2015年4月22日 星期三

新聞自選輯 20150422

台鹽也出包 進口「非食品」粗鹽 冤喊省百萬關稅 成品送驗均符標準

食不安心
國營事業模範生台鹽,被衛生單位抓包。衛福部昨指,台鹽去年進口3萬7千多噸天然粗鹽、卻以非食品號列分批報驗,已違反食安法規。台鹽喊冤稱用非食品號列報驗是為省關稅,產品及原料都無問題。消基會痛批台鹽是國營事業,還鑽漏洞,根本罪加一等。



報驗不實可罰300萬
行政院上月針對食鹽輸入量較大的20家業者啟動聯合稽查,衛福部食藥署昨公布結果,台鹽實業去年分13批進口3萬7528噸的天然粗鹽,用作食鹽原料,卻以非食品號列報驗,規避重金屬抽驗,涉報驗不實,可依《食品安全衛生管理法》處3萬元到300萬元罰鍰。
除台鹽外,另有7家違規業者,包括台南市寶力商號被發現天花板有蜘蛛絲,台中市泛德利公司有蒼蠅、老鼠等病媒出沒痕跡等,衛生局已要求限期改正,詳情可上網(http://tinyurl.com/kpny99n)。《蘋果》則無法取得業者回應。
雖台南市衛生局事後抽查台鹽的食用精鹽成品,逐批檢驗發現均符合食用鹽標準,但食藥署指,業者進口食品原料,就該依規定向該署報驗,但台鹽便宜行事以非食品號列報驗,已違法。
台鹽總經理劉中行昨晚表示,台鹽從澳洲進口的食用粗鹽,都用於製程,去年11月已改為食品級號列報關,用非食品級號列報關,主要是為了可免繳1%關稅,以3萬多噸估計節稅不到100萬元,鹽品沒有食安問題,原料也非工業用鹽。台鹽也發出新聞稿澄清非存心逃驗,而是該公司認為結晶後食鹽才是食品,與官方對法令有認知落差,但尊重官方認定結果。

消保會籲民眾抵制
民眾許先生說,台鹽帶頭鑽法令漏洞很不應該。消基會副董事長游開雄也批台鹽是國營事業,罪加一等。台灣消費者保護協會秘書長呂英瑋則呼籲民眾選購其他合法產品,抵制台鹽。
林口長庚醫院臨床毒物科醫師顏宗海認為,雖然食藥署抽驗台鹽的食鹽成品重金屬殘留合格,但台鹽進口天然粗鹽製成食鹽,違法報驗恐已多年,不排除過去進口的粗鹽恐遭污染,民眾若長期食用遭砷、鉛等重金屬污染的食鹽,恐傷肝腎。

(蘋果日報)
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進口鹽抽檢 台鹽申報不實挨罰

台鹽也爆出食品問題!台南市衛生局會同食藥署查察發現,去年台鹽進口298批天然鹽,當中有13批、共37528公噸是用非食品號列用途輸入,但卻都做成食用鹽出售;台鹽所賣食鹽的食用安全性無虞,但涉申報不實,將依食安法處3萬到300萬元罰款。

食藥署聯合各縣市衛生局稽查20家鹽類進口業者、共22件天然鹽、海鹽、岩鹽等產品,砷、銅、鉛、汞、鎘檢驗都合格,有8家製鹽業者不符食品良好衛生規範,已限期改正。另發現台鹽涉及申報不實,食藥署官員分析,可能是為節省檢驗時間或稅金,才未以食品原料申報。

台鹽總經理劉中行表示,進口原料是直接從海水製成,雖已符合台灣食鹽規範,但須經過多個製程才能上市銷售,因此視為原料,以非食用級申報,係法令認知有所差異,並無其他考量。

(自由時報)
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報關不實 台鹽進口「非食品級」原料製食鹽

台鹽驚傳進口非食品級粗鹽加入食用鹽當中,台南市衛生局與食藥署上月前往稽查,發現台鹽疑為規避關稅與節省進口時間,將進口的食品級原料,報關時品項卻列為非食品級,因申報不實,台南市衛生局表示,將依違反食品安全衛生管理法,開罰三百萬元。

台南市衛生局表示,雖然台鹽提出澳洲進口食品級原料相關證明,但有沒有把工業級粗鹽加入食用精鹽中,已移請台南地檢署調查。

台南地檢署襄閱主任檢察官蔡麗宜表示,如果製造出來的鹽符合食用鹽標準規定,台鹽無偽造文書或詐欺罪嫌,但非食用鹽製造成食用鹽,到底是有問題卻檢驗不出來,或食用鹽製程就是從非食用粗鹽加工,需再釐清,會向衛生局調取資料了解。

上月,台南市衛生局會同衛生福利部食藥署南區管理中心,執行鹽品專案稽查,發現台鹽在去年十一月之前,從澳洲進口的食用鹽原料,都是以非食品級號列報關進口。

衛生局人員原本以為台鹽以工業鹽混充食用鹽,但台鹽提出澳洲進口的證明,證實都是食品級,衛生局並抽查進口原料鹽,與市售精鹽,都未發現有問題。

台鹽提供進口資料,證明去年與前年自澳洲進口的都是食品級,去年進口食用精鹽原料粗鹽,總計有三萬七五二八公噸。再將進口粗鹽添加在海水中,經過濾、分離、純化及結晶等多道手續,製成市售食用精鹽。

食品藥物管理署表示,今年清查全台廿家食用鹽大廠共廿二件產品,僅發現台鹽疑似為規避關稅及通關時間,去年十三批鹽竟以「非食用級」名義輸入,其他十九家製鹽廠所販售食用鹽,經檢驗皆可食用。

食藥署區管中心工廠稽查科長姜寶仁表示,台灣食用鹽幾乎九成仰賴國外進口,以澳洲為最大宗,台鹽去年共向澳洲進口二八八批天然鹽,其中十三批共三萬七五二八公噸,採取「非食品」通路,不僅規避食品檢驗,也避開通關所需繳的關稅及三天食品檢驗報告等待時間。

台鹽:製造食用鹽 絕沒用進口工業鹽

台鹽公司總經理劉中行昨晚指出,台鹽自澳洲進口食用粗鹽,再運至通霄精鹽廠製作成精鹽,沒有食用安全的問題,絕不是進口工業用鹽來製造食用鹽。

劉中行表示,台鹽以食用級標準選用品質最好的天然曬鹽,除了有產地第三方出具檢驗報告,進口後再由公證公司委外第三方出具檢驗報告,品質都符合食用鹽標準,沒有食安疑慮。

台鹽公司一名熟知內情的員工指出,公司從澳洲進口食用粗鹽廿多年,每年大約進口廿多萬噸,報關時就以非食品級號列填報。

這名員工表示,直到去年十一月發生南僑事件後,台鹽就改變報關方式,澳洲粗鹽全部改為以食品級號列填報報關。

台南製鹽停產13年 鹽鄉文化走味

台南北門、七股有百年曬鹽歷史與一望無際鹽田,因不敵國外機械化大規模生產低價鹽,民國九十一年台南鹽田全面停產,鹽工頂著烈日在鹽田曬鹽早成絕響,至今已停產十三年,只能從圖片影像與人工整修走味的殘存鹽業設施回味。

台南沿海地區清朝就是鹽業重鎮,濱海各種造型鹽田與各式各樣製鹽設施,日據時代一路維持到民國七十年中期,終因人工曬鹽難敵機械化採鹽,且台灣鹽業受氣候變化影響產能品質,被迫停產。

台鹽在當年因發現澳洲機械化大規模採鹽,成品經海運來台再運到台南七股,都比在地老式日曬鹽田生產成本還低,決定收掉鹽田,鹽工各謀生路,大多凋零,近年雖台鹽、雲嘉南濱海國家風景區都規劃推動鹽山與鹽田觀光,卻因商業化引來地方批評破壞鹽鄉文化。

(聯合報)
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南僑翻版!台鹽避抽驗遭逮

食用鹽大廠「台鹽」竟成「南僑」第二!行政院「食品安全聯合稽查及取締小組」稽查食用鹽業者,發現台鹽去年以非食品用途號列,分13批輸入天然鹽3萬7528公噸,並製成食用鹽,雖檢驗後品質無虞,但依申報不實將處3萬元至300萬元罰鍰;專家直言「這是最壞的示範」,全民應拒買台鹽食品,且罰鍰應以產品獲利計算。

「食品安全聯合稽查及取締小組」於今年3月,針對輸入量較大的20家食用鹽業者進行稽查,並抽驗22件產品檢驗重金屬;稽查發現「台鹽實業股份有限公司」於2014年11月以前,從澳洲進口食用鹽原料,但報關時以非食品級號列填報輸入,總量達13批3萬7528公噸。

天花板有蜘蛛絲等病媒

除台鹽外,20家食用鹽業者現場稽查結果,有另7家業者不符合「食品良好衛生規範」,違規情事包括台南市「寶力商號」天花板有蜘蛛絲、地面有積垢及垃圾,台南市「金順泰公司」作業人員在工作場所吸菸,台中市「泛德利實業」有病媒出沒。

姜寶仁表示,已命8家業者限期改正,而22件送驗檢體中,20件的砷、銅、鉛、汞、鎘檢驗結果都符合食鹽衛生標準,另2件台鹽苗栗廠的「精緻海鹽」、「原味料理鹽」則在檢驗中。食藥署北區管理中心科長姜寶仁表示,雖然這些原料檢驗均合格,但台鹽因為便宜行事,躲過食用鹽報關時應有的2%至5%抽驗、省掉2至3天通關時間,屬申報不實,將依違反《食品安全衛生管理法》規定,開罰3萬至300萬元。

「這是最壞示範!」消費者保護協會祕書長呂英瑋表示,台鹽用不正當手法玩遊戲,有這樣的經營心態對消費者相當沒保障,雖然此事件中產品無虞,但說不定未來為利益,對消費者不利。

消保會籲拒買台鹽產品

呂英瑋強調,消費者應該做出適度制衡,一段時間拒買台鹽產品,以實質行動懲罰業者;罰則部分,他認為光靠一條申報不實的罰則根本緩不濟急,政府應進一步計算因此獲利的狀況,此實質獲利金額來處分,否則獲利大於罰款,對業者根本無差。

台鹽表示,進口鹽品自始至終均無食安問題,因與主管機關對法令的認知有所差異,導致出現行政瑕疵,台鹽除尊重主管單位外,也已於去年11月自行改善。

台鹽強調,以食用級標準選用世界公認品質最佳的進口天然曬鹽,除了從產地由第三方出具檢驗報告外,進口後再由公證公司委外第三方出具檢驗報告,品質均符合食用鹽標準,並沒有食安疑慮。

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(中國時報)
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產品申報不符規定 台鹽最高恐挨罰300萬

南市府衛生局表示,台鹽輸入食品資訊申報不符規定,已違反食品安全衛生管理法,可處3萬元以上300萬元以下罰鍰。台鹽強調,該公司鹽品自始至終無食安問題,因與主管機關對法令認知差異,所產生的行政瑕疵,尊重主管單位指導,已於103年11月間,主動自行改善。

南市政府衛生局會同衛福部食藥署南區管理中心,執行「鹽」專案稽查,發現台鹽於103年11月以前,從澳洲進口食用鹽原料自台中港運至通霄廠,報關時以非食品級號列填報輸入,經查103年共輸入37,528公噸。

該局表示,台鹽未依規定辦理輸入產品資訊申報,或申報資訊不實,已違反食品安全衛生管理法第30條規定,將依食品安全衛生管理法47條第1項第13款,可處3萬元以上300萬元以下罰鍰,情節重大得命其歇業、停業,經廢止登錄者,一年內不得再申請重新登錄。台鹽已違反上述規定,將依法處分。

台鹽指出,以食用級標準選用品質最佳進口天然曬鹽,除從產地由第三方出具檢驗報告之外,進口後再由公證公司委外第三方出具檢驗報告,品質均符合食用鹽標準,沒有食安疑慮。

但稽查人員認為,台鹽102年及103年間從國外進口後,用於通霄精鹽廠的進口鹽品,未依食品法第30條規定,辦理食品進口查驗一事,雙方確實認知不同。

台鹽強調,可體會主管機關面對各行各業,難以設定所謂的原料進入食品的控制點,但該案以原即屬於食用品質的鹽品,投擲於滷水之後,經過嚴謹製程製造成食用鹽品,依食安法第30條第1項之規定,應不屬於申請查驗之標的,絕無規避法規之意圖。

(工商時報)
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洪仲丘條款 軍方廢除「關禁閉」 洪姊:軍中文化不改 士兵仍會受虐

前年七月發生陸軍下士洪仲丘遭虐致死案,引發外界關注軍中管教制度,立法院院會昨三讀通過被稱為「洪仲丘條款」的《陸海空軍懲罰法》修正案,確定廢除「禁閉」懲罰制度,並將「悔過」懲處期限改為一天以上、十五天以下;悔過被懲罰人或其親人可在悔過期間提異議。洪仲丘姊姊洪慈庸昨受訪說,若悔過懲罰的環境沒有改善,就只是換湯不換藥,被懲罰的士兵還是可能遭到虐待。

行政院版本《陸海空軍懲罰法》去年中就送到立法院,當時在委員會初審時,綠委尤美女與公民一九八五行動聯盟對政院版三至三十天悔過天數有不同意見,相關條文保留送朝野協商,但直到昨天才完成三讀。

悔過室硬體改善
國防部發言人羅紹和昨表示,國軍原有十八處禁閉室,都已完成硬體設施改善,現調整為九處悔過室。為兼顧人道作為及防止危險,悔過室每人可使用空間約為六平方公尺,採單人單舖型式設置床舖,並設置醫療器材及警監設備。
國防部表示,國軍於前年十一月一日重新啟用悔過室後,迄今年四月計執行兩名士兵禁閉,一名為陸軍六軍團二○六旅林姓士兵因與民眾發生金錢糾紛,肇生重大法紀案件,單位人評會決議執行禁閉懲罰七天。另一名為烈嶼守備大隊機步連黃姓士兵,因持有二、三級毒品遭警攔檢查獲,該單位依刑懲併行原則,決議核定禁閉七天懲罰。

「不敢提出異議」
針對悔過課程設計,國防部指,舊制與新制差異部分,僅基本教練由原四小時修正為二小時(含警衛勤務),其餘課程內容不變。羅紹和強調,針對違紀人員,除悔過懲處外,各級部隊主官可依據《陸海空軍懲罰法》,決定懲罰種類。
《陸海空軍懲罰法》新增條文也明訂,悔過處分適用士官與士兵,被懲罰人如果不服處分,得依法提起訴願、行政訴訟。悔過處分執行期間,被懲罰人或他人認被懲罰人的人身自由受拘束者,得以言詞或書面敘明理由向法院或執行單位提異議。
法院接到異議應即通知執行單位,執行單位應即送權責長官二十四小時內完成審查,如果異議有理由或無悔過必要,應撤銷或廢止原悔過處分;異議無理由,就須將被懲罰人連同卷宗移送法院,依《提審法》規定處理。

軍官犯錯可降階
洪慈庸說,新法規定被懲罰的士官兵可以要求提審,但是按照目前軍中文化,士官兵就算覺得懲罰不合理,恐怕也不敢要求提審,軍方要執行內部的管理權力,要能承擔起責任,「權責相當」不是無意義的四個字而已。
為周延懲罰機制,《陸海空軍懲罰法》通過條文增列軍官「降階」及「降級」;士官「撤職」、「降階」及「檢束」與士兵「罰薪」懲罰種類,如果不服,得依法提起訴願、行政訴訟。

悔過流程
1.士官、士兵犯錯經調查認為有施以悔過必要,應由主官編階為上校以上機關(構)、部隊或學校召開評議會決議
2.悔過期間為1日以上、15日以下
3.被懲罰人若對悔過處分不服,可以提起訴願、行政訴訟
4.在悔過執行期間,被懲罰人或其親人可提異議,長官在受理24小時內得完成審查

(蘋果日報)
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洪仲丘條款 國軍禁閉制 走入歷史

悔過取代禁閉 15天以下

前年爆發陸軍下士洪仲丘關禁閉遭虐死案,廿五萬名「白衫軍」集結總統府前發出怒吼,促成軍事審判法等相關修法,立法院院會昨三讀通過被喻為「洪仲丘條款」的「陸海空軍懲罰法修正案」,刪除「禁閉」、「管訓」懲罰制度,以「悔過」取代「禁閉」,並將悔過時間由卅日以下修正為十五日以下,國軍「禁閉」、「管訓」懲罰制度正式走入歷史。

為回應社會大眾關注軍中人權議題,立院昨通過的陸海空軍懲罰法修正案,重點包括「周延懲罰機制」、「強化事前程序」、「完備救濟途徑」及「契合明確原則」等部分。

對於現役軍人應受懲罰的違失行為態樣,修正案將無照駕駛或酒後駕駛、性騷擾或性霸凌者,都列入應受懲罰的範圍。

不服悔過處分 可提訴願

在士兵懲罰種類,修正案廢除「禁閉」懲罰,修正為「悔過」,悔過期間則從一日以上、卅日以下,改為一日以上、十五日以下;悔過室的設置、收訓作業、教育課程內容、管理人員資格、權責劃分、考核等相關辦法,由國防部定之。

若被懲罰人對悔過處分不服,得提起訴願、行政訴訟,且在悔過處分執行期間,被懲罰人或他人認被懲罰人的人身自由受拘束者,得以言詞或書面敘明理由向法院或執行單位提出異議。法院接到異議應即通知執行單位,執行單位應即送權責長官廿四小時內完成審查,若認為異議有理或無悔過必要,應撤銷或廢止原悔過處分;若認為異議無理由者,應即將被懲罰人連同卷宗移送法院,由法院準用「提審法」規定處理。

軍官違紀 可降階、降級

修正案並增定,悔過處分執行期間,若遇申訴,應暫緩執行。

為周延懲罰機制,修正案也就違紀軍官懲罰種類增列「降階」、「降級」;違紀士官懲罰種類增列「撤職」、「降階」及「檢束」;士兵增列「罰薪」懲罰。另刪除士官及士兵「管訓」懲罰。

被懲罰人對懲罰處分如有不服,都可向上級申訴;撤職、降階、降級、罰薪及悔過處分,如果不服,得依法提起訴願、行政訴訟。

對於相關懲罰所召集的評議會議,修正案將現行上尉階以上(連級)單位就可召開評議會的規定,提高層級至編階上校階以上(旅級)單位始可召開,以強化送悔過的事前程序。

國軍設9悔過室 上課為主出操為輔

立法院昨天三讀通過陸海空軍懲罰法修正案,刪除「禁閉」懲罰制度,官兵因違紀實施悔過教育,上限為十五天。國防部昨天表示,國軍原有十八處禁閉(悔過)室,均已完成硬體設施改善,現調整為九處悔過室,其中七處執行士兵悔過,兩處實施士官悔過。

洪仲丘案效應 禁閉室改悔過室

前年七月,前年爆發陸軍下士洪仲丘關禁閉遭虐死案後,引發社會激憤,立法院臨時會在次月三讀通過「軍事審判法部分條文修正案」、「國家安全法第八條修正案」,承平時期軍人犯罪全歸一般司法程序審理;包括洪案在內的偵審中案件移由該管地檢署、地方法院處理。

立院昨天的修法進一步落實軍中人權保障。國防部發言人羅紹和表示,國軍在兼顧人權保障前提下,對於部隊紀律維護絕不鬆動。國防部將持續強化悔過室的管理實務,並且透過複式督管、緊急應變及救護等機制,有效防杜危安事件。

心輔等每日六小時 體能兩小時

軍方官員也指出,過去禁閉(悔過)教育是以體能教練為主,但在制度修正後,目前禁閉(悔過)室的課程則是以軍法紀教育、警衛勤務、心理(衛生)輔導為主,每日計六小時;另輔以基本教練及體能訓練,每日計兩小時。

羅紹和表示,國防部為使懲罰制度更臻完備,特別邀請學者、專家舉辦學術座談會廣納意見,並召開十三次研討及審查會議,才完成懲罰法修正草案的訂定,其中將禁閉、悔過處分,合併為悔過處分。

洪案發生後 僅兩士兵被罰禁閉

國防部指出,為兼顧人道作為及防杜危安情事的發生,悔過室每人可使用空間約為六平方公尺,採單人單舖型式設置床舖,並且在悔過室完成醫療器材及警監設備等各項整備。

前年洪仲丘案發生後,軍方十八處禁閉室曾暫時關閉,改善軟硬體環境。國防部昨表示,前年十一月一日重新啟用禁閉(悔過)室後,迄今年四月計執行二位士兵禁閉,第一位為陸軍二○六旅林姓士兵因與民間人士有金錢糾紛,肇生重大法紀案件,單位人評會決議執行禁閉懲罰,執行期間自一月十五日起至廿一日止,共計七日。第二位為烈嶼守備大隊機步連黃姓士兵,因持有二、三級毒品遭警攔檢查獲,該單位依「刑懲併行」原則,決議核予「禁閉七日」懲罰,執行日期為一月廿九日至二月五日。

羅紹和強調,針對違紀人員,除悔過懲處外,各級部隊主官可依據「陸海空軍懲罰法」,綜合領導統御及實務需要,決定懲罰種類。

洪姊:悔過環境若沒改善 一切空談

立法院昨三讀通過有「洪仲丘條款」之稱的「陸海空軍懲罰法部分條文修正案」,刪除「禁閉」處分,改以「悔過」懲罰。洪仲丘姊姊洪慈庸昨受訪表示「欣慰」,修法讓台灣的軍中人權保障露出曙光,但她也強調若悔過懲罰的環境沒有改善,只是換湯不換藥,一切都是空談。

「要讓士官兵敢於聲請提審」

洪慈庸指出,修正案明定被懲罰的士官兵得要求提審,但軍方如何讓現役軍人知道這項救濟管道才是重點,軍人得意識到其權利,才能遏止這些遺憾再次發生。而且,按照目前的軍中文化,士官兵就算覺得懲罰不合理,恐怕也不敢要求提審,政府應考慮如何讓士官兵安全、無後顧之憂地聲請提審,否則修法只會淪為空談。

洪慈庸說,國軍終於邁出改革的步伐值得讚賞,但仍有很長的路要走,希望軍方不要忘記過去的每一樁慘案,從今天開始好好保障每個踏進營區的年輕人。

洪仲丘案律師團召集人胡博硯認為這次修法「勉強及格」,既然國軍將改走募兵制,就得考量往後士官兵都是募來的,限制人身自由、行動自由的處分方式其實沒有必要,對他們而言,當兵是事業,讓他們沒辦法升遷,便是最大的懲罰。

律師:退伍軍人當共諜 修法未考量

胡博硯表示,國防部修法是「頭痛醫頭,腳痛醫腳」,不通盤檢討陸海空軍懲罰法,解決全面向問題,而是只解決「點」的問題。例如本次修法未考量退伍人員懲戒的部分,若退伍軍人擔任中共間諜,將會出現無法剝奪其退休金的情形,這是否代表陸海空軍懲罰法未來將再修一次?

(自由時報)
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「洪仲丘條款」 國軍懲罰法刪除禁閉

軍中行之有年的「禁閉」制度走入歷史,立法院昨天三讀通過陸海空軍懲罰法修正案,將「禁閉」修正為「悔過」,悔過天數也從最長卅天縮短為十五日,外界視為「洪仲丘條款」。

對於修法結果,洪仲丘胞姊洪慈庸表示,台灣軍中人權保障已露出曙光,但悔過環境若未改善,可能是換湯不換藥,受懲罰士兵仍可能在悔過期間遭虐待,「洪仲丘就是待在比禁閉室還惡劣的悔過室。」

三讀條文也全面調整軍士、官、兵懲罰規定,違紀軍官增列「降階」與「降級」;士官增列「撤職」、「降階」與「檢束」;士兵增列「罰薪」與「悔過」懲罰機制。

新法也擴大現役軍人應受懲罰行為態樣,包括酒駕、性騷擾與性霸凌經調查屬實,都列為應受懲罰範圍。

如果被懲罰人對懲罰處分不服,仍可向上級申訴;遇撤職、降階、降級、罰薪與悔過處分如果不服,還可依法提起訴願、行政訴訟。

受悔過處分者,執行期間內,被懲罰人或友人認為被懲罰人的人身自由受到拘束,可以言詞或書面方式向法院或執行單位提異議,相關單位應於廿四小時內查明;如認定異議有理或無悔過必要,應即撤銷悔過處分。

若相關單位認為提出異議無理,仍應將被懲罰人與調查卷宗移送所轄地方法院,由法院準用提審法規定。

不過,洪慈庸質疑,「徒法不足以自行」,新法規定被懲罰士官兵可要求提審,但依目前軍中文化看來,士官兵就算覺得懲罰不合理,恐怕也不敢要求,政府應讓士官兵能安全、無後顧之憂的聲請提審。

洪慈庸並引用洪案二審時,檢察官在辯論終結時說的話,「江國慶案及洪仲丘事件都是因為軍方法制觀念過於薄弱,才導致遺憾一再發生」,軍方要執行內部管理權力,就必須承擔責任。

國軍新悔過室 有床有窗

洪仲丘案發生前,國軍共有十八處悔過(禁閉)場所,洪案後調為九處。「悔過生」原本打地鋪,新悔過室改為單人單床,平均每人可用空間近二坪,各悔過室也裝設監視器、急救器材,改善通風設備,以免再發生中暑事件。

洪案發生於一○二年七月,當年底各悔過室已完成設備改善,重新接收悔過生,但近兩年僅兩名士兵被移送,顯示各單位的寒蟬心態未消。監委高鳳仙與孫大川曾提案糾正國防部,矯枉過正又怠於執法,有嚴重違失。

國軍懲罰法 勞乃成來不及適用「降階」

立法院昨三讀修正陸海空軍懲罰法,對於新增「降階」處罰方式,是否適用「阿帕契事件」的陸航中校勞乃成?國防部昨表示,「降階」處罰必須配合軍官士官服役條例與任官條例的修訂,才能付諸實施,但因勞乃成最快年底汰除,新法可能不及適用。

國防部軍事發言人羅紹和說,除了「降階」必須等到任官條例、服役條例等配合完成立法後,始由行政院另定施行日期;其他後續配套包括:修正施行細則、訂定悔過執行辦法及辦理宣導講習等,國防部均積極辦理。

官員說,國防部在勞案之後宣布,未來對於因犯錯、考績低落等原因,遭到國軍汰除、不名譽退伍的人員,退休給與將會打折扣,但這些新規定必須在服役條例中修正增訂,不是「民眾說不要給錢,國防部就可以不發」。

有將領透露,官兵的記過、申誡等懲處,依規定都必須由單位主官召開人評會,讓當事人有解釋機會;如果對處分不滿,當事人也可向國軍權保會提出申訴,審查委員必須半數以上來自軍外。

但阿帕契案從參謀總長、陸軍司令以下都被記過,航特部指揮官被調職,相關懲處的程序是否合法合規,恐怕大有問題。

(聯合報)
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立院完成三讀…禁閉成歷史 悔過最多15天

陸軍下士洪仲丘在禁閉室身亡,各界推動「陸海空軍懲罰法」修法,延宕近一年後,立法院今天完成三讀,刪除士官及士兵「管訓」懲罰,將「禁閉」修正為「悔過」,悔過天數也從30日以下改為15日以下。洪仲丘大姊洪慈庸則表示,很欣慰看到台灣的軍中人權保障露出曙光,但對修法內容仍有疑慮。

軍紀事件後火速三讀

洪仲丘案發生後引發各界關注軍中管教制度,立法院也趕在去年5月初審通過陸海空軍懲罰法部分條文修正草案。此案延宕近一年,直到近期陸軍601旅發生軍紀事件後,立院又急忙召集協商,火速完成三讀。

這次修法,增訂軍官「降階」及「降級」、士官「撤職」、「降階」及「檢束」、士兵「罰薪」等懲罰種類,但施以降階懲罰時,應召開評議會議評議,並定明評議會之組成;不服處分者,得依法提起訴願、行政訴訟。

受懲範圍、時效擴大

此外,這次也修正現役軍人應受懲罰之違失行為態樣,包括酒後駕駛、性騷擾與性霸凌經調查屬實,都列為應受懲罰範圍,並配合懲罰種類及其效果之調整,修正部分懲罰種類的懲罰權時效。另修正受撤職懲罰者停止任用期間,從原本非滿一年不得任用,停止任用期自一年以上至五年以下。

洪慈庸質疑這次修法,她說如果悔過懲罰的環境沒有改善,那就只是換湯不換藥;此外,新法規定被懲罰的士官兵可以要求提審,但是按照目前的軍中文化,士官兵就算覺得懲罰不合理,恐怕也不敢要求提審,政府要考慮怎樣能讓當事人無後顧之憂地聲請提審。

洪慈庸並指出,洪案二審檢察官在辯論終結時曾說:「江國慶案以及仲丘事件的發生都是因為軍方法制觀念過於薄弱,才導致遺憾一再發生」,倘若軍方要執行內部的管理權力,必須能承擔起責任,「權責相當」這不是無意義的四個國字而已。

(聯合晚報)
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洪仲丘條款 國軍禁閉制 走入歷史

士官洪仲丘遭不當管教致死,引爆社會對軍中管教制度及人權議題的檢討。立法院院會昨天三讀修正通過《陸海空軍懲罰法》修正案,行之有年的「禁閉」制度將走入歷史,改為「悔過」,「悔過」的期限也從最高30日下修為15日。

期限從30日下修為15日

據了解,國軍原有18處禁閉室,現調整為9處悔過室,其中7處執行士兵悔過,2處實施士官悔過。為兼顧人道作為及防杜危安情事的發生,悔過室每人可使用空間約為6平方公尺,採單人單舖型式設置床舖,並在悔過室完成醫療器材及警監設備等整備。

此外,洪仲丘案爆發迄今,軍方只送了2員士兵到悔過室:一是陸軍206旅林姓士兵因與民眾金錢糾紛,肇生重大法紀案件,單位人評會決議執行禁閉懲罰,執行期間自1月15日08時起至21日18時止,共計7日。

基本課程 縮短為2小時

另外一位為烈嶼守備大隊機步連黃姓士兵,因持有毒品遭警攔檢查獲,該單位依「刑懲併行」原則,決議核予「禁閉七日」懲罰,執行日期為1月29日08時至2月5日08時。

軍方官員指出,悔過課程設計,舊制與新制差異部分,僅基本教練由原4小時修正為2小時,其餘課程內容概同,不會有過於輕鬆,過的比肥貓還要好的情形。

丁渝洲:幹部素質最重要

少了禁閉室,未來如何管教「頑劣份子」?退役上將丁渝洲昨表示,所謂「兵隨將轉」,最重要的是軍中領導幹部的素質與領導能力,再嚴格的懲處規定,如果領導幹部無能,沒有指揮道德又有何用?懲處制度用意是維護軍紀,進而提升士氣,而當前最重要的是培養優秀幹部,汰除不適任的指揮幹部。

另位備役上將表示,軍旅生涯中很少送士官兵去關禁閉,就領導統卸而言,若不能帶部屬的心,沒有擔當,就算再嚴苛,動不動就送部屬禁閉,也沒用,但不是說禁閉無須存在,就如軍法一樣,軍中的懲處規定是嚇阻效果,只是不一定要用它。

多位現役將領表示,管教的手段很多,可降階、降級、罰薪、罰勤、悔過,還有懲罰法中訂定的處分方式,最嚴重的就勒令退伍,即是撤職,對於維護軍紀而言,不致於會因為修法而鬆動。

http://img.chinatimes.com/newsphoto/2015-04-22/clipping/656/b06a00_t_01_03.jpg

《陸海空軍懲罰法》三讀 新制拔星摘花 嚴懲爛軍官

立法院昨天三讀《陸海空軍懲罰法》修正案,除了禁閉室走入歷史,降階的處罰更是重點。國防部官員說,一旦降階,軍人的退伍金就會減少,可達嚇阻犯罪或失職行為發生,並符合公平正義原則。

國防部官員指出,有關降階懲處的對象,如帶貴婦團參觀阿帕契直升機的陸軍601旅前中校副隊長勞乃成,及遭指控酒後失態騷擾女性袍澤的前東引指揮部指揮官楊嘉智少將,都適用該懲處規定,但前提是相關配套法令必須完成修法,而屆時兩人仍在軍中任職。

國防部發言人羅紹和表示,《陸海空》雖完成修法,但新增的「降階」須等到《陸海空軍軍官士官任官條例》、《陸海空軍軍官士官服役條例》等配套修法後才能上路;屆時若勞乃成「還沒退伍」才會適用。

至於已被陸軍司令部撤除少將職務的楊嘉智,若被指控騷擾女性袍澤之事調查屬實,嚴重的話,楊員也可受降階懲處,從少將降至上校。

據了解,美軍也有降階懲處,讓犯錯軍人,即便是高階將領,亦能受到嚴厲的處罰。例如2012年,前美軍非洲司令沃德,挪用公款帶妻搭專機進行奢華旅遊,美國國防部將其4星上將軍階拔掉1顆,勒令他降階為3星中將並退伍。沃德自上將降階為中將,退休俸少領很多。

國軍除早期孫立人等案而有軍官遭降階懲處,之後就未曾有案例。依據現行《陸海空軍軍官任官服役條例》,任官只能升,不能降,因此軍方才想修法推動降階的懲處制度。

此次懲罰法修正重點,除對軍官增列降階和降級2種處罰;士官則增列撤職、降階及檢束3種;士兵刪除「管訓」,增列「罰薪」。

官員指出,降階的懲處可保障多數守法守紀官兵權益,並有效懲戒極少數重大犯錯者或意圖退伍而無心本務者。如意圖藉酒駕、小過不斷方式達到提前退伍者,給予降階或減俸處分,就會影響到終身俸。

此外,就算涉性騷案或違法犯紀,過去,只要沒判刑確定,月退俸一樣還能領,被外界認為相當不合理。

因此,降階的懲處,就算無法讓少數極不肖的軍人不能領終身俸,至少可以少領,達到嚇阻之效。

(中國時報)
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炎亞綸瞎扯 下雨地震 淪笑柄 拗不下去只好道歉

台灣前天接連5強震,關心時事的炎亞綸在臉書提「下雨地震」論,遭網友狂譙他「低智商」後刪文,他昨中午發5點聲明澄清從未鐵定表示下雨與地震有絕對關聯,還引述地震測報中心主任郭鎧紋說法來支持論述,不料遭郭打臉外,又被網友狂轟「硬拗、死不認錯」,酸他是「地質學家」,昨傍晚近6點,他終在臉書致歉、認錯,但表示不受此事影響,會繼續關心台灣、台北。

禍從口出
上月才因暗諷柯文哲(柯P)「沒家教」而遭網友圍剿的炎亞綸,前晚起又因關心地震的臉書發文引發風波,他前晚在臉書貼文,指「好一陣子沒下雨,這週狂下雨把乾燥的土壤淋溼,因此地質鬆軟造成今天地震不斷」,雖強調是自己的觀察,但這套「下雨地震」論引來大批網友嘲諷他低智商。
女網友Kennie向他解釋板塊移動擠壓才是造成地震原因、他反問:「您是地質系的嗎?」的對話被截圖,網友解讀他嗆聲後引來負評如潮,還惡搞此話合成他照片及置入《唐山大地震》海報。

發5點聲明遭駁斥
他昨早起連發3篇文澄清,第3篇發表5點聲明,提到自己從未鐵定表示下雨與地震有絕對關聯,還提出地震測報中心主任郭鎧紋在報導中「地質鬆軟,地下水位高,震波則出現放大效應」說法,有意強調自己立論有據,不料郭稍晚以「地質鬆軟與地殼移動沒有什麼關聯」打臉他,網友持續譏嘲他硬拗。

被神明打槍不從政
他昨晚近6點在臉書發文致歉,「對於我粗糙的丟出一個未經證實的理論來和粉絲討論,未說明或加上資訊來源或佐證資訊,造成大家擔心混淆視聽影響莘莘學子錯誤的觀念,我確實可以再謹慎處理,抱歉」文末為正視聽也註明:「目前經過證實昨天地震的確切主因為板塊擠壓造成」。
關切過婚姻平權、黑心油、復航空難等社會議題的炎亞綸,是否考慮從政?他表示曾去行天宮求籤詢問是否適合從政,但籤文解讀是不適合,因此不會考慮。

時事嘴放火 燒焦自己
★2014/07:狠轟復航
●議論內容:哀悼復興航空罹難者外,質疑復航在惡劣天氣還飛行
★2014/09:譙黑心油
●議論內容:轟製作地溝油者,希望對方罰吃10年地溝油,也轟政府姑息養奸,隔月再轟頂新魏應充流的淚沒悔意、沒歉意
★2014/12:槓上立委
●議論內容:反同志婚姻修法的立委呂學樟爆出「人獸交」說法,他怒批「看到一些人說的話,根本不是人」,之後他承認臉書文指的就是呂學樟
★2015/03:暗諷柯P
●議論內容:針對柯P在婦女節失言「進口外配」言論,他罵柯講話不得體,也暗諷柯沒家教,但他後來為用詞不當道歉
★2015/04:地震論述
●議論內容:因台灣一天5次強震,他提出「下雨地震」說法,遭批評後刪文,再連發3篇澄清文,仍遭大批網友轟他硬拗,最後終於po文認錯

土鬆非地震起因 被氣象局打臉

專家解析
中央氣象局地震測報中心主任郭鎧紋昨指出,地震發生原因包括板塊活動引發的構造性地震、火山活動引發的地震、隕石撞擊等外力引發的衝擊性地震。

台灣地牛因板塊擠壓
郭鎧紋表示台灣地震幾乎都是板塊運動造成能量釋放所致,土質鬆軟等只會造成場址效應,導致搖晃更劇烈,但不會引發地震。

(蘋果日報)
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炎亞綸土軟地震說 婉君狂打臉 道歉收場

前天全台發生多起地震,人心惶惶,沒想到昨天餘「震」蕩漾,一波又一波。

主要是炎亞綸前天的一篇「下雨造成地震」說引起熱烈討論,他嗆網友的「您是地質系的嗎?」也讓「地質系」在台爆紅,拷秋勤甚至暗諷他是「草包偶像」。面對排山倒海的熱議、嘲諷,炎亞綸終於在昨天傍晚發文道歉,強調說話應該更謹慎,以免混淆視聽。

很多網友形容炎亞綸是地震「受災戶」,原本只是想和網友討論引發地震的各種原因,不料自己的觀點出包,被轟得好慘。

前天炎亞綸發文寫道:「好一陣子沒下雨,這週狂下雨把乾燥的土壤淋溼,因此地質鬆軟造成今天地震不斷。」他並非以百分百肯定句來描述事實,所以他放笑臉圖案加了句「我的觀察啦!」沒想到引來無知撻伐,他隨後刪文,不希望被網友斷章取義。

昨天炎亞綸先發表5點聲明,其中引用地震測報中心主任郭鎧紋的說法:「台北是盆地,會產生共振效應,還有地質鬆軟,再加上地下水位比較高,震波則出現放大效應...」,沒想到之後郭鎧紋表示:「地質鬆軟與地殼移動沒有什麼關聯」,意指地震起因與地質鬆軟是不相關的,網友再虧炎亞綸被打臉。

拷秋勤在臉書上暗酸炎亞綸:「看到無腦『草包偶像』 在臉書上對地震常識的無知發言...」,網友又再轟炎亞綸:「為何沒說是阿妹小巨蛋演唱會引起地震?」充滿嘲諷意味。

炎亞綸覺得,他和臉書網友的互動自有風格,只是沒想到文字呈現上有落差,造成一發不可收拾,原本網友虧他「認錯很難嗎?」但炎亞綸認為,他的歌迷很多是青少年,身為公眾人物,有必要導正視聽,因此他終於發文道歉:「對於我粗糙的丟出一個未經證實的理論來和粉絲討論,未說明或加上資訊來源或佐證資訊,造成大家擔心混淆視聽,影響莘莘學子錯誤的觀念,我確實可以再謹慎處理,抱歉。」

炎亞綸最後補充:「經過證實,地震的確切主因為板塊擠壓造成(以正視聽)。」

唱片公司表示,不會干預藝人的發文自由,另對於拷秋勤及網路各種酸文,炎亞綸都不予回應。

http://img.ltn.com.tw/Upload/ent/page/800/2015/04/22/33.jpg

(自由時報)
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下雨地震說被罵翻 炎亞綸成台版千頌依

炎亞綸前晚在官方臉書PO出一篇「下雨與地震相關」的觀察篇言論,隨後知道內容不當而緊急刪除該文,卻已遭網友截圖,並在網路被罵翻整夜,儼然是台版千頌依。

昨下午一點,炎亞綸發出5點聲明,緊急澄清,依舊被網友撻伐,經過一個下午的冷靜思考,最後在傍晚公開道歉,寫著「粗糙的丟出一個未經證實的理論來和粉絲討論,混淆視聽,很抱歉,以後會更加謹慎與謙卑。」

炎亞綸經過一整個下午的深思熟慮,自我反省,傍晚以169字道歉文描述,「未說明或加上資訊來源或佐證資訊,造成大家擔心混淆視聽,影響莘莘學子錯誤的觀念,我確實要再謹慎處理,抱歉。網路時代,大家發表言論都更方便了,因此也該更謹慎和謙卑,尤其對於自己並非專精的議題。日後我會這樣要求自己,也跟大家分享這個想法。」最後更補上一句,「經證實,昨(20日)地震的確切主因為板塊擠壓造成(以正視聽)。」

韓劇「來自星星的你」,全智賢在片中飾演大明星千頌伊,愛在twitter上與粉絲互動,某次傳一張臉貼咖啡杯的自拍照,並留言感謝文益漸老師,把摩卡種子帶進韓國,事實上,文益漸是把棉花種子藏進韓國的人物,發言錯誤,引來一陣冷嘲熱諷。

近年,網路發達,藝人為拉近與粉絲的距離,經常在官方臉書與粉絲互動,卻也有人擦槍走火,引發社會輿論,如軍紀之母李蒨蓉才剛落幕,緊接著炎亞綸的下雨地震說就成了被攻擊的對象。

(聯合報)
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炎亞綸「下雨致地震」誤人子弟

向來大炮性格的炎亞綸,於20日台灣發生規模6.3的地震後,在臉書表示:「這週狂下雨,把原本乾燥的土壤一下子淋濕,因此地質鬆軟造成今天的地震不斷。」但地震是因板塊擠壓造成,他誤把下雨當成地震主因,遭酸「小時不念書,長大炎亞綸」。他第一時間仍不認錯,還發文反駁,不過昨晚卻捱不住外界壓力,終於認錯「我確實可以再謹慎處理」。

要網友別無限上綱

炎亞綸對地震的不了解,被常參與社會運動的柳林瑋醫師批評:「國民的科學教育不能等。」一名粉絲貼心留言提醒炎,「地震是因為板塊擠壓」,還遭他回嗆:「您是地質系的嗎?」雖他隨後將該文刪除,但已引發眾怒,網友紛紛酸他「刪留言是心虛嗎」、「惱羞成怒」。

昨一早他又Po文卻依舊嘴硬,稱:「處於歐亞板塊和菲律賓板塊交接處的事情,不需要無限上綱。」又遭糾正應該是「菲律賓海板塊」;網友建議他勇於認錯,硬拗只會更難看,眼見酸言不斷,他耐不住情緒說:「我不知道其他不相干的人起什麼鬨!」

網友Kuso電影海報

他一連串發言引發筆戰,昨中午他再解釋:「從未鐵定表示下雨與地震有絕對的關聯,也沒有嗆粉絲。」仍無法平熄戰火,連氣象局主任都出面說明地震與地質鬆軟無關。眼見事情越演越烈,他昨晚6點多終於發文道歉:「造成大家擔心混淆視聽影響莘莘學子錯誤的觀念,我確實可以再謹慎處理,抱歉!」

網友也紛紛Kuso炎亞綸的言論,甚至將他在維基百科的頭銜改為「地科大師」,酸他是全世界第一個發現「下雨會造成地震」的名人;且惡搞電影《唐山大地震》海報,合成他半裸照片,將片名改成《下雨大地震》;而「你是地質系的嗎」,更成為新流行語。

炎亞綸關心時事 失言不只一次

炎亞綸一向敢說敢言,常在臉書評論時事,他曾批黑心油事件、力挺婚姻平權、動物權益、批柯P失言等,日前國民黨立委護航阿帕契,他嗆「看不下去」再登新聞版面;他個性直來直往,作風一向「多事」,20日又因說「地震是下雨造成」,發言失當遭網友圍剿,連氣象局主任都出面反駁,成為眾矢之的。

先前太陽花學運,他就曾針對學生攻占議場,在臉書發表「這是民粹不是民主」,挨轟立場挺服貿,他隨即刪文,道歉並解釋「沒把話說清楚才導致網友誤解」;之後嗆柯P「沒家教」,又被轟說「對長輩不尊敬」,但他沒退縮,反而與網友掀起筆戰,風波延燒至第3日才發文道歉。

這次他無知發文「地震是下雨造成」,幾度跟網友槓上,但面對各界批評,最終以道歉收場。身為公眾人物,本應知道自身言行是對社會有責任,藝人通常擁有大批粉絲追隨,若粉絲年齡層較低,無法明確辨別是非時,發言更應謹慎。

(中國時報)

社會

最快月底 高雄分2區限水

受鋒面影響,國內各地從前晚開始陸續降下大雨,但水利署昨統計此波鋒面僅讓石門水庫增約三天供水量,因此新北市板新、林口與桃園地區今將繼續實施第三周限水措施;另水利署評估高雄地區水情十分危急,經濟部次長楊偉甫昨說,預計本月底實施「供水五天,停水二天」限水措施,後天開會將拍板定案。

從台南調水支援
水利署與台灣自來水公司昨受訪均表示,高雄因久旱不雨,加上供水來源的高屏溪川流量過低,昨起已開始從台南調水支援,水情告急。楊偉甫昨受訪證實,本月底預計在高雄實施「供水五天,停水二天」的限水措施,後天抗旱會議中將拍板。

將採「供五停二」
台水公司前天已將高雄民生限水方案呈報水利署,初步仍以影響較小的「供五停二」措施為主,高雄地區用水戶數共有一百零二萬,人口數二百六十五萬人,屆時將分兩區輪流實施限水措施。
高雄民眾黃小姐說,這段時間高雄熱到爆,都不下雨,最近好不容易有雨,卻逃不過限水命運,高雄水質差,買水喝已很痛苦,接下來限水恐無法好好洗個澡。

(蘋果日報)
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北部水庫小進帳 高雄恐提前3階限水

昨天鋒面過境,各地降溫也降雨,桃竹苗地區水庫終於「稍微」解渴,高雄等部份地區則出現冰雹,玉山甚至飄下四月雪。水利署昨表示,水情最吃緊的石門水庫預估可進帳一六九萬噸水量,加上三峽河的取水,約可增加三天供水效益,新竹、苗栗水庫則估可增加五天供水量。

但壞消息是,昨天南部的降雨仍以平地居多,南化、曾文水庫都沒明顯進帳,高屏溪流量降到每秒七.六立方公尺,已跌破八.一立方公尺警戒值;經濟部預計於本週五召開抗旱會議,不排除宣布高雄提前進入三階限水。

趁鋒面過境,石門、曾文、南化、烏山頭水庫、高屏溪上游昨都進行人工增雨作業。石門水庫昨晚蓄水率廿四.○八%,由於旱象依舊,桃園市今明兩天實施第三次的「供五停二」第三階段限水。

南部水庫仍持續發出警訊,水利署主秘賴建信表示,曾文水庫預估入流一○一萬噸,只增加一天的民生供水量,蓄水率僅十八.三四%;南化水庫降雨量僅十一.八毫米,預估入流五萬噸,連一天都不夠用。

水利署南水局副局長連上堯表示,南部難得出現水氣,可惜昨天沒有西南風把雲層吹往山區,下雨多落在平地,台南鹽水一帶甚至出現超過五十毫米的日雨量,「老天實在不幫忙」。

高雄降冰雹 玉山飄四月雪

因鋒面南下,民眾於昨天上午九點四十分許開車行經國道十號仁武交流道標示附近,眼見冰雹如綠豆般大小,掉落擋風玻璃及路面,就像在跳舞一樣。樹德科大應用設計研究所助理教授陳雯萍表示,「冰雹如綠豆大小,掉在擋風玻璃上有敲玻璃的聲音,高速公路路面也有,持續時間不長,一下子就沒了」;約過一分半後,又有立體冰塊飛落,在路面上跳躍。玉山也在昨晨七點五分先降下冰雹,七點廿分開始降雪,一直到八點十分轉為下雨,並未積雪。

(自由時報)
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台南、高雄 三階限水恐提前

昨天南部地區鋒面通過,水利署委請空軍趁機增雨,曾文水庫進帳約一百萬噸,南化水庫進帳約五萬噸,對台南、高雄嚴峻水情幾乎沒有幫助。水利署南區水資源局表示,南化水庫水位持續探底,又必須供應高雄,經濟部後天將召開抗旱會議,兩地恐怕會提前進入第三階限水。

根據氣象局觀測資料,昨台中和平區的日累積雨量最高,有六十八點五毫米,氣象局預報員陳伊秀說,今、明兩天主要受東北季風影響,北部、東部的迎風面會有短暫雨,中南部地區則有局部短暫雨,但雨量不會多。

昨天這波降雨明顯紓解下游農業灌溉,嘉南農田水利會昨天決定停灌一期稻作兩天,估計可節省約三百萬噸用水,嘉南農田水利會長楊明風說,台南地區一期稻作仍需五千多萬噸用水量,下小雨對農業用水不無小補。

水利署南區水資源局副局長連上堯說,原本計畫五月底前不進入第三階限水,但供應大台南民生用水的南化水庫,有效蓄水僅剩兩千一百卅萬噸,加上必須支援高雄,雖然每天控制出水在四十五萬噸以內,但若水庫集水區無明顯降雨,恐要提前限水。

造雨加祈雨 高屏溪逕流量仍探底

昨天高雄因有鋒面帶入雲雨帶,水利署請空軍人造雨,但並未有效解除乾渴。大樹真武殿昨舉辦祈雨法會,雖然天降甘霖,高屏溪逕流量仍在歷年最低紀錄,無法解除南部旱象,水資源局將召開抗旱會議因應。

南區水資局副局長連上堯說,昨天雖然啟動人造雨後,但對水情沒幫助;高雄阿公店水庫累積雨量在造雨前後都只有1.5毫米,全無入流量。

大樹區真武殿昨在玄天上帝壽誕日誠心祈雨,天降甘霖,可惜雨量不多,昨天法會時,天際一片烏黑,真下起綿綿細雨。

廟方表示,大樹鄰近高屏溪流域,以前看到的高屏溪溪水豐沛、風光明媚,但莫拉克災後淤積嚴重,今年大旱,大樹人感受特別深。

高雄仁武區昨也降下綠豆大的冰雹,高雄氣象站主任陳文信說,據觀測,那瑪夏區雨量約下21毫米、前鎮漁港僅0.5毫米,其中玉山上午7點5分降下冰雹,15分鐘後下雪,8點10分轉為下雨,雨勢由山區往平地遞減。

「這波雨勢助益還不大」,南水局副局長連上堯表示,昨天高雄集合山區及高屏堰,平均雨量只有6.9毫米,高屏溪逕流量稍微挺住了,但仍創歷年新低,每秒僅7.6立方公尺,水情依然嚴峻,「南水局會盡力調度」。

春雨落平地 中區水庫挹注不如預期

冷鋒過境,昨天清晨帶給彰化、南投一場及時春雨,對舒解平地旱象不無小補,但霧社與日月潭水庫源流區雨量不足,是最大遺憾。

中區水資局昨天表示,嚴格管控調配霧社水庫水源,確保日月潭水位四月底不會來到743公尺封閉碼頭警戒線。

中區水資局副局長彭志雄指出,這次鋒面來得很好,只遺憾雨量都下在平地地區,反而最需雨量灌注的霧社與日月潭水庫雨量不如預期;霧社水庫累積雨量17.5毫米可挹注水庫75萬噸水量,日月潭水位可確保不會直直降,最近都維持在744.5公尺之間。

中區水資局集集攔河堰管理中心主任陳振欽說,雲林與彰化的農業用水灌溉,進入旱作灌溉高峰,接著是彰雲稻作抽穗用水高鋒,昨天濁水溪逕流量來到每秒28CM,白天每秒供應下游農業等用水要38CM,晚間減為32CM,不足的量從日月潭放水補充。

信義鄉農會總幹事黃志輝說,昨天的及時雨不無小補,但整體來說,還要有一場接一場的春雨,才能解決今年雨量嚴重不足的問題,否則農作受影響層面將逐一浮現。

嘉義傾盆大雨 旱象仍未解除

嘉義昨天清晨下起傾盆大雨,可惜雨勢未持續且未集中水庫集水區,仁義潭與蘭潭水庫進帳,只增加一天供水量,旱象仍未解除。

嘉義縣長張花冠、立委陳明文等,昨由經濟部水利署長楊偉甫、自來水公司五區管理處經理歐秋聲等人陪同視察仁義潭水庫。

張花冠、陳明文表示,鄰近水庫的番路鄉村落及曾文水庫旁的大埔,居然會有無水可用情形,讓人感到不可思議,希望經濟部多加照顧偏鄉居民用水問題,而不是「空中畫餅,看得到、吃不到」。

楊偉甫說,為加強改善無自來水地區,今年增加到8億經費,居住在水源保護區及水庫周邊住戶最優先處理。

張花冠說,全台旱災嚴峻,前天大甲媽祖抵達嘉義新港,還特別向媽祖祈雨,果然昨天清晨下起大雨,媽祖真的顯靈,希望自來水公司在民生、農業及工業用水的供水機制,能做最佳調配。

自來水公司第五區管理處說,目前仁義潭及蘭潭水庫蓄水量共981.24 萬噸,只占滿水位總蓄水量的28%,水荒未解,仍維持1階段夜間減壓供水,嘉市近年每人每日生活用水量,高於全國平均用水量,主因是開放陸客觀光,陸客住宿飯店旅館增加用水。

歐秋聲則指出,嘉義縣市每天供水量約11萬噸,目前估算還可供水90天,預估等5月底梅雨季來臨後,希望能解除旱象。

石門水庫只進水169萬噸 限水不變

雖然連日受到鋒面影響,平地下起滂沱大雨,可惜的是,石門水庫集水區落雨量相當有限,從前天晚間到昨天降雨量才僅僅11.1毫米,進水量約169萬噸,大約可增供平常正常一天的用水量而已,第三輪「供5停2」措施仍如期實施。

自來水公司第二管理區處副理廖福全說,為避免復水作業遲緩,已在今天進行改善措施,包含今晨12點以前都會足量供水給所有用戶;另管線末端、地勢較高處,將會提早12小時復水,以利周五凌晨12點左右,各區都能有水可用;最後則是將南崁一帶以台茂為分界,前後隔成2個水系復水,讓前後兩端住戶不會「搶」到彼此的水源,「已做好萬全準備,有把握不會重蹈覆轍」。

石門水庫管理中心主任王瑋說,雨量全都落在平地,集水區進帳實在太少,使得大壩水位「不升反降」,水情依然嚴峻。

石門水庫管理中心趁前晚鋒面過境,在壩頂分成兩波,共燃燒4支焰劑施作增雨。焰劑施放後果然下起大雨,昨天大壩水位219.54公尺,有效蓄水量4826.96萬立方公尺,佔水庫有效蓄水容量23.99%。

石門水庫管理中心概估,這波雨量對水庫水量挹注有限,今、明兩天第三輪「供5停2」第三階段限水措施,仍得如期實施。

(聯合報)
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台中、台南 大雨解旱

鋒面過境,台灣西半部昨晚間開始陸續降雨,昨晚降雨集中北部,今天鋒面南移,降雨移往中南部,上午台中到台南雨勢最大,半天累積雨量超過50毫米,有助吃緊的水情;玉山也降下冰雹後再降雪、下雨。中央氣象局表示,晚上各地降雨就會逐漸趨緩,明天北部、宜花地區一整天都偏涼,民眾外出記得帶外套。

昨晚一小時內發生三次規模5以上的有感地震,緊接著鋒面過境開始下雨;氣象局地震測報中心主任郭鎧紋指出,短時間發生三次規模5以上地震確實比較少見,但能適度釋放能量,絕對比久久發生一次強震好很多,目前板塊釋放能量仍未達到平均值,今年仍有機會發生規模6以上的地震。

氣象局預報員張心華表示,這波鋒面降雨,中南部地區從昨晚到今天中午前,雲嘉南部分地區累積雨量已達50到60毫米。今晚降雨會逐漸趨緩、東北風增強,明天起受東北季風影響,降雨集中在東北部迎風面,南部山區也會有局部雨。

(聯合晚報)
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各地用水仍吃緊 望梅止渴

鋒面過境,北台灣20日晚間至昨天間歇下雨,水庫進帳有幫助,但南部雨勢稀稀落落,民生用水來源的高屏溪集水區僅進帳7毫米,離有效「解渴」的30毫米還有一大段距離。

氣象局預報中心主任鄭明典昨天上午也發布一張紅外線雲圖,指出有一中尺度的強對流系統由大陸福建緩慢移出,並持續發展的強對流系統,預告對流雨的雨季近了,而台灣約在梅雨季前後就有機會發展出這種強對流系統。

桃竹苗降下20毫米以上的雨量,新竹寶二水庫蓄水率增到3成6、寶山水庫5成6,桃園石門水庫也有2成4,台北翡翠水庫與基隆新山水庫則分別為8成8與8成2。但桃竹苗地區供水仍吃緊。

石門水庫管理中心20日晚趁鋒面過境分兩波於壩頂施放共4支焰劑,達到增雨效果,至昨凌晨止,石門水庫累積降雨量11.1毫米,水庫入流量約169萬噸,可為桃園地區約增供1天用水量。

苗栗地區的水庫蓄水率水和山2成8、明德水庫2成4、鯉水潭2成9。明德水庫、鯉魚潭水庫均無明顯進帳。

曾文水庫集水區昨日清晨4點40分開始降雨,實施兩波的人工增雨,到中午止,水庫共降下20.2毫米的雨量、進帳100萬噸;但南化水庫卻只降下11.8毫米雨量只進帳5萬噸。南水局副局長連上堯表示,曾文水庫加烏山頭水庫還剩下1億3460萬噸的水,民生用水南化水庫只剩下2130萬噸,以每天控制40到50萬噸的水,最多支撐到6月中旬。

但這波降雨對稻農、柚農或瓜農來說是及時雨。台南市老農崑濱伯表示,昨降雨對於稻作有些微幫助,水庫可暫時不用供水。柚農吳衛章說,間歇降雨比人工灌溉更好,只要降雨不超過土壤負荷造成果園積水,都對柚子有益處。

(中國時報)
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大砍津貼 苗栗省27億補錢坑

苗栗縣府負債高達六百四十八億元,面對中央要求加強開源節流才肯出手協調貸款紓困,繼節省行政支出及暫停十五項重大建設,省下約二十四點六億元後,縣府昨通過財政整體改善計劃,再刪減警消超勤津貼、營養午餐費補助、調降每胎生育補助等,全年再省下二點七億元,勒緊褲袋共省下二十七點三億元。
縣長徐耀昌昨說:「為讓赤字止血,撙節支出雖痛苦卻是不得不做。」
縣府的節約措施包括,營養午餐調整每餐四十元,家長負擔二十元,弱勢家庭仍免費;警消超勤津貼調降為一萬五千元,少二千元;守望相助隊每月補助打七折;生育補助每胎三年三萬四千元,調降為兩年兩萬元;員工出差費減半,加班費打七折,停止員工進修補助,刪減運動選手出國補助。

「教育不能再打折」
警消對此政策反應不一,有人抱怨基層如此賣命卻被砍減津貼,但也有人覺得少二千元可接受。縣府問卷調查,超過七成家長同意付半數營養午餐費用;劉姓孕婦說,少一萬多元補助不影響自己生育計劃。
通霄國中校長張逢洲說,學生出國比賽經費本來就不多,一旦減少,將增加校方及家長壓力,教育津貼不能再打折。通霄鎮梅南里社區巡守隊長黃慶助說,縣府補助支付車輛油料及維修,每月一萬元剛好打平,少三千元會壓縮到夜點費,但巡守隊是公益團體,「少吃碗泡麵沒啥了不起」。

(蘋果日報)
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「不能乞丐穿西裝」 苗栗大砍27億支出

免費營養午餐、生育等補助縮水

苗栗縣政府財政缺口高達六百四十八億元,被財政重擔壓得喘不過氣的縣長徐耀昌提出財政改善計畫,除日前宣布的撙節行政支出七億二千萬元,及十五項重大工程暫緩執行十七億四千萬元,昨天再提調降婦女生育補助等十項節流措施二.七億餘元,一年共可節流廿七億三千萬元。徐耀昌強調,不能「乞丐穿西裝—裝闊」,讓財政繼續惡化、債留子孫。

10項節約措施出爐 可省2.7億元

苗栗縣今年度總預算歲出二三九.七億餘元,徐耀昌所提財政改善的撙節經費達廿七.三億元,相當於歲出額度一成一。

外界質疑為何徐耀昌上任後,就出現嚴重的財政缺口?徐耀昌回應說,是理應爭取中央補助來建設,卻由苗縣府自行辦理,才會造成財政龐大支出,但對於前任縣長劉政鴻的施政作為,他則不願置喙。

徐耀昌強調,面對財政「天坑」的難題,下年度預算量入為出編列,「省一塊錢是一塊錢」,今年底縣府約聘雇、臨時人員也將縮減一成,希望透過開源節流相關措施的實施,將財政赤字設下停損點。施政要讓社會有感,不擔心節流措施得罪人,只做該做的事,要盡早讓赤字止血!

對於砍補助救財政黑洞,難道不擔心連任之路?徐耀昌說,如果一上任就想著連任,就什麼事都不要做!

「苗栗不再需要煙火、國際藝人」

徐耀昌日前接受媒體專訪時,也提及當務之急是要節流撙節,「未來苗栗縣不再需要大型煙火、國際藝人表演」。

徐耀昌昨率財政及主計等各局處首長召開記者會,繼日前節省行政支出七億二千萬元,暫緩執行十五項重大建設十七億四千萬元後,再提出苗栗縣財政整體改善計畫,將分短、中、長期來因應;縣府主計處也提出歲出節約措施包括調降生育津貼補助、警消超勤加班費、員工差旅費、健康檢查費、公教人員進修補助、業務加班費、守望相助隊工作費等十項,一年可撙節二億七千六百五十萬元。

短期方面將積極請中央撥各項計畫型補助及各類稅類催繳入庫;此外,擬以縣有財產開發基金持有三筆高鐵特定區產業專區土地,市價約六十九億八千萬元,目前開發成本約廿七億四千萬元,擬再增貸廿億元。

中期部分,將標售高鐵特定區、竹南科學園區共十萬多平方公尺的閒置土地,預計可繳庫金額有六十六億三千萬元,挹注縣庫;同時加強稅籍清查及欠稅整理,預計今年補徵稅額約一億五千萬元。

長期部分,財政處長徐榮隆指出,苗栗縣賦稅實徵淨額由九十五年到去年增加一百卅四億元,依公式設算中央統籌分配款稅款數逐年增加。惟在一般性補助款之設算上,由於中央設算苗縣府基本財政收支差額短幅度縮小,去年為五十億八千萬元,今年卻核減成四十七億五千萬元,形同對苗縣府努力創稅之懲罰,將請中央修正財劃法。

(自由時報)
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改善財政赤字 苗縣府要帶頭省錢

縣政府財政嚴峻,負債高達600多億元,縣長徐耀昌昨天宣布省錢要從縣府做起,一年至少撙節27億3000萬元的業務費等行政支出,年底至少要裁掉一成以上不適任臨時、約聘雇人員,但要求縣府服務不打折,要讓鄉親有感。

徐耀昌並強調「如果考量要連任縣長,什麼事情都不要做了!」他上任第一天就自我期許,本著良知做應該做及對的事,好好為民服務,也與局處長共勉。

徐耀昌上任昨天首次記者會,率縣府一級主管團隊大陣仗說明縣府財政整體改善計畫,徐耀昌說,縣府面臨天坑般的債務,不論如何靈活調度,依舊捉襟見肘,除了要員工共體時艱幫忙開源節流,也北上拜會總統馬英九、行政院長毛治國請求協助,行政院也要求開源節流。

財政處長徐榮隆指出,縣府為改善財政,短期將積極請撥中央各項計畫補助及各類稅費催繳入庫,並請財政部協助急需資金廠商爭取低利貸款方案,逐一清償待付憑單,並研擬辦理自償性基金貸款,利用高鐵特定區3筆產業專區土地增貸20億元,因應資金周轉需要。

此外,縣府將持續處分縣有閒置土地,另外擴大稅基,合理徵稅,他認為以去年苗栗縣賦稅實徵淨額332億元為例,但獲配中央統籌分配款及地方稅合計僅87億元,稅源明顯對苗栗縣極不公平,縣府不做事,一年就短差30億元,將建議財政部修法。

徐耀昌表示,省錢從縣府本身做起,包括業務費、補助費及加班費都撙節3成,加上差旅費、文康活動費等打折,另非急迫必要重大工程暫緩執行,婦女生育津貼補助擬由每胎補助3萬4000元調降為2萬元等節流措施,「省一塊錢是一塊錢」,希望透過開源節流,立竿見影為財政赤字設下停損點。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2015/04/22/1/738023.jpg&sl=W&fw=400

(聯合報)
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夭壽 賊偷溝蓋 學生踩空斷腿 公園整排23個消失 傷者半年不能走

彰化一名大四男學生前天到員林自行車主題園區跑步,竟因惡劣竊賊偷走排水溝蓋,他一腳踩空摔進排水溝,左小腿應聲骨折,送醫治療,至少半年無法行走。管理公園的員林鎮公所昨發現,園區一百個水溝蓋竟有二十三個被偷,除圍起封鎖線、報警,到醫院探視受傷學生,並將協助學生申請國賠。

中州科技大學運動與健康促進系大四生陳皓胤(二十二歲、患有重度聽障),前天下午照平時運動習慣,到學校後方的員林自行車主題園區跑步,跑到滑板區外圍時,突然一腳踩空,左小腿應聲骨折,痛得他眼淚直流,其他同學見狀打一一九送醫,經送醫救治,發現是開放性骨折,手術後目前住院休養。

常有學生在此跑步
陳皓胤指,他平時都在該地跑步,環境很熟悉,沒想到前天下午去慢跑,卻突然一腳踩空,眼前一陣黑、劇痛襲來,左小腿就骨折了。陳的外公哽咽說,他兒子中風成植物人,乖孫還出這種意外,讓他很不捨。
陳皓胤的導師曾意涵說,該處平日有不少學生運動,學生均不知道水溝蓋何時遭竊,陳皓胤雖是聽障生,但課業或運動都很認真。昨天也在園區慢跑的中州科大學生王翎暄說:「跑到該處才突然發現水溝蓋整排不見,差點踩進去,超恐怖!」

鎮公所助申請國賠
員林鎮公所主秘賴致富說,該園區滑板區約有一百個水溝蓋圍成一圈,水溝蓋一個約三千元,二十三個近七萬元,昨接獲學校通報,已先圍起封鎖線並到醫院探視學生傷勢,並報警處理,未來會協助受傷學生申請國賠。
律師李學鏞說,依《國家賠償法》第三條,公共設施因設置或管理有欠缺,致人民生命、身體或財產受損害者,國家應負損害賠償責任,即受傷學生可向主管機關員林鎮公所申請協商、請求國賠,若公所拒絕,學生拿到拒絕國家賠償請求書後,可向法院提起國賠訴訟。本案公所確有監督責任,水溝蓋遭竊導致學生受傷,公所須負起賠償責任,事後若抓到小偷,學生則可向小偷提民事求償。

路跑注意事項
●路線選擇,應挑安全性較佳的公園、河堤或學校運動場
●留意環境變化,避開工地、坑洞、積水及路面障礙物
●對不熟悉路況,應先在白天以快走為佳
●剛開始從事路跑運動前,須做伸展運動,避免運動傷害
●注意補充水分、溫度、防曬及天氣預測,避免脫水
●拿捏體能狀況、不可勉強

(蘋果日報)
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課綱大搞黑箱 5都拒跟教部走

反對高中課綱黑箱微調、行動一棒接一棒!關鍵選書時刻,台教會昨舉辦「微調課綱與教科書選擇」座談會,出席的台中市、高雄市、台南市、桃園市均反對教育部黑箱微調的高中新課綱。

五都皆反對高中新課綱 僅新北跟教部腳步走

目前六都中,台南市府明確表示市立高中一律援用舊版教科書,台中市、高雄市、桃園市呼籲老師選書時認真考慮選用舊課綱教科書,台北市也傾向維持目前課綱,新北則跟著教育部的腳步走。粗估五都高一生約占全國六成,據此,高中社會及國文教材將出現一國多制。

台南市長賴清德最早表態拒用黑箱微調課綱,台南市督學陳勇志昨日表示,已請市立高中一律援用舊版教科書,也呼籲國立高中及書商一起捍衛歷史的真實面貌。

高雄市教育局副局長王進焱表示,教育變來變去,影響家長和學生心不安。課綱爭議均因不尊重教育專業,高市會用新舊課綱對照的補充教材,協助老師選書時作考量。

台中市教育局長顏慶祥表示,市長林佳龍非常重視課綱,課綱是教育跑道,引領孩子在校學習正確的價值,教導台灣下一代何謂民主素養,上自領導者、下至市井小民都要有檢討反省能力。二二八、白色恐怖是台灣很重要的歷史事實,不應刪除。他呼籲台中市及全國教師考慮課程的穩定性和正確性,繼續使用舊課綱、採用舊版教科書,而大考中心命題不會針對爭議性內容出題,請老師、家長和學生安心。

桃園市教育局科長林光偉表示,市長鄭文燦也認為課綱不能有偏差的意識形態,學生應全面了解台灣歷史,呼籲教育部應尊重歷史及專業意見,課綱調整需符民主程序。

應邀出席縣市中唯一由國民黨執政的新北市,教育局科長王泓翔表示,市長朱立倫認為應給教師更多的自主空間,支持中央將更多教育權下放地方,也希望在十二年國教課綱實施前回歸專業討論。新北市教育局長林騰蛟受訪說,教育部若完成新課綱的公布程序,新北市將遵照實施,若未完成,則依照舊標準實施。

教部︰課綱既已修正 就沒有可選用舊版一事

教育部昨日態度強硬,搬出高級中等教育法,國教署組長李秀鳳表示,依法,課綱制定是中央權限,教科書必須根據課綱,現有教科書執照有效期限雖是六年,不表示舊版教科書就有六年有效期,課綱既已修正,教科書就須根據新課綱修正,沒有所謂可選用舊版教科書一事。

課綱爭議 柯P︰傾向維持現狀

高中課綱微調爭議再度浮上檯面,台北市長柯文哲昨日上午在市政會議後記者會表示,既然教育部輸掉行政訴訟,法律問題未解決前,傾向維持現在課綱,也盼教育部趕快結束課綱微調法律問題。

柯文哲表示,對此問題,課綱到底要怎麼教,當然是個重點,對學生和家長而言,更重要在於考試怎麼考,考試時到底要用哪個版本,這才是學生和家長關心的;已請副市長周麗芳成立工作小組,研究如何解決此問題,北市目前無確定結論。

台北市教育局主秘陳順和說,周麗芳率領的工作小組剛成立,這週會有更具體的方向,應會評估目前狀況,就新、舊版本做討論,目標保障學生考試權利與學習權利,得到共識後,會再對外說明。

陳順和也說,無論課綱選舊的還是新的,「建議教育部正式宣布,有爭議部分,在正式考試就不要列入命題範圍,這對學生權益是最大保障。」

教育部國教署組長李秀鳳則指柯文哲搞錯了,強調台北高等行政法院判決教育部敗訴,是針對課綱相關資訊未對外提供的部分,非指課綱違法,教育部已提出上訴。

課本刪掉二二八事件 王丹:跟中共有何不同?

教育部在新版高中教科書,刪除台灣人權事件中最重要的「二二八事件」、「白色恐怖」,引發教育界撻伐;清華大學客座助理教授王丹昨在臉書表達強烈抗議,他痛批:「這樣跟中共有何不同?」

王丹表示,他發現台灣學生對台灣史的了解很不夠,不僅不知道「三七五減租」內容,更不知道白色恐怖時期的情治機關真正背後主導人物是蔣經國。

王丹指出,他問台灣學生「怎麼會這樣?」結果他們大吐苦水說:「中學的歷史課綱,根本就不怎麼教過去幾十年的台灣歷史。」他們也是上大學之後,看了一些書,聽了一些事,才知道過去的事情。

王丹強調,如果台灣的課本刪除二二八和白色恐怖,這樣的台灣歷史教育,跟中共刪除(正確應是未列入)六四和趙紫陽有何不同?

王丹說:「沒有可以共享的歷史記憶,一個民族不會建立起有共識的認同。而沒有這樣的認同,內部紛爭不會終結。要建立這樣的認同,讓人民知道歷史的真相,就是最關鍵也是最基本的一步。而這一步,在台灣,竟然就邁不出去。」

王丹提醒,不要以為國家暴力已經結束,它只是換一張面孔,戴上教育的面具,用抹殺歷史記憶的方式繼續存在。所以做為台灣史博士和大學歷史教師,王丹說:「我也要在此強烈抗議新版高中課本刪除二二八和白色恐怖的內容。這,太過分了!」

(自由時報)
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勞乃成犯大錯 監委:為何還能領退休俸

昨約詢陳健財、簡聰淵等逾20人

陸軍航空特戰指揮部六○一旅中校副隊長勞乃成私自帶藝人李蒨蓉登上阿帕契直升機,重創國軍形象,監委昨約詢航特部前指揮官陳健財、六○一旅前旅長簡聰淵及陸軍副總督察長黃國明等逾廿位軍方人士。據透露,監委約詢時砲轟軍紀敗壞,為何管理如此鬆散?他們並質疑勞乃成犯下大錯,軍方為何還認定符合退伍資格?要求軍方嚴查相關人事法令。

軍方重申勞乃成符合退伍資格

勞乃成因攜帶親友入營及攜帶頭盔離營等違紀事件遭到軍方懲處,累計已記滿兩大過,列年度「汰除」人員。但陸軍官員在本月初也證實,勞於今年三月服役滿廿年,符合領退休俸資格。

監委劉德勳、王美玉、仉桂美是在昨上午展開相關約談行動,軍方人員重申勞乃成符合退伍資格,但監委對此表達不滿,未來不排除約詢國防部長高廣圻與勞乃成。

昨約詢時間歷時二小時,相關監委表示,昨主要是為釐清案情,包括釐清現役機種的界定標準,以及相關管理問題,未來還會有第二波約詢。

據了解,由於黃國明等人所提供的資料不足,監委已要求補件。至於是否會前往六○一旅實地調查,監委表示,查案監委還沒有確切討論,但是可能性非常大,至於會查多久,查案監委的共識就是「不要拖太久」。

(自由時報)
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下士燒炭 母質疑遭募兵業務壓力逼死

國軍「資電作戰指揮部電子大隊第一中隊」志願役劉姓下士,四月十三日在桃園市住處燒炭自殺身亡,他生前曾向媽媽吐露「負責國軍人才招募,招不到人的壓力很大。」劉母要求軍方給家屬真相及合理解釋,同時也盼軍方能讓從軍六年還是「下士」的兒子晉升為中士,還他最基本的公道。

國防部:配合憲警調查

國防部發言人羅紹和昨晚表示,劉姓下士自我傷害案,國防部深表遺憾與不捨,除已指示資電部積極協助家屬辦理善後事宜外,另要求該部配合憲警深入調查真正原因。

劉母表示,兒子很孝順,高中畢業後為分擔家計,簽下四年的志願役,期滿後又簽三年,預計明年八月退伍,卻在十三日放假返家時自殺,沒有留下遺書,但遺留的手機網頁搜尋紀錄,在十日到十三日曾瀏覽「我想活著退伍」、「完全自殺手冊」等文章。

劉母說,兒子很在意別人對他的看法,看到同梯都升遷中、上士,兒子曾自嘲是「萬年下士」、「很黑」、工作壓力大,還因此引發憂鬱問題,前年十二月曾到龍潭國軍醫院就診。

劉母表示,兒子在一年多前負責國軍人才招募業務,曾多次抱怨「國軍招不到人、業務壓力很大」,她曾想替兒子致電部隊長官請託,但兒子擔心會更「黑」而阻止,十一日休假返家就鬱鬱寡歡,直說「壓力好大」,未料十三日就燒炭自殺身亡。

劉母表示,兒子從三月底返回部隊到四月十一日回家休假,他原本常用的臉書、Line卻停擺,她懷疑這段「空白」的日子,兒子可能遇到「壓垮他的最後一根稻草」,兒子友人曾提及「士督」,究竟指誰?是否對下屬過度壓榨?她抱怨,部隊僅派員慰問,允諾調查卻沒有說明真相,她只好向桃園市議員林俐玲陳情。

據了解,部隊昨曾回應劉母表示,該名士官督導長出任務去了。至於該士督與案情有無關聯,仍待釐清。

(自由時報)
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保全公司遇事先打110 警淪免費保全

嘉義縣昨天有基層員警指控,有民間保全公司如發現客戶訊號異常,未經派遣保全人員查證,就直接打給警局勤指中心派警網了解,「很可惡,根本是把警察當成免費員工差遣」!

嘉縣9成誤觸警鈴

員警指出,以上情形在嘉義縣有9成是誤觸,業者則以「新光保全公司最頻繁」,警政署宣布簡化20項警察協辦業務,卻未簡化這項最該簡化的業務。

對基層員警的指控,刑事局說明,保全公司發現客戶警報器響,懷疑遭竊賊入侵而打電話報警,這是報案,與警政署宣布簡化的20項行政協辦業務無關。

負責管理保全公司業務的刑事局也說,保全公司若發現客戶警報響,自己不派員到場就逕自打電話報警,惡意將警察視為免費的保全人力,警方會直接要求該公司改善,並可進行設備檢查,以了解是不是警報系統有問題。

嘉義縣警局勤指中心員警指出,有保全公司為省錢、精簡人力,客戶出現訊號異常,公司未即派員查證,卻由控制中心逕行打電話通報狀況所在地的警局勤指中心調派警力處理,警方「宛如保全公司免費員工」,嘉義縣平均一週4件以上,9成是誤觸保全設定,尤以新光保全最為嚴重。

員警觀察,業者來電都顯示「04」的市話區碼,而且是直接打電話到各縣市警局的勤務中心,而非打110轉接,因而懷疑是保全公司控制中心的標準作業流程,不排除是全國一致性的問題。

原則上視個案而定

刑事局強調,原則上,希望保全公司能確認發生犯罪後再報警;但實務上,若每一件都要保全人員到場確認完之後再報警,以大賣場或銀樓為例,站在被害人立場,說不定會怪警方來得太慢,所以要視個案而定,但保全公司通報警方後,保全人員也一定要到場才行。

不過,刑事局說,假如某一處警報經常誤報,那就極可能是設備有問題,轄區分局可以要求保全公司檢查設備。

差遣警? 新光保全:請求支援

嘉義縣有基層員警批評新光保全有訊號異常未派員察看,反而先報警,根本是將警察當免費員工;對此,新光保全強調,一旦收到客戶的訊號,一定會派員處理,除非是特殊案件,如金融機構或特殊標的,發報2個以上訊號,侵入可能性大,除了通知保全前往,也會另外電話聯絡警方是否可予以支援協助。

新光保全解釋,警方因有道路使用權,可能會比保全人員先抵達逮捕竊賊,可能因此造成誤解。

而對於保全業者的這種作法,各地警方看法南轅北轍。新北市警局表示,保全公司應善盡責任,先派遣保全人員到場,通知並會同業主檢視異常狀況,如果發現有歹徒侵入或遭破壞等刑案狀況,再撥打110由警方調派警力前往。

高雄市警察局表示,只要民眾有需求,警方立即趕赴現場,就能降低治安危害,因此不認為是在幫保全公司「跑腿」,反而認為保全公司能為社會治安一起把關,對民眾有利而無害。

(自由時報)
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丹大林道台電保線所 疑放水親友團入住

阿帕契案翻版! 當地原民常見遊客進出

南投縣信義鄉山區丹大林道台電保線所,是台電維護人員巡修過夜及存放維修器材的場所,但當地原住民指常見登山、旅遊打扮者進出,顯然是林務局放水、讓台電利用特權帶外人與家屬入住,簡直是阿帕契案的翻版。

信義鄉原住民谷東悍在臉書貼文指出,過去族人到山區尋根所搭建的臨時遮蔽所,都會被巡山員破壞拆除,說只要在丹大建蓋房子就是違法;但位於海拔兩千多公尺、靠近七彩湖的台電高山招待所,格局豪華有如別墅,根本是雙重標準。

休旅車載登山裝婦女 台電稱是修電人員

更離譜的是,本月初谷東悍看到台電人員開了三台休旅車,載滿乘客到丹大林道,合計有廿多人,其中有一名穿著登山服裝的中年婦女,詢問台電卻得到「修電」的答覆,而林務局也配合放行。對照原住民開車載人進入丹大,須被重重管制,下山還得被搜車,林務局的做法根本就是「只准州官放火,不准百姓點燈」。

全姓原住民也表示,時常看見台電人員帶外人到保線所,他們好奇探問身分,台電人員回說是長官;今年農曆年前,就在保線所外看到兩部廂型車,共載有十多人,穿著確實像是出遊的「長官」,到達後都在拍照,根本是濫用特權。谷東悍也說,保線所旁有一處停機坪,族人都在討論,台電是否有利用這處停機坪,「空降」相關人員高山旅遊。

台電︰維修員工過夜場所 絕非招待所

台電回應表示,該處為保線所,是台電維護人員巡修偏遠山區輸電線路時,在山區過夜及存放維修器材的場所,平常無人居住,也沒有固定的水電供應,更未做為招待所使用。對於違建的質疑,台電提出使用執照,強調建物皆依法向地方政府申請合法建造及使用執照。停機坪部分,是為緊急救援及災害搶修使用。

林務局南投林管處處長張岱也表示,台電保線所合法租用國有林班地設置。至於台電人員要進入丹大,事先都會送人員清冊並蓋章確認,他們信任台電才會放行,若真有挾帶人員入山情事,將嚴格要求人員審核。

丹大工作站表示,循丹大林道可通往七彩湖,沿線林相與物種豐富。二○○四年敏督利颱風重創道路後即不再復建,警方也已停發入山證;現在只剩台電修築山區林道,在非汛期時上山維修或搶通電氣線路,另外就是原住民申請入山、公務機關因業務需要進入。

(自由時報)
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RCA勞工 勞動部將補償職災給付

RCA工傷案纏訟十多年終獲一審勝訴,勞動部長陳雄文表示,當年這些受害勞工未被認定是職業災害,無法申請勞工保險職災相關給付,如今法院都已判決,將設法以專案突破法令限制、補足職災給付可能有的差額,還受害者一個公道。

RCA員工關懷協會理事長劉荷雲昨天感嘆地說,這又是遲來的正義,希望勞動部不要再拖延,儘快處理職災補償事宜,對於八十三年以前不幸死亡的員工,也應列入專案補償範圍。工傷協會則認為,這恐是選舉考量,補償本就該給,但勞動部歷任首長更欠這些勞工一個道歉!

RCA(美國無線電公司)桃園廠關廠後爆出污染爭議,受害員工向資方求償廿七億元,台北地方法院十七日一審宣判,認定因此罹癌死亡員工四十七人、罹癌或重大傷病兩百四十三人、未罹癌但有風險的員工一百四十一人,RCA須賠償五億六千多萬元。

多領10個月 工傷協會批選舉考量

陳雄文昨透露,將設法比照職災給付,彌補RCA工人職災可能差額。舉例,勞工死亡時,若依照勞保普通傷病死亡核付喪葬津貼與遺屬津貼,僅給付投保薪資卅五個月;若改為職業傷病死亡,則可核付四十五個月,差了十個月。

陳雄文說,這樣做的指標意義大於金錢,當年流行病學調查找不出病情與工作密切關聯性,法院既然已判決暴露在這些物質與罹病有關,將朝向「執行職務所致疾病」視為職業災害,彌補職災給付與普通傷病給付的差額。

勞動部政次郝鳳鳴則說,RCA受害人當年未必申請勞保給付,有的申請了給付卻未參與訴訟,大部分法律關係都已確定,請求時效五年也早就過了,若要給受害勞工職災差額補償,會以法院最新判決為準。

劉荷雲說,RCA員工關懷協會的前身是RCA員工自救會,在九十三年提出訴訟,由於法院的追溯期只有十年,也就是八十三年以前死亡的員工,家屬也沒辦法幫他們打官司;勞動部如今承認RCA是職災,也應該對八十三年以前死亡的員工專案補償,死者不能打官司已經不公平,若未列入專案補償,對家屬是二度傷害。

(自由時報)
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RCA受害勞工 可望獲職災補償

台灣美國無線電公司(RCA)案,日前有四百四十五名勞工獲法院判賠五點六億元。勞動部長陳雄文昨天說,將召開專案會議,只要判決採認的觀點可歸屬為「執行職務所致疾病」,願「專案處理、合理補償」,給予逾三百名罹癌勞工比照勞保傷病、失能或死亡等職災給付的補償,另一百四十一名未發病勞工則提供定期健檢。

陳雄文說,RCA案因未被勞動部前身勞委會鑑定為職業病,過去只能領到勞保普通傷病給付,但勞動部願以對勞工最有利的方式給予專案補償。以死亡給付為例,普通傷病死亡最多發卅五個月的平均月投保薪資,職災死亡則有四十五個月。

陳雄文表示,RCA案爆發後,為了確認勞工罹癌是否為職業病,勞委會曾經在一九九八到二○○一年,邀專家學者進行流行病學調查,但是未能夠證實勞工罹癌率高於一般人,因而未鑑定為職業病。

陳雄文說,不能說當時的鑑定結果不對,因時空背景不同,當年職業病鑑定嚴格,科學證據也受限。如今除有更多科學事證出來,我國職業病鑑定標準也放寬,加上法院判勞工勝訴,基於關懷勞工立場,勞動部願找專家學者針對法院判決理由進行討論。

(聯合報)
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RCA職業病補償 有譜

針對RCA案工人無法獲得職業病補償,勞動部態度逆轉,勞動部長陳雄文今天表示,雖然之前研究認定RCA工人罹癌不是職業病,但既然法院判決出爐,勞動部願意用正面積極態度處理,重新進行職業病認定。

陳雄文說,RCA案不採「因果關係」判定,改採勞保「執行職務所致疾病」從寬認定,一旦學者專家認定,就會對RCA工人提供職災補償。

RCA一審判賠445人中,已死亡61人、罹癌85人、沒有罹病工人299人;勞動部表示,將針對死亡及罹癌罹病共146人進行職業病認定,未生病工人則採預防性健檢補助,補助定期健檢費用。

立法院衛環委員會明天邀請勞動部報告「從RCA案檢視我國職業安全衛生、職業醫學、環境保護政策」;上周法院一審判決RCA工人勝訴,但一路陪伴RCA工人抗爭的工傷協會出面表示,勞動部17年前委外研究,認定RCA不是職業病,致RCA工人被勞保職業病機制排除在外。

在赴立院報告前夕,勞動部鬆口支持RCA工人進入職業病認定機制,並從寬處理。

陳雄文說,RCA案引發社會關注,17年前勞動部委外研究有其不同時空背景,即使是當年負責研究的學者,也希望重新找到不同的證據;既然法院判決重新引用「蓋然合理性」等理論,認定與工作環境相關,勞動部也可以跳脫因果關係看待此案。

陳雄文表示,若不採因果關係,可引用「勞工保險被保險人因執行職務致傷病準則」中的「執行職務所致的疾病」,視同職業病;勞動部願意邀請相關學者專家,一起從法院判決中找出有利工人的立場,「但不保證一定成功」。

若採勞保傷病準則中的「執行職務所致疾病」,與職業病認定最大不同,在於前者只要不排除其得病與工作有關就成立,但職業病認定則是疾病與工作必須具50%以上關係,但兩者獲得的勞保給付補助相同。

若RCA工人獲得認定,工人可領取當初給付的差額,例如已死亡者,可從普通死亡給付改領職災死亡給付,可多五個月的給付。

(聯合晚報)
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RCA案改以職災給付 專案補足差額

勞動部過去認定RCA(美國無線電公司)工人罹癌非職業病,RCA案日前獲台北地院判賠5.6億元,勞動部長陳雄文昨日表示,因法院判決出爐,將透過專案方式,比照勞保職災給付給予勞工補償,還給勞工公道。

陳雄文解釋,勞動部(時為勞委會)17年前曾針對RCA案委外研究,當時認定勞工罹病與職業無因果關係,因而未被鑑定為職業病,但隨時空環境轉換,國際間對於RCA案相關化學物質有不同致癌風險認定,勞動部不是否定當時調查,但既然法院已作出判決,願意專案處理,合理補償RCA案勞工。

陳雄文說,勞動部後續會邀請專家學者,就法院判決依據與《職業疾病鑑定作業程序處理要點》中「執行職務所致疾病」定義進行討論,只要兩者確定相關,即使RCA案受害勞工當年未被認定為職業病、無法請領勞保職災給付,勞動部也將比照勞保職災給付給予補償。

以RCA案中罹癌死亡勞工為例,當時因未被認定為職業病,普通死亡給付最高僅能請領35個月平均月投保薪資,但若改以職災死亡給付計算,最高可請領45個月,假設死亡勞工過世前6個月平均月投保薪資為3萬元,勞動部將補足10個月給付差額,加發30萬元。

陳雄文說,專案處理的指標意義大於實際給付金額,「是為還給勞工公道」;勞動部表示,補償對象一切依法院判決書為準,一審判賠對象中死亡、罹癌勞工,將比照職災死亡、傷病給付補償,未發病工人則擬提供預防性健檢補助。

工作傷害受害人協會專員賀光卍表示,職災給付本來就是勞工應享有的權益,也是勞工多年抗爭的成果,勞動部本就該還給勞工,他認為,RCA案發生這麼多年,歷任勞委會主委勞檢廠房時未能及早發現預防,之後進行職業病認定時,也未給勞工應有保障,反倒成為資方在法庭上攻防的工具,除補償外,「歷任勞委會主委都應出面道歉」。

日前台北地方法院判定自救會一審勝訴,RCA須賠償61名罹癌死亡員工家屬、243名罹癌員工及141名未發病員工共5.6億元。

(中國時報)
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山老鼠條款 竊珍貴木種可判10年半

台北市內湖山老鼠「漂流木」案引發社會熱議,立法院昨三讀通過「森林法部分條文修正案」,針對山老鼠犯行加重刑度、增加贓款罰金。提案的民進黨立委田秋堇指出,修正條文規定,若竊取檜木等珍貴木種,可加重刑期二分之一,最重可判刑至十年半。

田秋堇並說,實務上抓到的山老鼠大多只是犯罪集團中下游的「小嘍囉」,修正案增加污點證人條款,若願供出首腦、協助破獲山老鼠集團,就可減輕或免除其刑。

現行森林法規定,竊取森林主、副產物,依刑法規定處斷,相當於普通竊盜罪,處五年以下有期徒刑、拘役或五百元以下罰金。三讀通過的條文規定,竊取森林主、副產物,收受、搬運、寄藏、故買或媒介贓物者,處六月至五年有期徒刑,且併科罰金卅至三百萬元,未遂犯也處罰。

若上述犯行發生在保安林、依機關委託有保護森林義務者犯之、結夥僱傭犯案等多項情形,處一年以上、七年以下有期徒刑,併科贓額五至十倍罰金。針對竊取珍貴木種行為可加重二分之一刑罰、併科贓款十到廿倍罰金,亦即最高可處十年半徒刑。

田秋堇表示,雖修法加重山老鼠刑責,但重點還是在於能否成功破案。目前我國許多巡山員是由替代役或約聘僱人員擔任,面對擁兵自重的山老鼠集團,根本無可奈何,建議政府聘任正式公務員擔任巡山員,才能改善盜伐林木狀況。

(自由時報)
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「山老鼠條款」過關 最重可判10年半

內湖漂流木事件引發關注,立法院昨天三讀修正森林法,未來竊取如檜木、牛樟木,最重可判十年六個月徒刑,併科贓款所得十至廿倍罰金,被視為「山老鼠條款」。

新法也規定,未來竊取、收受、搬運、寄藏或媒介盜伐的林木或副產品者,最重可開罰五年徒刑、三百萬元罰金。

林務局副局長楊宏志說,這次修法有「窩裡反條款」,下手犯行者透露案情線索、主謀是誰,可換取罰則減免,藉此找出集團背後真正金主。

他指出,以前山老鼠可推託伐木用工具及車輛是租來的,以避免沒收;修法後,山老鼠用的車輛工具不管是誰的,一律沒收,再加上濫伐的罰金、刑期都大幅提高,林務局認為具有嚇阻作用。

立院昨也三讀通過「台灣地區與大陸地區人民關係條例」與修正案,將大陸漁船越捕撈的罰鍰金額,由目前的新台幣五至五十萬元,一舉提高為卅萬至一千萬元,希望有效嚇阻大陸漁船越界。

此外,「公務人員懲戒委員會組織法」修正案規定,公懲會今後處理公務員懲戒案將採「法庭化」審理,以保障公務員的訴訟權益。凡公務員違法失職的懲戒案,不論職務高低、政務官或事務官,皆由公懲會審議,制度上屬終審法院。

公懲會未來將分為兩庭,一庭審理懲戒案,另一庭為再審庭;公務員若是不服懲戒,可以提出再審。

立院程序委員會昨天也將上周五闖關失敗的「加薪三法」修正草案與「兩岸監督條例」草案復議案,排入周五院會的優先討論事項。國民黨政策會執行長賴士葆表示,朝野已有初步共識,明天協商若無異議,至少「公司法」與「工廠法」修正案周五可望過關。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2015/04/22/1/737882.jpg&sl=W&fw=400

(聯合報)
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森林法三讀 山老鼠最重7年刑

內湖漂流木事件在台北市引發爭議,珍貴樹種屢遭偷伐問題受到重視,為遏止「山老鼠」肆虐,立法院今天上午三讀通過「森林法」修正案,未來竊取森林主、副產物和收受贓物者,刑度將提高至6個月以上、5年以下有期徒刑,併科新台幣30萬元以上、300萬元以下罰金。

此外,若被竊木材是主管機關公告的珍貴林材,刑期將加重二分之一,提高至1年以上,7年以下有期徒刑,併科贓額5倍以上,10倍以下的罰金;為有效遏止再犯,竊取的器材及設備不論是否屬於犯人,一律沒收。

過去偷砍森林樹木者,依照刑法普通竊盜罪處罰,處5年以下有期徒刑、拘役或500元罰金,但因為罰金金額不高,且犯罪者不一定遭判有期徒刑,刑罰對偷伐者可說是不痛不癢,沒有嚇阻作用,許多人一犯再犯。

市面上越來越多藝品店販賣由貴重木製成的木製品,過去也屢次查獲盜伐集團搬運林材、寄藏銷贓等,間接助長不法歪風,但因為刑法普通竊盜罪刑責重於贓物罪,使得查獲不肖山老鼠集團時,只有幾個人就盜伐認罪,其他人可全身而退。

今天通過的森林法第52條也規定,未來犯案人的作案工具無論物主是誰,一律沒收。過去依刑法第38條規定,得以沒收的的犯罪使用之物以犯罪人所屬為限,但很多山老鼠抓住此一漏洞,改以租借車輛、工具犯案,使得查緝單位無法沒收,讓不肖人士一犯再犯。

森林主產物指的是「生立、枯損、倒伏之竹木及餘留之根株、殘材」;副產物則是指「樹皮、樹脂、種實、落枝、樹葉、灌藤、竹筍、草類、菌類及其他主產物以外之林產物」。珍貴樹種包括紅檜、扁柏、紅豆杉和牛樟等高經濟,且在生態上有特殊價值的林種。

(聯合晚報)
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美河市76億求償案 仍沒交集 日勝生︰不撤仲裁 市府︰金額可能提高

日勝生董事長林榮顯昨二度赴北市府與台北市副市長鄧家基談判;據了解,日勝生沒提解套方案來因應市府求償的七十六.九八億元,且不撤銷仲裁,經過兩小時,唯一共識僅每週會商。

會後,林表示,「做生意以和為貴」,盼嘗試大家都贏,仍會繼續進行七十六億元的仲裁,如可以和解,當然是最好。鄧則以軟釘子回應,指尋求和解共識,但求償金「也有可能往上提」。

台北市長柯文哲在市政會議後受訪表示,談判是討價還價的過程,不見得一次就可達成協議,法律是一回事,還要兼顧社會公平正義。

北市府在日勝生得標的美河市案損失慘重,媒體詢問求償金是否變動?柯說,多少錢可再討論,捷運局先前再行估價,發現可估到一百億,目前商談中,透過討價還價找出共同協議;鄧家基則表示,未來整個和解方式一定要把雙方認知的計價公式、成本分析清楚列出,但「數字也有可能往上提」。

雙方同意每週會商

與會者透露,林榮顯沒帶替代方案,市府代表則與日勝生算總帳,包括美河市及台北轉運站,日勝生代表揚言要繼續進行仲裁,市府也揚言要檢驗日勝生其他案子是否「合法不合理」,不惜將南港機廠、捷運大橋頭聯開案解約,林才態度放軟。雙方的共識是,目前更換仲裁人的階段,不要有多餘的法律動作。

鄧家基會後陪林榮顯受訪,林表示,在仲裁進行中,會嘗試談出和解方案;當媒體詢問和解方案是否包括撤銷仲裁?鄧坦言「這點還沒討論到」,希望努力尋求和解的方式跟策略。

至於日勝生未來所提的新回饋方案,鄧家基表示,希望透過商討實質討論,能回到公平合理狀態,對社會有個交代,也不排除與日勝生建立好夥伴關係。林榮顯說,「會想想要怎麼提」。

(自由時報)
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「紅毛土路」辱鄰 71歲婦判罰5千

壯圍鄉71歲游姓老婦與陳姓鄰居,前年底起糾紛,游婦以「菜園仔」、「紅毛土路」等語辱罵對方,被控妨害名譽,檢方花了一番心思,確定「紅毛土路」是指宜蘭地區私娼寮,法官認為構成公然侮辱罪,判游婦罰金5千元。

游姓老婦與55歲陳姓婦人,前年12月7日早上,因為陳婦住處頂樓漏水,雙方爭吵,陳婦罵對方「老查某」、「賊仔,偷拿沙」,游婦不甘受辱,回嗆「賺吃查某」、「菜園仔」、「紅毛土路」等語,雙方互控妨害名譽。

由於游姓老婦以「菜園仔」、「紅毛土路」罵人,相當少見,承辦檢察官花了一番工夫上網查詢,還翻閱台灣大百科全書,確定「菜園仔」就是指妓女戶,「紅毛土路」則是指宜蘭市區早已沒落,老一輩才知道的私娼寮,認為確有損害陳婦的名譽及人格評價,聲請簡易判決。

事後雙方調解,游姓老婦撤回告訴,但陳婦沒有撤回。宜蘭地方法院改依通常程序進行審理,承審法官認為,游婦以粗言辱罵陳婦,損害陳的名譽,考量游婦為國小畢業,已經坦承犯行,依公然侮辱罪判處罰金5千元,如易服勞役,以3千元折算1日。

(聯合報)
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中石化汙染提和解 受害居民未接受

台南市安南區中石化安順廠汙染,造成附近居民戴奧辛濃度超標,罹患糖尿病、癌症偏高,200多名居民求償3億6000萬元;歷經7年審理,居民昨提出專家鑑定報告,證明戴奧辛與他們罹患糖尿病等有關,要求中石化負起賠償責任。

中石化則提出和解條件,若法院駁回賠償請求,且無人上訴,願給付3000萬元,但日前調解,受害居民認為金額過低,未予接受。

台鹼安順廠早年生產過程中排放汞及戴奧辛,造成附近顯宮、鹿耳、四草水域農田受汙染,2003年學者田野調查,意外發現附近魚體汞、戴奧辛含量超標,而居民普遍含有過量戴奧辛,輕者300多皮克,重者900多皮克。由於許多人罹患糖尿病,癌症人數也偏高,認為戴奧辛汙染所致,訴請中石化、經濟部、台南市政府賠償損失3.6億元。

但兩千多名受害居民中只有215人求償,215人中有82人罹患糖尿病、27人癌症,這幾年陸續有35人過世,由家屬承受訴訟,增加為316人。

台南律師公會理事長李合法、台南法扶執行秘書卓平仲表示,兩單位幫忙民眾打官司,但因為要證明戴奧辛與糖尿病、癌症等疾病有因果關係,已費時7年。最近已由成大環境微量毒物研究中心教授李俊璋、台灣流行病學會台大教授郭育良、邱弘毅完成鑑定報告,以疫學觀點認為戴奧辛與居民罹患糖尿病等有因果關係,使受害居民信心大增。

台灣美國無線公司(RCA)因汙染土壤及地下水,造成員工罹癌,員工及家屬集體求償,日前一審獲判賠5.6億元。中華醫事科大副教授黃煥彰表示,相較於RCA,中石化汙染更為嚴重,受害更大。

昨天開庭時,法官認為受害人數多,若一人一案將耗費時間,建議以受害居民的戴奧辛濃度為參考,中石化未當場答允,表示要回去研究,擇期再開庭審理。李合法與卓平仲表示,此案強調居住安全是無價,若能以戴奧辛濃度為損害依據,對於公害汙染案件是重要里程碑。

(聯合報)
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高鐵北高直達 維持96分鐘

高鐵苗栗、彰化、雲林三站年底加入營運,台灣高鐵公司董事長劉維琪今天表示,北高往返乘客是搭乘高鐵的主力,新設三站營運後,只停板橋、台中與左營三站、行車時間96分鐘的直達車會維持,但班次數可能調整,詳細停站模式8月才會公布。

劉維琪也表示,立法院這會期6月中旬結束,希望新版財改方案能在這會期通過,才能順利在明年3月完成所有財改程序,如果財改案這會期不過,高鐵公司必須依據合約遇到不可抗力因素提出協調或仲裁,就得看仲裁的結果才確定下一不該怎麼走。

劉維琪指出,新增三站後高鐵停站模式還在規畫,須兼顧乘客的方便性,尤其高鐵主力是北高往返的旅客,因此現有的直達車仍會維持,但受限於目前只有33組列車,可能直達車的班次數量會受到限制,必須要等到新財改方案通過後,才有購買新車的規畫。劉維琪保證,現有台北發車,只停靠板橋、台中、左營的直達列車,不會因增加三站取消。

新增三站營運後,高鐵停站模式除了直達車維持不變,也會規畫每站都停靠的列車,另外還有跳蛙式停站列車,蛙跳式停站列車主要大站會停靠,其他站有的停靠、有的不停靠,確保北高往返時間不會因為增加三站變慢太多。

對於新版財改方案,劉維琪表示,新版財改案採納立法院的意見,特許期延長時間從40年縮短成35年,但如果立法院審議過程中還有意見也能提出,只要變動不大都能同意,不是鐵板一塊,修改後的版本還是要經過董事會同意。

劉維琪表示,如果高鐵公司在仲裁期間出現現金周轉問題,政府可以依據合約接管或收買,站在公司治理上當然得全力防止這件事發生,但這是新版財改方案不通過後所產生的不確定因素,他希望能以最小成本解決高鐵財務問題。

(聯合晚報)
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南美鸚鵡掰候鳥 男走私穿幫判刑

男子黃振亮前年向人買來逾2000隻柴棺龜、食蛇龜及太陽錐鸚鵡,欲走私販賣到大陸,遭海巡人員查獲,黃辯稱鸚鵡是來台過冬後繁殖,不是買來的,遭法院痛批扯謊,最高法院認定這些鸚鵡來自南美洲,昨駁回上訴,依違反野生保育法將他判刑9月確定。

這些保育動物的來源,黃稱是向不明人士買來,不願說出真相;遭查扣的柴棺龜1630隻、食蛇龜380隻,除了其中55隻死亡外,其餘已由宜蘭縣政府野放,至於太陽錐尾鸚鵡52隻,則由農委會委由中興大學動物系教授唐品琦收容。

興大動物系發育生物實驗室指出,這52隻太陽錐尾鸚鵡前年11月剛送到興大時,由於營養不良、脫水與運送過程勞頓等因素,健康狀況不佳,每隻鸚鵡都顯得瘦弱,陸續有10隻死掉,目前剩下42隻。

死亡的太陽錐尾鸚鵡經化驗並未感染傳染疾病,其他42隻經細心照顧,給予含有多種維生素、營養素的滋養丸及補充維他命後,目前健康狀況良好,體重也比昔日增加不少。

家住高雄的53歲黃振亮,2013年11月間,分別從台東、花蓮及宜蘭等處,買入柴棺龜及太陽錐尾鸚鵡等保育動物,隔月,再以20萬元雇人將這些保育動物及日本鰻線24萬隻,運到宜蘭南方澳碼頭,裝運到漁船上走私,海巡署獲報攔截查扣大批保育動物。

黃被逮後,辯稱保育龜是他收購,但鸚鵡是因飛到台灣過冬,留下後經他進行繁殖,但法官佐以鑑定報告,認定鸚鵡來自南美洲,根本不可能飛到台灣,拆穿他的謊言,一審將他判刑9月。

全案上訴後,高院仍將他判刑9月,案經上訴,最高法院駁回定讞。

(中國時報)
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空汙總量管制 取消3年緩衝

在毛揆宣示向排碳宣戰後,環保署對高屏地區空汙總量管制決加大政策力道,不但取消給廠商三年緩衝期,且要求前三年硫氧化物等四種汙染源都必須個別減量5%。

此一減排猛藥,經部評估南部石化、塑膠、鋼鐵、電子及食品等中小型產業逾百家衝擊甚大。上路前三年,高雄市及屏東縣,很難有額度空出接納新投資案進駐,對當地產業發展相當不利。

環保署針對高屏地區空汙總量管理辦法已在去年底預告,正準備在近期內會同經濟部公告,於六月正式上路。環保署去年底預告辦法,傾向以「過去七年最大排放值」來設算總量基準,且同意上路三年先不實施減量,第四年起開始減量。高屏約500家廠商受波及。

若空汙排放量超過許可量,必須向其他工廠購買排放量差額,預估每公噸約2至3萬元,但若超額排放又未購買差額,最高每日將被地方環保局開罰100萬元。

不過,由於PM2.5汙染問題愈來愈嚴重,外界建議對高屏地區總量管制應更積極,環保署決定改弦更張,不但取消廠商3年緩衝期,且要求在前3年內硫氧化物、氮氧化物、揮發性有機物、懸浮微粒等四種汙染源必須個別減量達5%,此強制減量不能作為抵換交易額度;此外,該署將協調地方採鼓勵方式促企業每年再額外自願減量5%,此可作交易抵換額度。這項決定日前曾向政院高層報告。

針對政策大逆轉,經濟部評估仁大、林園、臨海大型鋼鐵、石化及發電業有較大餘裕空間更改技術、加裝設備衝擊不大;但南部有不少中小型石化、鋼鐵、塑膠、電子及食品產業,估至少逾百家首當其衝。官員指出,前三年若沒有緩衝,一開始上路市場上恐沒有基本額度可以抵換交易,如此無異宣告新投資案禁止赴高雄市及屏東縣投資,即使屏東縣土地有閒置,廠商也不得其門而入。

另每家工廠內部排放汙染源不同,有些工廠有一種汙染源會特別多,如果廠商難以減量,且在市場上無法買到抵換權,對廠商經營產生很大困境。

(工商時報)

政經

軍人被撤職 馬政府任內急降

國軍近期爆出多起嚴重違反軍紀事件,民進黨立委高志鵬調閱馬政府任內被撤職的志願役軍士官人數發現,遭撤職的人竟然變少,今年也僅一件;他質疑,從阿帕契案、洪仲丘案都可發現事件初起時的懲處都很輕微,在輿論壓力下才重懲,顯示軍中官官相護狀況嚴重。他要求被戲稱為「國防布」的國防部,能夠將軍中黑幕掀開,接受全民檢驗。

從97年的7人 降到今年的1人

軍方發言人羅紹和則回應,國防部對於軍紀的要求絕不鬆弛,國軍會持續努力,強化內部管理與紀律要求,不讓社會各界失望。他並解釋,一○四年的資料是統計至三月份,因此只有一件。

高志鵬調閱國防部的資料發現,從九十七年馬政府上任起,至一○四年為止,三軍遭撤職人數分別為七人、四人、三人、一路降到今年的一人,撤職原因則以「行為不檢」最多。

高志鵬說,他原是要求國防部提供自九十七年以來,因觸犯法令或違反軍紀被撤職、強制退伍致影響其退休金領取的志願役人數,並且要求國防部提供其服役年資、退伍時軍階、退伍理由。

不過國防部最後僅提供籠統的數字統計,最重要的服役年資、退伍時軍階都是「恕難提供」。高強烈懷疑,遭到撤職者都是基層人員或是沒有家世背景撐腰的低階軍士官。

(自由時報)
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立院三讀 公懲會改合議庭制

立法院院會昨天三讀通過「公務員懲戒委員會組織法修正案」,目前採取會議制的公懲會,未來將採合議庭形式;由五位公懲會委員召開合議庭,就公懲案件進行審理、裁判。

不過,攸關公懲程序的「公務員懲戒法修正草案」,未能在昨日一併完成三讀,將留待下次院會才處理。

「公務員懲戒法修正案」規定,公懲制度朝懲戒實效化、組織法庭化、程序精緻化發展。除現行的撤職、休職、降級、減俸、記過、申誡外,新增免除職務、剝奪或減少退休金、罰款等三種處分;遭免除職務者,終身不得再任公務員。

(自由時報)

國際

刑求示威者 埃及前總統囚20年

2013年遭軍方罷黜下台的埃及前總統莫西(Mohamed Morsi),昨被判20年徒刑,莫西支持者駁斥這是「司法鬧劇」,國際特赦組織也呼籲釋放莫西。
埃及法庭指,莫西與其他14名被告要替2012年底在總統府外爆發的流血衝突負責。儘管法官撤除謀殺罪名,莫西與其他被告仍因非法逮捕刑求示威者,被判刑20年。
身為埃及史上第一位民選總統,這是莫西遭判的第一項刑罰。他還有共謀劫獄、與外國勾結煽動暴力、洩露國家機密等罪名待審。

恐進一步判死刑
外界憂慮莫西若被判死刑恐引發其支持者暴動,但昨宣判後局勢大致平靜,政府先前的鎮壓看似壓制了不滿勢力集結。
對於這項判決,國際特赦組織(Amnesty International)則斥責「違反正義」,要求釋放莫西,或重新進行公平審判。曾任莫西政府部長的穆斯林兄弟會領袖達拉格斥責,這次審判只是「政府安排的司法鬧劇」,「他們想對埃及的民主判處無期徒刑」。他認為埃及政府藉這次判刑測風向,如果國際無強烈反應,當局可能以其他罪名把莫西判處死刑。

(蘋果日報)
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埃及前總統穆希 遭判20年

二○一三年遭軍方推翻的埃及首位自由民選總統穆希,二十一日遭法院以下令殺害一二年示威民眾,犯下暴力、綁架、凌虐罪為由,判處二十年徒刑,不得假釋,但他躲過可能判處死刑的謀殺罪。律師表示將提上訴。同時遭判刑的還有十四名穆斯林兄弟會成員,他們聆判時,都做出象徵一三年反軍方政變的四指示威手勢。國際特赦組織批評這項判決是「嘲弄司法」,「摧毀對埃及刑事司法體系獨立、公正仍存有的任何幻想。」穆希另外還面臨洩漏國家機密,與哈瑪斯、真主黨等組織共謀在埃及發動恐怖攻擊,以及策劃逃獄等訴訟。

(自由時報)
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鎮壓抗爭 埃及前總統穆爾西判20年

埃及第一位民選總統穆爾西因涉及抗議民眾死亡案件,20日與同案12名被告同遭法官判處20年有期徒刑,穆爾西和其他被告在聆判後,擺出4指敬禮手勢以示抗議,並高唱「真主至大」。

這起審判在國立警察學校進行,全程電視實況播出,法官判決穆爾西等被告被指控的暴力、綁架和刑求等罪名成立,但謀殺罪名則判決無罪,否則穆爾西等人可能面對死刑。被告律師說,所有被告都將上訴。

埃及在前強人總統穆巴拉克垮台後陷入亂局,2012年6月,穆爾西在「穆斯林兄弟會」全力支持下當選總統,但上任後擴張總統權力,俗世派因而發起大規模抗議。2013年7月,以國防部長席希為首的軍方發動政變罷黜穆爾西,並逮捕穆兄會大批高層,後來法院並判決該會為非法組織。席希2014年5月當選總統,上任後啟動對穆爾西和其他穆兄會高層的審判。

流亡到土耳其伊斯坦堡的穆兄會高層達拉格,在得知上述判決後表示,審判穆爾西是歪曲的司法正義,整個過程都由政府編排和控制,完全缺乏證據支持,「這個判決是埃及歷史上可悲又淒慘的一天,當局企圖把埃及民主判處無期徒刑」。

穆爾西還有其他罪名等待審判,包括與外國團體共謀破壞國家安全,以及策劃安排越獄等等。去年以來,已有數百名穆兄會分子遭到集體審判,並被處以死刑,引發國際社會嚴厲譴責。

(中國時報)
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希臘向地方調頭寸 急籌15億歐元

希臘政府周一下令地方政府上繳所有現金結餘,等同將目前存在商業銀行的資金轉入央行充公,儘管估計可籌措約15億歐元(499億元台幣)救急,卻加深外界對雅典當局資金見底的危機感。

彭博報導,公部門抽銀根將迫使民間銀行更仰賴央行貸款。但消息人士透露,歐洲央行(歐銀)無意持續擴增授予希臘央行的緊急流動性援助(Emergency Liquidity Assistance,ELA)額度,可能透過提高抵押品折價幅度等方法,抑制民間銀行向央行申請ELA的意願。
即使雅典當局本月底順利發放薪資與退休金,5月仍須償付大筆債務。若周五歐元區財長會後,希臘提出的經濟改革計劃仍未令債權人滿意,5月11日歐元集團再次集會的隔天,希臘可能將無力償付IMF(國際貨幣基金)7.5億歐元到期債務。

(蘋果日報)
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希臘籌現金 面臨「雷曼時刻」

希臘總理齊普拉斯20日命令各地方政府及國家基金將閒置現金匯繳中央銀行,估計可搜羅到20億歐元,以支應中央於4月底發放薪水、年金,及5月償還外債所需。希臘公債殖利率急升到2012年債務重整以來的最高點,倒債風險升高。

分析師警告說,希臘正面臨「雷曼時刻」。齊普拉斯發布行政命令指出,「中央各機構須將現金餘額存入銀行,並將定期存款基金轉入各機構在央行的帳戶」;中央「基於極端緊迫且無法預料的需要,而(向國會)提出這項法規」。涵蓋對象包括地方政府,但排除退休年金基金及一些國營事業;另外一些有急迫現金支付需要的機構,也被排除在外。

由於希臘5月起將向國際貨幣基金(IMF)陸續償還多筆貸款,第一筆是5月12日到期的約7.7億歐元,整個5月須還10億歐元。齊普拉斯已表示將履行償債義務,但政府官員表示應優先發放公務員薪水及退休年金。

希臘必須在24日召開的歐元區財長會議上,提出各項改革措施的詳細計畫,以避免倒債,甚至「脫歐」。再下次財長會議的時間是5月11日。

這項中央命令需經國會通過。反對黨新民主黨發言人卡拉高尼斯表示,「政府造成的僵局,不能靠動用納稅人的財富及國內倒債的方式來埋單」。其他反對黨議員也指出,此舉不尊重憲法,並要求政府迅速與債權機構達成協議。地方官員也威脅將抗命。雅典市議會及希臘城市社區聯盟將於22日集會,討論這項命令。

希臘公債立即重挫,3年期公債殖利率20日上升193基點,達28.7%,21日再飆至29.3%。信用違約交換(CDS)合約顯示,希臘五年內無法償債機率達81%,比3月初時的67%更加危險。

ECB 擬希臘倒債應變腳本

財經網站CNBC報導,消息人士透露,隨著希臘借貸成本飆高、日益步向破產危機,歐洲央行(ECB)正草擬因應希臘萬一債務違約的應變計畫,包括希臘「循序」和「失序」倒債的情況。

消息人士說,ECB幕僚人員已擬出一套提案,準備擴大減記希臘國內銀行透過央行向緊急流動性援助(ELA)貸款所提供的擔保品價值。此提案尚未呈交ECB管理委員會討論。ECB 是ELA資金的終極來源。

這項提案根據希臘可能發生的四種融資情況擬成。第一種情況是維持現狀,也就是希臘的銀行用資產作抵押,向央行取得ELA提供的緊急融資,但須接受資產價值減記。

第二種情況是回歸去年11月前採行的辦法,當時ECB放寬對希臘擔保品的要求。

第三種情況被視為「循序違約」(orderly default),意味希臘依循ECB的計畫進行漸進式違約。幕僚建議,在這種情況下,擔保品價值須減記75%。

第四種情況是「失序違約」(disorderly default),減記幅度將達到90%,以計入風險因素。

ECB副總裁康斯坦蕭說,希臘即使債務違約也不表示必須離開歐元區。儘管官員雖設法淡化希臘脫離歐元區的可能性,但市場對希臘可能倒債、最後脫離歐元區的疑慮日增,從市場行情變化可見一斑。

(經濟日報)
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葉門打內戰 美航母防伊朗作亂

美國昨加派「羅斯福號」(USS Theodore Roosevelt) 航空母艦和「諾曼第號」(USS Normandy)導彈巡洋艦前往葉門外海,監視伊朗船隻是否違反聯合國禁令,偷運武器給葉門反抗軍「青年運動」。這樣一來在阿拉伯海的美軍船艦已達9艘,共約2千名海軍陸戰隊。
美國海軍強調,調度航母是要確保當地主要航線開放且安全。美國防部否認已授權美國軍艦攔截伊朗船隻,如有需要,也是由沙烏地阿拉伯為首的聯軍出面攔截伊朗船。

證明願拔刀相助
美軍官說:「這是要向美國盟國釋放訊息,證明美國願拔刀相助,同時告訴伊朗美國正在看。」
葉門反抗軍青年運動上月起在葉門攻城掠地,趕走總統哈迪,沙國等遜尼派聯軍發動空襲,誓言恢復哈迪政權。聯軍前天轟炸青年運動在首都沙那的彈藥庫,引發爆炸,黑煙和火焰衝上數百公尺高空中,許多建築被夷為平地,至少釀38死532傷。
印尼駐葉門大使館也在空襲中被炸毀9成以上,並造成2名使館人員和1名印尼公民受傷。印尼外交部對此提出強烈抗議,呼籲各方不要以暴力解決問題。

(蘋果日報)
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攔伊朗軍火?美航母赴葉門

鑑於葉門情勢惡化,美國十九日派遣在波斯灣的航空母艦「羅斯福號」和飛彈巡洋艦「諾曼第號」前往亞丁灣,加入在葉門海域附近巡航的九艘美國船艦。紐約時報指出,歐巴馬政府此舉主要是為了展示武力,美軍船艦可用於封鎖伊朗向葉門叛軍「青年運動」(Houthi)提供武器軍火,也能安撫加入美國空襲行動的沙烏地阿拉伯,必要時甚至「準備接戰」。但美國國防部否認出動羅斯福號是為了攔截運往葉門的伊朗軍火。

(自由時報)
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阻伊朗售武叛軍 美航母急赴葉門

美國防部官員20日告訴有線電視新聞網CNN說,美國派出海軍艦隊前往葉門海域,打算攔檢涉嫌運送武器給叛軍胡塞組織的伊朗船隊。此舉意在向該地區阿拉伯盟國提供保證。

美國軍艦並沒有權利登上懸掛伊朗國旗的船隻。但是本月初,美軍艦船在取得同意後登上一艘巴拿馬籍船隻檢查它是否偷運人口、毒品或武器,當時並無所獲。

美國海軍第五艦隊史蒂文斯中校告訴CNN:「我們密切注意阿拉伯海和亞丁灣的海上活動。」

美國航空母艦羅斯福號率領的戰鬥群,正與沙烏地阿拉伯、埃及和其他國家聯軍會合,預備在七至九艘的一支伊朗船隊進入葉門海域時予以攔檢。

羅斯福號航母和導引飛彈驅逐艦諾曼第號是19日開進葉門海域的兩艘美軍船艦。目前美國在葉門海域共有九艘船艦。

伊朗海軍將領沙亞里(Habibollah Sayyari)被問到美國和沙烏地發出警告,不准伊朗船隻靠近葉門時,他說,伊朗船隊完全在合法範圍內運作。「我們不讓別人對我們發警告或威脅。」沙亞里強調伊朗船隻在該地區是為防制海盜、確保貨運安全。

亞利桑納州共和黨參議員馬侃告訴CNN說,只有在別無選擇時他才會支持美國動用空軍。他認為「這是非常嚴重的升高行為」。馬侃怪罪歐巴馬處置無方,造成局勢惡化。

(世界日報)
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報導伊波拉《紐時》奪普立茲 黑馬《信使郵報》家暴專題拿最大獎

被美國新聞媒體視為最高榮耀的2015年普立茲獎前天揭曉,南加州小報《信使郵報》異軍突起,以婦女家暴系列報導奪下「公共服務獎」金獎;《紐約時報》則是最大贏家,以非洲伊波拉疫情等報導拿下三個獎。成立25年的《彭博新聞》首獲獎,在解釋報導獎中脫穎而出,創辦人彭博(Michael Bloomberg)半揶揄回應:「這是遲早的事。」

每天發行量8.5萬份、僅80名員工的《信使郵報》,以《死才能將我們分開》報導拿下金獎,是創報90年來首次獲獎,也是5年來首次有小報奪下首獎。報社聞訊欣喜若狂,總編輯皮謬表示,該報每年都有報導此議題,但未深入。直到去年發現南加州婦女家暴死亡率高居全國之冠,才展開8個月深入調查。報導引起州議會關注正視此議題,已採取改善措施。

《紐時》共拿3大獎
《紐約時報》奪3個獎。該報記者利普頓深入揭露遊說者和律師對州檢察官及當局施壓,圖利客戶,與《華爾街日報》共享調查報導獎殊榮。《紐時》還以西非伊波拉疫情報導拿下國際新聞及特寫攝影獎。評審團盛讚《紐時》特約攝影記者貝洛胡拉克的伊波拉報導「深扣人心,充滿勇氣」。
《洛杉磯時報》也表現不俗,獲2個獎。記者馬肯以加州旱災為議題,詳實描述旱災如何影響民眾生計,贏得特寫寫作獎。記者麥克納馬拉則以敏銳詼諧的文字剖析電視文化,在批評獎中獲得青睞。

佛格森案獲攝影獎
由哥倫比亞大學頒布的普立茲獎今年邁入第99屆,也未忽略去年在美國掀起種族爭議的密蘇里州佛格森市白人槍殺非裔少年事件,《聖路易郵電報》以此系列報導獲突發新聞攝影獎。編輯貝倫表示,有些記者親身面臨警方催淚瓦斯鎮壓,身心飽受煎熬,「這是很貼身的報導」。《彭博新聞》今年以企業逃稅報導獲解釋報導獎,除揭發企業逃稅,並分析政府當局在查逃稅時面臨的困難。

另有音樂書籍獎項
公共服務獎得主可獲金牌,其他得主可獲1萬美元(約31.1萬元台幣)獎金。普立茲除新聞獎項,另有音樂、戲劇及書籍獎,今年共有1400本書、200個音樂作品和100齣戲劇角逐,小說家多爾(Anthony Doerr)暢銷小說《我們看不到的所有光明》(All the Light We Cannot See,暫譯)拿下小說獎。

2015普立茲獎新聞類得獎名單
★公共服務獎
《信使郵報》南加州婦女家暴系列報導
★突發新聞獎
《西雅圖時報》土石流系列報導
★調查報導獎
《紐約時報》國會及司法體制遊說現象報導
《華爾街日報》健保弊病報導
★解釋報導獎
《彭博新聞》企業逃稅報導
★國內報導獎
《華盛頓郵報》密勤局系列報導
★國際報導獎
《紐約時報》非洲伊波拉疫情報導
★特寫寫作獎
《洛杉磯時報》加州旱災報導
★批評獎
《洛杉磯時報》文化與電視影響報導
★突發新聞攝影獎
《聖路易郵電報》佛格森事件報導
★特寫攝影獎
《紐約時報》記者貝洛胡拉克的伊波拉報導

(蘋果日報)
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探討家暴致死問題 美地方報奪普立茲最大獎

紐約時報拿3獎 今年最大贏家

美國新聞界最高榮譽普立茲獎二十日揭曉得主,南卡羅萊納州地方小報以探討該州婦女遭家暴死亡率居高不下問題,奪公共服務獎;權威大報紐約時報拿下三個獎項,是今年最大贏家。僅僱用七名記者、發行量六萬三千份的加州地方小報和風日報(Daily Breeze) ,則以報導地方學區腐敗獲得地方報導獎。

另一獲獎小報 得主因薪低已離職

不過,今年獲獎的和風日報記者庫茲尼亞(Rob Kuznia)因不敵現實生活壓力,去年辭職轉任一家關注種族屠殺問題的基金會公關。他受訪時承認,很遺憾現在已不再是記者,但報社薪水很難支付在洛杉磯租房子的開支,新工作帶給他更大的視野,因此無意重返新聞界。

發行量八萬四千份的南卡州信使郵報(The Post and Courier)製作系列報導,揭露政府遏止家暴不力,喚起公眾關注,促使議員修法嚴懲家暴,獲得普立茲最大獎項公共服務獎。

密蘇里州聖路易郵訊報(St Louis Post-Dispatch)的攝影記者,報導抗議佛格森市白人警察槍殺非裔青少年布朗事件,以一幅幅有力影像,傳達民眾的絕望與憤怒,贏得突發新聞攝影獎。

西雅圖時報(The Seattle Times)報導造成四十三人死亡的土石流意外,拿下突發新聞報導獎。主編貝斯特說,當面臨突發新聞,「謠言、不正確訊息四處流傳時,我們給予人們精確的資訊」。

紐約時報報導西非伊波拉疫情新聞贏得專題攝影獎、國際報導獎;該報另以探討遊說影響政治和司法偏袒富人程度,與華爾街日報有關聯邦醫療保險制度缺失之報導,同獲調查報導獎。國內報導獎由華盛頓郵報記者雷昂寧拿下。洛杉磯時報記者馬爾康探討加州乾旱對生活的影響,獲得專題寫作獎;該報另得批評獎。

逃漏稅報導 彭博首次拿普立茲獎

彭博(Bloomberg)記者米德的企業逃漏稅報導,拿下解釋報導獎,是該新聞機構第一座普立茲獎。休士頓記事報(The Houston Chronicle)也是首度獲獎,專欄作家法爾肯柏格評論大陪審團濫權導致誤判,獲得評論獎。波士頓環球報(The Boston Globe)拿下社論寫作獎,水牛城新聞報(The Buffalo News)的齊格里斯(Adama Zyglis)則贏得社論漫畫獎。

(自由時報)
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普立茲新聞獎 紐時奪3獎

普立茲新聞獎廿日公布第九十九屆得主,紐約時報在十四個新聞獎項中贏得三項,洛杉磯時報也有兩項,彭博公司則以企業避稅報導首次獲獎。

南卡羅萊納州查爾斯頓的「快遞郵報」(The Post and Courrier)以南卡州婦女遭施暴致死的系列報導,榮獲最大獎公共服務獎。

調查報導獎由紐約時報和華爾街日報奪得,華爾街日報的「醫療保險揭秘」調查,向讀者揭示保險公司運作內幕;紐約時報的調查則揭露遊說集團的強大影響力對富人和利益集團有利,甚至能改變國會議員和州檢察長的決定。紐約時報還獲得國際報導和專題攝影兩項獎。

彭博資訊成立廿五年來首獲獎,拿下深度報導獎。普立茲委員會說,彭博的記者麥德「詳盡、明確、有趣地解釋很多美國企業的避稅手法,以及為何國會議員很難阻止」。

(聯合報)
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普立茲新聞獎 紐時獲3大獎

哥倫比亞大學新聞學院普立茲新聞獎20日公布第99屆普立茲獎得主,紐約時報在14個新聞獎項中贏得三項,洛杉磯時報也有兩項,彭博公司則以企業避稅的報導首次獲獎。

普立茲獎由18位報業總編輯、發行人、作家和教育學者組成的委員會,投票選出新聞、戲劇和音樂等21個獎項的得主,每個獎項的獎金1萬元,頒發給新聞機構的公共服務獎,則是普立茲的金牌獎。

南卡羅萊納州查爾斯頓的「快遞郵報」(The Post and Courrier)以南卡州婦女遭施暴致死的系列報導,榮獲今年的公共服務獎。

南卡羅萊納是全美婦女死於暴力最多的的州,參與製作系列報導的帕杜說,這項報導促使州立法機構為婦女提供更大的保護。

今年的調查報導獎由紐約時報和華爾街日報奪得,華爾街日報的「醫療保險揭秘」調查,向讀者揭示保險公司的運作內幕;紐約時報的調查則揭露遊說集團的強大影響力對富人和利益集團有利,甚至能改變國會議員和州檢察長的決定。

紐約時報除調查報導外,還獲得國際報導和專題攝影兩項普立茲獎。

紐約時報之外,只有洛杉磯時報贏得一個以上的獎項,得獎項目是專題寫作和評論獎。

西雅圖時報獲得突發新聞報導獎,聖路易郵報獲得突發新聞攝影獎,圖片展現了白人警官擊斃非裔青年的槍案發生後,密蘇里州佛格森鎮的失望與憤怒。

擁有2400位記者,但成立25年來卻從未獲獎的彭博資訊,今年終於首度突破,獲得深度報導獎。根據哥倫比亞新聞學院的聲明,彭博的記者麥德「詳盡、明確、有趣地解釋很多美國企業的避稅手法,以及為何國會議員很難加以阻止」。

2015年的小說獎頒給杜爾(Anthony Doerr)的「我們看不到的光芒」,戲劇獎得主是寫作「河畔和瘋狂之間」的桂吉斯(Stephen A.Guirgis);詩歌獎得主是帕迪歐(Gregory Pardio),得獎詩作是"Digest" 。

(聯合晚報)
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普立茲大贏家《紐時》奪3大獎

2015年美國新聞界最高榮譽「普立茲獎」20日揭曉,《紐約時報》憑藉對伊波拉疫情第一手報導,與議會說客內幕揭密,抱回3座大獎,成為最大贏家;南卡羅萊納州地方報《信使郵報》以探討婦女家暴問題的調查報導,榮獲最重要的公共服務新聞獎。

《信使郵報》位在南卡羅萊納州查爾斯頓市,員工約80人,每日發行量僅8萬5千份。這份小規模報紙以「至死方渝」(Till Death Do Us Part)為題,探討南卡州女性死亡率在全美居高不下,嚴重的家暴現象是根源。一系列報導成功策動州政府尋求對受害女性加強保護,也讓該報首度獲普立茲的肯定。

另一地方報《聖路易郵訊報》抱回「突發新聞攝影獎」。去年8月密蘇里州佛格森市發生白人警槍殺黑人少年事件,引發全美民間激烈抗議。該報的攝影照片具有爆發力,呈現佛格森市民的憤怒與絕望,同時產生社區服務及把消息傳遞全國的作用。

《紐約時報》獲得3座獎,包括調查報導、國際新聞,與特寫攝影獎。紐時記者利普頓以揭露「說客」(lobbyist)對議會及司法部門領袖之影響力的報導,獲得調查報導獎。

國際新聞獎頒給紐時全體人員,肯定他們在非洲對伊波拉疫情做的第一線報導,令公眾關心疫情擴散情形與細節,並檢討當局的作為。隸屬該報的自由攝影師貝瑞胡拉克也因拍攝疫情系列照片,獲特寫攝影獎。

另外2大質報《華爾街日報》與《華盛頓郵報》今年只獲1獎,分別是調查報導獎與國內報導獎。《洛杉磯時報》則斬獲專題報導與評論2座獎項。

今年的普立茲小說獎頒給小說家安東尼‧多爾(Anthony Doerr)。他的小說作品《我們看不到的光明》(All the Light We Cannot See)從二次大戰慘況獲啟發,被讚「富有想像力、情節錯綜複雜」。

(中國時報)
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日磁浮時速603公里 史上最快 東京到名古屋 286公里僅需40分鐘

日本
日本東海旅客鐵道公司(簡稱JR東海)實驗中的磁浮列車,昨天飆出時速603公里,是台灣高鐵營運速度的2倍,刷新全球載人列車最快紀錄,將申請金氏世界紀錄。JR東海預定今年動工興建東京到名古屋的磁浮鐵路,希望2027年通車。

昨天上午,JR東海49名職員坐上共有7節車廂的L0磁浮列車,當地時間10時48分在隧道內時速衝上603公里,前後維持約10.8秒,前進1.8公里。聚集在軌道旁參觀中心內的200名鐵道迷,目睹磁浮列車飆破世界紀錄後樂得鼓掌歡呼,一名阿嬤級鐵道迷說:「看到歷史新頁,我雞皮疙瘩都站起來了。好想坐坐看喔。」
坐在車上見證歷史的山梨實驗中心所長遠藤泰和說:「車速愈快,列車就愈穩,磁浮列車的行車品質已大為改善。」

6月開放試乘
JR東海表示無意挑戰更快紀錄,未來實際營運最高時速為500公里,他們將繼續蒐集空氣阻力等資料,以改善高速運行時的乘客感受。
JR東海將於6月9日到12日開放民眾付費體驗磁浮列車,有意參加者可在下周一午夜前上網站(goo.gl/iPzTDq)登記抽籤,抽中就能試坐日本磁浮列車。

耗資3.1兆興建
日本磁浮列車預定2027年開通東京至名古屋段,單程286公里僅需40分鐘,比新幹線子彈列車節省一半以上時間,2045年預定從東京通到大阪,單程僅67分鐘。不過,建造磁浮列車軌道費用昂貴,光從東京到名古屋就要1千億美元(約3.1兆元台幣)。日本首相安倍晉三正積極遊說美國高鐵採用日本磁浮技術以開拓市場。

【報你知】磁浮列車
德國率先開發常導電磁浮技術,利用磁力相斥的原理讓列車浮在軌道上方前進,運行時少了軌道摩擦力,車速大幅提高,中國上海浦東機場磁浮列車即採用該技術。
但常導磁浮列車懸浮高度太低,不適合經常地震的日本,日本另外開發超電導磁浮列車,車身安裝超電導電磁石,車速更快,預定2027年開通東京到名古屋的磁浮列車,2045年開通東京到大阪,單程所需時間只要新幹線的一半。

(蘋果日報)
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世界最快!日本磁浮列車時速603公里

日本東海鐵道公司(JR東海)21日進行磁浮列車試駛,飆出每小時603公里最快速度,JR東海正向金氏世界紀錄申請認證為全球最快的載人列車。

比新幹線快1倍

JR東海的磁浮中央新幹線東京品川與名古屋路段預定2027年通車,長達286公里,正式營運的行駛速度約每小時500公里,所需時間僅40分鐘,比現有新幹線省下一半的時間。東京至大阪全線則預定2045年通車,全程僅1小時7分鐘,但興建經費高達9兆日圓。

JR東海目前正在緊鑼密鼓試車當中,21日在山梨磁浮試驗路線進行試駛,這次的試駛主要是為測驗2013年8月引進新型列車LO系的設備安全、耐久性,並收集列車高速行駛的風阻、電力消耗等數據。

試駛的磁浮列車由7節車廂組成,有49名JR東海的員工參與試乘,列車在隧道內以超過時速600公里的速度行駛了10.8秒,全長共1.8公里,每秒平約行駛167公尺,行駛中最快時速達到603公里,刷新了16日試駛的590公里紀錄。

山梨磁浮試驗路線載人行駛列車在1997年11月突破了500公里的時速,99年4月達到552公里,正式登錄金氏紀錄,2003年12月再將紀錄提高到581公里,21日的603公里,較先前的紀錄加快了22公里。

對於試駛的結果,山梨磁浮實驗中心所長遠藤泰和表示,列車非常穩定坐起來很舒適,此次收集的數據將用於車廂等方面的設計。

日本首相安倍是磁浮列車技術的頭號推銷員,他將在本週訪問華府時,竭力向美國推銷該技術。去年他曾邀請美國駐日大使卡洛琳.甘迺迪試乘磁浮列車。

(自由時報)
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日磁浮列車 時速603公里破紀錄

日本東海旅客鐵道公司的七節車廂磁浮列車廿一日在富士山附近測試時,時速飆破六百公里,最快時速六○三公里,再刷新上周才創下的時速五百九十公里紀錄。
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走在時代尖端的日本磁浮列車今天於富士山附近試駛時再創紀錄,時速飆破600公里。

「法新社」引述東海旅客鐵道株式會社(Central Japan Railway)報導,這列7節車廂的磁浮列車時速飆破603公里,以超過600的時速行駛近11秒。

不到1週前,東海旅客鐵道株式會社的磁浮列車時速飆破590,刷新2003年該公司保持的時速581紀錄,如今再締新猷。

磁浮列車藉由磁鐵供應的電力推動,藉磁力懸浮在鐵軌上10公分行駛。

東海旅客鐵道株式會社希望,2027年時,能在首都東京到中部城市名古屋約286公里的距離間,提供磁浮列車服務。

屆時磁浮列車可以最高500的時速行駛,東京到名古屋單程只需40分鐘,比目前搭乘新幹線時間還少一半以上。

東京到大阪的磁浮列車預定2045年開通,屆時單程旅行時間僅需1小時又7分鐘,比現在節省一半的時間。

(聯合報)
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重返波馬跑到終點 截肢女:找回人生

美國
現年27歲的單親媽葛來哥里(Rebekah Gregory)2013年參加波士頓馬拉松遇上爆炸案,歷經18次手術仍保不住左小腿。但樂觀的她前天穿義肢重回比賽地,跑到終點時忍不住跪地痛哭,「當我跨過終點,我又找回人生了!」

截左小腿樂觀面對
2013年波士頓爆炸案奪走3條人命,葛來哥里與當時年僅5歲的兒子諾亞也因此受傷,2人送醫救治後保住一命,但葛來哥里的左腿嚴重受創,去年11月決定截掉左小腿。面對這場意外,她決定樂觀面對,「我有2個選擇:繼續生氣或視為警惕,提醒我生命短暫,而我現在還活著。」

跑5.6公里激動跪哭
葛來哥里去年重回比賽地,參加波士頓爆炸案紀念賽,推著輪椅抵達終點線;今年她裝上新義肢再度「站上」賽場,原打算跑全程42.2公里,但醫師評估認為不妥,因此改跑最後5.6公里。當她跑到終點時,激動跪地哭泣,「這是我人生中做過最難的事,當我跨過終點線,我的人生又找回來了。」

(蘋果日報)
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暴風雨強襲澳洲 沖走民宅3人溺斃

澳洲
澳洲東部的新南威爾斯省昨遭本世紀最大暴風雨吹襲,時速135公里的強風挾帶豪雨,已造成3人死亡,20萬戶停電,甚至有民宅被洪水沖走,雪梨港也暫時封閉,載有2500名遊客的遊輪被迫停在外海無法靠岸。

百所學校停課
雪梨在24小時內降下119公釐雨水,是當地自2002年以來最大雨量,強風把邦迪海灘的沙子吹到市區街道,大樹連根拔起,電線吹斷,有3間醫院被迫動用發電機應急。
雪梨以北約215公里的鄧格鎮災情最嚴重,一天內降雨300公釐,河水暴漲,民眾拍攝的影片(http://goo.gl/LTfXBK)顯示,有木造房屋被沖走。當地有3名銀髮族溺斃,另有1人在露營區被水沖走,生死不明。氣象預報指惡劣天氣會持續到深夜,新南威爾斯省長貝爾德昨呼籲各企業提早讓員工下班回家,另有100所學校停課,因多處交通號誌故障及火車停駛,多個城市昨天也交通大亂。

(蘋果日報)
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偷渡吸血 利比亞人蛇每週賺200萬

上週起地中海爆發移民危機,上千移民溺死大海,華爾街日報引述歐盟官員和國際援助移民團體說,地中海船難的罪魁禍首是那些從事人口販運、獲利數百萬美元的人蛇集團,這些集團是由利比亞武裝份子、部落成員、幫派份子把持。

地中海移民危機的根源,來自於利比亞經濟的崩潰,各民兵團體和部落為了爭取收入,以在對抗中取得優勢,公然推銷他們提供撒哈拉以南非洲各國人民和敘利亞人偷渡的「移民服務」,宣稱因為利比亞的秩序崩解,讓移民取得「一生一次」可以安全移居歐洲的機會。

設於日內瓦的非營利組織「全球行動─對抗跨國組織犯罪」說,人口販運的利潤對於利比亞及薩赫勒地區的武裝份子來說,是一筆穩當的新收入。在撒哈拉沙漠的圖布部落,光是將移民從西非載運到尼日,一週就可獲利6萬美元(合新台幣約180萬元)。這樣豐厚的利潤,甚至可以讓交戰的部落合作「移民事業」。到了尼日後,移民再轉往利比亞中部城市薩巴赫(Sabha),從那裡搭船前往歐洲。

薩巴赫偷渡行情價大約是1000美元,約是工人好幾個月的薪資。據華爾街日報統計,2014年偷渡到義大利和馬爾他的移民就有17萬人,而他們大多從利比亞出境。

陷於內戰的利亞比政府自然無力阻止偷渡。歐盟邊防局(Frontex)統計,歐盟去年共逮捕約1萬名人口販子,但仍無法有效打擊整個走私偷渡網路。義大利去年也抓了1000名人口販子,但官員說他們沒有資源再繼續行動。這些因素使得歐盟各國難以採取有效措施阻擋人口販運。義大利外長簡提洛尼(Paolo Gentiloni)呼籲國際社會支持打擊人口販運,他稱這是「21世紀的奴隸制」。

(自由時報)
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偷渡悲劇頻傳 歐盟要嚴抓人蛇

史上最嚴重的地中海偷渡船難事件,義大利檢方已逮捕船長與大副,船長被控多重過失殺人罪。歐盟也訂廿三日召開臨時高峰會,並成立特別部隊專門打擊走私人口犯罪組織並摧毀偷渡船隻。

聯合國難民署發言人證實,十九日在地中海沉沒的北非走私船,至少八百人死亡,罹難者來自敘利亞、獅子山、馬利、象牙海岸、甘比亞、索馬利亞等國。國際移民組織警告,若這種情況持續發生,估計今年將有三萬移民在地中海喪生。

被救起的廿七人中,突尼西亞籍的廿七歲船長馬勒克和敘利亞籍的廿五歲大副比基特已遭逮捕並接受調查。檢方表示,船長的錯誤和超載導致這起船難。船長駕駛不當和船上的人陷入恐慌,讓這艘漁船與一艘葡萄牙貨櫃輪相撞後翻覆。船長除被控多重過失殺人罪外,他和大副也被控協助非法移民罪。

另一艘在希臘羅德島外海擱淺的偷渡船,也有兩名被救起的負責人被捕。這兩人都是敘利亞人,將面臨非法運送九十人到希臘,並造成多人死亡的罪名。

歐盟理事會主席圖斯克決定廿三日召開臨時高峰會,討論如何因應一再發生的偷渡悲劇。圖斯克表示,目前要緊急處理的包括如何阻止人蛇集團繼續賺錢、並將人命置於危險之中;除歐盟廿八國需要更緊密合作外,也得跟利比亞的鄰國,包括埃及、突尼西亞等國合作,關閉偷渡路線。

歐盟外長會議則決定對地中海悲劇提出十項措施,包括成立特別軍事部隊,打擊在利比亞的人口走私集團等。

(聯合報)
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拯救海上難民 歐陸媒體疾呼

地中海又傳出偷渡船翻覆悲劇,而且是歷來死傷最慘重的偷渡船翻船意外後,歐陸各大媒體不約而同怒聲疾呼,要歐盟趕快採取行動,一勞永逸地解決難民問題。

一艘偷渡船19日在利比亞外海翻船,船上超過900名偷渡客葬身大海。這些非洲大陸的偷渡客為生活鋌而走險,搭船偷渡到歐洲,更傳出許多人被蛇頭關在甲板下而魂斷地中海。

歐陸各大報紙頭版紛紛以斗大標題寫著「這是歐盟最黑暗的一天」、「對歐盟與其憤世嫉俗、甚至駭人的難民政策來說是奇恥大辱」、「漠不關心並非選項」。

從葡萄牙到瑞典,歐陸各大媒體紛紛砲轟歐盟,呼籲歐盟28個成員國拿出辦法,徹底解決難民問題,而歐盟各國部長今天也將就難民危機召開會議。

瑞典「每日新聞」(Dagens Nyheter)寫道:「我們不能再三重覆的說『不會再有下次』」。

英國「電訊報」(Telegraph)則專注於在盧森堡召開的歐盟會議,表示相關提案應包括「對收留成千上萬移民的國家應予以立即奧援」等。

該報還要求加大對厄利垂亞(Eritrea)等國施壓,以改善它們的人權紀錄。這些國家的民眾為了逃避苛政與其他禍害爭相逃往歐洲。

比利時「晚訊報」(Le Soir)則點名歐洲聯盟執行委員會主席榮科(Jean-Claude Juncker)與歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk),表示他們有責任籌謀出對這起悲劇的協同一致回應。

德國之聲(Deutsche Welle)則評論說,歐盟必須對一再發生的難民悲劇作出反應了。歐洲人每天撥出的農業資助金多於拯救海上難民的「地中海」使命全年的費用,現在是到了行動的時候了,表態和抱怨已經太久。

應對非法移民 歐盟提「十點計畫」

歐盟各成員國外長及內政部長20日在盧森堡召開會議,磋商應對近日來愈演愈烈的非法移民危機。為應對這一危機,歐盟各方提出了「十點計畫」。

據中新社報導,歐盟應對非法移民危機的遲緩節奏飽受各方指摘。歐盟各成員國外長及內政部長聯合會議的原定日程上並沒有應對非法移民的內容。只是非法移民遇難人數直線上升,歐洲各國領導人才把關注的焦點挪到朗倍杜沙等地中海沿岸。

面對外界的指責與非議,歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋里尼表示了「歉疚」。她說:「作為一個人,一位母親,我也不斷在內心深處問自己(類似的問題)。」

莫蓋里尼在當天會議開始前表示:「我們不能再找借口了。在過去幾天、幾個月乃至幾年裡發生的類似事件已經太多了。我們需要立即採取措施。」

在各方努力之下,歐盟41位部長在同一張會議桌前制定了「十點」計畫以應對非法移民危機。該計畫主要有以下內容:加大對地中海聯合行動的經濟支持並擴大行動範圍;系統性地搜捕用於運送非法移民的船隻;加強情報信息工作追蹤「蛇頭」的資金鏈;向義大利和希臘派遣隊伍聯合應對難民的申請;歐盟成員國確保對難民的指紋提取;考量應急分配機制;提供歐盟範圍內的難民收容地;建立非法移民快速遣返機制;加強與利比亞、尼日爾等國的協作機制;向第三國派遣移民聯絡官員掌握相關信息。

莫蓋里尼指出,應對非法移民危機「十點」計畫將提交23日的歐盟特別峰會討論。

她說:「所有的行動都需要我們的共同努力,其中既有歐盟層面的,也有28個成員國層面的。歐洲必須承擔起自己的責任,我們需要共同協作應對。」

歐洲理事會主席唐納德·圖斯克當天透露,歐盟將於23日召開特別峰會以應對非法移民危機。

另外,聯合國難民署(UNHCR)發表聲明呼籲相關各國採取緊急行動,應對最近發生在地中海的偷渡客船隻翻覆造成慘重死亡的事件。

聲明中說,最近發生的慘劇「證明需要重建海上搜救體系和建立可信的前往歐洲的途徑」。聯合國難民署呼籲歐盟採取行動,避免類似的「悲劇再次發生」。

(世界日報)
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捷克男圈地建國 經營「逃稅天堂」

一塊夾在克羅埃西亞與塞爾維亞間佔地7平方公里的無主地,本月13日成為全球最新的「主權獨立國」利伯蘭(Liberland,直譯為自由地),自稱為總統的31歲捷克自由公民黨黨員傑德利卡(Vit Jedlicka)指出,利伯蘭將實施自發繳稅、使用比特幣,而且不存在徵兵。

估有百萬人申請入籍

傑德利卡指出,面積僅大於梵蒂岡與摩納哥的利伯蘭,是「具有直接民主特質的憲政共和國」,該國將發展太陽能,確保電力自給自足,但也歡迎跨國電網設置。

傑德利卡說,利國最多接受5000名公民。不過過去4天已有25萬人提出公民申請,預計本週結束申請人將破百萬。利伯蘭官方網站標示出國旗、國徽,並表明國家宗旨為「共生共存」(live and let live),其官方語言為英語與捷克語;所列出的公民申請資格為:尊重他人及私有財產、沒有共產黨、納粹與其他極端主義背景,以及沒有刑案前科者。

利伯蘭的建國在埃及成為話題,吸引許多埃及人提出公民申請,致使埃及外交部聲明,全世界沒有一個國家叫做利伯蘭,國民不要受騙,或者提供敏感資訊給「該國」,而導致個人身分遭盜用或其他騙局的產生。

(自由時報)
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捷克人建「迷你國」 百萬網友搶當公民

31歲的捷克右翼自由公民黨政治人物傑德利卡,在克羅埃西亞與塞爾維亞間無主7平方公里土地建立利伯蘭共和國(Liberland),三天吸引130萬名網友註冊成公民。該國可能成下一個避稅天堂。

(經濟日報)
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93歲前納粹帳房 被控謀殺

被稱為「奧斯威辛帳房」的前納粹黨衛隊(SS)幹部葛朗寧(Oskar Groening),二十一日起在德國盧納堡法院受審。九十三歲的葛朗寧被控涉及三十萬起「謀殺從犯」罪名,將匈牙利猶太人送進毒氣室,面臨最高十五年徒刑。葛朗寧當時是奧斯威辛集中營的會計,負責處理遇害猶太人的遺物和錢財,他坦承親眼目睹大屠殺,「我必須承擔道德上的罪過」。他雖請求「寬恕」,但否認曾扮演任何直接角色。年邁的葛朗寧,是面臨審判的最後一批德國戰犯之一。

(自由時報)
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涉貪93萬 南韓總理辭官

南韓國務總理李完九因涉嫌非法收取政治獻金,二十日凌晨向正在南美洲訪問的總統朴槿惠提出辭呈,上任僅六十三天。朴槿惠將在二十七日結束南美行返國後,再決定是否批准李完九的辭呈。據韓聯社報導,她很可能會接受。

上任僅63天 恐傷執政黨選情

李完九原本堅決否認涉貪,並一直拒絕辭職,但因輿論與民意質疑越來越強烈,在野黨更打算提出彈劾,加上四月二十九日南韓將舉行補選,執政黨「新國家黨」內部擔憂選情受到重創,因此興起要求李完九主動辭職的聲浪。種種壓力下,李完九二十日凌晨向朴槿惠提出辭呈。由於朴槿惠正在秘魯訪問,李完九雖擔心此時辭職可能會影響政府運作,但他仍認為現在提出辭職請求較合適。

行賄者自殺前 留下收賄名單

韓國媒體報導,這起涉貪案的肇端,是關於南韓前總統李明博任內推動的「資源外交」,其於一四年十月被指控牽涉貪腐弊案。一五年三月十八日,南韓檢方查辦「資源外交貪腐案」,將矛頭指向京南企業前會長成完鐘。本月九日,成完鐘被發現在首爾近郊北漢山自縊身亡。

根據南韓媒體「京鄉新聞」報導,成完鐘九日自殺前,留下一份行賄對象的名單,其中包括國務總理李完九,青瓦台前任秘書室長金淇春和許泰烈、現任青瓦台秘書室長李丙琪、慶尚南道知事(相當於省長)洪準杓、仁川市長劉正福、執政黨議員洪文鐘等政要。

「資源外交」是李明博任內南韓政府以國營企業領軍,投入超過三十兆韓圜,在俄國、中東與美非等地大舉投資礦物與石油等能源事業,但未獲得重大成果。李明博卸任後,相關企業虧損與弊案接連傳出。

成完鐘曾向「京鄉新聞」爆料,自己於二○一三年四月「國會議員再選與補選」期間,在李完九的競選辦公室與其單獨會面,並提供三千萬韓圜(約台幣九十三萬元)的政治獻金。不過李完九矢口否認,並說若有任何他收獻金的證據,願賠上性命。

朴槿惠十五日出訪南美洲前,曾誓言將懲處涉貪的「任何人」,她還下令進行無限制的全面調查,認為政府有責任「根除貪腐及完成政治改革」。而這起涉貪案再次打擊朴槿惠政府,自從「歲月號」沉船事故後,她低落的支持度最近才剛有回升跡象。美聯社引述南韓釜山大學政治學教授凱利的看法認為,朴槿惠的最大問題之一,在於她跟維持現狀最大獲利者關係太密切,特別是大企業與年長選民。

(自由時報)
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南韓總理涉賄請辭 重創朴槿惠威信

涉嫌收賄的南韓總理李完九廿一日表示,他已向正在拉丁美洲訪問的朴槿惠總統請辭。此政治危機勢必再度重創朴槿惠的領導威信,恐讓她在未來兩年多任期中難以推動重大政策。

南韓媒體說,朴槿惠廿七日回國後會立即批准李完九的辭呈,他上台僅兩個月。

這件醜聞主角是房產商人成完鐘。成完鐘曾是國會議員,二○○八年南韓前總統李明博上任後,鼓勵國營和民營企業舉債購買海外能源資產,成完鐘涉嫌誇大投資俄國石油探勘計畫的預期利潤,取得八百億韓元(約台幣廿二億元)的政府貸款,並將這筆貸款的一部分作為行賄基金。

遭調查的成完鐘遭檢方聲請羈押,本月九日原本將在聲押庭出庭,當天他卻上吊身亡,還隨身帶著一張字條,寫著李完九和總統府秘書長李丙琪等八名朴槿惠親信名字,和可能意指賄款的數字。

成完鐘自殺前一天接受報紙訪問時透露,李完九二○一三年競選國會議員時,他曾捐助三千萬韓元(約台幣八十七萬元)。李完九否認收錢,甚至宣稱不認識成完鐘。不過媒體隨後刊出兩人合照、電話通聯紀錄和成完鐘的日記等,顯示兩人多次會面。誠信崩盤的李完九面對黨內和反對黨愈來愈大的逼退壓力,終於被迫請辭。

朴槿惠對李完九請辭「深感遺憾」。她上任兩年以來,不斷因人事任命不當遭到抨擊,一年前「世越號」渡輪船難造成三百零四人喪生,後續風波重創她的聲望。美聯社說,愈來愈多人認為,朴槿惠的威信將再遭打擊,在剩下的任期中恐難再推動拉近貧富差距、接觸北韓等重大政策目標。

(聯合報)
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涉貪腐 南韓總理李完九請辭

南韓的聯合新聞社21日報導,李完九總理在遭反對黨威脅要彈劾他收賄、瀆職後,已經向正在拉丁美洲訪問的總統朴槿惠提出辭職請求;朴槿惠27日結束拉美執行回國後,可能接受李完九的辭職請求。

在南韓掀起巨波的政治獻金醜聞,因為房產商成完鐘的自殺而愈滾愈大。

據稱成完鐘在自殺之前揭露他曾經提供政治獻金給李完九總理和總統朴槿惠的兩位貼身助理,而朴槿惠政府的幾位高級官員,如今都面臨收賄的指控;朴槿惠總統已保證會懲罰涉及貪腐的「任何人」。

李完九早先面對反對黨「新民主政治聯盟」逼退時,總是不予理會,但聯合新聞社21日報導,李完九的辦公室已發布他有意下台的訊息。

該項報導並且引述匿名黨官的話說,正在秘魯等南美四國訪問的朴槿惠總統可能會接受李完九的辭職。

成完鐘是已經破產的建設公司老板,他4月9日在首爾附近的山坡住宅自縊後,檢調人員在他的口袋找到一張字條,上面列著八個名字,旁邊還有可能意指賄款的數字,李完九和青瓦台秘書長李丙琪都名列其上。

南韓檢調當局早先已準備提訊成完鐘,調查他侵占公款並設立基金行賄政府官員和政客的指控,成完鐘卻在此時自殺身亡。

成完鐘早先接受報紙訪問時透露,李完九2013年角逐國會席位時,他曾捐助3000萬韓元的現金。不過,李完九憤怒地否認,宣稱如果檢調人員找得到他收賄的證據,他願意賠上性命。

朴槿惠上任兩年以來,不斷因為人事任事案遭到抨擊,一年前「世越號」渡輪沉沒收、造成304人喪生時,更重創她的聲望,如今支持率好不容易逐漸回升,卻又爆發政府官員收賄醜聞,可說屋漏偏逢連夜雨。

(聯合晚報)
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上任63天 南韓總理涉貪請辭

身陷「資源外交貪腐案」醜聞的南韓國務總理李完九,20日向正在南美訪問的總統朴槿惠提出辭呈。韓媒報導,朴槿惠27日返國後,可能會批准李完九的辭職。李完九是朴槿惠政府的第二任總理,上台迄今僅63天,堪稱短命內閣。

觀察家指出,南韓明年初將舉行國會大選,李完九捲入非法收取政治獻金弊案,已衝擊朴槿惠的支持度和執政黨「新世界黨」選情。朴槿惠出訪前曾表示,此事件不失為政治改革與杜絕貪腐的契機,已透露斷尾求生之意。

「資源外交貪腐案」涉案企業、建築公司京南企業前會長成完鐘,本月9日自縊身亡,他留下行賄對象名單,包括李完九、前青瓦台秘書室長金淇春等8位重量級政界人物。他自殺前向媒體爆料,曾在2013年4月提供李完九3000萬韓元政治獻金。

儘管面對排山倒海的逼退壓力,李完九仍堅稱自己清白,聲稱「若有證據證明自己受賄,願付出生命代價」,不願下台。他19日出席公開活動時,仍強調會堅定不移開展政務工作,不料隔日卻突然請辭。外傳,檢方可能查獲成完鐘的座車導航資訊,掌握李完九和他曾單獨會面的證據。

(中國時報)
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華郵記者遭伊朗控間諜罪 最重可判20年

擁有美國與伊朗雙重國籍的「華盛頓郵報」記者芮塞恩(Jason Rezaian,見圖,法新社檔案照)去年七月在伊朗被捕,時隔九個月後,他被控的罪名才首度公諸於世。律師透露,芮塞恩被控間諜罪等四項罪名,最高可判二十年徒刑。消息傳出後,白宮與華郵皆予以譴責,同稱「荒謬」。

現年三十九歲的芮塞恩是華郵德黑蘭分社社長,去年與在阿布達比「國家報」(The National)任職的伊朗籍妻子以及另兩名記者同遭逮捕,但除了芮塞恩之外,另三人稍後都已獲釋。芮塞恩被關在德黑蘭惡名昭彰的埃溫(Evin)監獄,他的辯護律師艾山(Leilah Ahsan)二十日透露,檢方以芮塞恩蒐集伊朗「對內和對外政策」情報,交給「有邪惡意圖者」為由,控告他涉及間諜罪;另還控告芮塞恩與敵國政府勾結、從事反當局宣傳、違法寫信給美國總統歐巴馬等,若罪名成立,最高可判處二十年徒刑。

艾山首次針對此案發表具體評論時說:「我的委託人從未直接或間接取得機密情報,與任何人分享。」她說,檢方並未提出證據控告芮塞恩。

白宮發言人厄尼斯特二十日也在每日例行記者會上表示,目前未獲官方證實,但「若報導屬實」,那就太「荒謬」了,「應立即予以撤銷,立即釋放傑森(芮塞恩)」。華郵總編輯貝隆同樣表示,「無論動機為何,伊朗司法體系提出的指稱顯然毫無根據」。

芮塞恩家住加州,二○一二年起,擔任華郵德黑蘭分社社長,雖擁有雙重國籍,但伊朗拒絕承認他的美國國籍。伊朗上週表示,芮塞恩面臨「重大」指控,但這是伊朗司法體系的事情,也堅稱沒有政治力介入。

紐時︰核談判結果 激怒伊朗強硬派

紐約時報指出,芮塞恩案看來與目前正在進行的伊朗核子談判結果密切相關,由於美國與伊朗關係可能在達成協議後解凍,顯然激怒了伊朗國內的強硬派,伊朗一些媒體近來不斷報導芮塞恩案,還稱他是間諜,與美歐的反伊朗組織掛勾。

(自由時報)
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異議人士參選 撼動古巴鐵幕

古巴在19日舉行各級選舉中唯一可直選的地方議會選舉,並首次出現有兩名異議人士進入決選,挑戰古巴長久以來共產黨專政的局面。不過,根據初步選舉結果,這兩位異議人士已承認敗選。

曾任檢察官的65歲獨立記者查維亞諾(Hildebrando Chaviano)和26歲的電腦專家羅培茲(Yuniel Lopez)都是古巴著名異議人士,他們經居民舉手推選成為候選人,依規定不得競選造勢,民眾僅由各地張貼的選舉公報得知政見。但兩人在公報的自傳均遭政府改寫,加上「反革命」字樣,羅培茲填寫的政黨名稱也遭刪除,因古巴憲法禁止成立共產黨以外的政黨。

兩人在首都哈瓦那不同選區參選,通過首輪競爭,成為自1976年卡斯楚(Fidel Castro)政府實施選舉法以來,首次有非古巴共黨人士參選民選官員。但最後兩人得票都敬陪末座,均承認敗選。

查維亞諾表示政府沒作票,「是選民不想改變」,但鄰居敢克服恐懼公開推選他,可能顯示「古巴人成熟了一點」 。羅培茲則指控政府:「挨家挨戶叫人不要投票給反革命分子。」

古巴這次舉行168個市議會選舉,選出1萬2589位市議員。對於異議人士能夠進決選,美國紐約市立大學柏魯克學院(Baruch College)的古巴專家漢根(Ted Henken)表示,這絕對不是偶發事件,「這可以被視為古巴未來自由化的一個象徵」。

在2011年接替兄長卡斯楚成為古巴總統的拉烏.卡斯楚(Raul Castro),自上任以來推行緩慢但廣泛的改革。他曾承諾將改變古巴的選舉制度,不過至今未提出詳細計畫。

(世界日報)
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西班牙13歲生校園開殺戒 1死4傷

據傳,西班牙一名13歲少年20日在巴塞隆納瓊佛斯特高中(Joan Fuster High School)校園裡,涉嫌以十字弓射殺一名教師,還造成另外四人受傷;這名犯案學生已遭拘押,警方正調查他的精神狀況。據悉,該生曾列出殺人名單,計畫進行校園大屠殺。

警方發言人透露,「一名教師開始上課後不久,便遭有刀刃的武器射殺身亡」。

西班牙媒體報導,這名男學生手持一把刀和十字弓,不過這項說法並未獲得警方證實。

報導指,行凶男生在自己班的課室內,用十字弓射向一名女老師臉部,再以刀刺向該老師的同班女兒。一名男代課老師聞悉慘叫聲,前來制止,結果遭男生射殺。男生被捕後,送院作心理評估,被發現精神錯亂和語無倫次。

有學生指,兇手曾多次向同學透露,已列出一張殺人名單,密謀殺害25名老師及學生後自殺,但無人認真看待。而認識兇手的學生表示,兇手平時孤獨一人,不時被同學欺負,案情細節尚不明朗。

(世界日報)
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塞總統座機急降 只因副機師打翻咖啡

塞爾維亞總統座機日前被迫調頭折返,起初被歸咎於「發動機故障」。然而今天出爐的調查報告顯示,事情肇因副機師將咖啡打翻在儀表板,擦拭時碰到緊急按鈕,導致飛機急降。

塞爾維亞總統尼可立奇(Tomislav Nikolic)的發言人17日說,由於總統座機1具發動機出問題,飛往義大利時中途折返,因此取消拜會教宗方濟各之行。

總統幕僚形容,當飛機17日在空中急墜時,他們都被拋離座位。

法新社報導,塞爾維亞民航局指責事件起因是副機師打翻倒一杯咖啡。

報導指出:「副機師意外將咖啡打翻在儀表板上,接著試圖擦拭,不慎啟動緊急鈕,導致飛機急降。」

這也導致這架機齡34年的法國製獵鷹50(Falcon50)飛機3具發動機中的一具短暫關閉。

報導指出,機師及副機師「很快重新掌控飛機」,但被迫返回貝爾格勒,使總統錯過與教宗方濟各之約。

(世界日報)

健康

維他命丸吃多 罹癌率反增2成

美國最新研究指出,維他命丸不僅無法替代新鮮蔬果養分,若攝取過量,可能增加罹癌風險。國內醫師表示,年輕人平常攝取的維他命已足夠,無須額外補充,建議吃多樣性食物。
美國哥倫比亞廣播公司(CBS)前天報導,美國科羅拉多大學癌症中心副主任拜爾斯(Tim Byers)領導的團隊,分析十二項涵蓋逾三十萬人的研究,結果發現有些健康補充品若吃多了,可能提高罹癌風險。

飲食正常無須補充
其中一項是檢視服用Beta-角蛋白(為人類皮膚主要構成物質)補充品的研究報告,顯示若服用量超過建議攝取量,罹患肺癌與心臟疾病的風險增加兩成。另一項則是葉酸補充品若攝取過多,反造成結腸息肉增加,引發癌症。
三軍總醫院家醫科醫師陳永煌稱,維他命A、D、E、K是脂溶性物質,無法排出體外,不宜多吃。一般年輕人若飲食正常,無須額外補充維他命。關於攝取維他命與癌症的關聯,過去曾有統計數萬人的研究,結果顯示兩者無關,所以這份研究的結論仍待驗證。

(蘋果日報)
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部分維他命 恐增罹癌機率

為了降低罹患癌症的風險,許多人以為,多吃維他命和鈣片等礦物質補品會有幫助。但癌症專家的最新研究顯示,儘管許多企業宣傳他們的補品可以防癌,但不少補品其實是弊大於利。

科羅拉多大學癌症中心的癌症預防主任白爾斯在研究中發現,許多補品甚至使人更容易罹患某種癌症。

白爾斯在20多年間,對30多萬人進行了多項補品與癌症關係的研究。他和研究人員觀察到,常吃水果和蔬菜的人罹癌的機率降低,因此他假設,可用同樣含有維他命和礦物質的補品替代水果蔬菜。

但結果卻相反,補品不但沒有降低罹癌機率,反而增加了罹患某種癌症的風險。白爾斯20日在費城舉行的美國癌症研究協會年會上,提交了他的研究報告。

白爾斯認為,有足夠的證據顯示,政府應對補品業做出更嚴格的規範,基於安全考慮,目前已是限制補品的時候。

白爾斯在研究中發現,攝入大量b胡蘿蔔素補品的人,罹患肺癌的機率增大。如果是硒的攝入量大,患皮膚癌的機率會增加。男性攝入維他命E,會提高攝護腺癌的發病率。葉酸、維他命B的攝入若是過量,罹患結腸癌的機率將增大。

補品為何會產生相反的作用,導致罹癌機率上升,目前仍不得而知。

白爾斯的另外研究還顯示,其他許多補品對罹癌機率沒有明顯的作用,既不會降低,也不會提高。

(世界日報)
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吃生蠔 男癱瘓剩眼球能動 海洋弧菌侵腦 肝硬化者風險高

大啖生鮮海產險喪命!一名男子有糖尿病史、肝硬化,為海洋弧菌感染致病高危險群,他日前吃了被海洋弧菌感染的生蠔,導致缺氧性腦病變,一度休克昏迷,送醫急救後雖已甦醒,但因缺氧造成全身癱瘓,只剩眼球能動。醫師提醒,免疫力低的民眾,易遭海洋弧菌感染,應避免食用未煮熟的海產。

愛菸酒常熬夜
台中童綜合醫院神經外科醫師柯宗伯說,吳姓男子(三十三歲)日前在高雄跟朋友聚餐吃生蠔,返家出現發燒、吞嚥困難,送急診確定受海洋弧菌感染,弧菌迅速攻擊氣管,吳男無法呼吸,導致缺氧性腦休克昏迷,甦醒後可張開眼睛,眼球卻無法自主轉動。
經轉院送台中童綜合醫院,柯宗伯發現吳男腦部出現慢性腦積水(即水腦症),為避免腦出血及感染,進行腰椎腹腔引流手術,在腰椎與腹腔各開一個四公分以下小切口,從腰椎第三至五節的接縫處以一根長針注入腰椎脊髓腔,再將腦脊髓液引流至腹腔。吳男術後眼球可轉動,但因缺氧致全身癱瘓,現持續復健治療。
吳男父母向院方表示,吳男愛抽菸喝酒又常熬夜,且暴飲暴食、生活作息不正常。柯宗伯說,免疫力差或有肝硬化、酒精性肝炎、糖尿病、腎衰竭、常吃類固醇藥物等民眾,易因吃生蠔、生魚片及未煮熟蝦蟹,或身上傷口接觸遭污染海水等,遭海洋弧菌感染。

避免吃生海鮮
台中榮總神經外科醫師鄒錫凱說,就臨床經驗,海洋弧菌經食物進入人體、造成嚴重癱瘓病例很少見,可能病人不知身體免疫力低,且未改善不良生活作息才讓病菌有機可趁,此病例會成為醫學上討論案例。
台中慈濟醫院感染內科醫師王瑞興指出,免疫功能低下的病人如肝硬化、使用高劑量類固醇者,如又遭遇消化性潰瘍或腸胃道黏膜破損,加上吃到不潔海產,都可能造成海洋弧菌感染。
王瑞興醫師說,民眾應避免食用未煮熟的海產,海洋弧菌不耐高溫,可經高溫烹煮消滅。

海洋弧菌小檔案
常見症狀:腹痛、噁心、嘔吐、腹瀉、發燒,嚴重者會造成壞死性筋膜炎、敗血性休克,進而多重器官衰竭,死亡率達5成
高危險群:免疫功能低下者,如肝硬化、使用高劑量類固醇、糖尿病患等
感染途徑:生食含有海洋弧菌的海鮮,或傷口接觸受污染的海水或海鮮
預防之道:
.避免食用未煮熟海產,海洋弧菌不耐高溫,可經高溫烹煮消滅
.處理海鮮應戴上手套,到海邊遊玩時先將傷口包紮好,降低受傷遭感染機率

(蘋果日報)
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肝病吃生蠔 染海洋弧菌變全癱

33歲吳姓男子不知自己有肝硬化,跟朋友聚餐吃生蠔,返家後發燒、吞嚥困難,送醫後即無法呼吸,導致缺氧性腦病變而休克,醫師診斷為感染海洋弧菌,甦醒後可張開眼睛,但失去自主能力。

梧棲童綜合醫院追蹤發現,患者腦部出現慢性腦積水(水腦症),因凝血功能不佳,為免產生腦出血併發症,醫師以腰椎腹腔引流手術,在腰椎、腹腔各開4公分以下的切口,從腰椎第三至五節接縫處,以一根長針注入腰椎脊髓腔,再將細管從針的孔道放入腰椎脊髓腔,將腦脊髓液引流到腹腔,術後持續接受復健。

神經外科醫師柯宗伯說,水腦症就是腦室積水,當循環於蜘蛛網膜下腔的腦脊液異常增加或累積時,造成腦壓異常增加,可能壓迫腦部,使延髓受損,嚴重會致死。

柯宗伯說,以往採腦室腹腔引流手術,但手術風險大,可能造成傷口感染,凝血功能不佳者易腦出血,術後會有頭痛、嘔吐、嗜睡症狀;改採新式的腰椎腹腔引流手術,不用開腦,直接從腰椎脊髓腔引流,病人身上只會有兩個小傷口,可降低風險。

醫師提醒,免疫力差或有肝硬化、酒精性肝炎、糖尿病、腎衰竭、常吃類固醇的民眾,很容易感染海洋弧菌,吃生蠔、生魚片及未煮熟的蝦蟹,傷口接觸到海水或摸魚蝦、漁具等需多加留意。

(聯合報)
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76%國人運動不足 苗栗最懶 每周未達150分鐘 全球最嚴重

台灣人最不愛運動,其中又以苗栗縣民眾運動量最不足。國民健康署昨公布最新統計,逾七成六民眾每周運動未達世界衛生組織建議的一百五十分鐘,與經濟合作暨發展組織(OECD)二十九個會員國相較,台灣人運動量不足情況最嚴重,若光看國內,則以苗栗人動得最少。醫師說,運動量不足不僅會造成肥胖,還會增加癌症、糖尿病等風險。

國健署去年針對全台二十個縣市(金門縣、連江縣除外),電話調查逾兩萬名十五歲以上民眾的運動習慣,發現逾七成六民眾每周運動未達一百五十分鐘,不僅未達世界衛生組織標準,和OECD二十九個會員國相較,台灣民眾運動量不足情況更高居首位。
調查也發現,單就國內來說,苗栗縣民眾逾七成八運動量不足,居運動量不足首位,台東縣民眾運動量不足比率七成一,全國表現最好。

增罹癌致死風險
國健署副署長游麗惠指,運動不足可能導致肥胖,世衛更證實約兩成五的乳癌、大腸癌,兩成七的糖尿病和三成的缺血性心臟病患者,其死因為運動不足造成。
台大醫院家醫部主任黃國晉表示,肥胖使體內的脂肪細胞發炎,恐致動脈硬化、心血管疾病,且會影響內分泌,增加乳癌等風險,嗜吃高脂紅肉的肥胖者,更要小心大腸癌找上門。

常運動延壽3年
游麗惠補充,國人十大死因有六項與運動不足、肥胖有關,國家衛生研究院證實,每周運動九十分鐘可降低一成四的死亡率,且可延壽三年,呼籲民眾外出多利用大眾運輸工具和騎單車,增加運動量。
苗栗民眾甘長發說,苖栗人多是勞動,沒時間運動,也沒都會人的運動風氣,但不表示身體健康狀況比人差。苗栗市體育會理事長謝宣名說,電話調查容易失真,事實上苗栗人很愛健行、跑步、單車、登山等戶外活動。苗栗縣衛生局保健科長廖秀慧說,苗栗的成人過胖比率只有三成九,是全國第二瘦的縣市,怎會說苗栗人不愛動呢。

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(蘋果日報)
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76%國人運動量不足 有害健康

你今天運動了嗎?根據國民健康署昨天公布的國人健康危害行為監測調查發現,國內15歲以上民眾中,76.3%運動量不足,扣除離島地區因拒訪率太高、不列入計算外,在本島運動量不足率最高的縣市前3名依序為苗栗縣(78.8%)、雲林縣(78.3%)和新竹市(78.2%)。

國健署副署長游麗惠指出,目前世界衛生組織建議運動量為每週150分鐘以上的「中等運動」,一次須持續10分鐘以上;國健署將「中等運動」具體化為「會流汗,也會喘」。

國健署社區健康組組長陳妙心指出,「一週運動3次,每次30分鐘,心跳達130下」的「333」是教育部多年前開始推行的。但她表示,考量到對許多上班族和學生,很難一次找到30分鐘的運動時間,加上希望能和國際接軌,有相同的標準作比較,因此國健署選擇推行世衛組織(WHO)的建議運動量,每次只要10分鐘以上,可以分段累積,希望能增加國人的運動動機。

國健署去年在全台各縣市進行「健康危害行為監測調查」,每個縣市隨機抽樣電訪上千名15歲以上的民眾,但連江縣和金門縣因總人口數較少且拒訪率高,未進行調查,整體而言,女性運動不足率高達83.1%,男性則為69.5%。

國健署監測研究組組長洪百薰表示,考量運動習慣可能受季節影響,因此去年國健署執行「健康危害行為監測調查」時,分為春夏和秋冬兩次進行。

訪談內容包括詢問受訪者一星期運動次數、運動時間及會不會喘和流汗,只要前兩者有具體數據,且會喘也會流汗即列為有效樣本,再以世衛組織的標準,判斷運動量足夠與否。

游麗惠建議國人可多以大眾運輸工具搭配自行車,增加運動量的同時,又能降低空氣污染。

她指出,騎自行車比健走能消耗更多熱量,也比慢跑適合退化性關節炎患者,因此不管是作為通勤工具或運動項目,自行車都是很好的選擇。

(自由時報)
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苗縣、雲縣、竹市 全台最不愛運動

國人懶得動,身體活動量不足已成為普遍現象。衛生福利部國民健康署昨公布二○一四年「健康危害行為監測調查」,發現十五歲以上每周中等強度(微喘流汗)運動量未達一百五十分鐘的人占多數,身體活動量不足的比率達七成六,其中女性更高達八成三;相較於經濟合作暨發展組織(OECD)的其他廿九國,台灣身體活動量不足率排名第一。

老年人比中壯族群活動量多

國健署針對全台廿縣市約兩萬多人所做的健康調查電訪,發現老年人的活動量比起卅、四十歲的中壯族群多,若以年齡層分析,其中卅五到卅九歲的身體活動量不足的情形最嚴重,有百分之八十三的人運動太少。如果比較男女性別,有八成三女性的運動不足,遠比男性高出一成多,缺乏運動較容易導致骨質疏鬆症。

若以各縣市的身體活動量排行而言,其中最不愛運動的縣市為苗栗縣,其次是雲林縣和新竹市。即使是運動人口較多的台東縣,其身體活動量不足的人口比率也有七成一。

聯合國指出,身體運動量不足是影響全球死亡率的四大危險因子之一。根據世界衛生組織(WHO)統計,約有二成乳癌和大腸癌患者的罹癌因素都跟身體活動量不足有關。萬芳醫院家醫科兼任主治醫師陳柏臣說,如未透過運動來調節免疫力、排除體內廢物,容易增加體內自由基,導致細胞壞死,長期下來較易罹癌。

國健署副署長游麗惠也說,不僅是癌症,包括心臟疾病、腦中風、糖尿病、高血壓及慢性下呼吸道疾病等,都會因運動不足而增加罹患風險,呼籲國人應提升身體活動量,養成規律運動習慣。

每天運動15分鐘 可延壽3年

國家衛生研究院教授溫啟邦曾研究,每天運動十五分鐘、每周累積約九十分鐘,可延長三年壽命,並降低一成四的總死亡率、百分之十的癌症死亡率。游麗惠建議,上班族可改變通勤方式,透過走路或自行車搭配大眾運輸工具,取代騎乘機車或開車,除能增加活動量,還可節能減碳。

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年輕時運動不足 老來易骨鬆跌倒

運動量不足可能會影響老年健康。醫師指出,不愛運動的民眾因新陳代謝差、血液循環不佳,中年以後易出現代謝症候群,老年更可能因肌力不足,增加骨質疏鬆、跌倒骨折風險。

聯安診所院長顏鴻順指出,不愛運動的人易有三高(高血壓、高血脂、高血糖)、心血管疾病、糖尿病等;若不忌口、攝取熱量過高,更可能造成肥胖,引發代謝症候群。

馬偕醫院婦產科主治醫師江盛表示,運動量再大,一旦吃太多高糖、高油的食物,還是容易肥胖。因此,想擁有健康,規律運動及飲食均衡,缺一不可。

萬芳醫院家醫科兼任主治醫師陳柏臣也說,國內部分女性怕曬黑、肌肉太發達,較無意願到戶外運動曬太陽;且愈來愈多職業婦女面對家庭及工作兩頭燒壓力,運動量較男性不足,不僅造成鈣質、維生素D缺乏,停經後更可能骨鬆。

振興醫院復健醫學部主治醫師李林鍵表示,運動可訓練腿部肌力,老人若缺乏運動、肌力不足,走路不穩易跌倒,如有骨鬆更容易髖部骨折。

李林鍵強調,運動量應該慢慢增加、養成規律運動習慣,若是平常沒有運動,突然大量運動,可能會導致肌肉拉傷、關節發炎。

台北榮總家庭醫學部主任黃信彰表示,增加運動量方法很簡單,搭捷運或公車上下班時少坐一、兩站,徒步到目的地;企業也可為員工設計「綠色走道」,像北榮中正樓的樓梯間貼有熱量標示,提供爬幾層樓可消耗熱量資訊。部分老人有膝蓋關節問題,可游泳、快走、打太極拳。

顏鴻順建議政府應多舉辦運動賽事,或將閒置公共空間改設運動中心、將自行車道路線結合觀光景點,帶動國人走出家門運動。

(聯合報)
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每天運動30分鐘 累計也可以

醫師表示,運動不足引發的最常見問題是高血壓、高血糖、高血脂、肝功能差、尿酸等,甚至恐引發腦中風、心臟病;不管何時開始運動,都有助身體健康,推薦可快步走,且提醒上班族每坐50分鐘,應起身活動5到10分鐘。

肥胖研究學會理事長、台北醫學大學保健營養學系助理教授蕭敦仁表示,通常人只要睡眠不足、工作壓力大,就會不想運動,這常是中壯年族群的生活寫照。但不動很容易讓體重飆升,蕭敦仁說,一旦過胖,最常見的問題是三高及脂肪肝,體重過重可能與蛋白質攝取過量有關,恐引起尿酸、痛風等毛病。

蕭敦仁說,所謂的每天運動30分鐘,可以採一整天累積方式;例如每隔50分鐘起身活動5到10分鐘,倒水、爬幾層樓梯、伸展都能累積運動量。g

(聯合晚報)
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胸悶 久咳 胃食道逆流作祟 自律神經失調 照胃鏡確認病因

許多上班族都有胃食道逆流的症狀,開業肝膽腸胃科醫師張振榕表示,在台灣胃食道逆流盛行率15~25%,胃食道逆流主要是自律神經失調與胃部上方的賁(音同奔)門鬆脫導致,患者會有胃酸逆流、胃部脹氣,甚至是慢性咳嗽、胸悶等不適,建議有疑似胃食道逆流的症狀,應照胃鏡確認病因,並採取適當治療,不要自己私自吃胃藥來緩解不適,以免延誤病情。

張振榕醫師解釋,賁門位於胃與食道的交接口,而賁門的開闔是由自律神經系統調控,在正常狀態下,人吃下食物後,食物在食道盡頭要進入胃時,自律神經會控制賁門打開,讓食物進入胃後,賁門就會關起來,食物、胃酸才不會逆流上來,但如果自律神經失調,會使賁門經常不自主開啟,使胃酸逆流上來,因此像是飯後、吃甜食或喝咖啡等刺激性食物、半夜睡覺時、早上起床時等任何時間,都可能使胃食道逆流發作。

【先了解】熬夜抽菸易罹患
由於胃食道逆流與自律神經系統息息相關,因此經常有三餐作息不正常、愛喝咖啡、濃茶、抽菸、壓力過大等習慣的人較易罹患,患者症狀輕為胃酸逆流、胸口灼熱、腹部脹氣、喉嚨有異物感,中度則演變為慢性咳嗽、慢性喉炎,嚴重會有胸悶、胸痛、氣喘等症狀。

【這樣做】應先就醫檢查確診
張振榕醫師建議,想治療胃食道逆流,首先要照胃鏡確定診斷,因像是胃潰瘍、十二指腸潰瘍也會有胃食道逆流的症狀,只要確定為胃食道逆流,可服用氫離子幫浦阻斷劑(proton pump inhibitor)抑制胃酸,健保有給付,但仍應改善生活習慣預防。

勿自行吃胃藥緩解
此外,張振榕醫師提醒,許多民眾胃食道逆流症狀發作時,不選擇就醫檢查確認病因,卻自行購買胃藥、胃乳來緩解,當心延誤病情,例如長期慢性胃食道逆流可能導致食道腺癌,或其實是消化性潰瘍作祟,卻因延誤醫治,而演變為胃癌。

少喝咖啡全脂牛奶
平時作息應正常、睡前3小時勿進食、避免喝咖啡、濃茶等刺激性食物,避免自律神經失調,且少吃甜食如巧克力、蛋糕等刺激胃酸分泌,盡量少喝全脂牛奶,若想喝牛奶可選擇低脂,因過高的脂肪量容易使賁門打開,導致胃酸逆流。

不要穿過緊的衣褲
衣著方面,張振榕建議,由於睡覺時的平躺姿容易導致胃酸逆流,因此晚上睡覺時不要穿過緊的衣褲,避免腹部壓力上升、擠壓到胃部,或者睡覺時可使用高15公分的枕頭,將上半身墊高,防止胃酸逆流。

【醫師說】
胃食道逆流患者平常要少吃薄荷類食物,像是薄荷糖、薄荷茶、薄荷口香糖等都應避免,因薄荷的藥性也容易使賁門打開。

(蘋果日報)
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登革熱突破百例 去年同期7倍

去年登革熱疫情重創南台灣,疾管署統計,今年持續有新增的本土病例,累計至上週,已達100例,是去年同期14例的7倍,情況不妙,預期若未加強環境清潔,疫情恐再創新高。

1歲童染流感死亡

另流感季進入尾聲,但仍新增4例死亡,其中,有一歲男童死於兒童節當天,為今年最年幼的流感死亡個案。

疾管署副署長周志浩表示,去年登革熱疫情「沒有斷乾淨」,一直延續至今年,持續出現散發個案,加上天氣慢慢轉熱,逐漸進入登革熱傳播季,上週再新增兩例本土個案,分別發生於高雄市前鎮區與鳳山區,今年累計個案數已明顯高於往年,強調登革熱是環境疾病,若放任環境髒亂不管,疫情不排除再創新高,尤其近期發病至通報日為4至6天,較去年平均值3.3天拉長,呼籲民眾與醫師必須提高警覺,即時通報。

另外,流感季進入尾聲,但上週通報仍新增26例流感併發重症個案,並有4例死亡,其中,中部一名1歲11個月的男童,4月2日發病,併發腦膜炎、腦炎,出現嗜睡、肢體僵硬、嘔吐症狀,導致全身抽搐、意識喪失與多重器官衰竭,在4月4日兒童節當天不幸離世,其餘3例死亡個案則均為65歲以上族群。

(自由時報)
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不想喝基改豆漿 先看清標示

豆漿放了兩週不壞,是因為添加防腐劑?豆漿味淡,是用黃豆粉泡的?用了基因改造的黃豆做豆漿要怎麼辨識?長庚科技大學保健營養系副教授許青雲、教授劉珍芳表示,除可注意外包裝標示外,因國內禁止添加防腐劑到豆漿內,因此業者靠超高溫殺菌後再冷藏。

許青雲說,很多民眾誤以為一瓶豆漿可以放兩週不會壞,一定是有加防腐劑,事實上有規定「豆漿不可添加防腐劑」,而是採超高溫滅菌方式,只要低溫保存不開封,可保存約兩週不會酸敗。

許青雲表示,在熱帶、亞熱帶的黃豆產地因氣溫高、蟲害較嚴重,往往得噴大量農藥抗蟲害;而北美等溫帶地區溫度低,蟲害相對少,農藥殘留的風險較低。

目前市面上許多的包裝豆漿用基因改造的黃豆來製作,雖然科學尚未能證實基因改造黃豆對人體到底有無害處,但不少民眾仍對基改食品有疑慮。

許青雲指出,民眾不熟悉黃豆原料,他強調,國內的基改黃豆都是進口,民眾可從包裝豆漿上的標示,若基改原料佔總產品重量逾5%,就應標示「基因改造」或「含基因改造」字樣。

另外,劉珍芳也指出,黃豆粉使用簡單,過去的確有部分不肖廠商使用黃豆粉製作豆漿,但食品大廠若使用黃豆粉,非但無法降低生產成本,反而增加製程複雜性與原料把關的不可控性,因此廠商採用意願低。

(自由時報)
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口腔癌前病變 雷射光「除斑」免切病灶

口腔癌前病變有新的治療方法,可以不必切除病灶,也能救命!

台大醫院牙科部主任江俊斌昨天表示,以往治療口腔癌前病變多為切除病變與皮膚移植,其實「光動力療法」對於「口腔紅白斑」與「口腔疣狀增生」,有不錯的療效;「冷凍治療」適合「口腔白斑」患者。

江俊斌說明,口腔白斑、口腔紅白斑和口腔疣狀增生,是三大最主要的口腔癌前病變。其中光動力療法只要在病變位置塗抹藥物,再照射LED或雷射光束,將藥物轉換成光感物質,產生自由基後,破壞病變細胞;口腔白斑則可利用棉棒或噴槍塗抹、噴灑液態氮的冷凍治療破壞病變細胞結構。

江俊斌指出,光動力療法對於「病變集中、呈粉紅色、角質層薄」的口腔癌前病變,療效相對好,只要每週做一次,但必須局部麻醉,返家也可服用止痛藥緩解;冷凍治療則是每兩週做一次,不必麻醉;此兩種療法平均做1至6次可痊癒,次數視病變程度而定。

台大醫院牙科部醫師陳信銘指出,口腔癌前病變患者在治療後,若能不吸菸、不喝酒及不嚼檳榔,至少已追蹤11年,未再復發;提醒嘴破逾兩週仍無痊癒或口腔出現粗糙表面,可能是病變前兆,應趕快就醫檢查。

(自由時報)
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光動力療法 對付口腔癌病灶有效

台大醫院研究團隊發現,以LED燈光動力療法,利用藥物及特殊波長的光線照射,對治療口腔疣狀增生及口腔紅白斑病變非常有效,平均三至四次,可讓病灶完全消失。

菸、酒、檳榔是罹患口腔癌的主因,根據國民健康署統計,每年新診斷口腔癌個案數達6千多人,發生率及死亡率皆占男性癌症的第4位。醫師發現,許多患者就醫時已是晚期,以致口腔癌五年的存活率僅有5成。

台大醫院牙科部主任江俊斌表示,口腔白斑、口腔紅白斑和口腔疣狀增生,是三大最主要的口腔癌前病變,若沒有及時治療,就會惡化成口腔癌。以往因口腔白斑角質層較厚,不易上藥且光照效果不佳,該團隊發展棉棒及噴槍液態氮冷凍治療,平均治療6次,也可使病灶消失,效果良好。特別是口腔紅白斑病變或口腔疣狀增生病變,該院採用局部塗抹20%5-胺基酮戊酸的光動力療法,療效佳,未來可望做為第一線治療。

江俊斌說,治療口腔疣狀增生及口腔紅白斑病變的光動力療法仍在人體試驗階段,收治的病患不需費用,口腔白斑的冷凍療法費用為健保給付,建議民眾如果有口腔潰爛超過2星期沒有好轉,或口腔內出現粗糙感,最好盡快就醫檢查;若出現癌前病變應及早治療,避免惡化成口腔癌。

(聯合報)
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媽媽勤擠奶 能提升奶水量

政府推動母乳哺餵,但有的媽媽乳量偏少,無法讓寶寶喝飽。台北市中山醫院婦產科主治醫師郭安妮建議,除了利用配方奶補足寶寶需求外,產後媽媽不妨多攝取湯湯水水的食物,並增加擠奶頻率,就能提升奶水量。

28歲葉媽媽有一個四個月大的寶寶,她堅持要給孩子最好的營養,即便是乳腺發炎、乳頭破皮也要餵母乳。她說,自己因有丈夫、婆婆的支持,加上親餵寶寶後,跟寶寶有感情連結,才能持續餵哺至今,不過她身旁的姊妹淘往往餵了一個月後,會因母奶不夠且欠缺家人支持而放棄,十分可惜。

台灣母乳協會秘書長高宜伶表示,根據統計,1到6個月大的寶寶平均一天需要750c.c.的奶水,而產後媽媽一天的奶水平均約有800cc,一般情形下,應都能提供寶寶足夠份量。如果媽媽奶水真的太少,建議多使用擠奶器幫忙,或增加餵哺時間或頻率。

高宜伶舉例,甲媽媽一天擠奶五次,一次擠約200cc,乙媽媽一天擠奶8次,一次擠約120cc;雖然甲媽媽一天總合約有1000cc奶水量,比乙媽媽960cc來得多,但長時間下來,甲媽媽的奶水量只會越擠越少,乙媽媽反而會提升。

成立「我の四千金」粉絲團的年輕媽媽Samantha,她生下四胞胎女兒後,為了給四個寶寶足夠的奶,產後一周每天擠將近10次的奶,就算沒有奶,也會固定擠上5到10分鐘。她就是在「勤擠奶」努力下,成功以全母乳餵哺四個女兒長大。

高宜伶鼓勵媽媽以全母乳哺餵寶寶。她說,配方奶業者常宣稱產品含有乳鐵蛋白、DHA等營養素,其實這些成分母乳內都有了。

郭安妮表示,母乳能提供寶寶足夠抗體,還能減少過敏反應,而且寶寶吸吮媽媽乳房的動作,還能增加口腔下顎發展,好處多多,所以除非媽媽有特殊疾病、無法餵奶外,只要媽媽有能力全母乳哺餵寶寶,醫師都會支持。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2015/04/22/1/737824.jpg&sl=W&fw=750

(聯合報)
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肥胖引起 小二就有脂肪肝

兒童青少年的肥胖問題愈趨常見,亞東紀念醫院小兒腸胃科主治醫師林裕誠5年來臨床觀察,發現脂肪肝不是成人專利,最小的患者年僅7、8歲,籲家長當心。

據衛生署針對台灣地區第3次全國營養調查顯示,約20%的兒童、青少年的BMI有體重過重、甚至是肥胖的問題。林裕誠也說,觀察100個看診的肥胖兒童裡,半數已有脂肪肝,最小的才小學2年級,令他大感意外。

就讀國三的「大雄」每天喝珍珠奶茶,身高逾180公分,但體重120公斤、肝指數逾120,超過正常指數3倍。當時醫師警告,若情況沒改善可能得做肝穿刺確診,他害怕才戒掉甜食、糖水,近半年瘋狂打籃球,一有時間就運動,體重降至85公斤,肝指數也恢復正常,後續抽血、追蹤超音波,都改善很多。

林裕誠也說,這5、6年間門診常有過重兒童求診,也常赴國高、中、小替學生健檢,意外發現許多肥胖兒童肝功能指數偏高,經檢查確認是肥胖引起脂肪肝。

兒童過胖除體態觀感不佳也易演變成疾病,如脂肪肝、血脂肪異常、糖尿病與心血管疾病;其中脂肪肝雖不會立即致命,但可能造成肝纖維化或肝硬化,成年人脂肪肝不改善,約8到10年肝功能明顯有異,父母不能輕忽。

林裕誠呼籲親子遵守「5210」口訣,每天5份蔬果、看電視或手機平板少於2小時、1小時中等強度以上運動,可分段累積達到有點流汗、微喘程度,同時不喝含糖飲料。

(聯合報)

評論

什麼都24小時好嗎/孫友聯(台灣勞工陣線秘書長、台灣健康人權行動協會理事長)

新北市政府設立「全台首創」24小時圖書館,有人支持,當然也有人反對。支持者認為這是一個便民措施,而且也滿足有需要或只能在半夜找資料、念書與準備考試的人的需求;反對者則質疑真的有那麼大的需求嗎?而且追求24小時服務是否造成能源和人力浪費?以及政府部門加入追求這種服務模式的必要性?
24小時服務在台灣似乎已經成為一種生活習慣,這種無限延長營業時間的商業模式,快速的在各個產業中擴散,於是台灣出現了吃清粥小菜、喝咖啡、速食餐廳、大賣場、超商,甚至於書店都爭相加入;近年來,就連網路商場及物流業也莫名其妙以24小時或更快速到貨作為競爭號召。雖然,這種經營模式屬於商店營業自由的範疇,但社會卻鮮少去討論,毫無節制的延長營業、擴充工時可能付出的成本,其中包括對勞工健康的衝擊。

夜班提高癌症風險
夜間工作本來就是例外,但在台灣卻成為常態。從勞動法的角度,僱主若非得讓勞工於夜間工作,就必須提供必要的保護,包括《勞基法》規定勞工工作採晝夜輪班制者,其工作班次每周更換一次,更換班次時也應給予適當之休息時間;以及僱主不得使女工於午後10時至翌晨6時之時間內工作,除非經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,並須提供必要之安全衛生設施、交通工具或安排女工宿舍等,不過妊娠或哺乳期間之女工則絕對禁止於午後10時至翌晨6時之時間內工作。而《職業安全衛生法》亦規定僱主對輪班、夜間工作、長時間工作等異常工作負荷促發疾病之預防,應妥為規劃及採取必要之安全衛生措施。
根據丹麥癌症學會癌症流行病學研究所的研究報告,夜間工作提高了勞工的癌症風險。他們的研究發現,上夜班者患乳腺癌機率增加40%,如果一周至少上3個夜班,持續至少6年,患乳腺癌機率倍數增加,既上夜班又喜歡早起的人患乳腺癌風險最高,比不上夜班者高近4倍;自稱「夜貓子」的女性患乳腺癌機率也翻倍。在該機構的其他研究中發現,夜班也可能致使男性罹患前列腺癌的機率上升。

限制工時應為共識
另一項關於癌症的研究則舉長途飛行的空服員和護理人員為例,長期從事夜間工作患乳腺癌的風險較高,主要是因為人體的生理節奏被打亂,使人體無法保持正常的激素分泌和免疫系統,進而影響到特定的基因活性,誘發癌症。
24小時服務究竟是必要,還是迷思!理性思考,有什麼工作是非得於夜間工作不可?如真的有必要,政府應參考ILO於1990年頒布《夜間工作公約》與「夜間工作建議書」,明確定義夜間工作之時間,並參照英、法、德、芬蘭等國嚴格規範規定夜間工作者之工作時數,在24小時內不得超過8小時;同時,對於夜間工作者也應提供更完整的安全衛生保護、充分的休息及合理的報酬。政府機關應對目前失控的工時擴張施予更嚴格的勞動檢查,而非盲目的加入24小時服務的行列,而限制不必要夜間工作,也應該變成社會共識。

(蘋果日報)
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罵雲林縣府解決不了問題/詹順貴(環境法律人協會理事長)

日前舉行雲林縣政府公告《雲林縣工商廠場禁止使用生煤及石油焦自治條例》草案(下稱禁燒自治條例)與《雲林縣電力設施空氣污染物排放標準》草案之公聽會,並聯合台中、彰化、嘉義縣市與台南共6縣市政府,共同簽署擬透過區域聯合治理,改善空氣污染。

地方政府有權審查
新聞一出,引來燃煤發電大戶台電與台塑集團反對,經濟部更跳出來宣稱恐造成限電、影響經濟發展;台塑更指出,《地方制度法》第19條並未將「能源管理」列為地方自治事項,而生煤、石油焦皆為《能源管理法》第2條所定能源項目,同法第6條僅授權中央主管機關管制上揭能源項目,並無授權地方自治團體執行,非地方自治事項,地方政府便無權禁止。然而,真相為何呢?
首先依《能源管理法》第3條規定,直轄市、縣市政府均為地方主管機關,該法並無明文限制地方政府之權責;至於第6條僅在規定能源產品之經營須經特許而已,與地方政府管制使用之權責無涉。
其次,環境保護事項,屬《地方制度法》第19條賦予縣市政府之自治事項。本來即包含「前端管制」(例如針對業者所使用之低質燃料進行管制)及「末端管制」(例如制訂加嚴污染物排放標準)在內。
以禁燒活動發起之雲林縣而言,乃屬《空氣污染防制法》第5條所公告未符合空氣品質標準區域之三級防制區,如六輕之既存固定污染源,依該法第6條第3項規定,本有削減相關空污排放量之義務;而雲林縣政府有權、更有義務,依該法第20條第2項訂定《雲林縣電力設施空氣污染物排放標準》之後端較嚴管制標準(筆者認為仍不夠嚴格)。
此外,依據該法,雲林縣政府於審查、核發許可證時,亦得對於所使用生煤、石油焦之成分、年使用量及空氣污染防制措施等事項進行管制,此乃地方政府法定權責。

全台均應管制空污
因六輕廠區的麥寮電廠燃燒生煤、石油焦許可證即將屆期,須申請展延,如麥寮電廠仍於許可營運階段,未予設備、製程改善期間,即直接禁止其燃燒生煤、石油焦,或拒發許可證,會淪為裁量濫用,一旦台塑集團提出行政救濟,縣政府易遭敗訴。但如縣政府先透過《禁燒自治條例》之訂定(前端管制),取得更高地方民意支持,並從《禁燒自治條例》通過2年後,方始禁止其使用,讓業者有充分知悉與更換設備的因應時程(例如改燒成本較高但廢氣較潔淨的無煙煤、天然氣;廠區、廠房增設太陽能板),如此前、後端管制雙管齊下,達成改善地區嚴重空氣污染,維護居民健康的目的,不僅依法有據,且完全符合正當法律程序,誰曰不該?
台塑、台電之所以反對,僅是為節省成本或維繫既有採購利益共生鏈而已。雲林縣政府此一系列措施,雖值得肯定,其實為時已晚,呼籲雲林縣議會應全力支持,盡速通過。至於當地不少公民團體,對雲林縣政府百般責罵,要求該府直接停發許可證,如上分析,如此恐怕反而會陷雲林縣政府於不利地位,讓六輕有恃無恐。
對照近幾月來,急遽惡化的台灣空氣品質,不僅雲林縣或中南部6縣市,全台均應同步進行前後端空氣污染管制,還給人民呼吸潔淨空氣,維護人民身體健康,是國家責無旁貸的義務。

(蘋果日報)
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這是「違」調課綱/謝孟羽(律師)

教育部拒絕提供「十二年國民基本教育課程審議會」的會議紀綠及記名投票單,連正當法律程序當中最基本的資訊公開都做不到,規避人民的監督及專家學者的審查,結果搞出來的課綱就是被作為政治洗腦的工具。
台北高等行政法院103年度1627號判決認為:「然以系爭課程綱要微調案,所涉及者係教育百年大計,受到社會大眾所關注,又對於教師、受教之學生乃至於社會大眾均影響甚鉅……既然攸關社會大眾之公益,具有社會大眾監督之高度正當性,應使社會大眾有知的權利及有檢驗及監督之機會,方符合政府資訊公開法第1 條之立法目的。」

黑箱審查急著上路
要求教育部必須公開相關資訊,但教育部仍不知悔改,將至少在程序上有瑕疵的「微調課綱」強行上路。在適法性已有疑義的情況下,教育部身為全國最高教育機關,難道不需要「依法行政」並作為全國表率,等待相關疑慮釐清後再推動新課綱?這麼著急的上路,到底是為了什麼?
再說,課綱的擬定攸關眾多學子的受教權與老師們的教學自由,甚至對整個國家社會的影響更是無以估計,但課綱擬定居然事前完全不知道是哪些委員來審查,根本就無從了解這些委員是否具有專業性,審查過程又不公開,只有形式上恩賜式的公聽會,當場也不會回覆意見,了不起就是把意見帶回去,教育部不採用也不需要說明理由,如此黑箱調整出來的課綱,竟然影響孩子們未來的教育素材,試問你能放心嗎?
亡羊補牢猶未晚矣,請教育部立即暫緩「微調課綱」上路,依法公開相關審議資料供大眾檢視,日後並應建立健全且公開透明的課綱審查機制,相關委員必須有客觀公正的遴選辦法,資料充分且適時公開,審議過程須具備真正有效的民眾參與機制,最終的決議也必須附具理由回覆為何要如此調整的原因,方能取信於民。

(蘋果日報)
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連五次地震 台灣人醒了嗎/方儉(綠色消費者基金會秘書長)

在1960年代,兩蔣因中共成功核子試爆與飛彈試射成功,不惜飲鴆止渴,向美國央求核子彈,但是美國給了我們核電廠,因為美國就是利用鈾核電廠生產核彈的鈽,而核電廠的設置,根本就沒有考慮到台灣的破碎地質,根本不適合蓋任何核電廠。所以北部的核一、二、四,都在地震斷層上,南部恆春的核三,反應爐就在斷層上。

馬英九的總統任期還剩一年,樹還沒倒,猢猻要先閃了;我觀察到一群產官學禿鷹正在瞄準3000億元的核電後端營運基金,用盡各種方法把錢套出,因為原能、台電的清大核工校友們,這些年正是退休潮,趕緊為自己安排出路,用盡各種名目成立什麼行政法人,還安排「民間團體參與」,其實都是這些人的「退休樂園」。他們甚至捏造出法國可以處理核廢料的「境外處理」鬧劇,事實上法國在2004年就已經立法禁止外國核廢料進入了。只要外交部發函歐美日各國詢問一下,就知道這正是像陳水扁執政末期巴紐案一樣荒唐的騙局。
台灣的地質學者應該很清楚,台灣是地殼板塊擠壓,三百萬年前才從海下升起的,現在還是以每年幾公分的上升速度,是地球陸地中地震最活躍的地帶之一。這樣一個破碎地質,根本沒有一塊土地可以是萬年不變的,更何況核輻射是百萬年的問題。

高估能力低估真相
台灣島的誕生,對每一個台灣人都應該是常識,如果是常識,就不應該有人相信台灣能夠承載百萬年核廢料的問題,但是偏偏有些沒有常識的「地質」學者,竟然串聯國民黨立委,提出法案,妄想處理核廢料,而且他們正是起草行政院版本的同一批人,這些人其實是想把台灣推到無空間、無時間的「無間道」。
還有頭腦不太清楚的人,以為台灣領土範圍內有「花崗岩無人島」,可以像北歐一樣貯放核廢料。北歐是花崗岩地質沒錯,台灣也有花崗岩地質的島嶼也沒錯,凡是有常識的人都知道,一顆雞蛋握在手上,用很大的力氣也捏不破,但是如果是一個破的蛋殼,禁不起輕輕一捏。台灣地質中的「花崗岩」就是破掉的蛋殼。
台灣人從來也沒好好了解自己的土地、歷史,沒想過從哪裡來,往哪裡去。65年來,一直錯估情勢,政府依賴美國,恐懼中國,高估自己的能力,低估了事實真相。核電是所有恐懼的總和,即使政黨輪替,也沒有改變台灣執政者的無知、自大與愚蠢。

核電除役需要時間
我們也不要妄想2025年非核家園就天下太平了,即使今天核電廠停爐,但是不能停機,原班人馬,還要運轉15年,但不發電,要耗費大量的能源、人力。
更糟的是,台電管理非常糟,在燃料池中的核廢料隨時可能重新臨界引發比福島更大的核災,必須立即從核電廠中移出到更大的有圍阻體的水池中,再讓它們冷卻幾十年,才能再處理下一步,廢核只能一步步來。
但是現在大家都不願面對事實,沒有一步步把核電廠除役的工作做好,只想用騙的「一步到位」,用假的境外處理或設立核廢料處理行政法人,把三千億的「後端營運基金」套走,真正的災難才開始。

(蘋果日報)

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