2014年9月18日 星期四

新聞自選輯 20140918 餿水油篇

*真會拗 邱文達怪台媒愛報導 離譜稱「美國食安500多件 很少見報」

國民黨中常會昨安排衛福部長邱文達進行專案報告,邱指食安事件,各國非常多,他分析台灣食安問題為何越來越多時,竟把責任推給媒體,指民眾意識抬頭,媒體也特別重視,「這是我國的特別現象。」美國三年間有高達五百多件,見報率很少,但台灣可以報一個月以上。對此說法,朝野立委痛批「牽拖」、「莫名其妙」,網友嗆,「這種話說得出口?還不趕快下台!」



報告自豪稽查神速
律師王可富不滿邱文達在國民黨中常會發言,昨到士林地檢署告發邱和食藥署署長葉明功涉嫌公務員廢弛職務釀災罪。王痛斥葉、邱「姑息之舉,養出置國人健康於不顧的奸商,言行舉止明顯敗壞官箴,褻瀆公職。」
邱文達報告也提及,廠商競爭激烈為降低成本,是造成食安問題的原因之一,但他幫衛福部這次表現辯護說,全統香豬油案七天完成稽查及產品下架,強冠進口豬油案更在五天就完成稽查及產品下架,可說是「稽查速度最快的一次」。邱強調,食安問題有些都存在十年以上,屬於不肖業者詐欺事件,他要感謝馬英九總統和各位長官的包容,他一定全力解決。
馬英九隨後說,塑化劑事件花五十四天處理,這次廢油回收動作確實快很多,但為何這些事情還會發生?究竟是法令嚇阻力不夠還是沒有執行?是誰沒有執行?這都是檢討重點。
馬英九過去邀官員報告,都會要全場掌聲鼓勵,但馬昨只說:「感謝邱部長詳盡的報告。」態度冷淡。行政院長江宜樺昨對邱去留未正面答覆,僅說等事件告一段落會要求負起責任,「該負責的一定會負責,不會不了了之。」

藍委:邱應被改革
對邱文達說詞,藍委陳根德說,媒體監督是很合理的事,衛福部下面的單位被利益團體把持,邱文達無力改革,就要被改革。藍委盧嘉辰籲邱趕快解決問題,不要再牽拖。綠委黃偉哲諷邱文達怪罪媒體,滑天下之大稽!綠委劉建國也批邱沒把食安把關好,牽拖怪罪媒體,莫名其妙!

*喜餅染餿 郭元益派禮車賠新餅

餿水油風暴中多家名店中招,紛將問題產品下架及提供退換貨。百年老店郭元益不僅主動聯繫客戶辦退費,面對後續湧現的退訂潮,為挽救客戶信心,更擬派禮車陪客戶一一送餅,讓想退訂民眾也說:「要給受害有良心的老牌企業一個機會。」
郭元益九月十五日宣布兩千多盒香菇魯肉大餅用到餿油,將主動聯繫消費者辦理退費,民眾張先生向《蘋果》表示,他九月四日買一百二十七盒該款大餅,已分送親友。郭元益中招的消息傳開後,岳父母接獲不少親友詢問,困擾不已;他到門市理論,業者同意再送一次其他口味喜餅,及派禮車陪送,讓他挽回「面子」。

太子油飯全額退費
張先生還未決定是否讓郭元益派禮車陪送喜餅,但決定不退訂。他說:「我感受到這家公司也是受害者,想再給他們一次機會。」郭元益對此僅低調回應,這是該做的服務。
另之前僅接受民眾持油飯盒退費的太子油飯,經消保官協調兩天後,總經理鄭恩平昨出面致歉,宣布今年三月至九月十二日生產的太子油飯,約五十萬盒,即起分三階段通知消費者,辦理全額退費,最遲明年元月退完。今起至十月十二日訂購太子油飯七折優惠。

*食安8措施出鞘 黑心商可囚終身

餿水油事件爆發兩周延燒全台,行政院長江宜樺昨親上火線,提出八項強化食安措施,包括加重刑責罰鍰,摻偽假冒不法業者刑責從現行五年增為七年以下,得併科八千萬元以下罰金,黑心商行為致人於死最重處無期徒刑,得併科兩億元以下罰金;提高檢舉獎金,中央將發給檢舉餿油的老農最高額兩百萬元獎金。

江揆昨主持跨部會「處理劣質豬油第四次專案會議」,會後舉行記者會宣布八項措施。包括修《食品安全衛生管理法》,加重刑責、罰鍰增十倍,黑心商致危害人體健康者,處一年以上、七年以下有期徒刑,並得併科一億元以下罰金;致人於死者,最重處無期徒刑得併科兩億元以下罰金。《食管法》修法最快下周四行政院會通過,送請立法院審議。
提高檢舉獎金部分,中央對成功檢舉案件,優先發給檢舉人十萬元以上之獎金,金額視檢舉貢獻程度,最高兩百萬元。同時訂「良心員工條款」,凡挺身檢舉黑心廠商之現職或離職員工,獎金加倍發給。
揭發餿水油黑幕的屏東老農原只能獲屏東縣政府四十萬元檢舉獎金,江揆昨宣布中央另行頒給老農兩百萬元獎金。已離開屏東到他處暫避的老農昨關機未接電話,他日前接受《蘋果》訪問時強調,「挺身而出絕不是為錢。」

屏東老農加發200萬
新制針對目前尚未納管的夜市、商圈、餐廳、小吃店及攤販產出的廢食用油,交由合格回收清除業者回收。未來將實施食用油、飼料用油、工業用油等進口分流管理,凡食品製造或加工業者皆不可使用飼料或工業用油,違者重罰。
八項措施還包括食品GMP制度精進措施,提早自明年元旦起全面實施,新制必須全廠同產品全數認證,才能標榜獲得GMP標章。江揆指即便取得GMP認證,未來至少一年抽查兩次,盡量無預警「突擊檢查」。
衛福部常次許銘能說,為避免「一事不二罰」漏洞,政院還將修《食管法》第四十四條第五項,將法官可裁處法人罰金的條文刪除,取消後,法院只能罰自然人的刑責與罰金,法人只剩下行政上有處罰,因行政上的量刑可快速做出處分,若黑心商拒繳錢可強制執行,不致因法官判刑被撤銷。
綠委趙天麟抨擊,去年大統油事件,行政院也喊出類似口號;《食管法》相關修法都支持,但不能只增加檢舉獎金,政府也要拿出預算、人力和效率。藍委王育敏指提高刑責有嚇阻作用,但執行面也很重要。

染餿產品換油上架
另外,衛福部指全台用到強冠企業二十五款問題豬油的四百四十二項下架產品,經各地衛生局輔導,目前已完成油品更換、並製作新產品重新上架的包括奇美食品、太子油飯、郭元益等二十八家業者,名單已公布在食藥署網站(http://tinyurl.com/mcwd9cm)。

政院強化食安8措施
1.加重刑責罰鍰
.修改《食管法》,摻偽假冒、添加不法業者,將現行刑責5年以下有期徒刑得併科800萬元罰金,提高為7年以下得併科8000萬元
.黑心商的刑責與現行相同,但罰鍰增10倍;其中致人於死者,處無期或7年以上有期徒刑,得併科2億元以下罰金
2.中央檢舉專線:地方檢舉未果者可洽中央(02)27878200
3.提高檢舉獎金:協調各縣市,由現行罰金10%增為20%;中央對成功檢舉案件發給10萬元以上最高200萬元獎金
4.廢油回收管理:全面訪查未納管之夜市、商圈、餐廳、小吃店等廢食用油,要求清潔隊或合格業者回收
5.油品分流管制:食用油、飼料用油、工業用油進口分流管理,違者重罰
6.落實三級品管:
.業者自主(一級)品管:今年12/31起公告5大業別強制實施;食用油脂製造業者10/31起強制自主檢驗
.第三方驗證(二級)品管:明年1/1起食用油脂製造業者強制接受第三方驗證
.三級品管:食用油脂製造業者優先納入GHP(食品良好衛生規範)查核
7.食品追溯追蹤:
.短期:油品今年10/31實施;8大類食品明年2/5實施
.中期:醣類、澱粉及大宗穀類食品明年7月實施
.長期:其他食品依風險高低於明年底起分階段實施
.由油品業者開始逐步要求食品業使用電子發票
8.食品GMP改革:
.食品GMP精進措施提早於明年1/1實施:包括全廠同類型產品全數認證、GMP協會僅負責認證制度推廣等
.全力宣導「只有GMP商品,沒有GMP廠商」

http://twimg.edgesuite.net//images/twapple/640pix/20140918/LA04/LA04_002.jpg

*夜市廢油 攤商籲盯緊收購源頭

行政院昨公布八大食安措施,環保署將追蹤夜市廢食用油流向,擴大廢食用油列管事業範圍及推動《資源循環利用法》,但夜市代表昨在環署召開的廢食用油回收座談會中直言,收購廢食用油的「小蜜蜂」,每桶回收價兩百到兩百五十元,後續流向卻不明,環署盯「小蜜蜂」是本末倒置,應清查源頭的管理清除機構,要求經該機構授權者才能收購,以建立流向管理制度。

攤販流動管理困難
台中水湳經貿文創觀光夜市總經理劉至原說,爆發食用油風暴後,夜市生意差很多,現在夜市多數是用沙拉油,政府卻沒澄清;另在黑心油事件爆發前,一桶十八公升的廢食用油回收價是兩百五十元,爆發後回收價是兩百元,且小蜜蜂還要賺錢,那收購廠商有多少利潤、又如何證明其真有給合法的清除機構,因此應清查源頭才對。
環保署廢管處處長吳天基則指,將把夜市、小吃店等廢食用油,公告為應回收的一般事業廢棄物,並協調經濟部將有登記的夜市,分別公告為事業體,要求各夜市須統一申報廢食用油的數量及流向。但饒河街夜市總幹事陳妙瑜說,夜市都是自治委員會,無法成事業體;劉至原也說,很多夜市是這周擺攤、下周又換別攤,落實管理廢食用油有困難。

(蘋果日報)
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*邱文達推責保位 怪媒體報太多

國內頻頻發生食安風暴,就在各界一片檢討聲浪,質疑政府未落實管理之際,衛生福利部長邱文達昨天竟將國內食安問題愈來愈多的原因,歸咎於媒體報導太多,還強調「這是我國的一個特別現象」。民進黨立委陳其邁對此反譏,江揆跟邱文達至今還不下台,才是「我國特別的現象」。

自誇稽查速度是最快的一次

邱文達昨天應國民黨中常會邀請專題報告「因應劣質豬油事件,重建食安市場秩序」,他指過去食安風暴產品下架時間多則五十四天、少則十六天,這次強冠全統香豬油、強冠香港進口豬油分別在七天、五天內就下架,是「稽查速度最快的一次」。

邱文達說,食安問題越來越多的原因就是民眾意識抬頭,媒體特別重視,「這是我國的一個特別現象,在美國你可以看到,這三年間有五百多件(食安案件),可是見報率很少,可是我們這裡呢,有時候可以報一個月以上。」

此外,他還歸因於廠商競爭激烈,為了降低成本,所以有時候「稍微假冒的現象」就會發生,「比較重要的是檢舉的大幅增加」,過去一年才五百件或七、八百件,今年預估中央檢舉案件將會超過二千件。

感謝馬、長官、中常委「包容」

他並認為,由於食安案件發生過很多次,政府單位的警覺性也比較高,出動專案或聯合稽查的次數也特別多,那麼就會發現重大案例,「所以我們就感覺到食安好像越來越多」。

邱文達最後還脫稿表示,食安問題存在多年,感謝馬英九總統、諸位長官及中常委的「包容」,希望以他過去處理食安問題的經驗,盡快把這次劣油事件處理完畢。

國民黨主席馬英九聽完邱文達的報告後,肯定衛生福利部這次處理餿油事件的速度比以前快很多,把檢討矛頭指向地方政府,質疑屏東縣政府對老農檢舉「無動於衷」,讓人覺得不可思議,他並強調依地方自治原則,地方政府應該執行,中央只是扮演支援角色。

對邱文達的說法,網友紛紛砲轟「垃圾」。網友林柏年痛批:「廢物,媒體不重視報導,我們不是吃更多餿水?」一位經常外食的王姓大學生則怒批:「趕羚羊的爛官,應該立刻下台」。

立委譏不下台才是特別現象

陳其邁批評,國民黨中常會變成取暖大會,邱文達把責任推給媒體,還稱這次是「稽查速度最快的一次」,根本是「自我感覺良好」、「邱文達下台速度怎不快一點!」陳感嘆,餿油事件若發生在歐美,部長或院長哪還有可能不丟官位的,但江揆和邱文達還不下台,才是「我國特別的現象」。

民進黨發言人黃帝穎批評,屏東地檢署已查出強冠公司近六年來自香港進口至少兩千四百公噸飼料用或工業用豬油,這六年間,包括行政院衛福部、關務署等機關,都未善盡把關責任,馬總統卻睜眼說瞎話,還對行政部門讚譽有加,非常不負責任。

消基會要馬江概括承受過錯

消基會秘書長雷立芬痛批,邱文達敢大聲講那些話,是確定不下台了,背後強大靠山就是馬先生和「江八點」,「邱文達已被餿水桶包覆、刀槍不入,誰挺他,未來都要概括承受所有他所犯的錯誤!」

*去年10大破功 江揆再提食安8措施

去年十月爆發大統混油事件時,行政院長江宜樺提出「十大行動方案」,今年九月爆發餿水油事件,江揆昨又祭出「八項強化食安措施」。消基會則痛批上次「江十大」破功,這次的「江八項」也不必期待,因為該負責的官員與業者,至今還是不用負責。

罰金多10倍 取消一罪不兩罰

江揆這八項措施重點在罰金加高十倍及取消「一罪不兩罰」,包括加重刑責罰鍰、提高檢舉獎金、設置檢舉專線、油品分流管制、廢油回收管理、落實三級品管、食品追溯追蹤、食品GMP改革。

江揆說,摻偽假冒、添加不法的業者刑責,將修法從現行五年增加為七年,得併科罰金由八百萬元提高為八千萬元。黑心廠商行為若致死就併科罰金二億元,最重可處無期徒刑 ;致傷罰金一.五億元,若危害人體健康則罰一億元以下。

別期待 消基會轟:重罰了誰

大統混油事件政府雖對大統處以行政罰鍰十八.五億元,但因刑事上法院罰大統三千八百萬元,基於一罪不兩罰精神,十八.五億罰金就遭撤銷,引發輿論譁然。衛福部次長許銘能表示,將刪除食安法中,法官可裁處法人罰金的條文,未來罰鍰權就回到衛福部手上,例如這次已重罰強冠公司五千萬元,就不受法官判刑影響。

此外,行政院將協調各縣市政府提高檢舉獎金,由現行罰金十%提高至二十%以上。中央政府將動用食安基金優先發給檢舉人十萬元以上獎金,最高兩百萬元。

消基會秘書長雷立芬批評,罰則一年比一年高,但看到什麼成效?該罰的人被罰到了嗎?業者懂得鑽法律漏洞,政府真的把破洞補起來了嗎?

一定究責 江揆:再給些時間

江揆強調,食安問題情況不一,要讓不合法令規範的食品事件完全絕跡,「沒有一個國家能做得到」。至於衛福部長邱文達該去職嗎?江揆說一定會對相關部會課以相關責任,不會不了了之,請大家再給他一些時間。

不過,記者會後衛福部氣氛大轉變,食藥署官員就說:「我們都輕鬆了!」還大聲對媒體嚷著說:「部長明天要帶大家去玩,內容很有趣喔!」原來邱文達要帶隊到桃園表演強冠餿油銷毀秀,儼然官位保住啦。

*功不唐捐?環署長投書自清被罵翻

環保署長魏國彥昨以「訪歐的不可告人之處」為題投書平面媒體,為餿水油事件爆發後不在國內致歉,但強調自己是在秘而不宣地進行環保外交,成果「殊堪告慰」;環團聽聞後覺得不可思議,認為魏國彥吹噓的出國行程其實由部屬代勞即可,批評魏只是要當個「官」,不適合當「環保署長」。

「秘而不宣」推動環保外交被誤解

魏國彥於文中指出,九月赴歐洲是為了考察氣候變遷政策,碳權交易與碳稅課徵為當前重要課題,強調「國人必須走出去,向國際展示我們的成就與決心」、「三次出訪,見到不少高層」,並說過程中低調進行,成果「功不唐捐、殊堪告慰」,他是在「秘而不宣」地推動環保外交,沒想到卻引來「不可告人」的譏諷。

依教育部辭典,「功不唐捐」的「唐」是指虛、空的意思,功不唐捐是指功夫沒有白費。

網友譏諷「是去歐洲喝紅酒」

但是民眾對魏的說法顯然不領情,網友留言酸「這是不用出國三次浪費錢也可以得到的結論」、「是去歐洲喝紅酒?東京(編按:應為京都)議定書都過不了,騙我們都沒去做過外交?」還有網友諷刺,出國不可告人的事,其實是「來過台灣的歐盟高層,都吃過養豬餿水」,當場打臉。

多位環團人士批評,在環評大會裡看到魏署長的次數「一隻手指頭就數得出來」,魏國彥對環評制度還不是很瞭解,應先好好研究,出訪行程由部下代勞即可;魏國彥如果喜歡接待外賓、可以去爭取當「外交部長」,不適任環保署長。

看守台灣協會秘書長謝和霖表示,國內經濟與環境衝突不斷,建議魏多花點心思在國內,盡快推動環資部組織再造。

立委要求出訪後應拿出具體成果

民進黨立委陳節如痛批,魏國彥過去當教授,當然國外若有會議都會去參加,但他現在當官,「上任九十天竟出國三十六天」;至於「環保外交」,她質疑,魏國彥去的很多會議採報名制,且我方多半是觀察員身分,這種會議真的有必要去嗎?說出訪有具體成果,就應該要拿得出來。

*控管廢油 魏國彥拜會南部3首長

針對國人關心的廢食用油源頭列管及回收問題,環保署長魏國彥昨天南下拜會屏東、台南、高雄三名縣市長,強調中央與地方聯合稽查的方式和深度都會再增強,並將在立法院本會期推動資源循環利用法。

週五前公布廢油源頭清查

魏國彥昨天上午與屏東縣長曹啟鴻、縣府主管會談約一個多小時;結束後魏國彥對外表示,環保署上週已進行夜市攤販、小吃店及攤商廢食用油的源頭控管,預計在本週五前公布初步結果,在清查過程中會進一步了解廢食用油流向,由環保署彙整全國回收處理業者名單進行跨區治理及控管。

曹啟鴻籲行政罰與刑罰併行

曹啟鴻建議,廢棄物清理法應比照區域計畫法,行政罰與刑罰併行,讓司法力量能夠及早介入遏止不法;由於屏東縣轄區狹長,人口疏離,要做到管理攤商、小吃店回收廢棄油不易,最好的方法是食用油的製造業應負起強制回收廢油義務,以免遭非法使用。

賴清德要馬速開國安會議

魏國彥下午二時拜會台南市長賴清德,賴清德舉大統問題油為例,因為一事不兩罰,所以最後十八億元沒有裁罰,「你想業者會怕被關嗎?他們不怕關,而是怕破產」,賴清德籲請馬總統儘速召開國安層級會議,而不是「跳下來指責地方」,才有助解決食安風暴。

魏國彥強調,食用油、工業用油、飼料油會加強分流管理、邊境管制,絕不能在供應鏈中互相流竄,因此必須採跨域治理並追蹤記錄,有效管制上下游流向,並將在立法院本會期推動資源循環利用法。

高市與魏達成續推生質柴油等共識

魏國彥於傍晚拜會高市府,市長陳菊籲請環署除了廢食用油問題,也拜託多幫忙高雄防堵登革熱疫情;副市長李永得偕同局處首長與魏國彥交換意見達成三點共識:續推生質柴油、鼓勵甚至獎勵大廠使用生質柴油、擴大回收廢食用油範圍。

*食藥署公布換油新品 官員不敢再亂拍胸脯

強冠餿油風暴,衛福部食藥署副署長姜郁美昨宣布強冠問題產品下架、換油後重新上架名單,從昨晚八點起,以「正面表列」方式,在食藥署官網公布。

不過,當記者追問:「所以這是合格名單?」姜連忙糾正:「是重新上架名單。」已不敢再像之前拍胸脯掛保證。

官網「正面表列」新品

強冠餿油事件,第一波使用郭烈成劣油製成「全統香豬油」,殃及下游產品達二百五十項;第二波疑用香港進口飼料油,受影響產品則有一百九十二項,共禍及下游一千多家廠商與產品下架。

北區區管中心主任馮潤蘭表示,只要排除以強冠問題油品製成的產品都可重新上架,有些業者會改換包裝或名稱,食藥署會依各縣市回報陸續上網公布,供消費者查詢。

郭元益、太子油飯重新上架

昨日公布首波換油新品上架名單,共廿八家、五十二項產品。包括奇美食品的「7-ELEVEN超級大燒包─筍香一四○G」、「鮮肉包」、「叉燒包子皮」等廿項;郭元益食品的「香菇魯肉喜餅(十二、十六兩)」;太子油飯「彌月禮盒油飯」;台畜屏東工廠「油炸業務用獅子頭」等。

累計回收封存419噸油、產品

食藥署統計,問題油品共廿五項,截至昨午回收封存的油品和產品共四一九噸,累計已銷毀廿三.六噸,佔五.六%。

姜郁美說,聯合稽查人員仍持續稽查,未新發現問題產品流通市面。十六日凌晨零點後,若架上仍發現問題油品和衍生食品,將依食管法,開罰六萬至五千萬罰鍰。

*政院頒200萬 搜油伯還是不敢回家

民眾稱業者應支付 不該全民買單

行政院長江宜樺昨日宣布將頒發兩百萬元獎金給檢舉餿油有功的屏東老農,這筆獎金將由食安基金支付;不過,有網友質疑,這筆獎金應該由不肖業者支付,不該全民買單;還有網友認為,應該比照空污基金直接向食品業者收取基金費用,可讓業者警惕,免得民眾吃到不潔食品還要掏腰包付獎金。

怕遭到報復而神隱的「搜油伯」老農昨天上午透過電話,簡短向媒體說:「獎金是政府決定的事情,我不清楚;我知道現在有人在保護我,但最近電話一直響個不停,我也不敢貿然回家。」

老農︰有人保護我 但電話響不停

記者昨天下午至晚間持續去電給老農,他的手機鈴聲雖然正常響起,卻無人回應,無法得知對於行政院長江宜樺要發給他二百萬元獎金的回應。目前已知這筆獎金將由衛福部代領後,再私下頒給老農。

國民黨主席馬英九昨在中常會肯定老農,要求警方保護其安全,並建議台中市長胡志強要鼓勵受理老農報案、積極辦案的台中市第一分局巡佐。

衛福部官員說,食藥署今年根據食品安全衛生管理法編列預算,首次成立金額約四千九百萬元的食品安全保護基金;目前是先由公帑編列兩百萬協助創立,後續再以食安案件刑事判決罰金及各縣市地方食安案件行政罰鍰三至五%比率撥款做為基金財源,例如目前初步確定,去年大統長基假油事件,法院開罰負責人高振利的罰鍰三千八百萬元可納入基金。

除了此次老農獎金預計核發兩百萬,衛福部指出,據了解,各地累計還有五十多件食品檢舉案、可能有核發獎金的需求,去年各地食品案件罰鍰金額估計也有兩億多元,基金依比例可收取六百萬至一千萬補強,可確定所有檢舉獎金應該不至於用到納稅人的稅金公帑。

至於基金用途能否作為檢舉獎金,衛福部次長許銘能說明,基金大致有補助消費訴訟、食品健康風險評估追蹤研究、促進食安及協助消費者保護事項等三大用途,核撥食品安全檢舉獎金應是符合第三項用途。

*太子油飯認錯 有發票就可退費

太子油飯染餿,先前堅持不肯讓消費者憑發票退費,昨由總經理鄭恩平出面致歉,同意發票可退費,也將分三階段主動通知曾在三月一日至九月十二日訂購油飯者前來退費,但最後一梯次通知退費要等到明年一月,非訂購者憑空盒與實物則只能換貨。

總經理致歉 推7折優惠

鄭恩平表示,當初並非不退費,而是清查受影響的消費者有一萬一千人,總出貨量約五十萬盒,數額龐大,需研擬更周延的退費機制,才會延遲公佈,他初估損失近一億元,將向上游業者芳福求償。

他說,十月底前將通知七月一日至九月十二日訂購者,在十一月前來退費;十一月通知五月一日至六月卅日訂購者,在十二月前來退費;十二月通知三月一日至四月卅日訂購者,在明年一月前來退費,無法在預定時間前者來,可緩衝至明年二月底前退費。

最後一梯得等明年 民眾抱怨

對於民眾抱怨要等到明年一月退費太慢,業者說,等不及者仍可先憑發票到門市退,但不鼓勵,避免大家全擠在同一時間退費。此外,針對零售的消費者,憑發票也可現場退費,非訂購者或只持有產品、空盒,只能換貨,退費以退給原訂購者為主,避免「一物多退」。

太子油飯即日起至十月十二日也祭出油飯七折優惠,九月十三日之後的訂購者,將主動退還折扣費用,以挽回消費者信心。

昨天陸續有不少民眾上門退費或訂貨,訂五十八盒彌月油飯的莊先生拿發票退了一萬三千元。他說,被同事虧說是送「餿水油飯」,將拿退費的錢再買蛋糕補請親友。

北市消費者服務中心主任何修蘭則說,太子油飯的退費標準,目前與其他業者並無太大差異,在退費方面已無法律責任的問題。

*食安連環爆 律師告邱文達、葉明功瀆職

餿水油風暴貽笑國際,衛福部長邱文達昨天出席專案報告時卻指「台灣媒體太重視,報導一個月以上,食安問題才越來越多…」,會後還獲總統馬英九讚揚「稽查速度最快的一次」,律師王可富認為邱文達、食藥署長葉明功廢弛職務,導致食安事件接踵而至,還置若罔聞,昨向士林地檢署告發二人涉嫌瀆職。

王可富表示,邱文達於民國一百年初上任以來,食安事件接踵而至,舉凡塑化劑風暴、毒澱粉風波、大統假油案,以及此次餿水油事件,足見邱文達擔任衛福部長任內,廢弛職務,導致食安風暴不斷出現,不僅危害廣大民眾健康,也損害台灣「美食王國」美名。

餿水油事件爆發後,葉明功曾召開記者會表示「目前沒有證據顯示,誤食餿水油對人體健康有害」,王可富質疑,多位專家學者已公開警告,餿水油根本不能吃,長期食用有致癌疑慮,葉明功卻裝聾作啞、置若罔聞。

此外,廉政署認為,業者郭烈成在屏東開工廠煉餿油,縣政府官員在第一線未積極處理,導致餿水油大舉流入市面,延宕檢警偵辦時間,將了解衛生、環保相關單位官員是否涉及瀆職罪嫌。

(自由時報)
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*揭餿油老農 獲240萬獎金

屏東老農踢爆黑心餿油,向屏東縣環保局檢舉五次無下文,他鍥而不捨自行蒐證,還跨區到台中報警,終讓黑心廠商現形。行政院長江宜樺昨天宣布頒發二百萬獎金給老農,加上地方發的四十萬,總計檢舉獎金二百四十萬元。

最重刑責無期徒刑

為挽救台灣「美食王國」的形象,行政院昨天公布八項強化食品安全措施,提高違法業者單純攙偽行為的刑責、最高可處七年徒刑,所有犯行罰金加十倍,若影響消費者健康致死,最重刑責無期徒刑、最高可罰兩億元罰金。並提高檢舉獎金,盼「胡蘿蔔與棍子雙管齊下」,徹底杜絕黑心食品。

員工檢舉獎金加倍

「這次事件如果不是屏東這位勇敢的老農民挺身而出檢舉,案件很可能就此被淹沒。」江揆也宣布,即日起民眾檢舉重大食安案件,中央將視程度加發十萬至兩百萬獎金,地方檢舉獎金也加倍為罰金的兩成。

政院也訂定「良心員工條款」,員工檢舉不法,無論在職或已離職,獎金加倍。

衛福部次長許銘能說,若依最高罰金二億推估,一般檢舉人最高四千萬、員工最高八千萬以上獎金;但仍須與地方政府協商才能定案,並可能另訂辦法設定上限。

江揆宣布推動「食品雲」,所有食品業一律使用電子發票以利追蹤,十月卅一日起食用油先納管。同時落實「三級品管」和「油品分流」管制。食用油脂製造業十月底強制自主檢驗,明年元旦起強制接受公正第三方驗證。夜市、商圈、餐廳、小吃店與攤販廢食用油全面納管,小型餐飲業者廢油要交清潔隊或合格業者回收。

江揆統整中央受理檢舉及稽查,原食藥署消費者保護專線(02-27878200),轉型全國食安檢舉專線,專人接聽。中央受理檢舉後,食安稽查小組跨部會整合稽查,由高檢署指揮地檢署查緝不法。

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8943071-3550064.jpg?sn=14109822062351

*將罰郭烈成4840萬 依規老農可獲484萬

餿水油主嫌郭烈成的惡劣行徑到底該罰多少錢?屏東縣衛生局昨算出罰款總計四八四○萬元,今天會開出罰單;衛生局表示,依規定檢舉的老農可獲一成、四百八十四萬元獎金。

依食安法規定,這筆獎金要等郭繳交後才可核發。由於郭案發後已把存款提領一空,且向法院喊冤表示沒錢,相關人員評估認為郭繳交的可能性不高。

縣府表示,追繳時限為十年,但會先另發給老農四十萬元獎金,其餘等全案告一段落後再做討論。即使郭經過追討仍一毛不繳,已發給的這四十萬元,縣府也不會追回,「算是獎勵老農」。

有媒體問檢舉餿水油案的老農,只得四十萬元檢舉獎金會不會太少?他說「不會」,看政府制度,「該給多少就多少」。

老農還表示,目前他人在中部,「接近北部的地區避難」,出入有警察隨身保護,很安全,暫時不考慮回屏東。

得知屏東縣長曹啟鴻說要拜他為師,老農連忙說「他(指曹)比較厲害,我哪有能力當他的老師?」

*食安檢舉獎金 去年只發7萬元

根據統計,去年平均每件食安檢舉案獎金,僅一千四百元。消基會秘書長雷立芬認為,獎金與檢舉人的風險不成比例。

去年大統假油事件後,檢舉辦法中的地方檢舉獎金才從罰金、罰鍰的百分之五,調高到百分之十。昨天行政院表示,地方檢舉獎金將提高至罰金罰鍰的百分之廿以上,中央另加發獎金十萬元至兩百萬元。

行政院期望提高檢舉誘因,但根據食藥署統計,去年全台食安檢舉獎金只發出七萬元,共五十個人獲得,平均每人獎金一千四百元;今年到六月為止,共核發三萬五千元檢舉獎金,共十三人獲得,平均每名檢舉人也只有近兩千七百元。

食藥署企科組副組長遲蘭慧表示,並不是每件檢舉案都是重大食安事件,多數檢舉案最後開罰額度只有數萬元到數十萬元不等,且檢舉未必會成案,且業者被罰額度通常並不高,檢舉人所獲得獎金自然有限。

另外,檢舉獎金編列屬於地方自治,去年南投、屏東、宜蘭、花蓮、台東與連江等六縣根本沒有編列,最後只能動用第二預備金;經過去年假油風暴後,今年全國廿二縣市已全數編列,但總計也不過編列一百卅七萬元,平均一個縣市只有約六萬元。

消基會秘書長雷立芬表示,檢舉獎金實際發放金額,與檢舉人承擔風險不符合比例,除了提高金額外,政府更應該確保檢舉獎金財源穩定,「否則六萬元,連老農檢舉郭烈成都不夠用。」

*郭烈成供應商 交保後繼續收廢油

屏東縣府昨天稽查攤商發現,涉嫌收集餿水賣給郭烈成的廢油回收業者胡信德交保後仍到處收購廢油,高市環保局昨天獲報後,撤除胡的清除許可證,今天會同台電與自來水公司斷水斷電。

高市環保局廢管科長高宗永說,餿油案爆發後,胡開設的順德企業行,九日才被高市經發局勒令停工,當時就已告知胡不能再貯存、處理廢食用油,不料胡明知故犯繼續回收,因此依法撤除清除許可證。

高市環保局昨天接獲屏縣府通報胡仍繼續在屏東收購廢油後,晚間趕往順德行稽查,要求負責人胡信德到場說明;胡承認十日向屏東便當業者收了兩桶廢食用油,辯稱「因為之前就答應人家,不收不行」,兩桶都存放在廠裡。

郭烈成黑心油上游業者「順德企業行」、「大眾企業行」,負責人是胡信德夫婦。胡信德名下的順德領有乙級清除許可證,其妻名下的大眾領有一般營利事業登記證。兩家公司都沒有辦理工廠登記,卻設置在農業用地,是違章工廠。

胡因為供油給郭達六、七年,外界謠傳胡是郭的煉油「師父」,但胡否認教授郭煉製劣質油,還說「如果我會的話,乾脆自己做,有錢自己賺就好了!」令稽查人員搖頭。

屏縣長曹啟鴻承諾全面清查轄內列管違章工廠,以食品製造業優先,城鄉發展處工商科昨天清查十家列管工廠,稽查時意外發現有兩家便當業者,過去兩年都把油炸後的廢油,交給胡信德回收。

其中一家業者說,以前都直接把廢油倒掉,後來經朋友介紹認識胡,近兩年廢油都交由胡處理,胡以兩百元收購每桶十八公升裝廢油,「看新聞才知道胡把廢油轉賣做成食用油。」

另一家業者坦承廢油以每桶兩百元賣給胡,表示曾問過胡「廢油拿來做什麼」,胡都回答做環保生質能源和肥皂。業者指出,「屏東多數便當行廢油都賣給胡,大家都是經由介紹才跟胡開始接觸、買賣。」

業者拿整疊胡開出的收據表示,胡大約兩周收一次廢油,事發後還是有來收油,最後一次是本月十日。

餿水油事件後,胡不再開立蓋有「順德企業行」店章的收據,改開無店章收據給業者。

業者還透露,胡曾告訴他們,公司可能會改名,再繼續收購廢油。但目前他們還未接到胡通知,順德改成什麼名稱。

*強冠董座葉文祥收押抗告 狀紙送上沒簽名

涉餿水油的強冠董事長葉文祥不服羈押,委託律師提抗告,但狀紙上沒有葉文祥本人簽名,高分院裁定補正簽名、蓋章後再審。

強冠收購郭烈成地下工廠的餿水油,另外也涉嫌進口香港劣質油品製成豬油出售,葉文祥雖從頭到尾否認知情,稱自己也是受害者,遭香港金寶運公司欺騙;但檢方依手上掌握證據認為,葉根本知情,且可能會串證、滅證,十二日訊後聲押,屏地院十三日凌晨裁定收押。

檢方指出,調閱強冠帳戶發現,幾個帳戶資金流動異常,有大額資金轉移,懷疑葉文祥有逃亡意圖;另外有關鍵性證人,如葉未羈押可能串、滅證。葉文祥不服,透過律師具狀抗告,否認自己有犯罪行為,沒有串證、逃亡之虞。

高雄高分院昨收到狀紙,狀紙上抗告人為葉文祥,但文件上沒有他的簽名、蓋章或指印,僅有委任王姓律師的蓋章。

高分院認為,這無法證明抗告是經由葉文祥同意而提出,不符規定,要求葉五日內補正文件,繳交有他本人簽名的公文,才能依法受理,再由合議庭法官評議,裁判葉文祥是否有繼續羈押必要。

*回收品等待銷毀 業者:每天在燒錢

餿水油回收商品堆積如山,為處理成千上萬待銷毀的產品,商家除要花錢覓冷凍庫存放,還要找專人把瓶罐裡的染餿醬料挖出,成本暴增,業者嘆「沒賺到錢還要賠錢,誰管我們的損失?」

台北犁記回收八千多公斤糕餅,數量太多,特別把包裝區、堆放包裝盒的空間騰出來放回收品。糕餅保存期短,在衛生局未清點前得「保全」,為免大熱天腐敗產生異味,冷氣下班後也不敢關,廿四小時全天運轉。前天糕餅送往焚化廠銷毀,終鬆一口氣。

網路團購名店老克明蔥油餅回收三千公斤蔥油餅,負責人李英漢說,整間工廠全面停工處理回收產品,「工人薪水照付」。為免商品腐敗,全冰在冷凍庫,光電費超過十五萬元;銷毀運費按公斤數也要業者自己出,「我們真的是最大受害者」。

「我們光挖醬就要找專門的人處理」,台南新市好帝一食品旗下牛頭牌紅蔥肉燥共下架一萬六千多公斤,為配合銷毀,業者被要求須先將鐵罐及玻璃罐內的紅蔥肉燥取出。業者說,這項工作相當費時,得花一個月。

黑橋牌肉粽與糯米腸儲存於廠房冷凍櫃,銷毀日期一延再延,管理成本持續增加,在業者眼中「每天都在燒錢」。

台中市成偉食品(盛香珍)、味丹、這一鍋等三家公司共約六十八公噸產品下周陸續銷毀,業者將糕餅以保鮮膜層層包裹,防止異味飄散;至於泡麵,染餿的油包要銷毀,麵塊未被餿油汙染,在不浪費資源原則下,麵塊回收做為下腳料飼料。

龍鳳水餃回收一百一十七萬顆,暫集中在高雄仁武區一家物流業倉庫,為避免衛政單位清點時餿掉,又怕冷凍水餃在常溫下「黏」成一團,公司副總王永強表示,還得另外負擔冷凍倉儲費用,約十七、八萬元,「目前所有人力都在處理回收」。

早安美芝城回收四十八萬多片蛋餅皮,業者表示,工廠冷凍櫃只能放三萬六千多片,不到一成,其他的只好放在倉庫裡。十幾天下來蛋餅皮逐漸發霉,長出大大小小的綠點、黑點,雖沒有異味,但看到自己的商品淪落如此下場,「只能嘆氣」。

*挽救商譽 商家自榨豬油

這次餿水油讓數以百計商家中鏢,連許多知名商家也難逃油劫,讓業者對政府認證制度信心大減,為自力救濟起死回生,台南連鎖早餐品牌「早安美芝城」及食品大廠「黑橋牌」,開始自己榨豬油。

早安美芝城本月十日開始,將原本做醬料的拌炒鍋,改用來榨豬油,每次購買二百卅公斤豬板油,榨出一百八十公斤的純豬油,放涼到隔日使用在蛋餅皮上。

「成本最少增加三成」,美芝城副總陳怡君表示,自榨豬油除人力成本提高,油電瓦斯支出也增加,「但只要能獲得消費者信任很值得」。她說,一台榨油機不夠用,近日可能會調整蛋餅皮配方,並再增加幾台榨油機。黑橋牌也決定自己來,新進兩台榨油機,買豬板油自己榨油。

業者昨將自榨的純豬油及用自榨豬油做的肉酥送檢驗,最快一個禮拜將重新上架。

「奇美只能靠自己了。」奇美食品發言人馬志堅說,公司經營四十年,累積的聲譽最後栽在GMP標章油品上。計畫砸二至三千萬元,將廠區的「品質研發室」擴編為「品質研發中心」,屆時比照SGS驗證規格,「自己生產的食品自己把關」。

*太子油飯 公布三階段退貨辦法

太子油飯自爆發使用染餿的「芳福純豬油」後,一直未對外提出退貨辦法,直到17日才發表聲明,是因為發生問題的油品使用的期間銷售近50萬盒油飯,要企業不能倒又要保障消費者權益,因此直到現在才採用三階段退貨辦法。

太子油飯盒裝價格從140元至490元不等,這還不包括禮籃部分,以50萬盒計算,粗估就要損失1億5千750萬元,數字龐大。

太子油飯在聲明中指出,自3月1日到9月12日訂購太子油飯的消費者人數超過一萬一千人,總出貨量高達約五十萬盒,如要全額退費是相當沉重的負擔,太子油飯一直在想負起對員工的企業責任,讓公司不能倒,又能保障消費者權益的兩全其美辦法,因此直至現在才公布分三階段退貨辦法。

不只如此,太子油飯有進有退,推出即時促銷,即日起至10月12日訂購油飯者,可享七折優惠。而具體的退費方式:門市零購之消費者,只需攜帶3月1日至9月12日之零售消費發票到門市,即可全額退費。

對於今年3月1日起至9月12日已出貨,凡使用到有疑慮用油的產品,將依訂購單資料,由客服人員主動通知訂購者前來辦理退費。

因人數眾多,將分三階段通知訂購者。第一階段:即日起至十月底,將通知今年7月1日至9月12日訂購者,於11月前來退費。第二階段:11月1日至11月底,通知5月1日至6月30日訂購者,於12月前來退費。第三階段12月1日至12月底,通知3月1日至4月30日訂購者,於明年一月前來退費。

太子油飯並表示,除了已於9月13日即時更換新油品,並積極主動通知退費外,也積極朝向自製豬油方向努力,預計10月分開始以自製豬油製作產品,以便更能全程掌握產品品質。

*染餿食品 台南周五集體銷毀

台南市知名大廠黑橋牌、美芝城、五花馬等都因餿水油風暴遭波及,衛生局明天將集體銷毀染餿產品,回收油品則直接退回強冠。

衛生局食品藥物管理科股長卓金津指出,台南市至昨天回收染餿產品共有28噸935公斤,退回強冠的問題油有40噸839公斤。

副局長林碧芬指出,目前僅全統、合將的香豬油確定有問題,所以明會先銷毀這兩種油品的產品,但若產品總公司不在台南,將運回由總公司處理;問題油品,會運回高雄強冠公司,由強冠處置。林表示,含有其餘24項油的產品,先封存,待檢驗結果。

林碧芬表示,黑橋牌使用全統香豬油製作府城廟口粽、紫米干貝黑豬肉粽及五福粽等3項粽子,共封存1307顆;美芝城封存25萬3440片蛋餅皮,五花馬回收蔥油餅及捲餅共1萬4880片,楊記蔥油餅回收1788片,王品蔥抓餅封存4萬2300麵團;久芳興業生產的關東煮麻辣湯包封存4185包,並流入萊爾富超商及五花馬,各封存4萬1280包及72包。

*沒「油」問題店家 東縣將發貼紙

近日餿水油事件,民眾聞油色變,台東縣政府為重建民眾信心,衛生局到店家完成油品稽查後,將發給「食品衛生稽查」貼紙,另環保局針對縣內餐廳、小吃店、攤販等餐飲業者,進行廢油流向訪查,結果將在1個月完成普查後公布。

根據衛生局清查結果,全統香豬油15公斤鐵桶,台東縣有「三能行」、「優品」、「明德」、「成典」、「叢林之屋」等廠商,今年3月到8月進貨538桶、封存回收181桶,有357桶流入市面,問題產品銷毀144.5公斤,衛生局及環保局連日來持續針對問題油品及餐飲業廢油流向進行清查。

縣長黃健庭表示,經這次餿水油事件後,期盼縣內各業者不要再使用問題油或劣質油品,籲請民眾檢舉問題油,或商品未下架的店家,即日起衛生局將前往縣內各餐飲營業場所進行稽查,並張貼「食品衛生稽查」貼紙,張貼貼紙的業者如再次違規,將處6萬到5000萬元罰鍰,檢舉民眾可獲5%獎金,環保局並將配合中央清查廢棄油的流向,希望能夠重拾縣民對於食品信心。

台東縣環保局連日來配合中央,針對餐廳、小吃店及攤販展開廢油量及流向訪查,2天來查訪17家餐廳、46家小吃店、13家攤販及23家其他業者,共99家。接下來將持續到縣內各餐飲業者訪查,結果預計在1個月內公布。

*GMP新制明年上路 同類產品須全數認證

行政院長江宜樺昨提出GMP改革精進措施,未來全廠同類產品須全數認證,才能標榜獲GMP標章。此外,簽約改由認證執行單位如食品工業發展研究所、穀物研究所負責,授證改由經濟部以官方名義授與,GMP協會僅負責推廣食品GMP認證制度。新制明年一月一日上路。

國內爆發餿水油事件,強冠對外宣稱其為GMP認證大廠,中下游業者或一般民眾誤以為強冠生產的食品皆經過認證。江揆表示,經濟部將全力宣導,「只有GMP商品,沒有GMP廠商」,希望消費者和中下游食品業者採購原料時,能正確判斷、選擇產品。

江宜樺昨提出GMP五點精進措施,包括食品業者全廠同類產品須全數認證、落實源頭管理、強化追蹤管理、國際接軌、簽約與授證推廣等新制。

江宜樺表示,餿水油事件受害商家絕大部分使用GMP認證油品,並非刻意造假,因此應落實源頭管理,而非基層稽查,同時也應強化食品追蹤、追溯,將標準提高至國際水準。

外界質疑,過去GMP認證由民間協會檢驗、認定,食品業者又壟斷GMP協會或諮詢委員會等相關組織,導致食安事件頻傳。

江揆表示,未來簽約作業將改由具公權力性質的認證單位如穀物研究所執行,授證工作改由經濟部以官方名義授與。此外,行政院將引進消保團體及專家、學者意見,共同討論未來運作模式。

江宜樺表示,強冠七十七項產品中,只有十二項獲得GMP生產線品質認證,出事的全統香豬油未在其中。「未來GMP只會有同類產品認證,官網資訊也會更透明化」,民眾選擇認證商品時,能以類別為觀念,較不容易混淆。

有網友在線上記者會中質疑,GMP產品拿到標章後是否會定期抽查?江宜樺表示,除規定的一年兩次定期查驗外,也將以突擊檢查方式抽驗。

政務委員蔣丙煌說,GMP分為優級、良級、普級與加嚴追蹤,認證工廠的類別與稽查頻率也會有所差異。

*染餿又說謊 彰化6業者共罰64萬元

針對彰化縣6家食品染餿又說謊的業者,彰化縣衛生局昨天總共開罰64萬元,並持續監控回收油脂389桶、產品22萬包,限令今年10月底前銷燬。

衛生局裁罰名單和金額分別是,上泓食品公司因規避調查裁罰10萬元,3件產品未標示含有豬油,各罰4萬元;好品味公司規避調查,裁罰30萬元;億全、新基發與徐商行及彰化市一家小盤商也都因規避調查,各裁罰3萬元。

衛生局人員指出,好品味食品公司一開始誤導追查方向,衛生稽查員再三詰問,好品味公司人員說詞前後矛盾,另一組衛生稽查員比對進貨、銷項、數量、庫存等數據,跟公司提供的流向出入很大,公司人員才吐實,因此被罰30萬元。

挨罰的廠商,學習接棒的第二代較重視誠信和永續經營,願意配合調查,第一代創業者擔心「乎人客知影,生意就免做」,兩手一揮「阮兒子講的攏嘸算」,然後謊話連篇,第二代一直想開口,都被老爸、老媽阻止「你們年輕人知道什麼,不要亂講」;衛生稽查員聽不下去,祭出罰則和搬出「檢察官要來查」,第一代只好閉口,換第二代上場講實話。

衛生局也發現,強冠公司爆發從香港進口工業用油脂,衛生稽查員按照衛生福利部給的名單查廠,經銷商到小盤商竟然搶先一步把原料、製品收得一乾二淨,個個聲稱「已經沒在用」。

「強冠很清楚進口非食用油脂,絕非誤用。」彰化縣衛生局長葉彥伯表示,強冠和下游通路保持聯繫,才能有效率「收拾」,相形之下,大統的下游回收混油產品漫無章法,顯然強冠經過詳細規畫才有這套經營策略,值得檢調單位深入了解。

*食品雲啟動 食用油10月31日起首波納管

黑心食品重創台灣「美食王國」形象,行政院長江宜樺昨天宣布推動「食品雲」,未來所有食品業者一律使用電子發票,十月卅一日起食用油率先納管。生鮮、肉製品等八大類食品明年二月五日實施;醣類、澱粉等大宗穀類食品明年七月實施;其他食品依風險高低,明年底起分階段實施,「要讓黑心或無良廠商在台灣沒有立足之地」。

江揆表示,「食品雲」建置後,要求業者一律使用電子發票,可讓食品的追溯追蹤電子化,「幾分鐘內即可得知流向」,不會像這次花費數天才尋出所有下游廠商。此一巨量資料庫的建立,也提供食藥署有力工具,未來能針對數據累積和分析,一旦有值得注意的警訊可即時處理,無須等到食品安全事件爆發才下架。

另外,政院也要求落實「三級品管」和「油品分流」管制。江揆說,一級品管是業者自主定期檢驗原材料、半成品及成品,今年十二月底起,水產品食品業、肉類加工食品業、乳品加工食品業、所有食品添加物製造輸入業、特殊營養食品業五大業別強制實施,食用油脂製造業納入一級品管,提早至十月底實施,強制自主檢驗。二級品管則是從明年元旦起,食用油脂製造業者須強制接受公正第三方驗證,三級品管則是強化政府稽查抽驗量能,將食用油脂業者優先納入GHP(食品良好衛生規範)查核。

為徹底杜絕黑心油品,政府將依「油品分流」管理,將食用油、飼料用油和工業用油完全分開,如果是食品製造或加工業者,不能使用飼料用油或者工業用油,否則重罰;相關油品進口將一律提高規範強度,須登記申請輸入查驗。

江揆也首度提出「安全鐵三角」概念,意指政府、企業和民眾必須合作,政府管好企業商業行為,民眾勇於檢舉,落實正確概念,才能讓黑心或無良廠商「在台灣沒有立足之地」。

江揆說,台灣美食王國聲譽因此次食安事件「承受非常大創痛」,需要中央地方一起努力,政院責無旁貸,不管多困難,必須當成「內閣最重要工作」,想辦法「讓民眾吃得健康」。

不過,食品雲建置要將成千上萬食品納入,江揆也坦承,需要四到五年時間,但他強調政府決心,不管如何,都要從零做起。

*食品雲+發票雲 供應鏈全都露

聯合報日前報導,透過雲端化的電子發票,可使業者及其上下游銷售流程透明化,主管單位可發揮事前預警及事後追蹤的效果,行政院昨天提出強化食安措施,其中包括推動「食品雲結合發票雲」,未來食品業者將一律使用電子發票,上下游供應鏈進出貨全都露,可望成為管理、預警及消費者保護的利器,為食安築起防護網。

科技部長張善政認為,食品品項太多,透過電子發票追蹤上下游供應鏈,將基礎建立,才能讓人民真正享有食安及食品雲落實監控安全的目標。

財政資訊中心主任蘇俊榮表示,食藥署的「食品業者登錄平台」預計年底前將把十萬家食品業、供應商納入平台,以加強管理。食品雲導入電子發票機制後,能發揮更積極的作用,有效掌握食品原料流向,預計本月底前提出具體的計畫方案。

賦稅署高層解釋,電子發票登載的內容除一般性的日期、銷售額外,還會要求登錄品項、數量等詳細內容,可產生勾稽效果。目前全國約有八十多萬開發票的企業,但其中僅二萬家導入電子發票,要努力的空間很大。未來希望藉電子發票協助食安主管機關掌握食品原料流向,並結合關務署對進出口貨品的管控,協助衛福部健全食品安全網。

*環署:不會再讓非食用油吃下肚

環保署長魏國彥昨天表示,市售油品今後將採工業、飼料、食用油「分流管控」;同時研擬將廢棄物清理法、資源回收再利用法「二法合一」,另立資源循環利用法取代。

魏國彥昨天走訪屏東、台南、高雄縣市,與縣市長就廢食用油管理交換意見。

台南市長賴清德說,流動攤販廢油流向的管理,中央法規有所不足,環保署應儘速立法。他認為食安已成國安問題,馬總統應開國安會議。

「要讓食用油有不可穿透的疆界!」魏國彥說,市售油品可分工業用油、飼料用油、食用油三大類,未來將採獨立「分流管控」,不會讓非食用油再被國民吃進肚子裡。

目前暫時先宣導攤商、回收業者在買賣廢油時,簽署簡易契約書,以利政府後續管控。

賴清德說,餿水油管理需要中央與地方聯手,他舉例南市以「源頭管理、上下游追查」方式管油,可供中央借鏡,對不法業者祭出重罰,「業者不怕被關,但怕破產」。

賴清德認為,中央應儘速訂定一套廢食用油管控制度,並建立回收業者認證制度,分級管理。

魏國彥拜訪高市長陳菊、副市長李永得時表示,本鎖定資本額五千萬以上餐飲業者為回收廢食用油企業對象,將擴大範圍為二千五百萬以上。

魏國彥也提到,將鼓勵大廠以食用油轉製的生質柴油作為燃燒用,環保署會規劃將使用生質柴油作為碳權的一部分。未來中央會與地方聯合稽查廢食用油,深度及廣度都會加強。

屏東縣長曹啟鴻說,目前廢棄物清理法針對行為人及管理人員都訂有責任歸屬,但是刑法與行政法並未併行,建議比照區域計畫法,未來把刑法也納入,讓廢清法更能發揮遏止作用。

*攤商:廢油納管 環署異想天開

餿水油事件讓政府注意到長期存在的廢食用油「下落不明」問題,行政院長江宜樺昨天公布「強化食品安全措施」,宣示夜市、小吃攤等每年產生的四萬噸廢油,都要納入回收管理機制。

環保署因此提出管制新招,打算將經濟部登記有案的夜市公告為列管事業,必須強制申報廢食用油流向。不過夜市攤商來來去去,各自治會多認為環保署「異想天開」。

環保署昨天邀夜市代表參加「夜市攤商廢食用油回收」座談會,盼找出管理攤商廢食用油回收的良方,但僅台北市饒河夜市、台中市水湳夜市代表參加。

環保署廢管處長吳天基表示,經過幾天「努力想辦法」,終於想出將經濟部公告的夜市視為事業體,成為廢清法列管事業,比照西式速食店、麵粉工廠等事業,強制上網申報每一筆廢食用油流向及總量。

此外,吳天基還提議由夜市由自治會、委員會等管理單位,統一與清除機構簽約的可行性。

但饒河街夜市總幹事陳妙瑜質疑,夜市只是自治委員會並非「事業體」,恐怕無法列為「事業」納管。

士林夜市李姓攤商指出,攤販多無固定位置,同個地點一個月可能換好幾個人來擺攤,官員提案不知民間疾苦。

台中水湳夜市總經理劉至原則說,水湳夜市攤販位置固定,已規範回收各家廢食用油,統一交給合法回收業者收購。若有其他回收商以更高價格向攤商拉生意,則予勸導。回收商若跑一趟水湳只收到一、兩家攤商的廢油,也不划算,就不會再來。

江宜樺表示,將小吃店與攤販等納入管理,確會造成攤商不便;但須全面掌握廢食用油下落,一定要納管。

另為全面掌握廢棄物循環利用流向,環保署在立法院上會期提出的「資源循環利用法」草案,本會期也會加強推動,以解決目前「廢清法」管理範圍有限問題。

*斬斷餿油 不缺法令缺行動

餐飲店廢食用油不知去向,市面上卻憑空出現許多「還魂」的餿水油,任誰都看得出,這中間出了問題。但環保署先是推說廢食用油是「有價物」,無法可管;後又說法令不足,需要修法。其實,台灣環保法令幾十年來已經增補齊備,仍發生餿水油事件不是法令不夠,而是主管單位從未落實執法。

我國廢棄物清理法在一九七四年即立法,環保署成立次年、一九八八年即已加入回收相關條文。即以當時的法令,也足以要求餐廳、小吃妥善處理廢食用油。

如同一般企業需委託合格的清除處理業者來收運辦公室產生的垃圾,不能亂丟;餐廳、小吃也應將油炸後產生的廢食用油交給合格的回收清除處理業者,不能偷排、亂丟。

因廢食用油尚有剩餘價值,小吃業者儘可選擇收購價較好的回收業者,但前提仍是得交給合格、處理程序受政府監督的清除處理業者,後續無論是回收再生、或焚化處理,也都應符合相關規定。

強制申報也是環保單位近年採行、便於管理稽查的手段之一,但如果只申報、無查核,問題一樣沒解決。但若環保署、各級環保單位從今開始,逐步稽查並要求餐廳、小吃攤把廢油交給合法清除處理業者,就能斬斷餿油源頭。徒法不足以自行,即令家藏尚方寶劍,從不出手,亦是無益。環保單位若有心執法,七○年代的環保法令已足矣。

(聯合報)
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*政院8招救食安 祭嚴刑重罰

行政院長江宜樺昨(17)日祭出八大措施搶救食安,向黑心廠商宣戰。其中,政院將五度翻修食安法,黑心廠商最重可判無期徒刑,罰金最重可罰2億元。

江揆強調,八大措施無法保證食安事件自此絕跡,不過,若能建構「政府管企業、企業溯源頭、民眾來檢舉」的鐵三角關係,將可讓黑心廠商在台灣無立足之地。他也宣示,要運用嚴刑重罰的八大措施,讓台灣重新恢復美食王國名聲。

馬英九總統昨天在國民黨中常會中表示,本次劣質豬油事件,最基層的執行還是地方政府,希望衛福部掌握「地方負責、中央支援」的原則,管理好源頭,並提供足夠的支持給地方政府,以達徹底、順利、有效的執法,讓本次食安事件成為「最後一件」。

馬總統表示,本次劣質豬油事件,無論中央或地方政府,都要負責。這次衛福部在劣質豬油事件的查緝、下架確實比以前快,但類似事件一再發生,法令規範、嚇阻力、執行面問題,都是應檢討重點。

昨天行政院公布八大措施包括,加重黑心廠商刑責罰鍰;提高檢舉獎金;公布中央檢舉專線02-2787-8200;實施油品分流,食用油、飼料油與工業用油均採進口查驗;加強廢油回收管理;落實三級品管制;食品雲上線時間提前;推動食品GMP改革。

劣質豬油事件延燒兩周,江揆昨天率政院發言人孫立群、科技政委蔣丙煌、衛福部長邱文達與環保署副署長葉欣誠召開記者會。江揆坦言,劣質豬油事件,凸顯政府在進口油品與廢油回收上,出現管理漏洞。

行政院會下周四將火速通過食安法修正案,攙偽、仿冒刑責,由目前的五年以下有期徒刑,提高到七年,得併科8,000萬元以下罰金。若黑心廠商行為致人於死,最重可判無期徒刑,或併科2億元罰金。新法也將增訂「良心員工條款」,凡挺身檢舉黑心廠商的現職或離職員工,檢舉獎金可加倍。

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8942942-3550069.jpg?sn=14109821970202

*衛福部、環保署、經濟部…皮繃緊

行政院長江宜樺昨(17)日表態,這一、兩周將密切關注衛福部、環保署與經濟部作為,「如有做得不完善,一定會課以責任」。江揆此說猶如給近日屢被點名下台的衛福部長邱文達、環保署長魏國彥,再給兩周的「留校察看期」。

科技政委蔣丙煌、邱文達與環保署副署長葉欣誠昨天陪同江揆宣布八大食安措施。邱文達整場面色凝重、若有所思,江揆兩度被媒體問及「懲處名單」時,一旁的他則是低頭寫字,直到記者會結束,江揆主動與他握手致意後,他才露出笑容。

江揆表示,這一波食安事件還沒完全平息,很多立委都很關心架上食品是否安全,這一、兩周食藥署會先發動大稽查。在八大措施公布後的一、兩周,他也會來考察衛福部、環保署與經濟部貫徹情況,「如果有不夠完善,一定會課以責任,不會不了了之」。

他強調,最不認同部會間互踢皮球,或是當事情落在三不管地帶時,「部會之間你看我,我看你」,沒有部會勇於承擔,「我評價部會作為,也會看部會是否積極任事」。

(經濟日報)
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*惡劣!順德遭撤證、斷水電

郭烈成餿水油上游業者胡信德9日被勒令停工,但他完全不甩停工令,10日仍到屏東1家便當店收廢食用油,高市環保局昨天晚上突襲稽查,胡坦承停工後有再收2桶廢油,環保局火冒三丈決定撤銷清除許可證,並立即斷水斷電。

胡信德經營順德企業行,到處收廢食用油供應郭烈成煉製餿水油引發食安風波,高市府查出他與妻子蔡燕如的工廠根本就沒有執照,9日依工廠管理輔導法勒令停工。

沒想到胡信德完全不怕,10日仍偷偷到屏東1家便當店收廢油,這家便當店向屏縣環保局舉報,指胡信德每周到店裡收1次,昨天又前往收油,屏東環保局、大批媒體店裡守候,但胡信德可能事先得知被盯上未出現。

屏縣環保局通知高市環保局配合調查,稽查人員昨晚衝到高市大寮區順德企業行廠區,胡信德坦言10日有到便當店收2桶、共36公斤廢食用油,但強調之後就再也沒收其他廢油。

「胡信德無視停工處分,實在太可惡!」環保局科長高宗永表示,原本胡信德違法設置廢油處理設施,依法只能要求他補申報處理計畫,但他停工後仍繼續運作,昨天已直接撤銷順德乙級廢棄物清除許可證,並依廢清法斷水斷電。

*邱文達:食安事件多是媒體愛報

國民黨中常會昨安排邱文達進行「因應劣質豬油事件,重建食安市場秩序」專題報告,說明政府處置作為及後續修法、管制方式,但對於責任歸屬,卻隻字未提。

邱文達特別整理近年來美國、加拿大、歐盟、紐澳及日本等國的食品違規事件及總數,強調「其實這種(食安)事件,在世界各國都非常多」、「幾乎是各國都有這樣的現象」。

中常會報告 不提責任

他意有所指地說,為什麼國內食安問題會愈來愈多,除了民眾意識抬頭、廠商競爭激烈和檢舉大幅增加外,媒體也特別重視食安事件,「這是我國的特殊現象,美國3年間有500多件,卻很少見報,但在台灣有時候可以報1個月以上!」

邱文達表示,食安事件多次發生後,政府警覺性也較高、稽查行動增加,因此會讓人感覺食安問題好像愈來愈多,預估今年檢舉案件將超過2000件。

他並指出,民國100年爆發塑化劑事件,當時受汙染產品的下架時間長達54天。反觀這次強冠全統香豬油案,7天就完成稽查及產品下架、強冠進口香港豬油案更在5天就完成,是「稽查速度最快的一次」。

報告快結束前,邱文達還突然「脫稿演出」,指這些食安事件發生超過10年以上,屬於不肖業者假冒、摻偽的詐欺事件,「我要在此特別感謝馬總統、各位長官和中常委的包容。」

馬要求源頭要嚴把關

邱文達說,他一定會全力解決問題,以他過去3年的痛苦經驗,趕快將這次假油問題處理完畢,為國家建立長久而完善的制度,並且延續下去,這才是最重要的。

原本低頭聆聽簡報的國民黨主席馬英九總統還特別抬頭,看了邱文達一眼。有中常委看不下去,私下抱怨邱不思檢討,還反過頭來怪罪媒體,簡直讓人不敢置信。

馬聽取報告後說,不管中央或地方都有「無可迴避」的責任。雖然這次稽查和下架行動,確實比前幾次快很多,但重點是為何這些事情還會一再發生?到底是法令不足、嚇阻力不夠?「還是沒有執行?為什麼沒有執行、誰沒有執行?」。

馬英九神情嚴肅地說,源頭管理比嚴查重罰更重要,「一開始就不該讓它發生」,衛福部應掌握此一原則,「希望這次食安事件是最後一件,政府要拿出魄力和決心做到!」

*「臉皮是鋼鐵做的嗎?」邱遭炮轟白目

衛福部長邱文達昨在國民黨抨擊媒體是食安問題禍首之一,連國民黨自家立委都聽不下去,狂罵邱「白目、想官想瘋了!」蔡錦隆砲轟,民以食為天,人民關注食安,媒體報導有什麼不對,連續幾年食安問題無法杜絕,政府應負責任;王惠美也說,邱文達這個節骨眼上該埋頭苦幹善後,建立SOP,不是繼續失言。

民進黨立委蔡其昌則呼籲,政府不要再當「餿水政府」,否則只會如餿水油製品般,被丟到垃圾桶。全世界沒有哪個國家1年爆2次重大食用油危機,只有江揆破了這個紀錄,若一個政府讓人民寢食難安就該下台。

民進黨立委陳亭妃也說,媒體若不報導,人民會更慘;若非媒體窮追猛打,如何替人民食安健康把關?從過去大統到今天強冠,民眾只看到政府麻木,如今還責怪媒體,毫無檢討與悔改。

朝野立委跳腳,網友更群情激憤,痛批邱文達「狗官、垃圾、下台」。網友Aeryzephyr諷「乾脆說檢舉老農白目、警察查案太認真」ndrineLMY嗆聲,「 講這種話的官員應抓起來浸餿水油才是」,judogirl質疑,「這個人還不下台,後台是有多硬啊?」有網友直接問邱文達「真的很敢講啊,臉皮是鋼鐵做的嗎?」

有網友反問,「美國肯德雞如果用病死雞或用餿水油,你看媒體會不會重視?」、「快走吧!別再胡言亂語了」、「如果覺得食安不重要,那把沒收餿水油給邱家吃到死好了。」更有人質疑,「當人民是傻瓜?趕快走吧!連那個姓葉(指葉明功)的一起開綠燈走吧!」

*江揆:該負的責任 一定要他負

餿水油事件,府院高層一再重申究責沒有層級上限,衛福部長邱文達烏紗帽能否保住?行政院長江宜樺昨表示,「該負起責任的,一定會要他負起責任,絕對不會不了了之」。

江宜樺昨天一早主持「處理劣質豬油事件」,原定出席的邱文達臨時請假缺席,到了下午,卻準時出現在國民黨中常會,向馬英九主席報告,外界質疑,邱「眼裡只有馬沒有江?」到了下午4點,邱文達趕回去行政院陪同江揆召開記者會,都絕口不談辭官。

據透露,江揆昨晚入府與馬會商,馬江初步共識,此刻先完成制度面檢討改革,再來究責。但邱文達穩坐官位,政壇陰謀論四起,府院雖強調責任歸屬,但仍未到最後時刻。

江宜樺指出,等稽察相關工作告一個段落,「不管哪一個部會,只要是該負起責任的,都不會迴避這個責任。」

*激起民怨恐慌 難道不該下台

餿油風暴席捲全台,2300萬民眾「食」不安心,身在第一線的指揮官邱文達,卻沒有在第一時間化解群疑,餿油的惡名反而從本島流竄到離島、從台灣蔓延到海外,以失職、失格、失恥來形容也不為過,就算馬江繼續力保,全民已鄙視痛心。

食安從塑化劑、毒澱粉、混充米到劣質豬油,政府稽查不力、把關不嚴,執政威信早蕩然無存,比餿水還要腐臭不堪。邱文達讓國人陷入莫名的恐慌,頭上這頂烏紗帽早已餿掉,如今更是酸味、臭味四溢。

若不是老農契而不捨檢舉,後知後覺的政府體系,還渾然不覺食安漏洞,屏東縣府再麻木不仁,曹啟鴻和下台官員絕對逃不了責任;但邱文達昨天急奔國民黨報告,不僅沒有一絲一毫的反省,居然抱怨媒體報導太多,這種作賤官箴、看輕全民的傲慢,才是江內閣中最恐怖的心態。

2008年毒奶粉事件,前台大院長、衛生署署長林芳郁主動請辭,理由是造成人民的誤解與不安道歉。如今,餿水油對台灣衝擊、國人恐慌遠超過當年的毒奶事件,邱文達一皮天下無難事,如此風骨令人嘖嘖稱奇。

果如邱文達所言,食安問題是台灣長達10年的「歷史共業」,為何大統案發生後,邱部長不速謀對策、嚴罰重賞、落實8大措施中的任何一項?如果媒體是餿水油事件擴大的幫兇,那一再保證事件不會擴大、卻又不斷爆出新案例的的衛福部又是甚麼?

不論馬江兩人與邱文達之間達成何種默契,邱文達無法讓人民免於恐懼、吃的安全都要提心吊膽,更是嚴重失職,最該「下架滾蛋」的,正是黑心閣員!

*衛福部次長:和部長同進退

餿水油事件延燒,衛福部長邱文達面臨官位保衛戰,繼任人選之一的衛福部次長林奏延昨日表示,他早在7月就提出辭呈,9月想回長庚退休,但辭呈邱部長一直壓到現在。他強調,已做好生涯規劃,會和部長同進退,連暫代部長都不考慮。

曾任長庚兒童醫院院長的林奏延,身段柔軟,由於對醫界事務相當熟稔,相關事務協調起來亦十分順暢。但林奏延覺得自己借調到公務單位後,因個性關係很多地方不太能適應,7月時覺得階段性任務已完成,於是向部長提出辭呈,原計畫做到8月底,9月回到長庚。

對於外界一再推薦勸進,林奏延說:「我還是喜歡做臨床及教學研究」他想回到長庚後再辦退休,退休後會開門診看小病患,但不會看太多診,因為還想有時間做教學研究,同時投身公益。

*黑心食品致死者 最重無期徒刑、罰2億

行政院歷經多次跨部會議,昨天終於提出8項「強化食品安全措施」,其中特別加重刑責、將罰金提高為現行的10倍。未來黑心廠商行為致人於死者,將處無期徒刑或7年以上有期徒刑,並得併科2億元以下罰金。

根據這項堪稱史上最嚴厲的食安法令,若致重傷者,則處3年以上10年以下有期徒刑,得併科1.5億元以下罰金。攙偽、假冒者則由現行5年以下有期徒刑提高為7年以下有期徒刑,罰金從800萬元提高到8000萬元以下罰金。

修食安法 一事可兩罰

為替「一事不兩罰」原則解套,法務部與衛福部討論,將在《食品安全衛生管理法》中修法刪除法院可判法人罰鍰等文字,讓黑心廠商負責人(自然人)未來可同時被判處刑期與高額罰金,避免大統油事件重演。

衛福部表示,草案最快下周五送立院;至於新法是否適用強冠公司,還需與法務部討論。

行政院長江宜樺在國會答詢擬全面禁止廢油進口一事,政院高層透露,「禁止廢油進口政策方向不變」,因事涉修法,尚在研議修法文字中。

新食安法 史上最嚴厲

GHP逐步代替GMP認證制度,政院高層說,現階段將以推動全廠同類產品全數認證、推廣「只有GMP商品,沒有GMP廠商」觀念等GMP精進措施為主。

在夜市、小吃攤廢食用油處理部分,未來將全面查訪、回收,並推動處理廢油的《資源循環利用法》立法。用4年完成食品追溯追蹤的「食品雲」,強制油品提前在今年10月31日施行,並陸續針對8大類食品、原料等品項實施,同時要求食品業者一律使用電子發票,以利追蹤管理。

為杜絕屏東老農檢舉被吃案再度發生,中央將設置檢舉專線,並協調縣市政府把檢舉獎金從現行罰金10%提高到20%,並額外由中央給予檢舉人10萬至200萬元獎金。為鼓勵不良廠商員工主動檢舉,將訂定「良心員工條款」,給現職、離職檢舉員工加倍的獎金。

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*獎勵老農200萬 衛福部代領 英雄低調不願現身

為褒揚揭發餿水油事件的屏東老農,行政院長江宜樺昨天宣布,今天上午將在院會召開前頒發200萬元檢舉獎金。不過,因屏東老農低調不願現身,將改由衛福部代領,再將獎金轉交給老農。

沒有單位通知去領獎

「沒什麼好怕的!」、「獎金不會出面領啦!」揭發餿水油的老農昨晚接受本報訪問時說,他不怕人身安全問題,至於要不要領獎金?他說,至今沒有任何單位通知領取獎金,他也不會出面領獎。

江揆指出,為感謝老農勇敢揭發的行為,行政院頒給他200萬元獎金;至於屏東縣政府的檢舉獎金,則另計。

網友批「要害死老農」

由於政院記者會在網路上同步播映,網友Jay Lin質疑江揆此舉不妥,更批「這根本要害死老農夫」,「表面上說獎勵給他,實際上就是故意讓有心人知道老農有錢,萬一有甚麼不測就看著辦?」

網友批評,政府花老百姓的血汗錢「一點都不手軟」,建議應由權責單位、官員薪水來支付。

屏東老農多次向縣政府檢舉餿水油問題,始終未獲得解決,他只好自行蒐證,親赴台中警第一分局舉報郭烈成自製黑心油案,進而引燃一場震撼全台的餿水油風暴。老農完成「不可能的任務」後神隱,直到9月14日媒體曝光,目前由警方保護中。

來電答鈴《好膽你就來》

本報記者昨午聯繫上老農,撥打手機響起的正是歌手張惠妹《好膽你就來》的歌聲當作來電答鈴,他在電話一端回應說,「有啦,有警察在保護,不知道幾個人,但就是知道有人在保護。」又稱「現在人不在屏東,有時候到中、北部,不一定。」被問到冒著生命危險蒐證檢舉,對於政府獎金多寡是否有意見,老農僅答說,「政府的事情,我沒有辦法去決定那個。」

因台中市長胡志強建議中央應趕快嘉勉老農,市府也會研究是否給予適當獎勵,但老農明白地說,他是在做對的事情,也不曾有過領獎金的念頭,希望事件趕快平息,而他只想過閒適務農的生活。

*小蜜蜂也納管 攤商:本末倒置

餿水油全台流竄,環保署決定納管「小蜜蜂」。環保署廢管處長吳天基表示,未來透過夜市管理委員會,集中廢食用油交給合法清運業者,「小蜜蜂」環保署也要納管,讓它成為合法清除業者的手腳;如果「小蜜蜂」違法私載廢食用油給地下油廠,委託「小蜜蜂」收購的清運公司也要連帶受罰。

環保署昨召開「夜市攤商廢食用油回收及相關環境維護座談會」,只找來2家夜市,分別是台中經貿文創觀光夜市村、饒河街夜市。但夜市代表批評,環保署現在說要查「小蜜蜂」根本是「本末倒置」,應直接規範收購廢食用油的大廠,查「小蜜蜂」只會白忙一場。

吳天基指出,地方環保局只要輔導「小蜜蜂」和小吃店、攤商、夜市簽訂契約,要求「小蜜蜂」明確交代廢食用油清除去處?若交代不清,可依違反《廢棄物清理法》處分,連帶後續清除公司也要受罰。

但台中經貿文創觀光夜市村總經理劉至原批評,「小蜜蜂」業者拿著名片來收購油,攤商很難判斷對方是合法還是非法。他建議,應比照物流公司的「靠行制度」,讓合法「小蜜蜂」出示授權證明,才能授權去蒐購廢油,從上游建立廢食用油流向制度。

劉至原指出,廢食用油回收價格,在餿水油事件爆發前,一桶18公升回收價是250元,爆發後回收價是200元。但他指出,廚餘才是最麻煩的,因為量多到沒有合法清運業者想收,如果沒人收,攤商就會亂倒,甚至出現像郭烈成這種到處收購廚餘、餿水,煉成餿水油的不肖業者。

針對全台廚餘總量及流向,環保署廢管處說不是他們管的,要問環境督察總隊,但督察總隊長蕭清郎又以開會為由,掛記者電話。

環保署發言人葉欣誠甚至說,餿水的量比廢食用油少很多,但此說法昨遭夜市代表「打臉」,至於全國每年究竟產生多少餿水及流向,環保署還是沒說清楚。

新聞辭典-小蜜蜂

專門向夜市、攤販、小吃店收購廢食用油的業者,因為像蜜蜂四處採蜜般,到處收購廢油,因此俗稱「小蜜蜂」。不少「小蜜蜂」沒立案、比一般合法的收油業者以每桶(18公升)高出廢油行情價100、200元收購。

由於小蜜蜂是個體戶,過去從未納管,環保署也無法掌握全台「小蜜蜂」的數量。

*輔導回收業合法化 才能落實管控

政府追查餿水油當真「無步」了嗎?環保署痛定思痛,為求百分百掌握廢油流向,祭出小吃店、夜市攤商廢油委託「小蜜蜂」回收,應簽訂契約以利管控,令人不禁喟嘆,環保署怎會連基本常識都沒有?

長期以來,台灣廢油不受列管,既不屬於廢棄物也非資源回收,因屬有價品,衍生廢油一套生態系,即小吃店、夜市攤商、餐廳等生產的廢油,會有收取廢油的人主動上門拜訪遞名片,「請把廢油賣給我」。

遞名片的人包含合法廢油回收業者,當中卻有更多「小蜜蜂」。有些是個體戶、有些與廢油業者合作,雇用員工需負擔薪水、油錢,但「小蜜蜂」一手交貨一手收錢,銀貨兩訖,對業者來說,省下很多開銷;也有的「小蜜蜂」則看誰價格漂亮就賣誰,導致廢油回收價起伏很大。

回過頭來看,廢油回收生態存在已久,問題出在回收機制嗎?其實不盡然,關鍵是這些廢油究竟去了哪裡?又被動了什麼手腳?這也是公部門應戮力追查,甚至發揮如屏東老農般鍥而不捨的精神,埋伏、蒐證揪出非法再製餿水油者,才是正辦。

也就是說根本之道在於,政府應將矛頭放在管制回收廢油業者,使其不敢再收取來路不明油品,全面阻絕轉售廢油謀取暴利。

今天,小吃、夜市攤商業者即便與「小蜜蜂」簽約,也不代表與回收業者簽約,「小蜜蜂」隨時可以閃人,但廢油去了何處?還是沒人知,簽約形同紙上談兵,公部門仍查不到廢油流向。

以各地非法、合法業者比例懸殊來看(如南市合法14家、非法60幾家),政府該做的是盡速輔導廢油回收業合法,及規範業者需合法取得營業登記才能收取廢油,方可落實油品上下游管控。

把腦筋動到規範「小蜜蜂」身上,不僅見樹不見林,也是病急亂投醫,很可能最後會被蜂螫得滿頭包。

*一條龍查餿 鼓勵使用生質柴油

環保署長魏國彥17日南下拜會地方政府,與台南、高雄、屏東等縣市首長達成多項共識,包括中央地方聯合稽查、企業使用生質柴油可抵扣碳權及降低稅率、擴大廢食用油回收範圍;台南市長賴清德還呼籲總統應召開國安會議,重振國人食安信心。

魏國彥於台南接受媒體訪問時還表示,政府不是要禁止「小蜜蜂」,而是希望他們告訴訪查人員,收來的油交給誰,回收業者和攤販小吃店都要被規範,並沒有「小蜜蜂」是罪大惡極的意思。

魏國彥昨與地方政府討論回收廢油等相關事宜,屏東縣長曹啟鴻表示,期望製造食用油業者義務提供回收服務,環保署考慮予以獎勵的可能性。他建議,廢棄物清理法應比照區域計畫法,讓行政法與刑法併行,但這需要立法部門一起努力;往後地方與中央啟動聯合稽查,每日下午3時對外界公布成果並上傳中央,盼能一條龍處理食安。魏國彥說,聯合稽查方式和深度須增加,且不僅清查用量還要掌握回收業者名單,周五將公布初步清查結果。

魏國彥對屏東老農舉發未及時查出並管控造成餿油危機感觸很深,認為跨局處聯合稽查行動很重要,各局處可依各自權責執行公權力,就不會發生稽查地下工廠吃閉門羹情形。

高雄市長陳菊與魏國彥就廢油問題達成三點共識:一、希望中油恢復生產生質柴油並提升使用者的信心;二、以降低稅率及可抵扣碳權誘因,鼓勵企業使用生質柴油;三、擴大回收廢食用油範圍。

魏國彥表示,回收廢油仍以市府資源回收車、合格回收商為管道;原本鎖定資本額新台幣5000萬元以上餐飲業者為回收廢油企業對象,現在希望將夜市、攤商和小吃店納入廢油回收對象。

(中國時報)
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*行政院祭八帖 向黑心食品宣戰

江揆昨(17)日親上火線召開記者會宣布八大強化食品安全措施,要建構「政府、企業、民眾」鐵三角防線,向黑心業者宣戰。未來將分短中長期建構食品雲的食品追溯追蹤系統,最快10月31日起由食用油脂業打頭陣,預計4至5年建置完成。

江揆表示,將透過多管齊下方式,由「政府管企業、企業溯源頭、民眾檢舉」,讓不肖廠商在台灣永無立足之地。

八大措施包括加重刑責罰鍰、提高檢舉獎金、設中央檢舉專線、油品分流管制、廢油回收管理、落實三級品管、食品追溯追蹤、食品GMP改革等。

在加重刑度及罰鍰方面,摻偽及假冒刑度將由5年加重至7年,自然人罰金加重10倍至8,000萬;對於黑心廠商行為致危害人體健康,若致死最重得併科2億元罰金、重傷1.5億元,危害人體為1億元,罰金都較原來加重10倍,但刑度維持最高無期徒刑不變。

江揆宣示,所有食品業須實施食品雲的追溯追蹤制度,短期先就食用油脂9大類實施,第一波提前至10月31日啟動,乳製生鮮肉品類明年2月5日實施;自104年7月實施;長期則依食品風險高低於104年底起分階段實施。

江揆說,由油品業開始逐步要求食品業一律改使用電子發票以利溯追蹤勾稽,未來成千上萬種產品都需納入溯源追蹤,從零做起,但不使用發票的小商家不強制使用電子發票。江揆說,食品雲溯源追蹤有利發生事故即時下架回收,巨量資料的累積分析有助提前預警。

食用油、飼料用油、工業用油將採分流管理,凡食品製造或加工業不得使用飼料用油或工業用油,違者重罰。這三種油品的進口也採取分流管理,飼料用油及工業用油稽查強制未來比照食用油規範強度,要求登記並申請輸入查驗。

在廢油管理,江揆說,目前尚未納管的夜市、商圈、餐廳、小吃店及攤販產出的廢食用油,啟動全面訪查,並要求小型餐飲業者將廢食用油交由清潔隊,或交由合格回收清除業者回收。

此外,業者需落實三級品管,一級品管由業者自主管理,水產、畜產、乳製品、食用油脂等6項在年底率先實施,但食用油脂製造業提前至10月31日實施;二級品管則自明年元旦,強制食用油脂製造業需接受第三方驗證衛生安全;三級品管是強化政府稽查抽驗量能,食用油脂製造業優先納入GHP標準查核。

http://img.chinatimes.com/newsphoto/2014-09-18/Clipping/656/A01A00_T_02_03.jpg

(工商時報)

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