春水堂因使用鄭記油蔥酥，有五種產品染餿下架，該公司副總沈銅娥昨出面道歉，宣布不退費，改採今起全台門市半價優惠三天補償，且僅限內用，相較其他染餿業者退貨、退款，有的還加倍賠償，春水堂像辦促銷，林姓民眾痛罵：「沒誠意，竟還想藉此再賺一筆！」中市府法制局長林月棗說，希望春水堂能做出「更親善」回應。
台北犁記銷毀12萬顆
沈銅娥說，該公司沒用強冠、全統或芳福的劣質油品，只因部分產品用到鄭記油蔥酥，鄭記又用了芳福的油，公司發現後主動通報，預防性下架停止供應，對供應商產品把關不良致歉。
另台北犁記從九月七日開始接受退貨，昨將民眾退貨的餅送進垃圾車，載到焚化廠銷毀，共銷毀十一萬九千多顆及五百四十二公斤的餅。老闆娘張婉玲哽咽說，每顆餅都是師傅用心做出來的，卻要銷毀，她和師傅們看了難過。
台北犁記律師楊宗儒說，台北犁記共損失近四千萬元，九月二十四日起恢復營業，單賣新包裝太陽餅，一個三十元不會漲價。
*遭老農打臉 屏縣鍘5首長 餿油延燒13天 縣長遭譏棄車保帥
餿水油風暴席捲全台，又爆出文盲老農向屏東縣府檢舉多次卻不了了之，屏東縣長曹啟鴻昨率一級主管向全國民眾鞠躬致歉，他語帶哽咽宣布，包括環保、衛生、地政、農業及城鄉發展處五局處首長請辭獲准，並宣示六周內全面清查轄內違章工廠。
老農夫向屏東縣府檢舉多次沒下文，只好自行蒐證二年、跨區檢舉郭烈成油廠，讓屏東縣府飽受批評，縣長曹啟鴻終於在餿油風暴發生第十三天出面，召開記者會說明並公開道歉。曹啟鴻說：「食安風暴全台幾乎無一縣市倖免，中央和地方各有權責，但違章工廠相關土地管理，地方政府責無旁貸。」
清查被檢舉工廠
曹啟鴻宣布，相關包括衛生局長李建廷、環保局長林雅文、地政處長蘇俊源、農業處長林景和、城鄉發展處長李吉弘五人，自十一月一日起請辭首長職務生效，但未來六周須先善後，全面清查歷年來被檢舉有案的違章工廠、輔導已有臨時工廠登記業者完成合法申請程序，有食安、公安疑慮的優先處理。
曹啟鴻坦承人力不足，全縣違規工廠稽查員只有一人，環保稽查員十人分三班輪勤，未來將加強與地檢署合作建構食安網絡。昨有新黨議員參選人到監察院要求彈劾曹啟鴻，要求曹下跪道歉；曹啟鴻認為，應先以負責任的態度「補過」，不該創造以後更多人下跪或道歉。
曹啟鴻對跨區檢舉的老農夫表示佩服，「縣府同仁應該拜他為師」，並兩度感謝台中市警方協助追查。檢舉此案的老農夫昨說：「事情已告一段落，我人也離開屏東了，不願再對此事評論。」
「縣府麻木不仁」
屏東環保聯盟理事長洪輝祥昨批：「縣府麻木不仁，五人下台是棄車保帥策略，該下台的是曹啟鴻！」縣議員唐玉琴說，合理懷疑其中涉有包庇，這方面有待刑事調查。
衛生福利部食藥署指出，至昨為止，包括強冠遭高市重罰五千萬元在內，共十四家使用全統香豬油的廠商遭裁罰八千零七十二萬元。衛福部研擬《食品安全衛生管理法》修法、將刑罰加重為七年以下有期徒刑，一定要讓負責人坐牢，針對累犯、惡行重大業者，不排除上修為無期徒刑。
馬要求保護老農
法務部昨召集檢察官與食藥署開會討論修法時提醒，要留意罰刑相當並兼顧社會、民眾期待，與會專家則堅持修法不應違背「一罪不兩罰」原則。台灣連鎖加盟促進協會因應餿油風暴衝擊，將籌組專門檢驗單位為會員檢驗原料，並計劃今年底、明年初推出認證制度。
據轉述，昨晚國民黨中山會報中，總統馬英九肯定檢舉餿水油的老農夫，並指示警方要保護老農夫的安全。馬英九說，本事件凸顯許多問題，在地方政府上，為什麼檢舉人需要自行蒐證，而不是縣府稽查發現不法？為什麼檢舉人多次檢舉無效，擔心是官商勾結，千里迢迢跑到別的縣市報案？
*兩周後若有餿油 邱文達允辭
餿水油風暴延燒近兩周，要衛生福利部長邱文達下台的呼聲四起。藍委孫大千昨在立院總質詢時要邱賭上烏紗帽，若兩周後還未徹底解決餿水油問題，無法讓民眾正常購物、飲食，就該下台；邱允諾：「沒有問題，我們一定這樣子走。」行政院長江宜樺則說，本周就會針對餿水油風暴行政部門責任問題，進行檢討。
江揆要檢討責任
孫大千質詢時說，他不贊成邱文達在此時辭職，因下台容易，但處理善後才是真正考驗有沒有解決問題的能力。孫問邱何時能徹底解決餿油問題？邱說，昨起市場架上不可再有餿油產品，今起將進行全國大稽查。孫追問全國稽查要多久？邱說：「十五天左右。」孫再問邱：「兩個禮拜有沒有把握？」邱說：「我們應該有把握。」孫要求，若無法完成，邱文達就該辭職下台。
藍委陳學聖則要邱文達不要戀棧，餿水油事件是累積幾十年問題，若邱留下來就要做好，不然現在就走人。陳還問江揆若邱要走會不會慰留？江揆未正面回應，邱則說「不介意」。
立委還追問餿水油風暴究責問題，江揆回答說，待風暴告一段落、該起訴的都起訴之後，就會討論行政部門的責任，現正針對法規、制度、執行面問題釐清，之後會向民眾報告。江說，希望今明兩天之前可以完成，有關責任歸屬問題，也會一併檢討。
*環保署長頻出國 耗公帑222萬
餿油事件延燒近兩周，環保署直至昨天才掌握全台餐廳、攤販的廢食用油首波流量清查進度；黑心油爆發初期，人卻在國外趴趴走的環保署長魏國彥，昨遭民進黨立委邱志偉踢爆他七至九月出國三趟共三十六天，一行人花兩百二十二萬多元公帑，痛批魏在國人飽受黑心油之苦時，卻無苦民所苦，揚言刪除下年度環署出國預算。
「小蜜蜂」也買廢油
環署昨公布前天各縣市環保局清查資料，總計掌握十七處夜市或商圈及兩千四百多家餐廳、小吃店及攤販，每月共產生約五百三十五噸廢食用油；另也發現民間有「小蜜蜂」收購廢食用油。
環保署副署長葉欣誠說，的確發現部分據點的廢食用油被「小蜜蜂」收購，但細節仍不清楚，預計後天會整理出小吃店、攤販廢食用油數量，並釐清有多少流到合法回收業者或清潔隊，多少交給小蜜蜂及其去向。
葉欣誠說，目前只有資本額五千萬元以上西式速食業、資本額五百萬元以上麵粉類食品製造業須將廢食用油申報列管，未來會下修門檻將資本額砍半，讓更多業者須申報，預計比現列管九百八十七家業者增加一倍，另飯店民宿業的廢食用油流向，也將與相關部會協商，盼納入列管。
葉欣誠說，「小蜜蜂」是沒有登記的民間私下行為，但小蜜蜂收購是「清潔行為」不能說是非法，未來會透過稽查跟輔導小蜜蜂成為合法業者，若輔導一段時間仍未轉為合法，將研擬阻斷措施。
90天內竟出國36天
立委邱志偉昨也公布環保署長魏國彥出國趴趴走資料指，魏七月出訪吉里巴斯及澳洲，八月出訪美國，九月訪歐洲，不僅花公帑兩百多萬元，九十天內出國三十六天，八月出訪美國還花六十萬元全程搭頭等艙。他批評，魏上任不久，對國內環保政策都還沒掌握，「出國研討行程有必要都自己去，不能派副手嗎？」邱揚言刪除下年度環署出國預算。
魏國彥昨未接電話，機要則指，署長沒什麼好回應，一切都有依《國外出差旅費報支要點》辦理。
魏國彥7月至9月出國行程
★7/08~7/19 36萬7139元
●吉里巴斯：出席國慶
●澳洲：出席碳捕存合作研商會議
★8/05~8/17 113萬7684元
●美國：出席「2014年國際洛杉磯環境論壇」、美國環保署之國際環境夥伴計劃活動及考察
★9/01~9/11 71萬7124元
●英國、德國及歐盟：進行參訪活動及業務考察
★合計36天
★花費：222萬1947元
註：吉里巴斯共和國為太平洋上的一個島國
*老農5次檢舉無效為什麼/楊永年(成功大學科技治理研究中心主任)
《蘋果日報》日前報導，有關屏東餿水油案，一名老農檢舉餿水油工廠5次，但都無下文。使得大家將焦點放在屏東縣政府（環保局），也讓屏東縣政府倍感壓力。屏東縣政府固然有疏失，但若不是因為外單位查處，就算該餿水油工廠被屏東縣環保局「查獲」，最後可能不了了之；或關鍵藏鏡人可能不會出現，或可能不會演變成全國關注的大新聞。
原因在以下5個制度問題：一、檢舉管道不夠透明：老農檢舉5次無效，這表示檢舉訊息沒有監督或不夠透明。也就是沒有來自中央或第三方的監督，以致承辦官員草草結束檢查。另種可能是，如果官員認真查處，（根據他們過去的經驗）反而會招來許多麻煩，包括上級與民代施壓。雖然老農可以選擇直接向屏東地檢署（或其他地檢署）、環保署、廉政署、刑事警察局等檢舉；但卻選擇向「朋友」介紹的台中警察檢舉。這表示，老農所知的報案管道有限或民眾（特別是偏鄉老人）不知有效的檢舉管道為何，這也表示我們執法機關宣導不足（或不夠透明）。
二、官僚不負責任：其實過去也有少數政府官員對於違法事件，可以依法勇往直前，不畏懼權勢。但這是少數，多數基層公務員因制度的瑕疵，讓他們選擇不負責任的方式應對。根據作者幾年來的觀察，很多基層公務員缺乏「工作熱情」，原因有「多做多錯」、政治環境不佳，讓勇於任事的公務員反而遭受到挫折。
官僚民代失信於民
三、民代不獲信任：理論上，民眾有委曲通常會先找民代，請民代協助解決。由於民代可以質詢政府官員，所以是可透過此管道，要求政府官員公正執法。但從這案例看來，民代並不獲老農信任，可能因為老農較為弱勢，選票較不獲重視；或也可能民代和廠商已成「共犯結構」，所以不獲信任；或因選風不佳，導致民眾對政治失去信心。
偏鄉食安不被關心
四、當地的司法機關不被認同：由於環境污染係嚴重的犯罪行為，除了向環保局檢舉，還可以向當地的司法機關檢舉，包括在地的地檢署、各機關之政風單位、調查局、警察局等。但可能因為這些機關或單位，原本和民眾接觸的機會較少；或可能這些機關單位宣導或行銷較少，導致民眾缺乏印象；或有些民眾認為這些機關可能不會公正執法，所以轉向外縣市司法機關求援。
五、民間食安團體不夠活躍：通常我們會希望有民間食安團體，緊盯違法業者。從這案例看來，屏東的食安團體可能不夠活躍，或可能因為地處偏鄉，未引起屏東食安團體的注意。應該說，雖然屏東有很多的民間（環保）團體，對屏東在地的環境守護也有很大的貢獻。或許因為這些環保（食安）團體資源或能量不足，導致這問題不被關心。
期待這起食安危機，能真正讓台灣的食品安全化為轉機。而因政府資源最多、責任最大，應立即規劃行動方案，解決前述問題，台灣才會有救。
*讓廢油不再成為廢棄物/許文媛(慎思群創力顧問公司思路事業群總監)
如何讓這次餿水油事件到此為止，甚至化危機為轉機，而非下一次更嚴重食安風暴的前菜！是全民該關注與民意該監督的焦點。
有論者認為該從品格教育或是提振商業倫理著手，雖然方向正確，但並非有效解。文化與教育可讓整體素質提升，卻無法讓所有人不為惡，總是有少數頑劣份子。也有人認為政府要加強查緝與檢驗。
環路概念回收利用
這本是政府不可推卸的責任，不過仔細計算就知道，以政府的人力負擔只能隨機抽驗與重點管理，如果要像防賊一樣的嚴密監控，這要投入多少人力？組織規模要擴編到多大？政府官員在事件熱頭上，畏於民意壓力以及媒體鏡頭，被迫上演全體總動員式徹查戲碼，但事件冷卻後，一切回歸常態的照章行事。當然要求修法提高刑度的呼聲也沒停過。但嚴刑峻法、殺雞儆猴，有效嗎？民間諺語：殺頭的生意有人做，賠錢的生意無人做。利之所趨，最重可判死的一級毒品都有人販售，何況餿油。
筆者認為，要找解還是要回到市場經濟中，透過那隻看不見的手，也就是人性自利的動機。但這還不夠，還要加入系統思考的環路概念。新加坡政府萃取這個概念改變舊思維，從過去花力氣找水源，轉變成讓有限的水資源可以循環再生利用，結果從一個缺水國變成了水務強國。事實上，在環路中，沒有廢棄物的概念，只會流轉與變化成為另一種型式的資源。一個物種的排泄物，必定是另一個物種的食物。譬如，大魚的排泄物成了浮游生物的食物，浮游生物是小蝦小魚的食物，而小蝦小魚又是大魚的食物。
以環路概念來設計仿生態式工業生產模式的成功案例並不少見。譬如，中鋼煉鋼後的殘渣爐石，經過了處理變成了有價值的水泥，可銷售給營建業；在丹麥，諸多企業形成相互循環的環路，燃煤發電廠將廢熱提供給煉油廠做煉油熱源、給海水養鱒場作為暖氣。而煉油廠把脫硫後的氣體提供給發電廠做燃料，而脫出的硫賣給硫酸廠；在美國麻州有一家過去人人嫌棄的電鍍廠，將加工過程中所需的大量用水與有害溶劑一滴不漏的完全回收循環利用，結果不僅省下了水費，而且也大幅降低了化學溶劑的用量，由於再生的水比原先外購的水雜質含量低，使得產品品質提升，銷量更大。
扶植再生業拼經濟
面對餿水油問題，若是以舊思維來看待，必然視為廢棄物，處理方式只有銷毀一途，要麼聘僱清潔隊員逐戶逐廠回收，要麼給予回收獎勵金讓民間回收業者回收。但不論何者，其結果就是徒然增加財政負擔，只有耗損而無利得。反之，若以環路概念來思考與看待，人們用過的廢棄餿水油可以是另一個產業的投入與資源。就現有技術而言，餿水油是肥皂的原料，亦能轉製成生質柴油。除此之外，或許還能衍生出許許多多意想不到的創新產品。故，政府不該只是一味的查緝與防堵，而應該換個思維，獎勵與扶植這些產業與科技創新，讓從事相關生意的人有正當利益可圖。如此，這次的食安風暴或許能正向轉化出新興的廢油再生產業，反能帶動經濟的成長與就業機會。
(蘋果日報)
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*14業者共罰8072萬 味全沒事 食藥署長曾痛罵「罪大惡極、罪無可恕」
餿水油事件昨日未再傳出新的受污食品項目，衛福部統計最新公佈，此次餿油事件，地方衛生局擬對十四家業者共開罰八千多萬元，除對強冠重罰五千萬元，工研整合行銷、佛晨、劉媽媽菜包店三家亦恐各被罰三百萬元。至於事發第一時間遭食藥署長葉明功劈頭痛罵「罪大惡極、罪無可恕」的味全公司，則不在開罰名單；食藥署解釋，因味全第一天即主動通報。
全國大「餿」查 沒發現問題產品
衛福部限期昨天凌晨零點，架上不能再有強冠生產染餿的「全統香豬油」及摻有香港進口飼料油的「廿四項豬油」油品，或使用違規油品製成的食品，否則將依違反食品安全衛生管理法第十五條，開罰六萬至五千萬元。食藥署副署長姜郁美指出，全國昨出動四四一人次聯合稽查人員，稽查攤販、餐飲、賣場共一二七五家次，未再發現有問題產品流通市面。
食藥署區管中心科長吳明美表示，各衛生局回報，預計對十四家業者裁處金額共八○七二萬元，都是第一波全統香豬油相關業者，因第二波廿四項豬油產品下游業者，大都主動通報、回收且配合稽查。北市衛生局日前宣佈，擬對拖了近三天、拒不吐實的工研整合行銷公司及佛晨公司兩家業者，各重罰三百萬元。
此外，桃園縣劉媽媽菜包店雖配合衛生局稽查，但接受電視台記者訪問時卻聲稱沒有使用問題油品，除涉違反第七條未自主回收，另涉違反第廿八條廣告不實易生誤解，桃園縣擬對其裁罰三百萬元，但仍要等約談業者後做最後確認。
強冠衍生餿油產品封存371噸
食藥署表示，總計強冠廿五項油品衍生出的商品共下架封存三七一．三噸，已銷毀十九．七五噸，佔五．三％。業者若已完全銷毀染餿產品，食藥署會在官網名單上註記；問題油品一律退回強冠，強冠須提出銷毀計畫，「離開食物鏈就可以」，如做生質柴油和肥皂等。高雄市衛生局亦會派員每天盤點、清查處理情形。
姜郁美說，總計全統香豬油下游製成的產品有十四項銷往十二國，另廿四項強冠豬油則有十二項油品銷往香港、澳門，皆已通報。
*老農冒險蒐證 檢舉獎金僅40萬
屏東老農向台中市舉報餿油事件，老農到底可以領到多少獎金？答案是：屏東縣的四十萬食安檢舉獎金。
中市議員籲衛局發獎金
國民黨台中市議員昨天針對屏東老農舉報餿水油食安事件，建議台中市衛生局依法頒發獎勵金，鼓勵「吹哨者」，讓全民都願意勇於檢舉黑心廠商。議員表示，以屏東老農到台中市舉報餿油事件為例，老農可領到屏縣府的獎金，但台中市能否讓這位老農也領到台中市的獎金？如果不行，希望能研究修法、爭取舉報者權益。
屏縣：等收到罰金才能發
屏東縣衛生局食品衛生科長李佳芳表示，因民眾舉發而查獲違反食品衛生管理法事件時，檢舉獎金為罰金的十％；屏縣府目前針對老農檢舉的郭烈成開出四百萬元罰金，依規定最高可發出十％、四十萬元獎金，但要等收到罰金才能發放。
至於檢舉該案的老農，昨天未接手機，無法得知他的看法。
台中市副市長蔡炳坤表示，台中市有「食安窩裡反」條例，但這次屏東老農檢舉的情況，因轄區不在中市，中市無法對業者課以「罰款」，自然就無法發給「獎金」。
中市：窩裡反條款有限定
蔡炳坤說，就像這次台中市警方協助破案一樣，接到檢舉一定受理；但基於「治理轄區」原則，「食安窩裡反」的獎勵辦法只能先限定「台中市的廠商」，檢舉人最高可獲得行政罰鍰的五十％檢舉獎金，獎金上限為一千五百萬元。
總統馬英九昨在國民黨中山會報時，特別要求警方保護老農安全。衛福部食藥署副署長姜郁美則表示，檢舉獎金原則上應由處分機關發放，雖然老農向台中市檢舉，但郭烈成地下油行設在屏東縣，由屏東縣府對郭開立處分書、可收取罰金，應由屏縣頒給老農檢舉獎金。
*強冠買香港餿油 屏檢遲未調海關資料
屏東地檢署查出，強冠過去六年自香港進口「Lard」（即豬油）二四○一噸，但事發數天仍未向海關調閱強冠報關資料，外界質疑偵辦態度過於消極。屏檢昨表示，基於偵查不公開，偵辦進度無法告知，但若有向海關調卷的需要，「一定會調」。
檢警指出，強冠自民國九十七年五月迄今，共從香港進口「Lard」約二四○一噸。民進黨立委陳其邁去函財政部，要求關務署提供今年以來，強冠公司進出口豬油相關貨品的報驗單，卻遭財政部長張盛和回絕。
屏檢：證據到哪就辦到哪
陳其邁痛批，餿水油風暴至此，政府竟還想包庇廠商。關務署官員回應，依關稅法第十二條規定，海關無權提供個別廠商的進出口報關資料，但廠商若涉及非法，並已進入司法調查程序，海關便可提供相關資料給檢調機關。
屏東地檢署回應，基於偵查不公開，目前無法針對個別廠商的偵辦進度提出任何說明。至於為何仍未向海關調卷？屏檢表示，立委對強冠進口油品的質疑「只是假設」，檢調「證據到哪，就辦到哪」；若已掌握明確證據，將根據實際需要，向關務署調閱相關資料。
*春水堂推優惠不退費 挨批還想再賺一筆
春水堂五項產品使用「鄭記油蔥酥」，業者十六日出面為供應商把關不良致歉並表示，十七日至十九日連續三天至全台門市內用消費，皆享有半價優惠。但台中市消保官對業者的補償方案感到不滿，認為不該再讓消費者花錢接受「優惠」。
春水堂的功夫米粉、炸醬麵、碗粿、油飯、芋頭糕使用鄭記油蔥酥，疑似用到問題油品，五項商品前天中午已下架停售，台中市衛生局也將剩餘的油蔥酥封存。
台中市主任消保官康馨壬指出，春水堂必須針對五項下架商品給予消費者補償，吃到問題商品的消費者若要提告求償，會協助提出團體訴訟。
春水堂營運部副總沈銅娥昨天下午發表聲明表示，店內絕無使用強冠、全統或芳福的劣質油品；對鄭記油蔥酥疑似用油疑慮，替供應商把關不良致歉。為感謝消費者的關懷與支持，十七日至十九日到全台門市內用消費，皆享半價優惠。
為何不直接退費？春水堂發言人劉彥伶表示，該公司並無用到問題油品，反而是嚴謹把關、將商品預防性下架，半價優惠是回饋客人，也是有史以來最大折扣。
日前才去用餐的胡太太說，春水堂不補償吃到問題商品的消費者，卻假借回饋之名行促銷之實，她無法接受。
*犁記銷毀12萬顆餅 老闆娘噙淚丟心血
百年老店台北犁記染餿，消費者信心崩盤，十天來回收超過五百多箱、十一萬九千多顆餅，但當中沒有一顆是出問題的芝麻肉餅。老闆娘張婉玲昨天噙淚看著心血被當作廢棄物銷毀，百感交集，也宣佈廿四日將推出新包裝的太陽餅，重新再出發。
昔日台北犁記一餅難求，捲入餿水油風波後，被退的餅堆成「糕餅山」、在角落等著過期，差點將十多坪的倉庫擠爆。
昨天下午，犁記請來國稅局、衛生局人員到場清點貨品，約花了近一小時清點完，再運至木柵焚化廠銷毀。
犁記發言人楊宗儒說，目前退費金額逼近四千萬元，總計退貨餅有十一萬九千多顆；另外，店家第一天已自行銷毀五百四十三公斤退貨餅，沒有一顆是這次出問題的芝麻肉餅。
張婉玲紅著眼眶說，每一顆餅都是師傅用心製作的餅，都是好的東西，如今要被當作垃圾丟掉，真的很不捨。店內師傅也淚眼說：「很難過，每個餅都像自己的孩子。」
楊宗儒表示，預計廿四日上午九點恢復營業，先單賣太陽餅，象徵旭日東升，裡面不含豬油，十月八日前仍可接受退費。
犁記昨主動銷毀所有退貨的餅，有網友大讚：「這才是肯負責任的商家。」但有民眾直呼：「明明都是可以吃的東西，為什麼不拿來救濟窮人？」
楊宗儒說，店內所有餅保存期限只有六天，退貨的餅多半已過期，不適合再送給其他人吃，因此選擇全部銷毀。
*廢食用油列管 餐廳工廠門檻對半砍
杜絕廢食用油流回市場，環保署研擬下修列管事業門檻，除將要求觀光飯店、旅館的廢油需獨立申報，速食店部分列管門檻也將由資本額五千萬砍半至兩千五百萬元，列管家數將因此倍增，食品工廠列管門檻也將下修。
行政院長江宜樺昨答覆國民黨立委吳育昇質詢時則表示，過去沒想到會有人進口餿水油、加工精煉成可食用油，與其給批號、條碼，「不如乾脆直接禁掉這種品項」，因為台灣已不需要進口這種品項。
環保署週一開始全面稽查各地攤販、夜市廢食用油去向，昨日說明初步調查結果。迄今掌握小吃店、攤販共二千四百餘家，每月產生廢油約五百多噸。
訪查作業預計將持續一個月，同時呼籲各地方政府聯合稽查，有助於「把廢食用油拼圖拼得更完整」。
至於俗稱「小蜜蜂」廢油回收無牌業者，環保署副署長葉欣誠指出，小蜜蜂屬於民間商業行為，若小蜜蜂將廢食用油交給非法回收業，依「廢棄物清理法」可罰六萬到卅萬元。將研究輔導讓小蜜蜂成為合法業者，並研究阻斷小蜜蜂收售的適法性，若仍無法杜絕才考慮開罰。
*餿油風暴 屏縣長道歉 5首長准辭
江揆堅持 等油源沒事再究責
餿水油案爆發近兩週，屏東縣長曹啟鴻昨天批准與違章工廠業務相關的五名主管辭呈；行政院長江宜樺則堅持要等到油源都確定沒事後，再討論政治責任。衛福部長邱文達表示，若民眾在兩週內仍無法正常購物、飲食，他願意承擔。
經濟部初估餿水油事件造成的經濟損失約五十億元，台灣食品業商譽損失則無法估算。主婦聯盟環境保護基金會秘書長賴曉芬批評，邱文達任內爆出多起重大食安事件，人民已感到很厭煩，餿油風暴期間，邱文達懦弱無作為，卻忙著積極運作保官位，更讓人民反感。
傳馬當靠山 邱文達保住官位
馬英九總統昨天主持國民黨中山會報時，再度強調「政府在第一時間就審慎面對、積極因應」，明顯護航衛福部，政壇解讀馬總統就是邱文達得以保住官位、讓江宜樺不敢要求他去職的靠山。
曹啟鴻自責 促同仁積極作為
餿水油案主嫌郭烈成的違章工廠位於屏東縣境，民眾不斷檢舉，屏縣府僅開出三張罰單，直到今年檢警介入後才偵破，屏縣府稽查不力，備受抨擊。曹啟鴻上週曾坦承縣府疏忽，昨天更率縣府主管一字排開向大眾鞠躬道歉，並哽咽宣布，屏縣地政處長蘇俊源、農業處長林景和、城鄉處長李吉弘、環保局長林雅文、衛生局長李建廷等五名主管，日前已分別請辭或自請處分，十一月一日起請辭生效。
曹啟鴻指出，食安風暴在台灣各縣市無一倖免，中央與地方各有應負的權責，「我個人深深自責，但自責不能解決問題，行政部門應有更積極的作為，才能讓民眾權益更有保障」，縣府同仁要以勇於檢舉的「老農為師」。
曹啟鴻並宣示，要針對全縣已完成臨時工廠登記的一九八家工廠加強輔導、全面清查歷年被檢舉的一六九家工廠、督促各鄉鎮市公所加強查報違章工廠、民眾檢舉有關食安與公安案件優先處理。未來六週，五名確定離職的首長，仍要在崗位上完成善後，讓縣府在十月底交出成績單。
民進黨主席蔡英文指出，曹啟鴻一開始就面對事件，這次再度道歉，同時縣府多位一級主管辭去職務，「這表示一個負責的態度」。
新黨多位縣市議員參選人昨赴監察院陳情，要求監院彈劾曹啟鴻，也要求曹比照阿基師下跪道歉。曹啟鴻則回應說：「會儘快把食安防護網建立起來，不要創造以後有很多人的下跪道歉，不希望以後有很多人下跪。」
屏東縣副縣長鍾佳濱昨出席「從黑心餿水油事件談起」公聽會時表示，中央政府一直高喊源頭管理，但地方政府根本無法可管，只能「抓小蝦米，不能辦大鯨魚」。不過，屏東環保局過去只專注查緝違章工廠的環境污染行為，未就危害原因調查，確有不當，未來將建立土地使用風險管理系統。
*衛福部長去留 江揆:油源安了再說
邱文達允諾2週內解決餿害 避談下台
衛福部長邱文達是否要為任內接連不斷的食安風暴請辭下台？行政院長江宜樺昨在施政總質詢答覆時堅稱，要等到油源都確定沒事後，再討論政治責任歸屬。邱文達表示，若民眾在兩週內仍無法正常購物、飲食，他願意承擔。
餿害處理 馬昨又再度肯定行政部門
兼任國民黨主席的馬英九總統昨天在主持國民黨中山會報時表示，源頭管理最重要。他並再度肯定中央行政部門在這次事件中，「政府在第一時間就審慎面對、積極因應」。從馬英九相關談話來看，似乎對於衛福部在這次餿油事件中的處理過程，沒有不滿。
但主婦聯盟環境保護基金會秘書長賴曉芬直指，邱文達任內爆出多起重大食安事件，一定要下台的，尤其近幾天傳出邱文達懦弱無作為，還在運作保官位，人民已感到很厭煩，如果現在有適當人選，他當然該馬上下台。
消基會董事長張智剛認為，屏東五局處首長准辭，並承擔督導善後的期程，政務官最後就是需負政治責任下台，邱文達也應有所表示。
邱文達遲不下台，民進黨立委陳亭妃諷刺江揆說：「難道是要等到衛福部國健署長邱淑媞落選宜蘭縣長後，才要讓邱文達下台？」民進黨立委邱志偉也問江揆，最近是否有與繼任部長的熱門人選邱淑媞、衛福部政次林奏延、國民黨立委蘇清泉、北市聯合醫院總院長邱文祥等人接觸過？江揆略微不滿地指出，這是完全沒根據的說法，他最近也沒與他們有過接觸。
食藥署副署長姜郁美前天拍胸脯說：「我保證！今日起，市面上販售的商品絕對沒有問題！」邱文達昨天在立院備詢時解釋說：是「不可以有不合格產品」。昨午姜郁美主持強冠餿油查緝進度例行性記者會時，話語因此保守許多，改口說希望架上的違規商品「愈來愈沒有」、「愈來愈少」。
食安守護聯盟 邱︰昨天才成立
民進黨立委姚文智指出，去年爆發大統黑心油事件，行政院跨部會議去年十月決議，今年初應成立「食品安全守護聯盟」，招收食品營養科系的大專生做稽查員，但是這個聯盟到底何時才成立？邱文達說：「昨天才成立。」遭姚怒批連啦啦隊都拖九個月才成立。
食藥署長葉明功昨出席台北醫學大學的「食品安全守護聯盟誓師大會」，也被追問政治責任。他強調，負起最大責任就是把事情做好，認真做，「我是事務官，沒有去留問題」。
*討到救兵？ 邱文達賴著不走
餿油風暴延燒近兩週，屏東縣政府已有五位局處長下台負責，但衛福部長邱文達仍不動如山、賴著不走。據傳，邱文達在事發後四處求情，也透過管道向馬總統求情，才能暫保官位，得到「將功贖罪」的機會。
馬總統擔任台北市長時，邱擔任台北萬芳醫院院長，是馬總統已故母親秦厚修的「御用醫師」，也深獲馬的賞識。邱自接任衛生署長後，歷經瘦肉精、塑化劑、毒澱粉、假油等重大食安事件，最後都全身而退，與因三聚氰胺而下台的前署長林芳郁相比，際遇大不同。
國民黨立委盧秀燕上週五在立法院總質詢時爆料，邱為保住官位，拜託醫界大老說項，哀求立委「高抬貴手」；邱文達前天動作仍頻頻，再疏通林岱樺等民進黨立委。
上週五行政院即透過媒體放話，「邱已向江揆表明願負政治責任，政務官負起政治責任，就只有請辭下台一途。」希望藉此逼迫邱知所進退。
不過，上週六邱文達透過發言人表示「從未口頭請辭過」，後來行政院也急著撇清，行政院長江宜樺對外一律以「在整個事件處理完畢後再做檢討跟處理」。據傳，就是邱文達「討到了救兵」。
林岱樺指，江宜樺半夜就換掉李鴻源內政部長職位，而前勞動部長潘世偉、前工程會主委陳希舜捲入緋聞案，以及前教育部長蔣偉寧涉入論文詐審案都是不到五天就下台走人，「難道衛福部與行政院沒有邱文達就無法運作？」
林岱樺批，邱就是領導能力有問題，任內才一連爆發五起食安風暴，如果一直賴著不走，問題只會越來越糟。
*食管法修法 葉明功︰黑心商一定要坐牢
衛福部研擬修改「食品安全衛生管理法」，嚴懲黑心食品上下游廠商，但法務部與衛福部昨日討論修法達成初步共識，還是將維持「一事不二罰」原則，僅以立法技術作適當修法。消基會律師徐鈺擔憂，這次修法恐怕又只是口號。
維持一事不二罰 重罰恐又淪為口號
大統假油事件爆發後，原處以行政罰十八億五千萬元，但法院對大統的刑事確定判決，僅科處罰金三千八百萬元，大統事後以一事不二罰為由，針對行政罰提起訴願，最後行政罰遭撤銷，衛福部飽受輿論抨擊。
衛福部食藥署署長葉明功昨早出席活動時信誓旦旦指出，現行法令刑罰可以易科罰金，但黑心商家根本不怕罰錢，因此修法重點在於不肖業者「一定要坐牢」、「刑罰不得易科罰金」，一事不二罰爭議也需解決。
但法務部昨日舉行行政程序法研修會議，衛福部派員到場聽取意見，會後，法務部再由常務次長與衛福部代表開會，達成食管法修法必須在不違背一事不二罰原則，僅以立法技術去作適當修法；加重刑責部分，將考量衡平性，兼顧法令及民眾期待。食藥署官員表示，修法案須再做研究，提交行政院食安會議再做討論。
消基會︰不加重刑責 怎懲不肖商人
消基會質疑，食安還是一事不二罰、刑責要提高也不容易，如何重懲不肖商人？需要行政院拿出修法方案及表態。
主婦聯盟環境保護基金會秘書長賴曉芬則認為，刑法是對犯罪行為人裁罰，食安法則對公司法人罰不法利得，應無牴觸一事不二罰的問題，這是法律見解的問題。
賴曉芬提及，美國已修改刑法，將涉及食安的犯罪，不管故意或不故意，只要造成公共危害和恐慌，皆改以公共危險罪論處，建議台灣比照美國修法，將不法利得罰金回歸到食安法處理。
立法院台聯黨團則表示，將提案在刑法中增訂「妨害飲食安全罪」，違法者處以無期徒刑或十年以上有期徒刑；另在「公平交易法」增訂「不法利益收取訴訟制度」，透過團體訴訟，請求將利益繳交國庫。
*環保署長上任半年 出國3次36天爽花220萬
環保署長魏國彥上任才滿半年就出國三次、共卅六天，遭批愛「趴趴走」。民進黨立委邱志偉昨出示資料，質疑魏國彥出國共花費超過兩百二十萬元，且氣爆、餿水油事件時人多在國外，對人民的痛苦視若無睹，根本是「住在火星」，將要求魏下台負責。
上月一日高雄氣爆發生後，魏國彥先赴南部探視受傷的五位毒災應變隊隊員，隨後於五日出國訪美，十七日返國。餿水油事件於本月四日爆發時，魏國彥人在歐洲考察氣候變遷政策，十日返國，隔天才出面說明廢食用油對策。
邱志偉痛批，氣爆案及餿水油事件發生後魏國彥就該返國坐鎮指揮，而非不顧人民痛苦繼續考察，質疑魏國彥「是什麼心態」、「根本是住在火星」。魏國彥說出國時皆有掌握災情，邱志偉怒酸打電話就能調度的話，「乾脆把環保署設在月球好了」。
署長秘書劉宏祥則說，魏國彥日前已說明出國有其公務目的與成果，經費部分一切都依照《國外出差旅費報支要點》辦理。
由於魏國彥在十月以及十二月都還另有出國計畫，行政院長江宜樺昨天已經交代人事行政總處評估出國這麼頻繁，究竟有無必要。
(自由時報)
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*收廢油 再增1200家速食店
餿水油事件爆發後，外界指餐廳、小吃攤廢食用油未納管是肇因之一。
環保署擬下修廢食用油申報門檻；被批沒有作為的環保署長魏國彥，今天要拜會南部三縣市首長，討論廢食用油管制方案。
魏國彥今天上午先到屏東拜會縣長曹啟鴻，下午二時與台南市副市長顏純左座談，傍晚五點拜會高雄市副市長李永得，討論小吃、餐飲業廢食用油未來如何稽查、管制。
目前僅要求營業額五千萬以上的西式速食店廢食用油回收要申報，環保署擬加嚴為兩千五百萬元就強制申報；但外界質疑不管餐廳及小吃，根本沒解決問題。
依廢棄物清理法，目前列管應申報廢食用油的單位，包含九八七家資本額達五千萬以上的西式連鎖速食店，如麥當勞，及十家資本額五百萬以上的麵條類食品製造業；每天產生一噸以上一般事業廢棄物的事業，如觀光飯店，廢食用油也須如實申報。
環保署表示，申報門檻下修後，列管對象將再增加一千兩百家連鎖速食店。環保署將在一個月內公告修訂。
環保署副署長葉欣誠說，「家戶及機關學校」、「食品製造及連鎖速食店」產生的廢食用油多交清潔隊及合法回收商處理；「餐廳、夜市、攤販及小吃店」則多將廢油交給俗稱「小蜜蜂」的回收個體戶，易再製為黑心餿水油。
葉欣誠說，「小蜜蜂」的經營不一定違法，但若他們將廢食用油交給非法業者，可處六萬至卅萬元罰鍰；環保署未來擬進一步輔導「小蜜蜂」合法回收。
*環局稽查小吃攤 「能回收每滴廢油？」
各縣市環保局總動員，在夜市小吃攤稽查廢油流向，攤商無奈，有人擔心政府「雷聲大雨點小」。
賣鹽酥雞的張姓攤商說，他也不希望餿水油在市面流竄，妨害全民健康，但他懷疑「政府真能回收每滴廢油嗎？」
黃姓攤商說，政府應針對大型的製油業者密集抽查、送驗，而不是每次出事，都找基層下游攤商麻煩。「每次食安問題爆發，夜市生意就掉一至二成。」劉姓夜市攤商說，一出事就有一堆稽查員在攤位前問個不停，嚇得客人都不敢上門。
「要攤販繳廢油，政府應該有價回收呀。」在台東夜市賣章魚燒的楊姓攤商表示，他每天廢油約一至二桶，之前有回收業者以每桶二百元收購，他用來付攤位清潔費，現在要他們無償提供實在不合理。
另一名女攤販說，每次來收廢油的業者都不一樣，只要有錢入袋，她就把廢油賣掉，「政府又沒規定不能賣廢油，也沒說賣廢油要報備」。據悉，目前廢油行情約一公升十五至十八元，每天行情浮動，利潤一公升約一至二元。
*銷毀回收糕餅 犁記師傅：很心疼
台北犁記昨天銷毀回收的八千多公斤糕餅，「這些餅是我的作品，卻要推去燒掉，很心疼。」台北犁記的糕餅老師傅張漢中看著一車又一車的餅被載到木柵焚化爐，忍不住落淚。
業者張婉玲也哽咽說，每顆糕餅都是師傅用心做出來的，看到被當成垃圾丟掉，實在很難過。犁記計畫廿四日重新營業，首日只賣新包裝的太陽餅，象徵犁記撥雲見日、旭日東升。
犁記因芝麻肉餅染餿七日引爆退貨風潮，昨天為止共回收近十二萬顆，分裝在五百多個紙箱內，退貨金額逼近四千萬元，國稅局、衛生局人員都到場清點確認數量，下午四點半完成銷毀。
*春水堂染餿不退費 半價優惠
全國知名珍珠奶茶創始店春水堂用到染餿的油蔥酥，業者不退費，而是連三天全台分店內用半價優惠，網友罵翻，台中消保官砲轟「這根本是半價促銷活動」、「匪夷所思」。
春水堂十五日向台中市衛生局通報，指五項產品疑用到問題油蔥酥，包括細肉醬、酢醬、碗粿醬、油飯、芋頭糕。
春水堂營運副總沈銅娥昨鞠躬致歉，她聲明春水堂「完全沒用強冠、全統、芳福等劣質油品，用的油都是檢驗合格的廠商」，為回饋消費者，明起到十九日連續三天，全台四十一家店內用餐飲一律半價，但堅持不退費。
台中市法制局主任消保官康馨壬說，她相信春水堂也是受害者，但買到問題原物料，不能把風險轉嫁消費者，「半價回饋毫無意義，哪有產品出問題，補償措施卻要消費者再花錢？簡直匪夷所思」。
她表示，消費者若申訴春水堂，市府會協助打團體訴訟。
春水堂發言人劉彥伶說，春水堂用的「鄭記油蔥酥」，用油品項都合格，但擔心鄭記的油品管線可能遭交叉汙染，才自主性預防下架，由於產品沒問題才不採退費措施。
*餿食品銷毀 不可能再利用
基隆市受餿水油風暴影響後，許多著名的店家都受到波及，產品紛紛都下架銷毀，衛生局表示，銷毀的產品幾乎都是散裝的並已經過潑墨、搗碎的動作，已不可能再利用，至於每天產生的廚餘會不會最後也變成像餿水油一樣被製造成別的東西吃下肚，環保局表示，會加強管理。
衛生局食品科長王翠雯表示，所有銷毀的產品都屬於一般廢棄物，不能再使用，目前銷毀產品的方式是將產品裝袋後，向內潑灑奇異筆的墨水，使其無法再次利用，然後將產品搗碎，最後放進回收車送往焚化爐銷毀。
至於廚餘部分，環保局清潔隊平均一天約能回收廚餘16到20噸，清潔隊員表示，目前回收廚餘分兩種方式，一種是採用定點放置回收的方式，通常是針對一般小吃店，量大的店家則自行裝桶再通報清潔隊前來回收。
另一種就是隨著垃圾車一起回收，通常是針對一般市民，清潔隊員會將兩桶廚餘回收桶放置在車上，民眾可以將廚餘到入桶中，不過由於每車都只會有兩桶，所以一般都是處理比較少量的廚餘。
清潔隊會將回收完的廚餘分裝成桶，每桶大約200公斤，賣給有簽約的養豬戶，環保局表示，每一桶回收的廚餘都會確實追蹤流向，不會讓不肖業者從中獲利。
*追廢油流向 新北稽查八里2清運場
蘆洲警分局昨天與新北市府衛生局、環保局聯合稽查八里地區2家廢棄食用油清運場，初步查核結果廢油流向都沒問題，業者出具單據聲稱均送至合格廠商「承德油脂股份有限公司」，目的是生產生質柴油。
八里分駐所員警13日下午巡查發現八里區長道坑山區，有1座工廠設置大型儲油槽，且油槽車進出頻繁，擔心業者回收廢油煉製餿水油，立刻通報衛生局，但當天是星期六，市府總機表示星期一上班日再轉達。
分駐所慎重起見，周一透過市警局刑警大隊再度通報環保局和衛生局，昨天安排聯合稽查。
經查，長道坑這家廢油清運場是合法登記在三重區的尤加利環保公司所設，許姓業者指出，他們收新竹以北飯店、餐廳廢食用油，運至八里暫儲，再用油槽車轉運至承德油脂提煉生質柴油。
因清運場違規設在都市計畫農業區，農業局6月曾開罰6萬元，昨天稽查發現廢油滲漏至場外，汙染周邊農地，再依廢棄物清理法開罰6000元。
環保局表示，事業廢棄物管理科11及13日兩度前往新北市唯一收受廢食用油的合格廠商「承德油脂公司」，清查供應廢油上游業者，尤加利環保公司便是其中之一。
至於承德公司生產的生質柴油，目前除了部分賣給中油，其餘主要外銷到荷蘭等歐盟國家，由於國內已停止推廣生質柴油，未來產品可能都會外銷。
蘆洲警分局昨天下午則再配合環保局、衛生局稽查科前往八里區龍米路，清查另1家廢油回收場，該回收場規模較小，只有1名張姓負責人開著小發財車到八里、淡水、北投向攤商回收廢油，張聲稱廢油交給承德公司提煉柴油，將繼續清查廢油流向。
*封存染餿產品 苗栗縣衛生局：擇期銷毀
苗栗縣政府重視餿水油事件，衛生局長羅財樟昨天在縣務會議專案報告處理過程，宣示嚴格把關的決心，此外，目前封存的紅蔥油料、肉臊等產品，也將擇期銷毀。
羅財樟指出，衛生局9月4日下午接獲食藥署北區管理中心通報，強冠公司疑將回收餿水油混製成全統香豬油，隔天上午8點半緊急視訊會議後，立即啟動稽查人員及鄉鎮市衛生所工作人員，根據名單全面清查。
全縣封存全統香豬油192桶、3136公斤，加上剩餘未使用，共6291公斤，全部退回強冠，相關紅蔥油料、肉臊等產品封存3108.9公斤，蔥抓餅及蔥油餅陸續回收236公斤。
強冠代工的工研行銷整合公司及生產相關產品，台北市7日通報使用合將香豬油21家小吃店，工研行銷整合公司回收343公斤，麥可利食品公司購入全統香豬油，製成蔥油餅、香酥抓餅，下游苗栗1家中盤商、1家早餐店，回收51.6公斤抓餅。
衛生福利部11日進一步通報強冠24品項問題油，4家炸雞排攤販，新竹市14日通報禾豐食品，苗栗下游18家，桃園縣也通報唐門食品公司，苗栗下游4家業者，都已下架回收，相關劣質油品回收48桶、864公斤。
衛生局前天針對新增公告24項違規油品及183項問題商品，聯合大稽查下架禾豐香蔥油641台斤，至於封存紅蔥油料、肉臊等產品，將擇期監督銷毀。
*稽查員心聲…稽查食安壓力大 衛生改善最樂
食安問題層出不窮，站在第一線的稽查人員必須承受四面八方的壓力，苗栗警分局昨天函送一名何姓男子涉嫌恐嚇、騷擾稽查員案，縣衛生局食品管理科長林玉禎直言「沒有使命感是做不來的！」
衛生局食品管理科有8名編制人員，2名臨時人員，僅1名男性，幾乎清一色娘子軍，卻扮演食品健康安全把關的重要角色，但稽查過程經常必須面臨業者、民眾等各方壓力。
林玉禎舉這次餿水油風暴為例，「那個不想回家過中秋節？」但稽查員必須加班，因應突發的各種狀況，有時還要忙到三更半夜，有些稽查員壓力大到必須服用抗焦慮的藥物，還好這次縣府包括衛生所等相關單位都動員分擔了工作。
一名女性資深稽查員有感而發地說，近年來消費者意識抬頭，媒體的關注及儀器不斷的進步，食品重大事件大量增加，食品管理科工作量多就更不在話下，稽查員雖大部分是女性，但人人練就一身好功夫，不管上山下海，不管黑夜白天，一聲令下隨時出動。
她指出，稽查員雖然辛苦，但看到經由輔導後的業者衛生條件改善，生意更好，且受到消費者肯定，是她最開心的事，也是工作的成就感。
稽查員有時也會面對不理性的業者或民眾，苗栗警分局昨天即函送一名何姓男子涉嫌恐嚇、騷擾女稽查員。據警方調查，何男因檢舉違反食品衛生管理法，不滿意衛生局處理，今年5月12日、7月29日及7月31日分別用LINE或打電話到縣民熱線恐嚇與騷擾。
當時剛發生鄭捷隨機殺人案，警方還派員到衛生局埋守，但何男並未現身，警方到他設籍地才發現查無地址，而他居住地也設在旅館，無法傳喚他到案說明，全案依妨害自由、妨害名譽罪嫌，函送苗栗地檢署偵辦。
*提高罰則、罰金…黑心油 處罰無上限
昨天朝野立委一致要求政府修法加重罰則、罰金及稽查頻率，盼杜絕黑心油重演。
行政院長江宜樺說，政院對提高罰則、罰金已有共識，金額正由衛生福利部與其他單位協商。衛福部長邱文達說，民眾最關心的「一罪不兩罰」現象會列為優先考量；至於加重刑責到七或十五年都有人提出，正蒐集意見。食藥署長葉明功昨天表示，食藥署和法務部已針對食安法加重刑責部分開會討論，食藥署立場明確，認為犯法就要坐監，不能讓不法業者罰錢了事。
葉明功說，現行規定涉及攙偽假冒或添加未經許可的添加物，將處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣八百萬以下罰金現，希望改成七年以下有期徒刑，且不得易科罰金。此外，先前大統事件一罪不兩罰惹議，是此次修法方向之一；至於累犯或惡行重大的業者，不排除處罰無上限。
食藥署日前祭出九月十六日零時為最後通報期限後，昨天沒有再傳出餿水油相關製品，預計全台衛生單位此次開出罰單，可能達八○七二萬元。
邱文達昨天赴立院備詢前表示，「從今天起，架上不可以再有不合格的豬油產品」，最快今起全國大稽查，一旦不合格就施以最嚴厲懲罰。
修法方向朝野各有主張。台聯表示，食管法應將罰金從五千萬元提高到一億元；刑法應增訂「妨害飲食安全罪」，最高處無期徒刑或十年以上有期徒刑；公平交易法也應增訂「不法利益收取訴訟制度」，將不法廠商的所得利益繳交國庫，才能遏止不肖業者。
經濟部工業局表示，十月將進行全國消費者意願調查，決定ＧＭＰ存廢，若多數支持廢除，未來將以「食品良好衛生規範（ＧＨＰ）」替代。
*揭餿油老農神隱 屏檢將追縣府瀆職
屏東老農發現餿水油，屢次向屏東縣政府檢舉未果，跨區到台中檢舉，才踢爆黑心廠商，案發十二天，屏東縣長曹啟鴻昨天終於出面道歉，還說要拜老農為師，屏東檢方已分他案偵辦有無公務員涉及瀆職。
老農如驚弓之鳥，到處躲藏，只聞來電鈴聲…
屏東縣長曹啟鴻說要「拜老農為師」，但老農依舊神隱，昨天一整天沒接電話，但是他的來電鈴聲變成「好膽你就來」，似乎也是對全案的一種呼應。
不過，老農在檢舉事件曝光後，有如驚弓之鳥，到處躲藏，一說暫時窩在中部兒子的住處，又有人說他昨天已躲在北部親友家中。
國民黨立委孫大千昨天質詢時則質疑屏東縣府人員是否有縱容餿水油業者？法務部長羅瑩雪答詢表示，屏東地檢署第一時間已經指揮廉政署進行調查。
政院要給老農檢舉獎金，獎勵「撈過界」員警
行政院昨天指示相關單位研議保護老農人身安全措施、發給老農檢舉獎金；對於主動「撈過界」辦案的警方人員，也會有適當的獎勵措施。
屏東縣副縣長鍾佳濱昨天出席立法院食安公聽會，被問及為何老農檢舉多次未查獲？鍾佳濱坦言，屏東縣政府自始都把檢舉案鎖定在環保層面的稽查，確實有疏失。
但鍾佳濱也開砲質疑中央法令與規範有漏洞。他表示，地方政府只能稽查，要求被稽查對象提示進口來源證明，但證明合不合規定，還是要由中央認定；稽查到疑似問題食品還是要送食藥署檢驗、認定是否下架及統一公布。
此外，目前法院認定是否違法，只管合不合乎國家標準，並無源頭管理概念，如果廠商要對地方政府的裁罰提出行政訴訟，政府不見得能戰勝廠商。
鍾佳濱舉例，目前的「區域計畫法」對於違章工廠開罰對象僅限於難以舉證的行為人，但責任明確的地主卻無法處分，結果不是抓不到行為人，就是只抓到人頭，法令很難產生嚇阻，中央就應先修法補洞。
*屏縣府5局處長 只下台「2個月」
餿水油風暴爆發十二天，屏東縣長曹啟鴻昨天終於率縣府團隊道歉，「我們該拜老農為師」。曹啟鴻並宣布衛生、環保、城鄉、農業及地政等五局處長，將在完成地下工廠清查工作之後，自十一月起下台負責。
十一月走人 無損權益
不過，曹啟鴻的任期到十二月廿五日，即使這五位首長不下台，其中二人是政務官，必須要和曹同進退，另三人提前下台也可轉任事務官，曹要他們十一月一日下台，對個人權益幾無影響。
至於連日來網友酸曹啟鴻「阿基師都跪了，曹啟鴻跪不跪？」曹表示，縣府會以更負責的態度面對，不會創造未來有更多人下跪。
這次餿水油事件起因於屏東縣一家地下油廠，屏縣府四年稽查十次完全不知是黑心油基地，最後是一名老農跨縣檢舉才被揭發，縣府的無力作為連日來遭批評，曹啟鴻在事發後僅公開面對媒體一次，被指「神隱」、「龜縮」。
「我們深深一鞠躬，對不起」，昨天在道歉記者會中，曹啟鴻哽咽表示，這次的食安風暴全台無一倖免，違法事件就發生在屏東的違章工廠，屏縣府責無旁貸，「為此，我個人深深自責」。
曹坦承 環局訓練不足
曹啟鴻坦承，環保局五次稽查郭烈成的地下油行，只查汙染，沒能橫向想到食安問題，這是訓練不足；二○一○年衛生局稽查時如果能鍥而不捨追查，或許就能建功。
他還說，縣府違章工廠稽查人力只有一人，環保局稽查人員只有十人，還必須廿四小時三班輪值，「罪過不在他們，而是系統出了問題」。
十一月一日請辭主管包括地政處長蘇俊源、農業處長林景和、城鄉發展處長李吉弘、衛生局長李建廷、環保局長林雅文。
其中環保局長林雅文從大學借調，可回校任教，李建廷是政務官，本來就要和曹同進退；林景和、蘇俊源及李吉弘是事務官，下台後可調非主管職務，十一月下台對五人影響有限。
*屏東縣長曹啟鴻認錯 網友：假仙
餿水油事件爆發十二天，屏東縣長曹啟鴻終於率團隊公開道歉，有支持者認為縣府之前已道歉過了，昨天再道歉「誠意十足了」；但有網友指曹的作法是「菊姐翻版」，縣府五名官員還要等一個半月才下台，根本是假仙。
也因屏縣府稽查不力坐大不法廠商，屏東地檢署分他字案，調查屏縣公務員是否涉及瀆職。檢方也指揮警方調查郭烈成、進威公司及強冠公司等上下游業者，比對先前扣押證物，釐清是否還有相關廠商涉案。
餿水油事件四日爆發，屏縣副縣長鍾佳濱七日開記者會為縣府未及時發現地下油行的黑心行徑道歉，八日縣長曹啟鴻曾透過觀傳處表達「縣府該檢討」，十日他面對媒體向社會道歉。
不過，在老農獨力蒐證並跨縣市檢舉的消息曝光後，外界對屏縣府的批評聲浪如排山倒海而來，認為屏縣府稽查遠不如一名老農，網友更猛批屏縣府「無能」、「擺爛」，要求「曹啟鴻下跪」，諷刺曹啟鴻的危機處理作法是「菊姐翻版」，五官員下台是「棄車保帥」。
*以老農為師？ 縣老爺你做了什麼
如果不是文盲老農檢舉郭烈成地下工廠的事情曝光，屏東縣長曹啟鴻可能還天真地以為，這次重創ＭＩＴ形象、釀成全台食安風暴的餿水油案，只消淡淡一句「縣府有疏失，警覺性不夠」的道歉就能交差了事。
餿水油案事發後，縣長曹啟鴻一直隱身在縣府團隊後面，連出面向國人說句「抱歉」的勇氣都沒有，只說要以老農為師，荒謬至極。
對照為食品代言的名廚阿基師，儘管代言前仔細過濾食品各項檢驗結果，還親自試吃，深怕出問題就會折損其公信力，但是百密一疏，阿基師也坦然地認了。雙膝落地時，還不忘高喊「台灣還是很棒的」，教人動容。
阿基師認錯不囉嗦，展現「真男人」的氣概；曹啟鴻是地方父母官，國人不期待他比照阿基師模式下跪認錯，但至少也要學學阿基師真誠道歉的勇氣。
昨天曹啟鴻率縣府團隊向社會道歉，五名局處長也請辭下台，但是，仔細看看這個道歉、下台，不僅來得太晚，也很廉價。
在旁人眼光裡，這五名在站在曹縣長身旁的局處長，充其量只是為曹縣長壯壯膽罷了。
當輿論把矛頭指向衛福部長邱文達應請辭負責時，餿水油事件禍起屏東，曹啟鴻毫無卸責空間。
五名局處長雖然請辭，但還要等到十一月才下台，距年底縣長選舉、縣府團隊改組不到兩個月，這樣的請辭負責有何實質意義，只能交由選民公斷。
*跨縣揭發餿水油 就沒獎金拿？
屏東老農自行蒐證到台中市警局檢舉揭發餿水油事件，藍營中市議員洪嘉鴻等人昨替老農「發聲」，認為既然到台中檢舉，應不受發生地限制，台中市府應發給老農「窩裡反獎金」。
但副市長蔡炳坤認真查法令，表示食安檢舉的「窩裡反獎金」，主要是收到業者罰款後，將其中50%給予檢舉者，等於是獎勵，此案發生地不在台中，市府對屏東無管轄權、無法處罰業者，也收不到罰金，難以發獎金給老農。
黃馨慧、朱暖英說，台中大幅提高食安檢舉獎金，可達罰金的50%，但依現行法令規定太嚴苛，僅限發生在台中案件才能拿到獎金，這名老農勇敢跨區至台中市檢舉，與台中也有關係，市府為彰顯對食安重視 ，應適度修改規定，主動頒獎金給這名老農。
陳成添認為，食安流程複雜，一定要靠「窩裡反」，政府要保護檢舉者，提高額獎金鼓勵，並重罰業者，三管齊下才能揪出黑心商人。李中則說，以豬肥肉榨出豬油每公斤至少100元，但業者以30多元賣出，不敷成本行為本來就值得懷疑，但政府遲無動作，還要靠老農蒐證，實在離譜。
*邱文達「留校察看」 下周應會明朗
餿水油風波，中央部會誰該負責，矛頭指向衛福部長邱文達。行政院長江宜樺昨天在立法院表示，政務官最終以辭職負責任，會在事件結束後檢討，「時間到了就會處理」。高層表示，江揆對於邱文達的去留，態度已經非常明確。
據了解，邱文達雖向江揆表示「願負責」，但並無請辭，現在狀態是「留校察看」；隨著餿水油相關事實逐一浮現，邱文達最終該負什麼責任，「下周應會明朗」。邱文達昨天在立法院承諾，十五天內讓劣油全面消失，立委孫大千問邱「能否賭上烏紗帽？」邱文達說「沒問題」，「政務官不在乎去職，願意承擔。」
邱文達今將赴行政院、國民黨中常會報告餿水油事件處理情形。江揆昨天在立法院總質詢答詢時表示，今、明向民眾報告後就會「一併檢討責任歸屬」，外界解讀今天可能是邱的「畢業報告」，不過府院表示，「不會是最近這幾天」。
國民黨主席馬英九昨主持中山會報時指出，事發到現在兩周，江揆召開三次專案會議、副院長毛治國召開兩次專案小組會議，衛福部更是每天開兩次記者會，以向民眾報告最新處理進度，審慎因應。
黨政高層表示，包括經濟部、財政部、衛福部等，確實都有應負的源頭管理、檢查責任；但隨著真相浮出，愈來愈多民眾知悉，「如果老農第一次檢舉時，屏縣府就拆除違法工廠，也就不致有後續的食安問題」。高層人士說，昨屏東縣長曹啟鴻雖允五縣府主管辭職，但因民眾一看即知「辭假的」。
江揆今天將再召開食品安全專案會議，預計拍板食安法令修訂方向，朝提高刑度、加重罰款金額的方向修正，另外，也將確認食品雲登錄系統的建置計畫。政院官員說，事件危機處理暫告一段落，目前進入第二階段制度面討論，最後是責任歸屬。
*沒打包跡象…邱文達變急躁 半夜忙公事
餿水油事件延燒全台，快要燒掉衛福部長邱文達的烏紗帽，部分立委一再點名要邱文達下台，邱則強調絕對會負起責任，昨天一如往常回到衛福部，召集官員要大家繃緊神經。
衛福部官員指出，邱文達沒有打包的跡象，每天會議還是從早開到晚。但因事件未了，邱原本溫和的性格也變得急躁，常常半夜想到事情就發簡訊給相關業務主管或幕僚，隔天一早就開會。
外界質疑邱文達一開始神隱，幕僚喊冤，指餿油風暴事發第一天，邱文達就親上火線，這些日子以來，每天晨會、專家小組會議、跨部會會議，晚上還跟幕僚討論到深夜。
去年爆發大統油混摻銅葉綠素風波，邱文達自嘲深陷「油深火熱」中，這次餿油事件再踩地雷，可能難以全身而退，邱文達也覺得含冤。
幕僚指出，食品安全稽查主要由地方衛生局負責，衛福部能做的就是修法，並提高檢舉與查緝獎金，這次餿油事件經民眾檢舉，卻一再遭地方政府輕忽。
有官員認為，廢棄油主管機關是環保署，ＧＭＰ由經濟部負責，飼料原料則由農委會管理；但是餿油事件發生多日，中央跨部會仍然提不出具體方案，國人面對每天餿油更新名單，一股氣無處發，矛頭於是全指向邱文達。
(聯合報)
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*查廢食用油流向 飯店民宿業擬列管
餿水油風波持續擴大，環保署調查發現，提供餐飲住宿的飯店業者，每天大量使用食用油並產出大量廢食用油，可能被不法集團利用為餿水油來源之一，且數量龐大，擬納入列管，以免成為廢食用油管理的漏網之魚。
環保署估計，國內的餐飲、飯店住宿業者大增，許多餐廳、大型連鎖飯店、民宿都提供早餐、自助餐等餐飲服務，每天產生大量廢食用油，數量估計每年約5.3萬噸至7萬噸。
餿水油延燒，環保署調查廢食用油流向，發現過去列管的廢食用油包括: 資本額5000萬元以上西式速食業、資本額500 萬以上麵粉類食品製造業，總計去年約產生6545公噸廢食用油。
環保署也查出，再利用機構廢食用油再用量，去年約2萬8527 公噸；另各縣市清潔隊經由垃圾車回收的廢食用油，去年約回收545公噸；因為發現有人到處向夜市攤販、家戶收廢食用油，可能提供不法集團煉製餿水油，本周起將廢食用油列為應回收一般廢棄物。
在這波餿水油風暴中，傳出有飯店業者也中鏢；環保署為避免飯店、民宿廢食用油，成為管制漏網之魚，擬增加納入應回收的一般廢棄物要求申報回收，防止餿水油事件一再重演。
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餿水油食安風暴，幾萬噸廢食用油不知去向。環保署副署長張子敬今天出席公聽會時表示，問題出在依規定一定資本額以上和營業額以上的廢食用油要上網申報流向，但攤販、小型小吃店等約有2、3萬噸廢食用油無法納管。如何將小型飲食業的廢食用油納入管理，環保署9月12日研議結論，未來宣導業者簽訂合約，並檢討列管事業門檻，加強廢食用的流向掌控。
環保署日前表示每年產生的廢食用油達7、8萬噸，回收才2萬噸，其他則不知去向，且廢食用油算「有價資源」並非「廢棄物」，環保署並不清楚食用油數量和流向。
餿水油事件連帶影響GMP食品安全標章的存廢，經濟部工業局局長吳明機重申，強冠「全統香豬油」並非GMP認證產品，而後食藥署9月11日公布的疑似受汙染的24項產品事實上也無GMP認證。
*餿油風暴衝擊 經濟損失至少50億
衛福部明天起，將針對油品爭議展開全國性大稽查，衛福部長邱文達今天承諾兩周內完成，並願為此事賭上烏紗帽。經濟部則估計，粗估餿油事件造成食品業經濟損失，至少新台幣50億元，中小企業若需要紓困，經部都會給予協助。
衛福部要求今天開始架上不得出現劣質豬油產品，明天將啟動大稽查。國民黨立委孫大千上午在立法院總質詢時，要求衛福部承諾多久完成，邱文達回覆兩周內完成;對孫大千追問有沒有信心確保劣質豬油問題可以告一段落？邱表示，「應該有把握」；被問及是否願賭上烏紗帽，邱文達表示，「這個沒有問題」。
餿水油事件重創民眾消費意願，經濟部長杜紫軍答覆民進黨立委林岱樺質詢時表示，這次事件造成的經濟損失，粗估佔食品業的1%，約50億新台幣，但對商譽的損失還無法估算，如果中小企業需要紓困，都會給予協助。
*飼料用油 即起全面清查列管
農委會即日起啟動普查，由各縣市政府清查境內生產飼料用油工廠，同時進行現場會勘及回報，將飼料用油全面納入飼料管理法登記列管。
農委會畜牧處副處長朱慶誠表示，飼料使用原料主要是大豆、玉米等大宗物資，過去都沒有動物油脂這一項，但這次餿水油事件爆發，農委會檢驗發現進威油品疑似混有皮革油、餿水油等劣質油品，因此決定把動飼料原料登記項目，增加飼料用動物油脂。
台灣一年生產730萬公噸飼料，其中九成五的原料依靠進口，過去認為動物油脂添加比率僅2%至6%，風險較小，因此未將飼料用油列為登記項目；經過這次事件，農委會決議，進口動物油脂，也要申請飼料用油輸入許可，加強邊境管理。
至於國內生產製造的飼料用油，也要有製造販賣登記，未來沒有製造登記證者，將依照飼料管理法移送，可處兩年徒刑。
正義重申進口食用級牛油
正義公司進口牛油疑似與其他油品混合運送，正義今天表示運送過程均依政府規定辦理，從2011年迄今共輸入46批油品，其中22批是單獨櫃位，24批是合艙運送，相關資料已交給政府，目前不便回應。
立委段宜康日前質疑正義和涉及餿水油風暴的進威公司使用同一艘船進口油品，正義表示貨櫃船需要一定的運貨量，單一業者為確保油品新鮮度不會一次採購太多，國內廠商常需要合艙進口，一起訂貨櫃船，再一起進口油品。
正義表示，公司一直都是進口食用級牛油原油，向海關申報後，再經食藥署核發輸入許可，才能進入台灣，所有採購及報關程序，是依照政府主管機關的「食用油」的程序辦理。
正義指出，合艙運送是各家公司進口相同來源、相同成分的油品，在貨櫃船上放在同一個油槽裡，進口到台灣後再按照各家公司購買的數量分裝，再按照下游廠商的需要精煉，以提高油品穩定性與保存性。
(聯合晚報)
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*廢油強制申報 門檻擬減半
餿水油事件蔓延兩周，問題源頭廢食用油仍難管。環保署昨天指出，為加強廢食用油納管，擬將現行強制申報對象門檻，由資本額5000萬元以上西式連鎖速食店「攔腰砍一半」，下修至2500萬元以上，屆時須強制申報廢食用油業者家數，預估將由987家至少增加1倍以上。
環保署15日起發動各縣市環保局，針對轄內過去未納管的夜市、餐廳、小吃店、攤販進行廢食用油使用量盤點，第一天22縣市總計訪查業者2411家（不含17處夜市），初步統計相關業者1個月的廢食用油產生量就多達535噸，換算一年就有6420噸，而這很有可能只佔總量的1/5甚至更少比例。
環保署副署長葉欣誠表示，這項訪查行動預計將持續進行1個月，19日（本周五）環保署會先就前4天各縣市訪查、盤點的現況，包括這些小型餐飲業者產生的廢食用油數量，以及這些年究竟業者都將油交給了那些下游管道處理，召開記者會向社會大眾說明。
葉欣誠說，環保署已製訂「廢食用油委託回收清除簡易契約書」參考格式，將透過此次訪查，宣導業者將廢食用油交給清潔隊或合格回收業者處理。至於媒體報導的廢食用油回收個體戶「小蜜蜂」，「目前環保署不能直接說他們違法」，但若稽查發現業者除「清潔回收」，還涉及「處理」，將開罰6到30萬元甚至依送法辦。
*刑責上修黑心無期徒刑
餿水油事件進入第14天，各地衛生局昨起全面對市售產品展開稽查，更對14家不配合廠商預計裁罰8072萬元；不只重罰，食品藥物管理署更與法務部討論修《食品安全衛生管理法》，擬將原本刑責上修為7年以下有期徒刑，且不能易科罰金。
此外，行政院也計畫將食品業強制導入電子發票。在今日召開的第4次食安會議，為有利未來追蹤食品原料流向，將討論強制食品業實施B2B電子發票制，也就上下游業者購料採用電子發票，以便上傳雲端，藉以建立一道食安防線。財政部長張盛和證實，江揆確實裁示朝這方向規畫。
衛福部食藥署長葉明功昨表示，法務部邀集檢察官與食藥署法務人員開會，討論食管法修法加重刑責方向，食藥署擬將現行的5年以下有期徒刑，依法可易科罰金，上修為7年以下有期徒刑，即不能易科罰金。葉明功強調，「一定要讓負責人坐牢！」
葉明功表示，外界認為層出不窮的黑心食品，起因就是業者不怕罰錢，針對味全在大統假油、餿水油均涉入，對這類惡行重大的黑心業者，不排除提高到無期徒刑，才有嚇阻作用。
至於食品業強制納入實施電子發票的政策，食藥署表示，執行面有待討論，畢竟很多夜市、小吃攤或小型餐飲業者根本不開發票，恐成電子發票管制死角。
*政院定調：餿水油禁進口 GHP取代GMP
行政院長江宜樺昨因食安問題在立法院被朝野立委猛K，為快刀斬亂麻，行政院政務會談今將為食安管理定調，包括宣布禁止進口餿水油、扶持GHP（food Good Hygienic Practices，食品良好衛生規範）漸次取代GMP食品安全認證。
快刀斬亂麻 決下猛藥
本周四為行政院院會、周五江揆又要上立法院備詢，為免「拿不定主意」的輿論火燒江揆，行政院直接在今天政務會談下猛藥，針對食安制度、GMP存廢，與是否讓被定位為「餿水油」的下水料、皮革廢棄油持續進口，及國內廢油的流向控管等問題，抓出明確的立場。
江揆昨日答詢時宣示，過去沒有想到居然會有人進口餿水油如下水料、皮革廢棄油等，再加工精煉成食用油，「未來與其用條碼管理制度，給予批號查驗，不如直接禁掉這種進口品項！」
江揆的感慨，來自經濟部統計，台灣也「出口」上述餿水油，且台灣出口的數字和進口的數字竟「相差無幾」，禁止進口並不影響進口使用做為肥皂等正當用途的下游廠商。
GMP制度公信蕩然無存，也將朝輔導GHP漸次取代GMP的方向擬定。江宜樺答詢時強調，即使GMP延續下來，推廣協會的組成和運作都要徹底改變，若無法徹底改變，就要另起爐灶，讓民眾有選擇的依據。
GMP徹底改革 三軌並行
原今年10月民調決定GMP去留，但民調作出以後，明年元旦才會實施GMP改革新制，因此加上扶植GHP輔佐或漸次取代GMP，等於「三軌並行」。
江揆解釋，經濟部10月要開始推行GHP，GMP不立即廢除，是因為許多學校、軍隊的營養午餐採購，都以GMP作為採購標準，在還沒有其他可供認證的標準完成前，GMP的存廢還需審慎考量。
工業局長吳明機說，工業局已有技術團隊願將食品GMP經驗，作為輔導改善食品GHP，成為衛福部食品GHP認證，預計明年底前可協助落實2500家食品業，對食品安全改善將有很大助益。
吳明機認為，GHP認證實施2、3年後，屆時食品GMP認證就可功能身退；或者今年10月完成消費者意願調查，若民眾對GMP信賴度產生懷疑也可研議提前退場。
*邱：2周完成餿查 否則下台
衛福部長邱文達宣示全面「救餿」，今天啟動全國大稽查，承諾2周內完成稽查否則下台。
國民黨立委孫大千說，食品成品、半成品、添加物等估計至少300萬項，但食安稽查、檢驗人力卻不到1千人，他建議，應強制上市櫃食品大廠公司設立「食品原料檢驗部門」，負起連帶責任，不能出事後推卸責任。
民進黨立委劉建國認為，應建立食安警察制度，江揆指出，餿水油事件檢調調動保七警力來調查，目前保七總隊在北中南都有分隊，人力已經足夠；且若地方稽查人員碰到廠商惡意阻撓，警方和檢調都可支援，如果成立食安警察，人力上反而是不合理的運用。
*曹啟鴻道歉 5首長11月1辭職生效
餿油話題持續延燒，屏東老農靠一己之力耗時2年，跨過濁水溪報警踢爆地下油廠，為此，縣長曹啟鴻16日率領一級主管鞠躬向大眾致歉，並批准5位局處首長辭呈，為整起事件負責。
而不滿屏東縣政府稽查不力、未盡把關責任，新黨雙北、桃園市議員參選團昨赴監察院陳情，高舉「阿基師都跪了，曹啟鴻跪不跪」抗議標語，要求曹啟鴻比照阿基師下跪道歉。曹啟鴻表示，建構食安防護網為當務之急，也避免未來很多人下跪或道歉。
曹啟鴻表示，當違法事件發生在違章工廠，相關土地管理的地方政府責無旁貸，因此同意包括主管區域計畫的地政處長蘇俊源、農業處長林景和、掌管工廠登記的城鄉發展處長李吉弘、環保局長林雅文、衛生局長李建廷等5首長辭職負責，人事命令於11月1日生效。
他強調，整起事件導火線來自違規土地及工廠清查，未來將採取4項全面清查行動，除對轄內已完成臨時工廠登記198家工廠積極加強輔導，促使在期限內完成合法申請程序，更要對歷年來被檢舉有案169家違章工廠完整掌握狀況，請33鄉鎮市公所加強查報轄內違章工廠，針對民眾檢舉案件凡涉食安、公安保證第一優先處理。
曹啟鴻宣示，清查工作將在10月31日前完成，他說，全國違章工廠問題嚴重，連經濟部都訂出10年輔導計畫才能讓臨時工廠登記排除土地或建築物使用的處罰規定，6周內完成清查確實是很艱難，但沒有跨出第一步就沒有未來。
他並對一名老農以己之力蒐證扳倒地下油廠表達肯定，他說，相較縣府行政資源充足，多次稽查卻無功而返，縣府同仁應拜他為師。
有人認為，曹啟鴻該為餿油案下跪道歉，但他回應，當下應該是將食安防護網建構起來，趕快補過，以後找機會再對食安建功，這樣才是更負責任方式，也避免以後有很多人要下跪或道歉。
*道歉慢、請辭怪 賠罪還帶算計
屏東縣政府在餿水油事件蔓延近2周之後，縣長曹啟鴻才道歉，5位相關局處首長准職，以示負責，看似很有誠意，然而若不是2天前文盲老農勇揭餿水弊案曝光，屏東縣政府的「昏迷指數」恐怕還會往下掉。事實上，5位局處首長請辭獲准，只不過棄車保帥的政治考量罷了，避免延燒到曹啟鴻縣長身上，跟八月間高雄氣爆釀慘案，由副市長與3局處首長辭職避免波及陳菊市長，如出一轍。
餿油案衝擊民眾對於食安的信心，身為85萬縣民的父母官，卻以拒絕引發政治口水為由選擇神隱，讓生活在惶恐之中、渴望等待安撫的民心，一點一滴的從期望而失望終至於絕望，最後雖然等到開口致歉，卻已變得不重要，只能說屏東縣政府麻木不仁的程度令人匪夷所思。
更離譜的是，辭職還遲至6周後、任期已近尾聲才生效，這種道歉慢半拍、請辭做半套的危機處理，讓人不敢苟同。辭職生效日訂在11月1日，距離下屆縣長就職不到2月，此一人事操作與選舉布局不無關係，如果不是為了挽救綠色執政版圖，誰能相信？
首長准辭一般被認為有所違失、必須負起責任，常理來看需即刻停職接受調查，或改派組織能力較佳的救火隊進行滅火，而不是繼續完成階段性任務才瀟灑下台，主政者顯然認為主管沒錯，既然如此那又何必進行懲處？這樣的行政思維，只能說戀棧，別無他解。
事實上，如果不是老農民自行蒐證揭弊的勇敢行為曝光，屏東縣政府上下猶自我感覺良好，試圖把責任往上推、往外推，老農憨憨向前衝，一記當頭棒喝，把高高在上的官員打回原形，於今看來，道歉、辭職是那麼微不足道，敲鑼打鼓恰反應出屏東縣府上下，就連跌跤也想博得掌聲。
*魏國彥出國3次 花掉250萬元
民進黨立委邱志偉昨天爆料，環保署長魏國彥上任不到半年，就出國3次共36天，花掉250萬元公帑，以環保署長月薪20萬元計算，「等於上任不滿半年就出國花掉1年薪水！」邱志偉更指出，政府財政拮据，一般首長出國都坐商務艙，但魏國彥在今年8月赴美時卻乘坐頭等艙，「一趟飛機就花掉113萬，太奢侈了吧！」
魏稱依規定 非私人行程
魏國彥昨答詢時澄清，自己3次出國各有公務，並非私人行程，「我尊重立法院質詢，因此特別把出國考察行程排開。」幕僚也低調轉述回應：「每次出國都是有任務在身」、「所有花費與核銷均依相關規定辦理」。
行政院長江宜樺替魏緩頰，指自己確實要求閣員在立法院會期間不要出國，將考察排在休會期間，且若以全年度來看，各部會都有必須執行的國際任務。但江宜樺也說，會應委員要求，和行政院人事行政總處系統性檢討首長考察細節。
氣爆、餿油 未回國處理
民進黨立委邱志偉、許智傑昨質疑魏國彥在氣爆、食安危機期間未堅守崗位，卻出國考察未回國危機處理。
魏國彥解釋，3次出國都有任務，前往吉里巴斯共和國是外交任務；去美國是因美國環保署長吉娜．麥卡錫4月訪台，他應邀去洛杉磯參與環保會議；前往英、德和歐盟，則是與高層討論氣候變遷、碳權交易等問題。
邱志偉對魏的答覆仍不滿，指魏8月出國前，高雄剛好發生氣爆事件，魏僅主持一次毒災應變會議、放著在加護病房的同袍不管就出國；餿水油事件爆發時，魏還悠哉進行歐洲行程，讓環保署在群龍無首情況下，錯失查驗廢油的先機。
立委嗆 可搬到火星辦公
邱志偉怒批，一般首長若遇到國內發生重大事件，早就第一時間返國，「他竟然還說可用電話溝通？如果危機處理可以用電話講，那他搬去火星辦公，遠端遙控環保署就可以啦！」
(中國時報)
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*餿水油 擬禁止進口
江揆今（17）日將再度召開會議，就食安法規面、制度面及執行面再作檢討，會後一併公布。針對油品流向，政院有意採各部會分流管理，「等於買雙重保險」，過去無法可管的工業用油流向，經濟部將增訂法律管理。
為杜絕業者以非食用油號列規避申報及較高稅負，政院擬針對餿水油加強邊境管制措施，嚴厲禁止進口餿水油，尤其非食用的飼料用動物油脂，將由國貿局增列為管制進口項目。
行政院今天將再召開食安系列檢討會，鎖定在食管法修法，油品流向等制度面管理，及執行面強化作為，並討論食品雲建置，一旦有結論將立即對外公布，最遲週四端出落實食安的全盤制度方案。據悉，政院在周一下午討論時，研議針對進口餿水油加強邊境管制，杜絕像下水料、皮革廢棄油等餿水油進口，以免加工精煉成食用油，非食用的飼料用動物油脂將由國貿局，增訂邊境管制措施，從源頭防堵食安漏洞。
目前是有食品業者或貿易商以非食用油的關稅批號進口，目的是為規避申報及適用較低稅負，因食用油需申報且關稅稅率為20％，若以非食用油的號列，不需申報且稅率僅6.5％，有些業者是為規避稅負，但非食用油本身品項未必不能食用。
但為杜絕業者進口餿水油及規避稅負，政院擬堵住飼料用動物油脂類等非食用油的進口管道，逼業者必須走食用油關稅批號來申報。
據悉，食用油、工業油及飼料用動物油脂檢驗強度、是否登錄都不同，政院將將課以衛福部、經濟部、農委會、環保署不同的分流管理責任。
*主動通報 味全免罰
食藥署昨日展開問題油品、產品的擴大稽查，食藥署表示，目前未發現有問題產品流通市場情況，而味全因第一時間主動通報，目前不在裁罰名單內。
食藥署副署長姜郁美說，昨已開始接受廠商申報新產品的油品使用、批號等資訊，近日將以正面表列方式公布。
在劣質豬油後續開罰方面，對於油品二度中鏢的味全，食藥署區管中心科長吳明美說，新北市衛生局未回報要對味全開罰，這應與該公司第一時間就主動通報有關。
食藥署透露，劣質豬油事件後，各地衛生局預計對14家企業開罰8,072萬元。
食藥署表示，其中包含擬對強冠企業開罰5,000萬元，桃園劉媽媽菜包店由於第一時間未主動通報，又在媒體前自稱並未使用問題油品，涉及廣告不實，桃園縣衛生局回報預估裁罰300萬元，另外中盤商佛晨、工研整合行銷也恐被開罰300萬元。至於「24項豬油產品」，食藥署指出，開罰狀況尚在統計，但由於廠商多半配合，開罰金額不會太高。
*行政罰法 一事不二懲 摻偽假冒 刑罰再加重
衛福部官員昨天受邀出席法務部召開的行政程序法修法委員會例行會議，與會行政法多數委員的共識是，行政罰法有關「一事不兩罰」規定，為法治國家基本原則，法務部不宜輕啟修法改變此原則之門。
衛福部則決定修改食衛法關於摻偽及假冒，刑度由5年再加重提高，罰金也由現行5千萬再調高。惟刑度及罰金各調高多少，將由江揆這兩天內拍板。
行政罰法第26條為「一事不兩罰」的規定所在，該條第1項規定，「一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定者，依刑事法律處罰之。」
衛福部鑑於大統長基公司摻油案，因智慧財產法院確定判決，對自然人的刑責，即大統董事長高振利判刑12年、對法人的責任，即大統所犯八罪共判處4,350萬元，法院定應執行罰金為3,800萬元後，彰化縣政府基於「一事不兩罰」規定，撤銷原對大統的行政裁處18.5億元的罰鍰，引發社會縱放大統及高振利的爭議。
因此，衛福部尋求與會委員意見是否「一事不兩罰」，有加以例外排除的空間，使得中央與地方主管機關對觸犯者的行政裁罰，更能貼近社會冀期重罰不肖業者的聲音。
但與會委員多數共識認為，「一事不兩罰」為法治國基本原則，公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約（即兩公約）亦有規範。「一事不兩罰」不僅適用食品安全衛生管理，舉凡所有觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定者，都受該原則約束，不宜因單一的食安問題輕啟「小善門」而破壞法治基礎。
不過，與會委員仍給予衛福部修正食衛法的方向，包括：1.不肖業者不當利得的追繳：業者的行為獲有財產上的利益，但卻未受到法院處罰，行政罰法第20條規定，「得於其所受財產上利益價值範圍內，酌予追繳。」
2.刪除食衛法第49條第5項後段「法院可對該法人或自然人科以各該項十倍以下之罰金」，而由衛福部修第44條，直接提高行政罰鍰額度，免於業者不當利得計算的冗長複雜程序，達不到裁罰效果。
*食衛新法…自相矛盾，自縛手腳
食衛法今年2月才經立院修正完成，新法條文卻發生相互矛盾，自行綁手縛腳情況，衛福部反而冀求從「一事不兩罰」中尋求例外管理來重罰違章者，豈非緣木求魚？
大統案爆發後，衛福部劍及履及修改食衛法，無論是行政裁罰或是刑事處罰都有相當的提高，例如食衛法第44條舊法的行政裁罰為1,500萬元罰鍰，修正後已提高到5,000萬元以下罰鍰，是舊法3倍多，能說罰鍰太輕？
又如食衛法第49條各項規定不僅對自然人的刑責加以規範，還增訂第5項後段對法人或自然人科以各該十倍以下的罰金。易言之，不但對不肖業者處刑責，也對公司加重處罰金，而且提高十倍以下，刑罰又怎能說不重？有期徒刑最高為15年，法院判大統高振利12年不能說不重了。
食衛法最有創意的新規定是增訂第55-1條「依本法所為之行政罰，其行為數認定標準，由中央主管機關定之。」
這條規定大有用處，也才能真正解決衛福部「企求重罰」不肖業者的目的。原因何在呢？
舉大統案為例，智慧財產法院認定大統犯有八罪，簡單說，就是大統摻的黑心油產製八種商品，但仍是行政罰法上「一事不兩罰」規定的「一行為」，法院只能對同一行為下的八罪各處800萬元以下罰金，八罪共處4,350萬元罰金，因多罪併計，法官須定應執行金額，最後變成3,800萬元罰金。
但大統摻油的不法行為不是一朝一夕，十幾廿年的行為，從頭到尾僅用「一行為」，你認同嗎？
因此103年修法時，有深悉行政罰的資深官員，引用大法官釋字604號，針對違規停車的行政裁罰兩個小時開一次單的案例為借鏡，認為大統摻油廿年，可以分割為每1年為「一行為」，則1年判處3,800萬元罰金，廿年不就會判到7.6億元罰金？
衛福部當時接受這項修法意見，立法院也支持，唯極其美中不足的是，55-1條的規定要有威力，必需刪去49條第5項後段由法院裁罰的罰金刑，才能克竟其功，由衛福部依55-1條認定「行為數」，以對不肖業者重罰。
不料，衛福部沒有想清楚，還是把49條第5項的規定原封不動的留著，結果就是又回到最後由法院判處罰金，行政機關則無法裁處罰鍰的所謂「一事不兩罰」的老路上去，實在令人遺憾。
(工商時報)
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