新聞自選輯 20230414

阻斷詐團人頭帳戶 政院通過「洗錢防制法」修正草案／無端收集、販賣帳戶 最重判五、三年

為強化打擊詐騙，行政院院會昨通過「洗錢防制法」修正草案，未來收簿集團無正當理由收集帳戶、帳號，最重可處五年有期徒刑，得併科四百萬元以下罰金；民眾若無正當理由提供或販賣帳戶最多也可處三年徒刑。

行政院長陳建仁在院會表示，因現代資、通訊科技發達及金融的便利性，不法犯罪集團會大量收集民眾金融機構帳戶、虛擬通貨帳號或第三方支付帳號，透過收集這些帳戶、帳號，做為洗錢及詐欺民眾財產的工具。為阻斷及防制這種不法收集民眾帳戶、帳號的行為，同時規範無正當理由不得將帳戶、帳號交付、提供予他人使用，而成為犯罪集團的人頭帳戶，修法有其必要性。

法務部檢察司長黃謀信說，目前實務上，如果詐欺集團被查獲收集民眾帳戶，但尚未有現金匯入帳戶，按照現行法無法處罰，因此修法補上這部分空窗。

未來任何人無正當理由收集帳戶，且有冒充公務員收集、三人以上共犯之、於網路對公眾收集、利用身為技術收集、有對價收集、以詐術監控等不正當方法的行為，最重可處五年以下徒刑，且得併科四百萬元以下罰金。

草案也明定「人頭帳戶罪」，任何人無正當理由不得將帳戶、帳號交付、提供予他人使用。違反者先由警察機關裁處告誡，告誡後五年以內再犯者，最重可處三年以下有期徒刑。針對惡性較高的「賣」帳戶、帳號或交付三個以上帳戶、帳號者，則直接科以刑事處罰。

行政院院會昨也通過「個人資料保護法」修正草案，明定若非公務機關洩漏個資，罰鍰將提高為二萬元至二百萬元，屆期未改正者，按次處十萬元以上、一千萬元以下罰鍰；情節重大者，將處十萬元以上、一千萬元以下的罰鍰，並令限期改正，屆期未改正者，按次處罰。

非公務機關洩個資 最高罰千萬

草案也增訂，個資法主管機關為「個人資料保護委員會」，及自該會成立之日起，屬中央目的事業主管機關、地方政府等權責事項，改由該會管轄。國發會副主委高仙桂表示，將成立個資保護委員會籌備處，並研訂個資保護委員會組織法，希望明年第一個立法院會期送立院審議。

政院修法打詐！ 網路投資詐騙猖獗 平台須負連帶賠償

廣告實名制 杜絕冒用名人招攬

詐騙集團打著名人名號，在網路平台投放釣魚廣告，藉以「假投資、真詐騙」，連台積電創辦人張忠謀妻子張淑芬都曾遭冒用。行政院院會昨通過「證券投資信託及顧問法」第七十條之一修正草案，要求網路投資廣告「實名制」，須載明刊播者等資訊；此外，也禁登冒用名人引誘投資等廣告，而平台業者若違規刊登，要負連帶賠償責任。

行政院發言人羅秉成在院會後記者會上表示，去年到今年二月底止，詐騙類型件數最大宗是網路購物詐欺的七九○三件，其次是投資詐欺的七六一四件，但投資詐欺造成的財產損失金額，卻佔整體詐騙總金額的近一半，高達三十八．四億元。

一年多來共計7614件 詐騙38.4億元

根據修正草案，網際網路平台提供者、網際網路應用服務提供者、網際網路接取服務提供者或其他網路傳播媒體業者，刊登或播送證券投資信託事業或證券投資顧問事業的廣告，或非屬證券投資信託事業或證券投資顧問事業者涉及有價證券投資或業務招攬的廣告，應於廣告中載明或敘明刊播者、出資者及其他相關資訊。

修正草案規範，相關網路平台業者等不得刊登或播送違反規定的廣告，若於刊登或播送後，始知有前開情事者，應立即移除、限制瀏覽、停止播送或為其他必要處置；一旦網路平台業者等刊出或是播送違規廣告，導致有民眾因誤信廣告內容或因被詐欺而受有損害，平台與委託刊播者、出資者須負連帶損害賠償責任。

修正草案同時規定，有價證券投資或業務招攬廣告，不得有下列行為，包括︰使人誤信經核准經營特許業務；從事投資分析之同時，有招攬客戶或投資勸誘行為；保證獲利之表示；以推薦、感謝或過去績效等方式，使人誤認投資確可獲利之表示；冒用名人或公司名義，對有價證券進行推介、招攬或引誘投資等。

金管會副主委蕭翠玲解釋，未來受託播的平台業者等如沒有事前審視、進行善良管理，事後被通知而不下架，因此招致民眾損害將有連帶賠償責任；若有些平台、小型媒體或個人網紅並非故意為之，被通知後也願意配合趕快下架，從中也未獲利，就可能不用負連帶賠償責任，須視個案認定。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/04/14/89.jpg

網路投資詐騙案 LINE配合把關 Meta稱回報總部研究

社群平台屢傳假冒名人投資詐騙案，行政院會昨通過網路投資廣告實名制規範，相關廣告除須載明刊播者等資訊，也禁登冒用名人引誘投資的廣告。LINE、Google都已推出實名制相關措施，規定投資廣告主須先取得金管會授權，至於如何有效防堵假冒名人的案件，仍待觀察；Meta（臉書母公司）僅說已知悉此一草案，並回報總部研究中。

詐團為取信民眾，常盜用知名人士肖像，透過臉書（Meta）等社群平台投放釣魚廣告，並誆稱可短期致富，誘騙民眾匯款加入投資行列。遭冒用身分名人非常多，包含台積電創辦人張忠謀夫婦、鴻海創辦人郭台銘、財信傳媒董事長謝金河等人都受害。

LINE︰廣告主須有金管會授權

LINE台灣公共關係部資深總監廖婉寧表示，LINE積極防堵詐騙，已規定投資型商品的廣告主，須是經過金管會核准的金融機構，且嚴格要求廣告主確保廣告內容符合所有適用法規；LINE也致力於公私協力聯防，正與數位部討論發起跨平台的產業聯防機制與宣導。

至於名人遭冒名的案例，廖婉寧說，若用戶發現帳號被偽冒，或是發現可疑群組或社群，都可透過客服管道來信檢舉，查證屬實後會立即處置。

直到截稿前，Meta、Google並未回應本報詢問，不過Google去年已在台灣推動「金融服務廣告驗證計畫」，同樣規範金融服務廣告主須先取得金管會授權，並完成廣告客戶驗證（提供個人身分證明、企業註冊文件等），才能投放廣告。

知情人士透露，Meta已知悉此一草案，並回報總部研究中。不過，這些網路平台巨頭因廣告量龐大，有些會以人工智慧、機器學習做為第一層審核把關，要如何能夠識別假冒名人的案件，將是未來關注重點。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/04/14/91.jpg

被詐者得自己提告 立委籲源頭打擊

證期局官員坦言，因「數位中介法」卡關，無法確定數位平台主管機關，遭假冒的名人或遭詐騙的投資人只能透過司法訴訟來維護權益，「僅修正投信投顧法的監理力道並不夠」；立委賴瑞隆呼籲，應盡速研議制定台灣版「數位服務法」，要求網路平台落地、透過「源頭」打擊網路詐騙廣告，才能保護民眾財產與個資。

速訂台版數位服務法 網路平台落地

實名制如何落實？誰來要求平台下架廣告？為何無法直接開罰？受害者有辦法小蝦米對抗大鯨魚嗎？是修法後的幾大疑問。

證期局官員說，「實名制的審核權及責任在平台業者」，例如某股市名人要推薦有價證券的廣告，必須出具是該名人的身分證明等文件；除了業者自行下架，包括金管會、數位部、通傳會、公平會、法務部調查局、刑事警察局等，與平台業者已建立聯繫窗口的單位，都可以提出要求。

證期局強調，修法主要是使網路廣告資訊透明公開，防堵投資詐騙，公私協力共同打擊犯罪，「希望平台業者要善盡社會責任，原本就不是要處罰平台為目的」。官員坦言，「金管會並非網路平台業者主管機關」，誤信廣告內容或因被詐欺而受有損害者，得透過司法訴訟，才能對網路平台與委託刊播者、出資者要求負連帶損害賠償責任。

賴瑞隆認為，近六年詐騙犯罪金額與案件持續攀升，網路購物詐騙與投資詐欺高居詐欺案類型前一、二名，儘管行政院今年二月訂頒「新世代打擊詐欺策略行動綱領」，各部會亦與Meta（臉書）、Google等業者建立檢舉聯繫機制，仍須業者善意配合；若未來TikTok、小紅書等中國的網路廣告業者在台灣能見度提高，恐會越來越難處理。

賴瑞隆呼籲，數位發展部應為網路平台主管機關，將網路廣告業納入輔導管理對象，並研議制定台灣版「數位服務法」，要求網路平台落地、配合廣告實名制、建立檢舉下架等機制，透過「源頭」打擊網路詐騙廣告，才能保護民眾財產與個資。

(自由時報)

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政院修訂打詐三法 收集帳戶罪最重處五年徒刑

為強化打擊詐騙，行政院會昨天通過打詐三法案修法，包括「洗錢防制法」、「證券投資信託及顧問法」及「個人資料保護法」相關修文修正草案。無正當理由收集帳戶、帳號罪，最重可處五年徒刑，可併科四百萬元以下罰金；網路投資廣告須實名制；非公務機關違反個資安全維護義務，情節重大者最重一千萬元以下罰鍰。草案將送立法院審議。

增訂「個資法」監督機關

為符合去年八月十二日憲法法庭第十三號判決，要求相關機關應於三年內完成個資保護獨立監督機制意旨，修法增訂個人資料保護委員會作為「個資法」監督機關。國發會主委高仙桂表示，近期將成立籌備處，研擬相關組織法，盼明年第一個會期送立法院審議。

打詐國家隊裁罰數為零

民眾黨立委陳琬惠質疑，政府一再宣示帶頭打詐，去年下半年詐欺案還比上半年增加三千多件，民眾黨立委賴香伶指出，去年七月蔡政府啟動跨部門打詐國家隊後，至今裁罰數始終為「零」，「報喜不報憂的政府才是最大的詐騙集團」。

另外，行政院為防範中小企業把民眾的個資外洩，祭出重罰千萬元，但近期最引人注目，疑似從內政部流出超過兩千三百萬筆的戶籍個資，行政院卻沒有下文，甚至日前內政部提出行政調查報告，僅有五頁，至今沒有再提出其他報告。

時代力量立委邱顯智直言，民眾要怎麼相信政府會有所作為？

收集帳戶罪可罰四百萬

法務部檢察司長黃謀信指出，現行詐騙集團收集民眾帳戶，但如果尚未使用無法可罰，這次增訂「收集帳戶罪」，涵蓋範圍包括冒充公務員收集、三人以上共犯、於網路對公眾收集、利用深偽技術收集、有對價收集，以詐術監控等。違者最重處五年以下徒刑，且可併科四百萬元以下罰金。

修法草案明定，任何人無正當理由，不得將帳戶、帳號交付、提供予他人使用，違者經告誡後五年內再犯，處以刑事處罰，最重處三年以下徒刑。而一般商業習慣、一般金融交易以及親友間信賴關係，則不在此限。

平台應立即刪違規廣告

「證券投資信託及顧問法」修正條文明定「網路投資廣告實名制」，網路平台提供者或其他網路傳媒業者刊登或播送相關廣告應載明或敘明刊播者、出資者及其他相關資訊；若有違反規定的廣告，平台應立即移除、限制瀏覽。

若是平台刊登違反規定的廣告，使得他人誤信或被詐欺而受有損害，網路平台業者應與委託刊播者、出資者負連帶損害賠償責任。

針對企業個資外洩案件頻傳，行政院也通過個資法修正，非公務機關違反安全維護義務者，處二萬元以上、二百萬元以下罰鍰，並令其限期改正，屆期未改正者，按次處十萬元以上、一千萬元以下罰鍰；情節重大者，處十萬元以上、一千萬元以下罰鍰，並令限期改正，屆期未改正者，按次處罰。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/04/13/realtime/21182680.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

賣人頭帳戶 最重3年刑

行政院昨天通過法務部擬訂的洗錢防制法修正案，針對詐欺行為犯罪工具「存摺」訂出獨立處罰罪名與刑責，日後無正當理由販賣帳戶，將受刑事追究，目的是為讓民眾自我管理帳戶不被詐團利用，違法者最高判刑五年。

法務部檢察司長黃謀信說，壓制詐欺犯罪橫行，須從犯罪工具著手，讓個人帳戶僅為個人運用，新訂定「收集帳戶」、「人頭帳戶」兩罪，如無正當理由收集帳戶，可處五年以下有期徒刑，無正當理由甘為他人人頭，可處三年以下有期徒刑。

黃謀信說，人頭帳戶滿天飛，犯罪集團利用人頭帳戶製造斷點，修法後，無正當理由交付帳戶有「對價關係」或「一次交付三本以上」即成罪。

不過，如果無正當理由交付帳戶時，「無對價」且「交付三本以下」應如何處罰？黃謀信說，修法以「先行政後司法」為原則，第一次查獲，先由司法警察裁處告誡處分，如果五年內再犯又查獲，即科以刑責。

黃謀信另表示，「柬埔寨案」犯罪集團從事國際人口販運，因此特別在組織犯罪防制條例中，也修法對招募受害人赴國外態樣成立獨立罪名，同法另訂擴大沒收不法所得條款，斬斷犯罪集團的人脈與金流。

2300萬筆個資外洩 究責無下文

行政院昨拍板個資法修法，為防範中小企業把民眾的個資外洩，最高可重罰千萬元，但近期最引人注目，疑似從內政部流出超過兩千三百萬筆的戶籍個資，行政院卻沒有下文，甚至日前內政部提出行政調查報告，僅有五頁，至今沒有再提出其他報告。時代力量立委邱顯智直言，到底民眾要怎麼相信政府會有所作為？

去年十月廿一日，國外論壇網站「Breach Forums」驚傳有網友在販賣全台民眾的個資，宣稱檔案夾帶二三五七萬二○五五筆個資資訊，內容包括名字、住址、出生年月日、身分證字號、教育程度等，與網路上可搜尋到的免費資料庫不同，點出資料版本為二○一八年，最後還提供連結，公開上萬筆資訊，讓網路上買家檢驗。

本報曾獨家專訪到買家之一的Ben（化名），他與友人合資五千美元，在網站「Breach Forums」上購買其個資。他指出，二三○○萬餘筆的個資檔案中，共有卅九個欄位，包括姓名、生日、住址、性別、身分證字號、已婚未婚、出生地、父母親、祖父母親、戶籍身分、軍籍編號等，甚至許多名人政要的資訊都名列其中，包括蔡英文總統、副總統賴清德的資料都名列其中，成可交易的商品。

不過內政部對此毫無作為，不僅民進黨立委賴品妤曾索資，要求說明，卻只得到一頁回覆，被立委批評是「垃圾報告」，邱顯智日前於立法院審查中央總預算時，以凍結內政部年度資訊業務一百萬元，要求針對個資外洩提出調查報告，卻只得到五頁說明，且針對案件部分僅稱已移請檢調單位偵查。

邱顯智表示，戶政資料外洩到現在都交不出行政調查結果，放任電商洩漏民眾個資，數位部裁罰掛零，放任數位平台刊登詐騙廣告，民眾要怎麼相信政府會有所作為？呼籲政府正視個資外洩與詐騙廣告猖獗的問題，用最快速度拿出對策。

賴品妤則表示，此次院版個資法僅對第一條之一、第四十八條、第五十六條進行修正，更沒有提出憲法法庭要求的「個人資料保護委員會草案」，也沒有處理到最被社會詬病的「通知受害者」、「團體訴訟門檻」等面向，目前她已提出相關修法草案，盼補齊政院版的不足。

網路投資廣告 金管會祭6禁令

投資詐騙廣告層出不窮，金管會昨宣布修訂「證券投資信託及顧問法」，要求Google、Meta（Facebook母公司）等網路平台業者，須落實廣告事前審查，並對投資或招攬廣告，明確列出六大禁止行為，如廣告涉有招攬或投資勸誘、保證獲利、誤導投資可獲利、冒用名人推介、以及其他不當推介行為等，就禁止上架。

金管會證期局副局長高晶萍說，修法後，一旦網路平台業者沒有落實廣告事前審查、或刊登經檢舉後也沒移除廣告，導致有受害人因誤信廣告而遭詐騙，屆時受害人求償時，網路平台業者需與委託刊播者、出資者，負起連帶損害賠償責任。

高晶萍表示，修法並不是要苛責平台，只是希望「溯源」去防堵詐騙，因此由金管會提供給Google、Meta等網路平台業者的六大項審核廣告原則，是希望依此原則，能夠做出廣告篩選，「不要上架、就不會有人被騙」。

Google對此表示，「目前沒有進一步資訊可以分享」，Meta在截稿前尚無回應。

安永管理顧問公司總經理萬幼筠指出，目前無論是臉書或是ＩＧ，都有很多假的投資專業，用戶覺得不堪其擾，他認為這項新修訂可以有效遏制詐騙，達到監管效果。

立委批不作為 政府是最大詐騙集團

行政院會昨天通過「證券投資信託及顧問法」等打詐三法案修法，行政院代理發言人羅秉成指出，詐騙型態前三名，分別以網購詐欺、投資詐欺，以及解除分期付款占大宗，截至去年到今年二月統計，投資詐欺件數雖不是最高，受騙金額卻高達卅八億四千萬元，占所有詐騙金額的一半，有必要修法遏阻。

民眾黨立院黨團昨天則舉行記者會，指行政院近日喊出「打詐綱領一點五」，內容卻沿用舊綱領，換湯不換藥，呼籲政府不要只是喊口號卻不作為；把完全執政變成一場詐騙，「報喜不報憂的政府才是最大的詐騙集團」。

民進黨立委賴瑞隆指出，政府成立跨部會打詐國家隊、陸續提出措施打擊詐騙，然而這些措施多半僅限「後端」，比起詐騙案發生後，追查金流、車手的後端，政府應更重視「前端管理」。

賴瑞隆認為，Google、Meta、Yahoo等網路廣告業者，透過在網站投放廣告、在自己的社群平台上收費增加廣告觸及等方式，賺取廣告收益營利，政府卻沒有主管機關負責推動立法輔導管理，相當不合理。

賴瑞隆呼籲，行政部門確定網路廣告業的主管機關後，數位部也應加速推動立法，加強要求Google、Meta等網路廣告業者落實廣告實名制。賴瑞隆要求數位部在一個月內協調網路廣告平台商落實廣告實名訊息揭露，並盡速參考先進國家已經通過的立法，如歐盟數位服務法、澳洲網路安全法、日本特定數位平台之透明性及公正性提升法等。

時代力量黨團副總召陳椒華表示，人民需要政府徹底針對整個人頭文化進行檢討，並且要求業者保護消費者的個資，未來詐騙才會日漸減少。

冷眼集／打詐 只敢罰民間 不查自己人？

個資外洩問題頻傳，國人的個人資訊成了網路上被兜售的商品，行政院終於動起來，在昨天拍板個資法修法，內容卻不是強化政府的個資防護，或是確立具備專業的主責機構，而是將矛頭指向了民間企業，好像說來說去都不是政府的錯。

誠然，民間企業的個資外洩已是不可忽視的問題，但掌握全台人民個資的政府無疑才是駭客最覬覦的對象，尤其台灣民眾的個資一再被上傳兜售，早在二○一九年就傳出有兩千萬筆國人身分資料在暗網上公開出售，容量達三點五GB，要價二五○○美元至四五○○美元不等，此類個資又在去年十月再度被放上網路論壇兜售，成個資大拍賣。

不過令人寒心的或許不是政府的個資保護能力，而是當內政部遭到個資外洩的指控，姿態從堅決否認、曖昧不明的承認，到全盤卸責給檢調，指案件已經進入調查，不願再面對媒體，甚至立法院的監督已做出明確回應，但內政部的態度卻彷彿事不關己，甚至傲慢。

而最荒謬的或許是，從去年十月戶籍資料疑似外洩爆發後，被放在國外論壇「Breach Forums」上的兜售公告始終都沒有下架，全民個資大拍賣依舊是進行式。倒是美國FBI聯邦調查局搶先出手，在今年三月十七日逮捕了該論壇匿名「PomPompurin」的管理者，論壇另外一名管理者雖承諾論壇會繼續營運，但三月十九日停更下架後，至今沒有恢復，幫了無能的內政部一個大忙。

然而，全台人民的個資從哪裡外洩流出，未來該如何嚴格把關、管制，政府難道不該鉅細靡遺的解釋清楚？怎麼會是丟一句話說檢調偵查就無疾而終呢？而行政院想補漏洞，卻獨獨把刀開向民間業者，以為加大罰鍰就能解決問題，仍然是治標不治本。

(聯合報)

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抓網路廣告詐騙 平台連坐

詐騙事件頻傳，行政院昨（13）日通過「打詐三法」修正案，確定網路投資廣告實名制及下架機制，若使民眾受損害，平台業者須負起連帶賠償責任；企業洩露個資將處200萬元並令其限期改正，屆期未改正者可按次罰、最高千萬；增訂「收集帳簿罪」，無正當理由蒐集或提供帳戶，導致金流受影響者，最重可處刑五年。

行政院代理發言人羅秉成指出，去年到今年2月底為止，網路購物詐騙件數為7,903件最多，第二名投資詐騙件數為7,614件，但投資詐騙金額高達38.4億元，占總體詐騙金額的48.79%，平均每件詐騙達50萬，更有高達百萬元的詐欺案，行政院特別針對投資詐騙進行修法。

國發會指出，降低個資外洩有助於防堵詐騙案件，現行《個資法》罰鍰過低，此次修法明定「非公務機關」違反安全維護義務者，處2萬元以上200萬元以下罰鍰並限期改正，屆期未改正者，按次處10萬元以上1,000萬元以下罰鍰；情節重大者，處10萬元以上1,000萬元以下罰鍰，並令限期改正，屆期未改正者更會按次處罰。

金管會提出《證券投資信託及顧問法》第70條之1修正草案，金管會副主委蕭翠玲表示，非屬證券投資信託事業等業者不得從事廣告行為，此次修法加強網路平台業者責任，未來客戶投放廣告，平台業者必須落實投資廣告事前審查義務，如果事後被通知託播廣告涉及違法詐騙，除了依法下架，委託刊登客戶和出資者都要負連帶損害賠償責任。

蕭翠玲表示，有些平台、小型媒體或是個人網紅並非故意為之，被通知後也配合下架，並未從中獲利，可能不用負連帶賠償責任，視個案認定。

行政院會通過《洗錢防制法》修正草案。增訂「收集帳簿罪」，包括冒充公務員收集、三人以上共犯、於網路對公眾收集、利用深偽技術收集、有對價收集、以詐術或監控等不正方式收集，違者最重處五年以下徒刑，併科400萬元以下罰金。

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防堵投資詐騙廣告 金管會六大禁令出擊

投資詐騙廣告層出不窮，金管會提出《證券投資信託及顧問法》修正案昨（13）日經行政院會通過，證期局副局長高晶萍說，修法通過後將約束Google、Meta（Facebook母公司）等網路平台業者，需落實廣告事前審查。對投資或招攬廣告，明確列出六大禁止行為，如廣告涉有招攬或投資勸誘、保證獲利、冒用名人推介等，就禁止上架。

修法通過後，一旦網路平台業者沒有落實廣告事前審查、或刊登經檢舉後也沒移除廣告，導致有受害人因誤信廣告而遭詐騙，屆時受害人求償時，網路平台業者需與委託刊播者、出資者，負起連帶損害賠償責任。

高晶萍強調，並非是要苛責平台，但要「溯源」去防堵詐騙，金管會提供給Google、Meta等網路平台業者的六大項審核廣告原則，希望依此原則做廣告篩選，「不要上架、就不會有人被騙」。

未來非屬投信顧業者，為涉及有價證券投資或業務招攬廣告，禁止六大刊登行為，包括一、使人誤信經核准經營特許業務，二、從事投資分析同時，有招攬客戶或投資勸誘行為，三、為保證獲利的表示，如宣稱多少保證獲利。

四、以推薦、感謝或過去績效等方式，使人誤認投資確可獲利，五、冒用名人或公司名義，對有價證券做推介、招攬或引誘投資，最後則是與前五項相關的其他不當推介行為。

(經濟日報)

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娛樂體育票券轉賣高於定價 就算「黃牛」／文化部提文創法修正草案 體育署也將比照

疫後生活逐步回歸正常，黃牛票更加猖獗。文化部政務次長王時思昨於立法院公聽會指出，文化部提出《文化創意產業發展法》部分條文修正草案，將刪除「轉售得有十％以內合理費用」規定，只要賣得比票面金額高就算觸法。體育署副署長林哲宏在另一場記者會也表示，將增訂《運動產業發展條例》第廿四條之一，體育票券轉售超過定價就會罰鍰，與文創法修法方向一致。

消基會建議代購、代掛號也要罰

在立院公聽會上，消基會董事長徐則鈺建議，黃牛不應只限於娛樂體育票券，包括代購蛋黃酥等物品、醫院代掛號，試圖營利行為就該罰。

消費者代表賀仲薇提及，很多觀眾支持實名制，優點是購票者就是入場者，可避免轉賣。王時思回應，業界反映實名制增加成本，但文化部願意對實名制輔導、獎助，鼓勵業界實施，接下來也將研議檢舉獎勵制度來遏止黃牛。

利用掃票機器人搶票違法

另外，文創法修法也針對黃牛加以定義，除了以超過票面號水金額或定價販售票券，凡透過不正方式，如利用電腦或其他相關設備購買藝文表演票券，取得訂票或取票憑證者，均予處罰。

另一方面，民進黨立委莊瑞雄、蔡易餘昨舉行記者會，要求體育票券比照藝文票券作法，取締黃牛。莊瑞雄說，文化部的文創法草案起初還保留轉售得有十％以內合理手續費與相關費用，後來回應民間訴求刪除。但同樣經常有黃牛的體育賽事，就不適用於此法，舉例上個月剛結束的棒球經典賽，台灣與巴拿馬之戰，原價二六○○元的內野票喊到三六○○元、對古巴連一千元的外野票都哄抬到一五○○元。另職棒總冠軍賽、「魔獸」霍華台加盟後的桃園雲豹賽事、「恰恰」彭政閔引退賽等，甚至是免費的HBL高中籃球聯賽總決賽，都能看到黃牛哄抬票價。

蔡易餘補充，前陣子舉辦WBC世界棒球經典賽，邀請知名的終結者Mariano Rivera來台開球，不少球迷反應搶不到票，黃牛卻透過掃票機器人，一次大量買賣票券牟利。

體育署副署長林哲宏回應，將增訂運產條例第廿四條之一，轉售超過定價將予罰鍰。另修正販售運動賽事票券定型化契約，對於退票機制詳細規範，購買票券非供自用而轉售圖利將不予退票。

(自由時報)

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打擊黃牛 文化部修法研擬檢舉獎金

因應黃牛票猖獗，文化部修文創法部分條文，針對販售黃牛票與大量掃票開罰，行政院版草案上周出爐，下周三進立院審查。立院教委會昨召開公聽會，業者直言，許多學生搶票時多買幾張加價轉手，藉此打平住宿和交通費用，不小心就變「粉絲黃牛」觸法。文化部表示，修法通過後會加強宣導，並承諾研擬檢舉獎勵制度。

藝文展演活動於疫後大爆發，國內外知名藝人演唱會巡演不斷，南韓女團BLACKPINK演唱會，爆出一張黃牛票哄抬數十倍高的天價，引發關注。文化部近期加快修法腳步，將防制黃牛相關條文納入文化創意產業發展法修正草案。

草案內容針對銷售端訂有超過票面金額或定價販售者，處以票面金額十倍至五十倍罰；更祭出行政罰及刑罰併行重罰源頭的草案內容，即未來以外掛程式或掃票機器人大量登錄假帳號等方式購買藝文票券，將處以三年以下有期徒刑，或科或併科三百萬元以下罰金。

不過開麗娛樂總經理秦聰杰表示，新法如何定義「黃牛」非常重要，不少學生為了賺回聽演唱會的高鐵票和住宿費用，或是想賺學費，上網多搶幾張票再加價販賣，未必知道此舉會讓自己變成黃牛觸法，「一般人不小心就把自己變成黃牛」。

拓元售票系統創辦人暨執行長邱光宗表示，目前黃牛票最大來源就是「粉絲黃牛」，也就是黃牛本身就是粉絲，搶票時多買幾張加價轉手。高雄流行音樂中心代理執行長丁度嵐指出，「粉絲黃牛」包括學生和媽媽們，通常只是順手加價轉賣一兩張，便已構成觸法。

文化部政務次長王時思表示，修法一但通過，文化部也會有一連串的宣導，讓學生和一般民眾知道，只要加價轉售便是違法。

過往取締黃牛成效不彰，立委吳思瑤說，新法應給予民間吹哨者和執法者獎勵。王時思稱，將研擬檢舉獎勵制度，鼓勵大家從各個管道檢舉黃牛。

打擊黃牛／代掛號代購營利 消基會促罰

黃牛亂象猖獗，立院教委會昨召開「如何有效杜絕黃牛炒作票券歪風之法制及行政作為精進方向」公聽會，消基會董事長徐則鈺稱，黃牛不應限於娛樂體育票券，代購蛋黃酥、就診代掛號，只要銷售者企圖營利就該開罰。立委吳思瑤則認為，未來需立黃牛專法，包括販售所有物品的黃牛行為，如代購蛋黃酥，都列專法管轄。

徐則鈺說，過去取締黃牛的經驗，法院普遍認為，加價銷售的票券只要沒有賣出去，就無法處罰，換句話說，黃牛票的兜售階段不會觸法，建議黃牛票券只要上網陳列就觸法，「黃牛預備犯」就可以開罰。

此外，目前修法是將黃牛行為分散立法，將藝文和體育票券的黃牛票分別交給文化部和教育部處理。不過徐則鈺質疑，文化部和教育部如何稽查黃牛？如果連警察抓黃牛票都有困難，地方有能力取締嗎？

文化部政務次長王時思回應，此次修法增加的黃牛條款，販售者只要宣稱有票、包括上網貼文，且售價超過定價，就符合觸法條件。文化部非常支持立專法，但就時效性來考量，還是希望大家支持先用文創法修法；如果這個會期通過，等於立刻就有法律約束藝文黃牛票券。

至於排隊代購蛋黃酥算不算黃牛？要不要罰？王時思表示，代購或手續費則視為委託人和當事人間的協議內容，不在黃牛的定義之中。實名制的部分，王時思表示，文化部傾向以輔導獎助方式，鼓勵業者以適合的表演活動規畫實名制。

打擊黃牛／體育黃牛未修法 體育署跟進

行政院上周通過文化創意產業發展法修正草案，未來販售黃牛票將處每張票券面額十倍至五十倍罰，但體育黃牛卻未同步修法，民進黨立委莊瑞雄、蔡易餘昨呼籲體育署拿出打擊黃牛決心，盡速比照文化部修法草案。體育署表示，正在研擬增訂運動產業發展條例修法草案，體育票券轉售超過定價將予以罰鍰。

莊瑞雄表示，上個月剛結束的棒球經典賽，台灣與巴拿馬之戰，原價二六○○元內野票竟喊到三六○○元，對古巴一○○○元的外野票則是哄抬到一五○○元，漲幅高達五成，不只是經典賽，像是職棒總冠軍賽、魔獸霍華德加盟後的桃園雲豹賽事、恰恰彭政閔引退賽等，都能看到黃牛哄抬票價以獲取不當利益的案例，。

蔡易餘補充，近期台灣有許多精采的運動賽事，不少球迷反映搶不到票，但黃牛卻透過掃票機器人，一次大量買賣票券牟利，影響民眾公平購票的權益，期望體育署建立公平機制，才能有效杜絕黃牛，促進運動產業發展。

體育署副署長林哲宏表示，正在研擬增訂運動產業發展條例第廿四條之一修法草案，轉售超過定價將予以罰鍰。此外，也在修正販售運動賽事票券定型化契約應記載及不得記載事項，並已送至行政院消保處，希望未來售票過程能夠更公開透明，限制黃牛不予退票。

(聯合報)

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今年年終平均1.68個月 近5年新高

主計總處昨公布一至二月經常性薪資平均四萬五二○六元、年增二．三九％；扣除物價漲幅後，實質經常性薪資年減○．三四％，為近十年同期最大減幅，但實質總薪資仍年增○．○一％。此外，今年年終獎金平均一．六八個月，與二○一九年相當，為近五年新高，其中金融保險業三．三九個月最多。

金融保險年終3.39個月 居冠

二月底工業及服務業全體受僱員工八一六．六萬人，月減九千人，以住宿餐飲業減四千人、製造業減三千人較多；累計一至二月，受僱人數平均八一七萬人、年增一．三萬人。

主計總處國勢普查處副處長陳惠欣表示，由於臨時性工作結束，往年二月受僱人數通常會減少，三月多呈增加；不過，二月製造業加班工時年減○．四個小時，連續八個月減少，除季節因素外，可能也受景氣影響，後續還要觀察。

前2月實質月薪年減0.34％

二月全體受僱員工經常性薪資（含本俸及固定津貼）平均四萬五○四四元，月減○．七一％、年增二．五一％；加計非經常性薪資（獎金、加班費等），總薪資平均五萬二七○五元，月減五十．七一％、年增七．一四％，主因多數廠商於一月發放年終獎金。

累計一至二月，經常性薪資平均四萬五二○六元、年增二．三九％，總薪資平均七萬九八三四元、年增二．七四％；不過，剔除物價因素後，一至二月實質經常性薪資四萬一五一一元、年減○．三四％，實質總薪資七萬三三○九元、年增○．○一％。

另，今年廠商發放年終獎金平均一．六八個月，較去年增加○．○五個月；金額七萬五六八八元、增加三六○八元。其中，以金融保險業三．三九個月、二十二萬一八二四元最多，不動產業二．一二個月次之、金額九萬一○三○元，兩者均不如去年；運輸倉儲業一．九六個月居第三、金額九萬三五○○元，優於去年。

陳惠欣表示，內需服務業去年上半年受疫情衝擊較大，下半年疫情趨緩，商業活動回溫，住宿餐飲、藝術娛樂及休閒服務業年終獎金均為○．六五個月、倒數第二，但較去年增加，支援服務業○．四六個月最少，也優於去年。

(自由時報)

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被通膨吃掉…今年前2月實質薪資 減幅10年最大

主計總處昨天發布二月受僱員工薪資狀況，累計前兩個月工業及服務業全體受僱員工每人經常性薪資平均四萬五二○六元，年增率百分之二點三九，但扣除物價因素後，每人平均實質經常性薪資四萬一五一一元，年減百分之○點三四，減幅為一○三年以來、近十年同期最高。此外，由於製造業景氣出現疲軟，一至二月製造業加班工時年減○點四小時，已經連續八個月呈現衰退。

主計總處指出，二月全體受僱員工（含本國籍、外國籍的全時員工及部分工時員工）經常性薪資平均四萬五○四四元，較上月減少百分之○點七一，較去年同月則增百分之二點五一；獎金及加班費等非經常性薪資七六六一元，合計後總薪資平均為五萬二七○五元，較上月減少百分之五十點七一，若與去年同月比較，則增加百分之七點一四。

總計一、二月全體工業及服務業受僱員工經常性薪資平均四萬五二○六元，較去年同期增加百分之二點三九，但剔除物價因素後，平均實質經常性薪資減為四萬一五一一元、年減百分之○點三四；一至二月全體受僱員工總薪資平均七萬九八三四元，剔除物價因素後，每人平均實質總薪資七萬三三○九元，實質總薪資年增百分之○點○一。

主計總處國勢普查處副處長陳惠欣表示，一、二月經常性薪資年增率幅持續在百分之二以上，來到百分之二點三九，但是一、二月物價年增率百分之二點七四，平減物價後，實質經常性薪資年減百分之○點三四，減幅是一○三年以來同期最大。

此外，二月底全體受僱員工人數八一六點六萬人，較一月底減少九千人、減幅百分之○點一二，其中住宿及餐飲業減少四千人、製造業減少三千人；若與去年二月底比較，則增加二萬一千人。

對於製造業人數較一月減少三千人，陳惠欣說，製造業人數由於年節季節性因素消失，受僱員工人數都會呈現月減，因此二月受僱員工人數月減三千人，是景氣還是季節性因素還無法判斷；但以往三月製造業受僱人數就會增加，近五年平均增加一千至七千人，因此可以觀察下個月公布的三月數據，才能確定主要是何種因素影響。

二月製造業加班工時十四點八小時，年減○點四小時，已是連續八個月呈現年減。

陳惠欣說，製造業面對景氣衝擊，通常會先從加班工時反映，加班工時從去年七月至今年二月已經連續八個月年減，可見受到景氣變動影響。但年減幅度沒有擴大，因此後續要再觀察。

年終平均7萬5 歷年最高

主計總處昨公布二月受僱員工薪資及人數，估算今年年終獎金平均發放一點六八個月，與一○八年並列近五年最高水準；平均每人領到七萬五六八八元，較去年增加三六○八元，金額是歷年最高。其中以金融保險業平均領三點三九個月、廿二萬一八二四元最高。

主計總處國勢普查處副處長陳惠欣說，主計總處近幾年會從前一年十二月與今年一、二月廠商發放不含加班費的各項獎金，推算各行各業年終獎金。今年平均發放月數是一點六八個月，較去年一點六三個月增加○點○五個月。至於發放金額則較去年平均七萬二○八○元增加三六○八元。

各行各業年終則以金融保險業平均三點三九個月（廿二萬一八二四元）蟬聯第一，不動產業二點一二個月（九萬一○三○元）居次，運輸倉儲業一點九六個月（九萬三五○○元）排名第三。製造業以平均發放一點九三個月（七萬五六八八元）排名第四。

陳惠欣說，今年年終獎金是以去年獲利情況來看，製造業雖然去年下半年起受景氣下滑影響，但上半年營收還不錯。內需產業則剛好相反，上半年大受衝擊，下半年則出現疫後復甦，因此住宿餐飲業年終獎金從去年的○點六個月，增加到今年的○點六五個月，平均每人二萬二二七○元；藝術休閒娛樂業也從去年的○點三一個月增加為○點六五個月，平均每人二萬四四七九元。至於支援服務業則比較差，年終獎金為○點四六個月，平均每人一萬六五五六元。

(聯合報)

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實質薪資減幅 十年最大

行政院主計總處昨（13）日公布薪資統計結果，1-2月經常性薪資平均45,206元、年增2.39%，總薪資也成長2.74%；不過，主計總處國勢普查處副處長陳惠欣表示，同期的CPI為2.74%，考量物價因素後，實質經常性薪資41,511元，年減0.34%，創近十年同期最大減幅，實質總薪資僅年增0.01%。

陳惠欣提到，2月製造業受僱人數減少，且製造業加班工時14.8個小時、年減0.4個小時，連續八個月減少，但減幅並未擴大，除季節因素外，可能也受到景氣影響，後續將密切關注。

主計總處指出，2月全體受僱員工（含本國籍、外國籍之全時員工及部分工時員工）經常性薪資平均45,044元，較上月減少0.71%，較去年同期則增2.51%；獎金及加班費等非經常性薪資7,661 元，合計後總薪資平均為52,705 元，與去年同期比較增7.14%。

資料並顯示，2月全體受僱員工薪資出版、影音製作、傳播及資通訊服務業經常性薪資為65,526元相對較高，製造業42,751元，其中電子零組件製造業53,222元，住宿餐飲業34,128元、其他服務業34,857元則相對較低。

2月底全體受僱員工人數816.6萬人，較上月底減少9,000人或0.12%，其中住宿及餐飲業減少4,000人，製造業減少3,000人；與去年同月底比較，則增2.1萬人或0.25%。

陳惠欣指出，2月製造業受僱員工人數較上月減少3,000人，以往1、2月多有年節臨時性員工減少的季節因素，目前無法判斷是景氣還是季節性因素影響；不過以往3月製造業受僱人數多會增加，近五年平均增加1,000-7,000人，因此可以觀察下個月公布的3月數據，確定受何種因素影響。

(經濟日報)

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豐原高中生遭霸凌輕生 校長大過拔職 前學務主任嚴懲

台中市豐原高中學生疑遭師長霸凌，今年二月輕生身亡一案，台中市政府教育局昨天召開校長成績考核委員會，決議處校長羅瑞宏大過一次，拔除校長職務，並退回學校的調查報告，要求學校將前學務主任移送教評會嚴懲嚴辦；對此，高中生之父說：「怎麼會這樣？調查結束了嗎？」他擔心霸凌尚未調查，就決定懲處，會掩蓋過失；羅瑞宏與前學務主任則無回應。

受害者父擔心 過失被掩蓋

羅瑞宏上月被調職後曾語氣無奈說，整起事件延燒，令他百口莫辯；曾與他共事的教職人員抱屈說，羅是個好人；針對教育局退回調查報告，也退回校事會議決議，豐原高中代理校長張凱翕等人表示，尊重教育局決定，不便對外說明。

人本基金會中部辦公室主任曾芳苑質疑，教育局與學校把這起事件分割成不當管教與霸凌分別調查，不當管教部分未公佈調查結果，對師長的懲處又不斷更改，希望調查能完備、釐清全案脈絡，綜合判斷失職人員做處分，勿切割行為，分別輕懲。

教育局則說，調查顯示，前學務主任、主任教官與兩名學務創新人員，涉不當管教，查證屬實且情節重大，造成學生身心傷害；此案一開始學校消極面對，啟動調查又有所延誤，教育局主動介入，將校長等七人調職，代理校長到任後，隨即召開教評會，決議學務主任停聘靜候調查。

教育局強調，已發函豐原高中，要求依教師法規定，將前學務主任移送教評會嚴懲嚴辦，最重不排除解聘。

(自由時報)

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疑遭同學霸凌 高三女潑熱水反擊

新北市一所高中一名女學生疑長期受班上一名男同學言語、行為霸凌，上月一次衝突後，女學生以熱開水潑向男學生臉部回擊，導致男同學二度燙傷，遭提告傷害，整起案件才曝光，教育局已成立專案調查。

知名韓國女星宋慧喬主演校園霸凌韓劇「黑暗榮耀」熱播，劇中她一一報復昔日霸凌她的同學，現實中，類似反擊劇情也在新北市中和一所高中上演。

據了解，兩名學生去年升三年級後分發到同班，男學生在班上就是個「皮蛋」，個性活潑易得罪人；女學生則相當文靜，幾乎不講話。原本兩人關係還不錯，但後來因故交惡，從此男學生常在言語上揶揄、挑釁女學生，有時也會以踢桌椅方式騷擾對方。

女方曾向教師反映求助

其他學生透露，女學生曾向教師反映被欺負，教師找雙方懇談，希望兩人至少要和平相處。事後男學生曾收歛一陣子，但不久又故態復萌，女學生未再向教師求助，直到事情爆發。

校內監視器畫面顯示，三月十日下午一時多，女學生趴在桌上睡覺，男學生在附近不斷走來走去，經過女學生座位旁突然踢了桌子，女學生隨即驚醒，狠狠瞪著男學生數秒，就拿著杯子走出去，男學生則和其他人講話。不料女學生拿著裝滿熱水的杯子走進教室，朝男學生猛潑，男學生痛得大叫，其他學生連忙通知老師，校方先協助沖水緩解並送醫治療。

男生臉胸燙傷面積7.5％

男學生臉、前胸燒燙傷面積七點五%，達二度燙傷，一周後向警方提告女學生涉嫌傷害。警方筆錄時，男學生卻表示，因他和同學聊天，女學生插話讓他心生不滿才反擊，但監視器中並無這一段。

學校蔡姓校長說，事發後已向教育局完成校安通報，教師也立即聯絡雙方家長，分頭輔導，並到校協調，擔心持續發酵會對學生造成二度傷害。

新北市教育局表示，兩名學生因故爭吵後，女學生情緒失控將杯內熱水潑向男生，校方已召開協商會議，雙方家長皆出席，當面溝通後已達成初步共識，校方將持續協助後續事宜。有關學生偏差行為，校方由學輔單位加強輔導管教，並依規定召開獎懲委員會審議處分，避免類似案件再發生。

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校園霸凌／復仇的代價 女學生恐犯重傷害罪

新北女高中生疑因長期受霸凌，以熱開水潑向男學生臉部回擊，律師指出，雖然未成年學生犯罪是以少年事件處理法處置，但不代表刑責全免，仍有可能因為少年法庭裁定送感化教育而失去自由。

律師陳昭龍表示，女學生行為導致男學生臉胸二度燒燙傷，律師陳建良指出，如果男生達到毀容、視覺、嗅覺等功能喪失的重傷害，女生也可能被認定有重傷害的不確定故意，面臨五年以上十二年以下刑期的重傷害罪。

如果少年涉及最輕本刑五年以上的犯罪，就不再是交給少年法庭審理，而是移給地檢署起訴，送到一般法院審理；但女生畢竟事出有因，不是蓄意傷人。

至於男學生，陳昭龍表示，以言語嘲諷女學生，可能構成誹謗罪，踹女學生桌椅，也有可能觸犯強制罪；另外，女學生即便身體沒受傷，如果可以證明男學生的行為導致心理創傷，需要定期接受心理治療，也可提告男學生傷害罪。誹謗罪可處一年以下徒刑、拘役，強制罪可處三年以下徒刑、拘役。

校園霸凌／霸凌像恐怖傳染病「想討回來」走歪路 他悔變加害人

校園霸凌事件頻傳，更生少年關懷協會主任陳彥君表示，就像是恐怖傳染病，被霸凌者長期積怨一但爆發，也有可能變成另一個霸凌者；這種情況並非沒辦法改變，但需要社工、學校和家庭一起努力。

男子「阿生（化名）」自幼父母離異，由奶奶做資源回收撫養長大，在學校常有同學拿著新玩具、文具向他炫耀，國中時曾有人將他的書包丟到資源回收桶，嘲諷「反正你家做資源回收，最後也會送到你家」。

「阿生」受訪時表示，他曾想過反抗，但體型瘦弱，連壯一點的女生也敵不過，向老師反映，結局可能是下課被欺負得更慘，奶奶平常做資源回收已經夠辛苦了，不想再讓她煩惱，所以默默承受。

在一次偶然機會中，「阿生」認識混幫派的畢業學長，跟著對方一起參加幫派活動，結果愈走愈偏，甚至帶人到學校報仇，痛打當初霸凌他的同學，被霸凌者最後變成了霸凌者。

「阿生」報仇涉犯傷害罪，被法院判進少年觀護所保護管束矯正，但他未引以為戒，進出少觀所成家常便飯，甚至因涉犯五年以上重罪，被送進矯正學校，接受學校感化教育，才有所省悟，十分羞愧。

「阿生」說，當時年輕衝動，根本沒想那麼多，只想著怎麼討回來而已，現在回想，如果當時忍住或尋求其他管道解決問題，也許就不會失去自由那麼多年。

陳彥君表示，霸凌就像是恐怖傳染病，被霸凌者也有可能被霸凌者影響，最後變成霸凌其他人的加害人。心理師高乃芸說，通常國小生受霸凌，因較無法保護自己或反擊，多選擇告訴師長；但國中生年紀稍長，會認為自己較有反擊能力，因而多演變成反擊型霸凌。

至於導正方式，陳彥君舉例，曾有被霸凌個案經社工和學校老師安排，由品行好、愛讀書的學生坐在他四周，該個案像是有了護城河，被霸凌頻率及機會變少，受鄰桌同學影響，個案上課也變認真，課業有明顯進步。

校園霸凌／受害者心聲 「緘默是怕事情惡化」

女學生疑因長期遭霸凌，演變成刑事案件。高師大教育學系副教授魏慧美表示，校園霸凌樣態多，遭遇校園霸凌者常不敢說出來，緘默隱忍是怕事態更惡化，也不知說了是否有幫助。人本基金會認為，若教師無法處理類似學生的情緒問題，應立即向輔導室求助，避免憾事發生。

人本基金會執行長馮喬蘭表示，新北市這起事件中，教師應找男學生對話，為何會針對該名女學生，找出男學生的情緒動機，才有辦法解決類似情況發生。女學生向老師反映後，仍無法獲得有效協助，從被害者變成加害者，教師應該設法思考預防。

心理師高乃芸分析，女學生疑因受霸凌者長期欺壓，導致出現反擊型霸凌，原因可能包括與導師關係不親近、不信任學校申訴機制、私校輔導機制不健全等。

台中學生輕生案 校長被拔 主任嚴懲

台中某高中男學生今年二月輕生，學校調查結果指出前學務主任等人涉有不當管教，查證屬實且情節重大，造成學生身心傷害；中市教育局昨召開校長成績考核委員會，決議處分校長大過一次，拔除校長職務，另退回學校調查報告與校事會議決議，要求學校將前學務主任移送教評會，依法嚴懲嚴辦，最重不排除解聘。

高中生父親上月底透過人本中部辦公室轉述指出，高中生生前疑遭師長無故搜身、搜書包，並公然辱罵「敗類、垃圾」，更在毫無證據下遭師長誣賴偷錢，該生承受不住壓力，今年二月下旬在家輕生，家長才發現孩子在校疑遭師長霸凌。

關於校長的懲處，教育局表示，召開校長考核會議檢討究責，認為校長在事件發生後消極處理，致延誤啓動調查時機，導致事件擴大，也未見領導統御能力，管理失當，決議處分記大過一次；教育局認定已不適任校長一職，依高級中等教育法規定解除校長職務。

教育局表示，此案一開始學校消極面對，啟動調查又有所延誤，因此教育局主動介入，將校長、主任教官、學創人員等七名關係人調離現職，代理校長到任隨即召開教評會，決議學務主任停聘靜候調查。

教育局前日正式接獲學校函送的調查報告及校事會議紀錄，經檢視前學務主任涉有不當管教，且情節重大，即發函退請學校，要求將前學務主任移送教評會審議，嚴懲嚴辦，最重不排除解聘。

對此，該校學生會幹部盼教育局作出懲處是公正決定，而非迎合言論風向；前幹部則指出，教育局受理不積極，應究責申訴受理人員及教育局長蔣偉民。學校回應，尊重教育局，配合辦理。

(聯合報)

社會

勾結柬埔寨人蛇 誘騙85人當豬仔 「角頭」臨演竹聯大哥李振豪重判18年

曾在國片「角頭」當臨演的竹聯幫東堂大哥李振豪及同夥林晉宇，與柬埔寨人蛇勾結，誘騙八十八名（有三人出國前脫險）國人赴柬，其餘八十五人赴柬淪為「豬仔」遭拘禁，台北地檢署去年九月起訴李振豪等九人，台北地院昨依人口販運等罪，重判李振豪十八年有期徒刑，八名共犯各判十一年至十六年半不等徒刑。

每騙1人 可賺50萬元

共犯刑期，陳思瑋、黃炫逢各判十六年六月，鄭學鴻十五年六月，陳均翰十五年，林晉宇、楊家豪各十三年，王契文、黃鈺真各十一年。

北院合議庭審酌李振豪等九人正值青壯，卻不思以正當工作維生，竟為獲取高額利益，組成跨國買賣人口組織，侵害多名被害人的自由、身體、生命法益，惡性重大。

李振豪等四人全盤否認，飾詞狡辯，毫無悔意；林晉宇等五人只認輕罪，避重就輕，考量分工參與程度、犯罪所得等，九人各量刑十一年至十八年。

8共犯判11年～16年半

檢警調查，集團每騙一名被害人可賺取約台幣五十萬元酬勞，遂與柬埔寨當地人蛇共同組成買賣人口的犯罪組織，在網路或人力網站徵人，以高薪誘騙民眾前往柬埔寨。

被害人抵達柬國後即被收走護照、限制行動，被迫從事詐騙工作，若想返台則需支付高額贖金，若不從或業績不好，動輒遭毆打、體罰、關進「小黑屋」等，甚至被轉賣。

政府陸續先救回廿二人返國，北檢去年九月就此部分先行起訴，北院昨宣判；北檢今年一月再偵結後來救回的卅名被害人部分，追加起訴，北院合議庭另行審理中，預期九名被告未來的刑期還會更重。

囚61人釀3死／北台最大控房瓦解 台版柬埔寨案共押29人

  

台版柬埔寨案首腦「藍道」被收押，起出現金、虛擬貨幣錢

竹聯幫東堂大哥李振豪等多人與柬埔寨人蛇集團勾結，將八十五名國人騙赴柬國淪為「豬仔」遭拘禁，其中有九人被台北地院重判十一年至十八年不等。拘禁「豬仔」也多達人數六十一人，還涉嫌虐死三人的「台版柬埔寨」詐團案，新北市警局本週二循線逮捕首腦綽號「藍道」的杜承哲，及其六名黨羽到案，徹底瓦解北台最大詐騙控房，其中杜男等四人昨遭收押禁見；全案迄目前已有卅六名詐團嫌犯落網，廿九人遭收押禁見。

首腦藍道等4嫌收押禁見

這起震驚社會、不法所得高達三億九六六七萬餘元的台版柬埔寨案，士林地檢署去年底首波偵結，依私行拘禁致死、遺棄屍體、組織犯罪等罪，起訴詐團高層「Ｓ姐」傅榆藺、「茶董」陳樺韋共廿九人，並對傅女、陳男求處無期徒刑，另兩名高層幹部蔡博臣、涂世泓也被求刑卅年。首腦杜男落網後，依其犯行嚴重性與其「詐團經營者」的身分，未來偵結時恐也將被檢方求處無期徒刑，以及法院的從重判刑，為其惡性重大的犯行付出代價。

此外，本案當初在檢警持續追查下，發覺該集團先前在桃園、新北市等地的據點被查獲後，竟然又迅速在台北市文山區租處重啟詐騙水房，從事虛擬貨幣詐騙，因而於本週二逮獲首腦「藍道」杜承哲時，再前往台北、新北、台中等地逮捕包括杜妻在內的六名黨羽到案。

(自由時報)

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販賣88名台人到柬埔寨 重判18年

在電影「角頭」擔任臨演的竹聯幫東堂東新會要角李振豪犯下「台版柬埔寨案」，與集團成員先後販賣八十八名國人至柬埔寨，檢方依人口販運法等罪起訴李等九人，台北地院審理後，昨天判處李十八年徒刑，為柬埔寨事件發生以來法官判刑最重的一案，犯罪所得均沒收。

同案被告林晉宇判刑十三年、陳思瑋判刑十六年六月、黃炫逢判刑十六年六月、鄭學鴻判刑十五年六月、楊家豪判刑十三年、陳均翰判刑十五年、王契文判刑十一年、黃鈺真判刑十一年。

另外，士檢偵辦以「藍道」杜承哲為首的詐團水房案，查出此詐團為免贓款遭侵吞，強行拘禁「車主」（提供人頭帳戶者），不僅蒙眼上手銬、腳鐐、餵食FM2泡麵，明知被害人身體不適也不肯送醫，接續鬧出三條人命，甚至還找人棄屍，昨天聲押杜承哲、副手薛隆廷、負責洗錢的洪俊杰、林晏齊共四人獲准。

合議庭指出，李振豪等人有謀生能力，卻組跨國買賣人口組織，侵害被害人自由、身體、生命法益，惡性重大，審酌他們否認犯罪、飾詞狡辯，毫無悔意，考量分工與參與程度，依法量刑。

二○二二年國人傳出被誘騙至柬埔寨從事電信詐欺、控制行動自由事件，檢警查緝首波救回廿二人，第二波再讓卅人脫困，檢方先後起訴李振豪集團涉及人口販運、私行拘禁各種犯行，法院昨天就第一波起訴宣判。

(聯合報)

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調查站組長涉收賄 包庇人犯私會家屬

廉政署搜索約談陳騏元 漏夜偵訊

廉政署接獲檢舉，時任調查局嘉義市調查站調查官、現為澎湖縣調查站組長的陳騏元，涉收賄十萬至廿萬元不等財物後，利用借提在押被告查案的機會，包庇安排在押被告與家屬私會，廉政署南部調查組昨天搜索陳騏元住處、辦公室等處，同時約談陳員到案，迄昨天深夜仍偵訊調查中，全案朝違反貪污治罪條例偵辦。

涉收賄10萬至20萬元財物

據了解，調查局本部將視檢、廉偵查進度，決定是否召開考績委員會懲處。

據指出，全案發生於二○一九年至二○二一年間，檢廉獲報時任嘉義市調查站的陳騏元（調查班四十五期結業），涉嫌收受在台北監獄服刑中的陳姓受刑人，以及在高雄監獄服刑的江姓受刑人等兩名受刑人家屬的賄賂，每次收取十萬至廿萬元不等賄款，並接受受刑人家屬提供的高檔智慧型手機，換取讓兩名受刑人利用借提庭訊的機會，讓受刑人在監獄外處理私事及與小孩碰面等。

廉政署接獲情資後，報請橋頭地檢署指揮偵辦，經立案蒐證，昨天發動搜索約談；相關人士說，在押被告的案件尚在偵查中，陳員涉嫌讓被告與家屬見面，是否可能借此居中請家屬傳遞訊息，為所涉案件進行串證等情，相關部分都要一併調查釐清。

法界人士說，陳員所涉犯行若成罪，將觸犯貪污治罪條例第四條「對於違背職務之行為，要求、期約或收受賄賂或其他不正利益者」規定，可處無期徒刑或十年以上有期徒刑，罪刑極重。

(自由時報)

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勾結廠商A價差／搞「小金庫」 核能所3助理工程師起訴

時任行政院原子能委員會核能研究所化工組蕭姓助理研發師、及楊姓、陳姓助理工程師三人，承辦採購案時以低價品混充、墊高價格及不實驗收等手法，從公款中浮報卅四萬餘元，成為化工組的「公用小金庫」，雖未落入私人口袋，但仍於法不容，台北地檢署昨依違反商業會計法、偽造文書等罪，將蕭男三人與業者共四人起訴。

浮報34萬公款 當化工組公積金

檢方調查，二○一二年至二○一五年間，在化工組任職的三人，分別承辦實驗室設備採購案，均由高擎負責人吳漢龍得標；三人與吳合謀，由吳開立不實金額發票向核研所請款，再抽出部分款項交給三人使用。

蕭男承辦「附著力測定儀」採購案，向高擎購買「拉拔試驗機」，想再購買不在採購範圍內的數位相機，由吳男協助墊高售價，將四萬八千元的拉拔試驗機墊高為六萬八千元，但蕭後來沒買相機，扣除採購實價多出來的兩萬元寄存高擎，供化工組使用。

楊男承辦「熱水力耦合非破壞檢驗設備」採購案，應購買熱傳導感測主機一台、平面測頭一個、感測針頭三支等設備，由高擎以一百卅七萬多元得標；楊男與吳男謀議，以每支一千五百元的「溫度感測針」混充，取代採購案購置每支四萬元的「熱傳導感測器探針」，價差十一萬六千六百多元回流化工組，款項寄存於高擎。

陳承辦「水力傳導度耦合實驗附屬設備一組」採購案，購買含軟硬體的數據擷取器、應力感測器、土壤含水量計、熱傳導感測器探頭、資料紀錄器等設備，高擎以八十八萬八千元得標，指示吳不用交付採購品項中的軟體及熱傳導感測器探頭給核研所，陳再配合不實驗收，價差廿萬五千多元同樣留作化工組的公積金。

未進私人口袋仍違法／律師︰最重判5年 恐有丟職風險

原能會核能所化工組三名工程師浮報採購經費，再把溢領款項寄存在廠商端，當成化工組公積金使用，被台北地檢署依涉犯偽造文書、商業會計法等罪起訴。詠衡法律事務所所長連思藩表示，不少公務員以為錢沒進私人口袋就沒關係，誤蹈法網而深陷訟累，且萬一溢領的款項中有被認定為私用，還涉及更嚴重的貪瀆問題，最低刑度從七年起跳。

不實驗收觸偽造文書罪

連思藩指出，公務員或公立學校若在採購時貪圖方便，同意廠商以不實發票請領補助款，把溢領的錢用於日後不時之需，即便未落入自己口袋或圖利廠商，不實驗收仍觸犯偽造文書罪，最重可判刑五年；不實發票部分觸犯商業會計法，最重也可判刑五年，並可併科最重六十萬元罰金。

不實發票觸犯商業會計法

連思藩表示，詐領的款項回流到機關公積金內，不排除還有詐欺罪疑慮，最重亦是五年刑；值得注意的是，共犯三人以上比照詐騙集團辦理，改以加重詐欺罪論處，本刑為一到七年、得併科一百萬元罰金。連提醒，公務員有時並非真有犯意，而是貪圖方便而誤觸法網，建議公務員承辦採購案時，有不解之處應諮詢該單位政風人員，以保護自己。

伯衡法律事務所策略長黃致中強調，公務員觸法除了刑責，還會面臨行政懲處，若遭到起訴，還可能被函送懲戒法院審理，輕則申誡、記過，重則免職丟工作，人生變黑白。

(自由時報)

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放水保麗龍封牆違建 新北拆除大隊3官員起訴

前新北議員陳文治涉關說

二○二一年間，當時的民進黨新北市議員陳文治涉嫌向新北市政府違章拆除大隊，關說一名劉姓女子的房屋夾層違建拆除案，並指示廠商以「保麗龍磚牆」障眼法，佯裝封閉夾層違章，拆除大隊大隊長李冠德、陳姓科長、藍姓承辦人等三名公務官員明知此事，仍放水包庇，再拍照製作結案報告，新北地檢署昨依違反貪污治罪條例中的圖利等罪嫌起訴四人。

本案起因於劉女位於新北市板橋區觀光街的房屋，被民眾檢舉增建夾層違建，經拆除大隊受理後認定該屋有約九十平方公尺的夾層違建，屬於實質違建，依法不得補辦建造執照手續，且應優先拆除。

二○二一年間，陳文治受託向拆除大隊探詢違建辦理情形及協助處理結案；沒多久，他就帶著廠商與李冠德等人前往會勘，決定以封閉方式結案。

檢方調查，陳文治與李冠德原本打算用白磚砌築牆壁封閉夾層違建，但陳文治認為成本過高，涉嫌指示廠商改用保麗龍空心磚堆假牆佯裝封閉，並在藍姓承辦人發現、要求廠商暫時停工時，向藍男說：「我已經跟李冠德談好，可向李冠德確認」。

圖利劉女179萬餘元

檢方調查，陳文治隨即前往拆除大隊與李冠德討論，決定用保麗龍空心磚堆假牆封閉夾層違建辦理結案；李冠德與陳姓科長、藍姓承辦人竟在未拆除樓梯、使用永久性材料封閉樓板，並檢附所有權人承諾不再使用的切結書情況下，拍照結案，圖利劉女一七九萬餘元。

今年間，檢調發動搜索約談，訊後將四人聲押禁見獲准，陳文治與李冠德否認犯行，其餘兩人認罪，檢方昨依對於主管事務圖利及刑法公務員登載不實罪嫌起訴四人。

(自由時報)

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遭通緝躲14年 前偵查隊小隊長嘉市落網

前台北縣（現改制為新北市）警察局三重分局偵查隊小隊長陳聖致，被控於二○○五年偵辦某建設公司董事長遭人持槍恐嚇案時，向該董事長索賄一八○萬元未遂，被依違反貪污治罪條例判刑六年六個月，陳聖致未到案執行，板橋地檢署於二○○九年三月發布通緝。

陳聖致逃竄各地躲藏十四年，昨在嘉義市遭警方查獲，解送嘉義地檢署，由執行檢察官確認身分後發監執行。

嘉義市警察局第一分局長榮派出所日前接獲情報，五十七歲的通緝犯陳聖致疑似在嘉義市西區租屋居住、出入，員警埋伏多日並查證屬實，昨天上午九點多趁陳男騎機車外出攔查，將他逮捕歸案。

檢警調查，陳聖致二○○五年任職三重警分局偵查隊小隊長時，偵辦某建設公司林姓董事長遭持槍恐嚇案，藉機以買車為由，向林男索賄一八○萬元未遂，被依貪污治罪條例公務員藉勢勒索財物罪判刑六年六個月確定。

(自由時報)

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中國走私喵喵毒料566公斤 可製200萬毒咖啡包 暴利5.7億

男子吳悅齊與中國不法份子組成運毒集團，從中國走私毒品「喵喵」原料「2-溴-4-甲基苯丙酮」五百六十六公斤來台，被屏東、澎湖地檢署、刑事警察局南部打擊犯罪中心等單位破獲，這批原料可製成「喵喵」毒品三八二公斤，黑市價達一億五二八○萬元，並可做成一九一萬包毒咖啡包，暴利高達五億七千餘萬元，危害相當大，屏東地檢署偵結全案，將吳嫌依毒品、走私等罪起訴，全案正擴大追查中。

與中國不法份子合夥運毒

屏東檢方指出，吳悅齊與中國綽號「義哥」男子及「義哥」所屬集團於二○二二年十二月起共謀運輸第四級毒品「2-溴-4-甲基苯丙酮」，今年二月間該集團成員自中國以船隻走私毒品行駛到公海，再由其他的船隻接運到台灣。

檢警破獲 主嫌收押起訴

二月十三日下午二點，「義哥」所屬集團聯繫吳嫌，相約高雄市鼓山區見面，「義哥」所屬集團駕駛運毒小貨車到場交給吳嫌，隨即搭車離開現場，吳嫌接著駕駛裝有毒品原料的小貨車開到屏東縣九如鄉九如路住處，接著又搬運到向友人借用的小貨車上藏放並開到九如鄉公所停車場停車，等候該集團進一步指示及轉運，不斷的轉運躲避查緝，但仍被澎湖地檢署組成的專案小組當場查獲。

屏東地檢署檢察官陳妍萩訊問吳嫌後向法院聲請羈押獲准，並全力追查「義哥」所屬集團成員。

(自由時報)

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賺1萬5千／出租帳戶判刑4月 民事要賠200萬

苗栗縣男子林桂麒將銀行帳戶出租三個月，賺取一萬五千元，該帳戶被詐騙集團拿來做為人頭帳戶，進行詐欺洗錢犯罪。林男不僅淪為幫助詐欺洗錢犯，被判刑四月、併科罰金三萬元，民事還須賠償被害人二百萬元。

林男被不詳男子慫恿，前年四月將自己的銀行帳戶交付對方，出租三個月，賺取一萬五千元租金；該帳戶被詐騙集團拿來當人頭帳戶，進行詐欺洗錢犯罪。

彰化縣一名黃姓男子被假投資詐騙，前年四月廿三日，轉匯二百萬元入林男出租的帳戶內，旋即又再由詐騙集團份子登入網路銀行轉帳至其他人頭帳戶。黃男察覺遭詐騙後報警處理；林男坦承為了賺取一萬五千元，將銀行帳戶出租三個月給他人使用。黃男對林男提起詐欺告訴，並附帶民事侵權行為損害賠償，向林男索討遭騙的二百萬元。

苗栗地方法院審理，認為林男提供銀行帳戶給不認識之人，主觀上可預見該帳戶可能作為收受、提領特定犯罪所得使用，使其得以製造金流斷點、隱匿真實身分，減少遭查獲風險。

法官認為林男幫助詐團洗錢以及詐欺取財，審酌其對犯行坦承不諱，判處四個月徒刑，併科罰金三萬元。

民事部分，法官認為，林男對於黃男所受之損害，自應負賠償責任，也判林男應給付黃男二百萬元。

(自由時報)

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台東市6小時2火災 1死8民宅燒毀

台東市昨天兩處相隔一百五十公尺的住宅，先後遭火神肆虐，凌晨零點廿二分正氣路大火，燒掉四棟民宅並造成一人死亡，消防人員忙到近四點，結果六點多和平街又發生大火，燒掉四棟平房，幸無人傷亡，滅火尚未完成，正氣路火場又傳來一棟復燃，九個分隊的消防人員忙了八個多小時完成任務。

(自由時報)

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開國門後強化查緝／今年首季查獲加熱菸1.85萬條 超過去年總和

《菸害防制法》部分條文修正三月二十二日上路，全面禁止電子煙、納管加熱菸及載具，海關統計，今年一至三月，累計查獲加熱菸一萬八五○八條，一個季度查獲數量已超過去年全年總查獲量。

菸防法新制 違帶闖關要沒入並罰款

根據海關數據，自二○一七年至二○二三年三月底，累計查獲加熱菸十一萬二三七二條，其中七萬四三○○條已逾保存期限。關務署官員表示，二○一七年僅查獲加熱菸一○三○條，二○一八年暴增至二．○二萬條、二○一九年達三．三六萬條，二○二○年至二○二二年因防疫邊境管制，查獲量分別降至一．六九萬、○．八三萬及一．一九萬條。不過，近來邊境管制放寬，今年第一季加熱菸查獲量劇增至一．八五萬條；新版菸害防制法上路以來則查獲四千六百多條。

關務署說明，菸害防制法修正條文施行後，旅客不得攜帶加熱菸入境，違法者依第二十六條規定，可處五萬元以上、五百萬元以下罰鍰，並銷毀或退運該菸品；另依《菸酒管理法》第四十六條及五十七條規定，得處三萬元以上、五十萬元以下罰鍰，並沒入貨物。

關務署表示，自去年十月重新開放國門，海關已強化入境旅客查緝，持續精進X光檢查關員專業，分析相關資訊鎖定高風險旅客加強攔查，對進口郵包、快遞貨物及旅客託運行李執行百分之百X光檢查，也加強攔查入境旅客隨身行李，希望各界踴躍提供走私毒品及加熱菸等不法物品事證，一起打擊走私。

關務署強調，海關持續與國內外執法單位交流情資，及時鎖定可疑對象與走私熱點，並加強攔查高風險貨物及旅客，今年第一季累計查獲毒品六一一．五公斤。

(自由時報)

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電鍍廠涉排毒廢水 廠長20萬交保

台南市仁德區一家電鍍工廠疑似排放含有重金屬污染物的電鍍廢水進三爺宮溪，檢察官黃睦涵十二日指揮環保署南區督察大隊與台南市調查處前往電鍍工廠搜索，查扣水污染防治相關資料等證物，帶回陳姓廠長與公司人員等五人偵訊，訊後認為有污染水源約兩年犯行，諭知陳廠長二十萬元交保、其他四人請回。

檢察官複訊相關被告後，認為電鍍公司陳姓廠長及廢水處理人員梁姓員工均涉嫌違反水污染防治法第三十六條第三項第二款、將所產生含有害健康物質廢水繞流排放至非核准登記的放流口罪嫌、涉污染三爺宮溪水質，初步清查排放期間約有兩年。

陳、梁兩人另涉廢棄物清理法第四十六條第一、二款之任意棄置有害事業廢棄物罪、事業相關人員非法處理廢棄物致污染環境罪及刑法第一九○條之一第一、二項的事業場所受僱人，因事業活動而犯放流有害健康之物污染河川罪嫌。檢察官當庭對陳姓廠長諭知交保二十萬元；其他人經訊問後請回。

台南地檢署襄閱主任檢察官許嘉龍強調，檢方會持續查緝環保犯罪、守護民眾健康，呼籲相關業者恪遵環保法規，勿心存僥倖而觸犯法網。因此案持續偵辦中，政府相關行政部門後續應會對違法業者開罰，並對遭受污染的河川進行整治工作。

(自由時報)

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台中》納入霧峰觀光軸線 參山處啟動評估

霧峰有光復新村、霧峰林家花園、立法院民主議政園區等深具觀光和歷史價值的景點，民進黨立委何欣純、林靜儀推動將霧峰「觀光軸線」景點納入行政院交通部觀光局參山國家風景區管理處管轄，引進中央資源整體規劃、行銷，立法院交通委員會前天到參山處考察並聽取簡報，決定由參山處啟動評估，提出觀光資源報告書送交評鑑；市府對此也樂觀其成。

立委何欣純、林靜儀提案

立委何欣純表示，因市府資源不足，已和立委林靜儀在立院交通委員會正式提案，把霧峰包括霧峰林家花園、立法院民主議政園區、北溝故宮文物典藏山洞、光復新村、九二一地震教育園區、霧峰酒莊、菇類博物館、台灣現代音樂鈴博物館、亞大現代美術館等「觀光軸線」納入參山處管轄，未來包括硬體整修和行銷可由參山處整體規劃並提供協助，推動霧峰觀光。

參山處位霧峰 表態支持納編

參山處曹忠猷處長表示，因參山處就位在霧峰，但過去長期和霧峰缺乏互動，對於將霧峰觀光軸線納入轄區，也樂觀其成，若未來納入轄區，包括步道等硬體建設，可由參山處直接規劃興建，不須如今由市府提出、施工，再爭取中央補助，但為了不排擠原有參山處轄區的預算，希望立委能協助爭取更多資源、建設霧峰。

曹忠猷表示，將先進行霧峰觀光資源調查，初步將六百多公頃涵蓋觀光遊憩景點區域納入評估，並召開地方說明會聽取業者、民眾意見，強調「國家風景區」和「國家公園」差異性，以推廣觀光亮點，並協助整建公共設施，不會因此限制民眾蓋房子和開發。

全案納編 最快明年4月獲核定

曹忠猷說，預計今年十一月針對霧峰景點提出觀光資源報告書給中央審核，再由專家、學者組成的評鑑會議進行評鑑，審查是否達國家風景區的標準，若一切順利預計明年四月由交通部送行政院核定。

市府觀旅局長陳美秀則表示，霧峰景點若能符合國家風景區的標準，且地方民眾也有共識，對此樂觀其成。

小檔案─參山處轄區

參山國家風景區管理處位於台中市霧峰區，經營管理範圍涵蓋獅頭山、梨山及八卦山等三處風景區，行政區域涵括新竹、苗栗、台中、彰化、南投等五縣市及十八鄉鎮市區，面積合計約為七．七萬多公頃，每年預算約三億多元。其中「獅頭山風景區」範圍包含獅山、南庄遊憩系統；「梨山風景區」包含谷關、梨山、思源遊憩系統；「八卦山風景區」包含八卦山、百果山、松柏嶺遊憩系統。

(自由時報)

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高捷延伸到湖內 預定2029年底前通車

岡山路竹延伸線「二 B階段」綜合規劃報告核定 總經費逾146億元

行政院十二日正式核定捷運岡山路竹延伸線第二B階段綜合規劃報告，計畫總經費逾一百四十六億元，捷運將延伸至湖內區，預定二○二九年底前通車。

這也是高雄市長陳其邁上任以來，繼岡山路竹延伸線二A階段、都會黃線、小港林園線後，第四條核定的捷運路線，完成捷運岡山路竹延伸線最後一哩路。

全長3.87公里 設2座高架車站

捷運局表示，行政院核定岡山路竹延伸線二B階段綜合規劃報告後，確定捷運延伸至湖內區，市府同步啟動設計作業，朝二○二九年底前通車目標邁進。

本計畫路線起點從南路竹（RK6）站尾軌起，沿途經路竹區中山路，至湖內區中山路一段，全長約三．八七公里，共設置二座高架車站，路線止於湖內區中山路與環球路口北側。

市長陳其邁昨昨受訪說，二B階段共服務岡山、路竹、湖內等大岡山地區約卅五．四萬人，沿線有數千億產值的各大園區，是南部半導體材料S廊帶非常重要的捷運路網。

南部半導體材料S廊重要路網成形

另針對捷運預定路線從台一線路竹段往北延伸，但當地路幅不足問題，拓寬延宕多年；陳其邁則表示，路竹中山路約三點七公里路段，因部分住戶還未領取拆遷補償費，市府與交通部公路總局，將加速與地方溝通協商，協調出合情合理的解決方案。

捷運局副局長吳嘉昌表示，岡山路竹延伸線第一階段工程進度已達八十三％，預計明年中完工通車至岡山車站；第二A階段土建、機電系統均已發包，逐漸進入施工階段高峰期，預計二○二七年完工通車至RK6南路竹站。

立委邱志偉表示，後續將請公路總局三工處高雄工務段和高雄捷運局加強溝通，協調各自進場時間，儘快完成路竹兩件重大公共建設。

(自由時報)

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高捷延伸到湖內 拚2029年通車

行政院12日核定捷運岡山路竹延伸線第二B階段綜合規劃報告，捷運將從路竹再延伸至湖內，總經費逾146億，總長3.87公里，預訂2029年通車，捷運局指未來串連4大科技園區，可服務岡山、路竹及湖內35.4萬民眾，是市長陳其邁就任以來獲核定的第4條捷運。但因工程涉及道路拓寬爭議，成為施工瓶頸，市府指會協調解決，加速推進。

「捷運帶動地方發展，相當開心」，鄉親說，路竹、湖內交通不便，當然期待捷運進駐改善交通及帶動房價，未來搭捷運去台南就學或就業都方便。

高市捷運工程局指出，高捷現僅通車至南岡山站，岡山路竹延伸線一階工程進度達83％，預計明年中通車至岡山車站。二階A段岡山站至南路竹站的土建、機電系統均已發包，預計2027年通車。最新核定的二階B段是指南路竹至湖內，將規畫路竹站及大湖站2座高架車站，終點位在湖內中山路與環球路口北側，等於完成北高雄捷運路網最後一哩。

不過捷運延伸工程涉及存在30年之久的台1線道路拓寬爭議，至今仍有住戶未領補償金。三工處高雄工務段表示，中山路拓寬路段共3.7公里，總經費15億，最快2025年底動工；用地採協議價購，將辦公聽會。市長陳其邁承諾，將協調合情合理的解決方案。

捷運局表示，路竹站規畫為疊式車站，南下、北上月台設在上下樓層，拓寬工程若順利，疊式車站保有變更為彈性空間，減少成本支出。未來高捷北向軸線可服務岡山、路竹、湖內民眾，串連楠科、橋科、本洲產業園區及南科高雄園區，是半導體S廊帶上重要交通建設，未來還會與台南捷運串連。

(聯合報)

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4菜+雞腿180元 東大學餐被批太貴

台東大學學生餐廳自助餐四菜一飯要價一六○元？還有人吃到剝開一片紅的未煮熟雞腿，學生氣炸上網爆料，網友留言罵翻天。東大表示，餐廳業者已針對未經公告，即於十一日起改變計價模式造成質疑致歉，前天中午已製作價格標示。

計價改用秤重 遭疑才標示價格

東大自助餐業者自三月廿一日試營運至今，面臨物價上漲、菜價波動，逕於十一日改變計價模式，四菜一飯一六○元、三樣菜一○五元、四菜一雞腿一百八十元的高價，讓學生無法消受，有人上傳多張「沒熟雞腿」照，稱「即便現在物價上漲但也沒有貴到這樣，況且有些菜其實很便宜」、「那個秤重有沒有把餐盤重量歸零」、「學校問題很大，基本校內餐飲都是主張便宜實惠，開這種價格感覺水很深。」引來網友同聲撻伐。陳姓學生說，業者若能明確標示菜價，如肉類、炸物等，價錢合理，還是會前往用餐。

業者表示，感謝學生的批評指教，從三月廿一日開始首日試賣廿元吃到飽，截至目前都一直在摸索新的計價方式，盼能取得一個公平性，初始採目測抓菜方式，且以當日菜價估算，此作法對消費者而言較吃虧，研析後改用秤重方式，取最低及最高價的中間值做平衡，菜色有十五至廿種，訂價每一百公克約十四至十五元，菜色是每日前往台東市果菜批發市場採購，均有單據可查。

雞腿未煮熟 業者允精進改善

業者表示，有關單點肉類不熟部分，獲悉後即完全退費，或許是學生吃不習慣，如雞腿是先汆燙七分熟後，再進行兩面燒烤，可能是內部疏忽，製作功夫不到家，呈現結果無法讓學生滿意，日後會再精進改善。

消保官籲清楚公開消費資訊

東大主任秘書柯志昌表示，全台物價上漲，大家壓力都很大，校方對學生自助餐相當重視，但受到大環境影響，原自助餐業者自上學期面臨無法負荷物價的經營困難，學期結束後公開招標，希望有廠商進駐，但都難如預期，好不容易有廠商願意進駐嘗試，初期狀況都還好，但自清明連假過後，廠商改變計價方式，學生接收資訊未明導致前述批評，未來將持續為師生用餐環境與服務把關，輔導業者提升服務品質。

縣消保官謝錦川表示，業者所為雖未違反公平交易，但未明確標明售價可能衍生消費者被迫買單爭議，且售價是否合理確存在模糊空間，呼籲業者清楚公開消費資訊，確保消費者有擇選要與不要的權益。

(自由時報)

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1雞腿4配菜…東大自助餐180元 業者道歉改價格

台東大學校內自助餐遭學生指控賣太貴，1份主菜搭4配菜及1碗白飯要賣180元，自助餐業者昨道歉並稱已檢討計價方式。消保官表示，價格是否合理確實有模糊空間，呼籲業者應公開資訊，每道菜應清楚標價，讓消費者有選擇的權利。

一名東大女學生在爆料指，學校上月開幕的自助餐，原本開幕時有優惠價還算合理，後來業者就改採目測方式收費，近日突然開始秤重，3配菜1主菜加白飯160元，4菜1雞腿加白飯共180元，當學生反映為何算這麼貴，結果店家逢人就抱怨因「物價很貴」。

校方表示，自助餐業者自今年3月21日試營運至今，在整體大環境物價上漲與菜價波動大的情況下，已接受校方給予的建議加以調整，坦言業者仍需時間了解校園生態，學校也持續輔導業者提升服務品質。

自助餐高姓業者表示，上月21日開始營運，經驗尚不足，對於菜價仍在摸索計價方式，原本採目測，但近日物價與菜價波動大，11日改採趁重計價，第一時間未先公告造成學生質疑，對此感到道歉，現已完成餐點價格標示，希望提供透明交易價格。

台東縣消保官謝錦川說，業者若未公開標價，雖無違反公平交易也無罰則可罰，但以秤重計價看似公正，若未公開標價，消費者也只能被迫埋單，基於公平交易原則，呼籲業者須清楚公開消費資訊，每一道菜多少錢要標示清楚，讓消費者有選擇要與不要的權利。

(聯合報)

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誘拍涉倫理爭議 攝影賽今年暫停鳥類投稿

國家地理雜誌台灣攝影大賽今年邁入第七屆，昨日啟動今年徵件，但有鑑於鳥類誘拍與籠拍產業化，造成生態攝影極不良示範，宣布今年暫停接受鳥類攝影作品投稿，後續將邀請野鳥保育團體與專家等共同研商如何規範拍攝行為。

國家地理雜誌 將邀保育團體研商規範拍攝

該雜誌中文版總編輯李永適表示，過去六屆累計三萬多件作品，希望鼓勵更多優秀攝影師記錄土地，看到台灣不為人知的美好一面與需要關注的問題。

但日前有民間團體揭露不肖業者藉不當誘拍與籠拍鳥類牟利，李永適坦言，鳥類商業化拍攝產業規模龐大超乎想像，照片作品則不易分辨是否符合倫理，是否透過食物或幼雛來吸引鳥類等，決定今年大賽暫停接受鳥類作品投稿。他認為同好之間需抵制不好的拍攝行為，不該傷害動物、破壞棲地。後續將邀請台北市野鳥學會等團體與專家學者舉辦研討會，呼籲正當拍攝。

緯創資通公司董事長林憲銘表示，十三年來支持生態保育行動，去年贊助國家地理攝影大賽，直言「現在不做會後悔」，呼籲重視環境的美、社會的善，人的真心。華梵大學校長林從一也說，今年攜手國家地理雜誌舉辦「攝影入校」計畫，將在全國十所大學及高中展開，鼓勵更多年輕人透過攝影說故事，關注台灣、提升素養。

中大壢中高三生張詔恩去年拿下國家地理攝影大賽青少年組冠軍，其作品《無畏》拍出礁石釣客處在危險海浪拍擊下的孤獨身影。張生說，他在新北市龍洞海邊，清晨六點蹲點準備拍攝日出，發現遠處礁石有釣客被海浪拍擊，卻仍堅守以致全身濕透，便將此事以相機記錄下來。張詔恩從國三起開始拿起相機，未來想從事傳播領域相關工作。

(自由時報)

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南投》中寮環鄉道拓寬 年底前全線通車

南投縣府規劃斥資十三億元、拓寬聯結中寮鄉投廿二線和投廿六線的環鄉道路，第一期二四○六公尺長路段昨完工通車，全線預定年底前通車，屆時將可行駛遊覽車、貨車，對當地觀光和農業運輸大有助益。

3至6公尺道路 拓寬為9公尺

昨日通車的路段從投廿二線十四Ｋ到十六．四○六Ｋ，即從清水村龍鳳瀑布入口處附近到觀音亭路段，全長二四○六公尺，經費三億一千六百萬餘元。

縣長許淑華、中寮鄉長廖宜賢、立委馬文君及多位縣議員、鄉民代表都到場參加。許淑華強調，環鄉道路從三到六公尺拓寬為九公尺，第二、三期工程下半年就能接續完工，年底前就可全線通車，對中寮鄉產業、觀光、交通都有很大助益。

完工後可行駛遊覽車、貨車

南投縣府指出，中寮環鄉公路建置計畫分三期，第一期工程昨天通車，第二期、第三期分別是投廿六線十九．一Ｋ至廿二．五Ｋ，以及投廿二線十六．四Ｋ到十九．一Ｋ拓寬改善工程，目前進度分別達七十五％及七十八％。

環鄉道路全線拓寬為九公尺，可行駛遊覽車等大型車，提升行車安全，且北中寮的石龍宮、龍鳳瀑布等景點，可與南中寮的金龍山法華寺、玄義宮等串聯，不用再繞道，農產運輸也可直接經由該道路運送出去。

對觀光、農業運輸大有助益

前中寮鄉長張永輝表示，環鄉道路從前縣長李朝卿時代就開始規劃，因有路段位處地滑地區，當時公所先進行地質鑽勘，確定安全無虞後縣府才開始規劃，第一期工程爭取中央「道路生活圈」補助，第二、三期爭取中央「前瞻計畫」補助，歷經十多年終於看到第一期工程通車，身為中寮鄉民十分開心。

(自由時報)

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國小主任涉性騷 受害者報案無下文

新北市積穗國小陳姓總務主任被控長期言語霸凌、性騷擾女課輔人員，受害者向警方報案，卻遲遲沒下文，議員戴瑋姍批評，教育局、校方未依規定召開性平會，恐有官官相護之嫌。積穗國小校長范振倫說，陳姓主任已請假一周接受調查；新北教育局表示，已成立專案小組，下周將到校查察，若屬實絕不寬貸。

據了解，中和區陳姓總務主任長期對校內教師、課輔人員態度不佳，有老師私下抱怨，陳姓主任仗著與校長關係好，常態性對其他教師脫口罵髒話；也有教師反映，陳劈腿、追求多名女員工，卻只想發生關係。學校課輔班委由校外機構辦理，陳姓主任言語霸凌、性騷擾女課輔人員時有所聞，導致人員不斷流動。

事件被揭發後，有課輔老師透露，陳姓主任毫無悔改之意，稱躲過這次風頭，「就改當教務主任，一樣弄死大家」。部分人質疑，校長試圖向課輔機構要所有課輔人員個資，是為繼續包庇陳姓主任，導致受害者更害怕去看身心科。

戴瑋姍批評，其中一名女課輔人員二月二日已報警，兩個多月過去，教育局、校方未依規定召開性平會，恐有官官相護之嫌，難道是冷處理、裝沒事，讓加害者繼續在教育界橫行？

校長范振倫說，課輔人員調動頻繁，未曾收到任何投訴，才去了解情況；陳姓主任也請假一周接受調查，後續會再依規定處置。課輔機構低調表示，相關女課輔人員已調離現職，其他不願多談。

新北教育局說，已主動組成專案調查小組，下周副局長與兩位專家將到校查察，若調查屬實將依公立高級中等以下學校教師成績考核辦法辦理，「追究到底，絕不寬貸。」

(聯合報)

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越南茶混充台茶 賺10倍暴利

台中福氣茶葉公司被控進口大量低價、劣質的越南茶混充成台灣茶，成本最低1斤146元換成台灣包裝賣到最高到1500元，十倍暴利不法所得2800多萬元，全案經農委會抽驗曝光。檢警搜索扣得上千包茶葉，鑑定全是境外茶，諷刺這些茶多次獲阿里山春茶獎項，檢方依詐欺罪起訴茶商詹姓負責人夫妻。

詹男（49歲）和吳妻（44歲）經營福氣茶葉行，為降低成本牟利，2018年1月起向某企業以每斤（600公克）146至260元不等買入越南茶，自行和員工分裝成2兩（75公克）、4兩（150公克）、8兩（300公克）及1斤的包裝。

詹男還直接將越南茶葉裝入印有「臻藏阿里山高山茶」、「台灣茶選杉林溪龍鳳峽高山茶」、「阿里山特色茶」、「凍頂烏龍茶」、「台灣阿里山茶」及「阿里山高山茶等」等標示茶葉產地為「台灣」的公版包裝，由公司業務以電話、實體門市銷售。

詹男對外賣越南茶，卻聲稱是台灣茶，以每斤800至1500元賣給消費者，統計至2022年6月22日被查獲為止，不法獲利2869餘萬元。

農委會前往福氣公司買「臻藏阿里山高山茶」，交由茶葉改良場做鑑別，結果發現是「境外茶」，台中地檢署去年6月搜索，查扣上千包茶葉及銷售明細等證物。

詹男與吳女表示，有向賣境外茶的廠商進貨，價格較便宜，員工也證稱，公司對外都是賣「台灣茶」，名稱都是詹男決定，消費者指證，因誤信福氣茶葉是賣台灣茶，害他們買到越南茶；業者違反食安法產地標示不實部分，由中市衛生局裁處。

另外，台南周姓茶商以低價採購越南茶再和台灣茶拼配，以標有「阿里山高山茶」等字樣的4兩真空袋分裝，透過蝦皮、淘寶購物網站高價販售，2年牟利57萬餘元，台南地院昨天依加重詐欺罪判處周男1年1月徒刑，犯罪所得沒收，另依違反食安攙偽假冒裁罰20萬元。

(聯合報)

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老農立威誤殺環頸雉 恐罰20萬以上

宜蘭一名郭姓老農去年3月初殺死野鳥並吊掛在田中示威，結果誤殺二級保育類動物環頸雉，鳥友看到後報警，警方循線鎖定老農送辦，今年3月底檢方偵結，依涉嫌違反野生動物保育法起訴，恐罰20萬到100萬元。

起訴書指出，年逾80歲的老農去年3月1日在蘇澳朝陽里的菜園設置漁網，捕獲1隻環頸雉雌鳥，並將雌鳥摔死在石頭上，4日上午7時到8時許，還將鳥屍吊掛在另一處玉米田的竹架，用以嚇阻其他鳥類。

有鳥友到當地拍攝環頸雉時目睹，報警並PO上網，引起愛鳥人士激憤，痛批「野蠻」，警方會同宜蘭縣政府農業處調查，同日下午2時55分許到玉米田，對比圖鑑確認是二級保育類動物環頸雉，循線追蹤到老農。

老農坦承抓捕並殺害環頸雉，稱受不了野鳥啄食作物才殺鳥立威，但不知道環頸雉是保育類動物；檢方認為，除非有正當理由，否則即使不知道法律，也必須負刑事責任，依違反野生動物保育法第41條第1項第3款罪嫌起訴，可處半年以上、5年以下有期徒刑，得併科20萬元以上100萬元以下罰金。

環頸雉俗稱野雞，每年春天繁殖期，常出現於大南澳地區。由於棲地與人類活動空間相近，常被農民視為害鳥慘遭捕獵，今年4月初也有鳥友發現南澳環頸雉數量減少、疑似被獵捕的狀況，呼籲大家愛護珍貴保育類。

(聯合報)

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教甄錄取須繳保證金 私中亂象

桃園市六和高中近期正在招聘教師，不料在教甄簡章卻載明錄取者應繳交保證金三萬元，若未依期限應聘將沒收，引發熱議。全國私校工會理事長尤榮輝批評，收取保證金是不良示範，呼籲主管機關勞檢。校方則說，此舉已行之有年，若有爭議，未來會思考其他方式。

根據六和高中一一二學年教師甄選簡章，錄取教師應於報到日期向人事室報到，並繳交三萬元應聘保證金，若未依期限應聘或違反簡章規範，將取消聘任資格及沒收保證金。無獨有偶，本報掌握，有教師去年應徵桃園市某升學型私中代理教師，錄取後卻被通知須先繳六萬元保證金才發聘書，後因又考上其他學校，導致保證金被沒收；另一所桃園私中也向教師收五萬保證金，並在教師到職後匯回。

六和高中校長陳淑惠坦言，過去曾發生老師接聘後又反悔，導致學校開學還要重聘老師，影響學生受教權，收保證金已行之有年，老師只要不落跑就會馬上退還。若引發爭議，未來會思考其他方式。

勞動力發展署官員強調，若雇主擔心錄取求職者未到職才收取應聘保證金，已違反就服法，最高可罰卅萬元。桃市教育局說，已請六和高中檢視教甄簡章，若有違法應予修正。

(聯合報)

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八里紅樹林過盛 將伐除2.1公頃

紅樹林是新北淡水八里一帶的代表性植物，但過於茂盛卻影響在地生態，新北高灘處今年到7月6日前，將伐除關渡橋下游一帶，未來工程還將延伸至淡水竹圍，盼維護生態、鞏固防洪。

近年淡水河八里紅樹林大幅擴張，導致河道糙度增加，降低水流速度，造成灘地陸化，河道縮減水位提高，增加洪災風險，泥灘地陸化也讓棲地單一化。生態人士說，過度生長的紅樹林讓潮間帶生物失衡，雁鴨科、鷸鴴科等鳥類物種棲息空間逐漸消失，族群數量減少。

高灘處表示，今年度以水陸兩用挖土機施作，預計伐除左岸之王社區至美聯社龍米二店後方、寶茂萊茵社區至二聯石材廠後方紅樹林，伐除面積為2.1公頃，盼恢復裸灘地環境。

高灘處隊長李俊儒表示，施工期間多次與荒野保護協會、野鳥協會等NGO團體會勘，並與當地八里米倉國小合作，製作施工軟性告示牌，讓市民了解適度皆伐，對生態平衡及防洪安全是必要的作為。

李俊儒提醒，施工雖然都在河濱，不影響汽機車輛通行，但河濱單車道可能將遭受影響，已經做交通管制，民眾騎單車或者通行還是要多注意。

(聯合報)

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桃班班有冷氣 新機燒出品質疑慮

桃園市去年4月配合行政院完成建置「班班有冷氣」，孰料桃園區慈文國小5日火警，新冷氣被燒得面目全非，多名議員昨在議會質詢此事，議員凌濤更質疑市府前年要求廠商半年內完成新設1.6萬台冷氣，品質堪憂。市府教育處回應，消防局初步調查疑為吊扇起火，仍會請各校全面檢修。

桃園市前年獲核定「班班有冷氣」總經費24.7億元，包含市府自籌15％、中央補助85％，為全市236校建置共1萬6583台冷氣機，確認通過壓力測試後，市府去年4月底宣布全面啟用。

不過事隔不到1年，慈文國小1年級教室5日驚傳冷氣機不明原因起火，冷氣室內機燒得面目全非。校方證實，冷氣是透過班班有冷氣計畫添購，設備仍相當新穎，起火原因則需要火調人員釐清。

凌濤表示，桃園共1萬6583台冷氣機，分別由日立、東元、禾聯、松下4個廠商承攬安裝，他發現依合約內容，市府在2021年6月通知廠商施作，同年度12月31日必須履約完成，換算桃園一天就要裝近百台，但採購規格及施工規範標準多，卻被要求短時間完工，品質該如何穩定？

議員林政賢、黃瓊慧也表示，慈文國小火警已發生一周，但教育局尚未對原因完整說明，呼籲市府即起應針對全市校園的冷氣機及管線全面體檢。

桃市府教育局指出，依合約內容冷氣設備有維修服務，將請各校在夏季啟用前全面檢修；由於冷氣電力皆為專用線路，近日已提醒各校巡檢、就可目視的範圍確認電路是否破損，如有異常應盡速通報，若需改善，也會持續編列電源改善工程經費補助學校。

桃園市教師會理事長陳俊裕說，目前雖未聽聞其他學校傳出類似案例，但仍須等到5月冷氣真正啟用後才能見真章，提醒市府仍要加以防範。

(聯合報)

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簡化移工引進 近期修法

現行法令規定，雇主申請引進移工或中階技術人力前，須先在台灣就業通網站刊登求才廣告，招募本國籍勞工，廿一天後若聘不到本勞，才能申請聘雇移工。但為因應面臨大缺工潮，以及刊登廣告媒介的演變，勞動部勞動力發展署近日將修正聘雇辦法，將台灣就業通網站求才登記期縮短至七天。

勞動力發展署長蔡孟良說，據數據分析，大多數的民眾求職媒合往往是求才登錄七天內，七天後通常都是空等，因此近日將預告修正聘雇辦法，將台灣就業通登刊求才時間縮短至七天，報紙則縮短為三天。

(聯合報)

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新北核發合法房屋慢 拖累都更？

新北市逾30年以上房屋達77.6萬棟，有人質疑屋齡久遠的老房多興建於都市計畫實施前，市府每年僅認定70餘件合法房屋，導致都更動作緩慢。城鄉局說，房屋符合安全不一定要都更，不應將合法房屋證明與都更混為一談，去年已修法把多元都更獎勵上限提高到30%，提升民眾都更意願。

新北市有167萬2753戶，老屋非常多，市議員黃淑君表示，推動都市更新的主要目的，就是保障市民的人身與財產安全，市府喊出「都更三箭」，以容積做為獎勵，鼓勵用房屋健檢和結構安全性評估，換取更安全住居空間，貌似嘉惠市民，但實際都更動土案件少之又少。

黃淑君舉例，新北市充斥許多在都市計畫實施前就存在的老房，外觀破舊、影響市容，屋齡多在50年以上，住戶生命安全如同屋況一樣岌岌可危，但依循「新北市政府核發合法房屋證明處理要點」申請認定合法化的戶數，1年僅70餘件，危老合法化物件年年也不超過百件。市府應積極協助合法房屋的認定，與海砂屋的修建與核准。

新北城鄉局說，新北市部分建物在「建築法」與「都市計畫法」實施前已興建，而取得合法，兩者無必然相關，房屋證明並登記後，可買賣、繼承、貸款等，辦都更、危老僅是其中一項選擇，外界不應把合法房屋證明與都更混為一談。

另市府推動多元都更，包括一般、防災和簡易都更及整建維護等，2019年起截至今年4月，多元都更累計申請902件、核准682件，申請量為過去20年2.54倍、核准量為過去20年4.51倍。

(聯合報)

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跛山豬撞豪宅 警「逮捕到籠」

台中南屯區好市多賣場周圍，前天晚間驚傳有隻體重約20公斤，體長約1米的山豬逛大街，民眾憂心其有攻擊性，報警圍捕，昨早10點多遭「逮捕到籠」，已暫時安置。中市府表示，目前尚未找到飼主，經查若屬實，將依未善盡管理職責，最高可罰1.5萬元。

有民眾前晚在南屯區豐富路附近，發現路邊花圃有山豬出沒「逛大街」，橫衝直撞，甚至衝到一旁豪宅門口，不斷撞擊玻璃，發出巨大聲響引起關注。民眾指出，該山豬體重約20公斤左右，體長約1公尺，腳疑似受傷，奔逃時一跛一跛的，甚至分不清方向。

農業局接獲通報，請專業團隊處理，以不造成動物驚嚇為原則，將山豬圍於原處監管，未採麻醉方式圍捕，並請警方追查飼主。農業局提到，是否有飼主尚待確認，為避免山豬影響行車及用路人安全，已由專業團隊捕捉並安置，將釐清飼養者，並依規處理。

警方初步了解，該山豬是某家鋼筋廠商在霧峰山區發現，見山豬有腳傷，帶下山治療，暫置於某建商老闆住所，待其痊癒後再放回。農業局表示，山豬確有腳傷，初判非逃脫時受傷，正積極聯繫可能飼主，釐清案情。

農業局說，若後經查明為寵物，出入公共場所或公眾可出入場所，飼主未善盡管理責任，可依違反動物保護法第20條規定裁處3千至1萬5千元；另也將查明，是否具一定飼養規模，依畜牧法規定，豬隻飼養規模若達20隻以上，但未取得登記證書者，依可裁處3萬至15萬元。

(聯合報)

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不滿政府無作為…地主封路 員林公所急溝通

員林火車站後站通往新生路的聯絡道，近期有民眾發現部分路段變成單行道，地主立牌公告表示「忍受罵名封路」，盼公所加速徵收作業，帶動員林發展；居民訝異直問「發生什麼事？」員林市公所表示，當初承租6年，租約到期後部分地主不續租，將積極溝通，並加速徵收作業。

這名地主在新生路116巷中段公告，「為市民便利，讓市公所便於作業，本人將土地租市公所暫供大眾通行6年了，市公所毫無作為，為員林市西區發展，本人忍受罵名封閉本路段，催請市公所加速把路打通，造福全體市民」。

市公所昨說明，依據都市計畫，計畫道路（新生路116巷）為12公尺道路，爭取開闢後火車站聯絡道，2017年與計畫道路範圍內的新生段913、916地號2名地主協議，依逐年度申報地價年息5%支付租金，租期6年，從2017年3月1日至2023年2月28日，開闢原本6公尺的新生路116巷，讓後站通往新生路的聯絡道，能夠通行。

市公所表示，今年2月底契約期限屆滿前，市公所提出調整租金、租期等條件續租，積極與地主協商，新生段913地號地主同意續租，並簽約3年，到2026年2月底前供大眾通行，新生段916地號地主有其他考量，迄今仍不願續租。

市公所昨表示，有意朝向徵收程序辦理徵收這2筆道路，但徵收開闢計畫道路相關作業耗時冗久，徵收經費估計超過3千萬元，將持續和地主溝通，並研商加速徵收方案，希望地主先租給市公所供大眾通行。

(聯合報)

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台南大學七股校區荒廢 活化露曙光

本報上月披露台南大學七股校區喊卡後荒廢，引起回響，活化露出曙光。立委郭國文前天邀農委會、市府等會勘，表示預計將土地BOT發展養殖業，並要求業者撥出部分養殖魚塭跟學校合作、讓學童享有周周吃水產；南大表示已呈報校區廢止計畫。有議員提醒，市府招標過程務必公開透明，絕不容許淪為特定對象、打造。

台南大學主祕李建億表示，3月中向教育部呈報七股校區廢止計畫，目前審核中，應不影響市府後續招商，若立委能協助加快進度，當然樂觀其成；去年下半年市政府主動通知學校可提廢校計畫，校方提出後，相關進度都有向市府報告。

南大七股校區分為東校區38.5公頃、西校區84公頃，西校區列生態保育用途不開發，東校區規畫為智慧水產養殖專區。農業局表示，上月底在七股永吉里開公聽會，預計7月在北部及南部各辦1場招商說明會，上網招標後後採BOT委外經營50年，最快今年底完成簽約。

至於現有兩棟建物，農業局擬闢為產銷中心、假日市集活化，目前待校方將土地產權移交給教育部、中央再移給市府。

郭國文前天與農委會副主委陳添壽、農業局長李建裕、市議員蔡蘇秋金等人到場會勘，郭國文允諾，會追蹤產權問題，並盡力協調；郭也說，未來得標業者，應承擔更多與地方結合責任，並撥出部分養殖魚塭跟學校合作，讓南部小朋友也可享有周周吃水產待遇。

市議員方一峰認為，七股校區應要「還地於民」，由當初養殖戶持續承租，若未來要招標做智慧水產養殖專區，過程一定要公開、透明，不容許圖利為特定人物、對象打造，會強力監督。

南大七股校區2004年籌建，2017年校方宣布取消遷校案，目前僅完成道路、路燈、2棟建築物，遭地方人士批評如「騙婚」。

(聯合報)

生活

春雨偏少 新竹、台中、北彰即起減壓供水

從晚上10點到隔日6點實施 不會影響民生 竹科已提前因應

因應後續降雨仍有不確定性，經濟部昨召開今年度旱災中央災害應變中心第三次工作會報，宣布新竹縣市、台中（含北彰化）即日起由水情提醒綠燈，下調為減壓供水黃燈。

會報由經濟部長、指揮官王美花主持，會後由水利署長賴建信主持。賴建信指出，為減緩春雨偏少衝擊，新竹與台中（含北彰化）轉為減壓供水黃燈，減壓供水時段從原先「類黃燈」的六小時延長至八小時，也就是夜間離峰時段晚上十點到隔日六點，實施減壓供水，應不會影響民生用水。

竹科、中科節水率都逾5％ 不會再加強管控

至於位在新竹與台中的竹科及中科，賴建信表示，兩園區自主節水的節水率都達五％以上，不會再加強管控。

竹科管理局局長王永壯說明，竹科園區不包括竹南、龍潭及宜蘭等園區，每天用水約十四．五萬噸，管理局從去年十一月與今年二月就促請廠商自主節水，三月三日起採行前十大用戶自主節水五％，三十日起每月用水一千度的用戶也跟進自主節水五％。他預估台灣的梅雨季大概從五月中旬開始到六月中旬，希望今年梅雨能趨於正常。

南高維持減量供水橙燈 但加大節水力道

台南、高雄的橙燈減量供水燈號維持不變，但加大節水力道。每月一千度以上非工業用水戶、游泳池、洗車、三溫暖及水療業者等，自本月二十日起，節水率由十％提升至十五％。

賴建信補充，高雄有四成用水大戶節水成效不合格，水公司會開立勸導單，若下次追蹤抄表發現節水率依然沒達標時，就會進行鉛封作業。

燈號調整後，苗栗縣維持水情提醒綠燈，採類黃燈模式，夜間離峰段晚上十一，到隔日五點實施減壓供水；新竹縣市、台中市（含北彰化）及嘉義縣市為減壓供水黃燈；台南市、高雄市維持「減量供水橙燈」；其餘縣市為正常供水藍燈。

觀察全台主要水庫蓄水率，截至昨晚八點，石門水庫四十二．三％、 翡翠水庫六十七．五％、寶二水庫四十．六％、德基水庫四十七．四％、日月潭水庫五十八．九％、白河水庫十七％、曾文水庫十一．四％、烏山頭水庫四十九．一％（曾文與烏山頭兩水庫蓄水量合計九六五七萬立方公尺）。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/04/14/34.jpg

(自由時報)

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中彰竹水情燈號綠轉黃 夜間減壓供水8小時

水情吃緊，旱災中央災害應變中心昨天舉行第三次工作會報，考量後續降雨仍有不確定性，會中決議即日起新竹、台中（含北彰化）地區從「水情提醒」的綠燈，調整為「減壓供水」黄燈，夜間減壓供水時間延長至8小時，但不影響工業用戶及科學園區。

旱災中央災害應變上月22日才決議，新竹、苗栗、台中（含北彰化）地區水情燈號由藍燈轉為綠燈，並超前部署實施「類黃燈」措施，昨天燈號即由綠轉黃。

水利署長賴建信表示，過去一段時間節水率都有達到預定目標以上，但展望未來降雨狀況及河川流量持續偏低，仍必須加強節水措施。新竹、台中及北彰化變為黃燈後，夜間減壓供水從現行6小時延長為8小時，每天夜間10時至隔天上午6時。上次水情會議已要求竹科總量管制節水5%為目標，因竹科和中科自主節水率均達到5%以上，這次未進一步要求加強管控。

另外，台南及高雄市等水情橙燈地區，20日起將要求每月用水度數1千度以上的非工業用水戶，包含游泳池、洗車業、三溫暖及水療等，節水率從10%提升至15%。賴建信表示，預定工業用水節水目標是10%，目前已經達11%以上，縣市民生供水系統節水率介於5%至8%間。

高雄地區仍有4成用水大戶未達到節水標準，水利署表示，台水公司會逐周抄表，若發現用水量未達標將先開出勸導單，後續未改善會採取鉛封作業。

針對2023穩定南部供水抗旱計畫，水利署預計4月底前可增加南部地區每日13.6萬噸水源，5月中可提高至16.6萬噸，包括移動式淨水設備、緊急海淡機組及再生水廠都已陸續到位。

氣象局說，本周六預計有一波降雨，以北部、中部為主，南部則是在山區。春天降雨仍以中部以北機會較大，對南部挹注不大，未來一周中部以北的集水區雨量，大概會50mm到100mm間，南部則低於50mm。今年梅雨季預估將推遲至5月中下旬後，實際狀況仍需持續觀察。

水梨減產、茶葉乾枯 中市府勘災

德基水庫蓄水量跌破50%，春雨短暫無法解旱，台中市和平區茶葉乾枯，梨山高山水梨花苞開不出來，農民著急，就怕缺水花不開結不了果，預估水梨今年恐減產4成。台中市農業局指出，將邀集相關單位勘災，若符合現金救助標準，將陳報農委會農糧署公告辦理現金救助。

台中市農業局表示，今年2、3月乾旱，造成台中市農作物受損，農委會已開設「2、3月乾旱」災害，農業局已於3月20日通知各區公所，依規定加強查報；截至目前為止，和平區茶葉出現乾枯情形，被害面積約2.8公頃，損害程度20%，換算無收穫面積約0.56公頃，損失金額16萬2000元。

此外，大安區一期水稻秧苗缺水，被害面積12.5公頃，損害程度20%，換算無收穫面積2.5公頃，損失金額10萬5000元。台中市農作被害面積共15.3公頃，損失金額26萬7000元。

台中市和平區代表會代表羅進玉表示，乾旱造成梨樹花苞萌芽減少，3月初低溫影響，梨山地區清晨約2度，讓花苞更不容易發芽，預估今年梨山地區梨子產量恐減少4成。

農業局表示，已通知和平區公所，依規定查報梨山溫帶果樹災損，農業局已邀農糧署中區分署、台中區農業改良場及和平區公所組成勘災小組，若確認符合救助標準，將轉陳農委會公告辦理現金救助。

(聯合報)

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新竹、台中 亮減壓供水黄燈

旱災中央災害應變中心於昨（13）日召開第三次工作會報，考量後續降雨仍有不確定性，決議即日起新竹及台中（含北彰化）地區從「水情提醒」的綠燈，調整為「減壓供水」黃燈，夜間減壓供水時間延長至八小時，不影響工業用戶及科學園區。

水利署長賴建信表示，過去一段時間節水率都有達到預定目標以上，但展望未來降雨狀況及河川流量持續偏低，仍必須加強節水措施。新竹、台中及北彰化變為黃燈後，夜間減壓供水從現行六小時延長為八小時，每日夜間10時至隔日早上6時。上次水情會議已要求竹科總量管制節水5%為目標，因竹科跟中科自主節水率均達到5%以上，這次沒有進一步要求加強管控。

另外，台南及高雄市等橙燈地區，20日起將要求每月用水度數1,000度以上的非工業用水戶，包含游泳池、洗車業、三溫暖及水療等，節水率從10%提升至15%。賴建信說，預定工業用水預定節水目標是10%，目前已經達到11%以上，縣市民生供水系統節水率介於5%至8%間。

高雄地區仍有四成用水大戶未達到節水標準，水利署表示，台水公司會逐周抄表，若發現用水量未達標將會先開出勸導單，後續未改善將會採取鉛封作業。

有關於2023穩定南部供水抗旱計畫，水利署預計4月底前可增加南部地區每日13.6萬噸的水源，5月中更可提高至16.6萬噸，包括移動式淨水設備、緊急海淡機組及再生水廠都已陸續到位。

(經濟日報)

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天氣轉暖 產蛋率回升／供應穩定 雙北買蛋容易了

依農委會最新公布的雞蛋產銷資訊顯示，這週產蛋的蛋雞為三○五五萬隻，較上週少逾廿萬隻，雞蛋日產量則仍維持十一．一五萬箱（每箱兩百顆）。農委會畜牧處分析，蛋雞隻數減少、產量不變，代表產蛋率提升，隨著氣候回暖與穩定，產蛋率已從之前的六成上升到近七成。

農委會啟動雞蛋專案進口措施到年底，隨進口蛋陸續抵台，消費者已可輕鬆在傳統市場通路買蛋。畜牧處表示，依目前市況，雙北購買雞蛋緊張情況已明顯舒緩，雞蛋供應穩定，所有現象都往正面發展。

農委會每週依養雞協會、洗選場、大運輸業者等資料，定期公布雞蛋產銷資訊，最新資訊顯示，淘汰母雞達到六十萬隻。畜牧處表示，老母雞之前較多，蛋農持續調整雞群結構，預估調整時程約需六個月。

農委會主委陳吉仲日前表示，將建立一個月、五千萬顆蛋庫存倉儲，滾動釋出調節產銷。畜牧處昨說明，等進口雞蛋與國產雞蛋產量有餘裕時就會建立庫存倉儲，現階段所有雞蛋仍優先供應民生管道。

豬價則已下降，十三日毛豬拍賣價每公斤為八十八．九三元，拍賣總頭數二萬二六一一隻，較八日的一○○．三八元降低不少。畜牧處表示，豬價由市場機制決定，豬源調配會影響價格，八日的豬價抬升是因節日效應，加上當天供應豬隻較少，僅一萬四八九七頭。隨豬源精準調度後，產銷即回常態，也表示豬源缺口並未如想像中大，只要維持產銷秩序，就能兼顧農民利潤與消費者的權益。

為增加豬隻供應，農委會四月協調國內養豬最大戶台糖公司增供一千頭毛豬，五、六月是否持續增供？畜牧處表示，會依照整體毛豬產銷、市場變化情況，機動調整。

(自由時報)

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進口豬、雞、蛋救急 業界批惡性循環

國內缺豬、缺雞、缺蛋問題持續未解，農委會擬以專案「進口補充」，其中雞蛋進口量到五月累計將進口超過一億顆，豬肉專案進口三千公噸，而白肉雞四月預估進口量兩萬公噸。不過畜牧業者無奈表示，生產成本高漲，價格正大好，正在些微補貼虧損時，政府卻以進口產品平抑物價，恐壓縮生存空間。

農委會表示，有聽到業者的反映，也確實很無奈，不希望影響到國內業者生產，但政府也必須兼顧民生需求，必須要站在全體的角度去考量。

近期國內畜禽產品缺乏，價格高漲，不論是雞蛋、香雞排用的白肉雞，還是價格直追牛肉的毛豬，農委會一貫的方式都是專案「進口補充」。

不過南部某雞蛋業者憂心，過去進口雞蛋沒進入零售消費市場，大多都供給特殊商業，如麥當勞或加工業者使用，現在大量長期進口恐怕要到明年，市場一開，就沒有回頭路了，高達九成的傳統飼養的蛋雞農，恐怕毫無招架能力。

台灣養豬青年聯盟理事長張佑誠表示，原物料高漲、飼養成本高，豬價要讓豬農覺得有利可圖，才會認真去飼養，若政府只想用進口解決問題，會讓沒有賺錢的人繼續沒賺錢，產業繼續沉淪、惡性循環。

雲林口湖養豬生產合作社經理洪健鈞表示，現貨玉米價格從前年九月開始上漲，並在去年一月飆漲至歷史新高，豬農只能選擇減養甚至離牧，使得這兩年來豬隻在養頭數少了廿萬頭，飼養場數減少五○六場，好不容易近期豬價可以彌補去年虧損，並有誘因恢復原有生產規模，讓明年豬隻供應量回到正常水準，農委會卻一再干預市場正常運作機制，台灣豬隻在養頭數持續下滑，註定政府部門、消費端、生產者都是輸家。

農委會畜牧處副處長江文全表示，近期毛豬價格高漲，國內外豬價價差不若以往明顯，才考慮專案進口，至於白肉雞部分，今年第一季受到國外禽流感疫情影響，進口量下滑，不過近期隨著疫情趨緩，可逐漸改善進口不足的問題。

專家：糧食儲備控管失靈 進口不治本

農委會強調糧食自給率，但在國內產銷失衡時，短期仍以大量進口解決，農業界人士批評，現代化國家要追求的是各項糧食的儲備與流通控管，而非急就章的遇到問題就進口，最終只能買到最貴的產品，最後又是納稅人埋單，產銷失衡的問題也未解決。

農委會去年八月間曾針對疫情期間的糧食進行盤點，當時稱畜禽產品如豬雞蛋等供應、庫存都無虞，不料短短半年間，國內供應不足，價格飆漲，因此進口短期，以解決供需失衡。

財團法人台北糧食協進會執行長劉志偉表示，過去幾年為追求虛幻的糧食自給率，做了大量農作物補貼，反觀缺豬、缺雞、缺蛋的問題去年就已預見，卻沒有做好進口流程與儲備，現在急就章的緊急進口，只能買到最貴的產品，最後又是納稅人埋單，且產銷失衡的問題，也沒辦法即時、適時的解決。

台大動科系教授陳明汝表示，進口僅能短期救急，不能解決產業長期問題，以雞蛋為例，這幾年寡產母雞多，農民不願淘汰、利用率低，成為「超級惡性循環」，除了鼓勵輔導硬體改變，加上人員教育，整個產業鏈慢慢改變轉型，至少要五年以上，才有機會逐漸步入正軌。

(聯合報)

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大專生5年少30萬人 就讀服務、人文最慘 資通增

根據教育部統計，一○六至一一一學年五年間，就讀資訊通訊科技學科領域的學生人數微幅增加，但就讀服務、人文藝術的學生則分別減少五萬和三點二萬人。升學輔導平台大學問執行長魏佳卉直言，文史哲、外語學群等，因社會普遍認知出路不好，不僅學生數減少，少子化下，也同樣反映在招生名額上，成為今年私校減招最多的學群。

教育部分析指出，一一一學年各級學校學生總數達四一○萬人，但受少子化影響，學生總數較一○六學年逐年遞減，五年間已減少卅萬人。若從大專院校學科領域來看，則以就讀「工程、製造及營建」廿三點七萬人最多，「商業、管理及法律」廿一點二萬人居次。

近年因資通訊產業熱絡，加上國內企業求才若渴，教育部逐年增加大專校院資通訊相關領域科系外加名額，在產業、招生促使下，「資訊通訊科技」領域一○六學年約八點一萬人就讀，一一一學年則有約八點三萬人，微幅成長。

五年間「農業、林業、漁業及獸醫」亦微增一千人。不過「醫藥衛生及社會褔利」、「社會科學、新聞學及圖書資訊」等七領域就讀學生數都減少。

(聯合報)

政經

護盤275天 國安基金決議退場

545億銀彈帶動台股上漲13.29%

台股回穩，國安基金結束史上最長二七五天護盤。國安基金昨召開會議，考量國安基金已發揮穩定市場及激勵投資信心成效，護盤以來台股累積漲幅十三．二九％，決議即日起停止執行安定市場任務。財政部次長兼國安基金執行秘書阮清華表示，國安基金退場會很小心，退場時間可能拉長，不會成為市場的負擔。

阮清華：退場會很小心 時間可能拉長

國安基金去年七月十三日啟動第八次護盤，根據財報，國安基金第一季並未加碼，截至三月底，總投入金額五四五．○八億元，為歷次第三高；按三月底收盤價計算，帳面未實現獲利七十九．○一億元，加上股息四．一三億元，合計帳面獲利八十三億餘元，投資報酬率超過十五％。

帳面獲利83億、投報率逾15%

國安基金指出，近期全球通膨、升息放緩，國際股市回溫，自去年七月十三日迄今，台股累計上漲一八五四．一四點、漲幅十三．二九％，僅次於美股費半的十九．三二％，優於美股道瓊、那指、標普及韓、日、中、港等主要股市，發揮穩定市場及激勵信心成效，股市交易活絡有序；經委員會共識決議，即日起停止執行安定市場任務，回歸市場機制。

阮清華表示，雖然烏俄戰爭、升息、經濟趨緩等不確定因素仍在，但慢慢往好的方向走，國安基金只是點火作用，「總不能一直顧下去，邊際效益也會遞減」，所以委員一致同意停止護盤。不過，國安基金將持續關注國內外政經情勢，必要時隨時召開會議討論是否再授權進場。

至於國安基金退場是否影響市場信心？阮清華指出，國安基金共投入五百多億元，對市場影響不大，第一季外資進來滿多的，比去年一整年出去的還要多，市場資金充沛、信心應該夠，昨天集中市場成交量超過二五○○億元。他也說，國安基金退場動作會很小心，時間可能拉得比較長，不會影響到市場，所以市場不用擔心。

國安基金上次護盤投入不到八億元，這次動用五四五億元。阮清華表示，兩次情況完全顛倒，護盤策略也不同，上次各國央行祭出寬鬆政策，這次是一直緊縮升息，且外資賣超台股一兆多元。

(自由時報)

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史上最長護盤…國安基金退場 最壞狀況已過了？

繼金管會在三月下旬宣布取消「禁空令」等四項穩定台股措施後，國安基金管理委員會昨天決議，結束長達二七五天的史上最長護盤任務，這也意味著財金部會的救市措施宣告退場，台股交易將回歸市場機制。法人表示，國安基金退場代表最壞狀況已經過了，既然目前存在對市場可有可無，不如先退場，日後若有重大系統性風險再進場，才能發揮阻跌效益。

國安基金昨天舉行第一季例行委員會議，歷時一個多小時討論，委員會決議國安基金昨天起停止執行安定市場任務，回歸證券交易市場機制。

國安基金官員表示，這次護盤自去年七月十三日進場以來，總投入金額逾五四五億元，為國安基金八次護盤以來第三高。截至三月底止，國安基金帳面未實現獲利逾七十九億元，加上股利逾四億元，帳面獲利合計逾八十三億元，投資報酬率約百分之十五。

對於決議退場的原因，財政部次長、國安基金執行秘書阮清華說，國際間雖仍有通膨、地緣政治等不確定因素，但目前有逐漸趨緩的跡象，對經濟的影響也逐漸淡化。很多外資機構上調今年的經濟成長率，ＷＴＯ（世界貿易組織）也上調今年的貿易量，顯示全球逐漸往好的方向走。考量國安基金的任務是幫股市「點火」，若一直護盤下去會邊際效應遞減，因此這次例會全體委員均一致同意退場。

至於如何避免國安基金退場影響股市？阮清華說，「國安基金退場會很小心」，會看整個市場狀況，時間會拉得比較長。官員說，國安基金持股不會立即出脫，會秉持「來無影，去無蹤」的操作策略，避免衝擊市場。

而為安撫投資人情緒，國安基金也表示，幕僚單位將持續關注國內外政經情勢變動影響情形，必要時得隨時召開會議討論是否再授權執行安定市場任務。

受到美股收跌影響，台股昨天震盪走低，終場指數收在一萬五八○四點，下跌一二八點，失守一萬五千九百點關卡，勉強守住一萬五千八百點。而在國安基金宣布退場後，市場也關注台股今天走勢表現。

統一投顧董事長黎方國表示，國安基金進場都是股市極度恐慌的時候，也是相對低點，退場則是因為外在環境改善，動盪因素下降。他說，國安基金退場也說明目前市場還算穩定，至少最壞狀況已經過了，但國安基金退場不代表是股市高點，最主要是市場慢慢趨向穩定。

台新投顧副總經理黃文清指出，目前國安基金退場或不退場，對台股影響不大，且台股在國安基金護盤期間大漲逾一成，此時退場可說是功成身退。對於台股後續操作，投顧法人認為將暫時維持區間盤整格局，將以類股輪動為主，選股勝於選市。

(聯合報)

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史上最長護盤 國安基金投入545億元

國安基金昨（13）日召開第1季例會，決定即起結束護盤，終結本次共275天、史上最長護盤任務，總計投入545.08億元，金額為史上第三高，帳面未實現獲利79億餘元，加上獲配股利4億餘元，合計獲利83億餘元，投報率15%。

至於如何避免國安基金退場影響股市？財政部次長、國安基金執行秘書阮清華說，「國安基金退場會很小心」，會看整個市場狀況，時間會拉得比較長。官員說，國安基金持股不會立即出脫，會秉持「來無影，去無蹤」的操作策略，避免衝擊市場。

法人表示，國安基金此時退場對台股具正面意義，意味後續並無重大系統性風險或利空，也代表對市場有信心。台指期夜盤昨天小漲約41點。

國安基金委員會昨天也通過今年第1季季報，季報顯示，第1季沒有花錢進場買股護盤，由於台股今年從元月行情飆漲千點後，指數持續高檔震盪，今年以來迄昨天止加權指數累計漲幅已有11%多，國安基金持股部位也從去年第4季季報帳面小虧11億餘元，翻正為未實現利益79億元。另外，應收帳款至3月底有現金股息2億多元，且後續持股標的公司若有決議股息配發，還會繼續增加國安基金的股息收益。

國安基金委員會議指出，去年7月13日起執行護盤任務以來，最近全球通膨升息放緩，國際股市回溫，護盤期間台股累計上漲1,854.14點，累積漲幅13.29%，僅次於美股費半指數19.32%，優於美股的道瓊、那指及標普三大指數及韓、日、陸、港等主要股市，顯示國安基金確有發揮穩定市場及激勵投資信心成效，已無「國家金融安定基金設置及管理條例」的護盤需要條件。

阮清華說，國際間雖仍有通膨、地緣政治等不確定因素，但目前有逐漸趨緩的跡象，對經濟的影響也逐漸淡化。很多外資機構上調今年的經濟成長率，世界貿易組織（WTO）也上調今年的貿易量，顯示全球逐漸往好的方向走。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/04/14/2/21183433.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=570&exp=3600&w=570&nt=1

(經濟日報)

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中國突襲調查台灣貿易壁壘》政院：貿易議題 別做太多政治操作

時程至明年總統大選前1日 時機敏感

民進黨前天正式提名身兼黨主席的副總統賴清德參選二○二四總統，同一時間，中國宣布調查台灣貿易壁壘，並稱調查可延長至二○二四年一月十二日，正好是明年台灣總統大選的前一日，時機敏感。對此，行政院代理發言人羅秉成說，兩岸貿易有相關機制與法律規範，若有問題可循機制磋商，中國不要做太多政治操作引起不必要困擾。

循既有機制 可坐下來談

羅秉成昨在行政院院會後記者會指出，對於中國的貿易壁壘調查，農委會、經濟部等相關部會會做好因應。而兩岸貿易有行之有年的相關機制和法律規定，如果有相關貿易上的問題，都可以坐下來談，循既有機制磋商。

羅秉成強調，兩岸經貿往來應正常有序，經貿互動也是互利互補，尤其台灣扮演世界供應鏈的關鍵一環，中國不宜把正常貿易議題複雜化、工具化乃至政治化，這樣無助兩岸往來與交流，「不要做太多的政治操作引起不必要的困擾」。

經長：不設前提之下願磋商

經濟部長王美花則表示，經貿往來應該按相關規定處理，在不設前提之下，若中方要進行磋商，「我們也願意來跟他磋商」。王美花說，貿易壁壘啟動調查後，確實要通知對方政府啟動磋商，但台灣方面尚未收到，要再了解是否已通知世界貿易組織（WTO）代表處；至於中方調查時間點有無額外的政治目的，國人可自行判斷。

至於是否影響海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA）？王美花說，目前機制對兩岸穩定發展是好的，中斷ECFA反而改變現狀，台灣的產業不管是技術進步、市場分散，都是政府的方向。

時機不宜、範圍太廣 藍委籲中暫緩

立法院國民黨團總召曾銘宗昨在黨團記者會表示，前總統馬英九、國民黨副主席夏立言剛結束中國大陸的訪問行程，在兩岸春暖花開的時候，中國大陸提出這樣的調查，國民黨團認為時機點不合適；此次調查項目高達二四五五項產品，後續可能會採相關報復措施。

由於時機點不合適、調查範圍太廣，國民黨團呼籲中國大陸暫緩實施。國民黨團書記長謝衣鳳喊話對岸，唯有展開健康且有序的對話，才能促進台海的和平穩定。

(自由時報)

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取消ECFA？ 經長：沒直接關係

針對中國大陸商務部宣布將對台灣啟動貿易壁壘調查，朝野立委昨天關切此舉是否為兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ）取消的前置作業，經濟部長王美花表示，貿易調查和ＥＣＦＡ沒有直接關係，不過，未來會不會有關係還不知道。

王美花昨赴立法院經濟委員會備詢，國民黨立委楊瓊瓔和民進黨立委陳亭妃、邱志偉等人關注大陸對我進行貿易壁壘審查，以及大陸接下來是否會廢除ＥＣＦＡ。王美花指出，ＥＣＦＡ對兩岸的穩定發展是好的，一旦中斷就是改變現狀，不認為ＥＣＦＡ要中斷，且對台海現狀維持也是要考慮的問題。

王美花表示，大陸的貿易壁壘調查就ＷＴＯ規定來說，和ＥＣＦＡ沒有直接關係，但未來會不會有關係還不知道。大陸貿易調查如有啟動，政府貿易代表談判辦公室會看如何因應。

財政部關務署也說，關稅壁壘調查與ＥＣＦＡ沒有連動關係，且當年簽署ＥＣＦＡ時約定，兩岸若要片面取消需提前六個月提出，但也難以保證中方是否會隨時終止。

王美花狀況外 影響多說還不知

中國大陸商務部宣布，針對台灣對大陸貿易限制措施進行貿易壁壘調查，產業界擔憂將形成衝擊，朝野立委關注政府是否有因應措施。經濟部長王美花昨天表示，事前並不知情，看了新聞才知道，至今也未接到陸方通知。對於可能影響、後續措施，王美花多以「還不知道」回應，明顯狀況外的回應也讓立委不滿。

針對經濟部指出願意在不設前提下跟陸方磋商，民進黨立委陳亭妃昨在立法院經濟委員會質詢時，抨擊經濟部的聲明「太軟」，王美花則說，「所謂不設前提，是說台灣就是台灣，台灣是ＷＴＯ一員」。

國民黨立委曾銘宗表示，此次陸方提出被台灣禁止進口的二四五五項商品，是否台灣有出口至大陸、金額規模有多大，若大陸以禁止這些台灣產品出口大陸作為報復手段，是否對產業造成另一衝擊。王美花說，統計數字需要幾天的時間。曾銘宗不滿的說，「給你半年時間好了」。

王美花表示，大陸具體行為還不清楚。國民黨立委楊瓊瓔質問，若台灣市場被迫開放，要如何協助相關產業，是否有任何主動方案？王美花跳針式回覆，政府會做跨部會討論，但要由誰回應、怎麼回應，政府還要討論。

至於溝通管道，王美花說政府會有跨部會討論，會由行政院經貿談判辦公室跟ＷＴＯ代表去討論。楊瓊瓔說，政府應要站在第一線，而非被動等待陸方動作。

行政院代理發言人羅秉成昨天表示，兩岸貿易相關機制與法律規定行之有年，若有問題可循機制磋商，中國大陸不宜把貿易議題複雜化、政治化，干預兩岸的貿易往來。

工商協進會昨天向政府提出三點建議，除了呼籲政府審慎應對，也建議政府分散市場過度集中的風險，更應輔導受開放市場衝擊的產業轉型升級，提升國際競爭力，才是長久之計。

蔡英文總統昨天接見「新北市進出口商業同業公會」時表示，政府未來一定會全力拚經濟、加速布局全球市場，跟友邦、美日、歐洲，以及新南向等國家，進行更多的經貿合作，強化國內產業及廠商的海外布局。

大陸風向變了 不再惠台聲浪起

風向變了，大陸商務部宣布就台灣對大陸貿易限制措施展開貿易壁壘調查，獲不少大陸民眾與學者支持。相較過去大陸單方面給予「惠台措施」，建立兩岸合理、公平的正常貿易關係已成當前大陸主流聲音。

廈門大學台灣研究中心副主任唐永紅指出，長期以來，台灣當局沒有遵循ＷＴＯ有關規則，也未遵守加入ＷＴＯ時的有關承諾，對自大陸的進口採行歧視貿易政策，大陸商務部早該如此了。

據「今日頭條」報導，唐永紅認為，民進黨當局再次執政以來，不僅拒不認同「九二共識」，大搞台獨分裂活動，更勾連外部勢力。「這使得兩岸之間的主要矛盾性質發生了質變，從內部矛盾演變為敵我矛盾，大陸惠台政策取向因此失去了中國人要幫中國人的政治基礎與前提條件」。

據香港文匯網報導，大陸中央財經大學台灣經濟研究所高級研究員王建民表示，比農產品更為嚴重的，還包括化工、電子消費等製造業，台當局以政治手段惡意打壓甚至實施「脫鏈」管制。這些領域的大陸企業受到不公正對待，業界反應強烈，多個商會向商務部提交申請，旨在發展合理、公平正常貿易。

香港中評社發表「快評」稱，網上有人說，大陸給予台灣很多優惠，長期默許台灣巨額貿易順差，台灣方面卻拿著這些錢買美國軍火，謀求「以武拒統」，這種事不該再「慣著了」。

中評社認為，對台發起貿易壁壘調查是風向標，大陸不可能繼續無節制單方面讓利。兩岸貿易應公平競爭，台灣若再以政治安全理由拒絕陸貨輸入，大陸將採措施反制。

至於台灣方面，中華經濟研究院區域發展研究中心主任劉大年說，台灣提磋商說法，但大陸並不會在ＷＴＯ架構跟台灣諮商；即使走上ＷＴＯ，在ＷＴＯ原則下進行諮商或提告，「台灣是不會贏的」。

首季兩岸貿易大衰退 減幅達26.5%

大陸海關總署昨日公布的統計數據顯示，按美元計，大陸三月單月出口表現意外強勁，大幅成長百分之十四點八，進口雖仍年減百分之一點四，但仍優於預期。值得注意的是，相較於大陸整體貿易形勢，今年第一季，兩岸進出口貿易總額大幅衰退，年減達百分之廿六點五。

數據顯示，今年第一季大陸出口微增百分之零點五，進口衰退百分之七點一。但大陸對台出口卻下滑百分之廿二點一，進口更大跌百分之廿八，大陸對台灣累計貿易逆差約二八五點五億美元。

對此，中經院第一研究所助研究員王國臣坦言「並不意外」。他分析，一是全球資通訊產品市場萎縮、去庫存，二是美國對中國大陸的科技封鎖，衝擊美中台三角貿易，造成兩岸產業分工中最主要的資通訊產業鏈受挫，導致大陸對台進出口均呈下滑。

大陸國台辦近日頻頻抨擊蔡政府，在經濟上附和美國力推對大陸「脫鉤斷鏈」。今年首季兩岸貿易數據是否顯示，兩岸經濟正在「脫鉤斷鏈」？對此，王國臣認為，台灣不會主動和大陸脫鉤，但迫於美管制趨緊，「也很難不去配合」，連日本、荷蘭也是，長期下來產業鏈可能有結構性影響。

另一名長期從事兩岸貨貿，協助台商處理電子、汽車零組件物流的台商私下也坦言，去年上海封城後，外資包括台商逐漸產能外移，加上大陸疫後消費偏保守，整體市場要回暖「並不容易，也沒那麼快」。這也導致首季兩岸貨船上的工業品明顯變少，不論是從台灣出口零組件到大陸組裝後外銷，或大陸回銷半成品到台灣出成品再外銷，都不甚樂觀。

王國臣認為，大陸三月出口成長有點意外，但主要成長來自東協，並非美中、歐中關係和緩。大陸進口持續下跌，顯示疫後消費依舊不振，內需仍有隱憂，企業擴產意願低，後續恐有通貨緊縮風險。

大陸海關總署發言人呂大良解讀，大陸三月出口上升，主要來自太陽能產品、新能源汽車和鋰電池出貨量強勁，他也坦言大陸面臨的外部經濟情況依然嚴峻。

(聯合報)

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經長：不認為ECFA要中斷

中國大陸商務部12日宣布將就台灣農產品、五礦化工產品、紡織品等商品進行貿易壁壘調查，藍綠立委昨（13）日關切，是否為取消兩岸經濟合作架構協議（ECFA）的前置作業，經濟部長王美花則表示，貿易調查與ECFA沒有直接關係，不認為ECFA要中斷。

面對大陸之後可能報復，王美花表示，陸方啟動貿易調查有一定時間，政府會進行沙盤推演，決定如何因應。行政院代理發言人羅秉成昨天表示，兩岸貿易相關機制與法律規定行之有年，若有問題可循機制磋商，中國大陸不宜把貿易議題複雜化、政治化，干預貿易往來。

國民黨立委楊瓊瓔追問，陸方此舉是否為「ECFA取消的前置作業」，王美花推斷主要還是針對2,455禁止輸入產品，與ECF早收清單無直接關聯；民進黨立委陳亭妃問，會不會相對影響到ECFA？王美花回應，調查就WTO規定來說是沒有直接關係，大陸貿易調查啟動，政府貿易代表談辦公室會看如何因應。

台商擔憂ECFA若中止，台灣損失將比中國嚴重。財政部官員則表示，如果要提前中止，兩岸中的一方必須在六個月前告知。

針對大陸突襲式貿易調查，王美花說，依規定對方政府應會磋商，經濟部將按照貿易規範處理，如果陸方不設前提下，「我們也願意做磋商。」可交由行政院談判辦公室（OTN）及WTO機制，但依照大陸《對外貿易壁壘調查規則》也應通知台灣政府，否則無法完成調查。

大陸按往例認為對台貿易屬於內政問題，不會訴諸以「會員國」身分對等磋商的WTO，是否代表台灣只能被動等待對方出擊才能因應？王美花僅說，「我們會謹慎因應。」

經濟部官員說明，大陸過往從未正式透過官方、海協會等管道針對禁止輸台產品表達意見，因此沒有針對大陸調查禁輸產品及其反制措施的處理經驗。

(經濟日報)

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中國禁航通告 空中27分鐘 海域6小時

中國原宣布十六日起三天在台灣以北空域劃設「禁航區」，在台灣交通部抗議後，中國將飛航管制時間縮短至僅十六日上午九點半起的廿七分鐘。不過，中國福建海事局昨發出的航行禁令時間為十六日上午九時至下午三時，又拉長船隻禁航時間為六小時。交通部表示，研判是考量火箭殘骸影響海上航行安全，需要時間排除殘骸。

禁航時間較長「研判排除殘骸耗時」

交通部長王國材昨表示，這廿七分鐘將影響卅三航班，已和福岡飛航情報區溝通，這段時間相關航班會往南飛，避開這個區域。

交通部民航局及航港局昨晚九點已發布飛航公告及航船布告，周知海空運業者。航船布告提醒船隻應避開福建海事局所稱四點連線海域範圍為（1）26°05.58′N/123°20.52′E，（2）25°42.30′N/122°55.50′E，（3）26°32.94′N/121°57.06′E，（4）26°56.40′N/122°22.08′E。

國安人士：中方16日發射氣象衛星 劃禁航區無關軍演

中國原訂三天禁航，而後將時間縮短為廿七分鐘。國安人士昨證實，中國劃設禁航區無關軍演，是因為預計十六日上午九時四十分從甘肅發射「風雲三號Ｇ星」氣象衛星，屆時可能有火箭殘骸墜落至該禁航區。

交通部指出，民航局十二日下午二時五分接獲服務電報通知，將於台北飛航情報區內之特定區域進行航太活動，修訂活動時間為十六日上午九時卅分至五十七分；而中國福建海事局昨發布航行警告活動時間則為十六日上午九時至下午三時。

飛航管制縮短 王國材：將影響33航班

交通部航港局長葉協隆指出，經向中國福建海事局了解原因，基於海上航行安全的考量，海運受影響時間不太一樣。

王國材昨赴立法院列席聯席委員會前受訪表示，台北飛航情報區共有十八條國際航路通過，是非常繁忙的區域，包括往東南亞、東北亞和北美的航班，中國劃設禁航區，影響很多國際航線，也包括台灣機場的起降，尤其一開始是三天；交通部有透過管道和中方溝通，從航安、台北飛航情報區的需要做表達。

王國材指出，原來三天的話，每天影響約一百六十航班，現在大幅縮減為十六日的廿七分鐘，影響卅三航班，交通部已和福岡飛航情報區溝通，這廿七分鐘內，相關航班會脫離原本的航道往南飛。

至於對海運的影響，葉協隆說，目前仍難預估這六小時所影響的船隻數量。由於海運是自由航行原則，由船長依海圖做航行路徑的判斷，和空運有固定航路不同，船隻只要繞行，不會有太大影響。

中國軍演惹眾怒 逾42國挺台

中共近期發動對台軍演，並拉攏西方政要訪中，意圖分化民主陣營，外交部昨表示，相關情況我方都有掌握；以中國環台軍演為例，我國已獲得包括美國、日本、歐盟等超過四十二國行政或立法部門各界聲援，「這就是民主陣營的立場」。

美、日、歐盟等民主陣營 站一起

蔡英文總統上週過境美國期間會晤美國政壇第三號人物眾議院議長麥卡錫，中共八日發動環台軍演三日，反制台美之間加強高層互動。另外，這段期間北京邀包括法國總統馬克宏、歐盟執委會主席馮德萊恩訪中，馬克宏之後並發表歐洲應「戰略自主」減少對美依賴、不應隨著美國被捲入台海危機等言論，被外界視為中共藉由拉攏西方政要以分化民主陣營。

民主夥伴接力訪台 強化與我關係

外交部昨召開記者會，發言人劉永健對此表示，對於相關訪問，外交部及相關駐外館處都有所掌握，保持關注。另一方面，許多友邦以及民主陣營夥伴也接力訪台，強化與我國關係。近期主要民主國家在甚多國際場合，一再表達對台灣海峽安全、穩定之重視，並反對片面改變台海現狀。對於相關發言，外交部表達誠摯感謝。

劉提到，以中國四月八日至十日「環台軍演」為例，我國收到來自友邦及理念相近國家超過四十二國之行政或立法部門各界聲援，包含來自美國、日本、歐盟等，這就是民主陣營的立場。我國今後仍將持續加強與民主陣營國家合作，共同維護以規則為基礎的國際秩序，確保台海與印太地區的和平及穩定。包括馬克宏十二日也重申，支持維持台海現狀，並尋求和平的解決方式。

模擬共軍彈襲三鐵 美派員觀察

民安演習納救災 中市首登場

全民防衛動員暨災害防救（民安九號）演習昨於台中市首登場，動員一一一二人及搜救犬二隻、各式車輛一○二輛及直升機一架，模擬天災及戰時災害搶救。市長盧秀燕證實，此次演習美國國防部相關單位有派員觀摩，但內容細節無法透露。下午綜合實作演練時有外國人士到現場，表示是代表美國在台協會（AIT），但媒體進一步詢問為何前來，他微笑未多作回應。

盧秀燕：美國防部派人到場

盧秀燕表示，台海局勢是否和平為國際關注焦點，例如前日傳出中共在台灣以北空域劃設「禁航區」，不只影響亞太地區及台海和平，也影響到國際航線及全世界的安定，所以此時演習極具意義，這也可能是首次地方民安演習，上級指導單位是國防部，美國國防部相關單位確實有派員觀摩，但相關的內容和細節，她無法進一步說明與評論。

行政院原能會副主委劉文忠說，這是他多年來首見地方首長、副首長及多位局處首長均出席參與演習，居安思危，現今多為複合式災害，透過中央地方及民力相互支援，整合救災應變能量，落實全民防衛動員，不斷檢討精進，才能確保民眾生命財產。

本次演習分為「兵棋推演」、「綜合實作」兩階段實施，除結合風水災情境，模擬颱風來襲造成的淹水及土石流災害演練，還包含共軍彈襲造成三鐵共構車站癱瘓、放射性物質外洩及油氣輸儲設施等應變處置。

(自由時報)

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考量海上安全 陸禁航區 27分鐘又變6小時

中國大陸原計畫於十六日至十八日在台灣北方設立禁航區，不過交通部表示，經我方抗議後，縮短為廿七分鐘，但大陸福建海事局昨日發布的航行警告稱，十六日上午九時至下午三時，在東海部分水域內可能會有火箭殘骸墜落，禁止船隻駛入，時間前後長達六小時。

對此，交通部表示，經相關人士向中國福建海事單位查證，研判是基於火箭殘骸等對海上航行安全考量，須時間予以排除。民航局及航港局已發布飛航公告及航船布告周知海空運業者，避開中國進行航太活動區域，屆時也將廿四小時監控周邊海空域動態，以維航行安全。

交通部表示，陸方公告的六小時航行警告僅針對海域部分，航空的禁航區仍維持廿七分鐘、卅三航班受影響，未因此擴大。

交通部長王國材表示，台北飛航情報區共十八條國際航路通過，包括往東南亞、東北亞和北美航班，中國大陸畫設這樣的區域，影響許多國際航線，以及台灣機場起降，前天已和福岡飛航情報區溝通，在這廿七分鐘中，相關航班會脫離原本航道往南飛，由台北飛航情報區去接福岡飛航情報區，預估相關航班航程可能增加一小時內。

(聯合報)

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選罷法「排黑條款」 立法院初審通過

立法院內政委員會昨初審通過「公職人員選舉罷免法部分條文修正草案」及「總統副總統選舉罷免法部分條文修正草案」，增訂曾犯國安三法、內亂外患，以及從事製造、運輸、販售毒品及槍砲等惡行，經有罪判決確定者，終生不得參選。

犯國安三法槍毒判刑 終生不得參選

民進黨團、國民黨團都曾表達選罷法修正草案列為本會期優先法案，立法院內政委員會昨完成初審，但因部分條文仍有歧異，送交朝野協商。

初審通過條文增訂曾犯國安法、國家機密保護法、國家情報工作法、反滲透法等，以及從事製造、運輸、販售毒品及槍砲、引誘他人吸食毒品等惡行等重罪重刑及賄選相關之罪，經有罪判決確定者，不得登記為候選人。

但就曾犯國安三法，以及「槍」、「毒」等重刑重罪與賄選相關之罪，「經有罪判決確定並受緩刑之宣告，不得登記為候選人」的部分，朝野立委對於受緩刑宣告是否具有參選資格並未達成共識，相關條文保留送交朝野協商。

(自由時報)

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排黑條款初審通過「黑金槍毒禁參選」 蘇震清、廖國棟、台南議長賄選案等皆可能適用

立法院內政委員會昨天初審通過「公職人員選舉罷免法」、「總統副總統選罷法」部分條文修正草案，明定曾經觸犯內亂、外患、貪汙、賄選、國安三法、反滲透法及「黑金槍毒」罪者，經過有罪判決確定，終生不得登記為候選人；朝野黨團力拚這會期完成修法，明年總統大選和立委選舉就可適用。

立法院人士說，修法完成後，例如因為台南正副議長賄選案被民進黨停權的邱莉莉、林志展，及先前涉及收賄案的綠委蘇震清、藍委廖國棟與陳超明等人，若判決有罪定讞，都不能再參與選舉，曾被民進黨指控流氓管訓、殺人未遂的苗栗縣長鍾東錦也可能適用。

至於時代力量昨指控，國民黨讓立委傅崐萁繼續參選，是排黑「打假球」，立院人士說，傅崐萁是因炒股案入獄，不受這次排黑條款修法規範。

民進黨去年九合一選舉大敗，黑金爭議被視為敗選主因之一。行政院會去年十二月通過公職人員選舉罷免法、總統副總統選舉罷免法「排黑條款」，立法院歷經超過一個月的審查，昨完成初審。

公職人選選罷法初審通過條文明定，曾犯國安犯罪、黑金槍毒重大犯罪、賄選等罪者，以及從事製造、運輸、販售毒品及槍砲、引誘他人吸食毒品等惡行等重罪重刑及賄選相關之罪，經有罪判決確定者，不得登記為候選人。

被宣告緩刑者，及曾擔任洗錢的車手，是否終生不得參選，朝野立委有歧見。民進黨立委王美惠主張，年輕人可能因被詐騙集團騙去當人頭帳戶，甚至將帳戶借給他人洗錢被判有罪，如果終生不得參選似乎太嚴苛，條文保留送交協商。

前總統陳水扁國務機費案，台灣高等法院更二審去年七月宣判，陳水扁兒子陳致中涉洗錢判刑一年，併科一百五十萬元罰金。洗錢罪是否入法，也可能會影響陳致中參選權利。

不過朝野立委都認為，總統、副總統必須採取更高的道德標準，曾觸犯洗錢罪經有罪判決確定、不得參選之罪被宣告緩刑者，將不得登記參選。

民進黨立委莊瑞雄說，修法是規範候選人的消極資格，新法上路即適用，尤其現在很多地方議會都有類似的黑金問題。國民黨籍內政委員會召委陳玉珍說，朝野都將選罷法修法為本會期的優先法案，希望排黑條款本會期能順利三讀。

民進黨團總召柯建銘表示，明年總統立委選舉是一月十三日，中選會分別會在今年九月、十月審定候選人資格，民進黨團力拚在本會期完成修法，希望可適用明年大選。

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選罷法修正…輿論壓力大 難顧更生人參政權

立法院內政委員會昨初審通過公職人員、總統副總統選罷法部分條文修正草案。朝野立委表面上贊同這次修法，認為社會對「排黑」有高度期待，但據了解，不少藍綠立委私下都認為，部分條文太過嚴苛可能剝奪「更生人」的參政權，但明年就是大選年，輿論壓力大，「不得不」推動修法，也要力拚這會期三讀。

去年選舉民進黨屢屢傳出「黑金」爭議，副總統賴清德就任黨主席後，「排黑」被視為重要的黨務改革。賴清德除推動黨內「排黑條款」，據了解，在賴清德的強烈意志下，行政、立法兩端也積極推動選罷法修正，早在立院開議前，民進黨團就將排黑條款視為本會期的重中之重。

民進黨立委莊瑞雄表示，社會對排黑條款有期待，希望取得參選資格「都是乾淨的」，這次修法正副總統選罷法排黑條款要優先，民眾對正副總統參選人有更高的道德標準。

莊瑞雄說，例如曾犯洗錢防制罪被判刑者，不能登記參選，很多立委都認為，有些年輕人因為求職或其他因素，被詐騙集團騙去當人頭帳戶，洗錢被判有罪，如果因此終身不能參選，是不是太過嚴苛。

國民黨籍內政委員會召委陳玉珍說，公職人員選罷法還有部分條文尚未取得共識，但朝野方向一致，她有信心立委跟行政機關可取得共識，希望在本會期可以順利三讀通過，但還是要看後續黨團協商進度。

冷眼集／選罷法最低標準排黑 難杜黑金源頭

立法院內政委員會昨初審通過正副總統與公職人員選罷法排黑條款，朝野立委為選舉考量都支持修法。未來上至總統下至村里長，曾因黑金槍毒被判刑者不得登記參選，看似加大力度排黑，但政治人物背後「黑金勢力」隨時可再找「代理人」參選，要建立乾淨的政壇，恐還有漫漫長路要走。

去年九合一選舉，台南學甲發生八八槍擊案，扯出藍綠政治人物涉入其中，連民進黨的敗選檢討報告都直指，黑金爭議及重大治安議題造成外界認為執政不力。賴清德就任民進黨主席後，推動排黑機制黨務改革，但隨後台南正副議長選舉，民進黨提名的參選人邱莉莉、林志展因為賄選被起訴。

民進黨長年的鐵票區以及賴清德的「本命區」與黑金畫上等號，在野黨持續緊咬，但民進黨也反批，犯殺人未遂的苗栗縣長鍾東錦、收賄遭羈押的雲林縣議長沈宗隆、涉貪遭羈押的澎湖縣議長劉陳昭玲等人，都是藍營議長或地方重要樁腳。

在「賴清德意志」下，行政立法動起來全力推動選罷法排黑條款修法。打著「反黑金」大旗，朝野立委都表態支持，但藍綠立委私下卻說得直白，修法內容太過嚴苛，對犯罪後洗心革面者不公平，不過為了選票考量，也只能硬推表態支持。

這次的修法或許可以達到一定程度的排黑效果，但朝野政治人物都清楚，各縣市的「黑金勢力」或政治人物背後的「金主」，隨時可再找「未違法」的「代理人」從政，黑金勢力依舊可以左右政壇，台南爐碴案等就是顯例。

此外，政治人物違法官司一打就是好幾年，未被定罪之前，仍可運用公職權勢，影響政治與資源分配。國會多數的民進黨主導排黑條款修法，訂定「最低標準的排黑防線」，但離還政壇清淨空間還有相當距離，各政黨與政治人物如果再無「自覺」，下定決心斬斷黑金，最後依舊會被民眾看破手腳。

(聯合報)

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「交通部組織法修正草案」初審通過／王國材：觀光署、氣象署組改 重中之重

立法院司法及法制、交通委員會聯席會議昨初審通過「交通部組織法修正草案」等九案，交通部長王國材會後受訪表示，這次組改包括成立觀光署、氣象署為重中之重，「觀光立國」在全世界都是重要的事；至於強化氣象預報、氣候變遷業務職掌，則有利交通、農業、環保等單位規劃相關政策。

初審條文指出，交通部掌理的十大事項包括：鐵路、大眾捷運與公路建設的政策、工程籌劃、監督及管理；氣象監測及預報業務的督導；交通領域的氣候變遷調適及溫室氣體減量政策的推動；智慧運輸科技創新、數據應用、資訊服務與資訊安全的政策規劃、協調、監督及管理；交通數位轉型輔導及推動等等。

另外，針對行政院版草案規定，交通部依職掌設七個次級機關，包括觀光署、中央氣象署、公路局、高速公路局、鐵道局、民用航空局及航港局。對此，在場立委提出諸多質疑，討論後無法達成共識，因此保留。

時代力量立委陳椒華表示，鐵道局業務有營運監理及所屬場站開發事項，但這些業務量龐大，應另找其他單位做場站開發。王國材回應，鐵道局下面有開發組，多年來績效也很好，且國外鐵路的經營與場站開發也是一起的，建議維持。

此外，國民黨立委曾銘宗不贊成觀光署長採政務官或事務官雙軌制，應以事務官擔任。民進黨立委林俊憲表示，設政務官是希望用人有一些彈性、廣納社會適當人才。

(自由時報)

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碳費徵收法規年底完成 明年決定費率／對象為年排2.5萬噸業者 提交自主減碳計畫可優惠

環保署昨舉行「淨零轉型、攜手前行」氣候論壇，聚集產官學研進行減碳對談，其中環署預告氣候治理進程，最大焦點為碳費徵收，初期規劃徵收對象為年排放量二．五萬噸的電力或製造業等公司，並制定目標、自主減量等計畫，預計今年底前完成碳費徵收法規，明年送交碳費審議會決定費率。

環保署處長兼氣候變遷辦公室主任蔡玲儀估算台灣碳排在二．五萬噸以上的電力跟製造業者的總碳排量，就佔全國七成，所以規劃為初期徵收對象，但業者可提交「自主減碳計畫」，如二○三○年承諾減碳目標，碳費可優惠甚至免徵。碳權交易、再利用產品的碳權等，則待後續研議供需及交易體系。

廢棄物將細分為3種資源

環保署長張子敬昨則強調要翻轉「廢棄物」定義，促進資源極大化、廢棄物極小化，預告將推《資源循環促進法》，如舊衣回收有機會變再製品材料，但要從源頭將原料材質統一。未來生活與企業廢棄物則細分為三種資源，第一、第二類可再利用，須回到供應商或精煉再製，無法利用的才能變第三類，並徵收「促進費」來補貼再製品材料的市場利用。廢管處長賴瑩瑩表示，促進費收取對象尚待研議，草案預計下半年提出。

經濟部次長曾文生提到，台灣減碳關鍵是能源，將從風、光、熱、海、氫、儲、匯等七大關鍵技術落實。工研院綠能與環境研究所所長王漢英強調，「淨零碳排趨勢，沒有人是局外人」，並認為低碳能源及環境永續會帶來新興產業、新服務與新生活。

(自由時報)

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企業繳碳費 可抵歐盟碳關稅

歐盟將於2026年全面施行「碳關稅」，環保署昨（13）日表示，今年3月初已跨部會組團赴歐盟交流，確認台灣未來所徵收的碳費可抵減歐盟碳關稅，至於抵減細節，後續歐盟還會與各國磋商。

歐盟碳邊境調整機制（CBAM，碳關稅）上路在即，台灣預計2024年開徵碳費。產業界憂心，台灣收取「碳費」而非「碳稅」，國際上是否承認？輸歐後能否用來抵減碳關稅？如今環保署釋出明確訊息，產業界可暫時鬆一口氣。

環保署昨天舉行「淨零轉型攜手同行」氣候論壇，由環保署前署長、成大名譽教授張祖恩主持，環保署長張子敬、經濟部次長曾文生、永豐實（6790）董事長何奕達、資誠永續發展服務公司董事長李宜樺等人出席。

氣候變遷辦公室主任蔡玲儀表示，今年3月初，環保署與經濟部貿易局、外交部條約法律司等單位組團赴歐盟，與歐盟執委會負責CBAM單位交流意見，歐盟官員表示，已在其他國家支付的碳價（carbon price），無論是稅、費都承認，都能夠扣減歐盟碳關稅。

不過，蔡玲儀指出，在歐盟當地的碳定價有給予一定免費額度；但台灣未來碳費設計，是針對徵收對象的全部排碳徵收碳費。跨國間碳定價設計不同，未來如何扣減碳關稅，歐盟還會再與各國磋商。

歐盟碳關稅適用對象包含鋼鐵及其下游產品、鋁、水泥等，經濟部先前評估，約有245億元出口歐洲產品受衝擊，占出口歐盟比率3.6%，以鋼鐵業為最大宗。

蔡玲儀表示，我國碳費將於年底前完成碳費徵收法制，明年送交碳費審議會決定費率，明年開始收費，針對碳費徵收對象，希望先大後小、分階段徵收，提出自主減量計畫並達到目標，可享優惠費率。氣候法12項重要子法，希望8月前能夠提出方案，蒐集各界意見並討論。

對於業者期待廢棄物循環再利用、源頭減量也能取得碳權，蔡玲儀指出，主要問題在於碳權歸屬，要屬於出資者、出技術者還是使用場域，同一減量行為不能重複計算碳權。

(經濟日報)

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「就安基金先射箭再畫靶」 綠委再轟勞長

民進黨立委楊曜前天在立院質詢時，質疑勞動部動用就安基金補助高雄市辦活動，是在拍高雄市長陳其邁馬屁，讓勞動部長許銘春一度落淚怒嗆「不幹了」。不過楊曜昨表示，就安基金補助先射箭再畫靶，不容檢討嗎？許銘春質詢中離席，還喊話辭官，難道質詢已成部長舞台秀。

勞動部僅回覆，前天聲明稿已說明清楚。高雄市長陳其邁說，市府依法申請，活動也跟女性勞權有關，很多勞工團體站出來支持許部長，他也支持及肯定許部長。

楊曜表示，勞動部就業安全基金補助活動經費要點，需有法定程序及分配的合理，根據今年三月就業安定基金管理會的會議記錄，呈現勞動部同意高雄市活動後，才在去年底新增補助作業要點，要求全國各縣市一個月內提出推展女性勞動計畫，逾期不受理，這樣先射箭再畫靶的作業要點符合法制嗎？

楊曜表示，相關補助總經費四千萬元，有六縣市提案，高雄獨得三千萬元，剩下的一千萬元施捨給其他縣市，這樣分配合理嗎？讓其他地方政府情何以堪？

(聯合報)

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美晶片法案限制登陸 台積首當其衝

集邦科技昨天發布調查報告指出，美國商務部近期公布「晶片法案」補貼細則，相關限制恐進一步降低跨國半導體業者未來十年在中國大陸的投資意願，台積電則在這次更新的法案中首當其衝。

報告指出，「晶片法案」補貼細則規定獲補助者未來十年在大陸、北韓、伊朗與俄羅斯等，將被限制包含先進製程與成熟製程在內的相關投資活動，而且更新條款限制範疇將比出口禁令更廣泛。

台積電因為在中美兩地均有擴產計畫，因此在這次更新的法案中首當其衝。

目前台積電在大陸的擴產以廿八奈米為主，且已於去年啟動，擴產相關設備均已陸續移入，加上去年十月後台積電已取得為期一年的相關設備進口許可，預計今年中前將擴產完畢。

(聯合報)

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美晶片法細則 衝擊台積

市調機構集邦科技（TrendForce）昨（13）日出具報告，美國近期對《晶片法案》釋出補貼細則，明文規定獲補助者未來十年在大陸、北韓、伊朗與俄羅斯等，將被限制包含先進製程與成熟製程在內的相關投資活動，台積電恐首當其衝。

集邦認為，根據《晶片法案》新細則來看，台積電獲美方補貼後十年內，大陸Fab16南京廠的16／12奈米以及28/22奈米產能擴充將受限，且當中85%產出須滿足大陸當地市場需求，加上美國出口規範要求跨國晶圓代工業者需申請設備進口許可證等，將降低台積電未來在大陸的投資意願。

(經濟日報)

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國銀放款中小企 連減兩月

經濟前景不明，影響中小企業借款意願，導致國銀對中小企業放款餘額罕見連兩月衰退，更是2010年來同期減額最大。金管會昨（13）日公布，截至今年2月底止，本國銀行對中小企業放款餘額續降至9兆2,685億元，2月單月減少82.54億元，前二月合計減少148億元。

金管會銀行局副局長林志吉表示，國銀對中小企業放款衰退主因有二，第一是部分中小企業評估經濟前景尚未明朗，影響借款意願；第二是去年以來利率持續攀升，墊高企業借款成本，部分中小企業選擇積極還款或不再動用額度。

截至今年2月底止，本國銀行對中小企業放款餘額續降至9兆2,685億元，2月單月減少82.54億元，加計1月單月減少金額65億元，前二月合計減少148億元。

金管會資料顯示，前一次發生國銀對中小企業放款餘額連兩個月下降，是在2019年1月及2月，當時連二月共減少96.15億元，減幅是0.15個百分點。今年前二月國銀對中小企業放款減少148億元，不僅是繼2019年來罕見連兩月下滑，減額也是2010年來同期最大。

林志吉指出，今年前二月整體對中小企業放款增加金額前五大銀行分別是，永豐銀行130億元、中信銀行98億元、國泰世華銀行76億元、合作金庫54億元、凱基銀行50億元。

此外，針對今年中小企業放款目標為3,500億元，他表示目前還正在討論當中，前一年是3,500億元，今（13）日會跟經濟部討論相關議題，兩部會確定後沒意見就會報請行政院，目前仍暫定目標是3,500億元。

金管會統計，2月底國銀對中小企業放款餘額占全體企業放款餘額降至64.75%，月減0.04個百分點；國銀對中小企業放款餘額占民營企業放款餘額則達69.2%，月增0.21個百分點。此外，2月底國銀對中小企業放款平均逾放比0.26%，與1月底相同。

林志吉表示，金管會將持續鼓勵銀行在兼顧風險控管下，對中小企業提供必要的營運資金，以營造有利中小企業融資環境。

(經濟日報)

國際

日發布北韓飛彈警報 北海道虛驚

北韓十三日清晨從內陸以高角度朝東方至少發射了一枚彈道飛彈，日本政府向北海道地區緊急發布全國瞬時警報系統（J-Alert），呼籲民眾避難，不到半小時後，政府又訂正該枚飛彈沒有落在北海道及其周邊的可能性，但這是日本首度預測北韓飛彈將掉落在日本領域內，也凸顯北韓的飛彈威脅已讓日本杯弓蛇影。

首度預測將掉落日本境內

日本送放協會（NHK）報導，防衛省在日本時間今早七點二十六分發表北韓可能發射彈道飛彈，日本政府於七點五十五分發布J-Alert，七點五十六分透過Em-Net通知，有枚飛彈可能落在北海道周邊，要求北海道地區民眾避難。不過在八點十六分時，日本政府再次透過Em-Net訂正指出，經過情報確認，該枚飛彈沒有落在北海道及其周邊的可能性。

根據南韓韓聯社報導，這枚飛彈飛行約一千公里後落入朝鮮半島東部海域，推算射程約為五千公里，屬於遠程彈道飛彈（IRBM），並非射程達一萬公里以上的洲際彈道飛彈（ICBM）。南韓軍方研判，北韓可能首度使用固體燃料發射飛彈。這種飛彈具有容易貯存和運輸、更穩定與可以更快完成發射準備的優點，因此更難以偵測與遭到先制攻擊摧毀。

雖然是虛驚一場，不過日本在野黨批評J-Alert的發布缺乏確實性及信賴，將會變成「狼來了」。

日本首相岸田文雄表示，以J-Alert的功用來看，從優先考慮人民安全的角度發布警報，政府這次的發布判斷並無不妥。自衛隊統合幕僚長吉田圭秀表示，北韓發射飛彈本就違反聯合國安理會決議，無論預測的掉落地點如何，都是一種威脅。

(自由時報)

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北韓射新型飛彈 首採固體燃料

北韓十三日一早約七點廿三分（比台灣快一小時）從平壤附近朝日本海，首次試射一枚可能採用「固體燃料」的新型洲際彈道飛彈（ＩＣＢＭ），在構造等諸多方面均優於液體燃料，代表北韓的飛彈計畫可能出現技術突破。這是北韓本月試射的第一枚ＩＣＢＭ，上次是三月十六日發射火星十七型，當晚南韓總統尹錫悅和日本首相岸田文雄在東京舉行高峰會。

南韓聯合參謀本部十三日表示，該飛彈飛行距離達一千公里、飛行高度約在三千公里以下，以非「正常角度」（卅至四十五度）的「高角度」發射，墜落在日本海。類似北韓在二○一七年七月四日試射的火星十四型彈道飛彈，當時飛行距離和高度分別為九三三與二八○二公里，若採正常的角度發射，研判飛行距離可逾八千公里。

北韓所有已知的ＩＣＢＭ均為液體燃料，固體燃料則能夠從陸地或潛艦發射，構造較簡單、成本亦較低，不用七天就能完成發射準備，故較難被發現及摧毀，更易儲存和運輸、也更穩定。反觀液體燃料需要卅多天。北韓領袖金正恩一直希望能掌握這項技術。

美國國家安全會議稱該飛彈為「遠程」飛彈，其發言人華森聲明，試射公然違反聯合國安理會多項決議，沒必要地升高緊張，使區域內安全情勢面臨不穩。總統拜登與國安團隊正與盟邦密切合作，將採取一切必要措施，確保美國國土與盟國南韓、日本安全。

首爾「北韓大學院大學」教授金東燁認為，此次試射可能和由固體燃料提供動力的一種新型中程或長程飛彈，或北韓準備發射偵察衛星有關。

在此同時，美國國防部與南韓國防部十一日至十二日在華府舉行第廿二次韓美聯合國防協商機制（KIDD）會談，雙方強調維護台海和平穩定的重要性，並承諾繼續促進印太地區國防與安全合作。

(聯合報)

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英情報機關：中諜買第三國身分 入境滲透

英國國內情報部門「軍情五處」（MI5）近期警告，中國間諜正透過獲得第三國公民身分，並利用這些國家的免簽證福利滲透英國內部。英國內政部也因此針對部份國家研擬新的簽證限制。

據泰晤士報報導，MI5提供的證據表明，包括中國在內的敵對國家公民透過獲得第三國免簽證公民身分進入英國。情報機構擔心入境英國的外國人包括為中國政府工作的間諜，此事也引起人們對俄羅斯間諜可能仿效的擔憂。

英國國家犯罪調查局表示，犯罪集團利用此手法，偷偷將國際刑警組織監視名單特定人士帶進英國。

越來越多的國家允許外國公民透過投資或支付資金來獲得公民身分。英國當局擔心被中國間諜和組織犯罪集團利用的國家包括南太平洋的萬那杜、非洲南部的納米比亞和東南亞的東帝汶等。

取得萬那杜護照只需數月

其中萬那杜的情況最令人擔憂，外籍人士只要付十二萬英鎊（約四五七萬台幣）即可在幾個月內取得公民身分。由於持有萬那杜護照，前往一二三國可免簽證，相比之下中國僅有七十國免簽，萬那杜在二○一五年一次風災後開放外國投資，至今有超過四千名中國人取得萬那杜公民身分。

為防堵漏洞，英國內政部正在準備一套新的簽證限制措施。然而，英國政府消息人士告訴泰晤士報，英國外交部阻擋這個做法，因為外交部希望解除對印尼、泰國、尚比亞等國的簽證限制，讓更多旅客入境，但被內政部以涉及國安為由而加以否決。

(自由時報)

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銀行危機傷美經濟 Fed預期今年溫和衰退

美國聯準會（Fed）週三公布三月會議紀錄顯示，由於美國爆發二○○八年金融危機以來最嚴重的金融動盪，部分決策官員曾考慮要停止升息，但最終仍因通膨居高不下，決定繼續升息，並預測今年稍後經濟將出現溫和衰退；週四美股開盤後漲跌互見。

此外，美國勞工部週四表示，上週初次申請失業救濟金人數增加一．一萬人至二十三．九萬人，是三週以來首度上升，高於市場預估的二十三．五萬人，顯示就業市場出現更多疲軟跡象。

上週初領失業金人數上升 3月PPI年增2.7％低於預期

美國勞工部還指出，三月生產者物價指數（PPI）意外較二月下跌○．五％；若與去年同期相比則上漲二．七％，創二○二一年一月以來最慢增速，低於市場預估的三％，二月則為四．九％；三月核心PPI月增○．一％，也低於二月的○．二％，年增則達三．六％，低於二月的四．五％。

Fed三月會議紀錄顯示，即使矽谷銀行（SVB）和另兩家銀行陸續倒閉，加上瑞士信貸被迫與瑞士銀行合併，引發金融市場震盪，擾亂美國經濟預期走向，但Fed決策官員仍然聚焦於持續的通膨壓力，決定升息一碼（○．二五個百分點），使利率來到四．七五％至五％之間。

會議紀錄顯示，考慮停止升息的Fed決策官員認為，此舉會給他們更多時間評估銀行業壓力對經濟和金融體系的影響；他們之所以如此謹慎，是因Fed研究首度做出預測，今年稍後美國經濟將出現輕微衰退，並在兩年內復甦。

決策官員最後決定，Fed和其他監管機構的緊急行動，已足以穩定銀行部門的情況，並減少對經濟和通膨帶來的短期風險，引述高通膨和強勁的經濟數據後，做為繼續升息的理由。

(自由時報)

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3月決策會議紀錄曝光 Fed官員曾考慮暫停升息

美聯準會（Fed）3月決策會議紀錄顯示，幕僚首度預測銀行業風暴今年將把美國經濟拖入衰退，好幾位官員原考慮暫停升息，但所有官員最後總結認為銀行壓力減輕，為抑制通膨，決議升息1碼，並保留5月升息可能性。

Fed在12日公布的3月21~22日決策會議紀錄顯示，一些官員考慮暫停升息，希望有更多時間評估銀行風暴對經濟與金融體系造成的壓力。

Fed幕僚在為官員簡報經濟展望時，也首度預測美國經濟將在今年稍後陷入溫和衰退，之後兩年復甦；先前幕僚預估今年出現衰退的可能性約50%。

不過，猶疑的官員最後決定，Fed和其他機構行動已足以「緩和銀行業情勢，降低對經濟活動和通膨造成的近期風險」，同時以高通膨和強勁的經濟數據為由，支持升息1碼。

會議紀錄也顯示，若銀行業未爆發風暴，一些官員原考慮升2碼，最後考量到銀行業可能緊縮金融情勢發展，判斷升息1碼較審慎。因此，決策官員最後無異議支持提高聯邦資金利率1碼到4.75%~5%之間。

許多官員認為，銀行業動盪可能導致家庭和企業信用情勢緊縮，對經濟活動造成壓力，但影響程度還不確定。

展望未來，這個「不確定」暗示官員的政策態度可能出現分歧，有官員重視經濟走緩幅度甚於預期風險，其他人則強調通膨居高不下。

Fed下次決策會議前的問題，是官員對信用情勢和經濟數據的重視程度孰輕孰重，會不會因為一些訪談或信用情勢調查顯示放款緊縮，就呼籲暫停升息，還是仍依賴較少顯示信用情勢、但更及時的經濟數據。

經濟學家認為，最有可能的結果是5月升息1碼，然後維持較久的按兵不動。CME的FedWatch工具顯示，市場預估5月升息1碼機率為69.2%

Fed官員最新談話也暗示官員立場分歧。

今年沒有決策投票權的舊金山聯準銀行總裁戴莉認為，雖然通膨距離達到Fed 2%目標還有一段路要走，但或許不用採取進一步政策行動，經濟就有望放慢到令通膨達標的程度；今年也沒投票權的里奇蒙聯準銀行總裁巴爾金則說，Fed還要有更多行動，才能控制通膨。

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(經濟日報)

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警告拜登? 中國曝光杭特銀行金流

美國華盛頓時報十二日報導，調查第一家庭的國會共和黨人指出，一家華人開設的美國銀行提供的紀錄顯示，有數百萬美元從中國企業流向美國總統拜登次子杭特與拜登胞弟詹姆斯的公司，並稱此為北京當局對拜登發出的直接警告。

報導中指出，應共和黨參議員強生與葛拉斯里的要求，多年前由美籍華人在加州洛杉磯創設、目前在中國也設有辦事處的國泰銀行（Cathay Bank），自願交出這些銀行紀錄。但其他所有的美國銀行，都拒絕這兩名共和黨參議員的提供金融紀錄的要求。強生告訴華時，他認為國泰銀行此舉形同北京當局告訴拜登：「老兄，我們逮到你的小辮子了，而且會把它抖出來」。

但美國國泰銀行發言人坎貝爾否認此說。坎貝爾說，成立超過六十年、在那斯達克上市的美國國泰銀行，只是配合國會眾議院的監督與問責委員會的請求提供資訊，「國泰銀行既非中國政府所有，亦未與之有任何附屬關係」。

國泰提供的紀錄顯示，從二○一七年八月到一八年十月，杭特與詹姆斯跟與中共有關、但現已解散的中國華信能源公司（CEFC China Energy）有著深厚的財務關聯；該公司曾匯款一百萬美元，到杭特與華信能源創辦人葉簡明的商業夥伴董功文合資的Hudson West III公司；此外，與華信能源有關的北方國際集團金融控股公司，也曾匯款五百萬美元給Hudson West III；而Hudson West III又將這兩筆匯款中的四八○萬美元，匯給杭特自己的公司Owasco P.C.與Owasco LLC，以及拜登胞弟詹姆斯的公司Lion Hall Group。

(自由時報)

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涉台言論掀波 馬克宏滅火：支持台灣維持現狀

外交部：肯定法方支持台海和平

法國總統馬克宏十二日結束對荷蘭國是訪問當天，在荷蘭總理呂特身旁重申他訪問中國後向媒體傳達的「歐洲戰略自主」論，表示法國雖然是美國的盟友，但不會做華府的附庸。但他強調，法國與歐洲人在台灣問題的立場一致，法國「支持台灣維持現狀，這項政策從來沒有改變，這就是一個中國政策，以和平方式解決問題」。

外交部昨對此表示，肯定法國政府重申支持台海和平穩定的立場。我國將與法國等理念相近國際夥伴，共同持續維護印太區域和平穩定，及全球自由民主發展與繁榮。

波蘭總理暗批馬克宏：若烏被征服中國恐犯台

波蘭總理莫拉維茨奇十三日在華府智庫「大西洋理事會」演說時，則是暗批馬克宏「短視」，表示如果烏克蘭在俄羅斯侵略戰爭中被擊敗，中國可能馬上就會入侵台灣。他說，歐洲人尋求擴大與中國的關係，可能在犯下歷史性的錯誤，「他們短視地以龐大的地緣政治代價，指望中國能在那裡賣更多歐洲產品，讓我們更加、而非減少依賴中國」，「你不能今天保護烏克蘭，明天說台灣不關你的事」，「我想，但願這不會發生，若烏克蘭被征服，隔天中國就可能、就能夠攻擊台灣」。

馬克宏十二日在和呂特共同召開的記者會上說，他在台灣問題的立場上非常明確，支持維持現狀、一個中國政策與和平解決台灣問題。他強調自己的發言並沒有引發美國白宮的反彈，並透露自己與美國總統拜登就印太局勢有共同願景，拜登也仍然希望避免緊張局勢升級。馬克宏重申，「做盟國不意謂當附庸……不代表我們沒有權利為自己著想」，「我們不支持挑釁，不參與幻想政治」。

呂特也對馬克宏的立場表達認同，稱「開放且戰略自主」的歐洲「須當個行為者而非賽場」，但主張美國依舊是「在安全和自由方面不可或缺的夥伴」。歐洲理事會主席米歇爾十一日亦表示，歐洲領袖對於馬克宏所提「戰略自主」的說法愈來愈認同，只是不一定公開說。

對於美國前總統川普批馬克宏親中、「拍馬屁」過頭，馬克宏不以為意回應，「我對前總統川普的評論沒話要說，因為他是助長局勢升高的一份子」。

根據路透報導，不具名法國外交官表示，馬克宏不會收回敦促歐盟減少對美國依賴的發言。該名外交官還透露，馬克宏視美國聯邦眾議院議長麥卡錫上週與台灣總統蔡英文會晤為「挑釁」之舉，批評美國國會部份共和黨人操弄台灣問題向中國施壓，但歐洲不會捲入其中。

德國外長：不能對台海緊張視而不見

正在中國訪問的德國外交部長貝爾伯克十三日則在天津說，歐洲在對北京政策上團結一致，「我們對歐盟最大貿易夥伴，不能有不同立場」，馬克宏與歐盟執委會主席馮德萊恩一起訪問中國，「這就是一個非常重要的訊號」。貝爾伯克警告，歐洲不能對台海之間的緊張視而不見，因為該區域的軍事情勢惡化，對全球經濟來說會是「最壞的情況」。

德國國防部長皮斯托瑞斯十三日批評馬克宏「附庸」說「不幸」，所幸法方「已多少改口」；並強調在不同立場之間製造分歧，「最終只會有助於中國的外交政策」，「能就外交政策和安全政策發表意見並確定自身立場，同時與跨大西洋盟友美國進行磋商」對歐洲聯盟很關鍵，「我們從不覺得變成或當美國附庸有危險」。

(自由時報)

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重申「一中政策」 馬克宏：支持台海維持現狀

法國總統馬克宏十二日在荷蘭澄清，法國對台灣的立場沒有改變，他支持台海「維持現狀」與美國和世界上大多數國家的「一個中國」政策，但他仍堅持對台灣安全問題的說法，強調作為美國盟友（ally）不代表成為「附庸」（vassal），法國不支持挑釁，也拒絕參加拉高台海緊張的口水戰。

馬克宏在荷蘭進行國是訪問，於阿姆斯特丹舉行的記者會上說：「身為美國盟友不表示要成為附庸，不意味我們可以不考量自身權利，也不等於必須跟隨盟國那些立場最強硬的人。」

馬克宏說，法國在台灣問題方面支持維持現狀，支持「一個中國」政策，尋求和平解決局勢的辦法。

馬克宏表示，雖然中國在台灣周邊軍演，一艘法國軍艦近日仍然行經台灣海峽，展現法國對這個區域的積極參與，「法國不支持挑釁，也不做政治白日夢。法國認為現狀、尊重與態度清晰是歐洲戰略自主之道」。

馬克宏說：「歐洲戰略自主（strategic autonomy）不再是一個概念，而是現實」。馬克宏長期主張歐洲應該和美中三足鼎立，但是中、東歐國家在俄烏戰爭爆發後，愈來愈相信歐洲的能源與安全必須仰賴美國，對馬克宏的發言反應不佳。

馬克宏上周結束中國大陸訪問後受訪時表示，升高台灣問題不符合歐洲利益，歐洲不該捲入台海衝突，也不該成為美國附庸，在台灣問題上跟隨美國的節奏和中國的過度反應，捲入美中日益加劇的對抗。

此話一出遭到各界抨擊。對於美國前總統川普批他「討好」中國，馬克宏表示，對川普的言論無話可說，「因為川普正參與了這場衝突的升級」。

馬克宏表示，他拒絕參與拉高台海緊張的口水戰，他聲稱美國總統拜登也持同樣立場，希望避免當前緊張局勢出現任何惡化。

馬克宏說，他在訪問大陸之前曾與拜登聯絡。他說，法美在「開放的印太地區」和台灣問題上有相同立場，包括支持「一個中國」政策。

法國一名外交官稍早告訴路透，馬克宏不想捲入美國國會共和黨領袖對台灣議題採取「拉高緊張」的策略。

法國經濟財政部長勒麥爾十二日對法新社表示，法國是美國「強大且可靠」的盟友，但持續與中國來往仍然很重要。

勒麥爾在華盛頓「國際貨幣基金」春季會議場邊表示，馬克宏多年來一直提倡歐洲自主性，「我們打算繼續做美國強大且可靠的盟友」，美國、法國和歐洲對與中國的關係採取「協調一致的態度」。

(聯合報)

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8成美國人對中沒好感 4成視為敵人

84％受訪者對台海局勢感到憂心

美國智庫「皮優研究中心」十二日發布的上月底民意調查結果顯示，八十三％美國民眾對中國抱持負面看法、比去年多一％，「非常負面」占四十四％、較去年多四％；近卅八％美國人把中國視為美國頭號敵人而非拜登政府所說的競爭對手，也比去年多十三％。美國「蓋洛普」公司上月初民調更指出，五成美國人認為中國是美國的頭號敵人，僅十五％美國人對中國有好感。

訪問逾三五○○名美國成人的皮優最新民調另顯示，台灣海峽緊張局勢是焦點之一。在我國總統蔡英文上月廿九日展開十天九夜「民主夥伴共榮之旅」去回程過境美國之前，即有八十四％受訪者對台海局勢感到憂心；其中四十七％受訪者認為緊張情勢「非常嚴峻」，創歷史新高，比兩年前增加了十九％。

9成認為中俄關係是個麻煩

受訪者也普遍關注中國在全球的角色。中國國家主席習近平上月廿日前往俄羅斯會晤俄國總統普廷後，高達九成美國人認為中俄夥伴關係對美國是麻煩；八成受訪者認為中國無助世界和平穩定，七十七％認為中國未考慮他國利益；在解決國際衝突、氣候變遷、對抗傳染病傳播等議題上，逾半美國民眾覺得兩國難有合作空間，幾乎沒人相信習近平在國際事務上可做出正確決定，近半受訪者對習近平完全沒有信心。

又儘管美中互為最大貿易夥伴，卻有四十七％美國人認為中國從中得利較多，僅廿三％認為雙方平等受益；四十八％相信美國還是全球最大經濟體，但卅八％認為中國才是。逾半美國人認為兩國之間有合作機會，年輕人對中國的負面看法相對溫和，但五十歲以下對中國有好感者僅約兩成，五旬以上逾半數「非常負面」看待中國。值得注意的是，十三％美國人說從沒聽過習近平。

(自由時報)

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訪中參觀華為 魯拉恐惹怒美國

巴西總統魯拉12日晚間率團抵達上海，展開在中國4天的國是訪問。魯拉13日在上海參觀金磚國家新開發銀行（金磚銀行）總部，獲得該行行長、巴西前總統羅塞夫的熱烈迎接，魯拉並發表演講，質疑金磚國家的貿易為何要用美元結算，而非人民幣或其他貨幣？之後他轉往華為上海研究所參觀數位科技，並與第一夫人試戴華為的數位裝置。彭博報導指，由於華為正遭美國制裁，魯拉此舉恐引發美國不滿。魯拉14日將前往北京，與中國國家主席習近平會晤，並簽署約20項合作協議。

(自由時報)

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巴西總統魯拉上海行 高喊去美元化「什麼不是人民幣？」

繼法國總統馬克宏之後，目前正在中國大陸訪問的巴西總統魯拉，也展現力挺北京當局的態度。魯拉昨天在上海出席巴西前總統羅賽芙宣誓就任金磚國家銀行「新開發銀行」（ＮＤＢ）行長時高聲質問，「為什麼全世界一定要用美元？為什麼不是人民幣作為全世界兌換的貨幣？」

魯拉率領龐大訪問團十二日深夜飛抵上海，展開為期四天對中國大陸的國事訪問。綜合中新社與大陸網路媒體「觀察者網」報導，魯拉昨天第一個行程是前往新開發銀行總部，出席其政治盟友羅賽芙宣誓就任新開發銀行行長的典禮。

新開發銀行是巴西、俄羅斯、印度、中國大陸、南非共同發起，於二○一五年成立的多邊開發銀行，總部位於上海，旨在成為一家全球性的多邊開發銀行，成員資格向所有聯合國成員國開放。

二○二一年，新開發銀行已先後接納孟加拉國、埃及、阿拉伯聯合大公國、烏拉圭為新成員國。

魯拉在致詞中說，「每天晚上我都會問自己，為什麼？為什麼這些國家都必須要以美國的美元作為結算方式，為什麼我們不能用自己的貨幣作為結算貨幣？」

他反覆質問，「為什麼？為什麼？這到底是誰決定的？為什麼全世界一定要用美元？為什麼不是人民幣作為全世界兌換的貨幣？為什麼不是其他貨幣？為什麼中央銀行一定要去買美元？為什麼我們金磚銀行不能用自己的貨幣，來給這些國家提供貸款？」

事實上，魯拉已經開始採取行動推動「去美元化」。今年二月廿一日，大陸央行宣布根據雙方央行合作備忘錄，授權中國工商銀行（巴西）股份有限公司擔任巴西人民幣清算行。大陸央行稱，這將有利於兩國企業和金融機構使用人民幣進行跨境交易，進一步促進雙邊貿易、投資便利化。

而在魯拉到訪當天，央視新聞報導，中國工商銀行（巴西）有限公司已成功辦理首筆跨境人民幣結算業務，貿易雙方不再使用美元為中間貨幣，在清算效率、匯兌成本等方面均體現出顯著優勢。

上個月底，巴西央行發布的報告顯示，去年人民幣已取代歐元，成為巴西外匯存底中第二重要的貨幣。路透稱，這反映出巴西與其最大貿易夥伴中國的經濟聯繫不斷加深。

對於「去美元化」行動，魯拉昨天在新開發銀行總部說，「我們什麼都沒有，最有的就是耐心，中國人一定懂耐心是什麼東西。我知道大家長久以來習慣了使用美元，但我想，廿一世紀了，我們可以做一點非常不一樣的事情」。

魯拉昨天下午還參觀了華為上海研究所。魯拉預計今天在北京與大陸國家主席習近平、國務院總理李強等中共領導人會面，兩國可望簽署廿項合作協議。

(聯合報)

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降中國曝險 軟銀幾出清阿里持股

根據英國金融時報報導，由於股市下挫重創其投資的科技股價值，日本軟銀集團為了降低對中國的曝險和籌措資金，幾乎已出清阿里巴巴持股；週四香港上市的阿里巴巴盤中一度重挫五．二％，收盤大跌二％。

今年迄今，軟銀已透過預付遠期合約出售約七十二億美元阿里巴巴股票，去年賣出金額達創紀錄的二九○億美元。據統計，在一連串售股後，軟銀對阿里巴巴持股已從最高峰時的三十四％降至三．八％。

軟銀持股從34％降至3.8％

軟銀減持阿里巴巴股票，正值這家日企的關鍵時刻。軟銀正計畫讓旗下晶片設計公司安謀控股（Arm）掛牌上市，企圖揮別投資失利和前所未見虧損陰霾。

數據供應商Washington Service提供申報資料顯示，過去十四個月以來，軟銀透過預付遠期合約出售三．八九億股阿里巴巴股票，平均每股賣九十二美元，遠低於該公司每股三一七美元的歷史高點；軟銀創辦人孫正義是在二千年投資阿里巴巴二千萬美元。軟銀強調，出售阿里巴巴股票反映公司開始轉向「防禦」模式，以因應更加不確定的商業環境，「藉由籌措現金來增加流動性」。

大華繼顯（香港）執行董事梁偉源表示，軟銀出脫股票消息短期內會給阿里巴巴帶來壓力，但由於市場很早就預期此事，其負面衝擊應該不會很大，有些投資人可能會逢低買進阿里巴巴。

(自由時報)

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軟銀大賣阿里 持股剩3.8%

據美國證券交易委員會的監管申報文件顯示，日本軟銀集團（SoftBank）已透過預付遠期合約，出售了價值約72億美元的阿里巴巴美國存託股票（ADS），這將導致軟銀在阿里的持股最終降至只剩3.8％，遠低於最高時的34％，幾近清倉。

阿里巴巴美股12日收跌5.93％，消息傳出後，該股12日盤後還一度跌約4％，後跌幅收窄。13日阿里巴巴港股也一度大跌5.15％，終場下跌1.98％，以每股94.15港元作收。

目前，軟銀愈來愈多地利用預付遠期合約這種衍生品來籌集可立即支付的現金。這些合約不等於正式出售股票，因為它保留了以後回購股票的選擇權。

去年軟銀曾創紀錄地拋售了290億美元的阿里股票，但是軟銀此前曾提前結算過這種合約，放棄保留這些股份的選擇權。

今年2月，阿里發布公告指出，軟銀持有的阿里股份已低於提名該公司董事所需的15％門檻，從而失去了阿里董事會席位。

據財聯社報導，軟銀曾是矽谷最大的投資者之一，但去年以來，由於市場低迷，尤其是科技股遭到重創，其投資出現巨額虧損。因此，上述拋售阿里的交易反映了軟銀轉向「防禦模式」的決心，更好地應對愈來愈不確定的商業環境。

軟銀拒絕就監管文件置評。「我們正透過融資來增加手頭流動性，從而鞏固我們的財務穩定性」。軟銀並稱，從阿里股票籌集的額外資金將在5月公布第4財季業績時披露。

(經濟日報)

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三大關鍵 美大規模槍擊案攀升

美國田納西州納什維爾一間私立教會小學三月底發生槍擊案，一名廿八歲跨性別女子持槍進入校園，造成六名學童及教職員喪命。根據非營利研究組織「槍枝暴力檔案」，二○二三年開年以來，美國已發生一百卅一起四人以上傷亡（不含犯案者）的大規模槍擊案，加州更曾在一周內接連爆發三起。

二○二○年來，美國大規模槍擊案件的數量急遽增加。為什麼美國大規模槍擊案件愈來愈多？

槍枝暴力檔案資料顯示，美國所有類型的槍械暴力案件，在過去幾年都有增加的趨勢，包括以槍枝自殺、殺人及大規模槍擊案等。

二○一九年，美國槍械相關喪命人數為三萬三千五百九十九人；二○二二年這個數字增加逾三成，達四萬四千二百九十人，其中大多數是持槍自殺，其次是以槍械殺人。

雖然大規模槍擊案經常引發恐慌和媒體大幅報導，但這類案件其實只占美國槍枝相關死亡的一小部分。二○二○年，大規模槍擊案受害者只占槍枝相關死亡總數的百分之一點一。然而，近年來這類大規模槍擊案的確在增加。

目前美國傷亡最慘的十大槍擊案中，九件發生在二○○七年以後。專家表示，這類槍案增加原因很難確認，但可能和以下幾個因素有關。

社會動盪 陷入擁槍惡性循環

槍枝暴力升高原因之一是美國人擁有的槍枝比以前更多。

二○二○年，美國槍枝銷售量達到創紀錄的二千三百萬枝，比二○一九年多了百分之六十五，二○二一年槍枝銷量仍居高不下。

ＢＢＣ指出，社會動盪會促使民眾買槍，例如二○二○年美國因新冠疫情首度實施防疫封鎖、警方殺害非裔民眾佛洛伊德引發動亂，以及美國國會山莊暴動案後，買槍人數都上升。

約翰霍普金斯大學專家霍維茨說，社會愈亂、人心愈恐慌，槍枝就賣得愈好，尤其是發生在加油站及夜店等公共場所的暴力案件，將進一步引起民眾恐懼進而買槍，導致擁槍人數不斷上升的惡性循環。

93%犯案者 行凶前生活壓力大

專家指出，生活壓力升高可能是造成槍擊案增加的原因之一，特別是經濟、工作、家庭及感情等所造成的壓力。洛克菲勒政府研究所「區域槍枝暴力研究聯合會」執行主任希爾德克勞德說，一些人會選擇以暴力宣洩生活壓力。

美國特勤局研究一百七十三起大規模攻擊事件，其中七成五以槍械犯案。研究發現，近九成三犯案者在行凶前都有私生活困擾，例如婚姻、健康、校園或職場問題等；此外，二○一六年至二○二○年間，犯下大規模暴力攻擊事件的犯案者有一成在事後自戕身亡。

管制寬鬆 民眾易取得槍械

美國憲法第二修正案保障公民擁有槍械權利，導致槍枝管制法令難以推動，各州對管制作法各有不同。美國總統拜登去年六月簽署通過「紅旗法」，加強對年輕槍枝買家的背景調查，並允許執法人員沒收認為對自己或他人構成威脅的人所持有槍枝。然而，並非所有州都執行紅旗法。

今年槍擊案頻傳的加州，其實是美國槍枝管制最嚴格的州之一，但鄰近幾州槍枝管制寬鬆，導致槍枝流通、取得容易。

霍維茨說，聯邦法令至今仍未要求私人轉售槍枝必須對買家進行背景調查，包括槍展或網路上的槍枝銷售，「比起其他國家，在美國要取得槍枝實在太容易了」。

霍維茨也指出，研究顯示妥善存放、管理槍枝對降低相關傷害案件數量有很大幫助，但某些州的槍械存放法依然過於寬鬆。

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校園自保 設金屬探測門、鋼鐵避難室

美國田納西州納什維爾聖約小學三月底傳出槍擊案，造成六人身亡，其中三人為九歲學童，案件震驚全美。美國市面上流通的槍枝超過四億枝，如何確保校園安全，再次引發各方論戰。部分美國家長認為應加強槍枝管制，也有家長主張應讓教職員配槍。

戰場武器 近來常見於槍擊案

警方調查發現，納什維爾槍擊案的槍手合法持有七支槍械，包括犯案用的兩隻突擊步槍及一把手槍。

部分美國民眾認為應全面禁止持有火力強大的突擊步槍。突擊步槍為戰場武器，本就為了造成重大傷亡而設計，近來卻常見於大規模槍擊案中。

民主黨籍美國總統拜登長期以來主張全面禁止持有攻擊性武器。槍擊案發生後，他再次呼籲國會加速通過相關立法，不要再拖延。

校園管制 還有先進警報系統

如今美國眾議院由支持擁槍權的共和黨掌控，要通過加強槍枝管制，恐怕不容易。有鑑於此，一些美國學校已決定自行加強校園安全設備。

美國教育統計中心（ＮＣＥＳ）統計，美國高達九成七的學校已施行建築出入管制，五成七的學校施行大門進出管制。紐約時報去年報導，全美各級學校每年花費數十億美元強化預防大規模槍擊案的安全設施。

其中一個愈來愈常見的設備是金屬探測門。根據美國教育統計中心，美國近一成五的高中及一成的初中校園配有金屬探測門，且每次發生校園槍擊案，都會讓更多學校加裝。

此外，逾九成的美國校園內已經安裝監視攝影機，有的還有先進警報系統。一些位於阿肯色州及阿拉巴馬州的學校甚至開始安裝「鋼鐵避難室」，在教室內設立一個鋼鐵製成的小房間，讓學生在遇到龍捲風或槍擊案時能夠進入避難。

反擊槍手 教師配槍引爆話題

每次發生校園槍擊案，就有主張擁槍的人士出面呼籲讓學校教職員配槍，以防止槍案或反制槍手。

德州一名保全業主管查德維克說，納什維爾聖約小學和其他私校一樣，沒有武裝警衛維護安全，造成憾事。田納西州共和黨參議員布萊克本日前主張，可徵召退休軍警進駐校園，協助維護學童安全。

主張擁槍權的「美國持槍者協會」在這件槍案發生後說，「武裝教師是百分之百有效的反制方法」。

佛州二○一八年發生造成十七名師生罹難的帕克蘭中學槍擊案後，地方議會隔年通過法案，允許教職員攜槍進教室。但反對人士指出，這樣的作法讓教職員長期承受過大負擔，增加槍枝造成意外傷亡風險，且無法保證能阻止校園槍手犯案。

(聯合報)

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馬克宏年改違憲嗎？ 今揭曉

法國最高憲政機構「憲法委員會」（Constitutional Council）十四日將對總統馬克宏引爆爭議的年改案做出是否違憲的判決。示威民眾十三日再度走上街頭，內政部估計五十七萬人，比三月時最多的一百卅萬少了一半。一百一十一人被捕，一百五十四名員警受傷，馬克宏最愛用膳的餐廳被縱火。

法國「憲法委員會」不像美國聯邦最高法院那樣政治化，主要任務是確認立法是否違反戴高樂一九五八年提出的第五共和憲法，專注在解釋憲法。

馬克宏的年改將退休年齡從六十二提高至六十四歲，並動用所謂「核武選項」的憲法第四十九條第三款，繞過國會表決，逕行成為法律。

「憲法委員會」的九位成員將針對兩項議題作出判決，第一：年改案是否違憲；第二：民眾是否有權就年改議題發動創制型公投。

雖然憲法委員會不像美國最高法院那樣壁壘分明，但也不能不考慮民怨因素。約三分之二民眾反對年改案，所以不太可能宣告全部合憲：但也不至宣告全部違憲。一九五八年迄今，委員會共駁回十七項法律，宣告無效，都是次要議題。

委員會一名成員透露，有可能宣告條文部分違憲：「各界別期待簡單的判決結果」。

委員會也將判決民眾是否可以公投擋下年改案。二○○八年的憲法增修條文允許公民持創制投票，條件是五分之一的國會議員和十分之一的選民連署。左派的「生態和社會人民新聯盟」（ＮＵＰＥＳ）試圖舉辦公投立法，將退休年齡上限訂在六十二歲。

「巴黎政治學院」研究員寇特斯認為，即使委員會同意舉辦公投而且機率很高，也未必能擋下年改案：「在法律生效前，九個月內要收集將近五百萬分連署，難度很高」。

(聯合報)

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等6年！村上春樹新長篇 書迷熬夜搶看

向來是年度諾貝爾文學獎得主熱門人選的日本作家村上春樹，暌違六年的最新長篇小說「城市及其不確定的牆」（暫譯），十三日在全日本上市。除了電子書，該書出版社「新潮社」表示，初版就印了卅萬冊。

從北海道札幌、東京、大阪到九州福岡的各地書店，自十三日起正式開賣。其中位於東京新宿區的知名連鎖書店「紀伊國屋書店」總店，特別提前至當天零點開店，讓約七十名預約的村上書迷，能夠先睹為快。開店前倒數時，現場響起鼓掌和歡呼聲。

其中來自鄰近神奈川縣川崎市的廿七歲上班族橋本拓實說，他很期待知道本書中「牆」的涵義，拿到書後，會與同好到咖啡店，好好看到早上。

新作達六百多頁，由三部分組成。第一部分將一九八○年僅在雜誌上發表但未出書、被視為其「失敗之作」的中篇小說「城市、及其不確定的牆」（暫譯）全部重寫，描述主人公「我」（boku），進入矗立高牆的幻想街道，而這是「我」十七歲高三夏天時，從交往的高中女生那裡，得知的地方。

第二部，「我」回到現實世界，並擔任日本福島縣小鎮的圖書館館長，經歷各種不可思議的體驗。

這是七十四歲村上的第十五部長篇小說，上一部是二○一七年二月上市的「刺殺騎士團長」。他自新冠肺炎疫情擴大的二○二○年春季開始寫，費時近三年完成。

(聯合報)

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首訪陸 德外長：拒片面改變台海現狀

中共環台軍演落幕後，德國外長貝爾伯克首次出訪北京，她將利用此行關注台海情勢，表達歐洲反對片面改變台海現狀。

中央社報導，德國外交部長貝爾伯克十三至十五日首次出訪中國大陸，訪問天津和北京，一名發言人說，貝爾伯克此行將聚焦德中關係、台海局勢、俄烏戰爭、大陸人權狀況和暖化危機。

貝爾伯克啟程前表示，歐洲將大陸定位為夥伴、競爭者和體制對手，歐中關係的未來走向，將取決於中方選擇哪一條道路。

她說，大陸是德國最大的貿易夥伴，但也按自己的想像塑造全球秩序，如何在這兩者間找到平衡是雙邊關係的重點。

貝爾伯克強調，大陸跟以前不一樣了，因此她打算利用這次訪問認識新領導班子的路線，觀察政治控制與經濟開放之間的緊張關係。

關於歐中經貿，貝爾伯克延續歐盟執委會主席范德賴恩上月底對中政策演講的說法，指出經濟上與大陸脫鉤不可行，不過有必要減少單方面依賴的風險、即所謂的「去風險化」。

貝爾伯克強調，每天經過台灣海峽的貨運量占全球貿易百分之五十，台海衝突升級將對全球經貿帶來可怕影響。因此，她會晤中方領導人時，將表達不接受片面改變台海現狀、反對軍事衝突升級的歐洲共同立場。

俄烏戰爭也是此行重點，貝爾伯克說，中方如何運用對俄羅斯的影響力，對全歐洲和歐中關係將有「後果」，她提醒中方身為安理會常任理事國對世界和平的責任。

根據官方公布的行程，貝爾伯克將會晤大陸外交部長秦剛、前國家副主席王岐山、中共外事辦主任王毅等高層，並與企業和大陸公民社會代表會面。她十五日結束大陸行後將轉往南韓，十六日飛往日本，參加日本主辦的七大工業國集團（G7）外長會議。

(聯合報)

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陸關切晶片限制 邊攬跨國企業

大陸商務部副部長王受文十二日在北京會見日本駐華大使垂秀夫時，對日方擬管制廿三種半導體設備出口表示高度關切，敦促日方尊重市場規律，推動雙邊關係健康發展。同日，大陸工信部長金壯龍在北京會見英特爾執行長基辛格時則稱，中國政府高度重視先進製造業發展，大力推動製造業高端化、智能化、綠色化轉型，這將為包括英特爾在內的跨國企業帶來廣闊市場。

大陸商務部官網昨日發布消息稱，王受文在與垂秀夫會面時表示，中日互為重要經貿夥伴，今年是中日和平友好條約締結四十五周年，雙方應共同落實兩國領導人重要共識，籌辦新一輪中日經濟高層對話，拓展綠色低碳、醫療康養、服務貿易、電子商務、數字經濟等領域合作，並希望日方支持中方加入ＣＰＴＰＰ。

王受文並強調，中方對日方擬就廿三種半導體製造設備實施出口管制表示高度關切，敦促日方尊重市場規律，傾聽企業聲音，遵守ＷＴＯ規則，共同維護全球半導體產業鏈供應鏈穩定。

根據大陸商務部的新聞稿，垂秀夫表示，日中兩國經貿關係密切，合作潛力巨大，日方願同中國商務部加強交流，為日企開展對華經貿合作創造良好環境。日方願與中方就有關問題保持對話溝通，推動兩國經貿關係進一步發展。

日本上個月底宣布，將對廿三種先進晶片製造設備擴大實施出口限制措施。日本經產省宣布，包括半導體設備廠東京威力科創（Tokyo Electron）在內約十家日企，在把用於晶圓製造、晶圓清洗、沉積、回火（annealing）、微影、蝕刻和測試的一系列設備出貨時，必須先取得許可。

在此之前，美國耗費數月遊說日本跟進緊縮對大陸出口半導體設備的限制。日本、荷蘭原則上已同意加入美國的行列，但試圖在美中兩大超級強權之間尋得一條中間路線。日本經產省官員強調，此舉不是針對中國大陸，而是改善監督，並避免技術可能流向軍事用途。

另，據央視新聞報導，大陸國務院總理李強十二日在北京市視察「獨角獸企業」發展情況時，要求加快晶片研發製造等關鍵核心技術攻關，著力穩定產業鏈供應鏈，打造更多具有話語權的產品和技術，推動產業發展實現更大突破。

中共總書記習近平近日在廣東視察時也強調，中國是個大國，要重視實體經濟，走自力更生之路。關鍵核心技術要立足自主研發，也歡迎國際合作。要加強教育和人才培養，夯實科技自立自強根基。

(聯合報)

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一帶一路受阻 中企入股漢堡港 德將重審

德國經濟部十二日表示，德國聯邦資訊安全局（ＢＳＩ）將漢堡港列為「關鍵基礎設施」後，德國將重新評估是否允許中國大陸國有企業取得其中一處碼頭持股。

法新社報導，經營漢堡港的漢堡港口與物流公司（ＨＨＬＡ）在電郵聲明中說，漢堡港在「二○二三年初」被德國當局歸類為關鍵基礎設施，意味德國必須重新評估這筆交易，最終可能會予以禁止。

德國經濟部發言人表示：「既然先決條件改變了，我們正在研究這將對整體情勢產生何種影響。」他拒絕對評估結果多加揣測。

德國去年批准大陸航運巨頭中國遠洋海運集團（Cosco）收購漢堡港貨櫃碼頭至多百分之廿四點九股份，引發爭議。

德國總理蕭茲去年打算貫徹大陸這項投資計畫，引來強烈反彈。柏林當局去年十月達成協議，將中遠集團入股漢堡港托勒奧特貨櫃碼頭後持股率從百分之卅五減至低於百分之廿五，希望平息爭議同時讓陸資投資。

新的安全評估意義重大，因為即便是蕭茲盟友、漢堡市長茨恩雀爾等堅定支持這項交易的人士，如今也主張中方不應獲准使用關鍵基礎設施。

鑑於對大陸人權、中俄關係及台海緊張局勢升級的擔憂，德國一直在重新評估與大陸的經濟關係。

德國政府去年十一月以國家安全為由，決定阻止大陸企業對兩家德國晶片製造商潛在投資。德國也修正對外投資政策，對與大陸有業務往來的企業設定投資擔保上限，以期減少對北京依賴。

入股托勒奧特貨櫃碼頭是北京更廣泛戰略的一環，目的是控制對其覆蓋全球「一帶一路」倡議至關重要的基礎設施。中遠集團已持有荷蘭鹿特丹和比利時安特衛普這兩個歐洲最大港口的股份，並控制希臘雅典的彼里夫斯港，同時籌畫擴建德國西部的杜伊斯堡這個歐洲最大內陸港。

(聯合報)

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中遠入股漢堡港 受挫

大陸最大的航運企業中遠集團，2021年10月啟動入股德國漢堡港24.9%股份投資，不過，煮熟的鴨子恐怕飛了，德國經濟和氣候保護部對最終批准一延再延後，德國近日表示正在重新審查中遠集團涉漢堡港福地（Tollerort）碼頭的交易。這使得大陸在歐洲布局「一帶一路」海上航線和陸運最關鍵節點的如意算盤破滅。大陸外交部昨（13）重話警告德方「不要泛政治化、泛意識形態化、泛安全化，人為設置障礙」。

《南德意志報》報導，德國聯邦資訊安全辦公室（BSI）今年初把漢堡港福地（Tollerort）碼頭列為關鍵基礎設施。因此德國政府正在重新評估是否允許中國資本繼續入股該碼頭。

陸媒環球時報報導，中遠海運在全球37個港口投資46個碼頭，漢堡港將會是中遠在歐洲布局的最後一個環節。除了海上航線，漢堡也是一帶一路中歐陸運的重要節點。

中遠海運重金入股漢堡港，主要著眼漢堡港近三分之一的貨物來自或運往中國。而且漢堡港也是中歐班列線路第二多的歐洲目的地。

陸媒觀察者網報導，2021年9月中遠海運集團子公司中遠海運港口提出以6,500萬歐元收購漢堡港福地（Tollerort）碼頭35%股權。但德國內閣會議僅批准中遠海運收購24.9%的股份，並禁止了特殊權利，要求未來新的收購也需要新的投資審查程式。不料，為阻擋紅色資本對碼頭戰略參與，中遠海運入股漢堡港遭德方技術性拖延，「最終批准」遲不落地，近日德方更重新審查，交易案恐遭翻盤。

(經濟日報)

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美3月PPI降幅 疫情來最大

美國3月生產者物價指數（PPI）寫下新冠疫情爆發以來最大降幅，可能在未來幾個月使整體通膨壓力緩和下來。另外，上周初次申領失業金人數意外高於預期，反映就業市場逐漸放緩。

美國勞工統計局昨（13）日公布數據顯示，在供應鏈改善和大宗商品價格回跌下，衡量批發價格的PPI在3月比2月下降0.5%，是2020年4月以來最大降幅；年比上升2.7%，為兩年多來最小升幅。

剔除波動較大的食品和能源價格的核心PPI，月比下降0.1%，年比上升3.4%。彭博預測，整體PPI月比持平，核心PPI月比上升0.2%。整體PPI月比下降主因商品價格下滑，其中80%下降與汽油價格回跌有關。

另外，勞工部同日公布的另一資料顯示，美國截至8日止的上周初領失業補貼人數為23.9萬人，比前一周增加1.1萬人，並高於市場預期的23.2萬人，顯示美國勞動市場緊俏狀況正在緩解。

另外，勞工部也公布，截至1日止當周的連續請領失業救濟金人數為181萬人，比前一周減少1.3萬人。

(經濟日報)

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ECB下月升息1碼機率增

路透報導，消息人士透露，就歐洲央行（ECB）5月利率決策而言，愈來愈多官員趨向同意升息1碼，但也正在討論其他選項。

歐洲央行已連續六次會議上每次升息至少2碼，這是史上最快的升息速度，主要是為了對抗頑固的高通膨。但這些消息人士表示，現在有許多因素支持央行抱持更謹慎的態度。

上個月金融業出現動盪之後，至今不確定性仍然很高，而這段時間以來實施的緊縮措施，尚未在經濟中完全發揮作用，因此官員認為接下來不再需要那麼大的升息幅度。

採取漸進方式的另一個理由是，歐洲央行的存款利率目前為3%，已處於可限制經濟成長的水位。

然而，歐洲央行內部仍在辯論中，前景依然可能發生變化，尤其是取決於4月的通膨數據和歐洲央行的每季銀行貸款調查，這兩項數據預定在5月4日會議召開前兩天才公布。

一些消息人士表示，他們更希望歐洲央行不要就6月的行動提供任何指引，就像歐洲央行目前對選項抱持彈性一樣。

目前，市場預測ECB在接下來兩個月都將升息1碼。消息人士認為，升息仍有其必要，畢竟整體通膨仍然過高，且核心通膨率可能還會上升幾個月，一旦暫停升息就是在發出錯誤信號。

至於上個月爆發的銀行業動盪，基本上對歐元區的影響不大，因此經濟表現依舊符合歐洲央行3月預估的基本情境。

(經濟日報)

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陸3月出口 意外激增

大陸海關總署昨（13）日公布3月進出口貿易數據，出口總值3,155.9億美元，年增14.8％，遠高於市場預期，結束自去年10月以來連五個月下滑，首次轉正，實現兩位數高增長，創八個月以來新高；進口總值2,274億美元，年減1.4％，優於市場預期。3月貿易順差881.9億美元，高於市場預期的400億美元。

累計今年第1季大陸外貿進出口總值1.44兆美元，年減2.9％，其中出口8,218.3億美元，年增0.5％；進口6,171.2億美元，年減7.1％。東協仍是大陸第一大貿易夥伴，第1季大陸對東協進出口2,277.9億美元，年增7.6%，占大陸外貿總值的15.8％。

3月出口意外激增，路透社引述品點資產管理公司首席經濟學家張志偉分析表示，更有可能與出口商急於完成過去幾個月因疫情而中斷的積壓訂單，全球需求前景依然低迷，強勁的出口增長不太可能持續。

(經濟日報)

健康

武肺法定傳染病降至第4類 下週宣布

17日起住宿式長照機構 訪客無症狀免篩

本土武肺疫情持平，中央流行疫情指揮中心指揮官王必勝昨天表示，預計下週宣布武肺四月底、五月初從法定傳染病第五類降至第四類。另外，四月十七日起，放寬住宿式長照機構防疫措施，像是未打疫苗的探視者若無症狀或暴露史可免快篩，五月初也將開放幼兒打莫德納次世代疫苗當作追加劑。

上週每日平均新增八十六例本土、十七例死亡，與前一週八十四例、十五例持平。變異株以BA.2.75占本土六十三％、境外移入七十五％最大宗，是春節至今主流株。王必勝指出，疫情現屬社區低度流行，已與各部會討論收尾或交接工作，指揮中心解編則由行政院決定。

衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組（ACIP）召集人李秉穎昨說，指揮中心退場與否，要看重症、死亡比例。流感死亡人數每年約為一五○至二○○人，若武肺每天兩人死亡，就跟流感差不多，多於流感則要考慮是否完全解除管制，在醫院或特定場所傳播可能還是會造成相當傷亡。他建議今年至少接種一劑疫苗，高風險族群可待討論下半年是否再打一劑。

此外，指揮中心發言人羅一鈞說明，莫德納幼兒劑型次世代疫苗通過臨床試驗，也有很多國家採用，ACIP專家討論決議，可提供六個月到未滿六歲打莫德納基礎劑的對象使用，與上一劑間隔至少三個月。不過，考量是脆弱族群且安全性證據不足，不開放混打。另美國也尚未核可輝瑞／BNT次世代疫苗作為幼兒追加劑，因此先打完基礎劑即可。

開放幼兒打追加劑 5月可接種莫德納次世代疫苗

莫德納次世代疫苗對幼兒輕症保護效果五十．六％，預估十三萬人符合接種資格，已洽購十三萬劑，預計四月十六日到貨，可望五月初提供接種。

王必勝說明，是否採購輝瑞／BNT次世代疫苗，待BNT公司五月來台討論而定，須評估屆時疫情、疫苗使用、國際變異株情況、中風安全性疑慮是否解決、代理問題釐清等情形。

另外，羅一鈞指出，住宿式長照機構住民陽性率降至○．三％，四月十七日起取消無相關症狀且無暴露史探視者、陪伴者及新進陪住者篩檢規定，住民外出回機構也免篩，但篩陽住民自主健康管理期間應暫停接受探視、陪伴、新進陪住及請假外出。醫療機構專責加護病床也取消開設規定，回歸視實際需求調配。

(自由時報)

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長照機構防疫 17日鬆綁

搭乘大眾運輸工具十七日起免強制佩戴口罩，下階段將是新冠肺炎傳染病類別改類、指揮中心解編或降級，指揮中心原訂昨說明改類時辰，但指揮官王必勝卻表示，改類時間下周才宣布。另提及，十七日起，住宿式機構陪伴探視者取消疫苗施打要求或採陰證明。

十七日起，鬆綁住宿式長照機構訪客及住民管理等防疫措施。原規定未接種三劑疫苗者，若要探視、陪伴需出示當天自費快篩陰性證明，新制上路後，無症狀者免篩檢，也不需檢視疫苗劑次，住民外宿返回也不需強制篩檢、隔離。機構定期快篩將持續到四月卅日。

此外，莫德納次世代幼兒疫苗採購十三萬劑，做追加劑使用，預計十六日到貨，最快五月初可提供接種。

(聯合報)

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PM2.5致肺癌 中研院發現機轉途徑

PM2.5是導致肺癌發生的高風險因子之一，過去學界不清楚導致肺癌發生的進展機轉，中研院士楊泮池、長庚科技大學教授陳琦媛、台大醫學院助理教授黃國彥團隊透過細胞及小鼠試驗揭謎底，可望發展新治療方法、藥物，降低空污引起肺癌細胞發炎反應。

台灣肺癌患者高達三分之二未抽菸，楊泮池表示，除和基因有關外，環境也是可能因素之一，團隊發現，短期暴露於PM2.5達廿四小時，即活化肺癌細胞，若長期暴露逾九十天，更明顯活化肺癌細胞上皮細胞生長因子（EGFR）受體，並增加另一冠狀病毒受體TMPRSS2及IL18發炎反應。

楊泮池指出，PM2.5會加重發炎反應，讓肺癌更易發生、轉移，增加抗藥性；將研究PM2.5可能對帶有哪些基因型的人有更大風險，就能鎖定篩檢，及早發現，盼政府更重視空污防制。研究發表於頂尖期刊《EMBO分子醫學》。

(自由時報)

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輕忽血管鈣化 32歲男心肌梗塞送命/林謂文(台安醫院心臟內科主任兼心導管室主任)

1名32歲年輕男性有吸菸的不良習慣，在健檢時，測量了冠狀動脈鈣化指數竟然高達1500以上，健檢醫師判斷他有嚴重冠狀動脈硬化的情況，所以他前來心臟內科求診。

心導管檢查發現，他的3條冠狀動脈左主幹及3條血管都嚴重的鈣化及廣泛狹窄。雖然他只有32歲，但是血管看起來像90歲的血管一樣。因為阻塞太嚴重，建議病人去做繞道開心手術，但是後來病人並沒有接受治療。不久後，病人同友人去登山，突然心肌梗塞，不幸過世，很令人遺憾 !

抽菸、壓力讓血管提早老化

人的血管在出生的時候是非常有彈性的，沒有任何的硬化、鈣化、斑塊產生。隨著年齡越來越大，加上一些危險因子，包括：高血壓、高血脂、高血糖、抽菸、過度飲酒、生活壓力、過勞等，讓血管越來越提早老化、硬化，甚至鈣化、產生斑塊，讓人顯得更加衰老。之後許多血管疾病及意外事件接踵而至，例如：心肌梗塞、腦中風，因而造成猝死風險大增，甚至也會讓壽命變短。

◎心臟血管的影像檢查分成兩大類侵入性及非侵入性檢查：

●侵入性冠狀動脈攝影就是大家所熟知的心導管檢查。

●非侵入性檢查即是斷層掃描冠狀動脈攝影及血管鈣化指數測量。斷層掃描冠狀動脈攝影是指施打顯影劑後，利用斷層掃描將冠狀動脈影像重組後，可顯示血管阻塞狀況。而血管鈣化指數測量是指冠狀動脈鈣化嚴重程度用分數表示，計算出分數越高，代表鈣化越嚴重，相對冠狀動脈阻塞的機會也越高。

鈣化指數可測量阻塞程度

分數0分表示正常；1-100分是指輕度血管鈣化；100-400分指中度血管鈣化；400分以上就表示有意義且明顯血管鈣化，通常400分以上代表血管狹窄的可能性高，一般會建議到心臟內科門診做進一步的診治。

一般來說，血管鈣化可能伴隨著血管斑塊產生嚴重血管阻塞，一旦要做血管介入治療就會變得非常棘手困難，同時風險也越高。

在預後方面，有鈣化的血管會比沒有鈣化的血管來得更差。而造成血管鈣化的最重要原因包括：家族遺傳、年紀大、疾病（例如：腎臟疾病、副甲狀腺疾病等）、三高、抽菸、過度飲酒、身體過勞、生活壓力大、肥胖、不運動等，都有可能造成血管提早老化、硬化，甚至鈣化。

要活得健康、活得長久，遠離血管鈣化的危險因子是不二法門。平日應做好血管保健工作，才能遠離早衰及血管意外事件發生。

(自由時報)

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騎士車禍OHCA 降腦溫死裡逃生

彰化縣1名19歲的陳姓男子騎機車上路，卻與汽車相撞，送到衛福部彰化醫院時，已無呼吸、心跳，但搶救後昏迷10天即甦醒，如今已能認得親友。院方表示，陳男能「死裡逃生」，主因在於第一時間將其腦溫降到32-34度，穩定了生命跡象，把腦部傷害降到最低。

家住溪湖鎮的陳男在3月21日下午騎機車與汽車相撞，救護車送到彰化醫院急診室時，已無呼吸心跳，救護員透過無線電向院方說：「傷患OHCA（Out-of-hospital cardiac arrest，指患者在到院前心肺功能停止）！」主治的神經外科主任趙紹清表示，經急診團隊14分鐘CPR及3次電擊後，陳男恢復心跳，但昏迷指數只有3、瞳孔已放大，全身電腦斷層發現其脾臟破裂、腎臟撕裂、肺部挫傷及腦部蜘蛛膜下腔出血，馬上由外科接手止血，再由神經外科置放腦壓監測器，發現其腦部溫度高，馬上啟動低溫療法，控制腦溫在降到32-34度。

陳男在昏迷10天之後醒了過來，惟父母在病榻前呼喚，陳男卻認不出來，直到晚上才叫了聲：「媽媽！」趙紹清表示，陳男能清醒的關鍵，首先是急診團隊快速搶救及找出致命傷害，其次是在加護病房進行了腦壓監測溫度的7天低溫療法，讓遭逢高速衝擊的腦部傷害慢慢恢復。

目前陳男已轉到普通病房，但他不記得車禍怎麼發生，且也想不太起來近幾年的事，即使看見一些同學、朋友，也都不記得。院方表示，目前陳男開始進行物理及職能復健，在各種輔助器材的幫助下，訓練肌力和抬手腳、翻身等動作，希望能讓他慢慢恢復。

(自由時報)

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翁住院突認不得家人 長新冠加速失智症惡化

林姓老翁因武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）與泌尿道感染住院治療，卻在治療過程中出現明顯認知混亂、日夜顛倒、性情大變的症狀。原來老翁曾確診武肺，康復後出後遺症而不自知，加速原本輕微的失智症狀惡化，經光田醫院醫療團隊針對長新冠加速失智惡化的情況予以治療後，老翁已逐漸恢復正常作息，認知回復，也能夠配合各項疾病治療並康復出院。

78歲林翁是高血壓與糖尿病患者，也曾罹患心臟冠狀動脈與肢體周邊動脈疾病，經手術放置支架治療。老翁住院前3週出現開始倦怠無力，逐漸惡化至發燒、呼吸急促與意識昏沉而到急診治療，經診斷為肺炎與泌尿道感染。老翁住院接受抗生素治療幾天之後，出現明顯的認知混亂，竟不認識多年照顧的看護，並且日夜顛倒、分不清白天黑夜，拒絕飲食，脾氣變得暴躁，後來更變成整日昏睡。

光田醫院神經內科醫師王馨範向老翁的兒子詢問疾病史時得知，老翁退休後心情較低落，最近年記憶與認知稍有退化但問題不大，活動力還算好，沒想到此次住院期間出現這麼大的變化。因此從病歷上判斷查找關鍵的分水嶺，是今年年初1月時老翁曾確診。

王馨範說，「長新冠」（Long COVID），常見的呼吸道症狀（例如：呼吸困難、咳嗽、胸悶和胸痛等），還有身體疲倦、肌肉疼痛、韌帶與關節疼痛，腦霧、記憶力與注意力減退、焦慮或易激動、情緒低落，頭痛，睡眠障礙及自律神經症狀（例如：腸道蠕動異常、心悸、頭暈等）。老翁原先已開始有輕微失智的跡象，後來確診康復後，持續著長新冠後遺症，使得認知問題、失智情況惡化加速。

(自由時報)

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肩痛、化療不適 雷射針灸可緩解

32歲林女因肩膀疼痛，手無法抬高，甚至睡覺會痛醒；另一名54歲陳姓婦人則因罹患乳癌，化療及放療後常感疲憊、噁心想吐，強烈不適，讓她生無可戀，經雷射針灸後有效改善，醫師表示，雷射針灸是結合傳統針灸和現代雷射技術的治療方法，具有無痛、非侵入性、安全等特點，提供怕痛怕針、體虛、容易暈針、身體有大面積傷口患者另一選擇。

32歲林女是國小教師，因肩關節痠痛，睡覺常痛醒，肩膀更痛到無法抬手書寫黑板，經診斷為棘上肌肌腱炎，施以雷射針灸肩部的肩髎、天髎、巨骨、秉風及手部的合谷、後谿等穴位，1週3次，2週後即不再疼痛，肩膀也可正常抬起。

另一名54歲陳姓婦人因罹患乳癌，化療或放療後都很不適，經雷射針灸合谷、內關、足三里等穴位，並依體質開立滋陰補氣、健脾和胃的科學中藥，幾次治療後，身體好轉更有元氣，陳婦也更有自信能堅持住後續的放、化療。

豐原醫院中醫科醫師陳昱昀表示，雷射針灸是透過低能量的雷射照射，以刺激穴位，促進粒線體合成，增加能量來源，調整細胞代謝，影響人體經絡系統，進而達到治療疾病及修復組織的效果，可用於治療急慢性疼痛、消化系統、呼吸系統、皮膚等疾病，若與中藥、芳香療法、傷科推拿等結合，多管齊下，可取得更好的治療效果。

陳昱昀說，雷射針灸的副作用或併發症極其少見，非常安全，但需醫師評估才能安心使用，不過，目前健保不給付，單次效果也不明顯，需要多做幾次才有顯著療效。

(自由時報)

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走路間歇性腿麻 快檢查下肢動脈/勞永健(國泰綜合醫院心血管中心醫師)

穆先生（化名）是1位60多歲的退休人士，本來身體還算健康，可是近來走路一段時間後，就會覺得腿、腳痠麻，一開始以為是退休後，肌力退化，不以為意，想說去按摩推拿或是多走走就會改善，誰知道多走走，症狀不但沒有改善，反而每次走到一定距離後，腳還是一樣痠麻到不行。穆先生才意識到不對勁，就醫時，被懷疑是下肢動脈問題，轉介到心臟血管外科門診。

穆先生接受一系列仔細的檢查，被診斷出患有下肢動脈阻塞的問題，經手術處理及搭配藥物跟規則門診追蹤後，狀況大有改善，又可以享受美好的退休生活。

下肢動脈疾病，最典型的症狀是間歇性跛行，也就是說，運動或行走一段固定距離後，下肢會出現痠痛、麻痺的狀況，特別是小腿部分，休息一會就會改善，但再行走一段距離後又會出現。

除了間歇性跛跛行，其他常見症狀還包括：下肢冰冷、下肢無力、下肢脈搏不明顯、下肢毛髮脫落、腳趾甲生長緩慢、下肢皮膚顏色變得蒼白、甚至是下肢傷口一直無法癒合等。

好發老人、慢性病患、抽菸者

下肢動脈疾病好發在老人、抽菸者、糖尿病患者、洗腎患者及心血管疾病（例如：冠狀動脈疾病及中風等）患者，若發現自己有前述提及的症狀，應儘早至心臟血管外科門診接受檢查，並接受適當治療，才可以保持血管暢通。

至於治療方法，醫師會依患者的疾病嚴重程度給予不一樣的治療，並非所有病人都要接受手術治療。在疾病還不嚴重時，可以接受藥物治療，並搭配檢查與門診追蹤。

若經醫師評估需接受手術治療，以往手術方式為傳統的繞道手術，意即使用自體或人工合成的血管繞過阻塞段再灌流遠端的血管，成效雖佳，但回復期相對較長。

隨著醫學不斷進步，近來下肢動脈疾病也有使用導管手術處理，成效亦相當不錯。但要使用傳統繞道手術，還是導管手術，最終還是得經過醫師專業評估病患的血管狀況，才能給病患提供最適切的治療，達到最佳效果。

(自由時報)

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戴安全帽會禿頭？ 小心脂漏性皮膚炎、毛囊炎

● 長期戴帽不透氣，頭皮易發炎

● 禿頭與遺傳、荷爾蒙有關；休止期落髮與壓力有關

● 新冠確診後，落髮問題更嚴重

清明節過後，逐漸轉為濕熱天氣，夏天即將到來，長期戴頭帽的工作者擔心，頭上的毛髮因為長時間悶住，是否會造成禿頭。專家提醒，導致禿頭的因素百百種，例如雄性禿與遺傳、荷爾蒙有關，而戴頭帽並不會造成禿頭，但要小心脂漏性皮膚炎、毛囊炎上身。

非關安全帽 禿頭常見2原因

不少男性對於頭上的髮線愈來愈後退的情況緊張，尋遍各醫師、偏方，希望能夠挽回頂上風光。更有一說，現代人長期戴安全帽，恐導致掉髮情形加重，但這說法其實是一個迷思。

台灣皮膚科醫學會常務理事、台北醫學大學皮膚科兼任副教授蔡仁雨表示，禿頭成因相當多元，最常見的是雄性禿以及休止期落髮。雄性禿大多是基因遺傳導致，跟體內荷爾蒙分泌有關；休止期落髮則大部分與壓力有關。

常見外送員工作時間長，戴安全帽是其標準配備，他們很擔心戴久了會禿頭。蔡仁雨說，不少求診的病患都以為是因為戴安全帽導致其落髮，事實上，外送員年齡分布廣，大多在20至50多歲之間，正是「雄性禿」的好發年齡，該年齡層有三分之一的男性會出現禿頭，加上壓力掉髮因素，約有一半的男性會開始落髮。

定期清潔安全帽內襯 保持乾爽

蔡仁雨指出，長期戴安全帽、頭帽等雖然不會造成禿頭，但卻會增加脂漏性皮膚炎、毛囊炎發生的可能性，長時間悶住頭皮，毛囊沒辦法透氣就會產生發炎反應，尤其戴「全罩式」安全帽的民眾更需要注意。

如何避免脂漏性皮膚炎、毛囊炎上身？蔡仁雨說，安全帽雖然不是導致皮膚炎的直接因素，但卻是「加重因素」，建議民眾減少熬夜的機會；安全帽內可墊透氣內襯墊，避免頭皮直接貼在帽子內悶住不透氣，或選擇具有網狀透氣設計的安全帽；每天洗頭好好清潔，避免長期間戴頭帽又未妥善清潔，頭皮容易發炎；定期清潔安全帽內襯，保持乾爽、潔淨。

掉髮因素多 染疫導致病程延長

新冠肺炎疫情下，很多民眾在確診康復後，發現自己落髮問題變得更嚴重。蔡仁雨指出，掉髮因素很多，產後、化療、減肥都會造成掉髮。目前台灣約有三分之二的民眾都確診過新冠肺炎，如果將落髮與確診連結在一起看待，也能找到一些治療的方式，由於新冠改變的體內的免疫反應系統，每個人都有不同的機轉。

蔡仁雨表示，新冠確診後的休止期落髮，大約兩三個月至半年會停止，臨床上最長是掉髮症狀持續一年才好，雖目前尚無法證明有相關性，但新冠確實會導致許多皮膚疾病的「病程延長」。

預防8招

1.飲食清淡，避免刺激性的飲食，多蔬果。

2.養成規律生活作息和良好衛生習慣，睡眠充足，排便通暢。

3.減少壓力及焦慮或興奮等不穩定的情緒。

4.適度的清潔皮膚和毛髮。

5.宜使用不含酒精性的保養品、化妝水，避免對皮膚造成刺激。

6.留意頭皮護理，洗頭用溫水，以指腹輕輕按摩頭皮，避免用過熱的風吹頭髮。

7.當皮膚出現傷口時要謹慎處理，減少細菌入侵的機會。

8.不過度倚賴類固醇治療疾病，以免造成皮膚抵抗力的降低。

(聯合報)

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血癌早期復發 回輸淋巴球可治療

一名劉姓男網友指出，他的孩子兩年前罹患血癌，當時獲捐贈者捐贈周邊血，但兩年後孩子血癌復發，醫師建議家人到國外尋求嵌合抗原受體T細胞療法（CAR-T）治療，他已與上海交大聯繫上，現在急尋當年捐贈者再捐淋巴球，該訊息獲網友轉發、媒體報導後，劉男感謝各界相助，並表示已獲得正常管道的協助幫忙。

台大醫院檢驗醫學部主治醫師林建嶔表示，捐贈者捐贈的周邊血中，幹細胞數量較少、淋巴球較多，細胞數量通常會超出目標量，多出的細胞可以冷凍留存，以備不時之需。

林建嶔說，血癌患者經過幹細胞移植後痊癒，隔一段時間癌細胞又復發，屬於早期復發者，可採用淋巴球回輸（DLI），回輸當初捐贈者留下的淋巴球，誘發患者的免疫反應，殺死癌細胞；若非早期復發，回輸淋巴球恐於事無補，會改補充留存的幹細胞。

林建嶔指出，台灣10至20%受贈者，需要使用過去留下的幹細胞、淋巴球，若沒有留存，需由慈濟跟原捐贈者聯繫詢問或鼓勵再次捐贈，不允許醫院、病人直接與捐贈者聯繫，避免給捐贈者壓力，因捐贈者可能因懷孕、身體因素等，不一定同意再次捐贈。

林建嶔說，血液配對需考量人種、血統，非親屬要找幹細胞配對，99%機率是在慈濟骨髓庫配對成功。若原捐贈者無意願，台灣又沒有其他可捐贈者，可轉往尋求大陸中華骨髓庫尋找，但配對成功機率不高，除非祖籍在大陸才有機會。

(聯合報)

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捐血者核酸檢驗 揪出C肝 減少感染/余靜美(台灣血液基金會研究處處員)

10多年前，感染C型肝炎病毒的捐血人，需待其體內產生抗體後，才能在捐血檢驗中發現。若在抗體產生前的感染初期捐血，因病毒無法被驗出，會導致輸血病患感染C型肝炎。核酸擴大檢驗（NAT）問世後，可偵測到抗體產生前的病毒核酸，早期揪出C型肝炎感染，減少輸血感染的發生。

血液基金會自102年起，將NAT納入捐血者常規檢驗至今，成功攔下近百例C肝早期感染者所捐的血液，就不再發生C肝的輸血感染確定案例，血液安全有保障，也讓捐血者提早發現C肝感染，及時治療而恢復健康，王綉筑就是其中一例。

定期捐血 早期發現感染

「我很幸運，捐血中心幫忙驗出C肝，否則我根本不知道感染，拖到現在的話，後果不敢想像！」王綉筑說，她18歲開始捐血，「捐血可以救人，又可以幫助血液循環，有時候脖子很緊，捐完血就感覺好輕鬆。」只要身體狀況允許，除了懷孕生產那幾年，捐血間隔一到，她就出現在苗栗捐血站，持續35年從未間斷，卻在第45次捐血時發現C肝感染。

隱形殺手 無症狀感染

C型肝炎多數是無症狀感染，只有20至30%的人會出現發燒、疲倦、輕微腹部不適、惡心、食欲較差等症狀，一般人不會聯想到感染C肝，容易被忽略，因此未來演變為慢性感染、肝硬化或肝癌的風險較高，是健康的隱形殺手。

王綉筑回憶，在捐血後兩周衛生所通知她感染了C肝，請她去醫院確認感染情形。到醫院抽血後一周回診，醫師告知她確實已感染且肝指數飆升至500多，立即安排住院，檢查病毒數量多達1100多萬，屬於急性感染且具有高度傳染力。在此之前，她並無任何不適。

及時服藥治療 恢復健康

出院後她開始口服藥治療，每天吃一顆最新的C型肝炎全口服新藥，除了剛開始服藥有點胃痛、惡心外，沒有其他副作用。王綉筑說，只要避免吃太油膩食物，症狀就改善了，晚餐後吃這顆藥，治癒率達98%以上。目前已完成口服藥療程的她，幾次追蹤檢驗都未發現病毒。

熱切期盼 再續捐血前緣

對於捐血者篩檢增加NAT檢驗，王綉筑很感謝這項檢驗讓她提早發現問題，「我的肝指數一周就飆到500多，卻一點症狀也沒有，如果沒來捐血，拖到現在可能很難處理，如果治療痊癒，身體狀況好，我還想再繼續捐血。」

遺憾的是，即便血液中已偵測不到病毒，目前仍缺乏足夠證據支持C肝治癒者的血液安全性，因此歐美先進國家仍未允許C肝治癒者可以持續捐血。雖然如此，她鼓勵大家應把握還可以捐血的機會，定期捐血。

(聯合報)