7所大專私校註冊率不到6成 教團籲退場條例快通過
少子女化加上疫情等衝擊招生，一一○學年大專校院新生註冊率，私校依舊招生慘兮兮，有七校註冊率未達六成，東方設計大學以十九．○六％墊底。教育部強調註冊率非唯一指標，應綜合財務與教學品質評斷，但教團分析不少私校學生少、缺收入，財務已無法維持，應儘速通過私校退場條例，嚴格把關校產避免遭掏空，甚至推動公校接管私校，發揮教育用地價值。
東方設計大學不到2成墊底
教育部大專校院校務資訊公開平台昨公布一一○學年新生註冊率統計，全國一五五校中有七校未達六成，且都是私校。最低的是東方設計大學的十九．○六％，其餘是台灣首府大學卅八．一八％、聖約翰科技大學四十．四六％、明道大學四十三．七七％、華夏科技大學四十九．四一％、遠東科技大學五十．一四％、中華科技大學五十七．一八％。
聖約翰、首府連3年低於6成
其中，聖約翰和台灣首府連續三年新生註冊率不到六成；明道、遠東科大、東方設計連續兩年新生註冊率不到六成。
全國私校工會理事長尤榮輝分析，少子化後多數私校無心辦學，亦有財務惡化無基本教育品質，呼籲立法院儘速通過私校退場條例，加速淘汰劣質私校，集中資源發展優質私校，而私校退場轉型須嚴格把關，避免校產遭掏空。
教團：退場前應由政府輔導公校接收
高教工會組織部主任林柏儀直指，註冊率反映學生入學踴躍程度，與經營有相關性。但招生不佳確受地理及口碑影響，都會區學校優勢明顯，且小而美學校經營不易，要縮編更恐面臨教職員工及學生安置壓力，建議私校退場之前，由政府輔導公立學校接收私校，避免教育用地改辦而浪費。
教部：註冊率並非好壞唯一指標
教育部技職司長楊玉惠回應註冊率並非學校好壞的唯一指標，若財務健全、課程師資也充足，則學校還是安全的，僅招生名額分配須研究調整。高教司長朱俊彰也說，註冊率可參考，但還要細看資訊公開平台上數據，如各校師資人數、論文研究量能、輔系雙主修機會、出國交流人次等，透過教學品質判斷來選擇。
東方、聖約翰：致力發展特色
新生註冊率吊車尾的東方設計大學表示，今年上半年受疫情影響，許多招生活動受阻，加上媒體行銷因應有所不及，校方已自身檢討，將積極致力於學生專業學習與提供資源回饋地方，突破招生困境。校方並強調，今年該校文化創意設計研究所、美術工藝系及室內設計系碩士班，第一階段甄試報考已達滿額。倒數第二的台灣首府大學則未回應。
倒數第三的聖約翰表示，將以產業趨勢發展學校特色，例如智慧健康園區、智慧車輛工程及智慧農業等，並提供四年免費住宿、安心就學獎助學金，讓學生安心就學，並會調整科系，聚焦發展特色，突破招生困境。
中金院產學合作到位 私校唯一滿招
值得一提的是，全國有十所大專校院一一○學年新生註冊率達百分之百，其中唯一的私校是前身為興國管理學院的中信金融管理學院。中金院校長施光訓表示，產學合作到位、三大課程內容為現代經理人必備知識、國際化教育環境，應是吸引學生就讀的主因。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/12/29/76.jpg
46碩博班招生掛零 台、清、成大也上榜／高教司研判專業領域分工太細、要求高 註冊率難提升
一一○學年大專校院新生註冊率昨公布，碩博士班招生數據曝光；全國有四十六班碩博士系所招生掛蛋，共有一一一班招生未達三成，依教育部辦法可申請停招，如清大已有碩士雙聯班因疫情不得已停招。但台大、成大掛蛋班別則各有成因，暫不停招。
全國校院111班招生未達3成
教育部昨公布碩博士班招生數據，高教司長朱俊彰指出，全國四三八五個碩博士班，招生掛零四十六班，佔比約一％；一一一班招生未達三成，佔比約三％，招生不佳者不普遍。他研判專業領域分工太細，人才學術條件要求高，才導致註冊率不易提升。
頂尖大學不乏掛蛋科系，如台灣大學今年有語言學研究所博士班、綠色永續材料與精密元件博士學位學程等兩班。台大研究生教務組主任陳每表示，語言所經篩選後無人錄取、綠色永續學程卻首次碰到無人註冊，該學程須與企業合作選才，目前兩班皆不停招，但會後續調整名額分配。
台大、成大續招 清大碩士雙聯班停招
另有碩博士班連續兩年招生掛零，如清華大學全球營運管理碩士雙聯學位學程去年招十三人掛蛋，今年僅招五人也零註冊。清大表示，該學程須跨國雙聯，碰上疫情難招生，去年十一月已申請停招，但作業不及導致一一○學年第一學期仍掛五個名額，明年第二學期已確定停招。
成功大學則是奈米積體電路工程博士學位學程也連兩年招生掛零（二個名額）。成大教務長王育民解釋，對外招生雖掛蛋，近兩年校內有一人與三人直升博士學程，不會停招，未來將納全校研究所聯招管道，擴大生源、避免排擠。
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降格求生 並非壞事
一一○學年大專校院新生註冊率揭曉，有私校靠產學合作招生百分百，但有更多間私校淪招生後段。其實學校應務實經營，勿撐門面，可申請從大學降為技術學院，降格求生。
台灣高教早年廣設大學，不少專科、技術學院升格為大學，至今已有一五五所大專校院，但碰上少子女化衝擊，大專生人數逐年遞減，教育部預估一一○學年起，大學生總數將跌破百萬人，未來十六學年間平均每年減少一．一萬人，一一七學年將剩七十二．三萬人為谷底。生源減少衝擊招生，依昨公布的大專新生註冊率來看，後段私校最慘，私校退場已成近年高教隱憂。
過去教育部訂「教育部輔導私立大專校院改善及停辦實施原則」，視私校情況列預警學校或專案輔導學校，命限期改善，若不改最重可停招；過去曾將「連續兩年註冊率未達六成」列為專輔指標，因而衍生各校將招生名額「寄存」給教育部，好控管註冊率情形，去年已將註冊率與專輔指標脫鉤，使私校註冊率壓力稍減。
面對少子化衝擊，已傳有私立科技大學擬申請降格回技術學院等，教育部也認同此舉。其實大學跟技術學院皆可發學士及碩博士學位，地位並無不同，各校應視整體招生情況，該瘦身就瘦身，不要硬撐門面。若資源無法撐起一所大學規模，可申請恢復學院，打造小而美、小而精的學院，降格求生，並非壞事。
(自由時報)
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7大專校院註冊率不到6成 20校危險
少子化衝擊高教，教育部昨天公布一一○學年各大專校院新生註冊率，有七所大專校院註冊率未達六成的「淹水線」，其中東方設計大學除了連兩年未達標，今年註冊率更不到兩成、全國最低；聖約翰科技大學、台灣首府大學則連三年未達標。此外，註冊率介於六成至七成間的淹水「邊緣」也有廿所，近三年最多。
除了上述三校未達六成，還包括中華科技大學、遠東科技大學、華夏科技大學和明道大學。中華科大還是台北市首度註冊率低於六成的學校，華夏科大和聖約翰科大則在新北市，凸顯少子化衝擊已從偏鄉「淹」向都市。
為因應私校退場潮，立法院正在審查「私校退場條例」草案，但因爭議大卡關多時。近年已有不少體質不佳的私校，等不到退場條例通過已黯然停辦。且根據教育部預估，大專校院一一一學年新生數將跌破廿萬，教育界大膽推測，接下來每年恐會有三到五所大學宣布退場。
新課綱首場學測下月就要登場，教育部每年底公布各校註冊率，是不少學生、家長選讀學校的重要參考。不過，教育部過去雖曾將「連兩年註冊率未達六成」列為「專案輔導學校」的參採依據之一，也就是外界俗稱的「淹水線」，但前年已移除註冊率指標。
教育部技職司長楊玉惠說，專輔指標與註冊率已脫鉤，學校是否被列專輔，學校財務狀況更重要，另也會把學校是否欠薪、開課正常等納入。
高中生要如何避免踩地雷？教育部說，大專校院校務資訊公開平台網站提供學生類、教職類、研究類、校務類、財務類等五大公開資訊，可交互參考判斷。
此外，一一○學年全國共卅二個博士班、十四個碩士班、廿九個學士班，以及卅一個二專、五專、二年制大學招生掛蛋，其中頂大也有六個碩博士班為零，台大就有兩個。教育部高教司長朱俊彰解釋，國內共有四三八五個碩博士班，掛蛋比率其實不到百分之一。
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美化註冊率 大學招生紛「寄存名額」
教育部昨公布一一○學年度大專新生註冊率。雖然已有不少學校面臨「淹水線」威脅，不過，近年註冊率可透過「寄存名額」來美化，截至一一一學年度，各大學寄存在教育部的總招生名額約三萬多個。有大學校長形容，這讓每年公布的註冊率失真，等「寄存名額」大限一到，潮水退了就知道誰沒穿褲子，建議教育部每年應公開各校寄存名額。
因應少子化，教育部從二○一四年開始實施寄存名額制度，預計實施至二○二六年。這段期間，學校可把招生名額「寄存」到教育部，好比核可招生一百人，校方自認只能招到六十人，便「寄存」四十人，無名額上限，等到學校認為招生士氣好轉，再向教育部申請取回。
根據教育部統計，截至一一一學年度，各大學系所（包括日間、專科、學士、碩博士）寄存在教育部的總招生名額共計三萬八九一○個。有大學校長說，國內多所大專校院皆有寄存名額，不少老牌私校也入列；教育部昨也證實，國內大專校院不分公私立，都有寄存名額。
有官員形容，此舉是讓私校「存一個希望」；但也有大學校長直言，寄存名額可用來美化註冊率，也讓每年公布的註冊率數據失真。實踐大學前校長陳振貴就說，從二○一四年到現在，寄存名額模糊註冊率，確實減少全民恐慌，但等到二○二六年還是得一一揭露，建議每年公布註冊率，也同時公布各校寄存名額，供外界參考。
教育部技職司長楊玉惠說，寄存名額對學校來說，僅是等到一一七學年度人口回升後，有機會跟教育部要回名額。
教育部高教司長朱俊彰說，寄存名額對學校沒有所謂好壞，過去也有不少國立大學資通領域的博士班寄存名額，近年景氣看好，陸續申請取回名額。他建議，若要評估學校辦學好壞，不該只看註冊率，應從學生面、教師面、財務面、校務面進行綜合判斷，學校財務若能維持「小而美」，也不是壞事。
私立教育事業協會理事長唐彥博也持正面態度，他指寄存名額讓不少私校仍能依註冊率獲得相應補助款。但他也坦言，該政策確實有局限性，究竟有多少學校寄存名額後，招生變好能再回流，值得追蹤。
註冊率最低／東方設計大學：受少子化、地點影響
一一○學年有七大專註冊率未達六成「淹水線」，註冊率最低的東方設計大學僅約百分之十九。東方設計大學校長葉榮椿不諱言，面對少子化，加上地點限制，影響很大。台灣首府大學三成八一，連續三年註冊率未達六成，校長戴文雄電話未接無回應。各校都拚命多元化轉型，避免遭到「滅頂」命運。
在高雄的東方設計大學指今年註冊率不佳，主要是上半年受疫情影響，招生活動受阻，學校地理位置與知名度相對弱勢，校內已自身檢討。
「調整需要時間，得一步一步來。」葉榮椿說，東方是設計類大學，學生選讀時興趣很重要，學校到中、小學宣導帶動藝術活動，希望提高學生對藝術設計的興趣。
位於淡水的聖約翰科大表示，為解決招生問題，整合校內師資設備，以在地優勢及校友企業資源，發展智慧健康園區、智慧車輛工程等特色，為學校開闢新藍海。
新北的華夏科大副校長蘇聖珠說，少子化是因素，主要還是上游高職學生人數少，學校工科招生人數又不能縮減，才會出現人數不足問題，近年積極開設符合產業新趨勢的課程及系所，有信心改善招生。
台南遠東科大註冊率五成一四，校長王元仁說，今年註冊人數不如預期，「已調整分母數、重新提報教育部」，註冊率可達六成。王元仁說，學校專注各科系特色經營，近年在電競、飛機維修等，吸引不少優秀學生。
彰化明道大學僅百分之四十三點七七，明道表示，學校續強化系所特色，在產學合作與研發加倍衝刺挹注校務基金，今年已達六千萬元，將以獎學金吸引優秀新生入學。秘書長詹國華說，新設大學招生比老牌大學更艱鉅，加上國外新冠疫情嚴重，明道往年有約三百名境外新生報到，今年只剩一成多，雙重因素使註冊率偏低。
台北市中華科技大學去年註冊率六成，已達「淹水」邊緣，今年僅五成七。中華科大說，學校目前學生仍近四千五百人，務實辦學，校務運作經費正常，將持續多元招生。
大學盼調漲學雜費 免年年審核
公私立大學學雜費十多年未調整，大學苦不堪言。據悉，多位大學校長將在下月中旬舉行的大學校長會議上，集中火力要求教育部開放學雜費調整。行政院宣布明年一月一日起調薪軍公教待遇百分之四，教育部允諾將納入一一一學年度大專校院學雜費收費基準核算作業考量。
私立大學校院協進會理事長、世新大學校長吳永乾表示，明年私校如要配合軍公教人員調整待遇，教育部應依學雜費收取辦法，主動核算並公告學雜費基本調幅，以利有意比照公務人員調整教職員待遇私校，以報請備查的程序採行辦理，不須再經教育部審議核定。此乃於法有據，私立大學協進會將與其他協會共同提案，請大學校長會議決議促請教育部依法行政。
教育部回應，專科以上學校學雜費收取辦法規定，教育部應參酌學校教學成本及受教者負擔能力，依行政院主計總處每年公布消費者物價指數年增率、平均每戶可支配所得年增率，受僱員工薪資年增率及其他相關指標，核算每年學雜費收費基準調整幅度，逾百分之二點五者，以百分之二點五計。遇有行政院調整當年度全國軍公教員工待遇時，由教育部另行核算基本調幅。
實踐大學前校長陳振貴說，私立大學絕大多數經費既非國家挹注，且大學非義務教育，政府對私校收取學雜費應採最低度合法性監督，以保障基於大學自治與私人興學自由建構高度自治。
全國私校工會理事長尤榮輝直言，大學學費調漲是政治敏感議題，涉及政黨支持度及選票，是執政者不想碰觸議題；中原大學前校長張光正直指政府為騙選票，不讓大學漲學費。調漲學雜費是為台灣高等教育未來及大學生競爭力，「不重視高等教育，國家還有什麼前途？」
東吳大學校長潘維大說，不調整學雜費，政府又無法大量補助，大學無法永續發展。大學調整學雜費希望能有個像調漲油價的公式，符合條件即可調整，不需再經教育部審核。
一○七學年十六校申請漲學費，教育部審查後僅同意兩校調漲；一○八學年兩校申請皆未獲同意調漲，此後再無學校提出申請。
65所私校兼任講師 28年沒調薪
教育部首度公開私立大學兼任教師鐘點費，目前公立大學兼任教師講師級日間鐘點費六九五元，卻有六十五所私校廿八年沒調薪，同樣勞動條件只給五七五元，包含不少老牌私校。教師團體呼籲，教育部應強制規定私校鐘點費比照或不低於公校，讓公私校教師待遇齊頭式平等。
公立大學兼任教師講師級日間授課鐘點費六九五元、助理教授級日間授課七六○元，部分私校已提高至此標準，仍有六十五所學校，兼任教師講師級仍維持一九九三年公立大學水準，廿八年未調整。其中屬「優久大學聯盟」的文化大學、銘傳大學、實踐大學、大同大學，以及老字號東海大學皆名列其中。
高教工會組織部主任林柏儀表示，若兼任講師每學期兼十學分，一個月僅能賺入兩萬多元，待遇過低。呼籲教育部應強制規範公私校待遇一致，完善兼任教師勞動條件。
全國私校公會理事長尤榮輝也說，若以助理教授級計算，私校鐘點費約落後公校一成七，不設法改變，差距愈來愈大，導致好師資流向公校，衝擊私校教育品質。
(聯合報)
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產檢假7天 配偶可請陪產檢假
雇主違法罰2萬～30萬 並公布姓名
配合國民健康署提供預防保健產檢次數由十次增加為十四次，每次約需半天，立法院院會昨三讀通過「性別工作平等法部分條文修正案」，受僱者產檢假日數從現行五天增為七天；配偶「陪產假」擴大為「陪產檢及陪產假」，且由五天增加為七天。施行日期由行政院定之，雇主違法罰兩萬到卅萬元，且公布姓名。
性別工作平等法修正三讀
勞動部勞動條件及就業平等司長黃維琛表示，新增兩天有薪產檢假可由企業先支付給勞工，再向勞保局申請補助。該措施七月已先上路，尚屬鼓勵性質，截至十一月底，計有五四七名受僱勞工受惠、共一二八．一萬元。
陪產檢陪產假也增為七天
昨天修法將「陪產假」制度修正擴大為「陪產檢及陪產假」，且由原有五天增加兩天達七天，適用於配偶，這七天可由請假人自行分配在陪產檢或陪產假上，新增兩天的薪資可由雇主先支付給勞工後，再向勞保局申請補助。黃維琛指出，修正內容實施後，雇主若未遵循法定義務，將可開罰兩萬到卅萬元，且處以「名譽罰」公布姓名。
另因我國以中小企業為主，為使中小企業受僱者也能在工作及家庭生活上取得平衡，並顧及雇主之人力調配，此次條文增訂，受僱於僱用未滿卅人雇主的受僱者，經與雇主協商，雙方合意後，得為撫育未滿三歲子女，請求每天減少工時一小時，但不得請求報酬或調整工作時間。
配偶無業 仍可申請育嬰留職停薪
現行性別工作平等法明定，受僱者配偶未就業，不適用育嬰留職停薪、家庭照顧假規定，昨天三讀條文也刪除相關條文，讓受僱者都可申請育嬰留職停薪及家庭照顧假，鼓勵受僱者及其配偶共同分擔養育子女責任。
立院三讀 電動車免徵牌照稅再延4年
為鼓勵民眾使用低污染車輛，扶植國內電動車產業，立法院院會昨三讀通過「使用牌照稅法第5條及第25條條文修正案」，將直轄市及縣市政府得對電動車輛免徵使用牌照稅期限再延長4年，至114年12月31日止。
另，本次三讀條文將原條文中，有關滯納金加徵基準及繳納期間屆滿30日仍未繳清稅款者移送強制執行的規定刪除，回歸稅捐稽徵法第20條辦理。
立院三讀 軍公教繳付退撫基金免稅
現行軍公教及政務人員退撫給與的扣稅機制，是「繳稅在前、免稅在後」，與勞工和私校教職員的「免稅在前、繳稅在後」相反。為使兩者課稅規定一致，立法院院會昨三讀通過相關法案修正案，明定軍公教及政務人員依規定繳付的退撫基金費用，不計入繳付年度薪資收入課稅。新制回溯至今年元月一日施行，意即明年度報稅時即可適用。
本會期共通過七十三個議案
這次院會也是立法院第十屆第四會期最後一天院會。立法院長游錫堃表示，本會期共通過七十三個重大議案，包括「跟蹤騷擾防制法」、「海空戰力提升計畫採購特別條例」、「數位發展部組織法」等六十四案法律案、預決算案五案、條約案一案、人事同意權一案及其他議案二案等。明年度預算，依照黨團協商結論，至遲將於下月廿八日前完成三讀，期盼朝野全力以赴，依約實現。
院會三讀通過包括：「陸海空軍軍官士官服役條例」、「公務人員退休資遣撫卹法」、「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」、「政務人員退職撫卹條例」等修正案。
除課稅規定一致之外，針對軍公教退撫給與的調整機制，本次修法也明定，於消費者物價指數變動累積成長率達正負五％時，應予以調整；另為避免消費者物價指數變動達正負五％以上需時甚久，同時規範「至少每四年啟動調整一次」的機制。
國民黨立委林奕華於三讀後發言表示，軍公教人員可以和勞工、私校教職員一致，都能提繳免稅，一體適用，且明年報稅時即可適用。民進黨立委伍麗華也說，這是給軍公教人員的年終禮物。
立院三讀 數位發展部將成立
蔡總統去年就職演說提到配合數位、5G等六大核心戰略，將成立數位發展部。立法院院會昨三讀通過「數位發展部組織法」，整合NCC、經濟部、國發會等部會的數位相關業務，包含通訊、資訊、資通安全、網路及傳播五大領域，並設立資安署和數位產業發展署，強化資安政策，促進數位經濟發展及數位科技應用的政策規劃。
掌管資通安全等五大領域
根據三讀條文，數位發展部掌理事項包括國家數位發展政策規劃、通訊傳播與數位資源規劃、推動及管理；數位科技應用與創新發展環境的建構及人才培育，以及國家資通安全政策、法規、重大計畫與資源分配等相關事項的擬訂、指導及監督；政府資訊、資安人才職能基準的規劃、推動及管理等事項。
數位發展部將設置部長一人、政務次長二人、常務次長一人。為因應全球數位科技快速發展等情況，得依聘用人員聘用條例的規定，聘用相關領域專業人員，其聘用員額不得超過百人。
聘用專業員額 不得超過百人
行政院版草案原僅設有資通安全署，三讀條文增加數位產業署。立法院院會昨也三讀通過「數位發展部資通安全署組織法」，及「數位發展部數位產業署組織法」。
此外，也三讀通過「國家資通安全研究院設置條例」，資安研究院由數位部監督，目的是提升國家資通安全科技能力、推動資通安全科技研發及應用，業務範圍包含研發資通安全科技，推動資通安全技術應用、移轉等。
院會並三讀通過「國家通訊傳播委員會組織法部分條文修正案」，國家通訊傳播委員會新增網路傳播相關業務，包含網路政策和法令制定、網路設置的監督管理，以及網路內容分級制度。
力推設立數位產業署的民進黨立委劉世芳表示，政府先前提出的「數位發展部組織法草案」未見有關數位產業發展之方案，恐不敷日新月異的科技進展及數位轉型需求，希望除了具備「煞車功能」的「資安署」之外，另外設立具備「油門性質」的「數位產業署」，帶動整體數位產業發展，打造台灣高科技產業的「護國群山」。
行政院發言人羅秉成表示，數位發展部的業務範疇等籌備工作，將依籌備小組召集人郭耀煌的規劃進行，至於掛牌時間及首任部長人選等，待確定後再說明。
(自由時報)
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產檢假增至7天 配偶也有
現行勞工懷孕產檢假五日、配偶陪產假五日，立法院會昨三讀通過「性別工作平等法」修正案，明定雇主應給受雇者七天產檢假，雇主也應給七日陪產檢及陪產假，薪資均照給，施行日期由行政院定之。
本次修法也刪除第廿二條，未來不論配偶是否就業，不再限定須有正當理由，受雇者均得申請育嬰留職停薪及家庭照顧假。
條文另明定，受雇於員工卅人以上公司者，為撫育未滿三歲子女可調整工時，得向雇主請求每天減少工時一小時，減少的工時不得請求報酬。若受雇於員工數未滿卅人的公司，經與雇主協商，得依前項規定辦理。
設數位發展部 NCC管網路傳播
行政院組織改造持續推進，立法院昨三讀通過「數位發展部組織法」及行政院組織法修正案，確定成立數位發展部，專責整合電信、資訊、資安、網路與傳播等五大領域，推動我國數位發展，最快明年初上路。至於首任部長，傳出政務委員郭耀煌、唐鳳及科技部長吳政忠是可能人選，但尚未定案。
除了成立數位發展部，立法院會昨也三讀修正通過國家通訊傳播委員會（NCC）組織法部分條文，NCC的掌理事項中，增加網際網路傳播相關業務，包括網際網路內容分級制度、通訊傳播網路設置的監督管理及網路政策的訂定、擬定等。
配合新設數位發展部，科技部再改制回行政院轄下「國家科學及技術委員會」，委員會主委將由政務委員兼任，提升跨部會協調功能。原隸屬科技部轄下的國家災害防救科技中心、竹科、中科與南科，也跟進改隸。NCC則將部分業務移撥到數位發展部，包括資通安全的技術規範及管制、通訊傳播資源的管理等。
行政院發言人羅秉成表示，數位發展部組織法是邁向國家數位轉型的重要組織改造工程，期盼經由此次組織轉型的立法完成，加速促進國家數位轉型、做好資安維護工作。
羅秉成表示，數位發展部的籌備工作，包括政策規畫與諮詢、業務範疇與人員移撥、規畫辦公廳舍、建置各項資訊系統等項目，將依政務委員、籌備小組召集人郭耀煌的規畫進行。至於掛牌時間及首任部長人選，待確定後再對外說明。
數位發展部成立後，下設資通安全署與數位產業署，分責國家資通安全政策規畫與數位經濟發展；還新設國家資通安全委員會，負責研發資通安全科技、協助規畫與推動國家資通安全防護機制等工作。
業務部分，包括原交通部通訊產業輔導、使用等職掌，原國發會政府綜合規畫資訊管理政策等，原經濟部工業局與技術處所屬ＡＩ、五Ｇ系統整合業務等職掌，商業司第三方支付、電子簽章相關業務，也改撥數位發展部。
三級機關常任副首長擴編 引酬庸疑慮
配合成立「數位發展部」，立法院昨三讀修正中央行政機關組織基準法，附帶將三級機關以下得任命常任副首長人數，由一或二人改為至多三人，引發民進黨政府修法夾帶擴權、酬庸質疑。
國民黨立院黨團書記長陳玉珍表示，審查法案時確實有考慮到該項修法將讓執政黨有更多官位可分配，有酬庸疑慮，但考慮酬庸與否仍要看實際用人，而一般政務繁忙時能多點人分擔工作，才決定放手。
軍公教繳付退撫金免稅
陳玉珍也坦言，昨天三讀軍公教退撫五法時，民進黨團讓步接受國民黨團主張軍公教與政務人員繳付退撫基金費用不計入個人薪資收入課稅，並追朔自今年元旦生效，也是國民黨團釋出善意原因之一。
民眾黨立委張其祿表示，此修法確有增加酬庸疑慮，如今增加副手人數，資格上須嚴格把關，否則對基層公務人員不公平。
民進黨司法及法制委員會召委黃世杰說，修法後三級機關常任副首長並非必然增加到三人，仍要看機關大小與個別組織法編制，仍有一定管控程序，並非擴大酬庸管道，例如水利署規模大，只給兩個副首長不夠。
人事行政總處解釋，部分三級機關轄區遍及全國，專業領域差距大，為襄助首長督導與指揮監督，三級機關常務副首長人數上限才調整。
民主文教基金會董事長桂宏誠表示，過去行政院曾擬修改組織法，將三級機關開放由非常任文官擔任；民進黨執政以來，對常任文官不重視，對行政中立是走回頭路。
侮辱公務員加重刑責 時力批可恥
立法院昨天三讀通過刑法修正案，刪除侮辱公署罪，但大幅加重侮辱公務員罪的刑責，從現行六個月以下有期徒刑，提高為一年以下有期徒刑。時代力量立委陳椒華批評，加重侮辱公務員刑責，可能讓被判刑者連易科罰金機會都沒有，「民進黨進入廟堂就忘記出身，遺忘曾走過街頭，可恥」，時力黨團下會期將提案刪除侮辱公務員罪。
律師出身的時力黨團總召邱顯智也表示，修法之後，侮辱公務員可判一年以下徒刑，未來從事社會運動、激烈對抗政府行動時，恐因此入罪，造成寒蟬效應，法官引用條文應謹慎考量憲法保障言論自由的要求。
對於三讀修法引發爭議，民進黨籍司法委員會召委黃世杰認為時力「亂罵一通」，可處一年以下有期徒刑，代表仍有可能判六個月以下，也有易科罰金機會，都在法官裁量範圍內，民進黨立場是刑度調高，要支持公務員的執法尊嚴，也跟行政院溝通過。
黃世杰說，公務員在第一線會遇到不理性的情況，常常沒保障，甚至被人隨便罵。他反問陳椒華，既然對環保議題很關心，「若希望公務員替你賣命，為何不保障他們的執法尊嚴？」
依三讀條文，公然侮辱公務員由原本可處六個月以下徒刑、拘役或三千元以下罰金，加重為可處一年以下徒刑、拘役或十萬元以下罰金；意圖侮辱公務員而損壞、除去或汙穢實貼公共場所文告者，由原本可處拘役或三千元以下罰金，加重為可處拘役或六萬元以下罰金。
該修正草案為國民黨立委葉毓蘭所提，昨通過的「再加重版」為民進黨團版修正動議，朝野兩大黨都成質疑箭靶。
侮辱公署罪同步刪除
國民黨團書記長陳玉珍還原，這項法案除葉毓蘭版，還併審國民黨立委李貴敏版本，葉版主張加重侮辱公務員與公署刑責，李版則認為應刪除侮辱公務員與公署罪等違反民主、不合時宜規定；黨團內部討論後，決定採折衷做法，基於維護員警等公務員執法尊嚴，放手同意加重侮辱公務員刑責，但刪除侮辱公署罪，讓民眾表達意見、批評政府時，能免於恐懼，獲得言論自由。
黃世杰表示，五月十二日委員會審查時，民進黨團採取兩人的「折衷版」，因許多公務員都有陳情，依法執行職務時面臨不理性的問題，刑責太輕沒有保障，因此支持加重為一年以下。
法界：刑法侮辱公務員罪加重刑責 象徵意義比較大
立委修正刑法侮辱公務員罪加重刑責，最高可判一年徒刑，法務部昨表示尊重，警政署則認為有助保護員警執法。法界人士認為，修法對法官裁判量刑上會有更大空間，但一次性犯罪實務上判不高，象徵意義比較大。
至於刪除侮辱公署罪，官警私下多不認同，認為侮辱政府機關無法可罰，難以捍衛國家威信。
律師蕭奕弘說，進步國家未必有侮辱公務員罪，因處罰會有違反憲法保障人民言論自由的法律爭議；實務上侮辱公務員罪刑度判不高，是否真有必要拉高刑責，見仁見智。
一名法官說，現行法律上限是六個月有期徒刑，判最高刑度者並不多；警察站在第一線執法，最容易與民眾衝突，「三字經」、「國罵」侮辱警察，要到什麼程度才會被判坐牢，「很難說」。他認為一次性犯罪在不具暴力、脅迫條件下，要判到七個月甚至一年，不太容易，修法讓法官量刑空間增大，但只有象徵性，實務上意義不大。
立院刪除侮辱公署罪，觸及「卡神」楊蕙如率網軍侮辱駐大阪辦事處的起訴法條。楊蕙如一審被判有罪的法條，除了侮辱公署，還有對公務員依法執行職務公然侮辱罪。法界認為，法律改變，減輕楊女的抗辯壓力，但案子不見得翻盤。
(聯合報)
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電動車免牌照稅 再延四年
立法院會昨（28）日三讀通過《使用牌照稅法》修正案，趕在租稅優惠到期前延長電動車免徵牌照稅四年至2025年底止，讓至少1.8萬名電動車車主，免於明年首度收到使照稅稅單的尷尬狀況，並為國內電動車供應鏈注入強心針。
現行電動車免徵牌照稅優惠將於今年底屆期，為此立法院會於昨日三讀通過修正案，使該項免稅優惠得以及時在2022年元旦起無縫接軌，延長實施四年至2025年底止。
審議時，朝野立委雖對電動車免徵牌照稅延長有共識，但對延長期限主張各異，各種版本包括有延長四年、五年、九年、十年甚至無期限，最後經朝野協商後，決議依照政院版延四年送院會三讀。
此外，為免法律條文疊床架屋，本次修正也刪除原條文規定之滯納金加徵基準，以及逾期未繳清稅款者，將移送強制執行的規定；財政部說明，未來相關罰則皆回歸到依《稅捐稽徵法》規定辦理，不再以使用牌照稅法額外規定。
本次修法也通過相關附帶決議，包括要求經濟部、財政部就電動車在整體汽車工具使用比率，於施行期間各年度結束後兩個月內提出分析資料，以掌握在運具電氣化推動進展，評估是否有續行免徵使用牌照稅的需要，及早因應。
財政部說明，此次修正使用牌照稅法，目的在鼓勵民眾使用低汙染車輛，持續扶植國內電動車相關產業，與實現綠能科技創新產業願景，有利節能減碳及產業發展，亦順應國際支持綠能車輛發展趨勢。
據財政部估計，我國電動汽車使用牌照稅減稅金額，自2017年起逐年遞增，到2020年全年達3.6億元，今年前十月規模已為4.8億元。本次三讀後，估計未來每年稅損都會在4.8億元以上，也將有1.8萬名電動車車主可持續受惠。
國民黨立委曾銘宗在三讀後表示，節能減碳是各國施政的重點，推動電動車產業乃是必要手段，各國都賦予相關租稅優惠，盼藉此提高國人購買、使用電動車的意願，並扶植國內電動車相關產業發展，也維護環境永續發展。
軍公教繳退撫基金 免稅
立法院會昨（28）日三讀三項與軍公教退休金稅制相關法案，讓在職軍公教人員每月所提繳的退撫基金費用，毋需計入年度薪資收入課稅，改與勞工及私校教職員規定齊一，將於2022年報稅適用。
現行軍公教人員退休撫卹制度採「繳稅在前、免稅在後」，勞工和私校教職員則相反，採「免稅在前、繳稅在後」，導致不同職域人員提繳退休金的課稅規定不一致，衍生租稅不公平疑慮。
昨天三讀通過《政務人員退職撫卹條例》、《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》、《陸海空軍軍官士官服役條例》等五項修正案。
根據三讀條文，現職（役）軍公教人員自2022年元旦起，其繳付的退撫基金費用，均不計入繳付年度薪資收入課稅。軍公教人員退休（役）後所領退休俸、贍養金及遺屬年金給付等金額，將隨消費者物價指數累計成長率達正負5%或每四年檢討，且軍公教人員在退休、退役後，若再任私校有給職務，也不需停領月退休俸。
數位發展部 最快明年6月掛牌
立法院會昨（28）日三讀通過新設數位發展部相關法案，將整合電信、資訊、資安、網路、傳播等五大領域業務，在行政院組織內增設數位發展部，下轄數位產業署、資通安全署，預計最快明年6月可掛牌成立。
昨日立法院三讀的相關法案包括《行政院組織法》、《數位發展部組織法》、《中央行政機關組織基準法》、《數位發展部資通安全署組織法》、《國家資通安全研究院設置條例》等五案。
此外，為配合增設數位發展部等組改作業，本次也連帶通過《交通部組織法》、《國家通訊傳播委員會組織法》、《國家發展委員會組織法》、《科技部組織法》等多案。修法把交通部的通訊產業輔導使用，國發會的政府綜合規劃資訊管理政策，通傳會有關資通、數位、通訊產業輔導或稀有資源分配等權責移撥到數位發展部。
本次法案三讀後，未來數位發展部將整合電信、資訊、資安、網路、傳播等五大領域，並統籌基礎建設、環境整備及資源應用等業務，並藉此加速促進國家數位轉型、完善資安維護工作。
三讀法案也明定在數位發展部下設置兩個三級機關，分別為數位產業署及資通安全署，以辦理促進數位經濟發展及數位科技應用事項，並負責國家資通安全政策與法規規劃執行。
這次修法也新設公法人「國家資通安全委員會」，將負責研發資通安全科技、協助規劃與推動國家資通安全防護機制等工作；與數位發展部業務相近的科技部，將改回行政院轄下的國家科學及技術委員會。
至於籌設時程，據透露，三讀後將先成立數位發展部籌備處，相關業務、人力的移撥、協調等籌備作業，約需時至少半年以上，因此據估計，數位發展部最快可在明年6月或7月掛牌成立。
此外，配合數位發展部及其次級機關成立，本次修正中央行政機關組織基準法，將三級機關常務副首長人數上限，從現行上限兩人改為至多三人，但維持常任職務。
蔡總統在2020年連任總統後，於就職演說揭櫫要成立專責數位發展的部會之方向。後續行政院開始進行多個部會的組改作業籌備，最後在跨部會協調、與朝野立委溝通後，決定以增設數位發展部先行。
數位發展部…誰接部長？ 三人呼聲高
新設數位發展部的相關法案昨（28）日順利三讀，外界也將目光移向誰會是我國史上首任數位發展部部長。據悉，目前暫以負責籌備數位發展部小組的科技政委郭耀煌呼聲最高，而主責政府數位業務的政委唐鳳，甚至是科技部長吳政忠，也在各界看好之列。
郭耀煌在去年10月被行政院長蘇貞昌欽點，從學界再度回鍋政府部門，出任因吳政忠接任科技部長後，所遺留下的科技政委一職。此外，郭耀煌在林全內閣時就曾任科技會報委員兼執行秘書、資策會董事長。
郭耀煌接任政委後，銜蘇揆之命，持續與數位發展部相關各部會及朝野立委密集溝通、說明，為本會期草案通過審查降低不少阻力與疑慮，展現協調與執行力。
不僅如此，郭耀煌長期在學界發展，專業能力受肯定，在扁政府時期就被延攬擔任行政院科技顧問組副執行秘書，後在林全內閣時期，再次從學界被網羅入閣。
至於自蔡總統就任以來就主責開放政府、數位發展等業務的政委唐鳳，也在各界點名之列。唐鳳不僅在國際間知名度相當高，且因協助處理實名制口罩、振興三倍券、五倍券等業務，而受到矚目；日前還以視訊方式代表我國參加美國總統拜登舉辦的民主峰會。
此外，原擔任科技政委一職，後扛下科技部長重任的吳政忠，因其對科技產業與發展也相當熟稔，也在數位發展部草案開始討論之時，曾被外界點名有接任首任部長的可能。
(經濟日報)
社會
北市中山警小隊長 涉包庇色情按摩店
台北市中山區的色情按摩店「悅容莊」被查獲，疑似行賄轄區警員，換取經營媒介性交易，台北地檢署兩度搜索，將四名業者羈押禁見後，疑有業者供出，時任北市中山警分局偵查隊偵查佐、現任刑事小隊長陳瑞遜涉嫌包庇，昨發動第三波行動，搜索及約談陳瑞遜、業者林世榮二人，依違背職務行、受賄等重罪偵辦。
檢調調查，自二○一九年開始，「悅容莊」股東涉嫌暗地媒介性交易，並疑似行賄轄區警方，換取臨檢時通風報信，今年九月及十一月，兩度針對業者發動搜索，陸續將「悅容莊」大股東梁智南、梁閔雄兄弟及吳文燦羈押禁見。
至於被檢調視為幕後行賄影武者的吳文燦前妻許嘉惠，檢調首波搜索時，她未到案，後來她自知難逃法網，主動到案後也已被羈押禁見，全案目前有四人在押。
檢調獲報，許嘉惠等人為換取轄區警方包庇，疑似定期打點轄區警員，涉嫌透過送禮、招待或按月繳交規費等方式行賄，換取臨檢勤務時放水。
根據北檢先前起訴，有關北市中山警分局包庇轄內色情業者「嘉儷寶」酒店的收賄行情，按月支付規費從四萬元至十三萬元不等，另外，每逢三節還加碼行賄，並不定期招待管區員警上酒店；據了解，此次「悅容莊」一案的行賄行情及模式，與「嘉儷寶」一案相仿。
(自由時報)
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涉包庇色情 中山警小隊長被約談
台北市中山區「悅容莊」色情按摩被調查局查獲妨害風化，爆出疑有員警包庇，檢方陸續羈押五名業者，其中大股東梁閔雄曾因館長案遭搜索扣押手機，檢調過濾發現梁疑透過小弟盧宗韋打點時任中山分局偵查隊陳姓小隊長，昨天搜索約談陳、前店長林榮世到案，釐清行收賄事證，昨深夜移送台北地檢署複訊。
「悅容莊」隱藏在台北市錦州街巷弄，經營多年不停換股東與招牌，遭收押盧宗韋（綽號盧本）也是股東之一，他另兼酒店經紀，負責帶小姐到店內提供色情按摩，再抽佣分紅，檢調懷疑他是本案白手套。
辦案人員指出，新北市刑大偵辦竹聯幫寶和會涉入館長槍擊案時，竹聯幫天堂成員梁閔雄因與寶和會長邵柏傑過從甚密，一度被認是寶和會副會長遭搜索約談，後來證明未涉館長案，但當時查扣手機鑑定。
梁閔雄涉經營色情按摩遭收押後，北機站向新北市刑大調閱查扣手機，意外發現梁閔雄在二○一四至二○一七年間，曾傳送「這個月帳結了」、「快來拿」等簡訊給盧宗韋，盧收受款項後，部分的錢交給陳姓小隊長。
據調查，悅容莊採取會員制，非熟客無法進入，陳姓小隊長疑透過盧宗韋傳遞臨檢訊息，警方臨檢悅容莊超過兩百次都撲空；北機站約談店家小姐作證，小姐證稱有在店內提供半套性服務，但老闆人脈很廣，從未被抓過。
檢調中秋前夕以「妨害風化」案由發動偵查，有幹部接受詢問時脫口說出店家每月會撥出廿萬元「顧問費」打點白道，大股東梁智南、梁閔雄兄弟及吳文燦、許嘉惠、盧宗韋陸續遭收押。
(聯合報)
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警官假辦案登警政網 查妻資料57次追行蹤
分居妻檢舉 警官被起訴
桃園市警局二線三星楊姓警務正，與胡姓妻子感情生變分居，楊員疑想知道胡女行蹤及子女去向，涉嫌以公務帳號、密碼登入警政署「警政知識聯網」，查詢胡女戶籍資料達五十七筆；因楊員總能得知她新的居住地、電話號碼，胡女起疑檢舉而爆出此案；桃園地檢署昨偵結，以楊員偽造文書罪嫌重大將他提起公訴。
四十九歲的楊員已於今年一月十二日離婚，桃園市警察局表示，對於楊員擅查分居妻子個資，是該局接獲陳情後清查並移送法辦，已將楊員列為教育輔導及優先汰除對象。
桃園警方送辦 列汰除對象
檢警調查，楊員與胡女結縭十餘年，二人二○一八年感情生變分居，胡女帶著二名子女另住他處，且未與楊員聯絡，但奇怪的是，楊員總能得知胡女新住處及新申辦的手機號碼，更多次出現在胡女身邊，讓胡女不堪其擾，因此向桃園市警察局刑事警察大隊陳情。
檢警發現，楊員於二○一八年四月廿三日至二○二○年四月十三日，任職市警察局防治科警務正期間，使用公務電腦登入警政知識聯網，並透過「勤區查勤處理系統」、「刑案資訊系統」查詢胡女戶籍資料，查詢用途內容包括「未填載」、「家戶訪查」、「執行戶口相關業務」及「警勤區訪查」等。
楊員偵訊辯稱，查詢用途是電腦系統自動帶入；但檢方認為，若是系統自動帶入，不會填載不同查詢用途，認定楊員說詞明顯卸責，不足採信，已涉犯公務員登載不實準公文書罪。
諷刺的是，警政知識聯網在登入帳號處，即以紅色字樣提醒「公務查詢、必留軌跡、洩漏個資、追究刑責」，卻仍避免不了執法人員知法犯法。
警官三度涉偷竊被逮
另據了解，楊員雖曾任派出所長、警備隊長等主管職，但因與同仁相處不睦，任期都不久，更曾在擔任所長時，因表現不受直屬長官肯定，僅當兩個月就被撤換。
另外，楊員身為執法人員卻曾三度偷竊被逮，一案在苗栗某茶行，竊走價值三千五百元的普洱茶餅，被判緩刑兩年；另外是在七小時內，二度竊走娃娃機內的公仔，被法院判拘役十五日，此案因檢察官不服上訴，仍在法院審理中。
桃園市警察局指出，楊員因竊盜案被判緩刑部分，已記過一次處分，另一竊案待法院判決後再行處置。
辦案利器 警政知識聯網 可查戶籍個資
警察為了公務及辦案需要，常以各式系統查詢民眾相關個資、紀錄，而「警政知識聯網」就是一大利器。一名警官形容，警政知識聯網其實就像「入口網站」，可以藉此進入行政、刑事、交通、外事、資訊五大項目下各個子系統查詢；為防止員警胡亂查詢，這些系統並非能夠「無限暢遊」，警方會依照員警職務、工作內容，來進一步開放層級與使用權限。
北市一名資訊專業警官指出，一般警方常用的查詢系統，包含案件管理、國民身分證相片影像資訊、戶役政資料、刑案資訊及車籍等五大系統；透過這些系統，可以查到民眾的身分證、戶籍地等個資，及前科、配偶、父母、子女、名下車輛、出入境紀錄等資料。
警政署表示，為有效維護民眾個人資料及公務機密安全，均要求各警察機關加強「資安稽核」機制，由主管及業務系統不定期清查、勾稽所屬員警有無違常使用情事，以維護民眾權益，若發現有違法行為，將從嚴究辦。
(自由時報)
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查分居妻個資57次 警官起訴
桃園市警察局防治科二線三星楊姓警務正，任職期間涉以公務電腦登入警政系統，假家戶訪查、勤區訪查等名目查詢分居妻子胡女個資五十七次，並藉此多次撥打胡的新手機，又跟蹤她回家，被胡女察覺報案；桃園地檢署依公務員登載不實罪起訴。
楊男還曾二度行竊被捕，擔任警職引發爭議。桃園市警局表示，已調整楊男業務，並列為教育輔導及優先汰除對象。
檢警調查，四十九歲楊姓警務正二○一八年四月至二○二○年四月，為查詢時任妻子胡女個人資料，多次登入警政署警政知識聯網的勤區查詢系統及刑案資訊系統，查詢胡戶籍資料、手機號碼等個資達五十七次，胡女察覺後向桃園市刑警大隊檢舉。
據了解，楊男與胡女育有二子，二○一八年分居後疑胡女拒絕見面，想看小孩，擅查她的住居地；胡女因發現遭楊跟蹤，加上換手機號碼仍不斷接到楊來電，察覺有異。二人今年初離婚。
楊男是執勤時間使用公務電腦連接系統，以公務帳號、密碼登入，查詢用途欄位填入「家戶訪查」、「執行戶口相關業務」、「警勤區訪查」等不實資訊。
楊男二○一八年十月在苗栗縣茶行偷三五○○元普洱茶磚，判拘役七天，緩刑二年。二○一九年二月在中壢偷夾娃娃機三個公仔，價值三○○○元，被依竊盜罪判拘役十五天。
警方說，苗栗竊案法院判決將楊記過一次，中壢竊案因檢方上訴中，待判決確定再依規定處分。
(聯合報)
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不知悔改！宋少卿5度酒駕 撞小黃
高雄日前才發生酒駕累犯撞上一家四口，造成一死三傷重大事故，屢次酒後駕車的五十三歲知名藝人、相聲演員宋少卿，昨凌晨二時許，又在新北市板橋區發生擦撞車禍，而且是駕駛的LEXUS轎車，直接撞上前方停等紅燈的計程車車尾，所幸車速不快，無人員受傷，也沒波及無辜，警方對他酒測，發現酒測值高達○．九五毫克，這已經是他第五度傳出酒駕劣行，宋少卿被移送新北地檢署複訊，檢察官諭令三萬元交保，他受訪時向大眾致歉，低頭表示「非常抱歉、非常對不起」。
酒測值高達0.95 當場上銬移送
宋少卿前晚與朋友到新北市板橋區星聚點KTV聚會，席間宋與朋友飲酒歡唱，昨日凌晨二時許聚會結束，宋少卿自行開車行經板橋區府中路、南門街口，疑似喝醉沒注意，右側車頭直接撞上前方停等紅燈的計程車左側車尾。
所幸車速不快，雙方僅車損，警方到場酒測，計程車司機酒測值零，但宋少卿酒測值高達○．九五，當場被警方上銬帶回派出所。
3萬元交保 為心存僥倖道歉
警詢時宋少卿供稱，在KTV他喝了不少啤酒，結束後他有請代駕，因為怕代駕不知道位置，所以自行開車前往與代駕會面，且當時他知悉前方為紅燈，因撿手機沒踩好煞車才撞車。
昨下午一時許，宋少卿的助理至地檢署辦保，宋少卿交保後步出地檢署時接受媒體訪問時強調：「即使是叫了代駕，也應該全程都交由代駕來駕駛，這才是安全駕駛，就這一點點小小的僥倖心態，造成大家的困擾，真是抱歉，真是對不起。」
宋少卿辯叫代駕又酒駕 守法守半套
知名藝人宋少卿昨在新北市酒駕被逮，他卻稱有請代駕，但怕代駕不知道位置，才自行開車與代駕會面，事實上宋少卿並非首次傳出酒駕，包含本次在內，宋少卿已是第五次涉及酒駕，而最近的兩次酒駕分別在二○一八、二○二○年；當時宋少卿遭媒體跟拍聚會飲酒，雖叫了代駕，但回到住處附近，卻換他自己開車進地下停車場，也被網友譏「守法守半套」。
據了解，宋少卿在二○○三、二○○四、二○一八、二○二○年，都發生酒駕劣行。
曾擦撞醉倒駕駛座 車冒煙還不知
二○○三年宋開車返家，途中擦撞路邊停放的車輛，但宋並沒下車查看，直接返家，翌日警方調閱監視器找到宋少卿，但他否認酒駕，稱自己是不小心，警方懷疑他酒駕。
二○○四年宋少卿在台北市酒後開車，因太醉無法注意路況，擦撞路邊停放的兩輛汽車後，宋就醉倒在駕駛座呼呼大睡，甚至沒有注意到車子已經冒煙、漏油，警方、消防人員趕抵將他送醫，因酒測值高達○．八一毫克，被依公共危險罪移送並被判刑三個月，易科罰金八萬餘元。
二○一八、二○二○年，宋少卿分別遭媒體跟拍，兩次都是宋聚會飲酒後叫了代駕，但到住處附近約百公尺就付帳請代駕走人，換自己駕駛將汽車開回地下室。宋少卿解釋，是因為不想讓陌生人知道住處確切位置，也透過媒體道歉，表示自己心懷僥倖，做了不良示範。
直播時曾自稱是「酒駕犯行學長」
今年九月，宋少卿受邀參與朱學恆的直播節目，當朱學恆提到資深媒體人黃暐瀚的母親遭酒駕男狠撞身亡，在直播上痛罵說，會把酒駕的人「活活打死」，宋少卿則不好意思說道，自己是「酒駕犯行學長」，場面一度尷尬。
宋少卿5度酒駕罰不怕 政院將研議加重罰責
高雄才發生酒駕累犯撞上正在散步的一家四口，奪走媽媽寶貴生命，昨又發生知名相聲表演者宋少卿酒駕，且他還是酒駕累犯。高雄市長陳其邁等地方首長疾呼中央加速酒駕修法，不僅加重刑責，也要加重民事責任。對各界的建議，行政院發言人羅秉成昨表示，將由權責機關加以研處評估。
羅秉成指出，自二○一九年修法後，酒駕致死的最高刑責已加重至無期徒刑，而且視個案情節，若行為人有殺人的未必故意（又稱間接故意），亦得依殺人罪論處。另外，針對預防酒駕的各種行政作為也會再加強，包括加強臨檢、取締危險駕駛等執法，從源頭遏止酒駕行為。
☆飲酒過量 有害健康 禁止酒駕☆
(自由時報)
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宋少卿3度酒駕 相聲瓦舍怒了
相聲瓦舍創辦人、藝人宋少卿昨天凌晨酒駕，在新北市板橋區撞上停等紅燈計程車，酒測值零點九五毫克；警方依公共危險罪嫌移送新北地檢署，檢方訊後以三萬元交保。這是宋少卿第三度被警方查獲酒駕，他步出地檢署面對大批媒體時表示「很抱歉，非常對不起」。
宋少卿昨由紀姓女助理協助具保。他說，跟朋友聚會完立即叫了代駕，「但是很不應該的是，我自己把車從停車場開出；應該全程由代駕駕駛。對於自己僥倖心態，造成大家的困擾，真是抱歉。」不過，他在警詢時並未提及自己有請代駕；肇事地點距離ＫＴＶ停車場約一、兩百公尺。
與宋少卿搭檔卅年的相聲瓦舍團長馮翊綱透過臉書發影片說「心痛又憤怒、絕不姑息」，他說，相聲可以不說，戲可以不演，但做人怎麼可以這樣？絕對不行，「我們跟大家是站在一起的，絕對不會姑息、遮掩酒駕累犯！」
宋少卿明年原有兩部相聲作品「三十三」、「畫虎藍」，爆出酒駕事件後，馮翊綱保證這兩部作品絕不會有宋少卿出現在台上。
今年九月，宋少卿在「宅神」朱學恆直播節目中坦承自己是「酒駕學長」，並強調已深刻反省，信誓旦旦不再犯，未料事隔三個多月又因酒駕車禍遭逮，朱學恆在臉書發文「之前上直播還唬我說不會再酒駕了，可惡」。
檢警調查發現，五十三歲宋少卿前晚與友人在板橋一間ＫＴＶ歡唱，昨天凌晨二時許開車準備回家，疑未注意前方停等紅燈、六十歲林姓男子駕駛的計程車，而煞車不及撞上；由於車速不快，無人受傷。
警方獲報到場處理，發現駕駛是宋少卿，身上明顯酒味，立刻留置酒測。宋辯稱當時為撿手機才未注意前方車輛。
宋少卿先前已有兩次酒駕被查獲紀錄，二○○二年在台北市林森北路海產攤酒後駕車，被士林地院簡易庭判罰六萬元；二○○四年，宋酒後由朋友開車送返家，停在住所附近，宋在車上休息至隔天上午七時許，醒來後駕車撞路邊車輛，酒測值零點八一毫克，被依公共危險罪嫌判刑三月，得易科罰金。
另外，二○○三年宋少卿駕車在北市南港研究院路擦撞路旁車輛肇事逃逸，車牌遺留現場被警方鎖定，當晚員警到他家敲門避不見面，卅小時之後才到車主家中道歉。
二○一八年、二○二○年，宋少卿二度被媒體拍到，由代駕開車送他回家，抵達家門口後，獨自將車輛開到地下停車場。
藝人酒駕事件簿／吳宗憲槓警 陳喬恩被換角
藝人酒駕事件層出不窮，因屬公眾人物做了最壞示範，不但形象毀滅，嚴重程度甚至會讓演藝事業陷谷底，永難翻身。
宋少卿二十年前即發生過酒駕肇事事件，衝撞路旁轎車、車子漏油冒濃煙，他渾身酒氣躺在車內呼呼大睡，最後由消防局救護人員救出車外，後來雖請代駕，但卻開車與代駕會合，途中再遇警臨檢被逮。
今年喜迎千金的偶像男神李國毅，日前為女兒辦滿月酒後，因離場開車違規迴轉遭警方盤查，酒測值○點三三毫克，他犯後坦承酒駕，第一時間道歉認錯，也深刻反省、永不再犯，因危機處理得宜，未掀起大波瀾。
陳喬恩三年前曾因紅燈右轉被警方攔查而發現酒駕，她犯後態度良好且無前科，星途未受影響，但當時消息也傳到大陸，原將演出的電影遭換角，一度演藝事業停擺，再復出時的作品已明顯減少。此外，吳宗憲也曾在二○○四年涉嫌酒駕，一度拒測和警方僵持不下。
洪其德、林曉培、顧寶明都曾因酒駕釀死亡車禍，洪其德無照酒駕撞死一名洗碗工，從此退出演藝圈；林曉培為撞死女騎士，被依過失致死罪判處有期徒刑六個月，好不容易在演藝圈累積的成績毀於一旦，之後沉寂多年，努力做公益才有復出機會。
※ 提醒您：禁止酒駕 飲酒過量有礙健康
(聯合報)
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遭酒駕撞傷父親穩定 無截肢之虞
高雄卅八歲黃姓男子酒後開車，撞傷林姓男子一家四口，其中妻子送醫不治。林姓男子骨盆腔、右大腿骨折及左小腿粉碎性骨折，大同醫院醫療團隊前天花五個多小時完成手術，其中左小腿嚴重腫脹，一度擔心因血栓有截肢疑慮，所幸昨下午狀況穩定，雙下肢血液循環良好，無截肢之虞，但仍需後續觀察。
大同醫院院長傅尹志表示，患者恢復狀況很穩定，其右大腿及骨盆腔都完成內固定手術，左小腿因為太腫脹，暫時外固定起來，等下週消腫後再開刀，原本擔心左小腿因血栓嚴重，有截肢疑慮，他昨上午前往病房探視，狀況已穩定了，雙下肢血液循環良好，無截肢問題。
傅尹志說，患者比較躁動，給予鎮定藥物，讓他昏睡，等到拔管、甦醒後，再告知他妻子身亡的事情，且慢慢給予開導。
另林家兩個女兒都轉送高雄長庚醫院，家屬也希望將林男轉院至高雄長庚醫院以方便共同照顧，大同醫院說，將協助病人轉至高雄長庚照護。
另外林家十五歲大女兒雙腳及顏面骨折，牙齒多處脫位，十四歲小女兒頭部外傷、顱內出血，都已完成手術治療，高雄長庚昨下午表示， 姊妹病況穩定，意識清楚，沒有生命危險，醫療團隊將全力照護治療，讓姊妹儘早恢復健康。
(自由時報)
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高雄酒駕男 未依殺人罪羈押
卅八歲男子黃子洋廿六日晚上酒後駕車肇事，造成一家四口一死三傷；高雄地檢署認為黃有殺人之不確定故意，且有逃亡、串證之虞，前天依殺人、酒駕致死罪嫌向法院聲押禁見，但高雄地方法院昨天凌晨依酒駕致死罪裁定黃羈押，無須禁見。
酒駕致死可處三至十年徒刑，殺人罪是十年以上有期徒刑，最重可處死刑、無期徒刑。高雄地院發言人、行政庭長楊國祥表示，檢察官聲押罪名包含「不確定故意殺人罪」及「酒駕致人於死罪」，法官根據卷證認為黃當時是為了超車才撞人還是直接撞上，因無監視器畫面可以釐清，是否構成不確定故意殺人罪有疑問，因此僅依酒駕致死罪裁押。
楊國祥說，羈押庭法官訊問時，黃坦承酒駕肇事，考量他後續面臨本刑三年以上的罪責及高額民事賠償，有逃亡之虞，再加上他只拿得出廿萬交保金、一人獨居住在小港、與親友關係薄弱，因此裁定羈押。
未禁見部分，法官認為現場目擊者、同行友人都完成訊問，附近監視器畫面也蒐集完成，因此無禁見必要。
黃子洋廿六日晚上與友人在咖啡廳喝完半瓶、約三百西西威士忌，駕駛BMW轎車撞上到愛河出遊的林姓男子一家四口，林妻范姓婦人傷重不治，林和二名女兒重傷，仍在加護病房救治。
昨天林仍插管無法言語，但生命徵象暫定，他還不知妻子已身亡、二名女兒重傷，急著想找妻女，情緒躁動，院方給予鎮靜劑昏睡。女兒醒來也一直問「媽媽人呢？」家屬不敢告知噩耗。
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專家示警：7成酒駕可能是累犯
高雄黃姓男子酒駕肇事造成一死三傷慘劇而遭羈押、藝人宋少卿酒後駕車追撞前車三萬元交保，兩人都曾酒駕被逮，顯示嚴罰仍無法有效嚇阻。統計近三年酒駕事故，每年造成約四千人死傷，而酒駕者起碼三分之一是累犯，專家認為酒駕者「高達七成是累犯」，心存僥倖的心態是持續的，呼籲若酒精成癮應尋求專業醫師治療。
「高估自己喝酒後的行為能力，這是酒駕常見原因。」台北醫學大學附設醫院精神科主任李信謙說，一般人對酒醉有錯誤迷思，認為酒醉是漸進式、慢慢地喝醉，如喝一杯感覺有點茫，喝兩杯很茫，第三杯就睡著了，但真實酒醉卻是懸崖式下墜，喝到第三、第四杯感覺還好，但第五杯就直接醉了。
李信謙指出，許多酒駕者自認沒有喝醉，被警方查獲時往往「大呼倒楣」，認為下次小心一點，不要被抓就好，並未檢討酒駕的錯誤行為；正因如此僥倖心態，讓酒駕者不斷再犯，建議政府對酒駕累犯應制定更嚴格罰則。
林口長庚醫院精神科主治醫師張家銘表示，想要避免酒駕，酒醉同行者扮演重要角色，一定要適時發揮制止功能，千萬不要讓酒醉者開車，協助尋求代駕服務。
「台灣隨時隨地可以買到酒，民眾應該重視酒癮問題。」張家銘說，酒駕者可能受到家族遺傳、環境、精神疾病等因素的影響而染上酒癮，酒愈喝愈多，甚至一睜開眼睛就要喝酒，必須早期介入治療。
張家銘表示，可透過藥物降低手抖、失眠、焦慮不安、幻覺等酒癮戒斷症狀，降低喝酒衝動及酒精依賴，減少酒精對身體的危害；如果等到酒駕撞傷人或自傷後再尋求治療，恐怕為時已晚。
侯友宜、朱立倫齊聲：酒駕修法迫在眉睫
酒駕肇事事件頻傳，新北市長侯友宜認為，酒駕不斷修法還是沒有達到嚇阻效力，若刑法沒效，為政者就要考慮修民法以避免肇事者脫產、逃亡，彌補被害者家屬精神與身體上痛苦。他說，昨天看到酒駕累犯交保，沒採取預防性羈押，再看看日前高雄事件，政府要反省對酒駕累犯採取更嚴重的民、刑事加重責任。
侯友宜也在臉書貼文呼籲中央加快推動修法，有些酒駕者擅鑽法律漏洞，以事後喝酒方式規避採證，甚或有酒駕被扣車者請親友領回後再次酒駕，這些細節，立法者都應參酌實際情況，修出更完備的法規。
侯友宜說，酒後駕車是非常可惡也不被允許的，年年死傷多人，他每次看到都忍不住苛責，卻仍有投機分子任其酒後發酵變質的自大，心存僥倖、恣意妄為。酒駕修法迫在眉睫，為政者應以蒼生為念，政府要將保護人民生命、安全的公共利益擺在首要，不能拖、不要拖，這才是政府最要緊的事。
國民黨主席朱立倫也在臉書發文表示，蔡總統可從選舉布局中回過神來，關心一下民進黨自己執政下的高雄，路燈不亮、治安惡化、酒駕致死的憾事頻傳，「曾經承諾過的社會安全網，發揮效用了嗎？」他說，當民進黨占據國會多數，可以把對執政黨有利的總預算案及地制法修正案逕付二讀，對國民黨立委提案的酒駕修法卻置之不理，民進黨心中裝的到底是一黨一人之私的政治利益，還是台灣人民福祉？
立委李貴敏指出，民進黨政府對解決酒駕問題毫無章法，反倒是官員酒駕案件層出不窮；肇事官員在風頭過後依然故我，但受害、受威脅的人民卻何其無辜？令人懊惱的是，民進黨政府如此寬容、包容酒駕，高官酒駕更接二連三卻連最基本的政治責任都沒有，更別說向酒駕宣戰，「酒駕零容忍」根本是笑話。
新聞眼／缺乏罪惡感 罰錢無感 修法難懲
高雄一場酒駕悲劇，再度喚起社會對防制酒駕的重視；政府一路修法加重處罰，悲劇仍不斷重演。不酒駕是一種生活紀律，單靠司法改善有其極限，如何改變民眾觀念才是關鍵，除重判入監嚇阻，政府應思從教育著手，並以身作則，形成社會共同約制力量，才能讓「酒駕零容忍」不只是口號。
近年陸續下修酒測值處罰門檻、按次加罰累犯、提高拒測罰鍰、連坐罰同車乘客，處罰愈來愈重，警察不分日夜取締，從大街抓到小巷，原本取締及移送件數逐年減少，酒駕問題已有改善。
但近三年酒駕事故，每年約有四千人死傷，修法恐已達「邊際效應遞減」瓶頸。
交通官警及學者觀察，日本早年酒駕嚴重，後來法治教育成功，形成強大社會共同約制力量，酒駕違法「很丟臉」；反觀台灣，交通守法觀念薄弱，駕駛多心存僥倖，認為只要沒被警察攔到就沒事，瀰漫「頭過身就過」的道路文化。
酒駕行為在反覆實施，有多數人是累犯，常獲緩刑或輕判得易科罰金，罰錢不痛不癢，結果是缺乏「罪惡感」，將酒駕視為單純交通違規，而非嚴重犯罪。若多次酒駕，或酒駕致重傷或死亡，法院預防性羈押，並重判須入監服刑，相當程度可導正法治觀念，嚇阻再犯。
不過，司法畢竟是末端手段，治標不治本，應自幼扎根交通守法觀念，全民教育養成良好用路習慣，形成「痛恨酒駕」的社會氛圍，讓酒駕者不容於世，且酒駕累犯常伴隨酒精成癮，須加強醫療及社福系統介入。政府頭痛醫頭、腳痛醫腳，一味期待修法解決問題，公路正義永難實現。
(聯合報)
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8天酒駕大執法 首日開43張罰單
包括兩件電動自行車 警方指出不論汽機車或慢車 取締不手軟
黃姓男子涉嫌無照酒駕釀禍一死三傷，引發市長陳其邁震怒，高市警局廿七日起連續執行八天酒駕大執法，首日就祭出四十三張罰單（見圖，高市警察局交通大隊提供），其中還有兩件是酒後騎乘電動自行車，一樣被警方移送法辦。
酒測值逾○．二五mg/l 比照機車送辦
高市警察局交通大隊指出，自十二月廿七日起至明年一月三日止，連續八天執行高強度「酒駕大執法」專案，針對「酒後上路駕駛人」，不論駕駛汽機車或騎乘慢車，警方執法絕不手軟，首日就開出四十三件酒後駕車罰單，包含舉發廿三件（機車十九件、汽車四件）、移送廿件（機車十四件、汽車四件、慢車兩件）。
移工酒駕電動自行車 涉公共危險罪
警方指出，電動自行車、電動輔助自行車及腳踏車，法規均列為「慢車」，依道路交通管理處罰條例多數違規項目處三百到六百元罰鍰，倘若騎乘電動自行車酒駕酒測值○．一五到○．二五mg/l，處六百到一千二百元罰鍰，超過○．二五mg/l則比照機車依公共危險罪嫌移送法辦，另拒測則處二千四百元罰鍰。
湖內分局廿七日執行巡邏勤務中，見一名外籍移工駕駛電動自行車行車不穩，在湖內區中山路一段與東方路口予以攔查，現地酒測值高達○．八一MG/L，帶返駐地製作筆錄後以涉嫌公共危險罪移送法辦。
尾牙聚餐旺季 新北取締酒駕大執法
勤務加倍、從嚴！ 侯友宜要求警方在各主要路口及容易酒駕路段設攔檢點 彈性巡邏
高雄市發生酒駕肇禍的一死三傷悲劇，藝人宋少卿也涉嫌酒後駕車，這項「全民公敵」問題又再次凸顯，新北市長侯友宜昨天表示，本土疫情趨穩，年終尾牙、聚餐有增加的狀況，已要求警方加倍、從嚴取締酒駕，電動自行車與外送員騎機車的交通事故量大，也要加強宣導、執法。
籲修法 加重酒駕刑事、民事責任
「當你喝了酒，不管你是誰，都沒有駕駛的資格！」 侯友宜也在臉書貼文感嘆說，全國各地最近五年的酒駕肇禍致死、受傷案件已超過四萬件，造成逾五萬人受傷、奪走一千多條寶貴生命，每項數據都沾著無辜生命的斑斑血跡，讓人情何以堪？他呼籲中央以蒼生為念，加速酒駕犯行的修法，加重刑事、民事責任，包括執行扣押、沒收甚至羈押等強制作為，避免酒駕嫌犯脫產、逃亡，彌補被害者家屬的身心痛苦。
他強調，酒駕者對用路人就是不定時炸彈，若刑法無法達到嚇阻成效，就要在民事上防止行為人脫產、逃亡，新北市取締酒駕沒有空窗期，警方要在各主要路口及容易酒駕的路段設置攔檢點，並加強彈性式的不定時、不定點巡邏，不論酒駕者身分是不是名人，都要取締送辦。
新北市警察局昨天在道路交通安全督導會報中，簡報用科技執法來防制交通事故，包括持續推動三E（交通工程、執法、教育）的政策改善，透過大數據分析車禍肇因，運用車種、車牌及行車軌跡辨識等， 結合全時段的科技執法，提升交通安全。
防制機車、行人事故列執法重點
交通警察大隊指出，機車事故件數約占六十‧一％、行人事故率雖然僅有一‧四％，但行人事故的嚴重度較高，將以防制機車、行人事故做為執法重點，肇事主因以「未注意車前狀況」、「路口轉彎與直行車碰撞」、「變換車道不當」等為主。
交通警察大隊表示，將在元旦、年終尾牙、農曆春節、年後春酒的四個階段，規劃密集取締酒駕大執法專案，落實各項攔檢。
(自由時報)
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最美區間車 7個月故障684次 黃國昌砲轟 台鐵：改善中
被稱為「最美區間車」的台鐵局EMU九○○型電聯車今年四月上路，但時代力量前立委黃國昌昨天上午臉書爆料，指EMU九○○型上路七個月故障六百八十四次，台鐵一度駁斥是試車期間所列車輛製造瑕疵，遭黃二度發文批「說謊」並出示內部文件寫道「故障發生在營運中」等。台鐵局說明，確實一度誤解發文，但強調陸續改正營運中缺失，並要求車商限期改善。
一度誤解發文 聲稱是瑕疵
黃國昌第二篇發文列舉九月至十二月共發生三起營運時的故障，包括九月廿日，EMU九○二型的一二六二車次，ATP無法開啟；十月廿二日，EMU九○三的一一三四車次，空壓機故障；十二月十一日，EMU九○四的一二三一車次八車韌機系統嚴重故障。
交通部長王國材說，有關黃國昌提及的三起案例，他和台鐵局長杜微確認是故障，但因目前仍未驗收，指示台鐵局務必要求車輛廠商確實改善，完全沒問題才可驗收。
台鐵局昨在黃國昌第一篇發文後發出新聞稿，澄清是人員及第三方專業認證及驗證單位（IV&V）所列試車瑕疵，但黃二度發文直指是營運中缺失，台鐵於昨天下午記者會說明，營運中發生A類故障共三件，不過，晚間卻指僅有一件，說詞多次改變。
黃國昌文中質疑，台鐵高層從普悠瑪事故後，說謊惡習未改，反問行政院、交通部要繼續縱容嗎？昂貴的新車營運時東壞西壞，台鐵說這是「瑕庇」、不是「故障」，不願正視問題，大玩文字遊戲。
台鐵局副局長馮輝昇說，EMU九○一至九○五交車測試期間缺失，已改正完成九十九．二％（一千七百五時七件／一千七百七十一件），今年五月至十一月營運中缺失項目統計六百八十四件。
馮輝昇強調，六百八十四件缺失項目，屬A類有影響列車延遲超過十分鐘以上者一件；其餘六百八十三件為B類，沒有影響營運服務或影響十分鐘以下，黃國昌臉書所提三項缺失均屬B類且都已改善。
(自由時報)
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最美區間車爆缺失 7個月684件
台鐵新車問題頻傳。前時代力量立委黃國昌昨說，有「最美區間車」之稱的EMU900，上路七個月就「故障」六八四件，台鐵承認有「缺失」，但僅一件延誤列車逾十分鐘，且均已完成改善。今天正式營運的新城際列車EMU3000，乘車設備也有不少瑕疵，包括旅客得像拉筋般費力，才能搆到座位下方的充電插座；餐桌表面太光滑，甚至連台鐵官員的便當都滑掉。
台鐵全新區間車四月才上路，但黃國昌在臉書上說，五月到十一月竟出現六八四件故障；其中可能影響行車安全的故障達一七七件，若細分為嚴重與中度，嚴重故障比率逾二成七，不乏空壓機故障、主風泵故障、韌機無法緊韌等，與普悠瑪事故列車的故障如出一轍。
台鐵原否認，指這些都是試車期間瑕疵，但黃國昌隨即又發文怒批「說謊」，台鐵進一步確認後才又坦承「跟試車狀況搞混了」，五到十一月營運中缺失項目統計表確實有六八四件，但屬A類影響列車延遲逾十分鐘以上僅一件，是車輛繼電器訊號回饋異常導致無法出力，其餘都屬不影響營運服務的B類，均已完成改善。
交通部長王國材已經指示台鐵，務必要求車輛廠商確實改善，完全沒問題才可驗收。台鐵機務處副處長鄭國璽說，車商負有保固責任，營運期間缺失項目均依約嚴格要求韓商現代樂鐵限期改善。
至於最新自強號EMU3000，也有不少欠缺友善的設計。例如該列車主打「騰雲座艙」的商務車廂，並在停靠車站的月台裝設字牌，但台北車站月台天花板上字牌明顯歪斜；商務艙座位下設有USB插槽與插座，一名許姓鐵道攝影師彎腰九十度仍看不到充電座，只能用手在座椅下方不斷觸碰探索，要插電時也看不到插孔。
另據悉，王國材月初與立委試乘時，因餐桌太光滑，便當竟在列車加速時滑落地板。
台鐵局副局長馮輝昇說，經查是廠商在餐桌上塗一層細油，用酒精洗掉已無此問題；其他一些設計不符合使用習慣，也會再蒐集意見後提出、檢討若要修改會再跟原廠討論。
(聯合報)
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維安破功！法官宿舍遭竊 筆電內容險外洩
台北市士林地院簡易庭旁的法官宿舍，遭四十歲慣竊張煜熙潛入翻箱倒櫃，偷走一名女法官的筆電與金飾、信用卡，一名法官發現門鎖遭破壞，發訊息提醒其他法官注意，被害女法官想起曾收到不明消費簡訊，趕回去查看發現遭竊報警，警方前晚逮到張嫌與二名共犯，並找回失竊筆電，女法官得知筆電內資料沒有外洩，才鬆了一口氣。
被害女法官信用卡已被盜刷
警方調查，慣竊張煜熙疑缺錢買毒，常四處闖空門，並與另名張姓、蘇姓夫妻檔合組竊盜集團，本月十九日他潛入台北市信義區一家診所行竊失風被逮，隔天獲交保，隨即又於廿一日下午，跑到士林區重慶北路上、位於士林地院簡易庭旁的法官宿舍行竊。
電鑽破門 連闖兩戶
張嫌當時獨自犯案，以電鑽破壞二樓一間宿舍大門，但沒成功潛入，他又打破另間宿舍後窗玻璃，潛入屋內搜刮，偷走筆電、上萬元金飾與信用卡，得手後，徒步走到偏遠處的停車處開車離去，事後再與都是三十五歲的張姓、蘇姓夫妻檔碰頭，將金飾交由夫妻檔變現，蘇則拿偷來的信用卡去超商買千餘元遊戲點數。
當天下午，士林地院一名法官返回宿舍，發現門鎖遭破壞，好心發訊息提醒其他法官，另名女法官看到訊息，想起曾收到信用卡消費簡訊，立即跑回宿舍查看，發現住處遭竊賊侵入，隨即報警。
轄區警方調閱監視器畫面，鎖定張與夫妻檔三人涉嫌，前晚趁三人住進民生西路一家日租旅館時上門逮人，警方找回女法官失竊的筆電，但遭竊金飾與信用卡下落不明，另在他們身上查扣一包海洛因、兩包安非他命及犯案工具。
竊賊：不知那裡是法官宿舍
據了解，張嫌聲稱不知道該處是法官宿舍，以為只是一般民宅。
警方說，張嫌與夫妻檔落網時，現場還有另名「毒友」、同為三十五歲的陳姓女通緝犯，除將她解送歸案，也將張嫌等三人依毒品、竊盜罪嫌送辦，同時清查有無涉及其他竊案，並追查金飾銷贓管道。
職務宿舍 法警負責維安 入住看積分
慣竊張煜熙潛入士林簡易庭附近法官宿舍行竊，昨被逮捕歸案，受害女法官低調表示不便發言；士林地院行政庭長黃于真則說，經竊盜案後，已調整強化宿舍管理及安全方案，但為維護法官人身安全及居住安寧，因此，不便詳細說明。
據指出，法官宿舍正式名稱為「職務宿舍」，以士林地院來說，除遭竊宿舍外，另兩處分別位在士林區基河路上與內湖警分局旁。一名士院法官說，就他所知，遭竊宿舍是由法警負責宿舍安全，但考量法官住宿安全，通常不會對外透露房間確切位置與坪數大小。
至於入住職務宿舍資格？法官解釋，不論「職等」高低均可申請，因此，是否得以入住的關鍵在於「積分累積」多寡，而積分累積方式主要有三，包括有無自有房屋；眷口數；年資（包括在院年資、法官總年資），由積分高者入住。
法官分析，由於申請入住的法官通常沒有房屋，而眷口數則受到近年來少子化影響，大多落在三至四人間，在前兩項積分差別不大下，是否取得入住資格，仍視年資而定，自然有助於資深法官。
(自由時報)
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涉貪助理費 南市副議長臥床遭搜索
林炳利罹癌住院 檢傳喚23人頭助理
無黨聯盟推出的台南市副議長林炳利，因涉假人頭浮報助理費遭搜索！
調查局南部機動站調查人員，昨清晨六時許，前往台南市議會、副議長林炳利服務處及住家搜索，檢方傳喚二十三名「人頭助理」被告、兩位證人，釐清林炳利在一到三屆的市議員任期間，是否浮報助理費，目前相關人在台南市調處、台南地檢署漏夜偵訊中。
不過六十歲的林炳利因罹癌住院，因病臥床無法製作筆錄，目前還在與醫院協調，如何在不影響林的健康下，完成調查程序。
據了解，位於高雄市小港區的調查局南機站調查人員，昨一早前往台南搜索，台南市調處起初並不知情，南機站之所以鎖定林炳利，是掌握一份資料，發現林炳利在第一屆到第三屆的議員任期，曾以假人頭向議會浮報助理費，並將這些費用挪作他用。
昨清晨不到七點，南機站的調查人員持票站在林炳利住處門口，驚動了林炳利一家，調查人員搜索重點，是要找出假人頭助理的印章與銀行簿冊；另一組便衣調查員前往議會，帶隊調查官表明搜索對象，並持票進入副議長辦公室。
為查明犯罪所得流向，或是這些浮報的費用，是不是用真的用在「為民服務」上，調查人員意外發現，林炳利名下曾有幾個不動產與土地，議員任期間不斷出售，金流卻很混亂。
調查人員共傳喚了二十三名被告，這些人屬於「人頭助理」，也就是借名給林炳利，讓他從議會申請助理費用，另外還有兩名證人。
不過林炳利因癌症住院無法偵訊，因此全案還未移送到南檢，調查人員將與醫院溝通，討論合適的問訊地點與時間。
安南區市議員林炳利，二○一八年獲得無黨聯盟推薦，競選市議會副議長以二十八票獲選，不過原本主打親民牌的林炳利，今年卻很少出現在公開場合，後來他才透露是罹患癌症，時常出入醫院，外傳他想將選區交棒給兒子，自己專心養病。
(自由時報)
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北市聯醫呆帳1.7億 議員促嚴追純倒帳
每年增加千萬元 聯醫︰透過寄信等方式催款 很多沒追回來是死亡個案
台北市立聯合醫院提供民眾醫療服務，但病人未付費可能衍生呆帳，聯醫每年呆帳都有約一千萬元，累積至今更達一．七億元。北市議員質疑，若未繳費民眾是真的需要幫助，呆帳高沒關係，但若純粹被倒帳就不能不管。聯醫表示，會透過寄信等方式催款，很多沒辦法追回來的是死亡個案。
住院比門診多 每年2400多人欠款
聯合醫院去年醫院呆帳提撥率約是○．○六三三％，其中住院呆帳率約有○．一二一％、門診呆帳率則是○．○二七三％，聯醫明年針對呆帳編列九百五十八萬元預算。
聯醫強調，會在欠費病人下次回診催繳，並寄發平信、掛號信、存證信函，及聲請法院督促程序發支付命令強制執行，或取得債權憑證等方式進行處理。聯醫每年實際有約一千萬元沒追回轉為呆帳，每年欠款人數約有二千四百多人，二○○五年累積至今已有一．七億元。
市議員︰可能有錢卻故意不繳
議員王世堅質疑，聯醫是否有針對呆帳對象分析，或許有民眾真的貧寒需要幫助，但也可能有人是開名車還在倒帳，病好隔天就開車跑掉，這種人也很多。王說，如果民眾真的需要幫助，八十億元也沒關係，但若聯醫純粹被倒帳，不能帳列了就不管。
若弱勢需幫助 應評估調整社福
議員許淑華也說，雖然很多呆帳對象屬經濟弱勢，但聯醫仍要針對呆帳嚴格調查，並對非經濟弱勢、且故意欠債的民眾請行政執行處強制執行。許認為，現在近貧人數增加，聯醫應該將相關數據提供給台北市長柯文哲，讓柯重視問題，並評估社會福利是否也要調整。許也質疑，柯文哲一天到晚講省錢，但省的是民眾的錢、不發敬老津貼，對於醫院救命錢卻沒積極追討。
聯醫︰關心欠費 社工介入協助
聯醫表示，很多沒辦法追回來的是死亡個案，對於經常欠費或住院中病人也提供分期付款，並關心有無經濟障礙，轉請社工師評估，符合規定則轉由社會服務暨醫療救助金補助。
(自由時報)
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聯醫病患呆帳1.7億 北市府埋單
根據台北市立聯合醫院統計，包括民眾掛號看診完就落跑、住院不付款所造成的呆帳，94年迄今約累計1.7億元，由醫院編列預算支應，等同於市政府埋單，因此議員擔心有人惡意倒帳，聯醫表示，欠費病人多為經濟弱勢的民眾，院方對於欠費病人已在醫院資訊系統註記，並提供經常欠費者分期付款。
根據北市聯醫統計，至目前尚未收到醫療帳款有8.2億元，其中6億多元為健保申報尚未核付，經健保署審查後將陸續撥發款項：至於民眾欠費呆帳，94年迄今約累計1.7億元，其中民眾住院欠費的比例最高，其次為門診欠費。
聯醫表示，由於許多弱勢族群都到市立醫院看病，若有經濟弱勢民眾無法繳款，且是符合社會局條件的對象，院方就能向社會局請款醫療費用，若不符合社會局條件，就會產生呆帳，由醫院編列預算支應。
議員王世堅質疑，有的人恐怕是能力開賓士還惡意倒帳，這筆經費若是提供給需要幫助的人，就算支出80億也沒關係，但如果是純粹被倒帳，就不能不管。
聯醫表示，欠費者多為經濟弱勢的民眾，院方對於欠費者已在醫院資訊系統註記，於下次回診時催繳外，會依規定依續寄發平信、掛號信、存證信函及聲請法院督促程序發支付命令，強制執行，或取得其債權憑證等方式進行處理，但不會拒收病患。
聯醫表示，經常欠費或住院中病人，院方會可提供分期付款，並關心有無經濟障礙，轉請社工師評估，符合規定則轉由社會服務暨醫療救助金補助。
議員許淑華認為，聯醫的存在本來就與私立醫院不同，有經濟困難民眾無法負擔醫藥費，本應由救助金協助，但救助金使用狀況，是台北市貧富差距的重要警訊，她建議，市府應藉由此資料數據擬定社福政策。
(聯合報)
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搶救肺癌健保孤兒／免疫療法搭配化療 醫籲放寬給付
我國三十至七十歲罹癌過早死亡機率七‧三九％，衛福部第四期「國家癌症防治計畫」訂下二○二五年降至五‧九八％、二○三○年降至四‧九四％的目標，方式之一或可從多年蟬聯國人癌症死因之首的肺癌著手。醫師認為除了提早診斷外，目前健保給付趕不上國際潮流，例如國外視為治療準則、療效是單用化療近兩倍的免疫療法合併化療就被排除在外，讓沒有基因變異又達不到免疫療法給付者，成為健保孤兒。
療效增兩倍 國外視為治療準則
台灣臨床腫瘤醫學會理事長賴俊良表示，肺癌不易早期發現，且長得快、轉移快，超過一半確診已是晚期或轉移，根治機會低，通常需要全身性治療。目前若發現基因變異，以標靶治療優先，但若無基因變異，建議優先採用免疫治療，較化療毒性小。病人PD─L1免疫生物標記檢測值達五十％以上，反應率可達四十五％，甚至約一至三成有效患者，效果可長達三、五年以上。
不過，賴俊良指出，目前健保給付免疫療法限定PD─L1五十％以上，但其實PD─L1一％至四十九％的患者併用免疫療法與化療，療效也可達單用化療近兩倍，中位數存活率（一半的病人）二十一‧八個月高於單用化療的十二‧一個月，健保應考慮給付。
中華民國癌症醫學會理事長楊志新也指出，癌症治療進步很快，但健保給付需要不少時間審查，像是少見的基因變異新藥，或是國外已視為治療準則的免疫療法與化療併用療程，健保至今卻未能完全給付，也未能開放部分負擔，無法加速病人用藥可能性。
健保署︰會持續評估
楊志新認為，無法跟上世界潮流，治療落後，病人存活率就難以提升，醫學都是一點一點進步，這一步不跨出去，很難前進。
健保署醫審及藥材組技正何小鳯表示，健保從二○一九年四月起有條件給付免疫療法，每年經費八億至十‧○八億；至今各種癌別累計四五一七人使用，以肺癌一四六六人最多。他坦言併用化療實證顯示反應率較佳，但是否延長不惡化存活期則仍待觀察，且費用可觀。但他也承諾每種治療對患者都是希望，甚至是唯一希望，會持續評估。
(自由時報)
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疑含亞硝胺類不純物 62萬顆氣喘藥泛得林錠 預防性回收
食品藥物管理署昨公布氣喘病藥物「泛得林錠」可能含有亞硝胺類不純物，有四批、約六十二萬顆藥得預防性回收。如果經檢驗證實有含不純物，就得全面回收。
藥廠葛蘭素史克（GSK）台灣分公司的泛得林錠二毫克，批號B00021C、B75420KA、B75420K、B61820H藥品，因可能含有主成分衍生的亞硝胺類不純物，廠商啟動預防性回收。
食藥署藥品組科長洪國登說明，GSK原廠在泛得林錠四毫克檢出含亞硝胺類不純物，台灣進口的是泛得林錠二毫克，雖還沒有檢驗，但廠商主動啟動預防性回收，數量約六十二萬顆。
「泛得林錠」用於治療氣喘與支氣管炎，健保申報年用量約四十萬顆，市占率約三成。洪國登說，亞硝胺類不純物是在製造過程化學反應中主成分可能衍生出的物質，目前無明確證據顯示對身體的危害。
(自由時報)
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彰縣府拖欠工程款10年 法院判應給付
有關彰化高鐵特定區的公共工程，十年前縣府委由偉盟公司、采盟營造施作，後因故拖延工程而遭解約並更換第三家公司完成剩餘工程，現今偉盟公司已經破產，其破產管理人也就是楊保安會計事務所認為縣府並未結清前款，於是結合采盟公司提出請求縣府支付給工程款之訴，該案經過彰化地方法院審理，昨天判決縣府總共要付給楊保安會計事務所、采盟公司共兩億二千一百萬餘元。
判決書指出，該工程總工程款為廿七億四八七萬餘元，偉盟、采盟公司已請領廿三億四千五百三十萬餘元，今向縣府爭取餘款給付，但兩造對於費用給付多寡認知不同，原告（即偉盟、采盟）認為其中包括「配合管理單位調整自來水工程」應增加九百四十一萬餘元的工程費、「路燈照明工程變更」增加三百廿五餘萬元、「景觀圍牆工程變更」增加一千一百一十八萬餘元、「交通工程變更」增加一百一十五萬餘元、「因工程展延增加的管理費」增加九○三萬餘元。
審理的法官，將上述工程送土木技師公會鑑定，均認為均合理且必要，於是用總工程經費扣除上述增加的費用，縣府應付給原告二億二千一百萬四千六百三十元。
(自由時報)
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長耳鴞來台過冬 竟有人放鼠「攝」計
屬於稀有保育類的冬候鳥「長耳鴞」，在台灣數量極少，新北市貢寮區龍門公園出現牠的芳蹤，竟有民眾故意投放活老鼠，再拍攝牠們獵食的畫面，動物保護防疫處已架設監視器，並結合里民巡查。
(自由時報)
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活鼠誘拍騷擾 長耳鴞失蹤了
新北巿貢寮區龍門運動公園，本月中旬出現罕見保育類野生動物長耳鴞，吸引大批愛鳥人士拍照，有人為拍好照片，放活老鼠吸引長耳鴞誘拍，動保處表示，誘拍野鳥等不當行為，涉觸犯野生動物保育法，如導致野鳥傷亡情況最高可處2年以下有期徒刑、拘役或併科50萬元以下罰金。
新北市生態環境豐富，冬季時常有過境鳥停留於北海岸，近日接獲貢寮區龍門里長通報，龍門公園出現長耳鴞，吸引很多鳥友拍攝，但連續拍攝時間過長、並有高頻率閃光燈觸發，恐影響長耳鴞正常尋覓食物的行為。民眾發現有人為引誘長耳鴞出來，以老鼠引誘索食，嚴重干擾動物自行覓食能力。
為防止鳥友過於近距離拍攝，產生騷擾行為，動保處在龍門公園內架設多處告示牌，在長耳鴞出沒處拉起封鎖線，禁止民眾跨入封鎖線內，並架設監視器，里長亦號召里民加入巡邏行列遏止不當拍攝行為。
里長吳世揚表示，為保護出現的嬌客，他和里民會前往呼籲鳥友遵守規定，千萬別驚嚇到長耳鴞，若拍攝到相關誘拍等騷擾證據，也將通報動保處依法辦理。
貢寮龍門公園最近3年都有發現長耳鴞行蹤，吳世揚說，今年至少有1隻公的長耳鴞、1隻母的長耳鴞和1隻短耳鴞棲息龍門公園。鴟鴞科鳥類因為白天休息，晚上覓食，知道的人並不多。消息傳開後吸引一群鳥友晚上帶著照相機，聚在龍門公園捕捉長耳鴞畫面。長耳鴞已「失蹤」3天，希望是改到他處覓食，最壞的結局則是已被誘拍的人抓走。
(聯合報)
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水鹿遭野狗追 闖入豪宅避難
彰化縣花壇鄉八卦山豪宅的葉姓主人，前天看見一隻水鹿要跑進家中，大聲喝斥下水鹿掉頭逃離，後來發現原來有四隻野狗追趕水鹿，水鹿要逃命才會闖入豪宅避難。
葉姓男子表示，這隻企圖闖入的水鹿應該是被野狗所追，想要衝到住家躲野狗，但他家先前曾有水鹿跑進庭園、農場，吃光地瓜葉，踩踏花卉，連樹木也被啃咬而死了好幾棵，所以他當下就對水鹿大聲喝斥，水鹿馬上轉頭就跑，他跟著走到門口，看見四隻野狗狂吠。
葉男強調，八卦山的水鹿有好幾十隻，經常跑來跑來去，在一三九線或是台七十四線都可以見到，連他的親友也曾經被水鹿撞凹車體。彰縣農業處表示，水鹿不會無緣無故出現在大馬路上，通常都是遭到野狗追逐，請民眾行車如果看見水鹿，可以減速慢行，以確保安全。
(自由時報)
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水鹿闖民宅 屋主喝斥嚇軟腿落跑
八卦山近年來出現水鹿族群，花壇鄉前天有水鹿直闖民宅，在屋主大聲喝斥下，水鹿掉頭逃離，隨後4隻野狗追逐。彰化縣農業處表示，水鹿不會無故出現在馬路上，通常都是遭野狗追逐，民眾遇到時不要打擾、碰觸，保持距離才能和平共處。
這頭水鹿闖進民宅的畫面，被監視器拍下來，在網路上流傳；從畫面可見，水鹿橫越花壇聽竹街，原走進民宅，在門口被喝斥後驚嚇離去，隨後看見4隻狗狂吠緊追，上演「狗鹿追逐戰」。
葉姓屋主表示，這隻水鹿應是被野狗追，才會想衝進住家躲避，先前曾有水鹿跑進庭園、農場，吃光地瓜葉、踩踏花卉，連樹木都被啃咬死了好幾棵，才會一看到水鹿靠近就喝斥，對方因此嚇到腿軟跌跤，水鹿逃竄時邊跑還邊回頭，野狗後來看不到水鹿便離去。
屋主強調，八卦山原本有人飼養水鹿，後來在野外繁衍族群，縣道139線、台74線等交通要道都曾遇過，甚至有親友車輛被水鹿撞凹；另有人說當年爆發鹿結核病，農政機關下令撲殺，但飼主狠不下心，把水鹿放出來，逐漸在八卦山形成族群。
彰化縣農業處表示，水鹿常在早上或傍晚出沒，民眾行車若看見水鹿，可減速慢行確保安全；為保護水鹿，縣府在139線設置「野鹿出沒，小心慢行」警告標誌，公路總局彰化工務段也在彰化東外環台74甲線，設置「保護動物路段，請減速慢行」標誌，以免車輛撞上。
(聯合報)
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《台中》警捐贈勤務鞋 警局：未違法但將嚴禁
台中市議會昨進行明年市府總預算審議，市議員江肇國指警察勤務裝備連年編列，每年配發一人一套，卻員警將勤務鞋捐至非洲做愛心或網拍，是否顯示不好穿抑或其他原因，呼籲應了解需求再採購，另也引起適法性爭論，對此市警局昨日晚間說，少數員警此舉雖未違法，但恐造成社會觀感不佳，將加強宣導，嚴禁此類不當行為。
議員建議了解需求再採購
民進黨市議員江肇國、蔡耀頡、何敏誠、謝明源、李天生表示，基層員警勤務服裝及配件連年編列五千多萬，明年度以每人七千多元，計六千五百多人共編列五千多萬。
江肇國表示，他發現，很多員警們搜集勤務鞋捐至非洲做愛心，有人還上網兜售七百至一千二元，或閒置在家等著丟棄，顯示勤務鞋並不符合員警透氣合腳、輕便舒適、防水止滑等需求，警察局應就員警服裝的配發改革，讓預算可以彈性執行，達到成效。
江肇國表示，警察局統一配發給員警的裝備，並非每一年都會損壞到不堪使用，應該思考改每兩年、三年編列一次，並了解員警需求，採購更高等級的裝備，或開放若干項目，讓員警們自行採購再申請定額補助。
警局︰採購品具全國一致性
市警局強調，員警勤務鞋規格是由內政部警政署邀請專家學者統一訂定規格，去年至今年度警察局採警政署委託台灣銀行的共同供應契約辦理採購，其廠商均經評選決定，採購品具全國一致性，鞋款有七款式，明年度將再新增「透氣網布運動鞋」供選擇，以滿足員警實際使用需求。
另是否有觸法的爭議，市警局對此表示，所採購之勤務鞋於驗收完成後，配發交付予給員警時，此時其所有權依民法相關規定，已移轉到員警本身，員警可自由使用或收益或處分其所有物，未有違法之處。
然而，員警勤務鞋之使用應符合預算編列目的，始符社會大眾期待，對於少數員警不當行為，市警局絕不認同，倘員警將勤務鞋做為上述目的外之使用（例如捐贈），雖未違法，但恐造成社會觀感不佳，市警局將予以通盤檢討，加強宣導嚴禁員警將公發勤務鞋捐贈或上網拍賣，且日後採購勤務鞋時，也將盡可能針對員警需求，加強改進。
(自由時報)
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太難穿？ 中市警勤務鞋遭網拍
台中市警局每年編列5000多萬元，採購員警勤務裝備，有議員質疑，不少員警認為勤務鞋難穿，有的捐贈社福機構，有的上網拍賣，要求警局檢討改善。市警局表示，勤務鞋規格有警政署統一制定，明年起採最有利標辦理，可提高品質。
基層員警說，勤務鞋不會太難穿，對品質要求見仁見智，部分年輕員警追求特定品牌或造型，會自行添購鞋子，但並非多數。
民進黨議員江肇國說，員警勤務服裝、配件明年編列5379萬元，平均每人7883元，其中勤務鞋不符合透氣、輕便、防水止滑等需求，員警穿戴的機率不高；有人把勤務鞋捐到非洲發揮愛心，有人上網兜售，甚至擺在家裡長灰塵。
江肇國說，警局每年編預算採購裝備，但服裝、配件並非每年都會損壞，建議每2、3年彈性編列，可採購品質更好的裝備，或者開放員警自由採購，再申請定額補助，給員警好穿鞋子、好用配件是必要的。
台中市警局後勤科長徐坤隆說，勤務鞋每年配發1雙，規格由警政署邀專家學者統一訂定，採購品全國一致，今年有7款、明年有8款，新增透氣網布運動鞋，員警可自行選擇；若對勤務鞋規格有意見，可透過員警座談會反映，將函報警政署參考。
市警局表示，明年起勤務鞋採購改採最有利標辦理，以提高品質。徐坤隆說，他自己穿勤務鞋，不會難穿，自行添購鞋子的員警，應屬於少數需求，他督勤時，多數同仁都穿勤務鞋。
(聯合報)
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《台中》空污基金編列比前朝多 議員批空品倒退
盧市府4年編列逾24億 環保局︰去年空氣品質是歷史最好
台中市議會昨天審議明年市政府的總預算，民進黨市議員周永鴻質疑，盧市府四年編列空氣污染防制基金二十四．四三億，比林佳龍執政四年多花一．四億元，但盧市長說市長換人空氣變好，但是台中的空氣品質改善卻越來越倒退，更誇張的是，環保局還連續兩年編列破百萬出國考察預算；環保局表示，盧市府上任至今PM二．五平均是十六．六微克，較二○一五至二○一八年是二十一．四微克，空氣品質已進步超過二十％。
環保局強調，市長盧秀燕上任後，隨即成立跨局處空氣品質改善委員會，每季定期召開會議，由市長主持致力改善空品。去年一整年空氣品質是歷史最好，PM二．五是十五．四微克，已接近國家標準，顯見市府的空品改善策略，鎖定中火嚴管燃煤污染，明顯奏效。
編列預算出國考察 環局︰引進日本最新技術
環保局更強調，為持續改善空品，市府學習國外城市精進作為，明年於環境保護基金的空氣污染防制計畫（即空污基金）編列一百二十萬元，預計前往日本考察生質能再利用發電廠、製造廠、低碳及再生能源設備，港口空污改善作為等，引進日本最新技術。
周永鴻指出，盧市府空污基金四年共編列二十四．四三億，相較林佳龍市府時期多一．四億，但盧市府空污防制不僅毫無建樹，還停掉林佳龍市府時期多項空污改善政策。
周永鴻舉例，台中市今年一到九月平均PM二．五濃度每立方公尺十七．一微克，相較去年同期平均十五．六微克增加；今年第三季平均PM二．五濃度每立方公尺十一．五微克也比去年第三季平均十．九微克增加，兩項數據均退步。
周永鴻更批，環保局今年和去年都編列破百萬預算，赴國外考察。環保局原本今年用環保基金編列一百六十一萬八千元要讓里長去丹麥考察，因疫情無法成行，明年度又編列一百二十萬四千元到要讓台中市空污委員和技術諮詢小組委員去日本，但出國考察的人數、參訪機構和場域和預計目標都不清楚，應該刪除。
(自由時報)
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《2021新聞回顧1》城中城惡火 燒出舊大樓弱勢悲歌
前言：
高雄今年，悲欣交集，雖有大火奪命之悲，亦有台積電等科技大廠聯袂來投資之欣。
這座城市在困頓中一直胼手胝足，如水如空氣如就業如輕軌漸漸地改善，施政，就是為安居樂業！
回首，是檢討、是他山之石，是為新年鋪排燦爛背景的美麗晚霞！
本報今日起回顧策勵來茲！
今年十月間高雄「城中城」一場惡火，成為鹽埕人的噩夢，奪走四十六條人命、四十三人輕重傷，是台灣戰後死亡人數第二多的建物大火，造成消防、工務局兩位局長下台負責！
這場烈火，殘梯阻斷逃生，居民猶如「籠中鳥」遭無情嗆燒，剛開完計程車返家的住戶聞味救火，企圖拉水管搶救失敗，火勢一發不可收拾。
市長陳其邁心痛、道歉，檢警從一樓火場找到疑似火源香爐，案情直指人為因素，收押酒後與男友口角涉案的黃姓女子，她坦承燒淨香驅蚊，但灰燼丟處供詞反覆。
這場火也燒出老舊大樓消防、建築安檢問題，響起社會底層弱勢族群的悲歌，也凸顯老人獨居長久被社會漠視。
城中城一九八一年取得使用執照，但台灣公寓大廈管理條例在一九九五年才發布實施，城中城一直無法且主動成立公寓大廈管理委員會，產權極度複雜。又自二○○二年後，商業部分就沒有再使用，故未申報公安。
大火後，城中城被鑑定為危樓拆除，預計明年四月底前夷為平地，原址改建公園，並啟動周邊六棟大樓的外牆拉皮，市府全額補助，希望再現鹽埕風華。
針對住戶未來，市府啟動「公益性跨區區段徵收」方案，以七賢國中舊校址東側約一點二公頃土地，做為區段徵收抵價地及社會住宅基地，已獲超過八成以上地主同意。
高市議會日前審查通過「高雄市公寓大廈輔導管理自治條例」，規定六樓樓以上公寓大廈，若未成立管理委員會者處五千元以上、五萬元以下罰鍰，同時賦予消防人員強制執行檢查的公權力，未依法辦理消防安全設備定期檢修申報大樓，可處管理權人一萬元以上、五萬元以下罰鍰。
(自由時報)
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PM2.5惡化卻達標 挨批標準寬鬆
環保署昨公布今年空品監測統計（一到十一月），粒狀汙染物濃度上升，除了懸浮微粒（PM10）年平均濃度從去年的每立方公尺卅點二微克增為卅一點二微克，細懸浮微粒（PM2.5）也從十四點一微克略增為十四點二微克。其中PM2.5不減反增，卻仍連兩年低於十五微克的標準，環團指是因台灣標準落後寬鬆，當然易達標，應修正加嚴。
環保署一○四年訂定清淨空氣行動計畫，設定一○九年PM2.5的年平均值要削減至十五微克，未料行政院去年核定新一期空汙防制方案，將PM2.5減量目標改成一一二年達成十五微克即可，環保署理由是「境外傳輸減量難以預期」。
但台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃說，世界衛生組織早在二○○五年就將PM2.5標準訂在十微克，今年九月又加嚴為五微克，國內標準相對明顯落後寬鬆，他批評環保署「放水」，根本沒有減緩空汙的企圖心，且既然PM2.5提前達標，後續更應加嚴。
環保署空保處副處長王嶽斌說，PM2.5去年就提前達標，除了因疫情因素，固定汙染源、移動汙染源等本土汙染都減少，將持續執行空汙防制方案，近日也核定廿二個縣市的空汙防制計畫，至於未來空汙防治方案會加入臭氧減量目標，PM2.5也會持續滾動檢討。
環保署監資處長張順欽也說，今年空品紅害時間為一到三月，當時風速弱又遇到乾旱，不利洗除及擴散汙染物。但今年臭氧年平均濃度、超標小時數及站日數均下降，空氣品質指標（AQI）達到橘色警戒以上的天數，也連五年減少。
葉光芃說，天氣固然是影響空品的因素，但若本土汙染做好控制減量，即使風速低、雨量少，也不會導致嚴重空汙，應從源頭減量，而非老是怪給天氣。
(聯合報)
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壽山動物園改建工程費 高市府行文台電要8千萬
高雄市壽山動物園改造經費約五億元，高市府行文國營企業，白紙黑字指名台電要捐款八千萬元，被質疑是「不樂之捐」。在野黨立委質疑，捐款顯然有政治考量，宛如「贖罪券」，國營事業不應變成特定縣市的「小金庫」；高市副市長林欽榮則說，捐款經各國營事業董事會同意，過程透明，贊助是敦親睦鄰，支持地方建設。
高雄重建壽山動物園，高達四點五億元來自國營事業及民間企業捐款，市府自籌五千萬，台電、中油、中鋼各捐六千萬至八千萬不等；此外還包括聯上、達麗、興富發、城揚等建設公司，及漢來美食、漢神百貨等十三家民營企業，民企捐助約二點三億元。
台中市長盧秀燕昨天說，將進一步了解補助項目，再了解如何爭取；新北市長侯友宜說，新北的改變需要中央多支持，像淡北道路的評核沒有問題，很希望中央能趕快核定、給予經費，興建淡水的救命道路。
中鋼、中油 捐六千到八千萬不等
高市府觀光局證實台電、中油、中鋼各贊助八千萬，中鋼捐助六千萬現金和價值兩千萬的鋼材；由於交通部表示動物園不在補助範圍內，因此找民間參與。市府表示，並非不樂之捐，是公私協力，台電對各縣市都有回饋，沒獨厚綠營，台電在高雄有三座火力發電廠，對地方造成汙染，敦親睦鄰相當合理，發揮企業社會責任。
中鋼董事長翁朝棟昨說，中鋼僅挹注六千萬，沒贊助鋼材。翁朝棟等人八月出席「壽山動物園改建開工典禮」，和市長陳其邁同台。翁說，觀光局和中鋼接洽時，希望中鋼協助興建部分工程，考量蓋廠房和建動物園不同，決定贊助六千萬元，過程中沒有任何壓力。中鋼人對壽山有情感，中鋼盡力回饋地方，六千萬不是市府要求，是中鋼量力而為。
台電稱由促協金支出 行之有年
台電電協會證實，收到高市府行文希望捐助八千萬元，要送台電董事會審核，通過後還要報經濟部同意，八千萬從「促進電力發展營運協助金」支出，促協金行之有年，從上年度扣除購電費後的電費收入百分之一，及發電廠工程總額百分之一作促協金。台電促協金一○九年度約卅二億，廿五億給電廠所在各縣市政府、公所、村里作年度協助金，電廠多、發電量大的縣市分配就會比較多，例如台中、高雄市。電協會說，動物園攸關高雄市民福祉，只要對市民、電力開發有幫助就協助。
民進黨立委賴瑞隆說，高雄長期支撐全台用電，台電協助地方推動施政，這是互惠，他有居中協助媒合市府、台電等促成公私協力。
藍批台電年虧六百多億 還亂捐
立院經濟委員會國民黨召委呂玉玲痛批國營事業「亂捐」，去年台電虧六百四十多億，「虧錢還能捐錢蓋動物園？」桃園有五座發電廠，是不是該捐一億？不樂之捐都有政治考量，對其他縣市不公；地方有統籌分配款，不能因經費不足就找國營事業要錢，國營事業不該變成特定縣市的「小金庫」。國民黨立委洪孟楷說，國營事業預算、營收屬納稅人，出錢蓋動物園非本業項目，如果高雄能申請，其他縣市應比照辦理，國營事業補助不要分藍綠。
動物園5億改造花在哪 林欽榮：保證耳目一新
高雄市壽山動物園整建工程如火如荼進行，市府表示，改建後將呈現三大賣點，包括「空中漫步長廊」、「動物的自由之地」、「親子的同樂天堂」。副市長林欽榮說，大猩猩棲息區將打造為溫室咖啡館，「以前關猩猩，現在關人，而且要花錢才能被關」，保證讓人耳目一新。
有四十三年歷史的高雄壽山動物園，今年七月休園大改造，五億元改造經費包括提升動物展區環境、闢建溫室咖啡館等，八百多公尺空中漫步長廊也成新亮點。林欽榮說，明年四月將局部開放，民眾可搶先體驗入口親水廣場、亞洲動物區及黑猩猩展區，明年九月啟用，要讓市民享受城市幸福感。
去年十月，高雄市長陳其邁曾赴新竹交流，與新竹市長林智堅交換動物園改造心得，陳其邁參訪獲得許多靈感，壽山動物園親水廣場、入口意象等工程，由改造新竹動物園的建築師邱文傑操刀。陳其邁說，希望透過空間改造升級動物園環境，保障動物權、規畫親子活動空間及空中觀賞視角，重視動物與人的和諧。
改建計畫包含改造黑熊、亞洲動物區獸舍及展場，規畫溫室咖啡廳、親水廣場、立體空橋、園區餐廳、賣店等工程，未來有空中漫步長廊、動物的自由之地、親子同樂天堂，空橋設有緩坡、電梯，打造無障礙空間。
台電捐八千萬 「聽過最大數字」
高雄市政府函請台電捐助「新動物園運動」建設經費八千萬元，出手闊綽，讓民眾傻眼。知情人士指出，國營事業都有「敦親睦鄰款」，地方政府、民代要錢早已行之有年，這是公開的祕密；一位有接觸相關業務的國營事業員工不敢多言，因為「只要說出那個案子，馬上會被查出來」。
對於高雄市政府函請台電捐八千萬元，台電表示，為了達到電源開發與當地共存共榮的目標，需要地方政府協助促進電力發展，台電也積極參與地方公益事項。相關申請，台電將依照規定辦理審查、依程序提報董事會。
一位國營事業前員工表示，只要國營事業在地方有重大建設，對於各地方政府都依法設有一定額度的睦鄰款，但「八千萬元是目前聽過最大的數字」。
該人士也指出，「新動物園運動」向台電、中油、中鋼都各要六千至八千萬元捐款，「這屬於睦鄰嗎？國營事業與動物園有實質關係嗎？」鄰有「遠鄰」也有「近鄰」，只要敢要，就可以申請；也有不少立委會用各種名目向國營事業要補助，也不只高雄市會發生。
另有國營事業員工說，通常每年都是特定民代來要錢，公司因當地有工廠，就以睦鄰業務為由，年年金額達「千萬等級」；但民代拿錢辦活動，但只要發生工安事件，即使錯不在公司，還是照樣帶頭罵。
外縣市超羨慕 立委批像「贖罪券」
高雄市壽山動物園改建，台電、中油、中鋼大手筆出資相挺。民眾黨立委張其祿表示，相關企業在高雄製造外部性成本，此經費使用有點像「贖罪券」；民眾黨立委蔡壁如說，執政者資源分配不均，她要求經濟部提出理由，預算編列也一定會追到底。不過，民進黨立委許智傑說，「動物不分藍綠」，盼外界不要抹黑。
台電、中油、中鋼情義相挺，其他縣市民代非常羨慕「原來國營事業對高雄這麼大方」。國民黨立委曾銘宗說，中鋼是上市公司，要跟股東講清楚錢用在哪裡、名目是什麼，台電、中油則是百分之百國營企業，政府的錢就是人民的錢，有沒有編預算、為何而編，都要跟立法院交代清楚。另外，過程中有無不當施壓，或是其他縣市能否比照辦理，中鋼、台電、中油也應說明清楚。
民眾黨立委蔡壁如表示，這是執政者資源分配的問題，很可惜的是，執政者在資源分配時，主要標準只有是否為我黨同志、是否立場相同；中央政府非常關愛，難怪被網友形容，高雄市很「暖」。
蔡壁如也說，執政者不但在資源分配是這樣的原則，就連犯罪懲處也是如此，「有黨證、顏色對了，什麼都可以原諒、什麼都可以有藉口」；她要求經濟部提出說明和理由，預算編列也一定會追到底。
張其祿指出，相關企業在高雄製造外部性成本，此經費使用有點像贖罪券，藉此對當地公共建設回饋，但其中仍須注意相關法制，不能違背公司治理。
冷眼集／「五億市長」受寵愛 其他縣市能否比照？
為了改造壽山動物園，高雄市長陳其邁一紙公文，不僅有多家民營企業響應，三家國營事業更自願捐助六千萬至八千萬的敦親睦鄰款，總計五億元改造經費信手拈來，被網友戲稱「五億市長」。
高市府毫不避嫌發公文要台電捐助八千萬，公文外流，讓人見識國營事業對綠營執政縣市出手闊綽。新北市長侯友宜忍不住向中央求助淡北道路的救命補助，台中市長盧秀燕也被議員要求比照辦理，「高雄待遇」讓其他縣市超級羨慕。
高雄鳳山街頭近期頻跳電，路燈「失明」引來藍營民代大酸，陳其邁顏面無光，氣得公開罵台電「落漆」。陳其邁罵歸罵，其實台電很懂得和市府「交陪」，大手筆贊助八千萬，中油也很大方，並列壽山動物園改造的兩大金主。
「八千萬公文」指定金額、指定用途，令人訝異，且動物園改造工程總工程經費五億，市府只出五千萬，其餘的四點五億全來自國營事業或民間企業，比例原則相當不尋常，改建動物園固然受到市民期待，卻沒有急迫性，為何國營事業、民間企業樂意掏錢？
督導國營事業預算的立院經濟委員會國民黨籍召委呂玉玲直言，去年台電虧六百四十多億，「虧錢還能捐錢蓋動物園？」桃園有五座發電廠，是不是該捐一億？地方有統籌分配款，不能經費不足就找國營事業要錢，國營事業不該變成特定縣市的「小金庫」。
陳其邁曾是行政院副院長、更是民進黨的政治明星，在南台灣「喊水會堅凍」，市長都開口了，誰敢不從？從晶圓到動物園，都是億來億去的經費，高市缺錢除了有中央關愛的眼神，現在還有國營事業的渠道。問題是政府體制有其財政秩序，高雄缺錢破壞既有主計體系，反而是向虧損的國營事業要錢，國營事業會不會有大小眼？其他縣市長是否也有相同待遇？
部分國營事業預算來自納稅人，如果蓋動物園可以跟台電、中油、中鋼要錢，未來蓋游泳池、體育館是否都可以比照辦理，這是回饋金、睦鄰金，還是如同在野黨立委質疑的保護費不樂之捐？立委也質疑，沒有制度易流於看人「亂捐」。
高雄市一手要監督、一手要經費，可能流於瓜田李下，引發議論；其他縣市可能會更用力向國營事業要經費，證明自己沒有落後高雄。
(聯合報)
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「卡神」楊蕙如爆詐領補助遭約談
「卡神」楊蕙如因網軍案遭判刑六個月，又爆發她以母親充當「易始」、「杰美」兩間公司人頭，利用獲得ＷＴＡ國際女網賽舉辦權機會，以假單據浮報賽事支出，藉此向體育署、台北市體育局、觀光局詐領補助近兩百萬元。調查局昨天搜索約談楊蕙如、母親、妹妹及張姓職員四人，除楊母外，其他三人依詐欺、偽造文書罪移送台北地檢署漏夜偵訊。
台北市議員王鴻薇曾指控，易始公司並無直接獲得ＷＴＡ（國際女子網球協會）授權，卻向政府單位申請國際賽事補助，質疑楊以魚目混珠方式騙到補助款，再拿去養網軍。時任中華民國體監聯盟秘書長趙安華也曾按鈴控告楊蕙如詐領補助款。
北市府調查楊蕙如疑鑽法律漏洞，拿一張發票向地方與中央兩個單位核銷，「一魚兩吃」，全案移送檢調偵辦。當時易始曾發聲明，強調絕無不法，還表示將對台北市長柯文哲與王鴻薇等人提告妨害名譽。
據了解，楊蕙如偵訊時否認詐欺，強調都依規定辦理補助；楊母因人在南部且年事已高，台北市調查處昨由南部調查站協助詢問，訊後先請回。
(聯合報)
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新北外送員車禍 比去年增近2成
新北市警察局昨天在道安會報指出，今年機車事故件數約6成，總計2萬3537件，其中，外送員事故共447件，其中205人受傷、4人死亡，跟去年相比，事故率及受傷比率都比去年多快2成。警方分析，主要是外送市場趨近成熟，外送員越來越多，及民眾想減少外出接觸機率。
警方統計，今年1月至10月30日內交通事故死亡人數為208人，與去年同期相比增加21人，每10萬人死亡率於六都排名第二。另統計1至11月涉及電動自行車事故發生407件，造成1死、344傷，違規肇因多為「違反號誌管制與指揮」、「轉彎未依規定」及「變換車道或方向不當」，違規族群以外國人最多。
市長侯友宜說，今年度機車死傷人數占60%，也是車種傷亡人數最高，加上外送員事故率也有增加趨勢，「為了賺錢賣老命，但碰上事故不划算」，相關單位要提醒業者宣導交通安全重要性。
警方分析，今年外送員事故率比去年高，主要因市場趨近成熟，外送員人數越來越多，加上疫情關係，民眾想減少外出接觸機率，就會依賴外送員，為增加收入或是搶單，事故也會增加。
今年疫情嚴峻的5月15日至6月底期間，外送員事故發生53件、22人受傷，與疫情前比較，反而減少8件、受傷減少16人。因民眾多在家居家辦公，相對車流減少，但部分用路人看車況佳就容易違規超速，若發生事故碰撞，嚴重度就提升。
交通局表示，已與2外送平台聯繫加強安全宣導，10月曾辦2場教育訓練。明年起會以公權力介入，例如要求業者有考核管理，將外送員造冊列管，並檢查是否持有駕照，因公司現況不一定會審查外送員的駕照是否被吊銷，審查通過才可有外送員資格。
交通局也提出「新北市外送平台業者管理自治條例」仍在議會審核，通過後會要求外送員每天要滿1小時教育訓練時數，如有重大違規事項就要回訓。
基隆交通隊指出，外送員肇事原因，主要為未注意車前狀況、未依規定讓車及違反特定標誌（線）禁制等，由於基隆市路幅較小，常為搶快與汽車爭道，不僅違反交通規則，更容易發生車禍，最重要別為搶快釀禍。
(聯合報)
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搏命跳到鄰棟樓 通緝犯仍被逮
竊盜通緝犯林姓男子前晚遇警登門查緝，從四樓後陽台攀爬到三樓遮陽板，與警對峙十分鐘，警方找消防局協助破門，林男聽到撞門聲，搏命跳到鄰棟大樓三樓，把樓下員警嚇出一身冷汗；林爬到頂樓脫逃，再衝到樓下，被早埋伏的警網逮捕，解送歸案。
警方調查，四十歲林男因竊盜罪被判入獄，未依規定時間報到被新北地檢署發布通緝。前晚十時許，新北市保大三名員警持拘票持前新莊區思源路林的四樓住處查緝，林聽到警方敲門喊聲，從後陽台攀爬下遮陽板準備逃逸。
警方敲門未見回應，查訪附近住戶，得知後陽台有人攀爬，衝下一樓防火巷查看，果見林嫌正從後陽台爬下，單腳已踩在三樓遮陽板上。
林看見警察，擺出企圖跳到對面姿勢，員警見狀很緊張，深怕他體力不支或失足掉落，除找消防隊協助、通知線上警力支援，也急忙喊話安撫，提醒林男危險，「你從正門出來好不好」。
但林嫌不理會，雙方僵持約十分鐘，消防隊趕到開始破門，林一聽躍身跳到對棟三樓遮陽板，再攀爬到頂樓，二名員警站在樓下目睹緊張得不得了；林以為成功脫逃，衝到樓下時才知警方布下天羅地網，當場被捕。
(聯合報)
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10年死嬰挖不到 母棄屍起訴
廖姓女子十年前疑無能力照顧新生兒子，孩子死亡後用浴巾包裹屍體埋進公墓；檢警三年前追查，根據廖女供述五次開挖，都未找到屍體。士林地檢署認定孩子死亡，無證據證明他殺，也無法證明照顧疏失，依遺棄屍體罪起訴廖女，具體求刑一年。
起訴指出，廖女十年前生子，因父不詳獨自照顧，二○一一年下旬兒子不明原因死亡，廖女涉用浴巾包裹，帶到木柵路五段富德公墓，在不詳山坡墓道泥土地挖坑洞，沒有用任何容器放置直接掩埋，遺棄屍體。
二○一七年六月三日男童該入學未報到，學校聯繫廖女，她辯稱孩子交給他人撫養；廖女父親不知情，因孫子出生後只見過一次，多年來未看過，擔心孫子安全報案。
警方三年前開始尋找失蹤男童，健保系統資料顯示二○一一年四月一日出生，五天後接種疫苗，就沒有其他健保就醫紀錄。廖女才坦承兒子早已死亡。
檢警二○一八年十二月和二○一九年一月、三月、四月，依廖女供述四度到富德公墓開挖墓道，都未找到屍體，今年十一月四日檢方再度開挖，仍然沒尋獲。
檢察官指出，無法證明孩子的死亡和廖女照顧行為有因果關係，但孩子生前照顧欠佳，廖女沒有能力獨自照顧，也應該嘗試開口求救，孩子死亡後還選擇遺棄屍體，讓孩子無聲無息就此消逝，建請法院審酌量處一年徒刑。
(聯合報)
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後座孫兒跌落 祖父分神撞死人
七十歲鄧姓老翁昨天傍晚開車載妻子和二歲孫子返家，半路臨停讓妻子下車買菜，欲掉頭找地方停車，迴轉到一半後座兩歲孫子不慎跌落兒童座椅，他聽到哭鬧心急轉頭查看，誤踩油門車子暴衝，整輛車撞入對向騎樓早餐店，六旬劉姓老婦當時蹲在路口賣菜，當場被撞飛，傷重不治。
死者丈夫當時也在街的另一頭賣菜，聽到警車和救護車聲，趕來查看才知妻子慘死；哀傷說，「老伴才說今天要早一點收攤，怎麼就碰上死劫」。
警方調查，鄧姓老翁昨天下午近六時開車載妻子和孫子要返家，行經新店區建國路建國市場時，妻子表示要下車買菜，鄧翁臨停路邊讓妻子下車，因擔心自己違規併排，轉向掉頭，想找車位停車。
車子迴轉到一半，後座孫子疑未繫好安全帶，不慎跌落兒童座椅，他聽聞哭聲轉頭查看，一不留神誤踩油門，車子暴衝猛撞進對面早餐店，開上騎樓台階才停止。六十八歲劉姓婦人當時正好蹲在門口地上賣菜，直接被撞飛，臟器外露，當場失去生命跡象。
附近民眾立刻報警，有人幫忙安撫驚嚇的老翁孫子，有人搖晃被撞劉婦；沒多久，劉婦老伴從街的另一頭趕來，發現老伴慘死。
警、消趕抵，鄧翁頭部撞傷，孫子受驚嚇，另有兩名行人遭波及擦傷，連同劉婦五人均送醫，其中劉婦不治，肇事老翁留院觀察，另三人無礙。
鄧翁被送醫後不斷稱真的不是故意的，警方將依過失致死罪嫌移送台北地檢署偵辦。
(聯合報)
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台中回收生廚餘 處理費卻喊漲
台中市從明年元旦起，將強制回收生廚餘，有議員表示，北屯有上百棟社區大樓陳情，垃圾清運業者要漲處理費，漲幅從每月2000元到上萬元不等。環保局長陳宏益說，業者若不合理漲價，可找清潔隊協助清運。處理業者強調，萬物、人事成本皆漲，與回收生廚餘無關。
生廚餘含果皮、未烹飪蔬菜殘渣、茶葉渣、咖啡渣等，明年元旦起，台中市將強制回收，並加強破袋稽查，初期採勸導改善，但違規者可罰1200元至6000元罰款。
國民黨議員黃健豪說，新措施上路，垃圾處理費應聲大漲，北屯很多社區大樓都說，清運業者告知新年度漲價，每月多收2000元至上萬元；業者說要額外準備回收容器，還得增加人手處理，若社區不同意漲價就拒收。
有社區管委會表示，清運業者說環保局會加強稽查，因為各社區很難百分百作好回收，得額外安排人手檢查處理，一旦被查出違規，會罰款甚至被降低垃圾進廠量。黃健豪說，環保局宣導回收生廚餘可減少垃圾量，業者卻因此漲價不合理，環保局應介入了解。
環保局強調，台中市3座焚化爐一般垃圾進廠費並未調整，生廚餘送外埔綠能園區的處理費降低，業者沒有調漲處理費的理由，將關切漲價理由，並找業者協調。
陳宏益說，環保局無法禁止業者調整收費，但社區大樓若認為漲價不合理，可找清潔隊協助清運，讓垃圾清運不中斷；針對因此減少收運的清運業者，也將減少垃圾進廠量。
(聯合報)
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路口車禍多 高市盤點號誌改善
高雄今年A1死亡事故統計到11月已奪走171條人命，與台中並列六都第一。去年、前年也是六都第一，死亡車禍居高不下，闖紅燈、路口無號誌是主因。日前高雄一家4口過馬路遭撞，事故路段有畫斑馬線，但未設號誌，交通局現勘決定設觸控式行人號誌，學者說，此案是典型「對行人不正義」，號誌設計不良、車輛不禮讓加上酒駕釀成悲劇，類似路口多，要徹底盤點改善。
事故地點在前金區河東路、國民街口，緊鄰愛河，當天市府在河岸辦市集，吸引不少人潮。林姓男子一家人過馬路時，陸續有數輛車穿過身旁，4人一度在斑馬線停等，不久便遭遇橫禍。交通局安排事故現場會勘，將在該路口增設觸控式行人號誌，取消事故路口兩旁無號誌的斑馬線。
中央警察大學交通學系副教授陳高村建議，愛河周邊有必要增設行人號誌，清晨有晨運民眾，周末也有大批遊客，提醒行人過馬路要提高警覺「左顧右盼」，避免在路中央停等。陳高村說，取消部分斑馬線是希望將行人聚集到有號誌路口，也要思考人行道等周邊設施是否完備，才能真正營造友善行人空間。
交通局表示，A1事故發生後，交通警察大隊會在一周內邀相關單位會勘，除加強執法，交通局也會就交通工程提出改善方案，通盤檢視號誌、標線、照明等。
高雄市現有5500組紅綠燈，有行人號誌比率僅2成多，去年先在各醫院周邊路口換上放大版行人號誌，陸續改善22處。一般行人燈長寬為25公分，放大型是30公分，更容易辨識。交通局近期鎖定24處幹道路口，將汰換為放大型行人燈。
成大交通管理科學系教授鄭永祥觀察，台灣缺乏禮讓行人文化，罰則又不夠重，駕駛不痛不癢，在修法上一定要參考第一線執勤人員經驗，才能提高執法強度。鄭永祥建議，政府如有決心要改善行人過路口安全，可強化科技執法，搭配號誌調整等手段，才能發揮效果。
(聯合報)
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查聯合漲價 擴及24餐飲業
「物價聯合稽查小組」昨（28）日再針對近期漲價餐廳進行稽查，截至目前已完成24家連鎖品牌餐飲業，包括火鍋店、速食店、特色料理餐廳及手搖飲店等進行實地稽查作業；下周將針對供應商進行實地稽查，進一步向上溯源，釐清中、上游供應商物價調漲原因。
政院成立跨部會「物價聯合稽查小組」，請業者提供具體漲價原因、品項、漲幅、供應商名單及佐證資料，由法務部偕同相關部會共同至現場稽查，逐一查證業者漲價之合理性。
經部解釋，受稽查業者說明，5月中旬受疫情三級警戒影響，當時禁止內用及各項原物料成本上漲的成本，餐飲業者選擇自行吸收，沒有立刻解封後就反應調整價格。然而，因為原物料長期上漲趨勢，所以才選擇在年底反映成本，認為稽查應考量今年成本變化進行分析。
(經濟日報)
生活
合歡山雪季交管 週五至明年2月底
合歡山已降下瑞雪，雪季交通管制也將從三十一日起正式展開，持續至明年二月二十八日止，為期六十天，期間包括元旦、春節、二二八和平紀念日連假及週六、日均實施交通疏導管制措施；實施路段自台十四甲線大禹嶺至合歡山遊客服務中心、翠峰至合歡山遊客服務中心，並視情況預警性封閉管制路段。
玉山續降雪 籲勿冒險登頂
此外，玉山廿七日出現連續降雪，昨主峰、北峰及排雲山莊積雪明顯，呈現絕美銀白世界，雖然排雲積雪未達五公分，尚未啟動雪地管制，但山莊人員仍加強勸導，建議山友要有冰斧、冰爪等裝備才能上山，如裝備不足或步道結冰濕滑，勿冒險登頂。
縣府提醒民眾，雪季交管期間欲前往合歡山追雪、跨年迎曙光或前往其他景點必須途經管制路段時，行前務必注意雪季交管相關資訊、檢查車況及注意身體健康狀況，並備妥保暖物品及有充足睡眠，避免引發高山症或因精神狀況不佳而發生意外；相關賞雪注意事項、雪鏈參考售價及拆裝注意事項已公佈在南投縣風景區管理所官網（https：//saao.nantou.gov.tw/default.aspx）。
(自由時報)
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合歡山提早下雪 逾2千隊取消登山
受大陸冷氣團影響，合歡山較去年提前下雪，雖然遊客開心追雪，卻增加山友攻頂難度，太魯閣國家公園管理處統計，原本有5千多隊申請入園，目前已有2千多隊取消入山。有山友推測，部分新手原本要上山迎曙光，但高山降雪攀登困難，只好打退堂鼓取消。
太管處公告，12月31日至明年2月28日為合歡山雪季，申請登山者均須提出安全計畫書及簽切結書，有山友規畫趕在雪季前申請入園，截至12月底總申請隊數5114隊、人數1萬6734人，卻疑似遇上提前降雪，取消隊數2147隊、6877人，約4成。
張姓資深山友表示，開放山林後有很多登山新手想挑戰攻頂，推測大家原計畫入山迎新年曙光，卻因山上提前下雪，增加攀登難度外，只能忍痛取消。
太管處指出，不論有無下雪，只要山友進入太魯閣生態保護區，都要依規定申請入園，並與警方合作，抽檢攀登雪地使用的重型裝備。
新城警分局表示，雪季2個月，上山遊客須加裝雪鏈，行前先保養車輛、盡量選擇四驅車上山等原則，以免車輛拋錨影響安全及交通。
公路總局第四區養護工程處太魯閣工務段表示，台14甲線合歡山路段昨上午7點開放，昆陽至合歡山遊客中心路段限加掛雪鏈通行，呼籲行駛台8線及台14甲線用路人，雪季期間山區路況難掌握，如非必要請勿前往。
(聯合報)
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竹崎觀音瀑布 明年元旦起試營運
嘉義縣竹崎鄉文峰村觀音瀑布風景區，遭受九二一地震、莫拉克颱風，致瀑布崖壁崩塌、聯外道路中斷等，封閉近二十二年，經阿里山國家風景區管理處、嘉義縣政府及嘉義市嘉邑行善團合力挹注逾一．八億元修繕整建，今年七月完工，由竹崎鄉觀音瀑布社區產業合作社取得園區承租權，明年元旦起試營運，每週五、六、日、一，提供一日遊套裝遊程，每天兩梯次、每梯次十五人，需上網預約報名。
觀音瀑布社區產業合作社經理何駿聰說，合作社規劃「『觀音瀑布』飄谷雨咖啡、手作紙體驗一日遊」，讓遊客到瀑布賞景、享用午餐及坐在瀑布底下喝咖啡，並體驗手編蚱蜢、手作紙，深入了解文峰村、金獅村社區產業。
何駿聰說，文峰村進入觀音瀑布的道路僅三公尺寬，無法會車，還有土地撥用作業期程等因素，初期以專人導覽一日遊方式試營運，安排九人座車輛接送遊客出入，預約報名可上網站「阿里山Easy Go」。
觀音瀑布風景區整建工程，包括阿管處針對步道、吊橋、賞景平台及邊坡整治工程，縣府爭取營建署亮點計畫，結合水道頭檜木村老街、金獅村探密登山步道和慶雲宮路段拓寬，及嘉邑行善團辦理仁觀一號及二號橋新建工程，明年還會啟動護坡工程加強安全性。
阿管處副處長陳榮欽表示，風景區聯外便道部分，嘉義林管處在牛稠溪建設攔沙壩工程將於明年十月完工，屆時將由縣府重新鋪設開通；售票亭、公廁用地為林班地，正與嘉義林管處接洽承租事宜，風景區預計明年六、七月正式營運。
(自由時報)
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14年未改 台南計程車費1月27日調漲
台南市計程車費率14年未調整，市府宣布下月27日起調漲，短途平均調漲9%。有計程車司機說漲幅太小，雖不滿意，勉強接受，1天可多賺1、200元；蘇姓市民認為便當都漲5至10元，計程車費率調幅小，可以接受，畢竟太久沒漲，司機也要養家餬口。配合調漲必須修正計費表，部分司機抱怨調整費800元太高，工會允諾協調廠商爭取合理收費。
交通局長王銘德說，考量多年來基本工資多次調漲，民生物價也有相當幅度波動，計程車公會和職業工會提案建議適度調整，經精算及開會審查，做出合理調整。
起跳運價將從1.5公里85元，調整為1.25公里85元；續跳運價由每250公尺改為200公尺加收5元；計時運價車速5公里以下原本累計3分鐘，改為每100秒加收5元；取消開行李廂加收10元，但增加颱風假加收50元。對搭乘6公里內的短途旅客平均漲9%，車資增加1、20元。
林姓司機說，他1天跑10小時，費率調整後可多賺1、200元，雖漲得不多，勉強接受；曾姓司機認為，他縣市早就漲了，這時候萬物齊漲，漲的時機不對，希望不要嚇跑乘客影響生意。
費率調漲前必須調整計費表，昨天傳出調整費800元起，在火車站、轉運站排班的司機聞訊都說太貴了，增加負擔。台南市計程車相關從業人員職業工會理事長洪武成說，運價調漲與否有不同聲音，有人希望不要漲，有人要漲，只能盡力讓影響最小。計費表因廠牌不同，調整費用還待和廠商協調，會爭取合理收費。
交通局表示，此次調整考量台南、高雄兩地往來密切，已協調兩地同步實施，計費方式相同，有助兩地往來便利。
(聯合報)
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報關實名制將全面實施
海關貨物進口實名認證新制正式上路，財政部關務署昨（28）日指出，為防止國人被冒名登記進口違法管制物品，即日起先就高危險族群，實施預先確認委任報關新制，未取得委任的貨物禁止進口；預計從明年7月1日開始，則改為全面實施。
關務署指出，以往若有不肖人士盜用民眾個資，報關進口違法管制物品，可能會害被盜用的民眾或報關業者，無辜受牽連挨罰，為了防杜此種案件，海關過去持續推動實名認證App「易利委」，目前註冊人數已達380萬人，快遞進口報單通過實名認證的比率，更達85%。
關務署表示，由於實名認證的註冊、使用比率已達一定水準，現在是強化認證及委任機制的好時機，快遞報關業者可以於貨物運抵台前，以實名認證APP先推播報關資料，讓民眾透過APP預先確認進口貨物內容，即可確保遭冒名報關貨物，無法辦理報關進口。
(經濟日報)
政經
8月職缺數24.8萬個 營建業職缺率5.14%創新高
行政院主計總處昨公布今年8月底工業及服務業職缺24.8萬個、年增1.9萬個，職缺率2.98%、為近7年同期新高；其中，營建工程業職缺數2.6萬個、年增1.1萬個，職缺率達5.14%，均創歷年同期最高。
主計總處國勢普查處副處長陳惠欣指出，全球經濟穩定復甦，國內生產與出口暢旺，加上本土疫情穩定，內需市場改善，8月職缺增至24.8萬個，但工業及服務業表現不一致，工業部門職缺增加2.4萬個，服務業則減少4千多人，職缺率降至2.68%，為近6年同期新低，主因服務業受疫情衝擊較大，廠商僱用人力需求減少。
製造業職缺9.1萬個
各行業中，製造業職缺9.1萬個、年增1.3萬個最多，其中以電子零組件製造業職缺2.5萬個、年增8700個最多，增額為7年同期最高；營建工程業因公共建設推動，加上民間住宅、廠辦工程量增加，職缺2.6萬個、年增1.1萬個，均創歷年同月新高。
若觀察職缺率，以營建工程業5.14%居冠，並創歷年同月最高，較去年同月上升2.17個百分點；電力及燃氣供應業4.5%次之，上升0.2個百分點；不動產業4.12%排第3，下降0.95個百分點，主因今年8月房市交易量較去年同期縮減。
主計總處指出，各職類別中，技藝有關工作人員、機械設備操作及組裝人員職缺數6.6萬個、占26.5%，年增1萬個；技術員及助理專業人員職缺6.5萬個、占26.2%，年增4900個；專業人員職缺4.3萬個、占17.2%，年增3800個；服務及銷售工作人員職缺4.3萬個、占17.4%，年減1800個。
(自由時報)
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工業、服務業 缺工潮湧現
缺工潮湧現。主計總處昨（28）日公布今年「事業人力僱用狀況調查」，隨著全球經濟穩定成長，出口暢旺，8月內需市場也回穩，今年8月底工業及服務業職缺數達24.8萬個，較去年同月增加1.9萬個，職缺率2.98%，增加數及職缺率雙雙創下2015年以來、七年同期新高。
主計總處表示，此項「職位空缺」（Job Openings，稱職缺或空缺）是指企業可立即對外公開徵求職缺，不含遇缺不補或內部遷補職缺。廠商職位空缺逾半來自員工離職、退休等流動因素，但景氣波動、產業結構改變等經濟面因素也會影響空缺數之變動。主計總處每年2月、8月進行事業人力僱用狀況調查，並分於6月、12月公布結果。
此外，因公共建設推動及房市熱絡，造成營業建大缺工，今年8月底營建工程業職缺數2.6萬個，職缺率飆上5.14%，創下歷年同期新高。
主計總處統計指出，今年8月底營建工程業職缺數2.6萬個，年增1.1萬個，雙雙創下歷年同月新高，反映營建業缺工嚴重。
(經濟日報)
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子公司破產 銀行追討富爸爸恐白忙
「支持函」遭法院認定「非正式法律文件」
金融業行之有年的「支持函（letter of support）」，近來又因英業達子公司英穩達破產，讓銀行正視企業以此做為貸款談判籌碼的合理性；但銀行業者坦言，源頭還是放款市場過於競爭，若不接受母公司「支持函」、而別的銀行接受，貸款就被搶走了。
英穩達破產 英業達僅稱尊重銀行處理
從事太陽能電池製造銷售的英穩達在十二月初宣告破產後，債權銀行緊咬英業達還債。英業達昨上午特別召開董事會討論相關問題，但僅強調，了解並尊重銀行處理程序，英業達積極採取各項因應作為，期待可有效降低雙方分歧，解決問題。
最大債權銀行兆豐銀態度強硬，已聯手其他六家銀行寄出存證信函，要求英業達應負起「支持」的責任，否則將提告民事求償；銀行業者認為，英業達「至少」應就其對英穩達持股比例，承擔應有的償債責任。
福聚案追償李長榮 銀行曾有敗訴經驗
但提告有用嗎？銀行業者私下多不樂觀。二○一八年宣告破產的「福聚太陽能」，當年就有母公司李長榮化工出具的支持函，獲銀行團上百億元聯貸、及多家銀行的自貸案，沒想到宣告破產後，李長榮不願兌現支持函的承諾，讓十多家銀行慘賠；北富銀告上法院，法院卻以「非正式法律文件」的理由，判銀行敗訴。
北富銀認為，母公司對子公司提供支持函，尤其是經由董事會議決議，等於是母公司的承諾，應具法律效力；因此對福聚太陽能及英穩達兩案，均主張透過司法途徑向母公司追償。
某債權銀行主管坦言，英業達仍是許多銀行的客戶之一，同業也面臨兩難，若英業達因承受英穩達債權造成營運受影響，對銀行團可能傷害更大，且當初並沒有母公司擔保，在法律上站不住腳；而英穩達直接宣布破產，代表銀行所有債權都打水漂，已做最壞打算，若能改以重整，至少還有希望可期待重整成功。
小檔案》英穩達往來債權銀行狀況
7家債權銀行債權共計18.7億元，均為無擔保放款。最大債權銀行為兆豐銀的6億元，其次是華銀5億元、台銀及北富銀均逾2億元、中國信託銀行1億餘元，彰銀約9000萬元、土銀約6000萬元。
小辭典》「支持函」出一張嘴 無法律效力
什麼是「支持函（letter of support）」？銀行業者指出，大集團的子公司有貸款需求，但因規模小、業績少，實力不如母公司雄厚，理論上貸款利率會較高、額度較低，通常母公司會出面，表達對子公司的債務會給予應有的協助與支持，希望銀行給予較佳的貸款條件。
不過，這樣的保證不是連帶保證，充其量只是「嘴上說說」，更因內容敘述模糊，在法律上難以執行，例如「對債務人資金與業務予以大力支持」，但怎樣才算「大力支持」？因此支持函又被戲稱為「安慰函（letter of comfort）」。
(自由時報)
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中國讚尼國吞我館產 外交部斥無恥
前邦交國尼加拉瓜與我國斷交後，竟將我國已轉售予當地教會的大使館建物沒收，並擬交給中國。中國外交部發言人趙立堅昨更囂張讚賞尼國此做法是「恪守一中原則的正義之舉」。我外交部晚間反斥中國外交部妄稱擁有我國財產所有權，公然說謊，且明示併吞台灣的意圖，「至為無恥，貽笑國際！」
尼加拉瓜政府十二月十日片面終止與我國外交關係，隨後轉向中國。我國趕在撤離前將原駐尼加拉瓜大使館舍以「一美元」象徵性出售給天主教馬拿瓜總教區，而且已完成法律程序，但尼國奧蒂嘉政府週一竟直接下令，將該建物財產轉移到中國手中，行徑粗暴。
中國外交部發言人趙立堅昨又囂張對此事發表評論，先稱「台灣沒有外交部，只有台灣省的外事負責部門」，又表示「中國的全部國家財產，無論是在境內還是在海外，其所有權應歸於中華人民共和國政府。」趙甚至高度讚賞尼國政府所為是「尊重中國主權、恪守一個中國原則的正義之舉」。
陸委會批評，北京當局以金錢利益惡意強奪我邦交國、打壓台灣的國際交往與生存空間，更罔顧國際法規定，不法侵佔我國在尼加拉瓜合法出售給當地天主教會之館產，此種粗暴霸佔不義之舉嚴重破壞兩岸關係，我政府強烈抗議。
外交部昨回應重申，中華民國是主權獨立的民主國家，與極權中國互不隸屬，中國外交部妄稱擁有我國財產所有權，乃公然說謊，且明示併吞台灣的意圖。
外交部批評，中國極權政府聯合奧蒂嘉獨裁政權，在蠻橫非法侵佔我原已售予尼國天主教會財產，「至為無恥，貽笑國際！」 我方將盡力協助尼國天主教教會，訴諸國際社會，共同向尼國政府爭取應有權利，並正研議相關國際訴訟法律救濟管道。
對於僑界擔憂私產也產生風險，外交部發言人歐江安表示，外交部嚴正要求尼加拉瓜政府保障我國在尼國的僑胞及台商財產及權益，切勿採取不理性且不合法的作為，否則國際社會將共同譴責與唾棄尼國政府。
(自由時報)
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彰化拚升格 內政部收到計畫書
大新竹合併升格話題正夯，彰化縣政府日前送出「彰化縣改制直轄市計畫書」，要求升格第七都，內政部昨表示，已在昨天十一時收到相關公文，將依「地方制度法」相關規定辦理。
若大新竹升格案生變，是否影響彰化縣升格進度？彰化縣長王惠美昨天說，「那要看總統的決定」，她不會就此收手，堅持爭取升格第七都。
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新竹市長林智堅棄選大新竹市長。總統府發言人張惇涵昨透露，林智堅前天到總統官邸報告決定時，強調不參選是希望讓政治操作停止，但會繼續為大新竹合併升格努力。張惇涵說，有些有心人士仍質疑林智堅決心，「大可不必了。」
對於民進黨內雜音，林智堅昨說，黨內意見是出於好意，內部問題都已解決，現在最關鍵是朝野政黨要正視問題，不要再逃避、找其他藉口。
台北市長柯文哲表示，林智堅不選，跟大新竹合併是兩回事。柯也嗆蔡政府，國土重劃很嚴肅，但現在民進黨什麼都不做，國土計畫不處理、財政收支劃分法也不處理，「就改一個地制法」。
(聯合報)
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台幣封關價 上看25年新高
台北匯市封關前兩日，台股指數再創歷史新高，熱錢滾滾流入約6億美元，結合出口商年底拋匯潮，推升新台幣匯率升抵「27.6」字頭，昨（28）日終場升值3分，收在27.685元，連六升並創近四個月新高，總成交量13.95億美元。
2021年匯市將於30日封關，資深匯銀主管表示，今年匯市封關價預估會高掛在27.6～27.7元間，可望創下1997年以來、25年新台幣封關價的最高紀錄。以昨日收盤價27.685元計算，今年以來新台幣匯率累計升值2.97%。
匯銀主管指出，進入2021年末，外資顯然有意抱股跨年，昨日大量買超後持續匯入，估計昨日一天至少匯入6億美元，推升新台幣匯率最高升抵27.646元，最多升值6.9分。
匯銀主管說，「外資連六日買超台股超過716億元，資金還是源源不斷匯入，台北股匯市在最後幾天仍有機會續創新高。」
展望匯市封關行情，匯銀主管表示，「現在就看傳說中的「柳樹」會不會搖擺一下（指中央銀行調節）」，但台灣出口超暢旺、出口商有賣不完的美元，估計央行選在此時進場作價機率較低，最多就是意思意思進場調節一下、避免新台幣升勢過猛。
觀察新台幣海外無本金交割遠期外匯（NDF）報價，1個月期目標價高掛在27.53元附近，顯示海外法人對新台幣匯率升值預期非常強烈。
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(經濟日報)
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金融業罰鍰 連二年逾3億
金融業罰單已連第二年衝破3億元。據金管會到昨（28）日止統計，合計銀行業、證券期貨業(含上市櫃公司)、保險業等三大業者總罰鍰金額已達3億381萬元創史上次高，更連續第二年罰鍰衝破3億元。若從最大苦主來看，單一銀行吃下3,000萬元罰單最高。
2020年全年金融業總罰鍰是3億726萬元，和今年只差了345萬元，業者說，若在2021年倒數的兩天內，只要隨便裁罰幾個小案子，罰鍰有可能超過去年一整年。
三大金融業罰鍰中，以保險業吃下1億1,500萬元罰單最多，銀行業則因昨天新增了三家銀行行員或理專A錢案，導致整體罰鍰增加到1億1,289萬元，隨時有可能超過保險業。
近年金管會對金融三業罰鍰金額屢創新高，從2015年至今的近七年來，僅有二年全年總罰鍰金額在2億元以下外，其他五年全超過，今年至今罰鍰已破3億元來看，隨時有可能拿下史上新高。
金管會昨公布金融三業今年到昨日止的最新罰鍰數字，罰鍰最多的還是保險業，總計開罰了71件、年增四件，但總罰鍰金額1億1,500萬元、年減15%，主要是今年少了壽險業的大罰單，都是開罰銀行保代及產險業。
罰鍰第二大的是銀行業，今年至今金管會對銀行業共開罰13件、罰鍰金額1億1,289萬元、年增近三成，主因是有銀行理專A錢遭重罰3,000萬大案，加上昨新增三大銀行員或理專A錢案，導致罰鍰衝破億元大關。
今年銀行業前三大罰單，首案是銀行理專A錢，第二案是金控大股東涉及陸資疑慮未如期申報挨罰2,500萬元，第三案又是理專弊案，顯示銀行業吃罰單都是理專弊案所致。
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三家理專出包被罰
中信銀、永豐銀和板信銀等行員或理專爆發舞弊案，金管會昨開罰這三家銀行共2,000萬元，中信銀因兩名理專涉及人頭戶、涉案金額破2億元，遭重罰1,400萬元最多，永豐銀和板信銀則各開罰400萬元及200萬元，合計五位涉案者全都移送法辦。
對於遭裁罰，中信銀深表歉意，已分析缺失態樣原因，並執行改善措施，除依法究責涉案理專，將持續強化監控及控管機制，避免類似事件發生。永豐銀則表示，將配合控管措施提高內部管理。板信商銀表示，已積極處理與改善，日後將確實遵照主管機關規定辦理。
中信銀南中壢分行、石牌分行兩名前理專各從2018、2019年間向客戶宣稱可投資5~6%年報酬率商品，卻拿客戶資金炒期貨，影響客戶52戶、2.36億元。
銀行局副局長童政彰說，因由客戶自行匯款或提款給這兩名理專，再由理專透過多層次匯款製造金流斷頭，且金流多是匯到人頭戶或客戶帳戶，中信銀卻未發現，顯示中信銀在防制洗錢、存款帳戶和交易監控有缺失。
永豐銀則是一名新進行員利用外出開戶對保，卻沒有交付客戶存摺、金融卡和網銀帳密、及不當墊付客戶保費等，影響五位客戶、挪用249萬元；板信銀嘉義分行行員則利用客戶簽章空白表單替客戶申請貸款動撥，並從中挪用了430萬元。
童政彰直言，中信銀是交易監控勾稽未有效查核，永豐銀則因高業績迫使新進行員違規、也沒發現行員是因家庭因素而鋌而走險。
(經濟日報)
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福特斷鏈 兩個月沒車可賣
明年首季車市驚傳將大缺車。福特汽車昨（28）日宣布，集團在菲律賓的線束供應商工廠遭颱風侵襲停工，明年3月後才能恢復供應；這代表福特明年1月、2月將無法交車。福特是台灣車市市占第三大車廠，明年首季國產車確定無法供應，裕隆、和泰車等將受惠。
受到菲律賓颱風侵襲，福特當地線束供應商作業停擺，明年1、2月將沒車供應，也使台灣車市供應緊繃態勢更嚴重，明年第1季不僅進口車缺車、國產車也大缺，消費者下訂到交車的時間勢必拉長。
福特六和副總蘇嘉明表示，近三年來新車銷售成長，從Focus改款開始、KUGA、旅玩家等車款上市後，接單表現很好，雖然有晶片荒、零件短缺導致缺車嚴重，但今年銷售表現仍是15年最佳，全年銷量將達3.1萬輛，市占約6.8%，也是25年來首次回到市占第三的成績。
蘇嘉明指出，近期菲律賓颱風衝擊福特供應鏈，供應福特汽車線束的廠商在這次颱風受創嚴重，廠房屋頂被掀翻，也造成福特的線束供應出現問題，短時間內將無法解決，預計明年1月、2月的產線供應都將受到影響，明年初福特的交車數勢必大減，但這並非消費者不捧場，而是因為無車可交，預估要到明年3月以後才會改善。
業者指出，車市受到零組件缺貨，以及全球船運塞港、缺櫃等影響大。依據和泰車（2207）分析，今年車市買氣強勁，全年車市可望達到45萬輛，若非受限於晶片荒、新車供應不足，今年整體車市規模應可達46萬輛。
由於車市買氣不墜，可望持續到明年度，如果明年晶片問題逐漸改善、新車供應也無虞，明年全年銷量可望來到46萬輛。
原先僅是晶片荒問題，現在連線束也出現問題。業界指出，由於全球塞港、疫情等問題，供應鏈的變數較以往更多。車廠手中的庫存料件有限，無論是疫情加劇或是天災，都會造成供應端的短缺。今年10月Lexus因馬來西亞疫情問題，晶片大缺，交車量砍半，另外，各進口品牌包括雙B、福斯等也有嚴重缺車的問題。
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今年車市銷量可逾45萬輛
明年元月起新車即將漲價，消費者趕著漲價前買車，12月淡月變旺月。各大車廠本月大舉交車，全月交車量估達4.1萬至4.3萬輛，今年全年車市銷量45萬輛應已確定無虞。
12月車市是傳統淡季，許多消費者顧慮在12月交車，才過一個月就是舊年式的車款，會影響未來中古車買賣行情。
不過，近幾年出現改變，去年消費者擔心汰舊換新的5萬元補助會在今年初截止，趕在去年交車。
今年是許多車廠明年將調漲售價，和泰車已宣布新年式的售價，這也讓消費者急著下單，搶在漲價前購車，使12月車市逆勢看旺。
根據統計，今年前11月車市累計掛牌數40萬9,552輛，較去年微幅減少0.6%，主要是進口車雙B、Lexus、福斯集團供不應求；業界認為，如果供應無虞，今年車市會比去年成長。
車商指出，目前距離12月結束只剩幾天，但業界對12月車市的看法樂觀。
因為和泰車已宣布新年式的售價，而進口品牌車價大部分反應物料與運費相關成本，調高售價，這也使原本要等明年下單的消費者提前買車。
和泰車估計，12月市場規模約可達4.3萬輛，而福特汽車預估單月也有4.1萬輛，但是無論如何，今年全年車市規模一定都會超過45萬輛。
(經濟日報)
國際
烏克蘭訓練民兵抗俄 戰時擴大女性徵兵
美俄明年一月安全對話 談判烏國議題
俄羅斯在烏克蘭邊境集結重兵，引發美國與北大西洋公約組織（NATO）質疑俄國可能再度侵略烏克蘭。兵凶戰危之際，美國和俄國將在明年一月十日於瑞士日內瓦舉行「戰略安全對話」，針對核武控管和烏克蘭議題加劇的緊張關係展開談判；莫斯科當局和北約代表接著在十二日召開會議，俄國和成員包括美國的歐洲安全暨合作組織（OSCE）則將在十三日舉行會談。
而在戰雲密佈之際，烏克蘭正積極訓練平民打游擊戰，並擴大女性戰時徵兵範圍。近幾個月來，許多平民陸續加入烏克蘭陸軍預備隊，並在首都基輔邊郊林地進行實戰訓練。烏克蘭預備役已激增至約十萬人，持續學習「如何掌握武器，如何在戰鬥環境中行事，以及如何保衛城市」。剛加入保家衛國行列的十九歲大學生賴林（Daniil Larin）表示，「我認為國家若遭敵人入侵，全國上下的人都應該知道如何應對。」
另根據十七日生效的最新規定，烏克蘭國防部要求十六歲至六十歲的女性進行兵役登記，以便在發生戰事時予以徵召。不過，有小孩的女性、全職學生與研究生即使完成兵役登記，戰時將不予徵召。
(自由時報)
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美俄下月會談 白宮：不會不顧烏克蘭
白宮官員廿七日表示，美國和俄羅斯將於一月召開備受期待的會談，屆時與俄國達成的任何協議都不會不顧烏克蘭。
法新社報導，不願具名的白宮國家安全會議發言人表示：「美國期待與俄羅斯交涉。我們坐下來談時，俄方可以提出其顧慮，我們也可以把我方對俄羅斯活動的顧慮端上檯面。」
這名發言人說，這場雙邊會談預定於明年一月十日登場，屆時美俄將針對核武控管和烏克蘭議題加劇的緊張關係展開談判。
俄羅斯外交部廿八日也宣布，美俄一月十日將在日內瓦舉行會談，討論安全議題和烏克蘭衝突。俄國外交部副部長雷雅布可夫形容，這會是「俄美雙邊協商最重要的日子」。
俄國和北約組織代表接著預計於一月十二日召開會議，俄國和成員包括美國的歐洲安全暨合作組織則將於一月十三日舉行會談。
美國總統拜登和俄羅斯總統普亭今年六月在日內瓦峰會上發起「戰略安全對話」倡議，這場一月十日舉行的美俄會談將作為倡議的一部分召開。
白宮一名高階官員也匿名表示，雖然「戰略安全對話」主旨在恢復後冷戰時期核武控管條約，但這場會談也將涵蓋烏克蘭議題引發的對峙。俄國在烏克蘭邊境部署重兵，普亭已表明不容許北約接納烏克蘭，否則俄國將採取軍事行動。
北約與俄國十二日的會議將聚焦烏克蘭議題。白宮國安會發言人表示，與俄國達成的任何協議都不會不顧烏克蘭的利益。
(聯合報)
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全球百大第一帥 緬甸男模被判勞改
因參與反軍事政變示威，於4月被捕的緬甸知名男模白因（Paing Takhon），27日被判3年勞改。現年25歲、身高188公分的白因以模特兒出道，跨足演藝圈，今年1月曾短暫出家，即使頂著光頭仍不減帥氣，獲得「地表最帥和尚」封號，就在他被判刑當天，更被美國電影網站TC Candler評選為今年「全球百大帥男」第一名，打敗南韓天團「防彈少年團」（BTS）的「V」金泰亨。
(自由時報)
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受共軍指示╱中生詐購企業防毒軟體 日本發布「國際通緝」
日本共同社報導，調查來源二十八日稱，東京警方已取得一名前中國留學生的逮捕令；名為王建彬（Wang Jianbin，譯音）的三十六歲男子涉嫌在一名中國人民解放軍之妻的指示下，試圖詐購日本防毒軟體，他已返回中國，日本警視廳計畫透過國際刑警組織，對他發布國際通緝。
解放軍試圖取得軟體 分析出日企系統弱點
知情人士說，二〇一六年十一月，王男涉嫌以假日本公司與假個資，試圖申請購買日本製企業版防毒軟體，然因該造假的日企無法通過驗證，因此其購買申請被打回票。東京警視廳公安部認定中國人民解放軍試圖取得該軟體，以分析出日本企業的系統弱點，為另一波網路攻擊做準備。
日本網（Nippon.com）報導，據信涉案的中國人民解放軍是專門進行網路攻擊的「61419部隊」成員。王嫌是在日本警方調查二〇一六年日本宇宙航空研究開發機構（JAXA）等單位網攻事件中浮現，日警查出涉案解放軍之妻指示多名前中國留學生，租借日本伺服器進行網攻，以及指示王嫌詐購防毒軟體。
日本共同社報導，二〇一六年與二〇一七年，約兩百家企業及研究機構，包括JAXA遭大規模網路攻擊，據信是中國一個間諜組織在人民解放軍指示下執行攻擊行動。
今年四月，日本警方將一名具有共產黨身份的中國工程師函送檢方，該男涉嫌以假名簽約租用伺服器，以進行網攻，然而十月間東京地檢沒有起訴這名三十多歲男子，該男已離境返回中國。
(自由時報)
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中國槓上SpaceX 放小粉紅出征馬斯克
中國向聯合國告狀 稱太空站遭「星鏈」威脅
聯合國外層空間事務廳（UNOOSA）網站刊登的聯合國大會六日文件顯示，中國常駐維也納聯合國和其他國際組織代表團三日知會聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres），指控美國太空探索科技公司（SpaceX）的「星鏈」（Starlink）網路服務計畫，曾在今年下半兩度「接近」中國天宮太空站，對中國太空人安全造成威脅。消息一出，滿懷民族主義的中國「小粉紅」立刻群起撻伐該公司創辦人馬斯克（Elon Musk），忘了中國製造的「太空垃圾」才是國際檢討重點標的。
德太空網站顯示 中國才是太空垃圾最大來源
中方指證歷歷，稱兩次時間點分別為七月一日和十月廿一日，中方基於安全考量，被迫實施緊急避碰措施，要求聯合國秘書長將上述情況周知，提醒《外空條約》各締約國。中國外交部發言人趙立堅廿八日承認有此照會，指控「美國口口聲聲宣稱所謂『負責任外空行為』概念，自己卻無視外空國際條約義務，對航天員生命安全造成嚴重威脅，這是典型的雙重標準」。
但中國「小粉紅」在中共鷹派黨媒「環球網」廿七日報導稱「中國空間站兩次緊急避讓美衛星」之後立刻出征，直指「星鏈」聲稱旨在提供覆蓋全球之高速網際網路存取服務的低軌道衛星群，根本是「美國的太空戰爭武器」，還說馬斯克「製造了一堆太空垃圾」、「是美國軍方的白手套」，甚至揚言集體拒買他旗下的美國最大電動汽車「特斯拉」產品，「拒絕為特斯拉輸送太空戰資金」。
然而，根據德國的太空發射資訊網站Gunter’s Space Page，中國恐怕才是太空垃圾最大來源：過去三年發射最多火箭，不僅危害衛星與太空人，它們不受控進入地球大氣層，早已引發國際強烈反彈。打從二○○七年初的中國反衛星飛彈試驗，從西昌衛星發射中心發射一枚開拓者一號火箭攜帶動能彈頭，以反方向每秒八公里的速度，擊毀軌道高度八六五公里、重七五○公斤的中國報廢「氣象衛星風雲一號Ｃ」，號稱美國發起一九八五年以來的全球首次成功人造衛星攔截試驗，中國一次就讓致命的太空垃圾總量增加十七％。
(自由時報)
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馬斯克衛星 險撞陸太空站
中國大陸已向聯合國申訴表示，全球首富馬斯克旗下的SpaceX「星鏈」（Starlink）計畫衛星，今年兩度差點撞到中國大陸的太空站，迫使太空站內的太空人進行緊急閃避操作，成為美中太空競賽、與彼此緊張關係升高的最新跡象。
中國政府向聯合國外太空事務處（UNOOSA）提出申訴文件表示，星鏈衛星分別在7月1日和10月21日兩度「逼近」中國大陸的太空站，「基於安全原因，中國太空站執行預防碰撞的閃避管制」。UNOOSA在網站披露這份文件，SpaceX則未立即回覆路透與BBC記者的相關提問。
大陸外交部發言人趙立堅28日在例行記者會上證實這個訊息，並表示北京政府已在12月3日告知聯合國祕書長古特瑞斯，指稱美國並未履行外太空條約下的義務，他也敦促美方在外太空的行為應該負責任。
消息批露後，中國大陸社群媒體出現撻伐聲浪，甚至批評星鏈衛星只是「一堆太空垃圾」，還有人認為是「美國太空戰的武器」。
科學界估計，目前地球軌道上有將近3萬顆人造衛星，包括SpaceX的1,600顆星鏈衛星，還有無數碎片，科學家已敦促各國降低「災難性太空碰撞」的風險。
(經濟日報)
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中國手機廠涉假帳 印度大查稅
小米、OPPO、OnePlus在列
根據印度媒體報導，印度財政部稅收局的執法人員十二月二十一日對全國二十幾個城市的企業進行大查稅，包括小米、OPPO、一加（OnePlus）等中國手機廠商都被查，查稅行動持續一天一夜，直到二十二日夜間才告一段落，主要與上述企業涉嫌作假帳逃稅有關。
鎖定20多城市廠辦 耗時一天一夜
報導說，執法人員首先調查小米、OPPO位於清奈的斯里佩魯姆布杜爾工業園區（Sriperumbudur）附近的幾個辦公室，之後再突擊檢查上述公司位於德里、孟買、班加羅爾、加爾各答等二十幾個城市的工廠、倉庫、辦公室與一些公司高管住所，其經銷商、部分印度高管也遭到訊問。
印度財政部消息人士透露，大查稅起因是該部收到可靠情報顯示，上述中國手機廠商涉嫌作假帳逃漏稅。對此，小米、OPPO印度分公司發布聲明表示將配合調查，並強調非常重視和遵守印度法律。
一家在印度的中國手機配件製造商表示，由於下游的中國手機廠商被查，他們也遭到查稅，並已收到書面通知，要求遞交從二○二○年一月一日開始的進出口明細及產品供應情況，近日又被告知須在明年一月，到所在省的印度稅收局接受約談。
中興通訊分公司 8月也遭查稅
事實上，今年八月初中國通訊設備大廠中興通訊的印度分公司，包括辦公室、外籍主管住所、以及公司秘書、會計和收帳人員住所也遭到突擊調查。
調查發現，在檢視中興通訊的進口和銷售金額後，發現該公司的設備交易有大約三十％的毛利潤，但該公司卻申報虧損多年，顯然涉及逃稅；中興通訊是向不存在的實體提供服務，然後申報虛假的龐大支出，以此作為多年虧損的理由。
北京清華大學國家戰略研究員錢峰表示，儘管最新的查稅行動可能與經濟因素有關，但也不排政治因素的可能性，因為印度政府內部存在反中情緒。
(自由時報)
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「串謀發布煽動刊物」黎智英再遭加控罪名
香港「壹傳媒」創辦人黎智英、行政總裁張劍虹、副社長陳沛敏、總編輯羅偉光、執行總編輯林文宗、英文版執行總編輯馮偉光、社論主筆楊清奇（筆名李平）等七人，以及集團旗下的蘋果日報有限公司、印刷有限公司、互聯網有限公司等，被控違反「港區國安法」下的「串謀勾結外國或者境外勢力危害國家安全」等多項罪名，廿八日在法院提訊，再被加控「串謀發布煽動刊物罪」，指七人、三公司在二○一九年四月至二一年六月廿四日停刊期間，共謀印刷、出版、銷售、分發「煽動性出版物」，「引起對香港和中國政府的仇恨或蔑視，或激起不滿情緒」。香港蘋果日報已於六月被迫停刊，壹傳媒則在本月十五日被法院下令清盤。七人的案件延至明年二月廿四日再提訊，均須繼續扣押，三公司則延至明年二月十日處理。
(自由時報)
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壹傳媒黎智英等七人 遭加控及修改罪名
壹傳媒創辦人黎智英等七名高層，被控違反港區國安法，勾結外部勢力的案件，昨在法院再提訊時，被加控一項串謀刊印煽動刊物等控罪，及改動一項串謀外國制裁香港或中國等控罪，全部七人不准保釋，明年二月廿四日再提訊。
香港警方去年八月拘捕黎智英及兩個兒子，搜查了壹傳媒及蘋果日報位於將軍澳的大樓，其後壹傳媒集團行政總裁張劍虹等人陸續被捕，今次提訊七名被告，除了黎智英和張劍虹之外，還有前總編輯羅偉光、前主筆楊清奇、前副社長陳沛敏、英文版前執行總編輯馮偉光以及前執行總編輯林文宗。
黎智英等七人被控串謀勾結外國或境外勢力等的案件，昨在西九龍裁判法院再提訊，署理總裁判官羅德泉將案交付高等法院原訟庭處理審訊程序，案件再押後至明年二月廿四日提訊，七人不准保釋，繼續還押。
在今次提訊中，控方申請加控七人一項控罪及修改其中一項控罪。新增控罪，是串謀刊印、發布、邀約發售、分發、展示或複製煽動刊物罪，具意圖引起對北京、香港政府的憎恨、藐視、或激起離叛；激起居民企圖不循合法途徑，促致改變其他在香港依法制定的事項。
修改的控罪，是指七名被告在去年七月至今年六月廿四日間，與蘋果日報等多間相關公司及其他人，一同串謀，請求外國或境外機構、組織、人員實施制裁、封鎖香港或中國。
除七人被控罪外，三間公司包括蘋果日報有限公司、蘋果日報印刷有限公司及蘋果互聯網有限公司同時被控，公司被控的案件會押後至明年二月十日再訊。
(聯合報)
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年前穩經濟 中國人行注資銀行8700億
彭博昨報導，中國人民銀行透過七天期逆回購操作，已向銀行系統注入二千億人民幣現金（約八七○○億台幣），此舉顯示銀行間市場的流動性短缺，不得不持續加碼穩住年關前經濟；本月初，中國人行也調降存款準備金率，釋出一．二兆人民幣，以維持現金供應充裕、支撐國家經濟從疫情中復甦。
人行行長坦承「中國經濟面臨下行壓力」
澳盛銀行資深策略師刑兆鵬說，「這項龐大注資行動將舒緩流動性壓力，是協助金融機構平順度過年關的必要措施」。在中國，年末的流動性通常吃緊；NatWest Markets中國經濟學家Peiqian Liu認為，淨注資可能持續一週，而人行本月展現的鴿派論調，顯示北京對短期增長展望感到疑慮，將運用更廣泛的寬鬆工具提振經濟。
人行行長易綱昨指出，中國經濟在需求收縮、供給衝擊、預期轉弱的三重影響下，「短期面臨下行壓力，必須穩定宏觀經濟大盤」；前一天人行聲明承諾，將綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩定性，加大對明年實體經濟的支持力度。
中財政部：明年經濟「穩字當頭」
中國財政部二十七日也矢言，明年經濟工作「穩字當頭」，因此將推出積極的財政政策，以穩定明年經濟增長；根據當日召開的二○二二年財政政策內部會議，財政部將推動新一輪減稅與減費措施，以支持企業「適度超前開展基礎設施投資」，同時採取行動，遏止地方隱藏債務的增加，在二十大舉行前維持「整體社會穩定」。
中國商務部長王文濤昨表示，商務部將「千方百計穩住消費回暖勢頭，穩住外貿外資基本盤」，但他說，節節上漲的原物料與勞動、航運成本，使中國明年外貿增長難以維持穩定。
(自由時報)
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人行逆回購 年終放錢8,100億
中國人民銀行昨（28）日公告，為維護年末流動性平穩，當天釋出人民幣2,000億元（新台幣8,600億元）7天期逆回購操作。單日交易量創出兩個月新高，扣掉當日人民幣100億元逆回購到期，單日淨投放人民幣1,900億元（新台幣8,170億元）。
路透報導，人行釋放資金讓年底資金無虞，也讓人行加碼寬鬆貨幣政策的預期升溫，中金宏觀團隊報告分析，考慮到大陸經濟下行壓力已較大，以及明年第2季度美國聯準會可能升息，穩增長發力宜早不宜遲，如果未來兩個月經濟資料繼續疲軟、明年信貸開門紅弱於預期，不排除明年第1季或迎來進一步降準降息。
中國證券報報導，本周是2021年最後一周，周一（27日）人行單日逆回購交易量增至人民幣500億元（新台幣2,150億元），實現淨投放人民幣400億元（新台幣1,720億元）。
28日人行逆回購操作進一步加碼高達人民幣2,000億元，創出10月下旬以來的單日新高。
澎湃新聞報導，根據往年經驗，受監管考核、假期等因素影響，年底資金需求集中增加，資金價格容易出現脈衝式上漲，而人行一般會適時出手，滿足金融機構合理流動性需求。
澎湃新聞報導，而在上周，人行採取的是每個交易日開展7天期和14天期各人民幣100億元的逆回購操作模式，單周累計淨投放人民幣500億元。
滬上某股份制銀行金融市場部人士表示，自從降準後，總體資金面還是穩定的，不過雖然上周重啟14天逆回購，這兩天又加大了投放金額，但並沒有出現超預期的寬鬆，這兩天人行應該會保持一定的淨投放。
在展望2022年1月的流動性時，市場普遍認為，春節前資金面收緊的機率不高。
天風證券指出，2022年1月所面臨的宏觀格局是三寬：寬貨幣、寬信用、寬財政。從資金面角度觀察，2022年1月靜態資金缺口約人民幣1.8兆元（新台幣7.7兆元），但在居民取現需求不高、財政支出力度上升以及2021年12月降準之下，人行保持流動性合理充裕，預計節前淨投放量在人民幣1兆元（新台幣4.3兆元）以下，還是以逆回購和中期借貸便利（MLF）補充流動性。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/12/29/2/14929491.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=600&exp=3600&w=600&nt=1
(經濟日報)
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拜登簽國防授權法 阻中犯台
助台灣自我防衛 邀請參與環太軍演
美國總統拜登廿七日簽署二○二二財政年度「國防授權法」（NDAA），總金額高達七六八二億美元（逾廿一兆台幣），創下歷史新高。法案對台灣安全情況著墨不少，包括附帶一項美國國會支持台灣防務的聲明，並要求改善台灣的不對稱防禦能力，提升美台安全防禦合作。
總金額逾21兆 創下歷史新高
據報導，該法案的一二四六至一二四九條為台灣相關條款，闡明美國政策是維持美軍阻止中國武力犯台、造成「既定事實」（fait accompli）的能力，要求華盛頓繼續支持台灣發展不可或缺、萬全準備的現代化軍隊，以維繫充足的自衛能力；並呼籲華盛頓實地協助訓練台灣軍隊，與台灣軍隊共同操演，也建議邀請台灣參與明年度的環太平洋聯合軍事演習（RIMPAC）。
RIMPAC每兩年舉辦一次，為全球最大規模的海上軍演，去年受到武漢肺炎疫情影響，僅日本、南韓等十國參加；二○一八年則有廿六國，但台灣從未受邀參演。
促進美台官員交流 強化合作
上述法案也要求美國國防部長在二○二二至二七年，向國會提供有關台灣的年度評估報告，包括情報事務、台灣的不對稱防禦能力，以及如何透過雙方合作，改善台灣在防禦上的缺陷或弱點等。法案還要求防長在明年二月十五日前，針對美國國民兵與台灣合作的可行性和適當性，包括國民兵協助台灣後備部隊的計畫等，向國會國防相關委員會簡報。
法案另要求美方根據《台灣旅行法》，促進美台官員在戰略、政策與職能層級的交流，強化國防規劃合作，及提高美台及盟邦之間的軍事相互可操作性。法案還敦促華盛頓關切中國施壓拉丁美洲與加勒比海國家斷絕與台灣外交來往等事宜。
美強化抗中 印太預算3倍跳
美國總統拜登廿七日簽署二○二二財政年度「國防授權法」（NDAA），授權國防部七六八二億美元預算，提升並維持美國軍力。其中，「太平洋威懾倡議」佔七十一億美元（逾一九八四億台幣），以加強抗衡中國的軍事競爭。此外，該法案也呼應近期完成立法程序的《防止強迫維吾爾人勞動法》，附帶一條禁止國防部採購中國新疆維吾爾自治區強迫勞動產品的命令。
太平洋威懾倡議預算達71億美元
據報導，美國聯邦參、眾兩院的共和、民主黨議員在審議明年度國防授權法時，認為原本的金額恐怕會削弱美國維持對中國和俄羅斯軍事優勢的努力，因此最後拍板的軍費支出，比拜登要求的金額多出二五○億美元，也比去年度增加五％，用途包括採購更多軍機和艦艇，以佈局應對地緣政治威脅的戰略。法案在本月七日和十五日分別由眾、參院壓倒性通過，並在廿七日由拜登簽署立法。
其中，「太平洋威懾倡議」旨在強化美國於印度—太平洋地區與中國進行戰略競爭的能力，因應中國在該區域的軍事行動，同時也強化與美國區域盟邦的軍事合作。值得注意的是，這項倡議是在二○二一財政年度才首度被納入國防授權法，且金額僅二十二億美元，明年度預算大幅提升三倍多，達到七十一億美元，顯見美國對印太防務愈發重視。
聯邦參院軍事委員會摘要指出，「國防授權法」著重美國「最重要的國家安全優先事項」，包括與中國、俄羅斯的戰略競爭，以及高超音速武器、人工智慧等顛覆性技術，要求總統針對中國威脅設想「大戰略」，以應對北京對國際秩序帶來的挑戰，同時也禁止美國國防部採購北京強迫新疆維吾爾族穆斯林生產的商品。法案也要求美國政府維持當前的駐韓美軍規模，即二萬八五○○人，加強對中國的軍事優勢。
對此，中國外交部發言人趙立堅廿八日表示，上述法案屬於美國國內法律，但中方反對美方夾帶通過「涉華消極內容」，或進行政治操弄、拿中國說事。他也敦促美方摒棄「過時的冷戰零和思維和意識形態偏見」，「不得將針對中國、損害中方利益的消極內容和條款付諸實施，不得損害中美關係大局和雙方在重要領域的合作。」
(自由時報)
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拜登簽國防授權法 助台自我防衛
美國總統拜登廿七日簽署預算規模七千七百七十億美元的二○二二財年國防授權法，除了替軍人加薪百分之二點七，美國明年度將投資至少七十一億美元擴大太平洋嚇阻倡議，與中國大陸競爭，並遵循台灣關係法，支持台灣自我防衛，發展不對稱戰力及尋求美台軍事合作，如邀台灣加入環太平洋軍演。
拜登在簽署後，對國會表達感謝，但拜登並未在聲明中提及其他國家。聯邦眾議院軍事委員會首席議員羅傑斯透過聲明表示，美國正面臨中國大陸與俄羅斯等對手威脅，這部法案提供美國軍方應對威脅所需的工具，展望下一年度，應對這些威脅仍是美國首要任務。
這部法案擴大太平洋威懾倡議，注資七十一億美元，加強在印太地區的部署、能力以及與盟友夥伴合作行動。但有美國媒體批評，國防經費過於浮濫，兩黨議員照樣放行，恐讓開支失控。
總統府發言人張惇涵昨表示，對於美國政府履行對「台灣關係法」及「六項保證」的安全承諾，總統府表示誠摯感謝；也由衷感謝拜登再次以實際行動，展現對台灣支持的堅若磐石。我外交部表示，將持續深化台美安全合作關係。
美國國會要求總統向國會提出「中國大戰略」機密報告，說明美國將如何應對挑戰。此外，國會要求國防部著手研究分析美中在關鍵軍事科技的發展，限制國防部採購來自新疆地區的商品。
有關台灣，國會表示，美國政策是維持美軍軍力，阻大陸武力犯台「造成既成事實」，並要求國防部長向軍委會報告「強化國民兵和台灣合作的可行性與適當性」，並向國會提交有關台灣不對稱戰力評估，及如何協助台灣增加不對稱戰力計畫。
「既成事實」是指中方在美軍未有效反應前，利用軍力奪取台灣控制權，同時說服美軍相信，採取應對行動將非常困難或得付高成本。
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國民黨國際事務部昨天舉行年終記者會，針對黨主席朱立倫訪美時程，國際部主任黃介正強調，在疫情許可的情況之下，隨時可以出發，「朱主席一定會到美國訪問」。據了解，朱立倫將於三月初選完中常委後，在三月中旬到下旬赴美訪問，並為國民黨駐美代表處揭牌。
(聯合報)
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美日韓防長下月擬會談 台灣列討論選項
日本媒體報導，美國、日本和南韓三國國防首長擬於下月在夏威夷舉行會談，主要就促進北韓實現無核化及試射飛彈等應對方案進行討論。南韓媒體報導，台灣安全問題可能被列入討論。
日本放送協會（NHK）報導，這場會談將由美國國防部長奧斯汀、日本防衛大臣岸信夫和南韓國防部長徐旭出席。由於日美外交、國防首長「二加二會議」原定下月七日在華盛頓舉行，但受到武漢肺炎疫情升溫影響，改以線上方式舉行，因此這場三國防長面對面會議，也將視疫情發展做最後決定，可能還有變數，目前還在協調中。
上次美日韓三國防長會談是二○一九年十一月在泰國曼谷舉行，一旦確定下月舉行，將是三國防長時隔兩年兩個月後，再度面對面會談。美日韓三國上月中旬在美國舉行外交次長級會議，當時因日本對南韓警察廳長金昌龍強行登上竹島（南韓稱獨島）極為不滿，拒絕出席會後記者會，最後由美國副國務卿雪蔓獨自撐場，場面十分尷尬。
據報導，美韓兩國本月二日在首爾舉行「國防安全保障協議會」（SCM）。美國防長奧斯汀認為，美日韓有必要加強安保合作，提議召開美日韓防長會議，就北韓問題進行協商，包括促進北韓實現無核化及應對北韓試射飛彈等方案。
南韓「中央日報」報導，美韓SCM會議後發表的聯合聲明，首次明文列入「台灣海峽和平穩定的重要性」；預定下月舉行的美日二加二會議，也將就「台灣有事」之際，美軍與自衛隊如何應對交換意見。報導指出，這次美日韓防長會議也可能討論到台灣問題。
至於南韓總統文在寅急於在卸任前推動的韓戰「終戰宣言」，是否會列入討論也備受矚目。據報導，美方對於終戰宣言態度保留，日本則認為時機未到而持反對立場，因此韓方可能僅止於在會中表態。
此外，日本防相岸信夫廿八日與汶萊國防部第二部長哈比舉行視訊會談，表明日本也有意加入東南亞國協（ASEAN）各國防衛當局建立的「熱線」，對區域和平穩定做出積極貢獻；一旦成真，日本將成為澳洲之後第二個加入「熱線」的非東協成員。
(自由時報)
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陸委會彙整資料》中共迫害人權 半年來劣跡斑斑
知名哲學家紀澤克 研討會遭審講稿、禁言
中共戕害人權及言論自由未歇！陸委會彙整資料顯示，今年下半年，斯洛維尼亞左翼哲學家紀澤克（Slavoj Žižek）因講稿涉及政治批判，研討會遭中共取消、禁止發言，中共並持續迫害藏人、箝制宗教自由，在中國境內搗毀教堂、清真寺及抓捕異議人士。
南京大學原定十一月舉行「紀澤克哲學思想學術研討會」，邀請紀澤克視訊演講及對談，卻因其講稿涉及政治批判，被中共當局禁止發言，研討會全部取消。美國職籃NBA波士頓塞爾提克隊中鋒恩尼斯．坎特（Enes Kanter），也因發表聲援新疆、西藏和香港人權言論，公開呼籲杯葛北京冬奧，其「微博」帳號遭關閉，塞爾提克隊賽事也被中國禁播。
女大學生舉牌聲援張展 被捕後下落不明
此外，中國公民記者張展去年二月因深入武漢報導當地疫情，質疑官員防疫不力，遭以「尋釁滋事」罪名判處四年徒刑，今年十二月廿八日關押將滿一週年。上個月，湖南長沙有一名女大學生在著名景點橘子洲舉牌聲援張展，被捕後下落不明；另一名山東維權人士李玉，也因在「推特」發文聲援張展而遭逮捕。
中共也持續迫害宗教自由，在西藏安多地區的夏瓊寺卅名僧人和支紮上寺五十名僧人，近期被當地政府以九年義務教育為由，強制逐出寺院，其他寺院也被下令開除未滿十八歲的僧人。內蒙古呼和浩特的清真東北寺，遭市政府強拆圓拱頂，架離抗議的穆斯林。另外，基督徒常玉春、李琛慧夫婦因開設公司印刷宗教書籍，去年被捕，上月遭以「非法經營罪」二審判刑七年定讞。
持續打壓宗教自由 藏僧、穆斯林、基督徒受難
蒙藏情勢方面，陸委會報告指出，習近平今年七月訪察西藏，除造訪哲蚌寺、布達拉宮等重要宗教據點，凸顯中共治藏七十年對西藏政教的全面掌控外，同時取道鄰近中印邊界、六月廿五日甫通車的拉林鐵路，視察駐藏解放軍，刻意向外界展現強邊穩藏意象。西藏流亡政府則解散「藏中和談籌備小組」，改組為常設機構「策略規劃小組」，促藏中復談及達賴訪中。
(自由時報)
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停招公務員 陸地方債累計破百兆
大陸經濟情勢再受關注，繼先前傳出多個省市公務員遭減薪後，最近黑龍江省鶴崗市又傳出取消招聘基層公務員計畫。截至今年十月，大陸地方政府債務餘額累計達人民幣廿九點六五兆元（約新台幣一百廿七兆元），地方政府沉重的財政壓力，尤其債務問題已逼近或超過風險警戒線，勢必衝擊大陸經濟民生建設。
綜合陸港媒體，黑龍江省鶴崗市人力資源和社會保障局十二月廿三日發布通知，因實施財政重整計畫，財力情況發生重大變化，決定取消公開招聘政府基層工作人員計畫。這則公告立刻引發社會關注，「地方政府沒錢了」成輿論焦點。不過公告發布後不久就被撤下。
此外，河北霸州最近為增加地方財政創收，公然違反規定亂收費和罰款，導致北京嚴查，也能從側面推測地方政府比較缺錢。種種跡象引發各界對地方政府財政狀況的擔憂。
香港01引述中國社科院一份研究指，大陸地方政府顯性債務風險雖總體可控，但顯性債務率呈上升態勢，已逼近警戒線，尤其是天津、貴州、內蒙、青海、遼寧、寧夏、雲南和福建等八個地區的債務率已超過百分之一百的警戒線，天津的債務率更是高達百分之一五三，已超出國際貨幣基金提出的風險上限。
為何地方政府會出現如此嚴重的債務危機？中國首席經濟學家論壇研究院研究員林采宜和張菁分析，受人口老齡化、新冠疫情等影響，地方財政用於社保和衛生健康的支出比重持續上升；與此同時，稅收收入和土地收入縮減，導致地方財政收支缺口持續擴大。「寅吃卯糧」透過舉債來維持開支，成為部分地方政府的「生存模式」。
(聯合報)
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日本登月計畫 叫陣大陸、南韓
日本政府28日宣布，將在未來九年內把第一個日本太空人送上月球，並發展火星探測計畫，顯示日本面對中國大陸步步進逼太空計畫的憂慮，希望迎頭趕上，由於南韓與中國大陸都已顯露發展太空事業企圖心，東北亞三強之間太空競賽將日趨白熱化。
日本首相岸田文雄在宇宙開發戰略本部會上表示，新修正的宇宙基本計畫工程表，將在2020年代後半把第一個日本人送上月球，日本打算在參與美國的Artemis（月神）計畫下，實現第一個日本人登月的目標。
根據修正後的宇宙計畫，日本還預定將在2024年發射日本的探測器前往火星，研究火星的兩顆衛星，並將研究在太空獲得太陽能電力的方式。日本也計劃發射一連串的衛星進行災難監控，及時確認遭到天災襲擊國土的狀況。
南韓政府28日也宣布將「軍民合作」研製固態燃料的太空火箭，冀望藉此進一步開展太空事業。
南韓防衛事業廳（DAPA）表示，軍方將與民間共同開發固態燃料火箭，國防部目前擁有的技術將逐步轉移給民間企業，共同加速進行開發。新完成的固態火箭除了可以讓民間企業發射衛星與探測器，也將使南韓的彈道飛彈更為進步，進一步遏制北韓的飛彈威脅。
南韓防衛事業廳說，如果計畫一切順利，預計可以在2020年代中期開始發射商用衛星，南韓將可以靠國產的固態燃料火箭進入太空，開啟太空時代。
中國大陸已經表明要在2030年成為太空大國，共軍長期擁有可威脅鄰邦的長程彈道飛彈，也多次試驗「獵殺」衛星的技術，並已在地球軌道上建立太空站，現在也正全力拚搏要登陸月球，成為第二個擁有登月能力的國家。大陸太空計畫的火星探測器也已成功降落火星，進行研究探測。
太空科技與國防安全密切相關，發展火箭技術幾乎就等於是在發展彈道飛彈技術，衛星更是現代軍事情報戰的決勝關鍵之一。
(經濟日報)
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南韓擬提高電費逾5％
南韓電力公司（KEPCO）計劃明年調漲電費，漲幅達5.6%，以減輕因大力朝再生能源轉型而激增的債務，此舉勢將加重家庭財務壓力，並可能進一步推高正快速攀升的通膨率。
南韓媒體報導，國營的KEPCO明年起每度（kWh）電費調漲11.8韓元（約1美分），以一家四口每月用電304度計算，每戶平均每月將多繳1,950韓元（1.64美元）。
南韓券商NH Investment & Securities表示，這次調漲電價將幫助KEPCO每年省下3兆韓元成本。但專家指出，此舉仍不足以彌補該公司近期蒙受的虧損。國際能源價格不斷上漲，已影響這些國營公用事業的財務，迫使政府不得不加收費用。
另一家國營的韓國天然氣公司（KOGAS）也宣布，明年5月起天然氣價格將逐步調漲，到明年10月一般家庭每月平均瓦斯費預估將從目前的28,450韓元增至33,050韓元。
NH Investment & Securities分析師李敏宰（音譯）表示，顧慮Omicron新冠變種病毒所帶來的衝擊，政府上周延後調漲價格，如今確定要漲，「表明儘管明年3月將舉行總統大選，政府仍決定要將電費正常化」。
(經濟日報)
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美食品價格 明年還會漲
從咖啡、芥末醬到美乃滋，美國幾乎所有食品價格明年都將變貴。許多食品製造商都計劃在2022年，調漲從通心粉、奶酪到零食等一系列產品的價格。
華爾街日報引用消費趨勢與購物心理研究公司IRI的數據估計，美國食品價格將在明年上半年平均漲約5%，實際漲幅則依店家與區域而異。
SpartanNash公司執行長薩爾山說，所有東西都會漲，農產品、乳製品，以及麵包、果汁等包裝食品明年都會變貴。
華爾街日報引述備忘錄指出，卡夫亨氏已通知零售商要調升許多產品售價，包括布丁、芥末醬等，部分品項的漲幅達20%。億滋國際也已宣布，明年1月起，在美國銷售的餅乾、糖果及其他商品的售價將調漲6%-7%。通用磨坊、金寶湯1月起也將調高售價。
明年美國食品價格的漲幅將介於2%到20%，馬鈴薯、芹菜等蔬菜因運輸成本較高，漲幅較明顯。
今年農作物產品價格已大漲，芝加哥玉米期貨今年來大漲40%，黃豆期貨攀揚26.6%，小麥期貨揚升24.4%，已激勵農民擴大種植相關農作物。IHS Markit預測，2022年農民將種植大約2.3億英畝的黃豆、小麥和玉米，比去年的新高紀錄多了約200萬英畝。
但明年在地緣政治與天氣等諸多因素的影響下，農作物價格將更加震盪。分析師認為，地緣政治將是牽動行情的最主要因素，包括美中緊張、俄羅斯在烏克蘭邊境增兵等。
(經濟日報)
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網路金融 大陸官方加強監管
中國人民銀行召開工作會議列出2022年重點工作，其中，人行預告，將依法加強對資本和平台企業監管、持續做好頭部網路金融平台的整改工作。被外界解讀是針對螞蟻集團等網路企業而來。
據人行網站披露，工作會議於27日以視訊方式召開，行長易綱、黨委書記郭樹清出席會議，副行長陳雨露、潘功勝、范一飛、劉桂平、劉國強等出席。
會議列出2022年的八項重點工作，一是穩健的貨幣政策要靈活適度；二是精準加大重點領域金融支持力度；三是進一步健全宏觀審慎政策框架和治理機制；四是堅持推動金融風險防範化解；五是持續深化國際金融合作；六是不斷深化金融改革；七是進一步優化外匯管理和服務；八是全面提升金融服務與管理水平。
為防範和化解風險，人行表示，要堅持規範與發展並重，依法加強對資本和平台企業監管，持續做好頭部網路金融平台整改工作。穩妥實施好房地產金融審慎管理制度，更好滿足購房者合理住房需求，促進房地產業良性循環和健康發展。
由於螞蟻集團在2020年11月的股票上市案被官方擋下，而本外界評估2022年有機會重新上市，但在人行表態明年要「加強對資本和平台企業監管和頭部網路金融平台整改」的政策下，明年掛牌上市恐怕無望。
(經濟日報)
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陸網路互助行業 大潰敗
螞蟻集團旗下應用「相互寶」昨（28）日公告，將於2022年1月28日24時停止運行。
該平台停止運行也象徵網路互助時代的謝幕。
2021年以來，網路互助行業經歷了一場前所未有的大潰敗。短短三個月時間裡，美團互助、輕鬆互助、水滴互助相繼退出。
據統計，今年已有十家互助平台關閉。
「相互寶」有點像是醫療互助會，參與的會員倘若患上重大疾病，可以獲得一次性最多人民幣30萬元的互助金，費用由平台上所有會員分攤，「相互寶」2018年上線以來，成員超過1億人，累計救助17.9萬名病患會員，是大陸最大的網路互助平台。
不過，相互寶因分攤費不斷增加、部份疾病拒賠、隨意修改規則等問題，屢屢受到大陸社會各方質疑。用戶信任的喪失，也導致越來越的多人選擇退出相互寶。
大陸銀保監會去年9月一份研究文章稱，相互寶、水滴互助等網路互助平台，屬於非持牌經營，涉眾風險不容忽視。
另外，相互寶也提出轉換成保險的方案，參與相互寶的會員提供截圖顯示，其28日將相互寶進行一鍵變更後，獲得一份中國人保提供的一份總保額為人民幣30萬元的健康險，每月保費約人民幣12元，並將獲贈三個月的額外保障期限。
(經濟日報)
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中芯北京擴產 高層信心喊話
中芯國際資深副總裁、中芯北方總經理張昕對客戶信心喊話表示，為保證生產連續性、擴產連續性和客戶連續性，中芯京城北京三期明年5月15日設備就會搬入，預計2025年達月產10萬片。
中芯國際受到美國出口管制以來，相關設備取得受限，陸續傳出設備交期拉長，無法如期擴產等問題，外界解讀，中芯高管出來信心喊話，希望穩住客戶訂單，但中芯上海廠及深圳廠的擴產計畫是否受阻，尚有待觀察。
大陸半導體媒體集微網報導， 張昕是在中關村IC產業論壇雲端上演講提到，在國際局勢複雜化的當下，中芯北方和中芯北京要保證生產連續性、擴產連續性和客戶連續性。
他補充，中芯北方在北京也將進入更高速發展，中芯京城北京三期明年5月15日設備就會搬入，到2025年，中芯京城將達到月產10萬片。
張昕還介紹了未來的規劃，在北京，中芯北方要儘快形成「三個能力、二個基地、一個核心」。三個能力，指的是複雜的系統工程的實施和聯合攻關的組織協調能力，追根溯源的解決產業鏈卡脖子問題的技術創新能力，為內循環產業鏈保駕護航提供平台和產能的全面服務能力。
二個基地，是聯合高校科研院所的產教研人才培養基地，聯合全球戰略合作夥伴的創新發展基地。最終目的是打造1個核心，也就是自主可控的核心競爭力。
張昕提到，2020年被美國納入實體清單後，中芯國際就著力於梳理零部件供貨能力、企業市場能力和相關專家。
(經濟日報)
健康
菸酒檳榔不沾 罹口咽癌 HPV病毒感染 不分族群
50多歲的陳姓男子近來發現頸部出現腫塊，並經常感到喉嚨痛，就醫檢查發現扁桃腺潰瘍，切片化驗後確診為HPV（人類乳突病毒）感染造成扁桃腺鱗狀上皮癌，因本身不抽菸、不喝酒、不吃檳榔，卻罹患口咽癌，讓他感到疑惑，醫師則提醒，HPV病毒感染不分族群，有症狀應儘速就醫。
亞大醫院耳鼻喉部醫師徐俊傑表示，口咽位於口腔後側，包括舌根、扁桃腺、軟顎與懸壅垂等部位，其中台灣的口咽癌以扁桃腺癌居多，早期症狀不明顯，或僅有喉嚨痛、喉嚨異物感、頸部腫塊等症狀。過去統計，9成口咽癌患者有抽菸、喝酒、嚼檳榔等不良習慣，近年來則逐漸發現，感染HPV病毒也是造成口咽癌的危險因子之一。
徐俊傑指出，HPV病毒主要透過性行為傳染，也可能因接觸皮膚傷口、黏膜或體液而感染，若是前往的公共設施帶有HPV病毒，如游泳池、溫泉等，也可能因接觸而感染。然而HPV過去被視為造成子宮頸癌的元凶，認為是女性的專利，但隨著疫苗注射率的提升，子宮頸癌的發生率、死亡率漸漸下降，研究並發現，最多的比例已從子宮頸癌變成HPV相關的口咽癌，並以男性為大宗。
性行為、公共設施均可能感染
徐俊傑介紹，已知HPV病毒約有400多種型別，其中第6、11型為低致癌型別，可能導致尖形濕疣（菜花），HPV高致癌型別則包括第16、18、52、58等，致病風險包括子宮頸癌、子宮頸腺癌、肛門癌、陰道癌、陰莖癌、口咽癌等，除了二價HPV疫苗僅適用於女性外，男性可接種四價HPV疫苗及九價HPV疫苗。
根據美國疾病管制中心研究發現，人的一生當中，感染HPV的機率高達8成，多數HPV的感染，人體都可以自體免疫清除病毒，少數無法自體清除的病毒會持續性感染，導致演變為癌症。
醫︰男女都應接種疫苗防風險
徐俊傑提醒，男女都可能感染HPV，應積極接種HPV疫苗。男性為HPV相關的口咽癌的高危險群，可接種九價HPV疫苗，預防效果可達86%。若是因感染HPV病毒而罹患口咽癌的患者，也可於療程結束後接種HPV疫苗，減少未來再度感染HPV病毒的風險。
(自由時報)
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興大與美、英大學合作團隊研究成果 解析漸凍症關鍵基因 裨益藥方開發
中興大學與美國埃默里大學、英國倫敦大學共組團隊，成功解析漸凍人關鍵基因結構，可望提供藥物開發新方向，二○二一年九月獲得國際頂尖期刊《核酸研究》（Nucleic Acids Research）（IF 16.97）刊載，並獲選為期刊封面。
中興大學表示，俗稱「漸凍症」的「肌萎縮性脊髓側索硬化症」，是威脅人類生命的重大運動神經元疾病之一，近期的調查研究發現，台灣每年約有五百名運動神經元疾病新發生個案，盛行率有逐年增加趨勢。
躍登國際頂尖期刊封面
中興大學表示，天文物理學家霍金、紐約洋基的傳奇球星「鐵馬」盧．賈里格，都罹患「漸凍症」而逝世。此病早期症狀以輕微的手腳無力或反射增強為主，因此常被誤認為是頸椎神經受壓迫，導致發病者無法及時接受治療。同時，運動神經元疾病好發於中壯年人，男性罹患機率約為女性的一點五倍。
中興大學基因體暨生物資訊學研究所教授侯明宏與美國埃默里大學及英國倫敦大學研究團隊，長期合作並致力於神經性疾病之相關基因結構的分析與研究，成功解析漸凍人關鍵基因結構，可望提供藥物開發新方向。
侯明宏表示，「漸凍症」主要致病導因為C9orf72基因之內含子(intron)中 GGGGCC (G4C2) 六核苷酸重複序列的異常擴增，導致C9orf72蛋白的功能喪失，而此異常擴增的重複序列，亦是造成神經元損害的核醣核酸與胜肽的主要源頭，因此，目前針對此疾病的治療策略，仍是以抑制細胞中相關毒性物質的生成為主。
該團隊透過解析出G4C2重複序列之去氧核醣核酸雙螺旋關鍵基因結構，首先提出G4C2重複雙螺旋基因結構可作為小分子藥物標靶，團隊亦以此概念篩選出蒽型金屬化合物，並於果蠅模式中證實此化合物可減緩神經元毒性造成的運動缺陷，此項研究可望為治療此病症的新契機。
(自由時報)
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儘早CPR+AED搶救 攸關OHCA預後順利/張惟智(彰化基督教醫院心臟內科醫師)
秋冬季節交替之間，是心血管疾病發作的高峰期。典型心血管疾病發作表現，為胸悶、胸痛、冒冷汗、喘不上氣；其中有部分患者第1次發病症狀即為急性心肌梗塞，更嚴重的甚至是院外呼吸心跳停止（OHCA）。
60歲A先生某日早晨胸痛胸悶，但他不以為意；當日下午，卻被家人發現失去意識。A的兒子為他做心肺復甦術（CPR）急救直到119救護人員到場接手，經過26分鐘的CPR急救及電擊，A先生到達急診後，已經恢復心跳血壓，經診斷為ST段上升急性心肌梗塞，進行緊急心導管術後恢復狀況良好，沒有明顯心臟衰竭，也沒有神經受損症狀。
50歲B先生有心血管疾病史並穩定服藥中，心導管檢查也沒有明顯的血管阻塞。某日外出時忽然失去意識，朋友打119求救後立即CPR，救護人員抵達現場以自動體外電擊器（AED）判讀為心室頻脈，立刻進行電擊。
B先生經5分鐘急救後，恢復心跳血壓，經醫師診斷為心律不整：多型性心室頻脈於加護病房治療且安裝植入式心律去顫器後恢復良好，後來也平順出院。
影響OHCA患者預後最重要的因素，其實取決於早期CPR及AED去顫器。尤其心律不整引起的OHCA，如果能夠儘早進行電擊去顫，會有較好的預後。
多與心血管疾病相關 預防勝於治療
心律不整種類很多，一般症狀為心悸、心跳加速，有的人甚至沒有症狀。心律不整的確立診斷，可於救護車上利用12導程心電圖紀錄並診斷；另外也有24小時攜帶式心電圖檢查、長達兩週的事件紀錄器，或者植入式心臟監視器來延長監測時間，以利抓到確切心律。
根據統計，OHCA病患一半與心血管疾病相關；其中又以冠狀動脈疾病為大宗，依照嚴重度及性質可區分為：穩定性心絞痛、不穩定心絞痛、急性心肌梗塞。典型表現為胸悶、胸痛、冒冷汗、喘不上氣，如有上述症狀可於心臟科門診就醫；如果症狀持續且加劇，則須立刻前往急診就醫。
心血管疾病雖然可怕，但預防勝於治療。好好控制三高（高血壓、高血脂、高血糖）、戒菸、規律運動以及飲食，缺一不可。有症狀請盡速就醫，勿忌諱就醫。
(自由時報)
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糖尿病＋腎病共病照護 元旦上路
衛福部健保署明年元旦起推出「糖尿病及初期慢性腎臟病照護整合方案」，同時有糖尿病、初期慢性腎臟病的共病病人，可一改分開追蹤、檢驗檢查的情形，全部一站式搞定，預計至少840家院所可提供服務、22.8萬名病人受惠。
估840家院所提供服務 22.8萬人受惠
健保署醫務管理組科長陳依婕表示，過去健保署分別有糖尿病、初期慢性腎臟病照護方案，各有1300家、1100家院所承辦，符合收案患者各有150萬人、130萬人，實際收案則是87萬人、43萬人。
陳依婕指出，考量部分病人同時有糖尿病與初期慢性腎臟病，即使在同一家院所就醫追蹤，也要錯開時間掛不同科別醫師的門診，因此健保署從明年元旦起新增糖尿病及初期慢性腎臟病照護整合方案，讓共病的病人掛1個門診即可完成兩種疾病追蹤，少跑一趟醫院，也減少重複檢驗檢查項目，並有助於強化個案管理，預計至少840家院所可提供服務、22.8萬名收案病人受惠。
陳依婕也指出，考量共病病人具有多項共同風險因子，照護複雜度高，因此給付醫療院所的管理照護費，由原單一方案的醫療點數200點（1點約0.9元）調升為400點，品質獎勵金也由原單一方案400點至1000點不等調升為1000點，期望透過提高獎勵誘因，鼓勵院所組成跨疾病照護團隊，提升品質，推估增加支出約1.17億點。
健保署長李伯璋強調，照護服務的整合，將有助於改善醫療照護品質及效率，新方案除可避免患者病情惡化至腎臟病變階段，對健保來說，也能因病情早期控制和介入，降低可能避免的醫療費用支出，達到醫療院所、病人及健保三贏的目標。
(自由時報)
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胚胎染色體檢查正常 胎兒竟先天性腹裂/郭鴻璋(好韻診所暨試管嬰兒中心院長)
有位40歲不孕患者接受試管嬰兒及胚胎著床前染色體檢查（PGT-A），植入兩顆胚胎順利懷孕雙胞胎。但在懷孕10週時經陰道超音波發現，其中一名胎兒有先天性腹裂（gastroschisis）的情形，經和夫妻雙方就胎兒腹裂的預後解釋下，孕婦主動希望減胎，於12週進行減胎手術，目前另1名胎兒已平安產下。
根據文獻統計，胎兒先天腹裂發生率約1/20000-1/2000，可經由超音波診斷出來，其原因不明，可能在胚胎早期的臍帶與腸道之間的血管過早關閉，使臍帶附近出現缺陷，形成一小缺口。
腹壁裂口絕大多數位於右側（80%），裂口呈縱向，大小約2-4公分，因沒有囊膜包覆，導致腹腔內的胃、膀胱、大小腸外露在羊水中。
胎兒先天性腹裂易併有小腸狹窄或閉鎖，腸子畸形且較短，易有腸憩室，若嚴重的腹裂可能合併有先天性的心臟病或泌尿系統畸形，但卻很少出現染色體異常情形，新生兒產出後需立即接受外科手術治療。
由於新生兒的腹腔空間小，無法將外露的腸胃1次就推回腹腔，若強行塞回腹腔，可能會造成呼吸困難導致呼吸衰竭。通常外科醫師會將推不回的腸胃以無菌塑膠袋包住，避免新生兒的腸胃接觸空氣而脫水及感染、壞死（新生兒腸道壞死），然後在2-3天內將腸胃推回腹腔，若能幸運存活，小孩容易因腸胃吸收不良而導致成長發育緩慢。
即使胚胎著床前染色體檢查正常，不代表胎兒構造一定正常！雖然有腹裂的胎兒產出後可藉由外科手術方式治療，可是新生兒預後難料。以該產婦為例，雙胞胎懷孕期間感染機率相對提高，恐造成另1名胎兒致死。
早期超音波發現異常 有助治療追蹤
因此在第1孕期發現後建議減胎，若是單胞胎則建議終止懷孕。懷孕早期藉由陰道超音波檢查可早期發現胎兒構造異常（如：腦膨出、無腦症、肢體缺少等）進而提早治療及後續追蹤。
(自由時報)
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