2025年4月16日 星期三

新聞自選輯 20250416 關稅篇

*川普可能暫時豁免汽車關稅

美國總統川普十四日表示可能暫時豁免汽車關稅,但美國商務部十四日發布兩份通知表示,將調查半導體、半導體製造設備、藥品及其原料等輸美產品。彭博社報導,此舉意味美國可能對這些產品課徵關稅,擴大貿易戰火。

美國商務部指已根據一九六二年「貿易擴張法」第二三二條款,在四月一日起正式調查進口前述產品的潛在國安威脅。美國商務部長盧特尼克依法須在二百七十天內提出調查報告,但川普與白宮高層已多次暗示相關程序可能更快完成。

針對半導體的調查涵蓋範圍極廣,不僅包括應用於人工智慧(AI)的先進晶片,也涵蓋傳統晶片與所有相關製造設備,以及含有這些元件的電子產品。一旦實施關稅,可能衝擊每年對美出口數十億美元晶片與相關產品的全球供應商,包括台積電、南韓SK海力士等先進晶片製造商,造成成本上揚、利潤壓縮、售價上調的壓力。

美國也同步啟動對藥品與其原料進口的國安調查,將涵蓋學名藥、非學名藥成品及生產這些藥物所需原料與關鍵成分。輸美藥品關稅若上路,將衝擊默沙東、禮來等全球大型跨國藥廠。美國商務部說,將在接下來廿一天內開放公眾提交意見作為調查參考。

川普長期主張仰賴從外國進口半導體與藥品構成國安風險,聲稱關稅有助重振美國本土製造業。不過外界警告新一波關稅恐衝擊全球供應鏈,並推升美國消費者藥價與電子產品成本。川普十三日表示將在未來一周宣布新的半導體關稅稅率,但對部分業者將有彈性。

川普十四日又說,他可能對進口汽車與零組件實施暫時關稅豁免,讓車廠有時間轉移到美國製造,並稱自己「非常有彈性」。川普已對進口整車課徵百分之廿五關稅,並計畫最晚五月三日對汽車零組件實施關稅。

媒體詢問川普是否將實施暫時關稅豁免,川普說,他正設法幫助汽車製造商,並指這些公司正在轉型,「他們正改用加拿大、墨西哥及其他地方生產的零組件,他們需要一點時間,因為這些零組件今後要在美國本土生產」。

至於暫時豁免是否將擴及智慧手機?川普未正面回應,僅說他不會改變想法但是很有彈性。

川普也透露他最近曾與蘋果執行長庫克對話,「接下來可能會有事發生」。川普說,他不想害到任何人。

美國海關與邊境保護局十一日公布豁免措施,讓智慧手機等電子產品免徵高額對等關稅,但川普十三日又說將對半導體、晶片等多項產品實施特定產業關稅。

對AI晶片大廠輝達十四日宣布擬與合作夥伴對美投資數千億美元,川普表示感到很榮幸。輝達宣布計畫與台積電、鴻海、緯創等製造夥伴,在美國設計並興建價值五千億美元的AI基礎設施,並在美國打造AI超級電腦。川普表示輝達會做此宣布一來是因為他勝選,二來是因為美方關稅。

*美財長證實 白宮將與日韓談判

美國總統川普揮出關稅大刀後,台灣和以色列被列為第一批談判對象,已進行第一階段會談。美國財政部長貝森特十四日證實,接下來將和日本和南韓談判。

貝森特接受彭博電視專訪時談及關稅談判進度表示:「我們上周和越南談了,本周三是日本,下周則是南韓,進度會很快。」

日本首相石破茂十四日向國會表示,他不會為了盡速和美國達成協議而做出妥協。主持人提問與日本協議多久才能達成?貝森特以「通常情況下第一個達成協議者會得到最好的協議」來回應,被問到誰會是第一個時,他說「這取決於他們」。

主持人再問預計有多少個國家會在九十天期限結束前達成協議?貝森特認為可能有很多國家,它可能不是實際貿易文件,但原則上會達成一致,並能夠從那裡向前邁進。

華爾街日報引述消息人士報導,貝森特將英國、澳洲、南韓、印度和日本列為優先進行關稅談判的國家,已開始與這些國家的官員進行接洽。

*習近平訪馬來西亞 川普稱中越想搞垮美

中國大陸國家主席習近平十四日啟程東南亞國是訪問,第一站與越南簽署四十五份合作文件,美國總統川普認為「中越正在研究如何搞垮美國」;習近平昨轉往馬來西亞訪問,在馬國報章發表署名文章強調願與東協「衝破單邊主義、保護主義逆流」。

衛報報導,在其他國家趁著九十天關稅寬限期試圖與美方協商之際,面臨美國高達百分之一四五關稅壓力的中國領導人習近平出訪越南、馬來西亞與柬埔寨,加強中國與鄰國的關係,展現北京作為穩定貿易夥伴的形象,與華盛頓當前混亂且反覆的政策形成鮮明對比。

川普十四日在白宮與薩爾瓦多總統布格磊會晤,被問到習近平出訪等問題時,聲稱中越可能在討論如何「搞垮」美國。他說,「我不怪中國,我不怪越南,我不怪它們,我看到它們今天在開會,這是一次很棒的會議,就像在想我們該如何搞垮美國?」

越南是受到川普「解放日」對等關稅重擊的東南亞國家之一,稅率達百分之四十六。美國是越南主要出口市場,品項從鞋類、服裝到電子產品等各種重要商品,今年前三個月越南自大陸進口商品總值約三百億美元,對美國出口三一四億美元,而近年大陸境內製造商為躲避川普第一任期施加的關稅南移,越南吸引了數十億美元大陸投資。

儘管習近平早在川普宣布新一輪關稅前就已計畫出訪,但此次出訪時機對中方而言頗為有利。根據中越國營媒體報導,兩國已簽署四十五項協議,包括鐵路連接計畫。

習近平昨轉往東協現任主席國馬來西亞國是訪問。他在馬國媒體發表署名文章指出,大陸在東協對話夥伴中最先加入「東南亞友好合作條約」,率先同東協建立自由貿易區和全面戰略夥伴關係,面對亞洲金融危機、新冠疫情等挑戰及經濟全球化逆流互幫互助,「團結就是力量,合作才能共贏」,喊話東協抵禦地緣政治和陣營對抗暗流。

習近平表示與馬國是「安危與共、榮辱與共、患難與共的命運共同體」,雙方要密切戰略溝通,增進政治互信,落實兩國政府共建「一帶一路」合作規畫,加強發展戰略對接,深化互利合作,加強產業鏈供應鏈合作,重點推動數位經濟、綠色經濟、藍色經濟、旅遊經濟合作。

習近平昨晚飛抵馬來西亞,馬國總理安華親自接機。習近平在機場發表書面演說表示,作為重要發展中國家和全球南方成員,中馬兩國深化高水準戰略合作符合兩國共同利益,有利於區域乃至世界和平、穩定、繁榮。據馬國外交部消息,兩國將簽署諒解備忘錄、協議書。

星洲日報引述銀河證券分析,東協是受美國對等關稅衝擊最大的區域之一,可能促使北京與東協加強經濟關係及重啟類似東協加三(中日韓)合作倡議。

*專家:陸敲美痛點 拉攏盟友

白宮前官員、布魯金斯研究所約翰桑頓中國中心主任何瑞恩訪問中國大陸十天後推文表示,大陸因應貿易戰計畫包括避免遭孤立及拉高美國消費者痛苦值,北京認為比美國更具韌性,能扛住貿易戰壓力。美國華府智庫戰略暨國際研究中心資深顧問甘迺迪指出,中國大陸希望擴大經濟刺激,正與所有國家談判。

美國對大陸商品課百分之一四五關稅,大陸回敬百分之一二五關稅。中央社報導,何瑞恩十二日於社群媒體發文表示,北京因應美中貿易戰的計畫圍繞三個核心要點,分別是保持冷靜堅定、避免被孤立及打擊美國痛處,北京並認為貿易戰短期內不會有解方。

何瑞恩說,北京讓民眾適應經濟動盪並將民怨導向美國,強調堅決抵制外來欺凌的歷史以喚起民族主義,同時努力與亞洲、歐盟及開發中國家尋求共同立場抵禦美方壓力。另外,大陸也打擊美國痛處,限制對美出口關鍵物資,對美經濟施壓並提高美國消費者痛苦,同時降低對美依賴。

何瑞恩指出,大陸領導人認為貿易戰是美國壓制中國崛起的大規模戰略一環,北京現在讓步只會引來美國更多壓力,因此把此刻視為戰略挑戰而非經濟危機,北京認為其政治體系比美國政府更具凝聚力、韌性及紀律,能扛住貿易戰壓力,釋出訊號表明將堅持下去並等待川普政策轉向,但「我不認為任何一方會在短期內讓步」。

甘迺迪出席華府智庫布魯金斯學會「全球對美國重置國際貿易的反應」線上座談時表示,他近期訪陸聽到中方重提中歐全面投資協定,甚至對跨太平洋夥伴全面進步協定表現出興趣,也做好與美談判準備並正等待時機,中方評估中美再度交手傷害可能在GDP○點五至二%間。

甘迺迪指出,美國目前約占中國大陸十四%的出口額,所以直接衝擊相較於過去而言並不大;至於衝擊有沒有可能擴大?甘迺迪認為,取決於兩個面向,一是世界是否會響應美國對中國大陸的經濟限制,二是中國大陸是否能在失去對美市場後,振興國內市場的消費和投資。

*李顯龍:美顧私利 無視他國

新加坡國務資政李顯龍十四日在全國職工總會與工運領袖對話時指出,中美關稅戰嚴重損害兩國關係,實質扼殺雙邊貿易,在其他重要問題上很難繼續合作,「美國正尋求並推動一個完全不同的世界,不是雙贏而是一輸一贏」,美國只關心自己是否得利,不在意其他國家。

新加坡聯合早報報導,李顯龍認為美國前總統歐巴馬任內對中國態度就發生變化,隨時間推移而變得強硬;美國在很多問題上存在分歧,但在對中立場上是團結一致的,也就是中國是對美國迫在眉睫的挑戰,必須嚴肅對待。

李顯龍分析,美國正努力保持領先並防止中國趕超,中國認為有權謀求自身發展,如此深層次衝突無法輕易解決,最新的貿易戰進一步加劇將影響全世界。

李顯龍表示,關稅不平等會扼殺貿易、推高成本和抑制成長,其他國家還擊會造成向下螺旋。他預期未來五至十年的不確定性會非常高,外部環境變得不友善,美國放棄過去行之有效的世界貿易體系,改變對大國小國一視同仁制度。他提醒,原有商業模式突然消失,引發經濟衰退。

微軟全球網路安全和AI政策主任巴茨以「科技冷戰:科技的地緣政治」一書作者身分受美國智庫史汀生中心邀請座談表示,中國大陸已對美中關稅戰更有經驗,若美中間科技冷戰持續下去,各國勢必要選邊站。另一作者包姆斯則憂心台海情況,台海地區出現太多海軍、海巡活動,卻太少穩定溝通管道來迴避情勢升級。

紐約時報十四日報導,隨著川普全面升高與中國貿易衝突,美中對話空間逐漸縮小。白宮官員透露,川普強硬舉措未先與盟友充分協調,恐使美國在對中談判中陷入孤立;多名不具名官員也透露白宮內部對如何應對北京出現嚴重分歧。

美國對中政策專家、外交關係協會研究員杜如松直言,川普政府沒有完整中國戰略,只有一連串支離破碎戰術,呼籲川普應與日本、南韓、印度、台灣及歐盟等盟友共同對抗中國經貿行徑,並藉此吸引外資投入美國產業、深化安全合作。

*反制美國 傳北京暫停波音交機

美中關稅戰愈演愈烈,彭博引述知情人士指,北京已下令要求境內航空公司,暫停接收等待交付的美國飛機製造商波音公司的飛機。北京還要求陸籍航空公司,停止向美國公司購買任何飛機相關設備和零件。

報導指,前述命令是在大陸上周末宣布對美國商品徵收百分之一二五的報復性關稅後所發布。關稅使美國製造的飛機和零件成本增加一倍以上,這使陸方航空公司接收波音飛機不具實際可行性。大陸方面還在考慮向租賃波音飛機且面臨更高成本的航空公司提供援助。

報導引述Aviation Flights Group數據指,約有十架波音737Max飛機準備加入大陸航空公司機隊,其中,南方航空、中國國際航空和廈門航空各兩架。網站資料亦指,部分飛機停在波音位於西雅圖工廠基地附近,其他飛機則停在浙江舟山波音完工與交付中心。

報導提到,其中可能有部分飛機已在「對等關稅」宣布前就完成交割和支付,這些飛機可能會按照個案處理,允許進入大陸。

彭博新聞上周報導,大陸吉祥航空原計畫接收一架價值一點二億美元的波音787-9夢想客機,但在貿易戰升級後決定推遲。

截至目前,中國民航局尚未對此回覆,波音公司亦未發表評論。南航、中國國航和廈航的代表也未有回應。

對波音來說,此次中美對峙是該公司在全球最大飛機銷售市場之一遭遇的新挫折。大陸預計未來二十年內構成全球飛機需求的百分之廿。而在二○一八年時,波音公司近四分之一的產量最終銷陸。由於貿易摩擦與自身問題,波音近年來沒有宣布在大陸取得重大訂單。

本次貿易僵局也凸顯陸方仍依靠海外客機供應商來提供自身民眾的航空旅行需求,儘管空中巴士(Airbus)是更重要的供應商,大陸航空公司也指望國產的中國商飛C919來補充其窄體飛機的需求,但航空公司機隊中,仍有數百架波音飛機需要維護和更換。此外,波音的庫存仍有大量原本打算供應大陸航空公司的成品飛機。

*卓揆:台美談判 優先保護農漁民

美國提出對等關稅戰,各國與美方展開談判,立委憂心開放美豬、美牛是否會成為談判籌碼?農業部長陳駿季昨日在立法院答詢時強調,目前並沒有說要把農業的議題推到第一線去跟美方談判,「我們絕對不會犧牲了農民的權益,當作籌碼」。

行政院長卓榮泰則說,每個國家,不論是在工業或農業,都有屬於自己國家的敏感產業、敏感產品,都會基於保護敏感產品,用國家的角度來思考。

卓榮泰表示,我方去年對美方輸出比較多,造成逆差,美方會要求我方盡量平衡這個逆差,我方採行的方法會用大的投資、大的採購來平衡。至於較為敏感的產品,基於雙方共同的利益,不分工業部門或是農業部門,都會進行各個產業不同的評估,農漁民是優先保護的對象。

行政院為因應美國關稅戰,將推出八百八十億元元補助方案,國民黨立委蘇清泉關切其中一百八十億農業補助用途為何?陳駿季表示,「如果補關稅會補不完」,而是趁此機會,短期內用金融支持資金壓力;另一部分則是政府給予「外銷獎勵」,讓訂單可以繼續走,也協助產業轉型。

卓榮泰表示,短期是要讓整個產業度過調適期,一方面是與美方持續談判,爭取最有利我方的方案,談判內容若是對產業產生損害,將先把初級衝擊算出來再推估。雙方經過調適期之後,將做「稅率上分擔」,讓產業安心經營。

此外,川普已經預告下一波可能會對藥品加徵關稅,外界擔憂將會衝擊台灣的健保用藥市場。衛福部長邱泰源昨日表示,若是進口藥品漲價,健保署會依規定申請調價,不會影響藥物進口。他說,美國藥品特別是癌症藥品有可能將漲價,衛福部會做好準備。

*卓揆:加碼美債列為選項

美國總統川普祭出對等關稅重拳,各國把握九十天緩衝期與美方交涉,盼降低衝擊。行政院長卓榮泰指出,已備妥策略方案,隨時準備啟動向美方提出期待,達到雙方貿易平衡;至於是否有意擴大持有美債,他說,內部有準備,很多選項都列在裡面。

卓榮泰提到,台美已有首次視訊會議的正式接觸,現在隨時準備啟動,帶著已經備妥的策略方案,向美方提出台灣的期待,希望更能夠真正達到雙方的貿易平衡,有助我方產業安定。

國民黨立委涂權吉關注我方是否考慮加碼持有美債,卓揆說,只要基於國家、產業最大利益和維持國家競爭力原則,任何採購、投資都可以談,我方也持有相當大數量的美債,至於美債部分是否談到,「內部有準備」,很多選項都列在裡面,包括稅率如何談判等都有準備。

外傳美國可能逼迫外國債權人將所持美國國債,換成一百年期零息債券,以減輕美國的債務負擔。中央銀行總裁楊金龍昨天說,如果真的這樣轉換,相當於「美債的倒債」,美國恐怕會因此發生金融上的混亂、金融危機。

由於美方目前針對中國大陸仍課徵百分之一百四十五的對等關稅,民進黨立委王美惠憂大陸產品趁機利用台灣「洗產地」,卓揆則稱,絕對嚴厲取締,「台灣不能成為世界貿易的破口」;他也提到三道防線,包括事前預防、事中嚴格審查、事後若有不法就嚴懲,也會要求主管部會有效執行。

經濟部表示,已建立監測系統追蹤貨品量的變化,避免高稅率國家貨品流入台灣,並將勾稽自美國課徵高額關稅國家進口的產品與出口美國產品,以及特定貨品或廠商是否有異常進出口情形。同時建立高風險廠商名單,請海關加強查驗。

財政部官員則說,若查獲廠商未依規定標示或標示不實,將移送經濟部依貿易法裁罰,最重可罰三百萬元或禁止一年輸出入。

*盧秀燕:台中重災區 應分最多紓困

關稅戰衝擊國內產業,製造業重鎮桃園市統計波及四千九百家產業、影響卅萬名勞工,將輔導產業智慧轉型;台中市估計工具機、自行車、航太、光電面板等六大產業最受衝擊,市長盧秀燕說,美國總統川普反覆不定,全世界都陷入紛亂,她對政院八百八十億元紓困補助分配,樂觀以待。

台中市政府昨赴議會專案報告美國對等關稅對產業影響,市府統計工具機、手工具、自行車、航太、金屬、光電面板六大產業,對美出口總值約四十七點八六億美元,受衝擊最嚴重;蘭花、地瓜加工品等農產品也會受影響,稻米、豬肉則可能因談判開放美國農產品受間接衝擊。

行政院長卓榮泰十三日表示,將延後一周公布八百八十億元特別條例的補助時間與內容,業者擔心「看得到吃不到」。盧秀燕說,若按原來對等關稅方案,新竹到嘉義都受嚴重衝擊,「台中更是重災區」,理應分到最多紓困預算,市府已準備好,也對補助數字樂觀以待。

桃園市經濟發展長張誠則表示,經濟部統計廿大輸美產品,都有在桃園設廠,包括資通訊、電子零組件、汽車零組件、扣件、機械零件等。對等關稅波及桃園市四千九百家產業、約一點九兆元產值,保守估計影響卅萬名勞工。

桃園市長張善政日前表示,面對關稅衝擊,桃市將以「智慧產業學院」加速產業邁向智慧製造與數位轉型。經發局前天已將「桃園市智慧產業學院產業輔導委託專業服務案」上網公告,預算金額一千六百萬元,預計五月九日決標。

桃園市經發局指出,市府規畫今年推出智慧產業學院,正逢美國宣布新關稅辦法,學院方向略有調整,重心擺在協助受關稅政策影響較大的產業,如伺服器、顯示卡、汽車零組件、金屬扣件等製造商,會建立一套輔導機制,評估輔導對象「體質」,尋找最適合的轉型方法。

*童子賢:別因關稅 擾亂其他市場布局

針對美國關稅議題,台灣玉山科技協會理事長兼和碩董事長童子賢形容,目前美國關稅一周有三到四次變化,所以還不明朗,但他深信台灣經濟體質不錯,台廠應變能力也很好。他說,「美國是很重要的市場,但美國不是全世界」,不要因為目前關稅政策,擾亂其他市場的布局。

童子賢昨出席勤業眾信與台灣玉山科技協會共同舉辦的2025 Ecosystems & Alliances高峰會論壇。談及關稅政策,童子賢說,「這波好像颱風或龍捲風一樣」,但台灣經濟體質相對好一點,從外匯存底到儲蓄餘額資金等都很充裕,是台灣面對目前變局的底氣。

他表示,美國關稅再怎麼變,也許最快一個月,慢則兩、三個月之內,「有一些東西應該就塵埃落定了」,可以到時候再來看看如何因應。

宏碁集團創辦人施振榮昨回應關稅問題則說,他認為關稅問題大家都一樣,對於某些客戶市場不得不依賴的產品,台灣企業仍有主導權,建議企業保持冷靜、不須過度反應,畢竟若在美國生產產品也是虧本,台商完全可以選擇不做這樣的生意。

晶華董事長潘思亮表示,景氣目前並不明朗,但是預估除了全面性的百分之十關稅以外,最終台灣可以找到有利的出路,目前看來第二、三季會有些壓力,但今年還是會不錯。他說,川普是企業家,絕對不想看到美國經濟嚴重衰退,未來三個月會針對主要貿易夥伴達成協議,預估會有很多利多推出,現在大家都關注在負面影響,如果有利多就會穩住全球信心,但如果三個月都沒有達成任何協議,那就會是全球蕭條,會影響各行各業。

(聯合報)
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*川普暗示 豁免汽車關稅 以便供應鏈有時間在美設生產基地

美國總統川普14日暗示,他可能暫時豁免進口汽車與零組件的25%關稅,或至少調整部分措施,以便讓各車廠有更多時間在美國建立生產基地。

川普一席話激勵美國汽車類股14日大漲,利多也在15日延續到歐亞汽車股。台灣汽車產業鏈全面受惠,相關供應鏈OEM(原廠委託製造)廠包括和大(1536)、貿聯、聯嘉等;AM(售後維修服務)廠則有東陽、堤維西等,後市撥雲見日,昨天股價紛紛強漲。

川普在白宮橢圓形辦公室表示,「我正在考慮一些措施來幫助他們(汽車製造商)面對關稅問題」,「他們正轉向在加拿大、墨西哥等地生產的零組件,他們需要一點時間,因為他們將在這裡(美國)生產零組件」。

美國4月3日起對進口汽車加徵25%關稅,零組件的25%關稅最晚在5月3日生效,涵蓋引擎和其他關鍵的汽車零組件,對加拿大和墨西哥的關稅則設有豁免條款,允許符合美墨加協定(USMCA)美國產地含量要求的車輛免於徵稅,不僅重創德國、日本及南韓等外國汽車製造商,也衝擊仰賴進口零組件的美國車廠。

川普被問到暫時豁免部分產品關稅的可能性時說,「我正在討論這類事情」,「我是個非常彈性的人,我沒有改變心意,但是我很彈性,也必須要有彈性」。他也說,他不想傷害任何人,「但如果我們聰明,最後結果將是我們取得世界大經濟強權的偉大地位」。

這番表態讓汽車製造商鬆一口氣,激勵克萊斯勒母公司Stellantis股價在美股14日收盤跳漲5.6%,福特大漲4.1%,通用汽車(GM)漲3.5%;隔日日本豐田汽車收盤勁揚3.7%,本田上漲1.9%,南韓現代汽車攀漲1.2%,印度塔塔汽車終場漲4.5%。

底特律三大車廠過去幾周已遊說川普,至少把特定低成本的汽車零組件排除在關稅外,這三家車廠都已讓步,表示願意為整車和引擎等大型零組件關稅埋單。

若川普給予汽車關稅部分豁免,象徵他進一步減輕嚴格實施關稅政策的力道,他上周突然宣布暫停課徵針對個別國家的更高對等關稅90天,之後也突然把電子產品和晶片排除在對等關稅之外,也暗示白宮愈來愈了解關稅可能造成的傷害。

不過,川普揚言最快下周將對半導體和藥品等個別產業加徵關稅,加上他不斷宣稱的「彈性」,也增添各界對川普意圖與最後目標的不確定感及困惑。北方信託首席經濟學家譚南鮑姆指出,業界和市場的反彈大到讓川普必須轉彎,但可能已對消費者、企業及市場信心造成不可逆轉的傷害。

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*汽車業迎大利多 貿聯、聯嘉、堤維西 歡呼

川普關稅新政,豁免汽車暨相關零組件,台鏈歡呼。業內指出,率先受惠的包括台廠相關供應鏈OEM、AM廠家都拿掉緊箍咒,其中,OEM廠以和大(1536)、貿聯、聯嘉等直接受惠;AM則以東陽、堤維西等具競爭力。

國內指標車用零組件業者都指出,豁免關稅對業者「一定是大利多」,這也是川普首度直接對產業下達「赦免令」,因此具有指標性。業內分析,因為關稅暫時得到豁免,相關通路端的資金壓力減少,消費者取得的售價持平,不只市場庫存水位不致降低,消費者消費意願因而看好,因此汽車零組件後市看好。

針對美國總統川普鬆口,考慮豁免進口汽車和零組件關稅,和大集團董事長沈國榮說,「這對台灣汽車零組件廠當然是好消息!」沈國榮表示,台灣都是OEM廠,目前銷往美國的汽車零組件稅率還維持在2.5%,現階段生產出貨一切正常。

至於美國設廠計畫,沈國榮說,新廠正在申請建照,進度順利。和大集團配合特斯拉在嘉義大埔美園區有八條生產線,未來擬先在美國廠建置兩條產線,在適應美國的生產作業與文化後再逐步擴充。

貿聯-KY是特斯拉電源管理線束主力供應商。貿聯董事長梁華哲先前表示,因應關稅大戰及地緣政治考量,已配合客戶展開全球布局,例如從中國大陸昆山廠,轉移部分高速線的產能到馬來西亞廠生產,與AI伺服器有關的零組件,多要求在中國大陸以外的地區生產。

業者指出,高額關稅對汽車零組件產業而言,就是影響最終售價,畢竟超過25%的關稅不可能由廠商吸收,最後一定會轉嫁出去,造成車價大漲,消費者購買力減弱。

*調整汽車關稅 審慎評估

美國總統川普暗示考慮豁免25%汽車零組件關稅,牽動台灣產業鏈,財政部表示,我國是否調整汽車及零組件關稅稅率,須配合產業主管機關的政策方向,並視台美貿易談判結果再作通盤考量,進行審慎評估。

財政部今(16)日出席立法院交通委員會,針對「美國課徵對等關稅對我國交通公私部門之衝擊與因應」進行專題報告,並就是否調降相關關稅與貨物稅說明。

*美啟動國安調查 貿易戰擴大 晶片、藥品遇亂流

美國聯邦公報14日公告,聯邦政府已開始對進口半導體和藥品展開國安調查,可能為對這兩種產品加徵關稅鋪路,進一步擴大美國總統川普發起的全面貿易戰。

美國商務部在兩份聯邦公告表示,4月1日已根據《貿易擴展法》第232條,啟動調查「半導體與半導體製造設備」及「藥品與藥物原料,包括成品藥」進口對美國國家安全的影響。

這些調查可能持續好幾個月。根據規定,商務部長應在270天內提交調查結果,公眾可在未來21天內就這兩項調查提交意見。

川普及其他官員已暗示調查可能提早完成。川普14日說,預期在不久的將來會對進口藥品徵收關稅,他13日則說,將在未來一周宣布半導體進口稅率,還表示對彈性對待一些公司。

商務部針對半導體的調查範圍廣泛,包括進口半導體和半導體製造設備及衍生產品。根據政府公告,這次調查將涵蓋所有進口的半導體、半導體製造設備及含有這些零組件的電子產品。

受調查品項包括半導體基板、磊晶裸片(bare wafer)、成熟製程晶片、先進製程晶片、微電子產品及半導體設備,衍生產品包括包含半導體的下游產品,例如組成電子產品供應鏈的晶片。

從汽車、飛機、手機一直到消費電子產品都離不開半導體,美國最新調查可能導致全球營收超過6,000億美元的晶片產業遭遇亂流,影響每年向美國出貨數十億美元晶片和相關商品的許多公司,迫使台積電和南韓SK海力士等外國先進晶片製造商漲價或接受利潤縮水,並且可能推升川普想擴大本土晶片製造願景的成本,尤其是若來自艾司摩爾(ASML)等公司的晶片製造設備也被加徵關稅。

針對藥品的調查將涵蓋所有進口藥品、藥品原料及衍生產品,衍生產品包括學名藥與非學名藥成品、醫療對抗措施,還有藥物活性成分(API)和起始材料及其衍生產品等關鍵輸入,可能打擊默沙東(Merck & Co)和禮來等在世界各地設有數十個生產基地的跨國製藥業者。

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*全球經濟展望30年最悲觀 美銀調查 有意減少投資美股人數寫新高

美國銀行(BofA)的最新調查顯示,全球投資人對經濟前景的看法是30年來最悲觀,但負面情緒尚未完全反映在其資產配置上,調查也顯示,過去兩個月減持美股者以及有意減少投資美股者寫下紀錄新高,可能意味著美國股市還會再跌。

根據美銀對全球基金經理人的調查,82%受訪者預期全球經濟將走弱,為30年來最高;42%認為美國經濟可能陷入衰退。調查還顯示,有意減少投資美股的人數也寫下紀錄新高。

以哈奈特為首的美銀策略師在報告中寫道,基金經理人「對整體經濟極度悲觀,但對市場表現卻並未極度悲觀」。他們並表示,「恐慌情緒高峰」尚未反映在現金配置上,目前現金占資產配置4.8%,通常需要升至6%。

美國貿易政策的高度不確定性和金融市場的波動加劇,令股票投資人感到不安。73%的受訪者表示「美國例外論」已攀頂,對美元和美國企業獲利前景的評等為2006/07年以來最差。

美銀的調查說,4月有36%受訪者淨減持美國股票,相形之下2月有17%增持美股,等於兩個月銳減53個百分點,降幅為該調查有史以來最大。由於擔心川普的貿易戰將傷害經濟成長,美國股市今年表現不佳。

標普500指數已從本月的低點反彈,但今年迄今仍跌8.1%,表現落後於歐洲和中國等股市大盤指數。美銀策略師預期,標普500指數短期內將徘徊於4月的低點,並警告「若想要大漲,需大幅降低關稅、聯準會大幅降息,或經濟數據展現韌性」。這份調查是美銀在4月4日至10日對全球164名基金經理人所進行,受訪者管理的資產總額為3,860億美元。

川普關稅引發全球股市動盪下,投資人視印度市場為相對安全的避風港。印度股市15日盤中一度大漲2.4%,成為全球首個收復失土的主要股市。

*推演白宮恢復大規模「對等式」關稅 Fed理事:恐須「利空式」降息

美國聯準會(Fed)理事沃勒14日表示,如果川普恢復4月2日所宣布的大規模「對等式」關稅,Fed可能必須快速進行一系列的「利空式」降息(因經濟不好而降息),以提振美國經濟。

川普9日已宣布對等關稅暫停90天。沃勒表示,如果暫停之後又再恢復,則美國有效關稅稅率將從3%急升到25%,屆時美國經濟將「減緩到爬行」的速度,失業率將從目前的4.2%「大幅度地」上升到5%。

他表示,果真如此,儘管通膨率可能在短期內上升到5%,但物價壓力將只是暫時,並將為降息以對抗經濟減緩衝擊鋪路。他說,「儘管我預期提高關稅產生的通膨效應將是暫時性,但對產出與就業的影響可能持續更久,且這是決定適當貨幣政策態度的一項重要因素。如果經濟大幅減緩,甚至面臨衰退威脅,則我預料將贊成儘早降息,且幅度將比我原先的預期更大」。

沃勒表示,4月2日川普宣布的關稅,比他的預期「劇烈得多」;「這項既大且廣」的關稅可能嚴重衝擊美國經濟。現在暫停90天來與各國談判,讓Fed對降息「更有耐心」。

對於川普認為關稅能夠使美國迅速恢復到製造業重鎮,沃勒表示,「如果這項主要目標是將美國經濟結構重新塑造成自己生產高比率的消費品,則大規模關稅必須維持(至少到2027年底)」。

聯準會多位官員相信關稅將有通膨持續急升的風險,儘管川普暫停對等式關稅,但多項關稅仍然存在,包括對鋼鋁及諸多從中國大陸進口產品所實施的關稅。因此其他官員主張對降息持觀望態度,表示他們必須看到經濟減緩的數據之後才會做出反應。

但沃勒的觀點,與14日紐約聯邦準備銀行公布的4月消費者調查數字相應和,報告顯示44%的受訪者現在認為明年失業率將上升,是2020年新冠疫情爆發以來的最高點,且川普就任以來這項比率已上升10個百分點。

*美企控告川普逾越職權

美國小企業已委託法律倡議團體在國際貿易委員會(ITC)遞狀控告美國總統川普,指控川普藉由聲稱美國對其他國家的貿易逆差構成緊急狀態,逕行課徵關稅,篡奪國會權力,也逾越總統職權,希望阻止4月2日「解放日」的對等關稅、以及另外對中國大陸加徵的關稅生效。

這五家小企業包括紐約酒飲進口商、賓州釣魚工具零售商、維吉尼亞州教育套組製造商及音樂工具製造商,已委託跨黨派的自由司法中心向ITC控告川普。訴狀指出,「憲法是把設定稅率(包括關稅)的權力賦予國會,而非總統」,「國會始終未授予(總統)這類權力」,「總統援引的國際緊急經濟權力法(IEEPA)並未授權總統片面發布針對全球的全面關稅」。

訴狀也說,川普「主張的緊急狀態純屬他個人想像的臆測:已存在數十年的貿易逆差都未造成經濟傷害,並非緊急狀態」,「貿易逆差也不構成『非尋常且超凡』的威脅」。

訴狀請求ITC阻止川普「解放日」關稅被執行,並宣告川普缺乏課徵的權限。

自由司法中心指出,川普對多數國家課徵至少10%的關稅,對其他國家課徵更高關稅,正在毀滅全美的小企業,川普政府甚至對美國沒有貿易逆差的國家課稅。

此外,一家小企業老闆也在佛州聯邦法院提出類似訴訟,請求法官阻止對大陸加徵的關稅。

白宮發言人則捍衛川普的關稅,「不是川普支持者的人將永遠反對他,但川普總統為整體經濟奮起,終結我們貿易夥伴(特別是中國)剝削美國。他的計畫為企業和勞工帶來公平競爭環境,處理我國長期貿易逆差的緊急狀態」。

*北京下令暫停接收波音飛機

美中關稅戰愈演愈烈之際,彭博報導,作為關稅戰的一部分,北京已下令要求境內航空公司暫停接收等待交付的美國飛機製造商波音公司(Boeing)的飛機。北京還要求陸籍航空公司,停止向美國公司購買任何飛機相關設備和零件。

報導指,前述命令是在大陸上周末宣布對美國商品徵收125%的報復性關稅後所發布。關稅使美國製造的飛機和零件的成本增加一倍以上,這使得大陸航空公司無法接受波音飛機。消息稱,大陸政府方面還在考慮向租賃波音飛機且面臨更高成本的航空公司提供援助。

報導引述「Aviation Flights Group」數據指,約有十架波音737Max飛機準備加入大陸航空公司機隊,其中,南方航空、中國國際航空和廈門航空各兩架。同時,網站資料亦指,當中部分飛機停在波音位於西雅圖的工廠基地附近,另一些則停在大陸東部舟山的一個整理中心。

消息提到,其中可能有部分飛機已在「對等關稅」宣布前就完成交割和支付,這些飛機可能會按照個案處理,允許進入大陸。此前,彭博曾引述知情人士稱,大陸的吉祥航空將推遲接收一架波音寬體飛機客機。

截至目前,中國民航局尚未對此回覆,波音公司亦未發表評論。南航、中國國航和廈航的代表也未回應相關消息。

據了解,儘管空中巴士(Airbus)是更重要的供應商,大陸的航空公司也指望國產的中國商飛C919來補充其窄體飛機的需求,但航空公司的機隊中,仍有數百架波音飛機需要維護、維修和更換。此外,波音的庫存仍有大量原本打算供應大陸航空公司的成品飛機。波音警告稱,不斷升級的貿易爭端可能損害受到疫情嚴重打擊、最近才出現恢復正常跡象的供應鏈。

近期,川普政府對全球多國發動的關稅措施,其中,針對大陸輸美貨物加徵多次關稅後,大陸隨後也都立即報復。此後,雙方持續互爭關稅,目前美國對大陸商品的關稅累計已達145%,而大陸對美國商品則加徵125%的關稅。

*陸2025年GDP增速下探3.4% 瑞銀看2026年成長率進一步下調至3%

美中關稅戰不斷升級,外資投行摩根士丹利(大摩)、瑞銀相繼發布最新報告,將大陸今(2025)年GDP增長預測,由此前的4.5%、4%調降至4.2%、3.4%,瑞銀還進一步將明(2026)年大陸GDP增長預測降至3%。

彭博報導,瑞銀預料大陸國內投資和消費將繼續受到關稅戰負面影響,政策刺激效應減弱,美國關稅也將大幅減少外部需求並增加大陸國內價格下行壓力。瑞銀報告提到,預計大陸今年CPI和GDP平減指數(GDP deflator,又稱平均物價指數)在2025年和2026年均為負值。

瑞銀並指,關稅衝擊對大陸出口構成前所未有的挑戰,也將引發大陸經濟重大調整。若當前加徵關稅保持不變,將拖累大陸GDP減速超過2個百分點,儘管預料大陸將推出更多刺激措施。

然而,由於美中關稅稅率存在「極大不確定性」,誤差範圍很高。瑞銀估計,大陸對美國出口未來幾季料將降三分之二,按美元計,今年出口總額或降10%。

摩根士丹利中國首席經濟學家邢自強團隊亦發布報告指,預期中國大陸將在今年下半年推出人民幣1兆至1.5兆元(約新台幣4.4至6.6兆元)的額外刺激計畫,且美國對大陸關稅將逐步放鬆。雖然額外刺激措施可提振增長0.6個百分點,但未能完全抵銷關稅對增長帶來的衝擊,故大摩將2025年大陸GDP增長預測下調0.3個百分點至4.2%,其中,預料今年第4季增長由去年同期的5.4%放緩至3.7%。

大摩估計,北京當局可能在第2季提前實施人大會議宣布的人民幣2兆元的刺激計畫,潛在措施包括溫和放鬆貨幣政策、提前發行部署地方建設債券、加大消費品以舊換新、推出國家生育補貼,加速消化房地產庫存。

大摩預期,人行可能會降準50個基點,以及削減政策利率15個基點。

除大摩、瑞銀外,高盛已於10日將大陸今年GDP增速由4.5%下調0.5個百分點至4%。高盛重申,預計北京政府將進一步加大政策寬鬆力度,政策利率將下調60個基本點,較此前預測的高出20個基本點。

高盛研究部首席中國股票策略師劉勁津團隊14日報告指出,新風險情景是大陸國內經濟增長和政策令人失望,同時中美貿易緊張局勢已升至前所未有的水準,引發對全球經濟衰退的擔憂。高盛並稱,由於中美貿易緊張局勢,也增加兩國在資本市場、科技和地緣政治方面等戰略領域的脫鉤風險。

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*習近平出訪大馬 喊衝破單邊主義

在美中貿易戰升級之際,大陸國家主席習近平昨(15)日從越南轉往馬來西亞,展開為期三天的國是訪問。

他在馬國報章發表署名文章,呼籲維護多邊貿易體制,維護全球產業鏈供應鏈穩定,並強調大陸願同馬來西亞和其他東協國家一道,「衝破單邊主義、保護主義逆流」,攜手打造更為緊密的大陸一東協命運共同體。

習近平本周訪問東南亞三國,結束首站對越南的訪問後,他昨晚飛抵馬來西亞,馬國首相安華親自接機。訪問期間,習近平將會見馬來西亞元首蘇丹依布拉欣、首相安華,根據馬國外交部消息,兩國將簽署諒解備忘錄、協議書等。

星洲日報報導,銀河證券分析稱,東協是受美國對等關稅衝擊最大的區域之一,這可能促使大陸與東協加強經濟關係及重新啟動類似東協加三(包括中日韓)的合作倡議,再加上涉及東協的多項自貿協定。此外,習近平的到訪或將解決馬來西亞隆新高鐵項目的資金問題,或宣布更多投資計畫,以及承諾向馬國購買更多棕梠油。

*880億支持方案 可能提高…卓揆:與美爭取最有利我方時間

美國總統川普傳將再對半導體揮出關稅大刀,行政院長卓榮泰昨(15)日指出,台美已啟動關稅談判,將爭取最有利我方時間與美下波對談。卓揆強調,我方採取任何議題都可以談,但會基於國家最高利益及維持產業國際競爭力兩原則,跟美方接觸談判。

同時,卓揆透露,行政院會預計下周通過特別條例,產業支持方案預算規模將以880億元為基礎,「有可能會提高」。

行政院長卓榮泰昨日率行政團隊赴立法院進行總質詢,卓榮泰指出,針對這次美國關稅的新政策,世界貿易秩序正在重整,政府從一開始擬定的步驟就是穩定國內產業、備好談判的內容,以及隨時準備啟動。

卓揆表示,下一波台美關稅談判時間點,還在爭取最有利於我方的時間。政府秉持國家最高利益、維持產業國際競爭力等兩項原則跟美方進行所有接觸,所以任何包括採購、投資以及各種合作案,都可以談,「包括美債,一定是依照整個國際金融秩序,以我們財政能力的規劃,來進一步思考。」

另外,國民黨立委洪孟楷質詢時關切,行政院原本要端出880億元產業支持方案的細部內容,但因關稅政策還在變化中而延後一周公布,政院預計何時提出特別條例與特別預算因應對等關稅衝擊,以及未來推出特別條例時,預算規模是否再加碼,比880億元還要高。

卓榮泰表示,政府一開始提出880億元的產業支持方案,結果被質疑是大撒幣,後來政府與產業界進行各種不同方式的溝通後,會將產業界的意見納入,預計下周提出特別條例。

卓榮泰說,行政院會預計下周通過特別條例,預算規模將以880億元為基礎,再做調整,「有可能會提高」,目前還未定案。

卓榮泰表示,行政院正在與產業界溝通,產業界也給予意見,目前在正重新整合,會依照這樣的基礎、規模,加入產業界的意見,努力在下周盡快通過特別條例並提送立法院審議。

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*楊金龍示警「美債的倒債」 擔心引爆金融危機

外傳美國可能逼迫外國債權人將所持美國國債,換成100年期零息債券,以減輕美國債務負擔。中央銀行總裁楊金龍昨(15)日指出,如果真的這樣轉換,相當於「美債的倒債」。

楊金龍示警,如果美債都倒債,當然非常危險,因為美國公債市場是各個金融商品定價基礎,美國恐怕會因此發生金融混亂、金融危機。

行政院長卓榮泰昨日率行政團隊赴立法院進行總質詢,國民黨立委鄭正鈐指出,今年美國有可能提出的海湖莊園協議,將要求美國「盟友」將手中所持短期美債置換為100年期零息債券,而且這種債券不可轉讓,我國要如何因應?

楊金龍答詢表示,此項議題已談論相當久,但這件事情背後必須了解的是,如果美方要做這樣轉換,就相當於美債倒債,如果美債都倒債,就是一件非常危險的事。

楊金龍說,因為美國公債市場是很多金融商品的定價基礎,假設真的發生,美國恐怕會因此發生金融混亂、金融危機,因此這個議題在國際上大家討論相當久,但並沒有像我國市場討論的如此熱烈。

楊金龍上周在立法院也指出,若換成低利美債,投資人會怕,更容易引起市場拋債恐慌,最後沒人敢持有美債。

鄭正鈐追問,台灣也有相當高額美債,目前我國外匯存底持有美債共多少?楊金龍指出,美債約占台灣外匯存底八成以上。鄭正鈐再追問,有到九成二嗎?楊金龍表示,「沒有」。

根據美國財政部最新數據,台灣為美國國債第11大持有國,規模達2,904億美元(約新台幣9.58兆元),楊金龍先前在立法院備詢時透露,不只央行,國內壽險公司、銀行等金融機構也持有不少美債。

針對美債問題,楊金龍說,政府對於債券都隨時在調整、觀察市場變化。

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*美國關稅戰開打…經長:盡量溝通 爭取公平

美國關稅戰開打,美國總統川普宣布,再對半導體與藥品進口加徵關稅,已啟動調查,由美國商務部主導。對於預期我國半導體會被加徵多少關稅,經濟部長郭智輝昨(15)日在立法院受訪表示,有些模擬,會盡量跟美方溝通,爭取公平且有競爭力的關稅。

郭智輝說,台美之間整個產業鏈關係非常好,會繼續跟美國商量,會讓台灣產業在關稅上達到公平競爭。至於調查部分,因我方跟美國在半導體之間的互補狀態,會持續關注。

郭智輝談到行政院日前提出的880億因應美國關稅計畫尚未定案一事,表示上周有四次跟業者座談,賴清德總統、行政院長卓榮泰等都有關心業者反應,會根據業者建議微調。

郭智輝說,就ICT產品言,我方跟美國品牌商有完整合作,相信對美國品牌發展世界通路有相當好的幫助,相信美國應該可以了解。

國民黨立委涂權吉昨日質詢提到美方可能要求我方加碼持有美債,有執政黨立委倡議擴大持有美債,此次談判是否包含央行成員?

卓榮泰說,事先諮詢團隊都有,現在談判態度是任何議題都可以談,但是基於國家最大利益及產業維持國際競爭力等原則,包括採購、投資或任何合作案都可以談。卓榮泰表示,我方持有美債相當大數量,一定依照國際金融秩序及財政能力規劃做進一步思考。

*財部四招 幫出口商減壓 設立三防線嚴防洗產地

因應美國關稅政策對台灣出口廠商的衝擊,財政部今(16)日將赴立法院經濟委員會專案報告「因應國際貿易情勢變化,如何協助國內廠商擴大國際市場」,祭出四招幫廠商減壓,包括提供高達2,000億元貿易融資額度,貸款利率最高減收1.5%,估萬每家廠商年省利息可達500至600萬元,幫產業降低資金成本。

同一天,財政部部長莊翠雲將赴立法院財委會,就中國大陸產品可能透過低價傾銷及「洗產地」規避美國關稅、影響台灣產業秩序的風險,進行專案報告,提出財政部目前針對十項進口產品實施反傾銷稅,其中八項來自大陸,以防堵中國貨品假冒台灣製造出口美國。

莊翠雲表示,財政部已建立「事前預防、事中嚴查、事後嚴罰」三道防線,強化高風險貨物的查核與追蹤。發現違規情事,將啟動事後嚴罰程序。如查獲廠商未依規定標示或標示不實,將移送經濟部依《貿易法》裁罰,最重可罰300萬元或禁止一年輸出入。

財政部在經委會「因應國際貿易情勢變化,如何協助國內廠商擴大國際市場」專案報告中,針對協助出口廠商因應美國對等關稅政策衝擊,提出四大措施,包括降低資金壓力、簡化通關流程、強化稅務與融資彈性及推動租稅優惠,期望從資金、通關、稅務到創新投資全方位減輕企業負擔。

首先,為降低資金成本,政府提供高達2,000億元貿易融資額度,貸款利率最高減收1.5%;保險方面,輸出保險最低保費僅收一成。

其次,通關流程也將簡化,自4月起保稅業者可每月彙整報關資料,免附裝箱單,預估全臺約1,200家業者每月可節省20萬份裝箱單與10萬工時。

第三,財政部允許受衝擊廠商申請延長或分期繳納稅款,2025年綜所稅申報也延至6月底,並由公股銀行提供貸款展延與緩繳措施。

第四,搭配《產業創新條例》,對研發、智慧機械及先進製程提供租稅抵減,並研擬修法擴大適用範圍,協助企業數位與綠色轉型。

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*經部辦搶單大會 商機163億

因應美國對等關稅衝擊,經濟部再出招,將於4月23日舉辦「Taiwan Select全球搶單大會」,邀請德國、英國、韓國、日本等48國471位國外買主專程來台,並且安排國內1,805家次企業與海外買主洽談,預估可創造約5億美元(約新台幣163億元)商機。

經濟部長郭智輝今(16)日將赴立法院經濟委員會進行「因應國際貿易情勢變化 如何協助國內廠商擴大國際市場」專案報告。報告指出,為緊急協助爭取新客戶訂單,經濟部數月前就對川普關稅政策嚴陣以待,並透過全球駐外單位擴大邀請各國買主來台採購,訂於4月23日舉辦「Taiwan Select全球搶單大會」。

經濟部表示,為進一步協助受美國關稅影響較大的機械、精密零組件、手工具,汽車等產業,經濟部也特別安排於4月24日邀請至少50位海外買主前進中部產業重鎮進行媒合洽談。

經濟部強調,已研擬一系列的協助與輔導方案,除了希望解決業者的燃眉之急,也希望透過系統性的輔導方案,開拓多元市場協助業者取得國際訂單。

*呼籲企業不要自亂陣腳 和碩董座童子賢:美國不是全世界

針對美國關稅議題,台灣玉山科技協會理事長兼和碩(4938)董事長童子賢昨(15)日形容,目前美國關稅一周有三到四次變化,所以還不明朗,但深信台灣經濟體質不錯,台廠應變能力也很好。他強調,「美國是很重要的市場,但美國不是全世界」,不要因為目前關稅政策,擾亂其他市場的布局。

童子賢昨日出席勤業眾信與台灣玉山科技協會共同舉辦的2025 Ecosystems & Alliances Summit論壇。針對美國關稅議題,童子賢形容關稅政策,「這波好像颱風或龍捲風一樣」,但台灣經濟體質相對好一點,從外匯存底到儲蓄餘額資金等都很充裕,是台灣面對目前變局的底氣。

童子賢指出,台商多年來在全球各國投資,廠房遷移、後勤應變其實都很有經驗,所以他覺得,大家稍微沉著一點,這波不是只有台灣面臨,從越南、日本、韓國,連鄰近美國的加拿大都面臨很大的變化。

童子賢表示,無論設廠、接單或開發產品的時間,都不是三個月,台商在這方面有很久的布局,不是因為這一波關稅才進行海外布局,台商在越南、印尼、墨西哥、印度和泰國的布局,「相信不會浪費。」

童子賢強調,「美國是全球很重要的經濟體,也是很重要的市場,但美國不是全世界」,美國占全球GDP大約26%左右,還有另外74%市場,不要因為美國目前這樣的關稅,擾亂了其他市場布局。他表示,美國關稅再怎麼變,也許最快一個月,慢則兩、三個月之內,「有一些東西應該就塵埃落定了」,可以到時候再來看如何因應。

宏碁集團創辦人施振榮昨日回應關稅問題,他認為,關稅問題大家都一樣,對於某些客戶市場不得不依賴的產品,台灣企業仍有主導權,建議企業保持冷靜、不須過度反應,畢竟若在美國生產產品也是虧本,台商完全可以選擇不做這樣的生意。

施振榮分享過去的經驗,當美國客戶要求在美國生產但明顯無法獲利時,他曾決定不與特定客戶做生意,結果對方後來反而回頭聽從台灣企業的建議。

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*美關稅政策開便門…大摩上調蘋果產量 台鏈旺

美國關稅政策朝令夕改,摩根士丹利(大摩)在最新出具的「大中華科技硬體產業」報告中指出,隨關稅戰不確定性陰霾籠罩,供應鏈紛紛擴大備貨量,使得第2季蘋果商品生產將淡季不淡。台廠中,台積電(2330)、鴻海、大立光等,皆為「優於大盤」評等,後市可期。

美中貿易緊張局勢白熱化、關稅政策雖仍具高度不確定性,但大摩上調第2季蘋果的產量評估。根據最新數據顯示,第2季iPhone生產預估由4,100萬支增至4,500萬支,上調400萬支,季減10%、年增15%。另外,單季iPad產量預估則由1,150萬台增至1,300萬台,季增8%、年增24%。

大摩台灣區研究部主管施曉娟分析,此次上調產量預估的主要目的,是為因應關稅政策的不確定性,進而維持蘋果相關機型的庫存水位。儘管第1季基期已相對偏高,但仍決定上修第2季的產量,反映的並非市場需求強勁,而是「策略性備貨」。

根據大摩最新供應鏈調查,即使關稅政策尚未明朗,但部分蘋果相關組裝夥伴已積極推動生產據點多元化。例如:印度地區iPhone生產占比雖在2024年低於 15%,但預期將持續提升。至於是否會進一步在美國設立新組裝據點,仍需由蘋果公司做出最終決策。

綜合蘋果組裝夥伴透露,如果未來確定需在美國設廠,相關廠商將計劃把較高的營運成本反映在新專案的報價中。

另一方面,施曉娟補充,受到關稅不確定性驅動,整體提前備貨的動能將比原先預期的更為強勁。

以iPad為例,目前組裝地區約分布於中國(約70%)與越南(約30%)。因此,相較於iPad,iPhone在短期內進一步實現生產多元化的迫切性相對較低。重要的是,未來供應鏈布局將持續關注越南與美國雙邊關稅的談判進展與結果。

台廠中,大摩考量關稅風險,日前已將台積電目標價由1,388元降至1,288元;鴻海憑藉全球生產布局及營運專業能力,市場需求調整時具更大彈性,目標價維持232元;大立光目標價維持3,200元,而1G6P混合鏡頭可能成為下個規格升級的關鍵,三檔皆為「優於大盤」評級。

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*iPhone上季出貨激增10%

市研機構IDC的數據顯示,蘋果iPhone上季出貨量比去年同期激增10%,部分原因是蘋果趕在美國預料對中國大陸商品加徵關稅前,加速出貨。

IDC指出,iPhone第1季出貨量增加到5,790萬支,高於去年同期的5,260萬支。IDC指出,出貨激增10%未必是因為市場需求突然大增,其實蘋果自己也急於囤貨,以盡可能抵銷來自中國大陸商品要被課高關稅的影響。

儘管iPhone第1季整體出貨量成長,但在中國大陸市場出貨卻下滑。IDC表示,主要是因為大陸政府對手機的補助,排除iPhone的Pro機型。投資人必須等到5月1日蘋果發布上季財報時,才能更清楚掌握銷售狀況。

(經濟日報)
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*汽車關稅有望調整 晶片藥品調查加速

貝森特︰關稅談判進度會很快 傳英澳日韓、印度先上桌
美國總統川普十四日在白宮表示,考慮對進口汽車二十五%關稅政策進行調整;但美國「聯邦公報」十四日另發布文件顯示,川普政府正在對進口藥品和半導體展開調查,理由是美國過度依賴外國生產藥品與晶片,恐對國家安全構成威脅。

這份文件發布後,將展開為期二十一天的公開意見徵詢期。川普政府是根據一九六二年通過的「貿易擴張法」第二三二條,於四月一日起展開這項調查,調查需要在啟動的第二七○天完成;但川普和其他官員已經暗示,調查可能會加速進行。

川普長期以來批評外國製藥品和晶片可能威脅國家安全,揚言要徵收進口關稅,以恢復美國對這些產品的製造。但徵收關稅也可能衝擊供應鏈和提高進口價格,尤其對進口晶片徵收關稅,也可能打擊全球年逾六千億美元的相關晶片銷售。

部分公司關稅有彈性
川普十三日搭乘空軍一號返回華府途中曾對記者指出,會在接下來一週宣布新的半導體關稅措施,但針對半導體產業的若干公司,「將有彈性處理空間」。

此外,川普十四日在白宮表示,考慮對進口汽車二十五%關稅政策進行調整,以讓車廠有更多時間調整供應鏈,轉向美國本土製造。這番發言導致全球汽車股股價大漲。

川普指出:「我正考慮對汽車公司提供一些協助,但他們還需要一點時間,因為他們準備把生產移回美國。」

而在川普九日宣布延後實施對等關稅九十天後,台灣和以色列被列為第一批談判對象,並已進行第一階段會談。美國財長貝森特十四日在接受「彭博電視」訪問時證實,上週又與越南洽談了,十六日將與日本、下週則是南韓,進度會很快,並說儘管美中互祭高關稅威脅,但兩國在某個時間點將達成重大協議。

此外,「華爾街日報」引述知情人士透露,貝森特將英國、澳洲、南韓、印度和日本列為優先進行對等關稅談判的國家,而他已經開始與這些國家的官員進行接洽。

白宮經濟顧問哈塞特透露,已有十幾國提出非常誘人的貿易協議,同時也強調美國百分之百不會發生經濟衰退。

*貿易、科技全面圍中 美促盟友選邊站

美國與中國近來不只大打貿易戰,科技戰也持續升級,華府已大動作敦促歐盟等盟友與北京保持距離。美國聯邦通訊委員會(FCC)主席卡爾(Brendan Carr)要求歐盟在美國和中國的衛星通訊技術之間做選擇;愛爾蘭政府密件也透露,華府將尋求歐盟在貿易問題上在美國和中國之間選邊站。

近來歐盟和部分歐洲國家正在考量美國總統川普的顧問、億萬富豪馬斯克旗下SpaceX所屬的通訊衛星服務「星鏈」,是否為可靠的合作夥伴,尤其在華府揚言關閉星鏈於烏克蘭的服務後。

卡爾接受英國「金融時報」訪問表示,西方民主盟友需要專注於真正長期的恐懼之物,那就是中共的崛起;他指出,「遺憾的是,政治似乎在影響長期的決策,如果你們(歐洲)擔心星鏈,只想等待中共的版本,你們就真得擔心了。」

歐洲衛星通訊服務供應商Eutelsat和SES近來股價飆漲,主要因為歐盟執委會表示,布魯塞爾應資助烏克蘭軍方取用由歐盟商用通訊衛星提供的服務;但產業專家警告,歐洲並無可靠衛星通訊服務供應商能與星鏈競爭。

卡爾認為歐洲夾在美中之間,並警告與中共關聯國家的人工智慧(AI)和衛星通訊等技術,事實上與民主陣營國家存在著極大分歧,「如果歐洲擁有自己的衛星群,那當然是越多越好;但關鍵的問題是,我認為歐洲夾在美國和中國之間,現在是時候做出選擇了。」

另《愛爾蘭時報》報導,愛爾蘭副總理兼外長哈里斯(Simon Harris)上週在華府會晤美國商務部長盧特尼克,據事後哈里斯分發給資深官員的簡報,美國將尋求迫使歐盟在貿易問題上在美中之間選邊站。

愛爾蘭資深官員認為,美國的整體戰略是與中國脫鉤,任何希望與美國達成貿易協議的國家,也必須與北京保持距離。

*卓揆:爭取最有利時間 續與美對談

美國暫緩對等關稅九十天,台灣經貿談判團隊與美方已展開談判。行政院長卓榮泰昨強調,政府秉持國家最高利益及維持產業國際競爭力原則,已備妥策略方案,爭取最有利我方的時間與美方進行下一波對談,盼達到雙方貿易平衡、並有助台灣產業安定,盼國人多給予耐心和時間。

立法院會昨繼續進行施政總質詢,朝野立委聚焦關稅談判議題。民進黨立委陳秀寳質詢時關切,各國受到對等關稅政策影響,槍口都一致對外,但台灣的在野黨卻槍口對內,造成談判團隊極大壓力。卓榮泰坦言,政府的難處在於,基於談判的慣例及雙方默契,沒有辦法全部說出;目前談判的主要內容,除了對等關稅、非關稅貿易障礙及出口管制外,還包括違規轉運、洗產地、反傾銷等。

卓揆強調,違規轉運一定要徹底解決,台灣不能成為世界貿易秩序重建過程中的破口,會讓產業在國際上失去信任度,在國內的產業失去安定;事前一定要做好更多預防工作,事中要嚴格查察進來台灣的產品,事後發現不法一定要嚴懲,這三道防線將全面要求各主管部會有效執行。

國民黨立委涂權吉詢問,Facebook、Google、Netflix去年在台灣收入高達新台幣一百多億元,能否將美方的數位服務貿易順差當成談判籌碼?卓揆回應,服務產業面向非常廣、項目也很多,台美在這部分呈現不穩定數字,財政部有做過類似評估,目前未列入談判。經濟部長郭智輝也說,這不在關稅範圍之內。

國民黨立委洪孟楷質詢指稱,日本首相要親自去談判且不排除報復性關稅,我國的談判會比日本好還差?卓揆反酸,「如果當年我們不是被排除或是主動退出聯合國,我也會努力現在打給川普總統」。

*進口藥若漲價 邱泰源︰可申請調整給付

美國進口的癌症藥品看漲 衛福部會做最好準備
美國總統川普祭出對等關稅政策,預期藥品恐將成下一波加徵關稅對象,外界憂心衝擊台灣健保用藥市場。衛福部長邱泰源昨在立院受訪表示,若進口藥品漲價,藥廠可依規定向健保署申請調整給付價,不會影響藥物進口;他並指出,從美國進口的癌症藥品可能會漲價,衛福部會做最好準備。

媒體詢問,美國藥品擬課關稅,衛福部指健保有因應機制,是否代表要漲價?邱泰源回應,預防勝於治療,因應各種可能會發生的情況,都要妥善準備對人民健康很重要的藥品。

藥價調整、缺藥平台機制 保障用藥充分
邱泰源說,雖然第一波沒有藥品、醫材,但關稅變來變去,還是擔心進口藥會有漲價可能性;不過,「全民健康保險藥物給付項目及支付標準」第卅四條寫得很清楚,如果有漲價的話,藥廠可做成本分析,並向健保署申請調價,不會影響藥物進口,衛福部會在缺藥部分做最好的準備。

媒體追問,美國進口藥以癌症藥品居多,衛福部如何因應?邱泰源坦言,有可能這部分會漲價,政府會做最好準備,請國人安心,無論是藥價調整因應或缺藥平台靈活性,這兩個機制會來保障國人用藥充分與安全。

健保署長石崇良補充,健保收載一萬多項藥品,從美國輸入藥品一七七項,但占一年藥費支出達十%,會密切關注關稅政策變化,若藥廠因成本上升而申請調整藥價,健保署會視情況積極爭取預算,確保藥品供應無虞。

*防中貨洗產地 海關強化3防線4措施

為防堵中國貨品透過台灣洗產地,財政部表示,採事前預防、事中嚴查及事後嚴罰三道防線,並規劃四項精進措施,由各關區成立強化違規轉運查核小組,監控出口美國貨物數量有無異常波動,鎖定高風險廠商執行強查行動,每週至少查核一次。

立法院財政委員會今邀相關部會就中貨傾銷及洗產地問題進行專題報告。財政部報告指出,採三道防線防堵中貨洗產地,包括:事前預防,輸美貨物若屬美國對中國加徵反傾銷稅(如自行車)或特別關稅(如工具機)高風險貨物,須檢附輸出許可證或原產地證明;事中嚴查,對輸美貨物篩選可疑目標,確認是否違規轉運;事後嚴罰,未依規定標示產地或標示不實,最高處三百萬元罰鍰或禁止一年輸出入。

財政部並規劃四項精進措施,包括:各關成立強化違規轉運查核小組,監控出口美國貨物數量有無異常波動,鎖定高風險廠商強查,每週至少查核一次;精進風險分析資料庫,運用經濟部回饋裁處案件資料,分析相關違規態樣,納入風險分析資料庫,透過大數據鎖定可疑廠商及貨品;擴大宣導商民遵守相關規定,避免觸法;鼓勵檢舉不法,全民協力打擊不肖廠商。

對於中貨低價傾銷,報告指出,我國現行採取反傾銷措施產品共十件,其中八件為中國產品,且目前正對中國進口啤酒及特定熱軋扁軋鋼品進行反傾銷調查。財政部表示,近十年共接獲對中國產品新申請課徵反傾銷稅案六件,其中四件已課徵反傾銷稅,另兩件調查中,顯示業者對中國產品提出反傾銷調查申請,可獲得相關救濟保障。

另,因應美國對等關稅,汽車關稅及貨物稅是否調降?財政部表示,目前已對電動車、中古車及老舊大型車提供汰舊換新減免貨物稅,國產及進口車均適用,是否調降汽車貨物稅,尚待與產業主管機關審慎評估。此外,我國汽車進口以日本、歐洲居多,因應美國對等關稅問題,是否調降汽車關稅,須配合整體產業政策及視台美談判結果而定。

*美中互加關稅 龔明鑫︰台可掌握2商機

美農產跌價、中產品空缺 台灣調整策略因應
美中掀起新一波貿易戰,相互加徵超高額關稅。行政院秘書長龔明鑫昨出席勤業眾信聯合會計師事務所、台灣玉山科技協會等舉辦的「企業生態系統與聯盟論壇」致詞時指出,從台灣產業鏈過去八年展現出的韌性來看,有信心能夠應對這波挑戰,特別是中國產品空出的市場份額,以及美國農產品跌價,都會是台灣的機會。

龔明鑫分析,依照產業現階段的各種跡象來看,若美中之間的貿易問題沒有解決,雙方進出口貿易一定會大量衰退,原先中國賣去美國的商品無法出口,就會在市場上出現很大的空缺;相對地,美國賣到中國的黃豆、玉米、小麥,也不排除遭中方減少購買量或乾脆不進口。

他認為,單就承平時期來看,市場上不太可能會出現額外的利益,但以目前美中貿易對峙的情況,雖然讓台灣遭遇挑戰,但同時也產生新的契機,「就看我們怎麼樣去掌握」;總而言之,變局尚未完全塵埃落定,在我國政府攜手產業界努力之下,大致上還是朝著正面的方向走,「我個人是滿有信心的」。

經長︰半導體加徵關稅 儘量與美溝通
至於美國擬對半導體等產品展開新一輪國家安全貿易調查,經濟部長郭智輝昨赴立院備詢時受訪表示,政府有模擬可能加徵的關稅,會盡量與美方溝通,替台灣業者爭取公平且具競爭力的關稅。

對未來十年公部門對美採購估可達二千億美元,立委質詢是否以天然氣為主?郭智輝答詢指出,採購項目包括能源、科技及其他產品,經濟部是將這十年間的國內需求,提供談判小組參考;他另指出,二千億美元不是經濟部估算出來的數字,而是他站在過去的經驗,認為可能這樣的數字,是值得美國參考的。

*童子賢:美國不是全世界 台灣續扮演全球產業要角

電子大廠和碩(4938)董事長童子賢昨日以玉山科技協會理事長身分,出席企業生態系統與聯盟論壇活動,強調此次的美國對等關稅議題宛若颱風、龍捲風席捲世界各國的供應鏈,但美國畢竟不能代表全世界,台灣的產業界可以繼續作為全球的好朋友、好盟友,扮演產業重要角色。

童子賢說,「一個好漢三個幫,一個籬笆三個樁」,全球經濟與產業的發展,無法單憑一己之力獨自完成,過去筆電初步問世時,供應鏈的組成結構相當冗長,從下單到交貨可能需要耗時2個月,但對於現在的台商而言,甚至可以做到在出貨之前接受客戶變更規格、數量或運送地點,這般產業韌性仰賴的是全台強大的科技業能量。

童子賢指出,台灣電子產業實力的背後,更與美國矽谷、日本精密零件供應商、南韓記憶體製造商,以及東南亞電子組裝廠有著相當緊密的連結,合作夥伴間也因彼此發揮所長,才能讓產業鏈有更良好的發展空間,現在雖然面臨美方在關稅方面提出許多想法,但各界必須認知到的是,「美國是很重要的經濟體,也是很重要的市場,但美國不是全世界」。

童子賢提到,美國占全世界GDP大概26%左右,不能因為美方提出的關稅政策,就擾亂其他74%的市場,可以慶幸的是,台商多年來投資全球,對於廠房的遷移、後勤的應變,其實都很有經驗,台灣的底氣也相當不錯,從外匯存底到儲蓄餘額,在手資金都很充裕,相信美國關稅快則1個月,慢則2、3個月之內可望塵埃落定。

(自由時報)

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