2023年4月13日 星期四

新聞自選輯 20230413

中國突襲貿易壁壘調查 經部︰不該複雜化、工具化

中國商務部昨公告針對台灣二四五五項產品進行「貿易壁壘調查」。經濟部強調,我國已開放近八成中國農、工產品進口,不宜「複雜化、工具化」;經濟部官員指出,依中國對外貿易壁壘調查規則第十四條明定,「公告後應通知我方」,但我政府仍未收到通知,實不該突襲上網公告。陸委會表示,中方此舉徒增對我方業者之干擾,無助兩岸貿易進一步合作及發展。

陸委會︰無助兩岸貿易發展
中國商務部昨宣布啟動對我國貿易壁壘調查,涵蓋農產品、五礦化工產品、紡織品等二四五五項商品,調查預計今年十月十二日前結束,最遲可延長至明年一月十二日。遭點名的商品以農畜、水產、花卉、水果等為大宗,其餘有紡織纖維、冷熱軋鋼鐵、螺絲螺帽等。

貿易壁壘可透過不同形式出現,包括貨物稅、進口關稅、補貼本地生產者、進出口許可證、通關檢查,反傾銷稅或其他非關稅的貿易壁壘行為;中國過去就被美歐澳等國指控其多項不公平貿易行為。

陸委會指出,中國與我國分於二○○一年底及二○○二年初加入WTO(世界貿易組織),由於雙方在此之前並未就貨品貿易協商,故我國對中國物品的進口是依照「台灣地區與大陸地區貿易許可辦法」管理,如符合不危害國家安全與對相關產業無重大不良影響,就可公告開放進口。經濟部說明,貿易局每兩個月召開「開放中國物品輸入審查會議」審查,多年來已准許九八三五項中國農、工產品進口,比重近八成。

我國對兩千多項中國農、工產品管制已久,過去ECFA(兩岸經濟合作架構協議)談判就有觸及,因兩岸經濟量體不同,當時我方保留較多。

對中國未依規則通知我方即逕行公告調查,經濟部指出,「我們無法預期,也沒辦法辯駁」,或許提出申請的單位資料根本就有錯;此外,調查時間為六個月,得展延三個月,最遲預計明年一月十二日結束,恰好是總統大選前夕,難免會引發外界政治聯想。

經濟部︰可透過多邊機制磋商
經濟部強調,若調查後中方認定有「貿易壁壘」,可透過雙邊、多邊等機制磋商,經濟部將抱持開放態度,針對貿易議題協商。農委會也表示,若中方對農產貿易有爭議,可由雙邊管道進行討論,將配合陸委會、經濟部等部會,採取相關因應措施,保障農民收益。

調查涵蓋2455項商品/紡織業︰野蠻逼開放 食品業︰憂續找麻煩

中國商務部宣布,將就台灣對中國貿易限制措施展開「貿易壁壘調查」。紡織業者指出,中國是做賊喊抓賊的惡霸行為,下一步就要逼我開放進口,若開放將衝擊紡織中、上游原絲與加工絲業者;食品業相關的多是敏感性農產品,擔心中國以此為藉口,持續對我銷中農產品與食品找麻煩;五金扣件業者稱中貨低價競爭早被歐盟課反傾銷稅,但擔心下一步將以取消ECFA來加大威脅。

絲織公會擔心,紡織品列入兩岸ECFA(兩岸經濟合作架構協議)清單,雙方互有免稅優惠,若無將依海關政策課稅;假如台灣被迫不限制中貨進口,對化纖紡紗業者而言,中國原料價格便宜太多,勢必有低價傾銷威脅,不加以限制或管制,台灣的上游原絲、加工絲業者將會很辛苦。

紡拓會秘書長黃偉基研判,應是近幾年美中經貿對抗加劇,導致中國出口困難,企圖幫中貨找到更多出海口,但台灣業者就得面臨低價傾銷的壓力;依據「貿易壁壘」規則,中國這次調查不會將台灣視為國家,且台灣也將中國視為敵對國家,中國理應不會向WTO申訴,除非以此調查為藉口,後續逼迫我國接受更多條件,否則影響不大。

食品業者研判,與食品相關調查多數是敏感性農產品,若被迫開放將對農民打擊很大,政府理應不會退讓;中國貿易壁壘調查只是在找藉口,找機會再對台灣銷中食品和農產品施壓,去年中國海關總署突然對上百家已申請核准輸中的食品註記「暫停進口」,目前還有廠商尚未恢復,有些廠商嫌麻煩,已乾脆暫停出口中國。

扣件業者︰台灣走高質化 不怕
台灣扣件業者聽聞直呼「怎麼可能」、「中國比我們還低價」,像是歐盟早就對中國扣件課徵反傾銷稅;業者直言,台灣扣件價格比中國高出一倍,雖然低階品確實會有部分重疊,產生競爭關係,但台灣扣件轉型,不少走向高端、高質化,高階的產品打不到,不必太過擔憂。

有業者研判,中國現在啟動貿易壁壘調查是雷聲大、雨點小,但較擔憂ECFA被中斷,「ECFA取消才麻煩」。

OECD:中國關鍵礦物出口限制 全球之冠

根據經濟合作暨發展組織(OECD)最新發布報告,過去十一年,中國對關鍵礦物的出口限制措施居全球之冠,導致全球因取得困難、礦物價格被抬高,各國的綠能轉型成本激增。

報告說,截至二○二○年底,主要出口國已實施逾一萬三千項出口限制措施,十一年來增加五倍,而二○二○年以來,相關限制措施甚至更多;調查結果顯示,「出口限制可能在關鍵礦物的國際市場發揮重要作用,影響了這些礦物的供應和價格」,推高乾淨能源轉型的成本。

在截至二○二○年的十一年裡,中國對鋰、鈷、錳等電動汽車和再生能源所需的關鍵礦物實施的出口限制措施增加九倍;出口限制第二至第六多的國家,依序是印度、阿根廷、俄羅斯、越南和哈薩克。

報告指出,西方工業化國家對中國、俄國和南非等OECD成員國的關鍵礦物進口依賴度高於一般產品,這段期間關鍵礦物在上述國家生產的集中度也有所增加。西方國家雖開始確保推動乾淨能源技術所需的供應,但因與中俄關係陷於緊繃,這些供應可能面臨干擾。

歐盟上個月通過「關鍵原物料法」,目的在透過提高國內礦物的開採和加工,甚至為歐盟以外具戰略重要的計畫提供融資,來增強供應鏈的韌性。

OECD警告,主要出口國的出口限制措施,有超過三分之一是透過出口稅的形式實施,因為這是世貿組織(WTO)規則允許的,可能加劇關鍵礦物的價格和供應壓力,「這些措施對全球經濟的整體影響可能相當大」。

美歐澳多次批評︰中貿易壁壘數不清

中國商務部宣布針對台灣對中國的貿易限制措施進行貿易壁壘調查;事實上,中國對其他國家實施的貿易和非貿易壁壘才多到數不清,早就讓美國、澳洲和歐盟點名批評。

美國貿易代表署(USTR)三月底發布「二○二三年對外貿易壁壘國家貿易評估報告」,點名中國在數位貿易、產業政策等方面存在貿易壁壘問題;在數位貿易部分,報告指出,中國實施限制性的數據政策,對美國數位產品和服務出口商產生重大影響,並破壞美國製造商和服務供應商跨境移動數據的能力。

產業政策部分,報告指中國國家主導的非市場經濟和貿易方式,繼續影響中國奉行的產業政策,為中國企業提供不公平的競爭優勢,包括為中國企業提供大量的資金支持、監管和其他優惠,同時尋求正式和非正式的政策和做法,試圖使外國企業處於不利地位。

報告說,中國的目標是讓外國企業難以在國內市場競爭,然後尋求全球市場的支配地位,這種行為可能高度扭曲和干擾市場,導致嚴重和持續的產能過剩問題,一如當前在鋼鐵、鋁和太陽能行業所看到的狀況;目前中國正聚焦先進製造、高科技和其他主要經濟部門的多個行業,並設定只能透過「非市場手段」達成的生產和市占率目標。

澳洲智庫「澳洲戰略政策研究所」(ASPI)三月發布報告,指中國在二○二○到二○二二年間對十九國發動七十三起威脅、貿易限制等「脅迫外交」手段,其中二十一起針對澳洲,十一起針對立陶宛,八起針對台灣,這些脅迫行徑有四十%是實施貿易限制;以區域而言,最常針對歐洲,占四十起。

報告說,針對中國的脅迫行徑,大部分國家堅定不移,但也有一些默默順從,這些手法正在傷害某些企業、挑戰主權決策並削弱經濟安全。

工總︰進口低價衝擊 中貨是長年禍首

工業總會每年都會進行進口貨品威脅調查報告,自有調查以來,中國長年穩居最主要低價威脅來源國之首。

根據工總最新二○二二年進口貨品威脅調查報告,高達三十七.九%的受訪者直指中國是最主要低價貨品威脅來源國,其次是越南十四.六%、泰國、印尼皆是十一.七%、南韓七.八%、日本六.八%、印度二.九%、馬來西亞一.九%。工總指出,中國雖從前一年的五十六.二%降低不少,但穩居低價威脅來源國首位。

工總副秘書長邱碧英說,中國宣布調查的二四五五項產品,基本上就是針對MW○(不准許)、MP一(有條件准許)類別的產品,該限制可追溯至我國在加入WTO時與中國談判的協議,當初會針對這些產品禁止進口,就是因若開放會對我國產業造成重大影響,為了保護國內產業才設下如此防線。

邱碧英研判,中方調查結果很可能是認定我方造成貿易限制措施,之後可能採取的作為有三項,一是雙邊磋商,二是啟動多邊爭端解決機制,三是採取其他適當措施;目前尚無法預估中國作法,一旦兩千餘項產品都開放,包含工業產品千餘項,對國內產業勢必有所衝擊,對台灣廠商而言最佳情況是讓現況得以繼續維持。

挑在總統訪美後/ 學者:中方政治表態 經濟脅迫

中國商務部昨公告,針對台灣實施的禁止進口中國產品措施啟動貿易壁壘調查。學者受訪表示,台灣早在二十多年前就禁止進口中國這些產品,中國現在才展開調查,應是做政治表態、經濟脅迫。

中經院WTO及RTA中心副執行長顏慧欣認為,中國此舉時間點非常關鍵,是在總統蔡英文訪問美國後,顯示意圖從產業損害的方式來表達政治上的不滿。

顏慧欣說,中國公告稱依據「對外貿易壁壘調查規則」,要對台灣禁止自中進口兩千多項產品一事調查;但事實上,台灣早在二○○二年加入WTO時就禁止這些產品進口,而中國的「對外貿易壁壘調查規則」,則在二○○五年就開始實施了。

也就是說,若要對台灣二十多年前就開始的行為展開調查,中國早就可以進行,遲到現在才宣布調查,顏慧欣認為,這並非為了產業利益考量,而是純粹做政治表態,是經濟脅迫的戰略手段之一。

她分析,「中國在其他市場進行許多不公平貿易競爭,是普遍、顯而易見的事實,使用這套調查規則,威嚇、宣示意味大於實質效果。」

顏慧欣︰業者可尋找其他市場 分散風險
若此次貿易壁壘調查結果成立,她指出,根據中國法律可能採取幾種措施:第一,進行雙邊磋商;第二,發起WTO爭端解決機制,但基於中國不願意兩岸事務國際化,可能不會採取此選項;第三,可以「採取其他適當措施」,而該條文有很多解釋空間,行政裁量權大,從以前的做法來看,中國很可能會禁止進口我國產品。顏慧欣認為,中國可能發起「對稱式制裁」,也就是相對禁止進口我國產品,由於農產品在之前已經被禁得差不多了,化工產品和紡織品可能會是下個目標,她建議業者開始尋找其他市場,分散風險。

(自由時報)
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陸對我貿易壁壘調查涉及2455項商品 台商憂:單方面讓利時代結束

陸調查可延至我明年大選前一日
台灣長久以來一直嚴格限制大陸農工產品進口,中國大陸在結束三天對台環島軍演後於昨日宣布,即日起就台灣對大陸貿易限制措施展開貿易壁壘調查,涉及二四五五項商品,調查可延長至二○二四年一月十二日,亦即明年台灣總統大選的前一日。

大陸國台辦發言人朱鳳蓮說,台灣當局長期對大陸兩千四百多項產品輸入台灣採單方面限制措施,對大陸相關產業和企業利益造成損害,因此進行該項調查,結果將適時公布。大陸台商表示,這項調查後,很可能就是對台灣反制或制裁,意即以海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)為基礎、大陸單方面讓利的時代結束了。

經濟部貿易局昨晚表示,兩岸經貿互動是互利互補,更是全世界供應鏈關鍵一環,「陸方不宜將貿易議題複雜化、工具化,干擾全球經濟發展」,若有需要,我方願在不設前提的情況下,就貿易議題與對岸磋商討論。

大陸商務部官網昨日下午突發布公告,稱於今年三月十七日收到中國食品土畜進出口商會、中國五礦化工進出口商會和中國紡織品進出口商會正式提交的貿易壁壘調查申請書,「申請人請求就台灣地區對大陸貿易限制措施進行貿易壁壘調查」,經對申請人資格、申請調查措施所涉及的產品、造成的負面貿易影響等相關審查,都符合大陸的「對外貿易壁壘調查規則」。

根據公告,上述單位申請所涉及二四五五項產品,主要包括農產品、五礦化工產品、紡織品等。大陸商務部表示,調查應在今年十月十二日前結束,特殊情況下可延長至明年一月十二日。

大陸是台灣最大貿易順差來源地
中國大陸不僅是台灣最大貿易夥伴,更是最大順差來源地。根據大陸海關總署統計,去年台灣對中國大陸享有高達一五六五億美元的貿易順差,我方統計為一○○四億美元順差。這除與全球產業分工有關外,台灣限制大陸農工產品進口也是關鍵因素。

對此,我陸委會回應稱,兩岸於二○○一年底及二○○二年初先後加入WTO,由於雙方在加入WTO過程中,並未就貨品貿易進行協商。為維護我方利益,在台灣地區與大陸地區貿易許可辦法第八條明定,准許輸入台灣的大陸物品項目,須符合不危害國家安全及對相關產業無重大不良影響的條件。

對於大陸此次宣布對我二四五五項產品進行貿易壁壘調查,陸委會批評徒增對我方業者之干擾,無助兩岸貿易進一步合作及發展。

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台商:警告意味濃 食品業剉咧等

中國大陸商務部昨宣布,將就台灣農產品、五礦化工產品、紡織品等約二四五五項商品,進行貿易壁壘調查。實際上,因大陸農產禁令,去年我國農產品外銷大陸六億七八○六萬美元,較前年減少近四成。但整體去年台灣對中國大陸仍享有超過一千億美元的貿易順差。

我國多年來管制八三○項中國大陸農產品進口,其中包括稻米、花生、大蒜、紅豆、東方梨、香蕉、芒果、鳳梨、液態乳等敏感性關稅配額產品,以及國內大宗產品如茶葉、高麗菜、白菜、馬鈴薯、洋蔥、重要水果、花卉、畜產品、鮪魚、吳郭魚、牡蠣等我國生產的主要初級生鮮及加工產品。

工總表示,目前大陸方面只是接受調查的申請,談具體影響還有點太早,只能說對產業界的影響肯定會很大,希望政府要重視,也相信政府會為產業界發聲。然而對於這項措施,已讓台灣食品業者「剉咧等」,擔心是後續取消海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)的前置作業,盼政府能掌握更多資訊給予協助。

中華農企發展協會副秘書長林裕紘表示,中國大陸進行貿易壁壘調查,恐怕要提起台灣「MW0」規定,也就是經濟部國貿局「大陸物品不准輸入」代碼,就像之前我國禁止大陸螺螄粉進口,就是因為MW0,且不只農產品,食品、醫材等產品,都有MW0的規定,禁止也沒有什麼特別原因,就是大陸物品不准輸入。

林裕紘強調,我國常要求他國要遵守國際規範,但實際上最不遵守國際規範的是台灣,禁止大陸這麼多項產品進口,但這幾年被大陸禁止幾項就哀哀叫,這就是一種貿易壁壘,一種不合理的對待與歧視。

台灣糖果餅乾麵食工業同業公會副理事長洪建龍表示,業者普遍擔憂這是大陸欲將ECFA重新列入檢討的前置作業,若取消貿易協定,對台灣食品業者的影響層面相當大。
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大陸商務部昨日宣布對台灣設置的貿易壁壘展開調查,台商認為,大陸若要對兩岸經貿開刀,大可宣布終止ECFA,不必再藉由商務部額外採取措施。大陸在此時機點宣布,或有濃厚的警告意味,示警台灣若繼續謀獨、讓外部勢力干涉,就要做好迎接大規模貿易懲戒的準備。

大陸全國台企聯常務副會長、佳好集團(廈門)有限公司董事長吳家瑩說,聽到這項訊息的第一時間,對所有從事兩岸經貿往來的人都憂心忡忡,因為儘管近幾年兩岸關係一直處於微妙狀態,但兩岸經貿仍持續成長,去年總額就超過三千億美元,再創新高。

吳家瑩說,大陸這項調查,短期來看可能政治意涵大於實際意義,有濃厚警告意味。

農委會:兩岸入WTO 未協商市場開放

中國大陸商務部昨天宣布將調查台灣對大陸貿易壁壘,經濟部貿易局表示,我國對大陸物品的進口規範,是依照「台灣地區與大陸地區貿易許可辦法」來管理,如符合不危害國家安全與對相關產業無重大不良影響下,就可公告開放進口,貿易局也每兩個月召開「開放中國大陸物品輸入審查會議」審查,多年來基於國內需求,已准許九八三五項大陸農、工產品進口。

此外,貿易局表示,就我方的了解,大陸對外貿易壁壘調查規則第十四條明定,公告後應通知我方,但目前我政府仍未收到通知;而依據同一規則,陸方若認定構成所稱的貿易壁壘,則應採取雙邊磋商、啟動多邊爭端解決機制或採取其他適當的措施。

由於在限制大陸進口台灣產品中,以農漁產品為大宗,農委會表示,中國大陸與我國分別於二○○一年十二月及二○○二年一月加入世界貿易組織,政府高度重視國內產業利益,任何市場開放承諾,都要經過審慎評估及產業溝通,由於兩岸在加入世界貿易組織的過程中,並沒有就市場開放進行協商,就沒有完成談判與協商的部分,考量我國農民利益和農業發展及相關農產品防檢疫和安全,保留部分項目進口。

兩岸貿易不對稱 學者:陸要凸顯台灣不符WTO規定

大陸商務部宣布針對台灣展開貿易壁壘調查,學者表示,台灣禁止大陸兩千多項農工產品輸台已廿年,有可能新政府要全面檢討兩岸貿易措施,增添兩岸經貿不確定性;也有學者認為是大陸為了回應內部相關產業對貿易限制不滿,或是與七月跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)即將開會討論台灣與大陸申請案,藉此凸顯台灣對外貿易不符WTO規定。

中華經濟研究院區域發展研究中心主任劉大年表示,陸方一直認為兩岸貿易不對稱,兩岸洽談ECFA時,大陸曾提出抗議,此時大陸重新提出,有可能是新政府上任要全面檢討兩岸貿易措施,希望要求台灣具體改善,如果台灣沒有回應,或許會對台灣提出限制措施。他表示,當然也不排除其中有政治動機,但目前雙方官方沒有溝通機制,大陸此舉可能會增加對兩岸經貿不確定性。

中經院台灣東南亞國家協會研究中心主任徐遵慈則說,從兩岸前後加入WTO已超過廿年,至今台灣限制大陸進口的品項還是維持兩千多項,廿多年都沒有提出任何要求貿易調查措施,此時進行可能有其特別考慮。

她說,其一,目前兩岸關係不佳,大陸內部相關產業工會對台灣市場限制作為不滿,官方必須做出回應;其二,此一作為也可能是對台灣當前政府不滿;其三,大陸認為ECFA對台讓利,但台灣沒有相對應作為;最後則是兩岸都申請加入CPTPP,而成員會將在七月召開委員會,討論是否接受新的申請案,由於CPTPP對符合貿易規範有一定要求,此時大陸提出貿易壁壘調查,可藉此凸顯台灣對外貿易措施仍有不符WTO規定之處。

海峽兩岸經貿文化交流協會秘書長鄧岱賢也直言,此事是我方站不住腳,「如果真的到WTO我們應該會被迫採取開放措施」。他認為,政府可以做的,是調查結束後,考量是否啟動雙邊磋商,對傷害程度比較大的產業晚點開放,傷害程度小的可列個時程。比如蘋果、奇異果、櫻桃可以先開放,但像是蔬菜類的這方面產品就可以延後,「談個十年,讓我們有調整喘息時間」。

觀察站/貿易壁壘調查時機很巧合? 一表看台灣不准許輸入的大陸物品

中共環台軍演才告一段落,大陸商務部隨即公告,將就台灣兩千多項商品進行貿易壁壘調查。但台灣禁止大陸農工產品數十年,甚至在兩岸簽署ECFA之前就禁止,大陸為何到現在才啟動調查?

不可諱言這與當前兩岸關係和美中台情勢有關,昨天商務部宣布的時機,正是賴清德確定參選之日。

而且根據陸方公告,這項調查最遲在明年台灣總統大選前一天結束,顯示大陸就是要在蔡政府任期之內完成調查,針對性不言而喻。

再從公告內容看,大陸認為自己是站得住腳的,尤其是台灣禁止大陸一千多項工業產品,卻向全球市場進口,恐有違反WTO規則之虞。

至於禁止大陸農產品,在兩岸談判ECFA時,陸方就曾質疑,部分台灣自己沒有生產的農產品,例如蘋果,為何不能從大陸進口?但我方基於照顧農民立場,堅持不開放大陸農產品,陸方當時也只能表示理解。

從處理程序看,目前大陸商務部依據大陸法規,決定啟動調查,尚未訴諸WTO等國際組織。

關鍵則是大陸後續可能作為。一般來說,調查結束後有幾種可能,一是啟動與爭端方的磋商,就此案來說,應由兩岸主管機關協商,但依當前兩岸關係,可能性極低。

二是把調查結果提交至WTO,但過去大陸盡可能避免使兩岸貿易爭端國際化,這次可能性應該也偏低。

第三種可能的後續作為是對台實施反制,進一步限制台灣產品進口,而且若是大陸要求「對等反制」,影響面恐比過去每次宣布禁止若干台灣產品要大得多。

大陸商務部調查時間可達明年台灣總統大選前夕,這讓北京對台反制的工具箱裡,多了一個選項,屆時可依照兩岸情勢判斷,是否開啟工具箱。一旦北京決定對台灣產品實施反制,恐怕許多農工企業都會受到衝擊。

然而,疫情後,北京多次強調,推動兩岸經貿交流正常化,台灣諸多工商團體近期也頻頻造訪大陸,陸方昨天的公告必然會對兩岸經貿互動形成後座力,不利於兩岸經濟社會融合,難道這會是北京所樂見?但不論如何台灣都要開始面對兩岸間不公平貿易的現實了。

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(聯合報)
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陸對台祭貿易壁壘調查 經部回應:願與對岸磋商

台灣長久以來一直嚴格限制大陸農工產品進口,中國大陸在結束三天對台環島軍演後於昨(12)日宣布,即日起就台灣對大陸貿易限制措施展開貿易壁壘調查,涉及2,455項商品,調查可延長至2024年1月12日,亦即明年台灣總統大選的前一日。

大陸國台辦發言人朱鳳蓮表示,台灣當局長期對大陸2,400多項產品輸入台灣採取單方面限制措施,對大陸相關產業和企業利益造成損害。因此進行該項調查,結果將適時公布。

大陸台商表示,這項調查後,很可能就是對台灣的反制或制裁,意即以兩岸經濟合作架構協議(ECFA)為基礎、大陸單方面讓利的時代結束了。

經濟部貿易局昨晚表示,兩岸經貿互動是互利互補,更是全世界供應鏈的關鍵一環,「陸方不宜將貿易議題複雜化、工具化,干擾全球經濟發展」,若有需要,我方願意在不設前提的情況下,就貿易議題與對岸磋商討論。

大陸商務部官網昨日下午突發布公告,稱於今年3月17日收到中國食品土畜進出口商會、中國五礦化工進出口商會和中國紡織品進出口商會正式提交的貿易壁壘調查申請書,「申請人請求就台灣地區對大陸貿易限制措施進行貿易壁壘調查」,經對申請人資格、申請調查措施所涉及的產品、造成的負面貿易影響等相關審查,都符合大陸的「對外貿易壁壘調查規則」。

根據公告,上述單位申請所涉及2,455項產品,主要包括農產品、五礦化工產品、紡織品等。大陸商務部表示,調查應在今年10月12日前結束,特殊情況下可延長至明年1月12日。

中國大陸不僅是台灣最大貿易夥伴,更是最大順差來源地。根據大陸海關總署統計,去年台灣對中國大陸享有高達1,565億美元的貿易順差。台灣長期對大陸享有巨額貿易順差,除與全球產業分工有關,台灣限制大陸農工產品進口也是關鍵因素。

對大陸此次宣布對我2,455項產品進行貿易壁壘調查,我陸委會回應,兩岸於2001年底及2002年初先後加入WTO,由於雙方在加入WTO過程中,未就貨品貿易進行協商。陸委會批評徒增對我方業者之干擾,無助兩岸貿易進一步合作及發展。

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對岸動作頻頻...貿易戰陰霾 又撲面而來

中共環台軍演才告一段落,大陸商務部隨即公告,將就台灣2,000多項商品進行貿易壁壘調查,涵蓋農工及紡織品等。台海上空硝煙味尚未散去,貿易戰陰霾又撲面而來。

大陸此舉可從時機、內容、程序和後續作為分析。先看時機,台灣禁止大陸農工產品至少十幾年了,甚至在兩岸簽署ECFA前就禁止,大陸為何到現在才啟動調查?

大陸選擇此刻啟動調查,不可諱言與當前兩岸關係和美中台情勢有關,北京認為蔡政府「倚美謀獨」,美國「以台制華」,商務部昨日宣布時機,正是賴清德確定參選之日。

根據陸方公告,這項調查持續最長九個月,最遲在明年1月12日結束(1月13日是台灣總統大選),顯示大陸就是要在蔡政府任期內完成調查,針對性不言而喻。

再從公告內容看,大陸認為自己是站得住腳的,尤其台灣禁止大陸1,000多項工業產品,卻向全球市場進口,認為台灣對大陸產品禁令,恐有違反WTO規則之虞。

至於禁止大陸農產品,其實在兩岸談判ECFA時,陸方就曾質疑,部分台灣沒有生產的農產品如蘋果,為何不能從大陸進口?但我方基於照顧農民立場,堅持不開放大陸農產品,陸方當時只能表示理解。

從處理程序看,根據陸方公告,這項調查起於大陸商務部收到部分進出口商會提交的調查申請,商務部依據大陸法規啟動調查,仍在內部調查階段,尚未訴諸WTO等國際組織。

關鍵是大陸後續可能作為。調查結束後有幾種可能,一是啟動與爭端方的磋商,應由兩岸主管機關協商,但依當前兩岸關係,可能性極低。

二是把調查結果提交WTO,大陸過去曾對台灣少數涉及傾銷案件提至WTO,但案件很少,大陸盡可能避免使兩岸貿易爭端國際化,大陸告上WTO可能性應也偏低。

第三種可能後續作為是對台實施反制,限制台灣產品進口,就此而論,就是在為下一波兩岸貿易戰預留伏筆,且若大陸要求「對等反制」,影響面恐比過去每次宣布禁止若干台灣產品大得多。

或許可做一種預判,大陸商務部這項調查時間可達明年台灣總統大選前夕,這讓北京對台反制工具箱裡多一個選項,一旦北京決定對台灣產品實施反制,恐怕許多農工企業都會受到衝擊,賠上的是台灣經濟和民生。

然而,兩岸當局間的對立,是否要以損害對方民生經濟為籌碼,這麼做是否真能達到施壓目的?疫情後,北京多次強調,推動兩岸經貿交流正常化,台灣諸多工商團體近期頻頻造訪大陸,陸方昨天的公告必然會對兩岸經貿互動形成後座力,不利兩岸經濟社會融合,難道是北京所樂見?

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陸對台啟動貿易壁壘調查 工總:需官方出面化解歧見

中國大陸商務部宣布將對台灣啟動貿易壁壘調查,項目多達2,455項,調查面涵蓋農產、五礦化工、紡織品等。全國工業總會(工總)昨(12)日表示,要化解兩岸日益擴大的貿易對峙,還需官方出面,以善意與智慧化解歧見。

工總表示,近日該會組團赴大陸主要關切當地台商權益,台灣與大陸兩岸同屬WTO會員不同經濟體,彼此之間會產生任何貿易攻防,一向由政府主導與對方談判。除非政府提出要求,工總才會配合與對方溝通交流。

工總表示,這次赴大陸考察,重點在關心大陸台商權益,並與大陸官方溝通交流,在大陸訂出任何新政策時,台商仍然擁有一定優勢。至於兩岸之間貿易對壘,並不在這次交流探討重點。

商總理事長許舒博表示,目前還不清楚大陸商務部啟動貿易壁壘調查緣由,但他擔心大陸若指控台灣有多項貿易障礙,那麼台灣的工商團體將很難表示意見。

(經濟日報)
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220萬貧民被拒社福外 社會救助法拚今年修法

台灣低收與中低收入戶人數占總人口數百分之二點五,「法定貧窮者」比率遠低於歐美及日韓;民團估計被排除在「社會救助法」外的「社福邊緣人口」至少有百分之八,約二百廿萬名貧民無法得到政府補助,提出草案呼籲修法,獲跨黨派立委支持,力拚本屆立委卸任前完成修法。

社會救助法上次修法是十三年前,現有諸多規定不符時宜;「社會救助法修法聯盟」提出修法草案,民進黨立委吳玉琴、范雲、洪申翰、國民黨立委林為洲、時代力量立委王婉諭、民眾黨立委陳琬惠等跨黨派立委簽署承諾書,允諾本會期盡速召開公聽會,邀請民團與衛福部對話,並要求行政部門盡速提出修法草案。

「政府應修法檢討長年阻礙政府履行救助責任的不合時宜法規…」修法聯盟提出四大修法主張包括補助申請必綁戶籍地、濫設虛擬所得、家庭成員列計等,讓政府認定的貧窮人數合乎現實;重新定義居住弱勢、支持階段式脫貧;新增無家者專章,跟進英美日韓等先進國家的無家者政策;重視貧窮者生活權利,消除對貧窮者的歧視。

聯盟指出,國家不應以戶籍等技術理由限制人民申請低收入戶認定及相關公共補助的權利,應參考先進國家經驗,合理居住用途的房屋可免計入財產限額,保障貧困人民的居住與生存權利;家庭計算人口範圍應刪除「一親等的直系血親卑親屬」,修正為「同一戶籍或共同生活的一親等直系血親」。另外,具申請歸化資格的非本國配偶或陸配,已可在國內合法工作與依法納稅,「準國民理應享有公共扶助」,應將其納入申請低收入戶的資格。

立委范雲指出,根據衛福部和內政部統計,去年全台低收入戶與中低收入戶約占全國總戶數百分之二點七八,占總人口百分之二點五;我國貧窮線雖與國際相仿,但實際可獲補助的低收入戶占比卻是日韓貧窮率十分之一,也遠低於歐美貧窮線以下人口逾百分之十的狀況,有需要者被拒於門外。

范雲說,無家者只有不到百分之五符合中低收入戶資格、逾四成經濟弱勢家庭無法取得福利身分、逾五成弱勢家庭少年對未來上大學學費生活費感到擔憂。另外,每年逾八萬件家暴案件,許多家人根本無來往,財產卻要被合併計算,相當不合理,因此亟需修法。

民進黨立委劉世芳去年曾指出,現行最低生活費調整頻率趕不上物價指數變遷,也難提供中低收入戶家庭最及時的幫助,提案將最低生活費數額修正為「需依照可支配所得中位數百分之六十的變動比率定之」;她與國民黨立委鄭天財都主張,把最低生活費標準下修至百分之三,加速各縣市最低生活費調整頻率,若修法通過,估計將影響全台近六十萬中低收入戶、 低收入戶族群。

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蒐集意見中 衛福部:今年提出版本

民團提社會救助法修法草案,訴求包括家庭人口採計不應過度採「民法」扶養義務、申請補助不需綁定戶籍地、設置無家者專章、虛擬收入是否合理及階段式脫貧設計,立委要求衛福部盡速提出修法版本;衛福部社會救助及社工司長蘇昭如說,正蒐集各界意見納入討論,今年會提出修法版本。

蘇昭如說,針對家庭人口採計不應採用「民法」扶養義務,現行「社會救助法」第五條第三項第九款(簡稱五三九條款)已有相關機制,如申請人與其他家庭成員失聯的老人或無工作能力身心障礙者,當應負扶養義務人無法尋獲、無力扶養或拒不履行扶養義務者,不列入家庭應計算人口,將研議有無需補強或改善。

立委及民團期望申請補助不需綁定戶籍地、設置無家者專章,因目前於稅收及中低收、低收入戶補助都採戶籍地模式,必須通盤考量;虛擬收入部分則會討論現行規定的合理性,並與其他福利措施一併考慮。

至於階段式脫貧設計,蘇昭如說,目前法規針對低收、中低收入戶者接受輔導就業後,前三年薪資不列入審查紀錄並可延長一年,讓接受補助者不用擔心失去資格,如今外界希望藉薪資計算評估,慢慢遞減補助,而非採年限限制,但要如何得知真正收入是一大問題,會衡量可行程度。

被綁家庭收入 單親媽被迫與女兒打官司

社會救助法對於貧窮者資格認定過於嚴苛,讓許多需要幫助者得不到救助體系奧援;有照顧遲緩兒的單親媽媽為了申請中低收入戶補助,不得不和前段婚姻所生的女兒打官司,搞得身心俱疲,也有低收入戶怕工作後有一點收入反而失去補助而不敢「脫貧」。

獨自扶養遲緩兒的吳媽媽生活拮据,欲申請中低收入補助,卻因前段婚姻所生的兩名已成年女兒有收入,家庭收入被綁在一起計算,申請資格不符,她為了獲得補助資格,被迫與十年未見的兩名女兒打官司,彼此撕破臉,關係變得更差。她疾呼「這不是我想要看到的結果」,呼籲盡快修法,讓有需要的人不用這麼辛苦,讓弱勢族群可以被幫助。

一名四十多年來都是低收入戶的張先生,曾搬離救助環境,但台北市租金很貴,在外住二、三個月後又搬回弱勢居住的原住宅,多年來他一直努力想賺錢,但又怕賺一點錢後就失去補助,甚至健保費、房租等壓力接踵而來,迫於現實作罷。他認為社會救助法已不符實際需求,希望修法讓貧窮族脫貧,而不是被社會排除。

台灣社區實踐協會舉例,一些低收和中低收家庭青少年,就學期間可減免全部學雜費,但當他們打工兼職被報稅,收入被列計到家庭收入,隔年低收或中低收資格就被取消,導致這群貧窮孩子必須在求學和打工分擔生活費處境中做選擇。也有部分孩子因此就去找沒有勞健保且不用報稅的工作。

民團也舉例,現行條文在面對有勞動力卻無法提出所得證明的人,會在收入計算時預設有虛擬所得,但從許多無家者經驗中可以聽見,超過五十歲的人在就業市場面臨嚴重年齡歧視,加上現在社會有許多無法從外觀辨識的身心困境,與現實情況有落差。

「許多弱勢者很容易因沒工作而成為遊民,但成為遊民後又可能因無法舉證住在該縣市而失去福利資格。」興隆會所社工張美琦說,很多個案不是不願意離開低收身分,而是脫貧後生活影響巨大,例如有個案跟哥哥都是精障者,個案父親中風住安養院,獲政府全額補助安置費用,若沒低收補助,就必須負擔龐大安置費用。

人生百味創辦人巫彥德表示,很多人有「福利依賴」質疑,但沒人會為了幾千塊補助不去賺錢追求更好生活,事實是「人想離開卻沒辦法離開」,只要賺到一點錢就立刻被取消福利身分,工作都還沒確定能不能一直做下去,福利就被取消了,誰敢去工作?

台灣芒草心慈善協會專員王今暐說,無家者每月工作收入平均僅六千五百元至八千五百元,付完生活支出就沒錢租房,民間版草案有制定無家者專章,盼衛福部版本也能跟進。

冷眼集/脫貧不斷跳票 誰是蔡總統心裡最軟那塊?

立法院十三年前修正社會救助法修正貧窮線,當時的民進黨主席蔡英文曾宣示,二○一二年將提出「反貧窮方案」,讓社會上很多人可脫貧;不過,蔡英文已擔任總統七年多,相關方案根本未兌現。誰才是蔡總統心裡最軟的那一塊?

二○一○年修法,將貧窮線以「當地區近一年平均每人可支配所得中位數的百分之六十」為劃定基準,並將以往歸為「近貧」階段的中低收入戶定義入法,同時放寬弱勢審查要件。

當時的民進黨主席蔡英文曾說,貧富差距擴大是現今社會共同面臨的問題,台灣有四分之一勞工「非常接近貧窮邊緣」,所以台灣有很多人感到社會所得分配不公平。二○一六年競選總統時,在勞動政見中承諾,要訂定「最低工資法」,將基本工資訂定程序法制化;然而,蔡總統當了七年多總統,在任期最後一年,政院版修法草案仍躺在立院。

二○一七蔡總統和媒體茶敘時也說,最低薪資應該要拉高到三萬元,這是她的夢想數字;然而,基本工資審議委員會決議,今年起月薪調整為二萬六千四百元,蔡總統的夢想並未成真。

政府不斷拿基本工資連七年調漲作為「最低工資法」卡關藉口,主計總處統計,去年每名勞工「每月經常性薪資」平均為四萬四千四百十七元,年增率為百分之二點八,但若納入消費者物價指數考量,每月經常性實質薪資反減至四萬一千三百五十七元。

薪資上漲幅度追不上物價飛漲速度,貧窮線邊緣勞工日子過得辛苦,面對執政黨立委的喊話,衛福部無理由不加速端出修法,希望行政院長陳建仁期許溫暖內閣「讓弱勢族群及人民獲得最溫暖的照顧」不再只是口號。

就近洗腎 非戶籍地無法補助

「社會救助法修法聯盟」提出修法草案,除了希望放寬貧窮者資格認定,也提到補助申請必綁戶籍地的問題。國民黨立委林為洲就接獲民眾陳情,一名行動不便者需長期洗腎,他選擇住在離醫院較近的地區,但因戶籍地是在外縣市,沒辦法讓戶籍所在地的社工訪視,最後無法完成審查,也無法獲得補助。

還有從外縣市流浪到台北的無家者,若想申請低收入戶,除要設籍台北,還要審核實際居住地(確認有居住事實),這對平時租不起穩定居所、可能住公園或電線桿旁邊的街友,是很大的困難,也是制度設計上矛盾。

立委范雲說,福利資格與「家戶」綁定,排除弱勢無家者及無法設籍租屋族;立委王婉諭也說,民眾提出中低收入戶申請案,需查核居住地跟戶籍地,但戶籍制度無法反映居住事實,弱勢族群在認戶籍不認人下,無法取得需要資源,希望修法改善。

(聯合報)
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旅遊回溫 盜刷增1.7倍

全球疫情逐漸得到控制,各國國境陸續開放,旅遊娛樂相關消費回溫。聯合信用卡處理中心大數據資料顯示,去年第四季國人的旅遊娛樂簽帳消費明顯成長,和前年同期相比,航空業簽帳消費成長約五點四倍、旅行社成長約三點二倍,不過,相關的信用卡盜刷通報也增加約一點七倍,網路盜刷交易金額增加尤其明顯。

聯卡中心大數據資料統計,去年國內卅六家發卡機構通報詐欺交易五十四萬九五二五筆、相較前年略減五萬二九六三筆;但去年的通報金額廿二點三億元、明顯較前年增加二點七億元,其中網路交易類別占比高達百分之九十八,最大通報來源除了國外知名網路盜刷之外,疫情過後的旅遊娛樂交易增加也帶動盜刷金額成長,目前已有信用卡持卡人通報卡片在國外旅宿業或航空公司網路交易被盜刷的案例,這類個案由於每筆金額較高,國內發卡機構已針對此一發展趨勢加強管控。

聯卡中心表示,為免持卡人遭網路盜刷,再次提醒民眾掌握「五要三不要」,其中的五要為要注意消費簡訊、要詳閱交易帳單/紀錄、要遠離可疑的網站、要養成良好的密碼命名習慣、要使用或下載最新防毒軟體與作業系統。至於三不要則是不要讓親友使用卡號、不要回應任何要求個人資料的不明電子郵件或簡訊、不要使用公用網路進行交易。

(聯合報)
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防盜刷 留意五要三不

全球疫後解封帶動旅遊消費大增,聯合信用卡處理中心昨(12)日發布最新大數據資料指出,國人2022年第4季旅遊娛樂簽帳消費明顯成長,航空、旅行社相關刷卡消費額都是倍數成長,但值得注意的是,相關的信用卡盜刷通報也較上年同季大增約1.7倍,尤以網路盜刷金額更為明顯,提醒國人刷卡留意「五要三不」降低風險。

據聯卡中心大數據資料統計,2022年第4季的信用卡通報盜刷金額,從前一年同期的3,782.4萬元,大增至1.02億元,增幅高達1.7倍,顯示解封帶動旅遊消費暴增,盜刷也隨之增加。

聯卡中心指出,以全年度來看,2022年國內36家發卡機構通報詐欺交易54萬9,525筆、相較2021年略減5萬2,963筆 (-8.8%);但全年度的通報金額新台幣22.3億元、明顯較2021年增加2.7億元 (+14.2%),其中又以網路交易類別占最大比率約98%,最大通報來源除了大家已熟知的國外知名網路盜刷之外,最值得注意的就是,疫情過後的旅遊娛樂交易增加帶來的盜刷增加,目前已有持卡人通報其卡片在國外旅宿業或航空公司網路交易被盜刷的案例,這類個案由於每筆金額較高,以致快速推升去年下半年詐欺通報金額增加。

聯卡中心提醒民眾防範網路盜刷的「五要三不」,包括要注意消費簡訊、要細閱交易帳單/紀錄、要遠離可疑的網站、要養成良好密碼命名習慣、要使用或下載最新防毒軟體與作業系統。以及不要讓親友使用卡號、不要回應不明電子郵件或簡訊、不要使用公用網路進行交易。

(經濟日報)

社會

搞詐團 雇司機開超跑炫富/21歲情侶 爽日子只過3個月

年僅二十一歲的游姓情侶經營博弈詐欺機房,短短三個月有七十名被害人遭詐,獲利三千多萬元,除買千萬藍寶堅尼Urus超跑、各式名表及包包炫富,出入還有司機開車;台中市警局刑警大隊攻堅破獲逮捕二十八人,其中游男等二十四人聲押未果,檢方杭告成功後全數遭羈押禁見,全案近日偵結起訴。

詐團24人收押
台中市刑警大隊偵七隊表示,男子游志騰與同齡的邱姓女友,去年間租賃西屯區七期高級商辦大樓三層樓,以科技公司為掩護經營博弈詐欺機房,為避免警方查緝,將機房部門分樓層管理,各層樓都裝設兩扇內推防火磁吸門。

台中地檢署檢察官潘曉琪指揮台中警方連月蒐證,去年十一月與台北、彰化警方出動百名警力攻堅,當場查扣現金六十萬餘元、要價超過千萬元的藍寶堅尼Ururs跑車、BMW轎車各一部,並在兩人同居處查扣各式名表、名牌包等大批贓證物。

偵七隊長陳步青說,警方帶回游男、邱女等二十八人,依詐欺、賭博、洗錢、組織犯罪等罪送辦,檢方偵查後起訴。

(自由時報)
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台版柬埔寨案 囚61豬仔搞詐騙 幕後首腦28歲藍道落網 聲押

去年因拘禁囚虐帳戶人頭造成三死,引發社會震撼的國內最大「台版柬埔寨」詐騙集團,檢警逮捕詐團廿九人後,查出幕後首腦是綽號「藍道」的廿八歲杜承哲,新北市警局前晚將杜男及其殘餘黨羽共七人逮捕到案,士林地檢署複訊後,將杜男等四人依私行拘禁致死、使人施用毒品、組織犯罪等罪聲押禁見,另將杜妻等三人各十萬元交保。

囚虐人頭害3死 首波逮29人
該詐團拘禁高達六十一名「豬仔」,檢方統計不法所得達三億九六六七萬餘元,新北市刑警大隊當初陸續逮捕「S姐」傅榆藺、「茶董」陳樺韋等高層幹部與成員共廿九人,去年底首波起訴,傅女、陳男被求處無期徒刑,另兩名高層幹部蔡博臣、涂世泓被求刑卅年。

至於詐團害死的三人,分別為患肝硬化的黃女關押卅二天後,因急性消化道出血,進而吐血身亡;林男小腿皮膚壞死要求就醫不成,反遭強餵FM2,囚禁十六天後死亡;還有一人逃逸時墜樓死亡。首波起訴移審後,法院裁定傅榆藺等廿三人繼續羈押;審理時多數被告僅承認刑度相對較輕的詐欺罪。

杜男現蹤 與妻子等7嫌被捕
警方當初第一波逮捕詐團成員後,持續追查上游,終於鎖定綽號「藍道」的杜男。據悉,杜男因詐欺案判刑兩年可易服勞役,須定期前往新北市土城區少年觀護所進行清潔工作,警方掌握杜男行蹤,前往台北、新北、台中將杜男與之前未落網的成員共七人逮捕歸案。

杜男面對警方詢問時閃爍其詞、避重就輕,但黨羽都稱是受杜男指示辦事。

藍道落網/收簿小弟幹到詐團首腦 服勞役險成最佳掩護

台版柬埔寨案幕後首腦、綽號「藍道」的男子杜承哲前晚被拘提到案,警方發現,杜男因詐欺案被判刑,目前易服勞役中,他利用服勞役身分掩護,乍看是改邪歸正的好人,但背後卻是慘無人道的詐團影舞者。

上位後 施暴囚禁害三命
據了解,杜男在廿歲左右即被詐騙集團吸收,至今已從事詐騙七、八年,他從基層的收簿手開始犯案,慢慢成為管理、檢驗人頭帳戶的小幹部,進而了解到詐團運作方式,並觀察出,被害人常常賣了帳戶拿了錢就報案,杜男於是自立門戶後,改成「施暴囚禁」方式管理賣帳戶的被害人,以降低詐團行詐成本,不料卻害死三條人命。

準時到派出所報到 裝改正
杜男在二○二○總共犯下三起詐騙案,手法均是以交友軟體、社群媒體亂槍打鳥搭訕陌生人,再自稱是「元大證券分析師」,誘騙被害人投資假證券,詐騙金額約八十萬元,杜男遭逮後於二○二一年被判刑兩年,易服勞役一千六百小時,期間表現積極,也準時至新北市土城警分局清水派出所報到。

警耗時半年 鎖定詐團主謀
據悉,杜男出入喜用名車代步,除了擁有一輛新車要價近五百萬元的保時捷Macan,而汽車拿去維修後,用來代步的也是賓士E63豪華轎車,不難看出他幾乎就是靠著詐騙所得過上奢靡生活。

由於本案涉案人眾多,且詐團分工仔細、金流太複雜,詐團層層洗錢,還利用了虛擬貨幣不記名的特性躲避查緝,所幸警方經過抽絲剝繭,最終流向三個至五個電子錢包,其中一個的所有人就是杜男,這才讓警方鎖定杜男身分,耗時約半年,終將以杜男為首的詐團刨根。

3女辦貸款 淪豬仔20天/1女逃跑失風 慘遭餵毒控制

三名女子在網路上欲辦貸款時遭詐騙集團誘騙銀行存簿、金融卡後,即遭控制行動並拘禁在彰化縣芳苑鄉一棟透天民宅內,還餵食其中的陳姓女子吸毒,猶如圈養「豬仔」,期間陳女曾企圖逃跑但觸動警報被抓回,警方攻堅當場逮捕羅姓等三名男子,救出被囚近二十天的三名女子。

彰化縣警方接獲情資,三名均為二十多歲的陳姓、洪姓及何姓女子在網路上欲辦貸款,先後遭羅姓男子等人誘騙銀行存簿、金融卡後,還誆稱可以提供每天五千元的工作機會,三女被帶往芳苑鄉新寶村某透天民宅內,隨即被集中拘禁。

警攻堅救人 才重見天日
警方八日荷槍實彈破門攻堅,當場逮捕還在熟睡中的羅姓、王姓男子,另名毒品案通緝的吳姓男子火速往頂樓逃竄,員警追逐到頂樓後喝令吳男「不准動,再跑就開槍」,吳男只得趴地束手就擒。

警方現場救出遭詐團囚禁的陳姓、洪姓及何姓三名女子,三人見警方來到時都激動萬分,感謝警方相救,現場查扣五支監視器、分享器、眼罩、安非他命、吸食器、銀行存簿及提款卡等贓證物。

警方指出,羅嫌等人拘禁三女長達近二十天,不僅在房間四周安裝五支監視器,防止三女逃跑,還提供安非他命給曾有吸毒紀錄的陳女吸食,控制其行動自由,期間陳女逃跑時觸動警報,被嫌犯發現抓回。警方偵訊後,將三名嫌犯依刑法妨害自由、加重詐欺及毒品等罪嫌,移送彰化地檢署偵辦,法院裁定羅、吳二嫌羈押禁見,王男限制住居。

(自由時報)
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台版柬埔寨 28歲首腦「藍道」落網

「台版柬埔寨」詐騙囚禁三死案震驚全台,被多名嫌犯指認是首腦的「藍道」杜承哲前天落網,副手薛隆廷等六名共犯一併被捕;杜男是詐欺累犯,不知自己身分曝光,赴新北土城少觀所易服勞役時被埋伏員警緝獲,初步否認涉三死命案。檢方訊後聲押禁見杜等四嫌,另三人交保。

全案至今逮捕卅六名詐團成員,其中廿九人去年落網,檢方迅速起訴,主要幹部「S姐」傅榆藺及「茶董」陳樺韋遭求處無期徒刑。

新北警方去年偵辦假求職詐欺拘禁案,在淡水、桃園二處詐團囚禁處救出五十八名被害人,查出另有三人囚禁過程死亡,陸續找到屍體,社會譁然,外界形容為「台版柬埔寨」案。

陳男、傅女等人接受偵訊時皆喊冤,稱受綽號「藍道」的男子下指令指揮,但不知他真實身分,檢警專案小組從金流和通訊軟體抽絲剝繭,發現新北一處詐團水房與全案有關,各項證據顯示,水房首腦廿八歲男子杜承哲就是「藍道」。

檢警調查,杜男曾是某詐團收簿手,後自立門戶成立水房,並拉攏廿九歲「泰勒」薛隆廷、薛男同學洪俊杰等人,杜男收取贓款後,先轉成虛擬貨幣層層轉帳,再變賣獲取現金,最後利用妻子何旬名下帳戶收取贓款。

杜男前年因詐欺案被判刑,去年六月執行易服勞役,持續犯案,指使傅、陳成立詐騙拘禁據點,鬧出「台版柬埔寨」命案。

警方掌握杜前天要赴新北土城少觀所易服勞役,埋伏逮人,同時間在台北、新北、台中等地逮捕薛隆廷、洪俊杰、林晏齊、張玄融、薛讚襯、何旬等人。

警方調查,杜男坐擁台中豪宅、出入以名車代步,七人與先前落網廿九人都未見過面,杜偵詢時不承認,稱虐死案「完全不知情」。

警方將七人依組織犯罪、私行拘禁致死、加重詐欺等罪送辦,檢方訊後聲請羈押禁見杜承哲、薛隆廷、洪俊杰和林晏齊,另三人各十萬元交保。

車手5年增2.7倍 立委批打詐愈打愈旺

國內電信詐騙猖獗,民眾黨立院黨團總召邱臣遠昨天指出,據刑事局統計,去年網路詐騙案造成民眾超過廿二億元損失,年增百分之十三點六六,被害人數超過一萬三千人,增長幅度高達六成;他批政府「打詐愈打愈旺、愈打愈年輕,打詐國家隊仍須努力。」

邱臣遠說,目前政府打詐有三大缺口,第一,數位部責任重大卻持續迷航;第二,金管會遲未納管虛擬貨幣;第三,犯罪者年輕化,教育部應加入打詐統籌機關,從教育面防堵年輕人受騙加入詐騙犯罪集團。三個缺口應該速速補漏。

他表示,根據法務部統計,電信詐欺罪案件偵結犯罪人數,從二○一七年四萬五八二一人,快速攀升到二○二一年九萬五六七四人,五年間犯罪人數成長百分之一○九,合計達卅一萬九七六七人。

其中「單純提供人頭帳戶」占六成最多,而「單純車手」人數五年間增加二點七倍。最重要的是,電信詐騙平均犯罪年齡只有廿八點九歲,其中單純車手廿六點九歲最年輕,較一般刑案有罪者平均年齡四十點九歲低了許多。

民進黨立委賴瑞隆說,資訊網路及數位化普及,人們日常使用的網路平台成為詐騙溫床,政府應參照歐美英澳日等國家立法模式,建立網路廣告管理機制,從源頭打擊網路詐騙廣告。

(聯合報)
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竹縣比特犬咬死鄰居 飼主判刑5個月

新竹縣尖石鄉范姓女子飼養具攻擊性的比特犬,且未注意狗鍊長度又未替狗戴口罩,鄰居徐男上前聊天時,慘遭比特犬咬住右大腿不放,范女未採取措施讓狗張嘴,反而錯誤地讓同居人強行拉開徐男,導致徐男血管斷裂出血性休克送醫不治,新竹地院依過失致死罪判處范女徒刑五月。

法官調查,二○二一年十月十日下午一點半,徐男到范女住處前方聊天,范女見已酒醉的徐男上前逗弄比特犬時,未上前制止,致徐男遭比特犬咬住右大腿不放;此時范女竟未採取敲打比特犬頭部、拉尾巴方式,令犬隻放開咬合,反而呼喚其同居人趙男拉住徐男上半身,強行將比特犬與徐男拉開,導致徐男右大腿撕裂傷及血管斷裂、引發出血性休克,經送醫急救仍不治死亡。

法官審酌范女犯後坦承犯行,並與家屬達成和解,最後依過失致人於死罪判刑五月,得易科罰金,緩刑兩年。

(自由時報)
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警找網友代購iPhone涉詐

被逮向自家人求情遭打臉 8萬交保
新北市警三重分局警備隊陳姓警員,今年初透過網路以話術詐騙網友,只要協助代訂購高價iphone手機,便可給予數千元酬勞,誘使男網友刷卡代購兩萬餘元iPhone手機交付給陳員,未料交易出現問題,網友不堪負擔購機費,認為遭詐騙向台北市警方報案,雙北警方帶陳員到住處搜索,並移送台北地檢署偵辦,檢方訊後向法院聲請羈押,法院裁定八萬元交保。

法官認為證據已保全 裁定免押
台北地院認為,陳員涉犯詐欺罪嫌疑重大,且說詞未據實陳述、避重就輕,有共犯尚未到案,確有勾串之虞,但檢方目前僅能說明陳員造成的損害僅為三萬元的手機一支,檢方並已掌握證人說詞、共犯的網路帳號、銀行帳戶,以及大量通訊對話紀錄等證據,交保不致使案情陷於晦暗不明,因此無羈押必要。

據了解,陳員原向友軍求情,透露自身任職新北警三重分局,希望網開一面,不過台北市信義警方認為自家人涉及詐騙茲事體大,依法通報檢方指揮,會同三重警方到陳員住處搜索後,帶回偵訊。

陳姓警員是警專三十四期畢業,五年前分發至三重分局服務,今年初,透過網路傳送訊息,希望找人透過蘋果官網代為訂購iphone手機,可以給予酬勞,一名網友表達意願,依指示上網購機,事後交機給陳員,網友事後被蘋果官網索取全額,無力支應,陳員又避不出面,只好提告自保。

警方:內部調查後會嚴懲
三重警方說,因陳員交保,待內部調查後予以嚴懲,並追究主管督導不周責任,決不護短。

(自由時報)
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包養人妻密謀逃家 富商無罪

每月給她十萬 還買名車租豪宅 人夫告和誘不成
已婚育子的高雄市人妻小玟(化名)工作結識張姓富商,兩人發展不倫戀情,張不但提供每月十萬元零用金,還買名車、租豪宅給小玟,兩人密謀「逃家計畫」,小玟丈夫發現後,妻子坦承與張男才是「真愛」,張被控和誘有配偶之人脫離家庭罪,橋頭地院審理以張未使不當手法、小玟出於自願,判張男無罪。

人妻自願的 人夫告不成小王
判決指出,張男於二○二○年八月因工作關係認識小玟,明知她已為人妻,供她每月十萬元零用錢,及價值二一六萬元的代步車輛,承諾照顧她,倘離婚會贈與房子供兩人共同生活,張並先以每月五萬元透過小玟友人名義租下豪宅供小玟離家居住。

同年十月,小玟丈夫意外從妻子LINE及行車記錄器發現妻子與張曖昧露骨的對話,人妻說「我覺得我真的很難再演了」、「搬出來」、「我真的不愛他了」、張男則回「週二啟動逃家計畫…」、「…來殺(沙)盤推演」,兩人密謀籌劃先分居再離婚,小玟丈夫怒告張刑法和誘有配偶之人脫離家庭罪。

法院審理時小玟坦承張對她噓寒問暖,工作上給她很多幫助,雖然丈夫阻止,但張說他會對她更好,所以想離婚與張結婚,她告訴丈夫她與張才是真愛,所以無法不跟他聯絡。

張男辯稱,當時動心起念想與小玟交往,因她本有家庭,覺得因為他的關係而讓小玟受許多影響跟委屈,基於想要讓她有安全感,所以才會給她生活費及買車輛供她使用,並提供租金給她承租房屋。

橋頭地院審理認為和誘有配偶之人脫離家庭罪,行為人須確有以強暴脅迫或詐術以外之不正方法,本案被害人離家是出於自願,非受被告引誘,與和誘構成要件不符,判張男無罪。全案人夫另對張男及妻子提出民事損害賠償之訴,仍在法院審理中。

人夫只能吃悶虧?和誘人妻刑事無罪 民事求償才是重點

高雄一名人妻接受張姓富商每月十萬元包養,二人還密謀「逃家計畫」,張男被人夫控告和誘有配偶之人脫離家庭罪,橋頭地院審理認為人妻是出於自願,判小王無罪。律師葛光輝說,當前婚姻外遇訴訟,刑法上「妨害婚姻及家庭」中和誘罪、略誘罪較常引用,但只要當事雙方是出於自願,一般很難構成。不過,一旦雙方在法庭坦承出於自願有不當交往,民事侵害配偶權的求償勝訴機會就大為提高,此案不排除是一種訴訟策略。

已承認不當交往 求償勝訴贏面大
通姦除罪化後,法律上配偶外遇雖不再科以刑罰,但婚姻關係中配偶仍須互守忠貞,對於不忠之行為,得依循民事訴訟途徑依侵害配偶權求償。民事侵害配偶權相關證據的認定相較過去刑法通姦寬鬆、彈性,只要逾越社會價值判斷,超過一般朋友界限之行為,都可能構成,情節越重、對婚姻破壞越嚴重,賠償金額也會相對較高。

律師葛光輝表示,民事求償常用的訴訟策略,會先提出最小筆標的案件試探法院,之後視判決結果做為後續大筆標的要不要提出依據,或在訴訟的程序尾聲,如評估勝訴機會大時,可視情況加碼訴訟標的。

(自由時報)
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強索商家保護費 現役軍人參一腳

二十二歲李柏鋯是前竹聯幫弘仁會成員,在宜蘭縣蘇澳鎮橫行霸道,指揮手下恐嚇砸毀店家,勒索保護費,導致三家業者關門收店;宜蘭地檢署依恐嚇取財等罪嫌起訴李嫌等十人,其中六人建請法院從重量刑;參與其中的二十多歲羅嫌,還是現役海軍上兵。

王嫌等人去年四月間在蘇澳大老二餐酒館消費,藉故滋事砸店後離去;同月二十日,李柏鋯駕車搭載王嫌等十餘人上門,要求插乾股繳保護費,老闆不從,李嫌等人連日派小弟前往消費,虛聲恫嚇,老闆不堪其擾,在四月底結束營業。

隨後,隔壁的愛伊錸男女舒壓館也遭殃,也被要求按月繳交一萬五千元保護費;店老闆見大老二餐酒館遭砸,擔憂會遭受到不利,以生意不好為由減價,連續繳交三個月共兩萬四千元,但仍不堪其擾,同年九月底收店。

愛伊錸在去年十月改名王朝開門營業,仍被盯上,陳嫌等人找上門,恐嚇每月收取一萬元,並稱「如果不繳錢,店就不必營業了」;老闆不堪其擾,同年十二月間頂讓他人經營。

檢察官起訴李姓主嫌等共十人,其中李姓主嫌、王嫌、陳嫌等共六人,恣意砸店、要求插乾股索取保護,造成店家恐懼,關店結束營業,危害人民財產及社會治安甚鉅,且偵訊時避重就輕,犯後態度不佳,建請法院從重量刑。

(自由時報)
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北市公幼師失控拉扯 5歲童雙臂瘀血

台北市議員洪婉臻接獲民眾陳情,一名就讀北市公立國小附幼特教班的五歲幼童,在三月廿八日進行丟球訓練時跟小朋友嬉鬧,但教師制止方式卻非常暴力,情緒失控硬是連拖帶拉的把五歲孩童拖出教室外,造成幼童雙臂受傷,甚至被老師隔絕在門外走廊,任憑如何求救也無人聞問,質疑教師不當管教,讓孩童心靈受創、抗拒上學。

台北市教育局回應,該校於接獲家長反映後,立刻通報教育局,啟動相關機制處理,並請該師暫離教學現場、靜待調查,預計在四月底完成調查,將依「幼兒教育及照顧法」、「教保服務人員條例」等規定秉公處理、毋枉毋縱。

國小陳姓校長表示,施暴教師當下後悔,也坦承錯誤,理解自身的不當行為,當下是希望學生遊戲過程能玩得安全,一次提醒後學生又犯,才會做出不當行為,校方三月廿九日已將教師暫離職務。

幼童母親表示,她的孩子雖是特教生,但從兩歲入學至今從未發生過脫序事件,如今在幼兒園快畢業時卻發生教師施暴,導致孩子受到驚嚇,完全不敢上學,甚至晚上睡覺作惡夢,身心靈受創、抗拒上學,身為父母十分心痛。

(自由時報)
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台中》環保蟑螂濫倒強酸廢液 清水、大里遭污

環保業者芫吉公司在台中市清水、大里區,及桃園與苗栗縣傾倒有毒強酸廢液,污染地下水、河川與土壤,台中地檢署於三月底以《廢棄物清理法》偵結起訴。

中市環保局表示,在查獲後啟動污染應變處置,抽取廢液二四三公噸,但檢測該土地土壤重金屬及地下水重金屬鋅超過管制標準,將該土地公告為土壤及地下水污染控制場址。

環局確認地下水 已回復正常值
針對清水、大里兩處遭傾倒廢液處置部分,環保局指芫吉承租清水區土地開挖後,以槽車載運強酸傾倒於開挖的坑洞內,經環保局查獲後即啟動污染應變處置,在不影響證物保全的前提下,先行抽除坑洞內廢酸液至確認地下水酸鹼值回復至正常值,共計抽取廢液約二百四十三.五八公噸。

土壤、地下水 重金屬超標
環保局針對遭傾倒廢液場址進行土壤及地下水調查,檢測出該土地土壤重金屬鉻、銅、鋅以及地下水重金屬鋅超過管制標準,已依法將該土地公告為土壤及地下水污染控制場址。

環保局表示,再以污染地點周邊約二五○公尺內使用地下水的用戶進行地下水水質採樣分析,檢測結果均符合飲用水水源水質標準及地下水污染管制標準。

環保局強調,依廢棄物清理法規定,違法傾倒廢液可處一年以上五年以下有期徒刑,得併科一千五百萬元以下罰金。

(自由時報)
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藥品供應通報中心啟用 10款缺藥都有替代品

衛福部「藥品供應通報處理中心」啟動,昨天公布第一週缺藥通報,有十款藥物雖缺乏,但可使用替代品項;但有一款癌症用藥「羅思克200毫克」,須協調國外廠商直接調度藥物來台。

羅思克200毫克須向國外調度
「藥品供應通報處理中心」每週定期公布缺藥狀況,食藥署藥品組科長楊博文說明,「羅思克200毫克膠囊」是癌症用藥,適用於治療肺癌,由於全世界都有原料藥供應短缺的問題,須協調國外藥廠調度藥品來台。

楊博文指出,另外有十款藥物有替代藥物,一些藥局反映的藥物有缺,「其實不是真的有缺」,他舉例,一款是「台裕樂心平膠囊30毫克」藥物需求量增多,業者也盡量平均供應給各大醫院和藥局,但因拿藥方便、供應點多,因此有些地方拿的藥比較多。

(自由時報)
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盼了20多年 基隆捷運環評案過關

基隆人期盼廿多年的基隆捷運,昨日順利通過環評審查,開發單位交通部鐵道局預訂於綜合規劃核定後九年通車。

環保署環評大會昨審查「基隆南港間通勤軌道建設計畫第一階段路線環境影響說明書」。基隆捷運路線從八堵站至南港站,全長十六.○五公里,沿線共十三座車站;「汐止區公所站─汐科站─樟樹灣站」路段約一.六公里屬汐東捷運(民生汐止線)工程範圍,並與汐東捷運共用社后機廠。

平面段工程為八堵站,七堵站以西至樟樹灣站為高架段,南陽大橋段為地面段,南港展覽館及南港則為地下段。

環評專案小組召集人簡連貴表示,該案專案小組初審階段,環評委員提到汐止段易發生山崩地滑,要求研提安全監測緊急應變計畫,並強化生態影響減輕對策及保育對策。昨日環評大會上,環委則要求加強施工期間施工區的路殺動物監測後同意環評過關。

基捷公聽會 26日起北北基連3場

基隆人期盼二十多年的基隆捷運,環保署環評大會昨天通過第一階段環評,基隆捷運進入綜合規劃階段,交通部鐵道局將在北北基三市召開公聽會,徵求地方民眾意見,爭取綜合規劃在今年底定案。

根據鐵道局公告,基隆捷運公聽會第一場是廿六日下午二點在基隆市正明里民活動中心;第二場是廿七日下午二點在台北市南港三重區民活動中心(南港區興東街一號二樓);第三場是廿八日下午二點在新北市汐止區公所十一樓禮堂。

鐵道局指出,基隆捷運目前的規劃路線從八堵至南港,由八堵平面站後逐漸爬升,以高架方式至南陽大橋站前再轉為平面,過了南陽大橋站後以地下方式至南港站,全長約十六.○五公里,沿線共有十三座車站。

基隆市政府表示,有關捷運路廊及場站用地取得,研擬採用協議價購,協議不成才改採一般徵收辦理,將積極與鐵道局協調經費分攤等細節。

內政部長林右昌表示,樂見第一階段環評過關,基隆捷運除讓交通更方便,也能串連基隆捷運經過的基隆河谷廊帶、北五堵研發新鎮,串起內湖、南港、汐止、北五堵、六堵等地區的產業繁榮發展,發展為首都圈的產業聚落。

基隆市議會議長童子瑋說,這是基隆市發展轉骨的機會,環評已經通過,市府應該拿出執行力來回應市民的期待,沿線相關徵收、土地規劃利用與開發應儘速公開說明。

(自由時報)
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基捷邁大步 首階環評審查通過

橫跨北北基的基隆捷運去年拍板,從南港到八堵沿線共13座車站,預計2032年4月完工。行政院環保署昨舉行環評大會,環委要求開發單位交通部鐵道局在施工期間強化路殺動物監測,增加施工區域及環境保護對策,全案通過第一階段環境影響評估審查,為基捷邁出重要的一步。

基隆捷運是北北基重大交通建設,話題熱議20多年,行政院去年初終於拍板定案,今年三月初審環評時,除釐清與捷運汐東線共段的權責、八堵站未來轉乘規畫,環評委員建議在八堵站及南陽大橋路段設置圖網及動物通道等。

環保署昨天的環評大會,環委要求施工期間除了在計畫沿線施行路殺動物監測,也建議監測地點應一併包括施工區域,全案在建議補充修正後通過。

基隆捷運計畫路線自八堵站至南港站,全長16.05公里,沿線共13座車站,其中「汐止區公所站─汐科站─樟樹灣站」路段約1.6公里,屬汐東捷運(民生汐止線)工程範圍,並與汐東捷運共用社后機廠。

(聯合報)
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全球普查 台灣黑琵數量創新高

二○二三黑面琵鷺全球同步普查結果出爐,今年全球黑琵度冬族群數共六六○三隻,其中,台灣共記錄到四二二八隻,雙雙再創下歷年來最高紀錄。台灣的黑琵族群數則持續保持全球之冠,占全球數量的六十四%之高。

香港觀鳥會昨天公布二○二三黑面琵鷺全球普查結果,今年全球黑琵普查,共記錄到六六○三隻,較去年普查的六一六二多了四四一隻,而台灣共記錄到四二二八隻,比去年的三八二四隻多了四○四隻。

台灣黑琵族群數年年增加,占全球比例從去年的六十二.一%提升至今年的六十四%,顯示保育有成。其他國家及地區數量為,中國一三○七隻、日本六一○隻、香港二九九隻、越南八十隻、韓國五十四隻,其餘不到五十隻。

(自由時報)
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國內研究首證!塑膠微粒污染淡水河、烏溪/中研院學者研判雨水下水道為可能途徑 研究成果登國際期刊

台灣首次研究證實都會區河川受塑膠微粒污染!由中研院、台大及成大學者組成的研究團隊,在二○一八年與二○二一年分別在淡水河與台中烏溪流域進行塑膠微粒採樣調查,發現兩條廣泛流經都會區的河川都已遭受塑膠微粒污染,雨水下水道很可能是塑膠微粒進入水體的來源及途徑。其中,烏溪的研究成果近期已發表於國際期刊《Environmental Pollution》。

淡水河平均每立方公尺24.6個
中研院環境變遷中心博士後研究員孔燕翔(Dr. Alexander Kunz)表示,由於台灣過去沒有針對河川塑膠微粒調查的實際研究,二○一八年起研究團隊開始在淡水河進行塑膠微粒採樣研究,在水域四個採樣點共採集六八○.五立方公尺的水樣,發現平均每立方公尺有二十四.六個塑膠微粒。

烏溪平均每立方公尺12.6個
為進一步了解塑膠微粒污染量的可能成因,擴大採樣點位,二○二一年在台中烏溪流域四十一處採樣點,共取一○五一.四立方公尺的水樣,發現平均每立方公尺有十二.六個塑膠微粒。

孔燕翔指出,在台中山區和河川上游採樣時,幾乎沒有發現塑膠微粒;但當進入台中市區外圍、人口密度開始變高的區域時,塑膠微粒濃度亦隨之增加。到了台中市都會區和工業區雨水下水道周圍的水域,塑膠微粒的含量最高,大里溪口則採集到最多的塑膠微粒。

他分析,雨水下水道很可能是塑膠微粒進入水體的來源及途徑,此外,這次採樣過程發現河岸有許多不明水管,很可能將廢水直接排入河川。塑膠微粒污染不僅危害當地的水生生物和生態系統,也會對人類健康和食物鏈造成潛在的風險。

孔燕翔表示,目前台灣生活污水多經污水處理廠處理後才會排出,但雨水經常未處理就排入下水道及河川,國外已有許多進到雨水處理設施,建議台灣朝此方向發展。

研究團隊建議建立監測計畫
此外,台灣尚未針對河川塑膠微粒做長期監測,研究團隊建議政府建立監測計畫並持續進行相關研究,了解對環境與人類健康的風險。

(自由時報)
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防超速對撞 台11線將設區間測速

花蓮縣豐濱鄉台十一線八日發生花蓮客運與休旅車對撞事故造成一死五傷,經查兩車均違規,公車更超速卅公里,花蓮警方預計六月底將在台十一線呼庭到牛山路段,設置區間測速科技執法設備速限五十;另外,行駛台十一線的客運一一四五路線,即日起改由統聯客運接手。

花蓮客運翻覆造成一死五傷事故,公路總局依照公路法針對花蓮客運開罰新台幣九萬元及吊銷該事故車輛牌照三個月。另外,花蓮台十一線濱海公路由於沒有鐵路系統,長期以來都仰賴客運路線一一四○(花蓮–靜浦)、一一四五(花蓮–成功)兩條路線行駛,其中一一四五路線即日起改由統聯客運接手行駛。

花蓮縣警察局指出,台十一線筆直寬闊,用路人容易違規超速,將加強取締,在廿三.四公里、四十三.九五公里等處,設置數位式雷達測速照相設備,六月底預計在呼庭至牛山路段,設置區間測速科技執法設備,減少超速違規行為。

八日發生的花蓮客運與休旅車對撞事故,公車在速限六十公里路段行駛九十四公里,超速卅四公里,遇上對向跨越雙黃線左轉休旅車擦撞,公車失控撞上一旁橋梁護欄,整輛車摔落邊坡側翻,造成一死五傷慘劇。

(自由時報)
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非公務機關洩個資 最重罰千萬

個資保護法修正草案 政院今拍板
行政院會今將通過「個人資料保護法修正草案」,個資監督機制確定走向獨立機關化,修法將成立「個人資料保護委員會」,而修法通過前,行政院將先成立籌備處。此外,對於非公務機關洩漏個資,修正條文也提高罰鍰兩萬元至兩百萬元,情節重大者可處十萬元以上至一千萬元。

監督機制將獨立機關化
關於打詐修法,院會今將通過「證券投資信託及顧問法」、「洗錢防制法」修正草案;官員指出,「證券投資信託及顧問法」修法是規範投資廣告實名制,因應網路假名人名義的投資詐騙猖獗;「洗錢防制法」則是增訂「人頭帳戶罪」,意即無正當理由蒐集或提供帳戶,導致金流受影響者,將科以刑責,此部分屬洗錢犯罪的前置行為。

華航、iRent、格上租車等企業日前傳出個資外洩,朝野立委呼籲成立專責機關處理。官員說,個資保護法修正草案,把「個人資料保護委員會」入法,至於未來是二級或三級機關,將在另訂的組織法討論。而行政院也會先成立籌備處,做好相關準備工作。

官員解釋,現行個資法,對於非公務機關洩漏個資,先命其限期改善,不改善才罰兩萬元以上、二十萬以下罰鍰;但各界認為罰則不夠重,且罰鍰比投入保護個資成本還低,因此修正條文規定,只要違反義務就處罰,且罰鍰提高兩萬元以上、兩百萬元以下,情節重大者可處十萬元以上、一千萬元以下罰鍰,並限期改善、按次連罰,而業者如再犯,即處十萬以上、一千萬元以下的罰鍰。

官員強調,未來個資法將分階段修法,不只打詐的部分,未來會配合成立獨立機關後,因應組織變革,整部法規也要做調整。

(自由時報)
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就服法第58條修正初審通過/移工落跑申請遞補 等待期縮短

目前產業移工及家事移工逃跑,即使不可歸責雇主,仍需分別等待六個月及三個月,才可再申請遞補新移工,導致眾多長照家庭出現人力缺口。立法院衛環委員會昨日初審通過,修改就業服務法第五十八條,產業移工遞補等待期縮減為三個月,家事移工縮減為一個月。若順利三讀通過,估計初期有二千家企業、一千個家庭受益。

此外,目前家事移工合意轉換雇主廢聘,需等待至新雇主接手後,原雇主才可重新申請移工,衛環委員會昨也通過立委洪申翰提案,修改為在聘僱許可有效期間內,經雇主同意轉換雇主或工作,由新雇主接續聘僱;或原移工經許可廢聘超過一個月仍未找到新雇主,原雇主也可申請新移工。

勞動部指出,修法後外籍勞工在聘僱許可有效期間內,因不可歸責於雇主的原因出國、死亡或發生行蹤不明情形,通報滿三個月仍未查獲者,雇主可申請遞補。

至於家事移工,若逃跑行蹤不明,在不可歸責於雇主的狀況下,通報警政機關滿一個月仍未查獲,或是勞雇雙方同意轉換雇主,廢聘超過一個月仍未找到新雇主接續聘僱,原雇主均可申請遞補,但原聘僱許可剩餘期間不足六個月,不可申請遞補。

(自由時報)
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看得到用不到 農戶申請移工資格將下修

農業一年缺十萬名臨時工,先前外界質疑,雖已開放農業移工,但受限勞動部法令明定雇主申請初次招募及所聘僱外國人人數不得超過僱用員工數的百分之卅五,不過由於很多農家只有一、兩人,導致幾乎沒有農家符合申請資格。為此,勞動部將下修農戶申請農業移工核配比為一比一,近期將預告。

「外國人從事就業服務法」明定聘僱農業移工雇主資格、核配比率及僱用人數認定,雇主申請初次招募及所聘僱外國人人數,不得超過中央目的事業主管機關核發認定函當月前二個月的前一年僱用員工平均人數的百分之卅五。

勞動部勞動力發展署長蔡孟良坦言,當初百分之卅五的設定是有問題的,農業有兩種型態,一種是農企、一種是農戶,對具規模的農企來說,百分之卅五沒問題,所以核配比保留,但農戶本身母數已經很小,再乘以零點卅五,根本不足聘請一名農業移工,所以這次討論農戶的核算方式將改採一比一,農戶如果有兩個農民身份,就可以聘兩個移工。

跨國勞動力政策諮詢小組日前也同意增加農業移工名額,讓農業移工從現在的六千人增加至一萬兩千人。農委會輔導處副處長陳怡任說,農委會有做國內農業缺工統計,我國農業常態性缺工還缺六千人,所以才向勞動部提案爭取增額。

解農村缺工 農委會擬辦「依親打工」

農村缺工長年無解,有立委呼籲開放新住民「依親打工」,勞動部長許銘春表示,依親打工不失為解決農業缺工的方法,將由農委會規畫類似打工度假方案,採國對國簽署協定試辦。農委會官員則說,初步是讓已在台灣生活、取得身分證或居留權的新住民,具備申請資格,不過因依親移工可能會增加失聯移工人數,目前還在跨部會討論中。

許銘春也提到,勞動部的跨國勞動力政策協商諮詢小組三月已經同意讓農業移工增額至一萬兩千人。不過有南部農會總幹事質疑,依親打工「名不正、言不順」,屆時勞健保、職災等權益保障該怎麼算?

實際上,為了增添農村勞動力,農委會曾在二○一八年開放越南、菲律賓、馬來西亞、泰國等四個新南向國家青年來台度假打工,當時預計各國開放兩百人。不過農委會輔導處副處長陳怡任說,這幾國讓人民來台度假打工從農的興趣不高,所以改為外國青農來台農業實習計畫,每年約五十名。

陳怡任表示,依親打工是針對已在台灣有身分證或居留權的新住民親屬,讓他們依親來台時,可短暫從事農業工作,跟產業移工、社福類移工不同,也跟農委會先前推動的度假打工不同。

美濃鎮農會總幹事鍾清輝表示,農會曾提過依親打工的想法,當時理由是移工到農村工作,人生地不熟,若是依親來台,相對有歸屬感,比較不容易逃逸,但勞動部三月已同意提高農業移工名額,能透過正常管道添補人力,何必再用依親?

鍾清輝還說,依親打工是依親來台,也不算是真正的工作,誰要負責管理?勞健保、職災保險等可能也還需要特別設計配套。

勞動部勞動力發展署長蔡孟良說,依親打工走的不是移工引進程序,而是讓依親簽證也具備工作許可,勞動部不反對依親打工,但確實涉及如何落實管理的問題。

此外,對於農委會去年曾發文給各級農會,鼓勵農民假日舉辦「休閒活動」,提供移工休假時「農事體驗」,挨批政府帶頭鼓勵非法打工,陳怡任說,農事體驗的移工就是純粹體驗,不是工作,農委會並未特別統計參與體驗的移工人數。

看護工遞補空窗期 擬縮短

現行就服法規定,家庭看護工若失聯,雇主需苦等三個月「空窗期」才能申請遞補移工,長照家庭多次呼籲取消空窗期限制。立院衛環委員會昨初審就服法第五十八條修正草案,草案已送出委員會,未來家庭看護工雇主遞補等待期可望縮短至一個月,產業移工遞補等待期則縮至三個月。

(聯合報)
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水務局盤點水源 民生用水優先供應

石門水庫昨天蓄水率為四十三.四%,蓄水量九千萬立方公尺,水務局長劉振宇昨天於市議會進行工作報告時表示,今年缺水情況不容樂觀,市府已經盤點各種水源,必要時石門水庫原水將優先供應民生用水,至於農業、工業用水使用替代水源。

劉振宇說,桃園市共有廿八處抗旱水井,每天可提供將近一.五萬噸用水,市府也盤點地下水、埤塘水、河川水,並整理用水大戶名單協調降低用水量,而桃園各水資中心每天可供應非民生用水約二萬噸。

劉振宇說,目前水情燈號還是藍燈,預估水庫蓄水量用到六月底沒有問題,希望能順利銜接颱風季,若水情燈號轉為黃燈或橙燈,會馬上召開抗旱會報,提出因應方案;他說,但依各方資料來看,水情並不樂觀,市府還是要有最壞的打算。

副市長王明鉅表示,水務局、經濟發展局、自來水公司、農水署桃園及石門農田管理處、北區水資源局,都會成立跨單位小組因應水情變化。

市議員黃婉如說,人算不如天算,沒有人可以保證今年不是乾旱的季節,水務局的作法太消極;市議員張桂綿關切,未來降雨量若不理想,水務局有沒有因應方案;市議員張秀菊則擔心抗旱措施啟動太晚,缺水情形會更嚴重。

市議員黃瓊慧提醒,石門水庫薑母島碼頭已岩石裸露,水務局要注意水情;市議員王珮毓要求建立抗旱標準程序,避免使用消防水車支援供水,影響救災;市議員梁為超、涂權吉也擔心大缺水情況重演,建議市府應更提早因應。

(自由時報)
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新竹水情估須加強防旱 24日起海淡產水

立法院教育文化委員會昨到竹科管局考察園區與周邊公共設施完善情形,會中特別關注新竹水情,經濟部水利署報告目前水情評估仍須「加強防旱」,目前備援水井、跨區供水都陸續上場,緊急海淡機組正在組裝、測試,預計4月24日開始重啟產水。

水利署表示,北部地區主要水庫有效蓄水量昨天約31%到69%,新竹坐擁的寶山與寶二水庫有效蓄水量1502萬噸、蓄水率41%,比前年面臨大旱同期雖多了1154萬噸,但水情評估仍要加強防旱。

新竹水情燈號從3月22日從藍燈轉為「水情提醒」的綠燈,民生部分夜間減壓供水、工業自主減水5%;新竹公共用水每天57萬公噸,由寶山-寶二水庫、隆恩堰與桃園、苗栗調度供應,其中竹科用水每天約14.5萬公噸,由寶山及新竹淨水場調度供應。

水利署也說明,新竹科學園區環評核定用水量每天30.3萬噸、實際用水每天14.5萬噸,還不到5成,尚有餘裕可以滿足廠商擴廠需求。

竹科管理局也說明持續園區用水總量管控,並輔導廠商節水去年節水量約32.9萬噸,寶山二期部分未來將自建再生水廠。

為了穩定新竹供水、加強防旱,備援水井每天增加供水3.2萬公噸、跨區支援調度每天20萬公噸,包含桃園支援新竹17萬公噸、苗栗支援新竹3萬公噸,新竹緊急海淡機組預計4月24日開始產水1天0.5萬噸、27日日產水0.7萬噸,30日目標日產水0.9萬噸。

立委鄭正鈐要求水利署重新評估興建寶三水庫,水利署回應,正在評估當中,但時程需等到2031年後。

(聯合報)
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台二庚延伸線 可行性評估卡關16年

台二庚延伸線二○○七年完成規劃後,可行性評估卡了十六年,迄今仍未獲通過,公路總局昨召開說明會,說明工程停滯原因和進度,現場意見針鋒相對;支持者認為,盡快開通才能解決交通問題;反對者認為,開闢的社會和經濟成本高,紓解交通效益不大,還會破壞全縣水源。

台二庚延伸線總長四十一.二公里,規劃從台二線烏石港南側,沿蘭陽平原西側,跨越蘭陽溪後轉向東,經羅東鎮南側至利澤工業區(五結鄉)與省道台二線相交;為改善礁溪假日壅塞,其中四.九公里「礁溪外環道」路段,已先行動工。

礁溪外環道路段 已先行動工
其餘三十六.三公里,工程經費一二一.六六億元;部分人士認為,金額過大,效益過低,且破壞環境甚鉅,以致於可行性評估遲遲無法通過。

立委陳歐珀昨邀集相關單位開說明會,公路總局四養護工程處指出,可行性評估報告今年一月報交通部,三月被退回要求補強濕地、環團、居民意見,目前還在修正中,會盡力取得共識,預計五月再送交通部。

時力︰衝擊環境 影響用水安全
交通部路政司解釋,建設難免產生破壞,可行性研究階段就是希望減輕破壞,若沒有共識,後續綜合規畫、環評等,問題還是存在。行政院交通環境資源處認為,交通和環境應兼顧,盼交通部等單位克服問題,國發會會加速審議,行政院也會加速核定。

時代力量宜蘭縣黨部質疑,延伸線穿越阿蘭城、結頭份、柯林、八寶及丸山湧泉等生態敏感帶,環境衝擊極大,影響全宜蘭縣的用水安全,並切割棲地和農田導致破碎化,交通部對可行性也有疑慮,呼籲交部堅守專業,別受政治干涉。

縣府主張,宜蘭西部欠缺縱向道路,盼盡速溝通,落實執行。

(自由時報)
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紓解雪隧塞車 擬台62線延伸頭城

國五雪山隧道每逢假日就容易塞車,有宜蘭縣議員提議可鼓勵民眾改走北宜公路(台九線),可享「ETC里程儲值金」的方式,達到車潮分流效果。交通部長王國材表示,高速公路局評估認為「效益不大」,交通部目前想法是以台六二萬里瑞濱線作為替代道路,計畫將瑞濱端延伸至頭城,另外也在規劃高鐵延伸宜蘭計畫,期盼透過公共運輸,紓解雪隧塞車問題。

王國材昨到台中進行台中交通建設考察,受訪時表示,台九線當然可作為國五替代道路,但九彎十八拐,一般人不願意走,高速公路局也曾在多年前以抽獎方式鼓勵分流,最後還是沒人要走。

規劃高鐵延伸宜蘭
王國材認為,選擇快速道路作為替代道路,能發揮更好的水準,畢竟台九線過去已經嘗試過各種方法,都很困難。他指出,短期內規劃台六二萬里瑞濱線作為替代道路,另外,高鐵延伸宜蘭計畫也正在進行,若公共運輸完善就能減少車流量,交通部會從這些面向去改善塞車問題。

(自由時報)
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知名學者王高成 淡大墜樓身亡

國際與兩岸關係知名學者王高成教授,昨天清晨在任教的淡江大學墜樓身亡,研究室內找到遺書,自訴因腦部病變已喪失智能。王事發三天前剛參加電視政論節目錄影,言談表現正常,外界難以置信。

王高成現年六十二歲,台大政治系、所畢業,美國賓夕法尼亞大學政治博士,曾任淡江大學國際事務與戰略研究所所長、國際事務學院院長、國際事務副校長,目前為國際事務與戰略研究所專任教授。

王學術專長為國際關係、美國外交政策、亞太區域安全、兩岸關係等,一九九六年代表新黨當選第三屆國大代表,也當過陸委會諮詢委員、國防報告書諮詢委員、國防總檢討諮詢委員、亞太和平研究基金會董事等職。

王高成的研究室在十二層,昨天清晨八時許,教職員發現他墜落在三樓的國際會議廳屋頂露台,警、消趕抵,確認身亡。

警方在十二樓走道窗邊找到遺留物,研究室內發現遺書。校方迅速證實,王在遺書指出因腦部病變,智能已失,無法進行教學、研究。校方深感震驚、遺憾,將協助家屬妥善料理後事。

王妻情緒悲痛,透露最近有聽王提及腦部病變,但不知是否曾就醫診治。

王高成三月廿日曾針對前總統馬英九訪陸接受報紙採訪,四月八日參加電視政論節目錄影,討論國際關係,據稱表現正常沉穩。

早發性失智及早治療 更需家人陪伴

62歲淡江大學前副校長王高成昨墜樓,王於遺書中提及「腦部病變智能已失」無法再教學。常見的腦部病變包含失智症、腦中風等,若無法再進行教學,較可能罹患失智症。台北榮總失智治療及研究中心主任王培寧表示,65歲前罹患失智症屬於早發性,通常高知識分子對失智的感受力高,鼓勵發現後及早讓醫療介入,能幫助症狀不會快速惡化。

據台灣失智症協會資料顯示,早發性失智症約占整體失智症人數的5%,王培寧指出,早發性失智症患者出現記憶力變差等症狀時,較難聯想與失智症有關,常會延誤就醫,但高知識分子敏感度較其他族群強烈,較能察覺出自己的記憶或工作能力異常,但他們常因無法面對病情,導致身心壓力倍增。

王培寧說,早發性失智症患者如果能及早發現、及早治療,只要些微調整生活,讓身旁人給予協助,患者都可以繼續做熟悉的工作,維持正常的生活,且症狀可以維持在「輕度」數年。

只是被診斷為失智症,會讓許多患者身心壓力增加,不願面對,也難讓醫療、親友協助。王培寧指出,輕度失智症仍擁有很大的自主性,最重要的是接受它,且願意與身旁親友分享。

失智症至今沒辦法「治癒」,症狀會隨時間惡化,患者會因生活中逐漸發現自己「做不到」某些事情,感到失落、焦慮。王培寧表示,當患者因疾病出現低落情緒時,家屬的陪伴相當重要,陪著他獨自完成做不到的事情,或是協助他改變生活的方法,逐步與病情共存,一步步重拾對生活的自信心。

台灣失智症協會理事長徐文俊表示,曾在非洲從事醫療宣教的醫師珍妮芙・彼尤,2009年被診斷罹患年輕型失智症,因為清楚自身病情,積極跟親友談論該如何協助自己,並與家人懇談,找到共同生活的方式。

徐文俊說,台灣失智症協會、YOUNG記憶會館、長庚醫院都有針對早發型失智症患者的支持團體,可以介入協助,尤其失智者的照顧上,需要更加詳細的了解、觀察與陪伴,家屬的自我照顧也相當重要,協會都有提供諮詢服務,可以多加利用,取得協助。

(聯合報)
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魚電共生文蛤死亡 採樣找原因

台南北門區養殖業者蔡嘉聰月初引進500萬顆文蛤苗,放養到5個池,卻陸續死亡、幾乎全軍覆沒,損失破百萬元,有養殖同業研判與他提供魚電共生應無關;市府農業局昨採樣殘活的文蛤,結果預計4周出爐,也建議另在第3方見證下深入採樣,以科學方式找出原因。

蔡嘉聰擁5個養殖池,面積共達5公頃,每個池都有文蛤死亡,他望著地上堆滿的文蛤及爛泥,無奈說養殖20多年頭一次遇到,真的欲哭無淚;協助蔡養殖多年的友人楊士瑩說,本月初從雲林引進文蛤苗,放到魚電共生的池內,隔天就發現有文蛤死亡浮上水面,接著愈來愈多,這幾天光打撈忙到手軟。

蔡嘉聰也說,這批文蛤苗原是因應中秋節需求高峰,全被打亂,只能重新撈除曬棚後、再放養新苗,但一旁親戚養殖無魚電共生的一般池沒異狀,「同時間、引同樣的水放養,為何隔壁池文蛤卻沒事?」另名不願曝光的養殖業者,以多年來經驗懷疑,應與光電設施無關,恐是水質鹹度問題,或是否土質、水、外力等因素,盼相關單位釐清。

市府、台灣草蝦暨養殖協會理事長陳勤富等人都到場關切,農業局採樣殘活的文蛤,也當場建議養殖戶與光電業者可在第三方見證下深入採樣,以科學方式找出原因。光電業者指出,會協助度過難關。

(聯合報)
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富里鄉長放棄就職 6月18日補選

花蓮縣富里鄉長當選人張容榕去年九合一選前1個月宣布棄選,依然當選,事後拒絕就職。選委會昨天決議6月18日補選。代理鄉長江東成鬆口「鄉親需要我,願意全力以赴」;前鄉長陳榮聰正在評估是否參選。

張容榕去年選舉主打「返鄉青年」參選富里鄉長,獲得鄉農會系統大力支持,沒想到突然在距離投票日只剩下1個月時,以家庭因素為由,宣布退出鄉長選舉。因她已完成登記,且選罷法沒有退選機制,仍具候選人資格,最後依然當選鄉長,但她表示不會就職。

選委會表示,富里鄉第19屆鄉長當選人張容榕未依法於今年3月24日完成宣誓,視同缺額;花蓮縣政府函請選務機關依地方制度法第82條規定,3個月內完成補選,應於6月23日前完成。

代理鄉長江東成親力親為服務鄉親,地方人士勸進他投入補選,江已鬆口「鄉親需要我,願意全力以赴」;前鄉長陳榮聰正在評估是否投入補選。

選委會今天將發布富里鄉第19屆鄉長補選公告,載明選舉種類、名額、選舉區畫分、投票日期及投票起止時間,及候選人競選經費最高金額等事項,候選人登記自4月24日起至26日,每日上午8時至12時,下午1時30分至5時30分於富里鄉公所受理。

(聯合報)
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裝飾用嗎? 南迴智慧站牌頻故障

台東縣政府去年在縣內16處公車、觀光用量高站點,設置2座智慧候車亭及14座太陽能電子紙智慧型站牌,助乘客掌握公車到站資訊,近日民眾發現智慧型站牌常「秀逗」,部分已故障一段時間,被譏「裝飾用嗎?」縣府允諾會盡速改善。

縣府表示,太陽能電子紙智慧型站牌目前仍在保固期內,會請廠商盡速維修,檢視相關技術性問題及自然環境因素干擾,降低故障率;若民眾發現故障,可通報維修廠商或1999縣民服務中心,會在最短時間內處理。

為協助乘客精確掌握候車時間與行車路線,內容以中英文呈現,輪播縣內觀光旅遊資訊,呼應綠能政策,縣府花費1200萬元,去年設置2座智慧候車亭、14座太陽能電子紙智慧型站牌,今年預計再設置1座智慧候車亭、28座太陽能電子紙智慧型站牌。

近日民眾發現南迴地區部分智慧型站牌出現「秀逗」情形,有的已故障好幾周,狀況百出。何姓縣民說,產品故障率偏高,面板不是出現一條線,就是顯示「站牌故障已通報待修」,品質相當落漆。

「天氣好就當機!更別說是遇到颱風壞天氣。」張姓縣民說,這類電子牌示易受到外部影響,大雨天或35度以上高溫,就可能導致電子線路出問題,颱風天能否正常運作更是充滿不確定性。

(聯合報)
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桃園捷運4路線送審 拚年底過關

桃園捷運建設進度受矚,市府捷工局昨表示,預計4月要再送交通部審查的綜合規畫報告的有3條路線,分別為棕線、綠線延伸到中壢及委託新北市府代辦的三鶯線延伸到八德,另外就是捷運綠線延伸大溪可行性研究也要在4月送出,4條路線希望能在今年底前都過關。

捷工局指出,捷運棕線全長約11.38公里,設置7站5座地下、2座高架,從輕軌運量提高為中運量,計畫總經費約456億元,交通部希望輕運量轉中運量增加的經費由市政府負擔,雙方還要協商。

捷運綠線從八德區延伸到中壢,全長約7.20公里,設置5站4座地下、1座高架及1座駐車機廠,計畫總經費約328億元。

新北市三鶯線延伸到桃園市八德區的路線,委由新北市政府代辦,除了綜合規畫,環評也還沒過關,交通部去年9月審查的時候有意見,桃市府會請新北市府依據審查意見,修正後再送件爭取時效。

三鶯線延伸自台北捷運三鶯線「鶯桃福德」站起,採高架沿福德一路跨越大湳交流道後,於和強路口設高架車站,繼續往西後轉進和强路至介壽路新闢道路後,繞經豎啣埤東側,往南後下地穿越大湳森林公園後,北轉介壽路與捷運綠線G04地下車站共構,路線約4.03公里,共設3站2座高架、1座地下,總經費約154億元。

(聯合報)

生活

抽芯重算樹齡 拉拉山巨木年輕千餘歲

面積八十一.五九公頃的拉拉山巨木區,十八日將以國家森林遊樂區面貌呈現,成為林務局成立的第十九個國家森林遊樂區。這些巨木經農委會林務局和嘉義大學團隊透過抽取樹芯重新推算樹齡,發現與阿里山林場內的紅檜巨木、大雪山神木一樣,幾乎都變「年輕」了。

過去推算樹齡都用胸圍法來推估,嘉義大學研究團隊進行DNA基因序列檢測,以確認合併的株數及合併過程,並由判別之單株個體以生長錐採樣,估算巨木最大的樹齡。

研究團隊針對拉拉山遊樂區內已有編號的廿四棵巨木計算後,將五號巨木樹齡自二八○○年下修為八四八年;廿一號則由原先估算二七○○年下修為一○六九年。單株無合併的巨木為編號四、七、九、十七號的大樹,十七號樹齡達一四七八年最「年長」。

大雪山、阿里山神木也減齡
林務局也同步委託團隊調查大雪山國家森林遊樂園區內知名的雪山神木及小神木,經以生長錐的樹芯採樣後用年輪分析,雪山神木為九株紅檜合併的巨木,樹圍十三.五公尺,原推估樹齡一四○○年,下修為一○九五年;小神木由三株紅檜合併而成,樹圍十公尺。

包括阿里山巨木群在內,三處園區依最新檢測結果排序樹齡,第一名為阿里山編列二號的紅檜巨木,樹齡一五一五年,第二名為拉拉山第廿四號紅檜巨木樹齡一四九五年,第三名是拉拉山第十七號紅檜巨木,樹齡一四七八年。

林務局補充,研究團隊透過目視評估、無人機拍攝、攀樹及鑽取樹芯取得第一手資料,發現紅檜演化過程中為適應逆境,發展出淺根及寬廣根盤的特性,且新生的小苗易與鄰近紅檜根盤合併,以獲得生存的優勢,進而形成老中青三代紅檜共存於一株合併木現象。

拉拉山森遊區4/18開園 24號巨木1495歲最高齡

拉拉山國家森林遊樂園區將於4月18日開園,農委會林務局委託嘉義大學團隊盤點園區內巨木,發現5棵巨木樹齡高達千年以上,樹齡最大者是24號,由4株紅檜合併,樹齡1495年。

但原先以為樹齡最大、達2800年的5號巨木測得樹齡為848年;樹圍最大的是由4株紅檜合併而成的18號巨木,有20.8公尺,樹齡1214年,約13人才能合抱。

(自由時報)
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拉拉山轉型森林遊樂區 18日開園

拉拉山早先被公告為達觀山自然保護區,並以豐富的巨木群聞名,林務局決定將該區轉型為全台第19個國家森林遊樂區,並於4月18日正式開園,9月底前,民眾可享半價、100元入園。

拉拉山國家森林遊樂區內的巨木群,是愛山民眾喜愛造訪的對象,農委會林務局委託嘉義大學研究團隊調查,發現園區內24棵大型巨木,其中有7棵超過千歲,不過原本認為年齡最大的2800年5號巨木,實際測量樹齡僅848年,年齡大縮水;而目前巨木樹齡最大者,是24號、由4株紅檜合併的巨木,樹齡為1495年。

歷經6年籌備,達觀山自然保護區將轉型為拉拉山國家森林遊樂區,4月18日開園,這是全台第19個森林遊樂區,也是面積第二小的森林遊樂區,有81.59公頃,保留繁茂的原始林相及紅檜、台灣扁柏巨木群,是北台灣最佳親近巨木的觀賞點。

林務局新竹林管處長夏榮生表示,目前已完成阿里山、大雪山及拉拉山國家森林遊樂區巨木樹齡檢測工作,這3個區域裡面,樹齡前10大的巨木中,拉拉山森林遊樂區就占了5株,名列第二至第6名。基於遊客安全考量,已針對步道兩邊的巨木進行健康度檢測,目前檢測出巨木安全健康無虞。

拉拉山社區解說志工蔡榮樹說,園區松鼠最多,還有藍腹鷴、竹雞、山鷓鴣、山羌、飛鼠及各種珍稀鳥類。

(聯合報)
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台南「公車無限搭299」 5月底上路

「公車加台鐵無限搭399」、「南高屏月票999」預計7月上路
台南市政府昨日宣布境內公共運輸月票「吃到飽」方案規劃完成,「大台南公車無限搭二九九」預計五月底先上路,「公車加台鐵無限搭三九九」方案,配合台鐵作業,則預計七月上路,將是全國「省最大」,估計通勤族每月可省下超過一一○○元交通費。

399方案 全國省最大、搭最長、最划算
市長黃偉哲表示,台南境內台鐵路線(後壁站至沙崙站)總長約六十一公里,有十七個車站,每月搭乘人次五十一萬餘人次為六都最多,是市內通勤大動脈,經電子票證搭乘等大數據資料分析,搭乘台鐵的平均花費也是全國最高,因此加碼推出含台鐵三九九「吃到飽」方案,每一位台鐵通勤族平均可省下約一一三六元,將是全國「省最大、搭最長、最划算」的月票方案,預估將有六萬人受惠。

通勤族平均可省1136元 預估6萬人受惠
黃偉哲說,例如從新營搭火車到台南火車站,使用三九九專案搭四天就已經超划算,而且還包括大台南公車、自行車,大大減輕通勤族負擔,在萬物齊漲的時代,有效降低通勤費。若不是搭鐵路通勤,只搭公車、YouBike公共自行車(不限搭乘次數前三十分鐘免費),或是小黃公車、高鐵快捷、觀光公車,一個月只要二九九元,也已經是「跳樓價」了,希望大家多使用大眾交通運具。

黃偉哲表示,預計七月還有與高雄、屏東同步的「南高屏公共運輸走透透九九九」,民眾可選擇最符合自己需要的票種搭乘,市內月票納入境內台鐵後,雖也增加市府經費支出,但可望同步向中央加碼爭取補助超過五億元,除補助搭乘費用,也配合同步爭取新一代的QR Code驗票機等設備,期盼中央加速審議。

交通局長王銘德表示,已規劃完整方案提送中央審查,因須同步進行票證程式修改、票機硬體換新等前置作業,二九九方案實體卡最快在五月底上路,未來也會分階段推出手機QR Code虛擬卡方便使用。

(自由時報)
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台南公車月票299無限搭 下月上路

台南公共運輸月票規畫完成,市長黃偉哲昨天宣布,每月299元無限搭大台南公車,可望5月上路,之後加碼推出「公車加台鐵399」方案,即原方案加100元能暢搭市內台鐵,預估6萬通勤族受惠。住溪北地區民眾喊「CP值超高」;有議員稱讚優惠真的有感,也希望注意公車偏遠路線,讓美意更到位。

黃偉哲說,分析電子票證搭乘資料等大數據,399方案每名台鐵通勤族,每月平均可省下1136元,將是全國「省最大、搭最長、最划算的月票方案」,通勤族從新營搭到台南火車站,原本1次就要50幾元,自強號還更貴,來回一天就須100多元,399方案搭4天就回本。

善化區陳小姐說,平常台鐵通勤往返善化和市區,都是購買雙月票1882元,399方案「差很大」,相信市府施政滿意度一定可以拉高。

黃偉哲與交通局長王銘德昨一起宣布月票規畫,解釋台南市境內的台鐵路線總長超過60公里、有17個車站,每月搭乘約51萬餘人次是六都最多,搭台鐵的平均花費也是全國最高,才特別推出含台鐵的吃到飽方案。

公共運輸月票方案有「大台南公車無限搭299」、「公車+台鐵無限搭399」、配合中央的「南高屏公共運輸走透透999」,後2個方案預計7月底推出;王銘德說,原台南縣偏遠地區,市長黃偉哲上任後積極推動小黃公車,到年底將會有31條路線,也會納到月票方案。

王銘德也說,月票方案已提送中央審查,還同步爭取配套措施,包括新一代的QRcode驗票機設備、擴大公共運輸路網、加速電動公車汰換等。

新營區議員沈家鳳說,從新營搭火車到台南很方便,399方案有吸引力,她之前曾提議16歲以下搭公車免費,從小讓搭公車成為生活的一部分。同樣出身大新營地區的市議員蔡育輝、李宗翰都說,優惠真的令人有感,相信鄉親不分黨派都會支持;蔡育輝另提醒,注意公車偏遠路線問題。

(聯合報)
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基隆客運4路線 4/15起漲1至10元

國道客運持續有業者要調漲票價,基隆客運近日公告基隆—台北國道客運路線,四月十五日調漲一條路線、五月一日調漲三條路線,各路線票價調漲一元至十元不等。

基隆客運近日公告九○○六基隆國家新城—台北國立科教館票價,四月十五日起全票從六十六元調漲至七十六元,當中基隆火車站(海洋廣場)—國立科教館區間票價從六十元調漲至六十一元。

5月1日起調漲3條路線
五月一日起再調漲三條路線票價,一○六一A忠孝復興站—瑞芳火車站全票從八十三元調漲至九十一元,一○八八四腳亭—松山車站從四十四元調漲至四十八元,一○七○國家新城—新北南雅站當中的國家新城—基隆火車站(海洋廣場)區間,從十五元調漲至十七元等。

公總︰核定票價內調整 不禁止
交通部公路總局運輸組長梁郭國表示,客運路線業者在核定票價以內進行優惠調整,這是業者的權利,各監理所不會禁止他們調整。

另外,許多客運路線已經調整到核定票價上限,尤其是短途國道客運路線。中華民國公共汽車客運商業同業公會全國聯合會秘書長謝界田表示,國道客運十八項成本已委託運輸學會進行研究,一般公路客運則已提報公路總局;梁郭國表示,一般公路客運的運價調整正審查中,預計四月底前提報交通部,不排除採政府補貼方式來讓票價凍漲。

(自由時報)
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客運票價天花板打開 短程先漲

客運業者陸續調漲票價,基隆客運昨也宣布跟進,4條路線15日起調漲1到10元。但這只是冰山一角,交通部公路總局表示,上周已送審議會通過客運公會全聯會的18項成本票價檢討案,將送交通部審核。此舉等於打開客運票價的天花板,業者表示,短程通勤路線已不敷成本,若交通部同意拉高票價天花板,短程路線的票價將優先調漲。

繼台北客運、桃園客運、三重客運、統聯客運及和欣客運票價喊漲後,基隆客運表示,9006線15日起調整票價,其中,國家新城到科教館全票從66元漲至76元、半票從33元漲至38元;基隆火車站(海洋廣場)到科教館全票從60元漲到61元、半票從30元漲至31元。

另外,5月1日起,基隆客運與台北客運聯營的1070板橋─基隆國道客運路線,捷運頭前庄站、新埔站、後站商圈到板橋南雅站票價,皆從15元調漲為17元;國家新城至基隆火車站也從15元調漲為17元。基隆客運1088四腳亭到松山車站路線,四腳亭到松山車站從44元漲為48元。1061A台北到瑞芳路線,瑞芳火車站到捷運忠孝復興站從83元漲至91元。

客運業近期漲聲不斷,中華民國公共汽車客運商業同業公會全國聯合會近期提出營運18項成本票價檢討案,全聯會表示,目前客運票價調漲有天花板,最近客運業紛紛漲價,其實部分短程票價都漲到天花板,已漲無可漲,對於受缺工、工資上漲等衝擊的業者來說苦不堪言,營運成本也十幾年沒調整,上次提案被公路總局打回票,希望這次能通過。

公路總局表示,18項成本票價檢討案上周已送審議會通過,將盡速送交通部審核,後續可能還要送請交通部運研所票價審議委員會審查,拍板時間未定。

首都客運總經理李建文透露,以該集團為例,目前短程通勤路線如基隆到台北、桃園到台北等票價均已達到核定票價上限,可說是開愈多、賠愈多,若中央核定通過成本調整案,首波將調整短程票價。至於中長程客運票價漲不漲,業者會綜合考量決定。

(聯合報)
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33批進口食品 驗出一級致癌物環氧乙烷

食品藥物管理署本週公布邊境檢驗不合格產品中,韓國出口的「農心精燉牛骨湯麵」泡麵附包裝「乾燥青蔥」,檢出殘留農藥「環氧乙烷」,這是自去年六月底至今第卅三批進口食品檢出環氧乙烷,幾乎都是泡麵。衛福部表示,若發生系統性食安事件,會對市售可能殘留環氧乙烷的食品逐一確認,並研擬在產業配套措施下,推動環氧乙烷管理。

衛福部研擬推動管理
環氧乙烷是一種人造小分子氣體,在醫療、農業、食品業的主要應用是消毒和滅菌,依照台灣法規,它可用於醫療產品上,但它在國際癌症研究機構(IARC)分類上屬於一級致癌物,我國不能用於農業和食品業上,但部分國家可用於辛香料、乾燥食品和相關製品。

韓、日、東南亞泡麵都檢出
短時間內暴露在空氣中高濃度環氧乙烷會對肺部產生刺激,還會有頭痛、記憶力減退、麻木、噁心和嘔吐等症狀。美國環境保護署認定,吸入環氧乙烷恐致癌。

我國從去年六月底起,發現第一批從韓國出口的泡麵配料包檢出環氧乙烷後,陸續檢出許多各國進口泡麵、辛香料產品含環氧乙烷,包括東南亞國家、日本、韓國等泡麵產品。一批瑞士出口的「刺槐豆膠」也被檢出超標的環氧乙烷。

此外,「GODIVA」冰淇淋商品前年年底接獲歐盟快速預警通報,指其使用的刺槐豆膠檢出環氧乙烷,在台主動回收了六款產品;去年八月,冰淇淋品牌「哈根達斯(Häagen-Dazs)」也對六萬公斤的冰淇淋預防性停售。今年二月,消基會公布抽驗市售十九件食品樣品中,則有一件印度咖哩粉檢出環氧乙烷。

(自由時報)
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阿朗壹古道 每年7、8月關閉

屏東縣旭海觀音鼻自然保留區(阿朗壹古道)從今年起定期於每年七、八月關閉,以加強地景保育,維護自然保留區生態環境,而藤枝國森林遊樂區從四月二十一日起不必再預約,現場購票即可入園,但每日上限八百人。

讓生態休息 加強地景保育
屏東縣政府表示,旭海觀音鼻自然保留區地質脆弱,全區均為高度崩塌潛勢區域,遇豪大雨時土石崩落機率遽增,故於雨季進入保留區危險性極高,加上暑期午間豔陽、海面反射及礫石快速升溫的環境效應,容易發生熱衰竭及中暑意外,經詢問當地四十六位解說員意見後,有過半數二十五位同意於七、八月關閉保留區,且旭海部落代表也同意定期關閉。

縣府統計,每年預約申請進入旭海觀音鼻自然保留區約四萬人次,全年不間斷的人為干擾,讓保留區沒有充足時間恢復穩定平衡狀態,為減緩對地質與生態環境的破壞,決定每年七、八月定期關閉保留區兩個月,使其有休養生息的機會。

藤枝森遊區 4/21起免預約
另外,屏東林區管理處為增加遊客進入藤枝國家森林遊樂區的方便性,從四月二十一日起免預約,現場購票即可入園,每日人數上限為八百人。

藤枝森林遊樂區 4/21起入園免預約

每日限額800人 現場購票入園 回程順遊六龜不老、寶來溫泉
藤枝國家森林遊樂區自二○○九年莫拉克風災後封閉,二○二一年五月開園,卻又受疫情影響封閉,去年重啟,採每日限額五百人預約入園,一年以來,道路及林道復原狀況良好,將於廿一日起現場購票入園,免預約。

藤枝海拔一八○四公尺,區內種植七百多公頃柳杉、紅檜、雲杉及台灣杉等高山針葉,有「南部小溪頭」、「森濤」美名,近十四年來因聯外道路崩坍,園區多次重啟再關閉,將於下週全面開放。

富森林浴場感 有溪頭的FU
林務局屏東林區管理處副處長朱木生表示,經過一年調適性營運,綜合評估道路、入園人數及用水情況良好,廿一日起不必預約,現場購票即可入園,每日限額八百人,票價維持假日全票一百廿元、平日八十元。

藤枝聯外道路十八公里處以上仍在施工,建議遊客將車輛停放於櫻花公園停車場(十六·五公里處),從林下步道步行約一公里入園。

蔡姓遊客指出,藤枝有溪頭感覺,由於遊客少,森林浴場感比溪頭更好,有秋海棠、西施花、雲杉、樹海等四條步道,走到瞭望台小百岳東藤枝山三角點,「輕鬆征服小百岳」。

園區過去屬布農族人領域,日治時期設立京都大學演習林,有台灣少見的日本扁柏造林地,也留有六龜警備道遺跡。

遊客從高雄市區沿台廿七線上山,路程約兩小時,回程順遊六龜不老、寶來溫泉泡湯,每年過年前也有寶山二集團櫻花美景。

4步道征服小百岳東藤枝山
在生態方面,遊客常捕捉到路易士角葫蘆鍬形蟲、大綠目天蠶蛾、台灣爺蟬身影,也常看到黃山雀。

朱木生說,初期維持每天八百人入園上限,可透過臺灣山林悠遊網(https://reurl.cc/xlkMW4)查詢人數安排遊程。

(自由時報)

政經

衝擊多條國際航線 我國抗議 中國劃禁航區 3天縮水成27分鐘

中國民航部門十一日通知我國,將以「從事航太活動」為由,於四月十六至十八日的每日上午九時至下午二時,於我國管轄的台北飛航情報區內劃設禁航區;我國交通部嚴正抗議後,昨日中國回覆,原本一連三天,每天五小時的飛航管制將縮短至十六日上午九時卅分至五十七分,共廿七分鐘。

以「從事航太活動」為由劃警示區
路透引述南韓官員表示,中國禁航原因跟其衛星發射運載火箭的殘骸物體掉落有關。

交通部航政司指出,台北飛航情報區位處東亞南北航路要衝,也是西太平洋交通主要動脈,中國逕自以「航太活動」為由,在多條國際航線輻輳區域上劃設警示區,限制航班飛航,時間長達三天,對飛航管理造成嚴重影響,更衝擊往來航班飛航權益及安全。

航政司指出,昨日已向中國表達嚴正抗議,且我國難以執行,要求中國改變此決議,中國也將「航太活動」時間調整為廿七分鐘。我國將協力各方民航等單位進行必要安排,確保各國旅運人員與飛航安全。

南韓官員稱 與中國火箭箭殘有關
航政司官員指出,飛航管制時間縮短至廿七分鐘後,對航班影響較小,也許透過航空公司適當調控可不受影響,此狀況與去年軍演不一樣,因管制時間短,因此航班相對容易調控。

對於這項禁航區飛航管制,中華航空、長榮航空皆表示,目前航班維持正常運作,將依民航局最新指示做必要航路調整,確保旅客及航機的安全;星宇航空表示,該廿七分鐘內的航班不受影響,會密切關注,以維飛安。

桃園國際機場公司表示,已密切關注未來飛航管制相關資訊,也預留停機位作必要調度及適時因應。

中國劃禁航區 落在我飛航情報區

中國原本宣布十六日起三天時間在台灣以北的空域劃設「禁航區」,並已通知日本、南韓和台灣,但在台灣交通部抗議後,中國罕見改變計畫,把飛航管制時間縮短至僅十六日上午九點半起的廿七分鐘。路透引述南韓官員表示,中國禁航原因跟其衛星發射運載火箭(SLV)的殘骸物體掉落有關。

中國原訂三天禁航,恰與在日本長野縣輕井澤町舉行的七大工業國集團(G7)外長會議重疊,可能擾斷該區域航班,引發國際關注。今年G7外長會議預計四月十六日在輪值主席國日本開幕,美國國務卿布林肯屆時須從越南飛經該管制區至日本參與。

英國金融時報引述台灣高階官員說,「關閉這塊空域達三天時間,絕對是前所未見」。台灣國防部情報參謀次長室次長顏有賢中將表示,中國劃設禁航區落在台灣防空識別區(ADIZ)內,距離台灣北面約八十五浬(約一五七公里)。官員說,中國此舉恐影響往來東北亞和東南亞六十%至七十%航班,以及往來台灣、南韓、日本、北美洲的航班。

我官員︰擾斷航班
日本TBS電視台報導,日本內閣官房長官松野博一證實,已接獲中國當局通報,從四月十六日起三天,因「航太活動」可能對航機飛航安全造成影響,因此劃設相關區域。

據指出,中國民航部門週二晚通知台灣交通部,主因該「禁航區」落在台北飛航情報區(FIR)內,須由台灣政府向航空公司正式通知。台灣知情官員對路透說,該禁航區劃設可能擾斷航班,「大家都感到難以置信」,因此透過外交、情報及飛航等「多重管道」說服中國取消原計畫。

南韓交通部官員表示,中國告知韓方在上述管制飛航的廿七分鐘內,其一衛星發射的運載火箭殘骸將會掉落在台灣以北區域。

據分享飛航風險資訊的航空業會員組織「OPSGROUP」,中國於去年八月軍演期間實施這類飛航限制,導致區內航班大受影響,部分班機被迫攜帶額外燃油。

國防部︰中共軍艦沒進24浬

軍演結束 每日仍有8艘逗留
中國八日至十日發動對台軍演,國防部參謀本部情次室次長顏有賢中將昨指出,中共軍艦「沒有進到廿四浬」,中共軍演結束,這幾日都還是陸續發現中共持續在台海周邊進行威懾與聯合戰備警巡任務,每日船艦維持八艘左右,雖兵力稍減,但對台灣威懾程度還是存在。

國防部昨召開例行記者會,參謀本部作計次長李天龍中將指出,國軍按照「守中線、守領海、守主權」指導,按突發狀況處置規定適切派遣陸海空兵力應對進入應變區之共軍機艦。

顏有賢說明,共軍航艦山東號的艦載「殲十五」戰機起降,只要進入防空識別區,我方都可掌握,國軍在空機、海上船艦,以及飛彈部隊應處,在防空識別區以外的動態則是只要雷達涵蓋範圍、預警機能掌握的,國軍就會公布。

至於「山東號」是否已有完全作業能力,顏有賢說,山東號既然敢出海並進入台灣防空識別區,就代表有一定戰力,國軍料敵從寬,都會有一定應處。

(自由時報)
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陸在台灣北方畫禁航區 經我抗議後縮短為27分鐘

路透十二日引述四位知情人士說法報導,中國大陸計畫於四月十六日至十八日在台灣北部八十五浬處畫設禁航區(no-fly zone),台灣國防部表示畫設範圍將與台灣航空識別區(ADIZ)有所重疊並干擾到台灣北部的飛航情報區(FIR)。

交通部昨表示,無理畫設會帶來巨大飛航風險,嚴重衝擊往來航班權益安全;經向中方抗議後,中方將「航太活動」時間調整為十六日上午九時卅分至五十七分,全程約廿七分鐘。

交通部表示,中國大陸民航部門前天以服務電報(SVC)通知我方,以「從事航太活動」為由,於本月十六日至十八日,每日上午九時至下午二時,在我國轄管的台北飛航情報區內畫設警示區管制飛航,對本區飛航管理造成嚴重影響,重大衝擊往來航班飛航權益與安全。

交通部強調,已在昨天向中方表達嚴正抗議,無理畫設將為本區帶來巨大飛航風險,損害國際飛航權益。最終中方通知,將航太調整為十六日上午九時卅分至五十七分,全程廿七分鐘。

日本政府也表示,中國已通知四月十六日到十八日在台附近設禁航區,並稱與航太活動有關。韓國交通部指中國已告知周日在廿七分鐘禁航時段,會有與發射載具相關物體在台北方掉落,航班可能延誤,但無須改道。

國防部昨舉行例行記者會,對於中共的「航太活動」為何?參謀本部情報次長室次長顏有賢表示,以字眼資訊而言,就是航空太空以上範圍活動任務,「衛星或通訊等發射任務為主」,國防部持續掌握。

長榮航空表示,截至昨天為止,航班維持正常運作,將依民航局最新指示做必要航路調整。華航則說,將遵照民航局指示,於必要時調整飛航路線。
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據了解,交通部相關單位人士過去因兩岸航線協商,和對岸民航主管機關官員有建立聯繫管道溝通,負責轄管台北飛航情報區的民航局飛航服務總台平時因例行航機引導,也有正常聯繫管道,一收到訊息後,總台、交通部相關人士即透過既有聯繫管道表態。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/04/13/realtime/21163817.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=450&exp=3600&w=450&nt=1

新聞眼/設計認知戰?當心弄巧成拙

公關學上有句名言,「印象高於真相」(Perception speaks louder than truth)。perception另譯「認知」,更是近年兩岸宣傳戰的最熱門用語。這次中共要在台灣北部畫設禁航區的風波,隱然可見操弄閱聽人認知的斧鑿痕跡。

飛航情報區是基於全球航空交通的管理而設立,甲國發射火箭,推進器將落入乙國管轄的飛航情報區,只要不屬乙國領空,乙國其實無權制止。但此舉可能影響飛航安全,因此甲國有義務向乙國通報,由乙方發布飛航公告,通知往來航班。

此次對岸民航部門向我方發出服務電報,要求在台北飛航情報區內畫設警示區;我方民航局認為影響交通時間太長,最後對方配合減至一天、廿七分鐘。雙方互動算得上友善而專業,不但遠非解放軍操演的擾台可比,甚至比以往民航界互動還「文明」。

然而,事件在細節塵埃落定前,有心者便有操弄空間,只要局部釋出訊息,媒體與閱聽人,就會依據自身慣常印象(認知),主動用想像將空白部分填滿。在共軍操演剛結束,山東號航艦尚未遠離,大眾對去年八月圍台記憶猶新的當下,選擇性釋放「中國擬設禁航區」,並刻意略過細節,自然又可在輿論掀起聲浪。就算稍後事件水落石出,真相與先前想像頗有差異;就算演習警示區(Military Operation Area)與禁航區(No-fly Zone),其實大異其趣;但民眾未必會持續接收即時訊息,校正自己的認知。換言之,利用資訊不對稱,放話人就能賺到認知戰紅利。

更值得注意是,我方認為陸方提出的時間帶太長,當然可與之磋商要求縮短。但交通部新聞稿使用「向中方抗議」,形同認可對方在區內有權畫設限制措施。措辭看似威風,實則自降身分反主為客,弄巧成拙,不可不慎。

山東艦仍在東部外海…IDF緊急起飛 兩棲登陸演練暫停

共軍宣告「聯合利劍」對台戰備操演告一段落,但國防部昨表示,共軍山東艦群「還在西太平洋」,國軍昨仍在台海偵獲八艘共艦,且有十四架共機進入我應變空域;對這種破壞區域和平穩定、蓄意威懾動作,國防部表達譴責。

國防部昨舉行例行記者會,動員十餘位高階將領與會,證實山東艦仍在台灣東部外海,台東志航基地昨上午有四架IDF緊急起飛反應,海軍原訂昨天於台東知本實施兩棲登陸演練暫時取消,海軍司令部參謀長吳立平表示,登陸任務納入年度訓練計畫執行,後續仍會按計畫執行。

國防部昨公布共軍三天「利劍演習」及戰備警巡在台海周邊演習概況,國防部作計室次長李天龍中將表示,國軍三月廿八日即總統專機出訪前一天,即成立應變中心,並於四月八日提升戰備等級為「加強戒備」,對應共軍在我周邊海空域以大批機艦所實施聯合封控等舉措。

國防部情報次長室次長顏有賢表示,共軍三天軍演期間,國軍按突發狀況處置規定適切派遣海空兵力及陸基防空、制海飛彈部隊,在海巡艦艇協防下,應對進入應變區的共軍機艦,沒有任一艘共艦進入我廿四浬鄰接區,也無共機進入我禁航區。

對兩岸兵力密切接觸會否增加擦槍走火機率?李天龍表示,針對中共新常態的大兵力演訓,確實會增加擦槍走火的可能性,但我國秉持不升高衝突、不引發事端的指導原則,國軍不冒進、不挑釁,保持自我克制,但絕不退讓。

顏有賢在記者會中證實九日曾有一艘法籍護衛艦航經台灣海峽,稱國軍全程掌握,至於外界對軍購猜測,他沒有評論。

至於日本經濟新聞報導,美台商會會長韓儒伯指出,約廿五家美國國防承包商計畫五月初派代表到台灣,商討共同生產無人機與彈藥事宜。國防部軍備局計畫評估處處長周忠恕表示,這項行程完全由外貿協會與國防工業發展協會主責、對接與交流,比較接近民間產業性質。

吳釗燮批北京:為對台戰爭作準備

中共解放軍為期三天的圍台軍演結束隔天,外交部長吳釗燮十一日接受美國有線電視新聞網(CNN)專訪時譴責北京行為,並說這次軍演透露中國正為對台灣發動戰爭作準備。

CNN記者問,美國情報評估中國國家主席習近平已指示解放軍要在二○二七年之前完成準備,吳釗燮回答說,對台灣的準備因應有信心。他表示:「中國領導人決定對台灣動武前,最好三思。不管是二○二五年或二○二七年,甚至以後,台灣都需準備就緒。」
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大陸國台辦發言人朱鳳蓮指出,解放軍近期在台海及附近海空域組織實施一系列反制行動,是對台獨分裂勢力與外部反華勢力勾連挑釁的嚴重警告,是捍衛國家主權和領土完整的必要行動,針對的是『台獨』分裂活動和外部勢力干涉,絕非針對台灣同胞。

(聯合報)
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加國眾院訪團拜會蔡總統╱馬凱︰台灣議題 就是加拿大的議題

「中國也干預加拿大 受威脅國家更加團結」
蔡英文總統昨接見來訪「加拿大聯邦眾議院外交及國防事務訪問團」,這是中共上週發動對台軍演後,總統首度接見外賓。率團的聯邦眾議員暨國防委員會主席馬凱說,中國政府在加拿大也進行許多的內部干預及影響行動,這讓許多同樣面對此一威脅的民主國家更加團結在一起。此行也是展現「台灣的議題,就是加拿大的議題;加拿大的議題,也就是台灣的議題」。

蔡英文首先說,這次訪團成員來自加拿大眾議院「外交委員會」、「國防委員會」以及「加拿大─中國關係特別委員會」,分屬四大主要政黨,展現出跨黨派對台灣的支持。

蔡︰與理念相近夥伴 共同堅守民主價值
蔡英文認為,面對威權主義不斷擴張,民主陣營的積極團結顯得格外重要。加拿大也是台灣非常重要的民主夥伴,我們樂意貢獻心力,與加國及更多理念相近的國際夥伴,共同堅守民主自由的價值。

她並說,台灣和加拿大在經濟、文化等許多領域,也都有密切合作。經濟方面,今年初,台加「投資促進暨保障協議」已啟動談判,期待透過這項協議的簽署,深化雙方的夥伴關係,帶動更多的經貿合作。加國也是「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)非常重要的成員,希望加拿大能支持台灣加入。台灣已經做好準備,共同遵守高標準的國際經貿規範,一起創造更大的成長及繁榮。

隨後,馬凱表示,中國政府在加拿大進行許多的內部干預及影響行動,這使他們更加提高警覺意識,也讓許多同樣面對此一威脅的民主國家更加團結在一起。此行訪台,就是希望能夠學習台灣維持並強化民主及繁榮的方法。

馬凱說,訪團成員都非常重視國防及安全議題,大家在各自的政黨及委員會中也都擔任相當重要的職務,這樣的組成,證明加拿大對於台灣持續繁榮發展的重視,此行也展現,台灣的議題,就是加拿大的議題,加拿大的議題,也就是台灣的議題。

隨後,「加拿大─中國關係特別委員會」主席哈迪代表訪團致贈總統該委員會日前公布之《加拿大與台灣︰動盪時局中的強健關係》報告書。

哈迪表示,加拿大做為議會民主制的國家,政黨經常在一些議題上意見不一致,但這份報告是全體一致的,委員會中每個政黨的代表對此都表達支持。

(自由時報)
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法在台協會︰法國支持台海和平 從未改變

法國總統馬克宏五日至七日赴中國進行國是訪問,回程接受專訪時談到,歐洲應減少對美依賴,成為與華府和北京平起平坐的「第三強權」,同時警告不要因「美國的節奏和中國的過度反應」而捲入台海危機,引發各界抨擊。法國在台協會強調,法國對台灣海峽的立場始終保持一致,支持和平、穩定、法治及航行自由,從未改變。

吳志中︰法國輿論一面倒挺台
馬克宏的言論引發強烈反彈,法國各大政論節目也邀請我國駐法國代表吳志中現身說法。吳志中昨表示,大家可能很難想像,全法國都在討論台灣,且所有輿論一面倒支持台灣。台灣在法國的曝光度前所未見,台灣在法國「從未獲得如此強大的曝光度與支持!」

法國在台協會昨以聲明表示,法國在台灣議題上維持一致的立場。不論是去年八月三日的七大工業國組織(G7)外長聲明,或是在去年十二月一日馬克宏總統與美國總統拜登的共同聲明;或是今年一月卅日法澳第二屆部長會談的聯合聲明,以及今年三月十日的第卅六屆英法高峰會的聯合聲明中,都有相關闡述。法國與其合作夥伴強調台海和平與穩定的重要性,並且呼籲以和平方式解決兩岸爭端。

法國在台協會也解釋,馬克宏接受三家媒體訪問,報導形式各有各自的框架。其中,法國「回聲報」以一問一答方式呈現,脈絡較為清晰;各界最廣為評論的文章則來自「政客」,「整篇比較偏向是評論,而不是對法國總統的專訪」,不能代表法國政府之官方立場。

法國在台協會強調,法國政府在遠東外交及安全事務的立場上,特別是針對台灣海峽局勢,無論是五年、十年走來皆保持著一致性,就是支持和平、穩定、法治及航行自由,這些從未改變。

傳法艦通過台海 法方未證實
對於「法中聯合聲明」提及「一中『政策』」,法國在台協會說,這是法國政府政策、並沒有改變;於此同時,也和台灣展開各領域的合作。另有媒體報導,法國軍艦於九日通過台灣海峽,法國在台協會則不予證實,然重申法國「從未改變自身政策」,這是「航行自由」的一部分,「以行動表現」。

(自由時報)
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國台辦拿馬訪中說嘴 稱九二共識「定海神針」

陸委會︰兩岸交流 避免變成統戰樣板
對於前總統馬英九訪中行,中國國台辦發言人朱鳳蓮昨在例行記者會稱,這再次證明「九二共識」是兩岸關係和平發展的定海神針。陸委會則提醒,國人從事兩岸交流應秉持對等尊嚴原則,遵守相關規範,避免被陸方利用成為對台統戰宣傳的樣板工具。

朱鳳蓮聲稱,「馬先生」此訪體現兩岸同胞有著共同的血脈、文化、歷史、願景,反映兩岸同胞要和平、要發展、要交流、要合作的共同心聲,再次證明「九二共識」是兩岸關係和平發展的定海神針。

國台辦主任宋濤在與馬英九會面時稱,「兩岸同胞都是中國人、一家人,家裡的事都好商量、要多商量」。朱鳳蓮表示,兩岸之間的事情是兩岸中國人自身的事情,只要堅持一個中國原則和「九二共識」,就可以通過平等協商、對話溝通找到解決之道;這段話也是針對「台獨分裂勢力」勾連外部勢力破壞兩岸關係和平發展。

陸委會強調,中共已將「九二共識」定義為「一中原則」、「一國兩制」、「兩岸同屬一中,共謀統一」,此種抹煞我國家主權地位,片面設定兩岸終局安排的政治框架,完全沒有中華民國存在空間,已遭到台灣多數民意的堅定拒絕。奉勸中共當局正視兩岸現實,尊重台灣民意,才能務實改善兩岸關係。

(自由時報)
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立院邀瓜國總統 25日議場演講

蔡英文總統本月初到訪中美洲友邦瓜地馬拉時,瓜國總統賈麥岱才向台灣感性告白,近期即將來訪。立法院長游錫堃昨主持朝野黨團協商時,各黨團一致支持,邀請賈麥岱於四月廿五日至立法院議場發表演講。

蔡英文日前展開「民主夥伴共榮之旅」,到訪瓜地馬拉時,賈麥岱在答謝宴談到,如果在拉丁美洲,中華民國台灣只剩下一個邦交國,「那一定就是瓜地馬拉」。

游錫堃昨召集朝野黨團協商國營事業預算等案時說,賈麥岱總統對台灣非常友好,即將訪台,也要拜訪立法院。朝野黨團協商決議,各黨團同意四月廿五日邀請賈麥岱於立法院議場發表演講,相關作業事宜,授權立法院秘書長林志嘉依規定辦理。

(自由時報)
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鄭寶清博士論文 中大證實有抄襲

網紅四叉貓檢舉前立委鄭寶清於二○○九年發表的中央大學博士論文涉嫌抄襲,中大校方本月十一日回函確有抄襲,但非屬情節重大,要求鄭限期內修正送審並於論文第一頁公開道歉;鄭寶清對此回應說,他的論文有十幾萬字,經比對系統僅四千多字相似,相似度不到五%,主因是當時無比對系統,有極少部分引註疏漏,對於校方的要求他會補正,也已於學倫會時道歉。

非屬情節重大 要求修正道歉
中央大學昨表示,「鄭寶清博士論文經本校審定委員會審議結果,確認本案確有抄襲情事。惟經審定非屬情節重大,予以鄭君重新修畢學術倫理相關課程,在論文第一頁公開道歉且說明論文修正重點,並限期於三個月內完成。」

鄭:當時無比對系統 致部分引註疏漏
鄭寶清表示,論文最重要的精髓是研究架構、研究方法、研究發現、創新貢獻及結論;台鹽改革和研究發現都是他在台鹽親力親為的心得,是全球唯一無法抄襲,此創新研究讓台鹽「點鹽成金」,轉虧為盈,該論文亦獲歐洲國家圖書館翻譯成各國語言典藏,同獲國內各研究單位及碩博士參考引用。

他說,因當時並無比對系統,以致造成部分引註疏漏,而這部分經詳細比對約僅四千多字,佔十多萬字的論文內容不到五%,故學校審定「非屬情節重大」,但因論文已獲國內及歐洲圖書館典藏,所以應將疏漏部分補充及修正,關於這個部分,他也表示歉意。

(自由時報)
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台美會談 討論我參與WHA

台美十日召開會議,針對擴大台灣在聯合國機構體系與其他國際論壇參與進行討論,重點主要在商談支持台灣參與五月舉行的世界衛生大會(WHA)以及國際民航組織近日活動。

中央社報導,美國國務院發言人辦公室表示,美國在台協會(AIT)與駐美代表處召集美國國務院和台灣外交部等機構代表,十日就美國支持擴大台灣在聯合國體系與其他國際論壇參與進行討論。

本次討論重點主要是支持台灣擴大參與即將在五月舉行的世界衛生大會、國際民航組織(ICAO)以及支持台灣有意義參與國際組織。

(聯合報)
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就安基金補助挨批 許銘春哭:不幹了

勞動部就安基金補助高雄市政府舉辦「廿五淑女事件」五十周年紀念活動,遭外界詬病補助名目不符,挨批獨厚高雄市,民進黨立委楊曜昨在立院環衛委員會質詢時,痛批許銘春拍高雄市長陳其邁馬屁,雙方爆發激烈口角,許銘春一度淚灑議場,當場嗆聲說「「我不幹,可以吧」並憤而離場。

勞動部事後也發聲明表示,勞動部開放各縣市提案辦理彰顯女性勞動價值活動,共六縣市、提出七案,皆符合規定同意辦理,並無獨厚高雄市,也沒有「誰拍誰的馬屁」。

楊曜昨先是為就安基金補助高市府三千萬元舉辦廿五淑女紀念活動質疑許銘春拍馬屁,讓許銘春淚灑委員會更離席怒嗆不幹了。稍作休息後,楊曜再質詢勞保年金改革議題,指自家政黨不負責任,企圖以撥補迴避問題,「大家都在拖著,等讓下一屆立委面對」,假設是這樣,「我們這屆立委愧對台灣超過一千萬人口的勞工」,不只是勞工對民進黨失望,他也對民進黨失望。

許銘春強調,從來沒說撥補做完,其他改革面向就不做,改革當然不能只靠撥補,只是先就目前有共識的部分、衡量政府財政狀況先做,後面再視適當時間、期程推動。

(聯合報)
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基本工資拚28K 勞長喊努力

物價上漲,明年基本工資是否再調整備受關注,勞動部長許銘春昨(12)日指出,身為勞動部長,她個人當然期望基本工資能調升,但要由第3季基本工資審議委員會討論過後才能決議。

根據往例,勞動部每季都會召開基本工資工作會議,第1、2、4季為工作小組會議,第3季是基本工資審議委員會,針對最新經濟數據例如消費者物價指數(CPI)、經濟成長率進行討論,並於第3季最終決定。

根據首季工作小組會議結果,勞方委員對調漲均表達肯定,資方委員則未多做評論,僅強調時間尚早。不過,蔡總統當年政見喊出照顧勞工、調漲基本工資,再加上明年適逢總統大選年,外界普遍認為,明年調漲基本工資機率偏高。

許銘春昨日列席立法院社福及衛環委員會業務報告,民進黨立委賴惠員質詢,CPI長期以來增幅超過2%,薪資成長趕不上通膨,電價也調漲,已明顯影響民眾,明年基本工資是否會調漲?是否能調漲至2.8萬元?

許銘春回應,基本工資審議委員會將在第3季召開,上個月剛開過工作小組會議,勞資政學各方也已在會中就經濟情勢交換意見,並了解近期物價指數仍不斷攀升,站在勞工立場,或自己身為勞動部長立場,當然希望往調升方向走,但要不要調,要調多少都要由審議委員合議,勞動部也會努力。

賴惠員再追問,部長個人是希望可調漲至2.8萬元?許銘春說,「我們來努力」。

若明年基本工資調升至2.8萬元,調升幅度將達6%以上,超越今年的4.56%。

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勞動部長推勞保年改…未鬆口

立委擔憂勞保年金潛藏負債持續擴大,昨(12)日要求勞動部長許銘春卸任前實現承諾,提出勞保年改方案。對此,許銘春並未正面回應,僅表示改革牽涉千萬勞工、須凝聚共識。

立法院衛環委員會昨日邀請勞動部長列席報告業務概況,並備質詢。國民黨立委林為洲指出,勞保年金每三年精算一次,根據目前精算報告,潛藏負債達新台幣11兆元,即使明年增加撥補也僅1,000億元,一直拿公務預算撥補,最終預算還是會失衡。

林為洲批評,許銘春上任至今已五年多,勞保改革仍是「雙手一攤沒有方案」,他問許銘春卸任前能否提出勞保年改方案。

許銘春表示,勞保財務問題,勞動部一定會重視也會處理,由於牽涉1,000萬名勞工及60餘萬投保事業單位權益,要推動勞保年改一定要充分溝通過後凝聚共識,改革也有數個面向,每個面向各界都有不同看法及意見,目前在政府撥補這部分較無異議,因此才會先做。對於潛藏債務,許銘春解釋,既是潛藏負債,就不代表馬上會發生,不過未來仍要面對,勞保年改與之前軍公教年改不太一樣,更需要凝聚共識,所有改革都要永續,也需要照顧各面向。

(經濟日報)
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馬英九月底赴希臘 演說兩岸和平

前總統馬英九日前訪陸喊出「中華民國」、陳述自己曾任中華民國總統的事實,獲得許多掌聲,本月底他將前進希臘拚外交,出席一場國際性論壇,希臘總統等歐洲各國政要人將與會;馬英九將發表演說,強調兩岸和平對世界局勢的重要性。

馬英九創下中華民國領導人首次登陸之行,首次在大陸宣示中華民國主權,深具歷史意義。四月七日才結束大陸行返國,馬英九馬不停蹄,本月底將赴希臘出席「德爾菲經濟論壇」,希臘總統卡特琳娜.薩克拉洛普魯、希臘總理米佐塔基斯,以及歐洲各國重要人士都將與會,這場論壇議程涵蓋地緣政治等各個面向,馬英九將發表談話,並和與會人士對談。

「德爾菲經濟論壇」將於四月廿六日開幕,希臘總統將出席進行主題演講,主辦單位邀請馬英九談的主題是「台灣會變成下一個烏克蘭嗎:亞洲地緣政治緊張局勢」。

今年元旦,馬英九就許下新年新希望,希望中華民國平安,遠離戰爭,重新回到他執政時期和平穩定的兩岸關係,「台灣不是烏克蘭,也絕不能成為第二個烏克蘭」。馬英九強調,單靠備戰,不足以避戰,備戰必須加上對話謀和,也就是透過政治對話,管控分歧,和平交流,才能有效避戰。

馬英九基金會執行長蕭旭岑表示,馬前總統將與歐洲政要分享此次訪問大陸心得,傳達「台灣有另一種有別於執政黨政策的和平路線,能夠確保兩岸和平,區域情勢穩定」的理念與主張。

(聯合報)
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赴台遊重啟?國台辦:台灣仍禁陸客

針對大陸何時恢復陸客來台?大陸國台辦發言人朱鳳蓮表示,台灣民進黨迄今仍然禁止大陸居民赴台、大陸團隊旅遊,違逆潮流。朱鳳蓮這番表態似乎意味,若台灣不先對大陸民眾赴台進行開放,大陸就不會開放大陸民眾赴台自由行或赴台團體遊。

朱鳳蓮在昨日例行記者會中,回答相關提問時表示,二○二○年一月新冠疫情發生後,民進黨當局禁止大陸居民赴台,禁止台灣旅行社經營赴大陸團隊旅遊業務,迄未改變。民進黨當局對兩岸人員往來和交流實行禁限封堵政策,違背兩岸同胞願望,違逆時代潮流,不得人心。

此外,針對前總統馬英九日前大陸行,朱鳳蓮稱,「馬先生」此訪對促進兩岸同胞交流往來、推動兩岸關係和平發展具有積極意義。

朱鳳蓮說,「馬先生此訪充分體現了兩岸同胞都是中國人、是一家人,有著共同的血脈、共同的文化、共同的歷史、共同的願景,反映了兩岸同胞要和平、要發展、要交流、要合作的共同心聲,再次證明『九二共識』是兩岸關係和平發展的定海神針。」

朱鳳蓮表示,大陸將在一個中國原則和「九二共識」基礎上,廣泛聽取台灣各黨派、團體和人士的意見建議,開展形式多樣的對話協商,共創國家統一與民族復興美好未來。

對此,陸委會則回應稱,中共已將「九二共識」定義為「一中原則」、「一國兩制」、「兩岸同屬一中,共謀統一」,此種抺煞我國家主權地位,片面設定兩岸終局安排的政治框架,完全沒有中華民國存在空間,已遭到台灣多數民意的堅定拒絕。

陸委會並重申,禁止機關、個人或團體、政黨以任何形式參加消滅中華民國主權的「民主協商」與推動「一國兩制台灣方案」,同時提醒國人從事兩岸交流應秉持對等尊嚴原則,遵守相關規範,避免被陸方利用成為對台統戰宣傳的樣板工具。

另,近期傳出大陸有意再贈台貓熊,朱鳳蓮也澄清,「台灣媒體有關報導不實」。

(聯合報)
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數位帳戶7異常 金管會示警

詐騙集團利用人頭戶詐財,如今也擴及數位存款帳戶。金管會發函給各銀行,示警七項數位存款帳戶異常態樣,包括開戶人以他行存款帳戶線上開辦新戶,卻在九十天內曾變更手機號碼,或是開戶後短期內更改網銀、金融卡密碼或更改寄卡地址等,提醒各銀行留意。

據了解,去年刑事局破獲一起盜辦數位帳戶、假投資詐騙的案子,詐騙集團以低門檻的借貸廣告,吸引需錢孔急的被害人上鉤,再以協辦貸款、方便銀行照會等藉口,詐取受害人的雙證件和個資。詐團成員以受害人資料冒名向銀行申辦數位帳戶,並提前要求受害人將實體銀行帳戶電話、地址,變更為詐團提供的人頭電話與地址,以躲過銀行身分驗證關卡。該集團半年內就冒辦了近兩百個人頭數位帳戶、做假投資真詐騙,成功詐騙兩千多萬元。

為防堵詐團盜辦人頭數位帳戶詐騙、洗錢,金管會要求銀行公會檢討數位帳戶異常態樣,銀行公會彙整七項數位存款帳戶異常態樣給各銀行,未來也研擬一併增修納入「數位存款帳戶作業範本」。

這七項數存帳戶異常態樣,第一是開戶人以他行存款帳戶做線上開新戶(第三類數存開戶身分驗證)且在他行九十天內曾變更手機號碼。刑事局發現詐團會要求受害人先更改他行帳戶電話,躲過銀行身份覆核程序,因此一旦開戶人新辦數存戶時,九十天內有更改他行帳戶電話,各銀行就需示警。

金管會統計,去年底國人開立各銀行數位存款帳戶近一四八一萬戶,其中光數三帳戶就有七五二萬戶、占比百分之五十一,顯示身分認證強度愈低、遭盜辦風險愈大。第二種樣態為不同開戶人留存相同手機或電子信箱,又無法提供合理說明。

第三、不同開戶人短期內申請開戶且來源IP位址相同。銀行主管說,通常不同開戶人會留一樣的手機、電子郵件、或IP位址相同,多是同住親屬或關係較親密,這時銀行做KYC(認識你的客戶)就很重要。第四、高齡者開戶卻對自動化功能不熟悉、不了解又無法說明合理原因。銀行說,這部分是比較擔心高齡者遭詐騙。

第五、開戶後短期內重辦網路銀行密碼、金融卡或更改寄發金融卡地址。第六、短期內辦理多組約定轉入帳號、或與其他警示帳戶約定相同轉入帳號。銀行說,這兩項異常態樣,都有被盜辦人頭數位帳戶疑慮。最後一個樣態則是使用網路銀行的IP位址,短期內在不同國別間跳動異常情況。

(聯合報)
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數位存款戶異常 七大樣態

詐騙集團開始滲透數位存款帳戶,金管會發函給各銀行,示警七大項數位存款帳戶異常態樣,包括開戶人以他行存款帳戶線上開新戶者,卻在90天曾變更手機號碼、又或是開戶後短期內更改網銀、金融卡密碼或更改寄卡地址等,各銀行已全面嚴陣以待。

據了解,全案是因去年刑事局破獲一起盜辦數位帳戶、假投資詐騙的案子,發現詐騙集團先以低門檻的借貸廣告,吸引需錢孔急的被害人上鉤,再以協辦貸款、方便銀行照會等藉口,詐取受害人雙證件和個資。

隨後,詐騙集團成員再拿受害人資料冒名向銀行申辦數位帳戶,並提前要求受害人將其實體銀行帳戶電話、地址,先改為詐團提供的人頭電話與地址,藉以躲過銀行身分驗證,也讓銀行將金融卡寄到詐團指定地點。

該集團光半年內就冒辦了近200個人頭數位帳戶、做假投資真詐騙,成功詐騙了2,000多萬元。

為防堵詐團盜辦人頭數位帳戶做詐騙、洗錢,金管會要求銀行公會檢討數位帳戶異常態樣,銀行公會彙整了七大項數位存款帳戶異常態樣給各銀行,未來也研擬一併增修納入「數位存款帳戶作業範本」中。

這七大項異常態樣,一、開戶人以他行存款帳戶做線上開新戶(屬第三類數存開戶身分驗證)且在他行90天內曾變更手機號碼。

刑事局發現詐團會要求受害人、需先更改他行帳戶電話,以躲過銀行身份覆核程序,因此,一旦開戶人新辦數存戶時,90天內有更改他行帳戶電話時,各銀行就需示警。

據金管會統計,去年底國人開立各銀行數位存款帳戶近1,481萬戶,其中光數三帳戶就有752萬戶、占比51%最大,顯示身分認證強度愈低、遭盜辦風險愈大。

二、不同開戶人留存相同手機或電子信箱又無法提供合理說明。三、不同開戶人短期內申請開戶且來源IP位址相同。

銀行主管說,通常不同開戶人會留一樣的手機、email、或IP位置相同,多是同住親屬或較親密關係,這時銀行做KYC就很重要。

四、高齡者開戶卻對自動化功能不熟悉、不了解又無法說明合理原因。這部分比較擔心高齡者遭詐騙。

五、開戶後短期內重辦網路銀行密碼、金融卡或更改寄發金融卡地址。六、短期內辦理多組約定轉入帳號、或與其他警示帳戶約定相同轉入帳號。銀行說,這兩項異常態樣,都是有被盜辦人頭數位帳戶疑慮。

七、使用網路銀行的IP位址,短期內在不同國別間跳動異常情況。

(經濟日報)

國際

中國爆H3N8死亡首例 尚未人傳人

世界衛生組織(WHO)十一日發布聲明指出,可感染人體的鳥禽類流行性感冒病毒亞型「H3N8」,出現全球首起死亡病例,為全球第三起確診個案,與前兩例一樣發生在中國,所幸尚無人際傳播跡象。

最新患者為中國國家衛生健康委員會上月廿七日通報的中國第三例,全球前兩例「H3N8」感染者分別為中國去年四、五月通報。世衛指出,該名上月十六日不治的五十六歲廣東省婦女,有多種基礎疾病且有活禽接觸史,住家附近有野鳥出沒,上月三日因嚴重肺炎住院,其二月廿二日發病前曾造訪的傳統市場,驗出禽流感的A型流感病毒H3抗原,但「目前尚不清楚這次感染的確切來源為何,及此病毒與在動物中傳播的其他禽流感A型流感病毒如何關聯」,所幸其密切接觸者均未感染或出現患病症狀。

二○○二年在北美水鳥身上首度發現的H3N8病毒,全世界動物均可普遍驗出,為鳥類最常見的禽流感病毒亞型之一,也在狗、馬、海豹等哺乳動物間傳播,但家禽或野生鳥類感染後很少、甚至完全不會出現生病跡象,直至去年四月在中國出現人類感染首例。世衛聲明表示,「現有流行病學和病毒學資訊顯示,禽流感病毒H3N8不具備在人類之間持續傳播的能力。因此,目前評估人傳人的可能性低。然而鑑於流感病毒不斷演變的性質,世衛持續強調全球監測的重要性」。

我國地理位置與中國接近,農委會防檢局動物防疫組組長林念農昨表示,H3N8為低病原禽流感,對家禽影響不大,國內禽場目前並未監測到H3N8病毒株,但常於野鳥排遺檢出該病毒株,提醒民眾在野外勿接觸野鳥,若不慎接觸,雙手一定要洗淨。

至於目前全球流行、對禽畜產業造成重大損失的H5N1高病原禽流感,林念農說,該病毒對人類的感染力仍小,但提醒民眾在野外絕對不要接觸野鳥。

(自由時報)
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強升息見效 美三月CPI降至5%

通膨減速優預期 週三美股開盤走高
美國勞工部表示,三月消費者物價指數(CPI)創二○二一年五月以來最慢增速,顯示美國聯準會(Fed)過去一年的積極升息已收到效果;在三月CPI數據公布後,市場押注Fed五月升息一碼(○.二五個百分點)的機率達七十%。週三美股開盤走高。

美國勞工部指出,三月CPI年增率五%,月增率○.一%,低於市場預估的五.一%和○.二%,二月CPI年增六%、月增○.四%;剔除波動較大的食品和能源的三月核心CPI,年增率五.六%,月增率○.四%,符合市場預期,二月核心CPI年增五.五%,月增○.五%。這是二○二一年初以來首度出現核心CPI增幅大於整體CPI增幅。

三月數據顯示,儘管通膨仍遠高於Fed設定的二%目標,但至少已經出現減速的跡象。過去一年Fed升息四.七五個百分點,使利率來到四.七五%至五%之間,積極升息讓市場憂心美國經濟可能陷入衰退。

法人:經濟軟著陸機率上升
文藝復興宏觀研究公司(Renaissance Macro Research)經濟部門主管杜塔(Neil Dutta)表示:「我曾假設經濟展望有四種可能情境:軟著陸、衰退、繼續過熱、停滯性通膨,停滯性通膨的機率已降低,軟著陸的機率上升,這對股市是好消息。」

Mott資本管理公司創辦人克拉莫(Michael Kramer)表示,在美國上週公布三月非農就業報告後,Fed五月升息一碼的機率就升至七十%,除非三月CPI數據大幅弱於預期,否則Fed會把利率升至五%以上。

不過,芝加哥聯邦準備銀行總裁古斯比(Austan Goolsbee)說,在矽谷銀行(SVB)和標誌銀行上個月倒閉後,Fed在制定利率政策上應該格外謹慎,因為不清楚區域銀行對放款會造成多大影響;前太平洋投資管理公司(PIMCO)首席經濟學家麥庫利(Paul McCulley)認為,Fed下個月將停止升息,並在年底降息,因經濟數據惡化和殖利率嚴重倒掛。

(自由時報)
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美通膨降溫 升息循環近尾聲

美國上月通膨續揚,但漲幅出現緩和跡象,消費者物價指數(CPI)年升5.0%,比前月整整少了1個百分點,較市場預期好。這給予聯準會(Fed)政策操作空間,可以一如外界預期在5月升息後按兵不動,升息循環終點也許近在眼前。

美股應聲彈高,早盤道瓊跳漲160點或0.5%,標普500和那斯達克綜合指數至少上揚0.5%,之後漲幅收斂,美元走低。

美國勞工部12日公布,3月CPI年增5.0%、低於彭博資訊訪調的年增5.1%,也遠低於2月年增6%,並創2021年5月以來新低。和前月相比,3月CPI月增0.1%,也低於彭博訪調後預測的月增0.2%。其中蛋價大跌11%,寫1987年來最大跌幅,且是連續第二個月下跌,食品通膨也放緩。

扣除能源和食品後的核心CPI年增5.6%,符合市場預期,但比2月多了0.1個百分點,暗示部分商品和服務價格壓力依舊居高不下。與前月相比,3月核心CPI上升0.4%,月升幅比前一個月的下滑0.1個百分點。

3月CPI是Fed下月開會前的最重要經濟數據之一。通膨仍高、勞動市場吃緊、美國兩家區域銀行倒閉引發金融風波趨緩,應該會讓Fed把恢復價格穩定視為優先議題。據芝商所(CME)的FedWatch工具,市場傾向於認為Fed將在5月的會議升息1碼。

LPL Financial首席美國經濟學家羅奇說:「隨經濟放緩,消費者物價會進一步減速,應該會讓通膨更接近Fed的2%長期目標值。投資人更有信心,下次Fed會議或許是委員會最後一次調升聯邦資金目標利率,市場可能對這份報告反應正向。」

高房租使得核心通膨居高不下,縱然獨立數據顯示,房租步入下行軌道,但預料下半年才會開始降溫。房價反映在CPI的時間點通常晚於獨立數據。未來「通膨減緩」之路大概會顛簸不平,服務業成本或許取代房租,成為新的壓力來源。

貝萊德智庫的策略師在本周發布的報告中預測,隨著消費模式正常化、能源價格下跌,通膨確實會降溫,但預估未來幾年通膨率仍將持續高於聯準會2%的目標。

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5月升1碼 Fed官員有異見

聯準會(Fed)官員最新發言顯示,在最近的銀行業風暴可能引發信用緊縮之際,Fed內部正在討論是否該進一步升息,但在近來幾乎都同心支持繼續升息聲量中,出現一道異音。

芝加哥聯邦準備銀行總裁古斯比(Austan Goolsbee)呼籲,設定貨幣政策時要保持「謹慎與耐心」,因為現在還不清楚地區銀行緊縮放款的程度,「我們已在緊縮金融情勢,以便壓低通膨,因此若最近銀行業問題導致金融緊縮,貨幣政策就須做得更少」,基於現在金融逆風走向不確定性環伺,我認為我們必須審慎」。

今年有決策投票權的古斯比,也因而成為首位暗示5月可能須暫緩進一步升息的Fed官員。

他未明確說明是否支持下月再升息1碼,但表示「我們應收集進一步數據,謹慎看待過度升息問題,直到我們確認當前逆風對降低通膨有多大影響」。他也說,就業市場雖「不可思議地強勁」,但正「稍微降溫」,顯示Fed抑制需求的努力已奏效。

紐約聯準銀行總裁威廉斯和費城聯準銀行總裁哈克都認為,5月再升息一次然後暫停是合理作法,通膨雖出現減緩跡象,但還是非常高,「為確保壓低通膨,我們要為所當為」,但最終決定仍取決於未來數據。

(經濟日報)
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馬克宏媚中犯眾怒 盟友轟災難

歐盟、日本都強調台海穩定重要性
法國總統馬克宏日前訪問中國,展現歐洲在中國議題上立場一致不成,反因他呼籲歐洲「戰略自主」、不應隨著美國被捲入台海危機的談話,連日來遭諸多抨擊。歐盟、日本都強調堅決反對以武力改變台海現狀和台海穩定的重要性,就連馬克宏在國內的政治盟友都直言,馬克宏談話引發的風波「簡直是災難」。

歐盟執委會發言人馬莫爾十一日表示,歐盟依舊堅定反對任何以武力改變台海現狀的企圖,持續呼籲台海和平與穩定;日本外務省發言人小野日子十二日強調,「台海和平與穩定,是對國際社會整體安全與繁榮,不可或缺的要素」。法國國會友台小組主席博多黑(Eric Bothorel)向中央社表示,「若台灣真的出現衝突,那也會是我們的事」,即使法中修好,也沒有理由犧牲法台關係,反應該繼續強化。

德朝野同聲抨擊馬克宏
中央社報導,德國朝野也同聲抨擊馬克宏。執政的社民黨(SPD)外交事務議員哈克威爾第說,西方從俄羅斯侵略烏克蘭學到的痛苦教訓,正是在與中國等獨裁國家往來上,應改以批判態度,不能再天真迎合,對中立場應該一致,「以為遠離美國才能滿足北京,註定要失敗」。最大反對黨基民黨(CDU)外交事務議員洛特根推文指台灣是中國全球野心的核心議題,「歐洲不應該對台灣問題保持中立,否則習近平下令攻打台灣的可能性就更高。」

川普也批 前英相:需確保台灣有能力自衛
英國前首相特拉斯十二日在美國智庫「傳統基金會」發表演說,力促西方對中、俄採取更強勢立場,並指出西方太多人「姑息並且迎合」中、俄專制政權,西方領袖訪問中國、在俄國侵略烏克蘭問題上尋求習近平支持,是「錯誤」、「軟弱的表現」,「我們的力氣應該用在採取更多措施來支持台灣,我們需要確保台灣有能力自衛」。特拉斯雖未點名,但批評馬克宏的意味明顯。美國前總統川普十一日受訪談到馬克宏,更直言馬克宏「在拍馬屁,在中國」、「現在法國要走向中國了」。

路透指出,馬克宏的談話雖是老調重彈,但發表時機和直言不諱,惹惱許多看重與美關係的東歐國家,尤其華府是協助烏國對抗俄國侵略的關鍵角色。不過,歐盟理事會主席米歇爾十一日表示,馬克宏的立場在歐盟領袖中並非孤例,歐洲領袖愈發支持「戰略自主」政策,馬克宏的立場和觀點反映歐盟領袖的想法正日益轉變。

中國則呼應馬克宏觀點,外交部發言人汪文斌十二日說,「有的國家並不希望看到別國獨立自主,總想脅迫別國順從自己的旨意。」

(自由時報)
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馬克宏:歐洲不應當美國的跟班

法國總統馬克宏日前結束赴陸訪問,在返國途中受訪時稱歐洲應避免因台灣議題而捲入美中衝突。他在十一日重申歐洲在美中之間應建立主體性,不要淪為美中博弈的附庸。

馬克宏當日赴荷蘭展開為期二天的國是訪問,並在海牙的「核心」研究院發表演講時表示,「我們想要開放,我們要盟邦,我們要好友,我們要夥伴。不過,我們不要百分之一百依賴他們」。

馬克宏表示,俄羅斯入侵烏克蘭與新冠肺炎疫情大流行,暴露出歐洲在能源與醫藥等生活必需品倚賴外國供應商,卻也幫助推動了獨立歐洲戰略的需求。例如,不要仰賴中國大陸或美國的技術,以免重蹈能源仰賴俄羅斯的覆轍。

歐洲雖已轉向美國尋求天然氣供應,讓長達數十年的對俄依賴得以畫上句點,但馬克宏在演講指出,「如果你接受依賴其他大國,就讓自己處於不能自主決定的狀況」。

馬克宏說,「捍衛主體性並不意味要迴避盟友,而是意味著我們能夠選擇夥伴,塑造我們自己的天命。我會說,而不是僅僅成為這個世界戲劇性演變的見證人」。他還表示,歐盟需要一個綜合主義以確保集團經濟安全,該主意要建立在更強的歐洲一體化跟共同工業政策等原則之上。

馬克宏在「核心」研究院的演講沒有觸及台灣,但是他最近發表的台灣相關言論引發了不小的風波。馬克宏向隨行返國的政客歐洲版(Politico Europe)與法媒回聲報記者表示,歐洲應該避免成為美國的跟班,目標是成為跟美中並肩的「第三大強權」。

馬克宏當時表示,「如果兩個超級大國之間的緊張關係升溫…我們將既沒有時間、也沒有資源來資助我們的戰略自主,我們將成為附庸」。他還說,「歐洲的陷阱將是…被捲進不是我們的危機之中」。

馬克宏歐洲自主論 曝歐內部分歧

法國總統馬克宏日前一席告誡歐洲不要因台灣議題而捲入「美國設定的議題與中國過度反應」造成的危機,反而讓自己陷入被圍剿的窘境。歐洲政界人士與外交官結束復活節長假返回工作崗位後,努力推敲馬克宏的發言意涵。

觀察家指出,馬克宏不過是重申歐洲在華府與北京之間維持「戰略自主」的必要性,只是發言挑錯時間和地點;反彈最大的是曾被蘇聯鐵幕鎖住的東歐及波羅的海國家。

正當華府對他們認為越來越好戰的北京採取更強硬的路線之際,德國、義大利與西班牙等國還是支持歐盟積極接觸中國大陸。

主持歐盟峰會的歐洲理事會主席米歇爾十一日受訪時透露,跟幾年前相比,愈來愈多歐盟領袖同意馬克宏「戰略自主」的主張,亦即歐盟是美國的盟邦,但未必要事事言聽計從甚至盲從。

東歐許多政府把跟美國的關係視為神聖不可侵犯,特別是考慮到華府在幫助烏克蘭抵禦俄羅斯入侵發揮關鍵作用。捷克外長利帕夫斯基說,「地緣政治的再起意味著我們必須更清楚地察看誰是盟友,誰不是。歐洲與美國之間強力的跨大西洋關係,是我們安全的基礎」。

法國外交部取消了原定十一日為各國使節就馬克宏赴陸而舉辦的簡報會,官員競相確保對外口徑一致,並對巴黎與華府的任何芥蒂進行「損害控管」。

法國高層外交官說,「現在要向美國人再度保證,總統發言沒有什麼新東西,我們對台灣的立場也沒有改變」。他認為最麻煩的不是美國這邊,而是歐洲自身,「尤其是波羅的海國家、北歐國家與東歐國家」。

德國外交政策專家、跟總理蕭茲同屬社民黨的聯邦議院議員施密特說,蕭茲與馬克宏兩人長期以來都贊成「歐洲自主性」的理念,但「關於馬克宏此行,有問題的狀況在於他蓄意打歐洲牌,並帶著(歐盟執委會主席)范德賴恩隨行,卻讓范德賴恩被北京冷落,破壞了歐洲對中立場一致的計畫」。

施密特又說,「中國正在打分化歐洲的牌,我們必須預防這個情況發生」。

(聯合報)
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澳洲反改變台海現狀 提防貿易依賴中國

儘管中國和澳洲十日雙雙宣布已就大麥關稅爭端達成共識,並於十二日在澳進行六年來最高層級的中澳外交部政治磋商,澳洲外交部長黃英賢十一日明確告訴澳洲媒體,澳洲政府希望出口市場多樣化並減少依賴中國,因經濟和戰略關係無法區隔開來。她強調,中國以「世界強權」自許,兩國無可避免有利益衝突之處,例如中國近期在台灣周邊進行軍事演習「破壞穩定」,「我們將敦促升級的局勢緩和」,「澳洲立場非常明確,不可片面改變現狀。」

中國為澳洲主要貿易夥伴,每年雙邊貿易額達二八五○億澳元(約五.八兆台幣),並可望隨中國解除貿易障礙而提升。但黃英賢十一日受訪時表示,承認兩國關係「不會回到十五年前那樣」很重要,「我們知道我們希望和中國有個更穩定關係,但我們也知道,無法繼續將我們的經濟和戰略關係區隔開來」,「確保我們確實多樣化出口市場,是國家韌性的重要一環」,「政府將持續鼓勵這點,因為我們希望確保擁有多樣化出口市場。」

中澳關係惡化始於二○一七年,原因是中國日增干預澳洲內政引發澳方疑慮。中國駐澳大使肖千去年六月則聲稱,澳方一八年帶頭拒絕中國第一大電信裝置製造商「華為」投入當地第五代行動通訊技術(5G)建設,為導致兩國近年關係急凍的「第一槍」。

中國商務部二○一八年十一月十九日宣布對原產於澳洲的進口大麥進行反傾銷立案調查;並自二○年五月十九日起對澳實施單方面貿易制裁,禁止澳洲企業向中國輸出牛肉、大麥、棉花、煤炭等商品,對澳洲大麥徵收八十.五%關稅。澳洲遂於二○年十二月十六日就中國對澳洲大麥祭出懲罰性關稅一事,正式向世界貿易組織(WTO)申訴,WTO隔年五月廿八日同意成立爭端解決小組解決爭議。但中國外交部發言人汪文斌十日公告副部長馬朝旭本週將前往澳洲進行新一輪中澳外交部政治磋商的同一天,兩國宣布已就化解兩國三年來的大麥關稅爭端達成共識,包括中國對澳洲出口商品關稅問題加速檢討、澳洲向WTO提出的申訴將暫停。

(自由時報)
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CIA局長︰西方團結挺烏 重挫習近平侵台信心

在中國為期三天的環台軍演落幕後,美國中央情報局(CIA)局長伯恩斯十一日指出,俄羅斯在烏克蘭戰爭中的挫敗和西方國家的團結,降低了中國國家主席習近平武力攻打台灣的信心,北京武力犯台並非必然,中國也不是崛起勢不可擋的巨人;但他也強調,不能低估習控制台灣的野心。

習控制台灣野心 仍不可低估
這是伯恩斯再次闡述美國情報界對中國攻台決心的評估。他今年二月接受美國哥倫比亞廣播公司(CBS)訪問時也表示,中國對攻打台灣的能力出現疑慮。他在位於德州休士頓的萊斯大學出席演講活動時指出,俄羅斯在入侵烏克蘭的戰爭中受挫,讓習近平對入侵台灣的成功前景有了更清醒的認識,「至少今天我們的評估是,習和中國軍方領導層懷疑他們是否能以可接受的代價成功入侵台灣」。

伯恩斯表示,西方團結力挺烏克蘭,顯示願意為了更大的利益而接受短期經濟成本,也讓習近平大為震驚,因而對攻台成功的可能性更為清醒,至少可能加深一些疑慮,因此有關台灣的軍事衝突未必無可避免。但中情局和整個美國情報界真正擔心的是,習已下令中國人民解放軍在二○二七年前做好入侵台灣的準備,儘管「他更傾向於透過不使用武力的方式來實現這一目標」,但仍不能低估習控制台灣的野心。

伯恩斯強調,中國是美國強大的競爭對手,但並非一個「十英尺高的巨人」,內部面臨勞動力老化和高齡人口等問題,「戰狼外交」也激怒印太地區許多國家,美國集結盟友和合作夥伴,仍然比任何對手具備更多優勢。

伯恩斯在接受提問時指出,儘管習和俄羅斯總統普廷都致力於推動兩國合作,但中俄夥伴關係仍非所謂的「上不封頂」,中國目前並未向俄國提供武器和彈藥,而且由於莫斯科愈來愈依賴北京的支持,導致俄國有淪為中國「經濟殖民地」的風險。

(自由時報)
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CIA局長:北京犯台並非必然

美國中央情報局(CIA)局長伯恩斯十一日表示,俄羅斯在烏克蘭戰爭中的挫敗和西方國家的團結削弱了中國最高領導人習近平武力攻打台灣的信心,北京武力犯台並非必然。

伯恩斯十一日在位於德州休士頓的萊斯大學演講時說,俄羅斯在入侵烏克蘭的戰爭中受挫,讓習近平對入侵台灣的成功前景有了更清醒的認識。

他說:「至少今天我們的評估是,習近平和中國軍方領導層懷疑他們能否以可接受的代價成功入侵台灣。我認為,由於習近平觀察到了普京在烏克蘭的經歷,而且我認為沒有哪個外國領導人比習近平更密切關注這一過程,我認為他也對此感到更清醒。這可能至少加深了一些疑慮。加深了疑慮,但不一定削弱了他控制台灣的長期決心。

這是伯恩斯又一次闡述美國情報界對中國高層攻台決心的評估。他在今年二月接受美國哥倫比亞廣播公司(CBS)的「面向全國」專訪時首先透露,中國對自己攻打台灣的能力出現了疑慮。

伯恩斯還指出,西方在專制政權前的團結也讓習近平感到驚訝。他說:「至少到目前為止,他(習近平)尤其被西方在支持烏克蘭方面的團結程度感到震驚,西方願意為了更大的利益而接受短期經濟成本,堅持……國際準則,即大國不能因為覺得自己可以就去吞併小國」。

伯恩斯強調,不能低估習近平控制台灣的野心。伯恩斯說:「他(習近平)對此直言不諱。他同樣直言不諱地宣稱,他更傾向於通過不使用武力的方式來實現這一目標」。

(聯合報)
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日866億研發長程飛彈 最快2026年底部署

值此日中關係緊張持續升高之際,日本防衛省十一日宣布已於七日與國防承包商三菱重工簽署價值近三千八百億日圓(約八六六億台幣)的合約,將研發與量產長程飛彈,以強化其防禦力與威懾力,新飛彈預計最快將於二○二六年底開始部署。

根據防衛省,該合約內容包括量產陸地發射的升級版12式地對艦飛彈(為對地與對艦兩用、射程估計一千五百公里以上的巡弋飛彈);研發從陸地、海上與空中發射的升級版12式飛彈;量產供偏遠島嶼防禦之用、射程估計為五百公里的高超音速(極音速,hypersonic)滑翔飛彈;研發潛射長程反艦飛彈。

潛射飛彈部署時間未定
其中升級版12式飛彈與離島防禦用的高超音速飛彈將於今年開始量產,二○二五年完成研發,預計二六年底開始部署到二七年。官員拒絕透露飛彈量產數量,僅稱應會在未來五年逐步增加產量。至於潛射長程反艦飛彈的研發將從今年起到二七年,但部署時間未定。防衛省說,潛射長程飛彈將配備在魚雷發射裝置,開發相關預算約五八四億日圓(約一三三億台幣)。

防衛省官員還說,由於日本的土地空間有限,這些研發與量產的日製飛彈,將會在美國的軍事基地進行部署前的測試。此外,日本還採購四百枚射程達一千六百公里的美製長程戰斧巡弋飛彈,預計二○二六年部署於配備神盾作戰系統的日本海上自衛隊艦艇,以填補三菱重工升級與研發飛彈期間的防衛空缺。

日本早在去年底修訂的日本安保相關三文件中,納入研發潛射長程飛彈的條文;日媒稍早也曾報導,日本為保有反擊能力,將於今後十年共編列數兆日圓預算,研發射程達三千公里、飛行速度至少是音速五倍、飛行軌跡複雜以致難以被截獲的高超音速飛彈。

(自由時報)
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美、菲二加二對話強調維護台海和平 提高聯合震懾力 加速美新基地部署

台海與南海緊張情勢加劇之際,菲律賓和美國十一日展開歷來最大規模的「肩並肩」(Balikatan)聯合軍事演習,兩國同日召開外長與防長「二加二」對話。會後聯合聲明強調,美菲同意提高聯合震懾力,並重申維護台海和平穩定,是全球安全與繁榮不可或缺的要素。聲明中還提及雙方將推動美國在菲律賓新增軍事基地的快速部署,引發中國外交部強烈不滿。

劍指中國 北京強烈不滿
美國國務卿布林肯、國防部長奧斯汀在華府與菲律賓外長馬納洛及代理防長加維斯,召開兩國暌違七年,也是歷來第三次「二加二」對話。聯合聲明中指出,美菲「強烈反對」在南海的非法海事主張、軍事化填海島礁、威脅和挑釁活動,包括中國近期試圖阻止菲律賓在仁愛礁執行合法任務等,呼籲中方全面遵守二○一六年關於南海的最終且具有法律約束力的仲裁裁決。

雙方重申維持台海和平與穩定的重要,強調台海是全球安全與繁榮的不可或缺元素。布林肯出席聯合記者會時重申,負責任地管控美中關係符合美國利益,美方不尋求新冷戰和圍堵中國,他期待在條件成熟時訪中。

美國為因應印太地區日趨嚴峻的安全形勢,先前已大幅調整駐日美軍部署,而菲律賓提供美軍使用的四個新基地,被認為是美軍可以部署火箭、飛彈來反制中國兩棲登入台灣的地點,菲國外長馬納洛表示如何使用這些基地仍要討論,美國防長奧斯汀則說現在討論武器部署還太早。不過聲明中提及雙方將推進這些基地快速部署,美國將為此提供資金支援,金額會在今年底前增至一億美元,比較早前公布的八千萬美元還多。

此外,這次對話也討論未來五到十年美國國防援助菲國的藍圖,美方同意優先交付雷達、無人機系統、軍用運輸機與防空系統,可望大舉提升菲國在南海維護主權的能力。

中國外交部發言人汪文斌十二日在例行記者會上回應,中方對美菲發布的聯合聲明表示嚴重關切和強烈不滿,聲明歪曲抹黑中方正當合法海上執法活動,他表示,有關地區國家一味依賴域外勢力,反而加劇局勢緊張,也必將殃及自身。

(自由時報)
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美菲「2+2」會談 重申維護台海和平

美國與菲律賓的聯合軍演「肩並肩」十一日在菲國外海登場,暌違七年的美菲外交及防務首長「二加二」會談也同時在華府舉行,這是雙方第三次舉行類似會談,會後發表聯合聲明,重申維護台海和平穩定的重要性。

聲明中談及國際秩序時,重申支持不受阻礙的合法商業行為,以及充分尊重國際法,包括航行自由及對海洋的其他合法用途,強烈反對在南海的非法海事主張、填海島礁軍事化及威脅和挑釁活動,包括中國近來干擾菲律賓在南海及周邊地區的行為,並呼籲中國遵守二○一六年關於南海的最終且具有法律約束力的仲裁裁決。

在談到台海議題時,聲明重申維護台海和平穩定重要性,是全球安全與繁榮不可或缺的要素。

美國國務卿布林肯表示,華府無意與北京進行「新冷戰」,也不打算圍堵北京,並考慮「條件適合時」訪問大陸。

北京外交部發言人汪文斌十二日指出,中方對美菲發布的聯合聲明表示嚴重關切和強烈不滿。中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權,美菲聲明歪曲抹黑中方正當合法海上執法活動,甚至無中生有,對中方進行造謠污衊。中方堅決反對南海仲裁案所謂裁決,嚴重違反包括「聯合國海洋法」公約在內的國際法,是非法的、無效的,中方不接受、不承認的立場是明確的、堅定的。我們願同有關國家通過談判協商妥善處理海上分歧,但將堅定維護自身領土主權和海洋權益。

(聯合報)
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美國安局官員示警:中國侵台 衝擊大於烏戰

中國網路威脅 更甚俄羅斯
美國國家安全局(NSA)網路安全主任喬伊斯(Rob Joyce)指出,與俄羅斯侵略烏克蘭對科技企業造成的影響相比,若中國侵略台灣,恐會帶來更混亂的衝擊,企業應該即刻著手規劃因應方案。

喬伊斯十日與華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)戰略科技計畫主任路易斯(James Lewis)對談,談中國在網路安全領域的威脅。他說,以烏俄戰爭爆發後,企業面臨人員撤離、停止或降低在戰區業務、曝險程度等艱困抉擇的複雜度來說,考量到台灣與全球經濟「更密不可分的程度」,以及中國構成的網路威脅更甚於俄羅斯,若中國侵略台灣,情況會更糟。

喬伊斯說,「中國的威脅在於能力和資源」,「我們習於中國不高明、簡單粗暴的威脅敘事,沒錯,確實有大量來自中國的簡單粗暴威脅,但是他們也有具備高明工具和專業技術的精英,如果他們能夠以更大規模的方式運用那套精英知識和工具,這是令人擔心的地方」。

重申TikTok是中國特洛伊木馬
他提到被質疑讓中國政府取得國外用戶資料的短影音應用程式TikTok,重申TikTok就像「特洛伊木馬」,為了收集一個或一小部分用戶資料而暴露TikTok,這代價可能不值得,但是「他們收集的所有數據、元數據,都可以追溯到中國能取用的大型伺服器,這就是問題」;他說,像TikTok這樣的中國應用程式,是「敵人有一把上了膛的槍」,「你為什麼要站在那把槍的前面?你給了他們平台和能力來造成傷害。」

防中國在5G取得主導地位
「美國之音」報導,喬伊斯還談到第五代行動通訊技術(5G),指鑑於5G網路技術在大數據、人工智慧和網路安全等方面的角色,美國要防止中國在5G領域取得主導地位,需要做的是凸顯從不同治理中可以預期得到的價值和結果,美國正在採取立法等一系列措施,確保供應鏈安全;他說,過去相信廉價技術,推動了中國的成長,無論是華為或者其他技術,「我們必須轉向並且確保在西方可以生產和交付安全的東西」,有可依靠的安全供應鏈,做出購買安全或使用安全的選擇。

(自由時報)
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AI生成內容 陸啟動監管

隨ChatGPT等AI應用風靡全球,為避免失控,大陸國家網信辦近日就「生成式人工智能(人工智慧,AI)服務管理辦法」進行公開諮詢,明列AI生成內容,不得含有顛覆政權、煽動分裂及虛假內容,且用戶需提供真實身分等,顯示因應科技發展,北京當局正在構築新的監管防護網。

華爾街日報報導,拜登政府也正在研議針對包括ChatGPT在內的人工智慧工具訂定規範。報導指出,科技發展日新月異,但某些人士開始憂心,人工智慧恐將淪為犯罪工具,做為歧視用途,或散布不實、有害訊息。

拜登政府已踏出可能對人工智慧規範的第一步。美國商務部十一日發布通知徵求公眾評論,呼籲各界對於應有哪些措施踴躍提供意見,例如存有危害風險的AI新模型是否必須先行通過審查才能發表。

大陸國家網信辦同樣於十一日發布的AI服務管理辦法意見稿,要求AI產品或服務必須遵守大陸的法律法規,尊重社會公德、公序良俗,不得含顛覆國家政權、推翻社會主義制度,煽動分裂國家、破壞國家統一,宣揚恐怖主義、極端主義,宣揚民族仇恨、民族歧視,暴力、淫穢色情訊息,虛假訊息,以及可能擾亂經濟和社會秩序的內容等。

同時要求供應商須申報安全評估,採取措施防止歧視,尊重隱私權等,違者大陸主管機關將按照「網絡安全法」、「數據安全法」及「個人訊息保護法」等予以處罰,構成犯罪的追究刑事責任。意見稿徵詢至五月十日,預計今年內實施。

面對大陸當局構築監管防護網,前中共黨媒環球時報前總編胡錫進表示,監管的目的不是要管死AI開發,而是推動健康發展。但華爾街日報引述香港中文大學國際事務研究院的游傳滿說,大陸正在先進技術方面與美競爭,這些限制可能影響創新,他認為應制定一套全球標準。

上月,百度發布了AI聊天機器人「文心一言」。近日,阿里巴巴也推出名為「通義千問」的大語言模型,商湯集團推出「商量SenseChat」,華為則向金融、醫藥等行業推出基於AI模型「盤古」的服務。

據華爾街日報報導,測試四款大陸的聊天機器人產品,它們都不願意討論政治,一款Gipi Talk被問到,中共總書記習近平是否是優秀領導人時,它回覆說提問無法通過安全審核,並試圖轉移話題。

報導引述AI專家看法指出,中國大陸已在數位世界構築嚴格邊界,此次控制聊天機器人的AI生成式回覆,是一個新挑戰,可能有助於增強意識形態控制,並使大陸在數位世界與其他地區進一步分離。

除中美之外,據悉,歐盟官員也在研擬名稱為「人工智慧法」(AI Act)的新法,內容包括禁止特定人工智慧服務、訂定法律規範等。

(聯合報)
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美賓州大學 富豪搖籃

美國常春藤聯盟八大名校的畢業生,堪稱獲得「高薪保障」,賓州大學校友的薪資更在八所學校中高居第一,入學後十年的年薪中位數超過10萬美元(新台幣約300萬元),擊敗耶魯與哈佛大學。

CNBC網站報導,據美國教育的最新數據,領取聯邦學生補助者就讀賓州大學十年後,年薪中位數達103,246美元(新台幣約315萬元),是常春藤八所名校中最高,擊敗第二名的普林斯頓大學(95,689美元)、第三名的達特茅斯學院(91,627美元)。

不只如此,賓州大學的華頓商學院可謂是「富豪搖籃」,校友包括「股神」巴菲特、美國前總統川普與特斯拉執行長馬斯克。

至於耶魯和哈佛校友在入學十年後,年薪中位數分別為88,655美元與84,918美元,排名第六與第七。

知名財經雜誌富比世(Forbes)2022年美國400大富豪排行榜中,有17人是賓大畢業生,哈佛和耶魯則各只有11人。

基本上,就讀常春藤聯盟大學幾乎就等於可望獲得體面的薪資。領取聯邦學生補助的常春藤校友,入學十年後的薪資中位數約90,500美元。

名校光環在金融業同樣吃得開。華爾街日報引述非營利研究機構Burning Glass Institute彙整數據顯示,常春藤名校畢業生似乎在這個產業的年薪也較優渥。

該報告研究同樣任職金融業、工作年資也相同,哪所大學的文憑對薪水最加分。結果顯示,金融業薪資前20高的私立大學畢業生,常春藤八大名校包辦了第二到第七名。哈佛名列第二,該校畢業生從事金融業的年薪中位數比一般畢業生高出39,879美元。

然而,不屬於常春藤名校的麻省理工學院(MIT)表現更優異,在榜單中奪冠。

以理工相關科系而聞名的MIT學歷,在金融業竟然也最吃香,畢業生的年薪中位數比一般畢業生高出48,051美元,勝過常春藤名校。

(經濟日報)
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幫ChatGPT抓蟲 最高獎金60萬

OpenAI提出懸賞計畫,只要找到該公司旗下聊天機器人ChatGPT等AI系統的漏洞,最高能領取2萬美元(新台幣約61萬元)獎金。

這家AI公司11日在部落格貼文宣布,已推出漏洞懸賞計畫,人們可回報使用其AI產品所發現的弱點、漏洞或安全問題。

在科技界,這種企業付錢給使用者,以回報漏洞或其他安全缺陷問題的懸賞計畫,並不是罕見作法。

OpenAI表示,這項行動是與漏洞賞金平台Bugcrowd合作,公司將依被揪出的系統漏洞規模,發出金額不一的獎金,嚴重程度低的漏洞獎金為200美元,格外重大的發現則可獲得多達2萬美元的獎金。

談到為何要推出漏洞懸賞計畫的原因,OpenAI表示相信「透明與合作」是發現其技術弱點的關鍵。日前ChatGPT才因涉嫌違反隱私規則,在義大利遭暫時禁用,其他歐洲國家和美國等國的監管機構也已更密切關注這類AI服務。

OpenAI安全部門主管奈特(Matthew Knight)在部落格貼文中表示:「此舉是我們承諾發展安全與先進AI的關鍵一環」,「隨著我們創造安全、可靠與值得信賴的技術與服務,我們需要您的協助」。

協助OpenAI漏洞懸賞計畫的Bugcrowd網頁,列出不符合獎勵資格的多項安全議題,包括越獄提示、有關AI模型寫出惡意程式等相關問題,或是導致模型對使用者說出壞話的查詢。

OpenAI會推出漏洞懸賞計畫,並不完全令人意外。這家公司總裁兼共同創辦人布羅克曼(Greg Brockman)近期在推特上提到,OpenAI曾經考慮過展開漏洞計畫或靠「紅隊」網絡來偵測弱點。

(經濟日報)
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馬斯克:推特最快本季轉盈

億萬富豪馬斯克表示,在他收購推特後出走的廣告主,多數都已經回來了,且最快本季由虧轉盈,顯示這個社群平台正重新站穩腳步。至於下市後的推特,現已被併入一家名為「X公司」的空殼公司。馬斯克並開玩笑說,如今他的狗狗才是推特的執行長。

馬斯克接受BBC專訪時,再度證實推特現在處於損益兩平狀態,最快有望本季走出虧損。他說,多數廣告主現在已重返推特,此前推特廣告業務曾大規模下滑,原因是大規模裁員與技術失誤引發外界擔心推特可能散播仇恨言論、假新聞與其他令人反感的內容。

馬斯克說:「他們多數都回來了,要不就是表示即將回來。」

另外,根據一份4月的法律文件,馬斯克的律師團在上面寫道,「推特已併入X公司,不復存在」。根據內華達州的商業入口網站,X公司3月9日於該州成立,母公司是X控股公司,代表馬斯克已安排讓推特和他旗下的空殼公司「X公司」合併,推特不再是德拉瓦州的獨立營運實體,而是內華達州X公司旗下的部門。

至於推特為何從德拉瓦州搬到內華達州,巴隆金融周刊(Barron's)致函馬斯克詢問,馬斯克只回應一個字:「X」。馬斯克過去就曾談論過「X」,形容這是他「包羅萬象App」(everything app)的點子,也就是結合社群媒體、行動支付等服務功能的超級App,最知名的範例就是微信。

在BBC的訪談中,馬斯克坦言自己不應該在凌晨3點之後發推文,還再度提到他已卸任推特執行長一職,職缺由他的狗狗接任。

數位研究業者Insider Intelligence預測,推特今年廣告收入僅29.8億美元,低於去年10月預測的47.4億美元,主因是廣告客戶不信任馬斯克,「考慮到75%員工離職、政策朝令夕改、及馬斯克的爭議形象,推特想贏回廣告客戶和用戶信任仍有一條漫漫長路得走」。

(經濟日報)

健康

產婦高齡化 早產兒比率攀升

我國每年新生兒人數不斷下探,但因產婦高齡化,早產兒比率不減反增。出生體重小於1500克的早產兒,從2017年占全部新生兒的1.86%,升高到2021年的2.11%。成大醫院去年7、8月間接生1名妊娠23週、僅重351克的早產女嬰,歷經呼吸插管、肺、腦與腸胃道等症狀治療,順利在今年1月間出院,持續追蹤。

成大醫院新生兒科主治醫師林威廷指出,隨著科技進步,目前全球可救治早產兒最小週數降到22週,出生22週到37週早產兒,均可救治。

但早產兒的救護面臨相當多挑戰,包括呼吸問題、開放性動脈導管、腦室內出血、壞死性腸炎、感染等多種狀況,有賴產科及新生兒團隊的仔細評估與照護。

林威廷表示,早產兒出生後首要問題就是呼吸,嬰兒出生後得自己呼吸,而胎兒肺部通常要到34、35週後才較為成熟,能自行呼吸。若發現有早產風險時,產科醫師會先幫母體打類固醇,幫助胎兒肺部成熟,萬一出生後呼吸不佳,可能需要插管,並給予肺部表面活性劑幫助呼吸;如不需插管,也會給俗稱「豬鼻子」的呼吸器幫忙呼吸。

科技進步 出生22到37週均可救治
林威廷說,胎兒時期肺部尚未開始運作,血液需通過連接主動脈與肺動脈的開放性動脈導管,供應身體其他器官,足月兒一般在出生後1-2週內會正常關閉開放性動脈導管。但因缺氧、發炎或血管組織不成熟等問題,早產兒無法自行關閉開放性動脈導管,可能產生肺水腫、肺出血與休克症狀,這需要使用藥物或手術治療。

此外,早產兒大腦腦室周圍微血管很多且脆弱,加上不夠成熟的血壓調控功能,容易發生腦室內出血,也需密集做腦部超音波追蹤。

(自由時報)
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免費糞便潛血採檢 揪出「無症狀」大腸癌

67歲因咳嗽在花蓮慈濟醫院就診的病人,經大廳熱心癌症快速篩檢服務人員詢問後同意接受免費糞便潛血篩檢,結果為陽性,進一步接受大腸鏡檢查,醫師發現腸內有管狀腺瘤息肉與約3公分扁平腫瘤,隨即切除管狀腺瘤,扁平腫瘤則另以大腸鏡黏膜下剝離術治療。

早期發現早治療 治癒率逾九成關鍵
大腸癌罹患人數已連續15年蟬聯罹癌人數第一名,花蓮慈院肝膽腸胃科主治醫師洪睿勝說,早期發現、早期治療是大腸癌治癒率達九成以上的關鍵;建議50到74歲民眾把握國民健康署提供每兩年一次免費糞便潛血篩檢,實施至今已有效降低44%因大腸癌產生的死亡風險。

洪睿勝說,大腸癌糞便潛血篩檢是利用抗人類的血紅素抗體當試劑檢驗,專一性高;據統計檢查結果約有10到20%是陽性,且陽性者一半以上會發現息肉,需進一步進行大腸鏡檢查;若內視鏡醫師發現腺瘤性息肉,會依照其位置及大小選擇使用切片鉗夾除或息切環切除,超過2公分無莖型的息肉可用內視鏡黏膜切除術(EMR)切除。

50到74歲民眾 可兩年一次免費篩檢
大腸癌可能以數種症狀來表現,洪睿勝說,如排便習慣出現變化(間歇性腹瀉或便秘、糞便變細)、排便排不乾淨、無規則性腹痛,甚至便中帶有血、黏液,及不明原因貧血、體重減輕等,都建議進一步檢查;大腸癌後期的病人甚至會因腫瘤阻塞腸道無法順利排便。

(自由時報)
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放射線直腸炎頻血便 新式內視鏡手術解困擾

81歲林老先生3年前因攝護腺癌接受手術及放射線治療,雖順利擺脫癌症病兆,卻產生「放射線直腸炎」後遺症,每天飽受血便之苦,甚至需要回醫院輸血改善貧血症狀,經新型內視鏡射頻燒灼止血術,如今蹲完馬桶已不再一片血紅,可享受樂齡生活。

高雄長庚紀念醫院大直腸外科副主任李克釗指出,放射性直腸炎是很難纏的疾病,對病患而言更是無止盡的夢魘,主要為骨盤腔相關癌症,如直腸、膀胱、攝護腺、子宮頸和卵巢等惡性腫瘤,因放射線治療所導致的後遺症。

放射線治療後遺症 嚴重還需輸血
李克釗說,放射線治療過程不僅會殺死癌細胞,也會傷及周邊正常組織,導致直腸微血管增生,解便時只要糞便太硬,摩擦到增生的微血管就會出血,約有2-20%接受過骨盆腔放射線治療病患發生放射線直腸炎,短則1年內、長則5至10年出現解血,症狀嚴重的還須經常輸血,曾有病人因血紅素過低平均每月要輸血4袋。

放射線直腸炎輕度可先使用藥物治療,經由每日灌腸的方式,將含有類固醇及消炎成分的藥物滯留於直腸,以減少直腸發炎,若症狀無法緩解,可自費做高壓氧治療,促使受損的細胞重生,當以上效果不彰,則建議用內視鏡治療。

燒灼破壞增生血管 有效減少出血
李克釗表示,內視鏡治療可分為氬離子凝固治療及新式內視鏡射頻燒灼術。氬離子凝固治療其能量過於集中控制不易,燒太淺會止不了血,燒太深又使傷口潰瘍,還會有穿透腸壁等風險,導致腸道損傷或是衍伸性腸道狹窄等副作用。

新式內視鏡射頻燒灼術則可經由內視鏡套上電極片,深入至增生的血管組織中加以燒灼破壞,有效且大範圍的淺層能量傳導,就像電熨斗一樣,燒灼深度局限於黏膜層,快速達到減少出血之效果。病人可在1個月內大幅改善,3個月後明顯改善血便及貧血狀態。

(自由時報)
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血管性失智症 控制血管硬化防再中風

台北榮總新竹分院從該院失智症確診個案統計中發現,阿茲海默失智症與血管性失智症約佔7成5,且兩症發生率相當;其中血管性失智可發生於任何年齡,除了認知功能退化,常合併高血壓控制不良,可藉由控制血管硬化危險因子達到病情穩定的目的。

神經內科主任尹居浩醫師指出,血管性失智症是因為腦部血液循環不良導致,可能起因於一次較嚴重的腦中風,或因為腦部小血管漸進性的硬化所導致。

其一症狀特點為突發性失智,且病情常常會呈現階梯式惡化。其二特點為容易呈現白天表現較為正常,但天色一黑就開始神志不清楚的夜間混亂現象。此外,也會混雜先前中風的症狀像手腳無力、走路偏一邊、頭暈等等。

腦部血液循環不良 病情常階梯式惡化
尹居浩表示,通常血管性失智症患者的人格退化會比阿茲海默症患者輕微,個性不會改變太多。但憂鬱症、妄想等症狀也常發生。此外,因此類病患必須進行系統性血管評估,如心臟血管或周邊的血管等,當失智症狀合併有腦中風病史或多重血管硬化危險因子時,神經內科醫師會懷疑其病徵可能是血管性失智症的表現。

醫師會先檢測病人的認知功能,評估其血壓血糖控制情況,也會安排血管超音波與腦部影像檢查等,來評估腦部血管硬化狹窄與產生病變的範圍。

尹居浩說,若確定是血管性失智症,治療上會以預防再度中風為主,達到減緩病患認知功能退化的目的。除使用抗血小板藥物,如阿斯匹靈來預防腦部血管栓塞,重要的是控制血管硬化危險因子,如高血壓、高血脂與糖尿病,並建議病患戒菸,鼓勵病人低鹽低油飲食、持續且規律的運動。

對於會夜間混亂的病人,建議耐心並不斷提醒對時間與居家空間的定向感、居住環境維持足夠亮度、打開電視增加環境刺激,做好居家環境保護,避免因夜間頻繁起床活動而跌倒受傷。

(自由時報)
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「椎間盤突出」痛到不能走 內視鏡手術除大患

66歲劉先生因右大腿麻痛延伸至小腿約2個月,到住家附近院所接受藥物控制及復健未改善,且加劇變成跛行嚴重影響日常生活,經核磁共振檢查後,診斷為腰椎椎間盤突出,採行脊椎內視鏡椎間盤切除手術,術後病人疼痛解除,隔天就出院。

新竹台大分院骨科部醫師彭光平表示,椎間盤突出是門診常見的疾病,好發在30-50歲間,且男性多於女性,原因可能為長期姿勢不良,造成椎間盤纖維環破裂,使其中髓核突出壓迫神經所致。此外,造成坐骨神經疼痛,並不是只限於物理性壓迫,同時也會因椎間盤發炎,釋放發炎物質,導致神經敏感疼痛,症狀有急性下背痛,病人常需側彎腰才能減輕疼痛感,也會有放射性疼痛,疼痛位置可能從屁股痛到腳底,嚴重影響生活品質。

彭光平說,大部分椎間盤突出不需要手術治療,且在急性期也不建議病人急於復健,會先以姿勢調整、躺床休息、護腰保護及吃非類固醇抗發炎藥等方式,待急性期過後,經適當的復健治療讓肌肉放鬆,大約八成的病人會在2個月內獲得改善。

維持良好坐姿 常保脊椎健康根本
但若疼痛經過上述治療毫無改善,或初期疼痛已經嚴重影響生活,甚至併發雙下肢疼痛、肌肉無力、臀部感覺異常、小便不易等情形,則應進行手術減壓,手術時機則以出現疼痛不超過6個月為佳。

彭光平解釋,許多民眾會擔心脊椎手術,但隨著醫學科技的進步,從過去的傳統手術到透過顯微鏡幫助的微創手術,再到現在的脊椎內視鏡手術,手術後的併發症和恢復速度已進步許多。脊椎內視鏡手術的優點,為對後背核心肌群及軟組織的破壞較小,傷口僅約1公分,住院天數下降,病人接受度高。但平時維持良好的坐姿及正確的彎腰習慣,才是常保脊椎健康的根本之道。

(自由時報)
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「橄欖油咖啡」促進排便 2種人不宜喝

知名連鎖咖啡星巴克,今年二月首先在義大利推出加了橄欖油的新品咖啡,這款咖啡取名為Oleato「橄欖油系列咖啡」,卻傳出不少消費者嘗鮮後跑廁所,形容這杯咖啡根本是瀉藥。營養師劉怡里認為,含有橄欖油成分的咖啡的確可以幫助排便,但腸胃差者、減重者不宜飲用。

劉怡里說,適量的咖啡及橄欖油都是健康的食材,而這款橄欖油咖啡含「咖啡因」及「橄欖油」成分,具促進腸道蠕動作用,這樣的咖啡可說是「促進排便」的飲品。

劉怡里指出,很多人早上喜歡喝杯黑咖啡提振精神、促進排便,如果加上橄欖油效果會更顯著,不過,必須注意一點,因不知道星巴克橄欖油咖啡配方為何,如果只加1至2cc橄欖油提升風味,還在可接受範圍,但若是添加5㏄(一茶匙)以上,就為一份油脂,如果油脂攝取太多,會增加肥胖機會,建議往後如果此咖啡來到國內,當天喝完後應減少其他油脂攝取。

劉怡里提醒,正值腸胃道不適、腹瀉,或為腹瀉症狀的大腸急躁症患者,並不建議飲用此款咖啡,避免腹瀉更為嚴重,而減重的人可能也不適合喝,因減重時最需要控制油脂攝取,不宜吃太多油。

(聯合報)
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遠離糖尿病足 養成6護足好習慣

● 每年近3萬名糖友發生糖尿病足
● 糖尿病足嚴重惡化,可能截肢或敗血症
● 住院治療5年存活率57%、大截肢手術39%

天氣回暖,走春季節來臨,醫師提醒,糖尿病友切勿穿著全新鞋子去踏青,當心腳後跟的水泡演變為較深的潰瘍,產生「糖尿病足」,嚴重惡化可能面臨截肢或敗血症。要遠離糖尿病足威脅,除了穩控血糖外,更應養成6個護足好習慣。

小傷變嚴重潰瘍 非死即傷
糖尿病學會秘書長、中山醫學大學附設醫院內分泌科主治醫師楊宜瑱表示,所謂「糖尿病足」就是糖尿病患者腳上的小傷因疏於照顧,不慎演變為感染性的潰瘍,通常要住院治療,感染嚴重恐需截肢,有些人則死於感染性敗血症,是糖尿病足患者死因的第一名。

糖尿病足並不少見,如果潰瘍嚴重,結果非死即傷。楊宜瑱指出,台灣每年有近3萬名糖尿病患發生糖尿病足,若需住院治療,5年存活率僅57%;十分之一患者得接受大、小截肢手術,做大截肢手術的患者5年存活率只有39%。

引發糖尿病足 常見5原因
1.糖尿病神經病變
神經病變是糖尿病最常見的慢性併發症,血糖控制不佳或罹患糖尿病已久的人發生風險較高。主要症狀是感覺變差,例如對痛覺和溫度比較遲鈍,通常腳最先開始。

2.周邊血管疾病
患周邊血管疾病的人因末梢循環變差,足部位於身體最遠端,如果有傷口,又無法從血循獲得充足的抗發炎因子、促傷口癒合因子,導致傷口癒合較慢,比較容易感染或壞死。

3.足部變形或受力改變
足部變形通常不是糖尿病引起,可能因拇指外翻等原因引起,或是因為穿新鞋、身體重心偏一邊,都會讓某些部位壓力過大、容易受傷。

4.皮膚保護喪失
人在老化過程中,皮膚會逐漸變薄。當人站立活動時,體重都要由足部來承受,足部面積不大,壓力很集中,要是皮膚保護層變薄,也會提高受傷機率。

5.跌倒或碰撞因素
其他疾病導致糖尿病患的視力不佳、走路不穩,都會增加腳受傷的風險。

穩控血糖 預防糖尿病足
楊宜瑱表示,血糖長期控制不良的糖友,發生神經病變和血管病變的風險都比較高,也更容易得到糖尿病足,因此穩定控制血糖是預防糖尿病足的基本功。

糖尿病足一開始可能只是個小水泡、甚至是蚊蟲叮咬的超小傷口,因為疏於注意,逐漸擴大、變深,形成感染性潰瘍。患者必須住院接受跨科團隊的照護,包括新陳代謝科、心血管相關科別、內科、感染科、骨科、整形外科、復健科等,讓病人遠離敗血症威脅、避免截肢,平安出院。

楊宜瑱說,有些病人血糖控制的很好,輕忽足部傷口,就易感染罹患糖尿病足,曾經發生過糖尿病足的人復發風險也高,所以必須穩控血糖,更要謹記6個護足好習慣,有助及早發現足部傷口,減少足部受傷機率。

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(聯合報)

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