2023年4月30日 星期日

新聞自選輯 20230430

勤休新制藏「黑班」 血汗警健康權淪空談

大法官釋字七八五號解釋應保障公務員健康權,警察勤休新制今年元月上路限制上班時數。聯合報追蹤發現,多數員警工作量並未減輕,三個多月來許多人下班仍上「黑班」,淪為勤務表的「紙上健康權」,且還因工時縮減,巡邏、刑案偵查能量下降,對治安造成隱憂。

警政署表示,新制上路有許多不可預測的情況,對於超時工作問題,實施三個月後正在檢討策進。合理工時與維護治安是警察兩難的課題,會視治安情況合理規畫勤務,找出兼顧員警健康與治安的平衡點。

大法官釋憲保障健康權
二○一九年大法官在釋憲時指出,人民的健康權,為憲法保障基本權利;公務人員服勤時間及休假制度,攸關公務人員得否藉由適當休息,以維護其健康,屬憲法保障健康權範疇。對於業務性質特殊如警、消等需輪值人員,雖可有不同於一般公務人員之服勤時間及休假制度,但也要符合對健康權最低限度之保護要求。釋憲文並明確指出要在三年內修法。

每天上班不得逾12小時
銓敘部為此修正公務員服務法,警政署則訂定警察機關輪班輪休人員勤休實施要點,每天上班不得超過十二小時,須休息一小時,換班至少休十一小時,每月超時服勤不得超過八十小時;刑警偵查刑案或受檢察官指揮辦案、主管內部管理及應變處置等特殊狀況,每天上班不得超過十六小時,換班至少休八小時,每三個月超時服勤不得超過二四○小時。

偵查隊為符合新制常連續上晚班,如第一、二天值班從晚間九點至隔天上午九點,第三天起刑案偵辦,傍晚五點至隔天凌晨一點,第四天上午九點至晚間六點,有時無法在白天執行案件、赴地檢署請票或通知當事人詢問,辦案能量大減。

為達績效要求,有刑警凌晨五點出門搜索、拘提,晚間九點帶回犯嫌,忙到深夜十二點辦理夜間停止詢問、入拘留所及整理卷宗、查扣贓證物,超過單日上班十六小時上限。一名偵查佐說,一、二月共超時一六○小時,三月為免總時數「爆掉」,變更勤務表提早下班,仍留在辦公室值班,「錙銖必較帳面數字很荒謬!」

派出所編排「在所待命」以符合「每天休一小時」,都會區各所多縮減巡邏時數,如每人單日六小時巡邏改五小時,各時段仍有巡邏,但警力從四人變二人,密度不像以往。

刑警、所長超時黑數多
警政署統計超時服勤單月超過八十小時,一、二月分因「春安」工作及台灣燈會,各有四四○五人、七八一人,三月雖無大型勤務,仍有九二八人;三個月超過二四○小時者有廿七人,多為刑警。

統計根據超勤加班費申報,但多數人怕被檢討未如實申報,各機關也「不敢」確實審核勤務表、出入登記簿,警界認為大幅低估超時人數,尤其刑警、派出所長超時黑數多。

偵查隊長、派出所長叫苦,白天開會、出勤、批公文、聯繫業務,深夜怕聚眾鬥毆、槍擊等突發案件,「白班、晚班下班都不敢走!」

專案、行政協助多 24小時責任制榨乾警察

警察專案、績效評比不斷,行政協助繁多,強調幹部責任制;基層怨「工作做不完」,主管嘆「下班不敢走」,官警多認為不檢討勤業務、警力及代理人制度,勤休新制難落實。

專案數不清 上級緊盯績效
去年九合一選舉前警方查賄制暴、掃蕩賭盤,今年春節為期一個月加強重要節日安全維護,年後緊接掃黑、肅槍、緝毒、打詐,半年多來每月都有專案。一名刑事大隊長說,專案多到記不清,警力被「榨乾」,他不忍再向同仁開口盤點待執行案件,但沒績效等著被上級檢討,兩面不是人。

台北市資深劉姓刑警前天的班表排定上午九時上班,但配合派出所員警共辦網路販毒案,提早上午八點到分局調監視器,確定犯嫌行蹤後,在研判犯嫌會出現的地點埋伏逮人。下午逮到犯嫌帶回分局,與同事分工問筆錄、製作偵查報告、擷取影像事證等,警詢結束移送地檢署,直至下午四時告一段落,為追查、逮捕共犯,又緊接準備隔天要聲請拘票的公文。

「光是同一案件處理完,都接近晚上九點下班時間,但我手邊還有數十件公文要處理,如果當天不在下班前消化,公文勢必逾期」。該名刑警說,刑警工作量本來就很龐大,只是公務員服務法修法後,新的警察人員勤休規定,限制申報加班費的工時,導致原本的「黑工時數」更黑,宛如變相減薪。

更大的危機是,有些刑警變得不敢去主動追線索辦案,「因為沒時間辦自己的公文」,甚至減弱案件品質,有人嘆「偵辦只能草草了事」。

行政協助多 遭批癱瘓警力
除警察本質業務,行政協助包羅萬象,近年協助衛福部疫調,又替農委會防堵非洲豬瘟、通報環保單位回收餿水桶,員警自嘲「餿水警察」,批評過多非原本管轄業務癱瘓警力。

多名派出所長、偵查隊長說,長官開會找主管,發生狀況第一時間也致電主管,主管下班、休假常返回駐地處事或電話聯繫,「廿四小時待命,上班時間僅供參考!」

內勤人員不適用警察機關輪班輪休人員勤休實施要點,依公務員服務法,每天上班不得超過十二小時,每月延長辦公不得逾六十小時,實際卻常超時。正、副分局長負分局全責,常態輪值留守;遇聚眾陳抗、大型活動,督察、交通組長也要出勤。

警政署說,二○一八年起檢討專案及評比、評核計畫,從九十三項取消或整併為七十五項,持續檢討減輕機關間評比競爭;對於行政協助,除法律規定應協助,依情況審酌是否協助,避免增加員警負擔。未來也擬推動依派出所員額數增設第二、第三副所長,對「內勤變外勤」適法爭議,警政署將蒐集意見反映。

加班費「看得到吃不到」 基層警哀怨

警察勤休新制管控工時,年輕官警無法報滿超勤加班費上限,加班超過法定時數也沒補休或獎勵,相對剝奪感嚴重,士氣低迷。

警察薪資含本俸、專業加給、警勤加給、超勤加班費,加班費每人每月支領上限,今年一月起從一萬七千提高至一萬九千元。

俸點隨年資調升,資淺警察俸點低,新制後無法報滿一萬九。一名畢業四年偵查佐說,他每小時加班費一八○元,因辦案忙碌每月超時服勤一○○至一一○小時,以往可報滿一萬七,新制後只能報八十小時領一萬四,但實際超勤時數破百,換算加班時薪一四○元,比勞工基本工資低。

基層抱怨加班費「看得到吃不到」,建議考量繁重轄區及晚班辛勞,加入警勤加給計算及採夜間加成。另外,基層也擔憂若在上黑班期間因公傷亡,是否影響撫卹或慰問金?

警政署說,加班費依行政院訂定各機關加班費支給辦法計算,公務員一體適用,為超時服勤補償,非固定津貼,持續與官警溝通觀念;另警察人員非上班時間執行職務或逮捕現行犯、通緝犯或其他緊急事故,致受傷、失能、死亡,視為執行職務發生意外。

新聞眼/過勞的警察 如何拚治安?

警察任務性質特殊,工作未減、警力不增,硬套進公務員服務法框架導致上班畸形;不檢討勤業務合理化及警力缺口,勤休新制健康權只是空談,過勞的警察,如何拚治安?

警界重「數字管理」,專案、績效掛帥,刑案發生、破獲數檢討過甚,衍生出吃案、刑案紀錄造假弊端,無法就事實基礎防制犯罪,行政協助又包山包海,本質工作偏廢,累死警察亦無助治安。

重大社會治安突發個案,總會遭到各界關切,執政者如今追求空泛的「治安滿意度」,只看數據、輿情,不問事實;各部會主管法定警察協辦業務多如牛毛,警政署位階難推修法,遇官員開口也不敢拒絕。政府吃定警察「好用又聽話」,卻不願多編預算養警察,剝削警力如廉價勞工。

警政署長黃明昭屢推專案,恢復「春安工作」被諷「春安復辟」,因親赴抓人現場在立法院挨批作秀,反駁「部屬勤務幾十小時沒睡」。他事必躬親作風警界周知,工作態度值得肯定,但過度關注細節,恐無力推展重大政策;上行下效的「革命警察」,非健康永續的職場文化。

國家需專業治安團隊,而非「萬能」人民保母,近年執政黨介入警察人事嚴重,警方難回歸專業,也沒勇氣向上反映問題;鄉愿的警察,連超時狀況都不能浮出水面,遑論改革。

新制原是美意,但核心問題未解,警力不用在刀口,永遠不夠用,不合理的勤務、業務早該革除,盤點工作需求補足警力。沒有健康的警察就沒有治安,若想人民安居樂業,政府應先想想警察該做哪些事、哪些事不需再交給波麗士了。

司法官也血汗 轟新制是笑話

最近檢察官論壇一篇題為:「法務部有想要解決案量太多的問題嗎?」引發許多檢察官熱烈回應;去年底司法院針對法官工作負荷問題宣稱,司法工作是高度責任制,同樣引爆基層法官怒火,法官論壇上甚至有法官批評大法官解釋出爐後政府的修法,是號稱法治國的大笑話。

檢察官在內部論壇的文章提及,現在每個地檢署都被詐欺案件淹沒,不要說黑道,連擦鞋童都知道綁人來洗錢搞詐欺,刑責輕又好賺,面對龐大的案件量,質疑法務部的長官,真的有打算幫忙解決問題嗎?新北地檢署更被指案件量多到檢察官已不堪負荷,一度揚言「統一罷工」。

法官過勞的問題,這幾年在基層法官群體也早已怨聲載道,面對大法官們一方面在釋憲時提出理想的健康權,主持大法官會議的司法院長許宗力卻未能處理法官們健康權問題,有法官反諷地說,司法院也是讓法官做功德。

還有法官認為,公務員服務法依大法官解釋修法後,反而對法官族群更為不利,簡直是這個號稱法治國家的大笑話;許多法官都認為,憲法保障人民的健康權,大法官在釋憲文中也說,國家對於人民身心健康負一定照顧義務,但近年來多少法官積勞成疾?司法院又做了什麼?

(聯合報)
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盜版侵權 影視業年損500億

盼政府加強取締 法院加快審理
盜版問題防不勝防,上網一輸入關鍵字搜尋即可找到好幾個盜版影視網站。資策會與台灣OTT協會合作調查,估算中國非法機上盒猖獗造成台灣OTT產業每年財損至少二八三億元。台灣有線寬頻產業協會(CBIT)指出,網路、機上盒的侵權,以每年損失成長率十五%估算,已造成國內合法業者損失超過約五百億營收,且隱含國安隱憂。

訂閱及頻道廣告收入受影響
CBIT秘書長彭淑芬指出,侵權行為猖狂,也間接影響民眾訂閱有線電視意願及頻道廣告收入,以系統用戶數每年減少十萬戶估算,每年損失收視費營收約六億;另每年估損失約八.六億元頻道廣告收入。這尚未計入周邊從業人員、有線電視相關行業的損失。

中華民國電視學會、亞洲視訊產業協會/反盜版聯盟、台灣有線寬頻產業協會、中華民國衛星廣播電視事業公會、台灣線上影視產業協會等公協會團體,今年曾聯袂拜會國家通訊傳播委員會(NCC)、文化部、經濟部智財局,希望政府加強取締侵權。

經濟部智慧局表示,近年來政府跨部會多管齊下因應,我國執法機關將持續與權利人合作打擊網路侵權盜版,強化偵辦機上盒及非法侵權案件。

彭淑芬表示,政府表達打擊侵權意願,不過涉及跨部會方案尚未出爐,因為侵權案大多走法院,產業界轉而希望法院加快審理侵權速度,以減少損失。

非法機上盒有兩種侵權樣態
CBIT表示,目前走法院案件,多數是侵權盒子,主要有兩種侵權樣態,第一種是直接賣盒子,而電視盒內建、指導用戶連接到侵權的國內外頻道內容;第二種,是以收月租費的方式將盒子租用給收視者,模仿有線電視的經營模式,但內容是盜取的。

NCC︰侵權組織化真的不好抓
NCC表示,要打擊侵權困難重重,境外網站無管轄權,境內侵權機房藏身民宅,破獲後隨即又再換地方重起爐灶。NCC副主委翁柏宗直言,這些侵權犯罪是組織化的,一部分人販售機上盒,一部份人抓取盜版內容,以日前破獲的「楓林網」為例,機房藏身於民宅,抓了以後只須再準備網路設備,就能換一間民宅架設機房,因其內容來源為盜取、準備成本低,「真的不好抓」,但會持續提供技術協助檢調單位及業者查緝侵權。

彭淑芬強調,侵權也會導致國安疑慮,例如民眾都可以收看中國節目,恐造成文化認同與國家安全上的威脅。非法機上盒內也暗藏資安漏洞,民眾個資可能遭到竊取,內容更可能涉及色情、暴力、線上賭博等非法內容。

盜版氾濫 非法機上盒在作祟

近年來我國執法機關持續與權利人合作打擊網路侵權盜版,強化偵辦機上盒及非法侵權案件。經濟部智慧局表示,美國貿易代表署(USTR)《二○二三特別三○一報告》未將我國列觀察名單,但點名非法網路電視(IPTV)服務項目氾濫。經濟部說明,經查仍與非法機上盒及其內建APP提供盜版內容有關。

台灣安博公司負責人黃博詮與中國盜版業者合作販售安博盒子,藉由竊訊將國內外七十二家電視台的影視作品提供給安裝者觀看,今年二月遭起訴。國家傳播通訊委員會(NCC)表示,安博盒子有許多型號,已取消有侵權疑慮型號的型式認證,仍有部分合法型號可販賣。

台灣有線寬頻產業協會指出,目前政府對電視盒子的管理只管射頻,所以硬體合法,但不肖業者有方法讓用戶下載程式,非法觀賞未經授權的頻道或節目,對合法業者造成威脅。

記者未表明身份詢問安博盒子的門市銷售處,門市業者表示,「安博盒子十代」機上盒是合法的,但連接的訊號源有爭議,因此不會提供指導或協助安裝。鴻安法律事務所所長吳于安指出,若業者指導或協助消費者安裝侵權軟體,就可能違反著作權法。

智慧局官員說明,非法機上盒對台灣產業衝擊頗大,已加強宣導,與檢調合作打擊非法,二○一九年增訂與修改著作權法,不管是經銷商、進口商、製造商或是侵權APP的開發者,都有法可罰。經濟部與文化部、NCC及警政署保智大隊等跨部會成立合作平台,定期開會應對非法侵害。

打擊侵權 業者籲修法速斷訊

有線電視、影視產業、OTT等業者深受機上盒等侵權所害,然而抓侵權不容易,要看器材是否歸國家通訊傳播委員會(NCC)主管,著作權法則由智慧財產局負責,若傷害文化產業則歸文化部主責,並侵權往往須等法院判決定奪,耗時半年至二年,業者盼政府修法迅速斷訊,並成立網路侵權內容爭議處理機構專責處理。

多頭馬車 抓侵權緩不濟急
機上盒侵權行為,在NCC眼中,須看設備器材,若侵權的硬體不屬於射頻器材的話,NCC就管不到;而且NCC委員陳崇樹還指出,內容是否侵權,要靠法院判定,不能僅依行政機關判斷,若由行政機關判定並直接移除,恐有限制言論自由疑慮。但法院判定短則半年,長則一、兩年,屆時侵權已造成更大損失。

鴻安法律事務所所長吳于安表示,司法機關有其審理進度及節奏,但基於智慧財產權訴訟案件的特殊性,立法院今年一月十二日三讀修正通過《智慧財產案件審理法》,針對營業秘密案件進行大幅度修正,不過實際上施行的結果如何,以及是否會針對商標、著作權及專利案件也跟進,尚有待觀察。

台灣有線寬頻產業協會(CBIT)秘書長彭淑芬強調,如今涉及「兒少法」、詐騙相關內容移除,政府已建立一定機制迅速處理,期盼機上盒侵權行為也能比照辦理,迅速下架侵權訊號源。更舉例檢警日前斷訊安博盒子,結果安博斷訊四小時後,侵權業者隨即轉換網址繼續播送,檢警卻須依照個別網址逐一申請斷訊,跟不上侵權業者的速度。

成立專責處理機構 移除盜版
彭淑芬表示,期盼政府修正《電信管理法》、《著作權法》,委託民間團體成立網路侵權內容爭議處理機構,確認侵權後,就請通訊傳播主管機關通知網路服務提供者、網路平台提供者、應用服務提供者、電信服務提供者及公眾電信網路提供者,限制接取、瀏覽或移除侵權內容,保障台灣合法業者權益。

有線電視如何轉型 學者︰可平台化供挑選

當中老年人觀眾群消失後,有線電視將走向何方?學者表示,隨著廣告收入的減少,有線電視再不改變恐會消失,改變方法例如系統台可以平台化,跟上閱聽眾習慣,且「內容為王」,頻道商宜推出更好的節目內容。

廿歲黃姓學生指出,租屋處有提供有線電視,但從來沒打開過,用手機直接選擇想看的節目比較方便;卅五歲鄭先生只訂MOD,因為MOD有很多他想看的運動賽事,有線電視幾乎只有棒球、籃球,且沒有每場都播;七十歲蔡女士表示,她平日會準時收看有線電視政論節目,週末晚上也會收看固定綜藝節目。

輔仁大學新聞傳播學系副教授林鴻亦表示,整體收視習慣往網路走,因現代人時間零碎化,OTT平台等網路內容可隨時看;有線電視目前收視年齡層偏中老年人,作息較固定,才能在固定時間收視固定節目。

林鴻亦指出,有線電視廣告費已逐年下降,就算大型綜藝節目要在有線電視播出,廣告費都賺不回製作費,若不改變,有線電視未來恐消失。

「內容為王」準則仍不變
有線電視仍可朝兩個方向走,林鴻亦表示,一是目前系統台沒有好好規劃平台,應利用有線電視是固網的特性平台化,讓消費者挑選節目,與OTT平台一樣,主動推薦符合閱聽眾口味的節目、讓消費者選擇節目。

二是頻道商不能以頻道經營者自居,要以內容生產者自居,年輕人不是依頻道收視,而是依內容收視,「內容為王」準則仍不變。

元智大學資訊傳播學系助理教授葉志良表示,頻道太多也是原因之一,分散了廣告費,頻道業者可以考慮整合,經營不善的業者要有適度退場機制。葉志良指出,有線電視是眾多影視產品之一,消費者選擇多,有線電視的轉型卻受限於法規、分潤方式,法規應可適度鬆綁,讓業者有更多彈性。

(自由時報)
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食藥署預告開放加拿大全月齡牛肉 加國友台 盼年底前簽投保協議

加拿大政府代表廿八日出席「加台印太策略論壇」表達友台立場、支持台灣參與國際組織,期盼今年底前能與台灣簽訂「投資促進及保障協議(FIPA)」。

中央社報導,該論壇是加台全球醫衛協會主辦,由加拿大約克大學副教授沈榮欽主持,加國駐台代表倪傑民(Jim Nickel)、加國自由黨眾議員史葛洛(Judy Sgro)和台灣立委鍾佳濱等與會。

加拿大駐台代表 挺台參與國際組織
倪傑民指出,印太區域攸關加國繁榮,「台灣正是其中的重要夥伴」。他為台灣發聲不應該缺席「世界衛生大會」,更挺台參與國際民航組織和跨太平洋夥伴全面進步協定等。

史葛洛說,盼今年底前完成加台FIPA談判,並冀望加國國貿部長伍鳳儀(Mary Ng)能赴台北簽約。加國國會大力挺台,日前訪台的國會代表團分享台灣打擊中國假消息等收穫,獲得很大回響,並透露一位內閣部長近期將與台聯繫。

加國會議員 促國貿部長來台簽FIPA
鍾佳濱感謝加國國會「台灣報告書」中明示「台灣未來只能由台灣人民決定」。沈榮欽表示,雙邊可合作綠色智慧產業。

另,加國曾被列為狂牛症疫區,後已被世界動物衛生組織(WOAH)列為風險可忽略國家,前年向我國申請開放進口全月齡的牛肉。我食藥署經專家諮詢會、實地查核等評估後認為沒問題,本月廿七日預告修正「美國及加拿大牛肉及其產品之進口規定」草案,擬開放進口,相關風險評估報告指出,若消費者只吃加國牛肉,終生感染狂牛症的風險極低,約每一百億人裡僅二.二四人可能被感染。

食藥署預告開放加拿大牛全月齡進口/專家建議 若有新病例應重評風險

食品藥物管理署預告修正「美國及加拿大牛肉及其產品之進口規定」草案,預告開放加拿大全月齡牛肉,同步公布風險評估報告。林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海表示,他完整看過報告後認為沒有問題,但提醒「風險是動態的」,未來若有新研究或是出現新的狂牛症病例,就得重新做風險評估。消基會則表示,只要是狂牛症疫區就還是會擔心,反對加拿大牛進口,將呼籲民眾拒買。

顏宗海︰風險評估報告沒有問題
食藥署副組長鄭維智說明,依據法規授權,加拿大出口牛肉到台灣必須附上國家簽發的證明文件,我國之前就已經開放全月齡的牛肉進口到台灣,剩下加拿大仍僅開放卅個月齡以下的牛肉。

鄭維智指出,我國進口牛肉消費量以美國最多,其次為澳洲、巴拉圭、紐西蘭、尼加拉瓜,第六名才是加拿大。美國、加拿大都曾是有狂牛症的國家。

為避免低估風險的可能性,風險評估報告都得採用高估風險的最大化數據與假設來推估結果,也就是採用寧可高估風險,期使評估結果能將實際風險包含在評估結果的範圍中的方式來進行。

該份報告結論是,納入加拿大牛肉進口量的現實情境,以最壞情境假設,也就是消費者只吃加拿大牛肉,終生感染狂牛症的風險分別為帶骨牛肉的「每一百億人裡,約有二.二四人才有可能染狂牛症」;若是牛內臟,則是「每一百億人裡,約有六.六八人才有可能染狂牛症」。

加拿大上次出現狂牛症為8年前
顏宗海表示,該風險評估報告採用加拿大資料,當地最後一次出現典型狂牛症疫情的時間點為二○一五年,以此來看,國人食用加拿大進口牛的風險低。對食藥署提的報告沒有意見,但仍提醒政府,站在醫學角度,「風險評估是動態、而非固定的」,若未來牛肉進口國再次出現典型狂牛症疫情,風險評估報告就要重做。

顏宗海指出,新型庫賈氏病無藥可醫,是嚴重的問題,政府仍需要持續留意,未來若有新的證據顯示有更嚴重的健康疑慮、新的案例等等,風險評估報告一定要重做。

相關風險不能完全排除 消基會籲拒買
消基會董事長吳榮達則表示,站在消費者立場與考量民眾健康安全,只要是狂牛症疫區的牛肉,相關風險就不能完全排除,反對政府公告擬進口加拿大全月齡的牛肉,會召開記者會並呼籲民眾不要購買加拿大牛肉,也不排除聯合其他NGO組織來反對。

(自由時報)
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供電燈號不失真 將全對應備轉容量

綠、黃、橘燈「備轉容量率」 可望走入歷史
備轉容量、供電燈號及需量反應措施近來屢被刻意連結為「缺電」爭議。台電強調,隨著電源結構調整,供電燈號定義有修正必要,否則容易失真,現行五顆供電燈號中,前三顆對應「備轉容量率」、後兩顆對應「備轉容量」,未來都將改為對應備轉容量。

「備轉容量」是指一天最尖峰用電當下,台電還可調度的備援機組,來應付電力系統故障等緊急狀況。台電五年前開始與工研院討論,專家建議「兩大一中」、也就是「N-二」原則;「兩大」代表能應付兩部各一百萬瓩大型機組故障,「一中」為一部五十到八十萬瓩的中型機組,可用於負載變動或預測失準時調度。專家多認為二五○到二八○萬瓩的備轉容量就已足夠。

隨著綠能加速興建,也有專家主張需更多備轉容量。台電專業總工程師吳進忠解釋,「N-二」是可承受跳機兩台,跳機四台當然不夠,備轉容量也是看要設計到哪一級。他坦言,光電可能春秋變化較大,備轉容量就要更多,四季是否有不同的備轉容量都可討論,初步共識是目前綠、黃、橘燈號的「備轉容量率」,因負載差距太大已易失真,將走入歷史,改採用現行紅、黑燈號,直接對應「備轉容量」。

吳進忠強調,台電將提報「電力可靠與韌性推動管理辦公室」,再由能源局的電力可靠度審議會決定;備轉容量怎麼算,國際都有做法參考,除了傳統機組,也納入儲能、需量反應等;需量反應非「洪水猛獸」,若統統都限制、調度缺工具,反不利降低電力系統風險。

台電專業總管理師蔡志孟直言,「電力承載順序」已改變,首先節能不耗電、也減碳,其次需量反應,需求端若願配合降低用電,供給端壓力相對降低,第三是推動再生能源,最後才選擇蓋火力電廠。

蔡志孟強調,台電一年最多執行五十次需量競價,全年最緊澀時段不到三%時間,透過十多億元經費,就可降低五到六億度用電;「對的事不該怕爭議,該執行就要執行!」

台電︰改變燈號非關缺電

台電近來檢討備轉容量、電力燈號等被刻意引導成「缺電」爭議,本報採訪台電專業總工程師吳進忠、專業總管理師蔡志孟兩人,來面對外界質疑一一回應。

問︰為何檢討備轉容量?
吳進忠答︰「備轉容量」最重要是因應大型機組的故障,以「N-二」規則,減少兩部一百萬瓩機組;另負載有變動或預測失真,得再準備五十到八十萬瓩中型機組,才會訂出二五○萬瓩到二八○萬瓩;現行十%備轉容量率來算,冬天、夏天就差距一百萬瓩,因此備轉容量得要有「適當值」,不能過猶不及,太多是浪費、太少有風險。

問:改變供電燈號是因缺電?
吳進忠答:舉例來說,雖然有錢,但有時身上沒帶錢,得以刷卡因應,燈號就是描述餘裕度,餘裕度多,發生事故時應變能力就較好,餘裕度少,應變能力就較差,「但這不能叫缺電」。

問:需量反應也因缺電?
蔡志孟答:賣電不能怕人家買電,但電力資源有限,需量反應就是負載管理措施。第一種是透過價格引導用電行為,如時間電價、夏季電價;第二種是誘因,需量反應措施設計電費回饋,有的方案沒罰則,有罰則的是廠商能調整產能,得保證降低用電,台電當然給予更高回饋,等於保險買比較足。

問:缺電才高價收購?
蔡志孟答:業者投標價格從每度○.一元到十元,電力系統難免遇到破管、機組故障,以前十元標準就是用最高發電成本的氣渦輪機來算,因燃料成本高漲,「彈性反應型」從十元拉高到十二元,「保證反應型」從十二元拉高到十四元,目前符合保證反應型資格,能參與業者僅三家。

(自由時報)

社會

韓國情侶遊台/女左腦凹陷亡 疑遭近距離撞牆

投宿商旅 突通報救護
韓國籍李姓女子與金姓男友日前來台觀光,投宿高雄一家商旅,不料入住第三天李女在房間暴斃,金男請飯店通報救護車,但送醫急救不治,檢警解剖驚覺死者顱內出血及左腦凹陷,懷疑近距離撞牆或鈍器造成,認為男友涉有殺人重嫌,向法院聲請羈押,法官裁定十萬元交保,諭知限制出境出海及住居,須每週一至警局報到。

據了解,卅一歲李女與卅二歲金姓男友,本月廿二日一同來台到高雄自由行,入住前金區一家商旅,原訂四月廿五日返韓。廿四日下午一時卅分許,金男發現女友沒有呼吸,向飯店人員求助通知救護車,急送至大同醫院搶救,李女到院前已無生命跡象,急救後仍宣告不治。

警方封鎖商旅房間勘查,房間內看不出有打鬥痕跡或可疑凶器,但床旁地板上有兩滴血漬,房內留有一支高粱酒瓶和水果啤酒空罐,以及未吃完的鹽酥雞等;警方報請檢察官與法醫於廿五日初驗,發覺李女右手腕和手肘有瘀傷,其他部位看不出有明顯致命外傷。

法醫:傷勢非跌倒造成
但因李女暴斃原因可疑,檢方指示廿七日解剖複驗,發覺死者顱內出血、頭部皮下內出血、左側腦髓凹陷,法醫懷疑是外力介入造成,不像一般跌倒造成,他殺可能性升高。

男:以為女友醉睡地板
檢警將死者的金姓男友列為嫌疑人,金男矢口否認行凶,指稱兩人原訂廿五日返回韓國,前一天曾在房內喝酒,未爭吵;金供稱,半夜起床上廁所時,見女友躺在地板睡覺,由於以前在韓國時,女友也曾酒醉後躺地睡覺,他以為這次也是如此,遂不以為意,回床繼續睡覺。

隔壁房間旅客表示未聽到爭吵或打鬧聲,金男稱兩人都喝醉睡了,未發生爭執,等到隔天醒來時,發覺女友有異,叫她無回應,緊急求助飯店人員協助送醫;金男說,不解已同居四年半的女友,怎會突然猝死?懷疑可能跌倒重創致死。

韓國情侶 同居四年半
檢方不排除有他殺之嫌,又查出金男已將行李託運寄回韓國,舉止可疑,指示警方依殺人罪嫌逮捕金男;金則稱不想拖著笨重行李走路和搭車,才習慣於回程前,先寄行李回國。

警方以殺人罪嫌將金男移送高雄地檢署,檢察官複訊後向高雄地院聲請羈押,雄院聲押庭認為金男是外籍人士,在台資源有限,逃亡不易,裁定十萬元交保,諭令限制住居、限制出境出海八個月、每週一至新興警分局報到,以取代羈押。

韓國駐台北代表部領事人員獲報,已派員到場了解,並通知死者胞弟來台善後,全案由檢警持續釐清疑點偵辦中。

不尋常!韓男先把行李寄回國

來台自由行的韓籍李姓女子暴斃商旅,案情疑雲重重,雖然金姓男友堅稱李女生前毫無異狀,頭傷可能是自行跌傷,但法醫從死者左腦髓凹陷等傷勢研判,恐非一般跌倒造成,更不尋常的是,只有情侶二人來台,預定停留短短三天,行李不可能太多,為何金男欲返回韓國前,卻先把行李寄回?也因此讓檢方認定他殺可能性升高,才會採取聲押動作,相關疑點有賴檢警發揮偵查技巧,一步步解開。

行李箱內有無可疑之物 待解
這對韓國情侶來台旅遊,女方卻離奇死在商旅,令人想起五年前在台北市發生的港女潘曉穎遇害案,潘女也是和男友陳同佳來台旅遊,二人在旅館內起爭執後,潘女遇害,部分情節與李女命案有些相似,但港籍陳男選擇將潘女塞進行李箱搭捷運棄屍,金男發覺李女無呼吸心跳,則是叫救護車將女友送醫後不治,即使未來查明金男與李女死亡直接相關,除非有堅實證據認定金男行凶殺人,否則很有機會僅被認定涉及傷害致死、甚至過失致死等罪。

據了解,李女死亡案中,現場床邊地板上採到兩滴血漬,確定是死者所留,但非大量失血,是否遭到清洗,檢警已鑑驗現場及化驗比對;因現場救護人員到場後曾施以急救,若因此留下少量血漬也有可能,故單憑這兩滴血,難以判斷案情走向。

案情另一關鍵是,「凶器」是什麼?法醫解剖發現,死者腦部有凹陷傷口,另左手腕、手肘的瘀青非致命傷,但相關傷勢也不是跌倒撞到這麼簡單,故不排除鈍器或近距離撞牆導致,但未在房內發覺可疑鈍器,目前也不清楚犯罪動機。

金男表示,他和死者都是上班族,已同居四年半,期間未有家暴或傷害事件;金男所言是否屬實,是檢警另一須查明釐清之處。

全案最不尋常的是,金男竟提前把行李寄回韓國,金男為何這麼做,行李箱內有無可疑之物,都是有待解開之謎。

檢警除朝殺人或傷害致死等方向偵辦外,也未排除只是單純意外;檢方昨表示,全案有疑點待釐清,任何可能都不會排除,目前尚未偵結,持續追查中。

(自由時報)
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韓國情侶遊台 女遇害男友涉案

韓國籍李姓女子與金姓男友來台自由行,投宿高雄某商旅飯店,回國前一天,李女卻受傷在房內脫肛昏迷,送醫不治。法醫驗出李女顱內出血,疑遭鈍器或撞牆致死,研判有他殺可能;檢方偵訊金男後,懷疑涉及殺人且有逃亡之虞,向法院聲請羈押,法院裁定十萬元交保、限制出境八個月。

檢方認為,案發前只有李女與金男在房內,但是金男對李女如何受傷卻稱毫不知情,全案尚在釐清之際,金男就把行李寄回韓國,顯與常情不符,認為金男涉殺人嫌疑重大。

法官審理後認為,金男在台資源有限、關鍵證據已保全,交保足以替代羈押,命金男每周一中午前要向高雄市新興警分局報到。

據了解,李女(卅一歲)與金男(卅二歲)在韓國交往約六年,四月廿二日兩人到台灣自由行,投宿高雄市前金區中華三路與大同二路口附近的商旅,原訂廿五日回國,不料廿三日晚間,二人回房後,廿四日下午李女就在房內出事。

金男在廿四日下午一點多,急請飯店房務人員叫救護車,要送李女就醫,但救護人員到場時,發現李女躺在床上無生命跡象,並有脫肛、脫糞現象,檢傷後無明顯出血外傷,送醫院急救仍不治。

警方透過翻譯查問金男,他說和女友回房後在房內一起喝酒,廿四日下午醒來,見女友在床上沒氣息,認為是女友跌倒受傷才將她送醫。警方勘驗房間,未發現打鬥痕跡,由於是涉外事件,警方通知韓國駐台代表處。

不過,事發隔天法醫相驗,發覺李女頭部及四肢有瘀傷,排定廿七日複驗,韓國駐台代表處也通知李女弟弟來台。法醫複驗後,驚覺李女左腦勺,左側腦髓凹陷、顱內出血,右手有瘀傷,不像跌倒。

法醫認為,李女比較像遭鈍器敲擊或短距離撞牆所傷,徒手致傷機率不高,但傷口瘀傷無固定形狀,無法判斷器具,研判有他殺嫌疑。

警方再度勘查案發房間,蒐存房內留下的高粱酒瓶和多罐水果啤酒空罐,以及沒吃完的鹽酥雞,但未找到可疑撞擊點,只在房間地上找到二點血跡。

(聯合報)
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友人Telegram帳號被盜…「喂」一聲 金融界聞人鍾文智 遭詐2100萬

標榜對話加密的通訊軟體Telegram(簡稱TG)受到不少人喜愛,近期卻頻遭盜用帳戶用於詐騙,連金融界聞人鍾文智也被詐走二千一百萬元;鍾表示,詐團擷取友人語音「喂!」一聲,加上兩人確曾提及借貸,讓他防不勝防,所幸對方在一句文字對話中出現簡體字,才驚覺有異,及時追回部分款項,否則損失會更慘重。

友人曾提借貸 詐團擷取語音
警政署資訊專家分析,TG標榜具有強大的通訊安全特性,採用加密對話,還能在一段時間後自動銷毀,不過通訊紀錄須帳號持有人主動刪除或設定,才會自動銷毀,一般人不會進行這些措施,紀錄也因此不會消失。

TG另一特性是,駭客盜取帳號後,能看到未刪的過去聊天紀錄,可從中掌握暱稱、內容與語氣,甚至可擷取過去留存的語音。

鍾文智的郭姓女友人,曾向鍾提及借款千萬元,今年初郭的TG帳號被盜,詐團傳訊一個「喂!」語音,鍾從聲音中認為是郭女無誤,對方向他調用一千八百萬元,鍾匯款到對方指定帳戶一千五百萬元。兩天後對方又來訊借六百萬元,鍾分兩筆各三百萬元匯給對方。

對話出現簡體字 鍾驚覺報警
隔幾天對方再借一千八百萬元,鍾匯出後,對方傳來一句「還有十來分鐘喔」文句中有簡體字,鍾驚覺有異,查證確認受騙,馬上報警,及時追回一千八百萬元。

鍾文智是連一鮑魚前董事長,被控炒作多檔存託憑證(TDR)正訴訟中,近期捐款百萬元援助土耳其強震及捐贈文教團體資源車,登上媒體版面。

親友突傳訊借錢 查證後再匯防詐

TG行騙 多是盜帳號
刑事局統計,詐騙集團透過通訊軟體Telegram(簡稱TG)行騙,去年共有七十八件,財損金額達三千三百多萬元,經分析大都是利用掌握以往聊天紀錄的特性,假冒帳號的本人,向通訊錄內的親朋好友借款,提升詐騙成功率。警方提醒,若突然接獲親朋好友以各種管道聯繫,並提到要借錢,務必先利用其他通訊方式向對方聯繫,確認真偽之後再借錢,多一分查證,就能少一分損失。

可隱藏手機門號防盜
警方表示,詐騙集團要入侵盜用民眾的Telegram帳號,必須取得通訊軟體的手機門號,再取得認證碼擷圖,因此要騙取帳號,最重要的是騙取民眾傳送擷圖,民眾為了避免自己帳號被盜,可設定隱藏手機門號,讓別人無法從盜取的友人帳號中輕易得知,也切勿輕易提供個資、驗證碼或傳送手機擷圖,給未經查證的對象。

詐團盜得TG帳號後,會查看被盜者的聊天通訊紀錄,了解其親朋好友關係、近期聊天內容等,鎖定較可能得手的對象,以「周轉不靈、急需用錢」等話術包裝成陷阱,讓被害人的親友深信確實面臨急難需援助,直到匯款後就失去聯繫,或向本人查證確認後,才驚覺受騙。

警方呼籲,凡是透過通訊軟體傳訊息提及借款、投資等,就必須提高警覺,快向對方本人直接查證,以免受騙失金又打壞了親友感情。

進擊的主婦 反「套殺」車手

與警連手 拍成堆現金照「騙 」
家庭主婦往往是詐騙集團眼中的肥羊,但台南市五十歲邱姓婦人,卻和警方聯手套中詐團車手。她在投資群組遇到詐團成員誆稱投資款四百七十萬元須面交,她想起曾看過南市第二警分局海安派出所的阻詐新聞,打電話洽詢派出所,確認是遇到詐團後,配合警方演出,請銀行拍攝成堆的現金照片取信騙徒,引誘冒充「理專」的邱姓車手現身取款,被警方圍捕落網,台南地院裁定羈押邱男。

現身取款被警逮捕 收押
邱婦因丈夫有筆退休金,她打算拿來投資,近期加入LINE投資群組,遇到冒充「投資經理」的詐團歹徒,對方提出低風險、高報酬的投資方案吸引邱婦,得知邱婦有大筆存款,誆騙她稱為了謹慎起見,大筆投資款最好面交比較安全,會指派「理專」跟邱婦見面以確認投資款項。

對方要她交出大筆存款投資,邱婦起疑,想起情況和她曾看過的南市第二警分局的阻詐新聞相仿,於是主動跟警方連絡,確認理專應是車手,她決定配合警方繼續扮演肥羊,把車手釣出來。

車手連換三處見面地點
但車手相當謹慎狡猾,說要先看到現金,警方為了降低車手戒心,情商銀行暫借現金拍照,由邱婦傳給車手看。車手連換三處見面地點,先後約在咖啡廳、速食店,最後改在超商見面,邱婦拿著警方準備的裝著假鈔、茶葉的袋子赴約,待邱男一拿到袋子,埋伏員警即一擁而上逮人,依詐欺、組織犯罪等罪移送南檢聲押獲准。

(自由時報)
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要命的阿翔 恐遭兩黑幫報復/釀新北連環槍擊 害2堂口遭剿

少年車手 行蹤成謎
檢警追查雙北三起槍擊案迄目前,認定會讓竹聯幫弘仁會、華山幫展開連環開槍報復的起因是,十七歲少年「阿翔」先向華山幫的土城巨新當舖借數十萬元高利貸無力償還,加入弘仁會擔任詐騙集團的車手,趁機黑吃黑暗摃詐款後拿去還債,造成兩幫誤判「阿翔」是對方臥底或對方的人而引發,警方連日來逮捕三十名涉案人,並有三人投案,但發覺「阿翔」行蹤成謎,憂心他被列為報復對象,正全力尋找他,也透過管道勸其盡速出面釐清全案,以確保安全。

警籲速出面釐清案情
警方初始追查槍擊案起因,研判坊間傳出是「阿翔惹的禍」,有可能只是黑幫對外放話的煙霧彈,但持續追查下來,發覺阿翔今年二月曾在台北市領取兩百萬元「監管贓款」時被逮,當時警方還以假鈔釣出他,可見他與弘仁會的詐團確有關係,擔任車手也是事實。

據指出,阿翔國中畢業後未再升學,因沉迷網路簽賭,積欠數十萬元賭債,到華山幫的當舖借錢,還不出來頻遭追債,經朋友引介加入專做詐騙的弘仁會中和組,在組長「鯨魚」林京履旗下擔任收款車手,雖可按比例最高收取數萬元酬勞,但仍無法償還當舖利滾利、逼近百萬元的高利貸,他因此暗槓經手的款項,每次A走數萬元,幾次下來被詐團上線盯上,進而引起「層峰」關切,派人跟蹤阿翔,發現他多次進出巨新當舖,懷疑他是華山幫的臥底。

「鯨魚」向華山幫一名大哥嗆聲要求還錢,該名大哥否認阿翔與該幫有關,反認為阿翔是對方的人,兩幫種下嫌隙,導致互相報復開槍。

警方起初得知阿翔這個人,認為是涉及黑吃黑、侵吞詐騙贓款的基層,後來查悉的確可能是引發槍擊案的關鍵人,欲進一步找他出面時,阿翔音訊全無,但也不排除他自知捲入詐騙案,有案在身不敢出面。

因情勢演變,阿翔已成黑幫眼中「要命的阿翔」,恐有遭到報復之虞,故警方已加強力道,設法盡速找出阿翔到案釐清案情。

弘仁會兩組長收押 「攏某郎啊」

警方接連押解擔任竹聯幫弘仁會中和組長的大哥「鯨魚」林京履,逮捕弘仁會弘生組長簡維佑,以及數十名幫眾後,涉及連環槍擊案的弘仁會兩分組,幾已被檢警滅組;新北市警方昨中午將林男移送新北地檢署,新北檢由主任檢察官楊景舜統籌調派檢察官陳力平、吳姿穎組成專案小組偵辦,檢察官複訊到昨晚,認定林京履涉犯組織犯罪、詐欺、洗錢、恐嚇等罪,有逃亡、滅證、勾串、反覆實施犯罪之虞,向新北地院聲押禁見獲准。

全案已押八人 收容六人
至於警方第三波收網時逮捕移送的十四名弘仁會分子,其中弘生組長簡維佑、中和組副組長陳建銘、詐團帳房吳榮展、中和組藏槍小弟蘇庭毅等四人,檢方昨稍早也以涉嫌槍砲、組織犯罪等罪嫌,向法官聲押禁見獲准。全案至今已收押八人、收容六人。

鯨魚不認是弘仁會分子
警方專案小組昨訊問二十三歲林京履、二十二歲保鑣杜紹綸時,林矢口否認犯案,辯稱對槍擊案完全不知情,沒有唆使、更不認識簡維佑、陳建銘,他甚至不承認自己是弘仁會分子,出境只是單純旅遊;警方試圖突破其心防,他苦笑說「攏某郎啊(都沒人了)」,似乎透露已知道警方對弘仁會的澈底清剿行動。

新北市刑警大隊大隊長蕭瑞豪表示,林京履是雙北、土城當舖三件槍擊案的靈魂人物,但偵訊時避重就輕,僅承認座車遭開槍,他被押解回台時身上有六萬元現金。專案小組對林的辯詞不意外,而以目前掌握的事證,認定林和簡維佑二人是弘仁會教唆、策劃槍擊案的兩大咖。

據了解,林京履廿日搭機潛逃馬來西亞吉隆坡,一落地就被大馬警方留置調查,送交移民局收容等待遣返,但他出國前疑有準備,留置期間即聘請兩位馬國律師,質疑當局為何不讓他入境,所幸其企圖未得逞,最終馬方同意我方將他押返偵辦。

新北警威力掃蕩 一夜逮52人

新北市警局除全力查緝連環槍擊案涉案者,並密集對黑幫相關據點、易滋事處所等,執行威力掃盪和壓制行動,包括蘆洲、三重、板橋、新莊、淡水、三峽等分局,同步對幫派聚合處所、以及當舖業、開發公司、融資資產公司等黑幫可能溫床處擴大臨檢,並於重要路口進行攔檢,一夜下來,查獲九間當鋪違規,逮捕五十二人(九人涉公共危險罪、廿九名通緝犯、十四名涉毒品罪),且四月以來,全市已查獲卅五起毒駕案,展現警方維護治安決心。

新北市警方從廿八日深夜到昨天凌晨,針對轄區易群聚滋事處所、幫派份子常出入地點等治安顧慮場所,同步展開掃蕩、臨檢,共動員五百餘警力,臨檢二五三處幫派聚合場所、當舖業、開發公司、融資資產公司、幫派賴以維生營業場所、宮廟、KTV、車行等;另新北市警方統計,轄內有三百零二間當舖營業中,截至昨日,已取締四十三間當舖違反當鋪業法,每件違規裁罰一到三萬元。

蘆洲、三重、板橋、海山、新莊、淡水等分局,因聯外橋樑眾多,警方也規劃區域聯防擴大路檢,四月以來至昨日,已查獲卅五起涉毒駕車案,均對駕駛強制驗尿。

(自由時報)
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黑幫惡戰 弘仁會「鯨魚」、帳房收押禁見

竹聯幫仁堂弘仁會「鯨魚」林京履教唆少年掃射華山幫「巨新當鋪」五十一槍,犯後逃亡馬來西亞,前晚被刑事局押解返台,警詢時林男避重就輕,只承認自己的座車被開槍,矢口否認教唆槍擊,新北地檢署認為林男有逃亡串證之虞,向法院聲押禁見獲准,林男的杜姓小弟獲檢方六萬交保。

同案聲押獲准包括弘仁會帳房吳榮展(卅一歲)、弘生組組長簡維佑(廿七歲)、中和組副組長陳建銘(廿六歲)及成員蘇庭毅(十九歲),目前共羈押弘仁會四名幹部與一名成員,其中吳男在幫中階級比「鯨魚」來得高。

弘仁會中和組專做詐騙水房及地下匯兌,是弘仁會重要經濟來源,中和組一旦與人發生糾紛,都會找擁有火力的弘生組組長簡維佑支援,當鋪槍擊案就是由簡男負責提供槍械給少年槍手,副組長陳建銘及成員蘇庭毅(十九歲)從旁協助及監控,吳榮展負責策劃調度。

據調查,林京履(廿三歲)是弘仁會中和組組長,警方鎖定他就是雙北黑幫互轟六十七槍的關鍵要犯。但他在警詢過程中一概否認涉案,還說出國只是想散散心,不承認是弘仁會帶頭成員。

林京履原是仁堂育仁會,因搞電詐績效不佳,跳槽加入弘仁會,愛打架逞凶,屬衝鋒陷陣型,二○二○年,林開車行經中和與蕭姓騎士發生行車糾紛,竟開車擋住機車去路,夥同友人下車毆打蕭男,導致蕭男腦震盪,被依傷害罪判拘役四十天,隔年又被查獲持有槍彈,判刑三月。

林京履去年出資一百萬元找王姓男子代操投資虛擬貨幣,獲利二七○萬元,林男想收手要求出金結清,王男卻不斷推託,雙方去年相約談判未果,林男夥同友人強押王男上車控制行動,並拘禁在旅館,警方獲報火速將人救出,當場逮捕林男等三人,目前由新北地檢偵辦中。

專案小組日前執行第三波掃蕩,逮捕吳榮展等十四人到案,預料還有掃黑行動。

(聯合報)
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百公斤女為2千「坐死」弱女 判九年半

小隻女多處骨折 休克亡
桃園市游姓女子積欠黃姓女子兩千元,去年九月十四日晚間,游女到黃女住處商討債務,雙方一言不合爆發衝突,體重逾一百公斤的黃女毆打體重不足五十公斤的游女,再騎坐在游女背上,導致游女身體多處骨折,還因血胸、肺部挫傷而休克致死;桃園地方法院一審判決,依傷害致死罪將黃女判處有期徒刑九年六月。

檢方起訴指出,五十歲黃女與游女當晚討論如何還債的過程中,黃女突然暴怒,先揮掌拍打游女,再拿衣架抽打對方,致游女臉面、雙手、上半身都有傷勢,黃女之後再將游女拉倒,游女趴在地上,黃女騎坐於游的背上施以重壓。

游女禁不住重壓,當場昏迷,黃女驚慌地將游女移到住處的社區中庭棄置,躲回家中,其他住戶隔天清晨七時發現游女時,她已無生命徵象。

警方追查到黃女涉案,她也坦承罪行,檢方起訴指出,黃女的體重超過百公斤,瘦弱的游女承受不了重壓,導致身體多處骨折、血胸、肺挫傷,引發低血容性休克死亡。

檢方認為黃女並沒有置游女於死地的犯意與故意,依傷害致死罪起訴。

桃園地院審理後認為,黃女僅坦承部分故意傷害犯行,否認傷害致死罪,審理期間未與死者家屬和解或賠償,犯後態度未顯良好,依傷害致死罪判處黃女九年六月徒刑。可上訴。

(自由時報)
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討債不成 體重百公斤壓死人 判9年半

桃園一名體重破百公斤的黃姓女子,去年因二千元債務糾紛,與相差五十公斤的游姓女子爆肢體衝突,過程中黃女仗體型優勢,一屁股坐在對方背上重壓,導致游女大小便失禁,嚴重內出血死亡,桃園地院審酌黃女犯後態度不佳,近日依傷害致死罪判處九年六月徒刑。

檢警調查,游女與黃女原為朋友,生前常有來往,游女因生活不寬裕,曾向黃女借貸金錢,後來一直還不出錢,導致雙方爭論不休。去年九月十四日晚間,游女到黃女住處飲酒,過程中又談到債務問題,雙方未達清償共識,從口角變成肢體衝突。

衝突過程中,黃女以徒手和曬衣架將游女攻擊倒地,甚至一屁股坐到游女身上,導致游女頭部和四肢多處挫瘀傷,肋骨幾乎全被壓斷,最後引發低血容性休克死亡。

法院審理時,黃女對犯行坦承不諱,但強調自己是酒後一時情緒失控,失手打死朋友,有情堪憫恕之處,希望法院從輕量刑。另外,黃女也有意願賠償游女家屬,但因經濟狀況也不好,雙方就賠償金額部分未達成和解。

法院認為,游女死亡與黃女的傷害有因果關係,但黃女僅承認部分犯行,難認犯後態度良好,迄今未能賠償家屬或和解,依據犯罪情節及犯後態度裁量刑度。

(聯合報)
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88槍案 作案機車找到了

台南學甲「八八槍案」槍手孔祥志犯案時騎乘的機車,終於在案發五個多月後找到了!台南警方請求海巡署出動聲納協助搜尋,前天下午在台南西港溪埔寮段的曾文溪內將機車打撈上岸(見圖,警方提供),由於孔男供稱犯案衝鋒槍也被他丟進曾文溪內滅證,警方持續搜尋中。

犯案衝鋒槍也丟入曾文溪 搜尋中
孔祥志是在去年十一月十日凌晨犯下學甲八十八槍槍擊案,犯後騎作案機車經過曾文溪西港大橋往溪埔寮後就消失,當時警方調閱路口監視器找不到人車蹤影,研判槍手丟棄機車到溪內或搭膠筏出海丟車,動員人力往下游打撈,但一直打撈到台十七線國聖大橋仍無所獲。

槍擊案主嫌「紅龜」洪政軍及孔祥志從中國押解返台歸案後,台南檢警專案小組多次借提二嫌,帶人前往曾文溪指認棄置作案車輛地點後,專案小組委請台南市義消特搜中隊、海軍水下作業大隊等擴大搜索河道,但因溪底泥沙混濁,多次搜尋還是無所獲。

專案小組仍不放棄,聯繫海委會海巡署艦隊分署支援聲納系統,協助測繪定位,前天執行探測打撈任務,終於在曾文溪河道中偵測到機車形狀的物體,由潛水人員協助打撈上岸,警方檢視車型認定與孔嫌犯案時所騎車輛相符。孔男供稱,先機車推入溪中,沿堤防走約十分鐘,再把衝鋒槍丟入溪中。

(自由時報)
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88槍擊案作案機車撈獲 槍枝下落不明

震驚全台的台南八八槍擊案,台南地檢署本月中才起訴學甲慈濟宮董事長王文宗等八人,警方昨天又在曾文溪發現槍手孔祥志作案時騎乘的機車,並打撈上岸,初步檢視車型與孔男作案時相符,但是槍枝迄今仍未尋獲,將循線追查機車來源與槍枝下落,釐清幕後影武者身分。

警方表示,主嫌「紅龜」洪政軍及孔祥志自大陸押解返台後,為釐清案情及犯案過程,多次借提孔男到曾文溪指認棄置作案車輛地點,消防局特搜中隊、海軍水下作業大隊等單位協助搜索河道都沒找到。

專案小組指出,因曾文溪底泥沙混濁,能見度幾乎為零,才多次打撈仍無所獲,經聯繫海巡署艦隊分署,支援側掃聲納系統協助測繪定位,昨天終於在曾文溪附近河道偵測到機車形狀物體,海巡署等單位派遣潛水人員協助確認後,將作案車輛打撈上岸。

據了解,孔祥志起初未供述棄車地點,經專案小組舉證,才改口說機車及槍枝棄置在曾文溪出海口,兩物證都棄置同一地點,但檢警懷疑孔男幕後有他人協助,才有辦法將機車棄置出海口,將繼續打撈作業,搜尋丟棄槍枝下落。

八八槍擊案先前傳出與光電利益有關,但王文宗、洪政軍否認參與槍擊,也未供稱是光電糾紛,槍擊動機迄今眾說紛紜,懷疑與台南市議長選舉有關。

(聯合報)
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好市多綜合莓檢出A肝病毒/拖延交出銷貨清單 高市罰30萬

美式賣場好市多進口「Kirkland Signature科克蘭冷凍三種綜合莓」,日前被高雄市衛生局抽驗檢出A型肝炎病毒,因好市多拖延交出銷貨清單,衛生局依傳染病防治法開出卅萬元罰單。好市多表示,會積極配合主管機關,會員若食用有身體不適請留存醫療單據,將協助處理。

高雄逾2千消費者 已收到健康監測簡訊
好市多綜合莓被檢出A肝病毒,高雄市衛生局廿七日晚間要求好市多提供銷貨清單,但傳出賣場一再以客戶個資、員工休假等理由拖延,衛生局昨表示,好市多直到廿八日中午才交出名冊,針對未及時配合提供銷貨清單部分,已依據傳染病防治法開罰卅萬元,至於消費者部分,高雄部分共二千四百多人已全數完成健康監測的簡訊關懷通知,並陸續接獲民眾進線諮詢。

對於好市多銷售的綜合莓違反食安法,衛生局表示,將依據違規事實所造成的影響規模、嚴重程度及相關情節綜合評價後,處以六萬元以上、兩億元以下罰款。

業者︰請會員留存醫療單據
台灣好市多表示,關於主管機關之處置,會持續溝通和積極配合其指示處理。另好市多會員若因食用該產品而有身體不適的狀況,請至鄰近醫療院所就醫,並留存與提供醫療單據,將協助處理;若會員有任何相關問題,請向電話客服中心連絡。已售出的受影響商品接受退貨。

因美國通報五起A型肝炎病例推測與市售冷凍草莓有關,高市衛生局本月十一日前往好市多抽驗相關產品,要求預防性下架,前天發布科克蘭冷凍綜合莓檢出A肝病毒,已知售出逾一萬七千公斤,庫存約三六七公斤將回收銷毀。

(自由時報)
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好市多A肝莓只給退貨? 消基會:最高賠5倍

好市多販售的「Kirkland Signature科克蘭冷凍三種綜合莓」被驗出A肝病毒,因好市多拖延提供客戶名單,高雄市衛生局除了依傳染病防治法開罰三十萬元,另向購買該產品的二四○○名會員發出簡訊,提醒後續健康監測。消基會表示,好市多僅回應可辦理退貨,完全沒有提及賠償,未來不排除替消費者提出團體訴訟。

好市多自智利進口的「科克蘭冷凍三種綜合莓」,本月十日於邊境被驗出A肝病毒,衛福部食藥署啟動後市場稽查,於高雄市好市多門市抽驗五件產品,其中一件陽性,要求該批產品下架銷毀,但受汙染綜合莓已售近萬包。

好市多昨發出聲明指出,已立即全數下架該商品,將全力協助會員辦理退貨程序。此外,整理會員購買名單,必須花點時間,已將會員名單與聯絡方式提供衛生局。

高市衛生局表示,四月十一日接獲食藥署通知「Kirkland Signature科克蘭冷凍三種綜合莓」,在美國疑似導致五人感染A肝,且產品驗出A肝病毒;當天衛生局即要求業者下架相關商品,並需二十七日前交出售出客戶名單,以利進行防疫追蹤。

高市衛生局指出,該市今年累計五例A型肝炎確診個案,疫調顯示,均未食用冷凍莓,目前尚無確認認A型肝炎個案與好市多販售的莓果相關。依據好市多銷貨清冊,掌握兩千四百多名銷售對象,已以簡訊通知,若發現有發燒、全身倦怠不適、食慾不振、嘔吐、腹部不適與黃疸等症狀,務必盡快就醫。

台南市衛生局昨派員到好市多台南店稽查,問題批次共二十二包已全數下架,同款其他批次也下架一六九二包;另派員到其他八家食品通路查核,未發現同款產品。

消基會董事長吳榮達表示,好市多未做好把關,聲明只針對退貨部分,完全沒有提到賠償相關事宜,根據消保法第七條,商品或服務損害於消費者或第三人時,企業應負連帶賠償責任;消保法第五十一條也明定,因企業經營者故意所致損害,消費者可依損害輕重請求一倍、三倍或五倍的懲罰性賠償金。

吳榮達呼籲,好市多應交代清楚退款、賠償方式,若消基會接獲消費者申訴,不排除協助消費者提出團體訴訟。主管機關應加強邊境查驗、國內稽查,尤其是針對常出問題的進口產品。

消費者怒:繳好市多會費加碼送病毒

好市多販售「科克蘭冷凍三種綜合莓」被檢出A肝病毒,許多消費者人心惶惶,好市多臉書社團討論區留言怒氣衝天,有消費者抱怨:「我是大腸癌患者,為了健康點買三色莓打精力湯喝,請問退貨就可以解決問題?氣到全身發抖,好市多根本草菅人命!繳會員費就是希望幫我們把關食品安全,結果加碼送我們病毒!」

對此,好市多回應:「好市多會員若因食用該產品而有身體不適的狀況,請至鄰近醫療院所就醫,並留存與提供醫療單據,我們將協助處理。若會員有任何相關問題,請向好市多電話客服中心連絡。」

好市多前晚發布聲明稿指出,今年三月二日至四月十一日所販售的「科克蘭冷凍三種綜合莓」,其中部分商品(效期至今年九月十九日)檢出A型肝炎病毒,已主動向食藥署報驗,並提醒會員停止使用,攜帶商品和會員卡辦理退貨。

好市多表示,收到衛生局通知後,已將該商品從賣場及線上通路全數下架,同時配合衛生局進行商品召回,對於造成會員不便深感抱歉,將盡全力協助會員辦理退貨。民眾若有疑問,可撥打好市多客服中心專線:四四九九九○九(市話請直撥,手機撥打請加○二)。

好市多於四月二十八日提供高雄衛生局完整購買會員名單和聯繫資訊。該公司將持續、積極配合主管單位指示辦理。

(聯合報)
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彰化》聯華大火 2人涉過失致死交保

聯華食品彰化廠廿五日發生火警,彰化地檢署檢察官廿八日再相驗一名搶救不治的菲律賓女移工,目前總計造成八死十四傷,對此檢方也傳訊蔡姓防火管理人及現場主管鄭姓課長等人,訊後兩人都予以卅萬元交保。

該場火警救出廿二人,至今已有八人喪命,事後彰化地檢署進行調查。檢方表示,已傳訊二樓機台操作工作人員、課長等人,以釐清火警發生狀況,並追查現場自衛消防編組人員是否構成刑事責任過失致死等情況。

經過檢方連日調閱案發現場監視錄影畫面、消防防護計畫書等資料後,傳訊蔡姓防火管理人(五十歲)、現場主管鄭姓課長(卅九歲)等人。檢方認為蔡姓、鄭姓二人涉犯過失致死罪嫌重大,訊後予以卅萬元交保。

昏迷指數3 經2醫院搶救順利出院
另外,一位在聯華食品彰化廠大火重傷的四十三歲顏姓男性,從五天前送醫時的昏迷指數三,經過部立彰化醫院、彰化基督教醫院的救治,在昨天出院。顏男表示,火災發生當下警報響起,以為只是演習,沒想到濃煙大起,等到他醒來就已經在彰基了。

(自由時報)
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聯華食品大火 2人涉過失致死交保

聯華食品彰化北斗廠本月二十五日火災,釀成八死、七輕重傷慘劇,彰化地檢署指揮警消調查火災原因,檢方傳喚工廠蔡姓防火管理人、現場主管鄭姓課長後,訊後認兩人涉犯過失致死罪,分別諭知卅萬元交保。

顏姓員工火災時被消防人員救出送醫,檢查發現喉部灼傷一氧化碳中毒昏迷,肺部、腦部嚴重受傷,呼吸道和肺部也受損,昨天傳出他出院好消息。他表示,火災發生那天上夜班,工廠警報器響起時以為是演習,等看到大火及煙霧竄過來,很快不省人事。

彰化檢方指出,承辦檢察官調閱案發現場的監視錄影畫面、消防防護計畫書等資料,認為聯華彰化北斗廠火災釀成員工重大死傷,現場主管鄭姓課長、蔡姓防火管理人有業務過失刑責,因無羈押必要,檢方訊後諭知交保。

根據消防防護計畫法,工廠管理權人、防火管理人的權責除了執行計畫,還必須在火災及其他災害發生時,做到滅火行動,通報聯絡及避難引導。

(聯合報)
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北捷萬大線勞檢揪10缺失 挨罰15萬

台北捷運萬大線本月初發生重大工安意外,造成一名工人死亡,台北市政府勞動檢查處重罰卅萬元並勒令停工。勞檢處近日展開勞檢後發現暴露鋼筋未有保護設施、未依法投保勞保與職災保險等十項缺失,開罰廠商大陸工程及其承包商共十五萬元。北市捷運工程局表示,所有缺失會要求廠商改善,未投保勞工不得進入工地。

勞檢處廿九日會同勞動部針對萬大線三個標案的工地進行後續勞檢,勞檢處主任秘書康水順指出,缺失包括暴露鋼筋未有保護設施、堆高機駕駛座位未有安全帶、護欄高度不足、護蓋未漆黃色警告訊息、未依法投保勞工保險及職業災害保險等缺失,依違反「職業安全衛生法」共開罰十五萬元。

捷運局︰要求廠商改善
捷運局回應,暴露鋼筋未設有保護設施部分,已請廠商立即加設圈圍及保護套。堆高機駕駛座未有安全帶,已請廠商將不合格機具運離工地,並在機具進場前均需實施自動檢查,不合格機具禁止進入工地,稽查時會針對廠商自動檢查紀錄及機具安全設施加強檢查。

捷運局表示,部分護欄高度不足已要廠商立即改善,將護欄加高,護蓋未漆黃色警告訊息也請廠商全面檢視,加設警告訊息,護欄、護蓋安全會列入稽查重點。進入工地的人員均需投保勞工保險及職災保險,加強稽查施工人員投保紀錄,同時禁止未投保勞工進入工地。

(自由時報)
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北大社團辦活動 女學生裸身訴求性平

國立台北大學三峽校區廿八、廿九日兩天校內社團舉辦「春沐永續生活節」活動,廿八日下午有三名女同學帶畫筆、脫去上衣,互相彩繪非二元性別旗幟,呼籲各方用性別平等和包容的眼光看待每個人,驚動校方,經與社團溝通,學生未事先告知學校表達歉意,校方則表示站在保護學生的立場,寬容處理。

校方︰尊重身體自主權
台北大學學務長胡中宜表示,藉此事件與社團學生充分溝通,強調校園推動性別平等教育,尊重多元性別差異、消除性別歧視與身體自主權的重要性。學校持續致力提供性別平等的學習環境。

事先未知會 主辦單位道歉
當天社團永續城邦社舉辦活動時,三位女學生脫去身上衣服,互相彩繪非二元性別旗幟,以大聲公說出訴求,希望未來各方可用性別平等和包容的眼光看待每個人,在場還有社區民眾及親子參加,有民眾向轄區派出所報案,但警方尊重大學自治,並未介入處理。

校方與學生社團負責人溝通,學生主要訴求為青年永續話語權,想在開放且進步的大學校園中進行綜合議題性活動,但事先未知會學校和相關人,主辦單位鄭重道歉,並且承諾未來將做到溝通上的尊重。

參加裸體訴求的女學生在自己的IG社群上表示,她是一名非二元性別者,意思是「我不覺得自己是女生,也不是男生」,只是想要為自己的身體說話,呼籲大家認同並支持身體自主權。

(自由時報)
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女大生裸身彩繪 表達身體自主權

國立台北大學學生社團日前於校內草坪舉辦「春沐永續生活節」,三名女學生於草地脫去上衣「上空」,於身上彩繪非二元性別旗幟,表達身體自主權,校方高層卻要求學生停辦活動。學者認為,該行動是很好的性別教育現場,學校身為教育機構應和學生溝通、理解訴求,非第一時間先想到禁止。

發起行動的女學生於社群平台指出,女性歷來不可在公眾場合脫衣、露出乳房,但卻沒有人能說明,為何社會設立這樣的規則,所以想藉行動說明身體自主權,也刺激社會思考視為理所當然的事。

校方高層看見上空照片後隨即在群組中轉達,要求學生停辦活動、憂心鬧上媒體。事後台北大說明,學生事前未向學校報備,考量到後續發展,要求停辦僅是可能因應的方式之一;溝通後尊重學生理念訴求,學生也就未事前向校方報備表示歉意,仍准許活動繼續辦理。

世新大學性別所副教授伍維婷表示,身體要如何展演、呈現是每個人的自主,不該由校方或權威者來指教,如此可能弱化學生與社會溝通的能力。學校應該利用此機會和學生討論,如了解國外為何有解放乳頭運動、為何對女性總有這麼多性羞辱的詞彙。

伍維婷指出,學生行動其實是很好的性別教育現場,大學校園應引領社會議題,學校作為教育機構更應做好溝通、理解,而非第一時間先想到禁止。

(聯合報)
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老列車側窗掉落砸傷司機/台鐵採購102輛新車 加速汰舊

台鐵電力機車平均車齡約四十年,昨日還發生莒光號列車駕駛室側窗脫落砸傷司機員事故。台鐵局表示,已採購一○二輛新電力機車、柴電機車,首批車輛今年六月起陸續抵台,最快年底就能投入營運,逐步汰換老車;既有車輛則要求保養單位全面檢查確保安全。

電力機車平均車齡40年
台鐵列車停靠車站準備出發前,有規定司機員要探出頭往後查看後車門是否已關閉。台鐵局表示,昨日五八三四次彰化︱花蓮莒光號,上午停靠中壢站準備開車時,發生駕駛室側窗掉落,砸到司機員並劃傷左耳,出現約一公分傷口,受傷司機員在敷藥無大礙後就醫查看傷口。

面對車窗離譜掉落砸傷司機,台鐵局機務處長鄭國璽表示,現行莒光號E二百型、E四百型電力機車五十五輛,貨物列車E三百電力機車廿八輛,平均車齡大約都有四十年,昨是首次發生側窗滑落砸傷司機員事故,初步調查是窗戶上方溝槽磨損所致,已要求全面檢修,確保安全,後續將加速車輛汰舊換新。

台鐵局已簽約採購六十八輛電力機車、卅四輛柴電機車。鄭國璽表示,這二款車輛首批原型車今年陸續抵台,柴電機車預計六月底來四輛,電力機車九月底來三輛,若一切順利,柴電機車今年十二月至明年一月上線,電力機車明年四月投入營運。

鄭國璽表示,一○二輛電力機車、柴電機車預計二○二五年底全數交付完畢,屆時除了汰換E二百型至E四百型電力機車之外,也會汰換推拉式(PP)自強號的電力車頭,提高列車營運的穩定性。

(自由時報)
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陳揆視察 五泰輕軌拚2030通車

政院力挺軌道建設 王國材︰三環六線重要拼圖 交部全力支援
新北市五股泰山輕軌可行性研究歷經十三年,在四月十四日終獲行政院核定,新北市府力拚二○三○年完工通車。行政院長陳建仁昨赴機場捷運A五站(泰山站)視察,陳揆表示,希望五泰輕軌能早日動工、如期啟用,改善當地交通。

與北環段、蘆洲、機場線轉乘
五泰輕軌路線全長十一.六公里,設置十四座車站及一座機廠,與環狀線北環段Y廿二、蘆洲線蘆洲站以及機場線規劃增設A五a站轉乘,計畫預估總工程經費二二七.七九億元,新北市府負擔一五五.五七億元,中央補助七十二.二二億元,路線行經三重、蘆洲、五股、泰山計卅六萬人口稠密地區。

「中央與地方一定要攜手合作,才能做好國家建設」,陳建仁表示,行政院對新北軌道建設大力支持,包括萬大中和、捷運樹林線、環狀線二期、三鶯線延伸八德段、汐東線等,總計兩千五百億元,也盼五泰輕軌能早日動工、如期啟用。

交通部長王國材說,五泰輕軌預留延伸板橋路廊,未來完工後,可以串連捷運環狀線、蘆洲線,將捷運的輻射路網整合,未來乘客不用再費時轉乘,方便通往蘆洲、五股、泰山、板橋及台北市的交通,堪稱是「三環六線」最重要的拼圖之一,交通部會全力支援。

新北市長侯友宜昨因在板橋區跑行程,錯過與陳揆同框機會,侯受訪說,適逢紀錄片獎活動與模範母親表揚行程,時間早已排定,遺憾無法分身前往,感謝行政院對新北市的支持,期許中央攜手地方一起努力,一一完成所有軌道建設。

去年六月啟動綜合規劃作業
市府捷運局表示,五泰輕軌可解決五股、泰山一帶交通服務水準,並帶動區域發展,為加速五泰輕軌,去年六月先行啟動綜合規劃作業,較一般軌道建設期程提前一年,將大幅縮短計畫推動期程。

(自由時報)
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五泰輕軌綜規 新北拚明年初核定

歷經13年,行政院在4月14日通過五泰輕軌可行性研究,新北市捷運局為加速推動工程,已先行啟動綜合規畫、環境影響評估、都市計畫變更,積極爭取2024年初完成中央核定綜合規畫。行政院長陳建仁昨前往視察強調,中央地方要一起合作,才能做好國家建設。

五泰輕軌路線全長11.6公里,設置14座車站及1座機廠,可與環狀線北環段Y22、蘆洲線蘆洲站及機場線規畫增設A5a站轉乘。計畫預估總工程經費227.29億元,新北市府負擔155.57億元,中央補助72.22億元。

陳建仁、交通部長王國材、新北市副市長朱惕之昨天前往機場捷運A5站視察輕軌規畫狀況。陳建仁表示,行政院對新北建設大力資助,光是國道4個交流道就補助120億元,軌道建設包含萬大中和、捷運樹林線、環狀線二期、三鶯線延伸八德段、汐東線等,總計2500億元,五泰輕軌也補助56%金額。

陳建仁多次強調「對於國家建設,中央跟地方一定要攜手合作,才能做好」,北北基桃通勤月票1200元將於7月1日順利推出,期盼在同個生活圈交通更便利,也減少碳排量。

王國材指出,五泰輕軌可以把大漢溪南北端串連起來,未來輕軌完工後,可以跟北環段、蘆洲線連結,將北捷的輻射型路網整合,民眾不用再跟過去一樣,要跑到中心區再轉乘,具有重要意義,新北目前有多個軌道建設工程推動中,交通部會全力支持。

朱惕之表示,他代替新北市長侯友宜致歉,因為有排定新北模範母親表揚活動,時間排不開無法出席行程。

捷運局表示,五泰輕軌預期可解決現況該區域道路交通服務水準不佳問題,並帶動區域發展。為加速五泰輕軌推動,去年6月先行啟動綜合規畫作業,較一般計畫在可行性研究核定後才招標辦理綜規作業,提前1年左右作業時間,將大幅縮短計畫推動期程。

捷運局說明,五泰輕軌路線行經三重、蘆洲、五股、泰山人口稠密地區,路線規畫有3個轉乘站,採便捷的通廊銜接,同時預留後續延伸板橋路廊,透過五泰輕軌及泰板輕軌連結,串聯新北多條運輸路網,將可成為新北市南北連貫的骨幹公共運輸。

(聯合報)
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漁船沉沒註銷竟又現蹤/船東挨罰千萬一度撤銷 發回更審

「大滿發」漁船余姓女船東二○一七年間以漁船沉沒為由,向交通部航港局申請註銷大滿發號的所有權獲准,未料農委會漁業署隔年竟收到漁船監控系統(VMS)回報該船位在馬紹爾群島「死而復生」無照捕魚,農委會依違反遠洋漁業條例重罰一六八九萬元;余女打行政訴訟抗罰,一審台北高等行政法院判決撤銷罰單,但二審最高行政法院認尚有蹊蹺未查明,日前發回更審。

二○一七年七月間,余女以大滿發沉沒滅失為由,向航港局註銷所有權登記,並繳回船舶登記證書、國籍證書等資料。沒想到二○一八年二月間,漁業署竟然收到大滿發號的VMS回報船隻位置在馬紹爾,當地外館人員前往查看,赫見大滿發號好端端停在港口,馬國漁業局亦證實漁船並未沉沒。

無照捕撈 最高行認疑點多
航港局為此撤銷大滿發的所有權註銷登記及國籍證書註銷處分;農委會則認定大滿發無照在馬國海域捕撈,違反遠洋漁業條例第十三條,情節重大,重罰余女一六八九萬元。

余女興訟抗罰,主張二○一六年九月就把大滿發賣給別人,只是未辦理變更船舶登記,吳姓船長亦證稱平日與他聯繫的業主不是余女。一審北高行採信余女主張,前年撤銷千萬罰單。農委會上訴。

二審最高行政法院則提出多項疑問,如大發號若有買賣,價金何時付清?付清後為何遲未辦理所有權移轉登記及變更漁業執照?漁船沉沒後有無申請保險理賠?大滿發的延繩釣漁業汰建資格曾讓渡他人,由誰取得價款?疑點攸關判斷大滿發實際經營者,一審調查未盡完備,發回更審。

(自由時報)
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北市寄養家庭日減 議員憂弱勢更辛苦

寄養家庭面臨高齡、戶數減少情況,寄養服務恐供不應求,北市議員秦慧珠指出,現有北市寄養家庭總計一○九戶,所在地在北市有卅九戶,在新北市卻有六十九戶、基隆市一戶,北市孩子要靠外縣市寄養家庭幫忙扶養,令人唏噓。北市社會局表示,正開發可能投入服務的潛在族群加入,並將修法取消申請寄養家庭六十五歲的年齡上限。

社局︰開發潛在族群 修法放寬年齡
台北市兒童及少年寄養家庭管理自治條例規定,寄養家庭父母年齡限制為卅至六十五歲,社會局每月提供三.四萬至四.一萬元補貼,並提供照顧特殊需求、情緒障礙等特定孩童的家庭每月兩千至六千元補助。

但北市寄養家庭數量持續下降,二○一九年有一四三戶,今年三月僅剩一○九戶、減幅約兩成,安置人數也從二○一九年的二二○人,減為一四八人。

目前寄養家庭照顧者平均年齡為五十八歲,五十六歲以上照顧者高達七成,卅五歲以下照顧者不到一%,四十歲已是寄養家庭中的「年輕人」。

台北家扶中心督導林淑月分析,寄養家庭減少與晚婚、晚生、少子化等台灣社會脈動有關,有足夠經濟能力透過寄養回饋社會時,年齡早已接近五十歲,家庭人力不足也是一大因素,北市多為小家庭結構,寄養後沒有其他家人分擔照顧。

秦慧珠表示,愈來愈少人願意擔任寄養家庭父母,以致北市孩子必須靠外縣市寄養家庭幫助,未來需寄養家庭幫助的孩子,處境將更加辛苦。她認為,社會局除了提出修法,擴大寄養家庭父母的年齡層,也應廣為宣傳,邀請有能力或需要增加收入的家庭,申請成為寄養家庭。

社會局回應,今年調升寄養費,針對困難個案也撥付特別照顧費,提供公立非營利幼兒園保障名額等獎勵。為避免寄養家庭流失,並招募新寄養家庭,目前朝開發可能投入服務之潛在族群,例如保母協會、宗教團體、退休人員社團等宣傳,網路及戶外媒體持續刊登招募廣告、研擬寄養家庭推薦介紹費用。

(自由時報)
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北市寄養家庭少 議員嘆需外縣市幫忙

台北市寄養家庭總計109戶,但所在地在北市僅有39戶,新北卻有69戶,基隆市1戶,議員感嘆「北市的孩子,卻需靠外縣市寄養家庭幫忙扶養,令人唏噓」。北市社會局表示,主因是北市房價持續上漲,無足夠空間提供照顧,持續開發願投入服務的潛在族群。

寄養家庭父母年齡日益老化,社會局錄案的109戶,45歲以上到75歲有100戶,其中65歲以上至75歲有14戶,45歲以下只有9戶。

「台北市兒童及少年寄養家庭管理自治條例」寄養家庭父母年齡限制為30歲至65歲,但實際上超過65歲的寄養家庭父母已不可避免,社會局提出修法,將年齡往下修訂為25歲,往上則改為年齡無上限。

北市議員秦慧珠說,台北可能因為經濟條件好,愈來愈少人願意擔任寄養家庭父母,以致台北的孩子必須靠外縣市寄養家庭幫助,願意扶養他人小孩的年輕人,也少之又少,以致整個北市扶助弱勢環境日益困難,扶助功能日漸消失,未來需幫助的孩子,處境將更加辛苦。

社會局指出,寄養家庭逐年下降,主要是北市房價持續上漲,無足夠空間提供寄養童,家庭負荷也沉重,民眾晚婚及晚生,也使投入服務意願降低。

社會局指出,今年寄養費已調升、針對困難個案,撥付特別照顧費,提供學齡前寄養個案托育補助,以及公立非營利幼兒園保障名額、提供寄養父母每年健康檢查、頒發績優寄養家庭5000元至1萬元不等的獎金。

社會局表示,為避免寄養家庭流失,並召募新寄養家庭,目前朝開發可能投入服務潛在族群,例如在保母協會、宗教團體、退休人員社團等宣傳,網路及戶外媒體持續刊登招募廣告、研擬寄養家庭推薦介紹費用。

(聯合報)
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龍潭泳池用地案 宜縣府敗訴

宜蘭縣礁溪龍潭游泳池用地,所有權人原登記為「縣有」;縣府在二○○四年變更登記為救國團所有。二○一八年,縣府認為當初認定有誤,撤銷登記改回「宜蘭縣」,救國團不服提起訴訟。台北高等行政法院更一審「逆轉」,判決縣府敗訴,訴願決定與原處分均撤銷。縣府表示,會提出上訴,爭取縣府權益。

礁溪鄉永興段等十三筆土地的土地所有權人,縣府在一九六五年登記為「縣有」,後更正為「宜蘭縣」、管理機關為救國團宜縣團委會;縣府在二○○四年召開會議,認為土地買賣契約印信及法定代理人均為救國團印信與主委私章,並無縣府印信與縣長職名章;縣府亦查無當年編列預算價購土地的預決算書,因此辦理所有權變更為救國團所有。

二○一八年,縣府認為二○○四年資訊不周全,以致會議結論有誤,撤銷救國團所有權人登記改回「宜蘭縣」。救國團提出訴願被駁回,進而提出行政訴訟,訴請撤銷訴願決定及原處分,台北高等行政法院原認定縣府撤銷登記處分並無不法,駁回原告(救國團)之訴。

救國團上訴最高行政法院,最高法院將原判決廢棄,發回高院更為審理。最近更一審判決出爐,全案出現逆轉,訴願決定及原處分均撤銷,也就是縣府敗訴。

法官認為,縣府撤銷、更正二○○四年登記,但並未說明當年的處分有何瑕疵、錯誤,不符合職權撤銷處分要件。依據行政程序法,撤銷原處分要考量公、私益,有無信賴利益等,縣府未給救國團陳述意見機會,判斷自屬恣意,綜合上述,原處分與訴求決定一併撤銷,以符法制。

可針對不當黨產提行政訴訟
不過,法官指出,此案是涉及縣府與救國團間私權糾紛,以及不當黨產處理委員會對於救國團爭執的不動產屬於國有之事,應依循民事訴訟或者針對不當黨產之認定為行政訴訟,始為明辦。

縣府:原登記縣有 非救國團私產
縣府強調,相關土地原登記「縣有」,絕非救國團私產,縣府回復一九六五年登記狀態,並無侵害法益,縣府會提出上訴,同時也會針對法官建議進行討論,採取最有利作法,維繫縣有財產與縣民權益。

(自由時報)
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賣茶也賣酒!萬華茶室轉型 半年僅5家成功

71家有意願 11家提出申請 業者嘆老房子難改到符合法規
台北市萬華區上百家茶室(俗稱阿公店)歷史悠久,受疫情影響一度停業,目前陸續復業,然而不少茶室遊走法規邊緣,沒有「酒牌」仍悄悄賣酒,北市商業處去年十月輔導有意願轉型的七十一家茶室協助申請飲酒許可函,到目前為止才五家取得。業者無奈說,房子老舊,要改到符合法規不容易,希望市府再鬆綁放寬,議員也說要對症下藥,輔導不要流於形式。

徐立信建議市府放寬就地合法
北市議員徐立信說,業者其實都願意配合政府,但卡在房子問題,不能歸責於業者,若真的按照規定,一半以上的茶室都是不合法,他建議市府放寬就地合法,例如茶室立案登記五年就准許合法經營,畢竟茶室存在時間早於建築法規,不應該溯及既往,更不要在疫情趨緩需要復甦又抹斷他們的生路。

吳沛憶促從個案了解 對症下藥
北市議員吳沛憶表示,市府對賣酒的場所,如酒吧、酒家的開設已有相關規範,輔導業者以合法方式經營,對受僱者及消費者都是保障。轉型過程比較辛苦,每家業者遇到的問題都不一樣,希望市府輔導不要流於形式,要從個案去了解,提出對症下藥的輔導方式。

茶室若無建物使照 不得賣酒
萬華茶室受市府列管約有一七二家,雖打著茶藝館、歌友會、清茶館等名義經營,其實業者不只賣茶飲也賣酒,吸引不少人上門光顧,疫情卻嚇跑客人。為重振萬華並一掃情色污名,台北市政府成立萬華茶室業輔導管理專案,以三階段方式輔導業者,前年八月陸續復業,從中也發現到業者沒有建物使照,只能經營餐館或飲料店、不得賣酒。

為讓業者「名實相副」,商業登記與實際營業行為符合,商業處去年十月八日公告「萬華茶室飲酒店業辦理營業場所查詢作業規範」,無使照的茶室業者符合一定條件可申請合法經營飲酒店,營業後卅日完成公安申報就能賣酒;同年同月也舉辦說明會,七十一家業者來參加,五十六家表達有意願申請。

商業處︰將了解狀況 盡量輔導
商業處副處長江美玲指出,到今年四月廿七日有十一家提申請,目前有五家核准經營飲酒。她不諱言,合法經營賣酒須符合建築法規,包括營業面積一百平方公尺以下、防火與公安設施符合規範等條件,多數業者要配合改善的項目太多、投入成本高,考量效益而沒提出申請。

江美玲說,茶室若違規經營賣酒,會違反建管法令,如果民眾檢舉或市府查到就會開罰,但市府也希望能維持萬華茶室百年文化,因此以輔導立場盡量協助業者。北市建築管理工程處指出,業者若未取得飲酒許可函而賣酒,違反建築法第七十三條,可處以六萬至卅萬元罰鍰。

但業者私下表示,茶室所在建物從日治時代到現在,很多超過五十年的老房子,根本無法達到市府的要求,只希望市府能再鬆綁條件。江美玲表示,會去了解還沒申請的業者狀況,盡量協助,輔導期是沒有落日的。

(自由時報)
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民怨台鐵高雄站空品差 環局︰稽查合格

月台、室內出現煙霧及氣體 站方︰若異常會採取因應機制
讀者向本報爆料,抱怨台鐵高雄車站空氣品質非常差,並質疑相關單位似在踢皮球,高雄站方人員強調持續監控中,若有異常或空污時,會採取因應機制;高市環保局獲報表示,近期幾次到站內檢測稽查,空品數值合乎規定。

通勤族︰善意反映盼處理
常搭火車的楊姓乘客指出,因工作關係通勤,經常在高雄火車站搭車,但長期發現高雄站空氣品質非常差,月台跟室內都常出現不明煙霧及氣體,曾向高雄市政府反映,但市府告知火車屬台鐵管轄,轉向站務人員反映後,卻回覆指因站體有工程進行,應是施工單位鐵道局的問題,站方也沒有辦法。

他認為旅客都覺得站內空氣糟到呼吸不舒服,更何況長時間在裡面工作的員工,善意反映並詢問這麼多單位,感覺相關單位在踢皮球,不解沒有一個地方主管單位能處理此事。

若超標會啟動隧道風機
台鐵高雄站否認是踢皮球,平時即對室內空氣品質維持監測,包括二氧化碳、PM2.5等,若發生超標情況,會啟動隧道風機進行排風,近期整體空品符合規範;站方進一步提及,原本舊式柴油列車進出車站時,多少會有一些異味,但最後四列柴油自強號日前已退役,後續相關問題應能緩解。

車站工程持續進行 會在隧道層灑水
站方人員表示,因車站工程持續進行中,研判可能會經由通風系統,影響隔壁的月台及候車區,先前也接過民眾陳情,已委請鐵道局在隧道層灑水,後續會再觀察整體情況。

環保局表示,環保局說明,原則上只要有民眾陳情,就會前往被舉發空間做空品檢測,曾在二○一九年八月在高雄車站作過空品檢測,當時都合乎規定,近期也曾再度前往檢測,除甲醛尚在分析,其餘項目均符合規定,最近幾次在台鐵高雄站內的監測情況均正常,列管場所之室內空氣品質如未合格,可依室內空氣品質管理法第十五條命限期改善,未完成改善可裁罰五至廿五萬元罰鍰。

(自由時報)
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北橫螢火蟲大爆發 推導覽圖

大溪百吉隧道附近至復興小烏來沿線 都可見到
每年四、五月是螢火蟲(火金姑)活躍時期,桃園市大溪區百吉隧道附近至復興區小烏來沿線都可見其蹤跡,而且今年數量堪稱「大爆發」,歡迎民眾在不破壞環境、不捉蟲的前提下,用眼睛跟愉悅的心情,和螢火蟲共享靜謐夜晚。

遊客能就近用餐 再尋訪螢光
市府風景區管理處整理「北橫賞螢導覽圖」,推薦二層坪古道、大艽芎步道、長興國小、角板山詩朗步道、石門水庫內溪洲公園、石門環湖公路阿姆坪段、百吉國小步道、百吉林蔭步道、湳仔溝古道、基國派道路、觀音洞步道等處,搭配周遭農場及景觀餐廳等,遊客能就近用餐,再踏入山林尋訪螢光。

居民友善環境 不用農藥、殺蟲劑
長期在百吉地區觀察生態的退休老師張玉玲表示,當地有乾淨的溪水,居民友善環境,民宿業者也加入保護行列,不施用農藥、殺蟲劑,螢火蟲持續在這裡繁殖、生長,每年四、五月滿坑滿谷螢光閃爍出現給大家欣賞。

從黑翅螢發光帶 可分辨公母
張玉玲說,百吉的螢火蟲是黑翅螢,體型較小,腹部有發光帶,二條是公蟲,一條是母蟲,飛得高的是公蟲,飛得低的是母蟲,前幾天山區下雨,多少會影響螢火蟲的出現量,毛毛雨無妨,傾盆大雨,牠們就躲起來,因此賞螢必須是晴天的傍晚,氣溫越高,蟲量會越多,而且螢火蟲會飛過來親近人,甚至暫停在大小朋友身上,儘管如此,請勿觸壓、捕捉,以免傷害螢火蟲。

風管處長廖育儀建議,欲賞螢的民眾,需要自備手電筒或頭燈,先在燈頭用紅色玻璃紙套住以減少光害,切勿試圖捕捉或觸摸螢火蟲,也勿喧嘩,共同維護螢火蟲生態環境,行前做好路徑確認的功課,部分步道還得考量體力及視力,務必注意活動安全。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/04/30/166.jpg

(自由時報)
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紓解竹南科交通 將設車流辨識系統

竹南科學園區出入車流量大,加上台積電竹南廠完工營運後,預期加遽園區周邊道路壅塞,縣長鍾東錦於縣務會議請縣府工務處儘速研擬相關配套措施因應。工務處提出短期將於竹南公義路建置車流辨識系統,以利優化交通號誌時制;長期將持續辦理頭份市信義路六九○巷拓寬,及爭取竹南科專五路、頭份山下街車道調整工程,以利紓解車潮。

短期部分,工務處說明,已於四月向交通部爭取「智慧運輸系統發展建設計畫」一千二百萬元補助,其中規劃包括在出入園區的主要幹道公義路路廊(正義路、光華北路口間約四.五公里)沿線,建置廿一支車流辨識系統,執行離、尖峰時段車流監控,模擬出號誌時制最佳化運作,並持續滾動檢討。

長期部分,工務處表示,頭份市信義路六九○巷,是頭份市區通往竹南科學園區捷徑,但道路現況最窄僅三公尺。經縣府劃為新設都市計畫道路,已獲內政部營建署核定一億八千多萬元辦理用地徵收及道路拓寬,因受路線上龍鳳大排治理計畫修正,及民眾建議路線微調,目前申請都計個案變更,待審核通過,即可進行細部設計,接續發包作業。

工務處另將爭取經費辦理竹南科專五路(山下一街與科專八路間)新增一車道及人行道外推改以懸臂式(或基礎立柱式),以及銜接頭份文化街以既有道路寬度調整車道數,藉增加道路容量方式,改善交通壅塞情形。

(自由時報)
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不再喝到黃泥水 翡翠原水專管5月12日貫通

為了確保大台北六百萬人在暴雨後不再喝到黃泥水,台北市府花廿五億元打造的翡翠水庫「原水專管」,五月十二日將貫通,預計明年六月底前通水,是北部廿年來最大的自來水隧道工程,工程艱鉅,全線以傳統機械開挖,坑夫日夜輪班施工近一千五百天,未來專管將使得「北水南送」更穩定,也為連年嚴峻的缺水危機「插管急救」。

二○一五年時,蘇迪勒颱風過境造成南勢溪原水濁度飆升至三萬九千餘度,遠超過直潭淨水場處理能力,民眾打開水龍頭都是夾帶黃泥的濁水,怨聲載道。濁水主因是南勢溪過度開發,水土保持數十年來無法解決,前市長柯文哲向中央申請前瞻補助,建翡翠原水管,直取翡翠水庫原水,經費由中央與北市分攤。

本報記者獨家進入專管內部,這條地下水管其實是一條內徑五米三、近兩層樓高的輸水隧道,完成後內徑仍有四米五,形狀近馬蹄形的「超級大水管」,坑夫在這幽暗、不見天日的隧道內,早已習慣空氣中難以忍受的煙霧粉塵,每天面對一大片堅硬的岩壁反覆鑽挖,被戲稱是「最寂寞的工程」。

歷近四年開挖,如今僅剩不到十公尺即將貫通,穿越直潭山下方的地質不穩定,加上隧道通過「龜山向斜破碎帶」,工程兩個最難克服的就是「抽坍」及「湧水潛勢高」,曾發生高卅公尺的水脈與石塊瞬間崩落,就像泥石瀑布,所有工程人員差點遭活埋。

每天平均卅名坑夫先用鑽堡機在堅硬山壁鑽孔、破碎、再用挖土機開挖,每挖好一公尺,就得用鐵架支堡撐起,避免再坍塌,最後再以噴漿機將開挖好的隧道壁噴泥,全長約二點八公里的翡翠專管,日夜施工,每天進度僅一公尺左右。

新店南北勢溪周邊地質屬「硬頁岩」相當堅硬,爆破能加速工程推進,為避免影響翡翠水庫周邊環境生態,加上專管出水後端地質下凹,相對破碎,考量施工安全,當時環評時承諾不炸山,也正因岩盤實在太硬,每三天就有鑽頭報銷,鑽壞約五百組鑽頭。

台北自來水事業處長范煥英表示,翡翠水庫現在扮演「北水南送」救援關鍵角色,原水通過淨水廠處理成清水後,支援新北板新水廠,石門水庫的水不必支援板新水廠,就可直接調撥給桃園大湳淨水場,大湳再支援到新竹,確保台灣經濟命脈、新竹科學園區用水穩定。

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翡翠水南送被瓜分 恐自身難保

全台缺水危機讓「北水南送」政策更顯重要,水情相對穩定的翡翠水庫這幾年來扮演關鍵角色,除了擴大供應新北市用水,也往南支援用水,外界憂心翡翠水不斷被瓜分,若遇水情不佳恐自身難保。翡翠水庫管理局表示,有意識到水資源管理的風險,操作上已更為謹慎,例如不貿然放水發電,以優先供應民生用水為原則。

翡管局指出,翡翠水庫早年的設計以服務台北、新北的大台北地區民生用水為主,目前供應新北與台北的水量占比約百分之五十三比四十七;由於石門水庫庫容量僅兩億噸,卻要供應八億噸以上的需水量,中央因而調度翡翠水往南支援,水利署也正在興建西部輸水幹線,串連西部主要水庫,統一調度。

外界擔心翡翠水往外支援愈來愈多,一旦受極端氣候影響,恐有後顧之憂。翡管局表示,水庫原設計每天送水三四六萬噸,即使有北水南送之需,目前供水量離此標準還有一段距離,只要水情正常,目前支援石門水庫暫無隱憂。

翡管局表示,水庫設定一條枯旱預警線,萬一水位掉到此線,表示尚有三個月用水存量,除了二○○二年那次百年大旱之外,還沒有遇過低於預警線的狀況,但防患未然,水庫操作及經營上已相對保守謹慎,例如放水發電盡量選在颱風來前,既空出蓄洪量,也兼收水力發電之效。

北水處表示,北水處所節省水量,除維持轄區供水無虞,仍有足夠水量北水南送,支援台灣自來水公司板新等地區,使台水再支援桃園、新竹地區用水。

而翡翠水庫興建「原水專管」耗資廿五億元,但被質疑一年用不到幾次,恐會變成「蚊子管」?台北自來水事業處長范煥英表示,極端氣候下,一年能用幾次的確難評估,但若停水或無法正常用水一天,對大台北地區就是上億元損失,國發會也計算過經濟效益,絕不會變成蚊子管。

極端氣候 專家:水資源管理 不能頭痛醫頭

翡翠水庫原水專管在缺水危機下即將貫通,面對極端氣候,專家認為,資源建設超前部署是好事,但水利工程有極限,大家要思考極端氣候下天威難測,水資源的經營管理應有全盤計畫,而非頭痛醫頭、腳痛醫腳,改善缺水更要有整體流域觀念,尤其要正視土砂沖刷淤積水庫的嚴重問題。

中興大學水土保持學系教授陳樹群表示,台灣總體的水資源充足,水庫、河溪等地面水搭配地下水,大概是足夠使用,但主要問題是在台灣的地質條件不好,土壤沖刷導致水庫淤積問題嚴重,目前台灣很多水庫興建完只用廿、卅年,就會淤積損失一半的庫容量,「台灣的問題是在於土砂災害,遠大於水資源」,如此就難兼顧水力發電。

陳樹群也提及體制問題,管理土砂的機關是農委會土水保持局、但管水資源的卻是經濟部水利署,這兩個單位應該可以協調,若不整合,跨部會管理水資源就會有難度,管理實務上應該要有整體流域觀念,正視台灣土砂泥災害嚴重的問題。

台灣環保水資源聯盟主任粘麗玉指出,當時翡翠專管環評時,說服委員可以穩定大台北的供水,甚至還能支援桃園的石門水庫,尤其台北市已多年沒缺水,秋冬的中南部進入旱季時,翡翠水庫還有豐沛降雨,透過水資源南北調度,屬超前部署。

粘麗玉認為專管施工其實可以做得更好,過程中一度沒算好屈尺斷層的水文,導致二○二一年發生大抽坍,差點釀成重大工安事故,之後才改變工法;目前在南部的水庫也在施做連通管,除了專注解決水資源問題,還要避免影響整體環境。

她認為,水的脈絡還要一併思考當地地質條件,若不事前調查好地質,可能會花天價彌補這些缺陷和錯誤,尤其面對極端氣候,已經不是人定勝天的時代,而是隨時都會面臨更嚴酷的挑戰。

粘麗玉說,正本清源除了開源,還要加速節流,像工業用水量大,卻只有枯水期才徵耗水費,都無法以價制量,誘導社會和企業節約用水;另如深水井不能一直超抽,否則會帶來地層下陷等不可逆的環境危害,這些都是公部門在做水資源工程時要審慎處理的面向。

全台最老坑夫 征戰無數重大工程

翡翠水庫原水專管即將完工,幕後英雄是日夜輪班的坑夫們,不僅有父子檔一同投入,還有全台最老坑夫,他們每天面對未知危險,卻僅輕描淡寫地說「都是為了討生活」,但也掩不住驕傲的神情說:「人生來這一趟,就是來貢獻一下,還是有些成就感。」

「每天最大挑戰就是要夥伴們平平安安!」花蓮阿美族簡識懷有著深邃五官,被同事稱「坑夫劉德華」,他廿多歲退伍就從事坑夫,今年已近半百的他,蓋過國家無數大大小小公共建設。

簡識懷每次遇到哪裡有工程,就得「逐工程而居」離鄉背井,一待就是好幾年不能回家,不過廿二歲的長子簡昊霖也正因看到他工作的辛苦,去年也來當坑夫,成為翡翠專管最佳父子拍檔。

這對父子情深,儘管從不在嘴上說,簡識懷回憶,曾有一次兒子開土車倒土,竟不知右後輪已在懸崖懸空,還先把土倒掉,一不小心就可能翻車掉落懸崖,他發現後破口大罵兒子「土倒掉?你不怕翻下去掛掉?」

六十三歲黃耀德在專管一待就是四年,當坑夫已四十多年的他,號稱全台最老坑夫,最早在花蓮亞洲水泥工作,蓋過無數國家重大工程,包括南迴、北迴、蘇花改等,多到連他自己都數不清。但他說,這次翡翠專管可能是他坑夫生涯的最後代表作,「年紀大了,想要退休了」。

現場直擊/隧道鑽挖 「躲過活埋是幸運」

翡翠原水專管即將貫通之前,本報記者獨家前進專管內部直擊,這條明年中開始肩負輸送大台北民眾乾淨用水重責的超級大水管,全長兩千七百六十六公尺,進度已逾九成。工務人員說,施工過程每天都在冒險,躲過活埋是幸運。

記者搭乘工程車進入專管內,儘管專管即將貫通,但仍見鑽堡機、挖土機來回會車、加緊施工,「鏘鏘鏘....鏘鏘鏘.....」大型鑽孔機在幽閉的隧道內施工,不斷傳來響亮回音。

專管位於直潭山下,最深處有三百公尺,為了避免坑夫在山底下幽閉空間施工,因空氣不流通造成職業災害,隧道頂端設有大型送風管,一路延伸到隧道深處,把外部的空氣打入,不過一般人第一次進入專管內,對於空氣中揚起的濃濃粉塵、煙霧,還是令人難以忍受。

坑夫早已習慣空氣中的煙霧粉塵,每天輪班操作機具挖掘岩壁,每挖好一公尺,機具操作工就得與前方起降機上的工人,默契十足地搭擋在每段剛開挖的岩壁架起「支堡」,嚴防土石再坍落;隧道內無手機訊號,坑夫每天面對一大片堅硬岩壁反覆鑽挖,工作內容枯躁單調,卻伴隨不可知的風險。

「一不小心,整片岩壁可能就崩下來。」採訪過程中,坑夫正在解說破碎帶、滲水,都是引發岩壁崩塌的變數,現場岩壁突然出現碎石聲響,坑夫們下意識地後退好幾步,並要採訪團隊不要靠近,讓人膽戰心驚;加上施工時不斷滲水,整條隧道盡是碎石爛泥,這一千四百多天,他們一個月才休假四天,幾乎每天在這種惡劣、不見天日的環境下鑽鑽打打。

北水處工程總隊南區工務所主任謝澤楨表示,「每天都像在冒險,因為這一座山,你永遠不會知道,它有掉多少東西下來」,每次驚險一瞬間的大規模抽坍,幾乎難預料、更難預測範圍。

謝澤楨回想第一次大規模抽坍,在二○二一年施工到中後段時,直言「眼前畫面就是覺得,天好像要崩下來了」,一開始只有幾塊石頭,隨後高達卅公尺的水與石塊瞬間崩落,就像泥石瀑布,所有工程人員差點遭活埋,經歷那次抽坍,後續多花廿多天工期,才將那段工程進度補回來。

新聞眼/專管非萬靈丹 開源節流才是上策

翡翠水庫原水專管即將貫通,它可免除大台北居民暴雨過後喝到黃泥水的風險,卻不是水資源安全的萬靈丹,當全球減碳遠不如預期、極端氣候趨勢日益明顯的當下,翡翠水庫目前雖有餘裕支援「北水南送」,但若再來一次百年大旱恐也獨木難支,認真落實開源節流才是上策。

大台北地區上次遇乾旱已是廿年前,那次經驗逼得中央地方首長忙著求雨,民眾印象深刻,萬萬沒想到有得天獨厚的翡翠水庫,竟也有水庫見底的一天。但人們是健忘的,乾渴的一幕隨著水情恢復正常,多數人還是不改用水習慣,人均用水量居高不下,省水仍是空談。

早在廿年前,學者專家就不斷建言要有全方位的開源節流部署,例如比照日本,自行處理建築物的生活汙水(日本稱為「中水」)和蓄留雨水再利用,但如今建築法令對此仍保守不前,連要求大型建築物設雨水回收再利用設施,都要小心看建商的臉色,以致進展極為有限。

以價制量的自來水價倡議也言之多時,但只在接連遇到大旱的這兩年,經濟部才端出對用水大戶在枯水期課徵耗水費,政策溫暖了企業的心,卻遺留水資管理沉痾難解,也致使水公司一再虧損,連修漏水管線的錢都很難籌措。

過去廿年來,政府官員赴日本等國家參訪流域管理經驗絡繹不絕,經濟部水利署也端出相關政策,蔡政府甚至在二○一七年啟動前瞻計畫,八年內要投入二千多億在水資源建設上,蔡英文總統還喊出「不缺水、不淹水、喝好水、親近水」願景,錢砸了不少,民眾感受到的卻是連年上演「百年大旱」等級的缺水危機,說明台灣除了水資源建設困境,管理上更是躊躇不前,難收標本兼治之效。

翡翠專管只解決一小部分的水資源問題,工程手段有其極限,要改善缺水危機,必須審時度勢,正視極端氣候日益嚴重的現實,在政策上大破大立,才是長治久安良方。

(聯合報)
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交換生誤吃老鼠藥命危 醫:與街頭小吃無關

淡江大學交換生肖雷(Alex Shorey)日前不明原因出血,導致器官衰竭、呼吸困難命危,目前正在台北醫學大學附設醫院治療。據外電報導,家屬指出,肖雷疑似是在台灣路邊攤吃到老鼠藥,北醫附醫昨天聲明指出,經醫療團隊詢問肖雷發病前的進食情況及生活起居,自述應與街頭小吃無關,但不明白為何會接觸到老鼠藥。

北醫附醫指出,肖雷(廿四歲)因惡心、嘔吐、流鼻血、血尿到醫院就醫,因凝血功能異常,醫療團隊先予以維他命K1治療,並綜合凝血因子檢測結果,醫療團隊診斷,肖雷應為第二代抗凝血劑類滅鼠藥中毒,也就是超級老鼠藥中毒。

在治療過程中,肖雷出現藥物過敏反應,轉入加護病房觀察處理,經調整用藥後,病情穩定,上周五由加護病房轉至普通病房,家屬向醫療團隊表達感謝。

北醫附醫急診醫學部主治醫師高偉峰說,老鼠藥分為固體及液體形態,主成分是「超級華法林」,用途為抑制凝血功能,讓老鼠流血死亡;若誤食固態老鼠藥,對人體傷害其實不大,但液態老鼠藥因劑量無法估算,誤食後對人體傷害比較大。

高偉峰指出,不論是何種類型老鼠藥,誤食劑量過高,都可能出現嚴重症狀,如內臟器官出血、腦出血,甚至腎衰竭。在治療上,需使用抗凝血拮抗劑(維他命K1),不難治療,但若病情嚴重,治療時間恐長達半年至一年。

行政院長陳建仁表示,會提供最好協助,讓這位學生得到最好的醫療照顧。據了解,肖雷是澳洲昆士蘭大學學生。

(聯合報)
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公證遺囑 難擋子女打爭產官司

黃姓老翁生前罹阿茲海默症,雖公證遺囑,死後將全部不動產及銀行定存贈與次女,但其他三姊弟主張「父親無法為完全意思表示」,向法院提告塗銷所有權移轉登記,手足為遺產對簿公堂;台南地院認為,次女於父親生前提領八百卅四萬多元,無法證明父親有授意,判應返還全體繼承人共同受領。

黃家三姊弟主張,父親移轉土地所有權到二姊名下的贈與行為無效,請求將其土地所有權登記塗銷,二姊侵占父親帳戶存款八三四萬元,也應返還全體繼承人。

二姊抗辯指稱,姊弟平日鮮少返家探望父親,二○一九年三月父親因被姊弟在家中要求分配財產,受刺激而胃出血住院,大受打擊,找她回來台南照顧,並決意將所有財產全部贈與她。她強調,父親雖患有慢性阻塞性肺病等症狀,但未達無意識或精神錯亂致意思表示無效程度,且公證遺囑的簽名字體端正,可為完全意思表示。

醫師出庭作證,在幫黃翁施測時,僅懷疑輕度認知功能不好,沒達完全失智程度。

法官認為,黃翁贈與土地給次女時有完全行為能力,且將名下帳戶存款於死後分配給次女繼承,應屬可信。但次女於父親生前即提領八三四萬元,註記用於老屋修繕、看護費、生活支出,可見次女自認父親生前尚未將其財產贈與,三姊弟請求返還有理。

(聯合報)
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失智者財務危機 三分之一遭家屬剝削

高齡八十四歲的國民黨前副祕書長、救國團名譽召集人李鍾桂,因罹患失智症,無行為能力,被法院宣告監護,但長期照顧李鍾桂的秘書、幕僚與李的堂姪對於如何讓李獲得較好的照顧,意見不一,因此上法院爭論。台灣失智症協會分析失智者財物損失風險案例,約三分之一係遭家屬剝削,其次為詐騙集團、朋友或同事、商家、陌生人、金融人員、看護,甚至有法律、社會福利人員等。

監察院人權報告顯示,十一年來,失智者訴訟增加十七倍,包括監護宣告或財產、遺囑、指定扶養等訴訟,大多與近親剝削濫用、不當安排有關。台灣失智症協會秘書長陳筠靜表示,部分子女私下使用失智長輩的印鑑、進行投資、轉移存款,長輩渾然不知。

九十多歲陳奶奶確診失智症後,長期與小兒子同住,由其照顧生活起居,大兒子則負責帶媽媽就醫。單身未婚的小兒子意外發現,兄長為了讓孩子出國念書,竟然挪用老媽數百萬元財產,而主動提告,爭取擔任媽媽輔助人,希望保住財產,母親得以安老。

一對高齡夫妻彼此照護多年,先生確診失智症,太太細心照護,兩人提早規畫財務,計畫出售房產,財務信託,不料兒子卻極力反對,認為父母若售出房產,會影響他未來繼承特留份,可能分不到家產,損及自身權益,一度威脅父母,若敢賣房,就會提告,指控母親故意讓失智父親作出不當決定。

陳筠靜說,也有晚輩嘴巴甜,表面說著,「一定會好好奉養」,但因經濟條件不佳,希望先拿到家產,不料,拿到錢後,就什麼都不管,未能提供該有的照顧及安排。不少六、七十歲男性娶小二、三十歲女子,盼晚年有人照料,卻為「不當目的性婚姻」。

失智症協會理事長、長庚醫院主治醫師徐文俊指出,國內外調查均顯示,在高齡者遭掠奪財物的個案中,加害者大都為其家人;若長者失智,情況複雜,即使回溯當時狀態,難確認當下是否遭詐騙。建議年長者及早規畫財務,莫等失智後才讓家屬介入處理。

如何安老 專家:花小錢信託保老本

該如何規畫財務,順利安老?專家提醒,輔助宣告、監護宣告「並非萬靈丹」,因我國欠缺完整監督機制,仍可能出現疏漏,建議使用「身心障礙安養信託」,花小錢確保老本。

台灣失智症協會理事、宇皓法律事務所律師鄭嘉欣表示,如失智者財產已被移轉,家屬僅能提告刑事民事,刑事為準詐欺,民事則是塗銷所有權、移轉登記、返還。不過,法官處理時,一定考量在場公證人、見證人錄音、錄影等跡證,但錄影存證,根本很難看出失智者是遭哄騙,或出自本意,家屬若要指控失智者係在神智不清下,遭到欺詐,難度非常高。

鄭嘉欣建議,在尚未失智,甚至邁入中年時,應該提前思考、規畫,其中最重要的是「意定監護」,也就是決定自己未來的監護人,這不一定選擇自己親屬家人,也可以是同志愛人、同袍好友等信得過的伴侶朋友。

在財產部分,則應透過保險、信託契約,提早處裡,此外,過世後遺產分配,以及醫療委任代理、臨終照護決定,都應在輕度失智前完成簽署。

至於不動產,台灣失智症協會秘書長陳筠靜建議,高齡者預先做不動產註記,並指定聯絡人,未來不動產進行移轉、分割時,地政事務所就可同步向聯絡人確認,降低受騙風險。

鄭嘉欣表示,韓國依法設置「公設監護監督人」,按時監督民眾的財產是否遭輔助人、監護人濫用,若沒有子女,還有公設監護人。相較之下,我國欠缺監護監督人、輔助監護人等制度,也欠缺具有公信力的信託監察人。因此,建議使用「身心障礙安養信託」,費用僅財產的百分之一至二,比起千萬元資產遭人騙走,花點錢就能保障自身權益。

(聯合報)
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人才出走、外籍生減 台高教陷雙邊危機

台大校友會文化基金會天昨日舉行第三場高等教育改革論壇,數據指出,我國近年面臨留學人口增加、人才出走,海外人才延攬逐年減少等「雙邊危機」。大學校長建議,可透過改善獎學金、就業機會,務必將外籍生留用為未來中高階人力。

教育部統計,台灣近卅年來延攬海外人才,歷經一九九七年的高峰、二○○九年前後幾年維持穩定,至二○一○年後海外研究人才開始減少;加上少子化人口基數減少、國內人才向海外流出的數量持續增加,一○九學年達七點一萬人,台灣未來研究能量與人力市場恐面臨短缺。

政治大學校長李蔡彥則指出,台灣面臨人口老化下的的人才、人力短缺,導致台灣於國際上的人力評比分數不佳,少子化政府應該卅年前就可預見,現在回應也許太晚,但若不處理,未來將更嚴峻。

李蔡彥表示,外籍生來台就學理由包括信任台灣高教品質、多元文化等,若要留下外籍生,可強化獎學金、工作機會;除台灣本具優勢的製造、資通訊等產業外,也能立基於台灣的主體性,強化人文領域等工作契機。

(聯合報)
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高雄青年勞動人口 10年衰退17%

高齡與少子化衝擊,國內缺工嚴重,高雄65歲以上老年人口數上月突破50萬,青年勞動人口近10年衰退17.3%。藍綠議員憂缺工影響產業發展,質疑市府宣傳不足,致就業媒合率不高,高市府指勞力短缺關鍵是「生得少」,已設法解決,除推動產業自動化,降低業界人力需求,也廣招青創人力到高雄打拚。

高市議員蔡武宏指出,前公布資料顯示,高市失業率雖下降,但青年勞動力也年年衰退,近10年少16萬人減約2成,6成5企業都缺工,依序為資訊科技、建築營造、餐飲住宿及傳產,市府應重視缺工問題。

蔡武宏說,廠商每季徵才9萬多人,僅3萬多人媒合成功,勞工局應持續追蹤原因,是薪資太低、工作太累或求職者工作態度不好、技能不符以致不錄取;議員黃飛鳳也質疑,高市就業媒合活動宣傳不足。

勞工局長周登春表示,國內缺工關鍵是「生得少」,人力供給與需求差距逐年擴大,面對缺工問題,除推動科技化、自動化,降低業界人力需求,也將引入移工補充。

周登春說,高雄目前55歲以上中高齡勞參率仍偏低,這與業界喜用年輕人力,或中高齡人士挑工作慣性不無關聯,這部分人力資源仍有待開發。

高市府青年局長張以理也認為,少子化是勞動力衰退主因,青年局現在正積極顛覆傳統產業刻板印象,透過實習計畫、創業補助津貼等手段,營造創業生態系,讓更多年輕人願意投入傳統產業。

他說,國內年輕人並非吃不了苦,不少年輕人遠赴澳洲等地宰豬殺羊,卻不願留在本地傳產業工作,其實高雄傳產業隨著5G AIoT(智慧聯網),S科技廊帶轉型已漸升級,另因應淨零碳排,傳產亟需青創團隊進駐,亦衍生許多工作機會,歡迎各路英雄來高雄打拚。

(聯合報)
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天災農損申報 擬納農路與水塘

根據現行農委會「農產業天然災害救助作業要點」,農民申請農業災害救助的範圍內夾雜農路、水塘、空地、農舍等建物,應覈實予以扣除;但農委會農糧署近期擬修法,將「農路」與「水塘」認定為農業生產不可分割的設施,未來農民若有申報災損,將納入申報面積,不予扣除。

聯合報去年底獨家披露,審計部查核二○二一年至去年六月,農業損失補助情形,發現農委會核發天然災害救助的四大濫發缺失中,核定災損補助面積大於土地面積,甚至核定補助面積未扣除夾雜的農路、水塘、空地、農舍等範圍,農委會災損補助預算不敷支出、超支併決算成常態。審計部依法要求農委會必須向農民追討溢領的災損補助。

但近期南部立委認為,這些範圍是農業生產不可分割的一環,農委會應檢討修法,導致農委會主委陳吉仲於三月廿二日立法院經濟委員會中允諾要修法。

農委會農糧署副署長姚志旺表示,目前規畫納入農路與水塘,因為這兩個項目,是農業經營上的必要設備場域,納入只是擴及農業經營的概念,且耕作農作物需有水塘,是不可或缺條件,將朝此方向修正要點。但他強調,仍需現勘了解申請者的農路與水塘,是否確實與農業經營有關。

姚志旺舉例,若農民耕作六分地,自然得開路,與耕作有著實際不可分割的關係,但此農路必須在農民個人私有的地號面積裡,而非外面的農路。

姚志旺表示,立委很關心,農糧署會提出修正草案,初步是納入農路與水塘,目前仍在修法討論中,未有明確的修法時程,會盡快提交農委會討論,若外界有不同意見,也會進行檢討。

天災農損申報 學者憂:恐致農作劣幣驅逐良幣

針對農委會農糧署近期擬修「農產業天然災害救助作業要點」,學者認為此次修法茲事體大,因天災救助若再加碼或放寬,除難以推動農業保險外,甚至產生部分農民未認真種雜糧,僅等著領天災救助金,導致農業生產劣幣逐良幣的狀況。

逢甲大學國貿系教授楊明憲表示,「天災救助不要再動了吧」,不斷放寬與加碼,將造成農業保險推動困難,沒完沒了。他說,農業天然災害救助或補助,都應與「農業生產直接相關」,農業天然災害救助,只針對農業生產、地面上作物災損程度;即便農業保險費補助核發邏輯,也需扣掉農路、水塘、空地、農舍等設施。

以往農業保險金額核發相對緩慢,常被農民抱怨,主因為保險公司需要現場實際核實丈量,若天災救助放寬,納入農路與水塘,農業保險是否需一併改變?更反映以往天災救助,可能未核算實際的生產面積,修法茲事體大。

楊明憲表示,因為極端氣候頻率高,導致部分農民未認真種雜糧,等到天災就領一筆,導致農業生產劣幣逐良幣。他認為天災救助與農業保險不該各自獨立,現在應該併軌,天災救助的不足部分,應引導至農業保險,不該各行其是。

一名南部的勘災人員表示,田間做農路早就已經違反土地使用規則了,農舍也需鄉村甲建,建地當然不可以,若空地、農舍等建物都可納入,何必由勘災人員疲於奔命地勘災、認定;他無奈地說,乾脆整塊地每年固定撥款入農民帳戶就好,基層勘災人員輕鬆、農民高興,民代也滿意。

這名勘災人員表示,有些非取得容許的設施原本就不應該在農地上、蓋倉庫、租給其他人使用,真正農作面積所剩不多,若放寬認定,豈不是鼓勵違法?且因每年都災害,保費費率愈來愈高,農民就愈不願意投保,只會惡性循環。

(聯合報)
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油輪船員不適 花蓮海巡隊救援

新加坡籍「射手號」油輪昨清晨通過花蓮外海時,船上一名菲律賓籍船員身體極度不適,海巡署第六海巡隊獲報後,派出船艇協助將傷患送往門諾醫院救治,初步治療後沒有生命危險。

(聯合報)
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左轉搶快!3車碰撞 騎士骨折

陳姓女子昨天開車從新北市林口文化二路左轉中山路時,疑搶快不慎撞上對向的千萬賓士休旅G63,賓士車騰空翻轉一圈半,擦撞機車再撞路樹才停止,擋風玻璃幾近全毀,騎士左手骨折,肇責待釐清。

(聯合報)
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桃工程體檢無不法 市府否認帶風向

桃園市長張善政上任後組成公共工程體檢會,鎖定平鎮區文化公園地下停車場等3件重大公共工程。不過多名綠營議員批評,工程體檢報告上月底出爐前,市府不斷放話工程缺失,儼然有弊案「大秘寶」,但報告出爐後,政風處卻稱沒有公務員違法,質疑市府是刻意帶風向誤導民眾。

副市長王明鉅回應,公共工程體檢「不是查弊案」,且體檢會也沒查弊案的權限,目標是查工程有無缺失和如何補強,讓民眾可以安心使用。

市府研考會也強調,無法評論是否違法,而是交由工程主辦機關檢討改進,並依契約追究廠商及相關人員責任。

桃園市公共工程體檢會針對平鎮文化公園停車場坍塌釀1死、楊梅區公所大樓上浮、竹圍遊艇碼頭浮箱大批損毀等缺失查察,張善政上月底說明3案為工程人員疏失,讓市府損失近3億元。

多名議員關切是否有公務員涉及不法?桃市府政風處長許志雲說,尚未看見公務員涉及不法情節,但坦言只看過市府研考會提供的體檢結論報告,還沒看到完整體檢報告。

許志雲的說法讓綠營議員難以接受,認為如果沒有弊案和公務員違法,就要還公務員清白,不能讓外界以為公共工程涉舞弊。民進黨議員黃瓊慧、李宗豪更直言,張善政先前曾上政論節目稱工程有缺失,體檢報告出爐後,政風處卻說查無不法,豈非繪聲繪影導致外界誤解?

市府研考會指出,4月14日府內召開相關會議,針對公共工程將建立廠商履歷、增加審查機制,以及施工階段偵錯檢核與強化公共工程可行性評估;平鎮文化公園地下停車場補強方案、楊梅區公所行政大樓後續監測及竹圍漁港遊艇碼頭處置方式等,由各主辦機關依權責辦理。

(聯合報)
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光電場圍村 義竹鄉民喊:太壓迫

政府力推光電,繼台南七股被光電板包圍、逼居民走上街頭,嘉義縣也已公告3500公頃漁電共生發展基地,面積全國第二大,其中義竹鄉的光電場就占約十分之一、近300公頃,當地居民感嘆,義竹鄉很多村落恐被光電板吞沒,感覺太壓迫。立委建議,光電場應限制距離村落一千公尺。

嘉義沿海是台灣養殖漁業重鎮,然而義竹鄉光華村長者感嘆,現在每天打開大門就看到2、3層樓高的光電板矗立在眼前,沒有往日漁塭景觀,且夏天環境溫度上升至少2至3度,自然風也吹不進來,未來村莊全被光電包圍,是要怎麼活下去?

翁姓村民說,自己的故鄉全被光電板包圍,感到很心酸,且光電板就設置在道路兩旁,實在太壓迫。周姓居民也說,每天看業者不斷在挖路埋管,感覺土地被糟蹋、村莊活動空間被犧牲,住在這裡的民眾真的很可憐,不反對政府推動能源政策,但總不能滅村吧。

在地立委蔡易餘指出,光電設置對民眾周遭環境的影響都未提及,對設置的距離也無規範,義竹鄉整個太陽能板均與村莊緊連在一起,建議經濟部應對光電板設置至少與居民住家距離五百公尺或一千公尺以上的距離。

台南是全國最大光電場域,除七股是大宗外,北門區也是到處種電且更靠近住家,北門里長侯明順說,里民反映太陽能板因反光照進屋內十分刺眼,另魚塭養殖池因周遭太陽能板造成溫度爆升,甚至造成漁產死亡的困境。

里長說,這些年里民一再向政府反映「都是狗吠火車」,地方陳情抗議也沒用,立委建議一千公尺內不能設置光電板,也可能是喊假的。

嘉義縣府經發處長江振瑋表示,經濟部能源局對光電板距離村落距離無明確規範,立委的建議須由中央部會考量。

農委會表示,將與經濟部視案場施工密集度及地方需求,適時在地設置工作站,督促業者,同時也即時處理居民意見。

漁業署表示,政府開始推動漁電共生時,經濟部已委請專業單位辦理環境及社會檢核,以不造成環境及社會干擾或影響者,劃設為先行區及優先區;如可能造成干擾或影響,但可透過實施相關措施改善者,劃設為關注減緩區。

漁業署表示,依照經濟部規定,在關注減緩區漁電共生案場,因可能影響環境或居民日常活動,須與在地溝通、採取因應對策,並經經濟部審查同意,始能動工興建。

(聯合報)

生活

四技二專統測 八萬考生上陣

一一二年四技二專及二技統一入學測驗昨、今舉行,考生共八萬九五六人,將決定高職端升學;但今年設計群專業科目(二)試題遭教師質疑有缺失,只要抄題就可得廿分;國文寫作題「選擇多是障礙,還是暢快?」也被批評引導文字選詞不當。

技專校院入學測驗中心統計,今年統測共八萬九五六人報考,分專業科目、共同科目等,昨專業科目(二)應考人數為一萬八七六三人,缺考人數為八九八人,缺考率為四‧七九%,共同科目的國文、英文應考人數為七萬三九八一人,國文缺考率五‧○九%;英文缺考率五‧三五%。另昨考生違規已四十三件,包括攜帶手機入場違規廿二件、攜帶其它物品入場違規五件及未帶准考證者兩件等,無重大違規事項。

基礎圖學實習試題竟印出解答
昨有教師解析今年考題,如設計群專業科目(二)中考出蘭嶼及原住民工藝品設計相關考題,大湖農工老師林明錚指出,試題雖具創新性,但條件要求過多,考生難在時間內呈現作品完整性,基礎圖學實習部分,試題將「俯視圖」及「右側視圖」之正確解答印出,嚴重缺乏鑑別度。

國文科考出古人被詐騙相關題目,台北市木柵高工教師鄒承澔解析,文本題材多元,不過寫作題考「選擇多是障礙,還是暢快?」考題差強人意,引導文字選詞不當且過於發散,恐使學生困惑。但全教會評論教師群認為寫作題令人驚艷,舉例符合生活情境,凸顯現今多元社會價值,點醒學生思考「選擇」的意義跟內涵,並學會尊重其他人的不同選擇。

在英文科部分,台中高工教師林佳欣提到,選材多元,綜合測驗以賞鯨活動帶出熱門的海洋觀光議題,探討是否見義勇為或袖手旁觀的人類心理行為;閱讀測驗為貼近生活的零用錢使用與藥品標示;非連續文本考出保護自我免於求職詐騙公告,貼合時事最吸睛。整體具鑑別度,為近年最佳。

(自由時報)
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統測首日 啟用46備用試場

一一二學年四技二專暨二技統一入學測驗昨日登場,技專校院入學測驗中心統計,昨日無重大違規事項,但仍有四十三件違規,最大宗為攜帶手機入場;因應新冠肺炎自主篩檢陽性考生應試,昨啟用四十六間備用試場,容納一百名考生。

一一二學年四技二專統測,昨日先考專業科目二、國文、英文科,今天則考專業科目二、專業科目一和數學科,全國共卅三個考區、六十七個分區,應考人數約七點三萬人。國文科缺考人數三七六人,缺考率百分之五點零九;英文科缺考人數為三九五九人,缺考率為百分之五點三五。

技專校院入學測驗中心指出,昨日並無重大違規,各區試場場內秩序良好,仍包括攜帶手機入場廿二件、攜帶其它物品入場違規五件,及未攜帶准考證二件等共四十三件違規。

為確保考生應考權益,技專校院測驗中心於本屆統測提供自主篩檢陽性考生應考,但需安排在第三類備用試場應試,每個分區至少準備三間。昨日共啟用四十六間備用試場、容納一百名考生;二技考前網路通報申請第三類備用試場考生人數則有六人。

今日為統測第二日,測驗中心提醒考生,第二天仍不開放家長陪考,考生得自備口罩,自主佩戴入場,全面開放冷氣試場並維持通風;陽性考生同樣可應試,但將安排於第三類備用試場,需全程戴口罩,若因中重症隔離治療而無法應試者,將另透過招生管道給予補救。

(聯合報)
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信用卡繳稅 優惠看仔細

綜所稅報繳周一起跑,各大銀行綜所稅今年開放分期繳稅的作法全面出爐。據了解,大部分銀行都拉高今年零利率分期繳稅的起跳門檻,或縮短可開放分期的期數,因此卡友在決定用哪張卡刷卡前,記得看清楚分期的稅額門檻,以及是否零利率,否則等於「看得到吃不到」,還刷錯卡。

目前開放分期付款的銀行約二十五家,其中包括中信銀、台新銀、新光銀、渣打、台新、安泰、北富銀這些民營銀行,以及兆豐、彰銀、台銀、土銀這些公股銀行。

在分期零利率措施上,未設置稅額下限的門檻,最長可分到十二期,但其中有些銀行零利率的期數最多只到六期或九期,剩下的分期要繳利率。

例如台銀及土銀的零利率,最多開放分六期或九期,北富銀只透過北富銀帳戶綁定自動扣繳,或是為Costco等世界卡別,才有十二期零利率,否則最多只有六期零利率。

至於國泰世華、玉山、元大、華銀、合庫、玉山、台企銀、星展、匯豐、上海商銀、陽信、聯邦、遠銀等銀行,則在分期零利率上,有設置稅額的進場門檻,門檻最低為一千元;例如,元大銀一千元以上視卡別不同,最高零利率分期分別有三、六個月;至於財管戶最多可十八個月零利率分期,匯豐則針對理財客戶開放刷滿稅額一千元,最多可九期零利率。

包括國泰世華、華銀、台企銀稅額滿三千元,國泰世華、台企銀最高零利率分期十二期,華銀則最多分到六期零利率,合庫最多分到九期零利率,若是分到十二期,利率要收百分之五年息,一銀今年則全面取消零利率,滿三千元以上的最多可分到十二期,要以年息百分之一點八八計息。

稅額門檻較高的為玉山、星展銀行,分別要稅額一萬元、三萬元以上才能開放零利率。台新銀行則開放財管客戶或無限卡會員,倘若刷卡繳稅額達二萬元,最高可分到十八個月,其他卡別則最高分期十二個月零利率。

(聯合報)
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綜所稅報稅5月1日起跑 留意八利多

645萬戶納稅人注意,綜合所得稅結算申報於5月1日開跑。財政部表示,今年綜所稅新增八大利多,此外手機報稅3.0新增功能,申請延分期繳稅、上傳證明文件,一機在手就能搞定,財政部鼓勵民眾「宅報稅」,不用到國稅局人擠人。

5月1日同時是勞動節,勞工放假一日,許多納稅人會趁勞動節假期前往國稅局臨櫃申報,按照往例,財政部高層也會在報稅首日前往台北國稅局視察,感謝第一線同仁辛勞,並了解民眾報稅情況。

財政部賦稅署表示,今年所得稅結算申報期間自5月1日起至31日止,不再延長,若民眾繳稅有困難,仍可依規定申請延分期繳稅。

賦稅署統計,去年綜所稅申報件數約645萬戶,扣除退稅後的稅收淨額約1,749億元;營所稅約103萬件,自繳稅額約7,089億元。評估今年申報件數與去年大致相當,稅額則會略增。

國稅局指出,今年綜所稅申報新增八大利多,首先是調高基本生活費,每人基本生活費調高至19.6萬元,增加4,000元;第二是調高免稅額至每人9.2萬元,年滿70歲納稅義務人、配偶及受扶養直系尊親屬免稅額,每人13.8萬元,分別增加4,000元、6,000元。第三是調高標準扣除額,單身扣除12.4萬元,有配偶者扣除24.8萬元,分別增加4,000元、8,000元;第四,調高薪資所得特別扣除額,每人每年扣20.7萬元為限,調升7,000元。

第五,調高身心障礙特別扣除額,每人每年扣除20.7萬元,調升7,000元;第六,調高退職所得定額免稅金額,無論一次領取、分期領取皆調高;第七,調高課稅級距金額;第八,賑濟烏克蘭之捐款,可全額列舉扣除。

財政資訊中心表示,去年約125萬件採用手機報稅,今年邁入3.0時代,功能再升級,新增延分期繳稅申請及繳稅功能,預估使用件數可成長到135萬件。

另外透過網路或手機報稅的民眾,如有應檢送證明文件,今年也新增可直接網路上傳申報附件資料的功能,以手機申報的民眾,可從手機圖庫點選照片或使用手機照相機功能,直接拍照證明文件後上傳,不過以三至五張為限。

由於照片檔案較大,國稅局建議,也可將相關申報附件資料掃描成PDF檔再上傳,上傳檔案合計不得超過10MB上限,若超過上限,仍可將附件資料紙本送國稅局即可。

除所得稅外,今年期房屋稅也於5月開徵,除符合免稅條件房屋外,各地方稅稽徵機關已在4月中旬陸續寄發稅單,全國房屋稅開徵件數共約929萬件,總稅額近870億元,繳納期間自5月1日至31日止。

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(經濟日報)

政經

中製零件充斥 軍營警監系統延宕

國防部委由中科院建置 去年應執行61處 年底逾半仍未完工
因應中共的滲透與破壞,外界關注國內關鍵基礎設施的防護情況,其中軍方部分,國防部已委由中科院辦理「重要防護營區智慧警監系統」建置。不過,立法院預算中心報告指出,去年度依計畫應完成六十一處營區的系統建置,到去年底仍有半數營區尚未完工。根據國防部函送立法院的預算解凍報告提到,進度延遲原因包括「陸資(製)品疑慮」。

立院預算中心再次點名檢討
鑑於近年屢有不明人士對國軍營區實施情資刺探及偽冒,企圖闖入重要機敏處所,另因國軍組織精簡,營區衛哨勤務的執行密度不復以往;國防部先是在二○一九年針對通電軍指揮部及電訊發展室重要防護營區提出「重要防護營區智慧警監系統(第一階段)」。

隨後,國防部於二○二○年為陸、海、空軍及後備、憲兵等單位的重要營區警監系統建置提出「國軍重要防護營區智慧警監系統(第二階段)」建置計畫,辦理期程為二○二○至二○二五年,總經費為一二八億餘元,共計要完成二八三處營區建置,其中二○二二年應完成六十一處營區建置。

預算中心報告揭露,國防部於中科院二○一九年至二○二一年度績效評鑑報告中,連續三年均將營區智慧警監系統建置案辦理情形列為未達標案件,原因分別為「系統規格暨設計文件完整性欠佳」、「未依軍種需求完成設計」、「建置進度落後」等,甚至二○二二年度依計畫應該要完成六十一處營區的系統建置,但截至該年底仍有逾半數營區尚未完工。

軍方承認系統內含中國製零件疑慮
立法院國防委員會去年十一月審理今年度國防部預算時,民眾黨立委邱臣遠就曾揭露智慧型警監系統含有中國製產品;國防部當時稱在查證中,若屬實將重新驗收。朝野立委也針對智慧型警監系統建置落後,提案凍結預算,待國防部提出書面報告後始得動支。

根據國防部近期送交立法院的預算解凍報告指出,智慧型警監系統的中國製品為車輛辨識系統的「驅動金鑰(啟動車牌辨識系統)」和「無線鍵盤滑鼠」,現已更換為軟體式開機卡,鍵盤滑鼠雖然非關鍵組件,仍應避免使用,因此已經全部停用,而車輛辨識工作站為觸控螢幕,所以不會影響功能。

此外,國防部指出,工程進度原因除廠商人力派遣、設備延遲出貨等疫情因素影響外,還包含去年中科院的機電工程購案於三月公告,但「因陸資(製)品疑慮」,所以辦理廢標、五月重新招標,六月決標簽約;去年底前應完成的六十一處,截至今年一月已驗收九處、十七處完工待驗收、三十五處趕工施作中,預計今年六月底前完工報驗。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/04/30/88.jpg

營區資安 專家:預防攻擊 優於事後改善

國防部委由中科院建置「重要防護營區智慧警監系統」進度延宕,甚至採用中國製軟體、零件;資安專家張光宏昨指出,目前政府與民間對於網路情資應用和重視還沒有到位,總是在事件發生後的執行與改善、追蹤層面,各種網路攻擊都會有其脈絡,若能事前進行情資交換,就能當成預防攻擊的節點。

做好前期情蒐整合 才能奠定資安基礎
軍方曾表示,現有的營區監視系統各自獨立,且各廠牌都有、分屬不同單位管理,智慧型警監系統建置後,可統一整合中央監控、影像傳輸系統。

根據中科院公開訊息,智慧型警監系統可透過中央監控系統有效整合管控入侵偵測、車輛管制及進出識別等管制設備;導入系統後可先期預警入侵事件,管制人車進出,即時掌控營區重點設施狀況,強化取證能力,減少人為誤判,可有效提升營區安全警戒防護效益。

除了國軍營區有安全防護需求,民間關鍵基礎設施的安全維護近期也成為關注焦點,甚至基礎設施的資安,也可能成為中國滲透的破口。

例如美國「華爾街日報」三月揭露,美國國防部擔憂遍布美國各港口、占全美碼頭起重機八成的中國製大型起重機,可能是北京的間諜工具,可藉此得知美國為全球美軍進出口物資的內容。

曾參與過政府、軍方、金融單位資安防護建置及服務的資安專家張光宏受訪表示,影像監控系統若沒有與外網連結,那就是如何做好管控的層次,另一個常見的問題是雖然監視器已經更新,但基礎建設如機電與電線管路都還是老舊設備,將會導致問題發生。

此外,張光宏提到,不管是影像監控、資訊傳遞及資安防護,應該分為前期的情資蒐集和整合、中期的預判和執行、後期的追蹤和改善三個階段,任何意外事件或是駭客攻擊、病毒勒索等,都有一定的脈絡可循,網際網路發展超過二十年,有固定的行為模式可以分析。

然而,張光宏說,台灣目前除金融體系在金管會有倡導金融資安資訊分享與分析中心外,其他領域對於網路情資應用還沒有位,現在都是在「發生事情改善」的層次,唯有前期的資訊安全管理架構建立,才有辦法把資安基礎往下紮根。

(自由時報)
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駁警察軍事化 林右昌:以訛傳訛

為加強維護國內關鍵基礎設施安全,行政院研擬擴編警政署保二總隊,予以基礎軍事訓練進行調派,外界質疑將保安警察變成第二陸軍,雙北首長侯友宜和蔣萬安等表態反對「警察軍事化」。內政部長林右昌昨強調,第二陸軍完全是一個以訛傳訛的說法,是種子教官受訓,並不是警察,訓練的目的是要提高關鍵基礎設施的防護能量。

林右昌昨陪同總統蔡英文出席北市松山慈惠堂母娘文化季起駕遶境儀式,對於保二總隊接受軍事訓練,林右昌強調,關鍵基礎設施受到新的威脅,必須要提高防衛防護的能量,否則發電廠或衛星、電信站等關鍵基礎設施遭受破壞,對士氣及人民生活都會產生很大影響,所以關鍵基礎設施的防護有必要提升,因應新的危險必須具備新的能力,不要到時候相關設施被破壞了,回頭怪警察沒有能力去保護。

雙北市長提質疑 陳揆:盼關鍵設施有最好保障
行政院長陳建仁昨赴新北市視察「五股泰山輕軌」規劃,回應雙北市長對於「警察軍事化」的質疑,陳說,部分地方首長對於保警基礎軍事訓練可能有所誤解,先前已對外說明,絕對不會讓警察軍事化,且相關訓練對象和訓練課程都還在規劃中,請大家不要以訛傳訛,讓關鍵設施能夠得到最好的保障,才是最需要關注的。

侯友宜前天在新北市議會備詢時,表態反對警察軍事化。對於林右昌的說明,侯友宜受訪時表示,無論是軍警或是整體國土防衛政策,中央政府最重要的是該公開、透明地說清楚,讓民眾能夠了解。

台北市長蔣萬安昨受訪時也表示反對警察軍事化。蔣強調,警察最重要的任務就是要打擊犯罪,詐欺日益猖獗,所以絕對要以維護地方治安為最主要任務。

(自由時報)
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利息連5升 突破2.5% 以房養老 月領金提早5年縮水

因應打炒房 銀行下調成數避風險 想以房養老者面臨抉擇
中央銀行自二○二二年三月以來五度升息,累計升幅達○.七五個百分點,重貼現率升至一.八七五%,創下近八年新高,除了加重房貸族還款壓力外,「以房養老」承辦利率也突破二.五%,以房養老的退休族每月領取金額將提前約五年就縮水。

隨著央行升升不息,各銀行以房養老承辦利率早自去年全數漲破二%;以承辦規模最大的合庫銀為例,以房養老承辦利率從一.七三%調整到二.四八三%起跳(一段式),民營的玉山銀、中信銀也調高到二.三二%到二.五四%起跳。

公股銀行主管指出,以房養老有三個關鍵決定因素,包括房價估值、成數、利率。不只升息因素,近年來各部會打炒房,銀行為了降低風險,以房養老成數已從最高七成、下調到六成,讓有意透過以房養老的中高齡族群面臨著成數與領取金額雙縮水的抉擇。

以房養老貸款利息承辦原則是須按月繳付,每月實領金額將逐月遞減,利息收取上限是銀行月定額撥款金額三分之一,也就是到了貸款後期,每月領取金額就會減少。

舉例來說,六十歲的A先生,工作三十年已繳清房貸,房屋屋齡三十年、核貸金額二千萬元(以七成倒推房屋估值達二八五七萬)、領三十年計算,若依以房養老龍頭合庫銀行承貸利率變化,以升息前的一.七三%估算,貸放後第一個月可實領五萬五五五五元,自第二一○個月至第三五九個月可實領三萬八八八九元,第三六○個月可實領三萬九○八八元;但升息到二.四八三%後,提早自第一四六個月至第三五九個月實領減至三萬八八八九元,等於提早六十四個月、約五.三年實領金額就縮水。

「以房養老」業務/人老、屋值錢 北北基佔51%最多

根據金管會統計,到今年三月底以房養老承辦件數合計六九五七件、平均核貸額度五六七.七五萬元,五十一%集中在北北基;若再對比全台老年人口分布、住宅平均單價等統計來看,顯示「人老也得屋值錢、以房養老才可能」。

依內政部三月底最新統計,全台逾六十五歲以上老年人口最多的縣市由六都包辦,依序為新北市的六十九.三萬人、台北市五十二.九萬人、高雄市五十.五萬人、台中市四十三萬人、台南市三十三.七萬人及桃園市三十三.一萬人。

再對比金融聯合徵信中心最新去年第四季、依住宅購置貸款來推算全台住宅平均單價,前五名依序為台北市的六十四.九萬元、新北市三十七.六萬元、新竹縣二十七.二萬元、新竹市二十七.一萬元、台中市二十四.八萬元。

彙整兩項統計,雙北老年人口最多、住宅平均單價也最高,對比以房養老承辦案件分布來看,也是集中在北北基,佔五十一%,其次是中彰投的十四.六三%及桃竹苗的十一.二八%,東部與外島因住宅平均單價多不到二十萬,可月領金額低、申辦意願自然不高。

若以全台以房養老核貸平均金額五六七萬餘元,以年齡六十五歲、領取時間二十五年及利率二.四八三%來試算,貸放後第一個月可實領一萬九八○○元、自第一四六個月至第三百個月可實領一萬三二三○元,僅比去年勞保年金平均月領金額一萬八二九四元再多一點點;就算北北基平均核貸金額七七三萬元,前一四五個月僅實領二萬五七六六元。

受惠房價漲 雙北以外申辦案增加
去年北北基新核貸五五一件,與前一年五一○件大致持平,雲嘉南地區去年新核貸一○五件,年增三十六件,桃竹苗年增二十四件;合庫銀分析,雙北以外申辦案件增加,應是受惠於房價上漲。

以房養老升級版 以租養老受青睞

考量國人有土斯有財的觀念根深柢固,希望能把房子留給兒孫,不少公股行庫與包租代管業者合作推出「以房養老」升級版的「留房養老」,或稱為「以租養老」,並結合安養信託,逐漸受到年長者青睞。

國銀主管說,所謂「以租養老」是年長者將自己的老屋出租,另尋覓適合自己居住的電梯大樓或安養院,並且將房屋產權與租金交付銀行信託,避免遭到不當處分,因為房子還是自己的,所以許多年長者相對安心。

保住房子 產權與租金交付銀行信託
年長者財產遭到詐騙或面臨失智、子女搶奪家產事件時有耳聞,「安養信託」可解決這個問題,由受託人(信託業者)依委託人意旨,確實將財產專款專用於照顧當事人退休生活,等同於委託人預先為自己擬訂財務自主計畫,守護自己的養老金。

過去「信託」常被誤認為有錢人的商品,往往會因擔憂高額費用而卻步;且年長者對於財產需移轉至受託人的銀行名下也難以接受,例如存款不在自己存摺,長輩會擔心財產不見了,觀念上仍待克服。

國銀主管說,安養信託因具備公益性,收取手續費都較低,因此民營銀行參與度不如公股銀行。而為響應金管會「信託二.○」計畫,公股銀行安養信託商品越來越多元化,例如一銀衍生出「守護天使信託」及「身心障礙者照護」系列,當委託人判斷能力低下時,可有效保護高齡失智症者及身心障礙者的財產安全;華銀則推出身心障礙者安養信託、守護一生安養信託、退休金長大方案信託等。

去年一銀安養信託共新增六一四五件,累積信託財產餘額逾一八五億元,在所有銀行中獨佔鰲頭;合庫銀累計受益人數與信託財產金額分別為一萬三六五○人及八十三億元;台銀截至今年第一季,安養信託財產金額一三五億元、五二五一件。

「以房養老」業務/僅15銀行開辦 九成集中公股行庫

國銀主管分析,雖然央行五度升息推升以房養老利息費用增加,但房價上漲,鑑價金額大幅提升,可申請貸款總額應該也提高不少,比較傷是已申辦者,因利息費用增加,每個月實領金額大幅縮水;另外,對於已有穩定退休安養所需金流的年長者而言,當利息費用增加,也會影響申辦意願。

利息增加 影響申辦意願
國銀主管說,過去申辦以房養老最常碰到的情況多是年長者有意願、子女不同意,中斷申辦流程;另外,由於申辦以房養老必須通知法定繼承人,有時候也會因年長者已單身無法定繼承人,或因失婚、喪偶、無子女、家庭關係不佳等原因,無法定繼承人願意擔任,申辦困難。

因為以房養老貸後管理不易,不動產有價格回落風險,還有借款人延壽等問題,因此,以房養老貸款迄今只有十五家銀行開辦,且核貸案件與金額九成以上集中在合庫、土銀、台企銀、一銀、華銀和台銀等六大公股行庫,民營銀行著墨甚少。

合庫銀是公股行庫第一家開辦以養房老業務者,到今年首季,核貸件數達二五六二件,市佔三十六.八%,已核貸額度一五七.一七億元,遙遙領先其他金融同業。

合庫銀除了開辦就將以房養老貸款受理年齡從六十五歲調降至六十歲外,去年六月也新增以房養老周轉金額度,在以房養老貸款初期核予一定金額的授信額度,於貸款存續期間憑單據動用,來滿足年長者突發狀況,如住院、開刀等臨時需要一大筆費用支出。

(自由時報)
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看資策會提告內容 高虹安:扯到瞠目結舌

新竹市長高虹安被控擔任立委期間涉詐領助理費,也被資策會指控其任職期間涉及專利背信,北檢前天傳喚說明。高虹安昨重申,沒有涉及任何貪汙不法,高也說,「看到資策會提告內容,真的讓我覺得實在太扯了,非常瞠目結舌」,但無法說明太多,會全力配合調查,希望能還她清白。

高虹安說,很多人都非常關心她前往北檢應訊問題,「必須再次重申我沒有涉及任何貪汙不法」,也必須跟大家說,「公道自在人心啊」,不再多做評論。

(聯合報)
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回擊陸委會 馬辦批蔡政府無能

前總統馬英九日前出席希臘德爾菲經濟論壇時表示,蔡英文總統的「互不隸屬說」違憲,遭陸委會批評失態且「順應中共說詞」。馬英九基金會執行長蕭旭岑昨表示,只有回歸中華民國憲法,堅持兩岸不是兩國,才能堅定守護台灣,「蔡政府無能,只會扯台灣人後腿,出賣台灣人利益」。

行政院長陳建仁昨天表示,馬英九這一段時間在國外的言行作為,讓國內很多人看以後,都感到非常地失望。民進黨立委許智傑說,馬英九去希臘被打壓矮化,到國外還舔共罵台,真的是「頭殼壞掉」。綠委王定宇說,馬英九所言所行嚴重失格,「有了馬英九,中共很省事,有這些荒謬言行,台灣哪還需要敵人」。

蕭旭岑表示,馬英九向國際發聲,表達多數台灣人希望兩岸尊嚴有和平,陸委會與外交部卻變成「瘋狗亂咬」,外交部對馬前總統出訪擺爛,陸委會還陸委會惡意扭曲馬英九談話,很顯然極不願意國際聽到馬的發聲,「見笑轉生氣」。

蕭旭岑說,馬英九在兩岸領導人會晤時,提出一中各表的「九二共識」,也公開表明不會表述到「兩個中國、一中一台或台灣獨立」,全文都還掛在陸委會網站上,陸委會居然信口開河,捏造事實,「這樣的陸委會,還有存在的必要嗎?」

國民黨立委陳以信則批評陸委會,依據憲法,我國不可能承認中華人民共和國主權地位,既不能承認,如何有隸屬問題,蔡總統與陸委會的「互不隸屬」說法,等同我國正式承認中華人民共和國的主權地位,「這才是喪權辱國」。

(聯合報)
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CPI 估連21月超過警戒線

行政院主計總處5月5日將發布4月消費者物價調查,預期在4月開始調漲電價及石油輸出國組織及夥伴國(OPEC+)宣布減產計畫影響下,恐推升4月消費者物價指數(CPI)年增率,預估將連續21個月超過2%的通膨警戒線。

值得注意的是,3月核心CPI漲幅2.55%,不僅與2月相當,且還比3月CPI年增率還高,代表物價長期趨勢居高不下,也說明持久性的通膨預期可能已經形成,通膨壓力實在不容低估,且17項重要民生物資3月漲幅高達6.12%,民眾對物價漲勢感受深刻。

至於4月物價調查記者會需注意的是,主計總處原本預估外食費用高點落在去年第3季,隨後月增率應該趨緩,不過今年來雞蛋漲勢不歇,外食費用月月增長,在3月外食費用中,西式早點、中式早點、中式米麵食漲勢都不小。因屬於民眾每日接觸的產品,對價格上升更有感。

(經濟日報)

國際

中國駭客 超過FBI網路人員逾50倍

美國聯邦調查局(FBI)局長瑞伊廿七日在美國聯邦眾議院撥款委員會聽證會上表示,中國構成的網路威脅「無與倫比」,不僅駭客計畫比其他主要國家加總還大、竊取美國民眾與企業數據量也大於各國總和,駭客人數更是美國FBI網路人員五十倍以上,為美國最大威脅。

鑑於網路為「美國做為全球超級大國的關鍵領域」卻面臨中國、俄羅斯、伊朗、北韓挑戰,他呼籲國會對FBI提出的逾六三○○萬美元預算批准撥款,以新增一九二個網路安全相關職務。

中國威脅調查數量暴增
瑞伊告訴在場議員,多年來沒有哪個國家比中國政府對美國的創新、想法、經濟安全或國家安全構成更大的威脅,「這就是我們針對來自中國的威脅調查數量增加了約一三○○%之因」。他強調,中國政府常集中鎖定攻擊美國人的基礎建設及服務,例如醫院、學校、通信設施等,透過說謊、欺騙和竊取來超越美國的網路優勢,我們每十二小時就新啟一項與中國政府有關的調查,「如果每一個FBI網路特工和情報分析師都只關注於中國威脅,中國駭客數量仍將以至少五十比一的比例超越FBI網路人員」。

瑞伊廿七日特別提及因應中國的挑戰及反擊的關鍵是與情報界的其他機構、外國夥伴、盟友、商界建立夥伴關係,因為中國試圖竊取的很多東西都掌握在企業手中。在學術界,他們試圖竊取研究成果,因此要與大學合作。

美國聯邦眾議院中國問題特別委員會共和黨籍主席蓋拉格廿八日也表示,可贏過中國共產黨的地方就是使用公私部門間的夥伴關係。「這是我們體制的一大強項,我們沒有控制一切的政府,因此,透過利用私營部門的創造力和人才,並讓他們與政府一起合作,那是我們可以在網路空間擊敗中國的方法」。

(自由時報)
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金與正批華盛頓宣言 逼北韓部署更多核武

北韓領導人金正恩的胞妹金與正廿九日以勞動黨第一副部長身分,透過官媒朝中社(KCNA)批評美國總統拜登年邁昏聵,警告美國和南韓聯合發布的「華盛頓宣言」將會惡化朝鮮半島安全局勢,導致北韓部署更多核武。

美韓廿六日共同發表「華盛頓宣言」。總統拜登在峰會後記者會上揚言,北韓若動用核武攻擊美方或其盟友南韓,華府將會回以核武反擊,屆時將迎來金正恩政權末日。

金與正批評宣言是對北韓惡毒敵對政策的產物,反映對抗性和侵略性最高的行動意志,只會使東北亞和全世界的和平與安全面臨更嚴重危險,這是永遠不受歡迎的行為;成立核磋商小組、美國核戰略資產的定期部署、頻繁的軍事演習,將導致該地區的軍事政治局勢無法擺脫動盪洪流,迫使北韓採取更果斷的行動以應對新的安全環境。她警告,敵國若是瘋狂熱衷於核戰演習、在朝鮮半島部署的核子戰略資產愈多,將強化平壤行使自衛的權利,這與其作為成正比。此番言論暗示北韓可能強化核武軍火庫存,但未提及具體作法。

諷拜登老東西 嗆尹沒出息
金與正批評拜登是「任期僅剩兩年就對未來不負責任亂說話的老東西」,並譏諷南韓總統尹錫悅沒出息,只是得到美國虛有其表的宣言就感恩戴德。

對此,南韓統一部譴責金與正的言論過於牽強、無禮,凸顯金正恩政權的低級,淪為國際笑柄;北韓提出這種牽強主張,顯示平壤對美韓同盟大動作強化核遏制力的焦灼和挫敗感,若北韓今後堅持走上錯誤道路,將面臨更強烈的壓倒性應對能力,使民生更加凋敝。

(自由時報)
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金與正損尹錫悅「沒出息的人」

南韓總統尹錫悅專程訪美並於廿六日與拜登總統共同發表「華盛頓宣言」,確認美國擴大對南韓核保護傘的「延伸威懾」後,北韓國務委員長金正恩的胞妹、勞動黨中央委員會副部長金與正廿八日透過官媒中央通訊社(朝中社)反擊,痛批拜登警告北韓動用核武將導致金氏政權終結的發言是「老東西的胡言亂語」,尹錫悅在金與正口中成為「那個沒出息的人」,「得到虛而不實的『宣言』就感恩戴德」。

朝中社廿九日發布金與正的回應,將尹錫悅的華府行定位為「一個讓人對威脅朝鮮半島和地區和平安全的根源及其實體,有了進一步了解的契機」。

金與正表示:「敵國統帥(拜登)在全世界目光集中的場合,明目張膽地親口使用『政權終結』言詞,這是讓我們不能不算帳、更不能坐視不管的又一個事實。難道這只能看作是老東西的糊塗德行嗎?也可以說是根本擔不起美國的安全和未來,而且要頂住兩年剩餘任期也有點勉為其難,沒有未來的老東西的胡言亂語」。

對於「完全支持美國延伸威懾承諾」的尹錫悅,金與正則諷稱:「我們要看看,拿出自己的無知將安保放到砧板上的尹錫悅到底要怎樣嘴硬,走到何等地步」。

尹錫悅的訪美普遍被視為藉外交提振低迷的支持率。南韓蓋洛普廿五日至廿七日的全國性民調顯示,尹錫悅的民調維持在百分之卅的常態,比上周小跌一個百分點。支持他的主因是外交與安保,各占百分之廿一與百分之八;不支持他的最大原因也是外交,有百分之卅八。

(聯合報)
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三孩催生無效 中國擬開放未婚凍卵人工授精

路透廿九日報導指出,中國政府鑑於去年全國人口數出現一九六一年以來首度負成長,為減緩人口下降趨勢,繼廣東、湖南、陝西、四川省去年三月以來陸續對未婚者取消生育登記的結婚限制,「全國多地非婚小孩可落戶」,正討論全面開放未婚女性凍卵及施行試管嬰兒(體外人工授精、IVF)手術,意謂中國未婚女性未來生產除可望享有帶薪產假及過去僅已婚夫婦能領的育兒津貼,更可在私人診所合法進行試管嬰兒。

出生人口逐年下降 性別又失衡
中國一五年推行「全面二孩」,終結一九七九年一胎化政策;但生育率未見明顯提昇,二一年改以「三孩」因應,惟一七至二二年出生人口數仍逐年下降,聯合國最新世界人口報告預估印度六月底前可望取代中國蟬聯近七十三年的人口最多寶座。有助提高生育率的單身女性凍卵權與人工授精、試管嬰兒等助孕手術,遂成近年「兩會」多位政協委員主打議題。

試管嬰兒在中國目前成功率僅略高於三成,每年催生數近卅萬,相當於新生兒約三%,仍遠低於美國五十二%成功率。另鑑於中國性別權力失衡、單身孕婦得面對社會眼光等因素,加上缺乏正式調查,部分專家認為難以量化試管嬰兒在中國的總需求與前景。

(自由時報)
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巴拉圭今大選 親台期末考

執政黨貪汙多 民調微輸
我國南美洲友邦巴拉圭卅日舉行五年一度總統大選,主宰該國政壇七十年的右翼執政黨「紅黨」(Colorado Party),面臨中左翼在野聯盟強力挑戰,選舉結果料在伯仲之間,除了經濟、貪污議題受矚外,與台灣的邦交關係也受到熱烈討論,尤其反對派候選人艾里格里(Efrain Alegre)主張與中國建交,一旦他成功出線,恐將直接影響巴拉圭與台灣外交關係。

紅黨派出四十四歲前財政部長潘尼亞(Santiago Pena),對決六十六歲政治老將艾里格里。民調顯示,艾里格里支持度為卅四﹒三%,略勝潘尼亞的卅二﹒八%,投票結果料非常接近。法新社指出,紅黨從一九五○年代獨裁時期開始執政,一九八九年民主改革後繼續掌權,但在多位黨內領袖遭美國以貪污為由制裁下,選情面臨重大考驗,尤其潘尼亞的政治恩師、前總統卡提斯也同樣面臨貪污指控。

巴國首度採用電子投票
潘尼亞表示,「你不會因為民調而勝選,你會因為選舉當日的投票表現而勝選。我感到心平氣和」。艾里格里則顯得自信滿滿,「他們知道我們會贏,所以正感到緊張。」巴拉圭有七五○萬人口,此次共有四八○萬名合格選民,採單輪投票方式選出總統,當選者將在八月十五日就任。此次也將進行參眾議院、十七州州長和所有州議會改選。這次大選也是巴國首度採用電子投票機投票。

除貪污問題,犯罪、貧窮和社會不公也都是選戰焦點。雖然巴國央行和國際貨幣基金(IMF)都預測巴國今年經濟成長率上看四﹒五%到四﹒八%,遠勝拉美各國的一﹒六%平均成長率,但巴國有四分之一人口陷入貧困,許多人認為政府對他們漠不關心,表明不去投票。

反對派主張改與中建交
艾里格里藉此打出經濟牌,主張必須斷絕與台灣六十五年的外交關係,改與中國建交,以便將大豆、牛肉等主要農產品銷往中國,「與台灣維持關係意味失去最大市場之一」。他甚至在「金融時報」專訪中狂言,「我們不是一定要和中國建交,但我們不能忽視國家利益,台灣必須補償巴拉圭失去的機會。我們不會討論數字,我們只想表示,台灣現在給的承諾太少,而我們認為台灣還有更多能做的地方」。

曾任巴國財政部與工商部首席顧問的馬希分析,「這次無論誰當選,巴拉圭遲早會與中國建交,因為中國是經濟大國,不這麼做就像不與歐盟或美國建交一樣不明智」。然而,美國陸軍戰爭學院戰略研究所拉丁美洲研究教授埃利斯指出,尼加拉瓜、哥斯大黎加、薩爾瓦多和巴拿馬等案例顯示,外交轉向並未帶來原本以為的好處。

(自由時報)
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巴拉圭今選總統 對台邦交攻防

在健康、學校與貪腐所引發的各種不滿情緒中,中華民國友邦、南美洲國家巴拉圭的選民,即將於當地時間四月卅日舉行的總統與國會大選決定,究竟是要留下已經統治長達七十年的執政黨,還是支持在野大聯盟。

巴拉圭是南美洲唯一跟中華民國建交的國家,在野聯盟揚言對此進行檢討,使得這場選舉可能產生地緣政治影響。

內陸國家巴拉圭儘管充滿貧窮與貪腐問題,經濟卻相對穩定,政權不曾輪替,也不受席捲拉美的社運浪潮影響。但新冠疫情暴露醫療與教育體系的缺陷,加上貪腐沉痾,有分析家認為,巴國政局也許到了輪替的時候。

巴拉圭「紅黨」是南美洲執政最久的政黨,實際上自一九四七年起就統治著該國,期間只有五年易手,總統候選人潘尼亞是前財長,也是美國指控貪腐及涉嫌恐怖主義的強勢前總統卡提斯助理。在野聯盟則結合了立場迥異、希望推翻紅黨長期執政的各個政黨,由國會第二大政治勢力「自由黨」的領袖艾里格里擔任總統候選人。

在台灣議題上,艾里格里認為巴拉圭與中華民國維繫關係的代價太高,「我們認為這段關係不公平,因此我們抱持批判的立場」。潘尼亞為兩國關係辯護,卻也說他將尋求跟中國大陸進行更多貿易,只是沒有解釋如何實現。

喬治華盛頓大學拉美政治學教授布隆指出,這是一場非常獨特的選舉過程,「有兩種願景競逐,一個要繼續七十年的一黨執政,另一個則是聯合政府,把中間偏右到左派的不同政黨結合起來,這在巴拉圭是空前的政治實驗」。

巴拉圭總統大選沒有第二輪決選,因此十三名候選人中,無論誰在三十日贏得最多選票,就會是下一任總統。雖然所有跡象顯示「選情勢均力敵」,但布隆表示,他看到「起風了,而且是往有利於在野的方向」。

巴拉圭的投票率約六成,部分原因是人民外移到阿根廷、西班牙、美國,不太可能專程返國投票;加上逢五一勞動節假日,投票率可能更低。

(聯合報)
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矽谷銀倒閉》Fed坦承疏失 將加強銀行業監管

美國矽谷銀行(SVB)上月倒閉引發全球金融震盪,美國聯準會(Fed)最新調查報告坦承,Fed銀行監管人員在SVB倒閉前,未能充分意識到該銀行因規模擴大與複雜性增加而導致脆弱性提高,且未能採取有力行動化解越演越烈問題;Fed表示將對美國銀行法規進行全面檢討,以彌補漏洞。

負責監管事務的Fed副主席巴爾(Michael Barr)公布調查報告說,二○一八年跨黨派立法,鬆綁中小型銀行的監管,削弱了Fed善盡監督責任能力;若不是前Fed副主席奎爾斯(Randal Quarles)致力縮減或「量身制定」相關規則,SVB應該承受更嚴格標準、更密集審查。

二○二一年,Fed對這家快速成長、員工流動率高的銀行六度發出管治缺失警告,報告說「Fed沒有意識到該公司在治理、流動性與利率危機管理等關鍵缺失的嚴重程度」。

巴爾要求加強Fed的監管能力,以提高「監管的速度、力度和敏捷性」。Fed主席鮑爾表示,支持巴爾未來幾年內加強銀行監管措施的訴求,他說相關變化將帶來「一個更強大、更有韌性的銀行系統」。

SVB上月十日倒閉引發存戶擠兌,另一家地區銀行「標誌銀行」隨後也倒閉,近來總部設在加州的第一共和銀行短短幾天被提領一千億美元存款。

知情人士透露,美國聯邦存款保險公司(FDIC)計畫接管第一共和銀行,二十七日並接觸摩根大通與PNC金融服務等至少兩家公司,邀請他們進入下一個競標階段,FDIC要求他們在初步評估後提出報價。

(自由時報)
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美第一共和銀面臨接管

知情人士透露,美國聯邦存款保險公司(FDIC)準備接管財務出狀況的第一共和銀行(FRB),最快周末付諸行動。FDIC已要求摩根大通、PNC金融服務集團等數家銀行在周日前提出最後出價,以利政府接管後迅速售出第一共和銀。

知情人士向華爾街日報透露,FDIC最快可能在周末接管第一共和銀,隨後售出。路透引述消息人士說,FDIC判定這家區域銀行情況已惡化,尋求民間部門解決方案緩不濟急。彭博資訊報導,FDIC已向多家銀行徵詢收購第一共和銀的意向,並邀請至少兩家進入競標程序的下一階段。

FDIC、摩根大通和PNC的發言人對上述傳聞都不予置評。

第一共和銀總部在舊金山,第1季末資產總值達2,330億美元。但灣區同業矽谷銀行(SVB)3月10日倒閉引起儲戶恐慌,情勢急轉直下,導致第一共和銀存款水位數日內流失約千億美元,股價迄今崩跌97%,28日收盤報每股3.51美元。如果遭FDIC接管,將是美國史上規模第二大銀行倒閉事件。

由摩根大通、PNC等11家公司組成的銀行團,3月以合計300億美元存款支持第一共和銀,仍未能解救其脫困。第一共和銀考慮出售或外部注資,並聘請投銀評估選項,還拋出計畫擬以高於市值的價格局部脫售貸款或證券。

但這些民間部門提案,都未獲銀行團或其他金融公司支持,因買方勢必得再承受一些損失。

監管當局啟動標售程序,可能為第一共和銀迅速俐落出售鋪路,以免重蹈SVB標售過程冗長的覆轍。 隨著第一共和銀市值陡降至6.5億美元,至少使收購變得更可行。

體質較強的金融公司正等待政府出資援助或接管第一共和銀,認為這種解決之道比民間部門提案更簡單明瞭,且最終結局可能使第一共和銀全部或局部出售價格更吸引人。

但在SVB事件後,拜登政府希望避免FDIC接管,以免再觸及超過存款保險上限的儲戶該如何處理的燙手山芋,而且會進一步消耗FDIC的存款保險基金。第一共和銀未受保存款中包含銀行團挹注的300億美元,也是個問題。前美國財長桑默斯則批評監管機構對該銀行援助方案拖延不決,風險可能蔓延到其他銀行。他敦促各方在十天內找到解方。

(經濟日報)
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杜魯道譴責威權 暗批中國強迫勞動

加拿大總理杜魯道廿八日在紐約「外交關係協會」(CFR)演說中譴責全球威權主義興起,呼籲民主國家透過貿易和外交政策來實現理想,運用經濟誘因來加強對保護人權的承諾,並暗指中國在鋰生產上使用奴隸勞工。

杜魯道指出,加拿大擁有重要的鋰資源,但北京在數十年間做出的戰略決定,促使中國成為全球最大手機和電動車用鋰生產國,遠遠超越其他國家,「加拿大生產的鋰更昂貴,因為我們沒有使用奴隸勞工」。他補充,加國著實期望能夠遵守自己提出的環境責任,國家仰賴與原住民的合作、跟他們成為夥伴,支付他們生活工資,期許符合安全和保護標準。

杜魯道譴責中俄等國家,同時鼓勵加國和盟國透過經濟誘因強化保護人權的承諾,「若不趕緊行動,其他國家力量就會介入,作為理念相同的民主國家、主要經濟體,我們必須一起合作達到目的」。

杜魯道指出,應致力於自禁止強迫勞動的地方取得稀土金屬。加拿大去年以國家安全為由,下令三家中國公司撤出在加拿大稀土公司的股份。

中國是全球最大鋰生產國之一,僅次於澳洲和智利。杜魯道補充,加拿大政府希望與中國在環境等領域合作之時,這個亞洲國家已成為破壞性愈增的全球強權,並誓言加國將在人權等議題與中國對抗。

鼓勵歐盟投資乾淨能源
至於俄羅斯,杜魯道鼓勵先前仰賴俄國化石燃料的歐洲盟國,轉向投資乾淨能源作為替代方案,「歐洲已回到戰爭時期,威權主義正佔上風,敵國利用我們的經濟依賴增進其地緣政治優勢」。

(自由時報)
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美國商會示警 在中經商風險遽增

近幾週中國打壓外商案例增加,引發外商高層疑慮,憂心「誰會是下一個」遭中國突襲搜查、員工被調查、拘留的公司;美國商會二十八日也聲明警告,隨著中國對美企審查趨嚴,在中國做生意風險已「急遽」升高。

中國公布反間諜新法 突襲搜查多家美企 引發外商圈疑慮
美國商會執行長克拉克(Suzanne Clark)聲明說,正密切關注中國對美國管理及財務顧問相關公司審查。數天前,中國警方突襲美國管理顧問公司貝恩(Bain)上海辦事處,與此同時,中國公布新的反間諜法,令外企更加緊張;美國商會指出,「中國反間諜新法針對範圍廣泛的文件、數據與材料撒下大網,根據該法,可額外審查提供基本經商服務的公司,造成在中國做生意的不確定性與風險急遽升高」。

中國明顯增加的脅迫,使拜登政府升高疑慮,上月中國搜索提供背景調查與諮詢的美商思明智集團(Mintz Group)北京辦事處,拘留五名員工,同時對美光科技產品進行網路安全審查;美國財政部長葉倫指出,「我們擔心近期鎖定美企的脅迫行動上升,且在中國同時宣布為外國投資重新開放之際」。

中國是危險市場 美商思考退出
中國一連串的行動,鎖定參與企業調查與風險評估,或先進技術供應鏈計畫的外企。中國美國商會會長哈特(Michael Hart)說,「外企嚇壞了,我們的會員在問『誰是下一個』?不管中國的意圖是什麼」。上海一名美商也說,中國的行動顯示其對美國公司揭開「打獵季」,促使董事會重新思考在中國做生意的風險。

龍洲經訊研究主管葛藝豪(Arthur Kroeber)表示,「這些恐懼氣氛使美商認為中國是危險的市場,並開始思考退出,這並不符合中國利益」。

(自由時報)
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遭美制裁快躺平 華為Q1幾近零成長

美國制裁行動已打得中國電信巨頭華為難以招架。華為二十八日公布財報指出,第一季銷售僅較去年同期的一三二一億人民幣微幅成長○.八%;南華早報報導,幾乎持平的營收成長與華為去年一整年表現不相上下,二○二二年華為營收僅成長○.九%至六四二三億人民幣。

去年利潤年減近70%創新低 今年Q1淨利續衰
二○二○年美國升高對華為實施貿易制裁,使其無法從任何地方取得使用美國技術生產的先進半導體,切斷華為取得相關晶片與設備的管道,自此華為啟動「求生存模式」;華為二○二二全年利潤較前一年暴跌近七十%,是史上最嚴重的年度獲利下滑,今年第一季淨利潤成長較去年同期再度縮小兩個百分點僅二.三%,華為稱這是擴大研發投資使然。

報導說,在晶片設計領域上,華為旗下IC設計公司海思一度是中國龍頭,華為宣稱基本已達成十四奈米製程節點以上本土電子設計自動化(EDA)軟體實力,但沒有提供細節。華為希望二○二三年完成這些設計工具的測試。

美參議員敦促華府 應制裁華為雲
華為近期也宣布轉換使用自行研發的企業資源管理(ERP)系統。華為創辦人任正非上月演說說,過去三年華為以中國製零件汰換產品中一.三萬個零組件,並重新設計四千塊積體電路板。

但華為仍面臨進一步的審查威脅。九名美國共和黨參議員二十五日以國安疑慮為由,敦促拜登政府對華為等中國雲端服務供應商實施制裁。

(自由時報)
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北京文字獄 關押作家數4連冠

目前共90名寫作者入獄
美國非營利組織「美國筆會」(PEN America)廿七日發布最新全球寫作自由度報告,指中國政府去年新增關押六名寫作者,目前共有九十名寫作者入獄,人數之多已連續第四年冠絕全球,顯示中國文字獄情況還在惡化。

中國伊朗對言論自由最不友善
報告指出,全球卅六國去年新增八十四名作家、學術人員或知識份子,因寫作、學術工作或言論自由相關倡議而被拘留或監禁,使整體被囚禁人數來到三一一人,雖與去年一樣,但相較二○一九年的二六三人和二○年的二八六人,仍呈現上升趨勢。中國和伊朗是對言論自由最不友善的兩國,目前分別囚禁九十人及五十七人。其中,中國去年新增六人,囚禁人數已連四年掄元;伊朗去年則大增卅九人,與「女性、生命、自由」示威活動有關。此外,全球共有四十二名女性寫作者遭監禁,伊朗佔十六人,中國則是十一人。

整體來看,全球前十名囚禁最多寫作者的國家與去年相同,僅排名有變動,中國、伊朗、沙烏地阿拉伯為前三名,且這三國的囚禁人數就佔了五十四%。白俄羅斯、緬甸和越南並列第四,各囚禁十六人,土耳其囚十五人排第五,埃及、印度和厄利垂亞則是第八至第十名。

流亡也面臨境外威脅
報告特別指出,中國幾乎所有層面的文化產出都受到國家控制,進行獨立創造伴隨重大風險。在習近平二○一二年掌權後,持續對中國言論自由進行系統性壓迫。少數族群、宗教族群和香港、西藏、新疆等自治區人民,在北京強推文化同化下,言論自由持續受壓。中國寫作者經常面臨騷擾、恫嚇及全面監控,至於流亡的異議人士也同樣面臨境外威脅。

報告建議美國政府,透過「全球馬格尼茨基人權問責法」對侵犯中國、香港寫作者人權的人士進行制裁,並訂立「跨國鎮壓政策法」對抗中國政府的海外脅迫,同時確保逃離人權壓迫的中國寫作者有入境美國、取得難民資格的管道。

(自由時報)
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岸田訪非 避「南方」世界倒向陸

日本首相岸田文雄廿九日出訪埃及、迦納、肯亞和莫三比克四國,並於回程時訪問新加坡,五月五日返國,成為日本自二○一四年來首位出訪非洲多國的首相。岸田在羽田機場表示:「願與非洲主要國家領袖針對烏克蘭局勢和國際議題交換意見,確認合作。我想將訪非成果與下月的七大工業國(G7)廣島峰會連結,增進峰會討論」。

同日,日本外相林芳正也出訪中南美洲五個國家,包括中華民國友邦巴拉圭,也是為了G7廣島峰會造勢,預計將於五月七日返國。

「日經亞洲」分析,岸田踏上在非洲與中俄爭奪影響力的旅程。岸田曾告訴幕僚,中國大陸國家主席習近平和大陸高層官員「走遍非洲和拉丁美洲。如此下去,我們將輸給他們」。許多南方世界國家(Global South)握有珍貴自然資源,他們的外交立場普遍對美國反感,引起中俄紛紛主動示好,使日方感到震驚。「南方世界」代表上百個開發中國家。

大陸外交部長秦剛今年一月出訪埃及,一個月前習近平才在沙烏地阿拉伯與埃及總統塞西會面。肯亞對大陸貿易額僅去年就增加二成七,民調也顯示民眾對中方抱持正面觀感的比率從二○二一年的五成八增至八成二。大陸官媒新華社指出,在資源豐富的莫三比克,一項中方支持的液化天然氣計畫去年十一月開始生產。

南方世界國家的支持將是G7國家孤立中俄的關鍵。G7國家外交部長本周會後一項聲明強調,「加強基於法治的國際秩序」,稱俄國侵烏和大陸在東海和南海無視國際法。

然而,G7在全球GDP的占比已被超車,四月初的數據顯示,G7的GDP占比為百分之卅點七。巴西、俄國、印度、中國、南非組成的「金磚五國」(BRICS),貢獻全球GDP的百分之卅一點五。

日本三月宣布計畫根據受援助國的需要提供發展援助。岸田去年八月在東京非洲發展會議宣布,此後三年間日本公私部門將在非洲共投資三百億美元(約台幣九千兩百億元)。

閱報秘書 南方世界
南方世界(Global South):也譯作南方國家、全球南方。前西德總理布蘭特(Willy Brandt)一九八○年代根據人均國內生產毛額畫出分界線,指出世界經濟發展的南北差異,經濟發展程度較低的地區大致位於南方,例如像是非洲、中南美洲和熱帶亞洲。

(聯合報)
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港陸疫情升 「總體情況溫和」

香港新冠疫情有回升之勢,港府官員稱新冠陽性上升四倍,日確診新冠再近萬宗。不過疫情趨猛未阻港人出門熱情,至少有廿萬人昨天借「全港戲院日」出門看電影,首場「開心香港」美食市集也吸引大批港人。

港府醫務衛生局局長盧寵茂昨天表示,香港新變種病毒XBB.1.16(Arcturus)感染率正上升,各項新冠監察數據在過去一周上升三至五成,當中檢測陽性比率更上升四倍,超越去年八月底的夏季小型波幅,估現在每日約一萬人確診。

但他認為,疫情雖有回升趨勢,因香港市民應對疫情能力已提升,即便春夏季高峰來臨,現時措施仍足以應付。

盧寵茂同時承認,香港本月初進入流感高峰,雖已三個星期目前仍未到頂,住院人數、重症及死亡個案都有增加。

不僅香港,大陸五一長假人口大流動,大陸國家傳染病醫學中心(上海)主任、復旦大學附屬華山醫院感染科主任張文宏昨表示,大陸第二波新冠疫情確實有抬頭跡象,但總體情況仍然溫和。

針對大陸已發現二七五宗新變異病毒株Arcturus感染個案,張文宏表示,未來個案將進一步上升。他說,新變異株會讓當前的免疫屏障保護時間縮短,但中和抗體仍然具有保護作用。

(聯合報)
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陸疫後首個五一假期 鐵路運量破紀錄

大陸展開五一假期,這是疫情三年趨緩以來首次連假,預估共有二億四千萬人出遊,結果各地人滿為患,「不是在堵車,就是前往堵車的路上」。昨天搭乘鐵路(高鐵)的旅客,已創下單日紀錄,包括上海虹橋等多處火車站出現全天車票都賣光的罕見現象。

大陸國鐵集團消息,鐵路部門預計昨天單日發送旅客一九五○萬人次,創下鐵路單日客流歷史紀錄,且超過歷史最高峰一成,預計開行列車一萬一千多列,其中北京、上海、廣州鐵路都創下單日旅客紀錄。在公路部分,大陸交通部日前也預測,昨天大陸高速公路流量可能也突破歷史峰值。

央視新聞引述中國旅遊研究院院長戴斌分析指,今年的五一假期是二○二○年來最好的五一旅遊市場,將有超過兩億四千萬人出遊,恢復到二○一九年的百分之一百零四。同時還預計會創造一千二百億人民幣(約合台幣五千三百億元)的旅遊收入。此外,大陸境內旅遊訂單也創下五年來最高。

大陸許多景區皆傳出遊客爆滿的情形,包含杭州西湖、海南三亞、雲南大理等地,澎湃新聞並指出,寵物寄養生意也呈現火爆狀態。另據上游新聞報導,多地都已經發文規範旅遊市場,禁止賓館、飯店、景點等「價外加價」,其中雲南麗江更祭出最高處以人民幣五百萬元(約合台幣二千二百萬元)罰緩作為警告。

但昨天假期第一天甘肅省酒泉市傳出重大車禍,一輛重型半掛車與小型麵包車發生碰撞,初步統計事故已造成六人死亡和十二人受傷。

在境外旅遊部分,大陸國家移民管理局預測,五一期間,全大陸口岸出入境人數每日平均逾一二○萬人,毗鄰港澳大型陸路口岸出入境客流將持續增長;北京首都機場、上海浦東機場、廣州白雲機場等大型國際空港口岸出入境客流都出現人流。

在香港,香港旅遊業議會主席徐王美倫昨天表示,估計約有六十萬名大陸旅客五一假期訪港,其中以散客較多。

「香港01」報導,昨天中午尖沙咀廣東道「名店街」已大排長龍,有近五十人等候入店消費。有多次訪港的天津與廣州旅客昨天訪港時表示,感覺香港人態度變好了。

(聯合報)
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美「301報告」列優先觀察 陸批不客觀

美國貿易代表辦公室(USTR)「特別301報告」將中國等七國列入優先觀察名單。對此,大陸商務部表示,報告有關內容偏離客觀實際,相關評判缺乏客觀公正,中方對此堅決反對。

美國貿易代表辦公室近日發表關於知識產權保護的「特別301報告」,將中國、智利、阿根廷、印度、印尼、俄羅斯和委內瑞拉等七個國家,列入優先觀察名單。白俄羅斯、保加利亞、泰國等廿二個貿易夥伴則列入觀察名單。

報告指,中國的知識產權保護與執法仍存在許多嚴重問題。二○二二年,中國持續實施專利法、著作權法與刑法,但針對知識產權問題的改革步伐有所放緩,權利持有人對技術轉讓、商業機密、惡意商標、假冒、網路盜版等長期問題仍感憂心。

另外,報告指出,全球存在許多非法網路協定電視(IPTV)服務,其中許多是訂閱制的營利性服務。利益相關者持續利用智能儲存磁碟機(ISD)與非法IPTV應用程式進行盜版。USTR點名包括台灣、中國、香港、泰國、越南、墨西哥、加拿大、巴西等地情況嚴重。

對此,大陸商務部美大司負責人表示,中國政府高度重視知識產權保護,實行嚴格的知識產權保護制度,不斷加強立法保障、提高執法效能、完善管理體制,全面提升保護能力,在保護知識產權方面的進步和成就有目共睹。

該負責人說,中國政府持續改善創新環境和營商環境,依法平等保護中外權利人的合法權益,加強知識產權保護需國際社會通力合作,中國願繼續與各國加強知識產權交流合作,共同為全球企業營造公平競爭的市場營商環境。

(聯合報)
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中星海軍 隔8年再度聯演

大陸解放軍日前宣布將與新加坡海軍聯演,解放軍兩艘艦艇已航至新加坡聯合軍演,這也是二○一五年五月後,雙方海軍再度正式舉行聯合軍演。

中國軍視網昨日報導指,四月廿七日上午,由共軍導彈護衛艦玉林艦和獵掃雷艦赤壁艦組成的艦艇編隊抵達新加坡樟宜港,參加「中新合作—二○二三」海上聯合演習,演習自當日起在新加坡及其附近海域舉行,分為港岸階段和海上階段。將開展艦炮實彈射擊、聯合搜救與醫療後送、直升機甲板互降、編隊運動、反水雷引導通過等課目演練,共軍海軍還將與新加坡海軍開展軍事和文化交流。此外代表團還會參加亞洲國際海事防務展、國際海事安全研討會。

公開資料顯示,雙方首次進行「中新合作」海上聯合演習是在二○一五年五月於馬來半島以東海域、為期兩天。爾後二○二一年二月雙方曾在新加坡附近海域舉行過聯演,但僅為時八小時,且共軍也未有代號,新加坡海軍則定義其為「通行演習」。這次演習新加坡海軍稱其為雙方第二次海上聯演,是八年來首度,此前大陸國防部僅公布演習期間為「四月下旬至五月上旬」。

大陸軍事專家宋忠平日前在港媒文匯報撰文指出,麻六甲海峽等關鍵水道對中國的發展利益,尤其是能源、資源和經濟安全都顯得尤為重要。他認為,此次共軍艦艇赴星參加防務展既可以展現優異的艦船裝備性能,又可以在如此盛大的防務展上推銷「中國創造」,可謂一舉兩得。

去年十一月,新加坡防長黃永宏曾到訪大陸西安,與時任大陸防長魏鳳和會面。當時新加坡國防部指出,雙方表明將根據二○一九年十月簽署的「加強版防務交流和安全合作協定」加強合作,並同意在今年恢復雙邊陸軍「合作」演習及海軍「海上合作」演習。

(聯合報)
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法國信評 惠譽降至AA-

國際信評機構惠譽(Fitch Ratings)28日調降法國債信評等,理由是法國的「財政指標弱於同級國家」。這對試圖透過改革措施來強化國家財政的法國總統馬克宏而言,又是一大打擊。

惠譽將法國債信評等從AA調降一級至AA-,展望為穩定,使得這個歐元區第二大經濟體的信評與愛爾蘭、捷克等國同等級。惠譽在報告中表示,法國預估的今、明年預算赤字「遠高於」AA信評等級國家中間值。

法國信評遭調降,使得馬克宏的聲譽受損。身為經濟改革者的他承諾要削減債務並刺激成長,然而,他推動的政策迄今難以獲得法國民眾支持。

馬克宏為了填補公共退休金的財務漏洞,強行把退休年齡從62歲延後至64歲,卻引發民眾大規模抗議、國會分裂,使得未來改革行動更難取得支持。法國政府還想推動的改革包括另一項促進就業的勞工改革,以及一項促進氣候變遷投資的環保產業法案。

惠譽表示:「以中長期言,近期通過退休金改革將是溫和有利的,在2030年前每年省下177億歐元,相當於國內生產毛額(GDP)的0.6%。」

(經濟日報)
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OpenAI身價飆上290億美元

聊天機器人ChatGPT爆紅,讓研發的新創業者OpenAI再獲得多家創投業者大力挹注資金,使得公司估值多達290億美元。另外,義大利監管單位也取消了ChatGPT的暫時禁令。

TechCrunch目睹的文件顯示,知名創投業者如老虎環球(Tiger Global)、紅杉資本(Sequoia Capital)、安霍創投(Andreessen Horowitz)、Thrive、K2 Global均購入OpenAI新股。消息人士透露,「創投天王」提爾的創辦人基金(Founders Fund)也加入注資行列。這些創投公司合計投下逾3億美元,讓OpenAI估值達到270億到290億美元。知情人士強調,這與微軟今年稍早宣布的高額投資各自獨立,微軟注資額據信達100億美元。

相關人士說,全數相加後,外部投資者已持有OpenAI三成以上股份。

據PitchBook的資料,提爾原本就是OpenAI金主,但他旗下的創辦人基金顯然是首次投資該公司,Thrive和K2 Global也是首次注資。但老虎環球、紅杉資本、安霍創投先前已出資金援。

各方都在尋找有潛力的AI新創公司之際,OpenAI似乎是個好選擇。消息人士指出,創投公司會想用這筆融資,對外宣稱找到了「金蘋果」。據SimilarWeb,ChatGPT網站2月造訪人次超過10億人,這還不包括透過第三方網頁來嘗鮮的人數。儘管不確定人工智慧(AI)是否會引發許多人預期的劇變,但有人說,OpenAI可能是這個領域當下最接近贏家的公司。

OpenAI還有一個好消息,義大利監管單位取消了ChatGPT的暫時禁令。數據保護局28日表示,OpenAI已落實當局的多數要求,包括披露更多資訊處理訊息,並製作線上表格,供民眾選擇個人數據是否用於訓練語言模型。該公司也更新義大利註冊頁面,要求用戶填寫生日,阻止未滿13歲的孩童使用。

義大利是第一個限制使用ChatGPT的西歐國家。當局說,OpenAI蒐集當地居民數據來訓練演算法,這種做法「缺乏法律依據」,兒童也太易於使用相關服務。

醫師問診…ChatGPT擬草稿

美國聖地牙哥加州大學醫院、史丹福健康照護、威斯康辛州大學醫院等三個醫療體系,4月到5月陸續展開前導試驗,導入聊天機器人ChatGPT讀取病患在網路上提問,為醫師草擬回覆。醫院想藉此了解人工智慧(AI)能否幫助醫事人員節省時間。

華爾街日報報導,聖地牙哥加州大學醫院醫師米連(Marlene Millen)已在電郵收件匣中測試ChatGPT約一周,她說,AI最開始生成的回覆需要大量編修,她和測試團隊成員正幫忙改進機器人的回答。米連現在點開病患來訊時,ChatGPT立即根據來訊內容與病患病歷摘要,草擬出回覆,但同時遵守聯邦隱私法規,保護病患資料。

4月稍早就展開試驗的聖地牙哥與威斯康辛兩個醫療體系,現在都限制AI輔助回覆治療建議。威斯康辛大學醫院初步只讓ChatGPT協助回應開處方箋、文書申請這類問題。

美國醫學會雜誌(JAMA)內科醫學期刊28日刊出的最新研究則呈先出一些有趣的發現。在回答病患網路提問時,ChatGPT得分比真人醫師還高。這項研究是讓一組醫師「盲測」,在不知道是誰回答的情況下,為列出的答覆評分。ChatGPT得到「很好」、「非常好」評分是真人醫師的四倍。而回覆是否具有同理心?只有4.6%的真人醫師回答被評為「具同理心」或「很有同理心」,ChatGPT比率則有45%。

(經濟日報)
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墨國3月外貿順差美近岸外包扮功臣

墨西哥今年第1季經濟成長力道超乎市場預期,除了從海外匯回的款項增加,帶動國內消費,出口強勁也是一大因素,其中3月出口額達到創紀錄的536億美元,更加凸顯墨國製造業持續受惠於美國強勁的需求。

墨西哥統計局INEGI 28日公布,上季國內生產毛額(GDP)較去年同期成長3.9%,優於市場原估的3.3%,是連續六季擴張,是現任總統上任以來最長升勢。

此外,27日公布的數據更顯示,3月出口額較去年同期增加3.2%至536億美元,高於進口總額524億美元,產生11.7億美元貿易順差,遠優於彭博預估的9億美元貿易逆差。而墨西哥3月製造業出口年增5.3%,受汽車生產勁增近16%帶動。

墨西哥持續受惠於新版美墨加自由貿易協定(USMCA)帶來的投資和設廠等紅利;美國業者為管控成本,正選擇向墨西哥近岸外包(nearshoring),而非從美國境內供貨。高盛集團拉美首席經濟學家拉莫斯在報告說:「石油和製造業出口續旺,但資本財進口疲軟」,他並表示,3月貿易收支較去年同期改善,主要是非石油出口的順差帶動。

可以確定的是,有些分析師審慎看待美國經濟走下坡此一說法。的確,美國上季經濟成長趨緩的程度超過預期,而此時企業投資縮手,且商品庫存減少抑制消費支出回升。

英國牛津經濟研究院拉美高級經濟學家加馬喬說:「美國經濟減速將拖累墨西哥出口的這個說法仍相當盛行。經濟減速可能只比預期時程晚一點發生,或者減幅小於預期,但這個看法基本上不變。」墨國央行總裁羅德里奎茲本周告訴國會議員,近岸外包對墨西哥而言是一個重要的機會。

巴西布拉德斯科銀行(Bradesco BBI)經濟學家凱瑟曼說:「近岸外包正蓬勃發展,雖還在初期階段,但具有龐大的發展機會」,他也說,美國消費品需求意外出現上升的趨勢。

(經濟日報)
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服飾業想外移 戒不掉中國

對美國企業而言,這幾年要從中國採購商品愈來愈難,從關稅到供應鏈瓶頸再到中國的清零防疫政策,更別說地緣政治緊張,無一不讓愈來愈多美企誓言要減少對中國供應商的依賴。

但若再仔細觀察,會發現那多半集中在半導體等被美國政治人物視為國安關鍵的高科技產業。服飾、鞋類、家飾、行李箱等較低階、低利潤的製造商,都發現中國以外的地區幾乎找不到適合的機械設備或勞動力,可讓他們安心轉移生產線。

1990年來,中國投入了無以計數的資金,只為轉型成世界頂尖的製造基地。製造出來的產品,無論數量和品質上都難以匹敵。在地、海、空運輸方面的投資,也鋪設好一條條順暢的路徑,讓貨物可從工廠大門直接送到全世界消費者手上。

儘管美中緊張關係不斷升溫,兩國間的貿易其實也持續增加。2022年,美國從中國進口5,370億美元商品,僅略低於2018年創下的5,390億美元歷史新高。就服飾而言,中國依然是美國最大進口來源,中國光是去年一年就出口100億件服飾到美國,比第二大出口國越南整整多出約一倍。

部分美國企業不是沒嘗試過離開中國。美國也積極推動投資中美洲製造,希望有一天能取代中國,而且在當地創造就業也有助於減少中美洲非法移民的問題。例如戶外運動品牌哥倫比亞(Columbia)已承諾,未來五年將向中美洲採購2億美元產品,不過大多可能只是較簡單的基本款上衣。哥倫比亞行政長布雷登說,亞洲「是花了數十年才有今天的規模,其他地方不可能一夕之間就追上」。

美製造業復興…缺地成路障

拜登政府的高額補助在全美各地掀起設廠潮,但新建案面臨相同問題,即適合超大工廠的廠址有限。路透訪問25個經濟發展團體、各州和地方官員、公用事業商、企業,發現準備就緒的超大廠址(megasite)稀少,可能會讓工廠復興熱潮在不久後遭逢阻礙。

美國與製造業相關的營建支出,截至今年2月的一年中達到1,460億美元,創歷來新高,比用在興建學校、照護中心或商辦大樓的建案還多,主因便是美國政府通過的通膨削減法案等一系列立法,帶起製造業榮景。

不過,業者也開始面臨愈來愈多問題。福斯的越野車品牌Scout Motors為了找地興建造價20億美元的組裝廠,去年夏天研究了全美74個地點,幾乎所有用地均迅速遭到淘汰。其中一處修築所需的鐵路要花六年;有些地點缺乏對綠能電動車項目相當關鍵的乾淨能源;有些則沒有足夠的技術工人。

Scout執行長基歐說,期限快到了,只好將就接受南卡羅來納州的廠址。這塊土地具備他們期盼的各項特點,就是比原先希望的小了一些,只有1,600英畝、而非2,000英畝。

設廠潮爆發
超大廠址通常泛指至少1,000英畝的土地,具有交通便利、成本低廉、能源充沛(最好是再生能源)、技術勞工供給等。Newmark Group選址主管沃斯曼多估計,全美仍可取得的超大廠址不到24個。北卡經濟發展署的Christopher Chung也說:「每家公司都想要能即刻動土的超大廠址,但多半被選走了,只剩少數例外。」

諮詢商Global Location Strategies董事長考德威使用fDi Markets追蹤世界跨境投資的資料庫,評估美國超大廠址需求的攀升速度。她說,投資額逾10億美元、承諾至少創造1,000個工作的工業項目,去年宣布了20件,高於前年的15件,也優於大前年的八件。設廠激增前的15年,每年平均僅公布略多於五件的工業項目,有好幾年更只有三或四件。

障礙重重
建廠需求攀升,面臨的限制之一電力需求龐大,對高耗能的電池工廠尤其如此。考德威指出:「若干項目需要數百MW的電力,但我們關閉了大量燃煤發電廠。」美國雖然斥資興建綠電,但項目頻傳延誤。勞倫斯柏克萊國家實驗室(LBNL)在報告中表示,2022年開工的綠電案,從開始申請連接電網到實際商轉需要五年,高於2015年的三年。

打造新的超大廠址原本就有難度,環境法規常會限制發展,當地社區有時也會出聲反對,工廠規模龐大更需要恰當的條件才行得通。

企業出於財務因素,肯定希望有更多超大廠址。Agile Group負責人崔西說,業者想要更多此種廠址,是由於有了更多選項,能以更優惠的價格完工。

(經濟日報)
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中國稀土獲利 大起大落

中國稀土集團旗下唯一上市平台中國稀土業績大起大落,去年淨利潤人民幣4.1億元(新台幣18億元),年增一倍多;不過今年第1季淨利潤人民幣1,946.5萬元(新台幣8,565萬元),減少近九成。

中國稀土發布2022年財報,去年營收人民幣37.8億元,年增27.3%;淨利潤人民幣4.1億元,年增112.7%;不過同時披露了2023年第1季財報,營收人民幣14.8億元,年增22.6%;淨利潤人民幣1,946.5萬元,減少88.4%。

澎湃新聞報導,中國稀土表示,現階段稀土上中游產業尚處於全球稀土產業競爭、稀土龍頭企業之間競爭整合以及稀土大集團與黑/灰稀土產業競爭的變革局面,稀土行業仍面臨結構性矛盾突出、綠色化發展轉型基礎薄弱等問題與挑戰。中國稀土集團於2021年12月23日成立,是由中國鋁業、中國五礦、贛州稀土,並引入中國鋼研科技、有研科技等兩家稀土科技研發型企,組建成大型稀土企業集團。

華福證券先前發布的研報中指出,中國稀土集團的成立,使得以江西、廣西、湖南等地為代表的中重稀土資源進一步集中。

2023年第一批稀土開採、冶煉分離總量控制指標中,中國稀土集團獲得輕稀土開採指標2萬8,114噸REO(稀土氧化物),占全大陸25.8%。

(經濟日報)
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陸製造業PMI恐回落

大陸國家統計局將於今(30)日發布製造業採購經理人指數(PMI)等相關數據,市場預期製造業PMI為51.5,前值為51.9,非製造業PMI預測值為56,前值為58.2,預期均稍微回落。在內需成為拉抬生產的重要因素下,分析認為消費者信心恢復不及預期,或為4月產業修復較大風險。

此外,被視為能反映中小企業的財新製造業PMI於5月4日發布,財新服務業PMI與綜合PMI於5月5日發布。從3月來看,財新製造業PMI為50,較2月收縮1.6個百分點;服務業PMI錄得57.8,較2月上升2.8個百分點,創28個月來新高,連三月擴張。

(經濟日報)

健康

憂鬱交雜憤怒 要命的嫉妒妄想症/林進嘉(奇美醫院精神科主治醫師)

日前報載,嘉義縣發生4口之家共3死1重傷的人倫悲劇。38歲吳姓男子,因懷疑小他8歲的妻子外遇,加上經濟壓力,兩人分居後某日凌晨,回到住家,持刀對妻子、孩子行凶,造成妻子及10歲兒死亡、8歲兒重傷,吳男自殺身亡。

這是一件令人遺憾的家庭悲劇。我們不能從新聞報導中,得知吳太太所謂外遇是真有其事、或只是吳先生的多疑。但臨床上確實見過嫉妒妄想症患者,發生自傷傷人事件。

也屬妄想症 病人往往拒就醫
嫉妒妄想症是妄想症的一種。即,配偶根本沒外遇,但患者卻深信不疑。但因為外遇是現實可能存在的,所以診斷嫉妒妄想症有時很不容易。尤其,妄想症的病人,其妄想常是有系統的,且除了跟該妄想相關事件外,患者在其他方面的思考、邏輯、生活、人際都很正常,更加令人很難判斷其說法真偽。

嫉妒妄想症患者通常連配偶外遇的間接證據都沒有(如通聯、簡訊等),便一口咬定配偶外遇。有些病人見配偶跟異性講話、看一眼,就不行;如果配偶單獨外出買菜、上班,常常奪命連環扣,沒接到電話便抓狂。甚至有老先生,明明性功能退化,卻寧可吃藥每天都要,如太太拒絕,就扣帽子說她外面有人。臨床也遇過先生把家裡窗戶貼滿報紙,怕太太被鄰居看到。

診斷上,只要詳細問病史,本人、配偶、和其他同住家人,通常可判斷是否為妄想。但困難在病人不認為自己生病、有妄想,而不願就醫。不過,妄想症的人,思考雖是妄想,但情緒(生氣、憂鬱)是真實的。此時,同理其被配偶背叛的感覺很重要,只要病人覺得你懂他,家屬帶就醫或醫師建議治療就很容易。通常我們會說,這些事情讓你心情、睡眠、工作受影響,可以吃藥讓自己放鬆,心情好過一些。

有時會出現在老年人失智症
嫉妒妄想症,有時會出現在老年人(失智症)、或酒癮患者,也常見於自卑、自信不足者,或另一半比自己年輕、漂亮、異性緣好者等。

嫉妒妄想症患者除憂鬱情緒外,更常見憤怒情緒,前者易生自殺念頭,後者則可能出現殺人行為。家屬一定要想辦法帶其就醫,避免憾事發生。

(自由時報)
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月經爆量老瘀青 原來是類血友病/黃晟維(彰化基督教醫院血液腫瘤科醫師)

32歲陳小姐,從小身體就容易瘀青,青春期開始月經量多且長達8日;原本以為只是遺傳自母親的體質,且做一般血液檢驗時並無異樣,所以陳小姐不以為意,直到有日被身旁的人誤認為她被家暴,才再次就醫,並經詳細檢查後診斷為類血友病。

又名為溫韋伯氏疾病
類血友病,又名為溫韋伯氏疾病,為血液中一種負責凝血的類血友病因子(von Willebrand factor)出現問題,使身體需要花費更長時間來凝血。

大部分類血友病為遺傳病,根據統計,每100名人口就有一位患有類血友病,此疾病可能會由父母一方將基因遺傳給男孩或女孩,因此在家族內可能有多位成員有容易出血的特點。可能症狀包含容易瘀青、反覆流鼻血、月經量多及經期長、牙齦出血、解黑便或血便、輕微出血時需較長的止血時間等;有些患者平時並無異常出血,但在接受手術、拔牙、意外時,因出血狀況比較嚴重,才診斷為類血友病。

生育年齡女性易貧血
類血友病容易造成生育年齡女性反覆貧血,據統計,每7位月經量多且伴隨貧血的女性,就有一位後來被診斷為類血友病,因此,「台灣血友病之父」沈銘鏡教授提供123口訣來評估是否月經過量,也就是月經超過1週、2小時換一次衛生棉、血塊直徑超過3公分,如有異常就建議諮詢血液科醫師。因常規的凝血功能檢驗,無法有效檢驗出類血友病,需透過類血友病因子檢驗,搭配出血的病史,才能做出正確的診斷。

經過說明及衛教,陳小姐於每次月經來時會服用止血藥減少出血,也了解未來如果需進行手術或是較大量出血時,適時補充類血友病因子製劑。

陳小姐的母親及弟弟經診斷也確定患有類血友病,雖平日生活無虞,但如需接受侵入性治療時,須主動告知醫師本身的狀況,並依照出血狀況給予止血藥物或是補充類血友病因子製劑。

雖然現今無有效預防自發性瘀青的藥物,但已能和它自然的相處,夏天時能自在地穿短袖。

(自由時報)
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藥品包裝標示日期 藥不同意義不同/顏群芳(苗栗為恭紀念醫院藥師)

一位民眾說:「藥師,我吃的降血壓、降血脂藥,包裝上面有標示日期,一定要按照這時間來吃藥嗎?像今天是星期二,我早上不小心吃到印有星期一字樣的藥,這樣會不會有問題?」

我看了他的藥品,跟他解釋說:「有些藥品鋁箔包裝上面,的確會印製有星期一、二、三、四、五、六、日的字體在上面,目的是為了讓每天服藥的民眾,可以依循日期來吃藥,避免忘記服藥的狀況發生,但其實裡面的每一顆藥錠,其成分、劑量都是完全一模一樣的,你要先剝出哪一顆藥來吃,都是沒有差異的, 所以就算你吃到非今天日期的藥品,也是無傷大雅,不需特別執著在日期上面,重點是一定要按時服藥,才能控制好你的血壓、血脂。」這位民眾聽了之後,連忙說:「原來如此,這樣我知道了。」

避孕藥宜依序服用
不過,市面上有些藥品就真的得依照包裝上面的標示日期,依序來服用,千萬不能隨意亂吃,最常見的就是避孕藥物,因為女生月經週期為28天,所以避孕藥會特別設計成一盒含有21顆或是28顆的包裝,其中有些錠劑是含有荷爾蒙的成分,剩下的藥錠則是沒有任何活性作用,通常要在月經來潮的第1天,就需開始服用含有藥效成分的錠劑,且每日連續不中斷,才能發揮避孕的效果,所以為了怕漏服藥品,就真的建議要按照包裝上面的日期來服藥,或是在包裝上面貼上起始服用的日期,按時吃藥,這樣就不怕忘記今天是否有服藥的情況發生,才能擁有完整的保護效果。

對於藥品包裝上的日期,不同用藥,各有其不同的含意,若有任何疑問,可就近詢問住家附近的藥師,請他幫你檢視你的藥品是否一定得按照上面的標示日期來服用,才能安心用藥。

(自由時報)
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克服更年期障礙 荷爾蒙療法讓婦女「好逗陣」

母親節將至,但部分中年婦女常因情緒陰晴不定讓家人覺得難相處。婦科醫師提醒,有些女性在停經前5年就會出現更年期症候群,即更年期「前期」,但因缺乏病識感,與親友關係發生裂痕卻毫無知覺,若能在專業評估下進行荷爾蒙療法,有助於身心平衡。

47歲銀行員曾小姐近一年來經期縮短、經血量時多時少,近半年更常感覺忽冷忽熱,卻不像感冒,尤其失眠、耳鳴、心悸的情形越來越頻繁,女兒也說她常為小事抓狂、態度陰晴不定,搞得家人也緊張兮兮,懷疑已到更年期而就醫。

51歲育有兩子的周老師,則是一年來亂經、口乾舌燥、難入睡、情緒低落、容易腰痠背痛,對很多事提不起勁,因對房事「性趣」缺缺,讓先生備受冷落。

阮綜合婦產科主任陳聰富指出,台灣女性停經平均年齡約50歲,女性荷爾蒙分泌量約在35歲後逐漸遞減,40歲後急遽下降,部分在停經前5年就會感受到更年期症候群的不適,但缺乏病識感而未能正確就醫改善。

陳聰富表示,「月經紊亂」是進入更年期的判斷徵兆,包括月經週期改變、經期天數縮短或延長、月經量少或經血滴答持續、月經量變多甚至大出血,或是突然停經一陣子又來經。

連12個月沒來經才算停經 更年期歷程恐達10年
更年期症狀因各人體質、性格及壓力不同而異,但從頭到腳都會有症狀產生。陳聰富說,門診常見的典型症狀是生理上的胸悶、心悸、熱潮紅、盜汗、陰道乾澀、性交疼痛、頻尿、便祕、腰痠背痛、關節痛等;心理上則是失眠、憂鬱、情緒低落、焦慮易怒,甚至嚴重到常啜泣、暴哭等,當這些症狀逐漸消失便進入更年期「後期」的停經,但必須連續12個月沒來經才算真正停經,所以整個階段將長達10年左右。

陳聰富提及,使用荷爾蒙治療更年期症狀會致癌的說法,讓不少出現更年期症侯群的婦女卻步,事實上,只有孕婦或哺乳媽媽、心臟疾病史、乳癌、子宮內膜癌等是不適合荷爾蒙補充療法的危險群,現有的文獻已證明,使用荷爾蒙療法低於5年,並不會增加乳癌風險性,使用超過5年才需要考量個人情況,並在醫師評估下使用。

陳聰富表示,婦科門診可以為更年期障礙婦女做一系列抽血檢查評估,量身調配荷爾蒙療法,搭配建議的膳食調理,有助婦女達到身心平衡,擺脫更年期症候群。

(自由時報)
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年紀輕輕有眼袋 黏3C的傷害/顏肇吾(青熙美學診所整形外科醫師)

近年來,隨著現代人生活步調加快以及電子產品的普及,長時間使用3C已經成為人們的常態,許多人都有用眼過度的情形,除了對於眼睛本身的健康造成問題,也帶來了許多與眼周外觀的負面影響,其中因為用眼過度而出現的眼袋,已經成為許多人面臨的問題之一。

為何過度用眼會引起眼袋問題?後天上因為長時間注視螢幕、看書、開車、生活飲食習慣不佳,甚至是姿勢不正確等因素,都可能導致眼周肌肉疲勞,進而形成眼袋,而眼袋不僅影響眼周外部美觀,更容易讓人留下疲憊、沒精神的印象,因此,改善眼周眼袋成為現代許多人的課題,尋求專業整形外科手術的幫助也隨之增加。

眼袋是許多民眾的惡夢,有些人體質天生就容易眼袋增生,因為日常的生活習慣不佳,導致年紀輕輕便生成後天性眼袋,顯老了許多。而眼袋手術是整形外科中常見的術式之一。

眼袋手術分為內開與外開,差別在於切口的部位不同,通常肌膚緊實度較高會建議以內開進行去眼袋手術,較年長皮膚情形較鬆弛會以外開進行去眼袋手術,透過去除眼部下方的過多脂肪和鬆弛的皮膚,進而使眼周肌肉重新緊繃,達到消除眼袋的效果,使得視覺上提升精神感,還能協助減少黑眼圈和皺紋等眼部問題。

避免用眼過度 日常保養不可少
但每個人眼袋形成原因不同,且對於眼周期望外觀也有不同的要求,因此建議需與專業醫師進行完善的術前溝通仔細評估,才能決定手術方式。

儘管進行醫美眼袋手術可以有效改善眼周外觀,但也提醒大家,平時對於眼部的日常保養不可少,減少長時間使用電子產品、養成日常規律作息、定期按摩眼周肌膚,才能保持良好眼周肌膚狀態,用自信亮眸迎接每一天。

(自由時報)

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