新聞自選輯 20150401

*入亞投行 我擬投資22億 在野杯葛轟黑箱

由中國倡議成立的「亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）」昨為創始成員國申請截止日，陸委會昨以傳真方式，將財政部長張盛和署名的意向書，透過中國國台辦管道提交給亞投行籌備處。不過在野立委仍質疑政府決策黑箱、自我矮化，行政院長毛治國則保證：「一定爭取國家最大利益及公平待遇，若無法達成，寧可不參加。」而馬總統昨晚也強調，正式加入後若尊嚴受損，會不惜退出。



中國外交部發言人華春瑩昨說，台灣申請加入亞投行，「應該避免出現『兩個中國』、『一中一台』的問題」。日本則以對亞投行的治理架構存有疑慮，昨稱不會在期限截止前加入。截至昨天，申請成為創始成員的國家達四十六國（不含台灣）；已通過審核、成為創始成員的國家也有三十個。成員國計劃在今年中商定章程並簽署，再經成員國批准。

已向籌備處遞交
為抗議馬政府透過國台辦遞交意向書，形同承認台灣是中國一部分、自我矮化，台聯立委昨早霸佔主席台杯葛議事。國民黨出動三十多名立委排除議事障礙，與台聯爆數波拉扯衝突。立法院長王金平隨即召集朝野協商，達成共識，要求政院應本於尊嚴，應向亞投行籌備處遞交申請意向書；行政部會應提出完整方案與評估報告，並向立院財委會進行專案報告，落實國會監督，議事才順利進行。
毛治國在回答綠委姚文智詢問時強調，我方由張盛和發出意向書，接收對象是亞投行籌備處，兩岸之間的正式管道是陸委會與國台辦，但送件對象絕對不是國台辦。

搶進才有發言權
至於台灣要以何名稱加入亞投行？毛說，「用中華民國加入最好」，其次是其他我國在國際上適用稱呼；外交部長林永樂也說，可以參考以往加入ＷＴＯ與ＡＰＥＣ名稱作為例子。財部官員表示，亞投行資本額為一千億美元（三兆一千四百億台幣），預估我國投入資本額為二十二億六千四百零五萬台幣元。
就在我國向中國遞送意向書後，馬隨即在總統府再度召開國安會議，並裁示現在表達加入的意向很重要，因為一開始不舉手，之後就沒發言權，但馬也強調一切以維護國家尊嚴為優先，若尊嚴受損，會不惜退出。
據了解，會中財部報告已將加入亞投行的意向書傳真到亞投行的臨時籌辦秘書處，財政部長張盛和的署名是「minister」（部長），但因兩岸關係敏感，財政部的標誌經協商後拿掉；陸委會主委夏立言也有致函國台辦主任張志軍，兼顧了國家尊嚴與兩岸關係的特殊性。

府前抗議馬賣台
據透露，意向書內容強調，亞洲地區需要資金改善基礎設施，台灣是在許多亞洲地區周邊開發機構的長期會員，台灣有資金、技術、與執行能力，有助於亞洲地區基礎設施與經濟發展。
金管會主委曾銘宗昨說，加入亞投行對銀行業來說，可帶來很多參與聯貸案機會，還可配合打亞洲盃，也帶來跟亞洲區其他銀行連結，其次，亞投行主要是基本設施投資，也替營建業帶來新商機。
另外，黑色島國青年陣線等團體近百名成員，昨晚到總統府前集結抗議，高喊「賣台英九」，因抗議民眾試圖衝總統府，警方已陸續將抗議群眾抬離載走。

亞投行Q&A
★亞投行是什麼？
●亞洲基礎設施投資銀行（Asian Infrastructure Investment Bank，AIIB）的簡稱，已有46國（不含台灣）及香港表態加入，但未完成持股與借貸規則的制訂。
★成立目的為何？
●向亞洲國家提供基礎建設的資金，法定資本額1000億美元（約3.14兆元台幣），旨在促進運輸、能源、電信等基礎建設的投資。
★為何各國搶當創始會員國？
●創始會員國有權參與章程的制訂，之後加入的一般會員僅有投票權。
★台灣加入亞投行有何優缺點？
●中國估計2010年至2020年10年間，亞投行投資額約8兆美元，每年投資額8000億美元，亞投行可創造龐大商機。台灣加入亞投行的優點包含有利未來加入國際組織，比如FTA、RCEP等，且可提高國際能見度及人才交流，而企業也能參與商機；主要缺點則為台灣國格可能被矮化。
★台灣要出多少錢才能加入？
●亞投行資本額為1000億美元，中國出資一半500億美元，其他由會員分配，由於南韓出資約56億多台幣，若以GDP比例估算，預估我國投入資本額為22億6405萬元。

(蘋果日報)
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*加入亞投行 藐視國會 馬硬幹 仍向國台辦遞件

立院昨午結論：向籌備處遞意向書

馬政府前天決定透過陸委會向中國國台辦遞交的管道加入中國主導的「亞洲基礎設施投資銀行」，挨批自我矮化，立法院朝野黨團昨作成協商結論，要求政府「應向亞投行籌備處遞交申請意向書」，但馬政府昨晚仍透過陸委會傳真給國台辦。台聯立委賴振昌抨擊，馬政府明顯自我矮化，且藐視國會。

為回應外界質疑，陸委會主委夏立言與財政部長張盛和昨晚十一點召開記者會，表達已透過陸委會及財政部，雙管道傳送加入亞投行意向書，陸委會傳真給國台辦，財政部傳真給亞投行籌備處。但究竟是哪一份意向書才算數？陸委會和財政部並未說明。

陸委會昨晚7點 傳意向書給國台辦

行政院長毛治國昨在立院答詢表示，已送出我參與亞投行的意向書；外交部長林永樂答覆民進黨立委邱議瑩時也證實，意向書已於昨晚七時多由陸委會傳真出去，內容是財政部提出，很單純，只是表達我們的參與意願。

針對中國片面劃設M503航路與馬政府加入亞投行過程黑箱，台聯立委賴振昌、葉津鈴、周倪安昨一早杯葛立法院院會議事，高喊「國民黨賣國賊！」並與國民黨立委爆發肢體衝突，最後不敵藍委人數優勢而被架走，立法院進入報告事項程序。當閣員準備接受備詢時，民進黨立委陳其邁、陳亭妃、許智傑佔領備詢台，議事再次中斷。

立法院長王金平昨中午主持朝野協商，作成協商結論，要求「行政院應本於有尊嚴的情形下申請加入國際組織亞洲基礎設施投資銀行，應向亞投行籌備處遞交申請意向書，以維護國家最大利益，不得自我矮化」。

毛治國在昨天下午列席立院備詢前還表示，立院做成的決定「我們絕對遵守」，未來在爭取的過程中一定會公開透明，爭取國家最大利益與公平會員待遇，若這些前提無法達成，「我們寧可不參加」。

被轟後雙管齊下 財部另傳真籌備處

不過，隨後毛治國答覆民進黨立委姚文智質詢時卻硬拗，收件對象最終是亞投行籌備處，中間會透過與對岸的正式管道陸委會與國台辦，「朝野協商沒有說我們要用哪個管道」，他並說「我們可以雙管齊下」。

姚文智追問還有哪個管道？「難不成中國今天沒收到，還可以用黑貓宅急便、用LINE寄給他？」毛揆僅稱一旦知道中方另一個收件口，就可以直接寄給他。

此外，民進黨立委許智傑質詢時也問政府敢不敢以中華民國名義加入亞投行？毛揆說，「我會說這是理想」，但還得考慮國際社會接受度；林永樂則說，政府當然要維持我方尊嚴，不能被矮化，但也要務實處理，可參考加入ＷＴＯ、ＡＰＥＣ的例子。



*反黑箱亞投行 學生團體衝總統府抗議

為抗議馬政府申請加入亞投行，黑色島國青年陣線、民主鬥陣、臺左維新等團體約數十名學生昨晚赴總統府前大喊「賣台英九、黑箱亞投」、「一帶一路，送你上路」靜坐抗議，不過隨即遭到警方以優勢人力強制抬離。警備車雖然載走數十名學生及民眾，但消息傳出後，聲援民眾迅速集結，截至深夜已有兩百多人，並與警方持續對峙，部分學生及民眾還打算在深夜轉移陣地，前往其他官署抗議。

警方強制抬離 聲援民眾迅速集結

府方人士昨晚對抗議行動僅表示，希望學生能和平理性表達訴求，並且注意安全。

昨天晚間九點半左右，抗議學生前往總統府，批評馬政府草率加入亞投行，據了解，學生事先就已策劃要衝進總統府，並兵分兩路，左路從凱道、重慶南路口衝往總統府；右路從凱道、寶慶路口衝往總統府，但還沒到主建物就被軍警攔下，此時抗議者席地而坐，利用ＰＴＴ八卦版號召民眾，十時許現場就聚集百餘人。

部分學生及民眾 轉移陣地續抗議

學生一度試圖衝進總統府，此時已有不少民眾前來聲援，憲兵及警方緊急調度兵力共約三百人，將抗議者團團圍住，要求離開，但抗議學生及民眾手拉手坐在地上不肯離去，警方舉牌三次無效後，十時五十分開始將躺在地上的民眾抬離，十一時廿分已將約四十人抬上兩輛大型警備車，帶往保大漏夜偵訊。

據了解，第一輛警備車順利離開，第二輛警備車載人準備要離去時，在寶慶路與重慶南路口遭民眾阻擋，民眾要求軍警放人，現場穿白衣的憲兵見狀，趕緊衝過來圍成人牆。後來在優勢軍警掩護下，警備車從寶慶路逆向快速駛離現場。

至於還在總統府外的抗議群眾，至深夜仍有兩百多人，聚集在凱道及重慶南路附近。

其中有一名女性抗議民眾情緒激動，警方抬人時，她疑似反抗與員警拉扯，被警方上銬壓制在地，旁邊圍觀者鼓譟「警察打人」、「憑什麼上手銬」，現場群情激憤。

有網友在ＰＴＴ發文指稱，現場的執法人員違法使用束帶，沒戴識別證，號碼也拔掉，試圖隱藏身分；至於網友另質疑現場出現大批身穿白衣的不明人士，經確認均為便衣憲兵。

*又見矮化 傳真亞投行「財政部」不見了

陸委會主委夏立言與財政部長張盛和昨晚十一點共同召開記者會，表達昨由陸委會及財政部雙管道傳送加入亞投行意向書，陸委會傳真給國台辦，財政部傳真給亞投行臨時秘書處，不過財政部信函上未見任何財政部標誌。

至於為何昨才突然發現有財政部管道？張盛和表示，原本無管道，也不知傳真號碼。夏立言則說，昨透過國台辦才拿到亞投行臨時秘書處的相關資訊。

據指出，昨天我方透過兩個管道送出意向書後，中方也告知我方已收到的確認訊息。但究竟是哪一份意向書算數，陸委會和財政部並未說明。

昨記者會現場，也發送由財政部長張盛和署名英文版的意向書。媒體詢問信函未提國名，是否與中國有默契不提？還是用個人身分？

張盛和強調，不是個人，是用部長身分。他在記者會結束後也坦言，信函上原本有財政部的標誌，陸委會與國台辦協調後，拿掉了。

夏立言強調，大家都知兩岸關係的敏感性，兩岸官署只有陸委會與國台辦，與大陸交往不得不採彈性措施。

行政部門昨天傍晚正式送出意向書後，行政院長毛治國也率財政部、陸委會相關部會，到總統府向馬英九總統報告最新進展。政府高層定調，由於現在只是創始階段，政府立場仍保持彈性，但「如果台灣現在不舉手，未來恐怕連發言機會都沒有」。

相關人士強調，目前政府只是表達加入亞投行的意願，外界質疑台灣加入亞投行會被矮化的說法，未免言之過早。

*效益有限+國格難保 加入亞投行B>Z

馬英九總統未衡量利弊得失，私自拍板決定台灣要加入由中國主導的「亞洲基礎設施投資銀行（亞投行，AIIB）」，而就亞洲開發銀行（亞銀，ADB）經驗來看，加入亞投行只會B＞Z（弊大於利）。

亞投行會員國長期有機會參與「一帶一路」建設商機，不過，政府應捫心自問，即使台灣加入，能分配到多少利益？此外，亞投行是由中國主導，台灣想藉此增加國際能見度，更是天方夜譚。

依亞銀經驗 一年商機不到六億

據過去負責亞銀業務的中央銀行統計，台灣二○○六年至二○一二年參與亞銀共同融資近一．三億美元。換算七年下來，平均每年國內商業銀行拿到的貸款商機僅一八五七萬美元（約五．八億台幣）。

個別廠商方面，雖然每年主管機關都會辦理「亞銀商機說明會」，但官員坦言，台灣廠商能在亞銀爭取到多少商機，確實很難評估。

據了解，國內大型工程公司，能拿下一個二百多萬美元的案子，已算不容易了。

亞銀為日本、美國所主導，台灣又是創始會員國，概估國內銀行、企業一年能參與的商機約六億元，對比台灣未來若加入由中國主導的亞投行，就算搶到目前亞銀兩倍規模的商機，仍只有十二億元，僅相當於國內一個普通聯貸案。

中國主導 台灣難有國際能見度

在效益有限的情況下，台灣加入亞投行馬上面臨的風險就是名稱被矮化，就算官方釋出可以亞太經合會模式的「中華台北」，或世界貿易組織模式的「台澎金馬個別關稅領域」參與，依舊無法確保，中國未來不會片面更改台灣會籍為中國台北（Taipei, China）。

亞投行是中國想要名利雙收的舞台，對於規模小的會員國，特別是國際處境特殊的台灣來說，能分到多少甜頭令人質疑，況且目前連章程規則都未出爐，貿然加入絕對不會比在亞銀有更多國際空間，反而可能被吃豆腐、穿小鞋，實在是得不償失、「B＞Z」。



*學生批政府出賣全民利益 提四訴求

為抗議馬政府黑箱決策申請加入亞投行，包括黑色島國青年陣線、民主鬥陣、臺左維新、夢由藝文工作室、獨臺新社、臺大法言等團體昨晚發表聯合聲明，痛批馬政府對亞投行沒有經過完整的規劃與詳細的評估，便一意孤行地濫用行政權、逃避國會的監督決定加入，提出的意向書卻由陸委會交付中國的國台辦，等於在國際上公開承認台灣是屬於中國的一部分，不僅踐踏民主政治的價值，也出賣全體台灣人的利益。

聯合聲明並提出四點訴求，包括拒絕主權矮化；提出實質評估；程序公開透明，凝聚社會共識；民意基礎不足，停止政經整併。

黑島青等社團指出，中國跳出來籌備亞投行的目的，無非是要取代美國而成為世界金融機構體系的新霸主，以及在區域地緣政治上，藉由銀彈籠絡南亞各國以制衡美國。

聲明認為，亞投行是為了各國的「金融資本家階級」的利益服務，所以這至少一千億美元的資本額，搭配中國目前的一帶一路政策，看起來的確是巨大的金融市場，是「國際商機」。但在最壞狀況下，亞投行這樣的超級跨國金融機構，或許還會因為過度的資本炒作或呆帳問題而導致經濟泡沫與金融風暴，如此更將造成台灣國內嚴重的經濟問題。

黑島青等社團並痛批，馬政府稱加入亞投行可以有巨大的國際商機，拒絕加入就是鎖國、被邊緣化。但行政部門到了前天才召開第一次的跨部會協調會議，在沒有經過完整的規劃與詳細的評估報告下，一意孤行地濫用行政權、逃避國會的監督。亞投行是一人決策、賠上全國。

聲明最後表示，馬政府申請加入亞投行的行為，是黑箱再現、污辱台灣主權，笨總統不可怕，但現在是笨又獨裁的總統在任期最後一年，為了自己在「中國的歷史定位」，不斷想拉著全體台灣人民陪葬。

*換部長就黑箱 貨貿談判公開承諾又跳票

第十輪貨貿談判昨起在中國北京舉行三天，但經濟部先前公開談判地點及資訊的承諾全數跳票。去年第九輪談判在台灣遭強烈抗議，當時經長杜紫軍承諾往後談判都將公開地點，且每日說明談判進度；如今部長換成鄧振中，經部即宣稱必須尊重中方地主國作法，一切公開承諾「人去政息」，引發爭議。

貨貿談判昨起北京登場，在中韓FTA公布後，我方有依據可實質要價，對石化、工具機、汽車、面板等四大產業比照對韓開放，爭取更優惠待遇。

但去年第九輪談判時的公開承諾，本次全數跳票；經濟部表示，談判地點在中國，為尊重中方意見，原每日說明皆取消，改為談判最後一天進行說明，之前一概封口；而原本公開談判地點的承諾，也變成模糊的「北京」，不願透露確實地點，甚至連中方談判代表是誰也不清楚。

去年貨貿第九輪談判時，由於地點保密，被譏為「地溝談判」，更在地點曝光後遭民團及台聯包圍，因此當時經長杜紫軍承諾，貨貿往後每一輪談判，均公開確實地點，且談判代表每天以電話連線說明情況。

但去年底雙方在中國進行技術性磋商時，即未公布地點，但仍有連線說明；第十輪卻兩項作法皆無，被質疑「人去政息」，兩岸談判透明機制過於人治，若無外界抗議等壓力，公開作法即趁機「縮水」。

*46國申入亞投行 美日無意參加

申請成為亞洲基礎設施投資銀行意向創始成員國增為四十六國。中國財政部昨晚宣布，瑞典已經正式申請以意向創始成員國身分加入亞投行，並已向中方提交書面確認函。

三月三十一日是申請加入亞投行創始國的截止日。但美國與日本仍無參加意願，美國在台協會發言人金明昨於受訪時表示，美國目前沒有考慮要加入任何新組織，比較專注於現存的跨國發展銀行，希望能達成在這些組織中的承諾。

日財相：對亞投行公平治理仍有疑慮

日本財務大臣麻生太郎也重申，因為中國尚未回應亞投行的治理問題，日本對加入亞投行仍持保留態度。他指出：「日本的立場完全沒變，亞投行需要完全公平的治理，代表會員國的管理委員會須審核和核准每件貸款。」

不過，在三月卅日午夜前，已有四十四國表態參與亞投行，其中三十國已經正式成為意向創始成員國。新表態參與的國家須經追認程序才能成為意向創始成員國。

已經成為或有意成為意向創始成員國的歐洲國家，包括英國、盧森堡、瑞士、德國、法國、義大利、奧地利、荷蘭、丹麥、芬蘭、俄羅斯。

在美國前總統柯林頓主政時期擔任財長、目前為哈佛大學教授的桑默斯，日前在一場演說中表示，共和黨主導的美國國會阻撓國際貨幣基金（IMF）投票權改革，讓中國在成立亞投行時，獲得其他國家的支持，這一切都是美國自找的。

IMF的一百八十八個會員國大都支持提高中國、印度、巴西等新興經濟體在IMF的投票權，歐巴馬政府也支持此一改革案，但共和黨國會議員卻始終反對。

*彭博專欄吐嘈亞投行：中國應先解決自家債務

中國國家主席習近平近來在博鰲論壇上勾勒有關亞洲安全及經濟新秩序構想，強調要透過亞投行達到促進區域繁榮目標；但彭博專欄作家皮塞克（William Pesek）撰文吐槽，中國債務不斷膨脹，地方政府累計負債超過四兆美元，不少地方政府今年可能無法償債，習在畫大餅之前，應先搞定自家嚇人的負債。

皮塞克：中國地方政府負債逾四兆美元

皮塞克指出，根據麥肯錫研究，中國整體負債占GDP比已高達二八二％，超過美國的二六九％及德國的二五八％。更令人擔憂的是，若中國信用貸款以目前的速度激增下去，二○一八年整體負債占GDP比將暴增到四百％。

他預測，在此情況下，中國經濟可能因長期利率勁揚而遭到可怕衝擊，造成房地產等重要經濟部門爆發債務違約激增。就算中國能避開一九九七年亞洲金融風暴時南韓式的崩盤，隨後的成長放緩恐引爆第二波債務違約風險及金融混亂，需要好幾年才能復原；屆時中國將成為出口通縮大國，而非提供發展援助的大國。

皮塞克指出，中國當前經濟現況很像二十五年前的日本。習近平若要避免情況惡化，須立即抑制信用泡沫、控制國有企業、建立機制打消壞帳，但問題是，習近平政府做得太少。

他舉例，中國官員多次強調要控制信用成長，但中國二月社會集體融資繼續增到約二一六○億美元，人民幣新增貸款達一六四○億美元，M2貨幣供給成長十二．五％。中國政府週二還降低購買第二房的頭期款比重，希望提振疲軟的房地產部門。

此外在銀行壞帳部分，據中國財新網預估，中國商業銀行的不良貸款已連續十二季增加，到去年十二月底預估有一三六○億美元貸款變成壞帳。

*參與亞投行 我事前曾知會美日

對於台灣加入亞投行，民進黨立委蕭美琴昨在立法院總質詢詢問，政府事前是否告知美國？外交部長林永樂答詢表示，廿四日就已透過外交部北美司、駐美代表處通知美方；卅日決定提出意向書後，也向美方表達。

兩國表達尊重 但對亞投行不改保留立場

據了解，除美國外，台灣事前也曾向日本進行外交照會，以爭取盟邦諒解。不過雖然有此溝通程序，但美日兩國基於戰略利益不同，尊重台灣之餘，並未稍改保留立場。

美國在台協會（AIT）昨被問到相關立場時表示，「我們尊重任何經濟體依其性質及利益所做出的決定」，但我們也相信，任何參與亞投行的經濟體，應該要堅持現有發展銀行已建立的核心標準，特別是「政府治理、環境及社會安全維護」等層面。

陸委會副主委林祖嘉昨早於立法院國民黨團記者會表示，參與國際經濟整合是國家既定方向，亞投行是重要經貿組織，「當然要加入」，這是很清楚的一件事。

行政院長毛治國答覆民進黨立委陳亭妃時指出，中國大陸去年十月開始推動亞投行，政府就展開評估；關鍵是在今年三月十二日以後更為「熱鬧」，許多歐洲國家紛表參與意願，我們參與的時機也差不多到了。

陳亭妃質疑，難道參加亞投行不是因為對台灣有利，而是因為很多國家參與，才要跟著去？

毛揆解釋，以財政部、中央銀行為主的各部會在去年十二月起評估，方向是一致的，就是選擇適當時機時參與，財政部最後在三月廿三日完成彙整；已於昨日送出意向書，之後會公布意向書內容。

毛揆：絕不會接受「中國台北」稱呼

毛揆在答覆台聯立委葉津鈴、國民黨立委林德福、丁守中的質詢時則強調，若不能爭取到平等的會員國權利，寧可不參加；他表示，目前還談不到名稱，只是表達參與意願，若能用中華民國當然最好，不過我們還有其他參與國際組織的稱呼，但絕不會接受中國台北，這是我們的底線。

財政部長張盛和昨也表示，意向書內容主要是表達加入的意願，至於以何種名義加入，意向書中沒有提，「名稱是下個階段的籌劃」。

對馬政府提出申請加入亞投行意向書，中國外交部昨搬出政治立場，強調「應避免出現兩個中國、一中一台的問題！」

*獨裁不可能有最適方案

兩岸關係的處理事涉生存，是台灣最棘手的要務，幾任領導人從嘗試錯誤中摸索，總會得出必須將台灣海峽放在國際架構下審視，才能找到台灣的存活途徑。不論外在環境如何消長，獨裁，不可能產生最適方案，這個結論至今仍是硬道理。

馬英九主張參與亞投行，重蹈了過去他所批判的前任者所有的盲點，台灣與中國的互動從來不是要或不要的問題，或是多快與多慢的選擇，而是在什麼前提下、以什麼方式、要達成什麼目的？換言之要先有戰略目標，而後才會有可行方案，這樣的工程要建構完成，不可能福至心靈一念之間，需要程序，內部的作業程序、外部的民主程序，缺一不可。

例如，這次對中國主導的國際新秩序，之所以歐洲各國投入興趣，有其地緣關係，以美國為首的舊秩序與之交鋒，台灣沒有非選哪一邊的道理，但是一定要在多重與複雜交錯的脈絡中，理出台灣利益的最大化。儘管政府這回做了與美日溝通的工作，但顯然因為戰略不明，因此有溝未通，未能達成充分的說服與理解。

最大的矛盾也顯示在竟透過國台辦申請上，昨天立法院朝野協商已經做成協商結論，應改向亞投行籌備處申請，然行政院仍堅持初衷，放棄將國會與民意當作槓桿與籌碼，這就更加令人不解這套國共模式的複製，到底圖的是誰的好處？看到蕭萬長跑到習近平面前賣笑的鏡頭，如何解釋這不是買辦政治、特許經濟的借屍還魂？

老蕭四十五秒被打發，從習近平的立場，像不像應付個老乞兒？很清楚，這是兩岸，不是國際，政府說加入區域整合，是騙人的。以這種起手式，國會必須要求行政部門全程前來報告，路是用走的，馬英九非要用爬的，民意能夠不踹他起身嗎？

*馬政府又「請鬼抓藥單」

我國為小型開放經濟體，必須融入世界經濟，但打壓台灣國際空間的源頭是中國，馬政府卻悶不吭聲，持續向中國靠攏，還頻頻對人民打出「恐嚇牌」，之前是「服貿沒過，經濟就完了」，現在是「加入亞投行有助我經濟」；明明亞投行是中國這個閻羅王派來抓台灣進地府的鬼，但馬政府卻反而請這隻鬼去抓藥單。

台灣為亞洲開發銀行（ADB）創始會員國之一，但自一九八六年中國加入後，台灣會籍名稱就被迫改為中國台北（Taipei, China）；央行總裁彭淮南過去擔任亞銀台灣理事時，每年都會提出抗議，但受到中國龐大壓力，亞銀只能無視我方聲音。

除了亞銀外，二○一一年一月央行加入近二十年的東南亞國家中央銀行總裁聯合會（SEACEN），因中國人民銀行（中國央行）加入且無理打壓，台灣再度被迫更改會員名稱，由「Central Bank of China, Taipei」改為「Central Bank, Chinese Taipei」，即使央行表達強烈抗議仍無濟於事。

與亞洲基礎設施投資銀行（亞投行，AIIB）相比，TPP（跨太平洋夥伴協定）或RCEP（區域全面經濟夥伴協定）才是台灣更應優先加入的區域經濟組織，不幸的是，在中國阻撓下，我國不斷遭到邊緣化。

此外，馬政府誆稱加入亞投行理由之一，是有助於幫台灣過剩資金找出口，而中國推動亞投行除擴張政經版圖目的外，也趁機將該國基礎建設過剩產能外銷亞洲；馬政府捨棄台灣主權，只圖「中國台北」資金加上中國過剩產能共搶亞投行基建大餅，這算是哪門子的「神邏輯」？

(自由時報)
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*拒絕矮化主權 黑島青府前抗議

台灣加入亞投行引發矮化國格爭議，昨晚約九時卅分，黑色島國青年陣線、台左維新等團體近卅人前往總統府前抗議。他們聯合發表四項主張，包括拒絕矮化主權、提出實質評估、程序公開透明並凝聚社會共識、要求馬總統立刻停止對中政經整併。

學運成員兵分兩路前往總統府，高喊：「英九賣台！」不但有人試圖衝進總統府，抗議人士更用智慧型手機傳訊叫人來，人數迅速達到一百多人，總統府憲兵及轄區警方出動優勢警力，十時許抬離抗議人士。

中正一警分局長張奇文到場指揮，舉牌三次宣布違法後，調來兩輛大型警備車並指揮警方抬人；部分抗議人士見同伴被抬上警備車，立即擋在警備車前不願讓車輛離開，今天凌晨警車脫困。

*入亞投行 陸委會、國台辦當信差

亞洲基礎設施投資銀行（ＡＩＩＢ，亞投行）創始會員國昨申請截止，陸委會昨晚七時以傳真將申請書送大陸國台辦，轉亞投行籌備處。毛揆表示，依照亞洲開發銀行慣例，初期投資金額約二億美金規模。

至於美方態度，外交部長林永樂說，三月廿四日告知美國我方加入亞投行意願，前天上午決定提出申請加入意向書，也再次告知美方。毛揆說，相信美國會「樂觀其成」，不會阻擾我方加入亞投行。

毛揆表示，意向書由財政部長張盛和署名，亞投行籌備處收件，兩岸目前正式管道是陸委會與國台辦，「是信差性質」，我國不是向國台辦申請。

至於加入名稱，毛揆表示，「可以用中華民國最好」，但要顧及國際現勢接受度；依據國際慣例的「中華台北」則是底線，若對岸要求我國以「中國台北」名稱加入，我方不會接受，「名稱一定要全體國人都可以接受，這是一個很重要的前提」。

外交部長林永樂說，包括名稱、待遇及地位等細節，還是要透過協商處理。

毛揆昨天前往立法院備詢，台灣是否加入亞投行成朝野立委關注焦點，台聯黨一度因質疑我國參與過程遭矮化，杯葛議事，立法院長王金平主持朝野協商達成兩項結論：應由行政院直接向亞投行籌備處遞交申請意向書，財政部也要向國會專案報告。

毛揆指出，遞交意向書是要爭取國家最大利益，未來也會爭取成為創始會員國，參與制定權利、義務章程，保障我方權益；此外，爭取過程一定透明、公開，參與過程一定要有尊嚴，入會後也要能享有公平會員待遇，如果無法達成，寧可不參加。

毛揆說，美國三月廿三日表達世界銀行可以跟亞投行合作後，行政院才請財政部、央行評估加入，並立即向總統報告；總統請前副總統蕭萬長向中方轉達加入亞投行意願。

林永樂坦言，確實是前天早上才決定送出申請意向書，「很多國家也都是最近才決定」，但事先都有經過完整評估，不是貿然決定。





*估投22億 張盛和：爭創始會員保我國權益

財政部長張盛和昨天表示，已透過意向書正式向中國大陸表達我申請加入亞投行成為創始會員的意願，並規劃以我國參與現有國際組織的模式運作，希望能以創始會員的身分參與亞投行制定章程的工作，以確保我國權益。

財政部官員表示，亞投行法定資本額為一千億美元，認繳資本目標為五百億美元，實繳資本為認繳資本的百分之廿，即一百億美元。

各國投入亞投行的資本將以經濟規模、人口等指標來分攤，相關細節要等章程制訂後才能確定。預估我國投入資本額約為新台幣廿二億元，與我國亞銀投入資本廿多億元相當。若比照亞銀模式繳付股款，不致造成我國財政負擔。

財政部官員指出，與「減貧」為重點的亞銀不同，依中國大陸規劃，亞投行側重於亞洲基礎建設，是屬「政府間」性質的亞洲區域多邊開發機構。

財政部表示，去年十一月參加亞太經合會（ＡＰＥＣ）會議了解中國大陸籌設亞投行相關資訊後，即開始研議。經統整相關部會意見後，今年三月初評估完成，認為在維持國家尊嚴的前提下加入亞投行，符合國家整體利益。

(聯合報)
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*美遭盟國背棄 影響力式微

大陸籌組亞投行，各國紛紛響應，美國斯人獨憔悴。美國傳媒無不問道，怎會走到這一步？美國下一步又該怎麼走？

一周來，《華盛頓郵報》為此發出2篇社論，先以「挫敗」形容美國處境，繼以「重大挫敗」形容。《富比世》則撰文〈美國已失去全球視野嗎？〉指出，許多盟國宣布加入亞投行，意味美國對全球經濟影響力式微，更意味外交策略有問題。今天這種發展，要從美國強迫歐洲國家制裁俄羅斯開始。制裁俄羅斯，並不符歐洲國家利益；歐盟各國不得已與美國站在同一陣線。如今亞投行一事上，如再屈從美國，豈不顯得是美國豢養的哈巴狗？

到今天這步田地，如果把責任全推給歐巴馬政府，並不公平，因國會也有責任。在國際貨幣基金組織（IMF），美、日、中表決權比例分別是16.75％、6.23％、3.81％。歐巴馬政府在2010年向國會提改革方案，把中國比例提升至6％，但國會卻遲沒動靜。

《富比世》說，美國需要新視野，這個新視野有2個選擇，一是更新領導風格，如改革美日主導的亞銀；另一是準備與中國分享全球領導地位，如加入中國主導的亞投行。

評論說，中國已是全球第2大經濟體，讓中國擴大參與，有助美國達成自己的目標；如拒絕中國參與《跨太平洋夥伴協定》（TTP），或杯葛亞投行，乃是告訴各方，美國依然有能力孤立中國；然這恐怕只會讓美國自己陷入孤立。

*各國西瓜偎大邊 安倍挫敗

各國相繼搶搭亞投行創始會員末班車，使許多原對日本主導的亞銀（ADB）深具信心的日本專家跌破眼鏡，對日相安倍更是一大挫敗。

安倍除要考慮美國老大哥立場外，亞投行打到日本主導的亞銀，更讓日本對加入亞投行相當為難，憂心日本和亞銀因此漸失影響力，無法再主導區域開發融資標準。

亞銀成立於1966年，總部位在馬尼拉，宗旨在降低貧窮，美、日、中表決權比例分別是12.7％、12.8％、5.4％，亞銀因此由美日主導，歷任總裁均是日本人。亞銀現任總裁中尾武彥，是日本2013年所任命，前任總裁黑田東彥目前擔任日本銀行（央行）總裁。

有人質疑，中國主導創設亞投行，目的之一是摧毀亞銀，原本日本官方和民間並不在意此說，畢竟亞銀的信用評比AAA級，不良債權為零，想一夕間摧毀並非易事。

但如今加入國家超出預期，才讓日本真正憂心起來。安倍上台後全球走透透，希望借「鳥瞰地球儀外交」鞏固日本在國際社會地位，然利字當前，各國仍抱著西瓜偎大邊、先搶先贏的心理，奔向中國的懷抱。

昨在亞投行創始成員國報名截止前，日相安倍說，無需急躁，日本該採什麼立場，希望透過幹部積極討論。

(中國時報)
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謝依涵 害2命 媽媽嘴股東判賠368萬 員工殺人 老闆有責 「誅九族嗎」

犯下八里雙屍案的蛇蠍女謝依涵，前年殺害陳進福、張翠萍夫婦，事後死者的兩個兒子、張女母親分別提告，向謝女與媽媽嘴咖啡店呂炳宏等三名股東求償。兩件求償案一審均判三名股東免賠，家屬上訴後，高等法院針對張女母親求償案，認定呂男三人疏於監督難脫命案之責，昨逆轉改判三人應與謝女連帶賠償張母三百六十八萬餘元。可上訴。

呂炳宏昨憤慨說：「我是請謝依涵來泡好咖啡，不是請她下藥殺人，一定上訴到底！」他舉例星巴克員工那麼多，不可能要老闆對員工私德負責。張翠萍家屬昨透過律師魏憶龍表示，對公平判決感到欣慰。
前年二月，富商陳進福和妻子張翠萍被發現陳屍八里淡水河畔紅樹林，檢警循線查出兩人是媽媽嘴咖啡店常客，卻慘遭媽媽嘴店長謝女下藥迷昏殺害棄屍，謝女歷審均被判死刑，目前仍在更審中。
死者陳進福是咖啡店的常客，生前曾與店內員工謝依涵等人開心合影。翻攝畫面

離店換褲竟未追問
民事部分，陳家的兩個兒子及張翠萍的七十九歲老母，向謝女及媽媽嘴三名股東呂炳宏、陳唐龍、彭元忠求償。一審認為，謝女並非在咖啡店內殺人，且她下藥、取刀都刻意避人耳目，呂男等人對於陳家夫婦死亡並無責任，判免賠，僅判謝依涵須賠三人共九百九十九萬元。謝女已放棄上訴。
死者家屬再上訴，張母求償部分，高院逆轉認為，謝女在咖啡店內把安眠藥摻入飲料給張翠萍喝，犯案行為與執行職務相關，此外謝女工作時離店，回來又換穿褲子，卻搪塞說去跳水，呂男卻未追問。

命案後咖啡店暴紅
咖啡店郭姓員工也證稱，當天兩度看到夫婦倆表情痛苦、閉眼坐在店內，卻沒理會也沒通報呂男。高院認為，顯見呂男對員工未盡監督之責，須與謝女連帶賠償張母三百六十八萬餘元。陳家兩子求償案，仍在高院審理中。
命案發生後媽媽嘴咖啡店聲名大噪，目前改由呂炳宏獨自經營，去年在淡水開分店，每逢假日一位難求。律師蔡文玲分析，家屬未來若執行不到謝依涵財產，三人恐受連累，被迫扛下九百九十九萬元賠償金。

網譏「天才的判決」
網友對「員工殺人、老闆要賠」的判決議論紛紛，有網友揶揄「史上最有邏輯的判決」、「好天才的判決，這是誅九族的概念嗎？」，也有網友質疑：「老闆要負責？那父母就不用負責？」

雙屍案控店方求償一、二審判決對照
●士院判免賠
★呂炳宏與股東雖是女店長謝依涵的僱用人，但謝非在店內殺人，與其執行職務無關，呂等人無責
★謝下藥、從辦公室抽屜取刀，刻意避人耳目，呂等人即使相當注意店內狀況，也無法避免謝女殺人
★此案是罕見謀殺案，雖謝犯案時一度離店，但呂等人是老闆，注重的是咖啡品質等服務，而非員工一時進出，難認定就此有未盡監督之責
●高院判應賠
★謝在咖啡店飲料下藥，迷昏陳進福夫婦後扶到店外殺害，已屬利用其職務機會殺人，呂等人有責
★店內員工2度見張女與丈夫閉眼坐店內，雖覺奇怪卻沒通報呂，呂等人對員工未盡教育督導之責
★呂知道謝女於工作時離店，回來後換褲子還開玩笑稱「去跳水」，呂未進一步追問，有未盡監督之責

罰僱主 防消費者求償無門

判決惹議
媽媽嘴咖啡店老闆呂炳宏與兩位股東，被判須與謝依涵連帶賠償，引發網友熱議，律師胡原龍指，高院見解傾向《消保法》的無過失責任，是比較保護消費者的價值選擇；但律師林俊峰認為，此判決將使僱主的連帶責任被無限上綱，若上訴最高法院可能會被撤銷。

私人行為非職務
胡原龍表示，高院加重呂男三人「識人不明」的連帶責任，用意是保護弱勢消費者免於求償無門，例如曾有速食店員工對漢堡、飲料吐口水、擤鼻涕「加料」惡整顧客，業者若推稱無法時刻監督員工個人故意行為而拒賠，消費者將受二次傷害，因此高院判僱主代替闖禍員工賠償後，再向員工索賠。
林俊峰則舉例，最高法院數年前的兩份判決，均解釋《民法》第一百八十八條所定僱用人連帶賠償責任，不包含受僱人「私生活不檢」與「執行職務以外故意或過失之不法行為」。
林俊峰認為，謝依涵受僱的工作內容是泡咖啡、服務顧客，至於「下藥」、「殺人」並非謝女在店內「應執行的職務」，更不是呂男三人指揮監督謝女執行的事項。本案應屬謝女私人行為，上訴最高院可能會被撤銷發回。

(蘋果日報)
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謝依涵殺人 媽媽嘴老闆也要賠償

二審認為未盡監督之責

蛇蠍女謝依涵前年下藥殺害「媽媽嘴咖啡店」的熟客陳進福、張翠萍夫婦，張翠萍的母親李寶彩，對謝女、媽媽嘴老闆呂炳宏等3股東共4人求償，一審判謝女應賠368萬元，呂炳宏等3人不必賠；但高等法院認為，謝女在飲料下藥、下手殺害2人，都是利用店長「執行職務」的行為，3股東有民法「僱用人未盡監督注意的責任」，昨改判呂等3人須和謝女連帶賠償368萬元；還可上訴。

大炳：絕對要上訴到底

呂炳宏獲知此判決結果，直呼「太扯！絕對要上訴到底」，他說，高院的判決把雇主的權責無限上綱，「星巴克咖啡在全台有幾百家分店，若判決成立，那星巴克恐怕會退出台灣市場，難道雇主要每一杯咖啡都試喝嗎？這樣還有哪個老闆敢請員工？」

謝依涵殺害陳進福夫婦，一、二審皆判她死刑，高院更一審正審理中，陳進福2個兒子向謝女求償部分，一審判應賠631萬元，謝女未上訴而定讞。

張翠萍母親李寶彩則主張，謝依涵受呂炳宏、陳唐龍、彭元忠僱用任媽媽嘴店長，前年2月16日下午，謝利用在咖啡店工作之便，將安眠藥加入飲料，迷昏陳進福、張翠萍後殺害，謝女應負賠償責任，呂等3人未善盡僱用人選任員工及監督責任，依民法第188條規定，應與謝女連帶賠償578萬多元。

士林地院認為，謝女雖是店長，但未在媽媽嘴咖啡店內殺人，殺人時也並非執行店長職務，認定呂炳宏等人無連帶賠償責任，僅判謝女應賠李寶彩368萬元。李寶彩不服，上訴高等法院。

高院審理認為，謝依涵在張翠萍飲料摻安眠藥，將意識不清的陳進福夫婦從咖啡店扶出，直到殺人，行為無法切割，都是民法第188條第1項所稱的「執行職務」行為；媽媽嘴欠缺對員工監督機制，對臉色難看的陳進福夫婦未予關心協助，錯失兩次避免不幸的機會，認定呂炳宏等3股東應負擔僱用人連帶賠償責任，改判應和謝女連帶賠償368萬元。

網友諷：宅王的老闆呢？

除了呂炳宏大呼高院判決「太扯」，大批網友也熱烈討論，有網友虧判決說，「台大宅王」殺害女友，則聘請他的知名會計師事務所也有未盡監督的連帶賠償責任？另名網友反諷「有百萬員工的郭董，你慘了」；支持判決的網友則表示「民法188條規定，雇主要善盡監督之責啊！」

(自由時報)
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謝依涵殺顧客 媽媽嘴三合夥人連帶賠償

媽媽嘴咖啡店女店長謝依涵殺害老顧客陳進福、張翠萍夫婦民事求償案，一審判她獨自賠張翠萍母親三百六十八萬元，但台灣高等法院二審認為她是利用職務機會殺人，咖啡店負責人呂炳宏及兩名股東是她的雇用人卻沒盡責監督，也要負責，改判謝及呂等四人連帶賠償張母三百六十八萬元。全案仍可上訴。

陳進福的兩個兒子另向四人求償一千零卅一萬元案，一審也判謝女獨自賠償六百卅一萬元，全案上訴高院審理中。

高院二審指出，被害人陳進福、張翠萍夫婦到媽媽嘴咖啡店消費，謝依涵準備飲料時趁機下安眠藥殺人；咖啡店是謝依涵執行業務的地點，為顧客準備飲料是她執行業務的範圍，因此她是利用職務機會殺人。

合議庭認為，案發時店內郭姓女店員兩次看見被害人夫婦有異狀卻沒理會，錯失兩次挽救機會；呂炳宏案發當天發現謝依涵換褲子，在謝女回答「我學跳水」後，卻沒追問為何離開工作去跳水…，可見咖啡店沒建立可疑狀況通報處理流程和管理監督機制，才讓謝依涵不用報備就能從容帶意識不清的被害人離開。

合議庭指出，呂炳宏等三人共同出資經營媽媽嘴咖啡店，他們能以老闆身分分派工作、指揮監督謝依涵，三人和謝依涵有雇傭關係，謝依涵在工作中犯案，三人應負雇用人責任。

合議庭審酌被害人張翠萍的母親（七十七歲）驟失愛女，精神遭受極大打擊、痛苦，判決呂炳宏、謝依涵和咖啡店兩名股東連帶賠償喪葬費、扶養費等共三百六十八萬元。

刑事部分，一、二審均判謝依涵死刑，目前在更一審審理中。

呂炳宏連帶賠償「請她煮咖啡 沒雇她下藥…」

媽媽嘴咖啡老闆呂炳宏昨天獲知遭判連帶賠償後說，「我們請謝依涵是來好好的煮咖啡，不是請她來下安眠藥的。我一定會上訴！」他很難理解何謂「未善盡選任員工及監督責任，也未盡注意義務。」

「難道老闆每杯咖啡都要試喝嗎？如果這個判決成立，我看所有國際連鎖咖啡店都要退出台灣市場，因為老闆要怎麼確定每個員工泡出去的咖啡都不會出狀況？」

呂炳宏說，「如果客人喝了我泡的咖啡拉肚子，當然我負全責，可是謝依涵個人因素下藥害人，我覺得她應該要負全責。」

(聯合報)
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媽媽嘴老闆 連帶賠368萬

新北市八里雙屍命案，被害人張翠萍家屬的民事求償，一審判媽媽嘴咖啡店負責人呂炳宏及2股東免賠，但高院審理後認為，當時人在咖啡店的呂炳宏，因監督管理疏失，兩度錯失避免悲劇發生的機會，昨逆轉改判呂等3人須與謝依涵連帶賠償死者張翠萍家屬368萬810元，全案可上訴。

呂炳宏：雇主要自己煮咖啡？

呂炳宏昨在咖啡店聽到判決結果表示「傻眼」和始料未及，無法接受，將與律師討論，絕對上訴到底。他說，雇主負起應盡「責任」，是「顧好每杯咖啡」，因此雇用謝依涵是來煮咖啡，不是下藥殺人。

他說，謝依涵絕對有犯錯，且為非常嚴重的錯，但必須為自己負責，「若判決成立，誰以後還敢請員工？星巴克全世界有一萬多間分店，難道老闆要自己煮每杯咖啡？」

張家上訴 對呂提民事求償

呂炳宏苦笑表示，原以為事件已經過去，再也與他無關，沒想到判決再度將他牽扯進去，也對法官感到失望，心情是無奈多過於憤怒。

本案死者陳進福民事訴訟部分，陳的兒子只單獨對謝依涵求償，一審判謝須賠償631萬元，雙方均未上訴，已告確定。總計謝依涵須賠償死者家屬共千萬元，但家屬指控，謝至今一毛未賠。

高院：兩度錯失阻擋悲劇機會

至於張翠萍家屬除向謝求償外，另要求咖啡店老闆呂炳宏、2股東須連帶賠償，但士院認為，謝計畫殺人，雇主無法預見防止判決呂等3人免賠，家屬不服，對此部分提起上訴。

高院認定，呂炳宏等是謝的雇用人，而謝是在咖啡店內摻安眠藥給張翠萍喝，犯案行為與執行職務相關；呂等人案發當天發現謝離開咖啡店一段時間，回來後換了褲子，他們還半開完玩笑說謝女學另名股東歐石城跳水，卻未進一步問清楚。

此外，店內員工曾看到張翠萍臉色難看，掙扎想往店外走，後來張與陳進福緊閉雙眼坐在座位上，員工雖覺得奇怪，卻沒有理會，也沒通報人在辦公室內的呂炳宏，該員工2度錯失避免悲劇發生的機會，可見呂等人對謝及員工未盡監督之責，應負連帶賠償責任。

(中國時報)

社會

幸福人壽百億掏空 前董座遭約談

國泰人壽上月以保險安定基金賠付三百零三億元，標下嚴重虧損的國寶、幸福人壽，其中淨值負兩百三十九億元的幸福人壽，昨驚爆前兩任董事長鄧文聰、黃正一疑涉掏空百億弊端，拿幸福的海外資產向國外銀行抵押貸款後，有一百多億元流向不明；特偵組罕見以事涉「重大經濟犯罪」展開搜索，依違反《保險法》被告等身分，約談鄧等六人，黃訊後被以一百萬元交保，其餘漏夜偵訊中。

特偵組昨指揮調查局北機站，兵分六路搜索幸福、鄧的住家等六地點，前兩任董事長鄧文聰、黃正一，連同負責幸福人壽資產流通處理的員工廖家興、陳秀芳，均列被告。

另一嫌百萬交保
鄧的妻子張淑絹（資深歌手羅可珺）與一名安姓員工，則被以證人身分約談到案。據了解，鄧、黃均否認不法，訊後昨晚移送特偵組，檢察官複訊後，黃正一被以一百萬元交保並限制出境，鄧文聰等人仍漏夜偵訊中。黃昨深夜近十一時步出特偵組時表示，「只是前來說明任內十個月期間的經手事務」，其餘不願多談。
幸福人壽原是國民黨黨營事業，二○○六年以六億元出售給前立委黃正一、鄧文聰，去年八月，保戶十三萬多人的幸福人壽虧損居高不下，淨值約負兩百三十九億元，被保險安定基金接管，上月再貼錢賠付給標下幸福的國泰人壽。

拿海外資產貸款
但檢調查出，黃、鄧接手幸福後，黃先出任董事長，二○○八年一月請辭，改由鄧接任，但幸福在二○○七、二○○八年間，以從事海外投資陸續拿海外資產向外國銀行貸款，且部分款項涉輾轉流入鄧海外設立的私人公司帳戶。
幸福被接管後，去年十二月、今年一月接獲渣打、ＥＦＧ銀行通知，指相關款項流入的二個帳戶，不屬幸福所有，拒絕幸福動用其中逾一百三十億元資金，經金管會介入後，該款項才得以交給幸福動用，但特偵組發現，相關海外貸款金流錯綜複雜，疑有一百多億元竟去向不明。

另涉土地賤賣案
檢察總長顏大和認為，事涉逾百億資金疑遭掏空與十多萬名保戶權益，屬特殊重大經濟犯罪，下令特偵組直接偵辦。幸福人壽接管小組副召集人黃劍銘表示，檢調昨大約二十多個人到幸福搜索，會全力配合調查。
金管會主委曾銘宗昨表示，針對鄧文聰涉掏空，金管會在接管前後共移送檢調三次，民事部分也查封鄧財產，就算相關資金被挪到其他投資公司，只要是從幸福人壽轉出去，就可查流向、設法追回。
此外，幸褔遭保險安定基金接管後，外界檢舉鄧文聰涉及幸褔北市信義區土地賤價買賣「左手賣右手」等弊端，由北檢分案偵辦中。

鄧文聰 57歲
★家庭：妻張淑絹是資深歌手、藝名羅可珺，育有1子1女，父親鄧國泉（阿丁）是國內首批民營券商勝和證券的大股東，與當年股市四大天王雷伯龍同輩分
★現職：億大集團董事長、高雄君鴻酒店老闆、長鴻營造大股東，外界估身家數十億元
★學經歷：政大Global EMBA，曾任幸福人壽董事長、上海國邦房地產董事長、上海台商協會副會長等

政府接管 全民埋單303億

虧損連連
幸福人壽前董事長鄧文聰不到三十歲即赴中國闖蕩，是第一波西進的台商，鄧文聰二○○六年回台，第一次出手，就買下國民黨黨營、當時已虧損連連的幸福人壽、隔年再投資《中央日報》，因屢次牽扯國民黨黨產，惹來外界有色眼光。

被迫交出董座位子
鄧文聰的妻子張淑絹為台視早期歌星羅可珺（藝名），夫婦與台灣演藝圈關係匪淺，曾將明星潘美辰推至中國開演唱會，鄧文聰其女鄧任妤也曾在台發過唱片，不過反應普普，成「一片歌手」。
而鄧文聰接手的幸福人壽雖連年虧損、狀況不斷惡化，被金管會限制投資，不過鄧仍屢踩紅線買進不動產，四年前以逾三十二億元買下高雄８５大樓，但金管會要求對幸福人壽增資，鄧文聰均表示「沒錢增資」，遭外界批評「有錢買樓、沒錢增資」，讓金管會十分感冒，勒令鄧文聰停職，去年八月保險安定基金接管幸福人壽後，鄧被迫交出董座位子。
據幸福人壽被接管前的財報，截至去年六月底，幸福人壽淨值為負兩百三十九億元，到今年三月時，淨值為負兩百三十三億元。
上周國泰人壽以政府賠付三百零三億元標下幸福和國寶人壽，再度引發外界「國庫失血，人民埋單」抗議不斷。

(蘋果日報)
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*幸福人壽前董事長鄧文聰 涉掏空百億

海外資產抵押 存私人帳戶

幸福人壽去年遭保險安定基金接管後，檢調獲報，幸福人壽前董事長鄧文聰從黃正一手中接下經營權前後，在九十六年至九十七年間，涉嫌將海外資產抵押給渣打、瑞士盈豐（ＥＦＧ）等外商銀行，申貸後將上百億資金存放於海外私人帳戶，特偵組接獲金管會移送資料，昨指揮調查局北部機動站兵分六路搜索，帶回鄧文聰、黃正一等六人，全案朝掏空、背信等方向偵辦。

特偵組昨深夜近十一時，依違反保險法等罪嫌諭令黃正一以一百萬元交保，鄧等人則漏夜偵訊中。

檢調查出，鄧文聰涉嫌在任內多次以類似手法掏空幸福人壽海外資產，其中有部分案件發生在黃正一擔任董事長期間，據悉，鄧文聰應訊時多以「忘了」帶過；黃正一則否認犯行，辯稱不清楚鄧犯案經過。

重大經濟犯罪 特偵組偵辦

去年十二月至今年一月間，保險安定基金陸續接獲來自香港的渣打及瑞士盈豐（ＥＦＧ）等外商銀行通知，拒絕幸福人壽查詢及動用至少兩筆以上原屬於該公司海外資產的帳戶，粗估戶頭中共有上百億元，金管會得知後介入調查，並將相關資料移送檢調。

檢察總長顏大和審閱相關卷證後，認定此案屬於「重大經濟犯罪」，依法院組織法第六十三條之一項規定，責由特偵組指揮偵辦。

特偵組為釐清海外資金運作情形，昨一併傳喚兩名幸福人壽資金管理部門廖姓主管及安姓承辦人，鄧文聰妻子張淑絹也被傳喚作證；張淑絹應訊時還被眼尖的辦案人員認出是早期台視知名歌星「羅可珺」。

國民黨賣幸福 不到6億元

幸福人壽原為國民黨黨營事業，在八十二年成立，國民黨二○○○年失去政權後，各界追討黨產聲浪不斷，國民黨在九十五年間將幸福人壽以不到六億元賣給前立委黃正一和鄧文聰；九十七年黃正一請辭幸福人壽董事長，並將持股出清給鄧。

鄧文聰接掌幸福董座後，積極投資房地產屢傳爭議，包括曾花六十二億元買下位在台北一○一大樓正對面的D3土地，事後卻未循公開標售途徑，疑讓金享建設以相對低價購入，此案由北檢檢察官謝奇孟調查中。

幸福人壽上週才完成標售作業，由國壽接手，安定基金接管小組副召集人黃劍銘表示，檢調搜索對幸福交割沒有影響，預計八月完成交割程序。

*前身是黨產 幸福爛帳一籮筐

用壽險資金炒地 屢遭重罰

前身為國民黨黨營事業的幸福人壽，在前董事長鄧文聰入主後，爭議沒斷過。鄧在幸福董座任內，多次以壽險資金投資不動產違規；去年金管會接管後，又爆出鄧任內賤賣幸福人壽持有信義區土地是「左手轉右手」，加上昨檢調介入調查幸福海外資產處理不當，再替幸福人壽爭議案件添上一筆。

幸福人壽是由國民黨在一九九三年投資成立，國民黨二千年失去政權，還推出繳黨費送保險方案，二○○五年輿論追討黨產聲浪高漲，加上金管會要求幸福人壽增資，國民黨乾脆在二○○六年九月以不到六億元賣給國民黨前立委黃正一；黃二○○八年又轉手賣給鄧文聰，隔年幸福淨值達負一六四億元，鄧接手後財務更惡化，至金管會接手淨值達負二三九億元。

負債累累的幸福人壽，到標售前財務缺口高達二四五億元，上週一連同國寶人壽一起包裹標售，全民買單賠付三○三億元、加上史上最優惠行政寬容措施，方由國壽接手，在國內保險史上，又創下一例保險公司虧空、全民被迫吞下負債。

人民民主陣線等團體之前曾分別到金管會、安定基金抗議陳情，強調鄧文聰任內將信義計畫區D1、D3土地「左手出、右手接」涉嫌掏空，要求暫停標售幸福跟國寶人壽，不過主管機關不予理會，上週仍在抗議聲中，火速完成標售程序並簽約。

買賣D1、D3土地 皆傳爭議

壽險資金來自大眾，鄧文聰接手幸福後，多次利用壽險資金投資不動產，大踩紅線，前科累累，包括違規超限投資D3土地，遭金管會限期處分；去年金管會接管幸福，又爆出幸福人壽將D1土地持分以遠低於市價且非公開標售方式，賣給量友全建設，遭疑「左手轉右手」；還有週刊踢爆土地掮客打著鄧文聰名號兜售D3土地，索價六億美元（約一八九億台幣），與當年幸福購入成本差逾一二○億台幣，涉賤賣土地。



*曾銘宗︰接管前後 三次移送幸福

針對特偵組大舉搜索幸福人壽，金管會主委曾銘宗昨表示，先後三次將幸福人壽高層疑涉掏空事證，移送給檢調單位，一次在接管前，兩次是接管之後；除了刑事責任移送檢調偵辦外，另由接管人（保險安定基金）向法院聲請民事訴追，並限制行為時負責人出境與凍結資產。

幸福與國寶人壽日前標售，國泰人壽以賠付三○三億元標下；曾銘宗說，扣除保留資產部分，保險安定基金賠付二二三億元。

「不光幸福人壽，另一家國寶人壽也有疑似掏空公司情事，都要全面徹查！」曾銘宗說，金管會已凍結、查封這兩家保險公司負責人的財產，未來只要查出錢是從壽險公司流出去，一定會追償到底。

國寶也疑似掏空 都要全面徹查

針對外界質疑幸福人壽涉及掏空不法，卻由全民買單，由保險安定基金賠付，保險局官員強調，「幸福與國寶人壽案不會因為標售出去就結束，沒有這麼簡單，對於兩家公司負責人的民刑事責任，早就全面啟動追查」，以嚴懲不法，端正金融秩序。

*鄧文聰鱷魚返鄉 遊走違規地帶

幸福人壽前負責人鄧文聰早在民國八十年代兩岸解凍初期就西進中國，在上海創立億大集團，事業涵蓋房地產、酒店及採礦；鄧與國民黨關係密切，「鮭魚返鄉」後除接手黨營幸福人壽，還投資中央日報，甚至接受雜誌專訪時宣稱自己就是「陸資」，並成立「愛與和平基金會」，鼓吹兩岸合作。

鄧文聰接手幸福人壽後，把幸福人壽當成不動產投資公司在經營，才剛拿下經營權沒多久，就以六十二億餘元標下信義計畫區D3土地，違反保險法「淨值負數公司，不動產不得超限投資」的規定，以超限三十三倍之多大肆獵地，惹怒金管會，不但重罰四五○萬元，更下令限期處分該筆土地。

有意思的是，幸福在二○○九年九月將D3土地賣給金享建設，卻不透過公開標售，後來又轉賣給富創建設；巧合的是，富創建設登記地址就在幸福人壽樓上，且與鄧文聰轉投資的長鴻營造關係密切。

鄧文聰不但拿保戶的錢四處獵地違規投資，讓金管會多次出手祭出重罰，且幸福在鄧文聰接手後，財務並沒有好轉，反而更加惡化，從鄧接手時淨值負一六四億元，到金管會去年接管，短短六年間，淨值已高達負二三九億元。

鄧接手幸福人壽同期間，也活躍於台灣不動產投資，以億大聯合的名義，砸卅二．一八億元標下高雄八五大樓金典酒店約七十五％的銀行債權；先前雙子星開發案，鄧文聰籌組的億大團隊也曾向北市府申請標案。

昨天特偵組搜索幸福人壽、將鄧函送法辦，恐怕又是另一起「鮭魚」變「鱷魚」返鄉案例。

(自由時報)
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*相關負責人財產 金管會聲請查封

特偵組偵辦幸福人壽掏空，金管會主委曾銘宗昨表示，保險安定基金已向法院提出民事訴訟，一定會把流出去的資金查清楚，以支付保險安定基金先墊付的兩百廿三億元；國寶人壽也涉嫌掏空，金管會已聲請查封這兩家公司相關負責人財產。

(聯合報)
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*鄧文聰涉掏空120億 遭約談

幸福人壽前董事長鄧文聰被控以海外代操基金資產質借，款項卻回流到他在香港的公司帳戶，另將幸福人壽資金匯往香港他的人頭帳戶，共掏空幸福人壽資產超過120億元；特偵組昨（31）日指揮調查局北機站兵分六路搜索幸福人壽與鄧的豪宅，帶回鄧氏夫妻共六人漏夜偵訊。

被約談者包括鄧文聰及曾為歌手的鄧妻張淑絹、幸福人壽前董事長黃正一、副董事長卜運喜（未到案）、資金管理部廖姓及陳姓、安姓職員，全案依背信與洗錢罪方向偵辦。鄧否認掏空，強調公司運作是分層負責，他完全不知此事；張淑絹也說未參與公司決策。

據調查，2006至2007年間，鄧文聰涉嫌未經董事會同意即將幸福人壽受託代操的「巴哈馬STAAP基金」、「英屬澤西島SFIP信託基金」，抵押給瑞士EFG「盈豐國際銀行」作為擔保，借款2億美元；事後，這筆錢卻未匯回幸福人壽帳戶，而是經層層轉匯，流到鄧設於香港的十餘個紙上公司帳戶。

此外，幸福人壽於2009至2010年間，因考量香港地區銀行利率較高，計畫將多筆資產移往香港的渣打銀行孳息，相關資金移轉由資金管理部負責；鄧文聰涉嫌先在香港開設人頭帳戶，再利用職權欺騙資金管理部襄理，要襄理把錢匯往他的私人帳戶，金額也近2億美元。

香港金融情報中心（FIU）發現資金有異，通報我調查局注意；調查局懷疑鄧文聰掏空幸福人壽約120億元。

金管會將全案移送檢方偵辦，因犯罪地點在海外、金額高且對金融秩序影響深遠，檢察總長顏大和去年12月核定為重大經濟弊案，由特偵組檢察官李海龍偵辦。

國寶與幸福人壽早因經營不善，公司無法完成增資，業務也有很多缺失無法改善，去年8月淨值分別為負252億及負239億元，遭金管會接管，追查發現原來董監事都涉掏空；國寶掏空案去年已由北檢偵辦。保險安定基金上周標售國寶及幸福人壽，由國泰人壽得標。

*金管會：國寶人壽也掏空

幸福人壽前董事長鄧文聰涉嫌掏空公司，昨（31）日特偵組指揮北部機動工作站調查官，搜索幸福人壽並約談鄧文聰。金管會主委曾銘宗昨日表示，除幸福人壽外，國寶人壽也有掏空的情形，相關刑事責任，已移送檢調偵辦。

曾銘宗指出，相關涉案人的民事賠償責任，將會進行相關的資產拍賣，積極追償回來，相信檢調會依法查辦。

對於外傳遭掏空的資產，曾銘宗表示，其中有50多億元已經追回，另外50多億元為保留資產，並未在這次標售案中。

*國壽：與標售結果無關

調查局北部機動站昨（31）日一早到幸福人壽搜查，帶走大批文件、電腦硬碟，外界指向調查前董事長鄧文聰涉掏空案。保險安定基金表示，不知調查案件為何，但強調「不影響標售結果」，得標的國泰人壽也指「與標售結果無關」。

最高檢察署特偵組以事涉重大經濟犯罪，指揮調查局北部機動站到幸福人壽搜索近七個小時，同步約談相關涉案人，全案朝掏空背信方向偵辦。對案情是否與前幸福人壽董事長鄧文聰遭檢舉賤賣信義計畫區D3土地有關，保險安定基金相關人士表示，搜索人員並未透露。

據了解，幸福人壽是遭檢舉將台北101大樓對面的D3土地，以低於市價賣給金享建設，後又轉賣給鄧文聰主導的精聯建設，指定同樣是鄧文聰主導的富翔開發國際為土地登記名義人。

金管會主委曾銘宗上周宣布標脫國寶人壽、幸福人壽時，曾指有保留資產80億元未標售，據了解，當中絕大多數屬於幸福人壽，因其帳戶相對國寶人壽更複雜，恐怕與鄧文聰案有關。

*神秘台商 返鄉路不幸福

前幸福人壽董事長鄧文聰是2007年鮭魚返台潮的台商之一，以入主幸福人壽在台灣商圈打開知名度，隨後又接手長鴻營造、標下高雄八五大樓金鼎酒店75%銀行債權，但幸福人壽財務缺口遲遲無法改善又爆出信義計畫區D3土地交易疑雲，讓他的返鄉之路被畫下大問號。

鄧文聰在返台前，在台灣並無投資事業，對台灣商圈而言，始終帶有一股神秘感。1959年次的他，27歲時隻身前往中國大陸闖蕩，曾自曝當年雙手空空到大陸，就靠「三大件、六小件」（大三件是電視機、洗衣機、冰箱，小六件是刮鬍刀等小用品）轉賣給大盤商，賺取中間差價；後又代理過任天堂遊戲機，隨後轉進北京開設商場，跨足影音娛樂事業，並為上海台商協會副會長。

悠遊於對岸政商間，他與演藝圈亦頗有淵源，是早期知名歌手羅可珺的老公，女兒鄧任妤出過唱片，也是歌手潘美辰西進的重要推手。

2007年時，他與東南旅行社董事長黃正一合作，接手幸福人壽，後又買下黃正一的持股，成為最大股東。

鄧文聰返台後，陸續進軍保險、營造、飯店等，又相當熱衷兩岸事務，惟投資事業接連爆出種種負面消息，讓他難擺脫紅頂商人形象。

(經濟日報)
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*疑爆掏空 幸福人壽遭搜索

去年遭金管會接管的幸福人壽爆發掏空疑案，最高檢察署特偵組以事涉重大經濟犯罪，上午指揮調查局北部機動站進行搜索，同步約談相關涉案人，行動至中午仍在進行中，全案朝掏空背信方向偵辦。

對於本案是否為前幸福人壽董事長鄧文聰，遭檢舉賤賣位於信義區101大樓對面的D3黃金土地，特偵組以偵查不公開為由不願證實，會在行動告一段落後，正式對外說明。

幸福人壽遭金管會接管後標售，國泰人壽標得，但幸福人壽到底是經營不善，還是遭特定人士掏空，傳聞不斷。金管會接管前，資產淨值負239億的幸福人壽，遭檢舉持有的信義區101大樓對面相鄰的D1、D3土地，以遠低於市價行程，且未經公開標售程序轉售，賣給由鄧文聰主導的精聯建設承接，指定同是鄧主導的富翔開發國際為土地登記名義人，完成交易。

特偵組以本案事涉國內重大經濟案件為由介入偵辦，上午指揮調查局北機站持6張搜索票進行搜索，同時對本案的相關涉案人進行約談。

(聯合晚報)
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*特偵組查辦涉掏空百億幸福人壽前老董

慘賠數百億元的幸福人壽日前由國泰人壽買下，特偵組昨發動6路搜索，約談前董事長鄧文聰等4名嫌疑人及2名證人到案；檢調疑鄧自2007年起陸續利用幸福人壽海外資產貸款，卻將超過台幣100億元的款項匯往名下海外公司，涉嫌掏空，依證券交易法特別背信罪、保險法擴大偵辦。

檢調懷疑鄧文聰在任職幸福人壽副董事長時，即夥同時任董事長黃正一、財管人員廖家興、陳秀芳掏空幸福人壽，昨將4人約談到案，漏夜複訊，黃訊後100萬元交保，並限制出境。而鄧妻張淑絹為早期台視知名歌星羅可珺，檢方昨也依證人身分約談她到案，另約談安姓員工作證。

57歲鄧文聰，其父親「阿丁」鄧國泉是早期股市天王，鄧文聰則是首波西進大陸台商，2006年返台投資幸福人壽，2008年接任董事長；檢調指出，鄧文聰不僅涉嫌掏空資產，洗錢手法與前總統陳水扁如出一轍，皆透過海外紙上公司層層轉匯，掩人耳目。

特偵組日前接獲金管會移送鄧文聰掏空案，檢察總長顏大和考量全案非法金額超過百億元且涉及海外洗錢，認定為重大經濟犯罪，指定特偵組偵辦；檢察官李海龍昨指揮調查局北機站搜索幸福人壽、鄧文聰住處等6地，並約談鄧等人到案。

檢調查出，鄧文聰2007至2008年間，涉嫌利用幸福人壽海外基金等資產，陸續向瑞士盈豐銀行（EFG　BANK）貸款超過台幣100億元；鄧文聰同步設立數個海外公司，將貸得的100億元透過海外公司層層轉匯，進而中飽私囊，幾乎掏空幸福人壽資產，間接導致幸福人壽經營不善遭金管會接管。

幸福人壽去年8月遭接管時，淨值負239億元，每季虧損超過4億元。檢調蒐證發現，幸福早在2005年淨值已為負數，其間是否涉有人謀不臧、非常規交易、背信等違反證券交易法的不法行為，將一併調查。

另方面，幸福人壽遭接管後陸續接獲香港渣打銀、EFG銀行通知，指稱2個香港帳戶不屬幸福人壽所有，拒絕幸福人壽查詢及動用其中近新台幣130億元資金，檢調也將調查。

*金管會疑國寶人壽也遭掏空

幸福人壽昨遭到特偵組搜索，金管會主委曾銘宗表示，幸福人壽、國寶人壽都有疑似被負責人掏空的情事，其中幸福人壽在被接管前，金管會就移送過，接管後又移送3次。他強調，負責人涉及掏空就要付出代價。

曾銘宗說，這次2家問題人壽讓安定基金賠付了303億元，扣除保留資產，真正付了223億元，這部分會對相關的負責人追查。

曾銘宗指出，假設錢是從壽險公司移出去的，都可以查得出來，也可以追償。至於國寶人壽，他說，金管會也發現有掏空情況，已經移送，「只要是資金最終受益人，都可以查出究責」。至於查封的資產總值是否足夠償付，曾銘宗表示調查還在進行中。

幸福人壽接管小組副召集人黃劍銘表示，因幸福人壽涉嫌違反《保險法》情事，昨上午8時40分左右，最高法院檢察署特偵組以及法務部調查局北機站，總計有20餘人前往幸福人壽搜索。

黃劍銘說，安定基金身為幸福人壽的接管人，會充分配合檢調的作為，也會督導幸福人壽配合。他強調，這些搜索、偵查都不會影響未來交割時程，幸福與國寶人壽在3月23日決標後，接管事務還是會順利推動，預計在8月能完成交割。

(中國時報)
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*前幸福人壽高層 涉掏空

幸福人壽前後任董事長黃正一、鄧文聰等人，昨（31）日遭到最高檢察署特偵組搜索，鄧文聰等涉嫌掏空幸福人壽海外資產數十億元。最高檢察署檢察總長顏大和表示，由於屬於特殊重大的金融保險案件，批示特偵組進行偵辦。

特偵組昨天指揮法務部調查局北部機動工作站調查官、最高檢查署檢察事務官及支援司法警察共65人，搜索幸福人壽、前董事長黃正一、鄧文聰及相關涉嫌人住家及辦公處所共六處，並將鄧文聰與張淑絹夫婦、黃正一及廖姓主管等4名涉嫌人及2名證人帶回偵訊；涉嫌人晚間移送特偵組複訊後轉列被告，黃正一百萬交保，限制出境。

特偵組表示，最高檢察署係接獲告發，指稱幸福人壽前董事長鄧文聰於任內處理公司海外資產時，涉嫌為自己不法利益，導致損害於幸福人壽。

2005年幸福人壽淨值就由正轉負，截至2014年上半年，幸福人壽淨值為負252億元；2014年8月12日金管會指示保險安定基金接管幸福人壽。

幸福人壽曾是國民黨營事業，2006年鄧文聰與東南旅行社董事長黃正一合作，以5.7億元接手，兩人股權各半，由黃正一先擔任董事長、鄧文聰任副董事長，後來黃正一想退出，鄧文聰對外說是以20幾億元買下黃的股權後擔任董事長。

不過鄧文聰被爆疑似在2007～2008年任職期間，將幸福人壽投資的海外資產拿去抵押貸款100多億元後，部分資金流入他的海外帳戶，涉嫌掏空公司數億到數十億元資產；資金的流向及金額正在調查中。

*曾銘宗：早已主動移送檢調

特偵組搜索幸福人壽及前董事長鄧文聰住所，金管會主委曾銘宗表示，接管前就已發現不法，移送檢調，接管後更強力仔細清查後，又再移送二次罪證給檢調，主要就是鄧文聰「有掏空幸福人壽」的情況。

據了解，除了一直有人向金管會、媒體爆料、申訴鄧文聰在幸福人壽買賣信義計劃區D1土地時，有賤賣給量友全建設，之後鄧文聰自家公司又以同金額接回土地的情況外，更重要的是安定基金在接管幸福人壽後，發現幸福人壽在香港渣打銀及EFG（瑞士盈豐銀）帳戶，裡面約新台幣130多億元的資金，已被鄧文聰挪用，之後金管會透過各式管道，要求渣打銀行歸還幸福人壽近50億元，但EFG銀行裡仍有80億元則仍在追討。

安定基金3月23日標售幸福人壽及國寶人壽資產及業務，共要彌補買家國泰人壽303億元，其中幸福人壽有疑問及待追償的資產有保留80億元，並未在出售資產之列，據了解即是EFG銀行的帳戶資金，曾銘宗表示，這部分未來都可望追償回來，等於安定基金只彌補223億元。

(工商時報)
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擋救護車輕判「鬼島奇蹟」 40秒竟非嚴重 奇蹟大師捐50萬定讞

自稱「奇蹟大師」的男子賴俊吉，去年三月開保時捷在台中擋救護車，被肉搜後賴男先後稱將捐救護車、三百萬元都跳票，一審依妨害公務罪判七月，可緩刑三年，但須付公庫三百萬元，賴上訴，台中高分院考量他已認罪且僅擋道四十秒，昨再輕判他六月，緩刑三年，公益捐也減成五十萬元定讞。

網友對奇蹟大師輕判大加嘲諷，有人稱「奇蹟大師讓鬼島的司法發生奇蹟了。」「以後大家不爽都來擋車，但切記不要超過四十秒。」「人家都已經是急救，一秒都不能耽擱，下次換法官坐救護車被擋道看看。」

捐救護車嫌貴跳票
去年三月十日，賴男開保時捷在台中市文心路內車道等紅燈，後方救護車多次按喇叭、廣播請求讓道，賴拒讓道四十秒，直到右側車輛讓開，救護車才繞道通行。
後方駕駛將行車記錄器畫面po網後，網友肉搜出賴男，賴第一時間否認是駕駛，後來才坦承並允捐救護車但跳票。開庭時，賴改要求捐三百萬元換緩刑，後又哭窮希望捐四十萬元，但賴男哭窮當天，有民眾爆料他參加團費約二十萬元的義大利超跑旅行團。
一審原依妨害公務罪判他七月，緩刑三年，並須向公庫付三百萬元。賴男上訴，高分院開庭時他認罪，律師也說，賴男是因不知救護車造價超過預期才沒捐。

稱難證明傷勢惡化
台中高分院指，賴男擋救護車行為雖不可取，但審酌他是以消極不避讓的方式犯罪，時間約四十秒情節非重大，且無法證明車上傷患傷勢因此加重，考量他已認罪且有悔悟，酌減判他六月。另希望鼓勵賴男履行緩刑條件，才將公益捐減為五十萬元。
賴男昨接到記者電話，以在上課為由未回應。

阻擋救護車案例
◎2012/12
台中何男龜速開車擋救護車，救護車繞道往前，何男還超車並急煞。被依妨害公務罪判刑3月
◎2011/07
台中許男開車在國道三號，後方救護車鳴笛並廣播讓道，許男不讓還扮鬼臉。被開1800元罰單，吊照3月
◎2010/12
台大蕭姓博士生開車多次變換車道擋救護車，還比中指嗆聲。檢方命他緩起訴一年，須付6萬元緩起訴金

(蘋果日報)
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中指蕭案例 讓奇蹟大師少罰250萬

「中指蕭」救了奇蹟大師？

自封「奇蹟大師」的台中市男子賴俊吉，去年3月10日駕駛保時捷跑車於台中市惡意阻擋救護車40秒，賴在中檢與地院審理時承諾要捐救護車卻食言，網友諷刺他是「唬爛大師」，賴則認為台中地院判他捐款300萬元，才能緩刑的金額太高而上訴，其律師也舉「中指蕭」案例說，蕭某惡行更嚴重，緩起訴金卻僅6萬元，台中高分院認為地院量刑太重，依妨害公務罪改判他有期徒刑6月，宣告緩刑3年，附帶條件是捐款50萬元，提供60小時義務勞務，接受3場法治教育，緩刑期間交付保護管束，全案判決確定。

台中地院原判賴俊吉有期徒刑7月，宣告緩刑3年，附帶條件是捐款300萬元，義務勞務160小時，接受3場法治教育，賴不服上訴，其委任律師列舉3個案例，並形容地院300萬元捐款的判決是「天價」，其中一個案例是知名的「中指蕭」（蕭明禮，當時為台灣大學博士生），此人2010年於新北市新店區，多次惡意變換車道阻擋救護車，台北地檢署給他緩起訴條件是繳6萬元緩起訴處分金，提供80小時的義務勞務。

(自由時報)
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開超跑擋救護車 判捐50萬緩刑

自稱「奇蹟大師」的賴俊吉，之前開保時捷超跑擋救護車40秒，台中高分院昨依妨害公務罪判他徒刑6月，若易科罰金罰36萬元，緩刑3年，但必需公益捐50萬、上3場法治教育、60小時義務勞務，緩刑期間保護管束，不得再上訴。

台中地院判賴俊吉較重刑責，行政庭長卓進仕表示是因為賴俊吉犯案後態度不佳，賴不服提上訴。

賴俊吉指自己收入和財力沒有媒體報導那麼雄厚，台中高分院行政庭長江錫麟表示公益捐減為50萬元，不要與易科罰金36萬元相距太大，希望讓他履行緩刑要件，有自新機會。

賴俊吉（40歲）去年3月開保時捷等紅燈，有救護車載女性傷患救醫，賴未將車子往前移動，救護車駕駛員多次按喇叭及以擴音器請賴讓道，他仍未移動車，惡意阻擋救護車優先通行約 40秒鐘，檢方依妨害公務罪起訴賴俊吉。

(聯合報)
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奇蹟大師擋救護車 判刑確定

自稱奇蹟大師的賴俊吉去年開保時捷超跑擋救護車40秒，被一審法院依妨害公務罪判刑7月，緩刑3年，需繳公庫300萬元，上法治教育3場，台中高分院今改判他徒刑6個月，需繳公益捐50萬元，供義務勞務60小時，上3場次法治教育，全案定讞。

賴俊吉去年開保時捷超跑擋住救護車，一審判他須支付公庫300萬元，但他至今未付。台中高分院日前開庭時，他說，案發後沒人請他演講，工作也沒了，願支付100萬元，請審判長從輕量刑。

賴俊吉去年3月駕駛保時捷等紅燈時，有救護車載女性傷患救醫，賴未讓救護車先行，救護車駕駛員多次按喇叭及以擴音器請賴讓道，賴拒不移動車子，惡意阻擋救護車優先通行約40秒鐘，檢方依妨害公務罪起訴。

台中地院行政庭長卓進仕表示，賴俊吉犯案後態度不佳，將他判刑7月，須支付公庫30萬元外，還要提供公家機關或公益團體160小時義務勞務，參加3場法治教育。賴不服判刑太重提起上訴。

台中高分院今天改判他6月，易科罰金2000元折一日，等於易科要罰36萬元，義務勞務和法治教育相同。

(聯合晚報)
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警察不必載考生 柯砍27雜務 基層叫好 民：破案率應增加

台北市政府市政會議昨決議，為讓警察回歸治安交通專業，刪除北市警方二十七項、約四成三的行政協助事項，如不再固定陪同各局處查緝，稽查遇狀況再請求警力支援，雖仍會維護考場安全，但不再載送考生。警政署肯定此舉，基層員警對擺脫「雜貨店」命運也叫好，民眾則盼警察工作既減少，破案率就應增加。

終於不用多管閒事
台北市長柯文哲昨直言，警察做太多和治安交通無關的事，「要把人力當成本，拿掉冗事，有事再打１１０。」北市警方六十二項行政協助事項將刪除二十七項，如觀傳局查緝日租套房或衛生局稽查食品，不再有員警陪同，但遇麻煩即派警力協助；警方仍將維護考場安全，但不再載送考生，北市警察局長邱豐光說：「可代叫計程車。」
多數基層警員對此叫好，認為「警察長久被當雜貨店，什麼都管，終於不用再多管閒事。」盼行政單位負起該有的稽查、監督責任。警政署也認為此舉可大幅減輕基層警員負擔。
北市各局處多稱將試行評估，有需要再請警方支援，但私下仍感不安。有違建稽查人員說，警察給民眾的威嚇感就是不同；北市衛生局長黃世傑也坦承，稽查黑心食品、密醫若無警方在場，安全感會少一點。北市高中學生家長會聯合會總會長饒月琴則盼警員能載送考生，將是功德無量。

桃園台中研擬跟進
北市民眾高玉琴認為，警察工作既減少，破案率就應增加；民眾古謙銘也說，希望不會看到更多警察開單搶錢。桃園市長鄭文燦表示，會主動進行警察行政協助減量計劃；台中市警局也認同應回歸治安交通本業，將協調取消如載送考生等勤務。新北市警局指近年行政協助已漸減，高雄市警局稱各地民情不同，仍會配合高市府指示。

北市警不協助項目
★舞會活動安全秩序維護
★校慶運動會派員宣導維護安全
★護童專案
★急性傳染病防疫教育及宣導
★登革熱防疫藥劑噴灑安全維護
★區公所登革熱高危點環境清潔
★查緝禁菸場所
★查緝非法食品及食品安全案件
★違規食品稽查取締及調查
★食品衛生稽查
★不法藥物稽查取締及調查
★違規化妝品稽查取締及調查
★消費爭議、消費安全稽查
★毒品危害講習會場秩序維護
★狂犬病防治宣導
★稽查爆竹
★民間工程剩餘資源處理及營建違規稽查
★查察工地有無施工妨害安寧
★建物樓梯間設攤取締
★拆除違建工程安全維護
★日租套房稽查及查報
★取締廢棄物、土
★稽查公園違停汽機車
★維持翡翠水庫秩序及查證違法捕魚者身分
★協助觀傳局稽查
★各局處稽查人員安全維護
★藥師、藥劑生、營養師執業管理，協助查緝密醫、密護
註：可上網goo.gl/DM6zuk查詢

(蘋果日報)
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北市警刪27項雜務 不再接送考生

台北市長柯文哲為減輕員警負擔，昨在市政會議宣布大砍廿七項協助性警務，另調整九項勤務執行方式。過去警方為擔心考生遲到，都願受理報案接送考生，但此景象將成絕響。北市警察局長邱豐光打趣說，如以後考生遲到，「我可幫忙叫計程車」。

邱豐光強調，減少警察雜務是為了讓警察回歸交通、治安本業，因此柯也強力要求近期內解決此問題。減少北市警察雜務為柯文哲市政白皮書內容，北市警局成立「警政改革推動小組」，盼警察回歸維護交通與治安本業，減少冗事，將有限警力做最有效運用，否則恐使警察累垮。

另有九項業務調整執行方式

市政會議除刪廿七項冗事，另有九項業務調整執行方式，包括大考時警方只維護考場安全、不再載遲到考生趕赴考場；民眾發現Youbike遭棄置路邊未歸還，都通報警局處理，但未來此業務移至一九九九市民當家熱線受理，捷安特公司再派專員處理；協助查獲毒品案件通知醫院到場檢查愛滋；慢性、傳染病衛教宣導；執行路邊攔查載運液化石油容器及爆竹煙火車輛；配合稽查瓦斯運送車輛違反消防法案件；配合營業場所容留人數稽查；稽查學生及幼兒乘坐交通車安全，並攔取車輛及取得駕駛人執照；協助交通設施查報等，改由聯合稽查方式執行，或變更勤務方式與處理流程。

台大政治系學生周熙元認為，考生準時到考場，本來就是考生自己該做好的事，「而且警察的業務量太大，取消也很合理。」

內湖分局員警莊宏揚說，他贊成台北市這項決議，像是取締民眾在禁菸場所抽菸、亂丟垃圾分別屬於衛生局及環保局權責，警方到場只能基於協助的立場，但常壓縮到本來應該執行的勤務，造成人力無法負荷。

回歸本業 員警贊同

松山分局員警孔馨蘭說，她曾協助衛生局進行噴灑防疫藥劑，類似這種狀況不太會有衝突發生，畢竟治安與交通才是警方的「專業」，她贊成警方應注重本業。也有員警說：「終於不用在病死豬中查緝私宰豬，因為我根本不懂。」



高雄員警誇柯P有魄力 呼籲新署長跟進

台北市長柯文哲昨天在市政會議大幅刪除員警行政協助業務，遠在高雄的基層員警聞訊，紛紛喊「讚！有魄力」，並呼籲今天走馬上任的新署長陳國恩跟進檢討，大砍和治安、交通無關的業務。

高雄員警指出，許多業務主辦單位為衛生局、社會局或工務局，但警政署偏偏「喧賓奪主」，要求基層當「主角」，希望新署長陳國恩能仿效柯文哲大砍和治安、交通無關的業務，相信有助提升滿意度。

針對柯Ｐ的決定，警政署表示贊同；警政署認為，有很多事項並無立即危害或地方首長基於施政「行政一體」理念、要求警察配合執行，但長久下來，不僅造成權責不明、警察反客為主的現象，更使得基層警察需背負沉重工作負擔，無法專注於治安及交通維護。

警政署舉例，內湖漂流木案因是違反森林法，主管機關為林務單位，警察不具林務專業知能，由警察判斷是否放行，無異是越俎代庖，各行政機關主管業務，其專業不可替代，不應由不具專業背景的警察調查、取締。

食品藥物管理署署長姜郁美表示，根據食安法第四十二條之一規定，「為維護食品安全衛生，有效遏止廠商之違法行為，警察機關應派員協助主管機關。」因此，若重大食安查緝需要警方支援，仍會請求協助。她強調，食安法修法後，請警察單位協助配合已從協助事項變為應辦事項，但衛生單位也不會常常要求協助，僅在案件重大時或特殊個案會要求警方幫忙。

大學招聯會執行秘書、台大教務長莊榮輝表示，將先了解近十年來警察護送遲到考生到試場的人數究竟有多少，如果被護送的考生人數不少，恐會影響警察正業，應另循其他解決方式，如考生服務隊等。

教育部政次陳德華表示，查緝毒品本來應該是司法警察的工作內容之一，不應區分是在校園內或外，教育部要先了解究竟北市警察回歸正職的內容為何，再做因應調整。

環保署環境督察總隊長蕭清郎表示，警方本身就有環保警察隊，經組織改造後，現主要由保七總隊第三大隊負責；他表示，環保署除了與第三大隊合作調查環保犯罪，必要時會報案請檢察官協助，若需要警力，也仍可指揮地方警察單位。

(自由時報)
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載考生、查釣客…北市警不再管27項「冗事」

台北市警方協助各局處執行治安與交通以外的「冗事」高達六十二項，經各單位討論後，決定去除其中廿七項，集中卅五項。台北市長柯文哲昨天在市政會議中拍板，未來在台北市將看不到警車高速護送考生趕赴考場的畫面。

台北市警局指出，柯文哲勝選後就表示要警察業務回歸專業，市警局在柯文哲未上任前就開始徵求及蒐集基層警員意見與不合規定冗事項目，半個月前和各局處人員討論協勤項目的存廢，昨天定案。

廿七項不再由警方協助的雜務，包括：協助學校舞會活動及校慶運動會的安全秩序維護、建管單位拆除違建的安全維護、翡翠水庫查證違法捕釣魚、查緝禁菸場所抽菸者身分、載送遲到考生趕赴考場…，這些都是因為沒有法律依據，因此決定不再派員警協助。不過，若相關局處執行公務遇到值勤人員安全有受危害之虞時，仍可立即撥打一一○或一九九九，請求線上巡邏警力協助。

未來持續由警方協助的事項，包括：精神病患緊急就醫及強制住院、水域巡檢防溺救援、災害現場警戒管制與秩序維護，家庭暴力、兒少保護個案協助、取締無證或妨礙交通及安寧秩序攤販等卅五項。唯一警方會繼續協助、但沒有法律依據的雜務，是維護考場安寧。

據了解，在研議與決定過程中，與會者提出大考是考生人生大事，考試過程中若有吵雜或爭鬧發生，將影響考生應考情緒，因此警方未來仍將協助維護考場安寧。

至於考生乘坐警用機車趕赴考場，因曾引起部分考生與家長質疑，認為遲到要自己承受後果，動用警察協助緊急達陣對其他早起準時到場考生不公平，且這些人考上學校會排擠其他考生權益與名額，幾經考量後，決定不再由警方協助遲到考生趕赴考場。

此外，原本警方發現或獲報公共自行車未依規定返還導致遺失或棄置路邊時，要協助歸位；如今改成警方獲報後通報1999市民當家熱線，轉由公共自行車單位派人取回。

另外，陽明山上的台灣獼猴經常群聚公車總站或擋住人車、亂丟東西事件，因警方要協助「違反野生動物保育案件動物保護相關事宜」，因此仍會協助驅趕獼猴。



北市刪警雜務 「總算有首長說不」

台北市長柯文哲昨天拍板定案，決定刪減警察雜務，把六十二項「冗事」大砍廿七項，集中卅五項。將警力著重在治安、交通本業，基層員警一片叫好。

中華警政研究學會秘書長葉毓蘭說，此舉將能讓警察更加「專責化」；警改會律師馬在勤也說，「總算有首長懂得說不」。

葉毓蘭表示，警察本業一直都是治安與交通，許多局處單位將警察「行政協助」視為理所當然，更讓警察「公親變事主」；但警察處理「冗事」，不僅名不正、言不順，更欠缺法源的依據，也讓人質疑其他相關主管單位「到底有沒有在做事」。

葉毓蘭舉例，此次內湖分局爆發的山老鼠疑雲一案，辨認木材、認定漂流木都是十分專業項目，但警察根本不具備相關知識，事後卻要被懲處，「實在說不過去」。此外，查緝食安、查緝爆竹、宣導防治狂犬病，都不是警察專業領域，「為民服務過頭，根本捨本逐末」。

馬在勤說，各局處單位長期「慷他人之慨」，把責任推給警察單位，如今「市長說了算」，這當然是件好事。

北市大砍警察冗事 5都不跟進

台北市警方協助各局處執行治安與交通以外的「冗事」高達六十二項，經討論後決定去除其中廿七項「冗事」，集中卅五項。其他直轄市大都肯定警察回歸本業，但新北市副市長侯友宜說，警察協辦事項其實多與治安相關，究竟哪些是「冗事」，仍需要整體評估。

桃園市長鄭文燦也說，支持警方回歸治安、交通本業，但要刪減哪些行政協助事項，因為警政是一條鞭系統，他認為需要由中央制訂統一標準，不會馬上跟進。

侯友宜曾任警政署長，他說，像協助取締廢土，可查黑道霸占土方利益；稽查公園內違停汽機車，可查贓車；稽查日租套房，可查通緝犯；維護校園活動秩序，可預防青少年犯罪、防止黑幫入侵等；這些協辦事項某方面來說，都有助預防犯罪及偵辦案件，更能維護稽查人員安全。

他說，台灣警察要走向社區化，因為政府機關和民眾很多事情都需要警察幫忙；警察勤務負擔沉重，主因是人力不足。

新北市衛生局稽查上百次食安案件，稽查人員常等警方抵達才敢執行公務，「沒有警察到場，業者門都不開、甩都不甩。」

台中市警察局長蔡義猛說，不是警察該做的事，本來就不用做，但有些協助事項仍需縣市首長和團隊有共識，才能確實執行。

台南市警察局主任秘書許世旻說，有些行政協助事項，不是警察的事就不會碰觸。但重要考試如基測、學測，仍會幫忙載送考生，這是為民服務。另外，協助查緝非法食品，警方也會配合。

高雄市警察局長陳家欽也認為，高雄跟台北的地方民情不同，不能一概而論。對於 「非必要」事項，警察可以不需要協助，但必須就性質討論，少年犯罪、毒品問題，除了警方外，也需教育局、衛生局、社會局等共同合作。

基層警：勤務恐超過200種

台北市警察未來將少了載考生等二十七項「冗事」，五都基層員警都相當羨慕，認為警察工作早就「包山包海」，希望其他縣市首長也能像柯文哲，堅持「對的才去做」，警察才可望回歸治安交通專業。

新北市林姓警員說，因為只有警察和消防廿四小時待命，下班後政府其他行政單位的案件，民眾也都會找警察協助；他們曾算過，警察工作項目實際超過兩百種，不只六十二項。

高市一名基層警察說，地方政府掌握警察人事和預算權，縣市首長為突顯政績，會爭取滿意度，警察須維持治安滿意度，得拜託民眾接到電話多說些好話。他說，警察不再只是負責治安與交通，除非將人事和預算回歸中央，否則還是得聽「大老闆」（縣市長）的話。

台中市林姓警員表示，治安和交通才是警察工作，尤其六都警察任務繁重，台北市長有魄力，大聲喊「不」拒絕非警察的工作；他希望台中市長林佳龍也能比照，讓他們也能感受到被尊重。

桃園市陳姓員警認為，總算有地方首長重視警察雜事太多的問題，希望桃園也能跟進。除了廿七項「冗事」外，他認為，協尋中輟生、青少年抽菸等問題，應該是教育局或社會局的事。

累垮警察 倒楣的還是老百姓

柯文哲上任百日，端出「減少警察冗事」的警政新政，在這個高度「民粹」的時代，實屬不容易。

台灣警察瑣事多如牛毛，很多是政治算計和屈服民粹下的產物，柯文哲如真心要挺警察，須在實務上拿出其他政治人物不一樣的表現，不然到頭來人民仍可能還是「事事找警察」。

眾所周知，警察的本業應該是治安和交通，但多年來卻增加許多「為民服務」；很多「為民服務」雖不屬警察本業的工作，但做不好還是會被投訴，員警輕則要寫報告、重則受處分。

柯Ｐ的警政新政與其說是挺警察，不如說是回歸社會公義；畢竟太多非警察分內工作的繁雜瑣事，只是累垮警察、排擠本業，到頭來，倒楣的還是老百姓。

多年來當權者往往只把警察當工具，鮮少人在乎警察的專業和本業；所以，去年食安風暴險些搞出「食安警察」的編制，日前的內湖漂流木案，也才會鬧出警察縱放山老鼠的說法。

台灣不是警察國家，警察沒有無限的權力和責任，非警察業務回歸業管單位天經地義。

減少警察協辦業務高喊了數十年了，希望柯文哲的第一步能起標竿作用，讓全國的警察回歸專業。

刪警察冗事 警署研議全國警察一體適用

台北市決定刪除廿七項警察行政協助業務，警政署昨天表示贊同，認為可減輕員警負擔，有助治安和交通本業；警政署說，已研議全國警察一體適用的原則作法，希望地方首長配合，共同減少非警察業務的指派任務。

警政署說，許多行政機關在推動業務時只要遇有干涉、取締等事項，就習慣沿襲舊例將警察列為協助單位，但很多協助事項是沒有立即危害性，或只是地方首長基於「行政一體」概念，強要警察配合；長久下來，造成權責不明、反客為主。

警政署強調，減少警察協辦業務是當前重要工作之一，沒有明文規定需協助事項，為了避免動不動就找警察，各警察機關要堅守「國家分官設職，各有所司」立場，凡是與治安、交通無關者，都該明確拒絕；就算相關單位依規定提出行政協助，警方依現實情況進行裁量，如認為協助會妨害警察自身任務執行，必要時可拒絕。



(聯合報)
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大刪警察協助業務 員警喊讚

為讓警察回歸治安交通本業，減少雜務、冗事，台北市長柯文哲昨在市政會議上拍板定案，一口氣刪除27項行政協助。今後，如載送考生赴考場、協助查緝禁菸場所、護童專案等，警方將不再協助執行，民眾可改打1999或110尋求協助。

對於柯P此舉，警界一致叫好，認為北市府邁出一大步，希望其他縣市首長也能跟進。不過，雖然北市員警大聲喊「讚」，但也有人憂心若議員、局處首長或地方人士施加壓力，柯及警察局長邱豐光的肩膀，頂得住嗎？

柯文哲表示，發現學校舞會要警察去，股東大會怕衝突也要警察去站崗，警察做了很多和治安、交通無關的事，好像局處不想做的事就丟給警察，要求重新檢討，把冗事、不該做的都拿掉，「有事再找110就好！」

柯強調，雖然很多局處有意見，他還是堅持有事再叫警察，不是沒事先把警察叫了站在那裡，要把人力當作成本。

警察局長邱豐光則說，經過和各局處協調，原本62項的警察行政協助事項，共刪除27項、比例約43％，員警都非常高興。警政署也樂觀其成，指警察相對其他局處具有強制公權力，導致行政機關將警察列為協助單位，不僅權責不明，還反客為主。

刪掉的項目包括護童專案、查緝禁菸場所、查緝不法食品稽查取締、稽查爆竹、拆除違章建築安全維護等。另外，無法律依據但有協助必要者，如考場安全維護，仍會繼續協助，但因載送考生有涉考試公平也不再協助，是否會引發家長抱怨？邱豐光妙回「可以代叫計程車」。華江高中高三生王炳棋認為，考生本來就要自行為大考做好萬全準備，能夠理解警察不再提供協助。

「為什麼這種看起來很理所當然的事，只有柯P敢做，其他首長在幹嘛呢？」之前槓上內湖分局長引發爭議，昨柯文哲的決定卻讓員警叫好。有員警表示，柯P力挺警察，「他變成我的偶像了，好樣的」，前警大副教授葉毓蘭也在臉書替柯按讚。

其他縣市員警則在臉書哀求：「拜託我們的首長也學著點，不要心中只有民粹、選票，犧牲警察！」

(中國時報)
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王令麟行賄案 出庭暴瘦蒼老

台北地院昨開庭審理獄政弊案，首度提訊被控行賄監獄高官的東森前總裁王令麟，沒管理員「庇護」的王，昨被上手銬、腳鐐提解到北院，身形消瘦、髮色灰白表情憔悴，下囚車時還得駝背、彎腰拉住腳上的腳鐐才能移動腳步，和他兩年多前入獄模樣相比，明顯蒼老許多。

講太久遭法官打斷
開庭時王令麟不認罪，強調絕無享特權，他說因和其他受刑人一起吃了監獄科員祖興華的牛肉，才還牛肉還人情；另基於服務東森購物客戶，才幫忙監獄科員的妻子代購SK-II，說他送牛肉、SK-II行賄太不公平。
因王講太久，法官還打斷他的話：「我們今天不是來聽你演講。」王回：「再給我三十秒」，法官說：「你只有十秒！」王最後總結說，沒行賄意圖與行為，也沒享特權，一切都遵守監所規定。

(蘋果日報)
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照三節送禮給獄官 王令麟辯普世價值

台北地院昨開庭審理獄政官員集體收賄貪瀆弊案，首度提訊在台北監獄服刑的東森集團總裁王令麟，王令麟上、下囚車都被手銬、腳鐐伺候，鐐、銬還從正面以鎖鍊連結。他當庭唸3頁約1800字的答辯狀，堅稱無罪，指三節送禮給獄官是人之常情，強調「人情義理是普世價值」；公訴檢察官吐槽「這只是你個人的普世價值，而且是錯的！」法官定4月28日再開庭。

不認行賄 檢吐槽：那是你的價值

相較於入獄前，王令麟昨出庭時，身材明顯瘦了一圈，臉頰比以前「沒肉」而顯得精實，滿頭白髮點綴少許黑髮，駝背而行，更顯蒼老。

王令麟被控透過女秘書胡曉菁，多次以茶葉、SK2化妝品、高檔牛排、水果禮盒、溫泉住宿券，長期供養、行賄台北監獄前副典獄長蘇清俊、科員祖興華、宜蘭監獄前典獄長吳載威，換取在獄中享受訂6份報紙、安排特別接見、傳遞訊息、夾帶物品等特權。

王令麟當庭唸答辯狀表心聲，稱訂報紙是人權兩公約的受刑人人權，逢年過節朋友相互送禮是社交禮儀、人情之常和風俗民情，且茶葉、牛排價值僅微薄的1、2000多元；獄中很多人有吃到他的牛排，這是分享，無意行賄；SK2是請胡曉菁幫蘇清俊代訂，他未指示胡曉菁行賄，「只因她是我的秘書，被我連累羅織入罪，我對不起她」。

由於法院先前已收到答辯狀，法官見王是逐字唸，出言制止：「我們不是要聽你演講」，王忙說「再30秒就講完了」，法官說「你只剩10秒！」王草草結論「我出社會30幾年，當過9年立委、10餘年公會、商會理事長，人情義理是普世價值」。

檢察官反駁，本案與人權公約無關，行賄是意圖破壞公務員執行公務的公正性，國家才會立法處罰行賄者；王所稱的普世價值「只是你個人的普世價值，而且你的普世價值是錯的」；SK2、牛排的總價值是1萬7400多元，現在年輕人出社會底薪多是「22K（2萬2）」，1萬7的牛排、化妝品算是微薄嗎？

(自由時報)
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法官斥王令麟「不是來聽你演講」

東森集團總裁王令麟等人涉嫌行賄獄政官員案昨天開庭，王堅稱因台北監獄科員祖興華分享牛肉給他和其他受刑人，所以才回贈牛肉還人情；SK-Ⅱ部分只是請特助胡曉菁幫忙訂購，至於送禮給綠島監獄典獄長蘇清俊，是一般年節饋贈，並非行賄。

台北地方法院昨天首次提訊另案在台北監獄服刑的王令麟，並傳喚涉嫌收賄的獄政官員祖興華、張文發、周秉榮和行賄的池姓、羅姓及高姓男子等人出庭；除王令麟、祖興華否認犯罪，高姓男子將與律師討論後再決定外，其他人都認罪。

身形消瘦許多的王令麟說，他的公司仍有三千名員工，為關心公司營運，才會訂六份報紙；多一些接見、特見，發受很多資料文件，但都依監所規定辦理，並未享有任何特權。

王表示，他送牛肉給祖興華，是因祖多次分享便當裡的牛肉給他和其他受刑人，他只是還人情，SK-Ⅱ部分也只是基於服務客戶的代購，絕非贈送祖妻；至於送蘇清俊禮盒，當時蘇已調任綠島監獄典獄長，與北監沒有任何職務關係，只是一般年節饋贈，並非行賄。

昨天是第一次的程序庭，法官認為王令麟發言過於冗長，當庭告知「我們不是來聽你演講的」；王表示「再卅秒就說完了」，不過法官說「你只有十秒」，王隨即匆匆結束。

檢察官當庭質疑說，王令麟送給祖興華的牛肉及SK-Ⅱ總價值約一萬七千多元，相對於目前年輕人廿二Ｋ月薪，算微薄嗎？法官定下月廿八日再次開庭。

(聯合報)
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王令麟喊冤 檢：行賄就是不對

台北地院昨開庭審理獄政高官貪瀆弊案，提訊前東森國際集團董事長王令麟，王當庭喊冤，否認行賄，並為其祕書胡曉菁叫屈，指胡背負了莫須有的罪名，但檢方則駁斥，批王行賄就是不對。

北院昨日傳訊前台北監獄前科員祖興華、北監前主任管理員周秉榮、前北監管理員張文發、黑道大哥池泳霖、羅為德和天道盟大哥高寶勝及王令麟；除王令麟及祖興華、高寶勝外，其他人全部認罪。

王令麟當庭拿出預備的稿子朗讀，他引用公民與政治權利國際公約，澄清他在獄中接見通信符合規定，並無特權；他在獄中關心家人、照顧員工也合乎規定，不需行賄；且贈送的禮盒價值僅1000元或1500元，這是年節餽贈屬人之常情，並非行賄對價。

王話鋒一轉，稱祕書胡曉菁為他在監獄開授「新媒體技能班」，這是為了讓受刑人出監更生後，獲得更好的工作機會，想不到，胡竟因此遭檢方指控行賄，對胡被羈押，他感到非常抱歉。

不過，法官余銘軒則打斷王的發言，稱法庭不是讓其演講的地方；蒞庭檢察官也反指王令麟，贈送監所管理員禮物就行賄，不該被合理化為年節送禮的「普世價值」。

(中國時報)
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丟垃圾沒人認 200生連坐申誡

宜蘭縣聖母醫護管理專科學校，因學生亂丟垃圾卻沒人承認，共四個班級、約兩百名學生遭校方以連坐法懲處，每人記申誡一支，引發學生與家長不滿，擔心影響升學推甄，學生質疑：「垃圾不是我丟的，為什麼要被處分？」家長團體也怒指：「到威權時代？老師該重修教育學分了！」昨校方面對各界抨擊，決議取消申誡改為愛校服務，但連坐懲罰不變。

反彈後改愛校服務
聖母護專位於三星鄉，創立至今五十一年，原為護理職業學校，二○○五年改制為專校，這次遭記申誡的為護理科五年級四個班級。校方指，此嚴格規定為護理科科規，是希望護理科學生養成良好習慣，擁有基本專業表現，將來成為護理人員才能確保醫療衛生安全。
校方表示，因共用的護理示範教室經常發現學生亂丟垃圾，科辦遂於上月十九日發文給各班導師，自上周四起，只要發現學生亂丟垃圾就記申誡一支，若教室有垃圾，卻無人承認亂丟，全班學生就連坐同記申誡處分。
公告實施當天，護理科五年甲班、丁班使用會議室後，被發現有衛生紙、塑膠袋、零食塑膠盒等垃圾，兩天後庚班、戊班使用護理示範教室，也被發現有垃圾，因無人承認亂丟，四個班級共約兩百名學生均遭記申誡。
聖母護專秘書室主任黃麗珠昨指，會議室、示範教室規定不得飲食，因學生屢勸不聽才懲處，且經溝通並於事前公告，但因引發家長反彈，校方決定將來不再記學生申誡，全面改為愛校服務。

威權式處罰反效果
對此校園連坐處分，護理科五年級林同學表示，垃圾可能是不小心掉落，並非刻意亂丟，經老師解釋後大部分同學都能接受。全國家長團體聯盟理事長吳福濱批，學生行為反映學校風氣，教育應是引導、啟發學生正向發展，而非威權時代的連坐處罰，只會獲得反效果。

(蘋果日報)
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解謎 海洋升溫 梅雨季難解旱 平均降雨20天變15天 台研究登國際

旱象未解，各方期待梅雨能幫台灣解渴。但台灣師範大學昨公布一項研究發現，因西太平洋水溫升高，不利梅雨鋒面南下，導致近年梅雨季時間延後、時間也縮短，不利水庫蓄水，無助解除旱象。氣象局則指今年梅雨情況尚難預測。

台師大地球科學系助理教授黃婉如研究團隊發現，近年台灣位處的西太平洋海水溫度升高，導致南方暖空氣往北、北方冷空氣減弱，不利梅雨鋒面南下，而梅雨鋒面以前滯留交會在北緯二十三點五度北回歸線處，現則北移到約北緯二十五度，讓中南部雨更少。此研究將刊登在《國際氣候期刊》上。

強降雨不利蓄水
黃婉如昨說，一九八二年至一九九○年，梅雨季平均約二十天，但二○○八年至二○一二年，只剩十五天，降雨日子少了四分之一。另梅雨在台北造成強降雨增多，但強降雨易流失，也導致水庫淤積，反而不利蓄水；中南部狀況仍待分析。
對此，水利署指，監測資料顯示台灣全年降雨天數縮短、降雨強度增，確實增加水庫淤積，清淤積根本來不及，未來將朝向水庫興建排淤設備。
氣象局預報中心主任鄭明典也說，從長期資料分析，確實發現梅雨季降雨有集中化趨勢，但每年可能都還會有不同變化，今年梅雨季降雨情況目前仍無法預估。氣象局預測，今起到下周日各地大多是晴到多雲天氣，短期內解除旱象機會不大，民眾仍要節約用水。

民憂限水又擴大
中央大學大氣系兼任副教授吳德榮則認為，台灣會缺水主因是九二一大地震後造成山區土石鬆動，導致過去十多年水庫淤積嚴重，與氣候或海溫變化關係沒這麼大。新北市民眾張先生說，希望梅雨季能準時報到，以免到時限水又再擴大。

梅雨鋒面北移示意圖
台灣位處的西太平洋海水溫度升高，導致南方暖空氣往北，1990年代以前梅雨鋒面滯留交會在北緯23.5度，現北移到北緯25度。


(蘋果日報)
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台師大︰梅雨延後又縮短 旱象難解

台灣水情吃緊，梅雨季「空梅」卻可能越來越多！

台灣師範大學昨日發表觀測研究指出，台灣梅雨季有延後、日數縮短的趨勢，不僅從每年五月中旬逐漸延到五月下旬，且天數逐漸縮短約四分之一。而且全球氣候變遷、西太平洋暖化造成冷空氣變弱，梅雨鋒面不來的「空梅」恐會越來越多。這份研究成果將刊登在《國際氣候期刊》，網路版已先行刊登。

學者︰「空梅」將越來越多

台師大地球科學系助理教授黃婉如觀測一九八二至二○一二近卅年資料，發現台灣早期梅雨季有廿天，二○○八年起減少為十五天，縮短了四分之一，對流雨的頻率則增加。此外，梅雨的冷暖鋒面，從前滯留交會在大約北緯廿三．五度，大約在嘉義附近，現在整個北移到北緯廿五度，也就是台北市附近，因此中南部雨量減少，北部則增加。

黃婉如分析，全球氣候變遷下，西太平洋暖化造成暖空氣往北、冷空氣變弱，梅雨鋒面下不來，形成「空梅」，如果趨勢持續下去，「空梅」將會越來越多。

她說，石門水庫今年的水位比五年均標低了大約廿公尺，甚至比嚴重下限走勢圖還低，但梅雨強度增加、頻率減少的現象無助解決旱象，因為短暫的強降雨容易沖刷流失，又會累積淤泥。

全球氣候變遷影響的不只是台灣，太平洋另一端的美國也是。黃婉如另外一篇刊登在《大氣科學快報》的論文，大量使用十七個氣候模式去佐證前年科學家提出北美的「偶極」現象，也就是美西極乾旱、美東極酷雪的兩極化天氣型態，並以電腦模式追蹤石化燃料對天氣的影響，結果發現使用石化燃料會深化北美的極端氣候。

台師大理學院院長賈志達說，該篇是以北美大氣環流場做研究，台灣環流場與北美不同，與石化燃料的關係需進一步研究。

(自由時報)
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近30年 台灣梅雨天數少了4分之1

台灣缺水，但今年盼不到清明時節雨。中央氣象局表示，清明連假各地好天氣，氣溫炎熱像夏天。台師大研究也發現，西太平洋水溫升高，近卅年來台灣梅雨季延後，頻率也變少，「空梅」愈來愈多，梅雨天數約減少四分之一。

然而中央氣象局表示，現在氣象局並沒有定義「入梅」、「出梅」時間。氣象局預報中心前主任、中大大氣系兼任副教授吳德榮解釋，過去氣象局有定義梅雨時期，因爭議大取消。研究者若調整對梅雨的定義，就會得到不同結論。

台師大昨發表「極端氣候」研究成果，地球科學系助理教授黃婉如和美國猶他州立大學教授王世宇等，研究台灣梅雨季和北美極端氣候。

研究指出，台灣位處西太平洋，海水溫度升高幅度是全球海溫二至三倍，北方冷空氣減弱，不利梅雨鋒面南下，以前梅雨冷暖鋒面滯留在北緯二十三點五度，現在北移到約北緯二十五度。這些原因造成台灣梅雨季節改變。

團隊也發現，梅雨降雨強度雖增，但強降雨容易夾帶大量泥沙，反而不利水庫蓄水。

一周三日暈 還是沒下雨

罕景日暈現象加上昨天一周內已出現3天，但目前卻沒有降雨的跡象，中央氣象局南區氣象站解釋，由於近來天氣非常穩定，水氣雖在高空中結冰，卻缺乏強烈對流，以至於沒有「往下吹的風」；真正會帶來雨水大多是中低雲層，形成日暈的卷層雲較高，雖有濕度，但如果要下雨，雨滴還沒落地，就會因距離太遠而蒸發。目前看來，由於大氣穩定，未來一周降雨可能性低，勸民眾不要抱太大的期望。

石門水庫薑母島水路斷 歸途崎嶇3小時

因「命中註定我愛你」偶像劇爆紅的「薑母島」位在石門水庫內，島上10多戶人家平日靠舢舨進出。如今水庫水位狂掉，薑母島一帶乾涸見底，老人家們僅能靠後山小徑，走上近1小時的路才能外出，讓充滿浪漫的偶像劇，成為生活不便的孤島。

北水局表示，早年曾想在當地設立吊橋解決問題，但環評卻因石門水庫必須負責水源區環境，不能兼有開發功能，被打回票。市府工務局也說，該處位處水源區，施作簡易聯外道路，得經北水局同意，是否有危害環境問題？恐也愛莫能助。

石門水庫水位自從2月底降到225米以下，通往薑母島的舢舨，早就無法行駛，而庫底露出的淤泥，泥濘不堪，根本無法行走，島上年邁住民僅能靠著後方小徑，徒步到復興區枕頭山商圈，劬劬而行，得走上近1小時才能走到汽車能通行的地方，如果再走到有公車處，還得再花上兩小時，「心事無人知」。

薑母島居民自嘲：「不能生病，重要電器也不能損壞」。劉姓居民說，早年颱風來襲，還得用直昇機來撤回住民；對島上長輩們，他們回家時可順便帶回食物，但「要祈禱冰箱不能壞」，因為根本沒有人肯來修？如遇上生病，那後果更不堪設想。。

住民子女說，島上只剩下年邁老人家居住，他們一輩子住在薑母島，曾經好說歹說勸老人家出來，「隔天又溜回去」，真的無「路」可行，也只能天天擔心長輩們的安危了。

(聯合報)
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極端氣候 台灣梅雨期變晚又變少

台灣面臨67年來最嚴重乾旱，部分縣市即將進入三階限水，台師大和美國猶他氣候中心的跨國研究發現，北美極端氣候歸因於石化燃料造成全球暖化，加劇聖嬰現象前兆，增加極端氣候發生；台灣所處的西太平洋則因海水溫度升高，導致南方暖空氣往北、北方冷空氣減弱，因此梅雨季逐年延後，頻率縮短近25%。

台師大地球科學系助理教授黃婉如指出，受到全球極端氣候增強影響，台灣所處海域海溫逐年增暖，不但梅雨季逐年延後、頻率縮短，且降雨強度雖變強，但短暫強降水易流失，甚至造成淤泥堆積，若再不正視暖化問題，全球極端氣候將更頻繁發威。

黃婉如與美國猶他氣候中心副主任王世宇率領的研究團隊，利用17種氣候模式模擬，並搜集30多年來衛星雲圖等氣象資料，經比對分析發現，20、30年前起，台灣和華南地區梅雨鋒面頻率逐年減少，1982年至1990年間梅雨季影響天數平均有20天，但到了2000至2012年間只剩下15、16天，頻率縮短近25%；且台灣梅雨時間有延後趨勢，從5月中延後到5月下旬甚至6月初。

黃婉如指出，梅雨季降雨強度逐年增強，但因挾帶大量泥沙、實際出水量不多，對水庫幫助有限，對紓解乾旱無顯著幫助，這些異常現象推估是西太平洋熱帶海溫增溫，導致冷空氣往北影響梅雨鋒面。

王世宇率領的研究團隊，則針對北美的極端氣候進行研究，透過電腦模擬分析驗證，發現北美出現酷熱、寒冬漸趨明顯的極端氣候，2013年美國加州強烈乾旱、美東則受到極端低溫衝擊，研究歸因是石化燃料造成全球暖化，增強極端氣候形成機制，呼籲全球正視暖化問題，避免極端氣候更頻繁發生。

(聯合晚報)
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梅雨季會遲到 規模小、解渴難

台灣水情嚴峻，各界無不期待梅雨季能解旱象，不過台師大跨國研究發現，台灣位處的西太平洋近年水溫升高，不利梅雨鋒面南下，導致梅雨季時間延後、時間長度縮短4分之1，且降雨強度提高、頻率減少，不利水庫蓄水，恐無助解除旱象。

台灣正面臨67年來最嚴重旱災，北美洲近年也遭遇低溫、強烈乾旱等氣候異常，台師大地球科學系助理教授黃婉如與美國猶他氣候中心副主任王世宇組成跨國研究團隊，分別針對台灣梅雨季和北美極端氣候進行研究。

黃婉如表示，研究團隊蒐集台灣近30年梅雨季相關氣象資料，經觀測分析後發現，台灣梅雨季開始時間有延後趨勢，從5月中延後到5月下旬，甚至6月初，梅雨鋒面頻率也有減少趨勢，1990年前後平均約20天，2000年後平均約15天，梅雨天數相當於少了4分之1。

除了梅雨延後、縮短，團隊也發現，梅雨降雨強度雖增強，但強降雨易流失，又會累積淤泥，反而不利水庫蓄水，這些異常現象推估可能與西太平洋熱帶海溫異常有關，黃婉如表示，海水增溫導致暖空氣增強，北方冷空氣強度不夠，冷暖空氣交界面向北推，造成梅雨鋒面「下不來」。

王世宇主導的研究則利用17種氣候模式模擬驗證，北美極端氣候可歸因石化燃料燃燒，造成全球暖化、加劇聖嬰現象前兆，繼而增加北美極端氣候發生機率。

黃婉如說，研究發現石化燃料會對北美極端氣候產生影響，是否也適用台灣仍需更多資料佐證，但從台、美兩地研究可發現，極端氣候非只出現在單一區域，台灣甚至面臨比世界各地更嚴峻的威脅，須正視全球暖化問題，並積極研究暖化對地區性氣候的影響。

(中國時報)
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學長灌酒 東華大學認定非霸凌

本月中國立東華大學體育暨運動休閒學系，傳出大四學長姐集體霸凌大一新生罰站及灌酒事件，《蘋果》接獲投訴經查證後訪問校方說法，校方主任秘書劉瑩三24日說，經初步調查是霸凌事件已循校安系統通報教育部。25日面對媒體採訪又說，是大四33名學長姊，叫大一全班45人去操場淋雨罰站，理由是學弟妹「對學長姊不禮貌、路上看到沒有叫、上課不禮貌吃東西」，另有5人被學長姊「請」去餐廳喝酒。

校方昨天又有新說法，自製了一段長達七分多鐘的影片放上youtube，還找來了幾位大四生和大一新生跟校長吳茂昆座談現身說法，企圖還原事件發生始末，校方還說，學生都有自白說沒有雨中罰站霸凌，也沒有強灌喝酒，只是溝通不良。不少網友還跪求校方給事發影帶還原真相。

校長吳茂昆昨天出面受訪時說，校方製作影片訪談是要還原真相，經調查後「很確定不是霸凌事件，而是一個偶發性的校安事件」，整個事件比較不能讓人接受的是用「喝酒」的方式來進行溝通，這是不當的行為，這部分會經過學務會議討論最後做一個判定。

媒體問大一學生在影片座談中是否有受到大四生集體壓力？吳茂昆說，在訪談中沒有感受到學長姐壓力，老師也都在，包括董老師、劉主秘在場都認為學生講的是真話「我看不出來有人說謊！」而問的問題也沒有經過事先演練，負責製作影片的董老師則回說「是模擬記者的角色來問。」

校方澄清自製的影片當中，被投訴為灌酒事件的主角大四生簡姓、黃姓、劉姓同學及大四學姊蔡同學及嘔吐昏死的大一林同學，都沒有出現在澄清影片內現身說 法。校方的解釋是，這些人都有出席座談，也錄製了訪談影片，因考量學生及家長壓力，才未剪輯至影片中。

(蘋果日報)
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柯盯5大案 雙子星恐剩10多層樓高

原規劃76層樓 將改低樓層開發

台北市長柯文哲上任百日，挑戰前市府合作的四大財團、五開發案，並與財團重啟協商，但雙子星開發案仍狀況不明。市府官員透露，原規劃七十六層樓開發將砍到剩十多層樓、約與台北車站同高度，原估八百億元的投資額也將縮水；王姓地主認為，樓層及投標金額減少，將對地主較為有利。

台北市廉政委員會預計五月才會提出雙子星案調查報告，但有市府官員坦言，未來雙子星將採低樓層開發，原本可開發的量體則會挹注附近淡水河岸的開發基地。雖然柯文哲曾說要開國際標，但該案納入西區門戶計畫的最後案子，目前還未定案開發方式；而前台北市長郝龍斌的自建構想則「很困難」。

至於富邦集團的台北文創大樓，雖然市府與富邦第一次協商，就談及進駐廠商類型、園區定位、權利金，但雙方對權利金沒共識；廉政委員會委員楊實秋等人所主張的權利金調整，將是最後一個討論項目。文化局長倪重華解釋，園區營業額提高，權利金就會拉高，所以首要將文化局政策目標納入該園區，將來會調整文創大樓的音樂、戲劇使用，結合文化局政策。

南機案當籌碼 美河市擬重談判

針對美河市案，前市長郝龍斌雖重新鑑價，向日勝生求償七十六．九八億元，並進入仲裁程序；但柯文哲日前說「台北市政府輸掉機會很高」，市府打算重啟談判，並將總銷超過一百億元的日勝生南港機廠開發當籌碼。市府人員指出，將重新檢討南機案權益分配，甚至不惜以該規劃不符新需求為由，提出解約。

市府也對台北大巨蛋提出拆蛋、世大運場地移往他處的腹案，就待四月十五日體檢報告出爐，再做進一步決定。

美河市、雙子星都屬於捷運聯合開發案，柯市府近日也將修改「大眾捷運系統土地開發權益分配審議委員會設置要點」，以往十三位設置委員中府內官員佔多數，如今都發、法制局及主計處代表都要遭拔除，改由市長遴選七位財務、建築、地政及法律專家，讓外聘人數過半；召集人也從秘書長改為秘書長以上，並將任務明確定為「審查權益分配比例」。

另台北市財政、文化、交通局及市場處，三月中也檢討ＢＯＴ案作業流程、權利金設定還有調整的原則，定案後將會納入市府重大工程ＢＯＴ案的ＳＯＰ檢討。



涉雙子星弊案未定讞 邱大展掌世大運財務

柯：領錢都要做事

涉雙子星弊案遭起訴、一審判無罪的前台北市財政局長邱大展，要出任世大運執行辦公室主任，掌管世大運財務。台北市長柯文哲昨表示，自己是節省的人，主張領錢都要做事，如被起訴的官員都擺到顧問職不做事也不對，且邱曾擔任五年財政局長，還是可做一些事情。

這是繼柯任用涉新生高弊案遭起訴的工務局技監黃錫薰，擔任聯合採購發包中心主任引起爭議後，再一次起用涉案人員出任要職。

柯文哲對此指出，公務人員領薪水就要做事，不能因被起訴就全擺在顧問室，「十樓顧問室不能當冰箱」；他用人前都會先查對方資料，並親自面試，既然世大運有財務規劃需要，邱又有經驗，才有這樣的人事安排。

如判有罪「再處理」

媒體質疑，柯是否找不到其他更適合人選？柯文哲說，「天底下那麼大，怎麼會找不到人？」只是他希望建立新的法治概念，大家都該無罪推定。假使邱大展最後被判有罪，「到時候再來處理就好了。」

邱大展昨天電話未接，不知其回應。

逾七百億、號稱金額最高聯開案的雙子星案，位於台北車站特定專用區，一○一年由太極雙星國際開發公司得標，不料太極雙星竟連十八．九億元履約保證金都繳不出來。北檢介入調查發現，太極雙星只是空殼公司，負責人何岳儒等人施用詐術借牌投標，再以不實投標文件詐騙評選委員。

檢方指出，邱大展明知太極雙星的投標文件不實，卻刻意不呈報，協助業者掩飾、隱匿，取得第一順位議約權，前年將他依背信罪起訴。案經台北地院審理，合議庭認為邱大展因招商事宜與廠商接觸，但無證據顯示邱有背信犯意，去年十月判邱無罪，檢方已提出上訴，現由高等法院審理中。

(自由時報)
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農委會糗了！「哨兵雞」竟染禽流感

官方禽舍也淪陷 254隻全被撲殺

超糗！農委會防檢局在「成功嶺」培訓的一群測試禽流感的「哨兵雞」，還沒「下部隊」派發給各地雞農，竟然全數感染禽流感，二五四隻全被撲殺，顯示禽流感病毒已經攻佔了官方禽舍。

防檢局︰已成立調查小組找原因

防檢局已成立調查小組執行流行病學調查，要找出感染原因。

國內自一月初爆發嚴重的禽流感，鵝、鴨、雞撲殺已逾四四五萬隻。疫情稍緩後，農民準備復養，清理、消毒禽舍廿天後，須置入沒注射任何疫苗、健康無病毒的哨兵雞試養廿一天，以了解有無病毒殘留，沒染病才准農場復養。

但由於這次疫情慘重，哨兵雞難求，防檢局因此首次利用所轄的台南新化畜產試驗所禽舍飼養哨兵雞，計畫供應協助農民復養，卻傳出第一批哨兵雞還沒出門就已染病。

農委會畜產試驗所在台南禽舍二月起飼養的第一批哨兵雞，原先檢測兩次都沒檢出禽流感病毒，但三月廿六日再度篩檢，竟發現有禽流感抗體，廿八日檢出H5型病毒；前天檢驗結果出爐，發現新、舊型H5N2病毒都有，緊急開會後決定全部撲殺。

出狀況的台南禽舍 附近野鳥多

飼養這批哨兵雞的雞舍，周圍已有做圍網防止鳥禽進入，應屬高規格防毒，卻也難逃禽毒。防檢局長張淑賢指出，民間飼養的哨兵雞也曾出現感染，這次案件並非首例。畜試所台南禽舍雖是水簾密閉式，但附近野鳥多，加上曾有人員進出採樣，不排除可能因此帶入禽流感病毒，已邀集專家學者組成專案小組，對於畜試所進行流行病學調查。

至於畜試所雞舍是否可能殘留病毒感染其他家禽？張淑賢說，先前已採檢送驗，預計本週結果出爐，若有其他禽種感染病毒，或有其他種類病毒，一樣會全部撲殺。

農委會畜試所所長黃英豪指出，畜試所有六棟雞舍，一棟放牧雞舍在禽流感爆發後即空出，另一棟飼養挑選出的哨兵雞，其餘四棟則飼養包括土雞和烏骨雞等十多種通過畜試所品種命名的台灣本土原種雞。上週六哨兵雞採樣檢體確認檢出H5亞型高病原性禽流感，晚上隨即展開預防性撲殺；另外四棟雞舍禽隻昨已進行抽血化驗，尚待結果出爐。

台南新化畜產試驗所所方則表示，場區已完成消毒，目前正實施移動管制，也按「畜禽飼養場所自衛防疫措施」進行例行性防疫。

小檔案︰哨兵雞

防疫單位為了監測、警戒、測試養禽場或實驗室等場所是否遭到病毒污染，先在該場所放置幾隻沒有注射任何疫苗的健康雞隻，稱為「哨兵雞」。

經過一段時間的飼養觀察期，如果該場所有病毒入侵，這些哨兵雞就會陣亡；若哨兵雞活得好好的，檢測也無病毒感染，防疫單位就可認定該場所已是清淨區。

例如此次禽流感肆虐，禽蛋業者若要復養，需培養或進口未染病毒的哨兵雞，放進感染鵝雞鴨場或蛋場飼養21天，沒染病、顯示沒病毒，才可恢復飼養。

高規格養的雞也染病 專家直說「很詭異」

農委會畜試所飼養的雞竟感染禽流感，台大獸醫學院名譽教授賴秀穗昨直說「很詭異」，長期關注禽流感的紀錄片導演李惠仁則痛批很悲哀，「會被國際笑掉大牙」。此事件也說明，台灣禽流感疫情並非農委會主委陳保基所說的「趨緩」，而是已擴散到全國各地。

李惠仁痛批很悲哀「會被國際笑掉大牙」

賴秀穗說，既然哨兵雞體內有抗體，代表已被感染很多天，很可能在被放進禽舍前就感染、也很有可能是檢測人員出入禽舍時帶來病毒，進而感染。

李惠仁說，先前禽流感疫情嚴重時，防檢局一天到晚將責任丟給農民，說沒做好防疫措施；但畜試所自己按高規格飼養的哨兵雞都被感染了，「就代表台灣到處都是禽流感病毒了嘛！」李惠仁說，防檢局應公布監測報告，讓大眾知道現在的疫情多嚴重。

另外，繼踢爆國內鵝場染新興傳染病「鵝出血性多瘤病毒」後，李惠仁昨日又爆料，二○○八年全台爆發羊痘疫情時，防檢局從約旦進口羊痘活毒疫苗，讓全台養羊農民使用；最近卻被一研究員發現，該疫苗竟是牛的甲類傳染病結節疹病毒。因台灣引進的是「活毒疫苗」，所以，打了疫苗的羊如果排毒，就會傳給牛。台灣原是牛結節疹非疫區，農委會竟亂搞，把活病毒帶進來。

防檢局駁斥，指當時經世界動物衛生組織推薦，從約旦進口羊痘活毒疫苗，進口時在羊隻及牛隻身上接種試驗，證實在羊身上的病毒不會到牛身上，在牛身上的病毒不會到羊身上，才對全台羊隻注射，當時的羊痘疫情也因此獲得控制。

(自由時報)
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還沒站哨…哨兵雞染疫全掛了

禽流感疫情趨緩，不過負責測試復養環境的哨兵雞卻驚傳染疫，254隻全數撲殺。官方擔心波及鄰近6000隻、11種珍貴品系的保種雞，已連夜採樣送檢，若檢出新型高病原禽流感，不排除施打禽流感疫苗保種，再撲殺染病雞。

禽流感爆發至今3個月，全台撲殺近450萬隻雞鴨鵝，現在連農委會畜試所台南新化場飼養供應的第一批「哨兵雞」也出事，檢出H5高病原禽流感，農委會官員也百思不得其解，已委託嘉義大學獸醫系教授陳秋麟調查。

農委會表示，所謂「哨兵雞」是用來檢測復養場，是否尚有禽流感病毒殘存的雞，通常雞舍爆發禽流感後，必須撲殺消毒靜置21天，再放入哨兵雞「站哨」21天，確定哨兵雞沒染病才能復養。

農委會畜試所長黃英豪表示，今年因為禽流感大爆發，哨兵雞一隻難求，畜試所配合政策，從種源場孵化一些小雞當哨兵雞，前2次採檢均呈禽流感陰性反應，沒想到最後1次卻驗出H5型病毒，可見「病毒無孔不入」。

防檢局局長張淑賢指出，這批哨兵雞禽舍，雖有圍網防鳥，但沒有緩衝地帶，野鳥仍有機會接觸，加上人員進出頻繁，也增加感染風險，但到底是哪一個環節出問題，目前仍找不出原因。

公民導演李惠仁則在臉書上打臉農委會，嘲諷哨兵雞還沒去站哨，就在自家感染禽流感，笑掉國際大牙！他痛批，禽流感疫情並非趨緩，而是已擴散到全國各地，否則，怎會連官方最厲害的養雞舍都得高病原禽流感。

張淑賢指出，官方將檢討，把漏洞補起來。為兼顧保種與防疫，專家建議，若驗出新型禽流感，不排除先施打疫苗，待種雞產蛋後，移到屏東農科院復育，再將施打疫苗的病雞撲殺，進一步檢驗結果最快明後天出爐。

(中國時報)
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夜宿帝寶被罰講習 巢運罷課

無殼蝸牛運動去年邁入廿五週年，巢運社團發起「一○四夜宿仁愛路」活動。不過，當時台北市政府在郝龍斌市長任內，卻以噪音管制法開罰一○四夜宿活動，並要求活動的申請單位接受「環境講習」課程，巢運昨天發出聲明，質疑是市府另類箝制公民集會遊行的惡行，並拒絕接受環境講習，「接受上課就等於沒有錯的人同意悔過」。

「另類箝制集遊惡行」

巢運團體呼籲，當初柯文哲也到場聲援，如今卻要檢討巢運為了爭取居住公義所辦的活動，難道現任台北市長柯文哲也認為人民的怒吼聲是否真的「太大聲」？

巢運團體並表示，為爭取居住公義，集會遊行發聲只是最基本的人民權益，政府不傾聽人民憤怒心聲，竟然還說人民抗議高房價、居住正義淪喪是「噪音」、講得「太大聲」，被要求需去上課再教育，此例一開，等於是認同另類箝制公民集會遊行的惡行。

台北市環保局長劉銘龍說，去年巢運遭開罰後，沒有訴願，直接繳了罰單，失去原本可爭取權益的機會，法令上等於是執行完畢，公務員再依環境教育法要求對方上講習課，「這條法令不是我們訂的，公務員不執法也會被告瀆職」，希望巢運派一名代表上課，「這件事就了結了」。

劉銘龍坦言，這是極度沒必要的誤會，往後民眾辦大型集會活動，應事先與主辦單位溝通麥克風音量，盡量不要以處罰收場。北市府發言人林鶴明則說，尊重環保局決定。

(自由時報)
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誰睡著了？ 核三吊掛馬蹄鉤扯斷

插銷掉在燃料更換池

正進行一號機歲修作業的台電核三廠，前天傳出吊掛工程意外，進行Ａ座冷卻水泵（RCP）維修的吊車，在進行水泵上方支架吊掛工程時，疑因施力不當，扯斷吊掛用的馬蹄勾，造成馬蹄鉤插銷（PIN）掉落燃料更換池內，雖立即以磁鐵撿起插銷，仍嚇壞現場人員，廠方也立即召開會議檢討，不容許類似事件再次發生。

這次發生吊掛意外的冷卻水泵工程，屬於每年固定的輪調維護，過去不曾發生類似吊掛意外，也是電廠營運卅年來首次發生。

一號機員工精神不濟？

「還好沒有撞擊到爐心。一號機有三支冷卻水泵，只要壞掉一支，一號機就會停擺；現在雖是歲修時間，也會延後歲修時程，影響夏季供電。」工作人員指出，發生吊掛意外後，重達十噸的支架嚴重傾斜，一方面要緊急換上新的馬蹄鉤，另一方面則利用磁鐵，吸附斷裂的鐵製插銷及可能產生的鐵屑，還好十分鐘內就已解除狀況，未造成冷卻水泵進一步的損害。

核三廠副廠長邱永聰指出，冷卻水泵上方固定支架有三處連接點，要調換水泵維護時，都需以吊車拉出支架，吊掛需講究細微的移動角度，研判可能是指揮及吊掛人員溝通不良，造成吊車過度拉扯馬蹄鉤而斷裂。

10分鐘解除問題 未釀災害

意外發生後，謠言四起，有人說「掉落插銷影響反應爐燃料池」、有人則說「吊掛人員可能精神不濟，才發生公安意外」。邱永聰說，插銷掉落的燃料池屬更換池，與反應爐燃料池有明顯區隔，意外後經詳細檢查，燃料池沒有任何鐵屑殘留。

此外，工作人員每天上工前，會召開工具箱會議，只要有人精神不濟或有酒氣，便勒令返家，應不會是肇事原因。

核三廠一號機從今年三月廿四日凌晨起，進行為期卅天的歲修工作，預訂於四月廿二日並聯發電，廠方指出，歲修工作與以往大致相同，除進行燃料更換、反應爐及汽機相關設備維修外，另日本福島事件後，安全設備直流電源之電池容量，由原本八小時延長至廿四小時的改善作業，提升直流電源的安全度。

(自由時報)
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55機師重訓 1人停飛2人轉訓

復興航空七個月內接連發生兩起空難，民航局大規模召回失事航機ATR同型機隊的機師進行重訓，昨天公布重訓結果，復航五十五位被召回的重訓機師裡，有一人未過關被停飛，兩位仍在執行ATR500型轉換ATR600型的轉訓工作，完訓後，會再另外重訓，其他五十二人通過考驗。

復航ATR機師在今年空難前原本有七十一人，其中八位是培訓機師，空難後減為六十八人，當民航局決定對復興ATR機師重新考訓後，有五名機師離職。民航局指出，重訓未過關的該名機師有八年飛行資歷，飛行時數達八千小時，復航已停止派遣，並檢討該員後續訓練計畫。

民航局目前也針對復航其他機隊，包括A320、A330機隊，進行機師重訓，預計六月底完成。民航局也同時啟動華航、長榮、復航、立榮、華信、遠航，以及台灣虎航、威航等航空公司的飛航組員工時調查，近期公布調查結果。

(自由時報)
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復航機師重訓 1人未過關

復興航空半年多接連發生兩次空難，民航局要求ATR 72-500型與600型機師重訓，第二階段術科考驗結果今天出爐，55名接受考驗機師中，有2人因轉換機型訓練延後測驗，已完成考驗的53名機師有52人通過，1人未過關。

民航局標準組副組長喻宜式說，這名未通過的機師是自訓機師，在復興航空任職八年，飛行時數8000小時。復興航空表示，目前已停止派遣任務，但不會資遣這名機師，將進行個別強化再訓練。

復興航空GE235事故發生後，民航局要求復興ATR72-500型與600型機隊須執行機師適職性考驗，包括學科口試與術科考驗。復興航空ATR機隊原有71名機師，GE235空難後減至68人，有8人是培訓機師，後來有5名機師離職，人數減為55人。

民航局春節前針對復與ATR機師進行口試，10人未過，後來補考過關。55人在泰國曼谷模擬機訓練中心進行第二階段術科考驗，53名已完成測驗的機師，有1人未過關。

(聯合晚報)
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路窄車禍多 關渡橋匝道將增一汽車道

關渡大橋啟用逾三十年，是往來淡水、八里、五股的交通要道，車流量驚人，但往五股方向匝道，幾乎三百六十度旋轉下橋，僅有機車、汽車各一車道，常發生爭道、擦撞事故；交通部公路總局昨天拍板，決議將機車道往內移，拓寬一線汽車道，希望明年農曆春節前完工。

立委吳育昇、新北市議員鄭戴麗香、鄭宇恩，昨天邀公路總局、新北市交通局等單位召開關渡橋改善協調說明會。

根據公路總局統計，淡水往來八里、五股交通量，平日上、下班尖峰時段，每小時小客車車流量均突破二千一百輛；例假日尖峰時段平均有一千八百四十六輛。

公路總局第一區養護工程處中和工務段段長江堅銘表示，該路段大貨車、機車也多，但路幅不夠，難以消化大量車流，不僅易壅塞，也很危險。

吳育昇表示，車道有拓寬必要，且應把周邊交通動線、行車視線、行穿線及道路標示一併納入規劃改善。

鄭戴麗香與鄭宇恩都說，關渡橋的問題已經拖很久，下橋匝道時常發生車禍，民眾陳情不斷，相關單位應訂出時程、儘速改善，避免憾事發生。

預計明年農曆春節前完工

目前改善方案，公路總局將拓寬八里端往五股匝道，以擋土牆取代路堤，將機車道內移至綠帶，原機車道則可拓寬為汽車道；總工程經費約九百萬元。

交通局綜合規劃科長葉耀墩說，二月已會勘，評估後認為改善方案可行。江堅銘指出，此方案施工重點在路堤和綠帶，並不影響日間交通，會儘快完成設計，預計十月開工、明年農曆春節前完工。

(自由時報)
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愛國同心會有違建 悍拒建管處勘察

台北市建管處昨到愛國同心會租用的萬華區會所會勘頂樓加蓋違建，但愛國同心會大門深鎖，不讓市府人員進入，只能無奈收隊；陪同會勘的北市議員童仲彥痛批，柯就任百日前，二二六處違建已自行拆除，愛國同心會一定要列入第二二七件，將地方毒瘤趕出萬華。

童仲彥日前向建管處檢舉愛國同心會違建，建管處昨下午前往會勘，原本敞開的會所大門突然鎖上，查報隊猛按電鈴無人回應，只好爬上鄰棟頂樓，確認愛國同心會四樓頂樓為鐵皮、鐵架搭建的封閉式新違建，已列入第三類違建緩拆。

對愛國同心會拒不開門接受勘察，會長周慶峻以出國為由，避不出面，總幹事張秀葉還在電話中嗆童仲彥作秀。查報大隊分隊長馬清亮說，將再發公文通知，三次未回應將開罰五千元。

童仲彥稱，民國九十年工務局就發出違建查報拆除函，愛國同心會卻在前議員李仁人協調後，執意不拆違建，一拖就是十四年，其市議員女兒郭昭巖也疑利用職權護航。

郭昭巖受訪時說，她服務案件很多已無印象，但該怎麼做就怎麼做，反嗆童應該也曾接過類似陳情，不需要這樣指控。

(自由時報)
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咚咚咚樓上發噪音 判賠5萬

「咚咚咚」聲響不斷，鄰居半夜擾人清夢，可否求償？新北市某4樓住戶指控，5樓住戶動輒在夜間、清晨製造如跑步、跺腳、移動重物等噪音，女主人因此罹患憂鬱症，憤而錄下「實況」訴請對方賠償，一審判4樓住戶敗訴，但高等法院勘驗錄音光碟，認定5樓發出聲響已超越可容忍程度，昨判應賠償5萬元定讞。

本案4樓住戶陳姓夫婦，訴請賠償25萬元。新北地院審理認為，陳姓夫婦錄下聲響大多極為短暫，也無法認定超過法定的噪音管制標準，判敗訴。高等法院重新勘驗錄音光碟，認定確有「移動家具聲音」、「多次小跑步聲」、「拖椅聲」等聲響，另實地測試在5樓拉動椅子、跺地、跑步等動作，4樓均可清楚聽到，判定超出生活可容忍範圍。

(自由時報)
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成大研究 中南部空汙多來自北北桃

北部烏賊車排放的廢氣，可能是傷害中南部人健康的元凶。成功大學研究顯示，台灣細懸浮微粒（ＰＭ2.5）汙染來源中，近六成來自島內，其中又有三分之一來自台北、新北、桃園，而這些汙染隨風飄到中南部，影響中南部人的健康。

今冬少雨，中、南部地區空汙拉警報，其中ＰＭ2.5幾乎天天破表。成大環工系教授吳義林表示，台灣ＰＭ2.5百分之四十三點三來自境外，境內占百分之五十六點七，境外主要來源是大陸的汙染，境內有汽機車、工商業排放及地表揚塵等。

境內汙染「貢獻度」不一，百分之五十六點七的汙染物中，北部（北北桃）占百分之廿二點二居冠，其次是中部，有百分之十二點一，汙染量最少的是宜蘭、花東，只有百分之一點七。

吳義林表示，北部因人口、車輛和工商活動多，產生的汙染也多，但受ＰＭ2.5霾害汙染不如中南部嚴重；受氣候風向影響，北部ＰＭ2.5來源主要來自境外的大陸汙染物，南部縣市則受中北部的「境外」影響較大，一半以上的汙染都來自外縣市。因此要解決南部的ＰＭ2.5超標問題，「管制北部會比南部有效果」。

吳義林表示，這項結果可能顛覆「南部工廠多，所以空汙較嚴重」的刻板印象，但多數汙染來自北部是不爭的事實。當夏天吹南風時，南部汙染物也會反向吹向中北部，但因夏天的上升氣流會把汙染物帶向高空，以致中北部地面比較「無感」。

他指出，空汙是跨區域議題，北部多數空氣汙染物會留在原地，部分隨氣流往南飄，例如硫氧化物會一路「旅行」到中南部，過程中和其他物質起化學反應，由氣體變成固體，沉降在擴散不良的地方。

對此，住南部的柯先生說，資源大多集中在北部，南部卻要承受北部發展排出的空汙，是另一種不平等。

「第一次聽說。」新北市環保局空氣品質維護科長孫忠偉表示，向來南部空汙較嚴重，怎說是北部飄過去的？建議環保署多參考其他學者專家意見。

台北市環保局科長顏伶珍說，成大的研究結果與過去掌握的汙染源大相逕庭，「對這分報告存疑」，但基於生命共同體，北市將聯合新北、基隆、桃園，努力做好空汙聯合減量。例如政策鼓勵業者採購油電混合公車，取代柴油車。

吳義林表示，柴油大貨車廢氣、燃煤發電及裸露地揚塵是全台ＰＭ2.5前三大來源，占境內汙染約兩成；政府貼補讓柴油便宜，變相鼓勵民眾開柴油車，卻讓全民承擔空汙的後果。



「南部境內汙染 仍占多數」

成大環工系教授吳義林研究發現，南部細懸浮微粒（ＰＭ2.5）有一半非本地產生。但長期研究空汙的文化大學大氣系教授楊之遠指出，南部細懸浮微粒主要來源還是濁水溪揚塵、石化工廠、大量的貨車和機車排放等「當地境內汙染」；北部汙染物雖會隨風往南傳，但在南部空汙中的占比非常低。

環保署空保處長陳咸亨聽聞吳義林的研究結論，表示此結論若有科學根據，環保署尊重，但「有這麼肯定嗎？」陳咸亨說，空氣是會移動的，當東北風來，北部汙染物會被風往南帶；但若吹南風時，南部汙染物也會被往北帶，因此要下此結論，還需比較不同情境下的空汙移動狀況。

楊之遠解釋，南部空汙以當地產生的汙染物占多數，像濁水溪揚塵就是大宗，會隨風一路傳到雲林、台南；冬天中南部處於背風處，氣流在高屏地區沉降最明顯，空汙也就滯留在那裡；加上當地為工業城，石化工廠、碼頭、貨車及機車的空汙排放，都讓南部冬天的細懸浮微粒濃度高。

環保署空氣品質監測網資料顯示，冬季中南部單天累積的細懸浮微粒，常能輕易飆上每立方公尺百微克的濃度。而北部兩周前曾因無風，而使細懸浮微粒無法擴散，濃度明顯升高，但即使汙染物累積兩天，濃度也僅為每立方公尺八十、九十微克，和中南部情況相比濃度仍算低。

室內…也有細懸浮微粒

細懸浮微粒汙染物ＰＭ2.5不僅室外有，室內燒香、煮菜、吸菸、擦指甲油等行為也會製造ＰＭ2.5，危害人體健康。

空氣中ＰＭ2.5汙染受重視，中研院環境變遷研究中心副研究員林傳堯研究顯示，高溫會讓空氣中的汙染成分發生變化，製造更多ＰＭ2.5，也讓風速減弱、不利擴散，因此除冬季要提防ＰＭ2.5，酷熱時節也要留意。

成大環境醫學研究所特聘教授蘇慧貞表示，像點蚊香、拜拜燒香、吸菸、廚房油煙、燒烤等，都會增加ＰＭ2.5，使用清潔劑、芳香劑、精油及指甲油等揮發性有機氣體，也可能形成ＰＭ2.5，例如吸菸時的ＰＭ2.5會增加近四倍。

蘇慧貞表示，這些細懸浮微粒汙染物可透過開窗、空氣清淨機消除，但冬天若不開窗，民眾吸入的風險較高。

(聯合報)
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「嚴重影響林務局形象」 技士遭記申誡

內湖漂流木爭議案，即使林務局對外三度確認是漂流木，但第一時間被派往現場鑑定為漂流木的羅東林管處翁姓技士，卻傳出遭記申誡。林務局昨天證實此事，但強調他並非鑑定錯誤，而是「行政未盡周全，嚴重影響林務局形象」。

這項消息近日在林務局內傳開，引發基層議論，也為翁抱不平。

記者求證羅東林管處長林澔貞時，她情緒激動一再表示「可以不要再翻這事嗎？」「即使說清楚了，外界仍會認為我們官僚。」她說，申誡案是綜合評估翁在行政處理不盡周全，「當事人也完全接受」，未來會依據此案做成作業程序供基層參考。

北市議員高嘉瑜日前指稱，民眾檢舉疑似有山老鼠在內湖區大湖街保護區砍樹運木頭，內湖警方通知林務局，林管處指派翁前往鑑定，確認為漂流木，也確認業者所出示「一○一年間台東開放撿拾漂流木」公文為真。

林務局長李桃生前天在立法院也強調，除三月十二、十四日翁姓技士到現場確認為漂流木，廿六日專家也赴現場再次確認為漂流木，相關報告已送檢調。即使數度確認翁判斷沒錯，翁卻在廿四日遭考績委員會記申誡一次。考績會認為，翁「雖勇於任事」，但會勘時只對「是否為漂流木」及材種辨識，「未積極提醒檢警，調查該案是否有不法行為」，致滋生重大爭議，並「嚴重影響林務局形象」。

李桃生昨未接電話，楊宏志說，翁曾說他在現場有提醒檢調，漂流木是否為公文所指合法撿拾的木頭應釐清，但未被記錄於會議紀錄，若翁覺得冤枉可提再審。農委會主委陳保基說，尊重林務局的決議。翁姓技士昨請假，無法取得聯繫。

(聯合報)
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復興區長涉賄 判3年9月…停職

桃園市復興區長范振興和妻子黃惠蘭，去年選舉透過樁腳以每票1000元賄選，桃園地院昨天依違反選罷法判范3年9月、黃3年3月徒刑，仍可上訴。范振興獲悉後表示，尊重法院判決，會上訴爭清白。

另外，張姓、高姓2名樁腳各判1年8月和1年10月，均緩刑5年。

范振興在選後一直被羈押，依照選罷法規定，一審判決有罪之日起要停職，民政局表示將指派代理人。

桃園地院調查，范振興（59歲）、黃惠蘭（58歲）夫婦，去年9月至11月間，透過張姓、高姓和李姓樁腳以每票1000元買票，夫婦倆多次由李姓樁腳開車接送，與樁腳約在路旁見面並交付買票現金，每次交付金額從2萬到11萬元不等。

另外，因有樁腳A了范的買票錢，錢一到手就先抽1成，還有小樁腳抽到2成5，范振興擔心樁腳不可靠，也曾親自出馬買票。

(聯合報)
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壯漢打死人 沒用右手獲輕判

因火災而右小腿截肢的壯漢屈蘭峰獲安置，他不滿病友黃明進常誇「我是黑道」，夜半酒後到黃房間揍人；中風的黃頻喊「對不起」癱軟，仍被屈抓起來打。檢方認為屈曾參加拳擊比賽，當知傷人中樞會致命，依殺人罪起訴；屈嗆檢「妳懂什麼？我是用『虛拳』」。

士林地方法院認為屈沒用「更有力」的右手毆擊，也沒拿酒瓶或凶器揮砍，無殺人犯意，依傷害致死罪判他8年6月徒刑。士林地檢署主張屈「就是殺人」，將上訴。

屈蘭峰（43歲）有恐嚇取財、公共危險前科，他在一場火災中負傷，右小腿截肢；新北市社會局提供協助，將他安置愛滬發展中心。黃明進則是中風病患，靠輪椅代步。去年8月31日凌晨，屈到黃房間、叫醒黃後斥問「不是認識很多人嗎？找來啊！」黃來不及反應，右臉就遭拳擊。

黃不斷求饒「對不起」、癱在床上，卻仍被屈拉起來捶。屈打完人後，搭計程車至派出所報案稱「我被恐嚇」。愛滬發展中心將他送醫急救，黃於9月12日因中樞神經性休克不治。

屈坦承打了黃5、6下，他表示因黃經常嗆「我跟三重的兄弟很熟」，還要他「去貸款給我花」，才心生不滿。檢察官調查發現屈入住「愛滬」後只跟黃講過兩次話，平時無互動，只因細故就打死人，且毫無悔意，請求法官從重量刑。但屈堅稱自己僅是用左手虎口、掌心內側打黃右臉近眼睛處，並沒有用拳頭關節，只是「虛拳」，他也不知道對方有中風病史，沒想殺人。

法官詢問「對方都說『對不起』了，為什麼還要打他？」屈說「這不是我想聽的答案」，還說黃會死亡，是「家屬放棄急救」。法官認為屈蘭峰高中時習武，若真的要索命，應該會用有力的右拳，且他攻擊時間不長，認定傷害致死。

(聯合報)
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右撇子拳擊手 左拳打死人獲輕判

曾練拳擊的男子屈蘭峰，因被火燒傷截肢，安置在新北市的愛滬發展中心，屈不滿另名黃姓病友嗆聲「我和黑道很熟」，酒後徒手痛毆黃致死，檢方依殺人罪將屈起訴，士林地院審理卻認為，屈慣用右手，卻用左手打黃，認定他無殺人犯意，昨依傷害致死罪判處8年6月。

43歲的屈蘭峰，高中曾練拳擊，還在拳擊比賽中晉級前八強，身材壯碩，去年8月家中失火，屈的右腳被火嚴重燒傷而截肢，被安置在新北市的愛滬發展中心，但其情緒因此受影響，常借酒澆愁。

屈不滿另名中風的黃姓男子，曾對他嗆聲「我和黑道很熟」，還要求幫他貸款，去年8月間，喝酒後，帶著醉意進到黃的房間，還將房門反鎖，叫醒睡覺中的黃，質問「你為什要針對我？你認識黑道？現在叫他們來啊」黃雖立即道歉，但屈仍不滿意，以左手徒手毆擊黃的右臉頰和頭部。

黃的其同房的室友發現後，趕緊轉告中心人員將黃送醫救治，但因顱內出血，引發吸入性肺炎死亡。

屈坦承用手打了黃5、6下，但他是以左手虎口掌心內側的虛拳打黃，並沒有使用較具危險性的拳頭關節攻擊，並無殺人或傷害人致死的犯意，檢方仍依殺人罪將他起訴。

士林地院審理認為，2人無深仇大恨，屈一開始僅毆打黃臉部，之後才朝頭部攻擊，攻擊時間短暫，加上屈曾學習拳術，慣用右手，當天也有拿酒瓶到黃房內，屈若要殺害黃，大可使用酒瓶或右拳重擊，而非僅用左手，改依傷害致死罪將屈判刑8年6月。

(中國時報)
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新手駕駛10大NG行為，你中了嗎？

轉彎不打方向燈、開內側車道卻大拐右彎，這些新手上路ＮＧ行為，你犯了幾項？交通部公路總局高雄市區監理所針對近千名新手駕駛，上路實測，發現十大最常犯的ＮＧ行為，不僅讓自己置身險境，也害別人不安全，彙整後未來擬納入汽車駕照考驗扣分項目，從源頭導正錯誤。

台灣去年核發卅四萬九千多張汽車駕照，但現行只需通過筆試、場考就能拿照，場考時就只考生一人慢慢開，路邊停車、倒車入庫、S型彎道等考題已沿用四十年，與實際路況差很大，許多新手考到照，卻不敢上路。

交部規畫將道路駕駛納入汽車考照，部分監理站所先試辦。高雄市區監理所從二○一二年九月至去年，花兩年三個月，徵求九百一十三位新手駕駛自願在剛拿到駕照後，參與道路駕駛試辦計畫。所方在高雄楠梓區規畫三條路線，各約三點五至五公里，單程十五至廿分鐘，教練在旁觀察，羅列十大待改善行為。

考驗檢驗管理科長陳天賜說，新手駕駛最常犯的第一、第二名都與技術有關，分別是「油門、離合器、腳煞車操作不當或車輛停止還轉方向盤」及「行駛中操作不當熄火」，但這發生在手排車，現在坊間多是自排車，較易克服。

至於其他ＮＧ行為都與駕駛道德素養不足、不熟悉路況的「新手心理」有關。陳天賜說，幾乎每個新手都有轉彎及變換車道忘記打方向燈、轉彎時沒配合回頭看的毛病，「這是最危險的。」前年起違反該項已加重扣分。另不只新手，連老鳥也常忘記應用右手「兩段式開門」查看後方來車。

台北市聯合駕訓班經理李長蔚提醒，新手上路重要的是建立防衛駕駛，以及正確的路權觀念，馬路瞬息萬變，一定要眼觀八方，任何不小心都可能肇禍，例如轉彎車要讓直行車，但直行車也要留意轉彎車，「相互禮讓總沒錯。」



不占內車道、不咬著前車屁股…

新加坡媒體曾報導，台灣怪象就是「車不讓人」。高雄市區監理所統計的新手駕駛十大ＮＧ行為中，高達五項是缺乏駕駛道德素養，專家認為台灣人喜歡爭先恐後，開車者不禮讓道路上的弱勢，一旦握方向盤就缺乏耐心，這些都須從考照源頭教育，搭配執法導正，讓道路環境更安全。

淡江大學運輸管理系副教授羅孝賢說，台灣考照只考技術、不考道德，台灣長期欠缺「汽車文化」；且台灣人幾乎都是先騎機車、再開汽車，開車時常出現許多騎車行為，例如鑽車縫、左右超車，或到了路口三車道卻擠五輛車，每個人都怕輸在起跑點，不禮讓行人更是司空見慣，連汽車都要「鑽人縫」。

羅孝賢以他在維也納實地觀察，沒號誌的路口行人魚貫通過，駕駛人乖乖停等，無一例外；高速公路上車雖多，但內車道極少被長時間占用，超了車很快就回外車道，也不會咬著前車屁股開，開到時速一百五十公里，仍覺得安全；車輛很少變換車道，一變換定會打方向燈，可見源頭花了很長的時間培養駕駛文化，值得台灣借鏡。

拿駕照 最快後年要路考

汽車駕照場內考試與實際路況差很大，許多人拿到駕照卻不敢上路，交通部擬將道路考驗納入汽車考照項目，現正進行三階段試辦，最快二○一七年上路。

據統計，汽車場考合格率高達百分之九十四，考生天天在教練場重複練習，背誦「右側中柱正對準扣分桿時，方向盤往右打一圈半」等口訣，輕鬆過關，但實際路況複雜多了。公路總局徵求剛考領駕照的新手進一步參與實際道路駕駛，及格率降到只剩百分之六十八。

歐美國家取得駕照必須通過實境路考，門檻比台灣嚴。公路總局公路人員訓練所長王在莒說，現在的駕照考驗偏向技術，「但一百分的技術不代表一百分的安全」，公總規畫未來汽車考照除了筆試，需通過場考、路考，兩者合併計分，「場考考技術，路考考道德。」

但因各地道路交通環境不同，台北市區車多複雜、雲嘉南人車均少，可能衍生公平性問題。此外，公總也擔心一旦公布路考路線，考生一窩蜂跑去練習，造成塞車或釀交通事故，都仍待釐清。

(聯合報)
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僅4成居民同意 台北捷運R04站破局

捷運信義線東延段R04站開發破局。捷運局在信義線象山站和將開闢的廣慈博愛園區前R03站間原要開發R04站，但因部分居民反對，加上內政部審議未通過，歷經3年多遲未取得用地。捷運局調查居民意願後，僅4成居民同意，昨拍板R04站開發案破局。

信義線向東延伸案從92年起規畫，原計畫僅到廣慈博愛園區前的福德街設置終點站R03站，後因地方民意要求，100年又規畫在信義路六段26巷至76巷間，以聯合開發方式取得捷運設施出入口、通風井等用地，定名為R04站，與象山站、R03站各相距600多公尺。開發範圍住戶分為北側（單數號）和南側（雙數號），共有94戶。

R04站都市計畫變更案去年送交內政部審議，因捷運局和居民在權益分配、房屋坪數和容積獎勵無法取得共識，案子延宕，南側地主更組成自救會。北市捷運局3月初舉行說明會和調查居民，北側無人同意、南側同意比率僅4成，加上面積分散，無法配合捷運工程整體開發。

北市捷運局指出，市中心的車站站距以800到1200公尺尤佳，市中心外圍地區則以1200到2000公尺之間較理想，但還是要配合地區發展、用地取得、工程條件等，考量設站條件和距離。取消R04站後，象山站到R03站的間距約1379公尺，算可接受範圍。

依「大眾捷運系統土地聯合開發辦法」，未規定達一定比率的對者才不能聯開。捷運局綜合規畫處長王君惠說，此案送交內政部都市計畫委員會會議審議時，因此案是增設站，居民有不同聲音，都委會希望能取得居民同意。因同意比率太低，捷運局很難強迫居民一定要參與開發，取消R04站是「不得不的決定」。

內政部都委會去年也決議，因涉及私有土地，如土地所有權人不願參與開發，即考量工程可行性，研議縮減變更計畫範圍。捷運局考量後，周遭無適合公有地。後續會將地主意願調查和評估結果，送都市計畫委員會審議。

(聯合報)

生活

水污費下月開徵 5千廠商先繳

環保署下月起開徵水污費，第一階段針對染整、化工等六十個行業、五千多家事業及工業區專用污水下水道系統的業者徵收，為減少衝擊，第一年費率會打五折，並逐年增加收費，到第六年才會全額徵收。
環保署昨修正發布《水污染防治費收費辦法》，徵收項目含鎘、總鉻、砷、氰化物等有害物質，若業者污染減量，會有優惠，預計今年共可以徵收約四千五百萬元，明年因收費提高，預計可收三億元。

4口家月增120元
一般家戶將於二○一八年徵收，環署水保處長葉俊宏說，未來家戶會以每戶用水的八成乘上費率，費率尚未決定，可能參考北市下水道使用費每噸徵收五元，若以每人每天用水量二百五十公升計算，一人每天約要支付一元水污費，一家四口每月增加一百二十元，將隨水費單一併繳納。

(蘋果日報)
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水污費5月開徵 家戶3年後再收

已立法九年、但從未徵收的水污染防治費，確定要在五月起開徵。

未來每人約年繳300元

環保署昨發布收費辦法，第一階段對象為排放污水的事業單位及設有污水下水道的工業區廠家，共五一八八戶，預計今年可收到四千五百萬元；家戶則預訂於二○一八年加徵，粗估每人年繳三百元水污費。

環保署二○○六年就訂出《水污染防治費收費辦法》，但水污染防治基金預算連續數年被刪到只剩千元，所以水污費一直無法開徵。在日月光水污染事件引起社會關注後，立院去年底決議先對企業開徵，促使企業改善污染。

環保署水保處處長葉俊宏表示，第一階段開徵的事業類別包含紡織、石化、水泥、光電材料及元件製造等，像六輕、日月光、台積電等叫得出名字的公司通通在內。另配合立法院決議，畜牧業約四千家將於二○一七年起加入，家戶則是預訂二○一八年開徵。

根據環保署規劃，徵收項目包含化學需氧量（ＣＯＤ）、懸浮固體（ＳＳ）和有害健康物質如：鉛、鎳、銅、總汞、鎘、總鉻、砷和氰化物等。費率最貴的是總汞，每公斤收三萬一二五○元；徵收費用今年先打五折，並逐年調升十個百分點，到了開徵第六年將全額徵收。

首波對象桃最多、新北居次

葉俊宏表示，第一階段開徵的事業共五一八八家，有八成業者第一年水污費在一萬元以下，分布地區以桃園市最多，超過九百家，其次為新北市，約七百多家。

水污費將從五月起計算，今年預計可收到四千五百萬元，明年起因折扣少，估計至少可收到三億元水污基金，用於污染整治、水源保護區水質改善等。

至於家戶部分，葉俊宏表示，擬參考台北市的下水道使用費，每噸收費五元。若以每人每天用水兩百五十公升、約八成轉為污水來計價，一年要繳約三百元水污費。

(自由時報)
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水汙費 8成業者年繳不到萬元

環保署昨天修正發布「水汙染防治費收費辦法」，宣布5月起開徵水汙染防治費，首波徵收對象有5188家事業及工業區專用汙水下水道系統，其中有8成業者年繳金額在1萬元以下；第1年只徵收5月到12月的水汙費，預計環保署可收4500萬元水汙費。

水汙費徵收項目包括化學需氧量、懸浮固體、鉛、鎳、銅、總汞、鎘、總鉻、砷、氰化物等，為減少業者衝擊，開徵第1年費額打5折、第2年6折，並逐年遞減至第6年全額徵收；濃度達到標準的3成至8成時，水汙費最低也可1.5到8折不等。

環保署水保處長葉俊宏舉例，假設一家工廠排放水量為150噸，化學需氧量排放濃度為放流水標準的50%、排放365天，依第1年費額打5折、加上減量優惠60%，化學需氧量費率每公斤12.5元，水量以許可最大量9成計算，費額是9239元。

葉俊宏說，但若這家工廠排放濃度減半，水汙費優惠可達1.5折，該工廠只需繳水汙費1155元，「濃度愈低，繳得愈少。」

葉俊宏表示，納管業者必須在每年1月、7月底前，繳納前半年的水汙費，今年第一次徵收，申報繳納期限延長至10月底，廠商須繳5、6月的水汙費。

另外，水汙費在2017年向畜牧業開徵，徵收對象約4000家，費用從7折逐年遞減，第4年全額徵收，預計每年可收5000萬；2018年5月起開徵家戶及公共汙水下水道系統，2020年起全額徵收。

為何不分開停？哪2天停水 效果差很大

4月8日起，新北市有9區實施三階段限水「供5停2」，民眾質疑連續停水2天，家庭飲食和洗澡很不便，何不每周「供2停1供3停1」？水公司說，停水前一天和復水當天，民眾常儲水備用，用水量增為1.5倍，「停1」反而等於沒停，減少停復水周期，才能有效節水。

林口區全區、泰山區大科里、黎明里、五股區福德里，4月8日凌晨零時起，將成為全國首波供水5天、停水2天區域。新北其他地區為周五周六、周一周二停水，等於全市分3組實施限水，影響約39萬戶。

在林口租屋的設計師曹妤慧說，家有老人和小孩，2天沒水洗澡很麻煩，老人家做菜洗碗也不便，如停1天還好；嚴姓民眾說，家裡沒水塔，只好用大水桶儲水，一定要省著用，不然第二天可能就沒水用，必須外出載水或買水。

台灣自來水公司第十二區處副理白榮裕說，抗旱策略是優先減少使用石門水，延長供水時間，停水一天其實幾乎省不了水，因為民眾預期心理，停水前一天及復水當天都會多儲水，這兩天的平均用水量是平日的1.5倍，前後加起來就等於3天都供水，「停2」才能開始有效節水。

白榮裕說，減少停水次數，也可避免管線末端及地勢較高地區，因復水延遲造成長期缺水，「水還沒來，又開始停水」；停、復水頻率太高，停水後空管再復水時，也容易造成破管，且自來水管壁沖刷頻繁，水質易因管垢異常。

市長朱立倫昨天說，新北市府要求所有公務機關達成省水12％目標，希望學校和全體市民都能省水5％；三階限水後，水車可開進社區，灌水進共用蓄水池，民政局也發動里鄰志工幫忙老人、行動不便居民提水，但仍希望天公伯保庇趕快下雨。

(聯合報)
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水汙費5月開徵 5,100家事業體首當其衝

環保署今（1）日修正發布「水汙染防治費收費辦法」，5月1日起開徵水汙費，第一年開徵對象為畜牧業以外的事業區及工業區專用汙水道系統，2017年納入畜牧業，2018年再開徵家戶及汙水下水道系統，預計第一年約有5,100多家事業體要繳納水汙費。

為了降低對產業的衝擊，環保署水保處長葉俊宏表示，費額採逐年折扣方式，第一階段徵收對象第一年費額打五折、第二年打六折，直到開徵第六年始全額徵收，估算八成事業第一年平均年繳金額在1萬元以下。

為鼓勵廠商汙染減量，若事業及下水道系統排放的廢汙水水質，低於放流水標準最大限值濃度一定程度，將依汙染減量多寡，有八折至1.5折優惠。

環保署表示，水汙費徵收項目包括化學需氧量、懸浮固體、鉛、鎳、銅、總汞、鎘、總鉻、砷、氰化物及其他中央機關指定公告項目。



(經濟日報)
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廠商水汙費5月1日開徵 家戶107年開徵

環保署今天修正發布「水汙染防治費收費辦法」，5月1日起開徵水汙費，第一年開徵對象為畜牧業以外的事業區及工業區專用汙水道系統，106年納入畜牧業，107年再開徵家戶及汙水下水道系統，預計第一年約有5100多家要繳納水汙費。

為了降低對產業的衝擊，環保署水保處長葉俊宏表示，費額採逐年折扣方式，第一階段徵收對象第一年費額打五折、第二年打六折，直到開徵第六年始全額徵收，估算八成事業第一年平均年繳金額在一萬元以下。

為鼓勵廠商汙染減量，若事業及下水道系統排放的廢汙水水質，低於放流水標準最大限值濃度一定程度，將依汙染減量多寡，有8折至1.5折優惠。

環保署表示，水汙費徵收項目包括化學需氧量、懸浮固體、鉛、鎳、銅、總汞、鎘、總鉻、砷、氰化物及其他中央機關指定公告項目。例如化學需氧量每公斤12.5元、總汞3萬1250元，懸浮固體每公斤0.62元，費額為排放水質乘上費率再乘以排放水量。

葉俊宏舉例，某事業體排放水量許可最大量是150噸，化學需氧量排放濃度為放流水標準是50%、排放天數365天，第一年費額五折、加上減量優惠60%，化學需氧量費率每公斤12.5元，水量以許可最大量九成計算後原本要繳9239元；但若廠商排放濃度減半享有1.5折優惠，該廠商需水汙費只要繳1155元。

葉俊宏說，水汙費上路後，每半年徵收一次，業者在每年1月、7月底前申報繳納前一期的水汙費，為減輕對廠商衝擊，第一年第一次申報繳納期限會延長3個月，也就是今年第一次申報期限延長到今年10月。



(聯合晚報)
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水汙費 下月開徵

5月1日起環保署將開徵水汙費，據《水汙染防治收費辦法》規定，首年開徵對象以工業區及列管事業為主，2017年則加收畜牧業，至於家戶、公共及社區汙水下水道系統則從2018年起徵收。

工商協進會指出，相關政策宣布以來，工商團體已多次表達反對立場，但眼看全案已成定局，業者只能配合，希望政府針對費用計算方式多加宣導，也能協助業者做好水汙染防治工作，以減少經營成本。

水保處長葉俊宏表示，列管事業包含染整、化工等約60個行業別，工業區也是首波徵收對象，徵收項目包含化學需氧量、懸浮固體，鉛、鎳、銅等10項，每項有不同的費率，例如砷的費率每公斤1250元、氰化物6250元等，其中總汞31250元為所有項目中費率最高者，「排放水質乘上各徵收項目的費率，再乘上排放水量即為水汙費」。

葉俊宏說，為減緩對產業的衝擊，開徵第1年水汙費會打5折，第2年打6折，第3年畜牧業加入後打7折，第4年家戶、公共及社區汙水下水道系統加入後，費額打8折，第5年打9折，2020年開始全額徵收。另為促進及獎勵汙染減量，事業及汙水下水道系統排放廢水濃度小於標準最大值的8成，依不同減量程度給優惠。

葉俊宏表示，第1階段徵收對象有5188家，粗估首年水汙費將收4500萬元，其中6成撥給事業地縣市政府，畜牧業加入後，約可進帳3.5億元，「水汙費將會專款專用在水汙染防治工作」。

針對水汙費可抵耗水費的爭議，葉俊宏表示，水汙費和耗水費的徵收目的不同，經環保署提出異議後，據悉已無此折抵辦法。另外他說，畜牧業及家戶部分的費率還需經過會議討論，目前還沒訂定。

(中國時報)

政經

台股漲跌幅10％ 提前6/1實施

整戶擔保維持率調整為130％ 也趕5月4日上路

放寬股市漲跌幅度至十％，原訂八月三日實施，金管會昨宣布，由於證交所、期交所與券商公會等周邊單位，均表示可以提前完成相關電腦系統修改，因此提前兩個月、於六月一日實施。另信用交易戶整戶擔保維持率由現行一二○％調整為一三○％，也將在五月四日提前施行，讓投資人可以及早因應。

放寬台股漲跌幅是金管會「股市揚升方案」當中最重要的一項，從目前的七％放寬到十％；但這項新措施也引來部分投資人質疑，認為小散戶更容易被坑殺，跌的時候賠更慘。

金管會證期局長吳裕群表示，相較於各國主要股市漲跌幅都高於台灣，我們即使採取漲跌幅十％，仍屬於偏低。

吳裕群說，像興櫃市場也沒有漲跌幅，股票IPO前五天也是，這對投資人並不陌生，且放寬漲跌幅有助於流動性，讓股價更能充分反映市場，不會發生股票要買、卻買不到，要賣、但賣不掉的情況。

證期局表示，漲跌幅放寬至十％後，相關重要配套措施有三項，包括台灣存託憑證、認購（售）權證及受益憑證等相關商品，漲跌幅度連動調整為十％；台灣期貨交易所放寬股價指數類期貨與選擇權及股票期貨的漲跌幅度為十％；以及信用交易整戶擔保維持率由現行一二○％調整為一三○％。

(自由時報)
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股市漲跌幅放寬至10％ 6月1日上路

金管會昨宣布，股市漲跌幅放寬至10％提前上路，從原定的8月3日提前至6月1日。為了強化風險控管，信用交易整戶擔保維持率，也從120％調整至130％，5月4日實施。

金管會證期局局長吳裕群指出，目前信用交易整戶擔保維持率平均在167％，在120％至130％之間的大約有2230戶，占全體的0.27％。

金管會要求證券商從5月4日開始提醒投資人提高擔保維持率，5月31日也會再做一次統計，而在最後期限6月1日通知之後，投資人若還逾時未補，6月3日可能就會面臨斷頭。

不少散戶擔心，放寬漲跌幅後，更容易被大戶坑殺，吳裕群解釋，現行漲跌幅只有7％，如果大戶鎖死某一檔股票，讓散戶買不到又賣不掉，「沒有流動性，就很容易操控」，開放漲跌幅後，將會提高股票買賣流動性，反映市場真正的價格，大戶反而更難操控。

放寬漲跌幅提前2個月上路，國泰證券資深副總經理陳俊昇表示，只是變更參數，資訊廠商報價、調整以及工控系統等部分，如果要跟上主管機關的時程安排，「絕對沒有問題」。

萬寶投顧董事長朱成志也認為「沒有問題」，從台灣現在股市的情勢來看，不論心理準備或是時機都算恰當。他說：「我們股市現在比較大的問題是成交量不夠，漲跌幅從7％擴張到10％，對量來說是有幫助的。」

相關配套措施，金管會表示，有關台灣存託憑證、認購（售）權證及受益憑證等相關商品的漲跌幅度連動調整為10％。配合股市漲跌幅度調整，期交所放寬股價指數類期貨與選擇權，以及股票期貨的漲跌幅度為10％。

證交所、櫃買中心與台灣期貨交易所，將製作2000張海報及5000份手冊等文宣、辦理全國性宣導說明會等，加強提醒資人注意漲跌幅放寬等相關訊息。



(中國時報)
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台股漲跌幅10％ 提前６月起實施

台股漲跌幅由7％擴大為10％，確定提早到6月1日上路，相關配套如擔保維持率由120％提高到130％，也提前一個月實施，預計5月4日先行。這是台股漲跌幅26年多來最重大的變革。

其他配套如台灣存託憑證、認購（售）權證及受益憑證等漲跌幅也連動調整為10％；台灣期貨交易所放寬股價指數類期貨、選擇權及股票期貨漲跌幅到10％，同樣提前到6月1日上路。

證期局長吳裕群表示，國際許多市場如香港、新加坡都未設漲跌幅，上海股市漲跌幅也是10％，馬來西亞、泰國則是30％，上市新股IPO前五日及興櫃也未有漲跌幅限制，相信投資人已有一定的熟悉度，且台股擴大漲跌幅到10％後，流動性反而更大，比7％鎖住時，更快反應公正價格，散戶被坑殺的機率相對降低。

至於擴大台股漲跌幅後能增加多少台股交易量？吳裕群表示，這是完整國內股市交易制度、與國際接軌，交易量是與大環境、市場投資人意願等有關，但因為7％限制擴大為10％，多少還是會有助增加台股交易量。

此外，融資擔保維持率在5月4日就會由120％提高到130％，目前維持率在120～130％之間的共有2,230戶，約占台股交易戶數0.27％，證期局已要求證交所、櫃買中心等協助宣導，請客戶儘可能補足，但5月31日以前，只要擔保維持率在120％以上者，都不會被斷頭，直到6月1日仍不到130％則會發出通知要增補，6月3日未能達成130％者才會正式斷頭。

證期局表示，目前市場平均擔保維持率約在167％，大部分投資人都不會面臨被斷頭的風險；新措施上路後，有助增加市場流動性，單日最大20％的幅度，有助價格比現在14％時更快形成。

(工商時報)
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國民黨 全球最富政黨

根據內政部去年公佈的一○二年度政黨財務決算報告，國民黨資產總計高達二百六十八億餘元。坐擁龐大黨產的國民黨，被形容為全球最有錢的政黨，論「財力」，國內其他政黨是望塵莫及。

舉例來說，國民黨當年度人事費支出高達近十四億元，辦公經費近五億元；光是辦公經費就比民進黨全年總支出四億二千多萬元還多，令人見識到國民黨「財大氣粗」的一面。

(自由時報)

國際

葉門2天109死 難民營挨炸 沙國盟軍狂轟 中國撤僑

沙烏地阿拉伯為首的盟軍，上周起轟炸葉門反抗軍「青年運動」，昨發動最猛烈攻擊，首都沙那的居民說：「爆炸火光照亮夜空！」盟軍戰艦首度發射砲彈，瞄準臨時首都亞丁的反抗軍，造成36死，南部達馬市也有33死，前天則誤炸難民營，至少40人死亡，兩天奪109命；葉、沙兩國接壤的薩達省也發生激戰，因戰況激烈，中國至昨已撤離571名僑民。

支持葉門現任總統哈迪（Abd-Rabbu Mansour Hadi）的沙烏地阿拉伯等10餘國盟軍，上周四起對反抗軍「青年運動」（Houthi）予以痛擊，6天來以昨攻勢最猛，除青年運動據點，變節的葉門軍方菁英部隊「共和衛隊」據點也是盟軍攻擊目標。

爆炸聲整夜震耳
28歲沙那居民說：「從周一開始轟炸就沒停過，整夜震耳的爆炸聲，我們根本不能睡。」共和衛隊於沙那一處存放飛彈據點也挨炸，熊熊火光，整個城市都看到。盟軍另攻擊共和衛隊於第三大城塔伊茲的一處空軍基地。
青年運動與變節軍方昨搶攻上月成為臨時首都的亞丁，並取得優勢，當地人說支持哈迪的部隊節節敗退；盟軍試圖以空襲逼退青年運動，並首度自海上戰艦發射砲彈，卻誤炸至少10名支持哈迪的武裝份子。

邊境與叛軍交火
葉門21省中，盟軍砲火遍及9省，盟軍前天在哈賈省原要攻擊一輛滿載反抗軍的卡車，卻誤炸難民營，官員說至少40難民死亡，逾250人受傷。緊鄰哈賈省的薩達省，青年運動成員在葉、沙兩國邊境激烈交火，互射火箭砲，居民說天空無時無刻都是沙國的直升機與戰機。
由於戰況激烈，中國周日開始撤僑，海軍濰坊艦昨將449名僑民載至吉布地後，共撤離571僑民。

海空域同遭封鎖
盟軍稱已控制葉門空域並實施海上封鎖，歐洲航空安全局（EASA）昨建議歐盟民航機勿飛越當地，美國聯邦航空總署（FAA）上周已禁止美航班飛越。不過支持青年運動的伊朗政府昨證實，已空運一批食物、藥品補給到當地，伊朗官員強調機上沒軍火，也不透露貨機降落地點。
伊朗昨持續批評沙國與盟軍的轟炸，指此舉只會增加傷亡與損害，副外長阿布杜拉希安說：「我們建議各方回歸冷靜、對話，伊朗願意和沙國合作解決葉門危機。」

葉門危機Q&A
Q.葉門的重要性為何？
A.葉門扼蘇伊士運河往南出口，緊鄰全球最繁忙的商業航道，且是基地恐怖組織在阿拉伯半島的據點。
Q.內亂有多嚴重？
A.伊朗支持的什葉派青年運動、遜尼派基地恐怖組織、沙烏地阿拉伯支持的遜尼派現有政府，「伊斯蘭國」（IS）各據一方。
Q.目前贏家是誰？
A.伊朗目前是大贏家，青年運動正攻城掠地。沙國則急於軍事干預，甚至可能出動地面部隊。
Q.葉門內亂對國際有何衝擊？
A.葉門恐變成阿拉伯國家對抗伊朗的代理戰爭區，中東幾乎全陷入烽火，恐怖組織恐趁機坐大。

(蘋果日報)
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(聯合報)
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(中國時報)
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限核 伊朗盼石油同步解禁 美要逐步實施「談判成功機率一半」

針對伊朗核子問題的六方會談，昨天緊鑼密鼓準備發表共同宣言，為下一階段的最終談判鋪路。但由於伊朗方面遲未簽署宣言內容，談判可能拖到今天。

對細節仍無共識
包括伊朗、美國、俄羅斯、英國、法國與中國的六方談判代表，把3月31日訂為初步談判的最後期限，預定在瑞士時間昨天結束前（台灣時間今早6時前）發表共同宣言。但知情官員透露，關於濃縮鈾的儲存地點、對伊朗研發核設施的限制及放鬆對伊朗制裁的時間表，伊朗仍有意見，可能今日續談。
俄國談判代表俄國外長拉夫洛夫前天一度離開瑞士洛桑的談判會場，昨又已飛回，並表示有望達成談判。美方談判代表透露談判成功的機率是「一半一半」。
談判官員表示，遭西方石油禁運與金融制裁的伊朗要求在共同聲明中，明確表明等到6月30日完成最終的限核協議時，必須同時開始解除對伊朗制裁，但美方要求必須看伊朗的配合狀況逐步解除制裁。美國歐巴馬政府希望藉此限核協議，把伊朗發展出核武的速度，從目前的約3個月拉長到1年，但遭國會批評等於允許伊朗保留發展核武的能力。

料2016重返市場
一旦伊朗成功擺脫目前的石油禁運，分析師估計這將使伊朗原油流入亞洲市場，伊拉克被迫削價競爭，中國將是最大買家與贏家。但禁運解除可能分段實施，伊朗原油最快可能在2016年才開始重返市場。
在目前禁運制裁下，伊朗原油出口量已從2012年的每天250萬桶，減至去年的每天100萬桶，多餘產油則囤積在各處。分析師估計，伊朗在油輪儲存至少2000萬桶原油，準備一擺脫制裁就能倒貨。

(蘋果日報)
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伊朗與六強結束核談 仍未達協議

伊朗與全球六大強權針對伊朗核子議題在瑞士進行長達六天的馬拉松會談，在三月三十一日子夜結束。由於針對伊朗濃縮鈾的儲存地點等議題，雙方仍各有堅持，與會官員透露，這七國準備於三十一日發布措辭含糊的聲明，聲稱在重要議題上已達成「諒解」，同意繼續展開新階段會談，以期在六月底達成抑制伊朗核子野心的最終協議。

據美聯社引述不願具名官員透露，伊朗以及「五強加一」—美、英、法、德、俄與中國等官員，原設定三月三十一日期限前達成協議架構；然而，之後放寬措辭，改稱已達成諒解架構。《紐約時報》指出，種種跡象顯示，雙方已趨近於初步政治協議，因此把最困難的議題再延後三個月解決。

不過，以色列總理納坦雅胡對此十分不滿。他在三十一日向國會表示，五強加一與伊朗達成的協議將開啟伊朗擁有核武的道路，伊朗將繼續擁有地下核子設施和先進的離心機。他提出警告，根據以國的估算，伊朗將在一年之內或甚至更短時間內，取得製造核武所需的原料，「我們將會盡全力來保護國家的安全和未來」。

美聯社稱，談判主要障礙集中在伊朗濃縮鈾的儲存地點、有關伊朗核研究及發展的限制、聯合國制裁的解除時間與範圍等議題。官員說，聯合聲明將含有額外文件，概述諒解的細節，以使各方宣稱有足夠成果，可進行新一回合的談判；不過，一名官員透露，伊朗尚未簽署相關文件，因此是否達成任何協議尚不明朗。

(自由時報)
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伊朗核談進新階段 6月可達陣

歷經十二年的僵局，伊朗與美、俄、中、法、英五個聯合國安理會常任理事國和德國（Ｐ5＋1）的限核談判，台灣時間四月一日早上六時到期。各方可望達成初步政治協議並發布聯合聲明，同意談判進入新階段，在六月底前達成限制伊朗核子計畫的最終協議。

紐約時報報導，一些最難達成共識的議題可能會延到六月的最終協議解決。

談判癥結仍是濃縮鈾、伊朗儲存的濃縮鈾要放在何處、對伊朗核子研發計畫的限制條件，以及解除制裁的時間和規模。

聯合聲明附帶的文件將記載各方共識的細節，讓各方都能宣稱達成足夠的進展。一名官員透露，伊朗尚未在這些文件上簽字。

俄國外長拉夫洛夫卅日離開瑞士洛桑談判會場回莫斯科，卅一日再回瑞士談判，他在莫斯科說：「達成協議的機率很高。」

英國廣播公司（ＢＢＣ）首席國際特派員杜塞特（Lyse Doucet）報導，隨著截止期限將屆，談判各方都有某種締造歷史的感覺。伊朗籍分析家瓦伊斯指出：「二戰結束後迄今，還沒有出現多方外交斡旋零和困局成功，不用動武的先例。」

不論伊朗與Ｐ５＋１達成的協議為何，都會比較像是各方共識的概略描述，可能不會提到美國國會、以色列、阿拉伯各國和伊朗保守派擔心的細節問題。

三月卅一日的談判截止期限是三個月前訂出的強制機制，測試各方是否有足夠決心在六月底達成最終協議。目前限制伊朗核子活動的臨時協議會在六月底到期。

就在幾天前，伊朗還對一些重大議題寸步不讓。伊朗希望聯合國立刻解除制裁，Ｐ5＋1則希望逐步解除制裁，確保伊朗落實步驟。另外，美國國務院卅日承認，伊朗儲存的大量核燃料要如何處置仍是爭論的焦點。

美國國會曾表明，如果初步協議未能談成，就要對伊朗祭出更多制裁。這可能讓歐巴馬政府更急於取得初步成果，其餘留待往後三個月再談。

(聯合報)
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伊朗核談五大看點

Q：談判原訂去年完成，為何還在談？
A：談判自2013年11月展開，當時伊朗與六強簽署暫時協議同意凍結核子計畫，設定六個月協商架構，但去年中到期後二度展延。儘管最新期限是6月底，但各方同意3月底宣布協議大綱。

Q：主要議題與疑慮？
A：第一，伊朗現有核子燃料應放置何處？據信伊朗願將濃縮鈾運往國外，西方提議稀釋或混合，使鈾濃度低於可製成核武的90%以下，仍能生產核電。

第二，協議效力期限。伊朗將定期接受國際原子能總署（IAEA）檢查，但伊朗要求只檢查八年，美希望檢查20年。

第三，解除制裁。伊朗希望西方立即解除石油與金融業制裁，但西方希望逐步解除。

Q：制裁內容？
A：歐、美皆禁止直接或間接與伊朗石油產業交易、投資。美國制裁對象還包括為伊朗國營石油公司處理交易的金融機構。

Q：各方外交盤算？
A：緩和伊朗核威脅是美國總統歐巴馬的重要外交政策。伊朗總統羅哈尼的聲譽取決於能否達成既可挽救經濟、又能保留國家尊嚴的協議。

Q：可能結果？
A：若達成協議或部分協議，伊朗獲解除制裁，估計每日石油出口量可增100萬桶，國際油價可能續跌，而伊朗股市將吸引外資，經濟可望改善。若未達成協議，西方將維持制裁，可能再次展延談判期限。

(經濟日報)
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拍片批李光耀 星少年被逮

曾出演電影《孩子不壞》的新加坡16歲少年余澎杉，日前拍片（goo.gl/Tkwdjl）批評建國總理李光耀像耶穌一樣「權力欲強又惡毒」而遭逮捕，並被以蓄意傷害他人的宗教感情等3項罪名告上法院，最高將面臨3年有期徒刑。余男昨在父母陪同下出庭，法官准他以2萬星元（約46萬元台幣）交保，只見他笑容滿面輕鬆步出法院，但父母則是臉色鐵青，直說抱歉。

被控3罪 笑臉交保
余澎杉（Amos Yee）上周五上傳8分多鐘的影片《李光耀終於死了！》（Lee Kuan Yew Is Finally Dead！）至YouTube，狠批李光耀「獨裁」、「是可怕的人」，並稱他就像耶穌一樣，「都是權力欲強又惡毒的人，但都哄騙人們相信他們是寬容又具憐憫之心。」
影片一出便遭民眾檢舉，余當天被捕，面臨3項罪名指控，其中蓄意傷害宗教罪刑罰最重，最多可被判3年徒刑。他昨在父母陪同下出庭，法官准許交保，但禁止他在案件審理期間上網貼文、發表評論。余父步出法院後，眼眶泛淚向記者說：「我要向李先生說非常抱歉。」但余澎杉則滿臉笑意走出法院，還向記者揮手。全案將於4月17日進行審訊。

(蘋果日報)
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罵李光耀 星國少年遭起訴

新加坡十六歲少年余澎杉（Amos Yee），因在網路散播影片詆毀基督教、侮辱已故前總理李光耀而被捕。三月三十一日，他被正式控以三項罪名：故意發布冒犯性材料、蓄意傷害他人宗教感情，以及蓄意傷害他人種族感情；並裁准以新幣兩萬元（約台幣四十六萬元）交保，但禁止他在全案審理期間於社群網站發表批評言論。一旦罪名成立，最高可判處三年徒刑或罰款。

(自由時報)
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拍片批「國父」 星少年3罪起訴

曾主演電影《孩子不壞》的新加坡16歲少年余澎杉，上周自拍影片上傳網路，狠批已故前總理李光耀「獨裁」、「惡毒」。新加坡檢方昨日以3項罪名起訴余澎杉，一旦罪名成立，最高將判處3年徒刑。

余澎杉上月27日在YouTube上傳名為「李光耀終於死了」的8分多鐘影片，他在片中以英語抨擊李光耀，並將他比喻成耶穌，揶揄「兩人都渴望權力且惡毒，卻欺騙世人，假裝慈悲仁厚。」

此外，他還批評李光耀「獨裁」、「假民主」，並向李光耀之子、現任總理李顯龍嗆聲，揚言若被控告，一定奉陪到底。

余澎杉在3月29日李光耀國葬當天被警方拘捕，YouTube上的影片雖遭刪除，但仍有版本在其它社交網站流傳。

余澎杉昨日在父母陪同下在新加坡地區法院出庭，他被控3項罪名，包括蓄意傷害宗教和民族感情、散播淫穢物品，以及傳播具威嚇、謾罵或侮辱的訊息。

其中，蓄意傷害宗教罪的刑責最重，最高可判3年徒刑和罰款。根據新加坡法律，16歲將被視同成年人接受審判。

法院裁准他以新幣2萬元（約台幣45.5萬元）交保，但禁止審理期間在社群網站貼文、上傳或批評。全案將在17日進行審前會議。

(中國時報)
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歐元區通膨連4降 仍未擺脫通縮陰霾

歐元區昨公布最新通膨率數據顯示，3月CPI（Consumer Price Index，消費者物價指數）年減0.1%，為連4月下跌，儘管物價跌幅減緩，但仍未擺脫通縮陰霾。
歐盟統計局（Eurostat）昨公布，3月歐元區CPI年減0.1%，儘管較今年1月的年減0.6%與2月的年減0.3%改善，符合預期，但扣除能源與食物價格的核心通膨率仍持續下滑，由2月的0.7%降至0.6%，較預期的0.7%更低。
歐元區3月物價跌勢放緩、通膨率回升至零附近，主要因為受惠於國際油價跌勢已近尾聲。ING經濟學家布洛森（Teunis Brosens）則表示，能源價格在今年內的拖累程度應該會「漸漸減少」，預期通膨率將會很快轉為正值。

全球信評首要風險
國際信評機構惠譽（Fitch）的季度「風險雷達」報告示警，歐元區通縮是全球信評首要風險，會引發連鎖效應衝擊其他地區。該信評機構並指出，該地區潛在通膨情形依然受到抑制，長期通膨預期亦仍低於歐洲央行（歐銀）設定的目標。
惠譽認為，儘管歐銀啟動了QE（Quantitative Easing，量化寬鬆）計劃，但歐元區仍面臨長時間通縮或物價持續下跌的風險，並稱歐元區若步向「日本式」通縮，不排除調降信評。
惠譽在報告中寫到：「透過歐元走弱以及信心提振，QE應該會幫助降低歐元區通縮時期延長的風險。然而，歐洲央行此前的寬鬆措施，亦即推出較長期融資操作以及購買私人資產的作法，到目前為止對於信貸條件與動態的衝擊皆有限。」

QE瀕臨極限 歐日銀快無債可買

日銀QE瀕臨極限，日本債市顯示，銀行與保險商的國債交易量降至至少11年來最低，且價格波動創近2年來最大，意味日銀快無債可買。另外，已有逾4成德國公債不符歐銀收購標準，歐銀也將面臨無債可買窘境。
彭博報導指出，目前日本央行（日銀）每月買進多達12兆日圓公債，相當於發售給投資人公債數量的9成以上，導致債市萎縮，推升衡量日公債60日波動率的指標逼近2013年6月來最高水準。

日國債交易量大減
日銀截至去年底持有的日本公債達255.8兆日圓（2.1兆美元），較2013年3月時、即總裁黑田東彥推出空前寬鬆政策前的水準倍增。相較下，同期其他實體持有的日本公債減少8.8%至767.4兆日圓；流通在外日本公債及國庫券餘額僅小幅增加。
儘管隨著債券殖利率自1月紀錄低點回升，投資人向日銀出售較長期國債的意願升高，但巴克萊（BARCLAYS）估計，若日銀將現行刺激措施進一步擴大，最快明年3月開始將買不到足夠的債券。巴克萊駐東京首席利率策略師福永說：「日銀擴大收購日本公債的空間不大了，即使維持當前購債速度，市場最終還是會供不應求。」
另據《華爾街日報》報導，歐洲央行（歐銀）QE（量化寬鬆）購債限制殖利率須高於其存款利率-0.2%，但42%已發行德國公債殖利率已低於此水準，若不修改購債條件，歐銀QE很快將走到盡頭。

(蘋果日報)
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歐CPI降幅縮小 通縮烏雲散

歐盟統計局31日公布，歐元區3月消費者物價指數（CPI）比去年同期下跌0.1%，跌幅已比2月的0.3%及元月的0.6%明顯縮小，顯示通縮已經觸底，可望開始回升，歐元區陷入通貨緊縮的疑慮稍獲緩解。歐元區2月失業率則降到11.3%，創兩年9個月來低點。

統計局指出，扣除能源及生鮮食品後，核心CPI比去年同期上升0.6%，漲幅比1月、2月的0.7%略低。

歐元區CPI已經連續4個月出現下跌。3月CPI下跌仍是因為能源成本比去年同期下降5.8%，不過能源成本跌幅已比2月時的7.9%要小。

德國物價並出現3個月來的首次上漲，顯示德國的復甦動能正凝聚中。

歐洲央行預估2015年物價將停滯，但2016及2017年將分別上漲1.5%及1.8%。

德國商業銀行經濟學者華格納表示：「今年內通膨率可望回升，主因油價將在某一時點開始回升；歐洲央行從3月開始執行的量化寬鬆（QE）措施也對物價回升產生一些效果，但可能不大」。

另一項有利的數字是歐元區2月失業率從元月的11.4%下降到11.3%，是2012年5月來最低點。失業人數為1,820.4萬人，比元月減少49,000人。

不過專家指出，由於歐元區經濟成長緩慢，因此失業率還須相當長的時間才能回降到金融海嘯前的水準。

德國3月經過季節調整後的失業率由2月的6.5%，降到6.4%，創德國統一以來最低水準：失業人數減少15,000人，約280 萬人。

貝倫堡銀行資深經濟學者舒爾茲指出，德國經濟成長堅挺，且工資漲幅溫和，將引發德國的就業熱潮。



(經濟日報)
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歐元區 通縮趨緩

歐元區3月消費者物價呈連續第4個月下探，但減幅已縮小，顯示通貨緊縮趨緩。另一方面，歐元區2月失業率較前月下降。

根據歐盟統計局，歐元區3月消費者物價月減0.1％，減幅是自去年12月陷入通縮以來最小，主因3月能源價格略為回升。歐元區消費者物價自去年12月開始負成長，當時月減0.2％，來到今年1、2月分別月減0.6％及0.3％，3月減幅再縮小至0.1％，由此顯示歐元區通縮在紓緩之中。

至於失業率，歐元區2月失業率為11.3％，低於前月修訂值11.4％及去年同期失業率11.8％。

歐元Q1表現 史上最糟

歐元兌美元匯率周二盤中貶值近1％，意味歐元第1季最後一個交易日仍呈貶值，是歐元兌美元歷年來表現最差一季。投資人押注歐洲央行持續量化寬鬆，美國聯準會將今年內升息，讓歐元與美元表現兩極。

歐元兌美元匯率周二貶值0.76％，報1.0742美元，歐元兌美元匯率在第1季貶值幅度超過11％。歐元兌美元匯率在3月間最低曾貶值至1.0457美元。

歐元表現如此疲弱，主要是歐洲央行1月宣布，推出1.1兆歐元的量化寬鬆措施。在此同時，市場預期美國聯準會將在今年內開始升息，讓歐元和美元呈現相反走勢。市場預期歐元兌美元匯率，有可能貶值至1兌1的水準。

BMO Capital Markets歐洲外匯策略部主管蓋洛（Stephen Gallo）說，歐元兌美元匯率會否貶值至平行水準，主要視美國數據表現，尤其周五非農業就業人數會否增加，以顯示美國經濟持續穩定成長。

他強調，不管歐美的經濟數據表現是好是壞，歐元目前就是在量化寬鬆措施下的貨幣，而美元已經不是，這基本因素絕對影響歐元和美元之間的表現。

他認為，即使歐元區的數據佳，反映其經濟景氣好轉，但歐元往上升值的動能仍然有限。除此之外，歐元兌美元、英鎊、日圓與瑞士法郎的一籃子貨幣匯率，在第1季也貶值約8％。

相反地，美元指數在第1季上漲約9％，為2008年以來表現最好的一季，主要就是因為占美元指數權重逾半的歐元走貶。

此外，日本的量化寬鬆政策也使得日圓走軟，但近期美國公債殖利率走跌，會緩和美元兌日圓漲勢。



(工商時報)
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伊拉克攻IS 奪回海珊故鄉

經過數週激戰，伊拉克進剿伊斯蘭教極端組織「伊斯蘭國（ＩＳ）」的行動，上月卅一日終現曙光！在美國協助空襲下，伊拉克政府軍成功奪回前伊拉克總統海珊故鄉提克里特（Tikrit）的政府總部，挺進到市中心，「並升起伊拉克國旗，如今正在掃蕩市區」，堪稱巴格達當局對抗伊斯蘭國以來最重大的勝利。

提克里特自去年六月落入伊斯蘭國之手，伊拉克政府軍及伊朗支持的什葉派民兵，三月二日展開反擊，但戰情僵持不下，伊拉克總理阿巴迪遂向美國求援。美國領導的盟軍三月廿五日展開空襲，戰情在過去兩天裡取得飛速進展。在歷經一波又一波的城市戰後，伊拉克軍方表示，提克里特已有七十五％在其控制下，可望在廿四小時內完全收復。

伊拉克內政部表示，在卅一日的行動中，至少擊斃四十名伊斯蘭國戰士，並拆除約三百枚路邊炸彈，盟軍奪回提克里特政府總部、安全總部以及首長官邸。阿巴迪透過推特宣布解放提克里特，並祝賀伊拉克政府及人民志願軍達成歷史性的里程碑。他所謂的志願軍，是指在戰鬥中扮演要角的各路民兵。

伊朗支持的民兵「人民動員」雖一度因抵制美國而拒絕作戰，但不到一週就重返戰場。對巴格達來說，成功奪回提克里特是迄今對抗伊斯蘭國最重大的勝利，提克里特除了是海珊的故鄉，且距離巴格達僅一百卅公里，更是連結巴格達到仍在伊斯蘭國掌握的第二大城摩蘇爾的關鍵。

美國軍方則表示，盟軍奪回摩蘇爾的行動，將在四月或五月展開，將有超過兩萬五千人的伊拉克軍力參與，但一切將等伊拉克準備充分才會展開行動。目前尚不清楚伊斯蘭國是否已全面撤軍，伊斯蘭國在城內道路旁和房舍內設置炸彈的問題，也尚待解決。

(自由時報)
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土國左派闖法院 持槍挾持檢察官

遭查禁的土耳其極左派團體「革命人民解放黨陣線」（DHKP-C），三月三十一日透過「推特」發布一張照片，一名該組織成員在伊斯坦堡法院持槍挾持檢察官奇拉茲（Mehmet Selim Kiraz），要求警方承認殺害十四歲少年伊爾凡（Berkin Elvan），並起訴涉案員警。伊爾凡在二○一三年六月伊斯坦堡反政府示威期間，出門買麵包時遭警方發射催淚瓦斯彈擊中，昏迷九個月後不治，奇拉茲便是負責調查伊爾凡案的檢察官。當時擔任總理的現任總統艾多根指稱，伊爾凡與恐怖組織有關，引爆強烈民怨。

(自由時報)
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土國左派組織 闖法院挾檢察官

土耳其伊斯坦堡一法院3月31日發生挾持事件，極左派組織「革命人民解放黨陣線」（DHKP-C）成員闖入法院，將負責調查抗議少年艾爾文死亡案件的檢察官齊拉茲擄為人質，並揚言將在時限過後槍殺齊拉茲。協商專家正與DHKP-C2成員進行談判。

當局派出特種部隊進入法院進行疏散，法院周圍實施封鎖，大批荷槍實彈的警察在四周巡邏，消防車也在現場待命，氣氛十分緊張。土耳其總理達武特奧盧會見內政與司法部長，討論如何應變。

DHKP-C公布在其網站1張照片，照片中一名蒙面男子用槍指著齊拉茲的頭，並提出3點要求，包括直接造成艾爾文死亡的警察上電視承認罪行，所有涉案警察接受「人民法院」公審，以及撤銷因參加抗議而被起訴人士的罪名。

DHKP-C揚言，如果上述要求在當地時間下午3時36分前未獲滿足，將槍殺人質。但在時限過後並未真的行刑，而是與警方進行談判。

2013年夏初，土耳其爆發反政府大遊行，警方發射催淚瓦斯彈，正好打中時年15歲的艾爾文，導致他重傷昏迷，在醫院躺了269天後還是不治，因此在全國各地引發更大規模抗議，DHKP-C更將他奉為偶像。

土耳其31日還發生15年來最大規模的停電，全國81省有49省受害，伊斯坦堡從上午10時36分起停電，電車與捷運均停擺。當局一度不排除是遭到外來攻擊，但稍後有官員研判，可能是與歐洲大陸連結的電網中斷導致。

(中國時報)
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緬甸停火協商 獨缺果敢族

緬甸政府三月三十一日與十六個少數族裔武裝反抗團體代表簽署全國停火協議（ＮＣＡ）草案，這是緬甸朝結束數十年來政府與少數族裔衝突所跨出的重要一步，為接下來展開政治協商鋪路。然而，爆發最新一波、也是目前最激烈武裝抗爭行動的果敢族，並未參與這次協商。

若順利 下月將達停火協議

代表政府談判的「聯邦實現和平工作委員會」（ＵＰＷＣ），與代表十六個少數族裔的「全國停火協調小組」（ＮＣＣＴ）簽署這份草案後，各族裔談判代表將把草案文件帶回去，取得各自領袖批准後，十六族裔開會定出最終版協議條款，然後簽署正式協議。族裔會議可能在四月召開，緬甸和平中心資深顧問拉貌瑞（Hla Maung Shwe）說，「若一切進行順利，各族裔武裝團體領袖五月將在奈比多簽署全國停火協議」。

緬甸總統登盛（Thein Sein）在簽署儀式上讚揚這份全國和平協議架構，是朝政治對話邁出第一步；聯合國秘書長緬甸事務特別顧問南比亞（Vijay Nambiar）也稱許這是「歷史性重要成就」，是透過對話解決政治、軍事問題的第一步，為緬甸廣納各族裔的和諧未來鋪路，「緬甸改變的種子開始發芽」。

登盛政府二○一三年起與這些武裝反抗團體歷經七回合和談，最後一輪談判解決四個膠著點，包括各族裔武裝團體停止招募人員、確認各族裔領土和地位，以及接下來政治對話的性質和進程。英國廣播公司（ＢＢＣ）新聞網引述一名少數族裔談判代表說法，緬甸政府為了能達成協議，在最後一刻顯著讓步。登盛對各族裔代表說︰「人民需要和平，也渴求、期待和平。」

緬甸少數族裔為了爭取更大自治權，與政府武裝衝突超過六十五年，尤其是在撣邦（Shan）和克欽邦（Kachin）。登盛二○一一年上任後，推動與少數族裔和談，至今已與這次參與談判十六個族裔中的十四個各自簽訂雙邊停火協議。

果敢族反抗軍並未參與和談，該族裔今年二月起與政府軍之間爆發激烈衝突，讓和談更複雜，也威脅登盛二○一一年上任後推動的改革步伐。少數族裔代表、「全國停火協調小組」領導人奈漢達（Naing Han Tha）說，他們計畫在未來的對話中討論果敢衝突。

(自由時報)
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泰國將解嚴 軍政府續掌大權

泰國軍方去年五月發動政變後即實施戒嚴，迄今已近十個月，為此遭受國際強烈批評，更衝擊泰國經濟重要命脈的旅遊業。泰國總理帕拉育三月三十一日表示，他已奏請泰國國王蒲美蓬廢除戒嚴令，未來將以臨時憲法第四十四條賦予之權力維護國家安全。但泰國媒體警告，第四十四條將賦予帕拉育凌駕行政、立法、司法的「終極權力」，泰國軍政府獨裁亂象恐加劇。

帕拉育是在三月二十六日奏請泰王解除戒嚴。帕拉育三十一日表示，戒嚴終止後，他將以「全國維持和平秩序委員會」（簡稱「維和委員會」）主席身分，應用泰國臨時憲法第四十四條賦予之權力維護國安。

帕拉育指出，臨時憲法第四十四條是現行泰國法律中，唯一有能力應對嚴重政治危機的法條。該法條規定，以「國家安全」為由，維和委員會主席可逕行下令阻止或鎮壓任何威脅國家安全或泰國政體的行為，無須透過國會；軍方仍保有關鍵權力，可無故扣押民眾長達七天；安全部隊不須拘捕令即可逮捕人民，軍事法庭也將受理觸犯國家安全之相關罪行。至於當前政治集會禁令和誹謗王室罪是否將隨戒嚴法取消，帕拉育並未說明。

但泰國《國家報》警告，臨時憲法第四十四條就是「獨裁法」，指一九六○年代類似的法律讓獨裁者可任意處決民眾，「臨時憲法第四十四條本質上意味著帕拉育就是法律」。

泰國人權律師與「人權觀察」等組織聲明指出，一旦動用臨時憲法第四十四條，帕拉育將擁有凌駕於行政、立法、司法之上的「合憲」免責「終極權力」，幾乎將會「全然不受懲罰」，當前鎮壓人權情勢恐雪上加霜。

解除戒嚴讓泰國旅遊業十分歡迎，泰國實施戒嚴法以來，觀光業大受影響，全球保險業者甚至不願受理赴泰遊客的旅遊保險。

(自由時報)
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解嚴新法 泰軍政府更獨裁

泰國總理帕拉育三月卅一日宣布，已向泰王蒲美蓬請命解除戒嚴令，以臨時憲法第四十四條取代。這意味著軍方仍將掌握大權。批評者說，人們將發現臨時憲法第四十四條比戒嚴令更苛刻，帕拉育只要以事關國家安全為由就能行使不受限的權力，政府會更獨裁。

人權觀察組織的蘇奈說：「在第四十四條下，權力不受拘束，任何決策都會被認為合憲，很難挑戰。這根本是沒人監督的終極權力。」

美駐泰國大使館發言人說，解嚴如能「完全恢復公民自由」，美國很歡迎。

去年五月廿日，泰國陸軍宣布全國戒嚴，廿二日，時任陸軍司令的帕拉育發動軍事政變奪權。

帕拉育卅一日說，根據前兩屆政府的經驗，除臨時憲法第四十四條外，其他任何法律都難以應對嚴重的政治危機，他會「建設性地」使用第四十四條賦予的權力。他並未說明第四十四條何時廢除。

根據臨時憲法第四十四條，軍方有權在不需指控的情況下將人拘禁七天，軍人無須取得逮捕令就能逮捕人。涉及國家安全的案例繼續由軍事法庭審判。當國家安全或王室受威脅時，帕拉育有權發布命令「阻止或鎮壓」威脅。

(聯合報)
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美藥劑師 拒賣行刑劇毒

美國規模最大的藥劑師組織「美國藥劑師協會」3月30日採納新政策，勸阻所屬的6萬2000餘名會員不要提供用於死刑的致命注射藥物。該組織雖不具禁止會員販賣相關藥物的法律權力，然其政策代表藥劑師的道德標準，因此該舉措恐使美國維持死刑的各州更難以執行死刑。

參與死刑 牴觸照護者角色

該協會在加州聖地牙哥舉行的代表會上，幾乎無異議的通過這項政策，協會執行長曼寧翰指出：「藥劑師是健康照護的供應者，參與死刑牴觸其專業角色。」他說，該政策與其他主要健康照護組織，比如美國醫學會、美國護理協會以及美國麻醉學委員會立場一致。

為藥劑師協會草擬該政策的華盛頓州立大學藥師法與倫理學榮譽教授法塞特指出，醫藥專業協會的統一陣線或許能迫使人們終究來面對死刑的殘酷現實。他說，劇毒注射使人感覺讓死刑者睡去，因此不是真的處決，然而這並非事實。

恐促各州改電椅、槍決、灌氮氣

傳統上美國各州矯正部都是向製藥商取得致命注射藥劑，然而在反死刑運動的壓力下，藥商逐漸拒絕銷售相關化學物質。矯正部只能轉向為個別客戶特製藥物的複合藥商訂製死刑注射劑。然而，如今複方劇毒難以取得，因為絕大多數的藥劑師不願成為反死刑者的可能箭靶。

德州獄政當局本月積極尋找供應商，以補足死刑注射劑的存量，最後終於覓得一家複合藥商，德州當局則拒絕透露藥商身分。

俄亥俄州在去年發生死刑注射問題後，決定未來改採戊巴比妥或硫噴妥鈉複合物注射劑，然而有關當局皆尚未尋得供應商，也未說明如何取得注射劑，所有原訂今年將執行的死刑，也都延後到2016年處理。

為順利執行死刑，美國多州皆有備案，如田納西州已批准，若無法取得死刑注射劑，將使用電椅。猶他州重申，槍決行刑將為備用措施，奧克拉荷馬州則考慮立法，使其成為以氮氣行刑的第一州。

(自由時報)
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美藥師協會要求會員 勿提供死刑藥劑

繼美國醫學會及麻醉醫學會之後，美國最大的藥劑師團體「美國藥劑師協會」（APhA）3月30日通過一項道德規範，要求逾6萬2000名會員勿參與死刑之執行，不要提供用於行刑用的注射藥劑。

該協會在加州聖地牙哥舉行年會，並提出藥劑師的道德標準，稱提供致命針劑違背了這個行業的核心價值，與醫療保健專業人員的角色衝突。

雖然此一道德規範沒有法律效力，不能禁止藥劑師銷售用於死刑的複合藥，但仍可能使美國的死刑注射藥劑缺貨情況更嚴重。

在廢除死刑團體的壓力下，許多製藥業者，尤其是歐洲藥廠，已經下令禁止販售用於執行死刑的藥劑。獄政當局遂轉向藥劑師訂製複合藥，或直接購買相關化學成分。

如今因為大多數藥劑師擔心遭到反死刑人士騷擾，不願意提供死刑用藥，死刑用的複合藥也變得難以取得。

死刑犯的律師也主張，藥劑師調配的複合藥劑純度與藥力可能不足，造成死囚痛苦掙扎，有違美國憲法。

死刑藥短缺，美國德州監獄機關本月積極尋找供應商，來補充其死刑藥庫存，並且找到一家複合藥局。

(中國時報)
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日本雅虎 率先實施搜尋結果移除標準

日本入口網站龍頭「雅虎日本」3月31日率先實施搜尋引擎個人資訊的移除標準，在接到移除申請後，雅虎日本將依申請人的特性及訊息內容，決定是否移除，凡申請人為未成年或內容涉及個人姓名、地址、電話，可能危及個人生命安全等訊息，均被列入可能移除之列。

網路的普及與高利用率，雖然讓資訊的取得更為便利快捷，但個人資訊或隱私也相對容易外流，歐洲網民要求保障「被遺忘權」（Right to be forgotten）的呼聲日益高漲，去年5月歐盟法院判決搜尋網站Google必須刪除一名西班牙男子的相關搜尋結果，之後Google開放歐洲用戶的移除申請，至今已超過23萬件。

日本也有類似案例，一名男子在未成年時曾捲入犯罪事件，遭警方逮捕，後來無罪釋放，但以他的姓名在網路上搜尋，仍會出現「曾遭逮捕」的訊息，嚴重侵害人權，東京地方法院去年10月判決男子勝訴，要求雅虎日本刪除。

雅虎日本去年11月組成專家會議研商移除搜尋結果的判斷標準，新的標準將根據申請人的特性及訊息內容進行判斷。申請人的特性，指的是身分或年齡，例如未成年人的情報、受霸凌的內容均會同意移除，但申請者若為公職人員、企業經營者或名人，內容與言論自由或公益有關，則可能拒絕移除。

一般民眾的住址和電話、病歷，則是部份刪除，關於未成年、以及年代久遠的輕微犯罪案件，更會徹底刪除。如果資訊內容可能危及特定人員生命安全，或是與性有關的私密圖像，將不會顯示搜尋結果。

雅虎日本執行董事別所直哉表示，如何在保護個人隱私與「知的權利」中取得平衡，他們將會審慎判斷。用戶可透過雅虎日本的搜尋網頁，輸入網址或標題名稱，提出移除申請。

(自由時報)
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中整治動漫暴力色情 土豆、優酷遭查

為「整頓」網路動漫市場風氣，中國文化部3月31日宣布，包括優酷、愛奇藝、樂視、搜狐、騰訊視頻等知名網站，因涉嫌提供誘導未成年人違法的內容，渲染暴力、色情及恐怖活動等，被列入新一波查處名單。

文化部文化市場司副司長劉強指出，此前已針對網路動漫市場「低俗之風」展開專案整治，共查處19個影音網站。而此次涉嫌違規而遭查處的網路動漫，包括含有「恐怖暴力」內容，宣揚以暴制暴、美化暴力，並詳細描述槍械、爆炸裝置製作使用及犯罪方法等。例如樂視網播出的《東京殘響》，描述少年為報復國家製造恐怖攻擊，並竊取核武原料製作炸彈，要「對著這個世界扣動扳機」。

文化部點名的另一內容是「畫面血腥恐怖」，「令正常人極度不適」。例如《Blood-C》（血戰-C）中，高中少女小夜與怪物戰鬥，含有大量噴血、斷肢、砍頭等，畫面血腥。另外則是色情元素，「格調低俗不堪」，例如以講述高中生在殭屍世界求生為主題的《學園默示錄》，「打著淫穢色情的擦邊球，明顯違背社會道德底線和公序良俗。」

文化部表示，土豆網嚴重違規的動漫就有12部，點閱量超過百萬；而以幼兒為主要閱聽眾的「酷米」，嚴重違規者有8部。

(自由時報)
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副機師盧比茲盼開大飛機 險害更多人

「德國之翼」航空公司客機失事據信是因患症副機師盧比茲(Andreas Lubitz)故意駕機撞山，有機師爆料，盧比茲若是實現夢想，能夠駕駛更大型的長程客機，恐怕會害死更多人。

德翼這架空中巴士A320客機上周在法國阿爾卑斯山區墜毀，機上150名乘員包括盧比茲全部罹難。

德國的「畫報」(Bild)報導，據其他機師透露，盧比茲最終目標是駕駛波音747和空中巴士A380型的長程客機，這兩種大型客機的載客人數分別有超過600人和將近800人，因此，他若是實現了夢想，也許有更多人受害。

檢方表示，根據對醫療文件所作評估，以及認識盧比茲的人提出的證詞，沒有跡象顯示他曾向任何人透露自己的計畫，或是留下遺書。

另外，法國調查人員為加速辨識德翼航空150名罹難者身分，正挖掘一條便道，直接通往偏遠的阿爾卑斯山墜機事故現場。

目前墜機地點沒有道路可抵達，搜索隊伍必須搭乘直升機或徒步前往。參與搜索作業的法國憲兵部隊發言人維亞隆說，便道應可於這兩天完成。

他還說，已尋獲78組不同DNA的屍塊。

維亞隆證實，尚未尋獲墜毀客機的第二具黑盒子。

(聯合報)
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前例 英航機師殺妻後 想墜機找人陪葬

「德國之翼」副機師因情變而蓄意墜機的悲劇原本可能不是航空史上第一宗。早在五年前，英國航空就有一名機師在殘忍殺妻的第二天，打算讓全機人同歸於盡。

「每日郵報」報導，英國航空公司機師布朗(Robert Brown)在2010年10月與妻子喬安娜(Joanna)發生爭執，憤怒的他最後竟用羊角錘猛擊妻子14次，並在之後將其屍體埋進公園。

布朗在殺妻案審判中曾透露，因為與妻子鬧離婚，他面臨極大壓力。儘管自己曾找醫生諮詢，但還是硬撐著上班。不過在殺妻的第二天，因遭到喬安娜律師的騷擾，他曾想過要墜毀當天駕駛的客機。

布朗說：「我認為總有些事需要完成。我當時想，這是我最後一次飛行，我要把飛機墜毀，我要全機人(為我的遭遇)負責。我想如果那天去上班，我肯定會墜毀飛機，或在酒店自殺。」

所以他在當天請了病假，另一名機師代班，並將那架大客機安全飛至奈及利亞(Nigeria)。布朗之後在同一天被捕，以殺人罪入獄26年。

喬安娜的母親黛安‧帕克斯(Diana Parkes)表示，這場悲劇應該讓航空公司敲響警鐘，確保機師不會給乘客帶來安全威脅。

喬安娜最好的朋友赫蒂‧巴克沃斯-南頓(Hetti Barkworth-Nanton)也說，布朗的案子與「德國之翼」副機師盧比茲蓄意墜機一案極其「相似」，布朗和盧比茲都是外表健全的瘋子。

南頓指出，布朗當時倍感離婚的壓力，航空公司卻沒有進一步跟進其精神狀況是否適合飛行。而深受抑鬱折磨的盧比茲也是一樣。她說，「兩宗悲劇事前都有預兆，他們都不應該上機工作，航空公司早該注意」。

精神病常掩飾 航空公司失查

德翼航空副機師盧比茲蓄意操縱飛機墜落阿爾卑斯山，他被指有精神病，曾因自殺傾向而接受治療，但向航空公司隱瞞，而由於此事件引發了如何看待精神病等心理疾病的討論。

「紐約時報」針對民眾對精神病患的疑慮，請康乃爾醫學院精神病教授福雷德曼做出解答。福雷德曼指出，精神壓抑的人會試圖自我掩飾，令人擔憂和使人感到精神病患的危險。但實際上，大多數暴力行為是情緒正常的人所為。儘管與沒有精神病的人相比，精神病嚴重的人傷害自己和他人的機率稍微高一點，但他們的絕對威脅其實並不高。

在自殺者是否都有抑鬱症，和自殺與抑鬱症的關係上，福雷德曼認為，逾90%自殺者的精神病都能診斷出，也可能治癒，多數人出現抑鬱是與酗酒和濫用藥物有關。精神分裂等精神失常的患者，則自殺率往往升高。

至於精神疾病可否用抗抑鬱藥治療，福雷德曼表示，抗抑鬱藥可治療許多精神病，如壓抑、焦慮症、強迫症、恐懼，及部分的人格缺陷症。

對於濫殺和自殺者是否有精神壓抑的問題，福雷德曼認為，濫殺的年輕人往往是獨狼式行動，他們心懷不滿，精神病嚴重。而謀殺後自殺的人更可能不同，殺人後自殺的比重每年只有10萬分之0.2到0.3。多數殺人者是40至50歲的男子，大多患有精神壓抑。而謀殺後自殺的人，往往是殺害他們熟悉和比較親近的人，常常是出於報復心理。

至於自殺傾向能不能預測，福雷德曼認為，想自殺的人在人海裡很普通，但有精神壓抑等精神病的人，自殺比率肯定很高。情緒失常、年老體衰和孤獨一人，是造成自殺的部分因素，但多數這樣的人實際上並沒有自殺，因此，自殺很少能做出預測。

(世界日報)
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土耳其大停電 不排除恐攻

土耳其三十一日發生十五年來規模最大的停電事件，從當地時間三十一日上午十點三十六分開始，涵蓋伊斯坦堡及首都安卡拉兩大都會區、廿處城市及半數省分。兩大都會區全面停擺，飛機停止降落，部分航班取消，交通號誌無法運作，股市大幅下跌約二％。停電二、三小時後才陸續恢復供電。

能源部官員已證實，停電是由於電力傳輸網路發生故障所致；土耳其電力傳輸公司指出，已經展開「技術性檢查」以恢復電力。

至於停電的真正原因仍在調查中。總理達夫托格魯表示，不排除任何可能的肇因，包括恐怖分子對電網發動網路攻擊在內。

停電範圍橫跨全境，從西邊希臘邊界，到東邊的伊拉克邊界，及南部的敘利亞邊境地區都發生停電。

伊斯坦堡大部分地區的電力已於當地時間下午ㄧ點四十分恢復。配電公司、發電廠及輸電站正在交換資訊，設法逐步恢復供電。

能源部長伊狄茲排除電力供應不足的可能性，並表示也不能排除電力系統遭到駭客網攻。能源部正在調查伊密特一處電廠的停擺是否引發「骨牌效應」，造成全國性的停電。

企業與商業聯盟主席歐納卡表示，過去一周幾乎每天都大約停電一小時，過去一年來產業活動也因經常停電而遭到打擊。

伊斯坦堡100股價指數一度大跌二％，土耳其里拉對美元匯率也貶值○．四％。

土耳其三十一日又發生恐怖組織攻占司法大樓事件。自稱是「革命人民解放黨陣線（DKHP-C）」團體的恐怖組織攻占伊斯坦堡檢察署，掌握人質，並在網路上公布一張照片，畫面中一位檢察官的頭部被槍指住；特種部隊已進入司法大樓，樓內人員已經撤出。

(聯合報)
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澳洲研究：植樹有成 吸碳增40億公噸

澳洲科學家在自然氣候變遷期刊發表報告說，雖然巴西、印尼等部分國家的森林遭到破壞，由於中國大陸推動植樹、前蘇聯國家進行森林復育、草原因降雨量增加而更加茂密，全球草木數量增加，2003年起10年期間吸收的碳增加將近40億公噸。

不過，報告主撰人、新南威爾斯大學科學家劉義（譯音）表示，植物上述期間吸收的碳和燃燒化石燃料、開採水泥而釋放的600億公噸碳比起來，只是杯水車薪。

劉義表示，如果要讓現有大氣中的二氧化碳水準穩定下來、避免暖化情況惡化，仍然必須設法減少化石燃料的溫室氣體排放量。

碳在海洋、空氣、土地之間流動，在大氣中主要以二氧化碳存在，在草木中則以碳的形式儲存。

樹木透過光合作用轉換二氧化碳供應自己成長所需，將碳儲存在體內。

以往科學家用衛星照片的綠色面積、樹木高度等方式估算植被，劉義的團隊則利用地球自然發出的輻射估算，分析的衛星資料多達20年。

中國最近20多年來進行植樹計畫，加上前蘇聯國家有些農地荒廢，劉義預料相關地區的森林會增加，但他意外發現，澳洲、非洲、南美洲草原和灌木叢帶面積因雨量增加而擴大。

劉義指出，草原和灌木叢帶面積成長的現象可能無法長期維持；他表示，草原和灌木叢帶受雨量影響很大，「今年可能多雨，較多碳會儲存在草木中，但明年可能偏乾，先前儲存的碳流失」。

總部位於印尼的國際森林研究中心研究主管維查特表示，人類繼續燃燒化石燃料釋出二氧化碳到大氣中，希望劉義的研究能促使大家阻止熱帶森林流失、以永續方式利用生態系統，維持足夠的碳吸收功能。

(聯合晚報)
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全球瘋併購 醫藥業一天四起

全球併購交易以2007年來最快速度展開，今年第1季企業併購與收購案總額比去年同期大增21%至8,110億美元。

金融時報指出，醫藥界企業併購最活躍，周一共宣布四樁併購案，包括聯合健康集團以128億美元收購Catamara，在美上市的Horizon Pharma以11億美元收購Hyperion Therapeutics，以色列學名藥大廠Teva以32億美元收購美國藥廠Auspex，以及富士軟片斥資3.07億美元收購生技公司Cellular Dynamics 。

但今年來最大宗交易案為美國番茄醬製造商亨氏與卡夫食品合併，將創造市值達1,000億美元的企業。

亨氏併購行動凸顯今年全球併購三大特色：大型交易案盛行、美國為併購活動主要地，以及獨立顧問公司角色日益重要。亨氏和卡夫皆未仰賴大型全球銀行服務。

有利的市場環境促使併購活動在去年復甦，今年延續趨勢。低成本融資資金依然充裕，股價徘徊在紀錄高點，且主要國家央行仍努力刺激經濟。

律師事務所Cravath企業部門共同主管巴謝說：「併購活動應會持續活絡。舉債成本便宜且隨手可得，美國經濟強勁且信心高昂。我們今年可能見到更多大型交易案，因為許多企業少有由內而發的成長機會。」

據湯森路透資料，美國首季企業併購與收購交易額增加30%至3,990億美元，占半數全球交易額，但歐洲併購交易額下滑4%至1,680億美元。





製藥業 怕掉進「專利懸崖」

周一可謂醫藥界最忙於併購的一天，今年一整年的併購規模甚至可能打破去年的歷史紀錄。醫藥界之所以風靡併購，是因為許多專利即將到期，因此急著尋找新的暢銷產品。

周一有四起醫藥界併購案，併購潮也吹向健保產業，聯合健康集團同日宣布，將會以128億美元收購Catamaran。

今年來醫藥界併購交易總金額共達750億美元，光周一就占四分之一。若按照這個步調，全年金額將打破去年2,200億美元紀錄。

醫藥界正面臨暢銷藥物專利權接二連三到期的「專利懸崖」。有的藥廠致力開發可維持營運成長的新產品，有的廠商靠併購來確保穩當的發展。

(經濟日報)
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全球併購總金額 今年首季年增 21％

英國金融時報報導指出，全球今年首季併購總金額計8,110億美元，年增21％，呈2007年之後最大年增幅。全球今年首季併購以醫療保健業最為蓬勃，本周一就有3件新的併購案獲宣布，但晚近宣布的併購案以食品大廠卡夫併購番茄醬製造商亨氏最受矚目，其金額目前居2015年之最。

近期全球併購係受環境持續良好的支撐，而激勵全球併購於去年開始復興，主要是受融資成本低廉、股價在歷史高點、央行持續寬鬆努力振興經濟等因素帶動。

根據路透湯森資料，以國別觀之，美國今年首季併購總金額計3,990億美元，年增30％，占全球今年首季併購總金額的近5成，反觀歐洲今年首季併購總金額呈年減4％，計1,680億美元。

由單一併購案觀之，全球今年首季前十大併購案當中，發生在歐洲的僅1件，為亞洲首富李嘉誠掌控的和記黃埔以154億美元買下西班牙電信（Telefonica）英國子公司O2。

和記黃埔並與長江實業進行合併重組，交易金額為454億美元，此外，兩公司合併後房地產事業將獨立出去，這些舉動促使亞太地區今年首季併購總金額計1,940億美元，年增63％。

至於私募股權公司，卻趕不太上這波併購潮，今年首季併購總金額年減52％，計294億美元，刷新2009年初以來新低。

卡夫與亨氏合併一案凸顯今年併購三大特點：（1）較大金額併購案的件數勝出；（2）以美國為併購活動中心；（3）獨立顧問公司的重要性漸增。不論亨氏或卡夫都不是找大型跨國銀行做併購諮詢。

高盛今年首季擔任顧問的併購案總計1,887億美元，在同業中居冠，摩根大通以1,868億美元居次，接下來依序是摩根士丹利、美銀美林、Lazard。

美國一家法律事務所Cravath的企業部共同主管巴薛表示，全球併購活動理應持續熱絡，因為融資便宜又易取得，且美國景氣強勁又信心高張，由於許多公司面臨自體成長機會減少，而隨著信心增強，預料今年將出現更多大金額併購案。



藥廠併購 仍開出天價

近來美國生技類股大漲一度令投資人憂心泡沫形成，但製藥公司梯瓦（Teva）及Horizon Pharma依舊在周一開出天價求購同業，目的在擴充旗下高利潤藥品陣容。

梯瓦周一出價32億美元求購美國同業Auspex製藥公司，每股單價與Auspex上周五收盤價相比溢價42％。Horizon也在周一開價9.6億美元現金求購美國同業Hyperion Therapeutics，儘管每股單價與Hyperion上周五收盤價相比僅高出7.6％，但較1個月前股價溢價55％。

隨著中大型藥廠旗下高利潤藥品的專利陸續到期，藉由企業購併來增添高利潤藥品成為近日製藥業的普遍發展策略，尤其是總部設在美國以外的藥廠更勇於開出高價競購。周一出價的兩家藥廠便是典型例子，其中Horizon總部在都柏林，而梯瓦總部在以色列。

Auspex及Hyperion之所以吸引同業開出天價，是因為兩者開發罕見遺傳疾病藥品。這類藥品通過美國聯邦藥品管理局（FDA）核准後，將受到7年專利保護，反觀其他類別藥品僅受5年專利保護。

以Hyperion為例，該公司開發的兩款罕見遺傳疾病藥品Raviciti及Buphenyl專門治療尿素循環代謝異常，亦稱為高血氨症。去年這兩款藥品合併營收高達1.14億美元。

周一消息公布後，包括Atara Biotherapeutics、Concert Pharmaceuticals及Retrophin等專門生產罕見疾病藥品的製藥公司股價皆締造2位數百分比漲幅。

Dealogic資料顯示，今年以來美國健保業是購併最興盛的產業，佔據美國整體企業購併案件量的15％，其中製藥業就佔據整體企業購併案件量的11％。

擔任梯瓦收購案顧問的法律事務所Goodwin Procter合夥人凱柏（Stuart Cable）表示：「我認為今年第1季製藥業購併潮將持續。只要業者持續開發優秀新藥，就會吸引更多金主開價。」

(工商時報)
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美宗教法案 同志抗議歧視

美國印第安納州州長上周簽署了新法《宗教自由恢復法案》，但遭民間強烈指責是遂行同性戀歧視的「惡法」，甚至引發群眾與企業抗議，乃至別州的抵制。印州政府見眾怒難犯，3月30日宣布將尋求修法以「釐清」內容，確保絕無歧視意圖。

助長商家拒絕同志

印第安納州的《宗教自由恢復法案》（Religious Freedom Restoration Act），以美國前總統柯林頓1993年簽署的同名法案為本，規定州與地方政府不准侵犯民眾的宗教信仰，並將保護範圍從個人擴大到團體。

此法上周經州長彭斯簽署正式通過，7月1日將生效，但是隨即引來性別平等倡議人士的嚴重反彈，認為此法會讓商家拿宗教當擋箭牌，拒絕服務同性戀者。3000多人28日走上首府印第安納波里斯街頭抗議。

康乃迪克州、舊金山市及西雅圖市，則紛紛禁止公務員赴印州出差旅行，華盛頓州也打算跟進。知名企業包括沃爾瑪超市（Wal-Mart）、社群網站推特等，也大力反對此法。

沃爾瑪、推特反對

之前出櫃的蘋果公司執行長庫克，29日更在《華盛頓郵報》網站發表文章，抨擊美國數州近日推動的這些法案助長歧視，令推動性別平等的努力付諸流水。

庫克寫道：「這些法案假裝要捍衛我們很多人所珍視的東西，實際上卻在合理化不正義的行為」。庫克表示他「很尊重宗教自由」，但是信仰不應該被充當歧視別人的工具。他重申，「蘋果向每個人敞開雙臂」，他希望有更多人加入他的行列。

這股反對怒火也燒到音樂界。出身芝加哥的另類搖滾樂團「威爾可」（Wilco）宣布，取消5月7日在印第安納波里斯的表演，以示抗議。

印第安納州共和黨領袖31日出面滅火，試圖安撫民心。州眾議院議長伯斯馬表示，民眾「誤解」這項法律，它的效力比批評者所認為的更受限，舉例來說，乾洗店不能援引此法，拒絕服務同性戀顧客。

印州滅火研擬修法

伯斯馬受訪表示，「那絕對不是（法案）的意圖，我也不認為有這種效力，但我們打算採取行動，把法的內容釐清」。

喬治亞州與北卡羅萊納州也推動類似法案，如今都紛紛叫停。然而阿肯色州最快31日會正式通過此法，州長賀金森先前也表示會簽署，民間反彈勢將爆發。

(中國時報)
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停跳心臟移植 英創歐洲首例

英國日前成功完成歐洲首宗「停止跳動心臟」移植手術。這項新技術是將取自於捐贈者已停止跳動的心臟，加以復甦後，移植到接受者體內。借助這項新醫療技術，可望增加25％的心臟捐贈提供量，拯救更多患者。

有別於一般心臟移植手術，供移植的心臟來自腦死但體內仍有血液灌流的捐贈者，英國劍橋醫療專家使用往生者已停止跳動的心臟，將其移植到患者體內。這項新技術，必須在捐贈者死亡5分鐘後，將其已停止跳動的心臟復甦，並使用超音波觀察重新跳動的心臟50分鐘，確保適合移植。然後，再把心臟從已死亡的捐贈者軀體摘除，放置在一個器官維護系統中。

這個又被稱為「心臟內置盒」（a heart-in-a-box）的機器，除了具有人體常溫環境外，同時還供給復甦後的心臟養分和血液，可維持心臟跳動3小時，直到把心臟移植到接受者體內。

劍橋郡巴布沃斯醫院（Papworth Hospital）經過逾10年研究模擬手術過程，終於在3月初成功完成歐洲第一例「停止跳動心臟」手術。接受手術的是一名居住在倫敦的60歲退休人士。患者表示，手術前幾乎無法走路，喘氣不止，毫無生活品質可言，如今則覺得自己每天更健壯。院方表示，患者手術後，復元情況樂觀。英國心臟病基金會對此一發展，表示歡迎。英國其他5個心臟移植專科醫院也計劃使用新技術協助患者。

(中國時報)
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澳洲移民部烏龍 外洩G20領袖個資

歐巴馬總統和出席澳洲布里斯班G20峰會的其他世界領袖的護照和簽證號等個人資料意外洩露，被澳洲移民當局誤發到亞洲杯組委會人員的郵箱。白宮30日表示進行調查，和採取保護總統個人資料與隱私的措施。

澳洲移民與邊界保護部門的一名官員寫好郵件後，未對收件人進行檢查，就從微軟的Outlook自動寄出，結果把去年11月出席G20峰會的30餘位世界領袖的護照號碼、簽證號碼和其他個人資料，發給2015年1月也在布里斯班舉行的亞洲杯組委會。受影響的領袖除歐巴馬總統外，還有英國首相卡麥隆、俄羅斯總統普亭和德國總理梅克爾。

但世界領袖的個人資料不可能進一步擴散，澳洲移民當局向澳洲隱私保護部門通報時表示，錯發的電郵已被迅速刪除，亞洲杯組委會的人員不會恢復、看到和儲存該郵件。

洩露的個人資料包括姓名、出生日期、護照號碼和簽證號碼，澳洲移民部門表示，洩露是人為錯誤，建議不必向各國領袖報告，「因為對世界領袖造成的風險很低，並且已採取防止郵件內容繼續擴散的措施」。

(世界日報)

健康

摻農藥蔬果吃多 精蟲減半 蘋果草莓易殘留 徹底清洗再食用

哈佛大學最新研究發現，男性若攝取太多農藥殘留量高的蔬果，其精子量較攝取蔬果農藥殘留量低者少近一半，品質也受影響。醫師說，台灣核准使用的農藥逾四百種，全球使用種類更超過千種，其中哪些成分會使精蟲劣化，仍不得而知，此研究可加強民眾對農藥殘留及蔬果清潔的警覺性。

哈佛公共衛生學院研究人員於二○○七至二○一二年，以一家生育中心的一百五十五名十八至五十五歲男子為對象，分析三百三十八個精液樣本，並調查受測者的蔬果攝取習慣，再依照其攝取高農藥殘留蔬果的多寡分組，研究發現，攝取量最高組的男性，每次射精的精子量較攝取量最低者少四成九，其正常形成的精子也少三成二。該研究昨刊在國際期刊《人類生殖期刊》。

豆類葡萄柚較少
哈佛營養與治療科系副教授夏瓦諾說：「研究並非鼓勵男性少吃蔬果，事實上，蔬果攝取量與精子品質之間無任何關聯。」夏瓦諾稱，此研究建議民眾可吃有機蔬果來避免吃進農藥殘留物。根據美國農業部統計，菠菜、草莓、蘋果及梨子的農藥殘留量高，豆類、葡萄柚及洋蔥等農藥殘留量則較低。

有助改善不孕症
男性學醫學會前理事長、泌尿科醫師簡邦平說，目前已知毒品、抽菸、肥胖、壓力過大等因素會使精蟲品質下降，蔬果農藥殘留對精蟲的影響較少被探討，但此研究可助醫界對改善不孕症又多一思考方向。
林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海說，目前國內核准使用的農藥逾四百種，全球使用種類更逾千種，其中哪些成分會使精蟲劣化，仍不得而知，但不論是殺蟲劑或除草劑，絕大多數的農藥都屬水溶性，只要清洗夠徹底，即可排除食入農藥的疑慮。

清除蔬果中殘留農藥 注意事項
●以流動清水沖洗至少15分鐘
●草莓等水果表皮凹凸不平、不易清洗，沖水時可用軟毛刷加強清潔
●部分蔬菜根部不易清洗，最好切掉不吃
●菜葉較大的蔬菜如高麗菜等，最好一片一片撕下來清洗乾淨
●有些水果如蘋果等，其果皮雖具營養，但若要徹底避免農藥，仍建議削皮再吃

(蘋果日報)
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天天吃綠色葉菜 大腦年輕11歲

吃綠色葉菜能讓大腦變年輕！美國最新研究發現，年長者每天吃一至兩份菠菜等綠色葉菜，可延緩大腦認知退化、平均可年輕十一歲。林口長庚醫院失智症中心主任徐文俊說，綠色葉菜可減緩腦力退化的關鍵應是葉酸，過去已知飲食中若長期缺乏葉酸，恐加速失智症發作，加上蔬菜具抗氧化作用，也可抗大腦衰老。

含葉酸維他命K
美國廣播公司前天報導，芝加哥若許大學醫學中心營養流行病學家莫里斯的團隊，調查逾九百五十名平均八十一歲民眾的飲食習慣與認知能力，並追蹤五年，結果發現，每天吃一至兩份菠菜、羽衣甘藍菜、芥菜或芥藍等綠色葉菜的人，認知能力比沒有吃綠色葉菜者平均年輕十一歲。
研究人員認為，這是因為綠色葉菜富含維他命K或B9、葉酸、葉黃素與胡蘿蔔素，有助延緩智力退化。
徐文俊說，綠色葉菜含葉酸，且蔬菜都具抗氧化作用，對延緩腦力退化均有助益；而除綠色葉菜外，國外最近盛行全套的「心智飲食」，包括平常多吃綠色葉菜、堅果類、莓果（草莓與藍莓）、豆類、穀類、魚類、橄欖油與紅酒，並避免攝取紅肉、奶油、乳酪、甜點與炸物，持之以恆，將可使失智症風險下降三成五。

(蘋果日報)
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隱形眼鏡不潔 恐害 角膜潰瘍 生理食鹽水無殺菌 愈泡愈糟

隱形眼鏡解決眼鏡族的負擔，但清潔不當或清潔方式錯誤，也會傷害靈魂之窗，開業眼科醫師鐘珮禎表示，如果卡在鏡片上的髒污刮傷角膜，傷口感染易演變成潰瘍。此外，市售隱形眼鏡藥水眾多，分別有不同的清潔優勢，但切勿只用生理食鹽水清潔，濕潤卻不具殺菌效果，反而提供細菌滋長的環境，愈泡愈糟。

鐘珮禎醫師表示，軟式隱形眼鏡配戴較硬式舒適、價格也較低廉，但材質容易卡東西，反而會造成眼睛感染，鍾醫師提醒，只要每天正確清洗、定時居家去蛋白，就不需要像硬式隱形眼鏡得定時送回原廠去蛋白，否則可能沾附日常環境少碰到的阿米巴原蟲等，增加感染風險。

【要注意】不乾淨 影響視力
隱形眼鏡不潔，配戴初期會有異物感，易堆積眼屎，視力清晰度也會受影響。軟式隱形眼鏡藥水依廠牌而各有不同訴求，可分為多功能及雙氧消毒兩種，前者單罐包含多種功能，如清洗、保養、去蛋白等，至於雙氧消毒清潔液的清潔、殺菌力較強，但無法去蛋白，需每周使用一次去蛋白藥錠。

短暫浸泡 恐傷眼
如果是使用多功能清潔藥水，每次取下隱形眼鏡後，洗淨雙手再清洗鏡片、然後浸泡至少6小時以上，才能達到殺菌、去蛋白的效果。至於雙氧消毒藥水，更要注意浸泡6~8小時，才能中和掉雙氧水成分，泡的時間不夠長就配戴，恐灼傷眼睛。

隱形眼鏡夾 藏菌
雙氧消毒藥水的清潔效力強，通常無需再搓洗，但較擔心藥水中和時間不夠，建議仍應以生理食鹽水沖洗。選擇多功能清潔藥水則需在配戴當天取下鏡片後，以指腹搓洗內面再浸泡。另外，許多眼鏡行貼心附贈隱形眼鏡夾，但若忽略清潔也可能藏菌，建議洗淨雙手後以手指拿取即可。

每月更換 浸泡盒
隱形眼鏡的清潔浸泡盒依藥水系統不同而有差異，但多有凹槽設計、清洗不易，建議每個月汰換一次。如果隱形眼鏡放了一周未曾使用，配戴前一天應重複清潔步驟、浸泡再使用。

拋棄式 應去蛋白
選擇拋棄式隱形眼鏡時，若配戴超過雙周，應每周去蛋白，可使用有去蛋白功效的保養液或在雙氧清潔藥水中加入去蛋白藥錠。而眼鏡行提供的將隱形眼鏡送回原廠去蛋白服務，鐘醫師認為，軟式隱形眼鏡材質易卡異物，送回原廠可能沾附不明的髒污或細菌，居家每天做好清潔即可。

勿混用 不同藥水
為貪圖便宜、方便，就只使用生理食鹽水清洗、浸泡隱形眼鏡，即使搭配指腹搓洗，也無法清潔鏡片、無法去蛋白，其濕潤環境雖可存放鏡片而不致乾燥變形，但也利於細菌滋長，愈泡愈糟。另外，更換不同廠牌隱形藥水無妨，但要避免兩種藥水同時使用，以免不同成分作用眼傷。

【醫師說】
如果眼睛紅腫、有異物感、覺得眼乾或是經檢查有傷口，建議暫時停止配戴隱形眼鏡，以免近一步惡化或併發其他不適。

(蘋果日報)
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一直想吃消夜 晚睡惹禍

許多人晚上常有想吃消夜的衝動，開業營養師程涵宇指出，若一直克制不了吃消夜，應檢視飲食或生活習慣，是否出問題，如晚上7點吃晚餐，但一直到凌晨2、3點才睡，由於胃消化完食物的時間約需4~6小時，因此進食完後如果隔很久才就寢，就會想吃消夜，也可能是晚餐吃很少，只吃蔬菜、水果，缺乏油脂、蛋白質和澱粉，導致沒有飽足感，因飢餓就會想吃消夜。

程涵宇營養師建議可先調整生活作息，早點睡就不會想吃消夜，也不要因為怕發胖就不吃油脂和澱粉，建議晚餐還是要吃澱粉，但可減量，蛋白質可選熱量較低的雞、魚或海鮮或吃豆類，另蔬菜可稍微用油炒過，因為油脂在胃消化的速度慢，可增加飽足感。

消夜控200卡內
若飲食和作息都調整後，仍想吃消夜，可以準備熱量較低的餐點，幫助解嘴饞，像半碗毛豆、1顆芭樂、奇異果2顆、300c.c.低脂牛奶或無糖豆漿灑上原味麥片、1碗銀耳蓮子湯等，這些選項熱量都不超過200卡，適合想吃消夜又怕胖的人。吃完後最好隔1~2小時再睡覺，不要立即平躺，以免造成胃酸過多，甚至引發胃食道逆流。

(蘋果日報)
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全台20萬大學生 有情緒憂鬱問題

好憂鬱！根據董氏基金會調查，平均每四到五名大學生，就有一人有明顯憂鬱情緒；換算全台大學生總數，估算將近廿萬人有情緒憂鬱的隱憂。

快邁入畢業季，不少大四和研究所學生開始找工作，但很多學生對未來仍感不安；董氏基金會在二○○五到二○○八、以及二○一二年共四次，針對十五到廿四歲的青少年跟大學生所做調查發現，每四到五人，就有一人有明顯的憂鬱情緒。

最擔心未來生涯發展

董氏基金會心理衛生組主任葉雅馨指出，探討年輕學子壓力來源，最有感的是「未來生涯發展」，特別是即將步入社會的大四生，對此最感憂心；另外，情感、人際關係與經濟，也是年輕世代的主要壓力源頭。

精神科醫師林耕新說，如果發現自己或同學有失眠、短期內體重增加或減輕、本來熱中的事情突然不想做了、或是情緒不穩、人際互動退縮，就要懷疑是否有憂鬱情緒。

運動、睡眠 改善情緒

林耕新建議，要是自己或朋友出現類似憂鬱情緒時，可從反思中重新檢視自己的感覺，且多運動、固定作息以及充足睡眠，都有助於改善負面情緒。

董氏基金會特別製作「Running Hunter奔跑吧！獵人」憂鬱防治宣導短片，希望大學生關注情緒問題，從中找出適合自己的紓壓方式，可在董氏基金會官網影音主題區（https:/www.youtube.com/user/jtfmh）觀賞。

(自由時報)
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擔心就業、學業、交友、身材 20萬大學生很憂鬱

求職季將至，大學生好憂鬱！董氏基金會調查，平均每4到5名大學生中，就有1人出現明顯憂鬱情緒，以目前全台103萬名大學生來看，約20萬人很憂鬱，讓大學生最感壓力事件為「未來生涯規畫」，餘包含經濟、課業、異性交往、身材等都是憂鬱來源。

董氏2005到2012年間，分別針對5、6000名大學生做情緒調查。心理衛生組副主任戴怡君說，平均每4、5人就有1人填憂鬱量表檢測結果為明顯憂鬱，整體而言學生們最擔心未來生涯規畫、經濟問題與課業表現不佳。

對未來徬徨，愈接近畢業年級與畢業季愈嚴重，大四生到每年4、5月求職期，更憂鬱破表。若以男女性別看，女生較擔心身材外貌，男生擔心與異性交往問題。大學生出現情緒困擾時，最常找朋友協助，也有人透過運動紓壓。

「失眠是診斷憂鬱症優先指標」，精神科醫師林耕新說，情緒困擾常伴隨失眠，不過臨床觀察發現，許多大學生本就晚睡，未察覺失眠問題。長期惡性循環，睡眠時間位移，凌晨3、4點才睡著，上課遲到、缺課，進而影響作息，也會讓情緒更不穩，甚至人際互動退縮。

林耕新說，面對龐大壓力，若沒調適好，心理可能會生病，就像感冒要看醫生。精神科醫師會協助患者改善作息與情緒，找回原本良好的生活型態。

(中國時報)
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國人哺育率 2年掉3.8％

台灣媽媽們的哺育率往下降！衛福部國民健康署公布最新調查結果，近兩年來，媽媽們的哺育率有下降趨勢，從二○一二年的四十九．六％，下降到二○一四年的四十五．八％，一下子掉了三．八％。

母嬰同室仍待加強

國健署長邱淑媞表示，純母乳哺育率持續微幅下降，根據研究，此與早期肌膚接觸及親子同室比例、「母嬰親善措施」的落實率下降有關。

國健署人員指出，過去積極推廣母嬰親善院所認證，母嬰親善院所認證所涵蓋的出生數已達七十六．六％，比率非常高，參加認證的院所能否積極落實最有效的母嬰親善措施仍有疑慮。

邱淑媞表示，研究證實母嬰同室可以提高純母乳的哺育率，母乳不僅可以提供寶寶所需要的抗體，日後肥胖和代謝症候群的情況也會減少。

政府從二○○一年起，推動全國母嬰親善醫院認證，現今全國已經一七七家醫院通過認證，平均每四個嬰兒中，就有三個是在母嬰親善醫療院所出生。

(自由時報)
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嗡嗡嗡~~蜜蜂叮一口 全身過敏險休克

只是被蜜蜂叮一口 ，竟然舌頭麻木、呼吸困難！

48歲的洪姓男子逗弄蜜蜂玩耍，一不小心食指的指甲縫被蜜蜂螫了一口，立刻出現氣喘、全身起紅疹的過敏反應，幸好馬上就醫，不致休克致死。醫師提醒，蜂毒蛋白對人體有過敏危險，春夏蜜蜂出沒之際，應避而遠之。

洪男之前曾被蜜蜂叮螫過，但他覺得沒事，於是上週喝下午茶時，看到蜜蜂停在飲料杯，一時興起逗弄，手指只被叮了一口，立刻眼睛腫、臉部、手腳和鼠蹊部都長滿紅疹、麻木，而且喘不過氣、呼吸困難，非常害怕，趕緊掛急診，施打減敏針和促進代謝的藥物才減緩。

收治患者的台中澄清醫院平等院區急診室主任蔡坤曆指出，蜜蜂叮螫會注入蜂毒蛋白，對人體來說是抗原，會造成過敏反應，釋放組織胺或刺激性物質，刺激傷口附近的神經，產生疼痛感，嚴重者會引起全身性過敏反應、支氣管水腫、呼吸困難，休克致命。

蜜蜂的雄蜂無毒針，但雌蜂毒針有倒勾，叮人後常留針於體表，大多數蜂螫傷僅產生局部腫痛，而少數會出現嚴重中毒及過敏反應。洪男自述曾被蜂螫沒事，這次卻嚴重過敏。

急診醫師許祐銓說，對蜂毒過敏的人可能第一次被叮才產生抗體，再度被叮，就會產生嚴重反應，不可大意。

春夏是蜜蜂採蜜季節，民眾被蜜蜂螫傷病例增加，萬一被蜂螫，蔡坤曆建議，先冷敷傷口，紓解疼痛、止痛，可塗上阿摩尼亞（氨水）止痛，千萬不要使用尿液，避免細菌感染，如有過敏反應症狀，出現呼吸困難、噁心、嘔吐、暈眩、神智不清等，最好在螫咬處上2寸處綁上手巾，防止靜脈回流，迅速就醫。

預防螫傷建議穿淡色服裝，勿擦香水，被蜜蜂追逐，可跑進室內、跳入水中或進入樹林。因為蜜蜂在樹叢中不易追趕獵物。

(自由時報)
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兩腿滿佈紫斑 病毒感染誘發

「醫生，我的腳怎麼會這樣？」年逾七旬的古老太太日前感冒，一覺醒來發現兩腿竟出現大範圍紫斑，原以為沾到顏料，卻怎麼洗也洗不乾淨，面積還越來愈大。經檢查後確認是病毒引發的紫斑症（purpura），及時投藥治療。

醫師提醒，民眾若發現大面積點狀類瘀青症狀，應盡快就醫。

家住豐原區的古老太太雖已77歲，身體依然勇健，常騎機車四處趴趴走。她日前感冒吃藥休養，卻在某日一覺醒來，兩隻小腿竟佈滿紫色斑點。她原以為沾到紫色顏料，怎麼洗卻洗不掉，還慢慢往上延伸到大腿，最後因為嘴破出血到豐原醫院就診，才發現是罹患足以致命的紫斑症，立刻被收治住院，接受高劑量類固醇及輸血治療後，終於康復出院。

豐原醫院血液腫瘤科醫師張嘉麟表示，古老太太因病毒感染引發免疫系統失衡，體內不正常抗體攻擊血小板，造成血小板嚴重低下。從抽血報告可看出，她血小板數量只有1千（正常是16萬9千至41萬3千）。

她因血小板太低造成血液無法凝固，皮下微血管出血而出現紫斑，也引發腸胃道及牙齦出血，如果情況持續，可能引發腦出血甚至致命。

張嘉麟說，台灣每年約有150個紫斑症新病人，好發於2至4歲兒童及老年人。紫斑症顏色和瘀青相近，不過是點狀分布，紫斑點在0.3-1公分，與瘀青不同，只要注意，不難分辨。

(自由時報)
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搶救心臟病患 先搜尋AED

當有人心跳驟然停止，滑智慧型手機能幫你找到距離最近的「自動體外心臟電擊去顫器（AED）」，緊急救人一命。衛福部6月將推出APP程式，計畫把全國8700多台AED結合衛星定位（GPS），就像汽車導航，民眾遇到緊急狀況選點手機APP，就能找到AED救命。

為爭取更多黃金救援時間，衛福部醫事司司長王宗曦表示，目前規畫中的APP程式包括119報案電話，還有依序尋找附近最近10台AED的所在位置，連接網路地圖及AED擺放周邊照片，讓民眾輕鬆找到AED。

王宗曦說，APP程式除了有AED衛星定位地圖功能，還有真人實境的急救教學影片，民眾跟著一起做，比起目前AED的語音引導，APP讓救人變得更簡單。另外，APP也計畫將AED所在地附近的急救責任醫院資訊一起納入，方便患者後送治療，大幅降低心臟病路倒猝死機率，最快今年6月APP程式就能上線，包括android及ios系統都可使用。

中國醫藥大學附設醫院心臟內科主任張坤正說，AED適用於急性心室顫動（快速亂跳）或心室頻脈（規則跳太快）所引起的休克或心肌缺氧猝死，若能及時給予電擊，對方有機會從鬼門關前搶救回來。

「心臟病猝死的一分鐘內使用AED，對方救治成功率可達90%。」台北醫學大學附設醫院急診重症醫學部主任高偉峰說，AED又稱傻瓜電擊器，民眾按照語音操作步驟就能救人。研究顯示，每晚1分鐘電擊的救治成功率會下降70%；且國外統計猝死的個案，高達九成都是心臟病致命。

根據緊急醫療救護法規定，前年一月起國內八大公共場所，如車站、機場、購物中心等人潮聚集地方，依法應設置AED或其他必要緊急救護設備；目前國內AED設置率逾95%以上，AED密度已超越德國及英國。

●常見的心跳停止猝死原因

心室纖維顫動、心室心律過速、心肌梗塞、大出血引起的無脈搏電活性、

窒息或肺炎導致心肌缺氧等。

●AED使用方法：

發現路倒民眾應循「叫叫CD」急救原則

1.先叫病人有無反應
2.再叫119救護車或拿AED
3.C（Circulation，循環)：心臟按摩CPR
4.D（Defibrillator，電擊)：心臟電擊

是否需電擊 AED會判斷

近年不少名人因心肌梗塞猝死，包括國民黨前副秘書長廖風德、電影海角七號主角之一的茂伯等。醫師表示，急性心肌梗塞是造成猝死的主因，因心室跳太快易致心臟無法順利打出血流，造成大腦等全身缺氧狀態，引發休克、甚至猝死。但用AED去顫器急救，有機會讓心跳恢復正常。

中國醫藥大學附設醫院心臟內科主任張坤正表示，一般正常心跳每分鐘約60到100下，由於左心室負責將心臟血流打出去到全身，一旦發生心室顫動，也就是左心室不規則亂跳，每分鐘跳到300到500下，超過正常值數倍；或發生心跳規律、但速度太快的心室頻脈，每分鐘約跳200下，這些都是急性心肌梗塞猝死的常見原因。

張坤正說，心室跳太快造成心臟無法有效收縮，將血流打至腦部及腎臟等器官，恐致身體缺氧，造成休克及猝死；若短時間未能電擊或給予心肺復甦術（CPR）急救，就可能猝死。

民眾如有先天性心律不整問題，心肌梗塞猝死的風險更高。台北醫學大學附設醫院急診重症醫學部主任高偉峰曾收治一名五十多歲男子，玩水時突然猝死被送急診，同行民眾一開始以為是溺水，急救了老半天，甚至還插管、裝上葉克膜，男子仍無起色，醫師電擊27次，患者才逐漸恢復意識。仔細檢查發現，男子原來是心律不整引起心肌梗塞，而非溺水猝死。

「AED判斷錯誤機會只有百萬分之一。」高偉峰說，AED雖稱為傻瓜電擊器，但發生緊急狀況只要按照操作指示及時裝上裝置，機器會自動判斷是否需要電擊，民眾毋須擔心。只要發現有人路倒休克，或無呼吸心跳、無脈搏等情形，AED即可派上用場。

(聯合報)
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B型流感增加 當心併發重症

根據疾病管制署監測資料，上周新增38例流感併發重症病例、5例死亡，創下今年單周重症及死亡人數最高，疾管署副署長莊人祥表示，流感疫情預計到4月中旬降溫，該署將延長抗病毒藥物適用期限。

疾管署防疫醫師羅一鈞表示，上周流感併發重症死亡的5人皆死於肺炎，3例是H1N1、2例是H3N2，年齡介於54至90歲，皆患有心臟病、高血壓、糖尿病等慢性病且未接種疫苗。尤其H1N1是今年累計32例個案中首見死亡病例，死亡率約10%，提醒民眾不可大意。

疫情中心主任劉定萍說，上周急門診人次約8萬多人，較前周微幅上升，至今已累計211例流感併發重症病例，其中26例死亡，近期B型流感有增加趨勢，包括中國大陸、美國、加拿大及歐洲等地，流感病毒型別皆由H3N2型轉為B型流感，可能成為下一波流行的病毒株。

台大醫院兒童感染科主治醫師呂俊毅說，容易感染流感的族群包含老人、小孩、免疫功能缺陷、心肺功能不佳、肥胖、懷孕等，無論A型、B型流感的傳染途徑都相同，預防方式是少去公共場所、避免接觸病人、多洗手、戴口罩。

為降低疫情發生，疾管署將擴大公費流感抗病毒藥劑使用條件及適用期限，由3月底延長至4月30日，公費條件也納入高燒持續48小時類流感者，及家人、同事、同班同學有類流感的發病者。

流感患者伴隨危險徵兆：

成人：包括呼吸急促、呼吸困難、
成人：發紺、血痰、胸痛、意識改變、
成人：低血壓
兒童：還包含缺乏意識、
成人：不容易喚醒、活動力低下

(聯合報)
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喪妻太悲痛 6旬翁罹青光眼

60歲林先生原本僅有輕微白內障，定期回眼科追蹤，去年他的妻子因病過世，林先生傷痛欲絕，不到半年視力就急遽下滑，就醫發現罹患了青光眼。眼科醫師表示，青光眼主要與眼壓、年齡及家族史相關，但也有一部分患者會因生活壓力造成症狀惡化，提醒民眾一旦發現視野變小就應立即就醫。

輔英科技大學附設醫院眼科醫師沈佳蓉指出，臨床上發現青光眼患者有六成以上生活壓力大、自我要求較高，尤其40歲以後，因眼壓升高或視神經纖維減少，更容易誘發青光眼，初期僅視野周邊慢慢縮小，較不會察覺異狀，等到末期只剩中央視野，就無法治癒，面臨失明危機。

沈佳蓉說，她診治過一名四十多歲券商，每天忙著看盤、選股，很早就出現青光眼症狀，但未積極治療，常常掛了號又放鴿子，不到一年視神經嚴重萎縮，只剩中心一小圈視力。

高醫眼科主任吳文權說，青光眼發生主因還是與遺傳和眼部的隅角構造引發眼壓升高有關，但如果是長時間用眼、工作壓力大的電腦族，也可能因睫狀肌調適疲乏，隅角變窄、塞住，導致眼壓升高，長期累積下來也可能造成青光眼。

(聯合報)

評論

絕非單純的是非題/李淳(中經院WTO及RTA中心副執行長)

面對亞投行 台灣何去何從
從產業利益及參與亞太地區基礎建設而言，台灣100%應該加入中國主導發起的「亞洲基礎建設投資銀行」（亞投行）。取得會員身分後，我國廠商才會有機會爭取亞投行未來高達一千億美金的建設專案大餅，參與未來十年可能改變亞太地區政經版圖的遊戲。但亞投行和過去我們加入亞洲開發銀行（ADB）、亞太經合會（APEC）與世貿組織(WTO)的情形很不一樣；亞投行雖然是國際組織，但遊戲規則的制訂極可能是由北京所主導，也因此除了利益外，對於台灣加入的副作用，需要更多的思考。

從過去經驗來看，就連ADB或APEC，在我們正式加入後，都一直因兩岸政治問題而遭遇名稱、參與層度的各種難題，何況是大陸坐莊的亞投行。

可建立兩岸新模式
眼前台灣加入似乎有空間，畢竟中國為了吸引各國參加強化其基礎，若在此時此刻給台灣穿小鞋，不但有損兩岸關係，更會影響亞投行要「張臂歡迎五大洲」的開放性雄心。然而就算過了加入及名稱這一關（中國外長王毅已提出台灣加入名稱按照「國際慣例」辦理），真正的考驗其實在未來的運作，尤其是當出現對中國、對其他會員有利，卻對台灣不利的情況，或是兩岸關係出現變化（例如政黨輪替）導致參與受限的情況時，台灣稍有不慎就會陷入進退兩難的困境。
不過就算有這些自找麻煩的風險，台灣仍應善用這次機會，建立兩岸在國際間互動的新模式。因為中國對區域及全球事務的參與方式，已經明顯從過去因為要「韜光養晦」而採取被動消極態度，改為主動出擊，創造議題。在亞投行之前，這幾年從將亞洲到歐洲連成一氣的「海上絲路」政策、推動「亞太自貿區北京路徑圖」、爭取加入在日內瓦談判中的「國際服務貿易協定」（TiSA），到明年主辦「二十國集團」（G20）會議，都是中國化被動為主動的象徵。在中國新一代「大國外交」政策下，必然對世界秩序帶來新的風貌（以及風暴？），而台灣因為經濟、政治及地理的近距離，無論喜歡與否，都很難置身事外。

以智處事維護利益
換言之，亞投行可能只是起點，未來會有越來越多國際場合，我們需要面對前述的兩難困境；只知道拒絕，會把台灣更推向牆角，但只知道參與，也有利弊難算的麻煩。我們無法一次把所有假設全面寫好劇本，但借用蘇起教授的話，政府此刻最需要展現的，是面對此一變局有「以智處事」的能耐，可在衝突的選擇中，務實且有智慧的找出維護台灣利益又為各方接受的解法，更需要讓我們知道對於潛在風險都已了然於胸，而不只是一廂情願的追隨流行。

不要為加入而加入/陳錦稷(台北市政府顧問)、吳志中(東吳政治系副教授)

面對亞投行台灣何去何從
由經貿利益與地緣政治戰略思維觀察，是否加入「亞洲基礎設施投資銀行」，各國有其國家利益的考量，台灣也應以此思考分析自身經貿戰略與國家利益之所在。

歐盟在烏克蘭問題上與俄國針鋒相對，但與中國並無直接經貿戰略上的衝突；反而是一個更具國際發言權的中國，有助於歐盟在若干議題上能獨立思考。也因此，歐盟採取不同於美國的立場。參與亞投行決策發揮影響力。
但對美、日而言一個威權、不服膺普世價值、經濟軍事上強大的中國並不符合其戰略利益。何況朝鮮半島、北韓核武、釣魚台、台灣海峽、南海等議題，美、日與中國有直接戰略甚至軍事上衝突的可能。美方不僅對英國加入感到不悅，日本也宣布暫時不須加入亞投銀。

中國志在經濟強權
中國主導國際組織有其象徵意義。中國已超越日本成為世界第二大經濟體，但在東南亞國協(ASEAN)、亞太經合會(APEC)、亞洲開發銀行(ADB)等國際組織參與上，中國雖也扮演重要角色，但並無實質主導權。中國主導建立亞投行成為世界經濟強權是其首要戰略目標。
1999年，中國希望世界銀行支持其「減少西部貧窮計劃」將六萬貧農移置西藏，但因違反世界銀行關於資訊透明、少數民族、環境、文化保護等政策而遭否決。為吸引資金建設中國大西部，並對發展中國家建立更大影響力，亞投銀勢必對西方世界所重視之普世價值採取刻意忽略。
中國主觀期待大國崛起，在國際經貿上擺脫美日主導體系，擴大人民幣境外流通與實質影響力。中方倡議「一帶一路」，以發展「絲綢之路經濟帶」及「海上絲路」連貫「歐亞非大陸」來突破海上貿易路線與TPP等貿易圈與價值鏈的國際貿易競爭。亞投行除東南亞開發中國家的基礎建設外，一帶一路的交通基礎建設，更是主要投資標的。
中國正以積極政策引導產業轉型，希望將國內過剩產能與勞力用於大西部開發。藉由向國際社會籌資，向外擴張基礎建設輸出，並擴大亞洲影響力。故中方一向強調「一帶一路」涵蓋26國、44億人口、經濟總量達21兆美元，且10年內將投資超過1.6兆美元於公路、鐵路、港口、油管、橋樑、輸電網路、光纜傳輸等大型基礎設施。

相關利益實難把握
但對台灣而言，鐵、公路、油、水、電等基礎建設能力強弱，是台灣能否把握相關商業利益關鍵。以亞銀創始國經驗顯示，相關經濟投資利益恐怕對台灣而言能把握的十分有限。反而是一個企圖強勢主導亞洲國際秩序，卻排除民主、人權等普世價值，甚至揚言沒有92共識就「地動山搖」的中國，並不利於台灣或者中華民國的國家利益。
就此而言台灣與美、日有著共同戰略思維與國家利益。台灣參加亞投銀的政策上，應該能有更深入的戰略思考。在選舉角力下「為加入而加入」，與「怕反對而贊成」，不過是國內政治的短線思維，不應置於長期的國家利益之上。

(蘋果日報)
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「輻」食闖台的代價/林雅惠(主婦聯盟環境保護基金會資深秘書)

近日改標進口禁售的日本核災五縣食品，再次引起大眾關注輻射食品的問題。正當大家驚慌地拿著放大鏡學習看產地代碼，以及撕下中文標籤用力看清楚上面標註的產地在哪裡時，衛福部卻不斷跟大眾說：「疑似問題產品均未輻射超標。」以期安撫大眾的恐慌。可是，「未超標」就等於沒有輻射疑慮嗎？

管控不足放任廠商
「未超標」其實不等於「零檢出」！目前，台灣的食物輻射劑量容許基準為370貝克╱公斤，這是我國政府從1986年車諾比核災後「堅守」至今的規定！但日本政府卻早在2012年便將食物輻射劑量容許值下修至100貝克╱公斤，因此台灣在面對輸台的日本食品，只要未超過100貝克╱公斤的食物就可以在市面出售。去年尚有檢測出88貝克╱公斤的食品在台灣流通。另一方面，日本核災後污染資訊不透明，輻射冷卻水四處排放竄流、除污核廢料開始用焚化爐燃燒、輻射污染物管控流向不明……等，在在證明輻射污染並沒有因此消失，而且還不斷造成更多污染擴散與增加食物被二次污染的可能。
台灣進口食品中，以日本食品最多，每年約63萬批次。但我們管制日本五個縣的所有食品就夠了嗎？以韓國為例，針對十三個縣市特定品項停止輸入、其他食品須檢附檢測證明，十六個縣市所有水產品禁止輸入；美國也在2013年日本爆發三級輻射污水外洩事件後，將管制的八個縣市增加到十四個縣市，並要求除停止輸入特定品項外的食品，都須檢附第三機關輻射檢測證明；為加強把關，日本部分民間自主檢測與地方政府更規定超過10貝克╱公斤以上的食品便不得販售。反觀我國，明知輻射污染範圍隨時會變，卻未及時吸收日本與國際輻食最新資訊，調整安全標準與管制措施，四年來「僅」守五個縣，在國內管控人力及經費不足之下，只能由進口公司自行填入製造地，但製造地並不代表原料產地，面對許多商品甚至只標示來自日本，來源無從得知。

民眾消極不知風險
而甲地乙送跟甲地乙賣偽造產地的情況卻早在2011年，於日本與國際上都有案例可循。我們多次通報衛福部，市民可輕易透過網購、大型鋪貨超商與日本旅展取得五縣禁止輸入食品，但政府卻沒有任何行動。在二十六個國家要求日方檢附輻射檢測或產地相關證明之後，我國卻以國際貿易與廠商利益為由，遲遲未執行輸台食品須檢附相關證明的規範，置國人健康與食安次之。
這次事件，大部分人把它視為單一食安問題，只期待國家做好管制，或者消極地以不買日本食品來減少風險。但是輻射食品早已透過不同的方式流遍市面。
雖然台北距離福島大約是2500km，台灣的土地尚未受到輻射污染，但距車諾比1000km遠的奧地利調查卻驚覺，有82%的輻射污染源是來自於飲食攝入，且來自海洋的輻射持續擴大，除污核廢物焚燒再污染等狀況也是我們必須思考的。期許這次輻射食品事件能再次喚醒國人關注核災所帶來的長遠影響與進口食物的過度仰賴，居安思危，勇敢且積極面對這個與核共存的時代。

(蘋果日報)
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台大急診醫護的悲鳴背後/陳正哲(雲林精神科醫師、台灣健康人權行動理事)

台大醫院急診部基層人員日前發出公開信，要求院方正視急診壅塞問題。其聲明提到：「拜全民健康保險之賜……強制壟斷的醫療制度造成了今日的醫療困境：大型醫院及社區醫療發展失衡、五大科人力流失、與部分民眾的醫療浪費。」該聲明未具體指出健保制度的錯誤或如何具體減少部分民眾濫用醫療資源。台大急診部基層過勞現象，究竟是單一國家級醫學中心急診的行政效率不彰，還是台灣公共醫療體系的失序，值得釐清。

衛福部擺爛不分級
首先，台灣政府過去二十年仰賴全民健保提供醫療照護，卻在引領國家醫療照護體系角色失職：健保只是財務控管手段，透過罕見的浮動點值合併總額制度，讓全民自由就醫並將年度總支出抑制在國際最低水準。正因為政府自豪於物美價廉及財務平衡，而遺忘健全醫療資源的核心價值，所以對多數民眾如無頭蒼蠅的就醫行為始終無感，對從社區到醫療院所間的簾幕視而不見。
大台北有十家醫學中心，十家市立醫院與數百間基層診所，當台大急診部有百人待床，忠孝或陽明院區的急診角色為何？設置急診是讓民眾緊急時可以使用，但民眾無法分辨輕重症，如果放任自由就醫，就會導致近年一窩蜂擠滿某些醫院急診的現象。
其次，若按該聲明建議，政府因此要求台大醫院收治更多急診個案，那麼我國數十年所建立的專科體系則將進一步失其意義。由於沒有分級制度，台大急診部待床病患多為一般科疾病，例如肺炎或泌尿道感染，這些住院常見疾病於地區與區域醫院一般病房也能獲得良好照顧。國家級醫學中心理應作為後線，支援一線醫療院所診治罕見的疑難雜症。但衛福部顯然沒有任何規劃與決心，讓台大專科醫師花費心力於門急診照顧輕症患者。

應要引導民眾就醫
面對民眾生病就醫的焦慮，與特定醫院急診爆滿的現象，政府可以不負責任，放任民眾四處就醫，反正台灣無論每人每年就醫15次或5次，健保總額支出都相同。但更應落實先進國家的醫院分級與轉診制度，教育引導民眾與鄰近基層醫護建立長期關係，緊急時有信賴的初步諮詢對象，以創造更有效率的公共醫療體系。
衛福部蔣部長過去長期擔任教育與學校行政工作，必定很清楚國民教育有學區制度，也有國小國中高中職大學等分級制度，那為什麼我國的醫療財務政策只有健保點值而沒有規劃民眾的就醫路線呢？

(蘋果日報)
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這個時代的開膛手傑克/胡晴舫(作家)

《德國之翼》副機師蓄意駕機撞山，機上150人全部陪葬，引發新一波飛安討論。紐約911事件之後，為防劫機，飛機駕駛艙改裝防彈裝甲門，防止駕駛艙遭強力闖入，卻沒預料艙內機師本身的恐怖意念。
「恐怖組織」和「外國人」這兩個概念已不足以解釋近來一連串悲劇。挪威烏托亞島大屠殺、波士頓馬拉松爆炸案或巴黎《查理周刊》事件，皆為本國人所為，看似政治動機，行為本質卻與美國多起校園濫射、台北捷運無差別殺人事件，沒什麼不同。

「兇手」皆不滿現狀，極度厭世，到了不在乎自己是死是活的地步，殺越多人越好的極端行為，表達了強烈想要淨化世界、糾正世道的欲望。二十七歲德國副機師告訴前女友：「有一天我會做些什麼，改變體制，讓大家知道且記得我的名字。」十九世紀的開膛手傑克必須躲在夜黑風高的暗巷，一個一個拿刀「懲罰」他眼中墮落不潔的人，二十一世紀的開膛手傑克只須去中央車站放置炸彈。

「軟地點」考驗信任
城裡的「軟地點」，像商場、咖啡館、地鐵、學校、電影院、博物館等等，變成大規模謀殺的最佳場所。正在遭受考驗的，非關宗教文明這類宏大宗旨，而是人與人日常之間的基本信任。潛在威脅並非遙遠的異教徒，而是每天與你進出同一間雜貨店的同一城市的居民。每個人，每一天，只要活著，總要相信他人，倚賴他人，而這個他人往往是全然不認識的陌生人，我們必須信任餐廳廚師不會食物下毒，火車駕駛不會故意出軌，醫院護士不會注射毒物，電影院裡坐在隔壁的人不會突然掏出槍來掃射全場。

社會公平才能安全
我們無法也不該控制自己以及他人腦內的活動，不能預測思想的行動，想要在人群中，像尋找癌細胞一樣去挑出危險因子，根本不實際，且法西斯。關於思想，何謂正常，何謂病態，從不可能清晰界定；就算由醫學角度檢定，也應避免污名化標籤所帶來的社會歧視。
實情是人只要活著，便不可能百分之百保證安全。就算考慮周詳，但新措施依然會出現新遺漏，沒完沒了，好比駕駛艙雙人制，預防了正副駕駛，也難以預防全體機員。
現今世界之所以充滿憤怒，網路霸凌分秒發生，各類社會衝突加劇，因為環境越來越不公平，百分之九十九有強烈的剝奪感，社會對話的公共空間卻逐漸喪失，剩下的只是快速反映的社交媒體，而無共同生活的時空沉澱與理性妥協。惟有社會公平，才可能維持社會安全。這些想要傷害人群的不良念頭，往往起於一顆躲在角落長期憤懣不平的心靈，覺得世界不公，卻找不到適當途徑、有效改變命運，因無力而陰暗而絕望，決定與社會玉石俱焚。
如果不想活在彼此提防的世界裡，便要致力建立一個互助關懷的平等社會。圍堵、提防、隔離，只會加重不公，摧毀更多個人，每一個體都成了不定時炸彈，等著爆發。

(蘋果日報)