新聞自選輯 20250424 關稅篇

*川普：對陸關稅會降 但不會降至零

美國總統川普廿二日表示，對中國大陸百分之一四五的關稅非常高，未來不會這麼高，接下來會降低，但不會降至零；財政部長貝森特也說，美國與中國大陸的貿易戰將會緩和。受上述兩人談話激勵，全球股市昨天普遍大漲。

美對陸關稅可能降至50%至65%

華爾街日報廿三日獨家報導，知情人士透露，川普政府考慮大幅削減大陸進口商品關稅，在某些情況下削減超過一半，稅率可能降至百分之五十至百分之六十五，試圖緩解與大陸緊張關係。前述人士表示，川普尚未做出最終決定，並指有幾種選項正在討論。

針對川普對陸態度放緩，大陸外交部發言人郭嘉昆表示，如果美方真想透過對話談判解決問題，應該停止威脅訛詐，在平等、尊重、互惠的基礎上與大陸對話，「一邊說要同中方達成協議，一邊不斷搞極限施壓，這不是同中方打交道的正確方式，也是行不通的」。

ＣＮＢＣ報導，貝森特廿二日在一場由摩根大通集團主持的閉門會議中表示，他預期美國與中國大陸的貿易戰會於不久的將來緩和。

媒體詢問是否在談判中對中國大陸抱持強硬態度，川普出席一場活動時表示，他不會這樣說；他會對中國大陸非常好，中國大陸也會對美國非常好，看最後會發生什麼事情；中國大陸必須和美國達成協議，否則無法在美國做生意，美國希望中國能參與，如果中國大陸不達成協議，美國將設定好一個協議，這個協議會對所有人都非常公平。

至於貝森特在稍早談話中指稱，高關稅讓美中兩國像是下達禁運令；川普同意百分之一四五的對中關稅太高了。他說，因為種種其他因素，才會累積到這種程度，未來不會這麼高，會做調整，但不會降至零。

美已收到18份貿易協議提案

川普認為，美中未來會愉快的共存，最理想的狀況是可以一起合作；川普說，現在對中關稅是百分之一四五，未來不會接近這個數字。

白宮廿二日舉行記者會，白宮新聞秘書李維特指出，目前已有超過一百個國家，希望與美國達成貿易協定，光是美方貿易團隊本周就與卅四國的代表會面，美方已經收到十八份貿易協議的提案。李維特說，川普政府正為與中國大陸達成協議鋪路，所有涉及的一方都希望看到能夠達成貿易協議，事情正朝對的方向前進。

對於李維特的說法，目前是否正在與美國進行貿易協議談判，郭嘉昆回應，對於美國發動的關稅戰，中方的態度很明確，不願打也不怕打。如果美方真的想通過對話談判解決問題，應該停止威脅訛詐，在平等、尊重、互惠的基礎上同中方進行對話。

陸方在聯合國討論濫施關稅

至於陸方在聯合國安理會討論美國關稅議題，郭嘉昆說，相信美方發動的關稅戰違反世貿組織規則，損害各國共同利益，也危害以聯合國為中心的國際體系、以聯合國憲章為基礎的國際秩序，「聯合國的各機構有權利也有責任就美方濫施關稅發出自己的聲音」。

*川普改口：無意開除鮑爾 「盼聯準會對降息更積極」

美國總統川普近日猛烈抨擊聯準會（Ｆｅｄ）主席鮑爾，引發美國股匯債面臨沉重賣壓，他廿二日在白宮記者會改口說，他無意開除聯準會主席鮑爾，讓憂心聯準會決策獨立性的投資人鬆一口氣，加上美中貿易戰出現和緩跡象，帶動台股在內的亞股昨出現反彈，昨晚開盤的美股主要指數也呈現上漲格局。

川普儘管再次抱怨聯準會必須降息，但也說「我不想談這個，因為我沒有想要開除他（鮑爾）」，「媒體總是自行解讀，我沒有想要開除他，我希望他能對降息這個構想稍微更積極一點」。

川普說，「我們認為現在正是降息的完美時機，也希望看到我們的（Ｆｅｄ）主席能提早或即時行動，而不是延後」，「如果他沒這麼做，事情就結束了嗎？不，不是。但這是個好時機，這件事原本可以更早發生」。

川普最新談話，相較他之前在社群媒體發文痛罵鮑爾是「慢半拍先生」、「大魯蛇」（loser，意為輸家）的態度轉趨和緩，暫時支撐市場信心，美股道瓊工業指數在廿二日收盤飆漲逾千點後，廿三日早盤再漲逾一一○○點，美元指數也續揚百分之○點二，報九十九點一一五；美國公債殖利率則下跌。

台股昨天則在電子股領軍下，終場大漲八四五點，攀登史上第二大漲點，收一萬九六三九點。其中外資終結連七賣，大舉買超台積電一點七萬張，激勵台積股價大漲五十七元、收八七三元，貢獻台股漲點達四五六點，成為帶動台股的領頭羊。

由於股市利空消息暫時退散，降低避險需求，近來漲破每盎司三五○○美元大關的紐約黃金現貨，廿三日盤中大跌百分之二點六，跌幅稍後縮小至百分之二，來到三三一二點四六美元。

此外，根據Coinmarketcap報價，比特幣昨天盤中報九萬四○四○美元，過去廿四小時上漲百分之四點九。乙太幣和瑞波幣等較小規模加密幣也同步走高。在短暫受到川普對等關稅引發的風險資產拋售衝擊後，比特幣已從七日的低點回升百分之廿三。

國際油價昨天盤中一度反彈百分之一點八，但之後又受供應過剩憂慮拖累而翻黑。布蘭特原油期貨盤中挫跌百分之○點八至每桶六十六點九三美元，西德州中級原油期貨（ＷＴＩ）也跌百分之○點七，來到每桶六十三點二一美元。

*美財長：與陸經濟脫鉤不是目標

美國財政部長貝森特廿二日在一場閉門投資者峰會上表示，與中國大陸的關稅戰打下去雙方都無法承受，全球最大的兩個經濟體必須找到緩和緊張局勢之道。

貝森特在摩根大通於華盛頓主辦的非公開活動上提到目前與北京的關係，貝森特說，美中對峙降級，不久的將來就將出現。與會人士向彭博新聞透露，貝森特將當前兩國局面描述為實質上的貿易禁運。

貝森特還提到，與大陸脫鉤不是美國政府目標，且當前美國對大陸商品加徵百分之一四五關稅、中方對美國商品加徵百分之一二五關稅的狀況，也不可持續。他強調，與中方協商可能是苦差事，但沒有一方認為眼前現狀可以持續。

他樂觀地認為，雙方緊張關係有望在幾個月內出現讓市場欣慰的緩和，但他也示警，美中達成更大範圍協議，可能需要更長時間。

貝森特向與會者表示，美中兩國可能用兩到三年時間來簽署一項全面協議。

不過，政治新聞網站Politico廿二日報導，白宮加緊與日本、印度達成關稅問題共識，預計透過「框架性質備忘錄」換取緩衝，向市場釋出穩定訊號。

Politico指出，隨著大規模對等關稅延緩九十天，白宮近來積極與貿易夥伴達成框架協議，反映其意識到必須對內外釋出穩定訊號，避免市場動盪和與盟友關係進一步惡化，這也是迄今最清楚的訊號，說明川普政府打算如何收拾自己挑起的貿易戰局。

*李強致信日相 呼籲攜手應對美關稅

就在中美關稅大戰升溫之際，大陸總理李強致信日本首相石破茂，呼籲攜手應對美國總統川普的關稅政策。

據日本共同社報導，多名日本政府相關人士廿二日透露，日本經由大陸駐日大使吳江浩，接收了李強的親筆信。信中內容似乎是強調在川普政府接連推出高關稅措施的形勢下，有必要共同對抗保護主義。報導稱，大陸似乎有意拉攏日本，而日本將考慮與中國大陸的關係並慎重對待。對於這封李強的親筆信，日本政府內有人提出「展示對話姿態，在日中之間的難題上能夠獲得成果就行」。

日本執政聯盟領袖之一的公明黨魁齊藤鐵夫，廿二日也啟程訪問大陸，並於昨日和大陸政協主席王滬寧會見時，轉交石破茂致大陸國家主席習近平的親筆信給王滬寧。齊藤並要求撤銷福島核廢水排海後的日本水產品進口限制，恢復進口日本產牛肉。

王滬寧表示，兩國懸而未決的問題要通過反覆對話來解決，建立互信很重要。據報導，雙方還討論了川普關稅措施。稍早齊藤鐵夫率團在廿二日與中共中聯部長劉建超會見，據中聯部官網，齊藤鐵夫表示公明黨「在歷史、台灣問題上，堅守一九七二年日中聯合聲明的立場」。

另據新加坡聯合早報報導，在川普關稅壓力下，石破內閣確實有改善日中關係的戰略需求。因此，北京提出推進中日韓自由貿易協定簽訂，以及今年上半年有可能解除對日本水產品的限令，對日本而言確實是可以取得經濟實際利益的措施，也能緩解來自川普的關稅壓力。此外，由日本自民黨幹事長森山裕擔任會長的日中友好議員聯盟，也將於廿七日訪問大陸。

而對於石破茂向靖國神社供奉祭品，大陸駐日本大使館表示，已向日方提出嚴正交涉，並強調正確對待和深刻反省侵略歷史，是日本戰後重返國際社會的重要前提，也是日本同亞洲鄰國發展關係的政治基礎。

*特別條例匡列擴大 規模逾千億

因應美國對等關稅衝擊，行政院會日前拍板「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」，今天將加碼公布放寬內容；同時也擬通過「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」草案，完備編列特別預算法源，再送請立法院審議。

據了解，行政院考量因應國際情勢變化與強化台灣整體韌性，將擴大特別條例匡列規模，預計將超過一千億元。

行政院會日前核定「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」，府院經產業傾聽之旅後，決議擴大支持家數、降低申請門檻，申請細節本周一已經行政院長卓榮泰核定，經濟部今天將在行政院會報告「支持方案之放寬要件說明」。

政院透露，今天提報院會的特別條例也會比照疫後特別條例，產業所領取的補助和其他給與，免納所得稅，也不得作為抵銷、扣押、供擔保或強制執行之標的。

針對工業部門的金融支持措施，貿易融資利息減碼、外銷貸款優惠保證加碼、中小微企業紓困貸款，資格放寬後，衰退標準由百分之十五放寬至百分之十；研發轉型補助、協助業者爭取海外訂單，條件放寬後已無須具備對美出口實績；租稅優惠、安定就業相關補助也都加碼，適用門檻也調降。

另針對農業支持措施放寬，則包括利息補助追溯今年四月五日適用、生產補助場域新增接受影響魚種，海外行銷產售擴及美國以外市場，並新增海外參展獎勵。

(聯合報)

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*川普口氣軟了 美對陸關稅將大幅下降

美國總統川普對中國大陸的強硬態度出現和緩跡象，22日表示他將在與中國大陸的任何貿易談判中，對中國大陸「非常友好」，若雙方能達成協議，目前的145%關稅稅率將「大幅」下降，白宮官員透露可能降至約50%至65%，激勵美股道瓊工業指數23日早盤連續第二天漲逾千點。

美中貿易緊張有望降溫，加上川普表明他無意開除聯準會（Fed）主席鮑爾，激勵美股三大指數22日大漲超過2%、道瓊工業指數飆漲逾千點後，23日早盤繼續勁漲，道瓊工業指數大漲1,002點（漲幅2.6%），標普500指數漲3.3%，那斯達克指數揚升4.1%。

晶片、加密貨幣類股以及中國大陸企業在美國掛牌的ADR都大漲，費城半導體漲6%，美超微狂漲逾11%，台積電ADR和輝達都漲逾4.6%，蘋果跳漲3.5%，阿里巴巴、拼多多及百度ADR都攀漲超過3%。

華爾街日報（WSJ）引述白宮官員指出，中國大陸關稅可能降至約50%至65%，白宮也正考慮分級關稅制，例如對認為不威脅國安的產品課徵35%，對攸關美國戰略利益的產品則課徵至少100%，分五年漸進提高。

川普22日在白宮表示，他覺得沒必要對大陸國家主席打「強硬牌」，「我們和中國一切順利」，「我認為我們和每一個…幾乎每一個國家都進展順利」。

他說，他在與大陸討論時，將不會提到新冠肺炎病毒的起源，「我們將非常友好」，「他們將非常友好，然後我們看看會出現什麼結果，但最後他們必須達成協議，因為否則他們就沒辦法在美國做生意」。

他提到中國大陸的關稅時，表示稅率「將大幅降低」，「145%非常高，將不會那麼高」，也「將不會接近那麼高的水準，將會大幅調降，但不會是零」。

在美國陸續對大陸輸美產品加徵20%與125%關稅後，大陸也以125%報復性關稅反擊，使兩國貿易往來實質停擺，大陸表明願意談判，但希望美國表現尊重。

中國人民銀行（大陸央行）行長潘功勝與副行長宣昌能、及財長藍佛安正在華府參加IMF與世銀年會，有利營造美中官員交換意見並開啟貿易談判環境。北京全球化智庫創辦人王輝耀表示，川普的發言釋出「更合理」的語調，「中國可能有所回應」。

Natixis首席亞太經濟學家賀蕾歐認為，市場暴跌與美國公債殖利率大漲，讓川普陷入恐慌，「他需要一項協議，而且要快，在這種情勢下，中國不需要做出任何重大退讓」。

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*川普改口無意開除鮑爾 記者會上再次抱怨Fed必須降息

美國總統川普在近日猛烈抨擊聯準會（Fed）主席鮑爾引發美國資產的沉重賣壓後，22日在白宮記者會上改口表示，他無意開除聯準會主席鮑爾，讓憂心Fed決策獨立性的投資人鬆一口氣，帶動美國股匯債23日盤中同步走揚。

川普再次抱怨Fed必須降息，但也說「我不想談這個，因為我沒有想要開除他（鮑爾）」，「媒體總是自行解讀，我沒有想要開除他，我希望他能對降息這個構想稍微更積極一點」。

他說，「我們認為現在正是降息的完美時機，也希望看到我們的（Fed）主席能提早或即時行動，而不是延後」，「如果他沒這麼做，事情就結束了嗎？不，不是。但這是個好時機，這件事原本可以更早發生」。

川普最新談話的語調比之前大幅軟化。他之前一再抨擊鮑爾拒絕降息，上周更在社群媒體發文痛罵鮑爾是「慢半拍先生」、「大魯蛇」（loser，意為輸家），「停職再快都嫌不夠快」，使兩人的緊張關係急遽升高，也使市場認真考量鮑爾遭提前解職的可能性，引爆「開除鮑爾」交易，拖累美國股匯債全面重挫。

不過，川普對鮑爾態度轉趨和緩，至少暫時支撐市場信心，美股道瓊工業指數在22日收盤飆漲逾千點後，23日早盤再漲逾700點，美元指數繼22日收盤強升0.7%後，23日盤中續揚0.2%，報99.115，美國公債殖利率也下跌。

Fed官員預測今年將降息兩次，但一些經濟學者認為，關稅導致成長放慢和通膨壓力升高的不確定性，將迫使Fed按兵不動，先觀望情勢發展。

鮑爾持續堅持Fed看法，未理會川普降息的要求，他上周在芝加哥表示，川普的關稅政策會傷害經濟，擔心通膨再起，並且暗示川普無權在他的主席任期明年屆滿之前，先行開除他。

投資經理人史賓德爾表示，削弱Fed決策獨立性，可能使投資人擔心Fed無法獨立設定利率政策，從而引發美債利率大漲，川普從近期市場動盪「收到暗示，開除鮑爾可能是咎由自取的災難」。

CNN報導，川普最近屢屢攻擊鮑爾，已經引發身邊高階顧問的警戒，並且向川普警告任何想解除Fed主席職務的企圖，所可能造成的市場動盪幅度，不亞於他發動的貿易戰，後來市場震盪似乎顯示川普顧問的警告應驗，川普因而展現較緩和的態度。

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*直言關稅戰僵局 貝森特：不是要美中脫鉤

美國財政部長貝森特22日在摩根大通（小摩）舉行的一場閉門投資人會議表示，美國與中國大陸的關稅戰僵局，對雙方來說都難以為繼，並預期美中「非常近期」就將達成初步協議。他也澄清，美國的目標並非是美中脫鉤。

彭博資訊、路透及英國金融時報（FT）都引述與會的知情人士報導，貝森特在出席小摩於華府主辦的非公開活動上，形容美中當前的雙邊貿易情勢為實質的雙向禁運，雙方都認為現狀難以為繼，川普政府的目標並非要讓美中脫鉤。

他說，美國對中國大陸進口產品課徵145%關稅、中國大陸對美國進口產品課徵125%關稅，無以為繼，局勢降溫可能會在「非常近期的未來」發生，讓市場「鬆一口氣」，只是他也承認，與中國大陸的任何協商都將「步履維艱」。

但他也審慎表示，美中要達成更廣泛協議，可能需要更長的時間，華府與北京這類的談判尚未開始，他預期全面協議可能會在兩到三年後出現。

貝森特說，他希望能夠達成中國大陸經濟「龐大而美妙的重新平衡」，轉向更仰賴消費，美國經濟則轉向更仰賴製造。

在美國宣布對多國課徵對等關稅後，多國都已與川普政府接洽，希望談判貿易協議，但美中都還沒舉行任何實質對話，北京更挑明表示，認為川普的行徑為霸凌，不會屈服。

儘管白宮展現出希望取得美中貿易談判進展的渴望，但是現在還沒有美中即將重啟協商的跡象，美國總統川普希望直接和中國大陸國家主席對談，但北京當局不願意冒險，希望在雙方敲定潛在貿易協議的細節後，再安排川習兩人通電話或會面。

白宮發言人李維特表示，川普22日告訴她，美國「在與中國達成潛在貿易協議上進展非常順利」，但她迴避川普與習近平是否真有進行對話的問題。

*貝森特表態貿易戰不可持續 陸回應：談，大門敞開

美國總統川普改口表示將大幅下降中國商品關稅；美國財長貝森特也表態美中貿易戰不可持續。大陸外交部發言人郭嘉昆昨（23）日回應，中方的態度很明確，「打，奉陪到底；談，大門敞開。」

郭嘉昆重申，如果美方真的想透過對話談判解決問題，就應該停止威脅訛詐，在平等、尊重、互惠的基礎上與中方對話。

大陸國家主席習近平昨日在北京與來訪的亞塞拜然總統阿利耶夫舉行會談，針對美中關稅議題，習近平表示，關稅戰、貿易戰損害各國正當權益，破壞多邊貿易體制，衝擊世界經濟秩序。

日本共同社報導，針對美國川普政府的關稅措施，大陸總理李強致信日本首相石破茂，呼籲攜手應對。據報導，日本經由大陸駐日大使吳江浩，接收了李強的親筆信。信中內容似乎是強調在川普政府接連推出高關稅措施的形勢下，有必要共同對抗保護主義。不過報導稱，日本將考慮與中國大陸的關係並慎重對待。對於這封李強的親筆信，日本政府內有人提出「展示對話姿態，在日中之間的難題上能夠獲得成果就行」。

日本執政聯盟領袖之一的公明黨魁齊藤鐵夫，昨日訪陸行程會見大陸政協主席王滬寧，綜合日媒報導，王滬寧呼中日攜手因應美國關稅挑戰；齊藤則呼籲中美在報復性關稅問題上保持冷靜。

齊藤還轉交石破茂致習近平的親筆信給王滬寧。日媒分析，在美國對等關稅談判壓力下，日本執政聯盟改善對陸關系的緊迫性會愈來愈明顯。

*貝森特：100多國洽美協商貿易

美國財長貝森特23日表示，在總統川普宣布關稅政策後，100多國都已接洽美國希望協商貿易。美方本周與34國舉行貿易會談，已收到18份提案。據傳美國即將與日本、印度敲定關稅協議。

貝森特在國際金融協會（IIF）發表演說時，強調重新平衡全球貿易的重要性，並透露超過100個國家都已接洽美方，希望提供一臂之力，正面回應川普想創建更平衡國際體系的做法，正在進行重大討論。

福斯新聞報導，白宮發言人李維特（Karoline Leavitt）22日表示，她與整個貿易團隊會商，新的進展顯示，目前收到18份書面提案。包括美國財長貝森特、商務部長盧特尼克、貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）、白宮國家經濟會議主席哈塞特（Kevin Hassett）、及貿易顧問納瓦羅等人組成的團隊，本周安排與34國舉行會議。她形容官員以川普想要的速度進行，要確保這些協議是替美國勞工及人民所敲定。

李維特同時宣布，川普政府正為與中國大陸達成協議預做準備。她稍早詢問過總統此事，川普說，在美中潛在的貿易協定方面，美國表現不俗。一如她先前所說，現在已收到18份提案，全球有100多國想和美國商定協議。

Politico網站引述知情人士報導，美國即將與日本、印度達成關稅協定，以避免對等關稅開徵，但許多棘手問題可能會留待之後再議。

儘管沒有全面性的貿易協定，川普當局正努力簽署「備忘錄」或廣泛「架構」，替未來協議鋪路。相關人士表示，不會將此稱為協議，比較像雙方同意談判做交易；要敲定最終協議，也許要好幾個月。

川普政府面臨艱鉅任務，須與60多國分別談妥協議，以避免對等關稅7月初上路。這顯示白宮內部意識到須採取更多行動，確保商界及金融市場明白貿易戰快要告終。

*押注白宮會降大陸高稅率 亞馬遜、沃爾瑪賣家囤貨加國

亞馬遜（Amazon）及沃爾瑪（Walmart）的第三方賣家，紛紛把貨物囤放在加拿大，等待美中貿易戰的情勢發展，押注川普政府遲早調降對中國大陸課徵的高額關稅。

英國金融時報（FT）報導，六位賣家、物流供應商及顧問業者表示，透過這些美國電商平台販賣商品的獨立賣家，正將商品從中國大陸運至位於加拿大的倉庫。消息人士也說，某些亞馬遜及沃爾瑪自家商品的製造商及經銷商，以及迪士尼等公司的供應商，也正使用這種戰術。

將貨品暫時囤在加拿大，可受益於該國的保稅倉庫、減稅及退稅政策，但將會使賣家增加每只貨櫃500-600美元的成本。賣家採用這種做法，是押注白宮將調降對中國商品的高額關稅。

零售商已與供應商及品牌合作，將熱賣商品的產線轉移至關稅較低的國家，如印度及越南，設法減緩關稅影響。

同時，他們也在努力處理那些已在運送途中的貨物，為年底的購物旺季預作準備。一個方法是利用美國境內的保稅倉庫，貨物可以存放五年，暫免繳納關稅。但這種倉庫目前已供不應求。

另一方面，在加拿大，倉庫營運商被允許在所謂的對外貿易區（包含保稅倉庫）申請免稅。如果貨物在四年內出口，賣家也可以申請減說或退稅。

而美國物流集團飛協博（Flexport）便發現，上周從中國大陸輸往加拿大的貨運量增加50%，認為初步跡象顯示貨物正轉運往加拿大。

物流公司Borderworx Logistics執行長伍德（Dean Wood）表示，有些零售商願意吸收將貨物進口至加拿大的額外成本，因為這還是比按照目前的美國關稅稅率支付稅金便宜。他說，「這對現金流構成挑戰，但仍值得企業賭一把」。

*美企執行長悲觀經濟前景

美國總統川普的關稅戰持續造成美股動盪，美國企業執行長在財報說明會對美國經濟顯露的悲觀度，已堪比2008-2009年的金融海嘯。

彭博資訊報導，美國銀行（BofA）分析，在第1季財報季以來，企業執行長對總經情勢發表的正面和負面評論比率，已下滑至遠低於平均值，即將降到2009年來最低。

財報季通常是股市的一大利多，但隨著投資人面臨川普嘗試改寫全球貿易規則影響，標普500指數已比2月的歷來高點大跌近15%，風險程度幾乎達到空前水準，尤其是對獲利深受經濟情勢變化影響的企業而言。

許多企業主管正設法評估白宮快速政策轉變對其事業的影響。這也正對美股造成進一步壓力。川普關稅造成的經濟衰退和通膨回升風險升高，正威脅美股近日內再度落入熊市。

資深市場策略師保羅森表示：「幾乎每位企業執行長都正在下修展望。企業界發出的警告已經加劇。」

半導體製造設備大廠艾司摩爾（ASML）早先警告，川普宣布的關稅正威脅顛覆整個半導體業，不知該如何評估影響；達美航空（Delta）也鑒於圍繞著全球貿易的不確定性，取消原先發布的全年財測。

據彭博彙整數據，本季目前為止，已有25%的標普500成分股企業調降財測。

*金價跌2% 避險降溫

美國總統川普一次釋出美中貿易戰有望降溫、聯準會（Fed）主席鮑爾不用擔心烏紗帽等兩大利多，降低避險需求，近來漲勢凌厲的國際金價23日盤中回落逾2%，國際油價原本走高，但之後又受供應過剩憂慮拖累而翻黑。

近來漲破3,500美元大關的紐約黃金現貨，23日盤中大跌2.6%，跌幅稍後縮小至2%，報每英兩3,312.46美元。川普22日表示，對大陸課徵的關稅稅率將「大幅」下降，而且他無意開除鮑爾，使市場避險情緒退潮，金價遭遇獲利了結賣壓。

不過，基於全球經濟前景蒙上陰影，分析師大多認為金價後市有撐。瑞銀分析師史陶諾瓦表示，川普對中國大陸和Fed的言論減輕市場憂慮，對金價造成壓力，但「我們持續預期金價將在未來幾個月漲到每英兩3,500美元」。摩根大通也預期，金價將在明年漲破4,000美元。

國際油價23日盤中一度反彈1.8%，但之後翻黑，原因是哈薩克表示，產油政策將以國家利益為優先，而非考量石油輸出國組織與盟國（OPEC+）利益，且無法減少三大產油計畫產量，因為這些計畫是由外國巨頭掌控，暗示哈薩克產量將持續超出配額，增添供應過剩的壓力。布蘭特原油期貨23日盤中挫跌1.9%至每桶66.14美元，西德州中級原油期貨也跌2.1%，報每桶62.35美元。

*比特幣衝9.4萬美元 乙太幣價格也走高

美國總統川普表示無意開除聯準會（Fed）主席鮑爾、緩和了外界對Fed自主性的疑慮後，激勵最大加密貨幣比特幣，23日一度突破9.4萬美元。

根據Coinmarketcap報價，比特幣23日盤中報94,040美元，過去24小時上漲4.9%。乙太幣和瑞波幣等較小規模加密幣也同步走高。在短暫受到川普對等關稅引發的風險資產拋售衝擊後，比特幣已從4月7日的低點回升23%。在此過程中，比特幣的交易表現開始更接近黃金。

比特幣22日漲破9萬美元關卡，為3月初來首見，一度讓市場以為比特幣終於擺脫長期以來與美股同步波動的趨勢。但在川普表示無意開除鮑爾、讓市場對貿易緊張可能舒緩感到樂觀後，比特幣走勢又恢復到和美股一致。

美國財長貝森特22日表示，美中雙方都無法忍受彼此間的關稅僵局維持下去，這兩個世界最大經濟體將找到緩和緊張的方法。

在美掛牌的比特幣指數型股票基金（ETF）22日合計湧入9.36億美元資金，為今年來資金流入規模的第三高。

但加密資產託管公司Bitgo亞太區臨櫃交易主管海耶尼施表示，這波加密幣漲勢可能會在本周末前轉向修正，因為這個市場「已經持續上漲到讓人感覺有些超買」，他認為至少修正到88,000美元「也不意外」。

*貿易戰衝擊 勞長：10萬勞工會受影響

美國關稅戰衝擊勞工市場，勞動部長洪申翰昨（23）日表示，經過評估，勞動部將關注傳產製造業，包括機械、汽車零組件、金屬、橡塑膠業等，經濟部或一些智庫評估，可能受影響勞工人數約在10萬人左右，但實際影響需視產業對美出口比例高低而定，勞動部將做好相關備戰。

洪申翰昨日接受媒體專訪，外界關注美國關稅政策對勞動市場衝擊，他表示，台灣中小企業比例高，若遇到經濟景氣波折，調適因應能力不如大企業，連帶影響勞工機會也比較高，因此目前針對傳產製造業是政府重點協助對象，會備戰最嚴峻狀況。

洪申翰表示，部分智庫預估受影響勞工恐達10幾萬人，勞動部將主動找各工會了解，也會主動聯繫有需要企業，避免違法解僱或放無薪假（減班休息）情形。

行政院推出880億元產業支持方案，勞動部也針對符合公告適用行業事業若申請減班休息（無薪假），可申請提供對勞工薪資差額補貼，目前已開放橡膠製品、機械設備、其他運輸工具及其零件製造業三業別申請，未來將視經濟與就業情勢滾動核對，擴大適用產業。

勞動部表示，為避免企業用人大幅波動、勞工失業風險上升及青年初次就業困難等問題，已擬訂要點，規劃支持受影響企業辦訓、減班休息勞工再充電、維持僱用安定、整合型就業服務、鼓勵青年參加政策性產業訓練課程、初次尋職青年就業促進等，全方位協助勞工穩定就業。

*經長：MIT認定 逐步加嚴

美方高度關注洗產地議題，經濟部長郭智輝昨（23）日表示，現行台灣針對產品在台附加價值超過35%，就認定是台灣製造（MIT），未來會考慮逐步加嚴；對於台灣、美國對於原產地認定標準不同，經濟部建議廠商出口前事先向美國海關申請預審。

立法院經濟委員會昨日邀請郭智輝專題報告並備詢，多位立委關切洗產地議題。民進黨立委鍾佳濱指出，美國認為製造原料有35%來自中國大陸，就認定為中國大陸產品；台灣則是產品附加價值超過35%，就認定是MIT，他以整車為例，要求經濟部應提出防堵作為。

郭智輝表示，經濟部積極推動非紅供應鏈，未來汽車也會比照電子資通商品，排除大陸供應鏈，但需要一點時間，「現在35%規定，搞不好會再繼續往前走」。

郭智輝表示，台美對於原產地認定標準不一。他舉例，曾有大陸廠商在墨西哥組裝馬達，該馬達又是特定用途，因內含大陸零組件，美國海關認定是大陸製造。

國民黨立委鄭正鈐關注，若原物料來自大陸、在台灣加工製造，也滿足35%附加價值，是否會與美國規範產生衝突，台灣MIT定義應與美國更一致。郭智輝回應，將協助業者和美國客戶溝通，經濟部今日也將召開說明會，請美國律師向廠商說明。

此外台美談判持續，外界關注汽車貨物稅是否調降，經濟部昨日表示，如能適度調降貨物稅，可使國產車及進口車立即降價，減輕消費者負擔外，也使產業受益。車輛公會也表示，調降貨物稅可適用於進口和國產車，降稅價差可合理反應至售價，讓民眾立即有感。

除汽車外，財政部次長李慶華昨日表示，美方也關切酒稅議題，重點在於台灣對蒸餾酒與國內料理米酒課稅差異；財政部立場是將進口數量及稅率，提供經貿辦作為談判參考。

*傳產業千億元急單來了 台廠加班趕出貨

關稅戰雲密布，傳產業首波大急單潮來了！台灣在美供應鏈包括車用、手工具、居家、通路貨架、遊戲機等領域台廠，近期陸續接獲美系客戶急單，其中，和大（1536）集團接獲連三個月、每月2億元大單，董事長沈國榮很開心的說：「久旱逢甘霖，很補！」。

指標大廠除了和大，包括數泓科、伯鑫、昶瑞、裕慶及金雨等大廠都表示，目前的情況是，美國急單已經到了，大家被訂單追著跑，必須加班趕工出貨，業界進一步推估，整體訂單量能可能衝千億元。

美國總統川普宣布關稅措施暫緩90天實施後，台廠近期就陸續接獲美系客戶要求補庫存備料的急單；另一方面，也因為美中關稅戰擴大，不少原由中國大陸出貨的產品，也有轉移到台灣生產出貨的趨勢，台廠可說是間接受益者。

沈國榮指出，這兩天美國油電車和燃油車大客戶紛紛來電表示，同意和大倉庫現有的半成品、成品在90天內出貨，初估每個月淨增加約2億元業績，且連續三個月，以和大3月營收4.02億元計算，等於每月增加50%的訂單與出貨量。

沈國榮表示，配合急單出貨，和大已完成6月底前的船艙預訂，他不諱言，這次美國的急單真的到了，對和大而言是久旱逢甘霖，很補，和大也配合全員加班趕工出貨。

數位手工具龍頭廠數泓科總經理李明華表示，最近已接獲美系大客戶急單，要求6月中前出貨，以目前接單來看，較原本一個月的訂單又多出一倍，合計兩個月多出約1億元訂單，公司也配合全面加班趕工出貨。

DC直流馬達吊扇龍頭廠昶瑞機電表示，ODM客戶對美國市場銷售所需備貨量不但加速進行拉貨，且美國主力客戶甚至「預定」龍井新廠的六至七成產能，需求看到2027年。

全球商用展示架領導廠裕慶也表示，目前客戶的確有增加拉貨力道的情況；另外，展示架屬於預算制，現在急單增加，也不排除是下一季度提前出貨所致。

裕慶指出，多數客戶認為對等關稅公布後，能夠很清楚知道這些稅率是一種上限，所以未來不確定性因素排除，與下檔風險確立後，也提高客戶下單意願。

商用置物設備龍頭廠益張，近期醫療用產品包括置物架、置物籃等，增加約一至二成訂單量。

益張研判，除了因應庫存所需急單，原本客戶競爭對手由中國大陸出貨，因為美中關稅戰擴大，配合最終需求者要求，也改由益張出貨。

遊戲機大廠金雨受惠美國對等關稅新政帶動急單效益，來自遊戲機大客戶ATI的訂單大增，金雨已決定，向大股東大宇承租的彰濱工業區廠房，將提前二個月、在5月正式啟用投產。

目前已知，全球博奕機龍頭廠ATI的最新款遊戲機，今年對金雨的下單爆大量，不但逐月提升，能見度看到2027年第2季，且生產排程提前二個月，5月起每月出貨都超過千台以上，拉貨動能強勁。

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*客戶搶貨 喊成本全吸收

台廠供應鏈業者指出，川普關稅戰下，先前觀望的客戶多決定緊急拉貨建立庫存，以因應不確定的風險因素。業者透露，目前部分美國客戶為了搶貨，甚至喊出「成本全部吸收」，以搶下所需的庫存，想逆勢賺取關稅實施後可能的紅利。

和大（1536）集團董事長沈國榮就宣布，和大已和所有客戶「通通談妥了」，包括最大客戶、占總營收34%的BorgWarner（博格華納）公司都同意現有半成品、成品在90天內出貨，所有成本都由他們吸收。

沈國榮指出，目前汽車零組件出口到美國的關稅稅率約2.5%，客戶同意新增的10%關稅，都由他們自行吸收，「能出貨的就趕快出貨」，其他則等90天緩衝期過後再重新協商。

另外，包括昶瑞、數泓科及金雨等大廠都說，他們的產品採FOB（船上交貨）方式，關稅不是由公司負擔，目前客戶也多能體諒，因應90天緩衝期，只要能夠加快交貨速度，一切好談。

家用縫紉機龍頭廠伸興表示，目前新增加的10%基準關稅，已談妥由客戶吸收。至於90天緩衝期間結束後，會持續與客戶協商關稅分攤。

運動裝備及精品包袋製造商威宏表示，第2季進入傳統旺季，因應客戶訂單增加，各廠排單均已滿載，只能按客戶原先規劃交期出貨。

目前主力客戶承諾，關稅問題由他們承擔，僅少數客戶要求分攤部分關稅，這部分影響有限。

(經濟日報)

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*川普軟硬兼施︰美中談不成 美自訂協議

未來對中國關稅將大幅降低 但不會歸零

美國財長貝森特週二表示，預期美中關稅戰近期內會降溫，但坦承與北京的談判尚未啟動；川普總統稍後表示，他不會對北京打強硬牌，但中國須與美國達成協議，若談不成，就由美國來制定協議，未來對中國關稅將大幅降低，但不會歸零。由於市場預期美中貿易緊張將降溫，美股收盤大漲，帶動週三全球股市勁揚。

貝森特週二在出席摩根大通於華府舉行的投資人閉門會議時表示，美國對中國的進口關稅提高至一四五％，中國也對美徵收一二五％進口關稅，在此關稅稅率下，雙方形同禁運，沒有人相信現狀是可持續的，預期美中關稅戰近期內會降溫，將提供市場喘息的訊號，並強調川普的政策目的並非是讓美中脫鉤。

貝森特︰達成全面協議 恐需2～3年

貝森特也坦承，與中國的談判尚未啟動，雙方達成全面性協議可能需要兩至三年時間。

川普週二稍後在白宮被記者問及，是否同意貝森特有關美中關稅戰近期內將降溫的說法，他並未正面回應，只說「我們與中國相處得很好」，並強調自己不會對中國打強硬牌，對中國非常友善，但中國須與美國達成協議，否則將無法在美國進行貿易，若談不成、就由美國來制定協議，「那將是一個對大家都公平的協議」，並透露未來對中國關稅將大幅降低，但不會歸零。

川普在出席美國證券交易委員會（SEC）主委亞特金斯（Paul Atkins）的宣誓就職儀式後也受訪說，自己無意開除聯準會（Fed）主席鮑爾，但希望他在降息方面更主動一點，現在是降息的完美時刻。

白宮發言人李威特表示，已有十八國針對對等關稅協議提案，希望與美國達成協議，川普政府貿易團隊本週將與三十四個國家開會討論。

*美列10大環境不公平貿易 點名中國

補貼漁業、在他國海域非法捕撈

每年四月二十二日是「世界地球日」，美國貿易代表署（USTR）在社群平台Ｘ上公布十項傷害環境並削弱美國企業的不公平貿易行為，包括中國漁業部門每年獲得巨額補貼和遠洋漁船在其他國家沿海水域非法捕撈，以及巴西環保法規不嚴和執法寬鬆導致森林砍伐面積擴大，使巴西農業生產獲得不公平貿易優勢等。

USTR首先點名巴西，指其環境法規薄弱與執法寬鬆，使得巴西森林砍伐在二○二一年創十五年新高，讓牧場主在農業生產上取得不公平優勢，美國對巴西的農業貿易逆差去年達七十億美元；巴西在黃豆、玉米、肉類、家禽及其他農產品上，都是美國的主要競爭對手。

該機構接著提及中國，稱中國擁有全球最大的捕魚船隊，約有五十六．四萬艘漁船，漁獲量占全球十五％。中國每年也對漁業部門提供六十億美元不公平補貼，居全球之冠，其遠洋漁船經常在其他國家沿海水域非法作業，嚴重違反國際認可的勞工權利，美國漁民無法與中國的有害捕撈作法競爭，導致全球市場湧入大量非法低價的漁獲。

USTR指出，全球因非法、未報告、不受規範（IUU）的捕魚損失估計達數百億美元，而美國漁業部門占這些損失的很大部分。IUU捕魚會耗盡已過度捕撈的魚類資源，並扭曲市場中海鮮的真實成本，損害美國漁民的生計，且與跨國犯罪組織、毒品與人口販運、強迫勞動等問題密切相關。

該機構表示，墨西哥未能有效遏止在美國位於「美國灣」（墨西哥灣）專屬經濟區內的非法捕撈行為，並稱全球一些最大的捕魚國和補貼國，包括印度、印尼、馬來西亞、墨西哥、泰國和越南，都尚未提交接受世界貿易組織（WTO）漁業補貼協定的文件。

*檢舉洗產地 研議罰款5成當獎金

經長允諾增設檢舉獎金「這樣才有誘因」

美國新關稅政策聚焦防堵中貨洗產地。經濟部長郭智輝昨赴立法院經濟委員會備詢時允諾，將研議增設檢舉獎金，洗產地業者的罰款可撥出一半發予檢舉人，「這樣才有誘因」。

民進黨籍立委鍾佳濱關切，台灣與美國對原產地認定標準不一，台灣業者恐踩「洗產地」紅線，因台灣對於MIT（台灣製）定義是已完成重要製程或附加價值率超過三十五％，但美國是只要含有三十五％中國製零件就認定是MIC（中國製）；假設一輛車有五十％零件是中國製、五十％比率是台灣製造，那認定上是屬台灣製、還是中國製？

拉高國產化比例 避免踩美紅線

郭智輝指出，經濟部除了會請業者在出口前與美國客戶溝通確認、向美國海關申請原產地預審，現也積極在發展「非紅供應鏈」，未來汽車也將比照關鍵電子資通商品排除中國製，但要逐步降低中製零件比例需要時間，將努力推高國產化比例。

鍾佳濱也建議，研議提撥獎金給予產地標示不實案件的檢舉人，因目前貿易法第十七條之一與獎勵辦法第六條規定，僅頒予吹哨人獎勵狀，這種獎勵恐怕很難鼓勵檢舉不法。

郭智輝當場允諾，「我們大概就是從罰款中撥一半給他（檢舉人）」，「我們考慮這樣來做，這樣才有誘因」。

鍾佳濱強調，不僅要防範中貨藉由台灣洗產地運至美國，更要防止台灣淪為洗產地的受害者；美國為防止中國太陽能板流入低稅率國洗產地，日前核定對東南亞國家祭出高關稅，其中對柬埔寨課徵最高三五二一％稅率，台灣會有此疑慮嗎？

經濟部能源署代理署長李君禮指出，規範一直是禁止中製太陽能板進口，過去為了排除洗產地的風險，已建立相關防堵機制，實施後可確認並沒有中製太陽能板藉由東南亞國家轉運至台灣的情事。

*關稅是前菜 金研院︰美元美債才是主菜

美國總統川普推動新關稅政策，撼動全球資本市場。金融研訓院金融穩定研究中心主任陳鴻達昨示警，目前美國相關政策還未塵埃落定，關稅可能只是「前菜」或手段，後面的美元匯率與美債才是真正的「主菜」。

金研院昨發布「地緣政治關鍵議題報告：川普的下一步─關稅大戰的回顧與展望」，分析川普下一步有三個可能方向，包括美債與匯率的改革、自由貿易協定的復活及迫使中國進行體制改革。

陳鴻達指出，不管是美國傳統基金會出版的「使命與領導─保守派的承諾」，或是白宮經濟顧問委員會主席米蘭（Stephen Miran）的「重建全球經貿體系手冊」，都主張必須改革全球貿易體系，而對等關稅只是第一步。

米蘭認為，美元被許多國家當作外匯儲備，這種需求造成美元幣值被不合理推高，進而阻礙美國出口，因此主張模仿一九八五年的「廣場協議（Plaza Accord）」，要求主要國家一起推動降低美元幣值，並暫時稱為「海湖莊園協定（Mar-a-Lago Accord）」；其報告甚至建議用「高關稅」或「不提供軍事保護傘」，來迫使相關國家配合。

陳鴻達分析，各國若大量拋售美國公債，將推升公債利息，進而加重美國債務負擔，美國不排除會要求延長各國持有美國公債期間，同時要求聯準會（Fed）降息、其他國家央行升息，以降低資金湧入美國購買美元資產，來壓低美元幣值；甚至可能要求外國人投資美債必須付費（user fee），即目前外國人購買美國公債的利息所得可享免繳聯邦所得稅優惠，未來恐會改變。他警告，這些可能措施都將對全球金融市場造成劇烈震撼。

陳鴻達分析，關稅應該只是川普迫使眾人來協助處理匯率與美債的手段，最終還是要處理美中爭霸議題；與各國簽署自由貿易協定是達成此目標的一項利器，即美國透過對等關稅讓各國重新選邊站隊，同時可達成其地緣政治目標。b

*藥品關稅衝擊公費疫苗 衛福部：已確保穩供／水痘、MMR、肺炎鏈球菌3項疫苗自美進口 評估暫無立即影響

美國研擬調高藥品關稅，我國十四項公費疫苗中，有三項從美國進口，占比達廿一％，每年採購量一百五十萬至二百萬劑，立委擔心受到美國關稅新制衝擊，只怕有錢連替代品都買不到。對此，衛福部長邱泰源表示，疾管署很早就預演各種狀況，以確保國內疫苗供應無虞。

每年採購150萬至200萬劑

民進黨立委林淑芬昨在立法院社福及衛環委員會質詢時表示，我國公費疫苗包含水痘、MMR（麻疹、腮腺炎、德國麻疹疫苗）、肺炎鏈球菌疫苗都由美國的藥廠供應，萬一對等關稅擴及藥品影響採購，需要轉向其他替代選項，可預期台灣市場小，在各國競爭下恐短缺。林強調，這不是預算夠不夠的問題，而是有錢也可能無法完成採購，公衛系統將受到相當程度的衝擊。

林淑芬也提醒，目前正值旅遊旺季，不少民眾到越南旅遊，但越南爆發麻疹疫情，萬一掀起全球大流行，台灣沒有足夠的MMR疫苗，防疫恐受到影響，政府要有相對應的對策。

疾管署發言人羅一鈞表示，目前從美國進口的公費疫苗，主要包含水痘、MMR、廿三價肺鏈疫苗，共占十四個公費疫苗品項的三項，大約廿一％，每年合計採購約一百五十萬至二百萬劑。

今年暫時不會調整價格

針對美國關稅措施，羅一鈞指出，我國公費疫苗供應及價格，經評估已簽訂合約部分暫無立即影響，且規劃透過多年期合約、分批交貨，維持價格及供應穩定性，或確保部分疫苗至少有兩家供應商的方式因應。

羅一鈞指出，已初步詢問可能受到關稅制度影響的藥廠，今年暫不會有價格調整，未來若真的因此有價格調漲情形，考量這些都是兒童或成人必要的疫苗品項，會再評估從疫苗基金運用相關經費支應。

與國際藥廠討論CDMO模式

疫苗自產自供是提高防疫韌性的重點之一，林淑芬追問過去曾提及與國際藥廠合作的疫苗委託開發暨製造服務（CDMO）進度，強調美國保護主義興起，疫苗代工合作模式也會改變，若是相關合作沒有談成，萬一再發生一次新冠疫情，台灣要怎麼自救？邱泰源說明，與國際藥廠合作的CDMO模式，陸續都有在討論，一切都是進行式，會持續密切評估。

(自由時報)