新聞自選輯 20230428

去年職場新鮮人月均薪3.4萬 2成4領基本工資

國人畢業後的第一份工作薪水有多少？根據勞動部最新「初任人員薪資統計」，二○二二年初任人員八十九．六％是大學以上程度，月薪平均僅三萬四千元，二十四％只領基本工資的二萬五二五○元；對比二○二一年初任人員資料，若二○二二年十二月尚在職，薪資平均可增加六千元。

為了解初入職場受僱者薪資水準，勞動部以高中以上學校畢業生、勞工退休金月提繳工資及公教人員保險等大數據資料，計算畢業生初入職場的薪資統計。資料顯示，二○二二年初任人員薪資平均三萬四千元，較二○二一年增加二千元或五．六％，對比工業及服務業本國籍全時受僱員工的四．七萬元月薪，僅其七十一．七％。

以學歷區分，高中、高職初任人員平均月薪二．七萬元，大學為三．一萬元，研究所五萬元；但二十四．二％的初任人員，第一份薪水僅基本工資水準，較二○二一年減少一．八個百分點，其中五十四．五％為高中職學歷，四．一％竟具研究所學歷。

從事製造業薪資4萬元最高

從行業來看，初任人員從事製造業的薪資最高、達四萬元，其次為公共行政及國防／強制性社會安全的三．九萬元。大學畢業的初任人員，若是就讀醫藥衛生學門，薪資可達三．八萬元最高、教育領域三．六萬元次之；研究所學歷以資訊通訊科技學門月薪六萬元最高，工程製造及營建領域五．六萬元次之。

「初任人員」是指近二年一定年齡以下未升學畢業生，在統計年間「首次」提繳勞工退休金、投保公教人員保險的全時受僱工作者；其中高中、高職及專科為二十四歲以下，大學及碩士二十九歲以下，博士為三十九歲以下。

首納部分工時 勞部1年10億促2萬勞工就業

專案職缺最高獎勵1.3萬 補助12個月

為解決營造與旅宿等產業缺工問題，行政院院會昨通過勞動部提出的「疫後改善缺工擴大就業方案」，預定試辦一年、投入十億元，促進二萬名勞工就業；因考量中高齡及二度就業婦女，未必適合全時工作，此次首度將「部分工時」納入補助對象；民眾若投入專案職缺，可獲六千至一．三萬元不等的就業獎勵金。

勞動部表示，該方案預計從獎勵勞工就業、鼓勵雇主進用二大面向，並透過「專案擴大就業獎勵」、「雇主補助」、「產業輔導」、「先僱後訓產訓合作」、「參訓獎勵」等五大措施，改善疫後產業復甦所形成的缺工現象。

根據勞動部方案，將透過「專案擴大就業獎勵」鼓勵投入缺工產業。一般身分勞工投入專職缺，給予就業獎勵每月六千元、偏遠地區九千元；中高齡等特定對象勞工每月一萬元、偏遠地區一．三萬元，最長發給十二個月。

另為鼓勵中高齡等特定對象勞工從事部分工時工作，投入專案職缺且薪資符合規定者，每人每月發給五千元，偏遠地區提高為六千五百元，最長發給十二個月。

雇主先僱後訓有補助 最長3個月

雇主端部分，將推動「先僱後訓產訓合作」，以此辦理新進人員訓練的企業，可獲每人每月一．二萬元補助，偏遠地區則為一．五萬元自訓指導費，最長補助三個月。另鼓勵勞工投入缺工產業，專案職缺相關職類專班結訓學員將發給一次性「參訓獎勵」五千元，偏遠地區為八千元。

勞動力發展署署長蔡孟良說明，以往補助只限全時勞工，此次是首度納入部分工時；另以往各類就業獎勵未將服務業納入，此次也納入專案職缺平台的評估範圍。但最後納入產業有哪些，需進一步會商。

(自由時報)

--

勞部砸10億 促2萬人進缺工產業

新冠疫情即將降級，疫後產業復甦，各產業卻深陷嚴峻的缺工困境中，勞動部為鼓勵勞工投入觀光、旅宿、物流等缺工產業，將砸十億元，推動擴大就業方案，最高每月給特定對象勞工一點三萬元就業獎勵金、最長發十二個月，代表勞工最多可領到十五點六萬元；方案將試辦一年，希望就此促進兩萬人就業。

行政院長陳建仁昨天在行政院會聽取勞動部「疫後改善缺工擴大就業方案」報告，勞動部規畫從「獎勵勞工就業」、「鼓勵雇主進用」兩大面向，推動五大措施改善產業缺工。

五大措施包括「專案擴大就業獎勵」、「雇主補助」、「產業輔導」、「先僱後訓產訓合作」、「參訓獎勵」。其中，為鼓勵勞工投入缺工產業的「專案擴大就業獎勵」，最高每月提供一點三萬元的就業獎勵金，最長發給十二個月，等於勞工最多可領到十五點六萬元。

勞動部勞動力發展署署長蔡孟良說，方案對接勞雇雙方需求，將由各中央目的事業主管機關提出人力需求，報請勞動部會商、認定「專案職缺」，並公告一定薪資水準為門檻，再納為「專案擴大就業獎勵」。目前反映的業別包括觀光、旅宿、餐飲、物流、營造業，勞動部將以不同業別，會商出不同實施期間與薪資條件，最長一年。

蔡孟良指出，一般身分勞工投入專案職缺，給予每月六千元就業獎勵，勞工若願意到花東、離島等地區就業，偏遠地區提高至九千元；另針對中高齡、二度就業婦女等特定對象勞工，每月給予一萬元，偏遠地區提高為一點三萬元，最長發給十二個月。

蔡孟良說，考慮到中高齡、二就婦女未必喜好全時工作，若中高齡等特定對象投入專案職缺的部分工時工作，非按月計酬且每月薪資符合勞動部訂出的日薪或時薪標準，每人每月發給五千元，偏遠地區提高為六千五百元，最長發給十二個月。

雇主部分，蔡孟良表示，將優先由中央目的事業主管機關推動「雇主補助」及「產業輔導」，輔導業者推動自動化、調整工作方法及改善工作環境。

勞動部也將推動「先僱後訓產訓合作」，如雇主以先僱後訓方式辦理新進人員訓練，將補助企業每人每月一點二萬元自訓指導費，偏遠地區提高至一點五萬元，最長補助三個月；專案職缺相關職類專班結訓學員則將發給一次性「參訓獎勵」五千元，偏遠地區提高為八千元。

(聯合報)

--

5月起武肺降級／定期快篩剩2類機構 疫苗接種假下週沒了

本土武肺上週每日平均新增九十九例，較前一週略微成長，且出現本土「大角星」變異株XBB.1.16個案，兩例均為北部女性，所幸均非重症。隨著武肺五月起降為第四類法定傳染病，中央流行疫情指揮中心昨宣布疫苗接種假屆時恢復為一般請假，防疫隔離假也一併停用。

本土首度出現「大角星」 2例皆來自北部 均非重症

指揮中心發言人羅一鈞表示，本土武肺上週每日平均新增九十九例，較前一週九十三例略升，平均每日新增十三例死亡，則與前一週相同。指揮官王必勝指出，上週病例比前一週上升約六％，目前看起來有時下降、有時上升，有起伏但幅度小，疫情處一年以來最低點。

上週完成一五一例病毒定序，一○七例本土仍以BA.2.75占六十七例最多，其次是XBB有廿六例，其中兩例是XBB.1.16，是本土首次出現的「大角星」變異株。羅一鈞說明，兩例均為北部女性，其中一例中症七十多歲，有高血壓、癌症，三月底發燒、咳嗽，隔天快篩陽性就醫，肺炎住院，經瑞德西韋、類固醇治療已出院。另一例是八十多歲輕症。四十四例境外移入以卅七例XBB最多，其中六例為XBB.1.16。不過，XBB.1.16致病嚴重性尚未明顯增加。

六大類機構中，包括住宿式長照機構、住宿式精神復健機構、精神護理之家及榮譽國民之家住民陽性率持續下降，約○．一％至○．三％，處於穩定低點，指揮中心宣布五月起有症狀才篩，取消每週定期快篩。一般護理之家、老人福利機構住民陽性率則約○．四％至○．六％，定期篩檢延長執行至五月卅一日，五月中旬再進一步檢視。

防疫隔離假也走入歷史

指揮中心昨也宣布，隨著解編降級，五月一日起若接種武肺疫苗有請假需要，將回歸一般性規定辦理，與流感疫苗接種相同；公務人員疫苗接種假也同步停止適用。防疫隔離假也因現已無相關隔離措施，一併停用。

終場疫情記者會／陳時中︰決策有痛苦、有辛酸

指揮中心成立1194天 第960場記者會 防疫團隊都來了

中央流行疫情指揮中心成立第一一九四天，昨舉行第九六○場、也是終場記者會，並將在五月一日解編；出席的前指揮官陳時中感性表示，這些日子「有痛苦、有辛酸，但都對人民負責」，並認為若不保護環境，未來恐發生更多病毒疫情，期許大家一起努力，減少病毒對人類的危害。

阿中重返「陣地」感觸深 盼未來減少病毒危害

陳時中說，回到指揮中心記者會感觸很深，跟大家站在一起度過很多艱辛的時候，「記者會看起來很輕鬆，背後很多決策有痛苦、有辛酸，但都對人民負責」；也參考很多專家、行政團隊意見，疫情不免很多遺憾，做了很多努力避免傷亡，但還是有些避免不了。未來要有心理準備、思考行政更完整等，並認為若不做好環境保護工作，未來恐怕會發生更多病毒疫情，大家要一起努力改善。

王必勝謝媒體、轉播單位傳遞正確資訊

現任指揮官王必勝表示，媒體民調顯示國人對防疫團隊相當支持，與民眾之間的信任才能順利走到最後，最關鍵是資訊公開順暢。記者會在這其中扮演重要角色，每次都認真準備、整合、傳遞最正確資訊，並感謝媒體，「沒有你們，訊息無法傳遞出去」。他也謝謝手語老師、轉播單位、SNG直播，並一一點名團隊成員、專家道謝，尤其疾管署署長莊人祥、副署長羅一鈞，「莊大哥、羅小弟」最辛苦，相信這三年接了不少記者電話。

羅一鈞說，特別感謝防疫期間民眾盡力配合政策，還有中央及地方的防疫夥伴是最堅實的依靠，三年來只要疫情升溫，夥伴們就沒日沒夜挑燈夜戰，而他們通常不會在螢光幕前曝光，因此要特別感謝他們，也特別感謝他們的家人與朋友給予支持。

莊人祥、羅一鈞感謝防疫人員與全民配合

莊人祥點名警察、里幹事等基層防疫要角致謝，指出從最開始的登機檢疫，到後續邊境管制過程，都是要靠全民配合才能有這樣的防疫成果。

在終場記者會上，司儀一一唱名指揮中心幕後的疫情監測、社區防疫等十個組別。難得所有人齊聚一堂，每個人互相拍照合影，為打過一場辛苦與病毒對抗的戰役留下紀錄。各家記者也拿著寫有「媒體」名稱的座位看板，爭相請指揮中心成員簽名，當作一起參與這場防疫的紀念品。

指揮中心5月解編 台灣防疫成績 全球前段班

中央流行疫情指揮中心將於五月一日解編，儘管遺憾武漢肺炎病毒帶走我國一萬多條人命，但看國際統計，台灣超額死亡數排OECD（經濟合作暨發展組織）國家第四低，專家認為時機、經濟基礎、民眾素養、配合防疫等因素，才能擋下高致死率病毒，造就防疫成績亮眼。

超額死亡數 排OECD第四低

多數國家已不再更新數據，但以去年十一月指揮中心公布，我國累積超額死亡數每十萬人口五十七人，在OECD國家排名第四低。累積確診死亡數每百萬人口五九二．七、致死率○．一七％，分別排OECD第五、六低。

指揮中心發言人羅一鈞表示，疫情前期較高致死率病毒都有成功守下來，直到武肺輕症化、有疫苗與藥物時才大規模社區流行，因此死亡數較低。

抓對時機 擋下高致死率病毒

台灣感染症醫學會秘書長黃建賢指出，台灣等到病毒演化成感染率高、重症與死亡低時才大流行，對的「時機」造就低死亡。有些國家無法這麼晚開放，台灣有經濟基礎撐住，加上民眾素養高、重視健康，多能配合政策，都是防疫成績亮眼原因。

林口長庚醫院副院長邱政洵也認為，我國前中期面對高致死率變異株有效防禦，雖然有一波Alpha本土疫情，也在數月內清零成功，更萬幸的是擋下高傳播、高致死率的Delta，再於疫苗覆蓋率不錯時出現低致死率的Omicron，「不可能擋得住這種極高傳染率的變異株，放寬管制的時機也剛好」，各種時機到位而成功降低死亡。

防疫有成但美中不足／國產疫苗陷口水戰 專家嘆不必要

武漢肺炎將於五月一日起調整為第四類傳染病，中央流行疫情指揮中心同步解散，宣告COVID-19疫情終結。專家們指出，透過防疫經驗防患未然，是接下來的重要課題，但台灣防疫有成，卻在國產疫苗發展上跌跌撞撞，蒙受不必要的口水戰，這是未來應改善的方向。

透過經驗防患未然 解編後重要課題

指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳說，疫情之初有很長一段時間，國內是清零的狀態，民眾生活幾乎沒有受到影響，這是他覺得最有成就感的地方。本想爭取更多時間，等到疫苗研發出來，無奈病毒特性加上疫苗並不是非常理想，且我國重度仰賴進口疫苗，是較遺憾的事。

張上淳指出，理想的疫苗是接種後就不會感染，只要有六、七成民眾接種，就可以保護其他人，也就是群體免疫。但此次市面上的COVID-19疫苗都沒有達到這樣的效果，必須靠每個人都打疫苗，才能避免重症死亡。此外，進口疫苗勢必面臨其他國家爭搶，各國研發疫苗都會以該國國民為優先，在在顯示國產疫苗的重要。

衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組召集人李秉穎也提到，發展國產疫苗可避免受制於人，這是國安問題。至於外界認為的疫苗審查不透明，他分享曾與國外學者交流，強調監督政府是各國在野黨都會做的事，但沒有像台灣這樣「把國產疫苗打趴在地上」。

台灣疫苗推動協會理事長黃玉成說，回顧市面上的COVID-19疫苗，多是來自歐美疫苗大廠，有能力研發疫苗的日本、澳洲，這次並無看見相關成果，台灣有能力自製疫苗，可以說是「台灣之光」。

台灣有能力自製疫苗 應多鼓勵

黃玉成表示，台灣不是WHO會員，難以取得認證，但不能說沒認證就是不好，應該讓科學證據說話。他也強調，國產疫苗的製程、臨床試驗都照政府嚴謹的規定，當國產疫苗被抨擊，卻看不到執政黨積極辯護；面對疫情，大家都在同一條船上，未來對於國產疫苗應有更多鼓勵，而不是淪為政黨惡鬥的犧牲品。

與中央同步 疫情指揮中心5/1解散

中央流行疫情指揮中心將在五月一日解編，市長盧秀燕表示，台中市疫情指揮中心配合於五月一日同步解散，與中央一致；中市府盤點目前庫存有一百萬劑快篩，使用期限到明年五月，市府研議發送全市小學生十六萬人每人兩劑快篩，並針對老師、警消、醫療、機構、街友等接觸高風險族群再免費發放試劑，但會預留二十萬劑備用。

不再提供民眾免費接種疫苗

盧秀燕並表示，五月一日起，將不再提供民眾免費接種服務，回歸常態由合約院所收取掛號費方式提供接種；另對於需要吃抗病毒藥劑的染疫民眾，台中市有三五一家公費抗病毒藥劑院所，會持續提供藥劑。

此外，市庫也盤點武漢肺炎疫苗則約二萬七千多劑，但目前全市每日約施打一千、二千劑，現在施打就開瓶，不用再像以前要集滿劑量才開瓶。

衛生局長曾梓展表示，五月起民眾到醫療院所施打公費武漢肺炎疫苗，須自付掛號費，提醒民眾把握四月底前接種，文心森林公園接種站也將於本月底退場，他鼓勵疫苗「加一」政策，今年還未施打疫苗者，應至少施打一劑，可減少重症及增加保護力。

另外，針對醫院武漢肺炎開設專責病床，目前已降到二％比例，五月起也將取消並歸建，長新冠門診在十五家院所的服務，持續至指揮中心解編後六個月。

(自由時報)

--

抗疫之路畫句點 台灣晚了1年

二○一九年底新冠疫情爆發，中央流行疫情指揮中心於隔年一月廿日採三級開設，二月廿七日升為一級開設，每天下午二點記者會直播成了「全民二點檔」，開設九六○場記者會，昨為「最終場」，指揮官王必勝、前指揮官陳時中昨攜手謝幕。五月起，指揮中心解編、新冠傳染病改類，疫情終於走到隧道盡頭，不過相較他國，台灣幾乎晚了將近一年。

最後一場疫情記者會，指揮中心發言人羅一鈞報告最新病例數，並說明上周驗出二例感染被稱為「大角星」的XBB.1.16本土案例，不過，本土疫情未因此增加嚴重度。

指揮官王必勝表示，指揮中心五月解編，醫院專責病房同步退場、取消住宿機構定期快篩措施，但保留一般護理之家及老人福利機構定期快篩至五月底，而五月五日起取消疫苗接種假。

最後一場記者會疫情說明及媒體問答僅進行十五分鐘，後續則是指揮中心向民眾、媒體致謝的活動時間，曾被譽為「防疫五月天」的成員，僅深陷性招待風波的行政院前發言人陳宗彥缺席，其餘都到場參與，為抗疫之路畫下句點。

指揮中心開設至昨天經歷一一九四天，前疾管局局長蘇益仁說，台灣晚他國近一年才完全解禁，初期疫情爆發，台灣立即反應「超前部署」，但領導者缺乏疫苗防疫觀念，導致一步錯步步錯，錯估疫苗對疫情重要性。

蘇益仁說，二○二○年初莫德納、輝瑞完成第一期臨床試驗時，各國都在搶單，台灣卻錯過搶購時機，當部分國家開始打疫苗時，台灣仍一劑疫苗未得，民怨沸騰之際，領導者卻拋出「我們有本錢等最好的疫苗」，買不到國際疫苗之時，才轉頭扶植國產疫苗，卻因扶植力道過強，反而引來政治風暴。

蘇益仁說，台灣經歷Omicron疫情後，指揮中心就該解編、傳染病改類，卻到去年十月才調整隔離天數，今年五月才改類，他認為，這些都是領導人未存有公衛思維導致的結果。

台大兒童醫院小兒部主治醫師李秉穎表示，解編後最重要的事是「通盤檢討」，此次防疫最可惜之處，是未記取二○○九年H1N1疫情政治干預研發國產疫苗，此次新冠疫情也上演同樣事件，影響國產疫苗發展。

回顧疫情亂象 靠民眾自律

新冠肺炎二○一九年底橫空出世，延燒至今已三年多，以「超前部署」自居的疫情指揮中心，後續的防疫表現，伴隨各種亂象「口罩之亂」、「疫苗之亂」、「快篩之亂」，最終靠國人自主防疫，以及高度警覺守住疫情。

疫情爆發初期，指揮中心快速對外宣布防疫物資統統足夠，勿囤積、勿搶購，但反而引發搶購熱潮，政府發配至醫護人員的物資不足，一片口罩用七天等荒謬事件，不斷發生。

因應口罩不敷使用，指揮中心曾一度倡議「健康人」免戴口罩，甚至請「柚子醫師」陳木榮拍攝防疫大作戰影片，告訴民眾搭捷運不用戴口罩，隨後，食藥署署長吳秀梅則在記者會教育民眾「電鍋蒸口罩」以利重複使用，防疫陷入一團混亂。

二○二○年口罩之亂才結束，二○二一年爆發首波本土疫情，又發生「疫苗之亂」。當時指揮中心疫苗整備及採購政策過慢，雖向COVAX下了訂單，卻遲遲沒有疫苗到貨，只能仰賴其他國家捐贈，有限的疫苗使用下，卻出現「特權疫苗」和民眾搶打疫苗殘劑的事件。

開業小兒科醫師林應然回憶，醫護人員守在第一線卻讓非醫護人員都可接種「令人傷透心」，疫苗數量有限，也讓基層醫療人員想出「殘劑」的方式，讓疫苗使用達到最大化，但指揮中心「寧可防弊、不願興利」，一開始還不准民眾接種「殘劑」，要求診所將未打完的疫苗繳回。經過反映才終於放寬。

歷經口罩、疫苗之亂，政府未學到教訓。儘管專家一再呼籲應做好和病毒共存準備，當二○二二年第二波本土疫情再起，快篩量能卻不足、價格高居不下，直至四月底政府才徵用進口和本土快篩廠商，於四月底實施快篩實名制，漸漸解決快篩問題。

去年6月超額死亡40%

疫情期間，超額死亡率愈高，顯示疫情對人命的威脅愈大。台大公衛教授陳秀熙團隊分析統計近一年超額死亡率，去年六月台灣超額死亡率達到百分之四十，為最高點，後續隨之下降，今年二月又開始攀升，三月達到百分之廿五。台灣感染醫學會名譽理事長黃立民分析，造成超額死亡有三大原因，未能及時診斷、投藥速度慢、脆弱族群疫苗接種率低等有關。

根據陳秀熙團隊資料顯示，台灣去年面臨Omicron疫情，造成國內大規模染疫，同時也帶來去年六月與疫情未發生期間相比，高達百分之四十的超額死亡率，Omicron疫情快速上升也快速下降，超額死亡去年九月下探去年低點，為百分之十二，到了年底，超額死亡率攀升至百分之廿。

今年一月長達十天春節連假，民眾就醫率減少，導致通報延遲，超額死亡率為百分之八，不過二月後又開始攀升，今年三月就達到百分之廿五，與去年七月的百分之廿四相當。

陳秀熙分析，去年五月起，因感染新冠肺炎直接造成超額死亡的人數一路下滑，但今年三月超額死亡的人數，大多與感染新冠者同時伴隨共病，或國內醫療量能不足有關。

高端新冠疫苗EUA外洩責任推給網紅 衛福部全無責

新冠疫情期間，高端股價漲跌劇烈，遭外界質疑涉及內線交易，不當炒股。根據本報掌握，衛福部針對高端新冠疫苗ＥＵＡ審查資訊是否外洩的行政調查報告已出爐，報告內容將外洩責任，推卸給臉書粉專「不演了新聞台」台長朱凱翔、財團法人醫藥品查驗中心（ＣＤＥ），至於衛福部包括食藥署等相關單位「全部無責」。

調查報告列密件 五年才能解密

防疫指揮中心昨天舉行終場記者會，但疫情中許多爭議仍未解。立法院今年初審查中央政府總預算時，通過決議要求衛福部，調查高端COVID-19疫苗ＥＵＡ疫苗審查資料是否外洩。衛福部四月中旬完成調查報告，寄送給提案和立院衛環委員會立委。據了解，衛福部以「恐涉及機敏資料」為由，把調查報告列「密件」，要到一一七年四月才能解密。

根據掌握，衛福部調查報告指出，高端針對研發新冠疫苗共發布七次利多資訊，僅一一○年七月十九日高端疫苗取得台灣ＥＵＡ，與衛福部食藥署ＥＵＡ審查有關。食藥署審查過程中高端股價或交易量有較大變動者，「是有媒體報導食藥署審查資訊，才造成隔日股價下跌明顯」。報告指出，報導的媒體是一一○年七月十三日，臉書粉絲專頁「不演了新聞台」貼文質疑高端研發新冠疫苗對變種株的「中和抗體數據極糟」，小鼠感染後的肺部病毒數據表現不佳的報導。

報告提到，不演了新聞台所公布的文件，食藥署並未流出。藥品組承辦人自述，「印象中」只有在廠商進度會議看過類似文件，其他會議不曾見過，故食藥署相關人員「洩漏應保密文件之可能性極低」。

報告還稱，從ＣＤＥ提供的資料瀏覽及下載紀錄，並未發現異常，但因ＣＤＥ是具有本案所有引用文件的單位，「洩漏之可能性尚無法排除」。換句話說，調查報告認為，此次洩密衛福部無責，而ＣＤＥ有可能是洩漏管道，至於朱凱翔的貼文，則是洩密主因。

食藥署署長吳秀梅說，並未將責任歸咎給朱凱翔或ＣＤＥ，且ＣＤＥ管理嚴謹，與會審查委員皆有簽署保密、利益迴避等協議，並沒有管理不善。吳也譴責朱「不該將不應取得的資料當做獨家」。衛福部長薛瑞元說，持續有進行調查，但無法確認資訊是從何管道流出。

藍委批報告保密因「就是丟臉」

國民黨立委李德維說，蔡政府刻意隱匿許多對高端不利的資訊，然後把這些不利資訊公開當作「洩密」並歸咎其他人，難怪報告要當密件，因為「就是丟臉」。朱凱翔說，政府相關人員、不肖奸商為圖利不惜草菅人命，才會有吹哨者看不下去提供資訊，如今衛福部依舊毫無羞恥心，也沒有絲毫反省力。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/04/27/realtime/21444960.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

新聞眼／莫忘保單之亂 淪詐騙溫床

疫情指揮中心將於五月一日解編，盤點指揮中心這三年來的功過，引起社會最大爭議的莫過於「防疫保單之亂」，因防疫政策衍生防疫保單放寬理賠條件，此舉讓詐團有機可乘，詐保事件層出不窮，保險公司更為此付出的巨額代價，賠到幾乎倒閉。

桃園有家三代同堂女主人確診，十二位家人被隔離，防疫保單理賠金超過百萬元，台北則有一家四口陸續隔離確診，獲得六十餘萬元理賠金，業者叫苦連天。

因Omicron無症狀，多數確診者可在家上班，許多民眾持他人陽性快篩劑詐保，詐團看準商機也紛紛投入，統計至去年十月，產險業者已理賠防疫險、疫苗險超過二七○萬件，理賠金額破千億元，政府難道不應負責？

刑事局近日破獲高中生在蝦皮販賣「陽性快篩」供他人使用案例，追出九名買家詐保八十八萬元，其中三人是保險業務員。

探究問題根源有三，首先是保險公司在金管會要求下，配合政策急就章推出防疫保單，但規定內容不明確，導致後來指揮中心放寬確診認定時，投保戶能輕鬆獲賠，造成坊間發生大量取得別人確診快篩劑看診，再申請理賠詐保。

其次是保險精算師在保險業地位崇高，鮮少關注或聽取業務單位意見，導致在精算防疫簽單戰場上錯估敵情，使產險業幾乎賠到脫褲子。

最後是指揮中心放寬確診者認定，患者不用經過醫護人員ＰＣＲ，自己快篩之後，再視訊看診，就能變成醫生診斷的「確診者」。

雖現今通訊軟體發達，用視訊看診便利，但尚無相關法令得以規範管制利用通訊軟體犯罪（例如科技偵查法），這無疑是在政府打詐無效之情況下，又開啟另一防疫保單詐騙溫床，使全台淪為詐騙國度，絕非全民之福。

冷眼集／想想流失的人命 疫後不能只說遺憾

中央流行疫情指揮中心五月起解編，昨舉辦「終場記者會」，邀集疫情期間參與決策的官員與會，細數疫情三年來的關鍵數字，走過疫情卸下壓力，前指揮官陳時中昨說，疫情期間想要避免傷亡，但不免有很多遺憾，「不過都過去了」。

這場防疫戰首要歸功民眾自律，疫後檢討才是重點，但最終場記者會歌舞昇平，恐忘卻了台灣從超前部署到最晚解編的路上，錯誤的決策，傷害的性命以及人權，亟需被檢討。

面對未知的病毒來襲，疾管署超高警覺心，為疫情首戰打下最強悍的一役，民眾自律形同這場防疫持久戰的堡壘，而指揮中心「摸石子過河」的決策模式，則帶來多次疫情亂象，亂象後不但沒有引以為鑑，仍持續步上同樣的錯誤。

如今，民眾對於政府「推出新制等同亂象橫生」早已深深刻畫於腦中，只是留在指揮中心腦中僅有那超前部署的首戰，至今仍持續津津樂道。沒料到病毒會進入到社區、沒料到全球會搶國際疫苗、沒料到民眾會搶口罩，各種沒料到都讓「超前部署」四字，在疫情爆發後半年，就已煙消雲散。

疫情從中場到終場，僅剩「亂」可以形容，扶植國產疫苗到單獨吹捧高端，網軍橫生，資訊錯亂，第一波本土疫情於前年五月爆發，政府遲遲不願封城，民眾自主減少外出與出遊，避免疫情再擴大。

第二波Omicron疫情，染疫人數暴增，醫療量能拉警報，卻遲遲不開放快篩確診，時任台北市長的柯文哲不斷倡議，只見指揮官疑有政治考量，不願聽取意見，直到面臨醫療極限時，才願意開放。

一路觀察，執政者常未能以「民眾利益」為優先考量，而是以政治思維當決策依據，未來不免再面對新興傳染病的挑戰，過去不該就讓它過去，而應記取教訓，重蹈覆轍的結果，將犧牲更多條人命。

藍批防疫5缺5亂 應向大眾道歉

疫情指揮中心五月一日將解編，國民黨昨表示，三年多來防疫「五缺五亂」，缺疫苗、缺快篩、缺藥品也缺整合，還發生校正回歸、疫苗採購合約封存，沒會議紀錄的三加十一及疫情破口在萬華等爭議，指揮中心表現就好像執政黨的「類競選總部」，根本沒對疫情超前部署，應向大眾道歉。

國民黨文傳會副主委林家興表示，口罩、疫苗、快篩、藥物都有過因缺乏造成的亂象，政府沒有超前部署，讓亂象更嚴重。美國彭博社去年六月所公布的最後一份全球防疫韌性榜單，台灣是倒數第二。但衛福部前部長陳時中總是不願認錯，很難謙卑，只要在野提出監督與建言，不是充耳不聞就是硬拗，時不時還會上演「甩鍋」戲碼。

國民黨發言人楊智伃說，要感謝在防疫期間辛苦的一線醫療人員堅守辛勞，但疫情期間衛福部及指揮中心卻當醫療人員的豬隊友，就好像執政黨的「類競選總部」，只為自身政治利益，不斷想透過包裝，掩蓋醫療人員瀕臨崩潰、迫在眉睫的勞權、安全、薪資待遇、血汗職場問題。

楊智伃指出，別忘記陳時中當時的「經典語錄」，被問到確診怎麼辦時，陳時中說「自主應變」，陳還說過「類普篩、微解封、超前部署、責任來我就扛、校正回歸」，疫情高峰，陳被徵召選台北市長時還說，「政務官體系是自由業」。

(聯合報)

社會

女報案遭性侵失聯成浮屍 頭七逮惡狼羈押

新北市三重忠孝碼頭附近，廿二日發現一具女浮屍，警方清查身分，赫見廿三歲死者四天前報案遭人性侵，其母親獲悉難掩哀慟，透露愛女遭性侵後鬱鬱寡歡，未料失聯一天後接獲噩耗；新北檢警在廿五日死者頭七當天，逮獲涉嫌性侵的洪男送辦，檢方複訊後認為，洪嫌犯罪嫌疑重大，有逃亡、湮證之虞，向法院聲請羈押禁見獲准。

新北市三重警方廿二日下午四時許接獲報案，指三重區環河北路堤外、淡水河畔自行車道旁發現一具女浮屍，初步查驗遺體無明顯外傷；警方過濾身分，發覺死者四天前曾報案遭性侵，當時三重警分局偵查隊女警陪同這名女子驗傷、製作筆錄。

警方循線查緝四十歲洪男到案，打粗工的洪男否認犯案，辯稱他和死者認識，四月中旬對方曾到他住處，期間發生性關係，雙方你情我願。

23歲女回家崩潰痛哭 母陪同報案

死者母親告訴警方，愛女四月中旬某天返家性情大變，母女深聊後，愛女崩潰痛哭說出遭洪男性侵，之後幾天鬱鬱寡歡；女子母親除持續安撫，並於十八日陪同女兒報案。

未料報案後隔天晚間，母親連繫不上女兒，尋找未獲，二十一日報案協尋，結果二十二日即傳來接獲噩耗。死者母親泣述，如果真如洪男所稱是合意行為，愛女事後怎可能心情鬱悶，希望檢警查明真相，還給愛女公道。檢方指示冰存遺體，將於今日解剖查明死因。檢警訊問洪男後，認定被告涉嫌妨害性自主、妨害秘密、恐嚇、傷害等罪嫌，新北地檢署向新北地法院聲請羈押禁見洪男獲准。

法界︰刑罰加重 性侵致人自殺10年起跳

法界人士表示，若性侵致被害人羞忿輕生，刑度將從單純犯性侵案的三到七年，加重到十年起跳；新北市一名女子遭性侵，數天後成為浮屍，死無對證，加害人是否會逃過法律制裁？對此，法界也認為，被害人已完成驗傷、報案程序，關鍵的控詞和生物跡證已取得，檢方後續補強對話紀錄、親友證詞、相關監視器畫面佐證，仍可起訴判刑，實務上如此情況定罪機率頗高。

曾任檢察官的律師翁偉倫指出，刑法二二六條第二項規定，妨害性自主致被害人羞忿自殺或意圖自殺而致重傷者，處十年以上有期徒刑。依目前報導的資訊，本案女子四月中旬被害，十八日至警局完成報案，十九日晚間與家人失去聯絡，廿二日遺體被發現，過程密切關聯，有理由構成性侵致人自殺罪。

翁偉倫表示，被害人的警詢筆錄，以及報案時的驗傷證據，是全案最關鍵的證據，已由檢警取得，但被害人已不會再上法庭做證，檢方須補強更多的物證，例如被害人與加害人的對話紀錄、通聯，案發地點附近的監視影像，案發後被害人向親人、朋友透露的過程等等，以及親友感受到被害人案發前後的心理、情緒狀態差別，例如變得情緒不穩、經常哭泣、魂不守舍等明顯變化，都能成為控訴性侵事實存在的佐證。

專家︰傾聽性侵受害人心聲 尋求專業治療

新北市一名二十三歲女子遭性侵，出現負面情緒，母親設法安撫，二十二日在新北市三重忠孝碼頭發現女子浮屍。新北市政府「家庭暴力暨性侵害防治中心」主任許芝綺表示，性侵案的受害人後續仍要面對身心的創傷，非常需要家人及朋友的支持、陪伴、守護，勿讓被害人孤軍奮戰、不要孤單面對後續的問題。

許芝綺指出，不論男女都可能遭受性侵害，被害人都會有創傷反應，外界切勿有性別刻板印象或甚至責備、怪罪被害人，例如指責被害人穿著清涼或深夜晚歸才會造成等，這將造成被害人更不敢對外求援、自我封閉而走不出創痛。

她說，性侵害是對人格尊嚴及人身安全的嚴重侵害，性侵害經常引發被害人的創傷反應，包括對人的不信任、自責、焦慮、失眠、害怕出門等狀況，有創傷反應可尋求心理諮商或心理治療等協助，社工及警察接獲求助後，第一時間會維護被害人的人身安全，並確認是否有再受害的危險，採取必要的安全維護機制，例如函送、告誡行為人或提供被害人安全的短暫居所。

許芝綺表示，親友應以同理心傾聽被害人的心聲，適時表達關心並鼓勵被害人尋求專業的心理治療協助，社工也會提供安全維護、心理復原、社會生活重建、法律扶助及陪庭陪偵等多元協助，扮演被害人的堅強後盾，不讓被害人孤單面對後續的各項問題。

(自由時報)

--

竹北蛋黃區「天坑」5度坍塌 縣長挨批放水

議員歐陽霆︰縣長對累犯建商不避嫌 選舉用豐邑接待中心作競選總部

位於新竹縣竹北市蛋黃區的勝利二路，疑因豐邑建設「豐采520」建案施工有問題，去年迄今年初已四度發生路面坍塌，建商被函送法辦，沒想到建案另一側的莊敬六街，昨天也突然崩陷出現天坑，一輛停在路邊車格上的特斯拉轎車整輛車墜落坑洞裡，所幸無人受傷；附近居民人心惶惶，不知哪天會不會發生更嚴重地面塌陷危機。民代抨擊該處建案周邊五度塌陷，就是新竹縣政府縱容所致，縣長楊文科勒令停工完，是否又要放水復工？

縣長楊文科再度指示勒令停工

楊文科昨再度指示勒令停工，縣府工務處與新竹地檢署檢察官、土木及大地技師會勘現場，並進入地下室調查。

居民︰該路段車流量大 安全受威脅

該建案位於竹北市莊敬六街、勝利二路、自強北路區塊，昨天出現的坑洞長約十公尺、三公尺、深三公尺。緊鄰坑洞的社區住戶表示，昨凌晨五點聽到一聲巨響，上午九點半即出現坑洞。居民潘先生說，該路段車流量大，人車安全深受威脅，非常擔心還會在附近其他路面塌陷、或同路段再度塌陷。

民進黨新竹縣議員歐陽霆痛批楊文科十個月內說了五次「勒令停工，全面調查」，每次都是風頭過了再度復工，縣長對於累犯建商絲毫不避嫌，選舉時還直接用豐邑的接待中心作為競選總部。時代力量立委邱顯智也批，五度塌陷就是縣府縱容所致。

縣府工務處表示，「豐采520」建案周邊道路分別在去年六月、七月、八月、十月、今年一月及昨天坍塌五次，至今勒令停工三次，兩次依建築法對起造、承造及監造人各罰款三萬元，縣府已於去年八月函送新竹地檢署偵辦。

工務處長江良淵表示，已封鎖周邊道路，派員至旁邊建物地下室確認外牆狀況，目前外牆初步判斷完好，應沒有影響該建築結構，仍會持續監測。

江良淵指出，去年了解坍塌原因，建商認為是地下室開挖到地下三、四樓深度，超出附近地下水位高度，開挖抽水時帶走一些地下的土砂造成地層下陷，建商以混凝土灌漿補強，竹北市公所會勘認為達到安全標準而同意復工，這次主因看來應還是地下水被抽取太快造成；由於該處過去為市地重劃區，土質皆是回填，當時是否夯實或做好地質穩定，須進一步了解。

住戶︰之前塌了4次 只開罰2次

附近住戶不滿說，昨天之前已塌了四次，縣府兩度行政開罰總加起來才十八萬元，對建商來說根本不痛不癢，難怪建商肆無忌憚，補救工作也恐是虛應故事，才會不斷坍塌。

里長︰住戶驚恐 周邊大廈上千戶 專家︰疑地質擠壓 土石被帶走

新竹縣竹北市「豐采520」建案周邊道路共發生五次坍塌，是否與開挖地下室有關，尚待檢察官進一步查明；昨天出現天坑的莊敬六街社區大廈有二十樓四百戶，住戶們人心惶惶，深怕地下水流動使土壤一直流失，甚至危及大樓的結構安全。

新竹縣政府工務處長江良淵表示，「豐采520」建案地下室開挖六層，目前已挖至第六層約二十五米深，正在施作筏式基礎，進度超過八十％幾近完工。昨深入地下室檢視，檢察官已指定新北市土木技師公會鑑定，待報告出爐始能對外說明。

中華大學土木工程學系兼任特聘教授張奇偉表示，道路的路基原本有回填土石級配後鋪設瀝青，卻出現坑洞土石被掏空，除因瀝青鋪面不厚並有重物輾壓之外，勢必有某種原因造成擠壓而使土石被帶走。因他僅是初步檢視坍塌現場外觀，沉陷原因尚須進一步調查才能確定。

建案當地的竹北市十興里長毛振福表示，「豐采520」位於自強北路（一一七號縣道）、勝利一路、勝利二路與莊敬六街間，勝利二路、莊敬六街陸續發生坍塌，民眾十分擔心車水馬龍的主要幹道自強北路是否也會塌陷，且周邊社區大廈林立至少上千戶，希望相關單位儘快對外說明安定民心。

新竹縣議員蔡蕥鍹說，莊敬六街坑洞旁的社區大廈有二十樓四百戶，現在住戶們人心惶惶，深怕地下水流動使土壤一直流失，道路會再度坍塌，不僅進出家門都有生命危險，甚至可能危及大樓的結構安全，要求新竹縣政府維護居民的安全，也有居民提議聯合住戶對建商提告。

(自由時報)

--

竹縣竹北市再現「天坑」 10個月來第6次

新竹縣竹北市興建中的「豐采520」建案旁昨又發生路面塌陷，當地居民不滿，這已是10個月來第6次出現「天坑」，導致路旁一輛特斯拉掉入深達一層樓的坑中。縣府工務處懷疑施工抽取地下水釀禍，下令停工，並將依建築法開罰，新竹地檢署昨也到場調查，是否施工出問題，但豐邑建設認為還要釐清，不一定是施工導致。

與建案僅一路之隔的社區蔡姓主委表示，去年6月起，勝利二路不同位置陸續發生塌陷，7月一輛小貨車同樣掉入洞中，今年1月也塌陷，未料數個月後，換一旁莊敬六街出現塌陷，再有車輛掉入坑中。

「已坍塌到家門口，誰來負責？」一旁社區住戶昨不滿地說，路面塌陷已危及社區400戶安全，甚至可能損害周邊大樓結構，希望縣府拿出魄力處理，並要求建設公司解決。

受害特斯拉車主表示，昨上午9點將車停在路旁後即到一旁飯店開會，10點多接到老婆通知網路社群瘋傳有特斯拉掉入天坑的照片，才知道自己車子掉入坑中。他說，這輛Model Y上月才花230萬元購入，沒想摔成鈑金凹陷、玻璃全碎，「好險人沒在車上」。

新竹縣長楊文科昨趕往現場，勒令停工。縣府工務處長江良淵表示，已成立專案小組調查原因，初步研判因施工抽水導致地下水位快速下降、土層鬆散，經車輛重壓後才會塌陷；要求建商停工之餘也會依建築法處罰。

不過，律師呂俊杰指出，車主可主張縣府公務員對道路養護行為欠缺、沒有作為，影響到道路安全，應已有國家賠償責任，可同時對建商與縣府請求賠償。

天坑一再出現，縣府工務處說，已勒令「豐采520」停工3次、2度開罰，縣府去年8月已將案件函送，包含建商代表及建築師在內有4人涉犯刑法遭法辦。

新竹縣藍綠白陣營議員也齊聲批評，為何一再發生塌陷，縣府卻仍能讓建商短時間就復工、繼續施工。

台灣省結構公會理事長王炤烈認為，地下室開挖抽地下水會帶動鄰近泥沙流入，造成空洞擴大。此外，也可能與擋土支撐沒做好有關。

豐邑建設回應，前幾次塌陷是因自來水管破裂及地下水沖刷淘空導致，但昨天塌陷處未緊臨工地，還要再鑑定才能確認是否施工造成。

(聯合報)

--

仲介柬埔寨豬仔 至尊盟尊優會長列治平

高雄市警方掃黑發覺，至尊盟分支「尊優會」蕭姓會長，除涉與手下暴力討債，還涉嫌仲介被害人到柬埔寨詐騙園區工作，被害人被國際救援組織救出返國後，竟遭蕭男等人恐嚇索取「違約金」，警方將蕭男列為治平對象逮捕。

警方接獲情資，蕭男（四十二歲）少年時期即北上追隨至尊盟已故會長陳文將，後來陳文將生病返回故鄉高雄，蕭跟隨南下，分支成立尊優會，以圓形徽章做為會員標誌，會長則為菱形的「至尊」徽章，蕭擔任會長。

據了解，被害人王姓男子（廿五歲）疑欠下債務，債主找上蕭男討債，去年七月間，蕭將王男仲介給人口販運集團，送至柬埔寨工作還債，王被送到柬國詐騙園區從事詐騙工作約一個月，因績效未達標，偷偷向台灣家人求救，去年八月家屬求助國際救援組織，透過斡旋將人贖回返台。

王男回到高雄不到一個月，蕭男便電話恐嚇王及其家屬，要脅支付違約金，包括賠償機票費、工作損失約五十萬元，被害人今年三月向警方報案。高雄市刑大專案小組查出蕭在左營區以洗車場當偽裝，設立尊優會據點，本月中旬逮捕蕭男和他的三名手下，查扣至尊會徽章和刀械。

蕭男否認人口販運及恐嚇，供稱只是電話催討債務，警方查出他率手下另涉一起恐嚇傷害案，依恐嚇取財、妨害自由、傷害及人口販運等罪送辦，蕭獲三萬元交保、另三人請回。

招募出國詐騙 可判7年

為防國人被騙到國外受害的「柬埔寨豬仔」事件再度發生，立法院司法及法制委員會昨初審通過「組織犯罪防制條例部分條文修正草案」，增訂意圖使他人出我國領域外實行犯罪，而招募他人加入犯罪組織者，最重可處七年有期徒刑、併科兩千萬元罰金；招募對象未滿十八歲，加重其刑至二分之一。本次修法也加入「選舉排黑條款」，涉組織犯罪被判處有罪確定，不得參選公職。

防「柬埔寨豬仔」案重演 修法重懲

現行規定招募他人加入犯罪組織者，處六月以上、五年以下有期徒刑，得併科一千萬元以下罰金。行政院提案指出，鑑於近來犯罪組織招攬國人赴柬埔寨、杜拜等國從事電信詐欺、性剝削、勞力剝削、甚至摘除器官等案件頻傳，因此修法嚴懲。

初審條文規定，意圖使人出中華民國領域外實行犯罪，而招募他人加入犯罪組織者，處一年以上、七年以下有期徒刑，得併科兩千萬元以下罰金；成年人招募未滿十八歲之人加入犯罪組織，而犯上述罪行者，加重其刑至二分之一。

涉組織犯罪「有罪」確定 不得參選公職

此外，現行規定犯組織犯罪，獲判「有期徒刑以上之刑」確定，不得登記為公職人員候選人，修法改為「有罪」確定就不得登記為候選人。立法院民進黨團總召柯建銘於會中解釋，宣告免刑、緩刑者亦屬有罪範圍，同樣不得登記參選公職。

初審條文並增訂，具公務員身分或經選舉產生的公職人員，若犯組織犯罪、招募他人加入犯罪組織、資助犯罪組織等行為，加重其刑至二分之一；修法還擴大沒收範圍，徹底剝奪組織犯罪的不法所得。

(自由時報)

--

新北火化場集體收賄 25人涉貪3000萬

檢廉偵辦新北市立殯儀館火化場公務員收賄案，繼今年一月搜索並約談廿名公務員後，前天再約談五名火化場員工及七名業者，昨訊後依違反貪污治罪條例，諭令五人各五萬元交保、業者請回。據悉，這廿五名公務員歷年來收賄金額總計竟高達三千萬元，收賄模式是由業者把紅包夾藏在火化許可證內，再平均分配，分錢時甚至有見證人，集體結構性犯罪令人咋舌。

紅包夾藏在火化許可證

檢廉調查，部分殯葬業者希望在特定時辰入塔安置、優先火化，或妥善、謹慎處理往生者火化、撿骨等事宜，從二○二○年起，按遺體具數向火化場的員工行賄，每具行情價約一千元，並將紅包夾藏在火化許可證內交付。

按比例分錢時還有「見證人」

檢廉調查，等款項累積一段時間後，由火化場席姓班長按人數分錢，發錢或計算分配比例時還有「見證人」，他們按此模式每月大賺「外快」約五萬至六萬元；不僅如此，業者為求遺體進館等過程順利，亦從二○一九年起向殯儀館遺體冷藏室四名臨時人員送紅包。

5名公務員各5萬交保

檢廉於今年一月間發動搜索並約談廿名公務員，複訊後諭令席姓班長廿萬元交保，其餘公務員大多交保或請回，同時聲押否認犯罪的林姓火化場人員，法院裁定五十萬元交保；檢廉追查發現另有五名火化場員工涉案，前天再度約談他們到案，昨訊後諭令五人各五萬元交保。

(自由時報)

--

涉助中企違法登台設分公司 2台幹起訴

中國消費電子產品製造商（ODM）「華勤公司」事業部副總裁陳文峰，與台籍張金水、蕭錦隆合謀，跳過經濟部投資審議委員會，在台設立啟晟通訊科技公司、凌昇科技公司，由張、蕭分別擔任負責人，以違法從事業務活動，對象包括華碩、宏碁、HP等。士林地檢署昨依兩岸人民關係條例起訴張、蕭兩男，對陳發布通緝。

規避投審會審查

起訴指出，張金水是華勤公司總監，負責發展MB（主機板），也是啟晟、凌昇的實際負責人；蕭錦隆則是華勤公司硬件部經理，擔任凌昇登記負責人。

陳文峰與張、蕭三人明知中國地區營利事業必須經過投審會許可，同時在台設立分公司或辦事處，才能從事業務活動，卻規避投審會審查，在華勤公司指示下，於內湖成立啟晟等兩公司。

在台接單回傳中國生產

二○一九年，張金水為華勤在台設計研發筆電硬體、軟體，另替啟晟招募員工，並將應徵履歷寄回華勤以決定是否錄取。啟晟公司從華勤得知台灣客戶對筆電的需求後，會派員工與華碩、宏碁、HP等知名公司設計解決方案，再將設計成果回傳華勤，由華勤中國工廠進行生產。

二○二○年，張金水、蕭錦隆共謀，成立凌昇公司並以七六一萬元收購啟晟公司，同時接手業務。

士檢根據電子郵件、員工證詞、薪資資料等，認定張金水、蕭錦隆均違反兩岸人民關係條例規定，依法起訴，另對陳文峰發布通緝。

(自由時報)

--

陸企未經許可在台開公司 2主管起訴

大陸ODM大廠華勤公司第一筆記本事業部副總裁陳文峰、台籍總監張金水、硬件部經理蕭錦隆，涉在台設立啟晟、凌昇兩家科技公司，並透過人力銀行招募工程師，向華碩、宏碁、HP等大廠接洽筆電研發設計，成果最後回傳大陸，讓華勤生產筆電，士林地檢署依違反兩岸人民關係條例起訴張、蕭二人，陳發布通緝。

起訴指出，陳文峰、張金水（四十五歲）、蕭錦隆（四十歲），明知華勤在大陸營業從事筆記型電腦、手機代工，未經許可不得在台設立分公司或從事業務活動。

華勤為規避投審會審查，由陳文峰先在香港設立睿奇科技公司，華勤再將睿奇來台投資設啟晟公司的文件，輾轉委託台灣會計師協助，向投審會遞交申請案獲准。

檢方調查，大陸華勤透過啟晟公司在台招募工程師、研發筆電，啟晟公司實際上僅負責勞健保行政事務，員工是受僱於華勤；華勤也委託台灣勤業眾信聯合會計事務所，替啟晟發放員工薪水。蕭錦隆之後以相同方式，申請設立凌昇公司，接手啟晟公司業務。

二○一七年十月，陳文峰受華勤指派擔任啟晟登記負責人，實際負責人是張金水；二○一九年租用北市內湖區辦公室，替華勤在台從事筆電軟硬體設計研發，並依華勤指示招募布線工程師、安規工程師等，應徵者履歷都是寄給華勤，有些人還用電話跟大陸面試。

華勤為開發台灣客戶筆電需求，聯繫啟晟召開主管會議，啟晟再派員接觸華碩、宏碁、HP大廠，接洽需求設計解決方案，三方進行視訊會議後，將設計成果傳回大陸華勤。

(聯合報)

--

中正紀念堂 漆彈射蔣銅像 台灣國成員被送辦

五十七歲台灣國成員陳峻涵昨日下午二時左右，於中正紀念堂內，一邊高喊「轉型正義」、一邊手持漆彈朝蔣介石銅像噴射，造成銅像下緣輕微污損。

中正紀念堂駐警隊便衣人員見狀立即進行攔阻，甚至連挺立站在崗位上的儀隊隊員，也提著槍下來支援，眾人終於將陳男壓制，並通知中正第一分局帶返偵辦。

北市警中正一分局表示，陳男涉及藉端滋擾與污損公共場所等行為，詢後將依社會秩序維護法移送台北地方法院裁處。

警方側面了解，台灣國成員自二○○五年起就以移除蔣介石銅像為訴求，七次進入中正紀念堂污損銅像。由於日前有國外媒體來台採訪有關轉型正義議題，並詢問銅像是否拆除，陳峻涵才決定在昨日發起行動，意圖再次凸顯話題。

行政院長陳建仁昨出席勞工表揚活動，受訪時表示，已由副院長鄭文燦擔任「中正紀念堂轉型推動專案小組」主持人，盼可跨部會與相關學者專家來共同討論，盡速推動轉型正義。

此外，對於退輔會榮民之家保留蔣介石銅像，退輔會副主委李文忠近日在立院聲稱，對榮家而言，這是預防老人失智、保存記憶的做法。台灣社等民間社團昨召開記者會，批評李文忠胡扯，竟將清除威權象徵與文史保存混為一談，呼籲行政院撤換不適任政務官。台灣社社長李川信說，轉型正義不能只是立法，卻不去執行。

(自由時報)

--

中正紀念堂 蔣介石銅像遭「槍擊」

獨派團體「台灣國」屢次要求移除蔣介石銅像，昨天發動「槍擊蔣介石銅像」行動，陳姓男子手持漆彈槍到中正紀念堂攻擊蔣介石銅像，當場遭憲兵及便衣警察壓制逮捕；陳藉端滋擾、汙損公共場所等行為依社維法裁罰。

外界關心中正紀念堂轉型進度，行政院長陳建仁表示，已成立中正紀念堂轉型專案小組，將透過政府、民間持續討論，做出比較好的決定，會盡快完成。

陳建仁表示，「推動轉型正義會報」已決定由行政院副院長鄭文燦擔任召集人，成立中正紀念堂轉型推動專案小組；去除威權象徵、弭平社會傷痕、重建社會互信，「都是我們最重要的目標」，行政院會盡快完成。

此外，台灣教授協會、台聯、台灣制憲基金會、台灣永社等獨派社團昨天表示，退輔會副主委李文忠日前指「榮家應保存蔣中正銅像、保存蔣介石銅像有預防失智、保存記憶」等言論令人錯愕，執政黨不應該縱容屢次跟轉型正義任務唱反調的政務官，應該撤換李文忠。

(聯合報)

--

亞昕董座涉內線交易 百萬交保

有「林口王」之稱的亞昕國際開發驚傳高層涉嫌內線交易，亞昕國際開發董事長姚連地因在公司發布土地處分利多的重大消息前後，涉嫌於內部人禁止交易股票期間進場，不法獲利四十六萬多元。台北地檢署昨指揮調查局台北市調查處搜索，約談姚連地等五人，姚訊後被依違反證券交易法之內線交易罪諭令一百萬元交保。

不法獲利46萬多元 姚連地辯稱不懂法律

姚連地昨獲交保後表示，「一○九年因為亞昕跟佳穎有關係人交易，就是在敦化南路底土地的一筆交易，老實講，真的不曉得那幾天不能夠買股票，我們買了幾百張股票，也誤觸法網，獲利是四十六萬多元，這筆錢自然要繳回，我們就是不懂法律，那在重大訊息公告的時候，不知道那幾天不能買股票。」

檢調獲報，二○二○年十一月，該公司公布土地處分利多的重大消息，姚連地等公司高層，涉嫌於內部人禁止交易期間進場內線交易，不法套利四十六萬多元。

亞昕國際開發近年將觸角從新北市林口跨足到雙北、苗栗及台中地區，未料董事長等高層竟捲入內線交易官司。

檢調調查，二○二○年十一月廿五日，亞昕國際開發公布重大訊息，該公司董事會與佳穎精密企業簽訂共同投資興建契約，雙方提供各自已取得及負責整合的台北市大安區學府段一小段等廿筆持分土地，計畫共同興建房屋。該利多曝光前後，包括董事長在內等內部人涉及內線交易，因而被查辦。

涉內線交易 國產建材前董座林孝信等3人起訴

實際掌握國產、中興保全、承信等公司經營決策的國產建材前董事長林孝信、時任中興保全副董事長的林孝信次子林建涵，以及國產董事林泰宏等三人，涉嫌在國產處分孫公司福建水泥資產，內部人禁止交易股票期間，以及買回國產庫藏股期間，分別涉及內線交易，台北地檢署昨將林孝信等三人起訴。

3人繳回不法所得

檢方查出，林孝信分別於國產處分福建水泥資產，以及國產實施買回庫藏股期間，涉嫌兩次內線交易，犯罪所得合計二百四十五萬二千一百廿元，考量其犯意各別，建請法院分論併罰；林泰宏犯罪所得僅一萬九千三百元，的犯罪所得更少，林建涵只有一○六元，檢方考量三人均已繳回不法所得，建請法院減輕其刑。

全案起於二○一九年林孝信等三人得知國產將處分福建水泥資產，同年九月廿三日重大消息明確時點確認後，涉於九月廿三日至十月十四日間，內線買進國產股票。另國產於二○二○年間有減資計畫，恰逢疫情爆發，美國股市下跌，該公司董事會研議買回公司庫藏股，該重大消息確立時點為同年三月五日。

當時也捲入內線交易案的被告，還包括國賓影城創辦人、國產董事張明吉等廿二人，因罪證不足獲不起訴。

(自由時報)

--

亞昕董座涉內線交易 百萬交保

號稱「林口推案王」的營建商亞昕國際董事長姚連地，被控在公司公告一則土地交易重訊時，於法定禁止交易期間內線交易，擬制性獲利約十餘萬元；台北地檢署昨天搜索、約談姚男及數名人頭親友，檢方訊後依違反證交法命姚一百萬元交保。

姚連地交保離開地檢署前向媒體表示，自己因不懂法律，前年亞昕跟佳穎就北市敦化南路底一筆土地進行關係人交易時，不知那幾天禁止買股，於是與親友買了幾百張公司股票，作為長期投資之用。

姚連地說，對於自己不懂法律、誤觸法網，獲利所得四十六萬多元（檢調估算約十餘萬）會繳回，對造成外界困擾致歉。

二○二○年十一月二十五日，亞昕發布重大訊息，表示以每坪五百五十萬元賣出北市大安區精華地段一處兩百五十坪的土地，交易金額為十三．七五億元，對象為佳穎精密企業，時任亞昕總經理姚政岳是佳穎董事代表人。

(聯合報)

--

亞昕內線交易 董座認觸法

亞昕國際（5213）因土地交易案涉內線交易，檢調單位昨（27）日進行搜索，約談董事長姚連地及數名親友。亞昕指出，上市櫃公司土地買賣交易均會按程序公告，目前公司配合檢調單位調查。檢方訊後，諭令姚連地以100萬元交保。

姚連地昨天交保離開地檢署前向媒體表示，因不懂法律，前年亞昕跟佳穎就北市敦化南路底一筆土地進行關係人交易時，不知那幾天禁止買股，於是與親友買了幾百張公司股票，作為長期投資之用。

姚連地說，對於自己不懂法律、誤觸法網，獲利所得會繳回，並對造成外界困擾致歉。

亞昕2020年11月25日發布重大訊息，表示以每坪550萬元賣出北市大安區精華地段250坪土地，交易金額為13.75億元，對象為佳穎精密企業，時任亞昕總經理姚政岳是佳穎董事代表人。

林孝信違證交法遭起訴

預拌混凝土大廠國產建材前董事長林孝信、次子林建涵與董事林泰宏等三人因2019年處分孫公司、2020年實施庫藏股期間，涉嫌內線交易，台北地檢署昨（27）日依違反證交法將三人起訴，但三人均已繳回犯罪所得，檢察官向法院建請減輕其刑。國產表示，該案已進入司法程序，不予置評。

起訴書所載，2019年9、10月間，林孝信等三人在9月23日明確得知，國產將處分孫公司福建水泥資產後，自9月23日至10月14日、法定禁止內部人交易期間買進國產股票，涉嫌內線交易。2020年國產有減資計畫，並因應疫情研議買回公司庫藏股，在同年3月5日時間點確定後，分別自3月9至17日間買股，同樣涉及內線交易。

檢方查出，林孝信於2019年9月23日至10月14日，藉買進國產股票擬制性獲利245萬多元，林泰宏同年9月27日擬制性獲利1.9萬。國產庫藏股部分，林孝信虧損38萬多元，無犯罪所得，林建涵擬制性獲利僅106元。

(經濟日報)

--

彰化再傳3工廠大火 80消防員搶救

彰化市彰南路三間緊鄰的塑膠、建材與五金工廠於二十六日深夜發生火災，由於日前聯華食品彰化廠火災造成重大死傷，消防局不敢大意，派出八十名消防員搶救，一旁透天厝民宅也被火勢波及，火勢一度相當猛烈，濃煙直竄天際，到昨天凌晨三點才將大火撲滅，所幸無人員傷亡，起火原因與財物損失還要釐清。

深夜延燒3小時 波及1處透天厝

前天深夜十一點三十分，彰化市彰南路有民眾向縣警局與消防局報案指出，其住家的燈光忽明忽暗，直覺有異常，到陽台觀看發現附近一間工廠竄出火花。

鑑於聯華食品彰化廠大火釀成八死十四傷，消防局迅速派出大批消防人員趕往現場，發現彰南路兩間緊鄰的工廠竄出大火，火勢波及一旁的透天厝民宅，接著後方的五金工廠也陷入火海，消防局第一大隊副大隊長吳哲佑坐鎮指揮搶救，共出動第一大隊、東區、彰化、芬園、和美等十五個消防單位、八十名消防員、三十四輛消防車。

部署泡沫水線 壓制塑膠廠火勢

消防人員以切割器材破壞塑膠工廠的鐵捲門，朝火場全力灌救，火勢一度相當猛烈，不斷從塑膠、建材與五金工廠竄出，濃煙竄天，消防員再部署泡沫水線壓制塑膠原料及成品火勢，其他水線則防止各面火勢延燒，待火勢減弱後消防員再搶進室內搶救。警方現場詢問工廠業者，得知當時未營業，廠房內並無人員受困。

經消防人員全力搶救，這起火警從前天深夜十一點三十分搶救到昨天凌晨三點多終於撲滅，殘火處理到清晨六點多，所幸無人員傷亡。彰化縣短短三天內發生兩起大型工廠火災，其中聯華食品彰化廠火災出動多達一二一名消防員，前天深夜彰化市工廠火災也出勤八十名消防員。

聯華食品火警8死14傷》工廠公安規格 彰化民進黨團促提高

聯華食品彰化廠大火再添一死！廿五日大火當天才第一天上班的菲律賓籍女移工「莉卡」，被消防人員救出時已心跳停止，裝上葉克膜搶救，仍於昨天下午因多重器官衰竭離世，使得這場大火已造成八死十四傷。為了記取此次意外教訓，彰化縣議會民進黨團要求縣府要召開專案說明會並成立調查小組，還要針對工廠公共安全與消防安全訂定自治條款。

民進黨團幹事長莊陞漢、總召李俊諭、副總召賴清美昨天召開記者會，針對聯華食品彰化廠大火案，要求縣府要拿出解決辦法，不能再讓慘劇重演。莊陞漢指出，這次意外帶走這麼多條人命，真的令人痛心，彰化縣以中小型的傳統產業工廠為主，應該針對產業特性來訂定自治條例，提高工廠的消防安全與公共安全的規格，做好超前部署，才能把傷害降到最低。

消防局啟動食品加工廠稽查

另外，彰化縣消防局為避免不幸災情再度發生，啟動縣內食品加工廠稽查作業，將針對一三八家大型食品加工及備有大型鍋爐的工廠，列入縣府維護建築物公共安全督導會報，每週、每月管控執行進度，確實掌握場所安全維護狀況。

(自由時報)

--

新北清潔隊員夜點費 明年調漲至120元

新北市清潔隊員夜點費每小時僅八十元，「凍漲」廿多年，但一橋之隔的台北市去年底從一百元翻倍調漲至兩百元，引起基層不滿，新北市議會國民黨團昨天聯合質詢，要求市府改善，新北市長侯友宜當場允諾，清潔隊員夜點費明年起從八十元提升至一二○元，環保局估計每年增加兩千萬元預算。

每年增加2千萬元預算

新北市共有五二九八名清潔隊員，其中夜間上班的隊員約有兩千四百餘人，必須在夜間收運結束後，負責資源回收分類、載運垃圾進焚化廠及一九九九市政專線陳情或稽查等，工作繁重，但夜點費廿多年維持每小時八十元未調整，環保局工會揚言若未改善，將於勞動節當天發動抗議。

平均1名隊員 須負責784位市民

市議員林金結說，新北市清潔隊員必須服務四百萬市民，平均一名隊員須負責七八四人，業務繁重，台北市則是一人負責約五百人，夜點費卻優先調漲至兩百元，相較之下有失公允。

市議員王威元也說，清潔隊員勞苦功高，在全市大小角落清運垃圾，現在通貨膨脹、物價飛揚，八十元夜點費已不符合社會實際需求，呼籲市府及早改善，維護清潔隊員權益。

夜點費維持晚間9點後支領

侯友宜承諾，考量物價波動及清潔隊員辛勞，明年起夜點費從八十元調升為一二○元，維持晚間九點後支領，初估一年預算約增加兩千萬元。

新北市環保局工會理事長許效溢表示，工會曾在勞資會議提案，與環保局研商夜點費調升議題，昨日獲市長承諾調升，有助於優化工作環境、提升清潔隊員士氣，他樂見其成。

(自由時報)

--

基隆中山陸橋降鳥屎 將設攔阻網

基隆火車站南站旁的中山陸橋，因有民眾餵食，許多鴿子盤據在橋墩，常有鳥屎從天而降，搭車民眾或經過的騎士常被襲擊，有上班族被鳥屎噴得滿身臭味，苦不堪言，市府相關單位勘查後將設攔阻網，餵食者可依違反廢棄物清理法，罰款二千四百元起跳。

一名司機表示，鴿子根本不怕人，在橋墩及道路上主要是有人餵食，有食物吃就越聚越多。一名每天前往火車站搭車的林姓男子說，鴿子每天都飛來飛去，經過時得閃來閃去，不然會「中獎」，被鳥屎噴得滿身，上班怎麼辦？

基隆火車站指出，鳥屎襲擊影響乘客進出也很困擾，已張貼公告提醒民眾不要餵食。基隆市政府工務處表示，研議在野鴿站立聚集處設置攔阻網，讓鴿子無法棲息站立。基隆市環保局長馬仲豪說，任意餵食野鴿已視同亂丟垃圾，若勸導不聽者，將依違反廢棄物清理法告發，可處二千四百元至六千元，環保人員會加強巡查。

(自由時報)

--

基隆火車站旁…天降鳥屎 民眾苦

基隆火車站南站旁中山陸橋下因常有人餵食，大群野鴿盤據橋墩不去，經過汽機車及搭火車行經民眾常被從天而降鳥屎襲擊，不只車子、道路「屎痕累累」，民眾也常被噴得滿身臭味，苦不堪言。市府將設攔阻網，並依違反廢棄物清理法告發餵食者，最少2400元起跳。

橋下道路、人行空間、機車、欄干上滿是鳥屎痕跡，民眾經過時下方得避開腳下的「屎道」，還要隨時抬頭看鴿子有沒有飛到頭頂上投彈。仁愛區文昌里長王明清說，里辦不斷接獲民眾反映，希望設法改善，以免傳染疫情，造成環境髒亂。

「經過時得注意上方閃來閃去，不然常常會中獎。」一名每天前往火車站搭火車的林姓男子說，稍一不慎就會被鳥屎擊中。也有司機表示，鴿子不怕人，主要是常有人會來餵食。環保局長馬仲豪說，丟棄食物餵食野鴿的動作視同亂丟垃圾，依廢棄物清理法可處2400到6千元，已加強巡查，也會利用科技執法等蒐證。

基隆火車站指出，鳥屎襲擊，乘客怨聲載道，已貼告示提醒民眾不要餵食。市府工務處表示，初步將在野鴿聚集處設攔阻網，讓鴿子無法棲息，視效果如何再調整。

(聯合報)

--

限重沒落實 南方澳跨港大橋安全堪憂

南方澳跨港大橋去年十二月十八日完成重建開放通車後，通行車輛限重四十二．五噸，卻傳出拖板車載運吊車合計超過八十噸的重車通行，外界擔心若無法落實限重措施，恐影響新橋壽命；管理單位台灣港務公司回應，將加強車輛載重監控。

限重42.5噸 有逾80噸重車通行

一輛拖板車二十五日載運吊車從南方澳豆腐岬端開上跨港大橋，往蘇澳市區行駛，在東側引橋爬坡時，疑似機械故障熄火倒退嚕，橫停橋面阻斷交通，雖然沒有人員傷亡，但大橋因此封閉七小時，引發地方議論。

地方人士指出，原有的南方澳跨港大橋，二○一九年十月一日發生斷橋，疏於養護是主因，也有人指證歷歷，事發前不少載運消波塊的重車上橋，恐怕是壓垮駱駝的最後一根稻草，主管機關應引以為戒防患未然。

南方澳跨港大橋兩端橋頭設有四十二．五噸限重標誌，蘇澳鎮長李明哲呼籲用路人遵守限重規定，台灣港務公司也要負起維管責任，防止超重車輛上橋。

港務公司︰加強車輛載重監控

在南方澳跨港大橋上拋錨的拖板車，連同載運吊車重量，現場目擊者指稱超過八十噸，警方估計六十餘噸，但尚待過磅確認，無論如何已經超重，警方將依違反道路交通管理處罰條例第二十九條告發車主，可處三千元以上一萬八千萬元以下罰鍰，此外，台灣港務公司要對拖板車相關的監造與營造商開罰。

台灣港務公司蘇澳港營運處表示，南方澳跨港大橋設置二十四小時監視系統，豆腐岬端另有港警崗哨監控過橋車輛，會加強大橋及附近港區巡檢，確保橋梁安全。

(自由時報)

--

人類首度捕捉到 黑洞吸積流與噴流

人類再揭黑洞面紗！跨國天文學家透過「全球毫米波特長基線陣列（GMVA）」的3.5毫米波段觀測，首度捕捉到M87星系黑洞附近吸積流及噴流，打破物質被黑洞吸入無法成像概念，並觀測到「黑洞不餓」而是低速率消耗物質，登上4月國際期刊《自然》（Nature）；中研院士賀曾樸表示，台灣主導格陵蘭望遠鏡（GLT），加上ALMA望遠鏡陣列，提高GMVA解析度，導致新發現。

(自由時報)

--

桃園去年國賠5件六都最少 金額卻最高

桃園市去年國家賠償確定案件數五件，為六都最低，賠償金額共二八四一萬七三○六元，卻是六都最高，其中一件「路不平」造成廿一歲羅姓護校女學生摔癱，就賠償二三八六萬元，為單件金額最高者；市府法務局昨於議會定期會工作報告時，議員要求檢討每件國賠背後的原因並修補漏洞，避免讓市民處在高風險環境中。

法務局長賴彌鼎答詢表示，此案已委託律師向巡察及保固的廠商求償，針對二○二○至二○二二年間，國賠案件前三大案由為道路坑洞、路面管理及道路附屬設施缺陷，會於市政會議提請相關機關檢討改善。

去年六都國賠確定件數依序為台中市六十五件、台南市卅七件、台北市卅二件、高雄市十五件、新北市九件、桃園市五件，但賠償金額以桃園二八四一萬餘元最高，其次為台中二三二八萬餘元、台北二二七八萬餘元、高雄一六八一萬餘元、新北九六一萬餘元、台南四三八萬餘元。

議員舒翠玲、簡志偉、徐其萬咸認，國賠案件代表造成民眾的傷害是很大的，除了究責，應要求包商及公務員提高公共工程品質。

另，議員錢龍、黃婉如質詢關注消保官去年受理爭議案件八四四二件，調解不成立的比例高，主因兩造或一造未到，常見消費者到，業者擺爛不來，法務局要硬起來，不要讓消保官及調解員成為「沒有牙齒的老虎」，建議公開「企業慣犯」名單；賴彌鼎回應，調解通知確實沒有強制力，須透過修法，但該局可對業者實施行政調查，間接督促業者對被申訴部分改善。

法務局分析去年消保爭議案件，房屋類六七七件居首，對此，議員謝美英說，年輕人到桃市買房者增多，房屋紛紛竟名列前茅，法務局應警示類似糾紛樣態。

(自由時報)

--

桃園去年國賠5件 件數六都最少、金額卻最高

法務部統計去年六都國賠償確定件數及金額，桃園市府國賠件數雖是六都最少，僅有5件，國賠金額卻是六都最高，多達2841萬7306元。多位議員昨質詢時要求市府除要加強工程品質和巡查，也要強化各局處執行公務的法治素養和訓練，減少民怨，更不能再發生民眾因此失去去生命的嚴重意外。

桃園市新聞處長羅楚東表示，導致國賠的意外令人遺憾，若牽涉到工程施工或完工後的管理、養護責任，市府須嚴肅以對，相關局處要落實過程中的每個環節，避免相同缺失再次發生。

桃園市議員徐其萬、謝美英、舒翠玲等人昨質詢法務局時指出，去年桃園市國賠件數只有5件六都最低，但是國賠金額卻是六都最高，打破紀錄，其中單一賠償羅姓女學生，就高達2536多萬元。

議員陳暐曄、楊家俍、錢龍也說，去年六都成立國賠的案件，台中市65件最高，其次為台南37件、台北32件、高雄15件、新北9件、桃園5件，金額超過2000萬元的還有台中、台北，高雄1681萬6000元，但是件數都比桃園高許多。

2536萬元國賠案為2018年11月21日下午，20歲女學生騎機車行經龍潭區時，路面出現長140公分、高6公分凸起，現場卻無防護措施或警告標示，導致女學生摔車頭部外傷併顱內血腫、肺炎併呼吸衰竭等嚴重傷害，造成終身無工作能力、無法勞動。最高法院判決養工處賠償2536萬多元定讞。

(聯合報)

--

啟用2個月 頭份溜冰場龜裂「體無完膚」

議員質疑偷工減料 縣府要求廠商刨除重鋪 並追究責任

苗栗縣政府爭取中央補助，以近二千萬元整建位於頭份市六合國小分校預定地的綜合運動場，甫於二月底由縣長鍾東錦揭牌啟用，但才過兩個月，裡頭的滑輪溜冰場跑道已龜裂得「體無完膚」，縣議員陳光軒怒批「真的太誇張了！」並質疑有偷工減料之嫌，強調他會持續追查下去，並會請政風單位調查。

運動場甫花近2千萬整建

苗栗縣政府教育處長葉芯慧昨受訪表示，已要求廠商立刻進行補舊，刨除重新鋪設，在尚未確保安全無虞的情況下，將拉起封鎖線暫時停止使用，並依規定追究廠商相關責任。另外，縣府亦會從體育署人力資料庫中聘請具跑道專業之專家學者到場會勘進行後續修繕改善參考。

陳光軒接獲地方陳情該運動場滑輪溜冰場的龜裂問題，前晚到場看見滑輪溜冰場跑道的慘況，氣得當場頭痛起來。「真的太誇張了！」他昨天說，滑輪溜冰場跑道面上，布滿了龜裂紋「一整圈都是」，且有的裂縫寬度可以放入一個手掌。

誇張！ 裂縫達手掌寬度

陳光軒說，且據附近居民表示，這座溜冰場從落成後，就一直在補裂縫，根本沒有好過，居民認為甚至「比之前重新整修前更爛！」

陳光軒表示，他相信這座綜合運動場尚在保固期內，但填填補補而不找出問題根源，只是「粉飾太平」，他完全可以懷疑這個工程偷工減料，是否有人謀不臧、貪贓枉法，要求縣府給個交代，並強調他會持續追查下去，同時也會請政風單位調查。

居民︰落成後一直在補縫

頭份市六合國小預定地，原為兩座籃球場及一座溜冰場的簡易運動場，因設施場地老舊，經縣府爭取教育部補助一千五百三十萬元，加上縣府配合款，以總經費一千九百七十三萬餘元整建。

整建工程新建一座五人制足球場與中央草皮整修、整建滑輪溜冰場、籃球場、網球場及入口廣場地坪作為停車場，及新增無障礙及親子廁所的貨櫃式廁所等，縣府於今年二月廿四日揭牌啟用。

(自由時報)

--

啟用2個月龜裂嚴重 頭份六合溜冰場挨批「體無完膚」

苗栗縣政府斥資近2000萬元在頭份市六合國小分校預定地打造綜合運動場，豈料啟用2個月，重新整建的溜冰場的外圈地面出現嚴重龜裂，縣議員陳光軒接獲陳情直呼「太離譜」，要求縣府改善；縣府教育處回應，當初廠商整建因非一體成型，以致不斷出現裂縫，近日將封場施工挖除改善。

陳光軒指出，綜合運動場2月底才由縣長鍾東錦主持啟用典禮，但落成剛滿2個月，溜冰場裂縫多，有居民批評場地比重新整修前更爛，整個外圈可說「體無完膚」，大的裂縫甚至有一個巴掌寬。

陳光軒直言施工品質有問題，且從外圈表面顏色不一致的情況來看，顯然已非第一次修補；尤其憂心縣內的滑輪溜冰選手許多是頭份子弟，曾囊括國內、外獎項，平日多在這處溜冰場練習，溜冰場地恐威脅選手安全。

縣府教育處說明，六合國小分校綜合運動場內溜冰場為既有場地，整建改善在驗收前曾邀興華高中、建國國中教練試滑，認為改善的彎道及坡度不合適，縣府要求廠商調整，完成後才啟用。

教育處指出，廠商是在原有的水泥及壓克力鋪層上再增加水泥、壓克力鋪層，啟用後開始出現裂縫，目前還在保固期，已拉起警示帶封閉場地請廠商重鋪，待場地安全無虞後才會開放使用。

(聯合報)

--

泥作師傅罹患網球肘 獲傷病補償

五十七歲黃先生擔任泥作師傅二十七年，從事水泥牆面平整等泥作工程，去年出現間斷性右手肘疼痛，確診罹患右外側上髁炎，俗稱網球肘，手術後休養無法工作，台中榮總職業醫學科醫師診斷為職業病，協助申請勞保傷病補償，去年底勞保傷病給付核發，提供薪資保障。

台中榮總急診部職業醫學科主任詹毓哲、林宇力醫師指出，職業傷病認定在法律上需符合其診斷要件，更需仰賴職業醫學專科醫師仔細的問診檢查，甚至到工作現場實際了解作業，其中勞動工作者罹患職業性肌肉骨骼疾病，包括職業性肌腱炎，並不少見。

根據勞保局給付資料，去年勞工因為手臂肩頸人因性疾病，申請職業傷病，由勞保局核定給付的件數達三一一件，約達八成，其中，泥水工更是職業性肌腱炎高風險族群。

勞動部統計，去年勞保職災案件數達六萬多件，八成的勞工最終可復工，但職災勞工在職災發生後平均二二二天才能轉介至職能復健服務單位，超過合理職能復健轉介時機（職災發生後三至六個月內），也降低職災勞工成功復工的機率，中榮提醒，勞工對自我權益認知，了解勞工職災認定是可以獲得經濟補償，與職能復健醫療，以安心重返職場。

(自由時報)

--

北捷稱1小時完成大巨蛋散場 議員批太樂觀

僅假設5成人潮使用捷運離場 北捷︰視活動規模疏導管制

台北文化體育園區（大巨蛋）預計今年底試營運，北捷稱大巨蛋辦大型演唱會預估一小時內能完成散場，但台北市議員林延鳳調查發現，北捷僅假設大巨蛋最大容留數達五萬九八三三人估算疏運，僅假設五成使用捷運離場，「最高約二○七○○人集中散場」，完全被低估，且未考量周邊區域若同時舉辦活動的狀況，根本過度樂觀誤判，恐禍殃台北市民。

林延鳳︰未考量周邊同時舉辦活動

北捷回應，大巨蛋活動申請演出前，依規定應提送交通維持計畫，由市府交通局召集相關單位進行審查，北捷將配合市府核定的交維計畫進行疏運，並配合相關管制措施及宣導。

北捷指出，依去年跨年經驗，人潮管制期間約九十分鐘，由於大型活動於同時段辦理，勢必影響疏運時間，將視活動規模及影響範圍，擬定相關車站的人潮疏導及管制計畫，散場時會運用車站三級管制作業，引導旅客分散搭乘。

促針對最糟情況預估 跨局處整合

林延鳳質疑，北捷針對板南線既有運量以一．四萬人次估算，並假設從大巨蛋走路至捷運市政府站僅需六分鐘，也未考慮周遭場域如大巨蛋商場、飯店與辦公空間共六．一萬坪的人流，甚至沒考量其他區域同時辦活動，如府前廣場跨年高達十多萬人等，北捷應針對最糟情況預估，並提出專業規劃，應跨局處整合、通盤檢討大巨蛋疏運。

(自由時報)

--

抗旱啟動灌溉 今年桃園春茶減產僅15％

今年第一季少雨乾旱，不利農作物生長，適逢桃園市春茶製成期，茶農鑑於前年百年大旱之苦，這次及早應變，啟動灌溉預防機制，茶園受害面積比預估的少，市府農業局歸功於「茶園灌溉設施補助計畫」，在茶園附近設置蓄水設備、抽送水設施等，讓茶農安心種茶採茶，統計去年春茶產量每公頃八三三公斤，今年因雨量不足，粗估降為七○五公斤，約減產一成五。

茶農及早設置蓄水、抽送水設施

農業局長陳冠義說，桃園茶業生產面積為五三八公頃，光是龍潭就佔四一○公頃，本月初有零星茶農反映，老天久未下雨，春茶恐將減產，已向龍潭區公所完成通報農損，市府將邀集農委會農糧署北區分署、茶業改良場勘災，若確認災損面積達農業天然災害救助標準，將報請中央啟動救助措施。

市府補助推智慧灌溉、氣象監測

陳冠義表示，市府上個月成立「智慧農業推動小組」，在茶類作物的部分，至年底將推動「茶園灌溉設施補助計畫」，針對智慧灌溉進行補助，鄰近地區鑿取水井來輔助茶農種植，市府也鼓勵茶農導入智慧灌溉系統、微氣象感測裝置等，達到即時監測及災害預防的效果，對農民種植茶葉必有幫助。

茶農尹國士說，近年受到不可抗的天候因素影響越來越明顯，政府推動「茶葉專業區」，同步辦理「茶園灌溉設施補助計畫」，鼓勵各茶園裝設蓄水設備、抽送水設施及末端管路灌溉系統等，即便遇上乾旱，位處地勢較低、有水源處的茶園也能靠此系統澆灌，他的茶園地勢更高，為了抗旱，四年前引進省水系統，將噴灌改為滴灌，還利用野草留住水份的「茶草共生」方式，保住茶區水源，成功將茶損降低。

(自由時報)

--

399通勤月票 首日賣出7366張

可搭公車、渡輪、捷運、輕軌、YouBike 南高屏999元預計7月上路

高雄市民通學、通勤族最期待的市區三九九通勤月票，昨天正式開賣，截至傍晚四點卅分，三九九月票銷出QR虛擬票卡共四二六五張，佔五十七點九％，實體卡三一○一張，佔四十二點一％，MeNGo月票由原來一二五○元，降價為三九九元，可搭公車、渡輪、捷運、輕軌、YouBike「吃到飽」，乘客表示省很大，下一波優惠方案將結合台鐵票證，九九九元南高屏「吃到飽」，預計七月上路。

民眾開心省很大

交通局長張淑娟昨天特地左營高鐵站，了解民眾使用月票情形，家住旗山吳姓乘客表示，以往從旗山來回高雄市區，就要花一百四十元，若買MeNGo月票也要一二五○元，三九九方案對通勤、通學族超級划算。

張淑娟表示，高雄是全國首創公共運輸可以使用QR掃碼搭乘，只須透過手機即買即用，統計新註冊會員約有六十三％綁定QR Code，民眾可直接在APP上註冊、綁定，就可使用優惠方案，另持數位學生證的學生，可使用原有學生證綁卡，不限高市籍乘客。

至於購買實體卡部分，民眾可到高雄捷運各車站購買MeNGo卡，需先付一百元製卡費，下載APP綁卡後，還需再到捷運站購買月票，昨起至五月五日，可到捷運美麗島站、左營站、高雄站、大東站、小港站及旗山轉運站，向臨時MeNGo月票服務台註冊、開卡。

不限高市籍乘客

交通局表示，配合行政院的「促進公共運輸使用方案」，MeNGo月票降價為三九九元，納入里程計費公路客運及渡輪，結合原捷運、輕軌，相關高雄市區通勤月票方案懶人包、MeNGo會員申請與購票資訊，可上交通局官網（https：//www.tbkc.gov.tw/）、MeNGo官網（https：//men-go.tw/#/）查詢。

(自由時報)

--

高雄399月票 首日熱銷7366張

高雄市區399通勤月票昨起在MeNGo平台開賣，高雄市交通局統計，截至昨天傍晚為止，399月票銷出QR虛擬票卡4265張（占57.9%）及實體卡3101張（42.1%），共熱銷7366張，等於一天內業績成長3成多。

高雄市交通局長張淑娟昨到左營高鐵站了解民眾使用情形，民眾反映「很有感，不開車改搭客運更便宜！」家住旗山陳姓乘客說，旗山來回高雄市區，當天來回140元，399方案對通勤族很划算。

張淑娟表示，配合行政院「促進公共運輸使用方案」，MeNGo月票從1250元降價為399元，適用範圍包括捷運、公車、輕軌、渡輪、YouBike前30分鐘無限次使用等。

高雄是全台首創公共運輸可使用QR掃碼搭乘，從註冊、購買方案到搭乘，只須透過手機即買即用，與實體卡雙軌並行。

交通局說，目前使用MeNGo卡月票方案近2萬人，月票會員採QR Code的使用者持續增加，根據統計，4月18日起註冊的新會員，約有63%綁定QR Code。民眾可直接在APP註冊，綁定完成後購買399方案，持數位學生證的學生，可使用原有學生證綁卡。

昨起至5月5日在捷運美麗島站、左營站、高雄站、大東站、小港站及旗山轉運站，設臨時服務台，協助民眾註冊綁卡教學。交通局推優惠，昨起到至5月底，月票新會員付款完成、啟用399元月票QR方案並使用一個月者，前888名加碼贈送LINE POINTS 50點等好康。

(聯合報)

--

《嘉義》鄰近嘉市 嘉縣4鄉市爭設YouBike

縣府擬自籌1.3億規劃900台公共自行車 地點研議中

嘉義市二○二○年底啟用公共自行車YouBike，民眾使用率高，至今累計超過二九八萬人次，鄰近嘉義市的嘉義縣水上鄉、太保市、民雄鄉、中埔鄉等鄉市，也爭取設置YouBike，與屬於共同生活圈的嘉義市進行串聯。嘉義縣政府表示，正規劃設置九百台公共自行車，初步估算約需自籌一億三千多萬元經費，設置地點研議中。

水上、太保、民雄、中埔爭取

水上鄉長林緗亭說，水上鄉位於嘉義市旁，若能建置YouBike，可吸引遊客擴大旅遊區域；鄰近縣市交界處的北回太陽館及北回太空教育館，是縣市居民、外地遊客常到訪的景點，假日有許多親子家庭使用各項設施，民眾多次反映，兩館間相隔台鐵鐵道，無交通接駁，步行需繞過平交道，此處若能設置公共自行車，來往兩館更便利。

民雄學生族群使用機會高

太保市長鄭淑分說，太保市人口成長，有重要交通設施高鐵嘉義站、國家級景點故宮南院和將完工的藝文活動中心，鄰近嘉義市的人口聚集處則有水牛公園、麻魚寮市場，有必要加速建置YouBike，串聯嘉義縣市共同生活圈。

民雄鄉長林于玲指出，民雄鄉有吳鳳科大、中正大學及嘉義大學，學生族群使用YouBike機會高，鄰近嘉義市則有埤角市場等人口稠密區，鄉內還有日式招待所等景點，設置YouBike可讓交通更便利。

中埔鄉長李碧雲說，中埔鄉與嘉義市鄰近軍輝橋、忠義橋一帶屬共同生活圈，她贊成設置YouBike，擴大民眾使用範圍，還可串聯鄉內景點，縣市共榮發展。

縣府建設處表示，嘉義縣公共自行車目前規劃設置的鄉鎮市及地點正在研擬中，預計設置九百台，經費由縣府自籌，若縣、市均為同一業者，可跨區借還車。

(自由時報)

--

能高越嶺西段0.3K處搶通 登山防落石 可借安全帽

能高越嶺步道西段登山口到3K路段14日起封閉，須高繞改道，昨日0.3K處搶通可原路線通行，惟南投林管處提醒，落石仍多，登山口有安全帽可借，上山前須先詢問路況，再決定路線。

(自由時報)

--

黑幫槍戰 弘仁會據點掛氣球嗆聲

竹聯幫弘仁會與華山幫在雙北槍戰，雙方十天內互開六十七槍，衝突點疑是華山幫十七歲少年「阿翔」借款百萬元，之後又跳槽弘仁會被疑暗槓水錢黑吃黑，檢警發現雙方毒品、詐騙糾紛不斷，早已結仇。

據了解，華山幫位於土城的「巨新當舖」遭弘仁會開槍掃射後，弘仁會先在萬華據點「雙園茶行」外掛滿氣球，該會台日混血要角「樂樂」也在三蘆交界的娛樂公司如法炮製，看上去猶如夜市BB彈射氣球，充滿挑釁意味，並在網路留言「有種來開槍」，警方已將該處當成治安熱點巡邏。

據了解，雙方衝突點是華山幫綽號「阿翔」的十七歲少年，因向巨新當鋪借款一百多萬，利滾利變成兩百萬後，阿翔無力償還，轉而投靠弘仁會想賺錢償債

弘仁會與華山幫商談，想利用「巨新當鋪」處理海外不法所得地下匯兌回台，外傳因華山幫要角「風斗」陳姓男子及「小董」董姓男子吃定弘仁會「鯨魚」林姓男子，暗槓一筆九百萬元地下匯兌，「鯨魚」不滿被坑，懷疑阿翔是臥底私吞「水錢」，指派朱姓少年槍手（十五歲）前往當鋪連開三槍示威。

華山幫認為地下匯兌「消失」還沒清楚，被開槍很沒面子，找來吳姓少年（十七歲）偷裝GPS在「鯨魚」汽車下方，雙方才會從台北一路追至新北市共開十三槍，弘仁會隔天也找劉姓少年（十七歲）持改造衝鋒槍掃射當鋪五十一槍，引起警政署震怒。

警方共逮捕八人，檢方聲押兩人獲准，一名少年裁定收容，其餘人等交保。

另，明仁會成員陳辰不滿同幫信堂廖姓幹部前妻，和自己女友在臉書互嗆，率眾強押信堂一名未成年小弟到山上公墓，以鐵鎚敲手指等方式凌虐，台北地檢署昨依妨害自由等罪起訴陳男共二十五人，三名未成年幫眾移由少年法庭審理。

(聯合報)

--

外交官墜樓案／巴西外館處長 被爆簽約不良廠商

我駐巴西聖保羅辦事處組長王之化今年三月墜樓亡，家屬控王生前被要求核銷不明款項、遭職場霸凌，北市議員應曉薇昨天再爆，處長馮光中曾與被巴西政府勒令停業的公司簽約修繕辦事處，經費高達四十萬美元，合約也無公證、翻譯，就為隨意開發票核銷，批馮貪汙瀆職，要檢調查明。

外交部發言人劉永健回應，外交部調查團一行目前仍在巴西聖保羅，將針對家屬及外界關切與質疑的事項，徹底及全面的了解，以釐清真相，對於王前組長輕生原因從未預設任何立場，將於調查報告出爐後主動對外說明。

應曉薇昨舉行記者會，揭王之化被迫核銷違法廠商收據。王妻俞惠敏透過影片表示，王不惜粉身碎骨也要捍衛清白，在這四十九天感受到權力重量鋪天蓋地，壓得她幾乎快窒息，不知還要過幾個四十九天才能討公道，相信會有因果報應。

應曉薇表示，馮光中所找的標案廠商欠稅案有十一件，加上遭當地政府強制執行的案件，加起來共卅多件，且二○一八年早遭「勒令停業」，辦事處簽合約未依政府建議公證，合約也未有國家翻譯社翻譯用印，聖保羅辦事處帶頭違法，找被勒令停業的廠商目的為何？

應曉薇指出，所有需要馮光中簽名的文件，不是屬下代簽就是王之化簽名，拿所有駐外人員背書。匿名人士四月寄信到王之化信箱，內容為聖保羅辦事處的巴西籍雇員與銀行經理間對話，當時王妻已在聖保羅，馮光中竟強迫雇員隱瞞王妻在巴西，私下叫雇員與銀行經理聯繫試圖調出王之化帳務資料，匿名人士似乎提醒「小心馮光中可能再栽贓。」

(聯合報)

--

「木工名校」公東高工 列退場專輔

蔡英文總統曾參訪、設校逾一甲子的木工名校「台東私立公東高工」，因三個月內可用資金為負數已逾兩年、一一二學年恐短絀五七七○萬元，財務狀況惡化，遭教育部列為專案輔導學校，教部將給予兩年改善期，若逾期未改善將命停招，並於停招後一年停辦。

瑞士籍錫質平神父於一九六○年創辦的台東縣私立公東高級工業職業學校，木工實力堅強，是國內外獲獎常勝軍，被列專輔學校，地方相當意外。校方回應，將處分閒置宿舍土地解決財務問題，絕不影響學校營運，更不影響學生受教權。

公東高工目前有七十五名教職員工、五三四名學生，設有機械科、木工科等科系，尤以培育木工人才聞名，蔡英文總統二○一八年就曾實地前往公東高工查訪木工室，替參加全國技能競賽集訓的木工技職選手打氣，但如此指標性技職學校，也難逃被納入專輔學校的命運。

教育部昨召開私校退場審議會，退審會評估，該校符合私校退場條例第六條「財務狀況顯著惡化，已有不能清償債務之事實或嚴重影響校務正常營運」，經出席委員二分之一以上同意，認定該校為專輔學校，並給予該校改善期限二年。

退審會發言人、國教署長彭富源表示，該校三個月內可用資金為負數已超過廿四個月，推估一一二學年將短絀五七七○萬元，學校接近「入不敷出」，不過董事會聽起來有在努力，新任校長昨在報告中說明一些解方，屆時將有查核輔導小組來協助。

校方指出，近年受少子化影響，招生確實遇上困難，導致收入短少，財務出現問題，但學校早已有應對方案，只是去年十月突收教育部通知，學校來不及作業，遺憾被列專輔學校。校方強調已作業處分學校位於台東市中興路上四百坪閒置舊宿舍土地，對外承租，且已有人接洽，近期內很快就能解決學校財務問題，絕對不會影響學校營運，更不影響學生受教權。

全國私校工會發言人尤榮輝說，公東高工的狀況，為偏鄉技職教育敲下警鐘，現行法令已讓私中無法永續辦學，教育部應重新檢討私中合理辦學條件，對辦學績優的偏鄉私中，提供特別協助或保護措施，而非以法律一刀切，迫其退場。

(聯合報)

--

新竹棒球場不見開挖 遭轟效率太差

新竹市立棒球場何時改善完成備受矚目，市長高虹安3月底曾說已跟廠商著手試挖掘、放樣作業，4月將擴大規模挖掘。但據了解棒球場迄今尚未開挖，不僅有民代直言效率太差，連居民也認為場地空轉太久，市府回應正在相關前置作業，預計5月上旬完成OT點交協商完成後，就可進場開挖。

1名居民住家就在新竹市立棒球場旁，走到陽台就能俯瞰場地，但迄今仍不見挖掘，他認為球場花了12億元重建，前朝弄不好，迄今封閉9個月，新市府改善速度應加快。

該名居民認為，最大問題就在草皮，他觀察排水狀況差，前陣子有天晚上下大雨，隔天一早放晴許久，但球場牆壁邊的紅土層仍有積水，擔心再不改善，會耗費更多公帑。

市議會棒球場改善監督小組召集人、國民黨議員吳旭豐也直言「市府執行效率太低」。

從第2次體檢會迄今過了1個多月，棒球場檢測、開挖進度都沒有進展，並且要求市府若確定檢測方法後，檢測當天應直播、全程錄影公開。

竹市府回應，本月14日已與中華民國棒球協會會同相關單位會勘棒球場，並依建議調整排水改善暨檢測工程，24日也舉行第三次體檢會獲工程法律專家、棒協與WBC賽事承辦單位建議，近期展開排水改善及檢測，土木技師公會將派員鑑定場地。

此外，市府預計5月上旬前完成與龍來的OT營運資產點還作業，點交協商完成後進場開挖，未來棒球場改善將由擁有WBC場務經驗的施工團隊承作，目標也邀美國職棒大聯盟派員來台協助。

(聯合報)

--

老人健保免費 南市府拚籌錢

台南市政府7月起在排富條件下補助65歲以上長者或55歲以上原住民的健保費用，設籍台南1年的符合資格對象都能受惠。昨天議員質疑今年補助半年就需14億預算，明年要達28億是否會跳票？市長黃偉哲回答「一開始就沒辦法收回」，任內4年會負責；至於是否該排富，藍、綠議員各有支持或反對。

黃偉哲說明，原本市府要依政黨協商決議於2024到2026年間逐年達到全額補助、並排富，提前於今年達成全額補助並排富，且六都除了新北依年齡分層補助外，台北、桃園、台中、高雄皆採排富方式補助，排富也符合財政平衡與照顧弱勢優先的原則。

黃偉哲說，明年全年度補助健保的預算28億，籌錢是很大負擔，將通盤檢討相關預算以足額編列，也盼議員支持。

議會國民黨團贈送匾額寫著「賀！台南市長輩免繳健保費」表達支持市府這項決定，黨團書記長蔡育輝說，議會當時決議不排富，要研議如何參照辦理又不排擠其他預算。

同黨議員盧崑福可接受排富條款，議員林燕祝則要求市長承諾明年28億預算不跳票。

民進黨議員陳怡珍說，排富條件恐怕造成不公平，有民眾反映沒有收入而健保加保在孩子名下，未來綜合所得稅稅率若超過5%就無法享健保補助，建議此政策再討論。

議長邱莉莉說，經各議員的爭取提前全面補助健保費，決議是「原則上不排富」，市府先求有再求好，但若未來沒編列老人健保費就拒收預算書。

(聯合報)

--

未戴安全帽車禍死亡屏東全國第二 警4個月舉發1540件

根據交通事故統計資料，機車騎士因未戴安全帽，發生車禍死亡件數，屏東縣高居全國第二。屏東警分局針對未戴安全帽違規加強取締，今年1到4月共計舉發1540件，較去年同期增加596件。

屏東警分局統計轄內交通事故資料，110年因未戴安全帽導致A1死亡者有5件、A2受傷者有362件；111年A1死亡者有6件、A2受傷者有390件，件數持續攀升。

警方指出，部分民眾認為戴安全帽是應付警察取締，配戴時未繫帽帶扣環，或過於寬鬆，一旦發生事故，安全帽易脫落而造成頭部撞擊傷害。

警方提醒，戴安全帽時，應將帽帶繫緊，保持一指寬度，不得妨礙視線，且要選購經濟部標準檢驗局認證合格的安全帽，才能有效保護頭部，希望民眾了解罰錢事小，生命安全最重要。

屏東分局指出，根據道路交通管理處罰條例規定，機車駕駛人或附載座人未依規定戴安全帽者，可開罰500元。針對微型電動二輪車駕駛人未依規定戴安全帽者，處駕駛人300元罰鍰。另外第92條第7項第6款規定，汽缸排氣量550立方公分以上之大型重型機車行駛高速公路，未依規定戴安全帽者，處駕駛人3000元以上6000元以下罰鍰，並記違規點數1點。

警方持續宣導與取締並重，建立民眾正確配戴安全帽的觀念，降低交通事故造成的傷害。

(聯合報)

--

彰化大城農地改種電 地方意見分歧

政府推動綠能發展，經濟部能源局在彰化縣大城鄉規畫339公頃光電示範區。彰縣府持保留態度。縣府強調，能源局自己畫專區、辦說明會，都沒經過縣府，將依相關規範審查，樂見中央推動綠能，但希望多與地方溝通和完整政策規畫。

台灣光電發展從南到北發展，由屏東、高雄到台南、雲嘉，衍生產業、環保問題，因牽涉龐大利益衍生治安事件。彰化縣府收到300多件申請案件，因分散在各鄉鎮，縣府怕阻斷農水路、不利農漁生產持反對意見。

經濟部能源局轉而在彰化大城規畫光電示範區，在台17線以西、大城魚寮溪以南，規畫339公頃專區，南北各遴選1家開發商，專區距離聚落15公尺，並擬訂回饋計畫，整合農民與已綁約的業者。能源局2月中旬已在大城鄉全安宮舉辦說明會，地方意見分歧。

縣府表示，畫入大城光電區的土地都屬於良田，縣府申請設立二林精密機械園區，中央說是良田拖了3年多，現在推動大城光電專區，卻把好的農地拿來蓋光電板，到底標準在哪裡？

縣府表示，能源局自己畫專區、開說明會，沒經過彰化縣政府，相關設置計畫將請農業處依規定審查，希望能源局多聽地方意見，再擬定完整對策。

經濟部能源局表示，良田與非良田是相對的，農委會評估這個區塊適合做光電，將積極與地方溝通；反對者聲量雖大，僅占少數，將到各村舉辦座談會，與村民深度交流，尊重地主意願，不想參與種電者可維持現況。

不過，大城鄉前鄉長蔡鴻禧、前鄉代會主席王宏銘曾向綠能廠商索賄，分別被判4年5月、12年定讞，成為推動大城光電區的「隱形障礙」；地方擔心缺乏公正第三方仲裁人、農民拚不過光電業者和地方「頭人」。

良田種電綁約20年 民憂斷青年路

經濟部能源局在彰化大城規畫光電示範區，種電收益每甲地年租金40萬元，種稻年收入最多15萬元，不少地主樂得「種電不種稻」。地方表示，大城鄉是台灣重要地瓜產地，每甲地收成上百萬元，雖優於種電，但「菜土菜金」看天吃飯，種電與否農民很難抉擇。

「種不種電？最後得看農民態度。」大城蕃薯生產合作社理事主席陳啟峰說，良田越來越少，能不種電就別種，但老農無力耕作，子女不想接棒，得尊重個別意願；他估算，光電示範區有300公頃地瓜田，若都拿去種電，全台地瓜生產面積將減少2成。

陳啟峰說，今年地瓜價格不錯，每甲地年收入有150萬元，但靠天吃飯不穩定，有些農民選擇種電，主要是收入穩定。

農民蔡舜雄已與光電業者簽約，出租4分地種電。蔡舜雄表示，年紀大了，種電是另一種選擇，他簽約農地是沙質、鹽化、地盤下陷等無法耕作的土地，土質較好的農地還要繼續耕種地瓜。

許姓鄉民說，光電產業應到貧瘠土地開發，而非可耕種的農田，良田種電20年，斷送年輕人回家鄉的機會。

潭墘村長柯志憲說，種電租金看似優渥，綁約20年，土地沒植被保護，良田變貧瘠土地只會跌價，光電專區不是光電工廠，就業機會不多，種電後年輕人沒工作。

大城鄉黃金蜆聞名，放養面積超過400公頃，占全台70%。林姓養殖戶表示，黃金蜆每年放養1次，每分地收益10萬元，除非保證無汙染、不影響養殖，否則他不會簽約種電。方姓養殖戶說，如果養殖池都種電，台灣蜆產量銳減影響市價，他不贊成放棄養殖改種電。

彰化縣環保聯盟總幹事施月英表示，推動再生能源要評估合宜性，大城光電區多是良田，錯誤的政策不該硬推。

經濟部能源局表示，光電專區經專業規畫，太陽能板經專家研究，不會汙染土地，光電升壓站電磁波強度比手機還低，相關資料都會公開在網站上，請民眾放心。

(聯合報)

生活

（桃園）飲料店7月起 禁用一次用塑膠杯

環保減塑 全市989店家 估1年減用杯量達7260萬個

桃園市政府環保局昨天宣布，配合中央「一次用飲料杯限制使用對象及實施方式」減塑政策，今年七月一日起，市境飲料店、連鎖咖啡店等業者，不得提供塑膠一次用飲料杯給消費者，包含石化基、生物基、生物可分解塑膠，估計現有九八九間店家，政策實施後，一年可減少使用七二六○萬餘個塑膠杯。

民眾自備環保杯 商店可改用紙杯

全國公部門、公私立學校、百貨公司及購物中心、量販店、超級市場、連鎖便利商店、連鎖速食店、有店面的餐飲業等八大場所，已經於二○一九年八月八日起禁用塑膠一次用飲料杯。

去年四月行政院環保署頒布「一次用飲料杯限制使用對象及實施方式」減塑政策，除了民眾自備環保杯可減五元、連鎖便利商店今年元旦起提供循環杯借用服務等，也授權地方政府於明年底前提報飲料店限用塑膠一次用飲料杯實施日期，台北市去年底上路，新北市預計今年五月一日起禁用。

桃市環保局長陳世偉昨說，市府去年底著手規劃禁用塑膠一次用飲料杯實施日期，多次與轄內業者溝通、電訪及現場調查，掌握業者塑膠杯庫存去化及政策期程預告，並召開研商會議，業者皆表達願意配合推動減塑政策。

環保局一般廢棄物管理科長李美質表示，飲料店包括從事茶、咖啡或冷熱飲等飲料販售或調理供應顧客飲用的行業，店舖及攤商（舖、販）都算，初期會以輔導為主，讓業者有時間將庫存消化完畢。

循環杯借用 連鎖店241門市加入

陳世偉強調，新規定施行前，環保局會持續宣導政策，呼籲店家配合改用紙容器或提供循環杯租借服務等，今年元旦起，連鎖便利商店及連鎖速食店提供循環杯借用服務，目前全市有二四一家門市加入，民眾購買手搖飲，除可自備環保杯，也可多使用循環杯服務。

(自由時報)

--

寶瓶座η流星雨 5月6日極大期

台北市立天文館表示，寶瓶座η流星雨活躍期持續到5月27日，預計5月6日深夜達到極大期，每小時流星數量上看50顆，不過當天接近滿月，觀賞條件較為不佳，民眾若想要觀看，建議可於流星雨輻射點在午夜升起後，朝背向月光的方向觀賞，到天亮前都有機會看到不少明亮的火流星。

(聯合報)

政經

首季GDP大幅下修 全年陷保2危機

主計總處今將公布第一季GDP（國內生產毛額），雖然消費回溫，但出口疲弱不振，第一季GDP勢必大幅下修，預料第一季經濟成長率約負三％左右，拖累今年GDP下調至二％以下，陷入「保二」困境。

預料第一季負成長三％

主計總處二月預測第一季GDP負成長一．二％，全年GDP成長二．一二％。但第一季出口九七七．五億美元、年減十九．二％，與預測數一○二二．七億美元、年減十五．四％相較，少了四十五億美元，預料第一季GDP負成長三％左右，若未來三季維持預測，今年GDP難「保二」；不過，主計總處估計疫後特別預算對GDP貢獻約○．四個百分點，可望推升全年GDP至二％上下，今年GDP面臨「保二」挑戰。

另，國發會昨發布三月景氣對策信號綜合判斷分數為十一分，雖較上月增加一分，但仍連續亮出第五個代表低迷的藍燈；國發會指出，受到出口低迷不振影響，第二季可能續亮藍燈，第三季景氣是否回升，也待觀察。

出口低迷 景氣連亮5藍燈

國發會主委龔明鑫表示，上半年為業者盤整期，想脫離景氣藍燈，須視廠商存貨去化情形，估計第三季才有機會。

(自由時報)

--

3月景氣連5藍 Q2落底難

國發會昨天公布三月景氣對策信號綜合判斷分數十一分，燈號續亮低迷藍燈，來到「連五藍」。國發會表示，景氣領先指標連續五個月上升，但升幅趨緩，同時指標則連十四個月下跌，目前景氣低迷。原本國發會估第十五次景氣循環四月落底，但官員改口對第二季景氣要保守看待，能否落底還要再審慎觀察，第三季復甦機會比較高。

三月景氣對策信號綜合判斷分數較上月增一分，燈號續呈藍燈。九項構成項目中，製造業營業氣候測驗點由藍燈轉呈黃藍燈，分數增加一分；其餘八項燈號不變。

國發會表示，全球終端需求仍顯疲弱，產業鏈持續調節庫存，導致三月生產面、貿易面、金融面仍低迷，但信心面指標略有改善，且內需相對熱絡，零售及餐飲業營業額均較去年同期擴增。

事實上，近日國內多家科技大廠舉行法說會，也都釋出不好的訊息。半導體業者包括台積電、聯電及日月光投控等指標大廠，在法說會也因應大環境不佳，尤其中國大陸疫後對電子產品需求不如預期，由原本預估上半年落底，修正庫存調整可能延續到第二季、甚至到第三季，紛紛下修今年營運展望。

以台積電為例，就下修今年不含記憶體的半導體市場年減百分之四到六，晶圓代工市場年減百分之七到九；至於全年美元營收，則由原預估微幅成長下修至比去年衰退約百分之一到六。日月光也下修全年展望，由原預期今年封測業績年減百分之七至九，下修至衰退百分之七至十三。

國發會經濟發展處處長吳明蕙昨說，這幾個月出口都是雙位數負成長，主計總處也估第二季出口仍是負成長，第二季無法樂觀；中經院採購經理人指數ＰＭＩ訂單指標有些新興國家的訂單是回升，廠商也會慢慢去化，第三季復甦機會比較高。

第二季是否仍亮藍燈？吳明蕙表示，上半年亮藍燈目前機率比較高，但是景氣不會只看燈號，要各種數據都上來，等到景氣走到黃藍燈，甚至綠燈，才是有谷底希望。她說，落底時間仍要謹慎看待，不但各種指標上升，且要連續性上升才能說是擺脫低迷。

國發會先前發布第十五次景氣循環時，預估四月是谷底，吳明蕙說，這是以過去景氣循環高峰到收縮平均十五個月估算，認為第二季可能是谷底，但因為每次景氣循環不是都很一致，要繼續觀察。

值得關注的是，領先指標中的「實質半導體設備進口值」指數下滑到九十九點二六，創二○二○年十月的兩年多低點，是否意味半導體前景不樂觀？吳明蕙說，這個項目包括機械進口，是對未來訂單期望，目前這個數列有上下波動，表示外在需求及庫存去化目前是否真的很確定、存貨去化後是否出現拉貨訊號等，仍還要再觀察。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/04/28/realtime/21445969.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=430&exp=3600&w=430&nt=1

4月消費者信心指數 終止連三升

中央大學台灣經濟發展研究中心昨天發布四月消費者信心指數（ＣＣＩ）總指數為六十三點一八點，較三月下降一點二九點，終止連三升，其中只有「投資股市時機」上升，其餘五項都下降，降幅最大的是「未來半年國內物價水準」，調查結果為廿六點八五點，大降三點七點，顯示民眾對未來通膨趨勢仍感憂心。

中央大學台灣經濟發展研究中心執行長吳大任表示，物價信心下跌是反映國際油價上漲，其次是四月生效的電價調漲，影響廠商成本，生產成本上升會反映到產品及服務價格，對民眾信心造成影響。

吳大任說，民眾物價信心低，也代表家庭支出多增加，接下來要關注是否波及勞動市場。去年九月出口開始衰退，代表廠商營收下降，今年一、二月衰退更嚴重，衝擊到就業機會有落差，四月會慢慢浮現，即使未裁員，但停止新聘員工，若有人要換工作或找工作，會發現困難度增加，要密切關注，因為出口衰退拉得愈長，負面效應會逐月增加，就會影響家庭所得及家庭經濟。

(聯合報)

--

3月景氣連五藍 Q2難落底

國發會昨（27）日發布3月景氣概況，亮出第五顆代表「景氣低迷」的藍燈，為「連五藍」。國發會先前看好第2季起逐漸成長，但經濟發展處處長吳明蕙昨日改口，指景氣仍低迷，預估第2季還是在盤整期，能否落底還要再觀察，第3季復甦的機會比較高。

今年3月景氣對策信號綜合判斷分數為11分，較2月增加1分。九項構成項目中，製造業營業氣候測驗點由藍燈轉呈黃藍燈，分數增加1分；其餘八項燈號不變。

國發會主委龔明鑫昨天在立院答詢時也表示，預計景氣上半年都還在盤整期，要脫離藍燈恐怕還沒辦法，最快脫離藍燈的時間點將落在第3季，看看是否有機會。

吳明蕙表示，3月景氣燈號與上月差不多，領先指標連續五個月上升，累計增幅3.07%，但同時指標連續14個月下滑，累計跌幅15.26%，且下滑項目仍多，仍須密切關注景氣後續變化。她指出，國外有些領先指標表現不是太理想，景氣指標升幅趨緩，代表部分構成項目上升走緩，同時指標持續下滑，景氣要改善還沒這麼快，目前還是比較保守審慎。

她說，這幾個月出口都是雙位數負成長，主計處也估第2季出口仍是負成長；中經院採購經理人指數PMI訂單指標有些新興國家的訂單是回升，廠商也會慢慢去化庫存，第3季復甦機會比較高。

吳明蕙指出，目前判斷第2季出現藍燈的機率比較高。但復甦不能只看燈號，必須同時指標也上來、且之後數月呈現上揚，加上燈號要走到黃藍燈甚至綠燈，才有把握說是景氣走出谷底，落底時間仍要謹慎看待。

國發會3月景氣領先指標中的「實質半導體設備進口值」指數99.26，是2020年10月以來，二年半最低。吳明蕙表示，消費、投資均可支撐經濟成長，特別是政府推動2050淨零轉型、綠能投資持續，對於帶動投資會有作用，加上政府擴大公共建設經費、積極提高執行率，並落實投資台灣三大方案，有助活絡投資動能。

吳明蕙提到，目前物價壓力比較緩和，但金融面的波動依舊存在，存貨問題是每個行業間有些差異，但只要物價壓力減緩，升息壓力也可望獲得紓解，這對未來外需改善也有幫助，應是廠商信心轉好的因素。

(經濟日報)

--

2021國富統計 平均每戶淨資產1359萬

行政院主計總處昨公布二○二一年底國富毛額二八四．○一兆元、年增四．一五％，國富淨額二二五．一六兆元、年增三．六四％，均為近五年最大增幅，主因科技業擴廠及綠能投資等，帶動房屋及營建工程增加。各部門中，家庭部門平均每戶淨值一三五九萬元、年增一○一萬或八．○六％，平均每人淨值五二四萬元、年增四十七萬或九．八一％，以有價證券增加較多。

「國富統計」為一國各經濟部門擁有的資產總值，包括家庭、非營利團體、企業及政府等部門。主計總處官員表示，近幾年國富增加，主要是產業投資明顯增加，帶動房屋、廠辦、機械設備等增加；二○二一年國富毛額中，非金融性資產的「生產性資產」占比增至四十二．六六％，超過「非生產性資產」的四十二．五四％，為歷年首見。

根據統計，二○二一年國富毛額年增十一．三一兆元，其中非金融性資產毛額增十一．三二兆元，主要受惠於科技產業擴廠及綠能投資持續，房屋及營建工程增加五．九六兆元；金融性資產淨值則微減○．○一兆元。扣除折舊後，國富淨額年增七．九兆元。

各部門中，家庭部門淨值一五七．二一兆元，其中房地產四十九．五九兆元、占三十一．五四％；人壽保險及退休基金準備三十四．八六兆元、占二十二．一七％，有價證券二十九．七六兆元、占十八．九三％。另，家庭部門負債十九．六四兆元，其中貸款為十九．一五兆元。

以二○二一年底全國九○一萬戶計算，家庭部門平均每戶資產減去負債的淨值（不含壽險及退休基金準備）為一三五九萬元，年增一○一萬元，其中有價證券三三○萬元、增七十萬元，因當年台股大漲逾兩成；現金與活期存款二三八萬元、增二十三萬元；平均每戶國內金融性負債則為二一八萬元、增十四萬元，主因房貸增加。另，二○二一年平均每人淨值五二四萬元、年增四十七萬元；平均每人國內金融性負債八十四萬元、增加七萬元。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/04/28/66.jpg

(自由時報)

--

平均每戶資產增101萬

行政院主計總處昨（28）日公布2021年國富統計結果，2021年平均每戶資產淨值（不含人壽保險準備及退休基金準備，土地按市價重評價）為1,359萬元，年增率8.06%，平均每戶較前一年增加101萬元，有70萬元來自有價證券價值增加。

平均每戶國內金融性負債為218萬元，較上年底增加14萬元或7.07%，主要是房貸增加所致。

依據主計總處調查，2021年國富毛額284.01兆元，較前一年增加11.31兆元，年增4.15%，為近五年新高。主計總處國勢普查處副處長陳惠欣表示，受惠於市場回溫，製造業資本投入、科技產業擴廠及綠能投資持續建置，帶動房屋及營建工程增加，當年經濟成長率甚至還衝破6%。

2021年底國富淨額為225.16兆元，年增7.90兆元。國富淨額來自家庭部門157.21兆元最多，占69.21%。其中房地產計49.59兆元，占31.54%；人壽保險準備及退休基金準備34.86兆元，占22.17%；有價證券29.76兆元，占18.93%；另家庭部門負債19.64兆元，其中貸款為19.15兆元。

主計總處指出，以全國總戶籍901萬戶為基準計算，2021年平均每戶資產淨值1,359萬元，其中有價證券為330萬元，因股市上漲較2010年底增加70萬，現金與活期性存款238萬元，亦增23萬元。

若以全國2,336萬人口為基準計算，2021年平均每人淨值為524萬元，較前一年增加47萬元。平均每人國內金融性負債為84萬元，較前一年增加7萬元。

(經濟日報)

--

張國煒批不重視觀光 觀光局：部分業者看法

星宇航空廿六日開航台北︱洛杉磯航線，由董事長張國煒親自執飛，他在機上提到，台灣不夠重視觀光，比不上新加坡。交通部觀光局回應絕無不重視觀光，疫情期間宣傳台灣的腳步從未停歇，疫後更全力吸引國際觀光客，且星國只是城市旅遊，台灣則是有山有水全方面觀光，兩者不能這樣比較。

張國煒於機上受訪表示，台灣不夠重視觀光，認為觀光是業者的事，直言「台灣除了台積電還有什麼」？更何況台積電隨時會走。他以新加坡為例，表示星國樟宜機場興建時來參考台灣，結果新加坡已蓋到第五航廈，台灣連第三航廈都不知何時完成。

觀光局強調，台灣非常重視觀光，疫情期間不僅對國內有紓困措施，國外更有業者來台考察，雙邊交流等。去年十月開放國門後，也全力衝刺國際觀光客，目前也推出相關方案擴大吸引觀光客來台，包含五月一日上路的自由行旅客抽五千元消費金，認為「不重視觀光」是部分業者的看法。觀光局也邀請美國三位網紅昨日搭乘星宇航空自洛杉磯來台，為「加速擴大吸引國際觀光客方案」在北美展開第一波宣傳。

另外，國籍航空長榮、華航、星宇都有意進駐預計二○二六年啟用的桃園機場第三航廈，交通部日前擬以航線分配，華航企業工會抗議，認為應以「一聯盟一航廈」分配。張國煒指出，各航空聯盟流量不平均，一個聯盟一個航廈在台灣不成立。華航工會強調是考量國人便利性，對張國煒說法感到遺憾。

有媒體詢問星宇那些航線較有機會坐到張國煒親駕的航班？他表示，A350執飛的航線（目前有新加坡、洛杉磯）都有機會，並笑說自己開得沒有比較好，票價也不會比較便宜。

(自由時報)

--

張國煒開砲！第三航廈爭奪戰再起 華航企工反嗆：不排除提告

星宇航空董事長張國煒親自執飛星宇首航洛杉磯的班機，昨首度以企業主身分表態，桃園機場建設速度緩慢，第三航廈分配不該採「一航廈一聯盟」方式規畫，言論在台灣引發議論。華航企業工會對提出「一聯盟一航廈」主張被稱為霸占資源，不排除提告；桃園機場公司則稱，站在機場發展兼顧轉機及旅客便利性，朝航線方式規畫。

星宇航空台北到洛杉磯航班前天下午首航，在美西時間廿六日上午十一時抵達洛杉磯。由於桃機第三航廈預計三年後完工啟用，交通部日前表示擬以航線分配，華航企業工會卻主張「一聯盟一航廈」，張國煒在機上受訪時直言，在台灣講「一聯盟一航廈」不合理，因三大聯盟在台灣流量不平均。

張國煒說，以倫敦希斯洛機場為例，天合聯盟、寰宇一家與星空聯盟等三大聯盟流量平均，台灣卻是星空最大、天合第二，寰宇幾乎沒有，「只想霸占第三航廈的資源，若像是華航的天合聯盟要用第三航廈，用得完嗎」？

張國煒的言論在台引發議論，華航企業工會就針對張國煒的言論發聲明表示，從未要求、提及華航要獨占第三航廈，張國煒聲稱「霸占資源」等言論是刻意扭曲主張，不排除提告以正視聽。

但對民眾而言，航廈分配固然與航空公司的發展、營運有關，對旅客而言航廈分配以「聯盟」或「航線」規畫各有利弊，通常以「聯盟」分配是為方便旅客轉機，也可能因聯盟大小造成資源分配不均、空間閒置問題；以「航線」分配可能會讓轉機客得跑不同航廈，但若接駁做好，相關問題也能克服。

桃機公司總經理范孝倫則表示，第三航廈營運安排會站在機場發展兼顧轉機及旅客便利性方向，非限於單一聯盟或航空公司，目前朝航線方式規畫，已設法將多數有接飛需求航機規畫於同一航廈停靠，減少旅客及工作人員移動距離，並持續與各航空公司溝通，工程完工時程預計不會受到進駐問題影響。

華航表示，目前仍根據桃機公司正式核發的公函，積極安排進駐第三航廈，並已投注大量資源預先規畫，將持續與主管機關溝通，優先考量旅客便利性，期盼提供最優質舒適的機場服務。

長榮航空則說，認同桃園機場公司以旅客權益及便利性為最優先考量，並兼顧提升國籍航空作業效率及機場營運效益與未來發展，無論是聯盟分配或航線分配原則，都將積極爭取進駐第三航廈營運。

學者：應視各航空公司使用率分配

航空學者指出，不論用「聯盟」或「航線」來分配航廈都有其優缺點，最務實的方式應是整體通盤考量，計算各家航空公司的使用率狀況後再來分配，才不會造成航廈空間的閒置。

桃園機場第三航廈完工後，航空公司該如何進駐分配問題，去年早已吵得沸沸揚揚，華航企業工會多次赴桃機抗議，要求採「一航廈一聯盟」方式規畫，相關分配競逐，早在各國籍航空公司間私下角力多時。

成大交管系副教授戴佐敏指出，航廈分配以航線或聯盟來區分各有其優缺點。若以航線區分，未來若航線變更，航空公司櫃台位置面臨無法隨意更動的風險；她分析，「一航廈一聯盟」規畫雖對旅客而言較方便，實務上仍要視該機場所服務的航空公司營運規畫、空間運用等細節整體考量。

戴佐敏直白地說，國籍航空中，華航屬天合聯盟，長榮為星空聯盟，星宇未加入任何航空聯盟，以營運的角度，當然不希望自己的公司沒有占到好資源，張國煒主張不要使用「一航廈一聯盟」方式分配航廈，並不難理解。星宇應該提出未來航線、機隊規畫，供桃園機場公司參考，以發展藍圖爭取在桃機航廈內較好的空間與資源。

中華科技大學航空運輸管理學研究所教授陳盛山表示，不必執著思考航廈分配要用「聯盟」或是「航線」，因兩種方式皆有利有弊，桃機公司反而以整體、宏觀的角度思考航廈分配。

陳盛山強調，從各航空公司的營運規畫、時間帶、機隊數、轉機樣態等，計算登機門、登機坪等使用率，就不易造成資源閒置；此外，每一航廈也應預留三分之一彈性空間，提供給外籍航空公司。

陳盛山建議桃機公司可利用租金手段來調控，航空公司就可視公司運作狀況、需求、評估租金成本等多重考量下，再決定欲進駐、使用的航廈。

據悉，桃機公司規畫第三航廈時，一度採「一航廈一聯盟」，不過時空變遷，近期改以「航線」分配為原則。桃機強調，相關方案尚未定案，會持續與航空公司研商，未來也將擬定第三航廈的使用費率。

(聯合報)

--

張國煒批台灣機場建設落後

星宇航空（2646）董事長張國煒率領星宇積極開拓北美航線，有鑑於台灣機場硬體不足，他說，各國都在拚觀光，只有台灣不夠重視，他直言，台灣除了台積電還有什麼，而且台積電也有可能隨時會走。

張國煒26日指出，當初新加坡蓋樟宜機場還參考台灣經驗，現在已蓋到第五航廈，台灣卻連第三航廈都不知何時完成，落後人家太多。他更批評「同業只想霸占第三航廈資源」，引爆華航工會反嗆不排除對他提告。

張國煒說，台灣不能只靠台積電，扶植航空、觀光業的產值很高，可帶動旅宿、餐廳、伴手禮、工藝品等產業。國家發展航空、觀光要有明確政策，要發展觀光就要有機場，他要問行政院、交通部和觀光局政策在哪裡，連東南亞國家都弄不過，還能弄什麼？

張國煒還痛批，桃園機場公司、交通部一堆人出國去觀摩，但回來以後，速度還是比人慢。

觀光局表示，去年疫情期間，觀光局及駐外辦事處仍積極宣傳台灣形象，包括辦理相關活動、雙邊交流。國境開放時間雖然略晚，但也積極宣傳，找國際旅客來台，針對目標市場舉辦宣傳活動。今年國際旅客目標600萬名，持續與航空業合作宣傳，絕非不重視，認為落後星國可能是業者看法。

桃園機場第三航廈預計2026年啟用，交通部原規畫按國際航空三大聯盟分配，外傳因星宇航空沒有加入聯盟，又改為航線分配，引發華航企業工會、全國航空業總工會不滿，先前赴交通部抗議指出，若以航線區分航廈，恐讓民眾在航廈間奔波，主張「一聯盟一航廈」。

桃機回應張國煒：第三航廈朝航線方式規劃

桃園機場第三航廈使用分配至今喬不攏，星宇航空（2646）董事長張國煒26日在美國提出「只想霸占第三航廈資源」的說法引發爭議，除了華航企業工會揚言提告外，桃機公司昨（27）日也親上火線說明指出，第三航廈使用權非限於單一航空公司或聯盟。

張國煒美國時間26日受訪時指出，三大聯盟在台灣流量不平均，在台灣講「一個聯盟一個航廈」並不合理，「只想霸占第三航廈的資源，若像是華航天合聯盟要用第三航廈，用得完嗎？」

對此，桃園機場公司表示，站在機場發展兼顧轉機及旅客便利性，朝航線方式規劃。桃機公司總經理范孝倫表示，第三航廈營運安排會站在機場發展兼顧轉機及旅客便利性方向，非限於單一聯盟或航空公司，目前朝航線方式規劃，已設法將多數有接飛需求航機規劃於同一航廈停靠，減少旅客及工作人員移動距離。

張國煒談增資 二哥願意投資就投資

星宇航空（2646）正辦理現金增資，大房二哥、長榮集團創辦人張榮發二子張國明是否會繼續參與增資引發關注。星宇航空董事長張國煒表示，他不是當事人不能代答，但張國明已是股東，不認股也OK，重點在於參加、不在金額多寡。

張國煒26日親自執飛星宇航空首航美國洛杉磯班機，他說，上次增資前當然有與二哥溝通過，「不然怎麼會投進來，也謝謝他的支持」。但這次增資還沒到繳款時間，他也不知道，並不想讓家人有壓力，大可不必這樣，大家量力而為，願意投資就投資，不願意也謝謝他。

對於近幾年都在辦增資，張國煒解釋，現階段會持續增資，但隨著業績上來，就會減緩，飛機數量夠了，現金流就夠，現在只恢復到疫情前的六、七成（旅客量）而已，所以還需要再增資一陣子。

張國煒說，目前各航線營運比較好的還是集中在日本、美國，東南亞市場還沒那麼好，星宇在東南亞的航點，除了印尼其他都有了，每年亞洲到美國的旅客量極大，他現在很積極要布局北美航網搶市場。

面對其他航空業的競爭，張國煒認為，每家航空公司因為環境不一樣、所以會造就不同的企業文化，好不好見仁見智，旅客會自己會選擇，以宏觀的角度看這個市場，沒有誰要把誰踩在腳下，大家都做好自己。

(經濟日報)

--

金控大股東不當干政 最重家族持股出清

金管會修法擴大問責

金管會擴大對金控及銀行大股東問責！金管會昨預告「金控法」及「銀行法」修正草案，針對大股東不當干政，過去主要採罰鍰處分，修法則新增多項從嚴措施，包括大股東必須限期處分持股，甚至可擴及間接持有股份，例如家族持股等，可直接動搖大股東對金控或銀行的經營權。

從實際案例來看，金管會曾開罰大股東不當干政，包括新光金與開發金等；另在去年十月公布「防大股東干政條款」，規定金控或銀行的大股東必須透過董事代表人表達意見，不能自行邀集高階經理人或其他方式介入經營。

金管會當時透露，因現行法令未規範到未任職金控或銀行的大股東，只能開罰及解職現任者；但對實際掌權的金融業大股東，根本沒有嚇阻效果。

這次金管會再度出手，劍指大股東不當干政，並參考國外相關懲處；首先是增訂大股東不當干預金融機構經營之監理措施，對象包括金控、銀行有控制能力者、持股達一定比率實質受益人及其他對金融機構有控制性影響者。

若有「不當干預金融機構決策而有礙其健全經營」（不當干政），可祭出三處罰。

第一是限制其持有或控制股份表決權之行使；第二是限制以自己名義或直接、間接指派代表人當選或擔任董事；第三是解除以自己名義或直接、間接指派代表人擔任之董事職務或停止該等董事於一定期間內執行職務。

其中第一項，銀行局解釋，有的金控大股東是用其它公司名義，或是家族兄弟共同持有基金會；若金融大股東的干政情節嚴重，最重甚至可以要求家族持股也全數出清。

股東申報不實 最重可命處分持股

除了擴大追究金融大股東干政，金管會也祭出強化金融業股權透明化及管理，對於股東隱匿或申報不實，最重可命其限期處分持股。

(自由時報)

--

大股東干政 最重須出清家族持股

金控公司不時傳出大股東「干政」的情況，金管會將祭出金控法第十六條等相關修法，再度出手重擊大股東干政，相較於先前規定，除了罰鍰最高五千萬元之外，最嚴重的情節，金管會將要求大股東及其家族成員全數出清持股。

此外，金管會銀行局長莊琇媛表示，為避免受處分的大股東賣股「左手賣右手」，金管會將要求比照先前對日盛金前大股東ＣＴＬ或台新金賣彰銀股權的作法，以在市場用公正透明方式來處分，避免又創造另一個金管會不知道的大股東。

金管會昨公布「金控法」及「銀行法」部分條文修正草案，這次修法除針對大股東干政，另一個重點是大股東持股資金來源申報不實、隱匿。不論是上述哪一種情況，草案都提出最高五千萬元罰鍰，並搭配限制其控制股份表決權的行使、限制該大股東名義直接或間接指派的代表人董事、或直接解除大股東所派任的董事職務或一定期間停職該董事。此外，大股東干政或對持股隱匿不實，將會直接罰鍰大股東，避免大股東犯錯卻由公司埋單交罰鍰。

如果屢次不改善，莊琇媛說，金管會將要求大股東及其家族出脫持股，最嚴重的情況下，將要求大股東及其家族限期出清全數的持股。

近兩年因大股東干政挨罰的代表性案例，包括開發金、新光金大股東先後被裁罰；因加碼持股未據實申報，或提供不實的資金來源，則以彰銀大股東李世聰加碼彰銀股權，和日盛金大股東ＣＴＬ被罰最具代表性。

金管會這次出重手，史無前例的把處罰規格拉高到限期大股東家族出清持股，莊琇媛指出，在要求大股東出脫持股時，會明確告知所畫定出脫持股的範圍，包括大股東自己名義及有控制權的公司的哪些持股必須處分；若大股東持續干政，最嚴重是要處分其家族全數持股，但並非每個案子都會要求全數出清持股，而會依個案情節嚴重性研判，裁定全部處分，或把大股東持股降至百分之五的大股東申報門檻之下，也就是降至不具大股東資格。

此外，草案也將要求被處分的大股東說明後續是否有釋股計畫，要如何去釋股？金管會除了希望直接在市場上釋股，也會檢視其釋股對象是否合格。

(聯合報)

--

大股東干政 最重須出清持股

為防堵金控大股東干政和隱匿持股，金管會將修改金控法與銀行法，新增三大懲處，一、最重對大股東本人處5,000萬元罰鍰；二、限制股東表決權，或限制、解除、停職該法人董事；三、最重可命其限期處分家族持股。此案最快9月底送立法院審議，力拚明年上路。

金管會大動作修法，市場認為是對權責不符的「金融家族大股東」直球對決，引發市場高度關注。金融圈私下也有質疑，認為金管會要求金融大股東干政者，最重可命令限期賣股，恐觸及私人財產權，是否有違憲疑慮。

不過，也有業者力挺，認為金管會修法將可有效嚇阻權責不符的金融大股東干政，避免再度出現「黑狗偷吃、白狗受罰」的現象。

據了解，金管會將召開公聽會、聽取外界意見，預料修法阻力不小。因2024年大選愈來愈近，此法案9月將送立法院，在多方勢力角力下，能否順利三讀，變數不小。

所謂「大股東干政」是指，若大股東不是負責人，就不能做負責人的事。

金管會過去懲處金控大股東干政案，卻只「罰公司，大股東本人沒事」，例如日盛金大股東香港商的CTL持股未確實申報，金管會僅對日盛金處1,200萬元罰鍰，被立委抨擊是「黑狗偷吃、白狗受罰」。

為補足監理法源、強化大股東股權透明管理，金管會宣布修法嚴懲大股東干政，從目前只能懲處公司，進一步懲處到大股東本人，包括最重5,000萬元罰鍰、限制表決權或指派法人董事、解除或停職該股東法人董事，經處分後仍未改善，得命限期出清持股。

銀行局長莊琇媛說，目前申報大股東實質受益人，都是以同一人同一關係人，申報範圍是一個群組，當要求處分持股時，會告訴大股東，需是自己名義、及自己控制的公司，最重是「可以命令處份家族持股」，換言之，大股東干政，有可能動搖家族根本。

另外，同一人或同一關係人的股東持股申報內容虛偽不實或隱匿，過去僅要求該股東限期處分未申報部分、且裁罰是公司；未來對隱匿申報的大股東本人可處最重5,000萬元罰鍰、持股超過5%部分限制表決權或處分，限制、解除或停職指派的法人董事。

(經濟日報)

--

拚晶片補助達共識 美商務部官員上月底密會台積電

美國半導體產業協會（SIA）主席紐佛（John Neuffer）等人傳出日前來台密會台積電，針對美國晶片法案相關議題進行溝通；半導體業界另透露，掌管美國晶片法案與補貼大權的商務部晶片計畫辦公室官員也於三月底來台，與台積電等半導體業會面，預期有助雙方對補貼限制條件達成共識。

與TSIA理監事閉門商談晶片法案議題

半導體業界指出，美國商務部晶片計畫辦公室官員於三月下旬出訪台灣、日本及南韓，這是該辦公室去年九月成立以來首訪亞洲半導體三國；來台期間除密會台積電、環球晶等，剛好碰上台灣半導體產業協會（TSIA）舉行年度會員大會，相關官員也在美國在台協會（AIT）人員陪同下，與TSIA理監事閉門商談晶片法案有關議題。

業界認為，美國向來採取開放政策，因美中科技戰加劇，使得晶片法案補貼限制條件改採防弊導向，這凸顯主導官員不太熟悉半導體業，預期經由溝通與協商，最後美國商務部應有所讓步，與業界達成共識；否則台積電若不拿補助，走自己的路，對美國也很難堪。

根據外媒報導，晶片法案提供五三○億美元資金，協助恢復美國半導體製造實力，但也限制申請補助廠商需要在十年內禁止於中國等「受關注國家」進行投資擴產，並且須提出多項有關營業秘密的資訊與分享超額利潤等。

台積電於美國當地時間二十六日舉辦北美技術論壇，揭示最新的技術發展，包括二奈米技術進展及業界領先的強化版三奈米技術家族新成員，以提供廣泛的技術組合滿足客戶多樣化的需求，包括強化版N3P製程、為高效能運算應用量身打造的N3X製程、支援車用客戶採用最先進的N3AE解決方案等，將於今年起到二○二五年陸續量產，二奈米製程也將如期於二○二五年量產。

(自由時報)

--

希臘論壇 反反覆覆矮化馬頭銜 外交部再抗議 主辦單位二度向馬致歉

前總統馬英九應邀出席希臘「德爾菲經濟論壇」，然其頭銜一再遭矮化，外交部昨再度對此表達嚴正抗議。馬英九辦公室則指出，主辦單位再度向馬英九致歉，解釋由於會議已經開始，人手不足，可能無法即時更正，但在馬出席的現場，都特別保留席位，並標註「President Ma」，盼馬英九能體諒。

馬英九於希臘時間二十六日晚間受邀參加德爾菲經濟論壇的閉門晚餐會。馬辦指出，與會各國政要及學者相當關注台海情勢對世界局勢的影響，紛紛請教馬英九看法，馬則強調，台灣不會是烏克蘭，「大家可以保持關注，但不用過度擔心。」

馬辦︰席位已標註President Ma

「德爾菲經濟論壇」官網日前將馬英九頭銜列為「台北前總統」，經抗議一度更正為「台灣前總統」，然廿五日其頭銜又被貶為「前台北領導人」。對此，外交部立即訓令駐處表達嚴正抗議，同時將洽辦情形同步通知馬前總統辦公室。

外交部發言人劉永健昨被問及馬的名銜遭數度不當變更，是否為中國使館介入？劉回應，國際社會對台打壓的樣態與實際案例無數，「但只有一個根源，相信大家都很清楚」。

劉永健說，事件發生一週以來，外交部持續訓令駐處力洽主辦單位更正，然而該論壇網頁迄今仍未更正，外交部再次表達嚴正抗議立場。

馬英九辦公室則發布新聞稿指出，在希臘總統致歉並表示會改正馬的頭銜後，德爾菲論壇現場在馬英九的保留座椅上，工作人員已緊急用手寫加上「President Ma」。

馬辦並指出，晚餐會開始前，馬英九與前德國總統沃爾夫在會場外巧遇，兩人早於馬英九擔任台北市長時就認識，沃爾夫看到馬時，驚呼「Mr. President!」並趨前致意，兩人相談甚歡半小時，沃爾夫還邀馬英九前往德國訪問。

(自由時報)

--

顏寬恒遭起訴 雲縣議長貪瀆案進度引關切

國民黨前立委顏寬恒涉嫌用人頭詐領助理費，被依涉嫌貪污治罪條例起訴，雲林政壇昨天議論紛紛，認為可望加速雲林縣議員集體收賄貪瀆案的速度，該案涉及雲林縣議會議長沈宗隆及縣議員許留賓、黃文祥、王又民等人，但尚未起訴。

顏寬恒沙鹿豪宅案三月底被台中地檢署傳喚後以一千萬元交保，檢方以顏寬恒夫妻涉嫌竊佔國有地並且假交易，依竊佔罪、使公務員登載不實罪起訴，更延伸案外案，因涉嫌詐領助理費，以貪污治罪條例起訴。

雲檢偵辦達德風電集團涉嫌行賄案，三月八日就對議長沈宗隆、議員王又民、許留賓、黃文祥等人展開搜索，認為達德集團涉嫌透過下包廠商、白手套，以工程款夾帶賄款方式，行賄沈宗隆等人共計二千六百餘萬元，沈更因案遭收押。

該案涉案議員四人，雲檢目前正依違反貪污治罪條例偵辦中，如果起訴甚至判刑定讞、且附帶褫奪公權，將有多名議員遭解職，更衍生遞補問題，地方政壇高度關注。

政壇人士認為，往年貪凟案因可上訴最高法院，通常會拖上幾年，有些甚至直到任期結束也不見得審結，期待遞補的「落選頭」參選人望穿秋水，不過，顏寬恒貪瀆案件迅速起訴，檢調單位似有意在總統大選前加快貪瀆等案件審理速度，以建立人民對司法的信心，雲縣議員集體貪瀆案偵辦進度可望加速。

(自由時報)

--

酒駕未服刑參選 番路鄉代當選無效

嘉義縣番路鄉鄉民代表林朝新因酒駕觸犯公共危險罪被判刑兩個月確定，尚未執行，依「公職人員選舉罷免法」規定不得登記參選，仍於去年八月三十一日違規登記參選番路鄉第二選區鄉民代表，嘉義地檢署以資格不合當選無效為由，提起民事當選無效之訴，嘉義地方法院昨判決當選無效。

法院審理時，林朝新以選罷法第二十六條、第二十九條第一項及第一二一條第一項規定侵害人民參政權，請求停止審判並要聲請釋憲等理由抗辯，主張他依法向嘉義縣選舉委員會登記參選，經認定具候選人資格、民意選舉而當選，依誠信原則當選，應受法律保護。

法官則認為，選罷法規定，如登記參選時已經服刑完畢，仍得參選登記，沒有剝奪人民參政權利，沒必要聲請釋憲；林男自行填載候選人登記申請調查表時，表明沒有選罷法及相關法規所定的候選人資格消極要件情形，對其參選資格不符有重大過失，縱使縣選委會對候選人消極資格審查認定有誤，林男主張「本於誠實信賴之保護，原告不得再提起當選無效之訴」等語，並不可採。嘉義縣選委會表示，因該案並非賄選或妨害選舉被判當選無效，未被褫奪公權，若二審當選無效定讞，不會遞補。

(自由時報)

--

謝國樑批中央 蓋基捷淪空談

基隆捷運基隆分攤額度從17億暴增3倍至近54億，如今市府精算發現金額可能還要增加到61億。市長謝國樑昨天說，中央規畫基捷建設，基隆市分攤經費卻超過市府財政能力負荷，如同「硬要讓一個上班族去買一輛保時捷，還不能分期付款」，呼籲行政院給基隆市適合的財務周期，否則說什麼都是空談。

交通部鐵道局前天在基隆辦北北基第一場基隆捷運計畫綜合規畫公聽會，昨天在北市南港，今天將在新北汐止區公所，謝國樑希望爭取延長償還年限，或與中央討論其他可行方案。鐵道局卻認為預算執行時會有問題。

謝國樑說，針對基隆捷運分攤額的問題，鐵道局長伍勝園曾跟他說明，鐵道局一直都是負責路廊、技術相關的規畫，至於財務面尤其是還款計畫及財務周期，還是在交通部，甚至行政院拍板才算數。他認為，基隆分攤預算現在已增到61億，台北市如果是竹科工程師，基隆市就是一般上班族，上班族絕無法承受這種財務負荷。

謝國樑指出，他要以很溫柔、但很堅定呼籲行政院，給基隆市好的、適合的財務周期，讓捷運能真的務實蓋的下去，否則負擔不了的話，說什麼都是空談。隨著每個場站、地號精算產生的費用，經費數字不斷增加，目前算出來的61.65億也不會是最後負擔，未來仍會再往上加。

(聯合報)

--

公視法修法 關鍵條文皆送協商

立院教委會昨完成公視法修法初審，關鍵條文如鬆綁政府捐贈公視經費上限、降低董監事選任門檻與賦予國際影音平台Taiwan Plus法源等，因立委未達共識，皆送政黨協商。文化部長史哲表示，朝野對關鍵核心問題的立場雖不同，「至少我們都一直在往前走一步」。文化部會持續溝通，期許本會期完成公視十三年來首次修法。

史哲表示，此次修法修正四大重點、共十七條條文。包括鬆綁公視每年經費九億元的天花板限制，賦予台語台、客家台及國際頻道法源基礎，董監事選任門檻從四分之三降為三分之二等。

其中降低董監事選任門檻是多年爭議，送進委員會初審仍無法解決。民眾黨立委張其祿說，四分之三的高門檻造成董監事難產、公視發展停滯；國民黨立委萬美玲、鄭正鈐認為，董監事難產應該回到人選的問題，若人選能獲社會廣泛認同，四分之三門檻並不是問題。

民進黨立委張廖萬堅說，行政院版本是尊重本屆公視董監事會的修法建議，下修董監事人數和門檻比例，盼別因政治考量將此事複雜化。

(聯合報)

--

洗錢判刑千字聲明 陳致中：為母受罪責無怨悔

高雄市議員陳致中因涉洗錢案遭判刑1年定讞並面臨解職，陳沉寂一天昨再發千字聲明指前夜「是出生44年來最漫長的一夜」，並稱母親吳淑珍對官司無辜牽連下一代而自責，但他為人子者為母受罪責心甘情願。陳致中的父親、前總統陳水扁則在臉書貼出「哀莫大於心死」哏圖，表達悲傷心情。

陳致中表示，前天收到消息時正與助理討論隔天部門質詢，很難相信服務團隊一切的工作與努力須被迫在那一秒鐘戛然而止，就像鐵達尼號撞上冰山沉船停止轉動的那一座鐘，原本認為晴天霹靂打擊會讓他輾轉難眠，但卻很快入睡，醒來已天色微亮，「無語問蒼天」後，反而回到心如止水的平靜。

「受苦的人沒有悲觀的權利。」陳致中更引用尼采的說法表示，這是他很喜歡的一句話，每當面對大小挫折，這句話好似荒漠甘泉，賜給他勇氣與智慧，他更指從政的人都有心理準備，選戰有勝有敗、有落有起，他自忖未愧對前鎮、小港鄉親，即使離開位置，服務處也不會熄燈。

陳致中說，母親對官司無辜牽連下一代感到自責，「若這是老天的旨意、宿命的安排，17年前的事，為人子者為母受罪責心甘情願，沒有怨悔，這或許是回報養育之恩唯一方式」。

高雄市長陳其邁說，陳致中是很認真的議員，對紅毛港遷村、小港機場等交通建設問題放心不下，市府會協助推動。國民黨陳麗娜說，「聽媽媽的話」沒有錯，但成年人還是要有判斷。

(聯合報)

--

修法限制銀行電銷 研議納入舊客戶

銀行的電話行銷讓民眾不勝其擾，金管會官員昨天證實已開會討論如何管理電銷減少消費者爭議，銀行局長莊琇媛說，會中達成兩項共識，一是客戶簽契約書時，第一要讓對方知道銀行會作類似商品的行銷，第二，目前本來就已有電銷規範，未來會在該規範裡，讓銀行話術更清楚，也讓接到電話的客戶可充分表達意願。

立法院財委會昨天邀金管會主委黃天牧等官員列席備詢，朝野立委關切金管會將如何管理電話行銷，其中立委郭國文要求要「溯及既往」，黃天牧則進一步回應，會朝立委建議「溯及既往」的方向研議，不只是新客戶，未來連銀行已取得資料的舊客戶，都須納入電話行銷的限制範圍。

莊琇媛指出，除在契約書上反對，若是舊客戶，也可以直接在電話中拒絕銀行再來電銷，這時銀行必須在系統中加註拒絕電銷的客戶。

(聯合報)

--

特別301報告 美點名台灣非法IPTV猖獗

美國貿易代表署（ＵＳＴＲ）廿六日公布評估貿易夥伴保護與執行智財權成效的「特別三○一報告」，將中國大陸、印度及印尼等七國列入優先觀察名單，台灣雖未被列入觀察名單，但與香港、印度、新加坡、泰國等同被美方點名，非法網路協定電視（ＩＰＴＶ）服務侵權猖獗。

經濟部長王美花昨天表示，將由行政院經貿談判辦公室（ＯＴＮ）邀集跨部會會議，釐清台灣ＩＰＴＶ狀況、主政單位是誰，再決定怎麼改善，相信很快就會跨部會盤點。

經濟部智慧局指出，ＵＳＴＲ所指的問題應為「媒體機上盒」的侵權問題。經濟部針對機上盒違法行為已於二○一九年增訂「著作權法」第八十七條第一項第八款，目前都交由警政署電信偵查大隊查緝，近年已有不少效果。智慧局說，面對被點名ＩＰＴＶ爭議，會透過管道向美國反映台灣執法狀況。

然而，查緝機上盒往往被當作是「治標不治本」，因此業者過往都會希望透過公權力將侵權邊境ＩＰ封鎖。智慧局說，行政部門及立委過往都有提案要納入邊境ＩＰ封鎖，但因並未取得社會共識而作罷。

不過，政府並非毫無進度，目前是透過執法機關依「刑事訴訟法」扣押違法ＩＰ，達到邊境ＩＰ封鎖效果，也會透過網際網路協會管道跨國為權利人爭取權益，目前已有三件成功案例。

(聯合報)

--

美特別301報告 台遭點名

美國貿易代表署（USTR）26日公布評估貿易夥伴保護與執行智財權成效的特別301報告，將中國大陸、印度及印尼等七國列入優先觀察名單，台灣雖未被列入觀察名單，但與香港、印度、新加坡、泰國等同被美方點名，非法網路協定電視（IPTV）服務猖獗。

貿易代表署的特別301報告把阿根廷、智利、中國大陸、印度、印尼、俄羅斯和委內瑞拉七國被列為優先觀察名單，白俄羅斯、保加利亞、緝拿大、哥倫比亞、越南、泰國等22個貿易夥伴則被入觀察名單。

台灣未被列名。報告提到台灣時指出，美台去年5月舉行台美貿易暨投資架構協定（TIFA）會議，討論版權立法與數位盜版的最新進度，肯定台美強化針對數位侵權防範及著作權立法的決心。

但報告也說，全球存在許多非法IPTV服務，其中許多是訂閱制的營利服務，具備龐大且複雜的技術基礎設施。利害相關者持續利用智慧儲存磁碟機（ISD）與非法IPTV應用程式進行盜版。

貿易代表署點名台灣、中國大陸、香港、新加坡、泰國、越南、印尼、印度、墨西哥、加拿大、巴西等國情況嚴重。中國大陸更是相關設備的製造中心，伊拉克則是預裝盜版IPTV應用程式衛星接收器的來源地。

經濟部長王美花表示，特別301報告出爐，詳細情形會先由行政院經貿談判辦公室（OTN）邀集各部會說明，釐清是否台灣IPTV狀況、主政單位是誰，再決定怎麼改善，相信很快就會跨部會盤點。

經濟部智慧財產局說明，USTR所指的問題應為「媒體機上盒」的侵權問題。經濟部針對機上盒違法行為已於2019年增訂《著作權法》第87條第1項第8款。交由警政署電信偵查大隊查緝，近年已有成效。對相關爭議，會透過管道向美國反映台灣執法狀況。

過去查緝機上盒往往「治標不治本」，業者會希望透過公權力封鎖侵權IP。智慧局解釋，此建議並未取得社會共識，但政府目前透過執法機關依《刑事訴訟法》扣押違法IP，達到邊境IP封鎖效果，透過網際網路協會管道跨國為權利人爭取權益，目前已有三件成功案例。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/04/28/2/21444783.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

打擊盜版影視 業界喊立法

美國《特別301報告》點名台灣影音盜版仍猖獗。隨著網路串流及OTT TV興起，台灣影視內容盜版非新聞，業者多年來疾呼，國家通訊傳播委員會（NCC）、文化部、經濟部智慧局及檢警單位關注此議題，光是先前被抓獲的「安博盒子」，侵害有線電視產業權益恐高達數十億元，威脅文化產業鏈生存，攸關個人網路安全，甚至涉及國家安全議題。

近年有線電視及頻道業者積極檢舉非法機上盒及盜版訊號機房，但抓不勝抓，民眾購買安博盒子或其他非法機上盒，不清楚訊號來源涉及盜版，還有藝人跟政治人物在奧運期間分享觀看節目，被發現用安博盒子收看盜版內容。

今年2月攜手警方一舉掃蕩盜版影音安博盒子並將其全面斷訊，讓有線電視產業一吐怨氣。

台灣有線寬頻產業協會（CBIT）近年呼籲，應盡速將網路侵權業者「斷網路、斷廣告、斷金流」規定立法配套，予檢警有力之工具打擊網路時代新型態犯罪。

NCC去年5月通過網際網路視聽服務法草案（OTT TV草案），以「行為管理制」約束OTT業者違法營業行為，例如經法院判決違反著作權法，NCC得命電信等業者直接斷網，但還在立法程序。

今年2月包括電視學會、亞洲視訊產業協會/反盜版聯盟、CBIT、衛星公會等七大公協會及美商團體，陸續拜會NCC、文化部、經濟部智慧局，表達防制侵權網路及侵權盒子等的急迫性。

(經濟日報)

--

防疫險理賠 國際再保有疑慮

受到台灣防疫政策改變，防疫險轉國際再保攤賠331億元「卡卡」。金管會主委黃天牧昨（27）日證實，國際再保的確對當初承保理賠條件有疑慮，但還不到仲裁的地步，目前已協助產險公會對再保疑慮做釐清和說明。

保險局長施瓊華說，主要國際再保公司（漢諾威）有三大疑慮，包括居家融通照顧、數位健康證明、快篩陽性確診的道德風險等，若業者需要金管會來說明、會發公文洽疾管署。

據統計，從2022年到今年3月底，整體防疫險理賠額約2,650億元，國際再保攤賠是331億元，一旦可以追回、就是沖回331億元。

立委質疑，若再保堅持不攤賠、或是時程拉很長，該如何處理？施瓊華說，後面若有爭議，回到再保合約內的規定，紛爭解決就是國內仲裁，金管會後續會關注並提供必要協助。

至於請求時效問題，施瓊華說，目前再保公司並沒有拒絕理賠，請求時效需看再保契約的規定。

業者則說，再保契約的法條規定的「請求權可行使時的起算點」，是以業者開始給付給保戶後，就已經是可向國際再保行使請求權的狀況，換言之，當業者開始理賠時就已經起算請求時效。

市場傳出，富邦產、國泰產、兆豐產及泰安產面臨防疫保單再保遭承保的德國漢諾威拖延攤回的問題，甚至已有業者去函德國總公司，要求派專人來台討論理賠細節，更有業者尋求國際保險法專家協助，擬採取國際仲裁方式解決。

黃天牧昨證實，國際再保的確對防疫險疑慮，但尚不到仲裁地步。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/04/28/2/21445240.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

--

3月退票額占比增至0.26%

中央銀行昨（27）日公布3月存款不足退票概況，其中，退票金額比率增至0.26%，較前一個月上漲0.02個百分點。央行表示，主要是因金額500萬元以上至1,000萬元以下的退票占比較2月略高所致。統計顯示，3月億元以上的大戶退票僅一戶，金額為1.7億元。

央行指出，今年1月至3月，退票金額比率為0.27%，較去年同期的0.26%，小幅上漲0.01個百分點，變化並不顯著。

央行資料顯示，3月存款不足退票張數共計4,657張，占票據交換張數的比率為0.07％，與2月相同；存款不足退票金額為34億元，為兩個月高點，退票金額比率為0.26%，較2月增加0.02個百分點。

另外，3月公司戶退票張數占全體退票張數的比重較2月增加0.26個百分點，公司戶退票金額占全體退票金額比重則較2月減少0.95個百分點；個人戶則呈反向同幅度變動。

央行統計顯示，3月票據交換張數為653萬708張，較2月增加86.23％，票據交換金額為1兆3,080億元，較2月增加47.48％，主要是3月較2月增加4個營業日及2個月底峰日，使票據交換張數及金額均增加。

央行表示，交換票據通常會在月底達到最高峰，俗稱月底峰日；3月有2個月底峰日，2月則無。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/04/28/2/21445239.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)

--

金融營業稅調降 黃天牧鬆口

工商協進會3月再度爭取，取消或調降目前5%的金融營業稅，金管會主委黃天牧昨（27）日鬆口，金管會希望金融營業稅相較其他國家，能更有競爭力，2024年底前會定案，將會跟財政部再做溝通。

據了解，目前金管會朝兩大方向討論，一、研擬向財政部爭取，金融營業稅從5%降到2%，二、若降到2%後，這2%稅額是要留在既有的金融特別準備金，還是撥入國庫。

業者說，2001年財政部將金融營業稅降到0%，是因為當時金融業沒有進項稅額可供扣抵，稅負相對較一般產業重，因此比照多數實施加值稅國家對金融業免徵營業稅。

但2005年時為充實金融重建基金，又將稅率調升到2%，2014年又以促進社會發展加徵回饋稅為由，再度調升稅率到5%。

當時金管會就曾對外表態，表示為兼顧國際競爭力，5%稅率應以八年為限，期限是到2022年底之後就降為2%。但財政部要求可實施到2024年底（十年半），最後修法是到2024年底。

依規定，目前5%金融營業稅，3%是撥入國庫、2%是撥入金融業特別準備金，實施日是到2024年底；2025年元旦起，若沒有調整，依舊是5%稅率，僅是針對2%撥入項目做討論。

銀行局長莊琇媛說，因為2024年底到期、因此前一年的2023年需做後續評估，財政部已經洽金管會意見。

據了解，金管會將朝兩方向研議，一、從5%降到2%的建議，二、2%要繼續撥入準備金，還是要轉入國庫，這兩個部分都需要再檢討。

黃天牧坦言，金融營業稅是若干年前的稅制，金管會會把立場跟財政部討論，但他也說，這是一個跨部會需要溝通協調的事，需跟財政部通案溝通。

金融總會去年已向財部再喊話，主張各國都未對金融業課徵營業稅，台灣5%高稅率已失去國際競爭力，金融業實際負擔有效稅負高於其他產業，加上日益嚴峻的資本要求，都墊高金融業經營成本。據估算，營業稅若從5%降回2%，整體金融業一年稅收將少付250億至300億元。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/04/28/2/21445848.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

金融營業稅調降 財部回應：須審慎評估

對金融營業稅調降議題，財政部賦稅署官員昨（27）日表示，3月時徵詢金管會意見，待收到回復意見後，會再視我國金融產業發展情形、政府整體政策及財政狀況，審慎評估。

工商協進會、金融總會多次爭取，希望金融業的銀行保險本業營業稅可從5%降回2%，金管會主委黃天牧昨日表示，希望金融營業稅相較其他國家能更具競爭力，2024年底前會定案，將再與財政部溝通。

金融業營業稅主要分四種稅率，包括銀保本業收入（如保費）、非專屬本業收入（如買賣金幣銀幣），兩者適用5%稅率；專屬本業收入（如保代保經佣金）則適用2%稅率；保險業再保費收入適用稅率則為1%。業者正爭取銀保本業稅率從5%降至2%。

現行營業稅法規定，金融業銀保本業課徵的5%營業稅，其中3%撥入國庫，剩餘2%併同其餘金融業營業稅撥入金融業特別準備金。

財政部表示，目前營業稅法對於銀保本業稅率，並未訂定降回2%的落日期限，但針對稅款運用方式，亦即是否繼續撥入金融業準備金，則訂有2024年12月31日的落日期限。

財政部表示，由於距離明年底還有一段時間，會先蒐集意見再討論，今年3月已先發函金管會詢問意見。

(經濟日報)

--

金控負責人離職 仍可究責

過去金管會解除金融業負責人職務，只能以現任者為限，導致部分負責人以「先辭職」來規避被解職五年不能回鍋金融圈的行政處分，等於無法「究責」。金管會將修法補此監理漏洞，若金控負責人被解職前已經離職者，金管會仍可命解職日起五年內，都禁止回鍋金融圈。

銀行局長莊琇媛說，過去解職已離職的負責人，是依據銀行法61-1條，但銀行法是「管制性不利處分」，認為這個人在位置上有危險才要把他解職或停職。

據了解，兆豐金（2886）前董事長蔡友才當時因兆豐金洗錢缺失裁罰案，遭金管會解職，蔡友才不服提告，最終最高法院判金管會敗訴，主因就是銀行法性質是「管制性不利處分」，既然蔡友才已經離職、自然不會危及金控，認為金管會的處分欠缺行政裁罰手段的必要性。

莊琇媛說，但這樣就失去了「究責」概念，以前做錯或督導疏失做行政裁罰，離職就罰不到了，因此這次金管會修法也增訂，金控負責人被解職前已經離職者，金管會仍可命解職日起五年內，都禁止回鍋金融圈。

至於現任的負責人違法，金管會可以處罰鍰、減薪、停職最高一年，或解職五年內禁止回鍋金融圈。

(經濟日報)

國際

世界主教會議 女性首度可投票

梵蒂岡廿六日宣布重大變革，羅馬天主教教宗方濟各將首度允許過去只能旁聽、不能投票的女性神職人員，可在今年十月的「世界主教代表會議」中投票。此一具有歷史意義的舉措，將讓羅馬天主教會的決策更具包容性。

據了解，屆時將有五名修女可行使投票權。此外，教宗還允許被教廷文件稱為「代表上帝子民的各種信徒團體」七十名非主教成員，出席這場會議；這七十名神父、修女、執事與平信徒（lay Catholic，除聖職人員及教會所認可修會人員外所有的信徒，像教友、俗家弟子等），將從全國主教會議推薦的一四○人名單選出。全國主教會議被鼓勵接納年輕人，而教廷已要求這七十人中半數必須是女性。

世界主教代表會議預定今年十月四日到廿九日舉行，通常有約三百人與會，有投票權的與會者絕大部分仍是主教；儘管如此，對數世紀來一直由男性主導的羅馬天主教會而言，前述變革仍備受矚目。

方濟各過去也曾致力教會內的兩性平權，去年就曾採取兩項措施讓女性置身梵蒂岡決策地位，一是允許包括女性在內的受洗平信徒在絕大多數的梵蒂岡部門擔任領導人；二是任命三名女性加入一個就遴選全球主教向教宗建言的委員會，該委員會過去成員清一色是男性。

(自由時報)

--

美韓︰反對片面改變印太現狀

聯合聲明 強調台海和平穩定重要性

美國總統拜登廿六日在白宮與南韓總統尹錫悅會談，會後發表聯合聲明，強調台海和平穩定重要性；兩人另發表因應北韓威脅的「華盛頓宣言」，強調強化核武嚇阻力，也警告北韓，若使用核武攻擊，將面臨核反擊以及政權的「終結」。

在聯合記者會上，拜登說兩人討論共同努力提倡台海和平與穩定，以及確保南海等地區的航行自由；尹則未提台海問題。會後發表的聯合聲明重申維持台海和平與穩定的重要性，指這是區域安全與繁榮不可或缺的要素，強烈反對任何片面改變印太現狀的企圖，包括透過非法的海權主張、對填海造島的軍事化，以及脅迫行徑，也重新確認致力維護包括在南海和其他地區，不受阻撓地商業、航行和飛越自由以及其他合法使用海洋。

因應北韓威脅 發表華盛頓宣言

兩人另透過華盛頓宣言強調致力於共同防禦關係和美國對南韓提供的延伸嚇阻。宣言指延伸嚇阻是以美國所有可用能力、「包括核武」為後盾；北韓對南韓進行任何核攻擊，都將遭到迅速、壓倒性和果決的回應反制。兩國將成立「核諮商小組」（NCG）強化延伸嚇阻，定期出動包括核潛艦等戰略武器加強威懾力。拜登警告，北韓發動核武攻擊將自招政權終結。尹說，朝鮮半島的和平是「透過壓倒性武力優勢」來達成。

美定期出動核潛艦 加強威懾力

拜尹峰會歷時八十分鐘。美方表示，事先向中國說明宣言內容和採行理由。南韓外交部廿七日稍早說，政府事先向有關國家說明宣言內容，但晚間改口否認曾向中方說明。

中國外交部發言人毛寧表示，中國堅決反對美國在朝鮮半島附近機動部署戰略核潛艦，批評美國為實現一己地緣私利，挑動陣營對抗，破壞地區和平穩定。

尹錫悅國宴高歌 歌喉驚豔白宮

尹拚外交 國內民調不賞臉

南韓總統尹錫悅訪問華府拚外交，但是國內民調支持度表現卻不理想，廿七日發布的一份民調顯示，南韓人對尹錫悅施政好評率為三十二％，差評率為五十七％。

韓聯社報導，南韓四家民調機構聯合發布的民調顯示，尹錫悅施政好評率較上一次調查下降兩個百分點，差評率則與上次調查持平。受訪民眾給予好評的理由中，比率最高的是「行事當機立斷」，佔三十九％，廿二％認為「公平正義」、再其次是「有能力、想法合理」；差評理由最高的是三十六％認為他「獨斷專行」，其次是缺乏經驗和能力、用人不當。

施政好評率32％ 差評57％

這份調查在廿四到廿六日期間。針對尹錫悅日前接受路透訪問，暗示可能軍援烏克蘭一事，五十六％的受訪者認為此言論「有問題」，認為「沒問題」的比率為三十二％。

尹錫悅和夫人金建希廿六日傍晚在白宮出席美國總統拜登為其舉行的國宴，拜登和尹錫悅在席間致詞盛讚兩國「鋼鐵般的同盟關係」堅實、強大。晚宴上特別安排歌手演出尹錫悅喜歡的美國民謠歌手唐．麥克林（Don McLean）經典名曲「美國派」（American Pie），當歌手表演該曲時，拜登把尹錫悅拉上台說「我們知道這是你最愛的其中一首歌」，邀請尹錫悅高歌。

在國內就以愛上卡拉ＯＫ唱歌出名的尹錫悅，一開始還客氣地說「有一陣子（沒唱了）」，然後就接下麥克風，大方獻唱一段。他的好歌喉驚豔四座，在場賓客爆出如雷掌聲，拜登開心地向尹錫悅說，「我一點都不知道你會唱」，他還將原唱人準備的簽名吉他送給尹錫悅。

(自由時報)

--

美韓「華盛頓宣言」 嗆北韓勿動核

美國總統拜登廿六日在白宮與來訪的南韓總統尹錫悅舉行記者會，並發表「華盛頓宣言」，擴大美國對南韓的核保護傘。拜登說，若北韓對美國或盟友動用核武，將導致政權覆滅。拜登還說，美韓強調維持台海和平穩定的重要性，並確保在南海等其他海域的航行自由。

拜登表示，美國不會在朝鮮半島部署核武，但會不定期派遣戰略核潛艦到南韓軍港。根據韓聯社報導，南韓總統室高階幕僚廿六日對記者表示，美國在發表「華盛頓宣言」的一兩天前，向中方說明了宣言的大致內容，即不包含與中方直接衝突的因素，中方沒有必要對韓美同盟應付朝核導彈威脅的安排產生憂慮。

不過，北京外交部發言人毛寧廿七日被問到，美擬向韓半島附近海域機動部署戰略核潛艇。中方對此有何評價時回應：「美方為實現一己地緣私利，置地區安全於不顧，執意在半島問題上借題發揮，製造緊張。美方的做法充斥冷戰思維，挑動陣營對抗，破壞核不擴散體系，損害他國戰略利益，加劇半島緊張局勢，破壞地區和平穩定，與半島無核化目標背道而馳。中方對此堅決反對」。

對於美方將派遣戰略核潛艦到朝鮮半島，為四十年來首見，專家質疑其威懾效果。「俄亥俄級」戰略核潛艦配備的「三叉戟Ｄ５彈道飛彈」，射程遠達一萬兩千公里，從美國外海就能打擊北韓，千里迢迢開到朝鮮半島沒有實際意義，美韓軍方與北韓都心知肚明，勞師動眾只是為了安撫自主擁核聲浪日漸升高的南韓民眾。

首爾「北韓大學院大學」校長、資深兩韓問題專家梁茂進坦言：「政權覆滅之類的狠話嚇不倒北韓，平壤不可能因為這些威脅就放棄核武」。

拜登敷衍做法 難息南韓擁核聲

南韓總統尹錫悅一月的發言引起華府關注，他說，如果北韓的威脅擴大，南韓有可能發展自己的核武或要求美國重新在朝鮮半島部署核武。

美國曾於一九五八年在南韓部署戰術核武，但在一九九一年冷戰結束後撤走。拜登政府不僅沒打算在朝鮮半島重新部署核武，也一直勸阻南韓自主研發核武。

華府擔心允許南韓擁核可能會鼓動日本與中東國家群起效尤。朴正熙時代制訂核武發展計畫，但在美國壓力下放棄，並於一九七五年加入「不擴散核武器條約」（ＮＰＴ）。

尹錫悅此次訪美，跟拜登公布「華盛頓宣言」，華府承諾向首爾提供「延伸威懾」反制北韓不斷演進的核子威脅。

美方根據「華盛頓宣言」承諾了一系列安全措施，像是保證美國考慮動用核武時將跟南韓「竭盡全力」磋商。美方官員表示，這可能納入擴大演習，讓南韓戰機護送有攜帶核彈的美國戰機。北約已經有類似的計畫，即非核武國家的戰機護送專為執行核彈攻擊的戰機。美韓雙方計畫進行電腦兵推，南韓軍隊跟監管美方核武庫的美軍戰略司令部都將參與。

美軍將部署核戰略資產到朝鮮半島與周邊地區，但不是常態性部署，核武控制權仍將在美方手中。美方前官員指出，華盛頓宣言向南韓提供了再保證，但從長遠來看可能不夠，因為北韓持續進行軍事建設。

美國國務院前官員、智庫「史汀生中心」傑出研究員維特表示，「這是朝著正確方向邁出的一步，但在他們有權把手指放上核彈發射鈕以前，許多南韓政府與軍方官員不會滿意」。

南韓今年做過三次民調，顯示百分之六十四至七十六的民眾，支持南韓自主擁核。分析家指出，美國從傳統武器延伸至核武的威懾承諾，不足以平息南韓民眾對美國核保護傘越來越多的疑慮，公眾將持續呼籲南韓取得自己的核武。

南韓智庫「世宗研究所」北韓研究中心主任鄭成長認為，南韓太輕易就放棄了核武野心，從而失去一張威力強大、本來可以對北韓打的牌，「令人極為遺憾的是，當北韓使用核武的威脅正變得越來越明確，南韓卻自願放棄退出ＮＰＴ的權利」。

(聯合報)

--

隱瞞參與千人計畫 哈佛前教授判居家軟禁6個月

前美國哈佛大學教授李柏（Charles Lieber）參與中國政府二○○八年起網羅海外高階人才「千人計畫」領給隱瞞美國政府案，二○二一年十二月廿一日遭美國麻州聯邦地區法院陪審團認定六項罪名全部成立後，美國司法部廿六日新聞稿指出，李柏被判居家軟禁六個月並罰五萬美元，另須繳還美國國稅局三．三六萬美元。

李柏案為美國司法部矢言打擊中方近年頻頻藉美國大專院校竊取美方尖端科技研究成果的關鍵一役，外界原預料判刑可能上看五年。根據美國司法部新聞稿，二○年被捕前擔任哈佛大學化學系主任的李柏現年六十四歲，○八至一九年共獲美國國防部、美國國家研究院等機構聯邦研究補助逾一五○○萬美元；但他一一年成為中國武漢理工大學戰略科學家，至少一二至一五年涉入「千人計畫」，除了每月領中國五萬美元薪水和十五萬美元生活費，另又拿一五〇萬美元在武漢理工大學打造實驗室。李柏在二○一二年獲頒學界至高榮譽的「沃爾夫化學獎」。

但不僅哈佛對其獲任命為武漢理工大學─哈佛大學奈米聯合重點實驗室主任一事毫不知情，他在國防部刑事調查人員一八年四月問及是否和「千人計畫」有牽連時亦選擇說謊。因此檢方指控兩起虛假陳述、兩件製作簽署虛假所得稅申報單、兩項未對國稅局提交國外銀行和金融帳戶年度申報，罪名在二一年底全部成立。

美國法律規定，美國納稅人在外國銀行帳戶持有逾一萬美元時，當年度即須向國稅局申報。

(自由時報)

--

百年來首位美總統 拜登將訪巴紐

太平洋島國巴布亞紐幾內亞的外交部長特卡琴科廿七日表示，美國總統拜登預計五月下旬快閃巴紐。據信拜登將成為至少一世紀以來，首位造訪巴紐的現任美國總統，此行顯然意在與積極擴張影響力的中國互別苗頭。

特卡琴科表示，拜登將在五月十九到廿一日的日本七大工業國集團（G7）領袖峰會結束後、以及五月廿四日的澳洲「四方安全對話」（QUAD）領袖峰會召開前的空檔，於五月廿二日一早抵達巴紐首都莫士比港，停留三小時期間將與巴紐總理馬拉普以及其他太平洋領袖會面，預計討論經濟、安全與氣候變遷議題。

戰略重要性增加 確認國防合作協議

法新社指出，拜登此行可能會為美—巴國防合作協議做最後修飾，也是華府對巴紐激增的戰略重要性的認可。美國在去年中國與太平洋島國索羅門群島簽署安全協議後加強對該區的往來與援助，去年九月拜登曾在華府舉辦首場太平洋島國峰會並與包括馬拉普在內的多名太平洋島國領袖見面。

美澳一直擔心中國可能試圖在巴紐建設軍事前哨，促使華府推動在巴紐的曼奴斯島（Manus Island）的隆布魯（Lombrum）打造一座聯合海軍基地。該基地已於二○二○年中動工。

中國國家主席習近平曾於二○一八年造訪莫士比港，被視為外交奇襲。根據可追溯自一九○一年的美國國務院紀錄，查無曾有任何現任美國總統造訪巴紐。

(自由時報)

--

經濟數據自打臉！中國首季GDP成長4.5% Q1工企利潤年減21.4%

儘管中國第一季經濟成長率達四．五％，高於市場預期，但第一季中國規模以上工業企業利潤卻較去年同期大跌二十一．四％，除再度顯示中國復甦失衡，經濟回升基礎仍不牢固外，也凸顯其經濟成長數據的可靠性存疑。

凸顯中國經濟數據可靠性存疑

中國國家統計局表示，第一季規模以上工業企業利潤年跌二十一．四％，雖然跌幅較前兩個月的二十二．九％略微縮小，但仍是雙位數衰退；去年全年規模以上工業企業利潤下跌四％。最新數據顯示，全球需求因經濟成長放緩而受衝擊，中國廣大工業部門面臨嚴峻的情勢。

第一季在四十一個主要工業部門中，有二十八個利潤下降；其中，以石油、煤炭、燃料加工行業的利潤降幅九十七．一％最大，汽車製造業第一季利潤下跌二十四．二％；整體私營企業利潤下跌二十三％，外資企業利潤下跌二十四．九％。

中國工廠活動雖略有改善，但中國工企仍很難從谷底脫困。三月出口雖有反彈，但可能是訂單積壓的結果，整體外貿壓力並未大幅改變；此外，中國三月生產者物價指數（PPI）年減二．五％，為連續第六個月下跌，顯示工業企業因產品無法漲價，進而影響利潤。

財信研究院副院長伍超明表示，上半年PPI可能仍持續下跌，價格因素將繼續拖累工業企業利潤，全球經濟復甦動力不足，加上海外銀行業危機將對實體經濟造成一定衝擊，出口放緩壓力可能變大，且房地產市場恢復力道仍存在較多不確定性，都將對工業企業利潤形成一定制約。

彭博中國經濟學家曲天石說，拜解封後服務業成長之賜，中國第一季整體經濟成長反彈，但製造業產品的需求仍非常疲弱；由於復甦失衡，中國政府必須維持支持性政策立場，準備提供更多刺激措施。

無背景難翻身》中國四不青年只能「卷躺潤獻」

近來中國網路流行「四不青年」和「卷躺潤獻」這兩個詞彙，用來稱呼年輕人和他們的生存狀態。根據自由亞洲電台報導，有分析認為，這兩個詞彙的出現，反映出在中共統治下，中國社會兩極化加劇，導致大量沒有背景的年輕人根本無法靠自己的努力改變人生。

不戀愛、不結婚、不買房、不生子

「四不」是指不戀愛、不結婚、不買房、不要孩子，在城市工作的中國年輕人，除了面臨激烈競爭，還因工時長和工資少，沒有經濟能力去消費或跟朋友出去玩，沒有社交活動，就不可能結婚生子，買房更是想都不敢想；三月中國十六至廿四歲的城鎮青年失業率達十九．六％，逼近歷史最高紀錄，也讓年輕人對未來充滿不安。

自稱「四不青年」的令狐昌冰受訪表示，四不青年很像著名實驗「老鼠烏托邦」中的老鼠︰在密度過大、資源不足的社會環境下，階級日益固化，處於邊緣的老鼠們便逐漸放棄競爭，同時不得不壓抑慾望，性格也不斷發生扭曲。

中國網路也用「卷躺潤獻」形容年輕人生存狀態，「卷」就是內捲，指人與人之間激烈競爭；「躺」是躺平，即一種放棄心態，什麼都不做；「潤」是離開中國、移民國外；「獻」則是指無差別地襲擊別人，以宣洩心中怨恨感的行為。

反映九○後、○○後年輕人躺平文化

其中，「卷躺潤」被視為中國一九九○年以後和二○○○年以後出生的年輕人對於未來的三種選擇，因為能成功「潤」出中國的還是少數，大多數人不得不留在國內或「卷」或「躺」；而中國青年選擇「四不」，正反映出這種「躺平」的狀態。

中共權貴世襲化 平民難靠努力改變人生

旅美華裔評論家唐靖遠受訪指出，「四不青年」現象的根本原因出自中國的政治體制。他說︰「中共把整個體制集權化，導致社會兩極化加劇，更出現了社會階層的空前固化，也就是權貴、官員和精英階層世襲化，導致大量沒有背景的年輕人，根本無法靠自己的努力去改變人生，去實現社會階層的上升和變化，所產生的結果就是，奮鬥和不奮鬥的結果差不多。」

(自由時報)

--

美科技禁令擴大 下一步鎖定中國OLED

知情人士透露，繼協同盟友管制先進晶片和製造設備出口至中國後，拜登政府可能擴大壓制中國科技發展，接下來將鎖定中國OLED（有機發光二極體）產業。

根據韓國時報廿七日報導，一名熟知南韓貿易政策的資深官員受訪表示，美國管制先進半導體設備出口中國的主要理由是，高階晶片不僅在美國經濟每日所需產品扮演核心要角，還攸關國家安全。這名官員說，阻撓中國主導OLED產業，有望為美國及盟友在這個領域的成長奠定基礎，因此美國可能對OLED產業實施類似晶片的出口管制行動。

中國去年成為全球最大面板市場，其目標是用自己的供應鏈體系打造OLED製造設備，以防備美國可能的制裁；美國之前對晶片製造設備的出口禁令，就是針對中芯國際（SMIC）和長江存儲（YMTC）而來。

南韓前總統文在寅的某位助理指出，兩年前美方確曾考慮透過南韓、日本及台灣的幫助，限制OLED製造設備及材料的出口，但因OLED可能無法取代液晶面板（LCD）及LED，最後決定作罷，轉而瞄準中國晶片產業；但拜登政府仍有可能將打擊面轉向OLED，因美中對峙局勢迄今仍無降溫跡象。

三星Q1獲利 創14年新低

此外，三星電子表示，受全球經濟成長放緩、企業減少購買記憶體晶片影響，第一季記憶體價格暴跌，該公司首季營業利益下跌九十五％至六四○○億韓元（一四七億台幣），是十四年來單季最低獲利；其中一向為三星電子金雞母的半導體事業獲利僅四．五八兆韓元（一○四九億台幣），去年同期獲利達八．四五兆韓元。

(自由時報)

--

中國海警「海上逼船」 險撞菲巡邏船

一艘菲律賓海岸巡防隊小型巡邏船「馬拉帕斯加號」23日監控疑似中國海上民兵船隊時，於南海南沙群島仁愛暗沙附近，竟遭中國大型海警船切入航道逼近，造成險些相撞的意外。當時菲國44公尺長的「馬拉帕斯加號」靠近仁愛暗沙淺灘，一艘大上2倍多的中國海警船艦駛進菲船航道，兩船相距不到45公尺。馬拉帕斯加號指揮官葉南德茲表示，這是他見過最接近撞船的險境，猶如「大衛對（巨人）歌利亞」，只能趕快切換引擎並倒轉，才避免互撞。

(自由時報)

--

阿聯哈里發港 共軍倉庫圍牆完工

美國華盛頓郵報廿六日根據美國外洩國防密件報導指出，阿拉伯聯合大公國首都阿布達比東北約八十公里的哈里發港，為中國人民解放軍預計二○三○年底以前建成的海外基地網路「一四一計畫」一環，美國二一年十二月聲稱中方有軍事意圖後，施壓阿聯宣布停止中國在該港建設，但疑似暗中死灰復燃，去年十二月驚見當地的設施水電恐已接通、後勤倉庫圍牆也建成。

中國廣設海外基地 後勤據點

阿聯購買美國武器金額居世界第三。外流於社群媒體「Discord」的密件顯示，解放軍「一四一計畫」遍佈中東、東南亞及非洲東、西岸至少五個海外基地及十個後勤支援據點。受訪官員表示，中國軍方人員現蹤阿聯當地其他敏感建築工地周邊，讓美方官員深感不安，對阿聯決定與中國深入交往或在中美間維持等距雖尚無定論，但已意識到阿聯領導層「認為中國現在非常重要並在中東崛起中」；美國情報部門正觀察事態發展，擔心長年與美國結盟的阿聯可能為和中國發展更密切安全關係而犧牲美國利益。

恐阿聯與中走近 犧牲美利益

外洩密件顯示解放軍在哈里發港的設施「可能已連接該市水電」且「一處後勤倉庫的圍墻已建成」，警示此設施為中國在阿聯建立軍事基地計畫的「關鍵部分」。美國官員另認為，解放軍人員也參與阿布達比沿岸一條飛機跑道的興建及擴建。知情官員透露，拜登政府對解放軍人員在阿聯內陸兩處軍事基地現蹤感到擔憂，因阿聯在該兩基地操作無人機和彈道飛彈防禦系統。

全球投資百餘個商港碼頭

華郵指出，其中以哈里發港最受美方關注，該港碼頭是中國在全球各地投資的百餘個戰略性商業港口和碼頭網路一環。美國國防部的《二○二○中國軍力報告》顯示，解放軍除了一七年在東非國家吉布地確立第一個海外軍事基地，以及中、柬再三否認的柬埔寨雲壤海軍基地，也可能考慮在緬甸、泰國、新加坡、印尼、巴基斯坦、斯里蘭卡、阿聯、肯亞、塞席爾、坦尚尼亞、安哥拉、塔吉克設置軍方後勤設施，它們在中方「一帶一路」戰略加持下具有轉為軍事用途的可能性，「既可干擾美國的軍事行動，也可支持針對美國的進攻行動」。

吉布地港 中資大樓幾已完工

密件也「幾乎確定」解放軍今年二月在吉布地港延伸的多用途港口「多哈雷（Doraleh）即將完成一座天線操作大樓」，供衛星在非洲、歐洲和中東進行監視活動。

對此，中國駐美大使館發言人劉鵬宇表示，中國在平等互利的基礎上，與他國展開正常的執法和安全合作；直指美國在海外擁有逾八百個軍事基地，沒資格批評他國。

(自由時報)

--

國際小學堂／地下海洋有生命？歐洲探索木星3大冰衛星

歐洲太空總署（ＥＳＡ）的「木星冰月探測器」（ＪＵＩＣＥ）十四日在南美法屬圭亞那海岸利用阿利安五型火箭發射升空後，成功與火箭分離，展開為期八年的探索木星冰衛星之旅。科學家認為，木星的三個冰衛星木衛二、木衛三、木衛四可能潛藏地下海洋，海洋中可能存在生命。

深海熱泉 冰層下的生命契機

木星位於太陽系外圍，接收到的太陽熱量只有地球的廿五分之一，但其衛星會受到巨大的木星潮汐力拉扯和擠壓，導致衛星內部活躍的地質作用，產生足以孕育簡單生態系的熱量。科學家推測，這些生態系可能類似於地球原始的深海熱泉生態系。

參與這次計畫的英國萊斯特大學科學家邦斯表示，以木衛二來說，其厚達一百公里的冰層底下可能潛藏海洋，深度比地球上最深的海溝馬里亞納海溝還要深十倍，此外木衛二也可能擁有岩質海床，種種環境條件都有利於演化出深海熱泉生態系。

行星引力 助探測器飛向木星

ＢＢＣ報導，阿利安五型火箭沒有足夠動力將探測器直接送至木星，因此會將探測器送上飛往太陽系內圈的路徑，透過金星、地球等行星的引力，逐步將探測器送至木星。

這趟旅程估計有六十六億公里，耗時八年以上，探測器二○三一年才會抵達木星軌道。之後，探測器將花三年時間飛掠木衛二、木衛三、木衛四，並在二○三四年底嘗試進入木衛三軌道繞行，若成功將是一次突破性壯舉，因過去從未有探測器繞行月球以外的天然衛星。

不會著陸 靠雷達畫地表地圖

木星冰月探測器不會在任何木星衛星著陸，但會卅五次近距離飛掠木星衛星，在飛掠期間使用光學雷達繪製各衛星地表立體地圖，使用磁力儀偵測複雜的電場及磁場環境，使用其他儀器蒐集衛星周遭的粒子運動資料，並透過照相機拍攝相片傳回地球。

探測器必須在光線極少的環境下作業，機翼上巨大的太陽能板會提供所有儀器運作所需的最低電量，大約是八百五十瓦，相當於家用微波爐的功率。

鑽探冰層 科學界的未來挑戰

歐洲太空總署署長阿施巴赫在探測器發射後表示，儘管這次任務可能將回答「外星生命是否存在」這樣重大的科學問題，但任務首要目標並非找到生命，而是針對冰衛星的可居住性蒐集更多資料，以利之後相關的外星生命探勘任務。

研究人員確實已開始思考如何讓機器人鑽探冰衛星，抵達冰層底下的海洋直接進行探測。在南極洲，科學家利用熱能鑽入冰層以下數百公尺，但想在冰層可能厚達數十公里的木星冰衛星執行類似任務，將面臨更大挑戰。

美木衛二快船 明年加入探勘

美國太空總署（ＮＡＳＡ）明年將發射探測器「木衛二快船」，它擁有更強大的發射火箭，預計也會比木星冰月探測器更早抵達木星軌道。

ＢＢＣ報導，木衛二快船的探勘重心將是木衛二。歐洲太空總署首席科學家蒙代爾教授認為，兩艘探測器將發揮互補作用，也很期待兩個太空團隊合作。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/04/27/realtime/21444829.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

國際小學堂／外星深海熱泉 可能潛藏原始生命

近年來歐洲和美國都積極探勘木星衛星，是因為天體生物學家認為太陽系外行星群的衛星最可能存在生命體。科學家在木星衛星木衛二、木衛三、木衛四，以及土星衛星土衛二上都發現了海洋存在的證據。在地球上，科學家在深海熱泉噴發口附近發現了豐富的海底生物，因此推斷在岩漿與鹽水交際之處、富含礦物質及熱能的環境，有利於複雜化學反應，孕育生命誕生。

科學家認為，外星的深海熱泉噴發口附近，可能也潛藏原始生命。

模擬木衛二生態系 細菌最早出現

ＢＢＣ報導，木衛二及土衛二的地表都會噴發水氣，科學家因此推測兩顆衛星內部溫度都不低；星球內部核衰變加上主星巨大的潮汐力生熱，可能讓兩顆衛星擁有固態的岩質海床以及液態的地下海洋。美國太空總署（ＮＡＳＡ）科學家分析土衛二地表噴出的水氣分子，推測土衛二的海床極可能存在深海熱泉。

ＢＢＣ廿年前曾製作紀錄片「外星生物自然史」，邀請科學家根據既有資料，模擬木衛二深海熱泉噴發口附近可能存在的生態系。

根據該紀錄片，木衛二深海熱泉生態系最早出現的生命體可能是細菌，透過「化能合成作用」將無機物合成有機物，獲得生命能量，並在海床上堆積高達數公里的管狀沉積物。像魚一樣的草食生物會以這些細菌為食，並開始出現劃分領土的行為。食物鏈更高一層是如鯊魚般的肉食生物，牠們移動速度較快，會透過回聲定位獵捕草食生物。

土衛六生命體 可能仰賴甲烷維生

土衛六是另一顆可能存在外星生命的星球，也是已知唯一與地球一樣、表面有液態海洋的固體星球。土星探勘任務探測機卡西尼號曾於二○○五年拍下土衛六的近照，照片顯示土衛六的地表有河床及海洋，與地球地景極為相似。

不同的是，土衛六的海洋並非由水分子構成，而是液態甲烷及乙烷。土衛六的環境溫度低，為攝氏負一百八十度，因此星球上的所有水分子都被固化在岩石及山壁裡。這意味儘管土衛六「看似」與地球相似，實際生態環境卻大相逕庭。土衛六若有生命體存在，維持其生命機能的也將是甲烷而非水。

木衛三多層海洋 生物演化環境不同

木衛三也可能存在生命體。一些科學家認為木衛三擁有多層海洋，在不同深淺、壓力等環境下所產生的冰層將海洋區隔開來，各層海洋可能演化出能適應各自環境的生命體。

若要確實驗證外星生命是否存在，科學家必須派出鑽探機器人鑽破各星球厚達數公里的冰層，探勘冰下海洋。就算外星生命果真存在，如何偵測到牠們也是一項難題。當然也有另一個可能，就是這些地方還沒有生物出現。

(聯合報)

--

兩岸緊張升溫 跨國企業商業合約納台海風險

日經新聞報導，基於俄烏戰爭帶來的經驗以及中國大陸武力犯台的威脅升高，跨國企業在簽訂商業合約時，正開始列入涉及台海衝突、以及台海緊張局勢可能導致業務中斷的具體不可抗力條款。

多名律師向日經新聞表示，企業愈來愈擔心如果台灣被中國大陸以武力接收，而在台灣的資產可能被認定處於中國大陸控制之下，華府可能加以制裁。企業也擔心大陸封鎖台灣，或以其他方式擾亂台灣海峽附近的物流。

跨國律師事務所Ashurst合夥人柯爾（Joshua Cole）專門負責亞洲科技和電訊的相關交易，他說，台灣的合資企業有被制裁的風險。若美國阻擋涉及在台資產的交易，經營合資企業的公司可能無法退出，最糟狀況是被迫損失股權。

其他商業律師也說，俄烏戰爭已促使企業更加關注制裁與封鎖等風險、以及對台灣的可能影響，因而希望加入相關的不可抗力條款。

柯爾說，企業界正密切關注台海風險的不可抗力因素，並思考在特殊情境下的運作情況，可能尋求修改合約，確保能應付這個情勢。

至於台海風險提升是否影響外商來台投資，經濟部說，台灣因電子業供應鏈及聚落完善，包括德國默克、日本東京威力、荷蘭艾司摩爾（ASML）及美國思科（Cisco）都是台海情勢升溫後仍宣布加碼投資台灣，不認為台灣的投資環境不被信賴。

(聯合報)

--

兩岸緊張升溫 日經：跨國合約納台海風險

日經新聞報導，基於俄烏戰爭帶來的經驗及中國大陸武力犯台的威脅升高，跨國企業在簽訂商業合約時，正開始列入涉及台海衝突、以及台海緊張局勢可能導致業務中斷的具體不可抗力條款。

多名律師向日經新聞表示，企業愈來愈擔心如果台灣被大陸以武力接收，在台灣的資產可能被認定處於大陸控制之下，華府可能加以制裁。企業也擔心大陸封鎖台灣，或以其他方式擾亂台灣海峽附近的物流。

跨國律師事務所Ashurst合夥人柯爾（Joshua Cole）專門負責亞洲科技和電訊相關交易，他說，台灣的合資企業有被制裁的風險。若美國阻擋涉及在台資產交易，經營合資企業的公司可能無法退出，最糟狀況是被迫損失股權。他指出，不管是來自何處的企業、或企業認為風險有多高，在思考長期安排時，都可能想考慮到台海風險。

其他商業律師也說，俄烏戰爭已促使企業更關注制裁與封鎖等風險、以及對台灣的可能影響，因而希望加入相關的不可抗力條款。

柯爾說，企業界密切關注台海風險的不可抗力因素，並思考在特殊情境下的運作情況，可能尋求修改合約，確保能應付這個情勢。

日經新聞引述一項合約條款指出，若「台灣海峽或南海發生國家或區域緊急狀況、或其他地緣政治事件，導致在國際法下這些水域的航行自由受限」，合約任一方未能履行供應合約條款，可不負賠償責任。

然而，不是所有公司都將白紙黑字寫入合約。一位要求匿名的律師表示，由於對大陸企業來說，台灣是個具有政治敏感性的議題，付諸文字也可能是一種風險。

(經濟日報)

--

陸搜查美企貝恩辦事處

美國管理顧問公司貝恩上海辦事處傳出遭到大陸警方搜查，帶走電腦及員工手機，但未拘捕職員，相關行動還不只發生一次。這是繼三月另一美企美思明智集團北京辦事處被搜查後，近月來第二家遭查的美企。

英國「金融時報」廿六日報導援引此案的消息人士說，警方不止一次造訪位於上海的貝恩公司，目前尚不清楚目的，也不清楚突擊搜查是否與該公司或其客戶有關。

據貝恩官網介紹，該公司成立於一九七三年，是一家全球性諮詢顧問公司，目前在全球卅九個國家和地區設有六十四家分公司。貝恩公司一九九○年代初就進入中國，是較早進入中國市場的國際諮詢顧問公司之一。

另一家美國諮詢顧問公司、美思明智集團其位於北京的辦事處在三月也被當局突擊搜查，五名員工被扣查，辦事處暫停運作。中國外交部指有關公司涉嫌非法經營罪，案件正在進一步調查。

美國企業擔心，由於美國總統拜登政府對中國企業採取的措施，中國可能會加緊報復行動，中美關係持續緊張，讓美企在中國大陸的經營愈來愈困難。

(聯合報)

--

蘇丹內戰槍聲中 陸派軍艦撤回1100人

非洲蘇丹內戰方熾，各國緊急撤離在當地的人員，而共軍軍艦已運回一千一百名大陸公民，這是時隔八年後，中共海軍首度進行靠港撤僑行動，中共官方宣稱這是蘇丹爆發衝突以來有組織撤離人員最多的國家。

大陸國防部廿七日凌晨宣布，此次撤離任務由共軍導彈驅逐艦南寧艦、綜合補給艦微山湖艦編隊執行，任務官兵近五百名，其中特戰隊員數十名，並攜帶一架艦載直升機。

報導指，兩艘軍艦廿六日上午提前抵達蘇丹港，迅速在碼頭設立警戒區域由特戰隊員持槍警戒，撤離人員在碼頭登記和安檢後即登艦，停靠沙烏地阿拉伯吉達港後再返回蘇丹港執行後續接運。當地時間廿七日，首批撤離之六百七十八人已隨軍艦抵達吉達港，其中包括香港籍公民和十名外籍人員。

二○一一年，共軍導彈護衛艦徐州艦單艘赴利比亞執行撤僑護航，創造共軍「非戰爭軍事行動」的新紀錄。二○一五年，共軍臨沂艦、濰坊艦、微山湖艦分五批將九六二名大陸與外國公民撤離葉門，是首次直接靠泊外國港口執行撤離任務。

大陸近年上映的「萬里歸途」、「戰狼２」、「紅海行動」等國產撤僑電影，就是根據先前在利比亞、葉門兩次撤僑情況所改編，此次最大規模撤僑行動似電影情節再度上演。

官媒環球時報則引述曾執行過撤僑的相關人員說法指出，「與上次相比較，此次執行任務艦艇需要從亞丁灣經曼德海峽進入紅海抵蘇丹港口，航行距離更遠，需要兩、三天的航行」，此外還須與當地協調軍艦停泊，「難度可想而知」。

大陸外交部發言人毛寧昨日指出，已有一千三百位大陸公民從蘇丹安全轉移，將繼續盡最大努力幫助在蘇丹首都喀土木之外的少量大陸公民；她並指出已幫助五國公民乘大陸的艦船撤離蘇丹，還有其他國家已提出協助請求。大陸外交部領事司司長吳璽則指出，大陸是有組織撤離人員最多的國家。

(聯合報)

--

加強高層往來 陸與中亞五國下月峰會

中國大陸與中亞外長第四次會晤昨天在陝西省西安市舉行，大陸外交部表示，中國與中亞五國在涉及彼此主權、獨立、安全和領土完整等核心利益問題上，達成相互堅定支持，並堅決反對外部勢力干涉六國內政等共識。大陸外長秦剛會後宣布，五月將在西安舉辦「中國—中亞峰會」，這也會是首屆的峰會。

據大陸外交部官網，廿七日參加外長會的除秦剛外，還有哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼、烏茲別克等五國外長，秦剛還分別與五人會談。

外長會後六方發布新聞公報指出，各方協調了即將召開的西安峰會籌備工作、「商議了峰會成果文件內容」。此外，各方決定繼續合作打擊「三股勢力」，並支持進一步完善「中國—中亞機制」建設，在重點領域逐步成立相應合作平台；就外長會晤機制，則商定大陸與中亞五國各為一方，每年輪流主辦。

秦剛呼籲各國共同築牢地區安全防護網，「要堅決反對任何勢力以任何藉口干涉地區國家內政，使中亞成為合作共贏的淨土，而不是地緣博弈的戰場」。會後他則指出，五月的峰會是「著眼六國和六國人民的未來，決心構建更加緊密的中國—中亞命運共同體採取的重要步驟」。對俄烏戰爭，大陸官方則指出，各方支持大陸勸和促談倡議，主張應遵循國際法精神，通過外交手段解決衝突。

公開資料顯示，五月的「中國—中亞峰會」將是首次舉辦。此前在去年初曾有「中國同中亞五國建交三十周年視訊峰會」，當時大陸國家主席習近平提出五點建議，強調將與中亞加強高層往來和戰略溝通。習近平今年在納吾肉孜節（波斯新年、春分日）期間已向中亞各國元首致賀電並邀請他們參加峰會。

大陸與中亞外長會已於二○二○年到今年舉辦過四次。日前還相繼舉辦了海關署長會晤、經貿部長會議，在經貿領域建立相關機制。

(聯合報)

--

阿根廷進口陸商品 改人民幣結算

繼俄羅斯、伊拉克、巴西、法國石油公司道達爾之後，阿根廷政府宣布將停止使用美元來支付從中國進口的商品，轉而使用人民幣結算。人民幣國際化捷報頻傳，不過分析師表示，雖然近年來「去美元化」呼聲日益高漲，但將「去美元化」與「人民幣國際化」畫上等號仍為時尚早。

大陸央視報導，阿根廷將於本月使用人民幣支付價值相當於大約十億四千萬美元的中國進口商品，此後每月約七點九億美元的進口商品將以人民幣支付，該決定旨在緩解美元外流。

人民幣國際化捷報頻傳，伊拉克央行二月提出允許以人民幣直接結算該國對中國貿易，以此改善外匯儲備；三月拉丁美洲最大的經濟體巴西宣布將直接用人民幣—雷亞爾結算中巴之間的貿易和金融交易；中海油與道達爾能源達成首單以人民幣結算的進口液化天然氣採購交易。此外，巴西總統在本月訪問大陸時呼籲金磚國家使用本幣結算，馬來西亞總理透露該國央行已就中馬雙邊貿易用林吉特—人民幣結算一事與中方進行談判。

儘管愈來愈多國家探討「去美元化」。不過，中經院第一研究所助理研究員王國臣表示，人民幣的儲備與結算國際化程度均為全球第五，或將威脅日圓、英鎊地位，但與美元、歐元差距甚遠，人民幣將取得應有的國際地位，但短期不太可能取代美元。

環球銀行金融電信協會（SWIFT）統計顯示，今年三月全球支付貨幣排名中，人民幣占比百分之二點二六，位居第五，美元、歐元、英鎊和日元分別以百分之四十一點七、百分之卅二點六、百分之六點一和百分之四點七的占比位居前四。

香港星展銀行經濟分析師梁兆基也指出，隨著其他國家尋求一種替代性支付貨幣以分散風險，再加上美國聯準會信譽也不如以前那麼好，人民幣的國際化進程正在加速，但距離挑戰美元的主導地位還有很長的路要走。

(聯合報)

--

美上季GDP增1.1% 低於預期

美國第1季經濟成長如預期減緩，且減緩程度大於預期，主要受商業投資疲軟和庫存減少拖累，局部抵銷消費者支出回升的助益。上周初領失業救濟金人數則低於預期。

商務部27日公布的初估值顯示，美國第1季國內生產毛額（GDP）季增年率為1.1%，比去年第4季的2.6%大幅減緩。路透訪調經濟學家原先預估上季經濟成長率達2.0%。

而備受聯準會（Fed）關注的通膨指標個人消費支出（PCE）價格指數，第1季上揚4.2%，剔除食品和能源的核心PCE指數上升4.9%，高於預期且創一年來最大漲幅，代表上季經濟成長速度放緩，但通膨仍持續升溫。

首季經濟成長減速主要反映庫存投資疲弱，但不足以阻止Fed在下周繼續提高利率1碼（0.25個百分點）。自從去年3月以來，Fed已把政策利率累計提高4.75個百分點，從接近0%的水準提高到目前的4.75%~5.0%區間。

上季經濟雖未衰退，但現在情勢已大不相同。最近金融市場動盪已導致信用情況緊縮，再加上Fed這波1980年代迄今最火速的升息循環，已升高今年下半年經濟向下沉淪的風險。

今年初成長旺盛，經濟學家認為歸因於異常的暖冬天氣助長經濟活動，以及數據受季節性調整影響。後來出爐的報告顯示經濟基調已轉弱，例如2月和3月的零售銷售就陡降。

話雖如此，1月至3月期間的消費者支出持續攀升，且增速比第4季的1%更快。消費者支出貢獻美國逾三分之二的經濟產值，在勞動市場仍緊繃、失業率僅3.5%的情況下仍有撐。

勞工部同日發布的另一份報告顯示，止於4月22日當周的美國初領失業救濟金人數，經季節調整後，減少1.6萬人，減為23萬人，小於經濟學家原估的24.8萬人。不過，初領失業救濟人數自今年3月來就居高不下，儘管仍遠低於足以敲響勞動市場警鐘的水準。

銀行收緊對家庭和企業放貸，被視為可能傷害需求和就業展望。

儘管經濟前景蒙上一層陰影，一些經濟學家仍懷有衰退可以避免的希望。他們指出，唯恐景氣下滑的疑慮正壓抑石油和其他大宗商品價格，有助於降低企業承受的成本壓力，對整體經濟有益。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/04/28/2/21444984.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

--

國際油價大跌 吐回本月漲幅

國際油價27日早盤在連續兩天重挫後反彈，但布蘭特仍在80美元大關之下，且自本月初至今的漲幅已悉數歸零，等於把石油輸出國組織與盟國（OPEC+）自4月2日意外宣布減產以來取得的漲幅全數吐回，儘管有報告顯示美國原油庫存下降幅度超過預期，但市場對經濟可能陷入衰退的疑慮與日俱增。

布蘭特原油6月期貨26日下跌3.08美元，跌幅3.8%，收在每桶77.69美元；西德州原油6月期貨下跌2.77美元，跌幅3.6%，報每桶74.30美元。美國能源資訊署（EIA）數據顯示，上周美國原油庫存減少510萬桶，至4.609億桶，遠超過路透訪調分析師預測的減少150萬桶，這有助於限制價格下跌。

不過，顧問業者Ritterbusch and Associates的瑞特布希說：「現在顯然更關注可能正在發生的經濟衰退，而不是一般都是傾向利多的EIA統計數據。」

俄羅斯副總理諾瓦克27日表示，儘管中國大陸的需求低於預期，但OPEC+及其盟友認為沒有必要進一步削減石油產量。只是他也說，若有需要，政策仍可隨時調整。OPEC在27日也對國際能源署（IEA）頗有微詞，提醒該組織對於石油產業投資的說法應該要「非常謹慎」。

(經濟日報)

--

ASML執行長分析：陸發展半導體 合乎邏輯

半導體設備大廠艾司摩爾（ASML）執行長溫彼得表示，中國大陸在無法採購海外製科技產品的情況下，尋求發展本土設備的做法「合乎邏輯」。在此同時，德國政府傳出正研擬限制對中國大陸出口生產半導體所用的化學品，顯示柏林當局力圖與美國密切合作，在對陸立場上一致。

荷蘭政府3月曾表示，將配合美國限制半導體設備出口到大陸措施。溫彼得26日在ASML的年會上表示，他不擔心美日中競爭同業即將打造出先進的商業用微影設備，「但這當然有可能發生，因此我們絕對必須持續獲得大陸的市場准入權」，大陸是全球最大電腦晶片市場，「市場准入對我們和我們的大陸客戶一樣重要」。

溫彼得表示，美國、大陸和歐洲的補貼等政策將導致新的產能，最初不會被用到，導致更多供應過剩與短缺，就像新冠疫情時的短缺和當前的供應過剩。另外，彭博資訊引述知情人士報導，德國總理蕭茲的政府，正考慮限制中國大陸取得製造先進半導體所需的貨品和服務，而限縮化學品出口為其中一環。

(經濟日報)

--

PC業不景氣 微軟將停產Surface平板電腦鍵盤

日經新聞引述消息人士報導，微軟為因應個人電腦（PC）產業不景氣，已開始整合資源，正縮減生產Surface電腦周邊產品，包括不再生產Surface品牌的獨立鍵盤。

Surface系列2012年問世，以平板電腦為訴求，搭配可拆卸的鍵盤即可變成筆記型電腦。

日經引述消息人士指出，這些配件的銷量雖小，卻指出一個重大轉變：在PC產業不景氣之下，即使像微軟這樣的科技巨頭也開始整合開發資源。

供應商的主管向日經透露：最近接到微軟通知，要停止生產獨立的鍵盤，「我們被告知，Surface系列仍將是微軟的開發重點，但周邊產品不再是重點」。

法人點名，全球鍵盤大廠群光為微軟筆電鍵盤供應鏈之一，惟群光積極拉高平均單價（ASP）較高的電競、背光鍵盤等營收占比，預期影響有限。

群光為全球鍵盤龍頭，占全球市占逾三成，去年來自鍵盤營收占比34%。去年群光來自非PC產品營收比重已近六成，是營收成長最重要推手，其中，AI影像產品及網通產品營收遙遙領先，營收年成長分別超越三成與六成。

微軟是率先要求供應商將硬體生產從中國大陸轉移到東南亞的美國業者。據IDC估計，微軟變形平板電腦（即可拆卸鍵盤的平板電腦）和筆電，去年出貨量分別下滑3.3%和5.7%，各為470萬和170萬台，而去年桌上電腦出貨量僅為3.8萬台，也減了25%。

從出貨量來看，微軟並非主力品牌廠商，但仍持續投資於硬體產品超過十年，目的在於展現Windows的功能，以強化這個作業系統的吸引力。

(經濟日報)

--

面臨存亡保衛戰 美國第一共和銀行剩三條路走

美國第一共和銀行（First Republic Bank）正為生存而戰。一些分析師認為，這家銀行恐怕已來日不多。Wedbush股票研究董事總經理奇瓦里尼指出，第一共和只剩三個可行選項。

第一條路是維持老樣子，等待手上證券和貸款到期。第一共和執行長羅夫勒24日宣稱，該銀行有兩倍於未保險存款的可用流動性（不含大銀行注資的300億美元），希望安撫投資人。

第二選項則是向大銀行或私募基金求援，可試圖以買入價出售部分貸款和證券，以公司的優先股做為交換。儘管難度很高，但大銀行也陷入兩難，萬一第一共和倒閉，FDIC可能希望避免系統性風險，因而向所有存戶提供保險，高昂成本卻多由大銀行負擔，害他們損失數百億美元。

選項三是進入破產管理，亦即監管當局或政府單位接管第一共和，通常會清算資產以償付債權人。

(經濟日報)

--

Meta營收重返成長 AI立功

臉書母公司Meta Platforms上季營收重返成長，但主要是人工智慧（AI）協助提升臉書和Instagram的流量，並且賺取更多廣告銷售，先前備受重視的元宇宙事業反成拖油瓶，也逐漸退居配角。

Meta在美股26日盤後公布，第1季營收成長3%至286.5億美元，在連降三季後扭轉頹勢，且優於分析師預期的277億美元；淨利降至57億美元，每股盈餘下滑至2.2美元，但也優於分析師預期的2.03美元。

展望本季，Meta預估營收可達320億美元，超過市場預期的295億美元。

上季Meta旗下Facebook、Instagram、WhatsApp這三個社群媒體平台的用戶都持續增加，至少一個產品的單日使用人數超過30億，創下新里程碑。

Meta股價27日早盤大漲14%，公司市值一口氣激增逾500億美元。

財經網站CNBC報導，Meta上季銷售能扭轉連三降的頹勢，中國大陸零售商功不可沒。

臉書已執行數次成本高昂的縮編等調整措施，強化其核心業務，同時包括一個升級AI能力的大型計畫。執行長祖克柏表示：「現階段，我們在打造AI基礎設施方面不再落後。相反地，我們現在有能力在這個領域有規模地進行領先的作業。」

元宇宙方面，Meta表示預期Reality Labs部門營業虧損今年會持續擴大，該部門去年虧損137億美元。

彭博行業研究分析師辛哈表示，元宇宙今年將淪為「場邊秀」，因為Meta可能會加倍押注生成式AI與大型語言模型。

(經濟日報)

--

大陸工業利潤 降幅縮小

大陸國家統計局昨（27）日發布，受到裝備製造業利潤明顯改善，拉動工業企業盈利改善，今年前三個月規模以上工業企業利潤達人民幣1.5兆元（約合新台幣6.6兆元），降幅收窄至21.4%。其中，外商下降幅度達24.9%最多。

數據顯示，今年前三個月，大陸全國規模以上工業企業中，國有控股企業利潤總額人民幣5,892億元，年減16.9%；股份制企業利潤總額人民幣1.1兆元，年減20.6%；外商及港澳台商投資企業利潤總額人民幣3,318億元，年減24.9%；私營企業利潤總額人民幣3,894億元，年減23%。

國家統計局工業司統計師孫曉表示，3月裝備製造業營收與上年同期相比，由前二月下降2.4%轉為增長5.4%，利潤與上年相比下降7%，降幅較前二月大幅收窄19.1個百分點，是對工業企業盈利改善拉動最大行業。

其中，汽車製造業受市場需求恢復、生產銷售回升等因素作用，利潤由前兩個月下降41.7%轉為增長9.1% ；鐵路船舶航空航天運輸設備、電氣機械行業利潤均實現較快增長，增速分別為25.5%、16.5%、11.3%。

孫曉指出，3月受宏觀經濟運行向好、市場需求恢復帶動，全國規模以上工業企業營業收入年增0.6% ，而前兩個月則為下降1.3% ，扭轉了去年11月以來持續下降的局面。

在外資企業利潤降幅明顯收窄方面。3月穩外資穩外貿政策措施發力顯效，外資企業效益明顯改善。外商及港澳台商投資企業營業收入降幅較前兩個月收窄5.2個百分點，利潤年減7.1%，降幅較前兩個月大幅收窄28.6個百分點。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/04/28/2/21445110.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

--

陸跨境交易 人民幣超越美元

中國大陸3月跨境交易中，人民幣占比高達48%，創下歷史新高，並首度超越美元的47%，成為中國大陸在跨境交易中的最重要貨幣。

綜合彭博及路透報導，根據大陸國家統計局數據顯示，在今年3月，中國大陸跨境收支中的人民幣占比首次超過美元，遠高於2010年人民幣占比接近0的水準，相較下，美元在2010年的比率從83%降至47%，這是大陸減少對美元依賴過程中跨過的新里程碑。

這個比率包含外貿、金融等所有交易，由於中國大陸是世界上100多個國家的主要貿易夥伴，有數據顯示，中國大陸的外貿交易額就占全球貿易總額14.7%，換算下來，中國大陸的48%，占到全球的比率可以達到7%左右。

2010年人民幣在跨境收支中的比率幾乎是0，美元則是83%，僅僅用了13年，人民幣就完成了超越。

香港星展銀行經濟師梁兆基則指出，隨著其他國家尋求一種替代性支付貨幣以分散風險，再加上美國聯準會信譽不佳，人民幣的國際化進程正在加速，但距離挑戰美元的主導地位還有很長的路要走。

至於「此消彼長」為何如此迅速？外界普遍認為，原因主要有兩點：美元自己「作死」，其次則是人民幣有可靠的信用和良好的前景。

因為美國不顧風險嚴重超發美元，大大超出美國實際財富總量，對應的商品也成為了相對稀缺的背書，各國在金融層面，對美元信心陡降，加上美國將美元工具化和武器化，一方面在全球濫用美元的特殊地位，通過操縱匯率、輸出通膨和金融危機等手段，製造出可以大量低價收購他國優質資產的機會。

同時，美國又將美元當做懲罰其他國家的武器，例如將俄羅斯踢出SWIFT結算系統，各國希望可以找到一種新的替代貨幣。

由於人民幣有著可靠的信譽和良好的前景，人民幣的「錨定物」是超大的市場，是全球第一工業大國的生產力，是可靠的國家信譽，是可預期的持續經濟增長，還有中國大陸快速上升的大國地位。

對大多數國家來說，手裡的人民幣可以隨時從中國大陸換到自身所需的商品，而且在可以預見的未來，都不用擔心它變成廢紙，讓人民幣的前景普遍被看好，在貿易結算和他國的外匯存底中占比愈來愈高，也愈來愈擁有國際通用貨幣的必備功能特徵。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/04/28/2/21445088.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

健康

如廁手擦不到屁股 冰凍肩上身

52歲陳先生從事營建工作，平時因工地勞累，肩膀偶有感覺疼痛，這次右肩疼痛發作時，以為休息幾天就會好，沒想到幾個禮拜過去，右肩疼痛加劇，連如廁完要擦屁股都有困難，就醫檢查發現右肩膀所有角度的活動都受限制，因此診斷為俗稱五十肩的「冰凍肩」。

陳男痛到難以安眠，至光田綜合醫院骨科求診。骨科醫師洪煒竣詢問病史後發現，陳先生患有糖尿病長期藥物控制，根據統計，糖尿病與甲狀腺患者發生冰凍肩的比例較高，冰凍肩正式名為「沾黏性關節囊炎」，難以找出明確致病原因，卻大大影響了肩膀活動度和生活品質，又因為好發在50歲上下，所以俗稱五十肩。這是因肩膀的關節囊及周圍結締組織發炎而引起，在臨床上病情分為3個階段，包括發炎期、冰凍期和恢復期。

洪煒竣說，冰凍肩患者的疾病進程各不相同，輕微的有可能可在6個月到2年內自行痊癒，但對於某些患者或有其他內科疾病史者，病情可能會持續很長時間，並對日常生活造成極大不便。

注射肩關節藥物 擺脫五十肩

陳先生的病情屬發炎期即將進入冰凍期，洪煒竣使用「肩關節擴張術」治療，其原理是通過在肩膀關節中注射關節擴張藥物，使肩膀周圍的結締組織得以擴張，從而減輕疼痛和增加關節活動度。經過關節擴張治療後，配合復健運動，經過2週後，陳先生的肩膀恢復正常的活動度，重新回到工作崗位。

洪煒竣提醒，早期的冰凍肩症狀與一般筋骨痠痛相似不易察覺，應及早就診評估病情接受治療，向醫師諮詢合適的治療解方，適時解除關節功能惡化的危機。

(自由時報)

--

呼吸喘誤認感冒 心導管搶回一命

近期氣溫變化大，台中75歲李翁以為罹患感冒，至診所看診後3-4天未改善，還出現臉色發白、呼吸急促，就醫檢查判定為急性心肌梗塞，同時併發肺水腫，烏日林新醫院緊急啟動心導管治療機制，50分鐘內完成心導管治療，李翁得以回歸正常生活。

烏日林新醫院心臟血管內科李榮基醫師說明，手術時發現病患的右冠狀動脈完全阻塞，且左前降支以及左主冠狀動脈嚴重狹窄，病患也處於休克狀態，心導管團隊迅速打通右冠狀動脈，置放支架，手術完成後轉至加護病房觀察照護，4天後病患移除氣管內管，9天後出院。

7旬翁急性心肌梗塞 幸及時治療

李榮基表示，病患回診時討論後續治療，決定再度入院接受左前降支以及左主冠狀動脈療程，自費置放塗藥支架，透過藥物塗層有效抑制血管細胞增生，與一般金屬支架相比，半年再阻塞機率從20-30%降低為5-10％。

李榮基指出，心導管檢查是目前診斷冠狀動脈疾病最準確的方法，不需外科手術，就能大幅降低急性冠心症的死亡率，也能精準評估瓣膜性心臟病及先天性心臟病。

不少民眾害怕有根管子要在血管裡遊走很恐怖，實際上除了一開始打麻醉藥和管子進入體內，其他時候幾乎沒感覺，傷口僅針孔大小。

(自由時報)

--

評估體內水分狀況 應每日定時量體重/王舒民(台中舒民診所院長)

70歲的陳阿姨最近開始煩惱每天喝很多水，卻排尿量減少，跑了好幾家醫院跟診所，抽血驗尿都顯示腎功能正常，每次排尿都很執著地量測尿液的量，看診時總是很緊張的敘述她喝了200c.c.的水，為什麼每個小時只有70c.c.的尿？弄得她神經緊張，家人也不堪其擾，而檢查結果膀胱餘尿只有60c.c.左右。最後請她每日固定時間，利用同一部體重計來測量體重最能反映出體內水分的實際狀況，在看到體重平穩後，陳阿姨才漸漸對每次的尿液數量不再焦慮煩惱！

腎功能正常時，會將體內多餘的水分、毒素或電解質排出體外，每次尿液的多寡取決於體內水分的平衡，就像水庫在缺水時期也會減少洩洪一樣，腎臟也會很盡責地維持體液的動態平衡。體內的水分排出以尿液為主，正常情況下，排尿量以每小時，每公斤0.5-1.5c.c.為範圍，以一天水分攝取2500c.c.為例，尿液約佔1500c.c.，皮膚水分蒸發約500c.c.，吐氣時的水分蒸發約300c.c.，糞便排出約200c.c.，彼此維持平衡；當其他地方流失過多水分時（例如腹瀉），尿液也會減少。

一般尿液達200-350c.c.時，膀胱會有脹尿感；憋尿時男生偶爾可以到700c.c.，女生約500c.c.就很不舒服。一般排尿後的膀胱還會剩一些尿液，也就是餘尿量；正常的餘尿量約50-100c.c.，超過200c.c.才會考慮是神經性膀胱或是尿道阻塞的疾病，像陳阿姨的餘尿量就屬正常，不需要特別擔心尿滯留的問題。

按壓皮膚若凹陷 身體機能恐出問題

常聽到患者問說喝了很多水都不知道跑到哪裡，擔心自己腎功能出了問題才導致水分累積在體內，其實病態的水腫因為重力的關係，大部分出現在下肢，按壓後皮膚凹陷無法回彈，同時伴隨體重上升，這時就要考慮身體機能出了狀況，也建議找相關科系的醫師安排完整的檢查。

如果下肢無特殊水腫情形，體重也相對穩定，這時體內水分應該是處於平衡的狀態，不須特別緊張；如果是必須嚴格控制水分的情形，例如洗腎或心衰竭服用利尿劑等患者，建議每日固定時間測量體重，如此才能精確掌控體內水分的平衡狀況，更可以隨時調整治療的方向！

(自由時報)

--

3階段減重 循序漸進效果好/蔡宜蓉(彰化秀傳紀念醫院中醫部醫師)

150公分的蔡小姐（化名）70公斤，雖嘗試不少減重方法，但都覺得太辛苦而放棄，體重又回到原點，她很苦惱又很焦慮。

其實，減重也可以很輕鬆，凡是很辛苦很勉強的減肥都很容易復胖，所以要採用循序漸進的方式，慢慢克服自己的誤區，會建議將減肥分為3個階段。

◎減重3階段：

●第1個階段：調整飲食，首先是飲食的時間，一天可以先保持一天3餐，且晚餐在睡前5小時完成，餐間不要再進食含糖飲料及零食。

再來是飲食的類型，許多體重減不下來的人大多喜歡甜食及含糖飲料，建議如果以前每天都要一杯手搖飲，就先改一週3次，再來一週1次，且要在飯後1次進食完畢，一來是飯後能吃的不多，二來是不要讓胰島素一直分泌，千萬不要1杯含糖飲料喝一個下午。

辛苦勉強的減肥 容易復胖

餐食方面，可依211餐盤（每餐攝取的食物分為2：1：1，分別是蔬菜、全穀類和蛋白質），攝取好油、避開炸物。

調整飲食之際可以配合中藥調理，中醫大致會將肥胖分為兩種類型，分別是虛證和實證，虛證的人代謝較慢，這類人往往較容易疲倦、腹瀉、脹氣、怕冷、吃的不多就胖，實證的人就很會吃，常常很飢餓，無法克制自己，或者失眠、便秘，火氣大、口臭、容易嘴破、牙齦腫痛。

因此，若是虛證會使用促進代謝、幫助循環的中藥，若是實證就會使用可以抑制食慾、降火氣、幫助排便的中藥，當然有人是既有虛證也有實證，中醫師會依照每個人的狀況調理。

●第2階段：第1個階段一直持續到體重的停滯期，開始第2個階段，加入運動，如果BMI超過30，一開始不建議跑步、打籃球等高強度運動，體重會對腳踝、膝蓋造成很大的負擔，可以先從快走、游泳等運動開始；上班族、學生可以利用休息10分鐘的時間做抬大腿運動，大腿肌肉豐富，簡單又不受場地限制，每天20分鐘。

●第3階段：第三個階段是遇到第二個停滯期時，可透過針灸加強促進代謝及抑制食慾，怕痛者可使用雷射針灸。

每天要紀錄飲食時間、種類，並每週測量體重，這樣才可知減肥方法的效果，並做調整，還有充足的睡眠，以及放鬆的心情都是很重要的。

(自由時報)

--

5成肥胖原因 飢餓大腦+情緒飢餓

●肥胖易引起許多疾病，難靠意志力減重

●熱量攝取大於消耗，體重就會上升

●肥胖者減10%體重，才有助心血管健康

台灣每4人就有1人肥胖！肥胖是許多疾病危險因子，根據最新研究發現，5成肥胖的人是因為「飢餓大腦」、「情緒飢餓」所致，因此難以單靠意志力達成減重成效。

認知肥胖4型態 才能改善

面對肥胖問題節節上升，內分泌新陳代謝科醫師蔡明劼表示，肥胖是進食與代謝的拉鋸戰，當熱量攝取大於能量消耗，體重就會上升。建議肥胖者首要認知自己的肥胖型態，進而可透過醫療、飲食、運動等方式改善，才能遠離慢性病危機。

針對「進食行為」與「能量消耗」，國外最新研究將肥胖分為4種型態：

1. 飢餓大腦：必須吃下總熱量比別人多62%的食物，才能獲得飽足感，經常克制不了「嘴饞」。

2. 情緒飢餓：焦慮感特別高，是其他族群的2.8倍，情緒進食是肥胖的主因。

3. 飢餓腸道：胃排空的速度比別人快31%，容易多量多餐。

4. 代謝異常：基礎代謝率比別人低12%，造成熱量囤積。

腦中住食欲怪獸 忍不住吃

此項研究顯示，飢餓大腦肥胖者約占3成、情緒飢餓肥胖者約占2成，兩者重疊超過5成，是目前主流的混合型態之一。蔡明劼指出，合併此兩種型態者，就像腦中住了食欲怪獸，總是控制不了進食渴望。飢餓大腦者容易受到外在刺激，例如吃到飽要吃得比別人多才覺得飽；情緒飢餓者常依賴吃東西來獲得滿足、愉悅，釋放負面情緒。若合併這兩型態的肥胖者，很難靠意志力、克服食欲進行減重。

30多歲上班族李小姐，在辦公室長期久坐，常跟著團購蛋糕、飲料等下午茶，晚上回家後邊追劇邊吃洋芋片，160公分的她胖到70公斤，衣服穿不下，原先透過節食減重，沒想到一周就破功，甚至引發報復性進食，後續求助減重門診，在醫療團隊協助下，經過5個月時間，搭配藥物、運動及日常行為改變，成功瘦下15公斤。

血糖高 需訂更高減重目標

「減肥的路很孤獨！」台灣肥胖醫學會理事長林文元表示，部分民眾雖然透過飲食、運動減掉3至5%體重，但屬於少數族群，多數想要減重者都失敗，因為容易被美食等外在因素誘惑，即使知道要運動、控制飲食，但遵從性仍然不高。根據美國研究，減重至少要減去10%體重，才有助於維護心血管健康，尤其有高血糖等問題者，需要訂更高的減重目標。

近年減重藥物推陳出新，除了坊間火紅的瘦瘦筆，近日台灣也引進口服減重藥物，屬於自費處方藥，須經醫師門診評估，BMI≧27肥胖者才可使用，自費每月約數千元不等。林文元說，整體療程約12周，前2至4周會有初步效果，但可能有副作用、甚至效果有限，須按照病人實際情況定期追蹤了解。

改變生活型態 低碳飲食

嘉義基督教醫院家醫科醫師安欣瑜表示，減重除了醫療協助，最重要是「改變行為」，可透過生活型態、飲食、居家運動調整改善，讓飽受焦慮、壓力的民眾，不必再靠吃來紓壓。建議飲食以低碳為主，選擇食用低脂海鮮、豆腐，澱粉選擇地瓜、南瓜、全穀類等，透過「211餐盤」掌握分量，把餐盤分成4等份：2份蔬菜、1份優質蛋白質、1份優質澱粉質；運動應每周150分鐘，包括居家肌力訓練、高強度間歇式有氧運動，輕鬆在家就能完成。

(聯合報)

--

中醫補益肝腎 減緩骨質疏鬆/陳韋任(大林慈濟醫院高功能運動醫學中心主任暨中醫部醫師)

常聽朋友說年紀大了，變矮了。其實當出現台語俗話說的老倒縮，或是駝背的身體表徵時，得懷疑是否骨質疏鬆了？伴隨而來的可能是容易骨裂、骨折的風險，得特別留心。

70多歲的阿伯開挖土機剷除竹根準備種新筍，沒想到機器撞擊堅硬的竹根後反彈撞到身上，使他整個人跌坐地面，檢查發現脊椎有壓迫性骨折。歸根究柢是阿伯的骨質疏鬆，就像汽車避震器的緩震效果變差，在震盪過程中導致骨裂，甚至骨折。

隨年紀增長，骨質、骨本會持續退化，若骨質密度不好，肌肉就必須去承擔更大的壓力才能維持身體的姿勢，有時就會產生駝背，甚至變矮。

對中醫來說，腎主骨，骨頭經由腎來管轄，骨質疏鬆就類似我們說的「腎虛」所導致。此外，脾胃是後天之本，需要補充營養素，或因年紀大慢慢退化而流失的成分。當補充速度趕不上消耗的速度，或吸收效率不好時，因脾胃較虛弱而可能導致骨鬆。

中醫常用補益肝腎來強筋壯骨，過程中也會給予益氣健脾。若患者出現局部肌肉的僵硬、緊繃疼痛，壓迫性骨折，會搭配一些活血化瘀的藥物來幫助患處血液循環，解決疼痛也幫助局部受損的肌肉、骨骼組織達到去瘀新生，重新的建構條件。臨床上常使用的藥方有骨碎補、補骨脂、杜仲、續斷等。而像阿伯因局部劇烈疼痛就醫，可搭配針灸來緩解疼痛，同時再配合補腎壯骨的藥物來重新累積骨本。

藥食同源 可多吃深綠色蔬菜

藥食同源，可運用食物輔助。如深綠色蔬菜、海帶、海菜、昆布、芝麻、無花果等，具有充足的鈣質，不僅適合骨鬆患者緩解症狀，也能預防骨鬆，素食者也不用擔心是否會鈣質缺乏的問題。

運動能預防和減緩骨鬆，像蓋房子把水泥灌漿進去後會在上面搭木板，用一些木棍把它樁實讓水泥變實心些。骨質要生長需要一個垂直面的衝擊力，如跳躍、踏地等幫助骨質增長，但發生骨折後不建議馬上做。中、重度骨鬆、年長者則可用較軟性比如踏地，腳一定要抬起來，然後有一個踩踏地板的動作。記得一定要量力而為，並在非常安全的環境中做，包括：穿著安全舒適的鞋子，不要赤腳或穿拖鞋。

(自由時報)

--

提升免疫力 「彩虹選食法」吃出健康

新冠肺炎疫情趨緩、口罩鬆綁，為避免染疫，「提升免疫力」成為後疫情時代重要關鍵。輔大醫院營養師陳怡文建議，不妨透過攝取天然食物、搭配「彩虹選食法」來增強免疫力，同時具有抗癌效果。

陳怡文表示，蔬果富含「植化素」，能減低罹癌風險、促進心血管保健、提升抗氧化能力、免疫力及調節荷爾蒙等作用。

以均衡攝取六大類食物為基礎，搭配彩虹選食方法，於料理中加入多顏色、多樣化的新鮮食材，能增加天然植化素的攝取，吃出免疫力。

彩虹選食強調多蔬果，陳怡文提醒，糖友、腎臟病友們需小心攝取。有血糖問題者，每日水果攝取量大約控制在2碗內（每次1碗，一天2次），於餐間當點心；腎臟病友需注意鉀離子的攝取，忌食生菜、菜湯及高鉀水果。

要提升免疫力，除了採取彩虹選食法外，還應搭配攝取其他營養。陳怡文指出，蛋白質是構成細胞不可或缺的原料，因此每天仍需吃足「優質蛋白質」；維生素A、B、C、D、E多與免疫調節及抗氧化有關，豐富的維生素可以強化免疫系統；Omega-3脂肪酸中的EPA，能降低慢性發炎反應，每周可攝取兩次深海魚。

腸道是人體最大的免疫器官，陳怡文建議，可以補充含有益生菌、膳食纖維的食物，促進腸道健康、調節免疫功能，達到全方位的免疫力提升。

(聯合報)