新聞自選輯 20230420

通報投資詐騙 谷歌一週0下架

證券等單位共通報95件 Meta多達88件 下架39件、不到一半

針對網路社群平台投資詐騙廣告的防制，金管會主委黃天牧昨透露，上週分別向Google和臉書母公司Meta通報需審查下架的案件，到目前為止，Google沒有一件下架，Meta下架也不到半數。

黃天牧昨赴立院財委會報告並備質詢。他指出，行政院已通過防詐三法的修正草案，將送立院審議，通過後就有法源要求網路平台下架投資詐騙廣告。

黃天牧說，三月九日找Google和Meta開會，針對後續建置標準作業程序，建立聯繫窗口。根據四月十日到十七日統計，證券周邊單位包括公會，呈報給兩業者共九十五件案件，希望進行審查下架；其中Meta有八十八件、Google七件，後續Meta下架三十九件，Google則沒有下架任何一件。黃天牧直言，目前不知道業者不下架的原因為何。

Google對此僅回應，「我們知道這個消息，有主動和金管會一起瞭解他們通報的狀況。」

跨國平台配合度不高 防詐三法通過 就能依法要求

立委吳秉叡進一步詢問，若這些跨國平台配合度不高，有什麼辦法？數位部次長李懷仁指出，防詐三法立法通過後，就能依法要求業者；在此之前，包括Google和LINE已對外宣布設有投資廣告的驗證機制，投放投資廣告的廣告主必須是政府核可的金融業者，平台自己先做驗證，屬於業者自律機制。

吳秉叡質疑業者是否有能力查驗？李懷仁表示，數位部每週都和業者溝通聯繫，了解處理詐騙廣告的狀況；他也坦言Meta處理效率比Google快。

吳秉叡還問，LINE上面更多詐騙群組邀民眾加入投資，是否也有處理？李懷仁說，已請LINE與高檢署、警方等單位強化檢舉下架帳號的機制，LINE也有和政府單位討論如何調整，並向日本總部爭取。

李懷仁表示，數位部已和這幾家跨國數位平台討論過，只要防詐三法草案立法通過，業者就會積極配合，因詐騙訴訟產生的連帶賠償，對他們在國外形象甚至是資本募集都很不利。

立委抱怨Meta傲慢 萬事推總部、到處不能看

民進黨立委林楚茵昨質詢時關切網路詐騙問題，並爆料Meta曾邀請立委去參訪其台灣辦公室，但過程有如「半羞辱」的方式，立委參觀時問對方問題，常被以「總公司未授權」為由拒絕回答；難怪在面對網路詐騙時，民眾會覺得求助無門。

林楚茵指出，台灣數位廣告下單量在全球占有很大比重，其中有超過九十％的廣告量能引導到Meta、Google兩大平台；她質疑，如果兩大平台吸走了台灣的資金、廣告，卻沒有造福台灣，甚至成為詐騙的溫床，經濟部身為公司法主管機關應該要有所對應。

林楚茵進一步向本報透露參訪細節，當時是因臉書常莫名其妙下架用戶貼文，她曾在立院質詢關切，Meta因此邀請立委范雲、賴品妤和她等人參訪辦公室；不料團隊到Meta辦公室時，不是被禁止許多地方不能看，就是提問時對方以「總公司未授權」為由拒絕回答。

林楚茵抱怨，Meta態度一直都很傲慢，那次參訪更不知道去做什麼；這件事過去一直沒有人揭露，直到昨天在立院質詢時她才有感而發。

另一名隨團參訪的成員描述，參訪時間是二○二一年十二月，由Meta台灣公共政策總監接待。當時一行人被帶到Meta的會議室，和四位亞太區高階主管視訊，這些主管以英文輪流發言，主要是說明臉書的「服務條款」。

參訪共兩小時，這場視訊就長達一個半小時，「他們只是把服務條款唸給我們聽」，後來是范雲受不了打斷，要求提問。

這名成員表示，參訪完覺得有點「浪費時間」，Meta的確有高檔辦公室，設備很好、還有各種零食飲料，但還是不清楚他們在做什麼，去參訪也只是請國外高層視訊唸稿給立委聽。

(自由時報)

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金管會提詐騙廣告 Google零下架

金管會主委黃天牧昨天表示，從4月10日至17日，證券周邊單位對臉書母公司Meta、Google等兩大平台提出95件網路投資廣告詐騙案，Meta有88件，其中僅39件下架，Google有7件，但均未下架。他表示，金管會已在找這兩個平台來溝通，推動後續跨部會防杜網路投資詐騙廣告。

針對黃天牧的說法，Google官方回覆指出，「我們知道這個消息，有主動和金管會一起瞭解他們通報的狀況。」Meta在截稿前則尚無回應。

為打擊不實投資詐騙廣告，金管會先前與網路平台業者及相關部會開會，會中共識是當Google、Meta收到政府通報不實投資廣告，Meta具體承諾將在8至24小時內下架，Google則承諾會盡快下架。

黃天牧昨赴立法院財政委員會專題報告並備質詢，立委關注網路平台業者下架詐騙廣告的配合度。財委會昨天決議，金管會要在7月中旬之前，針對國內前10家人頭戶最多的銀行，完成「防詐風控機制」的專案金檢，9月底前提出書面報告，屆時也將公布2022年各金融機構投資詐欺案件使用人頭帳戶的前10大占比，據了解，前10大銀行公民營銀行都有。

金管會銀行局長莊琇媛指出，已邀集前10大人頭帳戶的銀行喝咖啡，希望銀行提供減少警示帳戶的方案、檢討警示帳戶是否有共同的形成原因、特徵。

她說，金管會今年初已要求目前人頭帳戶數最多的銀行提出改善計畫，警政署會把資料回饋給金管會，警示帳戶一直都是透過165專線，包括詐騙帳戶涉及哪些銀行、哪些戶頭的相關統計資料，都已由警政署掌握。

Apple Card高利吸睛…金管會：若是刷卡轉存款 在台不可行

Apple Card祭高利存款能否登陸台灣，金管會畫出紅線。金管會銀行局長莊琇媛昨表示，必須釐清「金融服務是否由金融業提供」？倘若Apple Card刷卡後取得的現金回饋轉存至Apple Card的用戶儲蓄帳戶，這形同「刷卡變存款」，金管會將不允許。

莊琇媛在立法院財委會受訪指出，高盛和蘋果的合作「近似聯名卡」概念，國銀採取這樣的合作模式，應不牴觸台灣現行的規範，但如果Apple Card的刷卡消費回饋金，直接進入存款戶，就會牴觸相關規定。她說，在該原則下「等於不能把點數變利息」，因為信用卡是支付工具，不是拿來預借現金的，而且預借現金有預借現金的利息，對消費者並不划算。

蘋果日前在官網宣布Apple Card用戶可選擇使用高盛的儲蓄帳戶來增加Daily Cash獎勵，並提供百分之四點一五的高利，引發市場關注。媒體關注未來是否訂定現金回饋、刷卡轉存款，手機複合式金融的規範？莊琇媛說，首先要先定義，誰來提供該金融服務，若該金融服務是跟高盛合作，由於高盛是銀行，因此仍屬銀行提供金流服務。

莊琇媛表示，高盛與Apple Card的合作模式，屬與客戶合作的策略合作方案，接下來彼此協商成本分攤，就沒有問題。

她舉例，如同銀行信用卡提供機場接送等服務，這就不會牴觸現行規範，因為金融服務仍是高盛提供，蘋果只是載具，「就有點類似『聯名卡』概念」是可行的。

至於該服務以後要引進台灣的可行性，莊琇媛指出，就要看如何引進。目前蘋果在台灣的金融服務形式僅止於Appe Pay，與銀行合作綁信用卡是載具的概念，目前尚未有國銀對此提出申請新服務，蘋果也沒有來問是否要與台灣合作。

(聯合報)

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網路詐騙廣告 谷歌沒下架

為防堵網路上的投資詐騙廣告，金管會與兩大網路平台業者Meta、Google，達成「政府通報、快速下架」共識，金管會主委黃天牧昨（19）日表示，自4月10日至17日止，證券周邊單位通報社群詐騙中，Meta的88件中有39件下架，通報Google共七件，均沒有下架。

金管會主委黃天牧昨天赴立法院財政委員會專題報告並備質詢，有立委關注網路平台業者配合度。針對社群平台上詐騙、投資釣魚廣告層出不窮，民眾上當血本無歸，該怎麼管理？黃天牧說，「4月10日到4月17日統計的資料，提供給Meta、Google兩單位共95案，Meta 88件中39件下架了。」

對此，Google表示，「知道這個消息，有主動和金管會一起了解通報的狀況」；而Meta則是沒有回應。民進黨立委吳秉叡昨在財委會問，「他（指平台業者）如果配合度不高的話要怎麼處理，他是國際公司啊，你有他什麼辦法？」

黃天牧說明，一旦草案修法過關，包括Google、LINE本身都有針對投資廣告驗證機制，需要政府核可的金融業者才能投放廣告，到時會有自律機制，此外金管會等單位已邀集Google和Meta兩大平台開會定調SOP和聯繫窗口，Meta從即日起，只要由政府部門舉報不實的投資廣告，將會在最快八至24小時內下架。

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Apple Card模式 在台行不通

蘋果與高盛攜手推出Apple Card用戶專屬、年息4.15%的儲蓄帳戶，更准許刷Apple Card賺取最高3%的現金回饋，可轉存入該帳戶，等於刷卡回饋轉存款，此商業模式在台可行嗎？銀行局長莊琇媛昨（19）日直言，若是刷卡轉存款，在台不可行。

莊琇媛說，信用卡是一個支付工具，不是一個把刷卡點數變成利息的概念。

金管會主委黃天牧也坦言，Apple Card的高息儲蓄帳戶若想在台落地，勢必得遵守台灣《銀行法》規定，不論是科技業或金融業，只要行為相同、風險就是相同的，自然就需要受同樣的規則去處理。

莊琇媛說，若Apple Card以後要引入台灣，要看如何引進，首先Apple在台灣不知道是否有登記，基本上Apple Card是一個載具或雙方合發聯名卡，金管會仍是以監理銀行為主。

4月12日台新銀和街口支付聯手推出「街利存」帳戶，與Apple Card相同，也將消費與存錢整合在一個app中，民眾打開街口支付，便可連結台新Richart「街利存」帳戶扣款支付，帳戶存款可拿3%年息優惠，支付消費也拿3%回饋。

與Apple Card帳戶最大差異在於，台新Richart街利存帳戶、與街口支付的3%優惠是「各記各的帳」，而非如Apple Card帳戶與刷卡回饋合一，刷卡3%回饋可轉存進帳戶中。

莊琇媛說，蘋果和高盛合作，首先要先定義，是誰提供金融服務，若仍是由銀行提供服務，就比較沒問題。是否如媒體報導刷Apple Card卡的消費回饋就可自動存入帳戶中，仍需了解；但若在台灣刷卡的現金回饋轉入帳戶是不可行的，信用卡是一個支付工具，不是預借現金轉存款，也因預借現金需支付利息、這也不划算。

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(經濟日報)

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需量競價大戶降用電 台電年少收近20億

台電自二○一五年推「需量競價」，透過電價扣抵誘因，吸引大戶降低用電量，報價從○．一元到十元，若當天有機組破管等意外，台電緊急call out，最高每度可扣十二元；台電表示，每年執行需量競價會少收十餘億元電費，今年並未特別增加，維持二十億元以下額度。

需量競價為一種需量反應措施，透過廠商自主報價，配合降低用電，台電再依需求而收購。十八日需量競價每度最高收購價達十元，爆出缺電說；台電回應，需量競價實施已八年，由廠商前一天自主報價，每度可扣抵電費從○．一元到十元，若當天有緊急狀況，台電可採取應急措施，每度電費扣抵最高十二元。

台電解釋，需量競價報價會比較台電的燃煤、燃氣等發電成本，從低價開始買，特殊情況才全額收購，日前即因民營機組破管，供電短少逾一百萬瓩；台電統計，近三年每度平均扣抵不到三元，低於機組發電成本。

現行需量競價有經濟型、可靠型與聯合型三種方案，參與的業者累計逾一千家。台電說明，經濟型因無罰則，最多廠商參與，通常也是入門款；可靠型提供基本電費扣抵優惠，因此有加重罰則，做不到會以廠商每度報價來罰；聯合型則是集團揪團，希望母雞帶小雞參加。

由於經濟型無罰則，台電也怕廠商「虛報」，因此會要求廠商執行率至少要達六十％，否則台電不買單，將拿不到電費扣抵，執行率越接近一百％，則會給予高於報價的扣抵優惠。

台電近年需量競價電費扣抵約在十餘億元，最高達十七億元，今年因負載較低，執行次數沒有過去高，估計最高扣抵額度不會超過二十億元；以台電一年電費收入六千億元估算，二十億元占比僅○．三％，目前廠商申請最高量達到一百萬瓩，若能完全執行，幾乎可免開一部大型火力機組。

(自由時報)

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供電又拉警報 降雨救場

連日高溫，加上民營電廠故障破管的突發事件，再生能源發電表現不如預期，備轉容量率差點跌到代表「供電警戒」的橘燈，迫使台電十八日啟動今年第二次需量競價措施，但台電表示，鋒面到來氣溫降低，預估下周用電負載也不會高於本周。

不過，根據台電官網的電力供需預測數據，儘管未來一周都呈現供電充裕的綠燈，但四月下旬的備轉容量率掉到只有百分之八點八，亮出供電吃緊的黃燈，顯示供電狀況仍有待觀察。

民營電機組十八日出現破管、故障情形，台電緊急向民間以每度十元的高價買電，更請高壓用戶工廠降低用電，將備轉容量率維持在「供電吃緊」的黃燈，外界擔憂現在只是四月，台灣是否就要面臨限電，甚至缺電危機？台電對此表示，需量反應措施並非強制用戶限電，而未來一段時間的用電需求降低，供電應無問題。

台電專業總工程師吳進忠說，台電可動用的需量反應措施總量約一百萬瓩，十八日執行率約百分之卅至卅五，約動用卅五萬瓩，將備轉容量率維持在「供電吃緊」的黃燈。

台電表示，這次因民間一台汽電共生大型機組破管，又有桃園海湖電廠一部燃氣機組也報故障，供電端少掉一○五萬瓩，太陽光電的發電量又不如預期，才會啟動需量反應措施，而破管、故障的狀況檢修需要時間，但保守估計在十天至十四天左右。

至於檢修期間的電力缺口是否會造成供電隱憂，台電則說，其他歲修的機組會回歸發電，而昨日下午鋒面到來，全台各地都出現降雨，氣溫也明顯降低，因此用電的需求量降低，不需要再啟動需量反應措施。

台電說，十八日是特殊狀況，不但氣溫高，太陽能、風力發電都不理想，因此狀況比較嚴峻，但接下來溫度下降，今降雨也應會持續，預估下周負載不會高於本周。

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冷眼集／四月天就出事 最嚴峻時刻未到

民營電廠爆出故障事故，台電又啟動需量競價措施，讓備轉容量率不至於亮橘燈。度過了橘燈危機後，台電雖然樂觀認為到下周都供電無虞，但「最嚴峻情況」只怕不是台電所說已度過，而是還未到來。

只是一台汽電共生大型機組破管、一部燃氣機組故障，電力供應少掉僅一○五萬瓩，就讓台電啟動需量競價措施，雖然備轉容量率還維持在百分之九以上，但真正的用電高峰還未到來，民眾對於政府能否穩定供電，信任度已經大打折扣。

台電的說法是，近日不但氣溫高，太陽能、風力發電都不理想，才會啟動需量競價措施，但這也暴露出了再生能源「看天吃飯」的不穩定特性，例如十八日未下雨，光電發電量都還會被空汙影響，就可知發電不理想的可能性永遠存在，將穩定供電的希望寄託在再生能源上，顯然有些不切實際。

政府在本月初才剛調漲電價，平均漲幅高達百分之十一，產業界雖然認為過高，但最低標準的期望則是漲價後要穩定供電，不要動不動就限電、停電，而現在只是四月，但氣溫已經突破卅度，靠著鋒面幫忙降溫、減少用電需求，近期還能不再向民間買電。

問題是一旦進入夏季，用電需求不是現在能比，只要有任何突發狀況，已空空的口袋還能不能掏出額外電力，都是一大問號。

(聯合報)

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台電動用「需量反應」措施 高價購電救急

4月出現高溫，加上部分電廠出現故障，台電18日啟動今年需量反應措施，動用調度約35萬瓩、約三成，最高每度以10元高價收購。台電昨（19）日表示，需量反應是因應特殊狀況，若電廠發電未受影響，近期應不會再次啟動。

台電表示，18日因民間汽電共生機組破管、桃園海湖電廠燃氣機組故障，一口氣減少105萬瓩；再加上中南部雲層較厚，光電發電量較前一日減少200多萬瓩。

台電專業總工程師吳進忠補充，台電可動用的需量反應措施總量約100萬瓩，18日執行率約30%至35%，約動用到35萬瓩，將備轉容量率維持在「供電吃緊」的黃燈。

對於4月啟動需量反應是否比以往早，吳進忠解釋，需量反應措施主是在機組出現異常現象時就會啟用，所以並無過早問題，像是去年303大停電時也有使用，確保電網穩定。

至於昨日，因風力發電較前一天多，且午後下雨壓低需求量，因此未啟動需量反應措施；另據台電統計未來一周電力供需預測，尖峰負載均維持在3,300萬瓩以下，備轉容量率為一成以上「供電充裕」的綠燈；因此，若電廠發電狀況無嚴重影響，近期應不會再啟動需量反應措施。

台電表示，需量反應措施自1979年起就推動，至今已推動超過40多年，且為日本、韓國、美國、英國等各國電業普遍採行作法。

台電強調，需量反應措施並非強制用戶限電，而是透過以電費扣減為誘因，讓用戶自由選擇參加。

(經濟日報)

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八仙塵爆案15死／呂忠吉2公司判賠98人4億餘 園方免賠

新北市八仙樂園「彩色派對」粉塵爆炸案釀十五死、四八四傷，民事方面由消基會律師吳榮達代表九十八位受害者，共求償廿一億多元損害賠償金。士林地院昨宣判，主辦派對的玩色創意、瑞博國際整合行銷兩家公司應連帶賠償九十八名被害人共四億五八八萬餘元，兩家公司負責人呂忠吉就其中三億一○九六萬餘元負連帶賠償責任，另八仙僅出租場地，陳柏廷等八人分別因無義務確保活動安全、避免塵爆發生等理由，都不必賠償。

吳榮達表示，八仙樂園也應負起連帶責任，沒有道理出租場地卻不清楚現場人數。且法院判賠金額僅四億，對於七年多來承受極大痛楚的被害人及家屬而言，也無法接受，消基會將提出上訴。

八仙樂園應負起連帶責任 團訟代表消基會將提上訴

昨宣判的是八仙首起團體求償案件，第二件團訟共有三三七位被害人，法院審理中。

八仙案刑事部分，士院依業務過失致死罪判呂四年十月徒刑，高等法院二審「判到滿」、改判刑五年，併科罰金九萬元，最高法院駁回呂的上訴定讞。呂於二○一九年一月二日入獄。

民事部分，消基會替被害人主張，呂身為兩家公司負責人，活動當天，因工作人員疏失、門票超賣等原因，爆炸時多人死傷，向被告求償。

呂與兩家公司解釋，依國內外大型活動使用色粉經驗，未曾見過任何警語提醒塵爆，也無法預見使用色粉會發生危險。士院依火災鑑定人等人的證詞，得知該派對使用的色粉，屬可燃性粉塵，在「空中懸浮」時若達到一定濃度，並與「空氣適切混合」又「遇到熱源」，可能會發生塵爆，但只要缺乏其中一項，可防止爆炸，且依八年前的科技或專業，已可確保色粉不會塵爆，所以兩間公司與呂均應負起賠償責任。

(自由時報)

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八仙塵爆判賠4億 園方免賠

二○一五年八仙塵爆釀十五死、四八四傷，消費者文教基金會協助受害者和家屬，二度提起團體訴訟。士林地方法院昨宣判第一波九十八人團訟案，判決主辦人呂忠吉、玩色及瑞博公司應賠償四億五八八萬餘元，八仙樂園等九名被告免賠。消基會表示痛心遺憾將上訴。

消基會主張，二○一五年六月十七日，呂忠吉經瑞博公司向八仙公司簽約租下「歡樂海岸、快樂大堡礁」深凹形泳池作為彩色派對場地，僅能容納六百人卻賣四千張門票，泳池壅塞加劇逃生困難，求償廿六億餘元，時任八仙董事長陳柏廷等九名被告應連帶負責。

呂忠吉（業務過失致死罪判刑五年，已入監服刑）、玩色、瑞博主張，此塵爆是全球唯一首例，無預見色粉在室外塵爆，無法憑空想像情境提供教育訓練。八仙公司及幹部主張，僅出租場地，與活動無拆債、共同行銷關係，也與塵爆無因果關係，與請求權人之間無消費關係存在。

判決指出，依火災鑑定人證詞，塵爆事故原因是色粉被吸入電腦燈高溫引燃，呂忠吉身為玩色、瑞博二家公司實際負責人，曾在西子灣彩色派對對媒體報導發出聲明「有將現場高溫燈泡、舞台聚光燈架得很高」，法院因而認為他此次無採取防止塵爆必要措施，顯有過失。

法院判決玩色、瑞博應連帶賠償共四億五八八萬餘元，呂忠吉就其中三億一○九六萬餘元負連帶賠償責任。

法院認為，彩色派對售票資訊提到八仙，是要讓消費者知道活動位置，兩方售票服務內容不同，八仙促銷自家旅宿及遊憩設施，是常見商業營運策略，八仙非活動共同企業舉辦者，「出租場地」不代表有監控危險義務，出租行為無論是否違反法令規定，與事故無因果關係，陳柏廷等九人免賠。

消基會昨表示痛心、失望與遺憾，受害者萬萬無法接受，收到判決書會協助受害者提出上訴。第二波團訟案協助三七七人求償七十二萬餘元，仍審理中。

(聯合報)

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烏干達血汗學工案／監委彈劾苗栗4官 批膽大妄為

十六名來自烏干達的彰化中州科大留學生，慘淪「血汗黑工」。去年十月校方、仲介公司、苗栗縣府和移民署官員共十人被起訴，起訴書並直指仲介業者陳男與苗栗縣府官員有私交。監察委員王美玉、王幼玲及葉大華介入調查後，監察院十八日審查通過對時任苗栗縣政府勞青處副處長涂榮輝、處長彭德俊、勞工服務科長楊文東和勞資關係科長李明芳四人彈劾案，全案移送懲戒法院審理。

監委說明，涂榮輝、楊文東與李明芳圖利涉案事業單位及人力仲介，未切實審核把關，有虧職守；彭德俊疏於督導所屬職員，長期包庇縱容，四人違失行為，均核有重大違失，依法提案彈劾。

王美玉指出，此案引發高度關注，許多機關發函要求苗栗縣政府查處，但苗栗縣政府相關公務員竟「膽大妄為」到這種地步，因此提出彈劾。王幼玲直指，此案凸顯文官體制的官僚科層管理完全失能。

有關彈劾涂榮輝部分，監委指他長期與有職務上利害關係之人餐聚，違反公務員廉政倫理規範規定，平日則毫無作為，並將違失諉過給基層，並稱「家裡沒電視、沒網路不知情」。另經查，涂於上班時間飲宴應酬酒醉後，常謾罵同仁，還發生過酒席後鬥毆之逾矩行為，有損公務員名譽。

苗栗縣府則早先一步，十七日將涂榮輝、彭德俊調職，轉任簡任秘書。苗栗縣政府表示，彭德俊、涂榮輝已於日前調整為非主管職，調任簡任秘書；彭德俊、涂榮輝、楊文東三人經送考績會，已完成記過等行政處分在案，涂榮輝記一大過，彭德俊、楊文東各記一小過，李明芳會追加議處。但監委葉大華批評，涂、彭轉任簡任秘書的懲處未符適當比例原則，苗栗縣政府應該深自徹底檢討。

苗栗縣長鍾東錦受訪表示，會持續要求依法辦事、依法行政，「這才是公務人員應做的事情」。

(自由時報)

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烏干達血汗學工案 苗栗縣府4官員彈劾送懲戒

彰化縣中州科大烏干達學生血汗學工案，監察院昨通過彈劾苗栗縣府勞青處副處長涂榮輝、科長楊文東、李明芳和處長彭德俊，並痛批嚴重傷害國家形象。縣府昨表示，尊重調查，收到相關來文後，會積極檢討強化改善，確保勞工權益，並依懲戒結果處理。

監院表示，勞青處副處長涂榮輝、勞工服務科長楊文東及勞資關係科長李明芳辦理該案，迴護圖利涉案事業單位及人力仲介，未依法恪盡職責，切實審核把關，有虧職守；處長彭德俊長期疏於督導所屬職員，對本案均推諉不知，未善盡監督權責，對屬員失檢行為未嚴予導正，長期包庇縱容。

監院昨審查通過4人彈劾案，移送懲戒法院審理。

彭德俊、涂榮輝已於4月17日第一波重要人事調動中下台，調離非主管職務。

縣府說，考績會去年底、今年初已做處分，涂榮輝遭起訴涉貪，記1次大過，彭德俊、楊文東記1次小過，李明芳為關係人未處分。

(聯合報)

社會

柯市府再涉貪 檢調6路搜水利處

柯市府再爆弊案！台北市政府工務局水利工程處副工程司方龍乾、高灘地機電管理站站長郭耀崇，涉嫌以不實驗收方式，包庇承包防汛門維護工程的問題廠商；台北地檢署昨指揮調查局台北市調查處搜索六個相關處所，約談方、郭等七名被告、兩名證人，全案依利用職務機會詐領財物、圖利及偽造文書等罪偵辦。

機電站長等涉不實驗收 約談7被告

檢調獲報，二○二一至二○二二年間，方員承辦「一一○年度全市河濱公園疏散門等設施預約維護工程」等八件標案，涉包庇未依規定施工、浮報產品價格的業者葛震洋，以不實驗收方式協助其履約，再從業者浮報的工程款中，收取部分金額當作回扣。

檢調認為方的上司郭耀崇也疑涉案，將郭同列被告偵辦，並懷疑相關被告為製造金流斷點，收受款項是以現金方式交付；檢調昨未查扣到贓款，後續將鎖定可疑金流持續比對。

防汛疏散門若出問題 有釀災疑慮

據了解，葛男承包的工程，大都不超過十萬元，不用依政府採購法規定招標，部分工程已履約；但攸關民眾生命、財產安全的防汛疏散門，一旦維護出問題，雨季時就有釀災疑慮，故檢調將擴大清查疏散門相關維護工程有無偷工減料或不實驗收等不法犯行。

台北市政府水利處表示，全力配合提供調查所需資料，同時全面清查相關履約資料，若有不實，將依採購法規定追究責任。

方男於馬英九擔任台北市長期間，曾捲入喧騰一時的「台北市道路瀝青重鋪工程弊案」，不過最後獲判無罪確定。

(自由時報)

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北市2官員涉包庇廠商 檢約談7人

北市工務局水利工程處高灘地機電管理站副工程司方龍乾，涉嫌於前年至去年間，4度在標案及開口合約中，包庇廠商葛震洋不實履約及浮報工程款。台北地檢署昨約談方、葛兩人及方男直屬郭姓主管、葛男員工共7人，全案依涉犯貪汙治罪條例圖利、利用職務詐取財物及偽造文書罪漏夜偵辦。

北市府發言人殷瑋表示，對於蔣市長團隊上任之前的問題，都會抱持「面對問題、解決問題」態度，廉能政府是蔣市長非常重視的，會配合檢調毋枉毋縱。

方龍乾17年前曾涉入轟動一時的北市府養工處瀝青弊案，當時該案造成前台北市議員許富男因受賄遭羈押、重判，眾多養工處官員也遭記過、拔官。

方男當時擔任養工處6分隊長，在該案中以30萬元交保，遭北市府記1大過調職，但多年後獲判無罪，因此申請復職，如今再度捲入弊案。

檢調獲報，方男主要業務為協助郭姓主管北市河濱公園水電維護、機電工程設計監造及水門維護、保養，卻涉嫌在葛男公司承包水利處防汛相關小規模標案或開口合約時，包庇該公司未按規定施工，協助不實履約、浮報工程款及驗收不實。經查方男經手涉弊的4個標案，金額自數百萬至數萬元不等，檢調因此也懷疑方男是在郭男授意下放水。

檢調昨兵分6路，前往方、葛、郭等人辦公室及住處搜索，由於方、郭兩人辦公室並不在北市府大樓內，檢調直接前往兩人辦公室所在地執行搜索，目前全案除郭、方兩名公務員，其餘5名被告為葛男及其員工，檢調將持續釐清當中是否另涉公務員行、收賄及兩人圖利廠商實際金額。

(聯合報)

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少年槍手雙北連轟15槍 疑竹聯雙會黑吃黑內訌

新北市板橋昨凌晨連傳槍響，歹徒於板橋四個路段連開九槍，行徑囂張，雖然事後槍手吳姓少年、男子林瑞宸等兩嫌到板橋警分局投案，辯稱因與薛男、蘇男有金錢糾紛，才從台北市雙城街、萬華埋伏，見被害人薛男駕駛的Alphard休旅車出現後先開四槍、到萬華開兩槍，再一路追至板橋連開九槍。

但據了解，這起雙北槍擊案起因於仁堂明仁會、宏仁會因詐騙贓款黑吃黑所引發，由於警方雷厲風行掃蕩明仁會，斷絕詐騙、賭場等金流，連帶壓縮黑幫獲利，引起這場糾紛，將續追槍械來源及其餘犯行。

警方追查，十七歲吳姓槍手、廿四歲男子林瑞宸昨凌晨一時許，於台北市中山區雙城街停車場伏擊，吳嫌向薛男駕駛車輛開槍，薛男駕車載著蘇男逃離，吳嫌搭車追趕，薛、蘇兩男在甩開對方後，開到板橋華江橋上爆胎，昨凌晨等待拖吊車時，被吳嫌、林嫌發現行跡，吳男下車朝拉上拖吊車薛嫌的座車開槍後，帶槍向板橋分局投案。警方在車上發現十個彈孔，並四處拾獲十一顆彈殼。

傳明仁、宏仁為詐款鬧翻

據了解，仁堂明仁會的吳姓少年及廿四歲林瑞宸，日前與隸屬宏仁會的十九歲薛姓男子、廿歲蘇姓男子，疑因詐騙利益起糾紛，明仁會不甘遭宏仁會黑吃黑，派少年槍手伏擊對方。

被害人薛男及蘇男到案後，辯稱此事件是與對方因金錢糾紛所引發，警方對其說法存疑，加上槍手指曾遭對方毆打，且嫌犯槍枝來源可疑，正針對案發幕後起因及槍枝來源深入追查中。

(自由時報)

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法院認定蒐證欠法律依據 Ｍ化車無證據能力 詐團4人無罪定讞

「Ｍ化車」可定位手機持有人位置，因此被視為司法警察辦案利器，但桃園地院認為，警方使用Ｍ化車蒐證後，逮捕四名詐團嫌犯，欠缺法律依據，無證據能力，判決無罪；雖高等法院認為Ｍ化車蒐證符合比例原則，具證據能力，改判四嫌有罪；但到了高等法院更一審，又認定Ｍ化車欠缺法律授權，加上四嫌罪證不足，再次逆轉改判無罪，依刑事妥速審判法規定，全案已不得上訴，無罪定讞。

Ｍ化車可定位手機 破門逮人

魏姓姊弟、兩名陳姓男子被控二○一五年間組詐團，以魏姓姊弟的桃園住處為機房，向五位民眾騙稱其子女涉入糾紛遭綁架，有三人誤信分別被騙一百八十萬、五十五萬及十三萬元。

警方出動Ｍ化車攔截手機訊號，認定魏姓姊弟的民宅是詐團機房，聲請搜索票破門逮人，在場魏女四人身懷兩萬到六萬元不等現金，且無法交代款項來源，屋內還有三名被害人及兩名險上當民眾的個資，檢方起訴四人；桃院以Ｍ化車侵害人民隱私權，取得的資料不具證據能力，四名被告罪證不足，判決無罪。

高院審理認為，Ｍ化車無法精準定位或得知通話內容，侵害隱私程度不高，符合比例原則，其蒐證有證據能力，將四人改判兩至三年不等徒刑。

我未訂相關法令 更一審改判

案經最高法院撤銷發回，高院更一審認為，Ｍ化車是在手機持有人不知情下，蒐集、截取手機識別碼位置資料，予以定位、追蹤，屬干預隱私權的強制偵查作為，我國尚未制定科技偵查法或相關法令，使用M化車欠缺法律授權，違反法定程序；更一審並認為不能以基地台位址，就認定犯案機房在該址，搜索時四嫌在該址，也無法認定數十天前詐騙時間四人都在該處犯案，均判無罪。

小檔案 「M化車」 1台5000萬

「M化車」的全名為「M化偵查網路行動電話定位系統」，從最早2G系統，目前更新到4G系統，每台造價四千至五千多萬元不等，主要是向以色列購買，外型跟一般休旅車無異，停放路邊不易被人察覺是司法警方辦案用的特殊車輛。M化功能為可根據手機門號IMSI（SIM卡識別碼）、IMEI（手機序號），進行三角定位，找出罪犯藏匿處；起初使用於強盜、殺人、擄人勒贖等重大刑案，近幾年詐騙集團犯行猖獗，嚴重危害社會治安，辦案單位也多次出動偵查詐案。

目前署刑事局電信警察隊、中部犯罪打擊中心、南部犯罪打擊中心、台北市警局、桃園市警局各配備一輛，調查局、海巡署也有。

科技犯罪猖獗法律跟不上 「Ｍ化車」蒐證 待立法做後盾

警政署引進多年的「M化定位車」，被法院認定其蒐集資料未獲法律授權，判定沒有證據能力。對此，律師王捷拓表示，法院對於檢警出動M化車的通訊監察聲請，實務現況確實准否不一，須透過修法或立法才能徹底解決，此判決突顯M化車侵害民眾隱私權與資訊公開權的問題；律師翁偉倫認為此判決有時代意義，法院確認人民手機訊號的資訊公開權也受憲法隱私權保障，象徵人權的進步。

律師︰須修法或立法解決問題

前高檢署檢察官、律師王捷拓強調，一件刑案不可能光憑M化車蒐集的資訊就起訴，本案會判無罪，代表扣除M化車的資料後，其他證據不足以認定被告有罪，因此仍須回到判決書，看看檢方的其他舉證何以不成立。

法官見解不同 警也困擾

王捷拓指出，實務上檢警會依據通訊保障及監察法，向法院聲請通訊監察書，但法官見解不一致，有些認為適用通保法而予核准，有些則認為M化車是蒐集附近所有門號資訊，違反比例原則、侵犯隱私，且蒐集的並非通訊「內容」，不適用通保法，以致准否不一。

王捷拓表示，通訊犯罪日新月異，M化車也從2G進化到4G系統，成為打擊犯罪利器，但法律跟不上時代，警方對於不同法官有不同見解也甚感困擾，近年推動修正通保法或制定科技偵查法，讓M化車有蒐集資訊的明確法源。

曾擔任過檢察官的律師翁偉倫認為，十幾年前警方辦案時，常在嫌犯車輛安裝GPS定位追蹤器，過去做沒事，但現今已確認未經報告核准即屬違法，M化車也一樣，以強制截取電波方式蒐證，有侵害隱私和資訊公開權（人民自行決定個人資訊是否公開）疑慮，此項判決彰顯法律也保障資訊公開權。對於現況，翁建議檢警依通保法聲請通訊監察書，由法官依個案權衡決定出動M化車的必要性。

檢方可依違憲等理由上訴

翁偉倫指出，雖然目前一審、高院更一審皆判無罪，依刑事妥速審判法規定，原則上不得上訴，但是檢方仍可依違反憲法、比例原則等法律理由，提出上訴。

警︰Ｍ化車為偵查輔助 非主要手段

Ｍ化車蒐證被認定無證據能力，致使四名詐團成員無罪確定，刑事警察局表示尊重法院判決，強調M化車為偵查輔助工具之一，非主要蒐證手段；警方希望使用Ｍ化車的法律依據，能儘快完成立法。

資深官警表示，不少要案嫌犯、詐騙集團，都會運用數位、網路、跨境等方式隱匿身分和洗錢，當初也是因此引進Ｍ化車，執法機關先分析通聯資料，鎖定嫌犯可能藏身地點，再由Ｍ化車前往附近，透過嫌犯手機定位，確認位置逮人。

正如不少詐欺機房為免遭警方查緝，藏匿在社區大樓內，還可短時間變更地點，倘若警方以埋伏守候等傳統方式，確認機房設於哪一層、哪一間，實在曠日廢時，等到確認時，機房很可能已變換處所；在法院開立「通訊監察書」下，運用Ｍ化車協助辦案，短時間即可鎖定位置破案。

警方說，Ｍ化車不會顯示地址，也不會顯示行動影像或對話內容，而且是偵查已經出現的犯罪行為，使用此一科技協助逮人，符合公共利益的比例原則。

警方動用Ｍ化車逮人與救人的案例不少，比如二○一五年發生的台北市峨眉立體停車場雙屍命案，警方靠Ｍ化車掌握到凶嫌陳福祥所在位置，成功攻堅逮人；二○二○年高雄一名少女，被「保全界李宗瑞」羅男誘騙藏匿住處夾層，也是靠Ｍ化車救出少女。

科技偵查授權 德、美、奧有先例

法務部︰研擬「科技偵查法」草案 納入M化車等設備

法務部表示，科技日新月異，為了回應偵查手段的授權問題，正研擬「科技偵查法」草案，把M化車等設備納入規範，確保執法機關利用科技進行偵查的合法性，在打擊犯罪與保障人民隱私權、秘密通訊自由基本權之間，取得平衡。

兼顧科偵犯罪及人權保障

犯罪集團運用科技設備或技術犯罪，已對國家安全及社會治安造成威脅，法務部認為，執法機關必須有相對應的科技偵查授權，才能克盡全功，故正在廣泛蒐集意見，以利執法機關採取科技偵查作為時，有正當法律程序可遵循。

法務部說，草案架構是依不同科技偵查手段干預基本權的程度高低（如僅在戶外取證或窺探室內生活動態），規範不同的發動門檻及法官保留密度（侵害隱私的程度越高，越需要採取法官保留）。

德、美、奧地利等國均有相關立法例，授權執法機關利用科技手段蒐證、偵緝犯罪，德國不僅可調取手機位置、資訊，必要時還可植入木馬進行監聽，以達到蒐證目的；我國法制對此完全真空，無法跟上科技進步的速度，此無罪判決一出，若成法院通說，而立法再無進度，恐讓犯罪集團更有恃無恐。

事實上，除了M化車，裝設GPS、空拍機蒐證、熱顯像儀偵測等實務上常見的科偵技術，若無法律授權，恐都會遭被告挑戰證據能力，故本判決所造成的衝擊茲事體大，為免再度上演，科偵法草案擬將這些手段全部納管。

法務部說，將朝發動程序門檻更嚴謹、加強法官保留密度、完善監督機制等方向研議，凝聚社會共識再提草案送行政院審查，兼顧科偵犯罪及人權保障。

(自由時報)

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M化車打詐「無法源」 4嫌無罪確定

台北市警方八年前出動「Ｍ化車」查緝詐騙機房，逮捕四名犯嫌，卻因使用Ｍ化車有法律爭議，一審認為Ｍ化車干預人身自由，本案即便承認證據能力，搜索、扣押證據也不足認定有罪，判無罪；二審改判有罪判決遭最高法院撤銷，台灣高等法院更一審昨駁回檢方上訴，並直指Ｍ化車違反法定程序，全案無罪確定。

警方使用Ｍ化車緝捕罪犯，法界三年前就提出欠缺法源依據，尤其涉及個人隱私，不應光憑警方內規處理。法務部推動科技偵查法有意讓「追蹤技巧」相關辦案手段法制化，但法案至今難產，有學者批評行政、立法怠惰，法治國家的執法更不應便宜行事。

本案源於四名男女收購行動電話ＳＩＭ卡當人頭門號，二○一五年間恫嚇五名被害人，佯稱小孩涉毒品糾紛遭綁架，索討贖金，其中三名婦人上當，共交付二四八萬元。警方向電信業者調閱資料、搭配Ｍ化車，鎖定機房位置，六天後搜索逮人。桃園地檢署認為四人犯刑法恐嚇取財既遂、未遂罪。

高院更一審開宗明義指出，Ｍ化車偵測目標手機位置所取得的直接證據，欠缺法律授權，違反法定程序，無證據能力；偵查機關為追訴犯罪，干預憲法保障人民基本權的蒐集、保全犯罪證據作為，依強制處分法定原則，應有法律授權。更一審認為Ｍ化車是在手機持用人不知情的狀態下，秘密蒐集、處理截取手機識別碼位置資料，予以定位、追蹤，以精確掌握手機持用者所在位置，是干預人民隱私權及資料自主權的強制偵查作為。

更一審表示，我國尚未制定科偵法或相關法令依據，警方使用Ｍ化車偵測目標手機位置所取得的直接證據，依刑事訴訟法第一五八條之四規定，無證據能力。

因四人一審、更一審都無罪，起訴罪名又為恐嚇取財，依刑事訴訟法規定，被告無罪確定。

(聯合報)

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把2歲女兒虐成不哭鬧 無情緒起伏／狠父妨害幼童發育 判關

女娃身上有14道咬痕

高雄市張姓人父，四年前因自身情緒問題，動輒對年僅兩歲的女兒施虐處罰，除了用俗稱「不求人」的抓癢棒打女兒，還將女兒全身咬出十四處難以復原的咬痕，高雄市社會局獲報介入緊急安置女童，高雄地院簡易庭原本依成年人故意對兒童犯傷害罪判刑六月得易科罰金，但二審認為張男觸犯妨害幼童發育罪，改判不得易科罰金的八月徒刑；最高法院駁回張男上訴定讞，張男必須入獄。

父稱只是管教 無悔意

判決指出，二○一九年四月間，有鄰居通報張姓女童疑似受虐，社會局獲報展開調查，發現她的臉、背、屁股和四肢有多處新、舊咬痕，還有多處瘀傷，因此報警處理，警方帶回其父母偵詢，張男坦承動手，但強調是女兒愛哭鬧，才動手管教小孩，沒有傷害本意。

高雄地院採簡易程序審理時，張父坦承犯行，法官認為他犯後態度尚可，依「成年人故意對兒童犯傷害」罪，判處六月徒刑，可易科罰金。 檢方不服，認為應適用刑法妨害幼童發育罪，且量刑過輕，提出上訴。

女娃送安置才有笑容

高雄地院合議庭撤銷簡易判決，回歸一審重新審理，發現女童和父母被帶到派出所時，女童眼神呆滯，不哭不鬧，沒有情緒起伏，即使父母經調查後獲請回、離開派出所時，女童也沒有出現任何不捨或哭鬧等情緒反應。

父判八月 不得易科

且女童被安置初期，對於成年男性有畏懼心理、閃避行為等人際關係退縮反應，直到安置滿一個月後，在寄養家庭的肢體表現、人際互動狀況才顯得比較自在，也有較多笑容和反應，因此認定女童遭父親不人道施虐，以致身心受創進而妨害發育，改依妨害幼童發育罪判刑八月。

高等法院高雄分院二審認為張男明知女兒正值身心成長發育階段，亟需父母關愛照顧，竟僅因個人情緒不佳即多次毆打、嚙咬女兒成傷，觸犯妨害發育罪，駁回張男上訴，最高法院亦維持，全案定讞。

(自由時報)

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管教雙胞胎兒起衝突 單親爸失聯

彰化縣林姓男子育有一對就讀國小四年級的雙胞胎，日前林男制止雙胞胎不要再玩手機跟平板，卻被小兒子持濃度七十五％的酒精噴眼，林男頓時對教養充滿無力感，十八日將兩子安置在桃園市某套房，並丟下一萬元現金後就離去失聯，彰化友人得知趕緊向縣議員鄭俊雄求助。縣府社會處表示已啟動轉介機制，目前二兄弟在桃園安置中。

據了解，林男年約六十歲，十多年前與中國籍女子結婚後育有一對雙胞胎兄弟，後來兩人離異留下林男獨自扶養，不過林男常為經濟跟教育出現身心俱疲狀況，今年三月帶著雙胞胎離開彰化二水，遷藉到桃園觀音區租屋，不過情況未見好轉，本月十四日林男跟孩子發生衝突，十八日打電話給彰化乾媽訴苦，並說「我真的活不下去了」即失聯。

鄭俊雄表示，獲報後到桃園租屋處找人，幸好雙胞胎健康無虞，不過這對雙胞胎的弟弟曾有攻擊他人及自殘紀錄，加上租屋處是外勞分租套房區，為避免意外發生，決定先將兩兄弟帶回派出所由社工進行關懷訪談，再將兩兄弟進行緊急安置，同時也會協尋林男，幫他度過難關。

(自由時報)

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阻兒玩手機 單親爸遭酒精噴眼

六十歲林姓男子前天向乾媽「阿葉姐」訴苦，禁止十歲雙胞胎兒子玩手機和平板，卻被孩子酒精噴眼；他對教養覺得無力感，留下一萬元就離家出走，「真的活不下去了」。警方輾轉獲報，找到林男租屋處，兩名孩子不太搭理，仍盯著平板與手機，不關心父親失蹤，警方漏夜尋找林男，避免發生憾事。

警方調查，林男經濟狀況欠佳，一家三口原本住在彰化，孩子就讀彰化某偏鄉小學；孩子在校有情緒問題，學校召開專案輔導會議、轉介至諮商中心輔導，原已進行特教鑑定，但約一個月前，林突然舉家搬離彰化。

林男帶著雙胞胎兒子搬到桃園，向外籍移工分租一個套房，七坪大的套房擺了三張單人床，一些簡單衣服和日用品後，活動空間所剩無幾。

前天，林男打電話給乾媽阿葉姐訴苦，稱孩子沉迷手機和網路，在學校常有狀況，屢被請到學校處理孩子的事，「獨自照顧兩個小孩很煩很累、快活不下去了」。

林男還說，上周五因制止雙胞胎兒子看平板及手機，被兒子以百分之七十五濃度的酒精噴眼「家暴」，加上家庭經濟壓得喘不過氣來，留下一萬元給孩子生活就離家出走。

阿葉姐擔心林男會想不開，向彰化縣議員鄭俊雄陳情，並報警協尋。

阿葉姐告訴警方，以前曾幫忙照顧兩個小男孩，但近一個月林男不告而別，前天接到訴苦電話覺得很訝異。

前天晚上，員警找到林男在桃園的租屋處，進入屋內之後發現雙胞胎兄弟窩在床上滑手機，因為鄰居都是外籍移工，社工評估沒有可以監護孩子的家長，而且時間已晚，先安置至適當處所照顧，再嘗試尋找有無親屬能夠協助後續的照顧。

疑北上躲債 曾列脆弱家庭

林姓雙胞胎兄弟因被父親禁止玩手機、平板，拿酒精噴父親眼睛，林男的親友說，他因為獨自帶著孩子，兒子從小習慣手機的網路世界陪伴，兒子後來又會情緒失控、打人，讓他照顧得很崩潰。

「他竟說想帶著孩子一起走。」林男的乾媽阿葉姐說，乾兒子打電話來訴苦讓她嚇到，急得勸他說「孩子是無辜的，千萬別想不開」，後來林男就斷訊失聯。

親友透露，林男父母原有留房產給他，陸籍妻子離家後，原由林男母親幫忙照顧兩個兒子，幾年前林男父母過世，他一人承擔照顧孩子的工作，頂多只能打零工，後來連工作也很困難，只能抵押房子靠貸款過活，但還不起貸款，連房子都賣了。

彰化縣府表示，林男一家不符合中低收入戶資格，但曾列為「脆弱家庭」，由社工關懷林父及輔導，兄弟倆疑有過動症狀，仍在特教評估中，並進行林父親職教育。不過，林父今年三月向學校表示，因經濟問題要搬到桃園，隨即轉學。

阿葉姐向警方及社工表示，林男原開店做生意，因資金周轉不靈致欠債，多次訴苦日子難過。據了解，林男疑為躲債才北上桃園，目前無穩定工作，多是接臨時工，也無申請任何社會福利。

靖娟兒童安全文教基金會執行長林月琴說，林男繳不出房貸、不好找工作身陷生計挫折，顯示他難以適應當下工作型態，在經濟壓力下帶著孩子跑路也用錯方法，不但害了孩子，遇到孩子情緒反應才會覺得身心俱疲。

專家：找手機成癮原因 沒收恐激化情緒

網路發達，幾乎人手一機，也帶來新型態教養難題。面對孩子沉迷網路，專家提醒，父母不能只想禁止孩子用手機，應找出孩子成癮的原因，對於「衝動控制不良」、「對人有敵意」型的孩子，更不能沒收手機來解決，否則孩子恐出現強烈情緒反應。

彰化師範大學本土諮商心理學研究發展中心主任王智弘教授說，通常孩子是因與現實生活缺乏連結，才容易網路成癮，他歸納十大網路成癮的危險因子，包括社交焦慮、憂鬱、無聊感、低自尊、神經質、課業或工作壓力、家庭關係不佳、同儕關係不佳，以及有敵意、衝動控制不良的人容易網路成癮。

王智弘說，孩子網路成癮，和個人及環境因素都有關，可能無法面對現實社交或生活中的挫折，才躲進網路世界裡。台中榮總精神部主治醫師張庭綱也說，很多父母一發現孩子沉迷上網、手機遊戲，就想拿掉孩子的手機，但網路成癮者會因此無處釋放壓力，勢將出現強烈情緒反應和親子衝突。

中興大學教師專業發展研究所助理教授白慧娟觀察，現在人手一機，她在餐廳用餐，常見孩子等吃飯或不乖時，父母就用平板播放卡通換取短暫安靜，無形中也埋下後續制止不了使用３Ｃ的導火線，「晚一點給孩子平板或手機，可讓孩子晚一點依賴３Ｃ」。

白慧娟說，很多父母在孩子面前經常使用手機，未以身作則，只想要孩子戒除難上加難。她呼籲家長，除在家建立不使用手機時間，也應善用休假時間與孩子一同放下手機、走向戶外，增加親子互動時光。

(聯合報)

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陷害？藏毒？桃市保大搜出毒品果汁包

四警移送檢方複訊 桃市警督察長：配合調查 案情待釐清

桃園地檢署昨天上午指揮調查局新北市調查處，到桃園市警察局保安警察大隊搜索，調查去年七月間保大員警查獲洪姓男子兩起持有三級毒品果汁包案，警方當時查扣四十五小包毒品果汁包後，疑有員警涉及違反毒品危害防制條例的行為；檢調搜索查扣當初檢方發還的毒品果汁包，帶回四名員警訊問，並查扣其手機、電腦、隨身碟等物，調查官初訊後，昨晚將四員警移送檢方複訊，至截稿時間仍在複訊中。桃市警方不排除是因洪男接連被查獲持毒，為了報復而檢舉員警持毒。

檢要釐清警辦案過程有無瑕疵

桃園市警局督察長沈炳信表示，全力配合檢調偵辦，秉持絕不護短、毋枉毋縱原則，也配合提供相關資料，員警辦案過程有無違法仍待釐清。但有法界人士表示，此案係經法官核發搜索票，顯示員警辦案過程恐有瑕疵，甚至有觸法疑慮。

據了解，桃市警保安大隊四名員警去年七月間，先後查獲洪男持有五包、四十五包毒品果汁包等兩案，其中後案四十五包毒品果汁包，隨案移送檢方偵辦，檢方將毒品果汁包送驗，認定未含一、二級毒品，雖有三級毒品成分，但純質淨重不足五公克，不構成刑罰門檻，日前偵結，將洪男二起持毒案均不起訴處分。

不過，洪男持有的毒品果汁包有三級毒品成分，仍須依毒品危害防制條例第十一之一條規定，處以行政罰。桃市保大員警本月十日由檢方通知領回該批證物，之後須移由刑事警察大隊裁處一萬元以上、五萬元以下罰鍰。

(自由時報)

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台馬合作 破詐團境外洗錢機房

彰化地檢署獲報一個假投資詐騙集團，將洗錢機房設於境外馬來西亞，檢方與馬國警方合作，本月十二日在當地逮捕以陳男為首的十二名台籍嫌犯，其中有六人因案被通緝；警方搜索發現，該詐團工作地點還懸掛「大甲鎮瀾宮」紅綾，疑為出國工作求平安用。檢方表示，做虧心事媽祖也唾棄，求神拜佛都沒用。

12台嫌求保佑 媽祖不允

該詐團以假投資及經營線上博弈吸引不知情民眾投注，或騙取被害人取得人頭帳戶供詐團洗錢轉帳，日前該案被害人在詐團成員監視下，前往一家銀行提領三九九萬元，被行員發現有異，且該帳戶進出金額超過數千萬元頗不尋常，隨即報警，彰化檢方與刑事局南部打擊犯罪中心展開追查。

彰化地檢署指出，檢方與刑事局組成專案小組，聯絡馬國商業刑偵局共享情資，南打也派員到馬國共同偵辦，最後查出該詐團藏身在馬國首都吉隆坡一處高級社區大樓內，租賃多間大坪數豪宅作為話務機房、洗錢水房、員工宿舍使用，月租金高達新台幣十五萬元。

檢方表示，詐團高層雖設下洗錢犯罪斷點而將機房設在境外，不過在兩國合作下仍掌握機房地點，馬國警方本月十二日前往搜索，逮捕陳男等十二人，查扣筆電七台、手機十八支、平板電腦一部、網路設備二組等犯罪證物。

彰檢表示，該案透過台灣與馬國檢警合作，得以向上溯源共同打詐，並成功瓦解該詐騙犯罪組織，目前陳男等人已於馬國接受司法調查；由於台馬兩國無邦交，檢方將進一步尋求國際司法互助，將陳男等人遣送回台受審。

(自由時報)

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詐團誘打工 大馬車手收款被逮

馬來西亞蔣姓男子以觀光名義來台，涉充當詐團車手向一名被害人面交收取上千萬詐款，被埋伏警方當場查獲；黃供稱是在馬國當地應徵「短期打工」，只負責來台收款上繳，不知上手，警方懷疑另有隱情，移送後檢方聲押獲准，追查幕後成員。

新北蘆洲警方15日下午接獲黃姓男子報案，表示上個月在LINE加入股票投資群組，用公司銀行帳戶分6次匯款695萬2000元後，對方又通知必須面交1100萬2000元現金，才能獲利出金。

警方調度玩具千元鈔票佯稱現款，交黃男約對方到三民派出所附近咖啡廳面交，8名員警埋伏，當場逮獲37歲蔣男，發現他是持短期觀光簽證的馬來西亞華人。

蔣男供稱，在馬來西亞看到臉書徵人廣告，聯繫後對方稱來台「短期打工，薪水破萬馬幣（約台幣7萬元），不會留下刑案前科」。

蔣男自稱原本是推銷員，因收入不穩，發現這項打工薪資較高才去應徵。他本月9日入境，食宿、交通全由詐團包辦，11日開始上工，扣除13日休假，其餘4日每天都外出收款1至2次不等。

他說對台環境不熟，均由詐騙集團安排計程車載到指定地點，他只需像個機器人負責收錢、交給上游，其他什麼都不用管、不准多問，因此到底收了多少詐款也不知道。薪資等回到馬來西亞再結算。

刑事局表示，在台外籍車手以東南亞人為主，曾查獲馬來西亞、菲律賓、越南人，為移工或以觀光名義來台，移工通常是被同鄉招收，來台觀光者領完贓款隨即「快閃」離境，但查獲案件不多，研判不是常態。

(聯合報)

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頻遭乘客攻擊 小黃運將心驚驚

盼交部修法 協助車內安裝防護隔板 保障人身安全

計程車司機遭到乘客暴力對待的事件層出不窮，多個計程車駕駛人團體昨天共同召開記者會，痛批計程車司機常淪為「行動沙包」，要求交通部修法，讓計程車內安裝隔板、加重攻擊司機的刑責、優化發生事件時報警流程及速度。交通部回應就隔板部分，會研商可行性。

被攻擊搶車甚至喪命 淪「行動沙包」

中華民國計程車駕駛員工會全國聯合會，以及北市、新北、桃園、台灣數位平台預約接送從業人員產業工會等多個駕駛人團體，昨天共同召開記者會，指近期計程車司機被攻擊喪命、搶車、毆打、辱罵事件頻傳，造成司機身心創傷，訴求「拒絕暴力威脅，還我職場安全」。

拒絕暴力 籲優化報警流程及速度

計程車全聯會理事長吳建璋表示，許多計程車司機因生活壓力須持續開車賺錢，不想花時間上警局、跑法院，遭到暴力對待只能敷個藥就上工，希望交通部修法，讓計程車內可裝設壓克力板等實體阻隔的防護措施，事後追究的刑責能加重，保障司機安全。

被毆打後 看到醉酒乘客都會怕

最近被乘客毆打的張姓司機表示，他被打後，看見喝醉酒、有情緒的乘客都很害怕，擔心到睡不著覺。但不工作就沒收入，為生活只能強迫自己去開車，看見上車地點不對勁的都不敢接，收入不到以前的一半。

吳建璋表示，司機坐在前座開車還有安全帶綁著，後座乘客突然伸出手勒脖子，逃都逃不掉，每次有乘客惡言相向時都會擔心害怕，不僅要緊盯路況，還要擔心被攻擊，壓力非常大。

交部︰隔板恐變形 將研商可行性

交通部路政司長林福山回應表示，裝設實體隔板牽涉車輛內設備改裝課題，發生碰撞時可能變形造成危險，後續會與計程車工會及相關單位研商可行性。計程車司機近來遭受攻擊事件較屬於治安議題，要先找到關鍵原因，據以改善；工會所提報警更快速與便利、刑責加重等，較屬於警政、法律課題，會再與各單位討論。

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學者：可提高刑責 加裝車內監視器

計程車司機遭攻擊事件頻傳，國外大多採用加裝隔板確保司機人身安全。中央警察大學交通學系教授曾平毅建議裝設車內監視器，有爭議時便於釐清糾紛。消基會交通委員會召集人李克聰建議提高傷害司機刑責，減低民眾恣意辱罵、毆打司機的情況。

歐美日本都加裝實體隔板 將雙方區隔開來

對於國外計程車加裝隔板的情況，台灣數位平台預約接送從業人員產業工會理事長李威爾表示，經工會了解，包括日本、歐洲、美國等，都是透過加裝實體隔板，將司機與乘客區隔開來，讓司機在開車時不會受到乘客攻擊。

李克聰分析，近年因疫情、通膨、物價高漲等因素，民眾不安情緒擴大，計程車司機被攻擊的趨勢增加，政府應找出對策保障其安全。

他認為計程車是準公共運輸的一環，開車途中被攻擊會衝擊更多人的交通安全，可以將準公共運輸司機列為要保護對象，提高傷害他們的處分，減少乘客任意辱罵、毆打司機的情況，但同時也要規範司機不能挑釁、引起爭端。

計程車司機與乘客爭議，有時雙方都講不清緣由，曾平毅認為，以國內目前情況來看，還沒有到加裝隔板甚至是強化玻璃的地步，若要政府介入強制加裝，應取得社會共識。他建議比照公車加裝車內監視器，只要是正當拍攝就不太有隱私權問題，方便有爭議時釐清責任，司機與乘客雙方權益都能得到保障。

(自由時報)

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女隊員控性騷請假遭刁難 宜縣消防局︰不符公傷假

備勤洗澡時男同事闖入寢室 就醫診斷須休養 林姿妙僅回不允許性騷

宜蘭縣消防局彭姓女消防員，去年十二月在分隊備勤，洗澡裸身出浴室，被闖入寢室的男同事看光；彭員因急性創傷壓力反應，需請假休養，消防局無視醫師診斷，認定彭員「狀況正常」，刁難不給病假與公傷假，對她情緒勒索，造成二次傷害，令她不堪折磨，遞出辭呈。縣消防局否認凌駕醫師專業，仍指該員未達公傷假標準。縣長林姿妙則說，不允許性騷擾，但未進一步說明。

立委王婉諭、高嘉瑜、消防員工作權益促進協會，昨在立法院陪同彭姓消防員召開記者會。彭員說，她事後經醫師診斷急性創傷壓力反應，宜休養兩個月，但消防局認定備勤時間不屬於工作時間，不給公傷假，她另提病假，但長官認為她身心狀況OK，且分隊僅存人力無法運作，對她請病假一事百般刁難，無視醫師診斷證明。

住院受疑、留停遭拒 彭員離職

彭員返回分隊上班兩天後病情惡化，醫師診斷需住院治療，消防局雖核准病假，卻對彭員住院存疑，譏諷「不至於遇到這個事情而搞到身心要住院」，並要求醫師拍她在病房的照片證明住院，彭員認為遭到二次傷害，提出留職停薪遭拒，憤而離職。

立委︰勞長指備勤即工作時間

王婉諭及高嘉瑜主張，依照消防員勤務實施要點，備勤也屬勤務，是上班時間，不能隨意離開，應適用性別工作平等法，給予公傷假，而非宜蘭縣消防局引用的性騷擾防治法；王婉諭轉述，勞動部長許銘春也答覆她，備勤當然是執行勤務，備勤時間就是工作時間。

林姿妙出席活動，會後受訪表示，「我們絕不允許性騷擾，妨害同仁身心健康」。記者追問，是否對消防局有何指示？林姿妙未回應，快步離開現場。

消防局︰備勤非執行職務過程

宜蘭縣消防局回應，備勤屬於上班時間，但非執行職務過程，是在休息，未達公傷假認定標準，而彭員申請補休、病假、休假休養三個月期間，都有提供心理諮商輔導，並於住院期間前往探視，當事人若對調查、請假事宜有任何疑義，請循行政流程提出申訴。

男隊員被記兩支小過並調職

消防局強調，事件發生後，隨即依法啟動調查程序，並召開防治性騷擾申訴處理調查委員會審認，調查報告函報主管機關備查在案，該男隊員也被記兩支小過並調職處分。

(自由時報)

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宜蘭消防員遭性騷擾辭職 消防局說明

宜蘭消防局彭姓女消防員控訴去年12月遭男同事性騷擾，事後身心出狀況，消防局處置失當，被迫離職，立委高嘉瑜、王婉諭昨開記者會要求消防局檢討；宜蘭消防局回應，消防局一直都有嘗試探視彭女，欲幫助她回到工作崗位，沒有強迫離職，但彭女家人仍代她提出辭呈。

彭女昨在立委陪同下出席記者會表示，去年12月男同事潛入她寢室並撞見出浴，事後身心出現狀況，今年1月初仍被迫上班，後被診斷病情惡化，但以診斷證明請病假都遭分隊長拒絕，父母提出留職停薪也受挫，最終被迫離職。

高嘉瑜與王婉諭呼籲，宜縣消防局檢討處置流程，重視基層人員身心健康，勿成為二度傷害當事人的共犯。

消防局回應，去年12月初事件發生後，馬上啟動調查，開防治性騷擾申訴處理調查委員會，男消防員被記2次小過並調離原單位，彭女確認調查報告，至今未對處分提出任何異議；後續申請補休、病假、休假3個月間，消防局都有提供心理諮商輔導，並前往探視。

消防局指出，事件發生時彭女為備勤，未執行勤務在寢室休息，相關單位不認定是工作中受創，未符合公傷假申請要件。彭女1月8日、9日上班時，同仁反映她狀況正常，後續請假期間，消防局2月8日前往探視被家人婉拒，10日彭女父親代提出離職；消防局嘗試溝通，彭女3月提出辭呈；若對調查、請假事宜有任何疑義，請遵循行政流程提出申訴。

(聯合報)

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前藍委甫過世 兒涉勒索2千座塔位

台南知名靈骨塔業者遭人恐嚇取財，警方查出綽號「水餃」的施政男（見圖，台南市刑大提供）涉案，索討總值高達一億二千萬元的二千座納骨塔位，施嫌等人還另涉向新建工程、開發中心或建築工地意圖恐嚇或收取保護費，台南市刑警大隊將他提報為治平對象，將施及同夥共四人依恐嚇取財、組織犯罪等罪嫌移送法辦，台南地檢署認為施嫌所為不符合聲押要件，予以請回；施嫌父親是上月病逝的前國民黨立委施台生。

稱業者允諾報酬 施台生之子獲請回

施嫌被控以父親曾相助靈骨塔合法設立，而被害業者已過世的父親曾口頭允諾給予總數二千座納骨塔位為由，要求被害人兌現交付。南警調查認為，二○二○年五月起，施嫌多次以恐嚇取財之犯意，致電該靈骨塔所屬公司的總經理及董事長，要求回電未果，今年三月十六、十七日涉嫌進一步偕同施姓、葉姓、范姓男子等人出言恐嚇，索討二千座納骨塔位，強調若不從將動手「處理」，讓業者感到恐懼。

南市刑大組專案小組偵辦，認為施嫌等人是以施父有協助業者籌建靈骨塔的土地變更、申請執照等，獲被害人父親生前口頭允諾給予施父九百座納骨塔位及給另一施姓人士一一○○座納骨塔位，迄今未兌現（每座市價六萬元、總值約一．二億元）為由，多次以電話或親赴業者公司索討塔位，但靈骨塔業者的董監事會議紀錄或其他文書，均無法證明「水餃」等人索取塔位的真實性，施嫌自己也無法提出證明。

南市警方報請台南地檢署指揮偵辦後，發現施嫌等人還以「亂槍打鳥」方式，涉嫌以寫有成員姓名、聯絡電話的紙條，向新建工程、開發中心或建築工地等發送，意圖恐嚇或收取保護費；施嫌則否認犯案，其員工也稱老闆不知情。

(自由時報)

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綠島淨灘 清出400公斤廢棄物

環保局前進綠島舉辦系列海洋保育活動和淨灘 共清出四百公斤廢棄物，其中一般廢棄物為二八五公斤、資源回收廢棄物為一一五公斤；環保局表示，期盼透過教育的扎根、夥伴關係與個人行動，為下一代留下更美好的未來，也呼籲大家隨手帶走垃圾，共同維護海洋環境。

一連三天的淨灘則前進龜灣鼻、朝日溫泉及南寮漁港等地，由專業潛水人員潛入海中清理海底垃圾，巡守隊員及一般民眾負責沙灘環境整潔，共清出四百公斤廢棄物。余姓女潛水員說，日常潛水都會隨手攜回海底垃圾，參加淨海多了夥伴一起完成，有種海底尋寶樂趣，希望大家享受潛水之餘，也能體悟環保愛地球的重要。

(自由時報)

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雲林第6選區議員涉案多 恐無人遞補

本屆雲林縣議員第六選區選舉，不僅當選的議員已有兩人分別涉及賄選案及貪凟案，連有機會第一順位遞補縣議員的前口湖鄉長林哲凌，也被依貪污治罪條例起訴中，該選區議員可能面臨參選人不夠遞補的情形；縣府民政府表示，有可能，但得看法院審理的速度而定。

雲林縣本屆議員選舉第六選區共有七人參選、五人當選、二人落選。不過，該區當選議員中已有蕭慧敏因涉嫌賄選被雲林地檢署提出當選無效之訴。若判決確定，該選區「落選頭」林哲凌可望遞補。

而同選區縣議員黃文祥，三月間也因為涉嫌收賄案被依違反貪污治罪條例偵辦中，若最後起訴、甚至遭判刑確定且附帶褫奪公權，也將遭到解職，屆時該選區得票最少的王新堯，因為得票數已超過最低當選人票數的一半，可望以第二順位獲得遞補。

不過，林哲凌早在二○二一年八月因為涉嫌向綠能業者索賄遭檢方依違反貪污治罪條例起訴，若遭判刑確定且附帶褫奪公權，遞補之後也可能被解職，屆時雲林縣第六選區將出現無人可遞補議員的情形。

雲林議員恐減少一席

雲林縣政府民政處表示，賄選案在二審判決當選無效確定後，涉案議員會立即遭到解職，按照往例，一年內就會到二審；至於貪凟罪，由於可以上訴到最高法院，常會拖上幾年，是否出現參選人不夠人遞補、導致雲林縣議員直接減少一席的情形，得看法院審理的速度而定。

涉幽靈人口 樹林里長莊仁義當選無效

嘉義縣本屆布袋鎮樹林里長莊仁義當選後，因選舉期間涉及幽靈人口案，被嘉義地檢署依刑法妨害投票正確罪嫌起訴，並提起民事當選無效之訴，莊於去年底就職後隨即辭職，莊仁義當選無效之訴，嘉義地院昨判決確定。

嘉義地院表示，莊仁義競選期間為求勝選，遊說十二名親友虛偽遷徙戶籍到選區取得投票權，投票給他，構成刑法虛偽遷徙戶籍妨害投票正確罪，今年元月遭判刑四個月，可易科罰金，緩刑兩年，褫奪公權兩年。

嘉縣選舉委員會表示，布袋鎮樹林里長補選結果由莊照鼎當選，中埔鄉灣潭村長蔡建旺亦於去年底當選後隨即辭職，補選結果，林育葶當選。

民雄鄉寮頂村長黃玉蓮、布袋鎮貴舍里長張豐欣辭職，將於四月二十九日補選，溪口鄉柳溝村長王之憤過世，定於六月三日補選。

(自由時報)

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種苗法修正案通過初審／品種外流最重關3年 重罰300萬

我國育成的作物品種包含鳳梨、茶葉等都曾外流到中國，為確保我國農業競爭力，農委會提出「植物品種與種苗法」（種苗法）修正案，增訂基於國安、利益或農業整體發展，得禁止種苗、直接加工物等輸出入，並將刑責入法，立法院經濟委員會昨完成初審，違者最高可處三年以下有期徒刑，併科三百萬元以下罰金。

嚴重衝擊我農業競爭力

依現行「種苗法」，作物品種必須取得品種權才可主張權利，農委會副主委陳駿季表示，修法後將不限取得品種權品種，都可公告禁止輸出入，相關項目都必須正面表列，未來經立院三讀通過後，農委會將盡速公告禁止輸出入的項目。

台灣金鑽鳳梨（台農十七號）品種外流到中國後，農委會農試所嘉義分所培育的芒果鳳梨品種也遭外流，嚴重衝擊我國農業競爭力，種苗法修正案增列種苗輸出入管制與禁止事項，另除自然人外，若法人外流品種，也會成為處罰對象；違規者，將處以三年以下有期徒刑，六十萬至三百萬罰金，另沒入種苗並處五十萬至兩百五十萬元罰鍰。

陳駿季表示，農委會會加強力道宣導，讓相關利害人了解違法輸出種苗將面臨的刑罰，也會加強邊境檢驗以防品種外流，比照類似非洲豬瘟防疫模式，用X光機檢查手提箱與行李箱；此外，也會針對國內種苗業者建立回報機制，若購買大量種苗卻無耕作面積等情況，就可合理懷疑可能為對外輸出，也會在我國農產品外銷的目標市場國加強品種權保護。

此外，農委會場試所持續育成新品種，種苗場費時逾十年培育而成的馬鈴薯新品種「種苗六號」，可用於加工跟鮮食，產量較主流品種克尼伯增十五％，還抗氣候逆境與病害。種苗場場長張定霖表示，已申請品種權，最快後年可轉移讓農民栽種，一般民眾於大後年就能在市面選購。

(自由時報)

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山林火警頻傳 疑人為縱火

內門、杉林、田寮、阿蓮等地傳災情

內門、杉林、田寮和阿蓮等地區，連日來接連發生雜草燃燒引發山林火警，消防人員疲於奔命不眠不休救災，由於火警頻度太高，火場又有地緣性，警消不排除有人為縱火可能，正展開深入調查。

內門區溝坪路上週發生雜草燃燒意外，由於山坡火苗跳火竄至內門、杉林區交界的國有林地，在山勢陡峭、消防水線無法到達下，火勢擴大延燒五天、近三○○公頃，高市消防局和林務局、陸軍八軍團先後投入二百多車次、上千人次救援滅火，陸航和空勤總隊也出動五架次直升機、投水二○○噸援救。

無獨有偶，田寮區南安里峰聖宮附近前晚也傳出山林火警，因消防水源偏遠不易取得，在風勢助長下，火勢一發不可收拾，消防局徹夜出動四十三車近百人搶救，昨凌晨三點多將火勢撲滅，六點完成殘火處理，無人員受傷。

火場有地緣性 警消深入調查

田寮燒完換阿蓮，昨上午近十一點，阿蓮區峰山里峰北二仁溪沿岸，也發生雜草火警引燃竹林大火，火場濃煙密布，不時傳出竹桿「啵啵」悶爆聲，消防人員奮力撲滅火勢、有驚無險。

由於近來火警頻度太高，這幾處火場又有地緣性，警消不排除有人為故意縱火可能，正展開深入調查。

(自由時報)

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敦化國小唱統戰歌登春晚／北市調查︰校方確有疏失 需改進

台北市敦化國小合唱團拍攝中國統戰歌曲《我們同唱一首歌》MV登上春晚節目，校方挨批讓孩子淪為中共大外宣工具。台北市教育局長湯志民昨受訪強調，中國並非透過教育局邀請學校，學校確有行政疏失、需檢討改進，已就校長處理及督導不周提校長成績考核委員會審議。校長劉建男回應表示，尊重教育局的調查結果及後續處置，盼事件能盡快平息，恢復校園安寧。

另提校長考核審議 校長坦言考慮不周延

台北市議員簡舒培、陳賢蔚十一日召開記者會爆料，敦化國小合唱團學童受邀錄製中國福建電視台節目，演唱有統戰意味的歌曲《我們同唱一首歌》，痛批中國將帶有政治目的的歌曲，透過交流形式入侵校園。台北市長蔣萬安指示教育局一週提出調查報告。

湯志民昨說明調查結果，指校方曾於主管會議討論此案，但該次會議未有紀錄。另雖有公開告知學生與家長訊息，但通知匆促且未要求書面回覆是否參加，行政流程確有疏失。

至於傳聞中共統戰單位透過台灣一名工商社團成員，接洽教育局官員邀請，湯志民表示，經向校長確認，沒有任何教育局人員與其接觸，內部調查也查無此人。填報交流彙整表部分，校方表示無法查知學校填報人員且未如實填報，明顯在表單帳號管理及審核流程有缺失。

湯志民重申，學校受邀表演活動應審慎應對，將請敦化國小檢討改善，校長處理及督導不周部分，另提校長成績考核委員會審議。

校長昨晚受訪表示，自始至終都沒有教育局介入，福建電視台都是與校方聯絡，但坦言考慮不周延。

(自由時報)

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國中運動服 爆含可遷移性螢光劑

校方︰4次檢出未改善 3月解約 廠商：將向布料商討公道

台南某市立國中爆出抽驗運動服含可遷移性螢光劑（螢光染料），去年要求廠商退貨換新發生合約爭議，甚至「換新竟是換洗」，直到今年三月底才合意解約，然而與該家廠商簽約採購的學校不止一家，曝露中小學校服安全把關疑慮。

被爆成分不符 教局促調查釐清

該校於去年十一月三日、十一月十六日及今年一月六日、三月廿八日，四次上衣抽驗報告結果皆有可遷移性螢光劑。校方強調，依採購合約規範不得檢出，也給予廠商改善機會，並無拖延刁難，但是廠商未如期改善，因此已於三月底解約，將開審查會檢討以利後續下學期重新招標。校方表示，由於該廠商被投訴運動服成分標示不符，接獲教育局要求調查釐清，因此才進行抽驗發現含有可遷移性螢光劑，但未檢出甲醛等其他不合格物質。

廠商則喊冤說，校方拖了二個多月才說檢驗不合格，責任全部歸究單方不合理，已經盡了最大誠意改善，而家長已購的長短袖上衣全部不收費，等於是完全免費送出去，家長哪有道理再來要求換新衣，與學校合約爭議部份已委請律師處理，今天將到校回收所有貨品銷毀，初估損失至少廿幾萬元。至於被檢出可遷移性螢光劑，廠商強調，將會透過法律途徑向布料供貨商討公道。

業者得標不只一校 家長籲把關

家長指出，孩子就讀國中一年級，校方通知運動服抽驗出可遷移性螢光劑，去年第一次學校與廠商協調可退貨換全新，結果換回來的竟是「水洗」處理過，整件起毛球，甚至有其他家長反映之前上衣殘留的咖哩污漬還在，廠商還硬說是合乎契約規範的「新品」，因為已經穿了兩個半月。廠商在國內得標校服案不只一家，台南教育主管單位應重視安全機制把關。

專家：過敏體質者 應避免使用

成大環境微量毒物研究中心主任李俊璋表示，螢光劑（螢光增白劑）若含有「可遷移性」的螢光物質，雖然目前沒有實驗證明有致癌因子，國家標準（CNS）也沒有禁止使用，但對於有過敏體質的人，仍應避免，站在化學物質管理的觀點，能不要用就不要用。

教局：契約規範 但要交檢驗證明

學校採購校服或運動服，可遷移性螢光劑並非法定檢驗項目，各校作法不一致，形成「一國多制」，教育局與民代、家長各有看法。

教育局指出，依中華民國國家標準CNS 15290紡織品安全規範，檢驗項目包括游離甲醛、禁用的偶氮色料、鉛、鎘、有機錫、壬基酚聚氧乙烯醚（NPEO）與壬基酚（NP）、PFOS全氟辛烷磺酸，各有限值或禁用，以及物理性安全要求應符合規定，可遷移性螢光劑存在紡識布品中，則未在法定檢驗項目。

教育局表示，由於各校校服製作設計款式不一，由學校自行評估是否將可遷移性螢光劑列入採購契約規範中，以利彈性需求，但是廠商一定要提交SGS檢驗相關證明，如果學校對可遷移性螢光劑有疑慮，可再送請第三公正單位檢驗，檢驗不合格就必須由 廠商付檢驗費，並依契約內容退換貨，若檢驗合格就由學校自行承擔檢驗費，仍是有一定的把關機制。至於被投訴的案例是首見，回歸校方當初與廠商契約內容去解決爭端。

南市議員沈震東說，市府應訂定可遷移性螢光劑的標準項目，以利各學校能夠針對該項目進行查驗及標準訂立，並用鼓勵標示方式讓民眾有知道和選擇權利。

許太太說，可遷移性螢光劑長期影響國民健康，甚至生育力，何媽媽認為，這是最基本的檢驗，強制要求買校服，卻沒強制要求檢驗大家都重視的螢光劑，不合理。

(自由時報)

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高雄美濃600多天沒下大雨／終於聽到雨聲 農民喜迎甘霖

「終於聽到下雨的聲音！」高雄美濃區農會總幹事鍾清輝笑說，廣林里一帶六百多天沒大雨，老農任由稻作乾枯，昨天下午見到久違的甘霖直說開心。台中市海線各地下午陸續降雨，農民同樣笑開懷。不過，水利署不敢大意，提前在昨日下午成立應變小組，預防大雨成災。

氣象局統計，台南、高雄和屏東去年八月之後就沒有再降下大雨（廿四小時累積雨量達八十毫米以上，或一小時雨量達四十毫米以上），像是高雄站上一次有大雨的觀測紀錄是八月十六日九十四．五毫米，距今已經二四七天。

曾文水庫蓄水率跌破10％ 石門也不到4成

水情拉警報，曾文水庫昨晚蓄水率跌破十％只剩九．六％、白河水庫十六．八％。另石門水庫蓄水率三十八．二％、寶二水庫三十八．二％。玉山國家公園塔塔加園區石山地區，卅八年來首度出現乾涸情況，塔塔加水源地出水量也僅剩正常的四分之一。

幸好像樣的春雨終於在昨天午後來襲，全台由北到南變天降雨，閃電雷鳴不斷。彰化市傍晚風狂雨驟，八卦山天空步道附近一棵巨樹倒塌，八卦山交通一度全面中斷，桃園中原大學全人村公車站旁的一棵路樹，也在大雨強風中攔腰倒塌，兩名男學生差點被壓到。台中市有高壓線路遭雷擊，導致大雅區文雅里部分住戶停電。高雄桃源區昨晚六點下大雨，聚寶來景觀餐廳、寶來一橋附近雨水傾盆而下，蔡姓業者提醒遊客注意安全。

今「穀雨」這波春雨最劇 水利署防汛不敢大意

今天是這波春雨最劇的一天，呼應今天的「穀雨」節氣。中央氣象局預報員林定宜表示，今天西半部可能有一波波的局部豪雨，也就是每三個小時約一百毫米、雨將下得又大又急，東半部有局部短暫陣雨或雷雨，但要真正解除缺水危機仍需更多春雨眷顧。

林定宜說明，昨天降雨集中在中部以北，高屏較為零星，今天午後降雨較劇烈區域移動到中南部，地形交互作用下，預估這波春雨全台累積雨量將以中南部最多。

氣象局統計，中南部去年秋冬（二○二二至二○二三年）降雨均只有平均值四成，直逼二○二○至二○二一年的百年大旱，新竹以南的重要測站平均雨量達六十年來最低。

目前台南市、高雄市水情燈號為減量供水橙燈、新竹縣市、台中市（含北彰化）及嘉義縣市為減壓供水黃燈、苗栗縣則為水情提醒綠燈。

無力扛馬達汲水 老農任稻田枯死

高雄美濃一期稻作面臨乾枯危機，八十歲老農無力扛抽水馬達汲水，只能放任三分水稻田枯死，不少農戶自備馬達到上游汲水。

「溫伯伯的三分地乾了」，美濃區廣林里長傅兆鎮本週至黃蝶翠谷附近關心一期稻作輪灌情形，發現由於六百多天沒降大雨，水圳偏乾，中壯年農夫自備泵浦（抽水馬達）至上游荖濃溪取水，老農無力扛機器任由稻作乾枯。

傅兆鎮說，林務試驗所下游「沒水好撿」（取不到灌溉水源），農民都到竹子門抽荖濃溪水，年紀大搬不動抽水機，這期水稻全乾了。

中央氣象局表示，高雄市本週白天高溫炎熱，攝氏氣溫在三十度左右，估計今明兩天（廿、廿一日）可能下雨。

美濃區農會總幹事鍾清輝說，目前是春稻抽穗時期，採供二休一供水輪灌，農民共體時艱常須半夜起床搶水，常發生等水太久或排隊載水糾紛。

嘉縣咖啡產量銳減 僅往年3分之1

嘉義縣是國內咖啡主要產區，去年嘉義縣阿里山莊園咖啡精英交流賽參賽繳交點數達兩百九十點為歷屆新高。但今年受乾旱影響，嘉義縣咖啡產量銳減，平均收成量約僅往年三分之一，咖啡農損失慘重。今年咖啡精英交流賽將於本月二十五日截止報名，參賽繳交點數恐較去年減少兩成以上。

去年特等獎 5公斤狂飆52萬天價

嘉義縣咖啡栽植面積約一百三十六公頃，是台灣重要的咖啡產地，阿里山莊園咖啡精英交流賽更是國內最大規模的地區咖啡生豆評鑑賽。去年日曬生豆特等獎創下五公斤五十二萬元天價；交流賽每點十八公斤，其中三公斤比賽，十五公斤公開標售，但今年賽事統計至前天，報名參賽還不到一百五十點。

嘉義縣咖啡產業發展協會理事長鄭虞坪指出，咖啡採果期約從每年十、十一月間開始，但去年入秋後嚴重乾旱，影響咖啡結實率，缺乏澆灌的咖啡園產量嚴重下跌，僅剩下一到二成，血本無歸，有部分果園有水源可供灌溉，且管理得宜，但產量也不到往年六成；山區咖啡農也說，咖啡結果期因乾旱雨水不足，「敗育」比率偏高，造成嚴重損害。

減量供應客戶 等到10月後新豆上市

鄭虞坪說，由於咖啡產量大減，只能告知客戶減量供應，以他經營的「優遊吧斯鄒族文化部落」為例，原本要供應連鎖速食業者兩千多公斤咖啡豆，只能減半到一千多公斤，其他客戶幾乎也是減半供應，希望能共體時艱，等到今年十月後新豆上市。

阿里山鄉農會總幹事劉家顯也說，有台北友人請他協助購買大阿里山區咖啡豆，但接洽多位咖啡農友仍無法滿足需求；嘉義縣府農業處指出，請受損咖啡農先向各公所反映，縣府也會請公所瞭解災情。

嚴防豪雨、節約用水 市府防汛又抗旱

加強排水、道路側溝清疏 擴大非工業用水大戶節水率達15％

最強春雨報到，高市昨晚開始下雨，預估可達大雨等級，有機會達豪雨等級，市府今起擴大非工業用水大戶節水率達一成五，市府水利局抗旱又防汛，已完成滯洪池、抽水站等整備以待，加強排水、道路側溝清疏，提醒民眾嚴防豪雨，同時節約用水。

最強春雨報到 有機會達豪雨等級

「終於聽到下雨聲了」，美濃區農會總幹事鍾清輝說，下午短暫下毛毛雨，廣林里一帶六百多天沒降大雨，一期稻作水圳偏乾，老農任由稻作乾枯，見天降甘霖真還開心。

受鋒面逐漸通過影響，市區今（廿日）天起轉為陰陣雨或雷雨天氣，六龜山區降雨機率九十％，近郊旗山機率高達九十％。

桃源區長杜司偉說，昨午過後天氣轉陰，空氣有水氣，過了晚間六點下大雨。聚寶來景觀餐廳、寶來一橋附近下起傾盆大雨。

水利局表示，這波降雨預估可達大雨等級，山區六小時累積量預估九十至一百毫米，有機會達豪雨等級。已準備五千多個沙包及六百多個太空包，並完成十八座滯洪池、八十八座抽水站及五八七處水閘門整備，總滯洪量三八七．六萬噸，並推動排水清疏工程，針對排水瓶頸段已清疏七十二公里，清淤土方共計九萬立方公尺。

環保局也加強清疏道路側溝，清除洩水孔堵塞物及掃除路面樹葉、垃圾等工作，總計清除落葉、雜物、溝泥共二萬多公斤，並完成易積水地區共一八○多處側溝巡檢清疏，總計清疏長度約三千多公里，清出淤泥量約二萬三千多公噸；今年已巡檢清疏五百多公里、清疏四千多公噸淤泥。

節水率未達標 複查未過強制鉛封

高市今起擴大再節水，水公司列管每月用水千度以上非工業大戶如觀光飯店、商場等，以及泳池、三溫暖、洗車業等共九五○戶，今起節水率從一成提高到一成五，首次未達標會開勸導單，複查未過關將強制鉛封。

大雨襲 242部抽水機備戰

災害三級應變中心開設 2萬包沙包供民眾領取

受鋒面影響，台中十九日終逢甘霖出現降雨，因中央氣象局估到廿一日前均有短時較大雨勢，台中市政府昨晚八點起開設水災災害三級應變中心，大雅區文雅里一度因雷擊導致停電，影響二千用戶，經台電搶修已恢復供電；因雨勢讓山區土石鬆動，谷關工務段昨宣佈，中橫便道二十日早上七點時段暫停開放。

大雅區遭雷擊 二千戶停電

台中久未下雨，德基水庫等儲水位持續下降，議會專案報告不少議員關切市府抗旱準備，甚至還有議員建議台中市長盧秀燕比照外縣市首長祈福祈雨，受鋒面影響，台中市昨日下午起變天，各地陸續降雨，水利局指出，依氣象局累計雨量資料，昨日僅大甲、外埔及大安等海線地區，三小時雨量達四十mm以上，紓解水情有限。

台中市府昨晚成立水災災害三級應變中心，水利局長范世億指出，全市佈建二四二部移動式抽水機，並備妥二萬包沙包供民眾領取；昨晚大雅區文雅里一度因雷擊導致停電，約有二千餘戶受影響，台電指出，經加派人力搶修後陸續復電。

學校抗旱 盤點儲水設備需求

因降雨有限，市議員何文海提醒市府仍應加強抗旱準備，尤其學校學生數多且集中，全市的學校午餐、如廁全都要用水，天氣漸熱較易發生食品衛生問題，若再遇缺水，影響學生清潔衛生，二年前台中限水時，他特別幫南屯區鎮平國小調水桶儲水，促教育局全面體檢學校及團膳業者的儲水情況及早因應。教育局長蔣偉民指出，二年前台中分區供水時各校都有建置水塔因應，近日會再盤點學校儲水設備需求，協助建置抗旱。

105處自然湧泉 促中央利用

市議員王立任另指出，台中約有一○五處自然湧泉，前十大湧泉一天出水量可達五十二萬噸，卻未能善用直接流掉十分可惜；范世億指出，湧泉屬中央管轄，會代向中央反映規劃利用。

(自由時報)

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塔塔加38年首見 水源銳減75％

受到今年春雨遲來，玉山國家公園塔塔加石山地區面臨38年來無水可用情形，保育巡查人員更回報，3至4月間巡視塔塔加地區水源，發現山泉水量已減少四分之三，各山屋蓄水塔進水狀況不佳，請入園山友做好登山用水計畫。

玉山國家公園表示，目前石山地區改用儲水桶供水，呼籲民眾上山輕簡飲食，避免炊煮、洗滌，並盼未來這波春雨能及時舒緩水情，能有效度過缺水難關。

玉管處表示，由於高海拔地區，全年到訪約70、80萬遊客的需求，雖然塔塔加沒有自來水，但打開水龍頭、飲水機都是取之不竭的山泉水，儲存在水塔中，但今年卻是首度出現水源乾涸，由於水塔幾乎沒水，公廁水龍頭改用儲水桶供水，就連在當地服勤的保育志工，也改到塔塔加管理站盥洗。

38年來，塔塔加地區石山引水道入口處水源都不曾匱乏，今年出水量少了四分之三外，目前尚可供應，但流速相當慢，水情也不樂觀，近期也派員到水源地整理管線，以維持水源能充分提供整個塔塔加遊憩區需求，倘若這波春雨降雨量不如預期，水情告急。

(聯合報)

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香港學生 指台中公車司機不友善

市議會昨天進行公車死亡事故的專案報告，多位市議員對公車業者及公車司機的素質感到不滿，台中曾發生司機與香港遊客吵架，香港學生在網路批台中司機不友善，比不上台南，還有公車司機將公車停在斑馬線上去抓娃娃，清晨五點多就停在路邊怠速，雖然是少數司機，但「一粒屎壞了一鍋粥」，要求交通局改善。

市府將加強稽查、教育訓練

市長盧秀燕表示，市府會加強稽查，並加強對公車司機的教育訓練。

四方客運發薪 司機全部上線

此外，台中市四方客運前天上午集體罷工，市議員林祈烽昨天在市議會批評交通局事前未掌握情資，事後無應變處置作為，影響民眾搭車權益。

交通局表示，業者昨天已發薪水，司機全部上線，目前只有二四三、二四九的公車有異常情形，是因為有四名駕駛離職，二條路線今天就會恢復正常，交通局將裁罰業者三十萬以上，至於未準時支薪，勞工局長張大春表示，將罰二萬至一百萬。

市議員陳文政表示，台中市公車路線是否太多，造成司機負擔？日前就發生司機跟香港旅客吵架，就有香港學生在網路平台說，台中市五十位公車司機只有二、三位和善，比不上台南市，恐影響台中的國際形象，要求市府一定要找出原因。

市議員江和樹則表示，日前竟有公車業者亂停在斑馬線上，司機竟是去娃娃機店抓娃娃；市議員蕭隆澤也指出，有一輛公車三年來每天清晨五點多就停在路旁怠速，讓民眾不安寧。

(自由時報)

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四方客運傳欠薪脫班 中市府要罰

「四方客運」日前傳積欠員工薪資，駕駛員「集體請假」，17日造成台中市13條路線中，有4成班次異常，昨上午雖9成以上班次回歸，但仍有2路線、共17班次未發車。交通局指出，每脫班1班罰5千元，且班班開罰，另依公路法，擅自減班的規定開罰9千至9萬元。

「四方客運」由唐榮車輛科技股份有限公司經營，董事長何義純表示，因有4名駕駛未依規離職，釀非正常脫班，屬不可抗力因素，非企業責任，已調配人力，解決缺班狀況。他並澄清，此次事件「非財務問題」，僅是內部獎金稽核，發現數據有誤須更正，又遇假日，才延誤發放時程。

交通局說，「四方客運」營運受疫情影響，日前有加班費未發，才導致有駕駛集體請休，但交通局會協助正常營運，原訂6月才發的虧損補貼已提前撥款，原訂12月發的，也不排除提前。

市議員林祈烽昨天在市議會專案報告時表示，司機4月中仍然未領到3月薪資，導致大約80名駕駛員18日集體請假不發車，批評交通局未事前掌握情資，事後無應變處置作為，讓通勤族「無車可搭」，他要求勞工局等機關介入調解，維護市民權益。

市長盧秀燕說，台鐵是國營事業都會罷工，民間公司有勞資爭議，市府都有掌握，中間持續協助雙方協商，18日中午前就恢復，市府會持續拜託業者，不能延誤司機薪資。

勞工局長張大春表示，尚未接到勞工提出勞資糾紛調解，會了解公司疑有欠薪情事，依勞基法規定，雇主若無按時發薪，必要時可依勞基法，針對工資未按時發給勞工，處以兩萬至100萬元罰鍰。

據了解，四方客運月薪分兩次發放，四月第一次薪資未按時發給駕駛員，導致駕駛不滿，出現「集體請假」，造成在中市的13條路權中，有4成路線營運異常；其中354路公車進東海大學校園，17日就有駕駛陸續請假，讓學生等不到公車，頻在網路抱怨。

(聯合報)

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改裝車橫行 桃園挨批「飆仔天堂」

桃園市改裝車噪音擾民嚴重，市府環保局昨到議會工作報告，眾多議員批評科技執法設備不足，市民不堪其擾，讓桃園宛如「飆仔天堂」。副市長蘇俊賓晚間回應，6月將推「靜桃計畫」跨局處聯合執法，強力稽查全市約50處飆車及車輛噪音熱點。

台中市長盧秀燕宣布「靜城專案」加強取締飆車噪音，桃市府昨跟進推動「靜桃計畫」，包括原本每周3次擴大到每天聯合稽查取締噪音車輛、增購聲音照相科技執法設備及通知到檢用設備12組、增加警察路邊臨檢勤務通報到檢、經發局加強輔導汽機車商業合法經營，整合跨局處資源強力執法。

環保局統計也符合民怨，昨指主要熱區在桃園區中路、小檜溪重劃區；八德八擴、公園路；平鎮區環南路、中豐路；龜山區萬壽路、大坪頂地區；蘆竹區中山路、奉化路；大園區大觀路；新屋區中山東路；楊梅區瑞溪路；觀音區文化路和龍潭區中豐路等，幾乎各區都有。

為改善問題，環保局長陳世偉表示，今年移動式聲音照相科技執法設備已增至12組，另規畫分2年編列經費繼續採購，根據民眾反映熱點普設。但議員凌濤說，裝車噪音陳情幾乎是選服「情緒值」最高案件，桃園執法密度已增加2倍卻無法根治，分2年購入設備緩不濟急，今年應用噪音基金讓設備完整到位。

「桃園已成飆仔天堂。」議員劉勝全、黃瓊慧、呂林小鳳、楊朝偉都說，轄區深受改裝車噪音所苦，建議設立固定稽查站或增加稽查頻率。議員黃婉如建議，從源頭阻止車行違法改裝。議員錢龍說，蘆竹區許多主要道路都是噪音熱點，科技執法告發數卻掛零，成效令人質疑。議員蘇偉恩、陳瑛表示，復興區遊客噪音車聲在部落環繞，應提高驗車頻率。

環保局表示，去年12月25日至今年2月28日，市府針對噪音熱區路段優先執法32場，共告發26輛次，裁罰5萬9400元；環保局、警察局及監理單位聯合稽查共攔347輛次，不合格告發230輛次，告發率66.28％。不過，議員多認成效不佳。

(聯合報)

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澎湖百年神桌遭竊 主委做賊還喊捉賊

澎湖縣西嶼鄉合界村威揚宮一張近百年歷史的蟒龍桌，今年二月被人發現掉包，流落到高雄一間骨董修復商，警方追查發現當時報案失竊的主委楊志業就是竊嫌。楊男自稱「汰舊換新」，警方依竊盜罪嫌移送。

楊志業預計今天在威揚宮、粉絲頁及澎湖各社群媒體刊登道歉聲明，聲明中強調桌子不是失竊，是因為毀損不堪使用，他才在三年前汰換，經過警方說明，才知道犯下嚴重錯誤。至於桌子為何流落高雄，記者致電楊男，他表示忘記了。

高雄一家骨董修復店二月在網路貼出一張蟒龍桌多角度照片，有澎湖西嶼鄉親看到貼文，發現蟒龍桌極似威揚宮桌子，比對後發現是遭掉包，楊志業二月廿三日到白沙分局竹灣派出所報案失竊。

報案當晚，楊男一度折返警局想撤案，但竊盜屬公訴罪，白沙警分局二月廿四日通知高雄顏姓修復業者到案，比對廟方舊照，確認為同一張桌子。

警方一路追查，發現桌子是楊志業搬運出宮掉包。楊跑到警局報案，結果竊嫌就是他，形同「自己告自己」；因警追查，楊才坦承搬走桌子，也錯過自首機會，依竊盜罪嫌送辦，交檢方調查。

(聯合報)

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易成輿論砲口 大考中心主任難覓

大考中心負責舉辦每年升大學學測、分科測驗等重要考試，新任董事長由台大校長陳文章接任，正徵詢大考中心主任人選。但大考中心主任壓力大，需承擔所有外界輿論，導致學者多不想接任。董事成員直言，大考中心多負責考試庶務，無權干涉命題，但民間卻又認為大考中心對試題袖手旁觀，難處形同「父子騎驢」。

大考中心前主任周兆民今年四月六日屆期卸任，懸缺由副主任黃璀娟代理，至今已近二周。董事陳振遠表示，大考中心主任一職的壓力很大，攸關考生權益下，家長多是用「顯微鏡」來檢視。由於行政人員如流水來來去去，建議國教院也許可嘗試統整研議。

實際上，考試命題結果不如民意時，大考中心常被推上輿論風口，如一○九學測數學科滿分人數曾創下一點四萬新高，大考中心遭批鑑別度失準，時任中心主任張茂桂因此請辭；一一一學測數Ａ被稱為史上最難，周兆民也遭抨擊。

教育部長潘文忠表示，大考中心是行政法人，由於周兆民在學期中歸建返校，要找適合人選，也要等學期告一段落等諸多考量因素。但他也說，不會等太久，跟體育署長資格任用不同。

(聯合報)

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國教法修法 國中小校務會議應邀學生

立法院教育委員會昨天初審通過國民教育法修正草案，其中一大變革是考量國中小學生成熟度及賦予參與校務會議機會，在現有校務會議成員條文中，增列「應邀請學生列席會議」。消息一出，卻有國中小師長憂心執行面有困擾，呼籲教育部訂定配套，也有學生團體擔憂，學生列席恐淪橡皮圖章。

這次國教法修正草案共暴增四十條，全文共計六十二條。其中在行政院版修正草案第十九條載明，學校設校務會議，處理校務發展或校園規畫，教務、學生事務、總務及其他校內重要事項，校務會議成員包括校長、全體專任教師或教師代表、家長會代表及職工代表，考量中小學生成熟度及賦予參與校務會議的機會，增訂學校「得」邀請學生列席校務會議。

本周一教委會討論此條文時，立委林宜瑾、范雲、張廖萬堅提案，把強制力較弱的「得」改為強制力較強的「應」，確保學生能列席校務會議，對涉己事務表達意見。立委陳培瑜也在修正草案中加入「視學生意願」，強調鼓勵學生參與校務會議，但也要尊重學生自主權。

國教署長彭富源表示，校務會議面向比較廣泛，若用「應」，未來每次校務會議都必須有學生參與，恐會影響校務運作。教育部長潘文忠則說，若立法說明能講明學生列席用意，且非成會必要條件，教育部同意修正文字。

最後立委同意教育部修正立法說明，教育部也妥協將「得」改為「應」。立法說明提及，若學校有學生自治組織，應優先邀請學生自治組織代表，但受邀列席學生，並不計入校務會議開會額數，且學校已完成邀請學生列席校務會議程序時，縱使該受邀學生並未列席，並不影響該次校務會議合法性。

初審通過修正草案僅載明應邀請學生列席，但未有具體作法。全教總理事長侯俊良表示，如何產生學生列席人選、代表性等細節仍需思考。

大學法增校務會議學生比例 去年修法惹議

學生是否列席校務會議爭議不休，其中立法院教委會去年五月初審通過大學法修正草案，擬將校務會議學生代表比例，從現行十分之一提高到五分之一，引發大學校長群起反彈，串連發表聲明呼籲暫停修法，教育部也因此遲未提出部版草案，修法停擺。

對於大學法修法提高校務會議學生代表比例，國立大學校院協會表示，校務會議大幅提高學生代表占比，恐壓縮學校其他成員的意見和投票權，且學校是教育為主的場域，面對國際競爭需要長程規畫，學生因短期流動性，反而對學校中長程發展了解較不足。

再者，修法也擬讓學校行政會議、院系所會議納入學生代表，但並非所有會議都和學生權益相關，全部開放更可能發生學生審議教授待遇、升等評鑑等怪現象。

當時立法院討論大學法中有關大學校務會議代表組成，教育部提出版本學生席次比例為八分之一，朝野立委則有志一同均認同放寬學生席次，委員范雲、賴品妤、陳秀寶提議，應將席次放寬至不少於四分之一；張廖萬堅、林奕華則認為應放寬至五分之一。

不過，大學校長對於再提高現行校務會議學生代表比例則是多持保留態度。一名私立大學校長指出，如果提高學生占比至四分之一或五分之一，學生代表若參與意願不高恐時常流會，或動輒召開臨時校務會議，恐讓學校停擺。

該名校長也指出，由各校經驗來看，學生代表、學生會代表性並不高，不少學校的學生會長二、三百票就能當選，「代表性不足，卻一天到晚修理校長。」如今國中小也要開放學生列席校務會議，更凸顯奇怪想法。

學生參與校務會議／學生：列席能發言 才能保障權利

國教法修法，未來國中小校務會議應邀請學生列席，並通過附帶決議，要求教育部參照高中教育法，研議國中輔導學生成立由全校學生選舉產生的學生會及其他相關自治組織。有國中生學生代表就說，到時如果能列席，要有發言權，才能保障學生發表意見權利。

台灣青年民主協會強調，從過去經驗顯示，學生參與校務會議，無論從決策品質、公民參與的面向都是有利無害，也能有效減少事後抗爭。

台灣青年民主協會提到，過去兒少代表列席地方政府兒少委員會，曾發生會議主席不給列席兒少充分發言權，也不事先提供會議資料，導致兒少代表無法有效提供意見。呼籲教育部應制訂配套，包含如何遴選學生、保障列席發言權，並在會議前後給予與會學生適時引導，讓學生能有效融入會議並提出意見。

土城國中學生自治會長陳易隆，現為該校國三學生，為促進學校刪除「男生瀏海不覆眉、女生頭髮過肩需綁頭髮」違法校規，在校內發起連署，也同步要求學校尊重學生自治，公開遴選學生代表。最終學校妥協，並於去年九月底推動成立學生自治會。

對於國教法修法通過國中小學生代表可列席校務會議，陳易隆表示，若學校有自治組織，屆時學校應從中邀請代表列席，並賦予發言權，才是有效保障學生表達意見的權利。

小五生布萊恩（化名）說，很高興能參加校務會議，最想建議老師和校長一起和學生掃廁所，不能只有學生掃，「師長也有用廁所，為何他們不必掃？」

學生參與校務會議／教團：想法進步 擔心流於形式

國教法修正草案初審通過，國中小校務會議未來應邀請學生列席，許多校長肯定立意良善，但憂心學生尚在學習階段，不熟悉會議程序，校務會議內容並非都與學生相關，學生恐難完整思考，貿然參加並不適合，大都認為應有足夠訓練等配套措施，否則恐怕「好事會變成壞事」，流於形式。

對於國中小校務會議邀請學生列席，親師反應不一。全教總理事長侯俊良表示，這是一個進步想法，但實務上如何產生學生列席人選、代表性等細節仍需思考，「不是只邀請來，就坐在那裡」。他認為，教育部應提出配套作法，不要只為了顯示進步價值，卻未思考到推動細節，若最後無法達成法規要求，反而會造成執行端困擾。

全國中小學校長協會理事長、新莊國小校長張信務則認為，國中小學生參加意義不大，因為校務會議不常討論到學生權益，較多是學校課程計畫與教學，學生可能聽不懂，若真要修，應限定僅有學生事務，才應邀請學生代表出席。

國教行動聯盟理事長王瀚陽表示，政府想法太理想化，但較小年齡層的學習方式應是循序漸進引導，例如參觀立法院，或舉辦學生自治選舉，而非一下子就讓學生列席，「賦權要慢慢來」。

全國家長團體聯盟理事長蕭東原則贊成修法大方向，但他憂心，若國中小學生代表都應列席，如偏鄉小校學生數少，或沒有學生自治組織，學生列席後也可能興趣缺缺，硬要推派學生恐造成困擾，建議法條用詞應保留彈性。

新北某國中校長說，學生視角與老師有落差，修法初衷是尊重孩子知的權利，傾聽他們聲音，但配套應要更完善。

(聯合報)

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台南新化路面塌陷如天坑 緊急搶修

台南新化區信義路C幹線中排加蓋前天傍晚突塌陷成大窟窿如天坑，這是早年加蓋方便民眾通行，疑因年久鋼筋鏽蝕裸露不堪承載，因緊鄰市場和住家、商店嚇壞不少民眾，市府昨會勘後先清除掉落的土石恢復排水，預計2周內修復。議員余柷青要求市府全面檢測清查早年排水溝加蓋路面，避免再發生崩坍意外危及安全。

水利局說，全市雨水下水道建設長約747公里，持續辦理早期建設雨水下水道縱走普查體檢，近10年來針對箱涵內部破損程度檢視，已完成檢視約705公里，檢視率94%。

水利局指出，自2017至2022年專案辦理中西、佳里、南、安南、北、佳里、仁德、東、歸仁及永康區等箱涵修繕改建工程，總經費投入約1億8千萬元，迄今已修復888處，另4年內市府將編列2.6億元投入，今年即編列6千萬元辦理修繕工程，已陸續進場施作。

新化區信義路373號旁前天下午5點多突然發生大排水溝加蓋的路面塌陷，出現寬約4.1公尺、深達1公尺的大坑洞，議員余柷青、豐榮里長蔡素貞據報趕往查看，並先圍起封鎖線，水利局等單位昨現勘，發現是縣市合併前加蓋，由私人提供土地興建，估有3、40年歷史，鋼筋多已鏽蝕，水泥厚度承載度也不足，先動用機具清除掉落土石恢復排水，預計2周內修復20公尺長、4公尺寬溝渠。

余柷青說，當地市集是早市，還好發生在下午，否則後果不堪設想，但塌陷地點緊鄰超商及商家出入人員多，常停滿汽機車，原溝渠蓋板的厚度不足10公分，且鋼筋鏽蝕、保護層不足，期盼搶修作業早日完工，也全面檢測讓鄉親安心。

余柷青說，早年的水溝加蓋，因城市發展快速，住家及商店雲集，很多人根本不知道行走或停車的地方下面是大排水溝，要求市府要全面檢測清查，避免再發生崩坍意外發生，萬一造成人命財產的損失，誰要負責任？

(聯合報)

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雲林斗南火車站單行道 逆向違規熱點

雲林縣斗南火車站新站啟用已2年多，進站路段早已改為單行道，但頻有汽機車駕駛人為圖方便，逆向行駛出站，險象環生，排班計程車司機說「早已見怪不怪了！」記者實地觀察，確實有多輛汽機車逆向違規，警方表示，已接到不少民眾投訴，將邀集相關單位現勘，改善標誌、標線，並列為違規熱點加強取締。

斗南劉姓鎮民日前在斗南火車站前目擊1輛機車逆向離站，他當場制止，對方卻不理會，影片上傳地方社團引起熱議，有網友認為站前路段標誌、標線不足，也有人擔心逆向行駛很容易釀成事故，記者接連3天至現場觀察，直擊多輛汽機車確實會貪圖便利逆向行駛離站。

黃姓駕駛人說，以前站前路段是雙向通行，但新站啟用後改為單行道，雖看過警方架錄影機取締，還是有貪圖便利或搞不清楚動線的用路人逆向行駛。

警方指出，新站啟用以來已取締27件不按遵行方向行駛的違規案件，將列為取締重點路段，也將邀集縣府、斗南鎮公所等單位現勘，改善標誌、標線，提高車輛行駛方向識別度。

(聯合報)

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嘉縣大埔僅1救護車 居民憂出勤空窗期

嘉義縣大埔鄉地處偏遠，逢假日省道台3線阿婆灣重機車禍頻傳，鄉內人口老化，救護救傷需求多，但大埔消防分隊僅1輛救護車，月平均出勤15次載送傷病患到山下就醫，居民擔心救護車量能不足，恐影響救護時效，鄉長吳明勳盼增加救護車及配置足夠救護資源；消防局指出，如有需求會請鄰近消防、衛生單位支援。

鄉民指出，大埔消防分隊救護車出勤往返山下醫院路途遙遠，一旦出勤至少出現2小時空窗期，沒救護車待命，若又發生緊急救護，恐無法即時救援。

鄉民侯秀美說，大埔幅員廣大，居民以長者占多數，且假日大型重機湧入，車禍多，不僅救護車不足，警、消人力也吃緊，希望有關單位重視。

吳明勲說，中埔鄉到大埔鄉單程要80分鐘，而台南市楠西消防分隊到大埔單程也要50分鐘，都遠水救不了近火，無法即時救災救護，建議增補救護資源及人力。

縣消防局長呂清海說，目前救護除讓責任醫院或消防局醫療指導醫師協助線上評估患者狀況，並調派鄰近消防分隊救護車中途接駁，因消防人力有限，將與衛生局協調，假日及夜間協助派遣醫護人員及衛生所救護車支援。

衛生局長趙紋華說，大埔衛生所備有救護車1輛及司機，若消防分隊救護車出勤或遇大量傷病患時，會出動協助支援。

(聯合報)

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不應單一指標…地域加給合理化 盼為偏鄉留才

屏東縣恆春半島距高屏都會區百公里遠，公教人員流動率高，縣府自2020年起，除8個山地原鄉，將枋山、車城、滿州與恆春納入地域加給範圍，縣府人事處長李玉秀說，獅子國中因校舍改建，地址變枋山鄉，若依中央單一指標，山地原鄉才能領地域加給，情況不合理，納入地域加給才解套，也為偏鄉留住人才。

李玉秀說，合理化方案今年首度有離島澎湖縣加入，現行加入縣市除屏東縣，還有宜蘭、台東、花蓮、嘉義縣、高雄與澎湖縣。

恆春半島一名公所人事主管說，恆春外來公教人員占逾7成，想調的還是會走，不想走的把加給視為「意外的禮物」。墾管處一名資歷5年、家住高雄單身女技士說，年輕公務員初任到恆春半島，除非結婚生子定居或購屋長住，大多是「過水」，生活機能、遠距交通等，不是每月加薪3090元能彌補。邱姓警員家住潮州，到恆春服務第3年，區域加給每月多領5千多元，他說「對油錢不無小補」。

澎湖縣人事處長楊景丞解釋，加入合理化方案，離島加給齊頭式調升，每級每月均可領9790元。另有年資加成，今年5月1日實施，他今年剛調至澎湖，是這波加薪潮受惠者，補貼機票錢。

高雄市教育局表示，市府原適用地域加給僅茂林、桃源、那瑪夏等原民區機關學校，區域加給新增甲仙、六龜區。林老師在原鄉國小服務6年，他觀察，偏鄉教師流動率大，地域加給有必要，「是誘因之一，但不是唯一」，要有配套。

台東縣人事處副處長邱婉玲說，公教人員地域加給行之有年，今年增加離島蘭嶼加給，每月可領9790元，是否提高公教人員到蘭嶼服務意願，成效待觀察。

(聯合報)

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霧鎖馬祖…班機停飛 客搭船解套

每年4至6月是連江縣的藍眼淚季，但也是霧季，航班容易受到濃霧影響停飛。有民眾表示，連江縣南竿機場班機停飛，昨早很多遊客都被卡在機場。連江縣府說，上午11點時，班機就恢復正常，目前最後2班飛機也都還有剩下空位。

連江縣交通旅遊局表示，這3天都受到濃霧影響，上午飛機班機都停飛，機場關場，昨早短暫關場，上午11點恢復正常班機，立榮、華信航空也隨即連續了解其餘班機訂位狀況。

交通旅遊局表示，昨午要搭飛機的旅客也受濃霧影響，改由南北之星載運290位旅客到台北港，台馬之輪載400多位乘客去基隆。

每年4至6月是馬祖的霧季，機場受到濃霧影響，就會連日關場，交通旅遊局說明，台馬之輪一趟可載運500名乘客，2艘南北之星共可載運600人，前2天平均載運8、900名旅客，以南北之星為例，只要啟動就等同8.5班飛機運量，可有效緩解旅客需求。

交通旅遊局表示，目前容易起霧，船舶每天至少提供500座位，只要飛機班機調度受到影響，就可緊急輸運，3小時就可以到台北港。

在地人陳先生表示，霧季航班受到影響很正常，在地人也習以為常，「反應會這麼大的通常都是觀光客。」立榮航空馬祖站主任陳志銘表示，要搭乘午後班機的旅客都已疏運完成。

民進黨連江縣黨部主委李問批，馬祖訂船票的系統依舊混沌不明，前幾天因霧停航，使混亂的交通更是雪上加霜。交通旅遊局表示，目前票務系統使用沒有問題，除了旅行社，民眾可透過電話及電子郵件訂位。

(聯合報)

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櫟林天堂變薑園 生態學會連署保育

台灣生態學會調查指台東達仁安朔地區森林是全國「殼斗科」物種密度及多樣性最高地區，被譽為「櫟林天堂」，櫟林逐漸被剷除改闢薑田，網路連署為森林請命。台東林管處表示，該區土地約250至300公頃，管理權責複雜，除輔導禁伐補償也將與國產署協調，移撥珍貴櫟林地，加強生態保育；國產署表示，將調查後再回應。

台東林管處說，2019年委外調查安朔稀有植物，及其他殼斗科樹種分布、植群特性，2021年起全面調查大竹溪以南，包含達仁、大武植群生態，掌握瀕危樹種棲地環境現況。

台東林管處說，該區土地類別有國土保安、林業、農牧及交通用地等，管理機關有林務局、國產署、原民會、鐵路局及在地鄉公所，還有出租、不出租區別，管理性質複雜，連署所指薑園，為國產署轄管放租農牧用地。針對林管處轄下租地造林地，將輔導朝向養蜂等林下經濟、生態解說導覽等，也思考私有林限伐補償等措施，後續評估導入生態服務給付，期兼顧林農生計、植群資源及棲地保育。

台灣生態學會理事長陳玉峰表示，前年接受台東林管處調查計畫，得知達仁安朔地區森林是全國殼斗科物種密度及多樣性最高地區，在海拔400至601公尺間，有全台最豐富櫟族14種，在助矢山山頂一帶，可見9種櫟林。

他說，櫟林是原民可永久流傳的珍貴資產，國際生態人士觀後讚嘆不已，櫟林位農牧用地，不少遭剷除、改植薑田，盼透過連署讓更多人得知此訊息，齊為珍稀櫟林請命。

(聯合報)

生活

最強春雨來襲 中南部有機會解渴

今年最強春雨昨天來襲，今天鋒面籠罩全台，全台都有雨勢，苦待甘霖的中南部有很大機會改善水情。

昨午後北台灣開始變天，狂風驟雨、雷聲不斷，中央氣象局發出今年首道大雷雨即時訊息，截止昨晚十點，桃園、苗栗、新竹累積雨量破百，雨勢逐步往南。氣象局昨晚發布大雨特報，今台南以北地區易有短延時強降雨。

中央氣象局預報員林定宜表示，預估今天鋒面將帶給久旱的中南部八十至兩百毫米雨量，可解缺水燃眉之急。

經濟部水利署成立應變小組，督促各河川局及水資源局加強整備，審慎進行水庫引水操作，防旱同時防災防淹水。

(自由時報)

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午後陣雨 撐傘也罩不住

受到鋒面影響，西半部地區昨陸續出現陣雨、雷雨，大台北地區午後下起陣雨，許多民眾措手不及。中央氣象局表示，這波鋒面會在今白天慢慢通過，西半部、東北部將有陣雨或雷雨，且會有「短延時強降雨」，甚至大雨、局部豪雨都有可能。

(聯合報)

政經

AI管理權責不清 立委︰小心中國假訊息來亂

人工智慧（AI）浪潮襲來，國科會正草擬「人工智慧基本法」，數位發展部則從資安的角度規範政府部會運用AI；立委擔憂政府部門權責不清，且中國也正發展自己的AI聊天機器人，未來假訊息恐怕會透過AI進入台灣。

民進黨立委沈發惠昨在立法院財政委員會質詢時，關切人工智慧是由國科會還是數位部主管？「人工智慧基本法」草案由誰擬定？國科會副主委林敏聰表示，因為人工智慧牽涉跨部會，行政院已有三位政委組成協調小組；而「人工智慧基本法」正由國科會草擬，AI的系統發展和建模方面，也有一個專案啟動。

國科會著手立法、建模 數位部負責資安、機敏

沈發惠追問，政府各部會運用人工智慧的規範，由誰主管？數位部政務次長李懷仁回應說，數位部會以「資安」的角度來規範，主要是負責資安和機敏的部分。

沈發惠質疑，AI立法、建模的部分由國科會負責，但資安卻由數位部負責，政府權責並不清楚。

他以日本為例指出，日本二○二一年成立數位廳，首長直接由首相兼任，另再設置數位大臣；日本首相岸田文雄日前甚至和OpenAI執行長會面，討論AI運用在政府機構的可能性，結論是仍須消除一些疑慮。

「台灣不只要面對ChatGPT，還有中國的文心一言」，沈發惠強調，在面對AI浪潮時，世界各國都還不知道要怎麼辦，台灣的處境更是嚴峻，因為中國正發展自己的模組，可能會灌輸西方國家的負面資訊到資料庫，未來很多假訊息會透過AI進入台灣，希望數位部和國科會可以及早因應。

AI業者︰扶植比納管更重要

政府推進人工智慧（AI）發展，由國科會、數位部各自主管部分業務，立委昨也關切權責不明確問題；業界多認為，無論是哪個單位擔任主管機關，重點是提出全面性、前瞻性的AI發展藍圖與明確目標，並廣納AI產業聲音、需求，比起單純討論「納管」，「扶植產業」更為重要。

訊能集思事業發展副總裁黃逸華表示，AI發展快速、機會無可限量，產業對未來充滿期待，主管機關確實也應該有一個專責單位負責較好；重要的是有真正了解AI技術與產業發展的專家，反映業界聲音，並讓國家AI發展的願景更明確，產業才有發展方向。

有專家建議，政府若能效仿他國，超脫現有行政架構，成立AI專責機構或委員會，動態、彈性地因應AI技術與產業發展調整政策、監管方向，將是最優做法。

資料軟體商意藍資訊總經理楊立偉指出，以資安層面而言，有政府或可信單位確保AI資料安全性、透明性是好事，不過產業尚在發展階段，還是應以扶植取代緊縮手段；黃逸華也提醒，AI發展日新月異，法律制定必定比產業進化慢，立法監管應留有彈性，讓產業能應用創新技術，並有調適與進步空間。

AI語音語意公司環球睿視執行長蘇育民說，政府應確保AI發展的資料、乃至晶片與設備可信度，更應加強人才培育；台智雲副總經理黃世民表示，台智雲扎根算力、建立BLOOM模型，提供有別於美、中大型語言模型的「台灣選擇」，相對政府單位間的權責攻防，台智雲已準備好算力與技術，等著為台灣、產業出力。

(自由時報)

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貿易壁壘瞎扯順差 藍委竟稱「靠中國才能生存」

農委會答詢表示：台灣對中農產貿易是逆差

中國商務部日前突襲宣布將對台灣進行貿易壁壘調查，國民黨立委廖國棟昨卻在立院經濟委員會指出，兩岸經濟合作架構協議（ECFA）讓台灣受惠許多，並指中國是台灣最大的貿易順差國，「靠這順差，中華民國才能生存耶！」農委會副主委陳駿季則表示，台灣對中農產貿易是逆差，中國農產輸入台灣貿易額是台灣農產賣到中國的兩倍以上。

中國農產輸入台貿易額411億 台農產輸入中國僅204億

中國對台灣進行的貿易壁壘調查，涵蓋農產品、五礦化工產品、紡織品等二四五五項商品，其中一○六六項是農產品與加工品。但事實上，多年來我國已准許九八三五項中國農、工產品進口，比重近八成。

廖國棟昨則在立院質詢時表示，中國是台灣最大的貿易順差國，更引用中國海關總署統計數據指出，台灣去年對中國的貿易順差達一千多億元，「靠這順差，中華民國才能生存耶！」

陳駿季回應，台灣對中國的農產貿易是逆差、而非順差，台灣出口到中國的農產品貿易額約二○四億元，中國農產品輸入台灣則約四一一億元。

農委會：中國貿調 政策目的大於實質目的

民進黨立委賴瑞隆指出，台灣和中國產品貿易往來約廿年來都無太大改變，質疑中國此時調查貿易壁壘動機與目的；陳駿季答詢表示，中國此舉「政策目的大於實質目的」，也表示中國提出貿易壁壘調查前，並未和我方溝通，中國和我國都是WTO（世貿組織）會員國，若彼此有市場爭端，會先經雙邊協商，而非直接啟動調查，直言這是非常不友善的舉動。

陳吉仲喊話 籲中回歸協商機制

農委會主委陳吉仲上網路節目被問及中國啟動貿易壁壘調查是否為取消ECFA的前兆，他表示目前並未得到相關資訊，此為跨部會議題，政院會討論；至於貿易壁壘調查部分，兩岸先後加入WTO，當時我國並未跟中國談判農產品相關問題，若要討論，仍應回到協商機制，若談不攏，才會到WTO尋求解決。

ECFA早收清單中，台灣部分農產品免關稅，一度台灣輸中農產品貿易額高達六十幾億元，中國陸續對台灣農漁產品祭禁令後，去年輸中農產品貿易額僅約十五億元，陳吉仲說，農產品價格仍維持穩定，加上持續開拓其他市場，我國農產品出口倚賴中國情況已大幅減少。

中國劍指ECFA？邱太三：終止雙方都損失

中國商務部十二日宣布將對台灣二四五五項產品進行貿易壁壘調查，外界關注是否會影響海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA）；對此，陸委會主委邱太三昨表示，ECFA實施以來對雙方均有利，終止ECFA將造成雙方損失，破壞兩岸關係。

立法院內政委員會昨處理一一二年度行政院相關預算凍結案，邀請邱太三列席報告，並備質詢。國民黨立委李德維憂心，ECFA互惠機制沒有到期的規定，只要提早通知對方即可終止，若終止將影響每年獲減免的八、九億美元關稅，尤其是鋼鐵、水泥等南部地區的重要產業，將受到嚴重衝擊。

邱太三說，兩岸政策不管誰執政，立場一貫，不冒進、不挑釁，致力維護兩岸和平及穩定，陸委會本於職責，審慎應處各項風險和影響，捍衛國家主權和民主自由，確保台灣最大利益。

他指出，有關中國無預警暫停台灣農漁產品及食品等輸銷，政府已經啟動相關措施，確保台灣農民及相關業者權益。針對兩岸政經情勢的變化，會持續關注蒐集各項資料與研析評估，並適時提供農委會等相關機關預警或提醒，強化風險管控。

邱太三提到，ECFA實施至今，雙方都是互惠其利，終止ECFA將造成雙方損失，破壞兩岸關係。經濟部二○二○年五月起針對ECFA可能停止的各項情勢發展，已有因應作法及準備，包括協助分散生產基地、全球布局、升級轉型、健全國內投資環境、參與區域經濟整合等。

邱太三說，我方目前已開放中國九八三五項商品，經濟部和中國都有在評估ECFA停止的影響，兩岸的經貿事實是互蒙其利，不管是全球化布局、垂直分工、或彼此內需的需求，其實都是互惠的。

(自由時報)

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邱太三：ECFA若中止 兩岸皆損

大陸對台啟動貿易壁壘調查，外界憂心是否影響ＥＣＦＡ，陸委會主委邱太三昨日表示，ＥＣＦＡ實施以來對兩岸均有利，中止將造成雙方損失及破壞兩岸關係。邱太三並稱，針對大陸可能停止ＥＣＦＡ，經濟部二○二○年五月就已提出因應做法。

邱太三昨天在立院內政委員會表示，政府兩岸政策立場一貫，不挑釁、不冒進，致力維護兩岸和平穩定，陸委會本於職責，持續掌握整體情勢變化，審慎應處中共對台作為可能之風險影響，捍衛國家主權與民主自由，確保台灣最大利益。

對於大陸早前無預警暫停台灣農漁產品及食品輸銷等問題，邱太三說，政府已啟動相應措施，確保台灣農民及相關業者權益。針對大陸及兩岸政經情勢變化，陸委會持續辦理資訊蒐整與研析工作，評估對台影響，適時提供行政院農業委員會等相關機關預警或提醒，強化風險管控。

邱：ＥＣＦＡ對兩岸均有利

立委關切，大陸日前對台展開貿易壁壘調查，是否影響ＥＣＦＡ？邱太三強調，ＥＣＦＡ實施以來，對兩岸均有利，中止將造成雙方損失及破壞兩岸關係，經濟部二○二○年五月已就倘陸方停止ＥＣＦＡ提出因應做法。

根據陸委會昨日提供內政委員會立委的書面報告，政府因應大陸可能中止ＥＣＦＡ做法包括：協助分散生產基地、全球布局、升級轉型、健全國內投資環境、參與區域經濟整合等。

因應做法 出自國貿局新聞稿

根據本報追查，陸委會所稱政府的前述因應做法，與經濟部國貿局於二○二○年五月廿九日所發布的新聞稿「有關對ＥＣＦＡ終止謠言之說明」完全相同。

近三年來 兩岸情勢已多變化

針對台灣對外貿易可能面臨的重大挑戰，經濟部當時這份新聞稿所提出的「因應做法」共六點，總計不到四百字。儘管近三年來，兩岸關係與國際情勢均已出現諸多變化，但邱太三昨天所稱的因應做法，卻仍是這份籠統的新聞稿方案。

邱太三說，台海和平攸關區域安全穩定，也是兩岸雙方共同責任。當前兩岸及國際情勢瞬息萬變，陸委會持續站穩「四個堅持」立場，強化「四大韌性」，以負責、務實態度穩健推動兩岸事務，營造有利台灣整體發展環境，確保人民福祉。

陸貿易壁壘調查 農委會盼雙邊協商

中國大陸商務部日前公告將對台灣進行貿易壁壘調查，其中包括農產品、五礦化工產品、紡織品等。對此，農委會副主委陳駿季昨在立院備詢時表示，目前大概有一○六六項農產品及加工品受影響，其中農委會主管的品項大概有八百多項，希望能夠進到雙邊協商機制，未來將配合經濟部、陸委會一起協商。

陳駿季說，八百多項產品主要分為三類，一是基於防疫規定，如非洲豬瘟疫區肉品無法進口，二是沒有防檢疫規定，但對我農產品有影響，以及無防疫規定也對產業無影響的，這三類農委會都會進行影響評估。

陳駿季也提到，當初這一○六六項在加入ＷＴＯ時，有部分品項沒完全完成協商，所以希望這部分能夠進到雙邊協商機制。

陳駿季強調，在ＷＴＯ架構裡，有很多不同的樣態，各國都一樣，為了保護不同國家的情境，有一定的配額限制，有很多手段可確保我產業健全發展。以農委會立場來說，絕對不會放任大陸的產品完全可以輸入，對我國產業造成影響。至於影響最大的是哪些農產品？陳駿季說，還在評估，包括肉品、水果、蔬菜。

林伯豐：台商競爭力不足 政府應提對策

三三會理事長林伯豐昨天表示，中國大陸對我國祭出貿易壁壘調查，台灣配合與大陸洽商是必然的要求。目前見到大陸成本和生產效率和台灣一樣，台灣恐面對競爭力不足，政府應找出因應對策，包含稅費、水電供應和成本，以維護台商在台灣製造生產。

三三會昨天舉行四月例會，林伯豐在會前受訪，針對大陸對我國提出貿易壁壘的影響，他表示，ＷＴＯ是世界性組織，會員要遵守其要求的規範，台灣配合與大陸洽商是必然的經過和要求。至於大陸是否可能中斷ＥＣＦＡ？林伯豐說，台灣應該對大陸要有善意表現，以爭取台商在大陸所享有的優惠，特別是ＥＣＦＡ，雖然沒有限期要截止，也許會提前截止，希望政府能善意發揮對接跟洽商制度。

林伯豐隨後致詞時也說，大陸商務部將就台灣對大陸貿易限制措施展開貿易壁壘調查，涉及二四五五項物品，包括農產品、礦物及化工產品、紡織品等，一旦商務部調查結果確定，將對台灣出口產生影響。因此他提出兩項建議，首先，兩岸均為ＷＴＯ的會員，大陸此項調查雖符合ＷＴＯ的規範，但對台灣影響甚巨，政府應盡速盤點、釐清相關內容，積極研擬因應對策，並與陸方談判。其次，台灣的工業產品、農產品如遭受大陸的低價競爭，政府提出因應方案，包括提供電價及土地優惠，給予人才培育的補助，另應減免營所稅、營業稅以及貨物稅。

冷眼集／重提3年前說帖 靠嘴皮能解台商苦？

大陸對台發起貿易壁壘調查，有立委關切兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ）是否受影響，陸委會主委邱太三搬出經濟部近三年前提出「因應做法」，但這些作為真能保障台商嗎？三年來政府做過檢討嗎？ＥＣＦＡ若斷，對廠商影響巨大，陸委會主委在國會輕巧因應說，就想搪塞卸責？

邱太三昨回應有關ＥＣＦＡ問題時，先向北京喊話，強調ＥＣＦＡ實施以來對雙方均有利，中止將造成雙方損失及破壞兩岸關係。然而ＥＣＦＡ生效迄今，台灣廠商累計已減稅約九十億美元，陸方享受的優惠大約只有這個數字的十分之一。這是邱太三沒有說出來的「現實」。

邱太三把經濟部三年前所謂的因應做法，在立法院又重複了一遍，但究竟這三年來，政府為台灣廠商做了什麼？是否真能因應ＥＣＦＡ中斷？

根據當年經濟部說法，首先是協助分散生產基地和全球布局，協助台商產線重新布局，並助力傳統產業拓展其他市場，包括新南向、美歐、中東、中南美洲及非洲市場等。但實際情況是，台灣經濟對大陸市場依賴程度居高不下。從李登輝時代就已推動的「南向政策」，以及蔡政府持續推動「新南向」，真正留在當地的成功案例極少，反之如台塑越南廠日前遭到重罰，我方又能為企業爭取多少權益？

至於健全國內投資環境，經濟部當年就提出要解決「五缺」問題，經過三年，企業缺水、缺電和缺工問題依然存在，部分問題甚至惡化，競爭力從何提升？

再論參與區域經濟整合，就更無言了。對台灣影響極深的「區域全面經濟夥伴協定」（ＲＣＥＰ）已經生效，影響所及，包括東協十國，加上中國大陸、日本、南韓、澳洲和紐西蘭等簽署國，都能享受較低甚至是零關稅待遇。

兩岸關係緊繃的大環境下，台灣要推進參與區域經濟整合，難度很大。

即令是台美經貿合作仍停留在貿易倡議階段，其間涉及簡化行政程序等，其實偏向空泛，關鍵仍在實質的減稅措施，我方還在爭取，更遑論蔡總統所說的ＦＴＡ。

ＥＣＦＡ可能是為數不少的台灣廠商經營生存之重要憑藉，希望邱主委在立法院重申其重要性外，能更深入了解現況，同時務實思考如何緩解兩岸關係，只會在國會用嘴皮治國，是解不了台商和國家之苦的。

(聯合報)

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陸委會：ECFA若中止 不利兩岸

中國大陸對台灣展開貿易壁壘調查，外界關注是否影響兩岸經濟合作架構協議（ECFA），陸委會主委邱太三昨（19）日表示，ECFA實施至今對兩岸雙方皆有利，若中止將造成雙方損失，也破壞兩岸關係。

陸委會書面報告也指出，經濟部早在2020年5月就針對ECFA若中止提出因應做法，包括協助分散生產基地、全球布局、升級轉型、健全國內投資環境、參與區域經濟整合等。

立法院內政委員會昨日處理陸委會預算凍結案，邱太三列席報告並備質詢，他指出，我方截至目前為止，已開放陸方9,800多項貨品進口，剩餘2,455項，若陸方認為有必要，歡迎來洽商。

邱太三表示，我方認為，不管是全球化布局、垂直分工或內需，兩岸經貿皆是互蒙其利。邱太三表示，政府兩岸政策立場一貫，不挑釁、不冒進，致力維護兩岸和平穩定，陸委會本於職責，持續掌握整體情勢變化，審慎應對中共對台作為可能風險及影響，捍衛國家主權與民主自由，確保台灣最大利益。

邱太三指出，對於大陸展開貿易壁壘調查，政府已啟動相應措施，確保台灣農民及業者權益，針對大陸及兩岸政經情勢變化，陸委會持續蒐集資訊與研析，評估對台影響，適時提供農委會等相關機關預警或提醒，強化風險管控。

(經濟日報)

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接軌國際 達成2050年淨零排放目標／明年開徵碳費 8月提費率審委會草案

二○五○年淨零排放是台灣重要的氣候目標，明年將向大企業開徵碳費費率額度引發關注，公民團體認為，起徵價應為每公噸新台幣五○○元，才能與國際接軌；環保署回應，今年八月會提出費率審議委員會設置要點草案，預計明年初可進行碳費費率討論。

公民團體︰起徵價應為每公噸500元

綠色公民行動聯盟等公民團體昨日舉辦「台灣如何邁向淨零論壇」，邀請專家學者與政府代表討論碳費制定等淨零相關議題。

國發會主委龔明鑫致詞時表示，為達成二○五○年淨零排放，政府去年提出二○三○年減碳目標為二十四％加減一％（意即二十三％至二十五％），雖外界認為過於保守，和日本減碳四十六％目標相比，沒有高挑戰力，但此減碳目標是各部會認為利用現有科技可達成的務實方向。他強調，與製造業為主國家比較，台灣的減碳目標並未落後；一旦有新的方法可以讓我國減碳目標更提前，會往積極方向進行。

台灣將在明年開徵碳費，環境權保障基金會研究員林彥廷認為，對準國際淨零目標下應有的碳費水準，新加坡二○二四年每公噸碳費為新台幣五七○元；台灣二○二四年碳費起徵價應為每公噸新台幣五○○元，並逐年調升，至二○三○年應達到每公噸新台幣三千元。

林彥廷也建議，明年碳費起徵時，不應立即啟動優惠費率給予企業減碳獎勵，必須先讓碳費成為企業減碳經濟誘因，再進行優惠費率政策討論。

民間團體提出碳費每公噸五百元，官方版則尚未出爐。環保署副署長沈志修表示，未來碳費費率將由費率審議委員會討論，今年八月會提出費率審議委員會設置要點草案，力拚年底前完成，預計明年初正式進行費率討論。

環署提供優惠費率鼓勵企業自主減量

沈志修指出，優惠費率是要鼓勵企業自主減量、加大減量效果，如果企業沒有做到，環保署會追繳碳費，目前制度會朝此方向規劃，達到減碳目標。

「淨零綠生活」也是二○五○年淨零排放推動的十二項關鍵戰略之一。環保署昨日發布「淨零綠生活行動指引」，從食、衣、住、行、育樂、購等生活面向，教導民眾如何在日常生活中實踐淨零及減碳理念。

(自由時報)

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碳費起徵價 民團籲每公噸500元

環保署計畫明年起開徵碳費，專家及公民團體呼籲，應對準國際淨零目標碳費水準，起徵價每公噸五百元，並逐年調漲、取消優惠費率。環保署表示，碳費費率將由碳費審議委員會討論，今年八月公布委員會設置要點草案、力拚年底完成法制、明年初正式討論費率，預估初期徵收碳費的對象約一點五億噸的溫室氣體。

綠色行動聯盟、環境權保障基金會、地球公民基金會、台灣環境規畫協會、台灣氣候行動網絡中心、主婦聯盟等公民團體昨辦理「台灣如何邁向淨零論壇」，探討碳費徵收、綠能爭議、工業減碳等議題。

環境權保障基金會研究員林彥廷表示，針對碳費碳稅問題，支持短期碳費、長期碳稅，政府應盡快提出具體時程及規畫，包含碳費費率、碳費審議制度、溫管基金用途、取消優惠費率或有高碳費；碳費部分不只起徵價，政府應提出完整費率及相關配套措施。

林彥廷指出，台灣碳費起徵時，不應立即啟動優惠費率政策工具，應讓碳費成為減碳經濟誘因，因此民間主張的碳費費率要在無優惠費率且逐年調漲的前提下，對準國際淨零目標碳費水準。

林彥廷舉例，如新加坡二○二四年每公噸五七○元，台灣二○二四年起徵價應為每公噸五百元，二○三○年每公噸三千元，且要落實汙染者付費，溫管基金涉及公正轉型，應建立公正碳費機制。

中研院經濟所研究員蕭代基則認為，贊成短期碳費、長期碳稅，但建議短期時程維持三年後就轉碳稅。

環保署副署長沈志修表示，直接加間接、年排放量二點五萬噸以上的排放大戶約有五百家，總排放量約一點五億噸，盼他們在八月底前申報去年一整年的排放量。

沈志修說，二點五萬噸為徵收碳費的門檻，一般中小企業、民生用電不在規範之中，而碳費要怎麼少、收多少，將由委員會討論，預計八月先公布委員會設置要點草案，之後會召開研商會與各界討論。

沈志修表示，盼今年底前完成委員會設置要點，明年初即能正式進行費率討論，訂定費率及繳費方式後，即刻起徵。

沈志修表示，碳交易制度一開始有免額配套措施，碳費碳稅也會不同，目前採碳費先行、專款專用。針對民間版費率要求逐年調漲，審議會未來會根據國家減碳現況、目標、國民所得、經濟發展競爭力等來考量。

減碳目標挨批保守 國發會：不算落後

二○五○淨零排放為台灣重要氣候政策目標，國發會去年公布二○三○年減碳目標為百分之廿四正負百分之一，遭質疑保守消極，國發會主委龔明鑫昨出席「台灣如何邁向淨零論壇」時坦言，若與日本減碳目標百分之四十六相比，確實沒高挑戰力，但與製造業為主的國家相比，我國目標不算落後，未來也會持續滾動發展。

台灣氣候行動網絡中心總監趙家緯表示，為達到二○五○全面淨零，二○二五年二階減碳目標應該從百分之十提升至百分之廿六，二○三○年從百分之廿提升至百分之四十，並在二○四五年達到零碳電力系統。

另為持續監督十二項戰略政策進度、簡化行動草案內容讓民眾了解，台灣氣候行動網絡中心建立「淨零追蹤器」，綜整行動計畫中的措施內容、階段性目標、量化貢獻，追蹤各核心措施推動進度，扮演監督角色並提供建議。

龔明鑫表示，蔡英文總統二○二一年於世界地球日宣布淨零目標後，國發會隔年公布路徑並陸續辦理座談會，民間團體、公司行號、金融業也關注此議題。

龔明鑫說，尚未宣布淨零目標時，二○三○年減碳目標為百分之廿，為達到二○五○全面淨零進而強化二○三○淨零目標為百分之廿四，雖遭質疑相對其他國家過於保守、態度消極，但各部會均務實探討以現有科技技術及量能可做到的程度，未來若有更好的科技能運用，屆時減碳速度會更快。

不過龔明鑫也坦承，我國二○三○減碳目標與日本相比確實沒有高挑戰力，但與製造業為主的國家，我國目標並不算落後，若有新科技及技術讓減碳作法更提前，一定會積極落實。

龔明鑫強調，目前淨零排放的所有規畫並非最終方案，若有更好方法都將滾動修正。

(聯合報)

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我國徵碳費 8月公布草案

配合2050淨零排放目標及國際趨勢，我國明年起徵收碳費，專家及環團認為應說清楚碳費價格並逐年調漲、取消優惠費率，若要維持優惠費率，應有高碳費。

環保署副署長沈志修表示，碳費費率將由碳費審議委員會討論，環保署預估今年8月公布委員會設置要點草案、力拚年底完成法制、明年初進行費率討論。

環境權保障基金會研究員林彥廷表示，支持短期碳費、長期碳稅，政府應盡快提出具體時程及規畫，包含碳費費率、碳費審議制度、溫管基金用途、取消優惠費率或有高碳費；碳費部分不只起徵價，政府應提出完整費率及相關配套措施。

林彥廷指出，民間主張的碳費費率，在無優惠費率且逐年調漲前提下，對準國際淨零目標碳費水準，如新加坡2024年每公噸570元，環團認為，台灣碳費2024年起徵價應為每公噸500元、2030年每公噸3,000元；落實汙染者付費、溫管基金涉及公正轉型，應建立公正碳費機制。

沈志修表示，氣候變遷因應法完成修法前，原先的溫室氣體減量及管理法已訂約287家排放大戶每年都要碳盤查，現在擴大碳費徵收對象，直接加間接、年排放量2.5萬噸以上排放大戶約500家，總排放量約1.5億噸，盼他們在8月底前申報去年一整年排放量。

沈志修說，2.5萬噸為徵收碳費門檻，一般中小企業、民生用電不在規範中；碳費要怎麼收、收多少，環保署現在沒有定論，未來將由委員會討論，委員會的設置辦法預計8月先公布草案，之後會召開研商會與各界討論，盼年底前完成設置要點，明年初進行費率討論。

(經濟日報)

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台積電盼美補助4500億 爭取免除部分條款

根據華爾街日報（WSJ）週三報導，知情人士透露，台積電評估向美國政府爭取補助總額達一五○億美元（約新台幣四五○○億），但因擔心美國可能要求分享工廠利潤，且提供有關營運的詳細資訊等，台積電也在爭取可免除補貼的相關「附加條款」。

亞利桑那州廠投資總額1.2兆

台積電亞利桑那州投資總額達四百億美元（約台幣一．二兆），是原訂投資金額的三倍以上。

美國總統拜登去年簽署「晶片法案」，將撥款五二七億美元補貼半導體業者在美設廠和研發，其中補貼設廠金額三九○億美元。美國商務部三月下旬公布晶片法案補貼條件的細節，有意申請的廠商，除了十年內不得在中國擴大業務、不得買回庫藏股和發放股息，也必須與美國政府分享「超額利潤」、使用美國製鋼鐵來建廠等。

報導指出，台積電董事長劉德音曾表示，美國晶片法案提出的附加條款可能會阻止晶片製造商與華府在合作建立美國晶片製造上的努力，南韓晶片製造商也提出了類似異議；劉德音之前指出，「有些條件是難以接受的，我們的目標是減輕這些條件的任何負面影響，並將繼續與美國政府進行討論」。

拜登政府強調，晶片法案相關規定目的在保護美國納稅人，並確保公司依照承諾投資；一位商務部官員表示，該部門將保護機密商業信息，且只有在投資者的投資獲利超過商定門檻時，才會要求分享利潤。

根據美國晶片法案規定，台積電預估可獲約七十到八十億美元的稅收抵免；台積電正評估為亞利桑那州的兩家工廠申請約六十億至七十億美元的補貼，這將使得美國政府的補貼總金額最高達到一五○億美元。

(自由時報)

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大陸小組召集人仍是柯文哲挨批 北市府︰改蔣萬安擔任 近期公布

國民黨台北市議員秦慧珠昨指出，台北市長蔣萬安上任近四個月，市府大陸小組召集人仍是前市長柯文哲、副召集人是前副市長蔡炳坤，小組委員任期上個月底屆滿，新的小組竟未組成，痛批蔣市府擺爛又一樁，小組組織已被蔣市府「廢除」。北市府發言人殷瑋表示，相關人事正在聘任，近期就會定案。

秦慧珠抨擊市府擺爛

秦慧珠說，大陸小組是幕僚單位，她近日調閱資料，秘書處提供的委員名冊，召集人仍是柯文哲、副召集人是蔡炳坤，連金門縣長陳福海、基隆市副市長邱佩琳，都還在名冊中，擔任府外委員。

秦說，委員任期已於今年三月廿四日屆滿，新的小組完全未組成，目前處於「不存在」狀態；市府大陸小組設置要點未廢除，組織已被蔣市府「廢除」，市府不只螺絲鬆了，更是麻痺了。

她認為，督導秘書處的副市長林奕華、秘書長兼秘書處長李泰興，難辭其咎；近日中國贈送貓熊以及圓仔的生育繁殖問題，都需要大陸小組協助兩岸政策討論，但小組不存在，府內高層渾然不知，擺爛又一樁。

殷瑋表示，大陸小組召集人是蔣萬安、副召集人是副市長林奕華，府內委員及預計獲續聘的府外委員，都已經完成相關作業，執行秘書人選和幕僚單位都具有延續性，其他人事目前也正在聘任中，很快會對外公布。

(自由時報)

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帶隊抗議蔡訪美 盧建旺受命中國政府

美國聯邦調查局近日逮捕兩名涉嫌在紐約設立「中國秘密警察局」的中國海外秘密公安。其中，一名六十一歲的美籍華裔嫌犯盧建旺，在蔡英文總統三月底過境紐約期間，曾經帶領中國僑民前往嗆聲抗議。

蔡總統三月廿九日出訪中美洲，首站過境美國紐約，上百僑胞在其下榻的飯店外揮舞中華民國國旗，歡迎她的到訪；同一時間，受命於中國政府，在紐約設秘密海外警察站的盧建旺，也率中國僑社持五星旗、標語於場外叫囂謾罵。

盧建旺是「美國福建同鄉會」共同主席之一，長期擔任中共海外打手，過去也曾參與在華盛頓特區由中共政府組織的反對法輪功抗議活動。三月卅一日，「美國福建同鄉會」等上百個中國海外組織，在美國的中文報紙「世界日報」刊登全版廣告，抗議蔡總統過境美國。

僑委會委員長徐佳青昨在紐約台灣會館受訪表示，蔡總統過境紐約時，有些「走路工」前來抗議。這些人在美國享有中國大部分人民沒有的集會結社自由，充分體會民主自由可貴之處，並不是一件壞事。中方人士無法回母國行使在美國享有的權利，我們替他們深感遺憾。

兩岸政策協會研究員吳瑟致受訪分析，盧建旺在美國的中國僑團具有一定影響力，也是中國對美進行統戰滲透的樣板人士。

北京提供經費或好處 經營人脈

吳瑟致指出，在海外設立秘密警察局，中國會提供經費或好處，讓這些人經營人脈、收集情報。之前傳出中國派「走路工」抗議蔡總統訪美，相信大部分民眾是收錢辦事去喊幾聲，現場也會有中國的秘密警察督陣。

在美秘密執法被捕 中國特工上月帶隊抗議蔡英文

美國福建同鄉會共同主席盧建旺和另一名華裔美國公民陳金平，因涉嫌擔任中國公安部代理人，在美國成立秘密警察局，監控、打壓和騷擾中國僑民和異議人士，17日遭美國執法當局逮捕。

盧建旺被指曾在2015年中國國家主席習近平訪美期間，在華府騷擾法輪功學員，數週前還曾在蔡英文總統過境紐約期間，率眾參加中方動員的抗議活動。

(自由時報)

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博明：中國侵台機率 十年內逾五成

日本共同社十九日報導，美國前白宮副國家安全顧問博明表示，中國在未來十年內入侵台灣的可能性超過五成；為防止北京當局犯台，美國、歐洲與日本應加強在政治、經濟與安全領域上的合作。

籲美歐日加強合作 防中犯台

川普政府的中國問題專家博明在接受共同社訪問時，做上述表示。現為華府智庫「胡佛研究所」訪問學者的博明說，兩岸統一是中國國家主席習近平實現中華民族偉大復興目標中，不可或缺的一部分，而且習打定主意要落實；中國「在未來十年」以武力控制台灣的可能性「超過五十％」。

博明還說，他支持拜登政府的中國相關政策，包括去年十月宣布的針對中國的半導體出口管制；拜登基本上維持川普政府對中強硬立場，並在民主與共和兩大黨黨同伐異日益加劇之際，協助兩黨努力對付北京當局。

有鑑於與中國有密切經濟關係，日本及許多國家難以對中國祭出制裁。但博明認為，儘管如此，這些國家無可避免地將安全問題置於首位，因為地緣政治終將勝過一旦開戰將被斬斷的經濟關係。

博明指出，中國不太可能軍援俄羅斯攻打烏克蘭，因此舉將導致中美與中歐關係惡化到嚴重破壞中國經濟的程度，儘管中俄兩國領導人關係密切，但兩國人民間卻無強烈互信與了解。

(自由時報)

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防海纜被破壞 管碧玲：加強巡邏熱區

台灣、馬祖的兩條海纜二月初分別遭中國漁船、貨輪勾斷，通信大受影響，三月底才完成修復，民進黨立委王美惠昨憂心海纜恐成中國攻擊目標，希望海巡署加強保護。對此，海洋委員會主委管碧玲說，最近幾次受損看不出來是中國的介入，除了兩岸共打，也會與民間合作，加強巡邏熱區。

王美惠指出，台灣二○一八年至二○二二年海纜障礙通報共五十一件，其中漁撈、船錨作業造成的海纜障礙共二十五件，她擔心中國若蓄意破壞海纜，海委會是否有相關機制因應。

管碧玲說明，台灣的海纜共四十條，國際海纜主要設在東部，較不受影響，國內海纜設在西岸，金門、馬祖常受影響，澎湖有時候也會，從這幾次的受損狀況來看，目前看不出來是中國的介入。

管碧玲提到，過去曾經有海纜受損，請中國協助賠償，都有獲賠償，上述兩次破壞事件，有透過兩岸共打請中方協助調查，但因對方要求具體位置，覺得不妥，因涉國家機密問題，因此中華電信放棄求償。

管碧玲說，違法越界捕魚、違法抽砂是海纜被破壞最常見的原因，現已建立機制，也會請中華電信與民間漁船合作協巡熱區，若發現有船隻逗留、海纜有狀況就通知，海巡署也會加強巡邏，收到中華電信斷訊通知，就會立即派船到場蒐證，蒐證完也會請中國協助找到該船。

(自由時報)

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在野批鏡電視報告敷衍 退回未果

立法院交通委員會昨天邀國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）主委陳耀祥針對「鏡電視申設及營運管理問題」專案報告，國民黨立法院黨團要求他辭職下台；時代力量立委陳椒華認為專案報告空洞敷衍，臨時提案要求交通委員會退回ＮＣＣ繳交的密件調查報告，但經在場立委表決，最終未通過。

陳椒華隨即舉行記者會表示，ＮＣＣ以密件送到立委手上的鏡電視調查報告，內容通篇充滿怠惰護航，很遺憾在民進黨立委護航下，否決退回報告的提案，這樣亂七八糟的報告，民進黨身為執政黨不監督，甚至還放水通過，「今天是顏色一樣，就什麼都沒關係了嗎？」放任ＮＣＣ繼續失能下去，民進黨要負最大責任。

國民黨立委昨天高舉手板批評陳耀祥違法亂紀，連番砲轟報告空洞敷衍，欲幫鏡電視「洗白」，簡直藐視國會，要求鏡電視撤照、陳耀祥下台，民進黨別再護航。國民黨團總召曾銘宗說，ＮＣＣ裁罰中天遭行政法院連續十次判決敗訴、陳耀祥因鏡電視申照案被列刑事被告創政務官先例，還有臉坐在現場？

民進黨團幹事長鄭運鵬則表示，國民黨籍召委陳雪生排專案報告，國民黨團卻動員杯葛，「主人邀客人來還羞辱客人，非常莫名其妙。」他說，經營權是民間糾紛，目前沒人提出在ＮＣＣ審查過程中有任何不當利益證據，沒具體證據的不對稱杯葛，變相形成利用政治力逼ＮＣＣ成為某一方經營權的棋子。

陳耀祥回應，ＮＣＣ非檢調單位，只有行政調查權，像鏡電視負責人資格、股東代持轉賣違反附款、中資進駐等問題，都已請相關單位協助調查，因此報告以密件發函給各委員；ＮＣＣ也會接受立委意見再進行補正，持續調查。最後在民進黨立委提出散會臨時動議下，會議僅一小時餘即結束。

(聯合報)

國際

全球稻米產量短缺 20年來最嚴重

米價飆漲至十年來最高

美國財經媒體CNBC報導，受到烏俄戰爭及極端氣候的影響，稻米產量從中國、美國到歐盟正在下跌，全球稻米市場今年將面臨廿年來最嚴重短缺；據研調機構「惠譽解決方案」分析，全球稻米短缺推高米價，促使當前米價已飆漲至十年來最高，衝擊全球稻米進口國及食米人口超過卅五億人，尤其是佔世界稻米消費九成的亞太地區。

逾35億人受影響 尤其是亞太地區

惠譽解決方案的大宗商品分析師哈特表示，全球稻米短缺的顯著衝擊，可從米價漲至十年來新高看出端倪；米是亞洲多個市場主食商品，米價成為影響食品價格升高和糧食安全的主要決定因素，尤其最貧困家庭受影響最大。

根據惠譽解決方案本月四日發表的「國家風險暨產業研究」報告，二○二三年米價預計維持在高點，今年以來平均米價在每美擔（cwt）十七．三美元，直到明（二○二四）年才會降至約每美擔十四．五美元。「美擔」為計算稻米等特定大宗商品的重量單位，一美擔等於一百磅，約合四十五．三六公斤。

該報告預估，二○二二／二○二三年度全球稻米缺口會來到八七○萬公噸，是廿年來最嚴重，主因包含去年二月烏俄戰爭以來，穀物價格飆升，稻米成為替代品，推高需求；中國和巴基斯坦等稻米生產國，從去年以來遭遇惡劣天候，農田受乾旱、強降雨、洪患等災害衝擊，而美歐稻米產量也較去年減少。

此外，哈特指出，全球稻米供應也受到最大稻米出口國印度去年九月禁止碎米出口的影響。

荷蘭合作銀行分析師泰卡拉指出，全球稻米產量不足情況將使稻米主要進口國印尼、菲律賓、馬來西亞和非洲國家今年進口成本增加。農業分析師認為，許多國家將被迫提取國內米糧庫存，受害最大者是那些已飽受國內食品價格飆漲之苦的國家，如巴基斯坦、土耳其、敘利亞和一些非洲國家。

加重飽受通膨國家傷害

世界銀行十二日公布的報告指出，受氣候變遷加速、農業生產力低、區域性動盪衝突、環境惡化等因素影響，中非和西非估計約有逾四一○○萬人面臨糧食不足的危機。

(自由時報)

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人口將輸印度 中國酸溜溜重質不重量

聯合國人口基金（UNFPA）十九日發布的年度《二○二三世界人口狀況報告》（SWP2023）顯示，印度正往全球最多人口的國家邁進，截至二月的資訊預估，可望在六月底前達到十四．二八六億人，比中國屆時十四．二五七億人多了將近三百萬。即將退下蟬聯近七十三年寶座的中國得知消息後酸溜溜，聲稱一個國家的人口紅利既要看總量，更要看質量；既要看人口，更要看人才，強調中國「人口紅利」沒有消失，「人才紅利」正在形成，發展動力依舊強勁。

根據兩國最新官方數據，中國截至一月一日有十四．一一七五億人，占全世界十七．五九％；位居第二的印度則是本月一日十四．○九二億人，占十七．五六％。兩國目前人口已合占全球三分之一強。報告另估計，美國人口將在六月底以前來到三．四億，繼續維持世界第三的位置。至於印度超越中國的明確時間，UNFPA直言不可能確定日期，因為中、印數據都有不確定性，尤其印度上次人口普查為二○一一年，二○二一年則遇到武漢肺炎疫情而延期中。

印度二○一一年以來，每年人口以平均一．一％成長，比二○○一至一○年少一．七％。但法新社指出，印度在目前基礎建設不良、數以百萬計年輕人未能充分就業的情況下，躍升人口世界第一將構成嚴峻挑戰。

中國去年人口數 60年來首降

報告亦顯示，中國人口數在去年出現六十年來首度下降。路透指出，此歷史性轉折代表中國預計迎來人口數長期下降，將對其經濟和世界產生深遠影響。

對此，中國外交部發言人汪文斌十九日強調，中國人口優勢包括「有十四億多人口，其中勞動年齡人口近九億，勞動年齡人口平均受教育年限達十．九年，新增勞動力受教育年限更是達到十四年。同時，中國實施積極應對人口老齡化國家戰略，推動三孩生育政策及配套支持措施，積極應對人口發展變化。正如李強總理所指出的，中國的『人口紅利』沒有消失，『人才紅利』正在形成，發展動力依舊強勁。」

報告估計，全球總人口持續增長，二○二三年中將達八十．四五億，預測最高峰將達一○四億，之後開始減少，時間約是二○九○年代。

(自由時報)

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聯合國統計：印度人口超越大陸

聯合國十九日公布的數據顯示，印度正在成為世界上人口最多國家的路上，在今年年中以多出將近三百萬人超越中國大陸。

根據聯合國人口基金（ＵＮＦＰＡ）今年的「世界人口狀況報告」，印度人口估計為十四點二八六億，相對的中國大陸則為十四點二五七億。美國則排在遠遠的第三、估計有三點四億的人口，報告內顯示的數據反映了直到今年二月的現有訊息。

路透報導，人口專家使用先前的聯合國數據，預測印度將在四月超越中國大陸，但最新報告並未標明日期。聯合國人口官員說，因為印度與中國大陸提交的數據涉及不確定性，他們無法標明日期。印度上一次的人口普查是在二○一一年進行，下一次應在二○二一年，因新冠疫情大流行而延期。

在八十點四五億的全球估計人口中，雖然中印兩國將占超過三分之一，但兩國的人口成長一直在放緩，只是中國大陸比印度更快。

中國大陸人口在二○二二年出現六十年來頭一次下跌，這個歷史性轉折預計迎來國民人數的長期衰退，對陸方經濟與全世界都有著深遠的影響。

政府數據顯示，印度年度人口增長率自二○一一年起平均為百分之一點二，低於上個十年的百分之一點七。

(聯合報)

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情報偵蒐? 中國第5座南極研究站趕工

華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）十八日發表報告指出，中國正加速興建在南極的第五座研究站，興建工作已有「顯著進展」。然而，這些研究站可能具備雙重用途，令人擔心。

該智庫根據一月拍攝的衛星影像指出，中國二○一八年開始在鄰近南極羅斯海的「難言島（Inexpressible Island）」興建第五座研究站，經過數年停滯後，興建工作首次出現「顯著進展」，有了新的支援設施、臨時建物、一處直升機停機坪、一座約五千平方公尺較大型主建物的地基等，報告估計這座研究站將於二○二四年完工，完工後將有一處科學研究和觀測區、一座能源設施、一間主建築物、一處補給設施，以及可供中國「雪龍號」破冰船使用的碼頭。

研究站雙重用途 令人擔憂

中國稱第五座南極研究站是為擴大在南極的科學調查工作，在南極擴大研究活動的也並非只有中國，美國、英國和南韓都在這塊冰凍大陸上設有研究站，但是，在美中之間角力升高，以及西方關切中國強勢外交政策、情報偵察能力之際，中國這類設施可能具備雙重用途，引起外界的注意，CSIS指出，中國在南極足跡擴張速度也更快。

研究站包含一座衛星地面站

CSIS這份報告指出，中國這座研究站的位置，與其他在南極海岸的中國研究站形成三角，「填補中國在南極大陸的一大缺口」，且該研究站包含一座衛星地面站，本身就具備雙重用途能力，可支援中國的情報蒐集，或許有助於中國「收集美國盟邦澳洲和紐西蘭的訊號情報」，以及「收集兩國新設立的太空設施所發射的火箭遙測數據」。

五角大廈二○二二年的中國軍力報告指出，中國對南極的戰略，包括使用雙重用途科技、設施和科學研究，至少一部分意在提高中國人民解放軍的實力。根據一九五九年的「南極條約」，南極活動僅限於「和平目的」，雖然該條約允許軍事人員在南極進行科學研究，但是禁止設立基地、進行演習或測試武器。中國是該條約簽約國。中國駁斥其南極研究站是用於間諜活動的說法。

共軍超音速無人偵察機 美密件爆部署在即

華盛頓郵報引述外洩的美國國家地理空間情報局（NGA）機密文件報導，衛星影像顯示，中國東部安徽省六安機場的基地出現兩架「無偵-8」（WZ-8）超音速高空無人偵察機，「幾可確定」當地已建立第一支無人機部隊，估計很快就會部署。據稱「無偵-8」的飛行速度是音速3倍以上，光電攝影鏡頭和傳感器可透過多種方式，蒐集台灣本島和包括首爾在內的南韓西部地區情報，大幅增強中國偵蒐戰力，有助於中國鎖定台灣周邊的美國軍艦及區域內的軍事基地。

(自由時報)

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美國防部外洩密件：共軍將部署超音速無人機

近期大量外洩的美國國防部機密文件其中一份顯示，根據美軍評估，共軍可能很快就會部署飛行速度至少是音速三倍的高空偵察無人機，大大加強中國監視行動的能力。

華盛頓郵報報導，這份美國國家地理空間情報局此前未曾報導過的秘件顯示，「中國軍方正在取得技術進步，可以幫助其瞄準台灣周圍的美國軍艦和該地區的軍事基地」。

該文件以去年八月九日的衛星圖像為藍圖，並顯示二架「無偵－八無人偵察機」（ＷＺ－八）在中國東部的一個空軍基地、距離上海內陸約三百五十英里（約五六三公里）。無人機可以幫助中國收集地圖數據，並為戰略提供資訊或在未來的衝突中進行飛彈攻擊。

評估認為中國人民解放軍「幾乎可以肯定」在該基地建立了第一支無人機部隊，該基地隸屬於東部戰區司令部，是負責執行北京當局對台灣主權要求的中國軍方分支機構。據悉，北京當局在二○一九年亮相無偵-八無人偵察機，當時二架烏黑的無人機在慶祝中華人民共和國成立七十周年的閱兵儀式中從天安門廣場前經過，當時很少軍事分析師認為無人機可以完全投入使用。

台灣軍方負責研發武器的國立中山科學研究院航空研究所所長齊立平說，無人機的主要用途不是針對台灣，而是針對美國及美軍在太平洋軍事基地，「這是一種用於反介入及區域拒止（Ａ２／ＡＤ）的武器」。

波托馬克政策研究所認為，披露的資料表明「中國正在發展監控整個印太地區的能力」，並說「這不僅僅是針對美國或南韓，日本、印度和整個東南亞都不得不為此感到擔心」。

其他文件詳細披露中國間諜活動和軍事現代化，包括揭示更多中國間諜氣球的存在，以及另一項評估：台灣尚未做好充分準備、無法在入侵期間阻止中國早期空中優勢。

(聯合報)

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南韓反對武力改變台海現狀

尹錫悅考慮軍援烏克蘭

南韓總統尹錫悅在十九日刊出的路透專訪中表示，南韓反對導致台海緊張局勢的企圖以武力改變現狀，台灣問題非僅是兩岸問題，是「全球性議題」。此外，尹錫悅也首度暗示南韓正考慮軍援烏克蘭，為他在援烏立場上的一大轉變，俄羅斯則嗆說，軍援視同參戰。

即將於下週訪美的尹錫悅是在接受路透專訪時，作上述表示。報導中指出，中國是南韓最大貿易夥伴，尹錫悅在美中競爭上審慎以對，但已開始對台海緊張局勢直言不諱。尹錫悅說，台海之所以會有這些緊張局勢，肇因於企圖以武力改變現狀，「我們與國際社會一致堅決反對此等改變…一如北韓問題，台灣問題不僅是中國與台灣之間的問題，而是全球性問題」。

至於軍援烏克蘭，尹錫悅說，他的政府一直在研究如何協助捍衛與重建烏克蘭，一如南韓在韓戰後接受國際援助…「倘若有國際社會無法容忍的情況，像是大規模攻擊平民、屠殺或嚴重違反戰爭法，我們恐怕很難堅持只有人道或財政支援」。這是過去一直排除對烏克蘭提供致命性武器的南韓政府，首度暗示願意提供武器給烏克蘭；首爾當局過去一直避免與俄羅斯對抗，以免影響南韓企業在俄羅斯的運作。

俄羅斯嗆軍援視同參戰

尹錫悅還說，捍衛與復原一個無論根據國際法還是國內法都是被非法入侵的國家不該有所限制，但考慮到南韓與參戰各造的關係與戰場上的發展，「我們會採取最適當的措施」。

對此，克里姆林宮發言人佩斯科夫表示，南韓將因軍援烏克蘭而成為俄烏衝突的參與者，直言首爾當局採取相當不友善的立場，並指控西方國家試圖把更多國家拉進這場衝突，「但當然，開始交付武器隱晦意味在某種程度上參與此衝突」。

此外，日前訪問俄羅斯的中國國防部長李尚福十八日與俄國國防部長紹伊古舉行會談，顯示兩國關係在歷經俄羅斯入侵烏克蘭後仍牢不可破。美國之音引述多位美國專家看法，指烏俄戰爭持續的每一天都對中國有利，除迫使美國將資源從亞洲移轉出去，也消耗美、俄、歐洲三方的國力，使中國相對國力變得更強，沒有選擇的俄羅斯更可能讓中國坐收以前俄羅斯不願轉讓的先進技術。

英外相：台海不屬中國內政

新加坡總理示警 台海局勢緊張

近年台海情勢緊張，國際社會關注，但中國堅稱台海兩岸的問題屬於內政，威脅其他國家不得干涉。對此，英國外交大臣柯維立表示，他「完全不同意」台海屬於中國內政，而新加坡總理李顯龍則示警，台海局勢緊張，出現誤判、意外風險正在升高。

英國衛報十八日刊出柯維立專訪，內容側重英中關係。保守黨籍的柯維立說，他明白黨內「對中鷹派」的立場，但與中國斷絕往來不符合國家利益。無論是否維持與中方互動，中國都會「依然故我」，繼續照自己的意思行事。他認為，儘管無法徹底改變中國，英國可以發揮對中國的影響力；一旦與中國斷絕往來，影響力即無從發揮。

柯維立不認同馬克宏涉台言論

不過，針對法國總統馬克宏近來的涉台言論，主張歐洲不要因台灣問題捲入美中間的緊張關係，柯維立予以「溫和」譴責。他說：「台海兩岸不發生衝突，符合全世界每個人的利益，透過相互同意，而不是武力，和平解決這個問題，符合每個人的利益。」

馬克宏日前受訪時稱，作為美國的盟邦不意味可淪為「附庸」，相關言論在國際間惹議。柯維立則強調，英國不是任何國家的附庸，英國與最親密的幾個盟友密切協調合作，但有時仍意見不合，如何定義與其他國家的關係，這是個別國家的決定。柯維立預計下週發表重要演說，聚焦英國對中政策。

兩岸CPTPP申請案審議受關注

英國三月底獲准加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），後續中國和台灣的申請案審議將如何進行，備受關注。柯維立提到，CPTPP標榜高標準，英方不希望各項高標準遭「稀釋」，這意味作為先加入的經濟體，英國可對中國申請案發揮影響力，而這影響力不見得對中方有利。

另外，新加坡總理李顯龍十九日表示，台海情勢緊張，各方不斷採取行動回應彼此，他示警，台海局勢出現誤判、意外的風險正在升高。

台灣目前是美中關係爆發點

李顯龍指出，「一中政策」是北京不可逾越的紅線，但西方卻有另一個論述崛起，把兩岸關係視為更廣泛的民主與獨裁意識形態課題，他認為，這樣的意見分歧非常令人擔憂，台灣目前是中美關係最危險的爆發點。

李顯龍指出，中美雙方存在高度的彼此猜疑和根本的互不信任，即使這兩個大國避開正面衝突，雙方的敵對情緒和惡劣關係會使雙方付出巨大代價，對全世界也是大問題。李顯龍說，「這個前景非常令人擔憂，但我們還是希望中美關係不要惡化，雙方也能繼續維持開放的溝通管道，並且在互相尊重與信任的基礎上，逐漸修復關係」。

(自由時報)

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李顯龍：台灣是美中最危險衝突點

新加坡總理李顯龍十九日在國會表示，中美兩國在香港、新疆和西藏課題上存在分歧，但是最危險的潛在衝突爆發點是在台灣問題上。李顯龍說，新加坡和中國大陸是好朋友，和台灣也是老朋友。新加坡嚴格奉行「一個中國」政策，持續支持兩岸關係和平發展，但中西方對台灣問題的看法分歧讓人擔憂。

李顯龍在國會參加施政方針辯論時指出，中國大陸將台灣視為最重要的課題，「一個中國原則」是北京最紅的一道紅線。

李顯龍說，雖然西方大多數國家都正式採納「一個中國」政策，但有另一種說法在西方也越來越流行，這種看法認為兩岸關係問題，是一個更寬泛的、民主對壘專制的意識形態問題。

李顯龍分析，目前台灣海峽形勢緊張，各方不斷有動作，回應彼此的動作；台海局勢出現誤判和意外的風險正在增高。

李顯龍認為，中美關係短期內不會改善，雙方即使避開正面衝突，雙方的敵對情緒和惡劣關係「會使雙方付出巨大代價，對全世界也是大問題」。李顯龍希望中美的溝通管道保持開放，逐步修復關係。

中美關係上，李顯龍說，雙方存在高度的彼此猜疑和根本的互不信任。美方的普遍觀點是，中國國力日增和日益強勢，嚴重威脅到美國的利益和價值觀，中方則認為華盛頓有意拖慢中國的發展步伐，削弱中國共產黨的政權。

李顯龍指出，新加坡的外部環境變得更紛亂危險。星國面臨的風暴「不只一個，而是數個」，新加坡人必須意識到外部局勢的嚴重程度。李顯龍談到烏克蘭戰局、中美關係和全球多邊貿易體系三大挑戰。

(聯合報)

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北京醫院大火29死 官方消音引發公憤

中國首都北京豐台長峰醫院十八日中午十二時五十七分通報火警，當局十九日中午公告死亡人數已達廿九人。「美國之音」（VOA）指出，直至出事當晚近九時，才見中國官媒低調報導，中國社交媒體流出的火災消息，相關影像也迅速「被消失」；總部設在美國專注審查消息的「中國數字時代」編輯暨中國微博前審查員劉力朋在推特驚呼，官方對災害新聞審查尺度又創新高了，以前只有兩會和春節期間不讓報。

根據陸續出爐的官方報導，目前僅知十八日的火警發生在該院住院部東樓，截至晚間六時累計廿一人不治。北京市政府隔天中午再公告，再增八人喪命，死者中有廿六人為住院患者。官方稱經初步調查，事故為醫院住院部改造過程中，施工產生的火花引燃現場可燃塗料所致。公安機關已依法刑事拘留該院院長、副院長、總務科主任、施工公司負責人等十二人，朝重大責任事故罪偵查本案。

但長峰醫院住院部東樓病患家屬不滿院方和官方未在第一時間通知火災消息，「我們不看新聞都不知道」，致電醫院也「問啥都回覆說不知道」。此外，微博上兩則報導在當晚八至九時躍上熱搜，但一小時後熱度驟降，VOA認為係審查所致。連《環球時報》前總編輯胡錫進都看不下去，直指「現在人們只看到了官方的文字通報，幾乎搜不到有關這場火災的照片和視頻，我認為這不應該」。

(自由時報)

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北京長峰醫院施工起火已29死 院長等12人刑事拘留

北京長峰醫院十八日下午發生火災，造成廿九人死亡、卅九人受傷的慘劇，火災原因初步調查認定為施工作業產生火花引燃塗料揮發物。醫院院長、副院長、施工公司負責人等十二人涉嫌重大責任事故罪，目前已被警方刑事拘留。北京市也在昨日宣布對各大型醫療機構進行專項檢查。

北京市昨天舉行長峰醫院火災通報會指出，死亡的廿九人包括住院患者廿六人，患者家屬、護工和護士各一人。另有卅九名火災中的傷者住院治療，其中危重三人、重症十八人。

北京市新聞辦主任徐和建在通報會上說，火災令人痛心，教訓極其深刻，目前北京已調集醫療力量制訂方案。

北京市消防救援總隊副總隊長趙洋說，經初步調查，火災原因為醫院住院部內部改造施工作業過程中產生的火花，引燃現場可燃塗料的揮發物所致。他說，下一步將聚焦醫院、養老院和機構高層建築、地下空間等場所單位進一步深入開展消防安全排查整治，推動落實消防安全責任，督促整改消防安全隱患。

不過，多家陸媒報導，火災發生前的一個多月，長峰醫院才曾召開火災防控工作會議，並在醫院官網發布「防風險、除隱患、保平安—北京長峰醫院嚴格落實火災防控措施」文章，聲稱該院開創良好的消防安全環境，對火災防控「進行了扎實安排部署」。對此，不少大陸網友痛批：「根本是作秀！」

長峰醫院官網介紹，該醫院是第一家以血管瘤領域在大陸「全國中小企業股份轉讓系統（新三板）」掛牌的企業。火災發生後，新三板指，長峰醫院發生「重大風險事件」，依規定自十九日起，暫停其在股票市場上的交易。陸媒報導，長峰醫院近年營運情況不佳，已連續多年虧損。

值得注意的是，在大火發生八個多小時後，大陸官媒才開始報導這起重大事故，引起輿論熱議。有不少患者家屬表示，直至當晚十時左右官媒發布消息後才得知此事，紛紛趕往醫院，家屬對於院方未及時通知都感到十分氣憤。

(聯合報)

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中國犯台威脅升高 美印太司令：美軍已做好準備

「有責任防止台海衝突發生」

美軍印太司令阿基里諾十八日向國會表示，中國對台灣的威脅升高，但他拒絕揣測中國可能侵台的時間表。阿基里諾說，美軍做好因應台海發生任何緊急事態的準備，印太司令「有責任防止這場衝突發生」。

美軍前印太司令戴維森二○二一年卸任前，曾在國會聽證會指出，中國可能在二○二七年前攻台；海軍軍令部長吉爾迪上將去年十月則說，美國必須為中國可能在二○二四年前武力犯台做好準備；空軍空中機動司令部司令米尼漢今年一月預測，美國最快可能在二○二五年與中國爆發衝突，最可能的原因是台灣。

「讓習知道攻台是很糟選擇」

針對這些說法，阿基里諾十八日出席聯邦眾議院軍事委員會聽證會，不願為同僚提出的這些時間表背書。他說，「對我來說，重要的不是時間表…我有責任防止這場衝突發生，如果嚇阻無效，就要能夠對抗並且獲勝」。被問到是否認為中國的威脅已經增加，阿基里諾說，「威脅的趨勢正朝錯誤方向發展」，但是美軍做好因應任何緊急事態的準備。

至於中國軍力是否足以讓北京認定有能力攻擊台灣，他表示，這不僅是美中「軍力平衡」的問題，「有太多促使中國國家主席習近平採取行動的變數」，「我們的工作就是每天都能說服他，這（攻台）會是個很糟的選擇。」他強調，美國國防部和業界需要更快行動，來降低發生衝突的機率，「我們每天都必須以更大的急迫感來行動」，「印太司令部不斷努力防範、而非挑起衝突。戰爭不是無可避免，也不是迫在眉睫」。

眾院美中委員會辦台海兵推

眾議院美中戰略競爭特別委員會應華府智庫「新美國安全中心」邀請，在美東時間十九日晚間舉行台海衝突兵推，預設情況是二○二七年中國武力攻台，美國如何因應。委員會主席蓋拉格說，希望透過兵推建立足以嚇阻對手的作戰專業知識和創造性力量。

美國之音報導，軍委會首席民主黨議員史密斯在十八日的聽證會指出，中國在企圖實現統一台灣的目標上，措辭愈加咄咄逼人，「我們必須設法遏阻中國採取咄咄逼人的行動」；但是史密斯也說，美國最終要做的，是「必須想辦法和他們和平共存，因應他們的威脅，同時確保世界和平」。

(自由時報)

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避談侵略時間表 美印太司令：嚇阻衝突應對變局

美國國防部印太事務首席副助理部長羅伊爾（Jedidiah Royal）十八日在國會表示，中國國家主席習近平欲建立能逐步威脅台灣的強大力量，美軍正聚焦提高嚇阻能力，美國會遵循台灣關係法，確保台灣能自我防禦並了解所面臨的威脅；但他也說，侵略不是迫在眉睫，也非不可避免。

聯邦眾議院軍事委員會十八日舉行聽證會，邀請羅伊爾與印太司令阿基里諾（John Aquilino）說明美國在印太地區的軍事部署與面臨的挑戰；委員會主席史密斯（Adam Smith）和首席議員羅傑斯（Mike Rogers）均關切台海局勢。

阿基里諾接任印太司令後曾說，「這個問題比許多人理解的更加迫在眉睫。」但阿基里諾如今表示，所謂侵略時間表並不重要，每個人都有自己的猜測；印太司令部的目標在於嚇阻衝突，美軍已經準備好應對任何變局。

英國金融時報引述知情人士說法報導，五角大廈下令要求資深官員不准再討論「可能的侵略時間表」。羅伊爾說，不預設未來的侵略，侵略不是迫在眉睫，也非不可避免；美軍透過強化殺傷力、部署和戰備來提高威懾，致力於反脅迫，並支持台灣與台灣的自我防禦能力。

(聯合報)

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中國陷非典型通縮 人行寬鬆也難振興

根據路透報導，分析師指出，儘管中國經濟已從疫後復甦，但第一季樂觀的經濟數據掩蓋了國內外需求的疲弱，經濟中的通縮壓力加劇，中國人民銀行有一堆理由可以放鬆貨幣政策，但創紀錄的信貸成長限制該行提供貨幣支持的空間，令中國人行頭痛不已。

Q1經濟數據雖樂觀 但信貸成長也創新高 貨幣政策陷兩難

西班牙對外銀行（BBVA）研究部高級經濟學家董晉越表示：「中國正進入非典型的（atypical）通縮週期，這意味了經濟復甦當中存在著通縮風險。」

儘管中國第一季經濟成長率達四．五％，但三月消費者物價指數（CPI）年增○．七％，為二○二一年九月以來最慢增幅，生產者物價指數（PPI）年減二．五％，為連續第六個月下跌，增加中國人行降息或向金融體系釋出更多流動性的壓力。

但分析師和中國政府智庫表示，因需求面出現結構性限制，降息或釋出流動性的做法不會帶來多大益處，加上中國債務負擔已是國內生產總值（GDP）的近三倍，這種做法更可能引發金融危機；中國第一季新增人民幣貸款較去年同期創新高。

中國人行三月首度調降金融機構存款準備金率（RRR）；中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才表示：「中國人行仍有空間調降利率和RRR，但不能高估其效果，在流動性充足、需求卻未跟上情況下，提供更多的資金是沒用的，這是一個結構性問題。」

中國的家庭消費成長過去數十年來一直落後投資和製造業擴張速度，許多經濟學家點名這是中國最主要的結構性弱點，而沒有太多跡象顯示，這個趨勢即將出現轉變。

中國三月零售銷售增幅確實超越工業產值增幅，但分析師指出，這主要是因為去年防疫封控措施重創消費者而造成的基期低，並非家庭需求真的強勁復甦。

(自由時報)

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鞏固經濟基礎 陸研擬擴大消費

消費帶動大陸今年第一季經濟強勁彈升，但市場擔心，當前快速恢復的消費支出能否延續？對此，大陸國家發改委表示，正在研究起草關於恢復和擴大消費的政策文件，主要圍繞穩定大宗消費、提升服務消費、拓展農村消費等重點領域。下一步政策，還包括大力穩定汽車消費、強化就業優先等，讓民眾「能消費、敢消費」。

大陸周二公布今年第一季GDP增速從去年第四季的百分之二點九大幅彈升至百分之四點五，優於市場預期。

對此，大陸國家發改委發言人孟瑋在昨日召開的記者會上，以三句話來形容第一季大陸的經濟表現：「需求擴大、供給恢復、預期改善」。

瑞銀首席中國經濟學家汪濤表示，大陸第一季GDP增速超預期，原因之一是，隨著防疫政策優化，消費者出行大幅好轉，支撐了國內消費反彈。

但她指出，大陸三月社會消費品零售和去年同期相比增速大幅反彈，部分原因是去年部分地區封控導致比較基期較低。儘管如此，第一季大陸居民儲蓄率僅較去年同期小幅下降，仍高於二○一九年第一季的疫情前水準三個百分點，顯示消費者情緒仍較為謹慎。

對此，孟瑋說，下一步將持續鞏固經濟恢復發展基礎，其中一項重點是綜合施策釋放內需潛能，促進消費持續恢復，釋放服務消費潛力。同時，有效激發民間投資活力，發揮政府投資引導作用。

孟瑋預告，發改委正研究起草關於恢復和擴大消費的政策文件，主要圍繞穩定大宗消費、提升服務消費、拓展農村消費等重點領域，根據不同收入群體、不同消費品類需求制定針對性政策，推動消費平穩增長。同時，還將下大力氣穩定汽車消費，包括加快充電樁和城市停車設施建設，推動「新能源汽車下鄉」等。

孟瑋並表示，提升收入與安心消費是促進民眾消費的重要基礎，發改委將持續優化就業政策，並完善消費糾紛解決機制、強化消費信用體系建設，讓民眾「能消費、敢消費」。

此外，在吸引外資方面，孟瑋說，發改委將研究合理縮減外資准入負面清單等措施。她強調，大陸一直是「行動派」。在民間投資方面，將透過優環境、促融資等工作，使更多民間資本參與國家重大項目建設。

孟瑋還提到，發改委已成立重大外資項目工作專班，重點在規畫、用地、用海、環評、能耗等方面，開闢綠色通道，推進項目實施，將更大力度吸引外企來華。

(聯合報)

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中國設秘警局 白宮︰不容忍威脅美公民

副助卿︰美掌握數十國家遭侵犯 謀採共同行動解決

美國司法部逮捕兩名紐約市華裔男子，指控他們協助中國政府在當地設立秘密警察局，監控當地的中國異議人士。對此白宮十八日強調，絕不能容忍中國或任何其他外國政府威脅美國公民。不過據紐約郵報掌握的消息，至少還有多個類似的非法組織出現在美國各地。

紐約郵報︰中國非法組織蔓延全美

該報表示，據人權組織「保護衛士」指出，被人贓俱獲且窩藏於曼哈頓唐人街某家拉麵店樓上的秘密警局只是其中之一。紐約市裡還有個中國秘密警局位於某處地址不明的所在，美西大城洛杉磯也有個據點。

總部位於西班牙馬德里的「保護衛士」去年兩度發布報告踢爆，中國在全球各地以「服務站」名義，私設一百多個非法警察局，以跨國監視、騷擾、恐嚇及威脅流亡的中國異議人士返國。

根據「保護衛士」報告，不只洛杉磯和紐約，加州舊金山、德州休士頓，還有位於內布拉斯加州與明尼蘇達州等地的城市，都可以找到稱之為「海外警務服務站」的處所，這些由中共運作的執法單位，負責在全球各地監控中國公民。

「保護衛士」發言人告訴紐約郵報：「我們發現在美國至少有四個被中國公安部門列管的單位，另外還有四個由中共統戰部設立、在美國掛名海外華人服務中心的機構。」

中國外交部否認有秘密警局的存在，但承認所謂的在美國和其他國家經營志工網站，以協助海外中國公民完成駕駛執照更新等工作。

白宮新聞秘書尚皮耶十八日在例行記者會上表示，「我們不會容忍中國政府或任何外國政府騷擾或威脅美國人」。

主管中國和台灣事務的美國國務院副助卿華自強（Rick Waters）同日在眾院聽證會上表示，美國已掌握中國在「數十個國家」境內的跨國執法，目前正透過公共外交和「私下外交管道」，與在本國發現同樣問題的夥伴合作。華自強表示：「我們一直進行相當廣泛的努力，分享我們所知道的，並且研究對中國影響力問題最有效的工具和因應方案。」

泰晤士報揭露︰倫敦中國秘警局 福建同鄉會長涉入

美國執法當局逮捕兩名涉嫌為中國政府在海外成立「秘密警察局」的華裔公民後，英國的福建同鄉聯誼總會會長林瑞友，也被英國媒體點名疑似涉及中國在倫敦的秘密警察局，並在英國境內的中共統戰組織中扮演要角。據稱，林瑞友經營英國政治網絡多年，與不少政治人物交好，尤其著力於目前執政的保守黨。

林瑞友是大型外送點餐平台「通吃網」（All Eat App）的創辦人。泰晤士報（The Times）十八日刊出調查報導指出，林瑞友近十多年來，在英國的福建社群組織扮演要角，使他有機會廣泛接觸英、中兩國官員。他不僅是英國福建同鄉聯誼總會會長，參與英國境內數個中共統戰組織，並數次在返中期間出席政治性質會議與中共中央統戰部相關活動。

林瑞友曾擔任倫敦金融城和西敏市華人保守黨副主席，二○一九年參與舉辦年度募款晚會，出席貴賓包括中國駐英大使、英國高層政治人物。此外，林瑞友曾受邀出席保守黨政府舉辦的年度首相午宴，與保守黨籍前首相強森和梅伊同桌用餐。不過，據稱林瑞友至少從去年開始，已較積極接觸最大在野黨工黨。

英內政部調查 林瑞友否認指控

人權團體「保護衛士」（Safeguard Defenders）去年發布報告，揭露中國在海外至少五十三國設立逾百個「秘密警察局」。這些秘警局由中國地方層級的公安局設立，其中有三個位於英國，包括疑似在倫敦克洛伊頓（Croydon）的「通吃網」辦公室、倫敦亨頓（Hendon）一家地產公司，以及蘇格蘭最大城市格拉斯哥一家中式酒樓。倫敦都會區警察局與英國內政部曾就此進行調查，但林瑞友始終否認指控。

與此同時，中國國務委員、公安部部長王小洪十八日在北京會見國際刑警組織（Interpol）秘書長史托克，聲稱願與國際刑警組織密切合作，推動落實中國國家主席習近平提出的全球安全倡議，為維護全球安全和發展做出更大貢獻。

總部位於法國里昂的Interpol近年來與中國關係密切，保護衛士去年曾發表公開信給Interpol，指該組織遭嚴重滲透，為中國政府和香港當局利用，淪為迫害流亡海外民主人士的工具。美國國會議員也擔心Interpol可能淪為北京打壓海外民主人士的爪牙。

(自由時報)

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選舉報導不實 福斯240億和解

美國福斯新聞台在二○二○年大選期間，多次報導「多明尼恩投票系統」公司的投票機有弊，被操弄產生不利前總統川普的開票結果，遭多明尼恩控告誹謗。在開庭前一刻，福斯十八日同意支付七億八千七百五十萬元（約台幣二百四十億元）與多明尼恩和解。ＣＮＮ說，這是美國史上涉及媒體公司的最高金額誹謗和解案。

二○二○年總統大選投票後，福斯旗下電視台多次訪問川普陣營成員朱利安尼、包爾等人，聲稱多明尼恩投票機遭操弄，偷走川普的勝選，福斯節目主持人並發表認同這些說法的談話。

總部在丹佛的多明尼恩二○二一年控告福斯誹謗，表示福斯的不實報導造成該公司十多億美元損失，員工也不斷受到各種威脅，因此對福斯求償十六億美元，多明尼恩也對朱利安尼、包爾等人個別提起訴訟。

十八日該案陪審團組成後，兩造律師本來即將開始審前陳述案情，後來開庭臨時延後。法官戴維斯一開庭隨即宣布兩造達成和解，並解散陪審團。多明尼恩的律師納爾遜說，「事實很重要，說謊終究要付出代價」。

ＣＮＮ指出，這是美國史上涉及媒體公司的已知最高金額誹謗和解案。

紐約時報稱這是「世紀誹謗審判」，如果進入訴訟程序，將考驗美國媒體蓄意報導錯誤資訊時，能行使的言論自由權極限。聯邦最高法院一九六四年揭櫫的「實際惡意」（actual malice）原則，要求原告舉證被告有實施傷害的故意目的或意圖，方可獲得賠償，讓憲法第一增修條文對言論自由的保障更完善，六十年來一直是媒體應付誹謗官司的護身符。

官司進入審理階段顯示原告掌握的證據足以說服法官，福斯驚覺大事不妙，趕緊以賠償金打對折的金額和解，也避免大老闆梅鐸出庭作證。

福斯新聞在聲明中表示，「很欣慰」可以解決這起糾紛，又說「我們承認法院的判決，與多明尼恩有關的某些說法是不實的」。多明尼恩執行長普洛斯說，福斯「承認說謊，對我的公司、員工與客戶造成巨大損害。沒有什麼可以彌補的」。

至於福斯為何要這麼做，多明尼恩說，大選開票時，福斯新聞在美國電視台中開了第一槍，率先宣布拜登拿下亞利桑那州，等同預測拜登將贏得總統職位，導致支持川普的觀眾開始流向規模較小的競爭對手。福斯新聞因此開始炒作川普的大選舞弊陰謀論，以挽回收視率。

福斯新聞網還面臨選舉科技公司Smartmatic提告誹謗並求償廿七億美元的官司。福斯需要擔心的是股東將採取什麼動作，例如可能提告決策不當導致投資損失等。

(聯合報)

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歐洲議會批准碳關稅立法 全球首例貿易法納氣象規則

歐洲議會十八日批准針對進口產品徵收碳稅的立法，將於二○二六年引進碳邊境調整機制（ＣＢＡＭ），對進口鋼鐵、水泥等產品課徵碳稅。碳稅的課徵標準，將基於生產該產品過程中所排放的溫室氣體；這也是全球貿易法規第一次納入氣候規則。

付過碳費的產品可抵減稅額

歐洲議會表決批准後，結束了近兩年的碳關稅談判。新稅制的目的在推動全球各經濟體為二氧化碳排放定價，同時保護歐盟製造商，減輕溫室氣體排放監管不力國家產品對歐盟產品造成的影響。已經在歐盟以外國家支付過碳費的產品，抵達邊境輸入之時，則可以根據這項立法，抵減稅額。

國內八項產品都會受到影響

KPMG安侯永續發展顧問公司執行副總經理林泉興表示，歐洲議會通過ＣＢＡＭ立法，代表這件事準備正式上路，受影響的產品包括鋼鐵、水泥、鋁製品、肥料、電力、有機化學品、氫氣、氨氣和塑膠，其中除了電力，其他八項產品都和國內業者有關，多少都會受影響，其中又以鋼鐵業所受衝擊最大。

招致大陸和開發中國家批評

然而，歐盟制定的碳關稅新規也引發美國關切，擔心新制程序繁瑣，對出口產品到歐洲的美商形成貿易障礙。歐盟對進口品開徵碳關稅，也招致中國大陸和一些開發中國家的批評，這些國家製造商的二氧化碳排放量往往高於歐洲的競爭對手，更依賴燃煤提供的電力。

根據新規，輸入產品到歐盟的業者，自二○二六年開始需要支付碳關稅。時間表與歐盟的碳排貿易體系逐步淘汰歐洲製造商免費配額的時程配合。歐洲製造商的免費碳排額度將在二○二六年到二○三四年之間，逐步降低到完全退場。

在歐盟製造商仍有免費碳排額度的過渡期間內，進口商須支付的邊境碳稅與歐盟廠商免費之外仍要付出的碳費一致。主要是考慮公平性，不要違反世貿組織的歧視規定。

歐盟對進口品開徵的每公噸碳費價格，也會與歐盟製造商依歐盟碳排貿易體系所須支付的碳費費率相同。以每噸二氧化碳排放計算稅額價，目前歐盟碳排貿易體系內的碳費大約是每公噸九十歐元（約台幣三千元）。

美國要出口產品到歐盟的廠商未來勢必要提供客戶碳排等相關資料，以便對方能支付正確稅額。歐盟的邊境碳稅新規將讓歐盟執委會授權幾家公司，驗證外國製造商的碳排資料。

(聯合報)

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歐盟碳關稅 2026年開徵

歐洲議會18日批准針對進口商品徵收碳稅的立法。碳稅課徵標準，將基於生產該產品過程中排放的溫室氣體；這是全球貿易法規第一次納入氣候規則。

歐洲議會表決批准後，結束近兩年的碳關稅談判。新稅制目的在推動全球各經濟體為二氧化碳排放定價，同時保護歐盟製造商，減輕溫室氣體排放監管不力國家產品對歐盟產品造成的影響。

根據新規，輸入產品到歐盟的業者，自2026年開始需支付碳關稅。時間表與歐盟碳排貿易體系逐步淘汰歐洲製造商免費配額的時程配合。歐洲製造商免費碳排額度將在2026年到2034年間，逐步降低到完全退場。

已經在歐盟以外國家支付過碳費的產品，抵達歐盟邊境輸入時，可以根據這項立法抵減稅額。通過的法案尚待歐盟各成員國做最後批准，審核工作將在未來幾周內進行。

歐盟的碳關稅新規，引發美國關切，擔心新制程序繁瑣，對出口產品到歐洲的美商形成貿易障礙。歐盟對進口品開徵碳關稅，也招致中國大陸和一些開發中國家批評，這些國家製造商的二氧化碳排放量，往往高於歐洲的競爭對手，更依賴燃煤提供的電力。

在歐盟製造商仍有免費碳排額度過渡期間內，進口商須支付的邊境碳稅與歐盟廠商免費之外仍要付出的碳費一致。主要是考慮公平性，不要違反世貿組織（WTO）的歧視規定。

歐盟對進口品開徵每公噸碳費價格，也會與歐盟製造商依歐盟碳排貿易體系須支付的費率相同。以每噸二氧化碳排放計算，目前歐盟碳排貿易體系內碳費大約是每公噸90歐元（98美元）。

美國要出口產品到歐盟的廠商，未來勢必要提供客戶碳排等相關資料，以便對方能支付正確稅額。歐盟的邊境碳稅新規將讓歐盟執委會授權幾家公司，驗證外國製造商的碳排資料。

(經濟日報)

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65歲以上人口13.5% 大陸適老化消費環境待提升

中國消費者協會（簡稱中消協）19日發布的「2022年養老消費調查項目研究報告」指出，隨著中國大陸老齡化程度加深，適老化消費環境仍需進一步提升。

中新社報導，大陸第七次全國人口普查數據顯示，大陸60歲及以上人口超過2.6億人，比重達到18.70%。其中65歲及以上人口超過1.9億人，比重達到13.50%。中消協相關負責人表示，未來一段時間，隨著中國大陸老齡化程度加深，養老消費和養老問題亟需重點關注。

調查發現，近六成老年人使用電子產品時存在困難。字體小、操作複雜學不會、聲音小是主要問題，表明老人在跨越「數位鴻溝」，充分享受信息技術帶來的便捷生活上，仍需更多幫助。

老年人消費維權意識有待加強。約六成老年消費者遇到過打「親情牌」進行營銷的情況。老年人遇到最常見的消費問題，包括故意誇大質量、虛假折扣優惠、商品或服務質量差以次充好、價格不透明等。調查顯示，當遇到消費糾紛時，老年人缺乏消費維權方面的引導和幫助。 

助老設施和產品供給不足，人性化程度尚待提升。調查顯示，多數被訪機構表示基礎設施和設備有待提升，因為規模、資金限制，雖然能夠保證日常照料的基本需求，但對於老人文娛、體育、助浴、助潔等多元化需求滿足能力不足，尤其是對於失能失智和需康復護理的老人，現有相關設施的人性化設計和智能化水平不足。 

依據此次調查結果，中消協建議，深化開展涉老產品質量專項整治與提升，促進養老服務整體能力提升。加大高齡老人養老服務供給支持力度。暢通老年消費渠道，構建老年消費便利圈。依託養老服務智慧化和科技化，推動養老服務與其他行業融合發展，推動科技助老，營造「適老」消費環境。

(聯合報)

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陸4部門宣布：2023學貸免息 延1年還本金

中國大陸財政部、教育部、中國人民銀行、中國銀保監會等四部門近日聯合發布通知，明確了2023年大陸助學貸款免息及本金延期償還工作等事宜。

中新社報導，4月7日召開的大陸國務院常務會議強調，目前大學畢業生就業已進入關鍵階段，要不斷優化完善相關穩就業政策，加大對吸納大學畢業生數量多的企業的政策、資金支持，深入實施「三支一扶」等計劃，推動應屆畢業生多渠道就業。

為減輕家庭經濟困難大學畢業生負擔，大陸財政部等四部門宣布，對2023年及以前年度畢業的貸款學生2023年內應償還的助學貸款利息予以免除，參照大陸助學貸款貼息政策，免除的利息由大陸中央財政和地方財政分別承擔。

對2023年及以前年度畢業的貸款學生2023年內應償還的助學貸款本金，經貸款學生自主申請，可延期1年償還，按照有關規定，助學貸款期限最長不超過22年，延期貸款不計罰息和複利，風險分類暫不下調。 　　

另據大陸財政部的數據，財政對各級各類教育投入規模持續穩定增長。

(聯合報)

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陸嚴打侵權仿冒 去年破獲2.7萬件

根據大陸公安部消息，2022年以來，大陸公安機關按照公安部統一部署，深入推進夏季治安打擊整治「百日行動」、「崑崙」等專項行動，依法嚴厲打擊侵權假冒犯罪。2022年，大陸公安機關共破獲侵犯知識產權和製售偽劣商品犯罪案件2.7萬起。

新華社報導，大陸公安機關緊盯食品、藥品、生產生活等重點領域，破獲安徽「11·4」制售有毒有害食品案、四川「8·27」制售假農藥案、廣東「3·15」制售「非標」線纜案等一批重特大案件。聚焦創新驅動、營商環境、網路消費，公安破獲四川「10·26」侵犯技術秘密案、河南「8·11」制售假冒品牌光模塊案、山東「5·26」網上直播帶貨銷售假冒品牌運動鞋案等重點案件，淨化市場秩序。

公安機關會同有關部門聯合開展「劍網」「冬奧版權保護」「打擊院線電影盜錄傳播」「青少年版權保護季」等專項行動，聯合督辦一批大要案件，並圍繞重點案件處置、疑難法律問題、信息數據共享等與相關部門開展會商研究，制定發布多項制度措施。

(聯合報)

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加彭總統訪陸：台灣是中國一部分

大陸國家主席習近平昨日下午在北京人民大會堂與加彭共和國總統邦戈舉行會談，雙方決定將兩國「全面合作夥伴關係」提升為「全面戰略合作夥伴關係」。

在雙方隨後發布的聯合聲明中，加彭總統重申，堅定奉行一個中國原則，「認為台灣是中國不可分割的一部分」，「堅定支持中國政府為實現國家統一所作的努力」。

邦戈十八日至廿一日對中國大陸進行國事訪問，他也是今年第一個訪問中國大陸的非洲國家元首，明年則是中加兩國建交五十周年。

據央視新聞報導，習近平在會談中表示，當今世界，多重挑戰和各種危機交織疊加，中國和非洲國家比以往任何時候都更需要加強團結合作。

(聯合報)

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兩度延期 世大運7月28日成都開幕

二○二一成都世大運歷經兩次延期，將於今年七月廿八日至八月八日舉行，這也是大陸解除防疫封控後舉辦的首場大型國際運動賽事。昨日是成都世大運開幕倒數一百天，組委會舉行記者會說明目前競賽組織籌備工作已大致完成，將進入最後衝刺階段，宣布「會在熊貓的故鄉等大家。」

大陸教育部副部長王嘉毅在記者會中提到，受新冠疫情影響，賽期延後了兩次，這次世大運能舉辦是「來之不易、意義重大且注定精彩」。大陸已準備好迎接來自世界各國的大學生運動員，將提供公平競技、溝通交流的平台。

世大運素有「小奧運」之稱，參與國家與人數規模可觀。本屆成都世大運是大陸西部地區首次舉辦大型綜合體育賽事。

四川省副省長鄭備表示，二○一八年底獲得舉辦權後，便已積極構建交通網絡，如有雙流、天府兩個國際機場，以及高速鐵路與公路的布建，四川已具備讓大眾快速、便利到達的能力。

組委會表示，目前除競賽組織工作階段性任務已完備，場館等硬體設備也已就緒，目前四十九個場館已在二○二一年啟用，經過測試，皆符合國際賽事標準，五、六月也將舉辦測試賽，將場館調整至最佳狀態。

另，成都世大運將全面開放售票，組委會表示，預計六月初開始銷售賽事門票。此外，成都世大運也已開放世界各地媒體報名前往採訪。

(聯合報)

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Meta、迪士尼又要大裁員

美國企業裁員潮未歇，臉書（Facebook）母公司Meta預定19日宣布再裁員約4,000人，迪士尼也傳出計劃下周再進行一輪大規模削減人力計畫。另外，亞馬遜18日也裁撤廣告部門部分員工。

彭博資訊稍早見到的備忘錄顯示，Meta已通知主管準備在19日宣布裁員，而且臉書、WhatsApp、Instagram以及VR部門實境實驗室（Reality Labs）等部門都將受影響。此舉是Meta執行長祖克柏3月宣布將再裁員1萬人的一環。

Meta早在去年11月已裁員13%人力，相當約11,000個職位，今年第1季繼續凍結人事、不聘新人。

另據知情人士透露，迪士尼將裁員數千人，其中包括娛樂部門約15%的員工，牽涉到電視、電影、主題樂園和其他一些部門職位，並影響迪士尼所在的每個營運區域。一些受影響的員工最快4月24日收到通知。迪士尼2月曾表示，規劃從旗下逾22萬名人力中裁員7,000人，以把年支出削減55億美元。

(經濟日報)

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Netflix付費訂戶數創高

串流媒體巨擘網飛（Netflix）上季獲利優於預期，付費訂戶數也創歷來新高，但本季財測略低於市場預期，股價應聲走跌。

原定上季在美國開始打擊帳密共享的計畫，延後到本季執行，預料這類客戶繳交的費用將有助於帶動下半年的成長。

Netflix在美股18日盤後公布，第1季淨利從16億美元下滑至13億美元，每股獲利為2.88美元，營收成長3.7%至81.62億美元，大致符合市場預期；訂閱用戶達2億3,250萬戶，創歷史新高，但新增175萬戶，低於市場原估的206萬戶。預估本季營收82.4億美元，也低於市場預期的84.7億美元。Netflix股價19日早盤一度跌逾2%。Netflix在致股東信中表示，2023年開局良好。這是共同執行長皮特斯和薩蘭多斯上任後的首份財報結果。

Netflix原先計劃今年首季在美國對共享密碼展開收費，現在改口將在未來幾個月實施。Netflix一直測試各種方法來減少在拉丁美洲的帳密共享行為，上季還額外在四個市場推出對這類共享帳號用戶收費的方案。該公司估計，超過1億人口沒有付費卻使用帳號，而分析師認為付費共享有望成為新客戶或營收的龐大來源。

Netflix被視為是影音串流產業的晴雨表，隨著市場競爭加劇，這個領域的成長已經減緩。一年前，Netflix單季流失20萬用戶，是逾十年來首度流失訂戶，導致股價崩跌，也讓華爾街重新設定對串流產業的預期。

另外，Netflix同日稍早宣布，將結束實體DVD郵寄業務，預定9月寄出最後一批DVD，結束25年來郵寄影集和電影光碟的服務。Netflix開業時，曾是到錄影帶出租店租片子的另一個選項，該公司提供線上租賃DVD並寄送到家的服務。這種商業模式快速竄紅，很快就讓最大連鎖錄影帶出租店百視達（Blockbusters）陷入困境。但Netflix轉型為串流媒體後也侵蝕到自家的DVD郵寄業務，去年整體營收約316億美元中，DVD郵寄僅占1.26億美元。

(經濟日報)

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歐通膨壓力難解 升息機率增

歐元區上月的通膨率儘管有所減緩，但核心物價指數卻加速上揚，英國和南非的通膨也依然居高不下，提高了這些央行的升息機率。

歐盟統計局19日公布，歐元區3月消費者物價指數（CPI）的最終值為年升6.9%，比2月的8.5%減緩，主因能源成本快速滑落。在俄烏戰爭爆發後大漲的天然氣價格如今已下滑。

然而，剔除糧食、燃料、酒類、菸品的上月核心CPI年升幅為5.7%，比2月的5.6%加速上揚。歐洲央行（ECB）官員擔心，高漲的能源成本已滲透進經濟體系，從服務成本到薪資，各層面都持續受影響，使火熱的通膨更難遏止。

由於通膨壓力難解，ECB官員已表態將持續調升利率，儘管ECB自去年7月以來，已史無前例地升息350個基點（14碼）。官員在5月4日的ECB政策會議上，可能考慮升息1碼或2碼，決策前夕公布的4月通膨數據將是關鍵。目前市場傾向ECB將升息1碼，但升息2碼的機率仍有約33%。

ECB最擔心的是通膨率達5.1%的服務業，這意味著薪資上漲已成一大問題，因服務業的價格主要來自人力成本。

英國國家統計局（ONS）同日公布，3月的消費者物價指數（CPI）比去年同期勁升10.1%，年升幅雖低於2月的10.4%，但高於市場預期的9.8%，原因是糧食價格寫下逾40年來最大漲幅。

市場迅速反應英格蘭銀行將繼續升息的預期，貨幣市場交易員押注本次升息循環的峰值利率將突破5%，創今年來最高利率水準。交易員也預估英國央行將在5月和6月各升息1碼。

英國央行總裁貝利等央行官員曾暗示，若通膨壓力消退，可能暫緩升息，但最新數據顯示，英國的通膨壓力比美國和歐元區更頑強。

南非統計局同樣在19日公布上月的CPI，比去年同期增加7.1%，較2月加速上揚。用來衡量借貸成本的兩個月遠期利率協議，顯示交易員目前認為南非央行下次開會（5月25日）將至少升息1碼，也有可能升2碼。

(經濟日報)

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橄欖油瘋漲 披薩成本飆

橄欖油最大產區陷入乾旱，導致橄欖油價格大漲27%，而義大利家庭製作一個披薩的成本比去年同期至少貴20%的情況，已持續八個月之久。

彭博瑪格麗特披薩指數追蹤的烹調必需品價格不斷攀升，早讓義大利家庭備受震撼，近來橄欖油價格跳漲27%，更延長了當地的生活成本危機。

橄欖油是義大利家庭必備的調味品，也是彭博瑪格麗特披薩指數追蹤的五項材料中，價格唯一加速攀升的品項，家庭自製披薩的整體成本已經連續八個月比一年前高出至少20%。該指數追蹤橄欖油、麵粉、番茄、莫札瑞拉起司、和電力價格。

橄欖油價格漲不停，凸顯南歐各地天候乾燥，尤其是全球最大橄欖油生產國西班牙飽受旱災蹂躪。這也顯示儘管通膨下滑、能源費用升幅趨緩，許多國家依舊易受原物料價格的衝擊，連一般人最基本主食都受影響。

無論自製或購自商店，橄欖油是多數菜餚的必備調味品，在中歐和南歐尤其如此。另一個價格可能持續上揚的主食是稻米。國際信評機構惠譽（Fitch）旗下機構指出，今年全球稻米產量恐出現20年來最大短缺導致價格上揚，將影響逾35億稻米食用人口。

(經濟日報)

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葉倫演講 聚焦美中競爭

美國財政部長葉倫20日將針對美中經濟關係發表上任以來涵蓋層面最廣的演講，她正設法在兩強競爭對抗以及需要與北京交流合作的全球性議題之間取得平衡。

葉倫定20日上午在華盛頓的約翰霍普金斯大學高等國際研究學院發表演說。她也計劃未來數月內出訪北京。

美國財政部19日就演講發布預告說：「財政部長葉倫將強調，與中國大陸雙邊關係中，美國對其經濟歷久不衰的根本實力充滿信心。」

葉倫將概述拜登政府的主要目標。根據財政部發布的新聞稿，其中有捍衛美國的國家安全利益和保護人權；尋求「公平競爭下的良性和互利的經濟競爭」；交換更多有關全球總體經濟狀況的訊息；並與北京合作應對氣候變遷和債務問題。

財政部也說，她將討論在基礎設施、先進半導體製造和潔淨能源技術方面促進成長的投資。

上周國際貨幣基金（IMF）和世界銀行的春季會議上，葉倫曾與中國人行行長易綱等大陸財金官員，就加速貧困國家債務減免等問題進行交流。

美中關係近來急遽惡化，包括在美國上空的大陸偵察氣球遭擊落，以及蔡英文總統和美國眾議院議長麥卡錫會面造成緊張局勢。

(經濟日報)

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全球貿易流量恐降溫

由於美國消費者持續恣意消費，全球貿易流量1月增加，但未來幾個月可能出現放緩，因為面對利率上升和持續居高不下的通膨，消費需求可能減弱。

華爾街日報（WSJ）18日發布的商品貿易流量指標顯示，1月全球商品貿易流量和前一個月相比增長1.2%，主要受到美國進出口的帶動，亞洲和歐洲的貿易流動則呈現疲軟。若與去年同期相比，1月貿易流量則增加0.2%。

國際貨幣基金（IMF）上周表示，預計2023年貨物和服務貿易將僅增長2.4%，增幅低於2022年的5.4%。世貿組織（WTO）本月初預估，今年全球商品貿易量將擴張1.7%，增幅大於去年10月預測的1%，但小於全球金融危機以來過去12年平均的2.6%。

根據WTO的資料，去年第4季全球貿易下滑，導致去年全年僅成長2.7%，低於原先預期的3.5%。

為了計算這項全球商品貿易價值指標，華爾街日報使用了六個地區中八個國家的數據。根據WTO的資料，這八個國家在2019年全球商品出口額中的占比為39.1%。

為計算剩餘的60.9%，華爾街日報根據地區缺少份額的大小，計算了每個地區的比例係數。

另一方面，花旗集團則將2023年的全球經濟成長預測上調至2.4%，原因是美國、歐元區和中國大陸的表現「穩健」，並將美國經濟衰退開始時間的預期推遲至今年第4季。花旗經濟學家先前預測，今年全球經濟將增長2.2%，美國經濟將在第3季出現衰退。

花旗經濟學家在19日發布的報告中表示：「我們預期，上個月在大西洋兩岸引發的龐大金融壓力，將繼續消退。」不過，花旗卻將明年的全球經濟成長預期從2.5%下調至2.1%。

領銜這份報告的花旗分析師席茲表示：「雖然銀行業危機的危險局面似乎正在消退，但我們持續看到與利率升高相關的長期挑戰，以及這起事件對銀行資產、存款、融資和獲利的影響。」

(經濟日報)

健康

心肌嚴重缺氧 達文西冠狀動脈繞道術救命

73歲的劉老先生有三高病史，因為呼吸困難到台北慈濟醫院就醫，電腦斷層掃瞄發現他的左主幹冠狀動脈嚴重鈣化，心導管攝影檢查也發現多條血管狹窄，醫師評估無法用心導管手術裝置支架，以達文西冠狀動脈繞道手術，成功搶救心臟功能，術後當天脫離呼吸器，5天後順利出院。

台北慈濟醫院心臟血管外科醫師羅崇祐指出，冠狀動脈是心臟最重要的血管，負責供應心臟血液與養分，區分為左主幹冠狀動脈的左前降枝、左迴旋枝與右冠狀動脈，當冠狀動脈因粥狀硬化，斑塊會在動脈壁上逐漸堆積造成冠狀動脈狹窄，若斑塊破裂，碎屑塊便可能完全阻塞動脈，導致動脈供血的心肌區域無法獲得充足的血液及氧氣，患者可能出現心絞痛、心律不整、心肌梗塞等症狀，患有三高疾病、肥胖或長期抽菸者都是冠狀動脈鈣化的危險族群。

他表示，冠狀動脈鈣化嚴重或諸多血管嚴重阻塞者適合採用外科手術，利用自身健康的血管造新的通路，以恢復心臟正常血流供應，劉老先生的冠狀動脈繞道手術是先以內視鏡手術擷取手部橈動脈，再以機器手臂取出左側內乳動脈，將兩條動脈組合為Y型血管形成新的供血管路，並將此管路與心臟上有狹窄的3處重要冠狀動脈吻合，以改善心肌缺氧的情況。

傷口小、失血量少 10年暢通率可達9成

達文西冠狀動脈繞道手術的優點是傷口小、失血量少，因為不需要觸碰到上升主動脈，中風機率極低，相關文獻也發現10年的暢通率仍可達到9成。

羅崇祐提醒說，具有家族病史與患有心血管疾病或癌症的民眾要做好預防措施，如果出現心絞痛、呼吸不順等情形時，務必尋求專業醫師診治，早期發現才能早期治療。

(自由時報)

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「電刺激」增生神經肌 神經損傷肌萎新希望

人體腦、脊椎中樞神經以外身體的周邊神經受損，主要源自於外傷，成大醫院整形外科醫師薛元毓指出，治療後恢復效果常不理想，肌肉萎縮及功能缺失形成社會極大經濟負擔，團隊與美國大學合作研究利用電刺激促進神經肌肉再生，在國內動物實驗驗證療效與安全，最快明年可進入人體試驗階段。

薛元毓表示，傳統應用於周邊神經損傷的電刺激治療，是經皮電刺激骨骼肌的物理治療，有抑制疼痛、預防肌肉萎縮等功能，再生效果僅停留在手術中短暫的刺激。植入式生物電子裝置，多應用於中樞神經疾病，如治療癲癇、帕金森氏症、脊神經損傷等，主要為抑制肌肉收縮或減緩疼痛，臨床較少應用在周邊神經損傷。

成大醫：明年可望人體試驗

薛元毓團隊研究發現，經動物實驗，對受傷神經遠端持續1週電刺激，短期能減緩神經肌肉接合處的退化及肌肉萎縮；長期則會促進神經肌肉接合處的再生及肌肉功能恢復。免疫螢光染色下也發現電刺激可有效促進神經肌肉接合處的再生，此研究結果於2020年刊登在國際期刊Nature Communications。

基於上述研究基礎，團隊進一步研發植入式電子裝置，核心技術為整合新穎的生物電子技術，開發體積小、植入式電刺激裝置，以增進神經肌肉系統的再生與功能恢復。同時進一步優化電刺激模組參數，這已在動物實驗驗證臨床前的療效與安全性，也提出美國專利臨時案申請，並獲得第19屆台灣國家新創獎肯定。

目前正進行後續雛形品驗證及臨床前的測試，期能以台灣為基地加速生產，嘉惠臨床周邊神經受損與肌肉再生不良的病患。

(自由時報)

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孕媽氣喘控制好 降低寶寶遺傳風險/曾翌捷(高雄馨蕙馨醫院婦產科醫師)

每逢天氣濕冷、空氣品質變差時，筱喬（化名）就會感覺氣喘這個老毛病快要發作。尤其懷孕以後，氣喘就一直反覆發作。雖然在氣喘專科醫師的協助下，情況有漸漸好轉，但總是不像以往來的穩定。而慢慢增加的吸入性類固醇劑量也讓筱喬不禁擔心，這樣持續用藥不知道會不會對肚子裡的寶寶造成什麼影響？

減少塵蟎接觸 有助避免孕期氣喘

根據相關研究指出，在胎兒時期，造成未來氣喘的首要風險來自遺傳，也就是罹患氣喘的父母，特別是患有氣喘的母親。第2個重要風險因子是吸菸，包含懷孕期間，孕媽咪是否吸菸，或處於充斥菸害的環境，例如寶寶的父親或是其他同住家人吸菸。此外，胎兒早產（尤其是小於28週的極端早產兒）也是增加兒童氣喘風險的重要因素。

那麼孕媽咪該怎麼做，才能減少新生兒未來罹患氣喘的風險呢？首先就是在懷孕期間要盡量減少孕婦的氣喘發作，例如在醫師的指示下，儘早開始使用吸入性類固醇，以確保在懷孕期間氣喘得到良好控制，這也包括使用吸入性類固醇以外的氣喘藥物。另外，從第一孕期開始盡量減少塵蟎的接觸，有助於避免孕期氣喘，進而減少兒童罹患氣喘的風險。而全母乳哺育及水解配方奶粉的使用，也被證實能減少兒童氣喘的發生。

全母乳哺育 能減少兒童氣喘發生

近年來，孕期補充維他命D、益生菌及魚油對於預防兒童氣喘的助益也漸漸引起了大家的注意，雖然實際效益仍須更大規模的研究加以證實，其詳細使用方式也仍未有所定論，但是對於缺乏相關營養素或是有特殊飲食習慣的孕媽咪，不妨與您的醫師討論是否需要增加這些營養品的攝取，以降低新生兒未來罹病的風險。

(自由時報)

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3D列印置換髖關節 女大生重拾跳舞人生

髖關節退化不只會出現在銀髮族，髖關節發育不良的兒童，長大後會比同齡者更早出現退化情形，像是今年20歲、熱愛舞蹈的女大學生小呈，2、3年前開始出現髖關節疼痛，不僅沒辦法繼續跳舞，更常半夜痛醒，就醫檢查後發現是雙側髖關節發育不良，造成髖關節早期磨損，台北榮總髖臼發育不良治療團隊以3D列印技術搭配微創全髖臼轉位術，讓小呈重拾跳舞人生。

關節發育不良 造成早期磨損

台北榮總骨科醫師許逵翔指出，小呈的髖關節接觸面積只有1.25平方公分，承受的壓力是一般人的數十倍，因為髖關節天生發育不良造成早期磨損，進而引發疼痛，但這樣的案例其實並不少見；髖關節發育不良在台灣發生率約是1.3％，也是大多數髖關節退化者需接受髖關節置換手術的主要原因。

許逵翔說，髖臼發育不全若不積極治療，30、40歲就得面臨置換人工髖關節，以一般使用年限來看，撐到60歲就必須要二度手術，而且二度手術預後往往不佳，因此最好能及早發現且介入矯正。

搭配微創全髖臼轉位術完成矯正

北榮團隊將小呈的髖關節3D模型列印出來進行術前規劃，由於事先計算好最佳轉動角度，相較過去的髖臼截骨手術，能更自由移動髖臼，達到理想位置，也可避免術後矯正角度過大，讓神經受損及撞擊症候群等併發症。

北榮身障重建中心助理研究員俞文展說，3D列印技術能根據患者術前電腦斷層影像，重建出骨骼3D電腦模型，協助醫師理解患者解剖構造，且可在電腦中模擬切割、移動或旋轉骨塊等，計算關節接觸面積，協助醫師做出最佳的術前規劃，讓手術更精準、快速。

小呈在三個月內完成雙側髖關節矯正手術，且進步到能正常走路，由於「家族史」是髖關節發育不良的危險因子之一，同樣受髖關節困擾的小呈媽媽也接受相同手術。小呈說，一開始是膝蓋、鼠膝部、屁股下緣等處痠痛，後來症狀越來越嚴重，常常睡到半夜被痛醒，現已能繼續熱愛的舞蹈，希望藉由她們的例子給更多患者信心。

(自由時報)

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婦換人工關節 右腳X型腿變直了

70歲的巫姓婦人，年輕時右腳膝蓋曾受傷但未治療，隨著年齡增長，右腳出現X型腿，走路也一跛一跛的。近一、兩年來疼痛惡化，已嚴重影響到正常生活，近日到醫院骨科求診，檢查發現可能是右膝韌帶長期受傷沒有處理，導致右膝外側嚴重退化。經安排人工膝關節置換手術後，右腳X型變直了，疼痛和步態也得到顯著的改善。

韌帶長期受傷沒處理 膝外側嚴重退化

長安醫院骨科洪舜奕醫師表示，一般膝關節退化常見的是O型腿，但因姿勢不良、工作環境或過去的傷害等因素，有些患者會出現反轉的症狀，即X型腿。患者因右膝軟骨已嚴重磨損，且腳伸不直影響生活功能，因此必須進行手術治療，才能調整骨頭的彎曲度。

洪舜奕表示，為患者進行了全人工膝關節置換手術，除矯正膝蓋歪斜的角度外，還切除了軟骨和骨頭磨損的部分，提供新的關節界面，以改善步態和緩解疼痛。手術後隔天，患者已能下床行走，開始進行復健訓練，一個月後再回診，行走姿勢已恢復正常，且不用使用拐杖，讓她非常欣喜。

洪舜奕指出，現今對於關節置換的觀念已經改變，無須等待約3個月的復原期再進行復健，手術當天或隔天就可下床行走，醫師和復健師會立即進行復健指導，包括彎曲腳部和正確的行走姿勢，躺臥的時候會使用連續式被動關節活動器，讓患者能更快地回到正常的生活中，走路就是最好的復健方式。

洪舜奕也提醒，民眾若出現起身跨步的瞬間疼痛、上下樓梯走幾階就感到痠軟無力、或膝部變形等症狀，應盡早至骨科就診檢查。

(自由時報)

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爬山、搭機耳悶脹痛 小心耳咽管功能障礙

● 耳朵悶塞脹痛，為輕微症狀

● 打哈欠或吞口水，可舒緩悶脹不適感

● 避免感冒、過敏，以免症狀惡化

不少人在爬高山、潛水、搭電梯、飛機起降時，耳朵有悶脹、疼痛的感覺，尤其是飛機下降時，耳朵更是悶痛，即便下機了，悶痛感還可能持續，小心耳咽管功能障礙上身。國泰醫院耳鼻喉科主治醫師劉致顯說，這時打哈欠或吞口水，或許可以舒緩悶脹不適症狀。

當耳朵內外壓力無法平衡，耳膜就容易受傷或破損，嚴重時還會聽力下降，此時就要留意耳咽管功能是否發生障礙。劉致顯表示，常見耳咽管功能障礙有兩種原因，一是耳咽管先天結構異常，如唇顎裂患者易出現耳咽管功能障礙；二是後天因素，如中耳炎、過敏性鼻炎、鼻咽癌，或耳咽管附近的肌肉太過緊繃，都可能造成耳咽管功能障礙。

耳鳴、常聽到雜音 應盡速就醫

若出現耳朵悶脹感，為耳咽管功能障礙輕微症狀，一旦病情嚴重，耳朵會疼痛、有耳鳴或常聽到雜音等情形，應盡速就醫。劉致顯指出，首先檢查聽力有無受損，再以內視鏡檢查耳朵內或鼻腔有無病變，若單側耳朵出現悶塞感、聽力下降，應檢查有無罹患鼻咽癌，再進一步接受治療。

如何遠離急性耳咽管功能障礙？劉致顯說，引起耳咽管功能障礙，以中耳炎、鼻竇炎、過敏性鼻炎居多，因此要避免感冒、過敏，更要避免從事爬山、潛水、搭飛機等活動，以免症狀惡化。若耳咽管功能障礙影響聽力，且用藥物無法治療時，經評估後可進行耳咽管氣球擴張術打通耳咽管，但術後耳咽管功能障礙可能反覆發作，仍需注意保養。

好發於幼兒 恐導致永久性聽損

劉致顯指出，耳咽管功能障礙好發於2至7歲幼兒，此時若嚴重感冒、過敏而引起中耳炎或鼻竇炎，又沒有好好治療，病情反覆發作，可能到青少年時期，耳咽管功能已嚴重受損，建議應就醫檢查及治療。其次，肥胖的成年人因耳咽管容易受壓迫，若合併感冒、過敏等外在因素，就易引起耳朵悶脹、疼痛等耳咽管功能障礙症狀；65歲以上長者身體逐漸退化，耳咽管功能也隨之退化，同樣為耳咽管功能障礙易發族群。

劉致顯提醒，耳咽管功能長期障礙，最擔心的就是影響聽力，雖然可以藉由藥物治療改善聽力，但如果已無法恢復，將演變成長期、永久性的聽損，務必要提高警覺。

不過，即便出現耳朵悶塞、頭暈、耳鳴、聽力下降等症狀，有時可能並非耳咽管障礙，而可能是罹患梅尼爾氏症、內耳不平衡等內耳疾病，或是聽神經發炎等，這部分需臨床醫師詳細檢查、評估，才能找出真正病因，加以治療。

(聯合報)

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腦霧注意力測試 超過10分應就醫

健保署統計，截至今年3月13日僅8388人因「長新冠」症狀就醫，台大公衛教授陳秀熙推估，台灣至少40萬人有長新冠，最近國際期刊發表「腦霧注意力測試」，民眾可根據這3道題目自我篩檢，若總分超過10分，就有腦霧，應尋求神經醫學專業協助。

陳秀熙指出，台灣累計感染人數為1016萬人，累計死亡人數為1.7萬人。推估新冠肺炎及長新冠症狀損失，若以國內生產毛額GDP估算，整體損失為1337億元，其中壽命損失占1200億元，長新冠占100億元，急性感染期占37億元。

長新冠症狀多元，以「任一神經相關疾病」負擔最高，推估將額外造成16萬人的負擔，平均每1000人就增加70人有與神經系統相關的長新冠症狀，範圍涵蓋肌肉骨骼、心理健康、感覺失調、認知記憶、末梢神經、腦血管、發作性控制不良、錐體外症候群等。

若分族群看，陳秀熙指出，長新冠會造成失智長者的認知記憶功能再下降，女性長新冠長者則容易出現與大腦前額皮質相關的功能障礙，這也是焦慮、憂鬱等精神疾病的前身。兒童及青少年則會出現腦霧相關問題，如執行功能、注意力、記憶、語言等功能失調。

陳秀熙表示，長新冠造成的「腦霧」是一種神經系統認知障礙，嚴重認知障礙即所謂失智，需在輕症時及時治療。最近有研究發表「腦霧注意力測試」，只有3道題目，建議民眾可藉此進行自我檢視。如果總分超過10分，就很可能已經有腦霧。

陳秀熙研究團隊成員魏士翔指出，根據澳洲研究，整體新冠疫情造成的生命損失與慢性腎臟病相當，其中長新冠就占一成。美國研究顯示，2022年6月至7月間，18至64歲成年人，約25%個案的長新冠症狀持續超過一個月，其中54%日常活動能力下降。

陳秀熙提醒，實證顯示長新冠的疾病負擔與慢性病相當，需要適當的醫療照護。進入後疫情時代，評估長新冠對於疾病負擔的影響、提供患者適當照護，將是政策考量重點之一。

(聯合報)

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痘痘、雙下巴、膚色不均 口罩戴出3大臉部問題

口罩令解封，民眾生活幾乎回到過往常態，大家開始用真面目示人，美麗商機發熱。北投健康管理醫院美容醫學中心主治醫師黃志宏表示，許多人因長期配戴口罩出現痘痘、膚色不均、雙下巴等問題，甚至容貌焦慮症上身，紛紛就醫改善。

針對長時間配戴口罩最常見3大臉部問題，黃志宏提出改善治療方法。

1.痘痘肌

因為長時間配戴口罩，長期摩擦之下容易刺激肌膚，引發不適，再加上口罩會悶住臉部肌膚，呼吸時會讓口罩內環境變濕熱，導致皮膚油脂阻塞毛孔，「口罩痘」因此生成。

改善方法：

●許多民眾為了改善痘痘與毛孔問題，會在日常保養品加入酸類來幫助肌膚代謝，建議使用酸類產品務必注意劑量濃度與酸鹼值肌膚是否能夠承受。

●痘痘生成代謝後的肌膚會留下傷口黑色素沉澱疤痕，可利用皮秒雷射保養改善，同時縮小毛孔並抑制油性肌的分泌，改善痘痘問題。

2.肌膚局部色差大

長期配戴口罩雖然減少紫外線的接觸，但由於口罩遮蔽為臉部局部範圍，可能會造成膚色不均。

改善方法：

不妨考慮採用皮秒雷射保養，輔助快速處理膚色不均問題。

3.臉部輪廓曲線問題

過去為了防疫，有不少人認真防疫卻造成另類災害「雙下巴」。疫情期間因居家時間拉長，使用手機時間也拉長，低頭次數變多頻繁擠壓下巴，於是雙下巴生成，雙下巴會給人顯胖、顯老的視覺困擾。

改善方法：

●若屬肥胖型的雙下巴，可透過皮下減脂針（消脂針），改善嘴邊肉、雙下巴這些局部脂肪與淺層脂肪的部位。

●若是因老化或熬夜等肌膚鬆弛，造成雙下巴或下顎線輪廓不明顯，可利用電波或音波幫助肌膚組織收縮拉提、促進膠原蛋白的增生，同時改善兩頰鬆弛下垂的問題。

●若無雙下巴問題，但不滿意下顎輪廓者，不妨利用微整注射玻尿酸改善短下巴、打造V字下顎線條，可使整體臉型看起來較精緻、纖瘦；也可利用微創埋線拉提，幫助臉型線條更加俐落、立體。

(聯合報)