自行車事故攀升 每2天就1人死亡
自行車運動風氣盛行多年，除運動與通勤之外，也常是親子同樂首選活動，但近五年自行車事故件數、死傷人數攀升，每兩天就有一人死亡，且高齡者佔六成以上。
高齡者佔六成以上
交通部道安會執行秘書吳木富表示，根據統計，自行車（含腳踏自行車、電動自行車、電動輔助自行車）發生交通事故，三十日內死亡及受傷人數已連續五年逐年攀升，自行車死亡人數從一○五年的一八七人，至一○九年增加至二四五人，升幅達三十一％；受傷人數一○五年為一萬四九○八人，至一○九年增至二萬○三○人，升幅三十四％。
事故件數方面，一○五年自行車發生一萬六二七○件、一○九年二萬二三○八件，今年一月至九月發生一萬五六五九件，經分析發現，發生於路口及路段所佔比例各約五成。
交通部統計，自行車事故主要肇事原因為未注意車前狀況、未依規定讓車、左轉彎未依規定、違反號誌管制、未保持行車安全間隔等；再細分腳踏自行車、電動自行車及電動輔助自行車死亡人數，以電動自行車成長幅度最大。
為讓自行車交通安全知識融入民眾生活、避免事故發生，交通部昨天舉辦「自行車守規則，快樂追風熊平安」活動，教導民眾如何正確安全騎乘自行車。
交通部表示，從騎車衣著、裝備到騎車行為，每個環節都攸關自行車騎士人身安全，將透過提升友善與安全行車環境、滾動檢討自行車安全規定、加強稽查，提升國人自行車安全騎乘觀念。
(自由時報)
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六都財政體檢／桃園逆勢增債最多 高雄負債第一
二○一五年苗栗縣爆發財務危機，財政紀律問題逐漸受各地方政府重視。審計部公布的最新決算報告資料顯示，去年各地方政府公共債務未償餘額，較前年合計減少一六七億餘元；若將時間軸拉長到五年，也合計減少了四九四億餘元。去年全國有十五個縣市公共債務較前年減少，但仍有四個縣市負債不減反增。
去年全國減債成效最佳的是台北市，達七十四億餘元；若時間軸拉長到五年，台北市減債三八二億元，成效仍是全國第一，減幅達百分之十八點六九。
全國負債最多的縣市仍是高雄市，去年有多達二四九八億餘元的公共債務未償餘額，其中一○五年到一○八年間，高雄市財政狀況一度好轉，公共債務餘額出現下修，但到了去年又增加了廿一億餘元債務，使得公共債務未償餘額再度逼近二五○○億元大關，是桃園市的五倍之多。
桃園市雖然公債未償餘額六都最低，去年為負債四九○億元，但去年較前年增加四十七億餘元債務，是全國少數逆勢增債的縣市中，增債最多的縣市；若時間軸拉長到五年，桃園市同樣以增債二五○億元，排名全國第一，且公共債務未償餘額增幅達百分之一○四，形同在五年間桃園市債務直接翻倍成長。
台南市一○五年到一○九年間，減債九十九億餘元，成績名列六都第二，僅次於台北市。攤開細部數據來看，台南市大幅減債多集中在一○五年到一○七年賴清德執政時期；黃偉哲執政後，近兩年公共債務餘額仍是下降走勢，但已接近持平水準。
台中市一○五年到一○九年間，增加公共債務餘額一一八億餘元，至去年底總負債一一二四五億餘元，財政狀況為六都中段班。新北市一○五年到一○九年間，增加公共債務餘額六億元，至去年底總負債一三八一億餘元，和台中市財政狀況較為接近。
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六都財政體檢／高市：中央補助雙面刃 桃園：未來開支會降
目前六都當中，舉債金額以高雄市舉債最多，高雄市長陳其邁說，明年度淨舉借五十八點九四億是歷年最低，較去年減少三點一五億元，中央計畫型補助創新高。桃園市則是五年增加債務二五○億餘元，是全國第一，桃市財政局表示，因諸多建設需要經費所致。
高雄市財政局長陳勇勝不諱言，接受中央大量補助是雙面刃，因為這是市府花一塊錢，結合中央拿一塊錢，共同做出二塊錢的市政建設，加速市政推動，在現有資源下，創造更大的建設成果，但「我們還是要健全自己的財政體制，找到更多財源，才能在地方建設上有更多發展空間。」
陳勇勝說，高雄市自有財源不足，人事費負擔沉重，還有眾多重大建設需推動，「積極開源、落實財政紀律是比較好的做法。」至於節流，他說，陳其邁政府時代已兩度發行公債，節省利息八千萬。
至於近年債務逆勢成長的桃園市，財政局長歐美鐶表示，桃園正處於開發成長時期，舉凡捷運綠線、汙水下水道及各區大型活動中心等建設，都需經費挹注，債務自然會增加。
歐美鐶強調，桃園負債總額是六都最低，也在設法開源節流。例如桃園六十五歲以上長者三節禮金從二千五百元降為二千元，隨著許多一次性的硬體建設陸續完成，可望減少開支。
新北債務金額在六都排第三名，新北財政局長李泰興表示，去年跟二○一六年相比，債務總額只增加六億元，市府目前盡量開源節流，讓未償債務逐漸下降，推動都更三箭，以日前新莊老街都更為例，都更完成後可分為部分房地產作公益設施，如有剩餘的房宅，也可出售作為收入來源。
六都財政體檢／柯文哲：巨債吞噬國家
台北市長柯文哲上任後強調財政紀律。柯文哲說，沒財政紀律國家必定衰敗，人民的血汗錢，每一塊都不能浪費，政府不該隨意舉債，放任高額債務衍生的利息吞噬國家，所有的堅持，是為了下一代的未來。台南市減債幅度在六都排名第二，南市府表示，靠堅守財政紀律減債；債務增加趨緩的台中市，稅收成長是助力。
柯文哲說，上任時他接下一四六八點七億債務，七年來努力開源節流，減少浪費、同時改革稅制、清理欠稅及增闢非稅收入財源；總計北市自籌財源成長一二六九億元，六年結算北市還債五七○億。
台南市財稅局表示，台南在財政部債務分級及管理強度屬「輕度管理」，財政體質日益穩健。因近幾年財政逐漸改善，各局處運用開發計畫研提更多籌措財源措施，未來推動重大建設計畫時，周邊都市計畫及土地開發計畫也會提早或同步啟動，帶動稅收。
台中市這兩年舉債較往年減少，去年更是完全零舉債。「沒有特別的Magic。」台中市財政局長羅仙法說，從市長到團隊要有財政紀律的概念，「從舉債可以看出花錢的觀念」；其次是「Timing」，這幾年台中土地交易熱絡，地價稅、土地增值稅有成長，加上開發後處分土地，都能挹注市庫投入建設。
六都財政體檢／敢借錢撒幣 更要敢負責
審計部決算報告顯示，近五年各地方政府財政狀況雖多有改善，但絕大多數縣市赤字斑斑仍是不爭事實；而各縣市近年來不同的財政狀況變化，也看出不同地方首長的執政風格。
地方政府財政情況不佳既是歷史共業，也是制度使然，過去財政分配高度傾向中央，即使「財政劃分法」修法後給予地方較大的財政空間，但地方積習難改仍高度仰賴中央，加上地方人事更替頻繁，父母官過去往往有借貸揮霍、為己張本傾向。
前苗栗縣長劉政鴻即是不顧財政紀律案例，即便在劉卸任後「勒緊褲帶」到了今天，苗栗財政仍差。高雄是另一案例，二○一八年高雄市長選舉，財政敗壞被視為是政黨輪替民怨之一；高雄一度下降的公共債務餘額，去年再大增廿一億餘元，財政是否會成為下一股「韓流」火種，陳其邁不可不慎。
台北市減債最多，市長柯文哲更標榜最會省錢的市長。但若攤開細部數據檢視，柯文哲任內支出金額是歷來最高，能減債仰賴的是台北市收入大增，「省錢市長」言過於實，僅能算是「還債市長」。
近五年間的報告中，最大亮點是桃園市長鄭文燦與前台南市長賴清德，兩位二○二四年總統大熱門，呈現出截然不同施政風格。賴清德例行的是撙節支出的緊鎖政策，成功改善台南財政體質。
桃園負債六都最低，鄭文燦任內力行大型建設多方進行，因此負債自然隨之水漲船高，在財政體質尚屬穩健情況下，適度舉債固然無可厚非，仍須留意近年舉債快速飆升，否則苗栗、高雄殷鑑不遠。
民主政治就是責任政治，責任政治展現在政府財政上，就是應該有人負責借錢，有人負責還錢。地方首長「大撒幣」之餘，多花點心力思考如何落實財政責任，才能讓確保財政穩健不會成為空談。
(聯合報)
社會
消防版林秉樞 性愛片外流她老公、同學
持續八年 毫無悔意
苗栗縣吳姓消防員二○一一年結交女友「小芳」，翌年分手，之後一直到去年長達八年期間，吳屢傳兩人昔日親熱的不雅照片與影片給前女友，甚至傳給她丈夫和同學，惡劣心態與行徑不亞於掌握立委高嘉瑜私密影圖的林秉樞。苗栗消防局接獲投訴調查，根據事證認定吳員言行不檢，毫無悔意，決議將他記兩大過免職。
吳員打行政訴訟指控林女惡意誣告投訴，主張撤銷免職，但台中高等行政法院認為，吳員確實有騷擾之舉，判他敗訴。
人妻聲請保護令獲准
判決指出，苗栗消防局考績委員會決議，吳員從二○一二年起，有騷擾前女友行為，導致前女友心生恐懼，去年向高雄少年及家事法院聲請民事通常保護令獲准，禁止吳員對前女友騷擾、接觸、通話，及接受「認知教育輔導」；吳未抗告，也有上輔導課程。
消防局考績會以「言行不檢，毫無悔意，嚴重損害政府或公務人員聲譽」等由，將吳員記兩大過免職，免職未確定前先停職；吳提起復審被駁回，打行政訴訟。
消防渣男反咬誣告
吳員主張，保護令案開庭時他要上班，又不能更改庭期，無奈錯失捍衛自身清白機會，小芳用莫須有的照片與影片，捏造雙方對話紀錄擷圖，矇騙法官取得保護令，他已控告小芳偽證與誣告罪，消防局無法提出小芳投訴內容屬實的證據，應撤銷停職與免職處分。
證據屬實 渣男免職
台中高等行政法院審理認為，高雄少家法院勘驗小芳提供的照片與影片屬實，吳員不否認傳訊給小芳的門號是他的號碼，兩人曾為情侶，吳卻空言不認識小芳，少家法院也已核發保護令，苗栗消防局據以認定吳員違反公務員服務法規定，未盡公務員應保持名譽等義務，免職決議並無濫權或違法，應尊重與維持原處分，判吳員敗訴；可上訴。
(自由時報)
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82歲母逝擺躺椅10個月 女兒天天擦拭成乾屍
屏東縣麟洛鄉八十二歲婦人今年二月因病死亡，同住的一對無業兒女不願相信母親已然過世，竟然伴屍十個月未下葬，將遺體放在房間的躺椅上，天天擦拭至成為乾屍，鄰居都說十個月來並未聞到屍臭味。檢警相驗後已責成家屬將母親下葬，並報請縣府社會處與衛生局協助處理。
2兒女無法接受母親走了
警方調查，八旬葉姓婦人因長期疾病插管，今年二月被醫院判定醫治無效，彌留時送回家裡亡故，同住的兒子、女兒兩人無法相信母親過世，將遺體放置房內躺椅上，將門窗打開用電風扇吹散味道，女兒還每天為母親遺體擦拭身體，姊弟倆就這樣伴屍十個月，彷彿母親仍活在世間，鄰居都說這段期間沒聞到屍臭味。
上個月葉姓婦人的兒子半夜不斷發出聲響，吵得鄰居無法睡覺，警方獲報前往處理，姊、弟拒不開門，警方只能告誡後離開。但鄰居感覺不對勁，因為葉姓婦人已好幾個月都沒有出門，覺得奇怪，為免發生意外，向屏東警方報案。
屏東警分局麟洛分駐所追查葉婦背景，得知她是榮民配偶，每月可領取半俸，葉婦平日與一對兒女同住，還有一名親人在外居住。警方通知該親人到場協助開門，打開大門進入屋內，赫然發現葉婦坐在竹製躺椅上，已經死亡多時，遺體如同乾屍般，沒有發出惡臭味。
警方報請屏東地檢署相驗，檢方認定是自然死亡，已要求家屬下葬，警方也報請社會處及衛生局協助處理。衛生局人員透露，葉姓老婦人的兒子有精神方面疾病，昨已將他強制送醫，女兒則是反應較為遲緩，已請社會處多加關注。
如高僧坐化無異味 法醫也稱奇
屏東葉姓八旬老婦人死亡十個月成為乾屍，鄰居都沒有聞到屍臭味，警方也覺得奇特，研判死者可能體型瘦乾，生前體內脂肪少，且死亡時間在冬天，加上放置的地點通風，還每天用電風扇吹乾水分，所以才會變成乾屍。
科學角度：體型乾瘦、脂肪少、吹電扇、冬天亡…都是助因
麟洛鄉姊弟檔在家伴母屍生活十月，鄰居不但沒有聞到屍臭味，屍體還成為乾屍，讓警方及相驗的法醫都覺得驚奇。資深刑警說，辦案數十年，第一次看到這種情況，覺得很意外。
檢警從科學角度研判，老婦年齡八十二歲、身體瘦乾，體內很少脂肪，所以不易腐爛，而生前只有灌食，進食量相當少；老婦人死亡時間為今年二月，時值冬日，天冷使得屍臭味不濃重，鄰居才沒有聞到異味，而且死者就坐在竹藤椅上，原本通風就良好，加上家屬長期用電風扇吹屍，把身上的水分都吹乾了，可能因此讓屍體未腐爛，變成乾屍。
鄰里間私下也有一說，若以玄學的角度，死者生前可能有在修行，才會如高僧一樣「坐化」，但在現實世界見到此狀，也是相當罕見。鄰居說幸好遺體未形成病變危害到家人與周遭人，還是正常殮葬比較安全。
(自由時報)
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母逝難接受 女天天擦拭伴屍10月
屏東縣八十二歲葉姓老婦人，今年初在彌留狀態下從醫院送回家中，鄰居十個月來未見葉婦出門，報警前往查看時，卻遭葉婦二女兒刁難要出示搜索票，警方驚覺有異，前天緊急聯繫葉婦兒子返家，才驚見葉婦坐在躺椅上已成乾屍。
警方調查，葉婦二女兒因不能接受母親往生事實，遲遲不辦理後事，還天天為母親擦拭身體，伴屍長達十個月；檢方相驗後要求家屬下葬，警方依違反社會秩序維護法「無正當理由，停屍不殮」規定裁罰。
葉婦今年二月因病被醫院判定醫治無效，送回家中待辦後事，鄰居自此沒聽聞後續消息，日前向麟洛分駐所報案，指葉婦返家迄今十個月，詢問葉婦二女兒和大兒子都不搭理，很擔心其狀況，不知道家裡發生什麼事。
警方獲報前往查看，但葉婦二女兒堅稱「沒搜索票不能進入」，警方除一面聲請搜索票，也連繫葉婦在外地的二兒子回家，進屋才發現母親坐在臥室躺椅上已成乾屍。
二女兒說，她不能接受母親往生，遺體就放置母親房內躺椅，每天為母親遺體擦拭身體，宛如母親活在人世，鄰居表示都沒聞到屍臭。
警方調查，葉婦與五十歲未婚的二女兒、四十七歲的大兒子（已離婚）及孫子同住，這對兒女沒有穩定工作，大兒子有思覺失調症，月前被強制送醫，二女兒精神狀態也不穩定，是弱勢家庭；大兒子、二女兒與二兒子感情不睦，長年沒往來，導致母親過世近十個月，二兒子也不知道狀況。
針對這起駭人聽聞的伴屍案，高雄長庚精神藥理學科主任洪琪發推測，這應屬「病態性悲痛反應」。他說，一般人對難以接受的事起先會震驚、否認，若持續很久則進入病態性悲痛反應，至於伴屍者是否有思覺失調，以致無法分辨事實等精神疾病，需追查病史。
洪琪發說，美國精神疾病診斷手冊已將親人過世而導致憂鬱狀況納入，這類喪親衍生的憂鬱症，可開抗憂鬱藥物治療，或輔導重啟新的生活重心，個案若是弱勢者，需由社政人員協助媒合資源，助他們走過低谷。
(聯合報)
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斗六公所辦賽車 甩尾撞進人群
雲林縣斗六市公所等單位舉辦「0-400加速賽車活動」，第一天就發生賽車失控意外衝入人群，撞傷包括一名孕婦的二女四男，幸無生命危險，事故原因究竟是駕駛操縱失當還是機械因素尚待釐清，市公所昨緊急取消昨晚至今天的所有賽事；現場民眾表示，當時觀眾就站在馬路旁觀看，幾乎沒有任何圍欄與區隔。
昨下午四時廿分左右，由邱姓男子駕駛的賽車，剛起步就揚起一陣白煙，車身失控甩尾衝進人群，造成多人受傷倒地，現場驚呼聲四起，場面混亂，消防局緊急將受傷六人送醫。
傷者中，一名三十一歲婦女已懷孕廿九週，有胸悶、腹部疼痛與膝蓋擦傷，腹中胎兒無恙，孕婦和另一頭部受傷民眾留院觀察；四十四歲男子左小腿閉鎖性骨折，須開刀治療；其餘三人手腳擦傷，昨已出院。
起跑揚白煙 車體已偏移
被撞傷民眾表示，事發當時只看到一陣白煙揚起，白色車在起跑時，車體就已經偏移，感覺駕駛有試圖將車體轉正，但已來不及，車尾直接甩進人群中，撞上多名觀賽民眾，他幸運只有手腳擦挫傷，朋友則是跌倒撞到頭部。
觀賽的廖姓民眾說，大部分人幾乎都是站在路邊觀賞，隨著賽車震耳欲聾的聲音，「幾乎沒有任何安全維護措施」，還好車子不是衝向他，真的太危險。
現場觀眾指出，會場是封閉一般道路做為表演場地，民眾就站在馬路旁觀看，沒有任何圍欄與區隔，雖然主辦單位廣播請觀眾不要太貼近賽道，但整條馬路旁擠滿了人，根本沒辦法移動、也沒有空間閃避，除了直接被車輛撞傷的民眾，還有不少人被推擠跌倒，賽事活動未顧慮到觀賽民眾的安全，應檢討。
主辦單位說，沒有人願意發生事故，雖然活動已取消，仍會深切檢討現場安全維護等措施，精進未來類似活動。
斗六市長林聖爵宣布取消昨晚的電音之夜以及今日賽事，強調這場活動有保險，會負擔受傷民眾的醫療照護費用。
(自由時報)
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台泰跨國抄近噸安毒
調查局與泰方獲報，有毒梟將從泰國走私毒品來台，我方立刻與泰聯繫，三日在曼谷一處海港查緝，從一批運台的矽膠地板中，起出夾藏的九二○公斤安非他命，市價約二十四．六億元台幣。本案是新任調查局長王俊力上任後首起國際合作阻絕巨量毒品於境外的案件；我方將擴大追查台灣共犯。
(自由時報)
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台泰合作 查獲900公斤價值24億安毒
調查局與泰國警方、關務單位透過情資合作，前天在曼谷的一處海港碼頭，破獲夾藏在矽膠地板中、價值高達近六億泰銖的結晶狀安非他命，重量達九百公斤，可說今年最大量安毒；泰國警方估計，若這批毒品成功送往台灣，市價將高達卅億泰銖（約廿四點六億新台幣），正追查貨主、買家與金主身分。
泰國海關專案小組昨天舉行記者會說明案情，泰國關務局長帕查拉指出，毒犯將結晶狀的安非他命塞在一六一片、平均每片四點五到六公斤的矽膠地板中，準備運往台灣銷售，調查局駐泰國法務秘書董裕光也出席記者會，並在場說明破案經過。
據帕查拉指出，這批被查獲的安非他命價值約五億三千八百萬泰銖，但如運往台灣，市價將高達卅億泰銖，相當廿四點六億台幣。
據了解，此案是由調查局毒品防制處與泰國警方合作，泰國關務局、泰國肅毒委員會、泰國皇家警察緝毒局及武裝安全中心組成海關攔截專案小組，一同與調查局駐泰法秘攜手辦案，前天下午在泰國孔堤區碼頭攔，攔截這批準備運往台灣的安毒。
泰國警方尚未逮捕任何嫌犯，將與調查局持續合作追查販毒集團上游。據了解，國內先前已分別破獲五百公斤與七百公斤安毒，造成安毒市場嚴重缺貨，價格從每公斤七十萬元漲至一百四十萬元，足足翻一倍，國內有黑幫看準「商機」，透過管道從海外運輸大量安毒來台，企圖在年關前海撈一筆。
(聯合報)
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《虎豹潭意外投保爭議》 2身亡家長無理賠 業者稱只是陪同
新北市雙溪區虎豹潭十月發生自然體驗營隊在惡劣天氣下出團，造成四學童、兩家長意外落水身亡，因四名學童未滿十五歲，沒有死亡給付，引發爭議。
台北市議會民政委員會最近審查預算，北市議員游淑慧爆料，兩名家長跟團卻未投保，業者竟將家長定位成「只是來陪同的」，疑有疏失，消保官應協助爭取權益。
北市主任消保官楊麗萍表示，北市協助保險理賠，四名學童保的旅平險保單，因未滿十五歲者沒有喪葬費給付，未依照現行的保險法規定設計喪葬費用給付，北市認為有疑義，已發文金管會處理。
楊麗萍說，業者認為家長都曉得沒投保，且參加過很多年，活動主體是學童，家長想陪就陪，業者才只幫學童保旅平險，但法務局發文給偵辦的基隆地檢署，請檢察官考量扣押行為人的財產，家長如果有消保訴求，都會處理。
新北市虎豹潭事故導致六人死亡，其中，五人設籍台北市，游淑慧指，死亡學童家長跟團卻沒有跟著投保旅旅遊平安險，業者允許家長參加，卻把家長定位成自己來陪小孩，不需負責任嗎？
楊麗萍說，金管會保險局介入後，要求全面檢視保單的意外險與旅平險，若有承保十五歲以下兒童，身故應給付喪葬費用，依法為六十一．五萬元；金管會與保險公司協調後，四名學童還是賠償喪葬費用。
(自由時報)
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虎豹潭意外家長未投保 議員發聲
新北雙溪虎豹潭今年10月發生戶外自然體驗營隊在惡劣天氣下出團，造成4學童、2家長身亡，不料保單出包，4學童未滿15歲，沒有死亡給付，消保官與金管會協調此案有關的保險公司，以喪葬費用賠償。市議員游淑慧還發現，除了旅平險保單條款本身的問題，2家長跟團卻未投保，業者疑有疏失，消保官應協助爭取權益。北市法務局表示會積極協助。
新北市虎豹潭事故導6死者，有5人設籍台北市。游淑慧指出，死亡的學童家長跟團卻沒有跟著投保旅旅遊平安險，承辦業者允許家長來參加這個團，卻把家長定位成自己要來陪小孩，這就不須負任何責任？業者帶團出去的當下發生問題，還是有消費者權益問題，這難道沒有賠償問題嗎？消保官該協助爭取。
北市主任消保官楊麗萍指出，因業者認為家長都曉得自己沒投保，且參加過很多年，活動主體是學童，家長想陪就陪，業者才只幫學童保旅平險，但法務局有發文給偵辦的基隆地檢署，請檢察官考量扣押行為人的財產，家長如果有消保方面的訴求，都會處理。
至於未滿15歲，投保沒有死亡給付，是為避免父母為保險金謀殺小孩的道德風險，由於有4學童身亡，投保的意外險或旅平險，只能退還保費，引發爭議。
法務局指出，金管會保險局介入後，要求全面檢視保單的意外險與旅平險，若有承保15歲以下兒童，身故應給付喪葬費用，現依法為61.5萬元，若條款規定15歲以下身故只退還保費者，將全面下架。4學童身亡，均可給付喪葬費用。
(聯合報)
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高雄》求職PO文嗆面試官 判賠5萬
蔡姓女子應徵工作，結束面試後，即上外商公司在人力銀行網站的徵才頁面，發文嗆面試官「長的像整型前的斯容」，陳姓女主管氣炸提告求償五十萬元，法官認為蔡女侮辱他人外表，已侵害陳女名譽，應賠五萬元，可上訴。
判決指出，去年八月六日上午十一點多，蔡女到外商的台灣分公司應徵財務人員，並與負責面試的陳姓女主管疑發生不愉快，結束後到該公司在人力銀行網站的徵才頁面，發文嗆對方。
法官認為，根據蔡女的前後文，可見她不滿面試過程，才會寫下這些詞句，明顯就是要侮辱陳女的外表。
(自由時報)
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蘇花安工程》崇德段設高架橋 部落憂毀生態
增設服務區 居民也不領情 要求維持原路線 工程處：將出席部落會議彙整民意
台九線蘇花公路安全提升計畫，預計明年進行環評審查程序，其中「和仁到崇德」段，蘇花改工程處擬在崇德端架高架橋後，外環銜接太魯閣大橋北側，並增設服務區，但多數部落居民昨在地方說明會中持「反對」意見，認為高架恐破壞沿岸生態廊道，服務區更會降低土地價值；蘇花改工程處表示，尊重地方聲音，近期將出席部落會議說明並彙整民意。
設服務區 居民認會降低土地價值
蘇花改工程處副處長吳明恩說，高架橋銜接較能減少都市計畫切割、聚落及崇德遺址的影響，若維持原路線，通過性車流恐對部落交通安全與生活環境衝擊較大。
他說，服務區營運規劃，會以地方產業為主，融入在地特色及海上遊憩區，並兼顧緊急警消救護需求，但尊重居民所有意見，將出席部落會議詳盡說明後彙整民意，送環評審查過程也會不斷修正。
蘇花安計畫三個改善路段為「東澳到南澳」、「和平到和中」及「和仁到崇德」，將既有路段截彎取直，總長約卅公里。蘇花改工程處昨在崇德部落舉辦地方說明會，針對長十五．一公里的「和仁到崇德」，提出長隧道採高架橋銜接方案及維持原路走台九線經部落替代方案。
其中，年底將送公路總局審查及明年初環評的長隧道搭配崇德外環道銜接太魯閣大橋北側方案，因擬架設高架橋，並規劃在崇德台地外側凹處，填補隧道廢土作為服務區，面積約廿公頃，多數居民持反對意見，說明會現場還拉起白布條抗議「反對破壞崇德海岸景觀廊道，支持原線道。」
地方居民、花蓮區漁會常務監事王登義說，高架銜接外環道對地方文化推展根本沒有幫助，在生態景觀上更是極盡破壞；前議長賴進坤說，就地通過就能減少土地徵收問題，建議長隧道部分先送環評，至於後續銜接部分再討論，若維持走原台九線，再提出部落居民用路安全提升計畫；崇德部落鄰長吳次郎也說，不僅服務區破壞海岸景觀，高架橋底下的土地經濟也不能發揮。
有議員認設服務區 有助部落經濟
也有少數民眾贊成。楊先生說，大多數居民支持原路，但現在務農的人不多，為了部落及孩子發展，應該要好好開發；縣議員田韻馨則說，設置服務區確實有助部落經濟及觀光文化發展。
(自由時報)
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蘇花安擬建高架橋 居民多反對
「蘇花安」明年進入環評審查，公路總局昨天到南端出口所在地花蓮秀林鄉崇德村辦說明會，提出在崇德端建高架橋銜接太魯閣大橋方案，以外環方式繞過部落，減少對居民交通與生活衝擊；但出席的地方人士擔憂徵地、破壞沿岸生態廊道景觀，多持反對意見。公路總局表示將持續蒐集民意滾動修正。
主持說明會的蘇花改工程處副處長吳明恩說，現有路線通過部落，對居民交通安全與生活環境衝擊較大，因此提出長隧道搭配崇德外環道銜接太魯閣大橋北側方案，也規畫在崇德台地闢約20公頃服務區，優先讓在地商家設攤，提振經濟。
不過，外環高架方案引起多數出席民眾疑慮，認為將錢用在改善現有道路安全即可，不需要花大錢徵地、還建高架橋破壞海岸景觀；有民眾在場外拉起「反對破壞崇德海岸景觀廊道，支持原線道」白布條表達心聲。
前議長賴進坤認為，原路線可減少土地徵收問題，建議長隧道部分先送環評，後續如何銜接可再討論，若決定走原路線，再提計畫提升用路安全，以免影響工程進度；但也有少數民眾支持建外環道，認為可減少車潮進入部落。
秀林鄉長王玫瑰要求蘇花改工程處務必遵守部落會議的程序跟精神，要經過部落會議討論決定後再進行。吳明恩說，所有民眾意見都會納入綜合規畫報告，也允諾一定尊重部落會議，後續會出席部落會議詳盡說明。
台9線蘇花公路安全提升計畫分成3路段，總長約30公里，公路總局正辦理綜合規畫與環評，預計明年進入環評審查程序，2023年完成綜合規畫、環評等，希望能在2030年完工。
(聯合報)
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苗縣車禍死亡數增幅35％ 全國最高
今年一到九月，苗栗縣交通事故死亡人數九十二人，較去年同期增加二十四人，增幅三十五％為全國最高。苗栗縣警察局即起展開為期一個月的道路安全大執法，針對縣內易肇事路口、路段，加強違規取締。
易肇事路口、路段 加強取締
交通部統計今年一到九月全國道路交通事故死亡人數資料，苗栗縣道路交通事故三十日內死亡人數九十二人，較去年同期增加二十四人，增幅三十五％為全國最高。
事故以18至24歲及逾65歲最多
警察局分析，其中以機車族、行人比例最高，多為十八到二十四歲年輕族群及六十五歲以上高齡者事故，易發生時段為早上與晚間的六點到八點。主要肇因以未注意車前狀況、未依規定穿越道路及酒駕最多。
為維護道路交通安全，縣府道安宣導團隊將強化對大學生、高齡者，對於騎機車戴安全帽及遵守號誌等道路安全觀念，另尾牙季節將屆，也加強宣導酒後坐計程車或找代駕。
警察局也自即日起展開為期一個月的「防制交通事故提升道路安全大執法」，加強超速、無照駕駛、酒後駕車、大型車輛違規、轉彎未依規定等違規行為取締，並以苗栗市中正路與為公路口、頭份市中央路與永貞路口、竹南鎮龍山路三段與公義路口等易肇事路口、路段為重點。
縣府：改善行人空間 提升安全
此外，縣府工務處也就易肇事路口及縣學校、醫院周邊路口行人空間，透過交通工程手段進行改善，提升無號誌路口安全性及增加實體人行道、行人庇護空間。縣府期望所有用路人都具備「減速慢行、互向禮讓」觀念，共同維護道路交通安全。
(自由時報)
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車禍死亡大增 苗栗交通大執法1個月
苗栗今年1到9月交通事故30日內死亡人數共92人，比去年同期增加24人，增幅35%全國最高，當地警方決定即日起展開為期1個月的交通大執法，提醒民眾務必遵守交通規則。
苗栗縣警局指出，依現有數據觀察，苗栗交通事故死亡人數雖非全國最高，但今年增幅仍相當可觀；交通隊長江振維表示，雖然今年疫情期間民眾活動減少，交通違規及檢舉案跟著降低，但隨疫情趨緩，交通事故也相對增加，各縣市統計的車禍件數時增時減，不少是駕駛人的個別行為造成。
縣警局分析，今年1至9月縣內發生的A1類死亡交通事故，肇事車種以機車為最大宗，易發生時段為6至8時及18至20時，肇因以未注意車前狀況14.13%最高，其次為未依規定穿越道路及酒駕11.96%。
警方表示，大執法內容包括取締超速、酒駕、轉彎未依規定等違規項目，也將針對苗栗市中正路與為公路、頭份市中央路與永貞路、竹南鎮龍山路3段與公義路等易肇事路口以專案強化交通安全。此外，道安宣導團將走進校園及社區，工務單位也會研究易肇事路口改善辦法，以工程、宣導、執法三管齊下來防制縣內交通事故。
(聯合報)
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監視器頻寬降低惹議 北市警局：不同路口分級
台北市警察局今年底到二○二三年初將汰換新增一．六萬支監視攝影機，預計將原有的卅萬畫素提升兩百萬畫素，被北市議員發現，將傳輸頻寬從三Mbps降為二Mbps，恐降低影像品質，導致監視影像模糊、遲緩、破圖，質疑省了網路傳輸費犧牲影像品質。對此，市警局回應，未來採頻寬分級，例如環境單純路口採二Mbps，較複雜路口採三Mbps。
北市議員林世宗、王世堅、梁文傑、許淑華、李慶元、李傅中武、陳重文及耿葳都要求警方說明；他們主張，警方花費十四億餘元大幅提升錄影監視系統規格、辨識功能，委託顧問公司評估規格後，原建議三Mbps頻寬被降為二Mbps。
議員認為，該做法恐導致錄影辨識正確率連一百萬畫素都不如，影像會出現模糊、消失等問題，且若要採用二Mbps頻寬，那使用系統可相容的一百萬畫素攝影機即可，頂多是解析度差，至少不會有影像消失等問題，還能省一．六億元。
對此，市警局說明，未來將進行頻寬分級，如低流量、環境單純的單向二車道以下路口，原則上，使用二Mbps頻寬，高流量、環境較複雜的單向三車道以上路口，則採三Mbps頻寬；未來持續測試實際傳輸頻寬流量與畫面品質，符合犯罪偵防功能及員警實際辦案需求。
(自由時報)
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北市警監視系統降頻寬 議員憂影像差
台北市警察局建置錄影監視系統，從今年底到112年初將汰換新增1.6萬支攝影機，畫素由目前的30萬畫素大幅提升為200萬畫素，不過卻打算將傳輸頻寬從3Mbps降為2Mbps，引起至少8名市議員關注並提出質詢，認為市警局為了節省網路傳輸費，犧牲影像品質，恐造成治安死角。市警局說，因攝影機本身性能提升，並配合使用最新解壓縮技術，才降低頻寬需求。
對於傳輸調降，包括議員李慶元、李傅中武、陳重文、梁文傑、許淑華、林世宗、王世堅、耿葳等人，均提出質詢，甚至有議員質詢時，播放因頻寬不足，導致監視影像經常出現模糊、遲緩、破圖、停頓、消失等後遺症，認為在場景多變化的街頭或颳風下雨的環境下，將更為嚴重。
多位議員發現，警察局為了節省明年6千多萬元的網路傳輸費用，擅自變更花了5千多萬元請顧問公司提出的規格，包括200萬畫素、每秒顯示15張（15FPS）的攝影機以及提供至少3Mbps頻寬等需求建議，將頻寬降為2Mbps。如此一來，車輛與行人特徵的辨識正確率，根本不可能達到當初廠商設計的80%以上的功能需求。
議員擔心，警察局預計耗資14億餘元，準備大幅提升錄影監視系統的規格與辨識功能，卻為了省掉一些傳輸費用打算降低頻寬，恐導致其錄影辨識正確率，可能連100萬畫素攝影機都不如。
市警局指出，監視器汰舊換新案，將原30萬畫素攝影機提升至200萬畫素，搭配15FPS，除了攝影機性能提升，並配合使用最新H.265解壓縮技術，除了可以降低頻寬需求，並提升影像品質與影像壓縮率，降低網路傳輸及後端機房儲存成本。
市警局說，目前系統仍在測試，對低流量、環境單純的單向兩車道以下路口，原則使用2M頻寬；高流量、環境較複雜之單向三車道以上路口，則使用3M頻寬。也會持續測試實際傳輸頻寬流量與畫面品質，符合犯罪偵防功能及員警實際辦案需求。
(聯合報)
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品田山斷崖重演憾事 女山友墜谷亡
「武陵四秀」之一的品田山五月初才發生墜谷身亡意外，沒想到同一地點憾事再度發生！苗栗縣三十二歲顏姓女子二日與兩名友人攀登武陵四秀，昨早從品田山下山經第二斷崖時，不慎墜落逾百公尺深山谷，新竹縣消防局獲報後派遣搜救小組搭直升機前往搜救，下午四點十分許尋獲顏女，但已身亡，連夜將遺體運到品田山三角點附近，預計今早八點申請直升機搬運下山。
初步了解，顏女是在二日與兩名友人攀登武陵四秀，三人都有登山經驗，但是第一次走此路線。品田山是武陵四秀最後一座山，三人昨早從三角點下山，行經第二斷崖時，走在最後的顏女疑不慎失足墜谷。
新竹縣消防局第二大隊長陳軍佑表示，這次意外和五月初墜谷點相同，兩者僅距離約五十公尺。出事的斷崖雖有架設繩索但不夠完善，建議權管單位檢討加強安全設施，以避免憾事再發生。
(自由時報)
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候車亭服務燈2.0 避免過站不停
提升台中公車服務品質，交通局推動候車亭服務燈2.0，從過去試辦只能顯示有人要搭乘，已提昇可顯示搭乘者所搭乘的公車路線，第一階段已於中清路十處候車亭設置完成，並於十二月一日正式上線使用，預計分三階段於一百三十處候車亭廣設服務燈，讓駕駛看到服務燈就知道有人候車而停靠候車站位。
市府考量輪椅族或年長者搭乘公車的需求，於二○一四年在石岡區豐勢路及海線沙田路的候車亭設置服務燈，候車民眾按下服務燈，讓公車駕駛員辨識該站有民眾候車，避免發生過站不停狀況，降低攔車的風險， 不過，當時候車亭只會亮燈，顯示有人候車，卻不知等候幾路車，交通局推出候車亭服務燈2.0版，從十二月一日起，先在中清路十處候車亭設置候車亭服務燈，就是不但可顯示候車亭有人，也顯示等候公車路線號碼。
交通局並表示，全市道路雙側共有七千零九十六個站牌、候車亭八百三十六座，未來會逐步於市區中清、北屯、崇德、文心、忠明、復興及五權七條路線上，共一百三十處候車亭陸續建置台中市候車服務燈2.0。
交通局表示，四天下來，候車服務燈尚稱準確，但目前測試尚有部分車輛駛離後愛心燈未熄滅問題，已請廠商改善。
(自由時報)
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按鈕取代招手 台中130處候車亭服務燈啟用
台中銀髮族破40萬人，交通局推「候車亭服務燈」計畫，首波在中清、北屯、崇德、文心、忠明、復興、五權7條路線、130處候車亭建置一鍵式、鍵盤按鈕式2種無障礙服務燈，乘客只要按下路線，候車亭會顯示路線，不用再招手攔車，公車駕駛看到亮燈，會主動靠站。
台中市道路雙側有7096個站牌、候車亭836座。交通局長葉昭甫說，友善輪椅族或年長者搭公車，2014年先在石岡豐勢路、海線沙田路的候車亭試辦候車服務燈，民眾按下要搭乘的路線，公車駕駛員從遠處就能看到燈號，提前知道該站有民眾候車，減少過站不停，也可降低民眾鄰近車道招手攔車的風險。
新設130處候車服務燈，改進第一代無法指定路線的缺點，六都首創結合台中公車APP，透過手機也可以無線啟動服務燈，減少接觸公共設備的風險。
公車駕駛說，台中部分道路路幅較窄，接近停靠站才招手，有時還要避摩托車，能事先看到燈號，就能提前準備，唯一憂心的是系統穩定度。
張小姐說，母親每次搭公車都提心吊膽，怕攔車司機看不到，怕攔錯車都快靠站才招手，能一指按路線設計很棒，讓銀髮族候車多了一分安全感。
候車亭服務燈每座平均10萬元，交通局第一階段先選7大路廊公車密集路線，站位多設有候車亭，按鈕有一鍵式、鍵盤式2種，乘客按了燈號後，候車亭外的大型服務燈會顯示車號。
葉昭甫說，這次7條路線的中清、崇德、北屯、復興4條，已與幹線公車相互結合，台灣大道幹線有專用道，公車本來就會站站停靠，因此暫不列入，中興幹線將滾動式檢討評估設置的可行性。
(聯合報)
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尖石北得拉曼遊客多 車輛擬總量管制
新竹縣尖石鄉北得拉曼巨木步道，近來因遊客湧入，造成車潮壅塞和環境維護問題，尖石鄉新樂村上水田部落昨天召開部落會議，決議儘快在登山口設置臨時公廁，未來擬採車輛總量管制或交通接駁維護當地居民的通行安全。
部落會議決議 登山口設臨時公廁
尖石鄉長曾國大和當地的新樂村長朱元章，邀請新竹縣政府和新竹林區管理處等單位，聽取居民意見。
朱元章表示，針對遊客增加帶來環境髒亂，新竹林管處將在登山口設置臨時公廁並僱用部落居民協力維管。
至於聯外道路遊客車輛過多，影響部落居民通行安全，預定八日由縣府、公所與部落族人討論入山車輛總量管制或交通接駁事宜。未來關於停車場及固定公廁設置等，由公所統一規劃，逐步建置，新竹林管處將配合提供用地。
此外，橫越尖石和五峰兩鄉的霞喀羅國家步道進入紅葉季節，吸引遊客上山，部分人亂丟垃圾造成環境髒亂和公廁馬桶阻塞，部落族人在寒冷天氣下無償協助善後，尖石鄉養老yulu文化生態發展協會呼籲遊客發揮公德心。
(自由時報)
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竹市固定式聲音照相 24小時抓噪音車
新竹市環保局在高噪音檢舉熱點路段東區光復路二段，設立固定式聲音照相設備，廿四小時執法，汽、機車行駛時分貝超過標準就會被自動拍照。另外，透過移動式聲音照相科技取締車輛噪音，四到十月已拍到一千一百六十輛、開罰四十七輛，用路人宜注意勿違規以免荷包失血。
以人車多的東區先裝設
環保局表示，在三區高噪音熱點規劃設置固定式聲音照相設備，其中車流量最大、人口最稠密的東區先行，已拍到兩千八百八十五輛汽、機車，北區及香山區預計明年設置。
北區及香山區 明年設置
環保局表示，針對車輛噪音違規，市府採「宣導、抓查」並進，在清大前中央分隔島、光復路一段五四八號與明湖路三九○號設「前有聲音照相，請降低音量行駛」的告示牌，提醒駕駛人注意。
此外，光復路、中華路、經國路、竹光路、明湖路、西濱道路、元培街、民族路、北大路、柴橋路等高噪音熱點，以移動式聲音照相科技取締。
違規案件判定 有雙重把關
環保局說，取締設備經三重認證品管合格，包含噪音計通過標準檢驗局檢定認證、聲音照相系統通過環保署比測驗證，硬體設備每三天校正一次及每五分鐘對時一次。
違規案件判定流程也有雙重把關機制，透過系統設備及人工雙重判讀，扣除背景環境干擾如背景音量修正、確認風速及降雨等條件，並保留前後三秒的影像或音檔，釐清是否有其他音源干擾。
罰金1800元以上、3600元以下
依規定，車道速限五十公里以下的路段，管制標準為八十六分貝，速限五十到七十公里路段，為九十分貝，超標可依噪音管制法開罰一千八百元以上，三千六百元以下，屆期未改善可按次處罰。
(自由時報)
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遏止濫倒垃圾 關西將汰換監視器
新竹縣關西鎮非法棄置廢棄物案件為全縣之冠，由於抓不甚抓，地方苦不堪言，決定用新桃電廠提供的回饋金補助警方汰換鎮內監視器，盼能遏阻不法；新竹市則有噪音車困擾，市府決定增設固定式聲音照相設備，首座設備10月在東區光復路啟用，1個多月時間拍了2885張照片，複查後將陸續製單開罰。
新竹縣截至10月底共160件濫倒案件，關西鎮31件居冠，近日仍持續發生，甚至一天2起，令地方氣結，因此決定將3年9百萬元回饋金，用於補助警方汰換監視器，首批設備將在明年1月到位。
關西鎮長劉德樑直言，不敢說裝了監視器就能保證不會再有亂倒垃圾，但希望在熱點裝設監視器，有助於地方查緝環保和治安案件，維護地方環境與安寧。
另外，新竹市常有噪音車擾人清夢，市府繼移動式聲音照相設備之後，也在車流量最大、人口最稠密的東區光復路設置固定桿，上路1個多月拍了上千張照片，預計明年要在北區及香山區的高噪音檢舉熱點再設置。
竹市環保局表示，境內高噪音熱點還有中華路、經國路、竹光路、明湖路、西濱道路、元培街等處，仍會用以移動式取締，如果分貝超標，依噪音管制法可處1800元到3600元不等罰鍰，請民眾勿以身試法。
(聯合報)
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城市減法 新北封閉全市地下道
新北市自2年前推動城市減法，將道路轉為以人為主，近來陸續拆除40座人行陸橋。養工處明年起目標再推動封閉全市26座地下道，其中永和的林森路地下道今年已經封閉，將施工變更為滯洪池使用，其餘地下道會再陸續封閉，並將視當地情形決定是否變更為滯洪池。
新北市府推動的拆除人行陸橋「城市減法」概念，主要以將道路回歸以人為主，近年持續拆除老舊且使用率低陸橋。升格後已拆除40座陸橋，剩下114座人行陸橋，將以每年拆除6座以上目標持續進行。
而部分陸橋下因設有紅綠燈，民眾寧願走行人穿越道也不想爬梯，長者使用也因要爬上爬下很費力，導致使用率不高。地下道的人行空間，部分更是因骯髒惡臭、治安疑慮等狀況，許多婦女避之唯恐不及。
養工處近期將「城市減法」延伸至地下道，新北市原有33處地下道，自101年開始就因使用率低、治安疑慮等因素陸續封閉6座，剩下的26座將從明年起陸續封閉，其中位在永和的林森路地下道，已確定變更為滯洪池，減少永和淹水情形。
26座地下道包含永和10座、板橋6座、樹林3座、新店2座、雙溪1座、鶯歌1座、貢寮1座、三峽1座、新莊1座，養工處針對數量最多的永和區人行地下道依據「新北市人行陸橋、地下道存廢標準作業程序」辦理存廢檢討。其中林森路、中正秀朗、中山永平及竹林中興等4座地下道相關單位對於廢除均無意見。新板特區等屬地下街範圍，使用率高，並不含在內。
養工處表示，早期人行陸橋或地下道，通常都設置於學校等人潮聚集處附近，決定封閉地下道前都將與地方舉行座談，取得地方共識後，就會著手進行封閉作業。而為活化地下道功能，地下道決定封閉後，也將與水利局討論是否需要變更成滯洪池。
(聯合報)
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毆妻踹兒頭 彰化狠夫有來頭
彰化縣王姓女子攜幼子再婚，近兩年母子飽受粘姓丈夫虐待，彰化地檢署前天依傷害罪起訴粘男後，王女昨天出面說明來龍去脈，王女指控除了被粘男拳打腳踢，手機也被監控，因粘家勢力龐大，鄰居知情也不敢講，雖曾報案，但警方聽信粘家片面之詞就離開。
粘男的叔叔是彰化縣議會前副議長粘仲仁，曾以盜賣砂石聞名，一九九六年因「治平專案」被押解綠島，藉由保外就醫潛逃大陸，最後客死異鄉。
王女指控，她與粘男交往時感情很好，六年前結婚，但兩年多前粘男性情大變，時常對她母子毆打踹頭，還要求不能離開他的視線，連上廁所門都要打開，手機還被搶去刪除電話簿，斷絕她與外界聯繫。
鹿港分局表示，踹童影片是今年三月發生，王女指稱七月二十八日晚間報案，有兩名員警聽信粘家片面之詞就離去，經查是當天員警敲門無人回應，當下因有交通事故發生才先離開。
王女又於七月二十九日報案，分局即受理，當天王女母子被安置，但第一次報案處理有不妥之處，警方將研議做出懲處。
(聯合報)
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醫界辦元旦升旗 籌錢均攤挨批
新冠疫情籠罩全球，醫事人員第一線守護國人健康。明年總統府元旦升旗典禮，總統府主動邀請五大醫事團體辦理活動，據傳經費約達五百萬，由團體均分支付。公會內部人士批評「防疫有功，還得被拗經費辦活動」。總統府回應，總統府元旦升旗活動，自七○年代起皆由民間團體主辦，經費都由團體自行核銷，不經過府方。
元旦升旗典禮明年由醫師公會全聯會、牙醫師公會全聯會、中醫師公會全聯會、藥師公會全聯會、護理師公會全聯會等五大醫事團體「首次」聯合舉辦。屆時各公會將推派代表領唱國歌、大合唱。
不具名消息人士指出，總統府主動找醫事職業公會承辦元旦活動，當權者開口「不敢說不」，五大團體趕緊籌資辦理活動，而總經費達五百萬。
牙醫師公會全聯會理事長陳建志表示，元旦升旗活動按照往例都是由民間團體辦理，明年也不例外。五大醫事團體負責的經費是活動時的周邊人力，粗估不到五百萬。
藥師公會全聯會理事長黃金舜表示，辦理活動是用「良善」態度承辦，若能花些錢，讓醫事人員有「光榮感」，是非常有意義的一件事。醫師公會全聯會理事長邱泰源，透過辦公室回應，活動辦理順利進行中。
醫師公會全聯會前秘書長蔡明忠說，過去醫師公會全聯會從未承辦過元旦升旗典禮，相關經費到底是做什麼用途，盼能講清楚，且由醫事團體辦理是否恰當，也就見仁見智。
前衛生署署長楊志良表示，醫事人員防疫有功，應該是邀請他們參加升旗典禮，而不是請他們花錢，每個團體要花好幾十萬甚至百萬「有點多」。一位不具名醫師表示，元旦升旗是意識形態，政治味道很濃的活動，醫事團體是專業團體應保持行政中立，維持會員尊嚴。
總統府發言人張惇涵回應，總統府元旦升旗活動，從民國七○年代起皆由民間團體主辦，已成良好慣例，也象徵全民同慶國家重要慶典，邁向嶄新的一年。總統府部分則會籌編預算，支應活動的行政及硬體部分支出。至於活動的其他所需經費，則由民間團體視活動需要進行籌措，並自行核銷，經費不會經過總統府，也不會由總統府核銷。
(聯合報)
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憲法法庭 受理案件標準不明
憲法訴訟法規定憲法法庭受理案件標準是「具憲法重要性」或「為貫徹聲請人基本權利所必要」，未來大法官受理標準仍不明確，政治大學法學院副教授廖元豪表示，憲訴法不能開前門但鎖後門，現行大法官審理案件法對不受理案件的決議會說哪裡不合，而不是「不重要」，當大法官有挑案權，別讓民眾從懷抱希望變失望。
不少法官也指出，當司法院對民眾畫大餅、強調這是更保障人民的制度，可預期將有大批案件湧入，但未來能獲大法官選中的案件有限，恐將成為司法新民怨。
司法院大法官書記處長許辰舟指出，近六年來平均每年有五二四件聲請釋憲案，另外，最高法院、最高行政法院、懲戒法院等三終審法院與在二審確定的案件近六年平均每年有三萬五千四百七十五件結案，若推估三分之一的確定判決聲請違憲審查，一年案件可能達萬件。
司法院不但為此得調派多名研究法官和調辦事法官協助大法官，明年的業務費用也比今年增加一倍。
憲法訴訟法上路 大法官如何選案受矚目
憲法訴訟法明年一月四日上路，從一九四九年一月六日產出的釋字第一號解釋至今，八百多號的大法官解釋將畫下句點。未來新制與現行的大法官審理案件法最大的差別，在於可審查法院確定終局裁判是否違憲，也屢有「第四審」質疑，新制施行後，大法官如何「選案」、有無特殊考量也受矚目。
司法院昨在士林法官學院舉行大法官年度學術研討會，今年主題在探討法院審判與裁判憲法審查制度，司法院院長許宗力表示，裁判憲法審查制度將確定終局裁判納入憲法審查範圍，是重要的釋憲里程碑，他以棒球為例指出，擔任內野手的各級法院漏接時，憲法法庭作為外野手補位。
許宗力提到，大法官釋字第二四二號鄧元貞重婚案、釋字八一一號復職（聘）者公保養老給付年資採認案的解釋，都是大法官認為法律本身並不違憲，但不認同終審法院裁判的憲法衡量，實質上進行裁判憲法審查的例子。
相較於現行大法官以會議形式進行審理案件，未來憲法法庭的訴訟程序將與一般法院運作模式相同，以裁判方式宣告結果，且主筆大法官將顯名。
憲法訴訟法第卅八條規定判決有有拘束各機關及人民之效力，且各機關「有實現判決內容的義務」。該法規定若人民的聲請有理由，應該在判決主文宣告確定終局裁判違憲，撤銷確定判決發回管轄法院；如認確定終局裁判適用的法規範違憲，則宣告法規範違憲。
大法官可判決撤銷三審法院判決的規定，不少人質疑等於讓大法官成為「第四審」，連許宗力都曾說，在處理涉及個案時，確實可能引發第四審的質疑。
對百姓來說，新制施行後，最直接的影響是若大法官認為聲請有理，可直接發回管轄法院，不用再像以前一樣拿著大法官解釋重新聲請救濟。
許宗力表示，新制實施後，我國的憲法審查制度將全面司法化、法庭化、裁判化，程序更加公開透明。他期許能讓保障人民基本權的重要憲法價值內涵，成爲訴訟攻防的日常，進而內化爲司法的基因。
(聯合報)
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黃海岱長孫被控侵權 無罪確定
掌中戲泰斗黃海岱的長孫黃文郎，前年帶領五洲園掌中劇團在立委候選人造勢場所，以布袋戲史艷文出場背景詩詞、及哈麥二齒演出，被堂弟黃立綱控告侵權，一審依違反著作權法將黃文郎判拘役20日，上訴二審大逆轉，合議庭以檢察官無法舉證侵權，改判黃文郎無罪確定。
黃文郎表示，「尊重法官判決」，強調這是家族共同創作。
黃文郎律師羅永安強調，「這是黃家共同創作的智慧財產，黃家子孫在共同創作範圍內，依照當年共同發展掌中藝術的理念，參與的黃家子孫皆可使用」。
黃海岱的長子是黃俊卿，次子是黃俊雄，黃文郎為黃俊卿長子，是五洲園掌中劇團的負責人；黃立綱則是黃俊雄的兒子，是金光多媒體有限公司負責人。黃文郎被堂弟黃立綱提告侵權。
起訴書指出，黃文郎（69歲）明知布袋戲「史艷文」、「哈麥二齒」是黃俊雄美術與語文著作，並於2009年間將著作權讓與黃立綱，黃立綱再將智財權授權給金光多媒體國際。
黃文郎曾5次在立委候選人造勢場所演出，重製使用布袋戲偶美術創作，被控侵害金光多媒體國際的著作權。一審判拘役20日。
二審開庭時，黃文郎稱「史艷文是我祖父黃海岱所傳下來，不是黃俊雄所原創，早在民國52年，史艷文就很轟動，我父親黃俊卿在戲院表演時也把史艷文發揚光大，台視公司簽約是簽黃家三兄弟，有電視週刊可證」。
法官調查，黃海岱早年接受訪談時曾稱，「史艷文是我創造出來的，當時我只編10集，後來我的兒子將劇情改編，劇本100年也演不完。他的劇本內容和我不大一樣，我偏重成語、詞句的口白」。
另外，黃俊卿於59年有參與台視播出的雲州大儒俠布袋戲演出，哈麥二齒為該戲中角色。
合議庭因此逆轉改判黃文郎無罪，全案確定。
(聯合報)
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中央補助1.8億 設岡山車站東出口
高雄岡山火車站東側人口密集，東側卻沒有出入口，居民搭火車須繞道，經民代陳情，獲中央同意補助1.8億元規畫設置，並搭建跨站天橋聯通未來捷運岡山站，全案預計2022年底發包施工，趕上2024年岡山捷運站通車。
岡山火車站東側有碧紅、後紅、竹圍、台上、程香等里，人口稠密，車站東側卻沒有出入口，對站東居民來說十分不便，後紅里長余清財說，長久以來住車站東側居民要搭車須走大德一路、大德三路以及岡燕路地下道才能抵達車站，地下道限高又容易塞車，行人橫越更是不便。
經在地多位民代奔走請命，終於獲得中央補助1.8億元，計畫增設火車站東站出口，並興建跨站天橋，市議員黃秋媖前晚辦說明會，吸引數百民眾關切，黃說，跨站天橋將連結台鐵與未來的捷運，為讓工程順利進行，台鐵與高雄捷運局會聯合成立「岡山站天橋工程推動小組」，周邊也會規畫無障礙設施。
高雄捷運局表示，跨站天橋已進入設計階段，也確認跨越位置及落墩地點，預計年底送交通部審議基本設計，2022年底發包施工，全力趕上2024年中的岡山捷運站通車時程。
不過因應工程施建，未來東西二站出口行車動線將有調整，包括站前岡燕路改為單行道，車站周邊設置單車、機車停車格及汽車臨時接送車道，民眾轉乘更便利。
(聯合報)
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中市加碼 臨時人員調薪5.21%
行政院日前公布軍公教含臨時人員明年元旦起，全面調薪4%。台中市長盧秀燕昨出席神岡國小活動時，則針對市府5千餘名行政助理也就是臨時人員，考量薪資偏低且非正職公務員，宣布同步加薪5.21%，高過行政院調薪幅度；至於彰化及南投則因財政困難，只能依循行政院宣布的調薪內容，暫無為臨時人員加碼的計畫。
台中市政府主計處長林淑勤表示，明年基本工資調高5.21%，台中市所有行政助理含一般事務工作者、守衛人員、外勤技術勞力工作者及大客貨車駕駛等，共有5068人，由於部分人員薪資未達最低基本工資，此次市府決定依基本工資調整幅度，將臨時人員薪資全面調漲5.21%。
林淑勤表示，台中市一般公務人員(含警消)、教師及其他人員共4萬8725人，依中央公布的調薪幅度4%，預計需21.06億元經費，市府為5068人臨時人員加薪5.21%的支出則約需1.18億元，合計明年調薪所需經費達22.24億元。
主計處說明，在經費支應上，各機關學校一般公務人員及教師將優先以相關人事費支應，行政助理及其他人員則先由原相關經費勻支；另待中央統籌分配稅撥補情形填補不足數，如再有不足，將自籌財源因應。
對於市府特別為臨時人員調薪加碼的做法，市府臨時人員都很開心，張姓行政助理說，雖然調薪不多，但卻能充分展現盧市長對於臨時人員的重視。
(聯合報)
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彰縣違建拆除經費2500萬未刪 拆喬友？本周揭曉
彰化縣政府往年總預算中，「建管行政違章建築處理業務費」都編1千萬元上下，按慣例幾乎都被議會刪到約100萬元，明年度不僅擴大編列2500萬元，縣議會更破天荒分文未刪，被懷疑是用來拆除屢遭祝融之災的彰化市喬友大樓，建設處指出，未預設拆哪棟建物，但須預作準備，喬友大樓結構安全由第三方鑑定中，最快本周會有結果。
彰化市喬友大樓今年6月30日大火釀4死22傷，因已4度火災，結構安全引來質疑，縣府因此委託彰化縣建築師公會做鑑定，建設處說，為具公正性，另外委由其他縣市第三方單位再做鑑定，再做決定，如果有立即危險，就要求所有權人必須直接拆除，如果不拆的話，就由縣府來強制拆除。
過去建設處在「建管行政違章建築處理業務費」編列經費中，最常被刪到剩下100萬元，甚至只剩1元象徵性保留經費科目，不過，縣內農地工廠火警接二連三，加上喬友大樓、百桂食品公司等引發的建築公安疑慮，彰化拆除違建的進度備受矚目，也讓明年度違建拆除經費得以如數通過。
縣府建設處長湯國榮說，喬友若要拆除可能耗費千萬經費，在鑑定最後結果還未出爐前，仍須做準備，加上違建檢舉案越來越多，配合各局處移轉過來的違建案也要處理，像是警政專案，賭博、治安死角等違建需優先拆除，或是環保局轉來的重大汙染工廠等，依據公安危害優先順序執行，數量相當多。
(聯合報)
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文大董事會改選 教部審2周說缺件
文化大學董事會成功在上月十日改選，台大校長管中閔、成大校長蘇慧貞入列，引發熱議。不過經教育部耗時兩周審理，日前要求文大須再補提供上級主管機關許可函。換句話說，兩位國立大學校長若要出任私校董事，須經由教育部同意，這也為文大董事會改選再添變數。
對於文大董事會審查出現變數，蘇慧貞表示「這對我來說沒那麼複雜」。她說，被邀請提名文大董事前，也不知道教育部會不會通過，合格就合格，不合格也可再補件；台大校方則說，學校依程序呈報教育部審核，待教育部回覆後，會再辦理後續作業。
教育部說明，國立大學校長是公務員服務法適用對象，若擬兼任私校董事，需經教育部許可，但檢視文大董事會所附資料，董事會並未依規定提供，已函請文大董事會補提供許可函。
一名曾具公務員身份，且同時在私校兼任董事的不具名人士直言，過去曾擔任過私校董事，但教育部從未用過此程序，都是直接核定，質疑「教育部根本在玩」。不過他也說，私校是非營利事業，報主管機關核准，也沒有不同意的前例。
一名文化大學教授則無奈表示，明年就是文大六十周年校慶，董事會發展遲滯多年，校務推展不順，就連校長都還選不出來。他認為，教育部若發覺資料不齊全，理當趕快要求補件，結果卻拖了兩周才告知要再補件，「學校經不起這樣的折騰」。
(聯合報)
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建中生假冒阿基師 校長也受騙
建國中學昨天123歲生日，疫情安全考量，校慶活動未對外開放。台北市副市長蔡炳坤曾於2008至2010年擔任建中校長，趁此回憶起某年校慶舉辦烹飪競賽，一名高三學生假冒阿基師評比學弟們的菜式，不料正牌阿基師到場時，有幾個學弟誤以為已經評審完畢，早已收攤離場，連蔡炳坤也未察覺異狀和「假阿基師」拍照留念，最後該高三生與其他「共犯」遭記過懲處。
蔡炳坤回憶，某年校慶高一學生舉辦烹飪競賽，各班都派代表出賽，由於評審是阿基師，同學都相當期待。殊不知高三的學長楊明仁，準備白襯衫、用A4紙做了一頂廚師帽，揪了幾位同學身披糾察隊背心，一行人就以「評審與工作人員」的角色亂入烹飪競賽。
楊明仁試吃了幾個攤位準備離開時，卻撞見來參與活動的蔡炳坤，蔡炳坤也未察覺異狀，雙方還拍下合照。一行人本以為可以安全脫身，正牌評審阿基師來到現場評分時，有幾個隊伍誤以為已經評審完畢，因此收攤離場。楊明仁等一行人為此遭學務處記兩支小過、隨行的「評分人員」一支小過。
在今年校慶前夕，蔡炳坤邀請楊明仁見面，回憶這段趣味往事。楊明仁說，他還記得班導師當年教誨，學弟們辛苦做菜，難得有可以評比的機會，失去機會的隊伍會感到很難過，也讓他體認到，不能亂開傷害到別人的玩笑。
蔡炳坤表示，小學與國中的學生，是處於「他律」階段，而大學的學生則是完全「自律」；至於高中生，需要摸索如何從「他律變成自律」，在這過程中教育者應該要鼓勵學生勇於嘗試，並給予適度犯錯的機會，才能適性成長。
(聯合報)
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準公幼歇業 已接受補助將追回
政府力拚提高準公共幼兒園覆蓋率，不過準公共幼兒園的問題卻層出不窮，屢傳出有業者因故歇業，補助經費卻追討不回等狀況。為此，教育部修正補助準公共教保服務作業要點，明訂若已接受政府補助經費卻停辦、歇業或解除契約者，將要求繳回補助設施設備費以及園務營運費，預計本月實施。
不過教育團體直言，這僅是亡羊補牢，應從源頭控管，確認財務健全者，才能加入。
根據教育部統計，今年再新增400多家私立幼兒園加入準公共，全台現有1695家。不過隨著準公共幼兒園家數增多，幼兒園停辦、歇業，經費已補助卻追不回等狀況也不斷。
教育部國教署近日修正補助要點，明訂自行停辦、歇業或中止或解除契約，若已接收政府補助的經費，就會要求繳回。繳回項目為補助設施設備費、園務營運費。
此外，準公共幼兒園若違反相關規定，可由地方政府視違反情節，通知次學期解約，但可能出現解約後，學生就學安置問題。國教署表示，這次也新增地方政府可視情節狀況，延後一學期或一學年再解約。
不過全國教保產業工會理事郭明旭表示，政府高喊0至6歲國家一起養，卻便宜行事，只想著花錢了事，這兩項修正都只是亡羊補牢，難以改善幼兒照顧品質。
全教總幼委會主委楊逸飛認為，準公共幼兒園政策上路匆促，接受政府補助後，因停辦、歇業導致補助經費追不回來，問題嚴重，應該在業者申請加入準公共幼兒園時，就先檢視財務狀況，財務健全者，才能夠加入；且每年應針對準公共化幼兒園做財務和校務考核與檢視，訂定退場機制，而不是由各地方政府決定。
郭明旭說，長遠之計是要逐年提升公幼和非營利幼兒園的比例，訂出準公共化機制的過渡期限，才能真正改善整體台灣幼托照顧品質。
(聯合報)
生活
貓纜12月12日復駛 推限量跨年煙火車廂
營運15年首次換纜 12日公布跨年煙火車廂預約方式及當天收班時間
貓空纜車營運十五年，三個月前進行首次更換纜索作業工程，最近已經完成換纜，目前進入測試階段，台北捷運公司昨宣布，貓纜於十二月十二日下午二時復駛，同時配合「三貓迎新派對」活動，推出限量跨年煙火車廂，在高處觀賞台北一○一煙火，至於跨年當天何時收班及煙火車廂預約方式，將於十二日再公布。
9月13日開始換纜 更換8.5公里
貓纜從九月十三日起換纜，北捷公司兩年前著手準備，遠赴香港、韓國等地汲取經驗，三個月內順利完成換纜。纜車中心副主任潘同淵說，這次更換的纜索長約八．五公里，總重量約九十公噸，加上貓纜位處山區，「最辛苦的地方，就是要想辦法把重達數十公噸的纜索及大型機具，運送到工作區域。」
潘同淵表示，「純手工」編接纜索更是另一項嚴格的考驗，編接時要抬起的纜索，重量就超過八百公斤，需動員二、三十人才能扛起，「纜索不能落地沾到泥土，所以編接時，大家要同心協力扛起纜索，與國外技師一起解股、翻轉、埋股，如果有一個人動作沒同步就得重來。」
因纜索切斷面相當銳利，編接過程中，工程人員得戴上厚厚的棉質手套，國外技師說，被鋼索割傷、夾到手都是家常便飯。為確保每個環節如期完成，換纜團隊飽受風吹日曬雨淋，潘同淵說，「無論颳風下雨，我們只要穿上雨衣就能工作了！」
北捷推雙十二貓纜復駛優惠
貓纜將於十二月十二日復駛，北捷推出「雙十二貓纜復駛GO優惠」，包括復駛感恩大優惠、振興加碼超值組合，例如貓空商家合作提供兩百及五百元的套票，消費就享有折扣等優惠；今年再度推出跨年煙火車廂，遠眺台北一○一煙火。
北捷表示，即起至明年一月二日，每週六、日上午十時至晚間七時，在纜車動物園站旁舉行好逛、好玩、好吃的歡樂假日市集，適合週末放空，未來也將致力結合貓空特色及在地資源，積極與市府三貓計畫合作，讓大家看到不一樣的「大貓空地區」。
(自由時報)
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三仙台明年第一道曙光 本島平地最早
今年進入尾聲，不到一個月就要跨年、迎曙光，台北市立天文科學教育館製作「二○二二年元旦曙光及日出地圖」，精算全國、平地及離島最早曙光、日出的時間與地點，台灣本島平地第一道曙光在台東縣三仙台、時間為清晨六時卅四分，還有機會捕捉到難得的「綠光」。
離島第一道曙光 蘭嶼紅頭山
天文館指出，全台最早曙光出現在花蓮縣柏南山、清晨六時三分（日出時間六時廿八分）；本島平地最早在台東縣三仙台嶼、清晨六時十分（日出時間六時卅四分）；離島最早落在蘭嶼紅頭山、清晨六時五分（日出時間六時廿九分）。
天文館提到，日出前與日落後會瞬間出現「綠光」，因為受到大氣及水汽的光線折射影響，會出現一、二秒鐘的短暫現象。許多人照片上看見太陽綠光是日落版本，在海邊拍攝日出也有機會拍到綠光，不過必須精準預測太陽升起位置，因此比日落時更難拍到。天文館並表示，今年台灣本島最後的夕陽西落出現在高雄西子灣，時間為下午五時廿六分，接著是金門烈嶼的五時卅分，全國最晚日落在太平島，時間為下午六時十二分。
(自由時報)
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共享電動機車 明年可望進駐東港
看好屏東縣的觀光潛力，共享電動機車明年可望進駐屏東，業者首選東港鎮做為營運點。
屏東縣目前唯一的共享運具是縣府設置的Pbike公共自行車，營運範圍為屏東市與潮州鎮，自二○一四年底營運以來，已超過三七七萬人次使用；不少民眾也認為屏東天氣燠熱、幅員廣大，建議應引進共享機車等運具。
屏東縣政府日前公告實施「屏東縣共享運具發展管理自治條例」，涵蓋透過網路軟體租賃的小客車、機車、自行車或其他運具，可公有或私人開放空間等設置租賃站與充電站，為民間的共享運具取得法源。
目前縣府正在制訂申請程序、內容及權利金、保證金繳納及業者應遵守之事項，待縣議會完成備查後即可受理業者申請。
目前已有新創的共享電動機車業者向縣府表達興趣，已完成基本營運評估，明年可望在屏東營運。
據了解，業者優先選定東港鎮為營運範圍，主因是近年大鵬灣及小琉球的旅遊業快速成長，觀光人潮倍數增加，對於共享運具有極大的市場潛力。
(自由時報)
政經
央行6大主張 我未列美匯率操縱國
「對美貿易順差擴大無關匯率」央行公布美台磋商內容
美國財政部在美東時間十二月三日公布匯率報告，即使美財政部放寬三項檢視標準，台灣仍全部達標，但是美方並未將任何主要貿易對手國列為匯率操縱國。央行表示，這段時間與美財政部多次磋商，主要就台美雙邊貿易及匯率議題向美方表達我方立場，昨日並公開這段時間與美方磋商六大主張，並表示雙方未來仍持續就匯率議題協商。
我方將持續協商匯率議題
央行強調，第一，近年美國對台灣貿易入超擴增並逾美方檢視標準，主要反映美國受美中貿易爭端及疫情影響，對台灣科技產品需求劇增，加以國內及美商科技大廠調整原有兩岸分工模式，擴大在台灣投資與生產，增加對美國出口；對美貿易順差擴大與匯率因素無關。
第二，去年下半年至今年上半年，央行淨買匯四三九．三億美元，約GDP六％，主要是去年下半年受到疫情以及美國QE外溢效果，資金大量流入，匯市供需嚴重失衡恐危及國內經濟金融穩定，才進場買匯。
第三，今年上半年淨買匯八七．三億美元，也是因為一月延續上年底美元超額供給現象，惟今年二月迄今，國內匯市供需情勢大致平衡，這段時間呈現淨賣匯。
第四，近年我國經常帳順差擴大，主要受國外需求增加影響，而台灣疫情控制得當，生產未停頓，出口大幅增長，商品貿易出超擴大；惟國內消費以及國人旅遊支出下降，民眾可支配所得增加，國內儲蓄增幅較投資為大，致超額儲蓄上升、經常帳順差擴大。未來疫情趨緩後，民間消費回升，我國超額儲蓄、經常帳順差可望下降。
五，經常帳失衡反映經濟結構性問題，無法單靠匯率或單一國家調整解決。順差國及逆差國均應致力調整國內投資與儲蓄失衡。
六，長期以來，我國與美國存在緊密且互利的雙邊貿易關係，並為科技供應鏈的重要夥伴；央行與美國財政部溝通管道順暢，未來雙方將在良好的互動基礎上，持續就相關議題進行溝通。
(自由時報)
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央行：匯率議題 台美密切磋商
美國財政部公布最新一期匯率報告（檢視期間2020年下半年及今年上半年)，並未將任何主要貿易對手國列為匯率操縱國。
中央銀行昨（4）日發布「美國財政部匯率報告與央行匯率政策之說明」新聞稿指出，台灣雖觸及三項美方檢視標準 ，但與今年4月匯率報告（檢視期間為去年全年）相同，並未被列為匯率操縱國。美方報告指出，並無證據顯示台灣匯率政策有「阻礙國際收支有效調節」或「獲取不公平貿易優勢」等情形 ，未來雙方將續就匯率議題進行密切磋商（enhanced engagement）。
央行強調，近年美國對台灣貿易入超擴增並逾美方檢視標準，主要反映美國受美中貿易爭端及新冠疫情影響，對台灣科技產品需求劇增，加以國內及美商科技大廠調整原有兩岸分工模式，擴大在台灣投資與生產，增加對美國出口；對美貿易順差擴大與匯率因素無關。
央行強調，近年我國經常帳順差擴大，主要受國外需求增加影響。長期以來，台灣經常帳順差主要來自商品貿易出超。
(經濟日報)
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Q3對中曝險2.5兆 11季新低 金控業西進 大幅降溫
根據統計，我國金控業今年第三季對中國曝險金額為二兆五○八八億元，為近十一季以來最低；至於我對中國曝險占整體海外曝險比重，更降至十一．五一％，創下這項統計有史以來（二○一五年第二季）最低紀錄，尤其，相較於馬政府執政最後一季（二○一六年第一季）達二十％，顯示金控業西進已大幅降溫。
占比降至11.5％ 較馬政府最後一季20％低
國內共有十六家金控控股公司，旗下子公司包括：銀行、保險、證券、投信及租賃公司等。所謂「曝險」是指「放款」、「投資」及「同業資金拆借」三大項目之金額。
根據金管會統計，我金控公司今年第三季的整體海外曝險金額為二十一兆七九六二億元，前六大曝險國家依序為美國、中國、英國、法國、香港及日本。其中，今年第三季金控業對中國曝險金額為二兆五○八八億元，是二○一九年第一季以來、即十一季新低；對中曝險占整體海外曝險比重、也逐步下滑至十一．五一％，而這也是金管會有該項統計以來，即二十五季最低數字。
中國經濟及金融風險驟增 業者避免踩雷
民營金控主管表示，美中貿易戰、肺炎疫情衝擊，使得中國經濟下滑，今年以來，中國房地產市場面臨風暴來襲，加上「共同富裕」政策、中國政府整頓監管企業，導致中國經濟及金融風險驟增，我金融業者加緊因應，減少對中國放款及投資。
「恆大財務危機等中國房產風暴還在燒，恐怕還有更多未爆彈！」國銀業者說，銀行最怕遇到踩雷，被企業倒帳、錢收不回來，中國近來經濟與金融風險驟增，從風險控管考量，一定要降低曝險部位來妥善因應。
中國仍居我金控第二大曝險國 學者：有必要降低曝險部位
我國金控公司在中國曝險總金額約二．五兆元，占海外整體曝險比重雖降至十一．五一％，但仍是我國金控業海外曝險第二大國。對此，中央大學經濟系教授邱俊榮認為，中國近年經濟明顯下行，且監管政策趨嚴下，業者雖不會完全撤出中國，但勢必將緩步降低曝險部位。
邱俊榮說，中國近年經濟明顯下行、問題很多，我國金融業降低中國曝險的方向一直沒有改變，只是速度快慢不同；若把時間拉長來看，二○一四年會討論「海峽兩岸服務貿易協議」（服貿），其實就是我金融機構想前往中國投資，但後來國內反對，風向才開始扭轉，過去國銀一窩蜂赴中國設立子行、分行的狀況已不再。
邱俊榮提到，蔡政府上任之後，金融業都意識到兩岸局勢的改變，相對馬政府時期，更加積極降低對中國曝險部位，尤其公股銀行更是明顯。
不過，現況對金融業來說有點兩難，已經投入大量成本到中國，也會擔心市場被吃掉，只能緩步調整曝險部位。
金融業 應跟著台商回流台灣
此外，近年不少台商撤出中國，留下來的台商也主要著眼中國內部市場，這類台商多少也會與中國本地銀行往來，我國金融業在當地挑戰其實不小；且政治問題沒辦法快，金融業也會關注中國國家主席習近平的任期，若未來續任五年，金融業者應會以拖待變、以時間換取空間。
前立法委員、成功大學法律系教授許忠信則指出，金融服務業在中國主要是服務台商，「既然近年台商有回流趨勢，金融業也跟著回流會比較好」。他強調，過去擔任立委時就不斷呼籲，國銀西進設分行、子行，不宜把台灣資金移到海外，而是在當地吸收資金，才是兩全其美的做法。
許忠信說，近日中國對台灣企業開罰，勢必加速台商回流潮、慢慢會開始裁減生產基地，也不排除間接帶動金融業將中國曝險進一步下降。
(自由時報)
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傳先造輕巡防艦 海軍：審慎評估
新一代飛彈巡防艦 進度延宕
海軍為強化海上戰力，並將四千噸級別的濟陽級等主力巡防艦汰舊換新，推動「新一代飛彈巡防艦」造艦計畫，不料進度延宕。據傳海軍有意先建造八艘噸位在兩千至兩千五百噸的輕巡防艦，對此，海軍司令部表示，因應敵情威脅，對提升制海作戰能力之方案，海軍均會審慎評估。
八艘兩千噸級作戰艦 填補二級艦空缺
海軍作戰艦艇區分為三級艦制度，一級艦為驅逐艦、巡防艦，艦長編階上校；二級艦為噸位千餘噸的巡防艦，艦長編階中校；三級艦為巡邏艦，艦長編階少校。不過，海軍在二代兵力整建後，作戰艦艇序列中，不復有二級艦，使得五百噸級錦江級巡邏艦必須執行過往千噸級巡防艦的任務。目前海軍新造的沱江級巡邏艦，也是屬於三級艦編制。
針對海軍可能建造兩千噸級別的巡防艦，國防院中共政軍與作戰概念研究所副研究員舒孝煌昨受訪指出，沱江級艦擔負的角色是海上快速打擊任務，擔當反艦飛彈發射載台，而台海冬季海象差，兩千噸級的巡防艦就如同「海上戰馬」，耐海性好，較適合執行巡弋任務，假如都由四千噸的一級艦來執行任務，操作成本高。
軍事專家、退役海軍上校楊于勝受訪表示，造艦不是問題，而是要看賦予軍艦哪些能力，中科院顯然在「新一代飛彈巡防艦」研製遇瓶頸，若要自製輕巡防艦，勢必不可能什麼功能都要，變成「超級戰艦」。
由於中科院幾乎是國內研發軍事裝備的唯一選擇，是否需扶持另一個研發單位促進良性競爭？楊于勝認為，也需要視有無市場而定，畢竟軍工產業門檻高，以及民間學術機構有無一同整合的意願。
專家：無垂發防空飛彈 難擋飽和攻擊
前海軍官校軍事學科部教官呂禮詩指出，如果中科院在「新一代飛彈巡防艦」研發延宕，在台美關係空前良好的情況下，應考慮向美採購所需的相位陣列雷達等關鍵裝備，而不是先打造「勉強能用」的輕型巡防艦，來度過嚴峻的台海局勢，畢竟現代的巡防艦如沒有垂直發射系統發射防空飛彈以及相位陣列雷達，難以應付共軍的飽和攻擊。
(自由時報)
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營養保健食品 買氣強勁
同樣受到銀髮商機、國人保健意識抬頭及疫情影響，再加上台灣人長久以來有「藥食同源」的飲食習慣，因此保健營養食品2020年產值達195億元續創新高，年增9.7%，連續六年正成長，表現甚至勝過製藥業。
據《2020生技產業白皮書》台灣人因飲食習慣朝向精緻化，促使營養成分攝取不均衡，雖然台灣就醫的便利性高，但國人長久以來就有藥食同源的飲食習慣，以營養保健食品作為飲食補充也廣為接受。
保健食品、健康食品、特殊營養食品看似一樣，但其背後法源大不相同。健康食品是由《健康食品管理法》所規範，是指具備骨質保健、調節血脂等13項法定保健功效的食品；特殊營養食品是指針對嬰兒、特定疾病及特殊營養需求者由《食品安全衛生管理法》規範。
保健食品則仍屬於一般食品，僅能做為營養補充。工業局表示，保健食品也可為兩大類，首先為綜合維他命、葡萄糖胺、葉黃素等膠囊錠，另一類則是包括乳酸菌、蜆精等具有常見食物、飲品樣態。
工業局說明，台灣保健食品有將近七成以上內銷，僅有15%至20%銷往國外。工業局解釋，除了主打國人市場以外，很大原因還是與飲食習慣有關，因為像蜆精、中藥等食品，外國人接受度還是較低。
而談到保健營養食品業較製藥產業發達，工業局表示，台灣製藥業才剛起步，所需投入門檻較高；相較下，台灣保健食品供應鏈發展較早，因此市場發展較成熟，並強調藥品講求治療，而保健食品意在增進健康，兩者無法直接比較。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/12/05/2/14695067.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1
(經濟日報)
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NFT交易熱 洗錢疑慮增
近來不少名人與大公司競相投入虛擬貨幣、NFT（非同質化代幣）等時髦的數位產品，這些數位產品共同特色就是高風險、高報酬。但目前這些都不在政府監管範圍內，想要趁機撈一筆的民眾必須風險自負，同時，透過NFT洗錢的疑慮也開始增加。
NFT（Non-Fungible Token）是一種新型態數位資產。這些數位資產，可以是一張圖，一段音樂，一段影片，一篇推文，甚至是一塊土地，形式千變萬化。
NFT是非同質化代幣，但像比特幣或以太幣這類型的數位加密貨幣，彼此之間可等價交換及細分，所以是同質化的。NFT表彰的數位資產，強調的是它的獨特性與不可分割，所以就更在意它的「非同質化」。
NFT底層技術為區塊鏈。這是因為區塊鏈的演算加密特性，可確保資料絕對真實與不可竄改。因此，可透過區塊鏈來記錄此件數位藝術品，並為數位資產提供認證，解決數位創作的真品認證和防偽問題，同時還可以「限量」、「記名」和「持有紀錄」等特性。
隨著NFT發展，很多虛擬貨幣交易所也陸續開放NFT交易功能，但目前國內只管虛擬通貨的反洗錢及STO（證券型代幣），至於NFT不在反洗錢納管範圍內。
金管會主委黃天牧日前在立法院明確表示，7月起虛擬通貨業者納入洗錢防制規範，但現階段NFT不是防制洗錢範圍，未來會觀察發展過程，與時俱進去處理。
但NFT是一種數位憑證，有錢人願以天價購買藝術品等各種NTF虛擬商品，背後也可能隱藏洗錢、逃漏稅等問題。更不用說，虛擬數位資產等相關投資，也可能面臨的泡沫化風險。
比如，金曲歌王林俊傑日前在元宇宙社區「Decentraland」買了一個「房地產」NFT，成交金額達240萬美元；知名運動品牌愛迪達旗下的Adidas Originals，最近也宣布在區塊鏈遊戲平台The Sandbox買地。
專家指出，面對這些新科技、新現象，政府或許可以先讓子彈飛一下，聽任產業自由發展；但是當「流弊」開始出現，政府不應當充耳不聞。
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(經濟日報)
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政府補強數位基建…該加油了
行政院前院長陳冲日前撰文呼籲，政府應認真看待元宇宙中可能扮演關鍵角色的虛擬通貨。國內虛擬通貨仍未有正式法律地位，業務主管機關也不清楚，僅消極將平台及交易業務納入洗錢防制，至於積極的輔導則未著墨，政府對未來數位社會的基礎設施，已慢了好幾拍。
台灣金融科技協會理事長蔡玉玲也說，國外早就有法人在買賣虛擬貨幣，像新加坡金管局也發了虛擬資產交易所執照，其中包括星展集團旗下的星展唯高達證券也拿到執照。
韓國去年通過「報告和使用特定金融交易資訊法」修正案，要求虛擬通貨業者在一定期限內，向金融監管當局申報，否則將勒令關閉，被視為賦予虛擬貨幣合法地位，兼具管理與輔導作用，以解決洗錢、交易詐騙、駭客等弊病。
許多傳統金融業相繼跨入虛擬貨幣行列。蔡玉玲說，新加坡星展銀行去年宣布推出「星展數位交易平台」，可以提供新加坡幣、美元等法幣，與比特幣、以太幣等虛擬貨幣間的兌換服務。
反觀國內，目前只將虛擬通貨業者納入洗錢防制範圍，金管會是目的事業主管機關，但管的只是反洗錢，其他涉及虛擬通貨的產業治理、業務經營、消費者保護等議題都不管。一旦虛擬貨幣交易平台被駭或發生詐騙案件，都不在金管會管轄範圍內。此外，金管會跟央行也只是發布新聞稿提醒大眾，虛擬通貨非貨幣，屬高風險資產，應注意投資相關風險。
目前虛擬通貨相關業務唯一納入管理的是證券型代幣發行（STO）的募資機制，金管會二年前開放，因規定太嚴，目前乏人問津。
(經濟日報)
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11月出口熱 估連17紅
出口表現亮麗，財政部7日將公布最新進出口統計，預估11月出口年增率在22%至26%之間，將是連17紅，換算規模約390至402億美元，有機會再挑戰單月出口新高。
這也代表，今年累積前11月出口規模可能突破4,000億美元，是空前的好成績。
財政部分析，隨著疫苗接種率漸次提升、主要國家推動振興政策，全球經濟持續邁向復甦，支撐我國出口規模逐季走高，資本設備進口大幅擴增，也顯見廠商積極投資，加上中國大陸與歐美年底採購旺季屆臨，可望維繫我國外銷動能。
不過新冠肺炎出現變種病毒Omicron，未來擴散風險是一大變數，此外加上美中貿易與科技紛爭、中國大陸實施能耗雙控政策後續變化等，是必須持續關注的風險。
財政部上月公布10月出口時表示，10月的資通與視聽產品、基本金屬及其製品及運輸工具三大貨類出口，分別都刷新歷年單月新高；此外累積前十月，電子零組件、資通與視聽產品、運輸工具都超前收割歷年高點。
至於電子零組件在10月雖自出口高峰回落，但出口年增率仍在一成以上，已是連續30個月正成長；光學器材則因面板需求轉弱，僅個位數成長。這些出口貨類的後續出口表現，值得觀察。
傳產貨類表現受到原油漲勢凌厲、庫存回補等效應下，支撐礦產品、化學品及塑膠出口表現；機械產品則受惠於半導體、自動化設備需求活絡，業者預估今年機械業產值可突破新台幣1.2兆元，出口值可成長30%，明年年增率上看兩成。
觀察中經院近日公布11月台灣製造業採購經理人指數為59.5，明顯攀升，主要是電子暨光學產業訂單，經11月供應鏈調整後比預期好。
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(經濟日報)
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批發、零售及餐飲 營收翻紅
經濟部公布10月批發、零售及餐飲業營業額，受惠百貨周年慶、餐飲內用免隔板及五倍券上路，三項營業額全面翻紅。其中，10月餐飲業營業額676億元，創同期新高，年增1.4%，終於「由黑翻紅」一掃疫情陰霾。
10月外銷訂單金額 同期新高
經濟部統計處公布10月外銷訂單金額為591億美元，創歷年同月新高，年增14.6%，連20紅。累計前十月訂單金額達5,407.3億美元，創下33年來新高，今年前十月賺贏去年一整年。
景氣燈號首見連九紅
國發會發布10月景氣燈號，連續第九個月亮出景氣熱絡「紅燈」，綜合判斷分數也上升到39分。是自1984年構成項目改制後，首次連九紅，也是38年來連續亮紅燈最久的一次。
2025年人均GDP有望贏南韓
主計總處最新預測，今年我國人均GDP將達32,787美元，預計與南韓差距僅在7%內。另據國際貨幣基金（IMF）預測，2024年台韓人均GDP將同時站上4萬美元，2025年台灣人均GDP可望超越南韓。
Q3經濟成長率3.7％
主計總處公布最新經濟預測，台灣今年第3季經濟成長率初步統計為3.7%，並上修今年全年經濟成長率預測值至6.09%，創下近11年新高紀錄，並預測明年經濟成長率為4.15%。
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資本形成年增率逾31%
官員表示，民間投資是推升今、明兩年經濟成長的主要動力，也是上修經濟成長率的主因。統計顯示，今年第3季按美元計價的資本形成年增率高達31.6%。
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大陸今年GDP估成長8.1% 美國5.5%
其他主要國家今年表現方面，據IHS Markit 11月預測美國今年經濟成長5.5%、中國大陸8.1%、香港6.6%、新加坡6.3%、南韓3.9%、日本2.2%。
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(經濟日報)
國際
恫嚇北約 傳俄明年初入侵烏克蘭
傳派兵17.5萬 逼北約保證不讓烏國加入
俄羅斯近來在接壤烏克蘭的邊境大舉增兵，烏克蘭軍方和美國情報機構消息均警告，俄軍最快將在明年初派出一百個「營級戰術群」的約十七．五萬大軍，以「多戰線」方式進犯烏國，希望迫使西方國家保證不會讓烏國加入北大西洋公約組織（NATO），以保障自身安全利益。對此，美國總統拜登表示，正擬定防範俄方「越紅線」的全面性計畫，會讓俄國入侵「非常、非常困難」。
烏國國防部長列茲尼科夫（Oleksii Reznikov）三日在國會表示，俄軍目前已在烏俄邊境及克里米亞半島集結四十一個「營級戰術群」，兵員約九萬四三○○人，不排除在明年一月「大規模升高情勢」。一個俄軍「營級戰術群」含一個機械化步兵營，通常輔以一個戰車連和比一般營級單位更多的火箭炮，有時規模更大，並以整個旅的資源為後盾，是一個模組化的戰術單位。
已部署50營級戰術群 恐多戰線進犯
與此同時，華盛頓郵報也引述美國情報機構文件和知情官員指出，俄軍最快會在明年初「多戰線」進攻烏國。衛星照片顯示，俄軍過去一個月來主要集結在四個地點，且已部署五十個「營級戰術群」，兵員推估七萬人，坦克和大炮也陸續送達，之後預計再增兵十萬人，合計派出一百個「營級戰術群」，動員十七萬五千人，以及裝甲部隊、大炮等其他裝備，規模是今年春天俄國在俄烏邊境進行快速演習的兩倍。
力阻北約軍隊和武器進入烏國
烏國一名官員直言，俄軍先前在邊境的演習實際上就是演練侵略行動，包括如何在邊境建立打擊小組、展開動員行動、進行後勤補給，以及從陸地或空中運送重要軍事特遣隊等任務。美國官員進一步表示，俄方試圖藉由「營級戰術群」在邊境的廣泛移動，來混淆視聽及製造混亂。此外，俄國情報機構亦同步展開資訊戰，過去一個月來利用代理人和媒體詆毀烏國和北約，稱烏國政府領袖為西方國家的傀儡，把俄國可能的軍事升級行動歸咎於烏國。
拜登嗆不接受任何人的紅線
克里姆林宮一直警告，北約軍隊和武器進入烏國形同跨越俄國的「紅線」，但拜登三日表明「不接受任何人的紅線」，強調美方正在擬定全面性措施，將令普廷「非常、非常困難去做人們擔心他會做的事」。普廷的外交事務顧問鄂夏柯夫（Yuri Ushakov）同日則表示，普廷與拜登的視訊峰會將在數日內舉行，待雙方確定細節就會公布，屆時普廷將親口尋求拜登保證不讓烏國加入北約。
加入決定權在北約 不是俄國說了算
不過，白宮新聞秘書莎琪強調，北約成員國才有權決定誰可以加入，不是俄國說了算。美聯社指出，烏國軍隊今非昔比，配備更精良，也有更佳的備戰狀況，再加上一旦俄國發動侵略，西方國家的制裁勢必重創俄國經濟，目前仍無法判斷普廷是否會一意孤行。
(自由時報)
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美情報圈：17萬俄軍壓境 恐犯烏克蘭
華盛頓郵報四日引述一份非機密情報文件指出，美國情報機構研判，俄國預計集結十七萬五千名大軍，最快明年初可能入侵烏克蘭。美國總統拜登三日表示，正制訂全面措施，讓俄國非常難以侵略烏克蘭。美俄預計下周舉行視訊峰會。
華郵取得包括衛星照片的非機密情報檔案顯示，俄軍在俄烏邊境四個位置集結，目前部署營級戰術集群達五十個，還有許多戰車與火砲陸續抵達。俄國也已開始快速動員預備役軍人。
華郵引述未具名美國政府官員表示：「俄國計畫最早明年初以今年春季演習兵力的兩倍，入侵烏克蘭。俄軍計畫調動百個營級戰術集群，估計兵員約十七萬五千人，另有戰甲車輛、大砲等各式裝備。我們估計，已有半數俄國兵力集結在俄烏邊境。」
不過，美國官員警告情報機構，他們不知道俄國是否真的會入侵烏克蘭。
俄國最近幾周軍事行動已急劇升高和美國與北約之間的緊張局勢，美國也警告可能對俄國進行重大報復。美國國務卿布林肯二日和俄國外交部長拉夫羅夫在瑞典首都斯德哥爾摩會面前，表示：「如果俄國決定進行對抗，將會有嚴重後果。」
美軍參謀首長聯席會議主席密利二日表示，烏克蘭附近活動引發「很多擔憂」。他三日在一架軍機上對記者說：「如果俄國對自一九九一年獨立的烏克蘭公然採取軍事侵略行動，美國和北約國家在此的重大國安利益就會有危險。」
然而，密利沒有詳述若俄國真的入侵烏克蘭，美國所能採取的選項。
美國國務卿布林肯三日表示，若俄羅斯入侵烏克蘭，美國將採取一系列前所未有的嚴厲經濟制裁。他強調若俄國拒絕外交手段並試圖進犯烏克蘭，美方將準備發起行動。
俄國否認將入侵烏克蘭，指控北約國家提供烏克蘭精良武器，煽動緊張情勢和破壞該地區穩定。俄國官員已表示，他們不希望發生任何衝突，莫斯科當局希望該地區利益平衡。
美國官員一直試圖以外交途徑商談關於俄國軍事部署。白宮三日表示，他們正和俄國合作，安排美國總統拜登和俄國總統普亭下周進行通話。克里姆林宮外交政策幕僚鄂夏柯夫當天也說，美俄敲定細節後會公布確切日期。
烏克蘭總統澤倫斯基消息人士也透露，拜登暫訂下周與澤倫斯基通話，但消息尚待白宮證實。
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(聯合報)
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制裁侵害人權國貪官 美促盟邦跟進
美國將於九、十兩日舉辦線上民主峰會，根據華爾街日報獨家披露，本週峰會舉行前，美國將宣布制裁涉及貪瀆、侵害人權與破壞民主的外國政府官員與人士，並且敦促參與民主峰會的其他上百個國家跟進制裁。美國財政部官員三日已向路透證實確有其事。
透過制裁推動民主復興
白宮官員指出，制裁是拜登政府推動全球民主復興的重要工具，拜登政府希望透過全球協調一致的行動，讓制裁更為有效。美國會動用包括全球馬格尼茨基人權問責法等多項制裁工具，由多個政府機關宣布制裁措施。
不具名美國財政部官員表示，財政部將宣布的措施包括阻止外國貪污官員利用房地產市場洗錢的漏洞，也會加強要求公司透明化，不讓貪腐人士有可趁之機，把髒錢送到美國。財政部會對涉及貪瀆、迫害、組織犯罪與嚴重侵害人權者的個人採取一系列行動，以遏止他們破壞全球的民主與削弱民主制度。
俄寡頭富豪、中國官員、伊朗都被點名
美國官員不願事先點名可能遭制裁人士，但國會議員與人權團體都呼籲拜登政府應加強制裁俄羅斯的寡頭富豪、中國官員和其他惡名昭彰的人權侵害者。報導特別點名伊朗是一個可能目標，指控伊朗政府對異議人士動用酷刑與殺害。
澳洲國會三日通過制定馬格尼茨基制裁法，成為仿效美國採用類似法律的最新國家，據此可依法凍結外國貪官及侵害人權官員、機構或團體在澳洲資產，並禁止相關人士入境。美國盟邦中，包括加拿大、歐盟與英國都已經更新相關法律，以求更有效應對違反人權者。
美國政府官員說，在民主峰會上與各國協調推動馬格尼茨基制裁法，是拜登政府主要目標之一。其它的倡議包括捍衛媒體權利、公平選舉、對抗貪腐，以及鼓勵女性與邊緣化人口參政。此外，拜登政府還將限制出口監控工具等其他可用來侵害人權的科技，顯然暗指中國。
中國嗆民主不用外人指點
未獲邀請參與民主峰會的中國四日發表「中國的民主」白皮書，宣稱民主不是少數國家專利，「一個國家是不是民主，應該由這個國家的人民來評判，而不應該由外部少數人指手畫腳」。中共中央宣傳部副部長徐麟更反批美方，藉民主峰會打壓與其制度不同的國家。
中共中央政策研究室副主任田培炎也說，中國是個人口大國，只有堅持黨的統一領導，才能「保證民主的正確方向」，若搞「西方那一套所謂的民主」，很容易「搞散、搞亂」。
(自由時報)
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美駐外官員手機 遭植間諜軟體
以色列監控軟體公司NSO集團開發的間諜軟體「飛馬」（Pegasus），可暗中啟動智慧型手機的相機或麥克風，並竊取內部資料，今年中被踢爆遭有心人士用於監控各國高官、企業高層、記者和維權人士等，導致NSO在上月被美國列入出口管制「黑名單」。美國媒體三日也再次披露，過去數月來至少十一名美國駐烏干達大使館職員或當地雇員的蘋果iPhone手機遭「飛馬」入侵，為首次證實有美國官員受害。
知情人士透露，十一名iPhone手機遭駭客入侵的美國駐烏干達大使館人員，包括美國公民和在大使館工作的當地人，由於手機帳戶與美國國務院電郵位址聯通，因此很快得知是美國政府人員。蘋果通知函說明，「這些『國家資助的駭客』可能出於您的身分及工作內容而鎖定您，若您的裝置被入侵，內部的敏感數據、通訊資料，甚至相機和麥克風，都能從遠端被操作，請予以正視。」
蘋果公司已要求受害者採取多項預防措施，包括立即更新系統至可使這類攻擊「無效」的iOS15以上版本。至於此次攻擊的幕後黑手，目前沒有跡象指向NSO集團涉入，不排除是集團客戶之一的某外國政府所為。美國政府資深官員表示，目前未發現被入侵的手機被濫用於取得機密。
NSO集團二日則指出，沒有跡象顯示旗下工具被用於入侵官員手機，但已取消相關客戶權限；若查明這些行動確實使用旗下工具，NSO會將相關客戶列為永久拒絕往來，並採取法律行動。NSO一直否認參與監控，強調僅是出售產品給政府執法部門和情報圈客戶，用以掌握安全威脅。
(自由時報)
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OPEC+會議留伏筆 油價波動恐加劇
OPEC+會議十二月二日決議明年一月維持每日增產四十萬桶，但聲明稿中卻表示「會議仍在進行中」，為日後決議埋下伏筆，國際油價連六週下跌；投信業者認為，原油市場未來波動將加劇，投資人需多留意後續相關訊息。
國際油價週線收低，創下二○一八年十一月來連續六週下跌的紀錄，包括西德州中級原油明年一月交割價、布蘭特原油明年二月交割價，雙雙跌幅逾二％。
投信業者分析，國際油價近來受不少多空消息面影響持續震盪。第一，受到新變種病毒Omicron消息大受打擊，加上默德納首席執行官表示，現有疫苗對新變種病毒的效果有待評估，造成國際原油市場恐慌下跌。
第二，OPEC+維持每日增產四十萬桶決議後，使得國際原油出現急殺現象，盤中一度下跌二％，直到利空消息消化完畢後，再度反彈上漲一．四二％作收，而觀察期元大S&P石油近日似有止跌跡象；第三，今年十二月開始進入冬季用油旺季，預期將進一步帶動原油需求，為油價帶來支撐。
投信業者指出，下次OPEC+開會訂於明年一月四日舉行，須持續留意OPEC+動向，如OPEC+因應疫情變化改變增產計畫時，將可能引起市場恐慌，投資人更須留意油價高檔震盪的風險。
(自由時報)
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三年首見 油價連六周下跌
國際油價兩大指標3日漲跌互見，不過周線都收黑，成為2018年以來首見連續六周下跌。擔憂新變種病毒Omicron衝擊需求，以及石油輸出國組織與夥伴國（OPEC+）決定維持增產計畫，為油價帶來壓力。
紐約西德州原油3日下跌0.4%，收報每桶66.26美元；布蘭特原油上漲0.3%，報每桶69.88美元。一周下來西德州跌2.8%，布蘭特跌2.4%，跌幅已比前一周大為收斂，但都是連六周收黑。
美國目前已經至少在六個州發現Omicron確診病例。上周二到周五短短四天時間，南非的感染人數增加三倍，投資人關切需求可能再被打亂。OPEC+ 2日又決定明年1月還是要按計劃每日增產40萬桶。
Oanda資深市場分析師莫亞說：「短期需求展望不穩，一旦美國實施新的管制，這個月底以前，石油市場就可能看到供過於求。」
部分投資人沒有對油價前景太悲觀，相信需求如果降低，石油產量料將配合削減，OPEC+最後會避免增產。主要是OPEC+雖然會後宣布維持增產原議，但不忘強調可以因應市場狀況，在短時間內通知大家改變計畫。華爾街日報說，這減輕了供給過剩的疑慮。
能源管理顧問公司Tradition Energy市場研究主任古寧漢就認為，過去一周，油市其實有點超賣的情況，他預期西德州原油價格之後在整個冬季，可望維持在每桶60美元裡的較高區段之內。
因為Omicron而新起的疫情警報，也有人相信不至於再發生經濟封鎖。主要是現在疫苗已經上市，對病毒的專業對應能力也增強。Raymond James能源產業股票分析師莫契諾夫說：「病毒之於需求，不會是改變遊戲那一類的大影響。」
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(經濟日報)
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中國打造超級稀土集團 掌控供應鏈
華爾街日報三日引述若干知情人士報導，中國已批准設立一家新的稀土公司，其規模在全世界都名列前茅。隨著中國和美國的緊張加劇，此舉旨在保持中方在這種戰略金屬之全球供應鏈中的優勢地位，「催生一個超級稀土集團」。據白宮一份報告估計，中國掌控世界上五十五％的稀土開採與八十五％的精煉製程。
掌全球55％開採85％精煉製程
該新公司的名稱會是「中國稀土集團」，位於稀土資源豐富的江西省。其創立方式是合併來自部分國有企業的稀土資產，包括「中國鋁業」、「中國五礦」及「贛州稀土集團」。合併為集團的目的在於，進一步強化中國政府訂定價格的權力，並避免本土稀土公司「自相殘殺」，同時藉此削弱西方國家欲主導關鍵技術的作為。
外界對中國在全球稀土業占比的估計不一。若干分析師認為，中國的稀土礦佔全球七十％以上。在將稀土加工為磁鐵（即稀土磁鐵）的複雜製程上，中國也負責了其中的九十％。前述中鋁等國企和監管最大型國企的中國國務院國有資產監督管理委員會，對該報導未予置評。該新公司會否在全中國開展業務，或內蒙古可觀的稀土業務受到此一合併計畫影響的程度，目前均不清楚。
中國五礦的上市子公司「五礦稀土」九月曾在致深圳證交所的公告中表示，中國五礦正計畫與中國鋁業、江西省贛州市人民政府進行「策略性重組」。「五礦稀土」公司說，該重組方案有待政府批准。基於稀土公司家數較少，將限制國內競爭及推升稀土價值的想法，北京至今往往選擇稀土價格疲弱時進行改組。
稀土是十七種金屬化學元素的總稱，由於它們的磁性與導電性而受重視，用來製造一系列關鍵技術，諸如電動車、智慧型手機觸控螢幕甚至飛彈防禦系統中的零組件。中國在稀土領域的優勢地位，給予北京對各種快速成長技術的潛在影響力。
美投資澳洲公司 降低供應鏈風險
該報導認為，北京成立中國稀土集團之舉，用意是鞏固中方在稀土領域的地位。五角大廈二月就曾和澳洲「萊納斯稀土公司」（Lynas Rare Earths Ltd.）簽署技術投資協議，該公司會在美國德州設立一個稀土加工設施，為中國以外最大的稀土元素開採及加工公司。約莫同時，美國總統拜登亦發布行政命令，將稀土礦列為需要更強健的政策選項，以降低供應鏈風險的四大領域之一。
(自由時報)
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滴滴下市衝擊 美國中概股血流成河
北京監管打壓已使在美上市的中國科技股市值，自二月高點以來蒸發一．五兆美元，而滴滴出行決定從美股退市的消息，使中概股處境雪上加霜，滴滴、阿里巴巴、京東等三日美國存託憑證（ADR）慘遭血洗，追蹤九十八家在美上市中企的那斯達克金龍中國指數重挫九．一％，今年以來該指數已下跌四十三％。
在美國證券交易委員會和中國網信辦安全監管的雙重壓力下，滴滴宣布將從美股退市、轉赴香港掛牌，三日ADR暴跌二十二％，收六．○七美元，自六月三十日以十四美元在美掛牌以來，滴滴股價已跌掉五十七％，當時滴滴集資四十四億美元，為二○一四年阿里巴巴在紐約上市以來，規模最大的中企IPO（首度公開募股）案。
市場︰中國ADR在美已失去吸引力
在滴滴領跌下，中概股三日哀鴻遍野，阿里巴巴重挫八．二％，拼多多也暴跌八．二％、百度七．八％、京東七．七％、新東方九．二％、愛奇藝十五．七四％，中國「觀察者網」以「血洗」形容中概股跌勢。光大新鴻基資產管理策略師溫傑說：「中國ADR在美國已失去吸引力。」
彭博報導，那斯達克金龍中國指數當中，有九十五家成分股自二月高點以來已經流失一．一兆美元，預料今年該指數將創二○○八年以來最糟表現；相較之下，以科技股為主的那斯達克一百指數今年以來上升二十二％。
香港開源資本投資長席佛斯指出，滴滴轉進香港對廣義的美中經濟關係而言，是令人憂心的重大指標，「北京基本上是強迫滴滴從美退市，滴滴可能是一個趨勢開端，市場應預期其他中企將跟進，投資人或許不會坐以待斃」。
獨立研究分析師米歇爾說，「美國投資人或許害怕投資中國企業，這意味中企難以進入美國資本市場，尤其中國科技公司恐面臨更大挑戰，因為龐大的科技投資人都在美國」。
交銀國際控股首席研究員洪灝表示，「這些中概股的基礎投資人也許將劇烈改變，一些美國基金恐須永遠撤離」。
CNN︰中企大掏美金年代告終
滴滴出行三日宣布即日起啟動從紐交所退市的工作，開出中國網路巨頭從美股退市的第一槍，也象徵美中金融脫鉤新階段。美國有線電視新聞網（CNN）指出，中國大型企業湧向美國集資的年代或許已告結束。
美中金融脫鉤 邁入新階段
滴滴在美IPO僅四天，中國監管機關就以違反數據隱私法、引發網路安全風險為由，大動作下架滴滴的應用程式，並對其展開安全審查，自此滴滴股價崩跌。中國此舉被視為對滴滴無視警告仍赴美上市進行重懲，滴滴也成為中國遏制科技巨頭權力的典型範例。
滴滴的狀況引發投資人對在美上市中企的疑慮，擔心阿里巴巴、拼多多、百度、京東等中概股是否也將遭遇相同命運。
CNN指出，上週兩起事件更加凸顯美國與中國金融脫鉤的趨勢，一是美國證券交易所（SEC）二日拍板「外國公司問責法」規則，拒絕向美國監管機關打開帳本的外企將強制下市。同時，彭博報導，北京擬填補讓阿里巴巴、滴滴等企業得以順利在紐約上市的漏洞，亦即禁止中國企業以VIE（可變利益實體）架構，尋求海外上市。
香港開源資本投資長席佛斯指出，之前中企希望在紐約上市的理由包括較寬鬆的上市標準、較大的資本市場以及避免北京的金融監控，但如今特定科技領域的龍頭企業可能面臨越來越大的壓力，被迫在中國控制的交易所上市。
路透報導，在中國收緊「網路安全」韁繩以及美國祭出「外國公司問責法」的雙重壓力下，滴滴從美股退市可能掀起中概股退市潮，而掌握大規模數據的中概股皆有退市風險。
(自由時報)
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美祭新規 中概股慘兮兮
美國證管會（ＳＥＣ）宣布新規定，要求在美國上市的外國企業必須提供審計底稿供美國檢查，否則將被紐約證交所和納斯達克除牌，消息導致中概股周五全面重挫。其中，當日宣布啟動從紐交所下市工作的滴滴更暴跌百分之廿二，其他多檔指標性中概股，當日收盤跌幅也都在百分之十上下。
路透指出，美國ＳＥＣ的新規定可能影響超過兩百家中國企業。多檔美國上市的中概股當天大幅收跌。包括理想汽車、愛奇藝收盤都重挫近百分之十六，騰訊音樂跌近百分之十二，蔚來汽車跌百分之十一，小鵬汽車跌百分之九，唯品會跌近百分之九，阿里巴巴、拼多多跌百分之八，百度、京東都跌近百分之八。
大陸「觀察者網」形容中概股慘遭「血洗」。融孚律師事務所高級合夥人林菡認為，在美國當下的監管環境下，中概股回歸Ａ股或赴港上市會成為企業更多考慮的選項。
(聯合報)
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貨物遭中國卡關 立陶宛：尋求歐盟介入
立陶宛出口至中國的貨物傳出無法清關的狀況，立陶宛外交部長藍斯柏吉斯三日表示，這是「不言明的制裁」，本週立陶宛將會與歐盟執委會共商以尋求協助，並指出「個別歐盟成員國遭到針對性制裁是前所未見的」。
立國外長：北京不言明的制裁
藍斯柏吉斯說，中國的做法只是想引起他們的注意；本週立陶宛政府會向歐盟執委會磋商，因貿易政策是歐盟權限，將要求歐盟捍衛立陶宛在與中國貿易爭端中的利益。他強調，立陶宛無法單獨針對中國進行反制性制裁，因為海關監管權在歐盟手上，所以相關機構應代表立陶宛出面交涉。歐盟執委會官員表示，正與立陶宛和歐盟駐北京代表團取得聯繫，以核實相關訊息。
立陶宛財政部長思凱絲特則指出，出口中國總額占立陶宛GDP不到一％，並不是很重要的合作夥伴，這件事預期不會對立陶宛經濟以及貿易造成影響。不過她強調，有些事情是可以預測的，企業應該分散市場風險，並謹慎思考中國或白俄羅斯的貿易前景。
正在台灣訪問的立陶宛國會友台小組主席馬爾德基斯受訪時直言，中國這樣做就是出自政治動機，它就是個沒有法治、沒有民主的共黨專制國家，可以為所欲為。這議題關乎立陶宛主權，立陶宛有權選擇以自認合適且符合自身利益的方式行事。歐盟其他國家也正著手將供應鏈從中國移回歐洲，立陶宛並非特立獨行。
(自由時報)
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布林肯警告中國︰引發台海危機 會有可怕後果
美國國務卿布林肯三日出席路透主辦的會議，被問到中國是否會侵略台灣時，布林肯回應那可能是個「災難性的決定」，並重申美國華府的立場是堅決致力於確保台灣保有自衛能力。他呼籲中國謹慎考慮對台行動，也警告中方若在台海引發危機將會有「可怕的後果」。
中國若犯台 是「災難性的決定」
訪談中，布林肯講述拜登政府面臨的諸多外交政策挑戰，包括伊朗核協議及俄羅斯在俄烏邊境加強部署軍力等，而其中最嚴重的，就是中國對台日益惡化的侵略性舉措。布林肯指出，中國近幾年來不斷透過挑釁性十足的軍演，並企圖孤立台灣於國際社群之外，想要以此改變台海現狀，這是相當危險的。
布林肯強調，過去四十多年間，美國有效地控管台海問題，也為台灣人民取得顯著的進步，包括強大的民主、強勁的經濟，並成為能為世界做出諸多貢獻的極富創新國家，同時也在遵守「一中政策」下，維持美中關係穩定。可惜的是，近幾年中國不斷強化對台施壓，試圖改變現狀，「我希望中國領導人對此謹慎考慮，別釀成一場恐導致可怕後果且不符各方利益的危機」。
續履行承諾 確保台有自衛能力
被問到中國犯台時，是否會承諾派美軍馳援台灣？布林肯重申，美方對此態度一直相當明確，無論是在防衛物資及服務，都會致力於確保台灣有足夠的自衛能力，「我們會繼續履行承諾」。
此外，被問到美國是否暗助台灣潛艦國造計畫，布林肯僅表示，美國會致力於履行承諾，確保台灣有足夠能力自我防衛。
布林肯上月十日曾表示，美國及盟國會在中國企圖以武力改變台灣現狀時「採取行動」，但未明言是何種行動，也不願證實美國屆時是否會出兵。中國隨後怒批華府侵犯主權與干涉內政。
(自由時報)
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布林肯警告北京 「侵略台灣 恐是災難性決定」
美國國務卿布林肯三日出席路透「NEXT虛擬會議」時指出，中國大陸領導人對台灣的行動應該三思，並警告若大陸加速台海危機，將面臨「可怕後果」，若侵略台灣「恐是災難性決定」。
布林肯在專訪中提到美國總統拜登刻正面臨的數項外交挑戰，包括中國大陸劍指台灣，修補二○一五年伊朗核協議，俄國在烏克蘭邊境軍事集結，以及衣索比亞內戰升高等。
其中最急迫的應為中國大陸對台灣日益進逼的舉措。路透報導，我國防部長邱國正今年十月初投書華爾街日報專文「台灣不會對中國投降」，邱國正於文中提及，當前局勢是他從軍四十年來最具挑戰性的時刻。
被問到若中國大陸進犯台灣，布林肯說「這可能是災難性決定（potentially disastrous decision）」，重申華府的立場為「堅定承諾」確保台灣有能力自我防衛。
布林肯指出，中國大陸近幾年透過挑釁意味的軍事演習以及讓台灣在世界間被孤立，一直試圖改變台灣海峽現狀。
中國大陸問題一直是布林肯的外交政策最優先。他說：「我希望中國領導人對此能非常謹慎地思考，不要加速危機。我認為若中國起了這個頭，對許多人而言將有可怕的後果（terrible consequences），且對誰都沒好處」。
布林肯稱讚台灣是個強健民主政體與經濟體，能為世界做出許多貢獻。他指出，美國作法是以自身「一中政策」、台灣關係法、美中三公報與六項保證作為基礎，且持續遵循這些原則。
美國副國務卿薛曼二日與歐盟對外事務部秘書長沙尼諾召開中國議題對話，對北京當局在台灣海峽、南海與東海單方面的問題行徑表達「強烈關切」。
雙方三日召開首屆美歐高層印太諮商會議，再次觸及台海議題，也談到與台灣發展關係的意願。根據三日發出的聯合新聞稿，薛曼與沙尼諾重申台海穩定與現狀符合美歐利益，雙方也表達依循各自「一個中國」政策，與台灣深化合作的共同興趣。
芮效儉：台灣危機 恐像反向古巴飛彈危機
美國前國務卿季辛吉二日在美中貿易全國委員會年度晚宴上，與美國前駐北京大使芮效儉談論尼克森當年與中國處理台灣問題的經驗教訓時表示，當前美中應通過討論，維持「有意義的一個中國概念」，從當年尼克森訪華與毛澤東達成諒解所得到的經驗是，美中領導人應當私下討論他們計畫的共存原則。
香港中評社報導，季辛吉回憶一九七一年祕密訪問北京時，中國堅持要按自己的方案談台灣問題，否則美中關係正常化免談。後來尼克森訪華時見毛澤東，毛澤東在台灣問題上表態，堅持一個中國原則，但解決台灣問題「可以等一百年」，從而在中美建交談判上表現出靈活性。
季辛吉表示，從當年尼克森訪華得出的經驗教訓是，兩位領導人應該私下討論他們計畫共存的原則，然後指導各自的政府去做。
芮效儉則在演講中指出，與冷戰時期東西方在柏林對峙不同的是，台灣問題處理不當可能引發美中之間直接的軍事衝突。
曾親身參與美中建交談判的芮效儉表示，雙方建交時同意的一個中國框架經受了時間的考驗。一個穩定的和可持續的現狀，必須基於一個中國的立場，美國只能與台灣發展非官方關係，這也是台灣過去四十年繁榮的基礎。
在與季辛吉和主持人的對談中，芮效儉說，古巴飛彈危機是冷戰中最危險的時刻，而台灣危機將是一場「反向」的古巴飛彈危機。因為古巴飛彈危機中，地緣政治因素都有利於美國，而在台灣危機中，地緣政治因素都有利於中國，台灣與大陸的距離比古巴與美國的距離更近。
芮效儉認為，如果美中因台灣發生衝突，中國不知道美國的目標是什麼，美國也不確定中國的目標是什麼，核戰爭的風險將會出現。
芮效儉說，讓古巴飛彈危機如此危險的是，美國對於古巴是否安裝了核彈的情報是錯的，而台灣發生危機時，情報仍有可能是錯的。
芮效儉呼籲中美通過有技巧的外交處理這個非常危險的問題。他強調，當務之急是恢復中國對美國的一個中國政策的信心，中國也需要恢復美國對中國軍事現代化目標的信心。 如果中國對美國的一中政策沒有信心，台海形勢就不可能穩定。
(聯合報)
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與美叫陣 陸2萬字談民主
美國九日召開首屆民主峰會前夕，大陸國務院新聞辦昨搶先日發布「中國的民主」白皮書，與之互別苗頭。白皮書強調中國實施「全過程人民民主」，大陸官員更批評美方是藉著民主峰會打壓與其制度不同的國家。
「中國的民主」白皮書共約兩萬字。白皮書宣稱，民主是各國人民的權利，而非少數國家的專利，一個國家是不是民主，應該由這個國家的人民來評判，而不應該由外部少數人指手畫腳來評判。
白皮書並指，好的民主絕無國家治理失靈、失效，民主卻是世界樣板的荒謬現象；中國的「全過程人民民主」實現了「人民民主和國家意志相統一」，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。
中共中央宣傳部副部長、國新辦主任徐麟表示，少數國家以同我即對、非我即錯的霸道思維，把其他民主形式視為不民主甚至進行排斥打壓，這本身就是不民主的。「他們自身民主劣跡斑斑，國內治理一團糟，卻對別國的民主指手畫腳、橫加指責，這難道就是他們標榜的民主嗎？」
中共中央政策研究室副主任田培炎則稱，中國這樣有著五十六個民族和十四億多人口的大國，若沒有中共中央集中統一領導，很容易搞散、搞亂。
(聯合報)
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升息 Fed官員喊升二次
聖路易聯邦準備銀行總裁博拉德（James Bullard）表示，美國11月就業數據看起來相當強勁，因此他仍然堅持聯準會（Fed）應加快刺激措施退場，並在明年升息兩次的看法。
博拉德3日在密蘇里州銀行家協會的活動上表示，美國經濟如今有個「非常強勁」的就業市場，「除了非農就業人數以外，上月的就業報告似乎在各方面都相當強勁。」
11月非農就業人數僅增加21萬人，遠低於市場預期，但博拉德認為「家戶調查發現上月新增110萬人找到工作，意味非農就業人數可能會上修」。明年才有決策投票權的博拉德說，他預期穩健的就業市場表現將持續數月，而失業率可能在明年第1季前降到4%以下，讓就業市場表現回到疫情爆發前的水準。
基於對美國經濟的正向展望，博拉德表示，他依然贊成聯準會（Fed）加快縮減購債的步調，到明年3月結束前就該結束購債措施。他說，Fed也要衡量，一旦結束購債措施，是否允許縮表。
博拉德另表示，他仍認為Fed明年應升息兩次，只是尚未決定何時開始。但隨著通膨竄升、經濟表現良好，聯邦公開市場操作委員會（FOMC）如今考慮在即將到來的決策會議上，加快結束購債措施的步調，從而「給予我們選擇權」。
(經濟日報)
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抖音槓淘寶 測試電商App
大陸短影音分享平台抖音（TikTok），正測試一項名為「抖音盒子」App，定位為潮流電商平台，並完成了安卓和iOS版本的研發，LOGO也已經設計完成，槓上淘寶等第一梯隊電商業務。
金融界報導，分析認為，「抖音盒子」App是為了對抖音電商業務進行拓展，後續會透過抖音以及今日頭條等字節系App引入流量，打造成字節的綜合性電商平台，槓上淘寶或者天貓等產品。
界面新聞報導，今年春節期間，抖音電商獨立App項目正式立項，並對抖音在電商的布局不斷加碼。各大商家也把抖音電商當做一個重要的戰略布局，一個以淘寶電商起家、年商品成交額（GMV）超過人民幣3億元的家居品牌，在去年10月搭建十人的團隊在抖音直播帶貨，並投放廣告；與之相反的是，在淘寶站內直播的人員配比下調。
這名家居品牌業者指出，淘寶流量高度集中化，抖音電商是未來的趨勢，雖然現在尚未對傳統的貨架電商產生衝擊，但提前布局是戰略上的防守，等到構成實質衝擊再布局，就已經晚了。
抖音電商已成為抖音新的增長點，知情人士透露，抖音電商今年的GMV目標是人民幣1兆元，這個目標已經在今年雙十一期間已經完成。
此外，抖音電商也是母公司字節跳動廣告收入的重要來源，在教育、遊戲等行業監管收緊下，巨量千川的買量收入占比已近字節今年廣告收入的40%左右。
抖音電商先前就透過併購第三方支付平台的方式完成了支付閉環，上線抖音支付，目前基礎設施已搭建完成。
抖音正在大力招聘電商物流和跨境電商相關人才。
(經濟日報)
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出生率跌破1% 人口紅利衰退
近日大陸發布「中國統計年鑑2021」中披露，出生率再創新低並首次跌破1%、結婚率創17年來新低、31個省市全部「男比女多」。專家示警，人口負增長、紅利不再的情況可能提前，建議透過延遲退休、提高勞動效率等方式，來獲取第二次人口紅利。
「中國統計年鑑2021」發布後，近期於大陸引發熱議，數據顯示，2020年全大陸人口出生率為千分之8.52，人口自然增長率僅千分之1.45，不足十年前的四分之一；另2020年底，人口男性佔比51.24%，31省市全部男比女多，結婚登記數814.33萬對，較上一年度少113萬對，創近17年新低。
另數據顯示，當前大陸老齡化升高，平均五名年輕人要扶養一個老人，人口結構在低出生、老齡化兩頭承壓下，勞動人口比重首次跌入70%，達68.6%，並有高達兩億的單身人口。
東方證券首席經濟學家邵宇坦言，人口紅利的衰退，包括老齡化與少子化，是中國大陸乃至全球經濟成長面臨的長期、剛性約束。他在發表的報告指出，中國大陸的人口紅利「來的快，去的也快」，居民部門對地產的配置與勞動年齡人口比重正相關，勞動人口結構的轉折，對應的往往是債務風險、經濟成長邏輯的轉變，可能導致房地產下跌力量的急中釋放。
(經濟日報)
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人均存款 深圳竟輸給太原
大陸國家統計局近日發布「中國統計年鑑2021」，除統計人口組成概況，也揭示各省人均存款、各行業工資等經濟參考數據。其中，大陸有11個城市人均存款超過人民幣10萬元，另綜合非民營和民營企業，在大陸資訊、科技、金融三種行業的從業者最賺錢，平均年薪最高達人民幣17.75萬元（約新台幣77萬元）。
統計顯示，2020年底，大陸人均存款超過人民幣10萬元的城市，分別為北京、上海、杭州、瀋陽、廣州、太原、天津、深圳、大連、南通和南京，最多者北京人均存款人民幣19.6萬元，太原人均達人民幣11.1萬元，超過四大一線城市中的深圳。
業內人士分析，存款差異除反映出居民對於處理金錢的觀念差異外，也不能說人均存款越多的城市就越有錢，例如深圳投資環境氛圍濃厚，東部一些省分人均存款高，但物價水準高。
人均可支配收入方面，與2014年比較，最低收入人群人均年收入增長65.75%最多，達人民幣7,868元，但成長第二快的，為前20%的高收入組達57.54%，人均年收人民幣8萬293元，貧富差距仍然存在。
31省分平均工資和各業別薪資水準上，2020年非民營單位中，前八名依序為北京、上海、西藏、天津、浙江、廣東、江蘇、青海，均超過人民幣10萬元；民營企業中北京、上海、廣東、江蘇、浙江、西藏六個地區超過人民幣6萬元。
分行業來看，2020年在大陸平均工資最高為訊息傳輸、軟體和訊息技術服務業，以及科學研究和技術服務業和金融業，以非民營企業中的資訊業，人均年薪達人民幣17.75萬元最多。
(經濟日報)
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電子煙產業 將加強監管
大陸電子煙企業今年上半年野蠻擴張，註冊家數增長912%，大陸國家煙草專賣局2日發布《電子煙管理辦法》徵求意見稿，統一全國電子煙交易管理平台，祭出強監管，遏阻山寨假貨、微商惡性營銷等亂象。強監管箭在弦上，行業洗牌迫在眉睫。
大陸是全球最大的電子煙製造國、出口國。2020年電子煙製造業規模為人民幣600多億元，85%以上出口外銷，產業鏈相關從業人員超過300萬。但低門檻、低成本、高毛利的電子煙，也成為安全監管的灰色地帶。
大陸官方對電子煙行業強監管政策接連出手。11月26日，大陸國務院發布關於修改《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》的決定;緊接著，11月30日，全國標準信息公共服務平台上發布國家標準計畫電子煙徵求意見稿，明確電子煙定義、標準與技術等細節；12月2日，國家煙草專賣局研究起草《電子煙管理辦法（徵求意見稿）》。
對於電子煙業者而言，這些變革包括銷售主體入門門檻提高、銷售納統一平台管理與建立國家標準，將使行業汰弱留強。
據機構統計，截至今年8月20日，大陸企業帶有「電子煙」關鍵字的相關企業有11.02萬家，2021年上半年註冊電子煙的相關企業共4.83萬家，較去年增長912%。
在大陸市場驚人的增長速度下，推動企業從代工走向自主品牌，但也導致市場亂象叢生，比如缺乏核心研發，產品的質量跟體驗欠佳，也有企業經營的根本是「山寨版」。
為整治市場亂象，中國官方推出管理辦法因應。據電子煙銷售人員表示，目前電子煙商家不需要辦理煙草專買許可，但管理辦法一出，未來從事電子煙零售業務得與香煙一樣取得許可證。
其次，電子煙銷售將納入統一平台管理。伴隨著龐大外銷出口量與產業規模。官方對相關商業貿易行為進行規範。比如成立相關企業須報經國務院菸草專賣行政主管部門審查同意後才能批准設立。
此外，中國官方正在為電子煙建立國家標準。包括電子煙、霧化物、電子煙煙液、煙具、組件、釋放物與釋放量等，從生產製造到銷售建立合規條件。
產業人士分析，強監管可能會帶動一波產業的汰弱留強。對具備研發能力且能規模化生產的頭部企業是利多，能提升市場集中度，但對於小規模與不合規的小廠可能面臨淘汰的下場。
※ 提醒您：抽菸，有礙健康
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(經濟日報)
健康
8公分腫瘤嵌在脊椎旁 質子治療拆彈/江盈瑩(林口長庚醫院質子暨放射治療中心主治醫師)
呂小姐是忙碌的上班族，曾因腹主動脈旁淋巴結復發，接受光子放射線治療合併化學治療來控制癌細胞轉移的淋巴結。在漫長的抗癌療程中，幸賴家人的陪伴與支持下做完治療，並規律地在門診追蹤。
某次回診時，醫師發現呂小姐的腹主動脈旁淋巴結擴散並長成8公分大腫瘤，還牢牢地嵌在脊椎旁的肌肉。這種情形下，手術已無法乾淨移除，而且她的腹部也做過放射線治療，建議轉到放射腫瘤科門診諮詢。
放射腫瘤科醫師評估後告訴她，腹腔的腸子組織有承受放射劑量的上限，超過的話，嚴重副作用的機率恐會增加。呂小姐得知狀況後心情沉重也無計可施，醫師建議她或許可以到質子治療中心評估看看。
質子治療可調控射束停止深度
質子治療其實是放射治療的一種，為帶有正電荷的粒子，可以調控射束停止的深度，讓劑量完全釋放來毒殺腫瘤，因此不會像光子（X光）一直穿透下去，造成周遭散射劑量影響正常組織，因而大幅降低腸胃不適的副作用。
由於每位病患的狀況不一樣，因此治療前都需經由團隊的評估再進行。呂小姐在治療期間都沒有感覺到上次光子放射線治療時的經常性腸胃不適與嘔吐，背痛也漸漸舒緩了。
後續的門診追蹤都相當穩定，外表也只有看出一點治療過的痕跡。目前呂小姐還是戰戰兢兢地看待每次的追蹤返診，但是她也感謝老天爺給她活下去的機會。現在的她終於感覺到烏雲散去，生命的陽光再次升起。
(自由時報)
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減少災難性思考 憂鬱不上身/柯瑋婷(台大醫院精神醫學部職能治療師)
明愷（化名）是35歲的上班族，因憂鬱、焦慮跟睡不好來精神科就診。
明愷說：「最近上班時很煩惱，因為繳企劃書期限到了」、「如果我這份工作沒做完、可能會被老闆資遣，被資遣就無法繼續繳房貸，到時候房屋被拍賣，就要搬家或流落街頭」。
講到這裡，他的肩膀跟拳頭就不自主用力，整個人呼吸急促，好像快吸不到空氣，心跳也越來越快。他也表示，進公司後，跟老闆說明工作進度不如預期。過程中，因為擔心和焦慮，注意力不太能集中，以致老闆說了什麼也不太記得。
吃午餐時，他覺得胃不太舒服，突然想到「前一陣子有親戚得胃癌。我該不會也是胃癌？到時候接受化療，整個頭髮掉光，可能不到50歲就離開人世……」。他開始擔心自己會不會也是癌症？特別跑去看了消化內科，幸好醫師檢查後說只是消化不良，開了一些幫助消化的藥。
和明愷對話的過程中，可以發現他在面對有壓力的事件時，都會出現災難性的思考，也就是預想事情會帶來負面的影響，而且事情會越變越糟，無法挽回……
大腦經常處在一級警戒 身心焦慮
但其實明愷沒有被資遣、胃也沒問題，好像比原先想的結果好很多。但如果他經常用這種思考方式面對壓力事件，可能會讓大腦習慣把所有大大小小的壓力事件都當成嚴重的災難事件。這種情況會讓身體經常處在肌肉緊繃、呼吸急促、心跳加快的焦慮情況，容易併發專注力不集中、憂鬱與睡眠不佳的情況。
因此我建議他面對壓力事件時，應該用以下方式練習，以避免災難性思考。
首先，冷靜下來、深呼吸舒緩情緒，將焦點擺在解決問題，專注正面的想法及感受。例如：「我可以試著跟老闆延後繳交時間」、「我已經完成大部分內容了」、「我應該只是壓力太大才胃痛」、「去年健檢結果很好」等。減少災難性思考，才能讓憂鬱不上身。
(自由時報)
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把握長高3關鍵 轉骨事半功倍/金來萍(恩主公醫院中醫內科醫師)
秋冬之際是許多父母開始為孩子準備轉骨的季節，因天氣轉涼，進補較不易上火，且冬季在五行中對應的臟腑是「腎」，中醫觀念「腎主骨」，補腎可以加強骨質的發育，進而達到轉骨、長高之效。
秋冬補腎 可加強骨質發育
在轉骨之前，先了解長高關鍵與正確進補時機，才能事半功倍，首先遺傳佔70%的影響，因此可用簡單算式推測孩子可能的身高：
●男生身高＝﹙父親身高＋母親身高＋12﹚÷2±6－10公分
●女生身高＝﹙父親身高＋母親身高－12﹚÷2±6－10公分
要突破遺傳的限制，仍有30%後天努力機會的決勝點！以籃球員林書豪為例，父母身高不到170公分，但他卻長到191公分，他曾透露成長時期習慣早睡早起、熱愛籃球運動及補充大量奶蛋肉類。由此可見長高3項關鍵因素就是：
睡眠充足營養均衡 搭配運動
●充足睡眠：入睡後30-60分鐘生長激素分泌量會開始上升，晚上10點至凌晨2點約是1天中分泌高峰期，此時務必熟睡。
●均衡營養：蛋白質是製造肌肉與骨頭的素材，鈣質強化骨骼，維生素D幫助鈣質吸收。發育期間須均衡攝取多元食物，若擔心攝取不夠，每天可多補充1-2杯240c.c.的牛奶。
●適當運動：追趕跑跳都有助於長高。當持續運動20-30分鐘後，血液中生長激素的濃度會上升。運動時以「不要受傷」為原則，可進行中強度的跳躍，以跳繩為例，1分鐘約60-100下，每日最多1000下為上限。
進補時機 在第二性徵出現時
進補的時機在第二性徵出現時，女童初經來與男童開始變聲即可進入傳統轉骨時機，女性初經後2年，男性約17歲後，生長板會逐漸關閉，在這段時間內，轉骨方搭配個人體質調養藥物，除有助長高，還能有效減緩過敏體質、胃腸消化或經痛等其他問題。
若學齡前就發現孩童身材過於矮小，可諮詢專業中醫兒科醫師調整體質，盡早打好未來長高基底，此時不能貿然服用轉骨方，反而會揠苗助長，加速生長板密合，縮短長高時間。
(自由時報)
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