2016年8月23日 星期二

新聞自選輯 20160823

上月失業率4.02% 2年新高

行政院主計總處昨公布7月失業率4.02%,較去年同期增0.2個百分點,也是近2年來單月最高。主計處表示,主因是應屆畢業生和暑期工讀生投入勞動市場影響。勞團認為,如果8、9月的失業率還在4%以上,政府應準備就業安定措施。


主計總處公布7月失業率4.02%,比6月上升0.1個百分點,1至7月平均失業率3.91%,較去年上升0.21個百分點,是近7年同期首次上升。鄰近各國失業率,韓國3.6%、香港3.4%、日本3.1%。
主計總處國勢普查處專門委員潘寧馨指出,7月失業人數47萬2千人,比6月增1萬3千人,其中初次尋職失業者增1萬2千人,失業率上升主要受到應屆畢業生和暑期工讀生投入勞動市場影響。

薪資不如16年前
潘寧馨說,6月至8月是新鮮人求職旺季,失業率會上升,且去年下半年起景氣低緩,會「墊高」失業率,但6、7月就業市場和失業情勢差不多,沒惡化。
主計總處另公布今年6月薪資與生產力統計,今年上半年經常性薪資(本薪)為3萬9106元,是歷年同期最高,但若考慮物價指數,實質本薪為3萬7436元,仍不如16年前的水準。
yes123求職網則指,從本月4日至17日以網路問卷調查1388位應屆畢業或退伍求職者,61.8%受訪者待業、沒正職工作;新鮮人平均要投15.7封履歷,才會獲得1次面試機會,平均面試4.9家公司才能找到1份工作。
台灣勞工陣線秘書長孫友聯認為,政府應未雨綢繆,若未來沒有好轉,要準備就業安定措施。yes123發言人楊宗斌建議,新鮮人應先求找到有興趣、有前景的工作,再求薪資等條件更好的工作。

(蘋果日報)
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畢業季 7月失業率攀至4.02%

較6月增0.1個百分點 近2年新高

受到畢業生投入尋職影響,行政院主計總處昨公布七月失業率四.○二%,較六月上升○.一個百分點,為近二年來新高。另外,上半年實質平均薪資減少一.五八%,且不如二○○○年水準,實質薪資仍倒退十六年。

按職類別分析,上半年主管及專業人員平均薪資(含固定月薪、獎金、紅利及加班費)七萬○八○八元,非主管及非專業人員平均四萬一二○七元。按行業別分析,以「電力及燃氣供應業」平均十一萬一六二二元最高,「金融及保險業」九萬九七八八元居次,「石油及煤製品製造業」八萬九五五八元排第三。

主計總處官員說明,畢業季來臨,歷年六至八月失業率都會上升,七月失業率升至四.○二%,升幅與往年差不多;經調整季節因素後,失業率則是三.九六%,與上月持平,失業情勢並未惡化。累計一至七月平均失業率三.九一%,較去年同期上升○.二一個百分點,為近七年同期首度上升。

根據主計總處調查,七月失業人數四十七.二萬人,增加一.三萬人,以初次尋職失業者增加一.二萬人最多。按年齡層分析,二十至二十四歲失業率十三.○五%最高,較六月上升○.六九個百分點;十五至十九歲失業率八.七一%次之,上升○.○六個百分點;二十五至二十九歲失業率六.八五%,上升○.三個百分點。

上半年實質薪資 續倒退16年

主計總處昨也公布,一至六月平均經常性薪資(固定月薪)三萬九一○六元,為歷年同期最高,年增一.四五%;平均薪資五萬二一八六元 ,年減○.○六%,主因去年下半年景氣低緩,今年初廠商減少發放年終獎金。

考量通膨因素後,一至六月實質經常性薪資三萬七四三六元,年減○.一%,不如二○○○年的三萬七八三三元;實質平均薪資四萬九九五八元,年減一.五八%,也不如二○○○年的五萬○四六四元,薪資漲幅被通膨吃光光,實質薪資續倒退十六年。

http://img.ltn.com.tw/2016/new/aug/23/images/bigPic/600_29.jpg

(自由時報)
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7月失業率4.02% 近兩年新高

又見四字頭失業率!主計總處昨公布七月失業率百分之四點○二,為近兩年來新高,主因是去年下半年景氣低緩,失業率墊高,到七月畢業生大量投入求職市場所致,但主計總處認為扣除季節因素,失業率未較六月惡化。

應屆畢業生陸續投入職場尋職,主計總處昨(22)日公布的7月失業率衝上4.02%,創下近二年的新高。不過主計總處專門委員潘寧馨表示,去除畢業生投入職場的季節性因素,失業率並無惡化跡象。

受應屆畢業生與暑期工讀生投入勞動市場影響,7月就業人數1,127.5萬人,較6月微幅上升,不過失業狀況也加劇,失業人數達47.2萬人,較上月增加1.3萬人。

細看失業原因,初次尋職失業者增加1.2萬人,因季節性或臨時性工作結束而失業者微增、因工作場所業務緊縮或歇業以及對原有工作不滿意而失業者則微減;顯見7月失業率攀升主因還是受應屆畢業生投入尋職行列影響。

若觀察年輕族群及高學歷者,今年7月,20至24歲失業率為13.05%、25至29歲失業率為6.85%,大學及以上程度者失業率為5%,均較去年同期攀升,失業率相較其他族群也明顯偏高。

潘寧馨表示,往年6到8月的失業率會受到應屆生投入職場影響而攀升,9月畢業生效應就會開始減緩;去年下半年勞動市場受到不景氣衝擊,失業率應降的月份未降,反而持平甚至上升,今年7月失業率增幅與往年差不多,在過去一年失業率被墊高下,7月已來到4字頭。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/08/23/2/2518032.jpg&sl=W&fw=750&exp=3600

(聯合報)
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7月失業率 兩年來首升破4%

行政院主計總處昨(22)日發布7月失業率,受畢業生投入尋職行列,職場僧多粥少,7月失業率升至4.02%,為近2年首次升逾4%,惟關廠失業已降至近9個月最低,顯示本月失業率升高純屬季節因素,失業情勢並未轉壞。

主計總處官員表示,每年大專畢業生約有30萬人,其中4成(12萬人)會於畢業後投入職場,職場湧入這麼多求職者,由於僧多粥少,未必能順利找到工作,因此失業率於每年6~8月總是逐月走高,今年7月失業率升逾4%正是來自這個季節因素。

調查指出,由於進入勞動市場的人數增加,7月就業與失業同步升高,就業人數較上月增2.4萬人,失業人數也增1.3萬人,失業率因此由3.92%升至4.02%,創下近2年新高。

主計總處專門委員潘寧馨表示,7月份失業率4.02%,較上月升高0.1個百分點,在預期範圍內,這個升幅也與過去4年相同,並沒有擴大的跡象。

國勢普查處長劉天賜也表示,從季節調整後的失業率觀察,5~7月都是3.96%,這說明本月失業人數升高,純屬應屆畢業生投入職場的季節因素所導致,失業情勢並沒有轉壞。

另外,自去年下半年景氣走疲後一路升高的「關廠失業」,於7月已降至11.9萬人,呈連續3個月減少,且創下近9個月最低,主計總處官員說:「這顯示『循環性失業』未再擴大。」

劉天賜說,失業情勢沒有轉壞,但就業動能依然不足,以今年1~7月而言,就業人數僅較去年同期增加7.2萬人,為近7年最低(即金融海嘯以來最低),下半年能否改善,仍須視景氣復甦的情況。

7月哪些行業就業機會較多?主計總處官員表示,與上月比較,以批發零售業與製造業增7千人、5千人最多。另外,近期陸客來台人數雖呈減少,但日、韓、美旅客持續增加,住宿餐飲業的就業人數因此仍續增4千人。

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上半年實質薪資 倒退16年

行政院主計總處昨(22)日指出,由於薪資增幅追不上物價漲幅,今年上半年實質經常性薪資降至37,436元,低於2000年的37,833元,依然倒退嚕16年。

主計總處發布「薪資與生產力調查」指出,上半年我國非農部門的經常性薪資為39,106元,較去年同期略增加1.45%,升幅仍低,主計總處官員表示:「這是因為景氣不佳,加薪的廠商比去年同期來得少。」

至於上半年的薪資(經常性加非經常性)受年初廠商減少發放年終獎金的影響,平均52,186元,更較上年同期減0.06%。

依職類別觀察,上半年不論是職員(白領,監督專技人員)或工員(藍領,非監督專技人員)經常性薪資增幅皆低,非農部門的職員平均51,565元,年增率1.4%,工員31,761元,年增率也是1.4%。

值得注意的是,開年以來消費者物價(CPI)漲幅持續走高,在薪資增幅追不上物價漲幅下,實質經常性薪資、實質薪資皆較去年同期下滑,兩者分別是37,436元、49,958元,皆低於2000年的水準,顯示今天受僱者領到的貨幣薪資雖然比2000年多,但這筆薪資所能買到的東西卻比2000年少。

(中國時報)
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瘋北投公園抓寶 居民怨沒法睡

寶可夢玩家瘋狂追逐稀有精靈,造成周遭居民反彈,北巿北投公園昨雖不見萬人抓寶場面,但玩家造成交通打結、出入受阻,甚至垃圾丟滿地,讓當地居民相當反彈,抱怨玩家三更半夜還在大喊抓到寶,「吵得實在無法睡覺」,希望警方加強取締;高雄則有正義玩家,聽到有女子被襲胸,挺身抓色狼扭送法辦。

《時代》報導台盛況
北投公園因專出稀奇精靈成為台北抓寶勝地,歷經周六、日萬人抓寶,癱瘓當地交通後,昨上班日玩家明顯減少,白天僅剩二、三百人,昨晚八時後抓寶人潮又增至上千人,讓當地居民非常反感。當地王小姐(三十五歲)說:「平常搭公車回家只要十分鐘,現在竟然開了四十分鐘。」高姓幼教老師(五十歲)也說:「光明路的停車位很好找,現在一位難求,出門還得繞路。」
轄區光明所統計,截至前晚的十天共開出四百五十九張違規停車罰單,少數是邊騎車邊滑手機。派出所表示還是會柔性勸導,民眾不聽才會開罰。連美國《時代》雜誌也以《Pokemon Go可能讓我們預見世界末日的景象》為題,報導北投公園抓寶盛況,凸顯台灣有多瘋這遊戲。
前天下午一名女大生在北投公園抓寶,突遭一名男子襲胸,女大生抓住他報案,男子到警局頻陪不是後獲原諒,女大生放棄提告;另高雄岡山吳姓男子(二十五歲)對落單女子襲胸,女子尖叫引來河堤公園抓寶的三名玩家,挺身將男子制伏再交給趕來的警方究辦。

(蘋果日報)
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北投公園瘋抓寶 11天開罰逾480張

《精靈寶可夢GO》(Pokemon GO)爆紅,台北市北投公園成為「抓寶聖地」,前日聚集上千民眾到場抓寶,交通違規情況也隨之暴增,根據北投警方統計,從八月十一日至二十一日,十天共開出四百五十九張交通違規罰單,昨零點至下午三點則有二十二件違停,累積逾四百八十件。根據光明派出所統計,截至昨下午三點止,已開出二十二件違停罰單,若從十一日累計來算,總共開出超過四百八十張罰單,其中以二十日當天開出九十七張罰單為單日最高。

(自由時報)
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北投公園抓寶惹一身腥 車被開單還遭襲胸

「精靈寶可夢」遊戲風靡台灣,北投公園近來成「抓寶」勝地,卻也傳出疑似性騷擾案件。一名女大學生日前和妹妹到北投公園想要抓寶,才停下機車,一名手機顯示要抓寶的男子卻「朝著我的胸部撞過來」,女學生質疑他蓄意,雙方鬧上派出所。光明派出所已依性騷擾防治法將案件送交北投分局。

女學生在Dcard網站發文,描述「真的是一把火氣上來,我直接對著他說你在幹嘛,你剛剛在做什麼?他沒料到我反應如此大,從一開始的想辯解到跟我道歉。」她說「這種人真的太可惡,我一把抓住他的手怕他跑掉」並呼喚附近執勤的警察幫忙抓人。女學生抱怨沒抓到「水精靈」,做完筆錄還發現車子被開罰單。

警方指出,20日當晚北投公園派有交整崗,一對姊妹與中年男子起爭執,男方表示「不想爭執,以免越描越黑」,同意先到光明派出所。男方向警方表示,擔心女方說法「不客觀」,希望能隔離警詢。

昨晚民眾瘋傳「大同街有卡比獸」,民眾又蜂擁至新北投,警方困擾不已。不過警方分析,昨天是上班日,人潮明顯較前幾晚少了許多,「抓不抓寶」與上不上班高度相關。

新竹南寮漁港千人抓寶 垃圾丟滿地

全台瘋抓寶可夢,新竹市南寮漁港更湧入大批玩家在港區抓寶,人潮不僅讓交通癱瘓,更留下大批垃圾,附近居民痛批,「一個手機遊戲,造成這麼多汙染,拜託不要再來了!」

南寮漁港連接東大路四段,從上個周末起每天湧入數千人潮搶抓稀有怪。有玩家在南寮成功抓到「乘龍」後,興奮拍照PO上臉書,引發玩家追隨朝聖。

「短短100公尺開半小時」南寮附近住戶說,玩家聚集在南寮造成大塞車,有人隨吃隨丟,地上都是塑膠袋、竹籤、飲料瓶罐垃圾,不到凌晨3、4點,人潮根本不會散,「連安靜睡覺都成為奢求」。

南寮人車搶道狀況嚴重,員警不得不比照選舉造勢大陣仗支援,維持交通與治安,許多員警紛表示無奈。

警方指出,南寮周邊因車輛過多,連公車都無法動彈,不得不緊急管制通車,規畫東大路進、天府路出,車潮壅塞狀況才稍微紓解,呼籲民眾注意交通安全,勿在車道上走動,發揮公德心將垃圾帶走,避免造成環境髒亂。

東石漁人碼頭違停抓寶零告發 警:沒人報案

東石漁人碼頭成了超夯「抓寶」勝地,但也造成漁人碼頭附近道路車輛嚴重違停,但警方卻未開過任何罰單,讓民眾感到不可思議。有遊客讚說,警方「體恤民情」才未開單,但也有遊客批說,如果違停不告發,那將車子開到500公尺外停車場的守法車主,豈不是成了傻瓜?很不公平!

朴子警分局說,因未接到遊客報案才未開單告發,警方將內部檢討並派員交整。

寶可夢本月初在台灣開放後,就有網友發現東石漁人碼頭的精靈、補給站很充裕,是絕佳抓寶勝地;果然,只要遇到假日,早上7點多就有遊客專程開車到碼頭抓寶,碼頭旁店家生意也因此「強強滾」,很多遊客一邊品嘗東石小吃、一邊抓寶。

但因外地湧入的遊客太多,很多駕駛人為圖便利,即使路面標註「禁止臨時停車」字樣,駕駛人還是照停;位於漁人碼頭旁的「彩霞大道」,內側車道也成了「臨時停車場」,整段車道都是違停車輛,而雙線道也變成單線道,造成車輛走走停停。

東石漁人碼頭附近車輛嚴重違停,警方未開出任何罰單,警方理由竟是:「沒人報案。」

對於警方未開單,遊客反應兩極,有人說很好啊,警方「體恤民情」值得肯定;但也有遊客說,警方根本是怠忽職守,該好好檢討。

距離東石漁人碼頭約500公尺處有1座免費公有停車場,應可停放200輛汽車,但停車場卻空蕩蕩,前天假日停放的車輛不到50輛。

有駕駛人不平說,警方不告發違停車輛,那將車子停在500公尺外停車場的駕駛人,豈不成了笨蛋?另有遊客讚說,台北市北投公園因抓寶太夯,車輛違停嚴重,北投警分局11日至20日共開出387張罰單,但朴子警分局卻零告發,「太有人情味了」。

盯手機抓寶 青少年惡「視」力

全民瘋抓寶,南投縣幾處公園,入夜後人群聚集。衛福部南投醫院眼科主任何建賢說,長時間盯著手機螢幕,對眼睛很傷,尤其是青少年學生,眼睛發育尚未成熟,手機的藍光傷眼,輕者視力迅速惡化,嚴重時會造成黃斑部病變,也可能造成視網膜薄化或剝離。

一名高中生常有「閃電」閃過的感覺,到眼科求診,何建賢檢查發現,患者左眼視網膜破裂,經過雷射治療已痊癒。何建賢建議這名患者,盡量不要盯著手機,不要用手機看臉書,有需要才開電腦看臉書,可大幅減少滑手機的時間。

何建賢主任指出,國中小學生的眼睛發育未臻成熟,長時間、近距離使用手機,會使眼睛近視度數快速攀升,造成眼軸增長、視網膜薄化。若有高度近視,長時間盯著手機,日後極易形成黃斑部病變、視網膜破裂或剝離。

何建賢說,手機螢幕散發藍光,經學者研究,藍光對視網膜有害,可能造成黃斑部病變。他提醒民眾注意,使用手機不要過度,每半小時應至少休息10分鐘,不能在暗夜、光線不足情況下使用手機。

營養師蔡秀雯說,多食維生素A、DHA、類胡蘿蔔素、葉黃素、維生素C及維生素E等,對眼睛保健有幫助。但護眼之道還是讓眼睛多休息,縮短緊盯手機的時間。

(聯合報)
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*六輕排放致癌物 國小迫遷 林全拍板 家長反對

雲林縣六輕石化工業區長期排放致癌物氯乙烯(VCM)等污染物質,最新研究發現,距六輕僅900公尺的橋頭國小許厝分校學童,尿液中氯乙烯代謝物硫代二乙酸(TdGA)平均單位濃度141.8,是全台國小學童平均值的近9倍,恐影響肝功能。行政院昨拍板定案,許厝分校將遷校、現有62名學生下周開學將到10公里外的豐榮國小,是國內因環境污染而遷校的首例。

但家長反彈指不想遷校,台塑更質疑報告可信度。雲林縣府則指因影響學童健康,會如期遷校。
國家衛生研究院昨發表「六輕石化工業區對附近學童健康影響」最新研究結果。國衛院國家環境醫學研究所長郭育良說,氯乙烯為石化工業原料,該院2013年10月起連3年,檢測六輕周邊10公里內的許厝分校,及豐安、橋頭、麥寮、崙豐國小等5校學童的血液、尿液。
橋頭國小許厝分校距六輕僅九百公尺,政院規劃將學生安置至崙背鄉豐榮國小。翻攝Google

研究證健康風險高
第一階段研究發現,距六輕最近的許厝分校65名學童,尿液中TdGA平均單位濃度141.8,高於另4校;部分學生因此於隔年9月,暫時回距離六輕5.5公里的橋頭國小本校就讀;第二階段研究追蹤回本校的35人,發現其TdGA從平均173.4降至146.9,且該年暑假TdGA僅35。
郭育良指,去年10月展開第三階段研究,檢測全台20縣市226名7至12歲學童,約5成尿液未檢出TdGA,有檢出者的平均值為16.2,顯示學童尿液中TdGA濃度會受六輕氯乙烯影響。
郭育良說,動物實驗發現TdGA數值越高,罹脂肪肝風險越高,數值逾160即恐影響肝臟功能,所幸現監測許厝分校學童肝功能指數都在安全範圍。衛福部國健署長王英偉說,昨審查國衛院該研究的5名專家,都建議許厝分校遷校。

學者:10公里內應遷
參與研究的台灣大學公共衛生學院副院長詹長權說,全世界都知尿液中TdGA濃度,與有無暴露於石化工廠排放的氯乙烯有關,許厝分校學童TdGA濃度高,污染源就是六輕。政府應長期追蹤六輕周遭10公里內的雲林麥寮、台西及彰化大城民眾健康,甚至考慮遷校。
行政院發言人童振源指,閣揆林全上周二邀社會團體座談,當時詹依研究建議許厝分校遷校,林很關切並指示政院秘書長陳美伶了解,昨衛福部專家也建議遷校,政府即決定遷至豐榮國小;知情人士透露,遷校是由林全拍板定案。

縣府:不派教師上課
下周一是中小學開學日。教育部國教署國中小組組長許麗娟說,許厝分校應是國內因環境污染而遷校首例,現有62名學生開學後將安置到豐榮國小,雲林縣府提供每日4班交通車接駁師生上下學,下周一如期開學,教育部將支援每年約210萬元的交通、午餐、教室設備等費用。
但許厝分校家長對遷校大表反彈,強調污染源尚無明確答案前拒絕遷校,開學日仍會將小孩送到許厝分校,不接受安置;雲林縣長李進勇則強調:「許厝分校不會有上課老師。」將加強溝通。

台塑:未必六輕造成
台塑集團則強烈質疑,指二手菸、汽機車廢氣、維他命B也會產生TdGA,未必是六輕造成;並提出6月許厝分校監測的氯乙烯均值較國家標準低,且該研究分析各校學童肝功能無顯著差異等,建議召開國際委員會檢視結論是否具權威性,也盼政府組專家小組專案監測氯乙烯,台塑將同步提供自我監測數據。環保署指六輕氯乙烯去年的平均值都符合法令規定,但考量學童健康,應採取最高標準。
詹長權回應,第一階段研究結論已刊登在國際《環境研究》期刊,經國際專家學者審視認證,「台塑要求的已經做完了。」
參與研究審查的台大醫院小兒部教授張鑾英更建議,學校應距六輕10公里以上才安全,10公里內的都應考慮遷校。教育部回應,此由地方決定,中央會給予經費支援。

橋頭國小許厝分校
●創校沿革
1964年在麥寮鄉許厝寮成立,2013年遷至麥寮鄉中興村,距六輕大門900公尺
●工程經費
9千多萬元,台塑補助6151萬元,教部補助2916萬元
●學生人數
62人,每年級1班共6班
●教職員數
主任1人、級任教師6人、科任教師2人、廚工1位

遷校事件簿
2014/08
國衛院公布六輕工業區附近學童進行氯乙烯(VCM)暴露評估報告,發現許厝分校學童罹癌風險高
2014/09
縣府將分校學生遷回橋頭國小
2015/08
家長堅持帶孩子回分校就讀,縣府因部分VCM暴露評估報告未完成,讓老師回分校上課
2016/08
台大教授詹長權依國衛院研究,認為分校學生暴露在污染環境,嚴重影響健康
2016/08/22
行政院長林全指示學生開學後安置崙背鄉豐榮國小

【報你知】硫代二乙酸代謝物
台灣大學公共衛生學院副院長詹長權表示,當人體暴露於石化工業原料氯乙烯(VCM)、二手菸等環境,或長期吸菸、服用維他命B等,均可能在尿液中檢出硫代二乙酸(TdGA)代謝物。因石化工業原料氯乙烯為致癌物質,流行病學曾研究發現,氯乙烯易造成肝血管肉瘤,因此,TdGA可當成人體暴露於氯乙烯環境的檢測值,當尿液中TdGA濃度越高,顯示暴露於氯乙烯環境對健康危害越高。

*長期暴露氯乙烯 影響肝功能

六輕長期排放致癌物氯乙烯(VCM)及重金屬,恐危害人體健康。北榮毒物科主任楊振昌昨說, 約三十年前國際癌症研究署已將氯乙烯分類為第一級致癌物,流行病學曾研究發現,人體長期暴露於氯乙烯環境,會罹患肝血管肉瘤,一旦延誤治療有致命風險,而氯乙烯須由肝臟代謝,長期暴露可能影響肝臟功能。
國衛院國家環境醫學所長郭育良說,追蹤許厝分校學童發現,其尿液中氯乙烯代謝物硫代二乙酸(TdGA)濃度明顯高於他校學生,動物實驗發現,TdGA平均值越高,將增加罹脂肪肝風險,建議應長期追蹤鄰近六輕的學童血液、尿液。

重金屬恐損智力
氯乙烯的聚合物是聚乙烯(PVC),台大小兒部醫師呂立說,該物質可能造成肝、肺、腦等癌症,另會造成基因變異、先天畸形,動物研究已發現從小長期暴露,會比成人暴露還嚴重,呼籲應解決污染物。
六輕周遭除有氯乙烯,還有重金屬汞、砷、錳等有毒物質污染。楊振昌指出,長期暴露於汞,恐引發神經毒性損及智力,砷將增皮膚癌、肝癌、心血管疾病等風險,錳恐引發巴金森氏症,建議居住、就學應遠離石化工業區。

*「憑啥遷校」 立委嗆六輕停工 台塑主管喊委曲

台塑六輕投產18年來,引發的空污、海洋污染等爭議不斷,環團昨痛批六輕排放的大量污染物或與農爭水,不僅威脅居民健康,也已對鄰近農漁產業造成嚴重衝擊,六輕對環境危害「罄竹難書」。立委不滿表示,在台塑提出可行的賠償、改善、遷廠方案前,行政機關應要求六輕停止營運。

位於雲林縣麥寮鄉的台塑六輕,1994年動工、1998年投產,每日平均煉油量54萬桶,生產的乙烯每年近300萬公噸,是台塑集團的重要生產基地,年產值約1.6兆元,佔台塑集團比重逾6成、國內生產毛額約1成。

廠區共396支煙囪
不過六輕環保爭議不斷,環保署統計顯示,前年台塑的排碳量高居全台第2,僅次台電,廠區除有396支煙囪,還有國內規模最大的民營燃煤發電廠,1年「貢獻」近3千萬公噸的二氧化碳排放量,六輕製程設備元件所排放的揮發性有機化合物(VOC)如氯乙烯、苯、乙苯、苯乙烯等,都屬一級致癌物。
台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華批台塑六輕對環境影響罄竹難書,排放污染量永遠說不清,且六輕廢水排放海洋造成生態浩劫。時代力量立委黃國昌昨也痛批:「造成污染的是六輕,憑什麼遷的是小學?」他認為台塑提賠償、改善、遷廠方案之前,行政機關應要求六輕立即停止營運。

濃度標準將更嚴
經濟部工業局官員表示,經濟部職責是持續督導及協助廠商改善製程,來提高工安與環保標準,後續一切配合行政院政策辦理。
環保署說,由於VOC的種類眾多,環署不會針對單一元素如氯乙烯去加嚴周界濃度標準,而是從整體的VOC洩漏值加嚴標準,已授權雲林縣府今年下半年將設備元件VOC洩漏值,從原本1萬ppm加嚴到2000ppm,明年1月起更加嚴至1000ppm,並已在許厝分校設置更先進的設備進行監測,未來也會加強稽查。
針對被指影響學童健康,台塑集團主管私下說,當初是配合縣府規劃捐贈7000萬元協助建校,學校要建在哪,不是六輕主張,是縣府主張,現在根本測不出氯乙烯的情況,就叫許厝遷移,「說不委曲,那是騙人的。」為洗刷石化業「原罪」,集團年花1.5億到2億元採購最新環保設備,除盼建立全球最好的石化園區,更為保護員工、居民健康,「總裁王文淵、副總裁王瑞華對友善環境的投資沒止境,從不會問為什麼買這麼多?」

「六輕應該轉型」
台灣空氣行動聯盟發起人葉光芃說,台塑應思考產業轉型,減量並加裝最先進防護設備,也善盡社會責任,先從燃煤製造空污危害大的麥寮電廠,改用天然氣發電。

台塑六輕小檔案
●所在地:雲林縣麥寮鄉
●動工投產:1994年動工、1998年投產
●佔地面積:26.03平方公里(約新北市板橋區大小)
●投資金額:7551億元
●工廠數:53座(含港口、發電廠)
●主要產能:煉油量54萬桶╱日、乙烯293.5萬公噸╱年
●年產值:約1.6兆元
●鄉里回饋:2010~2014年間,共97.5億元

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*2年遷校3次 家長憂拖累學業

行政院昨拍板雲林麥寮橋頭國小許厝分校遷校到10公里外豐榮國小,師生在2年內面臨第3度遷校命運,林姓家長說,古代孟母三遷是為了讓孩子有好的學習環境,他們的孩子卻是學習環境一直變動,還能有好的學習成果嗎?而「孩子們下課了還是要回家啊!大家都住在六輕工業區數公里內,還是長時間在污染區。」有家長無奈說:「學校遷走了,居民又能遷去哪裡? 」

下課仍回污染區
許厝分校新校區3年前耗資9千多萬元興建,校舍新穎,號稱是貴族小學,但距六輕廠區僅900公尺,難逃污染威脅。
林姓家長說,前年該校遷到橋頭國小,去年遷回現址,如今又要遷到豐榮國小,「有人考慮我們的感受,願意聽我們的心聲嗎?」當地中興村長許再發說,學生都住在學校附近許厝寮,走路到校只要10分鐘,這裡是他們的家園,「白天將學生遷到10公里外讀書,難道晚上不要回家?」
許厝分校師生將遷至的豐榮國小,車程約20至30分鐘。目前縣府研議提供免費接駁車。
許再發說,他的小女兒在許厝分校就讀,他打算小女兒小學畢業後,送到30公里外虎尾鎮讀國中,他們世居許厝,女兒才十幾歲就得離家,實在捨不得,「這是痛苦而無奈的決定」。
昨是許厝分校返校日,學生賣力整理教室及校園,準備迎接下周開學日,有同學得知要遷校,4年級許同學難過說:「這裡比較漂亮,上課環境好,離家近,阿嬤接送不必跑太遠。」2年級曾同學說:「我們不要再遷一次到其他學校上課了!」
豐榮國小校長李秉承說,歡迎許厝分校師生,學校有6間閒置教室,上周四已發包改善環境及增購教學設施,將提供分校師生使用。

*石化廠旁校園 環團籲全面調查

六輕氯乙烯污染恐影響健康,除台大學者詹長權建議,應長期追蹤六輕周邊雲林麥寮、台西及彰化大城民眾健康,必要時遷校;台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華也說,其他受石化廠區影響如高雄小港臨海工業區,周邊學校如鳳林國中小、鳳鳴國小,應一併做流行病學調查。

環署稱最嚴標準
國健署長王英偉回應,國衛院研究已有20縣市學童尿液中TdGA濃度背景值,可當參考依據,工業區周遭學童流行病學調查將結合環署空污資料,若有特別須調查的地區將以個案處理。
彰化縣衛生局副局長尚筱菁說,去年篩檢1055名大城居民尿液重金屬,526人濃度偏高,後續將推當地國小學童篩檢計劃。高雄市副市長許立明說,遷校評估因素太多,但會參考此案研究。環保署長李應元強調,相關性研究可證明有空間及時間關聯性,即使無絕對因果,都應採最保守措施,針對石化業將採世界最嚴格標準管理。

*抗議台化「污染50年」

台塑關係企業台化公司,其彰化廠燃煤鍋爐操作排放展延許可證下月28日到期,台化高層昨與彰化副縣長陳善報等會談,未達共識。過程中,台灣健康空氣行動聯盟等環保團體高舉「污染彰化50年」等海報(圖),要縣府不能妥協。
環保局指出,彰化廠先前送審3座汽電共生廠的排放許可證文件中,有2廠含硫量不符環評承諾,已限期補正,若仍未達法令規定及縣府要求,還是不發新證。

(蘋果日報)
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*六輕污染 政府決定許厝分校遷校

學童尿液 硫代二乙酸過高

六輕空污屢引外界疑慮,衛福部國衛院、醫師昨發表「六輕石化工業區對附近學童健康影響」研究報告,確認離石化工業區僅九百公尺的雲林縣許厝分校國小學童,尿液中硫代二乙酸(TdGA)濃度顯著比其他學校學童高,顯示恐受到一級致癌物氯乙烯單體(VCM)影響,過量恐有健康風險,醫師專家因而建議遷校。行政院隨即宣布,決定將許厝分校遷校到距離六輕較遠的豐榮國小;這是首次有學校因為環境污染而遷校。

國衛院自一○二年執行「六輕石化工業區對附近學童健康影響」研究,對各縣市與鄰近六輕的雲林縣內國小七到十三歲學童檢測尿液TdGA濃度。一般兒童TdGA濃度平均約十六.二微克,但離六輕最近的許厝分校,一期報告中六十五名學童平均濃度一九三.一,最高甚至曾達二一五;如今三期報告卅五名學童,一○二年平均濃度一七三.四,但隔年暑假降到卅五.一,而九月遷移部分學生到橋頭本校(距工業區五.五公里),十一月測得濃度一四六.九。

台大醫院小兒部教授張鑾英表示,暑假期間,學童離校度假或曝曬在外時間比學校短,濃度明顯降低;現雖還無法直接證明TdGA濃度高低與氯乙烯排放有關,但學童離工業區越遠,尿液中TdGA濃度有降低趨勢。國泰醫院小兒科主任侯家瑋則說,小孩曝露在氯乙烯環境中,學理上可能影響生長。

暴露氯乙烯環境 健康隱憂

台大公衛學院副院長詹長權說,研究雖還無法證明TdGA濃度高是因暴露高氯乙烯環境下,卻無法證明兩者不相關,研究已排除其他可能因子如服用B群、吸二手菸等,結果還是離工業區越近、尿液TdGA濃度越高,「這不是影響是什麼」。許厝分校是蓋在六輕工業區之後,建校是大人,傷害卻是學童健康,政府決定遷校是對的,但其他鄰近工業區的學校及民眾,政府也應進行全面調查,更應降低六輕污染排放量。

詹長權教授日前就曾對林全院長警告六輕空污恐影響學童健康、建議遷校。行政院發言人童振源昨指出,林全院長很重視,政院陸續召集相關部會瞭解六輕對學童影響研究進度,並請教育部、雲林縣草擬學童可能安置計畫,雲林縣也著手協助許厝遷校。

教育部表示,在距離、交通考量下,已選定許厝學童先遷到距六輕約九公里的豐榮國小。預估搬遷作業需兩百一十萬元經費,中央將全力支持。

*家長反對遷校 開學照上許厝分校

行政院要求雲林麥寮橋頭國小許厝分校學童遷校,家長昨天聚集強硬表示,開學仍會送孩子到許厝分校上課;縣長李進勇則回應,縣府下學期不會派老師到分校上課,呼籲家長尊重專業研究與科學結論。

縣府不派老師到分校上課

許厝分校家長、許厝分校五育基金會主委許芳餘無奈表示,這三年每到開學前就會出現遷校問題,造成老師、家長及學生不安,地方早把家長決議留在許厝分校上課的連署書送交環保署長李應元及中央相關單位,沒想到行政院仍做出「遷校」決議,對家長和學童的心聲置若罔聞。

家長不滿中央罔顧心聲

學生家長許弘霖指出,學童到豐榮國小上學將近十公里,學生放學還是要回家,仍在所謂的「污染區」生活,他與大部分家長一樣堅持孩子留在許厝分校上課。

一名四年級學童說:「分校空間寬敞、離家近,阿嬤接送上下學比較方便,我想留在分校上課!」

在許厝分校服務兩年的侯老師說,自己並不害怕與六輕為鄰,學生在哪裡就去哪裡,尊重上級決定,不過遷校不是治本方法,重要的是空污監測及改善。

李進勇則強調,國衛院花了三年完成這項研究,並經過專家審核確認研究內容,縣府尊重專業與科學結論,學童健康不能有絲毫風險與冒險,雖造成學童體內TdGA濃度過高污染源仍眾說紛紜,但學童健康受危害已獲得確認,呼籲民眾不要著眼污染源的爭議,模糊學童最重要的健康安全,盼地方與學童家長支持暫時性安置的做法。

李進勇表示,中央已補助豐榮國小八十七萬二千元,辦理教室環境改善及增購教學設施,十八日發包、開學前完成,縣府也將提供學童免費專車接送及營養午餐。

李進勇盼台塑善盡責任

李進勇表示,導致許厝分校學童體內TdGA濃度過高的污染源,他不願多做臆測,但保障學童與民眾健康,除了政府努力外,也希望相關企業能善盡責任,縣府在與台塑企業的溝通平台議題中,即建議設置健康促進基金,但未能獲得台塑企業重視,相當遺憾。

許厝分校主任杜顯祥表示,分校前前後後共遷了三次,三年前從舊庄中心遷到台塑幫忙蓋的新校舍,後因相關研究顯示有人體風險,一○四年八月又遷到離六輕稍遠的橋頭國小校本部,但家長反對,第二學期就又遷回許厝分校,現在又要遷到豐榮國小。因家長傾向留在分校,希望家長與相關單位能達成共識,讓師生能安心上課。目前分校一○五學年新學期有六十二名學生。

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*李應元支持遷校 遠離高污染

雲林縣橋頭國小許厝分校學童暴露在污染環境,政府決定遷校至豐榮國小,專長在公衛的環保署長李應元昨天表示「支持遷校」,光是從學童尿液TdGA濃度顯著高於其他學校的發現,即使還沒確認與六輕的因果關係,都必須採取最嚴厲標準及對學童採取最嚴謹的保護措施,必須讓學童離開有高度健康風險的高污染環境。

須採用最嚴格標準

學童尿液TdGA濃度顯著高於其他學校,疑受石化工廠排放氯乙烯(VCM)及重金屬影響。李應元強調,環保署對於石化業要求採取世界最嚴格標準,及使用目前可行的最佳技術來控制,雖然目前環保署大部分機器與技術到雲林當地都測不出超標的濃度。

盼家長優先考量健康

李應元表示,自己七月廿二日曾到許厝分校,雖然許厝分校六、七十位家長都反對遷校,地方首長也飽受壓力,但仍應以國小學童健康為優先考量,從衛福部健康角度、環保署的環境監控角度,不只是測空氣、水質、各種介質、場內、外與學校都進行監測,要用最保守的態度保障學童安全。

李應元表示,遷校需要地方政府、民意代表與家長更深入溝通說明,必要時,也要請專家到場說明,解釋監測值背後的意義,寧可先遷移,不要等到十年後發現問題,就已經太慢了。

對行政院決定遷校,時代力量立委黃國昌表示,這比以前的態度是進步一點,但「造成嚴重污染的是六輕,憑什麼遷的是小學?」且其他受污染的孩童與大人,雲林、彰化的鄉親怎麼辦?遷了這個學校,問題就解決了嗎?

黃國昌批鋸箭療傷

黃國昌認為,這只是在鋸箭療傷,把上面最危險的鋸掉,好像看不到傷口,但那根箭根本還在肉裡,這就是雲林現在面臨的狀況,他呼籲在台塑提出一個可讓人接受的計畫以前,政府先讓台塑停止營運。

*環團籲停止石化廠新建、擴建環評

國衛院研究顯示雲林縣橋頭國小許厝分校,距離六輕石化工業區不到一公里,學童尿液硫代二乙酸(TdGA)濃度顯著高於其他學校,疑受石化工廠排放氯乙烯(VCM)及重金屬影響。環團昨呼籲政府應該停止這些石化廠新建、擴建廠的環評,此外,比照許厝分校,政府應該針對所有位於石化廠附近的學校學童進行健康調查。

要求關閉六輕污染源

多位醫師、公衛學者與團體昨在立法院舉辦「兒科醫師呼籲捍衛雲林學童健康權」記者會,並在會中高喊:「捍衛學童健康權,關閉六輕污染源!」

彰化縣環保聯盟總幹事施月英表示,她住在彰化大城,緊鄰六輕,大城居民尿液中的TdGA居然比雲林許厝分校的學童還高,憑什麼要讓六輕不斷來危害彰化人的健康。

彰化縣環保聯盟執行秘書吳慧君表示,非常贊同這樣的決策,但源頭沒有解決,遷校只是治標不治本的方式,一定要關閉六輕的污染源,才能達到真正的目標。

台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華表示,支持行政院要求許厝分校遷校的決定,但不只是許厝分校,雲林縣還有台西、麥寮,以及彰化大城附近也有鄰近六輕的類似學校,此外,高雄小港臨海工業區也有六、七個國中小在距中鋼、中油一公里範圍內,其中鳳林國小僅二百多公尺,所以行政院也應比照許厝分校辦理遷校。

陳椒華說,鳳林國中、國小,以及鳳鳴國小距離中鋼、中油都只有數百公尺,行政院也應趕快進行流行病學調查。其實還有很多住宅區緊鄰林園工業區與臨海工業區,或其他緊鄰發電廠或台化石化廠,也都應該比照進行流行病學調查,必要時也要遷校或遷村。

陳椒華也指出,目前六輕、小港還有很多石化廠規劃新建、擴建廠區,應該立即停止環評,縣市政府也應停止發出許可。

*長期接觸氯乙烯易致癌

氯乙烯(VCM)是人造物質,是用來製造各式各樣的塑料製品,包括輸送管、電線、電纜塗層及包裝材料。人體暴露的方式有吸入或接觸,例如廢棄物或工廠的污水、空氣都可能接觸到。長期暴露會導致頭暈、嗜睡、肝臟結構產生病變等。由於氯乙烯被美國環保署及國際癌症研究總署列為已知的人體致癌物,我國在「空氣污染防制法」施行細則將其列為毒性污染物。

硫代二乙酸(TdGA)是身體代謝一些化學物質後,排入尿液中的物質,氯乙烯的暴露,就是造成尿液中TdGA濃度上升原因之一,TdGA濃度常作為暴露於氯乙烯的重要指標。日常生活中也可能經由空氣污染、二手菸或是接觸殺蟲劑等增加TdGA含量。

(自由時報)
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*林全拍板! 六輕旁許厝分校「遷校」 家長大怒

行政院長林全確認「六輕石化工業區對附近學童健康」有影響、面臨高風險暴露的危害,考量學童健康,已請教育部協調雲林縣政府進行溝通,提出橋頭國小許厝分校學生安置計畫,並在開學前,完成許厝分校遷校。

行政院發言人童振源表示,衛福部針對國家衛生研究院的研究成果,提前召開專家審查會議,確認六輕石化工業區將危害學生健康,政府決定將許厝分校遷校至豐榮國小。教育部八月五日核定八十七萬二千元,由豐榮國小辦理教室環境改善及增購教學設施,十八日發包,規畫廿九日開學前能完成。

童振源說,教育部將積極協助雲林縣教育處遷校工作,後續的汙染源調查、環境監測、進一步關於敏感性族群的健康風險及流行病學研究,各相關部會也要積極推動。

許厝的家長們聽到遷校已定案,大感不滿,抱怨「沒溝通就決定,還有什麼好談的」、「三年遷校三次誰受得了!」家長表明雖尊重中央決策,也了解縣的無奈,但開學日他們還是照樣會把孩子就近送到許厝新校區,「各做各的吧!」

雲林縣政府將依政院指示如期遷校,並以專車免費接駁及全額補助午餐費用。縣長李進勇表示,會將確保學童健康及受教權擺第一,仍會持續和家長溝通。新學期即便家長不願遷到豐榮國小,縣府也不會再派老師到許厝分校。

台塑六輕管理部副總經理陳文仰說,多年來六輕和環保局嚴格監測,全都在標準指數中,況且硫代二乙酸可能造成的汙染源很多,六輕廠房均是密閉,不能因許厝分校靠近六輕,就把汙染源推給六輕。

長期關心六輕汙染問題的亞洲大學副教授林家安認為,孩子有急迫性危險,緊急安置確有必要,但處理六輕汙染是要反過來看,如果汙染源是六輕,則要解決六輕汙染,而不是反過來處理受汙染的學校或村子,所以監控才是重點。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/08/23/1/2518017.jpg&sl=W&fw=500&exp=3600

*別校比照? 李應元:視研究而定

行政院昨拍板許厝分校遷校。環保署長李應元表示,支持採嚴厲標準、保守措施,以照顧學童健康,「不要十年、廿年後,發現小孩有什麼問題,那時候再做就太慢。」其他鄰近石化工業區的學校是否比照?李應元說,這要視距離多遠、有沒有實際研究而定,「有了調查再來做政策」。

李應元說,雖然在地家長、民眾不認同,地方首長也有壓力,但他七月到許厝分校時就表達支持遷校。他說,依他對統計學、公共衛生了解,支持採取嚴厲標準、保守措施,地方政府跟議員要好好跟家長溝通,讓家長了解政府為什麼要這麼做。

李應元說,未來也會採世界最嚴格標準、世界最佳技術要求石化業,接管部分也要徹底檢查。

氯乙烯被美國環保署及國際癌症研究總署列為已知的人體致癌物,經人體代謝後,成為硫代二乙酸;環保署在「空氣汙染防制法」中將其列為毒性汙染物,設有排放管道十ppm(一百萬分之一)及周界零點二ppm標準。但環保署歷年監測資料,六輕附近的氯乙烯濃度標準,都只有ppb(十億分之一)等級,不到現在標準的千分之一。

環保署說,一○四年平均值為零點一九ppb、一○五年截至四月底平均值為零點一九ppb。外界質疑,六輕排放的氯乙烯皆符合標準,但許厝分校學童卻檢測出可能受影響,是國內標準太寬鬆?環保署說,雲林縣政府今年已將揮發性有機化合物標準加嚴,從一萬ppm加嚴到兩千ppm,明年一月起還要加嚴至一千ppm。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/08/23/1/2518016.jpg&sl=W&fw=500&exp=3600

*行政院 將全面評估受影響人

行政院長林全拍板雲林許厝分校遷校,行政院秘書長陳美伶昨表示,希望環保單位與地方環保局持續追查汙染源,徹底了解造成汙染原因。至於六輕周遭聚落民眾與鄰近其他學校部分,衛福部將會繼續進行風險溝通,後續的整體配套方案,將待整體空汙嚴重程度評估後,再進一步規畫。

教育部表示,目前許厝分校約有六十五名學生,經雲林縣政府評估,豐榮國小可以提供完整六間教室給許厝分校學生使用,縣府將提供交通接送。至於遷校產生的交通、午餐、教室資訊設備增添等費用,教育部將全力支持。

國衛院連續三年進行「六輕石化工業區對附近學童健康影響」研究,發現距六輕石化工廠僅九百公尺的橋頭國小許厝分校,學童尿液中氯乙烯代謝物硫代二乙酸(TdGA)濃度高於周邊學校與其他縣市學童,肝功能指數也異常升高。為顧及健康,衛福部建議許厝分校遷校。六輕石化工業區長期排放致癌物氯乙烯及重金屬,氯乙烯(VCM)經人體代謝後產生硫代二乙酸(TdGA)。衛福部昨天收到國衛院中期報告,由五位學者進行審查。

行政院相關官員表示,行政院既以健康為由要求許厝分校遷校,則與六輕石化工業區環境汙染危害相關幼兒、成年人、中壯年、老年人,似乎都得做整體考量,不能頭痛醫頭、腳痛醫腳,只遷一所分校。

對此,行政院發言人童振源昨天也強調,行政院將要求相關部會協助雲林縣政府,全面進行受影響的家庭、學童、教職員風險溝通與評估。至於後續的汙染源調查、環境監測、進一步關於敏感性族群的健康風險及流行病學研究,行政院要求各相關部會應積極推動。

*李進勇:持續和家長溝通

行政院決定把最近六輕的橋頭國小許厝分校遷到十公里外的崙背鄉豐榮國小,縣長李進勇昨天緊急開說明會指出,因完整科學數據顯示許厝分校學童暴露高風險危害下,為確保學童健康及受教權,決定遷校上課。

李進勇強調,縣府的作為沒有任何針對性,除已聽取各方意見並尊重衛福部檢測報告,讓學童能在安全無虞下求學,縣府也會持續和家長溝通解決爭議。

教育處表示,豐榮國小距許厝分校約十五分鐘車程,可提供六間校舍,豐榮八十七名學生,許厝分校六十名學生,教育處最大考量是學童健康及學習空間。

雲林縣府昨邀麥寮各界與家長代表協商遷校事宜,不料先傳出遷校定案消息,讓與會家長大感錯愕,多位家長一度想離席,抱怨未溝通好就決定。有家長說,才在新校區上一年,現在又說要搬到更遠的豐榮國小,好比「孟母三遷」,不知是什麼意思?

「三年遷校三次誰受得了!」原來的許厝分校因老舊不堪,三年前台塑捐贈五千八百萬元和縣府配合款,在距六輕九百公尺遠處的新址,斥資一億元興建新校區,師生們高興地從舊校搬到新校址上課,前年學童尿液硫代二乙酸含量過高調查出爐,縣府即要求搬回橋頭國小校本部,但讀了一年,因教室擠,接送遠,家長去年全自行搬回新校區上課。

許厝分校家長五育發展會長許芳餘說,硫代二乙酸汙染源很多,到現在沒一個明確答案就要他們遷來遷去,大家一定反對。縣府奉命行事可理解,他們暫不會抗爭,但開學日他們一樣會把孩子送到新校區原址。有家長說,豐榮距麥寮許厝十公里,有事想找孩子很不方便,堅決反對。

「學生到哪,老師就到哪。」老師們說,遷校非治本之道,風一吹還是有汙染,重點在於汙染源。「我們喜歡這裡,不要再搬來搬去了啦!」四年級許同學等人說,這裡環境好,離家近,阿嬤接送不必跑太遠,大人說空氣不好,他們不覺得,也不會怕。

*與其遷村遷校 學者:先加強監測防治

雲林縣橋頭國小許厝分校學童長期與六輕石化工廠為伍,驗出學童肝指數異常,行政院拍板遷校。昨天環保團體與學者也在立法院開記者會稱汙染是六輕造成,卻害學童遷校,包括時代力量立委黃國昌及環保團體都呼籲,台塑未提可接受的改善計畫前,應該先暫停營運。

行政院以麥寮許厝分校學童尿液的硫代二乙酸含量超標,決定遷校,在地方也引起既要遷校不如方圓十公里都遷村的呼聲,這一點也是反對遷校的家長力主的觀點。長期關心六輕汙染問題的亞洲大學副教授林家安說,孩子有急迫性危險,緊急安置有必要,但處理六輕汙染要反過來看,如汙染源是六輕,則要解決六輕汙染,而非反過來處理受汙染學校或村子,所以監控才是重點。

許厝分校所在地的中興村長許再發說,檢測項目以硫代二乙酸和氯乙烯為主,這些據專家說使用塑膠用品或二手菸等都會引起。既然調查結果指許厝分校學童有問題,那中興村整村也都應有問題才對,影響絕不可能侷限在學校,「這樣是否該遷村?」

務農的許再發說,他們絕對贊成嚴密監控空汙,但不能光針對一個學校作文章,應要全面性。麥寮鄉縣議員許志豪表示,政府應解決問題,讓人民遠離危害,只是暫時安置學童,學童回到家裡,還是暴露在汙染風險下。

雲林養殖權益促進會理事長林源泉說,台西廣大魚塭區位於六輕下風處,去年發生魚貝大量死亡,業者認為是六輕,但六輕否認,這種情況常上演。最重要是長期空汙追蹤機制,才會有數據比較與依據,如汙染源來自六輕,再不改善,關廠是唯一的路。

*彰化大城鄉憂「這裡濃度更高」

行政院依據國家衛生研究院調查,決定雲林縣靠近六輕最近的橋頭國小許厝分校遷校上課,距離六輕僅一條濁水溪之隔的彰化縣大城鄉,地方多年來也為六輕空汙問題擔驚受怕,憂心「很可能這裡濃度更高,更該遷校」。

彰化縣環保聯盟總幹事施月英說,她住大城鄉,對六輕空汙感受強烈;建議政府應對大城鄉所有國中小學生,追蹤調查尿液代謝物硫代二乙酸和重金屬濃度。

彰化縣政府教育處長林明裕說,大城鄉頂庄國小距離六輕約五公里,衛福部應將頂庄國小學童納入調查,如證實尿液硫代二乙酸濃度偏高,也應考慮遷校。

(聯合報)
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*鄰近雲林石化區、校童尿液、致癌物濃度高 許厝分校遷校政院拍板

雲林縣橋頭國小許厝分校鄰近石化工業區,以致學童體內有高濃度的硫代二乙酸,提高罹癌風險疑慮,引發遷校爭議。衛福部昨召開「六輕石化工業區對附近學童健康影響」研究審查會議,專家在會中具體做出遷校建議,以確保學童健康。行政院決定在開學前,將許厝分校遷校至豐榮國小。

10公里內 都該考慮遷校

除了許厝分校,衛生福利部同時也提出建言,認為六輕工業區10公里內的學校,都應該考慮遷校。

國健署長王英偉表示,最新數據指出距離與學童體內TDGA的濃度有高度相關性,這是攸關當地民眾健康的重大事件,因此最後專家會議做出遷校的具體建議。國衛院國家環境醫學研究所所長郭育良表示,經過三期研究顯示,許厝分校學童尿液中硫代二乙酸的TDGA平均單位濃度為150至200之間,而只要超過160就會讓肝功能指數飆高,進而影響肝功能。

而根據研究報告顯示,影響最大的橋頭國小許厝分校學童,遷回距離六輕5.5公里的橋頭國小本校後,平均單位濃度從173降至147,暑假返校數值則為35,顯示環境對健康影響確實有疑慮。5位審查專家經過一個小時討論,皆建議遷校。

外界質疑,像是橋頭國小本校、豐安國小、麥寮國小也出現相同TDGA飆高,3所學校是否也該遷校?審查專家之一的台大醫院小兒部教授張鑾英認為,即使是橋頭國小本校也不安全,畢竟濃度173和147的風險差不多,至少得距離石化區10公里才較安全,在這範圍內的學校,最好考慮遷校。

教育部表示,許厝分校62名學生,開學後將被安置到相鄰9.1公里的豐榮國小,每天有4班交通車接送。安置計畫需210萬經費由教育部負責,學生未來領的還是橋頭國小許厝分校的畢業證書。

教部有準備 盼開學前完成

行政院發言人童振源表示,林全指示祕書長陳美伶召集相關單位針對「六輕石化工業區對附近學童健康影響」研究進行了解。陳美伶21日致電雲林縣長李進勇,因數據已顯示許厝分校學童面臨高風險暴露危害,雲林縣府將會配合中央處理遷校,並與該校學生家長溝通。

童振源指出,教育部早就針對此事預作準備,本月5日便核定豐榮國小辦理教室環境改善及增購教學設施,18日完成發包,規畫29日完成。希望能於開學前完成遷校,維護學童就學權利與健康。

童振源強調,後續的汙染源調查、環境監測,與進一步關於敏感性族群的健康風險及流行病學研究,各相關部會也會積極推動。

許厝分校小檔案

麥寮鄉橋頭國小舊許厝分校興建於1979年,占地僅100坪,師生卻達近百人,狹小不敷使用,台塑六輕與雲林縣政府因此共同斥資1億元,在距舊校2公里、距六輕900公尺處的林務局保安林,興建面積達3.4公頃的新許厝分校,2013年7月啟用,2014年9月1日因學童健康疑慮遷回到本校,2015年8月31日因家長堅持,學童遷回分校至今。

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*29日開學照樣到許厝分校 家長反彈:不要遷校 縣長堅持:不派老師

針對麥寮橋頭國小許厝分校學童健康遭汙染危害,雲林縣政府決定遷校至距六輕約10公里的崙背豐榮國小,此舉引起學生家長反彈,強調29日開學日會比照去年模式,不理會中央與縣府的遷校安排,還是把孩子留在許厝分校就讀。

雲林縣長李進勇則鄭重宣布,為孩子健康安全著想,「我不能任憑孩子繼續暴露在危險中,我有更安全的地方安置孩子」,表示新學期開始,將不派老師進駐原分校授課。

昨日召開臨時會審查追加減預算的縣議會,將許厝分校學童健康調查報告當成焦點。議員蔡東富說,一大早就接到鄉親電話,對孩子健康十分憂心,問縣府如何處理?

李進勇指出,國衛院已完成整體調查報告,衛福部要求將學童遷移到安全的地方,決定暫時遷往崙背豐榮國小,縣府將安排專車接送學童上下學,營養午餐同樣免費。

議員林建鴻表示,許厝家長泰半不願遷校,去年便不顧一切自行將孩子從橋頭本校帶回分校上課,如果今年又堅持不遷校,怎麼辦?縣府難道不必尊重孩子的受教權嗎?

李進勇以堅定語氣強調,去年因國衛院3年期研究報告尚未完成,尚無堅持易地而教,為維護學童安全及受教權,只好讓老師回許厝分校授課,但今年整體報告已完成,不能任憑孩子繼續暴露在危險中。他深信家長會以孩子的健康為優先考量,縣府會與地方人士、家長充分溝通。

另根據《憲法》與《國教法》等規定,除非家長提出在家或團體自學計畫,否則國小是義務教育,縣府可以強制孩子就學。「我很不願意說出『強制』兩字」李進勇補充。

面對8月29日開學日,縣府與家長再度上演遷校攻防戰。副縣長張皇珍與教育處長邱孝文昨邀集麥寮鄉長許忠富、麥寮鄉代會主席蔡長昆與學生家長召開會議。

蔡長昆表示,中央應尊重地方意見,家長們在今天之前,根本不知道要遷校,大家都很錯愕、很生氣,決定8月29日開學當天仍將孩子送到許厝分校。

分校獎助基金會主委許芳餘強調,家長已完成連署,40幾名家長中只有1人選擇讓孩子離開分校。新學期還有4名學童轉學過來,可見分校受到大家肯定。

家長許弘霖、許月娥說,村子距學校僅1、2公里,非常方便,且設備新穎、空間寬廣,為了孩子的受教權,絕大部分家長還是選擇環境較佳的分校。

但家長們也表示,只要相關單位拿出明確數據,證明在分校對孩子有害,他們一定馬上遷校。

*許厝版「孟母三遷」 學童:好喜歡分校 別再換了

橋頭國小許厝分校因臨近六輕,引發罹癌風險疑慮,前年學童們從分校遷回本校,去年家長逕自將孩子帶回分校,現在中央又決議遷校,成為許厝版「孟母三遷」,學童們卻說「喜歡分校,拜託不要再遷校了」。

舊的許厝分校僅100餘坪,卻有近百名師生,狹小不敷使用,經村民爭取20餘年,台塑與雲林縣政府共同斥資1億元於2013年7月設置新分校,師生們開心進駐距舊校2公里的新校,超大校地讓家長們很滿意。

不料,1年後因學童健康疑慮,縣府決定分校師生遷回本校,2014年9月1日學童回到本校,無法理解地表示「新校怎麼變舊校了」。

雖然本校特別安排老師帶著學童認識「新學校」,但大多數學童都覺得「學校變舊了」、「之前的學校比較新、比較大」、「樹木、人變多了,有點擠」,問他們比較喜歡哪裡?大部分學童說「還是分校比較好」。

2015年8月,學童再度回到分校,小朋友熟門熟路,完全不會感到不適應,小3許姓學童說「分校雜草變多了,但很寬大,感覺好舒服,回來真好」。

昨天,小3許姓女童一聽到新學期又要離開分校,皺眉頭說「為什麼,前年去橋頭國小上學,教室空間很小,而分校有大草皮,還養了小山羊、小兔子,我喜歡這裡」。

小5林童表示,在分校上學2年,大家都很快樂,因為這裡很像遊樂園,下課可以在寬大的操場跑來跑去,還有森林戶外教學。有人說這裡空氣不好,但他並沒有聞到奇怪的味道。她不開心的說「不要再換來換去了,我喜歡分校」。

*台塑:報告要認證 學者:已登國際期刊

針對衛福部國家衛生研究院,認定台塑六輕危害鄰近許厝國小學生健康,台塑集團昨日強調,建議召開國際委員會,提出客觀、公正、科學的作業方式,並檢視研究結論是否具權威性,同時組成「專家小組」執行VCM專案監測,台塑將同步檢測,共同以更審慎的科學態度釐清真相,以昭公信、並安民心。

調查團隊成員之一的台大公衛學院副院長詹長權表示,報告早已刊登在國際《環境研究》期刊,「這就是最好的證明,台塑的要求已完成。」

詹長權表示,硫代二乙酸(TDGA)就是氯乙烯(VCM)的人體代謝物,研究報告就是距離六輕越近,學童體內濃度越高,「六輕就是汙染源,毋需多言。」

詹長權說,1999年六輕工業區開始營運,許厝分校卻是2013年才興建完畢,顯示當初的大人選擇錯誤,讓孩子暴露在汙染源中,現在有錯就要改,顧及所有學童健康就是應該要遷校。

此外,台塑認為此案中,仍有許厝分校環境監測數據均遠低於國家標準、國衛院研究報告數據與推論相互矛盾、TdGA來源多元,TdGA不代表VCM、國衛院研究報告顯示各校學童肝功能無顯著差異等四項爭議尚待釐清。

新聞稿另指出,衛福部前主祕、現任醫事司長石崇良於7月22日會議曾表示,學童尿液中代謝物TDGA濃度每個地方都不一樣,對男女、年紀大小、本身疾病等對健康影響也尚無定論。石崇良表示,當時的研究結果指出學童尿液中代謝物TDGA濃度高低,確實與學校距離六輕工業區遠近有關,也有提到TDGA濃度高低可能與性別、年齡、本身疾病等有關,對健康的影響仍待專家定論。

石崇良說,在前二期研究報告出爐時,衛福部也曾建議遷校,台塑不僅誤解他的原意、過度簡化,甚至有扭曲之嫌,他表達抗議。

*許厝分校遷校 李應元:台塑並非當事者

許厝分校遷校,外界直指台塑六輕為主因,但環保署長李應元說,台塑並非此事當事者,從各項數據檢測標準來看,也無超標問題,某種程度而言不需作出回應,這次報告是統計上有其相關,但站在健康風險控管角度上,中央態度毫無疑問就是支持遷校。

台塑昨日發布新聞稿,提到「環保署署長李應元也在會議裡表示:『尿液取樣當時,未同時執行大氣採樣,且各校學童尿液樣本取樣也非同一時間進行,另在不同風速風向下,對同一地點影響會有不同檢驗結果;會產生TDGA也不只是VCM造成。』」。

李應元回應,因為研究報告會有經費、時間上諸多限制,這番言論,是針對國衛院第2篇調查報告最後面的「研究限制」項目中,把限制內容解釋清楚,避免造成誤解,也請民眾不要過度恐慌。

李應元強調,這次報告是統計相關,而非因果相關,但站在健康與風險的角度,中央的態度就是要遷校,不能等小孩長大健康出問題才來檢討。

(中國時報)

社會

大埔張藥房 可望原地重建 遺孀哽咽提訴求 林全:法律可行就做

行政院長林全昨與社會團體座談,因土地徵收被政府強制拆除的苗栗大埔張藥房屋主張森文遺孀彭秀春在會上哽咽地說,藥房拆除後,過去幾年以做手工維持生計,希望原屋重建,把「張藥房蓋回來」。林全當場允諾,「政府是延續的,只要法律可行,就朝原屋重建處理。」

向苗縣提返還土地
出席座談的惜根台灣協會秘書長林子凌說:「秀春姊是大埔事件的受害者,加害者是政府,如果經過政黨輪替,我們所企求的土地轉型政策沒改變,受害者還是必須這麼卑微,這絕對是政府的恥辱!」
張藥房等拒拆戶與政府訴訟,盼拿回土地、刨除現已鋪設的柏油等,台中高等行政法院今年四月更二審判拒拆戶敗訴,法院建議,拆遷戶若不服,可上訴或另對苗栗縣府提出返還土地、回復原狀等訴訟;張藥房等三戶已上訴,並向苗縣府提出返還土地等訴訟,兩案均在法院審理中。
內政部次長花敬群說:「將組成專案小組,盡快釐清法律和程序,並和苗栗縣政府合作,積極把原地重建的事情落實。」苗縣政府強調,目前張藥房舊址是都市計劃道路用地,變更為可建築用地有一定的困難度,但若中央真能檢視法令可行、取得法律基礎,縣府尊重中央決定。彭秀春說,我們等了很久希望林說到做到。

南鐵東移案爆口角
南鐵東移案爭議也是座談會焦點,政大地政系教授徐世榮聲援自救會團體,要求林全幫忙緩辦土地徵收,先舉辦聽證會,但花敬群堅持審查會已通過此案,反駁徐說「不是你的價值觀就是對的」,雙方爆發口角,氣氛尷尬。
環保署副署長詹順貴連忙打圓場說,後續在徵收審議階段還有聽證程序,可重新檢討,建議內政部和自救會再溝通。

苗栗大埔事件簿
2008/04
群創光電申請在苗栗竹南鎮的新竹科學園區竹南基地擴建新廠
2010/06
苗栗縣府強徵大埔農地,農民到總統府及監察院陳情
2010/08
行政院長吳敦義宣布大埔原地原屋保留
2011/05
苗栗縣府推翻內政部決議、須拆遷
2012/07
內政部決議拆除張藥房等4戶拒拆戶
2013/07
大埔自救會北上抗議,縣府趁機拆房
2013/09
張藥房老闆張森文自殺陳屍大埔橋下
2014/01
台中高等行政法院更一審撤銷土地徵收,但因張藥房4戶現址已成道路無法返還,要求還地敗訴
2015/04
拒拆戶對還地部分上訴,最高行政法院廢棄原判決,發回更審
2016/04
台中高等行政法院更二審宣判,維持更一審判決,駁回4拆遷戶請求返還土地及恢復原狀上訴

(蘋果日報)
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若法令可行 林全允原地重建張藥房

苗栗大埔張藥房遭到前苗栗縣長劉政鴻強行拆除,張藥房屋主遺孀彭秀春女士昨日哽咽地向行政院長林全送上親手做的蛋黃酥做為中秋禮物,而她唯一心願就是張藥房可以原地重建,林全回應,若法令可行,會朝原地重建方向進行。

送上蛋黃酥 遺孀彭秀春哽咽訴心願

林全昨天在行政院與社會各領域團體進行第三場與社會對話,聽取來自勞工、環保及教師、動保、社福等團體意見,並有內政部、農委會、環保署、勞動部等部會副首長與會,行政院外則有南鐵自救會等團體抗議。

大埔張藥房之前遭到強行拆除,引發社會各界極大關切,政大教授、惜根台灣協會理事長徐世榮表示,內政部對大埔案的土地徵收行政處分已經被法院撤銷,政府應該原地重建,新政府選前曾經給承諾,大家一直在等能夠圓滿解決,「希望院長幫忙」。

彭秀春發言時,更語帶哽咽地對林全說,等了很久,她只有一個心願就是原地重建,「把張藥房蓋回來」,並說自己連夜做了蛋黃酥,要送給林全祝中秋節快樂,隨即走向林全致送蛋黃酥。

林全原是在座談會的最後才要回答各個問題,但他接過蛋黃酥後,當場表示要先回答這個問題。林全說,原則上政府是延續的,會先檢視法令,若法令可行,一定朝重建方向進行;他也跟彭秀春說,將來進度上有什麼困難,隨時保持聯繫。

林全並在最後答覆時,對苗栗大埔事件及南鐵東移案相關案件表示,有關土地徵收問題,隨著時代進步,這個標準就會越來越高,雖然大部分是由地方政府執行,但中央政府需要去定義一個處理原則,以保障人民權益。

行政院長:土徵應由中央定義原則

對於台南鐵路東移也曾引發部分居民抗爭,徐世榮說,林全日前曾表明,土地徵收以最小為原則,能不徵收就不徵收,希望林全以此原則來幫忙,要主管機關不要忙著簽案,應先辦聽證會,把事情說清楚。

「巢運」召集人彭揚凱會中指出,民眾對重大都市計畫的體制不信任,也不信任審議結果,建議新政府發動對都市計畫如何引入民眾參與的法制化,針對修法召開全國性會議,重建大家對政府的信心。

苗縣府尊重中央:須先變更地目

行政院長林全宣示將研議大埔張藥房原地重建的可行性,內政部次長花敬群表示,內政部立即成立專案小組並與苗栗縣政府合作,積極落實。但因張藥房土地現已辦完區段徵收且為道路用地,營建署昨指出,依法需先由苗栗縣府歸還土地給張藥房,且要再申請變更用途,張藥房才能原地重建。

苗栗大埔案為苗栗縣前縣長劉政鴻為竹科園區竹南基地開發而擴大徵地,二○○九年起區段徵收逾八百筆土地,並在二○一三年七月趁自救會北上抗議時強拆張藥房等四戶,引發警民衝突,拆遷戶提起行政訴訟,控告內政部區段徵收違法;二○一四年一月台中高等行政法院判決拆遷戶勝訴,內政部不上訴。但有關拆遷戶要求返還土地的告訴,則在今年四月遭駁回,還在上訴中。

營建署表示,張藥房土地現已辦完區段徵收,且也變更為道路用地,「球在縣府手中」;若張藥房要「原地重建」,依法需先經過苗栗縣府歸還土地,且須提報都市計畫變更至營建署,營建署未來會積極配合辦理。

苗栗縣政府秘書長陳斌山則表示,大埔案內政部是被告,縣府只是參加人,尊重法院最終判決,但張藥房舊址現是道路用地,需先變更為建築用地才有可能,若中央檢視法令可行,縣府也尊重中央決定。

執業律師李震華則分析,由於高等行政法院已判定當初是「違法徵收」,內政部及苗栗縣府也不上訴,因此重建願望不難達成,當時徵收土地地目變更為道路用地,但該處完全不會妨礙交通;除重建外,未來也許還可申請變更為住宅用地。

(自由時報)
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林全點頭! 大埔案被拆除張藥房「原地重建」

行政院長林全昨天與相關團體座談時,面對已拆除三年的大埔開發案張家藥房老闆遺孀彭秀春,承諾張藥房原則上「原地重建」。

大埔徵地案當年由苗栗縣長劉政鴻強制拆除原住戶後,抗爭持續不斷,張藥房的老闆張森文甚至在房屋被拆兩個月後,溺水身亡。

行政院長林全昨出席第三場「社會各領域團體座談對話」,面對受邀前來的張森文遺孀彭秀春的懇求,直接作出承諾說,他已經跟同仁討論過,「政府是延續的,看法令有沒有障礙,沒有障礙的話就原地重建」。未來重建進度若有困難,他也會和張藥房隨時保持聯繫。

不過,由於此一區段徵收案中,曾有二十位被拆遷戶提出行政訴訟,經台中高等法院今年四月更二審判決 ,仍駁回三拆遷戶返還土地、回復原狀的上訴,能否如林全裁示原地重建,仍有爭議。但列席對談的內政部政務次長花敬群說,內政部將就大埔案成立專案小組,將法令過程弄清楚,並與苗栗縣政府合作,讓原地重建盡快落實。

彭秀春在座談會哽咽地說,藥房拆除後,過去三年以做手工維持生計,她希望「把張藥房蓋回來」;說完還把她前天晚上連夜趕工做蛋黃酥送給林全,祝院長中秋節快樂。

林全總結時表示,剛才有人問說,如果不提大埔案的事情,會不會主動處理,他的回答是「不會」,因為要忙的事情很多,就忘記了,現在有人來了就處理,土地徵收的問題,應該以最小為原則,可以不徵收的話就不徵收,因為這是私人的財產,必須要保障。

林全說,徵收和遷移大多是地方政府來執行,中央是訂定原則和綱領,因為我們是中央與地方分權,中央不可能全部解決地方的問題,但現在中央與地方權責沒有分的很清楚,很多事民眾還是希望由中央來處理,行政院願意在一定範圍內促成。

政大教授徐世榮指出,法律上可行,只要地方政府願意修改地目就可以,他說,都市計畫是可變更的,主要決定權在苗栗縣政府,因為現在張藥房的土地已經被變更為交通用地,如果要原地重建,只要改為原來的地目,可能是居住或者是商業用地就可以。苗栗縣府則表示尊重行政院的說法,但強調張藥房要蓋回去,須要有法律依循,此外,都市計畫變更道路為住宅區,必須經過都委會審查通過才能解套,難度相當高。

苗栗縣府:重建張藥房須有法律依循

苗栗縣大埔「張藥房」拆遷爭議多時,行政院長林全昨天允諾「只要法律可行,就朝原屋重建處理」,苗栗縣政府表達尊重,但表示原地重建是高難度。當初參與抗爭的苗栗縣議員陳光軒等人備感欣慰,認為是對拆遷戶打了一劑強心針。

爭議的張藥房舊址在十公尺、廿尺寬兩條道路的截角,道路早已開闢完成。縣府工商發展處長李政峯說,區域街廓都已成形,且舊址使用分區屬道路用地,大埔都市計畫合法也合於規定,該拆的都拆了,分配的土地也分配出去,已完成都市計畫開發。

李政峯指出,現在的政治氛圍,有原地重建說法不難理解,縣府也尊重,但張藥房要蓋回去,必須要有法律依循。此外,都市計畫變更道路為住宅區,必須經過都委會審查通過才能解套,難度相當高。

李政峯說,縣府有腹案,如果最高行政法院判決縣府敗訴,評估利用計畫區內縣有地交換,並賠償損失。

大埔都市計畫當初高等行政法院判決內政部敗訴,法官主要認定是徵收委員會沒有就公共設施的公益性、必要性的實質審查,徵收程序有瑕疵,這部分內政部沒有上訴,拆遷戶再提上訴,以苗栗縣政府為對象,訴請原地重建。

另一方面,陳光軒歡呼「這是過去政府無法做到的!」肯定新政府落實土地正義;張藥房遭強拆案,已被法院判定徵收違法,但爭取原屋原地重建過程,曠日廢時也易造成社會對立與紛擾,樂見中央能朝「原屋重建」的認知進行,「這樣是最好的」,也是過往政府難以達成的,令人欣慰。

(聯合報)
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「把張藥房蓋回來」法律許可就原地重建 林全點頭

行政院長林全昨日與社會各領域團體展開座談對話。會中,3年前遭拆除的苗栗大埔張藥房,屋主張森文遺孀彭秀春當面向林全請命:「把張藥房蓋回來!」林全當場允諾,只要法律許可就朝原地重建方式進行,未來重建進度若有困難,他也會和張藥房隨時保持聯繫。

政大地政系教授、惜根台灣協會理事長徐世榮表示,張藥房應原地重建,新政府選前曾經給承諾,大家一直在等圓滿解決,希望林全幫忙。

彭秀春語帶哽咽地說,她只有一個心願,就是原地重建,「把張藥房蓋回來」。她也帶了自己做的蛋黃酥,要送給林全,祝他中秋節快樂。

內政部次長花敬群表示,將成立專案小組,盡快弄清楚程序,並與苗栗縣政府合作,積極落實此事。

惜根台灣協會祕書長林子淩說,大埔事件加害者是政府,若經政黨輪替,土地轉型政策沒有改變,受害者還須這麼卑微,這絕對是政府的恥辱。

林子淩追問,如果彭秀春沒親自到現場來爭取,新政府對於大埔有具體規畫嗎?林全直率地說,「不會,忙得沒時間思考,也沒心力去問」,他一直以為大埔會有機制處理,讓當事人滿意,所以很高興有機會提醒他,讓他盡快做決定。

林全也針對土地徵收問題表示,他支持不該徵收就不徵收,以影響最小為原則。

林全說,土地、房屋會連結到生存跟生活環境,如果迫遷,可能造成生存、生活條件改變,就像把一棵樹硬拔起來,老樹通常會死掉,基於人道,他認同「能不遷就不遷」。

(中國時報)
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捨傳票直接拘提 嘉市警國賠42萬

嘉義市警局四年前偵辦轄內嘉邑北安宮太子會部分信眾涉犯組織犯罪等案,持拘票拘提魏姓女子等七人,事後被魏女反控有傳票不送達卻逕自拘提,不但侵害人身自由,並使她們遭鄰里指點議論,最高法院認定警員執法方式不當,昨判市警局應國賠七人各六萬元精神慰撫,合計四十二萬元,全案定讞。
判決指,北安宮新任主委孫茂財被檢舉教唆手下恐嚇,嘉市第二警分局經檢方指揮蒐證一年多,二○一二年一月持拘票拘提魏女等人,依違反《組織犯罪條例》等罪嫌送辦,但因證據不足不起訴。

當眾被捕遭辱
魏女等七人發現,當初檢方同時簽發傳票與拘票,警方卻直接拘提她們,侵害她們人身自由,更讓她們在鄰里間丟盡顏面。警方抗辯當時魏女等人拒收傳票才拘提,絕沒故意誣陷良民。
法官指警方應遵守正當法律程序,不該製造被傳喚者不準時應訊假象,判國賠定讞。孫茂財昨表示,當初是廟方選舉恩怨,警方聽一面之詞,讓單純的老百姓遭到羞辱,希望警局要嚴格督導部屬。市警局表示,尊重裁判,將研議提出再審。

(蘋果日報)
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未傳喚即拘提 嘉市警國賠42萬

被拘提的都獲不起訴

嘉義市北安宮「太子會」被檢舉涉組織犯罪,涉案9人後來獲不起訴處分,反控嘉義市警方未依法定程序發送傳票給他們簽收,就直接以拘票拘提,侵害人身自由權,提告國賠;最高法院認定嘉市警局未依法傳喚當事人,警方逮捕程序有疏失,對其中7名原告造成損害,判決應國賠每人各6萬元定讞。

對此判決,嘉市北安宮主委孫茂財說,他、妻子跟從未到廟裡的兒子,皆因此案遭警方調查、送辦,如同古代「抄家滅族」,如今還他們清白,已經很高興,對賠償金額不會計較;另名當事人魏姓女子說,自己不曾有前科,警方問都沒問,就到家中搜索,帶她回警局做筆錄,鄰居全都看見,「怎麼不氣?」

嘉義市刑警大隊長吳東文表示,尊重最高法院裁判,待收到判決文,會研議聲請再審。

嘉市警二分局偵查隊李姓小隊長(已退休)、鄭姓偵查佐,101年間偵辦嘉市北安宮主委選舉紛爭,接獲檢舉情資指該廟由特定人組成的「太子會」團體,為不法犯罪組織。警方偵查蒐證後,逮捕9名當事人並依組織犯罪條例移送法辦,後因罪證不足獲檢方不起訴處分。

9名獲不起訴的當事人轉而指控警方違反傳喚程序,未依法定程序發送傳票給他們簽收,而是直接出示拘票將他們拘提到案,讓他們飽受旁人異樣眼光,侵害人身自由權及名譽權,集體訴請國賠,要求嘉義市警局應賠償每人50萬元。

警堅稱被告拒簽收

嘉義市警方主張,警方報請檢察官指揮偵辦,獲核發傳票及拘票,員警執行時先拿傳票給當事人簽收,因當事人拒收,才改用拘票拘提,警方無故意或過失。

法院檢視嘉義地檢署的刑事偵查卷證,認為警方移送卷內當事人傳票的「送達證書」上,沒有註記「本人拒絕收領」字樣,警方也提不出證明當事人拒收傳票的證據,歷審皆認定警方有疏失,判警方敗訴。

一審時,嘉義地院參考原告的學經歷、經濟狀況和社會地位,判決應國賠9人各6萬元;市警局上訴後,台南高分院認為9人中有2人自行到案,只有7人被強制拘提,改判7人可獲國賠,最高法院駁回警方的上訴,全案確定。

非重嫌又不給傳票 拘提明顯違法

資深檢察官指出,刑事訴訟法第71條等規定,發動拘提程序前應先開立傳票合法傳喚當事人,如被告無正當理由不出庭,得予以拘提,除非有急迫情形,否則不能臨時送達傳票,就要當事人馬上出庭;若被告拒收傳票,警方或執行送達人應該在送達證書上註記「本人拒絕收領」,並將證書附在刑事偵查卷內,作為檢方強制拘提的依據。

檢察官也說,如被告犯罪嫌疑重大,且有居無定所、逃亡、滅證或勾串、所犯最輕本刑5年以上重罪的情形,根據刑事訴訟法第76條規定,檢警也可不經傳喚,直接對被告逕行拘提。

(自由時報)
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沒送傳票就拘提 警局判賠42萬元

嘉義警方偵辦妨害自由案件,沒先送傳票通知涉嫌人應訊,逕行拘提對方到案,九人指控警察侵害名譽、自由權,向嘉義市警局求償;最高法院調查認定警方拘提過程違法,判國賠四十二萬元定讞。

嘉義市警局六年前偵辦嘉義市北安宮管理委員改選糾紛,鎖定九人涉嫌強制、妨害自由、組織犯罪條例等罪嫌;檢方二○一二年一月三日核發隔天上午的傳票,另核發限於同年一月十日以前的拘票。

九人提告指控,警方惡意編造罪嫌,並以組織犯罪行為移送偵辦他們,沒有出示傳票逕行出示拘票拘人,故意違反傳喚程序。

九人自稱是奉公守法的平民,因被強行拘押,飽受旁人異樣眼光。人身自由無端遭侵害,畢生清譽也毀於一旦,造成極大精神痛苦,向嘉義市警局求償共四百五十萬元。

嘉義市警局辯稱,陸續接獲民眾檢舉九人所屬組織、北安宮廟務運作涉妨害自由犯行,蒐證觀察一年後,向檢方聲請核發拘票及搜索票。因其中七人拒收傳票,員警才拘提,否認執法過程有違失。

一審法院指出,嘉義市警局違背法律程序,沒先送傳票通知應訊,卻冠以未遵期應訊的假象掩飾違法拘提的事實,判嘉義市警局國賠九人共五十四萬元。雙方均上訴。

二審調查發現,九人中有兩人主動到案,未遭警方強制拘提,改判嘉義市警局給付七人共四十二萬元。全案經最高法院駁回上訴定讞。

(聯合報)
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林全挺愛滋生 令發學力證明 要國防部停追80萬學費 將官不滿「棄守底線」

原就讀國防大學的阿立(化名),四年前疑因感染愛滋病遭校方退學,還被追討八十萬元的公費生學雜費,引爆歧視愛滋病患爭議。行政院長林全昨在政務會議拍板,要求國防部盡速給阿立同等學力證明,並暫緩追討費用。國防部稱將按指示辦理,但軍方內部批部長馮世寬棄守先賠償公費才發修業證明底線。衛福部昨說,仍會針對國防大學歧視愛滋病患開罰一百萬元。

阿立在二○一二年學校例行健康檢查中,被驗出罹愛滋病,國防大學開始不斷約談他,暗示他主動退學,還不准他上游泳課,最後以品德問題將其退學。阿立透過衛福部申訴,衛福部認為國防大學歧視愛滋病患,擬開罰一百萬元,雙方鬧上法院。

馮世寬轉彎惹爭議
林全指示行政院秘書長陳美伶協調處理。總統蔡英文日前也力挺阿立,強調「不但不能歧視,還要特別疼惜他。」
陳美伶昨天表示,馮世寬上周曾口頭承諾,不會追討阿立八十萬元公費學雜費,怎知又發新聞稿否認,林全昨在政務會議上對此「不是很高興」,裁示國防部盡速給阿立學力證明,並暫緩追討費用。至於衛福部如何開罰,就尊重衛福部。
陳美伶說,已將決議轉達給國防部,希望國防部不要再否決,應該要尊重行政院的政策倫理。國防部發言人陳中吉昨說,國防部將核發修業證明及成績單給阿立,並暫緩學雜費賠償。
但國防部相關人員私下則罵聲連連,批馮世寬一味討好行政院及媒體,國防部明訂要繳清或切結學雜費的賠償事宜,才能核發修業證明,現在棄守底線,八十萬元賠償費難道又是全民埋單?一名將級軍官不滿地說:「行政院都強壓我們的頭要認錯,我們能反抗嗎?」

衛福部將開罰百萬
衛福部長林奏延日前裁示一定要罰國防大學,衛福部疾管署昨已擬妥處分書補充說明,最快今送衛福部,據悉罰鍰金額仍維持一百萬元,待林奏延拍板即可開罰。
藍委馬文君昨說,國防部這麼大的轉彎,顯然有政治力介入,總統與閣揆全下指導棋,會給外界感覺「只要我關心,什麼規定都可以不用遵守」。綠委黃偉哲則批,愛滋病患本就不應該被排拒在受教權以外,國防部跟不上世界潮流。

「改變偏見應接納」
台灣露德協會組長楊家琪說,社會對愛滋仍存在很深的刻板印象、偏見,此案是很好的愛滋機會教育,盼國防部能改變態度、接納愛滋病生。

阿立事件簿
2012年
國防大學體檢得知阿立為愛滋病患者,不准他參加游泳考試、獨立清洗個人衣物;批阿立私自帶個人電腦、態度不佳,記過和申誡各2次,勒令退學
2013年
阿立向校方提出申訴但不被受理
2014年
衛福部認為國防大學歧視愛滋患者,要求恢復阿立就學機會。國防部向行政院提起訴願被駁回
2016/08/15
衛福部疾管署對國防大學開罰100萬元。國防部澄清因為品德問題才將阿立退學
2016/08/17
媒體報導經溝通,國防部長馮世寬承諾將給阿立同等學力證明、不追繳80萬元學雜費。國防部否認
2016/08/20
蔡英文力挺愛滋人權,「不但不能歧視他,還要特別疼惜他」
2016/08/22
行政院長林全要求國防部盡速給予阿立同等學力證明,並暫緩追討80萬元。國防部照辦

蘋論:阿立與愛滋的隱喻

阿立,一個4年前因感染愛滋被國防大學退學的年輕人,在總統與行政院長的關心下,國防部終於有了正面的回應。表面上看來這是一起個人事件,其實是社會整體人權關照的指標,以及社會對愛滋知識缺陷的問題。

校方假關懷真羞辱
《聯合晚報》專訪阿立直指此案的本質是「歧視」。阿立說,歧視「讓我只能趴在原地」;事件曝光後,愛滋的道德隱喻和周圍的氣氛讓他感到莫大壓力,從4月開始打強心針,現在「一次要打三倍以上的強心針」,報導越多壓力越大,心裡的痛會一直往裡鑽。
他譴責學校長官的關懷都是假的,長官輪番約談就是要他退學;而最大的屈辱就是肩章被拔掉的時刻;他還說,政戰主任對他的人格侮辱到達極點,因此他要求歸還薪資,還要精神賠償,也呼籲衛福部一定要開罰國防大學,否則歧視會重演。
軍中對傳染病非常敏感,歷史上很多決定性戰役的敗方,是被傳染病打敗的。拿破崙部隊在北美的慘敗就是敗在黃熱病。國防大學對愛滋會如此反應無可厚非,只是校方應該先就教於醫生(不是有國防醫學院嗎?)再決定對阿立的態度,才是科學又正確的處置方式。
新的醫學知識明白顯示,愛滋只會經由交換血液、體液傳染,傳染力很弱,一起吃飯、泡澡、游泳、共用餐盤、馬桶墊、毛巾等都不會傳染。即使被感染到,現代醫療方式也可有效遏制,甚至治癒。湖人前球星魔術強森感染愛滋已經25年,經過治療,不但健康如昔,還活躍於籃球界。

疾病竟成道德審判
最讓病人內心創痛的不是疾病本身,而是疾病的隱喻。譬如數千年來西方人把痲瘋病患看成被魔鬼入侵並遭上帝拋棄的隱喻。愛滋剛出現時,也被人看作是淫邪的報應與懲罰的隱喻。就如蘇姍.桑塔格(已逝的美國女作家)所揭示的,疾病一步步被隱喻化,從「僅僅是身體的一種病」,轉碼成一種道德批判或政治態度。
疾病隱喻曖昧地表達我們的道德情感和態度,並做出道德評價,顯示出個體與社會之間深刻的失調,它和人性的異化(歧視)以及苦難的悲愴聯繫在一起,都指向社會壓抑與焦慮的偏執。疾病本身也不再是單純的疾病,而是一種道德、政治乃至於其他的審判。這才是阿立受創最深的部分。

愛滋平權不應淪為假平等/蘇紫雲(淡江大學整戰中心執行長)

軍校生疑似愛滋病遭退學案,衛福部堅持對國防部開罰,以落實《人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例》彰顯愛滋病患人權。然而,參酌各國案例以及不同職業場域的特性,再考量我國相關法體系的精神,衛福部高舉人權一味指摘國防部,只是齊頭式假平等,無濟於事也非真正公平、正義。裁罰案應更謹慎評估。
主因在於各國戰場實務研究,戰鬥人員意外感染的風險。作戰人員特性使其面對愛滋病的防疫暴露出脆弱性。先就患者言,前線士兵很難獲得「客製化」的後勤補給,使患者本身暴露在缺乏醫療支持的風險。同時,戰鬥環境下,傷員的急救處理根本難有外科手套、護眼鏡等醫防器材,傷員、急救人員(通常只是臨兵)都有體液接觸的高風險。強求HIV患者「公平」參與戰鬥單位,無異於謀殺患者。

英美南韓禁止服役
也因此,目前主要國家的軍隊,包括英、美、瑞士、南韓等國都禁止HIV感染者服役。以揭櫫人權至上的美國為例,白宮提出「對抗HIV國家戰略」、保障患者各類權益,但針對美軍卻有除外條款。例如,依照美陸軍條例(AR-600-100)規範,新兵、備役人員一旦檢出HIV,將不得加入或徵召服役。現役人員每兩年進行一次篩檢,感染HIV者將調整職務,不得參加戰鬥部隊,甚至退役,但文職人員則不受影響。政策基本精神是在工作特性與民權間取得平衡點。
再回頭看我國相關的法體系,向來結構性的問題之一就是「人權」(human right)、「民權」(civil right)的混淆,使公民團體、媒體、政府往往吵成一團卻又失焦。《HIV感染者權保條例》也有類似誤區,條例中未考量不同工作職場特性與規範率爾一體適用,造成僵局。
HIV患者的權益必須保障,相關人士需要的不是同情、而是社會的支持,使其健康、自在生活。與此同時,有司也須斟酌實際情況,將特定工作場所之適用予以除外化、彈性化。例如修法或施行細則,可將醫藥進步的程度作為考量,以取得平衡點。人力短缺的以色列國防軍,去年底決定開放義務役HIV感染者進入非戰鬥單位服役(志願役仍禁止),就是基於醫學、人力、職場特性綜合考量的平衡決策,值得我國政府參考。

(蘋果日報)
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府院挺愛滋生 國防部暫不追討80萬公費

愛滋病學生阿立(化名)遭國防大學退學處分引發爭議,衛福部更擬對涉及歧視愛滋病患而開罰百萬,甚至總統蔡英文也表態呼籲疼惜愛滋學生;行政院昨天針對阿立退學事件做出裁示,要求國防部發給同等學力證明,且暫緩追討八十萬元公費。

行政院發言人童振源說,行政院支持愛滋人權,不能有任何歧視,林全院長昨在主持政務會議時,要求國防部儘速發給同等學力證明,並且暫緩追討八十萬元公費,因為訴訟並非現階段最迫切的事;至於衛福部如何開罰,政院表示尊重,讓衛福部按照程序來走。政院秘書長陳美伶也將政務會談決議交給國防部。

國防部配合辦理

國防部則於下午會後表示,有關國防大學學生阿立於一○二年退學案,國防部將核發修業證明及成績單,並暫緩追討八十萬元的學雜費賠償。但國防部也重申,阿立違反了資安規定,又以其他學生的物品頂替,因此德行成績未達標準,遭到退學,與愛滋病並無關聯。

而府院對此事的處理,也引發軍方內部部分不滿,有資深軍方官員認為,府院強行介入,等於強押軍方低頭,國防大學對此事是依法行政,也經過法院的判決,如果行政院可以用行政裁示方法,強行要求軍方做這個做那個,不僅是行政干預,未來恐造成諸多負面效應。

對於國防部一度傳出異議,童振源則說,行政院已做出決議,國防部也已配合辦理;國防部也是行政院的一個部會,政院有權要求軍方配合。

衛福部依舊開罰

對於國防大學一再堅稱是阿立違反資安而非被歧視退學,衛福部則指出,疾管署會根據事實認定,目前衛福部開罰態度不變,待疾管署補充裁罰依據、論述要點後,經法規會審議通過,就會開罰。而據指出,衛福部長林奏延曾主動致電國防部長馮世寬,希望雙方次長級官員進行溝通,但都因國防部另有要事而取消,兩部會遲遲無法針對此事做實質討論。

(自由時報)
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政院:暫緩對阿立追討80萬賠償

國防大學逼退愛滋生阿立事件,備受社會關注。行政院長林全昨拍板定調,要求國防部盡速給阿立同等學力證明,並暫緩追討八十萬賠償公費。國防部從善如流,昨天下午表示,有關阿立退學案,國防部將核發修業證明及成績單,並暫緩學雜費賠償。

不過,衛福部疾管署昨天表示,裁罰國防大學的處分已大致擬妥,裁罰金額維持一百萬元不變,最快今天送往衛福部。阿立(化名)則接受聯合晚報專訪指出,國防大學必須為歧視愛滋感染者公開道歉,承認歧視愛滋感染者,並接受衛福部開罰。

阿立案因聯晚報導、追蹤,引起蔡英文總統重視,除表示「疼惜這個年輕人」,還要求「不得歧視」;行政院秘書長陳美伶負責折衷介入,協調國防部和衛福部。林全昨天在政務會議中裁示,國防大學與阿立之間的訴訟,並非現階段最迫切的事情,因此暫緩追討公費;至於衛福部未來如何對國防大學開罰,尊重衛福部,「照程序去走」。

阿立受訪時,紅著眼眶說:「五年了,就是等這一天」。阿立說,媽媽希望一切盡快落幕,他更希望這一切都沒發生過。對於衛福部開罰國防大學,阿立相當堅持,他說國防大學逼他退學,無所不用其極,迄今卻仍不願承認歧視,如果不罰,封閉保守的國防體系仍會繼續漠視愛滋人權。

疾管署昨天表示,裁罰國防大學的處分依衛福部法規會建議,補充說明裁罰理由、法律依據等,已大致擬妥,最快今天送往衛福部。

衛福部發言人劉明勳則說,收到處分書將請法規會審查,若內容沒有問題,衛福部長林奏延便會簽核,推估本周內應可完成。

(聯合報)
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林全挺愛滋生 阿立緩賠可獲學力證明

愛滋學生阿立被國防大學退學,因為他指控自己是遭受軍方逼退,引發社會關注。蔡英文總統日前表示支持愛滋學生爭取人權,國防部雖然一度承諾不會追討80萬元的公費,但是事後又否認,引發行政院長林全「不是很高興」;昨日林全在政務會議上,要求國防部儘速給予阿立同等學力證明,並且暫緩追討80萬元公費。

蔡英文日前說,支持愛滋學生爭取人權,不但不能歧視,還要特別疼惜他。

昨日,行政院祕書長陳美伶指出,國防部長馮世寬上周曾口頭承諾,不會追討阿立積欠的80萬元公費,但國防部隨即又發表聲明否認,針對這一點,「林全不是很高興」。

陳美伶說,已將林全在政務會議上的決議轉達給國防部,希望國防部不要再否決,這是行政紀律的問題,應該要尊重行政院的政策。

行政院發言人童振源則強調,行政院一開始就很支持愛滋人權,不能有任何歧視,希望維護阿立權益。至於衛福部如何開罰,行政院尊重衛福部,讓他們照程序走。

至於做此決定,是否有總統的授權?童振源表示,由於國防部也是行政院部會,因此行政院有其權力要求國防部做行政上的配合。

對於國防部堅持阿立是因違反資安規定被學校開除,並非因歧視才遭退學,童振源僅說,相關細節已進入訴訟程序,目前不便做進一步評論。

對此,國防部稍晚發出新聞稿表示,有關國防大學學生阿立於102年退學案,國防部將核發修業證明及成績單,並暫緩學雜費賠償。

(中國時報)
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悍馬翻車墜3米坡 2兵受傷

演習意外
漢光演習才剛開始,軍方又傳車輛翻覆意外。上周二陸軍五六四旅才發生戰車墜溪四死意外,昨陸軍三三三旅一輛悍馬車要進行操演時,為了要閃避對向一輛砂石車,翻落三公尺深的邊坡,車上有二名士兵受傷送醫,所幸並無大礙。

為閃避對向來車
軍方表示,昨天上午八時三十分從屏東萬金營區出發要到林邊溪周圍進行操演,事發的悍馬車主要是要載運人員,上午九時三十分行經沿山公路枋寮路段時,為了要閃避對向一輛砂石車,向右偏行駛而傾斜翻落三公尺深的邊坡,車上三人皆自行逃出車外。
車上三人上兵駕駛陳彥廷(二十五歲)沒有大礙,下士車長章振浩(二十三歲)手部挫傷,後座的上兵駕駛許仁豪(三十三歲)頭部縫五針,經過檢查後無礙,昨皆返回營區休養。
車禍現場,悍馬車零件散落一地、前保桿整塊掉落、擋風玻璃幾乎全碎裂,因悍馬車重達三噸,軍方除協請當地吊車,也調派軍方五噸吊車,花了近三小時才將摔落邊坡的悍馬車拉起,並先拖回新開營區。

(蘋果日報)
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疑閃避對向車 陸軍悍馬車翻車2傷

陸軍三三三旅昨天在屏東移地操演,一輛悍馬車行經屏縣枋寮鄉沿山公路時,疑為閃避對向車輛滑落邊坡翻覆,車上三名軍士官兩人受傷,送醫治療後無大礙,這是繼陸軍五六四裝甲旅在屏東演訓時發生戰車翻覆墜溪意外,再度發生意外,讓軍方嚇出一身冷汗。

陸軍三三三旅是機械化步兵,屬陸軍第八軍團,軍方表示,三三三旅昨天上午八時從營區出發到林邊溪移地操演。車隊從沿山公路南下,上午九時三十分許,一輛執行人員載運任務的悍馬車,在枋寮鄉路段和一輛砂石車會車時,滑落邊坡翻覆。

翻覆的悍馬車「四輪朝天」,同袍見狀趕緊下車救援,駕駛陳姓上兵(廿五歲)無礙、後座的許姓上兵頭部撞傷縫五針、車長章姓下士手部挫傷,送醫治療後返回營區休養,部隊則按既定行程到林邊操演。

陸軍第八軍團表示,悍馬車重約三公噸,軍方事後調配五噸工程吊車到場拖吊,約三小時後才將悍馬車拉起,送回新開營區檢修。陳姓上兵是資深悍馬車駕駛,昨天並無疲勞駕駛現象,他說是為閃避對向來車,向右偏時打滑翻落,事故原因仍待警方進一步調查。

(聯合報)
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駕駛兵恍神 悍馬翻落農田2傷

陸軍333旅悍馬車22日上午9時許,前往新開營區準備參與漢光演習,行經屏東縣枋寮鄉沿山公路,疑似駕駛兵精神不濟,會車時恍神,滑落邊坡,翻覆於農田,車上3人中,有2人受傷,其中,傷勢較重的後座許姓上兵頭部擦傷,縫5針後幸無大礙;軍方強調,不影響蔡英文總統南下主持演習。

333旅編配在陸軍第八軍團,屬於機械化步兵旅,駐地在屏東萬金營區,22日上午出發前往枋寮新開營區,9時24分一輛悍馬車疑似為閃避對向一輛砂石車,稍靠右行駛,導致連人帶車翻落於沿山公路65.4K右方芒果園。

車內3人,後座33歲許姓上兵頭部縫5針,右方車掌23歲章姓下士手部挫傷,駕駛25歲陳姓上兵平安無事,皆已返回營區休養,軍方管制現場並調派當地與軍方5噸吊車,於12時許吊掛起翻覆3公噸悍馬車,下午1時許,拖回新開營區停放。

沿山公路多大型砂石車穿梭,因此路面品質不佳,不但坑坑巴巴又多碎石,道路狹窄也無機車道,一不小心打滑,就會摔落農田。

不願具名退伍蘇姓駕駛兵表示,悍馬車因為車子寬大,右方是視線死角,需仰賴副駕駛座車掌,幫忙察看右邊來車、甚至車道分隔線,昨天應是會車未算準距離,導致翻車。

第八軍團中將指揮官季連成說,軍方著手查證翻車原因,初步判斷為駕駛兵精神不濟,後續懲處待事證明朗會再處理;他強調,不影響漢光演習。

今年「漢光32號」演習為漢光史上最大演習,25日蔡英文總統將前往位於屏東恆春鎮的「三軍聯訓基地仁壽訓場」主持,屆時,國軍將以三軍聯合作戰型態,分別實施「電腦輔助指揮所演習」、「實兵演練」、「軍種對抗操演」做為三軍聯合作戰對抗模式演練,驗證國軍總體防衛戰力。

(中國時報)
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土國副代表 淫語把妹「想上妳」 遭摟腰襲胸臀 受害台女露面要求道歉

土耳其駐台副代表都庫哈里上月在北市一家酒吧因把妹不成,與店內保全及警方發生衝突,遭警送辦。被騷擾的女子昨向《蘋果》指控,都庫哈里當晚搭訕時頻伸鹹豬手,攬腰又輕觸胸臀,甚至說:「I wanna fuck you!」得知對方可能因外交官身分獲得司法豁免權,要求他道歉並離開台灣,否則不排除提告。

土耳其駐台副代表都庫哈里(Halil Ibrahim Dokuyucu,31歲),上月3日在北市安和路的卡內基酒吧搭訕陳姓女子(英文名Zoe,43歲)遭拒,因在店內咆哮被店員推出門外,他站在馬路持續叫囂,甚至狠踹路過汽車,又和到場警員推擠被帶回警局,因有外交官身分,檢警請示外交部後讓他離開。

頻阻擋男未罷手
陳女昨向《蘋果》指控,上月2日晚上10時許與親友到卡內基酒吧,參加吃熱狗大賽,都庫哈里趁她獨坐時搭訕。陳女說,她當天穿著印有唐老鴨的T恤和牛仔褲,打扮不性感,也不是辣妹,對方長相不錯,很有自信,一副把妹無往不利的樣子,「我不知道他為何要騷擾我?」
陳女表示,她當時告知朋友快回來了,希望都庫哈里知難而退,他反而越靠越近,「都快要親到我了!」還一手攬她的腰,另一手從頭髮慢慢往下經過側胸、腰部一路滑到臀部,她不斷伸手抵擋,對方仍不罷手,甚至對她說:「I wanna fuck you(我想上妳)!」她只好藉故躲到廁所。

「這人怎能駐台」
陳女從廁所出來沒看到都庫哈里,以為他離開了,沒想到他又突然出現,再度想邀約跳舞,因為受不了對方糾纏,陳女不悅說:「我不喜歡跟你跳舞或聊天!」對方才離開,凌晨1時卻看見他和夜店員工衝突,還和警方推擠。
陳女說,當天曾告訴警方被騷擾,因警方已處理他打架、踹車的事情,所以沒提告就離開,日前從新聞得知他竟是土耳其駐台的外交官員,「這種人怎麼可以派駐在台灣?」她要求對方公開道歉並離開台灣,否則不排除提告性騷擾。
北檢表示,都庫哈里主張他是駐台代表,依國際公約享有刑事豁免權,已分案函詢外交部等單位,若享有,檢方會將全案簽結;若沒有,將另簽分妨害公務案,擇期傳喚都庫哈里到案說明,但目前尚未收到相關單位回函。

未確認享豁免權
外交部昨表示,日前已與土國要求確認駐外代表是否互享刑事豁免權,目前仍無新訊息,土耳其駐台辦事處對此也無回應。一名不具名涉外官員說,這件事對兩國關係沒太大影響,但若發生在他國,外交官一定會被撤換。

土國駐台副代表把妹事件簿
07/02
陳女晚上10時和親友到北市卡內基酒吧玩樂,遭土耳其駐台副代表都庫哈里搭訕騷擾。
07/03
凌晨1時許,都庫哈里在店內鬧事,與警方推擠,被帶回警局,因其外交官身分,檢警請示外交部後讓他離開。
08/09
土耳其貿易辦事處派人向警方道歉,也願意賠償相關損失。
08/17
媒體報導都庫哈里把妹惹事,外交部表示已函文土國,釐清司法豁免權,土國尚未回覆。
08/22
遭搭訕的陳女向《蘋果》還原當天事發經過。

單親媽養16歲女 「不想姑息養奸」

在夜店遭土耳其駐台副代表都庫哈里騷擾的陳姓女子,目前是獨力撫養16歲女兒的單親媽媽,她因對歐美語言有興趣,之前找工作多選擇外商公司,她曾在知名的外商金融公司擔任業務主管,後來轉換跑道至科技公司擔任專案經理。

「台女不是好欺負的」
陳女說,在外商公司待了十多年,有不少長官、同事都是外國人,向來都是以禮相待,出國雖有被搭訕的經驗,大多是口頭問候,印象都蠻正向,都庫哈里不僅動手觸摸,還用骯髒的字眼詢問,「沒遇過那麼誇張的人!」
「台灣女生很好把」、「感覺比較隨便」,對於這類比較負面的形容詞,陳女直說:「非常反感。」也曾耳聞外國人這樣的描述,為了不想讓外國男人認為台灣女孩都是那麼好欺負,加上自己也有女兒,擔心女兒未來也會遇到類似的騷擾,因此選擇站出來,不再姑息養奸。

(蘋果日報)
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性騷台女 土國副代表還罵fxxk

土耳其駐台副代表都庫哈里,涉嫌在台北一家酒吧把妹性騷女客及踹車襲警。遭他騷擾的陳姓女子昨受訪表示,都庫哈里搭訕失敗就「死纏爛打」,還以輕佻口氣說:「I wanna fxxk you!」她感覺對方「台灣女生很好上鉤」的態度明顯,十分不尊重台灣女性,讓她備感受辱,「若他不公開道歉,不排除對他提告」。

女子要求道歉 不排除提告

被騷擾的陳女受訪說,上月3日凌晨跟朋友一起把酒言歡,但部分友人不勝酒力離開,她仍在座位上,都庫哈里見她獨處跑來搭訕,卻「緊貼」她臉部,「近到快要親到」。

她禮貌性回拒,都庫哈里卻想直接「熊抱」,還毛手毛腳,不但摸她頭髮,更順著頭髮一路往下撫摸胸部、腰部至臀部,最後直接以英文說:「I wanna fxxk you!」她假借上廁所才逃離騷擾,不久見到都庫哈里以相同手法騷擾店內其他女客。

陳女說,都庫哈里的新聞曝光後,她才發覺對方是土國外交官,因擔心他以相同手段持續對台灣女性下手,因此要求他公開向店員、員警以及台灣社會大眾致歉,並離開台灣,否則不排除提出性騷擾告訴,「台灣女生不是這般好欺負的。」

男方堅稱有刑事豁免權

31歲的都庫哈里堅稱其擁有外交人員的刑事豁免權,所出示的官員證上也有豁免註記文字,不過外交豁免權基於互惠原則享有,外交部發現土方授予我駐土耳其代表處人員三種不同版本的豁免權,因此都庫哈里究竟有無刑事豁免權?外交部仍未收到我駐土耳其代表處的回報。

(自由時報)
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台大宅王殺女友 賠錢要花67年 1261萬付清已人瑞「恐拿嘸全額」

台大畢業高材生張彥文,前年懷疑林姓女友欲分手,當街砍殺女友四十七刀致死,一審被依殺人罪判無期徒刑,民事部分昨開庭,張男父母答應全額賠償林女父母提出的一千二百六十一萬元,雙方達成和解,張家當庭支付四百五十萬元支票,其餘八百一十一萬元卻要按月付一萬元,等於六十七年七個月才能付清,引發網友熱議認為賠償時間拖太久。

出庭先繳頭期450萬
目前在押的張彥文(三十一歲)以及林女父母,昨均委由律師出庭,且因全案涉及性侵,法官採不公開方式審理,雙方律師和解後均低調不受訪,但據了解,張彥文因在押且無資力,由其父母出面與被害人父母簽和解,四百五十萬元頭期款及往後按月賠償的一萬元和解金,現階段均由父母代付。
這起情殺命案發生在前年九月,有「台大宅王」封號的張彥文,不滿林姓女友欲分手,當街狂砍女友四十七刀致死。 張男供稱,交往間他包辦女友所有支出,還常帶女友出國玩,半年花費五十餘萬元,用光積蓄還欠卡債,女友卻要分手。因他每次出庭都痛哭道歉,今年一月台北地院認為他有悔意,依殺人等罪判他無期徒刑,全案上訴高院中。
民事部分,林女家屬求償一千二百六十一萬元,昨天開庭時,張男父母委託律師帶四百五十萬元支票到庭,表明願全額賠償且先付四百五十萬元,雙方簽下和解筆錄。至於剩餘八百多萬元,雙方達成共識,由張家按月付一萬元給林女父母直到付清,等於要六十七年又七個月,屆時張彥文已是近百歲人瑞。

刑度減輕機會大增
按月賠一萬元的和解方式,引發網友熱議,律師吳孟良分析,殺人案賠償金額比車禍撞死人高,約在八百萬至千萬元間,張男犯案手段殘忍,死者父母求償千萬還算合理,「但每月僅付一萬元,時間太長金額太少,死者父母年事已高,不可能拿到全額,這種分期方式不合理。」吳也指出,雙方和解最大的意義在於,張男將來刑度減輕的機會大增。

(蘋果日報)
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殺前女友 台大宅王1261萬和解

「台大宅王」張彥文前年當街砍殺林姓前女友47刀殞命,台北地院判他無期徒刑後上訴審理中,被害人家屬民事部分求償1261萬元,張彥文父母決定「全部認諾」,昨天出庭時交付林母一張450萬元台銀支票,承諾餘款以每月1萬元分期支付,雙方當庭簽立和解筆錄。

餘款每月1萬 共要花57年

張彥文委任律師表示,扣除支票金額,剩餘811萬元,雙方決定由張家先償還犯罪被害人保護協會已支付的118萬元,不足的693萬元,從明年3月起按月支付1萬元,直到清償為止。

張男父母年事已高

經計算,693萬元每月付1萬,需57年才能還清,張男父母已70歲,能幫兒子還的時間與金錢有限,張彥文前年犯案時29歲,假設服刑20年出獄,屆時已50歲,是否有能力還清也是一大疑問。昨有網友直言「未來恐是一筆呆帳」,也有網友認為「男方家長有肩膀肯負責,女方家長很善良很偉大」。

昨天是民事求償第4次開庭,張彥文在監未出庭,雙方父母庭內沒有交談,但對和解有共識,張的父母與律師討論後,當庭交付已開好的450萬元台支「表達誠意」。

雙方父母庭後低調離開法院,但透過律師表達意見。張家律師說,再多的錢都換不回死者性命,死者父母依舊傷心,只能表達最深的歉意,張男父母探監時,3人曾對望痛哭,也互相道歉;林家律師說,就看對方日後是否準時給付。

曾任檢察官的律師林俊峰認為,張男賠錢和解,除表示歉意,更重要的可能是想從無期改有期徒刑,即使未獲假釋,至少服刑15到18年期滿,也可出獄重新做人。

律師否認賠錢換減刑

張家律師否認這項說法,僅表示「我們是盡最大誠意談和解,未考慮減刑」。林家律師表示,法官一定會看和解過程與結果,目前雙方已和解,二審判決結果應會對張男有利。

(自由時報)
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台大宅王情殺案 家屬願付上千萬當庭和解

綽號「台大宅王」的台大研究所張姓碩士生,前年9月持鈦鋼刀當街砍殺女友47刀致死。民事部分,死者母親向張提告求償1261萬元,一審原訂8月26日宣判,並在這兩週密集開庭審理,今開庭張的家屬認諾,願全數給付死者母親所求金額,雙方當庭和解,民事求償部份告一段落。

據了解,張的家屬今下午先給付450萬元支票,並願意分兩期償還犯罪被害人保護協會,先前支付給死者母親的118萬元補償金,再簽訂剩餘約690萬元,從明年3月1日開始以每月一萬元分期方式給付。

台北地院原訂8月26日宣判,上週開庭時死者母親願接受賠償金由1200多萬,降為約600萬,強調是「放棄精神慰撫金」,只想盡快回歸平靜生活。不過,上次開庭法官認為,需釐清先前死者家屬已領走的犯保協會支付的118萬元,往後該由被害者或加害者返還?今下午開庭,北檢檢察事務官也一同出庭處理犯保補償金事宜。

張姓碩士生前年9月22日清晨,購買鈦鋼刀埋伏林姓女友住處樓下,趁林女出門自後方摟住她肩膀表示想自盡,希望林女陪他最後一天;林女不依,張持刀砍死人,還被林女閨蜜檢舉性侵。張被訴二個強制性交罪及恐嚇罪,一個妨害秘密、侵入住宅、殺人罪及侮辱屍體罪,檢方並建請處以極刑。

(聯合報)
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台大宅王殺女友 父母願賠1261萬

「台大宅王」張彥文狠殺林姓女友47刀,台北地院依殺人等罪將他判處無期徒刑,案經上訴,高院審理中。另死者家屬提起民事求償1261萬多元,張的父母願意全數賠償,雙方達成和解,昨委由律師先支付450萬元,剩餘811萬部分簽字允諾按月支付1萬元,須花67年7月才會償清。

死者家屬原本提出的刑事附帶民事求償,經移由民事庭審理後,雙方協調和解的金額由200萬元到400萬元,經不斷周旋,昨終於達成和解後,死者家屬委由律師表示,接下來就看對方有沒有依約準時給付。

至於張彥文的律師重申,再多的錢都喚不回死者性命,即便過了1、2年療傷,只能對死者家屬表達最深的歉意;律師也透露,張彥文的父母探監時,與張男對望痛哭,互相道歉。法界人士指出,民事達成和解,對張男二審判決刑度,會有相當大的影響。

31歲的張彥文,擁有台大土木碩士高學歷,曾率系隊參加「台大我最宅」電玩比賽奪冠,獲「台大宅王」的稱號。畢業後在知名會計事務所任審計員,卻過不了情關,犯下駭人命案。

張與就讀幼教系的林女交往,林女發現他易怒、還有暴力傾向,提議分手,但他極力挽回,前年共赴日本旅遊,他卻對她施暴、強拍裸照,回台後他不肯放手;前年9月22日清晨,他帶刀到林女住處外埋伏,見林女出門,持刀尾隨砍殺林女47刀死亡。

刑事部分,北院將張判處無期徒刑;民事部分,張的父母原先僅表示願先賠200萬元,但被害人父母不接受,北院民庭昨辯論終結前,張的父母同意賠償1261萬元,先支付450萬元,剩餘部分簽字允諾按月支付1萬元,雙方和解收場,民事部分也落幕。

(中國時報)
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生育率回升 台灣人口負成長延至2025年

由於近兩年台灣平均生育率回升至一.一七人,國發會昨發布「中華民國人口推估(一○五至一五○年)」也較二年前樂觀。在中推估的生育率上修至一.二人情況下,台灣總人口進入負成長時間點從原預估的一一一年延後三年至一一四年;人口老化速度也因此放緩一年,原推估台灣一一四年將進入超高齡社會,現在則延後至一一五年。

國發會上一次發布人口推估是在一○三年,當時中推估的生育率訂在一.一人,此次略往上修至一.二人,不僅使台灣人口進入負成長時間點延後,總人口最高峰預估也從原本二三五六萬人提高至二三七四萬人,增加十八萬人。

國發會人力處長林至美表示,全球主要國家中,台灣生育率仍然偏低,與韓國不相上下,是生育率最低的兩個國家之一;國發會副主委龔明鑫指出,台灣少子化以及人口老化的趨勢仍然不變。

10年後將邁入超高齡社會

進一步分析,十五至六十四歲青壯年人口、也就是工作年齡人口,已於一○四年達到最高峰,一○五年開始減少並朝向高齡化發展,一○五至一五○年台灣青壯年將減少七八三萬人或四十五.三%,且預計至一五○年有近半數(四十七.五%)的工作年齡人口為四十五至六十四歲中高齡年齡層。

林至美指出,工作年齡人口與實際勞動人口並不相同,由於台灣近來婦女勞參率上升及退休延後至六十五歲之後,台灣未來十年沒有勞動力缺乏的問題。

○至十四歲幼年人口將持續下降,受到育齡婦女減少等影響,預估至一五○年,將減少一三九萬人或四十四.一%;相反地,六十五歲以上老年人口則持續攀升,並將於一○六年超越幼年人口,至一五○年老年人口將擴大為幼年人口的四.一倍,每五.六青壯年養一個老人將變為每一.三青壯年養一個老人,青壯年人口的扶養負擔勢必加重。

國發會認為,政府相關單位仍應持續推動及強化生育、養育相關政策,除減緩人口下降趨勢外,也應針對未來人口老化、學齡及工作人口減少等衍生的社經衝擊預為因應。

(自由時報)
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生育增 人口負成長推遲至2025

國發會委員會議昨(22)日提報2016年至2061年人口推估,近年我國生育率微幅提升,但阻擋不了高齡化、少子化趨勢,我國將在2024年達到總人口高峰2,374萬人,2025年便進入人口負成長。

國發會人力發展處處長林至美表示,人口推估每二年更新一次,前次的中推估將生育率、也就是育齡婦女一生所生的小孩數假設為1.1人,不過2014年至2015年的生育率回升至1.17人,比想像中樂觀,因此本次生育率推估的假設微幅提升至1.2人,人口負成長時間從前次推估的2022年,延至本次推估的2025年。

林至美說明,國人壽命延長,高齡化程度將持續增加,預估2018年便會邁入高齡(aged)社會,也就是65歲以上人口占總人口比率達14%,2026達超高齡社會、意即65歲人口大於20%。

受到婦女生育率長期下降影響,我國在2024年人口會達高峰、約2,374萬人,但隔年便進入負成長階段,2061年總人口將降至1,837萬人,僅剩今年的78%。

觀察15歲至64歲的青壯年人口、又稱工作年齡人口,已在2015年達最高峰,今年起開始減少;據中推估結果,2016年至2061年工作年齡人口數將減少783萬人、約四成五,且預計至2061年會有近半數工作年齡人口為45歲至64歲的中高齡年齡層。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/08/23/2/2518278.jpg&sl=W&fw=750&exp=3600

七社會現象 拖累國家競爭力

近年生育率些微好轉,但國發會坦言,我國生育率在國際上仍是後段班,將衍生青壯年扶養比日益沉重、高齡化速度超越歐美日、學齡人口持續減少等七大社會現象。若上述問題未解,恐拖累國家競爭力。

國發會2016至2061年的人口推估報告指出,過去50年來,我國婦女生育率呈長期下降趨勢,未來總人口成長由正轉負不可避免,最近總生育率回升雖可稍解壓力,仍難敵下降之勢,五到九年內,人口成長將由正轉負。

扶養負擔加重是人口結構老化下勢必面臨的一項挑戰,國發會推估,2016年每5.6個青壯年人口扶養一位老年人口,但2061年將變為每1.3個青壯年便須扶養一位老年人口。國發會坦言,未來扶養比將持續升高,社會負擔也會日益加重。

另外,國發會預估,2061年15歲以下幼年人口減少139萬人、15至64歲的工作年齡人口減少783萬人、65歲以上的老年人口將增加404萬人,顯見人口少子化、高齡化現象將更趨明顯。

國發會指出,由於育齡人口減少,即使生育率回升,出生數仍難以增加,這是必須面對的第四個問題,且因出生數下降,連帶產生第五、第六個問題,也就是6至21歲學齡人口持續減少,及工作年齡人口占比將低於歐美等國的現象。

國發會表示,2013年起我國工作年齡人口所占比率迅速下降,2060年將與日本、韓國同列於最低國家。雖然短期尚無勞動力短缺問題,仍需儘早研擬因應方案。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/08/23/2/2518279.jpg&sl=W&fw=750&exp=3600

(經濟日報)
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生育率提升 我人口延至114年負成長

國發會昨(22)日指出,鑑於近年我國生育率提升,推計人口負成長將延後3年,至民國114年才出現。惟高齡社會(老年人口占比逾14%)仍將於2年後到來,超高齡社會(老年人口占比逾20%)也將於10年後報到,總人口成長由正轉負仍是不可避免的趨勢。

國發會委發布《中華民國人口推估(105至150年)》,這份報告每2年依據最新情勢更新一次,2年前推計我國人口負成長將於111年到來,本次推估較為樂觀,估計延至114年才開始負成長。

國發會官員表示,讓本次人口負成長延後3年出現的原因,在於近年我國生育率由102年1.06人回升至1.17人,基於這個趨勢,設定未來每年生育率皆是1.2人,因而得出這個較樂觀的結果。

不過,依本次推計,我國老年人口比重仍將在107年升逾14%,進入「高齡社會」,這與上次的估計一樣,而於10年後(115年)老年人口占比升逾20%,進入「超高齡社會」。

國發會表示,由於老人增加,而15~64歲的工作人口(青壯年)自今年起減少,這將使得目前5.6個青壯年養1個老人的情況,至120年將變成2.6個青壯年養1個老人,到了150年,更將變成1.3個青壯年養1個老人,青壯年扶養負擔勢必加重。

國發會官員表示,生育率能否扭轉回升,將是決定我國人口高齡化速度的關鍵因素,近年我國生育率雖略微升高,但相較於日本1.4人、美國1.9人、法國2.0人,我國1.17人仍在全球的後段班。

有鑑於此,國發會強調,政府相關單位仍需積極提升生育率,此外也應針對未來人口結構老化、學齡及工作年齡人口減少可能衍生的衝擊預為因應,以維持我國社經穩健發展。

國發會副主委龔明鑫表示,從這項推估可以發現台灣人口老化的趨勢仍然不變,這項推估資料將送至各部會做為日後人口、人才政策規畫的參考。

依據這份推計,今年底我國總人口約2,354萬人,於113年升至2,374萬人的高峰後,於次年開始下滑,143年跌破2,000萬人,於150年降至1,837萬人。

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(工商時報)
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偵辦永成劣油案 查逃稅876萬

嘉義地檢署2年前查獲「永成油脂公司」涉用魚油、棕櫚油等飼料用油,販售給「正義股份有限公司」,違反食品安全衛生管理法,由台灣高等法院台南分院審理中。檢警又查出,永成負責人蔡鎮州與副總經理蔡耀鋐為逃漏營業稅,要其小姨子陳淑滿、表弟傅信榮及大哥蔡奇勳成立三家空殼公司,填製不實會計憑證,逃漏稅金額達876萬餘元,函送財政部中區及南區國稅局。

全案審理期間,蔡鎮州繳清欠稅及100萬元罰鍰,嘉義地院昨依違反商業會計法,判蔡鎮州1年2個月、蔡耀鋐5個月,可易科罰金,陳淑滿、傅信榮及蔡奇勳各3個月,緩刑2年。

(自由時報)
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涉賣黑心油未解 永成先補稅千萬

前年涉入販售黑心油的永成油脂公司總經理蔡鎮州、副總經理蔡耀鋐一審遭判刑,尚未定讞,嘉義地檢署檢察官辦案過程,再查出永成另設3個虛設公司,開假發票逃漏稅,金額近千萬,昨天嘉義地院再判蔡鎮州、蔡耀鋐等5人有期徒刑,都可易科罰金。

嘉義地院依違反商業會計法,判決蔡鎮州有期徒刑1年2月、蔡耀鋐5月、陳姓小姨子3月、傅姓表弟3月、蔡姓大哥3月,都可易科罰金1日1000元,仍可上訴。

地院指出,48歲蔡鎮州是永成物料、永成油脂總經理,54歲蔡耀鋐是副總經理,於99年至102年間和正義公司進行油脂買賣,竟為逃避稅捐,由蔡鎮州陳姓小姨子、傅姓表弟、蔡姓大哥分別成立未實際營業商行,互相沒有實際交易,卻開出統一發票,協助永成物料和永成油脂逃漏稅。

法官表示,蔡鎮州等5人坦承犯行,其中陳姓小姨子掛名的加拾伊商行、傅姓表弟掛名旭日友商行、蔡姓大哥掛名元六亦商行,共開立不實發票876萬9240元,加上罰鍰100萬元,蔡鎮州在審理期間已繳納。

(聯合報)
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中南部爆豬下痢 4千頭暴斃

農委會昨發出警訊,近期中南部散發豬流行性下痢(PED),今年迄今已有17場確診案例(仔豬死亡累計3924頭),較去年同期(9場確診案例、仔豬死亡408頭)高,呼籲養豬農民若發現疑似疫情,應速通知動物防疫機關。

PED為冠狀病毒造成,曾造成全球大規模流行,我國也曾在102年爆發疫情,下痢仔豬累計死亡約28萬餘頭。防檢局表示,PED無有效治療方法,仔豬死亡率高,一旦發病,須對症處理。提醒業者須執行嚴格人車管制、器械消毒與生物安全管控,並注意保持場地乾燥,避免購入來路不明豬隻。

(自由時報)
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已死4千隻 仔豬下痢捲土重來

讓豬農聞之色變的仔豬下痢(俗稱:小豬拉肚子)又捲土重來,農委會公布,今年一月至今小豬下痢死亡豬隻數量,累計有近四千隻,是去年同期的近十倍;前年仔豬下痢造成全台近卅萬頭豬死亡,災情慘重,農委會呼籲農民注意防疫。

農委會防檢局統計,今年至今已有十七場確診案例,小豬死亡累計三千九百廿四頭,包括屏東七場,死亡一○二四隻、台南五場六四○隻、花蓮一場一五○隻、嘉義一場一七三○隻、雲林兩場三八○隻;若跟去年同期比較,累計死亡數量大幅增加近十倍。

防檢局副局長施泰華表示,仔豬下痢類似人類的腸炎,母豬不會有影響,但出生後的小豬很虛弱,感染後,持續拉肚子後死亡。

仔豬下痢曾於一○二年至一○三年大規模爆發,根據農委會統計,當時累計死亡估計為廿八萬餘頭,不僅造成農民損失,也使得豬價上漲;當年美國也因仔豬下痢有一千萬頭仔豬死亡。

施泰華指出,去年有農民透過給母豬吃得過下痢的豬腸這種「反飼」方法增加豬隻抗體,使去年降低疫情;農民評估可能是今年新一批的母豬抗體較弱,才又爆發疫情。

防檢局呼籲,養豬業者執行嚴格人車管制、人員、車輛、器械消毒等管控,注意場內溫控措施及保持場地乾燥,並避免購入來路不明豬隻,才能有效降低病毒侵入風險。

(聯合報)
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仔豬下痢死亡數 今年飆升10倍

農委會昨日指出,近期中南部爆發豬流行性下痢PED,統計今年至8月16日,已有17場確診案例,死亡累計3924頭,相較去年同期飆升近10倍,防檢局呼籲豬農發現疑似疫情,儘速通知相關機關協助檢診,並請專家輔導防治措施以減輕損失。

我國PED主要疫情發生於2013年10月至2014年4月,累計死亡估算大約28萬頭,經相關防疫輔導措施,疫情已漸趨緩和,去年1~8月約9場確診案例,死亡408頭,但本年疫情有增加趨勢,統計至本月16日,屏東爆發7場案例,累計死亡1024隻、台南5場640隻、雲林2場380隻、花蓮1場150隻、嘉義1場1730隻;跟去年同期相比,累計死亡數飆升將近10倍。

防檢局副局長施泰華表示,仔豬下痢,類似人類的腸炎,通常小豬生出後約1周,感染冠狀病毒之後,持續拉肚子而死亡,去年有農民給母豬吃得過下痢的豬腸,以增加豬隻抗體,農民評估可能是今年新一批母豬抗體較弱,導致又大規模爆發下痢疫情。

防檢局呼籲,PED屬病毒性疾病,目前無有效治療方法,不過,被侵染的豬場會自然形成免疫,母豬提供小豬抗體保護,疫情即能趨緩控制,一般約需2-4周,請豬農執行嚴格人車管制、器械消毒等生物安全管控,注意場內溫控措施及保持場地乾燥,並避免購入來路不明豬隻,才能有效降低病毒侵入風險。

施泰華表示,全台豬隻屠宰量每個月有68萬頭,小豬死亡數量相對稀少,對中秋節肉品供應量價,估不會有太大影響。

至於民眾擔心,這些病死的小豬是否會製成加工肉品流入市面,施泰華回應不可能,因為小豬下痢肉量大減,難以食用,而針對病死豬流向管控的部分,防檢局持續與檢調機關和合作調查,而畜禽戶數及在養量,及死豬至化製廠處理的數量,農委會都持續嚴密把關。

(中國時報)
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甲案解除有乙案 王令麟仍禁出境

前東森集團總裁王令麟涉東森國際內線交易案遭限制出境、出海8年多,日前獲高等法院解除限制令,不過王前年另涉獄政行賄弊案,去年1月起訴後,遭台北地院裁定限制出境、出海及住居,因此短期內仍無法出境。

王令麟涉東森力霸掏空案被判刑3年10月入監,去年11月獲准假釋出獄,日前假釋期滿,王向高院聲請解除限制出境、出海等禁令,高院考量他另涉東森國際內線交易案,更審時被判刑3年4月,一度駁回聲請。王令麟向最高法院提抗告成功,發回重裁,高院認為他涉最重本刑10年以下之罪,自97年5月5日遭北院限制出境、出海,至今已逾8年,適用速審法等規定,依此裁准他解除限制出境、出海禁令。

但他另涉的獄政貪瀆弊案,目前仍由台北地院審理中,每星期一早上8點至10點須向台北市警局大安分局新生南路派出所報到,而此案的限制出境禁令仍在,因此他無法自由入出境。

(自由時報)
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監視器 不能當闖紅燈證據

桃園黃姓男子騎機車行經台三線新竹路段時,被警方攔下指他闖紅燈開罰,他以警員距離路口2百多公尺,還稱行車紀錄器有拍下違規,後來卻以監視器充數,法官認定監視器不能當證據、目測會有誤差,判撤銷裁罰。

桃園地院調查,黃姓男子去年3月24日中午,騎機車經過台三線新竹峨嵋段路口時,被員警攔下告知「你闖紅燈了」,開罰1千8百元。

黃姓騎士不服,向法院提行政訴訟表示,當天確認號誌是綠燈才通過路口,而員警所站位置距路口240公尺,開單時還說「我們全程用行車紀錄器錄下來了」,但事後只調取路口監視器畫面,而照片中車型、顏色和車牌號碼模糊不清,根本難以辨識,有可能是別人違規,帳卻算在他頭上,他以警員站路口太遠、目測疑有誤差,主張撤銷罰單。

法院審理時,警方表示,員警當時正巧行經過當地路段,在無預警狀態下,無法以隨身帶的攝錄機錄製,但依據路口監視器畫面,認定黃姓騎士闖紅燈,裁罰無誤。

法官認為員警「聲稱」用行車紀錄器拍下闖紅燈,實際卻用路口監視器當證據,根本是便宜行事。

法官認為各地路口遍佈監視器,,用途在犯罪預防,與取締超速、闖紅燈的設置功能不同,認定監視器畫面「沒有證據能力」,不得作為裁罰依據,且員警離路口達240公尺,目測難免有誤差,判黃男不用罰。

(聯合報)
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「前有照相」標誌不明顯 法院撤銷超速罰單

桃園陳姓男子駕車行經高鐵南路被拍到超速、吊照三個月,他以「前有測速照相」的警示標誌距測速點二百卅公尺,標示牌又低又矮,根本沒看到,法官認定標誌設置不符「明顯」原則,判裁罰撤銷。

桃園市警局交通大隊指出,尊重法院判決,不過當地路段除了有「前方測速照相」的標誌牌,地面上還繪有限速五十(公里)的字樣,駕駛人「應該」可以注意到速度限制,考慮上訴,也會實地勘察標示牌是否太低矮。

桃園地院調查,陳姓男子去年二月六日駕駛小客車行經桃園高鐵南路時,被拍下超速行駛、吊扣駕照三個月。

陳向法院表示,被拍照地點逆向後推三百公尺,「前有測速照相」或「前有測速請慢行」的標誌太小太矮,沒有看到這些標誌,以取締不合法主張撤銷裁罰。

法院審理時,警局表示,陳姓男子超速是以數位式雷達測速儀測得超速,且前方路面也有限速字樣,裁罰沒有疑義。

法官認為,交通標誌設置在提供駕駛人路況警告、指示等資訊,必須符合「明顯易見」原則,而高鐵南路上「前有測速照相」的移動式標誌,高度只有一百十三公分,架設在安全島上,不到成年男子的身高,駕駛人難以從遠方就迅速清楚預見,認定警示標誌設置不符合「明顯」原則,無法有效達到提醒駕駛人注意或保持速限目的,以拍到的照片無證據力,判不罰。

(聯合報)
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切割釀災 「德翔台北」竄火舌

「德翔台北」殘骸月初拖進台船基隆廠拆解,前晚後段船體卻突冒火光,瞬間引燃火勢,濃煙直竄天際。消防研判,船體切割時,疑似火苗引燃殘油才釀災,詳細起火原因由港務消防隊調查釐清。

德翔台北擱淺至今多災多難,3月10日直升機不慎墜海釀成2死2傷悲劇,緊接船身斷成兩截,油艙破裂,數十噸燃油重創北海生態、觀光資源,前後投入上萬人次除油清淤。

上月3日,載運德翔台北主機、住艙的半潛式平台船「巨人6號」,進基隆港時,又擦撞台船東9碼頭,附近釣客驚恐逃命,幸未釀傷亡。歷經5個月抽油、吊櫃,移除準備,德翔台北前、後段船體月初成功以浮揚拖回台船基隆廠拆解,速度創下世界紀錄。

想不到風波未就此平息,德翔台北船體現由新加坡史密特打撈公司拆解,前晚8時許,平台船載著後段船體疑似切割拆解,導致火苗引燃艙內殘油,新加坡員工驚覺船體竄出火舌,趕緊通報119。

現場火勢猛烈,濃煙直竄天際,基隆市消防局獲報出動9輛救災車從陸上灌救,史密特公司拖船「SERAYA」從海上灑水,耗費1個半小時控制火勢。台船基隆廠長唐榮貴指出,德翔台北拆解過程,所有公安、環保問題,都由史密特全權負責,已要求史密特立即停工,配合調查。

(聯合報)
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科技類系所人數減 學者憂:影響研究能量 不利產業發展

教育部近日發布最新「大專校院學生就讀學科領域概況」,發現不論是學士、碩士或博士,人文、社會兩大類就讀人數及占比都呈現增長趨勢,唯有過去被視為熱門科系的科技類「走下坡」,人數、比重都明顯減少。

學者擔憂,科技相關產業是國家發展重要指標,但近年學生不愛念,長期下來不只影響學術研究能量,產業也無高階人才可用,對台灣產業升級及轉型不利。

近年大專校院學生就讀學科領域變化教育部將國內學門分為三大類,科技類主要涵括工程、醫藥衛生、電算機等學門;社會包括商管、民生、社會等學門;人文包含人文、設計、教育等學門。

教育部統計,104學年度與94年度相比,社會類在三分類中占比增加4%,變為39%;人文占比上升3%,增為19%。只有科技類不增反減,人數減少7萬人,占比從49%下降到42%。其中人數增加最多的學類為社會類中的餐飲服務、觀光休閒。

教育部分析,社會類學生人數增加,與近年政府大力推動觀光、餐旅業商機高,加上網路名人加持效應,帶動觀光與餐飲系所增設、學生湧入就讀有關;另文創及網路產業抬頭,設計領域就讀人數也增加。

曾任設計暨藝術學院院長的大葉大學副校長梁卓中觀察,設計類科興起,與近年台灣社會創業風氣盛有關,微型創業仰賴大量設計人才,帶動學生往這方面移動,但還無過度飽和問題。

台科大工程學院院長劉志成觀察,工程領域學士人數減少與學生覺得工程辛苦、服務類科成主流有關,碩、博士班則可能因外界氛圍影響,不少學生擔心念完碩、博士找不到工作,寧願先到業界。

劉志成說,延攬優秀外籍生很重要,但如何鼓勵本地年輕人再進入科技類相關科系、將傾斜的比例平衡回來也值得關注,畢竟產業要升級、轉型,都需要大量高階研發人才,外籍生畢業後不一定會留在本地。

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各國科技系所比重 南韓最高

教育部最新統計,目前台灣大專校院學生在人文、社會、科技三大分類的比例約2:4:4,與法國趨勢接近,科技分類比重略低於競爭對手南韓。

學者:學系分布 是人力資源配置課題

學者認為,三大類過度傾斜哪端都不好,教育部應視產業變化做好盤點,「這不只是學系分布,更是整體人力資源配置的課題。」

國教行動聯盟理事長、台大應力所教授王立昇說,教育培養出來的人才要和社會需求結合,才不會學用落差,過去服務類快速成長,但市場是否有這麼大的容量,近年已備受檢討,教育部在思考科系增減時,應和國發會、經濟部等部會共同討論,擬定全盤規畫,有方向性領導。

王立昇也說,還應思考如何深化學生的職涯探索,現在學生缺少機會探索興趣,沒辦法適性發展,容易跟著潮流走,所以常見某段時間特定領域人才劇烈增減的情況發生。

大葉大學副校長梁卓中認為,人才需求是一個循環,「到了谷底就會再增加」,科技科系在多年以前也曾達飽和,才會出現傾向轉換,當設計、餐飲等領域供給過剩時,又會再做調整,不需太過擔心。

教部:依註冊率 適度調整名額

教育部表示,國發會定期都會提供相關部會重點產業人力需求,在核定系所及名額時也會詢問該科系領域的目的事業主管機關,例如觀光詢問交通部,評估目前市場的人力狀況,提供給學校參考。

另外,學校為了招生,都會思考及盤點系所及名額分布,畢竟現在學生、家長都非常重視就業前景,教育部也會依照註冊率適度調整名額,但工業、農學等稀少類科不會管控。

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(聯合報)

政經

國民黨南投縣黨部主委宿舍 占國有地45年

國民黨占用國產又一樁。民進黨立委陳瑩調閱資料發現,國民黨南投縣黨工宿舍(實為黨部主委宿舍)占用國有地四十五年,其中還有廿年未付一毛錢,要求國民黨拆屋還地;她痛批,國民黨歷任黨主席聲稱爭議黨產已處理完畢,根本是睜眼說瞎話。

國民黨南投縣黨部聲稱都有繳房租,否認占用,但遭南投縣府打臉。縣府財政處表示,所繳的錢名稱不叫房屋「租金」,而是「占用使用補償金」。

國民黨行管會副主委李福軒表示,陳瑩所指應為租用國有地部份,目前皆依地方政府規定辦理租用,國民黨並無占用,且租用為地方政府權責,非國民黨所強迫。

前20年未付一毛錢 現每坪月租100元

上述宿舍位於南投市中心玉井街上,僅距國民黨南投縣黨部幾步之遙,占地約九十二坪。陳瑩辦公室調閱資料發現,該宿舍自一九七一年即占用南投縣南投段五九︱一六地號國有地,期間無任何租約,即無償占用,直到一九九一年才被徵收使用補償金,每月每坪僅約一百元,至今已占用四十五年。

國民黨南投縣黨部說,「主委宿舍」兩樓建築物,係黨部自行建造,占地面積約九十二坪,每坪每月費用約一百元,月租需九千二百元,其實也不算便宜。

由於民進黨南投縣黨部辦公室剛好位在國民黨縣黨部及「主委宿舍」斜對面,同屬一條街,民進黨南投縣黨部執行長曾琮愷說,該辦公室雖是向民間友人承租的「友情價」,但每月房租仍達二萬五千元,且只有四十五坪,約國民黨「主委宿舍」的一半面積,價錢卻是二倍以上,藍營說自己的房租不便宜,簡直是得了便宜又賣乖。

黨部稱有繳房租 縣府打臉:是占用補償金

南投縣政府財政處長李良珠指出,上述宿舍目前僅是「申租中」,縣府還在審查,且雙方尚未簽訂房屋租約,所以每月所繳交的錢,不可以房屋「租金」稱之,而應叫做「占用使用補償金」。

據陳瑩辦公室統計資料,國民黨全台一百七十九個黨部之中,有廿一個屬於公有財產,七個屬中央政府資產,其中還不包含部分宿舍與服務社。

立委要求國民黨拆屋還地

陳瑩表示,以往揭露許多國民黨的黨部占用原住民保留地或一般國土,甚至賤租原保地,現在連國民黨部的宿舍也是占用公有土地,「這就是國民黨根深柢固的占用國家資產情形」。

黨產歸零聯盟執行長羅承宗受訪表示,早期黨國不分,國民黨長期占用國土,八○年代民主化後,國民黨政府不堪各界壓力,才以繳納占用補償金方式,「租」用國有地,根本形同將非法占用情形「就地合法」。

(自由時報)

國際

首例 毀古蹟遭國際法庭審判 馬利籍穆斯林昨認罪 估判刑4至10年

位於海牙的國際刑事法庭(ICC)昨天首次針對激進穆斯林破壞古蹟開庭審判。馬利籍穆斯林馬赫迪(Ahmad al-Faqi al-Mahdi)涉嫌在2012年教唆損毀伊斯蘭聖城廷巴克圖內的9個聖人陵墓和1間清真寺,遭ICC起訴。馬赫迪昨俯首認罪,估判4至10年徒刑。

馬赫迪昨在庭上神情鎮靜,稱對自己犯下的罪行「深感遺憾和痛苦萬分」,懇求寬恕,並呼籲全球穆斯林不要犯下類似罪行,「這不會對人類帶來任何好處」。他是ICC成立14年以來首次針對刻意破壞宗教或歷史古蹟的人提出告訴。ICC盼此能殺雞儆猴,遏止激進穆斯林組織「伊斯蘭國」在其他城市破壞古蹟。檢察長班蘇達表示,「這些地方富含人們的靈性和根源,任何一個破壞它們的人都不能逃過法律制裁」。

期盼能殺雞儆猴
現年40歲的馬赫迪是馬利反抗軍組織「伊斯蘭衛士」成員,該組織與「伊斯蘭北非基地組織」(AQIM)在2012年佔領廷巴克圖。廷巴克圖有16個穆斯林聖人陵墓,於1988年被聯合國教科文組織(UNESCO)列為世界遺產。該市在西元15至16世紀的黃金時期是伊斯蘭的學習及貿易重鎮,被譽為「沙漠珍珠」和「333聖人之城」。

敲毀時電視轉播
馬赫迪在「伊斯蘭衛士」內負責管理淨化風俗。他在2012年6月30日至7月11日期間,光天化日下命令手下揮舞尖鋤,敲毀9個穆斯林聖人陵墓和席迪亞西亞清真寺,全程電視轉播。馬赫迪還在鏡頭前宣稱,伊斯蘭「禁止」這類建築。激進穆斯林反對廷巴克圖的陵墓、清真寺及古代手稿,批其為偶像崇拜。法國2013年派軍奪回廷巴克圖,並於2014年在鄰國尼日逮捕馬赫迪。馬赫迪的審判預計進行1周。他的律師在開庭前表示,估他可能被判4至10年徒刑。

廷巴克圖聖人陵墓Q&A
Q:陵墓建於何時?
A:西元14至16世紀由穆斯林聖人的家人或信徒匿名建造。
Q:陵墓為何神聖?
A:世界各地穆斯林信徒會造訪聖人陵墓,希望能夠在此尋求神助。當地居民也認為,聖人陵墓可以保護人們免於危險。
Q:遭破壞陵墓的現況?
A:數個國家及聯合國等組織出資,於2014年3月開始,僱用當地石匠,以傳統技法修復陵墓,2015年7月完成修復。

聖城廷巴克圖
廷巴克圖古蹟曾遭激進穆斯林摧毀,2014年開始修復,現由聯合國維和部隊派兵駐守。
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(蘋果日報)
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摧毀文化遺產 首位「聖戰士」認罪

海牙國際法院開審

海牙國際刑事法院(ICC)指控,西非內陸國馬利(Mali)的伊斯蘭教極端份子馬蒂(Ahmad al-Faqi al-Mahdi),二○一二年六月率領該國北部的圖阿雷格族(Tuareg)叛軍「伊斯蘭衛士(Ansar Dine)」攻擊沙漠城市廷巴克圖(Timbuktu)十六處知名陵墓中的十四座,以及「西迪.牙希亞(Sidi Yahia)」清真寺,被控犯下戰爭罪,廿二日在海牙受審,馬蒂當庭認罪。

馬蒂六月已透過律師表達認罪之意,他廿二日表示,對其所作所為「深感懊悔且沉痛」,呼籲全球穆斯林勿重蹈其覆轍。馬蒂將面臨最高達卅年刑期,檢方則求刑九到十一年。他向三名承審法官說,希望在獄中能「淨化此前將我吞沒的邪靈」。

本案在國際法上具里程碑意義,馬蒂是第一個在ICC認罪的被告,也是被控摧毀文化遺產而面臨戰爭罪的第一人,同時是第一個受審的「聖戰士」,以及因馬利境內衝突而被控犯罪的第一人。

伊斯蘭基本教義派視廷巴克圖的陵墓與古代手稿為該教嚴禁的偶像崇拜。專家寄望馬蒂的審判與判刑,可向世人釋出毀壞世界文化遺產的行徑必將受到懲罰的訊息。聯合國教科文組織(UNESCO)幹事長博科娃(Irina Bokova)最近撰文指出,「在現代衝突中,為了散播恐懼和仇恨,破壞文化遺產已淪為一種戰爭手段」;這類攻擊旨在「撕裂社會結構,否定人權且否決法治」,因此不該讓馬蒂這種人逍遙法外。

現年四十歲的馬蒂原是溫和的可蘭經學者,之後卻變成以最嚴格標準解釋伊斯蘭教法的強烈擁護者,不久即被伊斯蘭教團體「伊斯蘭衛士」吸收。一四年,馬蒂在尼日境內遭法軍逮捕,被移送ICC。

(自由時報)
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IS少年炸彈客遭逮

伊拉克北部基爾庫克安全部隊,前天在街頭合力制伏一名試圖發動攻擊的激進組織「伊斯蘭國」(IS)少年炸彈客,扯下他身上的炸彈腰帶。根據當地媒體曝光的畫面(goo.gl/ao66pf),該名少年看起來年約12至13歲。

上周六土耳其一場婚禮遭自殺炸彈攻擊,據稱兇手也是十多歲的少年,顯示IS近日多利用年幼者進行血腥殺人任務。

(蘋果日報)
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IS少年自殺炸彈客被逮 當場拆炸彈

二十一日晚間,伊拉克北部庫德族大城吉爾庫克(Kirkuk)遭「伊斯蘭國」(IS)連續兩起自殺炸彈攻擊,共造成三人受傷。數小時後,軍警部隊發現一名身穿炸彈背心的少年,將他立即壓制並拆除身上的炸彈。警方表示,該名少年一週前在摩蘇爾(Mosul)遭綁架來此執行「任務」。

土耳其總統艾多根指稱,IS指使攻擊二十日一場婚禮、造成至少五十一人喪生的少年炸彈客,可能年僅十二歲,無辜喪命者有二十二人的年齡不到十四歲。

聯合國兒童基金會(UNICEF)報告揭露,伊拉克被綁架的少年有報案者已破千人,少男被強迫執行恐怖攻擊,少女則充當服侍「聖戰士」的性奴隸。

(自由時報)
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IS娃娃自殺炸彈客 伊拉克活逮

一名十二到十四歲的自殺炸彈客廿日攻擊土耳其一場庫德族婚禮,造成至少五十四人喪生、上百人受傷,不到廿四小時後,一名年約十五歲的自殺炸彈客在伊拉克基爾庫克被捕,這兩起事件令人憂心激進組織「伊斯蘭國」(IS)正大量利用「娃娃自殺炸彈客」發動攻擊。

英國每日郵報網站刊出基爾庫克一名少年自殺炸彈客在引爆炸彈前,被庫德族安全部隊逮捕的影片,令人怵目驚心。這名少年身穿巴塞隆納足球隊T恤,背後是世界足總年度風雲球員梅西。

庫德族媒體Rudaw報導,這名少年被捕時流下眼淚,他被扒掉上衣,並被拆除炸彈腰帶。少年計畫在一間什葉派清真寺外引爆身上的炸彈,另一名炸彈客已引爆炸彈身亡,並造成兩人受傷,還有一名炸彈客被警方擊斃。

警方表示,被捕的少年二○○一年出生,一周前從IS占領的摩蘇爾來到基爾庫克。他供稱,他被一群蒙面男子綁架,他們把炸彈綁在他身上,再把他送到這裡。

聯合國兒童基金會報告指出,IS在伊拉克綁架成千上萬的少男少女,少男被迫加入IS的娃娃兵團「哈里發國幼獅」(Cubs of the Caliphate),少女可能被賣為性奴。

IS早就利用少年當武器,派他們到伊拉克和敘利亞前線作戰或執行自殺炸彈攻擊。IS也曾公布少年將敵人斬首或槍殺的畫面。

今年稍早IS公布了一款教學app,教「哈里發國幼獅」阿拉伯文字母,用卡通版的戰車、彈藥和刀劍來幫助孩子記住字母。

今年三月廿五日,巴格達南邊一場青少年足球賽遭到炸彈攻擊,一名不到十六歲的炸彈客在比賽結束頒獎杯時引爆炸彈,造成廿九人喪生,六十人受傷,死者一半是青少年。

土耳其當局廿二日急於確認攻擊婚禮的少年炸彈客身分。總統厄多安表示,這名炸彈客的年紀在十二歲到十四歲,初步判定是IS派來的。

婚禮在加濟安泰普市舉行,距敘利亞邊界僅六十公里,為敘利亞難民的集中地。厄多安表示,IS已在此城建立據點。土耳其當局誓言,將「清洗」加濟安泰普市的所有IS聖戰士。

親庫德族的土耳其人民民主黨黨魁德米爾塔斯表示,死者全是庫德族人,有許多兒童。五十四名死者中有四十四人確認身分,至少廿二人不到十四歲。

(聯合報)
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不知爆炸凶嫌為誰 土國推翻兒童犯案說

土耳其今天推翻了先前的說法,表示對敘利亞邊界附近的爆炸攻擊事件是由何人犯下,並無線索。土國原本表示,凶手是1名兒童。

土國總理尤迪倫(Binali Yildirim)表示,當局無法證實,對加濟安泰普市(Gaziantep)1個庫德人婚禮進行攻擊的凶手為何人,這顯然與總統艾爾段有關1名兒童引爆者奉伊斯蘭國(IS)之命犯案的說法牴觸。此一事件造成54人喪生。

尤迪倫在安卡拉對記者說:「我們對於攻擊凶嫌為誰,並未掌握線索。先前關於某人以某組織之名犯案的消息,不幸並不正確。」

不過他堅稱,安全機構將繼續努力追查凶手。

(中央社)
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12歲小炸彈客 鏡頭前嚇哭了

聖戰恐怖組織「伊斯蘭國」(IS)以12-14歲的孩子做為自殺炸彈客!土耳其發生自殺炸彈客血腥攻擊婚禮事件後不到24小時,伊拉克軍警在伊拉克北部城市街頭,攔下一名IS派出的少年炸彈客,強行脫下他的炸彈腰帶。這名男孩被捕後,在媒體前驚嚇哭吼掙扎。

土耳其21日發生自殺炸彈客血腥攻擊婚禮事件,導致至少51人死亡,100人受傷,令人震驚的是,土耳其總統艾爾多安告訴國際媒體,這次在土耳其南部近敘利亞邊境城市加濟安泰普、針對庫德族人參加的婚禮進行屠殺攻擊的炸彈客,竟然是年僅12-14歲間的孩子,幕後的主導者是IS。

值此同時,伊拉克軍警在伊北城市基爾庫克街頭攔截了一名擬攻擊什葉派清真寺,年齡約12歲的炸彈客。這名穿著足球名將梅西T恤的少年,內藏炸彈腰帶。軍警強行脫下他的炸彈腰帶,帶到路旁引爆。炸彈解除後,男孩被架到媒體前,男孩在哭吼掙扎間,反手上銬後被架上警車。

IS以孩子執行血腥屠殺任務已非新聞。今年稍早,IS以阿拉伯文公布了一個應用程式,使用坦克、彈藥和刀劍等卡通圖案和畫面,幫助孩子記住IS的建國目標,灌輸單純的孩子暴力和仇恨。

(中國時報)
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防恐攻 德鼓勵囤10天糧

德國「法蘭克福匯報」(Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung)二十一日報導,為防範發生重大災難或武裝攻擊,德國政府即將推出一項全新的全國民防計畫,鼓勵市民囤積至少可以支撐十天的食物與五天的水。這是德國自冷戰結束後首度要求民眾預做民防準備。

該報引述長達六十九頁的德國內政部「民防概念」報告說,德國政府希望民眾緊急情況發生時能照顧好自己,必須要有能撐上十天的個人存糧與五天的飲水。此外,警報系統、改善建築結構防護與擴大健保給付範圍,也都被列為提升德國安全層級的當務之急。德國內政部發言人表示,內閣將於二十四日討論該計畫,同日送交國會委員會表決。

該報告並非認為德國本土會遭到攻擊,因為倘若如此,將會採取較為傳統的國防手段;該報告主要是預防措施,要求民眾對可能危及生存與無法排除未來會發生的發展做好妥善準備。

這是德國自冷戰結束後首度要求民眾預做民防準備,原因可能與德國上月發生兩起伊斯蘭激進份子攻擊,以及一名有精神問題的青少年犯下槍擊案有關。德國此後便處於高度警戒狀態,當局在八月稍早曾宣布對警力與安全部隊投注更多資源,以及創設一支能對抗網路犯罪與恐怖主義的特別小組。

(自由時報)
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被俄吞併2年 克里米亞人生活更苦

二○一四年三月,俄羅斯兼併了原屬烏克蘭的克里米亞半島,並承諾為當地兩百萬人帶來更好生活。但兩年多過去,克里米亞人似乎未得到當初說好的繁榮光景,反倒面臨物價飆升、薪資與退休金停滯不前以及觀光客跑光光的空前窘境。

路透報導,克里米亞近日重回新聞版面,俄羅斯總統普亭日前指控烏克蘭派人跨境滲透克里米亞,破壞當地產業,但當地人卻稱,傷害早已造成,而且原因是莫斯科方面對他們的漠視。

阿姆揚斯克鈦合金工廠工人葉夫根尼接受路透訪問時說:「我們加入俄羅斯,而他們卻不再理睬我們。人們很天真。他們以為我們若成為俄羅斯的一部分,一切就會跟俄羅斯一樣。物價現已上升至俄羅斯的水準,但薪資卻原地踏步。這是主要問題。」

由於害怕遭老闆報復,葉夫根尼拒絕透露他的姓氏,其他接受訪問的工人也一樣。

阿姆揚斯克從不知繁榮為何物,這座城鎮有兩萬個居民,其中四分之一在克里米亞鈦合金化工廠工作。工廠工人表示,在克里米亞仍由烏克蘭控制時,他們還可負擔貨品和服務價格,也能不時犒賞自己出去吃飯,但在去年烏克蘭封鎖貨運後,物價開始飆升。

技工帕維爾說:「我只能買食物,買衣服很難。」他目前月薪為一萬七千盧布(約台幣八千四百卅元),只有俄羅斯平均月收入的一半左右,「這薪水在烏克蘭很夠用,因物價較低。這讓我感到驚訝。我的薪資不動,而所有東西都漲價了。」

目前,俄羅斯正興建一座連結克里米亞與俄羅斯南部的大橋,希望能建立一條新的供給路徑來降低物價,但這座橋最快要在二○一八年才能使用。

阿姆揚斯克位於新設立的俄烏邊界附近,距離俄羅斯所稱上周跟烏克蘭滲透者發生武裝衝突的地點不遠,基輔方面則表示衝突從未發生,指莫斯科捏造該事件,作為對烏克蘭發起新軍事行動的藉口。

(聯合報)
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日本計程車 讓Uber沒「痛點」可戳

Uber在德國、法國和日本都遭受阻力。

Uber於二○一四年進入德國法蘭克福,卻在二○一五年十一月關掉法蘭克福辦公室。今年六月,法蘭克福州高等法院做出二審判決,維持地方法院禁止Uber旗下平價叫車服務UberPop在德國營運的命令。謹守法紀的德國人普遍認同法院的判決,而UberPop在一審被判違法後仍然堅持營運,只會更惹惱德國人。

在法國,計程車業不滿Uber搶生意,去年夏天大規模示威,向當局施壓,當局在去年七月禁止Uber經營。今年六月九日,Uber被巴黎的法院判罰八十萬歐元(約台幣三千萬元),兩名高階主管也分別被罰款三萬和兩萬歐元。

巴黎輕罪法院認為,二○一四年法國頒布的法令規定,非交通企業、非計程車或觀光旅遊車不得經營計程車類業務,Uber因推出UberPop被判「非法經營運輸業務」;Uber一度向用戶聲明UberPop合法,所以又被判「商業詐欺」。

在日本,Uber不敵計程車,主因是日本計程車原本服務就很好,而且已提前因應Uber挑戰。

早在Uber進入日本前,日本的計程車業者已聯合推出自己的叫車軟體;Uber用來攻擊計程車的「拒載、繞路、加價」等問題,因為計程車公司設計一系列監督、投訴制度,在日本幾乎不可能出現。

在日本,傳統計程車除了價格,沒有Uber可用來攻擊的「痛點」,民眾對計程車並沒有惡感,優質的服務使得計程車成為受人尊敬的行業。

(聯合報)
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面具普丁向烏克蘭尋求政治庇護

烏克蘭政府21日表示,俄羅斯知名異議人士羅斯洛澤夫(Roman Roslovtsev)從白俄羅斯入境烏克蘭時,向該國申請政治庇護,原因是受到俄國情報單位的監控及迫害。羅斯洛澤夫經常戴著模仿俄國總統普丁的面具在莫斯科紅場示威,抗議普丁政府,為此9度被捕。

烏克蘭「國家邊防局」發言人史洛波迪恩表示,羅斯洛澤夫在烏北與白俄羅斯邊境接受護照檢查時,向烏國尋求政治庇護。稍早,國家邊防局並未公開羅斯洛澤夫的姓名,只說尋求庇護的是一位「俄羅斯知名作家與公眾人物,積極投入反對普丁現行政治體制的抗議活動。」

現年36歲的羅斯洛澤夫認為俄國現行的示威法很荒謬,違反言論自由,因此他經常戴上仿普丁的面具,一個人在紅場等公開場合示威,但也常被捕,至今已遭逮9次。

但羅斯洛澤夫並非作家。對此史洛波迪恩並未解釋或澄清,何以國家邊防局的聲明稱他是知名作家。

近10年來,不少俄國異議人士以被普丁政府政治迫害為由,向烏克蘭尋求政治庇護。羅斯洛澤夫稍後受訪時表示,他之所以向烏克蘭尋求庇護,是因遭受俄國「聯邦安全局」的迫害,加上無法繼續在俄國抗議之故。

俄國法律禁止幾乎所有形式的抗議活動。反普丁人士稱,反示威法是當局鎮壓與箝制反政府言論的手段。

(中國時報)
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土國性維權者遭姦殺 LGBT上街討公道

土耳其宗教保守勢力近年抬頭,跨性別者遭迫害也有加劇跡象。伊斯坦堡一名跨性別女子卡迪爾(Hande Kader)慘遭姦殺焚屍,引起社會公憤,LGBT(同性戀、雙性戀、跨性別及雙性人)團體21日不顧國家正實施緊急狀態,走上街頭示威悼念,促為死者討回公道。

綜合媒體報導,23歲的卡迪爾是性工作者,也是知名的社運人士。7月底與客人外出後便不知去向,至本月8日警方在一處樹林發現一具焦屍,全身嚴重燒傷甚至慘遭支解,其男友和友人僅能透過卡迪爾身上的義肢辨認身分。

BBC報導,卡迪爾的室友登吉利爾表示,卡迪爾經常因跨性別身分遇襲,去年警方驅散伊斯坦堡的同性戀遊行,卡迪爾不顧水炮及橡膠子彈,與警員對峙到最後一刻,他並批評媒體拒絕報導跨性別人士的訴求。

《法國24》報導,在上個月土耳其軍方發動政變失敗,政府隨即實施緊急狀態,包含LGBT成員的少數族群的權利遭漠視。在卡迪爾被殺害的一個多禮拜前,就有一名敘利亞同性戀難民被發現遭人斬首。

當地多個LGBT團體也發表聯合聲明,譴責事件是仇恨犯罪,並指出針對他們的殺人犯經常可逍遙法外,要求加快制定仇恨犯罪法,同時還給漢蒂一個公道。

土耳其是對跨性別者態度最保守的歐洲國家之一,據統計,有80%的民眾無法接受同性戀者,變性人被謀殺的數字全歐最高。

(世界日報)

健康

嘿咻有回音 少婦靠這支神救援

北市一位年約30歲的少婦,近期在跟老公做愛時,常會有「噗ㄘ噗ㄘ」的聲響,而且若在深夜安靜的房間內,還疑似出現回音,大大影響性生活,收治個案的開業整形外科醫師張子倩表示,陰道鬆弛的症狀除了老化以外,最常出現在生過孩子的媽咪身上,尤其天生肌肉力量、彈性較差的民眾,更可能難以恢復緊實,有鬆弛困擾的輕熟女們,可靠雷射治療,3個月約自費6∼8萬,不過效果僅能維持1年。

張子倩醫師提到,私密處鬆弛是許多產後女性共有的困擾,主要原因在寶寶出生時,頭部會推擠通過陰道,導致肌肉擴張鬆弛,部分難以恢復緊實的女性,可能放入兩指還有空間,容易影響兩性性生活,目前最新的治療方式,是採私密處雷射,將探棒放入陰道後,以熱能刺激膠原蛋白,增加緊實感,每個月可治療1次,約3個月有效果,自費約6∼8萬,不過僅能維持1年。

如果是年紀較大的女性,例如停經後婦女有鬆弛症狀,光靠非侵入式的雷射無法改善,就需要動刀切除多餘的組織與重新縫合,自費約4∼6萬,且術後恢復需要較長的時間,建議有需求的女性,仍應先諮詢醫師,經評估後再行接受治療。

(蘋果日報)
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壓力大!OL罹患轉化症 遇訓斥耳朵自動關

34歲何姓女子因轉換工作跑道,新主管非常嚴厲,讓她備感壓力,只要聽到主管訓斥,耳朵就自動關靜音,聽力瞬間消失,因惡性循環,不斷犯錯,一想到要上班就焦慮,原以為是耳朵出問題,輾轉求治身心科才知是因心理壓力引起的「轉化症」。

腹式呼吸 可緩解壓力

光田醫院身心科醫師楊淑如表示,「轉化症」患者多因承受過大壓力,無法自行紓解情緒而表現為身體症狀,例如突然無法行走、無法言語、失明或抽搐等,常合併焦慮及憂鬱症狀,需靠長時間的心理諮商、懇談診治,以找出患者內心深處的病因。

楊淑如說,心病需要心藥醫,治療轉化症必須紓解患者壓力,以何女為例,在承受主管訓斥壓力時,可做腹式呼吸緩解,調整生活作息,避免影響睡眠,同時尋找生活中的小確幸,下班、放假做自己喜歡、有釋壓效果的活動,如跑步、爬山、看電影等來改善。何女經約兩個月的心理諮商課程,已學會調適壓力,改善症狀。

楊淑如並指出,多數轉化症患者不需吃藥,若伴隨嚴重失眠和焦慮則需考慮藥物治療;而轉化症好發於20至30歲的民眾,女性比男性多,可能是年輕人對於挫折忍受度較低,每年6到10月是畢業生求職旺季,提醒社會新鮮人要特別留意自己的狀況,倘若失眠、焦慮達到兩週就要考慮就醫治療。

(自由時報)
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主管訓話就失聰 轉化症作祟

台中34歲何姓女子轉換工作跑道,新主管非常嚴厲,讓她備感壓力,甚至失眠,每次被訓誡時,聽力會暫時性消失,原以為耳朵出問題,但跑遍醫院、診所檢查,聽力都正常,最後輾轉到身心科,才知是心理壓力引起的「轉化症」。

何女表示,只要想到「上班」就焦慮,在公司聽見主管腳步聲則「肅然起敬」,有天主管訓斥她時,突然聽不見任何聲音,直到主管離開,她情緒放鬆後,聽力又恢復;隔日主管再訓話,聽力又瞬間消失,聽不見導致她不斷犯錯又被罵,讓她害怕上班。

光田綜合醫院身心科醫師楊淑如說,轉化症病患承受過大壓力,無法自行紓解,為消除突然的焦慮和壓力,轉化成身體症狀來表現,如突然無法行走、無法言語、失明或抽搐,病患檢查都正常,可能懷疑是轉化症作祟,需仰賴長時間的心理諮商,找出患者內心深處的病因,常合併焦慮及憂鬱症狀。

「心病需解開心結。」楊淑如說,患者必須紓解壓力,以何女為例,在承受主管訓斥壓力時,可做腹式呼吸緩解,調整生活作息,避免影響睡眠,尋找生活小確幸,下班、放假做自己喜歡、有釋壓效果的活動。

多數轉化症患者不需吃藥,若伴隨嚴重失眠和焦慮時,再考慮藥物治療;轉化症好發於20至30歲的民眾,女性比男性多,因年輕人對挫折忍受度較低,每年6-10月是求職旺季,社會新鮮人要留意自己,倘若失眠、焦慮2周就要就醫。

(聯合報)
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長官訓斥突失聰 就醫才知轉化症作祟

台中1名34歲的何姓女子日前轉換工作跑道,遇上嚴厲的新主管,有一次主管在訓斥她時,何女突然失去聽力,她到醫院身心科就診,才發現是心理壓力引起的「轉化症」。

光田綜合醫院身心科醫師楊淑如表示,轉化症病患多承受過大壓力,無法自行紓解情緒,為了消除這些突然來的焦慮和壓力,於是被轉化成身體的症狀來表現,如突然無法行走、無法言語、失明或抽搐等。

楊淑如指出,轉化症病患通常經醫學檢查都正常,找不出病因,這時診治必須仰賴長時間的心理諮商、懇談,找出患者內心深處的病因,常合併焦慮及憂鬱症狀。

至於如何治療轉化症?楊淑如說,以何女為例,在承受主管訓斥壓力時,可做腹式呼吸緩解,調整生活作息,避免影響睡眠,同時尋找生活中的小確幸,下班、放假做些有釋壓效果的活動,如跑步、爬山、看電影等。

楊淑如也提醒,轉化症好發於20歲至30歲的民眾,女性比男性多,推測是因為年輕人對於挫折忍受度較低,若失眠、焦慮2週以上就要考慮就醫治療。

(中央社)
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入夏久咳不癒 原來是黴菌搞怪

一名氣喘患者每逢夏天就感冒,反覆咳嗽、喉癢都無法痊癒,輾轉看過好幾位醫師仍未能好轉,最後發現是擅自停用氣喘藥物,加上家住河邊,住處浴室、臥室牆角都有黴斑,正是誘發過敏導致氣管發炎、咳嗽的兇手;醫師提醒,入夏後,許多氣喘患者會輕忽症狀而停藥,但台灣高溫高濕環境容易孳生大量黴菌,暗藏誘發氣喘的危機!

台灣胸腔暨重症加護醫學會理事長余忠仁表示,台灣5至6月梅雨季及7至9月的颱風季,多數地區的相對濕度直逼80%,正是黴菌生長的最佳環境,而英國醫學期刊曾發表研究指出,相較於其他常見的塵蟎、花粉等過敏原,黴菌更容易誘發嚴重氣喘,是危險因子之一。

除了黴菌,夏季有些人會整天窩在冷氣房或喝涼水消暑,也可能造成氣管收縮,引發氣喘發作。但余忠仁指出,氣喘患者卻普遍在炎炎夏日較大意,可能光憑感覺自我減藥或停藥,造成很大風險。他強調氣喘奪命不分季節,建議任何處置都要與醫師討論,須長期治療控制,而非沒有症狀或沒發作就不理會。

余忠仁並警告,不少患者會將胸悶、夜咳與久咳症狀視為一般感冒或老人咳,殊不知可能就是氣喘;提醒若出現反覆陣發性的咳嗽、胸悶、呼吸急促困難或呼吸時出現喘鳴音,且影響到日常生活,例如失眠等,就可能是嚴重氣喘患者,建議應及早就醫。

(自由時報)
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下背痛要開刀嗎? 神經阻斷術注射可緩解

下背痛一定要開刀嗎?佳里奇美醫院最近收治一名腰椎第4、5節椎間盤突出壓迫到左腳神經根的女性患者。因為保守治療無效,骨科主治醫師黃建榮建議手術治療,但患者對手術害怕,經評估後進行神經阻斷治療,治療後效果良好,在復健一段時間後,惱人症狀幾乎全消。追蹤8個月,迄今未再復發。

黃建榮說,神經阻斷治療(或稱介入性疼痛治療),是將局部麻醉劑、類固醇或其他藥劑,依據病灶位置,輔以超音波、X光等導引,將藥物注射入體內,浸潤於神經、肌肉、肌腱或關節腔周圍,以阻斷或減緩疼痛。如果症狀嚴重或較頑固型慢性疼痛,還可使用高頻熱能療法,藉由X光定位,將導電針導入正確位置,利用電流加熱燒灼神經來阻斷神經傳導,讓疼痛感覺無法傳入大腦,以紓解疼痛。

下背痛與坐骨神經痛是臨床常見因脊椎病變如背部筋膜發炎、椎間盤突出症、脊椎退化性關節炎等引起的病痛,年輕人到老年人都可能罹患。

黃建榮說,做完選擇性神經根阻斷後,約有6-7成病人感到有效減緩疼痛甚或不痛。而仍需開刀的病人,因神經根阻斷對病灶做更多精確定位,可以縮短開刀時間,也減少麻醉風險性,相對住院時間及費用也可降低。

(自由時報)
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男咳嗽、發燒求診 X光照出心型肺膿瘍

30歲男性因咳嗽、發燒到醫院診斷,經X光攝影,照出肺部竟有「心型」的肺膿瘍,得知不是肺癌後,男子如釋重負,開心要求將影像列印出來,要送他的「真心」當成給女友的生日禮物。

澄清醫院中港院區胸腔內科主治醫師劉旭崇指出,這名男性因發燒、咳嗽、全身無力,在女友陪同下到胸腔內科求診,經X光檢查發現他的右上肺出現一個約3公分的空洞性病灶,細看右肺上的空洞竟成「愛心」的形狀。男子原很擔心空洞是「壞東西」,經診斷是肺膿瘍、不是惡性腫瘤後,如釋重負,男子還要求將影像列印出來,要把「真心」送給女友當生日禮物。

劉旭崇說,肺膿瘍是因肺部感染細菌,引起局部性肺組織壞死,病灶區會液化及含有膿性物質,並容易形成空洞,經患者痰液培養檢查,證實是由口腔類厭氧菌感染,此類厭氧菌常存在人體口腔環境,尤其口腔衛生不佳的病人身上,一旦進入肺部就有可能導致肺膿瘍。該院放射線科主治醫師李宗憲指出,肺膿瘍的空洞形狀每天都在變化,因為潰瘍組織會從氣管以痰液咳出,空氣一進入肺膿瘍患部,會在X光影像看到黑色陰影。

肺膿瘍常見的病原菌為口腔類厭氧菌、葡萄球菌、腸道革蘭氏陰性菌等,常見症狀有發燒、咳嗽、胸痛或呼吸困難,甚至咳血;以抗生素藥物治療為主,少數病患有持續症狀或膿瘍過大,就可能需手術將肺部感染組織切除。

此患者經2週抗生素治療後出院,再接受4週口服抗生素藥物,最近回診再照X光檢查,肺膿瘍已改善。李宗憲說,他是首度看見「心型」的肺膿瘍,患者還要將心形影像送女友,象徵「掏心掏肺」的愛情,令人印象深刻。

(自由時報)
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烈日下值勤 40歲員警大量掉髮

近來天氣多變,忽而高溫、忽而暴雨,不少人經常得出入室內外溫差大的工作環境,疑因頭髮毛囊無法適應多變氣溫,出現掉髮、圓禿現象。育髮科醫師張祺璋表示,暑假以來,門診至少增加1、2成圓禿患者,部分患者的掉髮問題原本靠著清潔、控制作息長出新髮,最近又因高溫復發。

張祺璋說,頭皮毛囊在動輒33、34度的溫度下,如沒有適當遮蔽,又常進出溫差大的環境,就可能出現「生長失調」,原本有掉髮病史者,更易在此時復發。一名37歲送貨員白天送貨,車上冷氣溫度維持24度,下車時在高出8、9度的高溫下搬貨,接著又搬進有冷氣的公司行號,如此不到一個月,頭頂開始出現2、3處圓形掉髮。

另名長期治療掉髮的40多歲員警,原透過清潔、固定作息,已控制掉髮情況,近來因常在烈日下值勤,又大量掉髮,嚇得他趕緊回診,經診療發現也是氣候炎熱引發的圓禿。

還有1名就讀設計科系的女大生,年初因籌備期末展,壓力大到頭髮成片掉落,她不得不忍痛剪去及腰長髮治療;半年來頭髮好不容易長回來,沒想到近日高溫她又開始掉髮,且這次是圓形禿症狀,令她苦不堪言。

張祺璋說,這類因氣溫遽變導致掉髮的圓禿,目前只能透過包覆頭皮減緩外界溫度的刺激,如戴帽、撐傘避免直接接觸陽光高溫,減少在溫差大的環境進出次數。

(聯合報)

評論

理想實踐中的台灣醫療崩壞/黃景泰(長庚醫院醫師,美國約翰霍普金斯大學博士)

拜讀楊志良先生八月十一日《蘋果日報》論壇大作,受益良多。「經濟發展的最終目的,應是利用最少且有限的資源,獲得最大的收入,再經由妥善的分配,發揮最大的總體效用,使全民得到最大滿足及最多福祉。」楊先生以台灣健康照護場域實踐理想,全民健保以最少且有限的資源支持系統運作,要求照顧全民所有健康需求的最大收入,並且公平正義妥善分配,沒有任何專業能倚靠專業掠奪資源,因此,全民健保可以發揮最大總體效用,使全民得到最大滿足及最多福祉。偉哉斯言!偉哉斯事!
這個全民大滿足的全民健保有三大要素:最少資源、最大收入、公平分配。要照顧全民所有健康需求,沒有成本效益概念而鼓勵無效醫療、就醫無負擔而驅動輕症看診、求最大滿足而放任刻意創造的莫須有醫療需求。無效、輕症、與莫須有醫療充斥,每年七分之一,近千億元醫療花費耗損在呼吸器、洗腎器就是明證。最少資源之下,有效、重症、以及必要醫療被擠壓而犧牲了品質與進步。

三大鐵律壓縮重症
公平分配而沒有任何專業可以憑藉專業掠奪資源,那麼訓練長、技術高、勞動重、自由少、責任大、賠償多、收入低的工作誰來做?也就是內科外科婦產科小兒科急診科重症醫療誰做?最少資源、最大收入、公平分配三大鐵律,內外婦兒急診重症崩壞是必然道理。而且劣質醫療劣質藥品充斥,得靠評鑑把關。品質是製造出來,不是檢查出來的,五花八門疊床架屋的各式評鑑,不但不能提高醫療品質,而且因為評鑑一定聚焦在關鍵性醫療照護,結果只是無謂的負擔、再重複荼毒內外婦兒急診重症!
政府已經必須出面,逼迫一定員額醫師進入這些訓練長、技術高、勞動重、自由少、責任大、賠償多、收入低的工作。被強迫就業的醫師對工作沒有理想與熱情,以後台灣關鍵性醫療照護的內外婦兒急診重症,會是什麼光景?
台灣醉心公平正義,資源耗費在無效、輕症、與莫須有醫療,醫療守成、水準不進則退。世界醫學卻持續進步,價格高昂的新技術新藥物日新月異。堅持最少資源完成最大照顧而必須引進癌症治療等各種百萬元起跳的高端項目,有限資源進一步壓縮,原先已經被壓縮最嚴重的區塊首當其衝,內外婦兒急診重症,進一步崩壞、甚至崩盤。
最少資源壓縮醫療品質阻絕醫療進步、最大收入造成醫療浪費、公平分配擠壓內外婦兒急診重症的勞動條件,最少資源、最大收入、公平分配的三大鐵律造成惡性漩渦,醫療崩壞向下沉淪。楊志良先生不知道有沒有領悟到自己理想的實踐與台灣醫療崩壞的關聯?

(蘋果日報)

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