餐飲飯店新限溫令 用餐時段22~24度
民眾夏天愛到餐館吹冷氣，但未來用餐時段冷氣溫度將必須控制在二十三（正負一）度。經濟部二○一四年起規定國內二十類場所，室內冷氣溫度不得低於二十六度，但早、午、晚的用餐時段「免限溫」。能源局認為有改善空間，用餐時段祭出限溫二十三度，首波將在連鎖餐飲、觀光飯店等逾一千三百個據點試辦到明年底，最快後年正式納管。
三餐免限溫修改 1300個據點先試辦
現行規定觀光旅館、百貨、量販超市、超商、銀行、餐館等二十類場所要符合「冷氣不外洩」、「室內冷氣溫度平均值不得低於攝氏二十六度」；官員表示，過去考量民眾飲食習慣，會吃熱食、喝熱湯等，餐館、百貨美食街等上午七點至九點、十一點到下午兩點，晚間六點至九點的三個時段可排除，但多年下來，有些餐廳的冷氣開太冷，「有改進空間」。
能源局將在餐館、旅館、百貨美食街用餐時段祭出新版「限溫令」，冷氣溫度要控制在二十三（正負一）度；另會議室過去並未列入二十類場所，也將納入，與其他場所的溫度都要控制在二十六度。
有些餐廳冷氣太冷 最快後年納管
官員說，首波邀國內大型餐飲連鎖品牌、觀光飯店等，包括麥當勞、遠企、晶華飯店、世貿會議中心等共計三十二個品牌，全台一千三百多個據點示範，試辦到明年底，最快後年納管。
目前二十類場所若違反限溫令，複查後仍未改善，可處二萬以上至十萬元以下罰鍰，持續不改善，可按次加倍處罰；官員說，試辦僅先輔導業者，並蒐集各方意見，確認民眾不會感到不舒適，才進入法規調和與納管；通常稽查不合格，也不會馬上開罰，將先勸導改善。
限溫令23度 餐飲業︰電價漲 冷氣不敢調過低
台灣夏天高溫動輒三十七度以上，對於燒烤、火鍋店熱食系列的業者而言，夏天不開冷氣，就難以吸引客源；對於能源局將在用餐時段祭出新版「限溫令」，連鎖餐飲業者指出，因今年電價調漲，冷氣溫度本來就不會調到過低，二十三度與現行夏天開的冷氣溫度差不多，新版限溫令應該影響不大。
能源局將在用餐時段祭出限溫二十三度新規定，首波於連鎖餐飲、觀光飯店等逾一千三百個據點試辦到明年底，最快後年正式納管。
連鎖餐飲品牌公關陳小姐指出，夏天電費本來就相對秋天、冬天還要高，電費多兩成很正常，加上今年四月起政府調漲電費，且食材也幾乎都漲價，必須加強節流，因此冷氣溫度不會調到過低，會維持在二十三、二十四度左右。
陳小姐也說，進駐百貨的餐飲品牌，其實都是配合百貨業者的中央空調，並不會獨立裝冷氣，因政府現行規定，百貨公司的冷氣溫度要控制在二十六度，餐飲業多半也只能配合百貨業者，即使政府想到餐飲業用餐時段能有更低一點的二十三度，實務上還是配合百貨的中央空調。
陳小姐指出，冷熱溫度其實非常主觀，如果消費者花錢到餐廳消費，無法提供舒適環境恐會遭到客訴，當顧客有需求時，不違反政府新規定的二十三度（彈性可降一度、二十二度），也會準備電風扇，以備不時之需，盡力滿足顧客的要求。
另外，冷氣溫度控制在二十六度的場所將新增會議室，負責營運世貿、國際會議中心的外貿協會表示，因應ESG、節能減碳趨勢，內部會議已有多次討論，不論是會議室或展覽中心現階段都已調到「適溫」，避免過度耗能、增加營運成本；針對被列二十六度新增場所，貿協將會配合辦理。
(自由時報)
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國旅費用偏高 助長出國旅遊
台灣人喜愛出國旅遊聞名國際，出國人次在疫情前不斷創新高，國人愛出國的原因有很多，其中國旅費用偏高是刺激國人出國旅遊很重要的因素之一。
旅遊業者指出，台灣經濟狀況好，出國費用對一般人的負擔並不重，加上有非常多國家地區有落地簽證，且國際航線及飛航的航空公司相當多，尤其廉價航空激增，旅行成本降低，大幅提升國人出國旅遊的意願和次數，年輕的背包客愈來愈多，甚至各大學的畢業旅行也在多年前開始捨棄國旅，選擇出國旅遊，也是國旅人次減少的重要原因。
尤其台灣許多飯店住宿價格比國外同星級飯店要貴上許多，在費用和享受的服務內容上，特別是到東年亞國家玩個四、五天，整體花費不會比在台灣貴很多，很多人都會覺得花既然差不多的錢，當然還是出國比較划算，感覺也比較好，因此，出國旅遊早已成為國人每年必做的休閒娛樂之一。
據交通部觀光局調查統計，2017年我出國人次有1,565.4萬人次，總消費金額5,484億元，2018年出國人次增加至1,664.4萬，總消費金額5,858億元，2019年出國人次衝到1,710.1人次，總消費金額達6,152億元，由於台灣人超愛出國旅遊，所以每年的台北國際旅展都吸引相當多的國家、地區旅遊單位和航空公司前來設攤搶客。
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台灣觀光旅館住宿補助無效 難吸引過夜客
台灣觀光旅館住宿費連年上漲，即使遭遇嚴重的新冠肺炎疫情，去(2022)年住宿費還是創下新高紀錄，在出遊成本墊高下，首先受影響的是國旅人次減少，以及一日來回的人次增多，即使近幾年交通部多次推出國旅住宿補助，希望刺激國人從事國旅時可以多留一晚，結果還是無法激勵國人過夜旅遊。
從事國旅消費支出最多的項目：一是交通、一是住宿，在國內住宿費用高漲下，旅遊成本相對偏高，據觀光局調查顯示，2020年台灣從事國旅的民眾中，一日來回比率高達66.4%，而且呈現逐年成長趨勢。
除了一日來回的國旅人次增加，出遊的人次更是連年減少，畢竟國內整體旅費增加，讓很多人寧可多花一點錢，也要出國旅遊，根據觀光局統計，2018年國旅人次有1.71億人次，2019年為1.69億人次，2020年因疫情掉到1.43億人次，2021年再掉到1.26億人次，國旅出遊人次呈現連九年衰退。
為拉抬國旅人次，交通部近幾年推出多次國旅住宿補助方案，如2018年3月推出南灣旅遊補助，後來又有樂齡族暖冬旅遊補助、擴大暖冬遊、春遊專案補助等，結果民眾習慣了政府的補助，都選擇在有補助時出去玩，沒補助時就等下一個補助再出遊。
官員和業者坦言，毫無節制大撒幣，養大了國人胃口，有補助就可看到國人一窩蜂出遊，沒補助時旅客量就大幅減少，使得國旅淡旺季的區分，變成有補助與沒補助兩種，最後國旅人數還是持續衰退。
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觀光旅館房價 去年逆勢創高
三年的新冠疫情讓台灣各觀光產業受傷慘重，業者無不叫苦連天。據交通部觀光局最新發布的觀光旅館營運狀況統計表顯示，去(2022)年台灣觀光旅館平均住用率為48.06%，為史上第四低，不過令人意外的是，住用率雖低，但客房每晚均價卻高達4,195元，創下歷史新高。
台灣的觀光旅館分為國際旅館和一般旅館，據觀光局統計顯示，受疫情影響，去年各縣市觀光旅館住宿率普遍不高，國際旅館部分，各縣市中僅有基隆市、台南市、台東縣、屏東縣等四縣市住用率超過六成，其他縣市的觀光旅館住用率都偏低。
疫情期間因入境後須進行隔離，嚴重影響國際旅客來台意願，在六都中，疫前國際觀光客和商務旅客最多的台北市，住用率只有41.85%，新北市略高有57.16%，台中市58.58%、高雄市45.17%、桃園僅40.70%，為六都中最低的直轄市。一般旅館方面，住用率僅基隆市超過六成有62.0%，其他各縣市都在三至五成多。
疫情期間觀光旅館住用率偏低，一般人認為房價應該會跟著調低，好吸引旅客入住，減少空房狀況，結果房價卻未因疫情而走跌，根據觀光局統計指出，觀光旅館平均房價2018年為3,741元、2019年3,756元、2020年3,608元、2021年漲至3,780元、2022年再攀高到4,195元，也就是說，疫情第一年房價有略微下跌，之後則是向上翻揚，且房價比疫前還要高。
對於疫情期間觀光旅館房價創新高，學者分析指出，觀光旅館房價成長與淡旺季波動有關，疫情期間因為即使降價也沒有旅客入住，因此疫情相對和緩時，旅客大量出籠，房價自然就會偏高，導致平均房價創下新高。此外，散客增加、物價及人工成本上漲，也是觀光旅館房價拉高的原因。
另外，有不少業者擔心因為疫情期間沒有旅客，若為了吸引旅客而削價搶客，疫後恐難把房價調回來，甚至會因為壓低房價，誤讓旅客感覺飯店的等級降低了，因此，即使空房一堆，還是不願降價，甚至調高售價，以維持飯店檔次較高的形象。
觀光局則表示，房價由市場機制決定，旺季房價會較高，但希望業者可以多推出平日優惠方案，吸引旅客入住，而消費者也可以多選擇非尖峰時段出門旅遊，讓雙方達到雙贏。
旅宿費用偏高實際上已影響到國旅，有民眾說，台灣的旅館房價甚至連民宿都很貴，動不動就四、五千元，設備好一點的則要萬元以上，這種價格比亞洲很多國家同星級的房價都高，加上交通和餐食費用，都可以出國玩一趟了，所以國人寧可選擇到國外旅遊，畢竟花差不多的錢可以享受到更多、更好的服務，何況到國外更有休閒旅遊的感覺。
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(經濟日報)
社會
竹聯寶和會長 揪太陽會推少女陪酒
北市警斬黑金金流
台北市警局執行「斬斷黑金金流」行動，查悉天道盟太陽會經營的「VJ」經紀傳播公司，涉嫌媒介少女和泰籍女子到酒店坐檯陪酒，並進一步查出當初發生「館長」陳之漢槍擊案時，被列為追查對象的竹聯幫寶和會會長林修伯，與其胞弟「麥克」和VJ有長期不法合作關係，刑警大隊本月十三日將林男檢肅到案，全案擴大偵辦中。
林修伯被檢肅到案 稱沒管店 全推給弟
據了解，新北市檢警當初懷疑林修伯是館長槍擊案的幕後總指揮，但未有實據，最後只以林男涉入寶和會組織犯罪究辦。
台北地檢署與北市警局針對黑幫分子氣燄囂張，決定針對有幫派背景的營業場所過濾，直接斬斷對方金流；檢警先從「低工時、高報酬」可疑廣告訊息著手清查，追出位於台北市民生東路一段的VJ經紀公司，不但幕後有天道盟太陽會背景，還涉嫌媒介少女坐檯陪酒，檢方上月間指揮警方前往查緝，逮捕現場負責的太陽會官姓大哥以及五名幹部。
太陽會大哥也被逮
台北市刑大電腦犯罪防制中心進一步破解查扣帶回的電腦，查出位在北市南京東路二段的一處地下室招待所，去年間與VJ密切合作，安排未成年傳播妹來此坐檯陪酒；警方前往臨檢時，發覺招待所已歇業易主，改為主打泰國女子陪酒，將查獲的泰籍人士移請移民署裁處和遣返。
檢警過濾查扣資料，該招待所是竹聯幫寶和會長林修伯與其胞弟「麥克」共同經營，再由VJ安排傳播妹來此坐檯陪酒，其中有不少坐檯者未成年。
檢警認為林男涉入投資經營，違法容留未成年少女坐檯陪酒，將他檢肅到案；林男否認犯行，辯稱全是由「麥克」經營運作。因林的胞弟正在國外，檢警先將林修伯依違反兒童及少年性剝削防制條例等罪移送偵辦，待「麥克」返台後再行傳喚追查。
館長案卡到邊 林修伯發監前夕落網
直接送監執行 再追究不法
網紅「館長」陳之漢二○二○年八月遭槍擊受傷，檢警當初追出執行槍擊案的是竹聯幫寶和會後，懷疑寶和會長林修伯涉入其間，不過最後根據蒐證所得，認定是由寶和會組長施俊吉教唆槍手劉丞浩作案，雖然辦案人員始終認為林修伯難脫嫌疑，但因無具體證據，只能用組織犯罪法辦他，林修伯被判刑一年確定，原定本月十四日報到發監，未料被台北市警方查出他捲入少女坐檯陪酒案，在他發監的前一天將他逮捕，先送監執行再追究其所涉的不法犯行。
「館長」陳之漢在槍擊事件中幸運撿回一命，案件審理期間多次公開質疑買凶殺他的幕後影武者尚未現身，槍手劉丞浩與寶和會組長施俊吉都沒有具體殺人動機，全案仍有疑雲。但法院是依證據審理，二審高等法院去年八月依殺人未遂罪將劉、施各判判五年、六年，因二人另犯他案，合併後各判刑十五年六月及十六年，上訴後被最高法院駁回確定。
寶和會在館長案發生後，成為檢警鎖定清剿的重點對象。本次台北市警方在斬斷黑金金流的行動中，查悉林修伯與其胞弟投資經營的招待所（地下酒店）涉嫌容留少女坐檯，又查出他即將入監執行，為免他屆時落跑、不前往監所報到，決定將拘提行動提前至四月十三日，因此逮捕後直接「護送」他到台北地檢署報到及執行發監。
(自由時報)
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涉媒介未成年陪酒 竹聯幫寶和會長遭逮
台北市刑大及北市婦幼隊，上月調查中山區地下酒店媒介未成年少女陪酒案，發現負責人是竹聯幫寶和會長林修伯親胞弟「麥克」，本月十四日因組織犯罪要入獄的林修伯，被疑有出錢經營酒店，發監前一天遭警方逮捕，詢後依違反兒少性剝削防制條移送台北地檢署偵辦。
館長槍擊案發生後，警方陸續逮捕寶和會長林修伯、副會長梁智勝、大組長施俊吉等幹部，其中林被控組織犯罪判刑一年定讞，北檢本月十四日傳喚林報到入監，沒想到前一天卻被警方拘提逮捕，林否認出錢投資酒店，詢後移送北檢執行科發監執行。
警方指出，林修伯判刑定讞後，變更戶籍地址，拋棄原登記使用電話，改以他人名義申辦門號，有逃亡之虞，警方十三日在三重地區找到他，林雖申請延緩發監，但檢方認為無正當理由，因此依原訂時間送監所執行。
據了解，北檢檢肅黑金專組原本聲准搜索票，鎖定林修伯胞弟「麥克」進行搜索，但執行前卻發現人已出境，警方目前透過管道通知他盡速回國說明案情，檢察官也一併清查搜索對象出國原因。
近來檢警雷厲風行掃黃、打詐，北檢指揮市刑大與婦幼隊偵辦一起未成年少女陪酒案件，發現有太陽聯盟背景的經紀公司，與寶和會背景的地下酒店合作，媒介未成年少女和假借觀光名義來台泰國籍女子，從事陪酒工作。
警方三月廿八日突擊中山區民生東路經紀公司辦公室，逮捕經紀公司負責人官采靜、官怡秀及幹部共五人，查扣贓款一二八萬餘元，查扣電腦主機、帳冊等資料，同步掃蕩南京東路三段地下室酒店，帶回十一名泰籍女子，清查曾有四名未成年少女在該處陪酒，檢方訊後命官采靜、官怡秀各以五萬、三萬元交保。
據了解，「麥克」與經紀公司合作經營地下酒店，由「麥克」提供場地，經紀公司提供陪酒女子，女子中有未成年人，檢警蒐證認為林修伯投資並參與經營，因此在發監前拘提。
(聯合報)
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收賄放水標案 台水九區處2收押
廉政署北部調查組偵辦台灣自來水公司第九區管理處技術人員，涉嫌收賄後放水採購標案，廉政官搜索約談後，將涉案重大的邱姓、陳姓技術人員、業者等三人移送法辦，檢察官複訊後認定三人有串、滅證之虞，向花蓮地院聲請羈押禁見獲准。
廉政署接獲檢舉，指自來水公司第九區管理處邱姓、陳姓二名技術人員，於去年十一、十二月間辦理自來水公司的工程採購案時，涉嫌向洪姓男子所屬的廠商洩漏採購資訊，還收受現金賄賂，使得洪男所屬公司順利得標。辦案人員蒐證多日，認定本案中的涉案公務員恐涉嫌貪污治罪條例之收受賄賂罪、刑法洩密等罪，業者則涉嫌交付賄賂罪。
全案蒐證成熟後，本月十三日上午由廉政署北部調查組廉政官持搜索票，前往邱姓、陳姓技術人員，以及洪姓廠商的住所、辦公處所等處，共六個地點執行搜索，並約談相關被告及證人共五人到案。
專案人員訊問後，認定邱、陳二名技術人員涉犯貪污治罪條例之收受賄賂、刑法洩密等罪；洪姓廠商涉犯交付賄賂罪，三人所犯的行、收賄罪嫌重大，且有勾串共犯及證人、湮滅證據之虞；花蓮地檢署檢察官複訊後向花蓮地院聲請羈押禁見，花院前天晚間召開羈押庭，認為確有羈押三名涉案人的必要性，裁定羈押及禁止接見通信。
(自由時報)
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iMessage狂詐 刑局教2招阻絕
刑事局「一六五」反詐專線，近期頻頻接獲民眾檢舉與報案，詐團利用iPhone手機專用的簡訊功能 「iMessage」大量傳送「燃料費逾期、即將到期，請點連結查詢」等訊息，誘騙民眾上鉤，刑事局提醒民眾勿輕易點擊不明連結，並儘速更新升級iOS版本，設定「未知與垃圾訊息」過濾功能，主動阻絕可疑訊息以免受害。
更新iOS版本、過濾未知與垃圾訊息
刑事局表示，新北市林姓女子日前接獲假冒監理所的iMessage簡訊，催繳汽機車燃料使用費，林女點擊其所附的釣魚連結後，輸入信用卡卡號及授權碼，並收到驗證碼，待收到銀行扣款通知才察覺被盜刷信用卡約十萬元。
台中市李姓女子則接獲假冒中華電信的簡訊，通知積分即將到期，李女誤信而點擊釣魚連結，輸入門號及卡號、授權碼，畫面出現網路延遲訊息，要求她多次重複輸入，李女直接關閉不予理會，隔日卻收到銀行通知，才知被盜刷八萬元。
刑事局指出，iPhone手機用戶應儘速升級為最新iOS版本 ，並至訊息設定中，點選訊息過濾的「未知與垃圾訊息」選項，開啟「過濾未知的寄件人」功能，即可主動阻絕可疑 iMessage 訊息。
若仍接獲可疑訊息，可先透過 iPhone內建機制檢舉回報，同時前往一六五全民防騙官網、或警政服務APP檢舉，並將訊息截圖上傳送出。
(自由時報)
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偽基地台詐騙／警建偵測機制「iOS系統快升級」
偽基地台手法在大陸行之有年，如今在台蔓延。
警方統計，去年九月至十一月間，共接獲卅餘民眾報案，收到假冒遠通電收ETC、玉山銀行釣魚簡訊案件，民眾因此被詐騙，總財損超過三百萬元；警方與電信業者合作，發展偵測機制，十一月中旬台北市中山區街頭，逮捕正在發送釣魚簡訊的卅一歲郭姓男子。
刑事局電信偵查大隊去年偵破台灣首宗以「偽基地台」發送釣魚簡訊詐欺案件，逮捕郭姓主嫌，查扣一組偽基地台設備與天線，刑事局表示，目前已經與國內電信四大業者共建偵測機制，阻止「偽基地台」手法在台灣蔓延。
檢方指出，詐團就是要騙錢，問題核心在於人頭網銀開戶太方便，金管會迄今未嚴格要求各銀行應對臨櫃開戶者嚴加審查「增提資料」，導致詐騙案持續猖獗。
警方指出，郭嫌去年八月底自大陸返台，將假基地台設備裝設租賃自小客車，隨機前往人潮聚集場所，誘使信號範圍內行動電話向假基地台註冊，即可強制發送2G訊號的釣魚簡訊連結至被害人手機，坦承每天發送約兩千則釣魚簡訊。
警方說，警方與電信業者已建立偵測機制，一旦有人使用「假基地台」發送簡訊，就能迅速偵測並向警方通報。
刑事局165專線發現，近期民眾檢舉的詐騙簡訊，大多透過iMessage傳遞，由於iMessage服務是蘋果手機專用的訊息功能，如未更新至最新版本的iOS，iMessage就無法自行開啟「未知與垃圾訊息」過濾功能。
詐騙集團鎖定舊版iOS用戶發送「積分即將到期請點擊連結」、「請點連結及時兌換獎品」及等詐騙訊息，誘騙民眾點擊釣魚連結，民眾一旦輸入「個人資料、金融帳戶帳號或信用卡號」等資料，或遭植入惡意程式竊取認證碼後，詐騙集團就可取得民眾重要的個人資料及金融資訊，警方呼籲蘋果手機用戶，儘速更新iOS版本。
(聯合報)
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放養量新低 台灣鰻魚業崩跌 今年鰻苗僅320公斤入池 居東亞4國之末
台灣曾經是鰻魚王國，近五年鰻苗放養入池量呈雪崩式下滑，今年鰻苗放養入池量僅三百二十公斤，再創史上新低，居東亞四國（台、日、中、韓）之末。
東亞四國鰻苗捕撈季從台灣先起跑（每年十一月一日至翌年二月底），由於供應日本鰻魚節（「土用丑日」約在每年七月下旬）所需的鰻苗須在一月中旬前入池，早年台灣漁民撈捕到鰻苗會在其他國家之前大量放養入池，搶土用丑日商機，造就台灣鰻魚在日本地位。
3年前逾8千公斤 現不到4％
但近幾年台灣鰻苗放養量崩跌嚴重，二○二○年還有八一四三．八公斤，二○二一年腰斬至四四三○．四九公斤，去年只八七七．三三公斤，今年迄今僅三二○公斤。
根據「日本養殖新聞」統計，台灣放養三二○公斤，遠低於中國九○○○公斤、日本一萬三五五三公斤、韓國四六三九公斤。
連帶出口量也大減，二○一八年至二○二二年依序為二三九六噸、一八六二噸、一○○九噸、一四一七噸、一六五四噸。
惡性循環 外銷競爭力愈來愈低
台大漁業科學研究所所長韓玉山表示，台灣鰻魚偏家庭式養殖，國際競爭力比較弱，當鰻苗每尾價格低於五十元時，養殖戶才願意進場養殖，但近年鰻苗很少有低於五十元的價格，許多養殖戶改養泰國蝦、鱸魚、吳郭魚。
台灣區鰻蝦生產合作社聯合社理事主席唐慶宗表示，鰻苗價格居高不下，外銷量又萎縮情況下，漁民不是棄養就是減量放養，形成外銷競爭力愈來愈低的惡性循環。
台灣鰻魚養殖數量銳減／鰻苗貴、外銷不划算 放養意願低
台灣鰻苗近年入池量減少，學者表示，日、韓、中多是企業養殖戶，台灣偏家庭式養殖，當鰻苗成本偏高時，台灣養殖戶放養意願會降低，台灣鰻魚養殖應提高品質，開拓國內市場因應。
漁民表示，一公斤的鰻苗約五千尾，要先養到一公斤兩百尾的規格再入池飼養，至於外銷日本「土用丑日」所需兩百至兩百五十公克重規格者，約入池七個月可以撈捕，國內市場所需的鰻魚比較大隻，大概養殖一年至三年後上市。
鰻苗看天撈捕 高度不確定性影響入池量
漁業署養殖組副組長陳文深表示，鰻苗目前無法商業化人工養殖，都倚賴天然資源撈捕，也因為是天然資源，因此具有高度不確定性，影響入池量，二○一九年、二○二○年因鰻苗撈捕量較多，因此入池量分別有八噸、四噸，他也指出，鰻魚撈捕後到養殖上市，約需要兩到三年的時間，若前兩、三年鰻苗撈捕量多，現在養殖池仍有兩年前仍在養的鰻魚，也會影響現在入池的數量。
過去養鰻外銷為主 目前內外銷比例拉平
台灣養殖鰻魚過去以外銷為主，現在國人對鰻魚接受度也提高。陳文深指出，台灣鰻魚內外銷比例已到五比五，尤其和台鐵便當、國道休息站合作推出鰻魚便當與油飯，都搶購一空，不過也因外銷仍占一定比例，漁民也會考量市場需求跟成本。
學者︰鰻魚養殖應提高品質 改變飼養方式
台灣鰻魚養殖量逐漸減少，台大漁業科學研究所所長韓玉山表示，隨著台灣鰻魚養殖減少，且隨著全球生態環境都往下走，鰻苗量可預期只會越來越少，台灣鰻魚養殖應著重提高品質，如日本、中國養殖鰻魚的飼料都使用營養價值較高的鰻粉，台灣則使用較方便養殖的浮料飼料，若要提高品質，必須從飼養方式改變開始。
養殖鰻苗漁民郭紘瑜說，以往鰻魚出口日本的頻率高、量又大，現在偶而才一、兩個貨櫃，價格自然遭到壓縮，多數養殖業者心存觀望，他經營策略為掌握國內市場，收益穩定後，伺機搶外銷商機。
青年漁民唐昕遠強調，鰻苗貴，外銷日本又不符合成本效益，外銷做白工慘賠機率很高，今年只放養國內銷售需求的量，閒置魚塭改養其他具競爭力魚種，以計畫性生產確保收益。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/04/16/71.jpg
(自由時報)
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強化通訊韌性 海纜登陸點擬增台南
分散斷線風險 將增兩條國際海纜
台灣連結馬祖的兩條海底電纜遭切斷後，外媒報導認為，台灣連結全球網路的十四條國際海纜，恐成中國攻擊目標。根據統計，近五年我國海纜障礙通報共五十一件，為強化通訊韌性，政府已規劃新增台南為海纜登陸點，而明年底前，業者將再新增兩條國際海纜，分散斷線風險，提升安全。
根據國家通訊暨網際安全中心統計，我國海纜障礙事件通報資料，自二○一八年至二○二二年間共計五十一件，其中頭城（含枋山雙登陸點）共十八件、淡水登陸點廿二件、八里十一件，主要集中於北部地區。
分析障礙原因，包括漁撈或船錨作業廿五件、海底地震或土石流十二件、連線端發生異常三件、設備故障或纜線磨耗三件、計畫性維修作業六件、維修作業異常兩件。
官員指出，我國國際海纜有南北不均的現象，目前進入台灣本島的海纜經八里、淡水、頭城、枋山四座海纜站，近七成國際訊務於頭城傳送，而南部僅有枋山一處，且只有三條海纜於枋山上岸。
為強化我國周邊海纜連接的穩固性與安全性，國科會的科技發展中程計畫，規劃由國網中心在台南設置國網雲端資料中心，做為國際海纜業者登陸及5G網路與雲端服務業者的重要基地，並以台南為主節點，國網中心台中分部為備援節點，預計二○二五年啟用。官員說，有業者對台南登陸點表示興趣，希望從北部上來、南部下去。
不僅登陸點，連結日本、台灣、韓國及新加坡的東南亞日本二號（SJC2）海纜，預計今年底完工，其採淡水及枋山雙登陸的規劃，將有效降低單一海纜站事故風險。另條APRICOT海纜也於明年底完工啟用，並改走菲律賓東側，穿越印尼海域直達新加坡的全新路由，強化台灣連外頻寬安全。
台馬三號海纜修復 恢復通信服務
至於台灣、馬祖間的二號、三號國內海纜，於二月分別遭中國漁船、貨輪勾斷。據了解，三月底已修復三號海纜，恢復正常通信服務。
(自由時報)
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遭彈劾再判撤職／南投原民局長不動如山
史強任信義鄉長時 放任採購化整為零
監察院二○二一年彈劾指出，南投縣原住民族行政局長史強（見圖，資料照），擔任信義鄉長時，放任下屬把數件採購案拆成多筆小額採購辦理，使得鄉公所一年執行量暴增至八、九百件，而下屬多次製作不實文書驗收工程，史強亦未盡監督之責，將他移送懲戒法院；懲戒法院審理認定史強怠職明確，判他撤職、停止任用公務員三年。
稱史強會上訴 投縣府：不調整職務
史強先遭彈劾，再被懲戒法院認定確實怠職，且事後推諉卸責而判決撤職，不過南投縣政府以史強會提起上訴等由，表示暫不調整史強的局長職務。
監察院指出，信義鄉公所在史強擔任鄉長期間，常年於年度預算書內編列小額採購案達四百多件，遠超過同縣其他鄉鎮市公所平均的每年十件；鄉公所還多次把同一採購案，拆成數件小額採購，最終每年度實際執行數高達八、九百件，扣除每年固定休假日，公所每日大約要辦理三至四件採購，離譜至極。
監院發現，公所二○一六年暑假舉辦「葡萄節暨滑水嘉年華」活動，史強等人為了解決滑水道用水及遊戲區遮陽等問題，尚未招標就先請廠商施作四件工程，事後再以不實文書驗收、核銷；二○一五至一六年間，公所辦理布農聚會用地建物拆除工程、聚會所基地維護清理工程，亦有類似情況。
監院認定，莊姓秘書、全姓建設課長、田姓技士、全姓技佐等承辦人員，接獲史強指示交辦「先行施作再補採購程序」，違反預算編列及採購程序，疲於奔命還誤蹈法網，顯示史強疏於督導考核，提案通過彈劾。
懲戒法院審理認定，公所各採購案承辦人以虛偽文件補辦採購程序，史強竟未善盡首長督導之責，予以阻止或責令依行政程序辦理，猶如置身事外，任由職員誤蹈法網製作不實公文書，怠於執行監督考核職務，情節重大，事後又推諉卸責，依此判決撤職、停止任用三年；另判莊姓秘書休職二年、全姓課長休職一年、全姓技佐降二級改敘、田姓技士逾追懲時效獲免議。
刑事方面，南投地檢署未查出史強唆使下屬不實驗收，未究辦史強；莊姓、全姓等基層公務員被依偽造文書罪起訴，南投地院以被告皆認罪，分別量處五月至一年五月不等徒刑，緩刑三年，支付公庫三萬至七萬元。
史強表示他無刑責，懲戒法院判太重，會上訴。南投縣政府表示，縣府於十三日傍晚收到懲戒法院判決書，正依規定簽辦處置中，因全案尚未確定，史強表示將再提起上訴，縣府目前暫不調整史強的原民局長職務，待判決確定再依懲戒法等相關法令辦理。
律師：大標拆成9百多件小標 動機可議
南投縣原住民族行政局長史強，因放任下屬利用拆標手法，將數件大標案化整為零拆成九百多件小標案，此舉可規避「政府採購法」的公開招標規定；史強雖未被檢調查獲貪瀆事證，刑事無責，不過法界人士認為，類此拆標手法，技術性地創造了上下其手的空間，動機可議。
律師蔡正傑表示，政府採購法規定採購的招標方式分為「公開招標」、「選擇性招標」及「限制性招標」三種，機關辦理公告金額以上的採購，除依相關規定外，應公開招標；另依「中央機關未達公告金額採購招標辦法」規定，機關辦理十萬元以下的小額採購，得不經公告程序，與廠商議價。
史強在鄉長任內與下屬將採購案拆分成十萬元以下小額採購案，刻意規避公告程序，且一年多達九百多件，很難不讓人質疑如此做的動機。
蔡正傑認為，本案發生在二○一五年間，檢察官偵查後，認定史強未涉入貪瀆等不法的犯罪事實，最終僅認定史強的下屬涉嫌驗收不實，依偽造文書罪起訴，並經法院判有罪定讞。
蔡正傑說，若將採購案拆分成小額採購案，還藉議價向廠商收取回扣等不法利益，就會有收受財物等的對價關係，若查到金錢賄賂，則涉犯貪污治罪條例的收受賄賂或收取回扣罪；若查出是為了使廠商過關獲利而於驗收時放水，則可能構成貪污治罪條例的圖利罪。
怠職又推諉卸責 行政疏失難逃
史強在本案中，放任下屬將大的採購案分成小額採購發包，並便宜行事讓還沒有招標的工程先行施作，不符合招標程序，即使他自身未觸犯刑責，但他的下屬製作不實文書驗收工程，史強沒有盡到監督管理之責，確有行政疏失，才會被監院彈劾，並被懲戒法院認定怠職及事後推諉卸責，判決撤職。
(自由時報)
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8度受訪說明自身判決 吃考丙／前法官告司院 敗訴確定
基隆地院前法官陳志祥，在職時兼任職務法庭法官，為了說明改判台北高等行政法院前法官陳鴻斌涉騷擾助理案的理由，八度接受媒體訪問，被司法院認定違反法官法等規範，二○二○年職務評定為未達良好（考績丙）。陳志祥興訟要求確認司法院影響審判獨立，職務法庭二審日前駁回確定。
陳鴻斌原本被判轉職，聲請再審後，由陳志祥擔任受命法官，二○一八年合議庭改判罰俸一年，同庭法官謝靜慧不滿此決議，辭任明志，引發波瀾。陳志祥為了滅火，八度接受媒體訪問說明改判理由，卻被司法院認定違反法官法及法官倫理規範，二○二○年間將他記警告處分，並變更基院的職評良好（甲）決定，改打考丙。
司法院認為，陳志祥的言行與評列良好的標準有差距，符合職評辦法第六條「違反職務上義務、言行不檢，足認評列良好顯不適當」要件，因而逕予改列為未達良好。陳志祥質疑司法院長許宗力核定變更他的考績為丙，已影響審判獨立，興訟請求確認司法院影響審判獨立。
職務法庭一審認為，司法院的變更決定不屬審判工作的「核心領域」而是「外部秩序」，不影響審判獨立，駁回其訴。
陳上訴主張，他不肯揣摩上意，結果就是被司法院記警告、變更職評，損失近四十萬元考績獎金，但他受訪所言內容，並無逾越判決書內容、引喻失當或欠缺性平意識。
認定逾越判決書內容 無關審判獨立
職務法庭二審指出，陳志祥是在外界議論判決數日後，才八度受訪發言，其目的是為捍衛自身判決，但陳無法證明其受訪有經合議庭同意或授權，屬「審判工作範圍外」的行為。
二審認為，司法院認定陳對外發表的言論有逾越判決書內容等情事，有損法官中立、客觀、公正形象，改評未達良好，此與審判核心領域無關，無直接、間接關涉到裁判的形成過程，未影響審判獨立，故駁回上訴確定。
法界：支持「法官要語」 但須符程序
基隆地院前法官陳志祥在職時，為了捍衛判決，八度受訪說明判決理由，結果遭司法院懲處並核予考績丙等。台灣司法人權進步協會理事長何俊英認為，「法官不語」的觀念應轉化成「法官要語」，把艱深的判決書透過口語表達給外界了解，減少誤解與隔閡，惟發言前應獲合議庭授權同意，且內容應限縮在在判決正本內，不宜外溢。
判決書艱深 法官不語觀念應轉化
何俊英表示，「法官不語」是傳統法諺，揭示法官審理期間應中立聽訟，不宜透露心證，而在心證形成後，則應透過書寫判決書的方式說明裁判理由，但這是理想狀態，現實上，書面有時不易把法律概念用淺顯的方式表達出來，許多法律用語更是艱深，未受過法學教育的人根本不懂，即便寫得再白話，仍與民眾的理解有著不小落差。
事前應獲合議庭同意及授權
「真理越辯越明」何俊英認為，若法官面對判決爭議，願意出面說明，用民眾聽得懂的話解釋判決理由、心證形成、證據取捨等重要關鍵因子，積極捍衛自己的判決，勇敢接受外界檢驗，是種負責任的態度，若判決真的沒問題，相信透過解釋，可化解恐龍質疑，並穩固司法公信力。
何俊英直言，基於審判獨立與主筆判決等原因，由承審法官出面說明判決理由最合適，但並不是每位法官都受過表達能力的訓練，如果說得不好，反可能讓誤解加深，此時可以退而求其次，改由法院發言人代行。
何俊英說，法官出言捍衛判決，事前應獲得合議庭同意及授權，且內容應以書面判決正本為框架，不宜超過範圍，只要說明得宜，維護法官尊嚴並善盡闡釋之責，未偷渡個人的觀點、政治傾向、價值判斷，司法院都應正向看待。
有法官認為：當庭解說較適合
不過有法官認為，法官發言的較佳方式，應是在宣判程序中，適度向到庭聆判的旁聽者解說，或當庭提供新聞稿，若要進一步解釋，可透過發言人施行，但因發言人非實際承審法官，有些地方可能不清楚，故建議法院審理重大矚目案件，發言人應到庭旁聽。
(自由時報)
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軍博館愈蓋愈貴 預算飆3倍
原預估17億 現已達54億 預計2026年開館
國防部於二○一五年在前總統馬英九執政末期宣告將在台北大直打造「國家軍事博物館」，預計二○二三年完工，原先預估的預算僅十七億，但根據國防部今年度預算書，預算已達到五十四億餘元，超過原始預算的三倍，計畫二○二六年開館營運。
取代國軍歷史文物館
「國家軍事博物館」將取代原先位於台北市貴陽街的國軍歷史文物館，軍博館基地位於台北市北安路與明水路口，馬英九於二○一五年十月出席國防部新建「國家軍事博物館」宣告典禮，表示未來軍博館的內容不只和國軍有關，凡是台灣史上保衛民族國家的民眾都可以納入。
根據國防部今年度的預算書揭露，國家軍事博物館的新建工程自二○一六年至二○二五年將逐年編列預算，預算規模達到四十六億二○六三萬一千元。
此外，為辦理博物館的文物典藏、研究、展示、教育等相關事宜，國防部自二○二一年至二○二六年逐年編列預算，辦理「研究典藏設備」、「圖書研究設備」等經費，今年度編列一六七八萬元預算，六個年度的預算規模達到八億三九○○萬元。
佔今年國防預算1％
換言之，國防部於二○一六年至二○二六年為國家軍事博物館所編列的預算規模，達到五十四億五千萬餘元，幾乎已是今年度國防預算（含特別預算）五八六三億元的一％。
立法院國防委員會去年審查今年度國防預算時，朝野立委均針對軍博館提出預算凍結案，要求國防部提出軍博館的規劃和進度報告後始得動支。
規劃國軍建軍史為主軸
國防部報告指出，軍博館規劃展示以中華民國國軍建軍史為主軸，從宏觀世界軍事史演進至國軍建軍歷程，並呈現國軍現代化建軍成果，採多元化的互動手法陳展。
曾擔任國家級博物館研究組組長的軍史專家郭冠麟指出，現在各軍種都有自己的軍史館，軍博館有無辦法做出區隔將會是考驗。
針對八億三九○○萬元的典藏、圖書、展示、劇場及營運等軍事投資建案經費，國防部解釋，除常設展廳外，將設置圖書資訊中心、多功能禮堂、國際會議廳、親子教育中心、劇場等設施，預計在二○二六年開館營運。
(自由時報)
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《接管率8成》北市仍有20萬戶 污水未接管
近3年接管率僅增0.8％ 大安區黃金地段臭氣沖天 議員批市府不能無作為
台北市用戶污水管接管普及率號稱全國之冠，據台北市衛生下水道工程處統計，截至今年三月接管率為八十一．三七％，但台北市議員簡舒培調查發現，近三年接管率僅增加○．八％，未接管戶數仍高達廿萬戶，位於仁愛路精華地段竟還有未接管戶，巷弄髒亂不堪，簡舒培表示，許多老舊公寓住戶不願施工接管，導致想接管的周邊住戶無法動工，但污水放在化糞池，時間一久除臭設備老舊，臭氣沖天，導致台北市蛋黃區出現髒亂死角。
老公寓住戶難達共識 成髒亂死角
簡舒培調查發現，位於台北市蛋黃區黃金地段的大安區，竟有不少大樓都沒接污水管，她表示，早期蓋房時，並未妥善規劃接污水管的空間，住戶雖有接管需求，但部分居民對污水下水道接管的效益未清楚了解，或對施工期影響居住而反彈等，導致共識難達成，問題一拖再拖，環境無法解決，接管率也受影響。
市府︰輔導仍不配合 可開罰
台北市衛工處總工程司陳政予表示，接管率難以提升的原因，包含遭遇施工障礙、缺乏施作空間、建物老舊、民眾無接管意願，且若面臨私地爭議，還需整合住戶意見，以老舊公寓為例，後巷屬共同持分，需獲相關土地所有權人的同意才能施作；因此，為增加接管意願，衛工處訂定獎勵措施補助，從今年一月一日起，廢除化糞池或改設為污水管，補助由原本五．二萬至十二萬元提高到六．五萬至十五萬元；若少數住戶無接管意願，進而影響周邊，將先行輔導溝通，若仍不配合則可依照「下水道法」第卅二條開罰一萬至十萬元。
簡舒培表示，部分公寓污水放在化糞池，會設置除臭設備，但時間一久設施老舊臭氣沖天，化糞池一年僅清兩、三次，多數時間與臭氣共存。陳政予呼籲，一般老舊建物設有化糞池，需定期抽水肥，不但要多花錢，過程中還需忍受臭味，化糞池滿了還可能造成水肥四溢，接管後可將後巷美化，改造環境、提高居住品質。
據台北市衛工處統計，台北市從二○一八年至今年三月的接管率分別為七十六．五四％、七十九．四五％、八十％、八十．五七％、八十一．二四％、八十一．三七％；簡舒培表示，二○一七年之前接管率穩定攀升，近年速度卻相當緩慢，市府不能無所作為，應向民眾傳達完整的接管資訊，讓民眾知道接管的重要性，進而提高接管率。
(自由時報)
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落差10公分 北市內湖路如「波浪路」
台北市議員李明賢指出，捷運文湖線港墘站附近的內湖路一段，路面落差多達約十公分，車輛行經宛如越野障礙賽，影響行車安全，也擔心捷運梁柱是否下陷。北市新建工程處表示，已進行路面更新工程，若有缺失會要求廠商修繕，台北捷運公司表示，定期委託專業公司檢測橋梁結構安全，均符合管理標準無安全疑慮。
議員憂捷運文湖線梁柱下陷
李明賢說，港墘站附近路面高低相差約十公分，捷運梁柱基座路緣旁更明顯，起伏顛簸如海浪般，民眾向他反映開車經過猶如越野障礙賽，很危險，甚至民眾擔心捷運梁柱有下陷狀況，「會不會變成雲霄飛車」。
李明賢表示，他詢問北市府相關單位稱因內湖區早年是沼澤地，所以地面有下陷，暫無影響捷運列車安全，但該路段路面逐年下陷越來越嚴重，市府應設儀器監控安全係數，並找出下陷原因，同時進行道路結構補強等工程。
市府︰若有缺失會請廠商修繕
新工處回應，因內湖科技園區原是基隆河沖積地，經截彎取直變成新生地，有土壤壓密沉陷問題，導致內湖路一段部分路面有持續下陷情形，二○一九年下半年進行路面更新，目前仍在保固期，後續若有缺失會要求廠商修繕。二○一八年至二○二○年監測下陷不到一公分，代表下陷狀況趨於穩定，檢視工地附近的車道路面狀況良好，評估工地施工與路面下陷無關。
北捷︰定期檢測 安全符合標準
北捷表示，文湖線捷運橋梁墩柱結構是採基樁打入岩盤支撐高架橋梁方式，不會隨地面沉陷而下沉，每個月皆執行巡視捷運橋梁設施，港墘站至西湖站區段橋梁近期檢查結果無異常，也定期委託專業公司檢測橋梁結構安全，該區段梁柱均符合管理標準無安全疑慮。
(自由時報)
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大巨蛋安全測試、光炫 議員要求發照前改善
台北文化體育園區（大巨蛋）預計在本月底完工，七月拿到使用執照，今年底前開幕，但議員林亮君質疑，觀眾席設計不符建築技術規則，應在啟用前模擬四萬人「八分鐘內離開座位區，十五分鐘內撤離巨蛋」測試，確保公共安全；議員許淑華批評大巨蛋光害，影響光復國小高達三千名學童上課，要求在六月底前完成改善，否則不得核發大巨蛋使用執照。
大巨蛋籌備處副執行長陳世浩回應，光炫問題預定今年六月完成改善，確保安全無虞、經勘驗符合規定後，核發使照；另依內政部函釋，大巨蛋屬體育館，不受《建築技術規則設計施工》第一二七條規範，未來若辦演唱會，將要求遠雄依規定提申請，先從一萬人進行分級壓力測試，再逐漸增加人數至四萬人，確保公共安全。
許淑華表示，大巨蛋屋頂光炫問題，從二○一九年至今尚未解決，使得三千名學童教育品質受影響；據她調查發現，目前鈦板塗漆進行不到一半，要求市府應於六月底完成鈦板改善，未改善便不得核發大巨蛋使照。
林亮君表示，遠雄過去的大巨蛋投資計畫書內，有極大比例將作演唱會場館使用，觀眾席設計卻不符建築技術規則，當災難發生時，根據國際標準訂定，觀眾必須要在「八分鐘內離開座位區，十五分鐘內撤離巨蛋」，但前市長柯文哲所設定的防災電腦模擬並非用此標準。
林亮君質疑，若不幸遇災，模擬結果恐失真，要求在啟用前壓力測試，模擬四萬人「八分鐘內離開座位區，十五分鐘內撤離巨蛋」，以確保公共安全。
(自由時報)
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台灣兒童醫療貢獻獎最高榮譽／台灣遺傳學之父李明亮 獲終身貢獻獎
八十七歲的前衛生署長李明亮，在對基因完全未知的年代，寫出了台灣第一篇人體與DNA有關的論文，是醫學界推崇的「台灣遺傳學之父」，昨獲頒台灣兒童醫療貢獻獎最高榮譽「終身貢獻獎」。
寫出台灣第一篇人體與DNA有關的論文
李明亮從小成績優異，高中畢業保送台大醫學院醫學系，展開了對分子生物學與遺傳學的探究。李明亮說，遺傳學對兒童醫療至關重要，雖然是相對較為小眾的議題，但過去社會，若家庭中有人罹患特殊遺傳疾病，別說婚姻難上加難，罹病的小孩多會被藏起來，一輩子不見天日。
李明亮從台大畢業後在美國完成小兒科住院醫師訓練，並曾任醫學院主任，一九九二年受邀回國任慈濟大學創校校長及醫學院院長，手把手傳授後輩如何診視遺傳科病人，建立遺傳病的染色圖、族譜，及了解基因的轉移方式等，尤其在新生兒篩檢領域，成為台灣優生保健的領頭羊。
一般民眾對李明亮的印象多是二○○三年對抗SARS（嚴重急性呼吸道症候群）的防疫總指揮官，而COVID-19疫情下他也沒缺席。他說，衛福部碰上健保、疫情、優生保健相關問題還是會致電請教，他知無不言，「只要我還能講話，就希望對台灣醫療有所幫助。」
瑞信兒童醫療基金會昨天舉辦「第十屆台灣兒童醫療貢獻獎」頒獎典禮，共頒發七名個人獎與一個團體獎，評審團主席林奏延表示，李明亮為台灣撒下遺傳學種子，獲評審團一致肯定。
今年得主著重在偏鄉、冷門科別第一線醫護
今年著眼於堅持在偏鄉、急重難冷門科別等臨床第一線兒科醫護人員，每名報名的個人與團隊都有感人故事，在新生兒出生率每年少於十四萬的年代，台灣兒童醫療的未來仍充滿希望。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/04/16/74.jpg
(自由時報)
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耐震度不足 花蓮老飯店上月熄燈
花蓮縣在二○一八年地震時因發生飯店倒塌事故，災後成為國內首波被要求執行飯店、旅館業耐震評估、補強的縣市，由於最後期限是在今年四月到六月須完成耐震申報，並依照評估結果補強，而前身為「亞士都飯店」的花蓮東旭觀海酒店，就因耐震評估低於標準，改善又要花大筆費用，三月已宣布停業。
花蓮東旭觀海酒店經耐震計畫評估後，耐震係數不足，業者於上月一日公布「即日起停止營業」，員工也陸續資遣。不過花蓮像這樣耐震評估低於標準的業者不在少數。
旅館公會︰盼縣府協助輔導
花蓮縣觀光旅館商業同業公會理事長張琄菡說，花蓮因地震頻繁，在二○一八年○二○六地震後，成為全國第一批被交通部要求飯店提供耐震評估的縣市，當時已經有不少飯店繳交，其中耐震評估報告不及格就會被列管，需進行耐震補強改善的名單約五十家，有些飯店已完成補強，也有些目前仍在觀望。
張琄菡指出，為此公會已召開大會請業者配合繳交耐震評估及後續的補強，以免面臨遭罰款甚至停業的狀況。她認為，飯店業倒閉潮不一定會發生，前提是希望縣府能提供更多協助和輔導。
花蓮縣觀光旅館商業同業公會前理事長陳義豐也說，各飯店是否要進行耐震補強改善，要看各自狀況，有些評估補強費用需耗資數千萬元，工程是否花得值得，加上老飯店若本身體質狀況不好，確實可能會先申請停業，也希望縣府可介入協助。
(自由時報)
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多元開發 高市2028年日供水量達226萬噸
海淡水及抗旱水井等水資源，二○二八年每日可達二二六萬噸，確保提供高雄市常態南台灣面臨卅年來嚴峻旱象，市府強化抗旱韌性，水利局開發伏流水、再生水、供需水量約每日一百五十萬噸。
水利局表示，藉由污水處理廠的放流水回收再利用，充分使一滴水循環使用二次以上，目前南高雄已建置鳳山及臨海二座水資源中心，經擴建後每日可供應十一萬噸再生水給臨海工業區。
北高雄橋頭再生水廠已發包興建，預計二○二六年每日供應三萬噸，另有○．五萬噸後擴，楠梓再生水廠預計今年底發包，至二○二八年可提供每日七萬噸，總計每日可供應十．五萬噸再生水給北高雄產業園區等，高雄市再生水產量將達每日廿一．五萬噸，領先全國提供產業優質穩定的用水。
另外，持續配合中央推動，預計二○二六年度完工每日十萬噸荖濃溪里嶺伏流水，今年度可行性規劃每日十萬北高雄海淡廠，可做為未來產業發展所需穩定水源。
高雄市四月廿日起針對每月一千度以上非工業用水戶、游泳池、洗車、三溫暖、水療業者之節水率將由十％提升至十五％，並關閉十二座公私立游泳池，選手訓練則仍維持使用，但不補水及減少淋浴。
水利局表示，高雄市常態性供需水量約每日一百五十萬噸，目前已開發水資源一百六十萬噸，再加上開發中的伏流水、再生水、海淡水及抗旱水井六十六萬噸，共計二二六萬噸，至今水資源供應量遠大於需求量。
石門水庫「乾」觀光 草原、遺跡成秘境
時逢枯水期，石門水庫水位持續下探，被建庫時淹沒的阿姆坪「土地公廟」、「酋長石」月前露出水面，近日又有「夢幻草原」、「石秀灣遺跡」重見天日，是另類遊湖限定版觀光景點，吸引遊客來朝聖，桃園市渡船遊艇商業同業公會打算四月底前在夢幻草原清淤並搭設臨時碼頭，方便遊客上岸欣賞壯闊的草原和峽谷地景。
水利署北區水資源局昨早把握鋒面通過，在石門水庫、新竹寶二水庫實施地面、高空焰彈增雨作業，石門水庫另有增雨無人機作業，測得石門水庫集水區累積雨量十一‧三毫米，寶山和寶二水庫共廿六‧二毫米，算是近期較大的雨量。
桃園市渡船遊艇商業同業公會考量石門水庫上游溪流大半乾枯，繼二月中旬停航最遠的溪口部落路線，這個月十一日暫停薑母島路線，待降雨水位回升適當才會重啟。
公會總幹事陳咪春說，不同於滿水位的湖光山色，枯水期的石門水庫別有風情，建庫被淹沒的農地隨著水位下降重現，近一個月長出大片青草，被暱稱「夢幻草原」；另一秘境「石秀灣」水道出口就在草原旁，可欣賞兩岸的岩石峭壁與日治時代引水道、村莊、吊橋橋頭等遺跡。
(自由時報)
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旱象未解 高市將關7座公立泳池
南部乾旱未解，高雄市府宣布，本月20日起停止開放12座市立游泳池及運動中心委外泳池，另月用水1千度以上非工業用水戶、泳池、洗車等業者節水率，由10％提高至15％。水公司表示，全市列管944戶，約5成未達節水率，已開出178張勸導單，並鉛封282戶減少供水。
高雄市水情3月30日轉橙燈減量供水，旱災中央應變中心上周未調整燈號，但要求節水力道加強。水利局昨公布，4月20日起，每月1千度以上非工業用水戶、游泳池、洗車、三溫暖、水療業者，節水率提升至15％，並停止開放公立游泳池。
全中運本月22日登場，泳訓選手坦言，憂心停止開放泳池、打亂泳訓計畫，高師大附中選手凃明旻說，上次限水時，多處泳池未開放，選手四處找泳池訓練，每次須適應新泳池，比賽成績受不少衝擊。
高市運動發展局指出，鼓山、左營、三民、前鎮、新興、旗津、右昌等7座公立游泳池停止開放，但維持選手訓練使用，不補水及減少淋浴。
此外，委外營運的鳳山、苓雅（國際）、左營（國家體育場）、前鎮（瑞祥高中）及大寮等5座運動中心附設泳池也比照暫停，其餘民營游泳池，將視水情由旱變中心調度。
自來水公司七區管理處3月30日起，列管944戶用水大戶，第一階段10％減供條件下，不合格戶達460戶、近5成。副處長徐志宏指出，第1次先開勸導單，第2次抄表未達標就會在開關閥鉛封，至昨日已開立勸導單178戶，鉛封282戶。
高雄市水利局強調，積極開發伏流水、再生水、海淡水及抗旱水井，總水量226萬噸，足以提供每日150萬噸用水。另外，荖濃溪里嶺伏流水預計2026年完工，每日供水10萬噸，北高雄海淡廠今年將做可行性規畫，每日也可供水10萬噸。
台中施放焰劑 人工增雨
全台久旱未雨，中南部水情吃緊，昨中午台中市豐原區降雨，山城居民相當興奮，但大甲溪發電廠表示，上午有毛毛細雨，卻未降在集水區；水壩人員觀察，天輪壩、谷關壩雲層低，施放焰劑人工增雨，盼挹注水情，呼籲民眾仍要節約用水。
中央氣象局臉書粉專「報氣候 - 中央氣象局」指出，未來兩周天氣變化快速，受鋒面影響期間，天氣較不穩定，西半部及東北部有短暫雨，西半部有較大雨勢發生的機率。
經濟部水利署資料顯示，昨天德基水庫庫容量只剩46.2%，有效蓄水量8719.21萬立方公尺，石岡水壩庫容量跌至18%，有效蓄水量25.63萬立方公尺，用水吃緊。
大甲溪發電廠表示，今年春雨量少，昨天上午降下毛毛細雨，但雨勢很快就結束，很可惜未降在集水區，水情幫助有限，期盼未來春雨增強。
昨天中午天輪壩、谷關壩雲層夠低，水壩人員立即進行施放增雨焰劑。大甲溪發電廠說，目前進水量仍為逕流量每秒4立方公尺(4cms)，呼籲民眾節約用水。
梨山地區陳姓果農指出，昨天上午降下毛毛細雨，田間務農的果農原本相當開心，但雨勢一陣一陣，很快就沒了，由於缺水，高山水梨開花率差，再不降足量的春雨，果農生計苦哈哈。
台中市農業觀光產業發展協會理事長羅進玉說，雪梨、甘露梨、蜜蘋果已進入卸花階段，昨天這場雨雖然不大，對果樹多少有些幫助，梨山茶還有10多天進入採收期，期待老天爺賞飯吃，多下幾場毛毛雨讓嫩芽冒出，增加收成。
(聯合報)
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行車調度所爆上班喝酒 台鐵否認
台鐵又有內控盲點？有民眾爆料，指負責台鐵行車調度的綜合調度所陳姓主任，在上班時間和領班、調度員喝酒，脫序行為嚴重影響行車安全。對此台鐵局表示，經查無所述喝酒調度，不過為提高酒測可信度，已規畫於行控室內設置酒測專區，裝設影像記錄設備，完整記錄執行酒測情形。
台鐵綜合調度所專門負責台鐵行車調度，不過有民眾爆料，指綜合調度所陳姓主任上班時間與領班、調度員飲酒，且其身為酒測執行負責人，還刻意挑選沒喝酒人員檢測，形同酒駕般無視列車調度安全。此外，也有人投訴，綜調所過年不准員工請喪假，影響員工權益。
台鐵局表示，經查無所述喝酒調度情形。至於不准員工請喪假的部分，台鐵局則說，綜調所第一時間不知道人員請的是喪假，考量春節期間疏運繁忙，請該人員調整請假時間，事後已重新核准假單，並無不准假情形。
台灣鐵道暨國土規劃學會認為，若主管機關重視此規範，就該比照航空業上班前全面酒測，而非單點式隨機進行，避免人員鑽漏洞。
該學會強調，台鐵多次發生人員紀律問題，大部分透過事後檢舉函得知，顯現事前管理不夠嚴謹。以往台鐵大型事故發生前，都是許多小風險不斷累積，這些小細節都能作為台鐵安全改革指標，若不正視恐會持續埋下安全隱憂。
(聯合報)
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2彈轟頭近距槍殺債主 判無期徒刑
台中男子趙子穩不滿林姓友人催討債務，拔槍朝林頭部轟了兩槍，子彈一發貫穿腦門、一發卡在顱內，導致林慘死槍下；趙行凶後想找媒體伸冤，警方假扮記者上門逮人，法院審理後考量趙男行凶動機與手段，近日依殺人等罪判處無期徒刑，褫奪公權終身。
起訴指出，趙男（五十一歲）去年一月廿六日中午，邀約林男到東區精武東路一間超商外談判，但趙原本就欠林債務，自己已預藏槍枝子彈，甚至寫好遺書。
雙方談判過程中，趙認為林把毒品案件推卸給他的哥哥，害自己還要負責照顧哥哥的小孩，導致原本日常生活開銷更加沈重，所以才需要向林男借錢。
趙面對林男「討債」情緒更加激動，不顧光天化日，從隨身包包掏出一把手槍，近距離朝林頭部轟了一槍，林當場倒臥血泊，趙殺意堅決，再朝林頭部射擊第二槍，民眾目睹槍殺現場嚇得趕緊報案，林因腦部遭貫穿、一發子彈卡在顱內，搶救不治。
趙行凶後開車逃逸，途中又朝建國路一間汽車行的落地窗開槍恐嚇，當天下午主動聯絡媒體，自稱要在東協廣場頂樓受訪訴說冤屈，警方掌握情資，假扮成記者前往現場逮人，並查扣作案槍枝、遺書。
檢方偵訊時，趙坦承開槍擊斃林男，辯稱情緒失控才開槍，印象中只有開一發；趙妻證稱，事發後有接獲老公電話，對方還傳送「已經殺人」訊息給她。
(聯合報)
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通緝男「善良體質」袋藏海洛因
台南市警二分局前晚在金華與民族路口攔查車輛，查獲鄭姓男子是通緝犯，帶回派出所調查，經拍搜褲子發現內有袋狀物，解開拉鍊後發現，拉鍊後方藏著印有「善良ㄉ體質」的布袋，布袋內有十九包毒品，詢後t依毒品罪併同通緝解送台南地檢署歸案。
據了解，民權派出所兩名員警昨晚邏時，行經金華與民族路口，以警用電腦查詢前方停等紅燈的轎車，車主資料顯現通緝，經上前攔檢盤查身分，確認駕駛鄭男（四十二歲）有妨害自由案通緝，且當天才被發布通緝。
鄭男起初十分配合，但見員警欲對他搜身檢查時，臉色大變相當抗拒，在偵訊室對員警大小聲，員警察覺情況不對，深怕其身上藏放刀械或其他違禁品，因而提高警覺，總計出動四名員警，才順利將鄭男制伏。
警方將鄭男帶往廁所內拍搜全身，這才發現原來他褲子內藏綁一大包白布袋，打開一看裡面都一、二級毒品，計有海洛因九包、安非他命十包，重量超過廿五公克，由於鄭男驗尿呈陽性反應，警方將調查鄭男是意圖販售而持有，抑或是意圖轉讓牟利，持續溯源追查毒品來源及用途。
(聯合報)
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受刑人老化 潛藏失智、重病危機…評估設專監
人口老化問題也在監獄裡出現，十年前，監獄內六十歲以上受刑人還不到百分之四，逐年成長到今年三月底已占將近一成，甚至有八十九歲的受刑人；受刑人高齡化，管理上同樣面臨失智、重病無法自理生活等許多潛藏危機，矯正署正評估效法日本設「高齡專監」集中專業管理。
老受刑人處遇引重視
監獄裡的高齡收容人大致可分成兩類人，一是進入矯正機關時生理年齡已達高齡的標準，二是長刑期犯，入監時雖還是壯年，但因在監執行十幾、廿年後而年紀漸長，但老年受刑人在監獄內的相關處遇已引起矯正署重視。
矯正署長周輝煌今年一月中上任便提到，台灣邁入高齡社會，必定會面臨老年受刑人問題，可師法日本監所設立專責收容六十歲以上有慢性病受刑人的專區。他最近更進一步指出，矯正署正蒐集相關資料分析，評估是否應設高齡專監。
高齡受刑人毒品罪多
我國自二○○六年七月刑法修正施行後，採一罪一罰、重罪累犯不得假釋等政策影響下，新入監老年受刑人就出現逐年增加趨勢，以六十歲以上在監受刑人數來看，二○一三年底全國共二二九四人、占所有在監受刑人數的百分之三點九，但今年二月底已達四六七九人，占比達百分之九點六。
不同於日本以六十歲定義為高齡受刑人，矯正署目前將認定高齡受刑人標準設為六十五歲以上，以罪名分析，高齡受刑人主要犯毒品罪的為最多，目前有六四五人在監，因酒駕入監的有二七七人，犯妨害性自主罪的有二二八人，犯殺人罪的有一六六人，另犯竊盜罪的有一三七人。
監禁壓力易罹患疾病
監所人員指出，監獄收容人口高齡化後，許多受刑人因人身自由遭到拘束、與親友隔離導致挫折，容易產生情緒困擾、思想停滯及退縮等反應，更容易產生孤獨、不安與無力感，加上監禁本身的壓力，很容易罹患慢性病或重大疾病。
不想出獄成教化隱憂
研究顯示，高齡收容人無法尋求「家人」支持，轉而在監獄內尋求「內部」支持，包括獄友、教輔人員在內都是倚靠的對象；有的高齡收容人擔心無法重返社會，甚至產生不想出獄、或出獄不久又想犯案入監，成為教化一大隱憂。
面對受刑人高齡化，矯正署官員指出，硬體設施得做足安全準備，也得諮詢營養師意見，適時調配口味清淡、軟爛的食物，醫療照護方面，各監所除要與地區健保醫院合作協助收容人就醫、看診，必要時辦理移送病監或保外醫治。有時保外就醫或假釋保護管束要轉介至社福機構，常面臨困難。
矯正署正蒐集專家、學者意見並考量矯正機關收容空間、人力配比等，再參考國外矯正機關的經驗，未來將評估是否參考日本籌辦高齡專監，或指定矯正機關設立療養專區，以利收容有痼疾、慢性疾病甚至身心障礙高齡收容人並解決照護問題。
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受刑人高齡化 獄政管理挑戰大
二○一五年高雄市大寮區高雄監獄發生史上第一次受刑人挾持管理員事件，六名受刑人後來自盡，震驚全國，事件與老齡受刑人不無關聯。矯正署長周輝煌說，重刑犯從年輕關到老，對生命感到絕望，是管理未爆彈，監獄對老齡受刑人管理正面臨諸多新挑戰。
周輝煌說，在監六十五歲以上的受刑人即稱作老齡，主要分為兩類，一是老人家犯傷害、竊盜罪被關，這類人口在管理上風險不高，另一種是犯重罪人口，他們從年輕關到老、關到看不見希望。
例如，判無期徒刑的人要等廿六、廿七年才得以假釋，他們關到看不見希望，像顆不定時炸彈，成為獄政管理上的難題，目前全國這類受刑人有八百多人，現在就要找出他們對症下藥，施以相對應的合適處遇。
以高雄監獄受刑人挾持管理員事件為例，年紀最大的靳竹生當時已六十四歲，因強盜、槍砲等案被判無期徒刑，又是累犯，假釋門檻高；五十歲黃顯勝，累計刑期逾卅四年；另名曾受媒體訪問，批評阿扁可保外就醫、但監獄中比扁更嚴重的許多受刑人不能保外就醫的秦義明，當時四十三歲，因多次盜匪案讓他的刑期累計達四十六年，加上他曾在假釋期間再犯案，依三振法案規定不得再假釋，更讓他在獄中對未來感到無望。
周輝煌是日本廣島大學博士，他說，日本有老人分監，以廣島尾道老人刑務所來說，曾收容八十五歲的受刑人，當地老齡受刑人多犯竊盜、性犯罪，多是初犯，且是在老的時候才入監，管理上不算棘手。
周輝煌表示，真正要正視的問題是那些「關到老」的人，他們不滿司法、認為國家欠他們公道，必須投注更多的心理輔導與關注。
周輝煌說，政府目前刑事政策採兩極化，輕刑者以社會勞動替代關進牢房，「白曉燕案」發生後，國內一度採行「超高度」安全監獄政策，對重刑犯以高壓管理，近年受刑人權提升，老齡受刑人管理還有挑戰在等。
「犯人照顧犯人」 監獄養老院化？
全國監獄高齡受刑人日增，監獄管理也面臨醫療、生活照護的問題，矯正署長周輝煌說，現代化監獄對高齡受刑人設有坐式馬桶、蹲廁時有扶手支撐，洗澡有淋浴設備，有人認為監獄逐漸走向「養老院化」，不過，監獄畢竟是執行國家刑罰的地方，目前除大型監獄設有老齡專區，也藉由訓練，以「犯人照顧犯人」減低管理員負擔。
目前全國年紀最大的受刑人八十九歲，在台北監獄服刑，至於全國最大的台中監獄目前約有四千八百多名受刑人，七十歲以上受刑人有十五名，另八十歲以上有八名，最高齡的八十九歲受刑人，有二人保外就醫。
監所管理員指出，許多高齡受刑人有口腔癌、大腸癌、三高等疾病，當狀況愈來愈糟時，監所也無法負荷，若無法假釋，便以保外就醫名義送出，通常這類的受刑人的狀況很差，甚至無法自理。
中監表示，針對高齡收容人生活照顧、醫療處遇都有相關流程，對難進食、咀嚼困難受刑人，會以食物調理機製作流質食物，供餐也有準備稀飯等，吞嚥障礙也會經其同意協助搗碎藥物供服用，有別於一般收容人夏天都洗冷水澡，高齡收容人全年都提供熱水澡盥洗。
台中監獄內部設有培德醫院，是全國監所中唯一的醫療機關，主要針對獄中受刑人病症治療、定期回診，或是其他鄰近監所申請掛號看診，遇到緊急重症仍會戒護就醫至其他大型醫院。
培德醫院內對於中、高齡或行動不便收容人，還備有「坐式體重計」讓長者不用起身就能量體重，其餘醫療設備則有防滑固定措施。
一般受刑人在獄中的生活，白天多會安排在監獄內的工場從事各類代工，目前台北監獄、台中監獄等大型監獄設有老齡專區。
中監特別安排高齡收容人在一樓工場、舍房，從事作業輕便為主工作，通常也會配置看護的收容人，協助照顧老弱受刑人，如身體狀況不佳則不參加作業。工場作業通道、舍房也有無障礙坡道及扶手。
周輝煌說，台灣監所老齡人口的照料，身心方面都得兼顧，有的監獄會遴選受刑人到台中監獄受看護員訓練，藉「犯人照顧犯人」減低管理員負擔。
老齡出獄／家人拒接 轉介機構碰壁
監獄受刑人高齡化問題，不僅是監所管理大挑戰，高齡受刑人若因病要轉介到機構、甚至服刑期滿或假釋要重返社會，常出現機構不願接受、家人不願出面等問題，法務部司法官學院一項針對高齡受刑人的研究建議，政府應促使各地社會福利機構意識到高齡受刑人或更生人，也是國家需要照護、服務的對象。
一名監所人員說，曾有名高齡受刑人，獄方認為他的身體健康已達無法自理，希望轉給社會局接手，但社會局要求先找衛生局的長照中心進行評估，看評估等級到多少，社會局才願意接手後續的安置等。
法務部官員也指出，前陣子有名六十幾歲的性侵犯要假釋，但仍要接受電子腳鐐監控，假釋出獄前他的住所、就業都是問題，法務部保護司問了多家安置機構，都不願意收人，找工作更困難。
監所人員說，不少高齡受刑人難重返社會的最大困難，是出獄後沒有家人，有人是本來就居無定所，也常出現監所聯繫家屬時，只聽到對方抱怨、或直接拒絕接人回家的情況。
矯正署官員說，如何協助高齡受刑人重返社會、或轉介到適當的機構，需要更多政府與民間協力合作。
回歸社會／監所協助 68歲竊犯重生
老人因犯偷竊等微罪入監，動機常與溫飽有關，六十八歲的「阿池（化名）」就是典型例子，入獄前是流浪街頭、無家可歸的社會邊緣人，去年因偷錢被抓，雖然法院判可易科罰金的輕刑，但他連維持日常生活都有困難，到監獄服刑有三餐可吃、比起還要付錢換取自由，阿池選擇去坐牢。
戶籍在雲林的阿池二○二二年犯下一起金額不高的竊盜案，，發監嘉義看守所執行刑期，他父母都已離世，入獄前就是四處遊蕩，沒有可以聯絡的親人，坐牢時，根本沒有人辦會客；阿池出獄前，所方積極幫他媒合民間資源，協助他復歸社會。
為了避免阿池再流浪街頭或是犯罪，監所人員在他刑期結束前，先協助阿池取得得以溫飽的民生物資，還幫他覓得穩定的租屋處，找到願意出租房子給更生人的房東。
阿池雖老，四肢健全，看守所通報雲林縣社會局，協助阿池申請社會褔利，可以按月請領補助款，再結合社福團體幫阿池找到家庭代工的工作，阿池後來也逐漸自力更生，不再成為社會負擔。
法務部官員指出，類似「阿池」的案例，近年來在監所中常發現，針對高齡者犯罪的統計分析也顯示，六十五歲以上老年犯竊盜罪占比明顯逐年上升，比十年前增加逾兩倍，犯竊盜的高齡者雖多數判決可易科罰金，但高齡有罪者因經濟困難而未聲請易科或易服社會勞役的比率相對較高，此現象值得政府關注。
不斷入獄 日本高齡犯寧鐵窗度日
日本法務省統計二○二一年六十五歲以上高齡受刑人，占全體一成四。全日本最大監獄府中刑務所的倉庫有成人紙尿褲，提供軟爛的餐食，刑務官說，這裡就是日本的縮影。
府中刑務所的受刑人每天上午八時準時工場作業，寸步難行的體弱者，集中在「養護工場」做簡易手工。高齡者放封時間早，據說有受刑人要走到戶外廣場，得花廿分鐘。
咀嚼能力弱的年長受刑人，可提前用餐，他們有一個小時吃所方營養師調配的泥狀餐點。依不同慢性病需求，調整為低卡、低鹽等，最多時一份餐有近廿種料理。
浴室裝有扶手避免年長受刑人跌倒，穿脫衣處的一角，放置尿布專用垃圾桶。刑務官表示，為他們日後出獄生活著想，獄方訓練他們能自理穿脫尿褲。但部分受刑人連吃飯及如廁，都要人協助。
府中刑務所的老年受刑人，平均進監七次，多竊盜等輕罪，當中有入獄近卅次，合計在牢裡待五十年的九十多歲受刑人。「在監獄的生活較輕鬆」、「自己無依無靠」等，老人犯罪以被關進牢裡為目的。
年紀大了，不只是體力衰退，大腦退化造成認知症也很常見。日本法務省對六十歲以上的受刑人做認知症檢查。二○二○年疑似有認知症的受刑人有一二八人，占檢查對象的一成三八。現場的刑務官負擔一年比一年重，離職率變高。
長崎刑務所的第十四工場，是九州地區高齡受刑人專用的工場。在工作之前分成兩組，認知機能衰退的人，花卅分鐘寫簡單的計算題，用加加減減做大腦訓練；其他人做拉筋伸展等體操，預防體能退化。
八十歲的男性說，多虧來坐牢，才能活到這麼老。入監期間昏倒，獄方讓他接受心臟手術，生活作息正常加上有控制熱量的飲食，血壓也恢復正常。
他是在超市偷了三個可樂餅與葡萄汁被抓，判刑三年，這是他第六次入獄，累計被關了十二年。
新聞眼／監獄危機一觸即發 政府對策在哪？
國內即將面臨每十名受刑人就有一人超過六十歲，不管是老人犯案、還是在獄中從年輕關到老，高齡受刑人在獄中的心理、生理狀況，對監獄管理都是挑戰。不少人多年來紛紛示警政府應重視高齡受刑人問題，尤其日本的殷鑑就在眼前，若未能妥善因應，監獄危機一觸即發。
日本多年前就出現經濟弱勢的「下流老人」以犯罪來頤養天年，把監獄當成養老院的社會現象；監委王幼玲前幾年就說過，日本因為經濟困境而寧願到監獄去的「下流老人」問題也可能在台灣發生，希望法務部能正視高齡受刑人問題。
對監所管理來說，高齡受刑人的管理重點不光在教化、戒護，反而更著重身、心的照護，不管是隨著年紀大而行動不便、反應遲緩可能在獄中遭欺凌，或是因長期被關在監獄裡，既無親友關係，也認為看不到未來，在獄中的行為可能更加無所忌憚、為所欲為，與其他受刑人自然衝突就多，對監獄管理而言，當這類棘手的受刑人愈多，隨時可能爆發的危機就多。
更大的挑戰是，當監獄也面臨高齡化，受刑人的健康權、長照壓力日增，高齡受刑人若要在獄中度過晚年，現在的監獄承擔得起嗎？
國內監獄的醫療設備常被人權團體批評不足，更不具長照資源，政府的社福資源也有限，轉介機制更常卡住；如今愈來愈多高齡受刑人在獄中需要其他受刑人照顧，但當監所也難以負荷，又老又病的受刑人也無家可歸時，又能交給誰？
(聯合報)
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大學公私併 台科大專案教師比超標？教部解套
台科大、華夏科大整併中，華夏科大擬退場後由台科大以編制外「專案教師」聘任華夏教師群，但學界質疑，屆時台科大專案教師數恐不符規定。教育部強調，若一校編制內專任教師聘用比率達九成，即可不受專案教師聘任比率百分之八的限制。該樣態也將適用未來所有公私併案例。
專案教師過去因缺乏法律明文保障，多遭學校濫用於節省人事成本，部分學校專案教師甚至逾六成，教育部去年祭出「上限令」控管專案數目，若學校本學年專案教師聘任比率已超過百分之八，一一二學年不得再增加，且需要分階段調降。但根據教育部統計，台科大現行專案教師比率已達百分之廿，若再以專案聘任華夏教師，比率勢必會愈來愈高。
教育部技職司副司長柯今尉指出，設有規定是希望學校若有專任員額要盡量聘足，不要都聘編制外專案。所以關鍵在學校專任教師數一定要聘足，超過九成者即不受限制，若未來還有其他公私立大專校院合併樣態，也能循該樣態辦理。
台科大主秘呂政修說明，台科大生師比較高，聘用專案教師確實能夠紓解教學的壓力，聘專案教師也有一定程序，但華夏該案較特殊，屆時將於合併計畫書上一併說明並報教育部審核。
私校工會副理事長尤榮輝則表示，大學法有一定規定，台科大若獨厚聘任華夏教師恐引發爭議。此外，台科大校務基金是否能多聘師資、是否會排擠到其它預算等也都是考驗。目前公併私法令制度不完備，教職員安置仍有窒礙難行之處，呼籲教育部盡快修法。
華夏師：也許7年後又要找工作
台科大計畫以編制外「專案教師」方式接手華夏科大教師，據了解，不少系所近期已陸續和華夏科大教師「懇談」，各系都想先挑。不過華夏科大教師坦言，專案教師聘期彈性，台科大預計聘請專案教師六至七年，對年輕教職員較不利，「也許七年後我又要去找工作了。」
華夏科大一名H師指出，兩校預計花四年整併，屆時華夏科大教師會分批到台科大，兩校協商時，台科大預計聘專案教師六至七年，在於華夏教師平均年齡五十八歲，方便銜接退休。但年輕教師就比較可憐，代表六至七年後仍可能不被續聘。
另一名教師則苦笑，很多私校羨慕華夏但嘴裡說不出祝福。有意到台科大者至少短期不至於失業，但也有老師不願去，在於國立學校研究壓力大，不是每個人都做得來；也有人乾脆辦退休，領取學校發的優退。
由於華夏科大不少教師都是台科大畢業。該師也指出，台科大校長顏家鈺算有求必應，但不知顏之後是否連任或回台大退休。希望教師權益盡量寫入計畫書，否則時日一久，換校長後，承諾可能生變。
(聯合報)
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改善管線漏水 屏東兩年砸4.3億
全台自來水管線老舊、漏水率居高不下，屏東縣漏水率居冠。台水公司屏東區處指出，近八年已投入八點一億元改善，今明兩年還編列四點三億元，包含改善送往琉球鄉的海底自來水管線漏水，並全面汰換島內管線。
台水公司屏東區處指出，屏東自來水管線長三八五二公里，管齡逾卅年以上管線長度為七八三公里，占管線總長度百分之廿點三二，今年預計汰換五點五五公里，以大型管線為主，希望今年漏水率能降為百分之廿一點二二，明年以百分之廿為目標。
桃園市頻傳因地下管線破管而大規模停水，民進黨籍市議員陳治文表示，今年一月，龍潭三坑抽站水幹管破管，造成桃園三天大停水，經濟部長王美花三月初還到桃園了解自來水管線修護汰舊工作，並要求台水加速辦理汰換工程，降低漏水損失。
陳治文說，沒想到距離大停水沒多久，四月十二日台水在大溪、龍潭交界維修管線時，挖破瓦斯管被迫停水，隔天中華電信在龍潭區三坑路段施工又挖破自來水管，兩件工地疏失造成一萬多戶停水，接著又發生幾次規模不同的突發性停水，真的太離譜了。要求市府拿出強硬的態度約束各管線單位。
桃市府經發局表示，市長張善政首次出席行政院會時，就當面向行政院長陳建仁反映，後續就有經濟部長到桃園了解情況。
立委呂玉玲表示，台水雖然連年虧損，負債九百多億元，但政府都有額外補貼，不代表台水沒有預算和人力執行老舊自來水管線汰換。台水應總檢討全台自來水管線，不要總是「挖東牆補西牆」，經濟部也應該比照台電模式，挹注台水特別預算，加速改善漏水率。
立法委員萬美玲表示，台水每年都編預算汰換管線，但沒有落實的優先順序，後端的管理工作也不到位，執行力、效率都差，編再多的預算也沒用。
(聯合報)
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衛福部補助加強防疫 住宿機構喊難
疫情於住宿式機構頻釀災，住民致死率約百分之二，衛福部近期推「住宿式機構強化感染管制獎勵計畫」，完成指標可獲最高七十六萬補助，不過機構反映「標準極高」，其中要複製醫院感控模式，沒人沒錢難達標，不少業者更感嘆，多數機構僅能達到計畫的基本標準，感控品質恐難同步提升。
十七日起，口罩令僅剩進出醫院、長照機構時需強制配戴，不過機構與醫院同是照顧高風險脆弱族群，兩者感控能力相差甚遠，即便針對機構祭出高強度的防疫規格，統計去年一月至今年四月九日，多達七點八萬多名機構住民染疫，單就去年四月至今年四月九日，中重症送醫人數有六千五百多人，送醫後死亡有一千五百多人，致死率約百分之二。
如今疫情走向低點，預計四月底調整新冠肺炎傳染病類別，衛福部推出「住宿式機構強化感染管制獎勵計畫」，期待機構能達成六大項指標，達標者即可獲得補助。指標包含設置專責感控人力、員工感控訓練、填報感控資料、與醫院訂感控合約、新興傳染病演習、專責人力取得專業感控資格等。
台灣長期照顧發展協會秘書長余志松表示，六項指標中有一半的難度偏高，特別是與醫院合作提升機構感控能力，醫院主責的感染管制師每個月要到機構二到四小時提供服務，檢視機構感控情形，還需協助取得環保署空品標章，完成所有事項，衛福部才會核發補助，若審核未過等同做白工，加入誘因極低。
台北榮總感染管制中心主任詹宇鈞表示，醫院的感控計畫是以數百床以上規模規畫，機構與醫院規模完全不同，感控模式若要比照醫院，等於是「殺雞焉用牛刀」，為配合機構計畫，醫院得撥出人力協助，沒誘因之下具一定難度。
長照司副司長吳希文表示表示，獎勵計畫指標對於機構或醫院「應該不是難事」，若碰到醫院無意與機構合作，地方政府可介入協調，中央也可嘗試協助溝通。
機構感控／專家：升級感控攸關人命 應先給錢
機構住民染疫比率高，疫情期間，不少家屬直接把長輩接回家照顧，就是擔心繼續待在機構，增加染疫致死機率，「送機構容易生病」也成了不少人的刻板印象。專家批評，政府每每推出新制，都要先看到成果才給予補助，但機構的感控攸關人命，強化感控不該是錦上添花，應是雪中送炭，先給錢才有機會全面提升。
全台數千家住宿式機構，多設置在公寓大廈中，目前已知新冠病毒會透過「氣溶膠傳播」，過去曾多次發生過防疫旅館的空調系統，因連通各個房間，新冠病毒以氣溶膠傳播的特性造成多人染疫，機構光是要克服公寓大廈建築結構，讓通風系統達標，花費至少動輒百萬。這也成了衛福部獎勵機構強化感控計畫六大指標，花費最高的項目。
台大職業醫學與工業衛生研究所副教授陳佳堃表示，住宿機構多半設置在大樓中，且建築間距離近，即使開窗也僅相鄰六十公分，空氣流通難度高，再加上國內的空調設備多採「內循環」，能節能卻沒有換氣功能。此外，近期政府調漲電費，為了省錢，開冷氣一定緊閉門窗，省能源卻反而忽略公衛問題。
台大醫院小兒感染科主治醫師黃立民說，長照機構過去在感控上品質良莠不齊，蔡總統注重長照政策，應可活用經費，給予長照機構相關協助。
(聯合報)
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救興華中學 補教師入主
嘉義市私立興華中學財務惡化，有逾千萬元缺口，遭教育部列管專案輔導學校，如今獲得補教名師王崇旭挹注資金入主，董事會將在24日改選董事長，將申請解除專輔。王崇旭日前發給全體家長及學生公開信表示，興華體質不錯，他有能力及方法讓興華轉型為具國際化的優質完全中學。
即將接任興華董事長的力宇教育集團董事長王崇旭，日前與校長郭彥麟聯名發表公開信說，學校2月因少子化衝擊導致財務一時失衡，被教育部列為專案輔導學校，2年完成改善，董事會得知此訊息，立即籌措資金挹注，積極尋求外部資源合作，徹底改善學校財結構。
王崇旭挹注大量資金進學校，讓學校「負債清零」，提供充足校務營運準備金，面對未來挑戰，讓財務緊張狀況得以改善， 學校將速提報教育部解除專案輔導學校，打造「精緻、優質、國際化」完全中學，力宇教育擁有經驗豐富師資、編輯、數位術團隊及教學方法。
郭彥驎說，學校財務缺口1300萬元，獲王崇旭挹注4000萬元，解除困境，興華有逾千名學生及60多名教職員，24日召開董事會改選王崇旭為董事長。
王崇旭為嘉義人，有補教經營與授課經驗，創辦「王宇化」、「錦田雲端科技」、「旭文日本語學院」及「台越教育」等教育機構，兼「台北市電腦公會智慧學習產業聯盟」會長及上櫃公司「凱衛資訊」董事。
(聯合報)
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國道三號後龍路段連環撞 8人受傷
國道三號苗栗後龍南下路段，昨天清晨有輛大貨車為閃避路上的掉落物，先往右側衝撞，再衝撞內側護欄，司機受困在車內爬不出來，沒多久又發生兩部小貨車追撞事故，包括大人、小孩在內共八人受傷送醫。
(聯合報)
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違停檢舉項目增加 警憂吃不消
道路交通管理處罰條例去年4月30日起，限縮違規停車等多項檢舉項目，但彰化縣警局統計，整體檢舉案件反而增加，今年1到3月甚至比去年同期增加近萬件；立法院近日又修法恢復部分違停檢舉項目，員警大嘆「父子騎驢」好尷尬，預期檢舉達人將再出手，檢舉案件會再激增，民怨再起。
交通違規檢舉浮濫，去年修法限縮檢舉項目，檢舉案件最多的違規停車，紅黃線違停不受理檢舉，僅可檢舉在交岔路口、併排違停等項目，減少民怨及警力負擔。
不過，檢舉案件反而有增無減，彰化縣警察局統計，彰化縣2020年檢舉案件數8萬5232件，2021年8萬555件，去年4月30日實施新制後，去年全年檢舉數反而飆到8萬6553件，今年1到3月更高達3萬0038件，比去年同期2萬579件，增加9459件。
警方分析，違停檢舉項目雖被限縮，但違停檢舉案件仍高達2萬3208件，占28.81%，其次是轉彎未打方向燈8482件，占10.53%。警官指出，紅黃線違停不受理檢舉，民眾照打119報案，員警還是得到場處理，檢舉未成案仍得回報檢舉人，加重工作負擔。
沒想到，中央限縮檢舉項目不到1年，立法院又三讀修法，恢復部分違停檢舉項目。員警感嘆，恢復這些檢舉項目後，檢舉案件一定會再增加，警方得再調度人力處理檢舉案。
彰化縣警察局交通隊長林神改說，新恢復違停檢舉項目，主要針對影響行人及車輛通行安全事項，也是警方取締的重點，警方接獲檢舉，會依規定處理，呼籲用路人不違規，就不用怕被檢舉。
(聯合報)
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匿名調查施政滿意度 花縣府告誹謗
網路近日出現「花蓮日出香榭大道施政滿意度調查」，提到香榭大道完工不久就出現溝蓋破損、路面高低差等諸多問題，花蓮縣府認為未經查證將缺失列為前言散布於眾，透過不實文字引導造成民眾誤解，昨報案告誹謗。
這項網路調查提到，日出香榭大道由前縣長傅崐萁推動，號稱使用千年不壞的進口黑白花崗石磚鋪設，共耗費4.5億元，其中石材費用2億元，縣長徐榛蔚任內完工不到1個月出現溝蓋破損、石板染色、路面傾斜、高低落差40公分、電線外露等問題。
問卷一開始有兩項基本資料調查，包括是否出生、設籍或居住在花蓮，以及年紀區間；針對日出香榭大道的提問7項，包括是否認同縣政府耗費4.5億元新建、是否滿意完工後成果、是否認同對花蓮形象加分，還有以總分10分為日出香榭大道打分數。
行政暨研考處長吳昆儒代表縣府到花蓮警分局報案表示，縣府已多次說明工程相關缺失，這分未具名調查卻沒交代，內容提到花蓮縣政府、縣長徐榛蔚，又以「類黑函」透過不實文字引導社會輿論，造成民眾誤解，涉及誹謗。
他提醒，真正的民調應該要有調查單位、使用目的及取樣方法，這分調查都沒有，還涉及收集個資，民眾務必提高警覺，避免被騙。
(聯合報)
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附掛水管 金門大橋 將半封閉施工
金門縣府向中央爭取前瞻計畫全額補助1.54億元，金門大橋附掛自來水管線及大、小金兩端送水管與加壓站工程1月都已完工，而兩端橋下的延伸管線與附屬設施，4月下旬施工，金門大橋將採「半半施工」方式，預計年底前完工。
中央前瞻計畫辦理大橋管線及兩端設施之供水調度工程，未來將以金門大橋附掛之自來水管線，取代既有單一海管的供水模式，大幅降低海管破損時小金門斷水風險與供水壓力。
兩端橋下的陸上延伸管線與加壓站等附屬設施已發包，其中大金端慈湖路的埋管作業，將以全聯門市前方叉路為施設起點，向北行經下埔下至大橋路口後，再銜接至湖下重劃區所興建的中繼加壓站，全長1.4公里，將於單側車道埋設送水管。
小金門部分，以下橋後的湖埔路為起點，向南延管至后頭社區後，再由鄰近產業道路轉入后頭加壓站，總長1.2公里。配合施工需求，將分別在大金端慈湖路、小金端湖埔路採區段半路幅封閉，將在周邊設指示標誌。
(聯合報)
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蘭嶼、綠島垃圾爆滿 議員促加速轉運
台東離島蘭嶼、綠島垃圾爆滿，縣議員要求加速轉運，縣環保局表示，近期已完成綠島、蘭嶼垃圾轉運標案，年底前將分別轉運2000、1500公噸垃圾回本島處理，也呼籲遊客減少一次性用品，順手帶回自己垃圾，才是解決離島垃圾治本之道。
台東綠島、蘭嶼是國內觀光旅遊熱門景點，但垃圾仰賴民間船運送回本島焚燒，台東縣議會上月通過縣府所提，墊付環保署補助垃圾處理費1431萬元，多名縣議員憂心離島垃圾爆滿，質詢環保局長郭建成，要求解決垃圾危機。
「綠島垃圾掩埋場已滿出來了！」縣議員王姷力憂心指出，綠島即將進入旅遊旺季，環保局應加快速度，請投標廠商盡快整理打包、清運垃圾，否則遇東北季風、下雨，垃圾飄到海上將造成新汙染，這對綠島環境影響非常大。
台東縣環保局副局長陳炳伸表示，二離島轉運計畫上月底、本月上旬皆已完成發包，目前綠島已簽約，蘭嶼預計本月21日完成簽約，廠商簽約後，機具即開始進場，先以太空包完成垃圾打包，預計5月開始轉運垃圾回本島處理。
陳炳伸說明，綠島預計年度內轉運2000公噸，蘭嶼轉運1500公噸垃圾，但依過去經驗，綠島每年6至9月旅遊旺季，每日約有2.5到3公噸垃圾，淡季每日約1.5到2公噸垃圾，籲遊客到離綠旅遊，少用一次性用品、順手帶回個人垃圾，共同協助解決離島垃圾問題。
(聯合報)
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台南三爺溪重汙染 2年追查抓到元凶
台南市三爺溪沿線工廠林立，環保署公布全台9大河川水質嚴重汙染測站，三爺溪包辦3站，是環保署列管嚴重汙染河川。環保局與環保署合作採智慧科技執法，經2年追查，終於查獲一家電鍍廠排放強酸廢水。議員指政府投入近百億整治，「三爺溪水質不見改善」讓人痛心，籲環保署嚴加稽查。環保局表示，業者恐面臨最高2千萬罰款及5年以下刑期，籲業者切莫以身試法。
環保局與環保署南區督察總隊合作，採智慧科技執法，在三爺溪沿線佈設水質感測器，經近2年追查，查獲仁德區一電鍍廠排放強酸廢水，議員痛心說，為讓三爺溪擺脫淹水及汙染，政府投入近百億整治，「三爺溪水質不見改善」，呼籲嚴加稽查。市府表示，透過各項管制及汙水截流淨化等作為，目標在2030年擺脫嚴重汙染河川汙名。
環保局表示，去年發現8家業者排放水口異常，追查近2年查獲仁德區一家電鍍廠排放強酸水有害廢水，不法業者利用20餘黑色桶槽貯存製程廢水，趁半夜凌晨，利用沉水馬達以蛇行管線抽取黑色桶槽廢水繞流排放，排放時具刺鼻味且冒煙。不定時排放增加稽查困難。
環保局指出，採樣檢驗該廢水為強酸性（pH值0.85），含有害健康物質重金屬，違反水汙法告發，最高可處2000萬元罰鍰並追繳不法利得，違規排放廢水含有害健康物質，可處5年以下有期徒刑。
曾任仁德區長的議員郭鴻儀說，痛心還有不肖業者偷排廢水，為整治三爺溪擺脫淹水及汙染，政府投下近百億元，呼籲業者經營事業要有良心，環保局也要加把勁，針對易產生廢汙水的產業嚴格稽查。
三爺溪流經永康區及仁德區，位處人口稠密區周邊工廠林立，民生及工業排水大量排入，環保署在三爺溪流域網寮橋、五空橋及永寧橋3個水質測站，檢測水質嚴重汙染，為甩開「汙名」，環保局持續加強汙水排放稽查，將排放水重金屬銅含量從3.0ppm加嚴到1.2ppm。另，水利局爭取7.8億元，辦理三爺溪上游排水截流及虎尾寮水資源回收中心擴建工程，預計今年底完工。
(聯合報)
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新北待拆違建18萬件 去年拆萬件
新北市強力取締違建，去年拆除共1萬餘件，為全國之冠，市府為鼓勵民眾自拆違建，若是自拆不必收拆除費，若是被市府強拆就要收費，3年來共收費約400萬元，不過新北待拆還有18萬餘件，議員表示，若涉及公安等立即危險，要優先處理。
新北市強制拆除違章建築收費自治條例實施3年，淡水區英專路5層整棟違建被強拆收費56萬餘元，面積約為900平方公尺，為5層樓、高度18公尺建物，樣態為套雅房，屋齡逾14年，為自治條例上路後收費最高案件。
新北拆除大隊表示，一年拆除1萬多件違建已是全國之冠，更占六都全年總拆除違建數量的4成，去年違建待拆數量相較2021年減少1785件，中和區南山路一處頂樓加蓋套雅房、高度3公尺違建被拆，收費高達26萬餘元居去年之冠，為95平方公尺的18年屋齡建物。
拆除大隊表示，實際拆除費用會受到違建位置、面積、材質及施工環境條件等影響，若違建緊鄰合法建物，為避免拆除造成損壞，採取搭設施工架防護並以人工方式拆除，較為費時及費工，拆除費用就會較高。
遭強拆的違建屋主表示，希望可以繼續使用不要被拆除，且去年疫情缺工缺料影響，也雇不到拆除人員因此沒辦法自拆，只好被拆除大隊拆除後繳費。
議員黃淑君表示，新北幅員遼闊，違建列管追蹤困難，但若涉及公安及危害人民居住安全的項目應積極檢討，以捍衛市民身家的安全。
議員呂家愷說，違章建築是老問題，針對有立即危險以及急迫等要件為優先處理，建議要求增列拆除費用外，建築等相關法規也應可全面性適用，以便增加彈性與便利性。
(聯合報)
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河濱公園慢跑 婦遭7野狗咬傷
新北市河濱公園經常可見流浪狗流竄，對路過人車吠叫，日前一名婦人在福和橋附近慢跑時就慘遭多隻野狗攻擊，左小腿約有10公分傷勢，家人上網求助。另有一隻獼猴跑到汐止台北小別墅社區出沒，在民宅屋頂探頭時被民眾拍下。
13日晚間約6時，一名婦人在新北市河濱公園慢跑時，遭約7隻野狗圍攻，導致左小腿約有10公分傷勢，家人心痛在臉書社團「我是永和人」反映，指母親在河濱公園轉彎快靠近福和橋慢跑時被野狗給咬傷流血，「少說有6、7隻野狗，想請問請誰處理呢？ 」
貼文引起網友關注，紛紛表示「上周慢跑也是被狗追咬，後來打1999也沒有用，秀朗橋至褔和橋那段不能單獨去運動，有野狗出入很危險，隨時都會攻擊人」。
新北市動保處說，已會同高灘處人員在所述地點附近進行巡查，但請民眾提供聯絡方式或確切地點，以利派員前往處理。
另外，昨天有民眾在臉書「汐止集團」貼文，有一隻獼猴跑到汐止台北小別墅社區出沒，有網友打趣「要不要趕快通知六福村？」
新北市動保處表示，農委會已將台灣獼猴列為動保法禁止飼養動物，請民眾勿捕捉、飼養以免觸法。遇獼猴出現，民眾可敲鑼打鼓、或用鞭炮製造聲響驅趕，並請民眾切勿餵食，將附近垃圾桶上鎖，以斷絕獼猴在附近覓食，缺少食物來源自然會離去。
(聯合報)
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設人行道 三重車路頭街涵洞 明起封閉
新北三重車路頭街涵洞無人行道，民眾穿越險象還生，市府會勘後將增設。工務局指出，改善工程從明天起至5月11日，洞內雙向車道將全時段封閉，汽機車須提前改道，但行人仍可通行。
工務局指出，車路頭街涵洞內沒有實體人行道，行人得走在兩旁側溝上方穿越涵洞，非常危險。為保障行人通行安全及減少事故發生，養工處邀交通局、三重區公所、地方民意代表及里長等相關單位會勘，決定在涵洞內單側增設寬度95公分實體人行道，並調整涵洞內車道配置及側溝形式，提升通行安全。
養工處指出，改善工程明天起至5月11日施工，為提升施工效率、縮短工期，涵洞內雙向車道（自強路3段76巷至國道路1段）於施工期間每天上午9時至下午4時，採全時段封閉，僅提供行人使用，欲穿越涵洞的汽機車須改由永福街、力行路2段、大勇街及國道路1段通行。
養工處說，施工期間F303公車（雙向）路線（聯華街至車路頭街），將改行駛三和路4段160巷、自強路3段及國道路1段，不影響公車停靠站位。為確保安全，請用路人提前並依照施工指示牌面改道通行，並遵守現場交維管制人員導引。
(聯合報)
生活
好天氣連3天 南部上看35度
今起連三天都是好天氣！中央氣象局預報員曾昭誠表示，因東北季風漸弱，整體環境穩定，今天至十八日全台水氣少，僅花東地區、恆春半島有降雨機會，不過雨量不多。今各地回溫迅速，全台最高溫皆為廿八度以上，南部近山區更上看卅五度。
曾昭誠指出，今各地高溫皆可達到廿八至卅一度，北部也會逼近卅度，南部近山地區則可能逼近卅五度。但他也提醒，今凌晨偏涼，溫差較大，北部清晨低溫約十七至廿度，南部則約廿至廿三度。
今起至18日水氣較少
昨日雨勢集中在北台灣，對中南部水情幫助不大，曾昭誠表示，昨日中部集水區的降雨在約落在十至十五毫米間，南部集水區則沒有觀測到降雨。今起至十八日水氣皆較少，十八日午後各地山區可能有降雨機會，十九日將再有一波鋒面帶來水氣。
西半部留意空品不佳
曾昭誠表示，昨日下午有來自中國的境外污染物影響台灣，不過今日風向轉為東風，可減輕中國的影響，但台灣西半部擴散條件仍較差，要留意空氣品質。
(自由時報)
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境外沙塵+本土空汙 今天西部空氣品質慘兮兮
中國大陸沙塵暴影響，以及台灣本地汙染物，環保署預估周三之後空氣品質才會好轉。環保署提醒富貴角、二林、新港、崙背地區、馬祖地區，敏感族群應減少在戶外劇烈活動（橘色提醒）。
環保署空保處長蔡孟裕表示，今天除了東部以外，從北到南空品都是橘色提醒，已通知各地環保局，協調北中南燃煤電廠降載減排。除了沙塵，又混合台灣本地汽機車、固定汙染源、工廠電廠排放，加上擴散條件差，一直要到周三以後南風來，空氣品質才可能好轉。
環保署說，當環境風場轉為偏東風，且伴隨殘留於海上之境外汙染物移入，迎風面及背風側，可能會受境外汙染物移入及背風側擴散條件不佳影響，而發生汙染物濃度偏高現象。
今天環境風場為東北東至偏東風，將挾帶境外汙染物影響台灣及離島地區；西半部位於背風側，擴散條件差，汙染物易累積，午後受光化作用影響，臭氧濃度易上升。竹苗、宜蘭及花東空品區為「普通」等級；北部、中部、雲嘉南、高屏空品區及馬祖、金門、澎湖為「橘色提醒」等級。
明天環境風場為偏東風，西半部位於背風側，擴散條件較差，汙染物易累積，午後受光化作用影響，臭氧濃度易上升。竹苗、宜蘭及花東空品區為「普通」等級；北部、中部、雲嘉南及高屏空品區為「橘色提醒」等級，西半部局部地區短時間可能達紅色警示等級。
周二環境風場為偏東風至東南風，雲嘉南以北位於下風處，擴散條件較差，汙染物易累積，午後受光化作用影響，臭氧濃度易上升。花東空品區為「良好」等級；竹苗、高屏及宜蘭空品區為「普通」等級；北部、中部及雲嘉南空品區為「橘色提醒」等級，西半部局部地區短時間可能達紅色警示等級。
空汙內外夾擊 沙塵暴第8波19日後才好轉
受到中國大陸沙塵暴的影響，再加上台灣本地的汙染物夾擊，高屏空品區及金門昨空品都是「橘色提醒」等級。環保署表示，今年境外沙塵暴發生特別頻繁，這波沙塵暴前後影響約一周，也是今年第八波境外沙塵暴影響台灣，預估要到十九日後，空品才會好轉。
環保署空保處長蔡孟裕表示，昨天因為降雨，狀況相對穩定，但今天從北到南，除了東部以外，空品都是橘色提醒，已通知各地環保局，協調北中南燃煤電廠降載減排。
蔡孟裕表示，這波沙塵暴十三日開始，從蒙古、華南一帶產生後，開始往日韓飄，周圍地區也都受影響。近年沙塵暴多，今年已經是第八波，這波影響的時間也較長，前後約一周。
蔡孟裕說，台灣目前是「內外夾擊」，除了沙塵隨著鋒面一併下來外，又混合台灣本地汽機車、固定汙染源、工廠電廠排放，加上擴散條件差，一直要到十九日以後，南風來才可能好轉。
環保署提醒，明天至十八日，環境風場轉為偏東風至東南風，西半部擴散條件差，汙染物稍易累積；午後受光化作用影響，臭氧濃度易上升。十九日，環境風場為西南風，雲嘉南以北位於下風處，擴散條件普通，不過廿日受到鋒面影響，中南部位於下風處，汙染物稍易累積。
中小型老舊工廠 空品隱形殺手
中南部空品屢傳惡化，實際上中南部空汙除天氣、地理因素和大型發電廠問題，中小型老舊工廠也是問題來源之一，卻甚少被管控，像是看不見的隱形汙染源，也成了空汙防制漏網之魚。環團認為，政府針對中小型老舊工業區應建立「汙染指紋」，超標就開罰，另也應給予改善製程或設備補貼，棒子蘿蔔並進。
環團解釋，所謂「汙染指紋」，是指事先了解該工廠的製程，登錄可能排放的汙染源，屆時發現某汙染源超標時，就可循線追查是哪家工廠偷排。
彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英說，彰化雲林工業用地多，像彰化有十二個老舊工業區，長期排放汙染，卻僅一處空品監測站；而環保署及地方環保局人力不足，民眾就算有心檢舉，也無法根除工廠偷排廢氣、廢水等問題。中小型老舊工業區應增設更多監測站，才知道哪些工業區汙染嚴重，優先減排、改善汙染源。
中興大學環工系教授莊秉潔說，根據環保署的空品模擬分析，發現彰化模擬數值跟實際觀測有落差，空汙模擬值顯著偏低，但觀測出來卻偏高；嘉義也有這現象，代表環保署模擬不精準，漏估排放量。
另依環保署規定，各行業鍋爐、廢棄物焚化程序、紙漿業、石化製程廢氣燃燒塔等都須裝連續自動監測設施(CEMS)，全時監測大型固定汙染源排放管道的汙染排放情形，供主管機關遠端連線監控，但有些中小型工廠為省成本，未打開防制設備，主管機關就沒連線資料。
莊秉潔還說，沒打開防制設備下的汙染排放量，可能是正常防制操作下的十倍以上。
屏東環保聯盟常務理事洪輝祥也說，屏東主要有三個工業區，裡頭都是老舊工廠，過去也曾要求設置監測點或裝設微型感測儀器等，都沒有下文。曾有皮革工廠排放廢氣、汙水，最後雖遭強制關廠，但是光檢舉、蒐證、檢測到關廠，長達三年。
洪輝祥認為，應要求中小型工廠做「汙染指紋」，才可了解該廠區是屬於某種製程，稽查排放源時就可鑑定出哪種汙染超標、是哪家工廠排出，否則就算汙染再嚴重，也難以舉證，無法「破案」。工廠若願改善製程，則可給予二成補貼。
台南社大環境小組副研究員林政翰也說，「汙染指紋」是一個做法，另可要求中小型工廠改善老舊設備，大工廠被徵收較高的空汙費，補貼中小型工廠汰換設備。
汙染指紋有難度 環署研發電子圍籬
對於中小型老舊工廠恐成空汙防制漏網之魚，環保署環境督察總隊坦言，針對工業區有一條龍科技執法監測，但要監測中小型老舊工業區確實有難度，目前在研發「電子圍籬」相關系統，可針對汙染好發地點裝設攝影儀器，透過熱感去稽查是否有異常反應，但是因攝影設備涉及公共隱私的問題，還在討論、精進中。
環保署環境督察總隊表示，監測中小型老舊工業區除了有人力不足的問題外，因工廠周邊普遍沒有制高點，沒辦法設置紅外線氣顯儀檢視工廠有無在夜間偷排廢氣，空氣盒子IoT及移動式微型感測器也會因設置點低，易受到移動性如汽機車廢氣等汙染干擾，無法準確監測工廠排放情況。
環境督察總隊北區環境督察大隊長張乃仁說，若要針對老舊工業區監測並排除制高點困難，就要出動空拍機搭載氣顯儀攝影，但空拍機一出場就是十萬元。
至於環團提出針對中小型老舊工業區建立「汙染指紋」，環境督察總隊長李健育直言「完全沒辦法做到」，主因是部分汙染物逸散後就會與空氣結合，事後監測根本抓不到，更別說要精確指出是哪家工廠排放。而環團認為可在各工廠煙囪設置監測儀器，李健育說，可根據民眾反映較多的熱點來設置。
李健育說，要解決小型工廠汙染問題，會針對民眾陳情案較多的老舊工業區做監測，並與地方政府合作；目前除科技執法，還有在研發「電子圍籬」相關系統。
(聯合報)
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普發6000催買氣 節能家電補助申請爆量
退稅加補助最高5000元 已補貼28萬台
經濟部今年重啟「家電汰舊換新節能補助」，針對冷氣、冰箱每台補助三千元，加上財政部貨物稅退稅，補助與減免合計最高享五千元；政府四月普發現金六千元，更激勵民眾換購意願，至十四日止已申請二十八萬台，補助額度已用掉四成三，估計今夏就會用罄。
20億額度 估今夏用罄
經濟部今年持續推動節能運動，包括住宅、商業與工業部門全都列入，經費編列超過三十億元，其中攸關民生的住宅家電補助，共爭取二十億元預算，重啟對冷氣、冰箱兩大家電補貼，每台可獲得三千元，不過規定必須要汰換成一級能效產品。
能源局今年二月起正式接受民眾申請，但今年一月起購買的均可提出。根據能源局統計，二十億元預算可補貼六十四萬台冷氣或冰箱，截至十四日為止，預算已補貼約二十八萬台、約佔四十三％，剩餘經費還可再補助三十六萬台。
依統計，最近三個星期，提出的申請量暴增十萬台；官員分析，確實是四月普發六千元現金後，有推動買氣的效果，加上越是逼近夏天，炎熱高溫也會帶動民眾汰換老舊家電的意願。能源局指出，汰換十年以上的舊冷氣、冰箱，改為一級能效產品，節電率可達五十二％、六十七％。
按目前的申請速度，預算可能在六、七月夏天就會用罄，是否有機會爭取更多預算補助？官員表示，會努力跟上層反映。
上次節能家電補助長達三年，總預算較高，可以預支、挪移，今年度預算雖也高達二十億元，但為單一年度，若要有更多預算，必須看經濟部其他單位預算使用狀況；官員說，站在節能角度，有越多預算，當然樂觀其成。
(自由時報)
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機車考照感知測驗 「無號誌路口」納入
每年逾廿萬人次考取機車駕駛執照，為讓考照民眾了解實際上路風險，今年一月起，公總將無號誌路口題型列為必考題，但超過二成考生答錯。公總將以動畫方式製作廿支事故情境影片，預計明年第一季納入感知測驗。
筆試無號誌路口 最多人答錯
根據公總統計，二○一八年至今年三月底，機車考照筆試總計有一五二萬二九○二人次報考，及格率為七十五‧七一％；機車路考有二○四萬八四四四人次報考，及格率為六十五‧六％。今年一月十五日起列為筆試必考題的無號誌路口題型，以行經無號誌管制交岔路口，較安全做法應要「先看左、後看右、再看左」的題目最多人答錯。
機車路考方面，被稱為「大魔王」的直線平衡駕駛，並非最多人被扣分項目，公總統計，除了油門、煞車控制不當及起步動作不當等，是最多人會出錯的項目外，會被連續扣分的起步或變換車道未察看後照鏡及擺頭察看左右交通情況，考生出錯次數也較直線平衡駕駛高。
公總監理組長魏武盛表示，線上報名考照前要完成機車危險感知教育平台的影片測驗，讓考生了解騎車可能遇到的危險，培養防禦駕駛觀念，現正規劃納入考照筆試題目當中。
20支動畫影片 明年第一季上線
另外，今年將耗資約三百萬元招標製作廿支動畫影片，呈現無號誌化路口、閃光路口類型的事故風險，預計年底製作完畢，明年第一季上線。
(自由時報)
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勞保年金5月調升 66萬人受惠
為抗衡通膨，當消費者物價指數（CPI）累計成長率達五％，勞保年金就會啟動調升機制。勞保局指出，今年五月起，二○一一、二○一二、二○一六、二○一七以及二○一八年等五個年度請領的勞保老年年金將分別調升，最高調幅逾七點二％，創史上新高調幅。初估約六十六萬名退休勞工受惠。勞動部近期將公告調幅。
勞保局普通事故給付組長劉秀玲說，以領取年金年度為基期，累計二點九五％後超過五％的共有五個年度，調幅從五點多％到七點多％不等，其中，二○一一年跟二○一六年的調幅可望超過七點二％。將自五月起調升，六月入帳，近期就會正式公布調幅。
若以二○一一年開始請領勞保老年年金、月領兩萬元的退休勞工為例，在二○一七年已調升五點一％，改領取兩萬一○二○元；假設今年五月再調升七點二％，每月可多領一五一三元。除勞保老年年金，勞保遺屬年金、失能年金也將一併自五月起調升。
(聯合報)
政經
國軍編現比連3年下降 快跌破8成
去年整體編現比下滑至82％ 士官階級僅80％
國軍兵力「編現比」攸關戰力強弱及建軍計畫是否能如質達成；然而根據國防部送交立法院的報告顯示，國軍近年的編現比從二○二○年的八十九％下滑至二○二二年的八十二％，若以階級區分，軍官與士官的編現比連年下降，士官階級在去年更是只有八十％。
國防部：疫情影響 招募較往年嚴峻
「編現比」是指編制人數與實際人數的比率。前國防部長嚴德發於二○一九年初稱，國軍將朝向在二○二○年底達到編現比九十％的目標努力；但根據報告，國軍近年兵力的編現比在二○一九年為八十七％，二○二○年為八十九％，但二○二一年略降為八十八％，二○二二年更下降至八十二％。
針對編現比下降，國防部在報告中提到，因為國軍積極建軍備戰，組織編裝逐年調整與增加，但在疫情影響下，招募情形較往年嚴峻，導致整體人力編現比下降。
若以國軍二○二二年各階級的編現比觀察，整體的編現比雖然為八十二％，但軍官階級為八十三％，士官階級僅有八十％，士兵階級為八十八％，三階級編現比都是近年來的最差狀況。
提升編現比 強化招募、拉高留營率
針對提升編現比，國防部祭出「招募」、「留營」兩大工作主軸，穩定人力來源與留用優質人力。
對於留營策略，國防部指出，在政府支持下調整薪資待遇、改善生活設施、強化領導統御等配套措施，逐年提升留營效率，統計二○二二年整體留營率達七十八％，超越年度的計畫目標七十六％。
此外，總統蔡英文去年底宣布二○二四年義務役役期將恢復為一年，根據國防部長邱國正三月在立法院報告指出，一年期義務役可徵入營人數，二○二四年為九千一百人，到了二○二七年約三萬五千人入伍服一年兵。
至於過往被視為國軍基層幹部來源的預官、預士，國防部曾指出，為了滿足部隊所需領導幹部，將配合二○○五年次役男大專畢業時機，自二○二七年起辦理義務役大專預備軍官、士官考選，以廣拓優質基層幹部，穩固部隊戰力。
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編現比連3年下降 專家：國軍應務實面對人力問題
面對目前擔任軍隊領導核心的軍官、士官編現比快跌破八成，國軍各軍種仍不時傳出「擴編」的計畫，戰略學者舒孝煌昨指出，任務是依據部隊編制進行分派，現有人力就是這麼多，任務不斷分派將會造成基層人力負擔，久而久之基層人力吃不消，進而萌生退意，導致人力問題雪上加霜，國軍應務實面對人力問題。
張延廷：國軍申請退場機制 有「擴散效應」
總統蔡英文宣布二○二四年起義務役期恢復為一年，但二○二四年預估僅約有九千一百人的一年役期義務役入伍，可充實基層幹部人力的大專考選預備軍官、預備士官要等到二○二七年才開始辦理。
另一方面，根據國防部提交立法院的報告，大學儲備軍官訓練團（ROTC）自二○一八年度至二○二二年度共報到三四一八人，退訓人數一一七二人，而二○二二年計畫招募七四七人，實際招獲四九一人。
前空軍副司令張延廷受訪表示，國軍招募情況呈「溜滑梯」下滑是趨勢，當前兩岸氛圍，青年上戰場議題發酵，現今家庭的子女都是寶貝，在戰時志願役衝第一線的任務分派下，對於志願從軍會有更多的卻步。
其次，張延廷說，現在軍人比以前任務繁重，根據監察院去年的調查報告，國軍近三年申請退場機制人數達到八一○九人，這麼多人不願意繼續當軍人會有「擴散效應」，也會造成部隊的惡性循環。
國防院中共政軍與作戰概念研究所副研究員舒孝煌受訪舉例，目前傳出配備岸基反艦飛彈的海軍海鋒大隊將擴編為指揮部層級，但也應檢討有無其他單位在未來作戰中是沒有需要的，一併減編或是裁編，美軍在進行任務時，也會調整訓練與業務程序，減少人力負擔。
舒孝煌：全民國防教師招募學子 可再加強
「現實問題是，基層軍官愈來愈難做，軍官寧可待高司單位，被長官盯好過對付那些草莓兵」，舒孝煌提到，現有人力有限的情況下，任務卻是按部隊編制分派，基層人力吃不消，久了萌生退意，就造成人力問題雪上加霜。
此外，在軍訓教官逐步退場後，現在部分學校以「全民國防教師」取代教官進行國防教育課程，舒孝煌觀察，全民國防教師實際上是招募年輕學子的第一線，這是國防部未來應加強之處。
(自由時報)
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不受馬克宏涉台言論影響》法議員團明訪台 參院副議長24日也要來
台灣立委團 拜會上下兩院外委會主席
不受法國總統馬克宏日前對台海議題爭議言論的影響，台灣立委團十四日於法國展開國會外交，拜會上下兩院外委會主席，並與兩院友台小組主席會面。法國國會議員除重申對台灣的堅定支持，為展現友好，國民議會友台小組主席博多黑等五位跨黨派議員將於明日抵台訪問，法國參議院副議長李察並預定廿四日率團訪台，台法國會交流頻密，盼促成雙方能有更多合作。
台灣立委訪法團明日回國。特別的是，率團來訪的博多黑等人，可望與立委團同班機，一起飛抵台灣。博多黑與馬克宏同屬執政的「復興黨」，他此行正是以具體行動傳達挺台，不受馬克宏爭議言論的影響。
這是博多黑第三度來訪，其他同行議員有同屬復興黨的友台小組副主席柯拉波、屬國民聯盟的副主席駱立谷、共和人黨的副主席艾畢雍，以及隸屬復興黨的樂格佩等人。訪團預計在台停留四日。
台灣立委團此次也受邀參加世界台灣商會聯合總會在巴黎舉行的理監事聯席會。蔡英文總統昨以錄影致詞，肯定台商積極貢獻國際公民社會，讓台灣在國際上有更高能見度及更大影響力。
在國會外交方面，立委團十四日參訪法國國民議會和參議院。先拜會國民議會外交委員會主席布朗吉，並與博多黑等議員於議會共進午餐。布朗吉也透過推特主動公開與台灣立委團合照。
立委團接著拜會參議院外交委員會主席康朋，緊接著拜會月底將訪問台灣的參議院副議長兼友台小組主席李察等友台小組議員。
博多黑接受媒體詢問表示，馬克宏的言論引發誤會。他重申，「法國立場不變，支持維持現狀。現狀是指讓台灣民主之心繼續跳動，讓台灣人民未來不斷在民主道路上前進」；而此時推動雙邊國會交流，這「見證了我們對台灣和台灣人的支持，毫無任何模糊地帶」。
法議員：台海現狀是法國、歐洲的事
與立委團晤談的法國參議院外交與國防委員會副主席卡迪克強調，台海現狀向來是法國捍衛所在，「而台海現狀是法國、也是歐洲的事」。他向立委們說，我們也需要台灣協助對抗中國對法國的影響力，「他們企圖讓人們相信民主不是人類發展的好制度」。
馬克宏訪問中國後受訪表示歐洲要避免因台灣議題被捲入美中衝突，引發抨擊後，改口說在台灣議題他支持「維持現狀」。
(自由時報)
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兩岸重啟觀光卡關 600萬觀光客恐難達標
邊境解封已經數個月，兩岸觀光卻停滯不前，蔡政府三月初恢復兩岸十三個定期航點、包機航點後，恢復兩岸觀光交流似乎露出曙光。綠營知情人士表示，陸委會、國安團隊與行政院原本沙盤推演，六月兩岸重啟觀光，因為蔡總統四月過境美國與眾議院議長麥卡錫會晤，中共軍演抗議後，兩岸重啟觀光恐再生變數。
黨政人士表示，相關部會首長近期已數度公開表達政府立場，我方對於開放兩岸觀光團的態度不變，仍會持續抱持著善意，基於「對等」、「健康有序」、「平等互惠」等原則希望和大陸進行實質討論，其中，平等互惠更是重要原則。
兩岸重啟觀光卡關，最直接的影響是全年來台旅客目標將跳票。綠營人士指出，外界多關注到交通部今年喊出全年六百萬人次的來台旅客目標，但其實早在去年底蔡英文總統召開國安高層會議時，七項結論中的其中之一，就已拍板要加速國際觀光客來台，並以六百萬人次為目標。
綠營人士說，交通部依循的是蔡總統喊出的振興疫後經濟重要一環，若少了陸客，單靠其他觀光客市場，目標難達成，恐讓蔡總統的承諾跳票。
兩岸目前除原先直航點外，已在三月初再恢復十個定期航點及十三個包機航點。但據了解，旅遊業者近期向立委陳情，提出資料顯示，近一個月來，十個定期航點裡，航空公司申請數目不到總額一半，包機數量更少。
業者向立委陳情主旨明確指出，政府「禁團令」未解，沒有旅客，兩岸直航班機和包機自然沒人坐，且除傳統觀光團，疫情前兩岸仍維持的民間交流量能，如企業界、藝文團體、宗教等交流，也多透過組團模式來台，目前同樣卡關在主管機關不放行，看似恢復航點的經濟紅利，卻讓業者看得到吃不到。
不過，兩岸觀光何時開放的問題，兩岸政府互相指責。大陸官方已多次表示，民進黨當局禁止大陸居民赴台，禁止台灣旅行社經營赴大陸團隊旅遊業務，迄未改變。我陸委會則稱，大陸一月、三月恢復公布試點出境旅遊團，都未包括台灣。
民進黨立委莊瑞雄昨天說，兩岸是否恢復觀光掌握權在中共當局，只要中共不要有太多政治考量，恢復兩岸直航、觀光根本不是問題。民進黨立委鍾佳濱呼籲中共，不要把兩岸民間交流跟政治混為一談，兩岸並非事情都要很緊繃，作法有鬆有緊較合適。
台客不來、陸客不能來 金馬觀光雪上加霜
傳出兩岸觀光開放相關進度停擺，金門選出的國民黨立委陳玉珍表示，政府以政治考量衝擊民生經濟，顯然是思慮不周，對岸已有表態金門可以開放自由行，但政府不願放行，預估金門觀光產業會開始倒閉。連江縣北竿鄉代王冠予則說，現在是「台客不來，陸客不能來」，讓馬祖相關產業雪上加霜。
陳玉珍表示，開放陸客受益的是台灣旅宿、運輸、計程車司機、觀光、導遊甚至小販等產業，若政府真的不想去談恢復，那真的是「自殘」，受害的是台灣民眾，例如金門觀光業雖然現在比疫情時有稍微恢復，但陸客被禁，台客僅有部分恢復，業績約僅全盛期四成左右。
陳玉珍表示，她主張金門可以作為優先開放陸客來觀光地區，對岸也已表態可以，是蔡政府有政治考量不開放。
疾呼勿踢皮球、已讀不回 業者籲政府先開放
我國去年十月國境解封，觀光產業陸續復甦，但疫情前占來台旅客大宗的大陸市場遲未開放，近期更因兩岸政治因素，開放期程恐遙遙無期。旅行業者感嘆，陸客未開放對產業復甦有限，長期來看更可能出現斷層，民間團體都自主推動爭取開放，呼籲政府「觀光不分顏色」，面對業者聲音不要再互踢皮球、已讀不回。
中華民國旅行商業同業公會理事長蕭博仁表示，雖然兩岸開放觀光應循序漸進，但前提是雙方都要說話算話、有來有往，希望開放進程可以再快一點。隨著口罩政策解禁，若台灣率先邁開大步開放我國赴陸旅遊，相信對岸也會有所回應。
中華民國旅行業品質保障協會發言人李奇嶽指出，大陸是台灣觀光重要市場，疫情前二○一九年台灣一千七百萬出國人次中，就有四百萬人次前往大陸；一一五○萬人次來台旅客中，也有四百萬人次是陸客，來回疊加就高達八百萬人次，占台灣觀光市場大約四成。此外，台灣四千家旅行社疫情前九成有做前往大陸旅遊團；航空公司營收也有四成是兩岸航線。
(聯合報)
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高雄農地豪宅違建林立 監委要查
民眾黨立委陳琬惠日前揭露台鹽前董事長陳啟昱等民進黨要角，在高雄市旗山農地違法蓋農舍案，陳琬惠也向監察院遞交檢舉函，要求監察委員徹查。監委蔡崇義、賴鼎銘、林盛豐昨天表示，高雄旗山農地豪宅違建林立，高雄市政府有無依法查處，有深入調查之必要，已申請自動調查。
高市府農業局表示，四月六日接獲檢舉後即各裁罰三處農地違建案屋主各10萬元，並限期恢復農業生產使用，也要求農地所有人三周內完成拆除違建，否則將強制拆除。市府已依法查處，對任何人標準都一樣。
陳琬惠曾舉行記者會，指出民進黨前中執委陳啟昱，以及黨代表李壯展、林鶴堯違法在特定農業區興建豪宅。陳琬惠日前往監察院遞交檢舉函，要求監察委員徹查是否有人濫權護航。
陳琬惠指出，陳啟昱、李壯展、林鶴堯所有的三塊地都屬於農牧地，但土地上都蓋有房舍，且在高雄市府建照系統和農地盤查系統上都查無登記資料。陳琬惠並引用李壯展兩年前曾在臉書張貼該非法農舍的園藝造景，並寫著「花了許多的時間和精力，即將快完工了，離退休時間只剩10年，往後退休想定居在這，想遠離市區的緊繃壓力，歡迎好朋友來山上走走……」。
監委蔡崇義、賴鼎銘、林盛豐表示，根據相關陳述，坐落高雄市旗山區旗甲段662、663、667、668、675地號農牧用地的建物，查無一般建物或農舍登記資料，屬違法豪宅，但高雄市政府未依法查處，涉嫌護航；基於對相關農地違建問題高度關切，將進一步釐清。
三名監委指出，高雄市政府對農地違建稽查取締機制及執行情形為何，是調查重點。高雄市外，全國農地違建的數量為何，相關主管機關對於遏阻農地違建有否規範不足，都是調查的重點。
三名監委表示，各地方政府對於農地違建是否有積極處理，有否困難需法規補足或以行政手段獎勵查緝改善，相關人員有無違法失職應負行政責任之處，事涉土地區域發展及農業永續之維護，皆有深入調查之必要。
(聯合報)
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外銷訂單 恐陷連七黑
經濟部統計處20日發布3月外銷訂單數據，根據上月預估，3月外銷訂單金額為480億至500億美元，年減23.4%至年減20.2%，恐陷入「連七黑」。
隨著3月預估出爐，今年第1季預估值也隨之釋出。統計處預測，第1季1,376億美元至1,396億美元，將較去年同期衰退20.5%至年減19.3%。
中國大陸復工情勢並未如預期帶動「報復性」的訂單成長。據統計處調查，有七成廠商表示不受到大陸復工影響，僅有9.6%認為有比上個月成長，最後有5.5%廠商認為訂單量有受到大陸復工而減少。
統計處長黃于玲表示，我國外銷訂單受到大陸影響可分為「外銷的中間材」及「大陸內需市場」。第一部分，受到全球景氣影響、終端需求疲弱，過往負責將台灣產品組裝起來的廠商訂單縮水嚴重。而在大陸內需方面，雖然大陸已經解封，但內需需求僅有成長1%至2%，因此台灣廠商訂單量並沒有大量恢復。
她補充，大陸同一時間近餐飲、娛樂及旅遊復甦像當快速，相同情形也曾發生在歐美及台灣剛解封時，民眾都將消費力道用在長期無法自由享受的民生消費上，後續才轉至內需；預期在大陸政府在兩會後將會祭出更多消費政策，屆時內需市場猛烈反彈仍可被期待。
據外銷訂單受查廠商對3月接單看法，按接單金額計算動向指數則為54.3，預期3月整體外銷訂單金額將較2月增加，其中資訊通信產品、電子產品及光學器材動向指數分別為53.5、53.9及51.1。
對於廠商樂觀3月訂單，黃于玲說明，主因為第1季的季底效應，加上大陸解封，廠商仍會期待訂單的成長；另一方面，3月動向指數54.3是11年來最低，顯示國際終端需求仍偏冷。
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(經濟日報)
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製造業 無薪假人數看增
勞動部將在明（17）日發布最新減班休息（俗稱無薪假）統計。上周無薪假人數在大幅減少近5,996人、總人數降到12,720人之後，預期本周製造業、旅行社實施無薪假人數將會再回升。
目前勞動部每周發布無薪假統計。而企業實施無薪假通常會以三個月為一期，因此每月第二周發布統計數字，易出現月底或季底效應，亦即企業實施無薪假到期，通報解除實施；但是，若景氣持續不佳、依然沒有訂單，企業就會接著再與勞工協商，進行下一輪無薪假。因此，當景氣未有好轉時，經常出現第二周發布統計人數會減少，第三周時又會再回升之現象。
根據勞動部10日發布統計，目前有1,767家、12,720人實施無薪假，較4月6日發布統計大減660家、5,996人，製造業、及支援服務業（含旅行社）人數都有顯著減少；勞動部認為，製造業訂單仍不穩定，旅行社團客業務量亦未全面回溫，預期無薪假本期又會回升。
若以10日發布統計來看，製造業有275家、5,704人實施無薪假，較上期減少57家、2,333人。勞動部勞動條件及就業平等司長黃維琛表示，的確有季底或月底效應，其中有些廠家可能會再續簽。
(經濟日報)
國際
助選遇襲 日相岸田無礙 遭擲爆裂物撤離 嫌犯當場制伏
日本首相岸田文雄十五日在和歌山縣為國會眾院補選的候選人站台助講時，遭一名年輕男性投擲圓筒狀的銀色金屬爆裂物騷擾，岸田本人並未受傷且安全撤離，嫌犯則立即遭制伏與逮捕，犯案動機不明。
岸田遇襲令人聯想起前日相安倍晉三去年七月在奈良遭不滿自民黨與統一教關係的前自衛隊成員兇嫌山上徹也開槍射殺身亡。這兩起事件都涉及選舉站台助講，地點都在關西。
維安人員掃落 爆炸聲響、冒白煙
岸田在當地時間上午十一時卅分左右結束視察和歌山市的雜賀崎漁港的行程、正準備就和歌山第一區補選發表演說時，突然有銀色圓柱狀物掉到岸田身後約一公尺處，一名維安人員以手提包將該物體掃離岸田，同時將神色略顯驚慌的岸田朝另一方向推並送上警車；之後現場響起爆炸巨響與冒出陣陣白煙，尖叫聲四起，群眾紛紛走避，民眾與維安人員一擁而上，壓制住一名年輕男性。
家住兵庫縣的廿四歲男性木村隆二被捕後拒不配合，宣稱要等律師到場才願意發言。綜合日媒報導，鄰居指木村老實安靜，似乎對政治很有興趣。
又是關西 令人聯想安倍遇刺事件
岸田在約一小時後改於JR和歌山車站前發表助選演說，對稍早事件造成眾人擔心與不便致歉，稱該案仍在調查中以及選舉會進行到底。
日本槍枝評論家金田哲也研判，木村投擲的很可能是土製「管狀炸彈」；倘若管狀物是金屬材質，爆炸後高速四散的殘骸恐造成多人受傷。木村被壓制時，手上似乎還有一個圓筒。有報導稱日本警方已扣押兩個圓筒。
事件還意外捧紅數名協助制伏木村的民眾，包括一名因率先使出鎖喉功制止木村再犯而躋身日本推特流行趨勢榜的「漁港大叔」；岸田事後曾致電兩名民眾表示感謝。
(自由時報)
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日相助選遇襲 犯嫌當場就逮
日本首相岸田文雄十五日前往和歌山市助選，視察完雜賀崎漁港並準備站台演說前，現場傳出巨大爆炸聲。ＮＨＫ報導，岸田文雄從現場撤離，沒有受傷。投擲疑似爆裂物的犯嫌木村隆二當場被制伏逮捕，一名警察受輕傷。
目擊者心有餘悸：「讓人想起安倍前首相遭槍殺事件」。去年七月，前首相安倍晉三在奈良市為黨內候選人助選，演說途中遭山上徹也從背後連開兩槍；後來警察廳要求地方警察改變重要人物的維安計畫。
岸田原預定日本時間上午十一時四十分在雜賀崎漁港演說，十一時廿分抵達漁港，試吃完海產，要走上講台，會場有數百名聽眾及媒體記者。當時正為岸田介紹漁村環境的市長尾花正啟說，一個冒煙的瓶子突然飛過來，滾到自己腳邊，還沒反應過來，他已被特勤人員拉走，岸田上警車後，聽到爆裂聲。
從現場影片中可以看到，岸田也像是注意到聲響，轉頭看向後方。接下來，影片也拍到一名漁夫率先用手勒住疑似丟擲爆裂物的年輕男性脖子，後來又有其他人士加入，然後才是現場維安警方接手壓制。嫌犯木村隆二被維安警察壓制後，接著該物體再次爆裂並竄出大量白煙。
一位在現場的漁夫說，當男子還準備從背包再拿出什麼物體時，他就撲上去制伏。日媒報導，如果第二支也是爆裂物，且犯嫌未被及時壓制，說不定會造成重大傷亡。
岸田在維安特勤的戒護下上車離開，並前往和歌山縣警總部稍事休息，下午繼續前往和歌山車站前助講，後來也親自致電向漁夫、警方等人表達謝意。
尾花回憶當時，「真是千鈞一髮，好危險。」目擊民眾表示，男子戴口罩丟出不明物體後，便被維安人員從背後壓制，民眾邊尖叫，邊依警察指示疏散，現場飄著燒焦的味道。參與調查的人士說，警方在現場已扣押可能是爆裂物的兩件圓筒狀物體，其中一件研判在現場爆炸，另一件是警方制伏犯嫌後起出。
木村隆二是兵庫縣川西市人，職業不詳，警方以「暴力業務妨害」罪，依現行犯將他逮捕。嫌犯動機不明，不回應警方的偵訊，只說「等律師來再說」。
在野的國民民主黨代表玉木雄一郎表示，絕不允許撼動民主主義根幹行為。在短短幾個月內，未能預防重要人物被襲擊，有必要檢討、改變警察維安的方式。
今年五月日本在廣島市主辦七大工業組織（Ｇ７）高峰會，警察廳勢必要更強化各國領袖的維安。
(聯合報)
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美還掌握4顆中國氣球 傳飛越美艦
中國一枚間諜氣球一月底入侵美國領空，導致美中關係跌到谷底。華盛頓郵報十四日獨家引述外洩政府文件指出，美國情報機構還發現另四枚中國間諜氣球，其中一枚曾飛越美國海軍航空母艦打擊群，勢必再次引起國會砲轟總統拜登未能嚇阻中國刺探美國情報。
華郵取得美國麻州國民兵空軍泰謝拉涉嫌在社群平台Discord的聊天室洩露的數十份機密文件，為美國國家地理空間情報局（NGA）製作的文件，日期為今年二月十五日，即入侵美國本土的中國間諜氣球遭美軍擊落的十天後，內容指美國情報機構將這顆氣球暱稱為「柯霖廿三號」（Killeen-23），當時美方仍無法辨識該枚氣球上的大量感應器和天線。
密件爆有氣球墜落在南海
另份次要機密文件則描述，有一枚中國間諜氣球曾飛越美軍航艦打擊群，該事件先前從未曝光；還有一枚氣球墜落在南海，但沒有提到具體發射時間。NGA文件對「柯霖廿三號」及數年前的兩枚氣球「巴爾杰廿一號」、「阿卡多廿一號」做出迄今最詳盡的評估，但從文件上看不出來後兩枚是否就是飛越航艦及落在南海的中國間諜氣球。文件提到，巴爾杰廿一號氣球有精密的監測裝置，從二○二一年十二月至翌年五月環繞地球飛行；阿卡多廿一號也有類似裝置及一個有金屬薄膜內襯的萬向感應器。
值得注意的是，文件中還附有柯霖廿三號的細部照片，推估是U-2偵察機所攝。空軍工程師研判，柯霖廿三號的太陽能板可產生一萬瓦特以上電力，足以供給「任何」監視和偵察技術運作，包括一種可夜視，並可穿透雲層、表土和防水布等淺薄材料的合成孔徑雷達。柯霖廿三號上還有一個一．二公尺的碟形裝置，數個不明感應器和一個可能是天線架的物品，但沒有蒐集到柯霖廿三號酬載底部的圖像，無法分析是否有光學感應器。
另有第三份攔截通訊的機密文件顯示，中國政府一些部門可能對於一月底飛越美國本土的氣球感到措手不及。文件評估，這起事件可能僅在中國軍方內部少數人之間垂直傳遞，且中國軍方對間諜氣球計畫欠缺「高層強力」監督，加上內部有些人認為外交部處理不善，才導致危機造成轟動。
專精遙測技術的聖路易華盛頓大學副教授柏恩表示，中國氣球所蒐集的合成孔徑雷達資料與衛星差異不大，可能裝載相機等其他成像系統，才具優勢，藉此取得更高解析度的資料，升空時也比發射衛星更不引人注意。
(自由時報)
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機密文件曝陸多顆偵察氣球 美方早知情
華盛頓郵報十四日獨家報導，美國空軍國民兵特薛拉外洩的機密情報文件顯示，美國情報單位知道，在今年一月底、二月初飛越美國領空的中國大陸偵察氣球之外，中方還曾有另外最多四個偵察氣球，其中一個飛越美國在太平洋的航空母艦攻擊群，還有一個帶著先進偵察技術環繞地球。
那個飛越美國上空的中國偵察氣球，被美國情報單位稱為Killeen-23，根據特薛拉外洩到Discord聊天室的一份機密文件，Killeen-23上附有一排感應器及天線，而在把氣球射下後逾一星期時，美國政府仍未能確切認出那些機具的性能。
華郵說，在先前一項未被報導的事件中，另一個中方氣球飛越美國的航母打擊群。
另一份機密文件指出，第三個氣球墜入南海，但文件中並未提供各氣球確切升空時間。
美國國防部轄下的國家地理空間情報局（ＮＧＡ）在一份今年二月十五日發出的機密文件中，詳細記錄了美國政府對Killeen-23及先前幾年另兩個氣球的評估。此文件發出的日期是美軍射下Killeen-23的十天之後，先前兩個氣球分別是Bulger-21及Accardo-21。從文件當中看不出這三個氣球是否同型。
ＮＧＡ的文件載明，Bulger-21從二○二一年十二月到二○二二年五月，帶著先進偵察儀器環繞地球。文件上也說，Accardo-21帶著類似儀器及一個附有讓羅盤保持平衡功能的感應器。
華郵說，ＮＧＡ的文件說明了什麼和沒說明什麼，都值得留意，它反映美國政府至少在二月中之前，可能缺乏能力，無法了解中國偵察氣球的性能。
(聯合報)
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智利男染變種禽流感「威脅不大」
智利安托法加斯塔省上月出現全國首例人類感染禽流感個案。美國疾病管制預防中心（CDC）十四日表示，該名個案患有的禽流感病毒包含兩項基因突變，使其更容易在哺乳動物細胞內複製，此為適應哺乳類的變異株。但CDC流感部門代理主任杜根（Vivien Dugan）說，CDC評估新的變種H5N1病毒對人類構成的整體風險仍然很低。
病毒株對人類風險仍低
CDC指出，只有該名住院個案感染變種病毒，推測病毒疑似是在宿主體內發生變異，目前沒有證據顯示，這種變異株會傳染給其他人、混合其他流感病毒、發展抗藥物或逃避疫苗的能力。以前的禽流感病例身上也曾出現這種基因突變。杜根表示，無論如何，重要的是持續仔細調查每一起人類感染個案相當重要，需對變種病毒保持警戒，這可能提高病毒對人類的危險性。
該名病例是五十三歲男性，根據世界衛生組織（WHO）做出的結論，染疫原因是接觸生病或已故的鳥類、帶有病毒的海獅。WHO說明，他身體無恙，而且近期並無旅遊史，直到上月十三日開始出現咳嗽、喉嚨痛、聲音嘶啞等症狀，病情惡化之後被送到加護病房，接受抗病毒藥物和抗生素治療，目前尚未出院。
隨著禽流感出現跨物種感染，科學家擔心，這種病毒會演化出易於在人與人之間傳播的特性。近期美國各州的野生鳥類、全美商業家禽養殖場和家戶雞舍當中都檢測到禽流感，去年初至今，死於禽流感或是為了阻止疫情蔓延被宰殺的雞隻高達數千萬，這也是導致美國雞蛋價格飆升的原因之一。
一九九七年香港家禽市場的客人感染H5N1禽流感，證實禽流感病毒會對人類構成威脅，此後偶有零星病例，WHO數據指出，過去廿年間死於禽流感的病例數超過四五○，其中大多是被鳥類感染。
(自由時報)
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G7外長會議前 布林肯訪越深化關係
美擴大在東南亞影響力
美國國務卿布林肯十五日首度訪問越南，與執政的越南共產黨總書記阮富仲及總理范明正等官員會晤，在中國於東南亞擴大影響力之際，尋求深化及升級美越關係。在訪越之際，英國媒體披露中國拒絕重新安排布林肯訪中行程，因為顧慮到美方可能趁機公布年初入侵美國領空而遭擊落的中國間諜氣球調查報告。布林肯預計十六日前往日本長野縣輕井澤町參加七大工業國集團（G7）外長會議。
美國視越南為其東南亞策略的重要夥伴，希望利用越南與中國的歷史糾葛，擴大美國在東南亞的影響力。布林肯在與范明正晤談前表示，兩國建立「全面夥伴關係」十年來，雙邊關係取得非凡進展，希望能進一步深化經濟夥伴關係。范明正則高度讚賞美國在亞太地區發揮的作用和責任，期許美越關係未來繼續提升到新高度。美國國務院表示，布林肯也在會面中向范明正強調人權的重要性。
美駐越南大使館新館動土
布林肯同日也在越南外長裴青山陪同下，出席美國駐越南大使館新館動土儀式，該館預計耗資十二億美元、費時六年興建。布林肯致詞時提及渴望與越方在貿易上展開實際合作，「一起邁向自由、開放、聯繫、繁榮、安全及韌性十足的印太地區」。
美越雙邊貿易金額已從二○一八年六百億美元，爆發成長到去年的一千四百億美元，但中國仍是越南第一大貿易夥伴及主要原材料供應國。去年十月，越共總書記阮富仲才訪問北京，與中共總書記兼國家主席習近平共同承諾深化雙邊關係，並堅持社會主義發展。美國之音引述專家看法指出，越南向來避免將所有籌碼集中在任一強權上，努力在美中兩大國間取得平衡，未來「避險策略」不會改變。
傳中國因間諜氣球調查 拒布林肯訪中
另一方面，英國金融時報十五日引述知情人士披露，美國嘗試重啟美中高層會談，包括重新安排布林肯訪中，但北京已經拒絕，因不清楚拜登政府如何處理有關中國間諜氣球的調查報告，尤其擔心美方會在布林肯訪中期間，公開氣球物證及聯邦調查局（FBI）報告。據報導，中國外長秦剛上月向赴北京參加論壇的美方人士表示，FBI的調查是兩國關係難以穩定的另一案例。另有消息透露，北京不同意的原因之一是美國眾議院議長麥卡錫會見日前訪美的蔡英文總統。
(自由時報)
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德關閉3核電廠 終止核能時代
德國境內最後三座核子反應爐十五日正式停用，終結德國逾六十二年核電史。不過，德國發行量最大日報「畫報」（Bild）最新民調結果顯示，鑑於俄羅斯去年二月進犯烏克蘭以來引發的歐洲能源危機，在德國準備擺脫對俄國化石燃料依賴的情況下，五十二％受訪者反對終止核能。
退核協議 因烏戰再起爭議
去年俄國侵烏，德國迎來第一個沒有俄國燃料的冬天，已拍板定案的退核協議爭議再起，總理蕭茲當時決議讓最後三個還在運行的核子反應爐運作到本月十五日，以確保價格合理的充足能源至春天供應無虞。但德國商界領袖警告，俄國侵烏看不到盡頭，尚非切斷核能做為相對便宜電力來源的時候。全球逾廿名科學家與諾貝爾獎得主十三日亦致函蕭茲呼籲逆轉政策，直指核能和排放溫室氣體的發電廠相比，仍是一種有價值的替代方案。
長年宣導核能好處的德國保守派「法蘭克福匯報」十五日頭版標題是「謝謝核能」；反對核能的「綠色和平」組織則讚揚德國讓「核能屬於歷史」。隸屬綠黨的德國經濟部長哈貝克近日受訪表示，新的歐洲核電廠一直因成本飆升、施工延誤、維護等問題而「慘敗作收」，「我們的能源系統結構將有所不同︰到二○三○年，我們將擁有八十％可再生能源」。
綜觀德國核能史，自一九六○年開始興建民用核電廠，七三年石油危機加速了核能發展。但核廢料貯存問題讓反對者質疑，一九七九年美國賓州三哩島核電廠發生反應爐爐心融毀事故，八○年全球第一個主打環保的政治組織「綠黨」在德國成立，八六年烏克蘭境內車諾比核電廠發生輻射外洩事故，讓當時的西德民眾陷入恐慌。
二一年原為最後關閉大限
二○○一年，時任德國總理施若德領導下的社民黨與綠黨結盟中左翼聯合政府，和大型能源公司就逐步淘汰核能達成協議，設定德國當時境內十九座核電廠運行時限，訂二一年為最後關閉大限；但一○年時任總理梅克爾的中右翼政府決定延長核電廠運行時限，豈料隔年發生日本福島核災，梅克爾因此改變立場，宣布核電時代將於二二年底終結。
(自由時報)
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德最後3座核廠 爭議聲中關閉
歐洲最大經濟體德國十五日午夜關閉僅存的三座反應爐，切斷與供電網的連結，宣告核電時代落幕。但高度仰賴燃煤與天然氣發電，讓德國也是歐洲最大碳排放國，預計二○三八年才會關閉所有燃煤電廠，備受爭議。
「三哩島」以及「車諾比」事故讓德國對核電戒慎恐懼。前總理梅克爾二○○二年訂下二○三六年「非核家園」的目標，在二○一一年日本福島核災後，時程提前至二○二二年底。
德國正式結束核能發電之際，恰逢歐洲大陸努力應對是否能取得足夠能源，推動經濟、保證家家戶戶的溫暖、同時達成雄偉氣遷目標所引發的種種質疑。
最後三座核電廠占去年德國發電量僅百分之六，關閉對供電影響不大。真正問題是德國高度仰賴燃煤發電，占去年發電量三成，比二○二一年增加百分之八點四。
綠黨出身的經濟部長哈柏克自詡非核是其ＤＮＡ，但是現在去核勢必讓德國在能源和對抗氣候變遷上付出重大代價。瑞典氣候少女童貝里曾痛批，德國此時廢核是個「錯誤」。
關閉核電廠的舉動也讓柏林當局成了許多工業化國家的異數，如英國、芬蘭與法國都正在核能加倍下注，視此為穩定電力跟極低碳排的來源。美國的拜登政府則在資助打造新一代小型核反應爐的技術以作為「大規模脫碳」的工具。
哈柏克辯稱歐洲的新核電廠相形之下是場「慘敗」，飽受成本飆升、施工延誤跟保養問題的困擾，「我們的能源系統組織起來將有所不同，到了二○三○年，我們會有百分之八十的再生能源」。
總理蕭茲表示，要達此目標，未來幾年每天必須新設四至五座風力渦輪機；去年全年德國共設置五百五十一座風力渦輪機。
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(聯合報)
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經濟數據轉弱 Fed下月升息陷兩難
過去一週美國最新經濟數據顯示，包括就業、通膨、工廠產出與消費支出等全數放緩，雖仍不足以使聯準會（Fed）喊停升息腳步，但五月初的下一次政策會議中鷹鴿兩派激辯程度將加劇。
Fed決策者仍認為，五月可能升息○．二五個百分點（一碼），使基準利率上升至五％到五．二五％區間，這將是二○○七年全球金融危機爆發以來的最高點；芝加哥聯邦儲備銀行總裁古斯比表示，除了Fed高利率政策衝擊可能需要更長時間來觀察外，近期美國數家地區銀行的倒閉恐也增添信貸緊縮的可能性，因此「讓我們不要太激進」調升利息。
亞特蘭大聯邦儲備銀行總裁波斯提克也認為，近期的通膨數據顯示，Fed再升息一次一碼就可結束緊縮週期，「許多跡象顯示正走向二％通膨目標的路徑」；他說，過去一年激進升息現在才開始「刺痛」經濟，因此再升息一次後，有很好理由暫停。他也認為，Fed能夠贏得抗通膨的戰役，且可不讓美國落入衰退，或失業率大幅上升。
但Fed理事華勒表示，儘管需求有放緩跡象，「但直到通膨有意義的持續朝二％目標下降之前，我認為仍有許多工作要做」；他強調，當前通膨是二％目標的逾兩倍，顯示降低通膨成效有限，沒有理由暫停進一步升息。
但他也承認，Fed必須密切關注未來幾週的金融與經濟數據，特別是貸款標準突然緊縮的訊號，因其反映銀行對信貸打壓恐超出決策者認為可降低通膨所需的適當程度。
美零售業績意外冷 升息副作用浮現
3月銷售月減1％ 高於預期的0.4％
隨著美國消費者減少採購汽車等大件商品，美國三月零售銷售降幅超過預期，加上製造業生產疲軟，顯示走高的利率已使美國經濟在今年第一季結束時成長動能漸失。
美國商業部十四日公布數據顯示，三月零售銷售月減一％，高於預期的下滑○．四％，也遠高於二月降幅○．二％，是連續第二個月下滑；零售銷售基本上是以信用卡購買的商品，同時不針對通膨進行調整。排除汽車、汽油、建築材料與食品服務的三月核心零售銷售月減○．三％，二月則是上升○．五％。
消費者縮手 招聘活動恐轉弱
Nationwide資深經濟學家艾爾斯（Ben Ayers）指出，「家庭顯然感受到節節上升的利率與漫長高通膨導致的拮据，正削減支出，以抵銷壓力」；儘管就業與所得成長仍然強勁，但消費部門遭到衝擊逐漸擴大，招聘活動轉弱恐是經濟陷入衰退的最後一擊。
路透報導，核心零售銷售與構成國內生產毛額（GDP）的消費支出密切關聯，儘管三月下滑，但一、二月都上升，使今年第一季零售支出仍可呈現上揚。消費支出佔美國經濟活動逾三分之二，經濟學家預測，第一季美國消費支出年增二％，較去年第四季擴增二．六％有所放緩。
聯準會（Fed）數據也顯示，美國三月製造業生產月減○．五％，較上月的上升○．六％大幅下滑，其中，汽車產出下降一．五％，排除汽車的製造業生產也是下降○．五％。相關數據顯示，佔美國經濟十一．三％的製造業也因消費支出放緩，庫存過剩的企業正減少向工廠下更多訂單的動機。
牛津經濟學院首席經濟學家施威特（Ryan Sweet）說，「這是製造業緊縮警訊，也是經濟凶兆」，企業庫存攸關GDP的變化，儘管近期庫存快速增加趨勢已趨緩，但仍可能嚴重影響今年上半年的經濟表現。
(自由時報)
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蒙大拿州禁TikTok 州議會通過
美國西北部蒙大拿州的州議會十四日通過一項法案，將全面禁止中國的短影片社群媒體TikTok（抖音國際版）在該州營運，為全美第一個全面封殺TikTok的州；該法案尚需州長簽署才能生效，但實施上有其難度，還可能招致法律挑戰。
違法下載 就罰app商店或TikTok
蒙州的州眾議院是以五十四票對四十三票，通過這項名為SB 419、禁止在蒙州下載TikTok的法案，規定每違法下載TikTok一次，app商店或TikTok就會每天被罰款一萬美元（約卅．五二萬台幣），但下載的使用者並無罰則。美國聯邦政府與包括蒙大拿州在內近半數州的州政府，此前已禁止在官方設備上使用TikTok，而今這項全面禁用的法案顯然更進一步；草擬該法案的蒙州共和黨籍檢察長努森大讚該禁令是確保州政府保護州民隱私的重要一步。
若州長簽署 也要明年一月才生效
該法案如今將送交蒙州州長強佛特（Greg Gianforte），但強佛特十四日不願說明打算何時將之簽署立法；州長發言人則透過聲明表示，強佛特對州議會送來的法案都會「審慎考量」。但就算強佛特簽署該法案，此禁令也要到二○二四年一月才會生效；倘若美國國會通過全國性的禁令或TikTok斬斷與中國的關係，則該州法便失效。
蒙州禁令若生效 將招致法律挑戰
在美生存受到威脅的TikTok對此發表聲明，稱蒙州的禁令威脅蒙州TikTok用戶與短影片創作者的生計以及憲法第一修正案所保障的權利，TikTok將持續為這些人奮戰。科技專家曾指出，app商店沒有能力逐州對app劃設地理限制，所以蘋果app商店與Google play商店根本無法執行這項蒙州法律，遑論決定某app能在何處營運的責任在該app本身，而非app商店。據信蒙州禁令一旦生效將招致法律挑戰，甚至將一路上訴至華府的聯邦最高法院。
擁有大量美國用戶的TikTok因疑似將使用者數據送往中國、協助北京大外宣以及散播假訊息而被美國府會盯上，美國國會也正在考慮立法，但並非如蒙州般針對TikTok，而是賦予商務部權力以便更廣泛限制科技平台上的外來威脅。
(自由時報)
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中國搞貿調 罕見通知我WTO代表團
中國商務部十二日公告將對我國二四五五項商品啟動「貿易壁壘調查」；經濟部證實，我國駐瑞士WTO（世界貿易組織）代表團於日內瓦十二日晚間（台灣時間十三日）收到中方通知。知情人士指出，因WTO平台會是會員與會員間的談判、磋商，中國多認定台灣為內政問題，此次非透過兩岸一般管道，而是送達我駐WTO代表團，實在很「罕見」。
中方將對我啟動貿易壁壘調查，經濟部遭批狀況外，經濟部官員強調，公告前中方理論上要透明化、先通知我國，但中方並未知會，突然的行動「我們自然不會知道」，絕非外界質疑的一問三不知；就官方掌握，中方已於十二日晚間正式通知我國WTO代表團。
相關人士指出，通知我WTO代表團的狀況「的確罕見」，中國不承認台灣與其有對等關係，但未來雙方是否就會在WTO磋商或是進入多邊爭端解決，目前未知。
走上WTO多邊爭端 我方未必輸
該名人士還說，真的要走上WTO多邊爭端，台灣也未必會輸，我國廠商有需求、國內真的無產製，只要提出專案申請，仍會開放進口，並非完全的貿易壁壘；舉例來說，像是先前討論過的中國零嘴「魔芋爽」就是有條件進口，要進口台灣需通過經濟部、衛福部審查。
根據經濟部統計，中方要調查涉及貿易壁壘的二四五五項產品當中，有水果、魚、肉、畜牧產品、花卉等一○六三項農產品，工業產品有紡織、鋼品、醫材等共計一三九二項。經濟部研判，一旦開放，農產品、隱形眼鏡醫材、紡織三大產品影響衝擊力度最大，因進口成本低，將嚴重衝擊國內市場。
官員解釋，農產品本來就是最敏感產業，而中國隱形眼鏡成本比較低就會變成低價競爭，另台灣大型紡織業不少僅剩研發基地留台，但是中小型廠商並未外移，開放就會有競爭問題。
經貿官員指出，過去雙方在洽談ECFA時可能部分觸及，農產品確實永遠都是最為敏感的部分，但雙邊貿易多年，中方沒有意見，現在「突然醒來」，又碰巧會在總統大選前夕結束調查，很難不與政治議題聯想。
(自由時報)
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陸由WTO查貿易壁壘 經部意外
中國大陸商務部日前宣布調查台灣對大陸產品所設貿易壁壘，總計產品共2,455項。經濟部表示，台灣WTO代表團在台灣時間13日收到大陸WTO代表團通知；由於過往大陸從未透過WTO管道反映經貿議題，確實相當意外。
據往例，大陸即便有經貿問題，但一向認為台灣貿易問題屬「內政」，不會透過WTO以會員國對會員國進行磋商；經濟部官員坦言，陸方反映管道與原本判斷有落差。
對於接下來的動作，官員指出，陸方將在六至九個月開始調查，相關談判部分會交由行政院經貿談判辦公室（OTN）進行，經濟部、農委會會對工業及農業產品等進行產業影響評估。
OTN總代表、行政院政務委員鄧振中受訪證實，台灣WTO代表團已收到大陸代表團通知，並說台灣與其他國家在處理反傾銷調查等貿易爭端時，透過WTO管道溝通相當正常；至於大陸是否首次透過WTO反映經貿問題，他還要再了解。
據貿易局「開放中國大陸農、工產品進口項目統計表」，台灣未開放大陸產品項目約占全部貨品二成，產品包括肉品、酒類、水果、藥劑、紡織品及瓷磚等。
大陸12日宣布將調查台灣針對大陸產品的貿易壁壘，涉及2,455項商品。針對調查完成後若對我進行報復手段，政府有何救濟方式。經濟部長王美花受訪說，陸方啟動貿易調查有一定時間，政府會進行沙盤推演決定如何因應。
廠商擔憂陸方大動作調查貿易壁壘，是否為「ECFA取消前置作業」，王美花在立法院答詢時回應，推斷此次調查仍是聚焦在2,455禁止輸台產品，與ECFA早收清單無直接關聯。
經濟部貿易局日前發出聲明，兩岸經貿互動是互利互補，是區域間甚至是全世界供應鏈關鍵一環，對全球穩定繁榮至關重要。陸方不宜將貿易議題「複雜化」、「工具化」，干擾全球經濟發展。
(經濟日報)
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中地方債357兆爆表 今年還債25兆創高
中國強硬清零封控三年，嚴重惡化地方債務危機。彙整中國官民機構統計，中國顯性及隱性地方債務合計已近八十兆人民幣（以下同）、折合新台幣逾三五七兆元。不僅「顯性」債務餘額飆至逾三十五兆、一年還息首度破兆外；「隱性」城投平台（LGFV）有息債務餘額更逾四十四兆的新高，今年將進入償債高峰期，得面臨四．四兆（逾新台幣十九兆）還款壓力。
根據中國財政部、人民大學及中證鵬元信評、粵開證券等公民機構最新統計，今年中國顯性及隱性地方債務還本付息將逾五．一兆、約新台幣二十四．八兆，加上中國經濟陷入內外皆冷窘境，債務壓力爆表！
中國財政部僅統計「顯性」的地方一般債務及專項債券，並不包括地方政府融資平台（LGFV）；去年光是新增「顯性」的地方一般債務、專項債券合計就達十二．四兆元，推升債務餘額衝上三十五兆，年增逾十五％，遠超過經濟成長率及財政收入成長率；不計償還本金，去年中國「顯性」地方債務光付息就逾一．一兆元，是首度破兆。
城投債掀壓力鍋 1年近1/4借新還舊
地方債務最大壓力鍋是「隱性」城投平台（俗稱城投債）。根據粵開證券、中證鵬元信評等民間機構統計，光到二○二一年底，城投平台有息債務餘額達四十四．三五兆元；粵開證券估算，以城投平台有息中短期債務規模佔比達二十四．五％來看，意味著一年內近四分之一債務有借新還舊壓力。
中證鵬元研究警告，今年將是城投債償債高峰，總還款規模達四．四兆元，較去年增加十八．六％；信評機構惠譽最新統計，今年中國地方政府城投平台將有高達五．五兆元（約七千九百億美元）的在岸債券到期，是疫情以來最高水準。
小辭典》中國地方債務 專項債、城投債夾攻
中國財政部公布的地方政府債務僅包括一般債券與專項債券，並不包括隱形債務。一般債券指為了彌補公共財政赤字而發行的債券，因無自償性，以財政收入做為償還擔保；專項債券是指為了專項建設而發行的債券，以相對應的投資項目收入做為擔保，清零期間很多地方政府透過專項債來支應方艙醫院等防疫支出。
隱形債務主要集中在各地投資融資平台，舉凡城投、城建、國資、國投、交投、水投等名目，多與地方政府有關、也得負擔連帶償債責任；因整體數據不明，市場只能透過有息債券等債務來推算其規模，不同研調推估，至少在44兆至65兆人民幣之間。
https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/04/16/93.jpg
清零、土地財政肇禍 中地方債一推就倒
面對地方債務危機加劇，中國官民研究機構都將主因指向地方政府嚴重依賴「土地財政」，陷入房地產風險引發財政衝擊的難解困境；另也「委婉」指出疫情推升專項債券大增，或突發疫情、地緣政治因素等，都是引發地方財政危機的原因之一。
根據人民大學「中國各地區財政發展指數報告二○二二」，警告「二○二二年各省份債務規模增速明顯超過GDP增速和財政收入增速外，在二○二三年較大的穩增長壓力下，財政政策要加力，債務規模料將明顯增長」。
報告強調，「地方對土地財政依賴度依然處於高位，不利於財政收入穩定，防止地方政府通過非稅收入等其它手段去擴張財政收入，反而導致地方收入結構惡化」。另報告指出，疫情之後新增專項債券發行規模登上三兆元，二○二一年首次超過四兆元，這也導致地方政府債務餘額快速攀升。
官方人民大學不願觸及更難解決的隱性城投債務，但粵開證券一份「防範化解地方債務風險報告」指出，專項債愈發名不副實，從經濟與社會收益角度，已成為事實上的一般債，「不能實事求是反應風險」。
另還強調，「債務風險主要集中在城投平台形成的隱形債務」；宏觀（整體）風險包括償還本金集中到期、償債利息加大、債務支出使用效率下降及債務支出並未形成優質的資產；在微觀（個體）風險方面，城投總體上盈利能力弱、現金流差，近期還支持拿地。
報告更警告，「部分高度依賴土地出讓收入的地區土地出讓收入大幅下降，而目前民營房企整體遇到現金流困難，部分城投搖身一變通過拿地的方式為地方政府輸血，但是城投也面臨債務問題，這可能會導致城投與財政風險進一步捆綁」。
https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/04/16/95.jpg
專項債遭清零 城投債快失火
中國地方債務兩大地雷分別是顯性的專項債券及隱性的城投債務。武肺疫情以來新增專項債券發行規模一路從三兆人民幣到去年已大增到逾五兆人民幣，導致地方政府債務餘額快速增加，年付息壓力也首度破兆；更危險是隱性的城投債務已破四十四兆人民幣，每年約四分之一得借新還舊，貴州省遵義市最大城投公司「遵義道橋」開了展延第一槍，顯示債務壓力已搖搖欲墜。
中國地方政府債券分為一般債券及專項債券，專項債券是針對有一定收益的公益性項目，償債來源是對應的政府性基金收入或項目收益；專項債券自二○一五年首次發行，當年接近一千億元，近幾年在清零防控政策下，不少地方政府透過專項債券來興建隔離方艙，去年專項債券發行破五．一兆元、累積餘額更逾二十兆，是僅次於城投債券的第二大地方債務。
與北大、清華同列北京三大名校的中國人民大學財稅研究所最新《中國各地區財政發展指數報告二○二二》，就點出二○一六年以來，各省份債務可持續指數呈下降趨勢，地方政府面臨的債務風險不斷升高，債務可持續性不斷降低；且疫情之後新增專項債券在二○二一年首度超過四兆元（去年已破五．一兆），中國多個地方政府陸續出現財務困難。隨著疫情爆發重創經濟，地方財政問題加劇。
除了顯性的專項債券外，地方政府融資平台做為發行主體的城投債務才是最大地雷。根據粵開證券最新研究，估算到二○二一年底城投債務餘額達四十四．三五兆元；另有研究推算到二○二一年已達五十六兆、去年底攀升到六十五兆，也就是十四億中國人平均背負城投債務四．六四萬元（約台幣二十．八八萬）。
(自由時報)
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德國外長見王毅 台海議題又成焦點
德國外交部長貝爾伯克昨在北京與中共中央政治局委員、中央外事辦主任王毅會面，雙方就烏克蘭、中國人權與台灣問題等議題進行討論。王毅表示，中國曾支持德國實現統一，希望並相信德國也會支持中國和平統一大業。
目前德國外交部尚未公布兩人會談內容。貝爾伯克十四日曾在記者會當著中國外長秦剛的面表達，反對單方面以武力改變台海現狀，呼籲各方不要升級緊張局勢，中國想要控制台灣的任何企圖行動都是不可接受的，而且會對歐洲帶來嚴重連帶影響。
根據中國外交部新聞稿，王毅表示，中國堅定維護聯合國權威和二戰後形成的國際秩序，反對單邊主義、強權霸凌，推動國際關係民主化；中德間有廣泛共識和共同利益，中方願同德方加強交流溝通，增進相互了解，籌備好新一輪中德政府磋商。
王毅指出，台灣回歸中國是二戰後國際秩序的重要組成部分，島內台獨勢力圖謀破壞台海現狀，危及台海和平，要維護台海穩定，就必須堅決反對台獨分裂活動。
根據中國外交部新聞稿，貝爾伯克回應，中國做為聯合國安理會常任理事國，德國做為歐洲大國，雙方加強對話溝通十分重要，德中具有許多共同利益；德方理解台灣問題對中國的重要性和敏感性，堅持奉行一個中國政策。
德國之聲報導，就此次北京行，貝爾伯克在個人Instagram發文說，「在過去兩天我與多名中國政治決策者交流看法，這很好」，「就日益限縮的中國人權，我在中國也聽取了第一手報告」。
(自由時報)
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德外長會王毅 回應堅持一中
中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅昨天會見到訪的德國外長貝爾伯克。王毅在會見中談及台灣問題表示，中國曾支持德國實現統一，希望並相信德國也會支持中國和平統一大業。
貝爾伯克回應，德方能理解台灣問題對中國的重要性和敏感性，堅持奉行一個中國政策。
據大陸外交部官網，王毅表示，台灣回歸中國是二戰後國際秩序的重要組成部分。島內「台獨」勢力圖謀破壞台海現狀，危及台海和平。要維護台海穩定，就必須堅決反對台獨分裂活動。
王毅說，中國將繼續堅定奉行獨立自主的外交政策，堅定奉行互利共贏的開放戰略，順應全球化的時代發展潮流；堅定維護聯合國權威和二戰後形成的國際秩序，反對單邊主義、強權霸凌，推動國際關係民主化。
他說，中德間有廣泛共識和共同利益，中方願同德方加強交流溝通，增進相互了解，籌備好新一輪中德政府磋商，共同應對氣候變化等全球性挑戰，推動雙邊關係健康發展，為動盪不定的世界釋放積極、正面信號。
貝爾伯克表示，中國作為聯合國安理會常任理事國，德國作為歐洲大國，雙方加強對話溝通十分重要。德中具有許多共同利益，德方願同中方加強互動交流，增進相互了解，擴大經貿、旅遊、人文等領域合作，共同維護世界貿易暢通，推動德中關係不斷發展。雙方還就當前國際和地區問題廣泛交換了意見。
(聯合報)
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法年改合憲 示威者嗆五一大罷工
法國總統馬克宏的年改方案十四日獲得憲法委員會判決合憲，當晚隨即公告宣布成為法律，勞工法定退休年紀從六十二增加至六十四歲。為此喧騰紛擾三個月的示威者不甘罷休，揚言五一勞動節再度總動員大罷工。馬克宏本周將發表全國談話。
一如預期，憲法委員會並未採取全部合憲或全部違憲判決，而是法案核心條文合憲，部分違憲。六項措施被宣告違憲，憲法法院另駁回左派所提出針對替代性年改法律進行創制公投的請求，此替代性年改法律將退休年齡維持在六十二歲。
示威民眾聚集在巴黎市政廳外，高舉「不放棄」等標語，表明憲法委員會的判決不太可能平息外界對馬克宏及其改革的廣泛不滿。
民調顯示，三分之二的民眾反對法國政府所推出的年改方案，同時也反對政府在未經最終表決的情況下，就通過改版的年改方案。
馬克宏的民調因此陷入新低，但他堅稱，若不改革，法國年金赤字在二○三○年將達到一百卅五億歐元（約台幣四千五百六十億元）。而且，就算退休年齡提高至六十四歲，和其他歐洲國家相比，法國勞工仍算是早退。
法國政府當晚就公告成為法律，法國共產黨主席盧梭在推文表示：「三更半夜偷偷摸摸的，跟小偷一樣。五月一日街頭見」。
憲法委員會強調，政府行動符合憲法，通過延長退休年齡的政策，主要是要保障老年人的工作權益，認為不該透過立法來限制老年人的工作權益。但是規定企業名列五十五歲的勞工名單，以及與高齡勞工簽署特別勞動契約，被判決違憲。
反對派和工會表示他們不會放棄。法國極左派政黨「不屈法國」領袖梅蘭雄揚言抗爭到底，批評憲法委員會的判決出自政治考量，不顧人民心聲。
法國極右派政黨「國民聯盟」領袖雷朋揚言，如果二○二七年當選總統，她一定會推翻這「不公不義」的法律。在年改案引起爭議的三個月以來，雷朋的民調支持率已高過馬克宏，儘管馬克宏依法不得再連任。
(聯合報)
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夏寶龍提反送中 盼港人拚經濟
大陸國務院港澳辦主任夏寶龍昨天到香港考察時說，「一個對立的社會是沒有前途的」，香港大家庭，應該形成包容共濟的好氛圍，有事好商量，眾人的事情眾人好商量。他希望，香港天天辦會展、搞創科、拚經濟、跑馬、跳舞、炒股、更用廣東話講出「搵啲錢」（賺大錢）
綜合港媒報導，夏寶龍近日在香港考察，昨天到香港國安委舉辦的「全民國家安全教育日」活動，他說，香港是一個高度多元的社會，不管是何種政治立場，只要遵守「基本法」、「國安法」和香港法律，都可以在香港自由生活工作、學習。
夏寶龍還提到二○一九年修例事件（反送中事件），稱這是「港版顏色革命」，認為是一口警鐘，每時每刻警醒香港不能再亂起來，不能再容許港獨及「黑暴」上演，區議會不能再被反中亂港勢力操弄。
他還指，香港是中國唯一行普通法地區，一向以法治著稱，擁有大量法律優勢人才，是香港一大特色優勢，無論是用普通法還是大陸法，維護國家安全都是首要任務，普通法也能維護國家安全，（中共）中央支持香港保持普通法制度，支持完善，特區司法制度和法律體制，包括完成「基本法」第廿三條立法。
香港特首李家超昨天在出席同場活動時亦表示，香港會盡早完成「香港基本法第廿三條」立法工作，而虛假信息、眾籌活動會亦規範，同時要確保律政司不受干涉、法院審判不受干預。
香港基本法第廿三條是一條規定香港應自行立法維護中華人民共和國國家安全的法律條文。其用意是以法律禁止任何有損該國國家主權、領土完整、統一及國家安全的行為。二○○二年至二○○三年期間，即將開始的立法過程在香港引起巨大爭議，引發五十萬人參與七一大遊行反對立法而停擺迄今。
今年一月十七日，李家超接受媒體訪問時表示，已要求保安局草擬廿三條的第二稿，尤其針對間諜活動、偽裝組織，以及新媒體新科技等手段，「希望在今年，最遲在下年可以完成整個立法工作。」
(聯合報)
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美商務部長透露 200家企業申請晶片補助
美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）14日表示，已有200多家廠商依據美國晶片法提出補助申請。美國規模390億美元的晶片補助方案，旨在鼓勵美國本土製造晶片。
雷蒙多接受CNBC節目知名主持人克雷默（Jim Cramer）專訪，提到廠商申請如此踴躍，而且都是晶片業各領域的佼佼者，「現在資金需求超過我們將供給的數額，但我對這樣的結果，再高興不過。」
雷蒙多說，扶植晶片在美製造，是要砸下500億美元投資「美國國家安全」其中的一大任務。美國去年8月通過晶片與科學法，希望在全美發展多個半導體製造中心，以期維持美國科技的領先地位，對抗來自中國大陸的挑戰。
雷蒙多說，她尋求的是「在整個供應鏈、在美國有足夠的合適種類晶片」。她表示，部分補助資金將流向在美國境內的「封裝業者、先進製程業者」。
至於接受補助金也有重要但書。雷蒙多說：「必須花在美國。如果拿了我們的錢，就不能擴大在中國的先進製程。」雷蒙多認為，在美國本土製造晶片的成本雖然比較高，但不會是障礙，「補助會足夠，廠商們能夠負擔得起」。
(經濟日報)
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歐糧食通膨 兩大指數高漲
歐洲地區的通膨上升程度或許漸漸趨緩，但若縮小範圍到只聚焦糧食通膨，這一代最嚴重的生活開銷危機還在飆高。
彭博資訊為衡量法國與西班牙的食物價格，分別以兩國的傳統料理編了法國紅酒燉雞（coq-au-vin）指數，以及西班牙海鮮燉飯（paella）指數。儘管3月整體通膨明顯緩和了，但這兩個指數仍居高不下。
根據法國農業暨營養部的全國食物價格資料，3月在法國煮一道紅酒燉雞，要花超過19歐元（21美元），比去年上漲15.4%。
法國是歐洲最大雞肉消費國，雞肉價格大約上揚18%；這道菜要放的另一種食材胡蘿蔔，更比去年3月貴了33.5%。材料當中紅酒是漲最少的，但也漲了8.4%，高於法國3月的6.7%整體通膨率。
在西班牙要料理出一鍋海鮮燉飯，成本也比一年前大增18.5%，所幸3月這個指數漲幅已較2月略降。由西班牙國家統計局資料查到的海鮮燉飯食材價格，跟去年3月比，漲最兇的是橄欖油，漲幅32.1%；豆類與蔬菜、米價分別年增27.8%、22.2%。相較下，西班牙整體通膨率僅3.1%。
彭博指出，春夏之間，西班牙人理應想多吃一點海鮮燉飯，但這道國民美食的烹調成本短期間可能降不下來。因為乾旱天候降雨量寫下歷史新低，使得稻米和蔬果只會更貴。
西班牙青年農民協會本周提出警告，從目前產量來看，年底前可能出現橄欖油短缺危機。稻米2022年產量已比2021年減少近四成，最大生產商形容是史上最差狀況。
歐洲南部是蔬菜水果生產重鎮，去年稻田、橄欖園也遭受旱災，今年還是壞天氣。目前西班牙鄉間大約60%受困於乾旱，義大利、葡萄牙農民的情況更糟。南歐與西歐剛度過異常溫暖乾燥的冬季，之後農業需要用的水源因而不足。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/04/16/2/21219981.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1
(經濟日報)
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英提周五早下班 吸引Z世代
在勞工短缺危機持續未退之際，亟欲填補職位空缺的英國雇主為招募並留住Z世代員工，正紛紛祭出「周五早下班」的福利。
線上徵才平台Adzuna表示，提供周五縮短工時的職缺有大幅增加的跡象，這意味著員工將能實質提早幾小時開始享受周末。這個網站今年3月共有1,426則徵才廣告註明「周五提早上班」，比五年前同月只有583則翻增逾一倍，當時尚未爆發顛覆工作和生活的新冠疫情。
據Adzuna數據，這項福利鎖定的顯然是年輕員工，他們的年薪大多介於20,000至40,000英鎊（約新台幣153萬元），在幾個特定行業尤其明顯。截至4月3日，提供周五早下班福利的工程師職缺共有348個，提供類似福利的銷售工作則有207個，資訊科技職缺有156個，大學畢業生工作則有90個。
Adzuna共同創辦人杭特表示，這種轉變反映疫後「員工對雇主要求變多」。他說：「對求職者而言，一家能提出周五早下班誘因的公司，意味業主對工時的態度是可變通的，而且注重員工的福祉，這兩項因素對當今的就業市場而言至關重要。」
提供福利的雇主包括許多中大型企業。時尚業者DCK集團把這項優惠列在行銷部門職位的福利裡。航太公司雷神（Raytheon）也將此福利寫進其合約經理人的徵才廣告裡。
不過，這些設法改善工作條件和狀況的努力，尚未緩解英國的勞動短缺問題。目前英國勞動人口中的工作年齡人口仍比疫前短少21.6萬人，成為七大工業國集團（G7）經濟體中唯一尚未恢復到疫前水準的國家。
(經濟日報)
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大陸18日發布上季GDP
大陸國家統計局18日發布今年第1季國內生產毛額（GDP）增長率與相關國民經濟統計數據。綜合陸媒與機構預測，大陸GDP第1季年增率多數落在3.8%至4%之間，市場信心回溫，分析認為是受到穩增長政策效應顯現，加上經濟活動逐步正常化所致，不過3月經濟修復動能可能不及2月。
高盛宏觀經濟研究團隊在3月初分析，考慮到大陸國內人員流動性的快速恢復，與今年前二月強勁服務消費等經濟活動數據，因此將大陸今年第1季GDP年增率預測提高至4%。
目前大陸經濟復甦的驅動力，中金宏觀研報分析有兩因素：一是去年政策效應產生作用；二是疫情影響大幅消退後，內部動力釋放。目前經濟增長動能仍較強，經濟內生恢復仍有一定空間。
大陸官方稍早發布相關經濟數據或印證經濟回暖：第1季進出口商品總值年增4.8%；3月製造業採購經理人指數（PMI）維持高位、非製造業PMI繼續上行。
(經濟日報)
健康
隨手拿異物掏耳 掏到輕度聽障/陳登郎(吉豐耳鼻喉科診所醫師)
一名50歲女性老覺得耳道癢癢的，喜歡用鑰匙、牙籤或拉直迴紋針等金屬物品去掏耳。某夜，邊看電視邊掏耳時，右耳頓時感到一陣劇痛。之後，總覺得右耳好像被東西罩住。
隔日早上，右耳還是悶悶的，原本以為是昨夜耳垢沒有挖乾淨，再嘗試使用棉花棒掏耳，不僅無法再掏出任何東西，還疼痛加劇，只得罷手。往後一週，耳悶依舊，在安靜的環境中，還會聽見「嚓啦～嚓啦～嚓啦」的聲響，很像一台沒有調準頻道的老舊電視機。
就醫時，聽力檢查顯示右耳有輕度傳導性聽障，中耳分析顯示右側耳膜順應度偏差。我發現她的右側耳道內，耳垢甚少，卻有一塊結痂，在耳膜上，還有一塊呈現暗紅色的「瘀青」，原來是外傷性耳膜局部血腫。
耳道流血結痂 耳膜局部血腫
此病大多是單側，源自掏耳過深，堅硬器具尖端不慎撞擊耳膜，微血管破裂，或是摩擦耳膜，扯裂耳膜上皮，血液滲出，堆積在耳膜上皮與中層結締組織間，形成血腫，干擾耳膜收集聲音的功能，形成極輕度的傳導性聽力障礙，患者在聽聲音時，覺得鈍鈍、悶悶的。隨著血腫逐漸凝固，變成堅實的血塊後，更會干擾耳膜震動，出現較為明顯之輕度至中度的傳導性聽力障礙。
此病並無特殊的治療方式，只能等待血塊逐漸被耳膜吸收乾淨，耳鳴及耳悶才會消失，需耗時大約一個月。在這過程，會建議患者口服抗組織胺，減輕耳道過敏，避免患者因耳癢而持續掏耳，否則，變成多處耳膜血腫或全面性耳膜血腫，恐加重聽障。若血腫破裂，耳膜上出現開放性傷口，細菌感染會引起急性耳膜炎，開始出現分泌物，感到疼痛，反覆多次，耳膜開始纖維化或鈣化，恐變成永久性的傳導性聽力障礙。
恐全面性耳膜血腫 加重聽障
需注意的是，過度噪音暴露、昆蟲進入、隔音耳塞拔除過速或潛水中耳氣壓傷，也都會引起耳膜血腫，若耳鳴、耳悶持續未減時，宜先正確就醫。
(自由時報)
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十字韌帶斷裂重建 籃球老手重拾好身手/詹益聖(基隆長庚醫院副院長暨骨科部主治醫師)
56歲張先生從小熱愛籃球運動，後來雖然年紀稍長，但球技、身手不輸年輕人。在一次搶籃板球時不幸嚴重受傷，當下感覺左膝有「啪」的一聲，接著劇烈疼痛腫脹。經過半年復健治療仍感覺疼痛，且左膝大腿肌肉萎縮無法正常跑跳。來醫院診斷為左膝前十字韌帶完全斷裂合併外側半月板嚴重破裂。
經接受微創前十字韌帶重建與半月板縫合手術，加上復健運醫團隊照護訓練，9個月後重返球場，重拾運動樂趣，更重要的是身手依然矯健。
十字韌帶是膝關節中最重要的韌帶，負責維持膝關節的穩定度。十字韌帶斷裂常發生在運動傷害及交通事故中。在受傷當下，有些病患會感受到膝蓋內有啪的異音，接著伴隨疼痛及腫脹，走路或上下樓梯時會覺得關節不穩，甚至無法負重踩地。
十字韌帶斷裂的治療包含保守治療及韌帶重建手術。對於日常活動要求低、韌帶部分斷裂及膝關節穩定度不嚴重的病患，透過保守治療搭配復健即能達到良好的預後。相反地，若是對於膝蓋活動角度及關節穩定度要求較高，或是伴隨關節其他結構損傷的病患，則建議接受韌帶重建手術。如果長者在受傷前已有良好的運動習慣，那麼韌帶重建手術則為一項不錯的選擇。
術後9個月 又能打籃球
隨著技術的進步，韌帶重建手術已不需要在膝蓋劃開大傷口，只需要數個小傷口，利用關節鏡輔助即能完成手術。大部分的病患在術後即可下床行走，建議穿戴膝關節活動式保護支架6週，逐漸增加支架的活動角度，並搭配大腿肌肉強化訓練。術後6個月可慢跑及游泳；術後9個月即可打籃球及踢足球等活動。
十字韌帶重建手術是一項發展成熟、預後良好且可預期的治療方式，即使是年長的病患同樣能達到顯著的功能進步。對於活躍的年長者來說，十字韌帶斷裂不應該是永久退出運動場的理由。透過醫師良好的手術技術，以及術後用心保護與積極復健，相信不久之後也能繼續在運動場上馳騁。
(自由時報)
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非藥物治療4招 有效改善失智症躁動/柯瑋婷(職能治療師)
失智症的成因有許多種，目前已了解的成因包含阿茲海默症、前顳額葉型失智、路易氏體失智、血管性失智等，失智症患者有30-50%的盛行率會發生躁動（Agitation）的行為症狀。躁動在不同失智症的盛行率如下：阿茲海默症為30%、前顳額葉型失智症為40%、路易體失智症為40%、血管性失智症為40%。
躁動的主要表現有哪些呢？躁動的主要表現包含攻擊性行為、情緒不穩、靜坐不能、及不具目的性的動作等。引發躁動的原因有很多，內在或外在的環境變化都可能引起躁動。例如患者本身認知退化造成無法因應日常引發的焦慮或挫折感、精神症狀（例如：妄想、幻覺）、環境噪音或光線改變、日夜作息（例如：黃昏症候群）。
躁動可能會造成主要照顧者或家人的困擾，尤其是攻擊性的行為。有許多到急診求助的失智症患者，經常是出現家人或主要照顧者無法照顧的躁動行為。現行對躁動的治療多以藥物為主，利用抗精神病藥減輕患者的躁動不安、但同時也會引起藥物副作用，如嗜睡、口乾、動作障礙。
因此目前有部分研究認為非藥物治療對於失智症患者的躁動行為更有助益。
◎職能治療師可以透過職能治療活動提供以下治療：
●感覺介入：應用感覺統合介入減輕症狀；若利用令人感到愉快的香氛，達到情緒放鬆的功效。
●娛樂及休閒治療：透過聆聽音樂，藝術創作或欣賞達到安撫作用。
●動物輔助治療：寵物陪伴及互動增加安全感及減輕孤寂感。
●人工智慧寵物治療：有互動功能的機器寵物，具部分生活輔助功能。
也可聽聽職能治療師 照護或環境建議
以上這些治療都可以在職能治療活動中進行，職能治療師應用非藥物的治療來改善失智症患者的躁動行為，也可以提供失智症患者居家照護或社區介入的環境建議，例如：提供玩偶陪伴或改造居住環境，以改善失智者躁動症狀。
(自由時報)
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3步驟凝聚同理心 天邊孝子寬心送行/林軒任(亞洲大學附屬醫院腹膜透析室主任)
95歲劉老先生近年來由於下肢無力，已經好幾個月幾乎無法下床，近日又出現高燒合併意識不清，送醫後診斷是泌尿道感染合併敗血性休克，必須轉入加護病房治療，雖然注射強力升壓劑，但收縮壓依然在90mmHg以下，只好告知家屬病情預後不佳，恐怕會有急救的可能性。
家人們心情十分沉重，但是也知道長輩年事已高，若採取侵入性急救恐造成更多的痛苦，且急救後恢復意識機率低，即使勉強可出院，也得在養護中心長住，因此，經過家屬們討論後，大家都簽署了「放棄急救同意書」（DNR,Do Not Resuscitate），希望繼續以抗生素治療，但若出現心跳停止時，則不施予心肺復甦術，讓長輩可以善終。
然而，身在國外的孫子聽到消息後連忙回國探視，不僅在現場痛斥眾人，更堅持要急救到底，導致幾位家屬內心開始動搖，長期照顧父親的二兒子及媳婦不得不出面好言相勸，依舊無法說服久居國外30多年的孫子及其父親，家族成員面臨嚴重信任危機。
別讓「天邊孝子症候群」 困住
以上屢屢在病房上演的就是所謂「天邊孝子症候群」，尤其是加護病房的重症病人，病危時更經常會有平常沒出現的子女或晚輩，突然出現表達關心，甚至批評醫療團隊的治療不夠積極，還會指責做醫療決定的家屬「太殘忍」，往往讓辛苦已久的醫療團隊或照顧家屬感到無奈，甚至礙於壓力不得不急救到底。
充分告知病患真實醫療狀態
面對出於好意但卻影響長者善終的「天邊孝子」，建議3個步驟異中求同：
●充分告知病患真實的醫療狀態，以及可能出現的後續結果。
●體諒對方多出於愧疚及不安，或者從未經歷過親人瀕危的經驗，嘗試以同理心邀請對話，避免針鋒相對，盡力將每個人拉在同一陣線。
●讓所有家屬一起扮演醫療決策的角色，討論如何給予患者最實際的幫助，例如決定繼續急救，所有人該如何出錢、出力、出時間共同參與患者後續照顧。
經與劉老先生國外的兒孫細心討論後，也安排給予他們時間嘗試照顧，確切實際了解患者的狀況後，眾人最後決定支持其他家屬的決定，讓劉老先生平靜地走回最後這一程，也一起上了一堂生命教育的嚴肅課程。
(自由時報)
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桃4例猴痘 未出國、彼此無關聯
桃園市衛生局昨天證實桃園出現4例猴痘確診病例，個案近期並無出國旅遊史，目前經通報後都在接受治療；據了解，4名確診者皆為年齡約30歲左右男性，雖然彼此並無地緣、生活關聯，但是都有不特定性伴侶的經驗，衛生局不排除後續還有更多的確診者，呼籲民眾要有安全性行為。
桃市府衛生局指出，13日起陸續通報4名確診者，4名確診者目前無大礙，1人因為先前規定住院觀察，其他3人適用衛福部新規定，輕症可在家一人一室隔離。衛生局另外追蹤1名出現疑似症狀者，還在確認中，列入追蹤的原因為配偶在其他縣市被通報確診。
衛生局疫調發現，桃園4名新增確診者彼此並無關聯，也不全是夜店常客，但都有不特定性伴侶如網友或一夜情。呼籲「近6個月內曾有高風險性行為」民眾自我評估，若出現發燒、皮膚紅疹、丘疹、水泡或膿疱等疑似症狀應盡速就醫，同時告知醫師旅遊史與接觸史，以利診斷。
為預防猴痘傳播風險，桃園市的衛福部桃園醫院、桃園醫院新屋分院、龍潭敏盛醫院、中壢天晟醫院及林口長庚醫院共5間醫院提供猴痘疫苗接種服務，須事先上疾管署官網預約接種。
桃市府衛生局指出，截止14日已有1750人完成猴痘接種意願登記，目前還有接種名額，提醒符合暴露前預防疫苗接種對象者，仍可預約接種。
猴痘傳染途徑主要是由呼吸道分泌物、損傷皮膚和黏膜等接觸傳染，飛沫傳染通常是長時間面對面接觸。衛生局提醒民眾若接獲衛生單位疫調通知曾與確診個案接觸，請多加配合，若有問題可撥打防疫專線0800033355或1999洽詢。
(聯合報)
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血友病之父牽線 病友改變一生
五十一歲血友病患者王華舘，自小全身常多處瘀青、關節疼痛，早年沒有健保，家裡賣五棟房籌措醫藥費，廿五歲時，因關節變形無法行走，一度萬念俱灰，被譽為血友病之父的沈銘鏡教授，當時告訴他「你人生真的就只要這樣嗎？」因這句話，他積極接受治療，也認識女友，二人今年完婚，他說能有今天都是沈教授當年這句話的幫忙。
王華舘因缺乏第八凝血因子，確診為重度Ａ型血友病，身上常有莫名瘀青、關節腫脹疼痛，廿五歲時關節變形，只能以輪椅代步，人生陷低潮。
他說，當時沈教授告訴他「你人生真的就只要這樣嗎？」這句話點醒了他，最終決定接受髖關節和膝關節置換手術，術後每天堅持走上十公里，也讓他認識當時的女友、現在的老婆，他笑稱，教授的一句話，也牽起他與太太的紅線。
血友病是因人體內第八或第九凝血因子缺乏，造成遺傳性凝血障礙疾病；血友病患者多數是男性，受傷後容易反覆出血，關節也容易出現自發性出血，常導致關節病變。
台灣血栓暨止血學會理事長彭慶添說，重度血友病患者關節處反覆出血、腫脹疼痛，影響行動力及自主照顧能力，關節變形將影響行動能力，嚴重者恐需置換人工關節。
過去血友病治療多在關節出血或其他部位出血時，才給予血漿或注射凝血因子；最新血友病治療準則和健保給付規範，重度血友病常規治療的目標已朝「預防性治療」，及早治療，可大幅降低出血風險，避免關節變形。
(聯合報)
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