10大死因 與菸相關占4個/合計致死人數逾4.8萬人 直逼癌症5.1萬餘人
國人十大死因排行榜中,與吸菸因素直接相關的疾病就占四位,包含腦血管疾病、心臟疾病、高血壓性疾病、慢性下呼吸道疾病,合計致死人數超過四.八萬人,直逼死因之首「癌症」的五.一萬餘人。
高血壓疾病致死增幅最高
二○二一年十大死因中,高血壓性疾病從第七名提升到第六名,帶走七八八六條人命,大幅增加十七.六%,是十大死因中增幅最高。若加上心臟疾病致死兩萬一八五二人、腦血管疾病一萬二一八二人,三項相關疾病死亡達四萬一九二○人,占當年總死亡人數的廿二.七%。
吸菸也存在慢性下呼吸道疾病威脅,二○二一年慢性下呼吸道疾病死亡有六二三八人,較前一年增加十.三%,是當年增幅最多的第三名。主要是慢性病變而導致氣道受阻,如慢性氣管炎及肺氣腫。除長期吸菸外,二手菸罹病風險也不小。
衛福部曾引用美國報告提醒,男女吸菸者比非吸菸者有高達兩到七倍的心血管疾病死亡風險,吸菸者的配偶、父母、家人暴露二手菸,也會大幅提升死於中風與心臟病機會。
健康風險因子 菸害居首位
此外,《刺胳針》(Lancet)曾研究指出,導致全球死亡前廿種健康風險因子中,分析其失能調整損失,菸害居首位,包含吸菸及二手菸,顯示菸害造成過早死亡「折壽」最多,而菸害所造成的損失中,又以心血管疾病死亡年數所占最多,約超過一半。
健保署提供腦中風病人急性後期照護的整合模式(PAC),醫管組長黃兆杰指出,截至去年有二一八家醫療機構參與,前年統計收案五二二六名腦中風病人,已有四六○三人結案,將與長照司持續強化後續銜接長照服務。
腦中風失能每年開銷逾百萬
醫界曾估算,腦中風失能衍生的照顧費,遠高於事發當下的醫療費,例如輪椅等終生器材費用一年約五萬至廿萬元;尿片等耗材費用一年至少十二萬元;家人照顧或聘僱看護、入住機構一年約卅六萬至七十二萬元,每年開銷恐超過百萬。
二手、三手菸 也會增加腦中風、肺癌風險
公共場所二手菸暴露率大降,但二○二○年家庭二手菸暴露率仍有廿七.一%。暴露二手菸的非吸菸者,不只有罹患肺癌風險,也有腦中風風險。醫師提醒,癮君子就算沒有在家中抽菸,菸品殘留在身上的污染物也都有影響。
家庭二手菸暴露率仍達27%
國健署調查,「菸害防制法」陸續規範公共場所禁止吸菸,使十八歲以上成人的室內公共場所二手菸暴露率從二○○八年廿七.八%大幅下降至二○二○年三.八%,但二○二○年的家庭二手菸暴露率仍達廿七.一%。至於未滿十八歲部分,二○二一年國中生、高中職生的家庭二手菸暴露率,也分別有廿六.三%、廿六.二%。
吸菸已被世界衛生組織視為人類第五大威脅,國健署菸害防制組簡任技正劉家秀表示,吸菸不僅危害自己的健康,所產生的二、三手菸,無形中也加害著身邊的人及環境。
劉家秀說明,二手菸是燃燒菸草製品產生的煙霧,含有七千多種化學物質,其中包括數百種有毒化學物質和約七十種可致癌化學物質。世衛指出,除增加致癌風險,亦會增加罹患冠狀動脈心臟病及死亡風險。菸熄滅後在環境中殘留的污染物俗稱「三手菸」,會殘留在衣物、牆壁、家具、頭髮、皮膚及地毯表面,也可能重新排放至環境,與其他污染物質形成更強的新毒物,如亞硝胺等致癌物質。
台大醫院神經部主任鄭建興指出,抽菸不只影響自己,研究也發現,沒有吸菸但暴露二手菸,腦中風風險高於無菸害對象。提醒就算沒有在家中抽菸,身上殘留的菸味帶回家中,仍會產生影響,為了自己與親友,應儘快戒菸。
中風年輕化 吸菸早發11.4年/去年47.1萬人就醫 50歲以下占1成、60歲以下占1/4
國內腦中風就醫人數逐年成長,去年突破四十七萬人,其中,五十歲以下占一成,六十歲以下占四分之一,出現年輕化趨勢。台灣腦中風學會曾研究發現,抽菸者的中風年齡中位數比非抽菸者小十一.四歲,且中風後死亡率大約兩倍,提醒民眾快戒菸。
根據衛福部健保署統計,過去五年腦中風門住診就醫從四十三.五萬人成長至四十七.一萬人,醫療費用也由一六九億元增至一八七億元。去年為例,男性過半數仍是大宗,但女性也有近廿一萬人、占比四十四.五%。儘管六十一至八十歲等年長者占五十三.一九%最高,但值得注意的是,六十歲以下占廿五.三六%、十一.九萬人,其中五十歲以下就四.七萬人,占整體十.一%。
吸菸者中風後 死亡率達2倍
台灣腦中風學會曾分析台灣中風登錄平台八萬八九二五例個案、參與健檢計畫五萬四一○七例個案等資料發現,抽菸者中風年齡的中位數為六十.二歲,較非吸菸者的七十一.六歲小十一.四歲。跟非吸菸者相比,抽菸者在缺血性及出血性中風後的死亡率大約兩倍,已於二○二○年刊登於國際期刊《中風》(Stroke)上。
另外,義守大學醫學院與多家醫院合作,針對九○八七名廿至五十歲年輕中風病人進行研究發現,中風後三個月,抽菸者的恢復能力較差。
年輕化趨勢與飲食、壓力、熬夜相關
台灣腦中風學會常務理事陳龍表示,抽菸會造成血管動脈硬化、血液濃度提升,且菸品中的化學物質會刺激血管內皮細胞增生,因此容易血管狹窄,發生腦血管或心血管疾病,進而提高腦中風機率。他分析腦中風人數成長原因,與近年人口高齡化與疾病年輕化,加上搶救存活率高有關,年輕趨勢則可能與飲食、壓力、熬夜等相關,診間都會碰到四十歲以下的病人。
台大醫院神經部主任鄭建興表示,國內整體抽菸人口下降,但年輕人、女性似乎沒有顯著減少,年齡層反而拉更廣,或許與電子煙、加熱菸等形式的新興菸品可接受度較高有關。政府目前已全面禁止電子煙,鄭建興提醒電子煙成分複雜,常常不曉得有什麼內容物,國外研究也發現對於腦血管、心血管疾病風險,並未比紙菸低。
2到3成中風癮君子 硬是不戒菸
「明知山有虎,偏向虎山行」,中風了還要抽菸!衛福部國健署指出,吸菸是中風與心肌梗塞的危險因子,但國內調查發現,男性中風後有兩到三成仍不戒菸,罹患心肌梗塞後,更有超過三成五不戒菸。醫師提醒,中風後持續吸菸,復發機率是其他患者三倍。反之,戒菸兩到十二週,血液循環就會大幅改善,戒菸達一年者心臟病發作風險更減半。
復發機率高出2倍
三軍總醫院神經科部主任周中興表示,《美國心臟學會期刊》指出,抽菸導致男性中風比率為十四.二%、女性為三.一%,且吸菸時間越久,菸癮越重,中風機率越高。我國曾在該期刊發表,收案台灣兩萬四六九五名缺血性腦中風病人,其中四十.四%有吸菸習慣或曾有吸菸習慣。
周中興說,吸菸造成中風風險比不抽菸高約兩至三倍,由於尼古丁會讓冠狀動脈收縮,易使血壓升高、心跳加快、心律不整,也會提高狹窄動脈中血栓形成機率。吸菸也會使血液中一氧化碳濃度增加,阻礙正常氧氣和血紅素結合,造成體內缺氧。中風後持續吸菸,復發機率是其他患者三倍。
董氏基金會菸害防制中心主任林清麗表示,吸菸會導致癌症、心臟病、中風、肺病、糖尿病和慢性阻塞性肺病,其中包括肺氣腫和慢性支氣管炎等。從一九六四年證實菸害以來,全世界已有六.五萬份研究報告證實吸菸對健康的危害,但癮君子就像「明知山有虎,偏向虎山行」,希望持續透過政策制定與教育宣導促成老菸槍戒菸,減少全民二手菸及三手菸危害,也預防年輕人吸菸。
3500家院所協助戒菸
國健署表示,戒菸廿分鐘,心跳及血壓就會恢復正常;戒菸兩到十二週,血液循環大幅改善;戒菸一年,心臟病發作風險減半;戒菸十五年,心臟病發作機率就和不吸菸者相同。為鼓勵戒菸,去年起免收戒菸輔助用藥的部分負擔費用,全國約三千五百家醫事機構可協助民眾戒菸。
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(自由時報)
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憾! 國寶級雕刻大師朱銘22日離世 享壽85歲 畢生深耕藝術不遺餘力
國寶級雕刻家朱銘(1938-2023)前晚(22日)於台北市至善路家中辭世,享年85歲。據了解,朱銘晚年患有慢性病且狀況不佳,警方研判朱銘可能久病厭世,才選擇結束生命,朱銘家人對朱的死因沒有意見。朱銘文教基金會昨日發聲明證實,並表示以無比傷痛的心情代表家屬,感謝海內外各界人士長年對朱銘與美術館的支持,未來將秉持朱銘推廣藝術教育的精神,繼續深耕藝術種子。
從雕刻神像起家 轉身踏入藝術領域
朱銘本名朱川泰,1938年生於苗栗通霄。僅小學畢業,靠著自己努力,從一位神像師傅,成為一位現代雕塑大師。15歲時,師從雕刻師傅李金川學習雕刻及繪畫,開啟其雕刻生涯,後來在傳統雕刻界闖出名氣,但他心中一直想成為藝術家。30歲時,拜入楊英風老師門下,正式踏入藝術創作領域。
1976年朱銘在史博館的個展造成轟動,當時的作品〈同心協力〉,讓面臨國際外交危機的台灣湧起一股團結的力量,當所有人都認為朱銘應該繼續刻〈水牛〉和〈關公〉時,他毅然決然的在楊英風的支持下,開創出「太極系列」作品。
創作60多年來,朱銘重要代表作包括「鄉土系列」、「太極系列」到「人間系列」,嘗試各種創作材料,如木「雕」、陶「塑」、海綿「捆」、不鏽鋼「捲」與「光澤感應用」、拼貼「異材質組合」等。
走向國際舞台 成為世界級的台灣藝術家
1977年朱銘在日本的展覽是海外展覽的開端;1980年在香港藝術中心的「朱銘個展」震撼了國際;1980年代朱銘懷抱著成為國際藝術家的理想勇闖美國紐約;1981年開始他在紐約陸續有5次展出,受到國際藝壇矚目;並在1991年正式進軍歐洲藝壇,以「太極系列」和「人間系列」雙頭並進,作品豐沛的生命力贏得海外讚譽。
1995 年朱銘在日本箱根的雕刻之森舉辦大展,而 1997 年他在法國梵登廣場的大展,成為華人世界第一位在梵登廣場展覽的雕塑家,此展為巴黎市政府主辦,以往只有少數舉世聞名的藝術家如達利有此殊榮,此展象徵其國際藝術聲望已達巔峰。放眼全球,在香港、日本、新加坡、美國、英國、法國、加拿大、盧森堡 等地的城市公共藝術作品,都有朱銘的蹤跡。藝術家身分的朱銘,對於每個展出機會,都以無比積極且認真的態度去面對,成為世界級的台灣藝術家,讓台灣被看見。
成立美術館 種活藝術種子
朱銘曾說:「成立美術館,是為了呈現藝術發展的過程;成立基金會是要讓美術館能永垂萬世。也是為了作品建設一個好歸宿,錢本是社會的,回歸社會叫圓滿。」1987年開始,朱銘逐步地落實他「種活藝術種子」的夢想,從無到有,在金山創建了美術館,1999年開館。新北市文化局指出,朱銘美術館在2017年獲得ICOM國際博物館界表揚,是亞洲唯一獲獎的私立美術館,與法國羅浮宮同獲殊榮。
一生獲獎無數 獻身修行於藝術之途
2005年獲行政院文化獎;2007年獲頒第18屆福岡「亞洲文化獎-藝術.文化獎」;2019年獲頒第10屆「總統文化獎」之 「文化耕耘獎」。
回顧朱銘的一生,歷經種種戲劇般的人生轉折,獻身修行於藝術之途,在他近70年的藝術創作生涯中,「藝術即修行」是他的美學體悟,也是他的人生信仰。
對於朱銘辭世,總統府發言人林聿禪昨日表示,蔡總統聞訊後深感不捨與哀悼,願朱銘老師安息,並盼望其家屬節哀珍重。林聿禪表示,朱銘長年以來為台灣藝術發展盡心盡力,為台灣在地文化耕耘的用心,將永存在大家心中。
廖仁義:朱銘是值得最高度尊敬的藝術家 黃才郎:他是位很堅守原則的人
曾任朱銘美術館館長的國美館館長廖仁義昨日聞訊哽咽表示:「前輩藝術家的離開讓我非常難過,但朱銘,不應該是這樣離開的。朱銘是位值得尊敬的藝術家,絕對是台灣的美術史上,值得我們用最高度的尊敬與情感去對待的藝術家。」
廖仁義認為,朱銘真的是非常善良純樸的一個人。他每天穿著簡單的牛仔褲,早上6點開始創作,常常忙到晚上才吃東西,應該要自然地老去,得到天年。他也感慨,若其他力量可以鼓勵、安慰到他,也許他就不會這麼脆弱,這就是偉大藝術家的孤單。
美術界的「四館王」黃才郎則表示,朱銘是位很堅守原則的人。他說自己在文建會擔任美術科科長時,新加坡前總理李光耀訪台,時任行政院長的孫運璿希望致贈朱銘的孔子木雕給李光耀,託黃才郎去問10萬元讓不讓作品?但朱銘堅持12萬元。當時朱銘說:「藝術家這麼辛苦工作,不應該要藝術家讓。」後來畫廊吸收2萬元差額,才致贈孔子像予李光耀。
後來任職北美館館長時,黃才郎為北美館向朱銘採買〈掰開太極〉,因他認為,國門之前應要有件有代表性的朱銘作品,擺在北美館,讓人從松山機場出來,經過北美館可以看到美術館廣場上就有一座太極拱門。那次朱銘反而讓價。黃才郎猜想,因〈掰開太極〉是為做北美館門戶而設,非私人送禮,對朱銘而言,是2件不同的事。
資深拍賣官陸潔民:朱銘是台灣雕刻家拍賣紀錄保持人
資深拍賣官陸潔民對朱銘辭世訊息表達遺憾,他回憶,他在2010年的時候,〈單鞭下勢〉的木雕,大概寬不到1公尺就逾4千萬元,當時有2位藏家搶了很久,以小型木雕而言,可能是最高價的1件;而大型銅雕就更貴了,如〈拱門〉,或者許多大型公共雕塑,如香港中文大學前的〈仲門〉、 台北榮總前的〈健康之門〉,價值皆破億。
關於朱銘作品價格,陸潔民表示:「穩定,但並沒有繼續暴漲。朱銘作品受到藏家最喜愛的,拍賣價格最穩定的,是《太極系列》,其中的〈單鞭下勢〉,是所有藏家最喜歡的姿勢,朱銘也是台灣雕刻家拍賣紀錄保持人。」如今朱銘辭世,作品成了「限量」,他的〈單鞭下勢〉可能會持續受到藏家追捧。
(自由時報)
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雕塑大師朱銘85歲辭世 總統哀悼
以「太極系列」名聞國際、曾獲總統文化獎的台灣國寶級雕塑藝術家朱銘,前天晚間疑似在家輕生,享壽八十五歲,包含蔡英文總統在內的政界、文化界等人士聞訊皆感到不捨,紛表哀悼。
本名朱川泰的朱銘,一九三八年出生苗栗貧困農家,十五歲拜雕刻師傅李金川為師,三十歲起再入雕塑大師楊英風師門,學習現代雕塑,被視為一九七◯年代台灣美術鄉土運動象徵。朱銘知名作品「太極系列」、「人間系列」名聞國際,一九九九年在新北金山區建立朱銘美術館,曾獲第廿四屆行政院文化獎、總統文化獎的「文化耕耘獎」。
據警方調查,本月廿二日晚間八時許,朱銘與女兒聊天後返回台北士林住家,直接到透天厝三樓的運動房間,約一個多小時後,妻子遲未見人,進房查看發現他疑似輕生,趕緊報案求助。
當晚九時許,北市消防救護人員與士林分局翠山派出所員警到場,救護人員發現已無生命徵象,家屬放棄急救,沒有送醫;警方於現場採證後發現無外力介入跡象,現場無遺書。士林地檢署檢察官昨相驗後排除他殺可能,已將遺體發還家屬辦理喪葬事宜。
總統府發言人林聿禪昨表示,蔡英文總統聞訊後深感不捨與哀悼,「願朱銘老師安息,並盼望其家屬節哀珍重」。行政院長陳建仁也在臉書悼念朱銘為台灣之光、台灣的榮耀。此外,包含文化部長史哲、台北市長蔣萬安、新北市長侯友宜等人,紛紛發文追悼,稱他是國家瑰寶、創作永留於世人心中。
朱銘一手創辦的朱銘文教基金會昨則發出聲明表示,全體同仁以無比傷痛的心情,代表家屬,感謝海內外各界人士,長年以來對朱銘先生與朱銘美術館的支持。基金會將持續秉持朱銘推廣藝術教育的精神,繼續深耕朱銘美術館,把藝術的種子,種活在您我的心田。
朱銘摯友吳炫三:他沒一天停止思考
雕刻大師朱銘廿二日辭世,消息震驚藝術界。他的摯友吳炫三在巴黎接受本報越洋專訪,聞訊時當場痛哭失聲。吳炫三表示,認識朱銘以來,「他沒有一天停止思考創作、沒有一分鐘停止思考如何讓作品更好」,而且人和作品一樣「充滿韌性」,不相信他會結束自己的生命。
一九七六年,朱銘在國立歷史博物的個展作品「同心協力」,讓面臨國際外交危機的台灣湧起團結的力量,大家開始關注這位藝術家。
當所有人都認為他應該繼續雕刻「水牛」等鄉土作品,朱銘毅然決然地在楊英風的支持下,開創出「太極系列」作品。
「太極系列」源於楊英風勸朱銘為了身體健康應去學太極,原未獲得太多注意,直到一九七七年日本東京中央美術館展出後造成轟動,才重新被台灣重視。之後朱銘下定決心放下一切勇闖美國,一九八一年起陸續進軍紐約、倫敦與巴黎,成為繼楊英風之後,第二位站上國際舞台的台灣雕塑家。
曾經為朱銘撰寫傳記的藝術評論家潘襎指出,朱銘是第一位從數千年傳統木雕藝術出發,建立足以融會西方現代雕塑精神的偉大雕塑家,「在傳統失落、獨尊西方當代形式主義的潮流裡,朱銘的殞落更讓人們感傷與惋惜」。
潘襎指出,朱銘的「太極系列」把東方哲學以西方可以理解的形式展現、讓東西美學得以對話。而朱銘不斷挑戰自己,「太極系列」之後推出風格丕變的「人間系列」,展現藝術家內在與外在世界辯證的過程,也符合西方藝術「藝術和時代必須不斷對話」的美學觀。
吳炫三和朱銘是「最好的朋友」,兩人從藝術領域「了解彼此的處境與辛苦」、還會用作品彼此鼓勵。吳炫三表示,上次見面時朱銘表示自己正嘗試用金剛石創作,「刻的時刻會爆出火花」。
吳炫三認為朱銘的創作力超強,如日本作家川端康成得諾貝爾獎後會覺得自己江郎才盡,但朱銘成名後卻創作力勃發,總是認為自己「還有很多東西沒做、還有很多領域要探索」。他們原本約好要開一個「朱銘畫畫、吳炫三雕刻」的聯展,沒想到成為泡影。
(聯合報)
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內政部預告修法 同婚收養子女 父母欄省略「養」字
內政部現正預告修正「國民身分證及戶口名簿格式內容製發相片影像檔建置管理辦法部分條文」,同性婚姻關係收養子女,身分證父母姓名欄位記載方式,將比照現行異性婚姻收養作法,省略「養」字。
依現行規定,同性結婚繼親收養者(收養兩人其中一方的親生子女),國民身分證父母欄的「養父」或「養母」,都冠有「養」字。
比照異性婚收養作法
內政部指出,司法院釋字第七四八號解釋施行法(同性婚姻專法),將於下個月屆滿四年,考量民眾對於多元家庭接受度提高,檢討同性結婚被收養者身分證父母姓名欄位記載方式,決定比照現行異性婚姻收養作法,父母欄省略「養」字。
另外,國民身分證統一編號是重要的身分識別資料,首重安定性,修正草案中規定「以特殊情事申請變更統一編號者,以一次為限」。
而目前實務上,有民眾再次設籍或再經核准定居時,與原出生登記或初設戶籍登記之身分不同。為利識別身分,此次修法也新增對於以不同身分再次設籍、定居者,應重新配賦國民身分證統一編號。
(自由時報)
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防疫太辛苦 急診住院醫師 也招不滿
不只小兒科,急診住院醫師招募狀況也不理想,去年全國急診住院醫師訓練容額一○二名,僅招募六十七名,達六成六;今年容額九十八名,已招募七十人,僅約七成,關鍵在於急診醫師生活作息不正常,而收入不算高,無手術、自費項目,可增加收入,以致年輕醫師不願選擇急診。
急診醫學會理事長許建清說,以往急診住院醫師招募都算順利,可以滿招,但近兩年招募困難,研判受疫情影響,美國也是如此,年輕醫師看到大批染疫患者湧入急診,擔心感染,又看到急診醫師辛苦情況。
許建清指出,急診醫學發展廿多年,已進入成熟期,許多都會型或大型醫院急診醫師員額飽和,以致住院醫師受訓後可能沒有職缺,再者,與其他科別相較,急診醫師收入只能說一般般。
「急診醫學會正想辦法增加醫師成就感、榮譽感。」許建清說,急診屬社會安全網一環,可深耕在地重症,提供整合醫學、遠距及居家醫療等,擴展急診醫師服務範圍;目前與健保署討論提高急診給付,希望增加誘因,讓更多年輕醫師投入急診領域。
同樣狀況也出現在神經內科,神經學學會理事長胡朝榮說,年輕醫師愈來愈不願意選擇神經內科,原因為神經內科專科養成過程較為困難,收入也不是很好。為此,近幾年來,學會廣邀醫學系學生、不分科住院醫師(PGY)參加年會,讓年輕世代多了解神經內科;隨著台灣步入高齡化社會,長者人數愈來愈多,神經內科應是不錯的選擇。
衛福部醫事司長劉越萍表示,以往內、外、婦、兒與急診住院醫師招募不佳,也就是外界擔心的「五大皆空」,目前與各醫學會密切聯繫,希望提供相關策略,避免五大科醫師愈來愈少,影響國人健康。
兒科住院醫師招聘 比往年更冷
近十年來, 醫界飽受「五大皆空」困境, 受健保給付偏低及新冠疫情影響,今年兒科、急診科住院醫師招募更加不易,令醫界憂心。兒科醫學會統計,今年全國兒科住院醫師招聘率僅達七成,招募熱度明顯比往年差,「真的很難招」,連一向搶手的馬偕兒童醫院迄今也尚有名額。
兒科醫學會秘書長彭純芝指出,去年兒科住院醫師招聘率為百分之八十三,低於內科招聘率百分之八十九,僅高於急診。今年兒科住院醫師訓練容額約一三○人,現僅招募九十多人,距離七月底截止日,僅剩三個月,「冷到不行」,可能無法招滿。
彭純芝說,以她服務的馬偕兒童醫院為例,往年一定提前招滿,從未有過補不足困擾,但今年住院醫師訓練容額十四人,距離滿額還差二、三人。
相較於急診、兒科、內科等招不滿住院醫師的冷清局面,皮膚科可是炙手可熱,今年部定訓練員額才二十五名,早已擠破頭,皮膚科醫學會發言人、長庚皮膚科副教授級主治醫師黃毓惠表示,林口台北長庚兩院皮膚科也才四名容額,但申請者超過三十人,可見搶手程度。
為何兒科住院醫師招募不易? 彭純芝指出,這三年對抗疫情,大家都戴口罩防疫,兒科病人減少,再加上少子女化效應,影響年輕醫師投入兒科意願。
再者,少子化趨勢已定,兒科診所開設困難,彭純芝指出,許多年輕世代醫師考量日後開業,而選擇成人科別,例如耳鼻喉科等,大人小孩皆為客源;為了讓兒科醫師有立足機會,政府應該擬定保護兒童醫療的政策,否則兒科醫師恐愈來愈少。
台大兒童醫院長李旺祚表示,台灣出生人口逐年降低,早在廿多年前就有人將兒科視為「夕陽產業」,但情況並非如此,兒科小病童還是很多,不過,兒童醫療給付偏低,這也是讓年輕醫師卻步的原因之一。
健保署統計數據顯示,新冠疫情前三年,一○六至一○八年兒科申報健保點值占率,分別為百分之六點五、六點四、六點二,逐年降低,雖然兒科醫師人數每年微幅增加,但兒科給付占率偏低。
對此,衛福部醫事司長劉越萍說,兒科住院醫師招募情況時好時壞,兒科醫師常自嘲是「瀕臨絕種的動物」,未來堪慮,而薪資又非前段班,其他科別積極搶人,造成願意選擇兒科的醫師人數減少。如果現在氛圍是向「錢」看齊,如何把醫師拉回來,十分重要,衛福部將設法提供更多誘因。
兒醫難攬才 醫界疾呼:提高健保給付
兒科住院醫師招募冷,關鍵為健保給付偏低。兒科醫學會表示,爲增加兒科醫師人數,健保應給予特殊給付設計,期盼建立兒科「小總額」,以廿萬名新生兒計算給付,作為保障兒科醫療支出門檻。健保署表示,健保採取總額制度,正檢視各科別支付情形,將視兒科需求進一步討論。
為保障兒童健康,衛福部醫事司長劉越萍表示,自一一○年起,推動為期四年「優化兒童醫療照護計畫」,公務預算廿八億元,今年推行「兒童專責醫師」制度,讓兒科醫師著眼兒童健康,追蹤兒童肥胖、有無注射預防針等,醫師評每收案照顧一名兒童,一年給予獎勵金逾萬元。
「兒童醫療給付偏低是不能被忽略的議題。」台大兒童醫院長李旺祚指出,嬰幼兒無法自述疼痛狀況,醫師必須詳細詢問爸爸、媽媽,看診花費時間是成人二至三倍,但給付卻未成正比。衛福部雖推動優化兒童醫療照護計畫,提供獎勵措施,但最重要的是提高基本健保給付,讓醫師願意成為兒童專責醫師,才能達到攬才、育才、留才等目標。
兒科醫學會秘書長彭純芝說,國內新生兒人數從廿萬人降至十三萬人,可說是雪崩式下降,少子化問題嚴重,已讓不少年輕醫師將兒科排除在選項之中,「優化兒童醫療照護計畫」獎勵杯水車薪,衛福部應該要提出長遠政策,針對基本醫療業務給予足夠的健保給付,並提供更好的福利,才能吸引生力軍,維持醫療量能。
「兒科醫師很重要,一個都不能少。」健保署副署長蔡淑鈴說,健保署重視兒科,若有給付偏低情形,希望醫學會提出討論,健保署會優先考慮,尤其是新生兒科,因早產兒照顧不易,兒科醫師需勞心、勞力。健保署正檢視各科別健保給付,各醫學會對於給付項目如有疑慮,都可提出討論。
(聯合報)
社會
新興毒品裝潮害命 2少女赴毒趴交疊亡
兩名少女昨天被發現交疊陳屍在新北市新店區摩鐵,警方在摩鐵房間內發現毒咖啡包及K他命粉末,懷疑兩名少女開毒趴吸毒過量致死,新興混合毒品危害年輕族群再添兩命;警方指出,包括喵喵、毒咖啡包等新興毒品,大多透過年輕族群常用的社群平台及通訊軟體作為來源管道,且包裝的很潮,但裡面卻摻雜各種致命毒物,讓年輕人在施用毒品死亡前的最後一刻,九成九都不知道他們是被什麼成分的毒物害死的。
摩鐵房間有毒咖啡包及K毒
刑事警察局指出,近年來強化查緝新興毒品,包括數量、毒品工廠及毒販皆有增加趨勢,從二○一九年查獲的十六間大型毒品分裝場,收驗十萬二千餘包,去年增加為破獲五十八件毒品分裝場,收驗十六萬餘包;不過檢警強調,正因查獲的數量多,新興毒品死亡人數呈現逐年下降趨勢。
根據高檢署資料,近五年查獲第四級毒品數量,占全部毒品總量占比皆逾三成,而主要查獲的第四級毒品「2-溴-4 甲基苯丙酮」,正是第三級毒品「喵喵」先驅原料,喵喵主要用來製造毒咖啡包,檢警研判是因近年毒品咖啡包需求量大,才會越查越多,將持續從源頭、通路及施用毒品對象加強查緝。
透過社群平台搶攻年輕族群
警方指出,毒咖啡包多包裝得「很潮」,讓年輕人失去戒心,但可怕的是,毒咖啡裡究竟有何成分,連毒販都不清楚,只知「裡面有十幾種混合」;警方呼籲,千萬不要糊塗到施用這種東西,猝死風險真的很高。
警列安居緝毒專案加強查緝
警政署已將查緝新興毒品,列為安居緝毒專案重點項目,尤其針對利用網路社群平台的藥頭,加強「誘捕偵查」,要求各警察機關加強網路巡邏,針對社群平台、通訊軟體甚至線上遊戲聊天室廣為佈線查緝。
警方同時將持續補助各縣市警局,辦理毒品尿液加驗新興毒品,其中只要查獲地點為轟趴、汽車旅館、查獲未滿十八歲少年毒品案件及查獲施用或持有第三、四級毒品之毒品行政裁罰案件累犯等,都加驗一粒眠、喵喵、MMA 等三項新興毒品成分,務必要讓年輕人遠離毒害。
壯男見死不救急逃 又去續毒趴
30歲工人 不說毒品來源
三十歲洪姓男子昨日清晨五時許開車帶著兩名分別為十六歲、十七歲少女,前往新北市新店區寶橋路上一間汽車旅館開毒趴,卻在過程中疑似用藥過量,兩名少女暴斃殞命,洪男將兩少女遺體移至旅館樓梯間後逃逸,警方昨下午逮捕洪男,目前洪男不肯交代毒品來源及詳細案發經過,警方持續偵辦中。
據了解,因昨中午十時退房時間已過,摩鐵人員連繫不上房客,房務人員上門清潔時,發現兩少女交疊坐在樓梯間,叫她們無回應,急忙報警,警消抵達發現兩人已明顯死亡,經調閱監視器,發現三十歲洪姓男子清晨帶兩名少女入房,涉有重嫌。
警調監視器 以車追人
警方檢查三人入住的房間及兩少女隨身物品,在其中一女的皮包內,發現一包未開過的毒咖啡包,房間內還有六包使用過成份不明的毒咖啡包被丟在垃圾桶,桌上也有白色K他命粉末,兩名少女屍體沒有明顯外傷,研判是開毒趴並施用毒品過量致死。
警方調閱監視器以車追人,發現洪男離開寶橋路汽車旅館後,直奔桃園另一間汽旅住宿,昨下午三時許前往桃園逮捕洪男;離譜的是,警方發現他逃到桃園後,又找了另一名年僅二十一歲的傳播妹一起住,且兩人共同施用毒品,在桃園的汽旅中,另外查獲九包毒咖啡包及些許K他命。
男稱三人僅認識一週
據了解,洪男是一名工人,有過失傷害前科卻沒有毒品前科,初步向警方坦承,他與兩名少女是在網路認識,認識僅一個禮拜,三人昨相約出來開毒趴,兩名少女施用毒品後,就躺在床上一動也不動,他起初未發覺異樣,呼喚兩名少女多次都未獲回應後,才發現兩人已經失去生命跡象,怕留在房間被發現會找上他,竟異想天開將兩女移到一旁樓梯間。
以為移屍樓梯間可避嫌
洪男向警方表示,移置遺體後,隨即逃離現場,但後來想到,兩女是吸食毒品致死,不是他的責任,就又放下心來,乾脆前往桃園汽旅後,又打電話叫了一名傳播妹前來繼續吸毒開毒趴。
為何同時喪命 疑點不少
警方表示,案情仍有不少疑點,包括就算是用藥過量,兩女為何會同時殞命,還有詳細毒品來源、案發經過等,都有待釐清。
新興毒混咖啡難設防 50毫克就要命
近年來混用新興毒品PMMA(副甲氧基甲基安非他命)等成分的毒咖啡包致死案例頻傳;法醫研究所指出,PMMA與搖頭丸均有類似的迷幻效果,PMMA因成本低且製程快,常被拿來當作搖頭丸的替代品,但PMMA毒性作用較慢,若摻入咖啡包內施用,容易飲用過量,若濫用超過五十毫克,致死率近百分之百,不可不慎。
法醫研究所觀察近年來濫用新興毒品致死的案例,大多是以咖啡包的形式沖泡飲用,其中摻入三至四種成分不明的新興毒品,包括俗稱喪屍藥的卡西酮類毒品(浴鹽、喵喵)、一粒眠及K他命等。
高等檢察署為打擊毒品危害,整合六大緝毒系統強力掃蕩,施用新興毒品致死的人數,也因檢警調的長期查緝,開始見到成效;致死案例從二○二○年合計一百四十三人的高峰,逐年緩步下降至前年的八十五人,以及去年的五十二人。
相較於一般毒品,摻雜新興毒品的毒咖啡包,因要價較低而遭濫用,常出現於夜店、摩鐵包廂、KTV等聚會場所,又被稱為「俱樂部用藥」或「娛樂性用藥」;因濫用毒咖啡包致死的場所,則以摩鐵及旅館最多,死者體內常驗出混用四至五種的毒品。
高檢署統計,去年國內各級毒品查緝數量,總計九千九百一十六點四公斤,其中最多的是第四級毒品,占四十二點七%,共查緝四千二百卅點三公斤,主要是用於製作毒咖啡包的毒品先驅原料;其次為第三級毒品,查緝二千九百七十點六公斤;包含大麻在內等第二級毒品,查獲二千二百五十五公斤;第一級毒品則查獲四百六十點五公斤。
(自由時報)
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摩鐵少女雙屍 同行男落網
新北市某汽車旅館昨驚傳雙屍命案,兩名未成年少女被床單包裹陳屍在樓梯間;警方四小時後逮捕一同投宿的卅歲洪姓男子,他竟和另一名傳播妹繼續在桃園開毒趴。洪供稱開趴時二女突昏倒,想用床單包裹載離,因太重搬不動才自己逃離。檢警研判二女服藥過量致死,但毒品來源、案發過程有疑點,將解剖釐清死因,洪男今天依毒品、遺棄致死罪嫌移送檢方調查。
新北市警新店分局昨天上午十一時許接獲寶橋路一間汽車旅館通報,指稱房務人員清理房間時,驚見兩名年輕女子陳屍在房內,嚇得不知所措。警方趕到,發現這兩具衣著還算完整的女性遺體,被用床單包裹,交疊倒臥在房間樓梯間,立即封鎖現場,通報鑑識人員採證。
警方隨後查出兩名死者年僅十六歲與十七歲,其中一名少女皮包內發現一包未開封毒品咖啡包,房間垃圾桶內則有使用過的六包毒品咖啡包包裝袋,桌上還有白色K他命粉末;兩名死者都已沒就學,住新北市新莊區,彼此為朋友關係。
警方調閱監視器及過濾房客名單,發現兩名少女昨天凌晨五時許由洪男開車搭載,以假名登記一同入住,昨天上午十一時許洪男獨自駕車離去;警方根據車號以車追人,昨天下午三時許,在桃園市一間汽車旅館查獲洪男。洪男當時找另一名廿一歲傳播妹繼續開趴,現場搜出九包毒品咖啡包和K他命毒品。
洪男到案供稱,透過網路交友軟體與二少女相約開趴,沒想到二女疑似玩太嗨,食用多包毒品咖啡包後雙雙昏倒在床上,「我真的被她們嚇到了。」一時慌了手腳,也忘了要叫救護車,因有帶違禁品不敢報警,想以床單包裹二人帶上車,但獨自搬到樓梯間實在是太重,手腳無力,只好丟下二人自己開車離去,直奔桃園汽車旅館躲藏。
檢警昨相驗,二女無明顯外傷,不排除確是服藥過量猝死,但洪男供詞有避重就輕之嫌,今天移送台北地檢署交檢方調查釐清。
(聯合報)
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新北槍擊案藏鏡人 躲在東南亞
警方已鎖定涉案頭號目標 弘仁會大哥「鯨魚」行蹤
大台北地區十一天內發生的三起連環槍擊案,警方鎖定涉案的頭號目標,是綽號「鯨魚」的竹聯幫弘仁會林姓大哥(見圖,取自臉書),案發後他迅速搭機離境,躲往東南亞某國,據悉,警方專案小組已掌握他的行蹤,正透過當地警方及國際合作,協商近日將人遣返回台,釐清相關案情。
協商近日將人押回台
據了解,綽號「鯨魚」的林男早在警方鎖定前,就已循一般管道搭機前往東南亞,有員警說,林男行事作風囂張,三年前從育仁會跳槽至弘仁會時,就已被新北市中和警方逮過,但仍不改其作風;相較與他不對盤的華山幫大哥、綽號「風斗」的陳弘道,陳作風低調,平日還跟小弟強調人和、有錢賺即可,甚至他連相關前科都沒有。
除追人外,新北市刑警大隊也針對槍枝來源,兩幫的組織架構進行詳細調查,據悉,目前警方將槍枝來源鎖定北台灣的改槍工廠,但由於目前黑幫用來滋事的改造槍,多半是在要使用時,才將事先藏好的槍機、槍管進行組裝,因此來源多處,也增加警方溯源難度。
警方另查出,雙方開槍動機是因旗下幫眾有金錢糾紛,但金額可能不到兩百萬元,就以毒、詐為主的弘仁會來說,只能稱得上是「一筆小錢」,可能是幫眾年輕氣盛,一時嚥不下氣,才會找未成年槍手前往開槍,警方除下達對弘仁會的「滅會令」,轄區土城警分局也要求巨新當鋪強制停業,近期也將針對華山幫剷除刨根。
想脫離弘仁會 慘遭台日混血大哥狠虐
盤據三重、蘆洲、淡水
高姓、陳姓二名年輕男子欲脫離竹聯幫仁堂弘仁會,卻遭弘仁會在新北市蘆洲地區的廿四歲領頭人飯窪大輔巧立名目收取高額「退會費」,但高、陳二人繳不出,遭押至公司據點持械痛毆,警方獲報蒐證半年餘,終搗破弘仁會三重、蘆洲、淡水各據點,將飯窪大輔與其幫眾共十人法辦。
曾是青山宮最年輕爐主
據了解,台日混血的飯窪大輔加入弘仁會後做事手段狠辣,成為弘仁最活躍的新生代,據點在新北市三重、蘆洲一帶,二○二一年甚至成為台北市萬華「青山宮」最年輕的爐主,躍上媒體版面。
警方表示,前年五股區知名角頭「黑松」經營的「六毅花店」遭開槍示威,就已經注意到飯窪,去年中旬,警方又透過高、陳二人的案件持續蒐證,查出飯窪從事「娛樂經紀公司」、「網路博弈公司」及暴力討債,警方粗估飯窪一年的不法獲利至少近億元。
警蒐證半年逮捕十人
警方去年六月份開始蒐證,歷時八個多月,終於找到飯窪運用娛樂公司、建設公司當掩護,從事暴力討債、圍事等不法暴力行為,持搜索票兵分多路,前往飯窪位於三重、蘆洲等據點逮人,順利將飯窪與其幫眾共十人逮捕,並扣下員工手冊、借據、K他命、空氣槍、球棒、電擊棒、信號彈、手銬等證物。
警詢時,飯窪態度乖張,對於所有犯行矢口否認,但在警方數位鑑識下無所遁形,證據確鑿,警方依組織、妨害自由、傷害、恐嚇、強盜等多項罪嫌,將飯窪等十人移送法辦。
(自由時報)
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百萬糾紛 黑幫互轟 主謀皆出境
雙北黑幫火併開六十四槍,治安再現惡化,警方查出,竹聯幫弘仁會與華山幫因詐欺或地下匯兌有百萬元糾紛,雙方恩怨的「主謀」都已出境,有訊息指稱先飛往大陸,再逃往東南亞,刑事局已透過管道,請求境外協查。
槍擊案也引發社會關心治安失控,警政署為加強掃黑,槍擊案隔天即宣布放寬警察接觸黑道限制,希望能加強對黑道情蒐能力,防止黑幫勢力坐大。
竹聯幫弘仁會組長、綽號「鯨魚」廿三歲林姓男子座車,十九日凌晨在台北市被飛車追逐至新北板橋區連開十三槍;隨後華山幫成員廿四歲林姓男子、十七歲吳姓少年攜帶一把制式、一把改造手槍赴板橋警分局自首,稱朋友被弘仁會押上山毆打,替友人出氣開槍。
隔天上午,弘仁會成員十七歲劉姓少年搭計程車到新北土城區某當鋪,當街持改造衝鋒槍掃射五十一槍,接著也到板橋分局大觀派出所自首,聲稱以前任職當鋪時被欺負才報復;警方查出當鋪幕後負責人是具華山幫背景卅七歲陳姓男子。
警方查出,林、陳均涉犯殺人未遂、槍砲案,各在槍擊事件發生當天從桃園國際機場搭機出境至大陸,疑轉往東南亞。兩幫派衝突導火線是為了錢,疑是詐欺或地下匯兌有一、兩百萬元糾紛,但不排除還有其他恩怨。
刑事局調查,竹聯幫弘仁會近年迅速崛起,主要從事詐騙集團車手、洗錢水房及販賣毒品咖啡包等,全台約五個分會,林男是蘆洲分會旗下中和組長;華山幫則是北市老幫派,早年經營賭場,外傳近年收購不少當鋪。
竹聯幫明仁會今年三月「高調」辦春酒,警方事前難以約制,因警察人員與特定對象接觸交往規定,每次接觸前須申請核准,有基層認為「綁手綁腳」是主因。
警政署著手檢討時,又發生雙北槍擊事件,決定提前放寬,免除事前申請,掃黑專責編組人員檢肅、情蒐或約制,完成階段性任務後核備即可,無時間限制;接觸黑道可能「因公飲酒」,則研議修改勤務中飲酒相關規定。
(聯合報)
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明德外役監逃犯 躲廢棄廟宇被逮
台南明德外役監受刑人張天昊本月廿一日脫逃,南市警方鎖定逃亡路線調閱沿途監視器及可能接觸對象,掌握張嫌藏匿東山山區廢棄廟宇,昨日順利緝捕歸案,是否涉嫌其他刑案,以及有無共犯協助或資助張嫌逃亡,警方深入追查中。
張天昊供稱害怕移監才脫逃
因強盜罪在明德外役監服刑的卅七歲張天昊,被判刑八年十個月,二○二○年四月發監執行,二○二一年十二月依外役監條例遴選規定,移入台南明德外役監,廿一日利用噴灑農藥時脫逃。張嫌昨日供稱,服刑期間疑似有違反監所規定,因害怕被處分移往一般監獄服刑,所以選擇伺機逃逸。
警方指出,張嫌脫逃後先窩藏於山上區、大內區涵洞,廿二日晚在大內山區竊取自小貨車逃往老家東山區,在掌握張嫌逃亡路線後,調閱沿途監視器,並監控可能的接觸對象,昨前往東山區水雲里廢棄的法雨禪寺,在二樓一處房間內逮捕張嫌。
獄方強調,已展開內部檢討,精進相關的管理措施。張天昊除了原本的刑期之外,還將依脫逃罪論處,不會再回明德外役監,副典獄長江振亨表示,相關案情由檢警偵辦。
依照張天昊的刑期與級別,每兩個月可以返家探視一次,才剛放假,竟然會選擇脫逃,令獄方人員相當不解。江振亨指出,張天昊在監期間,曾有五次核准返家探視,也都有按時返回,近來也未發現任何異狀,脫逃原因仍待調查。
(自由時報)
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躲廢棄禪寺 外役監逃犯被逮
台南明德外役監本月廿一日發生強盜犯張天昊作業時脫逃,檢警追捕二天,昨天下午在台南東山山區一處廢棄禪寺逮獲。張稱因遭獄友投訴造謠、恐嚇,擔心遭移回一般監獄才會逃亡。警方將張解送歸案,追查有無人員協助逃亡、接濟。這是明德外役監繼去年八月發生強盜犯林信吾脫逃殺害二名警察,半年第二起人犯脫逃事件。
明德外役監昨晚證實,本月廿日確實收到檢舉張男,但無具體內容、事證,尚未正式調查。張可能聽到風聲,自己心虛才會逃亡,張落網時在媒體追問時則稱「怕被主管冤枉」,全案由檢方偵辦中。
據指出,卅七歲張天昊老家在台南東山,二○一八年二月一日凌晨持水果刀翻牆闖進民宅強盜,被依強盜罪判刑八年十個月定讞,二○二○年四月執行,翌年十二月移監明德外役監,之前有五次獲准返家探親,均按時返監。
張廿一日上午脫逃,台南警方動員刑警大隊、新化、白河、新營分局等共一二○名警力,沿外役監往山上區、大內區路線全面清查,並調閱沿途道路監視器追蹤。
警方掌握,張天昊原本徒步逃逸,躲藏在外役監附近涵洞中,前晚在大內偷一部自小貨車轉往東山區,曾經返家探視家人後又緊急逃亡;警方研判他對家鄉山區地形熟悉,極可能躲在山內,調動大批警力搜索,空室、工寮是清查重點。
監視器顯示張流竄在東山嶺南山區,昨天上午鎖定他藏匿在當地一間廢棄禪寺,出動卅名警力圍捕,昨天下午一時在禪寺二樓一間小房間發現他,房內還有一些乾糧、餅乾等,張全程無表情,當場被上銬逮捕。
(聯合報)
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金融卡放置物櫃可貸款?險淪詐欺共犯
十九歲曾姓男子是詐騙集團取卡幹部,他率兩名雲林同鄉在全台各地取卡;一名倪姓男子聲稱上網尋找借貸資訊,誤信詐騙集團說法,將八張金融卡放在台鐵火車站置物櫃,意外以「死轉手」方式讓詐團拿其金融卡去當人頭帳戶。鐵路警察局循線逮到曾與兩名共犯,發現詐團用倪的金融卡在一個多月內騙了廿九人、詐得兩百一十五萬元。
八張卡驚見不明款項進出 急報警
警方調查,倪姓男子因為生意有借貸需求,他透過網路尋找相關資訊,某次發現借貸廣告後,依廣告上的資訊與對方聯繫,但他沒有發現對方是詐騙集團所假冒,詐騙集團假冒成融資公司,謊稱可以借錢給他,但是要他將自己的金融卡放在七堵火車站置物櫃,才能借錢。
倪不察,依對方所說照辦,事後卻發現自己帳戶上有多筆不明款項進出,這才發現自己落入詐騙集團圈套,隨即報警。
鐵警局追查,發現該組詐騙集團以解除分期付款為由,亂槍打鳥向民眾行騙,同時也在網路上刊登假借貸的廣告,用來騙取人頭金融卡。警方最後掌握前來七堵火車站取卡的犯嫌是曾姓男子,循線到他雲林住處逮人,再逮捕他兩名共犯,並查扣手機、犯案衣著、背包、包裹箱、取貨單三張等物。
據了解,曾等人落網後坦承四處「收包裹」,還說每收一個包裹可以獲得兩千元酬勞。警方逮捕曾時,在他住處內查獲一個裝有紙蓮花的包裹,曾也不明就裡;警方研判,可能有民眾透過假借貸廣告發現對方是詐騙集團,於是故意寄紙蓮花想戲弄他們。
警方最後將曾與兩名共犯都依詐欺罪嫌送辦,同時深入追查幕後詐騙集團。
(自由時報)
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高報酬投資攏是假 退休會計師遭詐2800萬 警逮3嫌
加LINE群組投資 誤入詐團圈套
宜蘭縣會計師退休的七十二歲婦人誤入詐騙集團圈套,投資兩千八百萬元操作股票,後來想提領獲利金額,被要求另付鉅額所得稅及保證金,案情因此曝光,警方逮捕三嫌,其中兩人昨天被收押,但婦人一生積蓄恐付諸流水。
想領獲利 得另付所得稅、保證金
這名婦人三月間透過臉書加入LINE群組,結識假冒知名財經主播助理的詐騙成員,依其指示下載投資軟體App,以匯款及提款面交方式,陸續投入兩千八百萬元操作股票投資,最近見獲利超過四千萬元要求提領,詐騙集團誆稱要再支付四百七十八萬元所得稅及保證金,婦人開始起疑。
羅東警分局日前獲報,告知是詐騙手法,被害婦人執意交付現金,並與詐騙集團約定在羅東住處面交,警方埋伏監控,假冒投資顧問外派經理的廿五歲沈姓車手現身取款時,警方一擁而上壓制逮捕。
警方隨後擴大搜捕,發現十八歲許姓男子、十七歲韓姓少年共乘的車輛,在被害人住處附近徘徊,經上前盤查,發現兩人準備把沈男收得的贓款取回,轉交給詐騙集團。警方將三人帶回偵訊,依詐欺罪、違反組織犯罪防制條例及洗錢防制法送辦,沈姓車手與許姓同夥被宜蘭地院裁定收押禁見,此外,少年法庭裁定韓姓少年由辯護律師帶回。
警方表示,詐騙集團常假借股市名嘴或企業聞人名義,在臉書散布「高報酬」投資管道,邀加入社群,再誘騙匯款投資,籲小心求證。
網戀「加國女強人」 女遭詐300萬
這年頭「火山孝子」屢見不鮮,可是「火山孝女」卻是十分罕見!新竹陳姓女子在同志網站上認識自稱在加拿大開公司的張女,雙方透過LINE交談甚歡,陳女一頭栽進遠距戀情,張女開始感情勒索,謊稱必須買回持股,才能與前任女友斷乾淨並跟她以結婚為前提發展感情,一頭熱的陳女拍胸脯說「願獻出全部身家」而當起「火山孝女」,結果申辦兩次信貸、連車子都拿去貸款還跟老父借錢,總計被騙走近三百萬元,新竹地院判張女須如數賠償。
對方施感情詐術 要求百萬買回持股
陳女說,二○一○年一月透過同志交友軟體認識張女,張自稱在加拿大經營公司,並透過LINE持續跟她互動聯絡,她對張女一見傾心。幾天後張女佯稱其要理清、斷乾淨與前任交往對象感情,需一百萬元資金買回前任交往對象所持有加拿大公司之股權,才能跟她以結婚為前提發展感情,並假意說會還款,還稱若拿不出錢雙方即分手,不再跟她聯絡,陳女信以為真,以為張女真心交往,為維繫感情,先匯款五萬元至張女帳戶。
她為情人辦信貸車貸 還跟老父借錢
張女見陳女上勾,繼續施以感情詐術,要她向銀行貸款,謊稱前任交往對象欲求復合,如不給錢恐怕很難斬斷感情,為此陳女急向銀行信用貸款匯給張女。
張女拿到錢後仍藉故與陳女爭吵,陳女為挽回愛人,表示願將全部身家交給她,只為求張女平安無憂,後來張女連續佯稱加拿大公司須有周轉金、須籌措數百萬元購買貨品等藉口,陳女向父親借款,並再次申請信用貸款匯至張女帳戶,總計陳女在兩個半月內共被騙三百多萬元。
後來陳女自己經濟陷入困境,無力再借貸,要求張女還款,張女一聽秒提出分手,並說這些錢都是陳女自願投資的,她沒有償還必要。陳女大夢初醒,向新竹地院訴請張女賠償三百萬元。
法官根據匯款紀錄,認為張女利用網路情感詐欺,假意向陳女借款,致陳女先後匯款給張女約三百萬元,判張女應賠償陳女三百萬元。
(自由時報)
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借貸詐騙升 失業男要借30萬被騙26萬
詐騙橫行,假借貸也迅速上升,有詐騙集團上網登貸款廣告,以手續費、信用評估、操作錯誤等要求先給錢,刑事局統計今年至本月十六日已發生三○八件,比去年同期兩百件增五成,財損從一一六四萬元升至三二七六萬元,成長近兩倍,研判經濟不景氣有關。
警方調查,打零工維生田姓男子本月在LINE收到假冒銀行傳送貸款訊息,他借貸五十萬元;對方提供超商代碼繳費條碼,指示付十萬元保證金,傳送網址要求點入填寫個人資料註冊,稱他輸入收款帳號錯誤致帳戶凍結,要交六萬元解凍費,又以修改帳號保障其他客戶安全,須繳六萬元解鎖費。
田三度赴超商代碼繳費廿二萬元仍未獲放貸,對方要求再給錢,稱要製造資金流量提高信用額度,他詢問家人後才驚覺被騙。
失業葉姓男子在臉書看到貸款廣告,加LINE聯繫借貸卅萬元,點擊對方提供網址註冊顯示放款失敗;對方稱他輸入收款帳號錯誤,須交手續費進入保密系統修改,再以帳戶解凍、加購金融商業險以通過金管會審核等要求繳費。
葉赴超商代碼繳費八次、買遊戲點數五次共廿六萬元,店員起疑通報員警,他才知被騙。
警方說,詐團透過臉書、手機簡訊、LINE傳貸款廣告,稱低利率、保證借得到,以填錯收款的銀行帳號、放款被凍結、繳保證金、提高信用額度、買金融商業險等騙錢;匯款至人頭帳戶居多,少數面交現金。今年超商代碼繳費、買遊戲點數占兩成,呈上升趨勢。
刑事局說,民眾借貸應查證是否為合法經營、具固定場所貸款公司,並留意利率是否合理,獲放貸再交手續費,且勿寄證件及存摺。
(聯合報)
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蘋菓西打含沉澱物 續追查下架
知名飲料「蘋菓西打」被發現有白色沉澱物,桃園市政府衛生局於廿一日前往大西洋飲料公司平鎮廠封存四萬一二三七瓶飲品後,稽查小組持續到下游通路稽查,總計又下架四一一八瓶、重量為八一六四公斤;此外,衛生局也透過食品業者登錄系統資訊,發出電子郵件即時通知一萬家餐飲業者,確保所有疑慮產品全數下架。
桃市衛生局週六、日動員卅人次稽查小組,到大賣場、超市、便利商店、傳統商店、中式宴席餐廳等場域,合計查核八十七家,讓疑慮產品下架。
此外,自即日起,市售食品通路商不得販售「1250ml及2000ml」包裝的蘋菓西打,已購買的消費者可憑發票或商品向原購買通路辦理退貨退費,也可透過大西洋公司退貨專線0800-241548及02–29820061辦理退貨退費。
(自由時報)
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能高安東軍山難 搜救隊抵達主峰
六人登山隊伍縱走能高安東軍,遇氣候不佳撤退,但不幸仍發生陳姓領隊失溫死亡、華裔美籍葉姓女教授失聯意外。內政部空中勤務總隊直升機昨起飛協助搜救,但雲層太厚無法執行任務返回基地,由消防局組成的地面搜救隊已抵能高主峰。
雲層太厚 空勤無法執行吊掛
花蓮秀林鄉、萬榮鄉及南投縣交界的能高安東軍山發生山難意外,六人登山隊伍中,五十六歲華裔美籍葉姓女教授與同校美籍五十五歲女教授及其廿五歲在台教書的姪女同行,聘請陳姓嚮導做領隊及二名協作同行,由於腳程不同,陳姓領隊與葉女走在隊伍最後,原訂十九日晚間至大陸池營地紮營,由於風雨漸大決定更改行程。
兩組人因天候不佳加上通訊不良,最後在不同地點紮營,廿日上午四人撤離台灣池,中午行經電塔時協作開手機發現領隊於上午十點曾傳訊求救,稱二人還在大陸池附近,領隊已失溫,葉女也疑有高山症狀。協作先陪二女撤到天池,再折返找領隊,廿一日上午十一點在大陸池營地附近發現領隊遺體,葉女則失蹤不知去向。
花蓮縣消防局接獲南投縣消防局轉報後成立前進指揮所,立即派遣搜救人員前往山區搜救。
陳姓領隊的遺體暫置大陸池營地,由於該處地勢斜坡,直升機無法降落,僅能以吊掛方式載運遺體,昨上午因山區天候不佳、雲層太厚,能見度差,無法吊掛;今天會再度申請空勤總隊直升機協助。
(自由時報)
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能高山難女教授失蹤 山區大霧空勤難救援
能高安東軍縱走山難,一名陳姓男領隊失溫死亡,葉姓女教授仍下落不明。警消組成9人搜救小組上山抵達能高主峰救援,山區卻起大霧,能見度僅20公尺,因雲層太厚,直升機無法協助搜救,消防局預計今天再申請空勤支援。
56歲葉姓華裔女教授在美國德州某大學任教,與同校大學教授55歲美籍女教授、與在台工作的25歲姪女,及事先聘雇陳姓領隊及2名協作,共6人攀登能高安東軍,一行人18日從南投屯原登山口入山,原本要在今天從南投奧萬大下山。
6人因腳程不同,陳姓領隊陪同腳力較差的葉姓女教授走在隊伍最後面,因天氣狀況不佳,陳男疑失溫死亡,葉女疑似有高山症卻不見人影。
花蓮縣消防局獲南投縣消防局轉報後,在第二大隊壽豐分隊成立前進指揮所,並組成2梯次,為9人搜救小組、2名背工上山搜救。
第一梯次搜救隊已經與登山隊其餘4人下山,第二梯次的5人搜救隊昨天抵達能高山主峰,因為山區下雨起大霧,搜救更困難。
第二大隊表示,因失聯的葉姓女教授腳程較慢,可能位在能高主峰北方的位置,依推測方向及範圍持續搜索。至於陳姓領隊遺體暫時放在大陸池營地,因地勢斜坡,空勤直升機無法直接降落,須以吊掛方式載運遺體,但昨天山區天候不佳、雲層太厚與能見度差,無法吊掛。消防局今天會再申請直升機協助。
(聯合報)
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農水署抗旱出招 廣建帶狀蓄水池
今明南部有機會下雨 但要解旱須等五月梅雨季
今年最強春雨上週落幕,但緩解南部水情有限,台南降雨又比高屏更少,曾文水庫蓄水率昨已掉到六.三%。南部今明有機會下雨,中南部山區週三及週六晚至週日都可望飄雨,但要解旱須等五月梅雨季挹注。
為加強對抗極端氣候的韌性,農水署擴大農業水資源調蓄措施,將在灌溉圳路廣建帶狀蓄水池。
曾文水庫蓄水率掉到6.3%
水利署官員表示,預計經濟部本週召開水情會議,視降雨情況,評估是否調整水情燈號。另將持續進行南部抗旱計畫,預計四月底共可增加南部每日十三.六萬噸水源,五月中旬增至十六.六萬噸。
南部曾文水庫上游十九到廿二日僅累積四十.七毫米的降雨量,且因展開引流至烏山頭水庫蓄存的放水作業,以供應公共用水,蓄水率持續下探。苗栗鯉魚潭水庫集水區降雨達二一○毫米,水庫蓄水率回升至卅六.五六%。德基水庫也有進帳但有限,日月潭、霧社、湖山水庫降雨則不明顯。
梨山梨損害40% 蘋果30%
因二至三月乾旱,台中市梨山地區梨子及蘋果花芽乾枯,著花不佳,台中市農業觀光產業發會理事長羅進玉說,日前台中大雨,但死去的花苞無法復生。據統計,梨山梨子損害達四十%、蘋果達卅%,損失金額逾一億五千萬元。農委會公告為乾旱農業天然災害現金救助地區,梨每公頃補助十萬元、蘋果九萬五千元。
氣象局預報員林定宜說明,今明受到午後微弱熱對流影響,南部有機會下雨,週二晚間至週三有鋒面通過,北部、東半部地區、中南部山區及金門、馬祖有局部短暫陣雨,北台轉涼。週四至週六白天降雨趨緩,全台高溫三十度以上。週六晚至週日另一鋒面接近,北部、東半部地區、中南部山區及馬祖有局部短暫陣雨,降雨多寡待觀察。
可望增一千萬噸蓄水量
農水署長蔡昇甫指出,台灣山高坡陡流急,即使年雨量約二千五百毫米,但有八成流入大海,因而將加大水資源調蓄空間,在中南部灌溉圳路用地旁建造帶狀蓄水池,可望增加一千萬噸蓄水量。蓄水池除調節夜間離峰用水,補注日間的尖峰用水及農業灌溉,遇大雨還可蓄洪減災。此外,今年補助費三億元,在嘉南平原規劃建造智慧灌溉系統,含括田間感測、土壤水分含量、溫濕度、作物栽種分布等,整合決定灌溉水閘門的開關與放水時間。
(自由時報)
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「砂石棧場」違法使用農地 桃園竟核准
未經核准變更 進行非農業使用 議員批暫行要點 規避議會監督
桃園市府環保局去年八月一日發布「裝潢修繕廢棄物簡易分類貯存場輔導管理暫行要點」(簡稱暫行要點),並核准桃園、中壢兩處貯存場,其中桃園場含農地面積一.二公頃,引發市議員朱珍瑤提出質疑;農業局為此,認定該農地未經核准變更卻進行非農業使用,已違反規定,將移請都市發展局裁處,形同打臉環保局。
農業局:將移請都發局裁處
環保局副局長呂明錡表示,砂石棧場(裝潢修繕廢棄物處理場)既存多年未納入管理,考量有實際需求而訂定暫行要點,輔導業者納管取得合法用地,違反農地農用部分會依都市計畫法、區域計畫法規定懲處,再輔導合法;事實上,台北市、新北市、台南市都有類似條例,環保署也建議各縣市比照辦理,桃園市政府才訂定暫行條例,以納管既有的「砂石棧場」,給予一定緩衝期,輔導其轉型走向合法化。
朱珍瑤表示,環保局依暫行要點,分別於去年核准中壢區內壢段農地,面積約○.四公頃,今年三月再核准桃園區和平段農地,面積一.二公頃,事實上,這二家場長期占用農地,也不見環保局查處,如今卻以暫行要點讓業者合法,讓人懷疑是否有人謀不臧情形,且環保局應該以自治條例方式,送議會審查,卻只訂出暫行要點,根本是規避議會監督。
朱珍瑤說,「暫行要點」簡直就是偷渡,因為砂石棧場都是長期占用農地,農地主管機關是農業局,難怪農業局公文也直指環保局於要點施行前,並未通知農業局參加相關會議;環保局核准「農地作為分類、處理行為」,農業局未接獲相關通知,也沒有相關同意函文。
反對廢棄物貯放於農地上
朱珍瑤說,農地興辦事業計畫,可變更為醫院、幼兒園、宗教場所,就是無法變更為「砂石棧場」,因此農業局公文特別提到,農地完成興辦事業計畫後還要繳交回饋金,至於「裝潢修繕廢棄物處理場所」,非屬「農業發展條例」規定使用範疇,農業局無法依據該「暫行要點」就同意環保局的做法,而將廢棄物貯放於農地上,這是明顯違反農地農用規定。
(自由時報)
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外來種斑腿樹蛙 現蹤吉安
三年前在花蓮中南區在發現的外來種斑腿樹蛙,近來已出現在吉安鄉。縣府農業處指出,斑腿樹蛙與布氏樹蛙難以從外觀區分,發現後可通報,將由專人前往處理。
縣府農業處指出,斑腿樹蛙原產於華南、香港、越南及印度等地,二○○六年起開始出現於彰化、台中,短短十年內,分布範圍擴張到整個本島西部地區,擴散速度迅速,菜園、竹林等農墾地是斑腿樹蛙最喜歡的棲地類型,卵泡有時會附著植株上,並藉著灌溉溝渠或隨植物的運送拓展分布。
斑腿樹蛙適應力佳且繁殖力強,其蝌蚪會捕食其他原生蛙類的蝌蚪,在平地競爭繁殖棲地,生殖力又比布氏樹蛙高,繁殖期較早也比較長,造成與外觀與習性相近的布氏樹蛙嚴重威脅,危害本土生物多樣性。
農業處長陳淑雯說,花蓮地區三年前首次在瑞穗鄉發現斑腿樹蛙,三年前陸續移除廿二隻,這次吉安地區主動通報的民眾,是近兩年縣府輔導參與重要棲地生態服務給付推動計畫的農民,顯示出外來種控制的教育宣導成效,將持續投入吉安地區斑腿樹蛙的管理,遏阻分布擴散。目前已知斑腿樹蛙喜歡有蓄水桶的農墾地,已將菜園水桶加蓋,減少積水環境等藉由棲地管理來減少擴散。
(自由時報)
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關山救護車翻落田 病患送醫不治
台東縣消防局關山消防分隊張姓消防員,昨晚七時許駕駛救護車載送方姓女患者,行經關山鎮順興路,疑因陰雨路滑、視線不清,轉彎時失控翻入田中,車上方婦當場失去呼吸心跳;消防局調派其他救護車到場支援,將方婦送醫急救仍不治,事故確切原因由警方調查中。
警方調查,台東縣消防局關山消防分隊昨晚七時許接獲指揮中心調派,派救護車到關山鎮福興里順興路,執行七十歲方姓婦人癌末救護;卅歲張姓消防員駕救護車載救護員前往,在執行任務過程中突然訊號模糊,車上消防員接著就向指揮中心回報「車輛翻落田中」、請求支援。
消防局指揮中心立即調派器材車、救護車到場,張姓駕駛有輕微挫傷,救護員、方婦家屬都無大礙,但重病待送醫的方姓婦人已失去呼吸心跳,車上人員協助救援後、交支援救護車送醫急救,到院後仍宣告不治。
據了解,救護車翻覆的順興路約為六米小道,該路段沒有路燈,本來就不好走,加上昨晚陰雨綿綿,路況更不佳,警方初步研判救護車執行任務行經該路段時,為想盡速送患者到醫院,未留意救護車重心高、轉彎時失控翻落田中。
關山警分局表示,張姓駕駛酒測值零,事故原因待進一步調查。
(聯合報)
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行人不讓鳴笛救護車 無罰則可循
前天一輛鳴笛救護車禮讓斑馬線上行人,遭疑政府為改善「行人地獄」惡名,日前修法加重處罰車不讓人,導致救護車也得讓行人的「矯枉過正」行為。交通部稱救護車享道路優先權,車輛、行人都得避讓,但駕駛不讓行人有明文規範與罰則,行人不避讓卻無明文規範,對此交通部強調會滾動檢討、加強宣導。
本月廿二日晚間,一輛台北市政府消防局執行救護勤務的救護車,行經路口時停住,三名行人橫越路口,救護車待行人通過後才行駛。影片曝光後不少民眾質疑救護車停下來禮讓行人,是否矯枉過正。
交通部路政司長林福山昨表示,根據「道路安全交通規則」九十三條規定,當消防車、救護車、警備車、工程救險車及毒性化學物質災害事故應變車,開啟警示燈及警鳴器執行緊急任務時,就不受標誌、標線及號誌指示限制。
林福山說,援引該規定,代表救護車等車輛享道路優先通行權,汽車駕駛人、慢車駕駛人、行人都要避讓。若不避讓,可按「道路交通管理處罰條例」處汽車駕駛人三千六百元罰鍰,並吊銷駕駛執照;慢車駕駛人可處三百元至一千二百元罰鍰。
其實交通部路政司過去也曾發函解釋,救護車開啟警示燈、警鳴器執行緊急任務,經行人穿越道或於行人可穿越道路範圍時,應具有優先通行權。但林福山強調,救護車執行任務時雖有優先權,也要意識到有人會來不及避讓,為避免事故發生,可能減速慢行,以免欲速則不達。
然而本月十五日立院三讀通過「道交條例」部分條文修正案,加重汽車駕駛人不禮讓行人罰則,行人不避讓消防車則無法律明文規定。
林福山解釋,「道安規則」九十三條寫道救護車執行緊急任務「不受標誌、標線及號誌指示之限制」的文字,既有「標線」就有規範行人之意;若不避讓甚至阻擋,已涉妨礙公務;若因此導致救護車上患者身亡,也可能觸犯「刑法」。
至於是否考慮修法明文規定行人不避讓的罰則,林福山說,除滾動檢討,交通部也會持續加強宣導,一旦遇到執行任務的救護車、消防車等車輛,行人若還沒通過路口,就先等候不過;若已在人行穿越道上,便加緊腳步通過,讓車輛盡速處理緊急任務。
救護車讓行人/專家建議 修法明文規範 加強宣導
救護車與行人穿越避讓議題,引發議論。專家指出,既然救護車輛執行勤務時,在道路上具優先通行權,建議盤點路權相關規定及罰則,包括行人也要避讓等,一併修法具體明文,並加強宣導。
消基會交通委員會召集人李克聰指出,救護車執行勤務時,有道路優先權,車輛與行人都要避讓,這是無庸置疑的;近來因「行人地獄」的惡名發燒,行人交通安全受關注,公部門不妨藉此機會檢視相關法規及罰則,把當前不夠完善之處,修法明文規定清楚,並加以宣導。
淡江大學運輸管理學系教授張勝雄指出,法規雖未明文,但從法理精神解釋,救護車在執行任務時,既不受標誌、標線及號誌指示限制,就代表賦予其優先權,代表車輛與行人都要避讓,他認為沒有疑義。
張勝雄強調,救護車使命是救人,但過程不應傷害到其他人,表示它雖不受標誌、號誌、標線規範,也不能肆無忌憚;救護車執行勤務時,駕駛即使要闖紅燈也需看路,尤其行人在斑馬線上走到一半,遇上救護車,稍待行人快速通過後,救護車再前進,處置並無問題。
(聯合報)
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放寬黑白互動 基層:頭痛醫頭
槍擊案頻傳,各界質疑警察已無法制衡幫派,有人認為這跟二○一○年頒布限制員警與黑道往來的規定有關,但基層認為,整個社會風氣與警察生態已經改變,人才是關鍵,如今放寬黑白互動,只是凸顯政府陷入「頭痛醫頭」的窘境。
資深警察都有經驗,早年刑警常跟流氓混在一起,為的是掌握動態與情資,即便過從甚密,心中底線只要不逾矩,清者恆清。那個年代,幫派小鬼鬧事,老刑事只需一通電話,老大就會把人交出來。
翁奇楠命案發生時,警察風紀被端上檯面放大檢視,加上政治惡鬥壓力,警政高層為宣示杜絕黑白掛勾,頒布「警察人員與特定對象接觸交往規定」,員警被認定「交往複雜」,不是調離熟悉轄區,就是列入重點觀察對象,結果黑白逐漸脫鉤,線索也斷了。
資深員警說,早期刑警是師徒制,隊員成天跟著小隊長,想方設法學師父辦案技巧。民國九○年代以後社會風氣轉變,年輕一輩學養素質高,學習意願卻被動。很多警察失去熱情,變成一般公務員心態,下班走人,寧願過自己生活也不願請益學長。
老刑警說,這群當年的「年輕人」,現在也泰半年逾四十歲,成為中生代主力,他們的養成教育幾乎不與黑道交際往來,就算放寬黑白互動,也不可能掌握黑道生態。
更重要的是黑道也在演變,早年幫派角頭靠賭場、電玩、酒店為生,都需要據點,警察可以臨檢施壓、行政干預,逼迫黑道就範,現在多進化到雲端搞網路博弈、詐騙為生,黑道已多角化經營,何需怕警察施壓。
基層認為,社會風氣與生態改變才是重點,無論黑白兩道,人的因素都大於制度,政府必須從各個面向著手,只冀望放寬警察與黑道的交往限制,於事無補。
(聯合報)
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南方四島下水要報備 遭疑開倒車
海洋國家公園管理處修正公告澎湖南方四島國家公園水域遊憩活動規範,原本在一般管制區、海域遊憩區可游泳戲水和從事獨木舟、立式划槳等水上活動,本月起都須事先報備。新規定引發台灣開放水域聯盟不滿,質疑違反向海致敬政策,發起連署籲請再研議;海管處表示,採報備同意制才能掌握多少遊客從事水域活動,保留、生態保護區才有較嚴格規範。
開水聯盟召集人李元治表示,澎湖南方四島增加管制範圍,要求水上活動要申請許可,聽取地方業者、居民意見後改為報備,美其名是保育環境及掌控遊客人數,但「連海邊踏浪、游泳都要事先報備的海洋國家公園,民眾還會想去嗎?」聯盟質疑,海洋國家公園應該引導國民認識海洋,推動學習保護生態及安全親海,現卻開倒車。
李元治還表示,若實際面沒改變,報備新規定對遊客安全也沒有太大幫助,像要到東嶼坪附近海底薰衣草森林,陸上路徑年久失修,還有許多水井未圍起,遊客安全依舊堪慮。
海管處長徐韶良說,遊憩業者、居民都認為遊客在有珊瑚分布的一般區域下水,難以勸導,希望納入管理,讓遊客了解海洋環境特性與規定,報備時也提供行前說明。4月實施以來,僅零星遊客未報備遭勸導、補單報備,尚未開出罰單。
目前從事水域遊憩活動1天最多2、300人,以水域遊憩業者及團體報備居多,社區旅遊服務工作者及浮潛業者也會協助遊客報備,剛開始實施時確有不同意見,現在推動順利。
李元治說,水域開放的精神是自由開放人民下水、做足水上活動教育、安全自負,但各縣市作法不同,大多採禁止或拖延手段,僅少數願逐步開放,以高雄愛河為例,過去划船要繳保證金、場地使用費,現在免費,連港區都開放了,水域開放更能妝點愛河景色。水上活動開放會有更多民眾關心垃圾、汙水排放等問題。
南方四島改報備同意制…學者:預判風險 外籍玩家:仍是限制
高雄愛河4月起開放民眾下水遊憩,但同時間澎湖南方四島國家公園水域遊憩活動卻改採報備同意制,引起親水團體反彈。對於管理新規定,學者表示,可讓業務單位預判該場域當下海從事活動的風險,也有外籍水上玩家說,從國外觀點來看,這樣的水域「開放」其實仍是一種「限制」。
高雄市政府配合行政院推動的向海致敬計畫,本月起每天上午6時至晚間7時開放愛河灣,讓民眾自行攜帶立式划槳SUP、獨木舟、泛舟艇等水上遊憩活動浮具,並穿著符合規定的救生衣,經實名登記後,即可在愛河灣非動力水域遊憩活動區從事水上活動。
「目前平均每天有10餘人次提出申請。」高雄市海洋局海洋產業科長莊士鋒說,管理上並無難處,不排除招商擴大發展水上遊憩產業。
另外,澎湖南方四島國家公園水上活動改採報備同意制,引起親水團體反彈,但台東大學體育系教授溫卓謀指出,經報備能讓業務單位事先預判該場域當下海洋環境從事活動的風險,提供緊急救護措施,「只要申請程序不過度麻煩,我支持」。
西班牙籍教練Federico Davicino(小飛)曾帶領台東帆船學校學生前往澎湖進行風帆賽,他說,「澎湖是台灣發展水上活動相當進步的地方」,國家公園站在保護環境生態立場,對於人數控管評估,雖台灣在「開放」定義上與其他國家有些不同,但已邁出很大的一步。
小飛說,國人對於開放政策,常認為是某單位做了安全性評估,規範如何玩才安全,但從國外觀點來看,這樣的「開放」仍是一種「限制」,民情不同,民眾應做好自我風險評估,才能讓國家把自由與責任還給人民。
(聯合報)
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地方裝置藝術 維護管理挑戰多
裝置藝術創造打卡亮點,卻衍生維護管理與安全等問題。台東南迴藝術季4年來創作逾30件作品,接連發生遊客受傷意外;高雄旗津著名裝置藝術「黃金海韻-海珍珠」遭外籍人士當競技滑坡場;屏東恆春裝置藝術「漂浮城牆」移交公所管理卻變了調,亮點黯然失色。
台東縣政府為帶動南迴觀光發展,2018年以來共花費3200萬元辦理「南方以南」南迴藝術季計畫,結合太麻里、金峰、大武及達仁等4鄉鎮,邀集國內外藝術家創作地景裝置藝術品,帶來話題與人氣,也暗藏不少管理隱憂,接連發生遊客不慎受傷意外,安全性備受關注。
不只台東公共藝術面臨維運難題,高雄旗津地標「黃金海韻-海珍珠」一度被當競技場,有外籍遊客騎越野單車飆上貝殼牆,巨大聲響引圍觀,經民眾上前制止,該名外籍遊客才悻悻然離去。高雄市觀光局坦言,要查出外國人身分不容易,警方尚未查到,幸好刮痕不嚴重,會先透過年度費用找專業廠商修繕,警方也加強巡邏維護。
2008年國片「海角七號」爆紅,屏東恆春鎮掀起追星觀光熱潮,縣府隔年以恆春鎮為核心打造品牌印象,相關建設最亮眼的是以空橋型式跨越恆春國中操場、LED入夜後閃閃發光的「漂浮城牆」。地方人士觀察,9年多前燈具陸續損壞,入夜後一片漆黑沒人敢去,優雅美麗的大型地景藝術變得失色。恆春鎮公所說,後續電費支付和保養維修經費龐大,非公所所能負擔,要靠上級協助。
恆春半島每年10月至隔年3月吹起落山風,威力堪比輕颱,也是半島的旅遊淡季,縣府將惱人的惡劣天候化為藝術元素,連續4年在車城鄉海口港辦「落山風藝術季」,邀國內外藝術家在海邊創作大型風動地景藝術、辦實境舞台表演,將閒置的候船室活化為看海美術館,每年冬季都能吸引數萬遊客造訪。
「原地保留的裝置藝術,耐用度很重要!」屏東縣觀光傳播暨國際事務處長鄞鳳蘭說,藝術家創作的大型風動地景藝術能原地保留最好,開放場域首重安全,作品必須能耐風雨、日曬高溫,遊客無法攀坐也難破壞,工作人員會定期巡查。
台東縣文化處長李吉崇表示,辦南迴藝術目的施是透過藝術下鄉,帶動鄉鎮觀光發展,南迴藝術季舉辦4年,吸引超過3萬人次造訪,人潮多了,對作品維護確實是壓力,活動結束後作品留在原地,由公所保管。
李吉崇表示,若公所維管有困難,可向縣府提出相關需求,不會放任不管。
藝術觀光效益有限 公所嘆沒錢沒人
台東縣南迴藝術季已奠定品牌,每年邀請藝術家創作,透過巨大的地景藝術,讓南迴之路閃耀出不同的光芒,也帶動地方觀光發展。地方觀察,南迴藝術季作品分散在4鄉鎮,吸引人潮慕名而來,停留時間卻很短暫,大多拍完照即離開,觀光效益有限。
台東縣大武鄉長黃建賓說,鄉內要整體開發觀光產業,包含飯店旅宿、接駁車等談何容易,牽扯到有無業者願意進駐,公所近年也爭取經費,改善金龍湖、大鳥遊憩區、海濱公園及尚武漁港等環境設施。對於裝置藝術的維護管理,公所確實心有餘而力不足,人力及經費都有所短缺。
台東縣議員尤忠正說,舉辦活動很簡單,也有助於吸引人潮,重點是怎麼將人留下來,他認為,過去推動南迴觀光發展,施行「一鄉一特色」政策,成效有限,交通和住宿問題是關鍵,南迴4鄉鎮幅員遼闊,若住宿、交通不便,沒有人想留下,要發展南迴觀光必須有中央資源協助,以台東和花蓮為例,縱谷線有交通部觀光局縱管處,東海岸線有交通部觀光局東管處,南迴線沒有中央單位支持,他主張應成立南迴線南管處,才有機會翻轉南迴鄉鎮觀光。
台東大學文化資源與休閒產業學系主任蔡進士說,藝文能量是發展觀光一環,裝置藝術能吸引民眾目光聚焦,如何維持熱度,及吸引更多遊客前來,中央、縣市政府、鄉公所必須從長計畫並攜手合作。
蔡進士指出,裝置藝術全台滿地開花,台東的人、海、山、空氣品質,堪稱世界級,台東很美,不需要刻意濃妝豔抹,透過藝術結合在地文化、土地與自然,就能展現台東力量,也呈現地方獨特性,建議利用台東特殊族群文化,將作品融入各族群文化內涵,讓遊客到台東有煥然一新感受。
(聯合報)
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不合時宜?禮儀師證照考題 比考台大還難
內政部規定一定規模殯葬業者應置專任禮儀師,資本額100萬以上須設1人,有業者減資因應;也有小規模業者老闆親自考照,不過議員接獲陳情,表示此證照考題不合時宜,「比考台大還難」。殯葬處發函公會,也因未明確告知裁罰改善期,有10家業者被罰10萬元。殯葬處回應,會向勞動部反映,並加強宣導。
根據內政部殯葬管理條例第45條規定,資本額從100萬至1億應至少設1至7名或更多禮儀師,若違規將裁處10至50萬元不等罰款。目前北市葬儀業公會登記會員數約350家,符合此規模者69家,其中最大規模的業者資本額為42億,但多數都為小規模業者。
許多殯葬業者向議員汪志冰陳情,表示殯葬處改善裁罰時間「語焉不詳」,明明告知設置禮儀師規定有五階段,如111年4月底前造冊、111年5月底前聘任不足業者陳述意見、當年6月底完成,但業者明明6月底前改善還是被罰,質疑殯葬處未明確告知裁罰起訖期程,致受罰不合理。
另外,還有更多業者抱怨,禮儀師證照考題不合時宜,比考台大還難,例如考題考「死而不吊者三,三為哪三項?」有人屢考屢敗,每次花3000元報名費不打緊,還有人連考7次皆名落孫山。
汪志冰說,據聞不乏有財力業者,花錢請大學生應考,並租人頭證照應付了事,形同掛羊頭賣狗肉現象,根本無法真正提升整體殯葬業素質及轉型。
殯葬處長張世昌表示,有業者受罰不服處分提訴願,對未來類似裁罰案,會更仔細宣導;至於乙級技術士證照考題遭質疑不合時宜,此證照由勞動部勞動力發展署主辦,會建議考證單位配合時代環境變遷,調整考題內容,以符合現代禮儀服務情況。
(聯合報)
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恢復報價 蛋商公會喊話:別私下加價
天氣轉暖、換羽母雞投入生產,依農委會最新雞蛋產銷資訊,日產蛋量回升至十一點二萬箱,北市蛋商公會宣布,今天起恢復報價,呼籲蛋農蛋商以公會報價為基準,不要私下加價結算,盼黑市情況消失。
北市蛋商公會理事長林天來表示,近期雞蛋產量日漸趨緩穩定,農委會的進口蛋也陸續進來,加上清明節過後買氣稍減,雞蛋存量增加,考量中盤商出貨無標準蛋價依據,因此建議今天起,雞蛋售價恢復公告價格販售,批發價及產地價依舊為每台斤五十五元及四十五點五元。
林天來表示,產銷議價會議廿二日開會,為維持市場價格穩定及產銷和諧,明天開始,呼籲蛋農、蛋商依據報紙機制結算,不要繼續私下加價結算,以公會報價為基準。
(聯合報)
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新生太少 高雄裁併3國小 40校拉警報
受少子化影響,高雄市112學年國小新生2萬0573人,比去年減少1190人,有40所國小新生為個位數,杉林區集來國小更只有1人。高雄市教育局表示,新學年甲仙區寶隆國小、內門區景義國小及西門國小3校裁併,學生9月開學轉到鄰近學校就讀。
高雄市教育局統計112學年度國小新生報到情形,目前239校、普通班新生共2萬0573名,核予844班;較111學年度242校、2萬1763名新生、897班,減少了3校、1190人、53班。預計6月將辦理第二次普通班班級數核定。裁併的3所國小校長,112學年度都已達申請轉任條件,教師也轉任至其他國小。
112學年度裁併的3所國小都是迷你學校,內門區西門國小有26名學生、10名幼兒園生,其中6人今年畢業,其餘學生9月將轉學到觀亭國小,10位老師轉任他校;景義國小有33名學生,3人今年畢業。
裁併校過程經校務會議通過,也在社區辦公聽會。
高雄市教育局表示,這3校因全校學生人數未達40人,每年級人數均為個位數,考量學生同儕刺激不足影響群育發展,整體評估後決定合併或停辦。
寶隆國小會有一些學生在新學期轉至甲仙國小就讀。甲仙國小校長陳姚如表示,會協助轉學生在生活與學習上盡快適應。
內門區永富里長蒙勝南是景義國小校友,他表示,停併校之議有人反對、有人支持,也有民眾反映為何併的不是溝坪國小而是景義國小?教育局說明是由於溝坪為母校,所以選擇保留。
教育局指出,裁併校政策牽涉層面很廣,必須以學生獲得最好的受教環境與學習效果為前提,並做好學生及教職員工相關配套措施,兼顧社區永續發展、學校文化傳承為原則,也鼓勵偏鄉小校透過發展在地特色課程,加上教育優先區計畫、補助交通車經費、爭取社會資源挹注與穩定偏鄉師資等方式,吸引學生就讀,以維持學校營運。
(聯合報)
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公托候補破百人 業者不續辦家長憂
台北市有81家公托,入學申請總是大排長龍,候補逾百人。近期卻有社區公托合約已到期,社會局招標卻2度流標,承辦機構承諾托育到6月,但之後孩子恐無處送。今年還有31家公托合約將到期,有機構傳無意續約,恐有更多未爆彈。
不具名教保業者說,主要還是因缺人力,加上準公托教保員也調高薪資,公托、準公托人力互相排擠。社會局表示,會續找承接單位,不會讓孩子無處可托。
台北市議員柳采葳接獲家長陳情,位於中山區的濱中社區公共托育家園,去年底合約就已到期,社會局去年11及12月2度招標都流標,目前承辦機構托育到6月,家長擔心接下來孩子無處可送。甚至除了濱中社區公托外,還有明倫托嬰中心、松山公共托育家園傳出可能無意願續約,社會局表示,目前都還在與業者溝通,不會讓孩子無處可送托。
根據北市府統計,台北市公托候補人數大排長龍狀況,破百人在候補的家數高達28家,儘管公托托育一位難求,不過公托陸續傳出有業者無意願續辦,明倫托嬰中心傳出是因人事不穩定、松山社區公共托育家園傳出因原承辦單位內部業務規畫,議員要求社會局盡快尋找新單位承接,並找出詳細原因避免家長們人心惶惶。
北市社會局長姚淑文表示,會不斷努力找機構承接營運,其中濱中公共托育家園近期將持續招標,希望5月標單出去能有人來接,目前初步掌握有找到兩家業者,但因公共採購還不能透露。
姚淑文說,目前的確有一些公托因配合社宅改建問題轉移,不過社會局不會讓家長去承擔無地方可送托的問題。對於今年將有31家公托合約將到期,社會局會提前掌握續約問題,也會提前因應。
(聯合報)
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草屯中正路畫人行道 居民反對
南投草屯台14線中正路旭光高中至富林路一段區段,今年規畫人行道改善工程,但沿線居民憂心影響住戶出入及店家營業,並質疑工程相關用地早年是以拓寬名義徵收,如今使用目的不符,盼還地於民,公路總局二工處表示將與地方持續溝通。
草屯台14線中潭公路貫穿草屯、國姓、埔里,是烏溪線重要幹道,公路單位為支應龐大車流,30多年前徵收沿線部分路側土地計畫拓寬,後因國道六號開通,車流明顯減少,因此未再拓寬。
公路總局第二區養護工程處今年規畫「台14線中正路人行道改善工程」,預計拓寬20.3公里旭光高中至21.3公里富林路一段路口兩側道路,將增設人行道、自行車道等,居民卻連署反對。
居民憂心在道路兩側增設人行道、自行車道等,道路將與住家、店面隔10公尺,恐影響出入及營業,並認為政府早年以每坪約4000元徵地要拓寬,如今卻是設人行道,使用目的不符,應還地於民,依法讓原地主買回。
不過,也有鎮民認為,中正路上有旭光高中、南開科大,還有富功國小,平時甚多學生上下學,但道路兩側無人行道,對行人不友善,此外,當地草屯手工藝產業園區正在興建中,未來大貨車出入恐更危險。
公路總局二區工程處表示,內政部將該路段納入已逾期徵收計畫列管案件,要求在今年推動人行道改善工程,此路段仍按都市計畫路寬維持42公尺道路,也規畫人行道以內縮方式增加停車空間,將持續與地方協商。
(聯合報)
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大台中轉運中心 後年9月啟用
台中舊城區近年頻有新發展,包含LaLaport等外企紛紛入駐,後勢看好。隨當地人潮湧入、車流增加,市府因應停車需求,投資19億建設「大台中轉運中心」,正興建地上1層、地下3層建築,預計2025年9月完工啟用,可提供506席停車格。
交通局指出,大台中轉運中心位在台中車站西北側,獲中央前瞻計畫補助4億元、市府自籌15億元,將興建地下3層、地上1層建物,2樓將設置人工平台,創造行人友善空間,提高大眾運輸使用率,並預留2樓及地下商店街空間,日後可供經濟、藝文流行等活動使用。
交通局表示,大台中轉運中心地下3層將提供506席汽車格、機車格1290席、自行車格116席及12席大客車格,為提升節能減碳效益,將預留74席汽車及162席機車智慧充電設施,也預留12席大客車智慧充電設施,未來將視需求,逐步完成智慧充電站設置。
交通局長葉昭甫表示,大台中轉運中預定2025年9月完工啟用,可以整合並銜接台中火車站、捷運藍線、機場捷運線、台中轉運站,規畫立體連通平台及空橋、立體停車場暨轉運中心,分流人潮至綠川、舊城區等區,並藉由綠空鐵道軸線,延伸至台糖生態園區,縫合車站南北打造公共空間環境。
交通局另提到,位在中區的興中立體停車場,興建量體為地上5層及地下2層,目前已完成至地上3層結構體;另增築第6至7層作為台中市智慧停車管理中心,目前辦理規畫設計,預期規畫兩階段啟用。停車場預計明年底完工,智慧停車管理中心則預計2026年底啟用。
(聯合報)
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新北大工程頻流標 政院:標案太集中
新北力推多項大型工程,但近來受缺工缺料影響,地下停車場、捷運工程等建設卡關延宕,平均流標4次已成常態。新北採購處指中央編列基準過低,調整預算導致再招標時程延宕;行政院工程會則說,單一縣市同性質工程集中發包,但國內能處理廠商有限,才無法標出,市場供需還是主因。
受國際局勢及疫情影響,全國缺工缺料問題嚴重,尤其正推行眾多大型交通建設的新北,更是有多項工程多次流標,「流標常客」包含地下停車場、捷運工程等,地方都盼中央能核定更多經費。
行政院公共工程委員會統計,新北爭取前瞻計畫興建22座地下停車場,前年9月開會時,就還有5案未發包;今年3月最新統計,5案有中2案已決標,但都至少已經流標6次。
另外,由台北捷運主責、橫跨雙北的捷運環狀線也有同樣的問題,還在卡關的南北環段,都已經至少流標4次,最終在「拆分再拆分」下,才都順利標出兩小段。捷運土城樹林線「樹林段」歷經5次流標後才動工;土城段也已流標6次,仍未標出。
行政院公共工程會企畫處長羅天健分析,其實就統計的工程案來看,九成都能順利決標,但有些案子因為預算沒跟上或者工期太短才導致流標。
羅天健指出,捷運工程主要是經費龐大,像去年全國決標金額7800億,捷運招標案就有1千億;國內能做捷運工程的廠商僅9家,又面臨全台多處捷運工程,推量集中下,廠商就會選案執行,對工程物料上漲,主管機關應即時修正預算,因應市場。
新北採購處長林懿靜指出,其實中央也了解,很多大型公共工程流標都並非地方政府問題;地方很多建設還是仰賴中央預算,相關工程在報中央時跟實際要招標時可能隔1年,地方政府都會討論調升,但有時碰到中央共同性費用編列基準過低,會去修正計畫,整個時程就會延誤。
林懿靜提到,有些項目中央也沒有跨部會整合,例如教育部針對地方校舍編列標準可能與工程會基準有脫鉤,所以新北境內校舍編列的經費都不太夠,需再追加。不過新北都有專責單位再三審視標案,也會跟潛在廠商討論,因此工程流標2次以上數量是六都中最少的。
(聯合報)
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捕獸夾氾濫 苗縣鼓勵檢舉
農委會禁止使用捕獸夾、山豬吊,但動保團體最近點名苗栗縣內山區仍見使用,威脅遊蕩犬安全,縣府表示野生動物也受害,日前在三義鄉救傷鼬獾,牠的右前肢中獸夾,必須截肢保命。
縣府指出,捕獸夾、山豬吊造成動物肢體難以復原的重創,輕則截肢,重則死亡,甚至威脅到民眾安全,但難以溯源查到違法行為人,有關人員持續巡山搜查移除,此外,動物保護法規定可發給檢舉案件裁處罰鍰或罰金的50%以上,野生動物保育法發給2000元至20萬元獎勵金,希望勇於檢舉。
農委會2008年、2020年先後禁止使用捕獸夾及山豬吊,台灣之心愛護動物協會最近點名指出,協會2年來在卓蘭、通霄、苑裡等地區執行遊蕩犬絕育任務,發現6隻誤觸此類陷阱,其中1隻狗甚至2隻前肢殘缺斷肢。
根據苗栗縣動物保護防疫所統計,去年至今年3月通報捕獸夾、山豬吊案件共39件,清除17具,因受傷截肢的2腳犬、3腳犬外觀較不討好,認養成功率較低,前年7月收容所達到24隻的高峰,後來風氣逐漸打開,目前收容所剩9隻。
縣府農業處自然生態保育科指出,野生動物也是捕獸夾受害者,今年4月9日在三義鄉山區接獲通報,1隻鼬獾右前肢重傷須截肢,縣府送農委會特有生物研究保育中心救治,前年7月還有1隻瀕臨絕種石虎因此慘死。
(聯合報)
生活
本週汽、柴油各降2角
市場預期美國聯準會五月將升息一碼,加上美國銷售數據連續兩個月下降等因素,帶動國際油價下跌,台灣中油表示,自今日凌晨零時起,汽、柴油每公升各調降○.二元,參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升二十九.六元、九五無鉛汽油三十一.一元、九八無鉛汽油三十三.一元、超級柴油二十七.四元。台塑石化也表示,自今日凌晨一點起,調降汽、柴油批售價格每公升○.二元,市場零售價由加油站自行決定。
(自由時報)
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申報綜所稅 小心五錯誤
報稅季將開跑,北區國稅局提醒民眾申報綜合所得稅時,應留意常見五大錯誤,包含捐贈扣除額上限、保險費扣除額上限、醫藥及生育費扣除額適用範圍、購屋借款利息扣除額申報錯誤、教育學費特別扣除額適用規定等。
北區國稅局表示,報稅時民眾可選擇「標準扣除額」和「列舉扣除額」二擇一計算。除了前述一般扣除額外,符合條件者,還可依規定列報特別扣除額,例如薪資扣除額、身障扣除額、教育學費扣除額等。
國稅局官員表示,民眾報稅時,在列舉扣除或列報特別扣除額時,常見有五大錯誤。
首先在捐贈扣除額方面,常有民眾誤以為點光明燈、安太歲等具對價關係的款項可列報捐贈,或是對公益團體捐贈,申報金額超過全年綜合所得總額20%,導致被剔除補稅。
第二,保險費列舉扣除額設有上限,同一申報戶內,每一被保險人每年限額2.4萬元。
第三,錯誤列報醫藥及生育費列舉扣除額,官員指出,民眾常列報醫美整形、坐月子、看護費等費用,或是申報時未自行減除已領取保險給付部分的醫藥費。
第四,在購屋借款利息列舉扣除額方面,常見錯誤樣態包含列報「修繕貸款」或「消費性貸款」等,不屬房貸利息支出;或納稅人本人、配偶或受扶養親屬,在課稅年度未在該地址辦理戶籍登記。
第五,列報教育學費特別扣除額不符規定,國稅局指出,民眾可列報就讀大專以上受扶養子女教育學費,不過子女就讀學校若在國外及大陸地區等未經教育部認可學校,則會被剔除,例如:子女在國外就讀語言學校費用。
申報綜所稅首批退稅 7月31日入帳
北區國稅局表示,民眾申報綜所稅方式不同,會影響退稅時程。今年分三階段退稅,其中若以網路或手機申報,將可成為首批退稅早鳥族,國稅局在今年7月31日就會辦理退稅。
國稅局官員表示,民眾可採用金融機構或郵局存款帳戶辦理「直撥退稅」,屆時退稅款項可直接入帳,方便又快速。
北區國稅局表示,納稅人符合兩條件之一,即可適用首批退稅。首先是在今年5月1日至5月31日以網路或手機申報,其次是稅額試算案件,透過線上登錄或電話語音確認,或在5月10日前向戶籍地國稅局以書面確認稅額試算申報。
至於第二批退稅案件,時間落在今年10月31日,適用對象主要為採二維條碼、人工申報案件,另外採稅額試算者,若在5月10日前向非戶籍所在國稅局書面確認,或是5月10日後向任一國稅局書面確認等案件。
(經濟日報)
政經
中國策動台商資助介選 中南部企業涉入 調局立案蒐證
以中共為首的境外勢力,近年來持續利用各種手段介入我國選舉,調查局掌握情資,隨著各黨候選人提名作業進入白熱化,中南部包括台中、彰化等縣市在內,有中小企業疑牽涉中資,涉及資助或協助特定候選人出線,已立案蒐證。
據悉,包括偵辦諸多國安案件的新北市調查處在內,數個外勤處站掌握替中方奔走的部分台商或人士,視蒐證進度擬朝反滲透法方向擴大調查。
中國藉查稅、違規開罰 威逼利誘台商
據了解,調查局掌握情資,以中方為代表的境外勢力,為避免介選金流曝光,一改直接交付資金或招待赴中旅遊食宿等傳統方式,藉由查稅、違規開罰等威逼利誘的手段,策動在中經商的台灣中小企業,以台資或人頭資助促統的候選人。
利用台資或人頭 資助促統候選人出線
調查局獲悉,部分台商可能依中方指示,用台資或個人名義捐獻,若超過政治獻金法定上限,還可能找人頭分流,盡可能給予主張促統候選人源源不絕的後勤支援。
台商頻繁往來中國與台灣,如涉嫌替中奔走介選,能利用經商之便漂白可疑金流,加上中方不配合我方查案,以致檢調縱有情資,卻難以蒐證;不過,百密一疏,調查局已掌握部分疑替中方牽線的台商身分,立案調查中。
據悉,部分台商的公司或私人金流,表面看似無異狀,卻可能有涉及驗資不實、違反公司法、涉逃漏稅捐而違反稅捐稽徵法,甚或衍生違反洗錢防制法等違法情況,調查局正持續過濾,視案情進度報請所轄地檢署指揮,不排除擴大朝反滲透法等方向偵辦。
防介選中央聯繫平台 落實首長專案監督 強化偵查效率
明年初將舉辦正、副總統及立委選舉,為防範來自中國等境外勢力影響及介入大選,檢察總長邢泰釗特地成立防介選中央聯繫平台,找來調查局、刑事警察局及各檢察機關首長定期會商,勾稽可能的嫌疑人,落實案件進度監督及支援,以強化偵查效率。
北部一名專辦矚目重案的黑金組主任檢察官表示,檢察機關辦案常單兵作戰,如需跨機關支援,公文往來十分耗時,最常遇到聯繫窗口不斷轉換的情況,公文在跨機關之間「流浪」,嚴重影響偵查進度。
該檢察官指出,成立中央聯繫平台的最大功用在於,落實跨機關「單一窗口」及由上而下的「專案」監督;由檢察總長號召,各檢察機關、調查局、刑事局等首長與會,當基層的檢、調、警掌握可疑介選情資,能即時透過各機關窗口橫向討論、縱向聯繫,除有集思廣益之效,受委託機關首長親自指派專案,也可大幅縮短體制內聯繫的時間。
他舉例說,例如檢方清查介選組織或被告金流,如有時效壓力,可陳報中央聯繫平台,跨機關委請金管會協助,終端受託機關也能省去繁文縟節,提供最佳效率的協助。
隨著選舉投票日期愈來愈近,七月一日起,各地檢署將建立「地方聯繫平台」,聚焦境外勢力介選等不法活動,統整地方司法警察機關及跨部門的偵查與行政量能,善用科技偵查工具,暢通橫、縱向聯繫管道,各地檢署另指派執行秘書,視案情隨時請中央介入協調,提供人、物力或軟、硬體等後勤支援,統一偵查事權。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/04/24/109.jpg
(自由時報)
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APEC會議 美設定3優先領域》 我推數位創新、醫療公衛等強項呼應
APEC會議今年由美國主辦,關注如何為各方創造具韌性且永續的未來,美國訂有「互連」、「創新」及「包容」三項政策優先領域。外交部表示,我國在台灣強項議題上呼應及支持這三項優先政策,例如促進數位創新、數位技能培育、婦女經濟賦權、醫療公衛、中小企業綠色轉型、減少糧食損失與浪費及海洋廢棄物治理等。
APEC二月已順利召開SOM1,五月份將在底特律召開SOM2及運輸與貿易部長二場部長層級會議。外交部國組司司長吳尚年將出席五月廿四日至廿五日的SOM2,交通部長王國材將率團出席五月十五日至十七日的運輸部長會議(TMM),行政院政委鄧振中則將率團出席廿五日至廿六日的貿易部長會議(MRT)。
APEC接續將於八月份在西雅圖召開SOM3及中小企業、婦女、能源、糧食安全及衛生等部長級會議,十一月份則在舊金山召開財政部長會議以及「APEC經濟領袖週」。
APEC今年主題是「為各方創造具韌性且永續的未來」,主辦國美國並訂有「互連」、「創新」及「包容」三項政策優先領域。
外交部副發言人蕭光偉昨表示,我國積極參與APEC,並在台灣具強項的議題上,呼應及支持美國設定的三項優先領域,同時展現台灣的專業及實質貢獻。具體領域例如促進數位創新、數位技能培育、婦女經濟賦權、醫療公衛、中小企業綠色轉型、減少糧食損失與浪費,以及海洋廢棄物治理等。
蕭光偉說,今年我國提出的計畫都結合我方強項與美國設定的優先領域,今年迄已主辦五場APEC相關會議及活動,包括體育署的「運動政策網絡對話」、海委會海洋保育署的「提倡女性參與海洋科學以促進永續包容的海洋治理工作坊」及「APEC區域海洋廢棄物再製品溯源機制最佳實踐研討會」、衛福部國健署的「推動非傳染性疾病整合照護模式國際研討會」,以及經濟部能源局的「APEC區域原住民社會再生能源應用與促進永續包容社會認知培力研討會」。
中國阻撓 我長年派領袖代表赴會
廿一位美國聯邦眾議員十八日聯名致函美國國務卿布林肯,建議邀蔡英文總統出席今年在美國舉行的APEC領袖會議。以往我國囿於政治因素,在APEC不得使用「台灣」或「中華民國」,僅能以「中華台北」自稱,亦無法使用國旗。元首更無法出席APEC,僅能指派領袖代表出席。回顧歷任領袖代表,從政壇要員到企業領袖不一,各自映照當時的國際現勢。
APEC在一九八九年成立,台灣以「中華台北」之名,和中國、香港一同在一九九一年加入。但一九九三年APEC首次領袖峰會時,中國卻以曾有諒解備忘錄文件為由,反對台灣總統與會,我方妥協下此後每年都由總統指派領袖代表與會,且多以經貿專業為主,淡化政治代表性。
前總統李登輝時代,APEC多委派經建會主委擔任領袖代表,較特殊者為一九九五年至一九九七年,時任總統府資政辜振甫代表出席,他因身兼海基會董事長,在APEC場邊與中國代表團互動,是兩岸議題在APEC架構下,受到關注度最高的時期。
二千年台灣政黨輪替後,發生中國政治干預APEC的明顯案例。二○○一年時,時任總統陳水扁敦請前副總統李元簇出席,希望以卸任副總統身分創下台灣參與APEC最高位階,但在中國強烈阻擋下,最終沒能成行,留下缺席APEC領袖峰會的紀錄。
二○○八年政黨再次輪替,馬英九執政期間,兩岸關係和緩。國共默契下,台灣出席峰會層級拉至「前副總統」連戰和蕭萬長。表面看來是提高層級,實則國共雙方藉由APEC場合,數次在閉門會談中確認「九二共識」,我方形同在國際場合接受「一中框架」。
二○一六年蔡英文總統上台,在APEC代表打出安全牌,連續兩年派出與中國關係較好的親民黨主席宋楚瑜擔任領袖代表,近年則由張忠謀代表出席至今。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/04/24/111.jpg
(自由時報)
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富察已取得我國籍 返中辦除籍被抓
台灣八旗文化出版社總編輯「富察」李延賀今年三月回中國探親後,被中共拘捕。據透露,來台多年、具滿族血統的富察已經取得台灣身分證,返中是為辦理註銷中國「戶籍」,卻在上海被中共國安單位抓走,該案宛如香港銅鑼灣書店事件翻版。
富察本名李延賀,一九七一年生於東北遼寧,擁有中文博士學位,曾任上海文藝出版社副社長,後與台灣人結婚,在台定居多年。二○○九年在台灣成立八旗文化出版社,為讀書共和國出版集團旗下品牌,富察並於二○一三年領取我國居留證。
據透露,富察已取得台灣身分證。不過依規定,中國籍人士取得我國身分證後,須三個月內註銷對岸「戶籍」,亦即當事人須回中國辦理除戶,再持相關證明文件返台,才算完成程序。富察今年三月回上海辦理除戶,遭中共國安單位秘密拘捕。
知情官員則表示,富察被中共國安單位帶走原因,乃因八旗文化近年出版了許多違背中共史觀,以及與中共意識型態相左的書籍,中共官方將多本八旗文化出版的書籍列入禁書查禁,不讓中國人民接觸。
(自由時報)
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前白宮國安顧問波頓 月底訪台
又有美國政要將訪台!據自由亞洲電台報導,美國知名對中強硬派人士、前總統川普的國家安全顧問波頓(John Bolton)四月底將訪問台灣,成為有意競逐二○二四年美國總統的政界人士中首位訪台者。
波頓一月已宣布將角逐共和黨下屆總統提名。波頓辦公室表示,他將在台北舉辦的兩場支持台獨團體主辦的活動中發表演說,首場是四月廿九日在世界台灣人大會上的主題演說「在台灣維持長期和平與安全」,另一場則是五月一日台灣人公共事務協會舉辦的四十週年晚宴主題演說。
長期主張對中國採取強硬立場
波頓此行正值美中外交關係最為緊張的時刻,北京聲稱美台官員會面破壞其所謂的「一中」原則。
波頓長期主張對中國採取強硬立場,並承認台灣為主權國家。儘管他競選總統的機會被認為很渺茫,但他對中國的強硬立場被一些人視為明智之舉。內華達大學拉斯維加斯分校政治系助理教授王宏恩表示,目前民調顯示,美國選民對中國的負面看法正在增加,對台灣的支持也在增加。
王宏恩指出:「波頓做為總統參選人訪問台灣具有兩個重要意義:首先,可能有助於他在黨內初選中獲勝;其次,此行反映出台灣議題對各政黨支持者的重要性。」
外媒:前副總統彭斯六月也將訪台
報導也說,波頓不會是唯一訪台的共和黨大咖。華府分析家指出,另一位被視為有意參選總統的川普副手、前副總統彭斯(Mike Pence),也將在六月訪台。此外,維吉尼亞州州長楊金(Glenn Youngkin)也將先於波頓訪問台灣。
(自由時報)
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美前國安顧問波頓 傳月底訪台
自由亞洲電台(RFA)廿二日報導,對北京立場鷹派的美國前總統川普國家安全顧問波頓(John Bolton)四月底將訪問台灣,成為二○二四年美國總統大選擬參選者中的第一人。
波頓一月已宣布將參加共和黨總統初選,爭取提名。其辦公室表示,他將在台北舉辦的兩場獨派團體活動中發表談話,首場是廿九日在「世界台灣人大會」中的主題演說「在台灣維持長期和平與安全」,另一場則是五月一日台灣人公共事務會(FAPA)四十周年晚宴的主題演說。
波頓長期對中國大陸採強硬立場,並主張承認台灣為主權國家。雖然他當選機會不大,但他對大陸的立場在政治上很敏銳。美國內華達大學助理教授王宏恩說,目前美國民調紛紛顯示,選民對北京的負面觀感增加中,對台灣的支持也在增加。
王宏恩還說,波頓以總統擬參選人身分訪台,具兩項重要意義。首先可能有助他在黨內初選中獲勝,其次反映出台灣問題對美國兩大黨支持者的重要性。
儘管美國政治人物訪台有助他們向選民展示其對北京的強硬姿態,但像波頓般的強硬立場,也可能使夾在美中之間的台灣難以應付。
台灣預定二○二四年一月舉行總統大選,執政的民進黨去年地方選舉遭遇挫折,反對台獨並致力與大陸建立友好關係的國民黨則看到了重返執政的希望。
王宏恩認為,鷹派的美國總統擬參選人訪台,訪問本身的影響可能不會很大,但更重要的是訪問期間的言行,若公開宣示有必要派兵保衛台灣,將獲台灣民眾歡迎,但也會製造緊張,也可能進一步使台灣民眾對美國的態度兩極化。
台灣駐美代表處發言人未就波頓可能訪台的風險和益處置評,只回應將持續推動台美深化各領域關係,也歡迎美各界人士訪台。不過,台灣官員私下提到,對知名美國訪賓訪台時即使是隨意發表的言論,台北也要謹慎應對可能產生的後果。
美國前總統川普任內的另一位國安顧問歐布萊恩日前提出台灣應該教導全民使用突擊步槍的言論,就登上媒體頭條,並被北京放大,批評這凸顯美國正鼓動兩岸軍事對抗。
台灣官員恐要為更多亂流做好準備,波頓不會是接下來唯一訪台的知名共和黨人士。華府分析家指出,另一位明年美國總統選戰擬參選人、前副總統潘斯將於六月訪台。共和黨維吉尼亞州州長楊金,亦將在波頓前訪台,他也是擬參選人之一。
(聯合報)
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揮別防疫險 旅平險等個人險回歸
儘管多數產險公司仍有防疫險理賠、增資等壓力,但在疫後海外旅遊大爆發下,之前全數下架的海外旅平險、旅遊不便險、海外突發疾病險等商品,不但陸續回歸,各產險業者更善用網路平台,強打租屋火險、租賃保險、手機保險等創新商品,力圖揮別防疫險陰霾、提振業績。
根據統計,今年前二月國人出國旅遊已突破一三四萬人次;不過迄今僅安達、台灣及旺旺友聯產險推出涵蓋法定傳染病的海外突發疾病醫療險,其他十二家本國產險業者的商品,均為產險公會修訂、不含法定傳染病的商品,且多透過網路投保,以降低銷售成本。
例如中國信託產險、泰安產險新上架的海外旅平險,均可在出發前一小時,透過二十四小時網路投保專區投保。
產險業者也看準租屋市場的龐大保險需求,去年閃過產險業防疫保單鉅額理賠的台灣產險,針對國人害怕遇上「惡房東」、「惡房客」的需求,推出國內首張「房屋租賃費用補償保險」。例如房客欠租賴著不搬家、搬家後將房子惡意毀損髒亂不堪,或是房東惡意苛扣押金、不履行約定的修繕,甚至隨意侵入住處等,都可透過保險來保障權益。
富邦產險則鎖定房客投保件數年增七成的「租屋火險」,年保費一二○八元起,居家動產的火災、竊盜損失,失火延燒鄰居的責任及後續裝修、清潔等費用補償,甚至「家事代勞」都有保障。
防疫險再保拒攤回 業者擬訴請國際仲裁
漢諾威再保以「與保單條款不符」拖延 4產險業1塊錢都沒拿到
隨著疫後生活正常化,防疫險之亂也步入尾聲;但富邦、國泰、兆豐及泰安產險公司卻仍面臨防疫保單再保遭承保的德國漢諾威拖延攤回問題。據了解,已有業者去函德國總公司,要求派專人來台討論理賠細節,更有業者尋求國際保險法專家協助,擬採國際仲裁方式解決。
根據金管會統計,截至今年三月底,國內防疫雙險總理賠已達二六四九.七億元;雖然指揮中心宣布三月二十日起輕症免理賠,但產險業早已元氣大傷,四家業者更處「再保拒絕攤回」窘境。
去年九月,漢諾威再保曾派員來台至四家產險公司實地查核。據了解,此後漢諾威持續透過文書往返,但對於要不要賠、怎麼賠等問題,總以「與保單條款不符」含混帶過,大打拖延戰術,原本最遲每季可給付一次的再保攤回,四家業者至今「一塊錢都沒拿到」。
保險公司的再保合約一向被視為「內部機密」,有安排防疫險再保的產險公司,多未公開再保額度。不過,兆豐金控上月舉行法說會,兆豐產險董事長梁正德揭露,該公司有效防疫保單八十五.八萬張,至今年二月底,累計理賠金額二一四億元,考量再保因素後,自留已付賠款金額一○七億元。換言之,若再保公司未攤回賠款,兆豐產險得吞下一○七億元理賠,將再次衝擊金控獲利、產險資本適足率(RBC)。
居家照護、快篩陽等都理賠 再保蒐證「目的相當清楚」
至於國內第一大產險富邦產險,市場評估再保額度至少二○○億元、國泰產險約數十億元;而未在前八大防疫保單之列的泰安產險約數億元。
產險業者指出,據了解,漢諾威持續派員蒐集與防疫險理賠相關的情資,例如去年政府決定「從寬理賠」後,官員在立法院答詢承諾居家照護視同住院;後續「快篩陽透過視訊診斷視同確診」,不少報導指快篩棒偽冒、一人確診全家確診等,都被再保業者全面蒐集,其目的相當清楚。由於理賠政策並非產險公司能掌控,相關業者已有訴請國際仲裁的準備。
(自由時報)
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(聯合報)
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國防部:台美磋商「區域緊急庫存」
國防部長邱國正曾公開表示,我國正與美方磋商,美軍擬將把在東亞的軍備庫存,改存放到台灣。這項規畫引發各界議論。但國防部昨日表示,這項磋商其實是針對台灣的防衛需求建立「區域緊急庫存」,並非在台灣預囤彈藥,現正與美方就緊急運輸等四項議題磋商。
國民黨立委江啟臣今年三月六日質詢,「美方將原置於南韓、日本、菲律賓的儲備彈藥,將美軍在東亞的軍備庫存,改存放到台灣?」邱國正當時表示,「這也正在談當中」。立委追問,至於哪一類(彈藥)最多?邱說,他不便公開說明。
對這項談判內容與進度,國防部戰規司等單位昨天向本報表示,此案旨在為台灣的防衛需求建立「區域緊急庫存」,而非在台灣預囤彈藥,國防部持續與美方針對緊急定義、國軍可立即操作之彈種、運輸、物資接轉時間等四項議題磋商中。
軍方內部認為,按戰規司的說法,明顯否認在台「預囤彈藥」的說法,而是在美軍「區域緊急庫存」量中,納入國軍需求,這項儲備現階段通常在日本;一旦我國有緊急需求,美方就可以就近、立即運送,撥交國軍使用。
知情軍方人士說,「緊急」的定義,須經台美雙方磋商認定;而「可立即操作」彈種,則是與國軍現有的武器系統相同、或相容品項,無需再經過改裝、換裝訓練,或僅需要局部改裝與短暫教育訓練,即可投入戰鬥。回顧台海八二三砲戰,當年美軍緊急自琉球駐軍,交運我國陸軍的八吋自走榴彈砲、空軍的響尾蛇飛彈,就是很好的案例。
其實國軍過去早有預儲彈藥備戰的構想,均曾一次購足戰備所需的大批「精準彈藥」,如拖式、地獄火反裝甲飛彈、法國製造的雲母、魔法空對空飛彈等,但因我國戰備訓練消耗量稀少,實彈射擊訓練流路不多,導致這些珍貴的彈藥「一次屆壽」,要延壽或銷毀都很麻煩。
國防部表示,國軍精準彈藥採購已逐步改採「分年交運」原則獲得,避免同時屆壽情形;而現有飛彈壽期內均管制執行定期檢測,並於屆壽前完成延壽規畫,以確保彈藥品質。
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法新社報導,歐盟外交和安全政策高級代表波瑞爾在廿三日刊出的投書中,呼籲歐洲國家的海軍巡弋台灣海峽,以展現歐洲在此絕對重要地區對自由航行的承諾。
我外交部表示,對於歐盟高層強力關切台海安全及支持自由開放的印太區域,表達高度感謝與肯定。
在台緊急庫存 學者憂升高緊張
國軍現正針對東山、湳湖兩大彈藥庫進行整建,同時新建具抗炸性能的精準彈藥新式彈庫。國防部表示,國軍近年新建彈庫,均能滿足自製及外購彈藥庫儲條件。有學者提醒,台美「區域緊急庫存」若設在台灣,勢必將大幅升高台海的軍事緊張,而在相關設施完成前採取強烈對抗行動,包括對台用兵。但也有學者認為,英國、北約若干國家也將防護醫材等物資列為「應變庫存」。
國家政策研究基金會高級助理研究員揭仲認為,「區域緊急庫存」是「預囤彈藥」較口語化的描述;他提醒,這項「區域緊急庫存」若設在台灣,從設計、建造到完成,需要好幾年,期間勢必升高台海軍事緊張,甚至採取強烈對抗行動,包括對台用兵。
揭仲認為,較好的替代方案,是在離台灣本島不遠,且已有大型美軍基地存在的地區,例如在日本沖繩設置「區域應急儲備」。
國防安全研究院戰略與資源研究所長蘇紫雲則認為,此名詞並非美軍常用軍語,顯見美國會刻意以中性用詞增加彈性,英國、北約若干國家也將防護醫材等物資列為「應變庫存」。
國軍正大舉增整建彈庫,除針對天劍陸射型防空飛彈、萬劍飛彈由中科院在各基地興建完成新式彈庫外,也正在整建湳湖、東山等大型彈庫,新建抗炸型彈庫。
天弓飛彈車 被小綿羊「搶車頭」
空軍天弓三型防空飛彈車隊,日前利用深夜實施戰備偵巡,首度前進台北市內野戰陣地模擬接戰。清晨車隊沿台二線返回新北三芝駐地時,民眾目擊疾馳的飛彈車,途中在淡水竟被民眾騎乘的「小綿羊」摩托車驚險「搶車頭」,幸賴駕駛兵急煞點放避開。影片可見,飛彈車因緊急閃避,明顯出現煞車頓挫,畫面驚險。
為強化首都防務,天弓三型防空飛彈已進駐淡水河口,取代已退役原鷹式防空飛彈任務,日前弓三車隊首度在台北、新北交界被目擊返回三芝駐地,證實弓三已進駐北海岸,與原固定陣地的天弓二型防空飛彈共同擔負北部空防任務。
空軍司令部昨天表示,空軍兵力調整,均依敵情威脅及防衛作戰需求完整周密規畫,確保國家安全;任何有關兵力部署與部隊任務的報導,空軍依例不予評論。
北海岸是天弓防空飛彈的「元老」陣地。據了解,鷹式飛彈已在今年全數除役,因應調整,愛國者三型防空飛彈重新進駐萬里,涵蓋金山防區與空軍富基雷達站空防任務,淡水河口已證實有天弓三型防空飛彈進駐;廿日飛彈車出營實施戰備偵巡,證實弓三已進駐北海岸三芝駐地,搭配弓二執行戰備,衛戍中樞。
國軍戰甲車演訓上路頻繁,事故漸增,立委曾建議修訂「道路交通安全規則」,將演習軍車納入優先路權車種,成為道路上應予禮讓的車種對象;但至今未修正。
新聞眼/苦等外援 不如加速國造軍備
台美現正針對「區域緊急庫存」制進行磋商,國防部當時願公開披露訊息,不無凸顯台美軍事合作密切、正視共軍威脅,鏈結亞太區域防衛鏈正逐漸形成之意。但實際上,在台預囤彈藥,不僅是空中樓閣,連我方已付費對美採購大批主戰精準彈藥,歷經近期共軍兩度圍台,仍不見交付,進度嚴重落後。戰備實力,還是要靠自己。
國防部昨雖言明外傳所謂預囤彈藥,其實是美國防授權法中的「區域緊急庫存」(regional contingency stockpile),並非在台預囤彈藥。但回顧國防部長邱國正在國會答詢提及彈藥「在台囤儲」,美國眾議院兵推中也有「難以對台灣補給」時的想定,都讓外界推判是要在台預儲美軍彈藥。造成外界的疑慮與臆測,國防部應有更明確說明。
對台「區域緊急庫存」機制,涉及區域安全與政治的敏感,建立曠日費時,但共軍對台軍事威脅,卻是明顯而立即的。台灣當前需要的軍事戰備加持,不是談判、會議、兵推等形而上的關切,而是必須立即有可恃的裝備戰力進駐。
台灣被要求先行付費採購軍備,十年前建案對美採購的野戰反裝甲、防空飛彈,至今一彈未獲,近年美方直接透過我外交、國安管道「挾持」國防部,要求一次編足八百八十餘億元新台幣預算,採購的百套岸置魚叉飛彈系統,竟要十年後獲裝。種種情狀,都讓國防部建案時「戰備急需」一詞成笑譚。
對抗共軍軍事威脅,與其期待美國「區域緊急庫存」軍援,不如自助加速挹注國造軍備,建立可掌握的可恃戰力,才是正途。幸而,國造自製天弓三型防空飛彈等國造武器順利成軍部署,陸續進駐要畿,透過戰備偵巡展現戰力,讓國人安心。
(聯合報)
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碳交所成立 287家排碳大戶優先
台灣碳權交易所預計今年中完成設立登記,二八七家企業集團可望成為碳權交易先行者。知情人士指出,第一階段將會優先開放一年碳排量達二點五萬噸的二八七家企業集團進入碳權交易所的交易平台進行碳權交易,其他企業集團應會再分成第二、第三階段開放。
對碳權交易有研究的資深業界人士指出,政府成立碳權交易所的目標,就是為了加快國內企業減碳的腳步,因此當然會開放碳排量最大的企業集團進場交易,從大的開始做起來提供減碳誘因,所以碳排量超過二點五萬噸的企業會優先開放,接下來可能分批開放一年碳排量兩萬噸、一萬噸的企業集團也能透過交易平台進行碳交易。
除了以碳排量的多寡作為分批開放的主要依據外,環保署與金管會也將再訂定細部規則。相關人士指出,目前在立法院待審的「氣候變遷因應法」子法,是決定各類別產業如何分階段給予不同的碳排管理,以及允許其進入碳權交易平台交易,和相關交易限額的關鍵法案,包括該公司的產值,其營收量及獲利占國內生產毛額(GDP)的比重、公司市占率等都會成為評比指標。
碳交所目前表定的上路時程,是在今年九月,據悉,有三大關於交易表的問題必須事先釐清,包括如何進行交易移轉?如何進行拍賣交易?各種條例與交易期限如何訂定?
舉例來說,金管會上周表示,現在政府在「總量額度管制法」與「減量額度交易」兩種方式,已傾向選擇後者來作為碳權交易所進行碳權交易的模式,據悉,相關部門現在研議的重點之一,就是所謂的「減量額度」如何設定,尤其不能用碳權來抵掉所有的排放量,否則就喪失了用減量額度法來鼓勵減碳排的精神,估計可用碳權抵掉其排放量的額度,最大不會超過百分之五十。
除了碳權交易,專家也說,碳稅費的規定必須同步上路,否則只有碳權交易上路,碳稅費卻遲遲沒有上路,成效將大打折扣。對於碳費標準,據了解,現在各方較有共識的,應是一噸五百元上下的水準,相較於兩年前各界的討論大約還在一百、兩百元左右,目前水準已大幅拉高。
碳費轉嫁房價? 環署:建築業非初期徵收對象
配合二○五○淨零排放目標及國際趨勢,我國預計最快明年下半年起徵收碳費,相關費率及徵收方式明年初才會討論,卻已有不動產開發業者指建築成本高,未來加上碳費,營業成本恐再增加、轉嫁至房價。環保署回應,碳費徵收還在規畫,且碳費是為促進實質碳排減量,而非關注徵收金額、造成成本轉移。
環保署日前表示,碳費費率將由碳費審議委員會討論,預估今年八月公布委員會設置要點草案並與各界討論,力拚年底完成法制作業,明年初進行費率討論,盼最快明年下半年開徵。但有不動產開發業者憂心碳費徵收後恐增加營業成本,房價恐被轉嫁。
環保署說明,碳費徵收對象及費率將依據氣候變遷因應法第廿八條規定,針對國家溫室氣體長期減量目標及各期階段管制目標,分階段對排放溫室氣體的排放源徵收碳費,且訂定的費率需經碳費審議委員會來審議,目前規畫以分階段、先大後小方式,逐步推動實施,建築業並非初期碳費徵收對象。
而排放量大的製造業,氣候法第廿九條規定,對於碳費徵收對象因轉換低碳燃料、採行負排技術、提升能源效率、使用再生能源或製程改善等溫室氣體減量措施,能有效減少溫室氣體排放量並達指定目標者,得提出自主減量計畫申請核定優惠費率,以提供誘因鼓勵徵收對象積極減量。
環保署表示,為同時考量國內產業營運,提供足夠減量誘因,促進產業低碳轉型,達到減量目標。
(聯合報)
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重罰炒房 檢舉擬採實名制
「平均地權條例」五項子法預計明天(廿五日)預告,其中內政部祭出「吹哨者條款」鼓勵窩裡反,針對業者擔憂檢舉浮濫,據了解,子法草案明定檢舉實名制,且偽造事證將移送檢調,檢舉獎金比率從原本罰鍰百分之四十、上限一千萬元,調整為百分之卅、無上限。若以炒作最重罰鍰五千萬元計算,檢舉人最高可領一千五百萬元獎金。
此外,限制預售屋換約轉售方面,除轉售配偶、直系血親或二親等內旁系血親不用經申請核准外,內政部另訂六種可轉售契約情形,包括因非自願性離職,超過六個月未就業;本人或其家庭成員罹患重大傷病,或特定病症須六個月以上全日照顧;本人或其家庭成員的房屋,因災害毀損而不堪居住,須另行租屋;本人或其家庭成員發生意外事故,導致第三人重傷或死亡;買受人死亡,繼承人無意保留;共同買受人間的轉售或讓與。
知情人士表示,內政部將「例外條款」規範清楚,目的是讓已完成預售屋簽約、之後卻發生重大事故無力繳款的民眾有轉售機會,允許換約免受罰。不過,即使符合六種情形可以換約,仍要取得縣、市政府核准。另外,在經核准前建商也不得同意或協助契約讓與或轉售,違者可按戶處五十萬元以上、三百萬元以下罰鍰。
平均地權條例修法重罰炒作行為,規定若有散播不實資訊影響交易價格、透過虛偽交易營造熱銷假象、利用違規銷售影響市場交易秩序或壟斷轉售牟利,將按交易戶數處罰一百萬至五千萬元。且設有檢舉制度,任何人若發現不動產銷售或申報實價登錄違規行為,可檢具事證向地方政府檢舉,經查證屬實,將分得罰鍰一定比率的檢舉獎金。
但檢舉條款遭業者質疑,恐出現有權無責的「檢舉魔人」,且母法未將炒作房價行為以及可檢舉的範圍規範清楚,容易造成惡意檢舉妨礙市場交易亂象情形。
內政部近期多次邀請業者參與座談會後,將明定不受理檢舉或不發給獎金情形、檢舉獎金比率調降至百分之卅,以及限縮檢舉事項的範圍,並承諾子法訂定要求檢舉人實名制,若發現檢舉人偽變造文件,將移送檢調處理。
其餘四大子法主要分為私法人購屋許可制、預售屋換約限制兩大面向。前者鬆綁私法人購地,都更計畫報核後,在公展期間就可購地、規畫,不用每次申請許可,且都更危老合建分售、產權整合過程中,因實務所需的買賣移轉,納入免經許可範圍;預售屋換約限制則明訂六大樣態,仍可讓與或轉售合約。
(聯合報)
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國銀房貸增幅 探三年半低點
據金管會2023年2月底統計,國銀房貸年增率再降到5.51%的三年半低點,前十大房貸行中,北富銀和玉山銀兩大民營銀行,已從去年雙位數高成長房貸、一口氣降到個位數,華南銀更低於1%逼近零成長,多家銀行房貸頻頻破底,房市冰風暴何時遠離?
高力國際業主代表服務董事黃舒衛認為,若央行6月結束升息循環,在自住買盤、及新屋交屋潮兩大力道穩盤下,預估國銀房貸年增率不會跌破4%,換言之,後市估僅剩約1%左右的跌幅,最快可望第3季房貸年增就會「止跌」。
他說,房地產除了投資、置產需求外,最大宗的仍是對價格敏感度較弱的首購族、換屋自住買盤,加上今年升息空間有限,及龐大的遞延交屋潮,預估交易量仍有一定支撐。
據數據顯示,2008年當年房貸年增率降到2.26%,一年減了4.21個百分點,是史上最大的年衰退幅度;2022年房貸年增已下滑2.77個百分點到6.49%,預估2023年再加大衰退空間有限,可望在4%左右止跌。
據金管會統計,2023年2月底國銀房貸餘額(含催收款)9兆3,346億元,總房貸戶數201萬4,684戶,年增各5.51%及0.63%,已各續下探44個月和37個月低點。
以單月來看,受1月農曆長假季節性因素,房貸餘額和新貸戶數各月減113.3億元及2,601戶,2月工作天數多,房貸月增213.9億元,但新貸戶數僅月增136戶。
累計前二月房貸餘額增加100.6億元,但新貸戶數卻仍大減2,465戶是2020年、四年來同期最大減額,顯示2月受交屋的高房價拉升房貸量,新貸戶數卻欲振乏力,則反映房市買盤疲弱。
前十大房貸行中,房貸多年維持雙位數成長的北富銀及玉山銀,2月底房貸年增各掉到7.1%及6.6%的個位數,各下探近兩年及四年半低點,華南銀年增更一口氣降到0.88%的三年低點「幾近零成長」,僅剩中信銀、國泰世華銀、一銀和台新銀房貸仍維持雙位數。
黃舒衛說,房價沒掉、新屋交屋又多,估3月房貸餘額仍會續增加,但央行3月再升息半碼,加重市場觀望氛圍,短期仍無法扭轉房貸年增率續走緩的態勢,恐需等到央行停止升息後,才會有另一番局面。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/04/24/2/21369985.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
(經濟日報)
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疫後頂級飯店興建潮 爆量
疫後海量飯店潮要來了,國際頂級五星級飯店戰火引爆。據第一太平戴維斯最新統計,當前全台有約45家星級酒店開發案正在興建或規劃興建中,房間數合計逾7,000間,揭示未來三到五年,台灣飯店業烽火連天。
第一太平戴維斯研究部資深協理丁玟甄分析,以已公布開幕年份的飯店來看,未來三年,全台至少有28間飯店開幕,占整體新供給量的七成,換算起來,星級旅館的供給量會由目前的117間成長到145間,房間數則成長兩成,其中近五成為國際飯店品牌,新飯店所引發的搶客戰火,將讓台灣飯店業進入空前的戰國時代。
其中,台北市三年內將有十家飯店完工,房間數達2,512間,有七間是屬於國際連鎖飯店集團,都是一線品牌,包括四季酒店、凱悅集團旗下得柏悅酒店Park Hyatt、安達仕Andaz、凱悅尚萃Hyatt Centric,IHG集團的洲際酒店、金鬱金香酒店集團、日本相鐵集團。
另外,台中也是飯店業另一大戰區,未來三年有四家飯店完工、營運,包括勤美洲際酒店、中華郵政合作的天成丰閣─樂捷,興富發(2542)集團總裁鄭欽天個人投資的七期安達仕飯店,以及台中商銀預計引進JW萬豪酒店,預估房間數合計超過800間,其中三間是在七期,也將打破目前七期由日月千禧跟林酒店獨大的局面。
特別的是,建商近期跨足飯店業的比重相當高,未來五年,由建商主導的飯店概估將有15家將問世,其中,北市就占了14家、戰況也相對激烈,其中,較受矚目的包括四季酒店、凱悅集團旗下得柏悅酒店Park Hyatt、安達仕Andaz等都將在台首度營運,競爭熱況備受矚目。
未來新供給飯店中,建商扮演舉足輕重的角色,而且因為是從購地即開始規劃,飯店普遍位於市中心,房間數較多,以興富發集團及總裁鄭欽天的布局為例,就包括金山凱悅溫泉飯店、新北汐止新隆儲運合建案、台中七期安達仕飯店、高雄Hyatt Regency凱悅飯店。
大陸建設則是以合作的模式,引進國際酒店集團;The Sky Taipei就將是全球首座結合柏悅酒店Park Hyatt與安達仕Andaz雙品牌飯店;另外,新案「鐫萃」則是引進凱悅酒店集團旗下品牌凱悅尚萃Hyatt Centric,將豪宅導入飯店式管理。
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新飯店黏住顧客 要有新亮點
國際五星級連鎖酒店今年起陸續進駐全台,新飯店擁有「後發優勢」。專家分析,新飯店擁有硬體的優勢,舊飯店因問世多年或許能打價格戰,但非長久之計,由於飯店客喜愛嘗鮮,舊飯店仍得端出更多牛肉,或進行改建才能繼續吸客。
第一太平戴維斯研究部資深協理丁玟甄指出,以未來的新供給來看,大多為國際連鎖飯店集團,在訂房跟客源的資源優勢下,市場的競爭力強,對於現有飯店是相當大的威脅,建物舊久或是沒有連鎖優勢的飯店,未來客源被瓜分的風險大。
丁玟甄分析,飯店最大的吸引力在於品牌力以及是否夠「新」,就算是五星級飯店,在新飯店不斷出籠下,勢必受到壓力,這也是為何不少老牌飯店不是走進歷史,就是得大規模的改建。
未來新供給爆出後,可能要透過改裝或提升服務,或拓展新客群,才能提升價值或抓住顧客黏著度。
建商跨界飯店業 具三大優勢
建商搶跨入飯店業,規模大增。未來五年,台灣飯店新供給量體有15間是建商主導,儼成飯店業新霸主。
專家指出,建商跨入飯店業有三大優勢,包括穩定的現金流、可將住宅建案引入飯店式服務與管理以提升品牌力,以及經營者的夢想實現。
第一太平戴維斯研究部資深協理丁玟甄指出,大型的建設公司進行多角化策略,除了住宅建案,也轉型參與飯店經營、商辦開發,短期可以有穩定的現金流,以平衡營建業的營收穩定性,中長期穩定經營後也可以整棟出售,甚至是發行不動產證券化都是可行的方案。
第二,將住宅建案引入飯店式服務與管理,採住宅與飯店的複合式開發,對建案本身也能如虎添翼。全球居不動產情報室總監陳炳辰指出,飯店走高檔形象,可拉抬建商名氣,又能更多元的貼近大眾市場,實質規劃成飯店式管理住宅,或是商辦商場的複合式大樓,都會為建物帶來話題與更多獲利發展。
第三,經營者的夢想實現,例如元利建設打造四季酒店,或是興富發總裁的七期安達仕飯店,都可以看到建商老闆對於擁有飯店的情有獨鍾。
(經濟日報)
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台韓匯率指數「死亡交叉」擴大
國際清算銀行(BIS)公布最新統計,3月新台幣實質匯率指數跌至98.62,台灣主要貿易競爭對手國貨幣韓元則是連兩降至94.79,台韓實質匯率指數維持新台幣強過韓元的「死亡交叉」格局,差距進一步擴大至3.83,創四個月新高,顯示台灣在出口報價競爭力上持續落後韓國。
BIS資料顯示,自2021年5月、近兩年以來,新台幣實質匯率指數一直高於韓元,到了今年1月,兩者差距一度縮小至0.13,讓市場人士燃起希望,認為不排除接下來幾個月,台韓匯率指數走勢就會上演大逆轉,從象徵不利台灣出口的「死亡交叉」,轉成對台灣出口競爭力有正面幫助的「黃金交叉」,但BIS最新數據出爐,讓市場的希望落了空。
觀察近年來新台幣實質匯率指數走勢,2022年7月站上102.1後便一直維持下降趨勢,到今年3月落於98.62。儘管如此,新台幣匯率指數的跌勢仍追不上韓元,韓元自今年1月上漲至98.32後連兩月下挫,今年3月落於94.79,與新台幣匯率指數間的差距,從1月的0.13擴大至3.83。
央行指出,實質有效匯率指數下滑,代表出口產業對外價格競爭力上升,原因包括新台幣匯率貶值及本國物價下跌;反之,指數上漲,表示出口國對外價格競爭力下跌,原因包括新台幣匯率升值及本國物價上升。央行統計顯示,新台幣匯率3月僅微幅升值0.09%,韓元則是上漲0.22%。
名目有效匯率指數是指,新台幣對主要貿易對手國貨幣匯率指數的加權平均數,該指數下滑,表示新台幣對主要貿易對手國貨幣貶值。相較於名目匯率指數,實質有效匯率指數進一步納入各國物價變動因素,指數下跌,表示台灣出口報價競爭力增強。
匯銀主管指出,新台幣與韓元的匯率變動確實會對出口產生影響,因此,兩國實質匯率指數走勢,被視為觀察兩國出口競爭力消長的關鍵指標。
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(經濟日報)
國際
蘇丹內戰逾420死 各國陸續撤僑
蘇丹政府軍與武裝團體「快速支援部隊」(RSF)十五日爆發衝突至今,估計已造成至少四百廿人喪生、三千七百人受傷。繼沙烏地阿拉伯從紅海港口撤離公民,美國和英國已撤離外交官員及其眷屬,日本、法國、德國等其他國家也陸續展開撤僑行動。
美政府人員已全撤
美國總統拜登廿二日聲明,「今天,在我命令下,美軍從首都喀土穆撤走美國政府人員。」美國官員透露,百餘名美軍特種部隊參與撤離行動,其中三架契努克(Chinook)直升機從吉布地出發,在喀土穆逗留不足一小時,完成撤離行動,包含美國政府人員及少數來自他國的外交人員,不到一百人。
隨著蘇丹內亂進入第二週,拜登敦促「立即且無條件停火」、「人道援助進入不受阻礙」且「尊重蘇丹人民意願」。
英國首相蘇納克廿三日證實,英國駐蘇丹的外交官及其眷屬已從蘇丹撤離,「撤僑行動仍在繼續,我們將確保在蘇丹的英國公民的安全」。另外,日本自衛隊及南韓空軍的運輸機也抵達吉布地,準備從蘇丹撤僑。中國駐蘇丹大使館廿二晚間發出通知,統計在當地中國公民撤離意願,土耳其與德國也相繼展開撤僑行動。法國外交部廿三日發布聲明,宣布已展開「快速撤離行動」,對象也包括歐洲及盟友的公民,但未說明細節。
匿名外交消息人士告訴法新社,蘇丹政府軍和RSF已經「提供安全保證」,讓撤離行動能夠順利進行。但目擊者指稱,喀土穆廿三日仍有戰鬥,並傳出自動步槍的爆裂聲和軍機轟鳴聲。聯合國車隊和巴士長龍被目擊離開喀土穆,向東方前往八五○公里外的紅海港口城市蘇丹港。
喀土穆建築物被毀壞,街道上滿是燒焦的坦克,商店起火冒煙,恐慌的居民缺乏水、食物和其他必需品,在家裡蜷縮不出,只有在罕見的平靜時刻才敢出門。
(自由時報)
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蘇丹內戰第2周 美撤使館促停火
蘇丹武裝團體「快速支援部隊」(RSF)和政府軍間的激戰,在短暫停火後進入第二周。多國陸續展開撤僑,美國總統拜登廿二日聲明,已派一百多名美軍特種部隊從首都喀土穆撤離美國大使館人員,並敦促交戰的兩名軍頭「立即而且無條件停火」。
拜登在前述聲明中說,他廿二日下令美軍行動,將美國政府人員撤離喀土穆。他還要求人道援助能夠不受阻礙地進入蘇丹、尊重蘇丹人民意願。美國國務卿布林肯亦聲明,蘇丹安全風險持續升高,已下令撤離美國政府人員及其眷屬,同時提醒交戰雙方恪守國際人道法規定的義務。
美軍中將席姆斯(Douglas Sims)向英國廣播公司(BBC)透露,逾一百名美國海軍「海豹部隊」與陸軍「綠扁帽」從非洲的吉布地搭機趕往衣索比亞,再進入蘇丹。
鑑於喀土穆機場關閉,空域也不安全,成千上萬外籍人士無法離境。但多國政府表示,正為撤離僑民做準備。利雅德廿二日率先宣布,已成功撤出一五七人,包括沙烏地阿拉伯以及來自科威特、卡達、阿拉伯聯合大公國、埃及、突尼西亞、巴基斯坦、印度、保加利亞、孟加拉、菲律賓、加拿大和布吉納法索在內的國民及公民,已平安抵達沙烏地阿拉伯。
廿四日,RSF和政府軍交戰就進入第十天。根據世衛組織(WHO)與美聯社,已知釀成至少四二○人喪生、三七○○多人受傷,死者中有二六四人為平民。倖存者則面臨電力和食物短缺等困境。
交戰雙方分別為蘇丹武裝部隊總司令柏罕與RSF首領達加洛,廿一日伊斯蘭教開齋節當天曾短暫停火,之後又恢復激戰。聯合國警告,其中大多為婦孺的兩萬名蘇丹人,近日為逃避戰火,已往西逃到鄰國查德。
蘇丹軍方廿二日指稱,柏罕接到多國領袖來電,他預定「接下來數小時內」開始撤離各國僑民,並提到美國、英國、法國與中國大陸正計畫派軍機將公民撤離蘇丹。另據外電報導,荷蘭、義大利、比利時、日本和南韓,均已展開或準備撤僑行動。
(聯合報)
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中國科學家武肺研究 遭官方撤文、竄改
美澳學者批中 掩蓋、隱藏不計其數
紐約時報廿三日報導,中國將審查黑手伸入科學研究,為主導與武漢肺炎敘事不惜施壓撤回或修改中國研究人員發表的論文報告,導致混亂資訊滿天飛,與歐美對科學心生質疑。
文中提及一支美中科學家小組,在二○二○年二月武肺被正式命名為Covid-19當天曾發布重要數據,顯示病毒傳播速度之快,以及對哪些人最致命;該研究被全球各地的武肺健康警告引用,卻在數日內被研究人悄悄撤回,並要求勿繼續引用。此事在疫情爆發初期的大恐慌中並未引起太大注意,而今可以肯定的是,該研究被撤回並非有誤,而是在打壓科學行動中奉中國衛生官員之命所致。
中國政府對科學的嚴控,扼殺了探真求實的努力。前述被撤論文的共同撰稿人之一、美國佛羅里達大學科學家隆吉尼(Ira Longini)說,從中國取得任何資訊都非常困難,掩蓋與隱藏不計其數;澳洲雪梨大學(University of Sydney)演化生物學者霍姆斯(Edward Holmes)則表示,他認為有重大政治議程影響科學。霍姆斯是分析武肺病毒樣本混有貉的DNA序列的小組成員之一,中國拖了三年才將該數據上傳國際資料庫,被西方學者分析出有貉DNA後,又偷偷刪除。
紐時︰西方期刊同意撤稿 形同「助紂為虐」
紐時說,中國政府禁止科學家發言、阻撓國際調查與審查武肺相關網路討論,絕非空穴來風,但其對資訊的控管遠比武肺研究人員意識到的還要深,聚焦國際期刊與科學資料庫,撼動共享科學知識的基礎;中國科學家因當局施壓被迫屈從可以理解,但西方期刊的編輯因不明原因同意修改或撤搞,形同在北京審查科學的行動上「助紂為虐」。
北京當局對科學研究的審查並非總能奏效,例如前述被撤的二○二○年初的論文,仍可在網路上找到原始版本,意味中國的科學審查除了讓醫生與決策者在最需要時拿不到關鍵的病毒資訊,也讓歐美各地因官員引用遭撤回的中國論文,而萌生對科學的不信任,有礙武肺溯源努力。
(自由時報)
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俄傭兵組織插旗非洲 密謀打造反美同盟
華盛頓郵報廿三日獨家披露,根據日前曝光的美國外洩機密文件,俄羅斯最大僱傭兵組織「瓦格納集團」正日益積極在非洲打造一個反西方國家的「同盟」;美方雖警覺到此一發展,但卻未積極反制,使其在至少八個非洲國家取得戰略立足點。
瓦格納至少在8國獲戰略立足點
報導指出,美國情報與軍事官員曾尋找打擊瓦格納基地與商業陣線網之道,視瓦格納持續在世界各地插旗為其潛在軟肋;外洩機密文件的一份檔案顯示,美國列出近十二個可與盟友協同干預對付瓦格納的選項,但幾乎沒有證據顯示,在瓦格納於非洲開疆闢土六年期間,中央情報局(CIA)、五角大廈或其他美國部會曾對其下重手,以致瓦格納如今活耀於十三個非洲國家,並在其中至少八個取得戰略立足點。
外洩機密文件顯示,瓦格納在非洲是一股無法無天的勢力,即使俄羅斯陷入烏克蘭戰爭泥淖,瓦格納仍持續在非洲擴張,因此瓦格納創辦人普里格津可能會進一步鞏固在多個國家的傭兵網,破壞各國斬斷瓦格納提供服務的能力,讓鄰國暴露於瓦格納活動的威脅之下。
利比亞的黎波里智庫「沙迪克研究所」(Sadeq Institute)主任戈馬蒂(Anas El Gomati)說,瓦格納的崛起昭示非洲將掀起新一波威權主義復辟;對憂心民主反彈的非洲獨裁者而言,瓦格納是解決問題的良方,無論是選舉舞弊、類似中非共和國與利比亞南部的血腥打擊叛亂,還是靠綿密的空殼公司網,將礦產資源運出國換成美元,再存回獨裁者的銀行戶頭,瓦格納統統能幫忙搞定。
根據外洩文件的評估,瓦格納過去一年不僅加速在非洲的行動,看似懷抱更大野心與權力;普里格津的做法已從利用安全真空,改為刻意助長動盪。這段描述出現在一張顯示為針對美國參謀首長聯席會議主席密利及其高級顧問所準備的投影片上,還有一個腳註概述普里格津的「侵略性議題」,包括反制美國和法國在布吉納法索、厄利垂亞、幾內亞、馬利與其他國家的影響力的計畫,以及瓦格納藉由為叛軍成立跨境訓練營,支持查德政變陰謀。
(自由時報)
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AI捏造車神舒馬赫專訪 家屬喊告 德週刊急道歉
德國馮克媒體集團(Funke Media Group)旗下週刊Die Aktuelle刊出對一級方程式(F1)賽車「車神」舒馬赫(Michael Schumacher)的首次「專訪」,但對話內容都是以人工智慧(AI)機器人生成。在舒馬赫家屬揚言提告後,馮克集團22日在官網發表聲明道歉,坦承該文「沒格調又誤導人」,並宣布開除2009年以來負責該刊新聞責任的總編輯霍夫曼(Anne Hoffmann)。現年54歲的舒馬赫曾是七屆世界冠軍,但他2013年12月在法國阿爾卑斯山度假滑雪出意外,導致腦部嚴重受傷後,再也沒有公開露面,只有最親近的人才知道他的確切狀況。
(自由時報)
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安倍地盤眾議員補選 嫡系雙雙告捷
岸信夫之子 岸信千世當選
日本廿三日舉行第二階段地方選舉及五席眾、參議員補選的投開票,目前已知山口縣兩個選區的補選由自民黨候選人告捷。山口二區由前防衛大臣岸信夫之子岸信千世擊敗前法務大臣平岡秀夫,山口四區則由新人吉田真次在安倍晉三遺孀昭惠夫人力挺下,幾乎是一開票就宣布當選。
這次眾參議員補選包括山口二區及四區、千葉五區、和歌山一區的眾議員,及大分選區的參議員共五席,被視為是岸田文雄內閣的期中小考,選舉結果將左右未來政局的發展。
四席眾議員和一席參議員補選,結果自民黨總共拿下了包括山口縣兩席眾議員、千葉縣一席眾議員及大分縣一席參議員席次,和歌山縣眾議員則由日本維新會拿下,這是維新會首次成功將版圖擴展到和歌山縣。岸田內閣交出四勝一敗的成績比原本預期的三勝二敗還佳,而且最大在野黨立憲民主黨掛蛋慘敗,岸田若想於五月七大工業國峰會後提早解散國會,應會更具信心。
安倍遺孀力挺 吉田真次大勝
其中被稱為「保守王國」的山口縣兩個選區最受矚目,其中四區為已故首相安倍晉三的地盤,安倍遇刺身亡後,地方後援會原本力邀昭惠夫人出馬,但被婉拒,後來轉而推薦現年卅八歲的下關市議員吉田真次出馬。吉田的伯母為安倍派的町議員,在擔任伯母秘書時即被安倍派相中,廿六歲時成功當選下關縣議員,這次轉戰眾議員接棒安倍地盤,昭惠夫人出面力挺,以壓倒性的高票,將吉田送進眾院。
山口二區眾議員岸信夫因健康不佳請辭,由長子岸信千世出馬接棒。岸信千世原為電視台記者,離職後擔任父親的秘書累積政治經驗,儘管年僅卅一歲,但曾祖父岸信介、曾叔公佐藤榮作及伯父安倍晉三均曾擔任首相,可說是擁有顯赫政治家世的「政四代」。
岸信千世的對手為前法相平岡秀夫,平岡為前民主黨老將,曾連任五次眾議員,二○一二年尋求連任時遭岸信夫擊敗,這次以無黨藉身分試圖捲土重來。立憲民主黨代表泉健太和前首相鳩山由紀夫均出面助選,岸信千世則有伯母昭惠夫人、安倍派新盟主萩生田光一力挺,首相岸田文雄和外務大臣林芳正也來站台助選,成功守住岸家地盤。
(自由時報)
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獲安倍派背書 自民黨年輕議員當選
日本廿三日舉行地方選舉「後半戰」兼參眾兩院議員補選。其中最受矚目的就是山口縣兩席眾議員選舉,結果不意外,由前防衛大臣岸信夫之子岸信千世,以及前首相安倍晉三遺孀安倍昭惠背書的該縣下關市前市議員吉田真次,雙雙當選。
這兩席補選原因為岸信夫二月以健康因素為由辭職,還有安倍去年七月遇刺身亡,而岸信夫是安倍胞弟,故選舉結果也攸關兩家在國會的政治香火能否延續。尤有甚者,下屆眾院大選時,山口縣選區將重畫,隸屬首相岸田文雄派系「宏池會」的外務大臣林芳正,可能爭取在納入下關市的該縣新第三選區代表自民黨參選眾議員,即背後還有政治世家及黨內派閥之爭。
岸信千世及吉田均為自民黨籍,兩人分別為卅一和卅八歲,但在岸信夫的後援會還有「安倍派」動員下,依然順利首度當選。安倍昭惠並親自替吉田拜票,甚至喊出這次補選是「丈夫的最後一戰」。日媒亦有看法認為,共五席的參眾議員補選結果,可能影響岸田布局提前解散眾院舉行大選的策略。
(聯合報)
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降低倚中 日本擬對礦產提供50%補貼
繼半導體之後,電動車關鍵原物料已成另一「得者得天下」領域,日本為擺脫相關礦產對中國的依賴,將對開採與冶煉電動車電池與馬達等重要礦產的日本企業,提供最高五十%成本補貼;印尼則在禁止未加工鎳礦出口後,今年將禁止鋁土礦與銅礦出口,以期吸引外資設廠、扶植本國產業。
《日經新聞》報導,日本經濟產業省將透過能源和金屬礦物資源機構(JOGMEC)成立的基金,提供支援經費;其中,鋰、鎳、鈷、錳、石墨與稀土為主要補貼對象,除鋰離子電池外,這些礦物也被用於高性能馬達所需的永久磁鐵。
報導指出,補助涵蓋必要的地質調查、礦物開採與冶煉作業;獲補貼的企業,其開採與冶煉業務至少須持續五年,且必須供應日本特定數量的礦產;該計畫同時也鼓勵技術研發。
中國是目前電動車關鍵原料生產與加工大國。根據國際能源總署(IEA)資料,用於電池正極材料的鋰、鈷加工,約六十%至七十%依賴中國,負極材料石墨的冶煉七十%來自中國,而幾乎所有稀土加工也依賴中國。印尼則是另一個礦產大國。
為了成為電動車生產區域中心,印尼收緊關鍵礦產的管控。印尼的鎳儲備全球居冠,而鎳是電動車電池關鍵成份。二○一四至二○二二年,相關出口增加二十七倍至四六八兆印尼盾(約九六○○億台幣),但出口原礦利潤有限,印尼希望參與從冶煉、電池生產到汽車生產,以確保更大獲利。
二○二○年印尼禁止未加工鎳礦出口,促使外商在印尼設廠冶煉。印尼也將於六月禁止鋁土礦出口,另擬對銅礦採取類似禁令;此外,二○四○年之前將禁止二十一種大宗商品出口,其中許多為礦產。
(自由時報)
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分析師︰中國晶片股無基之彈 將反轉
FactSet中國半導體指數上週五重挫5.6% 今年漲幅縮減至15.4%
彭博報導,美國宣布一連串措施,要斬斷中國半導體產業發展,促使中國砸大錢宣誓要自力更生,導致今年以來中國晶片股大漲;但分析師指出,中國晶片製造商很難拉近與西方的技術差距,砸大錢的效果不大,中國晶片股今年的大漲將出現反轉。
追蹤中國晶片相關公司的FactSet中國半導體指數上週五重挫五.六%,將今年的漲幅縮減至十五.四%,在上海科創板上市的中微半導體和中國最大晶圓代工廠商中芯國際(SMIC)今年以來的漲幅仍超過五十%;相較之下,滬深三○○指數漲幅僅有四.二%。
半導體已成為美中角力重點,美國總統拜登計畫在五月的七大工業國家(G7)高峰會期間尋求國際支持,並簽署行政命令限制美國企業投資中國半導體、AI和量子計算等高科技領域。美國先前已經擴大限制對中國客戶出口先進晶片,還尋求荷蘭艾斯摩爾(ASML)等半導體設備供應商加入封鎖行列。
為擺脫被歐美「卡脖子」,北京當局力推晶片自主,加速使用本地設備供應商、讓一些晶片企業更容易獲得補貼;搶搭聊天機器人ChatGPT和生成式AI話題而引爆的炒作,也推動了中國晶片股大漲。
中芯Q1營收衰退22% 股價卻漲39%
不過,隨著投資人檢視獲利,晶片公司將面臨現實檢驗。中芯國際在香港上市的股票今年迄今上漲三十九%,但市場預估該公司第一季營收恐較去年同期下跌二十二%,該公司的本益比已達三十倍,為二○二一年八月以來最高。
傑富瑞(Jefferies Financial)分析師本月稍早指出,儘管北京對特定行業的刺激令市場期待,但迄今尚未有新的政策行動;投資人也開始意識到,中國業者缺乏生產先進晶片的能力,而且許多業者都還在虧損狀態。
瑞聯銀行董事總經理凌煒森表示:「中國晶片製造商很難拉近技術差距,尤其在很難取得全球半導體設備供應商供貨情況下,在這個問題上砸大錢只會產生有限的影響。」
(自由時報)
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燒水48小時才能啟動 遼寧號被看破手腳
中國在廿三日海軍節大肆宣傳解放軍海軍裝備之際,香港媒體轉載文章卻爆料,中國航空母艦遼寧號、山東號、福建號啟動需要四十八小時,主因是要將六十噸的水加熱成蒸汽,才有辦法啟動蒸汽渦輪機,相關情況早已被美國看破手腳。
山東號、福建號也需兩天準備時間
近日,香港媒體《星島日報》旗下的「頭條新聞」網站轉載許多中國媒體宣傳解放軍海軍的文章,題為「燒四十八小時開水,戰爭結束還沒出港?遼寧艦動力真的全球最落後嗎?」的文章,引用「美國軍事評論員」的話說:遼寧號啟動時間需要四十八小時。
該文作者標註為「軍迷集結號」,不僅稱該名美國軍事「評論員」說的沒有錯,還說不僅遼寧號是這樣,山東號和福建號也是這樣,因為這是以蒸汽渦輪機為動力航艦的通病。
該文說,中國使用的蒸汽渦輪機,以重油燃燒,將六十噸的水加熱成蒸汽,因此啟動時間比較長,四台TB-12鍋爐需要四十八小時才能將水燒開,然後才可以達到滿功率狀態,因此遼寧號、山東號、福建號等航艦在戰時需要兩天的準備時間。
該文還比較各國航艦,稱美國海軍航艦尼米茲號有兩個A-4W核反應爐,開機時間非常短,只需要兩小時就能達到滿功率狀態。
文章還說,法國核動力航空母艦戴高樂號啟動時間也很短,約為一個多小時;英國的伊莉莎白女王號航艦使用燃氣渦輪機,啟動時間最短,只要給油打火即可瞬間啟動。
自由亞洲電台報導,上述文章目前已找不到,但在中國網路上仍有一篇題為「花四十八小時燒水,戰爭結束還沒趕到戰場?」的文章,引用該文內容。
大紀元網站作家沈舟指出,化名「軍迷集結號」的作者應該是中國軍方人士,並非一般的軍事迷,才會對中國軍艦具體的設備參數一清二楚。
(自由時報)
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愈來愈多國家 警覺太依賴美元
美國財長葉倫日前表示,美國對俄羅斯等國實施的經濟制裁,恐怕對美元在全球的主導地位帶來風險。新世代金融基金會董事長陳冲說,最核心的問題在於美國把愈來愈多的面向,從美元清算到金融交易、貿易、產業技術管制等,全面讓美元「武器化」,愈來愈多國家警覺對美元的過度依賴,因此加速美元流失其主導性。
美元目前仍是世界上的霸權貨幣,展現在外匯存底、貿易結算、投資交易等三方面。美元占全球各國外匯存底大約一半,穩居冠軍,但為近廿年的最低水準;其次是歐元的百分之廿左右,依序分別是英鎊、日圓,人民幣目前占比排第五。
而根據中國人民銀行(大陸央行)公布的數據,跨境人民幣收付規模去年已達四十二點一兆元,在同期本外幣收付總額中的占比提升至百分之四十九。也就是,中國大陸跨境交易中近一半已經使用人民幣結算。
環球銀行金融電信協會(SWIFT)數據顯示,今年一月全球支付貨幣排名中,美元、歐元、英鎊、日圓位居前四名,美元占比百分之四十點一二,人民幣占比百分之一點九一,續居全球第五大支付貨幣。國際清算銀行調查也指出,去年四月人民幣在全球外匯交易市場的占比提高到百分之七,成為全球第五大交易貨幣。在在顯示人民幣的地位逐步提升。
陳冲說,國際貨幣基金組織(IMF)前首席經濟學家、哈佛教授Kenneth Rogoff十年前認為美元要喪失主導性,至少需要五十年,現在Rogoff預期美元流失主導性只要廿年。陳冲指出,美國前後任總統川普、拜登在美中對抗上相繼出手,加上俄烏戰爭更雪上加霜,美國將俄羅斯及相關陣營全面排除在美元清算體系之外,都是美元主導性加速流失的原因。
對於美元「武器化」後遺症,陳冲認為,被制裁的國家使用美元會非常不便,其他國家看在眼裡也會擔心美元的依賴性,開始少用美元,反映在很多國家的外匯準備和美元比率已經降低,長此以往,愈來愈多的國家加入陣線,就會使美元喪失主導性。
台經院景氣中心主任孫明德指出,美國政府用行政命令制裁中國很容易,但美國發的龐大公債還要賣給中方,美中陷入互相報復的輪迴,「美國號召各國搬走在大陸的工廠,大陸則是展開去美元化」。
孫明德表示,過去美元強勢,一來是因為經濟強,二是有石油支撐,一九七○年代美國放棄金本位後,石油成為美元支撐新商品。但美國近十年量化寬鬆、大舉印鈔使得美元浮濫,加上財政紀律不佳,舉債連年增加,使得美元弱勢浮現。對外美國動輒制裁他國,都引起各國擔憂。全球各國曾想寄望一九八○年代的日圓,或一九九○年代的歐元能替代美元,卻並未實現,然而降低美元比重仍是各國共識。
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去美元化 人民幣貨幣圈漸成形
儘管人民幣國際化是條漫漫長路,但在當前國際情勢下,人民幣為一些不願過度依附美國的國家提供了另一個選擇,「人民幣貨幣圈」正在逐步形成,將改變國際貿易的生態。
巴西總統魯拉本月十三日在上海出席巴西前總統羅賽芙宣誓就任金磚國家組織「新開發銀行」(NDB)行長典禮時提出,「為什麼全世界一定要用美元?為什麼不是人民幣作為全世界兌換的貨幣?」魯拉的發言說到北京當局的心坎裡。早在十五年前,中國大陸就有同樣的質疑,而多年來也持續努力要取代美元。
人民幣迄今仍遠不足以威脅美元的獨霸地位,但去年俄烏戰爭爆發後,美國對俄羅斯採取一系列金融制裁,包括將俄羅斯逐出SWIFT交易系統,凍結俄羅斯央行六千多億美元外匯存底,為人民幣國際化創造一個前所未有的絕佳機遇。
二○○八年全球金融海嘯爆發,隔年三月,時任中國人民銀行(大陸央行)行長周小川發表一篇題為「關於改革國際貨幣體系的思考」的文章,開宗明義就提出:「此次金融危機的爆發與蔓延,使我們再次面對一個古老而懸而未決的問題,那就是什麼樣的國際儲備貨幣才能保持全球金融穩定、促進世界經濟發展」。
周小川建議以國際貨幣基金(IMF)於一九六九年創設的特別提款權(SDR),緩解主權貨幣作為儲備貨幣的內在風險,意圖以此推動國際儲備貨幣「去美元化」。
與此同時,中國大陸也開始透過與各國簽訂人民幣業務清算協議及央行間貨幣合作協議,擴大金融市場對外開放及跨境人民幣業務,一步一步推動人民幣的國際化。
大陸中信證券首席經濟學家明明接受證券日報採訪時指出,美國依賴美元的霸權主義,常用金融工具對其他國家進行制裁,導致各國為應對潛在的制裁風險,紛紛繞開美元,尋求更多雙邊本幣結算途徑。
俄羅斯就是個典型的例子。俄羅斯央行近日指出,人民幣與盧布間的交易在俄羅斯外匯市場交易占比已達百分之卅九的新高。有預測稱,至今年底,人民幣在俄羅斯金融市場的交易量有機會超越美元和歐元的總交易量。
而伊朗因為面臨美國單邊制裁,二○二一年三月與中國大陸簽署為期廿五年的中伊全面合作協議,確定兩國的石油結算和貿易往來將使用人民幣和數位人民幣結算。
伊拉克央行今年二月廿二日表示,計畫首次允許使用人民幣結算來自中國大陸的進口貿易;三月底,巴西政府宣布以本幣與大陸進行結算;馬來西亞首相安華訪問大陸時呼籲北京當局成立「亞洲貨幣基金組織」。
人民銀行已與四十個國家和地區央行或貨幣當局簽署雙邊本幣互換協議,在廿九國家和地區有卅一家境外人民幣清算行。
管制資本 人民幣取代美元障礙
人民幣想取代美元,光是有野心是不夠的,面前還有許多阻礙。除了中國大陸的資本管制使得人民幣不夠國際化,國內金控高層說,實務上最大的關鍵在於去美元化牽涉貿易供應鏈,關鍵設備若需由歐美等國進口,就不可能使用人民幣結算。
中國人民銀行(大陸央行)副行長潘功勝上個月在一場記者會說,經過十餘年的發展,隨著人民幣清算行和本幣互換網絡的建立,離岸人民幣市場的發展,金融市場的開放,以及中資金融機構海外布局不斷完善,人民幣已經初步具備國際化使用的網絡效應。
尤其是大陸與巴西達成協議放棄美元貿易結算,以及大陸首度以人民幣購買液化天然氣,可說是這些國家攜手踏出去美元化重要一步。
不過,我中央銀行前副總裁、台灣金融研訓院榮譽顧問許嘉棟說,固然大家對美元愈來愈沒信心,但恐怕對人民幣也沒信心。人民幣因為本身的國際化程度相當受限,尤其仍維持資本管制,擔心一旦開放,資金就大幅流出,這會是人民幣要取代美元的最大障礙。
一家大型金控內部研究部門分析,本國貨幣或外國貨幣都是「有價證券」,本身的價值或購買力都會變動,而計價標準、交易媒介、價值儲藏、延期支付可說是貨幣最為重要的四大功能,尤其包括價值及流動性,都是衡量到底該如何持有不同國家的貨幣、以及持有多少部位的重點。
以這些條件衡量,若巴西以人民幣購買天然氣,儘管拿人民幣作為貿易結算交易,但之後巴西所持有的人民幣部位,如果要用來和其他國家進行交易,多數的場合仍必須換成美元來交易。
新聞分析/人民幣能否稱霸 關鍵在自身
中美間除了貿易戰、科技戰、外交戰,以及軍事上日益針鋒相對的較量,另一場無硝煙戰爭—貨幣戰爭也悄然上演,儘管人民幣迄今仍遠無法挑戰美元霸權地位。
目前美元仍居獨霸地位,但比起巔峰時期美元在全球外匯存底中的占比高達百分之七十一,已明顯下滑。
根據IMF最新發布的報告,截至去年第四季,美元在全球外匯存底的占比為百分之五十八點三六,人民幣占比百分之二點六九,排名第五,還次於歐元、日圓與英鎊。但近年來美元和人民幣的消長十分明顯。
長久以來,美國在全球經濟占有主導地位,美元的穩定性和流動性,讓各國願以美元作為儲備與結算貨幣。但俄烏衝突後,美國通過其主導的全球金融系統對俄羅斯國家和個人實施金融制裁,讓各國見識到美國政府對於美元霸權濫用的風險。
對於目前積極推動「去美元化」的國家,包括俄羅斯、伊朗、巴西等,相較於歐元、日圓或英鎊,肯定更願意以人民幣作為替代的選擇,原因無他,意識形態上彼此更為接近,而且歐盟、日本、英國,基本都是美國盟友。
儘管美國財政部長葉倫於日前示警,美國對俄羅斯等國祭出經濟制裁,對美元在全球主導地位造成風險,受制裁國正尋求美元的替代貨幣。
但葉倫警告不意味人民幣很快就能對美元構成挑戰。
美元的國際貨幣地位立基於美國的整體國力,不只是經濟、軍事實力,還包括科技實力。美國透過技術封鎖就能讓中國大陸最強的科技大廠5G手機從此斷供,北京當局對此則是毫無還擊之力。若美國進一步加大對大陸的科技封鎖,衝擊的將不會是個別企業或產業。
更重要的是,美元的國際貨幣地位還立基於世人對美國的信心。未來世界一旦發生重大變故,無論是另一場國際經濟危機或重大軍事衝突,問問大陸民眾,關鍵時刻更願意持有人民幣或美元?答案就很清楚了。
重押美元 陳冲:台灣加深風險
儘管美元在全球的霸權地位短期內還不至於動搖,但隨著中國大陸逐一串連個別國家形成人民幣的交易圈,對貿易上仰賴大陸及美國甚深的台灣會造成什麼影響?外貿協會董事長黃志芳說,大國博弈進入貨幣戰的階段,不只小國會遭殃,更重要的是,它會撼動包括台灣在內的很多出口導向國家所賴以繁榮的國際經貿結構。
經濟學有所謂「特里芬的兩難」,指的是當一個國家的貨幣成為國際儲備貨幣時,所面對國內與國際經濟目標的矛盾。
一九七○年代美元與金本位脫鉤以後,逐漸形成東亞製造力高的國家向美國輸出大量商品、賺取美元,享有大量貿易順差。美國雖然出現大量逆差,但是在享受廉價商品同時輸出全球經濟運作所需的美元,出口國則再把賺到的美元大量購買美債。美國只要加印美元就可維持平衡,形成一個大家都有利的循環結構,稱之為「特里芬結構」。
黃志芳指出,對台灣而言,過去幾十年來依賴的出口導向經濟成長模式,是建立在「特里芬結構」之上;一旦這結構被改變該怎麼辦?例如台積電到美國設廠,就是這個結構改變的產物。
新世代金融基金會董事長陳冲則表示,台灣過度向美國傾斜、重押美元,恐怕會加深自己的風險。談到美元主導性流失對於台灣經濟的影響,他妙喻:「就像台股往下跌的方向,別人都跑出去,只有你一人進場。」對美元也一樣,要降低台灣的風險,最好的作法就是不要逆勢而為。
但對於人民幣有意取代美元的浪潮襲來,產業界似乎沒那麼擔心。長期以美元作為交易及計價基礎的半導體業認為,在人民幣當前交易清算機制未完善,恐難吸引大部分廠商捨美元計價,改採人民幣交易。
半導體業者指出,美國仍主導全球半導體關鍵材料、設備、智慧財產及設計服務發展,以台積電為例,目前北美客戶營收占比逾百分之六十五,因此不可能改變以美元計價的交易模式;即使大陸和歐洲客戶,也都要求以美元作為晶圓代工的交易基礎。
台經院景氣中心主任孫明德表示,不只美元地位被挑戰,美國金融交易還是習慣支票和信用卡,落後全球數位交易的趨勢,像柬埔寨的民眾喜歡收取和使用外幣,政府就用數位貨幣提高民眾的使用意願,未來對美元質疑還會更多。
他說,美元漲跌常是央行和企業頭疼問題,降低美元比重也將是台灣央行和企業都會有的想法,最近印尼、沙烏地阿拉伯和巴西都要提高人民幣比重,台灣的政治氛圍可能無法跟進,拉高黃金或數位貨幣的比重比較可行,未來企業投資和民眾理財也應參考,不要只持有美元,多幾種貨幣或類似貨幣的資產才更能降低風險。
(聯合報)
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菲總統會秦剛:不選邊站隊
中國大陸國務委員兼外交部長秦剛廿二日與菲律賓總統馬可仕會面,秦剛表示,希望菲方妥善處理涉台、涉海等問題,尊重中國主權、安全和領土完整,把堅持戰略自主、不選邊站隊的承諾落到實處;並提議進一步完善涉海聯絡機制。馬可仕說,台灣問題是中國內政,菲方將一如既往恪守一個中國政策;菲方將堅持獨立自主,不選邊站隊,願加深菲中友好,妥善處理海上問題。
菲律賓在持續擴大與美國軍事合作的同時,也謹慎處理與北京的關係。
據大陸外交部發布,馬可仕廿二日在馬尼拉會見到訪的秦剛時稱,長期以來,菲中兩國保持密切交往,合作取得豐碩成果。菲方將堅持獨立自主,不選邊站隊,願深化菲中友好,擴大合作,加強溝通,妥善處理海上問題,不使其干擾兩國關係大局,維護地區和平與繁榮。
秦剛則告訴馬可仕,希望菲方正確把握歷史大勢,著眼地區和平穩定大局,從兩國人民根本利益出發,妥善處理涉台、涉海等問題,切實回應中方正當關切,尊重中國主權、安全和領土完整,把堅持戰略自主、不選邊站隊承諾落到實處。
秦剛還說,中菲兩國要做好鄰居,希望菲方與中方共同努力。他並提議進一步完善兩國涉海聯絡機制,管控好局勢。
本月三日菲律賓依據「加強防務合作協定」,宣布增加四處軍事基地供美軍使用。美國國務卿布林肯與國防部長奧斯丁本月十一日則與菲國外長與防長在華盛頓舉行「二加二」部長級對話。
與此同時,美菲史上規模最大的「肩並肩」聯合軍事演習從四月十一日持續至廿八日,雙方共動員約一點七六萬軍人參加。
針對美菲近期不斷深化軍事合作,美國之音引述國防專家看法指出,馬可仕扭轉了其前任的反美政策,積極重振美菲聯盟,向北京釋放威懾信號。
菲律賓海岸警衛隊二月曾表示,一艘中國海警船在有主權爭議的南海向一艘菲律賓船隻使用「軍用級別雷射」,導致菲國船員短暫失明。
(聯合報)
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尹錫悅涉台發言 陸提嚴正交涉
南韓總統尹錫悅訪美前夕,韓中關係因其日前涉台談話,外交摩擦升溫。中國大陸外交部昨發布,外交部副部長孫衛東廿日奉命就南韓領導人涉台問題錯誤言論,向南韓駐北京大使鄭在浩提出嚴正交涉。
孫衛東指出,尹錫悅日前接受採訪時稱,台灣問題不是單純的中國和台灣之間的問題,而是像朝鮮問題一樣超越地區層面的世界性問題,中方對上述言論完全不可接受,表示嚴重關切和強烈不滿。
他宣稱,世界上只有一個中國,台灣是中國領土不可分割的一部分。台灣問題純屬中國內政,是中國核心利益中的核心,解決台灣問題是中國人自己的事,絕不允許任何勢力插手干涉。台海局勢緊張的根本原因是「島內」台獨分子在境外勢力支持和縱容下搞分裂活動。
孫衛東稱,南韓領導人對「一個中國」原則隻字不提,卻將台灣問題同朝鮮半島問題相提並論,「朝鮮和韓國都是已加入聯合國的主權國家。朝鮮半島問題與台灣問題性質和經緯完全不同,根本不具可比性」。
他敦促韓方切實遵守中韓建交聯合公報精神,恪守一個中國原則,在台灣問題上謹言慎行。
根據大陸外交部新聞稿,鄭在浩表示,韓方一貫尊重一個中國原則,這一立場沒有變化。
針對尹錫悅日前發言,大陸外交部發言人汪文斌廿日曾表示,台灣問題純屬中國內政,是中國核心利益中的核心,解決台灣問題是中國人自己的事,不容他人置喙。
據朝鮮日報報導,南韓外交部第一次官張虎鎮當日為此召見中國駐韓大使邢海明,就中方言論提出強烈抗議。張虎鎮表示,「韓國首腦談及反對依靠力量改變現狀這一國際社會普遍原則,中國外交部發言人卻對此發表不堪入耳的言論」。
大陸外交部廿三日凌晨發布的新聞稿顯示,廿日當天,孫衛東也奉命向鄭在浩提出嚴正交涉。
(聯合報)
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穩外貿 陸喊話願加入CPTPP
大陸當局力拚疫後經濟復甦,挑戰不小。大陸商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文昨坦言,儘管第一季外貿進出口實現了百分之四點八的成長,外貿形勢依然複雜嚴峻,外需的不確定性仍是最大制約因素。他除了強調大陸有意願加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP),也提到商務部組織赴十八個省市展開調查、研究,並上報國務院推出新政。
大陸國務院昨舉行記者會,商務部官員說明推動外貿穩規模優結構措施。
王受文指出,當前外貿形勢依然複雜嚴峻,面臨不少挑戰。從外部環境看,外需的不確定性仍是最大制約因素;從經營主體看,外貿企業面臨去國外參展不方便、貿易風險還在上升、經營壓力增加等制約和困難。
他提到,商務部專門組織到十八個省市開展調查、研究,統籌分析外貿企業訴求,會同中國人民銀行(大陸央行)、海關總署等部門,報給國務院研究相關政策。政策分為兩大方面,穩規模和優結構。
穩規模上,王受文提出三方面,一是努力創造貿易機會,包括恢復實體展、推動國際客運航班有序恢復、加大對外貿企業支持等;二是穩定重點產品貿易,如幫助車企、保障大型成套設備項目;三是穩定外貿企業,如設引導基金、滿足中小微企業融資需求。
優結構方面,主要有二。一是優化貿易方式,包括引導加工貿易向中西部、東北地區進行梯度轉移;指導企業用好跨境電商零售出口相關稅收政策等。二是優化外貿發展環境,深入推進「單一窗口」建設,進一步便利出口退稅辦理,提升口岸通關效率等。
王受文並強調,大陸有意願也有能力加入CPTPP。大陸加入意味著CPTPP成員國的消費者增加三倍,是巨大的市場准入機會。大陸已是「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)成員,加入CPTPP將有利區域經濟一體化及本地區的產業鏈供應鏈穩定和高效。
他還提到支持發展跨境電商,準備採取系列措施支持加工貿易穩定發展,及會繼續採取措施擴大進口等。
(聯合報)
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北京市長視訊蓋茲 3領域深化合作
北京市長殷勇近日以視訊形式會見美國蓋茲基金會聯席主席、微軟聯合創辦人比爾.蓋茲。蓋茲基金會表示,願與北京市共同推動研發中心加速發展,在醫藥健康、公共衛生、人工智慧等領域拓展合作。
第一財經報導,殷勇表示,北京市正加快建設國際科技創新中心,在醫藥健康領域擁有豐富的科研資源,基礎研究和臨床應用優勢突出,也將醫藥健康產業作為驅動未來產業發展的重要動力之一。
殷勇稱讚蓋茲基金會在北京設立的全球健康藥物研發中心不斷發展,在應用人工智慧技術賦能創新藥物研發、推動成果落地轉化方面取得一系列突破性進展和成就,為北京和全球衛生健康事業發展作出積極貢獻。
他希望蓋茲基金會與北京繼續深化合作,推進研發中心建設發展,而北京市也將持續優化營商環境,為蓋茲基金會在北京發展提供全方位支持。
此前,比爾.蓋茲在二○二一年受訪指出,大陸研發能力和豐富的人才儲備,對促進國際合作、改善現有的早期藥物研發體系,發揮至關重要作用。
資料顯示,全球健康藥物研發中心是在中美加強公共衛生和全球衛生安全合作的背景下,由北京市政府、蓋茲基金會及北京清華大學共同建設的非盈利性全球醫藥創新機構,也是該類藥物研發中心首次在大陸落地。
(聯合報)
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微軟:ChatGPT對手是大陸
OpenAI最大的投資者微軟評估,中國大陸將是ChatGPT的主要對手,但他認為彼此勝負難分,「我們的優勢不大,跟中國大陸的競爭差距會是以月,而不是年來衡量。」
多國領導人和國際企業最近密集登陸訪問,尋求新的投資和貿易合作,微軟創辦人比爾蓋茲也不落人後,昨(23)日透過視訊與北京市長殷勇熱線,雙方達成在AI、醫藥健康等領域進一步拓展合作。
值得注意的是,微軟是OpenAI 最大的投資者,而OpenAI 開發的人工智能聊天機器人ChatGPT掀起的AI熱,大陸企業也前仆後繼,爭相投入競逐一席之地。
IT之家報導,微軟總裁布拉德‧史密斯(Brad Smith)指出,中國大陸在生成式人工智慧(generative AI)的發展方面不會落後於美國科技巨頭,如亞馬遜和谷歌。
(經濟日報)
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美將設發電廠排碳新規
美國環保署(EPA)正準備提出新規,將首度規範既有與新設的天然氣電廠、以及現有燃煤電廠的溫室氣體排放量,目標是在2040年時將電廠排放量降到近零。
彭博資訊報導,白宮正在審視環保署提出草案,已在最後階段,預定未來幾天發布提案,為環保署第二次試圖抑制發電廠的二氧化碳排放量;美國最高法院去年駁回歐巴馬時代希望發電從化石燃料轉向再生能源的規定。
華爾街日報引述消息人士指出,環保署一年前就開始研擬這項新規則,目前正由白宮預算管理室審核中,以確定新規則的成本及經濟衝擊,白宮計劃最早於5月第一周宣布新規則,但政府不會要求即將除役的老舊天然氣與燃煤電廠,以及部分開工的電廠適用相同的排放標準。
新規則提出後,還將接受公評。白宮網站指出,環保署預料於今年春季提出規則,於明年夏季公布最終規則。美國電廠的二氧化碳排放量占總排量的25%,僅次於車輛。電力業者可藉由裝設新的碳捕捉及封存系統(CCS),或轉向更清潔的氫氣燃料,來因應更嚴格的新規則。
(經濟日報)
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全球電池政治經濟學 當紅
過去兩年的晶片荒讓各國紛紛以補助吸引晶片製造商設廠後,現在面對電動車熱潮將屆,各國也開始鞏固鋰、鎳等電動車電池關鍵原料的料源,進入「電池政治經濟學」時代。最新案例為全球第二大鋰礦生產國智利將「準國有化」鋰礦產業,日本也將補貼鋰和其他關鍵金屬計畫的成本,補貼比率上看50%。
智利總統博里奇20日晚間宣布,鋰礦產業將轉向國家掌控模式,將成立國營鋰礦公司,所有礦商都須和國營鋰礦公司合作,從而讓政府擁有所有鋰礦開採計畫的主控權。政府將尊重現有合約,只是現有合約到期後,將轉向國家掌控模式。
消息公布後,SQM和Albemarle 21日收盤各跌10%和18.6%。
SQM在智利的鋰礦開採合約預計2030年到期,Albemarle的合約則將於2043年到期。
對電動車廠而言,智利此舉無疑增添挑戰。墨西哥去年才國有化境內的鋰礦礦藏,印尼也已在2020年禁止出口電池的關鍵材料鎳礦。由智利、玻利維亞、阿根廷三個拉美國家組成的「南美鋰三角」,握有全球最大的鋰礦礦藏,而鋰是電動車電池的關鍵金屬原料。
此外,日經新聞報導,日本經濟產業省將為日本企業的重要金屬開採與冶煉計畫,提供成本補貼,以取得鋰和稀土金屬等電動車與電動車電池的關鍵原料。
當局將透過能源金屬礦物資源機構(JOGMEC)設立的一檔基金,補貼企業從進行地質調查以決定礦藏品質、開採到冶煉等運作的成本,並規定需要特定比率供應到日本,補貼的比率上看50%。
(經濟日報)
健康
止痛藥止不住頭痛 可能是藥物使用過度
止痛藥吃越多,頭越痛,小心可能是藥物過度使用造成!
30歲的小芳(化名)從青春期就有頭痛問題,被診斷為「偏頭痛」,半年來疑因工作壓力大,發作日益頻繁,每週高達4到5次,除了吃醫師開立的止痛藥外,自己也會到藥局買感冒藥水來喝,結果頭痛反而變本加厲,近3個月連原本吃了可有效的止痛藥跟感冒藥,藥效也變短、變差,就醫發現是「藥物過度使用頭痛」。
成大斗六分院神經科醫師林伯昱表示,根據國際頭痛疾病分類第3版內容,每月使用止痛藥15天以上超過3個月,達到藥物過量使用的標準,有些藥物甚至每月使用超過10天就算過量。
停藥後逐漸緩解
林伯昱指出,治療「藥物過度使用頭痛」有3招,包含減少原本過量的止痛藥、使用預防頭痛發作的藥物、生活型態調整。「藥物過度使用頭痛」通常在停止用藥後就會逐漸緩解,而停藥初期會有幾週到幾個月的頭痛惡化期,但透過醫師開立預防頭痛發作藥物調整,可緩解頭痛發作、減少不適。
掌握少吃、早吃正確用藥原則
林伯昱說明,為避免「藥物過度使用頭痛」復發,使用止痛藥時,需要堅持「少吃」、「早吃」的2大正確用藥原則,「少吃」是1週不要超過2次;「早吃」則是在於頭痛發生的1小時內使用,效果最好。
(自由時報)
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下肢傷口反覆潰瘍 深部靜脈阻塞作怪/蔡承根(義大癌治療醫院心臟血管外科醫師)
1位55歲女士來看下肢傷口問題,自述其左小腿外側的傷口在這5年內已經反覆發作多次,她曾經接受過多次的傳統不同部位靜脈抽除手術,但每次手術後的傷口癒合不能維持超過半年(圖1)。因為本身是做居家照服性質工作,須穿雨鞋協助長者清洗,小腿處常易被磨破皮,進而開始擴大成潰瘍傷口。
微創打通血管 順利癒合
因為她有多年自我照顧傷口的經驗,所以也知道傷口一出現,就要使用壓迫傷口治療的方法,再加上使用吸水性敷料及服用控制靜脈藥物,但這次發現傷口沒有什麼進展,而且深度加深後導致疼痛感加劇,影響晚上睡眠品質。經友人介紹來我們醫院門診治療。後來被診斷有深層髂靜脈阻塞的問題,經過微創方式的靜脈血管介入治療,用支架打通阻塞的血管,傷口也很順利地在2個月內完全癒合,而且至今在門診追蹤1年以上,也沒有再復發的跡象了(圖2)。
這是一個典型靜脈潰瘍的案例,因為本身的靜脈退化性疾病,傷口會出現在膝蓋以下的區域,舉凡外傷、感染或皮膚搔癢發炎造成,就會容易滲出組織液,接著皮膚顏色會因反覆發作開始暗沉,傷口若再繼續惡化,不僅面積會擴散,深度也會加深,當用盡各種換藥方式都沒有效果時,才會被發現有血液循環的問題。
其實在下肢難以癒合的傷口當中,有高達7成以上是屬於靜脈的問題,所以在治療上,要好好針對下肢靜脈做全面性的檢查。其中靜脈曲張是最容易被發現的且治療的,但是當連靜脈曲張都處理完了,傷口還是持續會復發時,就要注意其深層靜脈才是其原來的主要原因。
靜脈疾病不只會造成潰瘍傷口出現,也會有很多各式各樣的症狀,如疼痛、腫脹、皮膚搔癢、容易疲勞、沉重感、夜間抽筋、緊繃感、跛行或不寧腿,但是因為都不會同時出現,所以常常會被以為只是一般的疲勞痠痛造成,因此會在不知不覺中走向晚期的地步。
(自由時報)
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癌症放療組織壞死 高壓氧減緩疼痛/蔡孟學(亞洲大學附屬醫院骨科主治醫師)
53歲簡先生因罹患口腔癌接受放射線治療,後續產生併發症,出現下頷骨缺血性壞死合併慢性傷口癒合不良症狀,不僅長年疼痛,且造成日常生活不便,讓他意志消沉,經醫療團隊安排外科清創、傷口護理及口腔衛生衛教後,並建議搭配高壓氧治療,疼痛才大幅減緩,傷口也逐漸收口,讓他重燃抗癌信心!
患者重燃抗癌鬥志
根據統計,癌症多年來始終名列國內十大死因之首,許多患者為此需接受放射線治療,雖然隨著醫療進步,放射線已經盡可能限制在腫瘤體積範圍內,但治療時,腫瘤周圍正常組織仍免不了受到一些破壞,而引起組織的損傷,引發深層軟組織壞死、缺血性骨壞死、皮膚炎、肢體腫脹、黏膜炎等後遺症。
常見的放射性骨壞死之部位包括顎骨和顱底骨(鼻咽口腔癌)、鎖骨及肋骨和胸骨(乳癌)、顱骨(腦瘤)、脊髓骨(脊髓神經腫瘤),以及骨盤或股骨頭(腹腔腫瘤),患者常會出現組織塌陷或崩裂、組織壞死或皮瓣感染、病理性骨折,以及組織結構和外觀變形導致功能喪失等諸多併發症。
以簡先生為例,嚼食檳榔20多年的結果,讓他早早就出現口腔潰瘍、牙齦出血、口臭、嘴巴不易張開和吞嚥困難等問題,直到因為牙痛看牙時,醫師明白告知已經出現口腔黏膜白斑,研判是口腔癌引起,才讓他後悔莫及只得接受放射線治療,只是引起傷口壞死併發症一度讓他失去求生意志。
經溝通後,醫療團隊告知高壓氧對放射線治療後軟組織壞死是非常重要的輔助治療,不僅可以提高組織含氧量,促進傷口邊緣膠原蛋白生成,也可以重新建立血管,對小潰瘍的上皮細胞生長及補皮皮瓣手術非常有幫助,經每週5天、每次1小時治療,半年後傷口癒合狀況大幅改善,讓他重燃抗癌鬥志。
提醒癌友,放射線治療後之軟組織壞死非單一之疾病,其變化漫長且複雜,這類病人多半長期承受劇痛、殘障和心理的痛苦,如果是大血管被腐蝕而破裂,更會導致大出血和立即致命威脅,因此必須藉由跨科別專業醫師如整形、口腔外科、復健科和高壓氧科共同配合,才能有效解除病人長期病痛、縮短療程、節省鉅額醫療費用,為漫長抗癌之路提供助力。
(自由時報)
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放療副作用多 中醫調理降低不適
75歲王先生罹患攝護腺癌,準備接受放射線治療,但很擔心身體承受不住副作用,前往台南市立醫院就醫,希望藉由中醫調理降低放療副作用的不適。在中西醫團隊合作下,王先生病情得到改善,且順利減少放療期間的不舒服,可繼續從事熱愛的活動,維持生活品質。
台南市立醫院指出,攝護腺癌放療常見的副作用有疲累、下腹或下背皮膚變乾、發紅脫皮或變色、小便灼熱、頻尿、尿急、夜尿、想排便但量少或解不出、腹瀉等,少數病人可能有延遲副作用,如放射性直腸炎、膀胱炎等。此外,照射到的腹部和背部組織,未來可能會纖維化,摸起來較硬或活動有緊繃感。
台南市立醫院中醫師劉家蓁認為,中醫觀點而論,接受放療是屬於熱毒傷陰耗氣,身體容易出現陰虛內熱和氣虛狀況,治療著重養陰清熱,使用中藥如麥門冬、沙參,以減輕副作用。至於容易耗氣,要適度補氣和提升食慾,如黨參、黃耆能增強體力。根據研究,部分中藥則可以使癌細胞的輻射敏感度增加,提高放療效果。
劉家蓁表示,常規癌症治療搭配中藥輔助治療,可減少化療和放療副作用,提升生活品質,降低復發並增加存活率。病人也可配合醫師調配藥膳做食療,平常飲食清淡為主,選用白木耳、清蒸魚湯、蓮子、綠豆、白菜、苦瓜等養陰清熱的食物,避免過熱或太冷的刺激性食物,而長期的組織纖維化則可搭配針刺治療減緩緊繃感。
劉家蓁提醒,民眾有問題要諮詢醫師,勿輕信偏方,以免延誤治療。
(自由時報)
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糖友易便祕 太用力致眼睛血管破裂
● 糖尿病人應定期檢查眼睛,防喪失視力
● 高血糖也會損傷腸胃道神經
● 糖尿病傷害腦部血管,為失智危險因子
一名中年男性因眼睛微血管破裂就醫,檢查發現罹患糖尿病的他,未做好血糖控制而造成視網膜病變,原本沒有不舒服症狀,近期卻出現腹脹、便祕,在猛用體力後,視力被血塊遮住,模糊看不清楚。
高血糖危機 讓視網膜產生病變
長庚醫院北院區視網膜科主治醫師康祐銓說,糖尿病引起的併發症,跟全身血管、神經、組織、器官都有關係,最常見併發症是視網膜病變。糖尿病初期症狀並不明顯,約三分之一患者不知道自己的血糖過高,有些人是因視力變差、看東西有黑點,眼底檢查異常才發現罹病。
糖尿病對健康的影響甚鉅,康祐銓指出,血糖不穩會加速血管發炎、受損;隨著病情嚴重,眼睛長出不正常的新血管,且血管壁十分脆弱,咳嗽、揉眼睛、腹部過度用力,都可能造成破裂。
糖尿病患者發生胃腸道不適比率很高,因為神經末梢病變影響胃腸道功能,常見蠕動變差、排便不順暢。因此糖尿病人連「大便」也要小心,用力過度會讓小血管爆掉,導致玻璃體出血。
康祐銓分享,有位患者平日作息混亂,主訴看東西中間好像有一點扭曲歪斜,以為是熬夜睡不飽讓視力變模糊,經常大魚大肉少吃蔬果,也有便祕問題,在一次排便比較用力的過程當中,一隻眼睛突然完全看不見,結果是糖尿病視網膜病變的不正常血管增生所致。
失智風險高 起因大腦功能受損
康祐銓提醒,糖尿病患者如果有便祕問題,要多吃高纖蔬果補充膳食纖維,排便時切記拿捏力道,避免小血管擴張、破裂,傷害視力。在世界衛生組織公布的「失智12大危險因子」中,糖尿病是其一,高血糖會損傷大腦功能與認知衰退,若患者血糖控制不佳,罹患失智症的機率高出一般長輩1.5至2.5倍。
糖尿病與失智症關聯密切,主要是大小血管的病變,易引發血管性失智症,包括腦中風、腦部血液循環不良,腦細胞壞死而使智力減退。
罹患糖尿病一定會產生併發症嗎?主要關鍵是患病時間與控制程度,只要罹病時間長,身體就像一直泡在高濃度糖水中,後續併發症的風險相對增加。
已經知道自己是高危險群或確診者,建議至少每年做一次視網膜檢查,按照疾病程度不同,每三個月至半年檢查一次,避免錯失黃金治療期。有腦中風、腦外傷也要小心併發血管性失智症,積極控制三高、定期健檢追蹤糖尿病病況,或透過「AD-8極早期失智症篩檢量表」自我檢測。
(聯合報)
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鼻涕變黃 不一定是鼻竇炎/柯雅齡(衛生福利部胸腔病院藥劑科藥師)
我最近有黃膿鼻涕,是不是得了鼻竇炎?許多民眾可能都有遇過擤鼻涕時發現黃膿鼻涕,若單靠鼻涕顏色,無法判斷病症。黃膿鼻涕不只會出現在鼻竇炎,若鼻咽部發炎,可能產生黃膿分泌物的倒流;感冒初期因鼻炎出現透明鼻涕,也可能因停留在鼻腔內較久,轉變成帶有顏色的分泌物。
鼻竇炎相關症狀,包含鼻塞、鼻子有臭味、膿性鼻涕、鼻涕倒流、嗅覺衰退、咳嗽、喉嚨有痰或異物感、頭痛、臉頰脹痛、牙痛、喉嚨灼痛等,甚至出現耳悶感、倦怠、發燒等情形。若經醫師診斷確診為鼻竇炎,其病因可能與病毒、細菌或黴菌感染有關,亦可能非病菌感染造成。
如果病人有細菌感染,醫師會給予抗生素治療,一般建議療程為5到14天,嚴重慢性鼻竇炎甚至可能需1到3個月的抗生素治療,病人需有耐心遵從醫囑按時用藥,使用完整療程的抗生素才能痊癒,不可因自覺症狀好轉但療程尚未結束就自行停藥,否則可能會增加抗生素抗藥性風險而影響後續治療。
若是病毒性感染或與病菌感染無關,通常不需使用抗生素,多以症狀治療為主,包括使用類固醇藥物、抗組織胺藥物、血管收縮劑、化痰藥物、退燒止痛藥物等。
使用類固醇或抗組織胺藥物,可幫助病人有效緩解鼻塞、流鼻水、鼻癢、打噴嚏等症狀;血管收縮劑可使病人鼻黏膜收縮,降低鼻道腫脹情形,減緩鼻塞及脹痛感,也可使鼻竇開口擴大,幫助鼻竇黏膜的纖毛運動以清除發炎分泌物;化痰藥物可稀釋膿稠的分泌物,有利於鼻涕排出;退燒止痛藥物則可減緩病人因發燒、疼痛所帶來的不適。根據病況,醫師可能建議病人可進行鼻腔沖洗,以去除鼻腔中的黏稠鼻涕、發炎物質與過敏原。
針對特殊情形的鼻竇炎患者,若醫師研判使用藥物、鼻腔沖洗或其他內科治療方式療效有限時,可能會採取手術治療等更積極的治療計畫,只要病人能配合適當的醫療方案持續治療,對病情的緩解與病況的改善都有助益。
(聯合報)
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