2016年8月9日 星期二

新聞自選輯 20160809

放榜 6所大學招不滿一半 少子化 缺額比去年多4倍 恐遭減招

大學考試入學分發昨放榜,錄取4萬3659人,錄取率97.11%創近7年新高。但受少子化衝擊,23校203系出現2953個缺額,缺額數較去年大增4.6倍,為10年新高;另首次有6校招生缺額率逾5成。教育部表示,若該校連2年註冊率未達7成,將裁減招生名額並扣獎助款。



受少子化影響,今年指考報名人數創新低,加上今年招生名額首度多於登記志願數,昨放榜前各界就預料錄取率與缺額數將刷新紀錄。

錄取率高達97%
昨大學考試入學分發委員會公布結果,錄取率97.11%與缺額數雙創近年新高,更首見6校招生缺額率逾5成。
缺額數最多前3名為中華大學516人、開南大學473人、華梵大學378人,加上明道、玄奘、康寧大學,這6校缺額率都逾5成,以明道缺額率68.61%居冠;另如屏東、東華、台中教育大學等國立大學,缺額數也都逾10人。

多招收國際學生
明道校方回應,考試分發名額僅佔其總名額1成,今年連同境外招生,學生數已逾核定的1150個名額,將加強招收國際學生。
分發會分發組主任王士豪分析,私校缺額數大增,除受少子化影響,另因今年招生名額首度多過登記人數,考生對可上學校的信心較高,每人平均填寫志願數比去年少5個,都是可能原因。
分發會主委、成大校長蘇慧貞說,國立大學有缺額,主要是體育、音樂等需考術科的科系,或設定相關學科的均標或門檻導致,今年考生多虎年出生,少子化衝擊明顯,明年也不樂觀,缺額數、錄取率都可能再創新高,後年龍年出生的學生數可能稍升,但2019年到2027、2028年,人數都持續下滑,各大學得思考如何調整因應。
教育部高教司長李彥儀說,今年考試分發缺額分布在資訊、管理、觀光休閒、餐飲等科系,顯示此類就業市場已供過於求,招不滿的學校依規定不能再單招,若連2年註冊率未達7成,將裁減招生名額並扣獎助款,也會嚴格要求各校配合產業需求,調整招生名額。
今年台大仍穩坐各類組龍頭,一類組以法律系、財金系與經濟系分數最高,二類組是電機系,三類組為醫學系;各高中錄取台大人數,以台北市建中261人奪冠,其次北一女198人。

選系仍考量就業
升學輔導專家劉駿豪分析,考生選系仍以就業為主要考量,面對少子化現象,連國立大學也存在危機,未來幾年招生缺額只會更嚴重,建議後段大學科系要更具實用等特色,不要太硬或太學術,可能較易收到學生。

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(蘋果日報)
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少子化海嘯 6大學分發缺額過半

大學考試分發結果昨天正式揭曉,少子化效應發酵擴散,六十六所參加分發的學校,有廿三校、二○三個系組出現缺額,其中更有六所私立大學缺額率逾五成,連一半學生都招不到,招生慘況是歷年之最。

23校、203系組缺額

今年虎年生肖者報考大學,生源大減被稱為高教一○五大限,今年指考報名就比去年少六千多人,大學考試入學分發委員會統計,今年分發總招生名額四萬六一九二人,但參加登記者只有四萬四九五八人,是分發作業首見「粥多僧少」情況。

錄取率97.11% 史上第二高

今年有四萬三六五九人獲得錄取,錄取率九十七.一一%,刷新過去七年紀錄、也創下史上第二高,跟史上最高的九十八學年九十七.一四%相比僅差○.○三%;大學分發會主任委員、成大校長蘇慧貞表示,今年有「最低登記標準」,限制指考後三%成績考生不能登記填志願,還有一千五百多名有登記的考生沒有錄取理想校系而落榜,在有登記的考生中,應屆畢業生分發錄取率破九十八%, 加上非應屆考生的總錄取率則為九十七.一一%,少子化趨勢確實無法擋。

今年有廿三校、二○三個系組產生招生缺額,其中明道大學、華梵大學、玄奘大學、康寧大學、開南大學及中華大學等缺額率過半,各項缺額數據都創下歷史新高紀錄。

登記人數比招生名額少

分發會分發組主任王士豪說,今年分發缺額增為二九五三人,較去年五二二人大幅增加,因今年光是登記人數就比招生名額少一二三四人,早可預見缺額黑洞大,甚至國立大學亦有部分校系因採計術科、學測門檻而缺額,有缺額擴大徵象。缺額逾半的學校,校系領域很接近,未來恐須找出各校自己特色與區別。

蘇慧貞表示,一○六學年學生人數也不多,要到一○七學年龍年生肖者考大學,招生情況才可能稍微好轉,但一○八年後人數又開始連年下滑,長期來看,大學指考招生會越來越嚴峻。

明道大學表示,指考缺額雖少了二一二名,但透過繁星與申請入學的人數達七二三人,加上境外招生四百人,整體招生人數已比教育部核准的招生員額還多。

華梵大學主任秘書簡江儒表示,因知名度不高,加上地處石碇山區,交通不便,未來將擴充宿舍及加強接駁車,課程更新、跨領域學習,讓同學更有出路。

高缺額學校:應整體統計

康寧大學表示,指考加上學測、二技、四技,實際招生率已達六成,中華大學、玄奘大學、開南大學也都表示,學校實際招生率都高達七成以上,教育部不能只以指考做為指標,應整體統計,否則對私校不公平,也抹殺私校的努力。

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台大醫公費生錄取分數 竟比私校低

大學考試分發昨放榜,升學輔導專家劉駿豪分析,三類組今年雖有醫學公費名額,但可能是要求太嚴苛,錄取分數還輸給私立醫學系組;二類組維持電機稱霸、但也看出資工提升趨勢;一類組則因各科系多採加權計分,考生大多「選校不選系」。

劉駿豪表示,三類組多校科系皆採計相同科目,使大家立基點一致,龍頭依舊是台大醫學系,要四五七.二分才能錄取;今年恢復招考的醫學系公費生,卻普遍不受考生青睞,如台大醫公費生錄取門檻是四三三.六分,比中國醫藥大學醫學系的四三四.一分還低,恐與未來服務年限等要求過於嚴苛有關,遭當備胎。

手遊夯 二類組資工系緊追電機

二類組科系中,龍頭為台大電機系的四一九.五分,第二名則由台大資工系的四一五.七分竄升奪得,劉駿豪分析,近年資工領域越來越夯,例如近日很流行的手機遊戲「精靈寶可夢」等,就跟資工相關,至於電機則是各校不變的龍頭科系。

一類組採加權計分 選校不選系

劉駿豪說,今年一類組因各校科系多採取「加權計分」,挑選各自喜愛的科目乘上倍數,來計算總分進行排序選才,導致各校難比較,考生也因此傾向「選校不選系」,熱門科系如台大法律系財法組要四四五.六分、台大經濟系要四二八.九五分等才能考上。

偏鄉國立大學恐被私校超越

劉駿豪指出,受少子化影響,大學開太多分發名額,雖然前段、中段的國立大學科系尚未被波及,但偏鄉的國立大學將遭受衝擊,考生將跳過,直接選填老牌私校如輔仁大學、東吳大學等;後段大學今年缺額暴增,招生不佳,劉駿豪建議,可能要把科系改得更為實用,才比較討喜。

連2年註冊率不滿7成 扣減名額

面對少子化產生的嚴重招生缺額,教育部高教司長李彥儀表示,若學校連兩年註冊率未達七成,將扣減招生名額,缺額科系多分布在餐飲、觀光、資訊等, 顯示已供過於求;教育部未來將查訪校園,嚴禁併班、跨系上課等損害學生權益情況,招不滿的學校也不得單招,並視註冊率控管招生名額。

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10明星高中佔台大61%名額 城鄉差距難解

大考分發放榜,台灣大學分析今年數據,發現城鄉差距依舊難解,雙北考生考上台大的比例,就佔逾五成,且明星高中的加持亦難消除,台大逾六成分發錄取生來自建中、北一女、雄中等明星學校;成功大學的分發人數排行亦由明星學校佔據前十名,呈現頂大新生趨勢。

台大教務長郭鴻基說,今年台大考試分發名額共一八○○名,錄取人數排行前十名的高中,依序是建國中學、北一女中、台師大附中、台中一中、中山女中、成功高中、高雄中學、武陵高中、台中女中、高雄女中等,光這十所學校就有一一○九人,佔總名額的六十一.六一%,比去年六成還多一點。

雙北考生佔比逾5成

其中,建中有二六一人分發進台大,北一女有一九八人居次,師大附中則有一二四人,呈現基北區前三志願高中上台大的優勢,若看地域,雙北兩市的人口,在今年台大分發人口中佔了五十三.六一%,也一如往年,呈現出城鄉差距,但郭鴻基認為,這樣的比例也與台灣人口結構類似,與往年差異不大。

成大錄取人數 雄中最多

成功大學昨也分析分發數據,今年分發錄取了一三三四人,在錄取人數中,由雄中以九十五人奪冠,建中以及台南一中皆為六十八人並列第二,雄女六十六人名列第三,可見排行榜有地域區別,中、南部明星高中佔優勢,台北的北一女不愛成大,僅三十四人分發,列到第十四名。

清華大學教務長戴念華則分析,今年少子化雖不會對前段班的頂尖大學造成巨變,但過去頂大招生思考模式是「如何吸引好學生?」如今可能也考量另一面向「怎麼樣把學生教好?」面對逐漸減少的學生,要視人才為社會的公共財,讓其適性學習、畢業後用於社會才行。

(自由時報)
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23校、203個系組缺額 主要分布這4類

大學指考分發昨放榜。適逢虎年學生入學,除錄取率達九成七,缺額數也增至二九五三個,雙創近七年新高;缺額率逾五成的學校達六所,也是歷年新高,甚至有五所國立大學也缺額。大學考試入學分發會說,今年少子化衝擊明顯,明年預估新生數會再少。

教育部高教司長李彥儀說,今年大考分發缺額分布在資訊、管理、觀光休閒、餐飲等科系,顯示此類就業市場供過於求,各大學應更強調辦學特色,與他校區隔,同時觀察就業市場調整科系招生名額。

李彥儀說,教育部會根據今年註冊率進行名額管控,若連兩年註冊率未達七成,將對該校進行招生名額裁減;至於今年缺額較多的學校,會進行教學品質查核,包括有無併班上課,以確保學生受教權,另也鼓勵學校申請名額寄存。

分發會統計,今年有廿三校、二○三個系組出現缺額,歷年新高;缺額率逾五成的學校是明道、華梵、玄奘、康寧、開南及中華大學,其中缺額數最多是中華大學、五一六人,缺額率最高的則是明道大學、百分之六八點六一。

名列頂大的國立中山大學也缺額;其他國立大學缺額還有台中教育大學、屏東大學、東華大學、新竹教育大學和高雄大學。

分發委員會主委、成大校長蘇慧貞說,國立大學缺額大多是音樂系,高雄大學創意設計與建築系是少數缺額科系,除因要求美術專長,還設有國、英成績門檻。

蘇慧貞表示,今年適逢虎年,缺額衝擊明顯,就算錄取率達百分百,還是會有一千兩百多個缺額,各大學須思考如何調整科系領域,以面對少子化長期衝擊。

分發組主任王士豪分析,今年缺額也與考生填志願心態有關,因今年核定招生名額多於登記人數,考生填志願較為樂觀,不再保守填「低就」學校,造成後段學校無法滿招。

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大學求生 開拓陸生外生

不少私校對一○五年大限「感受很深」,率先嘗到高缺額震撼彈。學校皆表示,因應少子化衝擊,各校除了經營出特色,更要積極開拓多元生源,海外多招收東南亞、陸生、外籍生等,國內也不再只著眼應屆畢業生,才有生路。

康寧大學教務長鄭端耀說,學校缺額跟前兩年相比已有進步。康寧大學去年與康寧護專合併後,北部主打健康醫療照護,南部主打創新服務,吸引學生就讀,除向國內「非傳統」學生招手,如鎖定外籍配偶開班,也積極向國際招生。

中華大學表示,校方已著手打造友善國際教學環境,提高境外學生名額,近三年每年約有七百名境外學生就讀。開南大學主秘葉文健表示,將透過獎學金、簽署產業合作讓學生「入學即就業」,擦亮招牌吸引學生。

明道大學校長郭秋勳說,未來除繼續境外招生,並調整科系,與彰化基督教醫院合作申請設置護理學系,規畫長期照護學系,因應未來社會需求。

華梵大學說,將更加強與高中學校聯繫及宣導、並擴充宿舍及加強接駁車方式,讓就讀華梵同學皆能住宿,赴市區更便利。玄奘大學主秘王榮聖說,現在校方招生重點會放在繁星、學測等招生管道,學生族群較易鎖定、集中。

(聯合報)
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指考錄取分數 台大醫學系公費生輸輔大自費生

大學考試分發招生昨日放榜,專家發現,今年實施的醫學系公費生不受青睞,錄取分數普遍低於自費生;不過,師範體系的公費生則是非常搶手,錄取分數甚至高過同系自費生1、200分;此外,位處偏遠的國立大學敵不過老牌私校。

必讀5大科 考生卻步

「醫學系公費生錄取分數普遍低於自費生,這個結果可想而知。」台大醫學系主任吳明賢說,醫學系公費生必須讀5大科(內科、外科、婦產科、兒科及急診醫學科),他們未來工作辛苦、待遇沒有特別好且時常被告,造成考生卻步。

吳明賢說,公費制度不是萬靈丹,衛福部卻想藉此將醫學生趕到5大科,醫界早就懷疑成效。他認為,只有將醫療環境、健保給付制度改善,5大科人力不足的問題才能獲得根本解決。

選讀公私立 差別不大

升學專家劉駿豪表示,從錄取分數來看,考生是先選完所有公私立醫學系的自費生後,再選填公費生。今年台大醫學系公費生錄取分數433.6分,甚至輸給輔大、中國醫等私立學校醫學系自費生;其他大學醫學系公費生的錄取分數就更低了。

醫學系公費生選擇學校也出現特殊狀況,公立的不見得贏過私立。譬如,成大醫學系公費生錄取分數是430.9分,輸給高醫醫學系公費生431.7分。劉駿豪推測,反正是公費,讀公私立的差別不大,有些南部考生就近選擇私校。

師範公費生 非常搶手

但師範體系公費生錄取分數遠高於自費生,分析可能跟流浪教師過多,公費生未來工作有保障相關。舉例來說,台師大英語系公費生錄取分數393分,比自費生349.05分多了43.95分;國北教大語文與創作系語文師資組公費生錄取分數585.40分,比自費生的450.20分多了135.2分;嘉義大學外國語言系英語教學組公費生錄取分數542.08分,比自費生329.70分多了212.38分。

劉駿豪說,國立大學雖然學費較低,但不見得是招生保證,位處偏遠的國立大學常拚不過老牌私校。譬如,私立東吳大學資管系錄取分數373.6分,贏過國立暨南大學資管系的357.68分及聯合大學資管系的294.3分;私立中原大學電機系錄取分數是210.6分,贏過國立宜蘭大學電機系的184.9分。

少子化衝擊 大學供過於求 缺額近3000人

大學考試入學分發昨放榜,少子化的擴大效應反映在多項數據上,包括今年錄取率高達97.11%,創7年新高;另有23校、203系組出現2953名缺額,尤其更有6所大學缺額率超過50%,皆創下歷年新高。大學考試入學分發委員會指出,明年新生人數又比今年少1.4萬人,可預見缺額數、錄取率恐再破紀錄。

明年新生再少1.4萬人

分發會統計,今年共4萬4958人完成登記志願,錄取4萬3659人,錄取人數連續2年跌破5萬人;今年首度出現核定招生名額多於登記人數「供過於求」的情形,錄取率高達97.11%,僅次於98學年度的97.14%,但缺額數較去年522人增至2953名。

缺額最多的是中華大學,956個招生名額中有516個缺額,缺額第二多的則是開南大學,827個招生名額中缺473名,再加上明道、華梵、玄奘、康寧等6所私大,缺額比率都超過50%。

分發會主任王士豪分析,近5年來沒有一所大學的缺額率超過5成,今年竟一口氣有6所缺額逾5成,中華和開南大學是近年來缺額人數增加最多的學校,推估與招生策略及科高系重疊率有關,如中華大學缺額多出現在電機、機械等科系。

6私立大學缺額逾5成

除私大外,國立大學缺額也不少,台中教育大學12名、屏東大學12名、東華大學10名、新竹教育大學3名、高雄大學2名,連名列頂尖大學的中山大學也有2名缺額,國立大學的缺額大多出現在音樂、體育等有考術科的科系,因考生未達標準未足額錄取。

逢甲大學首度出現缺額,25名缺額全數落在中國文學系,王士豪表示,今年因增加學測國文和總級分的門檻,因而招不滿。

此外,去年66所學校有52所滿招,但今年滿招的大學只剩下43所,主因還是少子化,但也與考生填志願的心態有關,因今年核定招生名額多於登記人數,讓考生選填志願時較為樂觀,不再保守填「低就」的學校,造成後段學校無法滿招。

6所缺額比重超過5成的私大則指出,將加強東南亞等國際學生的招生力道,補強國內招生不足,也符合政府的新南向教育政策,並因應高齡化趨勢,增設長照與護理學系,提高入學誘因。

私大將招東南亞生

明道大學校長郭秋勳說,國際學生已成私大招生新出路,為強化招生競爭力,明道將與彰化基督教醫院合作,明年增設長照與護理新科系。開南大學主祕葉文健說,繼赴越南招生後,日後會擴至馬來西亞、印尼招生。華梵大學主祕簡江儒認為,辦學要走自己的路,機械、電機等工科系需改變,將與藝術科系結合,讓傳統工科學生也具備設計與美學教育,實現跨領域人才目標。

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註冊率未達標 減招扣獎勵金

大考分發昨放榜,不少學校缺額狀況嚴重。教育部表示,私立大學如果連續2年註冊率未達7成,將扣減招生名額;未達5成,原獎勵經費將被取消,5成至8成,獎勵經費扣減30%至50%。

高教司長李彥儀表示,預計10月中旬即可計算出各校註冊率,進一步影響到他們往後的招生名額及獎勵經費補助。

李彥儀指出,少子化問題愈來愈嚴重,教育部鼓勵大學寄存招生名額,以避免註冊率太低。譬如教育部原本每年核定A校招生名額1000人,A校可要求核定800人就好,200個寄存名額以後有需要時再提出來使用。若最後有600人來註冊,實質註冊率就是75%,可避免減招或獎勵經費被大量扣減。

李彥儀指出,大學註冊率一旦不及5成,獎勵經費將被取消;註冊率5至6成扣減獎勵經費50%;6至7成扣減40%;7至8成扣減30%。也就是,註冊率太低者,被扣減的獎勵經費可能高達1、2000萬元,影響很大。

李彥儀說,註冊率如果太差,也會被扣減招生名額。以私立學校來說,如果連續2年未達7成,將被扣減1成招生名額;更差者,最多會被扣5成。至於公立大學,連續2年註冊率未達8成者,扣1成招生名額;未達7成者扣2成;未達6成扣3成。

建中、北一女 獨霸台大校園

今年台大仍穩坐各類組龍頭,台大今年分發錄取1800人,分析相關數據發現,考上台大人數最多前10大高中,占總招生名額的61.61%,以建中261人居冠,其次為北一女198人、師大附中124人,顯示北部明星學校考生仍獨霸台大校園。

根據大學考試入學分發會資料,一類組採計「國文、英文、數乙」的校系,錄取分數最高為台大財務金融系;若除前三科採計再加上「歷史、地理」兩科的校系,最高分落在台大國際企業系;若除「國文、英文、 數乙」三科再加上「歷史、公民」的校系,最高分考生選擇了台大法律系財經法學組。

二類組採計「國、英、數甲、物理、化學」5科,錄取分數最高台大電機系,三類組採計「英文、數甲、 物理、化學、生物」的校系,錄取最高分是台大醫學系,最低原始分數457.2分,平均每科要91分以上 。

台大教務長郭鴻基指出,考上台大人數最多的前10名高中依序為建中、北一女、師大附中、台中一中、中山女中、成功高中、高雄中學、武陵高中、台中女中、高雄女中,以上10所學校,就有1109人上台大。

郭鴻基分析說,今年台大新生依舊多從前三志願畢業,3所明星高中的錄取人數皆破百,與往年相比變化不大;若以地域區分,雙北人口考上台大的比例占53.61%,呈現城鄉差距,但也與台灣原本的人口結構有關。

台大招生雖未受少子化影響,但郭鴻基說,目前積極向海外招收素質佳的學生,配合新南向政策,規劃到馬拉西亞、泰國、越南和印尼招生,也考慮部分學生程度無法以考試制度評量,希望由校長推薦的方式,網羅優秀僑生到台大就讀。

(中國時報)
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美河市仲裁 日勝生認賠吐33.5億 紛擾延長不利營運 董事會決心「停損」

「美河市」捷運聯合開發案上周仲裁出爐,原本不服仲裁的開發商日勝生活科技,昨晚態度丕變「決議不撤銷仲裁」,意即接受仲裁結果須返還北市府33.5億元的決定,4年多的糾紛波折終告結束。

考量全體股東權益
因監察院對北市府官員提出糾正,認為北市府在此合建案中損失數十億元,之後日勝生在北市府不知情狀況下提出仲裁,讓雙方撕破臉。
上月仲裁出爐,北市府向日勝生追討100億元,仲裁結果是日勝生應返還北市府33.5億元,因仲裁將北市府的權益分配由31%左右提高至45.4%。
日勝生當下即表示:「深感失望。」並指仲裁庭對他們提出的重要主張及關鍵證據,未予審酌考量。但是日勝生昨晚發表聲明,態度逆轉,強調考量全體股東及投資人之最大權益,決議美河市案,不撤銷仲裁判斷。
日勝生發言人周惠玉昨晚指出,如提起撤銷仲裁判斷訴訟,訴訟所需時間短則2到3年,長則恐達5到6年,「如獲勝訴判決,全案爭議仍必須回到原點,再循法院訴訟、或仲裁機制解決,本案紛擾期間會再延長,對公司整體營運徒增不必要的困擾。」

已提存35億保證金
故昨天日勝生董事會決議在此刻「停損」。所發出的聲明,雖仍說對仲裁結果感失望與遺憾,但綜合考量公司業務、財務、政治等面向,選擇不撤銷仲裁判斷。日勝生與北市府合建時已提存一筆履約保證金35億元在銀行。
對此,北市府發言人林鶴明昨回應,盼藉由仲裁結果捍衛市民權益,也解決陳年舊案。

(蘋果日報)
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美河市案 日勝生認賠33.51億

決不提撤銷仲裁判斷訴訟

針對美河市案仲裁結果,日勝生昨召開董事會,雖然對仲裁結果感到失望,但認為若撤銷仲裁、提起訴訟,恐曠日廢時,決定不提起撤銷仲裁判斷訴訟。換句話說,日勝生決定拿出三十三.五一億元給北市府,讓美河市案告一段落。

對於日勝生董事會決議,北市府發言人林鶴明表示,就盼藉由仲裁結果,捍衛市民權益,也解決陳年舊案。

美河市聯開案因擁地九十九.二四%的北市府,只分回三十.七五%樓地板面積引起爭議,並遭監察院糾正;前北市長郝龍斌因此在二○一四年重新鑑價,向日勝生追討七十六.九八億元,日勝生則向中華民國仲裁協會聲請仲裁。

金額僅柯求償113億的3成

仲裁結果七月十一日出爐,裁定北市府權益分配比例應為四十五.四四六九%,北市府可討回三十三.五一億元;但此數字較柯文哲上任北市長後加碼求償的一一三億餘元,還不到三成。

日勝生昨表示,因尊重法定契約的信賴保護卻被仲裁所否定,導致難以維持市場交易秩序,公司深感失望與遺憾;但綜合考量公司業務、財務、政治等面向及參照專業法律事務所的法律意見,且考量全體股東最大權益下,董事會決議美河市案不提起撤銷仲裁判斷訴訟。

日勝生指出,如提起撤銷仲裁判斷訴訟,短則要花二、三年,長則恐達五、六年,且日後如獲法院勝訴判決,全案爭議仍必須回到原點,再循法院訴訟或仲裁機制解決,將使得本案紛擾期間再延長,對日勝生整體營運徒增不必要的困擾,因此經審慎考量,董事會決議不提起撤銷仲裁判斷訴訟。

日勝生表示,董事會做成決定後,已通知北市府,北市府昨就把三十三.五一億元取走;因股東權益減少三十三.五一億元,這筆損失將顯現在日勝生半年報,每股獲利影響三.七元,每股淨值將跌到十一、十二元左右。日勝生昨股價小漲,收在十.一元。

(自由時報)

社會

蠻橫 5台人遭肯亞遣中 中國無視遣台判決 我強烈要求放人

肯亞法院上周五裁決,涉電信詐騙案四十名嫌犯全無罪,包括五名台灣人,法官更裁定須遣返台灣。但肯亞警方不顧法院裁決,昨晨在中國壓力下,將我國人全數遣送至中國。外交部亞非司司長陳俊賢昨嘆:「經過三天三夜奮戰,擋不住肯亞與中國的蠻橫,輸得悲壯」。總統府發言人黃重諺要求中方盡速遣返我人民,藍綠立委也痛罵中國鴨霸。

去年十一月間,肯亞破獲跨境電信詐騙案,涉案七十七人中有二十八名台灣人。今年四月五日,肯亞當局判含二十三名台人在內三十七人無罪,但隨即在三天後遣送八名台人至中國;同月十一日,再將剩下十五名台人及另案逮捕的二十二名台嫌遣中。剩下五名未審台嫌,則因兩岸搶人,三度延審至本月二十六日開庭,但肯亞疑因中國壓力,上周五突襲開庭,我方雖獲有利判決,孰知肯亞警方不理會,仍將五名台人遣送中國。

3天沒睡阻攔失敗
陳俊賢無奈指出,法院判決出爐後,我駐南非代表陳忠窮盡一切努力,「三天來幾乎沒睡覺」,除通告國際媒體,營造出國際輿論壓力,還隨囚車到警局交涉,雖遭粗暴趕走,陳仍透過記者會,對肯亞外長、內政部長發布公開信,稱自己「代表台灣政府」,「強烈敦促肯亞當局尊重判決,釋放五名台灣國民,並送回台灣。」
上周六一度傳出中方將強硬帶人,陳俊賢說,陳忠馬上到機場遞交法院判決令,肯亞當局陷入兩難,前天傳出昨願與陳忠談判,只是還未接觸,昨晨肯亞卻在中國壓力下強制將五名台人遣中。陳忠最後一刻趕赴機場阻攔未果,隨即開記者會,控訴肯亞侵害人權。

陸委會批藐視人權
陳俊賢表示,當警方稱願意和陳忠見面時,外交部就分析,不能排除他們想鬆卸我方心防後,「再偷偷把人送走」,或是在見面過程拖延時間,讓陳忠無暇找國際媒體阻攔,「我方有做各種沙盤推演」,此結果也在意料之中。
總統府發言人黃重諺昨說,已請法務部、陸委會等全力交涉,並依「兩岸共同打擊犯罪與司法互助協議」,要求中方盡速遣返我方人民,以保障國人自由與司法權益。
陸委會轟陸方無視肯亞法院判決、藐視人權,除嚴正抗議,將持續與陸方溝通,爭取國人回台灣偵審。法務部也批,中國此舉損害兩岸信賴基礎,已循司法協商管道,要中國盡速安排台人家屬探視。

藍委促與對岸協商
藍委廖國棟說,中國對非洲著力很深,「會用較鴨霸方式處理兩岸事務」。總統蔡英文應速協商。綠委羅致政說,用這種方式把人引渡中國很不友善。「用這種方式逼台灣接受九二共識,讓人反感」。時代力量則要中國即刻放人。

我方大使出招搶人
●直接向肯亞交涉
判決出爐後,我駐南非大使陳忠先隨囚車到警局交涉,但遭趕走
●營造國際友我輿論
肯亞拒交涉後,陳忠聯絡BBC、美聯社等國際媒體,成功營造肯亞漠視人權及判決的國際輿論
●發公開信
陳忠向肯亞外長、內政部長發公開信,籲遵守肯亞法院「遣返回台」判決
●遞判決令給航警
上周六傳將遣送台人至中國時,陳忠到機場遞交法院判決令,要航警遵守

(蘋果日報)
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肯亞5台人遭強制遣中 府院嚴正抗議

肯亞警方原訂昨天與我駐南非代表陳忠見面談判,協調處理已獲肯亞法院判決無罪的五位台嫌遣送事宜,未料在談判前夕深夜,五人仍被強制遣送至中國,府院及陸委會、外交部昨天同聲表達遺憾,並對中國提出嚴正抗議。

外交部:奮戰三天三夜 擋不住中國蠻橫

連日來與陳忠越洋聯繫的外交部亞非司司長陳俊賢昨表示,這次經過三天三夜奮戰,終究擋不住肯亞和中國的「蠻橫無理」,我方輸得悲壯,終究沒能完成任務,很是抱歉。

肯亞電信詐騙集團是在去年十一月底被肯亞警方破獲,其中廿八名嫌犯是台灣人。今年四月八日再度偵破另一起詐騙案,逮捕廿二名台籍嫌犯。同日肯亞先將八名台嫌遣送至中國,三天後,再將卅七名台灣人送往中國受審,剩餘五人經五度延審,肯亞法院上週五在中國壓力下提前審判,我國人獲判無罪,肯亞法院並明令須「遣返回台」。

但肯亞警方無視法令,宣判後強制押人,一度將台嫌送往機場,要將台嫌交給中國人員。肯亞警方還一度表明願意與我方談判,不料五名台嫌卻在前天深夜又被帶往機場,最後遭強制遣送中國。陸委會副主委邱垂正表示,載送我國籍人士的班機,昨天下午四時抵達中國廣州,但截至昨晚九時,我方尚未接獲人身安全限制通報,陸方應立即依據兩岸司法互助協議的規定,進行人身安全限制通報。

總統府發言人黃重諺表示,對於這個違反人權與國際慣例的結果,感到非常遺憾;府方請行政院包括法務部、陸委會等單位全力交涉,並依據兩岸共同打擊犯罪與司法互助協議,要求中方儘速遣返我方人民,以保障國人人身自由與司法等權益。

行政院對肯亞政府及中國當局表達深切遺憾,並提出嚴正抗議。陸委會強調,陸方罔顧兩岸主管機關過去長期以來的合作默契,也漠視我方多次公開呼籲,勿將我方人員遣送至中國大陸等訴求,嚴重傷害台灣人民情感。政府將持續與陸方溝通,爭取將相關人員送回台灣依法偵審。

中國國台辦:台灣應努力恢復商談機制

國台辦發言人馬曉光昨晚接受台灣媒體訪問時表示,這次肯亞移交包括五名台籍人士在內的四十名電信詐騙犯罪嫌疑人,與四月間被遣返的卅七人屬同一案件,受害人、主要證據都在大陸。為徹底清查該「跨境電信詐騙犯罪團夥」,大陸警方將他們押解至大陸「整案偵辦」,有利於有效打擊犯罪。

他強調,因台灣未能確認「九二共識」此一體現「一個中國」原則的共同政治基礎,國台辦與陸委會、海協會與海基會的聯繫及商談機制已經停擺,台灣方面應正視此一事實,為恢復機制運作做出切實努力。

法部要求 保障台嫌訴訟權益

對於肯亞將五名獲判無罪的台嫌送交中國一事,法務部昨天除表達抗議,並強調將要求中國儘速安排台嫌家屬探視,確實保障台嫌的人權和訴訟權益,並能讓台嫌聘請律師辯護,中國司法機關也應以公平、公正和合法方式調查本案。

法務部批評中國運用各種力量,迫使肯亞政府違反該國法院判決,將人交給中國,法務部認為,中國此舉已損害兩岸合作與信賴基礎。

肯亞四月時已將四十五名涉及電信詐騙案的台籍嫌犯遣送中國,法務部指出,四十五名台籍嫌犯都被拘留在北京市海淀區看守所,全案由中國公安部偵辦中,我方代表團四月二十一日到北京會見被羈押的台灣人,曾透過視訊了解台人狀況,被拘台人與中國嫌犯混合收容,當時初步認定他們的身心狀況都正常,其中兩名台人已聘請中國律師辯護。

對於五名台嫌被遣送中國一事,法務部希望中國根據前二次協商共識基礎,對海外跨境電信詐騙案採取事前通報、先共同偵辦、再協商訴追等措施,並在兩岸共同打擊犯罪與司法互助協議架構下,儘速進行良性溝通與對話,透過協商解決管轄和相關問題,以有效打擊犯罪。

(自由時報)
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奮戰3天、深夜遇襲 肯亞案我搶人失敗

涉嫌電信詐騙的五名台灣人在肯亞法院獲判無罪,我外館三天三夜奮戰仍難敵中國大陸強硬交涉,昨凌晨被送上專機遣陸。總統府表示,對於這個違反人權與國際慣例的結果,感到非常遺憾。外交部也對肯亞政府罔顧法院無罪裁定遣返回台的判決表達嚴正抗議。

五名台灣嫌疑人經五度延審,上周五肯亞法庭突襲審判,五人皆獲判無罪;肯亞警方原同意昨上班時間與駐南非代表陳忠見面商談,未料深夜遭突襲,肯亞警方突將人送往機場,專機在凌晨四時許起飛。

總統府除表示非常遺憾,也請行政院包括法務部、陸委會等全力交涉,依「兩岸共同打擊犯罪與司法互助協議」,要求中方盡速遣返我方人民。

行政院發言人童振源昨表示,陸方無視肯亞法院所為無罪並應遣送台灣判決,藐視人權作法,政府立即向陸方表達深切遺憾,並提出嚴正抗議。他說,政府的立場,就是希望能將國人送回台灣接受司法調查,除對肯亞政府表達嚴正抗議,也會透過兩岸協商管道維護五名涉案國人權益。

法務部指出,兩岸司法互助從二○○九年六月生效以來,大陸平均每月遣返六名台籍人犯到台灣,二○一一年七月,雙方就兩岸人民在第三地犯罪建立默契與共識,事前、事中及事後知會對方,相互協助行動,人員各自帶回;兩岸共同打擊跨國犯罪在共識建立後,合作達三十八件,我方接返台籍嫌犯共一九○三人。

陸五二○後 未遣送人回台

法務部指出,今年四月以來發生肯亞案、馬來西亞案及柬埔寨案等台籍人士涉詐騙大陸人,陸方皆將我方涉案人押到大陸,法務部不斷透過兩岸司法互助機制及聯繫管道,向大陸表達我方立場,希望雙方持續溝通對話,有效打擊犯罪,但大陸態度強硬,五二○之後就沒有再遣送台籍人犯回台。

官員透露,大陸回應曾提及,台灣沒有確認九二共識,兩岸聯繫溝通機制就停擺,意指政治基礎不存在,司法互助就不存在。

不只人犯難返台,肯亞案後,法務部二度到陸協商,只有少部分人犯的家屬能到大陸探視;陸公安對於我方請求司法案件調查取證、遣犯通緝犯等司法互助事項全停擺。

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外交部:埃及土耳其還有50台嫌面臨大陸搶人

肯亞警方不顧法院無罪判決,和中國大陸聯手強送最後一批5台人至中國大陸,我駐南非代表陳忠親赴第一線搶人,最後仍功敗垂成。外交部亞非司長陳俊賢表示,在他的轄區內埃及內還有40名台人、土耳其10名台人遭當地政府羈押,一定會再發生中國大陸搶人事件。

陳俊賢說,這一次搶人大戰中,陸方雖然贏了,但卻贏的慘烈,國際輿論已然發酵,中國大陸要為侵害人權付出很大的代價。

陳俊賢表示,他的感觸很多,法律手段、輿論、人權報告,都站在台灣這邊,但沒想到大陸還是可以把人搶走。經過三天三夜奮戰,與前線作戰的駐南非代表陳忠以及警務秘書一起合作,為攻防做了許多沙盤推演。他表示,前線我方只有兩個人,「兩個人卻要對抗兩個國家」,為防止對方使出調虎離山之計,趁機把5人送到機場,兩人無法鬆懈,24小時駐守在警察局,然而最後人還是強硬被帶走,「我到現在還是忿忿不平」。

外界質疑為什麼外交部要這麼努力搶救涉電信詐騙案的「壞人」?陳俊賢表示,外交部絕對不會袒護任何壞人,他解釋,肯亞法院已經判決這5人無罪,且載明這5人要返回台灣,如果不能保護他們,以後就變成了慣例,「只要中國大陸懷疑你犯罪,隨時都可以把你綁走」,對國人的人權侵害是非常大的,若這次我們不嚴正表態,這事情很可能發生在你我每一個人身上,他重申,外交部不是保護壞人,為的是爭取國人在外旅遊基本人權保障。

另外,陳俊賢說,目前在埃及與土耳其都仍有台籍犯嫌滯留,不過中國大陸也一定會再與我搶人,外交部會持續努力、奮戰不懈。

(聯合報)
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 肯亞案5嫌抵陸 關在海淀 府方嚴正要求遣返

肯亞警方無視肯亞法院判決要求將5名台嫌遣送回台,竟迫於大陸壓力,昨台灣時間凌晨4點半將5人突襲遣陸,目前總計共50名台籍人士因涉跨境電信詐騙案被遣送至大陸。府院同聲表達嚴正抗議,要求中方儘速遣返我方人民。

新華社報導,這5名台籍嫌犯連同35名大陸嫌犯,於昨晚7時左右乘坐包機被大陸公安機關押解至大陸。按兩岸協商達成的有關共識,大陸公安機關已將有關情況通報台灣。為「徹底查清該跨境電信詐騙犯罪團夥情況」,大陸公安部決定派包機將犯罪嫌疑人全部押解至大陸處理。

夜半突襲載走

肯亞電信詐騙集團是在去年11月底被肯亞警方破獲,共逮捕77名嫌犯,其中28名是台灣人。今年4月8日再破另一起詐騙案,逮捕22名台籍嫌犯,同日肯亞先將8名台嫌遣送大陸。隨後再將37名台灣人送往大陸受審,剩餘5人經五度延審,在6日晚經肯亞法院宣判無罪遣送回台。

外交部駐南非代表陳忠及警務祕書,審判第一時間即抵肯亞處理,並聯絡國際媒體及國際特赦組織到場,營造輿論壓力。但5名台嫌仍於昨日台灣時間凌晨4點半被大陸專機載走,亞非司長陳俊賢表示,經過3天3夜的奮戰終究擋不住肯亞和大陸的蠻橫無理,人還是被送上飛機,「我方輸得悲壯,終究沒能完成任務,很是抱歉。」

陸方已讀不回

大陸知情人士透露,由於屬同一案,這5名台灣嫌犯,與先前的45名台灣嫌犯,都一同關押在北京市海淀區看守所。據了解,家屬仍可以探視,但要先向海基會申請,海基會通報海協會後,大陸會直接通知家屬是否受理,繞過海基會。

陸委會發言人邱垂正昨日表示,得知消息後,隨即透過簡訊、傳真等既有溝通聯繫機制,再次向陸方表達嚴正抗議。他說,「簡訊也是一種快速有效的方式,陸委會確定對方有收到這些訊息」但據了解,陸方對我方抗議全數已讀不回,更不可能開啟熱線商討肯亞案。

家屬仍可探視

法務部次長陳明堂昨指出,面對我方要求,大陸始終沒有正面回應,昨僅循兩岸聯繫管道通知要將人帶往大陸。他表示,已要求大陸盡速安排台籍嫌犯家屬前往探視,確保台嫌人權及訴訟權益,尤其是選任辯護人的權利,並以公正、公平、合法方式進行調查。

總統府發言人黃重諺表示,對這個違反人權與國際慣例的結果,感到非常遺憾。府方已請行政院包括法務部、陸委會等單位全力交涉,並依兩岸共同打擊犯罪與司法互助協議之規範,「要求中方儘速遣返我方人民,以保障國人人身自由與司法等權益」。

肯亞案溝通中斷 共打只通報不協商

針對5名台灣電信詐騙嫌犯被送至大陸,大陸國台辦昨晚回應,「依法打擊電信詐騙受到兩岸民眾支持,台灣方面應為恢復兩岸聯繫溝通機制做出切實努力。」

至於法務部呼籲,應依前二次協商第三地電信詐騙案件,就海外跨境電信詐騙或類此管轄競合的案件所達成的共識基礎來處理。

大陸知情人士指出,兩岸對話中斷,連帶影響各項既有機制運作,尤其涉及兩岸民眾法律保障的《共打及司法互助協議》已逐漸受到影響,無法像過去那樣順暢運作。

該名知情人士表示,肯亞案發生初期,台灣官員曾組團到大陸探視嫌犯,這是基於《共打及司法互助協議》進行。換言之,未來在兩岸各項協議逐漸失效的情況下,蔡政府將無法比照過去馬政府時代,派遣官員赴陸交涉。

國台辦發言人馬曉光表示,這次肯亞移交的包括5名台灣居民在內的40名電信詐騙嫌犯,與今年4月被遣返的37人是同一案件,受害人全部在大陸,主要證據也在大陸。

馬曉光說,為徹底查清該跨境電信詐騙集團情況,大陸警方將他們押解回大陸整案偵辦。這有利於有效打擊犯罪。

馬曉光表示,關於兩岸聯繫溝通機制一事,大陸已多次表明,因台灣當局未能確認「九二共識」這一體現一個中國原則的共同政治基礎,國台辦和台灣陸委會、海協會和台灣海基會的聯繫溝通和商談機制已經停擺。

馬曉光呼籲,台灣方面應正視這一事實,並為恢復機制運作做出切實努力。

就肯亞案嫌犯遣返問題,《人民日報》海外版3版刊登台灣資深律師許文彬投書指出,台灣人在境外犯罪,除幾項特定罪名外,其他不在台灣《刑法》效力範圍內,遣返與否也和「司法主權尊嚴」無關。

(中國時報)
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300輛 重機闖國道 等5年未開放 民憂亂竄危險

史上首次大型重型機車上國道抗議。不滿交通部遲未依法開放紅牌重機上國道,大型重機車友串聯,昨凌晨起以遍地開花方式,陸續將大型重機騎上國道表示抗議,至昨傍晚估已有300多輛上國道,警方僅抓到8件,每件開罰3千元以上。交通部強調安全疑慮未釐清前,不會開放大型重機上國道,車友則揚言將發起後續抗爭。

立法院2011年通過《道路交通管理處罰條例》修正案,明訂排氣量550c.c.以上的大型重機、即俗稱紅牌重機,可依交通部公告規定路段及時段行駛高速公路,附帶決議建請交部以國6、國8及國3新化以南路段為優先試辦路段,並授權交部在安全性及風險有效控管原則下,分階段規劃可開放的路段及時段。5年來因縣市政府及民意均持保留意見,交部遲未試辦,引發車友不滿。

不滿交部遲未試辦
本身是大型重機車友的台灣交通安全協會副理事長黃文吉痛批,車友5年來以各種和平方式爭取應有的路權,但交部行政怠惰、不斷以民調反對來推托,立委修法後更是不聞不問,車友忍無可忍,才會組成台灣機車路權促進會,昨將大型重機騎上國道發出怒吼。
促進會透過臉書,昨發起「全國摩托交通公民、國道自行開放試駕會」活動(goo.gl/26QwHz),呼籲大型重機車友上國道「自行試駕」,回報將參與行動者逾千人,昨凌晨零時起也陸續有大型重機騎士上網回報「任務完成」,並上傳影片或照片證明,該會估昨至少300多輛大型重機自行騎上國道。
國道公路警察局昨通令各地警員加強在國道入口處勸導車友,如有違規情事則依法開罰,至昨下午5時,國道警察共取締8件大型重機違規上國道案,其中國道3號6件,國5有1件,另台76線進八卦山隧道前也有1件,違規騎士都依《道路交通管理處罰條例》處罰3千到6千元。
有網友po文及照片,聲稱騎重機沿中彰快速道路、國3、國6到南投埔里,「車少好騎、沒紅斑馬(指國道警車)。」國道警察7隊名間分隊表示雖未攔獲車主,但若查證照片屬實,仍可處罰。
昨將紅牌重機騎上國3、被開罰的車友張先生說,他騎重機上下班已2年多,選擇重機是考量停車位、稅金等成本,法令也同意開放紅牌重機上國道,交部卻以一些似是而非的理由反對,令人無法接受。

8成反對1成力挺
46歲賴坤昨上午騎650c.c.大型重機從國1轉國3,在大甲交流道前「落網」。他坦言早有準備會被罰,不料警方還堅持要拖吊他的車,又被收2400元拖吊費,若能申訴會提出,不能申訴就繳罰款,強調響應此活動是要爭路權。
開車30多年的高雄民眾劉家元說,絕對反對大型重機上國道,他常在快速道路上遇到大型重機亂竄,若開放重機上車速更快的國道,問題恐更嚴重。民眾李先生也批評,重機族上國道抗議,太囂張。《蘋果》昨民調顯示,近81%民眾反對重機上國道,因一旦出意外,嚴重死傷機率太大,僅近13%贊成。
中華民國大型重型機車經營同業全國促進會理事長洪宗寶表示,這次活動雖不錯,但畢竟民眾還沒習慣重機上國道,「若不幸發生事故或違規,可能民眾又對重機族群觀感不佳,造成以後推廣或爭取重機權益的困難。」
逢甲大學運輸科技與管理學系副教授李克聰認為,台灣國道混合車流情況嚴重,大型重機肉包鐵相對風險更大;另大型重機上國道若提高肇事率,客運、貨運業保險費用恐也提高,交部應從法規、安全及社會成本等面向,完整討論溝通及規劃,再決定是否開放。

車友嗆「會再抗爭」
交通部政務次長王國材回應,現只開放重機上快速道路,國道未開放是因很多人擔心安全威脅而反對,在安全問題尚未釐清前,交通部仍不考慮開放。黃文吉則揚言,若交通部仍不依法行政,將發起後續抗議。

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機車上高速路 亞洲多國放行

機車能否行駛高速公路(freeway),各國法規不同。多數國家是依機車排氣量為行駛標準,歐盟多數國家如捷克、奧地利、法國和英國等,及澳洲、加拿大等國,都允許50c.c.以上機車騎上高速公路,義大利規定要149c.c.以上,德國則規定超過時速60公里的機車即可。

我仍有安全疑慮
美國允許50c.c.機車上部分高速公路,但有些州禁行低於125c.c.或150c.c.的機車。越南和新加坡允許49或50c.c.機車,香港和日本允許125c.c.以上機車上高速公路。
中國未明文禁止,但規定機車於高速公路行車限速不得低於70公里;絕大多數高速公路入口處都設「禁止機車駛入」標誌,且多數省市另訂地方法規禁止。南韓、泰國、印尼和委內瑞拉,也都禁止機車行駛高速公路。
台灣高公局強調,國人、縣市政府仍有安全疑慮,現階段仍未規劃開放。淡江大學運輸管理系副教授羅孝賢說,很多大型重機騎士是從騎50c.c.「小綿羊」開始,應先導正觀念、降低肇事率,才能比照汽車上國道。

大型重機 去年車禍36死 快速路放行4年 擦撞自摔頻傳

國內2012年11月起開放250c.c.以上大型重型機車上快速公路,開放迄今近4年,官方統計肇事率偏高,其中不少案例是大型重機擦撞自小客車或護欄,或因車速過快自摔釀禍。公路總局表示,大型重機可上快速公路政策仍會維持現狀,但會檢討大型重機行駛快速公路的安全維護。

25~34歲男死亡率高
國內重機分為普通重機(50~250c.c.)與大型重機(250c.c.以上)兩類,其中大型重機包含黃牌與紅牌,2012年11月起開放行駛快速公路,行駛規定比照小型汽車。
交通部統計2012年大型重機肇事率,平均每10萬輛死亡人數為19人,2013年為17.7人,前年23.9人,去年36人,死者都是男性,以25~34歲佔38.9%最高,肇事原因為未注意車前狀況、超速失控等。
另警政署統計2008年到去年8月,550c.c.以上大型重機在各級道路發生的A1類事故(24小時內有人死亡)就有62件,共63死、11傷,其中1件發生在快速公路;在各級道路發生A2類事故(人員受傷或超過24小時死亡)則有1822件,其中30件發生於快速公路,造成35人受傷。
台北市交通大隊指出,大型重機行駛快速公路的車禍案件,多數是因重機擦撞自小客車或護欄,也有因車速過快自摔釀成的車禍;北市最嚴重案例是2008年2月,一名黃姓重機技師與同事分騎重機上環東大道試車,疑因車速過快,過彎道時不慎撞上路邊護欄,黃男從20公尺高的橋面摔落地上,頸椎斷裂死亡。

行駛路肩亂換車道
對此,台北市交通大隊表示,大型重機雖比照自小客車行車規則,仍有許多重機騎士未依規定行駛,最常見違規為行駛路肩,其次是變換車道未打方向燈,許多用路人會提供行車紀錄器向警方檢舉,警方獲報便依法開罰。
公路總局回應,將檢討大型重機行駛快速公路的安全維護,政策仍維持現狀。

(蘋果日報)
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「遍地開花」大型重機硬上國道爭路權

已知有5騎士收到四千元罰單

大型重機團體昨號召成員以遍地開花的方式,自行試辦上國道高速公路試駕,昨天統計有逾二百名騎士騎上國道響應,截至晚上八時,已有五名騎士收到違法騎上國道的罰單,每張開罰四千元,大型重機團體嗆要蒐集罰單後提起訴願。

台灣機車路權促進會表示,立院早三讀通過應試辦重機上國道,但交通部一再拖延,扭曲立法意旨,因此發起該活動。一位周姓車友昨晨騎重機上國道,行經國一、國二中壢、八德路段,在國道行車約十多分鐘。他強調,重機性能夠,上國道安全無虞。

但有民眾憂心說,有重機一騎上快速道路就橫衝直撞,若開放上國道,且要行駛內車道,恐會車禍不斷。

高公局︰擴大開放須再評估

交通部在二○一二年公告大型重型機車得行駛路段,尚未開放五百五十西西以上大型重機行駛高速公路。高公局指出,日前邀地方政府及警政署等進行討論,縣市政府及一般民眾在安全風險考量下多持保留意見,後續如何擴大開放,還須再評估。

(自由時報)
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爭路權!重機「游擊」上國道

為爭取國道路權,重機騎士昨發起「全國國道自行開放試駕會」,號召全台騎士以「游擊」方式騎重機上國道,至昨下午六點已超過一六○輛重機上國道,有五名騎士遭到開單,可罰三千元至六千元罰鍰;預計全天突破兩百輛次上國道。

這是國內首度出現大量重機騎士上國道案例,不少騎士完成「任務」後在臉書放上影片,呼籲「重機上國道,其實很安全。」

立法院二○一一年三讀通過「道路交通管理處罰條例」修正案,明定五五○CC以上大型重機得依交通部公告規定的路段、時段行駛國道,但交通部五年多來未開放重機上國道。

高公局說,國道部分路段肩負地區性交通幹道功能,應尊重地方政府和民眾意見,將待今年民調結束後再向地方政府及相關團體協調,討論未來是否開放重機上國道。高公局去年的民調結果則顯示有六成民眾不贊成開放重機行駛國道。

台灣機車路權促進會反駁,大部分民眾「從未看過重機上國道」,當然會認為危險,但國道不像平面道路有路口交錯,也較少出現逆向車輛,重機上國道其實比在一般平面道路還安全,未來將向交通部提起訴願。

(聯合報)
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爭路權 200重機上國道

大型重機爭取合法路權,昨首度號召車友「遍地開花」騎重機上國道,北、中、南均有不少人「完成任務」,引發熱議;全天超過200人以行動響應,其中至少8人遭開罰,車友將收集罰單後發起訴願。交通部高公局表示,社會仍多持反對意見,尚未開放前須依法開罰。

國道公路警察局表示,昨天凌晨0時起,陸續發現大型重機騎士闖國道,到了晚間6時之前,總共開出8張罰單,過半都在國道3號,新北、新竹、苗栗、雲林、彰化和台中各罰一件,桃園則開出2張罰單,依據《道路交通管理處罰條例》,最高可處6000元罰鍰。

車友表示,立法院2011年三讀通過《交通管理處罰條例》第92條,明訂大型重機得依交通部公告時段、路段行駛高速公路,但交通部迄今拖延試辦,並片面發布民調混淆視聽。

由車友組成的「台灣機車路權促進會」昨發起「國道自行開放試駕會」,號召全國車友以「自費試辦」、意即「繳罰單」方式騎重機上國道,各地均有人上傳照片、影片,截至晚間7時已有160人響應,全天突破200人,其中有8人遭開罰4000元。車友表示,昨已初步達成目標,將回收罰單後發起訴願,爭取合法路權,並視交通部態度決定是否採取下一步行動。

高公局統計,近3年辦理3次民調,2013年反對比例60.1%、2014年59.3%、去年更高達60.5%,贊成全面開放僅不到1成、贊成有條件開放不到3成;更有超過68%民眾認為,目前台灣駕駛人行車禮讓程度與守法習慣尚不足以開放。

高公局副局長吳木富表示,大型重機車速快,一旦肇事非死即傷,騎士應以自律爭取認同,爭取路權本為正當,但仍應透過合法程序,否則外界不一定能接受,也將遭依法開罰3000至6000元。

「不開放是保護騎士!」蘇姓民眾認為,常見大型重機騎士仍將自身視為普通機車,每逢塞車便在車縫間鑽來鑽去,令人膽戰心驚;且國道車速較平面道路更快、加上機車又是肉包鐵,在重機騎士交通安全觀念落實以前,貿然開放恐有風險。

(中國時報)
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線上遞狀起訴 3分鐘即完成

司法院昨天宣布正式啟用「民事訴訟事件電子訴訟(即線上起訴)系統」,這套系統「只要3分鐘,即可完成線上遞狀起訴」,包括智慧財產行政訴訟、稅務和民事案件,民眾可以利用自然人憑證註冊,取得遞狀帳號和密碼,律師也可向司法院和法院申請,隨時可登入遞送和收受書狀。

司法院指出,包括台灣、韓國、新加坡在內,全球已有13個國家採用電子起訴。

(自由時報)
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「上網告人」啟動 刑案不適用

司法院昨天正式啟用民事案件線上起訴系統,今後民眾打民事官司,都可直接「上網告人」,透過網路將訴狀傳進司法院線上起訴作業平台,三分鐘就可達成起訴效果。

司法院指出,民眾只要利用自然人憑證,就可到作業平台申請線上起訴帳號及密碼,律師可檢附證明文件向司法院申請,完成電子簽章,日後隨時隨地可使用帳號及密碼登入作業平台,提起訴訟、傳送書狀及上訴,效力與親赴法院提書狀相同,

目前線上起訴制度限智慧財產、行政及民事訴訟案件,只適用一、二審及智慧財產法院;刑事、家事案件及涉及營業秘密或隱私案件,還不能適用。

司法院民事廳長邱瑞祥表示,線上起訴的優點,包括廿四小時都可透過網路遞狀並收取對造的訴訟文書,電子書狀容易歸檔保存,開庭時,可直接提示電子卷證,不必到法院閱卷就能取得電子書狀,隨時掌握案件進度與審理過程,省時省錢省紙又便利。

司法院資料顯示。全球已有十三個國家有這類「上網告人」制度;台灣自去年起先就智財法院的行政訴訟、稅務行政案件啟動線上起訴。司法院線上起訴及書狀傳送作業平台的網址為:http://efiling.judicial.gov.tw

(聯合報)
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北捷、公車路線重疊 毛利衰退一半

捷運松山線通車後,台北捷運路線整併,但審計部台北市審計處於一○四年度「台北市地方總決算審核報告」中,指信義線、松山線及新莊線與公車路線重合,且文湖線未進入內湖核心地帶、運量不如預期等原因,每公里毛利(營收扣除成本)衰退五十.○五%,危及永續經營,要求檢討改善。

北捷公司企業處副處長黃雅芬回應,新通車的捷運運量養成仍需時間,且依「公營大眾捷運股份有限公司設置管理條例」規定,須提撥系統重置基金,以確保機電系統重置經費不虞匱乏,二○一二年約提撥三十三億元,二○一四年提撥金額高達四十七億,造成毛利下降,但每年仍達平均八億元營運目標。

至於捷運與公車路線重合問題,黃雅芬表示,捷運通車後,交通局已調整公車路線,仍需時間讓旅客改變運具使用行為;北捷運量從二○一一年每天一百六十四.五萬人次,今年已成長至一百九十九.八萬人次,會持續提出行銷措施,如旅遊票、親子票等行銷票種,開發潛在客群。

審計部台北市審計處指出,台北捷運每公里行駛路線的毛利,已從二○一二年的一○七.七六元,降至二○一五年的五十三.八三元,衰退五十.○五%;據了解,原因除路線與公車重合,還有新莊線丹鳳、迴龍站周邊土地開發強度不足等。

市議員許淑華表示,北捷公司有優勢站體,應主動出擊,依各站體特色,開拓廣告業務財源。

(自由時報)
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落實分級就醫 基層健保給付擬提高

減少民眾擠往大醫院、落實分級就醫,衛福部擬放寬健保給付基層院所醫療項目或金額限制。健保署昨進行內部討論,將以醫療檢查或手術為主,分批逐步開放基層院所的給付可比照醫學中心調整。基層院所則認為,DRGs(住院診斷關聯群)手術加成支付的差異要先調成一致,總額也要一併提高,以免反而影響營運。

彰化縣員榮醫院院長張克士表示,包含復健在內的不少治療給付,地區醫院已經逐漸調成與醫學中心相同,但仍有同工不同酬的情況,尤其是依照不同醫院層級提供加成的DRGs包裹給付項目,例如該院醫師處理髖關節置換術、膝關節置換術,每案所獲給付就較醫學中心少約兩千五百元。

張克士指出,地區醫院議價籌碼不如大醫院,藥品、耗材成本高,連人力都因為要提高待遇吸引專科醫師前來,相關支出也較高,可是收入卻低,希望類似手術要先調為同工同酬。

中華民國診所協會全國聯合會理事長曾梓展則說,過去因為健保給付、核刪諸多限制,診所就算有檢驗能力也不敢做。衛福部研擬放寬立意良善,但希望西醫基層的健保總額一併放大,否則等於是可以做的事情變多,餅卻還是一樣。

健保署長李伯璋表示,將放寬健保給付基層院所的醫療項目,以相對較不易操作的檢查或手術為主,例如腎臟科可用於診斷或治療膽胰管、搭配X光使用的內視鏡逆行性膽胰管攝影術(ERCP)就可調整同酬,具體項目會請各醫學會討論提出。相關挹注金額則研擬來自於現有健保總額之外,以免稀釋現有醫療點值,反而影響基層院所投入意願。

(自由時報)
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內線交易獲利53萬 德安董座起訴

德安集團董事長黃春發被控二○一二年初,在旗下志信國際與麗寶建設進行土地交易的重大訊息公告前,與姮興開發負責人賴偉焜共同買進志信股票套利,涉嫌內線交易;台北地檢署認定黃透過吳姓女友人帳戶買進三五○張股票,獲利五十三萬元,依涉犯《證券交易法》將他起訴,檢方考量黃坦承犯行並繳回犯罪所得,建請法院緩刑,賴因罪嫌不足獲不起訴。

檢方調查,二○一二年二月二十四日,志信國際公告將位在台中市北屯區合計約五○五五坪的錦村段重劃區土地,以二十四億八百萬元賣給麗寶建設,獲利十一.九二億餘元;黃春發則被指控,在此售地的重大訊息公告前,利用吳姓女友人帳戶,與賴偉焜共同買進志信股票套利,涉嫌內線交易。

據悉,黃春發庭訊時表示並無內線交易意圖,否則怎麼可能只賺五十三萬元,應為自己一時不察涉案,且志信二月十五日就已公告公司董事會通過將出售土地,他是在二月二十日買進股票。

但檢察官認為,二月十五日公告時銷售對象、金額皆不明確,不屬重大訊息,認定黃春發涉有內線交易之嫌,黃也坦認犯行,並繳回犯罪所得;至於賴男涉案部分,檢察官則認定是正常投資行為,將他不起訴。

(自由時報)
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德安美麗信老董被訴 內線交易案獲利僅53萬

台北地檢署偵辦德安美麗信集團董事長黃春發內線交易案,認為黃處分旗下志信國際台中一筆土地時,涉嫌在重大利多訊息公布前,透過吳姓女友帳戶事先買進股票,獲利五十三萬元,黃到案後坦承犯罪並繳回不法所得,檢方昨天依違反證交法起訴,並建請法院宣告緩刑。

同案被告姮興開發董事長賴偉琨查無內線交易事證,獲得不起訴處分。

檢方調查,二O一二年間,志信國際處分位於台中市北屯區錦村段一筆土地,土地約五千五百坪,市值約廿四億元,出售對象為麗寶機構,志信國際藉由此交易可獲利十一億元。

此重大訊息訂同年二月廿四日公告,黃卻在二月廿日利用女友帳戶,事先買進三百五十張志信國際股票,等五月再出脫持股,賺取價差五十三萬元。黃春發辯稱,如要內線交易就不會賺這麼少的錢,但因買賣結果符合內線交易構成要件,他認罪自白並繳回犯罪所得。

黃春發是美麗華家族二房黃榮華次子,是去年槍殺案中身亡的美福飯店董事長黃明仁的堂兄。

(聯合報)
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認定司機過勞亡 統聯判付職災補償

統聯客運蔡姓司機五年多前開車途中休克死亡,蔡父質疑兒子是長期超時工作猝死,向統聯求償但一審敗訴。上訴後,高等法院發現蔡男出勤時數過多,違反勞基法,認定死因與「職業促發之疾病」具因果關係,扣除蔡家已請領的兩百廿萬職災補償金,昨判統聯應再支付蔡父職災補償六十萬多元。全案仍可上訴。

蔡男民國九十一年起任職統聯客運司機,一○○年二月十六日上午六時從台中發車到台北轉運站,上午九時卅分抵達,休息廿分鐘後再從台北發車往台中,行駛國道途中休克不治。

蔡父主張,蔡男死亡前「長期工時過長」;統聯客運則指稱蔡男死亡前一天僅工作五個多小時,下班後直到隔天上班,有十七個小時休息時間,無過勞情形,一審判蔡父敗訴。

高院查出,蔡男出事前的一○○年二月一日至九日,連續九天出勤,統聯違反「勞工每七天至少有一天休息做為例假」規定;另蔡男案發前兩週共出勤一○六.五八小時,超過「每兩週總工時八十四小時」規定。另一方面,統聯指司機在趟次間有充分休息時間,不應列入工時,高院認定司機處於隨時待命狀態,仍應計入工時。

(自由時報)
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司機猝死 老父告客運 逆轉勝

蔡姓司機疑因長途加班、載客途中身體不適,送醫不治,他的八旬老父向客運公司求償三百廿八萬元,官司一路輸;更一審以資方違法排班調度,就算員工簽延長工時同意書也不能免責,逆轉改判客運公司有責,應給付蔡父六十萬元,全案仍可上訴。

蔡姓司機(四十九歲)在統聯客運公司服務約九年,二○一一年二月十六日清晨開車從台中出發,三小時後抵達台北轉運站,休息廿分鐘再開車回台中,途中蔡身體不適,送醫急救無效、休克死亡。

一、二審法院認為,就算蔡姓司機發病前第三天和第五天,分別有長達十三小時、十五小時的歷經工時,但未能證明與蔡的死亡有因果關係,判客運公司免賠。

台灣高等法院更一審則指出,客運公司排班調度違反勞基法、汽車運輸業管理規則有關保護勞工生命、身體健康規定,蔡工作負荷過重致死,資方的過失不因蔡簽立延長工時同意書而免除,判客運公司給付殯葬費、精神慰撫金等共六十萬元。全案仍可上訴。

(聯合報)
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鳳凰丘陵遭夷平 保育猛禽過境夜棲地沒了

春季過境猛禽在鳳凰丘陵駱駝山的夜棲地驚傳遭夷平,六、七公頃山坡地童山濯濯。高雄野鳥學會指出,該片次森林是灰面鷲、赤腹鷹等保育猛禽過境高雄的第一個棲地,對保育生態是一大打擊,「政府要有積極作為」!

高市都發局都市開發處副處長鄭君地指出,該土地為都市計畫保護區內私人地,目前沒接到任何開發申請或核准案,將依都市計畫法開罰六萬至卅萬元罰鍰,並盡速約談地主釐清行為人,要求恢復原貌。

高雄鳥會接獲陳情,指小港區山邊路山坡地遭開發,蒼鬱樹林變成一片黃土,於是上山查看,赫然發現是灰面鷲、赤腹鷹、日本松雀鷹等十餘種猛禽過境棲地。高雄鳥會理事長林世忠、總幹事林昆海昨邀集高市府都發局、農業局等相關單位勘查。

林世忠、林昆海指出,被開墾區域是當地難得保存完整的次森林,也是猛禽過境高雄的第一個棲息地,一直延伸到鳳山水庫,連國道七號碰觸到此地在環評時都得轉彎,高雄鳥會十餘年來在該地推行賞鷹帶動保育,長年努力毀於一旦,令人痛心。

該土地未公告為山坡地或野生動物重要棲息環境,水保法、動保法毫無用武之地。鄭君地指出,都市計畫保護區不是不可以使用,但必須向目的事業主管機關申請,一般只能做為土資場、農業休閒或停車場等限制用途。

林世忠、林昆海說,都市計畫保護區開發面積最大的是砂石堆置場一公頃,其餘項目都在○.三公頃以下,但這次夷平了六、七公頃,違法明確且用途可議。高雄鳥會今年賞鷹活動至五月十日結束,當時該地尚未整地而未被鳥友發覺,但從Google map可看出,三月間起,山坡另側就疑有開發行為。

當地文史人士說,鳳凰丘陵古稱鳳凰山,被濫墾的地方剛好就是鳳凰的頸部,猶如被「割喉」,破壞大好風水。

(自由時報)
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史上最衰捉姦/租屋監控小三 親友團衝進門全起訴

新竹陳姓女子懷疑林姓丈夫出軌,竟在小三住處樓下租屋長達數月監控,還動員親友組成最強「捉姦親友團」並分工,原本以為萬無一失,不料捉姦當天未會同警方,直接衝進小三家拍內衣褲、翻垃圾,小三氣得提告,結果陳女與親友團都被依侵入住宅、強制罪嫌起訴。

看到人就衝 未捉姦在床

據了解,當天陳女並未抓到丈夫與小三上床,但她仍提告丈夫與張女通姦,這部分由檢方偵辦中。

檢警調查,陳女與林男為分居配偶,陳女懷疑是張女介入婚姻,導致丈夫變心,憤恨難平。查出張女租住在竹北市某大樓4樓後,數月前決心砸大錢,租下張女樓下3樓的房間,以便長期跟監守候。

反被小三告侵入住宅

今年5月9日,陳女掌握到丈夫與張女的行蹤,得知2人將一同回到愛巢,便找來父母、大嫂與2名女性友人,當天下午在陳女3樓租屋處集合商議後,當晚7點齊聚在門外樓梯間,未會同警察亦無搜索票,更未經張女同意,趁張女與林男返家還來不及關上門時,順勢從3樓樓梯間衝上去,6人共同圍繞、推擠,將2人擠進4樓張女租屋處。

陳女等6人共同侵入張女租屋處後,各人依照事先分工,由大嫂打開衣櫃拉出抽屜,2名友人強行拍攝張女放在抽屜內的衣物,以及晾掛在曬衣架上的內衣褲;大嫂接著和陳女父母翻動房間、廁所內垃圾桶,欲將垃圾倒入袋內並帶走當作證物。

由於陳女與張女均報警處理,警方到場時,張女向員警要求制止,陳女等人才未將垃圾帶走。

陳女聲稱,她之所以會率眾進入4樓張女租屋處,是想要確定屋內有關捉姦或通姦證據的情況及物品;但檢方認為,陳女等人已經觸犯刑法侵入住宅及強制罪,調查後將陳女等6人起訴。

捉姦要自保/警方陪同才不會觸法

律師楊隆源指出,實務上由於通姦所發生時、地都較隱密,且通姦的罪證最好是「捉姦在床」,因此配偶一旦掌握另一半與小三或小王出入地點及時間,應立即向警勤區派出所報案,即可依據刑事訴訟法第131條第1項第3款主張「有事實足信為有人在內犯罪,而情形急迫者」,要求警員會同入內逕行搜索通姦證據。

同時,有警方陪同也可避免觸犯侵入住宅罪,報案人會同警方入內搜索蒐證後,應注意由警方採證,勿自己動手,以免破壞證物,吃上強制罪官司。

(自由時報)
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被砍傷的新北張家逢:我們的尊嚴靠自己維護

「台灣警察加油,我們的尊嚴,靠我們自己來維護。」「我的傷勢已經好轉,感謝社會各界關心他的民眾及警察局長官的愛護,今天轉到普通病房,會努力復健,讓自己儘快好起來。」新北市海山警分局警員張家逢今天親口感謝大家對他的關懷。

亞東醫院創傷科主任林恆甫表示,張員於8月2日送到醫院,因左側開放性氣胸,及左胸壁、左上臂、左前臂和左下肢,多處深及肌肉深層的撕裂傷併發出血性休克,搶救後在加護病房住院一周,目前生命徵象穩定,各項插管都拔除,傷口無感染,今天起轉至普通病房。

他說,吳員的外傷傷勢尚未癒合,手臂及肌肉的伸展會受影響,傷口預計再一個月可以痊癒,透過3至6個月的復健,改善及疏解纖維化的現象,希望能讓此狀況完全消失。

「能夠轉入普通病房我就比較安心了,兒子以後要繼續從警,也會全力支持。」張母陳素榮表示,兒子剛受傷時,原本以為只是一般的受傷,沒那麼嚴重,後來聽說手術花了很久時間,就知道一定很嚴重,也很煩惱,如今可以轉到普通病房,心裡也就比較放心了,也很感謝大家對兒子的關心。

(聯合報)
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敲定了! 登山遇颱不撤 最高罰5萬

「南投縣登山管理自治條例」草案昨天敲定,日後遇上颱風警報,不願撤離或強行上山者,將罰一至五萬元。若發生山難,包括直升機吊掛,和警消、民間救難隊伍等,所有的開銷都由登山客負擔。估算直升機和人員救援一趟,至少要花35萬元,登山客不可不慎。

縣府昨審查「登山自治條例草案」,條例中明訂,進入特殊管制的山區,應依登山計畫活動,不得改變路線和活動範圍,登山隊伍應攜帶具有定位功能的儀器,和可以緊急連絡的通信器材。

條例中也規定領隊要具備初級的緊急救護能力,領隊要為本人和隊員投保,若未符合規定,領隊將被罰一至五萬元。因為,登山過程中,萬一登山隊員受傷,領隊有責任作包紮處理;如果登山客違規登山受傷求救,所有救援的花費,縣府事後可向保險公司求償,不必擔心登山客抵賴。

南投縣境山巒起伏,常有登山客上山,每回颱風來襲,警消都很關注「是否還有登山隊」滯留山區。南投縣消防人員時有搜援任務,一個月上山搜救二、三趟,是很「平常」的事。

最近,還發生直升機上山救援受傷的登山客,平安的隊友也搭便機下山,「把直升機當計程車用」,讓消防人員氣壞了。南投縣登山管理自治條例草案,昨天經縣府討論定案,將在月底送縣議會審議,如果順利,即可報請內政部備查,可望今年底上路。

(聯合報)
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工讀職災 上班買早餐車禍也算

暑期很多學生打工賺學費,投勞保可保障發生意外事故時,請領職災補償,但勞保局表示,若是上班途中順便買早餐、加油發生事故,因屬日常生活必需私人行為,可算職業傷害;但如果是下班跟朋友相約看電影、唱KTV,無論是前往或活動結束返家發生意外,都不能認定為職災。

勞保局表示,目前學生對暑期打工應投勞保,漸有概念,參加勞保勞工,若是保險有效期間因上、下班往返日常居住處所與就業場所應經途中,發生事故而致傷害,且無私人行為及違反交通規則,可視為職業傷害,請領職災醫療給付。不過,由於上下班途中可能處理私人事務,經常衍生認定爭議。

勞保局表示,上下班途中發生交通事故,是否屬於職災,認定關鍵包括適當時間、起訖點、路徑、私人行為等,其中最常發生爭議為「私人行為」,其中所指為日常生活必需之私人行為,例如若是上班途中順道買早餐、接送小孩配偶等,一般屬於日常生活必需行為,可將其視為途中路徑,但若是接送小孩配偶路徑較遠,屬於逆方向,則須視個案狀況,並非全然認定。

依上下班路徑認定

其他如加油、到超市買菜等,也是一般勞工較常在上下班途中從事私人行為,勞保局表示,原則上若屬短暫脫離上下班應經路徑,都會從是否屬於住家及就業場所順道方向、適當時間等方面從寬認定。不過若是下班與朋友相約看電影、唱KTV等私人活動,未直接返家,則途中或活動結束返家發生交通事故,就不能認定為職業傷害。

勞保局表示,職災通勤發生事故,可以持勞保職業傷病醫療書單(可自勞保局網站下載列印)就醫,經公司蓋章證明,連同健保卡及身分證明文件至醫院、診所診療,無論是門診或住院,都可以享受免繳交健保規定應自付之部分負擔醫療費用,以及住院30天內膳食費用減半的優惠。

(聯合晚報)
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台灣上班族準備退休 比前輩多花8年

滙豐集團長期進行退休調查《未來的退休生活》,在最新的「世代與歷程」報告中發現,由於醫療進步、平均壽命增長,全球上班族(準退休人士)預估需比現已退休人士多存7年錢才能退休,而台灣的上班族(準退休人士),則預估要比現已退休人士多8年時間準備退休。

滙豐針對全球17個國家調查超過18,000名受訪者,調查發現目前已退休的世代,普遍在35歲開始準備退休,並利用23年時間儲蓄,在58歲時退休。相較之下,目前仍在職的上班族,提早在30歲開始規劃退休,並希望在60歲便退休,代表這一代的上班族需要30年準備退休,比上一代需要多7年時間。

在台灣,已退休人士過去在42歲開始,用16年時間準備,到58歲退休。但來到這一代,準備退休的時間提早至35歲,打算利用24年時間準備,希望在59歲時退休,較上一代多8年的準備時間。對比中國大陸上班族需多花14年、香港上班族要多10年的退休準備時間,台灣在兩岸三地中可說是相對輕鬆一些。

滙豐(台灣)商業銀行個人金融暨財富管理事業處負責人葉清玉表示,由於意識到自己比上一代更長壽,單靠傳統方式未必能儲備足夠的退休資金。因此,明白自己需要比上一代更早開始為退休儲蓄,並考慮採用其他方法來累積退休資金。就如「聚沙成塔」的道理, 即使現時儲存的金額不大,但經過長時期的累積,也可成為日後舒適退休生活的重要基礎。

若能重來,過半民眾願提早規劃退休。全球超過31%的已退休人士表示,希望能更早開始為退休作儲備,台灣已退休族更高達51%,為全球最高。而在台灣,即使73%有退休儲備的上班族中,52%會因遇到困難而暫停儲蓄。

調查發現,上班族中以三十、四十及五十歲左右的世代財務壓力最大,由於養兒育女或奉養父母, 各世代需要為其他人提供財務支持的比例,各占 66%、74%、68%,而需要借貸的比例,分別達到48%、48%、45% 。即使退休後,退休族仍需要負擔不同的財務支出,包括長期 儲蓄/投資(63%)、健康/人壽保險(60%)及其他保險(27%)。

在選擇退休工具方面,不論已退休及上班族,現金儲蓄是主要的退休儲備(上班族 58%/退休族 47%),但與上一代不同,現在仍在準備退休的上班族,36%表示會延長工作年期來賺取額外收入(退休族為9%)。上班族亦較退休族會選擇投資股票作退休準備(上班族32%/退休族 22%),9% 的上班族會以賣房或/和搬到較小住宅來增加退休收入。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/08/09/6/2470154.jpg&sl=W&fw=400&exp=3600

(聯合晚報)
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教育部:五年內 讓3500名教官有尊嚴地退出校園

教官全面退出校園 改聘校安人員

教育部表示會讓教官有尊嚴地退出校園,未來全面改聘用校安人員取代教官,五年內讓3500名教官退出校園。

教育部次長蔡清華表示,民國102年立法院臨時會決議,教官8年內全面退出高中職校園,教官很難在110年期限內依退伍年齡或年限退完。對未達退伍條件的教官,教育部擬出四個轉換管道,以保障教官的工作權益,包括回歸國防部、參加考試轉任公職、接受師資培訓,轉任全民國防專科教師、轉任退輔會等。

蔡清華表示,全台約有3500名名軍訓教官,大學900名、高中職2600多名。大學已逐漸轉型由校安人員逐步取代教官,包含台北藝術大學,台南藝術大學等,全國已有14所大學沒有教官,未來將校安人員機制往下延伸到高中職。

蔡清華表示,大學畢業生接受培訓成為校安人員薪資,加上校外會職勤等津貼,月收入預估3萬到4萬元,薪資比教官少,教官退出校園後,校安人力只會多不會少,大專與高中職龐大的人力需求,也可望成為新的就業市場。

蔡清華說,軍訓教官有使命必達,軍人以服從為天職的特性,對高中職校園安全有難以取代的力量,未來針對高中職部分,加強校安人員培訓課程,包括心理輔導及和學生溝通技巧等,讓校安人員素質能達到社會的期望。

蔡清華表示,8月底邀集高中校長、學務人員、家長、教師團體、學生團體討論,規畫校安人員培訓課程、工作時數、待遇等,未來採公開徵選方式。教官表現受校方肯定,又熟悉學校運作,不排斥用非軍職的退休教官應徵校安人員。

(聯合晚報)
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第一次 台灣2珊瑚 列瀕絕保育類

台灣珊瑚出現生存危機,珊瑚首度納入瀕臨絕種野生動物。農委會昨(8)日預告「保育類野生動物名錄」修正草案,將台灣新發現的特有種,福爾摩沙偽絲珊瑚、柴山多杯孔珊瑚,列為瀕臨絕種野生動物,預計1個月後公告實施,濫採者將重罰,甚至判刑。

不過,由於農委會未對珊瑚進行普查,是否有其他珊瑚也須列入,尚待討論。

珊瑚礁分布在熱帶與亞熱帶的淺海,是海洋中生物多樣性相當高的生態系之一,又稱海中熱帶雨林,生產力高,提供豐富的漁業資源。此次列入瀕臨絕種的福爾摩沙偽絲珊瑚,主要分布於墾丁萬里桐、台東基翬及蘭嶼椰油村海域,每個族群均少於200個群體;柴山多杯孔珊瑚則主要分布於高雄西子灣柴山海域,少於50個群體。

林務局表示,珊瑚要有商業行為才會遭受人為採集破壞,但若環境污染,海溫升高,對珊瑚生態影響更嚴重,做好環境保育才是對珊瑚生存最有利的方式。

保海龍王愛地球協會理事長林愛龍表示,這是繼龍王鯛與隆頭鸚哥第一次海洋生物納入保育動物後,第2次將海底生物列入保育類動物,也算洋保育進程上的重大里程,「希望不要再停留在陸地上動物是動物,海底動物是食物的觀念」。

根據《野生動物保育法》,若濫採保育物種,情節重大者,可處6月以上、5年以下有期徒刑,得併科20萬元以上、100萬元以下罰金。

保育類野生動物名錄前次修正是在2014年7月,此次首度將珊瑚納入瀕臨絕種野生動物。林務局副局長楊宏志指出,經過近兩年的討論,由學者提出科學依據,相關專家評估,並徵詢過漁業署意見過後,經野生動物保育諮詢委員會第10屆第1次委員會議,決議將其列入瀕臨絕種野生動物。

另外,在國際物種名錄也做了修正,參考華盛頓公約第15、16次會員大會最新修訂附錄,並檢視國際貿易現況與國內市場流通情形,將部分爬蟲綱修正為珍貴稀有野生動物。

(中國時報)
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(中國時報)

生活

北市照相桿數位化 越線即感應照相開罰

開車族經過路口,都會特別注意,有沒有闖紅燈及測速照相桿。近日網路上瘋傳北市交通大隊設置越線雷射,紅燈停等時,車體停等紅燈,如果不小心越線就會拍照,抱怨政府「又來搶錢了」。

北市交大表示,為了行人及交通安全,在車流量大的路口會設置測速及闖紅燈照相桿,目前陸續汰換成數位式。

依交大資料,北市一共有134支闖紅燈及測速照相桿,5年前逐步汰換成數位式,目前有86支已改成數位式。數位式分成雷達感應及雷射,一支數位式照相桿價格約百萬,照相品質較清晰,減少過去照片模糊、無法清楚辨識車牌的問題,提高有效取締量。汰換數位式照相桿前,北市闖紅燈一年開罰量5萬件,汰換後去年的開罰量達8萬。

交大執法組長顏三隆表示,汰換成數位式照相桿,最大的好處是可減少耗材。過去線圈式的照相桿要沖洗底片,相當浪費資源,且一卷底片只能拍800張,照片品質也不是那麼好。有時候照片拍攝模糊,車牌號碼B、8會分不清楚,造成爭議。

顏三隆說,數位式照相桿的感應元件裝設在號誌上,運用雷達或是雷射,就能感應車子通過路口,再與號誌運作做結合,只要車主停等紅燈時超過停止線,就會觸發感應讓照相桿拍照。數位照片直接進入系統,員警只需辨識車牌,將告發單寄給車主。

依規定,駕駛如未依道路交通標誌、標線,紅燈停等時越過白線,就可開罰900元至1800元。

(聯合報)

政經

納莉風災時南下助選 馬英九被控瀆職不起訴

民國九十年納莉風災襲台,造成台北市區大淹水及多人傷亡,民進黨台北市議員李建昌等認為,時任台北市長的馬英九未坐鎮防災應變中心,竟南下屏東為國民黨縣長候選人王進士助選,告發馬瀆職。台北地檢署以總統具刑事豁免權將全案暫時簽結,馬卸任後檢方重啟調查,認為防洪準備不足與馬是否坐鎮防災應變中心無因果關聯,以罪嫌不足昨將馬不起訴。

不過,馬英九另涉前檢察總長黃世銘洩密案、大巨蛋案、貓纜驗收不實、馬小九特別費等二十多案,目前仍由北檢偵查中。

九十九年九月凡那比颱風襲台,造成高雄市區大淹水,市長陳菊因曾返回官邸暫歇,被告發瀆職,李建昌等人因而指控九十年納莉風災時,時任北市長的馬英九未坐鎮防災應變中心,反而南下助選離開台北。

檢察官調閱監察院調查報告,認為納莉風災時,台北市政府捷運局等多個單位防洪整備不足,災情慘重與馬英九是否坐鎮防災應變中心無因果關聯,將馬不起訴。

(自由時報)

國際

「體力衰退」日皇演說盼退位 登基28年高齡82歲 百姓心疼:辛苦了

日本放送協會(NHK)上月驚爆,高齡82歲的日皇明仁有意在生前退位,雖遭負責皇室事務的宮內廳火速否認,但明仁昨透過電視向日本民眾發表10分鐘預錄演說,提及自己年事已高,體力大不如前,恐難全心全力執行公務,盼民眾諒解他強烈想要退下皇位的心情。

明仁說:「我即位後每天都在摸索要怎麼當日皇。但數年前兩度動刀,加上年紀大了體力衰退,發現自己也有無法執行繁重公務的時候,開始思考怎樣對國家、人民才是最好。我已年過八旬,幸好身體仍健康,但考慮到日後會益發衰弱,恐難像過去一樣全力執行公務。」

駕崩後儀式拖1年
明仁稱,一旦病重時雖能派人代行視事,但這樣至死都仍背負天皇重擔,恐造成社會停滯,影響人民生活,萬一駕崩,喪禮長達2個月,後續儀式更得拖上1年,暗示想提前退位。
宮內廳長官風岡典之證實,明仁去年就開始考慮退位,今年又忙著出訪菲律賓等公務,加深想退位念頭。日本首相安倍晉三回應,日本政府將「認真」看待日皇有意退位的心聲,「考慮到日皇的年齡和公務負擔,我們將認真考慮能為他做些什麼。」美聯社指,明仁的演說想讓大眾了解他想退位的原因,以求未來退位時獲大眾理解。他不期待很快能退位,因還需修法配合。

創近200年來首位
明仁在55歲、1989年1月7日昭和天皇駕崩後,成為第125代日本天皇,至今在位28年,2012年2月接受心臟手術時,曾由皇太子德仁暫代職務2個月,之後仍親自執行多數公務,包括到熊本地震災區慰問災民等。
明仁之前的124位日皇有半數都是「生前退位」,但從1817年退位的第119代光格天皇後的日皇都是做到駕崩為止,明仁若如願,將成為近200年來首位生前退位的日皇,屆時現年56歲的德仁將繼位成為日皇,52歲皇太子妃雅子將成為皇后。
但日本《憲法》和《皇室典範》僅規定日皇駕崩後由男性子孫繼位,先傳長子、再傳長孫,無孫的話再由其他兒子繼承,對天皇退位無相關規定。明仁若退位將衍生許多問題,包括他退位後該如何稱呼、要住哪?德仁膝下無子,僅有獨生女愛子,皇位第一順位繼承人將變成現年50歲的秋篠宮文仁,但他不能稱為「皇太子」,且日本無「皇太弟」稱謂,屆時如何稱呼文仁?

85%日人贊成退休
日本民眾大多支持明仁退位,共同社月初民調顯示,多達85.7%民眾贊成。59歲東京婦女說:「上班族82歲早就退休了,天皇的年紀跟我爸媽差不多,工作還這麼辛苦,是該退休了。」

日皇明仁小檔案
●年齡:82歲(1933/12/23生)
●年號:平成(1989年迄今)
●學歷:日本學習院大學政治經濟學系
●繼位:1989/01/07,日本第125代天皇
●家庭:1959年與平民正田美智子結婚,育有2子德仁、文仁,和1女黑田清子
●副業:魚類學者,專門研究魚類虎亞目,曾在日本魚類學會發表29篇論文

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生前退位須修憲 安倍頭疼

日皇明仁昨表達因年邁想退位,《日本經濟新聞》分析,此舉形同逼迫首相安倍晉三正視日本皇室的繼承問題。日本法律規定,日皇不得生前遜位。二次世界大戰,日本戰敗,戰勝國允許日本保留皇室,但無論國內外都有聲浪要求當時的昭和天皇須遜位替二戰負責。
昭和天皇生前並未遜位,意味無須為二戰負責。他死後由明仁繼位皇位,由於明仁在二戰時還年幼,各界就停止討論此議題。如今日本首相安倍堅持,日本二戰是幫助亞洲國家擺脫西方強權的殖民控制,拒為二戰道歉,引發鄰國不滿。明仁若想讓天皇遜位一事制度化,勢必掀起二戰道歉話題。

引發女性繼位問題
安倍政府不願面對的另一問題,是皇位是否能傳給女性。安倍主張,皇位只能傳給男性子嗣,但目前繼承第一順位及第二順位的皇太子德仁及秋篠宮文仁已年過半百,第三順位是年僅9歲的悠仁小王子。悠仁是獨子,明仁希望能立法允許悠仁的2個姊姊協助他執行皇室任務,但安倍不樂意,擔心這會開啟女性繼承皇位的大門。
《日經》引述日皇的助理指,日皇決定發表罕見談話,是因安倍忽略他想遜位的意願,希望藉此逼安倍政府面對問題。

(蘋果日報)
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「恐無體力完成公務」 日皇好想生前退位

高齡八十二歲的日本明仁天皇,八日下午透過錄影談話,向民眾說明他因為體力漸衰,擔心無法完成象徵天皇地位的公務。儘管明仁並未提及「生前退位」字眼,但言詞中顯然傳達想要退位的心聲。首相安倍晉三隨後也發表看法,表示將認真看待此事。日本媒體發布最新民調數據顯示,有八成五民眾贊成修憲,促成天皇生前退位。

日相安倍︰認真看待此事

據報導,這是明仁即位以來第二次發表談話,上一次是二○一一年三月東北大地震之後,這次談話因涉及「生前退位」的重大議題,宮內廳特別慎重,由明仁宣讀自己擬的講稿,並提前一天完成這段長約十分鐘的錄影。發表日期原訂於八月初,但因當時已安排公務,再加上六日、九日為廣島、長崎原爆紀念日,十五日為終戰紀念日,因此選在八日發表,時間也選在里約奧運會沒有比賽活動的下午時段。

民調︰八成五贊成修憲促成

明仁在這份名為「作為象徵天皇關於公務的想法」談話中表示,他已超過八十歲,在體力方面等有時也感到種種侷限,幾年前接受兩次外科手術,儘管現在身體依然健朗,但考慮到逐漸衰弱,擔心難以全力完成象徵天皇的公務。

依日本在二戰後制定的憲法,天皇僅具象徵意義,沒有參與國政的權能。儘管如此,明仁執行的公務包括憲法規定的「國事行為」和出席公私儀式活動等,光是去年就超過一千件,幾乎是全年無休。

宮內廳曾提出公務減輕方案,但遭明仁拒絕。他在談話中也提到,縮減國事行為或作為象徵天皇的行為,恐怕難以因應他已趨高齡的問題。至於先前政府方面有人提出由皇太子「攝政」的建議,明仁也表示,即便如此,天皇持續不能充分履行公務,直到生命終結其作為天皇的身分始終不會改變。

明仁還提到,天皇健康不佳時,將可能導致社會停滯,對國民的生活造成影響。而且天皇若在位時過世,連日舉行的隆重殯葬儀式將持續近兩個月,之後與喪葬有關的儀式更將長達一年,這對相關人士,尤其是天皇家屬,將造成沉重負擔。

由於天皇生前退位涉及「皇室典範」的修改,甚至可能動用憲法,堪稱牽一髮動全身。安倍表示,考慮到天皇的職責,以及他的年齡和繁重的工作負擔,政府應研究看看能做些什麼。

公務年逾千件 比議員跑攤還忙

儘管日本天皇依憲法規定僅具象徵地位,不能過問國政,但高齡八十二歲的明仁天皇並沒有閒著,每年執行的公務超過千件;即便全年無休,每天也要執行三件才能消化完,可能比議員「跑攤」還忙。

日媒報導,天皇的工作分三大類,包括憲法規定的「國事行為」、出席儀式活動的「公共行為」及宮中祭祀、外出等「私人行為」,前兩項屬於宮內廳認定的「公務」。

憲法規定的天皇「國事行為」可列出十三項,包括任命內閣總理大臣、任命最高法院院長、公布法律及條約、召集國會、解散眾議院、公告舉行國會議員大選、認證國務大臣等的任免及大使的國書、認證大赦等免除執行刑罰及恢復權利、授予榮譽稱號、認證外交文書、接受外國大使等、舉行儀式、委任國事行為等。

據報導,明仁對於內閣提交要求裁決的文件,都親自過目,充分理解內容後才簽名畫押;即便是在前往地方巡視或靜養時,類似文件仍會一一送達,根本沒有休息時間。

明仁去年接見訪客270次

至於「公共行為」,則包括出席在皇宮舉行的新年活動、春秋園遊會、歡迎國賓、受勳者拜謁等各種儀式,還有國內外訪問活動等,範圍十分廣泛。去年一年,明仁在御所和宮殿接見訪客次數多達二百七十次,國內巡視有七十五次,遍及十五縣二十九市十一町。

宮內廳提減量 他還不高興

今年一月他還自己加碼,搭船前往菲律賓進行二戰歿亡戰士及平民的慰靈之旅。五月熊本地震發生一個多月後,他帶皇后深入災區,進行當日往返的「急行軍」式慰勞。

宮內廳將二○○八年明仁七十四歲時的公務量,和一九七五年昭和天皇同齡時的公務量比較,發現明仁接見外國賓客、大使的次數,是昭和的一.六倍,接見前往外國赴任大使的次數是四.六倍,前往地方巡視的次數為二.三倍。

報導指出,宮內廳在今年五月提出公務減量案,卻惹得明仁不太高興,只勉強減少八件公務。

生前退位 面臨修法與現實難題

日本明仁天皇因年老體衰,透過公開談話表達「生前退位」的強烈意願,但天皇是身分而非職稱,無法像平民百姓一樣想退休就退休,其中不僅涉及修法問題,還有整個日本皇室的待遇問題,光是退位天皇該怎麼稱呼、住在哪裡、經費如何分配,就夠日本政府想破頭了。

日本史上天皇生前退位的案例超過六十起,但多半是因為宮廷權位鬥爭。十一世紀後期到十二世紀末的「院政期時代」,當時的天皇流行「以退為進」,退位後以「太上天皇」(簡稱上皇)身分掌握更大權力,實施「院政」。為避免重演天皇與上皇的權力鬥爭,明治天皇在憲法中納入「一世一元」制度,一位天皇任內只能用一個年號,據此天皇無法生前退位或禪位。

因此,即便大正天皇晚年因病無法視事,也未在生前退位,而是由當時身為皇太子的裕仁,以「攝政宮」身分代行政務。

一世一元 皇室典範不易改

二次大戰後日本制定新憲法,天皇僅具象徵地位,一九四七年制定的皇室典範沿用「一世一元」精神,規定「天皇駕崩時由皇嗣即位」,被視為明仁生前退位的最大障礙。修改皇室典範並非易事,前首相小泉純一郎執政時,曾因皇室無新生男丁,檢討女系天皇的可能性,但遭到極大阻力,後來因為悠仁親王出世才化解僵局。

若鬆綁 日後恐演逼宮戲碼

日本媒體指出,有部分意見認為,若修改皇室典範同意天皇可自由退位,也應同意即位的自由,包括女性擔任天皇。另有專家擔心,若天皇退位和即位的規定放寬,未來也可能被政治操作,天皇可能遭到逼宮退位。

問題的複雜性還不止於此,相關報導還列出數項難題,包括天皇退位後該怎麼稱呼。皇室典範裡有「皇太后」,卻沒有退位天皇的稱號。若稱為「上皇」或出家後的「法皇」,很容易聯想到古代的權力鬥爭。退位天皇的御所如何安排,也是一個問題。

此外,皇太子德仁繼位後,弟弟秋篠宮將晉升皇位第一順位繼承人,卻不能稱為「皇太子」,因為現行典範僅設想親子間的皇位繼承,若未對此進行修改,秋篠宮恐怕難以適用東宮待遇。

(自由時報)
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電視談話表態 日皇暗示想生前退位

八十二歲的日皇明仁八日透過電視錄影談話,表示自己身體日益衰弱、愈來愈無法負荷繁重公務,強烈暗示欲提前退位,日本民眾不捨但多能體諒;首相安倍晉三回應,政府將慎重因應此事,思考該如何處理。

錄影談話是日皇七日預錄,全長約十分鐘。日本憲法規定日皇不得干政,明仁因此表示,日皇不能具體觸及現行制度,談話是表明個人想法。他說,過去兩度開刀,自覺隨年齡增長、體力衰退,「今後若執行像過去一樣繁重公務有困難的話」,該如何自處;「考慮身體日衰,大概很難全心全力完成(國家)象徵的任務。」

日本現行「皇室典範」規定日皇駕崩時由皇嗣立刻即位,並未提到可生前退位;若要修改「皇室典範」,要由日本政府提案、送交國會通過。

明仁指出,走遍各地、傾聽人們的聲音是重要公務,不能因高齡化而縮減公務。他今年曾到熊本災區慰問災民,還與皇后到國外訪問;日媒不約而同選在東北等災區連線,詢問災民對明仁談話的感想。

副首相麻生太郎七月提及由攝政協助明仁,指日皇大正晚年已由皇太子代行公務。明仁八日談話不贊成攝政制度,表示若日皇病危,將「造成社會停滯、影響國民生活。」

他說,若日皇駕崩,有長達兩個月的國葬、一整年的喪葬儀式,對相關人等、在世家人都是很大負擔;強烈暗示要在個人無力執行公務前讓位給皇太子。上月日媒報導明仁五年前就有退位打算,資深皇室記者說,明仁近年重聽嚴重、記者需高分貝提問,去年「終戰紀念日」忘記要默哀,直接念稿。

明仁的電視談話在八日下午三時播放,戶外電視牆、機場候機室等公共場所吸引許多民眾關注,這是明仁自五年前三一一強震後的第一次電視談話。近半個月來多家民調結果顯示,支持生前退位民眾都有七成;明仁夫婦每年公開行程超過兩百五十場,還有七十五次國內外訪問,有人說,若在民間,日皇的辛勞根本是日式血汗企業過勞加班。

日皇不愛當神 一生維護和平憲法

日皇明仁八日發表談話暗示他想退位,一些外國媒體猜測他可能想壓住安倍晉三首相的修憲計畫。紐約時報指出,自從右派的安倍上台後,明仁已成為日本戰後和平憲法沉默但堅強的護衛者。

你一定不知道 他是魚類專家

法新社報導,日皇明仁在位廿七年間,世人看到他揚棄二次大戰的民族主義,並強調皇室人性的一面。現在這位致力於皇室現代化的魚類專家再度測試崇尚傳統的日本體制。日本國會若通過修改「皇室典範」,讓明仁生前退位,將是戰後日本皇室的最大變革。

明仁出生於一九三三年,正值日本軍國主義肆虐亞洲之際,二戰日本戰敗投降那年,他十一歲。

戰後,當時的日皇、明仁的父親裕仁發表「人間宣言」,宣布他不是神,放棄幾世紀來賦予日皇的神性。戰勝國美國頒布的新憲法剝奪日皇的政治權力,皇室僅扮演儀式性角色。

療癒二戰傷痕 他反民族主義

雖然裕仁對皇室的轉型有適應上的困難,但一九八九年繼任的明仁卻欣然接受這樣的角色,並用來療癒戰爭遺留的傷疤。

日本著名史學家保阪正康說:「他(明仁)厭惡搞個人崇拜,不想認同不包容異己的民族主義。我們從未見過這麼誠實和人性的皇帝,在他所處的時代努力奮鬥。」

打破皇室傳統 他與平民結婚

明仁在繼位前就打破皇室傳統,一九五九年娶了富商的女兒美智子,成為第一個與平民結婚的皇太子。

雖然憲法不允許日皇評論政治,但明仁總是有辦法讓世人知道他反對民族主義的觀點。在二○○四年的皇宮花園聚會上,他對一名官員說,他反對強迫學校升國旗和唱國歌,日本國歌「君之代」歌頌日皇千秋萬代。

明仁去年發表二戰結束七十周年談話,表達對日本戰爭行為的「深切反省」。他的談話被解讀為譴責民族主義首相安倍,安倍積極推動修改日本和平憲法內放棄戰爭的條文。

明仁為撫平戰爭傷痕,多次訪問太平洋戰爭的戰場,包括沖繩、塞班、帛琉和菲律賓。

他一九九二年前往中國大陸進行歷史性訪問,但他一直希望能訪問南韓,卻因南韓對日本殖民的心結未解,始終未能實現。

明仁一九七五年還是皇太子時訪問沖繩,差點被一枚汽油彈擊中。在太平洋戰爭最後幾個月,沖繩的平民死傷慘重。

美國波特蘭州立大學日本研究中心主任魯奧夫說:「明仁是戰後世代典型的代表,不相信戰爭可以補償。」

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明仁有意開放女皇 踩到安倍痛處

日皇明仁暗示希望提前退位,首相安倍晉三雖未具體說明對應方式,日媒報導安倍政府考慮訂定單獨的特別法。日評論家從談話推測,明仁傾向修改「皇室典範」,但全盤修法將使女性繼承人等議題再起,曠日費時。

要實現生前讓位給皇太子,不必修憲,但要修改「皇室典範」;明治中期制定的舊皇室典範及現行的皇室典範皆無日皇生前退位的規定,等同「終身制」。宮內廳曾在參議院答詢說,過去曾有日皇退位(上皇)、出家(法皇)狀況,帶來諸多弊病,且恐造成日皇非基於自由意志的被強制讓位或恣意退位,導致地位不穩。

日皇昭和之前的一百二十四代日皇,有一半是生前退位,最後一人距今已兩百年。平安時代後期發展出「上皇」操控朝廷,架空現任日皇等亂象,導致政治紛擾。宮內廳曾說有臨時代理、攝政等制度,不需設退位制。

明仁八日表示不贊成攝政,希望今後象徵日皇的公務永不中斷、安定持續下去。因現在的皇室第三代一脈單傳,只有悠仁一名男孩,評論家認為,明仁在探索女皇的可能性。

前日相小泉純一郎政府時期,皇太子德仁只生了女兒愛子,德仁的胞弟秋篠宮文仁親王也是兩個女兒,當時曾想修法讓女性得以繼承皇位,後來文仁親王生了兒子悠仁,議論暫時平息。

若修皇室典範,女皇議題勢必再起,保守派如安倍接受雜誌訪問時說過,不反對修法、但反對女性繼承人,或許是安倍政府欲立特別法而不想修改「皇室典範」的原因。

(聯合報)
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日皇若想生前退位 面臨諸多課題

日皇明仁今天透過電視播放預錄的影帶告訴人民有關象徵天皇的職務,隱含很想交棒的意味。日皇明仁若想「生前退位」,需要經由何種法律手續或要面臨何種課題,引起關注。

日本憲法第2條規定「皇位為世襲,由國會議決的皇室典範規定,繼承皇位」。但日本的皇室典範並無有關「生前退位」的規定,僅記載皇位繼承是在天皇駕崩時。因此,如果日皇要「生前退位」,可能要修改皇室典範,或是制訂有關退位制度的新法。目前日本政府內部有人主張,以政令為「生前退位」闢新路。

輿論的動向,也值得關注。在討論日皇「生前退位」的問題上,可能耗費時日。例如,退位後的日皇持續留在皇族內。歷史上,這種情況稱為「上皇」,但現行的皇室典範並沒規定相關的稱呼、地位、該扮演的角色,因此這些都必須好好地研議。

此外,皇太子如果即位為日皇的話,皇位繼承順位排第1的是皇太子的胞弟二皇子秋篠宮,但皇室典範規定的「皇太子」只能是日皇的兒子,秋篠宮如果要負擔起皇太子所肩負的任務等,是否有必要新設一個「皇太弟」的地位,也是研議的焦點。

有關規範皇室預算的皇室經濟法、宮內廳職務與組織等的宮內廳法等相關法律也有必要修改。

憲法第1條規定,日皇是日本國的象徵,是日本國民統合的象徵。這地位是基於主權所在的日本國民的總意。假如日皇因「無法履行公務」而生前退位的話,那象徵的任務究竟是什麼,可能會引起議論。

日皇如果生前退位的話,元號(年號)的制訂該如何呢?根據日本現行的元號法,元號僅限於在皇位繼承時修改。元號法規定,是以政令規範元號,但沒記載相關的具體方法。

1989年元號由昭和改為平成時的手續是,當時的內閣內政審議室長的場順三在昭和天皇在位時,委託歷史學家、國學家等研擬,募集的條件的「漢字2個字」、「易寫易讀」等,結果先選出3個方案,有「修文」、「正化」、「平成」,後來決定選「平成」。

由日本政府召開「有關元號的懇談會」之後,經過國會眾參議院的正副議長、內閣會議等通過決議,正式決定「平成」是新年號。當時的內閣官房長官小淵惠三公布新年號是「平成」時,是在昭和天皇去世的8小時後。

日皇若能生前退位 將是皇室制度大變革

日皇明仁今天透過電視播放預錄的影帶告訴人民有關象徵天皇的職務,隱含很想交棒的意味。近代以來的皇室制度沒人退位、讓位,日皇明仁若能生前退位,將是皇室制度的大變革。

日本知名作家保阪正康今晚上日本放送協會(NHK)探討日皇「生前退位」的專題節目時表示,日皇明仁今天透過影片的談話,堪稱平成時代的「玉音放送」。

他表示,讓人聽了很感動的是,日皇明仁一直在思考「象徵天皇」的意義,現在的「象徵天皇」任務可說是日皇明仁所想出、累積實踐的結果,日皇明仁一直在思考如何讓「象徵天皇」的職務穩定地持續下去,因此才想生前退位。

保阪表示,日皇明仁的想法就是「如果身為象徵的任務無法充分履行的話,就應退位」。

保阪在7月13日NHK獨家報導日皇明仁有意生前退位的消息傳出後,在媒體上發表意見指出,1987年4月以後,昭和天皇(日皇裕仁)因病漸漸失去意識,無法做好日皇的工作。因此,日皇明仁可能想避免那樣的情況。

保阪認為,日皇明仁持續進行「慰靈與追悼」的任務,這也可說是日皇明仁根據憲法所思考出的日皇該做的事的重點。今年2月,皇太子德仁在記者會上曾表示,會對311東日本大震災災民永遠寄予關心,這點可能日皇明仁能感受到皇太子已能了解父親的心意。日皇明仁也希望在無後顧之憂的情況,讓位給皇太子。

針對「攝政」的看法,保阪表示,1921年大正天皇因病療養,由當時的皇太子(後來的昭和天皇)攝政。在進入昭和時代之前5年,日皇的存在感趨於薄弱,人民的國家認同意識缺落,之後進入昭和時代,國家迅速地邁向軍國化。

保阪心想,現在的日皇明仁可能想盡量避免設立「攝政」,因為這樣會使得日皇與人民之間的關係變淡。

今天播放的影帶當中,日皇明仁表示「伴隨天皇趨於高齡的應對方式,無限縮小國事行為及作為象徵天皇的行為或許很難。此外,因天皇未成年或病重等無法發揮應有的作用時,可考慮設置代行天皇行為的攝政。但是,即使如此,天皇持續不能充分履行理應完成的公務,直到生命終結,其身為天皇的身分始終不會改變。」

今天傍晚,在掌管皇室事務的宮內廳長官風岡典之在記者會表示,日皇明仁是基於象徵的立場,長年履行任務的經驗,說出自己對於今後的日皇應怎麼做。這項發言是有顧及到憲法上的立場。

風岡說:「戰後70年已過,平成時代也已過1/4世紀(今年是平成28年),天皇陛下年紀快接近85歲了」、「天皇陛下去年起,就思考是否對外說出想法。」

風岡還說:「天皇陛下深深擔憂自己年老體衰,難以履行任務,我再度深切地感受到天皇陛下操心之大。」風岡表示,宮內廳盼民眾理解日皇明仁的心意。

(中央社)
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日皇有意生前退位 錄製談話短片 強調日漸衰弱

日皇明仁8日下午透過事先錄製好的10分鐘談話短片,向日本國民表達他希望「生前退位」的想法,他強調自己年事已高,恐無法再勝任「象徵天皇」的重任,因此希望日本國民一起思考「象徵天皇」的定位以及他的身後事。

日本《憲法》規定,天皇沒有參與國政的權限,因此日皇在短片中首先強調, 「在天皇的立場上,希望在盡量不具體觸及現行皇室制度下,說出我個人至今的想法。」

年過80歲 履行公務變困難

「幾年前我曾動過2次手術,加上年事漸高,感到體力低下,故開始思考今後若無法像過去一樣,履行繁重公務的話,應該如何自處,對國家、對國民,對我身後的皇族才是好事嗎?」明仁強調,「我已年過80,很幸運的還算健康,但考慮到身體日漸衰弱,想要像過去一樣全心全力地完成象徵(天皇)的公務變得困難了。」

「將國事行為以及象徵天皇的公務無限地縮小,是有困難的。天皇未成年或重病等無法完成天皇的功能時,或許可以設置代理天皇行為的攝政一職,但是在這種情況下,天皇即使無法充分履行天皇公務,直到生命終結,天皇的身分是不會改變的。」

憂身後事 怕造成社會停滯

日皇還提及對自身身後事的擔憂,他表示:「天皇若健康不佳,陷入嚴重的狀態時,我擔心會像過去一樣,造成社會停滯,對國民的生活等帶來各種影響。依至今皇室的慣例,天皇臨終時,連日舉行隆重的出殯儀式約持續2個月,之後的喪禮等相關儀式持續1年。各種儀式與新時代的活動並行時,會讓參與喪禮的人們、留下來的家族處於嚴苛狀況。」

說出心情 盼獲得國民理解

日皇最後強調,「在憲法之下,天皇沒有國政相關的權責。回顧我國長遠的天皇歷史,我希望今後皇室無論什麼時代都能與國民一起,互相攜手建立這個國家的未來,且讓象徵天皇的任務不間斷、穩定地持續下去,因此在此說出我的心情,懇切希望能獲得國民的理解。」

天皇拋震撼彈 安倍表重視 退位制、新元號、繼承順位...問題多

日皇明仁表達希望「生前退位」的強烈意願,此乃日本明治時代至今200年來首見。日本現行憲法和《皇室典範》並沒有關於天皇生前退位的規定,今後日本國會有必要認真研究修改《皇室典範》的諸多問題。

明仁的談話播出後不久,日本首相安倍晉三在首相官邸與媒體記者會面,他表示對日皇的講話非常重視,他說:「有鑑於天皇的年齡和公務負擔現狀,必須好好考慮天皇的辛勞以及今後能怎麼做。」

執政黨自民黨幹事長二階俊博則表示,天皇即位28年來,很努力地從事公務,我們要表達深深的感謝。「我們將傾聽民意,廣泛地聽取黨內黨員的意見,自民黨一定會認真討論此事。」

二戰前,日皇被認為是至高無上、獨一無二的,若存在「前任」天皇,有損天皇的絕對權威。二戰後日本國會審議新的《皇室典範》時曾討論讓位一事,但讓位涉及日皇昭和戰爭責任的問題,有人表示反對,國會最後決定「皇位繼承必須是天皇駕崩」。

昭和去世後,繼位的明仁已沒有戰爭責任問題,反而是他的健康因素,使讓位這件事再次浮上檯面。日本政府已在私下研究,將著手討論如何修改相關法律。

天皇生前退位牽扯的問題很多,除了必須新設天皇退位制度外,還可能要重新決定新元號、退位天皇的稱呼、居所等。

日本於1979年制定《元號法》,規定改年號僅限於皇位繼承時,故日皇生前退位,將皇位傳給皇太子的話,可能要決定新元號。1989年昭和天皇逝世當天,便召集學者專家召開懇談會討論新年號,最後從3個建議年號中,決定了「平成」這個年號。

此外,日皇明仁退位,由皇太子德仁接任天皇的話,德仁膝下無皇子可繼承皇位,故日皇的二皇子秋篠宮可能會成為德仁之後的皇位繼承人,秋篠宮膝下還有悠仁小皇子。《皇室典範》中並無「皇太弟」的規定,有關皇位繼承順位以及秋篠宮的呼謂等都須重新研究才行。

(中國時報)
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炸彈客攻醫院 巴國93死56傷

巴基斯坦西南部俾路支省奎達市昨傳重大攻擊。當地記者和律師在醫院祭弔1名稍早遇害的律師時,1名自殺炸彈客引爆炸彈,至少93死、逾50傷,初步無團體坦承犯案。

急診室恍如地獄
爆炸發生在奎達市公立醫院的急診室。該市知名律師凱西稍早在出庭途中遭人槍擊身亡,遺體被送往急診室,媒體和同業聞訊趕到現場祭弔時,1名自殺炸彈客引爆炸彈。根據監視器畫面,爆炸發生後,走廊煙霧瀰漫,滿地殘骸碎片,民眾驚慌逃命。警方立即封鎖現場。新華社引述俾路支省衛生部長巴洛奇表示,攻擊奪走93人性命、56多人受傷,「傷者很多,死亡人數可能增加」。
巴國總理夏立夫(Nawaz Sharif)厲聲譴責暴力,下令當局加強警戒。奎達市是阿富汗恐怖組織「神學士」的大本營,神學士每年都在此召開高層會議。
該市近年暴動頻傳,族群緊張氛圍高漲,犯罪率增加,不時傳出目標式攻擊。

(蘋果日報)
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神學士自殺炸彈攻擊 巴基斯坦醫院70死

巴基斯坦俾路支省首府奎達市(Quetta)一所醫院,八日疑似遭自殺炸彈攻擊,造成至少七十人死亡、一百一十二人受傷。由於當時有近一百名律師湧入該院急診部,哀悼當日稍早遭射殺的俾路支律師公會主席卡西(Bilal Anwar Kasi),因此許多傷亡者為律師與採訪記者。巴國激進組織「神學士」分支「自由人黨(Jamaat-ur-Ahrar)」稍後承擔犯案責任。

該區域自殺炸彈攻擊 多鎖定律師下手

電視畫面顯示,罹難者遺體在斑斑血跡與碎玻璃中橫陳地面,有些仍冒著煙,痛哭的倖存者彼此安慰。許多死傷者穿著黑西裝、打領帶,這是巴國律師的傳統服裝。當時距離遇襲的人民醫院(Civil Hospital)僅二十公尺的法新社記者說:「黑色巨雲與煙塵沖天,我跑回現場,看見屍體散落各處,許多傷者痛哭,在斷肢殘屍間是一大攤、一大攤的鮮血。」

法新社報導,當時聚集在人民醫院的民眾多達兩百人。被飛來的玻璃碎片割傷的當地居民馬西說,爆炸威力強大,「我們不知道發生什麼事,這麼多朋友遇害,做這種事的人毫無人性,簡直是禽獸。」

奎達市近來一連串的攻擊多半鎖定律師為目標。警方表示,知名律師卡西八日上午驅車上班途中,遭兩名身分不明的機車騎士開槍攻擊,被送往人民醫院後不治。俾路支當局說,接續發生的自殺攻擊顯然是針對卡西的哀悼者,「這是預先計畫的攻擊」。

警方稍後證實,行兇的炸彈客身上綁著八公斤重的爆裂物,以及大量滾珠,企圖製造最大傷亡。

宣稱犯案的「自由人黨」矢言將持續發動更多攻擊,「直至巴基斯坦落實伊斯蘭制度為止」。該組織也是今年以來巴國死傷最慘重的自殺炸彈攻擊案元兇—三月下旬復活節時,擁擠的拉合爾公園兒童遊樂場附近發生爆炸,造成七十五人喪生、三百人受傷。

俾路支省長期飽受分離主義暴亂與宗派緊張之苦,奎達市也一直被視為阿富汗激進組織「神學士」據點。以往神學士領導階層經常在此召開會議,五月間神學士領袖曼蘇爾從巴國與伊朗邊境前來奎達時,遭美軍無人機擊斃。

(自由時報)
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自殺炸彈襲醫院 巴基斯坦至少63死

巴基斯坦俾路支省首府奎達的一座醫院八日遭自殺炸彈客攻擊,造成至少六十三人死亡,九十二人受傷。遇襲的是當地市民醫院,當天稍早發生一起律師槍擊案,爆炸發生時至少有兩百人聚集在醫院,悼念遇害的律師。

法新社報導,爆炸後許多醫療人員從醫院裡衝出來救治傷患,人在現場的法新社記者說,「現場升起大量塵土和黑色濃煙,到處都是血泊、傷患和遺體。很多人在哭泣、哀悼,他們都十分震驚與悲傷。」

一名傷者則表示炸彈威力強大,以致於「我們不知道發生了什麼事」。

警方初步推測這是一起自殺炸彈攻擊事件,詳細案情仍在調查。

目前仍未有任何組織出面宣稱犯下爆炸案或律師槍擊案,但當地武裝團體頻繁針對軍事組織和政府機構進行攻擊。

俾路支省與伊朗和阿富汗相鄰,當地蘊藏豐富天然氣與石油,但長期飽受分離運動、伊斯蘭武裝分子和伊斯蘭教派衝突威脅。

省政府秘書向表示,當日稍早,俾路支省律師協會的會長卡希在早上上班途中遭兩名歹徒持槍射擊身亡,許多律師和記者因此前往醫院探視,遭爆炸案波及。多名罹難者身著黑色西裝和領帶,是巴基斯坦律師的常見裝束。

俾路支省當局表示,軍方已出動前往該市的各大醫院內外駐守。

這起爆炸是巴基斯坦今年第二嚴重的一起爆炸,死傷人數僅次於今年三月廿七日復活節旁遮普省首府拉合爾發生的另一起爆炸案,該案造成七十五人死亡。

(聯合報)
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奎達醫院遇襲70死112傷 塔利班犯案

1名塔利班(Taliban)自殺炸彈客今天在巴基斯坦西南部奎達市一家醫院發動攻擊,造成至少70人死亡和112人受傷。

自殺炸彈客在俾路支省(Balochistan)首府奎達市(Quetta)發動攻擊時,約200人聚集在人民醫院(Civil Hospital)急診部門,哀悼今天稍早前遭槍殺的1名當地資深律師。官員表示,超過100人受傷。

錄影畫面顯示,地上屍體橫陳,若干屍體還在冒煙,到處散落玻璃碎片和一灘灘鮮血,倖存者哭號並相互安慰。

現場的法新社記者表示,醫護人員從醫院內衝出協助救治數十名傷者時,護士和律師紛紛落淚。「人們不斷敲擊他們的頭部、哭泣和哀悼,他們既震驚又悲傷。」

警方證實,這是一起自殺炸彈攻擊。炸彈處理小組負責人拉札克(Abdul Razzaq)告訴法新社,「那名炸彈客身上綁著塞滿鋼珠和銳利碎片的大約8公斤爆裂物」。

巴基斯坦塔利班(Pakistani Taliban)分支「自由人黨」(Jamaat-ul-Ahrar)宣稱犯案,其發言人揚言,還會發動更多攻擊,直到巴基斯坦境內實施伊斯蘭體制為止。

自由人黨還表示,它幕後主使巴基斯坦今年迄今最致命攻擊案,也就是造成75死的復活節拉合爾(Lahore)公園爆炸案。

俾路支省衛生部門主管諾謝瓦尼(Masood Nausherwani)今天告訴記者,「死亡人數攀升至70人,另有112人受傷。」

省府內政秘書哈里法爾(Akbar Harifal)表示,聚集在醫院的群眾大多是律師和記者,他們前來醫院是為了哀悼今天稍早前遭槍擊身亡的俾路支省律師協會(Balochistan Bar Association)主席卡西(Anwar Kasi)。

卡西今天離家上班時,遭兩名身分不明槍手開槍射殺。

(中央社)
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達美航空大當機 全球誤點

美國達美航空公司(Delta Airlines)昨透過官方推特(twitter)發出聲明表示,由於「全球性的系統故障」,各地的達美航班全面延誤或取消,「希望不會拖太久」。達美航空昨由東京飛台北航班也受到延誤,約200多名旅客受影響,包括剛結束日本福島U15世界盃棒球賽的台灣隊球員與教練。

台僅1班來回東京
達美航空聲明,由於美國亞特蘭大發生大停電,影響達美航空電腦系統與全球各地運作,導致班機延誤或取消,達美航空電腦部門正全力解決問題。
達美航空在台窗口昨回應,達美航空目前每天僅有台北-東京來回班次一班,昨上午從台灣出發的航班未受影響,但原訂昨下午4時返台的班機則遭延誤,直至昨晚9時30分才起飛。達美航空建議旅客,今天出發前可透過訂位、客服專線0080-665-1982查詢航班狀態。

台棒球隊等5小時
赴日本福島參加U15世界盃棒球賽的台灣隊,在拿下第七名後,原定昨下午3時30分搭達美航班返台,未料因達美全球系統大當機,球員與教練在飛機內苦候近5小時。
球員轉述,在候機室時聽到廣播表示電腦當機,延後30分鐘才登機,但在機艙內卻持續收到系統當機中的訊息,始終無法告知起飛時間。大家只能在飛機上玩手機打發時間,球員陳柏毓、王柏崴和許元泰三人,原訂今天一早要搭飛機到澎湖打菊島盃,恐怕會受影響。

(蘋果日報)
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停電搞飛機 達美航空當機 全球班機延誤

美國達美航空公司(Delta Airlines)總部所在的美國喬治亞州亞特蘭大八日凌晨發生大停電,竟導致達美電腦系統大當機,全球各地等候起飛的達美航班全數延遲或取消,數小時後才有部分航班復飛,殃及數以萬計的旅客。

美國時間八日上午,達美航空透過官方「推特」對外宣布,由於總部所在的亞特蘭大在凌晨二時卅分左右發生停電,其全球連線的電腦系統受到牽連而故障,航班狀態、登機手續辦理、甚至官方網站等各方面皆出現顯示錯誤的狀況,不得不延遲或取消全球各地等待起飛的航班。不過,已在航線上的航班,以及將飛抵美國的航班運作一切如常。

達美航空是全球第二大航空公司,與法國航空、墨西哥國際航空和大韓航空共同創立「天合聯盟」(SkyTeam),每日經營約五千次航班。美國境內主要機場,以及日本成田、義大利菲烏米奇諾、英國希斯洛、德國法蘭克福等國際樞紐機場,昨天都可見旅客大排長龍,登機作業只能改採人工方式進行。

一飛台航班 卡東京成田

台灣一天有兩班的達美航班。達美航空在台公關公司指出,經日本東京轉往美國西雅圖的航班DL166,昨早從桃園出發前往東京,並順利從東京起飛前往西雅圖。但從西雅圖經東京飛往台灣的航班DL167班機,原定昨晚六時卅六分抵達桃園,就因系統故障,卡在東京成田機場。

上週到日本福島參加U15世界盃棒球賽、拿下第七名的台灣隊,正好也在該班機上,球員與教練在飛機內苦候超過五小時。該班機直到台灣時間晚間九點卅五分才起飛,預定今天凌晨零時廿四分抵台。

達美航空建議於系統維修期間,旅客出發前先行透過訂位/客服專線○○八○六六五一九八二查詢航班狀態。

華航指出,不清楚達美航空系統當機的確切原因,但華航的系統全天候由專業資訊人員輪流維護,並具全員即時通訊系統,可立即統整回報並加速異常處理之時效。

(自由時報)
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達美航空 全球大當機

美國亞特蘭大市8日凌晨停電,造成達美航空(Delta Air Lines)公司電腦系統全面停擺,導致大部分航班延遲或取消,全球數以萬計乘客受到影響。

達美聲明表示:「亞特蘭大於美東時間凌晨2時38分停電,衝擊達美電腦系統和全球各地營運,導致今天班機延後和取消。」由於這起事故,一些機場的螢幕和達美網站皆無法顯示達美最新航班資訊,就連辦理登機手續的系統也無法正常運作,達美櫃檯前大排長龍。

洛杉磯飛紐約的航班,乘客原已登機,被通知下機,回候機室等候。在賭城拉斯維加斯,有些乘客在等候的同時,索性在登機門附近席地而睡。日本東京和英國倫敦兩地的機場,達美人員向滯留的旅客乘客派發食物、飲水,許多旅客表情沮喪。

達美稱,該公司資訊科技部門人員正在加緊搶修,而達美當天將有大規模航班被取消,旅客在前往機場前,宜先確認航班延誤的情況。據報導,隨著「地面停飛」(ground stop)狀況解除,在美國的達美離境航班逐步復飛。但航班取消及延誤的情況仍然持續。

(工商時報)
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痛苦指數 委內瑞拉第一

彭博新聞報導,以通膨率加上失業率計算的「痛苦指數」來看,世界最不痛苦的民眾住在亞洲,泰國以1.11%的成績傲視彭博調查的74國,和新加坡、日本名列最不受失業、物價上漲痛苦折磨的前3大國家,而委內瑞拉是世界上最痛苦的國家,通膨率高達181%,和波士尼亞、南非名列最痛苦3國。

根據彭博調查,泰國迄6月底的失業率僅約1%,且7月份消費物價指數(CPI)年增0.1%,低於6月CPI年增幅0.4%;新加坡和日本失業率和通膨率加總分別以1.4%、2.7%,名列最不痛苦的第2、3名,緊追在後的是瑞士和冰島。

彭博新聞未公布「痛苦指數」調查的所有74個國家排行,但指出英國排名第17、美國第21、中國第23。台灣的通膨率和失業率近來雙雙升高,行政院主計總處7月完成的數據顯示,今年上半年我國痛苦指數概估5.4%,為近4年最高,超過南韓、新加坡和日本等亞洲鄰國,民生痛苦升高現象值得注意。

彭博報導指出,最痛苦的是南美國家委內瑞拉,由於石油收益驟減,導致食物和藥品長期短缺,通膨率狂飆至181%,痛苦指數高達188.2%;波士尼亞和南非痛苦指數分別達48.97%、32.90%,和委內瑞拉名列最痛苦3國,接著是埃及和哈薩克。

報導指出,整個東南亞地區都處於低通膨狀態,對消費者而言也許物價不漲是福音,對經濟卻是不夠健康的警訊。

三井住友銀行(SMBC)資深全球市場分析師岡川聰表示,通膨下滑是貨品服務需求不足的情況,和供應無法匹配,使民眾因預期產品價格將下滑,而延緩消費,會進一步降低需求,若造成通縮陷阱,薪資也將跟著下滑。

http://img.ltn.com.tw/2016/new/aug/9/images/bigPic/600_57.jpg

(自由時報)
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OPEC成員 9月重啟凍產談判

委內瑞拉等幾個石油輸出國家組織(OPEC)成員國希望9月能重啟凍結產量的談判,由於伊朗在西方解除經濟制裁後原油產量大增,搶得更大市占率,這些OPEC成員期待設定產油量新上限。消息激勵國際油價週一反彈,但分析師警告,原油供應過剩情況沒有改變。

根據《華爾街日報》報導,OPEC成員國委內瑞拉、厄瓜多、科威特等希望重啟該組織14個油國和非OPEC成員俄羅斯之間的新一輪合作,希望最快能在9月26日那週達成產量凍結協議。這些產油國將於9月底當週參加在阿爾及利亞舉行的國際能源論壇(IEF)。

報導指出,委內瑞拉石油部長戴皮諾已聯繫OPEC秘書長巴爾金都,提議討論協調產油量問題;厄瓜多OPEC特使莫利斯週五(12日)將於維也納和巴爾金都會商,將提議於9月IEF會議時討論產量合作的議題。

重啟產量凍結談判獲得一些OPEC波斯灣油國成員的支持,但很大程度仍取決於俄羅斯是否參與。若9月OPEC成員國和俄羅斯之間能達成凍結產量協議,各國同意把產量限制在某一水準,即可透過市場原油供應收縮,來推高油價。

布蘭特原油近月期貨昨盤中漲1.13%,在台灣傍晚5點半報每桶44.77美元;美國西德州中級原油近月期貨漲1.3%,報每桶42.35美元。

報導指出,伊朗產油量已回升至每日360萬桶,較今年初西方國家解除經濟制裁時的日產量增加了近60萬桶,而伊朗官員先前表明,要到該國原油日產量達到400~420萬桶之後,才同意凍結產量。OPEC代表指出,伊朗產油量迄9月底將接近每日400萬桶。

伊朗石油部發言人不願回應該國現在是否考慮產量凍結問題。今年4月,OPEC曾在卡達杜哈舉行產量凍結談判,當時由於伊朗拒絕凍結產油量,沙烏地阿拉伯退出談判。

(自由時報)
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油國喊凍產 油價大漲

石油輸出國組織(OPEC)輪值主席、卡達能源與產業部長艾沙達8日表示,OPEC下月將在阿爾及利亞召開非正式會議,並強調當前油市的空頭氣勢撐不了多久。市場盛傳,有些產油國正積極醞釀於下月再度協商凍產,激勵國際油價8日盤中大漲逾2.5%。

凍產談判的傳聞再起,激勵紐約原油9月期貨8日盤中勁漲3.2%,報每桶43.14美元,倫敦布侖特原油10月期貨大漲2.8%,報每桶45.54美元。

艾沙達在聲明中指出,OPEC成員國仍持續評估如何穩定油市的策略,預期油價將在下半年走高。產油國將在9月26日至28日舉行國際能源論壇(IEF),並將在場邊召開OPEC非正式會議。

OPEC成員國官員說,若油價持續走低,產油國下月可能重新討論凍產,路透報導,正在積極醞釀OPEC重新討論凍產的國家,包括委內瑞拉、厄瓜多及科威特。參加這場非正式會議的國家,將包括OPEC成員國及非OPEC成員國。

俄羅斯能源部長諾瓦克8日表示,若其他產油國提起凍產協議,俄國願意參與討論,俄國對凍產談判持開放態度。

俄羅斯、沙烏地阿拉伯等產油大國今年4月在多哈集會時,原希望透過凍產穩定全球市場,但在沙國要求伊朗必須加入後,最終凍產協議宣告破局。當時國際列強剛解除對伊朗的經濟制裁,伊朗一心一意拚原油產量,根本無意限制產量。

國際油價在暴跌20%後,上周遁入空頭市場,這波跌勢令許多OPEC成員國備感壓力,這些國家仍無法平衡財政預算。

(經濟日報)
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OPEC下月開會 油價振奮

石油輸出國家組織(OPEC)主席周一宣布9月召開非正式會議,顯示OPEC對近期油價走跌感到焦慮。外界揣測OPEC推出穩定油價措施的可能性增加,刺激油價周一上漲。

紐約原油9月期貨價,周一盤中每桶漲2.7%,報42.93美元。倫敦10月期油漲2.3%,報45.29美元。

美國油價上周跌破40美元後,外界傳出OPEC開會討論油價而讓油價急速回升。OPEC周一證實9月開會而支撐油價續漲。

今年擔任OPEC主席的卡達能源部長薩達(Mohammed Bin Saleh al-Sada)表示,OPEC向來會討論穩定油市方法,也一直密切監督油市發展,經常思考所有成員國可採取的方法與手段去恢復油市的穩定與秩序。

摩根士丹利認為OPEC的9月會議將討論干預油市。只要油價繼續疲弱,就愈多產油國有干預想法。

假如油價繼續承受下跌壓力,和伊朗全面恢復生產,OPEC在12月舉行半年度正式會議之前,干預油市的可能性就會增加。

薩達對油市表達正面看法,認為市場需求在下半年將轉強的同時,全球石油供應會減少。

他認為外界對第3和第4季的原油需求將增加,和供應會減少的預期,讓許多分析師得出同一結論,即目前的熊市只是暫時性,油價在年底前將上漲。

由於伊朗重回國際油市,部份OPEC成員國希望在秋季時,給石油產量設定一個新配額上限來支撐油價。

委內瑞拉、厄瓜多爾和科威特等OPEC成員國,更希望跟俄羅斯等非OPEC成員國一起聯手穩定油價。

Petromatrix分析師雅科布(Olivier Jakob)說,利比亞把每天產量推升至30萬桶的可能性與日俱增,在更多石油供應之前,OPEC趕緊開會討論減產是聰明做法,能減少油價下跌的負面影響。

(工商時報)
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80年研究對象 阿拉斯加德納里國家公園狼群絕跡

美國阿拉斯加州的野生動物保護官員擔心,全世界被研究時間最久的狼群恐已死絕。

在北美最高的德納里山附近發現的東福克狼群,早在1930年代就成為學者的研究對象,對狼的習性和生態提供詳細資訊。但經過多年獵捕和棲地飽經破壞後,今年初只剩下公狼、母狼各一隻,以及兩隻幼狼,現在則可能已全部死絕。

國家公園服務處的生物學家勃格說,戴著無線電追蹤項圈的公狼,屍體在打獵營地被發現,而附近顯然沒有母狼或幼狼。他說,事後研究狼穴入口附近的植物,「證據明顯表示久未使用 」。

去年,戴有追蹤項圈的四個狼群裡有三個已經被獵人所殺,而整體狼群恐已滅絕的厄運,可能使外界升高對阿拉斯加密集獵殺其最大掠食動物的批判聲浪。

(聯合報)
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土耳其總統訪俄 北約集體焦慮

土耳其總統厄多安經歷上月的流產政變後,首次出國訪問的國家不是土國所屬的北約盟國,而是北約的潛在敵人俄國。英國金融時報指出,在西方和俄國都好奇土國政變後厄多安會走什麼路線時,他選擇向俄國靠攏,令北約盟國深感不安。

厄多安與俄國總統普亭將於九日在普亭的家鄉聖彼得堡會面,試圖把去年十一月土耳其擊落一架俄國戰機後兩國惡化的關係重新拉回正軌。

厄多安此行想要傳達的訊息很清楚:政變後莫斯科力挺他,歐盟領袖卻批評他的整肅行動,美國也不願意交出他指控的政變主謀葛蘭,他感覺被西方背叛,因而選擇向俄國靠攏。

莫斯科卡內基中心的分析家馬拉申科說:「西方批評厄多安的整肅行動,厄多安也反批他們,土耳其與北約盟國的緊張關係對俄國極為有利。」

在七月十五日的流產政變前,土俄兩國已於六月開始和解,厄多岡為擊落俄國戰機道歉,俄國也接受了。幾天後,兩國官員商談撤銷俄國對土國的制裁。

但一場政變更拉近了兩國關係。政變發生後,普亭是最早打電話給厄多安表達力挺的外國領袖之一,而美國國務卿柯瑞第一時間的反應立場模糊,僅表示「希望土國維持穩定與持續性」。

厄多安的發言人卡林表示:「我們感激俄國對這件事採取明確的立場。」

土國政府官員則指控美國在幕後策畫政變。厄多安本人也一再痛批美國未引渡目前流亡賓州的伊斯蘭教長葛蘭。

厄多安說:「我呼籲美國:我們是什麼樣的戰略夥伴,你們仍收留我要求引渡的人?」他並指控西方支持恐怖活動,表示「政變的劇本是在國外寫的」。

一名土耳其外交官說:「我們與美國的關係為五十年來最糟,這使得與俄國交往成為具有吸引力的選項。」

(聯合報)
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泰人要經濟 力挺軍政府擴權

泰國選民以公投通過軍政府制定的新憲草案,意味著政治穩定將有利於經濟與金融市場,泰國股市8日演出慶祝行情。

計票結果顯示,在已開出的94%選票中,61.4%選民支持新憲法。新憲可望通關,激勵泰國SET指數8日勁揚1.55%至 1,542點,今年來漲幅達19%、表現居亞洲之冠。泰銖兌則先升後跌。

公投結果代表軍政府將往擴權之路邁進,政治集權固然有助於發展經濟,但也可能傷害民主。雪梨大學比較政治教授辛朋指出,公投結果將是投資人所樂見。泰國在明年舉行大選、新政府正式提出經濟計畫之前,將迎來一段相對穩定的時期。

開泰銀行資本市場研究主管席爾帕切也說,市場將公投視為泰國政情的正常化,「投資人更關心暴力能絕跡、政策能延續,以此研判外國直接投資(FDI)計畫的可行性」。

泰國經濟近年因全球景氣低迷、外需減少而下滑,政情不穩更導致投資減緩、身為經濟主力的旅遊業受到衝擊。泰國央行8日預測,今年國內生產毛額(GDP)將成長3.1%。

泰國央行總裁威拉泰指出,觀光客來訪人數創紀錄,加上大型基礎建設等公共工程支出寫下新高,將能彌補內需疲落與全球經濟減緩帶來的影響,使泰國達成經濟成長目標。

泰國軍方於2014年5月發動政變,推翻前總理盈拉,由前陸軍總司令帕拉育擔任總理至今。帕拉育曾表示唯有政情穩定才可能重建民主,並承諾在明年舉行大選,本次新憲公投的目的之一正是為明年的大選鋪路。

公投結果普遍受投資人歡迎,但也形同民主進程開倒車。

新憲法明確賦予軍方人士等非民選菁英長期把持泰國政治的權力。

(經濟日報)
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泰新憲公投過關 擴張軍方勢力

泰國周日的新憲公投初步結果揭曉,逾6成選民支持軍政府主導草擬的新憲法,這部泰國史上第20部憲法正式通過後,料能為2014政變後的首度大選鋪路,但新憲削弱政黨權力,大幅擴張鞏固軍方勢力。

周一泰國股匯市對新憲公投有正面回應,Set綜合指數收漲1.55%,報1,542.26點;泰銖上漲0.4%,來到34.94兌1美元。

泰國選委會周一根據開出的94%公投選票初步統計公布,61.4%選民贊成軍政府制定的憲法草案,38.6%反對,最終結果預計2天後出爐。此次公投的合格選民逾5,000萬,投票率約60%。

新憲通過形同選民對軍政府投下信任票,同時升高明年舉行大選的機率,這將是2014年軍方發動政變推翻穎拉政府後首度大選。

不同以往的是,這部泰國實行君主立憲制來的第20部憲法,賦予軍方無須訴諸政變手段,也能推翻民選政府的合法權力。新版憲法也包含反貪汙和背信條款,目的在將貪官逐出政壇。58%選民另同意參議院席次可不經過選舉,讓軍方直接指派,由這些非民選議員選出總理。

儘管泰國軍方假修憲行擴權之實,德意志銀行經濟學家史賓塞(Michael Spencer)認為,公投通過新憲不太可能對泰國經濟或投資造成劇烈衝擊。

史賓塞指出,影響經濟的重大關鍵在於政局穩不穩定,他預料泰國不會因此陷入動盪,「公投事件本身,不會衝擊到我們對其往後幾季的展望。」他認為泰國的經濟、金融市場與貨幣,相當有抵禦政治風險的韌性。

另有經濟學家表示,泰國選民對新憲投下贊成票,有助營造泰國金融市場安定氣氛。花旗集團研究員科里塔帕斯(Kritapas Siripassorn)指出,公投結果底定,應可緩和外資對泰國政局恐紛擾再現的疑慮,現在買泰國銀行、營建股正是時候。

(工商時報)
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泰國新憲公投過關 軍權凌駕政府

泰國7日針對軍政府制定的新憲草案舉行公投,新憲將為明年的泰國大選鋪路,但它同時要求未來的新政府必須根據軍方的條件治國。此次公投是總理巴育領導的軍政府2014年上台後首個重大民望考驗,根據泰國公視,初步結果顯示軍政府贏得壓倒性勝利,在已開出的九成一選票中,六成二選民支持新憲,跨越過半數門檻。

根據新憲,未來任何文人政府上台都將受到軍方控制,接受軍方任命的官員 。軍方稱新憲可杜絕政治腐敗,在近幾年政權輪替不斷後,為國家帶來安定。批評者認為軍方意在架空文人政治人物,強化軍方和保皇精英集團對國家的控制。

7日公投未有任何示威或滋事發生,軍政府動員20萬警力維安,但投票率明顯偏低,此次公投合格選民5000萬人,投票人數僅約2400萬。初步結果同時清楚顯現地理鴻溝,僅貧窮與東北偏鄉地區選民投反對票,這些地區為遭軍人推翻,前總理塔信與盈拉政府的票倉。

退休陸軍將領巴育的軍政府上台後嚴禁異議,但同時為泰國帶來安定,街頭暴力衝突與分裂政治消失。公投前,軍政府也禁止政治集會、宣傳,與公開辯論新憲,異議者可能招致十年刑期。美聯社報導,這種表面的安定,有助解釋為何泰人多選擇支持新憲。

批評者指出,政府的禁令導致多數民眾無法了解新憲的陷阱,甚至急於讓新憲爭議成為過去,好繼續過日子。

新憲的重大爭議點包括:轉型成文人統治的過渡期至少為五年。250席的參院由軍方任命產生,有權限制民選議員權利,軍事司令與國安單位擁有保留席次。

此外,500席的眾院若陷入僵局,將啟動總理選舉,且總理可能不是民選議員。根據已廢除的2007年憲法,參院半數議席採民選,總理必須來自眾院,亦即眾院擁有選舉總理唯一權利,但新憲准許參院參與總理選舉。另外,軍政府頒布緊急狀態命令不需經國會同意。

(世界日報)
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史上第一人!四肢截肢 他征服馬特洪峰

英國男子安德魯日前登上瑞士馬特洪峰,成為第一個四肢截肢後攻頂成功的人。

安德魯的說法還沒辦法確切證實,但有荷恩利小屋基地營管理員的支持,後者表示,尚未聽說過截肢人士有此成績。

安德魯上周四(4日)與兩名來自國際登山學校、經驗豐富的嚮導,嘗試攀上海拔4478公尺高的阿爾卑斯山脈頂峰,共花了五年時間接受訓練。

安德魯17年前在法國登山時受困於冰風暴,因嚴重凍傷而失去雙手和雙腳,截肢後必須重新學習走路;返回熱愛的登山活動之前,還開始練習滑雪和長途跑步。

安德魯受訪時表示:「到最後,爬山反而是簡單的部分。靠的全是苦練和準備以及嘗試錯誤(這才是最難的)。」

靠著堅固義肢和特殊手杖的幫忙,安德魯得以一步一步邁向頂峰。碰到必須攀爬的狀況,他會用上肢殘存的部分抓住繩索。

現年47歲的安德魯花了近13個小時攻頂並返回基地營,比大部分登山人士費時多出大約五小時。

瑞士籍登山嚮導兼荷恩利小屋管理員勞伯證實安德魯攻頂。他說:「我不知道任何其他的類似事例。」

他團2登山客喪生

勞伯讚揚安德魯的成就,但告誡切莫低估馬特洪峰,指安德魯團隊在晚間7時攀上頂峰,幸運地和惡劣天候擦身而過,而從義大利那一側登頂的兩名英國人則在這場壞天氣中喪生。

他說:「如果非殘障人士現在留有一個印象,認為攻頂輕而易舉,會是大錯特錯。」

(聯合晚報)
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嗑生蠔染菌增加 暖化害的!

新的科學研究指出,全球氣溫上升,明顯使以水為媒介的食物中毒增加,特別是吃生蠔;其他傳染病案例也增加。

水媒疾病的散播途徑主要有三種,分別是生食海鮮、飲用受污染的水,或是在污水中游泳。約有12種弧菌會引發人體感染,包括霍亂弧菌。

根據美國疾病控制與預防中心的資料,在1990年代末期,美國境內弧菌感染確診案例為每年平均390起,近幾年攀升到平均每年1030件。不過,絕大多數案例未經檢驗證實,亦未向官方通報,意味實際染病人數可能更高。

研究報告主要作者寇威爾說:「弧菌染病數字逐年劇增。」任教於馬里蘭大學的寇威爾是頂尖微生物學家,曾擔任國家科學基金會主任。

研究區域範圍涵蓋美國與歐洲,但主要追蹤對象是美國境內弧菌感染案例。疾病控制與預防中心指出,平均每年約有100人因弧菌感染死亡。

寇威爾表示,過去阿拉斯加鮮少爆發弧菌疫情,因為弧菌必須生活在溫暖水域,但近期該州也陸續有人因食用生蠔引發弧菌感染。她的研究成果刊登在8日出版的《科學國家論文集》中,報告中特別指出,歐洲北部分別在1994年、1997年、2003年、2006年與2010年發生熱浪,熱浪侵襲的年份爆發前所未見的弧菌疫情。

(聯合晚報)
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(中國時報)
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(中國時報)
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(工商時報)
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(工商時報)
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洩密美國 伊朗核子專家被絞死

伊朗司法部門發言人7日表示,伊朗已將核子科學家阿米力(Shahram Amiri)處以絞刑,他因為將「極機密」情報交給美國而被判死刑。

39歲的阿米力隸屬伊朗核子方案的一個學術研究中心,專長測量雷射,他不在伊朗的核武計畫圈內,但對該計畫應該所知不少。2009年時,歐美和以色列全力偵監伊朗核武進展,美國全力策動伊朗核子科學家叛逃。

BBC報導,阿米力2009年6月丟下離異的妻子和幼子去麥地納朝聖,但在沙烏地阿拉伯失蹤,當時他的刮鬍用品還留在當地飯店裡。一年後他出現在一支畫質低劣的影片中,宣稱被美國中央情報局(CIA)人員綁架,並「在被施加強大心理壓力的情況下被要求透露敏感情報」。

未久,CIA公布自製影片,片中阿米力邊下棋邊說:「我在這裡自由,我要大家知道我安全」、「我沒做任何不利祖國的事」,還表示若有機會希望在美國讀到博士後回伊朗。

數周後,第三支影片出現,阿米力表示他是被綁架到美國,已經脫身。2010年7月,他坐計程車抵達華府的巴基斯坦大使館,要求回伊朗。伊朗和美國沒有外交關係,由巴基斯坦代辦伊朗事務。他返回伊朗時受到官員英雄式歡迎,他說,美國人要他對媒體表示他是「自願離開伊朗,帶著重要文件和一部存有伊朗軍方核武機密的筆電,但真主保佑,我沒有照做」。

但美國官員表示,當時阿米力是自願向美國提供「有用的情報」。

阿米力回到德黑蘭後隨即消失,伊朗當局從未透露有拘押、審判他。直到去年他父親對BBC說,兒子被關在一處秘密地點,家族其他人則以為他被判十年徒刑。

伊朗司法部發言人艾耶伊7日宣布,阿米里已以「向敵人洩漏國家最高機密的罪名受到絞刑死亡」。

(世界日報)
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若議會同意 土耳其總統:願重啟死刑

土耳其總統厄多安在伊斯坦堡舉行的「民主和烈士集會」上說,如果得到議會和公眾批准他同意重新引入死刑。

BBC報導,「民主和烈士集會」為期三周,是厄多安的支持者在全國各地舉行的聲援活動,同時抗議上月的流產政變。在7月15日發生的未遂政變中270人死亡,其後成千上萬人被指為政變支持者受到拘捕或革職。

厄多安在演說中還說,土耳其會清除在美國的土耳其傳教士法葛蘭所有支持者。土耳其政府指責葛蘭是政變幕後主使,土耳其總理尤迪倫在集會上說,葛蘭將被帶到土耳其接受審判,他要為政變企圖付出代價。但葛蘭否認政變指控。

土耳其軍方領導人也發表了罕見的公共集會講話。土耳其軍隊負責人阿卡爾說,參與未遂政變的叛徒將受到最嚴厲的懲罰,他還感謝了平民在挫敗政變中發揮的作用。

(世界日報)
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若議會同意 土耳其總統:願重啟死刑

土耳其總統厄多安在伊斯坦堡舉行的「民主和烈士集會」上說,如果得到議會和公眾批准他同意重新引入死刑。

BBC報導,「民主和烈士集會」為期三周,是厄多安的支持者在全國各地舉行的聲援活動,同時抗議上月的流產政變。在7月15日發生的未遂政變中270人死亡,其後成千上萬人被指為政變支持者受到拘捕或革職。

厄多安在演說中還說,土耳其會清除在美國的土耳其傳教士法葛蘭所有支持者。土耳其政府指責葛蘭是政變幕後主使,土耳其總理尤迪倫在集會上說,葛蘭將被帶到土耳其接受審判,他要為政變企圖付出代價。但葛蘭否認政變指控。

土耳其軍方領導人也發表了罕見的公共集會講話。土耳其軍隊負責人阿卡爾說,參與未遂政變的叛徒將受到最嚴厲的懲罰,他還感謝了平民在挫敗政變中發揮的作用。

(世界日報)

健康

驚 1個布丁含6.3顆方糖 太甜了 每周限吃1個 避糖尿病風險

市售布丁含糖量驚人,不輸一杯全糖紅茶。董氏基金會昨公布最新調查,市售布丁額外添加糖含量高,前三名是統一大布丁添加糖28.4克,其次Hi Kitchen雞蛋大布丁24.3克,第三為森永牛奶糖布丁19.5克。9歲以下孩童每天吃一個統一大布丁或Hi Kitchen雞蛋大布丁,糖攝取量即超標,恐增肥胖、第二型糖尿病等風險。

董氏食品營養中心副主任陳醒荷表示,許多家長認為布丁含雞蛋、牛奶,較紅茶、巧克力、洋芋片等零食更健康,但董氏今年4月到7月至北市大賣場、超商抽驗14件常見布丁產品,檢驗後扣除乳糖及半乳糖含量,計算每個布丁額外添加糖含量,發現布丁糖量十分驚人。

含糖量如全糖紅茶
調查發現布丁額外添加糖含量冠軍為統一大布丁(雞蛋口味),添加糖28.4克,若以每顆方糖4.5克計算,一個布丁約6.3顆方糖,已接近一杯300c.c.全糖紅茶含糖量。Hi Kitchen雞蛋大布丁添加糖24.3克,約5.4顆方糖;森永牛奶糖布丁添加糖19.5克,約4.3顆方糖,換算方糖數與添加19.2克糖的養樂多My Time膠原布丁並列。

童吃一個就超標
董氏食品營養中心營養師尤宣文說,依世界衛生組織建議,4至6歲孩童每天糖攝取量應小於20克,7至9歲應小於22.5克,9歲以下孩童每天吃一個統一大布丁或Hi Kitchen雞蛋大布丁,即超過每天糖建議攝取量;若孩子一定要吃含糖量較高的布丁,建議每周應以一個為限。

黃色鮮豔色素多
尤宣文說,此次調查14件布丁產品發現,7件成分原料依含量由多到寡依序為水、蔗糖、奶粉╱乳粉,代表糖用量是第二多,部分布丁還會添加黃槴子或婀娜多色素,讓布丁色澤更黃、更鮮豔,讓人誤認雞蛋含量高,提醒買布丁應看清成分標示,勿買含糖量或顏色太鮮豔的產品。
林口長庚醫院兒童內科部長邱政洵說,兒科門診常見孩童因過度攝取高糖飲食,造成過重、肥胖,並引發尿酸、體脂肪過高等,且容易出現易怒、暴躁等情緒,甚至注意力不集中;家長應讓孩童均衡攝取各類飲食,切忌過度攝取布丁、含糖飲料等,降低肥胖、第二型糖尿病風險。

(蘋果日報)
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驚! 一顆布丁=300cc全糖手搖飲

別小看布丁,含糖量不輸全糖飲料!董氏基金會昨天公布4月至7月間所作市售布丁含糖量調查結果,發現14件布丁產品中,添加糖量大多超過每100克15克的含量,而其中添加糖量最高的180克產品中,竟含有高達28.4克糖,相當於6.3顆方糖,如同讓小孩直接喝下300CC的全糖飲料;長期攝取過多的糖恐會造成兒童肥胖或慢性疾病等健康問題。

含糖量最多的竟達6.3顆方糖

調查各大超商及賣場市售的14件布丁商品,僅有2商品每100公克含糖量不超過15公克;其中前四大含糖最多的品項,森永牛奶糖布丁和養樂多My Time布丁,外添加糖量多超過小孩每日精緻糖的攝取上限。

董氏基金會食品營養中心營養師尤宣文表示,根據世界衛生組織建議,4到6歲及7到9歲的小孩,以一天1600大卡和1800大卡熱量計算,每日精緻糖的攝取應小於20克及22.5克;反估算小孩吃下一個布丁,所攝取的糖量可能就已超過20公克的上限。

尤宣文呼籲,家長可以自己動手做布丁,只要雞蛋一顆、牛奶120mL、糖酌量15g,先以熱將糖融化,打入雞蛋與牛奶攪拌均勻,再以金屬過濾網過濾出布丁液,將布丁液導入杯中放到鍋中蒸煮8分鐘,待冷卻後即完成,過程簡單又健康。

尤宣文提醒,攝取過多的糖,對小孩的健康影響甚多,不僅會造成肥胖、包含慢性疾病發生的提早、嗜甜習慣的養成以及生長激素分泌的抑止等都有可能,家長不可不慎選,選購時要多注意標示的含糖量。

http://img.ltn.com.tw/2016/new/aug/9/images/bigPic/600_335.jpg

(自由時報)
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驚!3成布丁含糖高 1天1個就超標

滑嫩、入口即化的布丁,吃1個就超過1日糖分所需!董氏基金會調查發現,近3成市售布丁,內含的糖超過或逼近1名4至9歲孩童1日建議糖攝取量,其中最高含有約6.3顆方糖。醫師提醒,過多糖會造成肥胖,導致糖尿病、三高疾病提前報到。

最高含6.3顆方糖

董氏基金會食品營養中心副主任陳醒荷指出,許多家長在挑選孩子點心時,會認為布丁含有雞蛋和牛奶,相較洋芋片、巧克力等點心來的健康,且吃起來方便、滑順易吞嚥,「卻不知不覺吃入過量的糖」。

世界衛生組織WHO的2015年建議,精緻糖類攝取量應低於1日總熱量5%。陳醒荷說,以4至6歲和7至9歲的孩童、每日各需1600和1800大卡推算,精緻糖攝取量應低於20和22.5公克。

董氏基金會過去3個月在各大超商和賣場、調查市售常見的14款布丁發現,有4款市售布丁的精緻糖超過19公克,甚至有2款大布丁糖含量直接超過22公克,「吃1個就超標」。陳醒荷說,其中最高的達28.4公克,額外添加糖量逼近1杯300c.c.的全糖紅茶;甚至還有1款僅110公克的牛奶糖布丁,儘管是「小布丁」,卻含有19.2公克的糖,等同於4.3顆方糖。

不是越黃 雞蛋越多

林口長庚醫院兒童內科部部長邱政洵說,門診曾遇過罹患第二型糖尿病、尿酸過高、脂肪肝的孩童,主因是平時吃過多的精緻甜點。糖吃太多會造成肥胖,並會干擾內分泌、影響第二性徵出現時間。

董氏基金會食品營養中心資深營養師尤宣文表示,很多家長認為「布丁」自然含有雞蛋,但調查發現,14款布丁有3款不含雞蛋或蛋粉,有添加的11款產品中,有7件添加黃梔子色素或婀娜多色素,藉此增添布丁的色澤,所以選購布丁不能以顏色越黃就認為雞蛋含量越高。

尤宣文提醒,孩童飲食習慣是由家長培養出來的,小時候吃太多糖、長大易養成喜愛甜食習慣,建議可以一家人在家做「減糖布丁」,增添感情又減少負擔。

(中國時報)
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腺樣體增生塞住 國中生反覆鼻竇炎

一名國三男生從小罹患反覆性鼻竇炎,不是感冒就是鼻竇炎,嚴重鼻塞、猛流黃鼻涕,常常只能用嘴呼吸、昏昏欲睡,今年考高中前才進一步檢查,發現鼻腔內早該萎縮的腺樣體反而增生變大如乒乓球,幾乎塞住呼吸道,經手術切除,終於能用鼻子呼吸。

澄清醫院中港院區耳鼻喉科醫師徐毓婷指出,腺樣體位於鼻咽部的淋巴組織,負責幼童上呼吸道的免疫功能,2歲後會逐漸萎縮,但感冒等反覆性感染反可能不斷刺激增大,也變成細菌溫床,造成長期鼻塞、反覆性鼻竇炎、中耳炎,一旦感染嚴重,甚至會引發腦膜炎、敗血症。

這名國三生從小深受鼻竇炎困擾,國中後更嚴重,每2、3週就感冒、鼻竇炎交叉發作,一直鼻塞和流黃鼻涕,長期缺氧、精神不濟,一直掛著黑眼圈,一年有半年都在吃藥,仍無法改善,直到今年考高中前才積極治療。

醫師以鼻部內視鏡及頭顱X光檢查後,發現國中生不僅鼻腔充滿著黃鼻涕,鼻咽部的腺樣體增生成4公分大,還卡著一層厚厚鼻涕,塞住了80%的鼻腔空間,就像鼻部後方卡了一個乒乓球,吃藥無法根治,因而以內視鏡手術切除。國三生解決呼吸問題,開心地說是這輩子第一次用鼻子呼吸;而後更順利考上台中一中。

徐毓婷說,腺樣體增生常見於小孩及青少年,盛行率約15%至25%,要及早治療,如果腺樣體大到占據鼻腔超過70%空間,建議開刀切除。而幼兒和青少年的鼻竇炎通常較複雜,可能跟過敏體質,腺樣體肥厚或群聚感染有關,一年內若發生超過5至7次的中耳炎或鼻竇炎,要就醫檢查,找出病因及治療方式,才不會一直白白吃藥。

(自由時報)
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男童9歲就發育、抽高 竟是腦癌作祟

台中一位11歲男童在2年前9歲時突然長得又高又快,比同齡小朋友高出半個頭,而且睪丸變大、陰莖變長也長出陰毛,提早進入青春期、骨齡超前到13歲,但就醫發現是罹患惡性腦瘤,刺激腦下垂體,因而造成性早熟,經放療腦瘤並注射藥物,性發育和骨齡才獲控制良好。。

中國醫大附設兒童醫院遺傳內分泌科醫師謝秀盈說,這名男童原本身材矮小,兩年前卻在半年內食欲大好、長得飛快,還長出陰毛,爸爸察覺不對勁,帶到醫院檢查,量出身高142.6公分,比同齡小朋友平均135公分高出許多,第2性徵也提早進入青春期第3期(共5期),荷爾蒙抽血檢查指數也偏高,確認性早熟。

進一步檢查,發現男童右腦長了1顆1.5公分毛狀星細胞瘤,刺激鄰近的腦下垂體分泌過多性荷爾蒙,導致性早熟,也壓迫到視神經,造成左眼視力僅0.2;所幸,經放射治療腦瘤4個月,現已看不到腦瘤,同時施打「促性腺激素釋放激素類似劑注射」控制性發育。

但半年前又發現男童生長速度過慢,一年長高不到正常值4至6公分,又補充生長激素,目前身高152.5公分,成長狀況良好。

謝秀盈說,現在性早熟病例愈來愈多,1成為腦部或性器官長腫瘤等病變問題,分泌過多性荷爾蒙,另9成是過胖、飲食西化、愛吃速食、食用過多反式脂肪及營養過剩,另外,影像刺激像是看偶像劇等,也會分泌過多性荷爾蒙,造成性早熟。

台灣女生青春期為8到13歲,男生9到14歲,一旦女孩8歲前乳房發育或10歲前初經來潮,男孩9歲前睪丸陰莖變大認定性早熟,恐會造成骨齡超前,超前愈多、停得愈快,最後身高可能反比一般人矮;醫師建議,這些異常都應及早就醫,另外,如果孩子一年內長高超過6公分,也可就醫評估。

(自由時報)
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半年長高6公分 9歲男童竟患腦癌

台中有名9歲男童,半年突然長高6公分,家長原本慶幸是孩子發育好,後來卻發現他長陰毛、睪丸變大,檢查才發現長了顆1.5公分的腦癌,造成性早熟;經放射線治療腦癌獲控制,生長速度也趨穩定。

中國醫藥大學兒童醫院兒童遺傳內分泌科醫師謝秀盈認為,性早熟會使骨骼年齡超前,但超前越多、停得越快,反造成長大後較一般人矮,建議家長若發現孩子有性早熟徵兆,要盡速帶到醫院檢查。

男童父親說,兒子原本較同齡孩子瘦小,也不愛吃飯,半年來食量突然變大,長高6公分,大家慶幸他發育跟上腳步,沒多久卻發現他「轉大人」,睪丸變大、陰莖變長,也開始長陰毛,連忙帶往就醫。

謝秀盈說,檢查發現9歲男童骨齡卻已達13歲,右側丘腦有顆1.5公分的惡性腦腫瘤「毛狀星細胞瘤」,不但壓迫視神經,而且也刺激腦下垂體,導致性早熟。

謝秀盈說,性早熟男女大不同,男童性早熟被診斷出中樞神經系統病變的比率高於女孩,且年紀愈小,病變可能性愈高;女童性早熟大多為體質加上後天環境和飲食造成,例如飲食西化,或太早看偶像劇有關。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/08/09/1/2468564.jpg&sl=W&fw=750&exp=3600

(聯合報)
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幽門桿菌從口傳 小心胃發炎

65歲彭姓男子日前在家中突然頭暈、胸悶不適,如廁又出現黑色糞便,緊急送醫才發現胃部多處胃潰瘍、十二指腸潰瘍出血,經切片檢查發現感染幽門桿菌,經藥物治療才康復出院。

「家中一個人得,全部都得」台大醫院竹東分院腸胃肝膽科醫師施文廸表示,幽門桿菌是會經口傳染的細菌,現代人習慣外食,不經意就會接觸到帶菌的飲水、食物、唾液,也常見於家族群聚感染,民眾勿輕忽嚴重性。

他指出,民眾如有噁心、嘔吐,甚至有解黑便、體重減輕或食慾不振等症狀,最好先透過胃鏡直接觀察,同時進行切片採收檢體。若沒有明顯症狀,則可透過非侵襲性方式,如碳十三呼氣試驗檢查或糞便抗原檢查,準確率高又方便。

施文廸說,全台人口近50%胃部處帶菌狀態,衛生條件差的地區感染比例更高,感染者多會有慢性胃部發炎,以致幽門桿菌附著於胃壁上,而當免疫反應產生化學物質時,胃部裡細胞會不斷持續發炎,胃壁被破壞形成潰瘍,長期反覆發炎、細胞免疫失調後,增加罹患胃癌風險。

施文廸說,許多消化道疾病,包括胃炎、胃潰瘍、十二指腸潰瘍,甚至胃癌、胃淋巴瘤等,都跟幽門桿菌有關連,民眾在飲食作息都須注意,如有上述類似症狀,請盡速就醫。

(聯合報)
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菜販心肌梗塞 低溫治療救回

新北市中和57歲周姓菜販今年5月間突發心肌梗塞,1小時內四度失去呼吸心跳,昏迷指數僅3,醫師透過「低溫治療」,將他的體溫降到攝氏33度減少腦部受損,1個月後康復,語言、行動都恢復正常,父親節前出院,他也立即戒菸,「最愛的肥肉也不吃了」。

周姓菜販幾十年來都在傳統市場賣菜,為維持家計作息日夜顛倒,每天都凌晨2點出門,快天黑才回家,今年5月間他洗澡時突然昏倒,妻子發現後緊急施行心肺復甦術,救護人員接手直至送醫急救過程中,1小時共四度失去呼吸心跳,醫護持續搶救,將他從鬼門關拉回。

急救後周昏迷指數僅3,雙和醫院先實施心臟支架手術,並在加護病房內採用「低溫治療」,將他的體溫降至攝氏33度,減少大腦代謝速度跟發炎反應,3天後順利拔管,5天後甦醒時,思考、語言、行動都正常,經1個月住院治療,恢復良好,父親節前出院。

周姓菜販回顧生病過程感性地說,過去不知健康的重要,工作一忙起來,1天抽2包菸以上,直到鬼門關前走了「四」遭,體會與家人共處時光才是最重要、最珍貴的幸福,出院後他立刻戒菸,「連最愛的肥肉,也都不吃了!」

醫生李欣儒表示,過去許多到院前心肺停止的患者,救回後可能因心肺停止時缺氧、缺血,導致腦部受損,影響語言或肢體能力。雙和醫院急救後經家屬同意給予低溫治療,可增加預後腦部恢復功能和意識的機會,甦醒機率也增加近3成。

(聯合報)
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胯下癢竟是香港腳惹禍 4招教你止癢

夏天是香港腳好發的季節,一名年約50歲男子常常「這邊癢、那邊癢」,原以為是濕疹多年未癒,日前因胯下瘙癢難耐就醫,才發現是厚皮型陳年香港腳造成全身黴菌感染。醫師提醒,香港腳不一定又爛又癢,最好就醫找到正確的根治方式。

收治病例的書田診所皮膚科主治醫師徐嘉琪指出,香港腳的臨床症狀包括脫皮型、水泡型、糜爛型與厚皮型等,夏天腳部悶濕熱,黴菌更易孳生且皮膚容易發炎,患者男性比女性多,最常發生在第4指與第5指指縫,有時完全不癢只是脫皮,常被忽略導致黴菌感染,演變成股癬或體癬。

台北榮民總醫院皮膚診斷科主任陳志強說,夏季香港腳患者比平時多2至3成,忽略不治療或用偏方可能使病況更嚴重,如糜爛型香港腳卻手癢去摳,可能導致細菌感染與蜂窩性組織炎,也有人聽信偏方,使用沒有稀釋的冰醋酸泡腳卻導致灼傷,或者置之不理演變成更嚴重的灰指甲。

不少人認為香港腳難以根治,徐嘉琪說,香港腳抗黴菌藥膏至少要擦1個月,若是不癢了就自行停藥無法根治,使得黴菌「春風吹又生」;陳志強也強調治療香港腳要保持耐心,並搭配改善生活習慣,「不要相信廣告7天能治癒」。

徐嘉琪說,治療香港腳最常使用外用藥抗黴菌藥膏,但若是較為頑固的厚皮型香港腳,可能要搭配水楊酸乳液等去角質藥物軟化厚皮;若是嚴重發炎瘙癢難耐,還要搭配短暫類固醇,建議最好就醫診治,自行購買藥物擦成效恐有限。

黴菌喜愛溫暖潮濕的環境,陳志強說,鞋子最好有2雙以上換穿,穿皮鞋或布鞋也要穿著純棉吸汗的襪子,五指襪是不錯的選擇;鞋子也要適度靜置乾燥,不要一脫下馬上放入密閉的鞋櫃,襪子洗後也可曬曬太陽;洗澡要將腳步搓洗乾淨,並用吹風機將指縫一一吹乾。

徐嘉琪也建議,夏天要避免流汗悶熱,可穿拖鞋或涼鞋,有股癬、體癬者衣著最好選擇短褲或棉麻材質,也要避免穿緊身牛仔褲;此外香港腳多半是皮癬菌感染,皮癬菌不耐高溫,不妨用40度以上、像是洗澡水或溫泉溫度的熱水浸泡襪子5到10分鐘,每周1次即可。

●4招和香港腳說再見

1. 鞋子換穿,穿純棉襪:最好穿拖鞋或涼鞋,建議2雙以上鞋子換穿;穿著皮鞋或布鞋時,最好穿著純棉吸汗的襪子,若腳汗嚴重,可隨時帶多雙襪子換穿

2. 襪子浸熱水殺菌:襪子用手洗淨後,可浸泡40度以上的熱水5到10分鐘,可有效殺死皮癬菌

3. 鞋內噴防黴劑或灑鞋粉:可在鞋子裡面噴上含抗黴菌成分的噴劑或鞋粉;回家後鞋子也宜放在通風處避免生菌

4. 保持足部乾燥:洗澡要充分搓洗腳部,並用吹風機吹乾。

(聯合報)
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全台230萬人睡不好!讓人一覺到天亮 睡眠產業崛起

睡不好,是許多現代人的困擾。工研院研發出智動床墊及負壓式睡眠呼吸中止治療裝置,先後完成技轉,讓患者一夜好眠,啟動睡眠產業商機。

新竹馬偕醫院耳鼻喉科前主任劉天仁指出,全台約有10%人口,相當於230萬人患「阻塞性睡眠呼吸中止症」,以新竹地區為例,有近7成病患多是工程師,原因多是肥胖及工作壓力造成。

一名竹科高級主管長年海外奔波談業務,常因打鼾嚴重干擾其他飛機乘客,白天工作精神不濟哈欠連連,直到就醫才知罹患中度阻塞性睡眠呼吸中止症。

劉天仁說,多數人不知道自己睡不好是因罹患睡眠呼吸中止症,就診率僅3成;若不加以治療控制,除易併發高血壓、糖尿病,且較一般人易罹患中風、致死性心血管疾病。

萊鎂醫療器材董事長兼執行長陳仲竹也是睡眠呼吸中止症患者,一直有嚴重打鼾問題,晚上常睡不好,隔天上班精神差,有次在國道開車突然睡著撞上分隔島,就醫才知自己睡不好的原因。

他說,工研院團隊研發出「負壓式睡眠呼吸中止治療裝置」,當時他在工研院工作,搶先當產品試驗者,發現一覺睡到天明。

為將研究成果商品化,陳仲竹離開工研院,投資1.47億創業,經產品驗證及CE認證後,預計下半年登陸歐洲,藉由「睡眠」行銷台灣。

工研院也研發智動床墊助眠,前瞻微型感測實驗室主任林宏墩說,智動床墊是透過低功率雷達,偵測人體血管脈動、胸腔呼吸起伏,藉由床墊的傾斜改善睡眠姿勢,進一步加深患者睡眠,多半適用於輕、中度阻塞性睡眠呼吸中止症患者。床墊已在台販售,未來將打進美、日等國市場。

看人睡覺領45K 竹苗僅2檢測師

看別人睡覺也能賺錢!竹苗地區有2名睡眠檢測師,他們每天只要看別人睡覺,就可月領45K。

元培醫事科技大學校長林志城說,睡不著或睡不好都跟腦波有關,檢測方法有兩種,一是在醫院布置一個情境,請民眾來「睡給檢測師看」,另一種把儀器帶回家檢測;檢測師計算民眾睡眠中的呼吸次數、相關腦波數據後,再將數據交給專業睡眠科醫師,進一步分析診斷報告。

新竹馬偕醫院耳鼻喉科前主任劉天仁說,睡眠檢測師需通過國際睡眠科學與科技協會考試、認證,竹苗地區目前僅有兩名。

睡眠檢測師的工作,是在患者睡覺時觀察睡眠狀況,從儀器中監測患者腦波、心跳、呼吸及心律情形,一一記錄,有檢測師形容是個「眾人皆睡我獨醒」的工作。

元培醫科大看準睡眠產業商機與就業機會,將與業界合作在校開班授課,林志城說,9月將開設20學分、40人的「睡眠學程」,希望幫助學生從睡眠觀察、機器操作,進一步考取睡眠檢測師;未來學校也將開設睡眠中心,與新竹國泰醫院、三峽恩主公醫院合作,在校正式開班授課。

國際睡眠科學與科技協會德國總會理事長、榮總睡眠中心副執行長江秉穎表示,行政院科技部已支持成立「睡眠科技產學聯盟」,成為全球第一個由政府機構成立的睡眠科技產學合作平台。

(聯合報)
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一天沒刷牙 口腔細菌增72%

醫師:7成年輕人 口臭不自知

不少民眾「口氣」不好、口臭嚴重,醫師提醒,大約七成年輕口臭族群無自覺,只靠漱口水、芳香劑、嚼口香糖緩解,小心衍生蛀牙或牙周病,細菌可能跟著血液流入心臟,引發心內膜炎或心瓣膜炎。

雙和醫院牙科醫師張維仁表示,一般人口中有700種以上細菌,只要一天不刷牙,口腔內的細菌量就比有刷牙的人暴增72.4%,罹患牙周病和蛀牙的比率大增。他曾診治過一名20歲的女大生,因牙齒問題求醫,口中散發出噁心惡臭,問她一天刷牙幾次答不出來,最後換個方式詢問,問她上一次刷牙是甚麼時候,患者回答「一個星期前」。

張維仁說,一般來說長輩可能產生口臭,主要是因為抽菸、蛀牙、牙周病等,但這些疾病年輕人相對較少,臨床上有四分之一口臭病人是青少年。

張維仁說,口腔內常見細菌有140多種,每種都有百萬隻存在口腔裡,這些細菌大多是厭氧菌,會產揮發性硫化物,會讓口中散發出惡臭,不僅影響人際關係,也會影響健康,除了蛀牙或牙周病增加,細菌也會隨血液流入心臟,引發心內膜炎或心瓣膜炎,或影響凝血功能,導致中風、血栓等心血管疾病。

醫師建議,每天三餐飯後就應該刷牙,光用漱口水、口腔芳香劑、嚼口香糖等方式暫時緩解沒有效果,如果有口腔或牙齒健康問題,應該就醫,才可能一勞永逸解決口臭。

(聯合晚報)

評論

健保不改 年金改革注定失敗/吳育政(大林慈濟醫院醫師)

年金改革正在如火如荼的進行,改革委員會周周開會,公開直播。但是,多半看到政府相關單位的簡報,和涉及委員的各言爾志。至於如何解決似乎還看不出一絲希望。筆者認為,如果不先改革健保,年金改革即使天天開會,也是一事無成,反而製造社會階段對立,世代剝奪感更加嚴重。

靠呼吸器仍領月退
當今健保的設計是民眾就醫費用便宜,而重大傷病者免除部分負擔。在不必考慮醫療費用的情況下,於是出現了全球獨有的現象,一些在醫院長期依賴呼吸器維生的病人,領月退休金,竟然賺錢不輸年輕人。
所以,健保要改革的基本原則就是受益者付費,減少目前吃到飽的浪費。政府應該提高民眾就醫的部分負擔,取消重大傷病者的免費醫療,而對於無經濟能力者適當補助;同時降低民眾每個月的健保費,這樣才符合公平正義。這些原則與措施合乎情理法,才可以避免健保被濫用,減少無效醫療,讓病人有尊嚴的善終。
然而,這項改革卻因選票的考量始終不能成功。因此,現在台灣無效醫療橫行,植物人比例世界第一。筆者想到台語「免錢的,最貴!」真是智慧之語。表面上,民眾因健保而沒有太大的經濟負擔;但實際上,最終獲利的是醫療產業,喪失尊嚴的是病人,承受痛苦的是家屬,被葬送掉的是我們的未來。
年金改革包含不同行業、不同時空背景的千萬人,確實是非常艱難的工作。透過健保改革,減少無尊嚴無意義的退休餘命,可以降低年金改革的難度,最重要的是民眾也受益。如果連這樣簡單的健保改革都做不到,我們就可能要沉淪到像希臘時,才會後悔莫及。或許,那時候國家破產了,健保年金都沒了,也不用再改了。

(蘋果日報)
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給農漁業推動新南向的諍言/李武忠(農業經濟學者)

國內農產品消費市場容量有限,需要國外市場來調節數量與價格,因此拓展外銷一直是農業施政的主軸,而東南亞國家也是台灣農產品的外銷目標市場之一,但是因為東南亞國家本身就是農漁產品重要的生產暨外銷國家,如越南的巴沙魚、對蝦,泰國的香米、紅毛丹、對蝦,菲律賓的香蕉、鳳梨、虱目魚,印尼的棕櫚原油、橡膠、可可、茶葉等等,使得台灣能賣到當地的農產品項目和數量相當有限。

南向存在高度風險
為開拓國際市場,過去從民進黨到國民黨時代即不斷想複製紐西蘭奇異果外銷模式,即成立單一外銷專責機構;但是因為民族性、農業規模、農民組織、政府執行力、教育程度等不同,對於國內農產品需不需要設立專一外銷窗口,各方看法分歧未有定論。
事實上,台灣有許多農產品如蝴蝶蘭、毛豆、芒果、鳳梨酥、鰻魚等等並不是靠紐西蘭模式外銷成功,特別是鰻魚產業在每年捕撈鰻苗數量不確定(日本鰻人工繁殖數量尚未達商業規模)、以及外銷主要集中在日本的高風險情況下,透過溝通整合能穩定產業經營達半世紀以上,該運作模式更值得新政府用心去了解,未必是外國月亮才圓。
過去農漁業為配合國家制定的南向政策,也曾鼓勵台商前往東協國家進行農漁業投資,只是這樣的做法對台灣本土農業並沒有多大幫助,也沒有增加國內就業機會,甚至因薪資、管理方式、文化認知或與當地農民產生競爭關係而受到排擠,在台灣與這些國家沒有外交關係、也沒簽訂自由貿易協定的情況下,難獲得公平對待;近來台塑越南鋼廠被迫繳5億美元罰款,再次凸顯新南向存在的高度風險,有意跟隨政府新南向腳步的投資者應該做好事前評估與風險管控,以免事後反悔。
新南向推動還是應該以將農漁產品(包括加工品)外銷到該地區為主要考量。為此,政府部門應該先搭好舞台包括:了解該國農產品進口規範、當地消費者對農產品偏好、台產與當地農產品的競爭與替代狀況、透過貿易談判爭取有利的出口條件等。
接著制定規則包括:出口品質與衛生安全標準、外銷產品契作規定、外銷廠商管理規範、出口等級等等,建全農漁產品外銷競爭環境;最後採取如自由搏擊方式,由農民依照自己條件、分級標準、產品優勢及設立的目標市場,進行自由競爭,才不會重蹈削價競爭及少數壟斷的弊病。

應發展農業物聯網
國內農漁業產銷體系積弊難除,成為務農者心中永遠的痛。新政府若能藉由物聯網(Internet of Things)與現代化農漁業科技結合,打破看天吃飯和產銷資訊不對稱的宿命,將可為國內農漁業產銷帶來革命性轉變。
此種將農漁產品行銷從傳統批發零售市場轉為網路交易模式,不僅消費者可以享受到更快速安全,更多樣的農漁產品,農民的收益也因為減少中間剝削而增加,實現更高的農漁業經營效益。
目前日本已有一半以上農戶選擇使用農業物聯網技術,美國政府已建成世界最大的農業電腦網路系統AGNET,可以為美國農業物聯網的發展提供強大的資訊資源;為徹底解決國內運銷沉痾,台灣更應積極研發農業物聯網核心技術,再結合外銷市場開拓,才能給務農帶來真正的幸福!

(蘋果日報)

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