*北市公布安檢5缺失 拆蛋或拆商場 遠雄怒駁柯P要求實價購回
台北市政府大巨蛋安全體檢小組昨公布安檢報告,結論有建築量體過大,致災害風險劇增等五大缺失,不利民眾逃生和災害搶救,甚至發生災害時,一小時後仍有五萬人在商場建物內出不來,建議開發商遠雄集團拆除商業大樓或拆蛋二選一。但遠雄昨強硬回擊柯市府「都不接受,不會停工」,市府若不能依法行事,請市府實價收購或釋股全民。北市府指,六月十五日給遠雄的改善期一到,不排除解約。
台北市長柯文哲昨未表態傾向哪個方案,但在聽完體檢小組簡報後坦言「頭很痛」;晚間則在臉書發文,指遠雄安檢並未考量全區安全,人民的生命安全是首要考量。
量體過大增加災害風險
大巨蛋體檢小組成員除市府官員,還包括建築師陳柏森、台大城鄉所教授陳亮全、中央警察大學教授吳貫遠;另有兩位曾參與日本東京巨蛋防災避難設計的日籍建築師吉田克之與濱田信義,吉田克之曾任遠雄大巨蛋團隊最初的協力廠商「竹中工務店株式會社」防災部長。
小組召集人、台北市副市長林欽榮在記者會中表示,依遠雄所做逃生避難報告,再以日本巨蛋標準檢驗發現,遠雄標準為八分鐘全員離開觀眾席,但體檢小組認為應比照日本所有巨蛋做法,以十五分鐘跑至戶外為基準;另民眾步行速率,遠雄以每秒一點五公尺計算,但疏散時人潮擁擠,應以較慢的一點二公尺為基準。
林欽榮說,依日本巨蛋標準模擬疏散,發現遠雄大巨蛋有五大問題,包括量體過大、商場與巨蛋共構造成安全危機、地下停車場連通遇災難容易蔓延、戶外空間僅可容納六萬人避難,及消防救災工作無法執行。他批,量體由原本總建坪九點五八萬坪暴增至十四點九萬坪,像是多了五座忠孝SOGO百貨,是最致命的一點,成為高災害風險地區;另地下停車場達一點五萬坪,也是世上絕無僅有,園區五棟建築地下停車場連通,遇火災一發不可收拾。
疏散1小時仍困5萬人
消防部分,體檢委員、北市消防局長吳俊鴻表示,大巨蛋發生災難時,周圍的忠孝東路、光復南路預估要容納五十輛消防車,疏散人潮都佔滿戶外空間後,消防車無法接近,影響救災。
林欽榮最後播放向日本早稻田大學巨蛋專家借鏡的電腦模擬動畫,指依遠雄大巨蛋目前設計,發生災害時,十五分鐘有人員仍無法疏散完畢,甚至一小時後,還有五萬人塞在商場出不來,大巨蛋園區可容載十四萬餘人,但避難空間只能容納約六萬人避難。
林欽榮指,遠雄並未違法,但無法讓民眾順利逃生。體檢小組提出二方案,一為與大巨蛋共構的商場大樓應全拆,鄰近的旅館,以及部分與巨蛋聯通的商業棟一、二樓全挑空,大巨蛋底下的停車場應封掉,以利疏散;二是巨蛋不再建,還原成都市之肺,變成綠地,其餘原規劃的影城、商場、飯旅館及辦公大樓做公共使用。但他強調這非北市底線,將交議約小組召集人、副市長鄧家基與遠雄談判。
遠雄:26分鐘可全避難
遠雄集團昨下午開記者會回應,遠雄安全顧問羅興華表示,十四萬人可在二十六分四十一秒全員避難。遠雄巨蛋總經理湯佳峯強硬說:「兩個方案都不接受。」市府若執意執行安檢小組建議,請市府實價收購或釋股給全民,不停工繼續蓋。他未透露實價金額。
副市長鄧家基昨晚再反擊,北市府的態度是「沒有公安、沒有營運」,公安不能也絕不會在廠商的利益下妥協。
市府幕僚分析,雙方接下來上談判桌,六月十五日工程延宕的改善期一到,若遠雄未自提改善方案,不排除解約,未來重新招標或自行興建大巨蛋,周圍商業設施保留與否尚未評估;若拆蛋,世大運開閉幕式將移至台北田徑場進行。
政大法律系副教授劉宏恩說,公共建設不可能只因「依合約辦事」,就可不顧公安;遠雄應針對市府提出的方案討論是否有改善餘地,不該全盤否定。但文化大學大傳系助理教授王翔郁說,拆蛋後若沒有世大運因應對策、未能清楚說明未來成本,市府將失去威信。
「雙方應討論改善餘地」
不少市民支持大巨蛋應在安全考量下存在。市民林先生說,北市商場已夠多,寧可留下安全的大巨蛋,看棒球或表演比較好。市民許哲瑋說,看到市府公布的模擬疏散動畫覺得很可怕,若真有災難疏散不了造成傷亡,寧可不要這個大巨蛋。職棒選手統一獅隊張泰山則盼有兩全其美辦法,「為什麼一定要拆掉一個、保留一個呢?」仍希望在大巨蛋光榮退休。
北市府提大巨蛋5缺失 VS.遠雄反駁
1.建築量體過大,災害風險劇增
→園區5棟建物由總建坪9.58萬坪擴充至14.9萬坪,量體過大恐成高災害風險地區。
.遠雄反駁:大巨蛋安全由全球設計運動場館最多席次的POPULOUS設計,還有6國、1千位設計師和工程師,專業高於市府安檢小組。
2.商場與大巨蛋共構,有安全危機
→火災高溫會致結構變形;防火牆曲折,遇地震毀壞,致火煙蔓延。
.遠雄反駁:巨蛋、商場間設置無開口且具1小時防火時效牆壁,樓地板分隔避免火、煙、熱侵害。
3.各棟地下層連通,災害易蔓延
→地下1、2樓為大停車場,設6142個汽機車與大客車格位,且連通5棟,火災時將波及各棟。
.遠雄反駁:地下層於巨蛋及商場間設無開口且具1小時防火時效牆壁,西南角設置可接觸外氣的半戶外型廣場,可防火避難。
4.戶外空間無法容納疏散人潮
→僅容納約6萬人,無法容納5棟疏散出來的14萬餘人。
.遠雄反駁:14.2萬人可在26分41秒全員避難。
5.消防救災無法進行
→逃生與救災路線重疊,疏散人群站滿時,消防車難進入救災。
.遠雄反駁:地面層14萬人同時避難而消防車已在基地內時,可在27分鐘內完成避難。
台北大巨蛋 小檔案
◎地點:北市忠孝東路與光復南路交叉口
◎面積:約10.2公頃
◎耗資:287億元
◎設施:辦公大樓、旅館、購物中心、文化影城、棒球場(4萬座位)
◎時程:
.政府工程交由民間興建,經營一段時間再轉移政府經營的BOT案
.2006年簽約、2011年動工,但在郝龍斌市長任內提2次展延獲同意;原訂去年12月完工
.遠雄今年初再提展延,遭柯文哲市府團隊否決,並於3月發文,限期3個月改善工程延宕,目前依合約罰款,若6/15到期未改善,最重可解約
【大巨蛋公安疏散 解決方案】
方案1
共構商業大樓全拆,旅館與巨蛋聯通的商業棟1、2樓全部挑空,巨蛋地下停車場封掉。
方案2
拆除大巨蛋,還原成都市之肺,影城、商場、旅館及辦公大樓做公共使用。
遠雄提議
方案1:北市府以實價收購大巨蛋。
方案2:釋股給全民,大巨蛋繼續蓋。
*遠雄:大巨蛋逃生絕無問題
台北市政府大巨蛋安檢報告昨上午出爐,北市府直指大巨蛋有安全疑慮,遠雄下午大動作召開記者會回應,遠雄副總經理蔡宗易強調「大巨蛋安全逃生絕對沒問題!」遠雄除一一回應北市府所提五大缺失,並抨擊北市府居心叵測,公然違約。
台北市政府昨上午召開記者會,並提出建築量體過大導致災害風險劇增、消防救災無法進行等五大安檢問題,建議應「拆蛋」或「拆商場」。
遠雄對北市府體檢小組提出的五大缺失一一反駁,針對一,「大巨蛋建築量體過大,災害風險劇增」,強調大巨蛋安全由全球設計運動場館最多席次的POPULOUS設計,還有涵蓋六國、多達一千名的設計師和工程師,專業程度遠高於市府安檢小組,安全絕無問題,也禁得起考驗。至於二,「商場與大巨蛋共構,有安全危機」,遠雄指,巨蛋、商場間設置無開口且具一小時防火時效牆壁,以及樓地板分隔,可以避免受到建築火、煙、熱侵害。
「找叛將評正規軍」
針對三,「各棟地下停車場連通,災害易蔓延」,遠雄指,地下層於巨蛋及商場建築物間設置無開口且具一小時防火時效牆壁,西南角處設置可接觸外面空氣的半戶外型廣場,能達到防火避難效果。四,「戶外空間無法容納疏散人潮」,遠雄表示十四點二萬人可在二十六分四十一秒完成全員避難;至於五,「消防救災無法進行」,遠雄表示,地面層十四萬人同時避難而消防車已在基地內時,可在二十七分鐘內完成避難,十分鐘內就有十二萬人完成避難,基地避難空間夠大,不影響救災。
蔡宗易質疑,根據BOT(Build-operate-transfer,政府工程交民間投資興建,經營一段時間再轉移政府經營)案的精神,北市府和遠雄簽約後就是對等夥伴關係,單方面若對合約有疑問或要更改執行事項,應共推公正第三方處理,北市府單方面宣布更動,已構成違約。
蔡宗易更大力抨擊,市府委託日商竹中工務店安檢,違反迴避原則,因為竹中工務店不是專業審查機構,又是先前退出遠雄的協力廠商,「是找背叛者來評鑑正規軍、找競爭者來對同業品頭論足,根本無視雙方對等,形同借刀殺人」。
「假設狀況不合理」
巨蛋安全專業顧問、建築師羅興華對北市府提出的「戶外空間無法容納所有逃生民眾」質疑,表示市府假設的狀況是「極度不合理的狀況」。
羅解釋,市府說戶外空間無法容納所有逃生民眾,是指第一分鐘已逃到廣場的人不准離開巨蛋基地,好比用拒馬把巨蛋基地圍住,先逃出來的人卻無法離開,才會有無法順利疏散情形,這是市府說不安全的原因;實際上,十四萬人在二十六分鐘四十一秒內就可安全離開園區。
*大巨蛋 「越蓋越大 疏散不易」 北市批未顧商場人潮遠雄指算法有誤
北市府昨公布大巨蛋體檢報告,直指大巨蛋建築量體過大,如遇災害疏散恐有問題。但遠雄稱北市府量體計算有誤,且防火避難已經過內政部營建署認可;北市府反批營建署採分割審查,無法完整反映人潮疏散情況。營建署則撇清說,北市府的質疑屬整體建築設計的技術性問題,與營建署當初檢查內容並不相關。
北市府指,大巨蛋二○○四年原始規劃方案僅九萬五千多坪,最後竟暴增至十四萬九千坪,建蔽率從四成六增加到五成五,設計將讓該區成高災害風險區。但據了解,營建署過去兩度核定大巨蛋防火避難性能認可,兩次都由遠雄直接送件至營建署。
「不該採分割審查」
遠雄巨蛋總經理湯佳峯說,大巨蛋並沒有量體愈蓋愈大,園區總容積核准九萬六千坪,遠雄只用到八萬六千多坪,市府稱十萬多坪是樓地板面積,把免計容積的停車場、機電設備、梯廳都算進去,算法有誤解。而大巨蛋防火避難性能設計計劃,經五次專案審議會,在二○一一年通過性能設計評定、獲內政部建築防火避難性能設計計劃認可。
但北市府官員昨說,營建署建築物防火避難安全評定都採單體、分割審查;大巨蛋是重大公共工程,在防火避難的審核上應以整體園區作考量,如果只單看主體,而不連旁邊的商場等一起檢視,可能沒辦法完整反映人潮疏散的情況。
「建案權責屬北市」
營建署長許文龍昨說,營建署只負責審查防火避難功能,因大巨蛋是特殊建物,部分不受現有技術規則所規範,須由中央指定的專業單位代審,營建署當時委託台灣建築中心審查,歷經三年多,多次要求遠雄改善後,才核發認可通知書。
許強調,大巨蛋整個建案的權責屬北市府,無論營建署對安檢意見為何,北市府有權力決定保留或拆除。營建署副署長王榮進指,北市府昨提安檢質疑,屬整體建築設計內容的技術性問題,與營建署當初防火避難審查內容,並不相關。
淡江大學公共行政系教授陳銘祥認為,北市府當然可採取比中央更嚴格標準,畢竟人命安全才是最重要原則。
「應回頭檢視合約」
建築學者、亞洲大學副校長劉育東說,任何開發案都有容積率與建蔽率規定,面積過大應回頭檢視、更改合約,儘管台灣對逃生無明確標準,但北市府若覺得不合格,該限期改善就限期改善,該拆就拆。
【大巨蛋緊急疏散模擬動畫】疏散前0分鐘
包括大巨蛋、商場、電影院中,共有12萬7千多人等待疏散。
疏散後19分鐘
地上4樓、地下2樓和3樓都還有人員未能到達安全梯或戶外梯,尤其以4樓在樓梯口阻塞最嚴重,地下2樓地下廣場避難出口也出現阻塞無法紓解。
疏散後59分鐘
大巨蛋避難者大多已到戶外,但商場棟仍有人尚未逃至戶外,約2到3萬人仍滯留建築物內。
*遠雄工程延宕 北市握籌碼
台北大巨蛋體檢小組昨拋出拆蛋或拆商場兩方案,但遠雄不買帳,北市府沙盤推演準備談判,市府幕僚透露,北市府上月中已對遠雄發文,限期改善工程延宕等實質違約情形,若遠雄兩方案皆不接受,自提的改善計劃又不符合北市府逃生標準,將依契約規定和遠雄解約。
幕僚透露,北市府已握重要談判籌碼,就是大巨蛋原本於去年十二月就該完工,拖到本月中工程仍僅到八成,嚴重延宕,已處在實質違約狀態,可依合約由融資機構接管、中止興建或中止契約。就算遠雄提仲裁,北市府也有信心打贏。
已裁罰上千萬
幕僚表示,北市府上月中已發文要求遠雄三個月內改善,期限到六月十五日,若遠雄不妥協,即可解約。另廉政委員會調查大巨蛋案查到疑似圖利事證,結案報告將在五月八日公布,屆時遠雄若還想抵抗,將失去正當性。
另,北市體育局昨公布北市府對遠雄開罰明細,總計裁罰了一千二百多萬元,包括工程延宕違約與違反環評、空污、水污等,遠雄已繳八百多萬元罰款,工期延宕的三百萬元裁罰,遠雄已提仲裁待審中。
*蘋論:馬 慷市民之慨
早先看馬英九滿嘴的清廉反貪,很多人認為他是個廉潔之人;經過7年來的多次事件,越來越顯示出馬在操守方面可能真的有問題。如今與他相關的圖利案件層出不窮,馬剩下唯一的一點形象都遭到質疑,「馬根本不清廉」的評語已經在社會上很快流傳。真是悲哀。
錄音檔揭密室政治
大巨蛋的黑材料不斷出現,每一件都指向當時的市長馬英九。新發現的錄音檔透露,負責興建大巨蛋的遠雄集團董事長趙藤雄,曾與當時是台北市長的馬英九私下會晤「喬蛋」,馬並涉嫌免除趙應付給市府的權利金每年4億元。北市廉政委員會不排除對馬英九、李述德以圖利、背信等罪名提告。
4億元是遠雄理應給市府的權利金,這筆錢不是市府的,而是全體市民的,馬就這樣慷他人之慨不要了,是有什麼目的嗎?還是日後另有故事?錄音檔還說,大巨蛋區預估年營收400億元,市府原擬每年收取1%的權利金,亦即4億元,但馬、趙密會後,遠雄不但不必繳權利金,還得到北市府行政協助、減免租稅等優惠,馬因此被質疑圖利財團。
北市府廉委會委員鄭文龍說:「這是重大傷害市政跟政府資產的不法決策,圖利相當明確。」
松菸護樹志工團前天也到廉政署交付近期蒐集到有關大巨蛋弊案的7項新事證,也指出監察院提出的39項弊端,都發生在馬市府執政期。7項指控包括送審名義不合,為何能通過?招標資訊公布時間不符、趙交保期間急著要銷毀的69箱資料是什麼?
清廉神話顯見破產
大巨蛋最為人詬病的還不是馬、趙的合體,而是安全檢查不合格。以大巨蛋及周邊商場最大容量的5萬9000人計算,完全撤出要31分半鐘,距標準的15分鐘差一倍,疏散通道的寬度也不合格,一旦出現危機,恐慌的民眾推擠踩踏恐怕死傷慘重,所以市府做出幾項選擇要遠雄考慮;若最後破局,很可能要以拆蛋告終。
馬市長的錯誤決策,不但浪費巨額的公帑,給予貪官奸商勾結的良機;如果真要拆蛋,建、拆的工程費連賠償金可能近千億;而馬最大的損失則是清廉神話破產,人格操守蕩然,也可能鋃鐺入獄,真的是遺臭萬年了。
(蘋果日報)
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*大巨蛋安檢有5大問題 拆商場、拆巨蛋 2選1
附屬設施 等於多5座Sogo 林欽榮直言:根本無法救災
遠雄大巨蛋安全體檢小組昨公布安檢報告,揭露大巨蛋五大安全問題,安檢小組召集人、副市長林欽榮表示,大巨蛋附屬設施從二棟擴增四棟,「等於多五座Sogo百貨放在這裡」,「根本無法救災」,已研擬「拆蛋,周遭建物改做他用」、「不拆蛋拆商場」二建議案。但遠雄昨回嗆「一面牆都不會拆」,還撂話指北市府單方面更動合約或執行事項,已形同違約。
台北市長柯文哲昨晚在臉書PO文強調,大巨蛋位在北市鬧區,可容納十多萬人,疏散不易,政府施政須對人民負責,人民的生命安全是首要考量。
根據安檢報告,大巨蛋五大問題為:建築量體過大導致災害風險劇增;商場與巨蛋共構造成安全危機;各棟地下停車場整體連通,災害易蔓延擴散;戶外空間無法容納所有逃生民眾;消防救災無法進行。
報告指出,安檢小組花三十七天、四三七小時以電腦模擬逃生狀況發現,如大巨蛋與周遭建物共有十二.七萬人時,疏散八分鐘後,還有兩個樓層有人無法離開巨蛋觀眾席;疏散一小時後,還有人會塞在地下二樓停車場。
林欽榮認為,大巨蛋恐成高災害風險區,因此安檢小組提二替代方案,其一為保留大巨蛋、影城、旅館、辦公大樓,拆除和巨蛋本體共構的商場,但安全疑慮高的地下停車場需封閉,影城、旅館一、二層也要挑空;另一方案為拆大巨蛋,保留其他設施改做他用。
北市府為釐清大巨蛋安全疑慮,今年初成立安檢小組,除林欽榮,尚有八名府內、外委員,包含兩名日籍專家。林欽榮指出,大巨蛋園區經不斷變更後,建築面積增加、園區外圍空地縮減,壓縮救災與避難空間;且經電腦模擬,恐難負荷如遠雄所言的十四.二萬疏散人潮,如扣除無效面積,實際可容納人數約僅六萬人。
柯P:首重人民生命安全 遠雄嗆:一面牆都不會拆
因大巨蛋和商業大樓共構,林欽榮指出,除動線複雜逃生難,如商場失火導熱至大巨蛋,大巨蛋結構恐變形;且大巨蛋與附屬建築地下停車場全數連通,也恐成防災致命點,若遇火災,火勢恐蔓延至全區建物。
消防局長吳俊鴻補充說,園區地面到地下停車場僅三個連通道,救災動線易和疏散人潮衝突,加上地下室火警特性為濃煙密佈難消散、溫度高,具高潛在危險。
對北市府要求遠雄應在拆大巨蛋、或是拆商業大樓二擇一,遠雄昨回嗆,兩方案都不會接受,「一面牆都不會拆」;還撂下重話,大巨蛋預計明年初完工並試營運,如果北市府不依法行事,不願依約履行,那就請北市府實價收購或釋股給全民。
至於北市府「實價收購」應該是多少?遠雄企業團副總經理蔡宗易說,尚未評估金額,目前團隊只希望大巨蛋能順利完工。但依據先前遠雄多次強調大巨蛋興建完成恐耗資超過三百億元,「開價」應不會低於此數字。
*廉委掌握馬郝市府涉案 大巨蛋案下月送檢調偵辦
姚立明爆料︰一再讓利 八億保證金減為一億
名嘴姚立明昨在節目上爆料,台北市廉政委員會已掌握重要公文,足以證明馬、郝前市府放任遠雄得以一再變更原始設計,而台北市政府卻一再「讓利」,光是履約保證金就從原本的八億元最後減為一億元。他透露,將在下月八日大巨蛋調查報告出爐後,直接將資料移送檢調單位偵辦。
遠雄坦承在馬市長室 確認無權利金共識
遠雄副總經理蔡宗易昨也上政論節目《新台灣加油》談大巨蛋,他坦承二○○四年九月廿日在台北市政府市長室,馬市府與遠雄集團共有十幾人在談,但不是密商,是公開會議,只是確認雙方先前的共識;他還強調,政府招標須知寫明權利金是零到一%,遠雄一開始投標就是提權利金為「零」。
李述德昨也發表聲明稱沒有秘密會議;蔡宗易解釋,「我們雙方議約完之後,共識差不多了,還有律師在,雙方要不要請長官出來確認一次?」蔡強調,所有程序很正常,「我跟柯市長也是這個樣子,看是修約還是調整,合約你要加哪一條,調整完了,OK了,就請長官來確認。」
至於權利金當初為何提零?蔡宗易說,「蓋大巨蛋,政府是要補貼一半的,像高雄巨蛋,中央、政府各補貼一半,所以補助十五億。」台北市政府一直以來都希望要有權利金,因為寫零實在很難處理,「我們就提了千分之一,後來,我們遠雄提回饋計畫,寫在合約裡面,算出來是千分之二,很阿莎力!」所以權利金就維持零。
馬、趙會面到底是在喬免權利金,還是確認共識沒問題?松菸公園催生聯盟召集人游藝呼籲檢調趕快約談。
雖然遠雄對外解釋零權利金疑雲,但姚立明昨天在高點《重磅新聞》中預告,下月初大巨蛋案將引爆另一波震撼彈。
他透露,針對遠雄得以一再變更原始設計,台北市政府一再讓利,「履約保證金從原本的八億降為四億,甚至在動工後先退回三億,從八億變為一億」,所幸當初承辦人員為求自保,留下了原始的會議紀錄與公文註記,包含馬市府與郝市府時期的密件,廉委會已掌握當時公文,將在下月八日開完廉政會後,直接將資料移送檢調單位偵辦。
親民黨主席宋楚瑜昨晚接受電視節目專訪時呼籲,馬英九和過去市府團隊應該出面說清楚,這不是只有司法程序的問題,而是人民對政府的信任。
*北市握2解約關鍵 遠雄提2仲裁逆襲
未完工無法履約 若涉弊合約無效
大巨蛋安檢未過關,北市府出招要求遠雄「二擇一」,遠雄除嚴拒外,據透露已擬妥因應方案,先是在延長工期部份提出仲裁,若明年大巨蛋完工,北市府不核發使用執照,將再提出違約相關訴訟;北市府則稱握有兩項解約權關鍵,一是遠雄無法依約在去年底完工,已是無法履約,二是若廉委會或檢調認定有弊,將提「無效合約」認定,進而接管基地。
遠雄企業團昨搬出十二人小組團隊應戰北市府,列舉許多國外巨蛋案例回批北市府。遠雄企業團副總蔡宗易表示,在北市府不願正面回應下,遠雄已對兩事項提出仲裁,一項是有關延長工期部分,另一項不方便透露。
北市府方面則稱掌握兩項「解約權」關鍵,其一是大巨蛋應於去年十二月廿八日完工,雖遠雄提出延長工期申請,但市府在三月十三日已發函給遠雄,限期收文起三個月內完工、即今年六月十五日,若無法履約完成相關程序,市府可於六月十五日後宣布解約。
其二是廉政委員會五月初大巨蛋案調查報告出爐,由於前台北市長馬英九任內公告的大巨蛋招標訊息,與後來議約會議內容相差甚遠,若當年合約被視為無效,市府將可解約,接管基地、逕行拆屋。但這部份,遠雄可能會與市府展開司法訴訟。
遠雄密提仲裁 若使照被卡再告官
遠雄除針對延長工期提起仲裁外,也有打官司的準備。關鍵點在明年大巨蛋完工後,若北市府以不核發使用執照「卡」遠雄,將對北市府違反BOT條文加打違約訴訟。
房產業界分析,因BOT不公平條約已形諸契約文字,若打訴訟官司,恐對遠雄較有利;但時間卻站在北市府這方,因隨著時間拉長、五十年BOT期間倒數,大巨蛋開發利益將縮水,遠雄資金壓力將增加。
銀行業界透露,遠雄大巨蛋聯貸案金額達一五四億元,是在二○一一年十一月簽署,因是BOT案,按照完工進度撥款,且在完工前,無法用地上物擔保,大巨蛋爭議若愈演愈烈,部份聯貸銀行恐將要求遠雄增提其他擔保品。
*遠雄近期已挨罰1248萬
台北市政府昨天指出,近期針對大巨蛋案,已經對遠雄裁罰一千二百四十八萬五千六百元,主要處罰項目為未在履約期限內完成工程興建、取得使用執照,工程專業責任保險契約未於期限內備查、違反環評法等,遠雄尚有四百四十萬元未繳納。
*市府︰公安 絕不在廠商利益下妥協
安全問題重重 救災一小時 仍有人來不及逃
大巨蛋安檢報告昨出爐,遠雄強硬反擊「一面牆都不會拆」,北市副市長鄧家基昨晚透過新聞稿回應,市府態度非常清楚,沒有公安、沒有營運,市府跟市民保證,公安不能也絕不會在廠商的利益下妥協。
安檢八項基準與遠雄不同 標準更高
對遠雄稱送出的電腦模擬圖都合格,大巨蛋安全體檢小組召集人、北市副市長林欽榮指出,市府進行安檢的基準與遠雄有八項不同,在市府檢驗下,大巨蛋安全問題重重。
報告指出,市府以日本所有巨蛋避難原則為基準,全館五萬五千人須在十五分鐘內撤離到室外;遠雄檢驗版本則是全員在八分鐘內「離開觀眾席」到初步避難區。電腦模擬部分,市府採緊急避難模式,人員疏散速度為每秒一.二公尺,疏散空間密度為每平方公尺三人;遠雄採沒有任何災害發生下的單純疏散,人員疏散速度為每秒一.五公尺,每平方公尺四人。
林欽榮強調,在市府的檢驗基準下,大巨蛋的連通地下停車場也完全不合格,停車場兩個安全梯距離達二四○公尺,若站在中間點,距離最近的一座樓梯要一二○公尺,「我們認為,距離最近的逃生梯不得超過六十公尺」。
另,遠雄版本要等所有人疏散後,消防人員再進入搶救,林欽榮說,「我們認為必須要立即搶救!而非疏散完畢才搶救。」且按照市府檢驗標準,發現過了一小時,大巨蛋內仍有人存留,救災時效大打折扣。
他強調,疏散空間、速度,遠雄只用一般人來計算,還有身心障礙者的逃生,遠雄也沒有考慮進去。
*遠雄︰背叛者評鑑正規軍 借刀殺人
讓退出遠雄的協力廠商 竹中工務店報老鼠冤
北市府安檢小組昨對大巨蛋提出「五大安檢問題」,遠雄巨蛋昨嚴正抗議並提出「八點回應」反擊,更抨擊北市府找來在竹中工務店退休的吉田克之擔任體檢小組成員,是「借刀殺人」,「拿刀讓竹中工務店報老鼠冤」。
自稱已通過專業審查 符合世界標準
遠雄企業團副總蔡宗易說,根據BOT精神,若單方面對合約有疑問或要求修改,應由雙方共推的公正第三方處理,單方面宣布就是違約;他更指責北市府找違約者來評鑑業主、找競爭者來對同業品頭論足,別有用心,形同「借刀殺人」。
遠雄指出,大巨蛋安全是由全球設計運動場館最多席次的POPULOUS(前身為HOKS+V+E)設計,工程師涵蓋六國多達一千餘位,若北市府有疑慮,應找公正第三方鑑定,而非憑好惡先結論再找理由,簡直是先射箭再畫靶。
回應中痛批,日本竹中工務店不但非專業審查機構,也是之前退出遠雄的協力廠商,這如同找背叛者評鑑正規軍,詆毀國際級場館設計公司,在此前提下進行安檢,如何客觀?
遠雄巨蛋總經理湯佳峯強調,大巨蛋的安全逃生絕對沒有問題,也符合世界標準,尤其是經過內政部核定。他拉高分貝說,遠雄沒有違法、也沒有違約,反倒是北市府藉由日本人主導所提出的改善措施,完全違背國內法令與行政程序,更是鄙視台灣專家的專業,也直接否定內政部專業法規的審查結果,且混亂與違背BOT的精神,造成市民、政府及企業三方損失。
*《焦點評論》追千億爛帳 應假扣押馬郝資產
柯市府上任後,為解決馬、郝前市府留下的大巨蛋爛攤,從公安、古蹟、護樹、交通、環保到能否打棒球,無一不傷透腦筋,難怪柯文哲說「我當台北市長最頭痛的就是大巨蛋」,他並曾嗆「一個趙藤雄等於十個葉世文」,盼趙注意社會觀感;但站在遠雄立場,大巨蛋從先前講好的「聚寶盆」,到現在恐變成「錢坑」,想當然耳,也是極度不爽。
這估算逾千億元的爛帳,全民當然要跟馬、郝算清楚,呼籲柯市長亡羊補牢,應假扣押及假處分這兩人資產,甚至擴及其他涉案官員,就算能討回的公道只是杯水車薪,但至少讓百姓小小吐口怨氣。
概算大巨蛋這筆爛帳有多大?雖然遠雄強調政府「零出資」,但這絕非事實。大巨蛋用地是馬市長年代,以世貿三館的市地與中央換地,還加上發行一四三億元市府公債才取得,光以土地公告價值達二四四億元來估算,北市府至少出資三八七億元,若推算市價,恐超過七百億元,這些都是納稅人血汗錢。
遠雄昨回嗆北市府,指市府若最後無法依約履行,請實價購回,還開出興建經費三百億元的價碼;先不考慮這數字有無「灌水」,馬、郝留下這筆大巨蛋爛攤,除辜負市民近二十年來期待,爛帳規模更高達千億元。
郝前市長昨接受電台專訪,忙著撇清關係,強調任內砍了十八%量體,「個人」部分不會有問題。但郝明知馬簽下的是不平等條約,不即時「停損」重議,卻只是討價來撇清卸責,有失市民託付,就算郝不護航遠雄、也是私心維護「馬主席」。
馬前市長更是涉案情節嚴重。已曝光的議約會議影音內容,竟出現兩次議約會議中間夾帶一個馬、趙密商,且做成零權利金決定,議約會議只是密商後橡皮圖章,種種證據都指向馬恐涉及圖利罪。
馬前市長到馬總統常吹噓其自奉甚儉,但卻頻浪擲納稅人血汗錢,只為成就個人歷史定位;「爾俸爾祿、民脂民膏」,馬英九!還錢來!
(自由時報)
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*拆蛋或拆商場 可能有第三方案?
遠雄嗆:市府違約 請實價買回 轉彎?市府:遠雄可提改善案
大巨蛋安全體檢報告出爐,北市府指有五大安檢問題,提出拆除共構商場縮小規模,或拆除大巨蛋,其他商業建物改公共使用二方案,但可能有三方案。
遠雄不接受調查結果及二方案,要求北市府若違約就「實價購回」或是「全民釋股」,北市府表示,不是要求遠雄「二擇一」,遠雄也可在安檢結果基礎上,提出新的改善方案,只要符合公平正義、公共安全,「不排除再談談看」。議約小組召集人、副市長鄧家基說,大巨蛋後續要看遠雄態度,市府的立場就是要安全,安全只要有疑慮,北市府就不可能核發使用執照。
市府體育局表示,與遠雄的合約中,並未特別規定「安檢」的內容,遠雄也會提出相關安全數據,如雙方協商、協調都無法解決,最後只能提仲裁。
安檢小組召集人、台北市副市長林欽榮表示,大巨蛋文化體育園區共有五棟建築物,總建坪從二○○四年的九點五八萬坪,擴充到十四點九萬坪,建築量體過大,導致災害風險劇增,再加上商場與巨蛋共構,一旦遇到火災逃生不易,甚至會造成結構變形、火煙蔓延。
另外,大巨蛋地下室規畫巨型停車場且各棟連通,一旦發生火災將波及全區;地下二、三樓的下沉式廣場不宜視為戶外疏散空間,現有戶外疏散空間僅能容納六萬人,無法容納十四萬餘人的逃生。十四萬餘人疏散到基地外時,消防救災無法同時進行。
林欽榮提兩項替代方案,第一為保留巨蛋、影城及旅館辦公大樓建物,共構商場拆除,影城及旅館辦公大樓建物一、二樓要挑空,地下停車場封閉使用,建築面積從五萬五千九百零九平方公尺,減為四萬六千零廿二平方公尺。
方案二則是拆除大巨蛋,還原成都市之肺,留存各棟建物,但建議作為文化展演及青創空間使用,總建築面積縮為一萬九千八百九十三平方公尺。
鄧家基表示,安檢小組是在顧及市民生命安全下,指出現行設計的公安危險,並提出兩個最低修正的建議案。市府的態度非常清楚:「沒有公安、沒有營運」,也對市民保證,公安不能也絕不會在廠商的利益下妥協。
*北市:日專家沒問題 堪稱「類國寶級」人物
大巨蛋安全體檢小組成員名單昨天曝光,赫見前竹中工務店株式會社設計本部防災部部長吉田克之,遭遠雄質疑北市府是「拿刀讓竹中工務店報老鼠冤」。
北市府幕僚表示,吉田克之早已退休,哪來的借刀殺人?副市長林欽榮解釋,日本專家就那幾位,都屬於「類國寶級」人物,Sim Tread軟體更是吉田克之發明的,專業絕對沒有問題。
大巨蛋體檢小組共九名成員,林欽榮擔任召集人,其中府內成員有都發局長林洲民、消防局長吳俊鴻、工務局副局長黃治峰;府外成員則包括銘傳大學都市規劃與防災系客座教授陳亮全、行政院公共工程委員會前副主委陳柏森、中央警察大學消防系教授吳貫遠等人。
名單中兩名日籍專家,分別是吉田克之及濱田防災計畫研究室社長濱田信義。昨天大巨蛋體檢報告公布記者會上,唯獨這兩人沒有到場。
*大巨蛋施工近4年 被罰88次、1248萬
遠雄大巨蛋從一○○年六月開始施工至今三年十個月以來,因未如期完工取得使用執照、環境汙染等,被台北市政府裁罰總金額一二四八萬多元,其中尚有四百四十萬元未繳。
台北市政府表示,大巨蛋施工迄今,遠雄共違反了環境影響評估法六次、違反空汙、水汙、廢棄物清理法八十二次,環保罰款四六七萬四千多元。
另外還有部分土方統計資料未載明土質類別、工程專業責任保險契約沒有在限期內報府備查,分別開罰九十萬元、七十五萬元。
建管處則針對大巨蛋違反交維、損毀公設、未依圖施作、妨礙交通,總共開出八萬一千元的罰款,公務處則針對遠雄不當移植木棉樹,造成木棉枝幹斷裂,裁罰十八萬元。
市政府表示,大巨蛋工程原訂去年六月完工,遠雄未如期完工,提出第一階段展延,今年二月十七日提出第二階段展延,體育局不同意繼續協商,並依約在第二天起,以每日五萬元連續罰款,總計罰款二百九十萬元,未取得建造執照,體育局也是連續罰款,金額達三百萬元。
未取得使用執照部分,遠雄已經提起仲裁,二百九十萬元尚未繳納, 三月卅一日遠雄違反環評法被裁罰一百五十萬元也未繳,其餘裁罰均已繳清。
另外,遠雄因為大巨蛋興建工程,導致北市的市定古蹟松山菸廠受損,文化局將依文資法與刑法相關規定向地檢署逕行告發,相關損壞涉及民事訴訟的部分,也將續行評估並提出訴訟。
*北市府、遠雄 安檢基準差很大
北市府昨公布大巨蛋安檢報告,洋洋灑灑列出五大缺失,和遠雄過去對於大巨蛋的逃生避難模擬結果天差地遠,主要癥結點就是因為雙方的安全體檢基準不同。
安檢小組成員、警大消防系教授吳貫遠表示,遠雄是採EXODUS電腦模擬軟體演練,有一般、參觀、演練及避難四模式,但遠雄卻是選擇「一般模式」,換句話就是民眾看完電影、球賽,悠閒散步回家的散場模式。
北市府則是採用Sim Tread電腦模擬軟體,由日本早稻田大學及安檢小組成員吉田克之共同研發,並擁有東京都認可,用來檢視大巨蛋既存的設計現況,檢視是否會產生滯留的節點,模擬測試分為八、十五及六十分鐘的情境,主要模擬火災、爆炸及爆破撞擊等意外。
北市府和遠雄設定的模擬參數也大不相同,遠雄模擬人員步行速度每秒一點五公尺,北市府則是每秒一點二公尺,且是模擬有擺設座椅、未關閉樓梯、出口等情境,以符合一般人遇到意外時的逃生習慣。
副市長林欽榮表示,據電腦模擬結果發現,八分鐘內,大巨蛋二樓、四樓、地下二、三樓仍有相當多人員未到達安全梯內,地下三樓甚至還有人員未能離開觀眾席。十五分鐘內,大巨蛋四樓、地下二、三樓仍有人員未疏散,且以四樓樓梯口堵塞最嚴重;即便到了六十分鐘,仍有部分人塞在地下二樓的地下廣場。
北市消防局長吳俊鴻表示,小組成員也對救災動線提出三點疑慮,分別是搶救動線和避難人潮有衝突、救災車道不夠寬、防災動線不清楚等。
吳俊鴻表示,預估當發生火災或爆炸時,將動用五十輛車到場搶救,會和避難人潮衝突,遠雄的說法是要先疏散再搶救,但站在消防搶救觀念來說,應該同時進行,且消防車通道一定要保持八公尺以上。
吳俊鴻說,地下停車場一旦發生汽油燃燒情形,場內的汽車會爆炸,濃煙密布加上室內溫度高、不易擴散,且救難人員要進入防災中心監控災情的動線也和避難動線衝突,都將造成非常大的潛在問題,呼籲設計單位要以安全為考量。
*拆蛋?縮蛋? 柯文哲「頭很痛」
台北市長柯文哲十四日晚間已先聽過大巨蛋安檢報告,聽完之後只說「頭很痛」。至於「拆蛋」、「縮蛋」這兩項替代方案,北市府傾向哪個選項?副市長林欽榮不願說死,僅說就讓柯文哲「繼續頭痛」;市議員多肯定這次體檢,但反對拆蛋卻保留商業設施。
市議員王威中支持拆除大巨蛋周邊的商業附屬設施。他說,大巨蛋案十年來歷經三次都審變更,周邊不斷增加如腫瘤般的附屬設施,不僅讓大巨蛋外型成了馬桶蓋,更影響逃生。
市議員許淑華說,鄰近的松菸文創園區帶來的人潮,已讓當地居民困擾,且信義區商場、飯店為數不少,應將大巨蛋商業設施全面改為綠帶。市議員王鴻薇批評,方案二要拆巨蛋,保留商業設施,根本是圖利財團。
昨媒體詢問,若遠雄不接受這兩個方案,北市府該如何應對?林欽榮說,這只是安檢小組的建議,後續將由副市長鄧家基所率領的議約小組和遠雄交涉。
鄧家基則說,後續最主要還是看遠雄的態度,北市府的立場就是要安全,這兩個方案,遠雄不可能不理,因為安全只要有疑慮,北市府就不可能核發使用執照,儘管遠雄建照核發都合法,還是會要求遠雄改善。
*北市府:世大運不在大巨蛋「不違約」
大巨蛋是台北申辦二○一七世大運的開幕場館,若是「拆蛋」或是無法如期完工,雖會影響台北世大運觀感,但就實質賽事並沒影響。北市府秘書處長蘇麗瓊表示,和相關單位討論過,使用替代場館沒有違約問題。
台北市議員應曉薇昨質詢指出,北市當初申辦世大運時承諾若取得主辦權將興建大巨蛋,世大運相關單位也到台灣考察過大巨蛋,若市府拆除大巨蛋會不會違約?
蘇麗瓊表示,北市爭取申辦世大運時,確實希望能在大巨蛋舉辦開幕式,但中間出現變卦,已和世大運相關單位溝通。
蘇麗瓊說,市府曾和體育署、世大運執行委員會等單位討論,能否以其他場館取代大巨蛋,相關單位表示,只要在可容納二萬人的場館舉辦就沒有違約問題。至於替代場館會選在哪,體育局還在評估。
國際大學運動總會(FISU)執委陳太正表示,近年來已經有兩個案例,包括二○○九年塞爾維亞貝爾格勒世大運和二○一一年深圳世大運,開幕式都沒在最初申辦、原定超過六萬人的場館中,而是轉至座位數約兩萬人的另個場地進行開幕式。
若是可容納四萬人的大巨蛋「難產」,台北只要舉辦前兩年提前向FISU報備,並提出替代方案,陳太正肯定說:「世大運一定可以辦。」
台北田徑場可能是替代方案的主角,約兩萬的座位數雖只有大巨蛋一半,但只要控管各代表團參加開幕式的人數,座位數不足的問題就能解決。
陳太正強調,不論是開幕或是棒球決賽舉辦場館,都非大巨蛋不可,他也能在台北和FISU間居中協調;當然,大巨蛋對台北世大運有加分效果,「但不該以二○一七綁大巨蛋,畢竟有安檢和疏散逃生問題,這不是FISU能解決。」
*北市府要拆大巨蛋 遠雄:不拆任何一棟
遠雄巨蛋總經理湯佳峯昨天表示,北市府提出的五大安檢問題遠雄已解決,無法接受北市府安檢結果。他說,大巨蛋工程將依照興建營運契約規定及法律程序持續進行,不會拆除任何一棟建物。
遠雄企業團公共事務室副總蔡宗易指出,若北市府執意執行安檢小組建議,不依法行事、不願依約履行,就請北市府實價收購或釋股給全民。
昨晚北市府表示遠雄也可以提出第三方改善案,蔡宗易說,如果有遠雄認同的第三方單位重新做安檢,而非北市府單一方選定,在公正第三方單位安檢過後,遠雄相當樂意再做改善,提出改善方案。
北市府昨天上午開記者會公布大巨蛋安檢結果,遠雄企業團昨下午也大張旗鼓地舉行記者會,找來十三位高層主管、建築師與防災相關單位說明大巨蛋安檢始末。
湯佳峯表示,根據BOT精神,雙方應依照行政程序法進行,北市府與遠雄已簽約,是對等夥伴關係,應依法依約來推動共同事務。他說,在BOT精神架構下,單方面若對合約有疑問,或更改執行事項,應由雙方共推公正第三方處理,單方面宣布更動已是違約,遠雄感到非常遺憾。
湯佳峯說,遠雄無法接受北市府提出的兩項方案,大巨蛋的安全逃生絕對沒有問題,符合世界標準也經過內政部核定。他指出,遠雄取得建造執照,歷經都審、環評及性能等八十一次以上、四年八個月的公開專業審查,絕對禁得起考驗。
湯佳峯指出,北市府應以國家標準來看待,並以量化與數據檢討,不能自己覺得哪裡「怪怪的」,就砍這個、砍那個。
湯佳峯說,建築量體過大應是北市府的誤解,遠雄與市政府簽約允建內容即是容積面積九點六萬坪,經過二○一一年五月廿六日環評決議後,容積面積降到八萬六千六百二十九坪、換算樓地板面積則為十四萬三千九百卅坪,面積只降不增。
*遠雄資金槓桿 嚴峻挑戰
拆館,還是拆蛋?北市府要求遠雄就大巨蛋BOT案二選一。這兩個方案對遠雄都將損失龐大的商業利益,遠雄都不可能選擇。一旦進入訴訟,最可能結果是大巨蛋案纏訟、拖延多年,造成多方皆輸面。
證券分析師則認為,遠雄目前已投入三百億元資金在大巨蛋事業上,倘若真走到實價收購這一步,遠雄短時間內恐難拿回資金,資金槓桿與調度將面臨嚴峻挑戰。
遠雄巨蛋是遠雄企業團旗下子公司,遠雄建設占百分之廿七股分,其餘則為遠雄企業團董事長趙藤雄及其相關企業持有。遠雄巨蛋資本額約九十多億元,大巨蛋銀行聯貸金額約一百五十多億。
遠雄建設副總黃志鴻表示,遠雄建設目前資本額約一千億元,每年推案兩、三百億,去年營收近兩百億元。因為每年都有固定推案量,遠雄也開始往非大台北區域、中部推新建案,預計短時間不會出現收入短缺。
不過,大巨蛋案影響很深,遠雄未來可能不再碰任何公共工程。
分析師說,遠雄大巨蛋對遠雄整體營運來說,表面影響不大,卻會潛在的累積負面形象,且房地產市場正逐漸走下坡,遠雄恐怕很難再像以前一樣,透過興建一般建築賺取更多資金。也因此大巨蛋營運與否,對遠雄未來的確有著發展重要關鍵。
*北市擁民氣、遠雄握合約 有得拚
大巨蛋爭議,因安檢報告出爐再成焦點,北市府和遠雄隔空喊話,看似劍拔弩張,其實爭議最終,還是要回頭看看合約訂定的條件。
柯市府和遠雄首次協商就破局,隨後雙方就陷入各自表述和喊話,昨天市府喊出的兩方案,遠雄當然不可能接受,主要是BOT合約訂在先,不是市府單方面主張就有用。市府心知肚明,已有最後走上法律訴訟、合約仲裁的準備。
遠雄手握合約,有恃無恐,認定巨蛋是既成事實,建照取得一切合法,遠雄很清楚,工程持續進行是必須遵守的底線,否則反給市府「違約」的話柄。
遠雄明白,愈早完工、營運才有機會賺錢,就算無法營運,至少可以向北市府理直氣壯可依約追討賠償,工程不繼續,別提賺不到錢,利息、罰款不打緊,甚至連蛋都可能保不住。
為逼遠雄重回談判桌,柯市府花兩百多萬元做大巨蛋安檢,儘管沒有實質法律效力,但與論效果極佳,外界一致認為防災不是開玩笑,寧可嚴格看待也莫錯放,市府要的就是這股民氣。
柯市府對遠雄最終盤算是什麼?合理推測終結巨蛋是可能選項之一,但不管市府心中做何打算,也不管市府認為與遠雄的合約是「很爛的契約」,但合約還是合約。安全堪慮、社會觀感固然是柯市府未來談判的重要利器,但要想讓遠雄拆蛋,這條路還長的很。
(聯合報)
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*硬幹...恐有國賠問題
台北市政府邀請市府官員與府外專家安檢台北大巨蛋,做出大巨蛋有五大安檢關鍵問題的結論,此一結論等同於推翻北市府在議約階段環評委員會所做的審議結果,如果市府要強行拆蛋或拆商場,將會違約,只要遠雄提告,市府恐面臨巨額國賠問題。
郝龍斌擔任台北市長與遠雄議約時,因有民眾反應4萬席大巨蛋體育館,應注意當地交通、疏散、環境衝擊與消防安全問題,因此,台北市政府環評委員會針對大巨蛋蛋體與附屬商業設施開發進行審議時,做出商場、影城、辦公大樓、旅館等附屬事業的樓地板面積刪減17.4%的結論,有條件通過大巨蛋開發案。
遠雄接受環評委員會的審查結論,開發量體縮減,才能與北市府簽約,並動工興建大巨蛋。也就是說,台北大巨蛋現在興建的量體,是依環評會結論、依合約規範。柯市府僅憑一批類似顧問的安檢小組,就說大巨蛋有五大安全關鍵問題,豈非要以市府私聘的顧問團隊來推翻具有法律效力的環評委員會結論?
就合約來說,北市府要以一個不具法律效力的單位結論來拆大巨蛋,本身可能違反行政法,只要遠雄提出訴訟,北市府恐無勝算。
市府聘的安檢小組電腦模擬演練並未給公正的第三者檢視其正確性,也令人質疑其模擬演練結果的可靠度。
(經濟日報)
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*大巨蛋風險高?拆商場或拆蛋 北市府出招
大巨蛋安全體檢小組上午公布安檢調查報告,指大巨蛋有五大體檢關鍵缺失,有礙民眾逃生和災害搶救,恐形成高風險區,建議不是拆除共構的商業大樓,就是大巨蛋即刻停建並「拆蛋」,將現有建築轉為新形式公共空間使用。
報告還指出,全世界巨蛋建築幾乎沒有此種案例,大巨蛋會如此,主因前市府議約給予開發單位大量的附屬建築。
台北市副市長林欽榮上午率體檢小組和專家公布調查結果,大巨蛋可能遇到的災害風險,以八個基準點檢驗,包括逃生避難時間的長短、遠雄提出的報告屬不屬於緊急避難的狀況、逃生速率、有無椅子的逃生條件、室內有無大型疏散通道、消防救護通道的寬度、避難空間的容留人數,以及戶外空地的面積等,市府認為遠雄所提的報告均不合格。
此外,林欽榮說,大巨蛋存在五大風險,包括量體過大、商場與巨蛋共構造成安全危機、地下停車場連通遇災難容易蔓延、戶外空間僅可容納六萬人避難,以及消防救災工作無法執行。
林欽榮播放向日本早稻田大學巨蛋專家借鏡的電腦模擬動畫,指現有設計在災害發生15分鐘後,人員無法疏散完畢,遲至一個小時之後,會有5萬多人塞在商場跑不出來。
經過安全體檢,林欽榮提出三個總結,一、市府無意對抗營建署的安全性能檢查,只是審查不應單棟、分割審,應在區域內為共同審查;二、如此大的建案量體不該只有那麼小的開放空間,且促參案的重點應以人民安全為重,而非要不要權利金;三、對於遠雄避重就輕、便宜行事,小組感到遺憾。
*體檢小組成員:救災、逃生動線衝突
大巨蛋安全體檢報告今公布,體檢小組召集人林欽榮批評遠雄刊登廣告頻放話,顯示遠雄避重就輕、便宜行事,他說,企業如果雀屏中選負責BOT案,應該是很大的榮譽,但遠雄卻不斷放話,對開發單位會有這種態度他表示遺憾。
體檢小組成員之一、台北市消防局長吳俊鴻說,大巨蛋救災動線規畫,是民眾一面向外逃、消防救護人員一面衝入內救人,執行救災與疏散人群衝突性極高,救災不易。
吳俊鴻指出,他觀察到大巨蛋的救災動線與人員的逃生路線互為衝突,以大巨蛋的量體而言,滿載又遇到災害時,出動的消防救護車輛預估為50部,這50部車輛應停靠在忠孝東路、與光復南路的兩側,但兩側屆時充滿逃生群眾,車輛無法停靠、救援。
他說,廠商自我評估的安檢調查報告,是等待人員全部疏散完畢後,消防人員才入園區救災,事實上,標準救災程序一律都是疏散人員與著手救災同步進行。
此外,他表示,廠商預留的消防通道僅4.5公尺,實際的消防救災車輛需要保留8公尺以上的寬度才行,且園區也沒有專業的救災通道使用。
吳俊鴻還表示,自平面圖來看,從一樓進入地下室只有三個可以搶救的樓梯,問題是,狀況發生時樓梯也要供逃生用途,「人往上跑,消防員向下跑,如何救災?」
*遠雄嗆北市府:不能借刀殺人!
台北市政府今天公布大巨蛋安檢報告指大巨蛋有五大風險缺失,並提出留蛋和拆蛋兩替代方案;遠雄集團表示,如果市府對大巨蛋有意見,請依法依約收購大巨蛋;如果市政府認為大巨蛋有暴利,遠雄願意全民釋股。
市府此次委請日方模擬大巨蛋運作與疏散情況,質疑大巨蛋有五大安檢問題;遠雄上午回應說,「市府不能借刀殺人,借用日本人來報老鼠冤」。
遠雄集團董事長趙藤雄今天一大早即召集大巨蛋相關主管,市政府公布大巨蛋安檢報告後,隨即開會討論,至中午仍進行中,遠雄下午2時將舉行記者會對外說明。
針對大巨蛋爭議,遠雄初步做出六大結論,並將對外說明。
遠雄指出,大巨蛋沒有問題,安全逃生也是全災難規畫和模擬,遠雄採用的是世界標準以及內政部的標準。其次,遠雄表示,商場和巨蛋共構是優勢,不僅可以疏解人潮,也可創造就業機會,大巨蛋也才不會因此變成蚊子館;第三,市府不能借刀殺人,借用日本人來報老鼠冤。
其他三項,遠雄表示,大巨蛋沒有違約,沒有違法,完全依照內政部法令,依法依約進行,如果市政府有意見,請北市依法依約收購大巨蛋;如果市政府認為大巨蛋有暴利,遠雄願意全民釋股。
(聯合晚報)
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*市府開飆:拆蛋或拆商場 遠雄回嗆:一面牆都不拆
台北大巨蛋園區安檢報告16日出爐,北市府提出5大問題,直指大巨蛋規畫緊急逃生疏散困難,建議「拆商場」或「拆蛋」。遠雄巨蛋總經理湯佳峯強勢回應,不僅會繼續蓋大巨蛋,且「一面牆都不會拆」。
安檢結論 巨蛋不能用
依遠雄目前規畫設計,台北文化體育園區包括大巨蛋、商場、影城、旅館、辦公大樓5大建物。安檢小組召集人副市長林欽榮表示,園區的防火避難性能設計評定書雖經營建署核定,不代表啟用後沒有風險,安檢小組是用更嚴謹的基準檢視。
經小組成員現地會勘、2度赴日本研商、3度請遠雄委託的建築師事務所親自報告,共發現大巨蛋園區有遭受災害風險劇增等5大問題。
蛋區最多能容9萬人
林欽榮強調,體檢小組成員都同意目前規畫設計的大巨蛋園區不該繼續使用,並提出2個替選方案供參考。
第一個方案是「拆商場」,把和大巨蛋共構的商場拆掉後,影城、旅館和辦公大樓的1、2樓挑空(直接連通外部、不設隔間)以達成避難要件,並需封閉大巨蛋直下層的停車場。此方案最大容留人數將從14萬餘人降至8萬8638人,總建築面積4.6萬平方公尺。
另一方案則是「拆蛋」,原處覆土防止地層下陷,並廣植林木還原成「都市之肺」;拆蛋後其餘4棟附屬設施1樓仍全面挑空,讓視線能穿透,呈現松山文創園區的古蹟,至於是否仍做商業用途,還需討論。此方案總容留僅7萬8927人,總建築面積為2萬平方公尺。
遠雄喊冤 批市府違法
針對市府所提出的2個方案,湯佳峯說,「遠雄無法接受這個結果!」他表示,大巨蛋會繼續興建,一面牆都不會拆。
與會出席的瀚亞國際設計建築師羅興華也強調,「對大巨蛋的安全性,我心胸坦蕩」。
遠雄副總經理蔡宗易說,北市府違背法令與行政程序,無視於全球設計過最多室內運動場的國際團隊,直接否定營建署的專業法規審查結果,市府的安檢標準「完全沒有法源依據」。「我們有冤難伸!」
訛實價收蛋 300億起跳
蔡宗易表示,在法律的保障下,遠雄站得住腳,無停工打算,目前市府依法也不能讓大巨蛋停工。
不僅如此,遠雄也不惜撂重話,如果非要商場、巨蛋二擇一,那就請北市府「實價收購!」。蔡宗易表示,遠雄尚未細算。
據遠雄所公布資料顯示,2006年計畫書內的投資金額為199億元,11年提高到279億元,14年累計投資額增至300億元。若加上後續衍生的違約賠償,估計北市府實價收購大巨蛋,至少要300億元。
拉全民入股 買蛋也行
另遠雄也提出全民釋股,蔡宗易表示,大巨蛋未來興建的增資部分,可釋股讓民眾投資,讓民眾成為大巨蛋股東,體會大巨蛋沒有涉及不法利益。
對於遠雄的強硬態度,負責後續協商的北市副市長鄧家基昨晚透過新聞稿回應,市府態度是「沒有公安、沒有營運」,公共安全不會在廠商利益下妥協。
*模擬逃生 12萬人1小時跑不完
北市府大巨蛋安全體檢小組昨提出報告,指大巨蛋園區有5大關鍵問題,包括災害易蔓延全區、戶外逃生空間不足、救災難進行等,透過電腦軟體「Sim Tread」模擬避難情境,發現光是影城、商場、大巨蛋等3棟建物滿載的12萬7555人,災害發生後1小時內還是有人會困在B2地下廣場「跑不掉」,若是全區5棟滿載的14萬餘人,更不可能如遠雄所說,26分41秒就能安全離開。
建築量體過大增風險
安檢小組針對大巨蛋園區提出5大問題,首先,大巨蛋園區總建坪從2004年規劃的9.58萬坪,經遠雄重新設計後,大幅擴充至14.9萬坪,原有3800坪生態公園消失,5200坪市民廣場寬度也只剩一半。
專家認為,建築量體過大將導致園區災害風險劇增。
其次,大巨蛋與商場為「共構」,逃生動線較曲折,相對來說難度就提高。
而2棟建物之間雖設置防火牆,但同樣曲折,若地震造成破壞,火災濃煙也會順勢蔓延。
第三個關鍵問題被副市長林欽榮以全球「絕無僅有」來形容。即全區地下室規劃成一座巨型停車場,雖可停放超過6000輛汽機車,但因地下室連通各棟,一旦發生火災,很容易波及全區。
巨型停車場連出危機
逃生與救災部分,安檢小組質疑遠雄提出的戶外疏散空間扣除無效空間後,僅能容納6萬人,與全區滿載的14萬人相去甚遠,將導致人潮回堵至巨蛋內,且消防車也會因人潮太多,難以靠近園區救災。
因過去遠雄用電腦模擬避難情境時,「條件設定」皆寬鬆,如人員步行速度每秒1.5公尺、場館內未擺設座椅、戶外疏散空間未扣除植栽、消防車運作空間僅4.5公尺,並不符實際營運情形。因此,安檢小組另外針對大巨蛋既存設計進行模擬,檢驗8分鐘、15分鐘、60分鐘時,疏散人潮是否產生滯留、在哪些節點滯留。
批遠雄條件設定寬鬆
將各種模擬標準「調得更嚴格」後,安檢結果發現,以光復南路側影城、商場、大巨蛋等3棟建物滿載近13萬人,災害發生後8分鐘,各安全梯與地下廣場出入口仍呈擁擠;15分鐘內4樓、B2與B3皆尚有人員未能到達安全梯;甚至1小時內,還是有人會困在B2地下廣場。安檢小組強烈質疑其潛在的危險性。
*6/15不完工不談判 市府嗆解約
北市府大巨蛋安檢小組昨日以安全為由,拋出「拆蛋or拆商場」選項,逼遠雄上談判桌重新議約。儘管遠雄昨日悍然回擊,但北市府昨晚透露,已料到遠雄會出這一招;上月中,市府搶先發文要求遠雄須在6月15日前完工,此舉就是要截斷遠雄以時間換空間的籌碼,「6月15日如果不完工也不來談,那就解約!」
這是否代表柯市府已做好全面接管的準備?北市府議約小組不諱言說,市府已做好與遠雄解約的準備,無論發生任何結果,已擬定備案,「現在就先讓子彈飛吧!大巨蛋一定會絕處逢生」。
假若遠雄最後決定是「拆蛋」,屆時,北市府恐將面臨鉅額賠償問題。北市府議約小組強調,根據大巨蛋合約,如果市府延遲或違反合約義務,遠雄可限期市府改善,未改可進一步協商補救方案,程度應該以「足以彌補乙方(遠雄)之損害為原則」。
一名議約小組成員指出,昨天安檢小組公布的安全體檢報告,具體提出拆蛋或拆商場的建議,目的就是要把談判空間拉到最大,讓遠雄做出折衷選擇,非只有「2選1」;換言之,如果遠雄有想到更好的解套方案,仍舊是有可能將蛋體及商場都保留下來。
市府無畏變更設計可能面臨的風險,高層認為,遠雄去年未如期完工「早就違約」,大巨蛋要繼續蓋,遠雄就得提出更安全的方案,這是重新議約的第一步。
昨日遠雄高分貝指不會接受替選方案,在市府高層看來根本是搞錯方向,重點不是要遠雄接受備案,是對方能不能提出「更安全方案」,才是繼續談判關鍵。
該人士強調,安全問題無法妥協,就看遠雄什麼時候想清楚;除公安疑慮,大巨蛋還有危害古蹟、環境問題,也還沒解決。加上工程未依規定於去年底完成,遠雄早違約、市府可終止合約。
至於議約方向,大巨蛋注定是賠錢貨,遠雄才會設計商場、飯店等附屬設施來彌補。如果遠雄選擇拆除商場,園區營運收入勢必受影響,最後市府還是得依合約鑑價後購回。
若是選擇拆除巨蛋,除訴訟、賠償問題外,球迷期盼多年的室內球場會落空,且世大運開閉幕的場地也會更換至台北田徑場,從承諾的4萬席將降為2萬多席。
*險!救災與疏散動線衝突
大巨蛋體檢報告出爐,安檢成員、台北市消防局長吳俊鴻指出,依目前大巨蛋設計,救難人員與疏散人潮會有衝突,且大巨蛋防災中心路線並無救災人員專用救災通道,另消防車救災通道須保持8公尺,現行規畫的4.5公尺不符規定,導致消防車、救護車根本無法進入大巨蛋,萬一發生災害,救災勢必很困難,會造成相當大的死傷。
安檢小組成員對於大巨蛋救災感到憂心,吳俊鴻說,首先就是消防車輛動線與人潮疏散會發生衝突,若有意外發生,預估動用50輛消防車,尤其是大巨蛋忠孝東路和光復南路的出入口,救災動線和人潮重疊,造成逃出避難的民眾擋住消防車進入,嚴重影響救災。
吳指出,遠雄對此提出可先疏散人潮再搶救,恐怕不可行,這並非消防救災觀念,應該雙頭並行。
吳俊鴻舉例,以大巨蛋地下停車場規畫數千輛汽、機車停放,若發生火災恐引起連鎖效應漫延火勢爆炸,需即時搶救,不能等到人員疏散完畢才進入。
他強調,大巨蛋防災指揮中心應設置「救災人員專用救災通道與路線」,目前並沒有這樣的規劃與設置,若發生災害時,救災人員要突破重重人潮,會耗掉太多時間。
吳俊鴻說,大巨蛋進入地下室只有3個搶救樓梯,地下層發生火警,民眾要向上躲避、救災向下搶救,行進方向同樣會發生衝突,延誤救災效率。
*遠雄:北市府借刀殺人
台北市府大巨蛋安全體檢小組納入因理念不合,與遠雄拆夥的日本竹中工務店退休人員吉田克之擔任小組成員,更採用他共同發明的軟體Sim Tread作模擬,引發遠雄質疑,怒轟北市府是「拿刀讓竹中工務店報老鼠冤」,居心叵測、借刀殺人。
竹中工務店 是違約者
除吉田克之外,另一位日籍小組成員為濱田信義。吉田是東京、福岡、名古屋等5個巨蛋的防災避難設計師,濱田曾擔任10年日本建築防災計畫評定委員會專門委員。遠雄說,竹中工務店曾與遠雄合作,但之後毀約,是違約者,無法成為公正第三方。遠雄企業團副總經理蔡宗易直言,市府找來2個日本人為核心,推翻遠雄的6國1000位工程和設計師的規畫,令人難以心服口服。
此次北市府安檢小組用來模擬避難情境的軟體「Sim Tread」,是由吉田克之與日本早稻田大學耗時10年共同研發而成,是專為建築物內「步行行為」發展出來的模擬軟體。2010年完成後每年都升級,此次使用最新版本。
警察大學消防系教授兼總務長吳貫遠說,透過這種趨近於實際情境的電腦避難模擬,可檢驗步行者在建物中出現逃生需求時,是否會產生滯留、節點在哪裡,供調整設計時的參考。Sim Tread檢驗大巨蛋設計現況前,也曾用在日本武道館、可容納2萬至4萬人的足球場、樓地板面積超過6萬平方公尺的複合式大樓。
吳貫遠說,雖然遠雄採用的「EXODUS」也是國際認證的電腦模擬軟體,但既然是要檢驗遠雄的模擬結果,安檢小組決定改採Sim Tread這款擁有東京都消防廳認可的軟體。
遠雄要求 第三方鑑定
對於市府以Sim Tread軟體模擬檢驗,蔡宗易說,北市府與遠雄應共推公正第三方鑑定,尤其大巨蛋如依體檢小組的要求修改,未來出事他們願意負責嗎?
而遠雄4月初已經去函給市府,針對大巨蛋工程展延提出仲裁。將來北市府如要求遠雄更改大巨蛋設計,不僅環評、都市審議要重來一遍,遠雄會依循協商、調解程序後再提仲裁。
蔡宗易強調,在BOT架構精神下,單方面對合約有疑問或修改,應由雙方共推第三方對象處理,北市府單方面宣布更動,就是違約,遠雄將提出仲裁。
*遠雄:拆外野商場 無助逃生
北市府安檢小組認定大巨蛋不安全,遠雄昨提出英國模擬系統反駁,對照雙方雞同鴨講,歧見出在電腦模擬系統、以及預設逃生的靜態與動態逃難想法分歧。至於北市府認為大巨蛋與商場相連,影響逃生路線。瀚亞建築師羅興華表示,商場相連處是巨蛋外野,觀眾都在內野,拆掉商場也無助逃生。
羅興華表示,北市府安檢小組是假設發生恐怖攻擊或是火災,5棟建築物共14萬人全部逃出,站在空地上,屬靜態逃生;但遠雄的電腦系統是人潮往外疏散,屬動態逃生,因此雙方對空地上能否容納14萬人意見分歧。
遠雄根據英國Guide to Safety at Sports Grounds系統驗證大巨蛋安全性。針對北市府打臉大巨蛋安全性5大疑慮,遠雄以建築專業和安全模擬系統釐清。安檢小組抨擊,大巨蛋建築體過大,導致風險劇增,且大巨蛋原先總建坪9.6萬坪,擴充為14萬坪,過量增加容積,致使其成為高災害潛勢與高災害風險地區。
遠雄喊冤,安檢小組說的建坪應是允許建築容積9.6萬坪,實際上遠雄只蓋了8.6萬坪;安檢小組說擴建到14萬坪,實則是加計梯廳、機電設備等樓地板面積,遠雄也在規範之內,是安檢小組搞錯建築單位。
其次,羅興華表示,大巨蛋分成內外野、與商場相連之處是外野,但觀眾都集中在內野,所以就算拆掉商場,內野的觀眾也無法跑到外野。羅興華指出,商場與大巨蛋共構的防火牆有20公分厚,可以有1小時的阻熱性和2小時的防火時效。
*北市採更嚴標準 中央:尊重
對於大巨蛋安檢缺失報告,內政部營建署昨表示,該署只負責審查大巨蛋的防火功能審查,這部分遠雄已拿到認可書。5大缺失中,只有地下停車場連通易讓災害蔓延一項和中央法規有關,但依法「停車場非屬居室,不須檢討疏散步行距離。」也就是遠雄並不違法。台北市政府採取更嚴格標準,中央予以尊重。
營建署官員表示,台北市政府如對當時的審查有疑義,可發公文來詢問,但目前並沒有收到公文。他說,大巨蛋的消防、周邊交通問題,都和中央無關,營建署可以過問的只有防火避難。
官員強調,大巨蛋是相當特殊的構造體,某部分不受現有的《建築技術規則》規範,但建築物的防火避難功能,依法須由中央進行「行政審查」。此部分該署委託專業機構「台灣建築中心」審查,歷經3年6個月共開5次會議,在遠雄建設幾次配合改善後,已發給認可通知書。「大巨蛋最後是保留或拆除,都屬台北市府權利,營建署不會過問。」
*拆比蓋還難 遠雄「蛋蛋的」哀傷
大巨蛋這部本土劇演下來,觀眾不難發現,原來「拆比蓋還難」。北市府認為民氣可用,主打拆蛋大戲,但也可能到頭來只是假動作。因為依法,遠雄持有大巨蛋5成多股權,其餘是銀行持有,政府無法隨便說拆就拆;但北市府畢竟是地方官,有諸多手段可「卡蛋」,遠雄已在擔心,使用執照下不來,完工也成「空包蛋」。
市政府以蛋為主角,但別有目的,整個劇本演來略顯粗糙。年初時北市府先是放話遠雄同意修改大巨蛋合約,導向可以整體翻盤的意向,實際上遠雄僅同意部分修改,而且要雙方同意才行。
既然此法不通,市府改變策略,主打安全性問題。找來日本2人組雖略顯公信力不足,但憑著網軍的力量,只要對抗財團,就能立刻獲得民心。現在議題導向馬郝時代和遠雄私相授受,不是拆蛋就是拆商場,保護民眾安全。雙方各說各話,只有邀請國際公正第三方,檢驗大巨蛋安全性,才能說服人心。
無論拆蛋或拆商場,按照興建成本看,蛋體已經耗資130億元,占整體開發金額300億元逾4成,是5棟建築中最貴,拆蛋全台北市民恐怕要用納稅錢買回;此外,還需複雜的法律步驟,否則市府恐難撼動巨蛋1根樑柱。
聽到市府要拆蛋,工程人員開玩笑說,市府以為拆蛋那麼容易嗎?市府可能以為反方向就能拆蛋,在網軍一面倒挺柯下,大巨蛋讓遠雄吞不下也吐不出。
(中國時報)
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*北市府:拆蛋、或拆商場
大巨蛋安檢未過!台北市政府昨(16)日公布大巨蛋安檢報告,提出建築量體過大致災害風險增、戶外空間無法容納所有逃生者等5大關鍵問題。副市長林欽榮認為,大巨蛋無法有效救災,提出兩項替代方案,分別為拆除商業大樓保留巨蛋,或拆蛋留下其他建築,但改做公共用途。
林欽榮指出,市府是在上月17日率9位府內外人士到現地會勘,2次派遣同事到日本參與電腦模擬如何進行,使用Sim Tread軟體,電腦分析跑37天,檢驗大巨蛋既存的設計現況,是否會產生滯留節點,包括8分鐘、15分鐘及60分鐘等情境。
市府所提出的5大安檢關鍵問題,首先,建築量體過大導致災害風險劇增;台北文化體育園區A、B、C、D、E 5大棟建築物配置由原先總建坪9.58萬坪,擴充為14.9萬坪,過量增加容積,致使其成為高災害潛勢與高災害風險地區。
其次,商場與巨蛋共構造成安全危機;大巨蛋2樓外野觀眾席動線由寬變窄且方向集中,造成人員滯留。球場內各層至戶外的避難動線路徑曲折、上下起伏,逃生不易。
商場和巨蛋建物結構系統若發生火災,大火高溫會透過鋼構傳導,造成結構變形;兩建物間的防火牆設置曲折,地震時易造成破壞,並導致火煙蔓延。
第3個問題,就是各棟地下停車場整體連通,災害易蔓延擴散;由於大巨蛋地下室規劃成巨型停車場,可停放3800輛機車、2226輛汽車、56輛裝卸車和60輛大客車,並且連通各棟,火災時將波及全區各棟建物。
林欽榮指出,第4個問題,就是大巨蛋戶外空間無法容納所有逃生民眾;由於大巨蛋地下2樓、3樓的下沉式廣場不安全,不可視為戶外疏散空間;戶外疏散空間面積未扣除無效空間,目前有效戶外疏散空間僅能容納6萬人,無法容納14萬2096人的整體疏散,逃生人潮將回堵巨蛋內。
最後一項,就是消防救災無法進行;大巨蛋原設計將14萬2096人疏散至基地內外,但若災害發生時,消防車難以靠近救災,忠孝東路、忠孝東路與光復南路口將出現人車壅塞狀況。
林欽榮指出,替代方案一是將巨蛋拆掉當公園,其他的商業設施、影城、旅館等建築保留,改作為公共使用。另一方案是,拆除所有共構商業大樓,讓巨蛋繼續存在,旅館、影視部分一、二樓上層全部挑空,地下停車場封掉不得使用,未來要再經過一次總體聯合安全審查才能使用。
不過,北市府並未限期遠雄何時回復對此兩項解決方案。北市府表示,體檢報告出爐後,將由副市長鄧家基與遠雄談判,督促遠雄改善並重新議約,但不會馬上宣布處置措施。若遠雄不調整,北市府擁有解約權,甚至拆蛋。
*遠雄回嗆 請市府實價買回
針對大巨蛋安檢台北市政府提出5大問題,遠雄企業團立即回應:拆商場、或拆巨蛋,都不會接受。如果市府執意執行安檢小組的建議,不能依法行事、不願意依約履行,那麼就請台北市政府實價收購,或釋股全民。
遠雄企業團公眾事務室副總經理蔡宗易昨天針對市府公布大巨蛋安檢結果,發表正式聲明,除了表達嚴正抗議,並聲明大巨蛋工程將依照興建營運契約規定和法律程序,持續進行。至於市府所提拆商場、或是拆巨蛋這兩個選項,遠雄巨蛋事業總經理湯佳峰表示:「這兩個方案,遠雄都不會接受。」
蔡宗易發表八點正式聲明,首先,依BOT精神,市府和遠雄雙方是對等夥伴關係,應依法依約推動共同事務;第二,依BOT精神架構,單方面對合約有疑慮或執行事業進行更改,應由雙方共推公正第三方處理,若單方面宣布更動,已構成違約。
第三,大巨蛋安全是由全球設計運動場館最多席次的POPULOUS(前身為HOK S+V+E)設計,還有美、英、澳、日、港、台的跨國團隊,專業程度絕對遠高於安檢小組;市府不應憑自己好惡,先射箭再畫靶。第四,大巨蛋安全逃生絕對沒有問題,且獲內政部營建署審查通過,即使遇全災難規劃也符合世界標準,絕對禁得起各種考驗。
第五,商場和巨蛋之間是有獨立的防火區畫分,有絕對隔絕效果安全無虞,不會變成蚊子館;第六,日本竹中工務店是安檢成員之一絕對不公平,因為竹中非專業審查機構,而是大巨蛋先前宣布退出的協力廠商,在這種前提下進行安檢,如何客觀?更惹人非議。
第七,遠雄完全沒有違法、沒有違約。反而是台北市政府藉由日本人主導所提出的安檢改善措施,完全違反國內法令和行政程序,鄙視台灣的專業、也否定內政部專業審查結果,這種作法只會造成社會成本極大耗損,造成市民、政府、企業的三輸。
第八,如果台北市政府執意執行安檢小組建議,不能依法行事、不願依約履行,那麼就請台北市政府實價收購或釋股給全民。
台北大巨蛋安全專業顧問羅興華建築師表示,在世界各國10座巨蛋球場的避難設計評比中,台北大巨蛋被評比具有5項「最優」:包括座席間距、座席淨間距、最大步行距離最佳、樓梯數、樓梯寬度負擔人數等,另有2項「次優」,包括避難層出口負擔人數、觀眾席出口最大負擔人數。總體評估,毫不遜色其他9座知名巨蛋球場,台北大巨蛋都是最優的,任何數據都有專業而客觀的評比和依據。
(工商時報)
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