1.7元變50元？ 雙北停電擬專案賠償
王美花：已指示台電依過去案例考量
萬隆變電所十二日火災導致雙北三十．五萬用戶停電，但台電擬依營業規章賠償，不少停電四小時用戶僅賠一．七元，遭砲轟不合理。經濟部長王美花昨表示，因外界反映希望專案賠償，已指示台電依過去案例考量。據估算，若比照五一三大停電專案，家戶賠償將增至五十元。
根據台電營業規章，高壓用戶停電未滿十分鐘、小商家和一般住宅未滿一小時，均不計算；而高壓用戶停電十分鐘後按一小時計算，小商家和一般住宅用戶停電一小時以上才按一日計算。依此計算，前日高達九成用戶因十五分鐘內復電，無法得到任何賠償；而停電最久約四小時的用戶，就算以一日計算，因以基本電費考量，金額僅一．七元。
台電：一定比目前規章更寬鬆
對此，王美花表示，由於大家反映希望專案處理，已指示台電依過去賠償案例進行考量；台電則表示，已依部長指示評估，一定會比目前營業規章的賠償更寬鬆，預計在下期帳單反映，但因每一戶的帳單日期不同，會略做彈性調整。
若依今年五一三大停電賠償方案，工業用戶為當月基本電費打九五折，一般住宅則是直接以五、六月電費打九五折；若以家戶兩月用電約千度計算，賠償約五十元，較目前方案優厚許多。此外，台電表示，若因供電狀況導致家電用品毀損，也能向台電各區營業處提出補償申請。
財長：商家有損失 可申報減稅
至於受停電影響的店家及個人可否減稅？財政部長蘇建榮昨在立法院財政委員會答詢表示，這次停電受影響的店家大部分是小規模營業人，營業稅為查定課徵，將在核定營業額時適度調整，營利事業如果有損失也可以申報；至於個人部分，若因災害而有財產損失，申報綜所稅時可以列舉扣除。
起火釀雙北大停電// 變電所「未爆彈」春節前全換
台電台北市萬隆一次變電所十二日發生火災，造成雙北市逾三十萬用戶停電；台電解釋起火主因是變壓器絕緣油燃燒，讓外界質疑同樣位於戶外、且使用絕緣油的其它變電所恐是「未爆彈」。經濟部次長曾文生昨強調，已針對所有相同設備啟動盤查，十二月十五日完成檢驗，若需要改善，春節前將完成檢修更換；至於是否會有懲處，要等台電交出相關報告再決定。
變壓器絕緣油燃燒 匯流排跳脫停電
萬隆變電所前日上午發生設備故障，造成該所一六一KV（千伏特）及六十九KV供電系統停電，雙北部分地區三十．五萬餘戶受影響。台電解釋起火主因是變壓器絕緣油燃燒、產生濃煙，進而導致匯流排跳脫引發停電；台電全台共有六百多處變電所，包括三十一座超高壓變電所與五八七座一次變電所、一次配電變電所與二次變電所等，多數都是戶外且使用絕緣油的變電所，外界擔心類似事件會不會再次重演。
曾文生強調，台電除了針對萬隆變電所進行檢驗，昨起也針對所有相同設備啟動盤查，十二月十五日將完成所有檢驗，若有需要改善，春節前會完成並檢修更換。
相同設備啟動盤查 明完成所有檢驗
這次停電又引發是否肇因於頻繁降壓供電等謠言四起。曾文生昨再度澄清，事故當下備轉容量率高達三十七％，顯然不是缺電問題；另變壓器本來就是承受不同電壓狀況去調整的設備，「頻繁降壓造成停電，邏輯上並不合理」。他還強調，停電主要是電網問題，有九成用戶十五分鐘內復電，僅部分距離變電所較近的用戶停電達一小時以上。
對於萬隆變電所未來如何加強安全？經濟部長王美花昨表示，兩年前就已蓋好新型萬隆室內變電所，因地方有意見無法遷入，室內變電所採新型設備、消防規格也較高，希望可以儘速遷入。
(自由時報)
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2241戶停電3小時 每戶只賠1元？
台電萬隆變電所前天爆炸失火，導致雙北30萬5418戶停電，百餘萬人受影響。台電昨公布賠償方案，超過九成用戶停電在15分鐘內不賠，文山區萬隆一帶2241戶停電逾3小時，每戶賠償1.08到1.41元，里長、居民質疑停電所造成的營業損失、冰箱食材報廢都不是1元可彌補，「賠一塊錢乾脆不要公布」，抱怨不已。
經濟部長王美花說，台電事故賠償是依「營業規章」處理，這次外界有反映意見，台電會綜合考量、評估；台電也說，將依經濟部指示評估研議補償方案再對外說明；另已邀外部專家學者調查事故原因，同步盤查全台變電所同型設備，預計15日前完成檢驗工作，未來也將強化設備維護周期及標準，避免類似事故發生。
另外，此次停電事故導致中和福美里一座高壓電塔起火，這已是11天內第3次，居民要求遷走電塔；台電昨晚辦說明會安撫民眾，表示已規畫遷移電塔到堤外高灘地，但用地還有問題，預計取得用地3年後完成遷移。
萬隆變電所爆炸事故導致生活大亂，昨天台電公布賠償方案表示，9成用戶停電約5至15分鐘「不予計算」，萬隆一帶逾3小時才復電「按1日計」，換算下來每戶約可獲賠1元，下月單據中將說明並扣減。台電說，營業規章中規定非住戶導致停電可獲賠償，以文山區興隆路二段、四段停電最久4小時計算，只能賠1元。
文山區居民表示，一戶賠1元，感覺台電不認為自己有錯，以後是不是無故停電都沒差，反正每戶才賠1元，越想越生氣，營業規章是誰想的？
文山區華興里長陳峙穎表示，「賠一塊錢乾脆不要公布」，民眾在意的也不是1元，而是需要供電穩定，尤其店家因停電所造成的營業損失、冰箱食材報廢等，都不是1元可彌補。新店民眾也批停電對店家影響很大，賠1元真的是把民眾當乞丐？吳姓市民說，停電5分鐘就讓人受不了，台電的處置缺乏同理心。
經濟部長王美花昨表示，一次變電所因設備故障引起火災，影響到匯流排，導致跳電，台電資深同仁皆表示「以前沒有發生過這樣的狀況」，新的萬隆變電所兩年前就蓋好、設備消防規格較高，但因地方有意見沒有遷入，這部分台電要持續與地方溝通並承擔安全責任。
財政部長蘇建榮也在立法院財政委員會上表示，此次停電受影響的多數為查定課徵營業稅的小商家，會研議在核定營業稅額時適度調整。至於個人財務受損方面，如果有財產損失，可在申報年度綜所稅時採列舉扣除。
(聯合報)
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停電受害 評估適用災損列扣
雙北12日發生大停電，立法院財政委員會昨（13）日通過臨時提案，要求財政部應將營業稅、營利事業所得稅等具體申請減免方式公告周知，讓因停電而承受災損的納稅人安心；另外也要求財政部研議檢討個人綜合所得稅災害損失列舉扣除額範圍，評估停電受災是否適用。
台北市文山區、新北市中和、永和在12日發生大停電，起因於台北萬隆一次變電所發生設備故障起火，影響約30.5萬戶。
立法院財委會昨日審查土地銀行、財政部印刷廠預算，國民黨立委賴士葆質詢財政部長蘇建榮，停電造成相關災損是否可以減稅？蘇建榮回應，可能受影響者，多數應為查定課徵營業稅的小商家，會研議在核定營業稅額時，適度調整。
財委會在最後也通過了賴士葆的臨時提案，要求財政部於三日內將營業稅、營所稅具體申請減免方式，公告在網站上，以利納稅人利用。
賦稅署官員表示，若確實因停電受災損的小商家，查定課徵營業稅可扣除未營業天數，納稅人可填寫「災害損失減徵營業稅申請書」，在災害發生後向所轄稽徵機關提出申請。
營所稅方面，官員表示，如果因為停電導致收入下降，或成本費用增加，可核實認定，且損失金額在500萬元以下者，可書面審核即可。
據了解，今年5月兩次大停電時，中部部分工業區受影響，當時也由財政部中區國稅局輔導納稅人，可依規定在申報當年度營所稅時列報災害損失。
不過個人綜所稅方面，雖所得稅法第17條規定可列舉扣除災害損失，但由於所得稅法施行細則對於所謂「不可抗力災害」，有明確點出地震、風災、水災、旱災、蟲災、火災及戰禍等情形，停電能否一概適用，還得再研議看看。
(經濟日報)
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過去8年退伍士兵 6成5從未被教召
國防部後備動員機制 立委：有需要向社會交代
國防部明年起將成立「全民防衛動員署」，並執行相關改革配套，往年列管後備軍人召訓人數偏低，備受外界訾議。根據國防部統計，過去八年退伍的義務役士兵達五十八萬餘人，卻有三十八萬餘人從未被教召、十萬多人教召一次、九萬七千人被教召兩次，等於逾六成五的退伍士兵從未被教召；立委點名國防部的後備動員機制，有需要向社會交代。
國防部一日開放明年度教召查詢系統，其中約一．五萬人接受為期十四天的新制教召，而參與舊制教召的後備軍人共九．七萬人；國防部全民防衛動員室副主任馬家龍少將十一月初於記者會僅稱，教召以「後退先用」、八年內退伍者為主要對象。
總計58萬多人 38萬從未被召訓
許多退伍官兵上網查詢後，發現明年「中獎」需參與教召，甚至已是第二次被召；許多退伍超過八年的義務役軍、士官更發現居然也被教召，不滿教召機制的公平性。國防部說明，今年初已對外表示會放寬後備部隊軍士官編管八年限制，放寬至退伍十二年，並仍以召訓四次為限。
然而，據國防部統整的「義務役軍、士官、兵退伍年度與教召次數統計表」，自二○一三年至二○二○年退伍的義務役士兵（包含軍事訓練役），總計五十八萬六五○二人，其中有三十八萬六八六四人「從未被教召」；十萬二○八五人被教召過一次；九萬七五五二人被教召過兩次；一人被教召三次。
近三年退伍者 逾九成沒被教召
若以二○一八年至二○二○年退伍的義務役士兵做統計，總計二十萬四九二四人，其中十八萬六九四四人從未被教召；一萬七四七三人被教召一次；五○七人被教召兩次，等於近三年退伍的義務役士兵逾九成從未被教召。從上述統計數據觀之，國防部自打臉其教召機制「後退先用」的原則。
若以義務役軍官的退伍年度和教召次數的統計，自二○○九年至二○二○年退伍的義務役軍官為一萬一○三六人；四○○一人從未被教召；三四○一人被教召一次；三六三一人被教召兩次；三人被教召三次。
對於往年列管後備軍人召訓人數偏低問題，立院外交及國防委員會召委、民進黨立委趙天麟認為，在「後備戰力改革案」推動下，召訓量、教召品質應會按計畫達成，但關鍵在於，國軍如何將後備軍人與常備部隊實務相互結合，須國防部提出更具體計畫並接受檢視，才能發揮戰力。
民進黨立委陳亭妃表示，就統計資料來看，國防部並未按照「後退先用」的準則，退伍未滿八年教召次數並不多，而且都並未召滿四次，國防部的後備動員機制，仍有需要向社會交代之處。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/12/14/157.jpg
明年訓量擴編 國防部：召訓率可望提升
國防部推動改革強化後備戰力，唯統計資料顯示，過去八年退伍的義務役士兵達五十八萬餘人，卻有卅八萬餘人從未被教召。軍方人士對此表示，國軍教召選員以專長、部隊屬性等有關，每年現可召訓約十二萬人，待後備部隊完成擴充，將朝每年召訓廿六萬人以上的目標努力。
朝每年召訓26萬人目標努力
立法院預算中心去年七月公布「我國後備軍人及替代役備役役男召訓現況及其相關問題之探討」報告，內容揭示，我國二○一六年至二○一九年之間合退伍八年內可選充受召的後備軍人總數，約七十八萬餘人至八十三萬餘人之間，但每年實際受召的人數僅卅一萬餘人至卅四萬餘人。換言之，符合召訓條件的後備官兵，有將近六成未曾被召訓。
國軍日前公布明年召訓人數，分別為一．五萬人參與新制教召、九．六萬人參與舊制教召，總數為十一．一萬人。
軍方人士坦言，受到兵役制度轉型、組織編裝與員額調整，原為司令部的後備指揮部也於二○一二年降編，召訓能量有所限制，現階段每年可召訓人數約十二萬人左右，且教召選員會考量軍種、專長、戶籍、階級等因素，並非每個人都會接受召集。不過，隨著國防部明年將成立「全民防衛動員署」，後備旅、訓練中心亦隨之復編，訓練能量可望逐年大幅提升。
國防部去年十月向立法院遞交「提升後備戰力」專案報告，指國軍每年平均召訓量約十二．五萬人，「提升後備戰力」案另增編五個甲種旅、三個後備訓練中心，一年內即可將編管廿六．八萬人施訓完畢。官員表示，包括新制教召等後備戰力改革案，須經過驗證並視執行情況滾動式調整，但會持續朝擴充施訓人數的目標努力。
延長役期？ 國防部：依敵情威脅評估中
立法院外交及國防委員會昨審查法案，朝野立委對後備改革、役期等政策表達關切。國防部常務次長房茂宏表示，役期延長事涉部隊編組調整、擴充，投入資源也要增大，後續會依據敵情威脅進行整體評估，仍在評估中，尚未完成。
外交及國防委員會昨天審查「妨害兵役治罪條例刪除第廿一條條文草案」，並邀國防部副部長王信龍、國防部常務次長房茂宏等列席報告、備詢。
國民黨立委江啟臣質詢指出，針對延長義務役期的議題，國防部長邱國正日前提到要「審慎評估」，但國防部似乎沒有主見？房茂宏答覆，義務役期延長事涉部隊編組調整、擴充，投入的資源要增大，因此，部長邱國正說要審慎評估的態度是對的。
江追問，國軍是否有在評估延長義務役期？房回應，「有在評估」，但尚未完成。房隨後回應國民黨立委廖婉汝質詢時也說，後續將依據敵情威脅整體評估。
房茂宏表示，很多人以四個月軍事訓練役期，衡量國軍戰力「是不公允的」，這是因為志願役以募兵為主，且編現比也達到九十％、役期長達四年，現在的戰力比以前還強。
國防部「全民防衛動員署」將自明年元旦正式運作，王信龍表示，全動署計畫於本月卅日揭牌，大部分人員已經到位，部分文職人員在明年元旦後進行徵選。現已開始製作「全民國防手冊」，內容律定各項防空避難、戰災、動員機制等問題，預計明年三、四月完成。
(自由時報)
社會
以護理師男友身分／林秉樞7月在禾馨打莫德納
林秉樞家暴民進黨立委高嘉瑜事件延燒，林被爆，曾在禾馨醫療集團旗下診所及台中榮總施打武漢肺炎疫苗。對此禾馨醫療營運長林思宏解釋，林當時是禾馨某護理師的男友，是以同住人員身分接種殘劑，中榮則指，林施打疫苗符合規定。
台北市議員游淑慧指她接獲檢舉，林秉樞第一劑在之前喬疫苗事件中引起軒然大波的台北禾馨系統內某一診所施打，第二劑則遠赴台中榮總施打。
禾馨醫療營運長林思宏解釋，禾馨診所過去有開放殘劑給醫療人員同住人員，林當時是禾馨某護理師的男友，是以同住人員身分接種殘劑。林思宏昨重申，禾馨都是向北市府索取疫苗，但不知道林秉樞會不會對外聲稱，疫苗是他喬的。
台北市政府發言人陳智菡表示，林七月十五日至小禾馨民權小兒專科診所接種莫德納疫苗，當時疫苗只開放長者接種，調查發現林沒有第七類、第九類人員身分，照理說不能接種。但當時有些診所開放全年齡民眾登記殘劑，診所若有疫苗殘劑未施打，確實可能開放給診所相關人員。
陳智菡表示，將調查小禾馨民權診所當時打了多少殘劑。
中榮昨發聲明表示「林員至本院施打疫苗一切符合衛福部相關規定。」，台中市衛生局也查出，林男是以「近期出國」身分接種。對此，高嘉瑜昨受訪時僅簡短回應：「若有不法請法院去調查他」。
高嘉瑜提修法 下架性私密影像
修正性侵害犯罪防治法 違者可罰30萬 按次處罰
歷經網紅「小玉」換臉事件、林秉樞家暴案，身為雙重被害人的民進黨立委高嘉瑜昨指出，為加強性私密影音及網路合成性影音散布等犯罪行為防治，保護被害人，提案修正「性侵害犯罪防治法」，賦予網路平台業者下架義務，並需保留相關資料至少一年，提供司法及警察機關調查，違者最重可罰三十萬元，並得按次處罰。
民進黨立委高嘉瑜、蔡易餘、何志偉、許智傑、江永昌昨共同舉行記者會。
高嘉瑜說，現行法制對性私密影像仍有缺口，有要加強不足之處，包括性私密影像的刪除、被害人保護及網路業者下架義務等，因此提出性侵害犯罪防治法部份條文修正草案。
本次修法重點包括，為增加性隱私的保護，將「性侵害犯罪防治法」修改為「性侵害及性隱私犯罪防治法」，並將「色情報復」及「深偽色情」納入，同時增訂性影音下架義務，及違反下架義務處罰規定，此外，加強被害人的實體及程序保護。
(自由時報)
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林秉樞以護理師男友身分打殘劑
涉嫌家暴立委高嘉瑜的林秉樞扯出網軍案外案，近期再被爆打特權疫苗，且和高交往時，以吳姓護理師男友身分接種第一劑；台中市衛生局則查出他以「近期出國」身分接種第二劑。
北市議員游淑慧接獲檢舉，林秉樞於七月十五日、十月五日分別在北市禾馨、台中榮總打莫德納疫苗，但當時只開放五十歲以上長者，她質疑四十三歲的林秉樞特權施打。
游淑慧說，「說一個謊，就得用更多謊來圓」。十月五日林秉樞提前半個月施打第二劑莫德納，衛福部長陳時中卻說資格不符的林透過一般平台預約；且十月上旬、第十期衛福部開放施打ＡＺ第二劑，中榮是挪那個專案的莫德納？難道事先知道當天會打殘劑，所以先下台中等？
議員徐巧芯說，當時長輩們苦苦等待都排不到的莫德納，「就你林秉樞最有辦法！」
北市府發言人陳智菡說，林的健保卡上未註記為第七類國安相關人員。禾馨診所營運長林思宏表示，林秉樞是診所一名吳姓護理師的「男友」，同住對象會優先施打，減少醫護人員感染機會，當時院所可以決定施打對象。
台北市長柯文哲被問到當初開放殘劑是否被濫用？怎查同住家人？他說，「This is a good question，這是一個好問題」、「問題是要怎麼管」？
中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥表示，將發文請北市政府調查林秉樞是否真的是打殘劑，根據規定，接種殘劑並無特殊資格限制，如果不是打殘劑，而是以護理師之同住男友身分接種，就要釐清接種當時的政策，是否開放醫護同住家人接種。
台中榮總發聲明，指林秉樞打疫苗均符規定。至於中榮院長陳適安在林母告別式贈花名單內，中榮指林母長期就診、住院數十次，病故後送訃聞，基於世俗禮儀送花籃致意為人之常情。
高嘉瑜提修法 下架性私密影像
民進黨立委高嘉瑜遭男友林秉樞施暴，傳出林手握高私密影片要脅，高嘉瑜昨開記者會指出，她身為Deepfake（深偽）與相關事件的「雙重受害人」，許多女性像她一樣被要脅散布私密照片，法令補正很重要，平台下架義務和相關罰則都要修補。國家通訊傳播委員會（NCC）說，今年底會有初步修法方案。
高嘉瑜說，性隱私權保護有三大不足，包括性私密影像的刪除、被害人保護及網路業者的下架義務等；現行法令只處罰竊錄影片後散布，對同意下錄製的影片沒有相關法令，一旦被上傳影片，對當事人傷害很大。
高嘉瑜昨提案「性侵害犯罪防治法」修改為「性侵害及性隱私犯罪防治法」，將「色情報復」、「深偽色情」納入規範，並增訂性影音下架義務和禁止大眾媒體揭露被害人姓名等，「希望建立溫暖司法，鼓勵被害人站出來」。
刑法妨害秘密罪，偷拍身體隱私部位最重判刑三年，上傳網路最重判五年；非偷拍上傳或網友轉傳，依妨害風化罪處二年以下徒刑。
刑事局說，性私密影像與一般偷拍、轉傳案情不同，刑責過輕，且欠缺影像下架規範，應加重處罰偷拍、上傳，並處罰不下架網路業者，加強保護成年被害人。
NCC專門委員閻立泰說，目前iWIN平台要求業者下架性私密影片只針對未成年者，確有不足處。他認為應參考歐盟等規範，特殊狀況快速緊急下架處理，雲端、境外也要有相關罰則。
警方說，性私密影像一旦外流，網路業者移除影像，國內網站、論壇沒問題，臉書、IG等國外主流社群網站也會配合，但部分境外色情網站常置之不理，約三成案件無法從網站下架，「這是最難克服的問題。」
一張賺一萬 少女傳裸照頻被威脅
近六年有五五四件性私密影像外流的被害人向婦女救援基金會求助，去年九十八件，今年上半年已一二一件，案件激增令人憂心。
婦援會說，性私密影像常被上傳網路，以社群網站占三成最多，包括臉書、LINE、Telegram、Dcard、Twitter，其次色情網站兩成，主要是Pornhub。不少色情網站在境外，無法聯繫下架影像，被害人終身遺憾。
十六歲黃姓少女在IG接到訊息，上微信「陪大陸富商聊天」每次可拿一萬元，被慫恿「傳一次性器官照片」多賺一萬，她禁不住金錢誘惑自拍傳出，遭威脅繼續傳照，嚇得沒拿到錢就刪除微信。
有網路男蟲假冒「大姐姐」，上網抓裸照冒充傳送，慫恿少女「以照換照」，甚至說服視訊裸聊偷錄影像。得手後同樣威脅要求傳更多影像。
婦援會說，騙私密影像手法百百種，很多被害人擔心害怕不敢報案，有的報案怕激怒對方外流影像又撤告；還有未成年者根本不敢說，犯罪黑數高。
拍攝或要求未成年提供私密影像都是犯罪，最重判刑七年，施用詐術判七年以上；散布、播送或販賣，處三年以下徒刑。二○一八年拍攝、製造兒少性交或猥褻影像案一○○件，去年上升至二九一件，上傳網路從一八六件增加至二四六件。
刑事局說，家長、教師應教導孩子勿與陌生網友聊天，不提供個資、私密影像，父母可下載「Family Link」等APP協助把關，遠端掌握兒女手機常用APP及使用時間，觀察是否耗在網路聊天；若不慎被害，保留對話內容報案。
婦援會統計：偷拍私密照 加害人多是親密愛人
婦女救援基金會統計，被騙性私密影像，加害人最多是「熟悉的枕邊人」，有四成是前、現任伴侶，網友兩成居次，其餘有同事、同儕及性伴侶、一夜情對象。警方坦言，除非交往時不拍私密影像，「恐怖情人」行為難防。
十八歲黎姓女子透過交友軟體Tinder結識男網友，見面幾次交往，某次性行為時赫然發現男友架手機偷拍，氣得要求刪除，男友卻不肯，威脅敢分手就散布性愛影片，她求助婦援會後報警。
不止女性，傳統兩性觀念轉變，男性也受害。廿五歲陳姓男子與交往三年多女友結婚前夕，在LINE群組驚見他與女友性愛影片，女友竟說只是單純分享，要他別大驚小怪，他不甘受辱「退婚」。
婦援會統計，性私密影像加害人動機常是不肯分手、威脅交往或勒索金錢，也有藉此要求發生性行為；被害人十歲到五十歲都有。
銘傳大學犯罪防治系副教授王伯頎說，分手後散布影片，是「關係報復」性剝削，得不到對方就玉石俱焚，有的還會伴隨性勒索。
婦援會指出，現代性自主觀念開放，許多人基於信任對方可接受被拍攝，甚至認為這是性自主權展現；但有被害人發現外流，卻記不清是哪一任性伴侶，早沒聯繫方式，身心崩潰。
(聯合報)
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功課沒寫完被媽媽罵 獨留在家 7歲女童墜樓亡
桃園市一名七歲林姓女童因功課沒寫完被媽媽責罵，媽媽獨留她在家寫功課，女童竟從十三樓頂樓墜樓，送醫不治，媽媽出門不到一小時返家得知女兒墜樓傷痛欲絕、自責不已，檢警初步排除外力介入；桃市府家庭暴力暨性侵害防治中心表示，獨留六歲以下兒童才違法。不過，兒福聯盟發言人李宏文指出，雖然本案女童已經七歲，但六歲跟七歲僅一歲之隔，家長仍不適合將孩子獨留家中。
兒盟︰7歲年幼不宜獨留在家
據了解，女童身心狀況並無異狀，家庭背景單純，與父母及姊姊一家四口同住中壢區一處公寓大樓十二樓，十日晚間八點多，女童疑因功課沒寫完被媽媽責罵，後來媽媽出門遛狗，不讓女兒出門並交代要乖乖在家寫功課，出門時還將大門鎖起，讓女童獨自在家。
女童從後陽台沿逃生梯上頂樓
該社區大樓結構較為特殊，女童知道大門被鎖起來，卻從十二樓住家後陽台小門走到電梯間，再沿著逃生梯上到樓頂，隨後被社區保全發現墜落社區中庭，保全向一一九報案送醫急救，女童媽媽返家後，按門鈴發現家中沒人，才知女兒墜樓，女童經送醫急救不治。
警方調查，事發社區的樓頂女兒牆約一百公分高且設有欄杆，加起來高度約一二○公分，女童身高約一四○公分，由於樓頂牆面粗糙，並未採集到腳印痕跡，但從周邊環境研判，應無外力介入，而女童從自家梯間爬上樓頂的路徑並無監視器，事發原因仍待檢警釐清。
初判父母無兒虐違法情形
桃市府家庭暴力暨性侵害防治中心表示，依「兒童及少年福利與權益保障法」規定，父母或照顧者不得將六歲以下或有需要特別看護的兒童獨留家中，此案女童已年滿七歲，初判父母並無違法情形，過去也無通報兒虐等紀錄，全案待檢警釐清，若有疑慮將再啟動調查。
桃市府社會局兒童及少年福利科科長陳湘緣表示，七、八歲仍是小學低年級孩童，自主及求生能力尚不足，若是沒有大人從旁照護，發生意外不在少數，例如住家樓梯間隔過大、女兒牆缺乏護欄等，都是常見的居家危險因子，過去發生過孩童在樓梯間玩耍，不慎踩空墜落受傷，或是趁家長不注意玩火引發火災，孩子獨自在戶外玩耍，也常見各種事故，像是不小心掉落水溝受傷甚至溺水。
陳湘緣呼籲，家長應避免獨留年幼孩子在家，即使是一下下都可能發生憾事，更要留意居家防護設施是否充足。
「高度隱憂」兒盟：兒少心理健康須重視
桃園市一名七歲女童功課沒寫完被媽媽責罵，女童被媽媽獨留在家寫功課時墜樓身亡；兒福聯盟發言人李宏文指出，兒少心理健康非常重要，但在國內卻較少受到關注，「這是高度隱憂」。
李宏文說，該女童墜樓的原因仍須釐清，但若是因為親子衝突而尋短，「這種情況不常見」。他指出，孩子本身是否有特殊身心需求，例如對責罵比較敏感、反應較為強烈，都需要再進一步了解。另外，父母管教態度也是關鍵。「華人教養文化覺得體罰是家長可以採取的管教方式，但家長體罰與虐待常常是一線之隔，過去就曾發生多起家長盛怒下，造成孩子身、心受傷的事件」，他呼籲家長不要使用體罰。
李宏文也指出，國內對於兒少心理健康的關注較少，兒福聯盟二○一六年曾進行橫跨兒童到青少年（國小五年級到國中三年級）的調查，發現一成七的孩子曾經自我傷害，如割腕、拿菸頭燙自己；一成八的孩子曾有尋短、自殺的念頭。危機因子則包括：遭到學校霸凌或壓力過大，如家長對孩子過高的期待。
李宏文說，這幾年國內自殺死亡率統計顯示，其他年齡層自殺都在下降，僅十五至二十四歲不降反增，「現在孩子承受壓力比以前更大，因為孩子生得少，父母望子成龍的期望更大，結果不如預期，家長多會嚴厲責罰，孩子也會自我否定，出現自殘、自我傷害、尋短輕生等」，再加上學習過勞，導致心理健康出問題。
兒盟兒童創傷療癒中心也發現，許多高中生出現行為問題，往往跟童年時父母的對待有關，李宏文說，兒少心理健康不會立刻被發現，但卻存在高度隱憂，他呼籲家長、老師、政府，務必正視兒少的身心健康。
化解親子衝突 先同理孩子情緒
桃園發生七歲女童墜樓身亡憾事，桃園市府家庭教育中心建議家長，親子間在課業問題上，雙方難免因彼此期望不同，或溝通問題而有爭執，建議家長可先理解並能同理孩子的情緒，再表達自己真實感受與想法，達到親子溝通；若親子間發生不快，家長也須即時疏導、緩和孩子情緒。
孩童到達就學年齡，與家長間除了親子、家庭生活，還多了學校及課業問題。孩子成長過程所面對的各種挑戰，對家長而言也是很大的課題。
因此，家長與孩子間都需要學習面對，各縣市政府教育局設置的家庭教育中心，除提供家長相關資源及諮詢管道，並有各項親職教育課程，透過了解孩子的發展需求，讓家長能更適切地協助孩子，並增進親子關係，歡迎家長多加利用。
(自由時報)
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揚言到美國學校開槍／警︰疑駭客盜帳號PO文
有人前天在社群軟體「Snapchat」發文，揚言要到台北市士林區的台北美國學校開槍，警方昨除派員到校戒備，也查出發文帳號是該校蘇姓男學生所有，他聲稱被盜用，警方發現有數個在國外IP登入其帳號，不排除駭客所為。
據了解，十四歲蘇姓男學生前晚被同學告知，其「Snapchat」限時動態出現兩則怪異貼文。其中一則是蘇家的狗照片，搭配以英文寫下「我討厭黑人，我會在今天早上到學校開槍射擊」等；另一則是以蘇的同學照片，搭配英文寫下「別注射疫苗，它會殺死人」等字句。
蘇發現自己的帳號被他人登入，查看後認為貼文不妥，隨即刪除；但蘇的同學家長已看到貼文且通報校方，校方前晚發布停課通知；蘇母接獲通知追問兒子，才發現恐嚇貼文出現在蘇的帳號上，隨即帶他去三張犁派出所報案。
警方查出，登入蘇帳號的IP來自國外，至少包含美國、埃及、印度等處，警方初步認定是駭客所為，但也可能是駭客利用跳板程式製造出的斷點，想阻撓警方追查。士林分局說，目前除與校方建立即時聯繫機制，也加強轄區治安及美國學校周邊安全維護工作，防止任何危安事件發生。
(自由時報)
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趴車求外遇妻回家// 夫「被摔死」 駕駛判13年2月定讞
男主角喊開快點 判13年刑
桃園一對結褵廿年的夫妻感情生變，張姓妻子離家後與男子潘敏弘交往，謝姓丈夫目睹張、潘兩人坐在車內，謝男立刻趴在引擎蓋上盼勸回太太，卻因車輛續行十．九公里，慘遭甩飛摔死。歷審均依殺人罪判開車的潘男友人蔡佳煒十三年二月、教唆蔡男甩人的潘敏弘十三年徒刑，最高法院駁回蔡男上訴，全案定讞。本案是駕駛以甩飛「趴車」方式釀死，被依殺人罪論處首例。
案發於前年二月二日深夜，潘男要蔡男「開快點」、「把謝男甩下車」，經蔡男連續疾駛後煞車並蛇行、甩車，謝男體力不支、握不住車窗梁柱，在觀音區中山路一處轉彎處被甩飛落地，因外傷性顱內出血致死。
潘、蔡均否認殺人犯行。潘辯稱，害怕被謝男修理也不想連累張女與蔡男，才要蔡男把車開走，且他並未教唆蔡男加速行駛。蔡說，謝男跳上引擎蓋時自己手無寸鐵，害怕之餘也想逃跑，構成正當防衛。
甩飛釀死 殺人罪論處首例
桃園地院指，潘、蔡與謝男素不相識，面對謝男未持任何武器，蔡卻在潘教唆下，以急速駕車、蛇行、急煞等方式導致謝男摔落地面死亡，依殺人罪判刑。高等法院維持原判，最高法院駁回蔡男上訴定讞。
前檢察官林俊峰律師分析，潘要求蔡高速駕車的目的，意在甩掉謝男，且謝男並未攻擊兩人，張女、路人也要求停車下，兩人仍未聽從勸阻並釀謝男死亡，法院以不確定故意的殺人罪論處，尚屬合理。
(自由時報)
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暖警變貪警 誆騙老弱77萬判刑10年
原宜蘭縣羅東警察分局警員陳喬庭，過去曾因熱心助人，登上媒體被稱為「暖警」；卻疑似因玩運彩、信貸、房貸等因素，有龐大債務壓力，竟涉嫌利用職務之便，向兩名老弱誆騙共七十七萬元，全案昨經宜蘭地方法院審結，依貪污治罪條例判處十年徒刑。
二十八歲陳喬庭，警專三十期畢業，從警八年，二○一三年於羅東公正派出所任職，原與妻子為同派出所的同事，事發後兩人已經離婚，陳喬庭也已離職。
檢警調查，陳喬庭去年十一月二十六日，在派出所執行勤務時，負責受理民眾報案；林姓婦人到派出所報案，表示接獲詐騙集團電話，誆稱是她的嫂嫂想要借錢，被騙二十八萬元。
陳喬庭受理報案隔天，竟到林婦家樓下，表示自己掌握詐團三條線索，須向林婦借三十萬元當作誘餌，才能引出詐騙集團首腦。林婦信任警察不疑有他，提領三十萬元給陳，得手後陳又食髓知味，向林婦稱詐騙集團首腦在花蓮，要到外縣市調查須再拿十萬。林婦稱戶頭只剩七萬，陳同意再拿七萬元，一共詐得三十七萬元。
另，今年一月二十二日，陳喬庭負責護鈔專案勤務時，協助獨居陳姓老翁去銀行提領四十萬元，欲拿去付裝潢房屋費用。陳喬庭看老翁獨居且年事已高，得知四十萬元是過幾天才要支付，竟對老翁說「錢放在家中不安全，派出所可代為保管」，若要用錢可到派出所領取。
老翁不疑有他，將裝有四十萬元的牛皮紙袋給陳帶回，全部被花用殆盡，老翁一月二十七日到派出所，欲向陳喬庭討回錢時，全案東窗事發，羅東分局也啟動偵查。全案被檢方依貪污治罪條例起訴，法院昨審結宣判，判處陳十年徒刑，全案可上訴。
(自由時報)
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不只詐貸37億／鼎興又詐貸18億 負責人何宗英再起訴
鼎興牙材公司負責人何宗英等人涉詐貸逾卅七億元案，另造成華南銀行、台灣工銀租賃等二家公司合計六億元呆帳，先後被台北地院依違反銀行法等罪判刑十八年、九年二月；台北地檢署另查出，何宗英、鼎興牙材總經理張譽瀚、財務主管江美玉等三人，也涉用不實資料向永豐銀行詐貸十八億多元，昨依違反銀行法等罪將三人追加起訴。
同樣捲入永豐銀涉違法放貸案，當初揭發永豐金弊案而被媒體封為「史上最高層級吹哨人」的永豐銀前總經理張晋源、永豐餘何家第二代的何政廷、何政廷長子何宗達及永豐銀相關承辦核貸的職員等十四人，因檢方查無足夠證據，無法證明何宗英涉利用其與永豐金高層的權貴連襟關係，關說永豐銀違法放貸給鼎興，昨將十四人均不起訴。
銀行職員14人均不起訴
金管會表示，已於二○一六年十一月，分別對永豐銀、華南銀開罰一千萬及八百萬元。永豐銀行部分，是其對鼎興授信未妥善建立利害關係人資料建檔的確認機制，且所提改善措施仍有再強化空間；華南銀是未依內部規定落實徵信查證及分散風險，且徵審過程短促，未確實查證所徵提合約書、票據真實性等。
製造假金流 借新還舊
檢方調查，何宗英等三人涉嫌於二○一四年間，以何宗英簽發的支票為擔保，向多家牙醫診所交換同額的支票，製造虛假的交易往來金流後，陸續向永豐銀融資貸款，詐貸得手十八億七千九百九十萬元，之後另透過向其他家銀行或民間租賃公司「借新還舊」等手法，操作資金槓桿。
全案起源於二○○八年，鼎興牙材因出現資金缺口，何宗英為了維持公司運作，陸續與江美玉等人合謀，由江美玉出面向多家牙醫診所借用支票，製造與多家診所有交易往來的假象；涉案牙醫則分別自二○○八年開始至二○一六年間，配合何宗英等人「換票」，提供四十至四百多張不等、總額約三千多萬元至八億多元不等金額的支票，協助鼎興向九家銀行及四家租賃公司詐貸，次數多達三百廿二次，總金額超過卅七億元。
今年三月卅日一審台北地院宣判，何宗英、江美玉及張譽瀚，分別被依違反銀行法及刑法偽造文書等罪，判刑十八年、廿五年及十二年，此案二審審理中。
此外今年十月十五日，北院另針對何宗英、江美玉等人，涉嫌利用何宗英與華南銀高層的連襟關係，接連向華南銀行、台灣工銀租賃詐貸，涉及違反關係人授信及造成共六億多元呆帳的部分，各判兩人九年二月徒刑。至於涉嫌提供不實支票及交易合約給鼎興牙材的多名牙醫，一審分別被依幫助詐欺取財等罪，判四月至一年二月不等。
(自由時報)
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《台中》幼師屢遭投訴不適任 教局核定退休
被爆逼童惡狀 連調六校並申請退休 盧秀燕：未來疑不適任教師須原校查處
台中市烏日區僑仁國小附幼胡姓女老師上月被投訴要學童撿拾地上飯菜吃、不整理教室造成蟑螂、螞蟻竄行，之前也被家長列出亂剪學童頭髮等十大惡狀投訴，連換六校，胡師故技重施請長假、申請退休，議員張家銨昨日市政總質詢爆料教育局竟在十二月七日核定退休，每月爽領月退俸近五萬元，事件調查中就讓這名疑不適任教師退休，痛批教育局草率行事。市長盧秀燕坦承，胡師退休令由她蓋章通過，未來對疑不適任教師必須原校查處，不得任意調動他校。
議員質疑調查會議徒具形式
張家銨表示，胡師多次被家長投訴後就請長假、申請退休，待事過境遷，就撤回退休，申請介聘轉校，再禍害下一個學校學童，這次胡師故技重施，在十一月事發後就火速請病假，接著申請退休，沒想到教育局竟在案件調查中就核定胡師退休，質疑調查會議徒具形式，違反教師法規定。
張家銨說，根據教師法規定，教師在留職停薪、停薪停聘、休職、辦理解聘、不續聘等期間申請退休，教育局不得受理，這次卻草率行事、通過退休，而且教育局早在十二月七日就核定退休，十二月九日還發文給人本基會承諾會輔導胡師，而教育局仍在十二月十五日將開校事會議調查，痛批過程草率。
盧秀燕坦承，胡師的實際退休審核執行是教局處理，現在已針對不適任教師，不要再禍害下個學校，規定不能再調動到他校，須留原校查處，目前教育局已在研議調整相關辦法，她指示教育局加快處理。
教局︰持續調查 如不適任將註記
中市教育局長楊振昇表示，胡師十二月初提出退休申請屬教師權益，且符合退休要件與資格，教育局依法核定，未來對退休申請規定也會向中央反映優化，避免灰色地方，針對疑似不適任教師也會列管追蹤。
另胡師對於教學失當行為，調查持續進行，若確有教學不力構成不適任教保服務人員情事，教育局將依法於教保系統註記，該師將無法再至全國各公私立教保服務機構任職。
(自由時報)
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令學童吃地上菜 中市涉案教師退休獲准
台中市1名頻遭家長檢舉的公幼教師，連續換了多所學校後，月初申請退休，教育局已核准。民進黨議員張家銨昨說，這名教師一出事就請假、換學校，相關案件未查清楚就請退休，市府不該放任縱容。台中市長盧秀燕說，有問題應解決後才能調動，將修改相關辦法。
這名公幼教師上月遭檢舉過度打包營養午餐，導致學童吃不飽，家長發現後來餐盒都裝到滿出來，飯菜掉地上還被迫撿起來吃。不過，該校召開教評會，未達不適任教師程度，該教師提醫院證明請假，後來申請退休。
張家銨說，該教師已不適任，每次被家長檢舉就請假、申請調職，也順利調到其他學校，估計已換過6校，最後申請退休，教育局連「不適任教師專審會」都沒有召開；對於有問題或不適任教師，校方未調查真相、也未輔導改善，反而任由不適任老師一再換學校。
議員質疑，該教師被檢舉的問題，包含上課滑手機看股票、要孩童撿地上食物吃、未維護教室整潔、午休時逕自睡午覺等；現在案件未查清楚，教育局任其退休，質疑是放任不管？
盧秀燕說，針對疑似不適任教師，不能再以調動學校為解決辦法，應就個案進行處理；教師要留或退，應在原校處理完成，還沒完成調查前不應該調動；教育局已研擬修改相關辦法，她要求加速處理。
教育局長楊振昇說，經校方召開校事會議，認為情節沒有那麼嚴重，也沒有相關實質證據，老師提出申請退休，一切依法處理，會檢討不適任教師處理機制。
(聯合報)
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百年大旱 雲林地層下陷面積增4倍
水利署地層下陷監測資料顯示，雲林縣今年地層下陷面積較去年增加近四百平方公里，大增將近四倍，推測與上半年百年大旱、地下水補注不及有關，雲林縣政府昨天緊急召開地層下陷防治會議，水利署與縣府承諾將持續推動農田轉作，開闢補注地下水源等，以減緩地層下陷、確保高鐵安全。
虎尾、土庫與元長 較嚴重
根據水利署監測資料，雲林縣今年五月地層下陷面積達五○二．七平方公里，涵蓋虎尾、土庫、元長等十一個鄉鎮，比去年一○三．八平方公里，增加將近四百平方公里，增加將近四倍，各界對高鐵行車安全擔憂不已，而到了九月監測結果，地層下陷面積則縮減至四○一．六平方公里，仍比去年增加近三倍，而下陷速度則以虎尾、土庫與元長三鎮鄉較嚴重，年下陷速度約五至七公分，都比去年嚴重。
上半年大旱 地下水補注不及
水利署指出，今年上半年因為嚴重乾旱、降雨少，地下水補注不足，農民灌溉水井與公有水井抽水量又增加，地下水位明顯下降，導致下陷量與下陷面積暴增。
水利署：開闢補注地下水源
水利署長賴建信指出，今年上半年遭逢百年大旱，水利署於全國設置的八二五口監測水井，水位都偏低，啟動濁水溪北岸河槽補注等措施，加上六月降雨解除旱象，地下水位明顯回升，地層下陷趨緩。
賴建信說，確保用水與高鐵行駛安全是地層下陷防治重點，水利署將透過河槽補注、人工湖補注、伏流水開發等措施，穩定水源供給與地下水資源，減緩地層下陷。
縣府：持續推動農田轉作
縣政府表示，防治地層下陷需要中央與地方通力合作，縣府積極推動地下水井納管、工業區節水，媒合農民轉種用水量更少的高粱作物等都有初步效果，希望中央、農委會能給予農民更多補助，讓農民安心改變耕作模式，並檢討現行水權分配制度，讓水資源有更合理分配，加速地層下陷防治成果。
(自由時報)
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恐嚇超跑仲介3年／竹聯前堂主3兄弟送辦
五十七歲竹聯幫天龍堂左姓前堂主，得知康姓男子仲介左男的親友投資超跑租賃，親友卻因此蒙受六百萬元損失，涉嫌與兩名胞弟及數名同夥，恐嚇康男逼簽本票償還，並暴力討債，台中警方日前將左氏三兄弟及成員共十一人拘捕到案，依組織犯罪防制條例等罪嫌送辦。
警方接獲情資，左姓男子得知親友多年前投資超跑租賃生意，卻因對方聲稱經營不善，蒙受六百萬元損失，為此找上當初仲介該項生意的康男，除恐嚇逼迫簽下本票償還，還暴力討債，時間歷時三年多，康男內心遭受長期煎熬。
案經報請台北地檢署檢察官指揮偵辦，查出左男具有竹聯幫天龍堂前堂主身分，接受不特定人委託討債，遇有被害人不從，即率眾恐嚇及妨害自由，以達其目的，另涉嫌與兩名弟弟及數名同夥，為一名男子處理投資博弈事業引起的債務糾紛，向林姓被害人暴力討債，也指揮親弟弟設局圍堵被害人，造成被害人及家人籠罩在恐懼中，嚴重影響社會治安。
警方上月底於新北市新店區、台北市士林區、桃園市大溪區等地，將左氏三兄弟及成員共十一人拘捕到案，查扣安非他命、折疊刀、借據等證物，全案依組織犯罪防制條例 、恐嚇取財、聚眾鬥毆、偽造文書、傷害等罪嫌移送法辦。
(自由時報)
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合歡山日前大火 重創灌溉用水管線
南投縣仁愛鄉合歡山區日前森林火警，不僅林地受災，也波及台十四甲線翠峰路段民眾自接的民生、農業灌溉管線，面臨停水危機，民眾抱怨今年二月間附近才發生森林火災，受損水管更新不到一年又遭祝融，每次費用高達三、四十萬元，在查無原因及禍首的情形下，農民成為最無辜的受害者。
仁愛鄉民代表林婷立指出，今年二月間翠峰路段才發生邊坡森林火災，造成自接的的民生、農業灌溉管線受損，相隔不到一年又發生火災，立即面臨斷水危機，農民又得花錢僱工修復。
鄉公所表示，清境地區有簡易自來水，日前進行相關設施災後檢視，所幸未受火災影響。
(自由時報)
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醫護爆院長涉性騷霸凌 彰基：保留追訴權
有週刊根據離職醫師和護理師投訴，指稱彰化基督教醫院院長陳穆寬涉及霸凌醫師及性騷擾護理師，並指控他「隔空」開刀，疑偽造開刀房記錄。對此，彰基表示，院長陳穆寬將保留法律追訴權，希望有心人士停止不實指控。
週刊報導，離職醫護人員向週刊投訴，今年九月二日陳穆寬排了十七台刀，不乏高難度的口、舌、喉、頸部腫瘤，其中多台刀時段重疊。報導也指出，離職護理師指控曾幫陳穆寬穿手術衣時，陳趁機握住她的手、摳其手心，讓她感覺噁心。
彰基昨強調絕無霸凌員工情事，而開刀房是公開場合，麻醉護理師、麻醉醫師、住院醫師、實習醫學生都在場，眾目睽睽不可能發生騷擾，爆料者居心叵測，不排除循法律管道捍衛聲譽。
院方並強調，所謂九月二日「隔空」開刀一事，是依手術複雜度排列，如簡易的聲帶息肉切除其他醫師準備好後，陳穆寬五分鐘就可完成，但從準備到恢復約需佔用手術室一小時，此時可到另一房間執行另一手術，就是「運用重疊手術時段、增進手術效率、提升照護病人品質」模式。
(自由時報)
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彰化大村鄉發關懷禮金 每人2000元
又可以領紅包了！彰化縣大村鄉公所近日提案「大村鄉振興經濟暨關懷鄉民禮金發放」，昨經鄉代會全票通過，全部鄉民每人可領到二○○○元，共計有三萬九四五三人受惠，預計明年一月十五、十六日發放。由於大村鄉連續兩年發放關懷禮金，是彰化境內二十六鄉鎮唯一也是最多，大村鄉長游盛表示，希望能讓大家過個好年。
預計明年一月十五、十六日發放
受武漢肺炎（新型冠狀病毒，COVID-19）疫情影響，政府去年發放三倍振興券促進經濟，彰化鄉鎮公庫盈餘超過十六億元（全縣最多）的大村鄉公所為關懷與紓困鄉民，去年八月提出「大村鄉振興經濟暨關懷鄉民禮金發放自治條例」，禮金上限可達六○○○元，最後每人發放二○○○元。
編列8400萬發放經費
今年政府再發放五倍振興券，對此大村鄉民就期盼公所比照前例再發紅包，大村鄉公所再度提案發放關懷禮金，編列八四○○萬元（含人事費），大村鄉代會今召開臨時會，十一位代表全數舉手贊成通過，並預計明年一月十五、十六日發放。
根據戶政網站統計，大村鄉人口目前有三萬九四五三名，比今年一月發放三萬八三三一人還多出一一二二人，大村的「好福利」似乎也帶動人口成長，賴姓鄉民表示，家裡三代同堂一次領了一萬八千元紅包，在目前民生物資都漲情況下，覺得是大村人的「小確幸」。
今年有8.6億遺產稅入庫
今年有八．六億元遺產稅匯入公庫！對此大村鄉長游盛坦言，大村鄉設有台灣第一大正新輪胎，其創辦人羅結夫婦離世後留下十數億元遺產稅，經計算今年遺產稅有二筆，分別為五．九億元與二．七億元，匯入大村鄉公庫，使得鄉公所盈餘有十六億餘元，所以支付沒問題。
須12月13日前入籍登記
游盛也說，這次領取禮金條件，出生、入籍者最晚登記在十二月十三日止，往生者在明年一月十五日前去世皆可領取，未領禮金逾一個月視同放棄。
(自由時報)
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彰化大村又發禮金 每人2千
彰化縣繼北斗鎮、溪州鄉公所加碼發給設籍住戶每人500、1000元振興關懷禮金後，大村鄉公所也提案發放每位鄉民2千元振興關懷禮金，大村鄉代會昨天審議通過，預計明年1月15、16日發放。
設籍大村鄉的正新輪胎創辦人羅結2019年去世，有龐大遺產稅會撥入鄉庫；大村鄉公所去年訂定大村鄉振興經濟暨關懷鄉民禮金發放自治條例，每年每人最高可發6000元。今年元月農曆年前第一次發放每人2千元振興禮金，明年第二度發放。
據了解，今年初第一次發放時，有一戶三代同堂大家族有26人領了振興禮金，大家在過年前拿到大紅包咸認是小確幸；大村鄉長游盛表示，受疫情及物價攀升等影響，民眾生活負擔重，希望公所發放的振興禮金可以減輕鄉民一點負擔。
大村鄉代會主席游振府說，振興關懷禮金可以幫助鄉民，也可以帶動地方經濟，所以代表會也支持公所的提案。
(聯合報)
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北市指南國小、西湖國中 明年轉型實驗學校
台北市長柯文哲昨公布「台北市實驗教育白皮書」，表示應打破傳統填鴨式教育，透過實驗教育提升創新能量，因此明年擴大將指南國小及西湖國中轉型為實驗教育學校，更成立北市首座網路實驗高中，更以自身求學經驗為例強調非每個學生都適合學校教育，笑稱自己當年在學校「都是浪費時間、陪同學讀書」。
成立首座網路實驗高中
台北市府教育局昨天在陽明山腳下的溪山實驗國小舉行「台北市實驗教育白皮書」發布記者會，柯文哲也與學生們一同動手製作手工窯烤披薩，體驗家政課程多元實驗學習的樂趣。
柯文哲說，過去台灣以代工產業為主，造就傳統填鴨式教育、訓練出勞工，反觀以色列重視創新，教育以訓練出老闆為目標；因此上任以來便開始推動實驗教育，至今北市有五所實驗國小、兩所實驗國中及一所實驗完全中學，學生數七年內成長三倍達兩千八百七十二人。
(自由時報)
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實教學生增3倍 北市明年再增3校
實驗教育夯，台北市長柯文哲昨天公布「台北市實驗教育白皮書」，除目前8所實驗學校外、明年度將再打造3所實驗教育，包括指南國小、西湖國中轉型為實驗學校，也將全台首創成立網路實驗高中，盼明年招生。柯文哲表示，他剛上任台北市沒有任何公立實驗學校，經過這幾年，除打造11所公立實驗學校，北市實驗教育學生數也已成長3倍。
柯文哲任期剩一年，昨天視察溪山實驗國小的農情體驗課程，並宣布台北市實驗教育的下一階段發展重點。柯文哲說，台北市的實驗學校要占學校總數多少比率，儘管教科書上寫約3至5％，但他的目標就是穩紮穩打，以每年增加1至2所的速度，達到5%比率。
對於台北市積極推動實驗教育，北市國小學生家長會聯合會總會長廖哲豪表示，長年教條式的教育侷限學生學習空間，變得只為考試讀書，但實驗教育並非「不用念書」，而是養成自主學習力。尤其適合在國小、國中階段，近年市府有此推動，希望能有更多元的學習方式，提供學生選擇。
柯文哲說，台北市實驗教育已要進入到下一輪階段，明年除新增指南國小、西湖國中轉型為實驗教育，未來也會訂定實驗教育的退場機制，例如進入實驗教育後，若要回到傳統學校，要怎麼退回來。
另外，北市明年度將首創第一所網路實驗高中，目前還在與教育部國教署溝通，規畫採七成線上、三成實體課程，柯文哲也坦言，「網路實驗高中要怎麼做，我也不知道，就像哥倫布一樣邁向不可知世界，現在籌備處設在北一女中，就先做做看。」
柯文哲提到，他剛上任時，曾質疑怎麼北市沒有一所公立實驗學校，沒想到上任後，第一所和平實驗小學剛成立就一砲而紅，當年錄取率是600分之1，上任7年至今，現在台北市已經有5所實驗國小、2所實驗國中、外加1所完全實驗中學；非學校型態的團體也有25個、機構實驗教育21間，學生數也從2015年的867人，到2021年也有2872人，成長3倍。
這次公布的實驗教育白皮書，除建立退場機制，也會強化教學品質、老師評鑑精進；並強調網路實驗、引進高等教育與外部學術團體產學合作；也會建立機構辦學者的對話平台。
(聯合報)
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感染「晚腐病」 卓蘭葡萄減產3成
全台最北端的巨峰葡萄產地苗栗縣卓蘭鎮，近來為冬季葡萄產季，不過有果農發現，因開花期雨水多，受到晚腐病感染，導致成熟果實出現腐爛、裂果情形。卓蘭鎮農會預估，今年冬果減產約三成。
卓蘭鎮農會說，卓蘭鎮盛產的巨峰葡萄，栽種面積約五百公頃，每公頃產量兩萬公斤，是鎮內不少果農的經濟來源。
不料，今年葡萄開花期雨水充沛，好發於潮濕環境的晚腐病菌，在土壤、葡萄枝條與空氣中都存在。卓蘭鎮農會表示，病原菌在果實有糖分進入轉色期開始擴展，在葡萄成熟結果時才會出現災害，最常見的就是葡萄果實腐爛。
農會指出，卓蘭葡萄分為夏季與冬季兩期果，品質一向穩定，是鎮內的招牌水果。而晚腐病初期會有黑色細點，之後呈現圓斑，最後感染果粒。
鎮長詹錦章說，雖然葡萄出現病害，導致產量減少，不過因日夜溫差大，品質、口感等都維持穩定，歡迎民眾多採購卓蘭葡萄。
(自由時報)
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台北馬拉松選手個資外洩 遭騙上百萬
台北馬拉松將於十九日登場，但台北市議員陳怡君接獲參賽者陳情，稱日前接到自稱是中華路跑協會的電話，誆因報名系統出問題，誘導利用網路銀行操作匯款，詐騙近十萬元，且經查近期至少已有廿餘件相關案例、損上百萬元，陳怡君炮轟主辦單位之一的台北市政府體育局態度消極，要求應主動查清、協助受害者求償並追究相關責任。
議員要求體育局助求償
北市體育局表示，八日接獲通報就即請負責報名作業的中華民國路跑協會擬定相關文案，並透過活動粉絲專頁公佈防堵詐騙貼文、簡訊提醒所有參賽者，而路跑協會也聘請律師協助相關糾紛案件並配合警方偵查；此外，報名系統也已重建部署及獨立控管跑者個資及報名系統，強化防火牆及異常行為偵測，體育局亦積極與偵查單位聯繫調查，並依法律程序盡速妥善維護跑者權益。
台北市政府、中華民國路跑協會、中華民國田徑協會三方共同舉辦的台北馬拉松，將於十九日登場，今年約有二萬八千名跑者參賽，未料尚未開跑竟先傳出有跑者個資遭外洩進而被詐騙等情事，目前已超過廿件、財損上百萬。
陳怡君接獲馬來西亞籍在台人士陳情，稱報名參加台北馬拉松後，十二月九日接到自稱是中華路跑協會的電話，誆因報名系統出問題，誘騙利用網銀操作三次匯款，詐騙近十萬元得逞，受害人事後緊急報案，但損失的錢財恐難追回，令他憤怒直言擬對外洩個資的主辦單位提告。
台北通爆侵犯個資 議員促停用實名制
林亮君批借防疫收集個資 嗆將暫擱預算 資訊局：資料存在雲端 28天即銷毀
台北市長柯文哲大力推動「台北通」App，但侵犯個資爭議不斷；北市議員林亮君質疑台北通收集民眾身分證字號及性別資料，且未先告知就進行人流分析等非防疫用途，不僅違反衛福部「防疫實聯指引」，更已違反《個資法》，痛批市府假借防疫之名，行技術測試、人流分析之實，要求北市府立即停止台北通實名制及大數據中心的個資應用，否則將暫擱相關預算，並要求資訊局進行專案報告。
今審資訊局預算 要求專案報告
台北通過去已收集約五千萬民眾個資，屢遭專家、議員質疑侵害個資及牴觸歐盟《通用資料保護規則》（GDPR）等，再加上柯文哲即將成立大數據中心並擬「賣個資」，更引發外界憂心民眾基本資料遭不當商用，而大數據中心恐淪台灣民眾黨的「選舉戰情室」等；北市議會財政建設委員會今將審議資訊局明年預算，相關爭議恐再引發府會交鋒。
資訊局：一切均符合個資法
北市資訊局表示，台北通介接實聯制系統均依中央一九二二簡訊實聯制模式等相關指引，資料皆存於實聯制雲端加密資料庫，若有疫調需求才會提供，廿八天即銷毀；而大數據中心的實聯制場館儀表板僅整合統計性數值資料，基於防疫目的控管場館人數限制、避免群聚，無涉個資，強調一切均符合個資法規定，並未踰越特定目的。
議員林亮君指出，中央一九二二簡訊實聯制系統僅掌握民眾出入場所的代碼及回傳的手機號碼，但柯文哲大力推動以台北通作為身分識別系統，並鼓勵民眾透過此APP個資進行實聯制，於此過程中也讓北市府得以收集大量使用者的身分證字號、性別等。
林亮君：超越防疫實聯制規範
林亮君質疑，依照中央實聯制指引規定，資料應以最小收集為原則，且不得使用於防疫目的外，然而台北通不僅握有民眾身分證字號、性別、出入場所紀錄等資料，除留作疫調用途，同時還介接至大數據中心製作疫情儀表板GIS地理系統，作為人流分析，已超乎中央及北市府訂定的防疫實聯制相關規範。
大數據中心 也掌握個資
林亮君表示，台北通舊版授權通知書內未向民眾說明將傳送哪些資料，使用者在不知情狀況下便將個資傳送給北市府作為人流分析等與防疫無關用途，顯已違反《個資法》，且市府明知有個資疑慮仍持續藉防疫、振興等措施強迫推銷台北通、濫用民眾信任。
(自由時報)
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台北馬疑個資外洩 20多人被騙上百萬
台北馬拉松12月19日開跑，卻傳出跑者個資外洩、多人遭詐騙。議員陳怡君、李柏毅接獲陳情，有受害跑者上周接到自稱中華路跑協會的電話，以系統有問題為由，誘騙至ATM操作，被騙近10萬元。北市體育局表示，路跑協會已於當日報案，警方正積極偵查，截至目前計有39件通報案件。
台北馬拉松是每年12月在北市舉辦的城市馬拉松賽，今年預計有2萬8千名跑者參賽。這幾天卻陸續傳出有跑者疑個資外洩遭詐騙，議員接獲陳情得知目前已20多件詐騙案，財損上百萬元。
陳怡君說，她接獲馬來西亞籍在台人士陳情，12月9日接到自稱中華路跑協會的電話，指系統問題誤報到團體報名，並誘騙至ATM操作3次，被詐騙9萬9994元，後因同事覺有異，才驚覺被騙了。
受害者說，目前得知匯出的錢已被轉走，估計被騙金額應該要不回來，但令他更憤怒的是，「我們有辦法針對個資外洩，向主辦單位提出告訴？」
李柏毅也提到，詐騙者可說出受害選手姓名等個資，體育局卻表示選手檔案在路跑協會手上，質疑局長李再立不適任，應立即解職，政風處也應徹查資料外洩責任歸屬，並於市政會議向市長提報。
體育局表示，路跑協會是在12月8日下午4時，陸續接到參賽跑者投訴，有人以退款、儲值後報名費可打折、轉帳錯誤、無法寄送物資、未上傳防疫小黃卡等理由進行詐騙。提醒台北馬已完成報名程序，不會以任何名義電洽民眾索取或核對金融帳戶、信用卡等。
另外，路跑協會已保全報名系統管理人電腦、主機廠商系統紀錄，進行資安檢測分析，並重建部署及獨立控管跑者個資及報名系統，強化防火牆及異常行為偵測。
(聯合報)
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救護車屢被撞 花蓮擬增設警示系統
花蓮市區昨天上午二度發生救護車遭撞意外，國聯二路昨早一輛救護車遭公車攔腰撞上，所幸意外沒有造成重大的傷亡，由於十一日在光復鄉也發生救護車遭撞擊事故，等於救護車三天內連續發生二次意外，消防局提醒用路人務必禮讓救護車，以免吃上罰單還得吊銷駕照；縣府也在慈濟醫院附近路口試辦「緊急車輛優先警示系統」，以提醒用路人注意緊急車輛，效果不錯，未來將陸續在其他路口裝設。
花蓮縣消防局花蓮分隊救護車昨天上午七點多出勤執行救護任務，鳴笛從國聯二路南往北直行正要過路口，在國聯三路口，遭西往東由田姓駕駛的三○一路線太魯閣客運攔腰撞上，救護車被撞到騎樓，波及停在路邊的三輛機車，當時還沒載到傷患，車禍也無人受傷。
未避讓將處罰鍰三千六並吊照
公車駕駛向警方指出，當時沒有聽到救護車的聲音，看到時已經來不及。花蓮警分局指出，依據道路交通處罰條例第四十五條第二項，聞消防車、救護車、警備車、工程救車、毒性化學物質災害事故應變車之警號，不立即避讓者，處汽車駕駛人新台幣三千六百元罰鍰並吊銷駕駛執照，針對事故原因還要進一步釐清肇事責任。
消防局表示，十一日傍晚五點多，花蓮消防瑞穗分隊前往鶴岡處理車禍，載送一名頭部受傷的婦人前往台北榮總鳳林分院，救護車沿台九線北上、行經光復鄉中正路一段與中興路叉路口時，由於路口轉變紅燈，前方車輛停下，救護車閃避不及追撞前車，所幸車上的病患未造成二度傷害。
今年救護車遭撞意外有九件
花蓮縣消防局也統計，花蓮縣今年度救護車遭撞的意外有九件，為減少事故發生，花蓮縣政府七月間已在慈濟醫院附近的中山路跟中央路的十字路口，安裝一套緊急車輛優先警示系統，消防車、救護車緊急要通過路口時，系統會發出警告聲和爆閃燈，顯示救護車輛在哪個方向，提醒用路人禮讓救護車，提升救護車輛在值勤時需闖越紅燈的安全性。
(自由時報)
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南山中學仍有禁愛令 校長已要求修正
新北市南山中學本學期公布《學生謹言慎行實施辦法》，不僅有禁愛令，還規定學長學弟制。青年民主協會質疑校方任意訂定校規控制學生。校長蔡銘城承認確有此事，已要求學務處修正，並強調相關規定未通過校務會議，牴觸校規也無法施行。教育局將重新檢視各校校規，必要時要求修正不合時宜的內容。
青年民主協會在臉書揭露南山中學《學生謹言慎行實施辦法》，分為謹言與慎行2部分，規範學生上下課時間的言談，低年級對高年級學生需以學長姊相稱；強制學生洽談公務應坦蕩大方，自習時不得圍上窗簾等。
其中也禁止男女學生交往，寫情書都要懲處，摟抱或親吻是記大過以上處分，但國教署2014年已宣布禁愛令作法違反規定，多數學校都已修改校規。學校公布前未與學生討論，2019年6月在學務會議通過，今年8月學務會議修訂，卻沒有放寬。
蔡銘城說，校規一定要通過校務會議，且須報到教育局備查，會議上也要有學生及家長代表，學務處通過的內容未完成程序，不可能施行，已要求學務處重新檢視，如果不合時宜會修正。且記過都要經獎懲委員會，實際上不太可能執行。
議員金瑞龍認為校規有存在的意義，但目的是在矯正學生不良行為，而不是扭曲學生個性。有家長認為，俗話說「嚴官府出厚賊」，學生正值青春反抗期，有時高壓結果適得其反，輔導會更有效。
教育局表示，校方將修正《謹言慎行實施辦法》為生活教育指引，也會向學生統一說明澄清並公告於校網。
(聯合報)
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城中城將拆 里民籲建警所被駁
高雄市鹽埕區城中城大火事發迄今滿2個月，預計本月16日進場拆除，原址面積883坪將成為公園，地方建議撥部分空間蓋一棟建物，讓仍租屋的鹽埕警分局建國四路派出所進駐，樓上可當里民活動中心。副市長林欽榮說，原址當公園政策已定，都市計畫公展中，若地方有派出所、里民活動中心空間需求，可另案辦理。
城中城大樓原訂12月17日拆除，參考民俗資訊，確認16日更合適，預計用120個工作天施工。林欽榮要求區公所做好敦親睦鄰，避免施工過程損鄰，城中城周邊老舊大樓正盤點，將由市府協助外觀拉皮等作業，注入新生力量。
鹽埕區府北里長林傳富指出，建國四路派出所每月花10萬元租廳舍，許多里民向他建議，若能將派出所移到拆除後城中城基地，使用部分空間蓋一棟建物，1樓當派出所，2、3樓當里民活動中心，與公園綠地並存，有派出所在，里民有安全感，也省下派出所租金支出。
對地方提出的建言，林欽榮說，城中城舊址拆除後當公園政策很明確，目前公展中，地方有蓋派出所、里民活動中心需求可另案辦理。七賢社宅除規畫600戶住宅，還有1500多坪社福及公共設施用地、1000坪共創空間，地方需求可進一步研商。
林欽榮表示，城中城大樓有390名關係人，82%地主同意市府區段徵收方案，10%不表示意見，其餘持續連繫中。為保障原住戶及所有權人居住權及財產權，選定七賢國中舊校址做為區段徵收抵價地及社宅基地。
在城中城占地近三分之一的胡姓家族，災後曾宣稱每坪土地將以50萬元市價釋出，遠離傷心地，地政局長陳冠福兩次登門協商，表達解決問題誠意，胡男簽下意向書參與公益區段徵收。他說家族會選擇接受補償，不會要求配地，也會盡力協助市府與尚未表態老鄰居溝通。
31歲男傷癒 用慰問金創業
城中城大火釀46死43傷，傷者全數出院，由社會局協助媒合住處，展開新生活。31歲張姓男子在火災中吸入性嗆傷，出院後學習煮麵線糊，想將30多萬慰問金用來創業，自立勇敢精神，讓一路陪伴的社工直呼感動。
張男原在屏東從事園藝業，大火前2天，才和室友以每月5000元租金住進城中城，怎料剛入住就遇火災，深刻感受人生無常。當晚他和室友被濃煙嗆醒，從11樓套房逃往頂樓等待救援。張男住院5天，室友傷勢較重，一度住進加護病房。
市府對罹難者、傷者啟動一對一服務，陪伴張姓男子的是左營社會福利中心社工許曉玫，許表示，張男出院第一句話便告訴她，很感謝各界送暖，若有需要志工人力，他想回饋盡一分力。
在乾媽等長輩鼓勵下，張姓男子決定將慰問金用來創業，他正學習煮麵線糊，準備在前鎮區光華夜市開店。昨天將親手煮的麵線糊獻給一路陪伴的許曉玫，張男說，希望有機會能請市長陳其邁等人嘗嘗他的「重生麵線糊」。
傷者依據受傷程度可獲5萬至40萬不等慰問金，46名罹難者各獲400萬元，依法律領受人順位，已發出41人，有2名陸籍人士持續進行關係認證程序。
城中城事件社會救助金專戶委員會訂出捐款運用原則，分別是罹難者及傷者慰助金76％、租屋依親補助14％，另外10%用於緊急旅館安置、醫療費用、喪葬費用等罹難者家屬及受災者必要協助。社會局表示，整體善款約4.1億，罹難者、傷者慰問金是否再加發，要經委員會討論，運用原則不變，就是全數用來照顧受災者。
(聯合報)
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基隆田寮河 水變綠、變黑…常成話題
基隆市田寮河堪稱全市知名度、討論度極高的河川，歷任市長提不少整治計畫，但幾十年過去，河川環境仍讓人不敢恭維。田寮河水近年變綠、變紅，甚至變黑常成為話題。環保局表示，水會變色是因為氣溫變化，造成底泥翻騰，不同藻類增生產生的視覺，採水就會發現，河水其實還是接近透明。
田寮河為日據時代開鑿通往基隆港的人工運河，全段受潮汐影響。上游水量少，流速緩慢，導致淤積嚴重。市府歷年投入整治經費合計超過10億元，提出打造親水空間願景，還曾發出「媲美塞納河」豪語，至今未見明顯成果。
整治田寮河事與願違，但有朝一日水清魚游仍存在許多基隆人心中。近幾年田寮河不只淤泥為人詬病，河水終年混濁，有時還會變成綠河、紅河，甚至黑河，讓人看了心驚，要求環保局找出汙染源。
環保局長賴煥紘說，田寮河上游沒什麼工廠，多為民生用水注入。河水會變色是因底泥翻騰，冷熱變化時，水溫改變導致底泥翻騰，藻類增生讓人誤認變色。底泥翻騰同時產生厭氧沼氣，產生過多甲烷會讓河川變臭，但田寮河尚無發臭問題。
環保局水質及土壤防治科長林嵐說，民眾通報田寮河疑遭汙染「變色」，稽查人員現場採集水樣，發現水體仍接近透明。只是河中綠藻增生，看起來就呈綠色；若紅藻變多，就像條紅河；看起來像墨水，應是水底黑色汙泥反射的錯覺。
賴煥紘說，不想看到田寮河變色有兩種作法，包括定期清除底泥或施作硬底河床，但會影響生態，不符合現代河川整治理念。
減緩田寮河水質惡化 截流生活汙水
基隆市田寮河的主要汙染源為民眾生活廢水，中下游已鋪設截流管。市府今年發包在上游旺牛橋旁興建「礫間處理設施」，架設箱涵截流東明大排生活汙水。設施啟用後可依處理量能，淨化汙水再排入田寮河，降低汙染，減緩水質惡化。
基隆市政府爭取中央經費補助整治市港水域，總工程經費近4.8億元的「田寮河、旭川河汙水截流工程」2009年動工，在東1碼頭海洋廣場2期興建截流站，可將河川兩岸家庭汙水輸送到和平島汙水廠，改善河川和基隆港水質。
環保局表示，田寮河汙水截流工程逐年推動，目前福虎橋往下游河段汙水管已建成，但福虎橋上游家庭汙水依然排入田寮河。
基隆市長林右昌向中央爭取「全國水環境改善計畫」經費，持續整治改善基隆5條河川與港域水質，其中田寮河水質改善現地處理及水環境營造工程2019年動工，在六合停車場對面的田寮河畔興建礫間處理設施，截流東明大排和月眉大排的汙水。
環保局長賴煥紘說，礫間處理設施設置地點原為綠地，配合工程開挖建造槽體。工程近期完工，接著會再發包，復原公園重新綠美化，還給民眾休憩空間。
(聯合報)
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花蓮跨年夯 旅宿住房率破8成
再過2周就是跨年元旦連假，花蓮縣政府推出「含金量高」卡司演唱會，以及海、陸、空活動迎曙光，許多民眾選擇到花蓮迎接新年，加上五倍券、國旅券加持，跨年夜旅宿業住房率平均已突破8成，就連明年農曆春節住房率平均也有6、7成，國旅市場前景看好。
花蓮各項活動年底陸續登場，吸引遊客利用假日訂房，花蓮縣民宿公會理事長葉陳錦指出，縣內民宿住房率明顯回溫，周末訂房率至少有6、7成，跨年住房率也已超過8成。如果是評價比較好的民宿，可能早就滿房。
花蓮縣旅館商業同業公會理事長張琄菡表示，跨年3天連假平均住房率超過8成，可說是一房難求，雖然與往年同期9成住房率相比，今年有點衰退，不過在五倍券、國旅券等加碼，及縣府挹注相關補助等加持下，明顯提升遊客到花蓮觀光的意願，住房率還有機會再提升。
觀光飯店部分，福容飯店表示，周末訂房率有7、8成，多是團體客，推測是民眾疫情嚴峻時悶太久，大家趕緊把握假期出遊，跨年夜住房則趨近9成；理想大地度假飯店表示，跨年夜住房率已達9成5，農曆新年住房也有9成，幾乎滿房。
儘管明年農曆春節還有1個多月，已有許多人先預約訂房，張琄菡說，目前旅館業陸續收到春節住宿訂單，年初二、初三住房率逾6成，其他3、4成；民宿與觀光飯店有8成，其中初一至初三最多。
(聯合報)
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濫用藥物檢測 屏縣可1天交件
屏東縣檢驗中心擴大濫用藥物檢驗量能，斥資3500萬打造「濫用藥物檢測實驗室」，昨天揭牌，檢驗中心主任張菊香說，若委託民間檢驗要耗時1至2個月，實驗室成立後，能提高作業效能，遇特急件可在24小時內完成，對警方辦案是利多，不用再長途跋涉跨縣市求助。
屏東地檢署主任檢察官陳建州、警察局長劉印宮等人都出席揭牌，陳建州說，毒品檢驗多數委託大學、醫院等檢驗中心等，行政流程受制於人，恐影響打擊毒品犯罪效率。
縣長潘孟安說，近年新興毒品多，要有更先進儀器來檢測，也掌握偵辦時效。2017年屏東縣成為全國第一個成立縣級檢驗中心的縣市，推動各項食品安全及生產管理措施，近年陸續添購設備與人力，2020年增設「異味官能測定」檢驗室，培訓聞臭師加強環安稽查，今年進一步設立「濫用藥物檢測實驗室」，運用精密檢驗儀器快速準確分析各類毒品，有助遏止毒品氾濫。
(聯合報)
政經
CEO頻嗆台積 英特爾競爭策略失焦
英特爾（Intel）執行長季辛格（Pat Gelsinger）近來頻頻對外嗆台灣及台積電，本週又將來台拜會台積電高層，洽商合作投產三奈米製程。台灣半導體業界認為，英特爾遭遇技術落後台積電、處理器市占率下滑等競爭瓶頸，季辛格急於擦亮英特爾百年老店招牌，才會「口無遮攔」；但英特爾因此分散資源，反可能失去本業競爭力。
季辛格今年二月上任執行長後，即宣示英特爾要砸二百億美元在亞利桑那州蓋七奈米、極紫外光（EUV）先進製程的晶圓廠，要打造IDM二．○及升級版的代工一條龍服務，計畫二○二五年前恢復製造事業的地位；季辛格稱要率領英特爾重返晶圓代工之路，與既有自家產品的整合元件製造（IDM）營運並行，大多數產品自己生產、但也會擴大與台積電等晶圓代工廠合作。
業界近來傳出，英特爾擬將三奈米繪圖晶片塊（GPU tile）委台積電代工，也將採用先進封裝整合自行生產的運算晶片塊（compute tile），在明年產製號稱史上最強中央處理器Meteor Lake；英特爾除了在美國蓋廠，也計畫到歐洲投資建廠，預計高達八座廠。
資源投注蓋晶圓廠 難重返榮耀
業界分析，季辛格打算花五年時間帶領英特爾扳回劣勢並重返榮耀，但策略上並未聚焦在追趕先進製程的技術研發、打造更好的製造效率，反而將資源分散要多建晶圓廠，為了爭取各國政府補助，一下批評亞洲、一下攻擊台灣，這都顯示他內心焦急，越急就越口無遮攔，這樣不僅有失英特爾格調，更恐使本業競爭力持續下滑。
工研院產業科技國際策略發展所研究總監楊瑞臨指出，英特爾是半導體百年老店，又是美國最大半導體公司，但近幾年不是那麼爭氣，面對台積電表現優異，美國政府搶著祭出補貼爭取建廠，為了讓英特爾突圍，他才頻頻嘗試放話帶風向；但若台灣真的不穩，包括英特爾在內的台積電主要客戶一樣會遭殃。
他強調，經營績效、技術發展等競爭力，才是半導體公司「硬實力」，季辛格若持續耍嘴皮子帶風向，只會讓英特爾未來競爭策略失焦。
季辛格經濟泡泡來台 英特爾建緊密台供鏈
經長證實 台灣英特爾、台積低調不回應
經濟部長王美花昨證實英特爾執行長季辛格（Pat Gelsinger）即將訪台，經濟部已協助廠商申請「經濟泡泡」，但她強調是企業行為，她不會與其會面。台灣英特爾與台積電依然低調不回應、也不證實。業界傳出季辛格約在十五日訪台，主要除了確認GPU（繪圖處理器）等將委由台積電的三奈米製程代工外，也要強化與台灣半導體供應鏈緊密的夥伴關係，才能確保明後年佈建足夠產能。
彭博日前報導，季辛格本週將訪台並拜會台積電高層主管，由於季辛格頻頻放話嗆台積電，連台積電創辦人張忠謀都公開反擊季辛格，來台消息傳出後格外引發關注。
經濟部日前未正面回應，僅表示會在符合必要性、急迫性與對國家產業發展有重大公共利益的三大原則下，協助廠商申請「經濟泡泡」防疫專案。
王美花昨受訪時意外證實季辛格將來台，她強調是依企業專案申請，但兩人沒有安排會面行程；企業間的商務行程會以「經濟泡泡」專案協助入境，廠商若有相關需求，會提計畫到經濟部，審核完畢後再送交指揮中心。
半導體業界指出，英特爾核心處理器（CPU）留在自家晶圓廠生產，GPU等產品、或是併購Altera等公司的產品將委外生產；台積電、日月光投控、京元電、欣興電子等均是英特爾目前半導體供應商。
季辛格今年初上任以來，推動英特爾IDM二．○策略，擴大委外代工，釋出給台積電訂單包括七奈米、六奈米與五奈米等GPU、運算晶片等產品，GPU晶片塊也將委由台積電的三奈米製程代工；業界認為，英特爾可望在台灣建立半導體供應鏈緊密的夥伴關係，才能取得供應商於明後年佈建足夠產能。
轟台積、又下單 英特爾意在補助
鎖定美市場 短期無法取代台積
台經院研究員劉佩真分析，英特爾與台積電關係有點矛盾，雖然英特爾想與台積電在晶圓代工領域相抗衡，卻又要依賴台積電的先進製程代工；英特爾執行長季辛格近期頻頻放話，主要還是要向美國等各國政府爭取補助，且以目前台積電先進製程來看，已可穩定領先至二○二五年。
劉佩真說，英特爾配合美方政策，重回晶圓代工市場，季辛格頻頻公開喊話，應該是希望趁這波機會，搶下各國政府給予的補貼獎勵措施，重拾以往技術領導的角色。
劉佩真認為，英特爾過去在十四奈米製程停留太久，中間歷經plus、double plus製程，即使近期更改重新命名方式，二○二五年將推出十八Ａ晶片，但也只是五奈米的加強版，屆時台積電將進入兩奈米世代，技術上台積電仍然領先不小。
她說，英特爾目前委外代工還是要給台積電，短期如繪圖晶片等產品對台積電仰賴度很高；在此情況下，英特爾一方面要做晶圓代工業務，一方面又委外給台積電，這不免讓客戶很混淆，恐陷入與三星一邊做自家產品、一邊搶代工訂單的難以兼顧且讓客戶放心的窘境。
她強調，目前晶圓代工市場仍看好台積電，不論是策略上穩紮穩打、技術上布局等，與客戶不具有競爭關係的信賴程度，加上先進製程仍有壓倒性領先優勢，台積電在全球晶圓代工地位仍很穩固。
中央大學經濟系教授邱俊榮也認為，「台積電目前是非常穩」，仍穩占兩大優勢。第一是規模，台積電在美國晶圓代工市場占有率約六、七成，相較之下，三星電子僅占一成多，規模優勢相當清楚；第二是先進製程技術優勢，目前即使三星、英特爾加速追趕也難超越。
三星追趕台積 先進製程仍落後
他說，英特爾主要還是為了美國市場，短期並不是要取代台積電、而是要維持獲利動能，就近期季辛格頻頻放話來看，可能代表英特爾「急了」、有危機感；台積電最大追趕者還是三星，雖然近期三星副會長李在鎔企圖心強，赴美設廠規模甚至比台積電更大，但短期還無法撼動台積電先進製程地位。
https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2021/12/14/167.jpg
各國拉攏建廠 台積先進製程留台
海內外3年投資2.85兆
台積電看好半導體結構性需求將帶動先進與特殊製程不斷提升，且地緣政治崛起，預計從今年到後年，三年間將投資一千億美元（約二．八五兆台幣）以上，展開前所未有的全球擴產腳步；但台灣仍是台積電的競爭優勢所在，先進製程勢必根留台灣。
台積電繼去年赴美投資興建十二吋的五奈米先進製程廠後，日前董事會再通過與日本索尼（Sony）在日本合資建二十二及二十八奈米製程晶圓廠，赴歐洲德國投資設廠也在評估中；董事會也決議將在高雄設立生產七及二十八奈米製程晶圓廠。
台積電往海外投資建廠與地緣政治崛起有關，歐美日與中國等各國都積極建置在地化的晶圓產能，生產技術領先與被高度信任的台積電，隨即成為各國拉攏投資建廠的首選；但半導體業是資金、技術與人才密集產業，有資金沒技術、沒人才，仍難以成氣候，中國砸大錢就陸續爆出一堆「爛尾樓」事件。
國外產業鏈不如台完整 根留台灣才能保持領先
業界指出，國外半導體生態環境與產業鏈不如台灣完整，供應商與工程師配合度也比不上台灣，各國要建立半導體生產在地化並不容易，台積電在台灣投資建廠與量產的成本，比起赴國外更具競爭優勢，根留台灣才能持續保持領先優勢。
台積電目前在南科建置晶圓十八廠，以生產五奈米、三奈米為主；新竹寶山一期擴建正趕工建廠，規劃為三奈米與兩奈米的開發及初期生產基地；寶山二期擴建為兩奈米製程的晶圓廠用地，四座超大型晶圓廠投資額可望近兆台幣；另苗栗竹南也投資新設先進封測廠。
(自由時報)
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英特爾CEO將訪台 會台積高層
經濟部證實英特爾執行長基辛格（Pat Gelsinger）申請循「經濟泡泡模式」本周來台，基於防疫規定，基辛格抵台後，將被安排入住飯店，並與重要合作夥伴台積電高層會商，預料應是敲定使用台積電最先進的三奈米製程合作計畫。
英特爾和台積電昨天均表示不對此事做評論。外傳基辛格將於十五日前後來台，但英特爾台灣分公司低調回應，無法證實基辛格的行程。
經濟部長王美花則證實，基辛格是循「經濟泡泡」模式來台且已經核定，將採取在不能離開飯店隔離的方式進行會面。由於基辛格來台採企業專案申請，純粹是企業行為，王美花不會與基辛格見面。
英特爾曾多次強調，台灣是英特爾眾多重要的客戶、供應商，以及員工的所在地，尤其半導體供應鏈在多元地理區域布局至關重要，期許持續不懈在台灣保持強大的影響力。
不過，基辛格在上任後，為了爭取美國在晶片補助法案中，優先照顧美國企業，曾多次發表不應補助非美系企業的言論，甚至表示「台灣是個不穩定的地方」，引發外界聯想英特爾力阻台積電取得美國政府補助。
台積電董事長劉德音對基辛格的發言，似乎有點不悅，但仍不對此事評論，僅強調台積電不會中傷同業。台積電創辦人張忠謀就很不客氣回擊，挑明基辛格的目的是要補助，並認為基接掌執行長後的未來五年，也難將英特爾重返過去高峰。
基辛格過去曾多次來台，但這次是他擔任英特爾執行長後首次來台。消息人士透露，基辛格此次來亞洲，將與英特爾重要供應鏈廠商高層會面，安排行程除了台灣外，也會去馬來西亞，預料將敲定與台積電三奈米先進製程合作，用來生產下世代新處理器。
英特爾也將這項先進處理器的後段封測設於馬來西亞。稍早英特爾已宣布將投資七十億美元在馬來西亞投資先進封測廠。基辛格此行將敲定下單給台積電的數量，以利與馬來西亞先進封測廠接軌。
(聯合報)
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英特爾CEO來台 准用經濟泡泡
經濟部證實英特爾執行長基辛格（Pat Gelsinger）申請循「經濟泡泡模式」本周來台，基於防疫規定，基辛格抵台後，將安排與重要合作夥伴台積電高層入住飯店會商，應是敲定台積電（2330）最先進的3奈米製程合作計畫 。
英特爾和台積電昨（13）日均表示不對此事做評論。外傳基辛格將於15日（本周三）前後來台，但英特爾台灣分公司低調表示，無法證實基辛格的行程。
經濟部部長王美花則證實，基辛格是循「經濟泡泡」模式來台且已經核定，將採取在不能離開飯店隔離的方式進行會面。王美花並表示，基辛格來台採企業專案申請，純粹是企業行為，她不會與基辛格見面。
基辛格過去曾多次來台，但這次是他擔任英特爾執行長後首次來台。
消息人士透露，基辛格此次來台，將會與其重要供應鏈廠商高層會面，包括台積電。
英特爾曾多次強調，台灣是英特爾眾多重要的客戶、供應商，以及員工的所在地，尤其半導體影響今日全球經濟脈動，供應鏈在多元地理區域布局至關重要，期許持續不懈在台灣保持強大的影響力。
基辛格上任後，為了爭取美國在通過晶片補助法案，優先照顧美國企業，曾多次發表不應補助非美系企業言論，甚至以「台灣是個不穩定的地方」，引發是要美國政府多補助英特爾並力阻台積電的聯想。雖然台積電董事長劉德音對基辛格的發言，也似乎有點不悅，但仍不對此事做評論，並強調台積電不會中傷同業。
但台積電創辦人張忠謀就很不客氣回擊，挑明基辛格的目的是要補助，並認為基接掌執行長後的未來五年，也難將英特爾重返過去高峰。
(經濟日報)
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民主峰會簡報連線》唐鳳「有聲無影」 美方稱技術問題
行政院政委唐鳳十日連線民主峰會時，一度沒有畫面、只剩聲音和字卡。外媒報導，此事是因唐鳳簡報中有張地圖將台灣與中國被標示成不同顏色，引發議論。外交部昨表示，美方事後向我方懇切說明，這是因峰會控制中心出現技術問題，導致螢幕分享功能無法使用；美方也已公布完整影片。台美已就該技術性問題充分溝通，雙方互信堅實、關係穩固友好。
唐鳳及駐美代表蕭美琴日前受邀出席美國主辦的民主峰會，唐鳳除以預錄影片發表「國家聲明」，也連線擔任「科技與民主」場次與談人。不過在會議過程中，唐鳳簡報時一度沒畫面、只剩聲音和字卡。
「路透」昨報導指出，此連線事故是因為唐鳳簡報時播放非政府組織「CIVICUS」公民權利開放程度世界地圖，台灣標示為綠色的「開放」，中國則是紅色的「封閉」。白宮擔心，這張區分台灣與中國的地圖，可能會被認為是美方立場。
唐鳳：不相信被消失與地圖有關
報導描述，這段畫面讓美國官員驚惶失措，白宮國安會甚至為此憤怒（angrily）聯繫國務院，因該張畫面並沒有出現在文稿的試行版本中。而後續主持人再度請唐鳳發言時，唐鳳畫面就只剩下寫著「台灣數位部長唐鳳」的字卡，以及聲音。
白宮並未正式評論此事，美國國務院則稱螢幕共享的混亂是個「無心之過」。唐鳳辦公室昨回應說，這是連線技術問題。唐鳳回應路透提問時，也表示不相信自己的畫面被卡掉與簡報中的CIVICUS地圖有關。
(自由時報)
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美國民主峰會 唐鳳地圖遭美消失
美國總統拜登上周召開民主峰會期間，我行政院政務委員唐鳳也參與討論，但路透十二日報導，唐鳳簡報中的一張圖片將台灣與中國標示成「不一樣顏色」，導致後續發言的畫面被切掉，只剩聲音。
路透報導，知情人士透露，唐鳳的這張投影片出現大約一分鐘後，引起美國官員的「驚愕」。據悉，唐鳳演講所使用的彩色地圖為南非非政府組織「CIVICUS」根據世界各國公民權利開放程度進行排名，台灣在圖上被塗成綠色，成為唯一被標示為「開放」的地區，而包括美國數個盟友和夥伴在內的其他國家或地區則被標為「封閉」、「壓迫」、「阻礙」或「縮小」，中國、寮國、越南和北韓更被塗成紅色、標示為「封閉」。
就在幾分鐘後，當主持人請唐鳳發言時，畫面已經消失，只剩下聲音以及一張寫著「台灣數位部長唐鳳」的字卡，畫面後來還出現免責聲明宣稱「在此表達的任何意見都屬於個人，不一定反映美國政府的觀點」。一位消息人士告訴路透，唐鳳秀出的地圖在美國官員中引起「騷動」，白宮國家安全委員會更憤怒地聯繫國務院。據悉，華府甚至為此向台灣提出抗議，台灣政府也對唐鳳畫面被剪感到憤怒。
消息人士稱美國的舉動為「反應過度」，因為地圖本質上並不是關於國界的，但國家安全委員會也很生氣，因為這張投影片沒有出現在峰會前的文稿試行版中，消息人士談到白宮的反應時還提到「他們窒息了」。
白宮沒有發表正式評論，但國務院表示稱螢幕分享的「混亂」導致畫面被卡是個「無心之過」（An Honest Mistake），一名發言人表示「我們重視唐部長的參與，這展示台灣在透明治理、人權和打擊虛假消息上的世界級專業知識」。
另一名消息來源說，畫面控制室的操作人員按照白宮指示行動，「這是很清楚的政策考量」，消息來源補充：「這完全是內部反應過度」。
白宮國安會發言人稱路透報導不正確，在電郵中指出「白宮沒有指示切掉唐部長的畫面」，稱此事是螢幕分享時發生的混亂，而且完整版的會議影片在峰會官網也能閱覽。
路透詢問「是否相信美國政府切掉畫面」，唐鳳以電郵答覆稱「我不認為這和我的簡報中的CIVICUS圖表，或美國的其他亞洲盟友有關」。
美國在台協會台北辦事處前處長包道格也表示：「（圖表）顯然不是用來區分主權，而是民主程度。」
藍委：認清美方給的國際現實
路透報導指我政務委員唐鳳參與「民主峰會」，其簡報地圖將台灣與中國大陸標示不同顏色，致後續發言畫面消失。外交部發言人歐江安昨指出，美方已向我方說明是技術問題，台美也已就該技術性問題充分溝通，雙方關係穩固友好。
民進黨立委羅致政說，美國對於兩岸問題有其一定的框架存在，但我方不用過度解讀民主峰會上發生這樣的插曲，更重要是台灣的確參與民主峰會。
國民黨立委洪孟楷表示，所謂技術性問題，是外交部自己掩飾或是找台階下，國人都看得很清楚；主辦單位雖已給出說法，但外交部還是要認知到美國對於中華民國給予的國際現實，努力捍衛好我國主權才是最重要的事。
歐江安昨回覆媒體表示，美方事後在第一時間已向我方說明，這是因為峰會控制中心出現技術問題，美方肯定唐鳳的專業能力與貢獻。
民眾黨立委張其祿表示，此事有國際及兩岸關係上的敏感性，現以技術問題帶過，只能說是無奈和妥協下的結果。
新聞眼／美國「技術」 不碰主權不惹議
政務委員唐鳳參與美國民主峰會部分影像「被消失」，雖不確定白宮是否因一張兩岸地圖而下令卡掉畫面，但此事讓外界進一步看見美國處理兩岸事務的「技術問題」。
美國總統拜登召開的線上民主峰會，邀請台灣與會，引發北京強烈不滿，也讓一些不想觸怒北京的受邀國感到不安。這麼不巧，峰會出現技術性的問題，就發生在台灣代表發言時，很難不讓人有所聯想。
民進黨人士認為不用過度解讀，美國處理兩岸事務本有其框架，即美國的「一中政策」。但另有熟悉國際事務的人提出，雖然美方稱是技術問題，但未解釋是人或設備出錯，不排除有可能是美方官員為避免惹議而使部分畫面消失。
美國政府使用的地圖，標示兩岸的顏色有學問。據美國官方二○二○年公布的相關準則，美國政府地圖以顏色顯示主權時，台灣與中國須以同顏色呈現，只有在內容須將台灣特別挑出說明時才可例外。此外，地圖只能標示「台灣」，不得使用中華民國或中國台灣省。
二○一九年，時任白宮國安顧問波頓（John Bolton）在記者會說明對委內瑞拉實施的經濟制裁，他背後的全球地圖，因中國和台灣對於是否承認委國總統立場不同，而以不同顏色呈現，遭質疑美國政府的兩岸政策有所改變。
這次唐鳳在民主峰會展示的地圖，是引用南非非政府人權組織「CIVICUS」依世界各國公民權利開放程度排名，「開放的」台灣標綠色，「封閉的」中國標紅色；這並非美國政府使用地圖，也非區分主權，應不適用美國相關準則。
美方有其技術問題，我方也只能認了，但在世界矚目的峰會上，代表民主台灣的唐鳳一度現聲不現身，實在令人難以接受。不過，更令人難以接受的是，竟有親綠人士質疑外媒報導的時間點，認為是有心人士操作，為使社會「仇美」進而影響即將舉行的公投，這不僅過度解讀，更有損台美關係與互信。
(聯合報)
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鎖定青少年辦街舞賽 中共大打無煙硝統戰
為促進兩岸青年融合發展，實現統一大業，中共統戰單位近年開始從兩岸青少年共同興趣切入，以霹靂舞、街舞大賽、培訓網紅直播主等方式，對台灣青年執行統戰。學者示警，中共正利用青少年次文化進行「無煙硝」統戰，許多兩岸街舞大賽的主辦單位其實是共青團外圍組織。
據了解，由「中華全國青年聯合會」指導，福建省青年聯合會、福建省政府平潭綜合實驗區管委會主辦的「二○二一海峽兩岸街舞大賽總決賽暨嵐潮海峽青年街舞大賽」、「兩岸青年電商台貨潮品樂購節」十二日於平潭登場，共吸引一百多名兩岸青年舞者參加。
兩岸人士指出，福建官方為落實習近平指示以「通惠情」促進兩岸融合發展，引導該省各類青年社會組織與台灣青年社團進行霹靂舞、電競、文創等領域的交流，並共同舉辦賽事。
培訓網紅直播主 打造促融宣傳樣板
在浙江，霹靂舞成為明年杭州亞運的新增項目，市委統戰部近日以港澳台青年跳街舞宣傳亞運，共舞中國夢。今年以來，中共在「廈門兩岸青年直播電商就業創業基地」訓練青年網紅，提供直播電商培訓等，積極打造兩岸促融的宣傳樣板。
對此，成功大學政治系教授洪敬富受訪表示，中共近年加大力道統戰台灣年輕人，因為青年相較於父祖輩沒有大中國情懷，從街舞、網紅等全球青少年文化切入，剛好可用來「促融促統」。
洪敬富指出，「中華全國青年聯合會」是與共青團相關的外圍組織，主要鎖定國高中、大學、廿八歲以下青年，這些組織常幫中共舉辦統戰活動。
他強調，中共由官方出資源做創業基地或給廿萬元人民幣，在平潭等地培訓網紅直播主，培養對台統戰的青年樣板，舉辦街舞比賽等，其實就是「無煙硝」文化統戰，背後有其政治圖謀。
(自由時報)
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防堵紅色供應鏈 祭專利戰 大立光跨海告中國聯想侵權
光學大廠大立光再度祭出專利戰，這次對象為中國聯想集團。由於聯想手機鏡頭供應商主要是中國光學大廠舜宇光學，近年來舜宇光學市占率不斷擴大並吃下蘋果訂單，為台廠勁敵，大立光告的雖是聯想集團，真正侵權者卻是舜宇光學，外界也將此役視為大立光防堵紅色供應鏈首戰。
大立光證實，已向美國北加州法院遞狀提告聯想集團旗下摩托羅拉行動技術公司（Motorola Mobility LLC）侵權。大立光在訴狀中指出，其銷售的One 5G Ace智慧手機侵害大立光六項光學鏡頭專利，包括後置主鏡頭及後置超廣角鏡頭。
大立光強調，提起訴訟主要是為捍衛智慧財產權，並不是針對某個市場，請外界不需過度聯想。而大立光出手前通常都是蒐證已久，也會給予對方警告與改善機會，並非好戰者。
聯想集團這款One 5G Ace智慧型手機於二○二一年初推出，定價非常親民。大立光執行長林恩平今年中法說會時曾透露，不排除再啟動專利戰，當時所指的對象即為聯想集團；只是，聯想不顧大立光警告，仍持續銷售涉嫌侵權的手機，因此大立光才會跨海提告。
摩托羅拉行動技術公司前身為摩托羅拉公司行動裝置部門，二○一二年Google買下，並於二○一四年轉賣給聯想集團，成為聯想全資子公司，目前總部位於美國伊利諾州。
大立光從二○一三年首度對台灣同業玉晶光、全球手機大廠三星發動專利戰，到先進光、新鉅科、美系大廠惠普等，幾乎戰無不克；上述廠商最後均與大立光和解，其中先進光因無力負擔龐大賠償金，大立光最後乾脆入股成為股東，三星則因此成為大立光客戶之一。
(自由時報)
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臉書發表公投看法// 侯友宜：自由意志決定答案
十二月十八日公民投票日進入倒數四天，國民黨籍的新北市長侯友宜至今仍未出席藍營舉辦的「四個都同意」公投說明會，甚至缺席大型造勢場合，且針對重啟核四議題，和黨內不同調。侯昨晚在臉書表示，公投並非圈叉題，而是將每個選項的優缺點反覆思考後，「以自由意志去決定你的答案」。
國家、人民利益擺最前 爾後才有黨
侯在這篇逾千字的貼文中強調，他要持續堅守大半輩子以來不變的價值理念，凡事都要把國家、人民的利益擺在最前面，爾後才有黨、才有派，至於他個人可以完全置之度外。
國民黨十二月在北部舉行的公投造勢活動，被視為指標縣市長的侯友宜、台中市長盧秀燕都缺席，讓國民黨主席朱立倫臉面無光。朱、侯關係被大做文章，朱還稱民進黨見縫插針，表示「市長會用自己的行動支持」；前總統馬英九前天也喊話，期待侯最後階段站出來「四個都同意」，但侯最新宣示仍未表態同意或不同意。
專業、理性、科學的論辯 非圈叉題
侯友宜感嘆，本來一場從專業、理性、科學出發，大家可以好好去論辯，冷靜思考判斷後，尊重多數民意選擇的公投，曾幾何時變成填鴨式圈叉題，不能有其他論述，原本該是針對議題就事論事，怎麼演變成對人不對事、非友即敵，搞得像選舉一樣，「我相信人民都厭煩了，都累了」。
侯指出，公投的真正意涵，是人民自主意志的展現，不論在野或執政，意見領袖的責任，在於為人民去闡明所有利弊；有執政權力的人，更須擔起責任，解決隨之而來的問題，而不僅是告訴人民打圈或打叉。
侯強調，台灣沒有繼續內耗分裂的本錢，要把彼此之間單純、信賴、團結的感情找回來，他一定要盡最大的力量，守住人民健康、國家安定、產業發展。
侯貼文表態 藍營炸鍋：恐衝擊公投
公投將於週六投票，一直不表態的新北市長侯友宜昨晚在臉書表達看法，「以自由意志去決定你的答案」，引爆藍營「炸鍋」，批評侯友宜未表達公投立場，不如不要發。國民黨立委陳玉珍意有所指地說，看到一篇文章，讀完只覺得「臨表涕泣，不知所云」。
陳玉珍稱不知所云
國民黨全黨投入拚公投「四個都同意」，身為藍營最大諸侯的侯友宜不參加國民黨公投宣講，對於公投議題遲不表態，引發黨內議論。侯昨晚在臉書批公投搞得像選舉一樣，對立、衝突「大家不累嗎？」文章仍未提到公投立場。
據悉，侯友宜的文章一發出，從深藍群組到泛藍資深媒體人全都罵聲一片。藍營黨內人士指出，公投就是得決定同意或不同意，當然不用像選舉攻防，但畢竟都關乎國家與民生重大政策，「怎麼會沒有立場」？
「倒不如不要發文」
另位新北地方知情人士坦言，侯的文章一發出，對公投一定有傷害，畢竟外界解讀就是侯對四項公投持否定的態度，會影響民眾投票的意願，「倒不如不要發文」！繼續增加市政行程，只談「反萊豬」都還比較好。
陳玉珍昨表示，看了一則新聞，腦中浮現「首尾兩端」這個成語，也就是躊躇不決，瞻前顧後；讀了某篇文章則讓她覺得自己台大中文系都白唸了，文章寫得像白話文，卻像文言文一樣艱澀難懂，讀完只覺得「臨表涕泣，不知所云」。
陳玉珍認為，領導者應該勇於為自己的意見發聲，才能帶領著追隨者前進，永遠只想兩面討好、明哲保身，不會得到真誠的尊重。
朱赴雲嘉車隊掃街
四大公投前黃金週，國民黨籍台北市議員發起串聯，號召各縣市議會響應在十七日前車隊掃街催出四個同意票，國民黨主席朱立倫昨也與雲林縣長張麗善、嘉義市長黃敏惠在雲、嘉車隊掃街。針對前天大遊行未見侯友宜及台中市長盧秀燕現身，朱昨受訪緩頰表示，民進黨就是見縫插針，藍營不會受這些影響。
侯昨前往新北市貢寮區出席市政活動，被問到四項公投的結果可能影響國民黨明年新北市長提名時，侯表示，只要有人願意為新北市付出，大家一起攜手合作，他認為都是好事。
焦點評論》侯友宜為何關鍵一擊
週六要公投投票，新北市長侯友宜週一晚間寫出千字文，這個時間點的接近性，可以用已經進入射程範圍形容；而其表態的內容清楚明確、毫無曖昧，「專業、理性、科學」幾個關鍵詞，若從一再要求其歸隊的「朱中央」來說，堪稱直中紅心。四天後公投的結果不論如何，侯友宜不但已經責任脫鉤，同時他也精準針對中間選民作出了議題帶領，這為國民黨的今後發展，投遞出重大變數。
做為國民黨的最大諸侯，不僅在於二○一八年侯友宜在新北市長選舉奪得一一六萬票，超越朱立倫二○一四年的九十五萬餘票，更在於這次四項公投，新北市擁有高達三四三萬餘合格選民數，其動見觀瞻，已被以對抗出發的藍營政客警告為國民黨的「破口」，反之就是執政黨的「出口」。佔據如此特殊的戰略位置，隨著投票日逼近，侯友宜很自然會成為在天平兩方選擇放砝碼的最後角色。
由於侯友宜是國民黨籍，他主張公民應「以自由意志去決定答案」，而非國民黨一再號令的「四個同意」，說明他的砝碼此時居然沒有加在國民黨的這一邊，這對國民黨中央當然猶如投出震撼彈，侯友宜選擇做自己，走自己的路，由其千字文已經脫離市長格局、市政範疇，可以一覽無遺。此時若大膽預測：繼二○二二年「當仁不讓」之後，朱立倫恐怕不必對侯友宜會不會於二○二四年出馬挑戰再心存僥倖，應非妄言。
侯友宜與擔任黨主席的朱立倫分道揚鑣，之於國民黨，還具有兩條不同路線開始分庭抗禮的可能性。其實，二○一三年在新北市副市長任內侯友宜才加入國民黨，此前一直維持無黨籍身分，因此黨齡非常資淺，黨務活動更是疏離。入黨當時的理由十分好笑，係出於市長朱立倫的要求。由於朱立倫一度企圖直取大位，不再爭取市長連任，故而自忖必須安排接棒者，他因此督促侯友宜披掛藍袍，不料後來朱立倫事與願違，二○一四年自行再度上陣，讓無條件相挺的侯友宜無端白忙一場。
多少年下來，朱侯之間累積的「憾事」不少，此還只是冰山一角，現在的公投爆發歧異，則是雪上加霜再添一樁，也預示著未來的國民黨內競爭已經提前浮上檯面。
侯友宜保持中立，對週六的公投結果有何影響，可以持續觀察。短期，他可能遭到國民黨基本教義派的撻伐，但是他顯然在佈一個長期的局，對國內、對國際，皆然。
(自由時報)
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侯友宜千字文：公投搞得像選舉對立
公投案倒數五天，新北市長侯友宜昨晚在臉書貼出一四二一字長文表達自己對公投的態度。他說，一場從專業、理性、科學出發而可以好好論辯、冷靜思考判斷後選擇的公投，曾幾何時變成了填鴨式圈叉題，不能有其他論述？原本該是就事論事，怎麼演變成對人不對事、非友即敵？搞得像選舉一樣的對立、衝突，「人民都厭煩了，都累了」。
他說，不論在野或執政，意見領袖的責任在於為人民去闡明利弊，有「執政權力」的人更必須去擔起責任，解決隨之而來的問題，而不僅是告訴我們打圈或打叉。「曾幾何時，我們把時間拿來拚政治、拚藍綠，拚到最後讓下一代看不到機會、看不到明天。」台灣最不需要的就是鬥來鬥去，他只想努力做事、堅持做對的事，不靠嘴巴，而是腳踏實地。
侯友宜對核四公投不表態，引起黨內質疑。昨天的長文，各界解讀不同。新北市國民黨議員蔡淑君認為，侯寫得含蓄，其實就是「四個都同意」，但還是希望更明確表態；新北市國民黨議員陳偉杰說，侯除了反萊豬，其他三題都尊重投票結果，更希望藍綠兩黨在為自己支持政策辯護時能夠更理性思考，不要為選舉製造對立。民進黨議員張志豪說，侯不該用千字文帶過一切，要公開向市民說清楚自己的態度，沒有迴避空間。
侯友宜昨晚在臉書上以「我對公投的看法」為題，寫下一千四百多字長文。一開始就說，每個人之所以獨一無二，除了外貌外，更在於思想，來自於自己思辨後的詮釋，不應被任何其他人所框限，這是彼此尊重，更是自由意志展現。
接著提到法國高中生必經的哲學大會考，學生們能輕鬆寫出自己的答案而非老師給的答案，反觀台灣實施填鴨式教育，考試充滿是非、選擇題，孩子缺少了思辨論證能力。接著話鋒一轉談到公投，強調尊重多數民意選擇的公投，曾幾何時變成了填鴨式圈叉題而不能有其他論述？
「我們沒有繼續內耗分裂的本錢。台灣幾十年來逐漸失去的是彼此間單純、信賴、團結的感情，我們要把我們的古意、善良、純樸找回來，一起向前走。」他說，投入公職數十年，始終保有為人民、為國家付出奉獻的熱情，現在走到了人生後半段，更要持續堅守大半輩子以來的不變的價值理念，凡事都要把國家、人民的利益擺在最前面，爾後才有黨、才有派，這樣的信念，一路走來不曾改變。
最後他說，人生到了六十一歲才出來選舉，為的是那份當警察第一天起就想保家衛國的初心，他告訴自己一定要盡最大力量守住人民的健康、國家的安定、產業的發展，讓這塊土地上每一個人歲月靜好、安居樂業。
侯友宜公投千字文引熱議 藍綠各自解讀
公投倒數，新北市長侯友宜今晚在臉書發出長文，表達自己對公投的態度，他認為公投不應淪為填鴨式圈叉題，該就事論事，怎麼演變成對人不對事、非友即敵？搞得像選舉一樣的對立、衝突，「人民都厭煩了，都累了」。藍營民代有人認為侯友宜是在委婉表示「四個都同意」，另也有人覺得侯友宜的態度是尊重投票結果，綠營民代則認為，侯友宜身為新北市長，不應迴避核能、三接議題，應該正面表態。
新北市議員蔡淑君認為，侯友宜雖然沒有表態，但他是一百多萬票選出來的市長，民眾應該還是想聽見他的意見，侯在這篇文章內寫得比較含蓄，但其實侯友宜就是「四個都同意」，自己還是希望他能夠更明確的表態。
新北市議員陳偉杰指出，侯友宜這篇文章是要告訴大家自己沒有立場，他身為新北市長，很多事情都不是這個位置能決定的，所以除了反萊豬之外，其他三題都會尊重投票結果、尊重民眾選擇。
陳偉杰表示，侯友宜應該是希望藍、綠兩黨在為自己支持的政策辯護時，能夠理性思考、冷靜下來，個別討論不同的公投議題，不要為了選舉，製造對立感。
新北市議員張志豪說，公投案中的重啟核四、三接兩案都與新北市民有關，像新北若加上核四廠就有三座核能廠，侯友宜不應該迴避，這題不是選擇題，也不是圈叉題，是一個「直接」的題目。
張志豪表示，這篇文章並無明確表態，侯友宜不應該用千字文帶過一切，他身為新北市長，有重責大任要保護市民，沒有迴避的空間，希望侯友宜公開說市民說清楚自己的態度。
新聞眼／千字訴衷腸 侯友宜：我不是敵人
身為國民黨內最大諸侯，新北市長侯友宜對公投的態度動見觀瞻，民進黨把他視為頭號敵人，國民黨內卻也有人想把他打落神壇，讓他感覺四面皆敵。公投前五天的千字文，是傾訴衷腸，也告訴藍營和支持者「我不是敵人」。
先有前總統馬英九批侯不懂核廢料所以不支持核四；再有公投領銜人黃士修批侯是「戰犯」，恐讓藍營公投全面潰堤；北市議員徐巧芯更是屢說重話，聲稱若她是黨主席，不會提名侯友宜。原本該是堅貞的盟友，一刀一刀刺入血肉，深可見骨，比民進黨的砲火更猛烈。
表態如何？不表態又如何？站在侯友宜的立場，不反對其實就是間接支持，但藍營總有人看不懂，或者是不願看懂，也刻意忽視。
近期，侯友宜多次表達反對萊豬，國民黨豈有人叫好？關鍵還是在於二○二四，他始終是黨內「有志者」最大的威脅。
四大公投中，侯友宜其實已多次表述對於核四議題的立場，強調能源政策操之於中央；即使他表達支持，未必能動搖多少反對者或改變結果，但如果他反對，確實會導致核四公投全面潰堤。所以，他總是如同讀稿機一般，反覆強調他支持的條件是「有核安」、「能處理核廢」，權責都在中央，並非地方。
如同綠營黨內爭權時的不留情面，藍營也不遑多讓，這是侯友宜面臨的困境。
但是公投真該如選舉般操作？「意見領袖的責任，在於為人民去闡明所有的利弊，有執政權力的人更必須去擔起責任，解決隨之而來的問題，而不僅是告訴我們打圈或打叉。」昨天的千字文，侯友宜也明確表達出對執政者的不滿。
核四公投也藏玄機？ 行政院說明 跳過「法律效果評估」
本報日前報導，行政院在反萊豬公投公報明白表示，農委會去年九月開放含萊劑牛豬進口公告，均不受公投法律效力影響。國民黨立院黨團昨痛批行政院長蘇貞昌「偷完國庫」、濫用行政資源參加反公投宣講，現在公投意見書內恐嚇人民是「公投流氓」。
記者再細究其他三項公投說明，進一步發現行政院對各公投法律效力說明各有不同，對核四公投更刻意漏掉「法律效果評估」，僅表示「核四重啟客觀不可行」。是否無論公投結果如何，都不會執行，又引發質疑。
行政院發言人羅秉成昨表示，公投法第卅條對公投結果的處理已有明文規定，無論本次公投結果如何，政院都會尊重民意，並依法辦理。
針對四案公投，行政院在公報表示，如果「公投綁大選」公投通過，就將依公投規定時程修法；而若「珍愛藻礁」通過，第三接收站將無法完工營運，嚴重影響電力穩定供應，減碳排放及改善空汙之目標。但在「反萊豬」和「重啟核四」兩公投案，行政院的態度就顯得曖昧不清。
除「反萊豬」公投引發質疑，對於「重啟核四」公投，行政院說明完全跳過法律效果，僅羅列「核廢料處置問題迄今無法取得社會共識，未有明顯處理進展」，「核四廠目前依立法院決議進行資產維護及辦理燃料外運，系統試運轉測試則尚有部分未獲原能會審查同意」等三大主題，並加上「核四使用客觀事實更不可行，重啟困難重重」結論。
由於公投法明定公投的效力只有兩年，只要以「重啟評估」拖過兩年時間，就可順理成章改回「停止重啟核四政策」。
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為催出核四同意票，核四公投領銜人黃士修昨中午開始絕食，將絕食到公投結果出爐為止。
(聯合報)
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執行率差 文策院遭砍9千萬預算
文策院成立邁入第三年，屢遭外界質疑執行績效低、對產業不了解。立院教委會昨審文化部預算，立委質疑文策院明年度預算遭砍近九千萬，文化部長李永得坦承削減經費是因文策院「執行率沒那麼高」，未來將對文創產業推出更大型的投融資計畫。
根據審計部七月發表的審計報告，文策院去年和前年的主要核心業務如策略研究計畫、文化金融計畫、產業策進計畫及全球市場計畫等，預算執行率皆不高。前年預算執行率介於一成到六成，去年也僅提升至三成到七成。審計部因此在報告中建議文化部，透過減編預算發揮督促文策院提升經營責任的績效評鑑效果。
文策院院長李明哲昨說，根據文策院自己的估算，去年預算執行率超過八成。但李永得說，文策院核心業務應是投融資而不是補助，加上上一年度預算「執行率沒那麼高」，因此縮減文策院預算；文化部將與國發會協商，針對文創產業推出更大型的投融資計畫。
立委高嘉瑜質詢時則說，文策院出資邀圖文畫家H.H先生筆下人物「美美」擔任VTuber，卻因不了解VTuber的定義，導致「美美」遭網路炎上後神速下架，成為「負面的行銷例子」。她認為，從此事看出文策院「不了解產業、也不用心」。文策院董事長丁曉菁表示，此一合作案初衷是好的，但執行過程中團隊陷入定義問題，文策院已做緊急處理。
(聯合報)
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臂章不忘秋海棠？國防部：效忠憲法
立法院司法及法制委員會、外交及國防委員會昨舉行聯席會議。國民黨立委江啟臣質詢，外界認為四個月的義務役期恐訓練不足，影響國軍戰力，是否評估調整？國防部次長房茂宏回應，會依據敵情威脅評估，目前也有在評估中，但尚未完成。
房也強調，以四個月役期核算國軍戰力不公平，志願役占國軍比率九成，役期長達四年，「現在戰力比以前還強」。
民進黨立委許智傑則質疑，國軍許多部隊的臂章仍出現中國「秋海棠」圖形，難道還存有「大中國思想」？他也引用美國各軍種軍徽為例，建議國軍軍徽調整設計，不見得一定要以國徽為核心，若認為領土範圍有爭議，可採用台灣藍鵲、台灣黑熊等具有台灣意象的圖形。
房茂宏回應，國軍效忠國家、效忠憲法，依法行政，並強調國軍效忠國家、保衛國家的精神，不容質疑。
國防部副部長王信龍表示，「全民防衛動員署」將在卅日掛牌，已開始製作律定民眾各項防空避難、戰災、動員機制等的全民國防手冊，預計明年三、四月就能對外發行。
(聯合報)
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打炒房效應 二公銀限縮房貸
央行、金管會和財政部三大財經部會聯手打房，但房價卻愈打愈漲，引發立委關切。土銀董事長謝娟娟昨（13）日在立法院財委會表示，配合政府打炒房政策，土銀明年房貸預算目標將「零成長」；上周合庫董事長雷仲達也表示，「除了首購外，我希望都是負成長」。
據了解，除土銀外，六大行庫明年房貸業務預估僅約成長2~4%。
目前包括兆豐銀、第一銀、華南銀和彰銀等公股行庫明年房貸業務仍維持2~4%成長率，台銀和合庫明年目標未定，但據了解，仍會「成長」。
據金管會統計，土銀在2017年房貸餘額年增率達7.3%高點後，就緩步走低，2018~2019年的年成長率約降到4~5%，2020年再降到1.23%，今年估將與去年全年相當。土銀今年前11月房貸餘額8,994億元，年增率僅1.8%。
土銀主管表示，明年房貸餘額目標與今年會維持在差不多水位，因此幾乎零成長，將著重做首購族和剛性需求房貸，如青安貸款。
土建融部分，土銀主管說，為配合政府政策，土建融放款將更為謹慎，也不會有很大成長。土銀到今年11月底土建融餘額約4,600多億元，占整體放款比重約21.5%，預估明年「比重」不會上升至超過22.5%，換算土建融餘額年增率也會在1%以下，將嚴選好的案子來承作。
房貸第二大的台銀主管則說，明年房貸仍會略增，主因是續承做公教房貸，須看新案進來多少，但尚未設定房貸目標，仍會以首購和自住客為主。
合庫董事長雷仲達日前也宣示，僅會做首購族房貸，其他如投資客或是非首購者希望是負成長。據了解，合庫內部估計，在整體景氣和自住購屋需求成長下，明年合庫整體房貸量仍會略微成長。
其他行庫部分，第一銀行估明年房貸目標將成長4%，兆豐銀、華南銀則估成長3~4%左右，彰銀則因今年成長幅度偏高，估明年僅低度成長約在2%以下。
立委沈發惠昨詢問，土銀身為土建融專業銀行、不受「銀行法」72-2條限制，如何配合政府打炒房政策？謝娟娟說，土銀今年土建融成長比往年低也遠低於同業平均，明年業務目標是「零成長」，但因有盈餘目標要達成，所以無法調降。
謝娟娟說，目前金管會對土銀不動產放款限制，是採取土建融放款占總授信額度的23%。
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房貸銀行都要搶 意在財管
政府打炒房，房貸業務卻持續成長，讓立委大感不解。行庫主管坦言：「房貸就是所有業務的敲門磚」。各銀行搶近1.3%房貸低利，關鍵仍是後面的財富管理和信貸業務。
該行庫主管說，例如一家銀行有4,000億元房貸量，若其中1,000億元可以開發做利率5~6%的信貸，就算扣除違約率2%，仍有3~4%賺頭，這也是各銀行搶破頭做房貸的關鍵。
如第一銀行上周就發函解禁大台北區分行經理授權額度，大台北區（北一和北二區）共93家分行的房貸案，允許分行經理可在1,500萬~2,000萬元的授權額度內、自行鑑價放款，免再送總行審，有利房貸業務推展。
這也是一銀從2017年3月、逾四年來再度下放分行經理授權的權限。一銀今年11月底房貸餘額僅3,965億元，年增率4.7%僅高於土銀，一銀明年房貸估要成長4~4.5%。據了解，主因是過去第一銀行分行只要超過1,000萬元的房貸案，全都須送總行鑑價，但近年雙北地區房價高漲，導致太多案件都要往上送，因此下放分行經理授權權限，藉此掌握房貸招攬契機。
其他如華南銀分行經理都是逾2,000萬元房貸案才送總行，兆豐銀則是大台北的大分行逾3,500萬元房貸案才送。
(經濟日報)
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重汙染企業 貸款不容易了
破壞環境的重汙染、高碳排量企業，或是大型開發案造成社會衝擊(如古蹟破壞)者，未來想要跟銀行貸款，將愈來愈難了。此案已在上周五(10日)銀行公會理監事會上討論通過，將赤道原則4.0的永續發展指標的六大原則納入銀行公會的授信準則中。
金管會要求銀行公會須將赤道原則4.0中的「永續發展」指標納入銀行公會的授信準則，讓各銀行在貸款時，需評估借款戶是否有符合永續發展，希望透過金融業授信或投資，引導企業或投資人重視環境、社會和公司治理(ESG)。
也就是說，過去黑心企業會遭銀行拒貸，未來擴大到只要是破壞環境的重汙染、或是高碳排量企業，甚至是可能破壞古蹟的社會高風險大型開發案，都可能成為銀行的拒往戶。
依據赤道原則4.0，銀行得就涉及環境和社會風險的大型專案融資案設專案評估小組、並做盡職調查及貸後監測等。
此舉對銀行將有兩大關鍵影響，一是若依照赤道原則4.0，大型專案融資案件將從過去1億美元降到超過5000萬美元就須強制進行分類評估風險，分類評估項目變多、變雜，此舉將增加銀行評估貸款的成本。
銀行主管說，目前國內銀行多會貸款給特殊目的子公司(SPV)，而這SPV案件相關融資都將符合這項規定，未來各銀行得建立審核機制以評估其風險分類，成本勢必得大幅增加。
二是，過去客戶不能履行環境和社會的承諾性條件，都是由銀行和客戶合作做「補救」措施，但新制是，借戶得「必須」符合要求，換言之，未來銀行在設計承諾條款時，須考慮客戶是否可達到相關要求，這也讓銀行核貸更加嚴謹。
目前38家本國銀行中，僅有11家銀行自願簽屬「赤道原則」，為避免對中小型銀行營運造成衝擊，因此銀行公會也明定，將赤道原則精神納入授信準則中時，僅先採取原則性、參考性規範。
銀行主管解釋，因各銀行規模大小、組織和業務屬性不同，例如有些中小型銀行是以做不動產放款為主，加入赤道原則的意義不大，而目前這11家銀行也多是行庫、大型民營銀行且多以承做企業貸款為主。
據銀行公會參考「赤道原則4.0指引」納入授信準則且增訂六大原則性規範，主要是涉及環境和社會風險的大型專案融資案件，銀行須設專案評估小組，需由借款戶提供第三方評估報告，評估開發案可能遭遇的氣候相關實體風險、並對高碳排量（每年超過10萬公噸）案件做氣候相關轉型風險及替代性分析。
其他還包括銀行應確認借戶對相關利害關係人，包括當地社區、住民和員工等，造成影響做評估和調查；銀行貸款契約中也須納入借款戶對環境和社會等事項的承諾條款及當無法達到時的相關措施。
若是採取聯貸案，主辦行或管理行需協助參貸行取得該專案融資的環境和社會影響的專案評估審查，及貸後監測相關報告資訊等。
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三類案件 恐受「赤道原則4.0」影響
金管會要求銀行公會將「赤道原則4.0」納入授信準則，到底影響哪些貸款案件？銀行主管說，恐有三大類，一是造成大規模、多面向、無法回復或衝擊環境和社會，例如火力和水力電廠開發案、或是大型工廠開發案。
該主管說，這類開發案可能需要做土地徵收、或造成當地居民遷移等，可能也會對生態自然環境造成衝擊，這些就須納入評估。
二是，政府重大基礎建設的延伸或擴建，恐也會造成衝擊。
該主管解釋，雖赤道原則4.0不會溯及過去的開發案，但若既有的開發案要做擴充或升級就會被納入，例如高速公路的延伸擴建，就會被銀行重新評估審查。
三是，還有一些小型開發工程若涉及古蹟破壞案件，銀行就得取得借戶的第三方環評報告，還須與相關主管機關討論建立「環境與社會管理系統及管理計畫」。
對借貸戶來說，只要涉及環境或社會高風險案件，借貸戶就得自行委託第三方獨立機構出具評估報告，例如得確認已參照「氣候相關財務揭露」框架，評估分析可能遭遇的氣候實體和轉型風險，恐會提高企業成本。
根據赤道原則4.0，光是涉及環境和社會高風險的申貸案件，借貸戶至少得向銀行提交八項評估文件，會拉長貸款時間、增加作業成本。
(經濟日報)
國際
韓戰終戰宣言有譜？BBC打臉文在寅
南韓不考慮外交抵制北京冬奧
正在澳洲進行國是訪問的南韓總統文在寅十三日表示，美國、中國和北韓均原則上同意簽署韓戰「終戰宣言」。文在寅長期提倡正式的韓戰終戰宣言，但一般認為此事非常難以達成。文在寅也首次表態，聲稱南韓政府目前不考慮外交抵制二○二二年二月舉行的北京冬季奧運會；中國外交部發言人汪文斌隨即回應，此舉符合奧林匹克精神，體現中韓友好。
專家︰美並不熱中 宣言難達成
將於明年五月卸任的文在寅十二日至十五日訪澳，十三日在坎培拉與澳洲總理莫里森召開的聯合記者會中，發表前述言論。南韓政府推動由韓戰相關國家簽署終戰宣言，但由於北韓的先決條件是美方「根本上撤銷」目前的對朝政策，因此各方尚未展開對話。一九五○到五三年的韓戰，僅由美國領導的聯合國軍、中國人民志願軍及朝鮮人民軍締結停戰協定，南韓未派代表，因此「技術上」仍未結束戰爭狀態。
英國廣播公司（BBC）引述觀察家報導，儘管中國表態支持，但終戰宣言非常難以達成。美國對此並不熱中，部分人士相信，北韓將不會因為該宣言而獲得拜登政府給予任何保證做為回報。
至於是否跟進美國外交抵制北京冬奧，文在寅表示，並未接獲任何國家希望韓方響應的要求，包括美國。他說，韓中關係有若干矛盾面與競爭面，但在經濟面，雙邊關係極為重要，尤其針對北韓非核化及朝鮮半島的和平穩定，均需中國的建設性努力。文在寅強調，韓方一向堅持在美韓同盟基礎上，協調發展中韓關係，美韓同盟仍是南韓外交及安保的基石。
文在寅與莫里森十三日舉行韓澳高峰會後，莫里森說，韓戰爆發後，澳洲是繼美國之後第二個宣布派兵參戰的國家，強調澳洲不是只會旁觀的國家。兩人並見證韓澳代表現場簽署軍工產業、碳中和技術落實計畫及氫能經濟、關鍵礦產供應鏈的合作諒解備忘錄（MOU），韓方將出售三十門國造K-9自走砲及十五輛K-10全自動供彈裝甲車，總價十億澳幣（約二○三億台幣）。莫里森表示，韓澳全面戰略夥伴關係因雙方對國防及安全合作的共同承諾而鞏固。
(自由時報)
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東奧、大谷旋風 日本年度漢字「金」
日本京都清水寺的貫主森清範，十三日下午在清水寺國寶「清水舞台」，揮毫寫下代表二○二一年世態的漢字「金」字。
日本漢字能力檢定協會從一九九五年起主辦的年度漢字，募集民眾寫下一個最能代表當年特色的漢字，今年已經是第二十七屆。前年的年度漢字「令」代表令和新時代來臨，去年的漢字則是與武漢肺炎防疫「三密」有關的「密」字。今年共募得二十二萬三七七三票，由「金」以一萬○四二二票拔得頭籌。
「金」字代表今年東京奧運會順利開辦，日本拿下史上最多獎牌數，以及美國大聯盟選手大谷翔平、棋士藤井聰太拿下四項頭銜等以優異表現站上職業生涯金字塔頂端，還有武肺疫情下政府對生活貧苦者的補助金等。
「金」字在二○○○年、一二年及一六年已三度被選為年度漢字，這三年均為奧運舉辦年，這次為相隔五年第四次獲選。第二名以下漢字依序還有輪、樂、變、新、翔、希、耐、家和病。
(自由時報)
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日年度代表字 運動「金」厲害
日本年度代表字「金」十三日在京都清水寺發表，代表在東京奧運拿下破紀錄的廿七金等體育成就。
(聯合報)
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台灣有事危機感增強╱美潛艦母艦 相隔6年抵日
隨著「台灣有事」的危機感增強，日本和美國近來透過聯合演訓展現嚇阻力的行動也愈顯積極，除了本月初展開的「堅決之龍21」聯合演習，首次以「遠征前進基地作戰」（EABO）概念，摸索離島防衛新戰術外，美國潛艦補給艦「法蘭克凱博號」（USS Frank Cable，AS-40）也在相隔六年後，於十一月間抵達日本，並先後停靠橫濱、廣島、長崎及沖繩等主要港口，也可視為美日「秀肌肉」的行動之一。
產經新聞報導，日本陸上自衛隊與美軍陸戰隊從本月四日起舉辦為期約兩週的「堅決之龍21」（Resolute Dragon 21）聯合演習，雙方共動員超過三千人參加。這次是日美首次展開遠征前進基地作戰聯合演訓，EABO是源自美軍構想，將小型部隊分散部署於離島，透過反艦和防空飛彈以確保攻擊據點。這也是考量「台灣有事」時，戰火波及沖繩縣離島之際，如何對抗中國的新戰術。
值得注意的是，日本近來向媒體公開演訓內容的態度轉為積極，除了「堅決之龍21」之外，防衛省上月動員海陸空自衛隊員約三萬人，與近六千名駐日美軍舉行聯合演訓，其中陸上自衛隊水陸機動團在鹿兒島縣種子島舉行的搶灘登陸奪島演習，也公開讓媒體採訪。
多次公開指出日本已站在美中對立最前線的前首相安倍晉三，本月一日指出「台灣有事即日本有事，也是日美同盟有事」，在日本國內引起廣大迴響，法蘭克凱博號就在此刻抵達日本，也為逐漸增強的「台灣有事即是日本有事」危機感做了最佳註腳。
以關島為母港的法蘭克凱博號是美軍僅有兩艘的「蘭德級」（Emory S. Land-class）潛艦補給艦，主要進行潛艦糧食、彈藥等物資補充及維修作業，又稱為「潛艦母艦」。長期觀察美軍核動力潛艦動向的日本專家篠崎正人指出，自從武漢肺炎疫情爆發後，美軍核動力潛艦減少進入長崎佐世保基地補給，法蘭克凱博號此行應是為在日本周邊活動的美軍核動力潛艦進行補給。
日本放送協會（NHK）報導，法蘭克凱博號在十月離開關島，上月上旬在日本周邊活動，之後在橫濱港、廣島吳市停靠，二十九日抵達長崎佐市保港，本月六日停靠沖繩縣宇流麻市的美軍基地。日本富士電視的解說委員能勢伸之指出，美軍核動力潛艦有無限的續航力，艦上搭戴的「戰斧」巡弋飛彈，可隨時隨地透過潛艦母艦補給，不需要穿越半個太平洋回到關島或夏威夷。
報導也指出，戰斧飛彈可準確擊中一六○○公里外陸地上的目標物，美國在一九九一年波斯灣戰爭後，運用於各項作戰中。
能勢指出，美軍核動力潛艦可連續發射一五四枚戰斧飛彈，給予敵人最大的打擊，即使看不到潛艦的行蹤，但潛艦母艦在日本周邊現蹤，其戰略意義無法等閒視之。
(自由時報)
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悼六四再遭港判刑 黎智英將囚1年8個月
另23人遭控罪 2人流亡通緝
香港壹傳媒創辦人黎智英（見圖，美聯社檔案照）等八名民主運動人士，因去年參與被當局禁止的「六四」事件和平集會而被控犯下「非法集結罪」，並在十三日遭判處四個月兩週至十四個月不等刑期。其中黎先前已因同樣的罪名遭判刑，合併將服二十個月刑期。
香港政府去年以防疫為由，禁止「香港市民支援愛國民主運動聯合會」（支聯會）舉辦追悼一九八九年「六四」天安門事件的和平集會，被認為是藉故打壓，反激起大批民眾出席集會，而港府也在事後對二十六名民主派人士「秋後算帳」。除了羅冠聰和張崑陽已流亡海外，並已遭法院通緝外，另二十四人分別被控「煽惑他人參與未經批准集結」及「明知而參與未經批准集結」等罪。
其中，黎智英、前支聯會副主席鄒幸彤、前「立場新聞」記者何桂藍三人不認罪，日前受審後被裁定罪成，連同在開審前認罪的前支聯會主席李卓人、前常委蔡耀昌、梁耀宗、梁錦威，以及「民主黨」前主席胡志偉等其他五人，八人在十三日被判刑。黎、鄒、何三人分別被判十三、十二及六個月，李卓人入獄十四個月，蔡耀昌十二個月，梁耀宗和梁錦威九個月，胡志偉則是四個月兩週。此外，黃之鋒等其他十六名被告則已被判囚四至十個月。
黎︰與六四亡魂共同承擔光榮
在審判前，黎智英的代表律師彭耀鴻讀出黎親筆撰寫的英文陳情信，文中強調自己沒有參與六四集會，僅是在記者面前點燃蠟燭，提醒全世界記得悼念六四真相，「若悼念因不公而死的人有罪，就讓我背負這種罪，承受這種懲罰，我便可以與亡魂共同承擔這份光榮和重擔，繼續追尋真相、公義和美善。」法官胡雅文日前裁決時指控，黎身為公眾人物現身，令集結活動成為焦點，「毋須說出煽動字句已可煽動他人。」
鄒幸彤自行陳情道，本案並非針對她個人，而是針對支聯會過去三十一年悼念六四的傳統，真正煽動數以萬計人聚集的，是在北京以坦克車和槍任意殺害他人的殺人兇手，他們卻從未受法律懲罰，而尋求真相和問責的人不斷被控違法，這是多年來在中國及今日在香港發生之事。她強調，受良知驅使的人不會被牢獄嚇怕，無論法律及禁令如何嚴苛，燭光必定可以延續下去。
(自由時報)
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六四非法集會 黎智英8人重判
香港去年六四集會，多名民主派人士被控非法集結，前支聯會主席李卓人、壹傳媒創辦人黎智英等八人昨遭判刑，刑期由四個月至十四個月不等，被認為是同類型案件中判刑最重的一次。
去年六四前夕，香港警方以疫情為由禁止集會，仍有不少香港人到維園參加六四集會，其中八名民主派人士事後被控，李卓人等五人一早認罪，但黎智英、鄒幸彤及何桂藍分別否認煽惑及參與未經批准集結罪且要求自辯。
八人案件昨宣判，其中黎智英被判入獄十三個月，鄒幸彤被判監十二個月，前記者何桂藍判監六個月；李卓人判監十四個月，前支聯會秘書蔡耀昌判監十二個月。黎智英及李卓人還被控其他非法集結案件，刑期會同期執行。
到庭旁聽的民主黨前主席劉慧卿說，這次是同類型案件中判刑最重的一次，香港變了。對判刑感到傷心但並不意外，相信入獄的民主派人士會感受到港人的支持。
(聯合報)
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中國數位鐵幕 冬奧選手將遭全天候監控
澳洲資深官員、安全專家警告
中國政府對境內的監控宛如銅牆鐵壁，牢牢掌握人民的一舉一動和一言一行，就連明年二月北京冬季奧運會及帕拉林匹克運動會（殘奧會）的外國選手，恐怕也「難逃法眼」。「澳洲新聞集團網路」（News Corp Australia Network）引述澳洲資深官員和安全專家警告，一旦進入形同「數位鐵幕」的中國，北京當局可能會「全天候」監控冬奧選手，追蹤其通訊和行動，甚至趁機蒐集敏感數據。
使用官方Wi-Fi 就會遭毒手
據報導，雖然澳洲總理莫里森宣布基於人權理由，將「外交抵制」北京冬奧，不派官員代表與會，但仍將派出四十名運動員及八十名澳洲奧林匹克委員會（AOC）工作人員前往參賽，屆時所有人將拿到AOC或國際奧林匹克委員會（IOC）分發的臨時手機和電話卡。對此，匿名澳洲高階官員表示，這將形同走進「數位鐵幕」，臨時手機和電話卡勢必受到中國官方追蹤監控，尤其使用官方Wi-Fi連線期間更難避免。
承接澳洲和美國政府網路安全業務的網路安全公司「Internet 2.0」共同創辦人波特（Robert Potter）也提醒，中國是一個致力「監控民眾的國家」，對運動員也不例外；任何人在進入中國後，都會成為被蒐集數據的對象。他解釋，中國政府從網路、人臉辨識和車輛追蹤等各方面實行監控，在中國境內傳送任何數據時，當局都將以某種形式攔截和蒐集，就算數據經過加密也難以倖免，何況是透過預設不加密的Wi-Fi傳送。
波特建議，冬奧運動員最好不要攜帶私人手機進入中國，且在中國期間，應採用Signal等加密通訊軟體，並盡可能透過「虛擬私人網路」（VPN）「翻牆」上網。報導也指出，澳洲官方針對官員進入中國擬定的標準做法是，入境時僅攜帶臨時使用的電子儀器，並使用具有單次電話號碼生成應用的手機，以及嚴格避免使用Wi-Fi等。
「路透」指出，中國網球女將彭帥上月自揭遭中國前副總理張高麗性侵後，有將近三週未公開現身，令全球更加關切「中國式控制」的實際情況，即使彭帥後來疑似「被安排」現身「報平安」，仍無法消弭國際社會對中國控制其行動和言論的疑慮。專家指出，北京厲行監控的考量是，避免中共和國家主席習近平在國人面前丟臉，即使奧運將中國推上世界舞台，北京仍可能堅守這類做法。
(自由時報)
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時代年度風雲人物 馬斯克獲選
美國時代雜誌十三日宣布，二○二一年度風雲人物為特斯拉執行長馬斯克，二○二一年度英雄則是四位疫苗科學家，分別為齊茲梅卡．柯柏特（Kizzmekia Corbett）、葛蘭姆（Barney Graham）、卡塔琳．卡利科（Katalin Kariko）與魏斯曼（Drew Weissman）。
時代雜誌表示，影響力超越地球、延伸到太空的馬斯克獲選今年度風雲人物。
時代雜誌說，馬斯克的火箭新創公司SpaceX已超越波音等公司，掌握美國宇宙飛行的未來。他的汽車公司特斯拉在該公司開拓的總值數十億美元電動車市場掌控三分之二，而且市值高達一兆美元，讓馬斯克以超過兩千五百億美元資產淨值，成為史上最富有的普通公民，至少帳面上如此。
馬斯克在多種領域都是玩家，包括機器人、太陽能、加密貨幣、氣候、人腦植入晶片和在真空管中高速運輸乘客和貨物的超級高鐵。他還主宰華爾街，手指輕輕一點，股市隨之飆漲或暈厥。
時代雜誌說，全球各地科學家用各種平台和技術研製新冠疫苗。ＡＺ和嬌生等疫苗是用既成傳統方法研製，並快速修改以對抗新病毒。上述四位科學家卻達到突破性成就，引進創新且高效、以信使核糖核酸（mRNA）為基礎的疫苗平台，「對我們健康和福祉的影響遠超過這次疫情」。
(聯合報)
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北京觀察／陸年度經濟會議 政治掛帥
北京上周召開「中央經濟工作會議」，連日來各種解讀湧至，民間有看數字列要點的，官方有受命出來糾謬誤的，還有輿論戰狼帶風向的，多數解讀都漏看了一點，這次會議本是研究經濟工作，最後開成一次重要政治會議。
先說主流三種讀會法，首先是老傳統列要點法，精華的是「一個穩字、二個政策、三重壓力、四大金句、五個正確、六穩六保、七大任務」。一般人都以為，弄懂這七個數字，會議要點了然於胸。
其次是官方刻意，年年都有會議文件起草班子釋疑，今次是中財辦副主任韓文秀出來，特別批駁「兩個謬誤」，即「合成謬誤」、「分解謬誤」。
三是戰狼帶風向，會後有戰狼小報論壇言論被制止擴散，有經濟學家自以為是言論受到學界和民間批駁，有說關鍵在於，會議連提廿五處「穩」，但一個「鬥爭」都沒讓出現。
三種解讀就不細表，高手在民間，民間高人讀出會議政治味的，比學界、媒體都多。要說中共領導層首度把中央經濟會議開成了政治會議，主要看四大政治題目，首先是政治定位，今次會後傳達文件，把會議定位為中共十九屆六中全會後、中共廿大前的一次重要會議，為之要有三種環境，即經濟環境要平穩健康、社會環境要國泰民安、政治環境要風清氣正。
其二是會議多年未見的再提或說是重提，「以經濟建設為中心」，這一重大政治方針多年不提，二○一五年七月中共中央政治局會議曾被提出，但當年中央經濟工作會議再行隱去。今次重提，意味深長。
其三是政治或政治糾偏，表現是會議罕有提出的五個「要正確認識和把握」，其排列起來是共同富裕、反壟斷、初級產品安全保障、化解風險、雙碳等五大政策主張。
提出來的用意，是因「進入新發展階段，發展內外環境發生深刻變化，面臨許多新的重大理論和實踐問題，需要正確認識和把握」，也就是說，這些問題事關重大，但爭議良多，現在要重取共識，主要是政治共識。
其四，會議罕有地拿出一組對中共領導幹部的政治要求，體現為要求領導幹部加強經濟學知識、科技知識，慎重決策、慎重用權。外界讀來一頭霧水，但中共幹部圈讀來，是雷聲陣陣，回想這些年特別是今年的胡亂施政，諸如疫情強力封圍清零、拉閘限電等等帶來的危害和困局，大致可體會這次提出「敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態，慎重決策、慎重用權」的苦口婆心。
中央經濟工作會議開成了一次政治會議，內容絕非四千七百多字的會議公報可以盛載。
至於今年會議因何開出如此濃烈的政治味道，要言之有三條，一是中共十九屆六中全會，開得意猶未盡、餘波未平；二是今天的內外大勢，實在霧暗雲深；三是中共廿大，看是近在眼前，實則關山迢遞。於此，有如此濃烈政治韻味的中共經濟工作會議，對來年中國大陸政治經濟大局之影響當不可低估。
(聯合報)
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跟進台陸 南韓要申入CPTPP
南韓財政部宣布，將申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），目前將先徵詢公眾意見、力拚達成社會共識。
若南韓正式提出申請，將同時加入分別由日本、與中國大陸主導的兩大亞太經貿協定，提高產品輸出低關稅或免關稅的貿易夥伴數量，強化在亞太地區的貿易競爭力。
韓聯社與韓國前鋒報（Korea Herald）等媒體報導，南韓副總理兼財長洪楠基13日在一場外部經濟事務的內閣會議上宣布，「政府將啟動全力推動加入（CPTPP）的相關流程」，當局正「尋求蒐集公眾意見，並達成社會共識」，與國內的廣泛利害關係人展開討論。
洪楠基說，在台灣與中國大陸都正式申請加入CPTPP後，此事不能一直停留在政府內部討論的階段，「我們應該考量到我們作為開放貿易國家的地位、以及拓展貿易與投資的經濟和戰略價值」。
觀察家指出，南韓各部會首長原本都不願意在明年3月總統大選前冒險開放市場、激怒選民，但台灣與中國大陸相繼申請加入CPTPP，提高了南韓的迫切感，且不必再擔心會因申請加入而觸怒北京。南韓總統文在寅13日表示，不考慮外交杯葛北京冬季奧運，和美國、日本等國的立場相左，理由是仍需要中國大陸協助推動朝鮮半島無核化，顯示南韓對北京態度的在意程度。
CPTPP的前身是美國主導的跨太平洋夥伴協定（TPP），成員包括美國、日本、澳洲、紐西蘭、墨西哥等12國，但美國前總統川普2017年宣布美國退出TPP，之後在日本與加拿大等國的主導下，改名為CPTPP，經11個成員國簽署後，於2018年12月生效。
同時，南韓已是由中國大陸主導的區域全面經濟夥伴協定（RCEP）成員國，國會本月稍早已批准該協議。RCEP的成員國包括中國大陸、日本及東南亞國協十國等15國，涵蓋全球約30%的國內生產毛額（GDP），預定明年元旦生效。
若南韓申請加入CPTPP，將大幅擴增享有關稅優惠待遇的貿易夥伴國。截至2019年，南韓與CPTPP 11國的貿易額為5.7兆美元，占其全球貿易額的15.2%。
根據南韓政府，南韓12月1-10日出口較去年同期成長20.4%，而且今年來截至12月13日的出口額已經超過6,049億美元，創歷來新高，今年全年出口額也預估將超過6,400億美元。
(經濟日報)
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彭博預言2022八大風險
Omicron病毒與再度封鎖
Omicron變種病毒的影響仍未明朗，若症狀較輕，人們將能恢復疫前生活，彭博估計的2022年全球4.7%經濟成長率，有望提高到5.1%，但若造成各國再度封鎖，就算僅封三個月，成長率也可能降到4.2%。消費者躲在家網購，將讓全球運輸系統更加堵塞，推升物價。
通膨威脅
通膨壓力正因多重因素而積累，美企已大幅上調薪資，俄羅斯與烏克蘭的衝突可能拉抬天然氣等能源價格，極端氣候可能使作物歉收，導致糧價飆漲。
但若新冠疫情再度惡化，也可能衝擊需求，抑制能源價格漲勢。
Fed升息
聯準會（Fed）收緊貨幣政策常帶給市場衝擊，當前股市和房屋等資產泡沫已吹得更大，使本輪緊縮循環更棘手。Fed緊縮貨幣政策，也意味著資金將流出新興市場。彭博評估2022年可能最受打擊的新興經濟體，為巴西、埃及、阿根廷、南非及土耳其等「BEASTs」國家。
大陸成長趨緩
中國大陸經濟在2021年第3季陷入停滯，恒大等地產商危機正山雨欲來，擴大防疫封鎖措施也將拖慢經濟。
彭博估計大陸2022年將成長5.7%，若成長率再降到3%，將在全球引發風暴，重創原物料商品市場。
歐洲政治動盪
義大利2022年1月改選總統，可能拖垮脆弱的聯合政府。法國總統馬克宏將在4月大選面臨右派的挑戰。若疑歐派在義、法等關鍵國家掌權，歐洲央行（ECB）將失去政治支持，可能引發歐債危機。若歐債危機重演，彭博估計歐元區將陷入經濟衰退。
財援斷水
各國政府過去一年來大肆發錢補貼民眾，如今多數國家已決定要收走金援，眾多家庭將面臨「財政斷崖」。美國財政政策已在2021年第2季由推動成長轉變為拖慢復甦，相關衝擊將延續到2022年。日本與大陸已表態願意繼續擴張財政支出，是2022年的異數。
地緣政治風險
若台海緊張升溫，無論是北京對台經濟封鎖、還是共軍直接入侵，不僅會重創晶片供應，還將捲入美國等主要經濟體。若美中關係「急凍」，也會打擊全球經濟。巴西將在2022年10月舉行大選，土耳其反對派正施壓把2023年大選提前到2022年舉行，牽動兩大區域核心的變化。
糧價飆漲
新冠疫情與全球氣候異常已導致糧價飆漲，2022年可能繼續飆升，埋下動亂的隱憂。
2011年的糧食價暴漲，曾造成「茉莉花革命」的中東動亂浪潮，中東許多國家至今仍暴露在2011年造成的動亂風險當中。
(經濟日報)
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零工經濟夯 製造業找嘸人
南韓20至30多歲勞工日益偏好工時彈性的零工經濟模式，更願意從事美食外送平台外送員等零工經濟工作，不願意從事工作時間長又低薪的傳統工作，導致製造業等產業持續流失勞動力。
南韓每日經濟新聞旗下的Pulse網站報導，在新冠疫情肆虐的防疫封鎖期間，線上購物等服務需求大增，零工經濟快速興起，外送平台等業主也因科技進步，而更容易根據工作量媒合勞工，例如根據外送人員的路程距離和時間，分派外送訂單。
此外，線上平台每次外送所提供的時薪和佣金也相當合理，對希望兼顧薪資和彈性工時的勞工來說，更具吸引力。
南韓最大餐飲外送App營運商「配達民族」（Baedal Minjok）12日表示，截至10月底，旗下活躍外送員人數已多達2萬人，比去年12月時倍增。電商巨擘Coupang也僱用大量獨立承包人員，為旗下電商平台提供隨點即送服務，到去年底約僱用了10萬名約聘員工。
南韓僱傭勞動部和僱傭情報院（KEIS）11月的報告指出，約22萬人從事線上平台的零工經濟工作，相當於全國勞工的8.5%。幫企業媒合接案人員的服務也快速擴大。線上工作媒合平台Talent Bank表示，去年的媒合請求件數為876項，今年上半年就已有622件。
(經濟日報)
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伺服器爆資安漏洞 全球補破網
世界各地的政府與企業上周末趕緊採取緊急行動，修補一個可能引發駭客大舉入侵的網路漏洞。資安專家警告，廣為使用的伺服器軟體「Log4j」內含嚴重缺陷，恐讓駭客有機可乘，發動大規模網路攻擊。
華爾街日報報導，網路安全研究人員表示，這伺服器軟體「Log4j」藏有一個不起眼的程式漏洞，是近年來發現的一個最大資安風險，因為這個軟體在企業網路中被廣泛使用。
網路安全業者Fortress公司的安全解決方案副總裁特納表示，「這可能是當今網路上最普及的軟體元件之一」，這個易遭受攻擊的漏洞，會衝擊到各個層面，從遊戲系統、消費者平台到關鍵的基礎設施，以及國防部等。
美國國土安全部轄下網路安全及基礎設施安全局（CISA）11日對此弱點發布一項緊急警示，並呼籲各大企業採取行動。CISA局長伊斯特利（Jen Easterly）表示：「明確來說，這個漏洞構成嚴重風險，唯有透過公私部門的合作，才能將潛在衝擊降至最低。」德國網路安全組織上周末對該程式漏洞發出「紅色警報」。澳洲當局也說這個問題很「嚴重」。
網路安全專家警告說，可能要花數周或更久的時間來評估損害程度，而駭客可以利用這個漏洞來存取網路上的敏感資料，並且植入「後門」，即便這個有缺陷的軟體已被修復，他們仍可利用後門來侵入伺服器。
微軟向客戶示警：「網路攻擊者正在探測所有端點的弱點。」亞馬遜、推特、思科（Cisco）等公司紛紛表示，他們正在調查這個問題的嚴重程度。
研究人員指出，由於「Log4j」不收費，已廣為流通，迄今已被下載數百萬次，目前還不清楚有多少伺服器受到這個漏洞的影響。IBM旗下紅帽（Red Hat）、甲骨文、VMware等軟體供應商的產品都包含「Log4j」，這些公司均表示，正在部署修補程式。
(經濟日報)
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OPEC上調下季原油需求
石油輸出國家組織（OPEC）13日發表12月全球原油市場月報指出，新冠肺炎Omicron變種病毒株對需求的衝擊預料不大，只是讓部分的年底需求轉移到明年初，因而調高明年第1季的需求預期，對今、明兩年全年需求的預估則維持不變。
OPEC估計，明年第1季的原油需求為每日9,913萬桶，比11月預估增加了111萬桶。報告說，Omicron變種病毒對原油需求的衝擊預期將「輕微並且短暫」，因為全球的抗疫準備已比先前完善。因此Omicron的主要影響將是今年第4季的部分需求增幅延後到明年第1季。
Omicron病毒上月底一度造成嚇壞市場，導致紐約西德州輕原油與倫敦布蘭特原油價格跌破70美元，但本月以來已經收復部分失土，上周更大漲逾8%。
(經濟日報)
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全球空運成本飆新高
全球航空貨運成本已飆上歷史新高，從中國大陸製造業重鎮飛往到歐美國家的空運運價，過去三個月來已暴漲近一倍，凸顯各大企業都在耶誕節前夕，全力滿足消費者的需求。
英國金融時報（FT）報導，上海－北美航線的空運價格上周首次漲至每公斤14美元，不僅較8月底的8美元大漲近一倍，更刷新去年初的12美元歷史紀錄。
波羅的海空運指數與TAC貨運公司的數據顯示，香港－歐美航線及法蘭克福－北美航線的空運價格也同步走高。
空運價格飆漲，主因是在全球海運壅塞之際，企業改以空運運送時尚產品和消費電子產品等製成品、以及車用零件和半導體等零組件。
另外Omicron新冠變種病毒現蹤，也讓企業趕忙訂購新冠篩檢試劑和個人防護設備。
全球供應鏈的第4季業務都最繁忙，因為要滿足「黑色星期五」和耶誕節等假期的暢旺訂單，今年旺季又碰上全球海運遭遇貨櫃荒和港口瓶頸等混亂局面。
過去，半數的空運貨物常以客機載運，但如今許多客機都在疫情期間停飛，航空業者也已建議以過去視為觀光航線的航班載貨，而非飛到貿易重鎮，然而現在Omicron變種病毒正威脅這些客機航線。
一些航空公司已轉向承接空運業務，而聯邦快遞（FedEx）、DHL等送貨業者也填補部分缺口。
Seabury Consulting貨運諮詢主管布魯門表示，當前航空業的運能仍比2019年少了13%，同期的需求卻成長6%，導致供需之間出現近20個百分點的差距。
美歐重啟跨大西洋航線的助益也不大，因為航空業者已把飛機用途從載貨改回載運乘客。
(經濟日報)
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陸穩房市 十城推購屋補貼
在中國恒大等多個地產商接連爆發債務危機，引發房地產市場震盪後，隨年關將至，為維持房市穩定，大陸至少有十個城市推出「鼓勵購房」新政以活絡市場。
易居房地產研究院報告指稱，對三、四線城市來說，若庫存風險若不消除，對於房企今年的經營目標完成和債務風險的化解，都會形成障礙。
據第一財經統計，近一個月以來，大陸已至少有十個城市或地區推出鼓勵購房新政，包括呼和浩特、 荊門、衡陽、開封、南寧、保定、南通海安、重慶璧山和萬州、黔南布依族苗族自治州龍里和六安金寨等。
補貼動作來看，包括政府直接提供購房補貼、對農民進城購房給予優惠、以人才或二孩三孩名義給予購房優惠、對房屋契稅進行減免、購地下車位也可獲得補助等，與今年上半年，大陸各地配合中央「史上最嚴厲的樓市調控組合拳」情況出現反差。
以內蒙古呼和浩特為例，對畢業五年內首次購房的博士生、碩士生、大學生給予人民幣10萬元、5萬元、3萬元補貼；江蘇南通海安給予二孩、三孩家庭，購房時按每平方公尺減免人民幣200元、400元的優惠；廣西南寧則給予不同層級的人才，人民幣20萬到200萬元不等的首次購屋補貼。
對此，易居房地產研究院顯示，在年初嚴格的調控政策下，大陸國百城庫存數據已經連續36個月正增長，創下五年來的新高，三四線城市的去庫存壓力是最大的，且短期難化解。
大陸中指院統計，今年11月，長三角代表城市新屋成交面積年減31.7%，長江中游城市住宅成交面積年減42.8%，京津冀代表城市年減14.3%，預計12月整體市場仍低迷，房價面臨下降壓力。
分析人士坦言，大陸有上海、北京等房屋不愁賣的一線城市，但也有不少庫存過多的三四線城市，由於下半年房地產企業債務風險頻發，金融機構一度緩發房地產企業貸款，造成不少企業資金鏈趨緊，曾有降價促銷情況發生。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進坦言，若房地產庫存壓力大，就應因城施策，去落實寬鬆政策，未來各地同步鬆綁可能性不大，但可能會有針對具體類型的鬆綁，比如針對特定區域、特定房產類別等。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/12/14/2/14776970.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1
(經濟日報)
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紫光提重整三方案 智路傳出資2,600億
在確定由來自北京的智路建廣資本聯合體接手後，紫光集團昨（13）日公告，已經正式與戰略投資者簽署了《重整投資協議》，並提交給北京一中院。對此，陸媒上海證券報引述消息人士透露，智路建廣擬現金出資達人民幣600億元（約新台幣2,621億元），全部用於向債權人清償，並提出三種方案。
報導稱，根據重整計畫草案，紫光提供三種清償方案，包括債權人可以在「現金+股票+三年留債」、「現金+股票+五年留債」以及「現金+八年留債」中選擇，若一切順利，有望實現95%至100%的高品質清償。
其中，智路建廣的現金出資將達到人民幣600億元，全部用於向債權人清償。
有重整專家指出，就過往與紫光類似的大型企業集團重整案例而言，此方案無論是從普通債權人的近40%即期高現金清償率、按市場價格以股票抵債不打折、留債利率條件優厚，還是從95%以上至100%整體清償率來看，均屬以往重整項目中最優的，對債權人權益的保護程度堪稱典範。
紫光集團公告顯示，管理人目前已依法將重整計畫草案提交北京一中院和債權人會議，同時向全體債權人發出了召開第二次債權人會議的通知，將由債權人會議對重整計畫草案進行表決，並由北京一中院根據表決結果做出最終裁定。
(經濟日報)
健康
國衛院抗癌新藥 腫瘤可再縮3成
國家衛生研究院昨發表開發的新型奈米鉑金抗癌藥物「靶鉑TM」（TargeplatinTM），在肺癌的動物模型實驗發現，「靶鉑TM結合免疫療法」相較於「化療搭配免疫療法」效果更佳，腫瘤可再縮小三十％至五十％。
國衛院副研究員林文傑表示，鉑金類藥物為化療常用的一線藥物，初期療效不錯，不少腫瘤會萎縮，但後續於臨床上屢見副作用如腎毒性、神經毒性、骨髓抑制，雖可抑制腫瘤細胞生長，卻也會同時誘導活性氧化物產生，惡化腫瘤微環境而產生抗藥性。
國衛院研究員林淑宜團隊，多年前研發出新型奈米鉑金抗癌藥物「靶鉑TM」，外有一道保護層，藉此降低藥物進入其他周邊組織，關鍵技術在於提供癌細胞可溶解的「奈米鉑」，等到進入體內抵達腫瘤的微酸環境時，再釋出有毒鉑離子，攻擊癌細胞使其凋亡；動物實驗已在乳癌、肺腺癌、卵巢癌、大腸癌確認效果。
(自由時報)
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蔬菜汆燙飲食 竟改善長期腳抽筋/莊武龍(鹿港基督教醫院內分泌新陳代謝科主任)
1名60歲的男病人長期有腳痛、抽筋的症狀。他以為是缺鈣引起，自己補充鈣片補了1年，卻症狀依舊。就醫檢查發現，他的腎功能比較差，且鉀離子濃度偏高；經家人協助病人採取低鉀飲食，蔬菜改用汆燙，病人長期腳痛、抽筋的問題，竟也跟著改善。
這名病人長期受腳痛抽筋問題困擾，雖持續服用藥物，且自行補充鈣片，但都未見改善，已嚴重影響睡眠和生活品質；病人輾轉到醫院的糖尿病神經病變門診評估，希望了解是不是有糖尿病神經病變，或是其他疾病導致腳痛及抽筋。
腎功能不佳 鉀離子濃度偏高
經過評估及檢查發現，病人並沒有糖尿病，也沒有所謂的糖尿病神經病變，但是腎功能指數比較差，屬於慢性腎病變的患者，其空腹時的血液鉀離子濃度竟然已經高達5.0mmol/L。
經醫囑請病人注意平常的飲食，減少鉀的攝取；家人在準備三餐時，會特別幫他汆燙蔬菜食用，讓蔬菜中的鉀離子溶出至滾水中。回診追蹤結果，病人抽血檢驗鉀離子，濃度已下降到正常範圍，且令人訝異的是，阿伯長期腳痛及抽筋的症狀，竟然也改善了。
腳痛抽筋的問題，常見的原因是電解質不平衡或脫水引起的。
糖尿病患者若是長期血糖控制不良，也會引發神經病變，容易腳痛、抽筋。
至於一般人擔心的「缺鈣」問題，其實，正常的飲食都會攝取到鈣離子，不容易因缺鈣而導致長期的腳痛及抽筋。但是若是腸胃道營養吸收不佳的人，或是甲狀腺全切除併發副甲狀腺機能不足的人，則容易因鈣質濃度不足引發疼痛、抽筋問題。
臨床上，低血鉀跟高血鉀濃度都可能會導致腳痛、抽筋。若是有鉀離子嚴重流失，或是甲狀腺亢進未控制的患者，會因低血鉀而造成無力，甚至抽筋的症狀。
一般人攝取較多的高鉀食物時，腎臟會幫助排出過多的鉀離子。但若是腎病變患者腎臟排出鉀離子的功能不佳，則可能會導致高血鉀。
腎病變患者尤其要注意高血鉀問題，因為嚴重的高血鉀，會引發心律不整，甚至心跳停止而致命。有高血鉀問題，可以跟醫師及營養師合作，先從飲食改善，若仍無法改善，才考慮使用藥物輔助。
(自由時報)
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吃柿要節制 也不宜和螃蟹一起吃/邱伯恩(彰濱秀傳紀念醫院中醫部醫師)
68歲的賴太太（化名）因為近日來肚子總是脹氣、悶痛，也有便秘的情形，雖然吃了胃散、腸胃藥，但情況未獲得改善，只好來就醫。
經診脈及問診得知賴太太很少外食，三餐也都清淡適量，但是很愛吃柿子，小顆的柿子一天可以吃2-3個，下午茶則以柿餅當甜點。
柿子雖好吃，但可不能這樣吃啊！難怪賴太太會鬧肚子。
過量造成胃柿石 鬧肚子痛
柿子含有大量鞣酸及果膠，如果空腹吃柿子，鞣酸及果膠在胃酸作用下，會滯留在胃中形成胃柿石，造成消化道阻塞，嚴重者會劇烈腹痛。許多人因此送急診治療。
建議吃柿要適量，不要空腹吃、多喝熱水、按摩肚子，以促進腸胃消化，避免形成胃柿石。
柿子吃多了會出毛病，值得注意的是古書上說：「螃蟹性味鹹寒，忌與柿子同食」，許多農民曆背面的食物相剋中毒圖解，甚至常寫著：「吃杮子再吃螃蟹會中毒」。
到底螃蟹跟柿子之間是有什麼深仇大恨，為什麼不能一起同食呢？其實，傳統醫學記載，螃蟹營養價值豐富，具有清熱散結、補骨添髓、通脈滋陰、補肝腎、生精髓、壯筋骨等作用。而柿子是1種富含膳食纖維的果類，也含維生素A、C，與ß-胡蘿蔔素及鉀、磷、鐵等微量營養素，有健脾澀腸、治嗽止血之功。臨床上常用來止咳、化痰，其蒂、葉、霜都可入藥。
由於柿子富含單寧酸（tannic acid）成分，而螃蟹富含蛋白質，兩者同時在胃酸作用下，容易使蛋白質於消化道凝結成難消化的團狀物，引發腸胃不適、消化吸收困難，而導致腸絞痛，並非所謂中毒現象。
另外，兩者恰好都屬於涼性食材，一起吃在胃中同屬寒上加寒，更增添腹瀉或腸胃不適的機率。又螃蟹如烹煮過程不慎，細菌快速繁殖擴散到蟹肉之中，蟹肉中的胺基酸，產生大量有害物質，誘發食用者嘔吐、腹瀉等症狀。
因此，螃蟹和柿子不能一起食用的說法，雖來自古書上記載已久，但也不用過度緊張，腸胃敏感者，那怕單吃其中1種，都有可能引起腸胃不適症狀，但還不至於中毒，不用過度擔心。
(自由時報)
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中醫療肺強化適應力 過敏性鼻炎退散/顧德茜(林口長庚紀念醫院中醫內兒科主治醫師)
63歲的洪先生，鼻涕倒流已數十年，每日皆要咳痰十幾次，天氣變化時特別嚴重。
他自小喜飲冷飲，並且嗜食甜食、冰品。西醫診斷為過敏性鼻炎，經過中醫治療後，症狀明顯改善，咳痰次數銳減至1週2-3次，天氣變化時，症狀也不如未服中藥前嚴重。
日常預防保健不可少
近日天氣轉冷，正值秋冬之際，也是過敏性鼻炎的病人感到最不舒服的季節。這類的病人就像是氣象台，外界溫度的變化，他們總是第一個知道的。
過敏性鼻炎，中醫稱為「鼻鼽」。《素問·五藏生成篇》：「肺之合皮也，其榮毛也。」，《靈樞‧脈度篇》又指出：「肺氣通於鼻，肺和則鼻能知香臭矣。」，由此可知，外邪可以透過鼻竅或是皮毛影響肺的運作，而肺的病變也會反映於鼻竅或是皮毛。
在天氣劇烈變化或是寒流來襲時，風邪及寒邪特別容易藉由皮毛影響到肺臟，使得肺臟的功能失調，反映在鼻竅的症狀便是打噴嚏、流鼻水、鼻塞、鼻涕倒流等。
面對這類的病人，中醫會使用溫肺化飲、宣通鼻竅、宣降肺氣等方式來治療，提升病人對於外界環境變化的適應力。
◎除了治療之外，平常的預防保健也是非常重要的：
●平時避免食用寒涼食物（例如：白菜、苦瓜、白蘿蔔、空心菜、小黃瓜、橘子、柳丁、葡萄柚、奇異果、西瓜、冬瓜、哈密瓜等）、冰品、冷飲及甜食。
●使用除濕機，維持室內合宜的溼度，定期清洗寢具，避免接觸過敏原（例如：花粉、塵蟎、動物毛屑等）。
●戴口罩及配戴圍巾，避免直接接觸冷空氣，增加禦寒效果。
●維持規律的運動習慣，避免運動後流汗，直接吹風受涼。
(自由時報)
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偏頭痛患者 攝取咖啡因掌握8原則/黃靖之(童綜合醫院臨床藥師)
近期寒流來襲溫度驟變、早晚溫差大，偏頭痛的發生率急速增加，止痛藥的需求也節節上升，而市售的強效止痛藥中常含有咖啡因，服用後是否可以有效且安全的緩解偏頭痛？偏頭痛患者是否應該戒掉咖啡因呢？
根據2020刊登在營養學期刊「Nutrients」文獻顯示，咖啡因對人體的作用機轉非常複雜且多變，其作用機轉會因為每個人的體質和生理構造而有所不同，也可能會隨著身體狀態、年紀和生活習慣等而改變。
咖啡因可能是引起偏頭痛的原因，例如：咖啡因有利尿作用，會增加鎂離子流失，影響神經肌肉傳導和神經傳遞，也可能影響睡眠，間接引發偏頭痛。
不過，咖啡因也可以緩解或治療偏頭痛，咖啡因可有效抑制腦中易引發偏頭痛的分子與其受體結合，也可以抑制血管中一氧化氮的合成與製造，減緩腦中血管的擴張，以減少偏頭痛發生頻率及發作時的不適感。
咖啡因對偏頭痛患者的影響，應以每個人體質和身體主觀感受為主。針對偏頭痛患者咖啡因攝取，有以下8項建議：
1.偏頭痛發作時，可放心服用含有咖啡因的止痛藥加強錠，但仍需適量且依照仿單建議劑量和服用方法使用，其所含的咖啡因需要併入每日咖啡因攝取總量中。
2.含咖啡因的止痛藥，一周內不應使用超過三天，以免藥物過度使用引發頭痛。
3.偏頭痛患者需留意平日飲食中會包含咖啡因的所有物質，例如：茶、咖啡、強效止痛藥、能量提神飲料等，每日攝取的咖啡因總量不超過200毫克，約一杯大杯拿鐵或中杯美式咖啡。
4.盡量固定每日咖啡因攝取量和攝取時間，避免突然停止攝取咖啡因或紊亂的咖啡因攝取時間。
5.喝咖啡是較建議的咖啡因攝取來源，咖啡有其他健康益處，例如：降低中風、憂鬱、阿茲海默症發生機率等。
6.若有意戒掉咖啡或其他含咖啡因食物，應用數周時間慢慢減低咖啡因攝取，直到完全停止咖啡因攝取並維持。
7.若上班時有飲用咖啡或固定攝取咖啡因的習慣，放假時應維持此習慣，不應停止咖啡因的攝取，避免突然停止攝取咖啡因，引發戒斷性偏頭痛。
8.比起留意咖啡因，應更小心避免其他易引起偏頭痛的因素，例如：壓力、疲累、噪音、強光刺激、荷爾蒙變化、睡眠、天氣、酒精等。
(聯合報)
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她想除鼻頭大痣 意外發現皮膚癌
年關將屆，一名30多歲輕熟女想藉助醫美整修「門面」，醫師直覺她鼻頭一顆大痣怪異，建議化驗結果竟是皮膚癌。義大醫院皮膚科主任兼尖端醫美部總監劉懿珊表示，皮膚癌若能早期發現，多數能治癒，一旦深入真皮層，恐需做大規模的整型重建。
劉懿珊指出，這名輕熟女鼻頭上的痣從10幾歲就有，因感覺臉部不清爽，想要除痣、除斑，但診斷後懷疑可能是基底細胞癌，檢驗結果確診。「不要以為只是一顆母痣而已。」這些母痣可能因為後天壓力過大或暴露於紫外線下、或無意間接觸到一些致癌因子而導致病變，最近不少做醫美的民眾，都意外發現罹患皮膚癌，有年輕化趨勢。
劉懿珊說，基底細胞癌是常見的皮膚癌，成因與暴露於紫外線、老化或接觸重金屬物質有關。辨識皮膚癌有ABCDE五步驟，包括觀察身上的斑點或痣，邊緣是否呈不規則變化，顏色黑黑紅紅不均勻，長在臉上超過0.5公分，或變大變凸，都要有所警覺。皮膚癌約9成是早期可根治，因此早期發現，即有機會治癒，一旦侵犯到骨骼，恐有致命危機。
劉懿珊說，這名輕熟女以微創手術切除約0.3公分深的病灶，搭配汽化雷射特殊敷料就平掉，術後口服功能醫學營養素，降低傷口發炎，幾乎零疤痕。但基底細胞癌患者術後，再產生新的皮膚癌機會仍較常人高一些，必須每年定期追蹤。
(聯合報)
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