新聞自選輯 20160811

長頸鹿「宵久」運送猝死 原定到六福村聯姻 北市動物園喜事變喪事
動物園辦喜事變喪事。台北市立動物園昨要把七歲公長頸鹿宵久運至新竹六福村主題遊樂園，和母長頸鹿珍妮「聯姻」，不料貨車還沒開出動物園，宵久就身體異常，急救無效死亡。獸醫解剖初步研判，宵久原就有肺炎，運送過程因緊張導致呼吸窘迫，最後心肺衰竭。這是該園一年三個月來第五隻死亡的長頸鹿。



台北動物園的長頸鹿都屬同一家族，為免近親繁殖，去年和六福村洽談借殖計劃，原定昨要把宵久運至六福村。動物園前晚八時為宵久注射鎮靜劑，昨凌晨引導宵久進入箱籠，裝箱完成後吊掛上貨車，為閃避園內樹木，車速緩慢，離出發地約兩百公尺，工作人員發現宵久呈現以胸臥地姿勢，察覺情況有異，決定中止運送並折返欄舍。
動物園發言人曹先紹說，宵久當時已無法站立，經麻醉以吊車吊掛出箱籠，昨晨約六時由獸醫檢查，但未發現異狀，注射麻醉解藥後，宵久雖有甦醒跡象，沒多久卻呼吸停止，急救無效於昨上午七時三十分左右宣告不治。這是該園近三十年來，首度發生動物在運送過程中出現意外死亡。

宵久有出血性肺炎
台大獸醫學院人員到場解剖研判死因，發現宵久有出血性化膿肺炎，初步判定牠因運送過程緊張而呼吸窘迫，最後心肺衰竭死亡；由於宵久無相關病史，外觀及行為看不出健康異常，確切感染的病菌及死因仍待分析。病理解剖後，園方將評估是否冷凍保存宵久的精子，也將留存其骨頭或毛皮以供教學用途，之後會火化遺體。

家族亂倫生子夭折
台北動物園一九五八年開始飼養長頸鹿，昨宵久死前園內原有五隻長頸鹿，包含十七歲父親菊忠，還有牠與長宵生下的兒子宵久、宵璋和女兒麒麟妹、小麥。去年五月菊忠和麒麟妹交配生下的小鶴，因無法進食夭折，去年八月妞妞也懷了菊忠的種，因難產和胎兒一併過世，加上長宵今年五月因年邁遭安樂死，昨宵久猝逝，該園一年三個月來已折損五隻長頸鹿。
園方表示，曾順利運送長頸鹿宵強、宵順至台南頑皮世界野生動物園，這次運送體形較大的宵久，多次請教經驗豐富的歐洲長頸鹿專家，評估後皆認為可行，未料仍發生意外。曾任新竹市立動物園園長的動物專家洪明仕說，宵久死亡應是個體有潛在疾病，搬運造成心理壓力而誘發急症，令人遺憾，他認為應非人為疏失造成。

民眾聞訊：很難過
遊客黃小姐昨聽聞長頸鹿突然死亡的消息，相當訝異。台北市民洪小姐說，長頸鹿媽媽長宵五月才過世，現在兒子宵久也上天堂，令人非常難過。

宵久小檔案
●年齡：7歲（2008/12/30~2016/8/10）
●品種：網紋長頸鹿
●身高：約450公分
●體重：約880公斤
●家族：父母為台北市立動物園出生的菊忠和長宵，菊忠曾與女兒麒麟妹、妞妞亂倫，家族中近1年3個月來包括宵久在內共5隻長頸鹿死亡
●死因：初步判定在搬運過程肌肉損傷，且因潛在肺炎造成呼吸窘迫，導致無法站立並因心肺衰竭死亡

(蘋果日報)
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出園娶親…北市長頸鹿上路就猝死

7歲公鹿宵久 裝箱現異狀

北市動物園七歲公長頸鹿「宵久」，昨凌晨原本要到新竹「六福村主題遊樂園」歡喜配對，沒想到才運送到動物園的環園道路時，坐姿就有異狀，緊急送回非洲動物區長頸鹿內舍，卻因心肺衰竭，急救無效，昨上午七點半死亡，這是北市動物園自民國七十五年從圓山遷到木柵以來，第一隻在運送過程中死亡的動物。

台大獸醫專業學院比較病理生物學研究所解剖發現，「宵久」有出血性、化膿性肺炎，肝臟、脾臟腫大，腎臟有多發性白點，判定在搬運過程中，宵久因肺臟功能不全、呼吸窘迫而無法站立，最終心肺衰竭而死。動物園獸醫室主任郭俊成解釋，箱籠可能對宵久造成緊迫，進而增加感染肺炎的機率。

動物園：可能箱籠造成緊迫

動物園動物組組長陳玉燕表示，前晚八點幫「宵久」施打精神安定劑，希望減少牠的緊迫感，昨晨零點卅分裝箱、兩點半吊掛上貨車，三點經過河馬館時，發現宵久在箱籠內劇烈掙扎，停車觀察時，宵久自行坐下又站立；三點十分進入環園道路時，宵久再度劇烈掙扎，觀察發現坐姿有異常，已無法自行站立，四點左右送抵欄舍進行麻醉、照Ｘ光，確認骨骼等沒有異狀，施打麻醉解藥時，宵久雖曾甦醒，但五分鐘後就停止呼吸。

長頸鹿平均壽命 20～30歲

長頸鹿平均壽命是二十至三十歲，三、四歲性成熟，宵久已七歲多，相當於人類廿一歲，是長頸鹿「菊忠」與「長宵」的第六個孩子。宵久死後，北市動物園的長頸鹿，僅剩二母二公，包括公鹿「菊忠」和三隻子女，最小的公長頸鹿「宵璋」一歲左右。

「宵久」猝死，無法到新竹六福村主題遊樂園與長頸鹿「珍妮」配對，六福村感到很可惜，六福村表示，這次與台北市動物園借殖長頸鹿，是考量族群管理與維持長頸鹿的基因歧異度，雖未成功，但未來會繼續努力。

長頸鹿容易緊張 運送有難度

北市動物園昨凌晨在運送公長頸鹿「宵久」到六福村配對時，還沒出園就發生心肺衰竭死亡憾事，動物園指出，運送長頸鹿有難度，尤其「宵久」個性緊張、身高超過4公尺，只能逐步培訓，並參考國外經驗，規劃運送路線，準備頂部可伸縮、最高達5公尺的箱籠，特地選在凌晨運送，認為溫度較適宜。

技術沒問題 健康有疑慮

「宵久」身高超過450公分、體重約880公斤，運送高度超過4公尺的長頸鹿到外縣市配對，對北市動物園是第一次，發言人曹先紹表示，2008年、2013年運送二隻長頸鹿到台南頑皮世界野生動物園，皆是一歲半左右、高度在3公尺以下，所以這次難度大幅增加。

曹先紹坦言，長頸鹿敏感、多疑，「宵久」個性又特別容易緊張，為了讓「宵久」習慣，今年2月起把搬運箱放在其活動範圍，降低緊張感，4月將搬運箱移進「宵久」必經通道，並設計訓練項目，但因「宵久」熟悉搬運箱速度較慢，原訂6月的運送計畫延至昨天。針對這次運送出狀況，會請教國內外專家、學者意見，進行檢討。

新竹市立動物園前園長洪明仕表示，對於「宵久」死亡感到遺憾，但認為問題不在於動物園技術，可能是動物個體健康問題佔比較大，「動物園有很多繁殖、搬運經驗，台大獸醫等也有豐富資源，這次狀況應是個體健康問題較大。」

(自由時報)
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「宵久」抱病而死 3問台北動物園

魂斷入贅路的「宵久」，解剖發現患嚴重肺炎，等於是「抱病借殖」，對於這起意外外界三大質疑，一是為何動物園事前都沒發現宵久已生病？再者為何選在高溫溽夏運送？且為什麼要讓長途運輸風險高的成年公長頸鹿冒此風險？

為何沒發現患肺炎？ 動物園運送前沒做血檢

動物園表示，長頸鹿固定會做檢查，在運送前並無發現異狀，國內外在生前就檢查出長頸鹿有肺炎的案例極少，主要因為現在並沒有適合河馬、犀牛、長頸鹿等大型動物使用的大型Ｘ光機，增加檢查出肺炎的困難度。

農委會特生中心野生急救站獸醫師詹芳澤表示，診斷是否有肺炎一定要透過Ｘ光片加上血液檢查才能確診，若光只有感染導致白血球上升，也不能斷定是肺炎，也可能是其他的細菌感染。至於動物園在運送前有無為宵久進行血檢確定身體有無狀，動物園發言人曹先紹說，基於讓敏感的長頸鹿情緒安穩，不會運送前一周抽血採樣，近一個月內並沒有替宵久抽血檢驗。

為何冒險長途運輸？ 「宵久已開始與父競爭」

由於成年長頸鹿長途運輸風險極高，過去動物園曾採取先運送小公長頸鹿，等長大再交配，或以其他動物交換小長頸鹿。園方指出，「宵久」的弟弟「宵璋」才五個月大，且宵久與父親已開始競爭，才決定派宵久去。並選在零點卅分啟動運送計畫，避免白天高溫。

台大關懷生命愛護動物專案計畫動物福利專案教師林怡君說，搬運對動物來說是環境改變，對動物生、心理都會有壓力，若再加上生理、心理狀況不好，會使動物承受更大壓迫感。

為何選在溽暑運送？ 凌晨00:30啟動運送計畫

台大動科系教授陳明汝說，搬運動物應盡量讓動物免於緊迫，但現在天氣熱，高溫就是造成緊迫原因之一。十三年前動物園也曾將一批動物搬遷至台東池上牧場，就刻意選在傍晚出發，就是為避免高溫增加動物運送風險。

農委會畜牧處長李春進說，阿河事件後，動物保護法增訂運輸過程中飼主若因疏忽導致動物傷亡，可罰一萬五千元到七萬五千元，若是故意還可能面臨一年以下徒刑；至於這次是什麼原因導致長頸鹿死亡，會由台北市政府動保處處理。



長頸鹿明星「宵久」 魂斷相親路

送往六福村「相親」…

台北市立木柵動物園昨天凌晨安排長頸鹿明星「宵久」送往六福村「相親」，不料喜事變憾事，宵久才被送入專門打造的搬運箱，就出現不適，團隊緊急終止運送施救，宵久一度甦醒，但僅五分鐘就停止呼吸。

這是國內運送動物發生意外第三例，最早是二○○三年木柵動物園運送到卅多隻動物到池上牧場，其中二隻蒙古野馬到達池上後數天死亡，最近一次是二○一四年運送河馬，過程中河馬墜車不治。宵久則是還未出動物園就不幸過世。

全台只剩八隻長頸鹿…

長頸鹿平均壽命為廿八到卅歲，七歲的宵久可說是英年早逝；牠過世後，全台僅剩八隻長頸鹿。台大獸醫所解剖，發現宵久有出血化膿性肺炎。動物園獸醫室主任郭俊成解釋，宵久疑因急性肺炎出現呼吸系統感染，肺功能下降加上搬運過程緊迫，造成呼吸困難心肺衰竭死亡，詳細死因，仍要等待組織病理學和細菌培養後才能確定。

台北市立動物園原有五隻長頸鹿三雌二雄，但都來自同一家族，動物園考慮近親繁殖可能產生疾病，去年開始規劃把宵久運往新竹六福村野生動物園，與六福的長頸鹿「珍妮」送作堆，期望建立新的長頸鹿家族。

七歲的宵久容易緊張…

由於長頸鹿是世上最高的哺乳類動物，運送要避開高速公路上的告示牌、ＥＴＣ，「工程」艱鉅。宵久原本六月就要送往相親，保育員考慮到牠個性敏感、容易緊張，多延了兩個月，先讓他熟悉搬運箱環境，沒想到仍發生憾事。

動物園表示，宵久是家族二代、排行老六，去年討論「誰」往六福村時，雖然國內外經驗都認為體型小、一歲半的長頸鹿較適合，成功率較高，但考量弟弟「宵璋」才五個月大，且宵久已出現和老爸「菊忠」搶妻行為，敲定由宵久出征。

提早讓牠接觸搬運箱…

宵久體重八百八十公斤、身高四點五公尺，由於長頸鹿原本就敏感多疑，而宵久的個性又特別容易緊張，動物組組長陳玉燕表示，二月就將搬運箱放在欄舍外，讓宵久習慣。四月再移入室內必經通道，讓宵久接觸搬運箱，半年來保育員耐心陪宵久循序漸進設計訓練項目，包括穿過搬運箱、關起側門、箱頂高度逐步下降、保育員親近訓練等。

被機具搬運聲音嚇到…

昨凌晨十二點半，動物園啟動運送計畫，工作人員耗費一個半小時將牠吊上貨車，因宵久被機具搬運的聲音嚇到，團隊刻意慢車速讓牠適應，到凌晨三點才走了二百公尺。

宵久二度坐臥漸歪軟…

但這時工作人員發現宵久突然坐下又掙扎站起；專家表示，長頸鹿平時除休息、睡眠極少坐下，第一次坐臥就是個警訊。當時評估應該可以續行，但十五分鐘後，宵久再度坐下逐漸歪軟，再也站不起來，獸醫決定取消運送。

郭俊成說，獸醫將宵久麻醉檢查，過程中生命徵象都穩定，也沒有發現骨折等情況，於是注射麻醉解劑，沒想到五分鐘後，宵久呼吸開始異常，急救到早上七點半不治。

動物園有空抓寶 沒空顧長頸鹿？

台北市立動物園的長頸鹿「宵久」，運送過程中，因身體不適過世，儘管動物園將宵久的死因歸咎於宵久身體欠佳，不過對比動物園日前派出一組專人「抓寶」製圖，「長頸鹿寶宵久」卻落得橫死收場，未免諷刺。

動物園原本就肩負教育、保育功能，不過為了吸引遊客，動物園卻是日益「綜藝化」，除了將動物「擬人化」外，日前還專門派出「寶可夢特派小組」實地走訪園區，設計「PokeMap」尋寶地圖，不僅讓人想問，動物園有空抓寶，沒空顧長頸鹿？

長頸鹿原本就是生性緊張、神經質的動物，運送經驗「豐富」的動物園，沒道理不清楚，尤其宵久原本就以緊張出名，如今被迫轉移環境，無疑對動物來說，是個折騰，事前評估標準，卻看不到「將心比心」的專業。

台北市立動物園堪稱是全台資源最豐富的動物園，看似每隻動物都過得「幸福快樂」，但實際上，只有少數幾隻明星動物才握有大量資源，其餘非明星動物，究竟過得如何？死了幾隻、為何而死，外界幾乎不得而知。

每當外界有質疑聲浪，動物園總是擺出一副「我最專業」的姿態回擊，認為外面的人不懂，專業成了傲慢，一切想當然耳，也難怪會讓這起「首例」發生。

隨著台北市長柯文哲上任，「公開透明」的口號，不應該只用在台北市政府，每年都要北市府編列大筆預算支應的台北市立動物園，也應該遵守；總是喊要局處寫「檢討報告」的柯文哲，現在應該要把改革的矛頭對向動物園，深自檢討，重新建立SOP，「改變」動物園「成真」，讓動物園重拾首都動物園的驕傲。

「宵久」死因… 專家：肺炎加上緊迫

長頸鹿宵久昨在搬運過程死亡，專家分析，已罹患急性肺炎的宵久，可能在搬運過程中因為緊張，加上運送箱籠空間緊迫，誘導病症產生，讓「年輕」的宵久挺不過這道關卡。

動物園動物組組長陳玉燕表示，高速公路有限高規定，高度為四公尺，為符合高度限制，打造長二點六公尺、高四公尺、寬四點五公尺的搬運箱籠，並採用最低矮、底盤僅有六十公分高的搬運車。

但宵久身高有四點五公尺高，箱籠根本無法讓他採取最舒適的姿勢直立站好，進入箱籠內，雖然園方說還算寬敞，可讓宵久「迴旋」，但宵久這長途跋涉，勢必得微微彎下長脖子，並不是最舒適的姿態。

且宵久個性神經質、易緊張是出名的，動物園非洲區長高雋說，宵久的爸爸菊忠見到陌生人，一定會上前看看他要幹嘛，但宵久絕對是躲得遠遠的，有時候聽見隔壁犀牛碰撞金屬的聲音，也會嚇得逃跑。

台北市立動物園前園長陳寶忠說，動物和人一樣，每隻個性都不同，由於長頸鹿很神經質，只要環境有點改變就會驚慌到處亂撞，搬家時，要提前讓長頸鹿熟悉搬運箱籠。

長頸鹿運送死亡 動物園恐挨罰

河馬「阿河」的眼淚仍記憶猶新，台北市立動物園長頸鹿「宵久」今又因搬運過程不適，最後不治；動物專家指出，搬運、運送會讓動物感到壓迫，尤其高溫、水不夠、未固定位置導致碰撞等，都可能讓動物壓力更大，甚至受傷、危及性命。

農委會畜牧處指出，根據新版動保法，因搬運疏忽導致動物死亡，最重可罰7萬元，若是故意可能面臨1年以下徒刑。

台大關懷生命愛護動物專案計畫動物福利專案教師林怡君表示，運送大動物之前要先確定牠的健康狀況是否良好，如果是懷孕、生病、發燒，甚至食欲不佳等，就不適合搬運。

林怡君解釋，搬運過程對於動物來說，是環境改變，對於動物的生理、心理都會有壓力，如果再加上生理、心理狀況不好，就會使得動物承受更大的壓迫感。

除此之外，林怡君說，運送的時候，「動物保定」也很重要，讓牠不要因為車子晃動、搬運的時候撞到，車速上也要注意，不要急踩油門等，會讓動物不舒服，國外有的還特別入法，要如何搬運動物，但是台灣現在還沒。

台大動科系教授陳明汝指出，搬運動物的過程中，應該盡量讓動物免於緊迫，不過現在天氣熱，高溫就是會造成緊迫的原因之一；陳明汝表示，再加上長頸鹿的脖子比較長，如果搬運過程中沒有固定好，長頸鹿突然站起來等，也都可能壓迫受傷。

農委會畜牧處處長李春進指出，阿河事件過後，動保法修法增訂運輸過程中，飼主若因疏忽導致動物傷亡，將可罰1萬5到7萬5，若是因為故意則有可能面臨1年以下刑罰。

李春進指出，這次長頸鹿的搬運事件是什麼原因導致，會由台北市政府動保處了解後處理。

(聯合報)
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木柵動物園首例 搬運中倒臥箱籠 要去相親太緊張？長頸鹿宵久不治

台北市立動物園7歲長頸鹿「宵久」，本要在七夕後搬至六福村主題遊樂園「相親配對」，昨天凌晨還未出大門，就被發現倒臥在運送箱籠中，經近3小時搶救，仍宣告不治，解剖初判是因呼吸系統感染，加上搬運過程太過緊張所致。這也是動物園搬至木柵30年來，首起動物在搬運途中死亡的案例。

去六福村配對 還未出門

宵久身高超過450公分、體重約880公斤，這次在搬運過程不幸死亡後，動物園長頸鹿剩下雄性17歲的菊忠、1歲宵璋，以及雌性12歲麒麟妹、3歲小麥。

動物園發言人曹先紹表示，考量族群管理問題，和六福村的合作不會中止，但將延後。另外，園方預計保存宵久精子，若要做成標本的話，難度非常高，多半病理解剖、留小部分教學用後，就會進行火化。

動物組長陳玉燕說明，為避免運送途中氣溫太高，選在昨天凌晨0時30分開始搬運，完成裝箱後，2時30分吊上拖板車。正當工作人員以為最困難的第一階段成功時，獸醫卻發現宵久在箱籠內掙扎，最後更呈現不正常的胸臥姿、無法自行站立，當時運送隊伍甚至還未出動物園大門。因評估無法繼續搬運，宵久約在凌晨3時45分回到欄舍，獸醫進行麻醉後，為牠氣管插管、裝設靜脈導管，接著以氣體麻醉劑維持麻醉並給予輸液。

呼吸異常 心肺衰竭死亡

搶救到上午7時，宵久才終於被移出箱籠，接著進行X光等檢查。未料，注射麻醉解藥後5分鐘，宵久卻開始出現呼吸異常，急救了20分鐘，7時30分宣告死亡。

經台灣大學獸醫學院比較病理生物學研究所團隊解剖，發現宵久肺臟有全面性出血性化膿性肺炎、肝臟及脾臟腫大、腎臟有多發性白點，血液檢查也發現牠有急性肌肉損傷。

因此，團隊初步判定宵久是因搬運過程緊迫，造成肌肉損傷，潛在的肺炎又導致呼吸窘迫，最後無法站立、心肺衰竭死亡，至於確切原因需待組織病理學以及細菌培養結果。

(中國時報)
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整頓空污 二行程機車 4年後禁騎 132萬車主汰舊補助剩3年 環團：早該做了

全國132萬輛二行程機車車主注意，環保署昨宣布將修法訂定二行程機車「落日條款」，目前補助汰換二行程機車約9500至1萬3000元的措施，預計2019年底停止，2020年起將全面禁止二行程機車行駛，違規上路將開罰。環團指此舉早該做了；二行程機車族則批，不找空污工廠大戶開刀，只剝老百姓的皮。

環保署指出，目前機車廢氣檢驗是依機車出廠標準而定，一至三期老舊機車也就是俗稱的二行程機車，碳氫化合物標準是9000 PPM（parts per million，百萬分之一濃度），四期以上則加嚴到2000 PPM；實際機車定檢發現，二行程機車碳氫化合物平均檢驗值是5000 PPM，四期以上平均值約200 PPM，二行程機車空污排放是四期以上機車的25倍。

「會先與社會溝通」
為管制老舊機車造成空污問題，高市與中市已通過自治條例，訂出二行程機車落日條款，高雄明定最遲2020年底禁行二行程機車，違者罰500元，台中市訂在2021年，但範圍及罰則未定；南市日前也已開自治條例公聽會，市長賴清德宣示2020年實施，台北市雖也喊要禁行，但立法及實施時程未定。
環保署長李應元昨說，中國廈門全面禁止用燃油的機車在市內行駛，台灣是民主國家，會一步步溝通並制定法令規範，先在2019年底停止二行程機車汰換補助，藉由改善行為以減少空污排放。環保署空保處長陳咸亨說，將研議修改《空氣污染防制法》，預計2020年禁行二行程機車，會先與立院、社會溝通。
環保媽媽基金會董事長周春娣說，空污問題嚴重，被認為落後的中國，也有很多地方已全面禁行燃油機車，台灣喊了好多年禁行二行程機車，結果都在拖延，希望李應元拿出魄力。

「盼另訂管理規則」
機車黨主席董建一認為，針對老舊、但民眾認定有保存價值的二行程機車，應會同公路總局，制訂另一套管理規則，透過管制時段、路段、定檢等，兼顧愛車民眾權益及公眾利益，而非一刀切地直接禁止。

「別只剝百姓的皮」
二行程機車騎士羅先生抱怨，機車不是整天在騎，但工廠空污是排放一整天，要整頓也應先朝污染大戶下手，別只剝老百姓的皮。機車騎士楊雅鈞說，每次停在老舊二行程機車後面，都被廢氣濃煙噴得很火大，贊成禁行。

二行程機車 禁行規劃
●數量：132萬輛
●規劃：
˙2019年底，停止二行程機車汰換補助
˙2020年起，禁止二行程機車行駛道路
●罰則：違規者預計罰款500元
●汰換補助：
˙地方政府補助 1000~2500元
˙環保署補助 1500元
˙車商舊換新補助 3000~5000元
˙貨物稅補助 4000元
※合計9500~13000元

補助帶動新車銷量 估年增2成

市況調查
環保署擬2020年全面禁止二行程機車上路，機車廠商分析，因政府推動機車汰舊換新補助、各品牌促銷增多，今年機車銷售熱絡，全年上看75萬輛，可望比去年成長2成，若如期禁行二行程機車，確實能進一步帶動換車需求，估至2020年前，每年仍有逾30萬輛換車需求。
廠商停售和製造二行程機車已逾10年。市佔率居冠的光陽機車業者昨指出，今年受到汰舊換新補助帶動，銷量較去年增加了不少，甚至出現缺車的情況，新車銷售約4成會搭配補助，今年挑戰銷售10萬輛、市佔率4成目標。

年需求逾30萬輛
三陽機車業者預測，自家今年銷量可成長3到4成，若如期禁行二行程機車，估未來這幾年，每年約有30萬到40萬輛換車需求。電動機車Gogoro業者指出，銷售穩定成長中，但因仍有燃油機車的選擇，暫難評估會否增加銷量。
北市機車經銷商何先生則說，二行程機車因停產已久，能見度其實已沒那麼高，禁行效應多大則仍待觀察。
民眾吳俊彥認為，會撐到現在還在騎二行程機車，車主多半有經濟考量，現在新車也不便宜，貿然禁行恐引發不滿。

(蘋果日報)
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二行程機車 2020年全面禁止上路

全台尚有132萬輛較老舊的二行程機車到處趴趴走，成為移動污染源。環保署長李應元昨表示，將一步步溝通及推動二行程機車管制政策，先透過溝通尋求社會支持，再推動修訂空污法並實施。初步規劃，二行程機車汰換補助只到2019年底，最快自2020年起全面禁止二行程機車上路。

二行程機車是指排放標準一至三期的車輛，依現行排放標準，碳氫化合物濃度是9000ppm，二行程機車檢驗平均濃度為5000ppm，是四期車輛檢驗平均值200ppm至300ppm的25倍以上。

環保署提醒，民眾汰換二行程機車可獲得包括貨物稅、二行程獎勵、地方獎勵、車廠獎勵等約1萬2千元至1萬4千元不等的補助。

(自由時報)
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(中國時報)

社會

老大尿急 小弟夜店開道被刺死 舞池搶妹結樑子 狹路相逢怒拔刀

北市信義區夜店又鬧出人命！一名幫派小弟昨在夜店為了把妹，與兇嫌爭風吃醋，小弟後來幫酒醉大哥上廁所開道時，又與兇嫌狹路相逢，雙方大打出手，兇嫌持刀刺死小弟後逃跑，警方隨後循線將兇嫌逮捕，兇嫌坦承殺人遭依殺人罪嫌送辦，檢方昨晚向法院聲押獲准。

警方調查，竹聯幫梅花堂小弟陳冠霖（二十歲），昨凌晨與大哥及十多名幫派成員一起到北市信義區ATT 4 FUN的夜店「WAVE CLUB」玩樂。

嗆「怎麼又是你」
陳男在舞池為把妹，與夜店玩咖黃英愷（十八歲）互嗆，後來幫大哥上廁所開道又與黃嫌衝突，黃嫌竟持摺疊刀刺死陳男，另兩名同夥在逃。
發生命案的「WAVE CLUB」夜店，前身是「Hive club」，店內面積約一百八十坪，可容納四百六十四人。Hive club的經營者為上贏國際公司，因容納人數屢超標，遭警方多次開罰暫時歇業，去年易主由金皇國際公司經營，並改名WAVE CLUB，日日設定主題趴，並邀請知名ＤＪ播放音樂，在夜店界頗為知名。
警方指出，黃嫌和死者陳冠霖昨凌晨在舞池為了把妹爭風吃醋，種下殺機，黃嫌後來在吧台與他人爭吵，死者因大哥要上廁所，在前方幫忙開路喊著「要大家讓路」，經過吧台時與黃嫌狹路相逢，黃嫌以為死者是對手人馬，怒嗆：「怎麼又是你！」兩人就在吧台前吵了起來。

朝胸頸連刺兩刀
警方說，兩方人馬聚集吧台，有人勸架、也有人叫囂，黃嫌和死者越吵越烈，在吧台互毆，黃的范姓友人及死者林姓友人加入戰局，黃嫌趁亂抽出摺疊刀，朝死者頸部、胸口連刺兩刀，再轉身朝林男背部刺一刀，然後與范姓友人逃離。
死者被刺後倒地，傷口血流不止，警方獲報後立即出動快打部隊，封鎖夜店出入口，並盤查店內客人身分，但兇手早就從後門逃生口離開，死者送醫後因傷勢過重不治，林男傷勢雖穩定，但仍須觀察。

兇嫌在家被警逮
警方昨上午八時許在新北汐止黃嫌家中將他逮捕，他承認動手，但辯稱喝醉不太記得細節；檢方考量黃嫌涉犯殺人重罪，且還有兩共犯在逃，昨晚向法院聲押獲准。北檢法警室外昨晚也出現二十多名黑衣人徘徊，疑似要堵黃嫌，但得知黃嫌遭收押後鳥獸散離去。

WAVE CLUB小檔案
●前身：Hive club
●容納：約464人
●坪數：約180坪
●開幕：2015年
●特色：常邀請國內外知名DJ、性感舞者表演

殺警案後臨檢多 夜店一度蕭條

風波不斷
台北市信義區夜店近年風波不斷，兩年前更發生震驚社會的殺警案，警方在各界壓力下加強取締、臨檢，一度讓夜店生意蕭條，但經易主重整後，又再度活絡。據悉，業者在歇業期間損失至少千萬元，為了避免再起風波，與警方互動密切，只要發現有人鬧事、販毒，都會立即通報，就怕再鬧出事來。

「寒冬又要來」
台北市信義區夜店林立，光ATT 4 FUN大樓內原先設有五家，但在殺警案後，警方密集臨檢，業者為了避鋒頭，紛紛自動歇業，多家夜店也易主，或改名重新出發。業者透露，夜店比酒店好賺，黑幫更視為金雞母，在殺警案後，不僅警方加強稽查，業者也做了不少「重整」措施。
業者說，信義區夜店多由竹聯幫圍事，因殺警案是外來的中山聯盟挑釁，並非竹聯幫內部利益鬥爭，雖然圍事勢力依舊由竹聯幫獨攬，但以往店內保全會找小弟擔任，目前則改招募有武術底子的新手，降低黑幫影子。
警方目前每周固定兩次夜店臨檢，甚至擴大至三次，這兩年因業者自律、通報密切，較少發生衝突，未料在暑假生意最好時段又鬧出殺人案，業者不免哀號：「寒冬又要來了！」

(蘋果日報)
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大哥要尿尿 小弟開道被砍死

七夕情人夜不平靜，北市信義區夜店又發生鬥毆命案！2幫酒客在舞池「虧妹妹」時口角，與2方無關的酒客林詩凱等人「護著大哥去尿尿」時經過，18歲黃英愷誤認是對方來助陣的人，揮刀連刺對方，造成陳冠霖身中10刀不治，林詩凱背部中刀，氣胸在加護病房觀察，警方5小時後逮捕黃英愷，告知鬧出人命，黃嚇得哭出來，晚間台北地院裁定黃男收押禁見。

被逮得知人死了 18歲男嚇哭

發生命案的夜店「WAVE」在北市東區ATT 4 FUN大樓內，同棟大樓另家夜店「Spark」，2年前發生刑警薛貞國被拖出店外圍毆致死案。

分局長上任10天 向黑幫宣戰

信義區夜店常有打架糾紛，但在夜店內殺人卻是頭一遭，治安亮紅燈，上任10天的信義分局長劉鴻烈表示，即日起調派優勢警力，密集臨檢幫派圍事的信義區夜店，壓制黑幫氣焰。

警方調查，黃英愷與7男1女前晚到WAVE夜店慶生，同行的朱姓少年冒用他人證件入場；昨晨3時，綽號「蟲蟲」的陳男，不滿女友在舞池被別人「虧」，與對方爭吵，喝醉的黃英愷及范姓友人，為挺陳男而加入戰局。

小弟動作太大 被誤認是助陣者

此時有群人「護著大哥去尿尿」經過，疑因隔擋動作太大，黃英愷誤認是對方人馬，衝上前與20歲林詩凱扭打，黃英愷不敵，被壓倒在地，林詩凱起身離開，黃卻掏出折疊刀偷襲，一刀刺中林的背部，林的友人20歲陳冠霖趕去救援，被抓狂的黃連刺胸腹10刀，林、陳不支倒地，黃英愷與同伴趁亂從夜店逃生梯逃走。

捅人後 跑回家呼呼大睡

夜店安管將林、陳帶到1樓，報請119送醫，陳冠霖失血過多，急救無效，林詩凱氣胸仍在加護病房觀察，無生命危險。

警方逮捕黃英愷時，他正在汐止家中呼呼大睡；黃承認打架及殺人，回家後把折疊刀用衣服包著丟出窗外，警方在4樓遮雨棚找到凶刀，黃英愷得知1名傷者「急救無效，死了」，自知事態嚴重，當場嚇哭。

黃英愷在父母離異後，與母姊同住，少年時曾犯傷害罪，1月進少年觀護所，4月才出來，目前在滷肉店打工。黃母得知兒子殺死人，趕到警局抱著他哭說：「怎麼做出這種事，我要怎麼辦？」

鬥毆雙方 均有幫派背景

警方說，鬥毆雙方均有幫派背景，黃英愷疑是內湖「文德聯盟」成員，死者陳冠霖有竹聯「西堂」背景；警方也約談護著大哥去尿尿的一群人，被護的大哥疑是台北市某議員的特別助理，他宣稱不認識死傷2人，2人是朋友的朋友邀來一起喝酒，衝突時他試圖勸架，還被劃傷手。

殺警案後／進夜店得臉部辨識 仍被混過關

2年前刑警薛貞國夜店遭毆致死案震驚社會，北市警信義分局亡羊補牢，對轄區夜店祭出強硬措施，要求民眾入場必須出示身分證過卡，還得用監視器拍攝入場者臉孔，從中比對是否冒用他人證件及存證，但昨晨滋事一方，赫見朱少冒持證件混入，警方認為夜店未落實安檢動作，將蒐集事證函送台北市社會局，依兒少福利與權益保障法47條，對夜店進行裁罰。

屢屢違規 夜店更名重開張

出事的夜店「WAVE」前身為「Hive」，市府聯合稽查時發現Hive屢有違規情事，包括103年起查獲該店無照營業7次、超過容留人數2次、消防安檢不符1次，其中無照營業違規情節重大，北市府商業處曾予斷水、斷電處分，但未達勒令停業標準，Hive於去年5月自行歇業，更改市招為WAVE後重新開張。

對此夜店坦承有疏失，未發現少年與所持證件不符，警方表示依法可處以新台幣2萬元以上、10萬元以下罰鍰。

(自由時報)
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夜店鬥毆刺死人 犯嫌回家呼呼大睡

台北市信義區夜店「WAVE」發生酒客鬥毆命案，黃姓男子（19歲）疑因酒後口角，持折疊刀刺傷陳姓男子及林姓男子後逃逸，陳經急救不治，林受傷住院；警方循線查獲黃到案，偵詢釐清案發過程，並追查1名與黃同行涉嫌動手的少年。

今天凌晨3點多，警方獲報台北市松壽路夜店「WAVE」發生鬥毆，到達時陳姓（20歲）、林姓男子（20歲）已被友人扛至1樓，陳的胸、頸及背部有多處穿刺傷，林的背部遭刺傷，警方封鎖夜店1小時，但行凶的黃姓男子（19歲）已離開。

根據店內監視器及安管人員證詞，雙方在吧台旁肢體衝突，黃與陳扭打，少年及林加入戰局，黃與少年動手後從逃生梯下樓逃離。

北市信義警分局調閱監視器，由夜店人員協助指認，循線查出身分，上午8點多在新北市汐止查獲黃，經徹夜狂歡，他在家呼呼大睡，清醒後交出折疊刀坦認涉案，黃手臂刺青，警方正釐清是否有幫派背景。

台北市信義區夜店凌晨鬥毆 1死1傷

台北市信義區松壽路某夜店發生酒客鬥毆死亡，今天凌晨3點多，兩派人馬酒後互毆，陳姓男子遭利刃刺傷胸部，經送醫急救不治，林姓男子被刺傷背部，暫無生命危險。

警方獲報啟動「快速打擊部隊」趕到場處理，初步了解雙方分別為10人及3人，行凶一方3人在警方抵達前已逃離夜店，警方正循線追查到案，釐清案發過程。

刑警命案同棟樓 夜店再傳命案

發生刑警薛貞國命案的大樓另間夜店，昨天凌晨又發生命案，黃姓男子不滿有人搭訕同行女性友人，誤認正要去上廁所的陳姓、林姓男子幫對方助陣，涉嫌持折疊刀刺殺兩人，造成一死一傷。黃逃逸五小時後被逮，方知殺死人且搞錯對象，警方偵詢後將他依殺人罪嫌送辦，法院裁定羈押禁見。

二○一四年九月十三日凌晨二點多，刑警薛貞國到這棟樓處理夜店糾紛，遭號稱「中山聯盟」的年輕人圍毆致死；台北地方法院今年四月判六十六人有罪，最重的被依殺人罪判刑十三年。信義警分局在殺警案發生後要求夜店加裝監視器，客人進場時要持身分證在鏡頭前秀出正反面「過卡」，警方因此在昨天案發後不久逮捕犯嫌。

警方調查，在餐廳打工的黃姓（十九歲）、范姓（十八歲）男子等八名男女，前天深夜到台北市信義區松壽路「ATT 4 FUN」七樓夜店「WAVE」飲酒作樂；昨天凌晨三時，黃等人不滿女性友人被搭訕，在吧台與對方理論。

熱炒店廚師陳姓（廿歲）與林姓（廿歲）男子上廁所時經過，黃等人以為是對方找來幫手，一言不合大打出手。黃掏出折疊刀刺傷林，再朝扭打倒地的陳猛刺，行凶後從逃生梯下樓搭計程車逃逸；原本與黃等人衝突的一方，見苗頭不對也快閃。

陳、林受傷後被友人扛至一樓，陳的胸、頸及背部有十處刀傷，已無生命跡象，送醫不治；林的背部遭刺傷，住院治療。台北市信義警分局「快速打擊部隊」獲報趕到，封鎖夜店一小時蒐證。

警方過濾夜店監視器畫面，清查夜店櫃台的身分證「過卡紀錄」，雖發現黃持他人證件過卡，但有同行友人持用本人證件；警方過濾黃的友人臉書後交叉比對「共同好友」，查出黃的身分，趕至新北市汐止逮捕他；並在黃家樓下遮雨棚，找到黃用沾有血跡衣物包裹的凶刀。

黃行凶之後返家呼呼大睡，被帶回警局才知道刺死人；他供稱好友「蟲蟲」的女性友人被搭訕，為了幫朋友才動手，得知死傷者是局外人，一臉茫然。警方昨天另通知范姓男子到案，依傷害罪嫌函送法辦，並追查在逃的「蟲蟲」等人。

(聯合報)
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ATT 4 FUN 再濺血 七夕把妹爆衝突 醉男捅死人

2年前曾爆發夜店殺警案的台北市信義區ATT 4 FUN大樓，7樓另家夜店WAVE，昨天凌晨又發生兩幫酒客因誤會對方搭訕鬥毆事件，衝突中，19歲的黃英愷持摺疊刀將對方2名男子刺成1死1重傷；警方雖在5小時內迅速逮人，但該大樓屢次傳出客人酒後滋事等風波，已被警方列為治安顧慮場所，將持續臨檢防制。

殺警案發生後，轄區信義分局每周三、五、六的夜店營業時段，都會派出大批警力實施區域封鎖、擴大臨檢，儘管原本歇業的店家在柯文哲上任市長後，易主又開始營業，警方仍加強擴大臨檢，影響部分夜店生意，昨又再發生命案，其他店家抱怨：「現在要頂都頂不出去了。」

幫派闖禍 5小時被逮

前晚是七夕情人節，標榜頂級規格、無限暢飲的WAVE吸引不少年輕男女上門消費。有松聯幫背景的黃英愷，昨天凌晨與范姓友人等共7男1女前往狂歡，其中16歲朱姓少年持他人證件蒙混過關進入，因有酒客向同行19歲的女性友人搭訕，引發黃男等人不滿，與對方在吧檯爆發首次口角。

沒多久，另間包廂10餘名竹聯幫梅花堂分子，因綽號「小伍」的大哥要上廁所，20歲陳姓、林姓男子竟學起電影的橋段要幫大哥開道，沒想到與黃男發生擦撞，加上黃男誤認2人是之前搭訕者找來助陣的人馬，在雙方都已喝茫的情況下爆發口角。

幫大哥開道 遭錯認

黃、范2人與陳、林大打出手，混戰中，黃男拿出摺疊刀猛刺陳男的胸部、頸部，陳男當場倒地不起；黃男為了幫朱姓少年脫困，再刺傷林男的背部，隨後一群人即從安全梯逃離現場。

陳男友人見狀，立即按住其頸部止血，抱他下樓求救，但送醫仍傷重不治。警方獲報趕抵現場，經清查比對，鎖定黃男就是凶手，上午8點多到其汐止住處逮人時，酒醉的黃男還在呼呼大睡。

警方查出，黃在未成年時曾犯下殺人未遂案，今年4月才剛出少年觀護所。

警方將黃男逮捕，起出殺人用的摺疊刀、血衣等證物，迅速將在場的所有相關人傳喚到案，釐清案發原因。訊後，將黃男及動手打架的范男，分別依殺人、傷害罪嫌移送法辦。

(中國時報)
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高市警督察涉收賄 包庇電玩

高雄警方再傳貪瀆弊案！市警局三線一星督察郭永發，涉嫌在任職仁武分局副分局長期間，收受電玩業者賄款，昨遭檢調約談；而仁武前李姓分局長兒子，涉嫌在外以父親名義向電玩業者拿錢，父子昨被以證人身分傳喚、釐清案情。

分局長之子也涉案
郭永發（五十七歲）早期在原高雄縣警局擔任過公關室主任、保民課長及交通隊長，縣市合併後轉任仁武分局副分局長，今年一月才調任督察，如今捲入收賄疑案，成為近年涉貪包庇電玩業者最高階警官，多數同仁不敢置信。
據了解，郭永發遭檢舉前年任職仁武分局副分局長期間，不定時收受轄區內電玩業者賄款，每次數萬元不等，但他昨到案後否認涉案。另外李姓前分局長的兒子（約三十歲）也涉嫌打著父親名號，向電玩業者拿錢，每次十來萬元，父子倆昨都被傳喚到案說明，其中李姓前分局長作證後已獲請回。
昨是高雄檢方近來，針對警界包庇電玩業者案發動第六波偵辦行動，先前已有十二名現任、退休官警遭起訴，高市警督察長鄭明忠昨表示，會配合相關單位調查。

(蘋果日報)
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疑涉包庇電玩案 三線一星督察被傳喚

高雄地檢署偵辦高雄市員警疑包庇賭博電玩業者案，案情有向上發展趨勢，昨傳喚郭姓三線一星督察到案，協助釐清案情，郭除否認涉案，並表示對員警涉賄不知情，迄記者發稿檢方還在複訊中。

高雄十二名現任、退休官警涉嫌集體索賄包庇電玩業者，雄檢三月與七月間分別起訴兩批涉案員警及白手套，涉案員警包括：仁武、鳳山、岡山、林園警分局都有。

檢調昨再指揮調查局南機組與廉政署等單位傳喚郭姓三線一星督察，並將他列為「被告」，震驚警界，其中，目前調任法制室代理主任的前仁武分局長李碧昭也被以「證人」身分請去協助釐清案情，於傍晚訊後離去。

李、郭兩人曾在爆發疑包庇電玩案的仁武分局共事，李任分局長、郭為副分局長，不過，警界說，郭平日沉默寡言，個性內向，此次被列為「被告」傳喚調查，頗為令人意外。

高雄市警察局督察室說，為整飭警紀，市警局採取自律自清，勿枉勿縱，全力配合檢調偵辦，絕不會包庇，等刑事判決結果，將追究涉案官警責任及相關人員考核督導不周責任，依規定嚴加處分。

(自由時報)
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電玩案 高階警官之子30萬交保

檢廉單位偵辦高雄市員警涉嫌包庇電玩業者弊案，懷疑三線一星高階警官的兒子，在父親擔任分局長期間，打著父親名號與電玩業者接觸，收受四十萬元，另名三線一星警官則被檢舉在擔任副分局長時收賄；檢廉單位昨天約談兩名警官及警官的兒子。

兩名高階警官， 曾在同一分局擔任分局長、副分局長；兩人任職的分局，已有多名員警涉案遭起訴。曾任分局長者，現任科室主管，昨天被以證人身分約談，訊後請回；他兒子綽號「小李」，也遭帶回。另一人現職是督察，被控於二○一四年擔任副分局長期間涉入包庇電玩案。

檢察官昨天深夜訊後，以詐欺罪嫌命「小李」以卅萬元交保；督察漏夜偵訊中。

這起電玩包庇案已起訴十二名現職、退休員警，涉案者橫跨鳳山、仁武、岡山及林園等警分局，有人涉嫌長期向業者收賄，包庇業者免遭取締或臨檢放水，也有人佯稱可以代為打通關節，居間暗槓業者交付的賄款。

據了解，「小李」與被起訴的呂姓偵查佐熟稔，他遭檢舉近年來打著父親名號在外與業者接觸，涉及金錢往來；檢廉單位為釐清小李是有人授意或個人行為，以及有無不法，昨天約談他父親查證。市警局督察則遭檢舉按月或不定期收賄，但似乎未指示部屬不要取締或臨檢放水。

市警局說，待刑事判決後，將追究當事人及相關人員考核督導不周責任。

警官涉包庇電玩案 郭姓督察50萬元交保

高雄地檢署偵辦高雄市員警疑包庇電玩案，昨天帶回仁武分局李姓前分局長、李的兒子和已升任3線1星督察的郭姓前副分局長，李的兒子疑打著父親名號涉嫌向業者詐取金錢，檢方訊問後，李姓前任分局長依證人身分請回，他兒子以30萬元交保，郭凌晨以50萬元交保，但他們都否認涉案。

據了解，李的兒子綽號「小李」，與已遭檢方起訴的仁武分局呂姓偵查佐熟識，常有互動，「小李」遭檢舉近年來疑打著父親名號與業者接觸，涉嫌背著父親詐取約40萬元，檢廉昨天帶回這對父子查證、釐清，檢察官認為李姓前分局長不知情，但「小李」涉犯詐欺罪嫌，命30萬元交保。

郭姓督察則遭檢舉2014年擔任副分局長期間，疑按月或不定期收受電玩業者賄款，他否認涉案，檢方複訊後，今天凌晨零時40分依涉犯貪汙罪嫌，命以50萬元交保。

(聯合報)
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小林村索國賠5億 二審再敗

高雄甲仙小林村七年前在莫拉克八八風災中，慘遭山崩掩埋滅村，造成四百六十二人罹難，倖存村民不滿政府當時沒有積極撤村等作為，打官司要高雄市府等單位國賠五億餘元，但高雄高分院昨二審宣判，原持一審見解，以市府無法預測山崩並撤離村民等理由，判災民求償敗訴。

災民：上訴到底
小林村數十名災民、遺族昨聽判後神情凝重，自救會執行長蔡松諭表示，七年前小林村沒了，七年後還是等不到一個公道的判決，為了讓台灣成為更安全的國家，會上訴到底。
二○○九年八月八日颱風來襲，隔天小林村因村後獻肚山崩塌掩埋，當時甲仙鄉長劉建芳未確實指揮防災撤村，遭彈劾撤職，但高雄地檢署調查公務員刑責後，以天災為由簽結。
昨國賠案二審判決指出，小林村滅村原因是山崩及崩塌形成的堰塞湖潰決導致，而獻肚山過去沒有大規模崩塌紀錄，學者也稱目前科技無法預測山崩，雖然小林村長、區公所與市府未督促、執行撤村，均有疏失，但村民即使撤離，也只是撤到同遭山崩掩埋的小林國小等處，無法避免災難發生，因此判災民敗訴。

(蘋果日報)
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小林村國賠案 家屬二審敗訴

2009年88風災甲仙鄉小林村462死滅村慘劇，罹難者家屬質疑當時甲仙鄉公所未撤離村民，提告請求國賠案，家屬一審敗訴，官司上訴二審，高雄高分院認為，村民罹難與鄉公所是否疏失無因果關係，昨天再判家屬敗訴，自救會長蔡松諭說，一定再上訴。

2009年8月8日莫拉克颱風來襲，超過1千毫米驚人雨量重創高雄山區，甲仙小林村因山崩及堰塞湖潰決，全村遭厚達10公尺以上土石掩埋，造成462人死亡的滅村慘劇。175名罹難者家屬認為，甲仙鄉公所未執行撤離命令而釀成悲劇，請求國賠共5億9千多萬元。

一審高雄地方法院認定甲仙鄉公所及高雄縣政府公務員無法預見發生山崩，沒有疏失，判決家屬敗訴，有90多名家屬不服上訴二審，求償金額縮減至3億1千萬多元。

高雄高分院合議庭認為，獻肚山崩塌是因地質條件，加上高強度降雨所致，當時僅有土石流有警示及注意規定，崩塌部分則無，獻肚山並無大規模崩塌紀錄，事先預警在實務上並不可行。依當時小林村情況就算進行村民避難，也是安置在小林國小及社區活動中心，但兩處在崩塌瞬間也遭掩沒，村民罹難與鄉公所是否疏失無因果關係，再度判決家屬敗訴。

小林村自救會長蔡松諭表示，這樣令人遺憾且痛心的判決，「我們啞口無言」，會再上訴。

小林村民聲請國賠再敗訴 高市府：公務員無疏失

2009年八八風災造成高雄市甲仙區小林村462死滅村慘劇，175名罹難者家屬質疑當時甲仙的鄉公所未撤離村民，提告請求高雄市政府國賠共5億9千多餘元，一審認定公務員沒有疏失，判決家屬敗訴，高雄高分院今天下午二審宣判，村民仍敗訴，可上訴。

小林村自救會長蔡松諭說，當時高雄縣災害應變中心發出6次紅色警戒通報，至少8次通報要求撤離，可是甲仙鄉公所並未執行命令撤離村民，致發生滅村悲劇，鄉公所及縣政府顯有疏失。

市府委任律師表示，小林村是因山崩造成滅村慘劇，但山崩難以預測，鄉公所及縣政府相關公務員並無疏失，沒有道理要求國賠。

(聯合報)
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募兵廣告 竟曝光南港愛國者陣地

國防部發言人臉書昨po出國軍人才招募中心製作的「防空飛彈指揮部－追求幸福」募兵廣告，首次將部署愛國者三型飛彈的南港陣地曝光，甚至還播放一段飛彈發射影片，這也是國防部首次公開愛三的機動部署模式。

鄰近202兵工廠
影片顯示，防空飛彈指部第六○六群六三一營是擔任北部地區防空作戰任務，確保中樞領空安全。南港愛國者陣地是國軍攔截中國解放軍導彈攻擊的主要陣地，也擔負中國解放軍戰機進入北台灣領空時的攔載任務，因此軍方一直以機密為由不願曝光，但此次影片中即可明顯看到台北101大樓就在愛三發射車後方，也意外暴露陣地位置，就在南港二○二兵工廠附近山區。
因中國導彈可隨時攻擊台灣，為防衛台灣，國防部二○○七年向美國購買六套愛國者三型飛彈。由於愛三攔截射程約為五十公里，高度約二十五公里，加上命中率可達百分之九十，可使台灣北、中、南部重要城鎮及戰略要地具反飛彈主動防禦能力，預期可防護百分之七十人口及逾百分之六十工業生產力，並減少中國解放軍攻台勝算，不敢輕啟戰端。

(蘋果日報)
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鐘點外勞放寬申請 50萬人合格

符合長照10年對象 全納入

勞動部放寬外籍看護工外展服務，未來符合「長照十年計畫」的失能家庭都擴大列入適用對象，原本不能申請的部分輕、中度失能者，也可透過全自費申請「鐘點外勞」服務，預計最快九月可上路，估計全國約有五十萬人符合資格。

勞動部兩年半前試辦推出外籍看護工外展服務，鼓勵居家服務單位聘僱外籍看護工，以一比一方式聘僱外籍看護工與本國籍勞工，提供照顧服務。最初僅限制有資格聘僱、卻未進用外勞的重度失能家庭，後來放寬若外籍看護工逃跑或返鄉休假空窗及喘息服務也可申請。

65歲老人即適用 9月上路

勞動部表示，基於衛福部推動長照服務也有照服員人力不足問題，因此這次將長照十年失能者全數納入：包括一般六十五歲以上老人、身障者五十五歲以上及原住民五十歲以上失能者。

勞動力發展署外勞管理組長薛鑑忠表示，以往申請外籍看護工須到醫院經由專業醫師完成「巴氏量表」評估，符合一定程度失能或高齡者才能聘僱，另一類採用本國籍勞工居家服務的失能者家庭，經過當地長照資源中心評估，核定補助不同時數補助金額。未來將更簡化，不必再重複接受巴氏量表評估，十年長照對象可使用時數補助，未來也可以自費方式使用外展服務，不必負擔雇主責任或提供外勞食宿，也不必煩惱外勞訓練等問題。

目前只有40名外勞 難普及

但是，目前獲核定試辦外籍看護外展服務計畫的僅有八家機構，更只有弘道基金會（新北市、台北市）、廣恩養護中心（新北市）、弘福社區協會（台南市）、葳群慈善基金會（彰化縣）等四家實際運作，總共只有四十名外勞，市場反應不如預期，勞動部分析，一方面是鐘點外勞的費用比聘專用外勞高，國人也較難接受每次得換新人到家服務，且目前只有少數地區提供有限人力，還難普及。

台灣國際勞工協會研究員吳靜如認為，目前外展服務能提供服務的人力只有四十人，未來如果都當作長照人力服務供給者，若能全改由機構僱用應會比較好，目前一小時一百四到三百元不等的鐘點費，可能會比全日照護的平均費用高，但一來家庭不必負擔雇主責任，另一方面外籍看護人力可以輪替、也能充分休息，照顧品質才能提升。

(自由時報)
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鐘點外勞 下月放寬服務對象

勞動部外籍看護工外展服務（鐘點外勞）將放寬適用對象，配合衛福部擴大長照服務能量，從原本只適用具聘雇外勞資格、卻未進用外勞者，擴大到只要符合長照十年計畫的失能家庭都可申請，預計下月上路。

長照十年對象包括一般六十五歲以上老人、身障者五十五歲以上及原住民五十歲以上失能者，推估新增對象達五十、六十萬人。上述對象目前可申請居家服務，但因居服員人力不足，無法滿足所有服務需求。

勞動部三年前推出外籍看護工外展服務，由居家服務單位聘雇外籍看護工，搭配本勞共同提供長照服務。勞動力發展署外勞管理組長薛鑑忠說，推動中的長照服務因人力不足，如能搭配居服單位的外勞人力，將可造福更多失能家庭，因此將長照十年失能者納入外展服務對象。

長照十年計畫對輕中重度失能者提供不同時數的補助費，未來開放長照十年對象申請外展服務時，本國居服員可使用長照時數補助，但如指派外勞服務須自費。

目前經勞動部核准且開始提供外展服務的居服單位有四家，分別是弘道基金會（服務新北、台北）、廣恩養護中心（服務新北）、弘福社區協會（台南），以及葳群慈善基金會（彰化），收費多採計點制，如洗澡、翻背是十五分鐘一點，清潔環境或是備食是半小時一點，每點七十元，雇主可以視需求組合出專屬被照顧者的「套餐」，像早上復健、中午備餐、晚上洗澡等。

(聯合報)
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鐘點外勞看護放寬適用對象 估50萬人受惠

配合衛福部擴大長照服務能量，勞動部外籍看護工外展服務（俗稱鐘點外勞）再大幅放寬適用對象，從原本只適用聘僱外勞資格、卻未進用外勞家庭，擴大到只要符合長照十年計畫的失能家庭，都可申請外籍看護工外展服務，也就是不符聘僱外勞的輕中度失能者，可利用此一管道申請鐘點外勞提供服務。新增對象多達50萬人以上，預計下個月就可上路。

為減少國人聘僱家庭外勞，改以機構聘僱外勞，勞動部三年前推出外籍看護工外展服務，由居家服務單位聘僱外籍看護工，加上本勞一起提供照顧服務。初期服務對象僅限可聘僱外勞、卻未進用外勞的重度失能家庭，其後放寬聘僱外勞家庭若發生外勞逃跑，或外勞返鄉休假空窗期及喘息服務，也可向機構申請鐘點外勞。

勞動部表示，為了擴大服務案量，此次再一次檢討放寬服務對象，基於衛福部推動中的長照服務也有照服員人力不足問題，若能加上搭配居服單位外勞人力提供服務，將可造福更多失能家庭，因此一口氣將長照十年失能者全數納入外展服務對象。

長照十年對象包括一般65歲以上老人、身障者55歲以上及原住民50歲以上失能者。目前上述失能家庭雖可申請居家服務單位服務，但因居服員人力嚴重不足，無法滿足所有服務需求。勞動部希望透過居服單位增聘外籍看護工加入服務行列，增加服務量能。

勞動部表示，由於現行長照十年計畫對輕中重度失能者提供不同時數補助金額，未來開放長照十年對象申請外展服務時，若是居服單位指派本國居服員服務，可使用長照時數補助，但若是指派外勞服務，則必須自費。

勞動部核准的外籍看護工外展服務居服單位共八家，但目前提供服務單位只有四家，分別是弘道基金會(新北、台北)、廣恩養護中心（新北）、弘福社區協會（台南）及葳群慈善基金會（彰化）。

失業勞工轉照服員 勞動部給津貼

長照服務法明年上路，但長照服務人力問題始終無解，勞動部規劃長照服務法上路前後期間，擴大推動就業獎勵措施，鼓勵失業勞工從事照服員工作。若失業勞工經就服站推介到長照服務機構（如社區日照中心或居家服務單位）擔任照顧服務員，工作滿一個月以上，就可請領就業獎勵津貼，方案最快下月出爐。

為增加照服員人力，勞動部除加開照顧服務員職訓，前年起將機構照顧服務員納入缺工就業獎勵措施，若失業勞工經訓練到養護機構從事照顧服務員，可依工作期間每月領取5千-7千元獎勵津貼，等於除了照服員薪資外，還多領一份津貼，若勞工穩定就業達到一年半，總計可領10.8萬元津貼。

最近隨著長照服務法上路時間逼近，勞動部規劃再將獎勵對象擴大到日照中心、居服單位，也就是若失業勞工經就服機構諮詢推介到長照服務機構，如社區日照中心、居家服務單位等，連續受僱達30天，且每周工作時數達35小時以上，可請領就業獎勵津貼。

(聯合晚報)
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最快9月上路 鐘點外勞申請放寬 長照對象納入

為配合政府長照服務政策，勞動部表示，針對外籍看護工外展服務（俗稱鐘點外勞）將研擬放寬適用對象，擴大到只要符合長照10年計畫的失能家庭都可申請，將惠及原本不符聘僱外勞資格的輕中度失能者，預估新增資格對象將多達50萬人以上，最快下（9）月就可上路。

勞動部表示，目前的鐘點外勞服務，僅限具有聘雇外勞資格，卻未進用外籍看護工的重度失能家庭，或是外勞逃跑、外勞返鄉休假空窗期者時，可自費申請暫代。

由於台灣邁入高齡化社會，民間對長照服務需求的人力日漸增加，勞動部研擬放寬鐘點外勞的申請資格。

勞動部指出，預計將擴大到包含符合長照10年計畫的對象。也就是說，未來包括一般65歲以上老人、身障者50歲以上及原住民55歲以上失能者等，都可以申請鐘點外勞 。

勞動部表示，此次檢討放寬服務對象，是基於衛福部推動中的長照服務，顯示照服員人力不足問題，判斷若能搭配外勞人力提供服務，將可造福更多失能家庭，因將長照10年計畫的失能者，全數納入鐘點外勞申請的資格對象。

但勞動部也說明，目前長照10年計畫中，對輕中重度失能者有提供不同時數的補助金額，如果居服單位指派本國人員照護服務，可使用長照時數補助，但若是指派鐘點外勞時，這部分恐怕要自費。

另為鼓勵增加本國照護員人力，勞動部除加開照顧服務員職訓課程外，前年起也將機構照服員納入缺工就業獎勵措施，若失業勞工經訓練到養護機構擔任照服員，工作期間每月可領取5000至7000元獎勵津貼。

(中國時報)
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台鐵司機9/6起不加班 衝擊中秋疏運

台鐵火車駕駛聯誼會日前發起全台火車駕駛員連署，擬從九月六日起「依法週休二日、國定假日不加班」；火聯會昨已完成統計，台鐵司機員、助理及學習駕駛員共一千二百廿一人，共送出一千一百五十二份贊同的連署書，比率高達九十四．三％，贊同從九月六日起依法不加班，恐首先衝擊中秋連假疏運。

94％駕駛送出連署書

火聯會會長黃隆華昨午親自將這些連署書遞交給台鐵工會理事長謝勝明，再請工會循程序轉達給台鐵局。

黃隆華指出，花蓮站曾有一司機員退休，向他表達在台鐵服務卅八年從未請過一天假；此外，七月十五日花蓮站有十名司機員退休，其中有九名工作到最後一天，當時花蓮站幫他們舉辦退休歡送會，晚上十時舉行，結果有人工作到晚上十一時、歡送會結束後才下班，台鐵司機長期嚴重不足是必須正視的問題。

黃隆華認為，現在希望台鐵能將載客率低的蚊子列車及早晚紅眼列車先砍掉，目標是每天減班二百班，尤其中秋節迫在眉睫，唯一方式就是減班來因應人力調度。

謝勝明昨收下連署書後指出，會再行文給台鐵表達司機員的意見。他指出，目前台鐵機務、電務、工務人力都不足，大家都希望調整人力，距離是否串聯發起九月六日集體休假仍有段時間，希望可以跟台鐵談出好的結果。

台鐵副局長鹿潔身則說，台鐵會持續與工會、駕駛溝通，也會持續檢討班次；但班表調整也涉及排點問題，預訂十月廿日大改點時將全面檢討。目前台鐵先釋出部分善意，九月班表已減廿五班次貨車、五班次莒光號長途客運列車，九月六日還會提出更多檢討規劃，盡量以不影響旅客與駕駛權益為原則。

(自由時報)
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台鐵94%駕駛連署不加班 恐衝擊秋節

台鐵駕駛員醞釀九月六日起「依法周休二日、國定假日不加班」，超過九成四的駕駛員連署贊成，恐衝擊中秋疏運。台鐵火車駕駛聯誼會訴求立即減班以因應駕駛人力不足；交通部長賀陳旦說「有相當把握台鐵中秋服務不會打折扣」。

賀陳旦說，台鐵工會並非「跟進罷工」、讓消費者受害，而是希望減班，他強調未來調整班次絕不會減東部原本就很少的班次，但「紅眼」班次會適當調整，人力結構也會調整。

賀陳旦還說，相信工會會秉持國人最重要的民俗假日，不會放棄服務。

火聯會昨已將連署書交給台鐵工會，工會將循程序轉交台鐵，落實上述依法休假權益。今年中秋為九月十五日周四，若台鐵駕駛全依法休假，當天恐沒人開火車，旅客權益將受影響，尤其東部幹線不像西線替代運具多，花東旅客衝擊恐更大。去年中秋假期台鐵就加開了二百班次疏運旅客。

台鐵說，連署程序完成後將啟動勞資協商，八、九月已陸續調整班次，並精算人力需求，九月六日前會提出相關規畫，以不影響旅客及駕駛權益為原則。台鐵副局長鹿潔身說，班表調整涉及點的問題，牽一髮動全身，十月廿日改點會全面檢討，將持續與工會及火聯會溝通。

火聯會說，去年中秋也曾連署一次，當時交通部也是承諾減班、增人力，卻直到現在沒動靜，今年中秋節已迫在眉睫，唯一解方就是減班，盼台鐵檢討蚊子列車、早晚列車。

台鐵工會理事長謝勝明說，工會將正式行文台鐵，台鐵須重新評估機班駕駛勞動條件，調整或減少早、晚班次，「距離九月六日還有近一個月時間」，工會將與台鐵展開勞資協商；除了駕駛員，運務、工務、機務、電務人力須一併檢討，下周將與電務、工務單位討論人力問題。

(聯合報)
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罷工投票通過 衝擊中秋疏運 火車駕駛員：9月6日起依法休假

全台火車駕駛員日前發起連署，至昨完成統計，共1152人贊成、比例高達9成4，將於9月6日起依法休假，恐衝擊中秋疏運。台鐵表示將持續溝通，10月大改點全面檢討。交通部長賀陳旦也公開承諾，中秋加班服務不打折扣。

台鐵火車駕駛員聯誼會8月1日至8日發起連署，至昨統計完畢，全台司機員、助理與學習司機員共計1221人，其中有1152人贊成，比例高達9成4，苗栗、嘉義、花蓮更達100％。

工會將與台鐵加緊協商

火聯會昨將連署書送交鐵路工會，9月6日起將依法休假、不加班。鐵路工會理事長謝勝明表示，將正式行文台鐵，台鐵須重新評估機駕駛勞動條件，調整早、晚班次，距離9月6日尚有1個月時間，工會將與台鐵協商。

「司機員累了、想休息，訴求很合理。」他強調，勞工環境正在轉變，駕駛僅為其中之一，無論未來勞動新制為何，台鐵運、工、機、電人力與勞動條件均須一併檢討；昨與運務單位開會、下周與電務、工務單位討論。

退休駕駛38年沒請過假

火聯會全國總會長黃隆華感慨，今年花蓮段有1人退休，38年沒有請過任何1天假；今年7月中旬共10人退休，有9人開車到最後1天，駕駛對台鐵熱心、忠誠，希望台鐵合理善待。

「我們不想等了！」他說，人力不足不僅影響駕駛休假權益、身心健康，也連帶影響養護品質，環環相扣，語至激動處不禁當場落淚，盼外界理解並非無理要求，政府不該再漠視。

台鐵：10月改點全面檢討

台鐵副局長鹿潔身表示，台鐵持續與工會、駕駛溝通，並持續檢討相關班次。台鐵為計畫型疏運，牽一髮動全身，班表調整也涉及排點問題，目前因備勤人力不足，造成有假難休，台鐵都了解，10月20日大改點會全面檢討。

對於行動恐衝擊中秋疏運，賀陳旦日前承諾，中秋連假期間加班服務不會打折扣。中秋是重要民俗節慶，不會放棄對國人服務，10月改點適度檢討減班，也是管理上應有調整。

(中國時報)
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陸地含水量增加 海平面上升趨緩

減緩海平面上升，陸地竟扮演重要角色？台大大氣科學系助理教授羅敏輝與美國太空總署NASA噴射推進實驗室的科學家們的研究團隊，研究陸地水循環與海平面變化的過程發現，過去10年冰層與冰河雖持續融化，但陸地含水量卻也較過去增加20%，造成水增加但海平面上升卻趨緩的奇特現象。

由於地球暖化造成融冰等現象，過去10年，原估算每年海平面平均應要上升3.3毫米，但實際只上升2.5毫米。研究團隊透過資料分析證實，近年出現反聖嬰現象造成非洲南部以及澳洲東部降雨增加，且多下在內陸河流域，雨水無法流入大海反而使陸地含水量大增。

羅敏輝說明，雖然目前全球海平面上升趨緩，但仍不可掉以輕心，因為按照以往的經驗，接下來可能會出現劇烈的變動。

(自由時報)
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放棄休假去救災 8年後 英雄魂兮歸來

97年9月間辛樂克颱風來襲，台電員工江乾隆冒著風雨到南投縣竹山鎮搶修線路，不料因路基坍方而墜落溪中，但遺體一直未找到，直到最近法醫研究所DNA鑑定技術提升，針對一具疑似男性無名屍的枯骨，以「矽管柱萃取法」加以純化，再從其中取得完整的DNA，終於確定該具枯骨正是失蹤8年多的江乾隆，讓其家屬能將遺骨接回安奉。

隔年找到枯骨難辨

當年62歲的江乾隆服務於台電竹山營運所，97年間辛樂克颱風重創中台灣，江乾隆原本排休，但颱風過後竹山地區仍有許多地方停電，他放棄休假，跟同仁上山修復電路，不料因路基坍方，整個人跌落溪底，民間救難隊搜索近1個月卻音訊全無，家屬也放棄希望。

DNA鑑定提升建功

隔年5月，濁水溪出海口發現一具焚燒枯骨，外觀僅能辨識為男屍，彰化地檢署相驗，採集檢體送法醫研究所作DNA鑑定，但由於枯骨遭火吻，只能出現15組DNA型別，無法確認其是否為失蹤已久的江乾隆，最後只好以「無名屍」名義，葬於彰化縣大城鄉的公墓。

近來，法務部法醫研究所DNA鑑定技術不斷提升，昔日的枯骨透過「矽管柱萃取法」以及更敏感的試劑，從15組型別的DNA提升到25組，上個月檢方再採集江乾隆子女的DNA比對，果然相符。而江乾隆這趟回家的路，足足等了8年，今年7月間，江乾隆的子女到公墓取回父親骨骸，再安奉至寶塔內，他們感謝彰檢和法醫研究所，幫他們的爸爸找到回家的路。

一趟颱風天的出勤，讓江家失去了親人。檢方推測，江乾隆先遭遇水劫，從竹山鎮流到濁水溪，再順流到大城鄉，距離近百公里，而當時屍骨可能和許多漂流木在一起，在濁水溪河口處有人放火燃燒漂流木，卻誤將江乾隆的屍骨一起燒掉，才會無法驗出DNA。

(自由時報)
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DNA新技術 查出7年無名屍

法務部法醫研究所3月取得新科技，利用「矽管柱淬取法」加上新試劑，把彰化縣大村鄉公墓7年多來查不出身分的無名屍DNA再度組合後比對，確認是當年因風災救人而失去性命的江姓男子，讓家屬如願能帶回家供奉。

「只剩下骨頭，難以比對。」法醫研究所血清證物組表示，當時江男的肉體都已腐爛，剩下骨頭根本無法辨認身分，加上當初雖有跟江男女兒的DNA交叉比對，只有15組正確，仍不足以確認身分；後來有新的試劑誕生，讓法醫人員心頭為之一振，回頭搜查全國無名屍檔案，認為該無名屍的「案情」可能重現曙光。

今年3月，法醫許逸文回到彰大村公墓，把7年多前的屍骸挖出，使用新一代試劑比對，比7年前多驗出10組DNA。

為求精準，法醫除了跟當初報案的江男女兒比對，還請江男兒子來做二次鑑定，發現竟統統吻合，才知道遺體原來是在民國97年因風災救人，自己卻不慎也葬身惡水的江男。

彰化地檢署主任檢察官林漢強指出，無名屍的狀況很多，比如單身卻無家屬、DNA組別不完整等，都可能無法比對，也呼籲家中有失蹤人口的家屬不要放棄任何希望，主動到地檢署法醫室或是警察局申請建檔，否則要從DNA中驗出身分相當不易。

7年無名屍 證實是當年台電維修人員江乾隆

電視版CSI再現!彰化大村公墓有具無名屍，因遺體已腐敗殘缺，導致人體DNA缺型，身分無法還原，8年來都沒人知道，今年3月，法務部法醫研究所取得新科技，法醫利用「矽管柱淬取法」加上新試劑，把DNA再度組合、一一比對，今確認是當年因風災而失去生命的台電台電竹山營運所江乾隆，家屬如願能帶骨骸回家供奉。

2008年9月辛樂克颱風來襲，當年62歲的江乾隆前往救災搶修電桿卻遭溪水沖走失蹤，從此音訊全無；他是台電竹山營運所最資深的員工，雖然在55歲時就想退休，因為線路維修人員不足才留任，沒想到卻喪命。

「只剩下骨頭，難以比對」法醫研究所血清證物組表示，當時的江男的肉體都已腐爛，被焚燒過的木頭跟泥沙覆蓋，剩下骨頭根本無法辨認身分，加上當初雖有跟江男女兒的DNA交叉比對，只有15組正確，仍不足以確認身分為何；後來有新的試劑誕生，讓法醫人員心頭為之一振，開始回頭搜查全國無名屍的建檔，認為該無名屍的「案情」可能重現光明。

今年3月，法醫許逸文回到彰化縣大村鄉公墓，把7年前的屍骸重新挖出，使用較為敏感的新一代試劑比對，比7年前原先的15組，還能多驗出10組DNA；為求精準，法醫除了跟當初報案的江男女兒比對後，還請江男兒子來做二次鑑定，發現竟統統吻合；才知道遺體原來是在民國97年因風災救人，自己卻不慎也葬身惡水的江男，此事原本一度讓江家家屬誤以為是詐騙集團來電，但幾經確認後，發現總算找回自己的父親，趕緊派人迎接遺骨回家供奉。

(聯合報)
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重啟DNA鑑定 台電工程員回家了

「爸爸回家了！」彰化縣大城鄉1具2009年發現的無名屍，最近因DNA鑑定技術進步，經彰化地檢署開墳重驗，確認是2008年「辛樂克」颱風時在南投搶修電桿被大水沖走的台電人員江乾隆，5名子女將爸爸接回家時情緒激動淚崩。

彰檢主任檢察官林漢強說，2009年5月間，大城鄉濁水溪河床發現1具遭大量焚燒過的漂流木及泥沙覆蓋的乾枯屍骨，相驗後送法務部法醫研究所進行DNA鑑定；但當年DNA缺型無法比對出身分，最後以無名屍埋葬在大城鄉公墓。

今年3月法醫研究所血清證物組告知，DNA鑑定技術已進步，該所更新的純化試劑及「矽管柱淬取法」，大幅提升對基因的敏感度，當年大城鄉的無名屍，極有可能重驗「重見天日」。

法醫許逸文隨即受命開墳，取出無名屍骨骼進行2次採樣鑑定，經送法醫研究所歷經3個月檢驗出25組DNA型別，比對正好與2008年南投縣1名因父親失蹤留有檢體建檔資料的江姓女子相符，通知江女及其家人到彰化採驗檢體，進一步釐清關係。

「不要騙我！」江女接到電話，以為遇到詐騙集團，更不敢相信「爸爸已經找到」，直到檢方再三保證，她才接受事實，並與弟妹2度接受DNA比對；終於，大城公墓的無名屍，果然是他們失散多年的父親。

江乾隆是2008年間辛樂克風災時被大水沖走，失蹤時62歲。許逸文說，子女指認過程，每次都哭得很傷心，甚至不敢讓年邁母親前來彰化參與指認，擔心老媽媽無法承受。

江乾隆子女日前依照傳統習俗將遺骨迎回南投老家安奉，台電公司也舉辦盛大法會感念，場面讓人動容。

(中國時報)
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詐多益考生 10男女被逮

台中市一名21歲女子網路報名多益考試，6月接到自稱多益工作人員來電，指分期付款設定錯誤，須到提款機申請止付，女子不察，把戶頭內所有錢轉出才知受騙，報案後發現，另有4人同時遭同一手法詐騙，新北市金山分局偵查隊逮獲取款的34歲徐女與同夥9人，詢後依詐欺罪嫌移送士林地檢署偵辦。

警方指出，詐騙集團登報尋求有資金需求的民眾，騙取雙證件開戶，再用假檢警、付款設定為分期、甚至多益報名有誤等手法，把被害人的錢詐到戶頭內，由徐女提領交給上游，共有41人受害，金額達上百萬元。

(自由時報)
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柯政也難救？ 8成市民不滿「路不平」

其次分為坑洞太多 挖太頻繁

市長柯文哲上任後，前市長郝龍斌的「路平專案」走入歷史，北市府成立道路管線暨資訊中心，管理道路品質，道路銑鋪預算也減少三分之一以上。不過，北市府研考會昨公布七月底最新民調，四十八．八％、不及五成民眾滿意台北市整體道路品質，感到不滿意的有四十四％，進一步分析原因，有八成民眾不滿意路面不平。

郝市府路平專案總預算六十億元，每年編列十五至廿億元，屢被民眾譏白花錢、沒效果。柯文哲則是花三千萬元成立道管中心，讓台電等四十三家管線單位進駐，統一施工，避免重複開挖；另一方面，民政局八米巷道工程也移撥工務局，以往民政局排優先順序修路，如今只要里長座談會反映道路不佳，工務局就得「接案」，也讓案件量增加。

工務局：開挖工程有減少

但研考會調查發現，滿意台北市整體道路品質的民眾為四十八．八％、不滿意則四十四％。進一步詢問不滿意的原因，路面不平整有八十．五％、坑洞太多六十二．三％、施工挖路太過頻繁五十六．三％、人手孔蓋太多卅二．四％、標示符號不清則有十四．七％。

民眾對住家附近道路品質滿意度較高，六十七．五％滿意、廿八．三％不滿意；但進一步詢問不滿意原因，前三名依序為，路面不平整六十九．四％、施工挖路太過頻繁五十四．二％、坑洞太多四十八．二％。

對於道路仍然不平原因，工務局副局長黃一平強調，這一、兩年道路開挖工程有減少，但八米巷道移交給工務局負責，確實讓人員巡查道路品質的幅員更廣一點，後續會加強，讓巡查一次到位；此外，道路銑鋪工程及交通維持計畫，大多在七、八月暑假期間施工，適逢研考會民調時間，也許道路改善服務不周，未來也會加強。

另一方面，研考會七月初民調，民眾最不滿意市政議題是公共建設，不滿意度五十三．三％。七月底這份民調，民眾對公共建設滿意變成五十四．七％、不滿意廿六％；但追問最不滿意的公共建設？有卅．五％認為道路及交通、廿八％民眾不滿大巨蛋、十九．三％認為整體規劃不佳。調查又發現五十一．四％過半民眾是搭乘大眾運輸。

這份電話訪問從七月廿六日至廿八日，有效樣本為一千零廿四位市民，但有六百六十七人拒訪。

(自由時報)
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火燒車調查：蘇姓司機與陸籍妻子失和遷怒陸客

陸客來台火燒車事件已有最新進展。據《壹週刊》報導，專案小組從相關跡證幾乎可確定，司機蘇明成日前因捲入性侵案遭判刑定讞後，他的大陸籍妻子因此憤而決定帶孩子回大陸，蘇明成與妻子發生嚴重口角後，遷怒於這批陸客身上。在7 月19日出駛過程中，灌下事先準備的烈酒，再將汽油灑在飲水機和配電盤上，導致車內發生火警，讓車上包含他在內的26名乘客葬身火海。

事發後，蘇父說兒媳婦已帶三個孩子回大陸，「永遠不會回來了」。據悉是因蘇父曾為國民黨軍人，文革時期蘇家被列為黑五類，讓蘇明成一家在大陸受盡折磨，讓他心生怨憤不滿，才會拖陸客下水。

(聯合報)
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少子化影響 澎湖本島3小學熄燈

少子化衝擊國中小招生，今年8月澎湖縣一口氣裁撤3所國小、苗栗縣則有3所國小縮編成其他國小的分校；台東縣崁頂國小紅石分校等部分縣市的國小分校、分班也裁併，但縣政府都強調，會派專車接送學生到新校區就讀，紅石校區更將轉型為台東登山教育訓練基地。

教育部發布105學年國中小變動統計，儘管少子化，今年8月仍有新設學校，包括新北市立北大國小、新竹縣安興國小、東興國中等校，主要是因應新社區的居民需求。

至於裁撤的學校有3所，都位於澎湖縣本島，分別為果葉、港子、赤馬國小；苗栗縣楓樹、瑞湖、大坪國小則都裁併為附近國小的分校；另外嘉義縣豐山國小則改制為實驗國中小；嘉義縣大埔國小則和大埔國中整併為大埔國中小。

私校部分，新竹市私立矽谷雙語國中小已停辦，校舍經法拍由康橋雙語學校接手，改為康橋新竹校區，招收國中小學生。

澎湖縣教育處長許文喨指出，澎湖縣設定學生20人以下的國小為推動裁併對象，但為顧及離島學生受教權，像花嶼國小、虎井國小上學年學生甚至不到10人，都仍繼續辦學；這次裁併的3所國小，都在澎湖本島，學生到新學校上課，車程都不到半小時，不會花太多時間通學。

(聯合報)
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小燈泡命案／王景玉稱「我有教化可能」想交保

士林地方法院今天再開庭審理內湖女童「小燈泡」斷頭案，原本凶手王景玉的辯護律師主張應停止審判，但士林地院、高等法院接連裁定駁回。因王的羈押期限至8月24日屆滿，法官詢問他對羈押有無意見，王囁嚅地說「我不想羈押」。王的辯護律師薛煒育認為他不符羈押要件，應無延押必要，但公訴檢察官陳昭仁則認為若不羈押將難防免王逃亡。士院諭知候核辦。

「我有教化可能！」王景玉向法官表示自己已承認犯罪，「我會改」，而自己是個有教化可能的人，希望法官判輕一點，讓他向被害人道歉。

律師薛煒育稱王景玉雖犯下重罪，但依大法官第665號解釋函意旨，應要有逃亡或滅證之虞才有羈押必要。薛說，王對起訴事實不爭執，他單獨犯案、沒有共犯，無勾串、滅證可能，加上經濟環境不好，沒有能力脫逃。薛表示，依照精神衛生法規定，看守所應協助王就醫，法院亦可裁定全日住院治療。

檢察官陳昭仁則指羈押原因仍在，建請法官延長羈押，未予羈押無法防免逃亡，若須就醫，王目前在看守所也有接受精神方面治療。

上月21日士院開準備程序庭時，法官當庭播放王在台北看守所接見父、母親的錄音檔，王母不斷教兒子「開庭時你都要說對不起、我道歉」，並要兒子跟著複誦；當日王一有機會開口，就向法官說「我想道歉」，但小燈泡父母並沒出庭。

王景玉由法律扶助基金會律師薛煒育、梁家贏與洪千惠擔任辯護人，王與父母接見時，告訴父母「他們(法扶律師)是免費的！」要父母去問律師什麼時候可以交保。王父難過地說「你犯的是重罪呀！」，但王充耳不聞。

法官表示，9月9月將傳當初為王景玉實施精神狀況鑑定的台北榮民總醫院說明，本件候核辦。

(聯合報)
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黑心！無照醫師冒牌看診上百人 還醫死老翁

均無醫師資格的林愈翔與邱平滿，合謀開設「杏鑫診所」看診，邱假冒過去合作過的黃姓醫師身分，短時間累積上百名求診病患；80歲洪姓老翁慕名求診，被林打針後心跳急速下降，送醫不治，新北地院今天依違反醫師法等罪合併將林判刑6年4月，邱被判刑2年7月。

判決指出，曾經一起在診所工作的林愈翔（38歲）與邱平滿（68歲），前年6月合謀在新北市板橋區接手經營「杏鑫診所」，找來具有醫師資格的李姓醫師當掛名負責人，向衛福部登記，再找具有醫師資格的廖姓醫師商議診所如何運作。

由於邱平滿是放射師，過去曾與一名黃姓醫師合作，他擅自取走黃的醫師資格影本、身分資料，假冒黃的身分，在杏鑫診所看診；林愈翔則直接偽稱有醫師資格，兩人從前年6月30日開始看診。

當時診所有皮膚科，也替中風患者復健及治療眼皮下垂等症狀，短時間累積數百名病患；高雄洪姓老翁（80歲）受心血管栓塞性腦中風、眼瞼下垂等症狀所苦，慕名北上求診十多次。

前年10月29日，林愈翔為老翁注射點滴、麻醉劑後，心跳急速下降、陷入昏迷；林急救不成，還阻撓洪的女兒叫救護車，僅找邱平滿幫忙急救，自己跑去幫病患施打雷射美容，老翁被拖了一個小時，送醫不治。

林等人在東窗事發後，為掩飾犯行，還持續以黃姓醫師身分製作病歷、應訊，直到被檢警拆穿，才承認假冒醫師身分從事醫療行為。

解剖鑑定查出，老翁死因包括注射麻醉藥劑過度、急救不當，導致窒息、中毒休克死亡。另杏馨診所沒有麻醉醫師，也沒有生命監控系統、氣管內管插管等急救設備，認定有缺失。

新北地院開庭，林愈翔辯稱不知道邱平滿沒有醫師資格、冒名，但邱始終供稱林一開始就要他冒名；法官認為，林是診所實際負責人，對於招聘來的醫師自當詳加審核，且林手機內輸入邱的電話號碼，資料是寫「邱」醫師，而非「黃」醫師，可見早已知情。

法院考量林愈翔雖然多次說要賠償被害人，卻遲遲沒有進行，與邱平滿並未和被害人家屬達成和解，依法判刑，民事求償則移由民事庭審理；另林在去年6月，也涉嫌醫治車禍成為植物人的徐姓大學生不當致死，士林地檢署再將他依業務過失致死罪起訴，正由士林地院審理中。

(聯合報)
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維冠經理出庭：我只是繪圖員

台南永康維冠金龍大樓在南台強震中倒塌，罹難者家屬與受災住戶透過消基會提起團體訴訟，向建商林明輝等人提出民事損害賠償逾8億元。台南地院昨天召開言詞辯論庭，被告無人認罪，考量建物本體市價與實價登錄價格恐有落差，法官裁示原告於2個月內提出損害賠償項目，11月15日召開第二次言詞辯論庭。

維冠大樓倒塌造成115人罹難，南市府協助215位受害人對建商林明輝等人聲請假扣押5億9千多萬元，90位罹難者家屬與受災住戶，今年6月經市府透過消基會提起團體訴訟。

市府表示，財產損失部分，對林明輝等被告依消保法求償懲罰性違約金8億餘元；以及建物本體損害賠償每戶350萬元、屋內家具等動產每戶34萬元。非財產損失部分，提出精神慰撫金每位罹難者200萬元，以及喪葬、醫療費等。仍有意參與團訟的維冠受災戶、家屬，必須於9月底前，與南市府或消基會南區分會聯繫，辦理追加起訴。

被告維冠建商林明輝、建築師張魁寶、鄭進貴昨未出庭；結構技師鄭東旭現身旁聽，但未表示意見。出庭的維冠設計部經理洪仙汗，則一再強調自己當初應徵繪圖員，硬被冠上經理職務，主要負責行政管理與掌握進度，且有接觸的草圖都不涉及大樓主要結構。

林明輝遭假扣押的36筆土地，由台南地院連續兩次拍賣乏人問津，第3拍減價拍賣才拍出1筆土地，據悉金額僅12萬元，恐連執行費都不夠。

(聯合報)
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擁抱南向找嘸導遊…東南亞遊客來 卻缺人帶團

新政府上台後力推南向政策，號召東南亞旅客來台，卻面臨導遊不足，尤其部分特殊語言的導遊人數缺乏，恐不利政策發展，觀光局研議放寬帶團導遊的語言限制規定，另為了改善外語導遊人力缺口，除與考試院協調增加考試次數與降低題目難易度，也不排除研擬臨時導遊短期服務方案。

520後陸客來台人數減少，新政府改向東南亞旅客招手，8月試辦泰國、汶萊旅客30天免簽來台一年，9月起開放東南亞八國旅客線上簽核免簽，包括印尼、越南、菲律賓、印度、緬甸、柬埔寨及寮國的旅客，持10年內的美、加、英、日、澳、紐、歐盟申根及韓國等指定國家簽證，上網登錄並取得憑證，可免簽入境台灣。

新政府祭出簽證放寬措施，但導遊人員管理規則規定嚴格，根據現行法規，導遊帶團時必須使用和旅客相同的語言，但若是旅客來自緬甸、寮國，可能就找不到合適的導遊帶團，讓旅行社業者抱怨找不到導遊接團。觀光局研議修改相關規定，鬆綁帶團限制，不再嚴格規定導遊須使用該國旅言。

觀光局明天召開「研商旅行業派遣導遊人員相關議題會議」，除了放寬帶團導遊語言限制，另為了解決導遊人數不足問題，將研議引進臨時導遊的可行性。據統計，目前東南亞語導遊的人數不足，印尼語僅27人、泰語有47人、越語有18人，總計只有92人。

觀光局官員表示，現行外語導遊考試共有13種語言，導遊協會也有考照訓練班，但不少新住民報考導遊時，因閱讀中文較吃力或法規太艱深沒錄取，近日將拜會考試院協調考試制度，討論增加每年考試次數及語言項目、降低考題難度，鼓勵更多新住民加入導遊。

由於考試制度變革涉及法規修改，短期內無法解決導遊人力不足問題，觀光也會和旅行社業者、導遊協會研議臨時導遊服務措施。但有導遊指出，合格導遊必須通過國家考試，若一般民眾也能當短期導遊，勢必影響合格導遊的權益，觀光局表示，相關配套須凝聚共識並獲相關單位同意才實施。

(聯合晚報)
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明年沒募到錢就不放了 101跨年煙火…50％改燈光秀

101大樓2017年跨年煙火，煙火量減少50％，從2萬多發降至1萬發，另外50％改以燈光秀取代，預計在整個信義區架設1,000盞效果燈，展現另一種磅礡氣勢。101發言人劉家豪說，今年首度號召信義商圈加入燈光秀，並向商圈募款，希望湊足4,500萬元經費。

他也感嘆，景氣不佳籌錢太難，明年沒募到錢就不放煙火了。

與往年不同的是，這次跨年活動具延續性，101大樓從耶誕節開始，找來法國有446年歷史的史特拉斯堡（Strasborug）耶誕市集，在101北方廣場擺設法國當地特色店家、美食攤位，活動時間自12月1日起至12月25日止，緊接著跨年燈光秀接續登場，持續至1月中，串連耶誕與新年節慶的整體氣勢。

台北101昨公布跨年煙火創意比稿結果，由台灣煙火商鉅秀打敗法、義、澳和德國煙火廠商，主因是台灣人知道澎湃又不浪費錢的方式，塑造最佳煙火效果。

信義商圈業者將在8月18日回覆是否參與燈光秀？是否出資？目前已有克緹大樓率先表態支持燈光秀，出資部分還在研議；另外HOME HOTEL、威秀影城、南山廣場和NEO19也都表態願意在自己的建築物上裝上燈光，參與演出。

此外，信義商圈以國泰和新光集團所屬的建築物最多，下周是否表態參與，備受外界矚目。

(中國時報)
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101跨年 煙火燈光將共秀

台北101昨（10）日宣布今年跨年煙火首度改以煙火、效果燈光共秀，總計4,500萬元經費亦首度聯合信義商圈大樓企業募資；101發言人劉家豪強調，每年101跨年煙火均吸引逾百萬人潮與超過10億商機，基於共榮與回饋而發起20家大樓企業集資，首波大樓企業包括南山、威秀、克緹與Neo19所屬大向開發均表支持，一旦集資成功將有助商圈群聚效益再擴大。

劉家豪表示，去年煙火贊助商發生戲智科技負責人假借台北101之名行騙事件，今年起一改策略不再採取單一企業獨家贊助模式；上周首度邀請新光三越、微風百貨、統一時代百貨、寒舍艾美酒店、君悅飯店、W hotel、克緹大樓、南山、新光壽等信義商圈逾20家業者開會討論，劉家豪表示，下周四前有意贊助意願回覆後才會明朗化，目前Neo19的業主大向開發已率先表態有意願贊助，而克緹、威秀影城、南山人壽等亦表達支持。

劉家豪也強調，101今年是第13屆跨年煙火，每年施放煙火成本逐年墊高，招攬經費贊助商年年難，又遇上台灣企業冷感，自去年起即建議台北市政府透過信義商圈共榮募資舉辦跨年煙火，今年「行動派」101與市府聯手向商圈企業集資，期待他們熱情贊助。

而101昨日亦宣布今年跨年煙火創意比稿結果，從6個國際團隊中評選出，由曾在100年協助蔡國強設計師的台灣團隊鉅秀奪得施放設計權。劉家豪強調，基於環保減碳而設計出一半煙火一半舞台效果燈光秀，煙火規模雖縮小，但以鉅秀在國慶百年施放的印象，絕對可滿足「台灣人愛澎派」的特質，煙火發數將從去年3萬發降至1萬5千發；首次結合的特效燈光秀，預計在整個信義區架設1,000盞效果燈，估計只要募集10家大樓企業頂樓做燈光秀即可讓今年跨年煙火比里約奧運開幕式更璀璨。

此外，因應市府跨年演唱會恐停辦改以嘉年華會進行，101標得大樓北方廣場使用權引進在法國有400多年歷史的史特拉斯堡耶誕市集，藉以吸引更多國際與國內觀光客。近幾年史特拉斯堡耶誕市集相繼於莫斯科、東京舉辦，2015年更獲歐洲最佳耶誕市集，此次來台更成為101跨年煙火另一亮點。



(工商時報)
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未來10到20年 海平面上升加大

台大大氣科學系助理教授羅敏輝與美國太空總署（NASA）的科學家研究發現，過去10年，陸地水含量增加，使得海平面上升速度減緩了20％。不過預期未來10到20年，陸地蘊藏的水會釋出，海平面上升幅度加大，低窪地區及海洋上小島應有所因應。

地球水循環跟氣候變化息息相關，但海洋或陸地上的水量變化，過去科學家只能用推測的，在科技部經費支持下，羅敏輝與NASA噴射推進實驗室的科學家合作，透過衛星遙測技術GRACE，測出地球水文變化過程。

羅敏輝說，GRACE是由兩顆衛星組成，彼此間距離會因為地球上的重力不同而產生變化，由於地球上水循環是影響地球重力的重要因素，因此藉由這兩顆衛星的距離變化，可瞭解地球上的水循環改變，以及水在陸地與海洋上的分布變化。

羅敏輝表示，過去100年地球的平均溫度上升1度，暖化造成各地冰山融化，產生的水應該會讓海平面上升。不過科學家研究發現，1993年到2012年間，海平面每年平均上升3.3毫米，但2002年到2014年每年卻僅上升2.5毫米，最近10多年上升的速度減緩了。

羅敏輝說，預計未來10到20年，每年海平面上升的幅度會超過3.3毫米、甚至達到3.5毫米，地球上低窪地方或是海洋上的小島，必須提早因應。這篇研究已在今年2月的《科學》期刊登出。

(中國時報)

生活

國人超愛燒金紙 1年堆疊15棟101

台灣去年一年焚燒的紙錢估計達廿四萬公噸，厚度達七四三六公尺，相當於十五棟一○一大樓，數量驚人；產生的細懸浮微粒PM2.5有六一○公噸、排碳量也有八二三六公噸，相當於兩萬輛車一年的排廢氣量，對空氣品質及人體健康影響甚鉅。環保署呼籲「拜拜有誠心，嘸免放炮呷燒金」，提倡少焚燒金紙，以誠心禮敬神明。

環署推以功代金、以米代金 淨化空氣

下週的中元普度是民間重要祭祀節日，家家戶戶總習慣焚燒大量紙錢。環保署長李應元指出，台灣燃燒紙錢一年估計達廿四萬公噸，燒香則達三○○○公噸，其中三分之二都是進口的，品質未必理想；呼籲民眾中元普度及各種祭拜活動，可採取「以功代金」、「以米代金」的方式，將購買紙錢的花費做功德或以米捐贈給寺廟及慈善團體，代替焚燒大量紙錢或香，儘量不要燒或是少燒一點，或僅以一炷清香展現無限誠心，也淨化空氣。

環保署昨發表「拜拜有誠心，嘸免放炮呷燒金」宣導影片，由知名導演吳念真執導，藝人郭子乾等領銜主演；透過神明拒絕空氣污染，以及大量焚燒香和紙錢使環境烏煙瘴氣，又造成健康危害等內容，提醒民眾減少焚燒紙錢及香。針對有民眾擔心，不燒香、不燒紙錢是否對神明不敬？台灣省城隍廟董事長詹鈴權表示，收到的紙錢都由環保單位派遣專車載運到焚化爐，且在焚燒前都會向神明稟報，並經過加持、淨爐等莊嚴儀式才會焚燒，傳達給神明的敬意毫不打折。

行天宮撤供桌香爐 早已不焚燒紙錢

台北市行天宮很早就沒有焚燒紙錢，行天宮執事李楚華表示，近年甚至連供桌及香爐都撤除，變得更加鳥語花香，這是善用資源的環保理念，民眾平時就可多做善事，以虔誠的心禮敬神明。

(自由時報)
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台灣拜拜… 1年燒24萬噸金紙 約2萬輛車排碳量

台灣一年燒掉24萬公噸金紙、3000公噸香，排放的空氣汙染物有840萬公噸，相當於兩萬輛車的排放量，而這還不包括放鞭炮的數量，嚴重害環境。中元節即將到來，環保署呼籲民眾改變祭拜方式，以誠心祭拜替代燒香、燒金和放鞭炮，全民一同為環保盡心力。

根據環保署統計，光是去年全台灣燒金紙的厚度達7436公尺，疊起來約15座101大樓；而台灣人燒的線香接起來總長度有100萬公里，足足可以環台959圈；光是燒金紙就產生8236公噸排碳量及610公噸PM2.5，產生的大量苯、甲醛、多環芳香烴等致癌物，影響空氣品質甚鉅。

環保署今公布宣傳短片，以「拜拜若誠心，嘸免放炮呷燒金」為主軸，呼籲民眾，時代已經改變，誠心祝禱做善事一樣達到祭拜效果。

環保署長李應元表示，環保署提出4年300億清淨空氣計畫，面對空汙政府要應變、全民的習慣要改變。中元普渡是全國習俗，但地方已經有不少宮廟以米代金，把這些捐贈的米交由老人院、育幼院，金紙、線香盡量別燒，若真的一定要燒，「少燒一點」，但以台北市行天宮為例，一炷香都不用燒，依舊人潮鼎盛。

(聯合晚報)
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野外遇虎頭蜂 別拍打速離開

花蓮吉安鄉光華村47歲廖姓民眾上周與朋友相約去附近田園採野菜，不料被虎頭蜂螫後，全身不適，立即請朋友協助叫救護車，經緊急搶救後仍回天乏術。吉安鄉衛生所主任莫那．瓦旦呼籲，到野外要穿薄長袖，並盡量不要接近蜂窩，若不幸被叮咬，一定要盡快冰敷、就醫，否則半小時內引發毒性，易造成過敏性休克死亡。

莫那．瓦旦指出，虎頭蜂蜂窩大多在野外，會有巡邏蜂在附近，只要人類不攻擊、拍打，一般虎頭蜂不會主動叮人，因此，發現虎頭蜂時，應盡速離開，用衣物保護裸露的皮膚，不讓虎頭蜂有地方可螫；要是不幸引來蜂群，要趕快逃離現場，千萬別正面衝突。

莫那．瓦旦強調，虎頭蜂會這麼危險，是因人類免疫系統與虎頭蜂唾液產生蛋白質反應，造成致命過敏性休克。虎頭蜂雖是劇毒昆蟲，但每人體質不同，有的人被一隻叮咬後短時間內休克死亡，有的人被螫了好幾處，卻僅是局部紅腫疼痛而已，無論如何被螫後都應盡快冰敷與就醫。

吉安鄉長黃馨表示，廖男家中經濟拮据，龐大喪葬費用造成家庭經濟負擔，已前往關懷，並致贈仁愛基金1萬元及民生物資。她提醒民眾發現蜂巢時，可通報各地消防單位協助摘除蜂巢，降低虎頭蜂危害。

(聯合報)

政經

特偵組 最快10月廢除 讓扁入獄卻洩密給馬 辦案屢爆爭議

曾偵辦前總統陳水扁，讓扁鋃鐺入獄的特偵組，成立迄今近十年，最快今年十月收攤走入歷史！立委蔡易餘上月提案廢除特偵組，並向行政院長提書面質詢，法務部長邱太三日前回覆時首度表態，提出特偵組職權與地檢署重複等五大理由說帖，表明將建請立法院廢除特偵組，若朝野有共識，立院下月中旬開議後即可著手修法，最快十月完成三讀，正式廢除特偵組。

隸屬於最高檢察署的特別偵查組（簡稱特偵組），二○○七年四月二日扁政府時期，在全民反貪腐的期待聲浪中風光揭牌，專責偵辦正副總統、院長、部會首長或貪瀆案；總統、立委選舉涉及全國性舞弊等案件。
隨後，特偵組首件大案就是查辦剛卸任的總統陳水扁家族涉貪案，將扁上銬聲押獲准，扁後遭判刑二十年定讞，關押六年多後去年才獲准保外醫治。扁案之後，特偵組陸續偵辦高院法官陳榮和集體收賄、行政院祕書長林益世收賄等案，可說是風光一時。

綠委指欠缺監督
豈料二○一三年九月，特偵組偵辦當時立法院長王金平疑涉關說案時，身為特偵組龍頭的檢察總長黃世銘，竟在公布偵查結果前，夜奔總統官邸向總統馬英九報告，引爆馬王九月政爭，最後還爆出監聽立院小總機風暴。當時朝野立委開始醞釀廢掉特偵組。
今年五月民進黨重新贏回政權後，特偵組爭議再起，綠委蔡易餘上月初在立院施政總質詢時，以特偵組職權過大、欠缺監督機制，易受政治力介入要求廢除，並在立院提案修正《法院組織法》，刪除特偵組法源依據。

法務部首度表態
法務部日前回覆蔡的書面質詢時，明確表態「不宜於檢察體系內另設特偵組，建請立院修法，促使特偵組退場。」蔡昨指出，法務部長邱太三和他溝通時，也列舉「影響檢察機關內部監督機制」等廢特偵組的五大理由。蔡強調，廢除特偵組將是司法改革的第一步，若朝野有共識，十月就可完成修法廢除特偵組。
目前特偵組偵辦中案件，包括中信慈善基金會董座辜仲諒涉挪用集團三億美金案，該案因有共犯在押，羈押期限十月屆滿，此案恐成特偵組收攤前的畢業作，至於其他偵辦中案件，特偵組收攤後將發交各地檢署偵辦。
對於法務部表態廢除特偵組，部長邱太三昨低調未表示意見，檢察總長顏大和也稱沒意見。黃世銘昨聯繫不上，不知其回應。多數基層檢察官均贊同廢除特偵組，當年催生特偵組的檢改會成員陳瑞仁表示：「特偵組沒交出讓人民滿意的成績單，只能接受被廢除的命運」，一名特偵組前檢察官說：「只要能獨立辦案排除政治干預，哪個單位辦都一樣。」不過已轉任律師的特偵組前發言人張進豐稱：「特偵組可讓檢察官全心辦案應保留。」

挨批「因人設事」
民間司改會執行長高榮志稱，特偵組成立目的是掃除黑金氾濫，階段任務既已完成就無存在必要。
總統府昨稱由法務部說明，行政院也說此事未定案。民進黨團書記長陳亭妃稱，法務部應盡快評估是否裁撤特偵組。但藍委林德福痛批，特偵組在扁任內成立，卻因辦到扁，民進黨重新執政後就馬上要廢除，根本是因人設事。

特偵組小檔案
●法源：立法院2006年增列《法院組織法》第63條之1，設立特別偵查組
●隸屬：2007年成立。設於最高檢察署，由檢察總長統管
●人數：檢察官6至15名，主任1名
●成員：歷經4波改組。現特偵五班成員有主任檢察官郭文東，檢察官李海龍、蔡宗熙、俞秀端、柯宜汾、邱智宏、林宗志、杜慧玲
●職掌：
˙正副總統、五院院長、部會首長、上將軍官貪瀆案
˙總統、立委選舉涉全國性舞弊案
˙特殊重大貪瀆、經濟犯罪、危害社會秩序或經檢察總長指定的案件

特偵組10年興衰
2007/04/02
特偵組揭牌成立
2008/11/11
調查陳水扁家族涉貪案，將前總統陳水扁上銬聲押獲准
2008/12/12
起訴扁珍涉國務機要費、洗錢、龍潭購地及南港展覽館等案
2009/05/05
追加起訴扁珍涉陳敏薰買官、辜仲諒政治獻金案
2009/12/21
起訴扁涉二次金改案、辜仲諒涉違反《證交法》案
2010/11/04
起訴高院法官陳榮和、蔡光治等人集體收賄案
2011/06/01
起訴前立委羅福助等人涉違反《證交法》案
2011/06/30
起訴前總統李登輝、劉泰英涉國安祕帳案
2012/10/25
起訴行政院祕書長林益世收賄6300萬元案
2013/03/08
起訴高檢署檢察官陳玉珍等人涉貪案
2013/09/06
發布新聞指法務部部長曾勇夫、高檢署檢察長陳守煌涉關說，總長黃世銘還夜奔總統官邸報告此事，引發前總統馬英九、立法院前院長王金平的「九月政爭」
2015/07/28
起訴幸福人壽前董事長鄧文聰等人違反《證交法》案
2016/06/08
搜索約談中信慈善基金會董座辜仲諒，涉挪用中信集團資金弊案

廢特偵組5大理由
●無人監督
特偵組辦案如遇執行瑕疵，無上級機關監督，易折損司法威信
●職權重疊
特偵組案件偵結後須向地院起訴，與地檢署職權重疊、違反「機關職務不兩立」原則
●規範不明
《法院組織法》規定「重大貪瀆、經濟犯罪，經檢察總長指定」可交特偵組偵辦，規範不明確，違反法律明確性原則
●無法再議
特偵組不起訴、緩起訴案件，無法向上級審再議，恐損及當事人權益
●政治介入
檢察官須獨立行使偵查職權，特偵組由總統任命的檢察總長指揮辦案，恐有行政權介入疑慮

洩密案釀政爭 壓垮特偵聲譽

功過難斷
特偵組在二○○七年風光運作，由檢察官精英組成且一擊中的，將涉貪的前總統陳水扁起訴，震撼全國，但之後辦案觸角擴大，涵蓋重大都更等弊案，反易變成爭搶地檢署案件，引發基層檢方長年累積不滿。最後，前任總長黃世銘公開指監聽到當時立法院長王金平與綠委柯建銘的電話，黃更連夜向馬總統報告洩密爆政爭，民情譁然，是壓垮特偵組最後一根稻草。

惡鬥已污名化
特偵組原是扁政府為加強查緝重大官商舞弊等貪瀆案而設，由檢察總長直接督導辦案，不料，第一砲重擊就辦倒扁，扁案後，特偵組將辦案方向，擴大伸向五大方向，包括司法官貪污、都更、重大工程、企業貪腐、都市計劃等弊案。
特偵組雖偶有佳作，但部分案件其實是地檢署手中案件，被特偵組一併「撿去配」，引起基層檢方長年累積不滿，像是正己專案、林益世貪污案及最近的中信金弊案，都有類似情形。
而對法務部表態廢特偵，待過特偵一班的台中高分檢檢察官吳文忠不認同，認為特偵組應擴充偵辦對象，而非僅限於部長級，但有更多基層檢察官認為藍綠惡鬥下，特偵組早被污名化「黑掉了」，且因層級高易淪為政治力干預的目標，「可以廢掉了」。
檢改會成員、新竹地檢署檢察官陳瑞仁則提醒，特偵組若廢掉後，法務部應在二審的台北高本檢、台中高分檢及高雄高分檢成立「機動辦案小組」，支援轄內地檢署查辦重案的人力及物資，且減少辦案檢察官其他案件的負荷量。

案件回歸一審
另有檢察官認為，特偵如廢掉，案件回歸一審地檢署，北檢將屬重鎮，這也是新政府對北檢檢察長刑泰釗要有更多作為的期待，此時了結「時機已到」。

「辦扁不辦馬」3綠委提案廢除

定位遭疑
特偵組前身是高檢署「查黑中心」，因屬任務編組、定位不明，二○○六年立院修法，特偵組隔年正式掛牌，但成立近十年來屢遭質疑辦綠不辦藍、辦扁不辦馬，偵辦前總統陳水扁不遺餘力，但馬英九卸任迄今三個月仍趴趴走。與扁家交好的綠委蔡易餘提案修法廢特偵組，但諷刺的是，當年促設特偵組的正是蔡易餘父親、前綠委蔡啟芳。

「幫阿扁出氣」
早在四年前綠委李俊俋就痛批特偵組對國民黨高官採消極放任態度，且特偵組與法務部廉政署也疊床架屋，因此提案修法廢特偵組，因當時國民黨在立院仍屬多數，修法最後不了了之。本屆李俊俋捲土重來，加上綠委葉宜津二月也提案修法，共有三名綠委提案修法廢特偵組。綠委私下坦言，就算辦不了馬英九，也要把特偵組廢掉，幫扁出氣。
扁子陳致中過去也曾公開表達對特偵組的不滿，批特偵組是「扁偵組」，只會幫馬政府的無能腐敗轉移焦點；今年六月陳致中在臉書上提出自稱「野人獻曝」的「英全三箭」就包括廢特偵組，不過他昨拒評論廢特偵組一事，僅說：「不適合評論，尊重法務部長。」

(蘋果日報)
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法部：5大理由 廢特偵組

7月初回覆立委：不宜設置

最高檢察署特別偵查組在馬政府時期遭外界質疑「辦綠不辦藍」，淪政治打手，民進黨立委蔡易餘主張修法廢除特偵組，法務部七月初回覆蔡的書面質詢時首度表態「不宜設特偵組」。蔡易餘昨表示，「法院組織法刪除第六十三條之一條文草案」已付委，他希望最快十月完成三讀將特偵組廢除。

不過，法務部昨態度顯得保留許多，法務部政次陳明堂表示，部長邱太三只是答覆立委蔡易餘質詢時，「分析」特偵組的存廢問題，未對外具體表明特偵組未來走向，目前仍在「綜合考量、審慎處理」。檢察總長顏大和及特偵組主任郭文東受訪時皆表示沒意見。

昨態度轉保留：須審慎處理

「廢除特偵組是司法改革第一步！」蔡易餘說，他上會期便針對廢除特偵組事宜進行質詢，法務部七月初以書面回覆指出，有五大理由須廢除特偵組。

法務部的書面回覆認為，一、特偵組影響檢察機關內部監督機制；二、違反行政法上機關與職務不兩立原則；三、概括條款明訂特偵組事務管轄、違反法律明確性原則；四、檢察官具有司法屬性，沒有再設置特偵組的必要；五、違反再議程序及案件管考制度。

法務部也在回覆立委質詢的報告建議，立法院可修「法院組織法」，讓疊床架屋的特偵組退場，使檢察體系回歸正常，也主張檢察官辦案不分大小案，無須另設特偵組。

特偵組的組織法源依據是法院組織法第六十三條之一，蔡易餘、林靜儀等立委提出「法院組織法刪除第六十三條之一條文草案」，草案指出，特偵組自二○○七年成立以來，因特偵組設置在最高檢察署，以至於特偵組掌權過大，卻無任何監督機制可檢討特偵組，不受任何機關監督，經手案件也多次引發社會爭議，導致人民對檢察系統極度不信任，故提案廢除特偵組。

民進黨團：不必疊床架屋

對於是否修法廢除特偵組，民進黨團書記長陳亭妃說，法務部評估後建議廢除特偵組，黨團當然會列入優先法案盡速處理，既然已有檢察官負責辦案，當然也不必疊床架屋另設特偵組。

國民黨團書記長林德福則指出，特偵組專辦高官有存在必要，況且特偵組是在前總統陳水扁任內成立，現在民進黨重新執政要廢除，要對外界說清楚廢除理由，是否因辦過阿扁等高官，所以才想廢除。

「壓垮特偵組的最後一根稻草是馬英九！」時代力量黨團總召徐永明認為，馬任內要檢察總長黃世銘、特偵組介入監聽案，讓特偵組極度爭議，時代力量支持廢特偵組回歸檢察官辦案。

「選擇性辦案」廢特偵組 法界支持

對於特偵組存廢問題，法務部七月回覆民進黨立委蔡易餘書面質詢時，表態「不宜設特偵組」，建議修法讓疊床架屋的特偵組退場。不少法界人士昨認為，特偵組已完成階段性任務，確可將其廢除。

特偵組於二○○七年四月成立，迄今已逾九年；在二○一三年馬王政爭後，立委即連署提案主張廢除特偵組，法務部前年提出對案，認為特偵組不應廢，建議改設在高檢署，但本屆民進黨立委再度提案廢除特偵組。

曾一手催生特偵組的檢察官改革協會召集人、新竹地檢署檢察官陳瑞仁說，特偵組階段性任務已完成，又表現不如人意，「可以功成身退了」。陳瑞仁嘆說，前檢察總長黃世銘涉及九月政爭，對特偵組打擊太大，如要廢除，只好接受。

陳瑞仁：完成階段性任務 可功成身退

但陳瑞仁建議，廢除特偵組要有配套措施，不然又回到以前設立特偵組的原點，沒有足夠檢察官人力和充分資源可以偵辦重大案件的窘況，他認為應由法務部長出面，制訂檢察官停分案辦法等內規，避免未結案件暴增；另外，高檢署應成立任務編組，指派二審檢察官機動支援一審，金管會、調查局等機關也應視需要支援檢方辦案，讓一審有足夠人力和資源辦大案。

學者：為了辦案而辦案 非依證據辦案

台大法律系教授陳志龍認為，特偵組造就選擇性辦案空間，「為了辦案而辦案，而非依證據辦案」，因此地檢署應依案類分組，讓辦案走向專業化，落實實質分組，依貪瀆、經濟犯罪、婦幼等組，皆由專門的主任檢察官、檢察官偵辦，長期追蹤同類案件，「就像醫生須長期追蹤病人一樣，才不會頭痛醫頭、腳痛醫腳」。

民間司改會執行長高榮志律師認為，特偵組當年成立是為掃除黑金，如今已完成階段性任務，理應讓特偵組回歸地檢署。

律師劉繼蔚表示，特偵組近年幾乎沒辦過什麼重大案件，表現不理想，尤其馬政府上台後，更是完全失去存在感，不僅形同虛設，也讓人覺得浪費辦案人才；他認為，任何檢察官依法都能偵辦特偵組的案件，近年許多一審檢察官的表現都很優秀，已足夠代替特偵組，執政者確實應重新檢視特偵組存在的意義與必要。

(自由時報)
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「已無存在必要」 法務部長表態：廢特偵組

專責總統、五院院長等權貴違法案件的特偵組，成立十年後將走入歷史。法務部回覆立委質詢的資料明確表示，全世界僅剩台灣設有特偵組，目前時空已無存在必要，建請立委修法廢除。這是法務部長邱太三上台後，首度對特偵組存廢公開表態。

當初爭取成立特偵組的檢察官陳瑞仁憂心，沒了特偵組後，未來遇到財團或權貴涉弊的案子，檢察官辦不辦得下去？檢察總長顏大和先前曾建議將特偵組改隸二審，前行政院長江宜樺任內即有意將特偵組改設二審，但政黨輪替後，法務部決定直接廢除特偵組。

特偵組在陳水扁任總統時立法成立，當時就有不少討論；扁卸任後被特偵組起訴，更數度痛批特偵組政治辦案。特偵組因偵辦的都是政治性敏感度極高案件，引發的爭議也多。

特偵組在偵辦立委柯建銘遭檢舉案時，因監聽到當時立法院長王金平為柯建銘案件關說，引發馬王政爭，將廢除特偵組聲浪推上高峰。

法務部長邱太三之前在立法院備詢時曾表示，將就特偵組與檢察署有沒有疊床架屋進行檢討；曾是特偵組調查對象的柯建銘痛批特偵組檢察官辦案洩密、違法竊聽、搜索取證等，要求廢除。

立委蔡易餘日前以書面質詢行政院，質疑最高檢察署設立特別偵查組，由於檢察總長掌握人事權，又欠缺完整監督機制，以致特偵組掌權過大，辦案易有政治力介入疑慮，要求行政院研擬廢除特偵組。

法務部受行政院指示，針對特偵組存廢擬出說帖；行政院前天將說帖回覆立法院。說帖中直接表明，「建請立法院修法，刪除法院組織法第六十三條之一，促成特偵組退場。」使刑事訴訟回歸常軌；未來經由各地檢署追訴犯罪強化偵查品質，並藉上級審的法律審查功能等配套措施，有效重建民眾對檢察官的信賴。

法務部指出，檢察官辦案本於同理心與平常心，案件不分大小，沒有必要在檢察體系內另設特偵組；考慮在各地檢署設檢肅黑金專組。



辦過不少大案！一次看懂特偵組的功績與爭議

特偵組存廢在法界一直有爭議，支持與反對者各有論述。支持特偵組存在者認為，犯罪逐漸趨向專業化、跨國化及組織化，高官貪瀆、選舉舞弊及重大經濟犯罪案件複雜度，抓老虎非一般檢察官能勝任；反對者認為，沒必要特別針對特定人設立專組。

有檢察官指出，從國家利益和社會需要看，現今黑金氾濫，需要專責機關打老虎；目前檢察體系只有特偵組才能專案專辦，跨區查黑金。

法界人士說：「不論藍綠立委，有的被判重刑，有的仍在纏訟中，當然希望廢除特偵組。」

一名曾任法官、檢察官的資深司法官說，討論特偵組存廢要看辦案績效。特偵組偵辦女檢察官陳玉珍、二審法官集體貪瀆、中藥商公會集資四千萬元行賄立委、查辦牙醫師公會行賄立委蔡煌瑯等案，除了政治性案件外，還是辦出不少長期被詬病、靠個別檢察官不容易辦出的弊案。

依法院組織法規定，特偵組檢察官辦案限於高官權貴重案，除有挑選過的檢察官外，還有檢察事務官、書記官等支援人力，專心長期偵辦重大黑金案件，在一般地檢署檢察官做不到；但也因此遭到反對者質疑，包括進入特偵組的人選及跨區辦案方式，不時在體系內引發爭議。

曾任特偵組檢察官的律師的張進豐指出，政府不能因噎廢食，日本、南韓都有類似單位，存在有其必要性，「可以調整隸屬，不要有太多政治色彩。」他說，特偵組大多辦政治案件，過去總被質疑「辦藍不辦綠」或「辦綠不辦藍」，都是因為案件和政治扯上關係。他質疑，如果特偵組被廢，進行中的案件勢必要分散到各地檢署，辦案的一致性會不會受影響？結果會不會有差異？





三一九槍擊案還在特偵組 由誰接手？

包括三一九槍擊案，特偵組目前還有多起重大案件及跨國司法互助案件，未來特偵組廢除後，由誰接手將是另一矚目焦點。

特偵組目前偵辦中案件，包括中國信託慈善基金會董事長辜仲諒被控挪用集團三億美金洗錢案、中信銀購置內湖廠辦土地套利案、中信人壽低價高買國寶集團擔保品案、國寶集團炒作龍邦股票等。

此外，特偵組目前還有多件跨國司法互助的案件，包括追討已故軍火商汪傳浦涉及的拉法葉艦案及幻象兩千海外佣金，扁家在海外不法所得的追討，未來特偵組廢除後，後續國際司法互助要交由那個單位處理，將是新問題。

特偵組發言人郭文東說，特偵組針對現有案件仍持續偵辦中，不會因為存廢問題受到干擾。但據了解，九月後特偵組檢察官人力已緊縮至七人，幾乎只有全盛時期一半，走入歷史早在預期。

特偵組喊廢 柯建銘：立法錯誤的憲政怪獸

法務部支持民進黨立委提案廢特偵組的主張，行政院高層也定調這是「司法改革」的一部分。民進黨立院黨團總召柯建銘說，下會期將推動廢除特偵組相關修法；他並表示設置特偵組不是民進黨的政策，而是前總統陳水扁時代，「因朝小野大，加上部分檢察官遊說，最後未經委員會審查就逕付二讀」，直言「特偵組是立法錯誤的憲政怪獸」。

行政院高層表示，至目前為止，尚未與立法院會商廢除特偵組有關議題，但法務部既已啟動，建議廢除特偵組，法務部的立場也是代表行政院的立場，行政院理應予以尊重，支持法務部的改革方案。

柯建銘表示，法院組織法第六十三條之一規定，特偵組所管的案件包括總統涉及貪瀆案件，但總統任職期間不受刑法訴追；且檢察一體，檢察官辦案不分大小等等，這「根本不是民進黨的政策」，是因掃黑行動中心預算被刪，檢察官自寫法案請朝野立委提案，因「立法錯誤衍生的憲政怪獸」。

柯建銘說，上屆立院也曾討論過廢除特偵組，後來遭國民黨突提散會動議，所以沒有處理。他強調，當時藍綠都有主張廢除特偵組，這屆其實上會期民進黨司法法制委員會政策小組也有討論，後來因特偵組發動搜索中信集團而暫停，但下會期將如期處理廢除特偵組一案。

(聯合報)
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法務部表態 廢除特偵組

專責調查總統、院長級官員貪汙案的最高檢察署特別偵查組，成立9年後，將走入歷史。法務部答覆立委書面質詢時表明，「不宜於檢察機關內另設特偵組」，要讓刑事訴訟程序運作回歸常軌，建請立法院修法刪除《法院組織法》第63條之一，讓特偵組退場，有效重建人民對檢察官信賴。

綠質疑 辦綠不辦藍

多年來，綠營一直質疑特偵組立場「辦綠不辦藍」，數度提案修法要廢特偵組。這是法務部長邱太三上台後，法務部首度明確表態要廢除特偵組。行政院高層證實，邱太三已告知研擬說帖要讓特偵組退場，因是重大政策，有待林揆召集相關部會研商，才能拍板定案。

行政院高層說，行政院內部進一步研商的重點，包括如何修正《法院組織法》63條之1，是由行政院提案建議司法院修法，或是由黨團立委提案？未來可能會提到行政立法協調會報協商。政院高層說，若決定廢特偵組，未必由行政部門提出修法。

檢察總長：沒有意見

最高檢察署檢察總長顏大和、特偵組發言人郭文東昨面對詢問，口徑一致表示「沒意見」。

2007年4月2日掛牌成立的特偵組，職司調查正副總統、五院院長、部會首長或上將貪瀆案、全國性選舉舞弊或妨害選舉案件，以及特殊重大貪瀆、經濟犯罪、危害社會秩序案件，但隨著階段性任務完成及遭質疑政治力介入，這幾年陸續傳出廢除特偵組聲音。

法務部過去曾提案建議將特偵組由原本的最高檢察署，改設高檢署，不過，法務部在今年立委蔡易餘等人再度提案廢除特偵組後，認為廢除特偵組已是時勢所趨，難以阻擋，也因為特偵組爭議不斷，致民眾不相信司法，因此520前，就由檢察司著手研究特偵組退場問題。

520前 已研議退場

民進黨立委蔡易餘日前在立法院會以書面質詢行政院長林全，並建請行政院研擬法案，解決特偵組織爭議，行政院要求法務部檢討。

為此，法務部答覆立委質詢並擬出說帖，指出檢察官是法治國守護人及公益代表人，辦案不應區分大小案，案件都應積極偵辦，故不宜於檢察機關內另設特偵組。

法務部認為，特偵組退場可解決檢察機關疊床架屋的情形，讓刑事訴訟程序運作回歸常軌，未來經由各地檢署之追訴品質強化，以及上級審之法律審查等配套措施，有效重建人民對檢察官的信賴。

政治掛帥 「特偵」裁撤是宿命

法務部自動繳械，提出5大理由建議裁撤特偵組，其中違反案件再議程序，自特偵組2007年成立就已存在，如今這已修補的漏洞，卻拿來作為裁撤特偵組的理由，所謂欲加之罪，何患無辭？注定與政治脫不了關係的特偵組，在當前政黨惡鬥生態下，走入歷史也是必然。

偵辦扁家 埋下火種

背負國人肅貪打老虎高度期待的特偵組，曾讓前總統陳水扁、高院4名法官鋃鐺入獄而風光一時，卻因自陷濫權監聽國會的超級風暴而傷痕累累；尤其在扁案、監聽國會爭議中，裁撤特偵組的聲浪不絕於耳，法務部2013年還特別舉辦特偵組存廢座談會。

裁撤聲浪在顏大和接任檢察總長後一度稍歇，但司法界心知肚明，一旦改朝換代，特偵組將成頭號公敵，理由不外乎特偵組「辦綠不辦藍」、遇到馬英九就不辦的政治批評；更甚者，唯獨能指揮特偵組的檢察總長，又非新總統所提名，握有龐大偵查能量的特偵組若繼續存在，猶如芒刺在背。

監聽風暴 重創形象

果不其然，法務部日前向立法院提出廢除特偵組的建議，所列五大理由包括影響檢察機關內部監督機制、概括條款明訂特偵組管轄違反法律明確性、違反再議程序及案件管考制度等。但這些法制上的爭議與漏洞，不是從特偵組掛牌以來就一直存在？何以主事者不思修法補強，卻用來作為裁撤的依據？

特偵組成軍的用意，是陳水扁執政後，為了強化偵辦中央高官與重大官商勾結舞弊案，而將原本高檢署查黑中心法制化，孰料由扁催生的特偵組卻接連偵辦扁家弊案，此後便難逃無情的政治炮火。

特偵組鎖定高官、富商偵辦，打擊黑金政權，就注定永遠難逃政治勢力攻擊、敵視的宿命；事實上，特偵組不只辦了綠營的扁家，也辦了藍營的前行政院祕書長林益世，一票貪汙的司法官也因特偵組栽跟頭，但「辦綠不辦藍」罵名，卻成為特偵組無法抹去的烙印。

肅貪貢獻 不容抹滅

沒有了特偵組，未必會讓貪腐、重大金融犯罪為所欲為，但對於特偵組過去澄清吏治的貢獻，也不容抹滅，若特偵組因完成階段性任務必須鞠躬下台，也應給予掌聲，勿讓「政治打手」成為特偵組的墓誌銘。



總長、主任無「異」見 廢組成定局

法務部長邱太三擬裁撤廢除特偵組，特偵組的老闆、檢察總長顏大和得知後顯得相當低調，僅表示「沒有意見」。已轉換跑道當律師的首任發言人陳雲南，認為自己已離開職場，沒有理由對此表示看法。昔日和今日特偵組的發言人均選擇噤聲，廢除特偵組應已成定局。

顏大和2014年5月8日接任檢察總長，當時特偵組因為前立法院長王金平關說風波所引發監聽國會爭議，飽受抨擊、士氣低落，裁撤聲浪四起。顏大和在接受立法院審查時，曾承諾「長程而言，贊成廢除特偵組」，也表示不管立院修法將特偵組改隸屬台灣高檢署或裁撤，都予以尊重。

顏大和認為特偵組案量不多，上任後縮編為8人，比起全盛時期的15名辦案檢察官少了許多。如今新任法務部長邱太三表態裁撤，顏大和在被問到此敏感問題，僅說「沒有意見」。

此外，在特偵組偵辦陳水扁弊案期間，首任發言人陳雲南因常在鏡頭前曝光，且口風超緊，被喻為「史上最牛發言人」，一夕爆紅。但陳雲南如今已退休轉任律師，昨受訪時說「我已經不是發言人了」，沒有理由再對存廢問題表達看法。

受前檢察總長黃世銘延攬出任特偵組主任的陳宏達，在督軍辦案時勇於發言、投書對抗政治人物的口水仗，堪稱史上最敢講的特偵組主任。他目前任基隆地檢署檢察長，被問到此議題也顯得低調，僅說了「尊重」二字。

至於現任特偵組主任郭文東，和總長一樣「沒有意見」。事實上，2014年9月1日上任的郭文東，任內督導偵辦幸福人壽、偉盟工業、國寶集團等重大經濟弊案，也操盤釐清前總統馬英九被控非法收受政治獻金案，他可能將是末代特偵組發言人。

8年功過不論 只看政治顏色

特偵組成立迄今8年有餘，當年由一批具有司法改革色彩的檢察官遊說立委支持，於陳水扁執政期間成立，各界都賦予高度期待；而今，特偵組因被認為偵辦阿扁貪汙案不遺餘力，卻對馬英九被控收受非法政治獻金等案簽結，被綠營質疑「辦綠不辦藍」，擬修法廢除，特偵組「成也綠委，廢也綠委」，令人不勝唏噓。

2000年扁政府上台，時任法務部長的陳定南為打擊貪汙犯罪，在同年7月1日於高檢署下設立「查緝黑金行動中心」。由於查黑中心只是任務編組，為使其法制化，在改革派司法官大力遊說下，在2007年4月2日成立特別偵查組，設在最高檢察署之下。

萬萬沒有想到，特偵組成立後的第一個大案，就是延續查黑中心偵辦的國務機要費案，進而全面調查前總統陳水扁及家人涉弊案，引發綠營強烈不滿，多次提案要廢特偵組。

2012年5月30日，22名綠營立委提案要修法廢除特偵組。正好同年6月爆發前行政院祕書長林益世索賄弊案，提案不了了之。

2013年9月，「馬王」政爭，引爆特偵組濫權監聽國會爭議，藍綠立委齊呼廢除特偵組，特偵組再度面臨廢組危機，但因藍營仍是執政黨，提案並未過關。

前法務部長羅瑩雪針對特偵組的爭議，有意將原隸屬最高檢察署的特偵組改隸高檢署，以便監督，但提案也沒有下文。期間，綠營先後告發馬英九涉及美和市、大巨蛋、黃世銘洩密、頂新獻金等多件案子，但先後都被特偵組簽結，因此，特偵組遂被冠上「辦綠不辦藍」的帽子，欲除之而後快。

政黨輪替後，綠營立委挾全面執政優勢，再提案修法廢除特偵組，由綠營推出的法務部長邱太三，順理成章的提出建議，請立法院修法廢除特偵組。

特偵組催生者 陳瑞仁：表現不好 無話可說

法務部長邱太三擬廢除特偵組，當年催生特偵組的檢察官改革協會發起人陳瑞仁昨表示，特偵組階段性任務已經完成，且後幾年表現不好，廢除特偵組，他無話可說。

他公開向邱太三喊話，呼籲邱要當「壞人」，幫一審檢察長「擋子彈」，建立合理分案制度，讓辦「大」案的檢察官減少或暫停分案，減輕壓力，才能專注辦案。

另位不具名的前特偵組檢察官，對於廢特偵組一事，感到遺憾、感傷，但他也認為，特偵組多年來已被政治人物「汙名化」，再留下來也無實益。

陳瑞仁強調，廢除特偵組後，重大案件將回歸一審偵辦，因此承辦重大案件的一審檢察官勢必將承受極大壓力，檢察長常以減少承辦檢察官的分案量，來減輕其壓力，但這項作法，也會引來其他檢察官的反彈，認為分案不公平。

因此，有些一審檢察長處在這種二難的情況下，為避免屬下檢察官的反彈，通常不想當「壞人」，替辦案檢察官減分或停分案，造成辦大案的檢察官壓力過大。

他呼籲，既然法務部要廢特偵組，邱太三就須以部長的高度，扮「黑臉」幫一審檢察長扛起壓力，明確告知基層檢察官，不要計較分案的公平性。至於未獲減分或停分案的其他檢察官，也應秉持「國家優先、人民第一」的觀念，做好份內工作，發揮檢察官的功能。

他並建議，為了因應特偵組偵辦案件回歸一審，基於一審人力及資源的短缺，宜在二審成立辦案支援中心，機動支援一審經驗與人力，如此既能讓經驗傳承，也可確保辦案品質。

陳瑞仁說，當年催生特偵組，是考量一審檢察官收案量大、事務繁重，加上承辦重大案件，身心壓力很大，為了減少其辦案壓力，能夠專注偵辦重大案件，才有特偵組前身、高檢署查黑中心的構想，進而籌設特偵組，如今，特偵組的階段性任務已然達成，是該裁撤了。

(中國時報)
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鄭文燦：機捷拚半年內通車

機捷延宕糾指何煖軒 鄭斥栽贓

桃園機場捷運通車期程延宕，監委林雅鋒直指華航董事長何煖軒在高鐵局長任內有十二項行政違失。何煖軒曾任桃園大眾捷運公司董事長，桃園市長鄭文燦昨天力挺昔日部屬，批評監察院栽贓、離譜；鄭文燦說，安全無虞、系統穩定是通車的最大原則，希望在半年內通車，市府已做好接手營運的準備。

安全無虞、系統穩定為原則

鄭文燦昨天出示當初機場捷運簽約的公文說，何煖軒是在九十一年七月至九十四年八月擔任高鐵局長，但機場捷運是九十五年一月由當時的高鐵局長吳福祥簽約，並非在何煖軒任內，況且何擔任高鐵局長時，丸紅公司並未投標，「要冤枉人竟可以不顧歷史事實」。

鄭文燦說，長生退場解約是交通部的決定，當初BOT合約就提到有爭議將放棄司法訴訟，以仲裁為準，因此是透過仲裁而非打官司，當時交通部、高鐵局都接受仲裁結果，所以監察院最後對何煖軒做出不受懲戒。

鄭文燦表示，機捷通車六度延宕，歷屆交通部長、高鐵局長都沒有人為此負起政治責任，反而急著彈劾不是在任內發包的何煖軒，這樣的栽贓太離譜。

他說，機捷通車日程由交通部決定，市府希望半年內通車，由桃園大眾捷運公司接手營運，桃捷公司已做好準備，工作人員近一千人，捷運警察隊也成立。

桃捷公司表示，機場捷運測試包含四個階段，第一階段是系統安全測試（IST），第二階段是營運前運轉測試（PRSR），第三階段是模擬演練，第四階段是履勘和通車，目前仍在進行系統安全測試和營運前運轉測試。

(自由時報)
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監委指何煖軒違失 鄭文燦斥栽贓

監委林雅鋒、仉桂美、劉德勳調查桃捷通車延宕責任，直指桃捷前董事長何煖軒行政違失。桃園市長鄭文燦昨天說重話斥為栽贓，要求政府調原始文件還原事實。市議員楊家俍則認為是高度化政治動作，「硬扯他沒有道理」。

「凡走過必留下痕跡！」國民黨市議員楊朝偉說，機場捷運是國家重大政策，延宕近10年仍無法通車，一定有人該負起責任，但他相信民眾會更重視何時通車，何況證據會說話，誰在位子上蓋章簽名都有跡可循，並不是很難判斷。

民進黨市議員楊家俍說，監委調查用意在推卸前朝責任，何煖軒只是代罪羔羊。議會中不分黨派曾多次質詢，何煖軒都說得很清楚。這次監委調查結果何也感到很冤枉，而他覺得當初中央在他喪母時出手批判，就不是很厚道。

鄭文燦說，桃園機場捷運通車3大目標是「安全無虞、系統穩定、早日通車」，但外界部分說法對何煖軒並不公平，因為桃捷發包簽約是在高鐵局前局長吳福祥任內，而非何煖軒接掌時。

他說，當年高鐵局發包桃捷工程，由丸紅等三家業者聯合承攬，何煖軒接手局長時丸紅並未投標，影射他很不公平。他也強調，長生退場是交通部的決定，交通部、高鐵局接受仲裁結果，所以最後未懲戒。

先前鄭文燦、交通部前部長陳建宇曾簽桃捷通車備忘錄，決定由交通部決定通車日程。桃捷目前仍在測試系統和營運前運轉階段，最後模擬演練及履勘階段，桃捷角色才會比較吃重。

鄭文燦直言，監委可獨立行使職權，但要「就事論事、依法論事」才有公信力，不能用錯誤資訊栽贓或放大錯誤資訊，應該澄清吳福祥時代就和丸紅簽約，而非栽贓何煖軒。

(聯合報)
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鄭文燦挺何：監院栽贓抹黑

監察院調查桃捷延宕通車責任，指前桃機捷運公司董事長、現任華航董事長何煖軒有12項違失，桃園市長鄭文燦10日力挺何煖軒，斥監察院栽贓、離譜、抹黑，他還拿出當時機捷簽約影本證明，簽約的是吳福祥，並非何煖軒，而通車期程至少還要半年。

鄭文燦指出，機捷測試包含4階段，第一階段是系統安全測試（IST），第二階段是營運前運轉測試（PRSR），第三階段模擬演練，第四階段履勘和通車，目前仍進行系統安全測試和營運前運轉測試。

根據消息人士指出，通車可能比交通部的年底通車還要晚，至少還半年，最快明年2月才會通車。

鄭文燦說，何煖軒是2002年7月至2005年8月擔任高鐵局長，而機場捷運是2006年1月在高鐵局前局長吳福祥任內簽約，並非何煖軒，何煖軒在高鐵局長任內，丸紅並沒投標，機捷第一次流標也是在他卸任後，斥責「要冤枉人，也可不顧歷史事實啊」。

外界影射因何煖軒與日商丸紅公司關係，才使得丸紅得標機場捷運工程，鄭文燦表示，機場捷運發包時，當時高鐵局長為吳福祥，在吳局長任內，2005年12月29日機電系統統包工程（ME01）決標，由日商丸紅株式會社（Marubeni Corporation）、川崎重工業株式會社（Kawasaki Heavy Industries, Ltd.）和株式會社日立製作所（Hitachi, Ltd.）共同承攬，也是由吳福祥局長與3家公司簽約。

而在長生退場解約案，鄭文燦說，這是交通部的決定，當初BOT合約就有提到，「有爭議將放棄司法訴訟，以仲裁為準」，所以是透過仲裁而非打官司，當時交通部、高鐵局接受仲裁結果，所以未懲戒。

(中國時報)
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踩群聯地雷 勞退基金重傷

近年加碼變第三大股東 三大壽險「神預知」猛減碼

記憶體控制晶片大廠群聯因涉嫌財報不實，短期間股價崩跌破兩成，近年來持續加碼群聯的勞退基金竟成最大苦主，新舊制勞退基金合計持有近萬張群聯，是第三大股東；富邦、國壽及南山等壽險業者也是群聯大股東，但相較勞退基金加碼，這些壽險業者近年來反而是同步減碼，引發市場議論，是否壽險業是「神預知」。

在連跌兩根停板後，群聯昨爆量小跌作收在二一五元，從上週五收盤價的二六九．五元到昨盤中最低點二○四．五元，每張股票帳面損失達六．五萬元。

勞退未實現損失恐逾六億

根據群聯年報顯示，前年舊制勞退基金持有三九二二張，去年加碼到四六一九張，而新制勞退基金在前年仍不是群聯前十大股東，去年躍升為第五大股東，持股達五一八二張，新舊制勞退基金合計持有近萬張，是群聯第三大股東；若今年以來持股變動不大，這兩天來勞退基金帳上未實現損失恐逾六億元。

對此，勞動基金運用局指出，勞退基金持有的群聯股票都是委外操作，自營部分未買進，由於採全權委託，運用局無法干涉，至於帳面上股價波動屬未實現損失，也很難預測未來股價起伏；運用局會持續關注後續發展。

根據群聯年報顯示，三大壽險持股也不少。國壽前年持有七六七五張，去年降到六八九六張，是單一第三大股東；但國壽昨強調，持有群聯股票兩到三年，今年來已陸續處分，至上週五為止，對群聯持股比重降到二．五％、約五千張；已實現資本利得加計現金股利，以昨收盤價評價整體仍獲利一億元以上。

群聯歷年年報也顯示，南山與富邦人壽一度持股群聯達九千多張及四千四百餘張；但到今年四月十七日止，南山與富邦人壽已不在前十名單內，據指出，富邦人壽持股剩下一四○張，南山人壽也僅餘數百張。

群聯今年初股價一度跌到二一五元左右低點，隨後一路攀高到二七○左右價位，就算回檔也未跌破二五○元，直到近來涉入假帳疑雲，股價才崩跌瀕臨兩百元關卡。

(自由時報)

國際

川普叫擁槍者「阻止」希拉蕊 輿論批鼓勵射殺對手 頻失言民調狂瀉

美國共和黨總統候選人川普（Donald Trump）再惹失言爭議，他前天在北卡羅萊納州造勢時，建議擁槍人士可阻止民主黨總統候選人希拉蕊（Hillary Clinton）廢除保障人民持有武器的憲法「第二修正案」。外界抨擊川普公然煽動暴力，威脅希拉蕊。川普隨後大喊冤枉，稱只是鼓勵擁槍人士去投票。

川普前天在威明頓市造勢大會上稱，「希拉蕊想要徹底廢除第二修正案。她若能挑選（最高法院）法官，你們就無力回天了，兄弟。」他接著語焉不詳加上一句，「但是有支持第二修正案的人──也許有這些人，我不知道。」

辯稱請選民投票
美國憲法第二修正案保障人民擁有及佩戴武器的權利。許多國會議員、前國安官員和政論家立即抨擊，川普此言如同鼓勵支持擁槍者射殺希拉蕊或她的大法官提名人。對此聯想，川普隨後表示自己指的是選民的力量，「饒了我吧，不可能有別的解讀。」支持川普的紐約前市長朱利安諾也替他澄清，「他的意思是依法，你有權利投票反對她（希拉蕊）。」

黨內大老也譴責
不過民主黨人緊咬不放，稱這再次證明川普無法管好自己的嘴，無法適任總統。希拉蕊陣營譴責川普的言論「危險」，希拉蕊副手凱恩表示，「任何追求領導職位，特別是總統職位的人都不應鼓勵暴力。」連自家人共和黨眾議院議長萊恩也說，「這聽起來像是一個走調的笑話……你永遠不能拿這種事開玩笑。」
美國近年槍枝暴力頻傳，槍枝管制已成為今年總統大選熱門話題。川普支持擁槍，指控希拉蕊意圖廢除第二修正案，對此希拉蕊在民主黨全國大會上澄清，無意廢除第二修正案，只想對槍枝法進行「一般的改革」。

48％支持希拉蕊
川普爭議言論不斷導致支持率節節下滑，與希拉蕊的差距拉大。據路透與易普索最新民調，約42％受訪者會投希拉蕊，僅35％選擇川普，兩者差距逾7個百分點。上周四，希拉蕊領先川普僅3個百分點。另據政治網站最新民調，48％民眾支持希拉蕊，僅40.3％民眾支持川普。

川普近日爭議言論
07/27 放話要俄羅斯駭入希拉蕊在擔任國務卿時期未公開的私人電郵，稱此會獲得美國媒體的獎賞。隔天向福斯新聞表示，希拉蕊的電郵事件很「諷刺」。
07/30 與陣亡穆斯林士兵克漢的父母槓上。質疑克漢的母親被禁止公開發言，並回應克漢父親批評他「不曾為國犧牲」，稱自己「非常努力工作，為國犧牲甚多。」
08/01 推文宣稱克漢的父親對他發動「惡意攻擊」，還稱總統大選會出現舞弊。
08/04 在緬因州造勢大會上，宣稱美應禁止允許恐怖主義國家的人民入境，因為無法檢查他們。

(蘋果日報)
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川普︰擁槍者或許可對付希拉蕊

美國共和黨總統候選人川普九日又惹出新的爭議。他談到擁槍權，語意模糊地說，支持擁槍權的民眾或許有辦法對付民主黨候選人希拉蕊，阻止她廢除賦予人民擁槍權的憲法第二修正案。這番談話被解讀是在暗示以暴力威脅希拉蕊。面對外界砲轟，川普辯駁是媒體偏頗，誤解他的談話，他從不鼓勵暴力。

澄清是阻止廢除擁槍法案

川普在北卡羅萊納州威明頓造勢會上表示，若希拉蕊當選，就可以挑選反擁槍權的法官進入最高法院，「希拉蕊想要廢除…實質廢除第二修正案。若她可以挑選反擁槍權的法官，那麼你們就沒辦法了。不過，（支持）第二修正案的人或許有辦法，我不知道」。

希拉蕊從未說過或者暗示她想廢除第二修正案，川普對對手提出不實指控，但是最引起外界注意的是他談話的後半段。川普是否在對希拉蕊發出暴力威脅，還是只是呼籲支持擁槍權的選民多發揮政治影響力？支持和反對川普的人各自解讀。

希拉蕊的選戰經理穆克（Robby Mook）發聲明，批評川普的言論「危險」，「一名爭取當美國總統的人，不應該以任何方式暗示暴力」。民主黨藉機強調，川普連自己的嘴巴都管不好，更不要說當總統做決策。

議員指川普發出死亡威脅

聯邦參議員華倫在「推特」發文，指川普「發出死亡威脅」，因為他受不了就要輸給一個女生；支持加強槍枝管制的參議員莫菲（Chris Murphy）也發文說「這是刺殺威脅」。政治團體「民主黨反川普聯盟」說，「美國政治不容這種令人反感的論調」，聯邦調查局應該調查，川普應該立刻退選、被捕。

川普數小時後在福斯新聞的訪問中，辯解他此話意思是要選民用選票阻止希拉蕊有機會任命可能限制第二修正案所保障權利的法官，「別無其他詮釋」。

川普陣營還藉機反將一軍，稱這爭議正證明他們一直宣傳的：川普受到媒體不公平對待。為川普站台的前紐約市長朱利安尼批評媒體斷章取義；美國步槍協會（NRA）說，川普「說得對」，鼓勵會員踴躍投票、支持第二修正案。

這起爭議立即掩蓋媒體對川普才剛發表的經濟政見關注，也凸顯許多共和黨人所擔心的：川普不能持守紀律、避免說出煽動言論，不僅危害他自己總統路、也恐令許多爭取連任的黨籍議員一起陪葬。

路透／易普索十日公布五日到八日所做的最新民調結果，受訪者中，共和黨選民有近五分之一（十九％）、不分黨派選民中有四十四％認為川普應該退選。

(自由時報)
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慫恿暗殺希拉蕊？ 川普民調下滑

美國共和黨總統候選人川普九日在北卡羅來納州造勢場合上的發言，被許多媒體解讀為慫恿擁槍人士暗殺希拉蕊．柯林頓，紐約每日新聞報十日在頭版以「這不再是開玩笑」為標題，呼籲川普退選。

川普在造勢時說：「希拉蕊想要廢除憲法第二條修正案（保障人民持有和攜帶武器的權利）。如果她有權挑選法官，老兄，你們一點辦法都沒有。不過，第二條修正案的支持者或許有辦法，我不知道。」

華盛頓郵報指出，川普說這些話的假設情況是希拉蕊已當選，才有權提名大法官，因此他是煽動支持者去暗殺在任總統。

希拉蕊競選總幹事穆克立刻回應：「川普說的事很危險，競選美國總統的人，無論如何都不應暗示使用暴力。」

幾小時後，川普接受福斯新聞台訪問時怪媒體錯誤解讀他的話，堅稱他只是告訴支持者用選票阻止希拉蕊任命大法官。

華郵指出，川普一再重複他的模式：先說些會引起注意的話，在引起激烈反應，成為頭條新聞後，再指責媒體扭曲他的意思或聽不懂他的笑話。上周他把一個嬰兒趕出場，之後堅稱他是開玩笑。上上周，他呼籲俄國人駭入希拉蕊的電郵，之後宣稱他只是在諷刺。

川普利用媒體為他宣傳，屢試不爽，迄今沒花一毛錢在電視上打競選廣告，而希拉蕊已投入五千兩百萬美元（約台幣十六億元）。

但川普的模式每重複一次，聽者都更警惕，批評的人也變多。被暗殺的民權領袖馬丁．路德．金恩的女兒柏尼絲．金恩推文：「我認為川普的發言沒水準、令人不安和危險。」

許多選民也覺得他說話沒水準，就算他是開玩笑或諷刺，也不會改變選民對他口無遮攔的看法。

新民調顯示川普在幾個關鍵州落後希拉蕊的幅度拉大。民調顯示選民普遍不確定他的脾氣是否適合當總統。

紐約每日新聞報九日晚上即在網站上刊出社論，呼籲川普退選。社論指出：「川普必須結束他角逐白宮的選戰，以懲罰他自己的瘋狂，同時祈禱他說暗殺希拉蕊的話，最終不會出事。」

社論說：「川普陰險地拿謀殺開玩笑，不是道歉就能了事。」社論並指出，如果川普不肯退選，共和黨必須放棄他。

一些媒體指出，川普的煽動言論可能促使偏激的人採取行動。

康乃狄克州聯邦參議員莫非推文：「別當是選舉失言，這是暗殺威脅，使國家發生悲劇和危機的可能性提高。」

(聯合報)
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再暴走 川普慫恿暗殺希拉蕊？

美國共和黨總統候選人川普暴走的爭議性發言，又讓自己成了頭條新聞。他9日在一場造勢晚會上，似乎暗示他的支持者行使憲法保障的擁槍權，力阻民主黨總統候選人希拉蕊入主白宮，以免她當選後修法嚴管槍枝。這番談話被解讀是在慫恿「暗殺」希拉蕊，因而掀起一片撻伐聲浪。

促支持者行使擁槍權

總統大選進入白熱化階段，但川普的發言並無收斂跡象。他在北卡羅萊納州威明頓的集會上說：「希拉蕊想要廢除憲法第二修正案。順帶一提，屆時她若提名法官（聯邦大法官），你我就毫無辦法了，不過還有捍衛憲法第二修正案的民眾，他們可能有辦法，我不知道啦。」

他接著說：「我告訴各位，若希拉蕊提名的法官就位，將是恐怖的一天。而今我們雙方是打平手。」

他這番談話被外界解讀是在暗示擁槍權的支持者「暗殺」希拉蕊，就連集會現場一位坐在他身後的支持者也無法置信地張大嘴巴。川普暴走的發言，也在網路掀起撻伐，許多網友指控他煽動暴力。

希拉蕊的競選總幹事穆克表示，川普發表的是危言，一個總統候選人不該有任何暴力暗示。

面對多方指摘，川普堅稱，他只是鼓勵支持擁槍權的選民應該團結，使用投票權阻止希拉蕊入主白宮，不該過度解讀。川普的幕僚米勒也說，這番談話只不過點出憲法第二修正案支持者的龐大影響力，這些人今年會出來投票，只不過會投給川普而非希拉蕊。

川普堅稱被過度解讀

美國最大槍械遊說團體「全國步槍協會」也推文說，川普是「對的」，並鼓勵會員在大選日去投票。

不過前中情局局長海登說，若是其他人在集會場外發表這種談話早被警方拘押，接受祕勤局偵訊。他接著說，「川普的談話要嘛是開玩笑地暗指政治暗殺，要嘛是匪夷所思地無感，無感於美國史上不勝枚舉的政治暗殺。」

金恩女兒推文斥沒品

當年美國總統約翰．甘迺迪及胞弟羅伯特．甘迺迪就都是遭槍殺身亡，民權運動領袖馬丁．路德．金恩也是遇刺隕命。金恩的女兒柏妮斯推文表示：「身為遇刺領袖之女，我覺得川普的言論很沒品、令人不安、危險。」

川普所謂希拉蕊想要廢除憲法第二修正案之說，也被指出有不少謬誤。因為，希拉蕊雖主張加強槍枝管制，但從未說過要廢除保障擁槍權的該修正案。再者，即便希拉蕊有此意思，要修憲並不容易，也非總統本人或聯邦大法官可以定奪的。

(中國時報)
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檔案外洩 澳難民營爆性侵自殘

澳洲長年實施嚴格的難民政策，所有乘船前往的庇護申請者，即使獲批難民資格，仍全數送往設在太平洋島國諾魯及巴布亞新幾內亞馬努斯島的難民拘留中心，堅拒讓他們在澳洲正常生活。

逾半數苦主是孩童
諾魯拘留中心目前只有442名難民，但英國《衛報》昨獨家報導，據該中心外洩的檔案，難民在2013年8月至2015年10月的2年間，發生至少2116起挨打、遭性侵、因精神憂鬱而自殘等事件，其中逾半數苦主是孩童，令人不忍。
這些事件包括警衛要一名女子以發生性關係換取較長淋浴時間、向一名男童威脅要打死他等等。還有不少人厭世，例如有女子上吊自殺未遂、一名女童把自己的雙唇縫合、有女孩在學校的學年紀念冊寫上「我想死」等字句。這些事件都由難民中心職員記錄成檔案，是澳洲移民當局歷來最大宗文件外洩。
對此，澳洲總理滕博（Malcolm Turnbull）昨天宣稱將檢視拘留中心「是否有投訴或未妥當處理的問題」，但重申會持續委由諾魯提供難民拘留服務。國際特赦組織與聯合國兒童基金會都呼籲澳洲立刻關閉離岸難民中心，重新安置難民。

(蘋果日報)
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澳洲非法移民中心 爆性侵孩童

英國《衛報》十日獨家報導，澳洲設在諾魯共和國的尋求庇護者拘留中心環境惡劣，二○一三年五月至一五年十月間至少發生二一一六起性侵、攻擊、自殘未遂、虐童事件；而孩童雖僅約占拘留者總數十八％，卻是當中超過一半案件的受害者。

設置於諾魯 有2116起殘害事件

澳洲媒體上月底才爆出少年犯在當地觀護所遭獄卒虐待影片，而英國《衛報》的澳洲網路版這次取得的澳洲海外拘留中心有史以來最大規模外流檔案，多達八千頁。當中涉及孩童者，包括攻擊案五十九件、性侵七起；另有卅起兒童自殘案，以及一五九起被迫自殘事件。其他與孩童有關的案件則包括意外、行為不檢等。至於對孩童下毒手者，包括營區中的男性安全人員。

攻擊、自殘 兒童最大受害者

澳洲在海外設兩處拘留中心，位於諾魯和巴布亞紐幾內亞曼奴斯島。諾魯是全球最小島國，人口不到一萬，而根據最新數據，澳洲在當地的拘留中心，目前關有四四二人，包括三三八名成年男性、五十五名成年女子和四十九名孩童；曼奴斯島則全關男人，共八五四人。

澳洲總理滕博爾承諾會檢視媒體公佈的資料，釐清是否有問題需要補救。不過，澳洲移民與邊境保護部發言人卻強調，上述眾多指控中，有許多未經證實。但澳洲「拯救兒童（Save the Children）」機構的社工、老師與兒童保護專家已立刻出面證實指控，並強調資料並非由他們外洩。

澳洲強硬的移民政策受到朝野政黨的一致支持。在此「境外處理」政策之下，一三年七月十九日以後搭船前來澳洲尋求庇護的難民，一律送至上述兩處移民拘留中心，縱使未來成功取得難民身分，也絕不允許其進入澳洲。此一形同「海外集中營」的政策屢遭聯合國與人權團體批評，但澳洲政府每年仍花費十二億美元固守這兩個拘留中心。

(自由時報)
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澳洲海外庇護者拘留營 傳兒童遭毆性侵

「衛報」澳洲版今天報導，澳洲在諾魯的尋求庇護者拘留中心，約2年期間傳出2000多起性侵、攻擊與自殘未遂事件，其中超過一半與兒童有關。

路透社引述「衛報」澳洲版（Guardian Australia）報導，外洩文件再次詳述諾魯拘留中心的虐待程度，也再次顯示受害最深的是兒童。

防護嚴密的營區，外加澳洲針對非法入境船隻所採取的強硬政策，招致聯合國與人權團體廣泛批評。

根據澳洲政策，在海上遭到攔截的庇護申請者，將被送到諾魯或巴布亞紐幾內亞曼奴斯島（Manus Island）的拘留中心，並告知他們永遠無法在澳洲定居。

跟歐洲相比，試圖前往澳洲的難民與庇護申請者人數相對少很多，但移民在澳洲一直都是情緒性議題，而強硬的移民政策獲得兩黨支持。

澳洲表示，正試圖確認所有諾魯警察處理過的通報案件。澳洲移民暨邊境保護部發言人說：「重要的是，在這些事件中，許多反映的是未獲證實的指控。」

衛報澳洲版公布的2000多起外洩通報，時間涵蓋2013年8月到2015年10月。

目前約有500人拘留於諾魯，兒童占不到20%。那段期間有59起攻擊通報案例、7起性侵事件。部分通報指控看守員向兒童下毒手，其他則是不明男子性侵兒童事件。

報告也顯示，有30起兒童自殘事件與159起未成年人威脅自殘事件。

衛報表示，檔案公諸於世，是因為它們認為澳洲有權了解諾魯與曼奴斯島拘留營中心的制度，拘留營每年花費納稅人12億美元。

(中央社)
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三星員工 血淚控藥劑致癌 半導體及面板廠逾200人 疑接觸化學物罹病 76人已逝

南韓財閥如三星（SAMSUNG）不僅富可敵國，甚至連政府都得聽他們的話。美聯社昨公布調查發現，南韓三星電子半導體和面板廠逾200名員工，疑因接觸化學藥劑罹患血癌等重病，政府卻以事涉商業機密為由，幫三星隱瞞真相，讓受害員工拿不到健保理賠。

黃于宓高中還沒畢業就進三星當女工，負責用化學藥劑處理筆電等電子產品使用的矽晶圓，但她2007年死於血癌，年僅22歲，開計程車維生的父親黃相基在愛女過世後才知道，同一條生產線還有一名30歲員工也死於血癌，讓他深信愛女的死跟三星脫不了關係。

運將父為女討公道
黃父試著調查工廠環境，但政府給他的文件上，工廠使用的化學藥劑明細欄卻是一片空白，因三星以商業機密為由拒絕透露。三星宣稱他們也不知道到底用了哪些化學藥劑，因供應商拒絕透露商業機密。美聯社調查發現，南韓政府應三星要求保護商業機密，屢次拒絕提供受害工人接觸的化學藥劑明細給家屬，害人拿不到健保理賠。
三星回應稱公司從未「蓄意」阻擋員工取得相關資訊，堅稱工廠使用的化學藥劑種類「透明公開」。但據美聯社調查，三星去年還要求政府勿公布商業機密，擔心化學藥劑種類和用量一旦曝光，「三星恐喪失領先優勢。」

病逝者多是年輕人
三星共有10萬員工，其中4.5萬人在半導體和面板廠工作，工安團體Banolim發現逾200名員工罹患血癌、狼瘡、淋巴癌、多發性硬化症等重大疾病，76人已病逝，多是二、三十歲的年輕人。
南韓其他大企業都有工會捍衛工人權利，像現代汽車若要用新的化學藥劑，須經工會同意，但三星沒有工會。曾在三星面板廠工作的金美善（譯音）被診斷出罹患多發性硬化症，現已失明，她抱怨：「工廠從來沒教我們哪些化學藥劑有害健康。」

三星電子受害員工案例
．三星半導體廠包商孫姓經理在充滿化學藥劑的環境下工作6年後死於血癌，享年53歲，三星卻已銷毀能證明他接觸化學藥劑時間長短的進出紀錄
．在三星溫陽半導體廠工作28年的李姓工程師死於血癌，三星以「商業機密」為由，拒絕提供工廠使用的化學藥劑明細
．32歲李姓女工在三星天安面板廠工作4年後，被診斷出罹患多發性硬化症，三星卻提供牙山廠使用的化學藥劑明細，還刪改以保護商業機密

(蘋果日報)
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參院通過彈劾審判 巴西總統下台幾成定局

巴西參議院十日凌晨投票通過對被控違反預算法的巴西總統羅塞夫舉行彈劾審判，已遭停職三個月的她，二十五日起將面臨長達五天的審訊。儘管六十八歲的羅塞夫指控「政變」，但從參院最新投票顯示她的反對勢力日漸增長來看，這位南美首位女總統下台的命運幾乎已成定局。

巴西參議院九日展開長達二十小時辯論，十日以五十九票贊成、二十一票反對比數，投票通過羅塞夫彈劾案；彈劾審判二十五日開始，預料持續五天，之後進行表決，若八十一位參議員有三分之二投下同意票，羅塞夫所屬的勞工黨即劃下十三年左派執政句點，五月代位至今且呼籲儘速結案的七十五歲副總統泰梅爾則可做完她剩下的任期，一路掌政到二○一八年。

羅塞夫25日起面臨5天審訊

羅塞夫二○一一年就職總統、一五年連莊成功，但一四年競選連任時疑似未經國會批准即擅改聯邦預算，還濫用國庫資金推動公共開支，且遮掩財政赤字，再加上執政績效不佳，今年初引發國內大規模示威及參、眾兩院彈劾機制，遭停職的她也因此無緣主持目前正在巴西舉行的里約奧運，且將在二十一日閉幕後四天面臨世紀大審。

參議院五月十二日的首輪投票，僅需簡單多數同意即可受理羅塞夫彈劾案，但當時五十五票對二十二票成案，羅塞夫自此停職半年。十日的投票結果顯示，反羅塞夫勢力增長，副總統暨巴西國會最大黨「民主運動黨」黨魁泰梅爾地位日趨穩固。由於泰梅爾親商，投資者認為，南美最大經濟體的巴西匯市和股市將見長足起色，聖保羅股市自一月至今已上漲超過三十％，為全球表現最好的市場之一。

(自由時報)
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罷黜？復職？ 巴西總統命運月底表決

巴西參議院歷經十七小時辯論，十日凌晨以五十九對廿一票通過對總統羅賽芙彈劾案的第二輪投票，將於本月底在聯邦最高法院主持下舉行最終表決，如果三分之二以上參議員認為總統有罪，羅賽芙將被罷黜，副總統德梅爾將繼任總統至二○一八年底本屆任期結束。

巴西參議院院會五月十二日首輪投票通過對羅賽芙的彈劾案，羅賽芙隨即被強制停職，德梅爾代理總統。參院特別委員會送交院會的彈劾報告認為，羅賽芙領導的政府存在嚴重財政違法，羅賽芙作為總統則犯下瀆職罪。

最高法院主持的彈劾審判訂於奧運閉幕四天後的八月廿五日舉行，預計持續五天。根據巴西憲法，在參議院的第三輪投票中，八十一名參議員中超過三分之二認為總統有罪，羅賽芙將遭到罷免。如果支持彈劾的參議員不足三分之二，羅賽芙將復職。

三個月前的參議院首輪投票中，五十五名參議員支持彈劾，低空掠過五十四票的門檻，第二輪投票支持彈劾的參議員人數增至五十九人，部分沒有參加首輪投票的參議員在第二輪投票表明立場，支持彈劾羅賽芙。

一些支持彈劾的參議員明確表示，雖然針對羅賽芙的違憲指控有些牽強，但這次投票實際上是代表民意的政治信任投票。從最近幾次民意調查結果來看，羅賽芙的支持率一直徘徊在百分之十左右。大部分巴西選民都不希望羅賽芙重新執政，所以他們決定支持對羅賽芙的彈劾程序。

巴西政治分析家戴維斯說，如果參議院的第一輪投票結果顯示彈劾進程還存在諸多未知數，第二輪投票結果清晰表明，羅賽芙想要逆轉勝，可能性已經不大。

德梅爾希望最高法院提前審判，局勢明朗後可盡早確定參加在中國舉行的二十國集團峰會領導人。

羅賽芙準備在參議院第三輪投票前發表「告巴西人民書」，承諾自己如果能重返總統崗位，將盡快推動提前舉行大選。但是政治分析家普遍認為，羅賽芙錯過了執政時推動提前選舉的最佳時機。在目前國會被反對羅賽芙的政治勢力掌控的情況下，提前舉行大選是一個很難實現的政治倡議。

(聯合報)
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總統職位恐遭拔除 巴西國會通過 彈劾審判羅賽夫

正當全球關注里約奧運的此刻，巴西國會參議院10日凌晨表決，通過停職總統羅賽夫的彈劾審判案。審判預定從奧運閉幕日起第4日（25日）展開，為期5日，最後進行判決投票。屆時羅賽夫恐會被正式拔除總統一職位。

巴西與南美首位女總統羅賽夫，今年5月遭參議院以涉及會計作業不法和操弄預算粉飾經濟衰退等罪名，予以停職。

經過將近3個月的聽證，參議院再度舉行表決，結果以59票贊成對21票反對，通過對羅賽夫進行彈劾審判。審判結果預期本月底出爐，屆時參院的81席議員需有2/3席次投贊成票，才能將羅賽夫定罪。值得注意的是，10日表決的贊成票已超過前述門檻5票。

倘若罪名成立，羅賽夫的總統職位將會遭到拔除，終結左派「勞工黨」的13年執政，其剩餘任期則由副總統特梅爾接手。巴西的前一任總統魯拉是羅氏的政治導師，然而他自己也身陷貪腐醜聞。

巴西原欲藉舉辦南美第一場奧運，展示國家經濟實力與政治穩定性，沒想到這時總統舞弊的政治危機蓋過奧運主辦國的光環，相當令人尷尬。

同黨參議員仍然為羅賽夫辯護。參議員羅洽表示，「今天對我們這民主國家而言是不好的日子。某一個政治聯盟像是在發動政變」。

(中國時報)
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巴格達產院大火 12新生兒慘死

伊拉克首都巴格達第二大婦產科醫院雅穆克醫院（Yarmouk hospital），九日晚間疑似因電線走火引發火災，造成至少十二名新生嬰兒慘死。院方表示，初步調查顯示這起意外事故肇因於電線走火，儘管火勢不久即被控制，仍造成十二名嬰兒無辜喪命，包括幾名早產兒，另有八名嬰兒和廿九名產婦轉送巴格達其他醫院。憤怒的家屬則聲稱，仍有部分嬰兒下落不明，要求政府負起責任。圖為伊國安全部隊在產房外駐守。

(自由時報)
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巴格達婦產科醫院竄火 燒死13嬰

伊拉克衛生官員十日表示，首都巴格達第二大婦產科醫院發生大火，造成至少十三名嬰兒喪生，其中有幾個是早產兒。

當地衛生部門發言人哈達利表示，巴格達西區雅穆克醫院在當地時間九日晚間十一時五十分左右突然起火，消防人員一個半小時後才趕到。

伊拉克衛生部發言人魯德尼說，大火是電線走火造成。但哈達利說，一個委員會正在調查起火原因，目前還不確定。

這場大火導致至少十三名新生兒喪命，另有廿九名婦女和八個嬰兒轉到另一家醫院，其中有幾人遭燒傷或嗆傷。

安全人員已封鎖院區，但門口仍有病患家屬聚集，還可見到燒焦的早產兒保溫箱，令人怵目驚心。

紐約時報報導，幾個罹難者家屬懷疑可能有人縱火，雖然他們並無證據，但他們指出，該院領導階層近來改組，引發前後任管理人員爭執。一名剛在該院生下男嬰的婦女馬利安說，火警發生時只聽到一片尖叫，因為停電，門也無法開啟，嬰兒室沒有人在，「我們救不了那些寶寶」。

美聯社指出，巴格達和伊拉克各地經常發生電線走火事件，因為電線和相關設備沒有妥善安裝保養。許多公共場所和一般建築缺乏火警逃生設備，建築物興建時也沒遵守防火標準。

巴格達醫院火災燒死11新生兒

伊拉克官員10日表示，首都巴格達西區Yarmouk醫院婦產科部門9日晚間疑因電線走火引發火災，11個新生兒不幸罹難。
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醫療及安全消息人士今天表示，伊拉克首都巴格達第2大婦產科醫院發生大火，造成至少11名早產嬰兒喪生。

法新社報導，衛生部發言人魯德尼（Ahmedal-Rudeini）告訴記者，這場發生在巴格達西區雅穆克醫院（Yarmouk）的大火，是電線走火所導致。

他表示，29名嬰兒「被送至巴格達其他醫院」。

RUDAW新聞網站報導，根據衛生部聲明，火勢立即受控制。這場大火導致至少12名新生兒喪命，至少7名孩童獲救，已連同29名婦女轉到另一家醫院。

(聯合報)
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英國醫學期刊︰保健 每週健走750分鐘才夠

運動量究竟多少才足夠？根據《英國醫學期刊》（BMJ）九日公布的最新研究，人們每週運動量至少要達到三千至四千個「代謝當量」（MET），最能有效防止中風、乳癌、大腸癌、心臟病和糖尿病等五種慢性疾病，這是世界衛生組織（WHO）建議每週運動量的五倍以上。

世衛標準的五倍以上

美澳學者針對一九八○年至二○一六年間的一四七件研究進行分析，探討運動量與五種慢性疾病間的關聯，並以MET做為計算單位，這是一九九○年代出現的新概念，最近也被世衛採納，科學家以此做為基準，界定各種運動的消耗量，並且能互相比較。例如，跑步十分鐘相當於走路四十分鐘，因為這兩者的MET都是八十。

研究發現，當人們每週運動量達六百MET，糖尿病罹患機率減二％，若是運動量達六百至三千六百MET，罹患率將再減少十九％；當運動量達每週三千至四千個MET時，對人體最有助益，相較整天看電視的人，乳癌和糖尿病的罹患風險降低超過二十％，中風、心臟病和大腸癌的罹患風險也減少超過二十五％。

值得注意的是，世衛建議的每週運動量標準是六百MET，約為健走一百五十分鐘，或是跑步七十五分鐘，但這項研究顯示，這樣的運動量幾乎沒什麼效用，若要有效防止五種慢性病，運動量應達世衛標準的五倍以上。

但研究也指出，一般人要達到三千MET的運動量標準並不困難，可以透過生活中的許多活動來合併。例如，每天固定爬樓梯十分鐘、清掃地板十五分鐘、從事園藝二十分鐘、跑步二十分鐘，以及快走或騎腳踏車二十五分鐘。

(自由時報)
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失業率低 主因人口老化

日本6月失業率降到21年新低、企業開出的職缺相對於求職者的比例升抵25年新高，安倍經濟學看似功不可沒。不過彭博報導，分析長期資料後會發現，日本人口老化且萎縮，才是壓低失業率的真正原因。

報導指出，雖然從安倍2012年底上台至今，日本創造出超過百萬個新工作，但勞動市場的法規卻顯示大部分的變動都是薪資較低的派遣職務；日本總研首席經濟學家山田久認為，這代表日本勞動力正在萎縮，而非需求成長等正面反應。

日本政府資料顯示，6月職缺相對於求職人數的比例為1.37，為1991年來最高，失業率為3.1%，是1995年來最低。就業市場吃緊主因15-64歲的勞動力不斷萎縮、高齡人口增加。建築業一直找不到足夠的勞工。

(經濟日報)
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遊客大減 法觀光產業變慘業

恐怖攻擊對法國觀光業造成衝擊，巴黎接待來自歐洲以外地區的國際度假客人數銳減。

法國負責觀光業務的政務次長費科爾表示，今年至7月底止，旅客過夜平均減少約10%，來自美國、亞洲和波斯灣國家的高端消費旅客對恐攻的反應十分明顯。費科爾說，提供奢華食宿的業者受創最深重，儘管歐洲旅客沒有取消度假計畫。

觀光業是法國重要產業，但在歐洲各國中受創最重，主因是自去年初起極端組織伊斯蘭國引發的多波攻擊，包括去年11月巴黎連環襲擊造成130人死亡、今年3月布魯塞爾的恐攻使32人喪命，以及阿爾及利亞籍卡車駕駛7月14日在尼斯輾壓群眾導致85人死亡。

數據顯示，自7月14日至23日止，往尼斯的國際機票預訂較一年前銳減57%，計畫8、9月抵達的度假遊客整體減少約20%。

為防範未來再度發生恐怖攻擊事件，法國總統歐蘭德已下令延長緊急狀態，增派士兵巡邏機場和巴黎主要景點。但艾菲爾塔上周五因維安演習發生差錯，對遊客實施不必要的疏散；公共運輸則常因為可疑背包，出現誤點或班次取消情形。

巴黎迪士尼樂園是恐攻引發治安疑慮導致營收受影響的例證之一。根據該公司9日發表的聲明，4月至6月間的上季銷售下滑9%，降至3.27億歐元（約台幣115.5億元） 。

歐洲迪士尼的營運單位表示，上季訪客人數減少11%，每人平均消費支出也少2%，但營運成本上升，一來是歐洲迪士尼準備明年要迎接25周年慶，正努力「改善造訪經驗」，另一是恐攻發生後安全支出增加。

歐洲迪士尼將財報表現欠佳歸罪於「處境維艱」的外部因素，除治安問題外，罷工行動和天候欠佳也是成因。

(聯合晚報)
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懶惰不是錯 研究發現越懶智商越高

懶惰不是錯！最新研究顯示，比起較不聰明的人，高智商的人較懶惰。

英國「電訊報」（The Telegraph）報導，這項由佛羅里達州灣岸大學（Florida Gulf CoastUniversity）進行的研究發現，高智商的人們鮮少感到無趣，致使他們花更多時間沉思。

這表示較不聰明的人更容易覺得無聊，因此會進行更多體能活動。

麥可勞（Todd McElroy）率領的研究團隊，使用1項心理測驗分辨表達強烈慾望進行大量思考的學生，以及迫切於逃避費神事物的學生。

接著研究人員將運動追蹤器裝在參與者身上，監測他們7天內的運動量。

研究發現，比起逃避高層次思考的人，大量思考的學生在週一至週五的運動量較低，兩者的週末活躍程度則沒有差別。

由於研究規模較小，進行時間也不長，研究人員須展開進一步試驗，才能確定其中關連性。

(中央社)
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「歐洲之星」周末假期罷工

往返英國倫敦和歐洲大陸間的主要火車幹線「歐洲之星」（Eurostar），將在本月（8月）發動總共為期7天罷工，以抗議勞資雙方爭論多時的員工工作時數問題。

英國倫敦地鐵工會（RMT）10日表示，歐洲之星列車員工預計在8月兩個周末：8月12日至15日，以及27日至29日，進行共7天罷工。這項罷工主要針對歐洲之星80名列車長的超時工作與輪班問題。

歐洲之星公司表示，罷工期間，將會盡力照常營運，但是列車營運時間表會有些許變更，其中一兩個列車班次可能會取消，但旅客可以搭乘稍晚班車。

(中國時報)
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印度鐵娘子結束絕食 投身政壇

印度人權運動人士莎米拉（Irom Sharmila）9日結束長達16年、史上最長的絕食抗議，在親筆寫下同意書後獲法院准許交保。她兩周前宣布準備投入政壇，持續對抗遭批評允許軍方在邊區侵害人權的特別法。

英國廣播公司（BBC）報導，莎米拉在交保後舉行記者會，強逼餵食用的鼻喉已被拆除。被問到相隔多年後再次進食感覺如何，她舔著手上的蜂蜜說，「我永遠不會忘記這一刻。」

被譽為「曼尼普爾鐵娘子」（Iron Lady of Manipur）的莎米拉以堅定的絕食行動，要求當局撤銷武裝部隊特別權力法（AFSPA）。這項法律適用於印度東北部大範圍地區和動盪的克什米爾地區。

此法賦予印度武裝部隊大權，可以搜索、進入私人土地及任意開火，批評人士將此視為侵害人權的掩護。

印度政府則表示，武裝部隊需要這項權力，幫助他們對抗許多叛亂組織。這些叛亂組織長期向印度政府提出獨立、更多自主權和領土權等要求。

莎米拉被控意圖自殺罪名遭到司法羈押，每天遭強制灌食數次。自殺在印度仍屬犯罪。

據傳莎米拉在自家附近的公車站目睹軍方殺害10位民眾後，於2000年11月2日開始絕食。她兩周前宣布將停止絕食抗議，以便在2017年以獨立參選人身分投入省級選舉，令支持者大感意外。

莎米拉當時表示，「截至目前為止，我都是一個人抗爭，因此我決定要以競選議員取代絕食的方式，向武裝部隊特別權力法宣戰。」

(世界日報)
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相互取暖？土、俄總統破冰會面

土耳其總統厄多安9日飛抵俄羅斯聖彼得堡，與俄國總統普亭會晤。這是自土國去年 11 月擊落俄戰機導致關係惡化與土國政變風暴後，厄多安首次出國訪問。普亭表示，俄國準備與土耳其恢復經濟以及其他紐帶關係。

英國廣播公司（BBC）報導，厄多安表示，土耳其發生政變後普亭很快打電話給他給予支持，令他感到安慰，並希望「為兩國關係展開新的一頁，包含軍事、經濟與文化合作」，還稱普亭是朋友。

在土國政變後，厄多安清洗了大批異己招致西方的批評，在這種背景下，厄多安需要盟友的支持；另一方面，俄國在2014年兼併克里米亞，令其與西方世界的關係降到冰點。因此，兩位強人領袖欲藉這次會晤向西方世界展示：他們還有彼此，而非處於孤立。

不過，土耳其與俄羅斯在敘利亞問題上也存在分歧，俄羅斯支持敘利亞總統阿塞德，但土耳其則相反。

(世界日報)
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美空襲伊拉克2周年 IS丟4成領土

美聯社報導，美國帶領的聯軍空襲伊拉克境內激進組織「伊斯蘭國」（IS）行動8日屆滿兩年，總共對IS占領地區進行逾9400次空襲，讓伊拉克政府軍和庫德族民兵得以從IS手中奪回城鎮、補給線和基礎設施，使IS喪失逾四成領土，但許多收復的城鎮已被空襲和各方人馬破壞殆盡，淪為廢墟，當初被迫離家的300多萬居民仍無法重返家園。

報導說，聯軍的空襲行動已重創IS在伊拉克的勢力，並重畫伊拉克的版圖，但也將許多社區夷為平地，造成幾百萬人流離失所。

美國總統歐巴馬兩年前宣布美軍空襲伊拉克時說：「我絕不允許美國再被捲入另一場伊拉克戰爭。美國地面作戰部隊不會重返伊拉克作戰。」然而，美國國防部5日宣布，約400名美軍將部署在摩蘇爾南方的空軍基地，協助收復摩蘇爾。

這兩年間，善戰的庫德族民兵接受聯軍的訓練，從IS手中奪下了幾百個城鎮和村莊，而這些地區原是庫德族和伊拉克政府都聲稱擁有主權的爭議領土。對庫德族來說，擊退IS意味更牢牢掌控這些領土。

(世界日報)
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吃素救地球？研究：非最佳選擇

美國研究人員發現，絕對素食主義對人類和地球可能並非最好的選擇。研究人員指出，雖然畜養牲畜會占用許多土地，但在這些動物消失後，並不會讓農民自動生產更多的食物。

原因在於大部分用於畜養牲畜，以及種植飼料的土地，並不適合種植農作物。其結果造成若人人都吃素，則有許多原本有利用價值的土地，都將被迫荒廢。

波士頓塔虎茲大學(Tufts University)專家克莉絲汀‧比德斯(Christian Peters)，是由計算需要多少農地才可滿足10種不同飲食方式的需求，來展開這項研究。在10種的不同飲食中，一種是肉類和糖類分量多、類似一般美國人的飲食；其次是比此種稍為健康的飲食。

另五有種均含有肉類，但分量相當少。最後三種則由兩個不同素食方式組成，一個是不准有肉，但可吃雞蛋或乳酪製品；另一個素食的飲食是沒有任何的動物製品。

當今典型異飲食，被視為最土地密集的飲食方法，比吃素的飲食需要的土地超出八倍。

然而，如果想利用土地盡可能生產更多的食物，則絕對素食主義者的飲食方式僅排名第五。

儘管素食主義者地飲食可最有效利用土地，但有兩種含有肉類選擇的飲食，預估比絕對素食主義餵養更多人。

比德斯表示：「飲食的選擇可大幅影響農業因應人類食物需要的能力，而飲食的改變將可提高餵養全球數百萬人的能力。」

比德斯並指出：「為因應2050年全球食物需求，此潛能影響巨大。含有少量至適量肉類的飲食，勝過吃素的飲食；而含有乳酪製品的素食，則是最佳的選擇。」

(世界日報)

健康

喝綠豆湯消暑 要注意體質禁忌

夏天許多人愛喝綠豆湯消暑，但不是人人都適合喝。中醫師陳玫妃表示，綠豆湯具有清熱解毒，改善暑熱的功能，燥熱體質，容易口乾舌燥，皮膚易出油、長痘痘的人都很適合。但綠豆湯偏寒涼，子宮較寒、脾胃虛弱常腹瀉，以及懷孕初期體質虛弱的孕婦，都不適合吃太多綠豆湯，以避免加重不適。

中醫師陳玫妃表示，通常子宮較寒、常經痛有血塊與水樣白帶，不適合在經期時食用綠豆湯，尤其是針對寒性經痛。所謂寒性經痛，就是在熱敷後疼痛會較減緩，平常容易腹瀉、頻尿與手腳冰冷都屬於寒性經痛。由於綠豆湯寒涼，過量易造成患者體質更加虛寒。還有其他較屬於寒涼的水果，如西瓜、橘子以及火龍果等也要少吃，以免容易經痛。

經痛常腹瀉 與懷孕初期勿飲
陳玫妃醫師表示，脾胃虛弱的人不適合喝綠豆湯，平常容易腹瀉與有腸胃炎的人，喝綠豆湯易讓症狀加重。懷孕初期也不適合，前3個月較不穩定，常嘔吐，體質虛弱怕冷、頻尿，要避免食用綠豆湯，以免導致妊娠期間不穩定。
有不少人喝綠豆湯愛加薏仁，但懷孕初期也不適合，會增加流產的風險。因為吃過多薏仁，容易促進子宮收縮，嚴重可能會造成流產以及滑胎。

(蘋果日報)
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曬後 急美白 反刺痛 色素沉澱

夏季紫外線強，長時間曝曬易曬傷曬黑，醫美診所院長盧靜怡醫師指出，曾有患者曬傷後想快速美白，敷美白面膜又去角質，造成皮膚刺痛及色素沉澱。應先冰敷來降溫，且厚塗蘆薈膠鎮定肌膚，並用保濕乳霜，緩解曬傷後緊繃乾裂的症狀。

盧靜怡醫師指出，曬傷依嚴重程度可分3級，第1級為皮膚出現微紅、熱燙感，但第２天就會緩解許多，建議可以多冰敷，幫助皮膚降溫並加強保濕，期間嚴禁使用美白或去角質的成分；若為第2級曬傷，不只曬紅，還會起水泡、發熱與刺痛感到隔天都沒解除，之後還會脫皮，第3級更為嚴重，皮膚因嚴重曬傷導致發炎、壓迫血液循環，導致皮膚發紫、發黑甚至反白，但較為少見，多半發生在沙漠區，建議若曬傷為第2或第3級，都最好趕快就醫治療。

【提醒你】避美白去角質
曬後禁用去角質與含美白成分的保養品，如果酸、熊果素等，以免發炎，須等泛紅以及發熱解除後，一般約5~7天後才可用；至於超音波導入因有微熱能，最快第4天才可做，導入小分子玻尿酸、胜肽等，可保濕修復。

厚敷鎮靜凝膠
以降溫為主，例如當下可用冷水潑灑，或用冷飲罐冰敷，也可將濕毛巾包裹冰塊，或直接將濕毛巾放冷凍庫再取出冰敷亦可，但要注意冰敷3分鐘就休息。此外更應加強保濕，可塗抹保濕乳霜，如乳木果油、神經醯胺、生長因子等，之後再厚敷一層蘆薈凝膠幫助鎮定肌膚。

【這樣做】水泡脫皮就醫
第1級可以自行冰敷、加強保濕，改善曬傷症狀，但如果曬傷屬於第2和3級，也就是皮膚不只發紅、發熱，且有長水泡、脫皮等症狀，應趕緊就醫，塗抹類固醇藥膏，嚴重曬傷如同灼傷都需要住院照料，期間不斷濕敷曬傷部位，並給予大量點滴，幫助改善脫水症狀。

醫美助白回來
很多人曬傷後，很擔心曬黑、曬斑和膚色不均勻問題，可透過雷射如淨膚光，幫助加快代謝黑色素，並均勻膚色，費用依各家醫療院所規定，不過要注意的是，要做這些醫美療程應在曬傷隔1~2個月後才可進行，讓角質有修復的時間。

【醫師說】
很多人曬傷時會噴礦泉水保濕噴霧，可降溫、鎮定肌膚，但應在水分還沒完全蒸發前，趕快塗保濕凝膠或乳霜幫助鎖水，否則皮膚還是會乾燥緊繃。

(蘋果日報)
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納健保 Ｃ肝2新藥願降至25萬

衛福部日前宣布，最快明年Ｃ型肝炎口服新藥納入健保給付，健保署初步議價，四種新藥有兩種同意將藥價降至官方訂定的二十五萬元門檻，下周四送專家會議討論，若過關且下月健保總額協商順利，患者明年就能免自費吃到這兩種新藥。但醫界建議，為免排擠健保資源，患者應部分自費。

醫界建議部分自費
全台約五十五萬名Ｃ肝患者，傳統藥物副作用多，常讓患者卻步，口服新藥副作用少，但藥價高，在產學界爭取下，衛福部長林奏延日前釋出利多，宣布將新藥納入健保給付。
健保署醫審及藥材組長施如亮昨說，各藥廠最初開出的健保價為三十三萬到一百六十四萬元，衛福部希望壓到二十五萬元，經溝通僅兩種新藥的業者願接受，因此下周四召開的專家會議，僅會討論這兩種新藥，若過關將再送下月召開的健保總額協商，由學者專家決定經費分配及用藥順序。至於因價格太硬遭排除的另兩種新藥，施指藥廠未來仍可申請。
私立醫療院所協會理事長謝武吉說，新藥價格高，這二十五萬元不能全由健保埋單，否則恐排擠其他資源，病人應自付一半；肝基會執行長楊培銘認同部分自費，但要自費多少可討論。健保署長李伯璋說，不傾向讓病患自費，會透過協商讓藥費都由健保吸收。

(蘋果日報)
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C肝新藥明年納健保 醫界籲自付5成

醫療費估上千億 恐產生排擠

衛福部擬自明年起將Ｃ肝新藥納入健保，健保署長李伯璋昨指出，目前三家藥廠已有兩家同意降價到廿五萬元以下；但全國Ｃ肝患者五十五萬人、醫藥費用估需上千億，醫界擔心引發排擠效應、造成已入不敷出的健保財務更形吃重，建議使用者付費，患者應自行部分負擔五成，或視狀況逐批給付。

健保署擬依病況分批納入

衛福部長林奏延日前宣布，希望將可根治Ｃ肝的口服新藥自明年納入健保給付。親民黨立委周陳秀霞、陳怡潔昨於立院召開「搶救雲嘉南、Ｃ肝大作戰」記者會，要求由政府編列公務預算專款專用防治Ｃ肝，並積極與國際藥廠洽談低藥價。中央健康保險署副署長李丞華回應，Ｃ肝治療新藥明年將納健保給付，並擬擴大優先治療族群，九月健保會上預計會匡定明年度預算。

兩藥廠同意費用降到25萬以下

目前國內提供Ｃ肝新藥的藥廠包含艾伯維、必治妥、吉立德，每個療程從卅幾萬到上百萬元不等，日前經健保署協商，艾伯維、必治妥同意降到廿五萬元以下，但全國患者所需醫藥費用至少上看千億元，金額太過龐大，李伯璋昨坦言「無法一步到位開放給所有人」，須按病況嚴重程度分批納入。

台灣社區醫院協會理事長、健保會委員之一的謝武吉則認為，今年健保支出增加，收入卻因菸捐減少、保費費率調降而短收，已開始入不敷出，若再由健保全面負擔高價Ｃ肝新藥，不只衝擊財務，在總額不變下，也怕稀釋醫療點值，讓醫院更難經營。他不反對Ｃ肝新藥納保，但國內每年藥品浪費達三棟「一○一」的高度，建議「使用者付費」，由患者負擔五成，經濟弱勢病患則可由政府另編預算補助。

醫界：就醫意願可望提高到5成

但台灣肝臟研究學會會長、基隆長庚醫院副院長簡榮南指出，傳統Ｃ肝治療每週注射一次長效型干擾素，搭配口服抗病毒藥「雷巴威林」，一個療程四十八週，費用廿五萬至卅萬，如今Ｃ肝新藥降到廿五萬，且療程縮為廿四週、甚至以下，治癒率可從原本七、八成提高到九成以上，也可改善頭痛、噁心等副作用，等於可減少後續醫療支出，其實是替健保省錢。他強調，澳洲、日本相關費用均由政府負擔，我國也應有更長遠思考，目前十名Ｃ肝患者已有七人在等新藥納健保。

肝病防治學術基金會執行長楊培銘則認為，新藥種種特色提高患者意願，預計接受治療比例可從現在一成五提高到五成，短期內治療量大增，確實可能排擠健保支出，建議初期可考慮以傳統治療無效者優先，保守估計約一萬五千人，再視狀況逐步放寬。

據了解，健保署傾向將向行政院爭取財源、編列公務預算補充支應，但也擔心時間太趕與國家財政問題，不排除考慮讓患者部分負擔；李伯璋說，將召開公聽會討論再定調。

周陳秀霞另又指出，國健署僅提供四十五歲以上國人進行Ｃ肝篩檢，終身僅一次，建議應降低篩檢年齡、並提高篩檢次數。國健署組長吳建遠解釋，因肝硬化年齡約五十四歲，專業認為四十五歲篩檢最可行，若有新證據顯示有提早需要，可討論調整。

C肝無疫苗可預防 全台55萬人罹病

肝病防治基金會統計，國人Ｃ型肝炎篩出率平均約4.2％，台灣為世界少數Ｃ肝率高於3％的國家，全部患者約有55萬，儼然成為台灣 「國病」，隨時可能惡化成肝癌、肝硬化，其中雲嘉南就占了約25％，又以台南的官田、六甲、柳營、下營、新營、鹽水等6區占最多，60歲以上患者比率偏高。

Ｃ肝病毒為體液、血液傳染，早期可能因不安全醫療行為，如未使用拋棄式針頭，才會使高齡長者篩出Ｃ肝比例偏高、篩出地區比例失衡；現主要傳染途徑則多為共用針頭、不安全性行為。

Ｃ肝並無疫苗可施打預防，但已有副作用低的口服新藥上市，治癒率高達9成，目前並無健保給付，費用高昂。

(自由時報)
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C肝口服新藥 2藥廠點頭降價

衛福部決定明年以健保給付Ｃ肝口服新藥，藥廠是否降價成關鍵。健保署請三家藥廠限時答覆，已有兩家願意將每個療程價格壓至廿五萬元，台灣將成為全球Ｃ肝原廠藥物價格最低的國家。

不過，衛福部長林奏延宣布Ｃ肝新藥明年納入健保給付後，引起私立醫療院所協會大反彈，放話下個月健保會將投反對票，並建議患者自付五成藥費。對此，健保署長李伯璋指出，「不會考慮讓患者自費。」目前朝向以公務預算支付醫療費用，積極向行政院爭取中。

全國約有近六十萬Ｃ肝病患，若不治療將成慢性肝炎甚至肝癌，但高達四十五至五十萬人未治療。目前艾伯維、必治妥、吉立德皆取得Ｃ肝口服新藥藥證，但均需自費，以吉立德藥價最高，一個療程需一百四十萬元，艾伯維、必治妥分別為八十五萬及四十萬元。

據了解，艾伯維、必治妥均同意降價，吉立德則因藥物適應症較廣，具有獨特性，仍堅守自費市場。

私立醫療院所協會上周舉行會議，擔心Ｃ肝新藥給付實施後恐壓縮健保總額、稀釋點值，讓醫院盈餘大縮水，恐讓醫療環境更血汗。「錢從哪來？」私立醫療院所協會理事長謝武吉說，「Ｃ肝患者接受口服新藥治療，這當然是好事，但沒有錢，如何推動？」建議應考慮患者自費五成，自付十二點五萬元，符合使用者付費原則，患者也會乖乖吃藥。

(聯合報)
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C肝新藥貴 2藥廠降價

全國約有55萬至60萬名C肝病患，若不治療將成慢性肝炎甚至肝癌，但C肝患者高達45到50萬人未治療。衛福部決將台灣C肝口服新藥治療將納入健保，但藥廠是否願意降價成為重大關鍵；健保署請三家藥廠限時答覆，已有兩家願意將每個療程治療價格壓至25萬元，台灣將成為全球C肝原廠藥物價格最低的國家。

目前共有艾伯維、必治妥、吉立德等三家藥廠C肝口服新藥取得台灣藥證，但均需自費，其中以吉立德藥價最高，一個療程需140萬元，艾伯維、必治妥則分別為85萬及40萬元。

據了解，艾伯維、必治妥兩家藥廠均同意降價至25萬元，吉立德則因藥物適應症較廣，具有獨特性，不願意加入這場健保給付戰局，仍堅守自費市場。

衛福部長林奏延7月底宣布明年起C肝口服新藥納入健保，引起私立醫療院所協會大反彈，上周召開會議邀專家、健保署官員、藥廠代表開會；對C肝納入健保一事，醫院代表砲聲隆隆，認為實施後恐壓縮至健保總額、稀釋點值，讓醫院盈餘大縮水，恐讓醫療環境更血汗，放話下個月健保會將投反對票。

「錢從哪來？」私立醫療院所協會理事長謝武吉說，「C肝患者接受口服新藥治療，這當然是好事，但沒有錢，如何推動？」

他表示，從明年起，一年30多億元愛滋病治療經費將由健保署負責，加上菸捐短收60多億元，兩者加起來健保預算就少了百億元，如果再加上C肝口服新藥這個「無底洞」，健保點值勢必大幅稀釋，影響醫院營運。

謝武吉表示，如果衛福部執意全額給付新藥，醫院將反對到底，他建議患者自費五成、自付12.5萬元，才符合使用者付費原則，患者才會乖乖吃藥。

謝武吉指出，下周四將召開第二次會議，將提出患者自費五成的訴求，如果健保署仍無法說清楚C肝治療經費來源，又要全額給付，就算部長已經對外宣示，但醫院代表仍會推翻此項提議。



C肝新藥納健保…醫界反彈 健保署長：朝公務預算支付

衛福部預定明年將C肝口服新藥納入健保給付，引起醫院反彈，要求患者需支付一半藥費，但健保署長李伯璋斬釘截鐵地說，「不會考慮讓患者自費」，目前朝向以公務預算方式支付醫療費用，正積極向行政院爭取中。

中研院院士陳定信指出，患者自付一半藥費，這萬萬不可，除了違背現行健保法規，也將影響患者的治療意願，「難道要經濟情況不好的患者就死在那裡」。

陳定信表示，政府打算C肝防治列入國家型防治計畫，但據了解，副總統陳建仁、衛福部長林奏延等人也正苦惱「錢從哪來」，現正設法籌措財源、專款專用，不致影響到醫院的權益。

(聯合晚報)
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全球最便宜 C肝新藥有望降到25萬元

C肝新藥擬降至25萬元，全球價格最低。日前衛生福利部長林奏延宣布明年起把C肝口服新藥治療納入全民健保，但藥廠能配合降價多少？外界十分關切，根據3家C肝新藥藥廠回覆的最新價格指出，有2家願意將每個療程治療價格壓至25萬元以下，倘若議價成功，台灣將成為全球C肝原廠藥物價格最低的國家。

艾伯維、必治妥願降價

目前國內C肝新藥藥廠分別為艾伯維、必治妥、吉立亞等三家藥廠，目前均需自費，其中以吉立亞藥價最高，一個療程需140萬元，至於艾伯維、必治妥則分別為85萬及40萬元。

據了解，以其他國家為例，美國維持藥廠原價，日本最便宜的C肝新藥約40多萬元、韓國近30萬元，倘若台灣的C肝新藥為25萬元，應為全球最便宜。

中央健保署長李伯璋表示，艾伯維、必治妥兩家藥廠均同意降價至25萬元，至於吉立亞，因藥物適應症較廣，因此不願意加入健保給付，堅守自費市場。

親民黨立院黨團昨針對C型肝炎傳染問題舉行記者會，要求健保署與藥廠洽談價格時，應努力談低一點。出席的健保署副署長李丞華承諾，目前3家藥廠的4款新藥，完整治療在美國要250萬元，韓國約30萬，健保署與藥廠議價時，會盡量以比韓國低為目標。

納健保 提高治療意願

台灣C肝患者約50、60萬人，但接受治療的人僅1成，目前仍有40、50萬人尚未接受治療，一旦罹患C肝，可能惡化成肝硬化、肝癌，如這些患者遲遲未接受治療，日後醫療費用相當驚人。

李伯璋表示，健保支出須考慮到公平性，不可能獨厚特定疾病，但C肝新藥治療CP值相當高，民眾只要能被治癒，未來就能省下治療肝硬化、肝癌等龐大費用。

至於治療順序？李伯璋說，目前研擬初步優先名單，包括不適合干擾素治療、曾接受過器官移植的C肝患者、感染愛滋病毒的C肝患者以及已經失去代償性的肝硬化C肝患者。

錢哪來？爭取公務預算

台灣肝臟研究學會會長簡榮南表示，傳統治療C肝的干擾素加雷巴威林療程，雖有7至9成患者可治癒，但在治療期間，患者往往要面對掉髮、疲累、憂鬱、發燒等副作用，導致有病患選擇不治療，納入健保後，提高患者治療意願，這才是最重要的事，「但治療不僅看現在的支出，也要為長遠的負擔作考量。」

至於外界擔憂會排擠到健保總額預算，李伯璋指出，目前暫定C肝新藥治療費用將會從健保總額的其他預算，並不會從醫院總額等方面支出，所以絕不會出現點值被稀釋的問題，當然，也會向行政院積極爭取公務預算支付。



新藥擬納健保給付 C肝人生變彩色 給衛福部按讚

醫界推估台灣約有50萬名未治療的C型肝炎患者，其中包含許多沒被發現，或使用傳統藥物無效者，一旦拖下去，恐邁向肝病三部曲，演變成肝硬化、肝癌，若能給付新型藥物，不僅造福患者，也能減少未來更高額的癌症治療費用支出，且病人勞動力、生活品質回復，更是金錢難以估量。

C肝新藥已上市一段時間，過去礙於藥價太貴，民眾根本看得到吃不到，衛福部健保署與藥廠協商，將藥價壓低至一個療程25萬元，並研擬納入健保給付，魄力與效率都讓人看到政府對C肝防治的決心。

傳統對於C型肝炎患者的治療，採用擾素合併雷巴威林，大約有50-80％的治癒率，不過副作用較明顯，可能出現倦怠感或重感冒症狀，降低治療意願，且有些患者並不適合使用。而新型藥物治癒率高達9成以上，副作用小，對於傳統治療無效或不適用採用傳統療法者，提供新的治癒契機。

生病不可怕，可怕的是貧窮與沒藥醫，在C肝新藥的治療上，我國已落後歐美3年、日本2年、南韓1年，衛福部大刀闊斧願意擔起責任，談判藥價，並設法讓病人可以使用良好的醫療資源，利國福民的政策值得按讚。

若以長遠的眼光來看，治癒一名C肝患者要價25萬元，若小病不醫、拖成大病，一旦將來演變成肝癌，治療價格動輒1、200萬，且奪命機率高，對比之下，這25萬元也就非花不可。

談妥藥價、納入健保給付只是第一步，衛福部接下來應循序徵詢各界專家意見，擬定5-10年的防治計畫，在資源有限情況下，排定治療先後順序，徹底根除C肝，在我國傳染病防治史寫下新頁。

憂排擠資源 醫界籲自費5成

C肝新藥擬納入健保給付，健保署昨天證實已將藥價壓低到每個療程25萬元，對此醫界出現正反兩方的聲音，部分專家憂心造成資源排擠，提議由患者負擔部分藥費。不過也有醫師認為，消滅肝病是重要計畫，比較理想是額外採用公務預算，可避免排擠其他健保項目，也不會造成經濟弱勢患者負擔。

「C肝新藥這麼貴，錢要從哪裡來？」台灣社區醫院協會理事長、台灣醫務管理學會理事長謝武吉認為，明年起，健保要多負擔一年約37億的愛滋治療經費，菸捐又短收66億，兩者相加後，健保短少100多億，倘若將C肝口服新藥納入健保，勢必排擠醫院總額，大幅稀釋健保點值，影響醫療院所營運。

謝武吉說，醫界不反對C肝新藥納健保，但應秉持使用者付費原則，25萬元藥費應由患者自行負擔一半，患者才會珍惜、乖乖吃藥，符合公平正義原則，並讓患者更願意配合治療。

衛福部下周四將召開C肝新藥研議委員會，謝武吉說，他將提出患者自費5成藥費的訴求，如果健保署不能清楚說明治療經費來源，就算部長已經對外宣示，但醫院代表仍會對此項提議投下反對票。

台灣肝病醫療策進會理事長高嘉宏坦言，C肝藥價昂貴，在健保資源有限下，若要增加此部分支出，確實可能挪用其他部分。不過現行法規只允許醫療器材的差額負擔，若要民眾支付一部分藥費，恐需修法，但這是曠日費時的大工程，且只針對C肝藥部分負擔也不公平，是否要通盤檢討其他的腫瘤或特殊藥物？

高嘉宏說，比較理想的狀況，是政府提出完整的國家級C型肝炎防治計畫，排定治療優先順序，每年編列一定的公務預算來支付藥品費用，眼光放長一點來看，新藥治癒率高達90-95％，可大幅減少患者未來肝硬化甚至肝癌的醫療支出。

(中國時報)
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曬傷起水泡 快就醫別亂擦藥/吳宜芳(台北醫學大學附設醫院皮膚科及醫美中心主治醫師)

近日天氣十分炙熱，常常一出門沒多久就曬得紅紅的，如果沒有做好防曬的情況下過度曝曬，容易造成皮膚曬傷。

若是輕微的曬紅，或許可以先自行使用一些舒緩的方式改善症狀，但若已經有疼痛、甚至出現水泡的現象，建議還是到皮膚科門診，由皮膚科醫師進行診察與治療。

輕微的曬紅可以用冷水或冰敷降溫，達到舒緩鎮定的效果；冰敷的時間不要持續太久，敷3-5分鐘後，可以先移開一下，以免凍傷；也可選用含有蘆薈、甘草酸之類的舒緩產品，但有些人可能會皮膚過敏，如果使用後，發現有刺痛不適的感覺，就不建議繼續使用，最好還是到皮膚科請醫師開立藥物治療。

面對較嚴重的曬傷，醫師通常會開立外用的類固醇，以達到抗發炎的效果；若是有破皮、水泡，可能合併開立抗生素藥膏，預防細菌感染。

醫師也會依照病患的臨床狀況，選擇是否開立口服類固醇、抗生素，或是止痛藥等藥物，改善症狀。

預防勝於治療。別忘了塗抹防曬係數足夠的防曬品，並記得每2-3小時後補擦、避免在正午大太陽下長時間活動、適度運用衣物、帽子或是陽傘遮蔽，減少肌膚直接和陽光接觸的機會，就可以大大降低曬傷的機會。

(自由時報)
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泌乳激素瘤 婦停經6年險瞎

44歲陳小姐罹患腦下垂體泌乳激素瘤，6年沒有月經，直到腫瘤長到3公分，壓迫視神經導致左眼視野缺損才求醫。神經外科醫師在導航系統輔助下，經鼻內視鏡切除腫瘤，術後改善視力，泌乳激素也恢復正常，醫師提醒腦下垂體腫瘤過大，若延誤治療恐失明。

高醫大附設醫院神經外科主任林志隆表示，腦下垂體位於大腦底部中央，是控制人體內分泌的運作，若罹患腦下垂體泌乳激素瘤，症狀是女性無月經、月經不規則或乳汁滲漏，腫瘤若壓迫到視神經會影響視力；若造成腦壓過大，則會出現劇烈頭痛。

陳小姐育有一對14歲龍鳳胎，6年前月經突然沒來，被診斷是高泌乳激素血症，就醫服藥3個月，泌乳激素下降，由於沒有懷孕計畫，又擔心長期服藥有副作用，停藥而改以保健食品保養身體。

2個月前陳小姐的左眼視力出現模糊，眼科醫師檢查發現，她的腦下垂體有一顆3公分腫瘤，壓迫到視神經，導致左眼外側視野變小，轉診至高醫大附設醫院神經外科，醫師林志隆建議手術治療，在導航系統的輔助下，經鼻內視鏡手術切除腫瘤。

林志隆說，顱內手術原本就很困難，加上腦下垂體位於頭顱底體積又小，手術更加複雜，經鼻內視鏡能直接進入頭顱底部切除腫瘤，傳統開腦手術切除腫瘤，可能有腦出血、腦水腫等風險，且傷口較大，經鼻內視鏡手術避免腦出血危險，且外觀無傷口。

(自由時報)
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孕媽 5步遠離環境荷爾蒙/曾翌捷(高雄馨蕙馨醫院醫師)

亞蘭（化名）是一個3餐在外的外食族，為了肚子裡的寶寶，她努力讓自己飲食均衡並補充大量水分。但是在看到「孕婦愛喝瓶裝水，恐生出易胖寶寶」的相關報導後，她憂心忡忡地來到診間，深怕飲用瓶裝水會傷害到腹中胎兒。

保特瓶中所含的雙酚Ａ及免洗餐具中的塑化劑其實就是一般被稱為「環境荷爾蒙」的物質，環境荷爾蒙又被稱為「內分泌干擾素」，目前已知的環境荷爾蒙大約有70多種，其中40餘種為農藥，例如除草劑、殺蟲劑、殺菌劑等；其他還包括塑膠加工原料如鄰苯二甲酸鹽及雙酚Ａ等。

環境荷爾蒙可與人體內分泌系統的受體結合，讓身體誤以為這是自體分泌的荷爾蒙，而影響體中的生理機能，造成惡性腫瘤、不孕、青少女性早熟、肥胖及胎兒過輕等問題。其中，最惡名昭彰的就是有「世紀之毒」稱號的戴奧辛。

戴奧辛最主要的來源是垃圾焚化後所排放的廢氣，不僅毒性強，由於半衰期可長達7-8年，當戴奧辛沉降到環境中，污染了我們飼養的牲畜所食用的植物或飼料，便會累積在動物的脂肪中，透過魚、肉、奶、蛋等食品進入人體，進而影響健康。

外食族常使用的塑膠器皿也是環境荷爾蒙影響人體的方式之一。例如泡麵容器及保特瓶中的雙酚Ａ、手搖飲料杯中的鄰苯二甲酸鹽及清潔劑中常含有的界面活性劑─壬基苯酚都是常接觸到的環境荷爾蒙。

但是孕媽咪也不必過度擔心，除了戴奧辛以外的環境荷爾蒙，半衰期多在7-14天左右，只要不是長期且持續的接觸，大多能透過身體自然的代謝機制將其排除。不過，仍有一些日常生活的小訣竅能幫助遠離環境荷爾蒙的威脅。

◎遠離環境荷爾蒙威脅的小訣竅︰

●多樣化的均衡飲食，以分散食物受污染的風險。
●減少食用動物的皮、內臟及脂肪。
●適量飲水及規律運動，以加速排除體內毒物。
●自行準備外食容器、餐具及杯具，減少免洗餐具的使用。
●注意家中使用的洗衣精及清潔劑成分，盡量不使用含非離子界面活性劑的產品。

(自由時報)
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暑假熱門手術 竟然是割這個部位

暑假最夯的外科手術，非「割包皮」莫屬，甚至有高雄外科診所，打著「暑假期間割包皮半價優惠」廣告。

不過，高雄榮總泌尿外科主治醫師簡邦平表示，割包皮並非每名男性需要的手術，除非是包莖或包莖引起龜頭發炎，才有割包皮必要。據他觀察，台灣九成男性都沒必要在「那話兒」割上一刀。

簡邦平表示，因割包皮後會有短暫不適，多數家長會選擇寒暑假帶著兒子割包皮，尤其暑假更是主戰場。書田診所泌尿科主任醫師洪峻澤估計，暑假病人數約比平常日多四成以上。

包皮割不割，其實醫界有二派看法，有些人是宗教因素，出生或成年需接受割禮，也有流行病學調查，沒割包皮習慣的國家，人民容易得愛滋，或女性伴侶易得子宮頸癌，但仍未有實證。許多新醫學證據顯示，「包皮過長會導致疾病」是迷思，美國小兒科界也認為，包皮沒必要人人割。

簡邦平指出， 包莖或龜頭發炎的男性才需割包皮，包莖是指男性勃起時，龜頭被包皮包住無法露出，小便或分泌物易積在裡面，藏汙納垢造成發炎。

洪峻澤說，平均每十名就診男性，只有一人是包莖，但若覺得包皮太長、皺成一坨，建議病人多和醫師商量，再決定要不要動刀。尤其是尿道下裂病人，進行手術矯正時，需使用包皮協助修補，若割掉包皮，等於割掉修補材料。

簡邦平表示，男孩青春期後，會因性活動變多，包皮動來動去就會變鬆，儘管包皮較長，只要好好保養，就沒有衛生問題，就像是人穿褲子也不會影響生理衛生。

簡邦平建議，男孩子從小洗澡時，父母應指導孩子把包皮慢慢往後推，協助龜頭完全露出，另也要觀察孩子小便時有無「吹氣球」現象，看尿液能不能順利流出，若沒有辦法，就易感染發炎，包皮非割不可。

不過，十歲以下的孩子接受手術，得承受全身麻醉風險，洪峻澤建議，男孩子國中、高中後再割包皮，只要接受局部麻醉，且忍痛度高，又能自我維持術後衛生，時機較好。至於有人認為新生兒是割包皮好時機，但因不打麻藥，他認為寶寶仍有痛覺，這樣太殘忍。

而且，包皮割除後需一段時間消腫止血，洪峻澤提醒男孩先別劇烈運動，前三天傷口盡量不要碰水，甚至可用保鮮膜包纏，至於想騎自行車、從事性行為等，養傷一個月後再來。

割包皮雖是小手術，實際上並不簡單。簡邦平說，對割包皮不熟練的醫師，易傷及龜頭和繫帶，尤其繫帶是男性性行為的「快樂來源」，傷了就慘了。

洪峻澤說，包皮分內外皮膚，胖瘦會影響皮膚管徑大小，若割太多或手術接合不漂亮，都是問題，例如包皮割過頭，男性易有勃起疼痛，他認為寧可多留一點，那話兒才能更輕鬆自在。

●那話兒該不該動刀，你應考慮…

1.包皮長度：包皮過長包住龜頭，也就是「包莖」者，裡面易藏汙納垢，可考慮割包皮。
2.有無發炎：陰莖或龜頭容易發炎者，可考慮割包皮。
3.尿道下裂：尿道下裂就是尿道開口不在正常位置，因矯正手術需包皮修補，不適合割包皮。

(聯合報)
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研究：感冒吃解熱鎮痛藥 根本沒用

世界衛生組織觀察員「考科藍組織」在台灣成立分會，設點就是設立在台北醫學大學，研究團隊蒐集9個全國臨床試驗，共有1069位受試者，發現使用解熱鎮痛藥並不能加快感冒復原的速度，也不能改善咳嗽與流鼻水，結論顛覆了大多數人的傳統認知。

根據衛生福利部2016年公布最新的統計資料，我國2014年因上呼吸道感染至門診就醫的患者，總數高達585萬人。感冒大都由病毒感染引起，會同時侵犯各年齡層的人，通常會出現咳嗽、流鼻水、打噴嚏、喉嚨痛、頭痛及全身痠痛等症狀。

台灣受到在各類廣告的強力促銷下，一年的感冒成藥與糖漿市值高達20億元，許多民眾甚至一有感冒前兆就開始服用。市售的綜合感冒藥含有多種成分，民眾購買前最好清楚告知藥師當時的症狀，選擇合適的藥品，避免增加身體不必要的負擔。

看診就醫時，也無需動輒要求醫師得開立解熱鎮痛藥，因為並非所有感冒都得服用解熱鎮痛藥才行，對症下藥、多喝水及多休息，才是快快好的最佳選擇。

考科藍臺灣研究中心主任郭耿南教授指出，民眾在解讀廣告上的藥效時，應注意引用資料的正確可信度，唯有經綜合多篇臨床研究得出的系統性文獻回顧研究，才能提供臨床人員及一般民眾較為可信的醫學研究報導。

(聯合報)
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進口鹽根本沒碘 醫：多吃蔬果海帶

根據調查，國人碘攝取量年年下滑，民國93年尿液中碘含量約123微克，至今只剩96微克。世界衛生組織（WHO）指出，一般人尿液中碘含量若不足100微克，可能引起甲狀腺病變；但部分甲狀腺機能亢進患者，擔心碘過多加重病情，連一點碘都不吃，小心因此出現更嚴重的代謝問題。

林口長庚內分泌暨新陳代謝科主治醫師劉鳳炫說，一般民眾的碘攝取總量每天約100微克到150微克，若使用含碘食鹽，換算成實際的使用量，約5到15毫克，約莫一小茶匙；甲狀腺機能亢進的患者雖然需要避免攝取碘，但不能完全不吃，仍需採取低碘飲食，只是每天攝取量不應高於100微克。

劉鳳炫說，缺碘會影響人體代謝，不僅易胖，還可能有心血管疾病、疲倦、甲狀腺腫大等，曾有甲狀腺機能亢進患者擔心食用太多碘，結果代謝出問題；女性懷孕時容易缺乏碘，嚴重缺乏時可能會造成胎兒腦部、神經系統發育不全等問題。

台大內科部主治醫師邱偉益說，除了甲狀腺機能亢進的患者擔心攝取碘，不少民眾對碘的攝取也有迷思，認為玫瑰鹽、鹽岩等國外進口的鹽，碘含量豐富又健康，事實上，國外進口的鹽幾乎都沒有添加碘。他說，碘並非是鹽本就存有的物質，都是額外加進去的，也因為這樣的迷思，導致部分國人碘攝取不足。

台大代謝內分泌科醫師王治元說，一般生活中，十字花科蔬菜、水果、醃漬物、牛奶中都含碘，建議大家多吃蔬菜和水果。王治元說，海帶、紫菜的含碘量最豐富，一公克就有1500到2000微克的碘，碘的每天建議攝取上限是1000微克，但大家不用太過緊張，對一般人來說，碘可透過尿液排出，否則吃下一片海苔，當天的碘攝食量就爆量。

各類食物含碘量

乾燥海帶、海藻：1500到2000微克／1公克
乾燥海鮮：800到1000微克／100公克
牛奶：50微克／100公克
肉類：50到150微克／100公克
十字花蔬菜：5到10微克／100公克

(聯合報)
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1天1雞蛋剛剛好 2個以上膽固醇找上門

美國飲食指南取消了膽固醇每日最高上限300毫克的限制，其實是美國認為現行的飲食，每天大約也差不多攝取到300毫克左右的膽固醇，不過，這是一個平均值，台大醫學院生化暨分生所副教授呂紹俊說說，他相信美國一定有人每日攝取膽固醇的量超過300毫克。

台灣也是這樣的情形，平均起來國人攝取量為300到400毫克，女性約為200多毫克，近300毫克，男性為300多毫克，同樣的一定有多數人每日攝取膽固醇是超過300毫克的。

呂紹俊說，每天吃2顆蛋以上，膽固醇的攝取就可能會超過300毫克，平均一顆雞蛋有200毫克的膽固醇，根據食品成分資料庫顯示每100公克的奶油，膽固醇也有204毫克。

呼籲民眾千萬別輕忽膽固醇與脂肪肝，建議平時最好避免高膽固醇的產品，也別以為美國飲食指南取消膽固醇攝取建議後，就能隨意吃膽固醇，還是要少吃為妙。

膽固醇攝取無上限？ 專家這麼說

美國飲食指南在2015年取消膽固醇每日攝取最多300毫克的建議，因此，有民眾直接聯想「狂吃膽固醇」是否不會對身體造成危害？有些媒體甚至直接將膽固醇「除罪化」，台大醫學院生化暨分生所副教授呂紹俊說，膽固醇本來就無罪，但膽固醇攝取過量，恐怕還是不行的。

呂紹俊表示，膽固醇不是只從飲食中攝取，人體的每個細胞都含有膽固醇，如細胞膜、固醇類賀爾蒙、膽酸、部分維生素D等，因此，細胞會自行合成膽固醇以維持身體的運作，人體沒有必要額外再從飲食中獲取膽固醇。

呂紹俊表示，國人飲食西化，年輕人對吃也沒有特別禁忌，高膽固醇的食物，一天可能吃好幾次，朋友的小孩飲食肆無忌憚，還沒有上小學就胖嘟嘟，精緻化飲食所造成的肥胖，肥胖除了擔心三高以外，還可能會有脂肪肝。

「台灣人都太過忽略脂肪肝的問題了」呂紹俊表示，多數人只知道脂肪肝是「可逆」的疾病，只要減肥、規律運動就有機會改善脂肪肝的問題，事實上，膽固醇是可能在肝臟中累積的，當身體出現過量的膽固醇時，身體會自動將其轉到肝臟中儲存，肝臟會將其轉化成「膽固醇酯」。

根據研究顯示，脂肪肝與非酒精性肝炎有一定關係，造成脂肪肝的其中一個原因可能是膽固醇酯累積而產生。台灣目前並沒有針對非酒精性肝炎做盛行率的調查。

不過，呂紹俊說，自己的研究團隊曾做過2到3例，沒有B、C肝，也沒喝酒卻有肝病的患者，將牠們的肝臟做染色，就發現到肝臟有膽固醇累積，且有發炎的現象。

呂紹俊解釋，過去都認為膽固醇與動脈血管有關，膽固醇過多恐會阻塞血管，進而出現中風等疾病，不過，現在也已經發現，膽固醇可能會累積在肝臟中，並且有可能會造成肝炎。

但是肝臟出現膽固醇酯時，透過檢查是檢查不到的，過去曾做過研究，一位不到30歲的年輕人，連續6個禮拜都吃高膽固醇的食物，只有血膽固醇出現偏高的現象，但是肝臟根本驗不出有膽固醇酯，至於要累積多久才會被發現，呂紹俊表示「尚未有實驗可得知」。

呂紹俊說，美國飲食指南取消了膽固醇每日最高上限300毫克的限制，其實是美國認為現行的飲食，每天大約也差不多攝取到300毫克左右的膽固醇，不過，這是一個平均值，他相信美國一定有人每日攝取膽固醇的量超過300毫克。

台灣也是這樣的情形，平均起來國人攝取量為300到400毫克，女性約為200多毫克，近300毫克，男性為300多毫克，同樣的一定有多數人每日攝取膽固醇是超過300毫克的。

呂紹俊說，每天吃2顆蛋以上，膽固醇的攝取就可能會超過300毫克，平均一顆雞蛋有200毫克的膽固醇，根據食品成分資料庫顯示每100公克的奶油，膽固醇也有204毫克。

呼籲民眾千萬別輕忽膽固醇與脂肪肝，建議平時最好避免高膽固醇的產品，也別以為美國飲食指南取消膽固醇攝取建議後，就能隨意吃膽固醇，還是要少吃為妙。

●這些食物，膽固醇不小心就會超標

食物名稱 膽固醇（毫克／每100公克）
雞蛋（白殼） 383
雞蛋（黃殼） 375
蛋黃（白殼） 1132
蛋黃（黃殼） 1214
肥牛肉 68
豬蹄膀 94
培根 55
乳酪 77
奶油 204

(聯合報)
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炸雞泡麵不是垃圾食物？醫師這樣說

不少人將速食、炸雞、泡麵、冰淇淋等高油、高熱量食品當成「垃圾食物」，但營養學角度上，空有高熱量，毫無營養素價值的食物，才被稱為垃圾食物；炸雞有蛋白質營養、泡麵也能搭配雞蛋、蔬菜烹調，仍具營養價值，只要不過量攝取，這些被誤會的垃圾食物也能獲得清白。

國泰健康管理營養師梁詠涵表示，垃圾食物的定義不光只有高熱量，毫無礦物質、維生素、蛋白質或膳食纖維等營養素，也易讓人發胖、誘發慢性疾病，如汽水、糖果、洋芋片等。

但像漢堡、炸雞、炸薯條，仍有起司、蔬菜、馬鈴薯和肉類的蛋白質，只是不同的烹調方式，多少會流失部分營養素、或油炸增加額外熱量，一般會說是「不健康的食物」，卻並非毫無營養價值。

癌症基金會癌友關懷教育中心營養師鄭欣宜說，口腔癌、頭頸癌病人因術後傷口、吞嚥困難，不能吃燙口、溫熱和固態食物，流質食物吃多，胃口反而變差，一日熱量攝取不足；此時，提供一些冰淇淋點心，病人反而吃得下、提振胃口和心情。甚至有些癌友食欲降低，會想吃些八寶粥、蜂蜜蛋糕等甜食，雖然熱量、糖分較高，但若不超過每日攝取總熱量的5%，適量吃能促進食欲、補充足夠熱量。

梁詠涵說，隨著身高、年齡、職業和性別，每人一日建議攝取熱量，多少有些差異，但一般來說，成年女性約1800大卡、男性2200大卡；鄭欣宜提醒，這些高熱量、高糖食物適量吃，女性不超過90大卡、男性不超過110大卡。

若抗拒不了誘惑或嘴饞想吃時，鄭欣宜建議，想喝飲料可利用「替換法」，以紅茶加鮮奶取代奶精、盡量減至半糖或低糖，鹹度較高的罐頭也盡量別單吃，醬瓜能拿來入菜，如破布子蒸魚、苦瓜蔭瓜等，也別將這些食物當成正餐、烹調泡麵時，能多加些蔬菜或菇類，也能吃得均衡、健康。

●如何吃得健康

1.細看營養標示，別選空有熱量，無任何營養素的垃圾食物
2.不健康食物、垃圾食物別當正餐吃
3.計算熱量，別吃超過一日總熱量的5%
4.飲食替換法，如蜂蜜取代糖、鮮奶取代奶精
5.泡麵或醃製品罐頭，加些蔬菜或海鮮烹調
6.每日飲食六大類均衡，如吃炸雞配蔬菜、水果，別搭配汽水、含糖飲

(聯合報)
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開刀治鼻竇炎… 念書變輕鬆

台中市有名國中男學生深受鼻竇炎困擾，被迫用嘴呼吸，常整個人昏沈沈，就診發現原來鼻咽部被乒乓球大的腺樣體塞住，還卡著鼻涕；經切除腺樣體後，他說：「一輩子第一次用鼻子呼吸！」念書變輕鬆，順利考取台中一中。

澄清醫院中港院區耳鼻喉科主治醫師徐毓婷說，腺樣體增生導致鼻塞、鼻竇炎，常見於小孩及青少年，盛行率約15%至25%，若吃太多抗生素產生抗藥性，或不處理導致長期缺氧、精神不濟，都得不償失；建議正確診斷、處置，有助於提升生活品質，若1年內發生超過5次的中耳炎或鼻竇炎，得馬上就醫檢查，才不會一直吃藥傷身。

這名男學生因鼻竇炎，到診所拿藥吃，但往往快好時就過敏發作，過敏完又鼻竇炎，反反覆覆與黃鼻涕和鼻塞奮戰，抗生素和抗組織胺服用半年，整個人常昏昏欲睡，因接近大考，今年6月向醫院耳鼻喉科門診求診。

徐毓婷說，經檢查發現是他的鼻腔都是黃鼻涕，鼻咽部腺樣體像乒乓球一般大，塞住後鼻部，上頭卡著一層厚厚的鼻涕，導致長期鼻塞及反覆性鼻竇炎，吃藥也無法根治，經切除4公分大的腺樣體增生後，住院觀察1天，隔天出院。

男學生手術後門診回診，開心表示因為鼻子通了，解決多年困擾問題，念書也變得輕鬆了。

(聯合報)
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老人吃安眠藥竟上癮 醫師這麼建議

老年人因為行動不便不愛外出，往往成為家中的「老宅男／宅女」，也因為不常運動，導致晚上睡不到幾個小時就起床。老年人對於淺眠、睡太少與「快要死掉」畫上等號，常會到醫院要求醫師開立安眠藥，藥吃完吃之後還跟朋友拿藥來吃，一天吃好幾十顆的大有人在，為了朋友的需求還有人會特別囤藥，供朋友使用。

振興醫院身心科醫師袁瑋說，老年人濫用安眠藥的問題非常嚴重，幾乎所有老年人都會碰到睡眠的問題，一旦晚上睡不著或是睡不到5小時就起床，就會找醫師要求開立安眠藥，有些老人一定要吃安眠藥才能安心入睡。

袁瑋說，有許多老人家對於安眠藥已經出現到「成癮」的現象，若是安眠藥吃完，還會拿朋友的來吃，曾有老人家說他的朋友囤了好多安眠藥，只要安眠藥吃完了，就會跟朋友擋一下救急。

袁瑋說，老年人解決失眠的問題，不該全部都仰賴安眠藥，應該是要增加自身的活動，不仿每天做一些小運動，到公園散步或是走到朋友家拜訪也行。

若是行動不便者，也可以做些被動式的運動，如曬太陽、拍背、甩手等，都可以增加運動的能量，晚上可以睡得更好，而不是吃別人的安眠藥，這樣恐會造成身體更大的負荷，且不運動身體老化得更快速。

(聯合報)
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腹脹如孕婦 75歲翁排出10公升尿

75歲石姓老翁因尿道塞住，4、5天沒排尿，肚子腫脹有如孕婦，日前到台北榮民醫院員山分院就醫，醫師檢查發現是攝護腺肥大導致，經導尿排出超過10公升尿液，比起一般人每日排尿量約2千毫升高出數倍，連醫師都感到驚訝，所幸老翁排尿後都恢復往常。

員榮內科主任朱正偉指出，石翁求診時腹部不舒服，照超音波發現「很多水」，一度以為是肝硬化導致腹部積水，抽血檢查發現肌酸酐指數高於標準，經過詢問患者已經4、5天未排尿，研判是攝護腺肥大導致，導尿排出1萬600毫升尿液，體重也因此減少近10公斤。

「幾乎撐爆膀胱！」泌尿科主任蔣智宏表示，一般人每日排尿量約2千至3千毫升，這次竟然多出數倍，有如懷了雙胞胎10公斤，非常罕見，所幸即時發現處理，不然嚴重可能導致休克。

蔣智宏說，上年紀的男性容易膀胱無力或攝護腺肥大，致使無法排尿，石翁之前曾有急性尿滯留，近期又出現類似情況，尿道全部阻塞，從下腹部脹到上腹部，導尿排出後現在以藥物治療，等膀胱恢復彈性再進行手術。

蔣智宏分析，宜蘭醫療比較缺乏，很多老人家因交通問題會一直忍耐，直到身體感到不舒服才就醫，呼籲長者若有排尿延滯、殘尿、排尿困難等，應盡速就醫，避免因急性腎衰竭造成洗腎或休克。

(聯合報)
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憋尿5天 逾萬毫升積膀胱

憋尿差點憋出人命！宜蘭一名7旬老翁因腹脹不適到北榮員山分院就診，超音波顯示整個腹部都是液體，經抽血檢查，「肌酸酐」指數超過洗腎危險程度，追問才吐露「5天沒排尿！」院方緊急以尿管導出逾萬毫升的尿液，直呼「恐創下國內憋尿紀錄」。

「膀胱憋了1萬毫升尿液，真的很驚人！」台北榮總員山分院泌尿科主任蔣智宏指出，正常人膀胱蓄積約300毫升就會有尿意，過去文獻的攝護腺肥大患者頂多尿液滯留1200毫升，這次居然見證了1萬600毫升的尿滯留案例，膀胱甚至膨脹到上腹部，幾乎快被脹破。

肝膽腸胃科主任朱正偉表示，該患者2周前曾因腹脹求診，當時以為是便秘，通腸後獲得緩解。上周四又因腹脹到急診室，超音波檢視整個腹部都是液體，一度懷疑肝病引發腹水，直到抽血報告的「肌酸酐」指數超標，已達洗腎危險程度。

醫生追問之下，患者才吐露「已5天尿不出來」，趕緊轉診泌尿科，果然發現患者有攝護腺肥大問題，緊急以導尿管協助排尿，結果共導出1萬600毫升的尿液，嚇壞所有人。蔣智宏說，從醫20多年首見如此驚人數據，連文獻都找不到憋尿逾萬毫升案例，患者幸運地未脹破膀胱，否則恐引發腹膜炎，嚴重者會敗血症死亡。

蔣智宏提醒，男性隨著年齡增長，都會有程度不一的攝護腺肥大。假若夜尿起床頻率增加，就要去醫院檢查，以免影響生活品質。初期可透過藥物控制，若症狀惡化也可手術解決。該患者目前仍以導尿管協助排尿，院方將待其膀胱恢復彈性，再施以手術切除肥大的攝護腺。

(中國時報)
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6年沒月經…視力模糊才知長腦瘤

44歲的陳小姐已6年沒有月經，知自己罹患「高泌乳激素血症」，因不想再生育不以為意，甚至還自行停藥，2個月前她發現左眼視力模糊、視野缺損，經眼科檢查後轉至神經外科就診，確認腦下垂體長出3公分腫瘤壓迫視神經，採取經鼻內視鏡手術切除腦瘤後，恢復視力，月經也來了。

收治該病患的高醫神經外科主任林志隆說，腦下垂體腫瘤1公分大就有壓迫視神經的風險，陳小姐竟忍到3公分大才就醫，對視神經傷害更甚。

陳小姐說，她原本月經正常，育有一對雙胞胎，39歲那年月經突然不來了，被醫師診斷為高泌乳激素症，固定服藥2、3個月後，自行停藥改看中醫調理，直到最近視力異常，驚覺不對就醫。

高醫神經外科主治醫師蘇裕峰說，腦下垂體是人體控制荷爾蒙的樞紐，若腦下垂體長出腫瘤，並分泌過多泌乳激素，會有無月經或乳汁滲漏等現象。

蘇裕峰表示，傳統以內視鏡手術切除位於頭顱底部的腦下垂體腫瘤，須切開頭蓋骨，易傷及腦部，後逐漸進展到從嘴巴經鼻部進入，手術難度頗高；3年前院方引進導航系統輔助經鼻內視鏡切除手術，內視鏡可直接進入頭顱底的「蝶竇」，近距離檢視腫瘤並剝除，也避免損及視神經、大動脈或脊髓液漏出的風險。

(聯合報)

評論

軍公教須正視的年金財務問題/陳修齊(高中教師)

年金制度攸關全體國民的老年給養與安全，其涵蓋影響的群體、金額、時程至大且久，所以討論它的變革時不能意氣自私，更不應避重就輕。

名嘴與各方代表在電視上激辯，焦點往往集中在軍公教與勞工退休所得的數字上，大家砲火四射、你來我往，立場雖異曲，憤怒則同工。但是現行各種退休制度的基礎和脈絡不同，數字比較只會模糊焦點，加深職業別之間的怨懟，對於建立可長可久的年金制度毫無助益。

為自己的後路著想
台灣的年金制度之所以一定要改變，其實是簡單的數學問題，主要就是軍公教勞這四大系統本身都面臨收支逆轉、巨額潛藏負債的狀況，若不進行調整，勢必走向破產或給付大幅縮水的結局。正因為有這種內部自毀的嚴重性，即便沒有召開年金改革會議，現實的窘境也會迫使各大基金必須進行內部的改造。
部分軍公教代表強調，壓低他們的退休所得並不會給勞工帶來實質的幫助，這顯然沒有針對問題的癥結。因為檢討目前的年金不是為了勞工或什麼「相忍為國」的美德，而是為自己的將來與後路著想，如果照目前的狀況持續下去，不會太久的將來，所有軍公教新舊制退休人員都會被迫面臨年金跳樓大打折的洪災。
以公立教師為例，根據最新公告的資料，將近8成退休教師的所得在6萬元以上，這個數字怎麼看都算優渥，而這優渥的數字，出於教師自繳者少，來自國家補貼和優待者多。
目前多數退休的教師幾乎都橫跨新舊制，退休所得的組合主要來自於下列三項 (軍人、公務員的算法也類似)：一、舊制年金，民國85年以前是恩給制，教師在這之前並未扣繳任何基金，這部分年資的退休金是國家編列預算完全負擔。二、公保優惠存款(即所謂的18趴)，一次性給付的公保金可以依85年以前年資按比例存領18%。三、新制年金，85年以後依年資計算的退撫金，由教師與僱主(政府)相互提撥成立基金，自負盈虧，若有不足，可以透過提高費率或降低給付。
從這裡可看出，目前教師退休所得大多來自於政府的財政支持。只是，目前兼新舊制教師的退休潮已經進入高峰，考量到退休後的平均餘命，請問，國家的財政還有能力支撐多久？預算的排擠效應會不會引發更大的民意反彈？

從跨代互助變剝削
即使不算舊制年金與18趴的支出，新制年金在實施之初，每位教師按月扣繳的提撥就不足(按照精算要18%左右，一開始只有8%，目前是12%)，既然不足，那就表示現行退休者領的年金是在預支在職者所繳的錢，可是在職者同樣也提撥不足，等到退休時還是在消費下一代在職者，破洞只會越來越大，跨代互助的退撫制度成為典型的跨代剝削，請問，這種制度能持續多久?對45歲以下純新制的教師來說，公平及希望何在？
解決年金財務的原則不外多繳、延退、少領並溯及既往，可是這中間的切割、計算、界定及比例等細節相當複雜，必然會牽引出更多的討論和激辯。我們需要各方代表性團體提出更多具體的方案，跟政府及立法機關進行交鋒和角力，惟有透過這樣的交鋒和角力，合理有共識的年金制度才可能形塑。
倘若嘴巴上宣稱不反對改革，實際上沒有任何方案只要求政府負最後支付責任，對年金的沉痾視而不見，恐怕只會讓軍公教的處境更為孤立。

(蘋果日報)
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捷運上還有一種變態/馬維敏

有個年輕女生在網路po了一段她在火車上被讓座的遭遇。類似的狀況，我是親身經歷，場景在台北捷運，不過我的角色和她相反，我是加害人。
那天乘客不少，博愛座也沒空位，有位三十多歲女子擠進車廂，就站在我位子前，見她身形像是孕婦，我立刻起來要讓座。這過程自然到不需言語客套，眼神交會就夠了。但起身到一半時，在她眼神裡先是看到尷尬，當我完全站立打算和她錯身，開始準備要說「不客氣」來回答她一定會說的「謝謝你」時，奇怪，對方表情已經從尷尬轉為生氣。我頓時明白，完蛋，不是孕婦，她只是中圍比較那個了一點。

偷偷滿足自己虛榮
換我不知所措。坐回去很奇怪，繼續完成讓座儀式更失禮，旁邊一些乘客也看著這一幕，我只好自言自語用旁人勉強聽得到的音量含糊地說：「糟糕！坐過站了。」倉皇往門邊逃逸，不敢回頭看她是坐是站。
公共運輸工具上讓座是個藝術，尤其我這種頭髮已白卻又自認還年輕的咖，常常經由「白髮人讓黑髮人」，偷偷滿足自己的虛榮，但這次把自己快樂建築在別人痛苦的經驗，提醒我今後要謹慎，否則遲早會出事。
讓座是台灣人普遍的美德，一般人不敢坐博愛座的現象，引起的討論多到可以出論文集。但把博愛座留給真正需要的人，終究已是社會共識，比較有問題的是博愛座之外的讓位，讓與不讓之間，涉及許多因素，例如剛下班疲累不堪的，還要很多站才到達目的地的，讓座動機一定小一點，我這種急於證明自己還不老的傢伙，上車就座後，常不自覺地東張西望想找人讓座，也算某種變態？！
每次看別人在讓與不讓之間掙扎時，我都當成觀察人性兼打發時間。不過在幾乎人手一支智慧手機後，不想讓座的人，裝睡之外，又多了個解決困局的方法，坐下就低頭專心看手機，沒發現附近站的人需要幫助，比較沒有罪惡感。

怕讓錯座乾脆不坐
不過，有些找不到博愛座的人，如今會更積極暗示手機族。媽媽帶著幼童上車，發現沒人打算讓座，就用娃娃音告訴孩子：「站一下沒關係，等等就會有人下車了。」玩手機的人除非剛好也戴著耳機，要頂住這樣的壓力，需要相當勇氣。也看過年長者會站得十分貼近有座位的年輕人，隨著車輛行進搖晃造成的肢體碰觸，通常都會有效。
現在除非車廂空位還很多，否則我寧可去最後一節無障礙空間車廂站著。我頭髮雖白，但自認年輕體力好，不想有人讓座給我，更怕又讓錯座給別人，被誤會老眼昏花事小，萬一挨了巴掌，解釋不清呀。

(蘋果日報)
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不要讓人才過勞死/楊俊毓(高雄醫學大學副校長)

春嬌是學校某處的組員，很受主管的賞識，因為她兼具管理學大師彼得杜拉克所言效率 (efficiency) 及效能(effectiveness)，除了「把事情做對」，而且「做正確的事情」，用人力資源管理的詞彙來講，春嬌具有良好的「職能」(competency)。

應「用其一緩其二」
一個主管管理能力的優劣展現在人事決策上，一個部門如果過度依賴像春嬌這樣的人，除了分內的事該做外，主管其他困難的事也都理所當然的找她去做，不會找別人分擔，當有一天志明把春嬌娶回去，或者春嬌辭職另有他就後，這個單位會「頓失所依」，可能造成組織無法正常運作，並可能造成嚴重影響。
就像備受劉備倚重的諸葛亮，在諸葛亮鞠躬盡瘁以後，只有使蜀政權加速滅亡；從另一個角度來看，諸葛亮的職能再怎麼強，也不可能將所有的事情都自己做，畢竟時間有限，與其說諸葛亮是病死的，不如說他是「過勞死」。
一個好的主管除了重用自己信得過的部屬，也要扮演伯樂的角色，發掘組織中的千里馬，不要讓人才埋沒，要讓每個部屬適才適所，他們自然樂在工作，對工作產生熱情，組織效率自然提升。
孟子說：「有布縷之征，粟米之征，力役之征。君子用其一，緩其二；用其二而民有殍，用其三而父子離。」布縷、粟米、力役之征是春秋戰國時的三種稅收，君子治國，只徵用其中的一種，而緩用其他兩種；征徭役的時候，就減輕人民的稅捐，徵稅時(布，糧)就暫緩徭役之徵，使人民休養生息從事生產，如果同時徵二項稅，百姓就會有人餓死，三項都徵，那就會社會動盪不安了。
身為主管，對於組織中人力的運用也應該有「用其一緩其二」的管理思維，要求每個人先負責自己分內的事，做好分工，不要把很多業務同時要一個人做，那是病態的組織管理方式。否則有能力的人，超時工作，不但影響健康也影響家庭生活，過勞折損英才，且因受主管賞識，易遭人嫉妒，將影響其人際關係，惡性循環的結果，有能力的人自會轉換跑道，組織得重新覓才並重新訓練新人，造成組織不穩定。

跨域學習紙上談兵
近年來，高教圈跨領域學習喊得滿天響，其實一般的教師普遍未具備跨域能力，此時談跨領域學習有點紙上談兵。務實之道應該讓學生先把自己的專業領域知識學好，等消化融會貫通後，再依自己需求跨域學習，否則連自己的專業課程都沒學通，卻侈談跨域學習，實屬不切實際，學生恐怕也吃不消吧，最後有可能落個「畫虎不成反類犬」的結局。「用其一緩其二」的道理用在學習實務也是通的。

(蘋果日報)
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華航罷工後續的三大問題/魏千峯(律師)

6月24日桃園市空服員職業工會針對中華航空公司發動罷工，雖然快速落幕，但其他工會或勞工頗有群起效尤之勢。近日桃園市空服員職業工會準備開除22名未配合罷工行動的空服員會籍，此在法律上是否適當，筆者提出下列意見，就教方家。

7項協議拘束華航
第一個問題是6月24日罷工是否合法？此有兩種說法，一說認為我國法制不分工會種類，包括產業、職業與企業工會均為發動罷工適格主體，本件罷工既經桃園市空服員工會就調整事項進行會員大會投票，獲得近99%同意，其為合法罷工。二說認為職業工會依《勞資爭議處理法》第54第1項不得罷工，按本次罷工限制具有華航空服員身分者方得投票，排除其他航空公司之空服員(如長榮航空)，不符合上述法條規定「工會非經會員以直接、無記名投票且經全體過半數同意，不得宣告罷工及設置糾察線」，既非經「全體」投票，自不得罷工。
兩者說法皆有其理由。但依《憲法》結社自由規定，勞工有組織工會的基本權利，而在法理上，罷工是維護勞工結社權的內涵，在實定法既未限制職業工會不得罷工時，自不應狹義解釋《勞資爭議處理法》第54條第1項，否則，無異與保障勞工基本權之法理與潮流不合。因此，筆者認為桃園市空服員職業工會進行罷工，應在法律保障範圍內。
第二個問題是桃園市空服員職業工會與華航公司達成的外站津貼等7項協議是否屬於團體協約？上述7項協議，並非《團體協約法》上的「團體協約」，不發生法規性效力，只屬一般的集體協議。
何以故？此乃因為依法，團體協約勞資代表須依團體章程或會員大會決議等程序產生、須經會員大會等決議，團體協約簽訂後，應將協約送交主管機關備查。本次罷工並未履踐該等程序，難以認定為團體協約，然既經桃園市空服員職業工會代表與華航公司代表達成合意，仍有拘束華航公司之債權效力。

不應開除專機空姐
第三個問題則是桃園市空服員工會準備在近日內開除22名未配合罷工行動的空服員會籍，工會的統制權是否無限上綱？參酌美國等國司法實務與學理，政府對勞資爭議行為(例如罷工)原則上應採取不干涉及中立立場，尊重工會對其會員的統制權，但若工會意欲懲戒其會員，除須載明章程外，在程序上應予其事先通知與聽證等保障，在實體上應符合比例原則。
就10名執行總統專機任務的空服員而言，他們的行為屬於國家外交事項，本質上非屬罷工對象，亦難期待他們不配合國家政策而實施罷工，因此，其不應為工會懲戒權的對象。
華航空服員罷工開啟我國集體勞動法時代的來臨，政府、企業、工會、學者與律師亟需學習外國法理與經驗，請密切重視其後續發展。

(蘋果日報)