新聞自選輯 20140915 餿水油篇

*太子油飯染餿 裕珍馨6餅下架

各地衛生局清查強冠餿油流向最新發現，連鴻海集團董事長郭台銘曾選購的太子油飯也中招，另新增大甲裕珍馨等名店食品，品項迄今增至一百八十三項。太子油飯使用的芳福香豬油，也含強冠劣質豬油，已製成二十三萬二千多台斤油飯，賣給一萬一千三百多人，衛生局推估全數已被消費者吃下肚。
新北市和北市衛生局調查，太子油飯三月起購買五百六十二桶芳福香豬油，已用五百四十一桶，做成二十三萬二千二百九十五台斤彌月禮盒油飯，約一萬一千三百八十六人訂購。



全家撤4肉鬆產品
太子油飯廠長鄭恩育昨說，如經第三方公正單位證實油品有問題，將對芳福求償，獲賠時會通知並退款給三到九月買油飯的消費者。
以奶油酥餅出名的台中大甲老店裕珍馨六項用到清水鄭記油蔥酥的產品下架，鄭記是委託芳福客製化豬油，裕珍馨已將使用鄭記油蔥酥的葷綠豆椪、油皮魯肉大餅、魯肉豆沙大餅、咖哩魯肉大餅、長壽芋大餅、鹹蛋糕下架。裕珍馨從三月至九月採購三百公斤油蔥酥，生產上列品項約十二萬個，至昨僅剩三百多個封存。
全家便利商店因麵包供貨商華福、晉欣使用廣達香肉鬆，昨也將肉鬆起酥麵包、香蔥肉鬆麵包、經典肉鬆三明治及肉鬆鹹香米蛋糕等四款商品下架。

王品致歉願退全額
王品集團曼咖啡使用強冠香豬油製作「番茄蔬菜湯包」，王品總經理楊秀慧昨四度鞠躬道歉。王品董事長戴勝益昨在國外未回應。
楊秀慧說，爆發強冠餿水油後即發現該品項用到強冠劣油，翌日要求供貨商更改合格油品，九月九日起用新油品重新上市，沒隱瞞之意，原僅接受消費者憑發票換大杯飲品一杯，也改為全額退費。台中衛生局表示，因確認王品未蓄意隱匿，不予裁罰。
另知名的「一風堂拉麵店」也在門市公告餃子暫停販售。業者表示，餃子是請奇美購料代工生產，九月五日獲知奇美也購入強冠餿水油，當天就已預防性下架。
衛福部昨公布問題品項增至一百八十三項，連同全統香豬油，迄今下架、回收、封存逾三百七十噸，其中十二點三噸已銷毀。

*強冠被爆 擁6神祕油槽 屏東縣長龜縮「應下跪道歉」

屏東縣政府處理餿油風暴源頭郭烈成地下油廠檢舉案不力，最後靠一名老農獨力蒐證跨區檢舉才揭發，轄區昨又出現六座疑為強冠公司的神祕儲油槽，縣府竟也渾然不知，對於一連串疏失，縣長曹啟鴻昨晚為民進黨參選人潘孟安站台，仍未對此回應；僅環保局長出面說已自請處分，環保局稽查科長竟還埋怨：「檢舉者應多提供一點訊息。」網友斥：「縣長應下跪道歉！」

餿水油風暴屏縣府其實早在二○一○年就接獲民眾檢舉郭烈成地下工廠回收餿水油製成食用油，四年稽查六次，僅以廠外水溝殘留油脂，兩度罰款共四千二百元，直到二○一二年十一月第七次勘查時才發現郭的工廠蓋在農地上，拖到今年七月才因未農地農用、違反《區域計劃法》開罰六萬元，但仍放任郭繼續生產黑心油毒害台灣。
《蘋果》昨獨家報導屏東正義老農自力蒐證二年踢爆餿水油，縣長曹啟鴻昨整日龜縮，媒體要採訪，一直說在開會；環保局長林雅文下午三時召開記者會，他坦言疏失且督導人員不周、員工訓練不足，已自請處分，稽查人員是否有疏失，已送政風處調查。

反怪檢舉者訊息少
稽查科長余東壁也表示已自請調離現有職務，但針對媒體質疑為何無法在第一時間揭穿郭的惡行，余東壁強調絕無通風報信等官商勾結情事，因要進入廠區稽核需當事人同意，反責怪民眾「倘若檢舉者能多提供一點訊息，想必能使稽查人員多一分注意。」。
縣長曹啟鴻傍晚才透過觀光傳播處處長鄞鳳蘭轉述，縣府要記取教訓，不能再發生相同錯誤，但現階段仍以處理食安、廢油流向等後續問題為主，待告一段落再追究行政責任。至於網友要求下跪道歉，曹未正面回應。
嘉南藥理大學食品科技系副教授陳椒華說：「縣長軟弱無力，下面才會怠忽職守。」

正義老農爆料被盯
樹德科技大學休閒與觀光管理系助理教授楊志中認為，曹啟鴻在事發後規避責任，「應是和快卸任有關。」
《蘋果》昨刊出老農獨家專訪後，老農住家附近又有可疑車輛徘徊，家人擔心其安危，老農已透過管道報案，並搭車避居北部。潮州警分局長張偉中昨說，未接獲報案紀錄，但已加強巡查及監控郭烈成地下油廠周遭可疑人事物。
昨有自稱強冠前員工向《蘋果》爆料指出，屏東萬丹、竹田交界的八八快速道橋下有座強冠祕密儲油廠區，《蘋果》昨發現現場佔地約千坪，有三大三小油槽，已存在多年。強冠說無廠外油槽，否認是其所有。屏東縣環保局等單位會同警方前往，卻因廠區無可辨識之物，竟毫無頭緒，決定待今天上班後再依地號等追查地主。

*餿油席捲香港 凱悅酒店淪陷

台灣爆出餿油事件十二天後，香港食物安全中心昨公布近四百間香港受影響的下游公司名單，除法國菜Amigo（雅谷餐廳）外，尖沙咀的凱悅酒店、沙田的豚王拉麵店也都中鏢。香港食物環境衛生署昨下令回收約五百公噸受污染產品。

波及四百家店
據香港食安中心昨晚公布的名單，近年受港人青睞的銅鑼灣元八拉麵，甚至有分店曾獲米其林推薦的好旺角麵家洗衣街店都受牽連。尖沙咀凱悅酒店是目前唯一上榜的酒店，酒店內的希戈餐廳也是米其林推薦餐廳。希戈餐廳否認用餿油；據悉，凱悅的餿油用於中餐部。
香港食環署署長劉利群昨指出，從進口商取得的客戶名單，牽涉的下游公司有近四百家，「名單隨事件發展有可能更新。」劉說，出問題產品涉及強冠生產的十一品牌，如SUNRIPE及特寶精製豬油，約五百公噸。
香港食品及飲品行業總會主席黃家和說，台灣當局最初指強冠僅一種豬油有問題，至今已擴大至強冠旗下二十五種豬油都出問題，受波及的香港餐飲店大增。此外，香港食安中心昨下令禁止今年三月一日後由強冠生產的豬油及豬油製品進口香港。
但香港立法會食安及環衛事務委員會委員胡志偉質疑食安中心為何只下令回收三月一日後的強冠油。他說：「三月一日前的強冠油是否代表沒問題？台灣當局都沒這樣劃分，中心有何科學理據去劃出這條線？」

*食安加重刑責 本周提修法

餿水油風暴延燒十二天，衛福部長邱文達昨宣布加強食油管理五大措施，包括強制食油業、進口商下月底前完成登錄才准營業；提前將食油業納入食品溯源管理、一級品管等。另邊境將採聯合查驗，杜絕不肖業者再鑽漏洞。被點名該下台負責的邱文達昨也首度回應：「下台時間交長官判斷。」

登錄才准營業
餿水油風暴燒出跨部會管理漏洞，香港金寶運公司竄改公證文件報驗通關，出口工業豬油給強冠製成毒油流竄全台。邱文達說，行政院跨部會會議已有共識，食藥署將與經濟部、農委會等聯合邊境查驗，不再各查各的，讓業者不能鑽漏洞；法務部將派檢察官、調查人員駐點食藥署，協助培訓稽查人力；《食品安全衛生管理法》擬加重刑責，本周提修法方向。
食藥署副署長姜郁美指，食油業、進口商下月底前登錄完成才准營業；分別於年底、明年二月實施的一級品管和食品溯源管理系統，食油業將提前到下月底實施；明年起由第三方機構查廠驗證，稽查業者是否如實登錄、自主檢驗，違者可罰三萬元到三百萬元，情節重大得廢止登記。
台灣食品科學技術學會祕書長許輔直言，若沒落實稽核，再多措施都是空包彈，查廠不只看衛生環境，應了解進口量和產出量是否合理，稽查須納入業內人士，才能拆穿不肖把戲；考量衛生局恐與業者、民代關係盤根錯節，必要時應由中央派員查廠。民眾謝以則批評，食安風暴已變定時炸彈，每隔一段時間就出包，「對政府把關早就沒信心。」

食油5大 管理新制
●食用油脂業管理新制
◎油脂業優先納入「食品良好衛生規範」普查，預計30個月內完成
．即起實施
◎油脂製造業、進口商強制登錄始得營業
．10/31前完成
◎油脂製造業、進口商提前納食品溯源追蹤管理
．10/31起實施
◎油脂製造業提前納一級品管，定期自主送驗原料、半成品、成品
．10/31起實施
◎加強油脂製造業二級品管，接受第三方驗證機構查廠、取得驗證
．明年1/1起實施

*處理餿水油的另類思考/曾晴賢(清華大學生命科學系教授)

幾年前，有一家台灣的生技公司提出從危害台灣農業和水域生態三十幾年的福壽螺身上，萃取天然蝦紅素的構想。結果幾個政府部門緊張到不行，害怕業者推廣福壽螺養殖會再度讓這種可怕的惡魔危害台灣的農業。因此主管單位祭出法寶，動用罰則禁止農民養殖；甚至還以這家生技公司所萃取的蝦紅素不夠好等荒謬的原因，來打壓這個極為有創意的產業。
甚至仍然沿用大家都非常清楚對於環境與生態最糟糕的處理方法，大量的使用非常有可能危害自己的農藥來處理福壽螺的問題。這種農藥殺螺的方法，已經用了三十年還是根本沒效果，甚至更產生可怕的環境荷爾蒙危害生態（包括人自己）。生技業者原本希望能夠化腐朽為神奇，卻活生生的被主管單位所打壓！
其實在生技產業的發展研究裡，有非常大的努力是在研發如何將過往被認為是廢棄物的東西，轉化成可以賺錢的寶貝。台灣的科學家可以利用過去大家都不想要的雞糞，生產沼氣來發電，靠發電賺的錢比賣雞蛋多。產完氣的雞糞最終產物裡，糞水用來養藻類餵魚，糞渣是高價的有機肥，可以賺的錢比發電還要多。

支持生技產業研發
根據統計，全世界的漁產品有將近四成的比率，都在生產、運輸和加工等過程浪費掉了。因此許多的科學家無不努力的想要研究如何把這樣的浪費比率降低，這就是生技產業研發非常有競爭力和有魅力的方向之一。以最近鬧得沸沸揚揚的廢油再製問題為例，台灣的業者很厲害的可以把這些棘手的廢油化為對環境最友善的生質柴油，但沒有想到這項非常符合國際環保潮流的政策，因為一些不肖業者進口劣質同時又有他國補貼的生質柴油，以及少數脫軌的加油站不按照規定清洗油槽，或若干柴油車業者不願意定期保養車輛等等原因，主管機關就因噎廢食而放棄強制添加生質柴油的政策。
反觀中國大陸，在上海就有廠商去收購地溝油，轉化生產可以提供給荷蘭航空公司使用的更高價值航空燃油，創造出相當高的經濟效益，當然也解決了當地非常多可能衍生類似台灣廢豬油的問題。
要是台灣的主管機關，可以更積極的支持研發福壽螺蝦紅素、豬雞糞產沼氣和有機肥、廢油轉製生質柴油等等的相關工作，絕對比只會打壓有心業者，而找不出更好對策的鴕鳥心態好吧！
這次餿油事件震驚全國，關鍵在不肖業者希望不斷地榨取餿油的剩餘價值，導致餿油重新回流到我們的食物裡。要是政府能支持原本就是模範生的生技產業研發，不僅有助台灣的農業科學技術產業，更不會讓這些農業廢棄物到處作怪！這是台灣解決不當油品問題的另一種思考。

(蘋果日報)
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*裕珍馨6產品、太子油飯染餿

強冠公司除回收餿水油製造劣質豬油，更涉嫌進口香港的飼料油製造食用油販售，引爆第二波食安危機，食藥署連日追查，昨再度公布多項問題產品，累計名單高達一百八十三項，知名的太子油飯、裕珍馨也紛紛中鏢。

問題產品累計高達183項

餿油風暴愈演愈烈，台中市鄭記農產品行生產的油蔥酥及香蔥醬，因使用芳福「特製純豬油」，疑管線遭餿水油污染，衛生局勒令產品全面下架。

裕珍馨使用鄭記油蔥酥，生產的油皮魯肉大餅、咖哩魯肉大餅、魯肉豆沙大餅、長壽芋大餅、鹹蛋糕及葷綠豆椪六樣產品，昨也全面下架。

裕珍馨12萬個染餿餅已下肚

衛生局表示，今年三月到九月六日，裕珍馨共使用鄭記油蔥酥生產這六種產品共一二三九七二個，除剩餘三三七個封存將銷毀外，其餘幾乎全被消費者吃下肚。

裕珍馨董事長陳裕賢表示，裕珍馨生產奶油酥餅等奶蛋素產品佔全部產品九成八七，皆使用紐西蘭進口的安佳無水奶油，絕未使用豬油及油蔥酥，消費者可安心食用。

太子油飯23萬台斤全吃光

知名太子油飯也受波及！台北市衛生局稽查發現，太子油飯今年三月起使用了向新北市三重區慶鴻麻油行進貨的五四一桶（十五公升）芳福香豬油，退回廿一桶，共製成廿三萬多台斤油飯，訂購人數約一萬一千多人，染餿油飯恐怕早已吃下肚。

慶鴻麻油行是太子油飯合作了長達卅七年的中盤商。太子油飯廠長鄭恩育昨向消費者致歉，表示月初強冠油品出包時，便主動要求芳福提供檢驗報告書，芳福再三聲明產品符合國家標準與食品法規。至於是否受理消費者退款，鄭恩育說目前尚未有具體方案，將交由第三方進行油品認證，不排除對芳福公司提告求償。

盛記2萬多斤餡料流入14縣市

另一間使用問題油品的「盛記食品廠」，則用到芳福香豬油及新味寶油蔥酥，所製成的咖哩豆沙、咖哩肉絲餡、魯味肉絲餡、紅棗餡料，合計兩萬多斤，除咖哩豆沙庫存約五百斤，其餘均售出流入十四個縣市。

淡水老店銘珍供出下游糕餅店

位於新北市淡水區的銘珍食品廠，是芳福香豬油下游，昨晚交出二、三十家下游廠商名單，衛生局今將派員查核。銘珍創立於一八九二年，是專業豆沙製造廠，製作餡料包含月餅餡、漢餅餡及麵包餡，不排除有更多知名糕餅店受害。此外，全家便利商店的麵包供貨商華福、晉欣因使用廣達香肉鬆，包括肉鬆起酥麵包、香蔥肉鬆麵包、經典肉鬆三明治及肉鬆鹹香米蛋糕等四款商品十三日已下架。全家表示，仍持有已下架商品的民眾，可持發票和商品至購買店舖退貨退款。

全家4款肉鬆麵包、糕點中招

高雄市衛生局調查，晉欣食品自八月十五日至九月十三日，共進用廣達香肉鬆二七三公斤，總計製成經典肉鬆三明治二四三五九個。

食藥署強調，受波及的業者需在十六日凌晨零點之前，將問題產品全數下架回收，否則可依法開罰。

*壓垮油品安全最後一根稻草?! 豬價3月飆新高 正是強冠進餿油時

高豬價是壓垮油品安全的最後一根稻草？

新北市衛生局注意到檢調公布的資料中，強冠公司是從今年三月開始向地下油商郭烈成買油，食藥署資料中，強冠也是從今年三月自香港進口油；此外，去年台灣爆發仔豬下痢疫情，仔豬大量死亡，導致供需失調，豬價從每公斤批發價六十五元，到三月飆漲至八十元，豬油大廠成本大增，令人懷疑業者為降低成本，才鋌而走險，購入餿水油或進口工業用豬油充作食油用。

陳保基：缺豬與餿油無關

畜牧處調查顯示，去年底受小豬下痢疫情影響，直接引發小豬死亡約廿八萬頭，若加上間接影響母豬育成率等因素，今年豬隻缺口確比去年短少約五十二萬頭。不過，農委會主委陳保基則認為兩者無關聯，還說，強冠等業者不是從二○○七年就進口豬油了嗎？「當時豬價很低咧！」

不管強冠是否因豬價漲而轉用低價劣油，餿水油事件卻已使得一向低價的豬脂油出現漲價；雲林斗六市西市場肉攤老闆涂美幸指出，她的肉攤每天約有五十斤豬油肉，現在根本不夠賣，現在連食品廠都找肉攤買豬油肉自己炸，三天前還有同業一口氣要向她調二百斤豬油肉，但她自己都不夠賣，可見現在豬油搶市程度。

豬油肉飆漲一倍 農委會要查

農委會畜牧處副處長朱慶誠指出，確實聽說豬油價格亂漲一通，近期從每公斤廿五元，漲到四十五元、五十元，甚至六十元都有人喊，價格翻倍，農委會及中央畜產會將協調國內業者調整加工豬脂用量，增加市場供應量，必要時將協請業者增加自國外進口豬脂。

朱慶誠強調，若有異常人為波動，將依「農產品市場交易法」開罰六萬元至卅萬元，也會請公平會介入調查，一旦發現聯合壟斷行為，最重可罰五千萬元。

*段宜康質疑正義、進威進口油裝同槽

民進黨立委段宜康日前爆料，頂新集團旗下的正義食品等公司長期透過進威公司進口飼料用牛油，不排除被用來製作食品。正義公司自清，只是和進威同一艘船，且為食用油。段宜康昨再進一步質疑，正義不僅是和進威使用同一艘船，甚至可能是同一個油槽、且相同的油源，要求衛福部、農委會、正義食品出面說明。

段宜康質疑國內七大食品廠前年共進口約一千兩百噸飼料用牛油，是否被製成食用牛油牟取暴利？正義澄清是食用油（for human use），但段宜康昨質疑：「政府和廠商為什麼學不會誠實以對？」二○一二年四月廿八日，正義公司「食用牛油」和進威、福壽等公司的「飼料用牛油」，是否裝在船上同一個油槽裡，且根本是同樣的油？要求相關單位具體說明。

農委會限各廠商須在今天中午十二點前交代流向，除了進威，正義食品等六家已主動回報油品流向。農委會將進一步確認流向及數量是否屬實，未來也將研議建立進口飼料油脂的登記制度。

食藥署要求正義再申報用途、流向

其中正義進口六百噸，食藥署副署長姜郁美指出，正義上週五急忙申請補發報驗單，資料顯示，正義前年四月申請進口澳洲初牛油四十六批，是食用用途，因此須向食藥署報驗，當時在邊境曾抽驗，符合食用油規定，當時正義進口的牛油，只是剛好跟進威同一艘船進來。但為確保油品流向，仍要求正義須再申報油品確切用途及流向。

福壽進一三三．九八噸，前年五至七月已使用完做成飼料；台榮進七十三．八三噸，前年五至七月做成雞、豬、鴨、淡水魚產等飼料；威翔前年四至六月已製成雞、鴨、魚飼料。

益惠進一○一．七噸，銷雲彰嘉養豬場作飼料原料；永成進一○二．六噸，銷給四家飼料廠及牧場；進威則為非法煉油工廠，不是飼料製造廠，且帳冊都被查扣，因此未回報。

正義昨指出，所有採購及報關程序，都是依照食藥署的食用油程序辦理。

*王品隱匿染餿？總經理道歉稱誤解

台中市衛生局11日到王品台中總公司稽查，當時詢問是否有使用豬油產品？得到的答案是否定，但13日再度前往，卻發現有使用豬油，只是非強冠生產，認為王品涉嫌隱匿。王品總經理楊秀慧（見圖）針對外界指涉及隱匿及旗下曼咖啡染餿油一事，昨在記者會上鞠躬道歉4次。

楊秀慧說，11日爆發強冠新增24件油品都要下架，王品為避免疑慮，自主下架3款豬油，中午衛生局到王品稽核，採購副理回報「現在沒有使用豬油」，並非一直沒有使用豬油，此話語讓衛生局誤解，深表歉意。至於原使用的正義、古早味北海、新萬香3款豬油，皆為合格油品，後改為耐炸油、橄欖油、沙拉油。

昨晚王品林姓經理到衛生局說明，衛生局認為王品使用3款豬油皆非強冠問題豬油，沒有動機隱瞞或提供不實資訊的意圖，決定不予裁罰。

另外，曼咖啡主廚私房套餐內番茄蔬菜湯使用到強冠清芳油，原計畫對消費者以大杯飲料作為道歉，在消費者不滿下，改為7月28日到9月9日點218元主廚私房套餐者，可在9月15日到9月30日，憑發票或消費明細，退款218元。

*搜油阿伯曝光 怕報復不敢回家 檢舉5次沒效 決自購相機

餿水油事件爆發引起全國震撼，揭發者是名只有小學學歷的老農！他五次向屏東縣環保局檢舉無效，決定自掏腰包買相機、裝監視器，自行蒐證向警方報案。但由於檢舉事蹟被媒體凸顯，「搜」油伯昨天透過電話表示很擔心被報復，他要躲一陣子，現在都不敢回去了！

住郭烈成油行附近 3年前就反映惡臭

現年六十歲的正義老農就住在郭烈成油行附近。他說，三年前，他與鄰近農民先向郭烈成反映工廠有臭味，且油污流進田裡影響農作，結果反被郭嗆聲，只好向稽查單位檢舉，前後舉報了五次。但稽查人員上門，不是工廠沒人、就是找不到油污證據，態度消極。在附近種田的夫妻常跑來找他商量對策，最後決定由他負責蒐證。

2年來監控 每週都有大型油罐車進入

郭烈成常利用夜間煉油，搜油伯於是購買了數位相機、監視器，兩年來認真監控郭烈成油行的進出車輛，發現該油行經常有油罐車出入，油罐車都發出濃濃的臭味，疑似收購餿水油，經過製作之後，再變成食用油販賣。

經過長時間的錄影及統計，老農發現每週至少有一輛大型油罐車進入，而小型油罐車幾乎每天都有，顯然郭烈成油行生產量相當大。

檢舉無下文 最後由屏東到台中報案

由於老農曾多次向屏東縣環保局等單位檢舉，最後都無下文，他不再找屏東縣處理，帶著地下工廠逾千張照片證據，向台中市警一分局報案。

市警一分局表示，老農的友人和該分局吳姓偵查佐認識，轉來該分局報案，分局依規定報請屏東地檢署指揮偵辦，去年十一月間派員到屏東埋伏及錄影，發現油罐車將收來的餿水廢油運入加工並製成油品販賣證據；最後在專案會議時，提報請檢方直接指揮當地相關單位偵辦。

郭烈成曾找小弟施壓 村民保護檢舉人

當地村民說，因為搜油伯的堅持，才能順利趕走工廠，由於郭烈成曾找「小弟」施壓，村民一直都有默契地保護檢舉人，沒想到會有媒體以專訪方式凸顯其檢舉事蹟，恐影響當事人身家安全；地方希望食安風暴盡快落幕，讓村內恢復平靜。搜油伯說，當初只是想要檢舉工廠惡臭、油污亂排，沒想到後續會牽扯出這麼多食品安全問題；在檢舉身分曝光後，認識他的人紛紛打電話關心，他現在很害怕，只好離家避風頭。

*稽查不力屏檢要查 環局長自請處分

餿油風暴延燒，因源頭稽查不力，屏東縣政府連日來飽受責難。縣環保局長林雅文自請處分，縣長曹啟鴻認為現階段以善後為重，並非處理人事的適當時機。對於此次黑心油品事件，是否涉及公務員怠惰，屏東地檢署將分案調查。

屏縣長︰目前善後為重

曹啟鴻表示，林雅文上週五提出自請處分的書面文件，但現階段仍以處理食安、廢棄油流向的後續問題為要。整起劣質豬油事件中，對於郭烈成的稽查過程，縣府在單位的橫向聯繫、敏感度方面確實有值得檢討之處，縣府應記取教訓，深自反省，不能再發生相同錯誤。

林雅文表示，「行政稽查」無法強行進入廠內，稽查人員在五次稽查行動中僅兩次成功入內。但他也坦言稽查人員未落實橫向聯繫，僅針對民眾舉報內容進行稽查與開罰，沒有繼續深入了解現場油的流向，人員受訓不足、辜負民眾期待，已自請處分，等事情告一段落，他會負起責任。

*邱文達再道歉 去留由長官決定

外傳將對連串食安事件下台負責的衛福部長邱文達，昨日首次親自主持食藥署週日記者會，二度向全國人民道歉，並強調會對食安事件負責，「政務官的責任是什麼，大家都很清楚。」但是對於確切去留及辭職時間，他僅回應：「由長官決定。」

首次親自主持食藥署週日記者會

邱文達昨表示，因食安風波，向社會大眾表達歉意，對於該負的責任也願意負責；他強調，衛福部整個團隊都會負起責任，不會逃避，目前的決心跟行動便是「除惡務盡」，其他部分沒有多想。

強調會負起責任 決「除惡務盡」

他並直言：「政務官的責任是什麼，大家都很清楚。」由於政務官並無行政獎懲制度、通常只有去職與否，此言暗指將下台負責。

對於媒體問及去留與請辭時間表，邱文達只說：「交由長官判斷。」食藥署長葉明功是否也會一起下台？邱則說：「會一起負責。」

傳言邱傳簡訊要立委「高抬貴手」、令政院也傻眼一事，邱文達則聲稱，有時立委或立委助理會主動來要資料和處理進度，但有些立委忙著上節目，不能即時溝通，所以會用簡訊告知進度。

出面20分鐘迴避問題 幕僚當擋箭牌

對於食安風暴燈號亂跳乃至對阿基師下跪的看法等問題，在記者會出面約二十分鐘的邱文達，都避而不答，由一旁官員跳針接招、輪番回答。

餿油事件九月四日爆發，食藥署自五日每天舉行記者會，邱文達五日曾出席一次，時隔八天未露臉，被批神隱，昨天中午是第二次出席記者會，不過除了講出五大改革做法，敏感問題大都由幕僚當擋箭牌，能閃則閃。十一日邱曾在國民黨召開的會議上為餿油事件第一次向國人道歉，昨天則是第二次表達歉意。



*餿油補破網 600食用油業者強制納管

餿水油風暴過了十一天，衛福部食藥署昨日提出「亡羊補牢條款」，宣布將在十月底將「食品油脂業」強制納入食品追蹤系統，並將再修法提高食品攙假罰鍰達上億、刑期增高為十五年等。

衛福部指出，繼肉類、乳品、水產、餐盒、食品添加物及基因改造等，近期將再公告、強制食品油脂的一百多家製造工廠及五百多家進口業者，納入食品追蹤追溯系統進行管理，十月底強制業者執行自主檢驗，明年一月起的半年內也要讓第三方驗證機構檢驗，並優先列入食品良好衛生規範（ＧＨＰ）普查。

食品攙假罰鍰 擬提高至億元

食藥署並研擬修訂《食品安全衛生管理法》，將和法務部討論修改「法人」處罰金規定，避免先前大統假油事件中法院裁罰與行政裁量罰金的「一罪不二罰」衝突，並提高食安法攙偽假冒行政罰鍰額度，由現行六萬至五千萬元研議將上限提高至上億元。

另將提高食安事件的刑法責任。食藥署副署長姜郁美說，研議將摻偽假冒業者的刑責從五年調高為十年或十五年，並提高刑度下限至六個月或一年，避免業者僅易科罰金，增加嚇阻效果。

各部會亡羊補牢 分提新措施

各部會也紛紛亡羊補牢、提出管理新措施。環保署從今日起全面稽查夜市小吃攤廢食用油流向；農委會副主委王政騰指出，目前供應飼料製造的煉油工廠，只須向地方政府取得工廠登記，將研議是否比照飼料製造廠，改向農委會申請登記，並將評估飼料用油是否須比照食用油規範，在現有動物油脂ＣＮＳ國家標準外，增訂及加驗其他可能對人體有害物質的殘留限量。

學者呼籲 確實建立食品履歷

針對政府擬提高食品業者攙偽假冒的刑責及罰鍰，台大公衛系教授吳焜裕及長庚醫院醫師顏宗海均表示，問題是業者已能透過技術將餿油、廢油提煉為合格食用油，如果抓不到犯罪「證據」，刑責、罰金再加重，恐怕也解決不了問題！政府必須確實建立食品履歷資料庫，檢驗技術及範圍必須全面擴大。

消基會則指出，除了罰責提高外，最重要的是「真正去罰」，這需要司法部門有共識，抓到不肖業者就應落實嚴懲，過去有不肖業者負擔刑責後，就免去行政罰鍰，消費者也得不到求償，類似的問題不能再發生。

*跨部會整合 學者︰食安組織升級

食安事件不斷，台大公衛系教授吳焜裕直指，食藥署既要輔導食品工業，又監督稽查開罰，「球員兼裁判」角色矛盾，以致爆發食安事件時，會有想大事化小的心態。建議比照日本成立「食品安全評估委員會」，直接隸屬行政院或總統府，橫向整合衛福、環保、農業、檢警調、經濟部等業務，做好食安風險管控與預防。

避免食藥署球員兼裁判 角色矛盾

對衛福部研議修法將涉攙偽假冒刑期調高至十五年、罰鍰提高到上億元，吳焜裕認為，業者已能透過技術將餿油、廢油提煉為合格食用油，根本抓不到犯罪「證據」。吳建議，食藥署管制不得添加於食品的有害物質約八百種，但國內登記使用的化學品約七萬種，未列管制或未訂標準的稽查不出來。政府應對同時製造食用油、飼料用油或工業用油的工廠強制列管、突擊檢查，避免原料交叉混用。

促登錄食品指紋 建構原料資料庫

吳焜裕並建議登錄食品指紋，建構原料資料庫，譬如高級豬油含哪些成分，經由質譜儀掃過，一目了然；並成立專責單位，主動預防食品安全危機，做到真正的「源頭管理」。

長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海認為建置原料資料庫的方向是好的，但要把所有可能和不可能的污染都檢驗，似乎是大海撈針。

中研院副院長陳建仁認為，我國稽核行政權常常受限檢調與警察機關，「現有稽核無警察權，雙方相約三到五天後，又能如何查廠？」但像是美國疾病控制中心的「流病情報服務（Epidemic Intelligence Service）」辦公室，其稽查人員「掛軍階」，要去任何一間醫院稽查感染症疾病，只要拿著公文就能立即去查，較符合「有權就有責」的精神。

(自由時報)
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*名店染餿 太子油飯、裕珍馨淪陷

衛生福利部昨公布最新餿水油產品稽查結果，截至晚間七時止，共有一百八十三件品項染餿，包含知名業者太子油飯、大甲裕珍馨都淪陷。

食藥署副署長姜郁美表示，昨天新增的問題產品包含太子油飯的彌月禮盒，裕珍馨的綠豆椪、油皮魯肉、咖哩魯肉、魯肉豆沙、鹹蛋糕、長壽芋，盛記的咖哩肉絲、咖哩豆沙、魯味肉絲、蛋黃酥餡料、紅棗餡料等。

新北市衛生局表示，太子油飯公司卅七年來都是向新北三重區慶鴻麻油行進貨，今年三月至今購買五百多桶、每桶十五公升的芳福香豬油，共生產廿三萬台斤的油飯，賣給了一萬一千多名消費者，應已吃進消費者肚子裡。

太子油飯公司昨天表示，要與律師研究退貨及向廠商求償事宜。慶鴻麻油行表示，與太子油飯合作，出貨芳福香豬油是商業行為，不發表任何意見。

太子油飯產品有ＣＡＳ認證，獲政商名流喜愛，鴻海集團董事長郭台銘、藝人李佩甄、康康、導演蔡岳勳都曾選購。

新北衛生局食品藥物管理科長林冠蓁表示，摻有強冠精豬油的芳福香豬油至少生產了八十四公噸；另外，芳福純豬油因生產時使用相同管線、油桶，有交叉汙染之虞，也要求業者下架。

衛生局還查出，中立食品、葉和隆商行、兆豐雜糧行、再豐商行、日穀雜糧行、勝祥行皆有銷售芳福問題油品，包括使用問題油品的曲記食品咖哩豆沙餡、仁記西點及侯爌肉飯同遭封存。

此外，台北市盛記食品廠四月廿四日起使用芳福香豬油製造咖哩豆沙、咖哩肉絲餡、魯味肉絲餡和紅棗餡料，合計兩萬多台斤，並使用全統香豬油生產的油蔥酥，製造咖哩豆沙和蛋黃酥餡料約六千五百台斤，北市衛生局已通報販售該商品的全台十四縣市共一百六十九家下游業者下架。

擁有一二二年歷史、以製作豆沙餡聞名的銘珍食品工廠，十三日自主通報使芳福油品。新北衛生局昨表示，銘珍昨已交出部分下游廠商名單，確切名單今日公布。



*大甲裕珍馨、台中鄭記 也中鏢

餿水油風暴擴大，台中知名老店大甲裕珍馨因使用有問題油蔥酥的綠豆椪、油皮魯肉、咖哩魯肉、魯肉豆沙、長壽芋、鹹蛋糕及用豬油的乳酪芝麻餅、乳酪芝麻加蛋，全面下架、停產、封存。此外，清水30年老店「台中鄭記油蔥酥」也中鏢，生產的「油蔥酥香酥醬」、「香酥醬」使用問題油「芳福香豬油」也封存、下架。

芳福公司以強冠全統精緻豬油及純豬油，混製成自家品牌「芳福香豬油」，由於全統精緻豬油用到香港進口的疑似工業用豬油，且芳福廠內混油與客製化純豬油，使用同一座儲油槽與管線，因未清理可能產生交叉汙染，衛生局認定客製化純豬油產品沾餿，要求下架。

中市衛生局前天獲報「鄭記農產品行」（台中鄭記）油蔥酥使用新北市有問題的「芳福香豬油」，鄭記兩項產品「油蔥酥香酥醬」、「香酥醬」封存、下架，封存香蔥醬約280罐、香蔥酥約300包。鄭記負責人鄭銘書表示，「想不到會有這樣的狀況，但我們一定負責」，消費者持產品可至原購買處辦理退款。

鄭記油蔥酥專門製造油蔥酥、香蔥醬，賣給食品行、小吃攤，業者使用芳福公司所製的特製純豬油，芳福未做好管線分流處理，恐產生交叉汙染，受害下游廠商持續增加。

衛生局指出，昨持續追查鄭記下游廠商，其中包含裕珍馨食品股份有限公司，業者昨主動通報使用有問題的鄭記油蔥酥，裕珍馨官方網站解釋，擔心消費者恐慌，主動將店內使用油蔥酥的綠豆椪、油皮魯肉、咖哩魯肉、魯肉豆沙、長壽芋、鹹蛋糕及使用豬油的乳酪芝麻餅、乳酪芝麻加蛋都下架、停售。

「請給我們2天時間處理」裕珍馨經理陳穎志說，昨天忙著處理通報，退換貨方式，2天後將會公告在官方網站、各門市並發布各大媒體，請消費者安心。

衛生局指出，裕珍馨從3月至9月向鄭記油蔥酥進貨300公斤，製作綠豆椪、油皮魯肉、咖哩魯肉、魯肉豆沙、長壽芋共123955個，鹹蛋糕11日起即停產，總計6樣產品昨封存只剩337個、油蔥酥48.5公斤。

衛生局表示，王品預防性自主回收下架，且所使用之3品牌豬油均非屬公告不合格品項，調查確認該公司無蓄意隱匿或提供不實資料，因此不罰。

*全家三明治染餿 2萬個全下肚

供應全家超商熟食產品的晉欣食品，昨再度傳出中鏢，業者位於高雄的岡山廠13日晚間看到食藥署最新公布名單後，主動通報高雄市衛生局，表示8、9月間為全家超商代工的「經典肉鬆三明治」曾使用「廣達香肉鬆」，總數約2萬4359個，僅198個尚未出貨，已自行銷毀，並通知全家超商下架產品。

「也不早點通知，我昨天才買一個當作早餐。」陳姓上班族表示，政府宣布為何都慢半拍，知道就應該要早點講，別讓消費者整天都在擔心吃到的是不是黑心商品。

晉欣食品本月5日因供應全家超商中南區各分店的飯糰、便當等產品，使用到全統香豬油製作，全家1150家超商已將多項產品進行下架，13日再度將8月17日剛推出的三明治新產品，用到染餿的廣達香肉鬆。

晉欣食品主動向衛生局表示，廠內只剩198個三明治尚未出貨，三明治保存期限也僅一到兩天，2萬多個三明治應該已被消費者吃下肚。

高市衛生局調查，晉欣食品從8月15日至9月13日購買廣達香肉鬆3公斤裝91包（共273公斤）製作三明治專門供應全家超商中南區分店，肉鬆清點待退，僅剩下36.9公斤，已經通知全家超商下架銷毀。為了避免消費者產生疑慮，該廠即日起暫停生產這項商品。

衛生局統計，目前各縣市退回「全統香豬油」等25項油品，截至下午4點止，累計已達20萬9830.4公斤（1萬3769桶）。

*都吃下肚了…又有店家用餿油

桃園縣衛生局昨天查獲唐門食品半年採購強冠精豬油900公斤，製作10萬片的蔥抓餅、蔥燒壓片、燒餅煎，該公司只回收470片，還有曲記食品半年採購芳福香豬油餿水油製成咖哩豆沙餡7287公斤，回收下架216公斤，兩業者其餘商品已銷售各縣市店家，疑都已被消費者吃掉。

衛生局稽查使用芳福香豬油餿水油的下游、下下游店家，桃園縣包括曲記食品、大園青平行、建晟食品、誌（龍）誠行、建佑食品5家業者購進。

衛生局稽查人員查出今年3到8月半年內，曲記食品購買芳福香豬油製成「咖哩豆沙餡」總共7287公斤，目前回收下架216公斤封存等待銷毀，其他7071公斤已銷售其他縣市，該局亦行文各地衛生局稽查。

此外，衛生局陸續接到民眾檢舉小吃店、早餐店使用餿水油，局長劉宜廉下令全面追查被檢舉的小吃、早餐店是否使用餿水油。衛生局表示，全天派員查緝強冠、芳福香餿水油下游、下下游商家及小吃、早餐店共400家次，查到餿水油下架商品超過2000件。

*餿油商品 基隆衛局盯下架

強冠油品出問題，後又再爆芳福香豬油，基隆市衛生局昨天到雜貨商及小吃店稽查，確認無再使用問題油品，店家先前所購油品也退回，至於問題油蔥也已通知下架。

衛生局昨天稽查芳福香豬油進貨廠商，包括小型雜貨商1家、小吃店11家，已確認無再使用其油品或已退回原廠商；台北盛記食品、嘉美食品用芳福香豬油製作咖哩豆沙賣給下游店家，有20多家已經自行通報退貨共350台斤。

而三橋食品委託本市宏彰食品出產的「脆皮三絲捲」，當中摻入全統香豬油製作的億元濃縮肉燥，但均已出貨，已無庫存；基隆市內的幾分甜、摩斯漢堡已確認現場無違規產品。

昨天衛生局也接到新竹市通報，指禾豐食品使用芳福香豬油製作的油蔥香必須下架，衛生局清點發現安樂市場攤商有130罐待退貨，家萬佳雜糧有15罐待退貨，至於佳良行因無營業，已要求今天將下游小吃店名單通報給衛生局。

基隆衛生局食品科長王翠雯表示，今天將會持續稽查芳福香豬油下游廠商，另外基隆李家大房李製餅家，因使用芳福問題香豬油的綠豆沙餅、白豆沙餅、咖哩酥、綠豆凸，今天起接受退貨。

至於曾使用全統香豬油的基隆油蔥下游2家店，衛生局發現店家已自行烹調製作油蔥。

*383種染餿產品 花縣續清查

花蓮縣衛生局針對強冠食品新增24項問題油品及下游製造產品，經比對FDA資料及清查結果，確認違規油品未流入花蓮，而已確認受汙染的龍鳳水餃等383種產品則持續清查，要求下架回收。

衛生局統計，自3至8月，累計953桶問題油品流入花蓮，經清查封存第一層經銷商與第二層下游餐飲小吃業，共下架封存回收276桶問題油品並銷毀1805公斤月餅。

目前確認問題油品均已封存，各類餐飲、小吃、夜市、團膳及食品加工製造商，及日前曾進貨的經銷商及餐飲小吃都未再見到問題油品。

*豬肉買氣旺 主婦問怎爆豬油？

豬肉價格高，在餿水油風波及中秋烤肉熱銷檔期下，家庭主婦感受到豬肉買氣仍高，平均每台斤仍在80元上下，有的家庭主婦會趁平日買豬肉，並自留豬油「較健康」。

張姓攤商表示，豬肉批發價從年初就一路飆漲，今年因豬源減少，豬肉價格平均比去年高出約三成，一般家庭為節約開支，改為少量購買，不過，在餿水油事件後，買氣稍有提升，還有家庭主婦選擇油脂豐厚部分，回家自行爆豬油，說「總比吃餿水健康！」

莊姓養豬業者以蔬菜、玉米或是水果等養黑毛豬，沒加餿水餵豬，他說，今年豬肉價格高，因民眾普遍重視健康，往往還沒送進屠宰場，就已經有人指定購買，每公斤價格破200元，他飼養20頭以下，感覺「供不應求」。

主婦張玉美說，平常購買肉品，大多避開油脂豐厚部位，因最近爆發餿水油問題，考慮到家裡用油，因此在回家烹調時，也會留存豬油，自製點心或炒菜時，也會增添一點豬油，增加香味。

張姓攤商指出，豬肉近兩月價格高，可能是受到餿水油風波和中秋節影響，近日買氣較旺，還有部分民眾買豬油，並詢問「怎麼爆豬油？」

*揭餿油險遭挾持 老農連夜搬家

餿水油案據傳是由郭烈成地下工廠附近的老農揭發；警方表示，老農在郭第一次被交保後曾險些遭挾持，隨即連夜搬家，屏東警方已著手進行調查。

另屏東檢方會同高市國稅局，查對強冠公司帳冊、進出貨憑證及報關資料，發現郭烈成和強冠長期使用不實發票「虛擬交易」，可確認涉逃漏稅，正核對金額，將依法追繳和裁罰。

台中警方透露，最先檢舉餿油案的老農，多次向屏東縣府檢舉無效後，原決定到偵辦大統混油案的彰化地檢署求助，因老農的朋友認識台中警方，才由朋友陪同，帶著蒐證照片和資料，向台中警方檢舉。

台中警方從去年十一月開始，三度到屏東蒐證，發現郭的地下工廠員工常在半夜工作，忙進忙出，有明顯接油管動作，但無法確定油車載回廠內的是什麼油，轉報給屏東檢方偵辦。

屏東檢方接手後，傳訊郭烈成到案，訊後郭被法官裁定五萬元交保，事後即傳出老農差點被挾持。

郭烈成 交友圈複雜

警方表示，當時老農請朋友代餵鴿子沒出門，朋友下樓後，立刻被兩輛轎車包抄堵住，車上下來兩名黑衣男子，其中一人說了句「不是他」，兩人隨即離開，朋友轉知老農此事，老農很害怕並報警。

昨天又傳出一名也曾檢舉餿油工廠的另對老農夫妻，看到自家樓下停一輛轎車，動機和身分不明，老農夫妻很害怕，趕緊告知原檢舉老農，台中警方接到原檢舉老農通報，立即轉報屏東警方。

據了解，餿油案主嫌郭烈成背景不單純，曾從事中古贓車買賣，交友圈複雜，有偽造文書、竊盜、侵占等前科。由於檢舉老農在電話中不停發抖說「很害怕被報復」，台中警方請他先搬離家園以策安全。

屏縣警局長陳國進昨表示，已指示轄區潮州警方，加強竹田鄉巡邏勤務，過濾往來郭烈成工廠各路口監視器，篩檢陌生車輛訪查。屏檢方指出，對老農身分曝光遭威脅將進行了解。

*檢舉郭烈成餿油廠 傳老農遠走避風頭

「到底誰是老農」？屏東縣竹田鄉六巷村的偏僻巷弄內，昨天上午已有村民聚集討論郭烈成的地下油廠到底是被誰檢舉的？但一看到媒體靠近，沒人敢再多說什麼，還有村民抱怨：「全都報了出來，以後誰還敢呀」？

有媒體報導，郭烈成的地下油廠是被1名「老農」檢舉的，昨天消息曝光後，立刻成為焦點，由於他的工廠位在偏僻的稻田旁，旁有鴿舍、前有養鴨場、後面就是大水溝，雖說要1公里外才有聚落，但大家都怕被懷疑是「老農」，都根本不敢多說。

「不要拍，我們真的很害怕！」1名村民就說，前幾天有人接受電視訪問，「也沒有變聲、也沒有馬賽克，一下就認出是誰，實在不好！」，「現在又說是老農，拜託不要再問了。」

據了解，附近確實曾有人對郭烈成的工廠拍照蒐證，日前餿油事件曝光後，更有人向媒體提供蒐證照片，當時附近民眾就怕「有小弟會來找」，結果昨天檢舉人曝光後，附近民眾更是噤若寒蟬，甚至傳出檢舉人已遠走避風頭。

從99年至今年7月，屏東縣政府包括衛生局、環保局、農業處及城鄉發展處等都曾接獲檢舉，其中直接向環保局檢舉的就有5次，環保局表示，檢舉人都是透過電話檢舉，無法確定檢舉人是否為同一人，更不可能透露檢舉人身分。

看到報載「老農」自行蒐證上千張照片，但是環保局從頭到尾僅接獲電話檢舉環境汙染，環保局長林雅文昨天遺憾地表示，要是當時能多提供照片給環保局，而稽查人員的作為也「多一點點」，也許就會有更好的結果，不會危害全台了。

根據環保局的稽查紀錄，102年4月7日，環保局接獲檢舉前往稽查時，檢舉人還曾陪同前往，可見檢舉人已到了忍無可忍的地步，不過該次依舊是大門深鎖，呼叫無人回應。



*油廠強制第三方驗證 提前上路

行政院副院長毛治國昨天召開「處理劣質豬油事件專案會議」，確認第三方驗證制度提前實施，今天下午將由行政院長江宜樺召集跨部會議拍板。

三級品管制度將提前實施，油品製造廠須強制通過第三方認證機構核發證明，才能販售油品。

針對食品安全衛生管理法的修正，官員說，已漸凝聚共識，如提高刑責和從重處罰，如刑法罰金低於行政罰鍰，將以較重金額處罰，避免不肖業者心存僥倖，但修法屬中長期方案，目前最重要仍是全面清查市面問題產品。

有關食品安全警察制度，與會官員表示，內政部昨未派員與會，可能待今日會議再由江揆裁示。內政部官員說，成立食安警察立意甚佳，但需相關配套措施一併上路，相關經費也需到位。

至於衛福部長邱文達去留，政院發言人孫立群說，目前沒新進度，政院人士表示，邱文達確曾向江揆表達願「負起責任」，但並不是請辭之意，行政院認為現階段不是調整人事時刻。

*食安餿掉 道歉有用嗎

「當初只要多一點點作為，也許就會有更好的結果」，這是屏東縣環保局長林雅文的檢討心得。餿油風暴如雪球般愈滾愈大，屏縣府如此輕描淡寫的檢討，相信沒有任何消費者能接受。

四年來，屏縣府歷經多次稽查，居然比不上有勇氣的老農自行舉證進而揭發餿油案，這樣的縣府少做的「豈只一點點」？它愧對全體國民、暗淡了台灣美食招牌。

餿油風暴延燒迄今，屏縣府幾乎被罵趴，先是副縣長鍾佳濱道歉，接著縣長曹啟鴻坦承縣府該檢討，然後是環保局長林雅文自請處分…，但民眾要的絕對不是一個只會道歉檢討的政府，而是有積極作為、勇於任事的政府。

當年的塑化劑風暴，就是靠檢驗員雞婆的個性，追查檢驗項目以外的塑化劑，才揭發；去年大統油品事件，也是彰化縣衛生局接到檢舉電話後，積極結合檢調，才戳破騙局。

四年前如屏縣衛生、環保或其他單位，有任何一名公務人員對屢被檢舉的郭烈成地下油廠「多懷疑一下」，或者在不斷接獲檢舉下，警覺事態不單純，直接向檢調檢舉，今日被拍手的絕對是屏縣府。

而且，就算屏縣府查無實據，但地下油廠擺明就在眼前，縣府可依法勒令關門歇業。遺憾的是，縣府始終無有力作為，埋下今日餿水油竄全台甚至港澳的嚴重後果，重創台灣食安形象。問題出在哪個環節？檢調有必要好好查一查，還消費者公道。

*餿水油惹禍？外食族肝纖維化

爆發餿水油事件後，彰化地區多名確診肝纖維化患者懷疑外食吃到餿水油，引起肝臟發炎；醫師指出，餿水油含有致癌物質，很可能引發慢性肝炎，外食族最好少吃含油量多的食物，常吃蔬果，降低肝炎發生機率。

彰化基督教醫院胃腸肝膽科主治醫師郭旭享說，國內外沒長期吃餿水油引起肝炎的實驗證據，不過高油脂、高熱量食品本來就容易引發肝炎，民眾飲食清淡一點比較好，如擔心肝臟有問題，先檢查找出原因再治療，不要亂吃成藥。

衛福部食品藥物管理署檢驗的餿水油都經反覆加熱，酸價偏高，致癌風險大。彰化地區最近收治的肝纖維化患者，都懷疑每天「吃外面」，吃進不少餿水油食品，導致肝臟發炎纖維化。

秀傳紀念醫院急診部主任黃炳文說，肝纖維化病人年齡40到55歲，都是上班族，常常早上隨便吃，中晚餐外食，因胃腸不適、疲倦求診，檢查除了輕微胃炎，超音波掃描發現肝臟分布「一小點、一小點」纖維化斑點。

醫師調查患者飲食情形，女性喜歡吃麵包烘焙食品，男性喜歡炸雞、炸排骨和燒烤食物。黃炳文表示，餿水油風暴橫掃糕餅業、小型餐飲店，彰化縣有39家小吃店使用餿水油炒飯、炒麵，難怪病人會有這種疑慮。

郭旭享指出，肝臟有自動修復能力，發炎部位自行痊癒就纖維化，類似「結痂」，常見肝炎類型有B型肝炎、C型肝炎和酒精性肝炎，高熱量及含有毒素的飲食也可能引起肝炎。

*食安要的不只安全 還有安心/王任賢(中華民國防疫學會理事長)

最近國內食安問題嚴重，問題食品跟肉粽一樣，一拉就是一大串，連部長都有可能因此而下台。然而換個人做就會更好嗎？那可不一定，如果政策思維不變，估計再十個部長也不夠折騰。

食安要如何管理，首先要先搞清楚，食安的安，是指安全還是安心。安全是個科學名詞，是相對於不安全而設定的。所謂不安全指的是食物中驗出了對人體有害的法定有害物質，沒有驗出就稱為安全。所以食品安全當然是要對食品成品進行檢驗，我國的政策基本上是植基於此，所以有產品抽驗，也有產品ＧＭＰ認證制度。

但是這幾次的食安事件好像不能完全套用食品安全這種劇本。因為香豬油產品沒有驗出問題物質啊，以前的混油與混米也都沒有有害物質啊，在食品安全上是沒問題的。之所以仍會鬧這麼大，原因在於看到了香豬油的原料竟然是餿水，混油與混米則都是與標誌不符，大夥被欺騙了，因此這是個安心的問題，不是安全問題。要安心必須要能從原料到製程全部進入政府的檢視，沒有辦法以產品ＧＭＰ一個政策就能過關。原料ＧＭＰ與製程ＧＭＰ制度的建立才能完全讓老百姓真正的安心。

但是安心是屬於心理層面的東西，不是挺科學的，也很容易受到操弄。就拿以前美牛事件來說，縱使專家說破了嘴，美國人就是吃美牛吃了那麼久都沒事，為什麼台灣人就是不能吃，因為安全沒問題，但是安心被操弄。直到有一天歐盟過關了，人們才安心讓美牛進口，現在台灣的牛肉消費市場中已經一半左右是美牛了。這就是一個明顯安心被挑動、被利用的案例。

這次餿水油事件也是如此，當新聞相片拍到了香豬油原料竟是骯髒餿水時，相信很多人見到豬油就作噁。但是到了製成香豬油，檢驗都合格，這等於是利用環保技術回收了原應丟棄的豬油，此時由香豬油再衍生出的商品是否還該追究那是來自於惡心的餿水時就該好好考慮了。因為下游廠家也是買了ＧＭＰ認證的產品，何錯之有？我國的ＧＭＰ也是產品ＧＭＰ啊，不是製程ＧＭＰ，也不是原料ＧＭＰ啊！

所以政府的政策必須明確，我相信衛福部的食安官員都是學者，腦子裡想的都是食品安全，但是老百姓關心的是安心。政府的政策既然腦子裡想的是安全，政策設計上就是以達到安全為主軸。但是老百姓被激發的是安心問題，政府這一方面的政策是有漏洞的，因此事件爆發起來就如滾雪球一般。但說來大部分的商家還挺冤的，上游廠商在偷雞摸狗，下游的廠商在付帳，台灣的食安商譽在陪葬。

怎麼辦呢？食安還是應該走到食品安心的路上，不能僅以食品安全滿足。所以製程ＧＭＰ及原料ＧＭＰ制度建立是很重要的。思路決定出路，否則只有死路一條。

(聯合報)
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*邱文達去留 政院想什麼？

餿水油風暴究責，食安怒火燒到衛福部長邱文達；陸續挺過塑化劑、毒澱粉、混油等食安風暴的他，這次恐怕無法在餿水油事件中全身而退；尤其行政院長江宜樺證實，邱文達日前表示願意負起該負的責任，一般預料等餿水油事件處理告一段落，邱文達就會下台負責。

邱文達從台北醫學大學借調衛福部的期限於明年2月屆滿，愛護形象的他，自然不願意因為食安風暴不名譽的下台；也因此，雖然他上周三到行政院開會時，表示願意負起該負的責任，私下卻積極透過醫界友人，請託立委周五立院開議質詢時能高抬貴手，沒想到他的私下運作，卻被立委盧秀燕公開。

而立法院開議後，餿水油事件勢必成為在野黨砲轟重點，加上年底有九合一選舉，為避免政治效應擴大波及年底選情，政院周四主動釋出邱文達告知江揆願意負政治責任的消息，被形容猶如張顯耀「被請辭」模式，暗示邱文達該下台負責的態度明顯。

雖然江宜樺昨天改口「現階段不是調整人事的時候」，但一般認為等餿水油事件處理暫告一段落後，邱文達勢必要下台負責，不可能留任到明年2月。

外界解讀，目前食安風暴如燙手山芋，馬總統任期也只剩一年多；此時要找衛福部長接替人選，勢必難上加難，這應是政院沒有立即調整邱文達人事的最主要原因。

外界更臆測，邱文達若提早下台，有可能採經濟部長張家祝請辭作法，先由次長暫代；至於接任人選，則要視年底選舉結果而定，接受國民黨徵召參選宜蘭縣長的國民健康署長邱淑媞被視為大黑馬。

(聯合晚報)
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*太子油飯、廣達香、裕珍馨 染餿

知名的「太子油飯」、「廣達香肉鬆」和大甲知名餅舖「裕珍馨」也染餿！雙北衛生局昨天追查芳福公司下游廠商發現，三重「慶鴻麻油行」供貨給知名油飯品牌「太子油飯」，自今年3月起推算共製成23萬2295台斤的餿水油飯，估計早已被吃下肚！

太子油飯廠長鄭恩育昨無奈表示，13日起已全數改用新油，對消費者有疑慮深感遺憾與抱歉。

新北市衛生局也查出「廣達香肉鬆」使用16公噸芳福純豬油，製造14項肉鬆、肉脯相關商品共69萬1776公斤。全家便利超商代工廠「晉欣鮮食公司」也因此再中鏢，繼上一波壽司等8項食品摻到「全統香豬油」全數下架後，業者昨主動通報，2.4萬顆肉鬆三明治也用到廣達香肉鬆，出貨到中、南區1150間全家便利商店，但消費者恐怕已吃下肚。

台中市清水區鄭記農產品行生產的油蔥酥及香蔥醬，也因使用了芳福「特製純豬油」，疑似管線遭到餿水油汙染，台中市衛生局勒令相關產品要全面下架；大甲知名餅舖「裕珍馨」旗下6款商品，因使用鄭記油蔥酥，6款商品同樣被迫下架。

另外，王品旗下品牌曼咖啡，今年7月28上架的218元主廚套餐內含番茄蔬菜湯，由魔術食品公司供應，王品集團總經理楊秀慧坦承，間接使用到問題油品，為此表示道歉，原先決議點主廚套餐的消費者，可憑發票換取大杯飲品一杯，為負起更大責任，改採退費機制。



*回收業者避風頭 環局運量增

餿油風暴持續發酵，導致部分過去專門回收餐廳、夜市攤販廢食用油、俗稱「小蜜蜂」的廢油回收個體戶也紛紛「避風頭」銷聲匿跡；擔心廢油無處去可能衍生出新問題，雲嘉南等縣市環保局決定從15日起加入回收廢食用油的行列。

台南市環保局長張皇珍指出，餿油風暴發生後，該局想瞭解餐廳、攤商的廢食用油流向，曾多次假扮夜市攤商透過電話接洽坊間的廢食用油回收個體戶，但多數「小蜜蜂」拒絕回收廢油。他研判，沒人願意收，環保局回收的量卻沒有同步成長，多數廢油應該仍在攤商倉庫中。

9月11日，華燈初上，全國最大的台南「花園夜市」，300餘家攤販一一就位，空氣中飄著炸雞排、臭豆腐等食物夾雜的氣味，此起彼落油鍋滋滋作響，從清清如水到炸過幾回合後，清油成廢油，部分被吃下肚，但，其餘廢油呢？

鏡頭轉向攤位身後，只見攤販們小心翼翼將餘下廢油倒回原來油桶，收集完畢後，等到夜市打烊，各攤自行帶走，待儲存一段時間、達到一定數量後，才由廢油回收業者上門買走。

老闆：沒料到拿去重製

阿木透露，以前廢油回收者固定每3天主動上門「甘有廢油要回收？」近1周異常靜悄悄，他致電詢問，對方稱「過幾天再說！」這是以往不曾有過的現象。

一般人視廢油是無用廢棄物，殊不知市場需求量極大，阿木苦笑，攤販一直以來處於被動，「這還是我頭一回問何時來收？」

從事炸臭豆腐約7年的蘇先生說，廢油回收是價高者得，平均行情為1桶18公升裝約230至260元不等，但市場上萬一缺貨，也曾飆到1桶400多元。

問攤販可曾想過廢油去了哪裡？蘇先生說，沒爆發這件事情前，誰會知道廢油竟被拿去再製？阿木直言，從事回收油的「10個有9個半刺龍刺鳳，誰敢問？」

或許因餿水油事件越演越烈，詢問台中、高雄等地夜市各攤販多噤若寒蟬，幾乎無人敢觸碰敏感議題。一來，無非也是因賣廢油之於他們，也是筆額外收入，沒人想斷了賺錢的路，二來，是沒人想惹禍上身。

在高雄瑞豐、凱旋夜市共有3家賣酥炸大魷魚的陳小姐表示，擺攤10年來，每天都會換新油，1個月約可回收60桶20公斤的廢油，她表示，政府單位早就該稽查廢食用油流向，而不是餿油風暴發生後才來做樣子。

台中市環保局表示，本來1個月回收100多公斤的回收油，最近餿水油事件擴大，餐飲業者為保商譽和生意，尤其油炸類的換油更勤快，的確增加約2成回收量，但也坦承多數業者還是喜歡交給民間回收業者處理。

「妳看那一桶桶廢油，代表『黑金』，多少人搶，只是一直沒被爆出來！」阿木透露，廢油利益龐大恐非外人能想像，品質好、色澤越清徹的油，價格高也多人搶，以他家的油，當晚炸過就回收，屬廢油業者眼中「高檔貨」，不只台南、高雄有業者上門收購，連台中、嘉義也跑來搶。

「某些大廠的東西別吃」

他說，以前不懂廢油業者何須挑三揀四？這回爆發餿水油事件後，他才恍然大悟，他透露，多年前，曾有回收廢油業者「好心」提醒他，「某幾個大廠牌東西不要吃，就對了！」話說到這裡，就不願再多透露了。

*左手買進廢油 右手賣給攤商

「油」購黑數多，每天至少有200噸餿水油不知去向！環保署掌握年7000噸，學者推估8萬噸，業者估算達50萬噸，但衛生福利部、農委會、環保署油品來源，只對成本進行抽查，也不互通訊息，讓業者有魚目混珠的空間，廢棄物、飼料油或工業用油全變成黑心食用油，民眾被迫吃下肚！

環保署96年底建立廢食用油申報平台，並公告大型餐飲及食品廠為強制申報義務單位，卻根本未監督落實！環保署長魏國彥坦承，若以該署96年至97年委託顧問公司進行的研究計畫推估，國內每年廢食用油總量約6.7到8.8萬噸，至少還有50％廢油不知去向。

此外，台灣一年大約生產730萬公噸飼料，其中高達9成5原料都是進口，因為油脂只占飼料成分約2～6％，主管單位農委會並無單獨化驗油脂，只針對飼料成品，抽驗玉米、大豆等添加物是否有黃麴毒素、抗生素等殘留，這是第一個漏洞。

第二個漏洞是取得農委會飼料製造登記證的122家業者，才可以合法生產飼料，但提供原料的上游廠商，卻不需登記證，所生產的飼料油到底流向飼料廠還是食用廠，只能靠業者自主管理。就是這樣的「低度管理」，讓餿水油流竄全台。

高雄環保局人員更透露，先前稽查曾發現不法清除業者開小發財車收攤商廢食用油，車上卻設置油槍，稽查人員合理懷疑業者不只是向攤商買油，甚至可能過濾後直接將低價回鍋油賣回給攤商、自助餐，「所以外面很多小吃攤用油看起來超級噁心！」

*靠行空殼公司 出事抓不到 日進2萬 小蜜蜂好賺

從早餐吃蛋餅、午餐便當到宵夜鹽酥雞，生活中，幾乎無一日無「油」，誰能確保國人真能免於餿水油威脅？儘管環保署聲明，未來將全面追查夜市、小吃店廢油流向，但廢油過去無法可管，政府想亡羊補牢，廢油回收業私下吐槽，「想抓也抓不到！」

一名不願具名的廢油回收業者透露，廢油回收業很複雜，檯面上從事回收廢油部分合法、但多數是空殼公司，靠吸納俗稱「小蜜蜂」的個體戶靠行，代為到處收購廢油，就連合法公司有時也倚賴小蜜蜂，中部業者王先生說，「小蜜蜂跑得勤，再偏鄉都去收，不然自己跑怎划算？」

這些空殼公司共同特色就是，雖領有合法牌照，但公司只是鐵皮屋、也沒員工，實際上是拿個體戶買回來的油，轉手賣給上游從事再製。由於小蜜蜂也拿著公司名片出門買油，一般攤販、商家不察，可能以為賣給合法公司，回收廢油長期「以合法掩護非法」，就連公部門也未必了解內情、甚至從未深究！

廢油業者扮演的角色是中盤商，下游負責收油後交回來，中盤商再轉交給上游，追問業者當真掌握廢油流向？業者口徑一致，「油就是賣給上游再製成生質柴油或肥皂」，但，哪來這麼多肥皂可做？「不了解，我們只負責回收、不過問如何處理！」

確實，廢油回收業者只負責回收，只要沒被查到「處理」就沒事。而回收廢油究竟多好賺？台南一位個體戶「阿堯」說，最好時曾日賺2萬，連小蜜蜂都這麼好康，遑論回收廢油公司！

在中南部經營廢油回收的「阿福」透露，廢油業生存已久，突然爆出餿水油，身為合法業者，連警察都勸他「這幾個月乾脆別收，省得麻煩！」他坦言，公家機關多一事不如少一事，只要廢油別倒入水溝，製造環境問題就好，不然怎會是老農跑出來檢舉？「環保局員工白泡泡幼咪咪，上班吹冷氣就好，何苦下鄉追著廢油跑？」一語道盡公部門默許廢油業有灰色地帶的生存空間。

「多少人靠廢油買賣吃穿，整體利益背後也有強而有力的靠山，餿水油行之多年，政府當真不知情？」業者一針見血，直指查緝廢油玩真還是玩假？考驗政府魄力。

*教強冠製餿油？日商：只教製乳瑪琳

強冠日本大股東月島食品工業株式會社12日在官網上，由社長戶田信之署名，以英文與日文發表聲明，澄清該公司並未授予強冠豬油加工技術，今後將要求強冠加強食品安全管理，預防類似事件重演。外界猜測強冠技術源於日方，但月島在官網發聲明強調，「只教乳瑪琳技術」。

在這篇名為「針對新聞報導投資公司爆發醜聞」的聲明稿中，月島表示：「5日新聞報導，台灣食用油製造商強冠企業以餿水油混雜原料，提煉製成豬油，並將產品銷售全台灣。相關報導引發客戶和各界的嚴重關切，我們表達深切歉意。」

「月島食品」以生產植物性奶油聞名，該廠持有強冠高達26％股份，引發外界猜疑是否涉入提供餿水油技術。對此，月島食品昨天在官網以日、英文同步發表聲明，澄清僅提供強冠「關於業務用高級乳瑪琳技術諮詢，並未涉入其他任何製品」。

*年費逾億 國際ISO認證也餿了

餿水油流竄全台，食品業者紛紛中鏢，本土食品GMP認證制度被外界炮轟擺著看外，連在台每年收取年費逾億的國際ISO認證一樣蒙塵，SGS表示已在一周前取消強冠ISO20002認證，另經濟部標準局初步決定將取消味全染餿的三項產品ISO9001與ISO20002認證，最快今日撤銷。

據全國認證基金會等單位統計，台灣相關ISO認證逾7千件，其中ISO9001屬製造業品質認證，產業類別眾多，總認證件數約5316家，另ISO20002為食安管理認證，總件數674家則全是食品業申請，由於相關認證為國際大廠採購時重要檢視項目，台灣業者申請件數眾多，粗估國內整體認證量，一年可收取的年費就逾1億元以上，只是這項具「國際規格」的機制，在這次餿水油事件中，一樣中槍。

為強冠認證的台灣SGS公司低調地表示，強冠ISO20002認證已正式撤銷。據瞭解，餿水油事件爆發後，SGS向總部瑞士反應，且以整個食品制度管理重大瑕疵為由，於一周前通知強冠將ISO20002認證撤銷與收回。

台灣SGS不願對ISO認證收費狀況回應。對於連國際認證制度也染餿，認證單位無奈指出，「不肖業者不守法，再好的制度也會出包！」

*廠商良心狗吃了 屏縣看不到

餿水油事件繼續延燒，副總統吳敦義昨痛批，有些廠商「良心都被狗吃了，對這種沒天良的人要重罰」；出問題的廠商在屏東和高雄，屏東有人檢舉4、5遍，「有眼睛、有腦袋的人都知道那是違法工廠，早該取締」，所以有人懷疑市府縱容、包庇、官商勾結，如果不重罰，何以服眾？

屏縣府明顯瀆職

政務委員簡太郎昨天勘察屏東縣郭烈成地下違章油廠，發現週邊農民怨聲載道，有老農向他陳情，指油廠排放廢油到灌溉渠道，導致稻穀農作死亡，幾次向地方環保局檢舉，卻始終得不到正面回應。

簡太郎痛批，屏東縣政府明顯有疏失、違法、瀆職嫌疑，「中央一定要介入徹查、追究屏東縣政府責任，要查明到底有無官員包庇、賄賂或內神通外鬼的情況發生，否則這麼多年來，縣政府為何會置之不理？」

簡太郎指出，屏東縣政府違法事證確鑿，包括包庇違建油廠長期存在，違反《區域計劃法》。

政院要嚴格究責

放任廢油恣意排放，違反《食品安全衛生管理法》與《廢棄物清理法》，「縣政府怠惰不作為，導致禍延全國人民，行政院一定要嚴格處理！」

餿水油持續延燒，日前監委包宗和、江綺雯、楊美鈴申請自動調查，監委包宗和說，目前先釐清哪些環節出問題，將發函中央和地方政府，等他們答覆後，若有不清楚之處，再另外約詢；至於將發函給哪些單位？他僅說，中央和地方政府都會詢問到，應該負責的單位，「應該不出那些單位」，預計本周就會發函。



*老農自救揭弊 曹啟鴻該下跪

屏東盛產甘蔗、西瓜被喻為最甜的縣，卻爆發令縣民蒙羞的餿水油事件。屏東縣政府環保局任令老農民5次檢舉，卻毫無作為，進而引來農民狐疑產製餿水油的郭烈成背後有一隻看不見的黑手支撐著，驚懼之餘，自行蒐證且輾轉找上台中警方協助偵辦，老農民憨厚的想法是「避免官商勾結、護短」，對照老農民積極作為，屏東縣長曹啟鴻真該下跪謝罪！還自找下台階，聲稱若早有地下油廠照片，一定會加以查處，令人質疑屏東環保局還有存在的價值嗎？

老農民平日被郭烈成的汙油薰得受不了，稻米農作物也被郭烈成隨便排放的汙油毒死，人與作物都蒙受空前的汙染，郭烈成如惡霸般控制農民的日常生活，農民忍無可忍，鼓起勇氣向屏東縣環保局檢舉，他們相信綠色執政、品質保證，一定會還給他們公道，誰知道連續5次檢舉，換來的是給張無足輕重的罰單，有如逛公園般來去，讓農民失望之餘，懷疑郭烈成不知是何方神聖，否則如何力擋施政有品質保證的屏東縣政府。

自從郭烈成餿水油爆發以來，上自縣長曹啟鴻、下至環保局官員，對於稽查不力都自有一番說詞，似乎無法突破地下工廠都是法令束縛，才導致餿水擴散全台，然而，昨天爆出來的文盲老農自行蒐證、自學操作儀器，一切靠自己摸索，沒有公權力加身，更缺乏維護自身安全措施，居然突破屏東縣政府的無能障礙，自行找到遠在二百公里外的台中警方，而使得永難見天日的餿水油案，綻放出曙光。

相對於老農民不畏艱難，自立自強，突圍求生，終於揭穿餿水油事件，為全民造福，屏東縣環保局還在等候縣長關愛的眼神，希望能獲垂憐，保住烏紗帽，完全無視全民的感受，臉皮之厚，只能說用子彈也打不穿。

*稽查失能 環保局長自請處分

屏東老農民從民國100年開始，5次向屏東縣環保局檢舉郭烈成餿水油工廠，但環保局僅開出4200元的罰單。屏東縣環保局長林雅文昨向縣長曹啟鴻自請處分，另稽查科長余東壁也自請調職。屏東縣環保局未能苦民所苦，懈怠職責，釀成禍延全台的餿水油事件，引來各方究責，被抨擊就像5次稽查結果一樣，只能以失能形容，下台也不足為怪。　根據屏東縣環保局資料，郭烈成工廠曾於民國100年1月、3月、101年10月、102年4月、5月，5次被人檢舉，理由都是工廠將油排放至水溝造成汙染，惡臭四溢。環保局僅第2次和第3次派員進入工廠稽查並開出罰單，其他3次都因查無事證無功而返。

屏東縣環保局昨日下午召開記者會，局長林雅文向社會大眾表達歉意，他說，這次事件起因於稽查人員的教育訓練不足，他必須負起督導不周的責任，所以12日已向縣長曹啟鴻，提出自請處分的書面文件。

林雅文指出，行政機關稽查工作不比檢察機關司法，有監聽、跟監、申請搜索等權利，進行蒐證不易，若遇到業者大門深鎖時，也無法擅自進入，否則會觸犯刑法。他表示，若檢舉人當時能將蒐證證據，不要說2年，只要半年的證據交給環保局，環保局一定會有所作為。

針對林雅文自行處分一事，縣長曹啟鴻表示，現階段仍在處理食安、廢棄油流向的後續問題，不是調整人事的最佳時機，所以會在事件告一段落再處理。

至於有老農民因環保局查緝無功，轉而自行購買相機、監視器蒐證2年後，轉向台中警方報案，農民對此話題都十分敏感，不願多談，怕惹禍上身。有農民表示，檢舉人事發後擔心被報復，已遷離該地避風頭。

*食用油供應鏈 提前10月31日強制登錄

食安危機讓全民對油品信心大失，衛福部祭出新政策「補破網」。10月31日前食用油脂優先納食品追蹤溯源系統管理，預計約600家業者納管，若未登錄上下游供應鏈的完整資料，可開罰3到300萬元，甚至廢止登記、不得營業。

衛福部長邱文達昨在記者會上連提數次「除惡務盡」，並宣布油品食安管理5大新措施，包含登錄制度、追溯追蹤、一級品管、二級品管、三級品管。食藥署副署長姜郁美說，日前已預告肉類加工、乳品加工、水產品、餐盒業、食品添加物業、基因改造食品原料業、應標示基改食品、應標示非基改食品等8大類業者，應於明年2月前完成登錄，建立追溯追蹤系統。原預計將食用油列第9大類，但因爆發黑心豬油事件，決定提前納入第一波登錄。

姜郁美表示，下月底前，所有食用油脂製造、輸入業者，都需上食藥署「非登不可」網站登錄，同時納入追溯追蹤系統管理，提供原料油來源、數量、證明文件與流向等上下游完整供應鏈資料，同時要保存資料備查。

這項政策預計納管約600家業者，包含油脂製造工廠100家，原料油輸入業者500家。姜郁美說，若未照規定辦理，可依食安法開罰3到300萬元，嚴重的話可勒令停業、廢止公司、工廠登記，且1年內不得再開業。

此外，姜郁美說，下月底前油品業者也會納入一級品管，強制自主檢驗。明年1月1日起，納入二級品管，油品業者須接受第三方機構的驗證。至於三級品管則指，從本月起的30個月內，將全面對油品業者進行良好衛生規範（GHP）普查，並將稽查重點放在原料來源、確認供應鏈資料。

邱文達表示，行政院會已有共識，未來邊境查驗會改成跨部會聯合稽查，並由法務部派員駐點食藥署，協助稽查不法，避免業者鑽漏洞，將工業用油違法摻進食物鏈。

邱文達說，各地方衛生局檢舉不法獎金也會提高，食安法也會修法加重刑責，同時解決一罪不兩罰問題，避免大統油18.5億元不法利得被撤銷事件重演。

食品工業發展研究所主任朱燕華表示，衛福部的新訂政策中，還有很多細節待確認，例如防止業者登記造假，稽查制度如何落實等。以此次事件為例，香港進口油品資料就造假，中下游廠商再怎麼登錄也沒用；應從邊境檢驗，就確實追蹤原料油的來源。

*保官位？立委爆邱請求高抬貴手

餿水油事件延燒第12天，衛生福利部長邱文達成為眾矢之的。據悉，行政院已確定要邱文達下台，「只待適當時機就出手」，對此，邱文達昨天表示，先專心把餿水油處理完畢，「個人去留的時間點，由長官判斷。」

另上周有立委爆料，餿水油事件爆發後，邱文達不但頻頻傳簡訊，還託醫界大老直接打電話給委員，請求「高抬貴手」，此舉連行政院官員都覺得傻眼。邱文達說，平時衛福部相關政策都會主動向委員報告，主要是溝通政策、匯報進度，甚至立委助理也會主動來要資料，有時因委員忙碌、上節目，才用簡訊跟委員報告。

記者再度追問對於行政院要求他下台看法，邱文達則是臉色一沉，僅說「謝謝」即離去。

由於餿水油事件在選前爆發，重挫國民黨選情。衛福部長邱文達日前雖對江揆表達「扛責說」，事後又強調「負責非請辭」，引發外界譁然。政院高層昨天透露，「適當時機政院就會出手」，等同預告邱文達烏紗帽終將不保。

政院高層私下表示，歷經上周五立院施政總質詢後，政院內部對邱文達「相當失望」。

高層指出，上周五總質詢時，朝野立委私下抱怨連連，指邱文達利用各種醫界管道遊說立委，盼在總質詢時對他高抬貴手、替他說話，「真是不敢置信，在這個節骨眼，他（邱文達）不好好處理問題，竟然還忙著保住他的烏紗帽！」

該名高層也透露，政院目前對外說法雖是邱文達「負責非請辭」，但負責除了要處理食安危機外，政務官也需承擔「政治責任」，「行政院在適當的時機，該出手就會出手。」

(中國時報)
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*600家食用油脂廠 強制登錄

餿水油風暴延燒第11天，已向江揆口頭表示負責的衛福部長邱文達，神隱多日後昨（14）日現身，宣布五項新措施，包括食用油脂業優先納入應建立追溯追蹤系統業別，於10/31日起施行，600家進口油商及製造工廠若不登錄將無法營業

至於何時下台負責？邱文達強調，會負起政務官該負的責任，去留時間交長官判斷。

邱文達昨天下午親自主持記者會，針對餿水油風暴表達「除惡務盡」決心，並宣布食用油脂業5項新措施，包括近日將公告，國內約600家油脂廠和原油進口商，須在10/31日以前提前上網登錄，優先納食品溯源系統管理，於10/31日起正式施行，強制納溯源系統的有100家製造工廠及500家輸入業者。

邱文達表示，10/31日起食用油脂業者執行強制自主檢驗一級品管，業者須自主送驗原料、半成品、成品，並將檢驗報告留存備查。若業者未完成登錄將不得營業，登錄不實者依法處3萬至300萬元罰鍰，情節重大會命其 歇業停業廢止食品業登錄等，經廢止登錄，一年內不得重新申請登錄。此外，政院跨部會議已有共識，未來將由法務部派檢察官、調查人員駐點食藥署，協助稽查不法。

*被控隱匿 王品：訊息傳遞錯誤

針對台中市府指王品隱匿使用豬油一事，王品集團昨（14）日召開記者會，集團指定發言人楊秀慧強調，該事件「純為訊息傳遞錯誤」所致。楊秀慧並對造成台中衛生局與社會大眾鞠躬表達歉意。

楊秀慧澄清，曼咖啡確實使用魔術公司代工生產的「番茄蔬菜湯」，惟魔術食品公司第一時間向衛生署呈報並通知下游廠商預防性下架後，曼咖啡內部自主清查並在9月6日即要求魔術食品進行更換為新認證油品。

楊秀慧表示，為向消費者表達更深歉意，曼咖啡決定讓7/28日起至9/6日期間，到曼咖啡連鎖門市點選218元主廚私房套餐的消費者，憑發票或消費明細就可完全退費，以表達更深歉意。

*違反食衛法 擬一罪數罰

江揆今（15）日再度召開第三次食安會報，衛福部將報告追查劣質油後續制度面強化作為，包括與法務部檢討摻偽及假冒刑度提高為15年，罰金提高5,000萬元以上，並研議修改行政罰法排除一罪不兩罰規定，以及三級品管等新作為。

江揆今天將親自召開第三次食品會報專案會議，由跨部會報告制度上強化作為。副院長毛治國昨天事先召開會前會，聽取各部會盤點強化措施及補漏做法方向，將提報今天專案會議上供江揆裁示。

衛福部今天將報告三級品管的新作為，環保署則報告建立攤販、小吃店等廢油回收系統的制度面做法，官員說，目前環保署對廢食用油的流向只納管資本額5,000萬元以上速食業者，及500萬元以上一般食品工廠，攤販及小吃店數十萬家未納管，被外界視為一大漏洞。

至昨天下午7時止，衛福部食藥署新增廣達香肉鬆、石門劉家肉粽等名店食品淪陷，問題產品應下架品項增為183項，迄今連同全統香豬油在內，下架回收產品400多項，違規產品數量逾370.43噸，其中12.3噸已銷毀。問題產品在今（15）日晚上12時前需全面下架，否則16日凌晨零時以後一經查獲最高可罰300萬元。

對於小型油脂業者，衛福部同意以書面登錄溯源追蹤系統。政委蔣丙煌表示，他將要求衛福部改變原先規定，一律採行電子化系統方式登錄，由政府比照報稅系統是供一個簡易登錄的系統，供小型的食用油脂製造業或輸入業者都能順利建立溯源系統，如此將有利於食品雲的建立，可讓政府更有效掌握有問題產品流向及原料來源。

江揆將聽取各部會意見，討論食衛法刑度及罰金究竟有無調高必要。蔣丙煌說，由於行政罰法規定一事不兩罰，法官優先以刑罰為主，導致大統油事件衛福部撤銷高振利18.5億元行政罰金，對此必須與檢調系統一併檢討，未來是否取其重者，或修行政罰法，排除一事不兩罰規定，以重罰嚇阻黑心業者。

官員說，摻偽及假冒刑度是否從5年以下提高為15年以下；罰金是否調高至5千萬元以上，還有一事不兩罰，都是制度面檢討方向，今天向江揆報告，細節仍需法務部討論，但刑法訂得再高，法官不宜輕判才能收嚇阻效果。



*港禁止進口強冠所有豬油製品

香港政府食物環境衛生署（食環署）食物安全中心昨（14）日宣佈，即日起禁止進口今年3月1日或以後由強冠所生產的所有豬油和豬油製品，並要求零售商在14天內回收受到強冠的相關食品，違反者最高將被罰款10萬港元及監禁12個月。

根據這一禁令，在香港的進口商、分銷商和零售商必須從昨天12點起的14天內，收回其供應的受影響食物，並加以處置。回收行動結束後，商戶必須於兩個工作天內向食環署報告。任何人違反有關命令的任何條款，將處以罰款及監禁。

香港食環署署長劉利群表示，香港曾進口500多噸相關產品，其中十分之一已封存，香港隨後將公佈當地6個強冠油進口商的下游名單，包括300多間分銷商或零售商，以及強冠生產的25種豬油及豬油製品的品牌及商品名稱，希望藉此提高事件的透明度，也有利於回收產品。

台灣強冠公司月初被曝光使用劣質成分生產豬油及相關製品，不僅台灣多家下游食品生產商均因使用過強冠公司劣質豬油而被勒令下架產品，香港也因為這些劣質油品含有致癌成分，決定根據「食物安全條例」發出上述禁令，以防止對公眾衛生造成危險。

(工商時報)