去年失聯移工4.1萬 越籍跑最多
疫情三年移工失聯通報人數年年增加，去年一口氣破四．一萬人，不僅較前一年增加一倍，且創下史上新高；其中越南移工通報失聯人數、比率都遙遙領先其他國家，去年通報失聯人數高達三．四萬餘人，對比來台人數比率逾十三％，遠超過印尼的二．七％、菲律賓僅○．三％。
根據移民署、勞動部統計，我國逐步解封之後，移工人數從連續兩年下滑、去年底又衝上七十二．八萬人的史上最高，其中產業移工約五十．七萬人、社福移工約二十二．一萬人。
移工人數與失聯人數同創新高
以來源國家來看，越南移工約二十五．六萬最多，其次是印尼約二十五萬、菲律賓十五．四萬。產業移工中以越南為首、達二十二．八萬，其次是菲律賓的十二．六萬、印尼的八．四萬；社福移工（看護工、家庭幫傭）以印尼的十六．五萬最多，其次是菲律賓的二．八萬及越南的二．七萬。
移工人數創高，通報失聯人數也創高。勞動部統計，去年通報移工失聯人數逾四．一萬，較前一年的二．○六萬增加約一倍、也創下史上新高；另移民署統計，到去年底，累積移工失聯最多職業別為製造業與看護工，分別達四．二萬餘人及三．二萬餘人，佔總失聯人數八萬餘人比率分別達五十二．五二％、四十％，合計逾九成。
若對比去年底不同國家移工人數與通報失聯人數，越南移工通報失聯三．四萬，比率逾十三％；印尼移工通報失聯五四○○人，比率二．七％，菲律賓移工通報失聯五○八人，比率僅○．三％，越南移工可說是最會落跑。
勞動部官員私下研判，除了經濟因素（薪資較低、負債、高額仲介費）、勞動條件（看護工工時過長、從事三Ｋ產業工作環境不佳）等既有原因外，隨著社群網路發達，移工間聯繫更為方便，也越來越難遏止非法容留移工從事工作等違法行為。
就服法修正案三讀／移工落跑遞補等待期縮減 產業3個月 看護1個月
現行就業服務法第五十八條規定，產業移工及家事移工逃跑，即使不可歸責雇主，仍需有六個月及三個月的「遞補等待期」，才可再申請新移工；立法院院會昨天三讀通過「就業服務法第五十八條條文修正草案」，將「遞補等待期」分別縮減為三個月及一個月，初估有二千家企業、一千個家庭可立即受益。
鑑於移工行蹤不明失聯人數及比率逐年上升，為降低勞動力空缺對事業營運及家庭照顧的影響，此會期立委共有二十二項修法提案，縮短不可歸因於雇主的申請移工遞補等待期；經討論後，立法院衛環委員會十二日初審通過修正條文，將產業移工遞補等待期縮減為三個月，家事移工縮減為一個月。
估2000企業、1000家庭先受益
立法院院會昨天三讀通過修正案，除縮短遞補等待期外，家庭看護移工與雇主合意轉換新雇主或工作，經勞動部廢止聘僱許可逾一個月未由新雇主接續聘僱，雇主也可直接申請遞補。勞動部統計，新法上路後，初估有二千家企業、一千個家庭受惠，有助產業需求及降低被照顧者家庭經濟負擔。
勞動部表示，產業遞補等待期間，會依產業人力需求，提供專案媒合計畫，並運用僱用獎助、跨域就業補助等就業促進工具，協助雇主補實人力。勞動部說，家庭照顧空窗期間，家屬可申請長照二．○照顧及喘息服務，包括交通接送、輔具及居家無障礙環境改善服務、到宅沐浴車服務以及喘息服務等所有長照服務，以紓解家庭照顧壓力。
民進黨立委洪申翰表示，台灣走向高齡化社會，長照幾乎是每個家庭的需求，台灣每年有三十六萬人為照顧家人而離開職場，空窗期由誰照顧一直是很多家庭的問題，甚至不惜聘僱違法移工，此次修法，相信能解決長照家庭雇主困境，也照顧到移工的權益。
呷好道相報 女移工遊走醫院當看護
失聯移工創新高，據醫院人士透露，逃逸移工可能認為醫院看護較輕鬆，加上「呷好道相報」，出現遊走醫院現象，一種是利用病人家屬急需照顧人力的心態，透過名片或其他方式聯繫而提供服務，另一種是先由合法看護照護病人，再以「有事」改由非法移工接手。
合法的先受雇 再由非法的接手
據悉，以醫學中心為例，會跟兩、三家人力仲介公司合作提供合法外籍看護，但通常人力短缺，往往排隊一等就是三天，而一般民眾要工作、急著找人照顧病人，又難以了解合法移工證件或相關規定，可能就找上非法移工。
最常見情形為民眾因家人發生意外事故或突然生病急需照顧人力，在醫院看到名片或上網查詢合法外籍看護資訊，但未確認或無法確認到職看護身分；新北市有民眾因太太住院需有人幫忙抽痰、翻身、擦澡，找到印尼看護，未進一步查核對方證件，沒想到竟是非法移工。
另一種是病人家屬一開始是聘用合法看護，取得信任後，後續有事無法繼續提供服務，就介紹非法移工接手；桃園市有民眾因父親長期臥床，委託合法外籍看護Ａ照護，但後續Ａ表示有事，找來另一名看護Ｂ，聲稱都是越南新娘，當時家屬要求Ｂ出示證件，Ｂ推說沒帶，結果Ｂ是非法移工。
醫院人士觀察發現，醫院看護有時會把患者晾在一旁，自顧自的滑手機、跟朋友視訊，對外籍移工來說，比餐飲、機構或家庭看護輕鬆，加上病人家屬急著找人，成為非法移工趨之若鶩的地方。
桃園市家庭看護工職業工會秘書長黃姿華指出，不能自由轉換雇主就是移工逃跑的重要原因之一，也違反「經濟社會文化權利國際公約」。
移工自建工作網 擺脫台灣仲介業
TIWA台灣國際勞工協會研究員吳靜如指出，原本法令就限制藍領（產業）移工不得自由轉換雇主，二○二一年又修訂限制移工跨行業轉換雇主，許多國際移工已轉往中東、日本或東歐，少有第一選項為台灣；人力仲介協會常務理事廖浩彬直言，透過臉書粉絲團等社群平台，移工自行建構了一個「非法工作網」，非法工作機會更多、失聯逃逸人數當然暴增。
吳靜如觀察，疫情期間移工不能來台，某些可轉換的看護工，多希望轉換成為可領取基本工資、固定上下班時間，勞動條件明顯較佳的「廠工」，但勞動部二○二一年修訂移工跨行業轉換雇主或工作準則，大幅提高移工跨業轉換的難度。
立委洪申翰也批評，移工聘僱的空窗期，都是因勞動部堅持「一進一出」原則，導致雇主得承擔二至三個月空窗期，但沒有任何一家企業會因員工的看護工空窗期，同意其請長假在家照顧，不是得忍痛辭職，就是被迫找「黑工」。
廖浩彬直言，國內引進移工三十年，這些移工都是為了賺錢才來，早已將台灣就業環境「摸透透」，透過臉書粉絲團等社群平台，互相通報工作機會，自行建構了一個「非法工作網」，完全無需台灣的仲介業，非法工作機會更多、失聯逃逸人數也跟著暴增。
他以一個會員人數高達四、五萬的粉絲團為例，不時會在上面看到如「ＸＸ醫院、八十歲老人、癱瘓、日薪ＸＸ」等貼文，經常是一貼出去就有人回應「我要做」。
廖浩彬指出，早年台灣有些「非法仲介」，招攬非法移工、提供人力仲介賺取價差，但幾十年過去，外勞早已無須台灣人仲介，自己就可互相通報哪些地方有工作機會，且薪水絕對比合法的管道高出許多。
(自由時報)
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移工逃跑 雇主遞補等待期變短
立法院昨天三讀通過就業服務法修正案，遇移工行蹤不明，雇主對產業移工遞補等待期縮短為三個月，家庭看護則縮為一個月，讓全台灣一一四萬名家庭照顧者可以喘口氣，滿足家庭看護工需求。
台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會顧問張姮燕表示，縮短遞補等待期當然很開心，對長照家庭有很大幫助，但對於照顧壓力沉重的重症、失能家庭來說，一天的空窗期都嫌多，希望政府能依照重症等級，放寬讓長照第七、第八級的重症家庭能享有「照護零空窗」。
張姮燕說，縮短空窗期恐會加劇移工逃逸、黑工問題，建議政府雙管齊下，積極查緝失聯移工。
移工逃逸問題日益嚴重，根據統計，逃逸移工從十年前一萬多人，暴增至今年二月已達八萬二八九七人。依照現行就業服務法規定，產業移工須滿六個月、家庭看護移工須滿三個月仍未查獲者，雇主才能向中央主管機關申請遞補。此規定因有一定流程，形同變相懲罰雇主，尤其是對有家庭看護需求的家庭更是苦不堪言，甚至有人為照顧請辭工作。
立法院衛環委員會日前審查就業服務法五十八條文修正案草案時，朝野立委提案眾多，有立委建議產業移工申請遞補期限縮短為一個月、家事移工十五天；但勞動部認為，雇主通常不會只僱用一位產業移工，應可進行人力調配，家事移工空窗期也可申請長照或自聘看護工因應。
立法院衛環委員會最終決議，產業移工改為三個月、家庭看護工改為一個月。另外，條文也新增經中央主管機關廢止聘僱許可超過一個月也可申請遞補；立法院會昨天按照委員會審查意見三讀通過。
民進黨立委洪申翰表示，根據統計，每年約有卅六萬人因照顧家人而離開職場，有些人必須聘請移工協助照護家人，因為現行規定，空窗期往往長達三、四個月，造成家庭困擾，此次修法大幅縮短等待遞補移工的時間。
國民黨立委游毓蘭表示，近年受到疫情、移工黑市等影響，家庭看護移工短缺，原本主張刪除逃逸移工等待期，此次修法並未刪除相關規定，不盡理想，期盼未來相關單位能夠做好配套措施，以滿足民眾需求。
時代力量立委王婉諭說，除完成修法外，勞動部應簡化及申請程序，一個月內提出書面報告，全面減輕家庭經濟負擔跟照顧需求。
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解決移工失聯「修法治標不治本」
「移工失聯」每分鐘都是煎熬。一名五十多歲的阿梅（化名），聘請移工合力照顧中風爸爸、失智媽媽，既可保有工作，也能有自己生活的空間，但移工短暫返回母國印尼，短短一個月就讓她直喊「吃不消」。但也有案例是雇主太難搞，讓移工寧願嘗試逃跑。專家認為，移工失聯背後藏有各種原因，政府應探究並提出相對應措施避免。
根據移民署統計，截至今年三月十七日止，失聯移工人數已近八萬三千人。
立法院昨三讀通過就業服務法修正案，不過知情人士表示，本次修法雖然將移工逃逸後，雇主被法令強加的「懲罰期」大幅縮減，但仍治標不治本，無法從根本解決外籍移工逃跑，以及隨之而起的問題。
阿梅的移工短暫返國一個月，阿梅獨自扛起照顧爸媽的工作，一打二的歷程，讓她每天睡不好，也沒辦法做好工作，中風的父親插管，每兩小時就需要翻身一次，移工返家期間，雖然搭配長照二點○的喘息服務，仍無法改善蠟燭兩頭燒的窘況。
當阿梅幾乎請光所有事假及病假，憂心快被老闆炒魷魚時，移工終於返台，阿梅連鞋子都來不及穿，就衝到巷口抱著移工大哭，終於等到她回來了。
一名八十多歲阿嬤常辱罵移工，移工忍無可忍，向仲介反映想換雇主，經社工協調，才讓移工理解，阿嬤因憂鬱傾向無法妥適控管情緒，移工雖仍決定換雇主，但也願等到下位移工接手再離開，否則阿嬤其他家人都無意照顧她。
中華民國家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧表示，依觀察，移工失聯除受其他高薪工作吸引、惡意欺騙外，多數是勞雇雙方關係磨擦或照顧期待落差大等因素，讓移工增加逃跑機率。
陳景寧說，移工與雇主就像企業員工與老闆，高負荷的照顧工作，心理支持系統格外重要，如果社工或是通譯能介入照顧現場，都能減少不必要的摩擦，進而減少移工失聯的機率。陳景寧認為，政府應正視移工失聯的真正原因，深入研究提出解方，減少不必要的失聯。
新聞分析／雇主等待期縮短 形同兩面刃
立法院昨三讀通過就業服務法修正案，大幅縮短移工逃逸遞補的等待期，讓不少聘雇家庭看護工的長照家庭鬆了一口氣。不過等待期縮短也形同兩面刃，畢竟除了移工蓄意逃跑，也可能是勞動處境惡劣待不住，等待期縮短，可能讓雇主卸責、移工失聯率也會提高，提升移工的勞動條件才是治本之道。
雇主引進移工須負管理責任，當初設置遞補等候期，就是為了對雇主課責。近年來移工逃逸、失聯人數快速攀升，截至今年三月底止，移工失聯人數已破八萬人。其中有部分是因不堪雇主虐待、性騷擾、性侵害，也有不少移工是為了賺更多錢寄回在母國的家庭，到缺工的農場、林班、土地或醫院攬工，形成「黑工產業鏈」。
儘管這類型的移工逃逸案不可歸責於雇主管理有問題，但雇主卻「等待」三個月才能申請遞補新的移工，再加上長照資源無法即時補入，往往讓雇主求助無門，成了長照家庭夢魘。
尤其當國內進入超高齡社會，長照需求只會愈來愈高，也凸顯看護移工的缺工狀況。立院這次修法，僅管可暫時解決國內看護工缺工的燃眉之急，但勞動條件不改善的情況下，移工逃逸、洗工問題恐怕只會持續發生。
後疫情時代，國內各行各業正面臨大缺工的狀況，不僅是看護缺人，農業、旅館業，甚至是客運業，個個都在喊想引進移工，眾所皆知，看護工作勞心勞力，和薪水不一定成正比，追根究柢，仍是看護工勞動條件過差，導致這些移工逃逸到農村、工廠甚至非法黑工，謀求更好的薪資，以及更自由的勞動環境。該如何留住外籍移工，改善失聯、逃逸的狀況，又照顧弱勢雇主，紓解家庭照顧壓力，是勞動、社福主管機關的下一道難題。
(聯合報)
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戰時通訊韌性案 恐生資安疑慮
因應戰備時通訊需求，數位發展部正公告「應變或戰時應用新興科技強化通訊網路數位韌性驗證計畫」補助案，時代力量立委陳椒華昨天質疑，此計畫補助條件限定研究或學術機構，盤點國內量能，恐怕難有充沛資源及規模投入通訊設備建置，勢必將面臨「再次轉包」、「多層分包」情況，更有綁標與資安疑慮。
數位發展部表示，此計畫主要是驗證非同步軌道衛星（NGSO）通訊系統韌性，本案驗測使用的衛星相關設備，由政府指揮掌控較為適當。
數位部這項補助案，預算規模五點四億元，目標完成「低軌道衛星系統布建」，包含國內至少七○○個及國外至少三個衛星終端設備站點，以及於國內離島、偏遠地區及重要行動通訊節點等地七○個行動通訊基地台建立，以及核心網路連線衛星後傳鏈路，強化網路韌性。
陳椒華指出，此計畫投標對象必須是研究機構或學術機構，盤點國內資通訊相關研究機構，如中研院、工研院、資策會、電信技術中心、台灣網路中心等，恐未必具備建置維運相關設備經驗與量能，學術機構即使具相關專業，也難有充沛資源及規模投入如此龐大的通訊設備建置，更遑論後續維運相關作業。
陳椒華質疑，未來得標此案，並非通訊網路基礎建設的專門機構，後續工程建置及維運作業，勢必將面臨「再次轉包」、「多層分包」，可能爆出國安漏洞，影響國家關鍵基礎設施布建。
陳椒華強調，打造國安級通訊網路設備，政府責無旁貸，呼籲數位部撤回此計畫，待修改補助對象後，並嚴格限制申請者不得具有中資背景後，再重新辦理招標公告，避免未來執行過程窒礙難行。
數位部指出，透過補助研究與學術機構，主管機關可以在緊急狀況發生時，指揮調度衛星設備；若交由業者進行，則無法確保政府指揮體系隨時可用，因為通信動員設備必須發布動員令後才能徵用，較無彈性。
數位部認為，研究與學術機構才能結合多家業者設備，測試多元異質解決方案；且因計畫採PoC進行，依法不得提供大眾付費使用相關服務，與商業申請核准經營概念不同，因此，採補助研究與學術機構方式辦理。
強化網路通訊韌性／4年60億「災難漫遊計畫」 電信業：窒礙難行
為強化台灣戰時通訊韌性，數位部從今年開始接連推出兩項計畫，一個是今年三月對外公告的非同步軌道衛星概念性驗證（PoC），預算為五點四億元，另外一個是明年起跑的災難漫遊計畫，四年預計投入六十億元，這是兩個完全不同的計畫，分別從空中、陸地強化通訊關鍵基礎設施。
首先，今年三月份推出的非同步軌道衛星概念性驗證（PoC），規畫在國內縣市約七百餘處和三個國外站點，設置衛星設備，確保緊急狀況下通訊仍可順暢傳遞。
這項計畫的目的主要是確保戰爭緊急狀況發生時，政府指揮體系還是可以溝通調度，即便陸上通訊設備全毀，政府還是能夠透過高掛在空中的衛星，讓中央、各縣市、離島等指揮中心彼此可通話、視訊會議等，民眾接收政府推播的災防告警訊息。這套系統主要是國家建置、為國家所用，並非作為一般民生使用。
明年起跑的四年災難漫遊計畫，目前數位部尚未出具計畫細項，只先透露這項計畫預算高達六十億元，而這項計畫主要目的是發生戰爭緊急狀況時，國內電信業者能相互辨識彼此客戶，互相支援行動通訊，確保語音通訊無阻。
不過，知情人士透露，在數位部編列的六十億中，與災難漫遊相關經費只一到兩億元，強化電信通訊韌性經費更不到十億元。
知情人士透露，數位部最早詢問電信產業，能否建立一套國家網路，不過建置費高達一百多億元，因此，數位部決定改用災難漫遊計畫，來代替建置國家網路；然而，電信業坦言，「很為難」。「政府為什麼要電信業者彼此間做到災難漫遊？漫遊背後的意義，就是戰爭來時，要開放我們的網路給政府漫遊、使用，還要徵用我們的設備。」電信業敢怒不敢言，災難漫遊計畫看似可以開放給民眾介接不同電信業者，是為了民眾好，但業者都覺得窒礙難行，這會影響各家電信業者在資安上的規畫。
電信產業人士說，這項計畫美其名為災難漫遊計畫，但到戰爭時，民眾恐怕根本用不到。
強化網路通訊韌性／因中共壓力 專家：業者未必肯提供低軌衛星
因應戰時基礎通訊建設可能遭受破壞，政府擬透過低軌道衛星系統布建，強化網路通訊韌性。學者認為，低軌衛星訊號頻率強，不易干擾，確實是戰時維持對內外通訊及作戰指揮有效的方案，但要注意目前低軌衛星為商用，商人可能因為中共施壓，未必願意提供台灣使用，且低軌衛星需要地面接收站，如何在境外設置接收站是關鍵。
國家政策研究基金會副研究員揭仲指出，當共軍發動戰爭時，可能會切斷我通訊系統，對於部隊間以及政府對內外聯繫確實是威脅；烏俄戰爭爆發後，隨著低軌衛星引入烏克蘭，維持軍方指揮單位跟各部會通訊暢通，並確保烏克蘭政府對內外訊息發布。
揭仲表示，低軌衛星優勢在於空域部署衛星數量多，多到中共反衛星武器無法應付，且訊號強不易干擾，確實能在戰時維持對內外通訊及作戰指揮有效的方案。
不過，台灣布建低軌衛星也有隱憂，揭仲舉例，像是低軌衛星業者可能受到中共威迫，可能不會像對烏克蘭一樣大方提供台灣使用；另外，其他歐洲低軌衛星系統，受限於台灣法令，被要求須跟台灣業者合組公司，外資持股不能超過五成，讓低軌衛星供應商對台灣缺乏興趣。
低軌衛星目前必須仰賴國外協助，是否有國安疑慮，揭仲坦言，沒有太多其他選擇，必須靠美國協助設置境外地面接收站，若設在台灣可能會攻擊破壞，必須要把接收站設在境外，透過轉接把訊號打進台灣，因此，能在境外獲得地面接收站才是關鍵。
對於政府建立戰時通訊，國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲建議，可以分為短、中、長期三階段，短期應強化國內既有資通訊系統備援電力供應，中期租用相關已開放使用的商用通訊衛星，長期則發展國造低軌衛星，真正強化台灣通訊韌性。
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新聞眼／數位部計畫連發 錢有花在刀口上？
數位部今年先是開放受理非同步軌道衛星概念性驗證（PoC）計畫，預算為五．四億元，接著又喊出將自明年啟動四年六十億元預算的災難漫遊計畫；只不過，數位部計畫一個又一個，預算金額也愈來愈高，大家想問的是，人民的納稅錢究竟有沒有花在刀口上？
四年六十億元預算的災難漫遊計畫最匪夷所思，即便這項計畫打算建置全國用戶備援資料庫、協助電信業者擴充軟硬體設備，計畫看起來大又多；但知情人士透露，數位部編列的這六十億元中，與災難漫遊相關的經費編列只有一到兩億元，強化電信通訊韌性的經費更不到十億元。
這不禁令人質疑，這六十億元預算究竟是如何編列出來？剩下的五十億元究竟要做那些用途？為什麼要花這麼多錢？
不只如此，電信人士還點出更令人擔心的事情，「假如災難漫遊計畫，最後會使民間電信網路被政府強徵，人民就沒得使用」。那麼，數位部究竟為什麼要花六十億元來做這項計畫？而不是直接花六十億元建置一套國家專屬網路以供戰時使用。
雖說電信業者預估建置一套國家網路約需一百億元預算，但是，錢如果花得精巧，也許根本不需要百億元天價。
美國就是最好例子。電信業者指出，「當初美國要建立國家網路的時候，政府、民間各出了一部分的錢，平時歸民間電信業者使用，戰時就是政府使用。」很顯然地，一筆預算如果能用在刀口上，它能發揮得效用，比想像中來得更大。
數位部這筆四年六十億元災難漫遊計畫的預算，目前仍在擬定中，尚未送行政院、立法院；或許數位部在送出這筆預算規畫前，應仔細思索有沒有更好做法、經費預算是否真能紮實執行，不要大手大腳花人民的納稅錢、浪費度日。
(聯合報)
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公費疫苗採購 高端得標70萬劑惹議
衛福部疾管署採購公費流感疫苗，今年首度採最有利標、複數決標等方式，昨公布結果由四家廠商得標，包含國光、賽諾菲、台灣東洋及高端，其中高端以七十點七萬劑決標，占整體一成，這也是高端首度投入公費流感疫苗行列。但高端流感疫苗採分裝進口疫苗原液，又採最有利標，多名立委批評衛福部根本是為高端量身打造標準。
疾管署今年採購六九八萬六九○○劑公費流感疫苗，採購金額為十六點五億元，相較去年共採購六四○萬劑、十五點七六億略升。
四家廠商疫苗採購單價，以台灣東洋的二四二元最高，其次為國光的二三七元、賽諾菲及高端的二三六元。由於今年高端加入公費流感疫苗供貨，台灣東洋供貨量較去年縮減，受其影響較大。
疫情時，高端生產的次單位新冠疫苗，僅完成二期臨床試驗，即獲食藥署緊急使用授權（ＥＵＡ），中央採購五百萬劑加入接種計畫。
高端今年三月發布重訊，與韓國GC Pharma合作生產四價流感疫苗，進口韓國疫苗原液於台灣分裝，不過國民黨立委王鴻薇、李德維等質疑，據藥品查驗登記審查準則，疫苗類藥品要免除國內臨床試驗，須符合原產國已上市、且具有十大醫藥先進國家採用證明，而十大醫藥先進國不包含韓國。
王鴻薇批評，疾管署今年首度採最有利標，質疑是自訂條件找「最好配合的」，過去流感疫苗若是國外進口都採原裝，但此次高端卻是在台分裝，是否有降低標準、讓進口價更低的嫌疑？
感染症醫學會名譽理事長黃立民說，只要分裝符合規定就未涉及違法，與其說高端獲政府幫忙，不如說，高端為求生存爭取流感疫苗市場。中華民國防疫學會理事長王任賢說，國光疫苗歷經多年研發及人體試驗研發出國產流感疫苗，政府應針對國光給予保障。
疾管署副署長羅一鈞說，各家廠商疫苗製程、核准適用年齡、單價及最大供貨量等均有差異，為確保履約品質並順利供貨，採最有利標，只要持有食藥署核發流感疫苗與藥商許可證，都會依規定邀標。
(聯合報)
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公費流感疫苗採購 國光包半
衛福部疾病管制署昨（21）日公布2023年度公費四價流感疫苗採購作業及評選結果，今年總採購量698萬6,900劑，本土三家疫苗廠國光（4142）、東洋及高端疫苗全都入列。國光生技獲得採購的數量349萬3,450劑，占整體採購量的50%，高端疫苗首度參與公費流感疫苗角逐，也獲得70.7萬劑採購。
疾管署表示，今年公費四價流感疫苗已於4月18日完成採購作業，總採購量698萬6,900 劑，採適用最有利標、複數決標方式辦理，評選結果已於昨日公告，由四家廠商得標，依合約規定於9月底、10月中旬及11月底分三批次交貨。
據了解，病管署今年公費四價流感疫苗採購量，高於2022年的640萬劑及2021年的632萬劑，主因今年新增「身心障礙者社區式服務之受照顧者及工作人員」，因此高於往年採購數量。
今年獲得疾管署公費採購的公司，分別為國光生技獲得349萬3,450劑（占50%）、賽諾菲公司192萬1,400劑（占27.5%）、台灣東洋藥品公司86萬4,630劑（占12.4%）、高端疫苗公司70萬7,420劑（占10.1%）。其中國光生技今年獲得的採購量與去年相當，東洋獲得的採購量較去年減少27萬劑，業界分析，四家公司供應的四價流感疫苗，僅有東洋提供的細胞培養流感疫苗，單價242元略高，其餘三家都是雞胚胎流感疫苗，單價介於236及237元。
高端今年3月8日發布重訊，與韓國GC Pharma合作生產的四價流感疫苗，取得食藥署藥品查驗登記審核通過核准函，該公司今年首度參與公費流感疫苗投標，獲得了一成的得標比重。
疾管署說明，今年度公費流感疫苗共計採購698萬6,900劑，包括2023年度流感疫苗接種計畫實施對象所需疫苗量638萬3,850劑、中央及地方委託代購量20萬3,050劑，以及可視實際需求再下訂之開口式合約量40萬劑。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/04/22/2/21332104.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=600&exp=3600&w=600&nt=1
(經濟日報)
社會
掃射新北當舖槍手裁定收容／少年槍手阿嬤罵 叫孫開槍太夭壽
十七歲劉姓少年槍手到新北市土城一家當舖掃射五十一槍，新北地院少年法庭裁定將他收容，少年的監護人阿嬤認為孫子不可能取得槍械，痛斥叫孫子開槍的人真的「很夭壽！」並擔心孫子走上和兒子一樣的歹路，認為愛孫恐遭毒品控制或為了義氣開槍，希望他到少年觀護所好好反省，改過自新。
阿嬤說，她的兒子、劉少的父親長年進出監獄，因毒品案要再關三年才會出獄，兒媳離婚多年，由她獨自養大孫子，但孫子從小就惹事生非，讓她很擔心。
阿嬤的房產及收租所得 都給孫子
年邁的阿嬤擔心孫子將來無法自力更生，十多年在中和南勢角買下四樓加上頂樓的公寓，過戶給孫子，當年約三百萬元購入，現已漲到上千萬元，她將頂加改成套房出租，租金也給孫子當生活費。
檢警查出弘仁會曾監視當舖 正追查幕後主使
檢警追查，日前竹聯幫弘仁會曾派人到華山幫據點的該當舖監視，故認定主使掃射案的是弘仁幫，正進一步追查幕後主使。
陳建仁：促新北市府負起責任 徹查幕後組織
行政院長陳建仁昨受訪說，新北市連兩天發生槍擊，且在光天化日、眾目睽睽下舉槍射擊，是對治安嚴重的挑釁，大家對新北治安都相當憂心，他要求警政署全力支援新北市，並要求地方政府負起責任，徹查幕後組織緝凶嚴辦。
新北市長侯友宜說，已指示不要因為槍手投案，就輕忽幕後集團，要求警方一個都不能放過。
(自由時報)
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掃射一肩扛 17歲槍手裁定收容
新北市土城區一間當鋪前天遭人連開五十一槍，十七歲槍手劉姓少年犯案後攜槍投案，法院昨開庭審理後裁定收容；少年槍手前天半夜搭計程車，前往土城一處停車場貨櫃內取槍畫面也嚗光，專案小組正循線追查槍枝來源及幕後藏鏡人下落。
警方查出，劉姓少年前天從中和住處搭計程車外出後，先攔計程車到土城區青隆街一處停車場貨櫃屋，取出裝有衝鋒槍的黑色背包，又跑到青仁路一處籃球場等到天亮，再隨機攔計程車到四川路持槍向當鋪連開五十一槍，最後主動自首投案，在車上還聯繫律師前往派出所，完全按劇本演出。
由於證人不能由律師陪同進入偵查庭，因此檢方以證人詢問劉姓少年犯案動機，偵訊過程由阿嬤陪同，阿嬤勸孫子「要講實在話」，但少年堅稱自己與當鋪有仇才開槍，少年法庭審理後裁定收容。
劉姓少年委任的徐姓律頗有來頭，曾是台版柬埔寨案主嫌之一「茶董」陳樺韋辯護人，徐姓律師說，「我不認識他，到現場才知道他還未成年」，強調當事人是在網路上查到他的名字。
劉姓少年現居中和區南勢角一帶公寓四樓，頂樓還有加蓋多個房間出租，該公寓是劉姓少年的阿嬤十七年前花三百多萬元購買，因心疼孫子沒父母照顧，已將市價破千萬元的公寓登記給他，且頂樓加蓋成套房出租給房客，由劉姓少年當包租公收租。
前晚網路流傳一段開槍畫面，顯示遭槍擊的當鋪不是第一次被開槍，影片中一名男子持槍朝當鋪大門開三槍後逃離，並在網路貼文嗆聲，「你們板橋華山就是垃圾，敗壞公司名氣，來弄我們公司拿CO2，還不敢承認」，懷疑雙方有毒品糾紛。
新北市短短四十八小時內發生兩起重大槍擊，造成市民人心惶惶，新北市警局開記者會怒斥，歹徒敢在光天化日之下開槍，如此囂張行徑無疑是向警方挑釁，宣布要對黑幫與暴力犯罪等行為強力壓制，近期將針對幫派常出入及容易滋事處所加強臨檢掃蕩。
黑幫少年化！愛找未成年 灌輸關完變大尾
近年來，黑幫吸收智識及社會感薄弱的少年加入幫派的情況，愈來愈明顯，因未成年犯罪刑責輕，最大吸引力是一旦成年後，少年時所有犯罪紀錄都會塗銷，變成白紙一張。一名陳姓角頭說，少年人比較沒想法也沒負擔，能參與開槍、鬥毆很有榮譽感，就算進去關，出來就變大哥，加上刑責較輕，才有許多少年願意出面作案。
這名角頭指出，成年黑道兄弟可能有家庭，會考慮作案被抓到難免拖累家人；但少年不會想這麼多，只會覺得作案後自己就變大尾，講白了，就是少年比較「好用」。
目前國內竹聯幫、四海幫、天道盟等三大幫派，因成員多、少年也多，很多老大都認為少年就是可以用來犧牲，還強調要上位就要有貢獻，少年不會考慮自己未來刑責，只要老大一喊，一頭熱血作案。
早年槍手犯案後都會安排偷渡，近年來，多起槍擊案件的槍手，幾乎都是未成年，不僅行動前有槍枝來源，連行凶後都已設定斷點，因未成年犯案刑度低，近期槍手開槍後都直接到警局投案，用自首來減輕刑度。
過去常見黑幫大哥出席公祭，號召整群少年陪同參加，充場面也壯聲勢，少年往往較忠心，面臨幫派間的爭奪或利益衝突時，少年會凶猛出力替幫派鬥毆賣命。
教唆少年當槍手 抓到刑責更重
十七歲吳姓少年十九日在雙北掃射十三槍投案，翌日弘仁會十七歲劉姓少年拿衝鋒槍掃射土城當鋪，連開五十一槍後再從容回到計程車上，外界質疑，黑幫是否利用少年犯可減刑的法律來養成「少年槍手」。司法院重申，教唆或利用兒童、少年犯罪，依兒少法規定須加重其刑，除非指使者能保證都不被抓到，否則代價更高。
近年來最馳名的「少年槍手」，當屬二○一○年射殺台中角頭翁奇楠的廖國豪，當時廖未滿十八歲；二○一九年台中沙鹿一家茶館遭人持長短槍掃射，史姓男子中彈身亡，其中一名李姓槍手也未成年。
司法院少年及家事廳指出，有人以為「少年槍手被抓到了也不會遭重判，還可以扛責任」，其實是不了解法律，因為兒少法規定「成年人教唆、幫助或利用兒童及少年犯罪或與之共同實施犯罪或故意對其犯罪者，加重其刑至二分之一」。
少家廳指出，少年若犯最輕本刑五年以上重罪，就不屬少年保護事件，將由刑事案件途徑處理，如少年去殺人，很難說「我不知道」，不過刑度比成年人輕。刑法規定未滿十八歲犯罪者，不得處死刑或無期徒刑，且未滿十四歲者不罰，十四歲以上未滿十八歲者可減輕其刑。
廖國豪後來判卅年徒刑，併科罰金一百廿萬元，當時創少年犯罪判刑最重紀錄。
追新北槍擊案 侯籲中央地方合作
新北連二天發生槍擊案，行政院長陳建仁昨表示，已要求警政署要來全力支援，徹查嚴辦，也希望新北市政府能夠負起責任。內政部長林右昌也表示，這是「地方治安事件」，相信各地縣市首長會判斷該如何處理，社會也自有公評。正出訪新加坡的新北市長侯友宜昨說，打擊犯罪是身在中央或地方，都一定要通力合作，沒有分彼此。
陳建仁說，已經要求警政署全力支援，並要求地方政府一定要對這件事做最好的處理，希望能徹查嫌犯背後的組織，務實地做好防暴。這件事刻不容緩，希望新北市政府能夠負起責任。
國民黨立院黨團總召曾銘宗則表示，槍擊案當然地方政府要處理，但陳建仁和林右昌的說法，讓人質疑是在「看好戲」，棄民眾於不顧。
他質疑，不要忘記內政部前部長徐國勇曾說過，行政院長可指揮內政部遴任警察人事，所以內政部長和院長，也要負責治安成敗。
侯友宜則表示，他這輩子從事打擊犯罪，從基層到警政署長，打擊犯罪不分國界，更不分你我，上下一心，全力壓制犯罪，尤其台灣很小，打擊犯罪不論中央或地方，都一定要通力合作，沒有分彼此。
侯友宜強調，他在槍擊案第一時間就接獲警察局報告，就下令全力壓制犯罪絕不寬貸，尤其不要因為一個投案就輕忽後面的幕後犯罪集團，一個都不能放過。至於被問到新北治安的滿意度民調滑落，其實他這輩子都在捍衛治安，他的初衷就是全力以赴把事情做好。
(聯合報)
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嘉縣人倫悲劇》疑妻外遇談離婚／木藝師醋殺妻兒 3死1重傷
嘉義縣水上鄉發生四口之家共三死一重傷人倫悲劇命案，近來與妻子不睦搬回老家的吳姓男子，昨天清晨回到原本住處，攀梯從二樓進屋砍殺熟睡中妻子及十歲、八歲兒子，妻子和大兒子死亡，次子送醫；吳男犯案後揮刀自殘頸部、手腕，從二樓墜地身亡。
檢警追查，吳男疑因感情和經濟問題，上週與妻子發生激烈衝突，吳妻的背部、手部受傷就醫，醫院通報家暴，社工訪視吳妻評估後，未聲請保護令，熟料發生憾事。
吳男LINE父親、小姨子「要帶走兒」
檢警追查，三十八歲吳男經營木藝品製作，生意不佳，疑因懷疑小他八歲的妻子外遇，兩人發生衝突後欲離婚，吳暫搬回老家。昨凌晨傳LINE給父親、小姨子，提到要帶走兒子等語，稍後約凌晨二點多回到住家，無鑰匙開門，搬來鋁梯爬上採光罩進入二樓臥室，持水果刀對妻子及兩名孩子行凶。
警、消破門 次子驚恐 左頸有穿刺傷
吳父清晨五點多看到LINE報警，警、消趕到發現吳趴臥死在庭院，綜合事證認為吳男先行凶及自殘，隨後自二樓墜落身亡。警、消破門進屋，在二樓發現吳妻倒在床榻旁、長子在床上，均無氣息；次子驚恐坐在一旁，左頸有穿刺傷，送醫救治尚未脫離險境。檢警在現場起獲一把長約二十五公分水果刀，疑為凶刀。
吳妻中14刀喪命 長子頸部傷致死
檢警相驗發覺，吳妻身中十四刀，致命傷在胸口、頸部，長子因頸部銳器傷致命，將解剖追查死者有無藥物反應。吳妻的母親趕來，見到女兒、孫子慘死，痛哭失聲。
據了解，現場住家是吳妻的母親兩年前購置，供女兒一家四口及吳妻的弟弟、妹妹共六人居住，事發時妹妹住男友家，弟弟上夜班，都不在家。
水上鄉公所表示，吳男曾申請過軍人退役金，未符合申請社福資源資格。嘉縣社會局表示，該案過去未有通報史或脆弱家庭服務，將協助家屬後續醫療、喪葬、生活及司法程序等事宜。
嘉縣人倫悲劇》外遇疑雲 妻秀手機自清 被夫摔爛
嘉義縣水上鄉發生三死人倫悲劇，死者吳妻的妹妹說，姊夫平時容易情緒激動，對孩子很凶、會罵，近年與姊姊時有爭執，上週姊夫莫名懷疑姊姊外遇，姊姊沒做任何事情，還拿手機給姊夫看，以證清白，姊夫生氣將手機摔爛，姊姊因此提出離婚，但姊夫不願簽字，之後兩人為了孩子的事，姊姊又遭姊夫動手施暴，家人為避免激怒姊夫，當時未報警，但姊姊因背部、手部等傷勢就醫，醫院才通報家暴。
妻受不了夫控制 論及離婚
吳妻的妹妹說，姊姊婚前在飲料店工作而認識姊夫，婚後姊夫不希望姊姊外出工作，姊姊都在家操持家務、照顧兩個孩子，但姊夫偶爾仍會提到賺的錢不夠、埋怨姊姊花錢等；姊姊因此去年底重返職場，短暫做過客服類行政工作，姊夫緊盯姊姊，還堅持只有他能接送姊姊上下班，姊姊因此又回歸家庭。
吳妻的舅舅說，外甥女與吳男上週就在談離婚，原本要外甥女帶孩子回娘家讓娘家的人照顧，不料發生憾事。檢警追查認為，妻子受不了丈夫莫名懷疑及控制，因而論及離婚並分居。
不過在鄰里眼中，涉殺妻兒的吳姓男子疼愛妻子、聽老婆的話，發生駭人命案讓人始料未及。有鄰居說，吳男以製作檜木聚寶盆等木藝品維生，夫妻倆遇到鄰居都會打招呼，但最近有聽說夫妻在鬧離婚。。
死者親友說，吳家兩個孩子感情很好，哥哥較多愁善感，在校參加科學社，弟弟活潑開朗，都十分貼心，還曾說要殺豬公（撲滿）拿給媽媽買菜，帶媽媽出去玩，發生憾事讓人不捨。
嘉縣人倫悲劇》醫師：目睹慘劇 男童身心重創須治療陪伴
夫妻應早期溝通 避免兩敗俱傷
嘉義縣吳姓男子殺害妻兒後自殺，諮商心理師王智誼指出，吳男可能因懷疑妻子外遇，心理沒有安全感，充滿災難性想法而做出兩敗俱傷行為，他建議夫妻間若感情出狀況，應早期處理溝通，必要時尋求外部資源，比如心理諮商。
至於殺妻還牽累孩子，王智誼認為，可能不想兒子受苦，也可能是出現「我死了，全部人也都不要活著」的想法。
王智誼說，夫妻感情出問題通常不是短期造成，可能早有磨擦、欠缺互動溝通；人們做出歸因時，屬內在歸因者會將結果歸因於自身，檢討自己而自責，屬外在歸因者通常認為都是別人的錯，若情緒管理較差，可能會出現毀滅性的行為及想法，吳男可能是屬於偏向外在歸因者，加上社會支持力量不足，易陷入固著的想法。
他表示，本案中受傷的孩子先讓他生理傷勢復原，然而身心遭受重大創傷，孩子可能會因心理防衛機制，出現失憶現象或情緒低落情形；傷勢復原後，心理重建是長期過程，建議要有親友、學校、社政系統的長期陪伴，協助建立生活重心，轉移身心創傷的注意力，等身心狀態穩定成長與年齡漸增，自我賦能與內在能量足夠，透過心理資源（諮商等）的介入，協助創傷復原與自我療癒。
(自由時報)
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女為了2萬 熱湯淋女友人頭
台中市西屯區一家KTV包廂內，昨天清晨發生暴力事件，陳姓、孫姓兩名女子有二萬元債務糾紛，雙方互毆衝突時，陳姓女子與朋友趙姓男子、林姓男子，三人動手毆打孫女，還用熱湯潑灑，導致孫女臉部頸部嚴重燒燙傷，一度有生命危險，且有毀容之虞，台中警方將三人依傷害、妨害自由罪移送地檢署究辦。
市警察局第六分局調查，孫女（廿九歲）與陳女（廿六歲）兩人是朋友，也都從事八大行業，昨天清晨於西屯區的KTV包廂內喝酒，孫女欠陳女二萬元，兩女談起這筆債務，越談越是不愉快，進而起互毆衝突，林男（四十歲）與趙姓男子（廿六歲）加入戰局。
三人先是毆打猛搧孫女巴掌，並動腳猛踹孫女，飆罵髒話質問「妳還敢還手、還敢還手？」，還拉孫女頭髮拖行，之後，陳女把桌上整鍋熱湯，淋在孫女頭上。
孫女高聲哀嚎，送醫後轉入加護病房，一度生命危險，昨天晚間脫險，但仍有可能毀容，六分局很快抓到三人，依傷害、妨害自由罪嫌，移送台中地檢署聲請羈押中。
(自由時報)
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強盜罪判8年10月／明德外役監 受刑人張天昊 脫逃
台南明德外役監再傳受刑人脫逃！因強盜罪入監服刑的卅七歲受刑人張天昊，昨上午利用噴灑農藥作業時趁機脫逃，獄方表示，發現後立即下令收封、清點人數，所有人員全力投入監內與外圍搜捕工作，並通報轄區新化警分局及法務部矯正署，脫逃原因仍待調查。
張天昊因強盜罪被判刑八年十月，二○二○年四月發監執行，二○二一年十二月依外役監條例遴選規定，移入台南明德外役監，昨天上午九點卅分許，趁著作業的時候脫逃。
明德外役監副典獄長江振亨表示，發現張天昊脫逃後，立即成立緊急事件應變小組，由典獄長召集各科室主管指示依應變編組作業，並按規定在一小時內以獄政系統通報交換至警政資訊系統（M-Police），提供全國員警查詢脫逃事件，也在二小時內以公文函報台南地檢署偵辦。
曾5次核准返家探視 作業中脫逃
江振亨指出，張天昊在監期間曾五次獲准返家探視，皆有按時返監，這幾天也未發現任何異狀，脫逃原因仍待調查。
警方及獄方昨日全力動員搜捕，也請張天昊的家屬協尋，暫無所獲，江振亨說，會持續將相關資訊提供給檢警並全力配合緝捕，同時也會檢討事件緣由，採取因應改進作為，以免再次發生。
明德外役監 受刑人張天昊脫逃
台南明德外役監昨再傳受刑人脫逃！因強盜罪入監服刑的卅七歲受刑人張天昊，利用噴灑農藥時趁機脫逃，獄方表示，發現後立即下令收封清點人數，所有人員並全力投入監內及外圍的搜捕工作，並通報轄區新化警分局及法務部矯正署，脫逃原因仍待調查。
張天昊因強盜罪被判刑八年十個月，於二○二○年四月入矯正機關執行，二○二一年十二月依外役監條例遴選規定，移入台南明德外役監，昨天上午九點卅分許，趁著作業的時候脫逃。
明德外役監副典獄長江振亨表示，發現張天昊脫逃後，立即成立緊急事件應變小組，由典獄長召集各科室主管指示依應變編組作業，並依規定在一個小時內以獄政系統通報交換至警政資訊系統（M-Police），提供全國員警查詢脫逃事件，也在二個小時內以公文函報台南地檢署偵辦。
江振亨指出，張天昊在監期間，曾有五次核准返家探視，也都有按時返監，這幾天也沒有發現有任何異狀，脫逃原因仍待調查。
(自由時報)
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明德外役監人犯又脫逃 追捕未獲
台南明德外役監又傳人犯脫逃，有強盜前科的37歲男子張天昊，利用在監獄噴灑農藥時脫逃，刑事局緊急發布要犯查緝專刊追捕。獄方表示，昨天上午人犯脫逃後已全監收封，動員可用人力與轄區警方協助找人。副典獄長江振亨表示，張入監後有5次申請返家探親都正常回監，脫逃原因不明。
昨天上午9點半左右，明德外役監發覺第9工作組受刑人張天昊在作業中脫逃，立即成立緊急事件應變小組，由典獄長召集各科室主管指示依應變編組作業，下令立即收封清點人數，所有人員全力投入監內、外圍的搜捕工作，並通報轄區新化警分局及法務部矯正署。
檢警調查，張天昊2018年2月持刀殺害葉姓男子，並搶奪現金及行動電話得手後逃逸，張遭逮捕後否認犯行，甚至指控遭員警刑求逼供，台南地院審理，認張否認犯行，未見悔意，且因有詐欺前科為累犯，處有期徒刑8年10月。張不服上訴二審遭駁回，再上訴最高法院於2019年12月遭駁回定讞。
昨午監獄附近數公里主要道路仍看到獄方在找人，也有警車距離監獄5公里外在進行巡邏，至昨晚9點仍未逮捕到案。
(聯合報)
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禾馨營運長林思宏再出包 酒駕起訴
捲入造假武漢肺炎疫苗施打名冊案被起訴的婦產科禾馨醫療集團營運長林思宏，本月十日凌晨於北市信義區知名餐酒館飲酒後開車上路，警方攔查發現他全身酒氣，酒測值高達○．六二毫克，依公共危險罪送辦，士林地檢署昨偵結，聲請簡易判決處刑。
禾馨診所昨聲明表示，對此深感震驚與憤怒，感到非常遺憾與抱歉，將深切反省，向社會致歉，並已啟動內部稽核，進行最嚴格的懲處。林思宏也在臉書發文：「非常抱歉，深自反省，絕不再犯。」
十日凌晨零時許，林思宏在北市信義區松壽路「IMAGE INHOUSE餐酒館」飲酒後仍開車，凌晨二時五十二分行經內湖麥帥二橋平面道路時，被警方攔查，警方發現他全身酒氣，對他進行酒測，測得酒測值超標，將他以公共危險罪現行犯逮捕移送，林思宏坦承酒駕，檢方根據酒精測定紀錄表等資料，認定林酒駕事證明確，向士林地院聲請簡易判決。
(自由時報)
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男殺人逃亡24年落網 被判刑12年
男子劉健文在屏東犯下殺人案逃亡二十四年後落網，屏東地方法院昨天依殺人罪判他十二年徒刑；居無定所的劉男已經七十一歲，只差一年就能躲過刑法追訴期，卻意外被巡邏員警攔檢查獲，註定難逃法律制裁。
原本在新園鄉經營沙發店的劉健文，因與潘姓婦人有債務問題，潘婦於一九九八年六月十四日前往劉男住處討債，雙方爆發爭執，劉男憤而拿起剪裁沙發布料用的剪刀刺向潘婦，導致潘婦右前胸被刺穿，造成主動脈破裂、血胸等嚴重傷勢，經送醫急救後仍不治，警方據報在案發現場扣得凶器剪刀一把，但劉男已不知去向。
由於遲未緝獲劉嫌到案，屏東地檢署於一九九八年十二月二十九日對劉男發布通緝，因適用舊法，殺人罪追訴權總時效為二十五年，至二○二三年十二月二十八日，但犯案後即拋棄所有家當、騎乘機車逃逸的劉男宛如從人間蒸發，毫無音訊。
去年十月二十七日，北市員警在士林區攔檢查獲通緝在案的劉健文，結束長達二十四年逃亡生涯；他向警方供稱逃亡期間居無定所，落網前躲在新北市金山一處土地公廟。
屏檢偵辦後依殺人罪起訴劉男，屏東地院昨天審結，合議庭認為劉、潘發生衝突，是潘婦酒後前來討債，非劉男主動尋仇或預謀犯罪，且劉男已經七十一歲，無其他親屬扶持，一人四處流浪，依全案情狀，處有期徒刑十二年；可上訴。
(自由時報)
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蒐集黑幫情資 可事後核備／ 警署放寬 黑白道接觸規定
警政署為持續打擊黑幫，並讓員警勇於蒐集幫派活動不法與犯罪情資，昨天做出重大宣布，即時起對於掃黑人員免除「警察人員與特定對象接觸交往」規定的事前報備程序，待階段性工作完成後再核備即可，也就是只要主官管認定該員警是掃黑人員，不論是刑警、員警、行政警察皆適用，與黑道等特定對象接觸前不用頻頻詳細報備，也不會再被長官、同仁有色眼光看待，讓風紀規定貼近實務運作情況，並符合保密考量。
風紀規定貼近實務運作 符合保密考量
此外，員警於與特定對象交往情蒐期間因公飲酒，警署也正著手研議放寬員警飲用酒類禁止服勤規定，讓其更貼近實務考量。
警政署是以兼顧掌握黑幫動態、維護警紀為原則，因應掃黑專責編組人員的情資蒐報、約制幫派活動等工作需求，昨先宣布免除掃黑人員與特定對象接觸交往前的報備程序，修正為事後核備，不僅使掃黑人員有確實可行的機制可運作，也可防事前報備反而可能出現的洩密疑慮。
現行「警察人員與特定對象接觸交往」規定，源於二○一○年台中市發生的翁奇楠命案，外界指責黑道聚會現場有員警在場，批評員警與黑幫過從甚密，警政署在社會輿論壓力下訂定此規定，要求警職人員與黑道等特定對象接觸時，必須事前報備、事後核備。
此後，刑警為了避免被貼上「交往複雜」標籤，乾脆「不出門、少情蒐」，相關規定被視為綁住刑警手腳的苛法，導致警方逐漸無法掌控黑幫動態，不再能有效進行事前預防犯罪、約制、蒐證，往往處於直到黑幫犯案後，才苦於追查的被動窘境。
警政署表示，鑑於近期黑道幫派尋仇引發的多起槍擊案件，以及幫會高調舉辦豪奢宴會等囂張公然挑戰公權力的行徑，引發社會不良觀感，警方除了實施兩階段系統性掃黑工作之外，為了能讓負責掃黑的官警能更廣泛地蒐集情資，決定對該規定採更具彈性的放寬。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/04/22/184.jpg
基層認同 越線交法律懲處
警政署放寬「警察人員與特定對象接觸交往規定」，警界普遍認為，警察屬特殊行業，具有情蒐等任務，樂見情蒐黑幫犯罪的機制實用可行，未來大家只要秉持良心與正義從事、一切回歸法律，相信對未來檢肅掃黑工作將更具功效。
督察︰有風紀疑慮 查是否觸法
督察人員表示，未來督察檢視風紀問題時，仍會先進行內部調查，同步請對方主官管說明，追查重點將朝「有無觸法」層面，不會刻意聚焦於官警是否與特殊人士「交往」上。
負責北市治安重任的刑警大隊的一位偵查隊主管表示，警察是公務人員，因工作屬性，風紀要求特別嚴格，對風紀的要求要合理，不應凌駕法律之上，執法人員越線可交由法律懲處，而不是將風紀查察無限上綱，對刑警懲處過苛。
另一偵查隊長認為，十二年前警政署制定嚴格與幫派交往的風紀要求規定，後雖改為「事前申請、事後報備」並行，但刑事或專案人員為避免被貼標籤，都選擇「避之唯恐不及」，長期運轉惡化下，造成現今警察無法掌控黑幫動態的情況，讓社會吞下苦果。
台北市一位刑事警官認為，警政署放寬相關規定，實際上是罷用了十二年前的惡規，回歸法律來檢驗警察是否觸法，在法治的社會，讓法律來說話，才能讓刑警勇於任事，敢於「深入挖掘」。
位居北市治安熱區的大安分局與中山分局的官警認為，派出所是蒐集地方情資的基礎，與地方人士交往，本就有一定的必需性，對於掌控地方事務也有必要性。近年因社會輿情致基層警方自我斷絕與地方人士交往，無異於讓警察自廢武功。
基層員警普遍認為，警政署此次能夠正視問題，廢除不合理的接觸規定，對警方未來執行治安及掃黑情蒐工作有更大的助益。
卡在治安與風紀間 警方兩難
學者︰可畫出紅線規範 主官須負起管考責任
刑警查察犯罪，過去常能深入黑幫、和社會各階層人士交往，以利佈線，進而達到犯罪預防、約制、平穩治安環境的目的，但刑警面對接受招待、同流合污等利誘，自制能力各有不同，以致也傳出「越線」而滋生風紀案，令外界詬病；對警方高層來說，既要維護好治安、又不能發生風紀事件，要訂出一個兩面兼顧的政策，其實面臨兩難的局面。
如今警政署因應新生代黑幫猖獗，不時挑戰公權力情況，放寬掃黑人員與特定對象交往的規定，學者多持肯定意見，但建議主官管應負起管理考核責任，加強廉能教育，並設定不許貪污、接受性招待、涉及對價關係等大原則，畫出紅線予以規範。
警察大學行政警察學系教授許福生表示，掃黑人員必須在外長期耕耘線報，才能了解、掌握黑幫生態，過去受到交往規定的束縛，連吃飯都要報備，根本是警方用制度將自己綁死，其實在現階段黑幫生態已不同的情況下，主官管既已挑出掃黑人員，就應給予充分信任。
信任對掃黑人員是一種鼓勵
許福生說，警署放寬交往規定，可讓掃黑人員放手去蒐集黑幫情資，長官的信任對於掃黑人員也是一種鼓勵；至於風紀問題，主官管須負起管理、考核的監督責任，以及加強員警的廉能教育，讓其熟知法律的界線，不會也不敢逾越，倘若超過界線，依法辦理。
中正大學犯罪防治學系教授許華孚認為，又要馬兒肥，又要馬兒不吃草，是目前刑警的困境，雖然科技發達，但科技不能解決所有治安問題，有些還是得靠人脈，鬆綁與特定對象交往規定，將使刑警紓解在外佈線的內部壓力，較能掌握更深度的偵查犯罪線索。
許華孚認為，人是團體動物，誰能夠保證絕不聚餐，故應給予彈性空間，至於令人詬病的警察風紀問題，除平日勤加告誡，督察室也應發揮監督的功能性。
(自由時報)
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「蘋菓西打」有沉澱物仍流市 封存逾82公噸
生產知名飲料「蘋菓西打」的大西洋飲料公司，遭爆料生產過程疑似水質不合格致產生不明沉澱物，但產品仍流入市面。桃園市政府衛生局、消費者保護官昨到其位於平鎮區的廠區稽查，確認有白色不明沉澱物，現場封存今年生產的四萬一二三七瓶，共八十二．三公噸，並對疑慮產線勒令停工、限期兩週內改善。
廠方回應，員工於本月七日發現所產製二千毫升飲料有白色沉澱物，立即啟動回收機制。
據悉，離職員工爆料，該公司今年二、三月生產線上就有員工反映水質有問題，但管理階層仍要求照樣生產出貨，四月初接到經銷商部門反映產品有不明沉澱物，已出貨的三萬箱退回一半到公司，公司還要員工以目測挑出瑕疵品並想辦法銷毀。
桃市衛生局副局長蘇柏文表示，稽查人員昨天上午會同消保官到廠稽查，廠方稱沒有接獲任何消費者投訴，但員工在七日發現二千毫升寶特瓶包裝的蘋菓西打飲料瓶底出現白色沉澱物，公司隨即啟動通路收購、暫停生產及出貨。
稽查人員於成品倉庫及抽查留樣區檢查成品，的確有白色不明沉澱物，共抽驗十四瓶帶回檢驗，現場封存從今年生產的蘋菓西打共四萬一二三七瓶，共計八十二．三公噸。
蘇柏文說，廠內生產裝置環境及相關製程被發現多項缺失，例如管線生鏽斑駁、天花板發黴、滴水等不符規定，限期業者兩週內改善，如屆期未完成，將依食品安全衛生管理法裁罰六萬元以上、二億元以下罰鍰。
至於疑慮商品的生產線已停止作業，已出貨銷售成品的下架回收事宜，將移請總公司所轄新北市政府衛生局後續辦理。
蘇柏文表示，食安法規定業者發現產品有危害衛生安全之虞時，應即主動停止製造、加工、販賣及辦理回收，並通報主管機關，違者可處三萬元以上、三百萬元以下罰款。
(自由時報)
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蘋菓西打又見沉澱物 封存4萬瓶
上市公司大西洋飲料公司（大飲）產品「蘋菓西打」繼二○一八、二○一九年出現不明沉澱物，當時業者緊急回收多達百萬瓶，不料日前再被爆料舊事重演。桃園市衛生局昨會同食藥署、消保官赴大飲平鎮廠抽查，抽驗發現確有不明沉澱物，立刻封存十四瓶不同容量的採樣瓶裝飲料，和四萬一二三七瓶成品。
大飲總公司所在的新北市衛生局也責令大飲公司今晚零時前全面下架寶特瓶裝「蘋菓西打（一千二百五十毫升及二千毫升）」產品。食藥署說，業者有多項規定不符食品良好衛生規範準則（ＧＨＰ），已要求改善，同時依食安法追蹤處辦，將大西洋公司納重點查核對象。
桃園衛生局表示，查核有疑慮產品均屬同一產線，已勒令該產線全線停止作業至產線安全為止；廠內生產裝置環境及相關製程，也被發現多項缺失，如管線生鏽斑駁、天花板長黴滴水等多項不符合規定，勒令業者限期改善，否則裁罰六萬元至二億元。
大飲陪同聯合稽查的人員說，未接獲消費者客訴，但今年四月七日員工發現二千毫升寶特瓶包裝的蘋菓西打飲料瓶底出現白色沉澱物，總公司隨即啟動通路收購、暫停生產及出貨，並檢驗問題成品。大飲公司也在證交所發布重訊，表示全力配合衛生局作業，盡快釐清事實，消弭消費者疑慮。
不過，媒體報導先前就有員工向公司報告水質有問題，但公司執意繼續生產，直到業務部門回報客戶反映蘋菓西打有沉澱物，公司才收回部分產品。衛生局表示，還要進一步釐清相關說詞。
(聯合報)
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機車事故死亡人數高 交長︰擬適當開放路權
本報《官我什麼事》專訪 研擬取消二段式左轉
台灣交通事故死亡去年達三千多人創十年新高，機車騎士死亡最多，再加上外媒報導「行人地獄」罵名等；面對交通安全改善，交通部長王國材接受本報《官我什麼事》節目專訪時表示，適當開放路權能讓機車族更安全，如免二段式左轉等，規劃逾五十億元改善道路人行空間。學者建議檢討道路使用資源。
王國材表示，過去認為不讓機車騎在快車道較安全，但現在發現機車時常跟外側要靠站停靠的公車、轉彎的大型車、路邊停放車輛產生衝突，交通部正跟各地方政府檢討，希望從安全面向來考量機車路權；若能讓機車族更安全，就應該適當開放路權，像是路口不用二段式左轉、可騎乘在快車道等。
除機車事故之外，台灣也被國外評為行人地獄、走在斑馬線上都會身亡，王國材表示，台灣約有二成高齡者，但高齡者的車禍事故死亡卻佔了整體的四成，行人保護措施對高齡者來說更重要。除了交通工程改善、教育之外，短期改善事項包含：在行人通行量大的路口，設置行人專用時相將人車區隔；騎樓保留一．五公尺空間，避免行人走到車道上。
去年底有民眾在公共政策網路參與平台提案「加強保護行人，建立真正人本交通環境」，要求任何道路都應有行人安全通行環境等，逾七千人附議。
交通部表示，今年已召開二次會議檢討，預計提出人行道的修正條文草案，重點包含公路與市區共用路段應設置人行道等。
補助逾50億 供地方改善道路人行空間
交通工程落實改善方面，交通部與內政部今年共同提出人行空間改善原則，包括縮減車道寬度增加設置人行道空間，將人車區隔開提升行人安全，路口推行穿線退縮減少視線死角，增加庇護島減少人車衝突等；今年多項補助計畫經費逾五十億，供地方政府申請，已發函給各地盼打造更安全的人行環境。
淡江大學運輸管理系教授張勝雄表示，機車免二段式左轉、開放行駛內側車道，都是追求行駛效率，對安全幫助不大，恐與汽車衝突更多，機車大多習慣貼近前方車輛，混流車道上機車追撞汽車情況較高；若要提升機車安全，應給予足夠的道路使用資源，檢討行駛、代轉、停車等空間是否足夠，像是台北橋、忠孝橋機車流量大，卻只能行駛狹窄機車道，就可檢討。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/04/22/62.jpg
(自由時報)
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拒當行人地獄 交部計畫修法改善人行道
台灣交通事故層出不窮，被冠上「行人地獄」惡名，有民眾在公共政策網路參與平台提案「加強保護行人，建立真正人本交通環境」，七千多人附議。交通部昨回應，近期已檢討「公路路線設計規範」人行道相關條文後提出修正草案，修正重點包括公路與市區共用路段應以相同標準留設人行道、人行道淨寬與市區道路設計標準一致等。
交通部表示，最快今年第三季前頒布。另就道路交通標誌標線號誌設置規則部分，已請運研所辦理設置規則檢討會，完成研議後就共識條文辦理修法作業。
交通部路政司指出，在交通工程規範檢討部分，今年已召開兩次會議，檢討「公路路線設計規範」人行道相關條文後提出修正草案，包括公路與市區共用路段應依據「市區道路及附屬工程設計標準」留設人行道；人行道淨寬與市區道路設計標準一致；其他區域公路應評估人行或其動線延續需求設置人行道。
時力立院黨團昨也召開「交通零死亡願景 Vision Zero」公聽會。立委王婉諭表示，台灣交通亂象部分可歸咎於「事權不統一」，交通部放任各縣市「因地制宜」，人行道歸營建署管、交通指揮歸警政署，隔熱紙、駕照歸監理站，部會缺乏橫向整合，盼能整合交通事權。
立委陳椒華指出，交通國考內容缺乏關鍵的「道路幾何設計」畫圖題，要求考試院與教育部從交通職系公務人員的考選到大專院校的交通人才培育，通盤檢討是否符合實務、與時俱進，讓真正懂交通的人管理。
交通部政次陳彥伯坦言，在交通環境改善確實還做得不夠，今年校園周邊及路口改善是首要著手目標，運研所將制定設計原則供地方參考，相關部會也成立視導小組。
(聯合報)
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台灣遭勒索軟體攻擊 居亞太第3
資安大廠Palo Alto Networks發布「二○二三勒索軟體威脅報告」指出，勒索團體採取更激進的手段向受害組織施壓，甚至透過電話或電子郵件騷擾受害組織高層，藉此脅迫企業支付贖金；報告還發現，台灣勒索軟體攻擊量是亞太區第三名，可能與台灣擁有重要IT製造業供應鏈有關。
數量較前一年成長121％
報告指出，台灣勒索軟體攻擊數量是全球第十二名，在亞太地區更是第三名，攻擊數量較前一年成長一二一％；台灣超過一半的攻擊來自Lockbit，是近年最活躍的勒索軟體組織之一。
最容易被攻擊的三大產業分別是：高科技、製造業以及專業與法律服務業；Palo Alto Networks台灣技術總監蕭松瀛分析，這些產業可能較難承受營運中斷的損失，或是手中握有客戶重要資料，因此容易成為勒索目標。
多重勒索手法大幅增加
蕭松瀛表示，知名大型企業資安防護佳，駭客較難打進去，但可從供應鏈脆弱的環節著手，例如有些供應鏈廠商資安預算沒那麼多，駭客容易入侵，竊取資料後向企業施壓、勒索。
此外，「多重勒索」手法正大幅增加；蕭松瀛說，傳統的勒索手法是對企業電腦進行加密，企業為了繼續使用必須付費給駭客；除了加密之外，如今駭客也會以「資料竊取」、「騷擾脅迫」等多重手法進行勒索。
資料竊取案佔七成
「資料竊取」已成為勒索團體慣用手法，佔所有案件的七成，意即駭客入侵企業後不進行加密，而是默默竊取資料，並刻意在「暗網」上洩漏部分資料，讓人付費購買；「騷擾脅迫」則是駭客入侵後博取媒體關注，對上市櫃公司形成壓力。
(自由時報)
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收買6現役校級軍官 刺探軍機 退役上校當共諜 7人全起訴
劉姓空軍退役上校被中國情治單位吸收，返台發展共諜組識，找上現役海陸空三軍的學弟，蒐集軍事機密再賣給中國，這些對我國國防安全極具份量的重要情報，竟被現役軍官以三至十萬元不等金額賣掉，高雄高分檢偵結後依國家機密保護法等罪起訴劉男共七人。
國防安全重要情報 3～10萬賣掉
這次被起訴的七人中，主謀是退役劉姓上校，他與現役孫姓中校、龔姓少校及另名劉姓少校四人在檢方偵查階段中收押，其中三人分別服務於空軍及海軍，高雄高分檢起訴後移審高雄高分院，法官裁定續押。另有鄧姓、林姓和劉姓等現役少校，三人因還在刺探階段，因此沒被收押，檢方複訊後裁定十萬至廿萬元交保。
據悉，劉姓上校二○一三年自空軍退役後，前往中國經商，頻繁來往兩岸，並被中國情治單位吸收，要他返台發展組織，他找上昔日的學弟或部屬替中國刺探軍機，同時開設空殼公司掩護非法支付報酬。
退役上校開設空殼公司 掩護非法
知情人士透露，劉姓上校每次收取對岸廿萬至七十萬元不等報酬，再以情資重要性，分別予以孫姓中校等人三萬元至十萬元不等報酬，初步估算劉收取金額高達數百萬元，洩漏軍機包括國防戰力部署等情資。
高雄高分檢今年一月指揮調查局幹員，搜索劉姓上校等人住處、公司，帶回劉等七人追查，並把扣押到的疑似軍事情報送交國防部解密；經國防部解密後，確認劉男等人確實將我國國防安全極具份量的重要情報賣給中國，檢方收到國防部回函後，認定罪證明確，依法將七人起訴。
檢調資料 馬英九主政時期 共諜活躍發展
軍職背景人員 淪為共諜層出不窮
我國軍事將校淪為共諜層出不窮，甚至被日媒影射九成的退役軍官是共諜，引發社會譁然。根據檢調統計的資料，目前查獲的共諜案，大部分是前總統馬英九主政時期發生，國軍退將一再到對岸「交朋友」，讓台灣處於極度不安全的緊張局勢，值得各界重視。
48退將赴中被統戰 引人注目
近期檢調偵辦的案件中，以前台聯立委羅志明和前海軍少將夏復翔涉嫌吸收四十八名我國退役各軍種將領赴中最引人注目。羅、夏二人從二○一三年起陸續率領四十八名我國退役將領赴中國「交流」十三趟，共一百九十四人次，「滿天的星星」坐在台下接受中共統戰，事後還互加微信好友，甚至回台發展組織。
陸軍步兵訓練指揮部前上校主任研究官向德恩更是從二○一二年起，與自稱媒體高層的邵維強（涉及國安法、行賄罪部分由金門地檢署偵辦）密切接觸，向還欣然簽署「投降承諾書」，允諾中共「一旦兩岸發生戰爭，本人會在自己的工作崗位上，盡自己能力為祖國效力」，每月更從中方手中領取四萬元的「內應費」，一審被判刑七年半，目前仍在上訴。
法界人士指出，為了防堵共諜，立法院已制定完整的法律，「法律就訂在那邊，還是會有人明知故犯」，就像每個人都知道酒後不能開車，國家也一再立法提高酒駕罰責，但酒駕案件仍每天在台灣上演；若要有效遏止軍職人員一再變成共諜，或將國家機密洩露給敵對國家，這不單是法律層面，更是當權者該思考如何讓保家衛國的軍人們，在兩岸兵凶戰危之際，能對國家有一榮俱榮的使命感。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/04/22/168.jpg
(自由時報)
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北市水利處官員涉貪 一停職、一調職
台北市政府工務局水利工程處副工程司方龍乾、高灘地機電管理站站長郭耀崇，涉嫌以不實驗收方式，包庇承包防汛門維護工程的問題廠商，水利處針對案情涉及的十座水門逐一檢查防水功能，昨天確認相關功能都正常，同時召開考績會，將方龍乾停職，郭耀崇調非主管職。
相關10座水門檢查 功能正常
方龍乾、郭耀崇被控在發包防汛門維護工程等八件標案時，涉護航水利處退休技工葛震洋實際經營的詠灃工程有限公司，不實驗收並包庇浮報工程款，不法款項疑回流方男；檢調約談後，郭以五十萬元交保，方、葛兩人因有勾串及滅證之虞被收押禁見。
水利處為確保水門防汛功能，針對案情涉及的十座水門進行檢查，確認功能均正常；水利處昨也召開考績會，將方龍乾停職，郭耀崇調任非主管職務，涉案的施工廠商詠灃工程有限公司，將依違反契約相關規定，依採購法提報停權。
(自由時報)
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小黃強制投保150萬責任險 6月15日上路
為提升民眾搭乘計程車的保障，交通部昨公布「計程車客運業投保旅客責任保險最低投保金額」草案，規定6月15日起，每輛車皆要投保150萬元以上旅客責任保險，若未依規定投保，將處3千元到3萬元罰鍰，經統計，約有4.5萬輛靠行的計程車需加保。交通部路政司科長朱大慶表示，已加入車隊者現行已規定旅客責任保險，不須重複投保。全台計程車共約有9.1萬輛左右。
(自由時報)
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詐領80萬防疫補貼 董座裝窮未得逞
獨資經營美髮沙龍、在全台共有十九家分店的陳姓董座，高雄某家分店在前年疫情期間，向經濟部申請八十萬元防疫補貼，結果補貼到手後，分店宣告關門營業，經濟部追繳不成，案件移送執行署高雄分署；執行官通知陳姓董座處理，陳置之不理，執行官查扣他名下銀行帳戶時，發現戶頭裡只有八萬八千元，當執行官再發函沙龍公司準備扣繳陳男領取董事長的薪水時，陳男才趕緊用沙龍店的戶頭還清。
高雄分署指出，武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）肆虐全台期間，造成百工百業蕭條，經濟部為協助中小企業渡過難關，開放申請「商業服務業受COVID-19疫情影響之艱困事業營業衝擊補貼款」，陳男名下十九家分店裡，高雄其中一家位於新興區的分店獲得八十萬元補助後，竟宣告歇業。
經濟部查覺後，認為不符補貼申請要件，於是依法追繳八十萬元，但陳男置之不理，案件移送執行署高雄分署後，執行官再通知陳男出面，但陳還是不理會，於是執行官直接從他名下的銀行帳戶裡扣繳；執行官發現，陳男雖然坐擁十九家分店，且各家分店生意都很好，但他私人帳戶卻只有八萬八千餘元的存款。
(自由時報)
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豐中霸凌案 中市議員質疑校方師師相護
台中豐原高中學生遭霸凌輕生，台中市議員王立任及林祈烽等人驚爆，輕生學生在一年半內被記廿三支大小過及警告，卻有高達七成的處分被認定應撤銷，學校濫用機制、師師相護等，中市教育局強調會確實審究，絕不護短。教團則呼籲即時徹查不適任教師，提供配套鼓勵檢舉惡師，盡到保護學生、保障教師尊嚴。
輕生學生被記23支大小過 7成應撤銷
台中二月發生某高中生遭師長霸凌後輕生，針對師長「不當管教」部份，校方日前先完成調查報告，確認前學務主任、主任教官等四人涉不當管教將議處，霸凌部份另案調查中。
王立任昨曝露該份報告，指出輕生學生一年半內竟被記一支大過、四小過及十八支警告，但其中「家政課飲酒屢勸不聽」的大過及三支小過、十三支警告，各有未經查證等瑕疵，應予撤銷，撤銷率高達七成。
報告指出，相關人員關注該生行為之頻率超乎其他學生，更有逼迫休學寫切結書等情況，連續且密集性處罰造成學生壓力。林祈烽質疑，該校十四日教評會出席十五人，僅一人同意解聘涉案前學務主任，根本「師師相護」。
台中市教育局長蔣偉民指出，因調查報告認定前學務主任確有不當管教且情節重大，將督導學校確實依法審究，絕不護短。
人本教育基金會執行長馮喬蘭質疑，濫記警告問題並非只有該校，應全面調查，而該校濫記警告懲戒，基本上是在逼退學生、不給生路，應提「案件調查分析報告」告訴大眾未來如何預防，台中市長應即時處理不適任教師及主任，同時配套鼓勵檢舉惡師，盡到保護學生責任，保障教師專業倫理尊嚴。
處理教師不適任瑕疵 中市教局遭糾正
台中市一名胡姓幼教老師近年連續且跨校遭數十名家長投訴不適任，監察委員葉大華昨表示，相關黎明、僑仁國小未進行通報及召開相關會議處理胡師跨校違失行為，貿然核定胡師退休，台中市教育局督導不力，糾正台中市教育局及兩校；台中市長盧秀燕指出，該案在前市府都無法處理，她擔任市長後認為事態嚴重，促學校處理才解聘教師，雖有人認為結果不夠圓滿，但至少已解聘該名老師。
葉大華指出，人本教育基金會前年十二月檢舉胡師屢遭投訴包括唆使孩童撿地上食物吃、放任忽視特教生做出危險舉動、限制午休上廁所等，造成多名幼童嚴重身心壓力，每被投訴就請病假「避風頭」，等新學期再轉調其他學校，請假期間薪水照領；全案仍在調查時，中市教育局仍核定胡師自願退休申請案。
葉大華指出，調查後認為該師任職兩附幼期間疑有踩傷幼生腳、剪傷腳趾頭、行為失當及不當管教學生行為等，兩校未通報妥善處理，台中市教育局也未確實督導，調查期又貿然核定退休，直到遭人檢舉後才註銷，過程草率核有疏失，據以提出糾正。
盧秀燕指出，被檢舉教師任教中狀況不斷，期間換了六所學校，但前市府都沒辦法處理，她擔任市長得知此事，認為事態嚴重，因此解聘該名師；她強調事件是單一個案，希望不因「一顆老鼠屎壞了一鍋粥」，抹煞其餘三萬多名教師的努力與辛勞。
(自由時報)
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校園霸凌、狼師頻傳 中市：逐案緊盯
台中市接連發生校園霸凌案件，引起各界關注。台中市教育局長蔣偉民昨表示，校園霸凌事件有相關處理程序，但校方處理速度不如社會預期，下周將召開會議，請涉及霸凌事件調查的校長報告進度，緊盯每個案子，盼能盡速完成調查。他強調，未來將定期舉行，針對當事人調離現職必要性、調查進度等進行審視。
台中市胡姓教師在黎明國小附幼任教，拉扯幼童肢體等行為遭投訴，隔年申請轉調僑仁國小附幼，任教20多年轉調6所公立國小附幼，後來申請退休；監察院昨發布糾正中市教育局、黎明、僑仁國小，處理程序不適當。台中市長盧秀燕昨表示，她上任後認為事態嚴重，在胡師申請退休時解聘，此為單一個案，盼勿影響對3萬名教師的信任。
台中市去年被揭露國中狼師性侵案，今年發生高中生遭霸凌輕生案，近日又有民代揭露小六女童遭導師霸凌案。台中市教育局昨在議會專案報告，108學年度到111學年度，霸凌事件共有62件。
民進黨議員王立任說，遭霸凌輕生的高中生在校1年半，陸續被記大過1次、小過4次、警告22次，調查報告出爐後，22次懲處紀錄中有7成被撤銷，霸凌式的管教涉及公然侮辱，應徹底檢討。民進黨議員林祈烽說，遭導師霸凌的小六女童已被安置，校方仍不斷施壓，他要教育局保證，女童剩下41天要能安全畢業。
民進黨議員張家銨說，校園霸凌案、狼師案陸續發生，還有多少涉及霸凌、兒虐的教師仍在教育場域中？教育局應改革有所作為，不容類似事件一再發生，應該徹查不適任教師，制定預防SOP。
蔣偉民說，一連串的相關案件，學校處理速度不如社會預期，教育局下周將召開會議，預計有20名校長參與，針對處理中的校園霸凌事件，要求校長報告相關進度；主要針對當事人調離現職必要性、調查進度與速度進行審議；未來將逐案緊盯，並且定期會議。
(聯合報)
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北市敦化國小成統戰樣板 議員促教局列指引
教局：校方有3缺失 將要求遵守兩岸交流法規 活動內容要呈報
台北市敦化國小合唱團學童今年一月被邀請錄製中國福建電視台節目，並高唱中國統戰歌曲《我們同唱一首歌》（見圖，記者楊心慧翻攝）惹議，台北市議會教育委員會昨討論到此事，議員簡舒培質疑，福建廣電利用學童成政治工具，教育局應提供指引，讓學校知道未來若遇到類似事件能判斷該如何處理，並應盡速要求福建聯繫下架影片，別讓學童淪為工具樣板。
教育局長湯志民回應，校方有三項缺失，包含內部會議沒記錄、沒完全確認學生與家長同意、沒有說是交流活動等，未來將依議員要求，若校方在兩岸交流應遵守相關法規並報教育局，若是受邀表演或線上觀課等，校方則要遵守高中以下學校受邀表演活動的作業原則。
唱歌影片 教局指對岸已下架
至於下架影片，教育局表示，中國福建電視台已將影片下架，由於已上架一段時間，有網友已儲存並分享在其他平台，難以聯繫下架。
議員王閔生在會中表示，校方檢討報告提到，該交流並無會議紀錄，即使過程中校方曾覺得不妥，但校長卻認為沒有唱到敏感歌詞就沒差，但問題是整首歌的歌詞內容有疑慮，若涉及統戰的歌曲就是不適合唱。
王閔生質疑，校方在錄製影片前沒問過學生及家長意願，只有告知活動，也沒依「受邀進行表演活動原則」處理，應上報教育局，不能以沒唱到敏感歌詞就不上報，無論如何都應要謹守原則，按照規定進行。
簡舒培表示，福建廣電藉學童達到統戰效果，學童們淪為政治工具，教育局應提供指引，讓學校知道未來若遇到類似事件能判斷該如何處理，目前網路上仍有很多影片，部分家長認為敦化國小唱歌影片傷害學童隱私，校方或教育局應要求福建電視台把影片下架，別讓學童成為統戰工具樣板。
(自由時報)
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敦化國小唱統戰歌惹議 促教局列指引
台北市敦化國小合唱團錄製「我們同唱一首歌」影片登上中國大陸春晚，遭指成中共統戰工具，藍綠議員昨在北市議會教育委員會要求，教育局應訂更明確兩岸交流標準，要求校方遵守，局長湯志民指出，已發函提醒各校要留下兩岸交流事項的會議紀錄、要問清楚交流內容與方式。
民進黨議員王閔生表示，校長認為沒唱敏感歌詞就沒差「乾脆他去唱中國國歌、義勇軍進行曲」，校方在表演前沒有問過所有學生、家長意願，僅告知有活動，甚至未依「受邀進行表演活動原則」處理，要求教育局通令各校，面對中國文攻武嚇、在國際上打壓台灣，必須謹守原則，並上報教育局。
國民黨議員吳世正表示，把我們同唱一首歌比喻為義勇軍進行曲太嚴重了，「這太可怕了，也像白色恐怖，還是綠色恐怖，還是文字獄？」教育局應該給予各校明確的指示，訂定什麼歌不能唱、什麼話不能講，要讓學校知道什麼可以交流、什麼不能。
民進黨議員簡舒培指出，學生被利用當作政治工具使用，所以才要藉由此事，希望教育局提供指引，未來學校接到類似的邀請，能夠自行判斷，否則依「兩岸人民關係條例」，校長已經違法了，未來其他北市校長應該盡量避免。
湯志民回應，目前校方有3項缺失，除了內部會議沒有記錄，也無法完全確認學生、家長同意，但確實有家長部分同意，另外上報時沒有說是交流活動，沒人知道是誰填的，教務處沒人承認。4月13日已經發函各校提醒，兩岸交流正向互動可以，若校方要討論相關事項，就要依照公開流程進行，並且留下會議紀錄，清楚瞭解兩岸交流的注意事項。
(聯合報)
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明道大學欠薪 教部第二度開罰
私立明道大學去年九月被教育部列為專輔學校，上個月因積欠教職員兩個月薪資，遭教育部裁罰十萬元，教育部近日第二次開罰廿萬元。校方表示，董事會已籌措短期資金二千五百萬元，存入學校帳戶，下週一定能如期完成教職員工薪資補發作業。
校方︰下週一補發
明道大學被列為專輔學校，改善期限到今年五月三十一日，但去年爆出十一月份薪水未如期發放爭議，在教育部發函督導後，校方在今年農曆年前補發去年十一月薪水，二月二十日又勉強補發去年十二月份薪資，但仍積欠今年一、二月份薪資，三月份薪資也可能跳票，教職員於今年三月成立自救會，要求校方發放積欠薪資。
教育部高教司昨說明，明道大學未依規定給付教師薪資，第一次裁罰十萬元罰鍰，並限期於今年四月三日前改善，但因學校仍未按月支給教師薪資，四月十九日再處以第二次裁罰二十萬元。全國私校工會發言人尤榮輝認為，明道大學財務缺口太大，外部資金因此卻步，五月三十一日改善期限屆滿，恐會被命令停招並改組董事會，走向停辦解散一途。
(自由時報)
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5月來台自由行 10％可獲5000元
疫後拚觀光，交通部今年國際旅客來台目標為六百萬人次，利用中央特別預算編列五十三億元吸引國際觀光客，宣布五月起自由行旅客來台，即可抽五千元消費金，可用在住宿或電子票證消費折抵。
交通部長王國材接受本報《官我什麼事》節目專訪時表示，自由行旅客五千元消費金，中籤率約十％；團體旅客採補助方式鼓勵業者招攬國際旅遊團來台，每團最高可領五萬。
觀光局指出，五月一日起入境台灣三天至九十天的自由行旅客，將可抽五千元消費金，共五十萬份，今年發廿五萬份、明年十五萬份、後年十萬份，得獎者可從電子票證（悠遊卡或一卡通）或住宿折抵優惠券擇一。
另外，國內旅遊近期被詬病太貴，週末假日住宿費用高，許多人寧願選擇出國，王國材也指出，正透過特別預算補助，要搶國際觀光客來台旅遊，填補平日客源空缺，讓旅宿業在假日有降價空間與意願。
(自由時報)
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台中焚化量日缺口232噸 恐爆垃圾危機
文山廠增建焚化爐8月發包 盧秀燕保證不會有垃圾問題
台中文山垃圾場焚化爐使用年限已久，目前每日焚燒量應達九百公噸，但卻燒不到六百噸，民進黨議員何文海昨天質詢表示，環保局專案報告都坦承目前全市每日垃圾焚化量短差二三二噸，到去年底掩埋場已暫置二十二萬多公噸的垃圾，焚化爐的問題再不解決，垃圾焚化缺口一定會引爆垃圾大戰，市長盧秀燕則保證她這四年任期不會發生垃圾問題，目前文山焚化爐汰舊換新，就是希望讓三十年內台中都不會有垃圾問題。
文山焚化日差量 以掩埋為主
面對藍綠多位議員質詢，環保局長陳宏益強調，目前文山垃圾場日短差的焚化量，以掩埋為主、打包為輔，文山廠將增建可焚化四百五十到五百公噸的新爐，預計今年八月發包招商，最快明年動工，預計四年完工後再拆舊爐重建，將目前每日垃圾焚化量回復到九百公噸。
后里焚化廠屆齡 將增建新爐
另將屆齡的后里廠也將採增建新爐，再拆舊換新，文山場的部份在何文海質詢時，陳宏益表示會再向環保署請示是否需要環評，目前見解是不必，但后里的部份新爐在廠外設置則要環評。
國民黨議員朱暖英、黃馨慧、林霈涵及民進黨李天生、張芬郁、時力吳佩芸也分別關心文山廠遷移可能性、新爐啟用時程，及是否可能蓋第四座焚化爐，朱暖英詢問是否可以保障南屯人的生活品質？陳宏益回應，過去大家認為垃圾場是嫌惡設施，但他有信心讓垃圾場變「六星級」的垃圾場，變公園綠地，大家不再嫌惡。
黃馨慧說，文山廠汰舊換新爐，刻不容緩，與議員張芬郁都關心新爐啟用時間程；議員李天生則詢問是否可能蓋第四座焚化爐，陳宏益回應，文山廠新爐會加速開說明會及招商。
(自由時報)
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高雄去年度交通違規罰款 突破27億
高雄市政府去年度總決算出爐，備受議會討論的罰款與賠償收入一舉突破卅五億元，其中最大咖仍是交通違規罰款的廿七．八九億元、佔比約七十八％，有民眾聽到這數字後的反應是「哇」！
高市去年度總決算收支賸餘約四．六四億元，連續兩年零舉債（去年與前年度），更累計還債達一○六億元；市府除落實財政開源節流，非稅課收入部分表現也頗突出，尤其罰款與賠償收入一舉突破卅五億元，為原預算廿一億元的一七二％（超收）。
罰單數額雖增 事故件數卻減
高市議員邱俊憲認為，不該單方面看交通罰單呈現的數字，應該與交通事故數據做比對，如果事故減少、代表開罰有效果，如果事故仍多或者跟過往相當，就該檢視相關作為，建議交通、警察等局處嚴肅以對。
死亡事故降幅6都最多
高市警局統計，去年A1（死亡事故）類發生一七二件、死亡一七五人，比前年減少十三人，下降六．九一％，降幅為六都最多；A2（受傷事故）類共三萬七九○三件，同樣比前年三萬九○七七減少一一七四件，與罰單數額呈反比。
交通局說明，去年因為數次全國性交通大執法，各縣市交通罰款普遍增加，而交通違規罰款是以監理所登記車籍為準，只要是高雄車籍在任何縣市違規，最後都會歸於高雄，以往在本市與外縣市違規比例大約各半。
(自由時報)
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春雨3天水庫兩樣情／全台進帳逾6千萬噸 南部僅140萬噸
今年最強春雨昨因鋒面遠離，各地降雨趨緩，水利署統計，這波降雨可為全台水庫進帳六○一二萬噸水，其中南部約進帳一四○萬噸。氣象局預估，接下來廿五日晚上才有鋒面、東北季風影響，南部是否解渴要待時間更近才能判斷。
水利署統計，自十九日至昨日傍晚五點，全台水庫進帳六○一二萬噸。但雨水自集水區匯流至水庫需數日，目前統計已入庫水量近三二四七萬噸，還有二七六五萬噸待流入庫，各水庫水位也緩步上升中。
這波雨勢主要落在中部以北，中部多個水庫進帳達三六五○噸，其中入帳最豐碩為鯉魚潭水庫，收益達一二○○萬噸水，蓄水率上升五．二％，其次是德基水庫有八五○萬噸進帳，蓄水率上升二．二％。明德水庫因庫容量較小，蓄水率迅速上升了五十三％，升至七十五％。
北部水庫共進帳二二二○萬噸水，蓄水量皆回升到四成以上，進帳最高是石門水庫共七四○萬噸，蓄水率上升三．四％，其次是寶山及寶二水庫進帳八四○萬噸，蓄水率上升七．三％。新山水庫蓄水率七十三％、翡翠水庫也有六十四％。
南部水庫這波進帳量相對較少，曾文及烏山頭水庫合計共進帳九十五萬噸，南化水庫可進帳十五萬噸，蘭潭與仁義潭水庫合計共進帳三○萬噸，合計一四○萬噸。
降雨雖少 濕潤土壤也可減少灌溉水量
水利署發言人王藝峰指出，這波降雨有助於舒緩水情，但旱象仍待多幾波春雨及梅雨才能解除，此外，雖嘉義以南降雨偏少，但對土壤濕潤有益，也有助減少灌溉水量。
中央氣象局預報員林定宜表示，今中南部、東部及東南部地區有局部短暫陣雨，其他地區亦有短暫陣雨，明後天水氣將稍減，剩北部、東半部零星短暫雨，午後中南部山區有局部短暫陣雨，中南部平地降雨機率低。廿五日晚上將有鋒面影響且東北季風增強，台灣有望再迎來降雨、降溫，不過是否能讓水庫解渴，仍要等時間更近才能判斷。按經驗需五月中到六月中的梅雨季持續降雨，才能徹底解決旱象。
林定宜表示，今日北部東北部偏涼，北部、東半部高溫約廿四至廿六度、中南部高溫則可達廿九度，北部、宜蘭、花蓮的低溫約十九至廿度，其他地區約廿一至廿三度。
德基水庫水位上升 蓄水率46%
台中市受鋒面影響對流旺盛，山海線與市區陸續降雨，各地也因強降雨傳出積淹水，德基水庫蓄水率十九日為四四．六％，但這波大雨過後，二十一日上午八點蓄水率已上升至四十六％，是今年首度上升。另外，海線地區地勢較低，多處傳出積淹水情形，龍井區則有部分西瓜浸水。
德基水庫配合大甲溪放水發電或供給大台中地區民生用水，一天水位下降約三、四十公分，大甲溪發電廠廠長劉演鎮昨日表示，這波春雨下得不夠久，昨日進流量逐漸衰退，但對水庫仍有所挹注，十九日到二十日只降四公分，水位下降明顯趨緩，昨日上午德基水庫水位一三七六．九公尺，較前天一三七五．四公尺，有微幅上升。
龍井區則有部分西瓜浸水，龍井區農會總幹事林裕議表示，龍井地區今年西瓜種植面積約十五至廿公頃，是否有受到水災侵害，後續會持續觀察，目前狀況還行，看來影響不大。
大肚農會總幹事趙信賓則表示，今年大肚區種植的西瓜面積共廿四公頃，前日雨勢蠻大的，加上地勢低窪，確實有災損情形，損失部分比較多是已經成熟即將採收的西瓜，瓜農表示損失約占兩成，農會後續還要再評估。
日月潭進帳249萬噸 蓄水衝破6成
水啦！日月潭受惠這波的春雨，水庫累計灌進二百四十九萬噸水量，就連低迷多時的蓄水率也重回六成，來到六十．五八％，管理日月潭水庫的台電表示，近日下游彰、雲降雨明顯，潭區可減少農水供應，加上春雨挹注，水位也上升卅五公分，總算舒緩水情（見圖，民眾提供），讓一期稻作抽穗期農水調度更有餘裕。
台電表示，日月潭昨天水位來到七四一．八五公尺，較前一天增加廿四公分，前天春雨為上游帶來七十九．五毫米降雨，注水入潭水量約每秒十九噸（CMS），下游平地用水獲春雨挹注，潭區放水量也因此降至每秒三至四噸，增加二百四十九．一二萬噸的水量。
高雄降雨不如預期 供水至5月初無虞
鋒面過境高雄，降雨卻不如預期！高雄市長陳其邁昨指出，老天有下雨都很感謝，山區的降雨大概兩天後可流入高屏溪攔河堰，加上市府四月底前鑿井十九口，供水至五月初不會有問題，但仍建議水利署維持目前橙燈的限水措施。
陳其邁︰老天有下雨都很感謝
高市府昨下午與水利署針對水情進行討論，陳其邁則建議高雄維持橙燈，持續現行限水措施。
他說，近日降雨截至昨早上八點，在甲仙攔河堰從○．九九cms增加到四．一cms，高屏溪攔河堰也增加到四．八cms，這次下雨多在桃源、那瑪夏山區，預估約兩天後，雨水會到達高屏溪攔河堰，對水情有一些小幫助。
陳其邁認為，降雨雖說助益有限，但老天下雨都很感謝，市府則是在四月底之前開闢完成的包括十九口井，每天約可增加七．四萬噸供水，以現行的供水來看，到五月初都不會有任何的問題，不會有進一步限水措施。
建議水利署維持目前限水措施
他表示，儘管如此、仍希望老天趕快下雨，自己現在早上起來第一件事，都是先看衛星雲圖、看看到底雲到哪裡？也期待能早一點下雨，天助自助、市府也會做好準備。
此外，陳其邁再次提及高屏溪有廣大的流域面積，在高雄大樹、大寮約有十二到廿億噸的地下水，希望未來能更充分開發水資源，尤其是建構地下水庫來確保在突然大雨、或突然沒雨缺水這種極端氣候的挑戰。
(自由時報)
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老人健保排富全額補助 台南7月上路
65歲以上長者、55歲原住民可領 28萬多人受惠
市長黃偉哲昨宣布，在排富條件下，七月起全額補助老人健保費，全市受惠約廿八萬多人，概估不足經費約四億元，不排除以第二預備金支應，明年財政預算才是最大挑戰，盼望議會支持。
不足經費4億 擬以第二預備金支應
黃偉哲說，台南老年人口約卅三萬七千人，原編列具福利身分的健保補助對象加上符合排富條件者共約廿八萬多名市民符合資格，自七月起每月補助最高八百廿六元估算，所需經費約十四億元，除今年已編列的健保補助相關預算十億餘元，不足部分將由社會局社福經費籌措調整或考慮以第二預備金支應。
黃偉哲強調，回應市民期待，市府責無旁貸，在遵守財政紀律前提下，「省最多的錢，是為了做最好的福利；勤儉持家，是為了扶老攜幼，這是對自己的要求，更是對市民的承諾」。許多市民回應正面，肯定照顧長者並減輕子女的經濟負擔。
設籍滿1年 所得稅未逾5％列入
黃偉哲說，南市財政不充裕，為照顧市民，四年前他降低房屋稅，市庫每年少廿億收入，補助健保費也非以選舉為考量，須審慎思量福利政策的規劃與執行，才未在去年市長選舉時宣布，明年健保補助近廿八億元預算將覆實編列，除了新北市，台南與其他四都排富性全額補助，希望議員支持。
市府今年針對綜合所得稅稅率五％以下的長者，依年歲級距原一次補助每人三千元至二萬元不等，七月起調整為排富性每月全額補助，是將最近一年綜合所得總額合計未達申報標準，或綜合所得稅率未超過五％者列入補助對象，設籍南市滿一年，六十五歲以上長者或五十五歲以上原住民，符合資格都可受惠，每人每月補助最高八百廿六元，一年將近一萬元。
市府逕納費用 民眾無須申請
社會局說，老人健保補助考量符合社會公平正義、兼顧財政平衡和建設，且為便民，無論是個人在公所，或依附在有工作的配偶或直系血親投保單位扣繳健保費，市府會直接與健保署核對資料後繳納，民眾無須申請。
立委王定宇肯定黃偉哲，他說，不用負責任兌現地開支票討好是容易的，但身為首長，就如同持家的人，要量入為出，所謂「負責任」，就是為福利政策找到財源，因為就整體經濟紅利的税捐盈餘，市府好不容易獲得增加的分配款，用來支付長輩的健保費，是黃偉哲回應民意的負責做法，「至於那些只開支票卻不用思考兌現方式的，一定會想方設法割稻尾，不過，找出財源負責的是黃偉哲市長。」
(自由時報)
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7月起 台南全額補助老人健保
台南市補助65歲以上長者健保終於定案。市長黃偉哲昨宣布，經審慎評估及廣納意見，從今年7月起，在排富條件下，補助65歲以上長者或55歲以上原住民健保費用，每月最高補助826元，一年約1萬元，下半年需約14億元，28萬名長輩受惠。
黃偉哲宣布此項福利政策，綠議員表達肯定，藍議員批評，過去國民黨多次要求要補助老人健保，市府一直叫窮，如今賴清德要選總統，市府竟突然有錢了，並要求市府若要補助就應排富。
黃偉哲表示，台南市老年人口近33萬7千人，原編列具福利身分健保補助對象，加上符合排富條件者共約有28萬多人符合資格，今年7月起每月補助最高826元，約需14億元，扣除今年已編列10億餘元，仍有近4億元財政缺口，將由社會局預算經費調整或考慮以第二預備金支應。
社會局說，台南市65歲以上長者或55歲以上原住民，設籍滿1年，最近1年綜合所得稅率未超過5%，且未獲政府全額補助健保自付額者，補助健保費自付額每人每月最高826元，符合對象無需申請，將由市府逕向健保署繳納。
市議會民進黨團幹事長蔡筱薇指出，老人健保補助是地方基層心聲，現財政狀況是台南升格以來債務新低點，在財政穩健前提下，不應低於其他五都，社會福利政策不是市場喊價，要回歸專業考量，市府排富版本才是社會可接受的方案。
國民黨團書記長蔡育輝則說，國民黨團一路爭取老人健保全免，分3年逐年完成是黃偉哲的政策，現在賴清德要選總統，市政府突然有錢了，面對這樣的預算突襲，黨團既喜又憂，喜的是台南老人終於不會差人一等，憂的是本來3年逐年編足，現在一步到位錢從哪裡來？
黃偉哲說，健保費補助並非以選舉為考量，福利政策的規畫與執行需要審慎，明年度的健保費預算規模將近28億，將在下年度預算中覆實編列，希望議員支持。
東區老人會長周玉豊說，長者抱怨為何只有台南老人健保沒全額補助，感謝市長決定全額補助，錢雖不多但可給老人公平和尊嚴；經營咖啡廳的施老闆說，其他五都都有補助，台南也不能不跟進，雖1個月補助800多元感受不大，但心理會覺得「老人家有受到重視」。
(聯合報)
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新化老街科技執法 店家生意受影響
新化區中正路（新化老街）科技執法上路，對違規停車告發不手軟，民眾和店家表示，「單王」店家收到十張罰單，連臨停補貨超過三分鐘也要被罰，造成廠商不願送貨，客人也不敢來，嚴重影響店家生計，串聯要求取消紅黃線及科技執法。
警方：路小車多 違停危及安全
市警局交通大隊回應，新化老街觀光人潮多且路幅小，常有民眾反映兩側違規停車，危及交通安全，經相關單位會勘後設置取締違規停車的科技執法設備。至於卸貨臨停需求，建議停放於合法路段、停車格位或路外停車場，若停車空間不足，將函請交通局會勘評估增設的可行性。
多位新化老街店家昨天拿出收到的違停罰單，店家表示做生意，除了進貨，也要備貨，搬送物品、器具都是重物，在店門前的路肩黃線下貨，臨停三分鐘，根本來不及，就連民眾等候一杯現沖外帶咖啡，也不只三分鐘。
臨停3分鐘 外帶咖啡都來不及
店家指出，三年前劃設紅黃線時就要求劃設卸貨區，但未被接受，店家配合發展觀光，如今科技執法卻只針對中正路老街短短一百公尺左右的範圍，在中正路與中山路口有一個科技執法鏡頭，新化傳統市場前的小路口就有二個，現在不僅客人不敢來，連廠商怕送貨被罰也不願意來，影響生意。
評估增加卸貨臨停及停車格位
議員余柷青接到店家陳情，廿六日將召開協調會。市府交通局說，有關卸貨區設置及紅黃線劃設，可透過協調會與店家溝通。
(自由時報)
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台南新化老街科技執法 店家抱怨不讓人活
台南新化老街上月中旬實施科技執法後，已開出近千張罰單，又以路邊臨停超過3分鐘居多。店家抱怨指有民眾連收10張罰單，顧客不敢上門，叫貨被拒絕，「真的是不讓人活了」。市議員余柷青表示，老街是商業區不能停車等於扼殺生機，很多民眾陳情，民怨沖天，下周邀集警察及市府相關單位與商家討論，建議調整科技執法方向。
交通大隊說，因新化老街觀光人潮多且路幅小，兩側違規停車以致行人危險與車輛爭道併行，經相關單位會勘後決議設置，為維護停車秩序及用路人安全，經分局建議在中正路及中山路設置取締違規停車科技執法設備，今年3月15日起執法至4月20日，共取締930件違規停車案件。
蔡小姐表示，因接送年邁母親到市場採買，臨停199秒就收到罰單，氣憤說「可以固定擺攤、不能停車，不然人要用跳的上下車嗎？」店家說，有人一次接到2、3張的，有客人及送貨人員的車，貨車來送食材就被開罰單，店家接到送貨廠商的通知，由於來送貨會接到紅單，所以婉拒供貨。
李姓業者說「被開了10張單，誰受得了」，客人被開罰單不敢來，生意越來越差，沒人敢來老街消費，老街本來就不好停車，一停就被開罰，不如畫路邊停車格，可以收費停車，但不要開罰單，如果繼續開罰單真的是不讓人活了。
議員余柷青指出，老街是商業區不能停車等於扼殺生機，「外帶3分鐘來得及嗎？」路邊停車只要超過3分鐘都難以倖免，現在老街冷清清，店家生意衝擊很大，執法重點應是併排停車而非臨停，建議調整科技執法方向，並擴大規畫周邊停車場，兼顧交通及店家商機。
(聯合報)
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《花蓮市科技執法》易肇事路口劃雙白線 首季罰2572件
花蓮市建國路東向往中山路口，被警方列為易肇事路段，去年底在路口劃雙白線，禁止用路人臨時在路口變換車道並實施科技執法。花蓮縣警察局統計，今年一到三月違規取締件數二千五百多件，而罰單策略也確實奏效，相較去年同期，該路口事故件數減少卅七．五％。
花蓮目前共十九處科技執法，其中建國路、中山路口「跨越雙白線實線」的取締，讓用路人反應「被罰得莫名其妙！」市民王小姐說，收到罰單後仔細看才知道路口有雙白線；還有南區鄉鎮民眾到花蓮市辦事，因不熟悉路況收罰單，直呼「市區科技執法好恐怖」！
花蓮縣警察局指出，由於花蓮市建國路、中山路口主要事故原因，就是變換車道或方向不當，且歷年均位居全國肇事主因前十名，往往容易造成後方車輛追撞，因此去年十二月廿三日劃設雙白線實線，統計今年第一季開罰二五七二件，包括一月七六○件、二月七五○件、三月一○六二件。
警方昨天也在路口宣導交通政策，還出動警察Ｑ版大頭娃娃手持「路口慢看停 行人優先行」看板，吸引駕駛人目光，提醒遵守交通規則。
警方指出，建國路、中山路口今年一到三月建國路口事故共五件，相較去年同期的八件，降低幅度卅七．五％，逐漸顯出預防事故發生的成效。
(自由時報)
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基隆海科館復育珊瑚 拚3年1.5萬株
國立海洋科技博物館「地球．脈動中—生態與藝術特展」昨天開幕，民眾可以近距離認識水下生物外，每週末還可參與「珊瑚復育體驗」活動，海科館館長陳素芬表示，目標是三年復育一萬五千株珊瑚。
「地球．脈動中—生態與藝術特展」規劃有「生態導讀展區」、「擁抱生態—影像展區」，以及「凝視自然—藝術展區」三大區塊，可近距離認識水下生物。該展覽即日起至十月十日，展覽期間每週六都有「珊瑚復育體驗」活動，需要事先預約，相關活動資訊可參考海科館活動網頁。
陳素芬表示，海科館研究人員選定東北角原生珊瑚種，利用養殖燈具與控制系統，使珊瑚室內養殖環境更完善，培育珊瑚苗株，成長狀況良好的珊瑚，將由志工移植到潮境海灣資源保育區周圍海域。預計第一年將復育三千株珊瑚，希望三年能達成復育一萬五千株的目標。
(自由時報)
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台達生態特展 千株珊瑚移潮境
台達電子文教基金會、國立海洋科技博物館與亞洲大學共同策畫的「地球．脈動中—生態與藝術特展」，昨在基隆海科館開幕，其中有珊瑚復育體驗區讓民眾認養、培育珊瑚苗，今年首批千株珊瑚將在今天地球日起陸續移植潮境，以實際行動參與生態復育。
首屆展覽去年於亞大舉辦，吸引破萬人參觀，今年移師海科館，展期至十月十日，增設「生態導讀」活體水缸區，近距離讓民眾認識水下生物。
台達永續長周志宏表示，近期科學家觀察到世界海洋表面溫度創下歷史新高，海洋熱浪頻繁發生也為珊瑚帶來白化危機。
周志宏說，根據國際自然保育聯盟瀕危物種紅皮書，台灣目前已經有一○七種珊瑚被列入受威脅物種名單。
周志宏說，去年聯合國生物多樣性公約締約方大會決議，企業應做出更多自然保育的承諾，或投入相關資源。
周志宏說，台達在該會議召開前，已正式將生物多樣性納入公司永續策略，在珊瑚復育行動結合招募的台達海洋志工約六十人，量身特製的自動化設備，希望朝三年復育萬株珊瑚邁進，積極回應聯合國永續發展目標。
國立海洋科技博物館長陳素芬說，選定東北角原生珊瑚種，利用台達提供的養殖燈具與控制系統，完善珊瑚室內養殖環境，一年內已培育珊瑚苗一千兩百多株，將把成長良好的珊瑚移植到潮境海灣保育區海域，豐富生物多樣性。
(聯合報)
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綜所稅申報 多項扣除額提高
每年五月是綜合所得稅結算申報期，財政部北區國稅局昨天召開一一一年度綜所稅結算申報記者會，局長蔡碧珍表示，這次申報有五項新稅制，包含每人基本生活所需費用、免稅額、單身標準扣除額都提高四千元，身心障礙及薪資所得特別扣除額都提高七千元，且仍提供手機報稅並可參加抽獎。
蔡碧珍說，每人基本生活所需費用由十九萬二千元提高至十九萬六千元，每人免稅額也由八萬八千元提高至九萬二千元；年滿七十歲納稅義務人、配偶及申報受扶養的直系尊親屬，免稅額為十三萬八千元，薪資所得特別扣除額、身心障礙特別扣除額由每人廿萬元提高至廿萬七千元。
免稅額部分，年滿七十歲納稅義務人、配偶及申報受扶養的直系尊親屬，若撫養叔、伯、舅等非直系尊親屬，即使年滿七十歲，免稅額仍為九萬二千元。
至於列舉扣除額，坊間廟宇光明燈、安太歲數有對價關係，不得申報；非直系親屬的保險費也不能申報列舉扣除額；醫藥及生育費列舉扣除額部分，並不包含醫美整形、坐月子、看護費用；民眾若採用網路申報，於報稅後發現錯誤，只要在期限內重新申報正確資料即可，但若過了申報期限，則須向稽徵單位書面申請。
(自由時報)
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嘉義憾事 男殺妻兒自戕3死1傷
嘉義縣水上鄉38歲吳姓男子疑與妻子協議離婚不成，連日爆發口角，昨凌晨因被鎖屋外情緒失控，從屋外爬鋁梯從2樓陽台進入房間，持刀砍死妻子及10歲兒子，8歲兒子重傷，吳男自刎墜樓身亡。吳在生前傳訊息給父親稱「要帶走小孩」，經父親報案，但警消到場卻目睹3死1傷的人倫慘劇。
據了解，吳男從事木雕行業，小他8歲的林姓妻子為補貼家用從事客服工作，吳男懷疑妻子外遇禁止她上班，還抱怨她太會花錢，兩人近來協議離婚。吳男疑似擔心離婚後將一無所有，才會痛下殺手，案發前也曾傳訊息給小姨子「我要讓妳痛苦的活」。
檢方表示，吳男昨凌晨3點爬鋁梯從2樓陽台進入房間，持25公分水果刀刺殺妻子，妻子身中14刀倒在床邊，胸口、頸部為致命傷，10歲大兒子左頸遭砍致命，8歲小兒子頸部被刺傷，隨後吳男左、右頸自刎並割腕，由2樓陽台墜樓。
吳妻的妹妹透露，姊夫常情緒不穩定，容易偏激，還會限制姊姊行動，姊姊無法承受巨大壓力提出離婚，姊夫竟多次出言恐嚇姊姊說「若離婚一定會把妳跟小孩都帶走，房子以後也別想再住人」，上周五姊夫又懷疑姊姊外遇，經盤查手機找不到證據，最後憤怒摔手機並動手家暴。
吳妻的妹妹表示，上周五姊夫家暴，當時她和母親都在場，隨後立即帶姊姊去醫院驗傷，並勸搬離住處到台中與父母同住，但姊姊擔心激怒姊夫不敢輕舉妄動，希望兩人先和平協議離婚，再帶2個小孩離開，沒想到發生憾事。
社會局調查，吳男非列管家暴、脆弱高風險家庭，本周一有接獲通報疑有家暴，社工才剛介入輔導，首次訪視關懷就發生家暴殺人，來不及阻止憾事。局長張翠瑤表示，社工當天一起陪林女評估安全計畫、暴力防治教育及保護令申請等，但林女未申請保護令，該局也無法強制處理，對此深感遺憾。
兩名男童就讀的學校表示，男童參加學校管弦樂隊，熱愛音樂、科學，平時乖巧有禮貌、多才多藝，未料遇此悲劇。校長更指，前天小兒子由爸爸陪同上學，兩人一路上有說又笑，看不出異狀。
家暴殺人悲劇 夫妻慎防情緒失控
嘉義縣水上鄉南鄉村發生3死1傷慘劇，中正大學犯防系所教授鄭瑞隆說，這是典型家暴殺人犯罪案件，吳男與妻子爆發口角行凶，自己也尋短，玉石俱焚，屬邊緣性格；縣府社會局指派社工協助家人善後，校方啟動關懷輔導。
鄭瑞隆表示，夫妻親密關係若出現相處溝通、家暴問題，應向家暴中心、家庭教育中心、身心科醫師等求助，家人鄰居也要主動關心，避免發生憾事。嘉義大學輔導與諮商學系家庭與社區諮商中心主任盧鴻文也說，男性比較不願意對外求助，推測丈夫長期不滿情緒爆發出來，遺憾波及小孩。
天主教善牧基金會嘉義中心李姓督導表示，存活小兒為目睹兒，可能事後會出現畏縮、防衛心，甚至不願去學校、睡不著及吃不下飯等情況，要尋求兒童身心專科醫師、家屬和學校等協助，並陪伴關懷。
諮商心理師林盈慧表示，父母不應認為小孩是自己的財產，甚至傷害及剝奪生命，行為人也應提高自我憤怒意識，若感覺憤怒當下應離開現場及調整呼吸，降低憾事發生機率。
彰化縣教育處及學校表示，對重傷學生提供各項必要協助外，也會對班級同學進行輔導，給予必要協助。
(聯合報)
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系所整併 師資安置出問題 私校師專業大亂
受到少子化衝擊，近年私立技專多裁撤、整併系所，部分教師被安置到他系，再加上學校經費捉襟見肘，也聘不到專業相符的教師，導致出現航空管理系任用英文博士、企管系卻有餐飲專業教師等師資專長不符的狀況。教育團體呼籲，學校可和教師協調以行政工作代替授課，或提供專長培訓，開出適合安置系所的課程。
教育部規定專科以上學校各專業系所師資，至少應有七位與領域專長直接相關，教育部近日為此首度針對技專師資進行查核。
不過高教工會組織部主任林柏儀指出，部分私校為符合規定，多把通識或共同科教師放入各系編制內，以滿足七位專長教師的要件。再者，部分科系整併後，學校把教師安置到專業邊界較寬鬆的科系，過去就曾聽聞航空管理系卻安置英文博士。
龍華科大校長葛自祥則說，太勉強的安置當然不妥，還是需顧及學生受教權。
私校工會副理事長尤榮輝表示，少子化下，減班、併班普遍，各系所多有師資過剩的壓力，有些學校會祭出優退措施抒，同時透過修訂嚴苛的評鑑制度讓教師知難而退，但與高層關係夠好的教師，也可早早調至他系占缺，也就發生專業和系所不符的狀況。
尤榮輝建議學校及早規畫設立新系所，或與教師協調以協助行政工作代替授課。
(聯合報)
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「鷹眼」防詐 12家國銀共組聯盟
防詐國家隊成型，透過科技預防犯罪的電影「關鍵報告」化身銀行版。據知情人士透露，在金管會牽線下，內政部警政署刑事局已和以北富銀為主的十二家國銀共組「鷹眼識詐聯盟」，作為攔阻犯罪金流先行示範的「國家隊」，整個大聯盟將在今年九月正式上路，運作成功後，將邀更多國銀加入，透過導入新科技人工智慧（ＡＩ）攔阻犯罪金流。
對於十二家參加「鷹眼識詐聯盟」國家隊的銀行，據悉，除了由北富銀總召外，參加的銀行包括了中信、玉山、台新、元大、上海商銀，以及一銀、華銀、兆豐銀等三家公股銀行，另外全台灣存款戶最多的中華郵政，這四家公股背景的金融機構均加入。
目前已知多家國銀在北富銀、刑事局的召集下，開過多場工作會議，鷹眼模型原本就有涵蓋四十多種的動態交易風險變數，可自動對異常帳戶進行判讀，在異常帳戶成為「警示帳戶」之前先「關帳」，避免有新的受害者產生。
有關人士指出，接下來更多犯罪態樣，將由刑事局提供給銀行，大聯盟的目標，是希望在銀行帳戶變成「警示帳號」前，透過鷹眼模組把犯罪態樣加入、變為模型中的參數，進而透過ＡＩ來減少新的「警示帳戶」發生。
據金管會統計，二○二二年全體國銀的警示帳戶，竟較前一年度大增三五．一八%，由於警示戶都是由受害人報案後，才由刑事單位告知銀行列為警示戶，因此這項統計等於一年內不法帳戶造成受害人損失的案件，增加快要四成，使金管會與刑事局必須採取更大的動作，來串聯銀行成立「阻詐大聯盟」，集體運用最新的ＡＩ來防詐。
北富銀二○二一年十二月就已和刑事局合作，去年四月啟動「鷹眼模型」建置，七月起落地應用；北富銀運行一年後，一年內阻詐成功三九五件，阻詐金額約二．五億。
AI把關防詐 銀行業：正常帳戶可能遭錯殺
國內的人頭戶犯罪問題太多，導致存匯業務警鈴大響，警示戶激增，政府思考能否透過ＡＩ更有效率改善現況，但另一方面，透過ＡＩ過濾的作法，極可能發生「錯殺正常戶」，此國內金融業者私下感嘆：「魚與熊掌難以兼得！」
據了解，已經有不少金融機構提出類似問題，當時北富銀也坦言的確難以避免，但問題就在於現在情況太嚴重，非得用更科學的方式來過濾。
知情人士透露，刑事局未來給予銀行業者的新態樣，應該與開戶者的年紀、地域關係、進出款頻率、金額大小等多項指標相關，是透過新態樣進入模組之後作大數據的分析，來過濾出所謂的「可疑戶」；銀行主管認為，通常金額規模小、進出頻繁，又不符合地域關係的開戶者，屆時被「關帳」的機率最大。
相關人士說，一旦被匡列為可疑戶後，這些帳戶就會面臨「關帳」命運，銀行也擔心倘若錯殺正常戶，到時候不但得罪客戶，甚至這些客戶若向金管會投訴，還會造成無謂的紛擾。
金融圈人士指出，數年前，國銀在作洗錢防制時，就有大批帳戶因為符合制式版的洗錢防制態樣而被關帳，曾引發客訴；現在另一個被銀行業者關注的是，客訴後，政府是否能展現決心力挺銀行，還是反過頭來罰銀行？
也有銀行業者質疑，即使因為鷹眼模型的運用，而使警示戶大量降低，但也不能保證就不會有「漏網之魚」，因為ＡＩ畢竟是ＡＩ，再怎麼靈光，仍不能百分之百成功。
(聯合報)
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入監1年半…趙建銘假釋出獄 遭外界質疑特權
前總統陳水扁女婿趙建銘因台開內線交易案、不法利益達一億三千多萬，遭判刑三年十月，前年十月發監台中監獄，不到五個月就轉往台南明德外役監，昨獲准假釋出獄，遭外界質疑特權；矯正署指出，趙建銘已服刑超過二分之一，服刑期間表現良好，符合假釋規定。
趙建銘昨天傍晚身穿白色Ｔ恤，與其他三名受刑人一同走出明德外役監獄大門，弟弟趙建勳在監獄外面等候多時，兩人見面擁抱後就直接搭車離去。趙建勳說，父親趙玉柱也已提出假釋申請，矯正署發言人葉貞伶說，趙玉柱刑期較長，目前不符合申請假釋資格。
趙建銘當年因第一家庭女婿，兩度參加「三井宴」，捲入台開內線交易案曾遭羈押，因纏訟多年符合減刑規定，判刑三年八月定讞，加上偽證罪，法院定應執行刑三年十月，二○二一年十月廿五日發監台中監獄，但不到五個月，去年三月十日轉往台南明德外役監，今年四月提報假釋獲准，總計入監一年六個月。
矯正署指出，趙建銘入監執行迄今（含羈押、已執行完畢之刑期三月、累進處遇縮刑等）逾兩年二月，已達有期徒刑執行逾二分之一，因服刑門檻及在監積分均達標，今年四月報請許可假釋獲准。
(聯合報)
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北市消費歡樂抽 肥百貨瘦夜市？
北市府為振興經濟，配合中央普發現金推出「Let’s購台北2023消費歡樂抽」，以消費發票或收據參加抽獎，但第一波參與店家，不少是大型連鎖商場、服飾品牌，夜市、市場和小吃店卻很少，議員批「肥百貨，瘦夜市」不顧庶民經濟，也有業者認為沒幫助未加入。市府表示會持續透過各種管道邀北市商家加入。
北市目前消費歡樂抽友好特店共1064家，但「全聯」有125家，占11.75％；「美廉社」93家，占8.74%，「OK便利店」共61家占5.73%，另有NET、寶島眼鏡、特美事、台隆手創館等知名連鎖業者。但非大型連鎖業者，有102家，占9.59%，屬夜市、市場者僅17家，占1.6%。同時名單中還有百貨商場，例如如SOGO、遠百、微風、大葉高島屋、101與美麗華等。
民進黨議員林延鳳說，「這些大品牌還用得著勞駕北市府宣傳振興嗎？」市長蔣萬安上月稱振興將帶動12萬人次、30億商機，是要靠這些大型業者營收灌水、衝量？市府的「消費歡樂抽」活動既已動用二備金3000萬元，就必須落實照顧基層業者和盤點需求，要提出對商圈有真正效益的配套作法。
北投一處商圈小吃店業者指出，相關振興方案對超商、超市較有利，但對基層業者並沒什麼幫助，尤其像他們以在地客為主的商家，若為了應對配合市府振興方案，反而要增加工作量、行政成本和手續，對他們來說反而麻煩，他們會以市場自治會所發起的振興方案為主。
產發局表示，有關友好店家的招募，持續與各商圈協會合作，引介在地店家共襄盛舉，商業處也持續透過各種管道邀請北市的商家加入友好店家的行列。
產發局表示，這次的計畫，之所以會推出眾多面向的購優惠活動，就是希望能夠涵蓋更多的產業類別，同時也希望透過不同產業的鏈結，共同帶動北市經濟動能。
(聯合報)
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工會理事長被降職 雇主挨罰30萬
新北市勞工局今年查獲違法雇主合計583家、開罰3203萬元，其中全國知名電子零售業全國電子，將具有工會理事長身分的高姓店長調動為一般店員，高投訴到勞動部，新北勞工局認定全國電子歧視工會勞工，罰30萬元。全國電子表示，尊重裁罰，也恢復高的主管職務。
勞工局今年查獲違法雇主以未依法給付加班費最為嚴重，計有150家、其次為未依約給付工資82家、未詳細記載勞工出、退勤時間77家，除了全國電子被認定歧視工會成員，電腦週邊製造業新泰公司甚至使勞工月延長工時達88小時，且是第6次違反同規定遭加重裁罰50萬元。
全國電子高姓店長原任職於新莊民安店，得知自己被公司調動為非主管職後，不滿公司做法告上勞動部，勞動部裁決全國電子需回復主管職及主管加給。高再向新北市勞工局提出歧視工會勞工，勞工局審議後認定全國電子歧視工會勞工事實，影響勞工權益重大，因此對全國電子開罰30萬。
全國電子人資部表示，由於新莊民安店業績有下滑趨勢，公司因此在新興地區另開新店，期符合營運政策，同時也安排業績優秀的新店長營運民安西店，舊店收起後因此安排高店長至其他職務。經勞動部裁決後已恢復高店長的主管職務，對被開罰30萬元，表示尊重。
新北議員陳偉杰表示，勞工局經常性發布違法雇主名單及裁罰金額，但觀察並未能有效遏止資方違法行為，勞工局應積極將勞方及資方所面臨的困難彙整，以保障勞工工作的權益及福利，避免發布違法雇主名單流於形式。
議員卓冠廷表示，新北的小商家、中小企業數量是全國最高，勞工也是最多，常有雇主和勞工，因為不熟悉法令遭開罰來陳情，希望市府對於雇主勞權宣導能擴大辦理，持續深化校園勞權教育，從根本的改善勞工就業環境。
勞工局長陳瑞嘉表示，除了每兩個月發布一次違法雇主名單，勞工局也會對業者加強稽查頻率，另也安排專案檢查對客運、物流業容易超時工作的業者稽查，並加強工會與資方的協商，除避免工會經常性檢舉公司，公司也能主動有效保障勞工權益。
(聯合報)
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大寮伍厝重劃案廢止 自救會不敢置信
高雄第74期大寮區伍厝自辦市地重劃案爭議8年，不願加入重劃的住戶原訂下周一至市府絕食抗議，指與其坐以待斃，寧可轟轟烈烈死去，但高市府上午近9點突然發布廢止原核准重劃案，自救會對此一度不敢置信，直呼多年來已被騙怕了。學者認為，全台自辦重劃其實都應廢止，如要保留自辦重劃，也應拉到法律位階，並學習日本100%同意才得實施，不能授權地方政府憑行政裁量為所欲為。
高雄地政局昨早對外發布，函文廢止伍厝重劃案，指伍厝案去年9月29日核准實施後，反對方於公展期間三度到市府要求劃出重劃範圍。地政局為此在今年3月發文，要求重劃會在4月20日前提具剔除方案，但重劃會未提，市府評估此案續行徒增社會成本，將危害公益，決定依規定廢止。
伍厝自救會長林錢寶昨一早到警局申請集會遊行，預計下周率眾絕食抗議，行間獲知伍厝案廢止，卻感受不到喜悅。她說，8年前他們反對重劃，市府公文竟遭有心人「沒收」，至重劃案核准時大家還被蒙在鼓裡，真的被騙怕了。前里長黃裕玲指大家4月20日沒等到市府回應，才決定再絕食抗議。伍厝自辦重劃會對廢此案，則不願置喙。
「市府懸崖勒馬，當然令人欣慰」，政大地政系教授徐世榮說，自辦重劃是制度性的根本錯誤，讓政府可透過都計手段幫民間重劃會圈地，再透過二分之一以上的多數決，相對剝奪另一方的房地，害人家流離失所。全台自辦重劃其實應全面廢止，若要保有自辦重劃，也應學習日本，獲100%同意才能執行。
(聯合報)
生活
我高教人口近千萬人率比全球第2
內政部昨天公布台灣十五歲以上人口的教育程度統計，我國民受高等教育的比率，在全世界僅次加拿大，與日本並列。內政部官員說明，國民受高等教育的比率，是衡量國家進步的指標。
依據經濟合作暨發展組織（OECD）最新統計，二○二一年各國二十五歲至六十四歲人口高等教育比率的平均值為四十一％，二○二一年底我國已達五十五％，遠較平均值為高；如與主要國家比較，除加拿大的六十一％高於我國、日本與我國相同，其餘均較我國為低。
截至去年底，我國受高等教育者（大專以上學歷）已有九九七．七萬人、占四十八．八％最多，且逐年增加，近十年增加一八二．六萬人、占二十二．四％。
內政部表示，高等教育人口中，以大學學歷者六○六萬人最多、專科學歷者二二三．二萬人居次、研究所者一六八．五萬人居第三；我國女性擁有研究所學歷者達六十八．二萬人，近十年增加五十三．三％，高於男性增幅三十八．三六％。
(自由時報)
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大甲媽起駕 隨行人數大增
「砰！砰！砰！」在三聲起馬炮轟隆聲中，大甲媽祖鑾轎二十一日深夜起駕，展開九天八夜、來回三百多公里遶境，預計三十日夜間回鑾安座。今年大甲媽起駕時刻由台中市盧秀燕與鎮瀾宮董事長顏清標一同扶轎，恭送媽祖出城，廟方預估整個九天遶境活動，沿途約有百萬人次參與。
隨著防疫鬆綁，媽祖信眾陸續歸隊，也有外國人共襄盛舉，一位六十五歲澳洲白人男子，四年前走完九天遶境，趁著疫情解封，再度獨自前來台灣參加遶境，他強調台灣人情味濃，令人懷念；鎮瀾宮副董事長鄭銘坤表示，今年因疫情解封，參加大甲媽遶境活動預估有百萬人次，今年包括台中、彰化、雲林和嘉義點心站，每站準備點心的量都比以前多一倍。顏清標說，十九日已辦理出院，自己走太多路會喘，所以遶境九天自己沒走完的路程，兒子顏寬恒會替他走完。
今年遶境人數遠較疫情三年期間增加，昨日午後鎮瀾宮廟內參拜信眾絡繹不絕，蔣公路夜市商家也坦言遶境人潮有回流一些。入夜後，隨著祈福天燈冉冉升空，活動達到高潮。夜間起駕時刻，哨角與鐘鼓齊鳴，鑾轎緩緩步出廟埕，展開遶境行程。
(自由時報)
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大甲媽起駕 估計百萬人潮遶境
台中大甲鎮瀾宮媽祖遶境昨深夜11點5分起駕，展開9天8夜遶境；今年疫情解封，外出不必戴口罩，廟方估計人潮突破將破百萬，沿途點心站配料雙倍以上。今年政治人物出席熱度降溫，親民黨主席宋楚瑜、國民黨主席朱立倫出席，晚間起駕由台中市長盧秀燕扶轎。
鎮瀾宮董事長顏清標說，期待媽祖庇護兩岸和平、大家賺錢，透過媽祖進行大三通、小三通，讓台灣過好日子。今年有更多外國學生來台體驗媽祖文化，也有桃園邱姓女外送員參加遶境8年，今年初車禍開刀，但復原速度神奇，她今年要全程徒步9天分享奇蹟。
(聯合報)
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竹東、新豐、湖口 YouBike2.0啟用
新增350輛分布50個站點 9月底前租借有優惠
新竹縣YouBike2.0昨天新增三五○輛且全面騎進竹東、新豐、以及湖口三個鄉鎮。五十個站點包含竹東高中、縣立湖口高中、私立仰德高中、明新科大，以三個鄉鎮的機關、火車站和客運站和緊鄰住宅區的公園為主，其中竹東鎮有十八個、新豐鄉十四個、湖口鄉十八個，縣長楊文科和YouBike微笑單車（股）公司董事長劉麗珠與三鄉鎮公所齊造勢，宣布YouBike2.0即日起更深入新竹縣。
3個月內派員教民眾使用
劉麗珠說，因應竹東、新豐、湖口這三個鄉鎮同步啟用YouBike2.0，新設站點的三個月內，都會派員定時、定點，或是透過里長辦公室指導這些鄉鎮的民眾怎麼註冊使用。
縣府交通旅遊處長戴志君說，新竹縣YouBike收費是騎乘前四個小時每半個小時收費十元，騎四到八個小時每半小時廿元，八個小時以上每半小時收四十元。加上昨天新增的五十站、三五○輛YouBike，全縣目前有YouBike公共自行車站共一○一站、七九○輛單車。
每騎5次可參加抽獎
即日起到五月卅一日為止，騎乘前半小時由縣府補助十元，六月一日起到九月卅日為止，騎乘前半小時同樣由縣府補助五元。且為鼓勵民眾多使用，YouBike微笑單車公司也推出「微笑2.0一騎遊竹縣」活動，只要在新竹縣各站點租借YouBike2.0，每騎五次就可以參加抽獎一次，獎品有小叮噹科學主題樂園門票等，而在昨天啟用的三個鄉鎮內租借車輛還有加碼獎可抽。
(自由時報)
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竹東、新豐、湖口Youbike啟用
新竹縣Youbike正式跨出竹北市。縣府昨天同步啟用在竹東鎮、新豐鄉、湖口鄉3鄉鎮共設置的50站Youbike站點，包含重點學校、政府機關、車站等，縣長楊文科也宣布優惠活動，5月底前借車前30分鐘免費，還能參加抽獎，希望新竹縣朝綠色運輸城市邁進。
竹縣府昨天在竹東Wah!幾散園區舉行3鄉鎮Youbike同步啟用儀式，楊文科、微笑單車董事長劉麗珠等人出席，並試騎Youbike。楊文科說，去年率先在竹北市設置Youbike 2.0，周轉率一度榮登全台第1，目前也僅次北市，顯示竹北人對Youbike接受度相當高。
劉麗珠說，微笑單車公司在新設的站點3個月內，會派員定時、定點教民眾註冊使用，後續也期待與縣府繼續合作，在其他鄉鎮布建Youbike站點。
竹東鎮長郭遠彰說，竹東設站以通勤為主，未來希望持續拓點、深入各社區設站，期許未來能有電輔車進駐，讓民眾騎車更輕鬆省力。
竹縣府交旅處長戴志君說，新竹縣Youbike累計建置101站、790輛車，目前同步推出「微笑2.0 一騎遊竹縣」活動，在縣內租借Youbike每騎5次即獲得1次抽獎機會，有機會抽中遊樂區門票、防曬液造型悠遊卡等禮品。
(聯合報)
政經
房貸利率創8年新高 4月將突破2%大關
中央銀行昨日公布台銀等5大銀行新承作貸款與利率，受到央行3月升息影響，房貸利率來到1.985%，月增0.005個百分點，創近8年新高，4月估將突破2%大關；而新承作週轉金貸款在政府普發現金、國庫借款激增下，突破兆元，以1兆2076.6億元，創下有紀錄以來新高。
新承作房貸冷 Q1年減22.75%
5大銀行是指台銀、合庫銀、土銀、華銀以及一銀，央行每月統計5大銀行在購屋貸款、資本支出貸款、週轉金貸款以及消費性貸款的新承作金額與利率。
央行官員表示，3月5大銀行新承作房貸金額583.75億元，月增121.1億元，主因工作天數恢復正常，交屋潮出籠，加上6都在3月買賣移轉棟數比2月增加3成多，反映在新承作房貸金額自然比2月增加，但與去年同期相比仍減少20.57%，累計前3月新承作房貸金額1415.94億元，也較前一年衰退22.75%，「房貸年增率走緩趨勢是相當明確的」。
在央行持續升息下，3月新承作房貸利率來到1.985%，月增0.005個百分點，則是2015年5月以來新高。
官員說，雖然央行於3月23日升息半碼（0.125%），但是大部分銀行4月才會調整房貸指標利率，因此3月房貸利率調幅不大，多數會在4月反映，「預期屆時房貸利率將破2%」。
另外，3月5大銀行新承作週轉金金額破兆元，創有史以來新高。
官員說，除季底效應外，立法院三讀通過「疫後特別條例」，3月普發現金6000元，原則上應是引用稅基剩餘，但因政府支出、收入有時間差，故以短期週轉金因應。3月國庫借款金額1755億元，比2月增加1200億元，加上經濟部增資台電也有資金需求，導致3月5大銀行新承作週轉金額飆高。
普發6千現金 國庫借款增
官員說明，過去政府若有紓困措施，國庫週轉金的需求就會高一點，上一次政府有大筆短期週轉金需求向銀行貸款是在2021年疫情剛爆發時。
(自由時報)
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8年新高 房貸利率恐破2%
央行昨日發布最新統計，三月的五大行庫（台銀、合庫、土銀、華銀、一銀）新承作房貸利率一．九八五％，較二月再增○．○○五個百分點，不僅連十六個月上漲，同時也是二○一五年五月，近八年來的新高紀錄，當時的利率為一．九八六％，預估四月的新承作房貸利率將正式突破二％大關，若從前年九月的起漲點一．三四六％來看，利率增幅已接近五○％，房貸族利息累計等於增加約當起漲點一半的利息負擔。
央行經研處副處長蔡惠美說明，央行在三月理監事會議之後升息半碼，但銀行房貸採用月指標利率的，要等到四月才會調，因此四月才會把央行升息拉高房貸利率的部分反映進去，這顯示，四月的五大行庫新作房貸利率應會超過二％。
央行統計也顯示，新增房貸金額五八三．七五億元，比二月增加一二一．一億元，央行認為應與三月工作天數較二月多有關，倘若以三月相較去年三月，新承作購屋房貸約衰退二成，今年首季亦比去年同期減少二二．七％，顯見相較於去年房市熱絡，今年已明顯衰退。
蔡惠美亦以房屋移轉棟數的數字，來說明房市交易量明顯衰退的情況。
她指出，雖六都在三月的移轉棟數月增率達三一．九％，若相較去年同期則衰退一七．四％，而在房價方面，蔡惠美則引用信義房屋的房價指數表示，大台北地區的房價均較前月衰退，雖未明確以「價跌量縮」來形容當前房市的狀況，但她坦言：「房貸年增率走緩的趨勢不會改變！」
下周二央行公布全體國銀消費性貸款與建築貸款時，相關統計數據會更明朗反映這個趨勢。
此外，普發現金六千元效應，使五大行庫在三月的新增周轉金貸款創新高紀錄。央行最新統計顯示三月的五大行庫新增周轉金放款金額達一兆二○七六億，創史上單月新高紀錄，除物價上漲效應、進口成本增加帶動企業周轉金借款的增加等因素，國庫在三月的一七五五億借款比起二月增加一二○○億，也在其中發揮關鍵影響。
二月的五大行庫新增周轉金貸款為九○二五億，三月比起二月增加三○五一億，其中國庫為了支應在普發現金六千元相關預算執行之前所需的相關短期借款一七五五億元，就比二月多出一二○○億，大約占五大行庫新增周轉金整體增量超過三分之一，影響由此可見。
(聯合報)
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3月新房貸利率 攀八年新高
房貸利率步步高升，中央銀行預估，五大銀行新增房貸利率本（4）月就會漲破2％大關。央行昨（21）日公布，3月臺灣銀行等五大銀行新承做房貸利率連16漲、3月來到1.985%，衝上近八年新高，房貸族利息壓力愈發沉重。
央行昨天公布，臺灣銀行、土地銀行、合作金庫、第一銀行與華南銀行等五大銀行，3月新增房貸金額為583.75億元，創下三個月新高，單月大增121.1億元。
為抑制通膨，央行2022年3月以來已五度升息，累計升息幅度為3碼（0.75個百分點）。央行經研處副處長蔡惠美昨日表示，央行3月23日理事會決議升息半碼，帶動銀行各類貸款利率走揚，研判4月房貸利率將突破2%大關。
央行統計顯示，3月五大銀行新承做房貸金額單月大增121.1億元，蔡惠美解釋，2月有228連假因素，工作天數較3月少了四天，加上3月有新屋交屋潮，使分戶貸款增加，推升整體新承做房貸規模。
央行統計顯示，今年第1季新承做房貸合計年減達22.7%，因去年同期房市相當熱絡，但今年房市氛圍改變，可以確定「房貸年增率走緩的趨勢不會改變」。
政府持續推動健全房地產措施，加上央行啟動升息循環、墊高購屋資金成本，房市交易量顯著降溫。統計顯示，3月六都買賣移轉棟數月增31.9%，但年減17.4%，與去年同期相較房市交易明顯趨緩。
在房價方面，象徵中古屋行情的信義房價指數，3月大台北地區月減1.42%、年增1.77%，房價漲幅持續縮減。
蔡惠美分析，央行在3月23日理事會上宣布升息半碼，許多銀行要到下個月才會調整指標利率，預估4月公布的新增房貸利率，對央行3月升息效果的反應會更明顯，以此研判，4月五大銀行新增房貸利率「應會超過2%大關」。
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(經濟日報)
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「揪藏鏡人條款」三讀 股東持股申報、公告門檻 降至5%
立法院昨三讀通過「證券交易法部分條文修正案」，將大量持股申報及公告門檻，由現行十％修正為五％，並給予緩衝期，自公布後一年實施，也被市場形容是「揪藏鏡人條款」；另將證券商、證券服務事業及相關機構的違規罰鍰上限提高為六百萬元。
券商違規最高罰600萬
金管會官員昨說明，修法最大亮點是公司大量持股「申報」及「公告」門檻由現行十％砍半為五％，強化國內公司持股透明化，讓公司股權重大異動資訊能即時且充分公開。
在修法前，公司大量持股「申報」及「公告」門檻為十％，且只需揭露在季報與年報；但修法後，門檻砍半為五％，且投資人不用等財報揭露，只要持股超過五％，就隨時得公告及申報。
市場人士分析，若以口語化來說，修法後不管是單一或加總起來的實質受益人，持有上市櫃公司股權超過五％就要公告，且每增加一％就得再公告一次，這對股權爭奪戰中的公司派較為有利，但也只能防君子難防小人；「插旗」上市櫃公司途徑很多，例如透過FINI（外資託管帳戶）的假外資真插旗，只要FINI背後的受益人難以確定，就可閃過揪藏鏡人條款。
另一重點是修法將證券商、證券服務事業及相關機構的違規罰鍰上限，由現行四八○萬元提高為六○○萬元，上修幅度為二十五％。
立法院昨也三讀通過「證券交易稅條例部分條文修正案」，自本條文生效日起五年內，出賣權證避險專戶內經目的事業主管機關核可之標的股票者，其每日交易成交總金額在避險必要範圍內之部分，證券交易稅稅率由現行千分之三調降為千分之一。
(自由時報)
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證交法修法三讀 揪藏鏡人 股東持股5%就須申報
立法院昨日三讀通過被稱為「揪出藏鏡人條款」的《證券交易法》部分條文修正案，將持股大戶申報門檻從百分之十調降為百分之五，同時給予緩衝期，自公布後一年施行，以利實務運作調整因應。
此次修法將有兩大重點，第一、大量持股申報及公告門檻由現行百分之十修正為百分之五，並給予一年緩衝期，外界形容此為揪出藏鏡人條款；第二、提高證券相關事業的罰鍰上限，由四百八十萬元拉高到六百萬元。
過去公司每季才會從集保中心拿到持股超過百分之五股東名單，未來只要持股百分之五股東、且每變動百分之一就須「立即」申報公告，包括利用他人名義、配偶、未成年子女都視為一個帳戶申報。投資人、公司可知悉公司股權大量變動的來由，了解經營權和股價變化。
(聯合報)
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證交法「揪藏鏡人條款」 三讀
立法院昨（21）日三讀通過「藏鏡人」條款、即《證券交易法》第43條之1、第178條之1、第183條條文修正案，持股大戶申報門檻從10%降為5%，變動1個百分點須隨時公告，自公布後一年施行，以利實務運作調整因應。
此次修法兩大重點，一、大量持股申報及公告門檻由現行10%修正為5%，並給予一年緩衝期；二、提高證券相關事業內稽內控不佳或重大業務缺失罰鍰上限，由現行480萬拉高到600萬元，下限由24萬提高為30萬元。
過去常出現市場派一路吃貨到持股10%才因規定公告被發現，為避免上下其手，持股資訊更透明，公司股權重大異動資訊即時、充分公開，新法將股東持股申報門檻從10%降到 5%，包括利用他人名義、配偶、未成年子女都要視為一個帳戶一起申報。
金管會2020年初要求上市櫃公司需在每季財報揭露持股5%以上股東名稱及持股比率，這次擴及重訊，持股5%者每變動1個百分點，需「立即」申報及公告。投資人、公司、監理機關可立即知悉股權大量變動狀況，了解公司經營權和股價可能產生的變化。
民進黨立委林楚茵表示，國際主要國家包括美國、日本、新加坡、香港等，設定大股東申報門檻都是5%，這次門檻修正符合國際標準，有利我國未來在國際評鑑獲得更好成績。透過股權資訊揭露也能防止「藏鏡人」因經營權之爭造成市場動盪，損害投資人利益。
金管會表示，修正持股申報及公告門檻將與國際接軌，深化公司治理，並提升資訊透明度及強化對證券中介機構監理。
(經濟日報)
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防恐攻基礎設施 研議保二擴編4000人
為了因應維護油、電、機場等關鍵基礎設施的安全，並防制恐攻，行政院召集跨部會研議後，由警政署著手研擬擴編前僅一千多人的保安警察第二總隊，預期再增加約四千名警力，並予以基礎軍事訓練，將徵詢現有員警意願後統一調派，預計年底前完成。
徵詢現有員警意願 統一調派
對此，行政院代理發言人羅秉成昨表示，關鍵基礎設施安全防護措施本就有持續加強之必要，相關方案及訓練內容都還在研議中，尚未定案。外傳擬增設個人重型武器配備，現階段並無相關規劃。
去年三月桃園國際機場發生停電事件，航警局查出是人為破壞，進而逮捕偷電纜線的嫌犯後，關鍵基礎設施的安全維護成為重要議題。行政院召集各部會討論後，曾有警政署成立保八總隊的提議，但目前則朝向擴編保二總隊的方案規劃中。
關鍵基礎設施盤點 逾五百處
據統計，目前共投入約四千八百名人力防護基礎關鍵設施，以警力最多、約三千七百人，其中保二負責核電廠和科學園區、保六負責政府機關、保七則負責金融機構和水庫安全，而機場有航警、火車站則有鐵路警察。至於軍方主要是駐守在央行文園金庫，海巡是負責港口。
關鍵基礎設施包括能源、水資源、通訊傳播、交通、銀行與金融、緊急救援與醫院、中央與地方政府機關、高科技園區八大領域，政府盤點關鍵基礎設施多達五、六百處。據悉，國安高層希望加強關鍵基礎設施防護，但怎麼調配增派，一直持續盤點中。
據了解，行政院長陳建仁日前曾主持相關會議，聽取相關部會規劃，但並沒有任何決策，也未提報到國安高層會議。至於之前傳出行政院核定「保八」的消息，但日前的這場會議，連「保八」都沒有討論，內政部是提出保二「擴編再轉型」的構想，也爭取駐守關鍵基礎設施的員警能有額外的加給。
擴編人員 接受基礎軍事訓練
據悉，警政署評估各基礎設施的警力需求，初估規劃約需擴編四千人，增加三個大隊。擴編人員將在現有警職人員中徵詢意願後統一調派，年齡限制警員、警佐應低於五十歲，警官低於五十五歲，以求年輕化。另外，擴編人員將接受基礎軍事訓練，除了原本配備的短槍、步槍，還研擬增加機槍，在面對恐怖攻擊、破壞時派上用場。
警政署表示，擴編保二總隊的確定人數、設備與進駐時間，皆尚在規劃與跨部會討論中。
(自由時報)
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行政院撤銷基隆四接公投 謝國樑︰遺憾
基隆市政府三月底通過「基隆護海公投」審查，行政院代理發言人羅秉成昨表示，該公投案違背憲法及中央法規，已發函依法予以撤銷，並應停止執行後續作業。基隆市長謝國樑對此表示遺憾，公投領銜人王醒之則表示，「痛心疾首」，四接相關運動將持續下去，不會因為公投被「封殺」而中止。
王醒之︰相關運動將持續下去
羅秉成指出，公投法賦予行政院就地方政府對於公投提案是否屬地方自治事項有疑義時之認定權限，王醒之領銜所提公投內容，基隆市政府應受認定結果拘束，該府未依認定結果以該提案「非地方性公民投票適用事項」，竟另函請王醒之補正公民投票案之主文及理由，為維護憲政秩序及公投法制完整，行政院昨正式撤銷該函，基隆市政府並應停止執行後續作業。
羅秉成強調，王醒之領銜所提公投案涉及台電公司協和電廠更新改建計畫（含接收站）能否執行，電業擴建屬中央主管機關權限，亦影響我國整體電力供應、能源儲備、產業關聯等電政事宜。台電協和電廠更新改建計畫擬填海造陸區域，交通部已公告納入基隆國際商港港區範圍內，非屬地方自治事項。
謝國樑昨下午聽聞後表示，公投是屬人民應有的權利，提案人補正修正後，符合地方自治事項，地方的需求是存在的，行政院撤銷這項公投案他感到遺憾，但尚未收到公文，待收到公文後審慎評估下一步如何處理，基本上市府會依法行事。
(自由時報)
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政院撤銷基隆護海公投 謝國樑：不能理解
基隆市政府三月底通過地方性基隆護海公投案審查，行政院代理發言人羅秉成昨表示，依「地方制度法」規定，基隆市政府此舉違背憲法及中央法規，發函依法予以撤銷，並應停止執行該公民投票案後續相關作業。
對此基隆市長謝國樑說，「相當、相當遺憾」，感到不能理解。他說，公投是地方的權利，公投提案人王醒之所提的補正內容，如四接選址位置在水產動植物保育區，兩者完全重疊，符合地方自治事項；市府會在收到公文之後，看看地方制度法給的權限到底到哪個程度，研究清楚後再向外界報告，決定下一步如何處理。
基隆護海公投由領銜人王醒之向基隆市政府提出，內容為「您是否同意基隆市政府應拒絕協和電廠（含其附屬設施第四天然氣接收站）於基隆市的海岸及海域填海造地？」基隆市政府三月底宣布通過審查，但中選會表示，內政部已認定，該公投案不屬於地方公投自治條例，基隆市府應依法在原定期限內予以駁回。
羅秉成說，基隆護海公投案涉及台電公司協和電廠更新改建計畫能否執行，除依電業法規定電業擴建屬中央主管機關權限外，亦影響我國整體電力供應、能源儲備、產業關聯等電政事宜，屬憲法第一○七條第五款規定，電政為中央立法並執行得中央專屬事項。
其次，台電公司協和電廠更新改建計畫擬填海造陸區域，交通部已於前年十二月六日公告，納入基隆國際商港港區範圍內，該區域管理及區域內設施興建核准依商港法第二條及第九條規定屬交通部權限，非地方自治事項。
第三，漁業法第四十五條規定縣（市）水產動植物繁殖保育區之設置，由縣（市）主管機關提具該保育區之管理計畫書，報中央主管機關核定後公告之，並由縣（市）主管機關負責管理，屬憲法第一○八條第一項第六款規定海洋漁業屬由中央立法並執行，或交由省縣執行中央專屬事項具體實踐，非屬地方自治事項。
羅秉成說，行政院昨已正式發函要求撤銷，基隆市政府並應停止執行該公民投票案後續相關作業。
提案人王醒之對行政院作法表示「痛心疾首」，批「林右昌部長在當林右昌市長期間，對此案始終模糊、曖昧不明，不敢得罪基隆人，更不敢得罪中央，使用拖字訣，真正對不起基隆人。」
王醒之說，基隆人的民意已集結，行政院要封殺公投，公投小組仍會把反對四接填海造陸這個運動往前推進。
他表示對於行政院在地球日的前一天做出「沒收公投」的決定，除了令人痛心疾首，把此公投案扭曲為「非地方自治事項」更是惡意。
在野轟踐踏民意 綠促謝尊重中央
爭取初選提名的國民黨議員何淑萍說，中央的錯誤決定打壓基隆人的民意，填海造陸對海洋和基隆港有巨大衝擊，受害的是基隆，為何要讓三接的錯誤又在四接重演，她支持市府依法持續進行公投作業。
而在民進黨爭取提名初選的議員張秉鈞批評，謝國樑不能帶頭違法，中央已撤銷基市府核准的決議，地方就該遵行，他奉勸市長不要一意孤行，依法行政、尊重行政院的認定，否則社會就亂了套。藍綠各自立場鮮明。
民眾黨立法院黨團幹事長張其祿表示，行政院爭點為「是否屬於地方自治事項」，四接和當地民眾有直接關係，即使中央駁回公投，基隆市政府仍可以「諮詢性公投」的方式繼續舉辦地方投票，反映民意真實的聲音。
新聞眼／沒收公投 明年選戰恐發酵
行政院駁回基隆的地方「護海公投」，接下來將如何發展，猶未可知；不過可以確定的是，從藍綠陣營各自表態來看，雙方對公投的態度涇渭分明，已經隱隱然成為政治攻防的焦點，甚至可能影響明年基隆的立委選情。
對於是否設立第四天然氣接收站，以及將協和電廠改成天然氣發電廠，地方意見頗多。但在蔡政府的能源政策大方向下，要改變政策幾乎是不可能的事。也因此才有了基隆地方發起「護海公投」，以及從前任市府到行政院、內政部和中選會都大力阻擋公投的情況發生。
而此案最有趣的地方，就在於與之相關的中央部會，現任內政部長林右昌、中選會主委李進勇，都曾經擔任基隆市長；二人對公投的態度，讓藍營抓準機會，說他們是「背叛基隆人」。尤其是林右昌，此案之所以會被行政院「駁回」，皆因林右昌擔任市長時將此案送交內政部認定是否屬地方權限。如此一來，政治攻防自然難以避免。
過去幾次選舉，民進黨在基隆市長、立委連贏四場，打破基隆長期「藍大於綠」的格局。但去年市長選舉，在林右昌兩任屆滿情況下，又被國民黨謝國樑奪回。隨後挑戰市長失敗的現任民進黨籍立委蔡適應宣布不連任，讓明年立委選情更添變數。可以說，民進黨基隆的選情，已遠不如過去樂觀。
如今加上「護海公投」被行政院駁回的變數，幾位民進黨參與立委初選的選將，口徑一致「挺中央」，等於就是要「直球對決」護海公投議題。
料想國民黨肯定不會放棄機會，無論誰出線，都會挑準這個議題猛打。
「沒收護海公投」對民進黨是雪上加霜，還是重新搶回優勢的契機，勢將充滿懸念。
(聯合報)
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應對共機擾台 空軍128.4億向美採購航材
中國加大對台軍事威嚇，經常性派出大批機艦在台海周邊活動，空軍戰機頻繁起飛監控驅離；根據國防部近期公布最新採購決標公告顯示，空軍委請駐美軍事代表團與美國在台協會（AIT）簽署兩項航材零附件採購合約，合約金額共計新台幣一二八億四千萬元。
中國近年加大軍機、軍艦擾台力道，去年八月藉口時任美國眾議院議長裴洛西訪台，發動圍台軍演；本月再次藉口蔡英文總統過境美國，發動對台軍演，軍演結束後仍持續派出大批軍機、軍艦在台海周邊活動。
據了解，每批中共軍機侵擾台灣防空識別區時，無論是在台海中線、西南空域或是進入台灣東南空域，空軍都會派遣戰機前往攔截監控，共軍大型無人機在台海空域出沒時，也需要派遣軍機前往察看確認，使得空軍各型軍機的零附件、航材消耗量增加。
根據國防部昨天公告的採購決標案顯示，空軍委請駐美軍事代表團與AIT簽署「非標準航材零附件採購」、「準航材零附件二號訂單」兩項合約。
「準航材零附件二號訂單」的合約金額為九十九億元，執行期間自今年四月六日至二○二八年三月十五日；而「非標準航材零附件採購」的合約金額為為廿九億四千萬元，執行期間自今年四月六日至二○二七年六月十五日。
(自由時報)
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馬英九赴希臘演講遭矮化成「台北前總統」外交部：經抗議已正名台灣前總統
前總統馬英九後天將啟程前往希臘，受邀於第八屆「德爾菲經濟論壇」演講，將與歐洲政要分享日前訪問中國心得，然官網卻將其職銜標為「台北」前總統。外交部說明，經外交部力洽，論壇網站已於昨日更正馬前總統職銜，正名為「台灣前總統」。
馬辦指出，馬英九是收到德爾菲經濟論壇創辦人Symeon G. Tsomokos的邀請，在邀請信中，Symeon完整寫出「Republic of China」，期間發現錯誤後，已經向對方反映，外交部並主動積極與主辦單位協調，馬辦肯定外交部勇於任事。
外交部表示，我駐希臘代表處主動察覺網頁誤植馬前總統名銜後，第一時間電話洽繫主辦單位，並致函論壇創辦人兼主席索莫科斯，表達抗議並要求更正。經外交部力洽，論壇網站已於廿一日更正馬前總統職銜。
馬英九預定廿四日前往希臘，廿六日出席論壇開幕式，廿八日出席爐邊對談，針對亞洲地緣政治發表談話，主題為「台灣會變成下一個烏克蘭嗎︰亞洲地緣政治緊張局勢」。
(自由時報)
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根絕惡意炒房 平均地權條例子法 下周預告
房貸壓力不斷上漲、房產價格卻僵持不下。為證實打炒房決心，內政部長林右昌昨（二十一）日接受廣播訪問時表示，下周將進行平均地權條例相關子法的預告，此次子法的修正，有兩個重點，一是要根絕不當的惡意炒作，二是要保障正當的經營者。
林右昌表示，平均地權條例的修正，主要目的就是打炒房，尤其是針對不當且惡意的炒房，這是老百姓所深惡痛絕。
林右昌表示，平均地權條例修法通過後，去年到今年預售屋成交量僅剩三成左右，打炒房已有一定效果，房價也已溫和往下走。
國泰金昨公布的最新四月國民經濟信心調查結果就顯示，目前政府打炒房還壓不下房價，在央行三月繼續升息半碼後，預期未來半年房價上漲超過百分之三的民眾仍持續增加，且超過五成。
調查並發現，民眾賣房意願指數上升、但買房意願指數下滑。國泰金認為，民眾買賣房意願分歧。該調查是透過旗下銀行、人壽的客戶群，回收一四四八九份有效填答問卷來完成。在未來六個月居住地住宅的價格變化預期上，國泰金引述調查結果指出，合計有百分之五十二點一民眾，預期未來半年居住地住宅價格漲幅超過百分之三，較前次調查增加三點二個百分點。
(聯合報)
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森林碳權抵換 環署允簡化流程
本報陽光行動昨報導，為了達到ＥＳＧ目標，企業帶起瘋種樹的熱潮，學者則呼籲國內森林碳權如何抵換，應加快腳步。對此，環保署長張子敬說，正在簡化相關流程，希望讓更多人能參與；而「碳交易平台」半年內要成立碳交易公司，屆時會優先處理國外碳匯交易。
張子敬表示，碳權抵換當中，森林碳匯只是其中一個來源，將與農委會合作。以往森林碳匯，外界並不重視，也不熱衷，包括第三方認證也沒人做，因為沒有生意，現在，慢慢大家重視了，就開始要去輔導，看有誰來做認證。
張子敬表示，環保署有抵換專案，碳匯只是其中的一項，森林碳匯部分已有方法學，透過環保署程序同意此方法學被認證，就可依照這方法學做、且取得認證。由於以往針對大型減碳，程序非常嚴謹，但也造成門檻，外界不容易參與，所以環保署也在檢討流程該怎麼樣簡化。
張子敬說，未來國內產生的碳匯，是否可以在增量抵換平台進行，還是在碳交易所處理，還需要跟金管會談。
(聯合報)
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統一超 攻國道服務區商機
統一超（2912）經營國道服務區，今年遍地開花。今年初東山服務區開張，關廟服務區昨（21）日開幕，看好五一勞動節連假，國道將湧入出遊車潮帶來商機。
由於今年統一超甫擠下新東陽，取得營收王清水服務區經營權，成為「國道服務區一哥」，未來接手後如何改造提升清水服務區，讓產品和服務有差異化，備受外界期待。
統一超目前共計有泰安、仁德、東山、關廟及清水等五處服務區經營權，已超車新東陽的四處服務區。而統一超接手後，除了翻新軟硬體結構之外，還引進在地、知名品牌進駐，並為不同服務區設計專屬主題風格，經營國道服務區強烈企圖心可見一斑。
昨日開幕的台南關廟服務區，設計理念結合「鳳梨」、「棒球」、「竹編」在地三大特色，特別攜手台南當地知名藤編藝術家張永旺打造裝置藝術；也首創免門票「棒球故事館」，除了展出統一獅隊、樂天球隊歷史文化，更與支持的球員裝置拍照，並體驗投擲九宮格樂趣。
此外，台南在地美食可以就近品嘗，如周氏蝦捲、洪祖師擔仔麵、得意東山鴨頭、深緣及水及東山咖啡等；7-ELEVEN門市以OPEN！家族為元素限定設計，更是麥當勞首度登陸南部服務區。
至於今年年初開幕的統一超東山服務區，室內規劃29個在地小農、輕食、百貨伴手禮、手工藝品及知名連鎖品牌，近九成為具地方特色的在地美食。
統一超今年方擠走國道服務區一哥新東陽，拿下清水服務區經營權，這原本是新東陽營收最高的國道服務區，該處賣點之一，是三樓打造日本專區，以及直達三樓的景觀電扶梯，新東陽營運期到今年8月底止，統一超如何推陳出新，穩固國道服務區營收王的位置，也令外界好奇。
國道服務區商機穩穩賺十年 業者搶破頭
先前經營國道服務區的廠商中，原本據點最多的是新東陽的五處據點，因今年統一超拿下原屬新東陽的清水服務區後，擁有五處據點，而新東陽變為四處，統一超（2912）成為國道服務區一哥；老三則是南仁湖以及全家並列。為什麼大家都要搶國道服務區？業者表示，國道服務區年營收高達40億元，且拿下經營權往往十年起跳，營收穩穩賺，來客又穩定，撇除三年疫情影響，可說是賺錢的好生意。
全台肉鬆、肉乾和肉醬市占第一名的新東陽，不光在肉類加工品稱霸，目前更是全台國道服務區營收最高的廠商，經營的國道四大服務區─關西、清水、西湖、南投，就算2021年疫情最嚴峻，也為新東陽創造13.77億元營收，占公司營收超過一半。
國道服務區除新東陽外，還有傳統勁敵南仁湖，超商龍頭統一超和超商二哥全家也陸續搶進服務區，讓國道服務區進入戰國時代。有業者表示，食品、通路業者四雄搶進國道服務區，就是看好具穩定收益的現金流。
(經濟日報)
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我促美勿過度強調「晶片風險論」
美國面臨中國大陸武力侵犯台灣的威脅，希望減少對台灣晶片的依賴，但台灣官員認為拜登政府的做法有些太過火。彭博資訊報導，台灣官員透過私下交流和秘密渠道，敦促美方對於有關依賴台積電有危險的說法降低音量。
報導指出，台灣官員尤其對商務部長雷蒙多不滿，她再三稱美國對台灣晶片的依賴「站不住腳」且「不安全」；他們對擔任美國眾議院外交委員會主席的眾議員麥考爾訪台期間的言論也深感不安。麥考爾說台灣的半導體產業是「很容易受到入侵影響」的戰略資產，談及美國推動將晶片供應鏈移出台灣時表示，「窗口即將關閉，我們的時間不多」。
經濟部知情官員昨（21）日說明，現階段晶片供應鏈分工是對台美最健康的模式，過分強調台灣不安全只會讓有心助長不安氛圍者的意圖成功。
知情官員透露，上述說法從去年美國眾議院議長裴洛西訪台之後就有出現。裴洛西訪台後中國大陸啟動軍演，當時許多國際企業來信詢問台灣分公司與台灣安危。邊境管制解除後，許多企業高層來台交流，與台灣官員會面也問台灣是否危險？
官員表示，當時都反問「現在已經在台灣了，是否感受到危機？」希望讓他們安心。台灣政府官員也透過與美國政府對話管道表達，可理解雷蒙多為推動《美國晶片法》及「美國製造」的決心，但不認為要一直強調「依賴台灣晶片很危險」。
匿名的消息人士描述台灣官員的緊張，凸顯出他們維持台灣半導體全球舉足輕重地位時所面臨的難題。他們必須試圖吸引軍事和外交支持，以遏制對岸入侵。
美國頻頻警告大陸有武力犯台的風險，使情勢具有新的緊迫性。美國國會兩黨都指責北京計畫最早2027年準備好以武力奪取台灣。跡象顯示，億萬富翁巴菲特在內的投資人慎重看待此事。
(經濟日報)
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權證避險降稅三讀 交易稅率降至千分之1
立法院昨（21）日三讀通過《證券交易稅條例》修正草案，權證避險交易稅率從原本千分之3降至千分之1，實行五年，將在總統公布生效後六個月上路。財政部長莊翠雲表示，後續會與金管會訂定子法，可望六個月內完成。
財政部指出，權證避險降稅可降低權證避險成本、提升權證報價品質，活絡權證市場。金管會也表示，券商造市義務所負擔成本大約占三成，成本降低可望促使市場活絡，稅收也有機會增加。
行政院會去年12月8日通過證交稅修正草案，函請立法院審議。立法院財政委員會今年將行政院與立委提案版本併案審查，均照行政院提案通過，草案提報立法院會，昨日在院會完成三讀程序。
根據三讀條文規定，基於履行認購、認售權證報價責任及風險管理目的，出賣權證避險專戶內股票者，證券交易稅稅率由現行的千分之3調降為千分之1，適用期間為條文生效日起的五年內，授權主管機關訂定子法，以規範權證避險專戶控管及監理相關機制。
條文也要求代徵人及證券自營商，應依規定期限將權證避險專戶交易明細列具清單報告，送交國稅局以利稽徵作業，並刪除加徵滯納金計徵方式，以及逾規期未繳納稅款移送強制執行之規定， 回歸「稅捐稽徵法」規定，每逾期三日加徵1%。
國民黨團總召曾銘宗表示，權證有利於散戶及和法人避險，修正通過後所帶來的效益有兩點，首先可以強化證券商權證的造市功能及活化整體權證市場，其次可協助現貨市場、期貨市場更為穩定，讓散戶、法人做好避險，強化保護投資人。
權證避險降稅修法最早可回溯2012年前行政院長陳冲時代，指示財政部啟動修法作業，2013年12月立法院初審通過。雖然當年趕進度通過初審，但2014年面臨立法院「屆期不續審」後只能退回，直到2018年券商公會再提權證避險降稅，修法捲土重來。又經過多年的修法預告，終在2022年12月8日在行政院會通過，送入立法院審查。歷經八任閣揆、四任財長，用了十餘年凝聚共識。
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(經濟日報)
國際
過去10年 海平面上升加速
世界氣象組織（WMO）21日發布報告指出，冰河極端融解和屢創紀錄的海洋高溫，導致2013年至2022年間，每年海平面平均上升4.62毫米，比1993年至2002年間高出一倍，總計自1990年代初期以來，海平面已上升超過10公分。這份年度報告中並提到，去年6至7月的南極海冰面積是史上最小；同年海洋溫度也是史上最高，熱浪發生範圍擴及全球約58％的海洋。
(自由時報)
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全球海平面上升速度 去年創新高
今天是世界地球日，世界氣象組織（ＷＭＯ）昨表示，全球海平面上升的速度是一九九三年至二○○二年測量的第一個十年的兩倍多，並在去年創下歷史新高，並警告稱這一趨勢將持續數千年。海平面上升威脅到一些沿海城市和低窪國家的生存，例如吐瓦魯。
ＷＭＯ在一份詳述氣候變化破壞的重要報告中表示，極端冰川融化和創紀錄的海洋熱度導致水域膨脹，導致二○一三年至二○二二 年間海平面平均每年上升四點六二公厘（毫米）。這大約是有紀錄的第一個十年（一九九三 年至 二○○二 年）的兩倍，導致自 一九九○年代初以來總增長超過十公分。
「我們已輸掉了這場冰川融化和海平面上升的比賽，所以這是個壞消息」，ＷＭＯ秘書長佩塔拉斯在記者會上說。這是因為已經排放如此巨量的溫室氣體，以至於海平面在「數千年」內還會繼續上漲。
年度報告還顯示，南極洲的海冰在去年六和七月消退至歷史最低水平。海洋也是有紀錄以來最溫暖的，大約百分之五十八的海洋表面經歷了海洋熱浪。報告中也提到，去年歐洲的熱浪造成約一萬五千人死亡。
塔拉斯表示，無論我們採取何種措施減少排放，這種極端天氣模式都將持續到二○六○年代。 「好消息是我們將能夠逐步消除這種負面趨勢，甚至達到攝氏一點五度的限制」，Ｇ７國家制定了更具企圖心的氣候計畫，這些計畫可能使世界能夠達到二○一五年巴黎氣候大會上要求的溫度目標。
(聯合報)
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靖國神社春祭 日眾院接獲刺殺岸田恐嚇信
供奉有二戰日本戰犯的日本靖國神社21日起一連3天舉行春季例行大祭，2021年10月初上台的日本首相岸田文雄依循其在2021、22年10月秋季例行大祭及去年4月春季例行大祭的做法，21日以「內閣總理大臣岸田文雄」名義供奉祭品「真榊」。南韓外交部對此深表失望和遺憾，敦促日本負有責任的人士正視歷史；中國外交部表示堅決反對，已向日方提出交涉。根據日本產經新聞21日報導，日本眾議院20日晚間接獲揚言刺殺岸田文雄的恐嚇信，當局已加強戒備。岸田15日上午才在日本和歌山縣和歌山市雜賀崎漁港遇襲，所幸未受傷。
(自由時報)
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擋錢進中國關鍵產業 美揪G7相挺
彭博：拜登將簽署行政命令 限制美企投資中國高科技
彭博報導，知情人士透露，美國總統拜登將在未來幾週簽署行政命令，限制美國企業、創投與私募基金投資半導體、人工智慧與量子運算等中國經濟關鍵領域，同時限制特定形式的技術轉移與合資企業，以切斷可能推升中國軍事實力的關鍵資金與技術；美國已將相關計畫告知七大工業集團（G7）盟友，以尋求支持。
下月G7峰會期間 採取行動
消息來源說，拜登政府對相關措施進行近兩年辯論，計畫下月十九日在日本舉行的G7峰會期間採取行動，最可能是在展現國際支持後不久簽署該行政命令；但預料其他國家不會採取類似管制。美國財政部官員本週已向歐洲盟友說明該措施，也開始向企業領袖傳達相關訊息，一旦行政命令生效，美國財政部將展開一年的試驗計畫，之後可能擴大。
參與起草行政命令的官員說，相關限制是鎖定可能的新投資，而非現有的投資，某些投資形式將徹底禁止，其他則要求企業知會政府。在簽署行政命令後將公布細節規範，企業將有時間提供意見；他們也強調，美國此舉是基於國家安全考量，而非如中國主張的是打壓強大對手的發展。
美中經濟 葉倫：國安優先
美國財政部長葉倫二十日針對美中經濟關係演說指出，美國對外投資的管制將影響具重大國安意義的特定敏感技術，「目的並非讓我們獲得經濟競爭優勢，或扼殺中國經濟與技術的現代化」；她強調，對於中國，美國只追求安全考量，就算會影響美國經濟利益，或涉及與盟友的協調。
報導指出，在前總統川普時期，美國對中國進口產品加徵關稅，近期則試圖限制美國關鍵技術輸出中國，未來更將擴大到投資金流；中國外交部發言人汪文斌二十一日批評，美國將科技問題政治化，真正目的是剝奪中國發展權利，這是純粹的經濟脅迫。
(自由時報)
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美將禁企業投資中國科技業 尋G7支持
彭博新聞引述知情人士報導，美國總統拜登未來幾周將簽署行政命令，禁止美國企業投資中國經濟的重要領域。拜登政府官員對於這項措施進行內部討論已近兩年，敲定將在五月Ｇ７廣島峰會期間宣布。參與草擬行政命令的官員透露，規範目標是可能前往中國的新投資，不是已經存在的既有投資。
消息人士說，美國已向Ｇ７夥伴說明禁止投資中國高科技的打算，雖其他國家並不會同步跟進，但美方希望下個月在Ｇ７峰會期間能獲得各國背書；一名消息人士說，美國這項措施只要獲得國際盟友表態支持，拜登很快就會簽署這道行政命令。
報導指出，行政命令內容當中禁止美國企業投資的領域包括半導體、人工智慧、量子運算等，風險投資、私募投資公司以及特定形式的技術轉移、聯合創投都在規範行列之內。
彭博新聞分析，前總統川普任內對中國進口商品祭出關稅以來，美中之間角力多年的經貿大戰，將隨著這項行政命令的頒布進入下一個新階段。全球規模最大的兩個經濟體，彼此之間的資金往來會因此受到衝擊。
美國主張限縮美國企業投資中國是基於國家安全考量，財長葉倫及貿易代表戴琪廿日同時聲明美國無意與中國經濟脫鉤，但強調國家安全，似乎預先釋放訊息。
某些類型的投資將遭到直接禁止，其他類型的投資則規定企業必須向美國政府通報。彭博新聞指出，行政命令簽署後也將公布規範細節，行政命令生效之前，美國企業將有時間可以向政府提供意見。美國官員說，限制美國企業投資中國的用意，在於切斷恐讓中國軍事能力進一步提升的重要資金與技術來源。
(聯合報)
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美企投資大陸限令 將啟動
彭博資訊報導，美國總統拜登力求在未來幾周簽署行政命令，限制美企對中國大陸關鍵經濟領域的投資。拜登政府討論此措施近兩年，如今計劃在5月19日開幕的G7日本峰會前後行動。
知情人士說，美國一直向G7夥伴簡報擬採取的高科技業投資限制措施，並希望在下月峰會上獲得各方背書，即使其他國家預料不會同時宣布類似措施。其中一位知情人士說，最有可能的順序是，在盟友表達支持後，拜登很快簽署行政命令。
此舉代表美國對大陸的經濟戰進入新階段：前美國總統川普對中國進口商品加徵關稅，拜登近來不斷加大對美國關鍵技術出口的限制，接下來華府目標將放在兩國之間的資本流動。
報導指出，擬議中的行政命令將涵蓋半導體、人工智慧（AI）和量子運算等，聚焦美企在管理上發揮積極作用的投資領域。受限的包括風險投資和私募股權，以及特定形式的技術轉讓和合資企業。涉及起草行政命令的官員表示，目標是潛在的新投資，而非現有投資。
某些類型的投資將完全禁止，其它類型則將要求企業通報美國政府。有關細節將在行政命令發布後的一系列法規中闡述。美國官員表示，投資限制打算扼殺可能提升中國軍力的關鍵融資和技術。
(經濟日報)
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美情報：中國研發網路武器 攔截敵國衛星
二月下旬起陸續出現於「Discord」等社群媒體的逾百份美國分析盟邦外流軍事文件，上週經查廿一歲美國空軍國民兵泰謝拉疑為洩密者之一，但已止不住媒體紛紛公開到手情報。根據英國金融時報取得之美國中央情報局今年文件，中國正製造精密網路武器，目標為「奪取」敵方衛星控制權，並使其戰時數據信號或監視失靈；美方評估，中國推進「拒止、利用或劫持」敵方衛星的能力，是中方達成其視為關鍵「作戰能力」的資訊控制目標核心。
報導指出，俄羅斯去年二月進犯烏克蘭，以電子戰團隊蠻攻但成效不大，而中方這種性質的網路能力將遠遠超越俄國目前在烏的任何部署。此類攻擊形式一九八○年代即已出現，透過「Tirada-2」等車載干擾系統播送類似頻率，來淹沒美國太空探索技術公司「SpaceX」低軌衛星與其地面終端間信號，為現代做法之一。
誘使敵方衛星關鍵時刻失效
但美方情報發現，中國網路攻擊野心不止於此，而是放眼於模仿敵方衛星收到的營運商信號，並誘使它們在戰鬥關鍵時刻完全被接管或失效；這些往往成群運行的衛星之間通信能力若遭破壞，即無法順利將信號和命令傳遞給武器系統、或傳回影像及截獲之電子數據。因此這種網路能力將允許中國「奪取」衛星控制權，「使其無法有效支持通訊、武器或情報、監視和偵察系統」。
美國國家偵察局（NRO）局長史柯勒塞（Chris Scolese）十八日在美國非營利組織「太空基金會」研討會演說時提及，「正打造我國史上最大、最有能力、最多樣化和有彈性的空中（偵察衛星）星座」，「未來十年內，預計我們目前在軌衛星的數量將增加三倍」。
解放軍迄今已部署347枚衛星
金融時報指出，美國軍方早已警告，中國在發展衛星通信等軍事太空技術上取得重大進展，卻從未透露自身是否有類似中方的上述能力。美國太空軍司令薩茲曼上月指出，中國過去半年發射卅五枚衛星，解放軍迄今已部署三四七枚衛星，準備將來衝突可監視、追蹤、鎖定與攻擊美軍。
(自由時報)
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尹錫悅談台海》秦剛批玩火自焚 南韓反嗆：望中方謹言慎行
中國與南韓政府因為南韓總統尹錫悅日前有關台海問題的談話，隔空對嗆。中國外交部長秦剛廿一日表示，近日有「一些奇談怪論」聲稱中國「試圖用武力或脅迫方式單方面改變台海現狀」，他警告「在台灣問題上玩火者，必自焚」。南韓外交部隨後反嗆，希望中國「謹言慎行」。
執政黨：中國態度 反映漠視普世價值潛在傲慢
韓聯社報導，南韓外交官員廿一日針對秦剛有關台灣的言論指出，南韓政府將一貫地堅持基於互相恪守國格和禮儀、相互尊重、互惠互利的精神，推進韓中彼此合作的立場，「希望中方也能給予響應、謹言慎行」。執政黨「國民力量黨」秘書長李喆圭也批評中國針對尹錫悅談話的行事「越界」、「非常粗魯」，尹的說法符合「常識」和「普世」價值，中國的態度「反映出中國漠視普世價值的潛在傲慢」。
李喆圭重申尹錫悅的說法，指台灣問題不只是兩國之間的問題，而是直接關係到國際和平的全球問題，中國唯有遵循人類普世價值，才會真正被認可是大國。
秦剛廿一日出席在上海舉行的「中國式現代化與世界」藍廳論壇，發表主題演說，表示「最近我們經常聽到一些奇談怪論，聲稱中國挑戰『基於規則的國際秩序』、『試圖用武力或脅迫方式單方面改變台海現狀』、『破壞台海穩定』，這些言論違背起碼的國際常識和歷史正義，其邏輯荒謬、後果危險」。
他說，「兩岸同屬一個中國，這是台灣的歷史，也是台灣的現狀，台灣回歸中國是二戰後國際秩序的組成部分，開羅宣言白紙黑字寫著、波茨坦公告清清楚楚印著」，「中國的土地收回來了，就絕不會再失去」，「在台灣問題上玩火者，必自焚」。
韓聯社指出，由於尹錫悅日前接受路透專訪，指台灣問題和北韓問題一樣，都是全球性的問題，台海緊張「是因為試圖以武力改變現狀」，南韓與國際都反對這種改變，因此有觀點認為，秦剛前述談話，或許是針對尹錫悅受訪言論。
對於中國外交部發言人汪文斌廿日回應尹錫悅的談話，表示解決台灣問題是中國人自己的事，「不容他人置喙」，南韓外交部副部長張虎鎮廿一日晚間召見中國駐南韓大使邢海明，表達強烈抗議。但汪文斌廿一日再度要求南韓在台灣問題上「謹言慎行」，希望韓方恪守一個中國原則。
(自由時報)
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論台灣問題 秦剛提「開羅宣言」
大陸國務委員兼外交部長秦剛昨天出席上海「中國式現代化與世界」藍廳論壇開幕式並發表主旨演講，強調台灣自古以來就是中國領土不可分割的一部分，維護國家主權和領土完整天經地義。「誰要在中國主權上做文章中國絕不退讓，中國的土地收回來了，就絕不會再失去」。
據澎湃新聞，秦剛表示，近期經常聽到一些奇談怪論，聲稱中國挑戰「基於規則的國際秩序」、「試圖用武力或脅迫方式單方面改變台海現狀」、「破壞台海和平穩定」。 這些言論違背起碼的國際常識和歷史正義，其邏輯是荒謬的，其後果是危險的。
秦剛稱，台灣自古以來就是中國領土不可分割的一部分，兩岸同屬一個中國，這是台灣的歷史，也是台灣的現狀。台灣回歸中國是二戰後國際秩序的組成部分，「開羅宣言」白紙黑字寫著，「波茨坦公告」清清楚楚印著，「中國的土地收回來了，就絕不會再失去」。
秦剛表示，破壞國際規則、單方面改變現狀、破壞台海穩定的，是「台獨」分裂勢力以及少數企圖利用「台獨」的國家。
(聯合報)
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日本歷來最大印太巡航 牽制中國
首次訪問與台灣斷交的吉里巴斯
日本海上自衛隊從廿日起展開今年度的印太巡航任務（代號IPD23，Indo-Pacific Deployment 2023）。此次印太巡航包括訪問國、參加人數及投入裝備均為歷來最大規模，期間還將參與五場多國聯合軍演。日本經濟新聞報導，這次也將首次訪問與台灣斷交的太平洋島國吉里巴斯，對中國試圖與當地島國加強軍事關係進行牽制。
海自從二○一七年起每年展開印太巡航，今年為第七屆，從廿日起到九月十七日，全程共一五一天，較去年的一三八天還長。這次派遣的隊員共一一九○人，由三個水上部隊和一個潛艦部隊組成。包括去年首次參加的準航艦「出雲號」，還有護衛艦「五月雨」、「不知火」、「熊野」、運輸艦「下北」及四架艦載機與一艘潛艦等。
訪問17國 較去年還多5國
這次將訪問的國家有十七國，較去年十二國多了五國，其中包括吉里巴斯、索羅門群島、東加王國、斐濟、法屬新喀里多尼亞、帛琉、巴布亞紐幾內亞、東加等太平洋島國。這些南太平洋國家大都位處第二島鏈和第三島鏈之間。
吉里巴斯原為台灣的邦交國，但在二○一九年遭中國挖牆腳，轉向和北京建交，中國亟欲擴張在南太平洋島國影響力，援助吉里巴斯整修老舊的機場跑道。另外，索羅門群島在去年四月與中國簽訂安全保障協定，允許中國軍艦停靠和軍隊派遣。
將參加四方對話聯合演習
海自印太巡航期間，將參加「四方安全對話」（Quad）日美印澳四國舉行的馬拉巴聯合演習（MALABAR 2023）、日美澳韓等國舉行的太平洋先鋒聯合演習（Pacific Vanguard 2023）及日印聯合演習（JIMEX 023）、「太平洋夥伴關係2022」等五場多國聯合演習。陸上自衛隊也將參加部分演習。日經指出，此次海自巡航任務與軍演旨在凸顯美國支持下的日本嚇阻力量，以及試圖削弱北京對太平洋島國的影響力。
此外，這次印太巡航還預定參加五月在新加坡舉行的國際海事展覽會，報導指出，主要是為開拓日本防衛裝備品輸出市場，在會中展示這次參加巡航的護衛艦「熊野」號；「熊野」號為三菱重工開發的護衛艦，較傳統的護衛艦小，排水量也較少，船員只需傳統的一半，結合了戰鬥和操縱功能的系統，運用效率極佳。
鞏固全球南方 岸田將訪非洲
為迎接五月召開的七大工業國集團（G7）廣島峰會，日本首相岸田文雄預定利用四月底開始的黃金週連假，走訪埃及、迦納、肯亞和莫三比克等四個非洲國家，加強與南半球為主新興和開發中國家「全球南方」的關係，並邀請非洲聯盟（AU）主席國參加G7峰會。
另外，日本外相林芳正也計畫在連假中走訪中南美洲，日本經濟新聞報導，目的地可能包括秘魯和智利，兩國為「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）的會員國，對於中國申請加入CPTPP一事，林芳正可能透過訪行強調維持CPTPP高水準自由貿易機制的重要性，不宜輕易批准新成員加盟。
南方百國 中俄積極拉攏
日本首相上次遍訪非洲數國，是在九年前的二○一四年，岸田這次預定訪問的四國，均為被稱為「全球南方」的新興和開發中國家，這也是他於前年十月就任首相以來首次訪非。
「全球南方」國家沒有明確定義，總數超過百國，大多數與美國保持距離，中國和俄羅斯則積極發展與這些國家的經貿關係。例如中國外長秦剛今年一月訪問非洲的埃及，中國國家主席習近平則於去年十二月訪問沙烏地阿拉伯等，東非肯亞的對中貿易也在急速增加中。
報導指出，岸田表示，習近平和中國高官正在非洲和中美洲奔走，如果日本不採取動作就輸了。這是岸田在連假中選擇訪非的主要理由，他將重申「維護和加強以法治為基礎的國際秩序」，並牽制中俄在「全球南方」的行動。
俄羅斯入侵烏克蘭後，「全球南方」有許多國家在G7和俄羅斯之間保持中立，大多數國家未參與對俄制裁。今年二月聯合國要求俄羅斯立即無條件撤軍決議案，以「全球南方」為主的七國表示反對、卅二國棄權。本週在日本輕井澤召開的G7外相會議，特別就「全球南方」所面臨的各種挑戰進行討論，外長聯合聲明中也提出與非洲、中亞及中南美洲國家深化合作關係。
(自由時報)
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拜登下週宣布競選連任
匿名知情人士廿日透露，美國總統拜登預計下週以影片正式宣布投身二○二四年總統大選競選連任，目前鎖定的日期是廿五日，即拜登當初宣布投身二○二○年總統大選四週年當天，但也可能會推遲宣布。
白宮與民主黨全國委員會皆不願就時間點發表評論。現年八十歲的拜登已是美國最年長的總統，倘若連任成功，一九四二年十一月出生的拜登在二○二九年一月第二任期卸任時，已高齡八十六歲，遠比美國史上其他任何一位總統年長。
拜登過去數月一直暗示他會競選連任，但遲未就此正式宣布，華盛頓郵報稱原因在於拜登本人及其幕僚認為無急迫性，特別是民主黨在去年十一月期中選舉表現優於預期，讓有意問鼎大位的民主黨人打消在黨內初選中挑戰拜登之意。不過，拜登的高級助理已悄悄籌謀競選連任的相關工作，民主黨全國委員會也已資助研究選舉態勢的計畫。
至於拜登宣布競選連任時間點，早宣布能讓拜登開始為連任硬仗募款，晚宣布則能讓拜登超脫共和黨內初選紛爭。因拜登五月將出訪日本與澳洲，與共和黨把持的眾議院就提高政府舉債上限的對峙，初夏之際將佔用拜登大部分時間，民主黨人擔心恐要拖到六月才能宣布。
至於共和黨則尚未決定明年總統大選的人選，民調顯示，在多名已宣布或有意參選的共和黨人中，支持率最高的是二○年連任失敗的前總統川普。儘管拜登若宣布參選將可望順利代表民主黨再戰白宮，但上月的一份民調顯示，四成五民主黨人認為拜登不該競選連任。
(自由時報)
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通電馬克宏、歐盟執委會主席 拜登重申 維持台海和平重要性
美國總統拜登廿日分別與日前連袂訪問中國的法國總統馬克宏以及歐盟執委會主席馮德萊恩通電，白宮稱三人在兩通熱線皆重申台海和平穩定的重要性，但法國總統府的聲明中並未論及台灣。
馮德萊恩贊同維護國際秩序、人權
針對拜馮通話，根據白宮聲明，兩人論及馮德萊恩日前的訪中行，以及致力維護以規則為基礎的國際秩序、人權以及公平貿易，「他們重申維持台灣海峽的和平與穩定的重要性」，並重申在經濟與安全上協助烏克蘭，與加速向潔淨能源經濟轉型的共同努力。
白宮在聲明中也指出，拜馬通話時論及雙方在提升繁榮、安全、共享價值以及在印太地區以規則為基礎的國際秩序等方面的持續努力，「他們重申維持台灣海峽的和平與穩定的重要性」；但法國總統府愛麗榭宮的聲明則未提及台灣，而是稱拜馬兩人皆希望加強持續合作與支持國際法，包括在整個印太地區的航行自由。
法總統府：支持印太地區航行自由
此外，美法官方皆證實，拜馬曾論及馬克宏日前的訪中行以及烏克蘭；至於烏克蘭，白宮稱拜登重申對烏克蘭的堅定支持，愛麗榭宮則表示，就中期而言，在依據聯合國憲章的原則與目的終止烏克蘭戰爭上，中國可以發揮作用，「兩位元首都同意在此基礎上持續與中國當局交往的重要性」——白宮的聲明中完全未提及這一點。
馬克宏日前受訪時曾稱台海衝突無關歐洲，警告歐洲不該捲入不屬於歐洲的危機。相較於馬克宏，馮德萊恩訪中時立場強硬，曾說單方面威脅要以武力改變現狀是不可接受的，因而備受北京冷落。
荷蘭國會通過挺台議案 籲歐美合作降低台海緊張
荷蘭眾議院在當地時間廿日以近九成議員的支持，通過一項動議案，要求荷蘭政府促成西方盟國在台海議題上達成一致立場，以共同降低緊張情勢、維持現狀。
台海議題應有一致立場
提案主文為「籲請政府促成歐盟、美國及其他西方盟國在中國壓迫台灣議題上達成一致立場，以利共同有效合作降低台海緊張情勢及維持現狀」。
提案背景指出，基於台灣在半導體領域扮演的角色及國際貿易航線的重要性，中國對台灣與日俱增的威脅也將成為歐洲的問題。西方國家應該嚇阻中國侵略台灣，但在這個議題上卻出現立場不同。
議員們認為，歐洲不應該在中國威脅台灣議題上有歧見，因此提案促請荷蘭政府明確表達支持台海和平立場。
動議案是由執政黨自民黨（VVD）議員布瑞克曼、民六六黨（D66）議員史卓瑪及在野黨綠色左翼黨（GroenLinks）議員范德雷共同連署提出。
表決通過後，布瑞克曼透過推特表示，在近來西方盟國對中國與台灣議題的看法出現分歧下，樂見眾議院對此議案展現幾乎全體一致、九十％的廣泛支持。
布瑞克曼提到，「中國對台威脅是歐洲的問題，必須透過更強的西方團結施壓來打退（中國脅迫）。」
荷蘭外交部長胡克斯特拉對此決議表示，理當促成歐美國家團結一致，但實際重點仍是降低台海緊張情勢。
(自由時報)
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習近平推科技自主 歐商中國研發煞車
中國歐盟商會公布最新報告說，中國國家主席習近平推動的科技領域自力更生，正造成越來越多在中國營運的歐洲企業重新思考其研究與發展計畫。
中國政策轉變 產生負面影響
中國歐盟商會主席伍德克（Joerg Wuttke）指出，隨著歐企在中國當地的合作公司、無論國企或民企，越來越多採購使用中國製產品，或完全排除與美國有關零件，歐企對投資中國的研發漸感猶豫；「若未來一、兩年不知道產品能否被列入採購清單，投資研發機率將接近零」。
彭博報導，許多在中國的歐洲企業正面臨華為等指標企業越來越激烈的競爭，這些在地企業正積極開發自己的產品，以取代外國軟體與電路裝置；其他中國公司、例如國家支持的浪潮集團（Inspur），也推展伺服器與雲端運算領域的研究及擴張，該集團押注官方的支持及中國客戶將偏向使用本國產品。
根據歐盟商會調查，五十二％受訪者表示，中國官方政策轉變，已對歐商在中國研發活動或策略產生負面影響；另二十六％表示，美國對中國的科技圍堵也有負面影響。這項針對一○七家歐洲公司進行的調查，仍壓倒性地將中國防疫清零措施列為最大負面衝擊。
報導還指出，今年一、二月對歐洲企業進行的訪談中，一些歐商對中國供應鏈的限制感到憂心。某資通業者透露，中國一家國企客戶告知他們，如果想持續成為「中國製造」的合格供應商，必須將技術與研發在地化；另一家製造業者說，中國民企擔心政治壓力將迫使他們選擇整個價值鏈都在中國的供應商。
(自由時報)
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提「台灣網路安全韌性法案」 美參眾議員促反擊中國對台網攻
美國國會參、眾兩院跨黨派議員廿日同步提出法案，要求美國政府協助強化台灣網路安全，因應中國的網路威脅。參院軍事委員會民主黨籍議員羅森、共和黨籍議員朗德斯，眾院美中戰略競爭特別委員會主席、共和黨議員蓋拉格、民主黨議員胡拉漢，各自提出這部「台灣網路安全韌性法案」，為五角大廈與台灣軍方擴大網路安全合作鋪路。
為美台軍方擴大網路安全合作鋪路
羅森指出，「我們必須反擊中共與日俱增的侵犯以及試圖削弱全世界各地的民主—包括透過網路敵意行為。我們已經常見到台灣被當作中國網路攻擊的試驗場，這些攻擊之後也被用來對付美國。」她說，「透過與像台灣這樣的關鍵民主夥伴合作，我們能夠更有效抗衡中國帶來的網路威脅，並且協助防衛我們在全球的夥伴」。
這項法案要求五角大廈透過網路訓練演練、防衛國家軍事網路、基礎設施和系統，擴大並且強化與台灣的網路安全合作，並利用美國網路安全技術，協助防衛台灣，目標是徹底剷除中國的網路攻擊威脅。
提案議員指出，根據台灣政府估計，台灣每個月面臨來自中國的網路攻擊多達四千萬次，其中有些後來被用於攻擊美國。參院軍委會網路安全小組委員會首席共和黨議員朗德斯說，這項立法是「打造台灣成為武裝完備的豪豬所需多項措施其中一項」。蓋拉格在聲明中說，「這項法案有助於台灣在網路領域全副武裝，來保護維持軍事、經濟運作的重要系統」。
美國印太司令阿基里諾廿日出席參院軍委會聽證會，被問到網路安全時表示，目前與盟友夥伴有十三套分別運作的網路，「昂貴、也處於風險之中」，美方正試圖提供單一平台，能與印太地區所有合作夥伴安全通訊。
(自由時報)
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助台防中網攻 美兩院提法案
美國聯邦參眾議員廿日同步在參眾兩院提出「台灣網路安全韌性法案」（Taiwan Cybersecurity Resiliency Act），要求美國防部擴大與台灣網路安全合作，協助因應來自中國的網路威脅。
法案提案人、民主黨籍參議員羅森發新聞稿表示，必須對中國共產黨日益增長的挑釁以及破壞世界各地民主的企圖做出回擊。台灣被中國作為網路攻擊試驗場，也被用來對付美國。
「台灣網路安全韌性法案」將授權美國國防部長與台灣進行網路安全演習，捍衛國家軍事網路、基礎設施與系統，利用美國網路安全技術協助捍衛台灣，根除針對台灣的持續惡意網路活動。
(聯合報)
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SpaceX：星艦分離失敗 主動引爆
太空探索科技公司（SpaceX）載具「星艦」（Starship）二十日試射升空，約四分鐘後爆炸化為一團火球。儘管透過全球各大媒體直播，看起來就像是災難現場，但創辦人馬斯克與SpaceX團隊仍為此慶賀，甚至開香檳慶祝。專家分析背後原因，表示這生動體現馬斯克「敗中求勝」（Successful Failure）的經營模式。
星艦太空艙原定在火箭發射後三分鐘，與第一節推進器分離，結果未能分開；火箭上升約四分鐘後，星艦開始旋轉，最終在離地表約四十公里的大氣層高處，由控制台引爆。SpaceX說，再不引爆，火箭就會偏離既定飛行路線，公司與聯邦航空管理局都規定，飛行器不得傷及民眾、損毀財物。
SpaceX表示，星艦遭遇「迅速、計畫外的分解」，但不認為此次試飛失敗，因為收到的數據資料可用來改善未來的設計和測試。該公司說，「未來的成功將來自我們得到的教訓，今日的測試有助於提高星艦的可靠性」。
紐約時報報導，這顯示SpaceX並不期望這枚有史以來最強大、最複雜的火箭之一能「毫髮無損」。該公司的方法向來都是「從爆炸中學習」，第一枚火箭「獵鷹一號」就歷經三次失敗，直到第四次發射才成功。
南加大航太工程教授萊斯曼向路透表示，「這就是SpaceX典型的敗中求勝策略。當失敗只面臨少許後果，那就擁抱失敗吧」。
SpaceX未曾透露至今開發星艦投入多少錢，馬斯克曾估計整個計畫完成要花五十億美元，發射成本將經由每次回收火箭而降低，最終達到約一百萬美元。
萊斯曼說，「火箭雖貴，但真正燒錢的是開發人員薪水」。從長遠來看，開發過程勇於承擔更多風險，就能花更少時間找出並改進工程缺陷。
(聯合報)
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馬克宏、拜登通話 台海聲明有異
法國總統馬克宏廿日和美國總統拜登通話，兩人就台灣議題發表的聲明存在分歧。法方隻字未提台灣，白宮則稱雙方重申了台海和平穩定的重要性，聲明並不一致。
路透報導，法國總統府的聲明並未直接提及台灣，僅稱法美雙方都希望「支持國際法，包括在整個印度太平洋地區的航行自由」。白宮聲明表示，二位領導人「重申維護台灣海峽和平穩定的重要性」，與法方聲明形成鮮明對比。
法國總統府表示，馬克宏已向拜登說明訪中行程的「成果」，但未詳述有哪些成果。法國總統府也提到，以中期來說，中國可在終結俄羅斯與烏克蘭戰爭方面發揮作用。白宮則未提及這一點。
馬克宏高調訪中後接受媒體訪問，呼籲歐盟減少對美國的依賴，並在全球事務上成為與美、中並列的「第三勢力」，同時警告歐洲不要被捲入「美國步調及中國過度反應」驅動的台灣危機。
法國外交官試圖淡化這番言論並降低傷害，馬克宏與拜登通話後聲明未提台灣，可能再次引人關注。
(聯合報)
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紐時：習近平廣結善緣 不理美 立場更硬
中國大陸國家主席習近平近期熱情款待各國領袖，稱巴西總統魯拉是「中國人民的老朋友」；又和法國總統馬克宏在花園喝茶，請他觀賞中國古箏表演；並與沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德通話，為伊斯蘭教齋戒月表示祝福。然而，習近平獨獨冷待美國，一再拒絕拜登政府試圖重啟高層談判和緩和台海緊張局勢。
紐約時報指出，一些分析家表示，習近平採取這種雙管齊下的做法顯示，他確信美中接觸沒什麼成果，至少目前是這樣。這也使外界更擔心美中兩大強權會發生衝突，可能導致危險事態發生，甚至圍繞台灣和其他地緣政治熱點問題發生戰爭。
分析家說，習近平可能認為此刻與拜登會談得不到好處，特別是在美國對於大陸的負面看法日益根深柢固之際。
華府智庫「保衛民主基金會」資深研究員辛格頓指出：「習近平相信為接觸而接觸將徒勞無功，會談的時機已過，現在是準備應付麻煩的時候。簡言之，中美關係已回不去了，習近平必須為一個更令人憂心的未來做好準備」。
不過，美國克雷蒙特麥肯納學院中國問題專家裴敏欣表示，等到中方自認有更多影響力時，可能會重新與美方接觸。這可能會發生在中方加深與巴西等不結盟國家關係，或者歐洲對於跟進美國對大陸採取更強硬立場分歧加深後。
陸方觀察家也認為中美關係短期內改善的可能性很低。習近平與拜登去年十一月在峇里島峰會取得的微幅進展，氣球事件及蔡英文過境美國後，已消耗殆盡。
上海復旦大學國際研究院院長吳心伯表示：「就中國來看，雖然拜登在峇里島表達善意，但是並沒有改善雙邊關係的強烈意願。中方認為美國既無誠意也無能力改善雙邊關係」。
(聯合報)
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陸網路管制升級 要罰網路間諜
中美關係緊張，大陸外部壓力加大，為防範國家安全風險，大陸近日審議修訂「反間諜法」草案，將「網路間諜」行為納入處罰對象，規定間諜組織或其代理人對國家機關等的網路攻擊、侵入、干擾、控制、破壞等活動，都屬於間諜行為。
在大陸「國家安全教育日」甫結束不久，官方大量披露間諜案件後，大陸的「反間諜法」也將有最新的修訂。這次會納入對網路間諜行為的完善規範，並將會增加救濟程序，涉及間諜行為的風險已消除時，有關部門應當急時恢復相關服務。
大陸全國人大常委會法制工作委員會發言人臧鐵偉昨天指出，十四屆大陸全國人大常委會第二次會議將於廿四日至廿六日在北京舉行，期間將提交審議「反間諜法」修訂等草案。
臧鐵偉表示，當前反間諜鬥爭形勢「極為嚴峻」，各類間諜情報活動的主體更加複雜、領域更加廣泛、目標更加多元、手法更加隱蔽。此次修訂草案是落實總體國家安全觀和加強反間諜鬥爭需要，是推動反滲透、反顛覆、反竊密鬥爭的法治保障。
他說，「反間諜法」修訂草案三次審議稿擬完善「網路間諜」行為規定，針對資訊網路的特點，明確「間諜組織及其代理人等針對國家機關、涉密單位或者關鍵資訊基礎設施等的網路攻擊、侵入、干擾、控制、破壞等活動」，屬於間諜行為。此外也增加救濟程序，規定經採取相關措施，涉及間諜行為的網路安全風險或者資訊內容已經消除的，有關部門應當及時作出恢復傳輸和相關服務的決定。
澎湃新聞報導，「反間諜法」修訂草案已是第三次審議。去年進行過兩次審議，第二次審議後官方收到公眾意見二○一條，社會公眾呼籲平衡反間諜工作與保護個人、組織合法權益之間的關係，「加強在反間諜工作中對個人信息的保護」。
此前大陸官媒中國新聞網曾指出，有部分人大常委委員、地方提出，幫助實施間諜行為「具有一定的社會危害性，需要依法懲處」，官方在修訂草案二審稿納入將「幫助實施間諜行為」在法律責任中明確予以處罰。
(聯合報)
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歐美經濟動能意外強勁
拜服務業需求勁增之賜，歐元區4月經濟成長動能意外加速，顯示商業景氣即使遭遇銀行業動盪衝擊，仍展現韌性。美國企業活動更是意外強勁，服務業續強，製造業恢復擴張。
標普全球（S&P Global）21日公布最新採購經理人指數（PMI）初值顯示，歐元區4月綜合PMI意外躍升至54.4，是11個月高點，比3月的53.77進一步改善。美國4月綜合PMI升至53.5，是11個月高點，製造業指數從49.2上揚至50.4，恢復擴張，服務業指數從52.6升至53.7，都優於市場預期。指數在50以上顯示景氣擴張，反之表示景氣萎縮。
ING資深歐元區經濟學家柯里金說：「這項PMI數據令人正面解讀歐元區經濟表現，顯示服務業景氣回升提振成長。」不過，他指出，製造業景氣疲弱仍是隱憂。
歐元區4月製造業PMI從3月的47.3滑落至45.5，是三年前新冠肺炎疫情開始肆虐全球以來最低點。衡量製造業產出的指數也從50.4降至48.5，一反之前兩個月擴張走勢。
不過，作為歐元區最大經濟支柱的服務業，景氣持續升溫，4月PMI從前月55.0躍上56.6。原先路透訪調經濟學家以為會降到54.5。
丹斯克銀行（Danske Bank）經濟學家柯里斯坦森說，歐洲央行（ECB）注意力可能集中在服務業PMI上揚，「尤其因為與工資互動密切相關」。對服務業而言，工資占總成本比重甚大。
ECB下月4日舉行決策會議，知悉討論過程人士透露，決策官員傾向連續第七次升息，但升幅未定。
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(經濟日報)
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日本碳排量 八年來首增
最新數據顯示，日本上年度溫室氣體總排放量比前一個年度增加近2%，是八年來首次增加，主因新冠疫情過後工業活動回升。
環境省數據指出，2021/22年度（截至2022年3月）溫室氣體排放量相當於11.7億公噸的二氧化碳，高於前一年度的11.5億公噸。環境大臣伊藤表示，排碳增加是因為經濟復甦，使能源消費量提高；不過仍比2019/20年度時排量減少3%，顯示減碳工作仍有進展。
日本是全世界第五大排碳國，政府的目標是到2023年時，排放量將比2013年減少46%；若能達標，2030年的排量將減為7.6億公噸。2021/22年度的排碳量已比2013年減少16.9%。
環境省指出，2021/22年度森林及其他來源共吸收溫室氣體4,760萬公噸，是四年來首次增加。再生能源占總發電量（1.03兆度）比率為20.3%，比上一年度提高0.5個百分點；核電比率提高3個百分點，為6.9%；火力發電比率下降3.5個百分點，占72.8%。
排碳增幅最大的是工業部門，增加5.4%；商業及其他產業增加3.3%，住宅排放減少6.3%，而森林吸收掉4%的排量。
伊藤表示，「我們對於能否達成2030年的目標既不樂觀，也不悲觀。我們必須持續進步，以達成目標」。
(經濟日報)
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特斯拉救營運 高階車款漲價
根據特斯拉美國官網的最新報價，豪華房車Model S與Model X休旅車的最新起售價分別為87,490美元與97,490美元，相當於調漲約2%至3%，不過彭博資訊的統計顯示，比起今年初的價格依舊降價17%與19%。特斯拉今年來在美已六度降價，直接擠壓了利潤率。
特斯拉股價20日收盤重挫9.75%至每股162.99美元，寫下逾三個月來最大跌幅，因特斯拉執行長馬斯克表示，儘管今年初的降價行動已經明顯衝擊獲利能力，但未來將繼續降價以帶動需求。特斯拉第1季營業利益率陡降至11.4%，是約兩年低點。特斯拉21日早盤繼續走軟，但跌幅收斂至0.5%。
馬斯克4月20日這一天可謂諸事不順。先是特斯拉上季財報令人失望，接著是SpaceX的「星艦」在升空大約4分鐘後爆炸；另外，數百萬推特用戶選擇不支付每月8美元費用，寧可失去藍勾勾標記。
彭博億萬富翁指數顯示，馬斯克的財富在20日一天內隨特斯拉股價暴跌而銳減126億美元。
馬斯克是特斯拉、SpaceX，以及他去年收購的社群媒體推特的執行長。目前是全球排名第二的富豪，僅次於法國精品大亨阿諾特，特斯拉今年累漲32%帶動馬斯克的財富反彈268億美元。
馬斯克被問到特斯拉會對什麼樣的獲利水準感到滿意時，承認「很難說利潤率是多少」。
在SpaceX，根據彭博資訊看到的一封內部電子郵件，馬斯克向員工表示祝賀，表示他對計畫進展感到樂觀。而在推特，他推文回覆有關20日的情形時說，「今天還蠻刺激的」。
(經濟日報)
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拜登金援綠色氣候基金
美國總統拜登20日宣布，將提供10億美元新資金，協助開發中國家因應氣候變化，且為遏制巴西亞馬遜雨林的砍伐，未來五年內還將向亞馬遜基金捐輸5億美元。
在世界地球日前夕舉行的主要經濟體論壇（MEF）能源與氣候會議上，拜登宣布加碼捐助聯合國的綠色氣候基金（GCF），為開發中國家的潔淨能源和氣候適應項目提供資金，使美國整體捐款增加了一倍。另外，美國也計劃未來五年向亞馬遜基金捐款5億美元，比美國氣候特使凱瑞2月訪問巴西時表示要提供的資金高出九倍，不過這部分還得經過美國國會批准。
拜登並呼籲其他國家領導人大膽制定減排目標，以實現將全球總體溫度上升幅度限制在攝氏1.5度的目標。MEF是由美、英、中、俄、巴西等26個大型經濟體組成。
魯拉日前訪問中國和阿聯期間，發表批評美國的言論，還將俄烏戰爭的責任歸咎於美國和歐洲。但拜登20日在這場線上會議中呼籲，別讓地緣政治分歧阻礙各國因應全球暖化，並呼籲各國領袖支持亞馬遜基金，所有人同心協力達成將全球暖化限制在攝氏1.5度的目標。
據白宮稱，論壇成員國占世界溫室氣體排放和全球國內生產毛額（GDP）的80%左右。
亞馬遜基金是由巴西政府在2006年肯亞奈洛比聯合國氣候變化綱要公約第12次締約方會議（COP12）中提出，並於2008年魯拉第二任總統任上創建，目的在預防、監測與打擊合法亞馬遜地區的森林砍伐，以及保護與永續利用相關資源。
拜登還宣布，將透過美國國際開發金融公司（USIDFC）為巴西投資銀行BTG Pactual的恢復策略進行5,000萬美元的債務投資，協助調動10億美元支持恢復巴西、烏拉圭和智利近30萬公頃的退化土地。
拜登將因應氣候變遷作為其政策的首要任務之一，目標是到2030年讓美國的碳排量比2005年減少50%~52%。
(經濟日報)
健康
治頭痛按摩太用力 竟釀「外傷性顳肌假性囊腫」/陳建志(元景耳鼻喉科神經科診所醫師)
1名40多歲女性工程師，每當工作壓力大時，雙眼覺得悶脹，頭頂及後頸部都感到抽痛，好像有鐵錘在敲擊，噁心想吐，這時都得趕緊服用1顆止痛藥，才會在半小時內恢復清爽。近1個月來，幾乎天天頭痛，在朋友建議下，每天都用手指或精油滾珠按摩兩側太陽穴，但疼痛卻擴散到兩側顳部，還會摸到1顆硬硬圓圓的東西，用力去壓會劇痛，嚇得趕緊就醫。
撕裂肌束 組織液滲出成囊腫
超音波檢查發現她的兩側顳肌，就在太陽穴處，各有1顆橢圓形水囊，原來是肌肉假性囊腫，大多起自於外力傷害。根據解剖構造，顳肌的肌束呈現扇狀分布，連接頭骨顳部凹窩，接著向下聚集，通過顴骨弓下方的顴顳孔，連接下頜骨的冠狀突。前方肌束收縮時，會向上提起下頜骨，後方肌束收縮時，可向後拉扯下頜骨。即使顳肌不收縮，在放鬆狀態，也可維持住下頜骨姿勢，我們才不會嘴巴開開。
長時間過度咀嚼，例如：邊看電視邊嗑瓜子、嚼口香糖、吃魷魚絲或啃玉米，會使顳肌過勞痠痛，若不當按摩該肌肉時，反覆搓揉會撕裂肌束，組織液滲出，蓄積成池，愈按壓，愈使肌束分離，加大病灶，由於缺乏外圍囊壁，醫學上習慣稱為「假性囊腫」。
此病治療會以口服止痛劑與肌肉鬆弛劑為主，最重要的，請患者不要用手去摸、壓或按病灶；只要充分休息，避免過度咀嚼，必要時得吃流質食物，持續1-2週，病灶自然消失。這時兩側顳部固然會有異物感，患者戴眼鏡、安全帽或口罩時會卡卡的，卻不建議用針直接抽掉病灶，畢竟肌肉仍發炎，即便抽乾，會再蓄積液體，且製造傷口，讓細菌有機會進入滋生，變成膿瘍。
頭痛應就醫 勿盲目穴道按摩
顏面部位突然出現會痛的腫塊，大多是皮下組織感染，例如痤瘡。另外，慢性偏頭痛誘因眾多，例如鼻竇炎、中耳炎、青光眼、頸椎椎間盤狹窄等，切莫盲目穴道按摩，宜先正確就醫。
(自由時報)
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紅疹擦錯藥膏反惡化 濕疹、體癬用藥不同/羅陽(國泰醫院暨內湖國泰診所皮膚科醫師)
「醫師，我這塊紅疹擦了藥膏後不但沒有好，反而更嚴重，是不是擦錯藥膏？」經醫師問診及KOH鏡檢（黴菌檢查），診斷為體癬，這才解惑病人是因誤擦類固醇藥膏而導致症狀更嚴重，經醫師處方抗黴菌藥膏後，1週左右，病灶已完全消失。
溫暖潮濕的天氣最適合黴菌生長。癬，就是黴菌感染，可在身體的各個區域生長，一般來說是皺褶部位較多，會因汗水滯留而潮濕悶熱，包括股癬及足癬。足癬也就是眾人熟知的「香港腳」，若感染到指甲則是甲癬，也就是「灰指甲」。體癬則是指身體其他部位，一般來說腋下、頸部皺摺處、或胸部皺摺處較常見，但手臂或腿也可能會出現。由於命名上有個「癬」，許多人常會誤把免疫疾病乾癬或是魚鱗癬也當作是黴菌感染，但這兩類疾病卻是跟黴菌毫無關聯的。
體癬 用處方抗黴菌藥膏
體癬大多是單一塊邊界清楚、邊緣有突起脫屑的紅斑，病人常會覺得劇癢。若未經治療，有可能會導致黴菌擴散而出現全身多塊體癬。一般體癬用外用抗黴菌藥就有不錯的療效。但若是有慢性或免疫疾病的患者，常常身上會有多塊病灶，故治療的時間可能就久，甚至需要口服抗黴菌藥。切忌自行擦類固醇藥膏來消炎，反而會免疫抑制，剛開始擦的確會降低癢感，但往往越擦，病灶會擴得越大，故不論是類固醇藥膏或廣效複合性藥膏都不適合治療體癬。此外，由於黴菌感染容易復發，當醫師處方抗黴菌藥膏後，務必耐心擦藥，別因病灶處癢感下降就停止擦藥，容易導致治療不完全而復發。至於已有甲癬的患者，更應該要積極治療，避免傳染到身上其他部位。
要預防癬，保持乾燥且勤換衣物為最有效的方法，要避免穿著緊身不透氣的衣物、運動大量流汗或工作回家後，儘快更換衣物，並徹底擦乾汗水，就能有效降低感染黴菌的機會。
(自由時報)
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甲亢不治療 惡化成「甲狀腺風暴」恐奪命
甲狀腺亢進是常見的甲狀腺疾病之一，病人若診斷後沒有接受治療，則可能導致「甲狀腺風暴」，造成心臟衰竭、甚至死亡。醫師提醒，20-50歲女性是甲狀腺亢進的高風險族群，罹病者一定要定期追蹤治療並按時服藥，才能避免發生「甲狀腺風暴」。
苗栗市大千綜合醫院新陳代謝科醫師李麗青指出，甲狀腺亢進是體內甲狀腺素生產過多所造成，症狀有心悸、手抖、緊張、怕熱、體重減輕、排便次數增加、月經異常等，部分病人會合併有脖子腫大或凸眼等狀況。
李麗青表示，甲狀腺素生產過多造成的原因大多是葛瑞夫茲氏病，當自體免疫出現失調時，身體會不斷產生抗體，刺激甲狀腺荷爾蒙分泌，造成甲狀腺荷爾蒙過多的狀況，主要好發在20-50歲的女性；另外，毒性結節性甲狀腺腫、甲狀腺炎、或服用過量甲狀腺荷爾蒙、含碘物質，也會引起甲狀腺亢進。
積極治療+飲食控制 定期追蹤
李麗青提醒，若甲狀腺亢進沒有接受治療，容易發生體溫快速上升，出現發燒、心跳過快、心律不整、呼吸困難，嚴重甚至引發心臟衰竭、死亡等後果，也就是「甲狀腺風暴」。因此，他建議病人一定要配合醫囑服用藥物治療，並定期追蹤檢查。
此外，甲狀腺亢進的病人在飲食上應減少攝取高碘食物，例如海帶、海苔、紫菜及營養補充品；刺激性食物，如咖啡、茶，才能避免心悸、手抖、失眠等症狀加重。
(自由時報)
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腸躁症也要治肝脾 中醫有感調理/廖叡豐(彰化秀傳紀念醫院中醫部醫師)
30歲王小姐（化名）是上班族，自從升任主管後，常常腹瀉跑廁所，一個早上少說也要去個3-4次，有時候在開會中急著想上廁所，非常困擾；這種現象已經持續兩年多，有接受大腸鏡檢查，並未有特殊的發現，於是來中醫門診尋求幫忙。
依症狀及脈象診斷王小姐為腸躁症，肝鬱脾虛，在開立疏肝健脾的藥物服用後，加上飲食及壓力調適，腹瀉頻率減緩不少。
大腸激躁症簡稱腸躁症，臨床上主要出現腹痛與排便習慣改變的症狀，又因不同排便習慣分為便秘型、腹瀉型、混和型。如果3個月內平均每週有一天的復發性腹痛伴隨排便頻率改變，並排除結構上的異常，很有可能就患有腸躁症。
曾有腸胃道疾病、抗生素暴露史、小腸細菌過度增生以及情緒壓力都是常見造成腸躁症的因素。
分4大證型 疏肝健脾理胃
中醫古籍中就有對於腹痛及腹瀉的病因討論，而現代中醫看待腸躁症，依據常見的體質以及症狀可大約分成以下4個類型，並依不同類型給予處方用藥：
●肝鬱脾虛：主要因情志失調，導致肝脾不和，引起腸道不順失衡，情緒緊張時腹痛泄瀉，瀉後痛減，胸悶煩躁；中藥處方常用防風、白芍、白朮等。
●寒熱錯雜：平日飲食不節、冷飲炸物不斷，又或感冒後導致腸胃寒熱失調，常有胃脹氣、嘈雜感，伴有腸鳴、排便黏膩不暢或夾泡沫等症狀，常用黃連、半夏、乾薑等中藥治療。
●腸道津虧：平日水分攝取不足，又或水分容易流失的體質，導致大便三四日一次、硬結難下、口乾，常用麥門冬、生地、玄蔘等。
●脾胃虛弱：多見於久病纏身或年長者，脾胃虛弱消化失常，時常食慾不佳、精神疲倦，可用黨參、茯苓、砂仁等藥材健脾。
低腹敏飲食法 改善腹瀉
建議平常多參與紓壓活動，如正念冥想、禪坐，補充適合的益生菌，也可嘗試低FODMAP（低腹敏）飲食法。
低FODMAP食物是指較少產氣的蔬菜及水果、肉或海鮮、無乳糖的乳製品、無麩質的穀類、無糖醇或無高果糖玉米糖漿的飲品；穀類如燕麥、馬鈴薯、藜麥、稻米等；蔬菜類如馬鈴薯、小白菜、西蘭花、紅蘿蔔等；水果類如奇異果、香蕉、葡萄等，對腸躁症都會有一定的緩解。
(自由時報)
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