2016年8月3日 星期三

新聞自選輯 20160803

公文走光 慈濟換藥 選最便宜的 醫師反彈「為成本損病患」院長:溝通有誤

慈濟醫療體系六家醫院上月進行西藥換藥聯合招標作業,初審選出一百三十五項將換藥,院方電子公文意外流出,指慈濟將依據「價差最大」、「有一家醫學中心使用」及「價差評比」為換藥原則,引發慈濟醫師反彈,抨擊「難怪藥比糖還便宜,祝台灣人身體健康」,慈濟醫院院長林欣榮昨表示是「內部溝通有誤」,會尊重專業考量;民眾則質疑恐損及病患用藥安全。



慈濟醫療財團法人成立於一九八五年,設有慈濟醫療體系,總院位於花蓮,下有慈濟醫學中心及台北、大林、斗六、玉里、關山、台中六家醫院及斗六慈濟診所、慈濟骨髓幹細胞中心和中國蘇洲門診中心,醫改會公布二○一一年各醫療體系盈餘,其中慈濟稅後盈收逾十六億元。

應公告藥品來源
慈濟上月二十一日進行六院西藥聯合招標初審會議,指示初選得標藥品的三項原則後,引發院內醫師的不滿,花蓮慈濟兒童社區醫療科主任朱家祥在臉書上說:「台灣人,祝福你們身體健康。」他建議衛福部嚴厲要求各級醫療機構,在網路上公告所有採購藥品的來源,讓民眾知道藥的來源,也讓民眾有選擇權。
對於院內醫師反彈,慈濟醫院院長林欣榮表示是「內部溝通有誤」,慈濟每年換藥比率不到百分之十,原廠藥更換比率更未達百分之二,這次選出的一百三十五項藥品僅在初審階段,複審時仍須尊重臨床醫師的專業考量,「若醫師覺得沒必要換,那當然不換。」強調會作內部溝通。

可請醫釋處方箋
對此,衛福部健保署組長施如亮表示,醫界、民眾存在學名藥效果不如原廠藥,但學名藥從原料、製造都須符合PIC/S GMP規格:「即使從原廠藥換成學名藥,效果也不會比較差。」對於醫院聯合採購換藥採利潤極大化做法,健保署不建議慢性病藥物、癌症用藥等更換,因為患者有用藥習慣性:「那怕同成分的藥品,只是外觀顏色改變,都可能引起患者恐慌。」若患者希望服用原廠藥,可請醫師釋出處方箋,讓患者到藥局拿藥。

重新適應負擔大
照顧住院父親的小惠表示,慈濟不應以成本考量用藥標準,「貿然換藥對病患不太好,重新適應新藥對病患也是很大的負擔。」病患陳先生(四十二歲)說,希望醫院能考慮每個病患的體質不同,「不是用成本去選擇。」

學名藥成分相同 藥效有差

學者說法
慈濟換藥風波引發爭議,食藥署強調,學名藥上市前,需通過療效相等性等試驗,證實與原廠藥無異才准上市,但學者指,學名藥恐因主成分製程和增加藥物穩定性的賦形劑不同,影響療效,這不是光看主成分就能確認兩者藥效一致。

醫:非必要別換
食藥署簡任技正祁若鳳昨說,為鼓勵藥廠研發新藥,原廠藥上巿時會給五年獨賣期,之後才准其他藥廠生產同成分的學名藥;學名藥上巿前也須通過療效相等性等試驗,確保效果。
陽明大學藥理研究所副教授洪舜郁說,藥品中主成分僅一成,其餘九成為增加藥物穩定性、均勻性或改善不良氣味的賦形劑,以胃腸藥為例,原廠藥經臨床試驗,可確保主成分被身體吸收,但學名藥可能因賦形劑成分或主成分的製程不同,讓藥品提早在胃部崩散,導致主成分被胃酸破壞影響藥效。
新光醫院藥劑部主任王春玉說,該院換藥,優先考量病患安全及治療效果,如抗癲癇藥物、抗凝血劑等,一旦換藥恐影響病患安全及療效,若非必要絕對不會更換。

http://twimg.edgesuite.net//images/twapple/640pix/20160803/LN07/LN07_003.jpg

(蘋果日報)
--
慈濟為利益大舉換藥? 院長林欣榮:安全是第一考量

慈濟醫療體系六院的西藥聯合招標換藥前意見調查,傳出以「價差最大」為原則,花蓮慈濟醫院院長林欣榮昨出面澄清,強調是「內部溝通有誤」,醫師當然以患者安全為第一考量。他強調,慈院每年換藥比例不到十%,原廠藥更換比例更未達二%,是台灣醫療院所的模範生;這次選出的藥品僅在初審階段,複審時仍須尊重臨床醫師專業考量,若醫師覺得沒必要換,那當然不換。

林欣榮澄清「內部溝通有誤」

林欣榮強調,慈濟換藥均以病人生命安全為最高指導原則,在經初審後,必須經臨床醫師審定並充分尊重臨床醫師所提之意見。目前有關年度藥品合約更新項目的評估,仍在初步討論階段,並未有任何決議;對於有主治醫師提出疑問,已邀請醫療科部主任、藥劑部主任等人說明,並將持續內部溝通。

院方也表示,慈濟醫院使用原廠藥的品項數量,是全台醫學中心的前幾名。

慈濟醫療體系正值六院的西藥聯合招標換藥,上月廿一日初審後發出院內通知信,依據「價差最大」、「有一家醫學中心使用」及「價差評比」(六院一年超過十萬元者),選出一百卅八種藥品更換;此舉遭院內醫師質疑,更換廠商單單只考慮利潤因素時,醫療品質和病患安全將會是如何?民眾也不解,為何院方標榜大愛,卻只考量成本,恐怕損及病患用藥安全。

(自由時報)
--
強令撤資 UBER將不准載客 最快下周開鍘 民眾惋惜:省錢方便

屢罰不理,經濟部終下重手,最快下周對UBER祭撤資令!因交通部認定標榜專屬司機、且價格比計程車便宜的UBER,未經許可投入汽車運輸業,且嚴重影響計程車業者生計,經濟部投審會昨表態,將依《外國人投資條例》,最快下周撤銷UBER在台投資許可,未來將不能在台營業。計程車業者昨聞訊鼓掌叫好,但消費者幾乎一面倒挺UBER,認為其方便且便宜,少了一個搭車選項太可惜。

優步(UBER)是2010年在美國舊金山成立的公司,2013年7月設立「台灣宇博數位服務股份有限公司」,資本額僅100萬元,公司登記為資訊服務業,在台北、桃園、台中、高雄提供服務,消費者可透過App叫車,由於價格親民,很受民眾歡迎。但因公司登記非運輸業,違法使用俗稱「白牌車」的個人自小客車載客,司機無職業駕駛執照,費率未經審查,被交通部認定違法並屢遭取締。

經部:不會說關就關
UBER的出現已嚴重擠壓計程車業者,近千輛計程車上月群情激憤包圍立院,運將高喊「求生存」,並怒砸印有「UBER污步」字樣的轎車洩憤。經濟部投審會當時即表示,依法最重可撤銷其在台投資許可。
經濟部投審會官員昨表示,目前確朝撤資方向進行,但因還須上簽至經濟部長李世光決定,預計下周四(11日)前正式行文UBER,而UBER收到撤資處分後,可決定是否向行政院提訴願與行政訴訟。
經濟部官員分析,除訴願外,UBER也可向行政法院提行政訴訟,耗時至少一年半載。而訴願期間能否營業?該官員表示「不會說關就關」,將待UBER提出訴願後,再評估給予多長的緩衝期。

3年遭開罰6500萬元
事實上,UBER非遭投審會撤資首例,知名電商淘寶、阿里巴巴都被投審會認定以假外資、真中資,要求限期撤資,兩家皆提訴願,其中阿里巴巴案由經濟部勝訴;淘寶提行政訴訟後,台北高等行政法院今年6月判定經部敗訴。
投審會執行秘書張銘斌昨強調,下周四前才會決定是否對UBER祭出撤資令,若撤銷後持續營業或企圖鑽漏洞,將由交通部取締。交通部表示,若投審會撤銷UBER在台投資後,UBER仍在台找人開公司,非法經營運輸業載客,交通部會依《公路法》規定再開罰,懲處UBER 5萬至15萬元。UBER過去3年違法經營運輸業載客,交通部已開罰739件、近6500萬元。
此外,UBER一旦遭經濟部要求撤資,勢必衝擊UBER司機及民眾搭乘意願。UBER不透露目前在台有多少司機,《蘋果》昨以民眾身分詢問客服人員,客服人員僅強調UBER仍需很多司機,不透露合作人數。UBER亞太區發言人李文駿說,目前在台要服務上萬名駕駛及乘客,如投審會真的做成撤資決定,將令人失望,UBER也會針對此案提訴願。加入UBER 1年多的張先生表示,目前每月跑UBER兼職收入約2萬多元,如UBER撤資,也只能停開,再看有什麼兼職機會。
中華民國計程車商業同業公會全國聯合會理事長梁平良昨表示肯定,指UBER若真的撤台,公會就不再抗議,但若UBER被要求撤資後、改找台灣人登記公司或直接非法營業,問題沒有解決,公會仍會抗爭到底。全台灣計程車數量約8、9萬輛。

運將怨嘆收入少4成
開計程車11年的羅姓司機指,合法的計程車司機職業駕照及執業登記證,加入車隊、掛在車行都要付錢,這些都是司機的經營成本,「UBER司機什麼都不用,當然車資可以比合法司機便宜2成」,受UBER影響,他說,合法司機收入已比UBER未來台前銳減3至4成。
儘管計程車業者一片叫好,民眾看法卻不同。顏小姐說,她坐過UBER的車,覺得車資便宜服務又好,UBER有很多東西值得傳統小黃學習,「若政府逼走UBER很可惜。」從事媒體業的林小姐表示,UBER便宜,且車子普遍較小黃新,UBER停止營業之前,仍會考慮搭UBER代步。

國稅局將持續查欠稅
賦稅署副署長盧貞秀表示,北區國稅局已開始注意,未來會視交通部判定UBER的營運形式,釐清後續稅負計算或補稅空間有多少。財部官員透露,宇博若遭裁撤,欠稅也要繳清,否則負責人可能會遭限制出境。公平會表示,UBER並無市場獨佔情形,以公平會之立場來看並無不法。

硬擋UBER「不如修法監督」

經濟部投審會要對UBER祭出撤資處分,逢甲大學運輸科技與管理學系副教授李克聰表示,UBER利用科技、網路服務,藉由車輛派遣,在供給及需求端做連結,這是交通資源的共享經濟,是擋不住的趨勢,但在現實面,由於計程車司機面臨生存不易所衍生的公平問題,政府也不得不重視,但兩者並非無法共容,可在共同機制管理下共創雙贏。

借鏡中國設立系統
文化大學經濟系教授柏雲昌指出,UBER起源是透過共乘分攤油錢,這方式在歐美相當盛行,但台灣和歐美習慣不同,加上UBER違反台灣現有法令規定,會有這種結果不意外。但其他國家對UBER是趨於放寬,利用App叫車也是趨勢,且台灣代購、代排隊買票都沒問題,為何代駕車卻不可以?建議政府應透過修法讓UBER合法化且納入監督。
中央警察大學交通系教授蔡中志建議,政府應更積極有效管理,讓UBER合法化,參考鄰近中國的做法,設立網路平台叫車系統,從法律面制定相關法規,包括計程車業者、UBER,都可透過完善的「遊戲規則」去做,包括駕駛人管理、車輛管理,透過合法機制及公平競爭化解紛爭,對乘客權益也才有保障。

德法嚴禁 UBER在歐洲碰壁 美國17州合法上路 中國也將開放

優步(UBER)的叫車服務在許多國家都引起法律爭議與計程車業者抗議。各國政府多半認定駕車招攬載人賺錢就是計程車業者,必須有特別執照及相關保險,但優步始終堅稱是「共享」平台,公開對抗政府拒絕配合,因此在德國、法國等地紛紛遭到查禁罰款。
優步在歐洲最受攻擊的是稱為UBER Pop的服務,規定只要年滿21歲,擁有乾淨的新車就能加入載客賺錢,沒有職業駕照或職業行車執照,類似台灣的菁英優步(UBER X)。

香港逮捕UBER司機
經去年計程車業者大規模抗議,優步已陸續在歐洲各國取消UBER Pop,轉為經營由擁有職業駕照司機提供的UBER Black。
法國法院今年6月以優步非法經營計程車業為由,祭出80萬歐元(約2830萬元台幣)罰款,也對優步2名高階主管各罰5萬歐元(約177萬元台幣)。德國法院也在今年6月重申,維持對優步的禁令。丹麥法院上月還對6名優步駕駛開罰約9500元到2萬8500元台幣的罰款,原因是他們的車並非合法的營業用車。義大利、西班牙、匈牙利等國也都認定UBER Pop違法。香港去年也曾搜查優步辦公室,逮捕司機。
中華民國計程車客運商業同業公會全國聯合會日前指出,某些國家允許UBER可媒合白牌車載客營業,如菲律賓全境、美國17州、加拿大部分城市、澳洲部分城市及英國部分城市開放。中國當局在上月底訂立新法,也將讓包括優步在內的網路叫車服務合法。

(蘋果日報)
--
經部認定Uber違法營業 近期要求撤資

針對上月百輛計程車抗議Uber違法營業搶生意,投審會當時允諾將根據交通部提供Uber相關違法事證,一個月內要求Uber撤資;經濟部昨表示已初步處理,11日前將做出撤資決定。

經濟部商業司的資料,Uber在台登記為「台灣宇博數位服務股份有限公司」,資本額為一百萬元。經濟部表示,投審會已初步做出撤資決定,等部內審核通過後、走完程序即可完成要求Uber撤資處分,但Uber收到處分後,仍可提出訴願及行政訴訟。

Uber亞太區發言人李文駿回應指出,對此結果感到氣餒且無法認同、令人失望;投審會近期未和Uber有任何互動或討論,Uber亦無說明或抗辯機會,違反程序正義;若此結果為最終決議,Uber必定針對此案立刻提起訴願。

(自由時報)
--
交部:Uber違法載客就取締

交通部官員昨天表示,Uber違法載客營業,除了由公路總局持續取締並開出罰單外,也請相關單位協助,交通部樂見經濟部投審會於八月中旬前撤銷Uber的外國人投資許可,也希望台北市商業處可以撤銷Uber的公司登記。

官員表示,Uber一直不願申請登記為運輸業者,卻不斷招集一般自用小客車(白牌車)司機違法載客營業,Uber來台四年至今已開罰七三九件,累積公路總局已開出六千五百多萬元的罰單,而Uber也繳了四千四百多萬元,但繳交罰鍰後Uber就提出訴願,為徹底杜絕違法行為,交通部與經濟部協調,請投審會協助處理。

交通部長賀陳旦上任前,曾指Uber「不只是合不合法的問題」,外界原預測他傾向有條件放寬Uber。不過,賀陳旦上任後對Uber態度強硬,不僅強調Uber在台違法營業,會依公路法持續取締開罰,更宣示將進行六都大規模執法取締。

交通部表示,行政院與交通部已多次找Uber溝通,明確告知台灣的法令與規定,但Uber對溝通的內容都沒有照做,也沒有善意回應。在現有法令規範下,只要Uber違法就會嚴格取締。

交通部也說,現有計程車供給大於需求,交通部將在都會區推動多元計程車方案,透過車身顏色、費率鬆綁提升計程車產業,另針對公共運輸不足的偏鄉地區,推動App媒合服務平台。

但平常使用Uber叫車服務的民眾陳小姐說,Uber車子乾淨、方便便宜,政府不想出解決Uber在台爭議和提升國內計程車服務品質,只會硬逼對方撤資,對台灣民眾和台灣產業環境都是雙輸。

投審會要求撤資 Uber :一定提行政訴願

Uber亞太區發言人李文駿昨天表示,投審會的決議結果令人氣餒並無法認同,且投審會近期未和Uber有任何互動或討論,並未遵循正當法律途徑,已違反程序正義,Uber必定針對此案提起行政訴願。

李文駿說,要求Uber撤資、趕出台灣,不僅無法促進台灣的科技與新創產業進步和發展,更是片面維護既得利益者的表現。

李文駿說,交通部長賀陳旦曾公開表達「並非消滅Uber」一說,但此原則已配合計程車業者的施壓不斷下修,不但透過具爭議釣魚方式裁罰Uber合作駕駛,現在更想透過行政手段迫使Uber退出市場,「這與學者專家的立場皆相違背,也忽視民眾對於共乘平台法規決策透明化的期待。」

李文強調,Uber有責任服務台灣上萬名合作駕駛與乘客,目前平台會持續日常營運,呼籲行政院長林全與經濟部長李世光能夠正視台灣消費者、平台使用駕駛的權益,也要求投審會透過公正具體的程序進行審議,盼台灣政府能持續開放溝通,讓產業能正向發展。

勒令Uber撤資 政府真贏了嗎?

仗著「共享經濟」的新創企業,Uber在全球不少國家橫行無阻,但即將在台灣踢到鐵板;而交通部讓投審會發文讓Uber撤資,看似贏了第一仗,但台灣面對新經濟產業的圍堵方式,也凸顯法令過時、只能硬堵的窘境。

這一場戰爭中,消費者支持Uber的定價模式和服務態度,可以確定共享經濟的趨勢擋不住;但政府與業者雙方則是輸家。在面對數位經濟的衝擊時,台灣政府與本土業者都要面對產業模式變化的磨合和法令調整的衝擊,但絕對不能不改變。

Uber聽說可能被要求撤資,堅持收到公文就要提訴願,更強調會繼續推動業務「保障台灣司機」;但Uber難道真的是不能服從政府管制嗎?新加坡要求Uber納管,司機須提供保險、繳交規費;大陸也提出網絡預約出租汽車的管理暫行辦法,其實是將Uber當計程車管理,Uber也未見抗議。

新經濟產業並無問題,但仗著新經濟產業名義亂踩各國政府在稅率及管理上的紅線,才是Uber的問題。

事實上,Uber在各地陸續合法,也是同意繳交部分原本不支付的費用,在台灣則因享受對外商的稅率優惠,「繞道」避稅,實際支付的稅額跟交易金額不成比率。

近期Airbnb已同意在美國兩大城市繳交酒店稅,換取合法地位。

可見得共享經濟本身並無錯誤,但並不表示新經濟就能免除相關的規費,業者更不能在平常抽成獲利,但有事時突然變成單純的平台,避開責任。

而面對共享經濟的時代,台灣政府還顯得手忙腳亂。近期交通部鬆綁了對計程車業者的限制,但主要是「不漆黃色」和不限費率,有一種畫錯重點的感覺。事實上,小黃計程車所需要的,應該是面對創新營運模式時,政府要能夠馬上制定一套彈性的規範,不要只管住本地業者、放任海外競爭對手。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/08/03/1/2445913.jpg&sl=W&fw=750&exp=3600

(聯合報)
--
圍堵新經濟模式…不能硬碰硬

仗著分享經濟的新創企業,Uber在全球各地橫行無阻,面對攔阻者動輒抗議對方法令過時,這次在台灣恐踢到鐵板;而經濟部投審會若要求Uber撤資,看似贏了第一仗,但台灣面對新經濟產業的圍堵方式,也凸顯法令過時、只能硬堵的窘境,政府與業者恐都是輸家。

這一場戰爭中,消費者支持Uber的定價模式和服務態度,可以確定分享經濟趨勢擋不住;但面對數位經濟衝擊時,台灣政府與本土業者一樣要面對產業模式變化和法令調整的衝擊。

Uber聽說可能被要求撤資,堅持收到公文就要提訴願,更強調會繼續推動業務「保障台灣司機」,但Uber難道真的無法順應政府管制嗎?

新加坡要求Uber納管,司機須提供保險、繳交規費;大陸也提出網絡預約出租汽車的管理暫行辦法,其實是將Uber當計程車管理,Uber也未見抗議,新經濟產業本身並無問題,但仗著新經濟產業名義,亂踩各國政府在稅率及管理上的紅線才是問題。

事實上,Uber在各地陸續合法,也同意繳交部分原本不支付的費用,在台灣因享受對外商的稅率優惠,「繞道」避稅,實際支付稅額跟交易金額不成比率。

以近期Airbnb已同意在美國兩大城市繳交酒店稅,換取合法地位,可見得新經濟仍不能免除相關稅費。

(經濟日報)
--
罷工過後 華航副總 疑被秋後算帳 25高層調動 邱議瑩弟等人被指酬庸

華航董事長何煖軒六月上任後,前天核定二十五名高階主管異動,引發人事大地震。其中,地勤服務處副總經理俞智被降調青島辦事處總經理,已申請退休,因俞妻是曾提案彈劾何的監委林雅鋒,華航內部傳聞俞遭秋後算帳,俞昨接受《蘋果》訪問,未正面回應是否被秋後算帳,僅表示不想傷害華航。林則以簡訊回應:「我能說什麼呢?我無法評論這件事情。抱歉。」

此外,異動名單中還包括民進黨立委邱議瑩胞弟、現任德國分公司總經理的邱彰信,將升任台灣地區代行銷協理;傳聞是民進黨大老張燦鍙(鍙,音同鬨)姪子、現任海口辦事處總經理張鴻鐘推薦擔任台灣虎航公司董事長。華航內部質疑這二人因親綠色彩才會連升三級,何煖軒是否「酬庸」自己人?另一名現任華膳空廚總經理董希文,被調為空中用品供應處高級專員,也受到關注。

稱借重長才非降調
華航發言人魯淑慧說,俞智被調到青島是借重長才其職等仍是十八職等,並未降調。但俞有自己生涯規劃退休,「秋後算帳的說法不是事實」。
據了解,華航空服員無預警罷工時,何煖軒於罷工當天下午到現場與空服員對話,並二度到機場安撫地勤及旅客,都未看到俞,疑為被調職原因之一。但華航內部為俞抱不平,指罷工期間俞在場指揮調度,安撫旅客,現卻被降調,青島辦事處總經理是十一職等,公司雖仍讓俞維持十八職等,但做法令人不舒服。《蘋果》昨未取得何煖軒回應。

「靠關係就爬得快」
俞智昨受訪表示,他是小人物,不怪任何人,華航有華航的制度,公司有公司的權利,個人有個人的選擇。
至於邱彰信升官,魯淑慧解釋,邱表現優異,獲得旅客稱讚,因此升任代協理;張鴻鐘是博士,曾任處長,調任也是借重專業,外界不要有過多聯想。
邱議瑩為弟叫屈說,弟弟曾任英國、維也納站總經理,現在是法蘭克福站的總經理,按華航升遷輪的規定,他本來兩年前就應回來接任協理,但當時的華航董事長林鵬良認為他是「民進黨餘孽」,讓他繼續流放歐洲。這次弟弟調任回台,是正常調動,也是還給他公道。
張燦鍙被《蘋果》詢問張鴻鐘是否為其姪子時說,「因親戚太多,忘記了!」
華航員工透露,不管是邱彰信或是張鴻鐘,都是三級跳升官,這不是酬庸什麼才是酬庸?
員工說,在華航只要有關係就爬得快升得快,邱彰信任德國分公司總經理,只有十三職等,跳過中間的十五職等,直接升十六職等的台灣地區代行銷協理。
令台灣虎航董事長以前都德高望重的華航資深副總經理擔任,華航資深副總經理是十九職等,張鴻鐘只是十六職等的海口辦事處總經理,這次竟可跳過華航資深副總經理一職,直接擔任台灣虎航董事長,此人事案不但讓人看不懂,更是高深莫測。

傳逼退空廚董事長
此外,華膳空廚董事長賴瑟珍昨晚也傳出被逼退、要讓位給綠營高層,華航董事長何煖軒已簡訊回覆記者提問、證實已核准賴瑟珍辭呈,但未說明理由。賴受訪時則說,離職是個人決定,至於是否被逼退,她說沒有。

http://twimg.edgesuite.net//images/twapple/640pix/20160803/LN03/LN03_001.jpg

專機10空服未罷工 竟遭工會開除

引發爭議
華航空服員今年六月二十四日發動國內空服員首次罷工,成功爭取權益,近日傳有空服員當天執行總統專機任務、卻遭開除工會會籍,桃園市空服員職業工會昨坦言,近日確已通知二十二名未配合工會罷工行動的空服員將開除會籍,包含十名執行總統專機任務的空服員,當事人可提申訴,最後由理事會做最後決定。

國安勤務不應受限
以華航空服員為主力的桃園市空服員職業工會六月二十四日發動空服員罷工,成功為空服員爭取到外站津貼從每小時兩美元提高到五美元等權益。但近日有空服員向媒體爆料,指當天執行總統專機任務,未配合罷工因此被開除會籍,該空服員自認專機任務是國安特別勤務,不應在罷工範圍內。
桃園市空服員職業工會祕書長林佳瑋昨指,工會最近的確通知二十二名華航空服員、含十位總統專機執勤人員在內,將開除會籍,主因是未配合罷工行動;工會依流程會提供當事人申訴機會,空服員自認國安勤務特殊不應配合罷工等理由,將交由理事會討論。華航僅回應,盼該職業工會能尊重會員選擇。勞動部說,現法令未規範限制元首專機的空服員能否罷工;各工會可在章程定會員除名等規定,但應給予陳述意見的機會。

(蘋果日報)
--
罷工日出勤 華航總統專機空服員遭工會除名

包含專機10人 共22人被除名

華航空服員工會也搞秋後算帳?發起罷工的桃園市空服員職業工會日前決議針對六月廿四日罷工當天仍舊出勤服務的廿二人,以不參與罷工為由作出除名處分,其中有十名是當天擔任蔡英文總統出訪的總統專機空服員。

蔡英文總統六月廿四日首次出訪邦交國,剛好遇到華航空服員罷工,導致六十七班班機停飛,「英翔專案」總統專機當時仍依既定行程出發,華航派出五名機師、十四名空服員服務總統專機,這十四名空服員有十人是桃園市空服員職業工會會員。

工會七月十八日召開會員代表大會,多數代表認為,華航在罷工前已有人力安排,包含總統專機在內都有備用人力,因此廿五名出席代表中,十八名贊同除名、兩人認為停權即可、其餘五人棄權或無意見,符合工會法,除名會員需經會員代表大會三分之二代表贊同的規定。

25代表決議 比例被指有問題

桃園市政府勞動局說,被除名的會員將無法享受罷工成果,空服員職業工會有兩千多名會員,僅廿五名代表就做出除名決議,「代表人數與會員人數的比例有問題」,基於工會法與工會自決,勞動局雖無法介入,但會積極與工會溝通,務必重視所有會員權益。

工會秘書長林佳瑋表示,會員代表依據工會章程產生,共有廿七名,章程亦經過勞動局審核同意,不了解如今為何會質疑。

林佳瑋表示,除名的理由就是「未參加罷工」,工會展開罷工,當然希望會員都不要提供任何勞務,但並非針對總統專機。總統專機有部分空服員在六月廿二日先行出發者就未遭處分,這次被除名的還包括十二名當天也出勤其他航班的空服員,被除名的會員可在七月底前提出申訴,最後只有四名會員提出,其中三人是總統專機的空服員。

被除名會員 無法享調漲津貼

空服員遭除名後的立即效應是短少了外站津貼。工會透過罷工,將外站津貼由二美元調為今年四美元,明年五美元,若每月飛行兩百小時,估計今年每個月津貼會減少一萬二千多元,但是這批空服員同樣也是企業工會員工,照勞資協議,正在爭取明年亦可享有五美元的外站津貼。

提異議空服員 指程序不完備

提出異議的空服員認為,工會事先未讓他們陳述意見,程序並不完備,更強調總統專機是國家徵召的國安特別勤務,不同於普通航班,且為符合國安要求,不宜臨時換人補位。此外,工會於罷工前後所發聲明,均未表明要以罷工阻止總統專機行程,現又以不服從罷工為由處分專機組員,形同勞資抗爭更高於國家安全和國家利益。

總統府發言人黃重諺表示,總統專機的空服員是參與國家外交任務,不應受到這種對待,請華航務必維護這些空服員的權益。華航則呼籲工會尊重會員選擇。

未罷工空姐遭工會除名 勞動部 :可予警告、停權

華航罷工案餘波蕩漾,空服員工會針對未配合罷工的會員祭出開除的處分,引發爭議。勞動部官員私下表示,不遵守工會決議者,其實可予警告、停權,未必一定要除名。

官員︰事後處分 未必一定要除名

官員指出,這次空服員工會罷工的程序合法,當然可要求會員遵守。但幾乎每場罷工,工會都會要求資方不可秋後算帳,空服員罷工也獲得成果,事後針對內部會員間的處分問題,應該可以用同理心多思考。

勞動部指出,工會法中有針對會員會籍的相關規定,如果要除名或停權,都屬於會員權益的重大事項,應該要在章程中規定事由,明列哪些事由可處以停權處分、哪些可除名。也要經過會員代表大會議決,而且還要讓會員有陳述意見的機會。

桃園市長鄭文燦表示,市府尊重工會自主決策,但呼籲工會成員珍惜爭取到的權利,一旦工會除名,會員權益勢必受到影響,建議工會用更多的溝通取得會員共識,工會的力量才會更大。

被工會除名的工會會員包括跟著總統專機出訪的空服員。華航表示,這些空服員平時表現優良、服務親切,資歷深淺皆有;行前確實擔心罷工行動會影響專機出訪,因此已於出訪前再三確認,且總統出訪是代表國家,不應讓罷工行動損及國家形象。

空服員工會秘書長林佳瑋則指,專機的組員都有備用人力,如果當天她突然決定她不要上飛機工作,其實華航都有做好相對的人力安排。

另一方面,華航六月廿四日展開罷工當天,華航空服員黃致豪涉嫌撥打電話恐嚇「總統專機上有炸彈」,意圖阻止總統蔡英文搭華航專機出訪。警方於案發卅六小時後逮捕黃致豪,將他依違反民航法、公共危險等罪送辦,黃供稱「想為罷工盡一份心力,只是開個玩笑!」檢方訊後以其坦承犯行、表達懊悔,將他限制住居。因黃男坦認犯行,全案預定近期偵結。

針對黃致豪案,林佳瑋當時提三點說明:一、工會不鼓勵這樣的行為;二、罷工宣言提及讓總統專機平安飛出去;三、這是會員個人行為,跟工會無關。

工會在六月廿三日發表的罷工宣言中,對於要不要影響總統專機飛出去的說法是:「即使我們沒辦法真的造成蔡總統無法出國,但工會認為總統也是國家的其中一個人民,沒有必要避開她出國的時間。」

(自由時報)
--
「省成本」增加兩職等 俞智最大爭議 引發華航基層地勤不滿 迄今難修復

華航人事大地震,地勤服務處副總經理俞智慘遭降調,其任內最大爭議,是他在擔任人力資源管理處長時,為了降低人事成本,在原本職等外增加7A、7C兩個職等,引發基層地勤不滿,與地勤員工之間的關係迄今仍難修復。

俞智擔任人力資源管理處長時,剛好遇到當時油價高漲,之後更爆發金融海嘯,為了降低人事開銷,在原本的7職等外,新增給維修人員的7A、給地勤人員的7C兩個「特殊職等」,新職等除薪水較低外,更大幅拉長升遷期。

舉例來說,過去學士學歷,報考華航地勤可以7職等任用,俞智先是拉高報考門檻,大學畢業只能先任兼職,最快要3年後才能轉任7C的正職,薪水較7職等每月少領1500元,再3年才有機會升7職等,等於拉長了6年。

俞智這項「7C制」,讓他與基層地勤間的關係相當緊繃,不少2011、2012年進入華航的大學新鮮人,到現在都還卡在7C,長久以來的不滿,造成俞智於2014年底後轉任地勤,卻與地勤間停留在「帶人難帶心」。

「他就只顧自己啊!」一名基層地勤談起俞智仍難掩心中怒氣,「這種人只管跟上面邀功,不惜拿基層開刀,只會cost down,卻沒想過壓榨的是自己的同事。」結果繞了一圈,調回台灣竟得面對地勤員工。

對於外傳俞智煽動地勤罷工,這名基層地勤笑說:「沒人會被他煽動」,因為雙方關係本就不好,如果真的是因俞智煽動,大家可能還會想,這是不是高層的分化伎倆。

與俞智共事過的華航退休高層說,俞智執行力強,很得上頭欣賞,但與下屬相處卻缺乏溫度,為減少人事開銷,不只讓地勤有被剝奪感,與空服間的鴻溝更深,迄今仍難修復,導致此次罷工要花更多成本擺平,因小失大。

「他的法匠性格害了他!」這名退休的華航主管說,俞智做事一板一眼,在他底下當然不會好過,所以俞智當年從美洲地區處長調回台灣時,員工曾打趣地說:「我們(美國)這裡的鞭炮都被買光了」。

(中國時報)

社會

2天內6罰單 廚師暴怒菜刀剁傷警 違停罰款5400元 倒楣警當街中5刀

違停被開罰竟遷怒砍警!新北市一名廚師,兩天內因違規停車被開了六張罰單,昨取車時看到警員沿路開單,怒火中燒與警員理論爆發口角,暴怒的廚師竟從車上拿出菜刀,對警員狂追猛砍,警員浴血連滾帶爬跑到機車行求救,廚師還把菜刀架在警員頸上叫囂,隨後才轉頭離去,警員因身中五刀失血過多昏迷,幸送醫後已脫險。

警方調查,砍警兇嫌吳志展(五十六歲)是一家鐵板燒餐廳廚師,昨天休假將車停在板橋溪頭街,該路段劃紅線,為全天禁止停車的單行道,也是民眾檢舉違停的熱點,板橋分局新海派出所警員張家逢(三十四歲),昨接到檢舉前去取締,未料開單開到一半莫名遭砍。
警方表示,昨下午三時許溪頭街有多輛汽車紅線違停,張員前去開單時,吳嫌剛要取車,張員雖還未對吳嫌汽車開單,吳嫌卻想到兩天來已被開了六張違停罰單,頓時怒火攻心,氣得跑向前和張員理論,雙方爆發激烈口角。

刀架頸部不停叫囂
沒想到吳嫌一氣之下,竟拿出車上菜刀,對張員猛揮,張員連忙倒退並出言制止,卻不慎摔倒在地,吳嫌見狀撲上前一陣狂砍,張員反應不及身中多刀,多次爬起抵擋卻又摔倒,後張員左半身鮮血淋漓退到路旁機車行,吳嫌還拿刀架在張員頸部叫囂,機車行員工見狀連忙報警,吳嫌才一邊幹譙一邊轉頭離去。

急救後已脫離險境
警方說,張員左手、左胸、左肩至少被砍中五刀,其中手及胸口傷勢嚴重,雖曾一度要制止吳嫌離去,但因失血過多,用無線電呼叫支援後無力倒地,機車行員工趕緊拿毛巾幫忙壓傷口止血,驚恐直呼:「這樣砍人,實在太過兇殘了!」
吳嫌則在行兇半小時後,在兒子陪同下向警方投案,供稱因兩天內被開了六張違停罰單,面臨至少五千四百元罰款,當時見張員正在開單,實在氣不過才拿菜刀砍警;警訊後依殺人未遂罪嫌偵辦。警方表示,張員由電子業轉換跑道從警,個性較為木訥,但對份內工作非常認真,昨晚經醫院開刀急救後已無生命危險。
對於不服違規罰單砍警,新北市交通大隊執法組長楊信毅表示,根據《道路交通管理處罰條例》違規駕駛人不在場或未拖吊車輛,每逾兩小時,警員可再次舉發開單,但通常不會連續開單,「除非民眾不斷檢舉,警察不會每隔兩小時就連續開罰。」

可向監理單位申訴
海山分局交通組長陳信璁提醒,民眾若對交通違規舉發不服,收到罰單十五天內可向警局或監理機關申訴,裁決不服還可在收到裁決書二十天內向法院聲請異議。

警察執勤遭砍案例
2016/07
嘉義縣黃姓警員緝捕通緝犯時,遭對方持刀砍傷右手掌
2016/03
台北市詹男因不喜歡警察,進入捷運新北投站後,尾隨砍傷黃姓捷運警察的頭、手、背共3刀
2015/04
屏東縣陳男持藍波刀偷割椰子,警方圍捕時,陳揮刀割斷周姓警員的左手腕肌腱
2014/07
新北市林姓警員取締違規攤販時,遭攤商持水果刀從背後偷襲,刺穿肺部一度命危

(蘋果日報)
--
違停被開6張罰單 廚師剁爛警手臂

56歲廚師吳志展違規停車,被民眾檢舉而遭開罰6張逕行舉發單,他昨爆怒,見新海派出所員警張家逢正在附近開單,持菜刀狠砍警員5刀,造成張家逢左手、左胸、左肩嚴重刀傷,左上臂三角肌幾被砍爛,緊急送醫後暫無生命危險。

投案痛哭 30萬元交保

吳志展下午5時由兒子陪同,赴海山所投案,聲淚俱下,不斷說當時太衝動,非常後悔,被依殺人未遂罪移送法辦。檢方以涉犯重罪有逃亡之虞,向法院聲請羈押,法官認為吳涉犯殺人罪嫌重大,但被告自行到案,檢方無法舉證被告有逃亡之虞,裁定30萬元交保。

警方調查,吳嫌無前科,是鐵板燒店廚師,昨駕休旅車前往溪頭街,準備換開貨車上班,卻見貨車因違停而被開了6張逕行舉發單,心中不滿,見34歲員警張家逢在取締違規,遂埋伏在車輛間隙,見張員走過,舉刀朝張員劈下,砍中張員左後肩,造成大面積傷口,張員轉身抵抗,吳嫌竟發瘋似地追砍,張員手、胸接連中刀,為保命不得不逃,兩度摔倒,吳嫌持續追殺,張員只能躺地面猛踢抵抗。

吳嫌後來以菜刀抵住張員頸部,挾持他到一旁機車行,疑威脅不准再開他紅單,張員掙脫躲入一旁鄰宅求助,吳嫌則走到路中撿拾掉落的帽子,還回頭狠瞪張員。

車行女老闆說,兒子聽到門外吵鬧聲,出門查看發現吳嫌持刀襲警,張員滿身是血,兒子嚇得躲回車行,張員負傷來車行求救,他們拿毛巾、布包紮傷口,張員因失血過多,體力不支倒地,救護員趕到將張員送醫,傷勢嚴重,左臂3處10公分刀傷,左側肩膀刀傷20公分,傷口深3公分,左胸也有2處10公分刀傷,造成氣胸及失血過多,術後雖無生命危險,仍須留院觀察。

海山分局表示,張家逢103年特考班畢業後,分發至新海所服務,兩年來工作認真,表現正常,昨午編排市容整頓兼取締交通違規勤務,因內容單純,僅單警執勤未配槍。

(自由時報)
--
被開6罰單 廚師怒砍警員

新北市板橋區鐵板燒廚師吳志展,不滿被警連開六張違停罰單,昨天下午持菜刀對在附近取締的張姓警員猛砍;張員倒地翻滾,吳還凶殘追殺,地上血跡斑斑。吳投案後坦承行凶,檢方訊後聲押。

吳志展(五十六歲)昨天下午四點發現他的車輛車窗上夾了六張罰單,看見張姓警員在附近取締違停車輛,一時氣憤,從車上拿出菜刀對著張猛砍,還怒目凝視重傷的警察,隨後駕車逃逸。.…半小時後,由兒子陪同到新海派出所投案。

據指出,吳的車子因一整天都違規停靠,遭附近商家連續檢舉,警方依規定開單。

吳到案後,痛哭掩面表示後悔,口中喃喃說:「要是當時沒有砍下去就好…」,但看過監視器畫面的警方怒斥,手段這麼殘忍還敢說。

警方表示,被砍的張姓警員執勤認真,遭砍時仍奮力抵抗,負傷向車行求援。車行老闆兒子立即拿毛巾、衣物、布料幫忙包紮傷口,並叫救護車把張員送往亞東醫院。張員左上臂、左肩、左胸有五處刀傷,昨晚手術後已出院。

吳的兒子說,父親之前沒有脾氣暴躁傾向,昨天下午犯案後,開車到他的工作地點告知闖禍,隨到新海派出所投案。

「砍成這樣30萬交保喔?」 基層員警忿忿不平

新北市板橋區鐵板燒廚師吳志展,不滿被員警連開6張違停罰單,昨天下午持菜刀對在附近取締的張姓員警猛砍;張倒地翻滾,吳還凶殘追殺,地上血跡斑斑,吳後來投案,坦承行凶,新北地檢署深夜依殺人未遂,涉犯重罪、有逃亡之虞,向法院聲請羈押。

但新北地院法官認為被告雖然涉犯殺人罪嫌重大,但自行到案、認罪,檢察官無法舉證被告有逃亡之虞,今天凌晨裁定30萬元交保;檢方對此表示法治國家不會接受這樣的事情,認為要維護警察執法的人身安全,將會提出抗告。

新北市基層員警聽到吳志展交保,連呼:「砍成這樣只要30萬就交保喔」、「警察的命不值錢喔」,均忿忿不平。

吳志展今天凌晨1時許走出門口後就下跪道歉,但遭不明男子衝上追打,大吼「太可惡,警察可以隨便砍嗎?」更質疑「台灣的司法是怎樣,這種人可以給他交保,為什麼可以交保?」

廚師拿菜刀狠砍警 法院裁定30萬交保

新北市板橋區鐵板燒廚師吳志展,不滿被員警連開6張違停罰單,昨天下午持菜刀對在附近取締的張姓員警猛砍;張倒地翻滾,吳還凶殘追殺,地上血跡斑斑,吳後來投案,坦承行凶,新北地檢署深夜依殺人未遂,涉犯重罪、有逃亡之虞,向法院聲請羈押。

但新北地院法官認為被告雖然涉犯殺人罪嫌重大,但自行到案、認罪,檢察官無法舉證被告有逃亡之虞,今天凌晨裁定30萬元交保,吳的家人正在籌錢,吳尚未離開法院。

將吳志展帶到法院的員警在現場守候關心裁定結果,當聽到他的交保金額,連呼:「砍成這樣只要30萬就交保喔?」

據了解,55歲廚師吳志展今天下午4時發現他的車輛車窗上夾了六張罰單,看見張姓員警在附近取締違停車輛,一時氣憤,從車上拿出菜刀對著張猛砍,隨後駕車逃逸。半小時後,由兒子陪同到新海派出所投案。

案發時張姓員警未穿防彈背心,由於是單警執勤,也未配槍,包括上臂、左肩、左胸共有5處刀傷。

(聯合報)
--
砍傷員警30萬交保 檢擬提抗告

板橋一名吳姓廚師不滿員警一天連開6張罰單,昨天下午見員警進行取締違規勤務時竟持菜刀猛砍遭送辦,檢方凌晨聲押未准,法定法官裁定30萬元交保,檢方擬提抗告。

這起員警遭攻擊事件發生在昨天下午4時多,從監視畫面來看,員警在溪頭街附近執勤時,吳姓凶嫌手拿菜刀朝員警猛砍、就算員警多次倒地,吳嫌仍持續凶狠追砍,有如要置員警於死地般。

受傷的是新海派出所警員張家逢年約34歲,從警僅2年,遭砍時正執行取締違停及攤販專案勤務,傷口約左手10公分、左胸約10公分,血流如注,經送醫急救及縫合傷口後已無生命危險。

吳嫌行凶逃逸後疑自知法網難逃,沒多久就在兒子陪同下到警局投案。吳嫌投案自稱從前晚到昨天下午被連開6張罰單,看到員警執勤時才憤而持刀砍殺。

警方昨晚帶同吳嫌到車子上起出犯案凶刀,經偵訊後移送新北地檢署複訊後,檢察官以殺人未遂重罪有逃亡之虞等理由向新北地院聲請羈押吳嫌。

法官凌晨開羈押庭時認為吳嫌涉犯殺人罪嫌重大,但被告自行到案,檢察官無法舉證被告有逃亡之虞,裁定新台幣30萬元交保。檢方則研究擬提抗告。

(中央社)
--
7休1喊卡 竟只對特殊行業 政院越描越黑 30媒體人怒轟「親資方」

政府原定本月起全面推動「七休一」勞動新制,引來運輸業、媒體和旅遊業反彈,只好臨時喊卡,先針對特殊行業需求,兩個月內勞動部再公布新的函釋,此舉也引發外界批評政府親近資方。行政院發言人童振源昨表示,政府並非上述三行業皆放寬裁量基準,只有旅遊業的導遊、出國採訪的記者及配合重要年節連續假期疏運計劃的大眾運輸勞工適用。運輸業者和旅遊業贊同放寬規定,但勞團則反對。

《勞基法》第三十六條規定,勞工「七天中應有一天例假」,但內政部曾做出函釋,可酌情調整,勞工可將例假放在任七天周期的頭與尾,形成可連上十二天班仍不違法的狀況。勞動部六月底宣布廢止此函釋,但引來部分媒體業、旅遊業和運輸業的反彈。

政府被施壓就退縮
政院上周六突宣布勞動部要再花兩個月時間做溝通和公布新裁量基準,包括上述三行業特殊性,施行上要給特殊考量。當時勞動部長郭芳煜和行政院發言人童振源說明後,外界都認為政府政策轉彎,院只好再出面澄清沒轉彎,除上述運輸、媒體和旅遊業的特殊性,其餘行業都應正常施行「七休一」。
但昨有包括壹電視、民視、中央社等十一家媒體代表到行政院抗議,痛批勞動部與行政院被資方施壓後就退縮,讓大傳業的勞動者被剝削、超時工作,曾有記者連續工作十七小時沒加班費;三十多名抗議代表怒吼「血汗媒體」、「我要實質周休」、「彈性工時不能吃到飽」等口號,要求未來兩個月勞動部聽取第一線媒體工作者意見,別倒向資方。
針對媒體代表抗議,童振源昨又再度解釋,並非針對旅遊、媒體及大眾運輸業的所有勞工皆放寬裁量基準,只是針對特定行業的特殊工作需求,包括旅遊業的導遊、出國採訪的媒體記者及配合重要年節連續假期疏運計劃的大眾運輸勞工。

「了解問題再討論」
至於其他行業也有員工出國、出差的狀況,政府未來是否考量也放寬規定?勞動部官員說,政院希望勞動部邀各部會討論,了解還有哪些行業執行上有問題。
對政府放寬規定,報業公會昨不願評論。台北市報業同業公會理事長羅國俊表示,報業公會與各家媒體工會立場接近,也關心媒體工作者正常休假,僅因特殊人力採訪需求,向勞動部反映,畢竟奧運採訪證不是想要幾張就可以,希望能夠彈性處理,工會成員不必多慮。首都客運總經理李建文說,現在幾乎每月都有連假或特殊節慶,客運司機排班通常以月為單位,若只開放特殊節慶時段可打破「七休一」,其實整個月的排班都會受影響,建議放寬到整個行業都可另做考量。

導遊排假需要彈性
台北市導遊職業工會理事黃冠中說,有些歐洲團等長達十五天,旅途中不可能換人,因此排假需要彈性。
但北市產業總工會總幹事陳淑綸批,出國採訪只要透過人力調度跟排班就能解決,導遊、大眾運輸司機都與民眾生命安全相關,應透過同業合作跟人力補充處理,不該放寬。
為配合業務需要,行政院人事行政總處昨公布,鐵路局本年度所提請增司機員額一○一人,政院已同意,並列入鐵路特考,將於本月放榜後分發運用,紓解用人壓力。

七休一事件簿
6/27
行政立法協調會報拍板要廢除《勞基法》36條函釋,避免資方讓勞工連續工作12天
6/29
勞動部公告自8月1日起,廢除《勞基法》36條函釋
7月初~7月中
運輸業、媒體業和旅遊業跟政府抗議無法配合「七休一」,勞動部與業者協調沒有結論
7/30
行政院宣布兩個月內勞動部會針對媒體、旅遊業和運輸業等特殊行業需求,做出解釋性評量基準,「七休一」新制形同延宕
8/2
行政院宣布只有旅遊業的導遊、出國採訪的媒體記者及配合重要年節連續假期疏運計劃的大眾運輸勞工,需要重新調整,其餘人依然要符合「七休一」規定,政府並未放寬標準

銀行摳加班費 列入勞檢

違規開罰
台北市勞動局上月、本月展開媒體、銀行業專案勞檢。該局昨透露,媒體勞檢本周結束,違規情形較去年緩和;銀行勞檢將於十五日登場,該局前天開會確定,將把去年積欠加班費是否補齊、加班費是否發放,列為銀行勞檢重點項目。

「盼多查傳統產業」
北市勞檢處長鄒子廉說,銀行勞檢將著重有無補發加班費,若無會先要求強制給付,未配合才開罰,另著重是否依法計算加班費。北市去年勞檢三十二家銀行,僅台北富邦、兆豐、陽信、中國輸出入銀行未遭罰;整體違規比率最高為未給付加班費、佔九成七,總計開罰五百八十萬元。
此外,北市勞動局此次稽查三十家媒體,違規情況較去年略減緩,但有些屬累犯項目將加重開罰,屆時總罰金不一定比去年少。去年勞檢三十四家媒體,全數違規,違規比率最高為禁止員工申報加班而未給付加班費或補休、近八成,其次是未設置上下班打卡出勤紀錄、佔七成七,共裁罰一千五百二十二萬元。
民眾陳盛任直言,每家被罰金額都幾十萬元左右,須加重罰則才能遏止企業違規。民眾鄭乃茵說,希望多辦專案勞檢,傳統產業問題最多,運輸業、製造業也都須受檢。

(蘋果日報)
--
台鐵增101司機 政院准了

台鐵今年度所提請增司機員額一○一人,行政院已正式核定同意全數核給,並列入鐵路特考,預計在八月下旬放榜後分發運用,以配合台鐵管理局業務需要,並合理紓解用人壓力。

此外,為解決台鐵局先前因無資位勞工種類繁多,其相關待遇及人事管理制度多有差異,而導致後續的援比及勞資紛爭問題,人事行政總處也同意交通部提出的台鐵局營運人員薪給表及營運獎金規劃案,將部分按日計酬薪資僅略高於基本工資的臨時工員,轉僱為按月支薪的營運人員,未來也可擴大工作指派並靈活調度,擔任職責程度較高的職務,藉此解決資位人員人力缺口及技術斷層問題。

媒體工會反變形工時

勞動部認為勞工依據勞基法每七天至少應有一天休息,但將針對媒體、旅遊、大眾運輸業等三行業的特別情況做「特別彈性考量」,引發媒體界工會的不滿,平面與電視等媒體界工會代表數十人昨前往行政院抗議,高喊「週休二日騙人」、「我要實質週休、不要變形工時」、「血汗媒體、彈性無限」等口號,十六家媒體工會並連署發表聲明,要求落實「做六休一」。行政院則派參議吳婉慧代表接受陳情書。

媒體工作者勞動權益工作小組代表宋小海發表「媒體業工會團體聯合聲明」指出,目前勞動部與資方團體的討論,無法解決媒體工作者面臨的兩大問題:一、員工超時,尤其即時新聞和媒體匯流時代,工時暴增。二、各單位人員嚴重不足,遇缺不補。聲明中要求政府不能只聽資方團體說法,勞動部應在未來兩個月聽取媒體相關工會及團體代表意見,避免決策過於傾向資方,並呼籲勞動部正視媒體工作者嚴重過勞及身心健康狀況,提出具體解決方案。

政院︰特殊七休一 非全面排除

年節疏運等情況 放寬裁量基準

行政院發言人童振源昨再度詮釋重新檢視客運、媒體、導遊等行業適用勞基法「七休一」規定,只是針對「特殊情況」尋求彈性,而非全面排除適用七休一;勞動部強調,兩個月內將全面檢視有哪些行業、工作態樣可能面臨問題,將以函釋或令釋的方式提出彈性作法,目前不考慮修法,因此也不可能讓這些行業納入「四週彈性工時」。

勞動部︰不修法 不納變形工時

童振源表示,並非針對旅遊、媒體及大眾運輸業的所有勞工都放寬裁量基準,只是針對特定行業的特殊工作需求,包括旅遊業的導遊、出國採訪的媒體記者及配合重要年節連續假期疏運計畫的大眾運輸勞工。他強調,政府落實捍衛七休一的勞工權益沒有任何改變,外界有所謂旅遊等三行業將全面排除的說法,完全是誤解,沒有所謂政府政策轉彎的問題。

而對民進黨立委鍾孔炤、管碧玲等人與外界質疑政府沒有落實七休一、不應延後實施,據透露,行政院長林全昨邀集勞動部長郭芳煜等首長緊急會商,林全認為既然外界對勞動部要訂新裁量基準有所質疑,勞動部應就適法性的問題進一步論述清楚。

據指出,郭芳煜在會中表示,勞基法第卅六條「七休一」的解釋確實不夠精確,因此需要訂新裁量基準。

另,會中也分析行政院推動勞基法「一例一休」的修法,在立院上會期未能完成初審的爭議,認為目前約有占六成以上國營事業較優勢的勞工,反對修法取消勞工七天國定假日,但仍有近四成較弱勢的勞工未能發聲,因此林全要勞動部就一例一休修法勞工各相關行業別所受的影響做精確統計與分析。

勞動部會後說明,勞基法規定每七天有一天休息作例假,過去在舊函釋下,最極端的情況是連續工作十二天才休假,但舊函釋中也強調兩個例假之間以間隔六天為原則,經勞工或工會同意可酌情移動,但廢止後間隔要多少就沒了原則,兩個月後的新函釋會針對這部分再作解釋,也讓相關行業有依循標準。

新函釋會考慮各種工作態樣

勞動部強調,一切以勞工健康為優先考量,對於新函釋的內容不預設太多立場,不會只針對某種工作,也要了解有哪幾種工作態樣可能遇到問題,有哪些是需要特別考量?有哪些是只要增加一些人力就能解決?最後再提出適合的彈性措施。

7休1裁量基準 勞動部勿劃地自限

勞工「七休一」政策上路前兩天,行政院緊急宣布延後兩個月實施,但爭議並未平息,只是將過去一個月勞動部不願面對的問題掀開,例如媒體、旅遊、大眾運輸業如何彈性處理?其他行業是否應有特殊考量等等,勞動部宜多與外界溝通並審慎評估,切莫再閉門造車及輕率發言,以免再度引發社會不滿與不安。

全面檢視「特殊需求」 勿再閉門造車

新政府上路兩個多月,許多政策似乎陷入「父子騎驢」的困境,因不同意見而搖擺不定,甚至失去論述及決策能力,「七休一」、「週休二日」等都是例子。行政院決議「七休一」延後上路,不論是外界解讀的「政策轉彎」,或是勞動部辯稱的「勞基法有漏洞」,均凸顯其決策之粗糙草率。

事已至此,行政部門與其爭辯政策有無轉彎,不如努力收拾善後,勞動部兩個月內要研擬裁量基準,需要考慮的問題太多了;例如,目前僅對大眾運輸業(如年節連假疏運)等行業特殊工作需求給予特殊考量,但客運業在其他節日的人力調度如何解決?

何況,其他行業也有「國外出差」,出差超過七天如何處理?零售業遇年節、週年慶也有停休需求,是否一併考量?對於外界反映的這些實質問題,行政部門原本堅持「僅對三行業三狀況」彈性處理,後來才改口會考慮各行業的工作態樣;希望行政部門多聽取外界意見,不要再劃地自限,以免決策又出問題。

另,有關「週休二日」爭議,相較於勞團堅持的「兩例」或部分企業提的「兩休」,新政府的「一例一休」算是有彈性的折衷方案,但同樣缺乏溝通,加上政策論述能力太差,導致修法一再延宕。或許,行政部門應重新思考如何論述,並想辦法先說服黨籍立委,再來說服勞資雙方。

(自由時報)
--
納入「變形工時」? 媒體工會陳情

行政院上周六拍板勞工強制「七休一」延至十月上路,並針對運輸、領隊導遊、媒體三行業有特殊考量。十多家媒體工會代表昨為此到行政院抗議,高呼「彈性工時(變形工時)不能吃到飽」等口號,要求勞動部也應聽取第一線媒體工作者意見,不要倒向資方。

行政院發言人童振源說,特定工作需求給七天休一天的特殊考量,並非針對旅遊、媒體及大眾運輸業的「所有勞工」都放寬裁量基準,而是針對「特定行業中的特殊工作需求」,如旅遊業的導遊、出國採訪的媒體記者、配合重要年節連續假期疏運計畫的大眾運輸勞工。

童振源表示,上述說法也沒有政策轉彎問題,政府落實捍衛七天休一天的勞工權益並沒有任何改變。外界所謂將全面排除「大眾運輸、媒體、旅遊」等業別,說法完全是誤解。

童振源強調,行政院給兩個月的時間,針對這些特殊勞務型態的裁量基準提出前,業者仍應遵守現行的法規,也就是廢止函釋,回歸勞基法母法有關七休一的規定;政府也會嚴格執行勞動檢查,維護勞工權益到底。

昨天有十多家媒體工會代表,前往行政院陳情抗議,批評行政院長林全不與勞工協商,卻聽資方片面之詞。抗議代表批評行政院扭曲勞基法,他們強調,出國採訪、重大災變等工作超過六天的特例可以討論,但絕不能當作通案,他們要求媒體業絕不能納入變形工時的行業,否則將採取進一步行動。

台北市產業總工會總幹事陳淑綸表示,大眾傳播業已適用勞基法,絕不能再列入變形工時的行業,若採四周變形工時,勞工連續工作二十四天不休息也不違法,資方的要求根本是彈性無限。

台北市報業公會理事長羅國俊說,媒體基層工作者不必過於憂慮,媒體不會藉此偷渡做讓人擔心的事,維持員工身心健康和正常休假很重要,這次只是希望一些特殊狀況,在想加派人手都無法解決時,能夠有彈性以及變通做法。

(聯合報)
--
政院:7休1沒轉彎 運輸業譙「恕難配合」

蔡英文總統日前指示,勞基法「7休1」因造成包括鐵路等運輸業人力調度問題,決定暫緩2個月實施,但行政院發言人童振源昨又強調,「7休1」沒有轉彎與延後問題,在勞動部做出新的解釋前,回歸現行《勞基法》36條,鐵公路等運輸業在遇到重大年節連續假期,需要大量疏運時,可排除「7休1」規定。

特殊工作需求 另訂基準

童振源昨表示,外界說「大眾運輸、媒體、旅遊」等被排除7天休1天,完全是誤解;2個月內要訂定解釋性的裁量基準,僅針對特殊考量的特殊工作需求時才會適用,「政策說法一致,沒有所謂轉彎問題」。

針對童振源的說法,客運業者痛罵政府立場反反覆覆,想要兩面討好,「政策轉來轉去,恕難配合!」

北台灣汽車客運業工會聯合會理事長高令國表示,政府自己要解決自己製造的問題,原以為已協調「維持現狀」,如今卻又變動,也未邀集勞工代表討論,若談判回到起點,將依原訴求減班因應。

高令國指出,無論政策如何制定,勞動條件絕不能下降,且國道與公路客運尖峰時段不同,不應硬性規定周休2日,應維持市場機制,並給予彈性與更合理加班費,否則勞動條件惡劣下,人力缺口永遠無法彌補。

年節連假排除 業者肯定

統聯客運總經理吳忠錫則認為,勞動新制排除年節與主管機關有需要業者配合的連續假期時段,可視為折衷方案,對於業者而言,已經解決7、80%人力調度問題,政府應於勞工權益與法令規定間權衡,讓業者得以因應。

「受不了他們!」中華民國公共汽車客運商業同業公會全國聯合會祕書長方森德批評,公布的版本一直在變,政府不說清楚,業者根本無所適從,勞動部也沒有來與業者商量一下,業者今日將開會討論相關議題,繼續與政府溝通。

政院高層表示,勞動部近期內將與目的事業主管機關、各產業公會、勞工團體等勞資雙方代表座談,了解各行業落實7休1制,有無特殊工作需求的態樣應予彈性考量,不限媒體、運輸及導遊3種行業。

彈性考量 不限3種行業

政院高層說,廢止舊函釋不意味《勞基法》36條有空窗期,現行法規以每7天為一個周期檢視企業有無違法,在新函釋未出爐前,不是連上12天班一定違法,只要在7天為一個周期內沒有休息一天,就是違法,一定開罰2-30萬元,且可連續罰。

(中國時報)
--
政院澄清:7休1政策沒轉彎

行政院發言人童振源昨(2)日強調,7休1制沒有轉彎、延後問題,在勞動部做出新解釋前,回歸現行《勞基法》36條。未來鐵公路等運輸業在重大年節連續假期的疏運計畫,可排除7休1規定。

童振源昨表示,外界稱「大眾運輸、媒體、旅遊」等被排除7天休1天,完全是誤解,未來2個月內要訂定解釋性的裁量基準,僅針對特殊考量的特殊工作需求時才會適用,包括旅遊業的導遊、出國採訪需求的媒體記者及配合重要年節連續假期疏運計畫的大眾運輸勞工,會有彈性規定,「政策說法一致,沒有所謂轉彎問題」。

官員說,鐵公路等大眾運輸業,目前針對重要年節連續假期等特殊工作需求型態免除7休1限制,還有無其他樣態要再聽各方意見。媒體業也不只出國採訪奧運或國際會議等態樣,因代班或挪移假日,集中連續休假返鄉或出國度假可否給予彈性,也會一併檢討。

政院高層說,廢止舊函釋不意味《勞基法》36條有空窗,在新函釋未出爐前,不是連上12天班一定違法,只要在7天為一個周期內沒有休息1天,就是違法,一定開罰20至30萬元,且可連續罰。

官員說,《勞基法》36條立法意旨希望企業不要讓勞工連上7天班,但沒有訂明2個例假之間要間隔6天難強制開罰,這次檢討新函釋不但要訂清楚,且要給特殊工作需求勞工彈性例外空間。

行政院日前宣布要在2個月針對特殊需求訂定新的解釋令,被外界解讀「喊卡、延後2個月上路」,昨上午16家媒體工會代表赴政院陳情,諷刺行政院「髮夾彎」,高喊「郭芳煜說謊,林全打假球」等口號。

北市產業工會總幹事陳淑綸嗆說,林揆不傾聽勞工聲音與勞工代表溝通也就罷了,「行政院新聞是線上記者在跑,不是總編輯在跑,也不是大老闆在跑」,林全為何不去問線上記者,為何要聽老闆片面之詞,「《勞基法》是給勞工用的,不是給老闆用的。」

(工商時報)
--
私自開1道門 陸橋通我家 住戶稱34年來沒礙到人 遭限期回復原狀

新北市板橋區民權陸橋有住戶擅自挖牆設門,形成陸橋直通到家的怪異現象,住戶雖稱是34年前陸橋施設時,工程單位同意讓他施設的。但市府工務局日前接獲檢舉會勘後,並無同意讓住戶直通天橋的公文,已要求住戶不得再由陸橋進出家裡,並依《建築法》要求30天內將挖牆設門部分回復原狀,否則將開罰6至30萬元。

新北市府工務局日前接獲檢舉,指1982年完工的民權陸橋,有一住戶擅自從家裡3樓挖牆設門,並把陸橋的鐵欄杆改為開啟式柵欄,直接從陸橋進出家中。市府工務局、區公所工務科日前到場會勘後,認為住戶未經許可任意挖牆設門已違反《建築法》,要求住戶30天內回復原狀,否則將罰6萬至30萬元。日後也不得再從陸橋進出家裡。未來也會將陸橋上開啟式柵欄上鎖、封死,以防發生危險。

新板特區卻能串聯
至於有人質疑為何新板特區的陸橋可以直通民宅,許姓住戶家裡直通陸橋卻要受罰?新北市府表示,新板特區空廊陸橋串聯案,是參考台北市信義計劃區所做的整體規劃,事先都經市府審查,再由出資建商與建,與許姓住戶情況不同。
挖牆設門的許姓住戶(70歲)表示,當初陸橋興建時,住戶擔心影響進出和房價集體陳情後,施工單位同意裝置活動式鐵欄杆,他才挖牆設門方便進出,34年來一直相安無事,也沒妨礙到他人,不知為何會被檢舉。

樓下出租出口封死
許姓住戶還說,他已將一、二樓出租,往樓下的出入口已封死,還堆放許多雜物,如果不能再從陸橋進出家裡,真的很傷腦筋。

「使用率低應拆橋」
當地的民安里里長陳文深表示,民權陸橋直通住戶家中的情形存在已久,但並不清楚當初是否有人同意將鐵欄杆改成開啟式。偶爾會走民權陸橋的呂小姐則說,實在太誇張了!這可能還涉及圖利罪。附近住戶則認為,民權陸橋使用率偏低,而且路口也設有斑馬線,何不一勞永逸的把陸橋拆了。

http://twimg.edgesuite.net//images/twapple/640pix/20160803/LN08/LN08_003.jpg

(蘋果日報)
--
里長貪污判刑 拖1年才停職 新北市府擺爛未處分 里民批「瀆職」

太失職!新北市三重一名里長,因冒領里上巡守隊員的禮券及裝備,去年八月被依貪污罪一審判刑有罪,但將近一年來,新北市政府卻遲未依法公告將該里長停職,直到上月底里民不滿投書市長信箱,怒批「怠惰瀆職」,這才緊急對外公告。對此,三重區公所坦承疏失,表示將懲處失職業務承辦人員。

三重溪美里許姓里民向《蘋果》投訴,指六年前他加入里上巡守隊,隔年因故去職,怎料前年卻接獲新北市府公文,說他兩年來都沒參與巡守講習,他親赴公所說明並查閱資料,才發現三年來的巡守隊裝備(雨衣、雨鞋)與春安工作慰問禮券三千元,都被里長陳權位偽造印章、冒簽冒領,氣得怒告陳男涉嫌貪污、侵佔。

冒領巡守員禮金
許男表示,陳男連任兩屆里長,卻未處理他及另外兩名巡守隊前隊員去職的作業,讓他們繼續「在職」,以暗中冒領他們的裝備、禮金,「連那麼小的錢都在貪了,若讓他做到大官,豈不就貪更多!」
許男氣說,去年八月,法院依貪污罪一審判處陳男有期徒刑一年十個月,豈料市府卻一點動作也沒有,陳男依然行使里長職權;另名蔡姓里民也質疑,市府理應在第一時間對陳男作出停職公告,沒想到竟拖了十一個月還沒任何動作,直到上月二十八日他寫信向市府陳情,隔天市府才公告陳男「停職」,根本是「作業怠惰!」

二審無罪可撤除
對此,三重區公所主秘蘇貞夙坦承疏失,將會懲處失職人員。至於陳男在這十一個月中,已領取四十九萬五千元的事務費,因《地方制度法》無明文規定須繳回,且事務費皆運用在執行里內職務所用,無追回必要。而陳男對此不願多說,僅表示一切會按照公告進行。
律師廖芳萱指出,《地方制度法》明確規定,貪污罪經一審判有期徒刑以上之刑者,里長就應被停職,里長有權上訴二審,若屆時二審逆判無罪,可再撤除「停職」處分,此個案中,市府單位確有行政怠惰及疏失的責任。

里長貪污判刑公告停職事件簿
★2010年:陳權位當選溪美里長
★2012年∼2014年:陳4度偽簽巡守隊員姓名,冒領春安慰問金、隊員裝備,被害前隊員對他提告,2014年陳連任里長
★2015/02/17:陳繳回雨衣、雨鞋、1000元禮券3份
★2015/05:陳遭新北地檢署依貪污罪嫌起訴
★2015/08:陳被依貪污罪判刑1年10個月
★2016/07/19:里民向市長信箱陳情,指陳被判刑確定卻未遭停職
★2016/07/29:三重區公所公告陳停職

(蘋果日報)
--
三重里長貪污判刑 11個月後才停職

三重區溪美里長陳權位去年八月卅一日被新北地院一審判決貪污罪有期徒刑一年十月,緩刑四年,褫奪公權二年,三重區公所卻未依「地方制度法」立刻停職,居民於上月廿八日投訴市長信箱,三重區公所隔天公告該名里長停職,距離判決日期已隔十一個月。

三重區公所表示,這是作業上的疏失,會做相關人等行政懲處。民政局長江俊霆表示,將會懲處相關主管,至於里長職缺,將由公所派任。

在地居民許振盛說,曾在巡守隊幫忙,後來因故離隊,大概九合一選舉後,接獲三重區公所通知,巡守隊講習都缺席,他覺得奇怪,前往三重區公所調閱資料後才發現,巡守隊配有的雨衣、雨鞋還有春安工作禮券,竟然遭到代簽領取,這也才讓涉貪情形曝光。「三重區公所沒有動作,身邊的人發現不太對勁,寫市長信箱去檢舉,沒想到這種小錢也要貪,實在是看不過去」。

三重區公所主任秘書蘇貞夙時任民政課長,該案在她任內經手。蘇貞夙表示,去年九月十一日法院來文,當時承辦人員為新進同仁,看到判決書提到後續還有可上訴空間,僅報告後續會持續觀察,沒有掌握法條適用性,故而產生這些狀況,作為主管卻沒有善盡督導責任,確有疏失。

記者多次致電陳權位,有人接聽,不過表明其非本人,里上辦公室電話則無法接通。里長事務費每個月四萬五千元在停職令生效後才追回,由於先前確實仍用在里上業務,無須追回。

其他區公所人員認為「很扯」。依據「地方制度法」第七十八條,貪污罪一審有罪後依法就該公告停職,區公所承辦人員經手後,層層上報主任秘書、區長都沒有發現,整個體系都需要檢討。

(自由時報)
--
婦誤入地下道溺斃 國賠831萬

陳姓婦人前年五月開車載一對兒女誤入淹水的台中市大甲區民生地下道,因大雨水勢升高灌入車內,導致陳女死亡。監察院昨說,台中市政府去年初與被害人家屬以八百三十一萬元達成和解。台中市長林佳龍昨說,他代表政府接受國賠,接任市長後也完成民生路地下道截流工程,希望未來不再有悲劇發生。

截流工程已完成
監院指出,陳姓婦人當時開車行經地下道,遇上短時強降雨,車子進入積水地下道後,因水勢升高灌入車內,雖緊急求救,警消到場後敲破車窗搶救,但陳婦送醫搶救仍回天乏術。
當時調查並提案通過糾正案的監委高鳳仙昨說,事發的民生地下道在二○一三年即屢次發生淹水情形,市府卻以道路徵收與開闢計劃未能達成共識為由,延宕地下道排水系統改善,又未善盡排水道清疏,致此地下道及鄰近地區每逢大雨必淹水。
高鳳仙說,事發當時,市府消防局防災救護指揮中心接獲報案後,未能第一時間確認救援位置,大甲分隊唯一具備潛水證照者也未出勤援救,在救援設備不足之情形下,致憾事發生。
林佳龍說,事發當時他擔任立委,曾協助受害者家屬申請義務律師,現在家屬已與市府達成和解,他上任後也深刻檢討。林說,市府已編列四千萬元預算,讓民生路地下道截流工程在今年完成,因此今年雨季未見淹水,希望藉此告慰陳姓婦人在天之靈。針對國賠案,《蘋果》昨到被害人陳婦家,家屬不回應。

(蘋果日報)
--
地下道淹死女駕駛 國賠831萬

台中市陳姓婦人2年前開車行經台中市大甲區民生地下道遇強降雨,陳婦駕車進入積水地下道不慎溺斃,監察院調查認為,台中市政府違失是事發原因之一,提出糾正,並協助受害人家屬聲請國賠,家屬於去年1月獲判國賠831萬餘元。

2014年5月15日,陳婦車載一雙兒女行經民生地下道,遇上短時強降雨,陳婦駕車進入積水地下道後,因水勢升高灌入車內緊急求救,警消到場後雖敲破車窗搶救,陳婦仍不幸溺斃。

監委高鳳仙表示,民生地下道於2013年即屢次發生類似淹水情形,台中市政府卻以道路徵收與開闢計畫未能達成共識為由,延宕地下道排水系統改善,又未善盡排水道清疏,導致民生地下道及鄰近地區每逢大雨必淹水,為事件原因之一。

高鳳仙說,案發當日台中市消防局防災救護指揮中心接獲報案後,未能第一時間確認救援位置,大甲分隊唯一具備潛水證照者亦未出勤援救,在救援設備不足之情形下,終致憾事發生,監察院也對台中市政府提出糾正。

台中市長林佳龍昨表示,2年前事發時,他擔任立法委員,曾協助受害者家屬申請義務律師,現在家屬已與市府達成和解,監察院並已對市府過失做出裁決,如有人謀不臧的地方,他上任後也深刻檢討,快速編列4000萬元辦理民生地下道截流工程,已在今年完成,因此今年雨季已未見地下道淹水情況,希望藉此告慰陳姓婦人在天之靈。

中市府表示,案經市府國家賠償委員會審議完成國賠程序後,市長林佳龍即核定國賠金額831萬,去年初陳婦家屬即順利獲得國賠金。

(自由時報)
--
二度考上警察 搖頭警每月驗尿

勒戒請辭 又考警察

他可能是全國唯一一個必須每個月驗尿的警員!李姓員警因吃搖頭丸遭查獲送勒戒,自行辭職,5年後又考取警察,新北市警局以他曾列「治安顧慮人口」拒絕任用,李5度提訴願,去年如願回鍋後,卻訴請警方給付3年的薪資等損失234萬元;法官認為新北市警局以解釋法律的權限做出行政處分,未侵害他服公職等權利,不須支付。

李男雖如願當警察,但他任職的分局表示,李員被列管「違紀傾向人員」,必須按月驗尿一次。

李男原在宜蘭縣警局服務,95年在KTV包廂吃搖頭丸(MDMA)2級毒品被查獲,隔天辭職。因驗尿有毒品反應,被法院裁定觀察勒戒,95年3月獲不起訴處分。

李男100年又考上四等警察特考,並至新北市警局受訓,預定101年1月上任。

但新北市警局認為,李曾被勒戒,是警察職權行使法「受毒品戒治人」的治安顧慮人口,依警察人員人事條例,不得任用。李向新北市府訴願,訴願委員會以「受毒品戒治人」僅限強制戒治,不包含觀察、勒戒,撤銷警方原處分;但新北市警局以警政署函示「受毒品戒治人包括強制戒治及觀察、勒戒」拒絕。

訴願屢贏 等無派令

李2度訴願又贏,這次警局拿出內政部解釋令當擋箭牌;李3度訴願,訴願委員會以應考須知無此治安顧慮人口規定,再次撤銷;李男總共5度訴願,103年第5次訴願時,訴願委員會寫明:「任用訴願人為警察人員」,李員去年4月獲任用。

但去年10月,宜蘭縣警局發函新北市警局,指李95年違反毒品條例,建請2大過免職,李被停職,向公務人員保障暨培訓委員會提復審,復審過關,可續當警員。今年5月,宜警依據銓敘部101年函示,公務員違失行為若超過10年,不予追究行政責任,考量本案屆滿10年,去函建議不宜作行政處分,李男得以續任警職。

怨等3年 討薪敗訴

李男現為分局警員,認為新北市警局害他損失101年1月至去年3月期間的薪水,以月薪5萬餘元計算,加計30萬精神慰撫金,求償234萬餘元。

新北市警局表示,是依上級主管機關內政部、警政署釋示及命令作成行政處分,依法行政。

法官認為,新北市警局考量警察人員品德操守十分重要,且有徵詢上級主管機關,加上警察有接觸毒品機會,吸毒又有成癮性、再犯率高等特徵,故將「受毒品戒治之人」解釋包含曾受「觀察、勒戒」及「強制戒治」者,不悖文義,並無逾越權限或濫用權力情形;至於與市府訴願決定不同,屬各機關對法律解釋適當性與否的問題,判李敗訴。

(自由時報)
--
夜店殺警最後到案 柯俊廷判10年半

台北市信義區SPARK夜店殺警案,台北地院今年4月依殺人、傷害致死等罪,判小開曾威豪、劉芯彤情侶檔與「中山好青年」微信群組成員等66人有罪,刑期2月至13年不等,已上訴高院;全案最後到案、判決前才被起訴的第67名被告柯俊廷(見圖,取自臉書)另案審理,合議庭昨認定柯出腳猛踹偵查佐薛貞國,依殺人罪判刑10年半,成為本案第17名被依殺人罪判刑的被告。可上訴。

2014年9月14日凌晨,曾威豪與劉芯彤因前一夜在SPARK夜店酒醉與安管人員口角,兩人向蕭叡鴻抱怨,蕭為其出頭,在「中山好青年」微信群組發訊,找周譽騰、許淳凱、萬少丞等黑道份子一起糾眾前往理論,70多人聚集在夜店門口叫囂,休假中的薛貞國接獲同仁通知,依職務需要到場查看並責備帶頭者,雖表明警察身分,仍被眾人抬至人行道拳打腳踢、持棍棒與紅龍柱痛毆,遭活活打死。

北院合議庭今年4月19日認定,周譽騰等16人為殺人罪,刑期10年至13年,曾威豪等7人為聚眾鬥毆傷害致死罪,判處7年至9年半;石雨倫等16人為聚眾鬥毆傷害罪,刑期6月至1年半,只到場助勢、未出手的黃皓瑜等27人,刑期2月至8月,其中12人獲緩刑。

(自由時報)
--
瞞凶宅詐貸再轉賣 賺300萬判1年2月

新北市王姓男子偽造買賣契約,隱瞞凶宅訊息,向農會詐貸得手650萬,又以900萬轉手賣給曾姓男子,新北地院依偽造文書罪,判他1年2個月徒刑。

判決書指出,陳姓三姊妹因妹妹燒炭,繼承這間位於蘆洲區的凶宅,王男想購買凶宅轉售獲利,先交付56萬,假冒三姊妹名義偽造買賣契約,謊稱交易金額825萬元,未主動揭露是凶宅,並到三重地政事務所辦理實價登錄,還向土城區農會貸款650萬元。

前年6月間,王男把凶宅價格灌水至900萬元,出售給曾男,一來一往,王實際只出56萬,賺了300多萬,事後該屋發生繼承遺產糾紛,陳家三姊妹的親戚調閱交易資料,才知王男浮報價格予以告發。

審理時,王否認犯行,合議庭不採信並認他所為嚴重違反誠信原則,至於此次詐貸不法所得90萬予以沒收,另他涉嫌詐騙曾姓男子250萬部分,合議庭則依職權向檢方告發;可上訴。

(自由時報)
--
環島公路最後一哩 恐怕「不必蓋了」

環島公路台26線的「最後一哩」,台東南田至屏東旭海段,卡在阿塱壹古道無法興建開通。交通部公路總局大武工務段段長陳永展說,該路段2009年已被公告自然保留區,規畫改道避開古道並採隧道通過的方案仍會通過保留區,以致全案停擺,也無替代方案。

環保團體始終認為,開路會破壞號稱「台灣最後一段原始海岸線」的阿塱壹古道自然生態。儘管工程通過環評,公路總局也一度修改設計,但環團仍認為開路對生態殺傷力太大,經全力搶救,促成阿塱壹古道列為自然保留區。

屏東縣府發言人黃建嘉表示,全案要由地方及公民團體充分溝通,不是縣府說了算,「這是對歷史負責的事」,不止公路總局要慎重,屏縣府也一定會審慎以對。

黃建嘉比喻,這就好比阿里山的神木,雖然砍下來可以賣錢,但是「砍了,阿里山還剩什麼?」所以到底砍不砍,答案應該很明顯;言下之意路是不必蓋了。

屏東縣環保聯盟理事長洪輝祥當年為保留阿塱壹古道奔走,如今古道保留,周邊部落明顯受惠,他建議外界以另一種方式親近古道,「殺雞取卵」式的開發,未必對地方有利。

屏縣府統計,從2011年9月實施古道總量管制以來,已有9100多個團體、18萬2495人次申請進入古道,非雨季的假日更經常「秒殺」;如果以每20人聘一名解說員3000元計算,已為當地創造2700多萬元的收益,這還不包括進入部落的觀光。

古道保留4年餘來,堅持開發者仍然憤憤不平,洪輝祥說一旦快速的道路打通,遊客可能更留不住。而古道早年被稱為「男人的路」,因有一段海岸須「跳浪踏石」而過,近年古道打出知名度後,不少團體更以挑戰阿塱壹為目標,目前許多遊客都從台東端進入,古道的屏東端則可發展「自然觀光財」。

(聯合報)
--
4國際訂房網站 在台申訴找嘸人

出國撿便宜,不少民眾會利用國際訂房網站尋找低價住宿地點,但新北市消保官調查發現,知名國際訂房網站Agoda、Booking.com、Expedia、Hotels.com在台均都未設客服據點或專責人員,一旦發生消費糾紛,消費者想申訴也「找嘸人」。

消保官指出,新北市楊小姐今年4月計畫前往法國旅行,行前透過Agoda訂下7月的住宿,6月間確定無法前往隨即退訂,原以為距離入住日期還有1個月可退費,事後收到信用卡帳單仍被全額收費。另一名陳小姐透過Booking.com訂了台中飯店,行前上網退訂也收全額費用。

法制局長黃怡騰表示,訂房網站標榜快速比價、最低價保證、特價優惠等,吸引消費者透過網站預訂住宿,但常因取消訂單仍被收費、或費用顯示不含稅等陷阱衍生消費糾紛,2014到2016年7月,全台向4大國際訂房網站預訂,消費申訴案件共164件。

消保官賴淑青表示,4家國際訂房網站都有中文網站,但總公司都在國外,翻遍整個網站僅客服電話,撥打卻又轉接到境外,部分網站台灣雖設子公司,但只要遇上消費糾紛都強調「母公司沒有授權處理」,即使消費者提出申訴,協商時都無業者代表前來,消保官也十分頭痛。

此外多數國際訂房網站預訂住宿時需全額付款,但國外飯店退訂程序和退費方案與國內法規不同,一旦要取消訂單,退款不易。對此,業者昨天均未回應。

(聯合報)
--
退訂仍被全額扣款 跨國訂房網糾紛多 看清規定

跨國訂房網糾紛多,不少民眾透過Agoda、Booking.com、Expedia、Hotels.com等4大國際訂房網站訂飯店,但新北市消保官近2年多來接獲164件糾紛,6成為退訂後仍被全額扣款,但因這些網站未在台設立據點或專責人員,即使向消保官申訴,也不容易討回權益。

法制局長黃怡騰指出,國際訂房網站均標榜快速比價、提供最低價保證、特價優惠或紅利折抵等,吸引消費者透過網站訂房,但從2014年到今年7月間,接獲164件消費爭議申訴案件,平均每月超過8件,其中98件為退訂後仍被全額扣款。

楊小姐今年4月於知名訂房網站「Agoda」,預訂7月赴法國旅遊的住宿飯店,上網取消訂房仍被全額扣款1萬多元。

呂小姐今年初透過Agoda預訂5月泰國曼谷住宿飯店,因故退訂後,仍遭全額扣款;陳小姐去年底於Booking.com預訂台中某飯店,退訂也仍被全額扣款。

消保官賴淑青說,4大網站雖都設有中文網頁與客服專線,但Agoda、Expedia總公司均在新加坡,Booking.com總公司設在荷蘭,Hotels.com總公司則在美國,消費者撥打客服電話申訴,均被直接轉接至國外。

賴淑青指出,這些網站僅透過台灣的旅行社或合作業者、子公司代收申訴案件,但無權力代表母公司出面處理申訴案,Hotels.com更無在台合作單位,即使消費者提出申訴,也找不到業者代表前來協商。

她說,多數國際訂房網站退訂程序和退費方案與國內法規有極大差別,常要求消費者預訂住宿時就要先全額付款,且願退還的訂金比率極低。消費者上網訂房時,不要只看房價,最好先連上住宿飯店網站詳看相關規定,避免權益受損後求助無門。

(中國時報)
--
陽明山國有地 童軍總會占用46年

童軍總會自一九七○年起占用陽明山國有地,且童軍總會還積欠五百萬元地價稅未繳,陽明山國家公園管理處不排除要將國有地收回,化解爭議。

陽管處秘書張順發說,童軍總會一直強調,他們會搬到現在這個位置是礙於「歷史因素」,且海山煤礦董事長李建川曾承諾土地捐給童軍總會使用,但童軍總會卻一直找不到提供土地的正式紀錄。

因童軍總會占用國有地,陽管處提出訴訟索回,法院在民國九十四年判陽管處勝訴,童軍總會必須返還二千九百多萬的土地使用補償金;童軍總會透過地上物抵償已全數繳納,卻還積欠五百多萬元地價稅。

(聯合報)
--
勞工心酸 75%月退低於2萬

國家年金改革委員會明(4)日將聚焦勞工退休制度,勞動部報告指出,勞保老年年金平均月領1.6萬元,合計有七成五勞工,月領2萬元以下。勞工退休金少得可憐,老年經濟安全保障明顯不足。

根據總統府公布的資料顯示,退休公務員平均月領5.6萬元,退休老師平均月領6.8萬元,退休軍人平均月領4.9萬元,但退休勞工平均月領1.6萬元,不到軍公教退休金的三成。

即使加上勞工退休第二層保障—勞退新制(勞退新制為「確定提撥制」,即由雇主和勞工自行提撥到個人專戶;而軍公教的退撫以及勞保皆屬「確定給付制」),依勞動部估算,30年年資勞工,以平均薪資3.6萬元、雇主提撥6%、勞退基金投資報酬率為3%、平均餘命20年的條件下,退休勞工從勞退新制每月可領8,000元退休金。

換言之,平均來說,年資達30年的退休勞工,勞保加上勞退,每月可領到2.4萬元退休金,老年經濟生活勉強可求溫飽,但遠遠不如軍公教到處遊山玩水的退休生活。

根據勞動部報告指出,現有73.1萬勞工領老年年金,請領老年年金的平均年齡61歲,平均投保薪資則不到3.6萬元,平均投保年資逐年增至27.6年,平均月領2015年為1.6萬元,占「平均投保薪資」約四成五,勞動部以此衡量勞保所得替代率。

勞保老年年金給付中,六成退休勞工月領1萬元至2萬元;有逾11.3萬勞工竟月領1萬元以下;合計有七成五勞工,月領2萬元以下。月領4萬元以上,僅99位勞工。

值得注意的是,軍公教月退金所得替代率計算係以實質經常性薪資為分母,勞工老年年金所得替代率計算則是以「投保薪資」為分母,並非勞工退休後真正所得替代率。依此,勞工勞保平均所得替代率為45%;勞退月領8,000元,所得替代率僅16%,合計退休勞工可領月退金,所得替代率約六成。

目前勞保年金給付請領年齡須滿60歲,但勞保已開始推動延後請領齡至65歲,自2018年開始調高為61歲,估計至2026年可全面調高為65歲。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/08/03/2/2446040.jpg&sl=W&fw=750&exp=3600

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/08/03/2/2446041.jpg&sl=W&fw=750&exp=3600

勞保支付暴增 十年後恐破產

勞動部昨(2)日發布「勞工保險及退休制度概況」報告指出,勞保年金請領人數逐年增加,估計至2042年勞保請領年金人數將倍增,達到164萬人,勞保基金支付金額將由2015年的1,308億元,暴增為7,814億元。

勞動部精算未來50年勞保財務,未提存的負債高達8.36兆元,勞保最適費率高達27.3%。

勞動部估計2018年勞保將入不敷出,2027年勞保基金將破產。

勞保財務惡化情況令人怵目驚心,政府至今從未有任何撥補,勞動部爭取比照軍公教退休制度,由政府負最後支付責任,並將訂入「勞保條例」,讓勞工安心。

目前有逾千萬勞工繳勞保保費,勞保普通事故費率現為9%,現在有73.1萬人領年金。

(經濟日報)
--
郵政法修正案政院可望明拍板 重逾500克 超過65元 開放民營

為爭取加入TPP第二輪協商,行政院會明日將拍板郵政法修正案限縮專營權,大幅鬆綁重量500克以上,或單件資費65元以上信函文件開放民間經營,以下則由中華郵政專營;但基於國安考量,各級政府機關、公營事業及軍事單位文件投遞均屬專營權範圍。

行政院會明天將通過郵政法修正案,由於美國以354克、南韓350克為開放門檻,前政委施俊吉原有意再作檢討,但中華郵政認各國開放項目未必比台灣多,不肯讓步,政委陳添枝也認為可保留彈性作為未來談判協商籌碼,因此上周政院審查時,仍以重量500克作為畫設專營權的門檻。

目前法令對從事函件遞送業者未有任何明確規範,因應未來簽定TPP(跨太平洋夥伴協定)與TiSA(服務貿易協定)後,國外業者也可進入台灣經營有所依循,這次「郵政法」修正包括函件、信函、明信片、基礎郵資等定義將更明確。

這次修改重點在中華郵政專營權範圍,參考美國與韓國做法,不再以「通信性質」,而改以重量來界定。中華郵政專營權範圍指重量在500公克以下、或單件基礎郵資65元以下的信函文件,在這二個門檻以上的全面開放民間經營。

至於民間經營投遞郵件、包裹及快遞,資費可以自訂,尊重自由競爭市場機制;但新增中華郵政專營的郵件資費,必須呈報交通部核定。原本交通部版是明訂中華郵政可成立資費審議委員會,但陳添枝認為,中華郵政成立有球員兼裁判疑慮,且交通部反而未成立不對等,刪除中華郵政成立委員會審議資費規定。

至於中華郵政專營權的範圍,包括各級政府機關、公立學校、公營事業、軍事單位、公法人單位等要寄送郵件,均畫歸專營。

(中國時報)

政經

馬官司纏身 北檢還有24案

前總統馬英九卸任後,告人和被告官司一堆。他昨天為自訴媒體人周玉蔻誹謗出庭,並對周另提告民事求償;至於馬自己,則被控告圖利、貪污、洩密等多案,目前台北地檢署就有廿四案是以馬英九為對象偵辦中,包括遭控涉入大巨蛋圖利案、黃世銘洩密案等。

包括大巨蛋及黃世銘洩密案

台北地院表示,馬告周的民事部分,是以名譽受損為由,對周提起千萬賠償金及要求登報道歉,正審理中。

馬今年三月也對媒體人陳敏鳳提告,但法院認為陳的報導沒有過失,判陳免賠。

此外,資深藝人郭美珠控告馬英九未出貨網拍領帶,馬委由律師出庭答辯沒同意賣領帶,此案民事部分判郭敗訴確定;至於郭告馬刑事部分,據悉檢方朝簽結方向處理。

台北地檢署指出,馬尚有廿四案需接受調查,廿二案為他字案,兩案為偵字案。他字案中,以台北市政府及民進黨告發他涉及大巨蛋圖利案最受矚目。根據北市府廉政會的報告指出,馬在市長任內與遠雄集團負責人趙藤雄會面,時任財政局長李述德就與遠雄議約,達成零權利金協議,因此告發馬。

他字案另有,民進黨赴北檢告發馬英九涉黃世銘洩密案、侵占黨產、存款金額高於總統薪資等。

兩件偵字案為,前台北市議員徐佳青爆料北市府在貓空纜車案的塔柱水保工程,疑浮報一千六百萬元預算,馬被列為被告;馬英九使用市長特別費領養流浪狗馬小九,被列為貪污被告。

(自由時報)
--
三虛級機關年花國庫3億 人事費逾半

台灣省政府、台灣省諮議會、福建省政府等三個因「精省」產生的虛級化機關,經審計部調查,去年度合計仍花費國庫近三億元,其中逾半用於人事費,比例更逐年增加,台灣省政府更有七成決算用於人事。

審計部︰有改善空間 三機關︰續精簡員額

台灣省政府等三機關則回復審計部表示,人事費占歲出決算比率偏高,是因立法院審議刪減業務費及其他費用的幅度,大於人事費減少幅度所致,未來將依規定持續精簡員額,以降低人事費比率。

審計部調查,台灣省政府現有員額八十人,較二○一二年員額一三一人,已減少五十一人,福建省政府現有員額廿三人,較二○一二年員額廿七人,減少四人,但台灣省諮議會現有員額四十三人,與二○一二年員額相同。

審計部「一○四年度中央政府總決算審核報告」指出,台灣省政府、台灣省諮議會、福建省政府等三個虛級化機關,總決算分別為一億三千九百餘萬元、六千四百餘萬元、九千三百餘萬元,去年共花了國庫近三億元,審計部認為,三機關業務、人員雖已逐年減少,但仍有改善空間。

審計部調查,三機關人事費占歲出決算數比率偏高,二○一二年至二○一五年四個年度,三機關人事費占歲出決算數比率,台灣省政府介於六十七.八一%至七十三.二一%間,台灣省諮議會介於五十六.二六%至五十九.九一%間,福建省政府介於四十.二一%至五十五.○八%間,而二○一五年度人事費皆逾總歲出一半,占決算數比率均較前三年度增加。

審計部也指出,台灣省政府、台灣省諮議會及福建省政府近四年度實際員額雖已有減少,但截至二○一五年底,列管超額待精簡員額,除福建省政府尚餘二人外,台灣省政府及台灣省諮議會分別仍有廿二人、十九人待精簡,有待檢討改進。

政院六機關 連年以同事由 動支二備金

審計部發現,行政院有六個機關連年以同一事由動支第二預備金,顯示這些機關對於相關計畫的預算未能妥適、足額編列,也與規定不符,已函請行政院檢討。至於上述事由,有的是辦理登革熱防疫、有的是人事費,還有中區國稅局發放舉發人獎勵金。

人事費、檢舉獎金發放 也成事由

行政院則回復審計部,已經請各機關檢討經費需求,並於符合預算執行規定下,優先由年度相關經費或動支第一預備金支應,未來仍將嚴格審核及控管二備金動支 。

預算法規定,預備金可分為一備金及二備金。一備金是各機關單位內的預備資金,支應該機關不足之經費;二備金則是中央政府預備資金,主要用於少見的特殊或緊急情況,並經行政院核准動支,由於動支條件較為嚴格,所以二備金也被稱「人民的救命錢」。

審計部公布去年度中央政府總決算審核報告,指該年度編列第二預備金的預算數七十五億元,但部分機關動支二備金執行率欠佳,經行政院核准動支六十九億七七四○萬元,動支率約九十三.○三%。

審計部也指出,衛福部社家署、疾管署、教育部體育署、海巡署海岸巡防總局及所屬、故宮博物院、財政部中區國稅局及所屬等六機關,連年以同一事由動支二備金,顯示相關計畫年度預算未能妥適或足額編列,與中央政府各機關單位預算執行要點不符。

遭審計部「點名」的六機關動支二備金的理由,社家署為辦理社會福利服務業務、疾管署辦理登革熱防疫、體育署辦理國家體育建設工作、海巡署和故宮博物院皆為人事費、中區國稅局則是發放舉發人獎勵金所需經費不敷使用。審計部認為,各機關執行能力或連年以同一事由申請動支,宜納為審查准駁依據。

(自由時報)

國際

14人染茲卡 邁阿密成疫區 恐重創佛州觀光 我升級旅遊警示

美國茲卡病毒疫情拉警報,佛州度假勝地邁阿密繼上周五首度出現本土病例後,前天宣布本土感染者增至14人,因孕婦感染後恐產下小頭症畸形兒,美國疾病防治中心(CDC)前天發布旅遊警訊,呼籲孕婦近期避免赴邁阿密病毒傳播地區。專家憂心,茲卡疫情恐重創仰賴觀光收入的佛州。

美國衛生官員指出,14名感染者有8人出現發燒、紅疹、關節疼痛等症狀,其餘都跟大多數感染茲卡者一樣無明顯症狀。病例都出現在邁阿密戴德郡的溫伍德(Wynwood)藝術區。溫伍德在邁阿密市中心以北,藝廊、塗鴉牆、餐廳雲集,吸引無數遊客前往。

「孕婦不宜前往」
我國疾管署疫情中心主任劉定萍說,此次病例是在邁阿密戴德郡和布勞沃德郡擴大疫調發現,即起這兩地旅遊疫情升至第二級警示,呼籲孕婦、計劃懷孕的女性應暫緩前往疫區。
CDC主任佛列登前天警告,籲孕婦避免前往溫伍德區,居住或近期曾到此地的孕婦,應尋求醫生檢測。此外,在此地區的孕婦性交時應要求對方戴保險套,或乾脆禁慾,以降低被性伴侶傳染茲卡的風險。
觀光是佛州最大經濟來源,逾120萬人賴此為生,有迪士尼樂園等大型業者,去年吸引逾1.06億人次遊客造訪,帶來約2.8兆元台幣觀光收入,茲卡恐衝擊當地觀光,業者「剉咧等」,迪士尼所在的橘郡政府強調,當地滅蚊及防蚊作業完善,呼籲遊客安心造訪。
我國疾管署說,佛州為台僑居住熱點,邁阿密更與茲卡病例多的中南美洲交流頻繁,籲欲前往的民眾應依循「2226原則」,即女性無論有無症狀,均應延後2個月懷孕;男性如無出現疑似症狀,2個月內應避免性行為或正確使用保險套,若出現疑似感染,至少6個月應避免性行為或正確使用保險套。

台灣無本土病例
疾管署統計,今年迄今,國內共檢出3例茲卡病毒境外移入個案,均為外籍勞工,暫未出現本土病例。

預防茲卡措施
●穿淺色長袖衣褲,避免蚊子叮咬
●噴擦防蚊液、使用紗窗或蚊帳
●清除積水等病媒蚊孳生源
●感染者勿捐血和性交,勿與人共用餐具
●孕婦應避免赴茲卡疫情地區,若染病可能產下小頭症畸形兒

(蘋果日報)
--
佛州列茲卡重災區 邁阿密旅遊警戒

美國佛羅里達州自上週爆發茲卡病毒本土病例以來,感染人數一路攀升至十四人,疫情恐有持續擴大的可能。美國疾病防治暨預防中心(CDC)一日向佛州邁阿密市以北的溫伍德地區(Wynwood)發出旅遊警告,呼籲孕婦避免前往該區。此外,佛州州長史考特(Rick Scott)亦要求疾病防治暨預防中心成立緊急應對小組,共同展開疾病防治工作。

茲卡病毒自去年起肆虐中南美洲、加勒比海地區,美國當局接獲通報的感染人數亦超過一六五○人,但幾乎皆肇因於曾前往茲卡病毒疫區,或者曾與在國外感染者發生性行為。自七月初開始,由於佛州出現首起疑似美國本土感染的茲卡病例,當局便陸續檢測逾兩百名個案,並展開相關傳染途徑的調查。

七月廿九日,美國疾病防治暨預防中心證實,佛州溫伍德地區出現的四名茲卡病例皆無出遊或和感染者接觸,推測應是經當地蚊蟲叮咬而感染。相隔數日,當局再度宣布溫伍德地區新增十名病例,美國本土感染的個案因而增為十四人,包括十二名男性及兩名女性,且其中有八人已出現發燒、紅疹、關節痛和充血性結膜炎等典型茲卡病毒症狀。

隨著茲卡病毒在美國本土傳播的威脅日益上升,衛生當局在一日正式對十四名病例所在的溫伍德地區發出旅遊警示,除了呼籲孕婦不要前往該地區,也建議六月中旬後曾造訪當地的懷孕人士,應立即就醫檢查是否遭到感染。曾到過疫區的民眾,也被告知應至少等待兩個月才能展開生育計畫。此外,為了更有效率防止茲卡病毒肆虐全美,佛州州長史考特也請求聯邦政府設立緊急應對小組,協助調查、採樣及滅蚊等工作。

另一方面,疾病防治暨預防中心也呼籲居住在溫伍德地區的孕婦,在從事性行為時應使用保險套等防護措施,或者短時間內暫停該行為,以降低將病毒傳染給另一半的風險;民眾也應善用防蚊液、穿著長袖衣物,以預防蚊蟲叮咬,同時保持居住環境的清潔,避免積水孳生蚊蟲。在此同時,衛生官員仍強調,雖然佛州溫伍德一帶是茲卡病毒傳播的高風險地區,但目前尚未出現其他地方大規模傳染的徵兆。

(自由時報)
--
出遊當心!昨新增10名本土感染者 美佛州茲卡疫情拉警報

計畫前往美國迪士尼樂園遊玩的民眾注意了!美國佛羅里達州昨新增10名本土茲卡確定感染者,茲卡疫情拉警報,衛生福利部疾病管制署表示,即日起提升佛州布勞沃德郡(Broward)及邁阿密郡(Miami-Dade)旅遊疫情建議至第二級為警示(Alert),並呼籲懷孕及計畫生育的婦女暫緩前往,避免感染。

茲卡病毒感染症(Zika virus infection)是由茲卡病毒(Zika virus)所引起的急性傳染病,主要由蚊子叮咬傳播,感染症狀為發燒、紅疹、關節痛、關節炎、結膜炎等,與登革熱症狀相似,但較輕微、少引發重症。

國外多項研究報告均指出,孕婦感染茲卡病毒與胎兒小頭症及其他胎兒腦部嚴重缺陷有高度因果關係,其中又以第一孕期(懷孕前3個月)孕婦風險最高。

疾管署疫情中心主任劉定萍表示,佛州共累積確診14名感染者,其中10名個案分別在邁阿密郡及布勞沃德郡檢出,雖然與國人經常前往位於佛州中部的奧蘭多迪士尼世界仍有距離,但衛生單位研判佛州未來仍可能再有病例出現,感染風險仍高,孕婦及計劃懷孕婦女都應暫緩前往。

防疫醫師羅一鈞表示,邁阿密為美國大都市,是不少國人選擇出遊的城市之一,當地天氣正值夏天,是適合茲卡病毒傳播的季節,再加上當地僑民眾多,暑假期間來往頻繁,感染風險相當高,提醒預計前往當地的民眾要做好防蚊措施避免感染。

疾管署表示,國內截至目前共3例茲卡病毒境外移入個案。國外目前至少有64國或屬地持續發生茲卡病毒本土病例,以中南美洲及加勒比海地區最為嚴峻。

(中國時報)
--
俄軍墜機5死 飛行員遭拖屍

俄羅斯1架米8運輸直升機,周一在敘利亞北部遭擊落,機上5人罹難,是俄國空襲敘國以來最嚴重的人員損失。一段在網路流傳的影片顯示,直升機殘骸遭放火,還有人拖行疑似飛行員的屍體,極其殘忍。俄軍稱,飛機是從拉塔基亞基地出發飛往阿勒坡進行人道救援,返程遭擊中。尚無組織坦承開火,該區反抗軍活躍,但無激進組織「伊斯蘭國」勢力。

(蘋果日報)
--
辱美軍遺族 川普犯眾怒 黨內也譴責 川普嘴硬繼續罵:希拉蕊是魔鬼

美國共和黨總統候選人川普上周批評獲頒「金星」勳章的陣亡將士遺族,朝野指責滿天飛。總統歐巴馬前天直言,受夠某些人惡意批評軍人。連川普自己黨內大老也齊聲譴責,但川普死不認錯,緊咬民主黨對手希拉蕊是「魔鬼」。

美國穆斯林律師克漢的兒子在伊拉克作戰身亡。克漢上周四在民主黨全國大會批川普「未為國家做出任何犧牲」。川普反批,克漢妻子站台未發言,恐因不准她說話,暗批穆斯林男尊女卑文化。

尋求參議員救援
克漢家是美國的「金星」(Gold Star)家庭,代表有家人從軍為國捐軀。批評金星家庭是政治禁忌。歐巴馬前天在一場演說時強調,「金星家庭對我們的自由和安全的貢獻無人能比。」
共和黨參議員麥肯也說:「我們的黨提名他(川普),不代表他可任意誹謗我們之中最好的一群人。」「海外戰爭退伍軍人」組織領導人杜菲重申,「無論是否有選舉,我們無法容忍有任何人以自由言論權利為名嚴斥金星家庭成員。」
但川普繼續開罵,稱「克漢不認識我,就在民主黨全國大會惡意攻擊我,現在又在電視上做同樣的事。」克漢回罵川普:「無知又自大。」路透指,川普陣營已向參議院求援,盼有參議員出面熄火。

「承認俄併克島」
美國有線新聞網前天民調顯示,希拉蕊支持率52%,領先川普7個百分點。哥倫比亞廣播公司民調顯示,6成選民認為川普未準備好當總統,6成認為希拉蕊已準備好。川普批民主黨總統參選人桑德斯改挺希拉蕊,稱桑德斯「與魔鬼交易」,她(希拉蕊)是魔鬼。」
而美國投資大亨巴菲特前天公開挺希拉蕊,批川普拒交報稅資料,生意失敗,反問川普,「先生,你毫無廉恥之心嗎?」此外,川普周日暗示,若當上美國總統會承認俄羅斯兼併克里米亞,希拉蕊反批川普親俄立場會構成國安問題。

金星榮譽Q&A
Q:金星的由來?
A:第一次世界大戰期間。一個家庭若有人參戰,住家窗戶會掛上繪有藍星的旗幟。若從軍者殉職,藍星就會換成金星。
Q:誰可獲金星勳章?
A:美國國會於1947年正式通過,殉職軍人的直屬親屬可獲頒勳章,包括父母、配偶、手足及子女。
Q:全美有多少金星家庭?
A:目前有47萬2045名殉職軍人的親屬登記成為金星家庭。

(蘋果日報)
--
大罵希拉蕊「魔鬼」 川普稱將「被做掉」

美國共和黨總統候選人川普一日痛批對手民主黨總統候選人希拉蕊.柯林頓是「魔鬼」,還兩度質疑十一月總統大選的公正性,宣稱他擔心這場總統大選會「被做掉」。一般認為,川普此舉意在轉移外界對他日前抨擊一名陣亡美軍的穆斯林父母,引發軒然大波的注意力。

抨擊穆斯林父母掀波 疑為轉移失言注意力

川普在總統大選重要搖擺州俄亥俄州首府哥倫布市(Columbus)造勢時,對現場支持者說,他認為十一月的大選可能會「被做掉」,但未言明他會怎麼被做掉,好讓希拉蕊勝選。川普還說,民主、共和兩黨的黨內初選也是早就寫好劇本,他之所以能躲過有如希拉蕊勁敵、佛蒙特州參議員桑德斯被做掉的命運,在於他在初選中「橫掃多州」。

川普過去數月來一直指控民主黨黨內初選制度把桑德斯做掉,日前爆料網站「維基解密」公布駭客竊自民主黨全國委員會(DNC)的電子郵件內容,顯示DNC高層確實偏袒希拉蕊,刻意打壓桑德斯,形同證明熱愛陰謀論的川普所言不虛。如今川普又將指控擴大到全國大選,一日晚間他在「福斯新聞頻道」節目中重申此一指控,指稱十一月八日的大選會被做掉,「希望共和黨人密切注意,我們將會被做掉」。

此外,川普一日晚間在賓州一場集會上說,桑德斯在黨內初選落敗後,同意支持希拉蕊問鼎白宮,此舉是「跟魔鬼打交道」,並直說「她(希拉蕊)是魔鬼」。

外界揣測,川普前述言論可能是在為日後敗選找藉口,但也可能是要轉移外界對他日前批評陣亡美軍的穆斯林父母的關注。川普一日在公開場合中並未再針對陣亡美軍的穆斯林父母發表評論。

在此同時,美國有線電視新聞網(CNN)一日公布的民調顯示,希拉蕊支持率在民主黨全代會後反彈,以九個百分點領先川普,支持率達五十二%,川普則為四十三%。美國哥倫比亞廣播公司(CBS)的民調則發現,分別有六成選民認為川普沒有準備好當總統,以及深信希拉蕊準備好當總統。

不滿兩位候選人 5%選民寧投大猩猩

不過,公共政策民調基金會(Public Policy Polling)七月底所做的調查顯示,若知名大猩猩哈拉比(Harambe)以獨立候選人身分出馬競選總統,將有五%選民會投票給這隻五月間在動物園遭射殺的大猩猩。在一二七六名可能去投票的受訪者中,四成八表示會投給希拉蕊,四成三說會投給川普,四%回答「不確定」,剩下五%則表示要投票給大猩猩哈拉比。

(自由時報)
--
嘲諷陣亡穆斯林美軍父母遭圍剿 轉移注意力?川普:希拉蕊是魔鬼

美國共和黨總統候選人川普嘲諷1名陣亡穆斯林美軍的父母,招致各界圍剿。爭議尚在延燒之際,他企圖轉移民眾的注意力,加強火力攻擊民主黨對手希拉蕊,稱她是「魔鬼」,並公開表示美國總統大選可能出現「舞弊」。

川普1日晚間在賓州一所高中造勢大會上,直言希拉蕊是「魔鬼」。他最近在競選場合一再提到,希拉蕊的黨內初選對手、聯邦參議員桑德斯表態支持希拉蕊,是和魔鬼打交道。這次則首次公開稱希拉蕊是「魔鬼」。

川普當天在俄亥俄州哥倫市的競選活動再度語出驚人。他告訴群眾:「我很害怕選舉會被操縱,我必須老實說。」後來川普受訪時重提此一陰謀論:「11月8日,我們最好小心一點,因為選舉可能會被人操縱。我希望共和黨人盯緊一點,否則(勝選機會)會被搶走。」

2004年在伊拉克陣亡的穆斯林美國陸軍上尉可汗的父親基茲爾,上周在民主黨全代會幫希拉蕊站台,炮轟川普不曾為國家或任何人犧牲。川普反唇相譏,嘲諷可汗的母親站在老公身邊不發一語,可能是「不被允許」開口。

川普的言論招致民主黨人、退伍軍人團體以及共和黨議員同聲撻伐,包括亞歷桑納州聯邦參議員、參議院軍事委員會主席麥肯都加入譴責行列。

麥肯發表書面聲明,帶頭嚴厲譴責川普。他說:「近日川普對一位陣亡軍人的父母出言不遜。他暗示,他們的兒子這類的人不應獲准進入美國——更不用說服役了。我無法強調我是多麼不認同川普先生的言論。我希望美國人理解,這些言論不代表共和黨、本黨官員或其他候選人觀點。」

據1日公布的民調,在民主黨全代會後,希拉蕊的支持率上升4至7個百分點,其中哥倫比亞廣播公司新聞網的民調顯示,希拉蕊以46%比39%勝過川普。

(中國時報)
--
紐約防犯罪 禁性侵犯玩寶可夢

手機遊戲《精靈寶可夢GO》(Pokemon Go)風靡全球,許多玩家不顧安危抓寶,恐成為歹徒覬覦目標,美國紐約州為了防範有孩童因此受害,決定要禁止性侵犯玩這款手遊。
紐約州長古莫說,新科技不能成為危險份子的渠道,提案禁止性侵犯玩寶可夢;一旦實施,將約束約3000人。

比對名冊刪帳號
依法,性侵犯須呈報住址和網路帳號,當局會公開性犯罪名冊。古莫已致信要求遊戲商Niantic主動比對名冊並移除這些玩家。紐約州參議員克萊恩也提案要求,業者不得把寶可夢或其他寶物設在性侵犯住處30公尺內。
寶可夢也帶來困擾,澳洲雪梨市佩格帕特森公園被設成遊戲中繼站,吸引無數玩家,居民不滿人潮喧嘩、成堆垃圾及交通阻塞,要求從遊戲中剔除。雪梨的澳紐軍團戰爭紀念館、美國阿靈頓國家公墓和日本廣島原爆公園,都已要求業者移除。日本投訴公園吵鬧、騎單車玩寶可夢、遭痴漢騷擾的案例也層出不窮。

(蘋果日報)
--
紐約州下令 禁性侵犯玩「精靈寶可夢 GO」

手機遊戲「Pokemon GO」(精靈寶可夢)讓美國玩家著魔般四處收服神奇寶貝,為爭取這股人氣,繼共和黨總統候選人川普後,民主黨候選人希拉蕊也亟思利用「精靈寶可夢」附加功能,以鞏固領先優勢。但「精靈寶可夢」另一負面作用也已發酵,心存歹念者藉此吸引玩家,伺機下手。紐約州長古莫(Andrew Cuomo)一日簽署命令,禁止所轄近三千假釋中的性侵犯使用該款手遊。

「精靈寶可夢」七月六日在美國上架,川普七月間已牛刀小試,將希拉蕊小丑化為「狡詐希拉蕊」(Crooked Hillary No),並獲得超高點閱數。商業上,美國許多店家也已廣泛使用遊戲中讓寶可夢大量出現的付費道具「Lure Module」(「誘惑模塊」),以聚集人氣增加消費。

希拉蕊也不落人後,上週也提出利用「精靈寶可夢」拉攏民眾註冊成為選民的構想,進而擴大選民金字塔。民主黨競選團隊此後便利用「誘惑模塊」,打出「捕捉免費Pokemon」、「花一些時間來了解希拉蕊!」口號,吸引玩家註冊為選民。

「誘惑模塊」在俄亥俄州的一場民主黨活動中已初步展現功效,該場活動主辦人透過「推特」宣傳:「兩位寶可夢獵人在此註冊為選民!」

不過,紐約州矯正機構日前已正式禁止所有刑滿出獄的性侵犯接觸此款手遊。紐約州長古莫一日更簽署命令,要求三千名假釋中的性侵犯也不得接觸該款手遊,以保護年輕玩家免於接觸犯罪前科者。古莫同時行文開發公司Niantic,要求該公司防止有性侵紀錄者登錄該款手遊,但Niantic尚未回應。

據紐約州法律,涉及性侵者的住址、電郵、網路筆名等都必須公開,二○○八年迄今,共有一萬八千五百多名性侵犯的個資被公開,並從社群媒體除名。紐約也禁止罪行重大假釋者使用社群媒體。

(自由時報)
--
性侵前科犯 擬禁玩寶可夢

風靡全球的手機實景遊戲「精靈寶可夢Go」(Pokemon Go)引發全民瘋玩的同時,帶來的安全隱患也日益浮出台面,不法分子利用遊戲中的補給站,對玩家實施搶劫等傷害案件在全美已發生多起。暑期到來,玩該遊戲的青少年眾多,州長葛謨去信遊戲開發商,要求其禁止有性犯罪前科者玩此遊戲,並指令州刑事司法服務處(Division of Criminal Justice Services)將最新性犯罪登記者資料提供給遊戲公司。

「精靈寶可夢Go」遊戲自7月初在美國開放以來,引發全民瘋玩,但因沉迷該遊戲導致車禍、擾民等現象也引發關注。而因該遊戲玩家需在現實中四處走動尋找補給點及捕捉精靈,也給不法分子可乘之機,此前已發生數起劫匪埋伏在遊戲中作為「補給站」的地點附近,趁機對前往的玩家打劫的案件。近期又被發現在性犯罪登記者住家旁出現補給站,有兒童玩家聚集附近玩遊戲,引起擔憂。

葛謨1日去信「精靈寶可夢Go」開發公司Niantic,要求該公司配合,禁止有性犯罪前科者玩此遊戲。根據紐約州法律,所有新的性犯罪登記者必須向州刑事司法服務處報告住址及電郵地址、網名等網路身分信息,並向公眾公開。葛謨指出,目前紐約雖沒有兒童因玩該遊戲而遭性侵案件發生,但應防範於未然,不讓先進的技術成為不法分子先進的犯罪工具。

除了致信遊戲開發公司,要求配合以技術手段禁止有性犯罪前科者下載、註冊及玩該遊戲外,葛謨還要求州懲教廳及刑事司法服務處主動聯繫該公司以及提供該遊戲平台下載的谷歌和蘋果公司,提供最新的性犯罪登記者資料。在紐約州登記的性犯罪者資料,目前已定期提供給臉書、蘋果及微軟等網路科技公司。從2008年至今,州刑事司法服務處向社交網路提供者提供過有關1萬8544名性犯罪前科者超過5萬2000份資料,禁止性犯罪登記者使用社交網路,預防其圖謀不軌。

(世界日報)
--
美援利比亞 空襲IS據點

在利比亞政府要求下,美國1日對利國境內伊斯蘭國(IS)占領區發動多波空襲行動;這顯示美國將在利比亞對抗IS的戰爭中擔當起較積極吃重的角色,即介入協助有聯合國支持但實力貧弱的利國當局,開始對IS開啟較持久的新戰線。

利比亞政府領導人薩拉吉發表電視演說表示,美國戰機空襲IS在利國北部地中海沿岸城市蘇爾特占據的地盤,但未部署地面部隊。他說,他領導的政府正加入打擊IS的聯合陣營,利國的「總統委員會已提出要求,請美國直接支持,執行特定空襲。國際社會應該在此時實踐他們支持利比亞人民的承諾。」

美國鎖定IS坦克和車輛進行精確轟炸的時機,正值外界擔心IS對歐洲的威脅增加、有能力在該區全境鼓動恐攻之際。這次空襲是美國和利比亞政府首次聯合策劃的軍事行動,在此之前,美國曾在去年11月和今年2月轟炸利國境內的IS據點。預料類似攻擊未來仍將持續,時間可能是數周之久。

另外,美國對抗IS的另一重要盟友土耳其政變結束兩周後,美軍參謀首長聯席會議主席鄧福德1日造訪土國首都安卡拉。雖然土國親政府媒體近來不時高唱反美論調,但土國官員和鄧福德會面時的言詞顯然審慎溫和許多。

(聯合晚報)
--
態度轉積極 美空襲利比亞IS大本營蘇爾特

美軍戰鬥機群1日首度對中東極端聖戰組織「伊斯蘭國」(IS)在利比亞北部的大本營蘇爾特(Sirte),進行5波空襲。效忠利比亞「民族團結政府」(GNA)的部隊2日表示,已經趁虛挺進蘇爾特城內。

利比亞親政府部隊宣稱,已經完全控制蘇爾特市中心住宅區「愛爾達勒」(Al-Dollar),然而與IS正面作戰導致5死17傷。

蘇爾特為利比亞北部的面地中海城市,位在的黎波里以東450公里,2015年6月起落入IS掌控。IS在蘇爾特建立訓練營,訓練利比亞與外國軍事分子。

利比亞「民族團結政府」(GNA)總理薩拉傑在電視宣布,美國戰鬥機空襲IS據點蘇爾特,造成敵方嚴重損失。

美國國防部發言人庫克表示,基於利比亞政府要求,美軍戰鬥機1日對蘇爾特進行精準轟炸,以協助該國親政府部隊將IS擊潰。

庫克指出,戰鬥機摧毀一輛坦克與2輛車輛,而此回行動「符合我們和當地部隊合作對抗IS的作法」。他表示,美國「會繼續在蘇爾特空襲」,但未多加說明。

匿名美國官員則指出,空襲行動應會延續幾個星期。

匿名官員說,總統歐巴馬聽取國防部高級官員建議後下令展開空襲,行動內容包含攻擊、蒐集情資與監控,但不會派遣地面部隊。

美國至今一共對利比亞的IS空襲3次,上一次是今年2月,目標是的黎波里市外鄉下地區的IS訓練營。這是美國首度襲擊IS在利比亞的大本營,也是行動態度轉趨積極的起點。此外,利比亞民族團結政府雖有聯合國支持,但體質脆弱,美國決定介入協助。

(中國時報)
--
1周4起襲擊案 德左右派齊批梅克爾

德國上周接連發生四起襲擊案,且其中三起與難民有關,考驗著德國總理梅克爾包容接收難民的政策。德國右派政黨呼籲停收難民,甚至要求梅克爾下台;左派政黨也抨擊政府的難民政策過於「魯莽」,無法因應大量難民。

梅克爾上月28日出席記者會時,承認解決難民危機並不容易,但重申仍堅信德國可完成艱巨任務。

儘管「經濟學人」盛讚德國社會在連串襲擊案後仍展現出「英勇的平靜」,但質疑梅克爾的聲音陸續出現,認為政府在粉飾太平。「法蘭克福評論報」記者黑貝爾(Stephan Hebel)撰文說:「德國在完全的恐怖中醒來,而梅克爾繼續唱她的搖籃曲。」

上月其中三宗襲擊的事發地點巴伐利亞州,正是難民進入德國的主要門戶,州長澤霍費爾(Horst Seehofer)多次呼籲政府應制訂接受難民上限及重新實施邊境管制。

此外,左派亦罕見出現反移民聲音。德國左翼黨(Die Linke)領袖瓦根克內希特(Sahra Wagenknecht)稱近日襲擊顯示接收並融合大量難民及移民,遠較梅克爾所謂的「我們可以做到」困難,批評其難民的政策「魯莽」。

(世界日報)

健康

天氣熱運動補充三寶 忽略就GG了

夏季高溫環境,長時間在戶外運動要小心可能的傷害。台北慈濟醫院營養師侯沂錚表示,天氣熱運動的時候流汗量特別多,應注意補充水分,以預防中暑等熱傷害。而像是運動量較大體力消耗較多時,可以適當補充電解質,補充流失的鹽分。另外,糖尿病患運動要注意避免低血糖的發生。提醒運動應該視個人體力量力而為,並注意相關水分、營養的補充。(鄭綿綿╱綜合報導)

1、水分
高溫環境下運動,水分補充不夠容易脫水,可能會出現頭暈,四肢痠軟、想吐,皮膚發熱等中暑症狀,建議在運動的前、中、後都要補充水分,運動時每20分鐘到半小時要喝150~200c.c的水。

2、電解質
若是運動時間比較長,體力消耗較大,大量流汗時,飲料的補充,可以適當喝些運動飲料,補充電解質,避免鹽分流失,發生熱衰竭的危險。

3、糖分
糖尿病患運動也要特別注意,建議運動前10分鐘可以補充一份糖分,以避免運動過度消耗糖分,造成低血糖。

(蘋果日報)
--
找不到回家路 竟是鼻竇炎害的/林秀秀(衛生福利部桃園醫院外科專科護理師)

日前一名男子因車禍被送到急診室,醫師診察時發現,男子的意識清楚、四肢活動正常,但是沒有和他說話時,他馬上出現闔眼入睡的情況。

他的妻子表示,男子頭痛已經有很長一段時間,且近日下班常發生下錯交流道、找不到回家的路的反常行為。檢查發現,病患的額葉出現致命的腦膿瘍及腦水腫伴隨中線偏移,經過緊急的開腦手術及適當的治療挽回一命。

額葉統合所有大腦功能,負責許多不同的認知功能,如思考、概念的形成、分析及執行能力,也在情緒上扮演重要角色,額葉的腦膿瘍症狀其實不明顯,也不一定會發燒,可能會出現輕微認知障礙、人格或情緒改變,晚期可見顱內壓增高的現象。

回顧該男子的就醫史發現,早在民國93年,他就因慢性鼻竇炎就醫,當時耳鼻喉科醫師建議他手術治療,但他怕痛未接受手術。在往後的十多年裡,每次因鼻竇炎惡化就醫時,醫師都建議他手術治療,但他總是逃之夭夭。

鼻竇是圍繞在眼眶及鼻腔周圍與鼻腔有相通的含氣空腔,內襯呼吸上皮,左右共有4對,分別為額竇、上頜竇、篩竇和蝶竇,若鼻竇因感染細菌、黴菌等造成鼻竇內襯黏膜的發炎,就稱為鼻竇炎。

其實並非所有的鼻竇炎都需要手術,但對於藥物治療反應不佳、巨大鼻息肉或合併明顯鼻構造異常者,仍會建議手術治療,手術通常為功能性鼻竇內視鏡手術。

有別於傳統手術,功能性內視鏡手術是一種微創手術,不須在顏面及上唇和牙齒邊緣留下傷口,以鼻竇內視鏡移除鼻腔及鼻竇病變組織或鼻息肉,擴大鼻竇的開口,以恢復開口通暢,使纖毛功能恢復正常。

慢性鼻竇炎的症狀是流不完或擤不掉的膿性鼻涕,且鼻塞引起呼吸不順暢、鼻涕倒流使喉嚨經常不舒服、慢性咳嗽、嗅覺喪失,甚至引起頭痛、前額腫脹或有壓迫感等。

由於症狀和感冒十分相似,容易被輕忽,因而延誤治療,時間愈久,鼻竇腔黏液出口的發炎與阻塞將形成惡性循環,因而破壞顱內複雜的血管網內膜形成血栓,隨著血流至其他器官,引起心內膜炎、肺栓塞…,或者破壞鼻竇骨壁,引起顱腦內不同的併發症,造成意識不清、肢體無力等後遺症,須注意。

(自由時報)
--
睡眠呼吸中止症 腦中風風險多2倍

枕邊人常打呼嗎?醫師提醒,若出現打呼不規則、鼾聲如雷、夜半嗆醒、夜尿以及白天精神不濟等症狀,小心有可能是睡眠呼吸中止症,建議到醫院做詳細檢查,因為睡眠呼吸中止症患者罹患腦中風的風險是一般人的3倍。

一名55歲的牙醫師長達2年的時間半夜打呼聲很大,家人剛開始不以為意,直到有一天晚上牙醫師嗆醒,醒來後心跳很快,想要再睡回籠覺,卻遲遲難入眠,他才決定就醫治療,檢查後確診為睡眠呼吸中止症,醫師教他使用睡眠陽壓呼吸器治療,狀況明顯改善,現在白天工作也比較有精神。

林口長庚醫院呼吸胸腔睡眠中心主治醫師莊立邦指出,睡眠呼吸中止症的患者罹患心肌梗塞、腦中風等心血管疾病是一般人的3倍。臨床上,常見患者會出現打呼聲大、不規則、夜尿、睡眠中被嗆醒、起床後嘴乾、白天嗜睡等症狀,且患者多以中年50到60歲肥胖男性為多,患者外觀常見下巴後縮、舌根厚或是扁桃腺肥大等,影響患者呼吸。

莊立邦提醒,如有前述症狀出現,要高度懷疑與睡眠呼吸中止症有關。建議民眾到各大醫院的睡眠中心、胸腔內科或是神經內科等科別檢查。

目前檢查的方式是多頻道的睡眠生理檢查,患者會需要在醫院睡一晚觀察,如確診則依照病情決定治療方式,有開刀、戴牙套或是提供睡眠陽壓呼吸器治療,其中高達9成的病患經呼吸器治療後,狀況明顯改善,不僅提高睡眠品質,也預防日後引發心血管疾病。

(自由時報)
--
吃藥無效舉弱男 95%用助勃器找回性福

33歲的李先生3年前一場車禍後,下半身嚴重受傷,做了幾次尿道重建手術後,仍有神經受損、無法勃起的困擾。經醫師建議,接受「負壓助勃器」復健,防止陰莖纖維化及萎縮。

根據2011年泌尿科醫師做的調查,攝護腺癌患者在術後3個月有一半以上有勃起功能障礙,這類患者被稱作「舉弱男」,每年約新增2500名。

「舉弱」原因有許多種,馬偕醫院泌尿科主治醫師蔡維恭說,馬偕醫院曾在2015年到2016年間,有42名用口服藥物或陰莖海綿體藥物注射無效的不舉患者,經由「負壓助勃器」治療後,約9成5患者已經可以重新行房。

台灣男性學醫學會理事長暨台北榮總泌尿部男性生殖科主任黃志賢表示,許多男性遇到「不舉」的問題,都希望能「自行恢復」,常羞於求助醫師,甚至有時購買來路不明的藥物或誤信網路壯陽方式,有時因此傷身;黃志賢呼籲,求助醫師循正當管道治療才是最有效的方式。

黃志賢說,除了口服藥物外,現在國內多一項非侵入性的治療方式,即「負壓助勃器」可提供「舉弱男」另一治療選擇。因此不管任何類型的勃起功能障礙患者,硬度等級是在第一級(蒟蒻)、第二級(去皮香蕉)或第三級(帶皮香蕉),都應該主動尋求專業醫師的諮詢治療,仍然有機會成為黃瓜般第四級的「真硬漢」。

「負壓助勃器」是利用物理原理模擬陰莖勃起的一種設計,藉由負壓吸力讓血液流入陰莖海綿體,讓陰莖更硬挺,是衛福部核可的醫療器材,多用於陰莖復健或治療勃起障礙,但需要醫師開立處方箋後才能使用。

蔡維恭說,其實「負壓助勃器」已經問世一段時間,但沒有很多人使用,直到近年醫界發現,針對某些對藥物治療效果並非百分百的病人而言,助勃器比較有效,例如攝護腺癌手術後以及脊髓損傷、嚴重糖尿病等神經損傷的病人。

黃志賢提醒,助勃器雖然有效,但要注意使用方式,常見有患者「求好心切」、被吸得太用力,輕者表皮瘀血、腫脹,疼痛不堪,嚴重者甚至壞死,反造成陰莖傷害,尤其是套在陰莖根部阻止血液回流的張力環,更不能使用超過半小時。

(自由時報)
--
用這招解酒...小心傷胃又脫水

三五好友聚餐或派對狂歡時貪杯,隔天醒來出現頭痛欲裂、虛弱噁心的宿醉症狀,不少人直覺要來杯咖啡來壓下不適症狀。

但專家指出,咖啡、濃茶或市售機能提神飲料含咖啡因,會加重身體脫水還傷胃,愈喝愈不舒服,是最不適宜的解酒偏方。 書田診所家醫科主任康宏銘指出,酒精在人體內的吸收效率很高,開始飲酒後30分鐘到1小時就會吸收,而酒精在體內透過脫氫反應代謝成乙醛,再透過肝臟細胞粒線體轉換成乙酸;當酒精吸收過快,肝臟來不及代謝,有毒的乙醛在體內累積加上脫水,會造成臉紅、頭痛、噁心、虛弱等宿醉症狀。

康宏銘說,酒精本身有揮發性,不一定要經由腎臟與排出,也可透過呼吸、汗水揮發,因此最有效的解酒方式是打點滴加速循環,但效果仍有限;市面上不少解酒產品添加B群、含硫氨基酸宣稱能加速肝臟代謝,但實際上沒有明確實證。

新光醫院胃腸肝膽科主治醫師朱光恩指出,每個人代謝酒精的速度不同,與基因有關,故有人千杯不醉有人一杯就倒;黃湯下肚後,酒精在體內會存在24小時,無論用什麼方法都無法加速代謝,坊間常見的解酒偏方都沒用,也建議飲酒後一天內都不要開車。

康宏銘說,想要解酒最好方法就是好好休息並多補充水分,坊間流傳的蜂蜜水、運動飲料等偏方不妨一試,但解酒效果不明確;值得注意的是,咖啡因會加速身體脫水,反而加重宿醉情況,因此最好別碰咖啡、濃茶或含咖啡因的提神飲料。

朱光恩也說,酒精會刺激中樞神經與腸胃道黏膜導致紅腫,因此大量飲酒會嘔吐,而咖啡因也會刺激腸胃道,酒後飲用咖啡或茶更加傷胃。

研究咖啡的乳癌名醫張金堅指出,國外曾有飲用含咖啡因的提神飲料,又混飲高酒精濃度的伏特加而暴斃的案例,應儘量避免大量飲用,含有酒精的愛爾蘭咖啡、咖啡雞尾酒等,酒精含量較低,酌量飲用應無礙。

此外,酒量好的人自豪千杯不醉,事實上卻隱藏危機。康宏銘說,酒後體內產生的乙醛會干擾細胞運作與影響中樞神經系統,黃湯下肚臉不紅氣不喘的人,等同少了警戒,卻不知酒精已過量,嚴重可能會陷入昏迷,建議小酌怡情即可,切勿猛灌烈酒。

(聯合報)
--
出國玩防範疾病 備妥常備藥

暑假是出國旅遊旺季,如何安心遊玩?壢新醫院感染科主任陳煥昇提醒鄉親,如果到鄰近國家,出發前可至家醫或一般診所向醫師說明出國計畫,備妥常備藥品(感冒藥、腸胃藥、外傷藥),如果到非洲、中南美洲,出發前1個月至旅遊門診諮詢,並在一周前預防性投藥。

「現在茲卡病毒很活躍,美國佛州避免前往」陳煥昇表示,目前最需要注意的傳染疾病是茲卡病毒,沒有藥物可以根治,另外像到東南亞旅遊可能碰上登革熱,如果發現同時有頭痛、發燒、起紅疹、全身痠痛等四種症狀,要趕快就醫、提供旅遊日期、國家、地點等,並盡可能了解同行者是否有同樣狀況。

陳煥昇提到,過去他曾碰到一名越南媽媽帶家人回故鄉,返台後媽媽罹患瘧疾,小孩、丈夫都平安無恙,病人不得其解,他表示,誰被叮是運氣問題。

對於慢性疾病患者,陳煥昇也提醒出國前一定要備妥足夠天數的藥品,在隨身包包與行李箱都要放置,對於有時差的國家,一定要詢問醫師原本早上吃,改成晚上吃的影響性,才能確保藥效發揮最大功效。

壢新醫院在桃園機場設有門診,除了旅遊門診,還有國際門診特區,提供醫療諮詢、國際緊急醫療轉送與客制化療程,還有健康管理等,出國前也可以就近諮詢。

(聯合報)
--
菸癮戒不掉? 搞清誘因最重要/周百謙(林口長庚醫院胸腔內科醫師)

陳先生事業有成,已經是國內重要企業的經理,有著讓人稱羨的家庭。然而陳先生最大的困擾,就是忍不住想抽菸的念頭。雖然菸癮不算大,但每天總是維持半包的菸量,雖然太太和家人不斷提醒,嘗試戒菸幾次但都失敗,無法離開沒有香菸的日子。

由於想戒菸,陳先生來到胸腔科門診。首先我們請陳先生完成尼古丁依賴測試問卷,以了解尼古丁依賴程度。利用這個簡單問卷,可以將香菸的攝取量、對香菸的渴求及滿足程度,還有無法吸菸時的忍受程度加以量化加總評分,總分為0至10分。當總分大於等於4分,或每日吸菸量大於等於10支時,表示有尼古丁依賴可能性。陳先生完成評分,結果為4分,剛好是評分的最低值。陳先生靦腆地提到,其實尼古丁貼片、口嚼錠,以及口服的相關精神安定劑都試過了,但就是沒有效果。

深入會談後,發現陳先生想抽菸的時機,常常在重要會議前,在缺乏靈感時、壓力大的場合,或是睡覺前,煩悶不安是共同表現。和別的癮君子不一樣,不會在早上起床30分鐘內就需要抽菸,所以陳先生並不是尼古丁依賴的抽菸行為。

在繁忙的工作壓力下,抽菸代表的是一種行為上的放鬆動作,也由於抽菸副產物的產生,如一氧化碳的濃度升高,而達到情緒上的放鬆目的。所以壓力是造成抽菸的隱性原因之一,但對陳先生而言,經過深入詢問,發現同時伴隨著睡眠品質不佳問題。長期抽菸以及慢性鼻子過敏,加重了鼻息肉問題,引起了呼吸中止,造成了睡眠品質不佳,加重自律神經失調下的情緒波動,以及容易疲勞的問題。也難怪陳先生雖然抽的菸不多,卻因為抽菸時一氧化碳濃度升高,以及情緒上的轉移效應,而使得抽菸成為重要的精神寄託。

其實成功戒菸並不難,但在戒菸之初,應該好好去思考無法離開菸的主要原因。不單純依賴藥物,面對引發抽菸的可能因素,改善抽菸併發相關問題,如鼻腔問題引起的睡眠障礙,讓白天精神與工作表現改善,或許就是戒菸成功的重要關鍵。也相信在全方位的治療下,戒菸帶來的效果,能帶來耳目一新的正面能量!

尼古丁依賴測試

1.起床後多久抽第一支菸?
2.在禁菸區不能吸菸會難以忍受嗎?
3.哪根菸最難放棄?
4.一天最多抽幾支菸?
5.起床後幾小時內是一天中抽最多菸的時候?
6.當嚴重生病時,幾乎每天臥病在床還抽菸嗎?

(聯合報)

評論

企業的能源憂鬱症/趙文衡(台灣經濟研究院副研究員、美國馬里蘭大學國際政治經濟學博士)

近來工總與工商協進會兩大工商團體以各種方式表達對電力穩定的關切,指出在替代能源未到位前,不宜停用核電,應重新考慮核一、核二、核三廠機組延役。由於廢核已成社會共識,工商團體甘冒大不韙試圖使核能復活,顯示其不但對我國未來電力供應沒信心,並對可能的缺電危機展現深度憂慮。

核電難成穩定選項
工商團體能源憂鬱症的源頭,主要是擔心廢核後,供電缺口不能及時補齊,電價不能像現今一樣便宜,所以力主繼續保留核電。但在經歷這麼一段反核歷程後,核電已無法成為我國穩定的長期供電選項。核電延役爭議將會再度撕裂社會,即使延役成功,往後也會有很高的可能隨時中斷。除了需要面對社會的不斷抗爭外,核廢料的儲存亦很難找到解方,台灣社會將因此永無寧日,這些都是造成核電無法成為台灣一個長期穩定的供電選項的原因。
與其對核電懷抱希望,不如為台灣能源的長期未來,全心發展再生能源。如果再生能源能提供與核能一樣的穩定電力,工商團體的憂鬱症大概就可以痊癒。從任何角度來看,再生能源都有潛力達到上述要求。有些人士認為台灣發展再生能源困難重重,在大多數國家發展再生能源都已達到重大進展的現實下,卻刻意將台灣營造成無法發展再生能源的獨一無二的特殊環境。這些人士用高倍望遠鏡將一粒沙放大成一顆巨石,然後告訴大家擋在路上的巨石使我們無法前進。
平心而論,台灣是全世界發展再生能源最不可能失敗的國家之一。連中國大陸、印度與東南亞國家再生能源發展均大幅超越我國,很難想像別人可以做得到的為何獨獨台灣不行。台灣有得天獨厚的太陽與風力資源,有先進的科技與優秀的人力資源,只要政府的政策獎勵與民間的支持,發展再生能源自然水到渠成。
以各國發展經驗來看,只要政府執行正確的獎勵政策,再生能源只會過多,不會不夠。德國、日本與美國均曾因為再生能源發展過剩,而降低對再生能源的獎勵。德國7月上旬通過再生能源法案修正案,取消優渥補貼,以抑制再生能源大幅擴張。
目前政府設定再生能源的目標是在2025年佔發電量的20%,基本上,還有80%需要靠火力發電,這些火力電廠足以調節再生能源的發電,故而不會產生穩定性問題。即使往後再生能源比率增加,也可以由過去需要基載電力的靜態穩定改為動態穩定的發展。在科技進步下,許多國家設定100%再生能源發電的目標就是要運用動態穩定的新科技來達成。

支持綠能有助形象
企業如果認為台灣發展再生能源將使成本增加而想外移,那麼看看企業心目中最佳外移地點──中國大陸2025年再生能源佔比將高達30%;東協國家風力發電每年成長18.6%,太陽光電每年成長14.4%;印度更是推出全球最具野心的再生能源擴張計劃,2025年發電比將達23%。
在發展再生能源已成為全球趨勢下,與其排斥再生能源,不如學習Google、微軟等國際企業,順勢做一個綠能的貢獻者,這對企業出口與形象均有很大的幫助。

(蘋果日報)
--
她的平庸/胡晴舫(作家)

希拉蕊柯林頓正式成為美國民主黨總統候選人,寫下歷史新頁,然而,也頗令人驚訝,原來這事仍是個事。
此次美國總統大選,幾已淪為史上最負面選戰。任何有點道德底線、稍具同理心的正常人在普通日子時大致上都會同意,川普是自戀自私的瘋子。不少美國人依然不願投票給柯林頓卻願意投給川普,理由是他們無法信任她。除了柯林頓是女性,實在想不出為何她會比川普更不值得信任的理由。

年輕選票不甩性別
若不因這場大選,真不知道美國原來性別歧見仍那麼深。並不是說柯林頓多麼優秀,非選她不可,而是目前懷疑她不夠資格的各路說法,像是她當公眾人物太久,精英性格,過度自制,不夠親和,她先生出軌而她沒有離開,她的國際政策過於鷹派等等,如果把眼睛閉上,想像柯林頓像川普一樣是男性,同樣說法馬上變成他學經歷完整,長期社會領袖,個性穩重,不讓私人情感影響大局,妻子背叛而他選擇原諒,他堅持捍衛美國的利益等等。
有趣的是,現在不願意投票給柯林頓的群眾很多是年輕女性,恰巧也反映了時下流行的說法:女權運動出現了分水嶺,或可說是斷層。老派女權運動者當年燒胸罩、不刮腿毛,堅決出走廚房,選擇單身不孕,堅持男女同工同酬,視化妝美容為物化女性的洪水猛獸;新生代女性認為真正的獨立是自由選擇自己的生活,包括走入婚姻、回家燒飯帶孩子,不排斥高跟鞋或口紅,擁有性魅力並不直接對等於自我物化,既然我做主,也包括不因為候選人是女性就一定要投給她的權利。
老派女權份子自認等這天等太久了,無論如何一定要投給柯林頓,前國務卿歐布萊特為了拉票,呼籲女力團結,因而說出「地獄裡有塊特別區域,專門留給不幫女人的女人」的話,引發大量年輕女性的反彈。她們自認不受黨派的操控,懶理過時的性別政治。柯林頓對她們來說,代表了舊勢力,生理性別不代表性別意識。

凸顯歧視高齡女性
問題是:年輕女性真的自由了嗎?男女真的平等了嗎?世界真的和平了嗎?
選舉是非常時期,平時深藏的心態會不小心跑出來。譬如剛結束的東京都知事選舉,也號稱最負面選舉,石原慎太郎為了幫自民黨候選人增田寬也助選,辱罵小池百合子是「塗厚粉的老女人」,就像港星陳冠希無法圓說,乾脆罵林志玲「auntie」(大嬸) 。銀髮世紀來臨,性別歧視加碼年齡歧視,「大叔」很酷,戴爵士帽踩單車喝小酒,還交小女友,「大嬸」卻是沒智識兼不衛生、體形臃腫走樣的老女人;而「大嬸」可能只有38歲,而「大叔」往往超過60歲。64歲的小池百合子參選被嫌棄為過了賞味期限的糕點,石原慎太郎當年當選第一任東京都知事已67歲。
女性競逐大位時,如同現實生活中要發言,總是被問你有什麼資格。就像今年奧斯卡獎種族爭議,白人演員勸告黑人演員要先磨練自己。什麼叫玻璃天花板,就是天花板下的人需要努力證明自己優秀,天花板上的人卻只需要展現潛力就行了。柯林頓準備了一輩子,成天被喜劇演員譏笑她就這麼想當總統;川普有天起床心情不錯,決定參選,他什麼都不用準備,只需說「相信我」。
確實,女性上位也不見得比男性做得更好,但是,我們長時間容忍了那麼多平庸的男性,為何我們就受不了一點點女性的平庸呢?

(蘋果日報)
--
總統道歉完之後/于欣可(台大城鄉所碩士、部落工作者)

從馬英九的失言、到蔡英文的道歉,政府的態度看似將大大的轉變。但原住民族的處境,幾百年來面對不同面目的殖民者,從外來的、到自稱本土的,失去土地、失去海洋、失去傳統、失去發言權、然後失去自我。

正視「現代」原住民
原住民族成為了台灣國族建構的重要一「族」,建構起台灣本土的論述支柱,但事實上,這是內部殖民的延續,因為沒有對過去歷史的批判反省,沒有原住民族的轉型正義,從日本殖民者、國民黨到民進黨,原住民族的社會是一步一步的趨向崩潰,用毒氣用大砲也好、用番治番也好、用福利殖民也罷,結果差不太多,同樣慘烈!
這是一個黃昏的民族,道歉並沒有用。正視問題,理解原住民族的需要,重新思考「現代」的原住民族發展:超過一半的原住民族已在都市生活,過去的「山地原住民族」已經過時,再理解都市原住民族的居住權、文化權,提出真正符合時代精神的辦法,讓「進入城市的權力」成為真正的機會,而不是進城務工然後任原住民族自生自滅,具體協助像溪洲部落、撒烏瓦知部落這樣的都市原住民聚落,那是幾十年來來到都市的原住民族自立造屋、與文化認同的具體成果,政府正應該協助轉型為都市的原住民族文化節點,同時加強原鄉土地權利的返還,落實原住民族自治,協助進行產業轉型與再發展。
這些政策細節非常多且複雜,牽涉到各個部會與中央、地方,還包含繁瑣的原住民族自治區劃設,與政策設計,惟有通過參與式的規劃過程,才能真正理解族人的需要、促進改變。

將罪惡感化為動力
這個過程比道歉困難、冗長而複雜太多,只是道歉很簡單,但真正的難題是道歉結束之後,總統可以抱持著歷史共業的罪惡感,轉化成持續的行動力嗎?或者是收割完,頂著族群政治和解的光譜,繼續走以前的老路?

(蘋果日報)

沒有留言:

張貼留言

注意:只有此網誌的成員可以留言。