2021年12月4日 星期六

新聞自選輯 20211204

台鐵東幹線1天出2包!普悠瑪突斷電 自強號靠站忘開門

台鐵又出狀況,昨日東幹線一天出兩包,先是上午十點左右,四○六次普悠瑪在花蓮富源─瑞穗車站間失去動力,影響三列次、延誤四十六分鐘;接著下午兩點十分,二二四列次柴油自強號列車停靠在南澳站時,一到六節車廂車門沒開,乘客被迫搭到花蓮新城站,抱怨「第一次遇到火車到站,車門沒開就開走!」

失去動力 延誤46分鐘
台鐵局坦言,台鐵的人員訓練、風險意識和設備維護,都亟須加強,會努力凝聚台鐵人士氣,提供乘客更安全的鐵道服務。

台鐵指出,四○六次普悠瑪昨天發生機車動力切斷停車情形,經重新升降弓處理及檢查後恢復正常,十點卅八分於現場開車,有關機車動力中途切斷原因,待列車編組返回機務段後詳查。列車誤點約四十六分鐘、影響三列次,約有二百卅四名乘客符合退票資格。

要到宜蘭南澳 被迫搭到花蓮新城
此外,有九節車廂的二二四列次自強號終點站為花蓮,但下午兩點十分停靠南澳站時,一到六節車廂車門未開,十多位乘客被迫坐過站。

有乘客在臉書宜蘭知識+社團PO文,「二二四列車,到南澳時候,第一次遇到火車到站,車門沒開就開走」。網友紛回應「在趕今天誤點的時間」、「下次記得說通關密語~芝麻開門,就會開了」。

台鐵說,未下車旅客已協助在新城站,轉搭一七七車次自強號折返南澳,延誤時間約七十七分鐘。

台鐵初步調查,當時列車長於九車位置開啟車門,陸續有廿餘位旅客下車,後來列車長與車站值班站長辦理遺失品交接確認工作,開車時未注意一至六節車廂車門未開,約有十餘位旅客未及下車。

未下車旅客陸續向列車長反映,列車長在新城站引導旅客下車,由新城站協助搭乘上行一七七次自強號折返南澳站,台鐵局向旅客誠摯道歉,受延誤旅客可辦理全額退票。車門未開原因是車輛異常,該自強號已經進廠維修,相關疏失人員會予適當懲處。

台鐵局長:該負的責任 不會推卸

台鐵局每年都發生多起外物入侵軌道事件,十二月一日更發生工地鋼軌樁斷裂滑落軌道淨空區,砸中行經的太魯閣號;為提升民眾通報便利性,台鐵推出一九三三緊急通報電話。

推出一九三三緊急通報電話
對台鐵局近期一連串事故,有立法委員認為應該撤換的是台鐵局長而非處長、段長。台鐵局長杜微昨日表示,該負的責任他不會推卸,重點是安全改革的路上要做得更好。

杜微表示,一九三三能廿四小時不間斷地接受外界通報訊息,且直通調度總所的調度台,調度員了解狀況後,即時做出必要處置,對於台鐵安全非常有幫助。

杜微說,台鐵安全改革沒有停下腳步,一九三三緊急通報電話就是其中一環,也呼籲外界非緊急狀況通報時,應避免撥打、佔線,把專線留給緊急通報使用。

另外,台鐵發生鋼軌樁斷裂入侵軌道砸中太魯閣號事故後,交通部長王國材要求台鐵局撤換工務處長、宜蘭工務段長;不過同日晚間六一一次復興號車廂脫離,是鐵道局代辦工程的鐵板鬆脫入侵軌道所致,至今卻沒有懲處。

杜微說,站在台鐵局立場,福隆發生鋼軌樁斷裂砸太魯閣號事故有絕對責任,調整主管人員職務是台鐵局負責的態度展現,也是對往後安全改革決心展現。至於跟鐵道局有關的事故,相信它們內部也會檢討。

(自由時報)
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頻出包 台鐵昨又斷軌 一度封路線

台鐵昨狀況不斷,先是一早號誌故障,再來普悠瑪號突然失去動力,下午自強號停靠南澳站時,又因列車長沒協助開車門,導致十多名旅客下不了車,晚間又驚傳斷軌,路線一度封鎖。不僅如此,前天還發生乘客不滿被指正自行車停放位置,作勢毆打女列車長。台鐵說,近期暴力事件頻傳,正研議是否全面強制列車長配戴防狼噴霧。

台鐵昨天上午七時先是基隆至八堵間號誌異常,經查是黃燈故障。接著近十時,四○六次普悠瑪號於富源至瑞穗間,發生機車無動力。台鐵局說,ATP地上感應子故障,停在中性區間,沒有動力,移開後重新升弓就好。該列車因此延誤四十六分鐘,車上二三四人可全額退票。

台鐵下午則又搞烏龍,二二四次自強號下午二時停靠南澳站時,列車長竟因在交接,未協助開一到六車的車門,導致十多名旅客下不了車。台鐵坦言,是嚴重疏失,對旅客很抱歉,將懲處站長跟副站長。

不料,晚間九時廿分,台鐵頭城至龜山間驚傳斷軌。台鐵證實,晚間號誌人員發現有斷軌,大約零點五公分裂縫,研判應該是熱脹冷縮導致裂縫,先路線封鎖,然後先加固後慢行,時速卅公里慢行恢復通車後,再來提速到六十公里。並於夜間抽換鋼軌。經統計,影響五列次、廿六分。

此外,前天一列EMU八○○型區間車接近鳳山站時,有旅客因不滿被要求移動自行車擺放位置,作勢毆打女列車長,還罵髒話。台鐵說,已交由鐵警調查,會協助女列車長提告;由於近期暴力事件頻傳,正研議強制列車長配戴防狼噴霧,會訂配套。

全新自強號 明年3月西部增班

台鐵全新自強號EMU三○○○型將於廿九日起,正式上線營運,初期每天跑東部幹線六班次。台鐵局透露,明年三月會開始增班,彰化、台中的民眾也可以搭得到,屆時預計每天共有十二班次採新車運行。

台鐵規畫,廿九日起,六班東部幹線列車由新車載運,每車共有十二節車廂、五三八席座位,其中第六節商務車廂有卅席座位,第七車設有多功能車廂,可放嬰兒推車。

台鐵局說,預計明年三月增加南半環,也就是從台中或彰化,經台東再到花蓮,預計每天多兩班次;原先東部幹線也會多四班,整體共十二班。明年六月後,北半環也會有新車,一樣從台中或彰化出發,只是經台北再到花蓮或台東,一樣一天多兩班次。

台鐵說,EMU三○○○型是目前唯一有商務車廂服務的自強號,除了有限定便當,另推出小方巾、雨傘、冷水壺、隨身旅行小包、瓶裝水、防潑水提袋等六款紀念品。

(聯合報)
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蘋果日報傳12月關門 蘋果新聞網︰外電臆測 不知從何而來

外媒「彭博資訊」報導,香港媒體大亨黎智英旗下的壹傳媒(Next Digital)將在十二月關閉旗艦「蘋果日報」的台灣部門。北市勞動局昨晚表示,未收到資方提出十二月份的大量解僱通報,六日將主動調查了解,若有具體違法事實最重可處五十萬元罰鍰。「蘋果新聞網」表示,對外電的臆測沒回應。

若違法最重罰50萬
彭博報導引述知情人士說法指出,「蘋果日報」台灣部門的營運資金將於十二月用罄,並停止出版,該部門在台員工約三百人,將領到遣散費。此外,香港的清算人已向「蘋果日報」台灣部門洽詢資產相關資訊。

「蘋果日報」曾於六月、九月兩度向勞動局通報大量解僱,六月因未依規定在六十天內通報,遭罰十萬元。勞動局表示,十二月份尚未提出大量解僱通報,依法須於解僱前六十天內通報,呼籲該公司依法通報解僱人數,如本次有未在之前通報且逾法定人數,涉有違反「大量解僱勞工保護法」之虞,將可開罰十萬至五十萬元罰鍰。

勞動局︰未提大量解僱通報
截至三日晚間截稿前,記者向台灣「蘋果」社方及工會求證,皆未獲回應,但「蘋果新聞網」於昨晚間發布聲明表示,「針對彭博指稱,壹傳媒將於十二月底關閉蘋果日報的台灣部門,本公司對外電的臆測,不知從何而來,沒有回應」。

(自由時報)
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蘋果日報傳月底關門?工會:未獲消息

台灣蘋果日報新聞網新買家究竟是誰,備受各界關注。不過據彭博資訊報導,有知情人士指香港媒體大亨黎智英旗下的壹傳媒(Next Digital),將會在本月底關閉旗艦「蘋果日報」的台灣部門。

對此,蘋果日報工會表示,目前沒有收到相關消息,將再向資方了解;蘋果日報新聞網則發出聲明,指本公司對外電的臆測,不知從何而來?沒有回應。

據蘋果日報員工私下透露,公司在數天前就已告知同仁,指因蘋果日報的所有權屬於香港集團,即使新買家想要購買也因產權及法令複雜,最終交易告吹,現在就等資金用罄即結束營業,估計年底前所有員工將解散。

蘋果員工表示,公司現約三百名員工的年資已經在上月結清,都有拿到足額資遣費,即使月底離開也不會有積欠工資或遣散費等問題。

彭博引述知情人士說法,「蘋果日報」台灣部門的營運資金將於十二月用罄,並停止出版。

蘋果日報社方與工會昨下午才召開勞資會議,會議中就目前公司財務狀況、香港法院指派臨時清算人、蘋果日報買賣狀況等議題進行討論。

(聯合報)
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彭博資訊報導 台灣蘋果日報傳本月關門

彭博資訊報導,香港媒體大亨黎智英旗下壹傳媒將在本月關閉旗艦「蘋果日報」的台灣部門,象徵這個昔日影響力強大的媒體王國在北京鎮壓香港民主運動下,完全走入歷史。

針對彭博指稱,壹傳媒將於12月底關閉《蘋果日報》的台灣部門,蘋果日報台灣部門發表聲明表示,對外電的臆測,不知從何而來?沒有回應。

彭博引述知情人士說法報導,「蘋果日報」台灣部門的營運資金將於12月用罄並停止出版。

目前該部門在台員工約300人,將領到遣散費。此外,香港的清算人已向「蘋果日報」台灣部門洽詢資產相關資訊。

壹傳媒創辦人黎智英因被控參與非法抗議活動而遭逮捕 ,目前正在服刑。他在北京鎮壓香港民主運動的整肅行動中首當其衝。去年警方逮捕黎智英和香港「蘋果日報」編輯部高層,並凍結銀行帳戶,加速該報崩垮。

壹傳媒今年6月29日表示,已接獲不具名獨立第三方的收購提案,有意收購「蘋果日報」台灣部門,但此提案不具法律約束力。8月時,壹傳媒表示「尚未針對是否繼續(此提案)做出任何決定」,同時也透露正與其他「有興趣的出價方」洽談中,但未透露其名。

壹傳媒表示,截至5月31日止,該公司的銀行帳戶和現金餘額約有港幣3.378億元(4,330萬美元),其中一部分存在已遭凍結的銀行帳戶。港府任命的審查員在9月下旬向法院聲請清算壹傳媒公司。

(經濟日報)

社會

火災叫住客回房 防疫旅館老闆起訴

與櫃檯、會計 3人涉過失致死
發生在今年六月間,彰化市喬友大樓「百香果防疫旅館火災」釀成四死廿二傷意外,刑事責任部分,彰化檢方昨天以過失致人於死罪起訴負責人蔡進峰(六十一歲)、旅館櫃檯吳頌榮(八十歲)、旅館會計沈依蒨(四十八歲);至於現場消防指揮有無公務員涉及指揮疏失等刑責,仍由檢方分案調查中。

第一時間未疏散 斷逃生先機
檢方表示,這起火災的起火源出現在二樓,極有可能是菸蒂引燃,老闆蔡進峰在第一時間聽到火災警報,不僅未在第一時間疏散房客,還廣播叫房客返回房間,更糟糕的是他為了巡查方便打開多個樓層的防火門,致使二樓的火向上直竄,終致不可收拾。

彰化地檢署襄閱主任檢察官葉建成表示,該案起火點是在二樓,百香果旅館位於七、八、九樓,被告等人在火災警報發出聲響後僅到七、八樓巡視,當時蔡男未看到異狀或煙霧,以為是消防測試,便用廣播呼籲房客勿慌張。

由於警報持續大響,蔡男要櫃檯人員將授信總機(具連接火警發信機、火警警鈴等功能)的電源關閉,也使房客以為警報都已經解除,斷了逃生的先機。

另外,被告等人為了便於巡查,把七、八樓逃生梯的防火門打開,造成致命的煙囪效應,加劇二樓火勢往上竄燒。

葉建成說,被告等人在巡查完後回到一樓才發現天花板有濃煙,竟然未再以廣播向房客呼叫逃生,致使房客無法在第一時間疏散。

(自由時報)
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彰化市喬友大樓火災 商旅老闆3人被訴

彰化市喬友大樓大火,造成6至9樓百香果商旅防疫旅館隔離民眾3死22傷及防消員陳志帆殉職,彰化地檢署昨依過失傷害、過失致死罪嫌起訴商旅負責人蔡進峰和吳姓櫃台管理員、沈姓女會計。至於縣府官員責任及火場消防指揮是否涉有失當,分案調查中。

蔡進峰獲知被檢察官起訴,不否認自己也有疏失,未在第一時間告知房客疏散,以為又是5樓施工粉塵引起警報響起,才延遲疏散,但檢方漏掉3項與其他樓層所有權人及消防單位責任未善盡調查,他會在法院審理時提出陳述。

起訴書指出,今年6月30日晚間7時30分到45分喬友大樓2樓疑因菸蒂引燃形成火災,百香果商旅8樓消防廣播器7點47分18秒發出警報,蔡進峰走上7到9樓察看沒失火,用總機擴音機告知所有人員「消防測試中,勿慌張。」說完關閉授信總機電源,總機無法再發出巨大聲響,讓房客誤以為警報解除。

蔡進峰和吳姓櫃台人員巡查商旅各層樓,用大塑膠桶和滅火器擋住第7、8樓靠三民路的逃生防火門,蔡走到第6樓發現天花板冒出煙霧,空氣中有火燒味,沈姓會計人員從櫃台監視器發現喬友1樓有煙霧,但3人都沒通知隔離中的房客,未能及時疏散。

百香果商旅4個樓層有2個電梯毀損關閉,其餘樓層仍有逃生梯相通可達樓下。陳姓房客提供當時錄下影片,有房客說「剛才有警報說火災」、「老闆說誤傳」、「怕跑出去又要叫我們罰錢」等,檢方認定蔡進峰等人未通知房客,致延誤逃生時機。

(聯合報)
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比特犬綁在家咬死童 飼主仍涉刑責

又傳比特犬咬死人悲劇!屏東縣春日鄉一名三歲男童去鄰居家,被鄰居綁在牆邊的比特犬(狠咬腹部,送醫不治;警方指出,等今天報驗結果出爐,如果飼主有過失致死嫌疑,將依此偵辦。

3歲童到鄰居家 遭狠咬
恒禎法律事務所律師李榮唐表示,動保法規定:「飼主應防止其所飼養動物無故侵害他人之生命、身體、自由或財產」、「具攻擊性之寵物出入公共場所或公眾得出入之場所,應由成年人伴同,並採取適當防護措施」,本案肇禍比特犬沒有嘴套、籠子等防護設施,飼主未盡到防免義務,傷害他人造成死亡或受傷,須承擔過失造成死傷的刑事責任,並不是把犬隻綁在家中,就不用承擔相關肇事責任。

剛上幼兒園的三歲男童,是在二日晚間八時母親短暫離家購物時,獨自走到熟識鄰居家、經過狗狗身旁時,突遭鐵鍊綁住的比特犬攻擊,該犬緊咬男童腹部,鄰居雖緊急救援及協助送醫,但因傷勢過重,晚間十時不治。

沒嘴套、籠子 未盡義務
家屬紅著眼眶說,現在看到這條狗很反感;江姓飼主說,平常都用三條鍊子鍊住,發生意外很自責。春日鄉鄉長柯自強表示,男童來自單親家庭,有輕微智能障礙,公所已協調社福單位協助家屬治喪,及啟動心理輔導等。

農委會公告比特犬自明年三月一日起為「指定禁止飼養或輸入動物」,現有比特犬飼主於二○二三年二月廿八日前辦理申報備查,並遵守配套管理規定就可以繼續飼養,否則開罰五萬至二十五萬元、及可能沒入犬隻。

(自由時報)
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屏東3歲男童 遭鄰居比特犬咬死

又傳比特犬傷人悲劇!屏東縣春日鄉一名三歲男童,前晚趁母親外出獨自走到鄰居家,結果被鄰居養在庭院的比特犬攻擊,腹部和頸部被咬得血肉模糊,大量失血死亡;江姓飼主被依過失致死罪函送檢方偵辦,江男事發後已無意願飼養,比特犬由農業處帶回收容所。

江男自責又無奈表示,比特犬都有繫上狗鏈,並警告鄰居不要靠近,沒想到憾事還是發生。農業處指出,這隻狗會做「人道評估」,再決定如何處理,但畢竟已發生咬死人憾事,又是列管凶猛犬類,很可能人道毀滅。

警方調查,這名男童父親已過世,平日與母親、祖母同住,因有發展遲緩問題且體型較瘦,母親在家時都不讓兒子單獨外出。

前晚七時許,男童趁母親外出買晚餐空檔,獨自走到廿公尺外的鄰居家,沒多久就被鄰居綁在庭院的比特犬攻擊,有人聽到犬隻攻擊叫聲外出查看,赫見比特犬緊咬男童腹部不放,趕緊叫飼主出來救人,並叫救護車將男童送醫,但仍因大量失血不治。

男童母親目睹兒子瘦小身驅被比特犬咬到血肉模糊,自責出門前未交代母親看好兒子不要亂跑,沒想到一時疏忽竟是母子永別。鄉公所第一時間啟動醫療、喪葬及心理輔導,並協調社福單位協助家屬面對喪子之痛。

據了解,江男和男童母親是遠親也是鄰居,江男表示比特犬飼養年餘,一直有繫上狗鏈,沒想到憾事仍發生,會負起該負的責任,也決定不再飼養。

農業處動保人員昨天到場了解情況,闖禍的比特犬當時關在民宅空地旁,但犬舍四周已拉起封鎖線,禁止民眾靠近。農業處發現,飼主未依規定申請寵物飼養登記、植晶片和做絕育,違反動物保護法,將依法開罰。

農委會日前已公告比特犬自二○二二年三月一日起為「指定禁止飼養或輸入之動物」,現有比特犬飼主只要在期限內辦理申報備查,遵守配套管理規定,就可繼續飼養,已飼養的比特犬,須在二○二三年二月廿八日前完成申報。

農業處指出,屆時比特犬出入公共場所或公眾得出入之場所,要由成年人伴同,並以長度不超過一點五公尺的鍊繩牽引、戴不影響散熱的透氣口罩作為防護措施,違者依動保法處三萬元以上、十五萬元以下罰鍰。

(聯合報)
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蘇花撞壁釀死傷 遊覽車司機判一年半

蘇花公路三月十六日發生騰龍通運遊覽車自撞山壁事故,釀六死、三十九人輕重傷。宜蘭地院昨審結全案,法官認為遊覽車司機游志豪錯誤操作煞車系統,並在山路違規超速行駛,釀成嚴重傷亡,審酌游坦承犯行,頗具悔意,並與死者家屬、多數受傷乘客和解,依過失致死罪判處一年六個月徒刑,全案可上訴。

判決書指出,騰龍通運司機游志豪三月十六日駕駛遊覽車載遊客從花蓮北返,在限速時速四十公里、下坡、連續彎道路段,未以低速檔減速慢行,而以五檔高速檔行進,錯誤使用油壓減速器取代煞車功能,達四十五公里車速,超速行駛。

進入第一個彎道時,游志豪因車速過快駛入對向車道,雖試圖降檔減速,但慌忙操作失當,以右手操作排檔桿打至空檔後,以同手拉回方向盤,竟導致換檔未完成而停在空檔,增加失速風險,且因換檔時踩離合器踏板,油壓減速器被迫中斷。

錯誤操作、超速 屬重大過失
遊覽車時速後來升至五十四.三公里以上,行駛到第三個彎道(右彎)時;游緊急煞車留下三十五公尺長煞車痕,車輛衝向對面南向車道,左前車頭擦撞山壁擋土牆,游往右轉方向盤,導致車輛左後段往外甩,後方安全門部位撞擊山壁擋土牆南緣凸出結構,造成車身框架斷裂被往外拉扯、座椅掉落等,最後游將車頭駛回北向車道,右前車頭撞擊北向車道護欄,才讓車輛停下來。

法官認為,游志豪是職業大客車司機,有豐富駕駛經驗,搭載數十位乘客行駛在道路上,應負有高度注意程度,但因錯誤操作與超速行駛,釀成嚴重傷亡,實屬重大過失。

不過,法官審酌游志豪主動向到場處理員警自首,接受裁判,符合自首規定,在警詢、法院審理期間也坦承不諱,頗具悔意,也與死者家屬、多數傷者達成和解和賠償,判處有期徒刑一年六個月。

(自由時報)
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蘇花公路遊覽車撞山6死39傷 司機判1年6月

騰龍通運公司遊覽車今年3月16日在蘇花公路自撞山壁,造成6死、39人輕重傷。宜蘭地方法院審結,認定是人為操作疏失,49歲肇事司機游志豪在連續彎路超速、行駛下坡路段未使用低速檔,且緊急時刻將檔位打到空檔釀禍;游志豪犯後坦承過失,與部分罹難者家屬、被害人和解賠償,被依過失致死罪處1年6個月,可上訴。

(聯合報)
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欠債男躲BMW轎車 搶車主8萬元 再押人郵局提款

林姓女子本月一日凌晨到朋友家打完麻將,準備開車返家時,因車門未鎖,被潛入躲在後座的吳姓男子持刀挾持,先洗劫身上八萬元現金及搶走手機。吳再威逼林女開車到郵局提款,林女下車趁機跑到附近店家求救,吳才開車逃離,昨被警方逮捕到案。

據了解,三十二歲吳男從事駕駛工作,無前科,家住在宜蘭縣員山鄉;他玩線上博弈遊戲欠債,因此盯上駕駛BMW轎車、常到他家附近打牌的四十一歲林女。當天凌晨,吳發現林女又將車停在員山鄉金山西路且車門未鎖,潛入車內躲在後座。

清晨四點多,林女打完牌準備開車返家,一上車就遭吳男持刀抵住脖子,要脅交出身上財物,林女嚇得把身上八萬元與手機交給對方。吳發現林女有提款卡,又要求林女開車到宜蘭市中山路郵局提款,林女抵達郵局利用下車機會,跑到附近店家求救及打電話報警,吳見狀,開著林女的車逃逸。

警方組成專案小組偵辦,過濾街頭監視器查出吳男得手後,駕林女的車至員山鄉永金路棄車,再徒步離去,沿路丟棄作案手套、帽子跟刀子;警方擴大調閱近百支監視器,比對嫌犯特徵,確認吳男身分與行蹤。

昨天上午六時,警方持搜索票至吳嫌住處搜索及逮人;吳供稱玩線上博弈遊戲積欠大量債務,才心生歹念,搶來的八萬元已花光,詢後被依強盜罪移送法辦。

(自由時報)
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刑事訴訟法大改革!案件均可上訴三審 死刑均須生死辯

司法院院會三日通過「刑事訴訟法」修正案,放寬全數案件均可上訴第三審,但提高受理案件的門檻,只有在案件牴觸憲法或原判決有重大事實誤認等情況下,合議庭才會受理。此外,只要是死刑案件,均應公開行「生死辯」。

司法院指出,為了落實司改國是會議的「建構刑事金字塔訴訟制度(一審案件量最多,三審案件量最少)」決議,採「嚴格法律審兼許可上訴制」修正刑訴法,共計四十一條異動。

受理門檻提高 落實金字塔訴訟制度
草案把過去情節較輕微(例如:妨害名譽罪)、不得上訴第三審的規定拿掉(簡易案件與認罪協商案件除外),讓所有案件都可以聲請上訴第三審,但提高了受理門檻,嚴格限縮案件進入最高法院的要件。

司法院解釋,最高法院將採「嚴格法律審」,其一是「權利上訴」,只有在二審判決有「牴觸憲法或所適用之法令牴觸憲法」、「違背司法院解釋」、「違背最高法院判決先例之見解」、「判決後情事變更」、「違背法治國原則」等情況下,合議庭才會受理。也就是最高法院某種層次已跟大法官一樣,可進行違憲審查。

其二是「許可上訴」,即合議庭認為有「從事法之續造(法律仍有解釋空間)」、「確保裁判一致性」、「法律見解原則重要性」、「原審判決有重大事實誤認,足以影響判決結果」,亦可同意受理。惟被告若要聲請上訴第三審,必須「強制律師代理及強制辯護」。

修正案規定,如果二審判處死刑,法官依職權上訴第三審時,最高法院「應」行言詞辯論,也就是要公開「生死辯」;若涉及重要法律爭議,亦比照辦理。有必要時,應給予被告、被害人、家屬、告訴人陳述意見機會。修正案將於近日送行政院會銜,期能早日送立法院審議。

此外,「民事訴訟法」修正案則規定,民事案件只要同一事由聲請再審第三次,即視為反覆聲請再審,「不予處理」,形同行政簽結,此為法院訴訟史上的新制度。而未來第一審訴訟標的金額逾五百萬元的話,必須強制律師代理。草案近日送立法院審議。

(自由時報)
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夫殺妻塞塑膠桶 初判窒息亡

桃園市吳姓男子懷疑謝姓妻子外遇,上月卅日涉嫌將妻子悶死後,把遺體對折塞入塑膠桶,放到家中後陽台,翌日上午才向警方自首,吳男已被桃園地方法院裁准收押,桃園地檢署檢察官昨會同法醫,在桃園殯儀館解剖謝女遺體,謝女頭、臉部及手臂都有瘀傷,但並非致命傷,初步研判死因為窒息死亡,確切原因待解剖報告出爐。

謝女家屬說對整起事件並不清楚,夫妻結婚六、七年,平時感情很好,不時在臉書曬恩愛,會因質疑有外遇起殺機,家人都無法接受,要求吳男「還個公道,釐清真相」;謝女阿嬤得知從小帶大的孫女發生不幸而悲痛萬分,得由家人攙扶行走。

(自由時報)
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中壢一民宅模板塌陷壓隔壁屋主 尚未脫險

桃園市中壢區五族街一處吳姓人家的房屋,昨天下午一點四十分裝潢、灌漿工程時,發生模板承載不住混凝土重量,往鄰宅塌陷,造成在自家後巷洗衣服的八十三歲徐姓女屋主慘遭重壓,隨即失去生命徵象,經送醫搶救,下午三點四十分恢復呼吸、心跳,轉加護病房救治,尚未脫險。

中壢警方通知吳姓工地負責任人到案說明,他對外三緘其口,稱後續會依法律程序處理;民宅吳姓屋主低調說,對於工程損鄰、徐婦受傷感到抱歉,傍晚到醫院慰問家屬,表達會負起責任,包括修繕、醫療費用,絕不逃避。

據了解,工人在吳宅裝修廚房及裝潢工程,疑在鋼骨未穩時就灌漿,導致模板崩塌,瞬間衝向隔鄰徐婦家,徐宅牆面應聲倒塌,正在洗衣服的徐婦被數噸磚泥掩埋,一度失去生命徵象,市消防局獲報動員到場使用電動油壓撐開器、墊塊搶救,十分鐘內將她拉出,送往聯新國際醫院急救,恢復呼吸、心跳,尚未脫險。

「怎麼會這樣?」徐婦家人表示,眼下只希望媽媽恢復健康,事發後工人赴後巷欲清理現場,有滅證嫌疑,無法原諒施工廠商、鄰宅屋主疏忽,一定會究責到底。

土木工程師呂冠霖表示,經檢視事發現場,八九不離十是施工疏失,徐婦家後巷牆面為鐵皮浪板,整修中的吳家採用單面模板工法,導致承載重量不足,正確應在吳宅內外架設角鐵或鋼管支撐,確保施工安全無虞。

(自由時報)
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北市路口科技執法抓5項違規 民眾批搶錢

設在鄭州路與西寧北路口 議員︰車輛未禮讓行人 系統認定有落差 易產生爭議
台北市警察局交通警察大隊已在台北車站、建國高架橋等六地,以科技執法取締違停等違規,開罰近一萬五千件;交大昨宣布,明年一月起,將在易肇事路口利用科技執法,擴大取締車輛未禮讓行人、闖紅燈等五大交通違規行為。北市議員批評,科技執法項目沒溝通,貿然實施過於躁進,民眾也不滿說,市府利用各種手段要搶錢。

跨越雙黃線、闖紅燈等5大違規都抓
交大從前年起推動科技執法,在台北轉運站、台北車站、吳興街(台北醫學大學附設醫院前)、中山北路二段(馬偕醫院前)及建國高架、市民高架橋取締違規停車、白牌車上高架和大貨車超重。北醫取締件數最高為五二二九件,其次台北車站三一一六件、建國高架二八三七件。

交大組長黃孝勳指,北市約六成交通事故發生在路口,而去年易肇事路口第一名位於鄭州路與西寧北路口銜接市民大道、環河北路,全年事故共有一五○件,肇事原因以側撞為大宗,因此建置「路口多功能交通違規科技執法設備」,以科技設備全時段自動偵測取締。

交大︰明年1月上線 從嚴審查舉發
取締項目包括未依規定轉彎、跨越雙黃線、闖紅燈、佔用機車停等區及車輛未停讓行人等五大違規項目。依道路交通管理處罰條例,未依規定轉彎、跨越雙黃線皆處六百元至一千八百元罰鍰;闖紅燈處一千八百元至五千四百元罰鍰,佔用機車停等區處九百元至一千八百元罰鍰,車輛未停讓行人處一千兩百元至三千六百元罰鍰。

議員︰路型設計不良 路口肇事原因
北市議員徐弘庭表示,車輛未禮讓行人違規行為是動態的,影像辨識界定很複雜,系統認定會有落差,他不贊成科技執法用於這項違規的取締,會產生爭議,他認為科技執法應該只針對特定路段及項目,沒跟民眾溝通就實施,過於躁進。

「警察局搞錯方向」北市議員林亮君說,路口發生事故是因為行人、車輛交織,不代表駕駛不遵守交通規則,可能是違停車輛擋住駕駛視線,路口變換車道無法注意到行人或機車;路口肇事最大原因之一是路型設計不良,應檢討交通硬體設備或管理措施,且闖紅燈是員警日常執法,為何要花錢用科技執法。

黃孝勳回應,路口多功能科技執法設備採用AI運算,辨識車種及其行經位置與時間,系統自動判斷初步篩選出違規行為,會從嚴審查,再由員警認證舉發,符合告發要件才會開罰,目前正在設備測試及宣導期,明年一月上線執法,並視成效擴大到其他易肇事路口。

(自由時報)
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鄭州路、西寧北路口 下月起科技執法

北市府前年推動科技執法,目前共有6處執法路段,明年1月起將再新增鄭州路與西寧北路口,瞄準5大違規樣態。不過議員質疑,路口事故高的原因是道路設計不良與行人、車流交織導致,不代表不遵守交通規則,且未禮讓行人等違規項目的影像辨識也很難界定,貿然實施太躁進。

北市目前共有6處路段實施科技執法,包括建國高架、市民高架、台北轉運站、台北車站、吳興街台北醫院前、中山北路2段馬偕醫院前,今年1月到10月的科技執法告發件數共1萬4898件,主要取締違規停車和白牌機車、大貨車上高架。

交通大隊表示,明年1月起新增鄭州路與西寧北路口,針對5大違規樣態加強取締。違規樣態包括未依規定轉彎、跨越雙黃線、闖紅燈、占用機車停等區及未禮讓行人的違規車輛,但不會加入違停取締。

議員徐弘庭指出,立院正審查科技執法執行細節,包括經濟部標準檢驗局有無查驗,過去區間測速機器就發生過一次。此外,像未禮讓行人、占用機車停車區等違規事項,用科技執法設備判斷,只用影像辨識恐難以界定,車流量高就會自然溢出,貿然實施過於躁進。

議員林亮君說,雖然不認為警局在搶錢,但搞錯事故發生的原因,路口主要是有行人和車輛交織,加上道路設計不良,不代表駕駛不遵守交通規則。

林亮君表示,若科技執法取締違停,有助於疏導車流是一定會支持,但原本就已經是員警在執法的項目,就不用大費周章再花錢裝設備來取締。

交通大隊表示,路口多功能科技執法設備採用AI運算辨識車種及其行經位置與時間,並透過系統自動判斷違規行為與違規路徑,可以提升違規識別率,違規行為經採證後,再由員警認證舉發。

(聯合報)
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教授挖土機班落榜 法官:不符職訓目的

曾在美國密西根大學化學系任職的朱姓教授,報名參加「鏟裝機挖土機雙技能訓練班」甄試,筆試拿八十八分,但口試只得卅八分,未達最低錄取標準,他查詢落榜原因,發現竟是自己的「學歷太高」,但法官認為他是為了省稅金自行整地才報考,不符合職訓目的,判他敗訴。

五十四歲的朱教授畢業於清華大學材料科學工程博士班,曾先後在全新光電、工研院、美國密西根大學化學系任職;去年五月,他辭去教職返台照顧高齡九十歲的老母,並打算在家中一塊四甲多的土地上種三千顆「細葉山茶樹」。

(自由時報)
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城中城公益性跨區區段徵收 8成地主支持

市府擬於中旬或下旬強制拆除
高雄城中城「公益性跨區區段徵收」徵收方案,已獲八成土地所有權人支持!

市長陳其邁於十一月十一日宣布,城中城大樓經三大公會聯合鑑定為危樓,市府將依法公告強制拆除,並提出「公益性跨區區段徵收」方案,規劃於十二月中旬或下旬進行拆除。

街廓將改建為公園 周邊蓋600戶社宅
該方案將把城中城街廓改建為公園,視為鹽埕舊城區新生的起點;另以七賢國中舊校址東側約一點二公頃土地,做為區段徵收抵價地及社會住宅基地,將與國家住都中心合作,興建六百戶社宅,優先供城中城大樓無房屋所有權的住戶租住。

根據方案,無房無地者可優先安置於新建社宅,有房者可依重建造價,以一坪約十一點四萬元領取救濟金。領取救濟金後,如無房屋者,可入住社宅;而土地所有權人可選擇領取現金或配地於七賢國中舊址。

副市長林欽榮昨指出,城中城大樓產權複雜,包含有房有地的土地及建物所有權人共三九○人,地主約一一八人。地政局團隊自十一月十五日起,蒐集全數所有權人意見,地政局長陳冠福親自帶著近六十位人員,跨縣市奔波、挨家挨戶拜訪說明。

林欽榮透露,訪談間,多數地主擔心土地徵收價款過低,遲未接受,地政局立刻委託不動產估價師公會,由公正第三方指派三家不動產估價師事務所,進行土地鑑價,提送完整詳細估價資料,快速回應地主憂慮。

臨大樓周邊第一排建物 牆面也將整建
經過兩周訪查,目前已回收三二四位意願調查表,回收率高達八十三%,區徵方案範圍內土地所有權人共一一八人,同意區徵者九十五人,超過八十%;若以土地面積統計,同意面積總計也超過八十%。

市府指出,將透過都市計畫變更,將城中城現址變更為鄰里公園,面臨城中城大樓周邊第一排建築物,也一併進行牆面整建維護更新,蛻變為鹽埕舊市區新生的起點。

(自由時報)
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五輕整治進度超前2% 陳其邁︰明年中交地台積電

台積電將進駐中油高雄煉油廠(五輕)舊址,預計明年中要交地設廠,但整治進度從十七年大幅縮短到兩年半,目前整治進度如何?市長陳其邁昨在議會答詢時表示,到昨天表訂進度是卅%,實際進度達卅二%,超前二%,按照現在進度,明年中交地沒問題!

高市議會昨天進行最後一天的總質詢,議員曾俊傑指陳其邁說過這塊污染土地二○二二年二月可解裂,接著動土建廠,二○二四年可量產。針對土壤整治進度,目前已標出第三區與第四區,能來得及交地給台積電嗎?

陳其邁表示,目前整治的是第三區,將開闢為楠梓產業園區,準備提供給台積電,作為七奈米與廿八奈米設廠地點。

曾俊傑表示,第三區整治有三家廠商得標,整治方法有熱脫附、水洗與生物復育,整治進度如何?

陳其邁說,到昨天為止,表訂進度是卅%,實際進度是卅二%,市府每天會根據整治進度,派新工處處長、副處長與顧問公司就地監工,環保局負責監測。針對明年中,是否能如期交地給台積電設廠?陳其邁強調「現在都符合進度,按照現在進度沒問題!」

為化解居民疑慮,市府新工處前晚在油廠國小禮堂,舉辦施工說明會,「後勁勞宅自救會」會長徐嘉志要求市府,污染整治須結合專家學者及居民,建立「高煉廠污染整治公民監督聯盟」,並即刻設置公開監測數字看板,公布即時空氣、土壤及地下水監測數據。

(自由時報)
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恆春機場難回生 擬轉為軍民合用

7年沒航班起降 民航局評估報告︰不具效益
屏東縣恆春機場已七年沒有航班起降,地方訴求機場硬體改善升級、升格國際機場,讓國境之南的機場能起死回生。民航局評估報告近日完成,結論指出各項方案並無投入必要,藉空運改善當地觀光希望恐落空;民航局長林國顯說,報告仍在修正階段,需交通部及行政院核定才算定案。

林國顯指出,除了可行性研究,行政院也指示朝「軍民合用」方向規劃,有請國防部表示意見。

恆春機場二○一四年就沒有航班起降,平均年虧上千萬,更因活化外租給民眾做為「練功場」遭外界奚落。官員說,恆春機場現況只剩軍事、研發用途,為鄰近的陸軍航空特戰指揮部恆春教勤連、國家中山科學研究院無人機起降,安捷飛航訓練中心零星執行訓練場地。

屏東縣府認為恆春半島觀光資源具國際競爭力,若提升硬體設備,可升級為國際機場,向民航局提出機場中長期建設方案,包括裝設儀器降落系統(ILS)、延長跑道至兩千五百公尺、增設側風跑道等,以符合國際航線的小型噴射客機起降需求。不過,民航局二○一九年編列一一六八萬元執行「恆春機場中長期建設可行性評估」近日出爐,指這些方案都不具可行性、不具效益,無投入經費改善必要。

升格國際機場等案 無投入經費必要
交通部官員表示,能夠理解地方期待,但靠墾丁最近的國際機場為高雄小港機場,規劃投入七四七.七億元分兩期改善,目前計畫已報行政院,擬興建集中式大航廈,沒有必要再投入經費升級恆春機場。

官員指出,恆春機場南北側分別有核三廠、軍事限航區,東西側是山,有落山風,形成起降限制,且因為南側有核三限高,就算裝了ILS也難以提早對準跑道,跑道拓寬、延長不見得有用,飛機仍無法以較低角度進場。

報告中也評估「鏟山」可能性,降低每年冬春季落山風、地障影響,但評估土方量龐大,國內工程量能不足,環評也很難過關。

官員說,詢問曾經營恆春航線的華信、立榮航空,業者認為,恆春機場發展之初是為活絡墾丁觀光,但目前旅客可從高鐵左營站接駁,加上高鐵將南延至屏東、高雄捷運延伸、恆春觀光鐵道以及高屏第二快速公路、屏南快速道路等規劃,鐵公路相對可靠。

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不符效益 地方「不意外」但難受

屏東地方寄望「恆春機場中長期建設可行性評估」升格國際機場能起死回生,沒想到民航局評估報告仍是「無法支撐機場」;對於這樣的結果,地方反應多是「不意外」。恆春鎮長陳文弘痛批:「如果什麼交通建設都只看經濟效益,住偏鄉真的比較倒楣嗎?」

「快速道路、鐵路、機場,都曾被『效益』兩個字綁死!」陳文弘表示,交通平權是國人應得的,長期以來,恆春半島上有擾民的聯訓基地、核電廠、國家公園管制,都不曾談過「效益」,就送給恆春,但是地方寄望便捷的交通,就說「不符經濟效益,無投入經費改善必要」,實在令人聽了難受。

陳文弘強調,地方長期對醫療及交通有渴望,縣府改建恆春醫院大樓後,醫療已經看到曙光;交通方面,盼恆春機場對觀光有加分的效果,更期待屏南快速道路的興建,希望政府重視偏鄉居民的交通平權。

屏縣府表示,目前尚未收到民航局的正式報告內容,但恆春機場仍有國際觀光發展空間,甚至做為緊急救難及國防設施,請民航局再詳細評估。

(自由時報)
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《雲林》日統擬停國道路線 四湖鄉長盼再溝通

蘇國瓏擔心長者北上就醫、探親不便 若停駛盼增高鐵站接駁車
日統客運董事長林義風拋出震撼彈,四條國道客運路線雲林斗六、北港、四湖及嘉義民雄等四站往返台北路線,明年二月四日到期後將停止營運,昨天引起地方高度關切。四湖鄉長蘇國瓏表示,日統停駛對四湖年長者衝擊很大,盼相關單位能再溝通,若真要停駛應提早做好配 套。

日統客運現有四條國道客運路線,分別為斗六到台北、北港到台北、四湖到台北及民雄中正大學到台北;另有兩條一般公路客運路線,即斗六到六輕、西螺到麥寮。

明年二月四日到期後停駛
林義風昨天表示,四條國道路線明年到期後,不再提出續營計畫,廿五年來日統用心經營,他個人信用很好,不續營絕不是財務問題,而是心寒政府長期對偏鄉大眾運輸資源分配不重視。

日統四條國道路線原本都是以大巴行駛,但因搭乘人數減少,為減輕成本,多年前班次縮減,且在縣境內改以中巴接駁到西螺再行駛國道。

以四湖到台北線為例,平日有六班次、假日八班次,巴士在四湖站接駁出發,沿途停靠東勢、麥寮、沙崙後、橋頭、豐榮、崙背、二崙到西螺後,再與其他三線的乘客一起改搭大巴北上。

衝擊四湖、北港等地長輩
蘇國瓏表示,四湖鄉目前客運有台西、嘉義及日統,其中行駛國道就只有日統,雖然要先搭接駁車到西螺約一個多小時,但因搭車點就在鄉內,大部分年長者北上探親或就醫,還是選擇搭日統,停駛勢必對偏鄉長者造成很大的衝擊,包括四湖、北港等地長輩聽到日統客運要停駛都很驚訝,擔心以後要北上看孩子、就醫沒車搭。

蘇國瓏指出,鄉內有到高鐵雲林站接駁車,但班次少,若日統真的停駛,盼相關單位能增加到高鐵的接駁車班次。

監理所持續溝通 縣府盼有替代方案
公路總局嘉義區監理所表示,日統長期對雲林縣大眾運輸有很大的貢獻,不會輕易停駛,目前公部門還在持續溝通中。

雲林縣政府也強調,日統四條國道路線攸關雲林鄉親搭車權益,不能說停就停,即便停駛也須安排替代方案,盼相關單位盡全力和日統協商。

(自由時報)
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彰化事業廢棄物停收 家用垃圾暴增

彰濱工業區線西區目前正在興建兩座焚化爐,最快明年底啟用,目前高雄市拒收外縣市一般事業廢棄物,台中市也自顧不暇,代清運業者自十二月一日暫停收彰化事業廢棄物,停收三天垃圾亂象浮現,「家用」垃圾瞬間暴增一倍。

高雄拒收 代清業者連3天停收
環保局長江培根表示,環保局已經在縣內找到一塊機關用地,規劃做為垃圾暫時置放場,近期將啟用。環保局也會要求代清運業者垃圾須完整打包,不能裸露,衍生發臭、污水和揚塵妨礙環境景觀,才能進垃圾暫置置放場暫放。

家用垃圾量 最近突然大量增加
彰化市公所清潔隊發現,市區多處定點收取家用垃圾,平常四個小時才滿,現在不到兩個小時出現「小山丘」垃圾為患。 多數鄉鎮公所清潔隊察覺,收取垃圾量「莫名其妙」增加,餐飲業者也對代清運業者停收垃圾傷腦筋,不知道如何處理事業垃圾。

縣議員賴澤民、賴清美、凃淑媚等人昨在議會關心質詢事業廢棄物無處可倒的問題,要求縣長王惠美正視。賴澤民、賴清美當場拎著三大袋圓滾滾的黑色塑膠袋,拿到王惠美前,垃圾就放在備詢座位前,格外諷刺,王惠美不客氣回嗆「你們要請中央去拜託高雄市長陳其邁放行啊!」

江培根指出,依廢清法規定,工業區事業廢棄物要由工業區中央主管機關解決,地方環保局負責家用垃圾,只是早年各地興建焚化爐初期,沒有那麼多的家用垃圾可燒,工業區又沒有自設焚化爐設備下,工業區產出的事業廢棄物長期以來者仰賴公有焚化爐,近年事業廢棄物量增加,各地焚化爐處理能量都快逼近警戒區,監察院去年糾正溪州焚化爐,要求只能收家用垃圾。

江培根說,民眾對空污意識提高,不讓高雄市政府代燒外縣市事業廢棄物,促使彰化縣事業廢棄物目前進入無處可去的空窗期。

(自由時報)
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碧候、金岳將開部落會議 碧候溫泉營運有譜

碧候村自認是唯一關係部落 不同意金岳村列入 完工兩年九個月無法營運
宜蘭縣南澳鄉碧候溫泉,縣府投入七千五百萬元建設,完工迄今已兩年九個月,但碧候、金岳兩個原住民關係部落,仍未召開部落會議同意營運,碧候溫泉淪為「蚊子園區」。經南澳鄉公所協調後,全案有望解套,碧候、金岳村將分別在十三、二十日召開部落會議,只要過半戶數出席、且過半同意,碧候溫泉就能啟用營運。

縣府投入7500萬元建設
碧候溫泉最高出水溫度達攝氏四十六度,屬於碳酸氫鈉泉,水質透明帶點硫磺味,是俗稱的「美人湯」;縣府二○一八接手溫泉區後,斥資設置六間家庭式湯屋,男、女裸湯各一間,以及兩座SPA池、六個泡腳池。

碧候溫泉位於泰雅族部落,依照「原住民族基本法」,必須經過部落會議取得同意才能對外營運。南澳鄉公所將碧候、金岳村都列入關係部落,部落居民享有工作機會與相關回饋措施。

但碧候村認為自己是唯一的關係部落,不同意金岳也列入,為此大為不滿,遲遲不願召開部落會議;園區二○一九年三月完工,迄今已兩年九個月無法啟動營運。

13、20日開會 過半同意即可
經過南澳鄉公所與縣政府向部落協調,碧候村、金岳村將分別於十三日與二十日召開部落會議,讓碧候溫泉露曙光。縣府統計,碧候村有四百一十四戶,金岳村有一百八十六戶。

南澳鄉公所指出,當初會將碧候、金岳都列入關係部落,是因為碧候溫泉的原住民傳統領域屬於碧候村,但行政轄區屬於金岳村,因此將兩部落都列入,如果兩村的部落會議,仍無法同意讓碧候溫泉營運,公所會重新調整公告關係部落。

縣府表示,會在部落會議向兩部落民眾詳細說明,未來碧候溫泉的營運模式,爭取兩部落同意營運。

(自由時報)
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三重力行市場大火 連燒5店鋪

新北市三重區力行市場一家零售攤販昨晚發生大火,火勢燒毀附近五間店面及十三輛汽機車,濃煙連台北市都能看見,起火原因有待調查。

(聯合報)
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女童遭空氣噴槍灌肺亡 狠父判刑10年

三歲鄧姓女童前年和生父鄺姓男子到自助洗車場洗車,被空氣噴槍從口腔灌氣而死,一審認為鄺男故意傷害罪證不足,依過失致死罪判刑一年十月,二審認定是鄺男持噴槍朝女兒灌氣,改依成年人故意對兒童傷害致死罪重判十年徒刑,最高法院認為二審認事用法無違誤,駁回上訴,全案定讞,鄺男須入監。

鄺男和鄧姓女友二○一五年生下女童,二○一九年一月,鄧母有要事托鄺男照顧女童,鄺男開車載女童到高雄市自由路加油站洗車,詎料女童卻陳屍副駕,解剖發現肺臟破裂出血、心臟氣體栓塞,死因為高壓氣體灌入胸腔所致。

檢警調查時,鄺男否認拿噴槍噴女童,聲稱是女童自己手拿噴槍往嘴巴裡面噴。一審認為噴槍握把上有女童DNA,不排除是女童誤觸噴槍,依過失致死罪判鄺男一年十月徒刑,鄧母不服,請求檢方上訴。

二審調查發現,鄺男對於噴槍放的位置、女童何時拿或觸摸噴槍、是否親眼見到女童朝嘴巴按壓噴槍等,說詞反覆。

法院鑑定發現幼童無法朝自己按壓噴槍,且成人、兒童喉頭受異物刺激,肌肉會緊縮造成嘔吐或不適,女童早在高壓氣體灌入前就會鬆手。因女童才三歲,無力單手使用噴槍,監視畫面也看不出女童有碰觸噴槍,二審認定是鄺男將噴槍放入女童口中。

(聯合報)
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球棒隊要註記?北市:下周函詢細節

「球棒隊」暴力事件頻傳,內政部長徐國勇日前宣布,未來臨檢若發現幫派組織背景者在車輛內有刀械、球棒或其他危險物品,應予以註記。北市議會就建議市警局應面表列違禁品,避免執法時產生爭議;市警局則說,有關持有球棒註記還未實施,因中央尚未公布施行細節,下周會行文警政署詢問。

北市議會警政衛生委員會昨審查北市警局預算,議員李傅中武詢問,民眾持有甩棍是否違反社違法;市警局說,警械樣式有相關規範,民眾不得任意持有,甩棍非警械規格,不算違法持有警械。

議員陳建銘提到,徐國勇之前提到若在車輛上查到球棒就要註記,警方要如何註記、警政署是否有相關規範;另外,若甩棍不算違規,手指虎等危險物品是否有明確規定?

陳建銘說,如今街頭暴力頻傳,沒隨身自保的器械也不行、民眾若持有又怕違法,反問「在車上放高爾夫球桿可以嗎?瓦斯槍、胡椒水有無標準?」認為警方應該要給民眾方向,否則日常使用,像是露營也都會用到刀子,界定要明確。李傅中武說,警政署應該要正面表列禁止的刀械棍棒等危險物品並公告周知。

台北市警察局長楊源明回覆,雖然內政部說,若臨檢發現有前科或幫派分子持有球棒就要註記,但是警政署還沒正式通令要求警方執行,必須等警政署通報後才能執行,下周會行文詢問相關事宜。

楊源明說,無論甩棍或刀械,相關條例都有明確列出種類,但市面上刀械樣式眾多,有爭議性刀械需要專家學者認定是否違法,會建議警政署通盤檢討後,宣導讓民眾與業者周知。

(聯合報)
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虎豹潭事故後 新北加強風險告示

新北市虎豹潭事件後市政府透過公安小組會議,全面盤點具有風險因子地點,透過加強風險告示、清查登山嚮導業及水域遊憩業及推動山林及水安教育,目前新設106面告示牌。其中瑞芳區劍龍稜近3年事故達32件,45%為迷路導致,已有設置防迷途路牌。但登山協會建議,對於特別危險的地方,建議還是要有公權力介入,只有告示牌效果恐怕很有限。

消防局指出,虎豹潭事故後,為提升民眾親近自然時之風險意識,已全面新設106面告示牌,及完成981間登山嚮導業及水域遊憩業者之清查,以增進旅遊休憩安全。經統計,瑞芳區劍龍稜近3年山域事故達32件,其中45%為迷路導致,新北市政府與羅東林管處協調設置防迷途路牌。

消防局表示,前天新北市政府先行製作4面臨時告示牌,但因裝置路途遙遠陡峭,廠商物料不易抵達,由農業局、消防局、新板山搜義消、樂山協會及基隆暖曦生態健行協會等單位將告示牌裝置於劍龍稜上,盼在過渡時期能降低山域事故發生。

劍龍稜為新興登山景點,因風景秀麗,加上透過網路社群媒體宣傳,許多年輕民眾初次登山就挑戰劍龍稜,因攀登前未事先了解路徑也無充足準備,導致山難事故頻傳。

基隆市登山協會理事長童子瑋說,劍龍稜是較有危險性的登山點,建議最好是參加山會系統,事先有規畫、配套,一群人前往也有專業響導,可互相照顧,不要幾個友人說去就去,抱著朝聖的心態,就很危險,自身的體力沒有考慮周全。設告示牌立意很好,對山會很有參考價值,但對個別山友而言,效果沒那麼大,去到現場才看到告示牌,可能也不會理會,特別危險的地方建議是要有公權力介入,比如有禁止或一些罰則才有嚇阻作用,方可減少山難的發生。

台灣樂山協會秘書長劉崑耀指出,設立指標牌的效用有限,但聊勝於無,如果找不到路仍可作為指標。以劍龍稜舉例,希望林務局等公家單位可以出手協助,製作類似松羅步道等知名步道的指標,民眾攀爬時也會更安全。

(聯合報)
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康和證總裁涉掏空 鄭國華千萬交保

康和證券創辦人兼「總裁」鄭國華、董事長鄭大宇父子,被控用人頭低價買入台北市萬芳段、中山段土地,再用集團華和資產公司名義高價買入,且未將關係人交易揭露於財報,不法獲利2億元;調查局前天搜索約談鄭氏父子,台北地檢署昨依違反證交法等罪命鄭國華1千萬元交保,鄭國華還對媒體比出「YA」的勝利手勢,相當淡定。

另外,康和證董事長鄭大宇、華和資產管理公司董事長何啟瑞、康和期貨董座康景泰各200萬元交保;華和資產公司總經理曾宏昌、董事凌秋華各150萬元交保。鄭國華秘書鍾佩君、司機林清連等人請回。

鄭國華在公司雖無職銜,但實際身分是康和集團「總裁」,配有司機,他移送複訊時,身上行頭都是名牌。

鄭國華於2006至2008年間,知悉國泰世華銀行標售不良債權土地,找人頭透過法院拍賣程序,標得「萬芳案土地」,再將其中精華的「住三」土地,高價賣回華和資產公司,利用低買高賣賺得上億元利益,金額疑流入鄭國華私人口袋,損害康和集團利益。

此外,華和資產名下另外有台北市中山北路土地,原已找好買家出售,鄭國華又利用相同手法,找人頭先以低價向華和買地,再轉手賣給原定買家,中間價差又達數千萬元,這2批土地買賣未在財報中揭露,甚至有土地款遭侵吞情事,估計不法所得2億元,違反證交法財報不實、非常規交易、侵占等罪。

據了解,鄭國華對於相關指控全盤否認,辯稱無非常規交易套利,但檢方認為供詞避重就輕,決定給予重保;鄭大宇則供稱,2006年他人還在美國,未進入公司,相關土地買賣決策未參與。

康和證券今年初才上演兄弟爭奪經營權戲碼,最終由哥哥鄭國華出線,並成功將兒子鄭大宇推上康和證券董事長,家族內鬥浮上檯面。

(聯合報)
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方便上課 清大電動滑板車上路

電動滑板車進駐校園。國立清華大學校園設有YouBike站點供學生代步,校方考量校內坡地多,騎單車踩踏費力,前天起創新推出oloo電動滑板車,目前在教學區、宿舍等處設6站;清大人享有限時營運優惠,前5分鐘內10元,不少學生嘗鮮體驗,直呼騎滑板車通勤上課「方便又有趣!」

清大指出,推出oloo電動滑板車除了部分為好玩性質,主要還是校內山坡地多,地勢有高有低,騎腳踏車能去的地方有限,因此先推出電動滑板車,適合校園內各系或棟距較遠可代步使用,同時也積極規畫,希望明年推動校內電動腳踏車,讓學生通行更便利。

清大oloo電動滑板車站點有化學館站、仁齋站、駐警隊站、綜合三館站、清華會館站和女宿站共6站,每台電動滑板車都配有1頂安全帽,即日起至明年6月1日清大人享有營運優惠,前5分鐘內10元,之後每分鐘僅需0.5元(原價0.7元)。須透過手機下載oloo應用程式,並掃描QR-Code租借。

目前校內共25台電動滑板車,每台約20公斤、最高可承重100公斤,可爬坡12至16度,僅限校內騎乘。原本最高時速可達每小時25公里,考量安全,校方要求廠商設定時速最高15公里。

清大校園的電動滑板車前天啟用後,不少學生躍躍欲試,都說頗有速度感,還能練習平衡,方便性佳,尤其是上跨系通識課程或回宿舍可「不用走路」,很省時。

(聯合報)
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台南逾8千家暴案 親密關係近半

民進黨立委高嘉瑜遭男友施暴引起關注,據統計,1至11月全台約有13萬2千件家暴案件通報,其中台南接獲逾8千件,親密關係暴力占45%,最常見的就是恐怖情人類型,施暴者因猜疑、情感變故等發生過度控制與攻擊行為,都在受暴者身心上刻印難以抹滅的創傷,台南市社會局提醒受害人不要隱忍,可以撥打113專線求助。

衛福部統計,全台家暴通報案件以新北市約2萬件最多,其次為高雄市1萬9千件,台中市1萬8千件,台北市1萬3千件,桃園市1萬2千件,台南市有8298件。調查發現,台灣每5名女性就有1人曾遭受親密關係暴力,台南市的通報案中,親密關係暴力高達3736件,占總通報數45%。

42歲小芳全職照顧3歲女兒,因丈夫懷疑她與異性友人交往過密,屢遭丈夫言語及肢體暴力,她考量經濟需求並要照顧女兒,長期隱忍丈夫的暴力行為,不敢向外界求援,有1次丈夫因為過度猜疑,摔壞家中物品並且對她拳打腳踢,她才決定勇敢站出來,撥打113專線求助。

社工表示,小芳母女都具高度風險,接獲通報時立刻安排緊急庇護,並協助聲請保護令,也媒合就業、租屋資源,幫助母女倆度過危機,讓她們能自立生活。

台南市社會局長陳榮枝說,親密關係暴力中,最常見的類型是恐怖情人,施暴者猜疑、情感變故等因素,對受暴者產生言語、情感、身體與性的不當對待等,甚至限制行動。

社會局指出,家庭暴力防治法除了針對配偶、前配偶、家屬、同居伴侶外,未同居的男女朋友或同性伴侶也是保障對象,若遭受肢體或精神暴力都可打113專線求助,由社工評估,結合警政、衛政緊急保護庇護,協助向法院聲請保護令,並連結經濟扶助、心理諮商等相關資源。

(聯合報)
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台南182線龍崎段 測速遲未啟用惹議

台南市182線道路龍崎路段因坡道、彎道多,成為重機飆車、過彎壓車熱門路段,事故頻傳,警方建置區間測速設備,希望遏止飆車亂象,但完工1年至今未啟用,卻已發生約30起飆車引起的事故,引發地方質疑與議論。市警局表示,因部分縣市區間測照設備使用大陸製品須改正,交通部通知近期邀警政署等單位討論制定規範後就可啟用。

182線道路台南龍崎區、高雄內門區省道台3線間路段飆車自撞車禍頻傳,尤其龍崎龍湖宮到高雄內門交界處重機常聚集競速,壓車過彎,警方統計,1月至11月底已發生車禍32件,其中自撞、自摔高達29件,多因高速過彎失控肇事。

附近陳姓住戶說,很多重機任意變換車道、穿梭,經過路口也不減速,非常危險,他好幾次穿越馬路差點被撞上;居民也反映,重機改裝排氣管,猛催油門發出高分貝噪音,妨害安寧嚴重干擾睡眠。

台南警方勘查182線道路易肇事路段,選定中坑文衡殿到牛埔州界約6公里路段,斥資300多萬元建置區間測速設備,規畫速限50公里,希望遏止飆車亂象,去年11月就建置完成,但是至今仍未啟用,引起居民質疑,牛埔里前里長陳永和說,既然設置科技執法設備,不應「擺在一邊」,應該趕快啟用。

警方指出,交通部因部分縣市設置的區間測速設備配件使用大陸製品,必須改正,通令各縣市暫停啟用,交通部近期邀相關單位討論、制定規範後就可啟用,除了區間測速,將搭配移動及固定桿測照取締,還有空拍機、聲音照相加強稽查,明年將編預算加裝AI科技執法設備,利用AI系統判讀影像畫面,加強取締違規,確保用路人安全。

(聯合報)
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凱道借不到 秋鬥質疑蔡總統不願見不同民意

秋鬥遊行將於十二日登場,但秋鬥主辦方昨召開記者會控訴,警方一再限縮、變更集會遊行範圍,原訂在公園路凱道口的排字活動,也遭「上層有意見」為由否決,甚至一度不准許隊伍行經「總統府正前方」路口。秋鬥直指政府過度干預、介入,是「反民主」的獨裁行徑。

秋鬥團體昨上午才剛舉行完記者會控訴,轄區警方下午就稱,秋鬥遊行路權已正式核准,並解釋是因公投前夕集會路權申請量暴增,審核作業時程拉長,絕無限縮民眾言論自由。

但協助申請秋鬥遊行路權的國民黨立委林為洲指出,包括中央黨部文傳會、他的辦公室及國民黨副秘書長羅智強辦公室,依規在一個月前零時一分上網申請,包括十二月四日、五日、十一日、十二日的凱道路權,人仰馬翻,但凱道路權統統借不到。

不僅秋鬥遊行借不到凱道,國民黨原規畫十二月十二日、十七日公投前在凱道舉辦大型集會,同樣借不到路權,最後只能到自由廣場舉辦活動。

林為洲質疑,四大公投同意方永遠借不到凱道,是有其他團體更厲害申請走,還是公投前的凱道成為集會遊行的禁區,警方也要公開說明。警方昨天證實,凱道已被其他團體申准路權,至於是誰申請該段路權,警方則不願透露。

秋鬥總召黃德北說,秋鬥是歷史悠久的活動,每年上街集結對政府政策表達不滿、為弱勢發聲,過去也常經過總統府、行政院、立法院,但從未被禁止,這次警方卻過度干預集會遊行,莫非是總統府不願見到「不同意見的民意」?

秋鬥發言人李建誠說,昨已跟警方協調完成,警方已准許秋鬥遊行隊伍走過凱道路口,也協調可以做快閃排字,一邊遊行走動一邊排字,遊行路線預計在公園路集結出發,行經凱道總統府前,再轉到貴陽街,最後走到自由廣場。

「單純是審核結果比較晚出爐,才被誤會啦!」警方說,國民黨替「秋鬥」申請的路權,「秋鬥」昨開完記者會後剛好正式核准,李建誠也在記者會後親向警局提出集會許可申請,審核期間並無因「上層有意見」而一再限縮、變更遊行範圍情事。

(聯合報)

生活

加油先等等 油價下週估再降1.2元

因配合貨物稅調降,本週汽、柴油每公升已調降一.一元,又因憂慮新變種病毒影響經濟活動,國際油價重挫,預估下週中油汽、柴油每公升將分別再大降一.二、一.三元,創近兩年來單次最大降幅。九五無鉛汽油將跌破三十元來到二十八.八元,創近兩個月新低。

Omicron變種病毒使外界看衰原油需求,本週國際油價重挫,三大原油價格均自十一月底的八十美元跌到七十美元門檻。截至二日,北海布蘭特原油每桶七十一.二美元、杜拜原油六十九.九美元、西德州原油六十六.五美元。

新病毒很殺 國際油價重挫
截至二日,中油七D三B指標油價來到七十一.九六美元,較上週七十九.八大跌七.八四美元;新台幣兌美元匯率二十七.七八六,較上週二十七.八○四升值○.○一八。以中油油價公式估計,下週汽、柴油將大降一.二、一.三元。

若調幅如預期,下週每公升九二無鉛汽油為二十七.三元、九五無鉛二十八.八元、九八無鉛三十.八元、超級柴油二十五.三元。

(自由時報)
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12/6~12/9看夜空 三行星伴月

在天空亮度僅次太陽和月亮的星體就是金星,金星上方還有土星、木星兩顆行星,以大約等距一字排開,十二月六日至九日,月亮每天會行經一顆行星旁,構成夜空特殊的天文景象,民眾記得抬頭欣賞。

台北市立天文科學教育館表示,金星是反射陽光,其表面覆蓋著反射能力很高的濃厚大氣層,且距離地球較近,所以比其他行星明亮。

今年最亮彗星 月中可望現身

天文學家今年初發現的C/2021 A1彗星,十三日將最靠近地球,也是號稱今年最亮的彗星,南瀛天文館表示,C/2021 A1彗星預計十二月中旬達到最大亮度,有機會用肉眼或小型雙筒望遠鏡觀察,南瀛天文館日前也捕捉到彗星美麗的身影,昨搶先曝光,讓民眾一睹為快。

南瀛天文館說,C/2021 A1是今年第一顆發現的彗星,依照軌道參數估計,這顆彗星繞行太陽一圈需要七萬年,而彗星名字中的C,代表它是一顆非週期彗星,或是週期超過二百年以上,2021 A1則表示發現的時間,每半個月為單位以英文字母依序排列,A代表一月份上半個月,數字一則是該時間段內發現的第一顆彗星。

南瀛天文館說,這顆彗星將在十三日最靠近地球,距離大約為三千四百萬公里,亮度則增加至四至五等,屆時會位在蛇夫座附近,見於黃昏日落後的西南方低空,仰角較低,需要找地平線附近無遮擋的地點較適合觀看。

(自由時報)

政經

林昶佐罷免案成立 明年1月9日投票

與中二立委補選同天 林正面迎戰 盼與林靜儀雙贏
中選會昨宣告無黨籍立委林昶佐罷免案成立,投票時間為明年一月九日,將與台中市第二選區立委補選同日舉行。林昶佐昨強調,他的態度就是正面迎戰,本來就知道罷免團體不會善罷甘休,希望所有的台灣人先在本月十八日守住四大公投,明年一月九日讓林靜儀當選,也讓他守住中正萬華。

林昶佐罷免提案領銜人為鄭大平、無黨籍台北市議員鍾小平,中選會昨表示,第十屆立委選舉台北市第五選舉區原選舉人總數廿四萬四七四八人,法定連署人應為兩萬四四七五人以上;罷免案提出的連署人數為三萬八二八六人,經查符合規定人數為兩萬七三六二人,不合規定人數一萬○九二四人,已達法定連署人數,罷免案成立。

選罷法規定,罷免投票通過門檻為同意票數須達選舉人總數四分之一,且同意票多於不同意票,若以此次立委選舉選舉人總數廿四萬四七四八人估算,罷免通過門檻同意票需六萬一千餘票。

中選會副主委陳朝建受訪表示,罷免門檻的計算基礎是以明年一月五日前公告罷免投票人的人數為法定計算基準,並非必然是去年立委選舉人總數廿四萬四七四八人;明年一月五日前,選委會將依法公告罷免投票人之人數。

林昶佐指出,既定工作如公投宣講不會受到報復性罷免影響,因為四大公投影響台灣的未來至關重大,希望透過宣講開啟社會更多的對話,在本月十八日守住台灣的未來,會按照既定行程進行。

林籲鄉親支持 守住中正萬華
面對罷免案,林昶佐說他非常有信心,過去六年一連串為在地鄉親做的努力,接下來都會一一呈現。林昶佐也向中正萬華選民喊話,無論之前投票習慣為何,希望大家放下過去的意識形態或意向,好好了解他與年輕團隊為在地做的一切努力,絕對值得大家繼續支持,盼鄉親大家一起站出來,共同守住中正萬華。

國民黨中央則表示,尊重在地所有民意,國民黨會與民意站在一起,協助公民團體發聲,罷免掉不適格的民代,還給地方一個乾淨的政治空間。

(自由時報)
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林昶佐罷免案成立 投票與中二補選同天

中央選舉委員會昨天宣布,台北市中正萬華區無黨籍立委林昶佐罷免案成立。罷免案定於明年一月九日投票,恰巧與台中第二選區立委補選同一天。中選會表示,是為避開大學學測、中油、台水考試與春節農曆。

林昶佐則強調,不會讓報復性罷免影響既有工作進行,「一月九日希望中二選區林靜儀順利當選,台北也可以守住中正萬華」。

積極協助連署的台北市議員鍾小平指出,接下來會把重擔交給國民黨,罷免是黨對黨的對決。

中選會昨天舉行委員會議,審查通過林昶佐罷免案,宣告罷免案成立。將函請被罷免人於文到次日起十日內向中選會提出答辯書。同時決議罷免案於明年一月九日舉行投票,從上午八時至下午四時。

由於投票日恰巧與立委陳柏惟遭罷免後,台中第二選區補選日同一天。中選會解釋,依選罷法,此案應於十二月廿三日至明年二月一日期間完成罷免投票選務辦理,考量籌辦選務工作所需時間,錯開大學學測、中油及台水考試、一月廿二日補班日,隨後也有農曆春節等重要節日後,定於一月九日投票。

林昶佐昨表示,他有信心守住中正萬華,也知道罷免方不會善罷甘休,但他既定工作不會受影響,「不會受報復性罷免影響。」林昶佐說,過去六年來為鄉親做的努力會一一呈現,希望大家可以撇除既有意識形態,了解團隊在地的努力。至於是否規畫大型造勢?林昶佐說,目前沒有相關計畫,但掃街、站路口、小型客廳會都會陸續舉辦,並視時間點,結合各商圈辦理活動,推動振興。

中選會表示,這次罷免案經查對後符合規定人數為二萬七三六二人,已達法定連署人數,宣告罷免案成立。一月十四日公告罷免結果。

(聯合報)
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態度轉變 宏都拉斯下任政府不會與北京建交

我國友邦宏都拉斯上月廿八日舉行總統選舉,當選的左派候任總統秀瑪菈.卡蕬楚曾在選戰期間展露願與中國建交的態度,引發議論及美國關注。對此,宏國準副總統納斯拉亞(Salvador Nasralla)二日強調,從貿易或歷史來看,美國都是宏國的親密盟友,將與台灣維持八十年來的邦交,不會和中國發展關係。

「與台灣維持80年來的邦誼」
卡蕬楚選前表態親中,她的幕僚、經濟學家皮諾當時雖稱尚未定案,但表示將繼續諮詢各界工會意見。不過,將出任卡蕬楚三位副總統之一的納斯拉亞二日告訴路透,與中國的任何關係都須在對美關係下權衡,「我們的貿易盟友、緊密盟友、歷史盟友是美國,我們不希望和美國對抗,美國是我們主要的貿易盟友。」

被問及會否和中國發展關係,納斯拉亞明確說「不」。卡蕬楚團隊另一名重要成員也匿名透露,宏中關係不會升級,因兩國目前不具備升級「條件」。中國網路新聞媒體「觀察者網」認為,宏國新政府態度丕變和選前美國「悍然插手」有關,「美國施壓又得逞了」。

美國務院西半球事務助卿尼科爾斯上月廿四日率團訪問宏國,向兩名總統候選人說明宏台關係的重要性,除了希望宏國維持現狀,也警告中美洲國家須注意中方做法對該地區帶來的「風險」。

(自由時報)
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台斯關係加溫 斯洛伐克經貿團明訪台

官、研、產、學代表43人專機抵台
台灣與中歐國家斯洛伐克關係持續加溫,外交部昨指出,斯洛伐克經濟部政務次長葛力克所率領的斯國官、研、產、學代表總計四十三人訪問團,將於五日搭乘專機抵達台灣。這是斯洛伐克自二○○三年在我國設處以來,首度派遣規模及層級均具代表性的重要官員訪台,意義重大。

召開首屆台斯次長級經貿會議
官員表示,斯洛伐克訪團此行將與我國相關部會官員舉行兩項會議,其中葛力克將與經濟部次長陳正祺共同主持首屆台斯次長級經貿會議,更重要的是,兩國將舉行跨部會層級的經濟合作諮商會議,包括科技部、經濟部、教育部、交通部等官員參與,就供應鏈與其他經貿等交流議題洽談合作。訪團五日抵達,預定十日離台,期間蔡英文總統將會接見。

外交部說明,斯國訪問團在台期間,將與我方共同召開「第一屆台斯跨部會經濟合作諮商會議」,分別由「經貿」及「教育、科研與觀光」兩個議題工作小組,探討促進台斯兩國經貿投資、教育、文化及觀光等多元層次夥伴關係。此外,訪團也將透過斯洛伐克投資商機論壇、B2B商業洽談會及相關參訪,進一步拓展台斯經貿投資、產業對接與供應鏈安全等合作,共同打造穩健強韌的民主供應鏈。

經濟部表示,首屆台斯次長級經貿諮商會議將延續之前已有共識的議題,針對貿易、投資、電動車、智慧城市、中小企業數位化、新創合作、創新研發等進行討論,尋找台斯經貿進一步合作可能性,擴大雙邊關係。

外交部指出,訪團成員包括斯洛伐克經濟、外交、教育科研暨體育、創新及能源局、商務局、投資局及國家科學院等共十八位跨部會高階官員,並有涵蓋太空、生技、半導體等斯國政府力薦且兼具產能及研發實力的廿五家優秀廠商代表。

外交部表示,近年台斯雙邊關係持續深化,今年斯洛伐克國會外交委員會首度通過決議,支持台灣參與世衛大會(WHA);九月斯國捐贈十六萬劑疫苗協助台灣抗疫;十月我國籌組中東歐三國經貿投資考察團訪問斯洛伐克,雙方簽署七項合作備忘錄;外交部長吳釗燮隨後也應邀在斯洛伐克著名智庫「全球安全論壇」發表專題演說,呼籲全球合作對抗威權及加強疫後供應鏈韌性。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/12/04/147.jpg

(自由時報)
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斯洛伐克經部政次訪台 談經濟合作

外交部昨天表示,斯洛伐克經濟部政務次長葛力克(Karol Galek)將率團訪問台灣,訪台期間將和我方共同舉行「第一屆台斯跨部會經濟合作諮商會議」。這是斯國首度派遣規模及層級均具代表性的重要官員訪台,意義重大,外交部對此表達誠摯歡迎。

外交部表示,訪團成員包括斯洛伐克經濟、外交、教育科研暨體育、創新及能源局、商務局、投資局及國家科學院等共十八位跨部會高階官員,並有涵蓋太空、生技、半導體等斯國政府所推薦,兼具產能及研發實力的廿五家廠商代表,訪團共四十三人,十二月五日至十日搭乘專機訪問台灣。

(聯合報)
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台經院:製造業景氣趨緩

今年以來「外熱內冷」的景氣出現變化,台經院昨發布,十月製造業景氣信號值連四個月下滑,似乎透露製造業景氣暢旺已趨緩,全球通膨、新變種病毒更添隱憂。相反的是,商研院昨發布台灣商業服務業最新景氣循環則分析,國內商業服務業於十一月觸底,若疫情不再惡化或其他不利因素,商業服務業明年開始翻轉復甦希望極大。

台經院指出,十月製造業景氣信號值由九月修正後的十六點○一分,減少○點七五分至十五點二六分,結束連五個月代表景氣揚升的黃紅燈,轉為代表景氣持平的綠燈,這是今年以來第二個綠燈。

台經院分析,受惠於年底節慶消費旺季及國際電子大廠推出新品,出口、外銷訂單及生產等經濟數據續呈雙位數成長,然而受中國大陸限電政策,台廠停工停產消息頻傳及美國聯準會示警高通膨比預期持久等利空因素,台股呈現大幅震盪,影響經營環境指標表現。加上國際農工原物料短缺,推升價格維持高檔,影響原物料投入面及成本面等指標的表現。

台經院提醒,未來許多不確性將是觀察重點,包括隨著全球通膨壓力續增,美國聯準會是否加速縮減購債,提前結束量化寬鬆(QE),或提早升息;還有中國大陸提出的碳達峰、碳中和政策對中國大陸產業結構影響,是否會衝擊其供應鏈;歐美冬季新一波疫情,尤其是新變種病毒的影響也需持關注。

商業服務業景氣循環同行指標綜合指數(CCCIS)十月則是續降為負一點七二七個標準差,商研院表示,預測未來可見回升,到二○二二年四月將持續改善為負○點三九九個標準差。

商研院指出,商業服務業景氣循環同行指標綜合指數曾在金融海嘯時期、二○○九年六月,出現最低谷負一點九五個標準差,這次因為疫情,再一次的低於可能進入蕭條之域(負一點五個標準差以下)的嚴峻景氣。

商研院指出,商業服務業第三季仍持續衰退中,但領先指標復甦強勁,預測同行指標綜合指數可望於十一月觸底。不過,商研院也示警,疫情起伏、防疫警戒鬆緊與紓困振興措施等輪替,仍是成為主導短期商業服務業景氣波動的重要因素,若未見疫情病毒變種再入侵等變數,商業服務業景氣可於明年初從蕭條谷底迅速回升。

(聯合報)
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美匯率操縱國 我未入列

美國財政部3日公布匯率報告,沒有任何主要貿易夥伴操縱匯率,而根據2015年的法律,越南和台灣依然滿足所有操縱匯率的標準,瑞士被列入「觀察名單」。

中央銀行官員昨日表示,新台幣對美元今年持續走升,台灣對美國的龐大貿易順差並非央行操縱匯率使然,而是美中貿易爭端及新冠疫情所導致的結果。

美國財政部表示,把包括中國大陸在內的12個經濟體列入「觀察名單」,以密切關注其外匯操作,而將繼續加強5月份開始與台灣的接觸,敦促台灣制訂具體行動計畫,解決匯率低估和外部失衡的原因。

台灣與越南超過貿易順差、經常帳順差及匯率干預三項門檻,因此將繼續與台、越進行協商,以消除美國的關切。財政部表示,「沒有足夠證據」將瑞士、台灣和越南列為操縱其匯率的經濟體,雖然台灣和越南已達到被貼上該標籤的門檻,而瑞士雖不再滿足所有三個標準,但財政部將繼續對瑞士進行深入分析。

這份報告也加強分析台灣與越南的情勢。在台灣的部分,美國財政部表示,已和台灣加強雙邊互動,處理新台幣匯率遭低估的潛在肇因。台灣在2021年6月止的過去一年經常帳順差占國內生產毛額(GDP)比率為15.2%,主要受到台灣的產品貿易順差所帶動。

(經濟日報)
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國內房貸族貸好貸滿 還款期變長

據今年第2季聯徵中心與不動產資訊平台統計資料顯示,全國房貸期數都呈現拉長趨勢,顯示國內房貸族還款期愈來愈長。其中新竹縣與新竹市不僅房貸期數各達297、301個月且貸款成數均破75%,新竹縣市購屋人不僅背房貸時間最久、且貸款額度最多,居六都之冠。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示,新竹的園區買房客不少是高收入且在上市櫃公司上班,收入好且穩定,且購置新房子的比例很高,這些都是銀行評估時較為吃香的條件,因此能夠貸到較高的成數與較長的房貸期數。

據不動產資訊平台統計顯示,今年第2季六都新增購置住宅貸款之平均貸款期數中,新竹市、新竹縣分別以301、297個月居六都前兩名,亦即新竹縣市平均房貸已達25年。若比對聯徵中心今年第2季資料,新竹市、新竹縣平均核貸成數也居六都前兩名。

國銀房貸餘額 民營躍進

民營銀行積極搶進自住型房貸戶,業績大躍進。據金管會統計,台北富邦銀9月房貸餘額達4,805億元,以32億元之差氣走華南銀,擠入第五大,這也是北富銀在去年底一路被華南銀壓著打後,終於在今年重返榮景;而兆豐銀房貸量則連四個月超車第一銀躋身第九大。

據統計,全體本國銀行第3季房貸餘額達8兆5,016億元續創歷史新高,但年增9.27%已連三個月走低,顯示各銀行因為卡在《銀行法》72-2條承做不動產上限、及政府緊盯打炒房下,國銀房貸量已開始減速。

若以前五大房貸行的年增率來看,以台銀年增13.2%、北富銀11%最多,台銀因有公教房貸導致房貸量增幅居高不下。

台銀9月底房貸餘額8,011億元,仍僅次於土銀8,859億元位居房貸二哥,老三中信銀6,947億元、年增8%,第四大合庫5,649億元、年增7%,北富銀以4,805億元躍居第五,華南銀以4,773億元屈就老六。

市場人士說,北富銀擠入前五大,有兩大關鍵,一是北富銀積極吸收存款,9月北富銀總存款量月增3.47%、年增率達15.7%,搶存款速度快,藉此增加承做不動產放款額度。

依《銀行法》72-2條規定,銀行承做房貸、建融總額以總存款加金融債總額的30%為限,若要擴大承做額度、就得增加存款量。

二是北富銀也積極搶進1.31%自住房貸客戶,房貸量自然增溫。

據金管會統計顯示,北富銀房貸量是在2017年踢走華南銀後,到2019年連續三年都排名老五,但在2020年底被華南銀追過,直到今年9月才重新奪回老五地位。

後五大房貸行中,華南銀、國泰世華銀及兆豐銀9月底房貸量則有雙位數的年增幅,又以兆豐銀房貸量增速最快,9月底房貸餘額達4,009億元、年增率達24.6%,更在今年6月起氣走第一銀行、連四個月位居老九。

(經濟日報)
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央行364天期定存單 利率連九漲

國內外通膨升溫,各國中央銀行貨幣政策可能逐步轉為緊縮,帶動市場利率谷底翻揚。中央銀行昨(3)日標售364天期定存單,金額為1,700億元,得標利率落於0.333%,連九漲並創下一年半新高。

銀行資調主管指出,央行364天期定存單得標利率0.333%,符合市場預期,並較11月上漲3.5個基本點(1個基本點等於0.01個百分點),已連九月上漲。

銀行主管指出,超過4,000億元的央行中小企業專案融通專案將於今年底到期,為今年底的資金情勢增添一大變數,據悉,近期有部分企業向銀行要求延期,央行仍在研議當中。

央行每月發售364天期與2年期定存單各一期,自今年11月起,2年期定存單每月標售金額,自先前的800億元調降至600億元,364天期定存單仍維持每月1,700億元。

銀行主管說,央行發行定存單分成標售與申購兩種方式,364天期與2年期定存單透過標售決定發行利率,至於短天期定存單,則採銀行向央行主動申購模式,目前28、91和182天期定存單利率分別為0.34%、0.4%和0.52%。

(經濟日報)

國際

北京冬奧期間「停戰」20國拒簽

聯合國通過「奧林匹克休戰決議」
聯合國大會二日通過「北京冬季奧運奧林匹克休戰決議」,呼籲各國在二○二二年二月四日北京冬奧開幕前七天,到明年三月十三日北京帕拉林匹克運動會(殘奧會)閉幕後七天期間,遵守「奧林匹克休戰」。各國先擱置衝突,讓這兩項體壇盛會能夠成為一個促進和平、對話與和解的方法。惟共二十國選擇不簽署此一決議。包括「四方安全對話」(Quad)成員國美、日、印度和澳洲與除了紐西蘭之外的情資共享網路「五眼聯盟」國家。

173國支持決議 美日印澳等均未支持
決議由北京和國際奧會(IOC)共同起草,在聯合國一九三個會員國中,有一七三個支持該決議,旨在使世人回想起始於古希臘的「握手言和」傳統,呼籲奧林匹克休戰(Olympic Truce),鼓勵一個和平、發展、彈性、寬容和諒解的氣氛。當時古希臘三個交戰的城邦締結條約,允許運動員與觀眾安全參賽和觀賽。

IOC曾呼籲允許飽經戰亂、瀕臨解體的南斯拉夫,其運動員能參加一九九二年七月開幕的西班牙巴塞隆納奧運。九三年,聯大即恢復奧林匹克休戰的呼籲。九四年二月挪威里利哈默冬奧期間,南國內戰即暫時停戰。

中國常駐聯合國代表張軍則指稱,這次在第七十六屆聯大通過該決議,美國等少數國家個別政客炒作外交抵制,骨子裡還是冷戰思維。他並強調,俄羅斯、法國等廿多國在會中發言支持中方提交該決議。

香港南華早報報導認為,美國等廿國拒簽,旨在向北京對其在新疆與香港的人權侵害,以及中國女網好手彭帥的遭遇發出訊息。自一九九三年聯大恢復奧林匹克休戰決議以來,通常僅以色列及北韓拒簽。由於穆斯林在新疆的遭遇,穆斯林占大多數的土耳其亦決定不支持該決議。

多名美、澳政府消息人士提到,最快下週,美國政府就很可能將宣布對北京冬奧採取某種形式的外交抵制。澳洲總理莫里森三日說,刻正評估類似動作,並解決相關問題。

(自由時報)
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外交高層對話// 美歐批中國 損害和平

美國副國務卿雪蔓和歐盟對外事務部秘書長沙尼諾二日在華府舉行第二屆「美國—歐盟中國議題對話」,會後發布聯合聲明指出,美、歐對中國在南海與東海及台灣海峽,損害區域內和平與安全的單邊行動和問題,表達強烈關切。這些行動已對美歐安全及繁榮造成直接衝擊。

北京行動 衝擊美歐安全、繁榮
該聲明還強調,中國境內持續存在人權侵害,包括在新疆和西藏對種族與宗教少數的系統性壓制,以及在香港對自治及民主的侵蝕。

該聲明重申,遵循國際法,維持、促進航行和飛越自由的重要性。美歐有興趣在多邊論壇等場域,就中國人權議題進行交流合作。透過彼此協調,促進人權、國際標準與透明機構程序。在可能情況下,亦藉由國際組織的選舉,強化多邊機構有效性。

兩人也注意到不實、虛假資訊對民主社會的有害影響,願意深化美歐有關中國贊助或支持這類資訊的情資共享。兩人還討論了保護及建立經濟和科技韌性,加強與確保供應鏈多元化,優化經濟體質,以及保護智財權、關鍵基礎設施及機敏科技的重要性,以因應經濟脅迫等非市場風險。

抨擊中國侵害新疆、西藏、香港
聲明指出,美、歐和中國的關係具有多面向,會在可能情況下與中國合作,包括減少甲烷排放量以及在伊朗與朝鮮半島的共同目標,並負責任地管控彼此和中國的競爭與系統性對抗。

雪蔓和沙尼諾五月在布魯塞爾舉行首屆「美國—歐盟中國議題對話」,但會後聯合聲明中,涉台部分僅提及台灣的國際參與重要性。二日的聯合聲明明顯強硬許多。兩人三日繼續磋商中國相關議題。

對此,中國外交部發言人趙立堅三日要求美歐恪守「一中原則」,停止向台獨勢力發出錯誤信號。有關東、南海等問題,「中方所做的一切都是維護自身權利,正當合法」。

(自由時報)
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監控技術遭中濫用 美號召管制

中國屢傳壓迫人權 美將跨國合作遏阻技術擴散
白宮官員二日指出,美國總統拜登將在下週舉行的民主高峰會上發起「出口管制與人權倡議」,對於被中國等專制政府用來侵犯人權的監控技術,將聯合盟友實施出口管制。一名官員透露,許多「瓦聖納協定」成員國將簽署該倡議。

廣拉盟友 遏阻敏感技術流入威權國家
該名官員說,「一些中國案例顯示,政府濫用技術監視並控制人民」,為了遏阻可以被用來壓迫人權的技術流入威權國家,需要跨國合作。另一名高級官員說,「我們將召集一群志同道合的政府,致力合作,以決定如何更佳監督出口管制工具,以及在適當情況下,限制此類技術的擴散,因為它們越來越被終端使用者誤用於人權侵犯」。

彭博報導,美國政府已與日本、南韓及歐洲盟國協調數月,但尚未宣佈任何成果。官員拒絕透露哪些國家將加入該倡議,僅表示參與者將是對外國政府與民間行為者使用數位監控等技術,壓迫少數族群、記者與政治異己感到憂慮的一些國家。

一名官員透露,參與的盟國包括瓦聖納協定成員國,該協定是針對傳統武器以及「軍民兩用」技術、產品的非正式多邊出口管制承諾,成員共四十二國,包括美國在歐洲、北美與東亞的緊密盟邦以及俄國。他說,一個「自願、非正式的」工作小組將「制定並採納一份書面、不具約束效力的行為準則或原則聲明,以引導人權標準在出口許可政策暨執行上的應用」。

民主峰會視訊會議將提倡議 台灣獲邀
華爾街日報報導,新倡議涵蓋的技術將類似美國國內政策已鎖定的一些敏感技術,相關技術被用在執法與情報任務上,但也越來越被非民主國家使用。拜登政府上月因此將來自以色列、新加坡與俄國等四家網安公司列入出口黑名單。美國也開始透過美、日、印、澳「四方安全對話」同盟,以及與其他亞洲盟邦的雙邊協定,審查敏感技術的出售;出口管制也是美國與歐盟新成立的「貿易與技術委員會」必須應對的關鍵議題。

美國邀請一一○國出席九日、十日舉行的民主峰會視訊會議。台灣獲邀,引發矚目,而中國、俄國、土耳其與歐盟成員國匈牙利則未獲邀請。

(自由時報)
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拜登出招 防陸取得監控技術

美國政府官員2日表示,白宮計劃與友好國家發起一項倡議,將為監控工具和技術出口許可政策,制定行為準則,使中國大陸等威權政府更難取得打壓人權的科技工具。

華爾街日報報導,美方將在總統拜登主持的首屆民主峰會提出該倡議,這場峰會預定12月9日至10日採視訊方式舉行,屆時將有100多個民主國家領袖隔空相聚,尋求建立對抗威權主義的堡壘。

拜登政府官員說,這項倡議也將讓參與國分享用來對付異議分子、記者、外國官員和人權運動者的敏感技術資訊。

官員未透露哪些國家將加入這項倡議,但暗示可能包含「瓦聖納協議」(Wassenaar Arrangement)成員國,該協議限制武器及敏感技術出口至中國大陸等國家,共42個國家簽署,包括與美國交好的歐洲、北美洲、東亞盟國及俄羅斯。華府近幾個月來已與日本、南韓及一些歐洲國家對此議題進行協調。

一位高級官員表示,美國提出這項倡議,是因為全球數位監控行為增加,「各國政府正濫用技術監視人民,在某些情況下,例如在中華人民共和國,便藉此控管民眾」。

(經濟日報)
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飛彈系統登千島群島 俄部署第3套

俄羅斯國防部2日公布影片,顯示俄國海軍利用兩棲登陸艦把堡壘( Bastion-P)岸基飛彈防禦系統運送到千島群島中部的無人火山島松輪島(Matua)進行部署。該飛彈射程約500公里,為俄軍自2016年以來,在千島群島所部署的第三套飛彈系統,也彰顯俄國捍衛爭議領土的決心。千島群島最南端四個小島俄方稱「南千島群島」,自認擁有主權的日本稱為「北方四島」。北方四島位於日本北海道根室半島東北方海域,前蘇聯在1945年二次大戰結束時以武力佔領,現由俄羅斯實際統治。四島的領土歸屬問題也是二戰結束迄今,日俄之間遲遲無法簽訂和約的關鍵。

(自由時報)
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美要求揭露資訊 逾200家中概股恐下市

路透報導,美國證券交易委員會(SEC)二日指出,在美上市中企必須揭露是否被中國政府實體持有或控制,以及允許SEC旗下審計機構「上市公司會計監督管理委員會」(PCAOB)查帳,否則將強制下市。報導說,該規範恐導致兩百多家中國企業被踢出美國交易所,並降低中概股的投資吸引力。

該新規是為執行美國國會二○二○年十二月通過的「外國公司問責法」,以確保在美上市外企,特別是中國企業遵守美國法律。有別於許多國家,北京基於國安疑慮,不允許海外監管機構稽核境內會計公司,而這些公司卻負責認證在美上市中企的帳本。

美國監管機構憂心欠缺美國的監督將使投資人陷入風險。一名SEC官員說,新規將讓投資人輕易辨別出哪些上市企業的審計公司,是位於PCAOB無法完全稽查的外國司法管轄區。再者,外國發行人將被要求披露外國政府在相關實體的持股程度。

新規也將要求透過「可變利益實體」(VIE)方式在美上市中企加強信息披露。儘管該結構讓某些領域的中國企業得以規避海外上市的國內法規,在美掛牌,但美國監管機關憂心該結構製造投資風險,甚至掩蓋中概企業最終持股的訊息。

彭博報導,滴滴屈服中國當局壓力,昨宣佈將從美國紐交所下市,轉赴香港掛牌。滴滴自六月卅日在美上市以來,股價重挫四十四%,市值蒸發三○二億美元(八三六五億台幣)。

根據「外國公司問責法」,在美上市企業若連續三年不遵守美國審計規範,將強制下市。SEC主席詹斯勒指出,三年期限從今年起算,預料明年初公佈違法企業名單。

(自由時報)
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美新規 2百陸企恐退市

美國證券交易委員會(SEC)日前表示,在美國證券交易所上市的中國大陸企業,必須披露是否由政府實體擁有或控制,並提供審計檢查證據。分析人士指出,有關規定可能導致兩百卅家中概股退市,並降低中概股對投資者的吸引力。

彭博社報導,這個新規定是根據美國國會去年十二月通過的法案而執行,確保在美國上市外國企業,特別是中國企業遵守美國的規定,當局要求外國企業連續三年接受美國會計審查,否則可能會被摘牌。

報導稱,SEC的新規定明確了監管機構如何界定將被摘牌的公司以及相應的退市程序。這也是中美兩大經濟體在金融領域爭鬥的最新進展。儘管美國自二○○二年以來一直在要求,但全球僅有中國大陸和香港仍拒絕檢查。

報導稱,中國拒絕讓美國上市公司會計監督委員會(PCAOB)檢查阿里巴巴、百度等在美上市公司的審計底稿,這個問題困擾美國監管機構十多年,但因兩國之間緊張局勢加劇,使這項規定於近日公布並將執行。

規定發布後,那斯達克金龍中國指數(跟踪九十八家主營業務在中國的在美上市公司)跌幅擴大。阿里巴巴、京東、拼多多等在美的多家科技巨頭股價下挫。

業界認為,在美上市的中概股如拼多多、好未來、騰訊音樂、愛奇藝可能會回香港或A股二次上市。而微博已明確下周三在港上市。

有分析師指出,回顧今年中概股赴港IPO情況,已經有百度、攜程、理想、小鵬、嗶哩嗶哩(B站)、汽車之家等陸續回歸港股市場,而中概股回港上市風潮,隨著明年港交所第二上市新規的到來,可能成為大勢所趨。

(聯合報)
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美撒手鐧 審計資料不揭露就踢出

美國證管會(SEC)2日已敲定規範在美上市外國企業的最終規定,強制要求這些企業須開放審計資料供美國當局查核,並須宣告公司是否由外國政府持有或掌控,還要求透過可變利益實體(VIE)在美掛牌的中國大陸企業擴大揭露資訊,否則可能會在三年內被要求下市,牽動200多家在美上市陸企的命運。

彭博資訊指出,SEC的最新動作顯示,美國政府正步步進逼,準備將不遵守美國對上市公司揭露要求的陸企,踢出美國的證交所。

美國國會在去年12月通過「外國企業問責法」(HFCAA),證管會在2日採行修正細則,敲定執行規範,敲定在監管當局找出須下市企業的標準及下市程序。這也是美中兩大經濟體在金融領域抗爭的最新進展。

SEC主席詹斯勒(Gary Gensler)說,「若你想在美國公開發行證券,稽核你審計資料的公司就須接受美國上市公司會計監督委員會(PCAOB)的檢查」,「雖已有超過50個司法管轄區與PCAOB合作,允許進行必要的檢查,但過去還有兩個司法轄區沒有(開放檢查):中國和香港」。

中國大陸始終拒絕PCAOB稽核人員審閱阿里巴巴和百度等在美上市陸企的機喝資料,引發美國監管當局不滿,而美中緊張關係升高、及瑞幸咖啡爆發會計醜聞,也提高了這個一提的迫切性。

根據新規定,SEC將在去年12月18日的會計年度起,找出可能未遵循審計資料檢查要求的企業,若有企業被SEC閨為「遭點名發行商」,被點名的企業須提供文件給該機構,證明該公司並非外國政府所擁有或掌控,遭SEC點名的企業有15天時間可提出異議。

這些企業也必須在年報裡擴大揭露訊息,包括政府實體的持股占比、政府實體使否擁有掌控性的財務利益、以及董事會內的中國共產黨黨員名單。SEC可在三年內要求未遵守規範的企業從美國證交所下市。

(經濟日報)
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輝達併購安謀案 美出手阻擋

繼歐盟、英國後,美國聯邦貿易委員會(FTC)週四向其行政法庭提起訴訟,以阻擋美國繪圖晶片鉅子輝達(Nvidia)對英國晶片設計大廠安謀(Arm)價值四百億美元的併購案,理由是這起規模空前的晶片業垂直併購交易將會削弱和降低競爭、威脅半導體創新。這件史上最大宗併購案除面臨主要國家監管機構調查之外,也面臨半導體業界的反對聲浪。

避免壟斷晶片技術與設計
FTC表示,此垂直併購案將給予輝達不當控制運算技術及設計,而其競爭對手依賴這些技術和設計來開發自家晶片;如果該交易獲得允許,合併後的公司可能扼阻下一代技術創新,包括用於數據中心運行和汽車駕駛輔助系統的技術。

FTC指出,「此併購案會給予輝達能力和誘因,利用其控制的技術來削弱競爭對手、降低競爭,最終導致產品品質降低、創新下降、價格上漲、以及選擇更少,傷害受惠於奠基安謀架構產品的數百萬美國人」。

輝達週四已是美國市值最大半導體業者;安謀總部在英國,是全球矽智財(IP)龍頭業者,授權其晶片設計架構和藍圖給主要晶片製造商如蘋果、高通、三星電子等,自二○一六年出售後就隸屬日本軟銀集團。

輝達回應,會努力證明交易案將會讓產業受惠,並提倡競爭。安謀不願回應。聯發科和博通支持此案,行動晶片大廠高通則反對;高通認為,這將使輝達得以最先看到高通依賴的關鍵技術、然後更進一步洞悉高通未來產品。

值拜登政府致力提升國內晶片生產、擬對科技巨頭強化反壟斷監管之際,這起訴訟象徵FTC在新任主席麗娜汗領導下,可能是積極展開反壟斷調查的開端。英國和歐盟都已對此案展開競爭調查。

(自由時報)
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輝達收購安謀 美祭反托辣斯

美國反托辣斯部門提起訴訟,以阻攔輝達(Nvidia)收購英國晶片設計公司安謀(Arm),聲稱這筆400億美元的交易有損半導體市場的競爭,成為繼歐盟和英國之後,最新一個對這樁半導體史上最大併購案表達憂慮的政府,也使這起交易的前景搖搖欲墜。

美國聯邦貿易委員會(FTC)2日表示,此一併購案將讓輝達對市場擁有重大影響力,因輝達將掌控全球大型科技公司所用晶片的設計,從智慧手機到工廠設備和汽車等製造商都將受衝擊。

FTC競爭局局長維多瓦聲明說:「FTC正提起訴訟,阻擋史上最大的半導體晶片合併案,以防一家晶片巨擘堵死下一代技術創新的管道。」

華爾街日報報導指出,這件訴訟或許象徵FTC在主席麗娜汗(Lina Khan)領導下,將開始更積極處理市場壟斷問題。其實不只美國,英國反壟斷主管機關早在8月便已拒絕輝達的交換條件,歐盟當局也已開始對這件併購案展開深入調查。

分析師普遍不看好輝達與安謀的併購案。市場研究業者顧能(Gartner)的晶片分析師普利斯特里告訴CNBC,這件交易「高度不可能完成」了。輝達與安謀母公司軟銀原本預定明年3月前完成交易,但連輝達執行長黃仁勳今年8月時都坦承,可能無法按時達成計畫。

其實這也不是半導體業第一件被主管當局反對的併購案。根據路孚特(Refinitiv)資料,過去十年來兩造已同意的近7,000億美元交易中,有2,500億美元左右的交易最後遭駁回。

安謀被譽為「半導體業的瑞士」,向全球數百家公司提供技術授權,但不與任何一家競爭。所有晶片大廠都是安謀客戶,包括高通、英特爾和超微在內的許多公司,都銷售與輝達產品直接競爭的晶片。

不過這也因此讓安謀的歸屬出現爭議,因為收購安謀的公司就等於掌握了這些優勢。加上輝達本身已是半導體業要角,讓這樁交易更引人注目。

這家已成立28年的繪圖晶片大廠,如今已是全球市值最高的半導體公司,截至2日收盤市值為8,000億美元。

消息發布後,輝達投資人算是非常淡定,該股2日的漲幅仍有保住,終場收高2.2%到321.26美元,今年來漲幅已逾145%,遠遠超越大盤,也使得這筆以股票為主的併購交易,對擁有安謀的軟體銀行而言更具吸引力。紐約3日早盤輝達小跌0.8%。

(經濟日報)
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中寮鐵路通車 寮國背債35億美元

東南亞人口僅七百萬的寮國正一步步踏入中國「一帶一路」基礎建設專案的債務陷阱。從中國昆明至寮國首都永珍的「中寮鐵路」三日通車,這條全長一○三五公里鐵路線耗資五十九億美元(約一六五○億台幣),旨在滿足中國快速到達外國港口的需要,卻讓寮國債務負擔更沉重,面臨卅五億美元、接近其去年經濟產值近五分之一的債務風險。

美聯社報導,寮國被評為「高債務風險」貧困國家之一,未償債務相當於經濟年產值三分之二,大部分是對中國的債務。兩國合資的寮中鐵路公司負責營運在該鐵路寮國路段,中方(中國中鐵和兩家中國國企)占七十%股份,寮國國企占卅%。兩國政府表示,貸款占該鐵路投資的六十%。

標普(S&P)基礎設施融資專家Laura Li表示,這種負債異常沉重,「償還風險相當高」。美國AidData研究報告發現,一旦該合資企業違約、中方選擇不投入更多資金,寮國可能被迫償還該公司卅五億美元債務,以維持該鐵路線運行。澳洲國立大學東南亞專家芮孟(Greg Raymond)表示,若鐵路不能營利,寮國就會面臨真正債務問題。

三日開通的中寮鐵路只限於貨運,給予中國西南地區更多連至港口和出口市場的管道,將成為連接中國與泰、越、緬、馬、星路網一環。寮國領袖也希望透過這條鐵路為該國經濟注入活力。華府智庫全球發展中心資深研究員莫里斯(Scott Morris)表示,中寮鐵路將為中國帶來很正向的經濟回報,寮國欲看到確切經濟利益,只會更困難;該鐵路在寮國僅廿一站,滿足中國快速到達外國港口的需要,「這本質上是中國的公共基礎建設計畫,碰巧存在於另一國」。

(自由時報)
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不設國安公署 澳門國安委增4顧問

二○○九年即訂立《維護國家安全法》並於一八年成立「維護國家安全委員會」的澳門,「維護國家安全」機制又多一樁!中國官方媒體新華社三日指出,中國政府上月卅日同意澳門特首賀一誠所提,在澳門維護國家安全委員會下設國家安全事務顧問一名和國家安全技術顧問三名,由中國駐澳門聯絡辦公室主任領三名下屬擔任,四人皆為澳門國安委員會列席人員。

澳門大學政府與行政學系副教授余永逸認為,中國為防範澳門步上香港反國安法的動亂後塵才加緊對話部署,但不像在香港設有駐港國安公署,算中國對澳門「妥協」的「中間」選項安排。

香港和澳門中聯辦皆受命於中國國務院,主任皆為中國派駐當地的最高層級官員。根據上述最新安排,澳門中聯辦主任傅自應將扛起「監督、指導、協調、支持澳門特別行政區開展維護國家安全工作。國家安全技術顧問職責是:協助國安事務顧問開展相關工作;就澳門特別行政區維護國家安全委員會辦公室履行職責相關事務提供意見。」

不過,香港雖然去年中才通過中國強加的《港區國安法》,卻幾乎一步到位,除了設有駐港國安公署、根據該法指名特首林鄭月娥擔任香港國安委員會主席,國安委員會的國家安全事務顧問也由中國政府指定香港中聯辦主任駱惠寧出任列席,惟未提及國家安全技術顧問一職。但深圳大學港澳基本法研究中心教授宋小莊認為,國安技術顧問應不會在香港出現,因駐港國安公署及港警已有對應的維護國安功能。

(自由時報)
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又搞奧步 中國海關卡關立陶宛貨物

北京干預經貿 立國訴諸歐盟
立陶宛媒體二日表示,一家木材出口商稱本月一日起出口到中國的貨物無法清關,因為在中國海關註冊系統中查無「立陶宛」這個國家,甚至傳出中國的銀行不核發信用狀;立陶宛外交部也證實貨物出口中國可能受阻的消息。立陶宛經濟暨創新部長雅莫內特對此強調,將向歐盟執委會反映中國干預經貿的行為,並與立國外交部和政府協調應對措施。

海關系統 查無「立陶宛」國名
外交部七月宣布將在立陶宛首都維爾紐斯設立「駐立陶宛台灣代表處」後,中國報復措施不斷升高,先是取消訂單與貨列,拒絕核發新的食品許可證,接著召回大使;上月十八日我國代表處正式掛牌後,中國將駐立大使館等級降至最低「代辦級」,如今中國海關甚至不讓立陶宛貨物清關。

立陶宛總統瑙塞達昨對此表示遺憾,並認為中國一連串舉動只是想引起注意。他重申台灣設處一事,立陶宛立場明確,此舉沒有違反中國「一中政策」。

立陶宛實業家聯合會主席亞努列維丘斯引述廠商說法,「立陶宛被刪掉了,中國海關系統裡似乎不存在這個國家,這對出口商造成麻煩,因為他們無法運輸貨物」。他提到目前有五家高科技與家具公司反映出口遇到問題,也接獲三件信用狀不被中國銀行批准的通報。

亞努列維丘斯強調,中國可能會藉口是「不小心」刪到的誤會,但歐盟對此必須有明確的回應,僅靠立陶宛之力已無法解決問題。今天是立陶宛被「不小心」從地圖上刪除,難保其他國家之後不會遇到同樣的狀況,希望歐盟執委會表達對立陶宛的團結與支持。

據報導,立國最大木材貿易商Sprusas可能是最大受災戶,損失金額估達八百萬美元(約二.二億台幣)。

正在訪台的立陶宛國會友台小組主席馬爾德基斯昨指出,這樣的貿易問題不只是立陶宛的問題,更是涉及整個歐盟的問題,因為此舉影響到的是歐盟會員國,這是歐盟層級的議題。

立法院「台灣與波羅的海三國國會議員友好協會」會長邱志偉表示,中國的貿易制裁行為,就和中國無理制裁台灣農產品一樣,都為國際社會所難接受,台灣會堅定扮演立陶宛的忠實盟友,呼籲經濟部等政府單位,應當加深與立陶宛的貿易關係,盡快簽訂台立經濟合作協定。

(自由時報)
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談安倍挺台言論 日防衛相岸信夫:無法接受中國單方面主張

日本防衛相岸信夫在三日例行記者會上重申,台灣是日本重要的夥伴和珍貴的朋友。對於前首相安倍晉三在演講中強調「台灣有事就是日本有事」引起中國反彈一事,岸信夫表示,中國有必要理解日本國內對台灣情勢的看法,日本無法接受中國單方面主張。外相林芳正也在例行記者會上,為日本駐中國大使垂秀夫的發言背書。

「中國須理解日本看法」
安倍一日受國策研究院邀請發表視訊演說,強調「台灣有事,等同於日本、日美同盟有事」,中國為此漏夜召見垂秀夫抗議,垂秀夫則以「日本無法接受中國單方面主張」反駁。三日內閣會議後的例行記者會,防相與外相均被問及對安倍發言的看法,岸信夫和林芳正均回應,不對前首相安倍的發言一一置評。

岸信夫表示,對日本而言,台灣是共享基本價值的重要夥伴與珍貴的朋友,台灣的情勢也攸關日本西南地區的安全保障,日本希望雙方能透過和平方式解決;日美領袖峰會和二加二會議均強調台灣海峽穩定的重要性。他並指出,中國近年擴張軍備,兩岸軍事平衡整體上朝對中國有利的方向改變,對中國軍機近來頻繁侵擾台灣西南部上空,日本也持續關注相關情報。

對於安倍指台灣有事即日本有事的說法,岸信夫重申,日本官方已有發表相關的看法,亦即中國有必要理解日本國內對台灣情勢的看法,日本無法只接受中國單方面主張。

外相:台海和平至關重要
林芳正在例行記者會遭港媒鳳凰衛視逼問安倍的發言是否違反日本對台的基本立場,林芳正說,垂秀夫受到中方抗議後,「適切地以日本的立場進行反駁」。他重申台灣海峽和平穩定對於日本的安全保障與國際社會的穩定至關重要,關於台灣相關問題,日本政府的一貫立場是期盼透過對話和平解決。

(自由時報)
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臨時開支法通過 美躲過停擺危機

美國國會眾院通過臨時開支法案三小時後,參院二日晚間也以六十九票對廿八票通過,讓聯邦政府獲得至明年二月十八日為止的預算,避過三日午夜局部停擺的厄運,法案將送交總統拜登簽署。

聯邦政府四日凌晨一到就要耗盡現有資金,因此國會兩院必須趕在這個限期之前通過支出法案,好讓政府有資金繼續運作至明年二月十八日。

兩黨參議員由於對聯邦強制疫苗接種規定看法不同,法案表決前一度對峙,所幸兩黨國會領袖透過協調溝通,化解僵局。

二日稍早,國會領袖宣布已達成協議,將為聯邦政府再提供十一周預算,對於阿富汗難民則追加七十億美元補助。法案在眾院以二百廿一票對二百一十二票通過之後,參院方面便宣布很快就會跟著表決。

但多位國會議員表示,臨時開支法案只是權宜之計;兩黨議員則相互指責對方陣營作梗,導致今年的支出法案未能獲得進展。

(聯合報)
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梅克爾的最後演講

德國看守總理梅克爾二日在柏林獲德國聯邦國防軍舉行軍樂火炬告別儀式,是德國軍隊最隆重的典禮。梅克爾簡短致詞,被視作十六年執政生涯的最後一次演講,下周將交棒給副總理兼財長蕭茲。

(聯合報)
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恒大許家印 再遭約談

據廣東省人民政府網站,陷入破產危機的中國恒大集團昨晚在香港聯交所發布了無法履行擔保責任的公告,廣東省政府當晚立即約談了中國恒大集團實控人許家印。中國人民銀行同時表示,將配合廣東省政府做好風險化解工作。

(聯合報)
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恒大:恐無法履行債務擔保

大陸房企巨頭中國恒大3日在香港聯交所發布恐無法履行擔保責任的公告,廣東省政府當晚立即約談了恒大創辦人許家印。廣東省政府指出,應恒大地產集團請求派出工作組,督促風險處置工作,維護正常經營。人行強調,短期個別房企出現風險,不會影響中長期市場的正常融資功能

澎湃新聞報導,中國恒大3日晚間公告指出,收到要求公司履行一項金額為2.6億美元擔保義務的通知。中國恒大稱,自9月以來,集團積極與財務顧問和法律顧問評估公司的資本架構及流動性情況,探索所有可行方案,並與境外債權人保持持續溝通。

公告稱,集團會統籌考慮其整體財務狀況,積極與境外債權人溝通,制定可行的境外重組方案。

中國人民銀行指出恒大集團出現風險主要源於自身經營不善、盲目擴張。境外美元債市場是高度市場化的,投資人較為成熟、甄別能力較強,對於相關問題的處理也有清晰的法律規定和程序,短期個別房企出現風險,不會影響中長期市場的正常融資功能。

(經濟日報)
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救經濟 李克強透露「適時降準」

大陸國務院總理李克強昨天在北京中南海紫光閣視訊會見國際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃時,談及中國經濟形勢,李克強表示,將圍繞市場主體需求制定政策,適時降準,加大對實體經濟特別是中小微企業的支持力度,確保經濟平穩健康運行。

在李克強晚間透露降準的訊息一出,恆生指數夜期於十八時卅分跌七十點轉升十八點。但至昨晚截稿前中國人行並未有正式降準公告訊息。

大陸上一次降準時間是今年七月十五日,下調金融機構存款準備金率零點五個百分點,釋放約一兆人民幣(約四點三兆新台幣)。

李克強在與格奧爾基耶娃會見時指出,中國將繼續實施穩定的宏觀政策,加強針對性和有效性。繼續實施穩健貨幣政策,保持流動性合理充裕。

市場近來預期大陸官方降準機率正在升高。一方面,中國人行公布的第三季貨幣政策行報告內容中不復見「管好貨幣總閘門」、「堅決不搞大水漫灌」等字句。市場預期中國人行開始調整貨幣政策,可能在有必要時釋出流動性,以支撐中國經濟成長。

大陸國家統計局於十月十八日發布今年第三季經濟運行數據,大陸國內生產毛額(GDP)年增百分之四點九,跌破百分之五為一年來最低,且低於市場預期,主因是受限電限產、新冠疫情反覆、供應鏈中斷等影響,加上最近房地產市場收緊,都為經濟復甦蒙上陰影。

野村證券首席中國經濟學家陸挺曾在十一月中旬指出,從大陸官方近期一系列會議及報告顯示,為免經濟增長進一步下滑,預期很快就會加大貨幣政策與財政政策寬鬆力度。

昨天人民幣對美元在岸價收盤報六點三六九四元,近期仍維持強勢,也有分析稱隨著升值壓力浮現,中國央行可能會加強逆周期措施,比如降準等工具來降低升值壓力。

(聯合報)
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掛牌不到半年 滴滴啟動自美退市

大陸網約車龍頭「滴滴出行」昨宣布將自紐交所退市,這是美國證管會(SEC)公布「外國公司問責法案」查帳新規首日,第一家中概股宣布啟動退市。

在那斯達克掛牌一五六天,不到半年就要退市的滴滴,也創下史上最短命的中概股紀錄。但滴滴不會是最後一個,摩根資產管理亞洲首席市場策略師許長泰指出,SEC並非要求中資企業退市,而是要求信息披露;但大陸監管機構並不會同意跨境監管,因此,二百三十家在美上市的中概股,特別是有數據洩密疑慮的網科股,恐都將面臨強制摘牌,而啟動美國中概股的退市潮。

滴滴出行三日官方微博發文稱:即日起啟動在紐交所退市工作,並啟動在香港上市的準備工作。二十一世紀經濟報導,市場消息稱,滴滴最快明年首季前到香港上市;而美股退市將晚於香港掛牌,以做好美股投資人的無縫銜接。

面對美國SEC和大陸網信辦安全監管的雙重壓力,滴滴最終決定從美國退市,再赴香港上市。被形容是「給港股送紅包,給美股一悶棍,同時也把滴滴慘痛的教訓替獨角獸們上堂課」。

傳了三年赴美上市的滴滴,今年四月祕密申請赴美IPO,六月滴滴向SEC遞交IPO招股書,但大陸第一部關於網路安全監管的法律「數據安全法」六月十日公布,九月一日施行。

趕在中共七一建黨百周年慶前夕,滴滴提前六月三十日在紐交所掛牌,低調的是連上市敲鐘儀式都沒有,也沒有媒體發布會。

滴滴從正式提交招股書到登陸紐交所,只用了二十天,創下中國互聯網企業在美國上市的最快速度;且提前超額完成四十四億美元募資目標,成為年內最大的美股IPO,也是史上中概股第二大IPO,僅次二○一四年的阿里巴巴上市。

滴滴在美上市頭兩天股價一路飆升,最高十八美元,市值逾八百億美元。但隨著大陸啟動對滴滴網絡安全審查後,滴滴與中概股集體重挫,截至昨天,滴滴股價跌至七點八美元,較發行價美股十四美元跌去百分之四十四,幾乎腰折。

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(聯合報)
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滴滴轉進陸港股 將掀回歸潮

滴滴宣布將從美股退市,下一步則是轉進港股在香港上市。在美國加強會計帳務透明,大陸不允許掌握重要數據資訊的網通科技處於美國監管之下。Cambridge Associates亞洲中心主管Aaron Costello認為,滴滴的退市意味幾乎所有的中概科技公司都會回歸港股或A股,中概股回歸潮一觸即發。

市場關注,下一個退市的中概股還有誰,而這波中概股退市潮,會掀起滔天巨浪,還是僅泛起漣漪。

據統計,有超過230家中國企業採取美國存脫憑證(ADR)方式在紐約證券交易所、那斯達克交易所等地掛牌和交易,總市值超過1兆美元,約占美國股票市場總市值的3%。申銀萬國認為,中概股回流恐將從大型科網巨頭為主,逐步牽動、擴散至中小市值的公司,潛在退市的風險巨大,

在滴滴赴美上市遭警告,App強制下架後,擬美股上市的獨角獸企業,也早一步嗅到風聲,態度大轉彎均在準備赴港上市。包括極兔、小紅書和地平線等九家傳出轉戰港股。而喜馬拉雅、TT語音兩家公司已率先一步向港交所遞交了IPO招股書,確定棄美赴港。

聚焦大陸互聯網行業的上市布局,滴滴的退市也意味今後中企在美股上市會遇到更大的阻礙,包括在數據安全、大數據殺熟等反壟斷監管,面臨更多政府干預。

滴滴決定從美股回歸港股上市,但先前在美股掛牌的中概股,不能說走就走,因此是在香港進行二次上市,包括阿里巴巴、京東、網易、百勝中國和新東方等已有前例,而據摩根士丹利訊息,近兩年在美上市的拼多多、唯品會和嗶哩嗶哩等,也有在香港第二上市的打算。此外,從中概股還可以選擇在流動性較低的場外交易(OTC)市場。

市場評估,滴滴一石激起資本市場千層浪,雖然還不至於影響中概股全面退市,但卻可能加快退市或第二上市的速度,而短期內,回歸香港股市掛牌或兩地上市,會是最好的選擇。

(經濟日報)
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WTO達成重大服貿協議 金融、科技業受惠

歷經四年談判後,美、中、歐等67個世界貿易組織(WTO)成員國2日達成重大協議,可望減少跨境服務貿易的繁文縟節、並改善透明度,估計可使貿易成本減少多達1,500億美元,成為內部紛擾不斷的WTO所贏得的罕見勝利。

美國、歐盟、中國大陸、日本、南韓等67個WTO會員,2日在瑞士日內瓦世貿組織總部簽署這項協議。該協議的目標是為服務業者增進國際貿易規範的透明度、效率及可預測性,其中又以金融、資訊科技、電信、建築及工程產業的受惠程度最高。

經濟合作發展組織(OECD)表示,這項協議每年削減的貿易成本可高達1,500億美元。美國貿易代表戴琪讚許,該協議是WTO多年來在服貿談判方面所取得的第一項勝利,也凸顯WTO成員能採取務實態度解決顯著的貿易問題。

由於WTO全體164個成員國多年來未能達成多邊協議,因此少數成員國已轉向簽署複邊貿易協定,以在本地服貿規範等領域取得進展。

(經濟日報)
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ECB:明年升息可能性低

歐元區11月經濟景氣加速擴張,但在新冠病毒變異株Omicron來勢洶洶之際,歐洲央行(ECB)總裁拉加德表示,明年提高利率的可能性低,不過,必要時會迅速採取行動抑制居高不下的通膨率。

歐元區11月消費者物價竄升4.9%,是歐元區成立以來最高,德國通膨率甚至飆到6%。此外,美國聯準會(Fed)主席鮑爾本周語調也轉「鷹」,表示不宜再用「暫時性」字眼描述通膨現況。

但拉加德3日仍形容物價勁揚是暫時現象,拿美國與歐洲相提並論並不適當。她說,隨著德國2020年調降銷售稅的效應消退、能源價格上漲壓力減輕,明年通膨可望趨緩。

拉加德說:「我們相信,現在位於高峰,將會開始降下來。」但她也說:「一旦符合前瞻指引條件,我們將毫不遲疑採取行動。」

在她發表談話的同時,貨幣市場押注ECB未來升息0.1個百分點的時機將提前,從原估的2023年2月提前到2022年12月。

距升息尚遠,市場近期焦點是16日ECB決策會議,屆時將決定現行刺激措施的未來,並更新經濟成長和通膨預測。

ECB總額1.85兆歐元(2.1兆美元)的「疫情緊急購債計畫」(PEPP)預定明年3月底結束。拉加德說,按現況看來,這個時間表仍有效。

同日IHS Markit公布,歐元區11月服務業與製造業綜合採購經理人指數(PMI)升至55.4,高於10月的54.2,但低於經濟學家預估的55.8。綜合PMI高於象徵景氣榮枯線的50門檻,意味整體經濟景氣仍在擴張。

IHS Markit首席商業經濟學家威廉森認為,歐元區PMI所暗示的經濟成長率改善,可能只是曇花一現,因為最新數據顯示,「隨著對新冠疫情的憂慮再度升高,不只需求成長減弱,企業對未來成長的預期也陡降」。歐元區11月新事業次指標降至54.7,為4月來最低。

此外,日本11月自分銀行服務業PMI升至53,為2019年8月以來最高,顯示服務業景氣正以兩年多來最快的速度擴張,綜合PMI也升抵四年多來最高的53.3。

印度11月IHS Markit服務業PMI將略降至58.1,但仍穩居50以上,綜合PMI也達到接近十年高點的59.2,凸顯景氣持續穩健擴張。

(經濟日報)
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美新增就業今年來最差 專家:不會影響Fed寬鬆退場計畫

美國11月就業情勢再度轉弱,非農就業人數增加21萬人,增加人數不但是今年來最少,更不到市場預估的一半,顯示第五波新冠疫情再度打擊勞工的就業意願,但經濟學者指出,這項數據沒有表面上看起來那麼差,且上月工資升幅微降,通膨憂慮未緩和,預料聯準會(Fed)仍高度可能於12月中決定,加快資產購買計畫的退場腳步。

根據美國勞工部的數據,11月非農就業人口增加21萬人,不僅遠低於市場預估的55萬人,也比10月時的54.6萬人(修正後數字)劇減,今年9、10兩月的就業人數合計上修8.2萬人,並不足以彌補11月的就業弱勢。

其中,11月民間部門就業僅增加23.5萬人,遠低於市場預估的53.6萬人,也遠不如10月的增加62.8萬人(修正後數字)。其中製造業小增3.1萬人,低於市場預估。

11月失業率大幅降至4.2%,低於市場預估,勞動參與率則比10月上升0.2個百分點,成為61.8%,高於預估。

11月平均時薪比去年同期上升4.8%,低於市場預估,但與10月時的升幅相同(修正後),顯示雇主持續提高薪資,而新增成本將轉嫁給消費者,加重通膨壓力。平均每人每周工時為34.8小時,比市場預估及10月時的34.7小時略增 ,顯示勞工短缺使加班時間延長。

經濟學者指出,秋末的新一波新冠疫情使勞工仍寧願留在家裡,若Omicron新變異病毒株再度引爆疫情,就業展望將更不樂觀,但11月就業報告沒有表面上那麼差,失業率及勞參率項數據都表現良好,工資持續穩步上升,顯示勞動市場持續好轉,因此增加的就業人數雖弱,預料不會影響Fed於12月擴大縮減量化寬鬆(QE)規模的計畫。

根據報告,11月低度就業率從8.3%大幅降到7.8%,顯示全職勞工人數大幅增加。截至11月止,美國就業總人數仍比去年2月疫情之前減少約400萬人;9月底時美國企業的職缺數仍達1,040萬,顯示勞工供給仍相當短缺。

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(經濟日報)
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歐盟執委會預計下周提案 零工經濟勞工擬視為雇員

歐盟執委會擬下周提案,將把歐洲美食外送和叫車應用程式(App)多達410萬名零工經濟勞動者,歸類為員工(employee),而非承攬人,以改善其勞動權益,業者每年最多可能增加超過50億美元成本。

彭博資訊引述草案內容指出,歐洲約400萬名與Deliveroo、Uber等平台合作的工作者,可望獲得最低工資和法律保障,但也將為這個產業每年增添多達45億歐元(51億美元)的成本。

歐盟執委會在風險評估中表示,新規定可能造成的工作流失難以估算,且可能對相關勞工的工作彈性造成「負面影響」。同時,新規也將增加數位平台的成本,消費者可能也會面臨平台轉嫁部分成本。西班牙今年3月將外送平台的外送員納為員工後,使Deliveroo退出該國市場,其他外送平台也縮減當地營運規模。

不過,歐盟執委會說,經過評估,這項方案為改善數位平台勞工的勞動條件、幫助獲取社會保護的最有效方式,成員國每年可望因此增加約40億歐元的稅收和社會安全提撥。

根據規定,只要數位平台對這類員工握有夠大的權力,無論合約載明這些勞工的身分為何,他們的身分都會預設為員工。數位平台在法律上有義務證明某位勞工並非員工。

一家企業若在五項條件中滿足兩項,就適用新規定:能決定平台勞工的所得、設定從業勞工的服裝和行為標準、監督從業勞工的工作品質、限制從業勞工接單或拒絕接單的能力,以及限制從業勞工建立客群的能力。預計歐盟各國共有380萬名零工,將獲得自僱者的認證。

(經濟日報)
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韓明年預算規模創新高

南韓國會3日通過2022年度政府財政預算案,總金額達607.7兆韓元(5,163億美元),規模創下歷史新高。這些錢將用來對抗持續蔓延的新冠肺炎疫情和經濟挑戰,並強化經濟復甦。

南韓每日經濟新聞報導,這份預算案的最終規模,比2021年度最原始的預算規模擴大8.9%,再創史上最高紀錄,也比政府原先提議的規模增加3.3兆韓元,等於連續兩年加碼支出規模。

在這份預算中,國會為受疫情影響的小企業編列了68兆韓元的補助金和救濟金,並將提供這些小企業總金額36兆韓元的超低利貸款,利率約為1%。

國會也編列了6,052億韓元指定用途預算,將用於發放優惠券,比政府當初提議的2,402億韓元高出超過一倍。這將使得南韓政府明年將發放的優惠券總額達到30兆韓元,遠高於政府原先計劃的6兆韓元。

此外,這份預算案中也編列了超過7兆韓元的抗疫醫療保健預算,比原本的規劃增加1.4兆韓元,將用於採購40.4萬人份的新冠口服藥、為重症病患確保超過14,000張病床,以及為出現疫苗不良反應的民眾提供支援。

根據預算案,最大筆的支出將用於社會福利計畫,分配到217.7兆韓元,一般公眾服務獲得的支出為次多,共98.1兆韓元。

彭博報導表示,雖然南韓擴張性的財政政策將有助減輕新冠疫情造成的經濟衝擊,但也已得政府借款暴增到前所未見水準。

(經濟日報)

健康

運將偏頭痛1年無解 竟是嚼檳榔誘發/陳登郎(吉豐耳鼻喉科診所醫師)

1名55歲男性貨車司機,習慣在工作時嚼檳榔提神。近1年來,每當在開工後大約1小時,頭部就會開始感到悶脹,接著開始抽痛,都得趕緊服用止痛藥後,才能繼續駕車,否則會噁心及嘔吐。

曾以為是腦部長腫瘤,接受過電腦斷層檢查並無異常。也曾以為是開車時,座椅姿勢不良,腰痠背痛所致,加過護腰軟墊。後來認為是睡眠不足引起慢性偏頭痛,開始拒絕夜間駕車,但頭痛還是每日發作。

因為口腔持續潰瘍疼痛超過1個月就醫。觸診時,發現他兩側顳顎關節囊腫脹,顳肌、咬肌、內翼肌等咀嚼肌均疼痛,全數口腔黏膜已經出現嚴重白斑化。

對潰瘍處進行切片後,建議他應該停食檳榔至少1週,待傷口癒合。回診時,病理報告顯示良性,他表示,這段期間,頭痛都沒有發作。之後,他戒掉了檳榔,頭痛也就不再發作。

顳顎關節性偏頭痛
這種「檳榔族頭痛」,其實是「顳顎關節性偏頭痛」。

根據解剖構造,負責咀嚼及咬合的肌肉共有4組,均為三叉神經所支配,外翼肌負責張口,顳肌及咬肌負責閉口,內翼肌屬負責下頷左右移動以磨碎食物。若因為個人喜好或職業,咀嚼檳榔,過度使用咀嚼肌群,不僅肌肉過勞,乳酸堆積,產生疼痛,也會不斷地磨損該關節內的軟骨接合面,並刺激它上面本體感覺受器;上述感覺訊息經由三叉神經傳入腦幹,接著經由神經性血管炎性反射,電位波動從腦幹開始,誘發偏頭痛。

建議這類患者應先戒食檳榔,不僅可以預防口腔黏膜癌化,更可以避免顳顎關節狹窄、牙冠磨損及口腔黏膜纖維化,日後也應避免嗑瓜子、吃豆乾/肉乾、啃玉米、吃口香糖等動作,以免誘發偏頭痛。

倘若偏頭痛不慎誘發,可以口服苯重氮基鹽或乙型受器阻斷劑。盲目天天服用肌肉鬆弛劑或止痛劑,只能治標,有慢性頭痛者,宜正確就醫。

(自由時報)
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腹痛1年當腸胃炎 就醫已大腸癌3期

50歲洪姓婦人腹痛1年以為是腸胃炎,吃止痛藥、打止痛針,後來痛到無法行走,送急診檢查,發現已經大腸癌第3期,經微創手術切除後放療,1年多前復發也接受基因型態鑑定後接受標靶、放化療,現在恢復良好,一樣樂活人生,她昨現身說罹癌曾讓她憂鬱、猶豫,但好好面對後活得更精彩,呼籲患者勇敢面對,正規治療,不要拖延。

中國醫藥大學附設醫院大腸直腸外科主任柯道維指出,大腸癌連續12年蟬聯十大癌症之首,每年新增1萬5000人,且多是3、4期患者;中國附醫大腸直腸科醫師黃晟瑋表示,根據癌登資料顯示,有10%到18%患者未在診斷後3個月內治療,如果3個月內沒有啟動治療,一年死亡率會提高2倍,及早治療很重要。

黃晟瑋表示,大腸癌患者害怕治療或延誤治療主因是「三怕兩錯」,怕造口、怕開刀、怕化療,及錯把食品當藥品、錯把偏方當藥方,就遇過1名40多歲的黃金單身漢診斷罹患大腸癌第3期,害怕手術及麻醉,拒絕正規治療,寧可每月花上10多萬做民間療法,1年後腫瘤惡化,肚破腸流送醫不治。

微創術保肛率95% 及早就醫量身定制
柯道維說,近年醫療技術進步,超過90%可做微創手術,即使是接近肛門的大腸癌,也可能透過放化療縮小腫瘤,95%可保肛,而且現在治療可說是量身定制,依年紀、共病、腫瘤位置、形態、基因等打造不同治療策略,讓治療的生活品質更好。

洪婦確診大腸癌第3期,在升結腸長了4公分腫瘤,阻塞腸道引發劇痛,柯道維表示,由於升結腸的腸徑寬因此長腫瘤,通常症狀不明顯,而以腸胃不適來表現,就要懷疑大腸癌可能,建議要提早篩檢,及早發現。

(自由時報)
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微創內視鏡術 鼻過敏老病號新選擇/陳俊志(中國醫藥大學新竹附設醫院耳鼻喉頭頸外科醫師)

天氣轉涼又到了鼻炎好發季節,門診中,過敏性鼻炎的患者劇增,所有症狀中,以鼻塞最令患者感到困擾,台灣約有3成民眾有鼻塞的困擾。

長期鼻塞除了呼吸困難之外,還會造成頭痛、頭暈、眼窩痛,且容易產生黑眼圈。晚上鼻塞則會造成打鼾、睡眠呼吸中止,不僅睡眠品質變差,白天嗜睡,還會導致工作效率下降。

治療過敏性鼻炎和鼻塞,首先要避免過敏原的刺激,像是塵蟎、花粉、冷空氣等,都是常見的過敏原。居家環境保持乾淨,寢具、窗簾、地毯要常更換清洗,或是使用除濕機、空氣清淨機,可以減少塵蟎引起的過敏反應。在戶外戴口罩,則可有效減少花粉或是空污粒子造成的鼻過敏。

用藥過敏或不想吃藥者可考慮
藥物治療方面,口服藥物是主要治療的方式,新興的減敏療法雖然可以改善過敏體質,但並不適合所有病人。

在門診中,輕症患者會先以口服藥物(抗組織胺、抗鼻充血劑等)及鼻噴劑來控制症狀,但是對藥物有副作用或是嚴重鼻塞的患者,就要考慮用手術方式來治療。

復發率低 效果可維持數年
嚴重鼻塞往往是鼻中隔彎曲或是下鼻甲過度肥厚所造成,鼻中隔彎曲只能靠手術矯正,而肥厚性鼻炎則需要長期使用口服藥和鼻噴劑來控制,對於用藥有副作用或者不想長期吃藥的病人,可考慮新式的微創內視鏡手術。

◎新式的微創內視鏡

●手術時間短,恢復快:使用微創手術器械,手術時間僅需30分鐘,傷口較小、出血量較少,可以保留正常黏膜組織,且不會影響外觀。

●術中搭配內視鏡輔助,手術視野較佳。

●使用可自行吸收的鼻內填塞物,恢復過程快速,術後觀察一晚隔日即可出院。

●全身舒眠麻醉,不必忍受手術中疼痛。

●副作用低:發生空鼻症及鼻樑塌陷機率極低。

●復發率低:效果可維持數年,甚至數十年之久,可以有效改善鼻塞及鼻過敏問題。

(自由時報)
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遠離骨鬆 保鈣存鈣6撇步/黃心怡(衛生福利部桃園醫院營養師)

鈣質不足一直是國人健康上的隱憂,現代人飲食不均加上咖啡、茶飲、碳酸飲料攝取不離手,因此在年輕或老人族群常有一不小心跌倒就骨折的情況發生,且鈣質在不同生命階段扮演著重要的角色,學齡期缺鈣會影響生長發育,女性更年期後或是高齡長者缺鈣則易發生骨質疏鬆。

一般成人鈣質建議量為每日1000mg,然而國人飲食中鈣質攝取量大多不足,因此如何在日常飲食中提升鈣質的攝取量?黃心怡提供6招保鈣、存鈣小撇步給民眾參考。

●第1招─每天早晚1杯奶

牛奶是普遍認為鈣質含量最豐富的來源,平均每1c.c.就可提供1毫克的鈣質。根據台灣每日飲食指南建議每天可攝取1.5-2杯,若有乳糖不耐症的人可以考慮用起司、優酪乳、優格做替換。

●第2招─堅果豆類也不錯

黃豆製品的傳統豆腐、小方豆干,堅果類中的黑芝麻搭配豆漿飲用都是很好的日常攝取鈣質方法。

●第3招─綠色蔬菜來一盤

蔬菜類中的芥藍菜、川七、莧菜、紅鳳菜都含有豐富的鈣質,日常飲食中可以多搭配此種類的蔬菜以增加鈣質攝取量。

●第4招─每天C、D來幫忙

水果中的維生素C可以幫助鈣質吸收,富含維生素C的水果如:奇異果、芭樂、小番茄都是不錯的選擇。

適度的曬太陽以幫助體內維生素D的合成,食物中的蛋黃、乳品、深海魚類都有維生素D,不僅促進腸道對鈣質的吸收,還能促進骨鈣的形成。

●第5招─咖啡因飲品要限量

攝取過多的咖啡因(如:咖啡、茶)會導致鈣質流失,每天建議攝取量不要超過300毫克,民眾可以參考紅、黃、綠3色的咖啡因標示控管每日攝取總量。

●第6招─高鈉食品要避免

過多的鈉會影響小腸和腎臟對鈣質的再吸收,增加鈣質流失,因此建議日常飲食中避免口味及調味太重的食物。

除了在日常中留意會影響鈣質的食物攝取外,適度的日曬、規律運動也能增加骨骼和肌肉的強度,養成良好的生活型態,避免菸、酒,才能有助骨中的鈣質增加而不流失。

(自由時報)
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手術疤變難纏蟹足腫 切除+放療根治

手術後的疤痕痛癢化膿,最後變成蟹足腫,讓患者晚上又癢又痛到無法入睡,汐止國泰醫院整形外科主任顏毓秀透過手術切除並採用蟹足腫不易復發的縫合法及整形術,配合低劑量放射治療,解決患者蟹足腫的問題。

顏毓秀指出,一般皮膚在受傷後,人體會開始進行修復,若傷口較淺,僅傷到上皮組織,癒合後較不易形成疤痕,但若傷口深度已傷及真皮層,形成疤痕機會大增。除了傷口深度,舉凡體質、種族、年齡、傷口部位,都會影響疤痕的形成及症狀,蟹足腫為組織不正常過度增生,隨著時間變寬、變大及變厚,造成病人在疤痕處出現發癢和疼痛等現象,如果抓或摩擦疤痕會越刺激蟹足腫增生,嚴重的蟹足腫可能造成病人情緒和心理困擾。

注射類固醇無效者可考慮
顏毓秀說明,過去蟹足腫的治療,通常都注射類固醇,對於部分患者的確有其效果;若只施行切除手術,則治療效果有限且復發率高達60-100%;對於反覆注射類固醇無效的嚴重蟹足腫患者來說,可運用手術切除疤痕,且採降低皮膚張力縫合及各式整形術或皮瓣手術,再配合低劑量放射治療,藉由放射線破壞過度活躍的纖維母細胞,可減少疤痕增生,此治療效果優於其他治療方法,而且大幅降低復發率。

顏毓秀提醒,民眾若不慎受傷,可先分辨傷口的深度,若傷口較深,可經醫師判斷後,進行縫合手術有助減少疤痕發生,期間應減少食用刺激、辛辣、易過敏食物,也有助減少疤痕生成。

若傷口出現紅腫熱痛,或疤痕組織越長越多超過原本傷口範圍,就應盡快就醫治療。

(自由時報)
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領先全球》台灣發現蠶絲蛋白生物材料 可望取代心臟節律器

中研院生物醫學科學研究所副研究員、北榮醫師胡瑜峰與陽明交通大學生醫工程系教授鍾次文團隊,經小鼠實驗發現,若將萃取後的蠶絲蛋白水凝膠注射到心臟後,可精準將靜態的心肌細胞轉化為起搏器細胞,讓心臟恢復正常跳動,該發現領先全球,未來若用於臨床,嚴重心律不整患者不用於體內裝設人工心臟節律器,將大幅增進生活品質。

將靜態心肌細胞轉化為起搏器細胞
當心臟老化或者心肌梗塞引起心肌細胞缺氧壞死,進而產生過慢的心跳(如病竇症候群、房室傳導阻滯等),被輸送至全身的血流量會突然減少,病人會出現虛弱無力、暈倒、甚至猝死症狀,因此必須裝設人工心臟節律器,以維持心臟跳動;全台至少有4萬人裝有心臟節律器,但人工心臟節律器6-8年就必須更換電池,由於是裝設在人體胸口前,即使心臟節律器已縮小許多,仍難免影響日常,如須穿著寬鬆衣物、避免特定動作,傷口感染等。

胡瑜峰和鍾次文團隊跳脫從體外培育幹細胞思維,轉從生物材料著手,團隊利用農委會苗改場培養的蠶絲,以特殊技術萃取成蠶絲蛋白凝膠,將該凝膠注入小鼠停止跳動的心臟,透過誘導鈣黏蛋白的異位表達,可讓心臟不會跳動的心肌細胞,轉化為會跳動的起搏器心肌細胞,讓心臟恢復正常搏動,該技術已於美國、台灣申請專利。

成果登國際期刊 申請美、台專利
胡瑜峰說,之前的科學研究都著力於植入分化成熟的幹細胞以取代電子心臟節律器,試圖透過體外的幹細胞分離出起搏器心肌細胞,但分化過程複雜、不穩定,很多研究也發現,培養的起搏器心肌細胞,注射到心臟後無法精準標靶,治療效果有限;他說,該團隊是運用安全性高的生物材料,不須透過體外培養細胞,而是直接讓心肌細胞轉化,好比車子若發生電路板故障,透過該技術,可讓故障的電路板直接恢復運作,不用拆開車子換掉所有電路。

蠶絲蛋白運用在生物材料並非頭遭,胡瑜峰指出,手術縫線就是蠶絲蛋白所製,蠶絲蛋白對人體具有安全性、親和性、無過敏反應等特點,且施打範圍也很局部,就小鼠實驗觀察,具高度安全性,未來也將往人體試驗進行。

胡瑜峰與鍾次文團隊的研究榮登國際頂尖期刊《自然生物醫學工程》(Nature Biomedical Engineering)。

(自由時報)
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嗅覺失靈 可能疾病警訊/江榮山(台中榮總醫學研究部主任)

當我們在享受美食時,食物的美味是經由許多感覺來共同產生,其中主要的神經系統有嗅覺及味覺。因此如果嗅覺或味覺有問題時,除了無法感受到食物的味道,情緒與生活品質受影響外,還可能增加許多潛在危險,甚至是疾病的警訊,也可能是得了新冠肺炎症狀之一。

台灣嗅覺失能 約10%至15%
根據1994年美國國家健康調查,估計全美約有270萬人有嗅覺失能問題,占成人人口1.4%。2004年在瑞典對1,387名自願者進行的研究中,發現高達15.3%的受訪者主訴自己有嗅覺失能的情形。雖然各國的盛行率不同,嗅覺障礙患者實際總量並不在少數,台灣的嗅覺失能比率約為10%至15%。

引起嗅覺功能異常的原因眾多,最常見是上呼吸道病毒或細菌感染,例如感冒、鼻過敏、慢性鼻炎及鼻竇炎會導致嗅覺失能,而近兩年全球大流行的新冠肺炎,即是新冠病毒感染所致,也出現嗅覺、味覺喪失的症狀,是一大警訊,不可輕忽。其次,車禍造成頭部外傷,使得嗅覺神經路徑受損,更是台灣常見造成嗅覺失能的原因。

頭部外傷 也會嗅覺異常
上呼吸道感染是嗅覺功能障礙的最常見病因之一。病毒可能會破壞嗅覺神經上皮和受體細胞或嗅覺中樞途徑。據國外研究,22%至68%新冠肺炎患者會發生嗅覺功能障礙,20%至33%患者出現味覺功能障礙,患者可能是嗅覺神經上皮或嗅覺中樞途徑被破壞有關;味覺功能障礙的可能原因,包括味覺器官中血管緊張素轉化酶改變和唾液腺感染。

在嗅覺神經病變造成的嗅覺損失中,其嚴重度反應神經損傷的程度,也關係到預後。因頭部外傷而嗅覺異常者,在受傷六個月至一年內是治療的黃金期,嗅覺減退者尚可改善;若因病毒感染造成嗅覺異常者,對症治療可能會改善;鼻部疾病者,則可能需要藉由外科手術,才能改善嗅覺狀況。

沒食欲沮喪 影響生活品質
如果失去了嗅覺,不僅生活品質受影響,更增加了許多的潛在危險,例如:若無嗅覺,則無法感受到食物香味的愉悅感,也就沒有了食欲,變得沮喪,甚至有人出現社會退縮現象,更嚴重的是會減少對生活危險的警覺性,包括可能吃了已腐敗的食物而不自知,導致吃壞肚子,或無法發現外漏的瓦斯而造成一氧化碳中毒,甚至發生火災時無法聞到煙味而即時應變,造成公共危險。

味覺異常相當普遍,它會伴隨於許多疾病,例如乾燥症、糖尿病、腎臟病等代謝改變的疾病,它會影響患者的生活品質,嚴重甚至導致病患營養不良。目前對於味覺有影響的因素,包括年紀、藥物、接受中耳手術及口腔或扁桃腺手術或接受頭頸部放射線治療等。

找出失能原因 對症治療
常用的嗅覺診斷方法,主要是嗅覺閾値檢定法及嗅覺識別檢查法,包括自我檢測電腦化嗅覺測試等,找出嗅覺失能的原因,進一步做相關檢查,再對症治療。

嗅覺失能的治療,臨床上一般以類固醇治療,常用的方式是給予短期的口服類固醇,對於不適合使用全身性類固醇的患者也可考慮使用局部類固醇。

針對外傷後嗅覺喪失的患者使用類固醇治療,16.4%嗅覺功能進步;進一步加上鋅劑治療,則28.2%的嗅覺功能進步。若接受嗅覺訓練三個月後,23.8%的患者嗅覺功能有進步。臨床會請病患做嗅覺訓練半年,復原效果更好。

(聯合報)

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