新聞自選輯: 新聞自選輯 20230412

走北宜抽大獎兩年就喊停

國五雪山隧道開通以來，每遇假日就狂塞；中央與地方多年來尋求解方，都難以解決；除現在提出改走北宜公路可享「ETC里程儲值金」的想法；前議長陳文昌曾提過收取「入城稅」，高公局研議是否辦理單雙號車牌分流管制等措施，最後都無疾而終；高公局真正試辦過的春節「走北宜、抽大獎」活動，效益並不明顯，無法轉移國五車潮。

北宜路程長、彎道多民眾卻步

雪隧於二○○六年六月十六日通車以來，每遇連假就塞車。高公局為疏導雪隧車流改走台九線北宜公路，曾在二○一一年二月春節期間，連續四天舉辦「走北宜、抽大獎」活動，在宜蘭端每天準備一萬張摸彩券，讓改走北宜的駕駛人索取並參加摸彩，最大特獎可抽到ipad。

但這項政策在第一天只發出五百三十張摸彩券，即使雪隧會塞車，但大多數駕駛人還是寧願塞車，也不願意走路程長、彎道多又會暈車的北宜公路，政策效果並不好，辦了兩年就喊停。

入城稅、車牌分流無疾而終

二○一六年，當時的宜蘭縣議會議長陳文昌建議縣府、中央「以價制量」，對外來車輛收取「入城稅」，每輛次五十元，減少開車來宜蘭的遊客；不過，宜縣旅館、民宿與觀光業界同聲反對，認為會影響到宜蘭觀光且觀感不佳，不了了之。

二○一五年也傳出為有效疏導雪隧車流，高公局著手研議連假時，以單雙號車牌分流管制上路的措施，引起民眾強烈不滿；高公局澄清這只是一個構想，「根本沒有提案給交通部」，最後也是胎死腹中。

鼓勵改走北宜議員提回饋ETC儲值金

希望分流國五車潮高公局︰效益不大恐讓北宜塞車

國道五號每逢連假常塞車淪為「停車場」，宜蘭縣議員林聰池提議，在北宜公路（台九線）設置ETC系統，回饋ETC儲值金給用路人，藉此鼓勵分流。縣府表示，會建請中央研議。不過，高速公路局表示，北宜公路通過量有限，國五車流壅塞時，已有三成改走北宜，再大力導流，效益不大且恐造成北宜塞車。

「真的是塞到怕了！」林聰池說，每逢連假不只國五塞，平面道路也跟著塞，擠得水洩不通，北宜公路是國五替代道路，他在清明連假期間曾實地觀察，發現車流量很少，他認為是誘因不夠，導致用路人寧願塞在雪隧車陣，而不願走北宜。

號召跨黨派連署在議會提案

林聰池提議，在北宜公路兩端和坪林段設置ETC系統，回饋通過的用路人儲值金，如果每公里回饋兩元ETC儲值金，北宜公路共五十八公里長，用路人開車經過可獲得一一六元儲值金，目前小型車國道通行用路費為每公里一．二元，再以北宜公路得到的儲值金扣款，這樣國道可以免費上路近一百公里。

林聰池強調，這項政策所需經費不高，政府也不用掏錢，僅需免費提供用路人走國道，不但能解決塞車問題，也能活絡坪林觀光，這項政策也可延伸到台二線濱海公路，還能帶動觀光人潮。

林聰池說，將號召跨黨派議員連署，在縣議會提案，議長張勝德也表達支持。副縣長林茂盛表示，樂觀其成，但此案涉及中央權責，屆時會將提案建請中央研議可行性。

高公局︰塞車時已3成走北宜

不過，高公局說明，國五在在連續假期尖峰時段，有近三成車流已導向北宜公路，約每小時六百輛次，距離北宜公路上限（達塞車程度）九百輛次已相當接近，再導入車流效益有限；另，國道公路建設管理基金是以ETC收入挹注，根據法規，基金僅限於興建和營運國道建設用途，不能作為其他補償用途，但地方政府如有其他財源可做回饋，也樂觀其成。

(自由時報)

雪隧塞爆宜蘭提「里程儲值」分流鼓勵改走北宜公路

國道五號每逢周末假日必定塞車，交通單位與學者專家提出許多解方，不是沒執行就是效果有限。今年清明連假，南向車流更創史上第二高，但多數人寧可塞車也不願改走省道台九、台二線，宜蘭拋出「里程儲值」想法，回饋每公里兩元的高速公路ＥＴＣ儲值金給塞車時段走北宜公路的用路人，引起討論。

「里程儲值」發想人是宜蘭縣礁溪鄉籍縣議員林聰池，宜蘭縣政府與縣議會都支持這個想法。副縣長林茂盛認為很有「開創性」，可鼓勵分流；議長張勝德表示，改走替代道路省下國道通行費，還有替代道路里程儲值，「一省一賺」是很好的建議，會發動連署提案建請交通部研議可行性。

民進黨宜蘭縣立委陳歐珀也說，這種「交通管理手段」是好構想，但因事涉省道及國道系統，可交專家學者集思廣益討論配套措施，紓解雪隧交通。

國道五號雪山隧道二○○六年六月通車後，大幅縮短大台北地區往來宜蘭地區的路程，每逢周末假日都有返鄉及旅遊人潮，也出現塞車之苦，近來蘇花改通車後，車流量更大。

目前國五仍存在「獨有」的管制措施，包括唯一在周日有北上高乘載管制的國道、唯一在國道主線設有紅綠燈秒數儀控的道路、頭城至宜蘭段六公里開放路肩給國道客運優先行駛，但管制措施雖多，國五遇上連假還是照常塞爆。

根據高公局統計，連假期間平均每日通過國五雪隧有七點五萬車次，是平日一點三倍，比去年同期平均七點一萬車次增加百分之六，今年清明連假首日雪隧南向通過量更創下歷史第二大量，收假日國五宜蘭段雪隧北端入口回堵，造成頭城鎮、礁溪鄉平面道路的交通一團亂，甚至塞到隔天凌晨二點，而縣議員林聰池卻發現省道台九線北宜公路沒有太多車子，提出「里程儲值」想法。

林聰池說，大家都在尋求雪隧塞車解方，向交通部爭取台六十二線瑞濱延伸至宜蘭的快速道路，但尚在可行性評估，遠水救不了近火，難道大家還要再忍受塞十年？建議在北宜公路前後兩端及中間的坪林路段設置ＥＴＣ系統，以每公里回饋兩元ＥＴＣ儲值金的模式，鼓勵在塞車時段改走北宜公路的車輛，一趟路五十多公里，省去雪隧用路費又領儲值金，或許有利車輛分流。

負責省道管理的公路總局副總工程司李忠璋表示「樂觀其成」，只不過目前民眾走省道不收費，公路總局沒財源收入去鼓勵，建議可從ＥＴＣ基金回饋處理，他們可配合改善彎道，或把北宜公路景點做得更好，增加誘因。

高公局副局長彭煥儒表示，高公局二○一一、二○一二年農曆春節期間推出「走北宜、抽大獎」活動，各種鼓勵措施都可研議，但最重要是要有效果。他說，ＥＴＣ設施簡單，但一套設備兩千多萬元，且設在省道涉及法令修改，如何儲值回饋？可不可行？必須討論。

匝道綠燈僅15秒平面道路成停車場

交通部高速公路局為避免車輛全堵在雪山隧道，透過匝道儀控來管制從平面道路上到國五的北上車輛，塞車嚴重時，匝道綠燈僅十五秒，不僅用路人得像「賽車手」一樣起步通過，也導致車流回堵，讓平面道路成了「大停車場」。宜蘭警方每每出動大批警民力疏導，仍無法解決塞車問題，「連假大家開心出遊，我們在國五底下罰站」成了宜蘭基層員警的日常。

國五及雪隧速限每小時八十至九十公里，宜蘭到南港正常旅運時間約四十分鐘，但碰到尖峰時段，車輛會完全怠速，動彈不得，假日一趟路程花費兩、三小時是常有的事。

在雪隧南端的宜蘭，每逢連假收假日總會碰到大量車流北返，高公局為了避免太多車上國五、塞爆雪隧，在宜蘭四個交流道的匝道口實施儀控管制，不過，綠燈放行秒數只有十五秒，根本過不了幾輛車，每每回堵數公里，宜蘭就這麼多出四個大型停車場。

宜蘭縣警方為了疏導交通，無論寒暑都得派出員警及義警到各匝道口值勤，這次清明連假首日，蘇花路廊車流量創下蘇花改通車以來最大量，清晨四時開始塞，重要路口未淨空或出現壅塞，民眾就報案抱怨，警方也只能盡力疏導，遏阻違規行駛，維持「有秩序的塞車」；收假日前兩天，國五北上車流塞到隔天凌晨，警方排班接力值勤長達十幾個小時，每人一天至少站六小時，日曬雨淋、吸入大量廢氣。

「縮減基層幹部與員警休假人數已成為日常」基層員警說，警察還有治安等很多更重要的業務，為了紓解幾乎無解的交通，耗費大量警力，去年曾有警員因為夏天豔陽下站崗，累到嘔吐，相當辛苦。

地方建議，把匝道儀控的號誌位置往國道方向再挪移幾百公尺，至少不讓平面道路回堵太長，但高公局坪林行控中心表示，雪隧每小時最大容許量兩千四百輛左右，雪隧前回堵長度不能超過六公里，必須透過匝道及主線秒數儀控，車子要從交流道開入主線必須留一段加速路段，所以也不能再往上移了。

雪隧開放超車、變換車道？高公局說安全為重

國五雪隧常有「龜速車」當路隊長，造成後方車輛大排長龍，地方曾建議比照國外，開放隧道可以超車、變換車道。不過，高公局副局長彭煥儒表示，進入密閉式隧道駕駛容易緊張，變換車道也增加車禍肇事率，加上長隧道救援困難，為了安全，不宜開放超車及變換車道。

有民眾表示，國外許多隧道是單向通車，車輛在隧道內可以超車，雪隧一樣單向直線車道卻禁止超車，主管機關是否太過保守？有人建議如果能夠在部分路段開放變換車道，不至於出現後面車輛大排長龍情況。

高公局副局長彭煥儒表示，雪隧是國內最長的公路隧道，沒有路肩，一般人開車進入長隧道會緊張，一旦開放變換車道，可能追撞或擦撞，如果發生火燒車，隧道高溫就更麻煩，也增加救援困難度，一切要以安全為重。

消基會交通委員會召集人李克聰認為，要有效改善塞車現象，必須保持均勻的車流，這有兩個條件，一個是減少速差，讓車速保持一致，另一個是保持一定的安全間距。變換車道反而會產生不均勻的車流，讓塞車更嚴重，並不合適。

抽獎促分流？用路人寧塞雪隧

高公局為改善國五塞車問題用盡辦法，除舉辦「走北宜、抽大獎」，也曾試辦假日差別費率，但特定時段加減五成用路費，僅減少百分之三點二車流，專家學者認為差別費率必須調高十倍才讓民眾「有感」，但因地方反對，不了了之。

高公局於二○一一、二○一二年農曆春節期間推出「走北宜、抽大獎」活動，在北宜公路宜蘭發放獎券給用路人，用路人填寫資料後在石碇投入獎券，每天抽出最大獎iPad一名、還有３Ｃ家電、五百至五千元禮券。

高公局預估可吸引很多人，宣傳每天限量發一萬張獎券，甚至因擔心車流量太大還加派人手發券，但結果卻恰好相反，車流零落，平均每天只有約一千張獎券，多數用路人寧願塞在雪隧。

二○一四年的八、九月間，國道五號連續四周試辦假日差別費率，周六上午尖峰時段南下加價五成、周日上午離峰時段北上減價五成，但試辦發現加價時段交通量只減少百分之三點二。

專者學者分析差別費率失敗原因是民眾對於「減價無感、加價不會痛」，建議加價十倍才有效果，但學者的建議卻引發宜蘭人跳腳，質疑用十倍費率懲罰宜蘭人假日使用高速公路路權。

另外，交通部推出搭台鐵、高鐵、國道客運轉在地市區公車可享免費優惠，希望紓解國五交通，但效果有限。

雪隧治塞先扭轉北宜公路難走印象

宜蘭建議「里程儲值」改善雪隧塞車問題，專家認為可以試試看，不過必須先透過誘因調查分析，了解用路人不願意走北宜公路原因，甚至要撕下北宜公路難走印象，也要調查若有優惠是否會提高行駛意願，全面評估可行性再推動。

東部區域運輸發展研究中心主任陳正杰認為，政府要先了解民眾不接受北宜公路的原因，他認為可能是北宜公路彎道多、大型重機常在彎道飆車，容易車禍，很多用路人因此寧願塞車也選擇較安全的國五。他建議要扭轉大眾對北宜公路負面印象，改善彎道路線、連假試行管理大型重機暫不上北宜，不過一定要多方溝通協調。另外，大眾運輸部分，政府也可增加鼓勵誘因，搭配北宜鼓勵里程分流，雙管齊下。

消基會交通委員會召集人李克聰認為，一般人寧可忍受塞在國五也不願意走北宜的原因不外乎是九彎十八拐危險又不好走，且行駛時間比國五長，走起來辛苦。另外，國五便於銜接其他國道路線，所以在推動北宜公路鼓勵里程優惠前，一定要調查分析了解這些原因，才能據以判斷誘因夠不夠。

「回歸自然，反而是最好的管制」，李克聰認為政府對於國五的管制太多，例如高乘載匝道儀控，車內未滿三人不得行駛國五，反而造成不均勻車流，在解除高乘載管制後湧現的車流更塞。他認為，政府揭露的即時路況資訊不夠快速即時也不清楚，讓用路人難以規畫決定上路的時間，只要充分揭露即時可靠的路況訊息，讓用路人參考選擇，再配合北宜替代道路誘因調查及推動，應該會更好。

交通專業警官表示，鼓勵改走替代道路是非常實用的想法，台二線濱海公路與台九線北宜公路路況良好，尤其北宜公路啟用區間測速後，飆車騎士減少，用路人可放心行駛，若能吸引小客車改走替代道路，讓國五減少百分之十到百分之二十車流，不但緩解交通，也能帶動濱海與北宜公路觀光。

新聞眼／中央愈管愈塞地方只好自救

國道五號通車以來，塞車問題連年上演，宜蘭人遇上連假，幾乎不敢出遠門；中央交通單位不僅未有解方，不斷加諸的「無效管制」反而更塞，面對長年難題更有麻木之感，反倒地方積極提ＥＴＣ里程回饋等創新措施「自救」，更顯中央對雪隧塞車毫無辦法。

雪隧引爆的民怨一直沒停過，高公局用了獎勵、圍堵等管制措施，對於紓解塞車的效果有限，官方經常提的「大眾運輸」優惠，放到實務面上因為轉乘不便，遊客就是不想搭乘。

一條全長才五十四公里的國道五號，加諸在它身上的交通管制措施何其多？全國唯一的國道主線紅綠燈，位於國五北上路段的雪隧入口前兩公里，目的是控制不要讓太多車輛湧入雪隧，全國唯一在周日下午有「常態性」高乘載管制的國道，也在國五。

國道五號北上四個交流道前的匝道儀控，把龐大車流攔阻在平面道路，不讓這些車輛一下子都擠上國道，以免進而影響到雪隧車流，平面道路長長車龍導致交通也打結，宜蘭人苦不堪言。

過去，高公局曾在過年期間實施抽獎鼓勵改走北宜替代道路，也曾在假日尖峰及離峰時段推動差別費率，因效果有限，未再推行。交通部與專家學者在所有管制措施失效後，鼓勵遊客多搭乘大眾運輸系統，但全家大小出遊，下了國道客運後，轉往各風景據點的交通不便，誰會想搭大眾運輸？

這次宜蘭縣議員提出「里程儲值」構想，但高公局或許因之前獎勵分流失敗經驗，並不看好。不過，塞車難道應該成為宜蘭人的日常？高公局若無法拿出更好的辦法，就該認真評估可行性。

(聯合報)

教部公告大學學雜費漲幅上限0.53% 每學期多繳180~360元／6月5日前提出申請通過審查才能漲

教育部昨天公告一一二學年學雜費收費基本調幅上限為○．五三％，以此估算，今年八月新學年，公立大學學生每學期最多增加一八○元，私立大學學生最多增加三六○元，但要送教育部審查通過，才能順利調漲學費。

連續4年無學校申請調漲

大專校院學雜費每年須送教育部審查，教育部公告近五年的學雜費基本調幅為：一○七學年二．○七％，共有五校調漲，中興大學和文藻外語大學各漲二％，中原大學及實踐大學漲一．二五％、世新大學漲○．七五％。一○八學年至一一一學年公告調幅為二．一七％、一．四％、一．二六％、○．四四％，但連續四年無學校調漲。

其中，中原、實踐、世新不服申請一○七學年調漲學雜費未通過提起行政訴訟，去年獲判勝訴，教育部因敗訴恢復三校學雜費漲幅，三校學生每學期增加三百多元到六百多元不等的學雜費。

學者籲建立定期調漲機制

公私立大學常抱怨，教育部雖然年年公告學雜費調漲幅度，卻是「看得到吃不到」，因為學校提出申請後，多會被教育部打回票，還必須承擔學生反彈和社會罵名，導致近年申請學雜費調漲的學校數連年減少。清華大學前校長賀陳弘日前直指，不合理的低學費正在謀殺台灣高教，呼籲教育部建立合理的學雜費定期調漲機制。

但教育部高教司科長紀盈如表示，學雜費調漲議題備受社會關注，大學也必須積極落實資訊公開機制，並強化財務籌措能力，教育部除了會持續挹注資源，協助學校改善教研環境及提升教師待遇，也會考量學雜費涉及學生與家長的負擔能力，將和大學進行充分溝通及意見交換，共同努力與各界尋求共識。

紀盈如也說明，依「專科以上學校學雜費收取辦法」規定，教育部對於學雜費基本調幅，都參酌學校教學成本及受教者的負擔能力，並依照行政院主計總處公布的消費者物價指數年增率、平均每戶可支配所得年增率等進行核算，估算出一一二學年度學雜費基本調幅上限為○．五三％。

紀盈如表示，大學如果要調漲學雜費，應先完成資訊公開等校內程序，再向教育部提出申請，六月五日下午五時截止。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/04/12/38.jpg

反對學雜費調漲教團籲加碼補助弱勢生

大學學費調漲議題正反意見分歧，反對者認為學費不應漲，甚至應該更低或全免，贊成者則從通膨、學校經營角度著眼，認為應有常態合理的調整機制，但均提醒對於弱勢學生的照顧不可少。

根據承貸銀行統計，目前全國有七十三萬名青年苦揹學貸，貸款餘額約一四八一億。其中在學生約三十萬人，另有四十三萬畢業開始還款的青年，各負債七百多億元。

全國家長教育志工聯盟理事長吳福濱表示，政府有責任減輕學生舉債唸大學的痛苦，應採取歐洲免學費或低學費政策，同時強化對大學的考評。全教總理事長侯俊良也認為不應再調漲，對於申請調漲者應檢討用途是否提升教學品質，同時提供清寒學生獎學金。

國教盟理事長王瀚陽指出，對於用心辦學的學校和經濟弱勢的學生應有加碼補助的配套，也加速辦學品質不佳學校退場。

全國私校工會理事長尤榮輝分析，這次漲幅無助於改善私校財務，長期虧損恐犧牲教育品質，呼籲政府建立合理學費的調漲機制。台科大主秘呂政修建議思考對學校較有幫助的幅度，透過更詳盡的說明與社會溝通，會比後續可能經常低幅度漲價的效率更好。

教育部高教司長朱俊彰表示，蔡英文總統上任後，一○五年八月調降學貸利率至一．一五％、一○九年三月再降為○．九％。今年二月立法院三讀通過「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例」，教育部從中編列二二○億元推動「疫後就學貸款補助方案」，照顧弱勢學生五十四．六萬人，約占目前學貸人數之七十五％。

(自由時報)

3月CPI年增2.35％雞蛋飆漲26.52％

蛋價連17月雙位數上揚帶動外食漲幅擴大

主計總處昨公布三月消費者物價指數（CPI）年增二．三五％，漲幅較二月趨緩；不過，十七項民生物資漲幅擴大至六．一二％，主因雞蛋月漲十七．七五％、年漲二十六．五二％，連續十七個月雙位數上揚。主計總處表示，雞蛋大漲也影響外食漲幅擴大，加上房租持續上漲，物價漲幅相對以往較大，所以民眾對物價上漲感受深刻。

根據調查，三月CPI較二月上漲○．二四％，較去年同月漲二．三五％。七大類中，以食物類年漲四．八六％最多，其中蛋類受供給減少及飼養成本提高影響，上漲二十五．○五％，水果、食用油、肉類及外食費則各漲十一．八％、九．五六％、五．七五％及四．○八％。

主計總處專門委員曹志弘指出，外食費較上年同月漲四．○八％，較上月則漲○．六五％，連續二十一個月上漲，「外食上漲壓力沒有遞減，還是滿大的」；其中，西式早點月漲二．二六％、年漲八．三四％，因為西式早點都會加蛋，隨著蛋價大漲，西式早點漲幅擴大。

另外，教養娛樂類年漲二．七九％，主因防疫措施放寬，休閒娛樂消費需求增加，娛樂服務費上漲六．四六％。居住類也漲二．三％，主因住宅維修費及房租分別漲三．○七％及二．三二％。

至於十七項重要民生物資，三月平均年增六．一二％，漲幅也較二月擴大，以雞蛋年漲二十六．五二％最多，沙拉油、調理油漲十五．八％次之，豬肉也漲七．三二％。曹志弘表示，雞蛋較上月漲十七．七五％，主要是供給減少，但政府進口雞蛋，稍微舒緩供給壓力。

原物料走跌減緩輸入型通膨

曹志弘指出，三月CPI漲幅略縮小，但扣除蔬果及能源後，核心CPI與二月相當，因國際農工原料價格仍高，台幣貶值推升進口產品價格；不過，國際原物料走跌趨勢沒有變，應會大幅減緩輸入型通膨壓力，預料四月CPI漲幅應與三月差不多，且第二季應比第一季明顯舒緩，基期因素是主因，物價上漲壓力還是在。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/04/12/54.jpg

(自由時報)

蛋價年漲逾26% 外食族荷包更瘦

主計總處昨公布三月消費者物價指數（CPI）年增率百分之二點三五，儘管比二月回跌○點○八個百分點，但食物類、房租等價格持續上漲，尤以雞蛋價格年漲百分之廿六點五二最驚人，連續十七個月年漲幅兩位數，三月更單月飆升百分之十七點七五，帶動三月外食費年增率飆上百分之四點○八，不但連廿一個月上漲，且漲幅擴大，主計總處官員坦言「大家會感覺外食壓力很大」。

蛋價飆升，讓十七項重要民生物資年增率衝上百分之六點一二，西式早餐店的漲價幅度也跟著攀升，三月的月增率百分之二點二六，年增率來到百分之八點三四；就連中式米食也月漲百分之○點七四、中式麵食漲百分之○點八三，因為都是國人經常接觸的項目，市井小民將感受沉重的通膨壓力。

主計總處綜合統計處專委曹志弘表示，物價壓力短期仍大，是否大幅縮小要看農工原物料價格能否反映到終端商品，五月會有最新全年預測。

主計總處表示，油料費、蔬菜價格雖下跌，但疫後休閒娛樂消費需求增加，推升娛樂服務費用價格，另外房租年增率百分之二點三二、水果也上漲百分之十一點八，導致CPI降幅有限。剔除能源、蔬果後的核心CPI年增率百分之二點五五。而第一季CPI平均年增率高達百分之二點六二，仍處高檔。

曹志弘說，去年三月CPI年增率開始連續五個月大於百分之三，基數高之下，三月CPI較二月縮小，但核心CPI仍與二月相當，可見收歛幅度有限，較接近民眾真實感受。

他說，原本預期外食費高點是去年第三季，但今年以來月增率一路從百分之○點四九，擴大到三月的百分之○點六五，遠高於過去月增率約百分之○點一五至○點二，「大家會感覺外食壓力很大。」

曹志弘說，十七項重要民生物資年漲百分之六點一二，很大原因來自飼料成本上升，包括雞肉及豬肉價格上漲，且有些原物料如黃豆三月才下跌，造成沙拉油調理油價格可能要一段時日才會反映；其他如紙漿下跌反映到衛生紙價格，或是小麥原物料價格下跌反映到麵包、麵粉等都要時間，若國際原物料持續下跌，有助紓緩輸入性通膨壓力，未來物價壓力會比較小。

(聯合報)

CPI增幅連20月逾警戒線

行政院主計總處昨（11）日公布3月消費者物價指數（CPI）年增率為2.35%，較2月回落0.08個百分點，連續20個月超過2%通膨警戒線，其中雞蛋價格年漲高達26.52%，蛋價飆升更讓17項重要民生物資3月漲幅高達6.12%，民眾對物價漲感受深刻。

主計總處綜合統計處專門委員曹志弘表示，3月蛋類受供給減少及飼養成本提高影響，價格飆升，帶動外食費連續21個月月增，3月外食費年增率來到4.08%，民眾外食「壓力很大」。

主計總處原本預估外食費高點落在去年第3季，隨後月增率應該趨緩，但今年以來雞蛋漲勢不歇，外食費用月月增長，外食費用中，以西式早點年漲8.34%最顯著，中式早點年漲5.76%，中式米食年漲3.55%，中式麵食年漲4.73%，漲勢都不小。因屬於民眾每日接觸的產品，對價格上升更有感。

3月CPI年增率較2月回落，曹志弘指出是去年基期較高因素影響，即使油料費、蔬菜價格下跌，但娛樂服務費用價格提高，房租年增率2.32%、水果上漲11.8%，使得回落有限；而核心CPI漲幅2.55%，與2月相當。

曹志弘表示，第1季的CPI平均漲幅為2.62%，預估4月CPI年增率跟3月相當，約在2.3%、2.4%之間，短期壓力還是比較大，今年第2、3、4季物價壓力會比第1季舒緩一些，主要是因為基期因素，商品類的降幅會相對明顯，服務類降幅則會比較緩慢，要大幅緩解仍得看後續經濟情勢的變化。

高通膨讓經濟成長壓力更大學者：恐發生停滯性通膨

在高基期因素下，主計總處預估CPI年增率在第2季有望回落至2%以下，但財經學者不樂觀。清華大學科技管理學院榮譽教授梁國源表示，4月電價起漲，對各行業都造成衝擊；此外，台經院研究員邱達生指出，OPEC+無預警宣布減產造成油價上漲，CPI年增率降到2%以下的時間勢必往後延。

梁國源表示，政府除了看CPI年增率、核心CPI，更要多關注17項重要民生物資的漲勢，高通膨讓一般受薪階級和民眾受很大的苦。

梁國源提醒，今年CPI年增率可能回到2%以下，最主要是高基期因素，因為去年3月開始CPI年增率衝破3%，今年當然可以數字好看一點，但政府不應該認為高物價的問題好像就因此沒事了。

政大金融系教授殷乃平則示警，高通膨會讓台灣今年的經濟成長壓力更大，「停滯性通膨有可能發生」。

殷乃平提醒，電價自4月起調漲，接下來基本工資會再向上調整，無論政府宣稱漲價方式多和緩、設計多縝密，都沒有用，已對國內經濟產生衝擊，目前大環境中的通膨壓力不僅無法消除，還在持續惡化中。

(經濟日報)

本土猴痘新增2例疫苗登記還有1.2萬名額

本土猴痘昨再新增兩例個案。衛福部疾管署表示，目前疫情持平，但不排除有症狀輕微個案未就醫，社區仍有潛藏風險，須以打疫苗等方式建立防火牆，第二階段疫苗接種登記尚有一．二萬個名額，有需要可把握。

輕症確診者在家自我健康管理羅一鈞︰最快下週實施

此外，由於猴痘一般傳染風險極低，將開放輕症確診者可在家自我健康管理。疾管署副署長羅一鈞表示，上週五與衛生局開會，執行面可以接受，但細節仍待明天與民團開會溝通，若有共識，預計四月十八日說明細節，最快下週實施。

新增二例本土猴痘為新北市卅多歲與高雄市廿多歲本國籍男性，疾管署疫情中心主任郭宏偉表示，兩人均無出國旅遊史，三月卅日及四月四日發病，陸續出現發燒、喉嚨痛、流鼻水、紅疹、水泡等症狀，經醫師評估後採檢通報確診，現於醫院隔離治療中。

國內猴痘累計廿五例，十八例為本土病例，七例境外移入，目前僅昨公布二例仍住院隔離治療，其餘均康復出院。

羅一鈞指出，猴痘疫情持平，但不敢說趨緩，預估可能有症狀輕微的個案未就醫，社區有潛藏病例存在，因此須經打疫苗等方式建立防火牆。猴痘疫苗第二階段接種意願登記前天下午二點開放，截至昨午十二點，三萬個名額已有一萬八一七○人、超過六成登記，提供服務的五十家醫院有十四家額滿，後續會視登記狀況與衛生局協調是否加開門診。

疾管署統計至四月十日，共二○五二人完成疫苗接種，暴露後預防接種卅人、暴露前預防接種二○二二人；符合「近六個月內曾有高風險行為者」有一九六一人接種。

(自由時報)

首例麻疹境外移入猴痘本土+2

新冠疫情解封，出國旅遊人數眾多，也讓許多傳染病蠢蠢欲動，疾管署昨公布，新增兩例猴痘疫本土個案、三例流感死亡個案，以及一例自泰國返台的境外移入麻疹個案；疾管署副署長羅一鈞表示，應有不少猴痘個案潛藏於社區，目前仍有一萬多個名額可供預約，呼籲高風險族群盡速上網登記。

幾乎每個學齡前兒童都打過麻疹、腮腺炎、德國麻疹混合疫苗（MMR），但抗體恐因時間而衰退。疾管署防疫醫師林詠青表示，麻疹主要症狀為發燒、鼻炎、結膜炎，頭部出現紅疹，延伸到軀幹四肢，建議一九八一年後出生的民眾若需頻繁出國或前往流行地區，可於出發前二至四周至旅遊門診，自費接種疫苗。

(聯合報)

社會

ATM領無6千男曾辦網貸洩個資

「全民共享普發六千元」前天開放ATM直接領款，基隆顏姓男子前往ATM領取六千元現金時，卻發現無法領取，警方查出，顏男曾在網路上辦貸款時，將身分證、健保卡傳給對方，個資因此外洩，所幸匯款銀行帳號不是本人，未被領走；警方正調閱IP追查是誰在財政部普發現金網站上登入顏男個資，積極釐清案情。

廿八歲顏男前天中午經過新北市汐止區水源路，順道至附近超商ATM提領現金，依指示操作，卻發現無法提領現金，嘗試數次未果，撥打財政部一九八八紓困振興專線詢問。

顏男提供自己身分證及健保卡號供對方查詢，才知早有人在財政部普發現金網站「登記入帳」輸入顏男的個資，但因鍵入的銀行帳號非顏男所有，系統顯示「帳號核驗中」，所以顏男的六千元被「扣住」，未被領走。

基隆警方調查，顏男曾因缺錢，去年初在網路辦貸款時，為向對方借得五千元，將身分證、健保卡傳給對方，個資可能因此外洩。

警方懷疑，有不明人士在政府開放民眾可透過線上進行「登記入帳」後，鍵入顏男個資，企圖盜領六千元，但因輸入帳戶是另名王姓男子在彰化銀行鹿港分行開的帳號，非顏男帳戶，才未得逞。

由於顏男稱不認識王男，無法確定是王男所為，警方已發函財政部，協助調查顏男的個資是在何時連上財政部「登記入帳」網站，將根據IP追查是誰，在哪裡，利用哪部電腦或手機，企圖盜領顏男六千元。

數位部︰當事人可重新登記、領取

數位部指出，當事人已可重新登記或到ATM領取，也可以下週一起到郵局臨櫃領取。至於盜用個資登記的部分，將由警方偵辦。

(自由時報)

(聯合報)

法官諭知犯人「撤銷通緝」… 法警會錯意桃園地院烏龍縱囚

桃園地方法院昨天發生烏龍縱放人犯事件！廿五歲蘇姓竊盜犯未到案執行，又涉槍砲案遭通緝，三月被查獲，發往台北分監執行，桃園地院刑事庭昨天上午提訊他，法官諭知「撤銷通緝」，不料法警會錯意，竟釋放蘇男，讓他穿著囚服大剌剌走出法院，院方發現烏龍通報桃園警分局追人，警方一個小時後，將前往女友住處的蘇男帶回地院，隨後解還台北分監。

緊急通報帶回犯人法警將懲處

據了解，蘇男對於自己仍在監執行，開庭後莫名重獲自由，當時也覺得怪怪的，但既然被釋放了，也就自然離去。

桃園地院事後說明錯放人犯經過，並深感抱歉，將加強法警教育訓練，並依規定對當事法警懲處。

蘇男因違反槍砲案被桃園地檢署起訴，桃園地院開庭時未到庭，被法院沒收保證金並發布通緝，新北市警方上個月查獲蘇男，他另因竊盜案被判刑確定未到案執行也遭通緝，先被發往台北分監執行。

桃院昨就槍砲案提訊蘇男，刑事庭法官進行人別訊問，確認他為槍砲案件通緝犯後，諭知撤銷通緝，不料提解法警誤解法官意思而錯放蘇男，他當時穿著淺藍色上衣、深藍色短褲囚服及藍白拖鞋，「被釋放」後從容步出法院大門，攔搭計程車離去。

警方獲報調閱監視器影像，發現蘇男搭乘計程車前往迴龍地區，一小時後在其女友住處找到蘇男，當時他赤裸上身講電話，見警到場，配合被帶回桃院歸案。

(自由時報)

法警烏龍放人嫌犯裸身被逮回

蘇姓男子因毒品、竊盜等被判拘役一二○天和六月刑期，在台北看守所附設台北分監執行，桃園地方法院昨天針對他槍砲通緝提解訊問，法警竟搞烏龍，在法官撤銷通緝後就把人放了。驚動警方全力搜捕，一小時後將人尋回。桃園地院坦承疏失，向社會大眾致歉，強調會追究懲處相關失職人員，並且檢討刑事責任。

廿五歲蘇男入獄前在新北、桃園二地活動，涉竊盜、毒品和槍砲等案，槍械部分被桃園地檢署起訴，但桃園地院審理時他未到案，去年一月被發布通緝；蘇去年四月另因毒品、竊盜等案遭新北地院通緝，今年三月被新北警方緝獲，送台北分監執行。

桃園地院指出，昨天提解蘇男是為了確認人別，庭訊結束後，承審法官諭知撤銷通緝，原本應解還台北分監繼續執行其他案件刑期，但法警以為蘇男只是被通緝，直接放人。

蘇男離開地院時還身穿淺藍色囚服、深藍色短褲和藍白色拖鞋，身上未戴戒具，門衛及法警也都未察覺異狀，直到囚車近中午準備解送人犯回監時發現少一人，經過清點才知蘇男不見。

桃園地院隨即通報桃園及新北警方協尋，警方根據監視器，發現蘇男坐計程車北上，循線到他女友位於桃園市迴龍地區住處找到人；蘇男當時脫光衣服正準備與女友溫存，光著身體被逮，他看見警察一臉錯愕，還問說：「不是要放我走嗎？」

這是桃園地院二○二一年搬到新址後首度發生烏龍縱放人犯事件，桃園地院表示，對於提解人犯疏失造成社會不安深感抱歉，將持續加強法警教育訓練，並追究相關責任。

(聯合報)

涉非法招攬投資業務動見資本遭搜索

去年金峰獎十大傑出企業

去年獲選金峰獎年度十大傑出企業的薩摩亞商動見資本公司，未經主管機關金融監督管理委員會許可，涉嫌非法招攬投資業務，宣稱透過大數據及AI演算法，從事全權委託投資代操業務，不法金額達數億元；台北地檢署昨搜索約談該公司總經理郭誼謙、副總經理胡鴻羿、AI投資研發總監曾思遠三人，依違反證券投資信託及顧問法偵辦。

去年四月無預警解散被害人不甘損失提告

去年三月四日，該公司於官網展示，獲頒第廿一屆金峰獎之該年度十大傑出企業獎項；未料，去年四月十九日即無預警解散，多名被害人不甘損失，向檢調檢舉提告。

檢調查出，該公司自二○一五年至二○二○年間，未經金管會許可，涉嫌非法收受民眾存款，經營股票、期貨、加密貨幣等各項金融商品的代操業務，聲稱運用演算法及大數據整合，尋找適合投資標的。

該公司標榜初創成員均是就讀台北市成功高中時期的同班同學，於二○一四年齊聚一堂，成立動見資本。

檢方指出，依證券投資信託及顧問法規定，非經主管機關核准或向主管機關申報生效，不得在境內從事或代理募集、銷售、投資顧問境外基金。違者可處五年以下徒刑，併科一百萬元以上、五千萬元以下罰金。

金峰獎由財團法人台灣經濟發展研究院（已更名台灣經濟科技發展研究院）附設單位傑出企業管理人委員會所創立，由產業界推選傑出企業管理人及領導人，首屆金峰獎於一九九六年辦理，今年將邁入第廿二屆頒獎。

(自由時報)

「色號暗示」洩陳沂電話雞排妹判4月

臉書PO色彩版色號數字為陳沂門號

藝人「雞排妹」鄭采勻（原名鄭家純）前年五月在臉書發文，以色彩的色號卡方式，間接公布「宿敵」另名網紅陳沂的電話號碼，被陳沂控告違反「個人資料保護法」，雞排妹辯稱，是陳沂一再靠羞辱她來蹭流量長達兩年，且先公布她的電話，她才反制；蒞庭檢察官與陳沂都認為，雞排妹狡辯毫無悔意，建請法官從重量刑。台北地院昨依違反個資法將雞排妹判處四月有期徒刑，得易科罰金十二萬元。

二○二一年五月八日陳沂開啟直播，秀出來電紀錄指責雞排妹狂叩她廿通電話，雞排妹加入直播與陳沂對嗆，雞排妹在直播中說出陳沂的門號前四碼，隔天傍晚七時許，再於臉書貼出一塊色彩版，其六碼的色號數字剛好是陳沂門號末六碼，陳沂怒控雞排妹違反個資法，北檢去年六月起訴。

北院調查，雞排妹公布的色號正好是陳沂的門號，機率上不可能是巧合；且雞排妹直播時就提及「我直接告訴你，也告訴大家，你分享的是我的電話號碼，你並沒有收手，所以你喜歡這樣，那我也要」，表露她報復動機。

雞排妹︰會繼續上訴

合議庭認定犯罪事證明確，審酌鄭無前科，不思循法律途徑合理、合法解決與陳沂的爭端，竟揭露陳沂門號，致陳沂頻遭陌生來電騷擾，且鄭犯後否認，甚至辯稱是網友造成的，態度不佳、沒有悔意，也未賠償尋求和解，故量刑四月。

昨判決出爐，雞排妹在臉書回應指出，「陳沂告我個資法的判決結果，與我告她的訴訟相比，有記者問我會不會覺得委屈，我不會有任何情緒」、「她洩漏我電話號碼的部分，會對她提起新的訴訟，而今日的一審判決會繼續上訴。」

陳沂︰另提民事求償百萬

陳沂也在臉書回應「新聞是三天的，但前科是一輩子的」陳沂並透露，已另提民事求償一百萬元。

針對陳沂酸「前科是一輩子的」，雞排妹回應：「酸民不需要傳陳沂爽喊讓我有前科的留言給我。畢竟她爸爸貪污被判刑五年入獄，當然沒人比她更懂什麼是一輩子的前科。」

法界︰個資範圍包山包海避免網上公開

「雞排妹」在臉書以公布色號方式，間接公布網紅陳沂的電話號碼，被依違反個人資料保護法科刑四月，對此，律師林振煌表示，個資的法律定義相當廣泛，幾乎所有對應到個人的資料都屬個資範圍，對於民眾而言相當嚴苛，甚至有過苛之嫌，網路時代引用他人個資動輒得咎，公布時務必格外小心。

幾乎所有對應到個人的資料都算

林振煌指出，個資法第二條明定，個資定義包括「姓名、出生年月日、身分證編號、護照號碼、特徵、指紋、婚姻、家庭、教育、職業、病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查、犯罪前科、聯絡方式、財務情況、社會活動」，以及「其他得以直接或間接識別個人的資料」，可見幾乎包山包海。

林振煌表示，一般民眾適用個資法中「非公務機關」對於「不當蒐集或處理」及「不當利用」個資的規範，規定應尊重當事人意願，依誠實信用的方法進行，不得逾越目的的必要範圍與正當合理關聯性；但也設計有法律明文規定、增進社會公益、有利當事人（對方）權益等免罰條款，例如引用政府公布的酒駕累犯名單、提醒注意網路交易詐騙、失蹤協尋等等。

林振煌說，當事人已自行公開、或其他已經合法公開的資料，雖然不屬於個資，但「網路人肉搜索」時，也應注意當事人仍保有自主控制的「資訊隱私權」，建議不要直接公開使用姓名、照片、電話等個資，適度隱匿、馬賽克，引用網路資訊時要註明出處，並擷圖存證以免原網頁下架；最終的建議是，網路無遠弗屆，公布他人資料如同覆水難收，若非必要，盡量不要在網路上公布自己和他人的個資。

(自由時報)

酒駕飆速撞死人聲請不給國民法官審

台北地院審理該院第一件國民法官案，廿二歲男子李佳修去年十一月酒後駕車在台北市忠孝東路地下道飆速競逐、撞翻前車，撞死廿四歲王姓男子，台北地檢署上月依酒駕致人於死罪起訴李，北院採國民法官制審理，李男與辯護律師認為媒體報導資訊已污染國民法官的心證，向合議庭聲請「不行國民參與審判」制，合議庭昨開庭聽取雙方意見，死者母親到庭泣訴無論有無認罪、和解，都盼由國民法官主持公道，「不希望再有任何家庭和我們一樣」，檢方也反對改採一般審理程序；合議庭近日將裁定准駁。

死者母希望國民法官主持公道近日裁定

男子李佳修與江姓少年等六男一女，去年十一月十四日凌晨從夜店狂歡後，喝酒後的李男及江姓少年分駕二車在台北市區無照競速，行經行政院旁的車行地下道時，李男煞車不及撞翻前車致王男枉死，警方到場後李還襲警試圖奪槍，警方開兩槍才制伏他，北檢上月起訴李男，江姓少年移由少年法庭審理。

李男律師聲請主張，國民法官法第六條規定有五項條件可由合議庭裁定不採行國民法官制，李男既已認罪，本案經媒體廣泛報導，已污染未來國民法官心證，對被告不公平，不宜採國民法官制，請求改採通常審判程序。

李男律師︰媒體報導已污染國民法官心證

律師透露上月底第一次協商會議時，已提出若未和解，建議量刑四年，若和解則建議判二年並緩刑。據指出，李已提出四百萬元的和解條件，尚在協商。

檢察官認為應採國民法官制，李男雖口頭認罪，但對於超速、自首、被害人違規跨線有無過失、可否判緩刑等皆尚有爭執，李自提的刑度也過輕，國人對酒駕深惡痛絕，本案是矚目指標案件，讓國民法官參與審理，有助增進國民的法律情感，要對國民法官素質有信心。

死者母親表示，不論賠償金額多寡，都希望採行國民法官制，讓國民法官評評理，不希望外界誤解酒駕撞死人，不管過程多惡劣，事後只要認罪、和解就可以逃過國民法官審判，她哭訴不希望再有人和他們家一樣。

(自由時報)

製作人王正一遭「外送員」連開15槍

北市內湖暗夜遇襲腿中4彈無生命危險

五十一歲節目製作人王正一，前晚走路行經台北市內湖區康寧路三段巷內時，遭到一名身著外送員衣服的歹徒，朝下半身連開十五槍掃射後逃逸，王男腿部中四槍，送醫急救暫無生命危險，警方發現歹徒開槍前經過變裝，還變造車牌，懷疑早有預謀，正持續釐清歹徒的身分及犯案原因。

業界稱賭債惹禍警未證實

據了解，王男無幫派背景，他表示近期未與人結仇，也不認識嫌犯，但有業界人士指出，傳聞王男欠下不少賭債，也許因此惹禍上身，但未獲警方證實。

警方調查，有民眾報案稱，前晚十時二十九分，康寧路三段七十五巷內有發出爭吵聲，隨後傳出多聲巨大聲響，警方獲報抵達時，王男一臉驚恐，蹲坐路邊，腿部不斷流出鮮血，王男送醫後，鑑識小組在案發現場拾獲十五枚9mm彈殼，確認為槍擊案且判斷槍手至少開十五槍行兇。

兇嫌假裝問路回過頭犯案

醫院檢傷發現王男左小腿間有四個傷口，暫無生命危險，清晨手術後王男仍未恢復，僅接受警方簡短詢問；他初步表示，當時他正要回家，有名騎機車的外送員跟他問路，他簡短回答不清楚路怎麼走後，對方就騎走，過沒幾分鐘又繞回來，他正想問外送員是否有找到路時，對方竟下車對他開槍，隨後騎車揚長離去，他爬到附近大樓向管理員求救。

警方調閱監視器，槍手開完槍後，騎機車從南湖大橋逃往堤外道路，該處監視器稀少，警方目前仍在釐清歹徒行兇後逃逸路線，有資深刑警指出，槍手作案經過縝密規劃，事先變裝還變造車牌，路線也經設計，挑選監視器稀少的道路逃亡，應該是早有預謀針對王男，警方正擴大追兇。

台北市長蔣萬安獲知，透過發言人殷瑋轉述說，治安好感度六都第一名的首善之區，竟然發生開十五槍的治安事件，挑戰公權力，絕對不能容忍，要求警察局立刻徹查，務必最短時間內破案，給市民一個交代。

王正一近年轉往中國發展

據了解，王正一長期在演藝圈活動，曾待過知名製作人沈玉琳的公司，跟沈玉琳一同製作節目，也曾製作東森「請問今晚住誰家」等綜藝節目，近年轉往中國發展。

(自由時報)

假扮外送員蹲點朝前製作人開15槍

五十一歲王姓男子前天深夜返家途中，在台北市內湖區遭蒙面歹徒連開十五槍，其中兩槍貫穿王的左小腿，送醫幸無生命危險；警方發現槍手假扮外送員問路，且騎乘懸掛變造車牌機車，還特地選堤外道路逃逸，研判預謀犯案，正全力緝凶。

警方調查，王男家住內湖區康寧路三段巷弄內，前晚十時駕車載送妻子返家後，找車位將車輛停妥，步行返家時，槍手提著便當假扮外送員問路，隨後騎車離去，不久又折返經過，王男見便當不見，好奇詢問「你送完啦？」槍手突拔槍連續射擊，打傷王男後逃逸。

王男左小腿被兩發子彈貫穿，受傷後忍痛求助一旁大樓警衛，救護人員趕到將王男送醫，確定無生命危險，昨天凌晨開刀治療，術後恢復開始接受警詢；王稱不認識槍手，並表示平時生活單純，未與人結怨或欠債，不知為何會遭人槍擊。

警方調監視器追查，發現歹徒騎掛變造車牌機車作案，犯案前身穿深色外套，騎機車在案發現場停留蹲點至少卅分鐘，作案時換穿某外送平台制服外套，犯案後再換回深色外套，騎機車逃往南湖大橋，再進入堤外道路。

據了解，王男曾是電視節目製作人，近年多往大陸發展，平時與妻子、丈人同住，座車也是丈人所有。王男否認與人有糾紛，但員警根據作案手法研判是預謀，一開始問路是想近距離確認對象，朝下半身開槍則是警告意味，加上備變造車牌、假冒外送員，選監視器布建密度低、路線多變的堤外道路作逃逸路線等，槍手應該「有備而來」，不排除全案另有隱情。

(聯合報)

吉普車輾壓七彩湖箭竹林／疑觸法又惹眾怒車主火速道歉

南投、花蓮交界的七彩湖，是原住民布農族的祖居地，在山林開放後，吸引許多山友前往朝聖。惟近日竟有吉普車隊闖進七彩湖附近，直接輾壓高山箭竹林，林務局花蓮林管處表示已將臉書相關資料移請保七警方調查，也會派員上山現勘，釐清箭竹林毀損情況，並調查是否有違規使用營火，砍伐林木等，違者可依森林法、刑法論處。吉普車的駕駛昨已出面，為不良示範道歉。

林務局派員上山調查

七彩湖是高山湖泊，山友多沿著南投信義鄉丹大林道入山，一般會在台電進行丹大林區電塔歲修時，開車走台電搭設的臨時鋼便橋進入。若台電歲修結束拆除便橋，山友會趁冬季或汛期前，開車涉溪進入丹大林道前往七彩湖。

近日臉書有山友貼出吉普車隊在七彩湖附近露營，竟開著吉普車在附近山丘箭竹林行駛。花蓮林管處指出，高山植物生長緩慢，好不容易長成的箭竹林卻遭車輛輾壓，將派員上山了解有多少範圍的箭竹林遭破壞。另將釐清車隊是否有使用營火，甚至撿拾、砍伐林木生火等違法行為。

花蓮林管處強調，七彩湖區域的樹木與箭竹林，都屬於林管處的森林主產物與副產物，民眾任意破壞涉犯森林法與刑法毀損罪，後續會依據行為人陳述，並就現勘調查結果開罰。

吉普車駕駛昨火速出面致歉，表示不知道不能在箭竹林下切才會闖禍，做了不良示範，感到對不起。

(自由時報)

車隊闖七彩湖花蓮林管處、保七偵辦

花蓮、南投交界的七彩湖是布農族傳統聖地，有特殊高山植物、箭竹草原、原始林相和稀有野生動物，花蓮林管處2月才會同部落族人淨山，還給美麗山林環境，近日卻有吉普車隊上山露營，還開車輾壓箭竹林，引發網友怒火。花蓮林管處強力譴責，已會同保七總隊啟動偵辦，將約談當事人調查究責。

黃姓網友在臉書分享照片和影片，只見至少5輛吉普車、皮卡車，10多人，疑似在七彩湖區域紮營，還有吉普車直接輾壓箭竹林，蹂躪山林行徑遭網友痛批惡劣。

花蓮林管處、保七總隊第九大隊相當重視，立即啟動偵查，今天將一同上山蒐證，並依車號約談車主說明。

花蓮林管處副處長王怡靖表示，民眾破壞山林，對生態造成浩劫，林管處深表痛心遺憾，也強力譴責。網友提供影像，顯示車輛行駛於箭竹林地，涉有損害森林植物及違反刑法毀損罪責事項，且民眾可能在山區露營，將由保七總隊釐清是否還有其他違法行為，一併究責。

七彩湖位於南投縣信義鄉與花蓮縣萬榮鄉交界處、中央山脈中段主脊東側上，海拔2950公尺，屬丹大野生動物重要棲息環境中心區域，擁有豐富及優美的生態環境，已畫入原住族布農族與太魯閣族人傳統領域範圍。

花蓮林管處表示，七彩湖目前僅能從南投丹大聯外道路進入，入山不需要申請，吸引許多山友，也留下不少垃圾，2月才邀請各部落淨山，清出近500公斤垃圾。

林管處表示，後續會與在地族人討論保育措施，加速推動共管，也呼籲民眾尊重原住民傳統文化、友善生態環境，共同珍惜山林資源。

(聯合報)

台中高中生疑遭師長霸凌輕生》不當管教議處4人人本不滿分割輕懲

台中市高中生疑遭師長霸凌輕生事件，校方首波根據不當管教調查結果，認定包括前學務主任、主任教官及兩名學務創新人員有不當管教，四人將議處；台中市教育局長蔣偉民指出，該案有關霸凌部份另案調查中，調查底定前相關涉案七人及調職校長仍不得回校。

人本批市府有大事化小之嫌

此外，人本基金會中部聯合辦公室昨日則譴責台中市府該案霸凌調查尚未終結，全案脈絡尚待釐清，卻將連續的行為分割，針對個別行為以「不當管教」輕輕帶過，僅依考核會獎懲處理，無異把大事化小，促市府應該完整看待學生受害整個過程，要以「集體」、「頻繁累積傷害」的概念進行全面調查，才能夠還原真相。

教育局否認此案做分割

教育局強調，目前校方所組成的調查小組，是依據檢舉內容分別涉及不當管教與霸凌兩部分，按教師法及防治霸凌準則規定程序個別調查，首波校事會議先針對涉及不當管教的調查結果做出決議，霸凌調查小組則加速調查中，絕非分割行為、大事化小。

蔣偉民指出，該校校長因非第一線管教人員，當初是因處理不積極遭調職，不在這次不當管教調查對象，該局預計十三日召開校長考績會議處；另被確認有不當管教的主任教官，預計由教育局學務室召開人事評審會審議；停聘中的學務主任及學務創新人員，將督促學校儘速召開教師成績考核會及學校學務創新人員審議委員會審議。

7人列調查對象包括校長暫不回校

蔣偉民說，相關主任及三名教官、三名學創人員等七人因尚列霸凌調查對象，包括調職校長在內，在調查結束前仍不能回校服務，會促學校儘速完成霸凌調查。

(自由時報)

為狗叫打死鄰居父子檔雙雙判刑

桃園市平鎮區五十歲湯姓男子不滿邱姓鄰居屢屢檢舉他家的狗吠叫、涉妨害安寧，去年七月十七日下午酒後前往理論，與邱家父子發生衝突，過程中遭五十二歲邱男持鐵管痛擊，七十八歲邱父也持掃帚補打兩下，湯傷重送醫不治，邱家父子被捕後，經桃園地檢署依殺人罪嫌起訴，桃園地院昨審結依傷害致死罪將邱家父子分別判處七年六月、九年六月徒刑。可上訴。

判決指出，湯男先與邱男爆發口角，演變成肢體衝突，邱父上前勸止卻被湯男推倒，邱男見狀持門口的七十四公分長鐵管朝湯男頭部揮擊，湯男被擊中後倒地，邱男續持鐵管朝對其頭部、腹部、四肢等部位揮擊十餘下，邱父也持掃帚朝湯的臀、腿部攻擊兩下。

湯男因而左後頭部撕裂傷出血、小腦蜘蛛膜下腔出血，雙手也多處擦挫傷，邱家父子施暴後報案，但湯男經送醫急救於同日下午四點多，因酒醉及遭受毆打，致頭部外傷觸發心肌梗塞而休克後死亡。

法院審理認為，邱家父子雖然無殺人動機，但邱家父子分持鐵管、掃帚攻擊被害人，造成被害人死亡結果，家屬痛失至親，犯罪危害甚大；兼衡邱男坦承施暴，犯後主動報警並請求救護車到場，邱父則否認傷害犯行，但二人均未能與被害人家屬達成和解、賠償損失，考量邱家父子犯罪參與程度及家庭經濟狀況等，分別量處七年六月及九年六月徒刑。可上訴。

(自由時報)

立院三讀落實司法透明司法官懲戒案改公開審理

立法院院會昨三讀通過「法官法部分條文修正案」，明定職務法庭審理法官、檢察官懲戒案件，由現行不公開規定，改採公開審理原則，民眾可旁聽審理過程，進一步落實司法透明，強化審判公信力；但有「妨害善良風俗之虞」等四種情形之一者，不在此限。

有妨害善良風俗等4種情形除外

「法官法」與「公務員懲戒法」原本都規定案件應秘密審理，但屢遭質疑黑箱護航，司法院遂於二○二○年間修正公懲法，先把公務員懲戒案件改為公開審理，再提出法官法修正草案，試圖把制度齊一化，即不論公務員或司法官，只要是懲戒案件，一律公開審理，避免爭議。

現行法官法第五十七條規定，職務法庭審理案件均不公開。但職務法庭認有公開之必要，或經被移送或提起訴訟之法官請求公開時，不在此限。

本次修法則改為，職務法庭審理案件，應公開法庭行之。但有下列情形之一者，不在此限：一、有妨害善良風俗之虞。二、所涉個案之處理程序依法律規定不公開。三、涉及法律規定應秘密之事項。四、當事人聲請不公開，法院經聽取他造當事人、辯護人、代理人或輔佐人之意見後予以許可。

此外，因檢察機關名稱已「去法院化」、律師法也已將「律師公會全國聯合會」的名稱改為「全國律師聯合會」，相關條文一併配合修正。

法官審自己人公開避免黑箱質疑

公務員懲戒委員會二○二○年間改制為懲戒法院，除審理原本的公懲案件，還把原屬司法院的職務法庭（司法官懲戒案件）納入，惟前者改為公開審理，後者卻維持閉門審理，引發「官官相護」爭議；司法院亡羊補牢，二○二一年推動修法，昨終獲立法院三讀通過，法官未來審理自己人的違失案，須公開受外界審視，降低黑箱疵議。

公務員與司法官違失案件，過去均採閉門審理，前公懲會委員長石木欽任職時，針對前中研院院長翁啟惠和前台大校長管中閔等社會矚目案件，諭知改採公開審理，評價不差，故公懲會二○二○年間改制為懲戒法院時，立委同步把公懲案改為公開審理。

惟同屬懲戒法院的職務法庭卻維持不公開，形成「一院兩制」的不平等現象，司法院長許宗力發現此事，特別指示司法行政廳儘速修法，二○二一年八月十七日提出修正案，立院十一日三讀通過。

職務法庭合議庭成員由各審級法官兼任，過去審理自己人違失案時，由於不公開，以致外界無從一窺究竟，所做成的判決，更讓民眾霧裡看花，其中，前台北高等行政法院法官陳鴻斌被助理指控騷擾案，從原本的免除法官職務，一度改輕判罰俸一年，引起軒然大波。

當年合議庭成員之一的高等法院庭長謝靜慧（現任司法院少年及家事廳廳長），不滿其他成員的見解，辭任職務法庭法官明志，受命法官陳志祥為此多次上媒體說明改判理由，陳反因此遭到司法院以警告懲處。

當年的逆轉輕判捲起司法巨浪，出現法官相互包庇爭議，很大一部分原因就是人民被隔在法庭外，無從得知法官如何透過聽訟、辯論而逐漸形成心證，進而不信任判決結果；而法官未在公開透明的環境下接受檢視，判決亦難服眾。

而今司法官懲戒案改為公開審理，如同打開潘朵拉的盒子，職務法庭審理自己人的違失案，需開放法庭供人旁聽，可望降低黑箱質疑，維護司法公信力。

(自由時報)

投顧老師帶你買飆股？詐團1年半撈5千萬

廿二歲男子黃冠傑是詐騙集團幹部，負責洗錢水房，以亂槍打鳥方式散布「飆股資訊」詐騙被害人，一年半內詐逾五千萬元，警方循線逮黃等卅三名共犯，黃否認涉案，還扯說「不知道錢哪裡來」，但警方根據金流及共犯指證，將黃男等人依詐欺、洗錢、組織犯罪等罪嫌送辦。

刑事局去年下半年陸續接獲多名被害民眾報案，表示透過臉書、IG、通訊軟體看到「飆股資訊」的廣告，宣稱有「穩賺不賠」的投資管道，將他們邀請到「投顧老師」的群組。

投顧老師每天大談投資理財、秀出對帳單，讓民眾信以為真，依對方所說到某投資網站註冊、下單、匯錢；等到「帳面上」投資表現亮眼，投顧老師又鼓吹他們再投入資金，最後卻忽然被踢出群組、網站也莫名關閉，才知受騙。

警方追查詐欺金流，發現黃男至少成立五家紙上公司用來洗錢，從前年八月開始犯案，以網路銀行大量轉帳詐欺贓款，層轉至人頭公司，透過車手持公司大小章，以現金分批提領交付幕後上線，初步清查不法所得至少五千萬餘元。

警方去年十一月、今年一月陸續逮其共犯，今年三月間於高雄楠梓一棟大樓逮到黃，查扣現金三百多萬元、教戰手冊及用贓款購買的賓士、保時捷等三輛名車，總計扣押價值約一千九百多萬元。

據了解，黃本來是詐騙集團車手，他發現洗錢水房利潤高，號召旗下車手成立水房，「承接」詐團洗錢業務。落網時警方在他住處內搜出大量現金，竟胡扯「不知道錢哪裡來」，矢口否認涉案。

全民反詐立委促設平台檢舉詐騙廣告

網路詐騙廣告不斷地推陳出新，更在Facebook、Google等平台、社群上氾濫成災。立委主張應讓全民加入檢舉行列，有效下架線上詐騙廣告；內政部長林右昌近期接受本報獨家專訪則指出，將規劃「打詐綱領一．五版」，包括修法加重詐欺刑度、刊登投資性廣告實名制等策略。據證實，林右昌將會在今日向行政院長陳建仁報告「打詐綱領一．五版」，並在下週規劃安排拜訪網路平台業者。

時代力量立委邱顯智昨表示，針對投資詐騙廣告，金管會上月九日與數位部、國家通訊傳播委員會（NCC）等七大公部門單位偕Google、Meta商議後決議，由政府與兩大平台建立通報窗口。政府通報後，在短時間內下架。事經一個月，金管會十日表示下架機制仍未開始。

邱點出，打擊詐騙應是引入全民參與，建立跨部會的線上詐騙廣告檢舉平台，交由數位發展部主責，積極處理線上詐騙源頭廣告，讓全民直接檢舉詐騙廣告，並於時效內有效與業者溝通，處理下架作業。

邱顯智認為，在沒有獎勵的情況下，台灣一年能開出六百萬張民眾舉發的交通罰單，沒道理無法下架六百萬個冒名粉專廣告。若加上適當的獎勵回饋機制，一定能迅速有效下架線上詐騙廣告，他呼籲相關單位儘速建立線上詐騙廣告檢舉平台。

針對林右昌將提出「打詐綱領一．五版」，根據目前規劃，「打詐綱領一．五版」除了修法加重詐欺罪刑責，也要求電商平台、社群平台、金融機構、電信業者要負起社會責任，在前端就做好把關。

為此，林右昌下週拜訪的業者將會以國人目前最易接觸到Meta（臉書、IG的母公司）、Google以及通訊軟體Line；知情人士表示，雖然上述三間都是外商公司，但林右昌肯定其負起在地社會企業責任，願意來承擔一同打詐。

(自由時報)

聯結車駕駛疑恍神撞進花蓮港鐵道

從事載運煤炭的賴姓司機，昨凌晨駕駛聯結車行經花蓮港區聯外道路轉彎處時不慎衝出路面，撞進港區內的貨運鐵道上，車輛橫放鐵軌，車頭更直撞景觀橋水泥柱，所幸深夜無貨運列車經過，駕駛僅頭部、手部些微擦傷，酒測值為零。

(自由時報)

查緝毒品犯赫見毒泡麵

台南市警方十日搜索蔡姓毒品通緝犯租屋處，發現好幾碗不同品牌的泡麵放在地上，蔡男被問到泡麵怎麼放這樣時神情緊張，且員警眼尖發現泡麵的包裝紙有破壞的痕跡，拆開包裝後發現一包包安毒被放在泡麵裡，每碗都有三公克、總計十六碗，是毒咖啡、毒軟糖之後，警方發現最新的毒品包裝方式。

警問泡麵怎放地上神情緊張

警方指出，四十歲蔡男涉毒品案於三月間遭台南、高雄地檢署發布通緝，他因多利用外送，很少出門，警方查知蔡男租屋處後埋伏多時，十日下午見機逮人，警員先在他的包包內查獲毒品，接著將他帶回租屋處，在櫃子裡一包衛生紙內發現藏放二七八公克安毒。

員警懷疑蔡男還藏有其他毒品，先在地板上發現一碗泡麵，詢問泡麵為什麼都堆放在地上時，蔡男緊張到說不出話來；員警仔細端看發現碗裝泡麵的包裝有重新黏合痕跡，打開後赫見裡面裝了一小袋安毒，接著又陸續找到多碗藏有毒品的碗裝泡麵，總共起獲卅四包安毒、總重五九七公克。

內裝小袋安毒新型藏毒方式

「毒泡麵」會不會流入市面？會不會被誤食？警方認為可能性不高，例如毒咖啡盛行時，許多民眾也擔心有誤食危險，但實務上毒品要價高昂，毒販都小心藏放，不會隨便被他人吃到。不過，泡麵包裝確實是新型藏毒方式，台南警方認為此案例可供其他單位員警緝毒參考。

(自由時報)

東部首拍泰達幣 2萬6千顆以81萬元拍出

法務部行政執行署花蓮分署昨舉行聯合拍賣，這次競標物中有東部首次出現的虛擬貨幣「泰達幣」（USDT）二萬六千一百五十顆，泰達幣存放在俗稱「冷錢包」的加密USB隨身硬碟內，起標價七十萬元，最後以八十一萬六千元拍定。

執行署花蓮分署指出，花蓮地檢署偵辦周姓被告涉犯洗錢防制法等案件，查扣周某犯罪所得泰達幣（USDT）二萬六千一百五十顆，檢方囑託花蓮分署變價拍賣，這件「看不見的拍賣標的」，應買人必須自備「虛擬貨幣專用錢包」，以便在得標時得以接收這個「看不見的拍賣標的」。

現場吸引來自全國各地多組民眾搶標，在民眾踴躍喊價下，總共出價廿次才拍定，遠超過預定底價，且當日一美元兌換新臺幣約卅點五元左右，陳姓投標人以一顆泰達幣卅一點二元得標。

檢警指出，投資詐騙躍升為國內受害金額第二名，其中包含許多虛擬貨幣的詐欺案件，詐騙集團透過各種網路社群交友軟體尋覓被害人，與民眾取得信任後，便開始介紹各種投資方案，其中要求被害人購買泰達幣（USDT）等虛擬貨幣，再把虛擬貨幣轉入詐騙平台內，藉以洗錢及隱匿犯罪所得。

泰達幣是加密貨幣的一種，英文全名為Tether，和比特幣的主要不同點是，它的幣值是和美元掛鉤，也就是當一美元可以兌換卅元新台幣時，一枚泰達幣也擁有可兌換卅元新台幣的價值，在虛擬貨幣市場上屬於「穩定幣」，備受幣圈的喜愛。

(自由時報)

立院三讀／竊取國家關鍵技術一審直送智商法院

保護營業秘密提升至國安層級

配合今年一月十二日三讀通過的「智慧財產案件審理法修正案」，立法院院會昨三讀通過「智慧財產及商業法院組織法部分條文修正案」，將竊取國家核心關鍵技術的第一審刑事案件，改由高等法院層級的智商法院審理。

經濟部智慧局法務室主任何燦成對此表示，相關修正是順應產業界的心聲，期待能「速審速決」，配合去年「國家安全法」等刑期加重到十二年，才更具有嚇阻力量。

三讀通過條文重點，包括修正智商法院管轄案件，將觸犯「營業秘密法」第十三條之一等罪的第一審刑事案件（含附帶民事訴訟）、營業秘密法的第二審刑事等案件，改由智商法院集中審理，以落實專業審判、速審速決並確保產業的國際競爭優勢。

另，配合去年六月八日修正公布的「國家安全法」第十八條第二項規定，本次修法也增訂侵害國家核心關鍵技術的營業秘密第一審刑事案件，由智商法院審理，將營業秘密保護提升至國家安全層級的保護體系。

此外，為使商業調查官的來源更多元化，三讀通過條文規定，現任或曾任財經事務組的司法事務官合計三年以上，成績優良並具證明者，列為任用資格之一。

何燦成表示，我國對於核心關鍵技術的營業秘密保護法規日益完整，「營業秘密法」二○一三年修正，對偷竊營業秘密到「域外」使用加重處分，最高可判十年；「國家安全法」去年更補足「漏洞」，只要是侵害國家核心關鍵技術營業秘密的行為，即使是在台灣，但交給敵對勢力，最高可判十二年徒刑。

何燦成指出，刑期其實已與國外相當，廠商的心聲更期待「速審速決」，以提升嚇阻力。

(自由時報)

巧立名目索賄檢方起訴國民黨竹縣議員張益生被求重刑

國民黨新竹縣五峰鄉籍山地原住民議員張益生被控，去年向鄉內露營區業者索賄五十四萬多元，還涉嫌讓擔任保險業務員的妻子闕佳玲當自己的人頭助理。新竹地檢署依貪污治罪條例、偽造公文書等罪嫌起訴張益生夫妻等八人。

妻當人頭助理申領補助費

檢方指出，張益生把議員的權力作價出售，巧立名目索賄，嚴重敗壞公務員執行職務的公正及不可收買性，且張歷次偵詢過程供述反覆，飾詞狡辯、毫無悔意，建請院方從重量刑。

對於檢方的起訴指控，張益生未接電話，無從了解其回應。

起訴書指出，張益生妻子闕佳玲二○二○年四月仍在保險公司任職，張卻向新竹縣議會謊報闕佳玲是他的助理，申領每月兩萬五千元的助理補助費，再由張益生夫婦面交或把這筆薪水轉帳給戴姓公費助理，讓戴保有農民保險，檢方起訴三人偽造公文書。

工程為由向露營業者要錢

去年八到十二月間，張益生爭取連任，需錢孔急。他掌握五名鄉內的露營區業者有施作營區道路或邊坡工程的需求，便以他握有向縣府建議施作工程的影響力，向五人索賄五十四萬六千元，六人都被依貪污罪嫌起訴。

(自由時報)

涉索賄、詐助理費竹縣議員張益生被訴

新竹縣議員張益生去年選前以競選縣議員連任需要資金為由，向選區內多名五峰鄉露營業者索賄，檢方查出張還涉嫌以妻子為人頭助理，每月向議會申領25000元助理費，再發給實際從事工作的另名助理，涉嫌使公務員登載不實，新竹地檢署分別依犯貪汙治罪條例及使公務員登載不實提起公訴。

對於遭到起訴，張益生昨喊冤，指出有明確人證及事證可自清，後續會透過司法途徑捍衛自身清白。

檢方指出，張益生在去年8月到12月，得知5名露營業者想在露營區施作營區道路或邊坡工程，張向他們稱，以他縣議員影響力及地位，可向縣府建議施作五峰鄉花園村各露營區旁的山體邊坡或鋪設連通道路柏油工程。

檢方調查，當時正逢選舉期間，張益生便以需要競選資金為由，要業者掏錢贊助，張姓、楊姓等5名業者，共拿出54萬6000元給張。

檢方還查出，張益生雇用妻子為議員公費助理，以妻子名義每月向議會提報申領25000元公費助理補助費，但張妻在2020年4月到隔年4月之間，還同時擔任某壽險公司業務員，助理工作由另名戴姓助理擔任，檢方認為張妻未擔任助理工作。

檢方分別就張益生收賄涉犯貪汙治罪條例及詐助理費使公務員登載不實等罪嫌提起公訴，另5名涉案露營業者依涉犯交付賄賂罪嫌起訴；另張妻及戴姓助理涉犯使公務員登載不實罪嫌起訴。

新竹地檢署認為，張益生明知議員身為國家公務員，代表人民發聲且為民服務，卻將議員權力「作價出售」，巧立名目向露營區業者索賄，嚴重敗壞公務員執行職務的公正及不可收買性，且張歷次偵詢過程供述反覆不一，建請法院從重量刑。

(聯合報)

農牧用地露營場獲土地使用許可全國首件

桃園市政府觀光旅遊局配合中央於今年初完成市境一五一家露營場盤點，三個月來努力輔導業者合法經營，經查證交通部觀光局，復興區羅浮里的一家業者於四月初審核通過，獲核發全國第一件農牧用地露營場土地使用許可，代表桃市露營場申設輔導及合法化邁進一大步。

位復興羅浮里觀光局審核通過

露營活動近年大受歡迎，去年七月廿日，內政部修正發布「非都市土地使用管制規則」，將農牧用地及林業用地於低度開發前提下，有條件容許設置露營設施，交通部觀光局修正發布「露營場管理要點」後，地方政府始有輔導露營場合法化的契機。

第二階段須辦理設置登記

觀旅局長周柏吟說，「露營場管理要點」所涉法規眾多，且須撰寫露營場使用計畫書，規定位於農牧、林業用地露營場必須分二階段申請，業者要先取得土地容許使用後，才能依計畫內容設置露營相關設施，施工完成取得建築物使用執照及水土保持完工證明，才能辦理第二階段的露營場設置登記，考量多數業者顧慮申設程序複雜，不知如何著手，市府今年初成立輔導團，跨局處現勘及會審。

市府成立輔導團跨局處現勘

周表示，系列輔導措施包含法規說明會、輔導團隊駐點、LINE@、諮詢專線、官方網站專區、現地個案輔導、免費協助製作計畫書等，三月七、十四日辦理法規說明會，累計超過一五○家露營場業者參加。

周柏吟說，截至這個月七日收到八十三家業者報名輔導案，受理五件農牧用地容許設立露營場申請案，近日審核通過第一案土地容許使用許可，申請人後續可依核准計畫書興建相關設施，並於取得水保完工證明及建物使照後辦理第二階段露營場設立登記，該業者以今年底完成第一件露營場設置登記為目標。

(自由時報)

首件公私併！台科大併華夏兩校校務會議通過

台灣科技大學與華夏科技大學整併案，昨天獲得兩校校務會議通過，可望成為首件公私校合併案。台科大表示，為保障不同體系教職員工作權及維護學生受教權，採取循序漸進分期整併模式，後續待華夏科技大學董事會通過後，將函報教育部審議。

華夏科大預定一一二學年度停招，一一五學年度結束後停辦。台科大主秘呂政修表示，整併案進行希望越快越好，但尊重華夏董事會的意見，理想期程是本月底提報教育部審議，五月中前做出最後決定。

呂政修說明，已入學就讀華夏科大在學學生，符合畢業資格，由華夏科大核發畢業證書，學校停辦後，延修生由教育部專案安置。過渡期間，台科大提供華夏科大學生圖書館資源，開放修讀學分學程、跨校選修課程免收費、兩校共同規劃微學程。

至於華夏科大教職員權益，由華夏科大辦理教職員離退權益補償事宜，另在尊重教職員意願下，依據專長經歷，適才適所，由台科大分四至五年逐年聘任為編制外專案教師及職員。

整併過渡階段，呂政修說，華夏科大中和校區提供台科大使用，為彰顯華夏科大創辦人創校意旨，台科大將成立「國立台灣科技大學華夏校區」，規劃陸續將最新成立的產創學院，以及重點研究中心等單位移往該處。

教育部技職司專門委員陳玉君表示，尊重大學自主，教育部將於收到整併計畫書後辦理審查作業。

元培科技大學教授林志城分析，在少子女化浪潮下，類似的整併案會陸續出現，但公私併形同政府出面處理私校財務，如此機制是否可被複製？有待商榷。另外，教職員工作權能否確實保障？資源是否公平分配？退撫制度如何計算？都必須談清楚。

(自由時報)

首例公私併台科大分期併華夏

國立台灣科技大學與華夏科技大學昨各自召開校務會議，通過「整併計畫書」，兩校將首創「公私整併」，但為保障教職員工作權及學生受教權，將採取循序漸進，分期整併模式，預計五月初向教育部提報整併計畫書。華夏科大預計一一二學年停招、一一五學年度結束後停辦，已入學的在學生屆時將持華夏科大畢業證書。

台科大和華夏科大兩校日前重啟整併，並成立整併推動小組，昨各自召開校務會議。台科大主秘呂政修表示，雙方同時召開校務會議，通過整併計畫書，華夏預計步入退場，並將校地等捐贈予台科大。

呂政修談到，華夏科大於過渡階段，校地可無償提供台科大使用，並由台科大維運校地和建物。台科大同時也支撐華夏科大學生，屆時將提供圖書館資源、學分學程、跨校選修課程等。但華夏科大需再經由董事會首肯，預計整起整併案五月中旬可由教育部確定，屆時華夏科大就會步入停招。

華夏科大主任秘書鍾國強表示，校方預計四月底前將整併案提報董事會，若董事會同意，預計五月初將整併計畫書送至教育部，最快五月底宣布一一二學年停招。

由於華夏科大專任教職員目前受領私校公保，台科大預計以「專案教師」接收華夏科大教職員工。台科大表示，尊重教職員意願，依據專長經歷、適才適所，由台科大分四至五年，逐年聘任為編制外專案教師及約用職員。

鍾國強談到，屆時若以專案教師聘用將轉為勞保身分，身分轉換上可能有一些權益損失，董事會將精算、補貼教職員損失。

鍾國強也說，已入學的華夏學生可原校畢業，「不會讓學生延畢」。預計今年八月起，台科大就會先到華夏科大開設電動車、數位多媒體、智慧零售行銷等三個微學分學程，學生可免費修讀，屆時從華夏畢業取得華夏科大畢業證書，也將加註修讀過的台科大學分學程。

私校工會則說，期待政府能修法，讓公保及勞保年資銜接，私校退撫制度也能與勞退制相互轉換，才能保障私校教職員權益，有利私校及公校人才流動。

(聯合報)

北市文德女中 112學年停招

受少子化衝擊，台北市私立文德女子高級中學，於去年底向台北市政府教育局提交停招計畫書，日前經審查委員會開會通過，確定從一一二學年度起停招，教育局將於近日正式公告。校方強調，學校停招後不影響在校生就學權益，會確保在校生可以順利畢業、升學。

由天主教耶穌聖嬰方濟修女會於一九六六年創校的文德女中，是北市老牌私校，去年校方為求轉型，還推出「國際雙聯學位班」，但仍不敵少子化等衝擊，文德女中董事會於去年十二月廿七日決議，學校自一一二學年度起停止招生，並於今年一月七日發放通知告知家長及學生。

校長陳清煌指出，目前全校學生共有六十五人、正式教職人員九人，今年高三學生畢業後剩下卅八名學生。他表示，近年學校招生狀況不理想，家長會認為經營學校不易，希望轉型，但最重要仍是兼顧在校生受教權，不要因為停招影響在校生未來。

陳清煌強調，學校會透過增聘代課代理教師方式，提供完整教學，讓在校生可以畢業、升學，絕對不會犧牲學生受教權益，至於停招後的學校規劃，陳表示，學校董事會目標朝轉型其他社會福利機構辦理。

(自由時報)

僅65學生北市文德女中停招

受少子化影響，不僅大學頻傳整併、停招、停辦，創校超過半世紀的台北市私立文德女中，也因招生率日益低落，去年十二月函文教育局準備停招，考慮轉型為社福機構。北市教育局昨證實，最快四月底核定後公告，確定一一二學年度起停招，這也是台北市近年來第五所停辦、停招的學校。

位在北市內湖區的文德女中，由天主教耶穌聖嬰方濟修女會創辦，一九六六年建校、一九六九年增設高中部、一九七一年更名為「文德女子高級中學」。不過近年來，學校招生始終不如預期，去年轉型推「國際雙聯學位班」仍救不回招生率。

校長陳清煌表示，擋不了少子化浪潮衝擊，董事會不得已選擇停招。全校現有六十五名學生，今年高三生畢業後，學校還有卅八名學生，已入籍學生，會帶到畢業，不會犧牲受教權。台灣高齡人口愈來愈多，新學年度停招後，希望轉型成日照、長照等社會福利機構經營。

教育局表示，北市私校已有三所停辦、一校停招。其中恕德家商二○○四年停辦；中興高中二○一九年停辦，目前在解散、清算程序；立人高中招生不理想、財務不佳，二○二○年勒令停辦。方濟高中去年停招高國中一年級新生，現還有一五四名學生。

教育局副局長陳素慧表示，教育局今年二月九日邀審查委員到校訪視，四月六日開停招審查會議，委員沒有反對、尊重校方決定。

改善期倒數高苑、環球科大個申遭停招

去年五月私校退場條例上路後，教育部陸續公告數間專案輔導學校名單，其中大同技術學院、明道大學、高苑科技大學、環球科技大學等四校，被列為首波專案輔導學校，改善期至今年五月底止，屆期未改善將勒令停招、停辦。不料教育部近期卻發文核定，要求高苑科大、環球科大停止一一二學年科技校院日間部四年制申請入學招生。

對此，高教工會組織部主任林柏儀則表示，專輔期間一般招生應正常進行，提前公告似乎違背對學校的處分，但教育部考量應是站在保障學生的立場。

由於兩校改善期僅剩一個多月，先前外傳高苑科大有望獲得外界三億資金挹注，但林柏儀坦言，現階段挹注形同做功德，捐資難度非常高。教育部則表示，截至本月十日，未接獲兩校董事會有資金挹注的消息。

私校工會副理事長尤榮輝表示，評估教育部此舉和個人申請時程相關，避免兩校列入招生日後又被撤銷，也憂心恐讓學生誤觸地雷。若兩校於五月底期限屆滿仍未改善，預計將會提至私校退場審議會，令其全部停招。

教育部表示，考量兩校改善期限在五月卅一日，四技二專正辦理日間部聯合招生作業，因此調整兩校四技二專日間部招生名額管道分配，若兩校完成改善並免除專案輔導學校，可在今年八月辦理四技二專日間部單獨招生。

改名求「生」經國管理想變回護理學院

少子化讓私校苦不堪言，招生策略各出奇招，有學校調整科系拚特色，也有學校改校名換新氣象。據本報掌握，位於基隆市的老牌技專「經國管理暨健康學院」已向教育部申請改名，力拚今年八月改回舊名「德育護理健康學院」，日前已通過教育部私校諮詢會。教育界人士認為，護專有招生優勢，但少子化威脅仍大。

經國管理暨技術學院原名為「德育護理專科學校」，二○○二年十一月，為紀念故總統蔣經國深耕台灣四十年，將校名改為「經國管理暨健康學院」，四年前想改科技大學未果。如今再提更名申請，經國管理暨技術學院表示，學校是助產士起家，深耕護理培育，校友對「德育」名字非常懷念，經審慎考慮，也希望招生能有辨識度才決定更名。

教育部證實，該校已在今年四月十日提報私校諮詢會徵詢意見。

靜宜大學監察人、實踐大學前校長陳振貴表示，學校改名並不是救亡圖存的重點，但若學校改名能改頭換面，配合發展醫護特色，吸引更多學生就讀，確實是一條生存之路。

(聯合報)

議員：學校竟淪中共大外宣工具

北市敦化國小唱統戰歌曲登春晚節目

台北市議員簡舒培、陳賢蔚昨開記者會爆料，台北市立敦化國小合唱團學童被邀請錄製中國福建電視台節目，甚至還唱中國統戰歌曲《我們同唱一首歌》，登上中國福建春晚節目，淪為中共大外宣工具。台北市長蔣萬安已要求教育局徹底了解相關狀況，市府將於一週內提出完整報告。

福建電視台製作廈門六中合唱團、河北省馬蘭花兒童合唱團，與台北市敦化國小合唱團，分別錄製《我們同唱一首歌》歌曲MV，剪輯成影片播出。

蔣：一週內提出完整報告

簡舒培收到敦化國小家長陳情，指今年初在敦化國小校園內拍攝的MV，竟成為中國福建電視台二○二三年春節晚會《南北大歡聚兩岸小圍爐─二○二三萌寶大拜年》的節目影片，淪為中共的統戰樣板。簡追查發現，敦化國小合唱團應邀合唱的歌曲，竟是二○二二年歌手蕭敬騰、歐陽娜娜配合央視春晚表演，引發軒然大波的《我們同唱一首歌》，當時陸委會定調為統戰歌曲，更建議台灣藝人不宜助中共統戰。簡批評，孩子淪為中共大外宣工具，中共總書記習近平曾說「從學校抓起」、「從娃娃抓起」，如今中共已入侵台北市學校「抓起娃娃」。

陳賢蔚強調，對岸將帶有政治目的歌曲，透過交流形式入侵學校，MV製作單位提供給敦化國小合唱團樂譜上皆為簡體字，合唱團孩子因看不懂還得以注音、繁體字標註才有辦法練唱，台北市教育局、校方怠忽職守，放任孩子成為統戰工具，他要求北市府應對北市各級學校與中國的相關合作，明訂標準作業程序上報。

教局：剪輯後影片造成誤解

台北市教育局回應，敦化國小合唱團今年初收到福建電視台邀請，性質屬學生交流活動，且參與錄製有和家長溝通，在錄製前也和福建電視台討論，選擇適合演唱的歌詞後才接受邀請，剪輯後影片造成誤解，非學校本意。

台北市敦化國小校長劉建男說明，當初福建電視台主動接洽，指敦化國小合唱團很有名，盼能做音樂交流，站在教育立場，只是希望能提供孩子們舞台，學校並非照單全收。

陸委會表示，各級學校參與兩岸交流活動，應秉持對等尊嚴原則，避免被中方利用為對台統戰宣傳的樣板。陸委會將協同教育部就本案具體細節進行了解。

(自由時報)

台中去年出生數首度跌破1.8萬人

內政部公布去年（二○二二年）全台出生數降到歷史新低，台中市民政局統計，台中市去年出生數一萬七八八○人，首度跌破一萬八千人、來到歷史新低；不過，去年出生數減幅是六都最小；且去年僅減少四二四人，減幅已經收歛，中市民政局認為，去年起推動生育津貼加倍等育兒福利奏效。

根據內政部資料，去年全台出生人數約十三．八萬人，減幅九．六％，出生數創新低，除台東縣出生人數正成長，其餘廿一個縣市均為負成長；民政局統計，台中市去年出生數為一萬七八八○人，首度跌破一萬八千人、來到新低。

其餘5都減幅皆高於7%

民政局長吳世瑋指出，台中市去年出生人數，比前年的一萬八三○四人，僅略減四二四人，出生減幅二．三六％、為六都最小，其餘五都出生減幅均高於七％以上，台北市甚至高達十二．九八％，減幅在全國各縣市，僅次於出生呈正成長的台東縣。

民政局指出，台中市近五年來的出生數逐年遞減，自二○一八年的二萬二六四六人，到二○二○年首度跌破兩萬人，為一萬九六一三人，到去年再跌破一萬八千人；出生數雖持續「走跌」，但近五年來每年出生數，平均每年減逾千人，其中二○二○年，更比前一年（二○一九年）大減一九八九人，但去年卻只比前一年（二○二一年）減少四二四人，減幅明顯收歛，尤其去年有疫情因素，又逢虎年，出生數減幅收歛，相當不容易。

催生力推公托月費最低

吳世瑋指出，少子化日益嚴重，台中市為「催生」，自去年元旦起推出生育津貼加倍，一胎補助由一萬元加倍到兩萬元，另推全台最低公托月費，家長每月只需負擔一千五百元的月費等，搭配公托公幼倍增成果，減輕家長育兒負擔等福利，應有發揮鼓勵生育效果。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/04/12/47.jpg

(自由時報)

新生兒跌破1.8萬中市：減幅第二低

全台少子化日趨嚴重，台中市去年新生兒數跌破1.8萬，較前年減少424人，但民政局長吳世瑋指出，市府提供更好托育環境、福利，改善經濟，提高生育率，因此新生兒減幅六都最少，全國第二低；綠營民代卻批評，市府自誇提供更好托育環境，但公托涵蓋率卻仍是六都倒數第二。

社會局回應綠營批評表示，截至今年第1季，台中市已有20個行政區設置公托，公托行政區覆蓋率為68.96％。台中市的送托率為25.1％，公、私托加上保母的收托量能為39.15％，收托量能充足。

吳世瑋說，面臨經濟、家庭等因素，影響國人不婚不生，全台幾乎負成長趨勢下，台中市去年出生數為1萬7880人，較前年 1萬8304人，減少424人，減幅2.3％，為六都最少、全國第二低。

吳世瑋說，主要是市府提高生育津貼，自1胎1萬元加碼至2萬，公托從5家倍增至34家，邁向7倍增，公幼自2019年累計增設214班、親子館也增至12家，加上改善經濟等，將持續提供托育福利、改善經濟，鼓勵生育。

不過，吳姓家長卻說，中市公托與準公共化托育仍不足，且招生名額少，只能送私立，但學費相對負擔大，還必須考量托育時間及離家距離等問題，托育成一大問題，不敢再生二胎。

民進黨市議員周永鴻指出，市府不斷強調「公托倍增」，但截至衛福部去年6月底統計，中市公托涵蓋率僅有1.3％，六都倒數第二，原縣區公托更是嚴重不足，以潭雅神三區為例，只有大雅一處有公托，收托45人，公托量能不足讓許多家庭對生育卻步。

國民黨市議員張廖乃綸指出，2018年林佳龍任市長期間，對公托公幼建設推動消極「零成長」，停留在胡志強時期的6處托育建設；盧秀燕市長欲急起直追建設，也需時間長期計畫，應視每個區域需求比，檢視市府建設速度，台中過去4年整體都有進步。

社會局表示，市府積極推動公托倍增計畫，公托間數成長580％，為六都第一；收托人數由163名增加至914名，成長460％。未來預計配合社會住宅及辦公廳舍新建案，2026年完成規畫布建達60處公托，以助青年安心成家，放心投入就業市場，並減輕育兒經濟壓力。

(聯合報)

新北8至15樓集合住宅僅6成公安申報

今年起每3年申報一次市府︰持續輔導逾期不改善將開罰

二○二一年高雄城中城大樓火災造成四十六人死亡，凸顯建築物消防與公安問題，內政部要求各縣市政府今年起實施八樓至十五樓集合住宅公安申報，新北市共有四千一百處社區須在三月底前完成申報，迄今僅有兩千五百處申報、占整體六成。工務局表示，將寄發限期申報公文並持續輔導，逾期仍不改善將開罰。

違者最高罰30萬

依照建築物公共安全檢查簽證及申報辦法規定，集合住宅申報期間為當年一月一日至三月三十一日止，新北市八層以上未達十六層且建築物高度未達五十公尺的集合住宅，應從今年起每三年申報一次；六層以上未達八層的集合住宅，應從二○二五年起每四年申報一次，違者可依照《建築法》，處六萬元以上、三十萬元以下罰鍰。

有社區反映，不熟悉法令，不知道集合住宅要申報公安，管理委員會三月初才收到工務局來函，只能先提醒住戶把占用公共區域的私人物品清空，並盡快尋找合格的專業機構或人員檢查，時間有些倉促，希望市府延長期限。

工務局使用管理科科長許雅惠表示，去年一整年透過各種管道宣導，包括舉辦大型說明會、製作摺頁，並請區公所至少寄發三次公文提醒，基於維護公共安全，多數集合式住宅都願意申報，但少數社區礙於設備損壞、經費問題、管委會交接或是需要召開區分所有權人會議等因素，至今無法完成申報。

許雅惠說，新北市八樓至十五樓集合住宅共有四千一百處應辦理公安申報，目前僅收到約兩千五百件、占整體六成，將寄發限期申報公文並輔導改善，針對沒有成立管委會的社區，可推派代表人申報，預計今年五、六月資料清查完畢後，逾期仍不改善者，就會依法開罰。

工務局說明，檢查項目包含直通樓梯、安全梯、避難層出入口、昇降設備、避雷設備及緊急供電系統等六項，由建築物所有權人或管委會委託營建署認可的專業機構或專業檢查人員辦理檢查簽證，坊間價格多以棟計價，相關費用約數萬元不等。

(自由時報)

《新北》住宅價格指數持平捷運沿線微漲

新北市地政局昨天公布二○二二年第四季住宅價格指數，去年十至十二月全市住宅價格指數分別為一二九．○六、一二九．七、一三○．三六，月漲幅介於○．四六％至○．五一％之間，大致持平，捷運沿線因交通與生活機能便利，指數穩定微漲。

八大次分區漲跌互見

觀察新北市八大次分區，包括板橋土城、中和永和、三重蘆洲、新莊、新店、樹三鶯、汐止及淡水，去年十月至十二月指數漲跌互見，各月份變動率在二．七六％以內的漲跌幅。

地政局表示，八大次分區屬於房屋交易熱絡的區域，具有捷運行經或規劃中、交通便利、公共設施完善與生活機能成熟等優勢，剛性購屋或換屋需求可有效支撐區域房地產市場，價格穩定微漲。

在整體開發區方面，台北大學特定區、淡海新市鎮、林口新市鎮、新莊副都心及頭前重劃區，季指數分別為一三三．九五、一一七．一六、一二四．八一及一○五．九九，與上季相較分別微漲○．六七％、一．一九％、二．一五％及○．○五％。

房仲業者分析，受到原物料及工資上漲，通貨膨脹預期心理因素影響，帶動新成屋價格上漲，整體開發區因推動各項建設，生活機能日趨成熟，吸引人口遷入，購屋需求上升，區域住宅價格穩定成長。

另外，本季各捷運線指數呈現穩定微漲趨勢，板南線（板橋段）、板南線（土城段）、中和永和線、三重新莊線、三重蘆洲線、淡水線及環狀線，指數漲幅都在三％以內，主因為捷運沿線住宅交通便利，生活圈發展成熟，購屋需求有效支撐市場，住宅價格穩定成長。

《新北》逾期未繼承土地總價近244億

新北市今年逾期未辦理繼承登記土地共有一萬一八九八筆、建物一○○九棟，依公告土地現值計算，土地總價值達二四三．九億餘元，市府提醒民眾儘速辦理繼承登記，以免不動產遭標售，導致家產變國產。

地政局地籍科科長王珮榕說明，新北市今年逾期未辦理不動產登記案件將自四月一日起至六月三十日止公告三個月，被繼承人共二一九五人、土地一萬一八九八筆、建物一○○九棟，若超過期限仍未辦理繼承登記，將由市府地政局列冊管理十五年；期滿後移請財政部國有財產署公開標售，所得價款保存十年，如無人申領則歸屬國庫。

未辦理繼承列管的公告資訊，將張貼在新北市各地政事務所以及土地所在地、被繼承人戶籍所在地的區公所和里辦公處，或上新北市地政局網站查詢。

地政局長汪禮國表示，二○一五年起推出地政專車服務，每月前往偏鄉的市民活動中心、宮廟、市場、公共托老中心等地巡迴，提供民眾諮詢及辦理簡易地政業務。

(自由時報)

民怨座位狹窄北藝：無法改變

號稱國際級、斥資六十七億元打造的台北表演藝術中心，開幕短短不到一年，不斷被揪出座椅破損、招牌建築「球劇場」漏水等大小缺失，本報又接獲讀者投訴指出，北藝座位狹窄、動線不好，「有種掉到陷阱裡動彈不得的感覺，很不舒服」。北藝對此坦言基礎建設已無法改變，但強調一切設計均符合法規，會持續加強安全標示。

樓梯陡又窄北藝︰加強安全標示

耗時十二年打造、去年七月才風光開幕的北藝，卻在開幕後面對座椅破損、動線規劃不當、標誌標線不清等問題接踵而至，飽受批評。

本報近日又接獲讀者投訴抱怨，北藝座位狹窄，連人最起碼的移動空間都沒有，且樓梯又陡又窄，要是有緊急狀況很容易發生危險。讀者還說，他坐在六樓，但要去廁所得爬到七樓後面的走道，動線不好，工作人員又因訓練不足，指揮和協助無法到位，他還批評劇院，不應該怕光害影響觀看，就把緊急出口的標示遮起來。

對此北藝總監王孟超表示，樓梯是基礎建設已無法改變，但他強調設計完全符合法規，由於劇院屬於高樓層，會在階梯上加強安全標示，目前也已加做欄杆，並呼籲年長者可多搭乘電扶梯，至於緊急出口標示並未被遮住，只是罩著一層紗減光。

(自由時報)

蘇澳變電所室內化明年5月完工

宜蘭縣繼順安變電所取得室內化經費之後，蘇澳變電所也啟動室內化工程，預計明年五月完工。立委陳歐珀接續爭取宜蘭市東港路變電所室內化，要求台電一併做好環境綠美化，不要讓變電所成為嫌惡設施。

陳歐珀向台電爭取宜蘭縣變電所室內化工程，順安變電所去年核定六十二億元經費，蘇澳變電所二．四九億元，其中的蘇澳變電所室內化工程已在二月開工，將增設保護罩等設備，朝室內化方向施作，昨天邀請台電向鄉親說明工程內容與施工期程。

斥資2.49億工期1年

由於傳統變電所電線、電塔裸露在外，不僅影響市容觀瞻、附近居民擔心危害健康，還發生過變電所員工觸電導致區域性停電；蘇澳變電所工程，要把傳統電塔結構改為氣體絕緣封閉設備，藉此提升安全性，同步改善市容，減少電力設備遭鳥獸碰觸造成的停電事故。

陳歐珀說，他積極爭取經費優化宜蘭縣變電所設備，目前除了順安及蘇澳變電所室內化，宜蘭市東港路變電所是接下來努力目標。

順安變電所是宜蘭縣供電樞紐，室內化經費六十二億元，因工程較龐大，分二期施工，第一期二○二四到二○三○年，第二期二○三一到二○三八年；蘇澳變電所是二次變電所，工期約一年，施作項目有拆除裸露設備、施作氣體絕緣開關設備及保護罩等。

縣議員謝正信說，蘇澳變電所噪音影響住戶生活品質，產生的電磁波更讓居民惶恐，他接獲陳情後偕同蘇澳鎮代會主席歐進義向陳歐珀反映，與各界合力促成這樁美事，希望完工後成為兼具安全與美學的場域。

(自由時報)

蘇澳變電所室內化 20日動工

宜蘭蘇澳變電所啟用逾70年，台電經民眾陳情，決定投入2.49億元施工室內化，預定4月20日動工，傳統電塔結構改為氣體絕緣的封閉設備，明年5月1日完工。立委陳歐珀表示，去年順安變電所室內化，之後還有東港路變電所室內化、馬賽國小旁和三星大洲高壓電塔電纜地下化等工程。

台電表示，工程主要內容是以氣體絕緣設備（GIS）容納裸露的6萬9千瓦空斷開關、氣體斷路器等設備，將原本散置於變電所的設備集中，電纜線路也可地下化，再用保護罩整個包裹，縮小電力設備體積，提高維護人員工作安全性，也避免電力設備遭外力碰撞引起停電。

台電說明，工程分5個階段進行，變電所2個主變壓器分段施作，保持其中1個持續運行，讓負責供電的蘇澳地區不會停電，並加緊腳步升級設備。

議員謝正信說，2019年頻頻接獲民眾陳情，變電所外露設備發出噪音，影響健康；當時希望台電以回饋金解決，由於經費問題，台電婉拒回饋金方案，承諾室內化工程改善，今年開始施作，希望台電也注意變電所綠美化問題，隨時與居民保持溝通。

(聯合報)

規避監督？北流提案跳過採購法董事會否決

梁序倫出任執行長背景遭質疑恐利益輸送梁︰會盡量避免當評審

台北流行音樂中心運作三年，產業界批評專業不足、議會質疑人事暴增、執行長懸缺人事動盪，上週召開董事會，董事長黃韻玲續任，懸缺近九個月的執行長人選也趕在市議會開議前定案，但當天北流提案未來標案不採政府採購法，再加上新任執行長梁序倫背景來自投標政府案件逾兩百件、累計金額高達十二億元的整合行銷公司，消息一出，引發規避政府監督質疑。北流坦言確有此事，但強調該提案經投票表決後已被否決。梁序倫受訪時則強調，該公司絕對不會投標北流案子。

懸缺近9個月執行長終定案

歷經十七年籌備的北流於二○二○年九月開幕，首任董事長為黃韻玲，上週北流召開第二屆第一次董事會，決議由黃韻玲續任，並通過新任執行長案，豈料傳出當天會議另有提案該中心標案不採用政府採購法，引發討論。

文化局︰執行逾150萬應依採購法

北流坦承，上週董事會針對採購法議題討論，但經投票表決已取得「明確共識」，會持續採用政府採購法。台北市文化局進一步說明，北流屬於行政法人（公法人），補助款或自籌款都是因法人身分或使用公有財產衍生，因此在執行「公告金額」一百五十萬元以上的採購均應依採購法辦理。

另，北流首任執行長彭季康因與黃韻玲經營理念不合，上任一個月被解聘，改由資深音樂人呂聖斐上任，但呂又因健康因素於去年七月請辭，執行長一職懸缺近九個月找不到人，然而梁的背景也在董事會當天引發質疑。

梁重要經歷都來自同家標案公司

根據北流發出的新聞稿指出，梁承辦過桃園鐵玫瑰熱音賞、國際音樂節、客委會客家流行音樂大賽、文化部金音獎、臺灣原創流行音樂獎等重要經歷，而上述經歷都由同一家整合行銷公司承攬，該公司近年得標政府標案逾兩百件、金額達近十二億元，但梁在新聞稿中的資歷說明卻未列入該公司資歷，據了解，董事會當天，亦有人質疑梁在該公司任職問題；對此梁序倫解釋，其非該公司所聘員工，而是該公司找他當活動製作人，許多音樂活動標案都會找熟悉音樂產業人士「協助」。

梁：非該公司員工只是活動製作人

據悉，董事會當天還有人質疑，梁出任執行長恐「協助」該公司取得北流標案，梁對此斬釘截鐵回應「完全不用擔心」，強調該公司絕對不會投標北流案子，但業界仍盛傳，該公司恐透過相關友好公司取得標案，質疑梁如何避免利益輸送問題，梁則表示，「我會盡量避免當評審」。

(自由時報)

嘉義出現國內首例秋行軍蟲入侵芋頭田

國內發現首例芋頭秋行軍蟲危害案件！嘉義大學植物醫學系師生三月於嘉義縣中埔鄉一處廢耕的芋頭田，採集到遭秋行軍蟲鑽蛀的地下球莖與蟲體，經中埔鄉農會植物醫師調查及確認後，三月底已由台南區農業改良場及嘉義縣政府查報動植物防疫檢疫局後公告。台南區農改場呼籲農民注意防範。

台南區農改場表示，秋行軍蟲需於土壤中化蛹，一般在水田作物如水稻上較少見其發生，發生的田區為廢耕乾涸的水芋田，可能因此助長蟲害。經現場調查發生面積約○．○七公頃，秋行軍蟲鑽蛀地下莖的發生率約五至七成，同時田間可以看到多種齡期的蟲體。觀察鄰近正常管理的水芋田，尚未發現有秋行軍蟲危害的情形。

秋行軍蟲原生於北美洲，自二○一六年起，侵入非洲及亞洲多個國家，對玉米造成嚴重危害，台灣於二○一九年六月初在青割玉米上首次發現秋行軍蟲後，之後疫情迅速擴散，除主要作物玉米外，近年也陸續蔓延至百慕達草、高粱、薏苡、小米、狼尾草、薑、落花生、水稻秧苗、番石榴、甘藍等多種作物，對農作物危害性不容小覷。

台南區農改場指出，秋行軍蟲幼蟲具有六個齡期，幼蟲每一體節具四個斑點，腹部末端背方有明顯較大的四個黑點，成熟幼蟲的頭殼可見一倒Y形頭縫線。

秋行軍蟲防疫措施於二○二一年七月起進入第三階段，由農民自主管理。農作物若遭遇蛾類蟲害，應提高警覺，加強巡田監測。

(自由時報)

南部觀光業嘆缺工交部補助雇工

交通部長王國材昨天南下與觀光業者座談，業者普遍反映缺工問題，找不到基層房務清潔人員，希望全面開放移工；王國材表示，目前補助業者雇工，一人每月五千元，至於服務業要否開放移工是政策問題，勞動部有在考慮了。

每雇用1人每月補助5千元

南高屏飯店業者均反映缺工問題，指後疫情時代觀光產業蓬勃發展，但缺工非常嚴重，缺乏基層打掃人員非常困擾，希望開放外籍勞工，做基層的打掃勞務工作。

王國材指出，政府特別預算中，提供業者每雇用一人每月就補助五千元，例如南部飯店業者雇用一人月薪三萬一千元以上，補貼五千元，讓業者用比較高的薪水聘工，包括清潔工等房務整理人員，已進行約一年，協助觀光業缺工問題，至於服務業要不要開放移工是政策，勞動部考慮中。

業者促開放移工王國材：有考慮

立委李昆澤認為，觀光人力真的出現很大缺口，勞動部辦過北中南多場媒合活動，效果都不太好，將請勞動部與交通部觀光局更積極一點；立委趙天麟指出，缺工問題勞動部已經有想法，如果再請不到人，考慮專案引進服務業移工，他會繼續監督。

希望增加郵輪航次吸引更多港客

業者反映，國際客大都首選北部，比較少來南部，像韓國客、東南亞客都是短天數，首選台北或東部的花蓮，兩岸旅客天數較長，才會到南部來，另希望增加來高雄的郵輪航次，吸引更多香港遊客。

此外，針對國外自由行旅客來台，每人發五千元消費金何時上路？王國材表示，五千元消費金並不是每個人都有，是用抽籤的，在國際機場抽籤，領取住宿電子票證，總額五千元，預計五月上路。

(自由時報)

觀光座談籲開放陸客王國材：再等一下

交通部觀光局昨在高雄圓山大飯店舉行觀光業界座談會，雖然中央與地方都看好疫後旅遊市場，但業者大吐缺工苦水，並希望盡速開放陸客來台。交通部長王國材說，對岸仍禁止觀光客及團客來台灣，大家還在努力，「再等一下」。

「全世界都在搶觀光客」，王國材說，全台有17個觀光圈聯盟，希望整合區域各項資源把餅做大，觀光局立下今年600萬國際觀光客的目標，原推估3月底達100萬，在23日就提早達到，希望明年能恢復到疫前1年1200萬人的目標。

旅行業公會全國聯合會監事會主席吳盈良說，國際觀光客部分，南部業者遇到很大難題，韓國、東南亞等遊客都是短天數旅遊，首選是台北、花東，要到中、南部一定要長天數，希望在不失國格前提下，兩岸旅遊盡快開放，增加長天數旅遊的遊客，嘉惠南台灣旅遊業。

高雄市觀光協會理事長劉坤福表示，觀光產業復甦，但面臨缺工難題，建議開放外籍移工，補充觀光產業房務人員短缺，近來旅館缺工，每個飯店都困擾。旅遊業者要求政府，多些經濟、少點政治，陸客消費能力強，能盡速開放陸客來台。

王國材說，對岸仍禁止觀光客及團客來台灣，大家還在努力，再等一下。交通部在特別預算編53億元，擬定擴大吸引國際觀光客來台方案，已陸續推廣，5月起辦促進自由行旅客來台及加速團客來台措施，自由行來台的國際旅客有機會抽5千元消費金。

交通部從4月至明年3月針對旅宿業增僱房務及清潔等新進服務人員，發給雇主獎助金，每人每月5千元，希望提高薪資、吸引就業。

觀光局長張錫聰說，與勞發署合作，協調僑外生來台及青年度假打工。有關陸客來台，我方也希望兩岸恢復旅遊交流，會重啟協商。

(聯合報)

民生備援用水南、北高各設海淡廠

高雄水情嚴峻，高屏溪出現大面積乾涸，行政院核定「二○二三年穩定南部供水抗旱計畫」，水利署多元開發水資源，在高屏溪沿岸開鑿五十口抗旱水井，將再增鑿十口抗旱水井，並將於南、北高雄各設一座海淡廠，還要開發荖濃溪伏流水，以及推動楠梓等三座再生水廠。

高雄每日民生用水一五○萬噸，實施減量供水後降為一三六萬噸，加上春雨不如預期，主要水源高屏溪流量昨下降至四·六CMS，出現大面積乾涸，高雄與台南共用的南化水庫，蓄水率昨下探三成。

高屏溪抗旱水井月底完工

水利署與市府水利局於高屏溪沿岸開鑿五十口抗旱水井，其中上游荖濃溪畔十四口因屏東農民擔心影響取水停工，其餘抗旱水井將於四月底完工，水利署將增鑿十口抗旱水井因應。

除支援高雄緊急海淡機組提前四月二十七日產水，日供水增加一·五萬噸，抗旱計畫也決定將於南、北高雄各增設一座海淡廠，今年將啟動可行性評估，未來每日共可產水二十五萬噸，做為民生備援用水。

由於六百多天未下雨，水文乾枯，七河局等單位在桃源區明霸克露橋、班順努安橋一帶疏濬土砂，工程單位說，高屏溪到旗山里嶺大橋才會再浮上水面，這段河床乾枯需雨水挹注。

(自由時報)

屏抗旱水井仍停工抗議輸水高雄

高雄水情持續嚴峻，高屏溪14口抗旱水井遭遇屏東地方抗議停工2周。行政院長陳建仁昨赴高屏溪視察，當場給水利署「功課」，要求屏東及高雄供水要和諧調配，促成區域分享與共好。經濟部水利署為解套將在高雄增鑿10口井因應，屏東民代表示「尊重」，也向中央喊話不能偏袒。高雄市長陳其邁預估，4月底前穩定供水沒問題。

水利署為抗旱在高屏溪增鑿50口抗旱水井，另外海淡廠預計4月27日產水，比預定計畫提早3天。不過，14口位在屏東里港的深水井上月30日因民眾反對停工至今，協調不易。

經濟部長王美花表示，事緩則圓，會持續與屏東溝通，屏東水井可供當地使用，多餘的水再提供給高雄，希望能夠找到雙贏方法，進行長期區域聯合調度。屏東未解決之前，高雄勘查地點新增10口井，日增3萬噸供水。

屏東縣政府發言人鄞鳳蘭回應，必須優先保障屏東縣內民生及農業用水安全，有餘裕才支援他處。立委鍾佳濱也認為，水利署鑿抗旱井不是供給地方，反倒支援他處會引發鄉親感受不佳。里港鄉代林瑞慶說，農業及民生都傳出缺水，盼中央能研議配套方案解決地方燃眉之急，不偏袒任一方。

陳其邁說，感謝高雄大樹區鄉親配合，4月底前能穩定供水，希望大家「吃果子拜樹頭、飲水思源」，大樹區已備好水車因應農作缺水。此外，因為水資源開發應用需要區域合作，希望能對地方多照顧一點，以確保穩定供水，及在聯通管線、地下水補注計畫順利進行，水質改善計畫也要加快腳步。

陳建仁表示，此次考驗與百年大旱不一樣，經濟部水利署去年8月開始展開各項節水調度措施，3月1日成立應變中心，行政院也很快核定13億抗旱經費，若無前瞻計畫投入，今年高雄的水會只剩50％，政府5年共投入1300億治水經費，很感謝第一線人員的努力及打拚，若地方有疑慮要讓中央了解，水利署要促進跨縣市合作。

(聯合報)

幽靈人口投票有罪？憲法法庭激辯

男子蘇榮輝等十二人九年前遷戶籍至雲林縣北港鎮水埔里，遭控無居住事實卻為挺蘇姓里長候選人當「幽靈人口」，被判刑定讞，十二人聲請釋憲。憲法法庭併案審理、昨行言詞辯論，律師蘇振文舉中選會主委李進勇當年靠返鄉青年支持當選雲林縣長為例，指公職由設籍者選出有實質代表性，不必實際居住。

刑法第一四六條第一項規定「以詐術或其他非法之方法，使投票發生不正確之結果或變造投票之結果者，處三年以下有期徒刑」；第二項規定「意圖使特定候選人當選，以虛偽遷徙戶籍取得投票權而為投票者，亦同」。第三項為「前二項之未遂犯罰之」。憲法法庭欲探討處罰是否涉及人民選舉權、遷徙自由、居住自由或其他憲法上權利，或違反比例、平等原則。

蘇振文質疑公職人員是否由居住戶籍地者選出才具實質代表性？第一四六條第二項的立法理由寫到「現未實際居住於戶籍地者有數百萬人」，立法者從不否認這些人選出的公職無代表性，而遊子返鄉投票有無實質代表性？

蘇以李進勇二○一四年當選雲林縣長為例，當時民進黨主席蔡英文召喚雲林子弟「回來」，李大勝對手五萬多票，從無人懷疑李當選的實質代表性，公職人員要由實際居住者選出的假設，與憲法、立法理由、事實不符。他問：「怎麼查一年住幾天？侵門踏戶嗎？」律師劉冠廷質疑「住民自決」定義是什麼？為投票遷戶口是犯罪，為取得學籍遷戶口卻不是犯罪，但兩者都可以投票。

法務部檢察司長黃謀信認為虛偽遷徙戶籍影響投票結果，是舞弊，包括日本、德國都認同此制度。黃指「投票部隊」空降小選區嚴重侵害選舉公平性，行政罰鍰無法產生嚇阻功能，選前逐戶清查也會造成不安，主張條文合憲。

中選會副主委陳朝建提醒，若認定條文違憲，當選人就職滿一年，可能被大量幽靈人口罷免；罷免制度之所以能維繫，正因有妨害投票正確罪存在。專家學者見解也分歧。審判長許宗力稱言詞辯論終結三個月內宣判，必要時延長兩個月。

新聞眼／同樣遷戶口僅罰投票公平嗎

選舉「幽靈人口」屢見不鮮，去年檢調在九合一選舉前大舉查察，花蓮地檢署還一天內寄出九六八封通知單，「提醒」遷戶籍卻未實際居住的民眾，引發議論。幽靈人口戕害選舉公正，處以刑罰不為過，但一些家長為孩子將戶籍遷到明星學區、老人為福利遷戶籍，未見入罪，還擁有投票權，政府怎麼告訴人民「這不是雙標」？

過去一些縣市或鄉鎮為拚升格直轄市、縣轄市，常鼓勵民眾設籍，如二○一○年桃園縣差一萬七千人達升格準直轄市兩百萬人門檻，獎勵轄內大專院校學生「入籍」；一直盼望升格的彰化縣也規畫青年住宅，試圖針對遷入戶籍者發放「設籍獎金」。地方政府鼓勵遷戶籍，似乎遷戶籍非錯事，民眾就算「遷了」，也未必真的異地生活；當情狀轉換到「為選舉遷戶籍」，卻可能成為幽靈人口吃上刑罰。

易出現「幽靈人口」的選舉，多是勝負幾十票、幾百票的小區域選舉，幾張票就能左右結果。本次憲法法庭主案，胡姓聲請人十七年前將戶籍從台北縣遷至花蓮縣卓溪鄉，並在同年村長選舉支持有叔侄關係候選人，被依刑法妨害投票正確罪判刑定讞。胡主張夫妻離異、老父重病而遷籍故里，也沒被告知「行使投票權會觸法」，卻在投完票後獲罪。

對比每逢選舉時返鄉投票的學子、「出外人」，這些人也長期未居住在戶籍地，不會受罰的原因只是「戶籍沒有遷出過」，這樣的標準，恐怕很多人難接受。

刑法第一四六條立法理由提到未實際住在戶籍地的有數百萬人，原因包括就學、就業、服兵役，或「為子女學區、農保、都會區福利給付優渥、保席次或其他因素而遷籍於未實際居住地」，這個「或」卻充滿不道德或詐騙意味，立法者僅處罰「要投票的」，會不會顯得不公平？

(聯合報)

沿海浮屍研判14越南人偷渡翻船

台灣沿海今年二月起一個半月密集出現浮屍，專案小組查出十四名越南人赴大陸買快艇自行駕船偷渡來台，研判翻船全數罹難，推測船難位置離台中港不到十公里，已確認十具浮屍是偷渡的越南人，其中含台中港離岸風電平台一具男性遺體，尚有四人待清查。

海巡署、警政署組專案小組，在部分浮屍身上找到越南證件，通報越方查訪在越家屬，發現十四人是互相認識且住附近的親友，行前曾告知家屬要來台打工，先走陸路偷渡到大陸廣西，再搭車至福建，集資向大陸人購買一艘快艇，疑在二月十八至廿日間自行開船來台。

法務部法醫研究所比對家屬提供ＤＮＡ檢體，刑事局採集遺體指紋比對移工指紋資料庫，確認十具浮屍身分與十四人名單相符，含距離台中港約九公里的離岸風電平台上的男性遺體；該男被曝曬死亡，推測船難位置離岸不遠。

專案小組目前未掌握跨國人蛇集團涉入事證，研判十四人因買船成本低於找「船老大」載送行情價卅萬元，自行駕船偷渡；但偷渡快艇如何「閃避」海巡雷達監看，台灣有無人蛇接頭，都尚待釐清。

(聯合報)

藥品通報中心藥界批換湯不換藥

為解決缺藥問題，衛福部昨成立「藥品供應通報處理中心」，衛福部長薛瑞元宣布，即日起嚴格監測管理五大區塊，兩周公告一次藥品資訊；另針對藥廠祭出罰則，如在兩百多項必要藥品清單中，廠商預估缺藥，需在六個月前通報，否則最高罰六萬至卅萬元。至於健保一萬四千多項藥品，如未能配合通報，則擬暫停健保一年收載。

「藥品供應通報處理中心」管理平台涵蓋五大類用藥平台，包括食藥署「西藥供應資訊平台」、中醫藥司「中藥供應資訊平台」、醫事司「兒童困難取得之臨床必要藥品及醫材管理資訊系統」、國健署「罕見疾病特殊營養食品暨緊急需用藥物物流中心」及疾管署「公費疫苗及傳染病用藥之供應」。

台灣藥品行銷暨管理協會發言人、開業藥師沈采穎認為，藥品供應通報處理中心只能被動等待通報，換湯不換藥，宣示性質大於實質意義，並指出兩大關鍵，一是應在於主動盤點藥品許可證「實際生產情形」，從源頭「藥廠」進行監測；二是應修法讓原廠在缺藥時保持供貨彈性，避免被供貨合約綁住，確保藥品分配能達到平衡，四成在醫學中心、三成地區醫院、三成在基層醫療院所。

薛瑞元表示，處理中心也將建置「中盤商進出貨監測系統」，已徵求民間團體辦理。不過藥師公會全聯會理事長黃金舜認為，台灣共有卅家中盤商，可能其中五家叫不到貨，就認為是缺藥，建議盡快成立「調度中心」，在藥廠、代理商、中盤商以及醫療院所、政府端進行居中協調。

(聯合報)

台積高雄廠營運有變？房價回不去

原訂2024年量產的台積電高雄廠恐無法如期營運，消息引發地方關注，藍營民代嘆「招商還是要情投意合，不然淪為空包彈，讓市民跟著折騰」；綠營民代則滿懷信心，強調設廠腳步不可能停，「可以晚到，不能不到」，台積電對高雄產業轉型至關重要。

台積電到高雄設廠進度備受矚目，市長陳其邁昨回應，尊重台積電建廠規畫，相關布局與市場考量，市府會持續協助。

經發局長廖泰翔表示，台積電投資高雄並無改變，高雄廠建廠工程也依計畫持續進行，市府與中央各單位應辦事項也依照計畫推進，也積極提供協助，市府尊重廠商的商業布局及市場考量。

國民黨市議員白喬茵說，爭取台積電在高雄設廠是陳其邁招商最大亮點，也是陳常掛在嘴邊的政績，楠梓、左營區一帶房價因台積電設廠刺激，上漲35％至40％，市民買房負擔增加，如今計畫可能生變，「跳票又騙票的市長還暖得下去嗎？」

白喬茵表示，之前質詢問經發局長廖泰翔「台積電不來有違約機制可處理嗎？」官員不斷保證「一定來」，她想問市府「一定來是指要等二、三十年嗎？難道只能天真地等待？」呼籲處理招商還是要情投意合，不然淪為空包彈，市民跟著折騰。

「不論整地或其他作業，確實感覺整體慢下來了。」國民黨市議員李眉蓁說，和去年、前年相較，楠梓產業園區整地等作業確實慢了下來，感覺氛圍不一樣了，地方對於台積電來高雄設廠的期待和實際落差滿大，台積電雖是高雄產業轉骨良方，設廠消息一出，隨即帶動高雄房價上漲，建商、政治人物早已賺走設廠紅利，房價回不去，市民未蒙其利先受其害。

民進黨立委劉世芳表示，台積電高雄廠期程或許延後，工地仍有進度，她對投資計畫有信心，設廠不可能停。民進黨議員黃文志說，地方希望設廠腳步愈快愈好，仍要尊重台積電全球布局，「可以晚到，不能不到」。

(聯合報)

閣揆視察國7 促提前半年完工

國道7號歷時15年推動，行政院上月終於核定要在2026年動工興建、2030年底完工。行政院長陳建仁昨至高雄視察國7預定路線，交通部長王國材要求高公局務必提前半年，在2030年6月完工通車。陳建仁說，軍令已下，中央會和地方合作加速推進，完工前，交通部將補助14億元興建貨櫃車專用道做為替代道路。

高公局局長趙興華簡報指出，國7路線自南星路到國10，全長23公里，總經費1357.9億元。2031年洲際貨櫃中心貨運量預估將達449萬TEU，比2021年的200萬TEU增加2.25倍，聯外交通量會是現況2.2倍，加上國道1號高雄段經常性壅塞，銜接國1與港區工業區的台17線（中山四路），產業重車與小型車混流，事故頻傳，國7興建勢在必行。

王國材表示，國7興建對高雄有兩個重要意義，完工後第6、7貨櫃中心的重車從南星路出來，可直上國7，市區交通變得清爽，且國7路線與國1平行，未來通往國10旗美地區或國3燕巢，不需經過國1最壅塞的鼎金系統至岡山段，可望大幅紓解國1交通。

王也說，因應明年第7貨櫃中心5個深水碼頭完工，會再增加450萬TEU貨櫃量，113年至119年國道7號完工前的空窗期，交通部補助14億元動工興建貨櫃車專用道，從沿海路走大業北路到國道1號，將作為國7興建期間的替代道路。

陳建仁表示，高雄港是台灣第一大港，也是國際航線樞紐，台灣7成貨櫃在此轉運，營收破80億元，扮演台灣經濟發展重要角色，政府投資160億元興建第7貨櫃中心，5月第一階段啟用，還有離岸風電發展基地，交通配套建設更為重要。

陳建仁與市長陳其邁有師生情誼，陳建仁說，要感謝陳其邁積極爭取國7建設，「有什麼行政院長要做的就告訴市長，市長再跟老師說」，中央地方一起合作。

(聯合報)

彰縣福寶園區遭濫倒廢土重罰46萬

彰化縣環保聯盟披露知名「水鳥天堂」福興鄉福寶生態教育園區賞鳥屋前農地，遭濫倒大量廢棄土，經彰化縣政府查明屬實，依違反區域計畫法分別裁罰5名地主共46萬元，並限期令其恢復原狀，如不改善，將移送彰化地檢署偵辦；彰化縣今年取締濫倒廢土已裁罰49件，移送3件。

福寶濕地3月上旬傳出被濫倒廢棄土後，縣長王惠美隨即主管會報中，要求警方會同當地巡守隊加強巡視，也要求相關單位會勘、處理，發現分屬5名的9筆農地被堆置土石方，面積達1.6公頃，已違反非都市土地使用管制，分別依違反區域計畫法裁罰，合計罰46萬元。

針對違規堆置土方廢棄物違反區域計畫法案件，縣府地政處統計，去年共裁罰139件，情節重大被移送法辦有1件，今年到昨天為止已裁罰49件，3件情節重大移送法辦，包括3月8日田中鎮與溪州鄉交界處的廢木料堆置場大火，連燒了10多天，地主除被環保局依空汙法罰120萬元，地政處也依違反區域計畫法移送法辦。

彰化縣農地、河川及山坡地近幾年淪為「廢土天堂」，縣長王惠美也在主管會報中指示，為避免土方隨意棄置，各局處辦理公共工程時，應於契約明訂營建土石方處理、稽核流程，督促廠商依約處理，另研議如GPS比對或監視器連接手機即時監控等科技稽查，加強管控。

彰化縣環保聯盟總幹事施月英肯定縣府展現鐵腕，但希望不要讓地主以為繳了罰款，就可以繼續濫倒，一定要依法要求恢復原狀，再不改善就移送法辦，同時也要揪出偷倒的業者，才能有效遏止濫倒廢棄土的行為。

(聯合報)

北北基小黃新運價新北2成沒跟上

台北、新北、基隆地區計程車4月1日起全面實施新運價，起價85元、夜間加成105元，新北市交通局近期派員稽查，發現仍有約兩成的計程車尚未換裝新計費表，只能按照舊費率收費。

交通局運輸管理科長林詩欽表示，本月1日實施新費率至今，第一次稽查板橋車站等幾處計程車招呼站，每次100輛，已有約8成的車輛已換裝新計費表，剩下約2成的車輛尚未換新，有可能是因為漏掉訊息或不知道換新運價，仍會持續加強勸導，未來預計每2周會稽查一次。

新北市交通局提醒，尚未換新表的計程車只能按舊表計價，不得額外超收，否則經查證屬實，視為不依跳表收費，將依公路等規定，裁罰9千元到9萬元罰鍰。

經常往返北北基載客的蔡姓運將表示，換新運價後，要將車上的舊表拿去店家校正更新費率，不必換新機台，更新一次公定價都是800元，周邊認識的司機大多都已經去更新，若乘客擔心運價亂收，可以上車後先看起價，當場反映或事後檢舉。

(聯合報)

板殯量能不足遷移、重建陷兩難

新北市板橋區人口是全國鄉鎮市區中最多，市立殯儀館卻位在精華地段，建物逾40年設施老舊，禮廳早已不敷使用，周遭私人禮堂林立，交通、噪音長期困擾周邊住戶，還影響到江子翠，民眾盼能遷走，否則就重建。但市府表示，曾規畫板殯移至三峽、五股，但地方反彈，連把新莊公墓變更成殯葬園區都被擋下。

板橋殯儀館1981年啟用至今已42年，當初興建宮廷式建築，館內10個禮廳足以因應需求；但隨人口大量移入，早已不敷使用。過去市府曾規畫興建第二殯儀館，選址卻頻遭地方反彈，最後被迫取消二館計畫；板殯附近居民也要求遷移，但計畫仍遭反對，最後胎死腹中。

新北葬儀商業同業公會理事長吳孟宗說，板殯10個禮廳常客滿，導致周遭私人禮堂愈來愈多，原本多在新海路、長江路一帶，現在連江子翠也有，若殯儀館無遷移計畫，應原地重建，並將旁邊的平面停車場改為地下，不然板殯占地比北市第一殯儀館還大，處理量能卻比北市少。公會一直有反映，但十幾年來市府仍無作為，批評市府「要有擔當一點」。

新北殯葬處說，殯儀館為不可或缺公共設施，新北又僅一處殯儀館，但過去遷移計畫皆遭周邊民眾反彈，因此在無合適設置地點前，難以遷移；雖有人建議重建，但重建期間勢必影響使用，在無替代方案前很難啟動。

議員劉美芳表示，殯儀館建物老舊、天花板破損。市府暫時找不到遷移替代方案，就應考慮原地重建，讓板殯有更多使用空間，改為現代化大樓，或許還能多功能使用，降低在地居民反感。議員黃淑君說，市府本就應做好修繕工作，當地車流多，加上出殯車輛，違規情形嚴重，也造成附近交通打結，市府應改善交通情況。

(聯合報)

機捷延伸線深夜施工居民「震」怒報警

桃園中壢火車站前現正施作機場捷運延伸線工程，不過有附近居民抱怨，前晚超過10時許仍在施工，噪音分貝至少60以上，還能感受到房屋晃動，吵雜聲想到報警才結束，希望能調整施工時間；工程單位回應，因正挖深達33米孔洞，若閒置大洞孔造成附近居民更大損害，才會申請夜間施工，造成不便深感抱歉。

鄰近居民表示，中正路自前晚10時許開始，都能聽到施工挖地噪音，持續到晚間12時，且房屋還能感受到像2級地震那樣搖晃，真的受不了才打電話報警。

交通鐵道局北部工程處第三工務段長巫新煌說，機場捷運延伸線相關工程，已完成至建國路口，現正辦理建國路至中平路口間連續壁工程，本區域連續壁挖掘深度需達33米，並置放鋼筋籠後混凝土澆灌完成，因此施作1處連續壁至少需48小時。

巫新煌說，基於安全考量，連續壁開挖期間不宜將開挖深達33米孔洞隨意放置且距離民宅僅約2米，恐造成鄰近民宅損壞，故需不間斷連續施作，保障民眾安全。

他指出，工程造成民眾生活困擾深感抱歉，會時時注意相關監測數據，盡量避免夜間施作高音量工項；中壢警分局表示，經勸導後，施工單位願意配合降低音量。

(聯合報)

台南限外送員工時是否取消待議

台南市外送平台業者管理自治條例去年公告實施，第12條規定「每日累計外送服務期間不得超過12小時」，外送員認為限縮送餐時間，恐釀騎快車、更容易發生事故。有議員提案刪掉此條，市議會法規委員會昨天開修正草案公聽會，與會的學者認為，重點不在於工時，而在要建立報酬基本保障。此案將於議會定期會討論後決議。

出席公聽會的外送員，對於修正工時多無意見，但都指出問題是在工資，「以前跑8小時，現在要跑16小時才有同樣收入」；黃姓外送員說，加入3年多，以前1單賺120元、現在剩44元，雖有獎勵制，但1小時通常僅能跑3單，時薪比最低工資還少，他每天工作12小時要跑150公里，每月才能賺4萬多元。

提案人市議員陳怡珍指出，限縮外送員送餐時間，除了侵害自由勞動權益以外，恐怕只會導致外送員騎快車、增加冒險違規情形，更容易發生交通事故，還有外送員陳情說，訂單導航的直線距離常有4、5公里以上，若遇到「夾單」，兩家店取餐、送餐完，恐怕就要接近1小時，不包括停等紅燈、交通尖峰、找門牌等不可抗力的因素。

學者代表陽明交大科技法律系副教授邱羽凡說，不建議刪除12小時的上限，若要刪除應有附帶決議，建立契約範本、鼓勵外送員成立產業工會，由勞工局協助外送員與平台業者做團體協約，設報酬基本保障。

「刪除不代表12條是惡法」，邱羽凡也表示，其他縣市也有討論12小時限制與否，更重要的是基本報酬保障，不過中央政府現在只有指導原則，沒有法律約束力，希望能夠引導中央去面對問題。

昨出席的平台業者表示，外送產業工資結構較複雜，除基本收入外也有獎勵制度，聽到外送員和各界聲音，未來有討論的空間。

(聯合報)

富里快車日僅11班爭取台鐵增班停靠

花蓮富里鄉位於縣境最南端，人口數近萬人，每天僅11班對號快車，與鄰近台東縣池上鄉相比，班次少了許多。多名鄉民連署，向台鐵局爭取增加快車班次，昨天由代理鄉長江東成代表遞交連署書，台鐵花蓮運務段長吳金添表示26日起改點，北上於下午1時58分增停423列次新自強號，其餘需求會代轉給上級了解。

富里鄉公所表示，富里平日對號快車北上僅6班次、南下5班次；人口數比富里還少2千人的池上鄉，平日對號快車卻有14班；玉里鎮人口2萬2千人，平日也有16班對號快車停靠。

此外，富里車站北上對號快車僅有1班次，下午也僅有3班次，晚間6時以後就沒有快車可以北上到花蓮、台北；南下則下午2時到晚間8時都是空窗期，長達6小時沒有對號快車停靠，讓鄉民覺得非常不公平，有差別待遇。

江東成表示，由於鄉內人口老化嚴重，年紀大的鄉親更需鐵路交通，但台鐵局僅依每天平均上車人數或整體運載量評估。其實富里站因對號快車班次少，旅客、鄉親只好轉到玉里或池上站搭火車，才會讓富里站的乘車人數被低估。

縣議員鍾素政也說，花蓮南區是以鐵路為主、公路為輔的交通網，希望台鐵能夠從善如流，增加快車停靠。

江東成表示，這次包括縣議員、鄉代、村長、社區理事長、農會、部落頭目等多人連署，向台鐵局爭取新自強、普悠瑪及太魯閣號增停富里站，並結合立委、在地議員、代表等，持續為鄉親找回坐火車的基本權益。

(聯合報)

生活

雞蛋產能緊張建滾動倉儲保蛋

農委會坦言明年仍難滿足需求憂進口蛋常態化將衝擊本土產業

農委會啟動雞蛋專案進口措施到年底！農委會主委陳吉仲昨表示，今年跟明年國內雞蛋產能可能都無法滿足國內需求，今年底以前以專案進口雞蛋方式因應，但坦言擔心雞蛋進口常態化衝擊本土養雞產業，農委會會盡全力升級國內雞蛋產業。

農委會昨邀請產業界、農民代表、學界參與「研商蛋雞產業精進措施專家會議」，陳吉仲表示，禽流感疫情對全球造成巨大影響，坦承國內雞蛋不足數量比農委會公布的雞蛋產銷資訊還多，就國內目前雞蛋產能評估，今、明年可能都無法滿足國內每日雞蛋十二萬箱（每箱兩百顆）需求。現已啟動專案進口措施到年底因應，並建立滾動倉儲制度，一個月會確保五千萬顆雞蛋的庫存量，也會持續擴大種雞進口量。

避免缺蛋 1個月庫存5千萬顆

另外，也會建立國外雞蛋生產備援基地，從國外具有進口實績的來源國採購蛋品，建立國外雞蛋安全供應體系，每年十月評估國內雞蛋產能與庫存，預先採購下一年一到五月的雞蛋。

畜牧處副處長江文全表示，種雞等都已陸續進口到位，蛋農著手替換雞群，從種雞到可以生蛋需一年調整雞群結構時間，今年下半年天氣若不像去年冬天寒冷，也未發生嚴重禽流感疫情，預估明年第一季產量會恢復十二萬箱以上，蛋價則由市場機制如供應量、飼養成本等決定。

蛋中雞場將強制納保禽流感險

為讓國內雞蛋產業升級，最快今年第三季要求國內蛋雞育成關鍵的蛋中雞場須強制納保禽流感保險，保費一半由農委會負擔。若雞場做好生物安全，雞隻不幸染疫將獲全額理賠。

禽畜舍被視為嫌惡設施，陳吉仲指出，若為無異味的水濂式雞舍、並做好禽畜糞處理，將和地方政府溝通是否放寬和民宅相隔五百公尺等規定，另也會協調台糖平地造林土地釋出興建禽舍。

此外，三年內完成規劃養雞場雞糞處理等具體配套，比如由農委會協助設置雞糞集中處理場，至於雞糞轉為肥料部分，台肥本月已採購三百噸雞糞處理為肥料。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/04/12/29.jpg

早餐店、餐飲、烘焙業試辦全用洗選蛋

台灣雞蛋僅一半經洗選，在傳統通路販售的散裝蛋則常黏著羽毛或雞糞，有衛生疑慮，農委會主委陳吉仲表示，將逐步擴大洗選政策，今年先試辦早餐店、餐飲、烘焙業者使用洗選蛋，明年入法規範，加速產業升級。

目前校園、國軍、超商、超市、量販店、大賣場、網購等七大通路強制使用洗選蛋，陳吉仲表示，早餐店、餐飲業者、烘焙業採漸進方式推動，洗選率希望從五成拉到八成，動物福利雞蛋不強迫要經洗選；副主委杜文珍補充，烘焙業者全面使用洗選蛋意願高，早餐業者會先從大型連鎖業者推動。

茂生農經公司董事長吳清德則指出，國內竟出現通路販售一箱洗選蛋（每箱兩百顆）一千兩百元，低於散裝蛋一箱一千四百元的荒謬現象；大成集團總經理韓芳豪表示，若政府願擴大洗選通路，市場對洗選雞蛋需求增加，企業就更願投入。

陳吉仲指出，將推動蛋品品質分級計價，並輔導蛋商與蛋農契約生產、蛋雞場統進統出與批次生產模式，加速產業結構升級。

(自由時報)

陳吉仲：明年還可能缺蛋

蛋荒風波未歇，農委會昨邀專家學者、產業代表研議蛋雞產業精進措施，農委會主委陳吉仲坦言，蛋雞產業從產銷到通路都有問題，國內雞蛋生產嚴重不足，且不足數量絕對遠比公布的統計數字還高；他也提到，不只今年，明年也可能缺蛋，若長期不足，進口蛋專案恐將常態化。農委會官員則說，預估明年第一季，產能就可恢復正常。

蛋商：缺口一定會拖很久

對於缺蛋恐缺到明年，中華民國蛋價委員會執行長陳進丁表示，目前中雞、小雞還是很缺，需要一段時間才能等到育成量足夠，「缺口一定會拖很久，不可能一下子恢復正常」。

中華民國蛋品行銷發展協會理事長高傳謨則說，缺蛋缺好幾年了，只是這兩年禽流感大爆發，大家措手不及，預期若疫情管控好，就可稍緩解。

農委會防檢局副局長徐榮彬昨盤點蛋雞產業問題，包括產銷資訊不夠透明、淺盤經濟易發生產銷失衡、進口種雞產業協調總量管制、生產管理效率不明、傳統開放式雞舍老舊、生物安全防疫漏洞、老母雞占比高等。

陳吉仲直言，蛋雞產業從產銷到通路都有問題，國內雞蛋生產嚴重不足，且不足數量遠比公布的統計數字來得高，因此不得不開放專案進口蛋。

但他也舉例，以泰國雞蛋到岸價格、品質，台灣雞蛋有辦法競爭嗎？若國內雞蛋長期不足，進口蛋專案恐將常態化，勢必衝擊國內蛋雞產業，且依目前國內產能，今年、明年恐怕都無法滿足需求，主要是近年需求增加一到兩成，以前十萬箱，現在需要十二萬箱。

農委會計畫設立滾動倉儲

農委會畜牧處副處長江文全表示，目前國內雞群比較老，已在陸續更新雞群，若今年冬天不像去年嚴寒、禽流感疫情也相對穩定，預估明年第一季就可恢復正常產能。

農委會說，國內蛋雞場生產禽舍老舊，且開放式雞舍占八成以上，生產易受極端氣候與疫病影響，除將推動三年期禽舍改建計畫，也會檢討蛋雞場生產模式，研擬推動蛋中雞政策性禽流感保險，建立蛋品滾動倉儲。

徐榮彬表示，依近兩年雞蛋供銷經驗，主要缺蛋時間為一月到五月，農委會將於每年十月底評估國內雞蛋產能與庫存，預先訂購下一年一到五月逐月的雞蛋安全庫存量，為確保一個月安全庫存，也將建立最高五千萬顆的滾動倉儲措施。

在野批陳糊弄全民該下台

對於陳吉仲坦言明年也可能缺蛋，國民黨立法院黨團總召曾銘宗批評，陳吉仲當農委會正副主委多年，現在才突然發現蛋雞產業問題？之前超過十次保證解決缺蛋都跳票、糊弄全民，必須下台。民眾黨團總召邱臣遠表示，缺蛋不是一天兩天的問題，陳吉仲應為自己的政策負責。時代力量立委陳椒華提醒，應設法加速養雞場現代化轉型。

民進黨立委陳亭妃表示，缺蛋的問題本就是農委會的責任，既然明年可能還會缺蛋，農委會就要盡量縮小雞蛋的缺口、減少大家的衝擊，提早面對非常重要。

雞蛋全面洗選納餐飲烘焙業

蛋荒未解，農委會昨召開蛋雞產業精進措施專家座談會，農委會主委陳吉仲說，將推動雞蛋全面洗選政策，盼能將國內雞蛋洗選率從五成提高至八成，除現有的超商、量販店等七大通路，今年也預計將早餐店、餐飲、烘焙業者納入試辦全面使用洗選蛋，漸進式推動。

不過台大動物科學技術系副教授魏恆巍提醒，洗選推動期程很重要，現在多是老母雞，但品質不佳，雞蛋洗選起來損失率會很高，且現在蛋量也不足，應等雞蛋品質好、量夠再推洗選，較能達到功效。

農委會指出，蛋雞產業升級與提升雞蛋衛生為當務之急，未來將漸進推動雞蛋洗選及相關配套，將早餐店、餐飲業、烘焙業等業務通路用蛋，公告納入洗選管理，配合建立雞蛋分級計價制度及雞蛋載具現代化工作，加速產業結構性調整及升級。

陳吉仲說，除原規定要使用洗選蛋的校園、國軍、超商、超市、量販店、大賣場、網購等七大通路外，今年也預計納入早餐店、餐飲業者、烘焙業者全面使用洗選蛋，明年將規定入法，漸進式提高洗選比率，推動期程將另訂。

不過，不少業者提及推行洗選蛋窒礙難行之處。台灣卜蜂企業股份有限公司董事長鄭武樾說，產業結構幾十年沒變，有很大問題，業者投資洗選場都是虧本經營。中一食品股份有限公司董事長韓芳豪說，農委會要推全面洗選，須先增加市場洗選的需求，市場有拉的力量，企業也會更願意投資洗選。

(聯合報)

出版拚減碳「書腰將走入歷史」

經歷疫情和減碳風潮，全世界的電子書皆出現成長，台灣雖電子書市場仍有限，但已出現「先電後紙」趨勢，而過去台灣書籍必備的「書腰」，也將在減碳風潮中慢慢消失。出版人預言，一九九○年代從日本傳入的書腰文化，恐怕將和錄音帶、錄影帶一樣，成為某一個時代的懷舊回憶。

時報出版董事長趙政岷表示，「減紙」是重要目標，主要往兩大方向規畫，一是降低新書庫存量，規畫每本書的庫存量不超過三百本，書腰也將減少三分之一以上，二是增加書籍銷售的壽命，努力尋找「二次通路」。

「回頭書」是指進過書店或通路，又回到出版社倉庫的書，可能被翻過、有小瑕疵，也可能完整如新。趙政岷打算跟業界聯手成立「回頭書」書店，讓回頭書有常態性銷售的管道，兼顧環保和市場。

從日本引進的「書腰」文化，曾是台灣紙本書的必備，方便書籍擺放於書店時，讓讀者迅速掌握新書重點。但書腰成本不低，以時報為例，一年書腰的成本便達數百萬元，但讀者買下新書後往往隨手棄置，造成浪費。

允晨發行人廖志峰表示，讀者在書店翻閱新書時，書腰最容易「受傷」，導致退書時往往也是最難處理的部分，加上網路書店根本不需要書腰，在減碳與電子書時代，書腰恐怕將是紙本書最早退場的部分。

而隨著電子書的蓬勃發展，過去出版社因為擔心遭到盜版，往往會是「先紙後電」，如今則是「紙電同步」，甚至是「先電後紙」。

聯經出版社今年將嘗試先推電子書、再推紙本書的新模式。

(聯合報)

機車道駕課開辦限額補助

交通機車死傷事故頻傳，為此，交通部公路總局昨宣布今年除擴大機車駕訓補助計畫外，還針對已取得駕照者開辦「機車道路安駕訓練」。道路安駕訓練課程昨也曝光，三小時課程，將讓學員在實際道路上至少行駛三公里，教學科目包括左右轉彎、變換車道、無號誌路口停讓等。

公路總局表示，即日起至十一月底前，機車駕訓補助每人一三○○元，共計四萬名，參加道路安駕訓練者，每人補助一二○○元，共計兩千名。交通部政次陳彥伯表示，未來將推動機車學習駕照，鼓勵參加駕訓班，第三階段再把機車道路考照制度納入。

根據公路總局規畫，安駕訓練課程包含行前說明、道路騎乘與課後指導，由兩名教練一前一後，引導最多五位學員行駛。只見學員安全帽中有藍芽耳機，教練可在行駛過程中給予建議，學員也會配戴護膝、護肘等，過程中也會找路邊適當地點停車說明，以及時導正學員缺失。

根據規畫，實際道路騎乘十項教學項目，包括路邊起步、左右轉彎、變換車道、無號誌路口停讓、煞車要領等。公路總局表示，目前全國七十八家駕訓班都有開辦機車駕訓，其中有十四家駕訓班開辦道路安駕訓練課程。

(聯合報)

政經

Q1出口年減19％走出隧道等Q4

3月出口352億美元連7黑年減19.1％

財政部昨公布三月出口三五二億美元，月增十三．四％、年減十九．一％；第一季出口九七七．五億美元，近八季首度跌破千億美元，年減十九．二％、為近十四年同期最大減幅。財政部統計處長蔡美娜表示，預估四月出口年減十八％至二十％，第二季出口減幅約十五％，「整體外貿情勢還是走在隧道裡，第四季才會看到光」。

根據統計，三月進口三○九．八億美元，月增七．九％、年減二十．一％；第一季進口八八八．四億美元，年減十五．八％。出、進口相抵，第一季出超八十九．一億美元，年減六十五．三億美元。

蔡美娜指出，外貿情勢仍疲弱不振，出口連續七個月下降，且止跌跡象不明顯，主要有四大原因，包括全球面對景氣趨緩及通膨壓力，終端需求緊縮尚未改善；中國解封後內需提振效益尚未明顯發酵；產業去化庫存壓力使客戶下單保守；以及去年三月出口創下空前新高，比較基期偏高。

主要出口貨類中，三月僅礦產品出口小幅成長，其餘均呈兩位數縮減，電子零組件年減十四．六％，資通與視聽產品減十五．八％，塑橡膠、化學品減幅更達三成。累計第一季，紡織品、運輸工具出口減幅為歷年同期最大；電子零組件、基本金屬、機械、塑橡膠、化學品及光學器材，創十四年同期最大減幅，電子零組件更結束連十四季成長。

5大市場出口同步下挫 7年首見

五大市場中，三月出口同步下挫，對中國與香港年減二十八．五％，連續八個月負成長；對美國、日本分別年減二十．七％及十六．九％，均創十三年半最深跌幅，對東協、歐洲各減十一．六％及三．一％。第一季對五大市場出口皆呈跌勢，為七年來首見；對中港出口年減三成一最慘，出口占比降至三十五．一％、為二十年同期最低。

展望未來，蔡美娜表示，目前景氣還是比較弱，預估四月出口約三三二億至三四○億美元，年減十八％至二十％，除光學器材外，其餘都還沒有落底的現象，第二季仍面臨滿大的下拉壓力，但出口減幅應不會大於第一季，上半年出口減幅可能大於預期，第四季出口應可轉正。

(自由時報)

3月出口連7黑財部：Q4露曙光

財政部昨天公布三月出口金額三五二億美元，較去年同期衰退百分之十九點一，「連七黑」。

至於首季出口九七七點五億美元，是近兩年首度單季跌破一千億美元，年減百分之十九點二也創金融海嘯以來、近十四年同期最大減幅。財政部官員說，首季出口不如預期，第二季衰退幅度也可能達一成五，第四季才會「看見隧道口的光」。

財政部統計處長蔡美娜說，首季出口表現不如預期，從貨類觀察，電子零組件、光學器材、基本金屬、機械、塑橡膠、化學品六貨類減幅都創歷年同期最大，運輸工具、紡織等兩貨類減幅則是金融海嘯以來最重跌勢。

展望未來，蔡美娜表示，景氣仍舊偏弱，如按季節走勢推估，四月出口規模約落在三三二億至三四○億美元間，年減幅約在百分之十八至百分之廿，將是「連八黑」。

(聯合報)

Q1出口減19% 14年同期最慘

財政部昨（11）日公布3月出口352億美元，年減19.1%，連七黑；首季出口977.5億美元，是近二年首度單季跌破1,000億美元；年減19.2%也創金融海嘯以來，14年來同期最大減幅。財政部坦言，首季出口不如預期，本季衰退幅度也可能達15%，第4季才會「看見隧道口的光」。

外貿疲弱不振，財政部統計處長蔡美娜表示，3月出口年減近二成，未明顯止跌，主要受四因素影響，包含消費性電子終端需求緊縮未見改善、中國大陸解封效應未明顯發酵、庫存尚未回到健康水位、去年同月基期較高。

各主要貨類中僅礦產品出口連二紅，其餘持續萎縮。電子零組件在庫存陰影籠罩下，3月出口155.7億美元，年減14.6%，連續五個月負成長，對照3月進口電子零組件減幅近三成五，反映電子業景氣偏弱。

疫情紅利消退，資通與視聽產品榮景不再，3月僅出口47.7億美元，年減15.8%；光學器材3月出口減幅26.1%，雖連17月下滑，但減幅縮到近九個月最小，蔡美娜表示，面板業頗有春暖花開的味道。

至於化學品、塑橡膠3月出口跌幅都超過三成，基本金屬、機械等年減幅度都在二成以上。

出口引申需求減緩下，3月進口規模下滑到309.8億美元，年減20.1%，主因接單能見度不佳，國內廠商備料態度轉為審慎，加上國際原油及基本金屬行情滑落，農工原料進口減幅擴大。

蔡美娜坦言，首季出口表現不如預期，主計總處原預測年減幅度15.4%，實際減幅卻是19.2%；從貨類觀察，首季電子零組件、光學器材、基本金屬、機械、塑橡膠、化學品六貨類減幅都創歷年同期最大，運輸工具、紡織兩貨類減幅則是金融海嘯以來最重跌勢。

展望未來，蔡美娜表示，景氣仍舊偏弱，如按季節走勢推估，4月出口規模約落在332億至340億美元間，年減幅約在18%至20%，將是連八黑。

蔡美娜說，整體第2季仍將持續面臨頗大下修壓力，衰退幅度應會較主計總處原先預測的13.9%還要再下修，減幅可能擴大到15%左右，上半年出口仍走在隧道裡頭，要到第4季才會轉正，看見隧道口的光。

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我國對五大市場外銷全面下滑

出口軟趴趴，今年第1季我國對五大市場出口全面下滑，是七年來首見，對中國大陸與香港、美國、日本、東協等四大市場，皆創金融海嘯以來同期最深跌幅。

財政部統計，我國對五大市場出口在3月與第1季皆全面下挫。3月對陸港出口128.9億美元，年減28.5%，連八月下滑，影響總出口程度達六成。

財政部官員指出，陸港3月減幅仍是五大市場之首，但相較1月減幅33.5%、2月減幅30.2%略有收斂，大陸解封、定調提振經濟等措施，對我國出口仍有挹注，包括電子零組件、光學器材等貨類減幅稍微縮小，後續可再觀察。

3月對美國出口55.1億美元，年減20.7%，是13年半來最深跌幅。官員表示，美國原本是我國資通與視聽產品重要出口市場，但疫情紅利結束，買氣流失，3月對美出口資通產品終結連35紅，翻黑為年減4%。

3月對日本出口則終結連二紅，轉為負成長16.9%，是13年半最深跌幅，包括電子零組件、化學品等出口跌幅頗深。3月對東協、歐洲出口分別年減11.6%、3.1%，跌幅低於平均水準，表現相對穩健。

觀察美中市場消長，首季對陸港出口占比降至35.1%，對美占比則上升至16%，分別是20年來同期新低、新高。

台灣出口兩原因易受景氣反轉衝擊

台灣首季出口年減19.2%，跌幅是亞洲四小龍第二深，僅比香港輕。財政部官員分析，一來因為台灣去年基期較高，二來也因我國出口市場、貨類都較為集中，在景氣反轉時所受衝擊較大。

受全球景氣走緩影響，亞洲各國外貿疲弱，亞洲四小龍中，香港公布至前二月，年減22.6%，衰退最多；南韓公布至第1季，因半導體市況低迷，年減12.6%，連六黑，是金融海嘯以來第二大跌幅；新加坡公布至前二月年減5%；台灣跌幅近二成，在四小龍中表現屬後段班。

另外中國大陸、日本前二月出口分別年減6.8%、7.9%；美國因原油及石油製品等輸出成長，前二月出口年增8.7%。

財政部分析，台灣跌幅相對較深有兩大原因。首先是基期因素。

其次，我國無論是出口市場集中於中國大陸，出口主要貨類以電子產品為主，在出口結構較為集中的情況下，碰到景氣反轉時，受到衝擊較大。

(經濟日報)

房價煞車所得增房貸負擔率走跌

所得增加、房價煞車，民眾購屋負擔稍微舒緩。據內政部最新去年第四季房價負擔能力指標，全國房貸負擔率約四十．二五％，季減○．三個百分點，是二○二○年第三季以來，單季最大減幅，但負擔能力仍處於偏低等級；相較上季，六都中除高雄市加重一．二七個百分點外，其他五都分別減緩○．二三至一．○一個百分點。

6都僅高市上升

根據內政部不動產資訊平台最新統計，去年第四季二十個縣市（不包括金門、連江縣）中，僅有五縣市房價負擔能力屬於合理等級，包括雲林縣、嘉義縣、屏東縣、基隆市與嘉義市。

至於房貸負擔率，台北市高達六十六．○六％、新北市約五十三．一％，負擔能力均屬於過低等級；台中市約四十六．五三％，屬於偏低等級；桃園、台南及高雄市落在三十二．八一％至三十九．二二％間，為略低等級。

內政部解釋，去年第四季雖受到升息衝擊，但全國中位數住宅價格由八六○萬元下降至八五○萬元，而中位數家戶可支配所得由八十七．八萬元增加為八十八．四五萬元，促使整體購屋負擔率略微減輕。

馨傳不動產智庫執行長何世昌認為，若想減輕房貸負擔率，必須由抑制房價、提升薪資同時著手才有好效果。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，二○二○年第四季全國房貸負擔率約三十六．八一％，但到二○二二年第四季已飆高至四十．二五％，六都除桃園市外，其他五都房貸負擔率均逾三十八％，多數家庭為扛起高房價，幾乎都將房貸還款年限拉長至三十年期，如此才能降低每月還款負擔。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛指出，去年升息、平均地權條例等抑制房價措施全面出籠，另所得也因應通膨而有微調的現象，因此負擔能力指標稍微舒緩，不再加壓、狂升。

住宅價格指數北市率先走跌

各縣市季漲幅全面縮小僅桃市漲幅突破1％

房市轉冷、房價鬆動。根據內政部最新發布住宅價格指數，自二○二○年第二季以來，台北市在去年第四季首度下跌、相較上季微跌約○．四七％，全國、其他五都季漲幅也全面縮小，僅桃園市漲幅突破一％。

根據內政部不動產資訊平台最新統計，去年第四季全國住宅價格指數一二七．五一、季漲○．九四％，是二○二○年第三季以來，季漲幅最小的一季，但指數仍創歷史新高；六都中除台北市季跌外，桃園市季漲幅一．二七％最高，其他五都季漲幅落在○．三一％至○．七八％間，五都住宅指數持續創統計新高。

內政部：高房價回緩逐步發酵

內政部指出，去年第四季全國買賣移轉棟數約七．四一萬餘棟，年減幅約廿五％，顯示房市呈現量縮價平現象，民眾購屋心態也轉趨保守；今年第一季全國買賣移轉棟數約六．四二萬餘棟，較二○二一年、二○二二年同期均量縮減逾兩成，也顯示房市買氣持續萎縮，預期高房價回緩情形會逐步發酵。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德分析，這波房市量能快速萎縮，出現價格在高檔、但追價買盤力道不足，且銷售時間拉長與議價空間略放大；以價格指標的預售、新成屋建案來看，現在建商是想辦法突破僵局，整體房市有鬆動跡象，自用民眾是擇優購屋，但對於屋況與價格精挑細選。

馨傳不動產智庫執行長何世昌認為，近年房市多頭主升段在二○二一年第一季至二○二二年第三季，因房價漲勢加劇墊高基期，加上去年第四季遇到縣市長大選攪局，全國房市成交價量同步走弱，漲幅縮小可說是預期中；雖然全國房價漲勢趨緩，且北市首度下跌，但今年第一季價格估反彈向上，還不至於連兩季走跌而遁入空頭。

(自由時報)

美國國會 3個月提15挺台案

今年已有20位議員訪台彰顯美國跨黨派共識

美國第一一八屆國會開議三個月，兩黨議員至今已提出十五項挺台法案或決議案。外交部表示，這彰顯美國國會友人鍥而不捨幫助台灣的意志，目的是全方面提升台美間的合作關係。

外交部北美司副司長馬博元昨在外交部例會報告說明近來美國國會對台灣的支持。馬博元指出，美國第一一八屆國會從今年一月開議以來，兩院兩黨的議員頻繁訪台，包括上週末美國聯邦眾議院外交委員會主席麥考爾所率訪團，「對台支持大家有目共睹」。統計從一月至今，已有共二十位美國國會議員訪台，每一位都明確表達對台灣的支持，顯示美國的跨黨派共識。

全方面提升台美合作關係

馬博元續表示，美國新國會開議至今，已有十五項直接支持台灣的法案或決議案被提出，充分展現不遜於上一屆國會的挺台動能。兩院所提出的友台議案，議題涵蓋加強台美安全合作、支持台灣國際參與、加強對中國侵略的嚇阻、提升台美互動、強化台美經貿關係等各領域。目的是全方面提升台美間的合作關係，也彰顯美國國會友人鍥而不捨幫助我們的意志。

馬博元提到，這些議案當中進展最快的是「台灣保證落實法案」；這個法案是要求國務院定期檢討對台交往準則並對國會提交報告，在二月廿四日提出後，一週內就獲外委會審議通過，且迅速排入院會議程，並在提出後不到一個月的三月廿二日，在眾院院會表決通過。馬博元表示，這充分彰顯這屆國會跨黨派對台灣最強勁的支持，這法案後續還有待參院審議，外交部也會繼續追蹤。

馬博元另指出，其他法案例子包含「不歧視台灣法案」、「台灣衝突嚇阻法案」、「保護台灣法案」等，特別提到支持台灣參與國際貨幣基金、以金融手段嚇阻中國對台威脅，這三個法案在上一屆國會其實也有議員提出，不過當時沒有審議，而在這屆國會，三案提出後很快獲得金融服務委員會審議通過，正在等待眾院院會審查。

馬博元補充，台美很多項實務合作的議題也在國會找到了新動能，明顯的例子是參院提出了支持台美洽簽「避免雙重課稅協定」的決議案，目前由民主、共和兩黨六位參議員共同提案，外交部也會密切關注後續發展。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/04/12/90.jpg

(自由時報)

立院共同聲明譴責中國軍演

中共解放軍東部戰區三天環台軍演，十日最後一天各型機九十一架次傾巢而出，打破共機擾台單日最高紀錄。對此，立法院朝野黨團昨於院會發表共同聲明，代表台灣兩千三百萬人民向中國表達嚴正譴責與抗議，要求中國立即停止對我國的武力恫嚇，並呼籲國際社會共同譴責中國的野蠻行為。

針對共同聲明，總統府表示，感謝立法院朝野黨團對內民主競爭、對外團結一致，共同為維護國家安全、區域和平發聲。府方強調，我國身為國際社會負責任的成員，不會升高衝突，不會挑起爭端，但會堅守民主自由、捍衛主權及國家安全。

立院朝野黨團發表共同聲明，譴責中國以總統蔡英文出訪邦交國及過境美國為藉口，在台灣周邊進行大規模軍演，破壞兩岸現狀，造成區域緊張情勢升高，嚴重破壞國際秩序。

聲明指出，中華民國總統出訪友邦，過境美國，為多年來的外交慣例，並獲得國際社會支持，從前總統李登輝、陳水扁、馬英九至蔡總統已有五十一次，不因政黨輪替而改變。中國以軍事演習為手段，欲阻止我國元首外交，屢次傷害台灣人民感情，嚴重威脅區域的和平與安全，也違反聯合國憲章最基本的原則。

聲明強調，中華民國為主權獨立國家，這是台灣海峽兩岸多年來的現狀與事實，台灣人民與政府有權與其他國家進行正常交往，並透過國際參與對國際社會做出貢獻，中國無權阻撓，也無法改變台灣人民走向世界的堅強意志。立院感謝國際友邦長期關注台海和平及支持台灣走向國際。

立法院長游錫堃表示，朝野黨團共同聲明代表我國人民對中國軍演的嚴正抗議，並籲國際社會共同譴責中國當局的野蠻行為。

學者：中國航艦尚不具與美軍對抗能力

中國人民解放軍東部戰區十日宣布結束三天環台軍演，其中「山東號」航艦展開首次西太平洋航訓，這段時日並在台灣防空識別區東部進行飛行訓練，受到矚目。戰略學者舒孝煌昨天分析，目前中國海軍的航艦打擊群仍不具備與美軍航艦打擊群對抗的能力，戰時若要部署在西太平洋威脅台灣東部，未來台灣也有國造潛艦、岸基反艦飛彈以及掛載反艦飛彈的F-16戰機可應對。

我有反艦飛彈、戰機可應對

有別於「遼寧號」是中國向烏克蘭購置前蘇聯海軍未建造完成的「瓦良格號」所改造成軍，「山東號」是中國首艘自製航空母艦，二○一九年十二月十七日海軍服役。國防部長邱國正日前在立院證實，山東艦的動態國軍都有掌握，此次是山東艦第一次出南海，也是第廿一次的航訓。

國軍於中共軍演第三天偵獲九十一架軍機，打破共機擾台單日最高紀錄。國防部昨指出，昨日上午偵獲各型機廿六架次，其中有十四架次逾越中線及進入西南空域，另有九艘中共軍艦在台灣周邊活動。

國防部昨也罕見公布，中共軍機十日在台灣防空識別區東界以外的飛行情況。根據國防部資料，中共殲十五戰機共有十五架次在台灣東部空域活動，而殲十五戰機正是山東號的艦載機，顯示山東艦直至十日仍在西太平洋進行戰機起降。

軍演結束共機持續擾台

國防院中共政軍與作戰概念研究所副研究員舒孝煌受訪指出，雖然外界認為中國航艦部署在西太平洋可以抵禦美國海軍航艦打擊群以及威脅台灣東部軍力，但實際上中國航艦目前僅具備保衛自身航艦編隊的防空，以及有限的反艦能力，而國軍透過陸基反艦飛彈、未來將服役的國造潛艦以及掛載反艦飛彈的F-16戰機都可以有效應對中國部署在西太平洋的航艦打擊群，也能讓中國的航艦打擊群需要遠離台灣東部陸地活動。

舒孝煌提到，美國未來使用菲律賓呂宋島的基地後，加上台灣南部的國軍兵力，若中共海軍意圖出南海穿越巴士海峽時，將會受到兩側陸地的「南北夾擊」，所以戰時能否部署到西太平洋都還是問題。

(自由時報)

軍演結束中共機艦續擾台

中共解放軍前天結束三天的圍台軍演，昨天共機、共艦持續侵擾台灣海空域。國防部指出，中共昨天編組軍機，分自北、中、南部逾越中線，截至上午十一時止，偵獲殲十、殲十六及蘇愷卅、空警兩百等各型機廿六架次，其中十四架次逾越中線及進入西南空域，執行戰備警巡；另有共艦九艘次。國軍運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控、應處。

國防部前晚已公布前天共機擾台數量，偵獲共機九十一架次，打破單日最高紀錄，其中逾越海峽中線及其延伸線進入西南及東南空域五十四架次。

中共前天宣布軍演結束，昨天上午依舊出動共機、共艦擾台，國防部昨天中午還二度更新共軍動態，目前尚有八艘共艦持續在台灣周邊海域活動。

國防部強調，中共東部戰區雖然宣布演習結束，但國軍強化戰備整備工作絕不鬆懈，將綿密掌握台海周邊動態，持續偵蒐中共火箭軍、地面遠火部隊及山東號航艦編隊動態，各輪值戰備部隊及觀通、偵蒐人員堅守崗位，保持戒備、適切應處。

共軍環台軍演剛結束，有航空迷昨天追蹤到一架美軍P─八A「海神式」巡邏機現蹤綠島外海，高度僅一千五百公尺，直呼少見；空軍前副司令張延廷說，代表該海域一定有解放軍潛艦活動，山東號航母出海，水下一定配置一至三艘潛艦出巡，這是美軍練兵的最佳時機，尤其反潛作戰，正好發揮偵蒐能力及驗證，相信一定是有中共潛艦活動被美軍偵測到。

蔡總統：守護民主立院：譴責軍演

中共結束為期三天軍演，蔡英文總統透過影片發表談話表示，此時此刻，軍民一體，團結一致，不受錯假訊息誤導，共同守護民主台灣，是首要之務；雖然中國軍演告一段落，國軍和國安團隊仍會持續堅守崗位，捍衛國家，請各位國人放心。

立法院朝野黨團昨天發表共同聲明，代表我國人民對中國軍演表達嚴正譴責與抗議，要求中國當局應立即停止對我國的武力恫嚇，並呼籲國際社會共同譴責中國當局的野蠻行為。共同聲明指出，中華民國為主權獨立的國家，這是台灣海峽兩岸多年來的現狀與事實，台灣人民與政府有權與其他國家進行正常交往，並且透過國際參與對國際社會作出貢獻，中國當局無權阻撓。

立院聲明指出，中華民國總統出訪友邦，過境美國，為多年來的外交慣例，從前總統李登輝、陳水扁、馬英九至蔡總統，已經有五十一次，不因政黨輪替而改變；中國當局以軍事演習為手段，欲阻止中華民國元首外交，屢次傷害台灣人民感情，嚴重威脅區域的和平與安全，也違反聯合國憲章最基本的原則。

總統府隨後感謝立法院朝野黨團對內民主競爭，對外團結一致，共同為維護國家安全與區域和平發聲。總統府發言人林聿禪指出，「中華民國台灣」是民主國家，不會升高衝突，不會挑起爭端，但會堅守民主自由、捍衛主權及國家安全。國名的表述方式不同於立院共同聲明。

蔡總統在影片中表示，身為總統，代表國家走向世界，無論出訪友邦、過境美國，和國際友人交流，不只是行之有年，更是台灣人民的共同期待；中國卻藉此發動軍事演習，造成台灣海峽與區域不穩定，這不是一個區域內大國的負責任態度。

蔡總統表示，這段時間，有些人或許是刻意誤導，或許是對國安系統運作不夠熟悉，散播一些不正確的資訊；國軍與國安團隊都充分合作，即時協力，若有必要，隨時透過保密視訊溝通討論，這段時間的各項軍事應處，充分授權國防部長，依照軍事專業應對，部長也隨時向她報告。

民眾黨立院黨團雖也譴責中共軍演，但黨團總召邱臣遠表示，政府應重新檢討空軍的攔截與防衛機制，注重軍機零件養護和飛行員心理輔導，用更靈活的策略應對共機擾台。他認為，政府應通盤檢討飛行員及地勤人員的招募管道，挽留屆退資深飛行員，延攬教育新血，減少人力負擔。

央視報導徐州艦花蓮外海巡邏

據央視軍事頻道昨晚報導，完成「環台島戰備警巡和聯合利劍演習」的東部戰區海軍數艘艦艇，十一日持續台灣周邊海域開展實戰化訓練，「徐州艦」在台灣以東海域執行戰備巡邏任務，另一海域，「西安艦」進行導彈超視距對海打擊訓練。

中共十日宣布完成為期三天的環台軍演。央視昨天後續釋出演習畫面，可見共軍飛彈護衛艦「徐州艦」編隊抵達花蓮外海，並稱可在目視距離內看到海岸線、山脈及建築物等。據報導，徐州艦編隊是在十日上午抵達花蓮外海，隨艦的陸媒記者拍攝到海岸線，並稱「可以看出綿延起伏的山脈以及上面零零星星的建築物」。

觀察站／宣傳難掩隱患我海空域遭擠壓

中共軍演暫告一段落，整體而言仍算行禮如儀、有驚無險。然而，長遠觀之，仍非全無擦槍走火風險，我方海空域飽受共軍擠壓，也是難以否認的事實。

「蔡麥會」地點從台北轉到加州，蔡總統過境美國的曝光度也被限縮，對北京、華府、台北而言，都算「不滿意，但可接受」的妥協。當然，兩岸都要乘機收穫政治果實：綠營側翼強調「台美關係一甲子最佳」，中共則出動解放軍大秀肌肉，才能避免國內的民族情緒反彈。

各方都對狀況有充分預期，因此中共一宣布開始操演，我方立刻發布新聞稿，強調不升高衝突，同時譴責對方破壞區域安定。早就準備就緒的國防部文宣單位，立刻密集發出大量海空軍偵巡、與共軍近距離對峙的畫面，甚至如飛行員佩掛「拳打維尼小熊」臂章，確保在媒體聲量不落下風。

陸方也發布大量操演影像，包括此次並未發射的飛彈、長程火箭畫面。山東號航艦早在三月初就完成成軍整備，只待完成遠洋航訓，便可正式接任戰備，但北京顯然刻意將「結業旅行」延遲到配合蔡麥會舉行，造成海空包夾台灣的效果。文宣方面強調山東艦「突破島鏈」，發揮「外阻內封」效果。事實上，共軍第一艘航艦遼寧號，早就多次在台灣東方海域起降戰機，此次山東艦只是依樣畫葫蘆。

在宣傳領域上，蔡政府與中共堪稱棋逢敵手。然而回歸客觀的硬實力，仍然令我方有識者憂心。海委會公告在枋寮外海攔阻中共太原艦的畫面，暴露出即使在遠離大陸沿海與海峽中線的台灣西南角，共軍艦艇已經直逼我方廿四浬的鄰接區。除了領海與緩衝區目前尚未被闖入，共軍兵力已經在台灣周邊海空域自由來去。過去國軍長期經營的緩衝地帶，如今形同虛設，這是再強調「認知戰」技術，也無法彌補的隱患。

(聯合報)

美退將 5月率25家軍火商訪台

日本經濟新聞報導，美台商會會長韓儒伯指出，美國太平洋陸戰隊退役司令魯德計畫五月初率領由約廿五家美國國防承包商組成的代表團訪問台灣，商討聯合生產無人機與彈藥事宜。這將是二○一九年以來，第一個專門針對國防產業的大型美國代表團訪問台灣。

商討聯合生產無人機、彈藥

該代表團除了與台灣國防產業代表進行會談，也希望與台灣總統蔡英文會面。韓儒伯說，蔡總統專注提升台灣的國防產業，而此行的目的旨在「促進美台國防產業的合作」。至於議程，韓儒伯表示，台灣方面對無人機，包括無人飛行器、水面與水下無人艦艇，以及彈藥有興趣。無人機可承擔偵察和武裝攻擊任務，被視為可有效遏止中國對台動武的利器，不僅成本相對低廉，還具有可迅速大規模部署的優點。

海外生產武器需美政府授權

美國企業基本上需獲得政府授權，才能與海外夥伴共同生產武器。一名拜登政府高層官員說，「從極高層的角度而言，我們認為合作生產的安排是合理的，但我們必須逐案審查，同時必須是在美國業者要求下進行」。

華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）高級副總裁瓊斯一月報告說，「在一場重大區域衝突中，例如在台灣海峽與中國爆發戰爭，美國彈藥的使用可能超過美國國防部現有的庫存」。他提議與海外夥伴共同生產軍火，做為可能的解決方案之一。

與此同時，拜登政府也敦促歐洲國家協助武裝台灣，瑞典可能是其中之一。美國雷神公司與瑞典BAE Systems Bofor公司共同開發的「神劍」（Excalibur）導引砲彈可用於精準打擊，被視為可有效提升台灣的防禦能力。

(自由時報)

外交官憂鬱症墜樓？家屬提證駁斥

駐巴西聖保羅辦事處組長王之化墜樓身亡，疑牽扯約四十萬美元官邸修繕費用，王不願核銷，且長期遭職場霸凌。遺孀俞惠敏昨天公布王「我沒有拿任何公家的一毛錢」的錄音。

另外，對於聖保羅辦事處處長馮光中指王罹患憂鬱症，家屬指王三年來沒有身心科就醫紀錄，外館的說法不實。北市議員應曉薇質疑，「為什麼處長做假筆錄？」

外交部昨回應，從未稱王姓組長患有憂鬱症，對輕生原因不預設立場，將充分調查釐清事實。

立委王鴻薇與應曉薇昨陪同俞惠敏等人開記者會並提出質疑，俞和王的妹妹、舅媽哭成一團。

應曉薇說，外交部得到的報告指馮光中說王之化是憂鬱症墜樓，其實是長期受霸凌，每件事都被刁難。她要求提供官邸裝潢情況讓社會公評。王鴻薇也懷疑外交部隱匿實情。

外交部曾對外稱王之化到任前修繕費已核銷。本報記者去電巴西承辦廠商詢問，廠商指去年六月已收到最後一筆經費，符合外交部說法。但俞惠敏說，工程款是在前端，她丈夫核銷後端，兩案有因果關係，且包商相同，是不是核銷時面對壓力產生無法承擔的後果，導致要以死明志？這不是她一名家屬有辦法去釐清的事情，必須請檢調調查。

(聯合報)

IMF下調我經濟成長率至2.1%

國際貨幣基金（ＩＭＦ）昨天在最新世界經濟展望報告預測，今年全球經濟成長百分之二點八、明年擴增百分之三，分別比一月公布的預估值減少○點一個百分點，因為升息使經濟活動降溫。其中台灣今年經濟成長預估百分之二點一，比去年十月預估大幅下修○點七個百分點。

ＩＭＦ表示，金融體系動盪、貨幣緊縮立場，以及俄烏戰爭等因素，將持續為全球經濟帶來高度不確定性與風險，若金融系統動盪嚴重惡化，甚至可能使全球經濟產出降到接近衰退的水準。

ＩＭＦ警告：「在二○二二年影響世界的主要力量—各國央行為抑制通膨而採取的緊縮貨幣政策、在債務水平處於歷史高點的情況下以有限的財政緩衝吸收衝擊、大宗商品價格飆漲、俄國入侵烏克蘭導致的地緣經濟碎片化，以及中國經濟的重新開放——似乎可能會持續到二○二三年。但這些力量現在被新的金融穩定問題所掩蓋，並且產生交互作用」。

就個別經濟體而言，ＩＭＦ預期，今年台灣經濟成長率百分之二點一，低於半年前預測的百分之二點八，去年的經濟成長率更從百分之三點三下調為百分之二點五，明年估計成長率百分之二點六；美國經濟今年可望成長百分之一點六，比一月預測的百分之一點四上修○點二個百分點；日本估計成長百分之一點三，較一月下修○點五個百分點，歐元區將成長百分之○點八，但英國會萎縮百分之○點三。

此外，中國大陸ＧＤＰ成長率預估為百分之五點二，印度可望成長百分之五點九，去年萎縮逾百分之二的俄羅斯經濟今年將會成長百分之○點七。

ＩＭＦ同時調升今年全球核心通膨預測，由一月預估的百分之四點五上升至百分之五點一。ＩＭＦ解釋，儘管能源與糧食價格回落，但許多國家的通膨尚未觸頂。其中台灣去年通膨率為百分之二點九，今年降至百分之一點九。

ＩＭＦ並發布了卅多年來最弱的中期全球成長展望，從現在起的五年內全球成長率預計在百分之三左右，這是一九九○年開始發布報告的最低預測。ＩＭＦ說：「目前預期世界經濟不會在中期重返新冠疫情之前的成長率。」

相較之下，世界銀行稍早則調升今年全球成長展望，由一月預估的百分之一點七調升○點三個百分點至百分之二。世銀總裁馬爾帕斯表示，調升全球成長展望的原因是中國大陸疫後經濟復甦的前景改善，目前預測大陸經濟今年成長百分之五點一，高於一月預估的百分之四點三。

國發會：普發六千激勵內需

國際貨幣基金（ＩＭＦ）大幅下修台灣今年經濟成長率至百分之二點一，國發會回應，政府將持續強化內需，疫後特別預算也有助於拉抬經濟表現，今年經濟成長率有望達百分之二點五。

國發會表示，全球經濟成長趨緩，連帶影響國內經濟表現，為穩定台灣經濟動能，政府今年採取擴張財政支出，加上「全民普發現金六千元」，有助進一步激勵內需動能，以及強化經濟及社會韌性。行政院主計總處估計，特別預算能使經濟成長率額外增加○點三五至○點四五個百分點，今年台灣經濟成長率仍可望達到百分之二點五。

(聯合報)

IMF下修全球經濟成長

國際貨幣基金（IMF）在最新世界經濟展望報告中預測，今年全球經濟成長2.8%、明年擴增3%，分別比1月公布的預估值減少0.1個百分點，因為升息使經濟活動降溫。台灣今年經濟預估成長2.1%，比去年10月的預估下修0.7個百分點。

IMF 11日表示，金融體系動盪、貨幣緊縮立場，以及俄烏戰爭等因素，將繼續為全球經濟帶來高度不確定性與風險，若金融系統動盪嚴重惡化，甚至可能使全球經濟產出降到接近衰退的水準。IMF警告：「在2022年影響世界的主要力量—各國央行為抑制通膨而採取的緊縮貨幣政策、在債務水平處於歷史高點的情況下以有限的財政緩衝吸收衝擊、大宗商品價格飆漲、俄國入侵烏克蘭導致的地緣經濟碎片化，以及中國經濟的重新開放—— 似乎可能會持續到2023年。但這些力量現在被新的金融穩定問題所掩蓋，並且產生交互作用。」

就個別經濟體而言，IMF預期，今年台灣成長2.1%，低於半年前預測的2.8%，2022年的成長率更由3.3%調降至2.5%，明年則估成長2.6%；美國經濟今年將增加1.6%，比1月預測的1.4%上修0.2個百分點；日本將成長1.3%，較1月下修0.5個百分點，歐元區將成長0.8%，但英國會萎縮0.3%。中國大陸國內生產毛額（GDP）預期增長5.2%，印度可望擴張5.9%，去年萎縮逾2%的俄羅斯今年將會成長0.7%。

IMF還調升今年全球核心通膨預測，由1月預估的4.5%上升至5.1%，該組織解釋說，儘管能源與糧食價格回落，但許多國家的通膨尚未觸頂。

IMF在還發布了30多年來最弱的中期全球成長展望，從現在起的五年內全球成長率預計在3%左右。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/04/12/2/21144784.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=600&exp=3600&w=600&nt=1

(經濟日報)

四接公投准了徵500連署點

基隆市長謝國樑核准四接護海公投連署案，但中選會認定違反地方公投自治條例。公投連署案提案人王醒之昨天表示，已收到基隆市府核准重啟公投公文，將對外募集500個公投連署點。謝國樑表示，前市府因有疑義送中央認定；如今市府認定補正即無疑義，不須再由中央認定。

王醒之說，市府公文內容指基隆護海公投「合於規定」，目前尚在等待市選委會提供連署格式，即可展開第二階段連署。募集連署點是起跑前的重要暖身，邀大家一起反對填海造地，守護基隆的港和海。他希望熱心店家提供空白連署書供市民索取，熱心的個人也非常歡迎，協助將連署書發給身邊的親友，讓更多基隆人保護自己的家園。

對內政部不斷宣稱護海公投不是「地方自治事項」，王醒之說，公投主文明指「您是否同意基隆市政府應拒絕協和電廠（含其附屬設施第四天然氣接收站）於「基隆市水產動植物保育區」填海造地？」很明確是地方自治。不管未來內政部、中選會如何認定，守護外木山行動小組都會持續推動，並堅持下去，反對填造陸，保護基隆海洋。

謝國樑指出，市府認為此案牽涉海洋、環保與港域，依地方制度法條文規定，符合公投要件，市府認為提案人是屬於第一次補正的補充說明，憲法賦予地方自治精神，若地方有明確行政處分，即無疑義，可解決爭端，不須再送中央，補充文字修正完備後，可進入第二階段連署。

基隆市議會民進黨議會黨團召集人鄭文婷說，依自治條例只能補正一次，第二次補正不合程序，市長謝國樑不能用第二次補正來核准，如今硬要推動，無異市長帶頭違法，無法讓民眾信服。

國民黨議員何淑萍表示，內政部一紙函文就企圖以「非地方自治事項」將護海公投打回票，扼殺人民表達意見的權利，基隆市府做法符合地方制度法。

(聯合報)

國際

親中票房毒藥馬克宏訪荷蘭遭洗臉

法國總統馬克宏日前稱歐洲要戰略自主、不應捲入台海議題的談話使他連日遭受抨擊，他在十一日抵達荷蘭展開兩天的國是訪問，並在海牙的國際人權研究和政策中心「聯結研究所」發表「歐洲主權」演說，不料演說一開始就遭到抗議，數名示威者高喊「法國民主何在？」並高舉寫有「暴力與偽善總統」字樣的標語。對此，馬克宏僅簡短回覆：「給我一些時間，我就能回答你的問題」。示威者最後被保全人員請出場外，目前不清楚他們抗議的原因是否與法國退休制度改革或是台海議題談話有關。

波蘭總理稱美歐結盟為安全絕對基礎暗批馬克宏

稍早，法國總統府愛麗榭宮試圖淡化馬克宏發言引發的爭議，稱馬克宏從未呼籲歐洲與美國和中國保持「等距」，並強調美國是法國的盟友，有相同的價值觀。然而，十一日啟程訪問美國的波蘭總理莫拉維茨奇在行前表示，波蘭在二○二五年擔任歐盟輪值主席國，將把和華府的夥伴關係當作「主要優先事項」，並強調「與美國結盟是我們安全的絕對基礎」，並以不點名方式稱「一些西方領導人夢想與所有人，俄羅斯和遠東的一些大國合作」，似乎是在暗批馬克宏。

在歐洲，對馬克宏的批評聲浪持續不輟。根據不具名歐洲聯盟外交官向英國《金融時報》點出，習近平成了馬克宏這番言論唯一贏家。但他這段疑似親中批美的告白，就連中國專家都不買單，直言「這是他對於訪中所受到款待的投桃報李而已」。法國智庫「戰略研究基金會」（FRS）台灣議題專家博達安（Antoine Bondaz）指出，「有一位結束中國訪問的總統自鳴得意，絲毫未展現出與中國保持距離，還批評了美國」，似乎暗示台灣議題若升級，美國得負擔跟中國一樣的責任，在歐盟對中國採取更強硬路線之際，馬克宏說法令人質疑法國立場。

立陶宛國會議員莎卡琳恩（Dovilė Šakalienė）也批評馬克宏在「地緣政治上盲目無知」，行事「背離歐盟與北約組織的戰略利益」。

(自由時報)

台海發言遭出征馬克宏訪荷演說

法國總統馬克宏十一日成為廿三年來首位對荷蘭進行國是訪問的法國總統，並以「歐洲的未來」為題發表演說，但各界焦點都放在馬克宏上周訪問中國大陸時，表示歐盟在台灣議題上不該追隨華府或北京的步伐，引起軒然大波後，他要如何說明澄清。

馬克宏日前結束赴大陸的訪問行程，在搭乘總統專機返國途中受訪時表示，歐洲必須降低對美國的依賴，並避免因台灣議題被捲入美中衝突，受到了各國對中鷹派民意代表的批評。

針對馬克宏在「歐洲必須抗拒成為美國跟班壓力」報導發表的談話，美國參眾兩院都有議員開砲，但白宮與國務院均低調以對，國安會發言人柯比表示，美法兩國有著「了不起的雙邊合作」，在烏克蘭、印太、西非沙赫爾和其他地方的安全議題上緊密協調，專注「確保我們共同滿足了兩國的國家安全需求」。

對華政策跨國議會聯盟（IPAC）則在十日發出十五國三十多位國會議員連署的聲明，稱馬克宏不代表歐洲發言，批評他判斷失當的言論「不只無視台灣在全球經濟的關鍵地位，還破壞了國際社會數十年來維護台灣海峽兩岸和平的承諾」。

聲明指出，以歷史為鑑，過去對威權政體的綏靖政策都沒有好結果。「應該強調的是，總統的話跟橫跨歐洲立法機構內外的感覺嚴重不協調」，並稱時值中共解放軍正在台海軍演之際，馬克宏的言論尤其不合時宜。

艾麗榭宮十一日堅稱，馬克宏從來沒有呼籲過歐洲跟美中保持「等距」，「美國是我們的盟友，我們擁有共同的價值觀」。馬克宏當下則在荷蘭海牙的「核心」研究院，就安全與經濟事務的「歐洲主體性」以英語發表演講。

在歐洲各國對美國大量補貼綠能產業而感到不安之際，馬克宏提出了針對美中兩國的「經濟安全原則」。

除了對中爭議發言外，馬克宏赴荷國是訪問行程也受到了國內政治困局干擾的威脅。法國工會的領導人公布，十三日舉行新一輪的反年金改革罷工與抗議。

(聯合報)

嚇阻中國美菲肩並肩軍演登場

中國10日甫結束為期3天的環台軍演，美國和菲律賓11日展開歷來最大規模的年度「肩並肩」（Balikatan）聯合軍演，雙方共計動員1萬7600名官兵參演，演習內容包括海上安全、兩棲作戰、實彈射擊訓練、城市作戰、航空作戰、網路防禦、反恐和人道援助等，顯示美菲試圖針對台灣和南海議題，向中國釋出嚇阻訊息。

美菲肩並肩軍演首度演練實彈擊沉船艦

台灣海峽與南海緊張情勢加劇之際，菲律賓和美國十一日展開兩國史上最大規模「肩並肩」聯合軍事演習，聯手抗中意味濃厚。美菲外交與國防部長同日在華府舉行「二加二」會談，尋求加強在印太地區合作。

軍演動員1.76萬人歷來最大規模

根據美國駐菲律賓大使館表示，這項年度軍演延續至今已卅八年，今年演習將持續到廿八日，雙方共計動員一萬七六○○人，幾乎是去年九千人的兩倍，同時澳洲出動一一一名軍事人員參演，日本也派遣軍事觀察員。

演習地點包括呂宋島北部、巴拉望省、巴丹群島省和三描禮士省等地，項目包括增強協同作戰能力、海事安全、兩棲作戰、實彈操演、城市與航空作戰、網路防禦、反恐、人道救助、救災準備。美聯社指出，除了戰艦、戰機盡出，還會展演愛國者（Patriot）飛彈、海馬斯（HIMARS）多管火箭系統、標槍（Javelin）反坦克飛彈等。

兩軍還將在呂宋島三描禮士（Zambales）省外海，以海陸空聯合砲擊、轟炸方式擊沉一艘目標船艦，是史上頭一遭。菲國官員稱，任務旨在強化海岸防衛，並不針對任何國家。此外，兩軍也將假想島嶼遭到佔領，演練兩棲奪島作戰。

隨著華府正擴大在菲國的軍事部署，菲律賓日前宣布增加美軍在另外四座基地的進出權限。新增地點面向在美中競爭中尤為重要的台灣和南海。但在北京提出抗議後，菲國總統小馬可仕十日表示，菲國不會將這四座基地及二○一四年與美達協議的五座基地，用於「任何攻擊行動」。菲律賓外長馬納羅同日表示，美如何使用這些基地，兩國將進行討論。

中國環台軍演美出動5艘航艦監控

總部位於華府的諮詢公司「亞洲集團」（The Asia Group）高階顧問兼研究與分析部門副主任鄧斯特（Charles Dunst）指出，美菲兩國希望向中國釋出嚇阻訊息，主要針對台灣和南海議題。中國十日甫結束為期三天的環台軍演，模擬對台及周邊海域關鍵目標的精確打擊。

據「美國海軍研究協會新聞」（USNI News）報導，除了「尼米茲號」（USS Nimitz）緊盯中國航空母艦「山東號」，母港為日本橫須賀的「雷根號」（USS Ronald Regan），以及正在東太平洋巡弋的「卡爾文森號」（USS Carl Vinson）航艦，共有三艘美國海軍「尼米茲級」核動力航艦正在監控台海及南海態勢。此外，搭載 F-35B戰機的「胡蜂級」（Wasp Class）兩棲突擊艦「馬金島號」（USS Makin Island），以及「美利堅級」（Amrica Class）兩棲突擊艦首號艦「美利堅號」（USS America），也分別在菲律賓和日本海域待命。

美菲外交國防二加二會談華府同日舉行

在菲美重新強化同盟關係之際，美國國務卿布林肯和國防部長奧斯汀十一日也會見菲律賓外長與防長，這是美菲七年來首次舉行外交國防首長「二加二」會談。法新社報導，美中因台灣而引發新一波緊張後，美國積極尋求拉攏亞洲國家。布林肯與菲律賓討論雙方回溫的關係後，將轉赴越南慶祝兩國建立全面夥伴關係十週年，然後出席在日本輕井澤舉行的七大工業國集團（G7）外長會議。

中國武嚇台灣升溫美擴大拉攏亞洲國家

數個月前，美國也和日本達成協議，計畫將駐紮沖繩的美軍部隊分散成小隊部署到各離島，被視為預先就中國可能對台動武預做準備。菲律賓、越南與日本都與中國存在長年領土爭議，近年更因中國擴張軍力而更為激烈。

(自由時報)

美菲史上最大聯合軍演劍指北京

中共人民解放軍環繞台灣的為期三日軍事演習結束不到一天，美國與菲律賓十一日就出動超過一萬七千名官兵，展開兩國有史以來最大規模的聯合軍演。路透分析，美菲的關係之所以升溫，出於兩國對中國大陸在亞太地區展現強硬姿態有著共同的擔憂。

美國駐馬尼拉大使館表示，參與美菲兩國第卅八屆「肩並肩」（Balikatan）的官兵包括一萬兩千兩百名美軍、菲軍五千四百四十人、一百一一十名澳洲國防軍，動員人數是去年的兩倍，為期十八天。使用武器包括ATMOS（輪型自走砲）、T-129 ATAK攻擊直升機和美國空軍的F-16戰隼戰鬥機。

沒有派兵但應邀擔任觀察員的國家包括日本、印度、英國、法國、加拿大和東協某些國家。美國和菲律賓本周也將在華府舉行七年來首次的外交及防務首長「二加二」會談。

此次演習將首度舉行海上實彈演習，擊沉一艘菲國海軍的舊型艦艇。菲律賓軍方官員表示，總統馬可仕將出席視導。

演習在菲呂宋島北部、巴拉望省、巴坦群島省和三描禮士省等地區舉行，科目包括海上安全、兩棲任務、實彈射擊、網絡安全、反恐行動、減災救援和人道主義行動等。雙方在軍演中部署「愛國者」防空飛彈系統和「海馬斯」多管火箭砲系統。

不過，在菲律賓武裝部隊總部外，數個菲律賓團體聚集示威並焚燒美國國旗，對菲美「肩並肩」年度軍演，和馬尼拉日前公布可供美軍使用的四處戰略據點表達不滿。

左派政黨「人民第一黨」代表、前眾議員蓋伊德認為，「肩並肩」軍演和美國在菲律賓駐軍侵犯菲國主權，對菲律賓的危害大於它帶來的保護。

他表示，菲國政府和美國打著保護菲律賓主權的幌子，聲稱由於中國入侵西菲律賓海（南海），因此「肩並肩」軍演是必要的，但「我們永遠不能仰賴另一個國家來捍衛自己的主權，我們必須依靠我們自己的力量」。

蓋伊德告訴中央社，美國仍像是菲律賓的殖民者，而菲律賓只是美國的傀儡。他也擔心若中國攻打台灣，菲律賓會因開放美軍使用戰略據點而捲入其中。

(聯合報)

Google排擠對手南韓公平會重罰9.76億

Google被控利用其在手機應用程式（app）市場的影響力，排擠南韓本地對手，昨遭南韓公平交易委員會（KFTC）開罰四二一億韓元（九．七六億台幣）罰鍰；尋求海外擴張的Google在美國境外已面臨數起反壟斷控訴，包括數月前在印度、英國遭鉅額裁罰與起訴。

Google海外擴張已面臨數起反壟斷控訴

KFTC聲明說，二○一六年六月至二○一八年四月，Google透過要求遊戲開發商在Google Play商店獨家上架，以提升其市場主導地位，並傷害本地app平台商One Store的營收及價值；南韓網路遊戲公司恩希軟體（NCSoft）、網石遊戲（Netmarble）以及一些規模較小的企業與中國公司收到Google該要求，以交換Google推銷其遊戲，並提供進一步的海外支持。

KFTC指出，南韓遊戲商將產品被列在Google首頁，視為是海外成功擴展的關鍵；Google遏阻One Store吸引新遊戲上架的行動，導致該遊戲平台營收下滑，並使Google的營收成長約一．八兆韓元。

KFTC反壟斷局首長Yu Seong Wook說，Google的行為「不同於正常的行銷活動，Google的意圖是將它認為的強勁對手One Store逐出市場」；該單位責令Google公司、Google南韓與Google亞太總部啟動內部監控系統，並定期提出報告。

在南韓，Google Play商店與One Store逾九十％的銷售額來自遊戲，而二○一四年至二○一九年，Google在安卓app市場的市占率達八十％至九十五％。

Google堅稱沒有違反該國反壟斷法，並表示Google對開發者的成功進行大量投資。

(自由時報)

內外需求疲軟中國CPI、PPI雙降

中國三月消費者物價指數（CPI）創十八個月最低，生產者物價指數（PPI）則加速下跌，主因是需求持續疲弱，決策人士採取更多刺激措施，支撐不均衡經濟復甦的可能性升高。

三月CPI創18個月新低

相較於全球物價飆漲，中國的零售和生產者通膨依舊欲振乏力，因消費者和工業部門仍奮力擺脫疫情帶來的衝擊；分析師預測，今年中國可能無法達到官方設定的消費者通膨目標。

中國國家統計局表示，三月CPI年增○．七％，是二○二一年九月以來最慢增幅，也不如市場預估和二月的一％；PPI年減二．五％，為二○二○年六月以來最大跌幅，且大於二月的下跌一．四％，是連續第六個月下跌。

保銀資產管理公司首席經濟學家張智威表示，經濟復甦雖已上軌道，但仍不夠強到推升物價，這代表經濟運作仍未發揮全部潛能，仍有推出財政和貨幣政策進一步拉抬成長的空間。

週二早盤人民幣對美元貶至逾一週以來最低，因市場押注中國人民銀行可能降息。滬深三○○指數由紅翻黑，收盤下跌○．一一％，中國十年期公債殖利率下跌○．○一個百分點。

彭博經濟學家曲天石預測，中國人民銀行第二季將調降一年期政策利率○．一個百分點，幅度雖不大，卻是一個支持性政策訊號，有助於提振信心。

仲量聯行首席經濟學家龐溟則認為，未來幾個月中國PPI將持續下跌，因外貿依舊疲弱，且消費和房地產投資的復甦仍舊緩慢。

(自由時報)

中國世界工廠動搖汽車零件也出走

歐美車廠施壓避免過度依賴中國

中國汽車零件製造商正面臨歐美客戶越來越大的壓力，要求他們在中國以外市場設廠，因中國與西方的貿易緊張升溫，以及中國長達三年的防疫封控措施，使歐美客戶意識到必須降低對中國供應鏈的依賴，這個趨勢可能衝擊中國做為世界工廠的地位。

根據彭博報導，歐美車廠正向煞車系統、汽車充電組件等中國汽車零件製造商施壓，要求他們在越南和印尼等國家設廠，這樣他們仍可從中國汽車零件製造商的專業知識和長期合作關係中受益，但避免中國目前面臨的風險。

儘管空中巴士和特斯拉等大廠正加倍押注中國這個亞洲最大經濟體，但上述趨勢對中國做為世界工廠的地位，以及在習近平統治下重獲全球企業信任的努力，構成了越來越大的威脅。

江蘇一家電動汽車充電零組件製造商王姓經理說，他和主要歐洲客戶討論後，同意去越南和泰國尋找機會，「看起來我別無選擇，走出去，否則就會失去生意」。

蘋果及供應商也從中國轉移印越

不僅是汽車零組件製造商感受到「中國加一」的壓力，即在中國以外市場至少建立一座工廠。蘋果公司及其供應商正將生產從中國轉移到海外；蘋果最大供應商鴻海旗下富士康計畫投資約七億美元在印度設新廠，生產iPhone零組件；AirPods製造商歌爾聲學則投資二．八億美元在越南設新廠，並考慮在印度擴張。

(自由時報)

特斯拉上海建電池新廠美議員憂太依賴中國

美中關係日益緊繃之際，電動車巨擘特斯拉九日推文宣布，將在中國上海開設一間Megapack電池工廠。美國眾議院美中戰略競爭特別委員會主席蓋拉格十日表示，他對特斯拉依賴中國的情況感到憂心，想了解特斯拉執行長馬斯克（Elon Musk）如何在美國政府對特斯拉的支持以及其在中國的營運之間取得平衡。

路透報導，中國經濟因嚴苛防疫政策重挫之後，正努力吸引外商回流。中國官媒報導，該工廠起初每年將生產一萬個Megapack電池，等同約四十GWh（百萬度）的儲能規模，並與特斯拉此前在上海設立的電動車製造工廠相得益彰。

拿美減稅優惠卻投資中國

蓋拉格表示，特斯拉看似完全依賴美國聯邦政府給予的減稅優惠，以及進入中國市場的許可，特斯拉和中方達成的這種協議似乎非常令人憂心，只是好奇馬斯克如何在兩者之間取得平衡。他還說，相較之下，馬斯克的太空探索科技公司（SpaceX）是一個巨大成功故事。

馬斯克十日推文回應批評，表示特斯拉正在德州、加州、內華達州快速增加產量。在二○二二年特斯拉全球電動車產量中，超過一半是由上海廠生產，在中國獲得一八一．五億美元營收，占其總營收五分之一以上。

蓋拉格上週在加州會晤科技和娛樂公司討論其在中國的商業往來，包括蘋果、Google母公司Alphabet、迪士尼等。蓋拉格表示，他希望與特斯拉和其他科技公司一起合作，若是針對這些企業與中國往來的調查受阻，就會要求公司高層出席作證。

來自美國科技業和零售業巨頭的三名消息人士告訴路透，他們對於公司高層可能針對在中國業務營運出面作證，並對在中國設立的生產線是否牽涉強迫勞動等問題感到焦慮。

蓋拉格回應，他明白各種企業的高層可能會對作證感到焦慮，但要是他們想在中國做生意，就必須面對那些沒人想回答的問題。蓋拉格拒絕提及委員會即將舉行的聽證會主題，僅表示時程緊迫。美中戰略競爭特別委員會自成立以來已舉辦兩場聽證會，分別聚焦在當前美中競爭、中國政府在新疆侵害穆斯林少數民族。

(自由時報)

外交藍皮書》日：中國犯台最大戰略挑戰

多次提及台海和平穩定重要性

日本外務省十一日公布二○二三年版「外交藍皮書」，針對中國不排除對台動武的對外態度和軍事動向，直指為「前所未有的最大戰略挑戰」，比去年版的「安全保障上的強烈擔憂」更為強烈，並對中國與俄羅斯強化軍事合作表示「嚴重關切」。

外交藍皮書為外務省每年製作的外交報告，闡明日本對當前國際情勢的認識及相關外交政策，由外務大臣林芳正向內閣會議提出報告後正式公布。二三年版新增「俄羅斯侵略烏克蘭與日本的應對」專頁，強調「並非隔岸觀火，任何地方都不允許改變現狀」。

藍皮書也多次提及「台灣海峽和平穩定的重要性」，包括首相岸田文雄參加七大工業國集團（G7）峰會、東亞峰會（EAS），以及在日美領袖峰會中的發言，林芳正參與簽署的G7外長緊急聲明，以及與中國外長電話會談等場合，兩人至少有六次在國際場合提到台海和平穩定的重要性。藍皮書強調，去年八月中國在台灣周邊舉行軍事演習後，台海安全迅速引起整個國際社會的關注。

對於國際情勢的認識，藍皮書強調，「國際社會正處於歷史轉換期」，並將俄國侵略烏克蘭定位為「動搖現有國際秩序基礎的暴行，象徵後冷戰期已告終」，國際社會未來恐將面臨「緊張與對立程度持續升高」趨勢。至於日本目前的安保環境，藍皮書指為「戰後最嚴峻的狀況」，背景為中國在東海和南海的擴張，包括沖繩縣尖閣諸島（釣魚台列嶼）周邊，「正在加強片面改變現狀的力量」，並提及中國彈道飛彈去年八月首次落入日本專屬經濟區（EEZ）。

白宮：美可保護印太地區國安利益

中國連日來在台灣周邊舉行挑釁性軍演，美國白宮、國務院和五角大廈十日相繼表示，美方正密切監控中方軍演行動，並重申北京不應將台灣總統蔡英文在美國過境變成「過度反應的藉口」，美國對台政策並未改變。白宮國安會戰略溝通協調官柯比直言，美國很有自信在此地區已備有足夠資源與能力，足以保護印太地區的國家安全利益。

密切監控中方軍演行動

柯比強調，蔡英文總統過境美國、會見美國國會議員並不罕見，中國沒有理由在軍事、言詞或其他方面過度反應，但北京看來正在「對沒有必要反應的事情做出反應」。他說，「台海緊張沒有理由發展成任何形式的衝突」，美國的一中政策並未改變，美方不支持台獨、不欲見到現狀被片面改變，且絕對不能憑藉武力，這些立場都未改變。

美國國務院副發言人巴特爾在例行記者會上也表示，美國正密切注意中國在台灣附近的軍演行動；台灣官員在美國過境符合美國長期政策、符合美國的一中政策，也符合指導該政策的對台「六項保證」、美中三項聯合公報及「台灣關係法」。

美國國防部發言人馬爾也表示，美國海軍「尼米茲號」（USS Nimitz）航空母艦打擊群與一支陸戰隊兩棲戰備群持續在該地區執行例行任務，「我們不會被遏阻，將遵循國際法繼續在西太平洋的海洋和天空，安全和負責任地行動」。美國持續保持與中國溝通的開放管道，但中方迄今拒絕與美國國防部長奧斯汀和參謀首長聯席會議主席密利接觸。

(自由時報)

陸不排除犯台日視為最大戰略挑戰

白宮十日表示，美國密切監控共軍在台海周遭演習，也重申中國大陸不應對蔡英文總統過境過度反應。

蔡總統過境美國與美國眾議院議長麥卡錫會談後，共軍隨即在台海周邊軍演。白宮國安會戰略溝通協調官柯比十日在例行記者會上被問及此事時表示，美方正密切監控。柯比表示，美方在該地區擁有足夠資源與能力保護在印太區域的國家安全利益。

日本外務大臣林芳正十一日在內閣會議報告二○二三年版外交藍皮書，對於中國大陸不排除武力犯台等軍事動向，明確指出是日本「前所未有的最大戰略挑戰」，表述方式比二○二二年版藍皮書「安全保障上的強烈憂慮」更加強烈。

(聯合報)

北京跨國伸魔爪施壓海外維族互相監控

中國對新疆地區採取極端監控手段，同時，對海外的維吾爾人也加緊控制。最新消息傳出，中國透過臥底阻止新疆穆斯林在齋戒月禁食，還施壓海外維族互相監控。

今年新疆齋戒月透過同族耳目禁止維族封齋

據自由亞洲電台（RFA）報導，二○一七年，中國開始禁止新疆的穆斯林在齋月期間禁食，當時當局開始任意將維族人關押在「再教育營」，以削弱維族的文化、語言和宗教。該限制後來局部放寬，允許六十五歲以上的人封齋，警方減少居家搜查和街道巡邏活動的次數。今年的齋月從三月廿二日到四月廿日，當局又禁止所有人封齋，不分年齡、性別或職業。

新疆東部吐魯番地區一名警官向RFA透露，中國警方正透過間諜確保維族人沒有封齋，被中國稱為「耳目」的間諜來自普通公民、警察和居委會成員。

報導稱，吐魯番市巴扎派出所從各村、居委會的普通市民中招募了兩三個「耳目」，監視齋月期間居民的一舉一動，有些村莊甚至有四到五個間諜。當地在齋月的第一週，已有五十六名維族人遭傳喚，並確定其中五十四人因禁食而違法。此外，鑑於漢人警察監視維族人的成效不佳，當地警局大量運用維族警察來監視維族居民。

另據金融時報報導，中國政府的監控觸角伸往邊界以外的地區，包括大批維族流亡人士聚集的土耳其，學者稱之為「跨國鎮壓」。

親中外國政府拒絕援助流亡維族

報導表示，跨國鎮壓手段包括施壓海外維族，要求他們保持緘默，以及告發維族社群的其他成員。脅迫的手段包括揚言對他們在中國的家人不利，或要求協助中國當局實施監控，以換取和中國親友聯繫。

金融時報稱，部分親中的外國政府往往對此視而不見、甚至拒絕提供援助。這種製造猜忌氣氛的行動，造成維族社群的孤立和分化。報導舉在伊斯坦堡開設理容院、已取得土耳其公民身分的新疆維族人烏茲特克為例，當他發現自己遭另一名維族人監視時，向土國警方報案，但警方說他們無能為力，因為他沒有受到人身傷害。

內蒙擴大漢化首府中小學全漢語授課

中國全面打壓境內少數民族人權的手段，還包括實施高度漢化政策。RFA報導，內蒙古呼和浩特市教育局近期宣布，要求全市的中、小學從九月一日起全區實施「普通話」（漢語）授課。原來的蒙語文課，從一週七節大砍到只剩一節。

(自由時報)

美銀行槍案5死8傷槍手直播行凶遭擊斃

美國肯塔基州路易維爾市中心的老國家銀行十日上午發生大規模槍擊事件，廿五歲行員施特金疑因不滿被解雇，持ＡＲ十五攻擊步槍闖進會議室行凶，開槍打死五人打傷八人，與警方駁火時被擊斃。施特金透過Instagram直播行凶過程，社媒集團迅速撤下影像。

路易維爾都會警察局表示，他們上午八時卅分左右獲報到場時，仍可聽見槍聲從銀行內傳出，警方與凶手駁火後擊斃凶嫌。

一名逃離現場的男性目擊者表示，凶手持步槍在一樓後方的會議室開槍，「我身邊的人中彈，血濺到我的衣服上」，這名男子躲進休息室反鎖，躲過一劫。

廿五歲槍手施特金曾在該銀行擔任實習生，後來轉任正職將近兩年，最近接獲通知將被開除。消息人士說，他犯案前曾留紙條給雙親和朋友，預告將行凶，還透過Instagram直播行凶過程；臉書與Instagram母公司Meta發布聲明說，「已迅速移除悲劇直播」。

路易維爾大學醫院表示，傷者包括兩名警察，其中一名頭部中彈的重傷警員是廿六歲的威爾特，三月底才從警校畢業。

這是美國今年第一四六起造成四人以上死亡（槍手除外）的「大規模槍擊案」，距離三月廿七日田納西州納許維爾聖約小學六死槍擊案不到兩周。

槍擊案接連發生，拜登總統十日再次呼籲共和黨通過嚴格槍管政策，「太多人為此付出生命代價，眾院共和黨何時才要保護我們？」

(聯合報)

否認美監聽南韓總統室：網路捏造

韓國國際廣播電台十一日報導，韓國總統室表示，美國情報機構監聽龍山總統室的說法是荒誕無稽的謊言。韓美兩國一致認為網上公開的所謂監聽文件大部分為捏造。

韓國國家安保室遭美國中央情報局（CIA）竊聽和監聽的事實被曝光的情況下，韓國總統尹錫悅和總統辦公室並未向美國政府提出抗議或要求道歉。相反，總統室表示，被竊聽、監聽到內容可能為捏造，並稱「首先要做的是查清事實關係」，試圖平息風波。

媒體「韓民族新聞」披露，南韓青瓦台遭美方情報單位竊聽已經不是新鮮事，可追溯至一九七○年代朴正熙總統時期，而且每次事件曝光後，韓方的制式回應都是「首先要做的是查清事實關係」，最後不了了之。

尹錫悅則更進一步。總統室有人提出被監聽到的內容可能為捏造。該人士表示，美國方面表示被洩漏的資料大部分都是俄烏戰爭相關內容。美方也有人提出，部分資料可能被修改或篡改，不能排除有特定勢力介入的可能性。總統室意識到批評之聲後表示，在韓美峰會即將舉行之際，若有勢力（在野黨）誇大或歪曲此次事件，企圖動搖韓美同盟關係，將會受到廣大國民的抵抗。

韓國國家安保室第一次長金泰孝表示，文件中所說的韓國外交安全高官間的對話內容也不符合事實。金泰孝表示，由於文件為捏造，因此並沒有要向美方轉達的立場，相關問題也不會成為韓美峰會的變數。金泰孝說，韓美兩國正就情報領域的重要問題展開密切合作。以此次事件為契機，兩國將進一步加強互信。

(聯合報)

陸：中澳大麥關稅問題達共識

根據大陸商務部網站昨晚發布，商務部發言人就中澳解決大麥爭端達成共識發表聲明。

聲明指出，近期中澳在世貿組織框架下，就大麥雙反措施爭端進行了友好協商，並達成共識，體現了互利合作精神。中澳同為世貿組織成員，互為重要的貿易夥伴。中方願與澳方一道，繼續本著對話協商合作精神，照顧彼此產業關切，妥善解決經貿爭議，包括目前仍在世貿專家組階段的兩個案件，共同推動雙邊經貿關係行穩致遠。

據澳洲廣播公司和彭博社報導，澳洲外交部長黃英賢和貿易部長法瑞爾宣布，澳方現已暫停就中方對澳大麥徵收「雙反」關稅一事向世貿組織（WTO）提起的申訴。消息發布後，澳元隨之走高。

黃英賢表示，澳洲政府希望加快解決大麥關稅問題，目前正在尋求與中方就此達成協議，以找到較WTO申訴更快速的解決方法。

黃英賢認為，雙方談判可能有助於澳洲大麥生產商更快地重返中國大陸市場。「貿易問題的穩定和解決需要時間，但我們很高興建設性對話已經恢復。」

大麥是澳洲向中國出口的三大農產品之一。

大陸外交部昨就相關問題回應，中方願同澳方一道進一步落實兩國領導人峇厘島會晤達成的重要共識和中澳外交與戰略對話成果。

(聯合報)

「督促」特首夏寶龍明赴港考察

大陸港澳辦主任夏寶龍周四起赴香港考察六天，這是港澳辦改設為中共中央港澳辦後，主官首度赴港考察。

按港府公布，夏寶龍是以第十三屆全國政協副主席、國務院港澳事務辦公室主任的身分，於四月十三日至十八日到香港考察，主要出席港府舉辦的「香港全民國家安全教育日」開幕典禮。

今年三月，中共中央、國務院公布「黨和國家機構改革方案」，其中一項內容是組建中央港澳工作辦公室，這個辦公室在國務院港澳事務辦公室基礎上組建，作為中共中央辦事機構，保留國務院港澳辦牌子，但不再保留單設的國務院港澳辦。夏寶龍今次仍以國務院港澳辦主任身分到訪，有港區人大代表說，是因新的中央港澳辦仍在組建。

二○一一年，前任國務院港澳辦主任王光亞訪港後，港澳辦主任再也沒訪港。夏寶龍二○二○年初出任港澳辦主任，去年曾陪習近平訪港，這次是他首以港澳辦主任身分單獨訪港。

按「黨和國家機構改革方案」，中央港澳辦主要職責是，在貫徹一國兩制方針、落實中央全面管治權、依法治港治澳、維護國家安全、保障民生福祉、支持港澳融入國家發展大局等調查研究、統籌協調、督促落實。

港區人大代表團發言人陳勇說，夏寶龍此行肯定有「督促」作用，因為特首要向中共中央負責，中央相關部門對特首和治港班子有督導、幫助和促進作用。

港澳研究會顧問劉兆佳認為，中共中央設立港澳辦為直屬機構，意味著會加強中央對港澳事務的直接領導，更需要扎實和全面的研究基礎，以制定對港政策。相信夏寶龍將接見各方人士，涉及層面會相當廣泛，以掌握香港發展和港人訴求。這有助中央制定對港政策，並為香港基本法廿三條國安立法鋪墊。

(聯合報)

iPhone 15頂規版傳要價9萬

外電報導，蘋果今年iPhone 15系列新機當中，最頂規的Pro Max機種售價將高達人民幣2萬元（約新台幣9萬元），較當前的iPhone 14最頂規版本售價高48%，是歷來最貴的iPhone。

一旦新機售價真的開出「天價」，市場預期鴻海（2317）、大立光、玉晶光等協力廠遭砍價壓力也將獲得舒緩，使得毛利率相對有撐；但也可能因售價太不親民，導致買氣受壓抑。

蘋果相關供應鏈昨（11）日不評論市場傳聞。iPhone主要供應鏈包括晶圓代工龍頭台積電；鏡頭主力供應商大立光、玉晶光；組裝代工廠鴻海等。

即便蘋果供應鏈相對低調，但相關消息已陸續在市場傳開，「頂規iPhone 15 Pro Max預計售價人民幣2萬元」更成為近期中國大陸網路熱搜的關鍵字，高昂價格令人瞠目結舌，不少大陸網友戲稱「根本搶錢」、「新機有搭載黃金還是鑽石？」

業界人士評估，一般消費者通常不會買到最頂規的機種，畢竟不是每個人都需要將容量擴充到最大2TB或以上，預期對於iPhone 15系列整體銷售量影響相當有限，而最頂規版本通常是象徵性，並且給予特定高消費族群購買，並非蘋果主力銷售機種。

事實上，消費者更關心的是iPhone 15各機種的售價是否會因通膨而上漲，若蘋果選擇漲價，也很可能讓消費者縮手，選擇其他沒有漲價的手機品牌，因此漲與不漲之間，確實是手機品牌廠當前最頭痛的課題。

此外，近期市場對於iPhone 15規格也進行各種猜測，一般預料iPhone 15將首度支援WiFi 6E技術，網路傳輸速度有望全面升級，並且伴隨潛望式鏡頭、Type C等新規格導入，今年將「有感大改版」，有助再掀強大換機潮湧現。

其中，潛望式鏡頭方面，據傳蘋果會率先導入於頂規機種iPhone 15 Pro Max，該鏡頭模組中可能包含一個混合鏡頭組、一個平行四邊形稜鏡、兩個致動器（包含一個新球型VCM），以及一個CMOS影像感測器（CIS），主要供應商則是大立光。

至於Type C方面，外界推測，今年iPhone 15全系列機種均將導入，但同時也會持續沿用MFi認證；換言之，副廠Type C充電線若未經過蘋果驗證，恐怕無法對手機充電。

(經濟日報)

南韓基準利率按兵不動

南韓央行11日按兵不動，仍維持基準利率不變，但警告勿對今年內降利率抱持不實期待，畢竟通膨雖降溫但仍偏高，對經濟的威脅更甚於景氣衰退。

央行總裁李昌鏞的會後記者會發言大致不偏不倚，但經濟學家指出，這次決策官員全體一致決定不升息，相較於上次仍有一人支持升息，顯示政策立場「轉為偏鴿」。

南韓央行理事會11日決議維持基準利率在3.5%不變，和2月23日決定一樣，符合市場預期。這是自2021年底展開緊縮循環以來，首度一連兩次會議不調整利率。

李昌鏞說：「理事會多位成員認為，市場對今年內降利率的期待稍微過火了些。」他表示，通膨下滑展望的不確定性仍高。

不計李昌鏞，六位理事會成員中，有五位贊成保留未來再升息一次的空間。李昌鏞未表明自己對將來進一步升息的看法。

南韓公債殖利率起初因經濟成長預測欠佳而下滑，但在李昌鏞發言後回升。3年期公債殖利率報3.222%，攀升2.3個基點，也從盤中低點3.168%拉高。殖利率走勢與公債價格反向。

新韓證券固定收益分析師安傑昆（音譯）說：「央行總裁別無選擇，只能展示平衡立場，但表決結果顯然偏鴿，我認為市場不會放棄對大幅降利率的預期。」

李昌鏞說，南韓今年經濟成長率將低於央行預估的1.6%，也不如2022年的2.6%，但若剔除半導體景氣疲軟的影響，整體經濟情況仍健全。

下次央行會議預定5月25日舉行，屆時也將發布修正版經濟與通膨預測。

南韓消費者通膨率去年7月升到6.3%的24年高峰後觸頂下滑，今年3月降至4.2%，仍是央行2%通膨目標的兩倍多。

李昌鏞說，通膨必須降到遠低於預估水準，才會開始降利率。

(經濟日報)

OECD報告：關鍵原物料出口限制加嚴

經濟合作暨發展組織（OECD）表示，在2009~2020年期間，全球對關鍵原物料實施的出口管制，增加了四倍以上，可能對全球經濟造成相當大衝擊，並阻礙各國政府減少碳排放的努力。

OECD 11日公布的研究報告發現，以全球出口價值來看，全球電動車和再生能源所需的鋰、鈷和稀土等原物料，約有10%面臨至少一項的出口管制，「這些措施對全球經濟的整體衝擊可能相當大」。

在這段期間，中國大陸、印度、阿根廷、俄羅斯、越南和哈薩克是實施新出口限制數量最多的六個國家。這些措施最常採取出口稅（38%）的形式，其次是許可證的要求（22%），而非配額管制，因為根據世界貿易組織（WTO）規定，設置數量上限通常是被禁止的。

這份報告說，對礦石等上游領域的出口管制，增加速度比其他領域還快。

另外，在這20年間，關鍵原物料已愈來愈集中在某些國家生產。例如，在十種生產最集中的原料中，就有六種在中國大陸的產量排進前三。

OECD也說，綠色轉型期間原料需求料將成長四到六倍，為了滿足這些需求，大規模提高生產和交易這些原料，有其必要性。

(經濟日報)

中國大陸面臨通貨緊縮

大陸國家統計局昨（11）日公布，3月消費者物價指數（CPI）年增0.7%，創18個月新低，主因菜價、油價及汽車價格下跌較大，大陸專家認為，大陸經濟正處於通貨緊縮過程，這代表中國人民銀行在貨幣政策寬鬆以提振需求的空間更大。

路透報導，同日公布的生產者物價指數（PPI）年減2.5%，降幅再擴大，且連續六個月呈現負數。

3月CPI升幅比2月收窄0.3個百分點，不僅跌破1%，且是2021年9月以來的最低漲幅，作為 CPI主要驅動因素的食品價格上漲2.4%，漲幅比2月回落0.2個百分點，食品價格影響CPI上漲約0.43個百分點。

東方金誠首席宏觀分析師王青分析，3月CPI漲幅低位下行，主要原因是菜價下跌較快，國際原油價格下行，以及國內汽車「價格戰」影響較大，同時也意味著當前消費修復力度較為溫和，後期政策面促消費空間較大，其中貨幣政策也有條件向穩增長方向適度發力。

國泰君安國際經濟學家周浩指出，大陸3月的通膨報告顯示，大陸經濟正處於通貨緊縮過程，這代表貨幣政策放鬆以提振需求的空間更大。市場浮現對於政策利率可能調降的揣測，一些地方銀行已調降存款利率，代表資金成本趨於放緩。

主要行業中，進口依賴度較高的石油、有色金屬及相關行業價格下降較多，其中石油和天然氣開採業價格下降15.7%，降幅擴大12.7個百分點；石油煤炭及其他燃料加工業價格由2月上漲1.7%轉為下降6.1%。

澎湃新聞報導，大陸經濟反彈出現不均衡的現象，服務業復甦強勁，但龐大的製造業在出口訂單依然疲軟的情況下，失去動力。

第一財經日報報導，仲量聯行大中華區首席經濟學家龐溟分析，考慮到世界主要經濟體增速放緩和全球貿易疲弱帶來的外部挑戰，以及大陸社會有效需求尤其是消費和房地產投資的復甦節奏仍偏緩慢，未來一段時間內PPI仍有較大可能承壓並延續弱勢運行。

上海證券宏觀分析師胡月曉認為，當月CPI和PPI均低於市場預期，「經濟低迷時期通縮是主要趨勢」的看法得到印證。受基期效應影響，年內CPI和PPI「雙負」局面或出現，降息機率仍高。

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(經濟日報)

陸官方擬監管生成式AI

大陸國家互聯網信息辦公室昨（11）日就《生成式人工智慧服務管理辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見。其中提到規定利用生成式人工智慧（AI）生成的內容，不得含有擾亂經濟秩序和社會秩序的內容。

徵求意見稿還提到，利用生成式人工智慧產品向公眾提供服務前，應當按照《具有輿論屬性或社會動員能力的互聯網信息服務安全評估規定》向國家網信部門申報安全評估，並按照《互聯網信息服務演算法推薦管理規定》履行演算法備案和變更、登出備案手續。

在大陸爆紅的生成式人工智慧產業迎來首份監管文件，管理辦法徵求意見稿共21條，對生成式人工智慧產業給出較為詳盡的規定，其中包括定義、准入資格、責任義務和處罰措施等。

在這份徵求意見稿中，明確對生成式人工智慧產業的支持和鼓勵態度，提到「國家支持人工智慧演算法、框架等基礎技術的自主創新、推廣應用、國際合作，鼓勵優先採用安全可信的軟體、工具、計算和數據資源。」

在徵求意見稿中，明確了生成式人工智慧的定義，是指基於演算法、模型、規則生成文本、圖片、聲音、視頻、代碼等內容的技術。

徵求意見稿提出，提供生成式人工智慧產品或服務應當遵守法律法規要求，尊重社會公德、公序良俗，不得含有宣揚恐怖主義、極端主義，宣揚民族仇恨、民族歧視，暴力、淫穢色情信息，虛假信息，以及可能擾亂經濟秩序和社會秩序的內容。

另外，應採取措施防止出現種族、民族、信仰、國別、地域、性別、年齡、職業等歧視。利用生成式人工智能生成的內容應當真實準確，採取措施防止生成虛假信息。

拒不改正或者情節嚴重的，責令暫停或者終止其利用生成式人工智慧提供服務，並處人民幣1萬元以上、10萬元以下罰款。構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

阿里版ChatGPT 亮相

在ChatGPT熱潮下，大陸科技公司紛推出人工智慧大模型。阿里巴巴集團董事會主席兼執行長張勇昨（11）日在雲峰會上發布阿里大模型「通義千問」，並稱阿里巴巴所有產品未來將接入「通義千問」大模型，進行全面改造，意味所有產品將基於大模型重新塑造。

張勇介紹，通義千問是一款超大規模的語言模型，功能包括多輪對話、文案創作、邏輯推理、多模態理解、多語言支持，能跟人類進行多樣互動，也融入多模態的知識理解，同時具備非常強文案創作能力，能寫小說，編郵件等，提升工作效率。

張勇表示，阿里自2019年開始便進行大模型研究，而通義千問是階段性成果，旗下企業即時通訊平台「釘釘」、人工語音智能服務系統「天貓精靈」等產品在接入「通義千問」測試後，變得「聰明」。張勇說，大模型是一場「AI+雲計算」的全方位競爭，未來阿里雲將把十多年來累積的AI基礎設施和大模型能力向所有企業開放，共同推動AI產業發展。

近期，大陸許多科技企業推出人工智慧大模型，希望在搶占商機。除了百度推出「文心一言」外，近日受矚目的還有商湯科技在10日推出「日日新SenseNova」大模型體系，全面支持智慧汽車、智慧生活、智慧商業、智慧城市等業務。

同時，有不少企業透露正研發大模型。比如華為雲人工智慧首席科學家田奇在8日透露華為正開發「盤古大模型」；此外，騰訊集團也正研發ChatGPT聊天機器人、京東集團也宣布將在今年發布新一代產業大模型。

而在大廠熱情投注下，部分投資人顯得卻步。華映資本投資總監劉天杰表示，在基礎大模型領域，其實文字、圖形乃至視頻的創業機會都不大，因為整個工程需要龐大算力基礎與高質量數據集基礎。

(經濟日報)

健康

台灣感染症醫學會調查／4成不打次世代疫苗恐成潛在風險

武漢肺炎疫情趨緩，醫師臨床觀察卻發現老年人確診增加，研判與防疫措施鬆懈與未定期接種疫苗有關。台灣感染症醫學會千人調查發現，高達四成民眾未施打也不打算接種次世代疫苗，恐成潛在風險。

台灣老年學暨老年醫學會理事長李龍騰表示，近期接觸六十、七十幾歲民眾確診COVID-19有增加情形，甚至有一例七十歲男性走路會喘，就醫發現確診且肺部已浸潤。長輩常以為自己鮮少出門就不必打疫苗，但現在確診不用隔離且社會活動活絡，長者暴露在新冠病毒中的機率大增。

中華民國糖尿病衛教學會理事長王治元則分享，一名六十歲罹糖尿病男性，血糖控制良好，但未打COVID-19疫苗，染疫就併發重症離世。

台灣感染症醫學會理事長王復德指出，該會於今年三月針對全台廿至七十九歲民眾進行問卷調查，回收一一七五份，超過六成曾確診，四成沒打過也不打算打次世代疫苗，主因包括：擔心副作用、若確診會是輕症、打過多次疫苗已厭倦。醫學會強烈建議接種次世代疫苗維持保護力，降低重症與死亡。

其他疫情方面，衛福部疾管署昨公布新增八例流感重症，年齡最小為十多歲男性也入住加護病房，並新增三例死亡案例，均為七十多歲長者。

今年首例麻疹境外移入

此外，目前是旅遊旺季，出現今年首例麻疹境外移入，為北部卅多歲男性有泰國旅遊史。衛生單位掌握接觸者卅六人，另他在四月三日至五日可傳染期間曾自駕至宜蘭及花蓮旅遊，當地衛生局正疫調中。

新南向人員健康服務中心執行長、台大醫院家醫部主治醫師彭仁奎強調，近期正值東南亞潑水節，國人前往要注意防範登革熱、屈公病等病媒蚊傳染病，還有A型肝炎及其他腸胃道傳染疾病、猴痘。他提醒市售精油、花草提煉的防蚊液效果差，要選擇含有敵避（DEET）、派卡瑞丁成分產品才有效。

(自由時報)

9歲童淋巴癌化療 1個月腫瘤全消失

一名9歲男童到院前約1個月時發現左胸壁有一處腫大隆起，但不會疼痛，同一時間開始出現運動後右大腿疼痛的現象，逐漸轉移到右小腿，甚至痛到無法走路，至中山醫學大學附設醫院（簡稱中山附醫）檢查，初步用抗生素，但進展緩慢，進行左胸腫塊和右大腿骨遠端的切片檢查，結果皆是B細胞淋巴芽型淋巴癌，接受化療後，目前腫瘤已完全消失。

中山附醫兒童血液腫瘤科醫師巫康熙表示，男童到到院前約兩週時，右大腿疼痛逐漸轉移到右小腿，到急診時當天開始發燒至38.7度，理學檢查發現，他的右膝活動受到限制且有明顯的壓痛，但外觀無紅腫，此外，左胸肋骨下方的腫塊約5公分，且有輕微壓痛。

抽血報告顯示急性發炎指數（CRP）和慢性發炎指數（ESR）上升，緊急安排右腿核磁共振檢查，發現右大腿骨遠端疑似骨髓炎表現，因此收治住院接受抗生素治療。

住院後，在抗生素治療下，男童發燒和右腿疼痛稍有改善，但進展緩慢，會診血液腫瘤科醫師建議安排左胸腫塊和右大腿骨遠端的切片檢查，結果皆是B細胞淋巴芽型淋巴癌，且全身有多處轉移，男童於中山附醫兒童血液腫瘤科接受化療後，１週後腫瘤消失7-8成，1個月腫瘤已完全消失，狀況穩定並於門診持續追蹤。

症狀多樣化治癒率可達8成

巫康熙表示，惡性淋巴癌為常見的兒童癌症，雖治癒率約有8成，但臨床表現十分多樣化，例如不明原因發燒、淋巴結腫大或下肢疼痛皆十分常見，若兒童出現不明原因下肢疼痛，並排除外傷因素造成，經一般治療成效未顯著，可能需要到大醫院接受進一步的檢查。

(自由時報)

背痛無法挺腰當心脊椎狹窄壓迫神經

背挺不直、走路會痛是許多長輩共通問題，國泰醫院骨科主治醫師劉哲瑋指出，隨著年紀增長，脊椎會開始產生退化性變化，當椎間盤高度降低，黃韌帶增生、脊椎小關節的骨刺增生等，都可能造成神經孔道狹窄壓迫神經，也就是「脊椎狹窄症候群」，當藥物無法緩解，就必須進一步使用手術的方法來做脊椎減壓。

劉哲瑋分享，70-80歲長者常見長期慢性背痛問題，像是一名76歲陳伯伯，過去吃止痛藥可以緩解背痛問題，但後來逐漸沒辦法挺直腰桿，擔心出門旅遊走路跟不上大家，求診後進行了內視鏡減壓手術，術後不到1個月就順利出國賞櫻。

內視鏡減壓手術恢復期僅2-3天

一般患者聽到要手術，尤其動刀位置是在「脊椎」上就特別恐懼，劉哲瑋說，傳統手術減壓效果雖好，但傷口大，且難免造成肌肉、脊椎關節的傷害，現在脊椎內視鏡能運用的範圍越來越廣泛，像是椎間盤突出、簡單脊椎狹窄、脊椎骨刺，各種減壓的手術都適用，比起傳統手術，傷口可從20-30公分縮減到1-2公分，出血量極小，恢復期也能從7-10天縮短為2-3天。

劉哲瑋近日也收治一名84歲婦人，在廁所不慎滑了一跤，一開始不以為意，後來小腿、大腿、背部疼痛情形越來越嚴重，連翻身都有困難，經核磁共振、神經檢查後，發現是脊椎壓迫性骨折，同樣透過內視鏡手術，在不到1公分左右的傷口裡完成骨水泥灌注及減壓。

劉哲瑋表示，現在脊椎內視鏡能運用的範圍越來越廣泛，像是椎間盤突出、脊椎狹窄、脊椎骨刺等，各種減壓的手術都適用，建議患者手術前可充分和醫師討論，選擇適合自己的手術方式，不需要因為害怕手術而長期被疼痛困擾。

(自由時報)

嬤急性腦中風 30分鐘取血栓救命

75歲的施姓阿嬤身體硬朗，平時不僅能下田耕種，還能爬樹摘龍眼，日前掃地時突然左側手腳癱軟無力，機警女兒發現趕緊打119求救，經現場評估，研判是腦中風引起，立即聯絡醫院緊急應變，到院後先經靜脈注射血栓溶解劑，醫師又在30分鐘內完成顱內取栓術打通血管，讓她幸運沒有留下後遺症。

黃金時間內就醫未留後遺症

施姓阿嬤回想當天狀況表示，當時正在掃地，突然「左邊沒力站不住，整個人就軟下去」，正好女兒在廚房聽到聲音趕緊查看，發現她躺在地上，攙扶她起身後以為只是血糖低，還特地去泡一杯糖水喝，不料糖水竟然從嘴角流下來，兩人驚覺事態嚴重，趕緊通報消防隊救援。

救護車到場後，根據患者癱瘓狀況及臉部歪斜表情，懷疑是大血管阻塞引起的急性腦中風。立即以到院前5級檢傷預通報系統，通知亞大醫院準備，院方接獲訊息後，立即啟動腦中風團隊，並請放射科同仁空出電腦斷層室。

經安排腦部電腦斷層檢查，確認右側中大腦動脈第1-2段交界處阻塞，且無腦內出血狀況，除了以血栓溶解劑治療，並立即安排顱內動脈取栓術，搶救缺血但尚未壞死的腦部。

亞大醫院放射診斷科醫師宋昌育表示，當時先從患者鼠膝部置入導管，透過由粗到細的同軸套疊方式，經腹部、胸腔主動脈及頸部動脈直達阻塞的腦動脈區，再以導管抽吸方式，將0.6公分的血栓取出打通血管，因患者的血管沒有太過扭曲，幾乎一路順暢直達，順利在30分鐘內取出血栓。

神經內科醫師吳致螢也表示，缺血性腦中風往往會造成嚴重的神經學損傷，甚至死亡，處理腦中風患者最重要的關鍵，就是「黃金時間」，例如發生3小時內及時施打靜脈血栓溶解劑，若效果不佳，也要在中風發生8小時內安排動脈取栓，都有助於患者預後可恢復較佳生活品質，以施阿嬤為例，經搶救後幾乎沒有併發症，原本癱瘓的左側手腳也在一週後恢復行動力順利出院。

(自由時報)

全身型膿疱性乾癬發病快恐危及生命/王綺嫻(恩主公醫院皮膚科暨美容醫學中心主任)

葉先生（化名）是我之前照顧的乾癬患者，疫情期間他沒有回診追蹤，這次來就醫，居然坐著輪椅進診間，我有點驚訝，心裡想不知道發生什麼事？他拉開衣服，乾癬惡化到幾乎全身的皮膚又紅又痛還冒大量膿疱。「王醫師，疫情期間，我不敢來醫院，乾癬好好壞壞，聽信廣告的祖傳秘方，打針又吃藥，有打有改善一點，沒打惡化更多，反覆幾次，越來越嚴重。」

葉先生的皮膚有幾乎80%出現發紅的情形，上面散佈著小小的膿疱，膿疱聚集融合成膿疱湖，然後整層皮膚乾燥剝落（圖1），下面還未完全長好的皮膚完全碰不得，非常疼痛，乾燥的皮膚嚴重脫皮充滿皮屑，除了皮膚之外，還合併發燒、畏寒、倦怠及全身關節痠痛腫脹。診斷是全身型膿疱性乾癬。

全身型膿疱性乾癬是1種較嚴重且少見的乾癬，大約占所有乾癬患者的3%，發生的原因和上呼吸道感染、懷孕、壓力、細菌感染、服用不明中藥或突然停用系統性類固醇有關。發作時，全身皮膚出現大量膿疱之外，常合併高燒、畏寒、全身關節痠痛及皮膚疼痛等系統性症狀。可能併發感染或心臟衰竭導致死亡，須及早積極治療。

偏方恐含類固醇壓抑發炎反應停藥後免疫系統反彈病灶惡化

葉先生聽信廣告的祖傳秘方，可能含有類固醇，在施打之後，可以壓制住免疫系統的發炎反應，導致短暫的病情改善，但是在停藥之後，被壓抑的免疫系統會出現反彈的現象，除了導致乾癬皮膚病灶的惡化，也誘發全身型膿疱性乾癬。

全身型膿疱性乾癬的膿疱為無菌性膿疱，不會傳染給他人，治療包括：口服A酸（acitretin）、新體睦（Cyclosporin）等免疫調節劑，以及對抗IL-17、IL-23及IL-36等介白質的生物製劑。生物製劑對全身型膿疱性乾癬的改善速度明顯優於傳統的免疫調節劑（圖2），且復發機率較低。

全身型膿疱性乾癬發病迅速、病況多變，症狀複雜，可能危及生命安全，免疫機轉和IL-36較為相關，約有50%有發炎相關基因上的變異，包括：IL-36RN，CARD14及AP1S3等。患者應避免使用來路不明的藥物，規則接受皮膚專科醫師的治療，以及注意復發的風險控制。

(自由時報)

突然臉麻嘴歪疱疹病毒惹禍

病毒感染可能造成顏面神經麻痺！66歲陳先生罹患三高，某天晚餐突然左側舌頭麻木，起初不以為意，但幾個小時後竟出現左側臉部麻木、嘴角歪斜現象，立即急診就醫，醫師懷疑腦中風，安排頭部電腦斷層、核磁共振檢查，皆無明顯異常，因此開立口服藥物後回家觀察。

不料，隔日早晨他的症狀沒有改善，左耳後出現許多異常水泡，再轉至神經內科門診就醫，檢查後診斷為疱疹病毒引起的顏面神經麻痺，神經傳導檢查也證實，左側顏面神經傳導電位明顯下降，給予抗病毒藥物及類固醇，並安排後續復健治療，數周後症狀幾乎完全恢復。

書田診所腦神經內科主任醫師黃啟訓表示，顏面神經麻痺又稱「貝爾氏麻痹」，是一種急性顏面神經發炎，好發於春秋季，任何人都可能發生。其原因多與病毒感染有關，以帶狀疱疹病毒引起者最為複雜，除顏面神經麻痺外，常在外耳道與耳後出現紅疹與水泡。

貝爾氏麻痺是顏面周邊神經炎引起的單純臉部運動功能障礙，黃啟訓指出，主要會出現單側臉部肌肉無力、嘴角歪斜、眼睛無法完整閉合等現象，一般不會有感覺神經異常的麻木現象，可與腦中風做簡單區分。

黃啟訓說，極少數狀況下貝爾氏麻痺也會有感覺神經異常造成的臉部及舌頭麻現象，推測是病毒由顏面神經跨過神經節，進一步破壞三叉神經所造成，此時極容易與腦中風混淆，需要留意鑑別診斷。

貝爾氏麻痺的治療，黃啟訓指出，主要以類固醇、抗病毒藥物治療，配合復健治療，促進肌肉的功能恢復。若有眼睛無法完整閉合症狀時，要注意眼部保濕，適度使用人工淚液，以免角膜乾燥造成損傷。

黃啟訓提到，單純的顏面神經麻痺只要在急性期給予適當藥物，加上後續復健治療，近9成幾乎完全復原，屬於預後良好的疾病。

(聯合報)

巴金森氏症新療法改善病友動作障礙

全台近8萬名巴金森病患者，巴金森病是神經退化性疾病，好發於50至60歲族群，但40歲以下也可能罹病，嚴重的巴金森病可能導致失智、失能，目前以藥物及復健治療為主，仍難停止病程惡化。

近年國內專家研究應用低能量近紅外線光療搭配氫水治療巴金森病，臨床試驗發現有助改善動作障礙，可望突破現行治療困境。

台灣神經學學會理事長胡朝榮說，巴金森病屬於常見神經退化性疾病，易失智，嚴重者導致失能。除了高齡者，據統計40歲前罹病的早發性巴金森病患者亦占2至10%。初期症狀常被誤認是老化，典型症狀包括手腳顫抖、僵硬面具臉、動作緩慢、步態不穩等，一旦出現2個以上症狀就要警覺。研究發現，巴金森病患者症狀出現後半年至1年才確診。

雙和醫院神經內科主治醫師鄔定宇表示，巴金森病是因腦部黑質組織中的神經細胞受損、死亡，導致負責神經傳導的多巴胺分泌不足，當體內的多巴胺濃度低於正常人的50%，即可能引發運動障礙。

雙和醫院神經內科主治醫師洪千岱表示，巴金森病治療以藥物加上復健治療為主，但可能會受到藥物波動影響，出現異動症或「斷電」身體無法動彈，且伴隨姿勢性低血壓、突然昏倒等，患者晚期常以輪椅代步，逐步走向失能。

「台灣愛迪生」台北科技大學榮譽教授林宏裕2010年罹患巴金森病，有感於現有治療限制，他以7年時間研發創新治療，透過低能量近紅外線光療（PBM）活化已受損的細胞，同時補充氫水，以避免細胞被過度破壞而老化，解決多巴胺神經元障礙問題，該項臨床試驗於2018年獲得人體研究倫理審查委員會同意於雙和醫院進行，幫助17位患者改善動作障礙，成果已發表在國際醫學期刊「Medicine」。

不過，鄔定宇說，此一運用光生物性調節合併氫水的治療方式屬於開放性研究，無法完全證實治療的效果，第一期臨床試驗結果初步可以支持更長期的第二期臨床試驗。

(聯合報)

心律不整猝死台灣每年近萬人

● 嚴重心律不整不治療，恐猝死

● 心律不整以良性居多，不需過度擔心

● 穿戴式裝置記錄心跳、心電圖，供醫師參考

國內心律不整人數超過600萬人，其中約50萬人為惡性心律不整，一旦未及時治療，恐將引發猝死。

據統計，台灣每年心律不整猝死人數近萬人。國泰醫院心血管中心主治醫師郭志東表示，心律不整為心跳過快或過慢，分為良性及惡性，而惡性心律不整又分為心室頻脈、心室顫動、心房顫動、心搏過緩等四種，若不治療，引發猝死風險高。

台北榮總健康管理中心主任許百豐指出，心律不整患者以良性居多，勿過度擔心，但也與遺傳有關，有家族史者應提高警覺，當心臟不適時，建議由心律不整專科醫師鑑別診斷，若確定罹患心律不整，應積極治療、追蹤。

郭志東說，心絞痛患者，或有心肌梗塞、心衰竭病史者，或服用心律不整、促進腸胃蠕動、抗癲癇、抗生素等藥物引發心肌缺氧患者，容易導致心室頻脈、心室顫動。

心室頻脈心跳每分逾150

心室頻脈發作時，每分鐘心跳可能超過150下，且出現頭暈、胸痛、喘、呼吸困難等症狀。若患者發作後仍有生命徵象，可採藥物治療；若症狀反覆發生，或心電圖檢查時，心室頻脈出現6次以上，或每次出現時間超過30秒，屬於惡性心室頻脈，將改用電燒異常心肌進行治療，若患者突然昏倒、休克，就要電擊急救。

心室顫動必定失去心跳

如果是心室顫動患者發病時，一定會失去心跳，必須電擊救命，但也有患者來不及急救而猝死，此類患者猝死機率高於一般人5倍以上。

心房顫動眼前突然一黑

心房顫動引起的心律不整，每分鐘心跳可能超過130下，合併頭暈症狀，發作時往往眼前突然黑一片，屬於慢性的心律不整。郭志東指出，心房顫動發生原因，多因老化或三高造成心房纖維化，好發族群為75歲以上長者，或心肌梗塞、心衰竭病史者，或高血壓、糖尿病控制不佳患者。

心房顫動患者中風機會是一般人2倍以上，郭志東說，許多人不知道自己已罹患心房顫動，此類心律不整可說是「隱形殺手」，當心臟不適時，應就醫以24小時心電圖進行檢查。

心房顫動的治療，可用藥物或電擊調整心跳節律，同時服用抗凝血劑，降低血栓生成，遠離腦中風。郭志東強調，若心房顫動不治療，除增加中風機會，還可能形成永久性心房顫動，「那就救不回來了」。

心搏過緩心跳每分不到40

心搏過緩的心律不整，每分鐘心跳僅30至40下，出現頭暈、手腳無力症狀，常因為老化、心肌梗塞、心衰竭，也可能是服用心律不整等藥物，造成心跳過慢，甚至是心律不整電燒治療時，不慎讓房室結失去功能所致。治療時需植入心臟節律器，讓心跳加速至60下。

許百豐表示，心律不整大多是良性，有時是自然老化的現象，有時咖啡喝多了，引起心悸、頭暈，平時多注意生活飲食習慣即可，不用過度擔心。

「嚴重心律不整沒有及時救治，有可能猝死。」許百豐說，年長者、三高慢性病患、心肌梗塞放置血管支架患者等高危險族群，務必提高警覺。隨著科技進步，民眾可利用穿戴式裝置記錄心跳，部分裝置還有簡易心電圖，可供醫師診斷時很好的參考依據。

(聯合報)

新聞自選輯

2023年4月12日星期三

新聞自選輯 20230412

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