2023年4月15日 星期六

新聞自選輯 20230415

路口未讓行人 最重可罰6千元

立法院院會昨天三讀通過「道路交通管理處罰條例部分條文修正案」,車輛未暫停禮讓行人優先通過,罰鍰上限提高至六千元,並恢復民眾可檢舉人行道、斑馬線、快車道等臨時停車違規。

未劃設行人穿越道的交叉路口也納入
新法重點包括提高未禮讓行人罰則、檢討違規記點制度、提高無照駕駛罰則、加重危險駕駛罰則。首先,擴大未禮讓行人適用範圍,將未劃設行人穿越道的交叉路口也納入,若未暫停禮讓行人,罰鍰上限從三千六百元提高至六千元;若致人受傷或死亡者可處最高三萬六千元罰鍰;若致傷吊扣駕照一年、致人重傷或死亡則吊銷駕照。

嚴重超速、惡意逼車 最重罰三萬六
其次,擴大無照駕駛定義及提高罰鍰上限到二萬四千元,拒絕稽查而逃逸者加重罰則上限至四萬五千元。對於道路蛇行、嚴重超速、惡意逼車、拆除消音器等危險駕駛,罰鍰上限調高至三萬六千元,新增國道及快速道路違規迴車、倒車、逆向行駛等態樣。

還增加民眾檢舉項目至五十九項,恢復可檢舉人行道、行人穿越道等臨時停車違規,新增橋樑、圓環、隧道、快速道路等禁止臨停地點。動態違規方面,跟在消防車、救護車等緊急車輛後方急駛,車輛起步行駛前不讓行進中的車輛、行人優先通過等,都是可以檢舉的項目。另外,條文也修正,超過最高時速四十公里就是嚴重超速。

民進黨立委劉世芳說,去年從七十個版本開始審查,去年底送出委員會交付協商,到日前順利完成三讀程序,希望可提高交通安全及用路品質,洗刷台灣「行人地獄」的污名。

交通部路政司專門委員趙晉緯表示,後續交通部將進行「違反道路交通管理事件統一裁罰基準表」、「道路交通安全規則」、「高速公路及快速公路交通管制規則」、「道路交通安全講習辦法」等子法修正,新增道安講習可委外辦理的子法後,報請行政院核定施行日期,目標今年第三季連同道交條例修正案一併上路實施。

另外,行政院前年底核定「校園周邊暨行車安全道路改善計畫」五十億元經費,但各縣市政府提案進度不如預期。內政部長林右昌說,很多縣市申請數掛零,已致信各縣市首長,督促所屬相關局處整合計畫向中央提出,內政部會全力支持。

內政部統計,截至三月廿七日止僅五一二校正在規劃評估及施作改善中。林右昌指出,改善通學環境一定要跨部會、跨局處整合,建議各地考量學區整體交通狀況,主動整合檢視,儘快針對校園周邊易肇事熱點提報改善計畫,教育部核定後,營建署即採取「隨到隨審」方式核撥經費。

(自由時報)
--
不禮讓行人罰6千 修法擺脫行人地獄

為解決台灣「行人地獄」困境,立法院會昨天三讀通過道路交通管理處罰條例部分條文修正案,加重汽機車不禮讓行人罰則,罰鍰上限從三千六百元提高至六千元,若因不禮讓行人導致重傷死亡,可吊銷駕駛執照。這次修法也恢復民眾可向警政機關檢舉人行道、行人穿越道、快車道臨時停車等違規行為。

交通部表示,將盡速與相關單位研商,完成準備作業、相關子法修正,報請行政院核定施行日期,預計今年第三季上路。

美國有線電視新聞網去年報導台灣交通險象環生,國外媒體更用「行人地獄」形容,行人交通安全被詬病,行政院、朝野立委積極修法。

調高罰鍰恐收短效
台灣交通安全協會表示,車輛不禮讓行人是所有用路人的隱憂,根本原因是駕駛不尊重行人文化,這次修法看似調高罰鍰嚇阻違規者行為,實際上是因應社會輿論,只能達到短期效果,改善道路工程設計,像是完善人行道、退縮行穿線,建立合理的人車通行空間,才能達到長遠成效。

現行道交條例雖有汽車不禮讓行人處罰條文,但只處一千兩百元至三千六百元罰鍰。修法通過後,最高罰則提高至六千元,若未禮讓行人,導致受傷或死亡,處七千兩百元至三萬六千元罰鍰,致人受傷吊扣駕駛執照一年,致人重傷或死亡,吊銷駕駛執照。

這次修法增加民眾可檢舉交通違規項目,包括恢復可檢舉人行道、行人穿越道等臨時停車違規,另新增民眾發現在橋梁、隧道、圓環、障礙物對面、快車道等十一項違規臨時停車,可向警政機關檢舉。

一名何姓員警表示,每天上班巡邏常常接到通報處理民眾檢舉違規停車或妨害交通案件,一直東奔西跑,好不容易趕到民眾檢舉地點,卻未發現違規情事,其實很浪費時間,現在恢復民眾可以舉發,上班巡邏可以鬆一口氣,只是負責處理民眾檢舉案件的員警,工作量恐怕又會瞬間爆量。

無照駕駛罰鍰大增
台灣交通安全協會表示,應督促政府規畫完善停車空間,否則再怎麼檢舉,停車位還是不夠。至於這次未納入紅黃線檢舉,也可能是擔心營業店家反彈,影響生意,最終恐也是原地踏步。

至於危險駕駛態樣,三讀通過條文新增高速公路違規迴車、倒車、逆向駕駛等,並將危險駕駛罰鍰上限提高至三萬六千元。

無照駕駛、惡意逼車,或是兩輛以上汽車在道路上競駛、競技因而致人受傷或死亡,依法應負刑事責任時可加重其刑至二分之一。

此外,未來無照駕駛小型車、機車,罰鍰上限將從現行一萬兩千元提高到兩萬四千元;五年內再犯,處罰鍰最高額兩萬四千元,如肇事致人重傷或死亡,得沒入汽車。

至於無照駕駛不聽制止,或拒絕停車接受稽查而逃逸者,再加重拒檢罰鍰一萬五千元至四萬五千元。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/04/14/realtime/21201605.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400&nt=1

禮讓?公車按喇叭逼行人跑

汽機車違停、公車未禮讓行人事件層出不窮,其中台南市前天發生行人走斑馬線時,遭公車以長按三聲喇叭催促;無獨有偶,美國在台協會(AIT)處長孫曉雅前天上傳出遊照,卻被網友發現後方竟有輛白色貨車大剌剌停在行人騎樓上,讓不少網友哀嘆「一張照片完全顯示台灣是行人地獄。」

孫曉雅前天傍晚在AIT粉專貼上數張和丈夫遊走雙北及新竹的照片,不料其中一張與丈夫合照,後方竟有車輛停放在騎樓上。轄區大同分局介入調查後發現,該處是法定騎樓,即使為私有地,仍禁止停放車輛,最高可開罰六百元至一二○○元不等,後續也將加強相關違規取締。

由於立院昨已三讀通過「道路交通管理處罰條例」部分條文修正草案,恢復民眾檢舉人行道、行人穿越道等臨停、違停,往後再有車輛違停在人行道上,民眾即可拍照錄影檢舉。

而行人地獄事件不只這一樁,台南市北區公園北路口前天發生行人走斑馬線時,卻遭大台南公車司機連續長按三聲喇叭催促,行人聽到喇叭聲後,拔腿用小跑步通過馬路,影片曝光後,也讓不少網友感嘆,這就是台灣行人的悲哀,難怪被稱為行人地獄。也有人抱怨,曾遇過公車違規停在車道上,甚至被公車切車逼車等,希望公車駕駛素質要提升。

台南市交通局回應,公車落實「路口停讓」和「禮讓行人」已經列為宣導和稽查的重點,公運處已立案調查,若查證屬實,將列入評鑑,可扣客運公司補助款,也已要求業者加強司機教育訓練。

(聯合報)
--
老舊水管漏不停 全台年漏掉2.3座水庫量

水情持續嚴峻,中南部要陸續啟動緊急海水淡化機組、鑿井取水,但全台自來水管漏水率仍居高,管線漏水、破管事故頻傳,據台水公司統計,當前全台漏水量一年超過二點三座石門水庫的蓄水量,相當全台六十六天的用水量。

統計全台漏水率「前段班」縣市,以屏東縣百分之廿二點四五居冠,第二名是基隆及淡水河以北的新北市供水範圍,漏水率百分之廿二點○一,第三名台東為百分之十七點八。桃園更是全台縮影,受漏水之累,不僅常因水管破管大規模停水,也屢見道路坑洞,更換新管卻慢如牛步。

今年一月七日清晨,桃園龍潭三坑抽水站前的自來水管破裂,強勁水流湧上馬路沖走人車,一度造成全市卅三萬多用戶無水可用。破管看似偶發事件,但本報調查,桃園去年有一一八三件破管,去年十二月至今更有三次破管,各造成數十萬用戶停水,原因出在桃園超過半數的自來水管線都已超過使用年限。

台水公司統計,全台自來水漏水率百分之十三點一,估算漏水量約四點五億噸。桃園立委呂玉玲表示,全台漏水率居高不下,台水公司為改善漏水率,近十年來雖投入至少一千億元,目標在二○二四年底把漏水率降至百分之十二,每年約省下一座石門水庫的蓄水量,但速度還是太慢。

「自來水漏水問題其實很嚴重」,桃園市副市長王明鉅說,南桃園大爆管事件前,北桃園去年十二月已發生二次破管,影響戶數都超過十萬;張善政新市府要求台水通報所有停水案件,結果發現桃園每天都在漏水,動不動就有上萬戶停水,「這對民眾是很大的困擾,不能十三個行政區常常輪流破管」。

桃園市長張善政表示,先前六都市長出席行政院會時,他和新北市長侯友宜都反映水管老舊問題,呼籲中央應該整體檢討老舊管線;經濟部官員指更新水管困難,但基礎建設應持續維護,「平常不做,就會面臨這些陣痛」。

台水總經理李嘉榮坦言,桃園需更換的塑膠管線長度至少有數百公里,因舊有大型管線多位於重要道路或人口密集區,地下管線密集,施做空間有限,還有道路禁挖期等限制,需詳細規畫才能推動。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/04/14/realtime/21201695.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=1050

「天坑」害人 水管破裂埋不定時炸彈

老舊水管除了漏水造成水資源浪費,也成為道路的不定時炸彈,地面下的破裂水管潛藏路基被淘空危機,導致路面塌陷冒出「天坑」害人。

新北市府表示,光去年就有一一八二件道路因管線漏水的搶修案,工務局飽受道路下方水管漏水造成路基流失、道路產生坑洞、下陷之苦,「只要管線漏水不改善,天坑隨時會害人」。

新北水利局則表示,由於自來水管線漏水會破壞道路品質,二○一九年起,新北市府與台水公司就建立交流平台,每季召開老舊管線汰換會議、盡力協助解決汰換管線,因為一旦發生管線破裂漏水,不僅水資源浪費,也影響交通。而尚未汰換老舊管線的路段,也請台水加強監控管線壓力變化及路面巡查,降低用路人行車風險。

基隆漏水率全台排名第二,破管事件常發生,安樂區有時一天有多處自來水管爆裂。此外,基隆也常因管線漏水、加上車輛重壓,造成道路坑洞;基隆市基金一路去年底就有大口徑的輸水幹管破管,導致路面整個隆起,既淹水也造成交通大亂。

台水統計,桃園光去年至少發生一一八三件漏水案件,一年漏水量約五一八三萬噸,以每天供水一一六萬噸計算,相當於全桃園四十四天的用水量。桃園漏水率已降至百分之十二點一九,雖已逐年下降,桃園在六都的漏水率只勝過台中的百分之十五點六七。

台水總經理李嘉榮分析,桃園去年的一一八三件漏水案件中,供水給一般家戶的小口徑塑膠管就有八九一件,占七成五,大口徑管線破損案件占百分之廿五。

桃園市副市長王明鉅指出,桃園今年一月發生龍潭三坑大破管後,市府探勘全市路面,驚覺乾燥的路面下,許多地方都正在漏水,這些水在地下流動,長期可能淘空路基、流失地基,「最擔心的就是有一天下大雨後,到處都是天坑」。

桃園市長張善政說,台灣多數水管都已使用逾卅年,超過使用年限水管該早日汰換,才能降低漏水及破管機率,否則也會衝擊新的工業區和重劃區供水穩定,因為既有老舊水管可能無法承受用水量,一加壓就破管。

李嘉榮表示,台水已經陸續在供水管網建置了水壓、水量監測系統,並且裝設水壓觀測站,系統性管理各管網內的供配水管線。

全台供水管線5.9萬公里 兩年一巡靠80人抓漏

地表下的漏水聲聽不見,有一群檢漏員每天在半夜出勤,戴著耳機、拿著聽診器,在大街小巷裡聽出漏水破口。但全台供水管線長達五點九萬公里,巡檢的檢漏員卻不到八十人,讓減漏工程進度雪上加霜。

檢漏員兩兩一組沿著主幹管前行,他們邊走邊聽地面下的動靜。當水從破管處噴出,這些細微的聲響,就會透過儀器放大、濾波,經由耳機傳到檢漏員耳裡。台水公司表示,這段「聽診」過程看似簡單,實則考驗檢漏員的技術是否純熟,須靠長時間的實務經驗養成,至少要培訓二到三年。

台水公司總經理李嘉榮表示,八十名檢漏員要負責全台五點九萬公里長的水管,等於每人平均要維護長達七三七公里,至少是台北到高雄的來回路程,即使測漏水的周期是「兩年一巡」,耗費的體力、時間仍很可觀。

李嘉榮表示,過去檢漏人員都是到路上聽,實在很辛苦,現在改以「分區計量管網」測漏,亦即將一個縣市畫分成上百個小區,每個小區裡會裝設流量計,監測流量和水壓,蒐集完數據後,和正常數值比對,判定該地是否漏水,再派員到異常的地區探勘。

大台北地區之所以能躲過缺水危機,也是台北自來水事業處近十年來採用分區計量管網測漏工法,北水處供水科長許登發說,水處從二○一六至二○二五年推動供水管網工程長期計畫,漏水率已從二成七降至目前一成一。

台水稱換管難題多 立委不買帳

盡速更新老舊自來水管是全民共識,但台水有苦難言,除了有難解的缺工缺料問題,道路管理單位的禁挖限制、施工造成的停水、道路封閉等引發民怨,都讓換管工程快不起來。

台水總經理李嘉榮表示,換管面臨多項難題,台灣已近廿九年沒調整水價,長期虧損影響經費,近年缺工缺料嚴重,施工廠商找不到專業技工,材料供應商受影響,也導致施工量能不足,工程無法在預定時程完工。

水利署副署長王藝峰也說,近年汰換的新管線都有更好的耐震、防漏等靭性,但生產的廠商有限、產量不足,更慘的是,台水公司常常是工程在等工班,找不到足夠的專業工人施工也拖長工期,「現在是有錢不見得辦得了工程」。

李嘉榮表示,都會區人口密集,地下早已布滿台電、中油、第四台、瓦斯、電信等管線,很難找到空間埋設水管,就算只是小口徑管線,施作時部分路段也要停水半天以上,對用戶造成衝擊;加上施工造成車道縮減和噪音,都常引發地方居民反彈。

李嘉榮表示,除了施工現場困難重重,地方路權單位也會提出許多管制措施,例如桃園主幹道每年僅開放約半年可開挖,假日、選舉期間都禁挖,交通流量大的道路,限制更嚴苛。

李嘉榮表示,台水各區處提出管線汰換計畫時,都會盡量配合路權單位翻修道路與其他管線時一併施工,否則今年換完一條,結果路鋪好了,其他單位又來挖。

李嘉榮說,台水每年約花八十億元改善漏水,也盼縣市政府協助,中央地方合作才能加速水管汰換。桃園市副市長王明鉅說,台水只要提出更換管線的完整期程,絕對全力配合。

但立法委員萬美玲無法接受以經營虧損作為汰換管線困難的理由,政府向來在減漏有政策、有預算,但未落實,顯然是台水沒把汰換管線的事放在心上,像龍潭三坑加壓站爆管就暴露管理和技術、經驗方面的缺失,搶修又抓不準時間,恢復供水的時間一延再延,民怨四起。

基隆每天爆管 屏東年漏28天用水量

全台漏水率最高的前兩名分別位居台灣尾的屏東縣和台灣頭的基隆市,基隆從二○二一年一月到今年四月共有九四三件漏水搶修事件,每天都有自來水管破管案件發生,基隆市長謝國樑、屏東縣長周春米都表示,台水公司不能因虧損,影響汰換管線的速度,尤其乾旱經常發生,改善漏水率是當務之急。

屏東縣二○二二年自來水漏水率為百分之廿二點四五,漏水量為五百五十五萬餘噸,屏東一天用水量約十九萬噸,等於流掉廿八天的用水量。

去年到今年三月間,屏東地區修漏案共一○四件,今年三月廿四日深夜,車城保力的自來水管破管淹沒洋蔥田,恆春、滿州鄉停水半天,影響二千八百戶,台水將賠償淹沒農田一百七十萬元。

縣長周春米說,水情嚴峻當前,只要看見自來水管破裂、水汨汨流出的畫面,就讓人非常心疼,若又造成道路坑洞,更有公共危險之虞,因此請台水要趕辦老舊管線汰換,才能根本解決問題。

台水統計基隆目前年漏水量約三二三五萬噸,每日約漏八點八六萬噸,目前漏水率百分之二十一點三三,十年前約百分之卅二,改善的代價花掉十五億,其中卅年以上老舊管線占一成八,近八年已汰換一百六十公里,還要汰換約六十五公里管線。

市長謝國樑說,在里長的群組常有里長反映「這裡漏水,那裡漏水」,但水管是水公司負責,只能拜託水公司加快速度解決。

新聞眼/節漏刻不容緩 中央地方要同心

台灣今年再度面臨旱象考驗,當高屏兩地為搶水而起鑿井紛爭,當新竹、高雄都啟用海水淡化設備開源產製救命水,政府卻眼睜睜看著老舊管線破漏,一年流掉至少兩座石門水庫的蓄水量,且按照目前的速度,更換全數老舊管線恐要花上百年,如此效率怎能因應難測的氣候變遷?

台灣的年降雨量在全球名列前茅,但是因地形獨特,多數雨水都留不住,而能開發水庫的地理位置幾乎都已用盡,就算想蓋水庫,造價之高、民意反彈都讓此舉變得不太可能。台灣人對外要面對氣候變遷、旱澇更加極端的殘酷現實,對內則有人均用水量不減反增、產業回流帶動的用水量大增,水資源的挑戰更加嚴峻,節流這門功課已刻不容緩。

鄰近的日本,漏水率只有百分之五,大多先進國家的漏水率也都控制在一成以內,這個目標,台灣還有一段長路要走。

而面對各地老舊自來水管線多已超齡使用,加上台灣車輛超載現象普遍、地震頻傳,造成漏水、破管機率只增不減。

以桃園為例,近十年中央已在桃園投入五十五億、更換約四三九公里管線,讓漏水率減少百分之六以上,但還有三七二一公里長的管線超過年限,等於尚有八成九的管線待換。換言之,以每年僅汰換百分之一的速度估算,全部更新管線恐怕要花上百年。

汰換管線快不起來,關鍵原因之一是縣市政府能否與自來水事業單位充分配合,這涉及科技管理和行政整合,唯有中央、地方一條心才能畢其功於一役。另外,如何健全汰換管線的產業鏈,讓更有韌性的管線與配件在地自給自足,同時培養更多能投入相關工程的管線職人,都賴政府及早部署。

至於節節高升的用水量和需水量,則是更換管線之外的節流政策必須治理的重點,這方面國際早有經驗可以參考,出國考察的官員也曾絡繹於途,拿出專業與決心來做就不難。

(聯合報)

社會

假冒台新證券App 誘投資詐2500萬

投資理財群組唬獲利攀升 被害人想獲利出場 遭已讀不回
一個假投資詐欺集團去年大肆散發投資獲利高的簡訊,再假冒台新銀行理財專員,慫恿被害人下載假的「台新證券App」,已知至少廿人受騙、失金二千五百萬元;警方從去年底至上月,陸續逮捕有三條詐欺案被通緝的曹姓主嫌與廿一名共犯,依詐欺等罪送辦。

身上背負三條詐欺通緝的卅五歲曹男(已入獄執行)等人,去年七月從其經營「水房」(提領贓款及轉匯洗錢)隨機散發「假投資、真詐財」訊息,引導上鉤的被害人加入LINE「投資理財群組」,裡面有自稱老師、投資客的騙徒唱雙簧,自吹自擂獲利豐厚,再誘騙被害人下載假的「台新證券App」。

被害人下載後開設個人理財帳戶,依指示把投資的錢匯入詐團指定的人頭帳戶後,能在偽「台新證券App」個人帳戶中,見到自己的投資金額,且獲利不斷攀升,不少被害人因此不斷加碼,但當被害人想獲利出場,騙徒就「已讀不回」。

刑事警察局與新北市、台中警方組專案小組,去年十二月先拘捕「水房」幹部三人,溯源確認曹男是水房經營人,曹男躲在中市郊區租賃的透天別墅,幾乎足不出戶,由小弟購餐與採買,集團成員多以奧迪名車、野馬跑車代步。

警方今年一至三月於中市逮捕曹男與小弟四人,又在台北、新北查獲收簿手、車手集團主嫌鄭男等十四人到案,分依洗錢、詐欺罪嫌移送台中、新北地檢署,曹男發監執行,其餘共犯各以卅萬元不等金額交保,警方統計受害人共廿人,金額合計二千五百萬元,正調查金流中。

下載App 慎選載點
至於如何預防下載偽「台新證券App」或其他銀行偽App,電偵二隊隊長莊恒權說,不要點選開啟來源不明的載點,包括LINE群組或網友私下傳來的網路連結下載,應循官網等正式、可信任的管道下載App才安全。

(自由時報)
--
學甲88槍案 起訴8人 王文宗是藏鏡人 洪政軍策劃行動

台南地檢署偵辦學甲八十八槍槍擊案,昨起訴學甲慈濟宮董事長王文宗等八人,檢方認定王男是全案「藏鏡人」,「紅龜」洪政軍與友人楊展華負責行動策劃,安排槍手孔祥志開槍,其餘郭建彰等四人都是共犯,八人均涉槍砲等罪嫌;檢方認為全案還疑有幕後策劃的共犯待查,另行分案偵辦。原遭羈押的王男先前抗告成功,已於本月三日獲七十萬元交保、限制住居。

檢方疑還有幕後策劃 另分案偵辦
檢方除認定王文宗安排及資助洪政軍藏匿,起訴書內對於他涉入「八八槍案」動機,指出王原與謝財旺、郭再欽私交甚篤,在政治上緊密結合,但三人關係到二○一八年底生變,王因故與謝、郭交惡,才找洪等人策劃槍擊案;起訴內容未提及全案是否與光電利益糾紛有關。

洪手機照片 鏡子反射揪出王涉案
檢方得以揪出王文宗,是在洪政軍落網後,從洪的手機發現八張照片,是王雙手拿台胞證的圖像,其中有一張照片中的鏡子反射出洪的身影,可看出是洪幫王拍照;照片用途與微信支付、支付寶有關,因為國人在中國消費,刷超過人民幣五千元或十天未使用電子支付,系統會要求使用者上傳雙手持台胞證圖像以核實身分,王在照片中穿著不同服飾,以利洪使用王的身分在中國消費。

槍擊案行動部分,檢方認定洪政軍找孔祥志開槍,楊展華找謝俊誠開車,並找蔡金郎拿槍,郭建彰協助移動犯案車輛。去年十一月十日案發當天,孔男對郭再欽的前公司、謝財旺議員服務處開槍後,李奇漢協助燒掉犯案衣物;事後李奇漢獲五十萬元封口費,孔家收到一百萬元安家費。

88槍案 檢:還有人未到案

起訴僅指王文宗和謝財旺、郭再欽交惡 策劃開槍 無具體幕後動機
台南學甲「八八槍案」外傳與光電利益、黑金勾結等有關,不過檢方昨天公布起訴書內容,僅指王文宗與謝財旺、郭再欽後來交惡,才找洪策劃犯下槍擊案,未明確指明更具體的犯罪動機,檢方強調是因為八人都不認罪。此外,檢方考量部分被告羈押快屆期,昨天是將目前的八名到案者先行起訴,認為全案還有拼圖的一角未明,特別指出「本案疑有其他參與或幕後策劃之共犯待查,已由本署分案偵查中,附此敘明」。

由於待查的部分屬偵查機密,檢方未便詳敘,法界人士認為,後續偵查的疑點,至少包括全案幕後是否可能確有光電利益的糾紛存在,至於「未到案共犯」是否已鎖定特定對象?外界只能拭目以待。

八八槍擊案幕後有多種版本,目前主流說法是洪政軍想要一份光電「兄弟股」才去開槍,至於檢警調查洪政軍手機時發現出現王文宗,加以王與謝、郭不合,故懷疑王刻意在選前安排槍擊案戲碼,目的是讓謝、郭難看,進而衝擊一些人的選情。

光電利益?地方政情?另案調查
但從王文宗目前捲入案件的事證可看出,他不僅是「熱心」資助洪政軍,甚至曾兩度親自飛往中國,協助安排酒店,提供手機連絡,包括提供洪用王本人的名義使用電子支付消費,還為此拍下多張穿著不同衣服的台胞證,供洪政軍上傳運用。相關人士認為,王的舉動遠遠超過一般人對友人的幫忙,應確實是「八八槍案」中洪政軍的上一層藏鏡人。

對於地方上的傳言及槍擊案動機,檢方目前認定幕後策劃者是王文宗,至於是否包括犯下槍擊案是為了光電利益糾紛,或是牽扯到地方政情?檢方均稱偵辦中不便透露,正另案調查中。

交保在外的王文宗,昨天受訪表示,檢方指他和洪政軍策劃槍擊案,完全不是事實,純屬臆測,將循司法證明清白,他抗告成功而停止羈押,以七十萬交保,可說明檢方指控他是幕後指使,並無證據;洪政軍在中國時確實曾找他見面,他還關心問洪有沒有錢,洪回稱有。

檢指策劃槍擊案 王文宗一概否認
對於指使洪政軍開槍、協助偷渡和藏匿,王文宗一概否認,認為案件被導向政治因素,他實在不知要說什麼。

台南市議會國民黨團書記長蔡育輝,則質疑檢方因政治壓力倉促起訴。

檢方昨起訴八名被告,除王文宗先前已獲七十萬元交保,槍手孔祥志移審後裁定延押,洪政軍與李奇漢分別因另案入監及遭羈押,楊展華、蔡金郎、郭建彰、謝俊成各獲三十萬到十萬元不等交保。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/04/15/132.jpg

王文宗讓洪政軍冒他身分 在中國過活

是否僅藏匿人犯 法界:檢依「謀議既定」策略起訴8人
律師蘇俊宇表示,從台南學甲槍擊案起訴書來看,檢方是以證據「回推」結果,假設王文宗不是槍擊案策劃者,為什麼要幫助洪政軍?這是偵查階段常見的「謀議既定」,意思是說,有了某些證據,再依這些證據推出案情;部分其他被告也是,檢方認為相關人在犯罪前「都說好了」,因此負責移車、燒衣服等的共犯,在「都說好了」前提下,認定都是槍砲罪的共犯。

蘇俊宇舉例說明,某個角頭跟小弟說,去把仇家「處理一下」,結果小弟開槍把仇家打死了,尚無證據能證明角頭要「殺死」仇家,他只有說出要「處理」仇家,因此角頭最後沒有變成殺人共犯,這是犯罪中常遇到的「共犯逾越」的狀況,所以檢方要認定王文宗是「八八槍案」的幕後主使者,證據的關聯性要很強。

但是,沒直接證據就代表王文宗未涉案嗎?蘇俊宇認為不一定,至少以目前檢方提出的證據來看,王文宗的照片出現在洪政軍的手機中、逃亡時有合照,能證明王文宗涉嫌藏匿人犯;檢方也向大眾拋出一個疑問,王文宗親自去中國找洪政軍,提供洪政軍手機,並讓洪以他的名義在中國消費,如此大費周章,可能只是熱心的去藏匿人犯嗎?

蘇俊宇說,起訴書講到,王文宗與洪政軍是好友,替朋友兩肋插刀,有時不需理由;依目前曝露的證據,王文宗可能涉入藏匿人犯,至於是否捲入槍擊案,還要看檢方能否提出更堅實的證據與院方的審理。

(自由時報)
--
台南88槍案起訴8嫌 追影武者

震驚全台的台南八八槍擊案,台南地檢署調查認定,「紅龜」洪政軍教唆槍手孔祥志犯下槍擊案,學甲慈濟宮董事長王文宗是槍擊指使者,並資助洪、孔兩人在大陸藏匿,昨依槍砲罪起訴洪等八人,檢方認為尚有影武者尚未曝光,另案偵查。

在押五人昨天移審後,法院裁定孔祥志續押,共犯楊展華等四人各以卅至十萬元交保。八八槍擊案先前傳出與光電利益有關,但王文宗、洪政軍否認參與槍擊,也未供稱是光電糾紛,槍擊動機迄今疑點重重。

王文宗與台南前市議員謝財旺、民進黨前中執委郭再欽三人原私交甚篤,政治上更有緊密結合。四年前議長選舉時,王文宗希望謝財旺把票投給有意角逐寶座的郭信良,但謝財旺又受郭再欽遊說,確背棄王文宗,跑票投給邱莉莉,王從此與謝、郭交惡。

檢方指出,楊展華接到洪政軍指示,前年底邀集謝俊誠開車從學甲出發,前往新北新莊區與蔡金郎會合,由蔡金郎提供MP5衝鋒槍一把及子彈一批交,楊、謝取得槍彈後連夜趕回台南學甲。去年初謝將槍彈取出轉交給洪,再由洪交給孔祥志。

洪政軍另蝦皮拍賣網站上訂製偽造車牌,指示孔祥志於去年十月廿三日晚間騎車作案,車子停放在花園夜市停車場內,由管理員郭建彰負責擦拭指紋滅證,並將機車調頭、車牌朝牆製造斷點,以免車牌被識。

去年十一月十日凌晨一點多,李奇漢開車載孔祥志前往武聖夜市,孔下車後改騎車前往學甲,二點多持衝鋒槍在郭再欽公司掃射五十八發子彈,三點多又轉往謝財旺總部掃射卅發子彈,犯案後改掛另面車牌逃逸。

孔祥志脫逃後,由楊展華交付五十萬酬勞給李奇漢,另交付一百萬安家費給孔母,李離開武聖夜市後,再將孔的衣物交給不知情的林男焚燬滅證。

洪政軍、孔祥志去年十一月十二日,搭乘漁船偷渡至大陸福建沿岸,上岸後再由大陸人接應,安排居住在福建泉州住宅內,整起犯案過程分工縝密。

王文宗得知兩人偷渡成功,二度前往大陸下榻泉州酒店,距洪政軍及孔祥志藏身處僅十多分鐘車程,王還應洪的請求,以其名義申辦手機、微信支付,資助洪、孔日常開銷。

今年二月廿五日,洪政軍及孔祥志被遣返回台,檢警發現洪的手機中,竟有王文宗手持台胞證的特寫照,方便洪冒用王的身分在大陸生活。

光電利益、議長賄選? 台南八八槍擊案動機成謎

國民黨學甲區黨部主任王文宗、民進黨前中執委郭再欽、無黨籍市議員謝財旺原私交甚篤,政治上更緊密結合,直至四年前議長選舉時,王文宗遊說謝財旺把票投給郭信良,但謝財旺又因郭再欽轉而票投邱莉莉,從此王與郭、謝不再往來。

台南八八槍擊案起因,迄今眾說紛紜,「紅龜」洪政軍案發前一、二年,因欲參與中興電工七股區光電事業,遭郭再欽拒絕,當時還丟下一把槍,憤而離去。洪曾向友人抱怨,郭霸占光電建設利益「整碗捧走」,直到槍擊前二、三個月,仍對郭多怨言。

四年前台南正副議長選舉,民進黨議員郭信良與邱莉莉均有意角逐議長,雙方僵持不下,無黨籍的謝財旺成為雙方拉攏對象,王文宗支持郭信良,郭再欽支持邱莉莉。

謝財旺曾當面允諾票投郭信良,郭信良還找來王文宗見證,原以為大勢底定,未料謝財旺因郭再欽遊說,不但選前失蹤,還跑票投給邱莉莉。

最後郭信良退黨並獲國民黨奧援,加上部分民進黨議員跑票順利當選議長,王文宗認為,謝財旺不顧多年交情,背信忘義,郭再欽還拉攏謝財旺投靠民進黨,從此與郭、謝決裂。

郭再欽認為,王文宗等犯罪集團是為打擊謝財旺之女現任議員謝舒凡、還有邱莉莉與台南市長黃偉哲,甚至影響民進黨大選與議長選情。王文宗製造重大槍擊事件,藉此渲染他與謝財旺為「黑金」,整起計畫是政治事件,而非單純的槍擊,與光電利益無關。謝財旺說,他認識孔祥志,但孔不曾向他承攬光電,雙方並無嫌隙。

檢方追查認為王文宗是幕後指使者,洪政軍為指揮執行者,孔祥志是槍手,從其彼此對話,洪稱呼王為「老闆」,孔叫洪「大仔」,不難看出上命下從關係。

王文宗二○○六年涉賄選遭羈押期間,均由洪政軍駕車載送律師出入監所,洪政軍涉及「囝仔昌」劉子賢斷掌案時,律師費也由王代出,洪長期聽命於王,稱呼其為「老闆」。

綠酸國民黨黑金 藍批民進黨甩鍋

台南學甲八八槍擊案,台南地檢署昨偵結,起訴學甲慈濟宮董事長王文宗、「紅龜」洪政軍等八人。王文宗昨回應,他自己沒有不法,對槍擊案完全不知情,台南市長黃偉哲說,感謝檢調辛苦辦案,讓真相水落石出,透過檢方起訴與法院審理,還給台南一個公道。民進黨立委表示,王文宗與藍營關係密切,國民黨最沒有資格講反黑金。

對於被南檢起訴,王文宗表示,洪政軍是他認識廿多年的老友,洪到大陸時有打電話找他,並到飯店拿新冠肺炎藥物,不知違反什麼法令,兩人互相幫忙是很正常的事,更沒有所謂藏匿人犯的事。

黃偉哲表示,感謝檢調辛苦辦案,讓真相水落石出,透過檢方起訴與法院審理,還給台南一個公道,這案件進度全國矚目,全國人民都在看,盼「司法歸司法,政治歸政治」。

台南八八槍擊案,藍營多次質疑,曾任台南市長的副總統賴清德縱容台南成為「黑金故鄉」。民進黨立委林俊憲說,王文宗與藍營關係密切,王被起訴,證明國民黨只是用政治口水抹黑民進黨,地方最深層的「暗黑勢力」就是國民黨,國民黨在各縣市都有黑金勢力盤據,國民黨最沒有資格講反黑金。

國民黨立委謝衣鳯則表示,尊重司法,當然也應毋枉毋縱,不過台南黑金問題層出不窮,在台南市長期執政的民進黨要負最大責任,且光電、綠電政策下產生許多弊端,也都是民進黨政府執政的結果,謝衣鳯指出,綠營不要因為有一個國民黨背景的人,就想全部甩鍋給國民黨。

(聯合報)
--
調查站組長收賄收押 立即免職

橋頭地檢署指揮調查站及廉政署南調組,前天搜索傳喚時任嘉義市調查站專員的澎湖縣調查站組長陳麒元,陳涉嫌收賄讓在監的受刑人私會家人,橋檢漏夜複訊後,昨天凌晨依貪污治罪條例的違背職務受賄等罪聲押禁見,獲橋頭地院裁准。

橋頭地院指出,陳麒元涉犯違背職務收受賄賂、刑法洩密、毀損公務員職掌物品等罪,他雖否認犯行,但證人證述明確,且有證據佐證,陳的供述與證人不合又前後矛盾,且有要求銷毀訊問光碟等湮滅證據行為,依其資歷和人脈,有能力逃亡、湮滅、偽變造證據或勾串,有羈押的必要性,故裁定羈押並禁止接見通信。

調查局長王俊力表示痛心,昨天上午先免除陳的組長職務,等到確認法院裁定將陳羈押禁見,隨即依法將陳停職;全案確定前,陳只能領半數本俸。調查局副局長黃義村表示,絕不縱容包庇,一定從嚴、從重究責,絕不寬宥,局本部將持續要求同仁嚴以律己,恪遵法紀,以不負國人期待。

檢察官嚴維德十三日指揮調查局南部機動站、廉政署南調組執行搜索約談,經查,二○一九年至二○二一年間,陳麒元涉收受台北監獄陳姓受刑人、高雄第二監獄江姓受刑人的家屬賄賂,每次收取十萬至廿萬元不等賄款,以及高價的智慧型手機。

陳得款後,即安排讓兩名受刑人利用借提訊問的機會,非法讓受刑人與其妻、兒會面,在借提過程中,他還刻意將調查站內的偵訊室詢問光碟銷毀,試圖湮滅證據。

(自由時報)
--
涉收賄 緝毒英雄羈押禁見

有「緝毒英雄」稱號的調查局澎湖縣站組長陳麒元,涉收受毒品案受刑人家屬賄賂,利用借提台北與高雄監獄2名受刑人機會施以小惠,享特權用智慧型手機並接見妻兒,廉政署認為有貪汙對價,前天搜索約談陳與受刑人行賄家屬近10人到案,橋頭地檢署昨依違背職務收賄等罪聲押禁見獲准,調查局已免除其組長職務。

裁定指出,考量陳麒元犯後態度及人性,認有逃亡可能,加上供述與證人前後矛盾,曾要求銷毀詢問光碟,有湮滅證據行為。陳的資歷及人脈,有能力逃亡並串滅證之虞,有羈押必要。

陳麒元是在嘉義市調查站服務期間,被控收賄給受刑人「特見」福利,但司法警察借提人犯,基本是三人一組,陳如何避開兩位同事,私下讓受刑人使用手機並安排家屬碰面?是偵查重點。

廉政署同步約談新北市處調查官林亞辰(原嘉義市站毒品承辦人)、嘉義市站楊姓調查官、以及雲林縣站調查官吳宗哲,查證過去與陳麒元借提人犯過程。調查官均證稱,確實曾見過江姓、陳姓受刑人,但沒看到陳拿過禮品或其他現金,陳也從未給他們好處。

陳麒元供稱,調查官在辦案時,會適度「施以小惠」讓人犯態度軟化,例如打親情牌、會見親人等,可與受刑人建立互信,雙方成為朋友後,能問出更多案源,或讓受刑人供出更多共犯,此類偵查技巧相當常見,並無收賄或接受不正利益。

但檢方長期監控資料顯示,陳麒元2019年至2020年間,確有收賄等不法情事,他辯稱的「偵查技巧」,顯超出合理範圍,不足採信。

陳麒元是調查班42期,投入緝毒工作15年,常能發掘不少案源,績效不錯,是調查局「緝毒英雄」,但辦案常走鋼索,頗受爭議。

(聯合報)
--
舉發孫立人部屬兵變 軍方成功追回線民後代房舍

已故抗日名將孫立人,於一九五五年因部屬郭廷亮少校被控涉兵變案,遭羅織罪名被軟禁多年;新北地院一份判決書意外揭露當年兵變的檢舉人是前退役中校劉永德。劉的後代因佔用軍方房產而與國防部軍備局對簿公堂,一審新北地院認定當年總政戰部曾核撥獎金予檢舉人,且無法證明房地為軍方所有,判軍備局敗訴;二審高等法院認定該房地確為政府所購,逆轉改判劉家敗訴,應返還房地給軍方,並支付佔用期間租金卅七萬餘元,最高法院駁回上訴確定。

軍備局昨天表示,這起「連城路散地」房地產權爭議,軍方於二○一九年勝訴確定後,即秉依法行政原則,於二○二○年十一月完成房地收回,並持續辦理不當得利收繳,以維權益。

軍備局提訴主張,當年為了照顧退役中校劉永德的生活,出借新北市中和區的十六坪房地,劉去世後,其配偶、子女無權佔用,故要求返還房產並給付六十二萬餘元的租金不當得利。

蔣經國下便簽?60年秘辛查無證據
劉家子女出庭將父親遺留的手稿攤在法官面前,揭露塵封六十多年的秘辛,指出父親曾於一九五五年檢舉郭廷亮意圖發動兵變,經第十軍政戰部主任阮成章少將轉報,由時任國防會議副秘書長蔣經國指派劉「深入叛亂組織」擔任內線,揭發叛變案。

劉家子女說,一九六一年父親劉永德的內線身分疑似暴露,打算申請檢舉獎勵後退伍但未果;後來父親說蔣經國下「便簽」交辦,核撥獎勵專款八萬元,再加上向親友借貸兩萬餘元,用以購屋。

劉家子女表示,當時國防部向父親說,孫案牽連甚廣,獎勵須低調,房屋及土地須先登記在國防部名下,等十五年風頭過後再轉移,不料一九七七年起父親請求返還產權,軍方卻以文件遺失等理由搪塞。

一審新北地院認為,軍方雖稱自行購入土地,卻無法提供證據,也無從說明當年撥付的八萬元專款性質;由軍方便簽、函件可知,總政戰部於一九七○年間撥付八萬元,配合劉的兩萬餘元自備款購入土地,佐證劉家人說法,認定劉家人是繼承共有人,判軍備局敗訴。軍備局上訴。

房地所有權國有 再付租金37萬餘元
二審高等法院認為,依軍備局提出的土地建物登記謄本,可證明房地所有權確實為國有,家屬雖提出陳情手稿、國防部便簽影本等資料,主張房地是劉與國防部合購,但無法證明是劉借名登記於軍備局名下,改判軍備局勝訴,劉家應返還房地,並給付租金卅七萬餘元。最高法院維持二審見解,駁回劉家上訴確定。

(自由時報)
--
幼兒園虐童 「人肉拖把」吸乾地板尿液

桃園市中壢區某非營利幼兒園被控涉嫌虐童,宋姓家長昨由多位民進黨議員陪同,哽咽痛陳兩歲半兒子遭老師不當管教,出現嚴重情緒障礙,他要求看監錄畫面被園方漠視,桃市教育局對其陳情也無積極處理,報警調閱監視器,赫見兒子被當「人肉拖把」拖乾地板尿液;議員黃瓊慧怒斥,桃市教育局毫無作為。

桃市教育局發布新聞說明,對全案表達歉意、遺憾,將送政風單位調查,該局人員被指未積極協助部分則送考績會議;上個月派員入園調查,確認教保員不當對待幼兒屬實,預計下週召開教保相關人員違法事件認定委員會,討論開罰園方與教保員。

教局表示,涉案教保人員已調離現職,要求園方檢討及改善,也通報社會局依兒童及少年福利與權益保障法處置,可處六萬以上、六十萬以下罰鍰並公布行為人姓名,也安排專業人員對孩童進行心理輔導。

宋父表示,兒子在幼兒園就讀,二月一日開學後,兒子上學就是哭,半夜會做惡夢、爬起來嘔吐,常哭喊「不要上學」,陸續出現不願換尿布、食慾變差等情緒障礙,他驚覺可能在幼兒園出了問題。

用尿布套頭 拿繪本夾頭
宋說,向園方要求看監視器不成後,陸續收到他人訊息,透露其子曾遭林姓助理教保員不當對待,他向教育局幼教科求助未果,報警調出監視器後熬夜過濾,發現鄭姓老師更離譜,兒子在教室尿褲子,竟遭粗暴抱起當「人肉拖把」拖乾,也曾被鄭用手拍打、帶到角落用尿布套頭、拿繪本夾頭等,「看到這些畫面家長怎麼受得了!」議員們質疑,家長從頭到尾獨自對抗園方,主管機關到底在哪裡?要求教育局正視類似事件並積極處理。

(自由時報)
--
桃竹爆兒虐 教保員、跆拳道教練施暴

桃園某幼兒園傳出教保員疑似集體霸凌2歲男童情事,家長昨天由多名議員陪同舉行記者會,控訴孩子被當成人肉拖把,還被教保員用課本夾頭、尿布套頭,造成身心受創嚴重,聽到上學就怕到痛哭;桃園市教育局證實確有不當對待情事,教保員已調離現職,下周將開會審議相關懲處。

新竹市也傳出某跆拳道館教練情緒失控對學童施暴,1名男童被打到屁股嚴重瘀青,心理受創嚴重須服用抗憂鬱藥物治療;新竹市政府認定該名教練侵害兒童權益情節嚴重,初步開罰42萬元,後續待行政程序完備也將公布教練姓名。

桃園「人肉拖把」事件,家長昨天在民進黨議員黃瓊慧等人陪同出席記者會,哽咽泣訴小孩在學校的悲慘遭遇,以及自己循正規管道想了解全貌,卻處處碰壁的窘境。

該名家長表示,今年2月開始,兒子突然很排斥上課,好幾天送到學校就哭,回家之後,換尿布時會露出害怕表情,半夜睡覺時常驚醒,甚至會說夢話,哭喊不想出門。他曾求助教育局,但教育局只回應「已要求園方提供」,要他自己到幼兒園看,結果到了幼兒園就被刁難「報案才能看」,最後只好無奈報警,自己扮柯南找真相。

家長昨公布監視器畫面,直指教保員把尿褲子的孩童當成「人肉拖把」,用穿在孩童身上的褲子抹乾地板的尿,還把尿布戴在孩童頭上,甚至在閱讀繪本時用書本夾頭,誇張行為令人訝異。

黃瓊慧等議員都質疑教育局處理不當,教育局昨也火速道歉,除了承辦人員會送考績會,也會與政風單位一起調查其他不法。

至於新竹跆拳道館教練施暴案,道館已歇業,市長高虹安得知後也強調「對於兒虐待絕不寬貸」,責成社會處提供心理諮商,協助受虐孩童及家長走出陰影。

新竹市社會處指出,該名教練已違反兒童及少年福利與權益保障法,初步已決定該罰,但由於相關流程還在進行,教練尚有陳述意見機會,因此待行政程序完備才會公布教練姓名。

(聯合報)
--
首宗怪手走私槍毒 父收貨被訴

男子張㝭俊十一年前犯運毒罪判刑而逃亡海外,卻仍與在國內的父親聯手走私槍毒,涉嫌於去年十月在加拿大把市價逾五千萬元台幣的大麻毒品、手槍與長槍零件一批,藏在兩台挖土機內海運來台,由張父、王姓男子收件,結果在闖關時被查獲,台中地檢署依毒品等罪起訴。

兒在加拿大寄件 未到案
此案破獲後,警政署長黃明昭還到刑事警察局慰勉破案人員。警政署表示,這是檢警破獲的首宗怪手夾藏槍毒走私案,查獲大麻花磚八十塊、大麻花十一包、大麻糖果一二三包,以及大麻膏與菸油一批;槍械有兩把完整的克拉克手槍,一把SCCY制式手槍的主要零件,還有槍機等長槍主要零件。

檢方指出,張㝭俊(未到案)將兩台怪手的引擎室等處挖空,藏放槍毒後焊死,海運寄給父親,張父則委託王男前往取件。

兩台怪手運抵台中港,關務署台中關察覺有異,會同警方於去年十二月搜出槍毒,仍不動聲色通知張父繳進口關稅八萬元,張父指定將怪手運送至王男投資的修理廠,警方於怪手運抵時現身抓人。張父與王男否認犯行,檢方認定二人辯詞不可採,偵結後起訴。

(自由時報)
--
英國帆船遇險 我漁船馳援

我國漁船海上英勇救助事蹟又一樁!漁業署昨日表示,我國籍「日大旺」魷釣漁船,於西南大西洋當地時間本月十一日十四時五十分,救起遇險無法行駛的英國籍帆船「Puffin」號人員,充分發揮海洋互助精神,對該漁船義勇的作為表示肯定及讚賞。

漁業監控中心十一日接獲國家搜救指揮中心通報,一艘英國籍帆船「Puffin」號於距英屬福克蘭群島史丹利港東北方約七百廿九浬的公海海域,因主桿斷裂無法行駛,船上僅一名船員,且有受傷情形,當地海況不佳,亟需援助。

接獲消息後,漁業署隨即聯繫附近海域的「發大財」、「日大旺」、「裕勝一號」及「北裕十八號」等我國籍四艘魷釣漁船前往協助,隨後由「日大旺」漁船於當日十四時五十分救起P船船員,該船員雖有受傷但健康情形良好,安置於「日」船上,「日」船目前正航往南非開普敦港,將進港讓P船船員離船,再接駁返國。

漁業署強調,各類船隻於海上航行,本就具有高度風險,仰賴各國政府及民間力量相互合作支援,我國長期透過國家搜救指揮中心,指揮協調相關國家或海上船隻協助海上遇險漁船,將持續參與協調聯繫角色,以共同維護海上作業漁船及漁民的生命安全。

(自由時報)
--
網路投資廣告實名制 報紙廣電不受規範

主要鎖定大型數位平台業者Google、Meta、Line等
為防堵投資詐騙廣告,金管會修訂「證券投資信託及顧問法」,祭出「實名制」、「下架制」與「負連帶損害賠償責任」等新規;至於規範對象是否包括報紙或廣電媒體的數位平台,可分為四種態樣情境,若由大型數位平台(例如Google)投放在各電子報,規範責任在第一層數位平台業者;若報紙或廣電媒體成立的電子報直接受託播放投資詐騙廣告,就適用本法。

行政院於本週四公布「打詐三法」,其中金管會負責修訂「證券投資信託及顧問法」第七十條之一,外界仍有多處不瞭解、待釐清之地方。

證期局官員說明,為縮小對媒體影響,對象僅限網路,報紙、廣電媒體等並未受到規範;大型數位平台業者才是本次修法主要規範對象,因國內網路媒體廣告有近八成集中在三大平台業者,包括Google、Meta(臉書)或Line。

大型平台投放廣告有責
另一種態樣較特別,因國內各平面或廣電媒體的電子報多開放給Google投放廣告,也就是由大型平台「投放」廣告在各媒體電子報;即Google多媒體聯播網,只要是Google相關的產品及應用程式,都可依讀者「使用習慣」來「精準投放」Google招攬來的廣告,例如新聞網頁。

證期局官員指出,這情境是以第一層平台、也就是受託廣告的大型數位平台業者為規範對象,第二層的媒體電子報並非廣告受託者,也無法進行實名制,不是修法後之規範對象,可以免責。

至於報紙或廣電媒體自行招攬的數位廣告,官員說,修正草案規範對象包括其他網路傳播媒體業者,即使是紙媒,但其設立的電子報有受託網路廣告,就要負責。

誰受託廣告就須扛責任
官員強調,是否適用修法後的規定,第一個重點在於是否為網路業者,第二個重點在於誰才是受託廣告的業者,像是大型數位平台業者投放到各媒體電子報,責任就是由數位平台業者扛。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/04/15/104.jpg

網路防詐 先從平台這關擋下

為防堵投資詐騙廣告,金管會修訂「證券投資信託及顧問法」,主要有兩層把關、三大機制及六大禁止行為;但因數位中介法等相關法案未完成修法,不僅沒有主管機關,也無直接開罰網路平台的法源依據,若民眾誤信網路投資詐騙廣告而導致虧損,目前只能透過司法途徑要求損賠。

證期局說明,這次修法有兩層把關,第一層是若非金管會特許合法事業,就不能從事相關廣告業務,例如只有投信投顧才能推介招攬有價證券,否則就是違法。

第二層是非特許合法事業,廣告不能有下列行為,例如使人誤信其業經主管機關核准經營證券投資信託、證券投資顧問或全權委託投資業務;從事投資分析,以提供有價證券投資建議為目的之客戶招攬或投資勸誘行為;冒用政治、財經、金融、影視、其他著名人士或公司名義,對有價證券進行推介、招攬或引誘投資等。

三大機制是實名制、下架制及負連帶賠償責任。「實名制」屬事前審查,就是業者在受託廣告時,要清楚知道委託人身分或公司是否存在,一旦發生事情,才有辦法追蹤究責;「下架制」屬事後審查,投資廣告涉及禁止行為,廣告必須立即移除下架;「連帶損害賠償制」指民眾因為其刊登網路廣告導致投資虧損,可對平台業者提出民事訴訟賠償。

證期局官員說,金管會並非網路平台的主管機關,但數位中介法還在卡關,網路防詐工作不能等,這次修法先透過源頭阻絕,在平台業者這關就先擋下來。

林右昌訪Meta 盼協力阻詐
內政部長林右昌、警政署長黃明昭十三日拜會Meta,希望未來透過公私協力,進一步加強投資廣告實名制管理,共同阻斷投資詐騙;Meta強調,將透過優化網路詐騙處理流程、深化跨產業與平台防詐措施、持續強化全民防詐意識等三大方向持續努力,有效打擊詐騙。

修法打詐 學者︰行政機關應有裁罰機制

行政院會近日通過網路投資廣告實名制規範,平台業者若違規刊登,恐有連帶賠償責任;學者分析,行政機關是否能做出處罰、網路平台如何界定,是後續討論重點,若能訂定專法納管數位平台可能會比較理想。

台灣法律科技協會理事長江雅綺解釋,這次修法主要從源頭著手,賦予平台「身分驗證」和「內容管理」兩大責任,意即廣告上架前,平台須做審查,或收到檢舉後應查核、下架,若沒有落實而導致用戶發生損害,平台業者要負連帶賠償責任。

她對政府打詐的行動給予肯定,不過仍擔憂平台願意配合到什麼程度、若不願配合又有何機制,應再多加討論;而這些跨國平台若沒有在台灣落地,行政機關較難做監督、用戶也難有救濟機制。

此外,目前的修法尚不清楚是否有增加行政罰則,當主管機關發現平台未落實身分驗證和內容管理時,可以進行處罰,還是僅民事的連帶賠償,當事人受到損害時須提起訴訟,甚至可能要負舉證責任。

僅有民事責任 憂平台不配合
另一位不具名的專家就直言:「若修法通過,會不會這些平台繼續坐收廣告費,等用戶真的受到損害時提告,再用律師團打訴訟戰就好?」對於小蝦米是否能戰勝大鯨魚感到憂心。

另一個問題是網路平台的範圍界定;江雅綺說,雖然政府希望課責的平台就是那幾家大型跨國數位平台,但修法條文似乎沒有註明清楚,可能導致許多網路平台都會被管到。

訂定專法 納管數位平台
江雅綺指出,數位平台特殊的商業模式,使得傳統法律比較難規範,平台可能會主張「這並非我的行為,而是使用者的行為」,或聲稱自己只是在「媒合」,因此不容易課責。

部分國家針對數位平台已有訂定專法,例如歐盟的數位服務法和數位市場法;她認為,若台灣能就數位平台訂定完整的專法,會比較理想。

(自由時報)
--
赴中報導軍演 東森兩記者遭扣留飯店

媒體圈盛傳,東森新聞台的兩名記者在中國福建平潭拍攝軍演畫面,被中國國安單位扣留在飯店,雖可保持對外通訊,但被限制活動;而東森相當低調,不想把事態擴大,已透過私下管道與對岸溝通處理中,並未向陸委會與海基會通報,目前兩名記者是否已恢復自由尚不得而知。

透過私下管道處理中 東森透露兩人均安
東森新聞十二日回應表示︰「目前本公司黃姓與李姓兩位記者之狀況皆與日常無異,他們也與本公司採訪主管每日保持正常聯繫,目前已從平潭返抵廈門。」針對是否曾被中國國安單位扣留,東森未多做表示,僅透露兩人均安。

蔡英文總統結束民主夥伴共榮之旅後,中國宣布在四月八日至十日舉行「聯合利劍」演習,在軍演的第二天,東森新聞派記者到平潭拍攝軍演畫面,並與電視台主播連線,記者連線時,解放軍要求檢查記者證件,畫面中解放軍說,「要確認一下身分,只要確認你不是間諜,就沒關係」。這段報導在YouTube仍可看得到,不過,據傳報導的記者遭中國扣留。

據當地台商表示,東森記者被扣留至今約五天,雖可以使用手機,但行動卻被限制在飯店。知情人士指出,中國沒有新聞自由,任何報導都要得到同意,軍演又是敏感事項。他研判,中方的國安單位應會對東森兩名記者做完調查程序後,才會考慮是否放人。

(自由時報)
--
爭取13年 五泰輕軌可行性研究核定

全長11.6公里設14站 與環狀線、蘆洲線、機捷轉乘 目標2030年完工通車
新北市五股泰山輕軌可行性研究歷經十三年,十四日終獲行政院核定,捷運局為加速推動五泰輕軌,已先行啟動綜合規劃作業,積極爭取兩年內完成綜合規劃報中央核定,核定後六年完工通車,朝二○三○願景邁進。捷運工程局長李政安指出,五泰輕軌的重要性在於未來可延伸到泰山板橋輕軌,打造新北市的小外環路網。

未來延伸泰板輕軌 打造新北小外環路網
捷運局表示,五泰輕軌於二○一○年八月完成可行性研究,國發會於去年二月廿一日建議行政院核定,經過一年多的等待與補充,在地方與中央共同合作努力下,終獲得行政院核定。

李政安說,歷經十三年總算核定了,捷運局已於去年六月先行啟動綜合規劃,以加速推動,朝向明年第一季提出綜規報告送中央審議為目標,核定後六年完工的願景邁進。

捷運局盼兩年內完成綜合規劃 報中央核定
五泰輕軌路線全長十一.六公里,設置十四座車站及一座機廠,可與環狀線北環段Y廿二、蘆洲線蘆洲站以及機場線規劃增設A五a站轉乘,計畫預估總工程經費二二七.七九億元,新北市府負擔一五五.五七億元,中央補助七十二.二二億元,路線行經三重、蘆洲、五股、泰山計卅六萬人口稠密地區。

連接塭仔圳重劃區、五股夏綠地園區
李政安指出,五泰輕軌預計可連接目前新北市大力規劃的塭仔圳重劃區、五股夏綠地園區,解決現況該區域道路交通服務水準不佳問題,並帶動區域發展,提供市民安全、便捷的捷運交通路網。

成南北連貫交通骨幹
五泰輕軌並已預留後續延伸板橋路廊的泰板輕軌,預期透過五泰及泰板輕軌連結跨越大漢溪,將三重、蘆洲、新莊與板橋的台鐵浮洲站連接,同時也串接新北多條軌道運輸路網,將可成為新北市南北連貫的骨幹公共運輸,提供民眾通行便利性。

(自由時報)
--
歷時13年 五泰輕軌可行性研究核定

新北市「三環六線」中的五股泰山輕軌可行性研究歷時13年,昨獲行政院核定,地方希望盡快動工,可串連捷運中和新蘆線等路網,市長侯友宜說,未來將向中央爭取2年內核定綜合規畫,朝向核定後6年完工通車目標,「推動北台灣向前進!」

五泰輕軌路線全長11.6公里,設14座車站及1座機廠,與環狀線北環段Y22、蘆洲線蘆洲站及機場線規畫增設A5a站轉乘,預估總工程經費227.29億元,路線行經三重、蘆洲、五股、泰山等共36萬人口稠密地區。

新北捷運局長李政安表示,五泰輕軌2010年8月完成可行性研究,國發會2022年2月21日建議行政院核定,昨終獲行政院核定,歷經13年,等待過程中已在去年6月啟動綜合規畫,可接續辦理加速推動。

捷運局說,去年6月先行啟動綜合規畫作業,其中包括蒐集輕軌沿線資料、周邊公共建設介面配套措施、車站出入口與月台初步配置,以及穿越五股交流道方案研議等內容,如今五泰輕軌可行性研究通過後,除持續辦理綜規報告提送中央審議外,將同步啟動環境影響評估與都市計畫變更等作業。

新北捷運局去年6月已先啟動綜合規畫作業,蒐集輕軌沿線社經資料、周邊公共建設介面配套措施、車站出入口與月台初步配置,以及穿越五股交流道方案研議等內容,希望在明年第1季提綜規報告送中央審議,力拚核定後6年完工通車。

「總算露出曙光。」國民黨立委洪孟楷表示,五泰輕軌最重要的功能是做環狀的橫向串連,呼籲規畫單位應除加快腳步做後續綜合規畫外,二期泰板輕軌可行性研究也應加速辦理,除能帶動區域發展外,更能串接運輸路網,因應未來塭仔圳開發預計帶來的龐大人口。

民進黨新北議員李宇翔說,目前五股主要幹道只有成泰路與新五路,尖峰時天天上演塞車情況,未來輕軌完成後,可提升市民搭乘意願,緩解塞車問題,也會嚴格監督市府的綜合規畫,因市府曾規畫將輕軌站設置堤防上,但現五股地區正在施作堤防加高工程,未來堤防上方將直接是台64線,恐沒有足夠空間,市府需慎重規畫。

蘆洲區長陳炳仲表示,蘆洲區內目前只有中和新蘆線,而環狀線Y21至Y23站剛動工,未來再加上五泰輕軌完工通車後,就可串聯兩條主要捷運交通動線,對當地是非常重要的建設,希望盡快動工,回應地方期待。

(聯合報)
--
台中北屯區人口 五月中可望破30萬

台中市最大行政區北屯區人口已達廿九萬八千餘人,民政局預估五月中旬可望突破卅萬人大關,十四日宣佈將送出價值逾七萬元好禮給第卅萬名設籍幸運兒;在地市議員曾朝榮與黃健豪均指出,北屯發展快速,不少路段常見交通打結,改善塞車痛苦指數是北屯首要之務;交通局強調,會搭配交通號誌等推持交通暢通。

第30萬名設籍 送價值逾7萬元好禮
民政局長吳世瑋指出,北屯區設籍人口達到廿九萬八七七六人,平均每月新增近九百人,估五月中旬人口將突破卅萬大關,將送出包括鑲有三錢黃金的紀念證書、ipad及逾萬元的大坑商圈消費抵用券等市價逾七萬元的好禮;另第廿九萬九九九六及第廿九萬九九九九名設籍民眾,也可各獲ipad及二千元大坑商圈消費抵用券。

前後設籍 獲ipad及2000消費抵用券
在地議員曾朝榮與黃健豪均認為,北屯區因人口多,交通最為民眾垢病,包括南興路、敦富路及太原、松竹、東山路及台七十四號道路、匝道必塞,塞車痛苦指數上升,改善交通情況是首要之務。

議員:首要任務為改善交通

交通局指出,北屯主要道路交通量近三個月來無明顯增加,僅熱門商圈景點周邊車流確實較去年同期增加,另國道四號豐潭段通車後,約有三成原由大雅交流道上國道一號的車流,改自台七十四號轉國四北上,造成相關路段塞車,將在周邊導入智慧化動態號誌系統,並導引民眾改走替代路徑改善。

(自由時報)
--
中市北屯區人口成長 將破30萬大關

台中市總人口數到今年3月底有282萬6230人,全市第1大行政區北屯區人口數已達29萬8776人,即將突破30萬大關。民政局長吳世瑋說,第30萬名設籍民眾,將贈送純金證書等總值7萬好禮。藍綠議員批評,北屯交通打結,台74高架道路尖峰時間必塞車,應先改善。台中市交通局表示,將導入智慧動態號誌,並加強監控。

吳世瑋說,北屯發展迅速,從台鐵高架化、台中捷運綠通車到重劃開發完成等,加上未來台中巨蛋也在北屯區,生活機能完善,大量人口移入,帶動北屯發展。

民政局表示,目前北屯區人口數29萬8776人,從人口增加速度來看,預計5月就可突破30萬人,第30萬名設籍北屯的幸運兒,可獲得3錢999黃金紀念證書、iPad、台中捷運365天無限卡1張等好禮,總計價值超過7萬元。

第29萬9996至第29萬9999名設籍民眾,每人可獲得iPad與2000元大坑商圈消費券。

北屯人口湧入,交通也成當地夢魘。民進黨議員曾朝榮說,北屯人口多,交通最為垢病,南興路、敦富路等路段塞車痛苦指數上升,新興社區民眾抱怨對外交通不便,尖峰時段都塞車塞得很痛苦。

國民黨議員黃健豪說,太原、松竹、東山路等東西向道路塞車嚴重,台74線高架道路匝道尖峰時段必塞車,交通改善是首要之務。

交通局指出,北屯主要道路交通量近3個月未明顯增加,熱門商圈景點周邊車流比去年同期增加,與隨疫情趨緩有關,將持續監控松竹路、北屯路等車流,調整號誌、疏導維持順暢。

交通局表示,國四豐潭段通車後,原本由大雅交流道上國一往北車流,約3成改走台74線轉國四北上,加重台74線及松竹、太原交流道塞車,將導入智慧化動態號誌系統,引導改走替代路徑改善。

(聯合報)
--
新北河濱公園7出入口 5/1起試辦科技執法

新北市高灘地工程管理處昨指出,河濱公園與自行車道有民眾遊憩,但常有車輛違規進出,影響民眾安全,因此,五月一日起河濱公園七處出入口試辦科技執法,增設車牌辨識系統,希望遏止交通違規行為,並撤除車阻讓嬰兒推車、輪椅族進出更安全方便。

車牌辨識 遏止違規闖入車輛
河濱公園試辦科技執法的地區包括永和區永福橋園區兩處、永和橫移門、三重區重新橋、鶯歌區山水步道、八里區龍米園區、新莊區新海橋自行車道等七處,將增設車牌辨識系統,試辦科技執法三個月。

高灘處表示,因為這七處出入口常有車輛違規闖入頻繁,嚴重影響民眾安全,因此設置車牌辨識系統,由警方依道交條例開罰。

高灘處說,這套系統能快速準確辨別進出園區的車輛,同時將撤除該處的車阻設施,讓嬰兒推車、輪椅族進出更便利,救護車緊急通行更順暢。

高灘處說,目前有跟警察局交通大隊配合,於蘆洲蘆堤一號橋及五華陸橋執行車牌辨識系統,迄今已舉發超過六十件違規案。

(自由時報)
--
環評法修法三讀通過/廢開發許可、環評即失效 龍崎案終結

台南市龍崎掩埋場爭議多年,經濟部去年十二月發函廢止歐欣公司之興辦事業計畫書,然囿於環境影響評估法規定,此案環評審查結論仍未廢止,地方居民憂心掩埋場會隨時捲土重來。立法院院會昨三讀通過「環境影響評估法增訂第十六條之二條文」,明定目的事業主管機關廢止開發許可後,環評審查結論失效,本法修正前已公告審查結論同樣適用。

不會「敗部復活」 居民終於能安心
提案立委王定宇在立法程序完成後表示,從他進到立院以來,不斷與地方居民、地方政府、學者、民代等一起努力,歷經多次質詢、會勘、提案、召開公聽會與協調會,努力廢止這項錯誤的政策。盤據在龍崎牛埔惡地的歐欣掩埋場,最後一件關鍵文件終於可以依照剛通過的新法,予以正式作廢。

提案說明指出,現行環評法針對實務上許多通過環評或環差的開發案,其開發計畫之許可文件在事後遭目的事業主管機關廢止,該環評或環差審查結論卻無實施期限及條件之效力規定;如果開發單位未主動提出要求廢止審查結論時,目的事業主管機關沒辦法讓這些無開發許可文件之開發案件依法「退場」,影響國土資源之合理保留或運用。因此,現行法規確有修正增列環評或環差審查結論失效規定之必要。

依三讀通過的環評法增訂第十六條之二條文規定,環境影響說明書、評估書或環境現況差異分析及對策檢討報告等的審查結論公告後,開發單位遭目的事業主管機關廢止其開發許可文件者,環評等審查結論也失其效力。本法修正前已公告者,適用前項規定。

環保署長張子敬六日在立院委員會答詢時說,已廢止開發許可的案件,理論上就不再有機會做開發;但民眾認為,如果環評審查結論還在,就有機會「敗部復活」,環評審查結論若能被廢止,會比較安心。未來經修法通過後,開發許可被廢止之後,原據此所審查的環評審查結論也會隨之失效,作法上更周延,讓民眾更安心。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/04/15/66.jpg

中央修法解套 地方喜守住地景

立法院昨天三讀修正環評法條文,增訂所謂的龍崎條款,讓龍崎歐欣掩埋場案正式落幕。台南市長黃偉哲表示,感謝中央修法,傾聽龍崎居民的聲音,守住龍崎自然地景、捍衛環境正義。

黃偉哲說,他擔任第一任市長時,批示的第一份公文就是處理歐欣案,如今修法通過,是龍崎居民的勝利、是環境的勝利,也是台南的勝利。

為捍衛龍崎自然地景,台南市二○二一年公告指定龍崎牛埔惡地自然保護區為台南市自然地景,面積共二八一公頃。南市環保局去年三月函請環保署研議廢止龍崎案的環評審查結論。期待環保署依法早日廢止龍崎案環評,讓居民放心。

前里長陳永和︰堅修環評法是對的
龍崎區前牛埔里長陳永和感慨地說,昨修法通過,證明二年來堅持修環評法是對的,過去一直批評他的人應該道歉,還他一個公道。

台南社大環境小組召集人黃煥彰說,感謝修法解決問題,籲環保署儘速依新法,行文廢止歐欣龍崎掩埋場歷次環評。

(自由時報)
--
合歡山設「幸福公鹿」 全台海拔最高

車友打卡蒐集的「幸福公鹿」公仔再添一隻!公路總局埔里工務段十三日在台十四甲線合歡山昆陽段、海拔約三○七○公尺的空地上,設置第五隻「幸福公鹿」,堪稱全台海拔最高的「幸福公鹿」。

公路總局埔里工務段表示,這隻海拔最高的「幸福公鹿」公仔,位於台十四甲線二九.一九八K的空地上,不會影響交通,未來遊客到此拍照之餘,掃瞄公仔下方QR Code還可連結台十四甲線的交通資訊,掌握合歡山上的停車場有無空位、道路有無壅塞。

據了解,南投縣得天獨厚,全國五隻「幸福公鹿」公仔設置地點有四隻位在南投縣境,只有一隻設在台東縣台九線四二○K處,其餘四隻有兩隻在國姓鄉台十四線的四○K和四十四.五K,有一支設在南投市光明一路的南投監理站門口,是位在最市區、最方便拍照的「幸福公鹿」。

(自由時報)
--
廊道完工 解櫻木花道平交道亂象

等待驗收 將改善太麻里熱門打卡景點交通、停車問題
位在台東縣太麻里火車站旁的「櫻木花道平交道」,重現「灌籃高手」中晴子向櫻木花道揮手夢幻場景,口耳相傳的美名不脛而走,成了太麻里鄉熱門打卡景點之一,造訪遊客川流,但伴隨而來的交通及停車亂象,讓在地鄉公所頭疼不已,繼而向台鐵尋求合作打造一條「景觀廊道」,現已竣工待驗收。

「櫻木花道平交道」位於太麻里火車站附近,藍天碧海連成線的明媚景觀,加上與知名漫畫「灌籃高手」經典畫面相似,綺麗靜謐的畫面堪稱是東部最美的平交道。南迴列車一列列通駛,重現了灌籃高手的經典畫面,也帶來觀光人潮,站在平交道前豎起食指和中指比YA,或學晴子用力揮手,就是要打卡拍照留影,但連結太麻里鄉和金峰鄉新興村的產業道路交通也因此受到影響,令許多在地民難以理解,不過就是一個平交道,真的需要冒著生命危險搶拍嗎?

公所爭取130萬補助 與台鐵打造
為確保遊客安全及交通順暢,公所爭取到一百卅萬元補助經費,與台鐵攜手打造一條景觀廊道,讓徒步者無需再花費約十五至廿分鐘時間前往,或開車蹺道而行,就能飽覽在也的山海景觀。公所表示,廊道開放通行,徒步遊客僅需費時數分鐘就能抵達,既能確保安全,也不影響往返車輛通行。

開車遊客車停火車站 走路能抵達
鄉長王重仁表示,全長約一百五十公尺的廊道現已完工待驗收,一旦開收通行,開車前來的遊客可將駕車停放在太麻里火車站前停車場,再經由廊道徒步前往,也縮短了徒步遊客的繞路不便,同時解決平交道交通亂象及停車位不足的問題。

(自由時報)
--
看櫻木花道平交道 太麻里車站景觀廊道 暑假前開放

台東太麻里知名打卡景點「櫻木花道平交道」,民眾從火車站徒步須15至20分鐘。鄉公所爭取近130萬元與台鐵合作,打造150公尺景觀廊道,預計暑假前開放。未來民眾走廊道僅需2分鐘就能到櫻木花道平交道。

太麻里鄉長王重仁說,150公尺的景觀廊道已完工待驗收,步道設有護欄、止滑磚及兩側栽種樹木,並搭配南迴藝術季地景藝術及太平洋海景,構成一條視野寬闊與美景結合的行人廊道,減輕民眾及交通的負擔。

「櫻木花道平交道」位於太麻里車站附近,民眾從車站到平交道須花15至20分鐘,還得上下坡行走,且走在馬路,也影響車輛進出金峰鄉新興部落及金針山動線。

「直接貫通很方便!」王姓遊客說,車站出來走廊道到平交道,方便不少。在地鄉民說,馬路上不再是人,減少行人擋車的衝突狀況。

(聯合報)
--
學生輕生案 盧秀燕挺教局嚴懲

針對台中市立豐原高中一位學生今年二月份輕生,教育局決議處分校長大過一次,並拔除校長職務,要求學校將前學務主任移送教評會,依法嚴懲嚴辦,最重不排除解聘;市長盧秀燕昨天表示,當然要重懲,支持教育局決定對校長記大過、拔除校長職務加重處分;豐原高中代理校長張凱翕表示,校方依規定辦理。

台中市豐原高中學生疑遭師長霸凌,在今年二月輕生,教育局已在十三日召開校長成績考核委員會,決議處分校長大過一次,並拔除校長職務,退回學校調查報告及校事會議決議,要求學校將前學務主任移送教評會,依法嚴懲嚴辦,最重不排除解聘。

對此,盧秀燕昨受訪表示,當然要重懲,雖然有些人認為還未到如此程度,但是校長在事件發展過程中,事前沒有預防,事後沒有積極處理,身為校長而言當然不適任,所以對於教育局決定要拔除校長的職務、記大過加重處分她是支持。

(自由時報)
--
震撼業界/罕見大量牛樟 生技公司:產值上看5億元

花蓮詹姓男子與林務局興訟爭卅四公噸牛樟木所有權,最高法院判決詹男勝訴定讞,林務局應「返還木材」。與詹男簽約的桃園一家生物科技業者說,這幾年市面上牛樟「比日本壓縮機更稀少」,該批又是野生巨木並高達卅多公噸,消息一出「震撼」生技業界,吸引業者爭搶,估計未來生產的牛樟菇產值高達三到五億元。

取得合法牛樟木不容易
該生技公司羅姓總經理說,目前取得合法牛樟木不容易,一次三、五公噸就很多,因為牛樟木通常得在山上枯死十幾、廿年,才有被颱風大雨沖下來的可能,能一口氣取得卅多公噸合法的牛樟木,不能說空前但肯定絕後,消息傳出業界轟動!

一般養殖的牛樟菇以太空包植菌後做培養,一台兩重量的市價是五千元,但市面上仍以野生牛樟菇最為珍貴。業者說,野外取得的整塊牛樟木需要時間醞釀,存放時間久了,內部會自帶牛樟菇菌絲體,在適當環境中就能長出「子實體」,也就是最珍貴的野生牛樟菇,行情是一台兩三萬元左右。

業者說,野生牛樟菇以完整度和大小計價,差距可到五倍甚至到十倍,愈大朵愈貴,一朵牛樟菇的個頭大小如果到台斤、公斤的等級,價格驚人,一公斤一朵的野生菇個體,因為厚度夠又大片,價格約一百廿萬元。

這批牛樟木珍貴之處是已存放多年自然腐朽,樟木內爬滿牛樟菇菌絲體,估計再存放個兩年就可長出牛樟菇,未來八年產能估計三到五億元。

(自由時報)
--
《杜鵑遲開+鋒面報到》合歡山花季高乘載管制 今明暫停

高海拔的合歡山每年四到六月份綻放高山杜鵑,包括紅毛杜鵑、玉山杜鵑等品種,杜鵑花海吸引大批遊客,不過今年因缺水造成花季遲到。花蓮、南投警方及太魯閣國家公園規劃合歡山花季交通管制,每逢週六、日高乘載管制,本週因氣象局預報將有鋒面,昨宣布今、明兩天暫停管制。

降雨少 花季估推遲至少兩週
今年因氣候異常,中南部降雨稀少,合歡山山區也因缺水,目前杜鵑花尚未盛開,加上今年又是閏二月,估計花季會推遲至少兩週。公路總局指出,今、明兩天依照中央氣象局天氣預報,台中南投地區由於鋒面通過,有短暫陣雨或雷雨,由於花況還沒盛開,上週末高乘載第一個假日的上山車流量並沒有出現預期塞車。

公路總局指出,依三月底的今年合歡山杜鵑花季管制公告事項,針對天候不佳或中橫便道不開放等特殊狀況,不實施交通管制。基於天候及維持梨山地區居民出入通行需求,須從大禹嶺轉台十四甲經過合歡山,今、明兩天台十四甲線十八公里翠峰至四十一公里大禹嶺路段,暫停一週的花季高乘載管制措施。

依照車流 採機動管制疏導
警方表示,現場仍會依照車流狀況,採機動管制疏導方式執行,仍請民眾勿隨意停車、超速、違規逆向行駛與疲勞駕駛,以維護交通順暢與行車安全。

警方提醒,山區道路乾季後降雨易有落石,路況難以掌握,非必要請避免進入山區道路並規劃改道方案,且應隨時注意氣象資訊及道路通阻訊息,籲請民眾事先規劃行程預作應變準備。

(自由時報)
--
雲林湖山水庫蓄水跌破30% 減供南彰化

雲嘉南縣市旱象嚴峻,台南曾文和烏山頭水庫合計蓄水昨天剩9500多萬噸,雲林湖山水庫剩29.5%,供水減少5萬噸,調降供應南彰化水量1萬噸;嘉義縣河床溪底乾涸,民生廢水排放,河川水質不佳,立委蔡易餘昨天邀聖礦公司採樣,以自然工法將汙水淨化,盼打造示範場域,讓汙水不再流進河川。

曾文和烏山頭水庫合計蓄水跌破1億噸以下,南化水庫跌破3成剩2600多萬噸,市府及中央積極找水,開發供應再生水每日1萬8千噸、19口抗旱水井每日供水3萬噸、工業區及建築工地RO機組產水再利用每日約3000噸及7座水資源回收中心,每日可供1萬6800噸回收水,平均每天找出約6.9萬噸水量;另從虎頭埤運水到山區玉井、南化、楠西及左鎮協助芒果澆灌,全力抗旱度過缺水難關。

湖山水庫蓄水跌破30%,從4月起供水量減少5萬噸,考量後續降雨不確定性高,調降供應南彰化1萬噸,湖山管理中心主任李炎任說,前2波春雨只帶來20萬噸水量,不足1天支出量,目前蓄水量直逼去年最低紀錄29%。湖山水庫供水與集集攔河堰聯合運用,每日供水24萬噸民生用水,另支應南彰化5萬噸、北嘉義10萬噸,4月24萬噸減少5萬噸,南彰化減少1萬噸,由川流水、伏流水替代。

嘉縣河床溪底乾涸,民生廢水排放,河川水質不佳,底泥增加產生惡臭,立委蔡易餘提河川底泥整治改善計畫,由日本聖礦公司以自然工法淨化水中有機物質,避免厭氧菌分解產生臭味硫化氫,將在水上、太保及布袋等3鄉鎮市做試驗區,將嘉義打造為示範場域。

聖礦公司透過物理反應淨化水質,不使用化學藥劑,以專利技術「介觀構造礦物質萃取技術」,淨化事業廢水,讓有機物質與礦物質結合,讓厭氧菌不再分解有機物質產生惡臭。

(聯合報)
--
政府被控護航高端62案 檢方查無不法全部簽結

新冠疫情期間,民間人士認為政府官員護航國產高端疫苗' rel='高端疫苗' data-rel='/2/173217' class='tag'>高端疫苗,告發總統蔡英文、前行政院長蘇貞昌、前衛福部長陳時中、食藥署長吳秀梅等人涉嫌圖利、瀆職等罪,台北地檢署分案查辦六十二件,昨天全數以查無不法簽結。

檢方表示,並未查到有官員違反執行職務所應遵守之法令,而圖自己或他人不法利益,不能以防疫政策對防疫有關的高端公司、福又達公司有利,就認定有違法圖利情事,且告發人對構成刑法公務員廢弛職務、圖利、殺人、重傷害等刑責的要件嫌疑事實,並未具體指摘、提出事證。

二○二○年十月台灣東洋藥品公司宣布取得德國BNT疫苗在台代理權,外界質疑代理合約有立委介入,向檢方告發官員貪瀆,另外,孫文學校校長張亞中、前衛生署長楊志良、前新聞局長鍾琴也到北檢告發。

二○二二年七月,國民黨團另告發指揮官陳時中、食藥署長吳秀梅涉嫌圖利,九月藍委質疑將採購合約封存卅年,再告發陳時中瀆職。

台北地檢署自二○二一年六月至二○二三年二月為止,不含濫訴案件,共受理案件六十二件,為求慎重,一律分「他」字案指定由三名檢肅黑金專組主任檢察官專案查辦。

北檢說,嚴重特殊傳染性肺炎為新興傳染疾病,其致病原、傳播途徑、預防措施、診斷標準、治療方式等,均與傳統典型肺炎相異,且醫界對於該疾病之瞭解程度亦極為缺乏。檢方認為,相關決策多經專家會議討論形成意見,就算部分決策過程及防疫作為未臻完善,也沒有廢弛職務情事,不能以疫情發展快速,就認定災害發生或死亡與公務員行政有因果關係。

(聯合報)
--
死刑速決公投提案 將辦聽證會

台灣百合公義協會理事長徐紹展倡議執行死刑、領銜提出死刑公投提案,中央選舉委員會昨天舉行委員會議,審議「死刑速決」全國性公民投票提案,中選會會後發布新聞稿表示,該公投提案經審議,認定應先舉行聽證會,以釐清相關爭點。

近年來倡議執行死刑的徐紹展,領銜提出公投,題目為「您是否同意增訂監獄行刑法第一四五條第二項:『死刑之執行,應於諭知死刑之判決確定後六個月內執行完畢。除法律另有規定外,不停止執行』。」

公投法規定,主管機關收到公民投票提案或補正之提案後,應六十日內完成審核,若需補正應敘明理由,通知領銜人卅日內補正,以一次為限,屆期未補正或經補正仍不符合規定者予以駁回。

(聯合報)
--
上下學好危險! 全台476所學校盼警方協助導護

鳳翔國中梁姓老師前年執行導護公務時遭撞,導致終身失能沒有意識,需專人照護。教師團體倡議讓教師回歸校園,由專業警政人員執行導護工作。教育部統計,本學期全台共四七六校提出需求、四八一處需由警政署協助處理路口指揮,目前六十二校仍待地方政府會勘研擬改善措施。

教育部表示,已調查全國高中以下學校周邊路口需警察、義交協助指揮需求,並請警政署協助。

全教總理事長侯俊良表示,高雄市、台中市,已由縣市政府和工會達成協議,讓老師退出導護工作,但還是有學校無人力,只能繼續由老師擔任路口導護,或請志工家長協助。

侯俊良強調,導護不該是教師的工作,試想義交、警察站路口,兩者的強制力都有落差,何況是教師站路口。

全教產理事長林碩杰也說,目前僅六都教師因公務受傷可申請住院醫療補助,其他縣市多正在研議或財政不佳而無補助,盼透過修法、立法完整保障教師權益。

教育部回應,將持續與地方政府溝通,除考量財政狀況外,得審酌個案公傷病事由等因素綜合考量依規定核給補助。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/04/14/realtime/21201605.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

50億改善上學路 申請不到1成

台灣交通被外媒評為行人地獄,根據靖娟基金會去年統計,七成家長不敢讓孩子自行上下學,其中台南與台中市更超過八成,主因和通學步道不友善有關,儘管營建署今年編列五十億經費,預計改善八百所學校危險路段,但申請數卻不到一成。

對此,營建署表示,應是學校對補助認知有誤差,補助不限校外通學步道,周邊社區環境都可列入改善,各縣市政府可整合提案。

根據靖娟基金會統計,光近五年就超過二千名兒童在上學途中因交通事故受傷甚至死亡,其中,六都死傷人數多達一一九五人,占五成以上,顯見兒童通學環境亟需改善。然而,目前台中市僅約廿二所學校申請,台南僅有十所提申請改善。

立委郭國文日前邀營建署及工務局等視察台南安業國小,該處位處一七三縣道旁邊,平日車流量大,學生上下課常與車爭道。校長陳宏吉說,通學步道只補助都計區及非縣市道旁,該校無法獲補助,後透過前瞻建設由公路總局編列四千萬元改善,但因隔壁安業派出所圍牆未內縮,學童仍要走到馬路上,又因台電電桿未遷移,步道旁有近十支電桿影響家長接送。

營建署長吳欣修說,此項計畫並非僅學校周圍,而是整個通學步道的概念,周遭街廍包括醫院、商場都可納入,希望市府整合相關局處一起改善。

台南市教育局說,會盡速協調改善安業國小周遭通學環境,另初步盤點十一校有需求。

台中市教育局表示,經教育局提送向營建署申請的補助計畫,預估約一點一億元。此外,市府將改善通學步道列為重點工程,截至目前已斥資四點四億元改善九十五所學校,長度為卅一點一七一公里。

(聯合報)
--
能高越嶺道坍方 入口封閉

熱門登山路線能高越嶺步道西段,最近因山區降雨部分路段崩塌落石,尤其是屯原登山口至1公里處崩塌嚴重。南投林管處昨天宣布,暫時封閉屯原至3公里路段,改由雲天宮下方作為登山口,將會同土木技師、地質專家研議邊坡整治,確定安全無虞後再開放屯原路段。

能高越嶺道前年5月梅雨季發生多處坍方,受損嚴重,西段全線及五星級天池山莊封閉將近1年,讓山友相當失望;這次能高越嶺道再次發生嚴重崩塌,僅封閉入口3公里,讓山友很關注,期待崩塌路段能盡快修復,不要重演前年困境。

能高越嶺道西段是百岳入門路線,一般以奇萊南峰和南華山為主,可連接東段通往花蓮,也可挑戰中央山脈北三段「能高安東軍縱走」,欣賞中央山脈稜線上最美麗的高山湖泊和草原。天池山莊更有台灣最美的山屋之稱,吸引許多山友探訪。

南投林管處表示,能高越嶺道受最近因山區降雨影響,部分步道崩塌、落石,尤其是屯原登山口0K至1K處落石嚴重,為確保安全,暫時封閉0K至3K路段,登山入口改從雲天宮下方100公尺處,替代路線增加1.5公里左右,共4.5公里,步行時間約增加2小時。

南投林管處表示,請山友自行衡量時間及體能,屯原登山口至500公尺處崩塌地上方殘留大量土砂,且有持續落石,等落石情形趨緩,評估確定安全無虞後,再行開放。

(聯合報)
--
嘉市公車乘客多5倍 補助未增加

嘉義市2019年公車搭乘人數10萬人,到去年成長破54萬人次,4年成長5倍,但交通部公路總局對市區公車營運補貼每年不到總金額的20%,市府批交通不平權,中央應重視嘉市市整體交通發展公平性,加強照顧偏鄉地區交通建設,均衡城市發展。

公路總局嘉義區監理所長黃萬益說,感謝市府努力,公共運輸搭乘率成長達標,但補貼額並非與搭乘人數增加相對增加,對市府公共運輸的需求,會盡量協助,如市府提出3條幸福巴士年底營運,監理所支持補助。

市府交通處說,過去10年來,公車可及性及涵蓋率一直偏低,對市區公車補貼數額未調整,嘉市2019年公車搭乘人數約10萬人,到去年突破54萬人次,4年成長5倍,但公路總局對市區公車營運補貼,每年卻不到總金額20%。

市府2021年委託國光客運以電動公車,營運中山幹線、忠孝新民幹線及光林我嘉線等3條市區公車路線,碰上疫情,搭乘人數仍成長,公車班次不減,22輛電動公車完成建置行政院版實聯制系統,供乘客持手機掃碼、迅速搭車。

交通處說,交通建設是城市繁榮發展基礎,整體長期都市交通規畫,帶動城市發展,平衡區域發展落差,提升經濟無限量能,以市政治理角度而言,中央長期忽視嘉市交通建設,市府積極規畫完整公共運輸軌道及公車系統,遲遲等不到補助,交通資源不平等,造成公共運輸基礎建設長期落後主要城市。盼望中央能聽到地方聲音。

(聯合報)
--
護樹鋼索刮傷男童臉 園方貼膠布示警

公共空間綠樹常見支撐架或鋼索固定,周姓家長向議員投訴,讀國小兒子在大里軟體園區花圃,遭樹木鋼索刮傷臉部,臉頰上有深色大面積瘀傷,痛得哇哇叫,質疑公共空間暗藏危機,應有防護措施。經濟部加工出口區管理處台中軟體園區表示,已請維管單位經用不同顏色的膠布纏繞鋼索,增加安全性與警示度,並檢視園區環境安全。

議員李天生說,公園綠地等行道樹,也常見支撐架,要求市府檢視安全性。台中市建設局表示,綠樹支架或拉索都有套管或保護措施,避免傷人。

周姓家長說,兒子日前傍晚和阿嬤去買咖哩飯,經過中軟園區時穿越花圃,現場視線不佳,半途被支撐樹木的鋼索刮傷臉部,臉頰出現明顯傷痕,痛得哇哇叫,急忙擦藥治療,幸好傷勢沒有進一步惡化。

家長抱怨,中軟園區的花圃是公共空間,經常有人穿越,支撐樹木的鋼索並不明顯,路過民眾一不注意就遭刮傷,若撞到眼睛或脖子,傷勢將更嚴重,應該利用醒目顏色的泡綿包裹,避免再度有人受傷。

經濟部加工出口區台中軟體園區表示,該花圃屬於大里藝術廣場大樓社區,獲報後已維管單位立即改善,以不同顏色的膠布纏住鋼索,增加警示度,提醒小心留意,避免發生意外。

民進黨議員李天生強調,台中軟體園區推廣觀光,吸引不少親子前往,公安問題要需要注意;中市府有許多綠樹或行道樹,也應留意是否暗藏危機,提早防範以免有人受傷。

台中市建設局說明,依作業要點,新植或補植樹木為提高存活率,需要固定支撐穩定樹木,尤其單株喬木剛種植時,根系生長不完全,常加立支柱或以拉索支撐,通常2年後,依樹木生長狀況可移除。

台中市建設局說,類似的支架或拉索,外觀都會包覆鮮豔套管提醒民眾,也呼籲民眾留意,勿擅入維護空間確保安全。

(聯合報)
--
中橫「雲端肉粽」將漲5元 網友一面倒力挺佛心價

台灣中油公司關原加油站是全台最高加油站,販售的「雲端肉粽」是中橫公路沿線知名美食,預告下月起微幅調漲5元,每顆賣45元,消息傳出,網友一面倒力挺「價格合理」,表示高山運輸不易,熱騰騰肉粽還能有銅板價,已經非常佛心。中油表示,因原物料調漲,決定微幅調漲,讓雲端肉粽持續飄香中橫公路。

關原站位於中橫公路117公里處、花蓮縣秀林鄉境內,海拔2374公尺是全台最高加油站,因站區周邊店家不多,中油克服高山物資運輸的困難,約10年前開始在加油站販售熱騰騰的肉粽、精品咖啡等,溫暖旅人的胃。

關原肉粽以手工包裹香菇、豬肉等餡料,簡單卻很美味,價格也平實,被封為「雲端肉粽」,吸引許多民眾朝聖,每個月最多曾賣破6000顆,還有網友戲稱不加油沒關係,但一定要吃到肉粽。

原本每顆40元,最近站方貼出公告,預告「雲端肉粽」5月1日起調漲為45元。中油油銷事業部東區營業處處長許博彬說,40元已維持3、4年,因原物料調漲且各項營運成本增加,若要使用原有材料並堅持手工包粽製作,勢必不符成本,為維持長久以來建立的雲端肉粽品質,決微幅調漲,持續讓雲端肉粽飄香中橫公路。

「中橫路況交通資訊站」臉書貼出漲價消息,網友一面倒留言力挺「價位很合理」。有網友表示,在高山上能吃到燒肉粽是何等美味,就算漲價還是不到50元,「站長真的是太佛心來的」。

(聯合報)
--
只能吸引300萬人次?15億世客博成效堪憂

桃園市政府與客家事務委員會合辦世界客家博覽會,活動預計8月登場,但斥資15億元只預估300萬人次造訪,成效比2016年桃園台灣燈會5億引進2千萬人次還差,引發藍綠議員質疑,要求加強宣傳;客家局表示,已透過多元管道向海外宣傳,另考慮透過民間團體邀請大陸地區客家相關團體來台交流,增加活動深度與廣度。

桃園市客家事務局昨天赴市議會工作報告,只剩100多天就要登場的世界客家博覽會成為議員們質詢焦點,除了評估成效太差,總經費尚餘5.6億元不知用於何處,也讓議員們相當好奇。

民進黨市議員王珮毓指出,桃園客家人口超過90萬名,全台最多,首屆世客博選在桃園舉行,意義重大,但斥資15億元僅預估帶進300萬參觀人次,實在令人擔心;同黨市議員張曉昀也說,看不見客家局有什麼能吸引海外遊客的宣傳工作,希望不要淪為徒有空名的活動。

由於活動尚餘5.6億元經費,國民黨市議員舒翠玲質疑客家局不知道怎麼花錢,同黨議員梁為超也為活動預計人潮擔憂,要求客家局加緊宣傳;另外,無黨籍議員于北辰也關心兩岸交流情況,要求客家局審慎過濾陸客身分。

客家局長林昭賢表示,世客博經費尚有餘款是因為部分標案還在進行,目前實際金額尚餘4.6億元,後續會隨著各項規劃使用。另外,世客博兩岸規畫以民間交流為主,現在正研議透過民間團體邀請對岸相關團體來台參加,相關辦法也會依陸委會規定辦理。

關於推廣部分,目前已透過多元管道向海外宣傳世客博活動,除y94社群媒體、大眾運輸主要站點刊登廣告,也透過旅遊入境協會在日、韓、馬來西亞等國旅展宣傳,也會透過姊妹市邀請海外人士、僑胞及社團參加。

(聯合報)
--
驚喜!黃色小鴨出現基隆港

「哇,黃色小鴨回來了!」暌違10年,兩隻黃色小鴨昨天又在基隆港現身,引起很多民眾驚呼、搶拍,原來是國外廠家向台灣的文創公司訂製2隻黃色小鴨,經創作的藝術家霍夫曼授權,租借台船基隆廠碼頭測試海上拖行及吊掛上下岸,過程順利,將送往國外展出。

(聯合報)

生活

郵局領6000元 後天起開放

已有一六○○萬人領取
普發六千元「郵局領現」將於下週一(十七日)開放,財政部表示,全國一二九八間郵局據點可領,週六則開放二八○間據點,民眾須攜帶發放對象健保卡;若委託他人代領,代領人須攜帶具照片的身分證明文件。此外,郵局領現第一週採身分證或居留證號尾數分流,單數於週一、三、五,雙數於週二、四、六。

郵局領取期間至十月底
財政部次長阮清華指出,截至昨日下午一點,全國已有逾一六○○萬人領取六千元、約占七成,包括直接入帳近四三○萬筆、登記入帳逾九○八萬筆及ATM領現二七六萬筆等。他表示,四月十七日起開放郵局領現,領取期間至十月三十一日,民眾可於郵局營業時間臨櫃領取,若有排隊情事,也可透過網路「登記入帳」或至貼有「全民共享普發現金」貼紙的ATM領取。

財政部說明,民眾若選擇郵局領現,有健保卡的民眾,須攜帶發放對象的健保卡;若委託代領,除健保卡外,代領人須攜帶身分證、居留證或健保卡等具照片身分證明文件。另,十月至十二月在國內出生並領有出生證明的國民,備妥出生證明及生母或生父身分證明文件,家屬可於明年一月前至郵局領取。

中華郵政總經理江瑞堂表示,為紓解臨櫃窗口人潮及縮短民眾等候時間,第一週採身分證或居留證號尾數分流,但年長者、身心障礙者可逕至友善服務櫃檯辦理,不受分流限制。民眾可下載行動郵局APP點選「據點預約」,查詢鄰近據點並線上取號。

(自由時報)
--
4/20罕見混和性日食 錯過要等7年後

台灣時間4月20日中午12時16分起,各地將能陸續看見「日偏食」奇觀,此次是環食-全食-環食的混和性日食,不過因地理位置不同,發生的時間與食分略有差異,以台北市為例,日食開始於12時34分,13時11分太陽被遮蔽最多,15時47分日食結束,全程歷時約1.2小時。台北市立天文科學教育館表示,這是台灣在2030年6月前的最後一次日食,民眾可把握機會觀賞。

(自由時報)
--
中國沙塵襲台 西半部警戒

近日中國發生沙塵暴,台灣也連帶遭殃!我國環保署監測,十三日起受西北風挾帶中國空污移入及混合本地污染物影響,西半部空氣品質為橘色提醒至紅色警示,今起到十七日西半部除竹苗外,空品多為橘色,須待十九日南風增強、擴散好轉,空品才能改善。

西北風挾空污移入 到19日才會改善
環保署監測,昨中國北京至山西一帶PM2.5小時濃度最高二五○微克/立方公尺,西北風挾帶中國華南地區沿海污染物移入,台灣本地擴散條件差,混合本地空污,昨天中南部空品指標最嚴重達紅色(對所有族群不健康),今日白天預估北部空品仍為橘色(對敏感族群不健康),中南部恐短時間達紅色,十六日風速偏弱,污染物容易累積在近地面環境,預報今日到十七日西半部除竹苗外皆為橘色,到十九日空品才會逐漸改善。

今各地有短暫雨 對水情幫助有限
中央氣象局預報員林定宜指出,受到鋒面與東北季風影響,今日各地多有短暫陣雨或雷雨,但此波降雨「來得快、去得也快」,對南部水情幫助有限。明至十八日各地多雲到晴,十九至廿日將有鋒面接近帶來水氣,今日大台北氣溫最高攝氏廿五度、中部廿九度、南部卅一度。明天北部升溫至卅度左右。

春雨稀缺,新竹、台中(含北彰化)、嘉義水情現為減壓供水黃燈,台南、高雄為減量供水橙燈。目前德基、鯉魚潭水庫蓄水率剩三、四成,石岡壩更只剩二成四左右。為穩定度過枯水期,經濟部水利署盤點各項抗旱水源措施,包含抗旱水井、海淡水、再生水等,預計可日增二十四萬噸水源支應。

PM2.5逼近百 去年入秋來空品最糟

台南市昨天空氣品質糟透了。從前晚一直到昨天上午,霧霾籠罩一整夜,PM2.5(細懸微粒)飆高直逼破百,為去年入秋以來,空品最糟糕的一天。一直到昨天中午過後大氣擴散轉佳,台南空氣品質才逐步改善。

根據環保署空品監測網顯示,新營、台南、善化、安南四個空品測站的空品指標(AQI)從前晚開始惡化,一直到昨天上午,四個測站全達到紅害等級,PM2.5濃度也全紫爆。

台南站在昨天上午八點,PM2.5濃度高達九十九微克/立方公尺。這也是去年入秋以來,台南空品最糟的一天。

環保局說,受中國沿海高濃度污染物影響,十三日午後污染物進入台灣本島,隨弱北風導引污染物緩步南下影響南市。昨天清晨風速微弱,加上晨霧影響及混合層偏低等因素,整體大氣擴散條件相當差,以致空品指標達到紅害。市府在前晚提前成立防制指揮中心,各局處啟動應變措施、加強洗街以減緩空品惡化,並以快報方式發布市府LINE,通知市民留意防護及減少戶外活動。

(自由時報)
--
平板包材泡殼與襯墊 環署最快5月公告納管

民眾日常使用的塑膠類材質,包含裝餐食的平板容器、包裝商品的泡殼、餅乾盒內的襯墊等,通稱「平板包材」,環保團體看守台灣協會指出,一年全台約產出八萬噸平板包材,但回收率僅約十六%,約五到七萬噸淪焚化爐或堆置劣化;環保署正視此事,將在五月提出修法公告,納管泡殼與襯墊,一年緩衝後上路。

塑膠平板容器多用於生鮮托盤跟包裝盒,塑膠泡殼會用來包覆3C商品等,塑膠襯墊則放在零食、餅乾盒,但目前僅平板容器公告回收。

看守台灣協會秘書長謝和霖表示,估算塑膠類平板包材二○二○年約有八萬噸,但回收率僅十六.一九%,其餘都被送進焚化爐或堆放在回收場內劣化,環保署回收制度多年,塑膠類面臨很大問題。

謝和霖說,協會調查北中南的中大盤回收商,多數不收分類好的平板容器,理由是處理成本高,儲存空間有限,且不能跟塑膠瓶器一起壓縮打包。

環團籲回收類別再細分
謝和霖呼籲,環保署應修改制度,不要讓回收商因材質參雜被扣錢,另建議集合式大樓回收分類可再細分,民眾從源頭隨手分類,可降低後段清潔回收人力,增加處理意願,國內也可建構「低行情回收物收購中心」,專門處理平板塑膠。另外他也提出,國外制度鼓勵民眾重複利用平板包材,如商場將生鮮食品結帳後,裝入自己攜帶的容器,塑膠容器當場退回。

環保署資源回收管理基金管理會執行秘書王嶽斌表示,已加速修法將公告泡殼與襯墊列入應回收項目,相關製造業者將要繳交處理費,預計今年五月公告、一年緩衝,最快二○二四年五月上路。

(自由時報)
--
台鐵西線尖峰6車次 4月26日起試辦自由座

台鐵即將於本月廿六日大改點,共計調整三八六列次,其中西部幹線將投入EMU三○○○型特仕車替駛部分原PP自強號。為了避免尖峰時段運能不足,台鐵局表示,將於七堵至潮州等六列次EMU三○○○型特仕車上試辦自由座服務,每列次共五一○張票,票價以九五折計算,非當次車旅客、持電子票證及定期票旅客均不得搭乘。

不過台鐵工會憂心,目前每列車僅配置一名列車長,乘客管理上恐怕較困難,像台鐵前陣子有推出親子車廂,還是有很多一般旅客會前往乘坐。

民眾反應則是兩極,時常搭台鐵返鄉的曹小姐認為,如果搭乘時間較長,萬一自由座沒有位子,整趟都會很辛苦,尤其是尖峰時段,不會想要「賭運氣」;不過也有民眾認為,如果只是短程,或許可以嘗試看看自由座,不過台鐵自由座的品質能否和高鐵一樣,恐怕需要時間觀察。

事實上,已實施自由座多年的高鐵,過去就常見有民眾持優惠、早鳥時段的車票,搭乘尖峰時段自由座,或有乘客因自由座車廂的博愛座發生爭執。此外,高鐵未滿六歲兒童不占位者得免票,依規定於自由座車廂也不得占位,但也曾發生家長因此與列車長發生口角,各種狀況層出不窮。

台鐵局表示,為避免非持該列次自由座優惠票價者搭乘,列車長將不定時於車廂查驗車票,若非持該車次車票將視為無票辦理,需全額重新補票並加收五成票價,屆時車票上也會加註自由座字樣。

台鐵局表示,因應EMU三○○○型特仕車投入營運替代原PP車型,擔心通勤時段運能不足,將於EMU三○○○型特仕車的西部幹線一○八、一一七、一二○、一三三、一四五、一四六等尖峰六班次試辦自由座。

台鐵局指出,原PP車型過去就有開放站票,EMU三○○○型特仕車此次開放自由座為第四至第九節車廂,皆位於中段,沒有安全疑慮。

此外,考量長途旅客可選擇高鐵,運能較不吃緊,因此從西部通勤時段試辦,未來是否擴大還要看民眾反應跟實施成效。至於東部幹線主要為觀光旅次,目前沒有規畫。

台鐵自由座車型定位不明 專家憂難管理

台鐵即將於四月廿六日在EMU三○○○型特仕車試辦自由座,引發熱議。不過專家認為,相較於高鐵每列車都配有列車長、組員、保全等,台鐵卻因人力問題,每列車僅一位列車長,恐難達到有效管理,且因運能不足,才在EMU三○○○型特仕車開放站票,也凸顯台鐵對列車定位不明、購車計畫未具前瞻性的問題。

台灣交通文化資產保存學會理事長、台鐵美學小組委員古庭維表示,從自由座政策可看出台鐵在十年購車計畫中,未預先規畫每種車型的定位,多是採先購車再想對策,至今仍難以區分EMU三○○○型特仕車要定位為城際列車還是通勤列車,且若要解決運能不足問題,應該是要在尖峰時段投入EMU九○○型電聯車加開班次。

古庭維表示,過去普悠瑪、太魯閣號因擔心搖晃明顯,影響安全,所以不開放站票,但EMU三○○○型特仕車沒這個問題,一開始卻未開放站票,直到運能不足才又開放,與先前定位矛盾。

古庭維也說,高鐵每列車都配有一名列車長、兩名組員、一名銷售人員及一名保全,相較之下,台鐵每列車僅一位列車長,現階段恐仍沒有足夠管理能力。

交通學者、消基會交通委員會召集人李克聰表示,高鐵有些自由座是提供給定期票,但台鐵也有通勤月票,再推出自由座可能會功能重疊,且自由座與非自由座優惠折扣少,未必能區別,建議台鐵應分析及評估實施後的細節及成效。

(聯合報)
--
身障停車證申請資格 小幅放寬

為方便不會開車的身障者移動,衛福部社家署公告修正管理辦法,即起身障者配偶或親屬申請識別證時,不再限制需要「同戶籍」或「同戶址」。另此次增加身障者如有營業需求駕駛自用小貨車送貨等,也能申請識別證。

全台約一一九點八萬人領有身障證明,其中十一萬多人申請身障專用停車位識別證。衛福部社家署副署長張美美說,此次放寬幅度不大,但可預期隨人口老化,身障人數也會逐年增加,申請身障車位識別證人數也會跟著成長。

張美美表示,原申請身障專用車位識別證需符合三項資格,領有身障證明者、設在同戶籍或同址分戶的配偶或親屬;申請車輛以自用小客車、小客貨車及計程車為限;以計程車輛申請,車主及駕駛都須是身障者本人,不得是配偶或親屬。

由於不少身障家屬反映,雖身為最親密的照顧者,但可能因財務需求不在同戶籍、同址,明明有接送或照顧需求卻無法申請,因此放寬規定。將「親屬」更明確列出親等,配偶及一親等,取消同戶籍或同址分戶要求,但二親等以上仍需設在同戶籍或同址分戶。

另舊制允許身障者本人若從事計程車業,該車輛可申請身障車位識別證,但隨著行業別增加,身障者也可能是送貨員需駕駛小貨車,因此開放「自用小貨車」也能申請識別證,但車主及駕駛都須是身障者。

張美美指出,一位身障者,只能申請一張身障專用停車識別證,且當身障者的配偶或親屬要使用停車識別證,停在專用停車格時,車上必須要載著身障者,否則一律違反規定,籲國人別以身試法。

有證卻沒有載本人 身障車位違規最多

身障車位遭占用事件層出不窮,交通部公路總局表示,未領有身障識別證車輛占用身障車位,可依停車場法開罰六百元至一二○○元不等。衛福部則整理身障車位違規事項,以「掛有身障車位識別證車輛,卻未載身障者」最常見。

民團呼籲,身障車位使用應回歸本質,讓行動最不便的肢體障礙及其照顧者申請,不該開放所有障別,避免濫用。

衛福部整理身障車位三大違規樣態,分別是偽造識別證或轉借他人、一般車輛占用身障停車格、身障者配偶或親屬駕駛掛有識別證車輛時,根本沒有載身障者。

行無礙聯盟秘書長許朝富表示,許多身障家庭不曉得只有在載送身障者時,才能把識別證掛上,導致掛有識別證卻沒載身障者的違規型態最多,但也最難取締。

(聯合報)

政經

3月稅收年增5.9% 證交稅翻黑年減19.5%

首季稅收四八七二億 創同期新高
財政部昨公布三月全國稅收二一四七億元、年增五.九%;累計第一季稅收四八七二億元,創歷年同期新高,年增○.九%。不過,三月證交稅翻黑年減十九.五%,第一季證交稅年減二十七.一%,為近十年同期最大減幅;第一季土增稅更年減三十八.四%,創十四年同期最大減幅。財政部統計處專門委員梁冠璇表示,目前車市旺、房市冷、股市值得期待。

財政部:車旺、房冷、股市可期
梁冠璇說明,第一季稅收年增四十四億元,以營業稅增一○九億元、綜所稅增七十七億元、關稅及贈與稅各增三十二億元較多;但證交稅大減一三六億元、土增稅減一一○億元。她指出,包括關稅、綜所稅、贈與稅、營業稅、牌照稅及印花稅,第一季稅收均創歷年同期新高。

其中,第一季營所稅一七○億元、年增五.二%;綜所稅一一○○億元、年增七.五%,因利息及薪資扣繳增加;營業稅一七六○億元,年增六.六%,因國內產銷活動穩定、適用外銷零稅率申請退稅減少等。

梁冠璇指出,進口車需求爆棚,第一季車輛類貨物稅一八八億元、創歷年同季新高,其中進口車為一三四億元、也是歷年新高,且首季小客車特銷稅(奢侈稅)八.三億元,也是歷年同季新高。由於車市旺,第一季貨物稅三八三億元、年增八.四%;關稅三四四億元、年增十.三%。

不過,三月證交稅一七六億元、年減十九.五%;第一季三六六億元、年減二十七.一%。梁冠璇表示,二月證交稅翻紅,主因交易日較多,由於基期較高及季節因素消退,三月證交稅再度翻黑,但台股日均量減幅逐漸收斂,後市「值得期待」。

另,三月土增稅六十九億元、年減三十六%;第一季一七六億元、年減三十八.四%,創十四年同期最大減幅;三月個人房地合一稅二十七億元、年減八.二%;第一季六十四億元、年減十二%,均反映房市交易趨緩。

(自由時報)
--
經部︰中國若報復 對台經貿影響小

貿易壁壘調查2455項 去年出口至中44億美元 佔台對中出口0.9%
針對中國日前宣布對台灣啟動貿易壁壘調查,經濟部指出,遭調查的二四五五項商品去年出口到中國僅四十四.三億美元,佔台灣對中國出口○.九%,若被中國反制報復,對台灣經貿影響小;各大工商團體也提出建言,一致建議政府應該協助業者開闢新市場以降低對中倚賴的風險。

根據我國對各國貿易統計,去年全年進出口總額,中國二○五一.二億美元,佔比整體二十二.六%、香港六六二.八億美元佔七.三%;新南向十八國一七九九.一億美元佔十九.八%;美國一二○七.二億美元佔十三.三%;日本八八二.二億美元佔九.七%;南韓五六四.二億美元佔六.二%;歐洲九二○.四億美元佔十.一%;紐澳等國三六○.三億美元佔四%。

另經濟部指出,遭中國貿易壁壘調查的二四五五項商品去年出口金額為二四八.五億美元,佔台灣總出口的五.二%,其中出口到中國為四十四.三億美元,佔台灣對中國出口○.九%,若中國採取報復反制,對台灣經貿影響小。

工商協進會建議,應加大力道協助業者拓展新市場,分散市場過度集中的風險,以健全我國貿易體質及韌性;另也坦言開放市場是無法迴避的趨勢,政府應加強輔導受衝擊產業轉型升級、提升國際競爭力,才是長久之計。

工商團體︰拓展新市場 分散風險
工總副秘書長邱碧英指出,分散單一市場風險肯定是必須做的事,新南向或是前進中東歐的「新西向」,都是政府現行政策,尤其立陶宛等中東歐國家對我國友善,增加接觸也能創造新方向。

邱碧英也提醒,鼓勵廠商尋覓新的經貿投資市場或是生產基地,但當地法治、透明度、非關稅障礙等,也都是廠商須考量與評估的因素。

商總理事長許舒博認為,我國對中國經貿依存度高,分散市場是必要目標,但開闢新市場恐難在短期內取代中國,也建議政府針對中方啟動貿易壁壘調查一事成立專案小組,以免讓國內產業無所適從。

(自由時報)
--
5至7天教召從嚴訓練 將改戰術位置編成

舊式教召 今年還有9.6萬人
為強化後備戰力,國防部去年起推動新制十四天教召,今年擴大辦理,員額自去年一.五萬人提升至二.二萬人,但今年仍有九.六萬餘人接受舊式五至七天教召。國防部近期送交立法院報告並指出,五至七天教召自今年第三季起,比照十四天教召改至戰術位置編成,從嚴從難連續訓練。

現行教召天數有長有短,立委關切是否會造成不公平。國防部日前送交立法院有關「十四天教召選員說明」書面報告,指出考量部隊任務特性與專長複訓需求,後備戰鬥部隊以施訓十四天為原則,另外基地、廠庫等後備部隊則維持五至七天教召,而接受十四天教召的後備軍人以兩次召集計算,以符合公平性。

報告指出,去年將教召延長至十四天,將原營區報到及操課方式,改為結合「營戰術位置」報到及施訓,並依戰時兵力部署實況,逐次驗證「連編成地」召訓。另五至七天教召自今年第三季起,比照十四天教召改至戰術位置編成,從嚴從難連續訓練。

軍方高層指出,教召改至戰術位置編成、訓練,不是只有「更改地點」而已,因為地點從營區變成營外,幹部需在教召前一個月就開始準備,而當後備軍人完成教召後,幹部還需三天的時間把「應召員」所使用過的裝備檢整入庫,因此現役幹部負責帶教召時,往往都是一個月沒有放假。

曾任國防部全動署前身「國防部全民防衛動員室」主任的韓岡明受訪表示,後備動員改革推動至今,進展最大的是兩項政策,分別是全動署掛牌成立,以及教召延長至十四天,這對於國土防衛地面作戰至關重要。

韓岡明指出,國土防衛地面作戰有三大防線,一是以常備部隊為主力的灘岸決勝、二是以後備部隊為主力的城鄉守備與縱深戰鬥、三是全民防衛。新制教召延長至十四天,主要重點在於加強第二道防線的嚇阻戰力,特別是台灣作戰縱深狹窄,第二道防線可以確保台灣地面作戰戰略持久,更能凸顯新制十四天教召訓練的重要。目前國防部將縣市後備旅的人力擴編,招募退伍軍士官成為「聘僱教官」,都可以視為擴充全民防衛的做法。

(自由時報)
--
聖保羅駐處處長 遭疑圖利廠商》外交部︰宿舍修繕採購施工 完全合法

我國駐巴西聖保羅辦事處組長王之化三月中旬墜樓身亡,遺孀投書媒體向外交部長陳情,懷疑死因與核銷高額官邸修繕費有關,外交部將組團到巴西調查。台北市議員應曉薇昨召開記者會公布錄音檔,爆料駐聖保羅辦事處長馮光中疑涉貪污,與廠商有對價關係。

墜樓外交官「未參與修繕案」
外交部回應說,處長職務宿舍修繕於去年四月完工、五月驗收、六月廿七日核銷結案。王之化是去年七月到任,完全沒有參與修繕案,也沒有參與該案經費核銷。

應曉薇稱公布的錄音檔是今年二月初馮光中與當地工程廠商的對話內容,相關錄音檔都是巴西外館人員所提供,因為大家不願意替馮光中背書,更不想成為共犯而錄音自保。

應曉薇說,根據錄音檔內容,馮光中所言涉有貪污犯罪,例如「把工程給你是希望你要幹嘛才會給你」、「工程找你沒找其他人的原因」,還可聽見馮光中圖利特定廠商、與廠商有約定,像是「說好要給你後你給我、談定了標案就給你,現在面對事情要共同處理,原始的意思就是希望把工程給你」。

應表示,廠商說很多東西是「王先生傳給我的」、「所以王之化先生都在事件中,都知道馮光中在做什麼,但沒有人願意背書,所以用錄音來自保」。應批評巴西辦事處真的一團亂,一個處長做這些事情像話嗎?丟盡外交官的臉。

外交部表示,經查,處長職務宿舍修繕採購程序及施工過程都符合政府採購法規定,過程完全合法,相關文件也禁得起檢驗。

外交部也說,王前組長接任駐處總務工作後,另有經手承辦辦公室採購及維修業務,但完全與職務宿舍修繕無涉。外界對此或有混淆,特此說明澄清。

(自由時報)
--
中國外交部指「禁航區」用語不準確 民航界:稱「航太活動危險區」沒爭議

中國在台灣以北海空域以「航太活動」為由,劃設警示區,飛機於十六日上午九時卅分至五十七分、船隻於上午九時至下午三時避開此區域。中國外交部發言人汪文斌昨表示,媒體報導為中國劃設「禁航區」,「這個說法是不準確的」。民航界人士說,以後不妨改稱為「航太活動危險區」,最準確且沒有爭議。

路透使用no-fly zone 揭露中方劃設警示區
航空專業人員推測,媒體寫禁航區是因路透率先揭露此一報導時,使用了no-fly zone(禁航區)來描述中國在台灣北方劃定的範圍,但禁航區通常是指長期的區域,像是烏克蘭附近就有空域是禁航區,而禁航區是長期有效的。

汪文斌昨指出,按照慣例,民航部門提前發布航太活動影響空域的預告和通告,旨在提醒有關空中交通服務部門和空域用戶注意活動影響,是確保飛行安全負責任的做法。

民航專業人士說明,「禁航區」在正規的民航用語中代表是完全不能進去,通常是指較永久性的區域,若是像軍演或這次航太活動的短期區域一般是稱「警示區」,實際上民航機為避免危險發生,也不會飛入警示區。

據了解,本次收到的中國電報中沒有將這個區域命名,僅列出區域範圍,並提醒相關飛機避開,但中國福建海事局發布的公告文末,有提及「禁止駛入」四個字。

另一位航空從業人士指出,台北飛航情報區的飛航指南中只有「限航區」而沒有「禁航區」,像是軍方的特定區域就有各自的空域管理單位,一般飛機都要經過該地的空域管理單位允許,才能飛入「限航區」。

航空從業人士表示,「禁航區」是讓一般大眾容易理解的說法,因不論如何稱呼,於警示期間內,各飛機為了飛安,都將避開此一區域;若中國對如何稱呼有意見,以後不妨改稱為「航太活動危險區」,最準確且沒有爭議。

(自由時報)
--
在野批就安基金濫發補助 淪政策買票工具

勞動部就業安定基金設立目的,是為促進國民就業與勞工福祉,但近年卻成部會和縣市「提款機」,除這次引發爭議的補助高雄「廿五淑女事件」活動三千萬元,還曾補助機車行轉型、紓困觀光業、給雇主基本工資薪資補貼連兩年四十九億,立委批評就業安定基金濫發補助前科累累,難以接受。

時代力量立委王婉諭說,勞動部就安基金濫發補助前科累累,甚至被稱為勞動部的「暗黑金庫」。例如,二○二○年核定七十萬元,用於與國道收費員自救會的訴訟案件聘任律師費用,本應捍衛勞權的勞動部,竟用就安基金控告弱勢的勞工。

王婉諭說,二○一二年當時還沒升格的行政院勞工委員會,動用就安基金二千萬元左右,找了八十個律師,控告三百名關廠工人。就業安定基金遭質疑成各部會「小金庫」,其實基金規模不斷擴大,從一○六年度基金用途決算數一三五億餘元,截至一一一年度,該決算數已衝至約三二五點五億元,翻倍成長。

據一○九年度就業基金決算書,在促進國民就業計畫項目下的「會費、捐助、補助、照護、救濟與交流活動費」中,原來預算編列七十點六億餘元,最後決算數高達一一二億餘元,成長比例達五十八點五%。

一一○年度就業基金決算書中,勞動部移用「會費、捐助、補助、照護、救濟與交流活動費」來辦理疫情紓困計畫,從原來編列約八點五億元,最後竟決算四十四點五億餘元,成長四二五點九四%。

民眾黨立委邱臣遠說,就業安定基金使用範圍廣泛,只要與基金宗旨及年度計畫沾上邊的活動都在支出範圍,容易變相成為執政黨小金庫,獨厚執政黨執政縣市。尤其這兩年多來受疫情影響,各行各業勞工都需要補貼,「很容易就成為執政黨政策買票工具」。

民進黨立委賴瑞隆表示,就業安定基金的用途、運作要依照規範使用,也該受到監督,但是不應該以政治的角度擴大解讀,以免讓就業安定基金失焦。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/04/14/realtime/21201701.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

就安委員批勞動部審查不符程序正義 「先上車、後補票」

勞動部以提升「勞工福祉」名目,動用三千萬元就安基金補助高市府舉辦廿五淑女周年紀念活動,引發爭議。有就安基金委員透露,勞動部未經就安基金管理會同意,逕自擬定補助作業要點,且經勞動部初步審查各縣市提案後,才拿到會議上要就安委員「畫押」,無疑是「先上車、後補票」,不符合程序正義。

勞動部日前透過聲明稿說明補助緣起,是去年十一月廿三日的會議上,有就安委員提出臨時動議討論,並經會議決議同意,目的是讓社會大眾了解性別工作平等法通過至今的意義、彰顯女性勞動價值。

不過,有就安委員透露,當時大家都認同彰顯女性勞動價值的意旨,所以決議通過,但對於補助金額、運用方式,並未多加討論。直到今年三月一日的會議,委員們才知道勞動部已在去年十二月訂定補助作業要點,不但地方政府已完成提案,勞動部也完成初步審查。

進一步檢視六縣市提案計畫,拿到三千萬補助的高雄市洋洋灑灑寫了十三頁,拿六百萬的屏東縣寫了八頁,提了兩項計畫的嘉義縣政府寫了六頁,補助一百多萬元,其餘只拿到十幾、廿幾萬的新竹縣、彰化縣、嘉義市都只寫了四頁。該名就安委員表示,其他縣市計畫一看就很隨便,且委員們也都注意到各縣市補助金額懸殊。

另一名就安委員說,勞動部當時僅簡列各縣市提案、經費表格,遭幾名委員質疑行程流程太過簡略。有委員也提到,補助要點未經委員會討論就擅自發佈,委員們即便紛紛提醒行政程序不完備,勞動部也承認,委員們也只能勉為同意。

勞動部官員強調,後續皆依照就安基金程序辦理,核發補助金額是依照各縣市政府提案審核,不是由勞動部分配,只是縣市計畫規模有大有小,金額才有差異。

新聞眼/長年弊端 勞長應認真面對

勞動部就業安定基金原本是為促進國民就業與勞工福祉,但近年就安基金成為政府各部會的「小金庫」早已是公開祕密。二O一四年勞動部前部長潘世偉因桃色緋聞下台,但潘隨後大爆料,暴露就安基金成政府提款機的陋習。

潘世偉曾經在臉書上表示,「他們知道預算編列與使用的方式,如何拿捏隱藏性的資源,作為自己的小金庫,然後利用自己人,把程序合理化,當然最後就是可以達到美其名為公,實際上卻是為私的目的。」其實潘世偉暗指的就小金庫,即是就安基金。

事隔多年,如今再度爆出勞動部移用基金巴結縣市首長,部長許銘春被質疑時,還委屈地淚灑國會,可見就算政黨輪替,問題是藍規綠隨,絲毫沒有獲得解決。不受國會監督,也沒獲利限制,全由「就業安定基金管理委員會委員」來監督管理,表面上看似有第三方的公正客觀,但成員皆是由勞動部聘任,足見勞動部其實獨攬大權。

最惡名昭彰的莫過於二○一二年,勞動部的前身勞委會即動用就安基金找來律師控告三百名關廠工人,升格後的勞動部二○二○年故技重施,用就安基金支應與國道收費員打官司的律師費。

就安基金的不透明始終沒有解決,立法院預算中心在二○二○年就作成報告,顯示基金預算書中未詳列重要計畫的名稱與預算配置,細節令人霧裡看花,也難怪在疫情肆虐期間,基金又成了政府名正言順的提款機,也無人置喙。

面對就安基金長年來的弊端,許銘春不該哭,也不要只會哭,更不要說不幹就不幹,而是要認真面對問題,才是全體勞工期待的勞動部長。

(聯合報)
--
市場冷 Q1房地3稅續衰退

升息威力持續發酵,三月房地相關稅收仍無起色。財政部十四日公布三月稅收統計,數據顯示三月稅收實徵淨額二一四七億元,較前一年同月增加一百二十億元,年增百分之五點九,累計一至三月實徵淨額四八七二億元,較前一年同期增加四十四億元。

財政部統計處專門委員梁冠璇指出,三月全國賦稅統計數據反映了「車市旺、房市冷、股市可期」的狀況。

財政部統計顯示,與房市相關的土地增值稅連續十二個月負成長,契稅表現也黯淡,房地合一稅也再度陷入負成長。

三月與房市相關的土地增值稅,實徵淨額為六十九億元,較去年同月減少三十九億元,年減幅百分之三十六。累計前三個月實徵淨額一百七十六億元,大減一百一十億元,創十七年最大減量。

因房屋買賣移轉案件減少,契稅也疲軟。財政部指出,累計一至三月實徵淨額三十二億元,較去年同期減少十二億元。此外,今年第一季個人房地合一稅的減幅也來到一成二。

梁冠璇分析,房地相關稅收衰退有三大主因。第一,就是基期因素,因為去年同期部分縣市有大額移轉案件;再者則是受央行升息影響,導致購屋成本加劇、影響民眾購屋意願。

最後,則是整體經濟成長動能偏弱,讓投資人更保守審慎,影響房地交易。

儘管房市稅收衰退,但一至三月,累計有六個稅目創新高,包括關稅、綜所稅、贈與稅、營業稅、使用牌照稅及印花牌照稅。

三月車輛類貨物稅為八十二億元,創下歷年單月第五高,同時,因進口車需求爆發,進口車貨物稅六十三億元,亦創下歷年單月次高。一至三月累計車輛類貨物稅收達一百八十八億,刷單季新高,其中進口車貢獻一百三十四億,亦創下單季新高。

第一季並不屬於傳統汽車銷售旺季,財政部官員特別解釋,可能原因包括:先前汽車面臨晶片、零組件缺料等問題,導致進口車出現塞港,如今隨著缺料緩解、遞延效應發酵,銷售數字反應在今年第一季,推升了稅收創高。

另外,象徵台股動能的證交稅,在二月短暫終結衰退後,三月又再度由紅翻黑,實徵一百七十六億元,年減百分之十九點五。累計一至三月實徵淨額三百六十六億元,年減一百三十六億元。

財政部指出,就台股成交值來看,不論今年前三月或四月至今,台股日平均成交值都較今年預算編列數高,衰退幅度其實相較一、二月已再縮小,因此未來證交稅收狀況轉好「可以期待」。但房地相關稅收應會持續黯淡。

(聯合報)
--
房市冷 土增稅連12月下滑

央行出手打炒房,連續升息威力持續發酵,3月房地相關稅收仍無起色。財政部昨(14)日公布統計與房市相關的土地增值稅連續12個月負成長,契稅表現也黯淡,個人房地合一稅3月再度負成長。觀察房市相關稅收情形,財政部統計處專委梁冠璇形容,目前房市只有一個字,「冷」。

梁冠璇指出,依據內政部建物買賣移轉棟數資料顯示,從去年9月起到今年1、2月,都呈現雙位數衰退,代表房地產交易有趨緩現象,3月土地增值稅實徵淨額69億元,較上年同月減少39億元,減幅36%,累計1-3月實徵淨額176億元,年減110億元,創17年以來同期最大減量,年減38.4%,主要是因為去年同期有大額稅款收入。

因房屋買賣移轉案件減少,3月契稅實徵淨額13億元,較上年同月減少4億元,減幅26.3%,累計1-3月實徵淨額32億元,較去年同期減少12億元,減幅26.9%創歷年同期最大減幅。

3月房地合一稅實徵淨額27億,較上年同月減少2.4億元,減幅8.2%,1-3月房地合一稅也年減 12%。

梁冠璇指出,房市稅收減少主要有三個因素。一是基期因素,部分縣市去年同期有大額移轉案件;二是央行升息,資金成本加重;三是經濟成長動能偏弱,投資人更趨保守審慎,這些都會影響房地市場交易現象。

(經濟日報)
--
林右昌:虛坪、公設 二個月提改革方向

內政部長林右昌昨(14)日接受網路媒體訪問,提出虛坪改革部分,大概會在二個月後提出方向,會有次序一步步推動。

對虛坪改革、公設問題,林右昌說,改革內容要等之後再正式報告,大致方向就是針對虛坪、車位、車道等都有觸及,方向是很清楚的,未來會在合適時機跟大家報告。

至於預售屋履約保證,林右昌指出,目前最大問題是能否充分保護修費者,大概有五種做法,會一條條檢視,若有不足就會做相關法制修正,會盡量確保消費者權益。

他說,住宅問題複雜,是種慢性病,高房價原因包括土地價格被炒作、販賣過程中有不肖炒作行為,平均地權條例修法,是針對不當炒作做處理,他認為不該說是打房,而是「打炒房」,有些人把房子當股票玩,想要一年內短進短出,把房價墊高後拿走價差,讓後面的人接手壓力更大。

林右昌說,平均地權條例修法後,從去年到現在來看,全國六都之中有五都房價已做修正,只有高雄市是微幅上漲,目前也是量縮,預售屋成交量萎縮到30%左右,需要時間讓價格慢慢下來,等到合理價位時就需要政策來引導。

國人購屋屋齡 走向兩極化

據聯徵中心最新統計,2022年第4季國人買房申貸以三年內新成屋案件占比達39.6%最高,比十年前大增13個百分點,創下聯徵資料之歷年新高紀錄;購屋申貸比重第二高,則是屋齡30年以上的老屋,占比達21.1%,顯示國人購屋屋齡朝兩極化發展。

台灣房屋集團趨勢中心執行長張旭嵐表示,國人購屋屋齡朝兩極化發展,主要有兩大原因,第一,市區開發趨向飽和,新興重劃區遍地開花。除北市外,其餘五都多因區內新興重劃區大量釋出,加上近年重劃區新推案多以低總價、中小坪數規劃,且預售屋頭期款支付較輕鬆,及區域未來發展性高,讓首購族出手買房。

第二,疫情後接案型SOHO族增加,且一般事務所型態的新屋交易也增加,而這些新屋的屋況好、銀行估價相對高,因此申請貸款的比重也相對老屋來得高,推升新屋購買率占比居冠。

據聯徵中心最新統計,去年第4季國人新屋貸款占比創新高紀錄,三年內新屋申貸比重高達39.6%,較十年前高出13百分點。申貸屋齡第二高則是30年以上的老屋,比重達21.1%,第三則是屋齡21至30年的中古房、占比達16.3%。

另外該份資料也顯示,屋齡20年以上的房屋貸款比重也達37.4%;張旭嵐分析,主因2005年政府修訂《建築技術規則》後,規定八樓以上住宅需設置兩座安全梯,此後建案公設比拉高,因此逾20年屋齡之建物雖較老舊,但因居住坪數相對較實在、且擁有較低的公設比,對希望居住面積較大的購屋族有高吸引力。

觀察去年第4季聯徵中心資料發現,六都中,民眾申貸購買三年內新屋的占比,以台中市占54.6%最多,其次是桃園市45%,占比最小的則是台北市的11.3%。

第一建經研究中心副理張菱育指出,目前三年內的新成屋由於屋齡新,加上預售屋新案是以整個社區去和銀行談貸款條件,申貸上有不錯優勢,以去年來說,新屋核貸成數近八成,貸款利率約1.4至1.9%,比起逾30年老屋貸款成數平均約七成五、貸款利率約1.5至2%,新屋的貸款條件相對較佳。

(經濟日報)

國際

當面嗆秦剛 德外長:歐洲人不接受武力改變現狀

歐盟最高外交官:維持台海和平 攸關對中國信任
訪問中國的德國外交部長貝爾伯克十四日與中國外交部長秦剛會晤,在聯合記者會上警告台海軍事態勢升高的危險性,並呼籲中國要求「俄羅斯侵略者停止在烏克蘭的戰爭」。

而因確診武漢肺炎取消和貝爾伯克同行訪中的歐盟外交與安全政策高級代表波瑞爾,十三日公布原本要在中國發表的演說內容,當中強調,北京能否維持台海和平與促使俄國自烏克蘭撤軍,是歐盟恢復對中國信任的關鍵。

台海軍事態勢若升高 貝爾伯克:將出現可怕局面
貝爾伯克與秦剛十四日在北京舉行「中德外交與安全戰略對話」,貝爾伯克提出對人權問題的關切,以及警告台海情勢惡化會出現的「可怕局面」。她說,亞太地區安全和歐洲有直接關係,全球五十%貿易往來經過台海、七十%半導體晶片來自台灣,若台海軍事情勢升高,將衝擊歐洲乃至全球經貿,「會是對整個世界的可怕局面」;她說,「片面、尤其是武力改變現狀,不會為我們歐洲人接受」。秦剛表示,中國希望「和平統一」,但是會堅決捍衛主權和領土完整,「中國的領土一寸都不能少」。

秦剛:中國領土一寸不能少
在人權方面,貝爾伯克向秦剛表示,德國「關切中國公民社會參與程度正持續縮減,人權受到限制」,她直接提到新疆維吾爾族和其他穆斯林人權問題。秦剛指出,新疆情況「不是人權問題」,而是反暴力、反分裂。

人權、烏克蘭等議題交鋒
德國之聲報導,兩人在聯合記者會上,對德中貿易依賴的立場存在明顯差異。貝爾伯克說,歐洲應該與中國維持密切往來,但也要從烏俄戰爭中汲取教訓;德國並非要與中國「脫鉤」,而是要「降低風險」。她並指「若企業以人權代價取得優勢,就不是公平的競爭」。秦剛說,「中德是夥伴,不是對手」,雙方供應鏈相互依賴「是市場規則下最優的選擇」;只要兩國都保持開放,「就沒有必要擔心所謂的依賴」。

針對烏克蘭問題,貝爾伯克肯定中國釋出訊號願意協助解決,「但我納悶為什麼至今中國的立場不包括呼籲侵略者俄羅斯停止這場戰爭」,指中國日前提出的「政治解決」文件未要求俄國停戰。秦剛則重申「勸和促談」,並說中國不會向衝突相關方提供武器。

波瑞爾十三日則公布原訂在北京智庫「中國與全球化智庫」發表的演說內容,他說,「歐盟(在台灣議題)的立場一致且清楚」,「任何以武力改變現狀的企圖都不會被接受」。

波瑞爾表示,歐中未來關係,要看中國是否發揮影響力,找出政治解決烏克蘭危機的方式,「如果中國不對找出一套以俄國撤出烏國領土為基礎的政治解決方案有所貢獻,歐盟要維持與中國的信賴關係,就算不是不可能,也會極為困難」;「面對違反國際法,維持中立不是公信力」。

(自由時報)
--
德外長關注台海 秦剛:反外來干涉

大陸外長秦剛昨天在北京與德國外長貝爾伯克共同主持雙方第六輪外交與安全戰略對話。對於台灣議題,秦剛強調,「台灣是中國的台灣,中國將堅定捍衛國家主權和領土完整,中國的領土一寸都不能少」。

據央視新聞消息,秦剛在戰略對話中強調,發展好雙邊關係的關鍵在於增進戰略互信,避免戰略誤判。他提到,「中德是夥伴,不是對手。德方制定涉華戰略文件時,應從中德兩國和兩國人民的切身利益和福祉出發,作出正確的政策選擇」。

他表示,雙方要合作不要對抗,無論零和對抗還是集團對抗都要不得。並指出,經貿合作是兩國關係的壓艙石,互利共贏是中德務實合作的底色,「人為給正常的經貿合作踩煞車,將適得其反,得不償失」。

而兩人共同會見記者時,秦剛特別表示「台獨」跟和平水火不容,「台灣問題是中國內政不容任何外部勢力干涉」,台海局勢緊張「根本原因就是島內的一些『台獨』分裂勢力在境外勢力的支持和作用下,搞『台獨』分裂活動」。他重申,若希望台海局勢穩定、地區和平安寧,就要旗幟鮮明反對「台獨」、反外來干涉。

此外,大陸官媒環球時報昨天引述德媒消息指出,貝爾伯克十三日在天津對台海局勢提到,「德國和歐盟在經濟上很脆弱,這意味著我們不能對台灣海峽的緊張局勢漠不關心」。她表示,歐盟優勢在於「我們不僅彼此親近,而且在涉及我們利益和價值觀的核心問題上採取共同的戰略方針」。

(聯合報)
--
彭帥被消失! WTA抵制中國16月 9月復賽

中國網球女將彭帥二○二一年十一月二日發文聲稱和已婚的中國國務院前副總理張高麗有過多年不倫關係,內容當時迅速傳遍網路,她本人與貼文也隨即「被消失」,引發世界女子職業網球協會(WTA)聲援,在同年十二月宣布暫停中國境內賽事。但WTA十三日發布新聞稿指出,鑑於「永遠無法完全實現」改變中國的目標,且徒讓中國女性失去發展職業網球的機會,解除長達十六個月的抵制禁令,訂九月正式復賽。

無法改變中國 又是收入來源
中國過去十年是WTA收入重要來源。WTA一月才再次呼籲有關當局就指控進行正式調查,並讓WTA有機會和彭帥會面討論其處境,強調「需要解決彭帥處境」才能復賽。已退役的英國職業網球好手基奧薩馮(Anne Keothavong)表示,她希望彭帥安全,但也理解WTA最新決定,畢竟「網球是門生意」。「人權觀察」組織中國部資深研究員王亞秋則直言,WTA的決定令人「極度失望」。

WTA十三日新聞稿指出,彭帥二○二一年勇敢挺身而出時,WTA出於對其個人及WTA球員和工作人​​員的安全考慮而表態,暫停在中國境內舉行賽事,當時「我們的原則立場受到許多讚揚,我們相信向世界發出了強大訊息。但單靠讚美不足以帶來改變」;停賽十六個月來,「為實現我們最初要求而持續努力,局勢沒有任何改變跡象」,因此結論是「我們將永遠無法完全實現這些目標」,且「隨著停賽,我們失去了透過網球提供該地區女性職業精進的機會及成為未來世代榜樣的能力」,「最終將是我們的球員和錦標賽為其犧牲付出高昂代價」。

(自由時報)
--
G7將登場 美籲盟國反制中國經濟脅迫

彭博報導,在美中緊張升溫之際,美國將在週日於日本舉行的七大工業國集團部長級會議上,強調合作反制中國經濟脅迫的必要性,而非只是聚焦中國的軍事威脅。

外長會議明起在日本舉行
美國駐日本大使易曼紐(Rahm Emanuel)指出,中國的脅迫戰略是其「防衛擴充的一部分」,而不只是「一些脫離常規的行為」;日本、菲律賓、南韓與澳洲等國都經歷過中國經濟脅迫。

報導說,日本將在十六日至十八日於長野縣輕井澤町舉行G7外長會議,該會議將為下月在廣島舉行的G7領袖會議奠定基礎;日本首相岸田文雄已邀請南非、南韓等多國領袖與會,但中國國家主席習近平沒有受邀。知情人士說,日本將在會議中強調經濟脅迫議題,並希望在領袖峰會前取得成果。

智庫建議設反經濟脅迫委員會
與此同時,華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)公布反制中國經濟脅迫報告,建議美國成立「反經濟脅迫委員會」的跨部門單位,以設立反脅迫政策,並鼓勵其他G7國家跟進,形成反脅迫聯盟;而有面臨脅迫之虞的政府與企業應進行經濟層面檢視,確認潛在的脆弱產業與部門,美國可提供盟友脆弱性評估的技術協助。

報告指出,美國與盟友應將對抗中國經濟脅迫做為打造供應鏈韌性的具體目標,美國可藉由協商貿易協定,強化反中國經濟脅迫的韌性,提供盟邦有意義的市場准入,降低中國的市場影響力。

該報告建議,美國應成立類反脅迫機制,該機制類似歐盟的反經濟脅迫工具,但同時包括「脅迫補償基金」等新紓困工具。美國應鼓勵夥伴國家發展相關單位、擴大其權限,在經濟脅迫發生時,得以提供受影響部門與企業紓困。

(自由時報)
--
中國一帶一路大撒幣 6成債務國陷困境

中國一帶一路倡議已進入第十年,美國威廉瑪麗學院AidData執行長派克斯指出,十年來中國大舉放款,對全球一五○國提供總額近一兆美元的數千項大型基礎建設貸款,許多國家已難以償還對中國積欠的債務,二○一○年中國海外放貸投資組合中,僅五%債務國陷入金融困境,如今該數據站上六十%。

對150國放貸近一兆美元
美國財經媒體CNBC報導,卡內基中國(Carnegie China)非駐所學者龔雪表示,債務可持續性問題、疫情及中國經濟放緩,使得相關基礎建設的推展趨緩;派克斯說,「北京面臨龐大的貸款償還挑戰,因此以戰略轉移應對,中國逐漸放慢對其基建項目放款,加快緊急救援的貸款」。

根據AidData、哈佛甘迺迪學院與世界銀行等機構上月共同發表報告指出,中國對巴基斯坦、土耳其與斯里蘭卡等二十二個國家提供總額二四○○億美元、一二八項緊急救援貸款,近八十%貸款集中在二○一六年至二○二一年核發。

但中國的紓困並不便宜,中國銀行要求五%的貸款利息,遠高於國際貨幣基金(IMF)十年期非優惠貸款約二%利息。

全球經濟放緩、節節升高利率及高通膨使許多國家難以償付中國貸款。在南亞,積欠中國的債務從二○一一年的四十七億美元暴增至二○二○年的三六三億美元;根據世界銀行二○二二年國際債務統計報告,中國現在是馬爾地夫、巴基斯坦與斯里蘭卡的最大債權國。

中國的貸款長期來被批評為「債務陷阱外交」,派克斯說,若中國希望平息「掠奪與設圈套」的罵名,就必須對其海外貸款披露全面與詳細訊息。

(自由時報)
--
日首座賭場落腳大阪 2029營運

日本政府十四日批准在關西大城大阪打造包括賭場在內的綜合性度假村(IR)計畫,為日本首座合法賭場,預定二○二九年秋冬之際開業營運。但日本反博弈人士擔心,此計畫恐惡化日本的賭博成癮問題。

日本中央政府是在支持蓋賭場的政黨「日本維新會」於日前的地方選舉中拿下大阪府知事與大阪市長後,宣布批准由大阪市與大阪府提出、投資額達一.八兆日圓(約四千一百億台幣)的綜合性度假村興建案。日相岸田文雄十四日表示,期許該綜合性度假村成為向世界傳達日本魅力的觀光基地,進而促進二○二五年大阪世界博覽會後的關西地區發展與日本成長。

選址大阪世博會人工島 將蓋綜合性度假村
十四日獲批准的這座綜合性度假村地點,正是即將舉辦大阪世博會的大阪灣人工島夢洲;整個度假村佔地四十九.二公頃,除了賭場,還有飯店、會展中心、購物商場與渡輪碼頭,年營收目標為五千二百億日圓,主要來自估計可吸引六百萬海外遊客與一千四百萬國內遊客的博弈事業;而大阪府與大阪市則估計,該度假村每年可吸引約兩千萬人,近畿圈年經濟效益可達一.一四兆日圓。這是日本境內首宗獲得中央政府認定的綜合性度假村開發案,至於位於九州長崎縣的另一件綜合性度假村案則尚在審核中。賭場與其他私人博弈原本在日本皆屬非法,但二○一八年立法的綜合性度假村法對此解套。

該度假村兩大股東為美國博弈業者美高梅國際酒店集團與日本歐力士集團,各佔四成股份,剩下兩成股份由廿家企業持有,包括總部設在大阪的松下電器、關西電力,以及西日本旅客鐵道(JR西日本);日本三菱日聯銀行與三井住友銀行則為該開發案提供五千五百億日圓的貸款。

(自由時報)
--
魯拉會見習近平 重申一中原則

大陸國家主席習近平昨天下午與來訪的巴西總統魯拉會談,雙方並發表多達四十九項的「中巴聯合聲明」,巴方重申堅定奉行一個中國原則,中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府,台灣是中國領土不可分割的一部分。兩人還共同見證簽署多項雙邊合作文件。

魯拉昨天上午先與大陸全國人大委員長趙樂際會見,中午前往天安門廣場獻花圈,下午才與習近平會談,此外他也與大陸國務院總理李強會晤。

央視新聞報導,習近平對魯拉表示:「在北京春暖花開的時節再次見到老朋友,我感到十分親切」。習近平指出,中國大陸和巴西分別是東西半球最大的發展中國家和重要新興市場國家,互為全面戰略夥伴,擁有廣泛共同利益。雙方要保持經常性戰略溝通,堅定支持彼此走符合本國國情的發展道路,堅定支持發展中國家加強團結協作。習近平還歡迎更多巴西優質產品進入大陸市場,指出願積極與巴探討共建「一帶一路」與巴西「再工業化」戰略對接。

習近平還提到,大陸願與巴西一道繼續辦好「中拉論壇」,加強同南方共同市場、南美國家聯盟合作。「面對世界百年未有之大變局,中巴要站在歷史正確一邊,踐行真正的多邊主義」。

魯拉則說,他很高興參觀了華為公司並會見了大陸有關企業代表,對大陸在5G等領域發展成就深表欽佩,希望拓展兩國相關領域合作,歡迎大陸企業赴巴投資合作,助力巴實現數位轉型和低碳發展。

就烏克蘭問題,雙方一致認為對話談判是解決烏克蘭危機的唯一可行出路,一切有利於和平解決危機的努力都應得到鼓勵和支持,呼籲更多國家為推動烏克蘭危機政治解決發揮建設性作用,決定就此保持溝通。

會談後,雙方發表「關於深化全面戰略夥伴關係的聯合聲明」。巴方重申堅定奉行一個中國原則與領土完整原則,台灣是中國領土不可分割的一部分,支持兩岸關係和平發展。兩人見證簽署貿易投資、數位經濟、科技創新、資訊通信、減貧、檢疫、航太等領域多項雙邊合作文件。

參加會談的大陸官員有中共外事辦主任王毅、大陸國務委員兼外長秦剛;巴西方面則有參議院議長巴奇哥、外交部長維埃拉、財政部長哈達德、環境部長席瓦、農牧部長法瓦羅、總統首席特別顧問阿莫林等人。

會談前,習近平在人民大會堂東門外廣場為魯拉舉行歡迎儀式,習近平夫人彭麗媛和魯拉夫人羅桑熱拉陪同參加歡迎儀式。當晚,習近平夫婦在人民大會堂金色大廳為魯拉夫婦舉行歡迎宴會。

(聯合報)
--
巴西總統轟美元角色過重

巴西總統魯拉正在中國大陸進行國是訪問,14日與大陸國家主席習近平會談,兩人就俄烏戰爭、兩國經貿和科技創新等問題交換意見。魯拉批評美元在世界經濟中扮演的角色過重,並質問為什麼這麼多國家都用美元而不是人民幣結算,呼籲金磚國家用本國貨幣結算。

魯拉14日在北京會見中國國家主席習近平;他12日晚間抵達上海時就說:「巴西回來了!」他在上海意圖強調此行另一主要目的,即加強巴西與大陸的貿易關係。

巴西政府最近宣布與北京達成協議,雙方以本國貨幣做貿易,不再以美元作為中介貨幣。左派老將魯拉此行意圖加強和最大貿易夥伴大陸的關係,並釋出「巴西捲土重來」的訊息,要在全球舞台上扮演重要角色。

魯拉的政治盟友羅賽芙出任「金磚五國」所設的新開發銀行(NDB)總裁,12日在上海舉行就職典禮。魯拉訪中之行首站便是赴上海參加她的宣誓就職儀式。魯拉在活動上質疑:「為什麼每個國家都必須與美元掛鉤才能做貿易?是誰決定要把美元當作世界貨幣?」

巴西為拉丁美洲最大經濟體,大陸則是巴西最大的出口市場,購買價值數百億美元的大豆、牛肉和鐵礦。魯拉在這段期間會見了電動車廠比亞迪的負責人,並參觀華為的上海研發中心。

(經濟日報)
--
北韓飛彈躲過日雷達 日經:防禦難度增

北韓官媒十四日報導,北韓昨試射一枚新型固體燃料洲際彈道飛彈「火星–十八」,目的在增強核反擊能力。日本經濟新聞社指出,日本未能準確預測北韓試射飛彈的路線,只因「飛彈發射後從雷達上消失」,象徵著「越來越先進的飛彈使防禦工作變得更加複雜」。

北韓中央通信社報導,「這次測試證明…這種新型洲際彈道飛彈戰略攻擊能力的軍事效率」,還說這將大幅提升北韓的戰略嚇阻力及核反擊備戰。北韓領導人金正恩親自督導這次測試,並與女兒金主愛一同觀看。

南韓國防部則表示,北韓十三日進行的飛彈試射是旨在研發固體燃料遠程彈道飛彈的中期階段試射。國防部分析,北韓到完成該飛彈研發尚有一段距離。

日經報導,日本防衛省根據自衛隊雷達和其他消息來源,認定這枚於十三日上午七點二十二分左右發射的飛彈有可能落在北海道附近。日本政府之後於七點五十五分緊急發布「全國瞬時警報系統」,呼籲民眾避難、躲進建築物或地下室。到八點十六分,在確定飛彈不會落在北海道周圍後,日本政府透過緊急情報網路系統撤回警報。據悉,最終北韓發射的飛彈未落在日本專屬經濟海域。

日本政府發言人、官房長官松野博一隨後在記者會上表示,「在偵測到飛彈不久後,其軌跡就從雷達上消失」,是以人民安全為出發點才選擇發布瞬時警報。此外,在自民黨議員集會上,防衛省表示「飛彈可能已經爬升到足夠高的高度,雷達才無法偵測到」。

(聯合報)
--
美零售銷售連二跌 幅度超預期

通膨高漲和借貸成本攀升,使得美國零售銷售3月跌幅超乎預期,是連續第二個月下滑,但應不至於影響聯準會(Fed)下月的決策,市場認定Fed 5月依舊會升息1碼。

美國商務部14日公布,3月整體零售銷售月減1.0%,超過彭博訪調預期的月減0.5%,並為2022年11月以來最大降幅。剔除汽油和汽車,核心零售銷售下滑0.3%,跌幅小於市場預期,此外,2月降幅從原先公布的0.4%修正為0.2%,顯示消費力道仍維持一定韌性。上述數據未經通膨調整。

上月零售銷售的13個項目中,有八個下滑,以加油站和汽車銷售跌勢最明顯,分別減少5.5%和1.6%。此一數據再添新證據顯示家庭開支和整體經濟動能放緩。

一些美國人開始勒緊褲帶過日子。美國銀行的數據顯示,上月信用卡和借記卡使用狀況降至兩年低點,主因薪資成長減速、退稅變少、疫情福利結束等,打壓民眾花費。

值得注意的是,由於零售銷售數據未經通膨調整,且多為商品開支,難以從此一數據做出明確結論。本月稍晚公布的3月家庭需求,包含經價格調整後的商品和服務支出,或許會透露更多線索。

儘管如此,部分專家認為衰退疑慮提高。巴隆周刊(Barron's)報導,美國銀行經濟學家貝夫指出,1月消費開支急漲後,接下來連兩個月走低,第2季GDP有出現負成長風險。

隨著衰退憂慮再次升溫,消費者情況好壞對整體經濟益發關鍵,零售銷售是評估購物者信心和財務狀況的重要指標。Navellier投資長奈維利寫道:「諷刺的是,據美國供應管理協會(ISM)過去五個月調查,製造業陷入萎縮,美國經濟成長的唯一辦法是消費者繼續花錢,讓零售銷售維持強健。」

華爾街日報指出,Forrester Research資深預測分析師米格蘭說:「成長開始放緩,衰退之說不絕於耳,也許會讓消費者想在2023年多存點錢」。

(經濟日報)
--
大陸修法 防跨境資料外流

大陸國務院總理李強昨(14)日召開國務院常務會議,審議通過《商用密碼管理條例(修訂草案)》。

這是嚴守互聯網企業跨境資料外流的《網路安全審查辦法》、《密碼法》上路後,針對境外上市企業、數據跨境流動、甚至外商投資安全審查的配套法案的新修正。

滴滴赴美上市引爆大陸收緊互聯網企業跨境數據外流,大陸快馬加鞭制定《密碼法》,嚴守國家安全的密碼防線。

《密碼法》上路,對商用密碼進出口,則從「批准制」轉變為「進口許可清單和出口管制清單制度」,明確規定:國務院商務主管部門、國家密碼管理部門依法對具有加密保護功能的商用密碼實施進口許可,對涉及國家安全、社會公共利益或者中國承擔國際義務的商用密碼實施出口管制。

而商用密碼進口許可清單和出口管制清單由國務院商務主管部門會同國家密碼管理部門和海關總署制定。

昨日大陸國常會會議強調,為全面貫徹總體國家安全觀,進一步通過《商用密碼管理條例(修訂草案)》,規範商用密碼應用和管理,督促平臺企業依法履行用戶密碼保護責任,確保個人隱私、商業秘密和政府敏感資料的安全。

國常會議並要求建立健全商用密碼科技創新促進機制,推動商用密碼科技成果轉化和產業化應用。

這次修正的重點,特別針對外商投資電子政務電子認證服務,影響或可能影響國家安全的,規定應當依法進行外商投資安全審查,這也與《外商投資法》規定的外商投資安全審查制度相銜接。

此外,這次修正還進一步落實《密碼法》相關要求,增加規定進口《商用密碼進口許可清單》或者出口《商用密碼出口管制清單》中的商用密碼,應當向國務院商務主管部門申請領取兩用物項進出口許可證。

在具體執法過程中,採取海關與國務院商務主管部門、國家密碼管理部門聯動執法的機制。

(經濟日報)

健康

公費流感疫苗將擴大接種對象 逾2千人受惠

武漢肺炎疫情趨緩,其他疫病伺機而起,預防不可少。每年十月開打的公費流感疫苗,除原先符合資格對象外,今年預計新增「身心障礙者社區式服務之受照顧者及工作人員」也適用。另猴痘個案處置流程已修訂,經醫師評估重症風險及家中條件,若「醫療上無住院治療照護之需要」且「家中條件適合(可一人一室)」,可返家自主健康管理。

衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組(ACIP)專家日前開會討論今年公費流感疫苗接種對象,將身心障礙社區服務的受照顧者與工作人員納入接種對象,是考量服務對象可能有精神性障礙等自我照顧能力較差者,可能得流感機會高,且工作人員接種亦可間接保護受照顧者。

疾管署副署長羅一鈞說明,該服務受照顧者及工作人員約兩萬餘人,扣除五十歲以上等原已在公費對象者,約兩千餘人受惠。今年公費流感疫苗規劃採購總計六九八萬多劑(含開口合約與代購),預計四月底前完成標案。

疾管署已修訂猴痘個案處置流程並致醫界通函,考量猴痘須長時間密切接觸或親密接觸才有較高傳播風險,專家會議決議調整為疑似或確診個案可返家自主健康管理。

猴痘確診可返家自主健康管理
猴痘確診者居家自主健康管理依評估分為兩階段,如需外出應戴醫用口罩、皮疹須完全遮蓋,避免搭乘大眾運輸工具。第一階段外出以就醫、購買必需品及藥物為主;第二階段可從事固定且有限度活動,避免聚餐聚會,若會接觸到孕婦、兒童、長者、洗腎者或免疫不全者等,則建議完成第二階段自主健康管理出門。

(自由時報)
--
誤當小感冒 腸病毒D68型帶走5歲娃/黃詠嵐(台安醫院小兒科主治醫師)

5歲的Elsa某天從幼稚園回家後,開始發燒、咳嗽、流鼻水,爸媽認為是小感冒不以為意,沒想到兩天後,Elsa在幼稚園突然跌倒,同時老師發現她有一隻手不能動,緊急送醫之後,趕緊做了腦部與脊髓磁振造影,發現顯影增加,立刻安排她入住加護病房,施打高濃度免疫球蛋白和類固醇,不幸的是,病情卻快速的惡化,當天晚上急救無效過世。鼻咽拭子檢查出為腸病毒D68型感染。

急性無力脊髓炎症狀 肢體無力
上述嚴重的個案是由腸病毒D68型引起,多數感染兒童,大人感染症狀較輕或無症狀,臨床表現差異極大,從輕微的上呼吸道症狀到嚴重肺炎都有可能,極少數病例可能併發神經症狀,導致肢體麻痺。多數個案為輕症,少數個案才會需要呼吸器或加護病房治療。

◎容易導致重症的腸病毒種類有以下幾種:
●小兒麻痺病毒:延腦型腦炎、脊柱前角神經炎。
●腸病毒71型:腦幹腦炎、肺水腫。
●克沙奇B型病毒:心肌炎、心包膜炎、新生兒感染。
●伊科病毒:新生兒肝炎、周產期肺炎。
●腸病毒D68型:肺炎、急性無力脊髓炎。

腸病毒D68型感染,可能一開始先有咳嗽、流鼻水等上呼吸道感染的症狀,之後出現肢體無力的急性無力脊髓炎症狀。

腸病毒71型則可能以疱疹性咽峽炎表現,而後可能引起腦幹腦脊髓炎,造成交感神經興奮,導致左心衰竭。需注意重症前驅症狀,包括:嗜睡、意識改變、活力不佳、手腳無力、肌躍型抽搐、持續嘔吐和呼吸急促或心跳加快。嬰兒急性心肌炎及成人心包膜炎,由克沙奇B型病毒引起,特徵是突發性呼吸困難,接著會明顯心跳過速、心律不整,快速演變成心衰竭、休克,甚至死亡。

高危險群病患為1.年齡小於3歲;2.高燒超過攝氏39度、高燒超過3天;3.肌躍型抽搐與其他抽搐、頭痛、嘔吐、嗜睡、肢體無力;4.高血糖(〉150mg/dl);白血球過高(〉17500/mm3)。

經由糞口傳染、飛沫和接觸傳染
腸病毒的傳播方式包括:糞口傳染、飛沫傳染和接觸傳染。腸病毒在口沫中可存留1-2週,而患者可持續由腸道釋出病毒,長達8-12週之久。

大部分成人感染是無症狀的,但可能透過口水與糞便,傳給家中幼小的孩子。腸病毒潛伏期3-6天,發病後一週內傳染力最強,流行期間應勤洗手、攝取均衡飲食、規律運動和維持充足的睡眠及休息,以提升免疫力;也可減少出入擁擠的公共場所;孕婦、新生兒及幼童應避免與疑似病患接觸。

(自由時報)
--
「關節融合術」 緩和7旬翁另類扁平足

手術先移除壞死骨頭,將其他骨頭復位,再取自體髂骨或捐贈骨頭補在病灶處,加上鋼釘、鋼板,讓骨頭更有支撐。(台北慈濟醫院提供)

年近70歲的李先生,左腳背在走路時疼痛約兩年,只能跛腳走路,到他院求診都只被診斷為疑似肌腱炎、韌帶退化,曾進行增生療法、針灸等各式治療仍無法改善,而到骨科門診就醫,判定為舟狀骨外側受過傷或過度使用造成的舟狀骨外側壞死,即所謂的「穆勒‧魏斯氏症」,院方改以「距舟關節融合合併異體骨移植手術」治療,治療3個月後搭配復健,李先生現已恢復正常行走。

專長為足踝外科的骨科醫師王禎麒說,構成人體的足踝骨骼系統分別有趾骨、蹠骨、楔狀骨、舟狀骨、跟骨、距骨,一共有26塊骨頭,其中,舟狀骨是內側足弓重要的結構,一旦舟狀骨外側因受傷或是過度使用導致骨頭壞死,就可能造成中後足部的疼痛,而隨著疾病進展,舟狀骨往內側移動,而距骨相對地往外側掌側移動而形成扁平足,且足部疼痛加劇、範圍也逐漸擴大。

穆勒‧魏斯氏症 罕見足弓結構畸形
王禎麒表示,一般扁平足是指足弓比正常情形還凹陷的足部變形,如先天性扁平足或是後天脛後肌腱失能導致的扁平足,而不同於一般扁平足表現的足跟外翻,「穆勒‧魏斯氏症」是一種少見的足弓結構畸形,為後跟內翻合併扁平足外,舟狀骨成因除了外傷、過度使用,因遺傳或先天舟狀骨發育不全,皆是「穆勒‧魏斯氏症」的好發族群。

手術方式為將壞死的骨頭移除後,將其他骨頭復位,再取自體髂骨或是以大體老師捐贈的骨頭補在病灶處,加上鋼釘、鋼板讓骨頭更有支撐性,經過「關節融合手術」將足踝骨骼融合固定,手術成功率約9成且幾乎不會復發,術後待骨頭品質穩定,須搭配助行器復健,訓練肌力、關節活動度。

(自由時報)
--
經皮內視鏡胃造口 營養好吸收

71歲的美容師李阿嬤,3年前中風後,吞嚥功能受損,長期放置鼻胃管灌食。但每月1次更換鼻胃管的過程像燒灼一般很不舒服,長長的管子外露影響外貌,也讓愛美的阿嬤情緒低落,不愛出門,幾乎失去社交活動,直到最近接受經皮內視鏡胃造口後,臉上不用再掛著鼻胃管,約半年換次管路即可,讓阿嬤恢復自信心,營養吸收更佳,肺炎風險也降低。

取代鼻胃管 肺炎風險也降低
奇美醫學中心胃腸肝膽科主治醫師王宿鴻說,神經性疾病(如中風、失智症)及頭頸部、食道腫瘤等嚴重吞嚥障礙患者,因無法透過口腔進食,傳統上以鼻胃管灌食,由鼻腔插入長管子通過食道再進到胃部,過程不舒適,阻礙鼻腔和喉嚨的正常呼吸,且每個月須更換1次,最重要的是會影響病人的外貌與自尊心。

而經皮內視鏡胃造口則是透過胃鏡導引及局部麻醉,將胃造口管由胃拉出至腹壁外,手術過程約20分鐘左右,腹壁傷口約1.2-1.5公分,傷口照護不複雜,管理更換方便,最大的好處就是管路可以用衣物蓋住,不影響患者外貌。

根據研究顯示,胃造口病人吸入性肺炎發生率較低,可減少胃和食道發炎潰瘍風險,營養進步也更快,在歐美國家中,有9成需長期灌食的患者選用,國內引進此技術並納入健康給付已超過20年,但仍僅有1成患者選用,王宿鴻指出,主要是病人不想接受手術,抗拒肚皮上有傷口等。

王宿鴻說,傳統鼻胃管雖然不需開刀,但不適感較強,每一次換管路都要忍受不適,胃出血食道炎風險較高,容易嗆咳或自拔管路,也會影響吞嚥復健的過程。

他建議,若灌食需求超過1個月以上,胃造口是1個很好且方便的選擇。不過,如果嘴巴無法張開讓內視鏡通過、體重太胖、腹水太多、胃腸構造異常或開過刀、凝血功能異常等患者,不適合接受經皮內視鏡胃造口。

(自由時報)
--
龐貝氏症病童改用新藥 體力變好更精神

甫納入健保的龐貝氏症第二代藥物隨著針劑流入罕病病童姍郁體內。母親觀察,自幼罹患龐貝氏症的姍郁,不只體力變好,也更有精神,能夠整天在外活動,晚上睡得更安穩,還會幫忙做家事。「原來姍郁這麼有力量,治療後可以幫忙提重物、分擔家務。」看著姍郁體力恢復,母親甚感欣慰。

姍郁出生時哭聲細小、異於常人,醫師判斷與心臟問題有關。經抽血檢查,確診為龐貝氏症,心臟肥大、四肢無力及退化,都是常見症狀。母親回憶,聽到醫師宣判從未聽過的病名,心中充滿徬徨。所幸龐貝氏症第一代治療在二○○五年通過罕藥認定,並納入健保,讓姍郁熬過了嬰兒時期。然而,姍郁開始上學後,第一代治療的限制也逐漸顯現。

「上課很容易疲倦想睡,念課文、劃重點的時候,都跟不上大家。」姍郁童言童語地說著在課堂上遇到的困擾。母親則表示,第一代治療使用多年後,姍郁體力維持時間明顯縮短,每天昏昏欲睡,出門一、兩小時就發睏,上學時間也無法接受物理治療、職能治療作為輔助。在醫師建議下,姍郁增加治療頻率,隨著年紀增長,療效卻愈來愈有限。

「為什麼常常不來上學?她都跑去哪裡了?」每周回診一次不僅讓姍郁的日常多了限制,在體力改善方面成效也不如預期,還讓姍郁面臨同學質疑。母親說,每周五天的學習剩下四天,她在學業方面也落後同儕。 姍郁母親和全台九十位龐貝氏症患者家庭都期待第二代新藥能延緩退化,減少施打次數,讓病童生活、學習,不再受治療干擾,能夠快樂長大,有天也能獨立生活。

姍郁的主治醫師、台大醫院基因醫學部暨小兒部主治醫師簡穎秀表示 ,酵素補充治療是龐貝氏症治療武器,新舊二代治療機轉相同,惟第二代治療吸收效率較佳,清除肝醣能力亦有提升。她表示,使用第一代治療時,因藥效無法維持,部分患者需每周回診治療;第二代治療僅需兩周施打一次,大幅減少患者日常生活上的不便。簡穎秀指出,不少患者表示使用第二代治療後,走路跌倒次數減少,疲憊感也降低,更有力量面對生活。

二代新藥納保 創龐貝氏症里程碑

今天是世界龐貝氏症日,健保一日起將罕見疾病龐貝氏症第二代新藥納入給付。台灣更領先歐盟,是全球第七個核准新一代龐貝氏症治療的國家。

龐貝氏症曾被視為「嬰兒殺手」,台大醫院基因醫學部暨小兒部主治醫師簡穎秀表示,心臟肥大、四肢無力及退化是龐貝氏常見症狀,若不治療,患者一至二歲就會因為心臟、呼吸衰竭死亡。龐貝氏症一代藥物由中研院士陳垣崇研發,讓年幼生命不致死亡,如今二代新藥納保,治療新里程碑令病友振奮。

台灣龐貝氏症協會理事長鄧慧娟表示,目前台灣龐貝氏症患者全台共約九十人。她表示,受惠於新生兒篩檢制度,嬰兒型龐貝氏症患者出生後,一經篩檢即可用藥,避免患者面臨肌肉退化。鄧慧娟表示,患者均期待第二代新治療能夠改善生活品質,讓病童順利成長,未來更有機會貢獻社會。

台北榮總兒童醫學部主任牛道明則指出,新藥能改善患者的心肺功能,患者進行六分鐘行走測試時,第二代藥物平均比第一代藥物多走三十公尺。他認為,病人在符合條件的情形下,應該都要使用新藥。

健保署醫審及藥材組組長黃育文表示,龐貝氏症第二代新藥適應症為六個月以上之龐貝氏症患者,給付條件是國健署認定之龐貝氏症患者,經事前審查後使用。她指出,龐貝氏症第二代新藥具罕藥許可證,療效及安全性經食藥署認可,納保後病友有了更多藥物選擇。

此外,黃育文也說,有病友在意見平台分享,期待新藥減輕肌肉無力、提升呼吸功能,並延緩病情惡化,也拉長治療間隔減少奔波,增加用藥便利性,並希望日後推出口服劑型。她也指出,有病友從第一代藥物轉用第二代新藥後自覺症狀改善,副作用降低。

台灣龐貝氏症治療成果備受國際肯定。牛道明指出,以台北榮總為例,由於發展出快速診斷的標準,民國九十七年開始進行龐貝氏症新兒生篩檢,疑似患者只要住院六小時後就能確立診斷,開始治療,由於早期治療及定期復健追蹤,有廿六名孩子都能行走。

牛道明說,由於龐貝氏新生兒篩檢是自費選項,費用約幾百元,約有九成的孕媽咪會勾選加做,但近年自費篩檢的比率降為七成五,由於台灣少子化嚴重,政府應該列為常規檢查,吸收檢測費用。

黃育文表示,健保署每年均會向健保會爭取增加罕藥專款預算編列,將致力提升執行率,並透過提升議價效率、暫時性健保支付制度縮短罕藥審查時程。

此外,她指出,針對待滿足醫療需求(Unmet Medical Needs)的罕藥,會與廠商協議暫行給付,並定期評估其療效與成本效益,滾動式修訂給付規則,以加速新的罕藥引進,照顧每位罕病病友。

(聯合報)

沒有留言:

張貼留言

注意:只有此網誌的成員可以留言。