保麗龍飲料杯 明年7月退場// 自備環保杯 可省5元以上
台灣人愛喝手搖飲料，各式飲料店遍佈大街小巷，但因此產生的一次用飲料杯廢棄物數量可觀。環保署表示，明年七月一日起，所有飲料店不得提供發泡塑膠材質的一次用飲料杯，業者如果違規按次可處一千兩百元至六千元罰鍰。
業者若違規 按次罰1200～6000元
此外，為鼓勵消費者自備環保杯，環保署也規定，明年七月一日起連鎖飲料店、速食店、便利商店及超級市場應給予自備環保杯者，至少五元的價差優惠，並且可以「不免費」提供一次用飲料杯。
環保署回收基管會執行秘書謝炳輝表示，海岸不時可見白雪般的保麗龍碎屑，再加上有其他材質可以替代，且越來越少業者使用保麗龍杯，為加大力度讓其退場，環保署因此訂定並預告「一次用飲料杯限制使用對象及實施方式」草案，加以管制。
環保署回收基管會組長連奕偉指出，環保署過去曾估算全台每年使用約十五億個一次用飲料杯，發泡塑膠材質保麗龍杯為其中一部分，保麗龍杯因保冰效果好，南部店家比較常用，中北部較少使用。
連奕偉說，目前部分業者給予自備飲料杯折扣兩元，優惠多者則為三到五元，消費者及環團反映誘因不夠，環保署調查，民眾多希望五元起跳，因此草案規定，不論容量至少要優惠五元。
環保署也鼓勵地方政府「因地制宜」，視轄內業者經營型態及民眾生活習慣，限制飲料店不得提供其他塑膠材質的一次用飲料杯。
連鎖業者112年起 免費提供循環杯
另也要求連鎖便利商店及連鎖速食店自一一二年元旦起，至少五％門市要免費提供消費者借用循環杯，自一一二年至一一四年分別以減量十五％、十八％及二十五％為目標。對於循環杯的借用方式，謝炳輝說，沒有硬性規定，業者可視自身情況，採取如會員制、押金制等方式。
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禁用1次性飲料杯 環團業者兩樣情
環保署將限制所有飲料店不得提供發泡塑膠（如保麗龍）材質的一次用飲料杯。消基會表示樂觀其成、環保團體呼籲加大禁塑力度，業者則反應若給予五元以上優惠折扣，恐將無法負擔現行物料及人事成本，希望能讓由各品牌自訂回饋率範圍。
環團籲加大禁塑力度 業者盼自訂回饋率
消基會董事長黃怡騰表示，這是台灣邁向永續消費好消息，今年世界消費者權益日的主題正是「杜絕塑膠污染」，支持並樂見相關的減塑措施。
至於消費者自備環保杯可折扣五塊錢以上，黃怡騰認為，業者價格成本不一，能否統一吸收有待考量，建議政府規劃相關補助獎勵措施，或增加塑膠杯成本等，以「棒子跟蘿蔔」引導政策落實。
綠色和平專案主任張凱婷肯定草案內加入連鎖便利商店、連鎖速食店「必須免費提供循環杯」及「量化減量目標」，但草案僅擬定至二○二五年三十％的門市須減少二十五％飲料杯，恐難達成環保署曾宣示「二○三○年全面禁用」願景。
飲料業者清心福全表示，明年七月前會讓一次性飲料杯淘汰退場，但部份飲品價格平實，如特調綠茶二十五元，若硬性規定每杯需提供五元以上環保折扣，恐無法負擔物料及人事成本，盼能由各品牌自訂回饋率範圍。
量販通路家樂福和愛買表示，近年多已改用PLA、PP等環保、易回收材質，僅剩極少數進口水果，如日本蘋果對溫度要求較高、藍莓易碰撞壓碎，或魚貨運送過程中需要保麗龍。全聯也指出，大部分包裝都已使用回收材質，近年也積極投入減塑行動，一次性購物袋使用減量約六成。
(自由時報)
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禁用保麗龍杯 明年7月上路
台灣每年使用超過十五億個一次性飲料杯，為從源頭減量，環保署昨天預告「一次用飲料杯限制使用對象及實施方式」草案，預計明年七月起，所有飲料店不得提供保麗龍等發泡塑膠材質飲料杯；飲料店、速食店、便利商店及超級市場等四大連鎖業者，還須提供自備環保杯的消費者五元以上優惠，是十年來首度調升。
其中針對連鎖便利商店及速食店，自後年、一一二年起，須至少百分之五門市免費提供消費者借用「循環杯」，且門市比率要逐年提升，一一三年、一一四年分別要達到一成及三成。
草案還讓地方政府「因地制宜」，可視轄內業者經營形態及民眾生活習慣，主動提報實施限制使用「其他塑膠材質」的一次性飲料杯，也就是只能提供紙杯或循環杯。環保署透露，已有地方政府躍躍欲試，若「開出第一槍」，很可能引發更多縣市跟進。
環保署說，新制上路後，目標國內到一一四年，一次性飲料杯減量二成五。
珍珠奶茶等手搖飲早已是「台灣特色」，但環保署調查，僅十分之一消費者自備環保杯，多數喝完即丟，致國內每年使用逾十五億個飲料杯，空杯隨意棄置長期汙染環境，更是海廢常見項目。
環保署說，目前北部飲料業者較少使用保麗龍杯，但南部炎熱，為維持飲料冰涼，許多業者仍用保麗龍杯。未來禁用後，約有三百多家製造及進口業者受影響，至於飲料店改用塑膠杯或紙杯，但強調成本不會差太多。
另過去四大連鎖業者，依法應根據飲料杯容量提供自備環保杯一至兩元優惠，但費率十年未調整，此次修法一口氣上調到至少提供五元優惠，且可不免費提供一次用飲料杯。環保署解釋，連鎖業者較能負擔成本，因此先從大型業者著手，等到形成「減廢風氣」後，未來再擴及到個別業者。
張姓消費者說，他未養成自備環保杯習慣，但認為五元優惠「算是有誠意」，應可誘使民眾多使用自備環保杯；林姓消費者則說，連鎖門市免費提供「循環杯」是很好減量作法，但畢竟是公用，多少會擔心衛生問題，建議要有相關配套。
自備杯折5元 估免洗杯可減量到3成
環保署昨預告「一次用飲料杯限制使用對象及實施方式」草案，預計明年七月起，所有飲料店不得提供保麗龍等發泡塑膠材質的一次用飲料杯，另四大連鎖業者須給自備環保杯的消費者至少五元優惠。看守台灣協會秘書長謝和霖建議，應也納入非連鎖業者。
消基會秘書長徐則鈺說，市面上的保麗龍、塑膠杯，無論是包材耗費可觀，對環境破壞也很大，肯定環保署草案新制。
謝和霖也肯定自備環保杯優惠從現行一、兩元一舉提高至五元，可望提高民眾自備環保杯誘因。他說，從過往數據來看，優惠一到兩元時，估計一年可減量一成，若優惠提高至五元可望減量到三成，他建議政府隨時檢視減量成效，依成效逐步提高優惠金額。
謝和霖還說，不論是免費提供借用循環杯，或自備環保杯五元優惠，都未擴及非連鎖店家，但全台有一萬多家非連鎖商家，環保署卻以不易事前溝通為由，將非連鎖店家屏除在外。他建議各縣市目前都有推動環保夜市或商圈，不妨授權讓地方政府提報使用循環杯跟五元優惠的非連鎖店家名單，執行起來就相對容易。
謝和霖說，地方還可根據轄內業者經營型態及民眾生活習慣，提報實施限制使用「其他塑膠材質」的一次用飲料杯，但除了發泡塑膠材質，塑膠淋膜紙杯的回收價值低、難度高，應也一併納入禁用。
(聯合報)
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禁用保麗龍杯 塑化業：影響不大
環保署昨（22）日預告「一次用飲料杯限制使用對象及實施方式」草案，明年7月開始，所有飲料店不得提供保麗龍等發泡塑膠材質的一次用飲料杯。塑化業者強調已超前部署，對產業影響不大。
至於塑料相關一次性容器，台灣塑膠廠早已超前部署，像是台塑（1301）就早已宣布，將分別在2023年及2025年停止生產聚氯乙烯（PVC）、聚乙烯聚合物（PE）、聚丙烯（PP）等一次性民生用品塑料。
台塑董事長林健男早在7月股東會時就宣布，為了貫徹環保理念，像是一次性PVC預計將在2023年停產，而PP、高密度聚乙烯 （HDPE）、線性低密度聚乙烯（LLDPE）等，也預計在2025年停產。
據了解，一次性PVC生產民生用品去年占台塑占總銷售量約1.2%，林健男指出，PVC還有很多用途，像是窗框、壁板及地磚等耐久性產品，也都是利用PVC生產，因此停止生產的影響有限。另外主要應用在食品、成衣包裝材料的PP產品，台塑也將全面改為生物可分解材質，預計將從2025年開始。
(經濟日報)
社會
新北爆官商勾結 碧潭旅館用地變豪宅
技士潘仕傑涉圖利建商
知名上市建商興富發旗下潤隆建設所投資興造的碧潭水岸豪宅「國賓大苑」，申請建照時爆發「旅館用地變豪宅」爭議，時任新北市政府工務局施工科使照股技士潘仕傑，涉嫌變更建照「加註事項」將「禁止分戶出售」等字句刪去，使得該建案得以分戶申請門牌出售，圖利潤隆；台北地檢署昨指揮調查局新北市調查處，兵分十三路搜索及約談潘仕傑、潤隆董事長蔡聰賓等十三人，朝違反貪污治罪條例之圖利罪偵辦。
昨被檢調約談的十三人之中，除了蔡聰賓外，還包括當初實際參與起造國賓大苑建案的明緯建設負責人魯鳳雲、田都國際旅館公司負責人張堉棠，三名起造人均以「關係人」身分約談；至於搜索地點則包括潤隆建設及涉案公務員潘仕傑等人的住居處。
潤隆董座蔡聰賓被約談
檢調獲報，國賓大苑基地位於新店太平路，原被歸類為旅館用地，建照核准用途應為「旅館」，其土地使用項目僅能作「供旅館其及附屬設施及該府觀光主管機關同意之設施」，建商僅能依工務局函示辦理「旅館業登記」，否則恐違反都市計畫法相關規定，最後卻被規劃為「坐擁碧潭山水」的豪宅銷售。
建照禁止分戶出售遭刪
檢調調查，該建案原本應作為旅館使用，二○一三年間，起造人之一的潤隆建設向新北市工務局申請建照變更，承辦技士潘仕傑涉嫌圖利潤隆，在建案的使用執照上「加註事項」，技術性將「禁止分戶出售」等字句刪去，使得該建案得以分戶申請門牌，規劃成總戶數八十八戶，每戶坪數八十坪至一百一十多坪不等的「水岸景觀豪宅」出售。
據了解，檢調目前尚未掌握此案有涉及行、收賄等不法行為，因此暫依圖利罪擴大偵辦。
興富發子公司潤隆：建案均依法辦理
潤隆建設興造的新店水岸豪宅「國賓大苑」爆發建照申請被新北市政府工務局官員「動手腳」，讓旅館用地變豪宅賣，針對檢調搜索約談，興富發集團旗下的潤隆建設昨重訊聲明，「本公司建案均依法辦理，並全力配合檢調調查」，「本公司已配合提供相關資料，對本公司財務業務無重大影響」。房產業者透露，其實不只此案，北市內湖、高雄等地都有類似建案，利用涉及不實廣告宣傳，將旅館用地當成住宅銷售。
房產業者透露：多地有類似建案
興富發是在二○一○年透過旗下的子公司齊裕營造入主最早以生產磁磚、後轉型環保回收的上櫃公司「國賓大地環保事業」，後更名為「潤隆建設」，改以營建事業為主體。
位於新北市新店區太平路十~二十二號的「國賓大苑」，當初打出的銷售口號是碧潭首排、戶戶有碳酸氫鈉溫泉。該案是二○一三年十月興建完成，鋼骨鋼筋混凝土（SRC）結構，戶數僅八十八戶，坪數約八十一坪到一一○坪，依實價揭露每坪約四十二．二到五十九．五萬元，近一年來實價約四十九萬元。
業界指出，市場上所稱的「飯店宅」與合規的「飯店式管理住宅」是不一樣的。飯店宅或旅店宅是指在旅館用地上所蓋的房子，土地使用僅能「供旅館及其附屬設施或觀光主管機關同意之設施」，不可獨立分割分戶銷售；而飯店式管理住宅土地使用分區為住宅區或商業區，可分戶銷售，只是附加提供飯店式的高級服務。
新店國賓大苑最重勒令拆除
業界透露，不只這次涉案的「國賓大苑」，幾年前高雄市澄清湖某建案就打著「旅店宅」口號行銷，民眾購屋後，才發現是旅館用地、無法作為住宅，住戶除了向公平會檢舉外，還狀告建商；但民眾購買並進住飯店宅，實質上就是違法，除了可能面臨罰鍰外，還會被勒令拆除、改建、停止使用或恢復原狀，奉勸民眾購屋前還是要多加小心。
(自由時報)
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官商勾結？旅館用地變千萬豪宅
興富發旗下潤隆建設與明緯建設興建的新店「國賓大苑」豪宅，被查出土地使用分區是旅館用地，依規定「不得分戶出售」，新北工務局二○一三年核發使用執照，疑技術性將規定改為「不得再辦理分戶」讓建商鬆綁，旅館當豪宅賣，涉嫌圖利；檢調昨天搜索約談潤隆負責人蔡聰賓、明緯建設負責人魯鳳雲、田都旅館負責人張堉棠、時任工務局技士潘仕傑等十三人，移送北檢漏夜偵訊。
全案約談六名公務員，除涉變更規定的潘士傑外，還有工務局施工科核章股長、科長；另約談建築師務所負責人、土地代書查證。
「國賓大苑」位於新北市碧潭首排，戶戶有碳酸氫鈉溫泉，屬高房價景觀豪宅，十年前完工交屋；檢調接獲檢舉，該地段是風景區，依規定不能分割轉讓出售，潤隆建設卻將使用執照變更，旅館用地蓋豪宅來賣，利用模糊廣告宣傳，買方花三、四千萬買的大坪數豪宅，其實只是「旅店宅」產品。
「國賓大苑」基地最早由地主與田都旅館合建旅店，總共一九○多戶，當時田都旅館申請的使用執照上註記「不得分戶出售」，如果要出售不動產，必須整棟樓處理，不能夠切割出售。
二○一三年潤隆建進駐開發，將旅館大樓重新規畫，總戶數改為八十八戶，均大坪數格局，礙於使用執照有限制，不能分割出售；同年十一月，潤隆向工務局申請變更使用執照，潘仕傑涉將「不得分戶出售」註記調整為「不得再辦理分戶」，潤隆再去地政事務所辦理分割所有權狀，戶政機關也核發門牌，潤隆順理成章將現有八十八戶房屋分批出售，獲利可觀。
潤隆建設昨表示，公司旗下建案均依法辦理，全力配合調查，該事件對公司財務業務無重大影響。
(聯合報)
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高嘉瑜2度協助辦案 確認告林秉樞8大罪
新北檢警偵辦立委高嘉瑜遭男友林秉樞家暴案，本週第二度請高嘉瑜協助辦案；據悉，高嘉瑜在律師陪同下親自出庭，確認對林嫌提出妨害風化、妨害秘密、妨害自由、妨害名譽、妨害電腦使用及傷害、恐嚇罪等八大罪告訴，但當天高嘉瑜方面並未見到林嫌所有、被扣案黑色豆腐頭內的檔案。
新北檢警偵辦高嘉瑜遭家暴案，上個月底曾秘密請高嘉瑜協助辦案，本週第二度請她確認對林嫌提告內容，據悉，高陣營已確認提出八大罪名告訴。
這八大罪中有傷害、私行拘禁、強制罪，告的正是今年十一月十一日至十三日間，林嫌在新北市板橋區馥都飯店內對高嘉瑜施暴、控制行動等行為。
(自由時報)
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林秉樞案 檢再傳高嘉瑜
民進黨立委高嘉瑜遭男友林秉樞施暴案，新北地檢署本周再度傳喚立委高嘉瑜，確認提告內容，尚未請高嘉瑜確認相關證物內容。
高嘉瑜上月卅日曾前往新北地檢署說明；本月一日新北檢警搜索林秉樞住家與下榻飯店，林秉樞複訊後以涉犯意圖散布而持有猥褻影像、傷害、私行拘禁、強制、恐嚇、妨害秘密、妨害電腦使用等七條罪嫌，聲押禁見獲准。
家暴案後再傳林在母親靈堂毆打高，及在看守所律見怒罵高、稱她收勞力士表與四百萬元，高再告強制、妨害名譽。檢二度傳高確認提告內容。
(聯合報)
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課輔13歲少年 49歲女老師教上床
竟稱怕少年從A片學到錯誤性觀念 要他等女兒不在再來…
高雄一名十三歲少年參加政府立案的協會課輔班，結識四十九歲陳姓女老師，陳女「擔心」他從Ａ片中學到錯誤的性觀念，兩度親自下海「指導」，少年事後深感罪惡，向協會志工透露此事，警方獲報調查，女老師坦承犯行，被檢方依妨害性自主罪起訴。
女老師兩度「身教」
這家協會主要提供單親、低收入、隔代教養等弱勢或高風險家庭的兒少課後輔導及教育，協助貧童獲得學習機會，並主張兩性純潔教育、生命教育與愛滋防治、家暴及性侵害防治，未料竟傳出協會中年女老師性侵少年案。
檢警追查，參加學校棒球隊的該名國中少年，小學六年級時到協會接受課後輔導，上國中後仍持續參加；二○一八年少年參加棒球隊寒訓時，不想跟著球隊住小房間，跟熟識的陳女反映想去住她家，獲母親和女老師同意。
某日兩人聊天，陳女詢問少年有無性經驗，少年說沒有，她又問怎麼學習性觀念，少年說有看過Ａ片，陳女告誡少年「色情片都是錯誤的性觀念」不要再看，並說：「你如果想學，等老師女兒不在家，再來找老師。」
少年深感罪惡向志工吐實
幾天後女老師的女兒外出時，少年來找老師，跟陳女說「老師我想學」，陳女將少年帶進房間發生性行為。沒多久少年又來找老師，跟老師說「我還有點不懂」，陳女再次以教導名義和少年發生性行為。
事後少年認為和老師發生性關係非常不妥，對自己行為感到罪惡，向課輔班一名志工老師透露此事，志工向相關單位檢舉，警方接到轉報後介入調查，並通知陳女到案。陳女第二度接受偵訊時改口承認犯行，並稱已拿出十五萬元和少年母親和解。
檢警問她為何一開始不承認，陳女說，過去教了很多單親孩子走上正途，自己卻一時糊塗做了不該做的事，相當自責，第一次心裡慌才不敢承認，回家後想了很久，決定勇於面對錯誤，因此認罪。
檢方認定陳女與未滿十四歲少年性交，觸犯妨害性自主罪，不過少年身心受創程度不大，少年與其母親也都表示原諒，起訴後請求法官給予陳女緩刑，讓她有自新機會。
(自由時報)
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藉口A片都錯的 女課輔師親教國中生第一次
陳姓女子擔任某關懷協會課輔女老師，三年前留宿一名十三歲國中課輔少年，認為少年從Ａ片學習性經驗，「Ａ片教的都是錯的」，竟親自上場指導，發生兩次性行為；少年感到罪惡去年向協會志工吐露，全案曝光。高雄地檢署依與未滿十四歲男女性交罪將陳女起訴。
陳女現年四十九歲，該協會長年關注弱勢家庭兒童，提供課後輔導、假日安置照顧、父母成長與家庭教育，及校園青少年性平教育、生命教育與愛滋防治、家暴及性侵害防治。
檢警調查，少年當時十三歲，參加棒球校隊，放學後參加協會舉辦的課輔班；二○一八年寒假他參加球隊集訓，不喜歡集訓入住的宿舍，詢問陳女可不可以住她家，取得媽媽同意後入住。
某天晚上，陳女和少年在家聊天，愈聊愈露骨，陳女問少年「有沒有性經驗」，少年稱「沒有」，陳女追問「那要從哪學習性觀念」，少年說「都看Ａ片學的」，陳女當面說「Ａ片教的是錯的」、「如果你想學習，我可以教你」。
沒多久少年果真求教，陳女趁女兒不在家親自教學；少年「性啟蒙」後沒幾天，兩人在房內再次發生性行為。
少年事後感到罪惡感，認為和當時四十六歲課輔老師發生關係是錯的，去年向協會志工吐露此事；陳女起初否認，稱只有幫他按摩、拉筋，二次偵詢時才改口坦承，並與少年母親達成和解。
少年母親原諒，願意給陳女緩起訴自新，不過少年時僅十三歲，檢方以陳女所觸法條可處三年至十年徒刑，與緩起訴要件不符，依與未滿十四歲男女性交罪起訴。
(聯合報)
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盜採國土11萬噸 再回填14萬噸污泥// 黑心砂石場 也重判11年
台中市齊國公司負責人陳世允經營黑心砂石場，先盜採國土十一萬噸，再回填十四萬噸重金屬污泥，嚴重污染破壞大安溪河域生態。彰化地院依違反廢棄物清理法等罪，將陳男重判十一年徒刑，另四名共犯各三年六月至十年不等徒刑，同時開罰齊國一五○○萬元罰金及沒收犯罪所得八七七九萬元。
開罰1.5千萬 沒收8千餘萬
彰化地檢署去年偵辦重金屬污泥濫倒案時，發現上市公司同開科技和環保科技大廠冠昇環宇、長信公司為清理污泥，竟交不法業者濫倒在大安溪齊國砂石場及彰化、雲林等縣農牧地，檢方起訴廿七名涉案人。
因被告眾多，彰化地院本月六日先將環保、清運業者及成員廿二人，各判一年六月至十一年不等徒刑，並對個人與公司開罰八六三○萬元，其中同開科技罰一七○○萬元最高，另追回犯罪所得一億八四三一萬元。
判決指出，七十一歲陳世允與四十四歲陳璽元父子，在台中達觀部落承租國有地經營砂石及混凝土買賣，卻從二○一七年起盜挖場內國土，再回填或堆置污泥，還偽開不實發票交予長信等公司作為處理費用，同時提供不實契約、出貨紀錄等向主管機關申報。
法官認定陳世允等人為獲取不法暴利，破壞山林保育地、農牧用地、河川地與原住民保留地，還污染大安溪，牽連中下游廣大農業民生用水，短時間難以回復，依此判刑。
(自由時報)
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煉毒爆炸3傷 棄8千萬毒品落跑
台南市佳里區海澄里一戶透天厝上月發生爆炸引發火警，意外炸出藏身民宅的毒咖啡包製毒工廠，三名製毒嫌犯製毒時導致爆炸起火負傷落跑，其中黃喬遠、龔建霖二嫌住院就醫才救回小命，警方逮捕後被台南地院裁准收押，警方持續追緝在逃的朱姓嫌犯。
該棟三樓透天厝地處偏僻，十一月廿四日發生氣爆引發火災，鄰居不但聽到爆炸聲響，並目擊三名男子負傷逃出屋外，開了兩輛車匆忙落跑，透露玄疑。警、消到場後，發現嫌犯丟下可製成十萬包毒咖啡的一百廿二公斤三級毒品甲基卡西酮（俗稱喵喵）、製毒器具，毒品黑市價值約八千萬。
消防隊救災，僅花六分鐘就撲滅火勢，發現屋內堆置大批白色粉狀物、不明液體、鍋爐、大型玻璃容器，屋內都被火煙燻黑，二樓也存放化學藥劑，屋內瀰漫臭味，「這是製毒工廠，快走」，怕吸到毒氣的消防員事後初篩幸無毒品反應。
佳里警分局和台南市刑警大隊組成專案小組，查出透天厝在八月出租，從承租人身分、周邊監視器影像一路追，最後掌握卅二歲黃喬遠與廿六歲龔建霖二嫌因手腳嚴重燒灼傷住院就醫。
警方陸續逮捕二嫌，黃嫌坦承製毒，一人扛下全部犯行，龔嫌否認參與製毒，稱自己是一名水電工，訪友剛好遇上火警，二人訊後均被法院裁准羈押。
佳里分局代理分局長陳嘉得表示，嫌犯在提煉毒品時，疑因製毒經驗不足，導致爆炸起火，意外讓製毒工廠曝光，後續將擴大追查製毒原料、資金來源、下游銷售管道和在逃共犯。
警方指出，「喵喵」作用類似搖頭丸，國外已有多起施用造成死亡案例，服用後可能會導致流鼻血、幻覺、噁心、嘔吐、妄想等副作用，長期使用也可能導致陽痿，甚至賠上性命。
(自由時報)
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民宅驚爆 揪出製毒工廠
台南一偏僻民宅上月爆炸起火，三名男子逃逸，消防救災發現屋內堆放一百多公斤不明化學物品且瀰漫著臭味，通報警方果然查出是製毒工廠。已兩嫌犯落網收押，至少還有一名共犯在逃。
(聯合報)
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3月嬰獨睡亡／單親媽拒外援 要11歲兒照顧妹妹釀悲劇
新北市何姓單親媽媽與讀國小的兒子出門吃飯，獨留三個月大女兒在家睡覺，女嬰翻身趴在雜亂棉被裡窒息死亡，何女被新北地院依過失致死罪重判一年徒刑；新北市政府家庭暴力暨性侵害防制中心主任許芝綺表示，事發後，何女的大兒子已由社會福利機構妥善安置，狀況良好。
37歲媽 過失推給稚兒
許芝綺指出，案發後，社工人員曾訪談卅七歲的何女，詢問為何將年僅三個月大的女兒留在家中？何女不認為自己有錯，反認為應該由國小五年級的兒子負責照顧，她當天要出門，是兒子吵著要一起去，才造成女兒發生意外。
許芝綺表示，事後評估何女不但未善盡母親照護的責任，還把過失推給十一歲的兒子，因此請求法院依法懲治。
許芝綺說，社福單位在案發前曾評估，要求何女將女兒交由社福機構照顧，何女的親友也表達願意照顧，但都被何女拒絕，社福機構雖然有強制安置的權利，但前提要先向法院證明何女的照顧已危及子女的生命安全，女嬰在事發前先由社福單位提供輔助性協助，還來不及強制安置就發生憾事，令人難過。
照顧不佳、拒絕協助 卻要錢簽賭// 女嬰趴睡窒息 媽悔悟仍判重刑
新手或粗心媽媽因照顧不慎造成嬰孩死亡，通常會因犯後悔悟、自己也受煎熬等情，獲檢審給予緩起訴或緩刑；新北市何姓單親媽的三月大女兒，睡覺時壓住口鼻窒息死亡，她犯後表示悔悟，但法官查出她對孩子照顧不佳、卻拒絕協助，甚至利用小孩跟親人要錢拿去簽賭，罕見依過失致死罪重判一年徒刑、不給緩刑。
獨留3月大女兒在家 釀憾事
何女原與印尼籍男友經營鹹酥雞攤，六年前母親過世、二兒子出生不久即過世，以及後來男友被遣送回國，此後依賴社會補助與親友接濟度日。去年七月她獨留小女嬰在家睡覺，晚間返家時女嬰臉朝下趴床，嘴、臉發紫，送醫不治；檢方認為何女獨留嬰孩在家釀成遺憾，考量她有輕度身心障礙等情，起訴後請法院量處適當之刑。
但法官審理認為，何女之前就有獨留女嬰在家情形，經親屬、學校及社福中心社工多次提醒嚴重性及法律責任，甚至提供照顧資源，她都拒絕；新北市政府認為何女未認知照顧小孩的使命和責任，請求判刑一年以上。
為母無責任感 罕見不給緩刑
法官還查出，何女還會利用孩子向親屬要錢，卻拿去簽賭，她對孩子照顧不佳又不聽勸說，使得娘家親屬相當氣憤，轉而消極提供協助。
法官期望透過判刑，讓何女知所警惕，重新省思生命方向，才能有機會與安置中的長子重新連結，此外，她因另案遭判決確定遂不予緩刑。
(自由時報)
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屏大爆師生不倫 系主任暫停職務
國立屏東大學已婚的文化創意產業學系系主任葉晉嘉與人妻研究生發生不倫戀，引發外界批評，屏東大學昨天已暫停葉的系主任職務，屏東縣教育產業工會認為，屏東大學近來弊案及醜聞不斷，呼籲校長古源光以積極作為挽救校譽。
人夫怒控已婚教授 校方啟動調查
一名人夫投訴，其妻去年到屏大文化創意產業學系修碩士學分，竟與指導教授葉晉嘉發生不倫戀，他從妻子手機發現兩人曖昧對話，內容明顯超出正常師生關係，經詢問後，其妻坦承今年五月在葉晉嘉主動提出交往後陷入熱戀，並多次受葉邀約在研究室見面，他為此暴瘦十公斤，並罹患憂鬱症，不知該如何面對小孩，「家庭完全破碎」。
人夫指出，葉事後曾登門致歉並企圖送紅包賠罪，但此舉形同羞辱，讓他無法接受，他於今年八月底就數度向屏東大學檢舉，卻未獲校方明確回應。
屏東大學昨天表示，該案已完成校安通報程序，並移請性別平等教育委員會事件初審小組審議，因涉違反「校園性侵害性騷擾或性霸凌防治準則」教師專業倫理的規定，決議組成調查小組啟動調查。
屏東大學表示，該校人事室於十二月十四日召開教師評審委員會會議審議，決議中止葉師與案生的論文指導關係，並針對案生修習葉師的課程予以更換授課老師，葉晉嘉也主動表明即起「暫停」系主任行政職務靜候調查。
(自由時報)
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首度查獲／泰國郵包香腸 帶非洲豬瘟病毒
台灣今年因有新移民走私越南疫區帶有非洲豬瘟病毒豬的肉品，讓台灣豬一度面臨威脅。農委會主委陳吉仲昨表示，家畜衛生所在台南郵局查獲一個來自泰國的包裹內有香腸，經檢驗非洲豬瘟陽性，且和中國武漢株相似度百分百，此為我國首度自泰國郵包驗出非洲豬瘟陽性肉品。
陳吉仲︰和武漢株相似度百分百
農委會副主委黃金城表示，亞洲目前僅台灣、日本還不是非洲豬瘟疫區，其他國家都已淪陷。他說，泰國迄今雖未向世界動物衛生組織（OIE）通報境內有案例，但泰國鄰近國家如越南、柬埔寨等都曾從該國進口豬肉產品，且因產品導致境內爆發疫情。
我國自二○一九年就禁止所有東南亞國家的豬肉產品攜入我國境內，且今年八月之後，因為非洲豬瘟病毒隨著走私肉品進入境內後，所有來自高風險地區的包裹都逐批查驗。
黃金城表示，該郵包上面書寫泰文，仍在商請外交部人員翻譯，以確認產品製造地點，對於該郵包的訂購者，將依法開罰廿萬，若再犯，罰一百萬元。
陳吉仲表示，因中南半島和中國接壤，因此將泰國和東南亞國家都列為高風險地區，落實執行與疫區相同強度的邊境查驗措施。國際非洲豬瘟疫情仍然嚴峻，亞洲已有十四國有疫情，包含中國、蒙古、越南、北韓、菲律賓、南韓、東帝汶、印尼、印度、不丹、緬甸、寮國、柬埔寨、馬來西亞。
隨春節即將到來，陳吉仲說，很多人可能會想要攜帶或郵寄香腸、臘肉回國，因這些肉品都沒有經過高溫加熱，傳播疫情的風險高，絕對禁止攜帶疫區豬肉相關製品到我國境內。
(自由時報)
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與動物園合作 台大盼明年4月「螢光閃閃」
台北市立動物園捐贈台灣大學一千兩百隻黃緣螢幼蟲，雙方昨日在台大農場作物標本園的水圳中野放，期盼明年四月春天的夜晚，在校園見到一閃一亮的螢火蟲漫天飛舞，讓春夜裡熠熠生輝。
園方指出，台大農場的螢火蟲復育工作分三階段，第一步由校內的昆蟲系、園藝系及農場專家打造乾淨、親水的自然環境，做為黃緣螢幼蟲的合宜棲地；第二步為野放田螺，形成食物鏈，建構螢火蟲的食物來源；第三步是昨日野放黃緣螢幼蟲。
動物園副園長朱孝芬表示，動物園坐落在仍有螢火蟲分布的淺山地區，昆蟲館飼養繁殖螢火蟲超過廿年，族群穩定，黃緣螢在野外一年可以繁殖兩代，圈養甚至可以繁殖到三代。動物園這次特地挑選健康、體態大隻的幼蟲，希望台大校園野放喚起學子對校園生態環境的重視，共同打造與自然相融合的生態城市。
台大校長管中閔感謝畢業校友捐贈復育經費、動物園慷慨捐贈黃緣螢幼蟲。他說，台大校園除了有大家熟知的領角鴞、黑冠麻鷺、鳳頭蒼鷹、五色鳥與赤腹松鼠，未來還能在台大農場見到螢火蟲放光芒。
(自由時報)
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知本溫泉聯外 闢4線道「龍馬大道」
知本溫泉聯外交通將獲得大幅提升！台東縣府以知本溪疏濬土石填高右岸防汛道路，將開闢四線車道的「龍馬大道」，截彎取直到知本橋接台九線，盼透過交通便利，重振知本溫泉風華。
疏濬土石填路 截彎取直接台九線
縣長饒慶鈴昨天到龍馬大道預定地視察，建設處長許瑞貴簡報說，知本溪右岸原為低於堤防的防汛道路，利用整治知本溪所挖起來的土石填高，最高處填了兩層樓高，將地勢與台九線路面高度銜接，目前已經完成填土，並且向中央爭取一．七億開闢龍馬大道經費。
耗資1.7億 春節前發包 明年底完工
饒慶鈴說，這條路原本與台九線的落差相當大，且狹窄彎曲，縣府在沒有經費的情況下，先利用疏濬土石填高，並向營建署爭取生活圈經費，龍馬大道已獲核定一．七億經費，可以在過年前發包，明年底完工，未來進出溫泉將有好看又便利的道路。
水利科長吳澤元說，這次填土所需的土方如果用採購方式，至少要花六千萬元買土，但利用疏濬土方，不但清疏河道，也省下路面填土費用，只花了四百多萬元。未來在知本橋的銜接處將會打通，南下北上車道都可出入龍馬大道。
此外，在填土的同時，已請台電先鋪設所需管線，減除未來挖路施工。
縣府建設處說明，去年完成「老知本新森貌景觀改善工程」，改善路標系統、整理第一停車場環境及改善動線、修繕白玉瀑布觀景台及樓梯步道等。
另也利用知本溪清淤的土石做為龍馬大道的路基，提高道路高度以兼做防汛道路，使知本溫泉區以後免除因溪水暴漲而交通中斷的風險。
(自由時報)
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養雞場污染 水林鄉民提告農業處3官員
雲林縣水林鄉尖山腳社區居民不滿當地養雞場散發惡臭，排放污水影響生活，昨至雲林地檢署按鈴申告縣府農業處長吳芳銘等人違背職務、圖利等罪，盼透過司法尋求公平正義；農業處指出，縣府依法受理申請並核發養雞場許可，居民疑慮仍在最高行政法院爭訟中，一切依法處理。
農業處︰依法核發設置許可
三十多位尖山腳社區居民穿著「官逼民反」雨衣、帶著媽祖神像，前往雲林地檢署狀告農業處長、副處長與畜牧科長違背職務、圖利財團，議員廖郁賢到場聲援。
社區發展協會理事長吳英貴說，該養雞場申請「零排放」畜牧場，但居民發現養雞場排放污廢水，也未完整申請自來水水權，一再向農業處檢舉，要求撤除畜牧登記，農業處卻毫無作為，只好訴諸司法。
廖郁賢指出，一年多前就接獲居民陳情，縣府卻不與民眾溝通，甚至向居民說「歡迎提告」，不顧地方生活權、空氣權，讓人遺憾，她建議縣府善盡協調責任。
農業處副處長蔡耿宇表示，該養雞場從申請設置到核發許可都依法辦理，居民疑慮有向農委會訴願但被駁回，後來向高等行政法院提出行政訴訟也遭駁回，目前上訴到最高行政法院審理中，農業處尊重居民表達的權益，一切依法處理。
蔡耿宇說，針對居民檢舉廢污水、違建部分，農業處已請環保局、農田水利署雲林管理處依權責查處。
(自由時報)
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質疑縱容養雞場 雲林水林鄉民告官
雲林縣水林鄉民指控鄉內1處大型養雞場飄散臭味、排廢水，影響居民生活，向縣府陳情多次未果，縣議員廖郁賢昨天陪同30多名鄉民到地檢署按鈴申告，指農業處長吳芳銘等人違背職務、圖利財團涉瀆職、圖利罪嫌，希望檢調調查還鄉民公道；農業處副處長蔡耿宇回應，養雞場申請設置都依法審查、核發許可，尊重居民提告的權益。
廖郁賢說，1年多前即接獲居民陳情，業者用各種方式規避責任，不顧地方生活權、空氣權，她理解鄉民的害怕與擔憂，要求縣府善盡居中協調責任。
鄉民指出，養雞場2017年申請並取得畜牧許可，去年開始營運就排放廢水，非法架設排水管，居民向農業處反映，要求撤除畜牧登記維護居住權益，但農業處疑縱容業者不處理，忍無可忍才提告希望檢調調查。
農業處副處長蔡耿宇說，此案鄉民向農委會訴願遭駁回，仍在最高行政法院審理，鄉民檢舉養雞場廢汙水排放及違建部分，已請環保局、農田水利署雲林管理處查處，農業處尊重鄉民提告的權益，也會尊重司法。
(聯合報)
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斗六車站前角地 蟬聯雲林地王45年
明年公告土地現值漲0.29％、公告地價漲0.21％ 逾9成地價區段沒調整
雲林縣地價及標準地價評議委員會完成「二○二二年公告土地現值與公告地價作業」評議，明年全縣公告土地現值較今年微漲○．二九％，公告地價則比二○二○年平均漲幅○．二一％，依公告現值全縣地王在斗六火車站前大同路與愛國街路角地，一坪約五十八萬多元，已蟬聯四十五年。
地王公告現值 每坪58.1萬元
雲林縣府地政處指出，公告現值主要做為課徵土地增值稅依據，每年會調整；公告地價是課徵地價稅參考，兩年調整一次。二○二二年全縣地價區段共有六九三九個，超過九成區段的公告土地現值及地價沒有調整。
地政處表示，根據市場交易熱絡情況，公告土地現值調幅較明顯有斗六○．四三％、斗南○．三九％、西螺及麥寮都為○．三七％；公告地價調整以古坑鄉○．五七％、麥寮○．四四％、○．二八％為主。
斗六埤口重劃區 漲幅最明顯
全縣整體漲幅最明顯是鄰近台大雲林分院斗六院區的斗六市埤口自辦市地重劃區，區內交易成交價格上漲，明年公告土地現值調幅廿三至廿四％，公告地價調幅約五十二至七十六．五％。
調整後，全縣最高地價區段在斗六大同路與愛國街間路角地，公告土地現值每平方公尺為十七萬六千元，換算一坪約五十八萬一千多元，公告地價每平方公尺六萬元，一坪約十九萬八千多元。
最低地價區在四湖鄉離島工業區低於海平面的海域土地，公告現值每平方公尺五元，一坪約十六．五元、公告地價每平方公尺二元，一坪約六．六元。
地政處說，明年度公告土地現值及地價將在明年一月一日公告，民眾可上各地政事務所網頁查詢。
(自由時報)
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基隆大四美百貨大樓 蟬聯「地王」寶座
基隆市昨天召開地價評議委員會，明年公告土地現值及公告地價將微幅調漲，廟口對面的大四美百貨大樓仍蟬聯「地王」寶座，新的公告土地現值和公告地價將於明年一月一日實施，預估基隆市約八萬戶自用住宅，明年的地價稅平均增加十三元，非自用住宅平均增加約一三五元。
市府地政處表示，基隆市今年的不動產買賣交易量與去年差不多，呈現穩定狀態，交易最活絡的前三名是安樂區、信義區及中正區；在成交價方面，受到城際轉運站、豎梯等市政建設即將完工的利多影響，全市成交價呈現小幅上漲，中古屋平均成交價格最高在仁愛區，每坪約十九至廿一萬元之間，新成屋平均成交價格最高在安樂區，每坪約廿四至廿八萬元之間。
地價評議委員會評定通過二○二二年公告土地現值及公告地價，全市七個行政區都上漲，公告土地現值平均漲幅為一．九三％，漲幅最高的是信義區三．○一％，漲幅最低是暖暖區一．一二％；公告地價平均漲幅為二．五％ 。
基隆市的「地王」仍是廟口對面的大四美百貨大樓，公告土地現值大約為五十一萬元平方公尺，換算每坪單價約一七一萬元左右，和去年差不多。
(自由時報)
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台積電中油高煉廠首期用地 審議通過
台積電在中油高煉廠第一期設廠用地，昨經高雄市都委會審議通過，未來可望增加一千五百人就業機會，產值約每年一五七六億元。
中油高煉廠廿九點八三公頃特種工業區，變更為產業專用區案，昨天下午經高雄市都委會審議通過，未來將提供台積電進駐，做為第一期設廠用地。
高市都委會主委、副市長林欽榮表示，今年四月行政院提出「美中科技戰下，台灣半導體前瞻科研及人才布局」，計畫利用半屏山北麓中油高煉廠區二三八公頃土地，規劃轉型為循環技術及材料研發、半導體先進產業，建立南部半導體材料S廊帶研發製造核心。
其中，高煉廠原行政區五十五點四九公頃土地，設置循環技術及材料研發專區的都計變更案，已於今年十月六日經市都委會審議通過。
可望明年如期交地
高市府第二階段先行勘選中油高煉廠污染整治工程第三區土地，提供台積電作為設置第一期晶圓廠用地，預計於明年動工，二○二四年開始量產，可望增加一千五百人就業機會，產值約每年一五七六億元。
目前台積電第一期設廠用地，土壤及地下水污染整治進度約為四十四點一四%，略超前進度，可望如期於明年交地建廠。
(自由時報)
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碳費費率到底多少 環署不鬆口
環保署昨針對「溫室氣體減量及管理法」修正草案舉辦第二場研商會議，會中聚焦碳費議題。
外傳未來每公噸僅收一百多元碳費，學者建議應逐年調升以達國際水準，環團也砲轟碳費過低只會讓二○五○年淨零碳排承諾跳票。不過，環保署始終未鬆口碳費費率。
這次草案最重大變革之一，是新增中央可徵收碳費。但具體徵收對象、費率及差別費率都留待子法再訂，母法未明文碳費底價或計算公式，僅說會「定期檢討」。
費率「不是靠喊價」
綠色和平說，碳費費率「不是靠喊價」，要有模型研究作為學理基礎；根據國際貨幣基金組織報告，若要達到升溫一點五度以下目標，台灣二○三○年前碳定價要達到每公噸七十五美元，也有學者研究台灣企業減碳成本為每公噸一千七百元。未來碳價費率若遠低於此，根本無法提供減碳誘因，淨零碳排承諾將跳票。
中研院經濟研究所研究員蕭代基認為，除了環保署徵收碳費，財政部也應修法徵收碳稅、能源稅及碳邊境稅；且碳稅、碳費的總額應逐年遞增，如英國倫敦政經學院建議每公噸收取三百元，每年成長一成，遞增若干年後，就可達到國際水準。
環保署說，直接在母法訂費率，未來將沒有調整空間，但會綜整意見再調整草案。至於財政部是否也要訂定碳定價機制，在我國能源轉型白皮書有提到規畫能源稅，財政部會有相對應處理。
大戶排放 占全國八成
此外，碳費初期徵收對象擬限「排碳大戶」，外界認為是「抓大放小」，連產業界也曾反彈不該針對特定行業。環保署則說，目前每年碳排逾二點五萬公噸的「排碳大戶」，全台雖僅二八七家，但排放量已占全國八成，包括電力、鋼鐵、石化、化材、水泥等，會優先徵收，未來也會分階段再擴展到其他業者。
至於草案將碳費納入「溫室氣體管理基金」，專款專用於減碳工作。環境權保障基金會說，產業轉型過程中，勞工最易受到首波傷害，基金應優先幫助勞工及受害者，落實「公正轉型」。
(聯合報)
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課徵碳費 鎖定287家大戶
第二場溫管法修法研商座談昨（22）日登場，環保署指出，依現行溫管法的盤查機制，已掌握國內287家碳排大戶資訊，遍及鋼鐵、石化、半導體及電力業等，將成為未來第一波徵收碳費及總量管制措施的重點對象，未來還將要擴大盤查。
環保署日前預告修正現行《溫室氣體減量及管理法》，擬全面更新為《氣候變遷因應法》，納入碳費、總量管制等機制，其中碳費徵收及抵減的措施未明，環保署本周陸續召開多場研商會議。
昨日研商會議中，被問及未來碳費的徵收對象，環保署環管處長蔡玲儀表示，在溫管法的體系下，環保署從2016年開始盤查工作，截至2020年最新資料，國內共有287家碳排大戶，共約2.27億噸已在掌握之中，約占全國碳排放量八成。
碳排大戶產業涵蓋鋼鐵、水泥、石化、半導體及電力業等，碳排量為按廠家計算，除了台電、中鋼、中油之外，台塑、南亞、長春石化、台積電、友達等大廠，全都榜上有名。
蔡玲儀指出，上述廠家當中，電力業的碳排占比約為55%，但未來碳費不會全部讓台電或民營電廠買單，為生產電力而產生的直接排放量可獲減除；而對電力使用端，則會產生應課碳費的間接排放量。
蔡玲儀強調，除了已經盤查出來的碳排大戶，未來必然要擴大盤查，並且會分級管理，碳排放較少的廠家，可走較簡易的盤查機制。
值得注意的是，在氣候變遷因應法草案當中，針對碳排超量的廠家，罰則以新台幣每公噸1,500元為上限，引發現場環團及學者批評訂價過低，不符合國際碳交易市場現況；綠色和平並引述國際貨幣基金組織報告，認為我國碳定價應達到每公噸75美元（約新台幣2,083元）水準。
亦有學者指出，我國企業減碳成本約為每公噸新台幣1,700元，碳定價若低於此行情，可能無法作為企業減碳誘因，讓2050年淨零排放的承諾跳票。環保署則強調，對於碳費的徵收、定價、抵減措施等，將會再蒐集各方意見，評估討論。
此外，中研院經濟研究所研究員蕭代基說，台灣除了由環保署徵收碳費外，財政部也是溫室氣體減量的重要單位，建議修法徵收「碳稅、能源稅及碳邊境稅」，而且碳稅、碳費的總額應逐年遞增，如倫敦政經學院建議每公噸收取300元，每年成長一成，遞增若干年後，就可達到國際水準。
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徵碳費鋼鐵表態支持 水泥籲給配套
碳費初期納287家業者，鋼鐵、水泥、半導體為大宗。鋼鐵業者多表支持，並正面看待；水泥業者則顯語重心長，認為政府該有配套，再逐步落實，減碳是產官應共同努力的事；台積電則支持碳費徵收並希望政府制定政策，讓台灣早日有本土碳權交易平台。
中鋼指出，全球追求碳中和節能減排的的趨勢已經不可逆，過程中，台灣鋼鐵公會與中鋼多有宣導，因此業界普遍有心理準備，國內徵碳費可加快與國際接軌的能量。
台泥、亞泥等水泥業界指出，支持政府碳費政策，但應該要有配套措施，政府應先訂定時程、目標及做法，接著才去談碳費機制，民間企業才能配合政府要求去落實。且政府應該先公布台灣碳排放路徑圖。
台積電身為科技業節能減碳資優生，不僅積極淨零減碳，也鼓勵供應鏈一起做；台積電也呼籲政府盡快制定政策，讓台灣早日有本土碳權交易平台。
綠電憑證抵碳費 環署沒點頭
針對環評承諾、綠電憑證等舊有的減碳項目，未來可否用於抵減碳費？對此，環保署仍持保留態度，強調各個政策工具目的不同，可否混用應從長計議。
未來的碳費機制備受矚目，昨（22）日溫管法修法研商會議中，現場有業者問及環評過程中，事業已實施的減碳措施，可否用於抵減碳費；亦有參與者提到，綠電憑證目前看來，難以作為抵減碳費的項目之一，可能會讓憑證的減碳美意打折。
環保署環管處長蔡玲儀表示，涉及環評的機制，多半是因為新設工廠、科學園區等開發，帶來新增的碳排放量，須進行抵換措施以通過環評，這與按排放量計算的碳費，計算基準就不一樣，政策目的也不同。
至於綠電憑證，蔡玲儀說，綠電憑證與實際的發電量是綁定的，這部分的電力使用，本身就沒有碳排，不會徵碳費。但若要讓綠電憑證，得以作為碳權進行交易，勢必需要有電證分離的市場，目前我國綠電憑證尚不能作為抵減碳費的工具。
(經濟日報)
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市府拍板 中捷員工明年加薪7%
台中捷運公司今年虧損6億5千萬，明年預估虧損逾7.3億，不過市長盧秀燕表示，全體員工除董事長外，明年起都加薪7%，但不會增加預算支出。盧秀燕解釋，因2018年軍公教調薪3%，中捷沒動，明年補給。中捷指出，各縣市捷運都虧損，但中捷員工平均薪資最低，人才容易流失。
中捷公司指出，捷運綠線延後通車及疫情影響，今年收入減少，原先預估每天運量5萬1500人次，但疫情期間，即使假日也只有3000到5000人；今年11月每日平均運量2萬5101人次，較10月成長幅度達12.2％，運量持續成長。
中捷指出，今年全年可減損控制在6.5億元以內，明年則預計虧損7.3億元，主要是設備保固期1年屆滿，維修材料費用增加，持續開源節流。
中捷董事會前晚通過調薪案，全體員工調薪7%。市長盧秀燕表示，一定會照顧中捷員工，中捷調薪幅度是還給員工2018年未調整的3%，加上明年軍公教調薪4%，合計7%，明年1月1日起生效，所增人事經費將督促公司控管用人數，明年用人預算額數勻支，不會因此增加支出。
交通局長葉昭甫說明，因為中捷目前有兩個方式控管人力經費，一是每年的人力進用可以控管10%的彈性空間，所以按照營運計畫所編列的人力費仍有成長空間， 因此加薪不會超過原本人事費預算編列。另外中捷公司為節省資源，高階主管都是身兼多職，可節省部分人事費。
盧秀燕指出，中捷公司成立之初，訂定薪資時就比其他的捷運公司低很多，2018年公務人員曾調薪，捷運公司當時沒有調整，造成台中捷運公司的薪資長期偏低，甚至有不足法定最低薪資的標準，政府帶頭調整合理薪資，所以市府這次拍板調整加薪7%。
中捷公司指出，台中捷運公司為市府百分之百持股的公營事業，員工薪資是參考北捷公司2011年薪資結構訂定，公司2017年成立至今未調整，其他縣市捷運公司薪資近年多次調整，導致中捷員工薪資明顯落後8.6%至20.8%，造成人員離職率居高不下、留才不易。
藍綠議員對中捷調薪案口徑一致，都要求市府必須加薪。
(聯合報)
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滲眉埤變桃園捷運綠線北機廠 月底動工
桃園市大園、蘆竹區交界的滲眉埤水利池和周邊農田，20年來歷經廢棄物和重金屬汙染，爆發居民長期抗爭，今年解除汙染管制，本月底將動工興建捷運綠線北機廠，但地方原希望成為乾淨的埤塘公園，對於可能增加嫌惡設施感到無奈；捷工局昨天強調，將做好環境綠美化、噪音防制措施，降低對生活環境的衝擊。
「滲眉埤變機廠，不是里民最希望或最需要的。」市議員徐其萬表示，未來隨航空城計畫2期開發，當地不是住宅區就是商業區，人口更多，若沒做好綠美化、防制維修造成的噪音，將影響都市發展，當然變成嫌惡設施。
徐其萬表示，地方原希望改善後的滲眉埤能成為乾淨的埤塘公園，增加休閒好去處，但市府要規畫成機廠，民眾無奈，卻也沒有辦法，希望市府別讓惡夢延續超過20年，要做好敦親睦鄰，將來提供捷運優惠和活動中心等設施。
滲眉埤曾是大園、蘆竹重要的灌溉水利池，20年前坤業焚化爐興建燃燒事業廢棄物、廢液汙染，宇鴻科技焚化爐接手燃燒事業廢物不周，造成滲眉埤和附近農田重金屬汙染嚴重，引起居民抗爭，市府2015年6月勒令停工。
當年汙染總面積10.84公頃，曾是台灣最大埤塘褐地管制改善再利用土地，環保局去年底完成改善，符合土壤汙染管制標準，解除管制後移交捷工局。
北機廠規劃建物包括駐車廠、維修工廠、變電站、土木軌道廠、洗車廠、汙水處理廠和測試軌等，總工程經費325億元，預計2026年底前完工，目前先進行台4線聯外道路施工，近日完成施工圍籬架設。
針對地方意見，捷工局強調，施工期間恐影響南崁至桃機的交通，會盡力配合紓解塞車，未來也一定會做綠美化，研究設置隔音設備，並討論回饋地方措施。
(聯合報)
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公園處「寄生上流」 北市：任用合法
北市公園處長黃淑如今年9月遭爆料，多名親友在公園處內任職，被譏諷為台版「寄生上流」，台北市長柯文哲曾言「該怎麼辦就怎辦，不會護短」。北市府昨天公布調查結果，表示任用皆符合法令規定，無涉不法；黃淑如受訪時僅回「平常心看待」。
今年9月時，有民眾爆料，黃淑如的二個弟弟、姪子和姪子的女朋友共5人都在市府工作，而且爆料者稱都是做輕鬆工作，遭質疑特權。黃淑如當時回應，這些親友都是在就業服務處網站上看見報名資訊，全都是透過報考。
經過市府廉政透明委員會3個多月調查，廉委會昨天公布調查結果，確認5名親屬任用皆符合法令規定，無涉不法。公園處表示，5人的任用或雇用程序均未違反公務人員任用法、公職人員利益衝突迴避法、工友管理要點、行政院與所屬中央及地方各機關約僱人員僱用辦法等有關迴避之規定。
黃淑如表示，對於本案引起外界矚目及長官困擾，她深感歉意，未來將更戮力從公，強化北市綠化及生態環境，並落實田園城市計畫，帶動社區與民間參與，讓台北市成為宜居、美好與永續發展的城市。
(聯合報)
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新北3重劃區 學生爆量就學搶破頭
新北淡海新市鎮、林口重劃區和北大特區外移人口大幅增加，學生數逆勢上揚，已多年未減班，教育局規畫近年內增設東湖、淡海國小和南勢國中3校，並擴建北大特區附近的桃子腳國中小。議員林銘仁等人希望市府及早規畫因應，以免不少學生被迫到其他學區求學。
另外，近10年新北人口增加近15萬，已經多年未減班，偏鄉學校一個年級一個班也沒得減，但學生數每年有消長。例如貢寮福連國小連2年新生數掛零，學校規畫特色課程如浮潛、登山及童軍課程等，今年終於「破蛋」獲得3名新生。
新北市今年國小班級比去年增加117班，人數多4697人，總人數突破20萬大關。其中北大特區附近龍埔、北大、桃子腳3所學校近5年都是額滿學校，教育局規畫投入4.2億元，增建桃子腳國小第3期校舍卻流標，12月29日將再招標。廠商反映建造工法困難，盼能趕在2025年完工，將新增國小18班、特教4班和幼教9班。
林口南勢、湖南2里總人口近5萬5000人，教育局已規畫增設東湖國小和南勢國中，預計111學年度招國小42班、幼兒園9班，114學年度招國中36班、幼兒園8班。淡海國小預計112學年度招國小42班及幼兒園7班。
市議員林銘仁說，希望桃子腳國中小工程可以順利發包，上次投標廠商只有1家，既然招標有困難，教育局應該改進，家長不斷抱怨無法就近入學，要苦惱跨區就讀的問題，每到入學前夕，北大社區家長都找民代抱怨，今年已有近80名學生，明年可能更多，市府要聽見家長心聲。
議員陳偉杰表示，淡海國小校舍最高可提供60班，盼教育局進度加快，滿足新市鎮不斷移入的就學人口。淡海國小比原本預計完工時程延後1年多，也有不少民眾抱怨，擔心孩子無法在地就讀。
(聯合報)
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窮人遊艇危及漁撈 嘉縣將納管
近年沿海出現自製俗稱「窮人遊艇」的波特船浮具，成為新興海釣休閒活動，因發生多起意外又影響漁船捕撈，引起漁民反彈，嘉義縣議會副議長陳怡岳在臨時會提案納管波特船，議會決議通過，縣府將研擬訂定自治條例管理；陳姓波特船主說，不反對納管，但希望政府給釣客合法海釣空間，法規不宜訂太細、勿禁航。
波特船（Porta-bote）是可摺疊的小型載具，供水上活動使用，1980至1990年在歐美普及，因當時划船和釣魚愛好者沒有船的存放空間，摺疊船具受歡迎，台灣「波特船」是由釣客從保麗龍船演變而來。
陳怡岳說，接到漁民陳情，沿海愈來愈多波特船影響捕撈作業，航行接近漁船危險，部分波特船主未穿救生衣，船型輕小速度快，宜納管保障船主安全及漁民捕撈權。
布袋鎮翁姓漁民說，使用波特船出海釣魚的民眾增多，遊走法令邊緣，波特船便宜，釣客大都買得起，但航行海上風險大。
縣府指出，波特船管理屬全國性議題，交通部9月2日發布修正水域遊憩活動管理辦法，將波特船比照泛舟艇、獨木舟、水上摩特車等納管，目前宜蘭、南投、花蓮及澎湖縣分別訂定自治條例管理，縣府將比照研擬。
(聯合報)
生活
10萬元勞保紓困貸款 30日起申請
勞保局開辦「勞工保險被保險人紓困貸款」，凡符合勞保投保年資15年等4項條件的勞保被保險人，均具申貸資格，開辦銀行為土地銀行所屬分行或其委託金融機構，申請時間為今年12月30日到明年1月14日。
勞保局官員指出，勞保紓困貸款提供符合條件的勞保被保險人向勞保基金借貸，不同於紓困期間所推出的「勞工紓困貸款」，勞工紓困貸款財源來自於銀行自有資金；因此，紓困期間曾經借貸勞工紓困貸款的勞工，仍可借貸勞保紓困貸款。根據統計，今年勞保紓困貸款借貸人數為7.6萬人。
根據規定，勞保被保險人須符合4條件才能申請勞保紓困貸款，包括：生活困難需要紓困、勞保年資滿15年、無欠繳勞保費及滯納金、未曾借貸勞保紓困貸款或曾借貸已繳清貸款本金及利息，申辦勞保紓困貸款無需繳交任何費用。
總額度200億
勞保紓困貸款總額度以200億元為原則，每人最高貸款金額為10萬元，貸款期間3年，前6個月按月付息不還本，自第7個月起按月平均攤還本息。例如，借款10萬元，按目前利率前6個月每月需繳利息107元，第7個月開始每月繳本息3389元。
這項貸款利率自撥款日起為年息1.28%，每年1月及7月第1個營業日按勞保基金定存平均年利率加計代辦銀行手續費率公告調整，並自調整日起按調整後年利率計算。
(自由時報)
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《台中》搭捷運瘋跨年 元旦凌晨2點發末班車
再一週就跨年，台中市將在中央公園舉辦跨年晚會，中捷公司服務民眾，延長捷運營運的時間，末班車將於元旦凌晨二點，由北屯總站、高鐵台中站發車，班距也是首次晚上短於白天，十二月三十一日下午四點至晚上十二點，班距縮短為八分鐘，元月一日的凌晨零時至二點的班距，則是縮短六點五分鐘，以快速疏離民眾。
中央公園舉辦跨年晚會
台中市跨年晚會卡司中，有很多年輕人喜愛的藝人，包括玖壹壹、頑童MJ116、天后Ella陳嘉樺與人氣天王周興哲，加上市長盧秀燕也允諾，如防疫許可，跨年晚會開放民眾進場，也會施放煙火，預料將帶來人潮。
可至文華高中、文心櫻花站下車
中捷公司表示，營運時間延長，民眾可搭捷運直接到文華高中或文心櫻花站下捷運，但因為到中央公園有一點距離，需要步行約十八分鐘，或可至市府站或松竹站搭接駁車，下午五點起就會發車至中央公園。
市府站、松竹站也規劃接駁車
晚會結束後，民眾搭乘前往市府站或松竹站的接駁車，最末班為凌晨一點半；到市府站往北屯總站，捷運最末班是凌晨二點十八分，往高鐵台中站則是二點十七分；到松竹站往北屯總站，捷運最末班是凌晨二點三十一分，往高鐵台中站則是二點零四分。
葫蘆墩公園 打造金色葫蘆墩
台中市目前洋溢耶誕過節氛圍，觀旅局在葫蘆墩公園第四區至第五區，打造「金色葫蘆墩」，展期從二十四日起至明年元月九日，每晚五時三十分至十時；二十四日晚間六時及二十五日、明年元旦、一月八日晚間七時，安排無人機燈光展演。
而立委楊瓊瓔也在大雅服務處布置兩公尺高的木製DIY耶誕樹。
谷關與梨山風景區耶誕假期訂房爆滿，麗寶度假區有高達十八公尺的主燈「米娜瓦之樹」，二十五與二十六日在麗寶落羽松秘境，也將舉辦耶誕市集活動。
(自由時報)
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主成分下降／治糖尿病用藥 回收3900萬顆
「柔醣錠」被廣泛使用 另事前避孕藥「溫不妊」也下架300萬顆
食品藥物管理署昨天公布多款藥品回收警訊，溫士頓醫藥公司出產的「溫士頓溫不妊T／28膜衣錠」部分批號藥品被發現主成分不足，恐難達成避孕目的，約三百萬顆藥品回收。另外治療糖尿病「柔醣錠一毫克」藥物主成分含量測定也不符規格，約三九○○萬顆藥品回收。
須天天服藥 主成分低於9成、恐避孕失敗
溫不妊藥品適應症主要用於避孕，食藥署藥品組科長洪國登說，這款是事前避孕藥，每天都要吃一顆，廠商在兩年安定性試驗發現藥品主成分不足，低於標準的九十％，自主回收下架，四批號約三百萬顆。他表示，因為主成分不足，沒辦法達到藥效的話，有可能導致避孕失敗。
但洪國登也指出，這是兩年後檢驗才發現主成分下降而不足，並非一出廠就不足，在兩年內都還是夠的，且事前避孕藥都會天天吃，不太可能放到兩年以上。食藥署已要求廠商要在明年一月十四日前完成回收作業，並應繳交回收成果報告書及後續預防矯正措施。
用於第二型糖尿病患者的「柔醣錠一毫克」藥物因案內批號產品主成分含量測定不符規格，約三九○○萬顆藥品得回收。
「柔醣錠一毫克」主成分為「REPAGLINIDE」，共卅九批、約三九○○萬顆，適應症為無法經由飲食控制、減重和加強運動等方法達成良好控制者的第二型糖尿病患者。
柔醣錠占健保同成分用藥5成 11月曾回收一批
食藥署品質監督管理組科長傅淑卿說，「柔醣錠一毫克」日前就曾因專案查核，被發現效期內藥品主成分含量低於九十五％，不符規定，今年十一月間曾經回收過一批，如今又要再回收。
這款降血糖藥占健保同成分藥品申報量五成，去年和前年用量超過六五○○萬顆，用量相當大。傅淑卿說，會讓藥品主成分降低的原因很多，例如保存環境、原料藥、製程細節、原料添加順序等都是可能原因，需調查及釐清，回收期限到明年一月九日。
另外，有五款台灣源山公司生產的「瘉嘴炎口內膏一公絲公克」、「剋黴芬乳膏十公絲／公克」、「舒酸痛外用凝膠十毫克／公克」、「舒口炎口內膏一毫克／公克」、「舒骨樂膠囊五百毫克」，則是因未執行持續安定性試驗，廠商主動回收。
(自由時報)
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2022迎曙光 台東南迴添祕境
迎接2022年第一道曙光，台東南迴再添一祕境，太麻里鄉公所與水保局台東分局合作，在華園村南北坑打造一座曙光觀景台，能觀看太平洋日出，還能追逐南迴火車風采。南迴地區除定點迎曙光，也可搭乘南迴列車，從車內眺望美景，是另類「曙光列車」。
太麻里鄉公所表示，南北坑曙光觀景台獲水保局經費挹注，坐落舊台9線上，面積約兩座籃球場大，有360度環景視野，東邊面向太平洋，觀看曙光、日出一覽無遺，下方則是南迴鐵路，可看到火車經過。
台東南迴地區迎曙光熱點首推太麻里鄉曙光園區，近年南田、大武、大鳥、金崙等地相繼成立觀景平台，華園村南北坑曙光觀景台設立後，迎曙光又多一處選擇。日前完工啟用，吸引不少民眾慕名來賞景，直呼好美。
除定點迎曙光外，也可嘗試搭乘南迴列車以不同方式賞曙光。台東火車站長楊舜安說，清晨5點53分自強號列車、6點區間車，途經太麻里至大武站時間為6點12分至50分，有機會從車窗眺望曙光。
(聯合報)
政經
中研院上修今年GDP成長至6.04%
中央研究院經濟研究所昨發布最新經濟預測，預估今年經濟成長率六．○四％，較七月預測上修○．九九個百分點，預測明年經濟成長三．八五％；另預測今、明年CPI（消費者物價指數）年增率分別為二．○一％及二．○四％，均高於二％通膨警戒線，為國內主要機構唯一超過二％。
預測今、明年CPI破2％
中研院經濟所昨發布「二○二二年台灣經濟情勢總展望」，認為明年受供應鏈瓶頸及通膨因素影響，全球經濟動能將趨緩；而國內消費將回溫，經濟成長可望維持，考量高基期因素，預期明年經濟成長三．八五％。
物價方面，預估今年CPI與WPI（躉售物價指數）年增率分別為二．○一％及九．五五％；明年全球通膨問題持續，預期WPI將會向CPI蔓延，廠商生產成本上升將轉嫁至商品售價上，預估明年CPI與WPI年增率分別為二．○四％及四．○四％。
目前國內機構普遍預測明年CPI低於今年，僅中研院預測明年CPI高於今年，且連兩年破二％。中研院經濟所兼任研究員周雨田表示，預期明年物價上漲壓力將持續，主要有四原因，包括Omicron變種病毒可能延長供應鏈瓶頸、國際原物料價格上漲、今年房價漲勢將反映到明年房租，薪資調漲將推升消費需求。
不過，周雨田認為，適度溫和的物價上漲對景氣發展有正面效果，過去幾年國內CPI在一％上下，反而有通縮疑慮。
(自由時報)
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中研院：明年通膨升溫 物價漲幅更嚴重
主計總處日前表示，台灣目前物價有上漲壓力，但明年三月後可望趨緩，但中研院經濟研究所昨天提出示警，預測今年及明年消費者物價指數（ＣＰＩ）都會破二，分別是百分之二點○一、百分之二點○四，是所有機構預測最高，預告通膨情勢依舊嚴峻。
中研院經濟所研究員周雨田表示，明年物價上漲壓力持續增加主要有四個原因，包括Omicron病毒爆發，延長供應鏈與運輸物流阻塞，全球供需失衡狀況將持續惡化；其次是國際大宗原物料上漲，廠商生產成本提升將轉嫁至商品售價上。
他也指出，今年房價漲勢也將反映到明年及未來房租，由於房租占消費者物價指數（ＣＰＩ）權重達百分之十四點三，再加上明年基本工資、軍公教薪資調漲，亦將推升消費需求與物價壓力。
周雨田認為，「明年ＣＰＩ通膨升溫有可能會持續得比較久一些」，之所以中研院認為目前通貨膨脹的問題比一般認為來得嚴重，還有一個原因，就是美國通貨膨脹情況沒辦法很快緩解，台灣物價上漲的壓力短期內也難降溫。
(聯合報)
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彭博：中國打壓台企 加速台商出走
根據彭博報導，數十年前中國開放海外投資時，台商帶頭進入這個市場，但近年來因中國人力成本升高及當地競爭加劇等，越來越多台商縮減在中國投資，而遠東集團上個月因政治因素遭中國開罰，可能加速台商出走。
政治因素開罰遠東集團 台商心驚
遠東集團在中國的投資企業，遭指環保、土地利用、稅務等存在違法違規行為，十一月遭中國五省市執法部門開罰一四○○萬美元；但中國官員卻意有所指，稱開罰是因該集團向民進黨捐輸政治獻金。
中華經濟研究院經濟學者表示，「看到遠東集團的遭遇，很多台商會開始擔心，被中國政府盯上的風險將會升高」；台商長期以來都在抱怨，中國的營運環境大不如前，過去台商因中國政府支持的土地交易、稅賦優惠和充沛的勞動力，而前往投資設廠，如今卻面臨逐漸升高的競爭和勞動成本。
台灣、中國脫鉤趨勢持續
由於中國的經營環境改變，加上美中貿易衝突和持續的科技戰，台商對於投資中國日趨謹慎。事實上，部分資金已鮭魚返鄉，過去三年在台灣政府提供補貼和支持吸引下，台商已承諾在台灣投資五四○億美元，部分資金前往新南向國家；今年以來，台積電等廠商在美國、日本等地同意的投資金額高達一二三億美元，連續六年高過對中國的投資。
報導指出，台商改變投資地點，不代表會立即與中國脫鉤，像鴻海等大量投資中國的台商，進行任何改變都會是慢慢來；台商不會立刻退出中國，但會保持低調，且在做任何決策時，會更考量非經濟因素，「台商已逐漸明白避險的重要性，將會遷移至東南亞和印度等地區」。
報導分析，雖然疫情使得台商放緩退出中國的速度，但由於美國對中國產品課稅、兩岸緊張持續升高，加上台灣政府鼓勵台商回流或到中國以外地區投資，這意味了台灣與中國逐漸脫鉤的趨勢將會持續。
中國投資環境惡化 85%韓企有感
連南韓企業都明顯感受到中國在習近平主政下的經商環境急轉直下。韓聯社報導，韓國經濟團體「全國經濟人聯合會」（全經聯）廿二日公布調查顯示，超過八十五％在中國發展的韓企認為，投資環境較十年前惡化，在管制和支援政策上受到差別待遇，具體理由以回答「政府風險」者最多、達卅八．一％，其次「中方區別對待國內外企業」占廿．五％。
38.1％憂政府風險 2成認遭差別待遇
韓國全經聯針對在中國發展十年以上的一三一家韓國企業進行經商環境調查，韓企援引中國經商環境惡化的具體理由還包括「中美貿易爭端加劇」占十八．二％、「中方加強環境監管」占十五．二％、「在中國生產成本上升」占八％。
根據調查，八成受訪韓企認為受到差別待遇，在審批流程方面遭遇差別的占四十九．六％，其他理由包括營業限制、環境監管、稅制和金融支援；七成韓企對中國政府「共同富裕」等各種監管政策持消極的保留態度。
若將中國業務轉移其他地區時的首選地，東南亞和印度等韓國「新南方政策」夥伴國家占六十七．二％；與十年前相比，竟有卅三．六％在中國經營的韓企年營收不增反減。
美日歐盟等商會 都對中市場失信心
中國歐盟商會九月報告也顯示，中國正日益轉趨保守，恐使外國投資減少、引發更強抵制，籲北京放棄「自力更生」戰略，否則恐損害創新和經濟成長前景；該會主席伍德克直言，導致這一系列政策的罪魁禍首，是北京對政治控制的渴望和「對波動的恐懼」。
美國商會二月報告評估，任何好的政策應包括國安考量，包含半導體在內；美國應與盟邦共同面對中國以國家為主導的經濟模式，以及中國帶來的國安隱憂，針對性地與中國部分脫鉤，才能保護美國的安全和利益。
此外，中國日本商會六月發表白皮書指出，根據日本貿易振興機構（JETRO）調查，一至兩年內計畫「擴大」中國業務的日企較上年度大降六．六個百分點至卅六．六％，回答「維持現狀」者增加五個百分點、連續第二年增加；這反映中美貿易戰和疫情大流行下的不確定性增加。
https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2021/12/23/125.jpg
(自由時報)
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投資台灣3大方案延至2024 續享優惠
因應台商資金回流的大趨勢，原定今年底到期的投資台灣三大方案確定加碼，行政院將在今天召開院會通過經濟部提報的「投資台灣三大方案延續案」；據悉，行政院長蘇貞昌將拍板三大方案延長三年到二○二四年底，利息補貼比率擬維持現狀。
二○一九年七月一日起實施的「投資台灣三大方案」，包括歡迎台商回台投資、根留台灣企業加速投資及中小企業加速投資行動方案，提供土地租金優惠、專案貸款等協助措施。
利息補貼比率 擬維持現狀
據悉，中國先前因限電措施及開罰遠東集團等事件，增添投資不確定性，更加速台商回流的趨勢；由於台商資金持續回流，考量三大方案將在年底到期，經濟部原本提出延長一年或三年兩方案，經跨部會討論，決定延長三年。
經濟部原本設定投資台灣三大方案的回流資金可達一．五兆元，本月初已提前達標。經濟部統計，截至本月十日，三方案已吸引一一○○家企業超過一兆五四五四億元投資，預估創造十二萬三○三八個本國就業機會，其中「歡迎台商回台投資行動方案」有二四四家台商投資約九九四五億元，創造七萬七九八八個就業機會；「根留台灣企業加速投資行動方案」有一二七家企業投資約二四四三億元，創造一萬七二二八個就業機會；「中小企業加速投資行動方案」吸引七二九家投資約三○六六億元，帶來二萬七八二二個就業機會。後續尚有五十九家企業排隊待審。
總統蔡英文昨出席亞洲台商聯合總會會議致詞也指出，全球供應鏈正加速重整，在政府積極協助下，已上千家台商等企業、逾兆資金投資台灣，為電動車、5G等產業帶來豐沛動能。
(自由時報)
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總預算案逕付二讀》朱批民進黨創國會惡例
立法院民進黨團將總預算案從委員會抽出逕付二讀，國民黨主席朱立倫昨在中常會上表示，民進黨此舉創下國會史上惡例，令人完全無法接受，更是對台灣民主極大的打擊。國民黨團則批違法、違憲，並指今年審查預算未拖延，過去超過十二月底比比皆是，國民黨召委下週仍會在委員會排審預算。
國民黨昨舉行中常會，對於總預算案從委員會抽出逕付二讀，朱籲朝野黨團回歸正途，若擔心總預算案的審查時間，可以用延會等方式調整，中央政府總預算至少要經過委員會實質審查，這是民主程序的問題，也是對國會的基本尊重。
國民黨團則召開記者會，總召費鴻泰提出三項要求︰立院本會期延會審查總預算案；已逕付二讀的總預算案退回委員會重新審查；民進黨團總召柯建銘為踐踏民主的行為，公開向人民道歉。費批評，過去從未有獨裁的人敢剝奪立院審查預算的權力，將總預算案從委員會抽出逕付二讀的行為，讓蔡英文總統該被叫「獨夫」、柯建銘該被稱做「殺手」，國民黨要提出最嚴厲譴責。
立委賴士葆指出，無論哪黨執政，立院預算審查完畢的時間超過十二月底比比皆是，根本不是問題，甚至還可以延會，不知道柯建銘在急什麼？下週國民黨五位召委仍會繼續排審，不會耽誤中央政府總預算。
立委曾銘宗提到，民進黨一直說審查預算時程有耽誤必須逕付二讀，但歷年預算審議通過日期，從九十七年度至一一○年度共十四個年度，僅三個年度在十二月底審查完畢。立委林為洲指出，若真的把總預算案逕付二讀，直接拿到朝野協商，那委員會就可以收攤了。
總預算案逕付二讀》「拒審又避責」 民進黨籲國民黨適可而止
立法院廿一日表決通過將明年度中央政府總預算案逕付二讀，在野黨批評民進黨剝奪立委審查預算權力。民進黨團昨舉行記者會，反批國民黨團為公投拒審總預算，自己是始作俑者，卻賴皮指著別人的鼻子罵。根據預算法規定，若不儘速完成審查，包括軍公教加薪等新興預算將全數卡關，一千億元將動彈不得。立法院長游錫堃則呼籲在年底前完成審查。
民進黨團書記長蔡適應指出，根據九月開議時朝野講好的審查時間表，總預算案公務預算部分，各委員會最晚要在十一月十七日送財政委員會彙整；國營事業最後的審查報告則是在十二月十五日前；這兩部分最晚在本月二十二日提報院會討論。國民黨至今沒有半個委員會預算函請院會討論。
「國民黨不要內行人講外行話」，蔡適應說，國民黨停審總預算，造成表定程序延宕，他們宣布停審時，就知道未來勢必要逕付二讀，卻罵民進黨獨裁，莫名其妙，國民黨是始作俑者，還抱怨什麼？
黨團副幹事長黃世杰說，國民黨放任其召委在十二月間都沒進行預算審查，僅排專題報告、開公聽會，對公投做政治操作，綁架總預算。黨團副書記長洪申翰批評，國民黨惡意停審，現在又逃避責任，到底誰在拖延、閹割立委審查權力，呼籲適可而止，不要玻璃心、鬧脾氣，非常不可取。
游盼年底完成審查 勿影響公務推行
立法院長游錫堃則指出，預算審查「依法如期」完成是立院的神聖職責。明年度總預算案的審查，「依法」應於十一月三十日審議完成，但已經延宕逾三週；為了不辜負全國人民付託，至少不要影響到明年元月一日新的公務推行，盼設法趕在十二月三十一日前完成審查。
(自由時報)
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總預算逕付二讀爭議今協商 若破局表決大戰
民進黨立院黨團將明年度中央政府總預算案公務部分逕付二讀，引發重大爭議，立法院長游錫堃今天將召集朝野黨團協商。相關人士指出，若能達成共識，將總預算回歸委員會並在年底完成初審，是最圓滿結果，如此即可化解僵局，回歸立院總預算審查正軌；但若無互信，進入院會展開表決大戰，朝野衝突一觸即發。
法制局官員認不合專業審查
游錫堃昨天表示，預算審查「依法如期」完成，是立法院的神聖職責。他並呼籲朝野立委能全力以赴，設法趕在十二月卅一日之前完成審查。
對於這項爭議，在野黨團昨天齊批民進黨團不當開惡例，也要求游錫堃應讓總預算退回委員會。立法院法制局官員私下承認，逕付二讀雖符合「立法院職權行使法」，但與「中央政府總預算案審查程序」的委員會專業化審查精神不合。
在野籲退回委員會 延會處理
國民黨團總召費鴻泰昨天痛批，蔡英文總統從此叫「民主獨夫」，民國卅九年至今，從沒看過有總統、執政黨立院黨團總召敢如此踐踏民主、剝奪人民賦予立委的預算審查權，「民進黨再怎麼野蠻，也不能閹割立法院預算審查權」。
費鴻泰呼籲，將已逕付二讀的中央政府總預算案退回委員會審查，國民黨籍委員會召委下周也會繼續排審預算。時代力量黨團則要求，預算延宕應延會處理，民進黨勿開總預算案逕付二讀的憲政惡例。
民進黨：退無可退 正當防衛
民眾黨團成員昨拜會游錫堃，希望游能在今天協商中協調，將總預算案退回委員會審查，可訂定期限內審完，剩下再到院會處理。民眾黨團表示，游錫堃應於今天朝野協商時堅持程序正義，撤回提案。
民進黨團反批，國民黨團先拒絕出席協商，接著在委員會停審預算，民進黨團退無可退，這是正當防衛，國民黨團不要「做賊的喊抓賊」。民進黨團並指出，國民黨團十一月底停審預算，就知道會逕付二讀，前天院會連動員都不動員，來的人不到一半。
藍擬案海戰術 要柯建銘負責
立院人士指出，協商結果有三個可能：除了朝野各退一步，將總預算案退回委員會審查的最圓滿狀況之外，今天朝野協商第二個可能的結果是，總預算案逕付二讀後，由游錫堃直接召集朝野協商預算審查，有共識的通過，保留部分送院會表決處理；最壞的結果是協商破裂，直接到院會表決大戰，並在下星期加開院會，闖關三讀。
費鴻泰點名民進黨團總召柯建銘要為惡搞負責。國民黨團已下令每位立委準備兩百個提案的「案海戰術」，並草擬最後劇本。立院人士擔心，一旦院會展開表決大戰，朝野恐爆發激烈的肢體衝突。
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總預算逕付二讀連6錯 國會墮落
民進黨挾國會多數表決，硬將二兆中央政府總預算案逕付二讀，創下國會史惡例。嫻熟立院議事運作人士表示「這就是國會的墮落」！立法院法制局竟配合演出稱合法！連公務員都未能堅守行政中立，令人對國家未來和民主憂心。
他指出，總預算案逕付二讀的野蠻行徑，除了犯下「連六錯」，還有「四個違反」：違反法律、違反內規、違反程序正義、違反委員會中心主義，立法院長游錫堃應該超越黨派、捍衛國會正義，完全不作為，就是國會的墮落。
「連六錯」錯在哪裡？嫻熟議事運作人士指出，「預算法」第一條就明定「中華民國中央政府預算之籌劃、編造、審議、成立及執行，依本法之規定。」預算法是特別法，中央總預算案逕付二讀已違反預算法，這是第一錯。
立法院法制局在第一時間解釋，依據「立法院職權行使法」第八條規定，有出席委員提議，廿人以上連署或附議，經表決通過，得逕付二讀。嫻熟議事運作人士指出，這是第二錯，因為「立法院職權行使法」指的是「一般議案」，並非「總預算」。
他指出，法制局還犯了第三錯，立法院依據預算法還訂有「中央政府總預算審查程序」，第六條「各委員會審查總預算案完竣後，應將審查報告函送財政委員會。財政委員會應於院會決定之時限內，依各委員會審查報告彙總整理提出年度總預算案審查總報告提報院會」，沒有從各委員會抽出來「逕付二讀」的規定與前例，法制局卻將兩者混為一談、擴大解釋，根本是配合獨大的民進黨演出，完全未行政中立。
民進黨團立院總召柯建銘指稱，是因為國民黨團拒審總預算，所以民進黨團要「自力救濟」，嫻熟議事運作人士直指，這是第四錯。在野黨監督執政黨，何錯之有？民進黨團以此蠻幹，合理化違法行為。
針對民進黨立院黨團指出，依照預算法第五十四條，去年未編、或增加預算的重大政策支出或建設，在年度預算開始執行前不得進行，恐讓明年度重要施政或各黨都有共識的法案推動延宕，不得已才逕付二讀。嫻熟議事運作人士表示，第五錯是倒果為因誤導眾人，依據大法官釋字五二○號，「不可以因為實質正當理由，就違反程序」。
另外，柯建銘指出，總預算即便下周審完，再做審查報告已經是一月多了，這會期即便開臨時會，因協商冷凍期要一個月，二月一日就過年，到時會連表決的機會都沒有，總預算可以不過嗎？嫻熟議事運作人士表示，這是第六錯，依法可以「延會」、「加開臨時會」，且預算法第五十四條明定，若超過時限，各機關預算仍可依預算法先執行。
預算審議未完成 政院也不會空轉
明年度中央政府總預算案從立院各委員會抽出逕付二讀，引發爭議。行政院長蘇貞昌昨受訪表示，政府非常不容易籌措資金，在新的一年有很多新預算要執行，例如要給全國軍公教人員加薪百分之四，卻因國民黨不理性、不盡責、不審查預算，以致全國軍公教人員再過幾天就能加薪，沒辦法做。
針對國民黨團痛批獨裁，民進黨團昨指出，國民黨十一月底停審總預算，就知道會逕付二讀，自己都知道的事情，幹嘛指責對方獨裁？
國民黨團書記長陳玉珍昨反擊，在野黨為凸顯主張，罷審預算原就是議事攻防手段之一，民進黨身為立院多數才違反民主精神。
對於立法院長游錫堃昨在臉書有關總預算案進度已延宕，國民黨立委賴士葆批評，游自我閹割，已違反國會自主精神。陳玉珍也還原，十一月廿九日國民黨團認為行政院違反行政中立，宣傳反對四項公投，才在黨團幹部會議同意下，宣布拒審明年度中央政府總預算案，直到行政院長蘇貞昌道歉，但當時已有說會以國家整體發展為考量。公投結束後，立法院由國民黨籍召委主持的相關委員會，本周一也已經開始排審各部會明年度預算案。
黨團人士提到，民進黨前立委林忠正一九九六年推動預算法修法時，已明定若總預算審議未能依期限完成，由立院議定補救辦法通知行政院，不致造成行政院指控的空轉情形，當時連署人還有現任行政院長蘇貞昌與民進黨團總召柯建銘。
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藍嗆全武行 綠稱有轉圜空間
民進黨立法院黨團周二突襲將明年度中央政府總預算案逕付二讀，明天院會將確認周二議事錄，恐出現藍綠激烈衝突。民進黨團總召柯建銘昨表示，國民黨團拒審總預算、民進黨團不能坐以待斃，待今天立法院長游錫堃朝野協商時再來談。國民黨團總召費鴻泰也表示，明天怎麼發展，要看今天下午朝野協商是否能回到原點。
柯建銘昨透露，費鴻泰前天下午打電話給他說：「為何不先打招呼？有必要這麼極端嗎？」他回說：「你要置我於死地，我能坐以待斃嗎？」照國民黨團這樣排審預算，開臨時會也沒有用，立法院史上從來沒有拒協商和拒審預算，「謾罵沒有用，因果關係要講清楚」。
費鴻泰表示，國民黨團的立場就是將逕付二讀案退回，讓預算回到委員會審查狀態，今天上午黨團大會確定立場，下午也會在朝野協商提出要求，但預期今天協商結果「不樂觀」，明天是否強力杯葛議事，就等下午協商結果。
費鴻泰也提到，民進黨團明天還可能將攸關大新竹合併升格案的地方制度法修正草案也送院會逕付二讀，也會牽動院會議事攻防，國民黨團要怎麼做，「要看民進黨不要臉到什麼程度」。多位國民黨立委私下表示，民進黨團若不主動退回逕付二讀案，明天院會確認議事錄時，「只有上演全武行，才對得起忠誠在野黨的職責」。
民進黨團指出，若不將預算抽出來逕付二讀，十二月卅一日會期結束前審不完，又要在臨時會繼續審，等送到院會後，又有一個月冷凍期，勢必拖到明年二月一日法定會期開始後，茲事體大，例如軍公教加薪屬新興預算，根本無法動支。
但民進黨團幹部也表示，現階段不一定全然無法轉圜，若國民黨堅持在委員會審查，今天朝野協商時，可以提出放棄冷凍期一個月，讓總預算回到各個委員會繼續審查，八個委員會在十二月卅一日前審查完出委員會，一月時再加開臨時會，送到院會審查，因不需要冷凍期，也不會拖到二月一日。
陳以信怒撕議程 批綠自我閹割
民進黨立法院黨團將明年度總預算案公務部分逕付二讀，國民黨立委陳以信等人昨在立院外交及國防委員會舉牌抗議，陳以信甚至怒撕議程資料，批民進黨自我閹割。
國民黨立委同時整理出歷年各部會年度預算在民進黨召委手中最晚完成初審的紀錄，最晚到十二月卅日，相較當下審查時間充裕。
新聞眼／政黨可輪替 程序正義不容毀棄
二○一六年民進黨首度完全執政，為展現改革決心，民進黨立院黨團組成國會改革小組，喊出開放國會、專業國會、落實「委員會中心主義」。但完全執政近六年來，仰賴多數暴力使議案強渡關山的情形屢見不鮮，如今更創下國會首次「惡例」，將中央政府總預算案自委員會抽出逕付二讀，抹殺立委監督職權，當年改革精神已蕩然無存。
為落實委員會中心主義，民進黨團當年主張修正立法院職權行使法，審查時若保留條文達三分之一以上，將由院會強制重付委員會審查，不得送出委員會，目的就是回歸委員會的專業討論機制。
面對國家機器龐大預算，每分錢都是人民血汗，委員會審查更至關重要，透過專業分工，邀請各部會列席報告後備詢，讓朝野先針對爭議內容溝通、協調，不僅是國會議員代替人民監督的重要途徑，也是冷卻、緩和院會可能衝突的方式。
雖然民進黨團宣稱，總預算案逕付二讀後，還可以朝野協商，但以實務而言，只要過了一個月的冷凍期，民進黨團又能在院會中以人數優勢強行表決通過，在野黨的聲音將被置若罔聞，協商也只是徒具形式，攸關全國人民福祉、權益的預算，變成「民進黨說了算」。
回顧民進黨完全執政六年，即便擁有立法院過半席次優勢，立法院職權行使法僅在二○一八年完成一次修法，不但未落實國會改革精神，從黨產條例、促轉條例、勞基法修法等案更可見黨意凌駕民意、時時履踐「多數暴力」護航執政，非僅民進黨改革精神消逝，民主多元精神也被「綠色威權體制」踐踏在腳底。
總預算案的審查，除了「預算法」的特別規定，更有長年國會實踐形成的程序規範。政黨可以輪替，但國會規範慣例不可毀棄。前總統陳水扁前天才為竹竹併再增第七都表達「期期以為不可」，可見儘管朝野競爭，仍有一定法制分際。
立法院長游錫堃今天主持朝野協商，若要展現議事中立及國會自主的高度，就該力促執政黨團，回歸符合程序正義及國會慣例的總預算案審查常軌。
(聯合報)
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竹竹併先行 蔡溝通後派系立委都支持
因應「大新竹合併升格」，民進黨推動「地方制度法」修法，黨內派系出現異見。蔡英文總統昨除於民進黨中常會明確表達，希望大家支持此案，會後也邀不同意見的立委陳亭妃等人說明，強調包括基隆在內的其他縣市，在相關條件和民意支持下，隨時可討論合併升格議題，也會盡量消除都縣資源不平均的狀況。陳亭妃會後受訪說，蔡主席的回答確有化解其疑慮。
陳亭妃：蔡主席回答 確有化解疑慮
陳亭妃說，因為她有提出宏觀北中南、大都小縣等想法，蔡知道她不反對竹竹併，會有這樣的看法，一定是民眾有此質疑；因此，蔡主席昨特別詢問「我的說明是否化解了妳的疑慮」，包括未來合併升格的條件只要成熟、能量足夠，且地方民眾支持，就可針對個別縣市討論，目前大新竹可能較有達到這個標準，未來若大基隆也達到此標準，隨時可做處理。
而在大都小縣部分，陳亭妃表示，資源的分配，行政院未來可以透過專案或地方建設的補助，消除都縣不平均的狀態，蔡也說隨時會做滾動調整。她沒連署地制法草案，是因為之前總統府對外沒有說得那麼清楚，「我所擔憂的部分，主席在中常會都有一一做說明，確實有化解我的疑慮」。
蔡適應：總統提到基隆 是好的開始
先前撤簽連署的立委蔡適應指出，蔡特別提到基隆，認為如果基隆條件夠，其實也可列入，「我覺得這是個好的開始」，基隆市會努力呈現相關資料，讓總統、行政院理解到，對基隆的城市發展來講，以及東北角地區、北海岸地區，有這樣城市行政區域的重劃，對這個地方是有幫助的。蔡適應也說，會支持黨團總召柯建銘所提的「地制法」草案。
未參與連署的立委王定宇說，「我從來沒有反對新竹縣市合併升格」，沒有連署是沒有參與提案，和不支持是兩回事。他認為，執政黨有必要說清楚兩點，一是升格須對當地居民有利，當地民意要支持；一是財政收支劃分的問題要處理好，這兩件事不論何時升格都要處理。
王定宇表示，蔡總統之前就找他溝通過「地制法」修法，昨天確有被邀請至辦公室談話，不過是聊別的。王最後也強調，新竹縣市合併升格有其必要，也值得支持。
蔡：發動修地制法 就必須完成
針對新竹市、新竹縣合併議題，民進黨主席、總統蔡英文昨天於民進黨中常會表態，新竹縣市作為台灣科技重鎮，縣市合併升格是迫切的問題，針對「地制法」修法，黨內派系有不同意見，她明確表示，既已發動修法，就必須讓修法順利完成，希望常委與立委們支持此案。
蔡英文日前召集府院黨及各派系於官邸開會，府方會後新聞稿，指與會者對竹竹合併升格「高度共識」。然而會後部分派系仍有異音，對立院黨團總召柯建銘近日提出「地制法」修法，也有部分派系立委撤簽。
針對竹竹合併議題，蔡英文昨於中常會表示，六都形成有其背景跟意義，六都出現也顯現六個核心發展的態勢，當一個台灣有不同地方發展核心時，整體可以帶動台灣發展，若仍按照舊的觀念，只是以中央政府來帶動全台灣發展，量能不夠。若要提升地方治理的量能，縣市的整合跟合併必須是考慮的方向，也希望在適當的時機、條件成熟的時候，鼓勵縣市進行合併，甚至於能夠升格。
蔡英文指出，現在最明顯的例子就是新竹地區，新竹縣市是台灣最重要的產業命脈所在，基於國際經貿戰略長遠的布局，以及在全球供應鏈重組的當下，台灣必須要掌握關鍵契機。新竹縣市作為台灣科技重鎮，新竹縣市合併升格，提升地方政府的治理規模跟量能，強化台灣關鍵產業的發展，是迫切的問題。
提升新竹治理能量 強化台灣關鍵產業
她接著指出，現在看到的是新竹縣市的需求，未來也會看到台灣其他地方出現這樣的需求，因此，對於縣市整併的問題，當條件成熟了，民意也達到共識的時候，就能往前來推。針對基隆市長林右昌也提出合併升格主張，蔡英文表示，只要條件成熟都可以來考慮，「民意是很重要的考量」。
蔡說，非直轄市的縣市確實有量能不足的問題，尤其在財務、財源的問題上，有些必須得到中央政府的協助，盼行政院在未來的財務分配上，能盡量達到「縣市平權」目標，對於非直轄市的縣市，務必做到資源只會多不會少，建設只會多不會少的情況。
蔡英文表示，她知道社會各界、黨內同志希望在這個議題上能夠進一步討論，但考量時間，她認為已成案的法案，應儘速成案且通過，既已發動修法，就必須讓修法順利完成。
(自由時報)
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府院黨助攻 蔡總統促地制法速修法
大新竹合併升格議題引發綠營紛擾，府院黨聯手助攻，蔡英文總統昨在民進黨中常會首度表態，親自拜託中常委及黨籍立委支持地方制度法盡速修法通過；行政院長蘇貞昌也說，關於竹竹合併，府院黨都有高度共識，希望順利進行、爭取先機。為了平息黨內雜音，蔡英文中常會後特別邀集未連署修法的立委陳亭妃溝通，盼讓修法順利進行。
不過，新北市長侯友宜昨說，國土規畫應從長遠看，做好溝通及討論，絕對不可以在短時間內就要通過；若政府貿然執行，令人質疑執政黨是選舉考量，政黨利益超過國家人民利益，「這不是單一縣市問題，而是國家未來走向問題」。
對於英系重量級立委陳明文未簽署修法，民進黨大老林濁水表示，「太神奇了，陳明文居然成為民進黨强調地方公平、總體規畫，反對不義區域重劃的唯一一門大炮，民進黨倒真徹底變性了」；台灣科技產業聚落不只是新竹、竹北兩市，若行政整併才能完善聚落，豈非要合併雙北、桃、竹？整個台灣是一日生活圈，應早日成為完整的產業聚落，「搞區劃要有基本知識，不能只有政治盤算」。
民進黨中常會昨邀請國立清華大學資工系教授張世杰專題報告，張稱讚新竹市長林智堅將新竹治理得很好，希望未來可以提升地方治理層級。隨後蔡也邀林智堅發言，林重申大新竹願景。
據轉述，昨天中常會沒有任何人表達對修法的疑慮，只有正國會中常委陳茂松發言提及應考慮雲嘉嘉的發展。
蔡英文表示，基於國際經貿戰略的長遠布局及在全球供應鏈重組的當下，台灣要掌握住關鍵契機，她認為新竹縣市合併升格、提升地方政府的治理規模、強化台灣關鍵產業的發展量能，這是一個迫切的議題。
蔡也說，提升地方政府治理規模，要各項條件成熟、符合人民共識，但地方治理規模的調整，無法一步到位，因此將持續落實「縣市平權」，公平分配地方財政資源，盡量縮小直轄市與非直轄市間的差距。除了新竹縣市，應該還有一些縣市希望能被考慮，但考量時間問題，希望現在已成案的法案，能夠盡速通過。
蔡英文說，這個議題未來還有很多需要一起討論的地方，但既然已經發動修法，就必須讓修法順利完成，希望所有中常委、立委同仁支持；基隆市長林右昌也提出基隆的問題，「只要條件成熟，我們都可以來考慮，民意是很重要的一個考量。」
陳亭妃則說，總統知道她不反對竹竹併，是希望北中南宏觀討論，希望解決大都小縣的問題；她所擔憂的部分，都有得到總統說明。
(聯合報)
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公投吞敗 中常會沒究責反鞏固朱領導
國民黨上週末在四大公投落敗，成為昨天中常會焦點，但考量台中第二選區立委補選及無黨籍立委林昶佐罷免案將至，未究責反而鞏固領導中心。黨主席朱立倫表達最大歉意，並指投票結果顯示，幾乎都是藍綠基本盤出來，但國民黨得票還是低於民進黨，要深自檢討。
張亞中要求黨務改革 支持者喊朱下台
四大公投投出「四個不同意」，讓喊出「四個都同意」的國民黨遭逢挫敗，傳出檢討聲浪。朱立倫上次黨主席選舉的競爭對手、孫文學校總校長張亞中昨率十餘名支持者到中央黨部前要求黨務改革，甚至有支持者喊出「朱立倫下台」，要朱為公投失利負責。
張亞中受訪時表示，國民黨要自我反省，不能船過水無痕。朱立倫已經是六十歲以上的人，作為黨主席，要怎麼負責自己應該很清楚，不需要別人教，相信自己會做睿智判斷。
國民黨中常委林金結受訪時指出，距離中二選區立委補選不到廿天，黨主席運籌帷幄才是當務之急的工作，而非辭職。要朱立倫請辭的說法「聽聽就好」。
對於公投結果，朱立倫在中常會表達最大歉意。他指出，台灣第一次把公投跟大選分開導致投票率低落，投票結果也顯示幾乎都是藍綠基本盤出來，但國民黨得票還是低於民進黨，要深自檢討。
相較於外界檢討黨中央公投策略及朱立倫、侯友宜等人責任，昨中常會上，中常委們考量一月九日中二選區立委補選及林昶佐罷免案將至，並未針對個人究責，反而鞏固領導中心，備戰選舉。也有中常委表示，這次公投，縣市長有人出力、有人沒出力，民進黨有團結，但國民黨恐怕沒有團結，希望黨中央開誠佈公，針對二○二二、二○二四大選跟縣市長好好談。
一位新北市中常委則幫侯友宜講話，強調有些嫌惡設施讓地方首長無法表態，應給予體諒，如同侯對核四議題較難表態，不該抓戰犯。朱立倫當下也為侯緩頰，認為每個人對公投有自己的想法，都有努力。
(自由時報)
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公投沒過 中彰投校園、社區共餐 仍禁萊豬
儘管萊豬禁止進口公投被否決，但中彰投仍維持校園及社區關懷據點共餐禁用萊豬政策，中市還針對老人福利機構、兒少機構、身障機構及托嬰中心，要求供應膳食一律使用國產生鮮肉品，並加強高風險豬肉稽查，嚴格把關。
彰化縣長王惠美在主管會報，重申加強高風險豬肉稽查。衛生局表示，彰化縣持續執行高風險進口豬肉稽查專案，逐批查核管理，今年到12月共稽查3863家次，均未進口萊豬，只有1件標示不實，未來因應核食進口，也將擴大稽查食品來源。
教育處表示，彰化縣所轄學校午餐合約規範，一律使用國產豬肉、牛肉，由源頭掌握進口肉品流向；至於日本核能食物開放進口部分，也一併抽查；縣府社會處表示，彰化縣目前有260個社區關懷據點提供老人共餐，全部禁用萊豬。
南投縣長林明溱說，南投校園午餐和社區關懷據點仍禁止使用萊豬，不過，擔心萊豬開放後，會改以加工肉品方式流入市面，不易稽查，會要求衛生局制訂相關的查察辦法，避免萊豬化整為零，流入校園或關懷據點。
中市教育局已修正學校午餐契約範本，明定學校午餐不得使用肉品原料來源非國產的各式肉類加工品。此外，除提供共餐服務的關懷據點外，包括老人福利機構、兒少機構、身障機構及托嬰中心，也藉由稽查機制，供應膳食一律使用國產生鮮肉品，意即不得使用萊豬。
食安處強調，市府持續投入人力、物力稽查，即使國家開放微量萊克多巴胺，也會透過強力稽查及公開稽查內容，公布販賣檢驗出萊劑肉品的商家，讓市民了解並有所選擇。
檢討公投失利 藍中常委為侯友宜緩頰
國民黨四大公投失利，國民黨中常委昨天在中常會檢討「四個同意」策略，並替新北市長侯友宜緩頰，認為未來選舉策略應找縣市長討論出共識，全黨才能方向一致。據轉述，黨主席朱立倫表示，同意票和不同意票相差只有零點七五個百分點，顯示無論是支持兩個同意或四個同意，結果是沒有差異。
國民黨中常委林金結表示，因新北有核電廠，侯友宜在重啟核四議題不方便表態，情有可原，黨內不該找戰犯；朱立倫則回應，「謝謝你幫侯市長講話」，大家在公投中都有自己的想法，也有努力。
中常委李德維說，朱立倫對公投比較是單向領導風格，沒有事前溝通，他沒有否定四個同意，但建議二○二二、二○二四都應該要找縣市長一起溝通並取得共識，「自己人沒共識，怎麼混？」「民進黨黑的都可以講成白的，國民黨白的都講不成白的」。
此外，高雄市前市長韓國瑜明年初辦新書見面會，動向令人關注。國民黨立委傅崐萁昨說，明年縣市長選舉絕對不會有韓國瑜，韓唯一的希望就是要守住中華民國，用所有力量下架民進黨。
傅崐萁也說，他認為韓參加二○二四總統黨內初選機會不大，若韓願意回來關心政治，他非常高興，因為韓能凝聚國民黨缺少的街頭力量；但國民黨明年地方選舉如果沒有大勝，就不用談二○二四。
(聯合報)
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是否抵制北京冬奧 我下月底前定案
第廿四屆冬季奧運會明年二月於中國北京舉行，美國、澳洲等民主國家相繼宣布外交抵制，不派官員出席。據透露，關於台灣是否加入抵制北京冬奧，政府已彙整中國過去「技術性缺席」抵制高雄世運會等惡例，將與選手權益一併參考，明年一月下旬才會定案。
我恐排在港澳前後進場 被凸顯「一中」
據了解，北京冬奧相關事宜，行政院已核定由政務委員羅秉成擔任因應小組召集人，陸委會主委邱太三、教育部長潘文忠為副召集人，相關機構已在進行評估。目前台灣選手包括雪橇的連德安及競速滑冰黃郁婷、宋青陽、戴瑋麟，仍在爭取參賽資格，北京冬奧報名截止日期為明年一月廿四日。
據國安單位掌握，中國奧會樂見台灣依循「洛桑協議」參加北京冬奧，台灣代表隊為「中華台北」，開幕將按「中」字筆畫順序，恐被排在中國香港、中國澳門前後進場，以凸顯「一中」，並透過轉播直呼「中國台北」隊進場，營造台灣為中國一省的形象。
據了解，中國奧會秘書長近日透露中方對台灣代表隊參賽的立場與規劃，中國奧會樂見台灣依循「洛桑協議」，以「Chinese Taipei」名義參加北京冬奧，也規劃若台灣無法取得參賽資格，將給台灣「外卡」資格參加；另一方面，中共統戰單位業已組織在京台胞錄製宣傳影片，對外放送台灣青年支持北京冬奧。
中方規劃，北京冬奧開閉幕式的兩岸入場次序及先後問題，各國代表隊依名稱開頭的中文簡體字筆畫多寡排列，台灣代表隊是「中華台北」，按照筆畫順序入場，由於中國是主辦國，循往例最後入場。
中方將以「中國台北」 介紹台灣代表隊
不過，知情人士透露，中共已設下陷阱準備「請君入甕」，開幕時，「中華台北」可能被安排在中國香港、中國澳門的前後進場，藉此凸顯一中；中國央視等官方轉播單位將以「中國台北」介紹台灣代表隊，直接把台灣矮化成中國一部分，與今年東京奧運NHK主播特別介紹「台灣です」較量。
(自由時報)
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共機猖狂 今年迄今擾台逾940架次
中國解放軍持續派軍機擾我外圍空域，國防部昨公布最新統計數據指，自今年一月迄今，中共已派逾九四○架次軍機擾台，並多次於我國周邊從事針對性及抗擊外軍的軍事活動。國防部長邱國正昨強調，國軍針對敵情變化，不管戰備或訓練都有做相應調整，並將密切觀察區域局勢變化。
中共在台海周邊 演訓抗擊外軍
立法院外交及國防委員會昨邀邱國正就中共軍力與我軍因應進行報告。報告提及，中共藉由實戰化演訓加速戰力形成，繼今年十一月廿八日首度派「運油二○」加油機赴西太平洋演訓，近日中共「遼寧號」航艦也穿越宮古海峽，進行年度內第二次遠海訓練，逐漸完備「區域拒止、反介入」作戰編組。
國防部報告揭示，因應中共強化航艦、核動力潛艦、驅逐艦、兩棲攻擊艦等陸續成軍，國軍將運用綿密聯合情監偵掌握動態、加速武器籌獲、聯合作戰、資電攻防能力等多重作為，加速提升戰力。
國民黨立委江啟臣昨詢問，邱國正曾言現今情勢為「從軍四十多年以來最嚴峻」，近期有無緩和或更加緊張之勢？邱國正表示，都還要密切觀察，但中共軍機、軍艦活動都是他「一路走來所未有過的」，國軍針對敵情威脅，不管戰備、訓練等都會適切調整。
被點名發展核武 邱國正吐三不
國民黨立委溫玉霞昨就美國期刊「外交事務」專文點名我國為未來十年可能發展核武的國家提出質詢，邱國正強調，國軍並無籌建核武的討論，不需聞風起舞，也堅持「不生產、不發展、不取得」核武技術的原則。
對於預定二○二四年下水的「潛艦國造」原型艦，近期傳出我國有意向土耳其採購魚雷誘標卻受阻。邱國正坦言，曾遭遇「小卡關」，但國軍都有相關備案，「人家不願意看到這個工作推動發展、無所不用其極（阻撓）」的情況，我方都要去面對。
(自由時報)
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蘇揆涉造謠未訊問就移送 警助脫身？
行政院長蘇貞昌去年在國會說屏東縣信功肉品支持萊豬，信功澄清並否認；反萊豬公投案領銜人、立委林為洲告發蘇造謠、違反社會秩序維護法，台北市警中正一分局未訊問蘇就全案移送法院，台北地方法院指警方未踐行通知蘇貞昌的法定義務，損及蘇受憲法保障的訴訟權，移送違法，裁定不受理，可抗告。行政院發言人羅秉成表示，尊重司法裁定。
台北市警局昨表示，尊重法官見解，不抗告，日後納入案例教育。
林為洲表示，警方明知應傳喚被告、但「官大不敢辦」就直接移送，根本是技術性干擾民眾提告；「揣摩上意」的做法侵害人民訴訟權利，也讓民眾更難相信警察不會包庇權貴，對於警方涉瀆職部分不排除另外提告。
本案緣於蘇貞昌去年十二月一日在立法院表示信功肉品支持萊豬，說出「上禮拜我到屏東的信功豬肉，他還是國民黨中常委，他很支持」。信功隨後發聲明否認，林為洲十二月四日率眾前往中正一分局告發蘇貞昌散布謠言。
警方今年一月底將全案移送台北地院，但未提出任何證據資料，法院詢問後，中正一分局上個月回函稱，因社維法處罰時效為二個月，衛福部函覆指萊豬無食安疑慮，蘇到底有沒有造謠？警方稱「未敢專擅」。
法院裁定指出，依社維法規定，警察機關發現有違反社維法嫌疑人，「應」通知嫌疑人並得通知證人、關係人，訊問後再移送法院裁定；相關規定是參考憲法及人民有請願、訴願的訴訟權而制定，警察要移送違反社維法案件，應給被移送人申辯機會，未訊問被移送，不符合程序規定。
裁定也提及，移送機關也不能僅以舉報人的指述及未經確認的證據，就將案子移給法院，以免將調查義務轉嫁給法庭承擔，混淆法院超然的裁判角色，才能落實權力分立原則，符合法治國精神。
基層員警說，查假訊息早是警察「重要任務」，該怎麼做長官都很清楚，不敢發通知給蘇貞昌，什麼原因大家心知肚明；為了官位不依法行政，傷害的是警察的執法威信與尊嚴。
「食安沒問題不代表沒造謠。」員警說，就算未涉及食安法，也不一定未涉及社維法。
冷眼集／遇大官就彎腰 卻對小民勤查水表
蘇貞昌在立法院拉信功肉品背書萊豬被檢舉為假訊息，但警方面對「頂頭上司」，連問都不敢問，也「未敢專擅」認定違法，只好甩鍋法官裁處，對比風聲鶴唳地挑市井小民「查水表」，雙重執法標準如何讓民眾信服？
蔡政府上任宣布「打假」不遺餘力，法院開始收到大量依社會秩序維護法移送的假訊息案，包括轉發確診新冠肺炎、衛生紙及口罩短缺、質疑疫苗政策等，警調單位全台抓人，連台大教授蘇宏達質疑故宮南移政策，都成為查水表的對象之一。
民眾為政府函送的假訊息案收傳票、疲於奔命跑警局，滿心惶恐，大官散布謠言卻被「輕輕放下」，蘇貞昌不是第一例，行政院前發言人丁怡銘指牛肉麵業者使用美國「萊牛」，被告發假訊息及違反食安法，中正一分局大開禮遇特權之門，讓丁的座車直駛警局地下室，車道口還放置紅龍柱，讓外界譁然，檢方更為丁百般找台階下。
浮濫「打假」不僅侵害言論自由，更造成司法資源的浪費，如同前總統馬英九投書稱台灣已是「不自由的民主」；面對蘇貞昌失言，警方的態度明顯為「只准州官放火，不許百姓點燈」，標準因身分而不同，在在讓民眾對執法者的信賴大打折扣。
身為執法人員，卻寧願冒違法的風險，也不願意得罪大官，警方連通知訊問的基本程序都可捨棄，如今被法官狠狠地上了一次法治課；蔡政府一面打假，另一面卻放任底下官員造假，除讓民眾不服氣，也坐實「雙標黨」的稱號。
(聯合報)
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修憲委員會今首次召委會議
立法院上會期啟動修憲工程，但今年五月舉行第一次全體委員會議並選出五名召委後，至今仍未進行召委會議，修憲委員會停滯不前。立法院議事處前天寄發通知，將於今天中午舉行修憲委員會第一次召委會議，各黨團預計皆會出席，將討論是否在臨時會召開修憲委員會及後續時程。
立法院修憲委員會五席召委，分別為民進黨團立委管碧玲、周春米、鍾佳濱，以及國民黨團立委李貴敏、鄭麗文。原訂十一月底舉行第一次召委會議，但因公投不斷延後，經協商，決議今天中午舉行。
(聯合報)
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具核武潛力？我堅持三不
有學者透過國際期刊將我國列為未來十年內具備核武潛力的國家，國防部長邱國正昨天表示，國防建軍至今沒有一項討論或要籌建核武，我國堅持不生產、不發展、不取得核子武器相關技術，不須聞風起舞，國防部也未接到任何人指示要從事核武發展，且謹守國際規範。
至於媒體報導，台船執行潛艦國造案向土耳其採購魚雷誘標等裝備，卻遭遇阻礙，且疑有弊端，邱國正受訪時坦言「有點小卡關」，但國軍都在處理中。
邱國正表示，潛艦國造工作還是按進度推動，作戰都會有預備、備案，何況是推動這麼大的工作；台灣外交狀況大家都很清楚，假如有人不願意看到潛艦國造推動發展，「會無所不用其極」，國軍都會去面對。
此外，劍龍級潛艦升級案預計二○二七年完成，已延宕三年。
海軍參謀長蔣正國說，劍龍級潛艦升級案原定二○一八年獲外商輸出許可，但中山科學研究院因故去年才獲得，考量外商提供製作、繳納裝備的期程，以及兩艘劍龍級潛艦大修期程，全案延後三年完成。
(聯合報)
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高通CEO公開信 叫陣聯發科
高通執行長艾蒙（Amon）21日在對投資人與員工的公開信發出豪語，預告「高通的時代已經到來」，強調公司正在眾多領域創造創新的變革性成長，對高通而言，未來潛在市場將是現在的七倍以上，並強調「我對2022年將帶來的一切感到興奮」，叫陣聯發科（2454）。
高通近期遭聯發科追過，痛失全球手機晶片一哥寶座，市場解讀，艾蒙在迎接2022年來臨前夕，對投資人與員工高分貝喊話，有對聯發科下戰帖、意圖奪回過往榮耀的企圖心濃厚，也讓兩大IC設計廠之間的競逐賽更激烈。
高通與聯發科近期在5G手機晶片市場正打得火熱，聯發科先推出採台積電4奈米生產的新款5G旗艦晶片「天璣9000」，並宣稱獲得多家客戶採用，同時大力推向其他客戶，大搶高通地盤。高通隨後也推出以三星4奈米製造的最新5G旗艦晶片「驍龍8 Gen 1」，並且找來大陸一線品牌手機廠在發表會站台與導入新機，兩強搶客戶煙硝味濃厚。
根據市調機構Counterpoint最新統計，聯發科在全球智慧手機系統單晶片（SoC）市場持續居於領先，2021年第3季聯發科智慧手機晶片市占率高達40%，較去年同期的33%揚升7個百分點，已連續第五季超越高通，高居市占龍頭。
兩強持續在市占版圖及技術推進和應用面比拚，高通官網21日揭露艾蒙給員工和投資人的「執行長年度信（ CEO Annual Letter）」，艾蒙在文中談到明年度展望，他強調，高通生態系技術藍圖正在獲勝，聯網的智慧邊緣運算是機會所在，並高喊「高通的時代已到來」。
艾蒙強調，他為高通全球約4.5萬名員工在2021年取得的重大成就感到自豪，特別是過去六個月，面臨疫情的不確定性和供應鏈環境的挑戰，但2021年營收創下新高，手機晶片以外的業務持續多元化布局，高通晶片連續五個季度的稅前盈餘年成長率超過100%，授權業務也很穩定。
艾蒙指出，高通在計算、虛擬和增強現實、汽車、工業等四個領域，正創造新的變革性成長，未來高通潛在市場將是七倍以上。
艾蒙直言，他對2022年將帶來的變化感到興奮，主要是在數位化轉型和產業趨勢帶動，在每個領域對高通的技術需求都在加速，包括行動和PC的融合，5G實現無線光纖，物理和網際空間的融合推動了元宇宙，5G雲計算促進工作的移動性，汽車的轉型等。而隨著數十億設備的連接和智慧化，正在創造互聯的智慧邊緣。
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(經濟日報)
國際
普廷嗆北約 再接近就動武
烏克蘭危機以來 首次暗示恐爆衝突
俄羅斯總統普廷二十一日警告，若北大西洋公約組織（NATO）朝向俄國邊境擴張，俄國準備採取軍事措施，回應西方的「不友善」行動。這是俄羅斯在烏克蘭東部邊境集結大軍、與西方之間劍拔弩張以來，普廷首次暗示可能爆發衝突，無異升高緊張局勢。
普廷二十一日在國防部會議上向高階軍官表示，克里姆林宮「嚴重關切」北約在鄰近俄國邊境地區的部署行動，和美國在波蘭、羅馬尼亞部署飛彈，倘若西方持續「明顯侵略立場」，俄羅斯將會採取「適當的報復性軍事技術措施」，「會嚴厲回應不友善行動」。
普廷說，「一旦美國和北約飛彈系統出現在烏克蘭，這些飛彈抵達莫斯科的時間將減少到七至十分鐘」；若是高超音速武器，打到莫斯科所需時間將會更短。他也對美國協助訓練烏國軍隊、承諾提供超過二十五億美元經費表達不滿，指控這類行徑「就發生在我們家門口」，「我們已經退無可退」，「我們有充分權利採取確保俄羅斯安全與主權所需的行動」。
十一月中旬起，美國警覺到莫斯科在烏東邊境部署約十萬兵力，認為莫斯科可能打算入侵烏克蘭，警告普廷若揮軍侵烏，將面臨空前嚴厲的制裁。俄方則否認有意侵略；在此之前，普廷的談話也未曾暗示這場危機可能引爆衝突。
莫斯科上週向北約和美國提出內容類似的安全保障提案，要求北約和美國減少在東歐的軍事存在，同意不讓烏克蘭加入北約，並且不在當地部署軍力、武器。這項提案形同將北約軍事部署限制在一九九七年以前的範圍，即北約納入東歐若干前蘇聯加盟共和國之前，將大幅重塑冷戰後歐洲安全秩序的面貌。
美擬對俄祭出「非比尋常」出口管制
普廷廿一日也和德國新任總理蕭茲（Olaf Scholz）首度通電話，表示希望「認真磋商」這些安全保障提議；蕭茲辦公室聲明，蕭茲表達對烏東局勢的憂慮，認為「迫切需要降低緊張」。
美國助理國務卿唐弗瑞德（Karen Donfried）同日指出，美方準備下月與俄方討論這些安全保障要求，但她也強調，「當中有些俄羅斯也知道，會令人無法接受。」國務卿布林肯被問到美國總統拜登是否可能與普廷面對面會談、化解烏東緊張局勢時表示，端視外交上能否取得進展，目前拜登並未規劃與普廷當面會談。
拜登政府官員透露，美方高層官員廿一日討論可能對俄羅斯侵烏採取的制裁方案，美國考慮祭出「非比尋常」的出口管制措施，遏止俄羅斯進口智慧型手機、關鍵航空器和汽車元件，以及其他許多產業的原料，阻止俄羅斯獲取多項工業、消費電子技術，也將影響就業。
(自由時報)
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緩和俄烏緊張 美俄擬下月會談
俄羅斯與西方因烏克蘭問題持續緊張，俄國總統普亭廿一日首度暗示可能爆發軍事衝突後，北約和美國立刻有所回應，計畫明年初與俄國對話，呼籲俄國採取行動讓俄烏邊境局勢降溫。
美國國務卿布林肯廿一日稱預計下月跟俄國舉行會談，以試圖緩和俄國在烏國附近加強軍事力量引發的緊張局勢，但表示目前沒有雙方領導人面對面會談的計畫。俄國外長拉夫羅夫廿二日也證實，俄美明年初將舉行會談，俄方希望訂在元月。
布林肯呼籲俄國減少在烏國邊境附近的軍事存在，以便為擬議中的會談創造有成效環境。華府提議直接跟俄國就安全問題在雙邊層面，以及北約和歐洲安全暨合作組織框架內進行溝通。
他在美國國務院年終記者會上說：「我認為，明年初大家就會看到針對這些問題的溝通。我們也希望看到俄國緩和局勢，從烏國邊境撤軍，緩和緊張局勢。」
拜登政府官員說，華府還無法確定普亭是否已經決定入侵烏國。普亭的強硬聲明和要求讓西方分析人士困惑，究竟他只是試圖為談判累積籌碼，還是想建立一套論述來證明決定軍事干預烏國的正當性。
美國研究機構「海軍分析中心」（ＣＮＡ）俄國軍事問題專家科夫曼說，俄國大規模陳兵烏國邊境，長期下去所費不貲，且普亭很難對自己的公開要求讓步。科夫曼悲觀指出，俄國的外交努力看起來並非真的在嘗試尋求妥協，比較像是在替動武找藉口。
俄國高官表示希望談判，但莫斯科提出的建議將重新制定冷戰後安全秩序的條款，並在俄國周邊建立勢力範圍。俄國日前公布俄美及俄國與北約安全保障條約草案，其中包括要求北約停止東擴並保證不讓烏國加入。
負責歐洲事務的美國助理國務卿唐弗瑞德廿一日告訴記者說，「美國準備在一些問題上進行努力，並認為有必要進行討論。俄國知道這些文件中有一些內容是無法被接受的」。她並表示美俄會談具體日期尚未確定。
(聯合報)
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共軍打電子戰 南海布陣干擾美機
美國「紐約郵報」廿一日報導，充斥主權爭議的南海水域近來冒出「天線森林」，為中國企圖支配南海的最新證據。根據華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）十七日發布的衛星影像分析報告，中國軍方正「採取重大步驟」，積極提升南海地區的電子戰、通訊及情報蒐集能力，做為國際重要水道的南海將可能成為通訊及導航的「死區」。
CSIS公開的美國太空技術公司「Maxar Technologies」所拍攝衛星影像顯示，中國人民解放軍近一年多來在海南島三亞市木棉村附近「迅速擴大」電子戰（EW）設施，使其「追蹤和打擊該地區及外太空的外國軍事力量」如虎添翼。木棉基地是中國衛星跟蹤和通訊（SATCOM）平台所在地，可能在收集訊號情報（SIGINT）和通訊情報（COMINT）上扮演重要角色；從大量車輛出沒看來，也可能是解放軍的SIGINT和EW訓練場地。
CSIS報告指出，此地設施運作至少可溯及二○一八年，當年四月美國海軍波音EA-18G「咆哮者」電子作戰機曾於飛越南海時遭中方干擾。
報告指出，中國在南海渚碧礁（Subi）和永暑礁（Fiery Cross）的人工島嶼上，設有覆蓋範圍廣大的通訊和情報蒐集設施，海南島和西沙群島（Paracel Islands）之間還有一個感測塔網路。這些設施的位置非常適合偵測、監控和干擾南海地區的電子活動，其他國家的重要設備可能無法依預期運作，無人機恐遭駭侵、導航訊號可能失準、資料鏈可能被劫，通訊恐被攔截和干擾，即戰機可能無法識別敵友，無人機恐攻擊己方，F-35匿蹤戰機賴以發揮優勢的數據共享複雜網路可能被破壞。
(自由時報)
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史上保存最佳恐龍蛋
英國科學家在美國科學期刊「iScience」21日刊登的論文指出，中國江西省贛州市發現可能是迄今保存最完整、被暱稱為「英良貝貝」的罕見恐龍胚胎化石，約有6600萬至7200萬年歷史，屬於白堊世晚期偷蛋龍，可能是突遇土石流而保存在泥中，未被食腐動物吃掉。
英國伯明罕大學古生物學家馬慧芯和同事發現，此雙足羽覆的胚胎頭到腳長約27公分，頭部挨貼腹側，雙腳擺兩側，背部蜷曲在約17公分的蛋化石裡，準備像小雞般從蛋裡孵出來；這種姿勢先前未在恐龍見過，與現代鳥類姿勢很像，「顯示現代鳥類這種行為，最初是從恐龍祖先演化而來。」
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https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/12/23/49.jpg
(自由時報)
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隱瞞參與中國千人計畫 哈佛學者6罪最高關5年
備受關注的美國知名奈米科學家、哈佛大學前化學系主任李柏（Charles Lieber，見圖，路透檔案照）參與中國「千人計畫」領給卻對美國政府隱瞞案，美國麻州聯邦地區法院陪審團廿一日認定，被告六項罪名全部成立；這位曾獲科學界最高榮譽「沃爾夫化學獎」肯定的知名學者，至多恐面臨五年監禁。華爾街日報（WSJ）指出，本案被視為美國打擊中國盜竊智慧財產權的關鍵指標。
美打擊中國盜智財關鍵指標
美國助理檢察官德拉比克（James Drabick）告訴陪審員，此案涉及兩起虛假陳述、兩件虛假納稅申報單、兩個設在中國的未申報金融帳戶，因國防部刑事調查人員曾在二○一八年問過李柏是否和涉嫌竊取智慧財產權的「千人計畫」有牽連，他當時未誠實以告。
李柏收中方鉅款未申報
WSJ指出，中方近年頻頻藉由美國大專院校竊取尖端科技研究成果，美國司法部矢言打擊，李柏案被視為關鍵考驗。根據美國司法部廿一日發布的檢方聲明，李柏二○○八年至二○一九年共獲聯邦研究補助一五○○萬美元，但他二○一一年成為中國武漢理工大學（WHUT）「戰略科學家」，至少二○一二年至一五年曾涉入「千人計畫」，每月領取五萬美元薪資和十五萬美元生活費，另拿一五○萬美元在WHUT打造實驗室，而哈佛對他獲任命為WHUT─哈佛大學奈米聯合重點實驗室主任一事毫不知情。
對於前述指控，李柏法律團隊指美國政府「無中生有」，但「我們尊重這一裁決，並將抗爭到底。」不過，WSJ引述李柏二○二○年初被捕、接受聯邦調查局審訊的影像，他當時直言不諱「金錢是一個巨大的誘惑。這是中國用來引誘人的東西之一」，但堅稱與中方合作主要是「希望我所做的事情得到認可。每個科學家都想贏得諾貝爾獎。」
(自由時報)
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誇口冬奧全綠能 中國掠奪農地種電
農民拒簽約就遭毆打、監禁判刑 「像遇到黑幫」
中國政府矢言，即將在二○二二年二月揭幕的北京冬季奧運會，將是第一個完全仰賴風力與太陽能發電的奧運會，但為了兌現當局野心勃勃的承諾，中國農民指控，他們的土地遭掠奪，人身遭毆打、囚禁，付出沉重代價。
農民僅拿到微薄租金 沒了地靠打零工維生
法新社報導，河北黃郊村龍姓農民說，他們失去逾半農地給周邊的太陽能農場，如今他家收入微薄，冬季僅能燒玉米皮與塑膠袋取暖，「電力公司租地二十五年，每年每畝地租金一千人民幣（約四四二二台幣），但同一塊地我們種玉米的所得就超過一倍，現在沒了地，我靠打零工維生」。
據報導，為了確保冬奧期間電力供應不中斷，以及清除北京冬季霧霾，河北省已建立一座大型綠能電廠，每年生產一四○億千瓦時乾淨能源，相當於斯洛維尼亞一年用電量。但對一些農民而言，綠能蓬勃發展使他們的生活更艱困、危險。
龍男鄰居皮男說，村民被迫簽署合約，將土地租給國家電力投資集團蓋太陽能園區，不同意者遭警察毆打，「一些人送醫，一些人遭拘禁」。他被羈押四十天，而龍男在一場抗議活動後，被控「非法集會、擾亂和平」，入獄九個月。
為降非化石燃料發電 土地強佔恐變本加厲
皮男表示，「情況類似黑幫，若你抱怨，就會被壓制、囚禁與判刑」。保定農村的年均可支配收入約一．六八萬人民幣（約七．四三萬台幣）。兩人說，他們已無法賺得這筆金額。
國際特赦組織聲明，「強行驅逐、非法佔地，以及與失去土地有關的生計損失」，是風力與太陽能產業最常見的人權疑慮。中國矢志二○三○年時，二十五％電力來自非化石燃料，為達此目標，當前的風力與太陽能發電量須擴增逾一倍。環保人士警告，土地強佔恐因而變本加厲。
今年九月，針對土地被用以發展綠能等生態計畫，中國當局公布嚴格的補償法規。中國可再生能源專業委員會執行秘書長李丹說，「我們的土地分區法規明確規範農業用地，尤其是農地不能佔用，這是紅線」。
然而，據農民反映，企業將旱田標記為荒地，以規避法規。張家口農民徐萬失去土地，以裝置太陽能設施，「公司告訴我們這是無用之地，但實際上它是良田，他們說會給我們每畝三千人民幣，但最後我們將一無所有」。
(自由時報)
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美承諾力挺立陶宛 抗中經濟脅迫
聯合理念相近國家相挺
立陶宛因同意我國以台灣名義開設代表處，而遭到中國外交和經濟脅迫。美國國務卿布林肯廿一日與立陶宛總理席莫尼特通話，關切立陶宛輸中貨物被卡關等問題，表達美國對立陶宛的支持「堅定如鐵」，並重申美國將聯合理念相近國家，對抗中國的外交、經濟脅迫行為。
我國在立陶宛首都維爾紐斯設立台灣代表處，引發中國不滿，不僅將立陶宛駐中國大使館降格為「代辦處」，還對立陶宛連番發動經濟施壓，包括對立陶宛進出口設立障礙。立陶宛許多企業在中國銷售產品已遭遇困難，而且北京當局也開始對法國、德國等國企業施壓，要求他們不得採購或使用立陶宛生產的零件、原物料，或經立陶宛加工製造的產品，否則將不得在中國市場做生意。
批中違反國際貿易規則
根據美國國務院發言人普萊斯公布的通話摘要，布林肯提到有關立陶宛輸中貨物被海關卡住、出口面臨障礙的報導，指稱這種做法看來是一種經濟脅迫行為，可能嚴重違反國際貿易規則。
普萊斯表示，布林肯向席莫尼特強調，在立陶宛面對中國這類施壓行徑之際，美國對立陶宛的支持「堅定如鐵」，並重申美國將積極與理念相近的國家合作，對抗中國的外交、經濟脅迫行為。布林肯和席莫尼特也重申，美國與立陶宛維持強健的防衛和經濟關係，對大西洋乃至全球安全與繁榮都有其重要性。
白宮國安顧問蘇利文九月間也曾致電席莫尼特，重申美國對立國的「強力支持」。
席莫尼特辦公室發表聲明指出，尊重國際規則的理念相同國家，必須團結面對經濟脅迫，立陶宛將繼續在歐盟內部、美國和印太地區民主國家分享資訊，以及協調彼此的行動。
(自由時報)
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美前印太司令3度警告：台海6年內恐有突發事件
美國印度—太平洋司令部前司令戴維森二十日接受日本「共同社」專訪，再度警告台海可能「在六年內發生突發事件」，屆時恐怕將不只是中國發動軍事入侵，也可能採取封鎖台灣海峽等措施，為此，「有必要讓中國認知到，對地區施壓將付出重大代價」。
除軍事入侵 也可能封鎖海峽
戴維森今年三月和九月已兩度傳達同樣觀點，這次在日本受訪再度表示，他現在仍然擔心，六年內會出現台灣突發事態。他說，今後六年，「對美國、台灣、日本以及整個東亞來說，都是令人擔心的時期，我現在也這麼認為」。
據共同社報導，戴維森指出，解放軍的訓練和演習，設想的是「在台灣發生的劇本」，設定目的是防止美國介入；台灣突發事態不僅是中國軍隊發起進攻，可能也是飛彈齊發、封鎖海峽等。他說，為了防備危機，美國擁有單獨部署能力「很重要」，至於日本國內的部署，「這是日本政府判斷的事項」。
須讓中國知道 將付重大代價
戴維森還表示，中國也加強在南海、釣魚台列嶼的攻勢，因此「有必要讓中國認知到，對地區施壓將付出重大代價」。他也強調，考量到北韓、中國和俄羅斯，美軍部署沖繩對東亞安全局勢而言「非常重要」。
戴維森今年三月在美國聯邦參議院聽證會上指出，中國正加速在二○五○年前取代美國的領導地位，中國在實現此目標之前的一大野心，就是台灣，中國可能在六年內入侵台灣。九月他接受「日經亞洲」訪問，重申中國可能六年內攻台的看法。
新任印太司令阿基里諾三月底在參議院軍事委員會提名聽證會上，談到中國可能的吞併台灣時間表，也指出北京當局將併吞台灣視為優先要務，中國犯台威脅「比想像中更迫在眉睫」。
(自由時報)
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美軍前印太司令：憂6年內台海生變
美軍印太司令部前司令戴維森廿日接受日本共同社專訪時指出，他依舊擔憂六年內台灣可能發生突發事件。戴維森今年三月在國會作證時即曾表示，中共恐在二○五○年前取代美國的世界領導地位，「台灣也是中共野心之一」，六年內恐面臨顯著威脅。不過美軍高層也有不同看法，參謀首長聯席會議主席密利認為，這項看法缺乏證據。
戴維森在共同社專訪中指出，台灣突發事態不僅是解放軍發起軍事進攻，而且也可能包括飛彈齊發和封鎖海峽等。他強調，解放軍的訓練和演習假想的是「在台灣發生的劇本」，把阻止美國介入當作目的。
關於台灣突發事態，戴維森認為今後六年「對於美國、台灣、日本以及整個東亞而言，都是令人擔憂的時期。我現在仍如此認為。」他表示解放軍的能力已提高。
對於美軍研究沿著聯結沖繩、台灣和菲律賓的「第一島鏈」部署彈道飛彈，戴維森表示，為了防止危機，美國擁有單獨部署能力很重要。對於在日本國內部署，他稱「這屬日本政府判斷的事項」。
戴維森指出，中國大陸在南海以及釣魚台列嶼（日稱尖閣諸島）所在的東海也加強攻勢，因此有必要讓大陸知道，對區域施壓將會付出「巨大代價」。他還強調，考慮到北韓、中國大陸和俄羅斯，美軍在駐日美軍專用設施集中的沖繩進行部署，對東亞地區的安全而言非常重要。
然而，也有美國軍方將領不同意戴維斯的看法。密利今年六月出席國會聽證會時提到，印太司令部前司令戴維森和現任司令阿基里諾皆認為共軍準備六年內犯台，是基於大陸國家主席習近平去年對解放軍「加速軍事現代化，確保二○二七年實現建軍百年目標」的談話。
密利指出：「阿基里諾和戴維森將軍說中國有所企圖並作出決定，想要侵略並且拿下台灣，這點我確實不認同。我未見到具有實質意圖或決策的證據，我著重的是能力。」
密利說，他評估的重點在於作戰能力，而非攻擊或占領的意圖，並且所謂的「近期」犯台指的是一到兩年內，而目前他的評估是「沒有」。不過密利也表示，意圖是件隨時可能改變的事。
(聯合報)
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岸田推修憲 緊急事態條款應盡快實現
日本共同社廿二日報導，日本首相岸田文雄廿一日出席了在自民黨總部召開的該黨「憲法修改實現總部」會議。岸田強調稱：「想集全黨之力，實現修憲。為了得出結果，希望讓實現總部大步向前邁進」。共同社指出，包括前身「推進總部」在內，首相出席總部會議實屬罕見。
關於包括新設緊急事態條款、在日本憲法第九條中寫入自衛隊的該黨修憲草案四個項目，岸田強調「是極為當代的課題，我相信是必須盡快實現的內容」。他還朝著實現修憲稱「國會討論和國民理解是車之兩輪」。
有關十一月把「推進總部」改名為「實現總部」一事，岸田解釋「這體現出我黨對修憲的覺悟」。隨後他在官邸召開記者會，稱由衷期待明年的例行國會上「修憲討論進一步加深」。
值得注意的是，此前極力推進修憲的日本前首相安倍晉三也出席了當天會議。現行日本憲法於一九四七年實施。憲法第九條規定，日本永遠放棄發動戰爭、武力威脅或以武力作為解決國際爭端的手段；為達成目的，日本不保持陸海空軍及其他戰爭力量，不承認國家交戰權。日本憲法因此被稱為和平憲法。
自民黨提出四項修憲主張，其中包括修改日本憲法第九條與增設「緊急事態條項」等。此前，安倍晉三已經多次談及修憲問題，並稱象徵和平的日本憲法第九條已經過時。安倍一直謀求通過修憲使日本成為所謂「正常國家」。
針對日本修憲，黑龍江省社科院東北亞研究所所長笪志剛接受大陸「環球時報」採訪時曾表示，如果日本要修改憲法第九條，有意拓展日本的軍事力量，就必須對此保持警惕。日本應充分考慮周邊國家、尤其是曾遭受其侵略的國家的感受，謹慎作出判斷。中國外交部也曾多次闡述過中方立場，希望日方堅持走和平發展道路。
為了營造修憲氛圍，會議決定在總部內新設「修改憲法國民運動委員會」，將派精通憲法的該黨國會議員赴地方舉行對話集會。會議決定，將要求在都道府縣支部聯合會設置修憲實現總部。
(聯合報)
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關北溪二號天然氣管線以制俄？ 德國態度曖昧
美國下月將跟俄國進行安全對話，外界不看好雙方能迅速妥協化解烏克蘭危機。美媒分析，美國阻止俄國入侵烏國的潛在籌碼是「北溪二號」天然氣管線，但它也是美德之間的爭議點，因此美方若想利用它還得靠德國配合。
華爾街日報報導，北溪二號雖已經完工，但尚未獲得營運許可，該管線是德國能源計畫關鍵組成部分，同時也是俄國潛在收入來源，但美德兩國在討論如何阻止俄國軍事施壓烏國時，曾提及該管線。
一位了解討論情形的美國國會助理說，美國希望德國保證若俄國入侵烏國，不會讓該管線投入使用。
德國態度則較不明確。德國總理蕭茲在上周歐盟領袖峰會後表示，北溪二號是民營項目，認證將以非政治方式決定。德國一個監管機構說，由於行政管理上的原因，明年下半年前不太可能進行認證。
美國總統拜登說，若俄國升級敵對行動，經濟懲罰將是首要報復手段。美國希望與歐洲盟友聯手報復，這將逼使德國必須配合打擊北溪二號計畫。
美國助理國務卿唐弗瑞德在廿一日表示：「美國認為北溪二號管線是俄國的地緣政治計畫，將會破壞歐洲–大西洋國家的能源安全以及國家安全。」
蕭茲領導的新政府上台後表示，將遵循前總理梅克爾七月跟拜登達成的協議。根據該協議，德國承諾若俄國入侵烏國，德國將「限制俄國在能源領域向歐洲出口的能力」。
蕭茲的執政聯盟包括長期反對北溪二號的綠黨。來自綠黨的德國外長貝爾伯克本月稍早說，若事態進一步升級，北溪二號將無法投入使用。
任何取消北溪二號的決定都將由蕭茲做出，但在十六日在被問到是否會將取消該管線作為制裁俄國措施時，他並未發表任何看法。
(聯合報)
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崔天凱：中美今後將維持曲折動盪
中美關係在「拜習視訊峰會」後仍高度緊繃，中共前駐美大使崔天凱在一場研討會上談到中美關係時表示，中美關係今後將維持曲折動盪，中方對此要有充分準備，美國勢必會千方百計、不遺餘力地，甚至沒有底線地對北京打壓、遏制、分化、圍剿，但他也強調，「原則上，不打無準備之仗，不打無把握之仗，不打賭氣仗，不打消耗仗」。
據中國國際問題研究院官網，崔天凱廿日出席中國國際問題研究院和中國國際問題研究基金會聯合舉辦的「二○二一年國際形勢與中國外交研討會」，並作「對推動中美關係健康穩定發展的思考」專題發言。
據鳳凰衛視，在談及中美關係時，崔天凱表示，中美關係今後將維持曲折動盪，中方對此要有充分的準備，中美關係目前所處的歷史階段還會延續，美國不會心甘情願地接受一個社會制度、意識形態、文化傳統乃至種族都很不相同的大國崛起。
他指出，美國對中政策裡面，其實有很強的種族主義的因素。只不過有的人不說，有的人說。「美國勢必會千方百計、不遺餘力地，甚至沒有底線地對華打壓、遏制、分化、圍剿」。
他強調，鬥爭是為了維護人民利益和戰略全局，那麼在鬥爭的過程中，就應盡一切可能，減少涉及中方利益和全局的代價和影響。
(聯合報)
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林鄭北京述職 香港選舉習近平滿意
香港特首林鄭月娥任內最後一次赴北京述職，大陸國家主席習近平和大陸總理李克強分別與她會面。習近平說，香港新選舉制度是一套好制度，北京要繼續貫徹一國兩制；李克強則提出香港直接對接大陸國家戰略、香港民眾有更多「獲得感」兩個希望。
林鄭月娥到北京述職，習近平接見她時，先肯定一年來香港是由亂到治，堅決執行「港區國安法」，採取積極措施推動香港融入大陸國家發展大局，全面深化與大陸交流合作，對香港政府工作充分肯定。
習近平說，香港新選舉制度是 一套好制度。在新制度下，選委會選舉和立法會選舉都取得成功，「愛國者治港」原則得到落實，新制度符合一國兩制原則，符合香港實際，為確保一國兩制，確保香港長期繁榮穩定提供制度支撐。
他又說，中共十九屆六中全會作出「關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議」，一國兩制作為重要內容，已寫入其中。相信隨著時間深入和制度體系完善，一國兩制的優越性將進一步彰顯。
林鄭月娥特別說，她高興能在任期內最後一次述職，「可以親身到北京，向習近平匯報香港情況，感謝習近平多年來對香港的關愛」。
大陸總理李克強接見林鄭月娥表示，北京全力支持香港的經濟發展，支持香港維護國際金融中心、國際貿易中心、國際航運中心地位。
(聯合報)
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美人口成長率探底
最新統計顯示，新冠肺炎疫情導致美國人口成長率創史上最低紀錄，僅成長0.1%，除了長期趨勢不變以外，有部分是因為民眾染疫致死和移民人數減少。
華爾街日報報導，美國人口調查與統計局（Census Bureau）21日發布的數據顯示，在截至7月1日的一年裡，美國人口僅增加0.1%或39.3萬人，達到3.319億人。出生比死亡多14.8萬人，其他增加24.5萬人，不過出生超過死亡的人數首見低於海外淨遷入的人數。
新冠疫情是全美第三大死因，但人口成長在疫前已放緩，美國出生率自2007-2009年經濟衰退以來穩步下滑；死亡率走高，近幾年又因為川普政府訂定的政策致使移民減少。
統計顯示，有17個州人口減少，其中以紐約州情況最嚴重，少了1.6%，去年首見人口下滑的加州今年再減0.7%。哥倫比亞特區則少2.9%。若就更廣泛的區域來看，中西部人口少0.1%，東北部少0.6%，西部持平，南部不減反增0.6%，南部最大州德州增加1.1%。由於疫情促使更多人搬往更溫暖的低稅率州，佛州、德州和亞歷桑納州人口都出現來自國內人口移動的最大增幅。
(經濟日報)
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土國總統出手 里拉止跌
在總統厄多安宣布鼓勵國人持有里拉的新措施後，經歷數月重貶危機的土耳其里拉終於止跌回升，從歷史低點反彈。厄多安22日宣稱，這項協助存款戶的方案已達成其目標。
在前兩天激情飆升25%後，里拉兌美元22日盤中下跌0.5%至12.55里拉。當厄多安在20日宣布保護里拉存款免於進一步貶值的計畫時，里拉最初跌至歷史低點18.40兌1美元，之後在劇烈波動交易中持續走升。
厄多安在20日的電視演說中表示，政府將保證里拉存款的存款利率與外幣存款利率相同 。根據此新措施，倘若投資人將外幣換成里拉存入定存帳戶，政府保證存款利率至少是外匯變動率，徜若該變動率小於官方公告存款利率，則以較高的存款利率計價。財政部並指出，投資人可選擇3、6、9及12個月期定存，若提前解約，將以較低外匯變動率計價。
此舉立即刺激對里拉的強勁需求，兌美元匯價20日狂漲18.8%、21日再漲6.3%，對於大多數貨幣每天波動不到1個百分點的外匯市場而言，這是相當驚人的走勢。但里拉匯率過去兩天的陡升，只是局部緩解其螺旋上升的漲勢。受厄多安實施激進的貨幣寬鬆政策影響，里拉今年迄今仍跌約40%，而且大部分跌幅出現在過去幾個月。
(經濟日報)
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Foodpanda擬出售日本業務
外送業者Foodpanda母公司德國Delivery Hero 22日宣布，將縮減德國Foodpanda餐點外送服務範圍，撤出六個德國城市，並打算出售日本Foodpanda業務，顯示Delivery Hero在短暫嘗試進軍這兩個市場後，迅速推翻原先策略。
Delivery Hero表示，Foodpanda將退出德國漢堡、慕尼黑、法蘭克福、斯圖加特、科隆及杜塞道夫市場，此外，明年第1季將關閉或出售日本事業，以專注於快商務等幫助集團事業成長的商機。
Delivery Hero說，這是因為Foodpanda面臨市場競爭激烈、人力短缺等挑戰，該集團執行長奧斯伯格直言，與進入這些市場時相比，現在面對截然不同的情況，「我們需要追求具更大潛力的其他成長機會」。
這家德國外送大咖2018年將德本土業務賣給荷蘭對手Just Eat Takeaway後，今年6月重返德國市場，接著陸續擴大國內布局。Foodpanda去年9月進軍日本。
Foodpanda先前重新進入德國，正逢英餐飲外送Uber Eats將觸角延伸至德國，美送餐市場霸主Doordash也跟進插旗，Just Eat自2018年來就在德國市場占主導地位。
(經濟日報)
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林鄭北京述職 香港選舉習近平滿意
香港特首林鄭月娥任內最後一次赴北京述職，大陸國家主席習近平和大陸總理李克強分別與她會面。習近平說，香港新選舉制度是一套好制度，北京要繼續貫徹一國兩制；李克強則提出香港直接對接大陸國家戰略、香港民眾有更多「獲得感」兩個希望。
林鄭月娥到北京述職，習近平接見她時，先肯定一年來香港是由亂到治，堅決執行「港區國安法」，採取積極措施推動香港融入大陸國家發展大局，全面深化與大陸交流合作，對香港政府工作充分肯定。
習近平說，香港新選舉制度是 一套好制度。在新制度下，選委會選舉和立法會選舉都取得成功，「愛國者治港」原則得到落實，新制度符合一國兩制原則，符合香港實際，為確保一國兩制，確保香港長期繁榮穩定提供制度支撐。
他又說，中共十九屆六中全會作出「關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議」，一國兩制作為重要內容，已寫入其中。相信隨著時間深入和制度體系完善，一國兩制的優越性將進一步彰顯。
林鄭月娥特別說，她高興能在任期內最後一次述職，「可以親身到北京，向習近平匯報香港情況，感謝習近平多年來對香港的關愛」。
大陸總理李克強接見林鄭月娥表示，北京全力支持香港的經濟發展，支持香港維護國際金融中心、國際貿易中心、國際航運中心地位。
(經濟日報)
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(經濟日報)
健康
雙腳無力又頻尿 竟是脊椎長腫瘤
台中一名47歲邱先生，腰部和腿長期疼痛，不但走路困難，大小便也出現問題，出現頻尿、忍不住的狀況，經前往神經外科就醫，醫師安排核磁共振檢查，赫然發現脊椎竟長了2顆腫瘤，趕緊安排椎板切除術，順利切除腫瘤，讓他開心疼痛大幅改善，大小便也恢復正常了。
幸核磁共振檢查發現 緊急切除後重拾健康
長安醫院副院長李漢忠表示，這名患者近來發覺雙腳越來越無力，幾乎快不能走路，小便也出現忍不住、頻尿的狀況，到院後檢查肌耐力，發現雙腳只有3到4分，代表站著就有困難，趕緊安排接受核磁共振檢查。
李漢忠表示，檢查後發現除了第12胸椎脊髓內有腫瘤外，在第1、2腰椎脊髓外，竟然還有一個神經腫瘤，這情況非常少見，若不盡快治療，有可能會發生因脊髓損傷造成的馬尾症候群，很多患者到最後是一輩子小便失禁。
李漢忠表示，因患者脊椎出現2顆腫瘤，造成脊髓跟神經的壓迫，使得病患下肢無力、頻尿，因此建議立即手術治療。跟患者討論後決定採椎板切除術，利用顯微儀器和長期累積的臨床經驗，安全的把脊髓腫瘤取出，患者術後恢復良好，原本無法站立走路，約7到10天就可以順利走路，甚至還可以單腳站立，連小便都恢復正常，現在只要定期回診追蹤就可。
李漢忠提醒，這類的腫瘤剛開始症狀很輕微，但是一旦開始變化，後期就像瀑布衝擊一樣，症狀瞬間會變的很嚴重，千萬別輕忽。因此民眾若出現異常的小便頻尿、失禁，或腳麻痛、漸漸無力，上下樓梯容易軟腳、跌倒等現象時，要趕緊就醫檢查，是否有潛在腫瘤存在。
(自由時報)
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幼童腹痛、腳現斑點 留意血管炎/蕭相如(基隆長庚醫院兒科主治醫師)
呂小妹是一位3歲的活潑小孩。她3天前有嘔吐與腹痛的情形，就醫後，雖然嘔吐已經緩解，但她仍三不五時抱怨肚子不舒服。之後，她的腳上開始出現一些紅色或紫色的斑點 ，因此到本院就醫。
我們用手壓這些斑點時，顏色並不會改變，這表示有些血跑到血管以外，可能原因為凝血障礙、血小板疾病或血管疾病。
為了進一步釐清真相，因此安排她接受血液生化與凝血功能的檢查。凝血功能與血小板數量都沒有異常，因此這些症狀起因於血管炎。於是給予適當劑量的類固醇，她的腹痛很快消失，也順利出院了，診斷為類過敏性紫斑症。
類過敏性紫斑症是兒童最常見的血管炎，常在秋冬之際好發於小於10歲孩童，主要症狀為下肢皮膚3-10mm之間紫斑伴隨腹痛或關節腫痛。大約有1/4病童腸胃道表現發生時間比皮膚病灶為早，診斷較為困難。
治療以改善症狀為主，如有必要會加上類固醇；這類的病童預後很好，但有的孩童會影響到腎臟，腎功能是後續門診追蹤的重點。
在此呼籲，造成孩童腹痛的原因非常多，診斷的線索散佈在不同時間與不同器官系統，仔細觀察症狀與適時就醫，是找出原因的關鍵。
(自由時報)
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爽！天冷吃麻辣鍋 痛！當心痔瘡復發/陳雨農(內湖國泰診所大腸直腸外科主治醫師)
「醫師啊，我昨晚才吃個麻辣鍋，今天起床，屁屁就痛得要命，坐也不是，站也不是！」這個難言之隱，是民眾十之八九都有經歷過的痔瘡。
其實痔瘡是身體正常的構造，每個人出生就有，由肛管黏膜下血管叢，與周圍的結締組織所組成，再加上生長在肛門口由平滑肌構成的肛門「緩衝墊」，保護肛門並預防排便失禁。只有當痔瘡出現症狀不舒服時，才能稱為疾病。
◎痔瘡依發生部位分為外痔、內痔及內外痔
●外痣為生長在肛門齒狀線以外的痔瘡，症狀主要是痛、癢、腫脹感、異物感。
●內痔為生長在肛門齒狀線以上的痔瘡，症狀主要是出血、脫垂、膨出感。
●內外痣都有的話稱為內外痣。
◎內痔可依嚴重程度分為4級
●第1級：痔瘡不會脫出肛門。
●第2級：排便時痔瘡會脫出肛門，但會自動縮回。
●第3級：排便痔瘡脫出肛門後，需要用手把痔瘡推回肛門內。
●第4級：痔瘡已無法推回，總是脫垂在外。
任何會造成肛門壓力升高，痔瘡血液回流不順而淤積的情況，都是痣瘡的成因，包括懷孕、便秘、長時間久站、久坐、纖維攝取不足、經常搬運重物、老化等，所以痔瘡往往是生活習慣長期不良造成。
◎痔瘡的治療
●第1級痔瘡：症狀較輕微，可靠著改變生活習慣及規律運動，增加纖維與水分攝取，避免吃辛辣刺激食物，再搭配外用栓劑與藥膏後，症狀會改善。
●第2級與第3級痔瘡：在經過生活習慣改變與藥物治療後未改善的話，可考慮接受門診手術，包括：結紮、紅外線、硬化劑注射，或是使用雷射微創痔瘡手術，能有更小的傷口與更快的復原速度。
●第4級痔瘡：則適合接受痔瘡切除手術，可選用超音波刀或能量刀來切除，減少術中出血及術後傷口腫痛感。術後需要多休養照顧傷口，1-2週後傷口腫痛會逐漸消退。
出血症狀與大腸直腸癌相似 不可輕忽
痔瘡雖是國人常見的良性疾病，但有時出血症狀與大腸直腸癌相似，絕不可輕忽與拖延，須及早尋求直腸外科醫師做大腸鏡檢查來鑑別診斷與治療。
(自由時報)
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增生劑阻炎症 加速運動傷害恢復/王浩洸(義守大學副教授、義大醫院神經外科主任)
高爾夫職業選手老虎伍茲使用增生療法來幫助他恢復比賽。隨著NBA、高爾夫球等各領域運動好手的使用，使得此療法蔚為風行。
◎增生療法常用的時機如下：
●肌腱炎
常見的肌腱炎類型包括：網球或高爾夫球肘、投手肩膀、和跑者膝蓋。增生劑含有已知可以阻止炎症的成分，例如生長因子和纖維蛋白，增加了治療區域的循環，加速癒合。
●韌帶扭傷
扭傷最常見於膝、踝和肩等關節。增生劑可以使用來幫助促進韌帶癒合，會觸發膠原蛋白重塑的癒合過程。
●肌肉拉傷
當肌肉超過其能承受的力道，拉伸肌肉纖維，就會發生肌肉拉傷。增生劑會刺激更多的血液流向受傷的組織，更多的血液為身體提供修復損傷所需的養分。
●輕微的肌肉撕裂
有輕微的肌肉撕裂，增生劑可能會幫助您的身體重建撕裂的肌肉纖維，為您的身體提供額外的成分來加速癒合過程。
●小韌帶撕裂
撕裂了韌帶，增生劑刺激癒合，使部分撕裂的韌帶再次自我修復。
●慢性肌肉疼痛
慢性肌肉疼痛可由肌肉本身或周圍神經的損傷引起，增生劑通過阻止炎症和促進癒合來幫助緩解疼痛。
●關節痛
關節疼痛通常是由稱為軟骨的橡膠組織逐漸磨損引起的，軟骨不會自行生長，然而，增生劑可能會刺激軟骨中的膠原蛋白重塑過程，從而幫助其自我重建。
常見的增生劑包括高濃度葡萄糖、自體血小板製劑（platelet-rich plasma），隨著再生醫學的進步，還有更多的增生劑可選擇，例如羊膜/毛膜移植物。不過1-3個月以上，效果會減退，需重複施打。
(自由時報)
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出血型腦中風奇蹟甦醒 靠機器人輔具勤復健
正值中壯年的高雄46歲曾姓男子，某天一早在家中昏迷，經送醫治療和斷層掃描發現雙側橋腦出血，且持續出血惡化、昏迷不醒，因狀況非常不樂觀，家屬決定拔管放棄急救，但他求生意志堅強，拔管後逐漸甦醒、穩定後，轉至新高醫院接受復健機器人的治療，經過3個月，現已能藉由輔助器站立、短暫行走，同時亦能簡短對答。
曾昏迷惡化 家屬還忍痛拔管
新高醫院神經內科醫師陳柏年指出，腦幹中風有較高的致死機率，曾先生因為年輕，不知本身有高血壓和家族病史，加上長時間工作而過度疲勞，血管長期受到高血壓的衝擊彈性減弱、管壁受損，只要受到刺激、疲累、激烈運動等會讓血壓飆升，血管容易破裂出血，進而導致腦出血，幸好經搶救治療後生命穩定。
曾先生雖奇蹟甦醒，但出血型腦中風仍導致許多後遺症，包含無法清楚說話、眼球無法對焦、行走困難等，需要日後持續復健，才有機會自理基本生活。
新高醫院復健團隊表示，出血型腦中風需藉由長期的復健，病發後6個月到1年內，為復健黃金期，以曾先生為例，其腦出血位置位於腦幹的橋腦，即人體的生命中樞，因此在制定的訓練菜單，特別著重於四肢的控制。
需長期復健 病發後半年到1年為黃金期
最特別的是在訓練中加入機器人復健，使用最新引進軌道式懸吊復健設備及下肢外骨骼機器人，透過AI感應力量不足的患側，可以避免患者在復健過程中不當的出力，也能幫助加強重心轉移、身體平衡訓練、步態訓練等，訓練患者利用輔助器加強起身、走路、抬腳動作等，至今已有相當進步，但仍需每週進行2至3次的復健治療。
新高醫院朱益仁副院長提醒，腦血管疾病占台灣國人前5大死因，且出血型腦中風死亡率高達3成，如有三高等慢性病要更小心預防，尤其冬天氣溫忽高忽低，血管不斷跟著收縮與擴張，容易造成中風等現象，千萬不可輕忽。
(自由時報)
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台灣愛滋病例數 快速下降中
部分愛滋高風險族群因防疫而減少前往愛滋篩檢站做篩檢，然而仍不減台灣近年愛滋確定病例數下降的亮眼成績，再加上新藥不斷問世，疾病管制署對愛滋治療及防治目標有信心。
台灣愛滋確定病例數在二○一九年為一千七百四十八例，二○二○年降為一千三百八十九例，今年人數持續下降中，近三年以百分十至廿速度下降；疾管署於去年宣布愛滋防治目標為「九○、九三、九五」，較聯合國要求二○二○年的「九○、九○、九○」提前達標，但疾病管制署長周志浩坦言：「我們沒有退步的本錢！」九十％感染者被診斷出感染，九十％知道能接受良好醫療照顧，九十％接受治療者病毒量已有效受到抑制。
台灣愛滋確定病例數下降，周志浩說，這是整體努力帶來的成果，其中自我篩檢的推廣，例如執行一站式愛滋匿名快速篩檢計畫，提供從未篩檢過及高風險族群來篩檢，可說助益很大；再搭配「暴露愛滋病毒前預防性用藥」（PrEP）整合服務，克服過去高風險族群因環境因素不願篩檢及不易服藥等問題。
不過，周志浩認為，PrEP用藥所費不貲，疾管署也和藥廠溝通，希望調降價格以嘉惠更多人。周志浩說，愈來愈好的抗愛滋藥物引進是趨勢，方便使用的藥物有助規律服藥，疾管署在可以負擔的範圍內樂觀其成。
愛滋病測不到病毒量 不具傳染風險
四十年前愛滋病毒被發現時無藥可醫，有如黑死病。現今，這個曾被打入深淵的疾病，治療效果九成以上；只要早期診斷快速治療，平均花三到六個月時間，就能測不到病毒，未來還有長效型針劑上市，治療將更便利。
高雄榮總感染科主治醫師林錫勳強調，雞尾酒療法發明至今，一天吃一顆藥，美國甚至已上市長效型針劑，不用天天吃藥，治療上能讓欲中斷服藥者醫囑遵從性提高。
近年科學界推動「Ｕ=Ｕ」(Undetectable=Untransmittable)，就是規則性服藥後測不到病毒量、就等於沒有傳染力。林錫勳指出，國際上已發表四個相關大型臨床試驗，針對超過十五萬人次的愛滋病患者進行無套性行為研究，時間長達四年，結果發現，好好吃藥，病毒量測不到後，性伴侶即使在沒有使用保險套的情形下，也沒有人被感染。
成大護理學系教授柯乃熒指出，盼《人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例》的廿一條可以除罪化，其部分條文為「明知自己為感染者，隱瞞而與他人進行危險性行為，致傳染於人者，處五年以上、十二年以下有期徒刑。未遂犯罰之。」
疾管署去年針對危險性行為修改定義，將Ｕ=Ｕ的精神納入，就是在愛滋病毒量測不到的情形下，就不具有重大傳染的風險，試圖幫病患解套。
2030年消除愛滋 歧視成最後障礙
聯合國永續發展目標希望「二○三○年消除愛滋」，即是零感染、零死亡、零歧視的三零計畫。但據調查仍有五成民眾對愛滋病有負面印象，環境的歧視阻礙了消除愛滋的最後一哩路，至今仍有百分之八的感染者未就醫，百分之五者未穩定服藥。
「醫師，這些藥我先備著，我常去看牙醫，若被醫師從雲端藥歷發現我的用藥紀錄，會被拒絕治療，等半年後我再視情形服藥…」，這是一名卅歲的年輕愛滋病患向高雄榮總感染科主治醫師林錫勳詳述的事實。
林錫勳指出，臨床上確實會有因為要看其他科別疾病而中斷治療的愛滋個案，尤其以牙科最常見。
怕被曝光、怕被拒診，成了病患中斷治療的緊箍咒。據二○二一年統計，仍有百分之十二愛滋感染者不知道自己感染。「歧視的環境一直都在，即使是醫療人員也避免不了，有些規律服藥的病患也是躱躱藏藏，還得把藥物裝在維他命罐子裡。」林錫勳顯得無奈。
今年是愛滋病毒發現四十年，根據台灣愛滋病學會及台灣愛滋病護理學會於去年「愛滋認知網路調查」結果顯示，有五成民眾對愛滋仍存負面印象，四成民眾對感染者有錯誤認知或負面想法。
長年協助愛滋病患的紅絲帶基金會顧問林頂指出，只要病患願意出來治療，不只病情可控制穩定，還能達到治療即預防效果，而且初期感染者的免疫系統都能保持良好，平均餘命也與正常人相同。
林頂認為，愛滋病仍被汙名化，這也讓高風險者不願篩檢，加上民眾有錯誤認知，總認為自己沒有感染風險，讓找尋隱形個案特別困難，目前疾管署推動匿名篩檢，目的就是減少高風險者被迫曝光的疑慮，盼能提高篩檢率協助病患出來就診。
成大護理學系教授柯乃熒認為，年輕人容易接受愛滋病新知識，也必須讓高風險年輕人知道，愈早治療可愈快達到測不到病毒，生活就愈不受影響，國外甚至已有零星個案治療後痊癒，顯示經規則性治療，未來是有機會可清除病毒。
(聯合報)
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心因精神性疼痛 一遇挫折就發作
一名60多歲男性因排尿不適就醫，經過治療康復後，仍然不時感覺疼痛，且位置不定，到處求治都找不出原因，吃藥也未改善，甚至嚴重到有自傷念頭。轉至精神科診療，發現他每次疼痛發生的時間點，多與人際相處不順利有關，診斷為「心因精神性疼痛症」，給予藥物，並建議當出現相似情境時該如何應對、轉念，使患者疼痛頻率及程度大幅減緩。
書田診所精神科主任醫師陳家駒指出，該名患者對疼痛的描述，與器官疼痛不同，檢查也無發現組織、神經的受損，各項檢查均正常，診斷為心因精神性疼痛症。經問診了解，他每次疼痛發生時間點多與人際相處有關，當感到不被支持、環境不順時疼痛會加劇，且會出現衝動大叫的行為。
陳家駒表示，疼痛機制十分複雜，表現方式多樣，可能是頭痛、腹痛、肩頸痛、腸胃不適、胸悶等，在特定的情境下疼痛感會加劇。當經過反覆檢查確認非生理生化、器官組織病因問題引起的疼痛，就要考慮心理因素造成的心因性疼痛。引起疼痛的心理因素眾多，人際衝突、生活中的各種壓力、焦慮、憂鬱、疼痛記憶等都是可能原因。
治療方面，陳家駒說，根據患者自述、診察資料、疼痛反應等，了解引起患者疼痛的誘因為何、在何種情境下會感覺疼痛以及當下的情緒反應，給予相對應的止痛藥或精神科藥物，同時指導面對疼痛發生時的行為、情緒反應該如何應對，以降低對藥物的依賴或是預防藥物過度使用，提供正面合宜抗痛方式，定期追蹤調整，逐步擺脫慢性疼痛困擾。
陳家駒提醒，疼痛是一個主觀的感覺，在經過各種檢查仍找不出原因，不表示疼痛不存在，有可能是心理引起的疼痛感，長期慢性無法說清楚排解的疼痛，也會影響到情緒及心情，甚至周圍的親友。找出引起疼痛的心理因素，定期回診治療，了解如何應對，才能逐漸擺脫心因性疼痛的困擾。
(聯合報)
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自體免疫疾病 就怕引起肺纖維化
自體免疫疾病無法完全治癒，是將伴隨患者一生的疾病，曾有病友形容免疫系統持續像滴水穿石般攻擊身體內部，自己卻不知不覺，直到身體發生狀況才前往就醫後確診。台灣平均每年新增4000名病例，累計已超過12萬人，而他們除了原本的疾病症狀之外，免疫系統還可能侵犯肺臟等器官，一旦引發肺纖維化，治療十分困難。
類風濕性關節炎 也要注意
自體免疫疾病為何會肺纖維化？風濕病醫學會理事長蔡長祐說，肺部有如海綿，失控的免疫細胞若攻擊肺，受損的肺臟逐漸纖維化，變成俗稱的菜瓜布肺，使肺泡裡的氧氣進不了血管，人體缺氧，呼吸就會發生困難。
蔡長祐也說，引發肺纖維化的自體免疫疾病，以硬皮病最常見，纖維化進展也是最快的，其次是類風濕性關節炎、乾燥症、皮肌炎與紅斑性狼瘡，而且「一旦罹患肺纖維化，死亡率都會很高。」
初期症狀 指關節皮膚變硬
逾半數的硬皮病患者會發生肺纖維化，且致死率高。而類風濕性關節炎也因確診人數占自體免疫疾病大宗，除關節遭破壞，若罹患肺纖維化，10年存活率只有一般類風濕性關節炎病友一半，也應特別注意肺部病變危機。
三軍總醫院風濕免疫科主治醫師盧俊吉指出，硬皮病好發於40至50歲的女性，初期症狀是指關節皮膚變硬，食道肌肉蠕動也會出現問題，吞嚥食物變得困難。部分患者的免疫系統會攻擊肺部，發生間質性肺病，惡化成肺部纖維化，肺功能會很差，甚至發展成重症造成死亡。
剛開始咳嗽 接著明顯喘
林口長庚醫院風濕免疫科主治醫師方耀凡說，多數合併肺纖維化的類風濕性關節炎患者，一開始會咳嗽，接下來會出現明顯的喘，然而，多數患者不會聯想到這樣的喘和累與免疫疾病相關，因此方耀凡呼籲自體免疫疾病患者平時要有病識感，定期檢查肺功能。
蔡長祐說，肺部纖維化發生後，病人呼吸會變得淺且急促，易喘、易咳和疲累，但很多人會忽略，以為只是小病，甚至不去就醫，錯過早期治療的黃金時機，最後因肺纖維化失去功能，整個人喘到動彈不得，他在臨床上就看過病人「連翻個身都困難」。
新藥可抑制 健保有給付
他呼籲自體免疫疾病患者平時要留意肺部健康，定期檢測，風免科會每三到六個月為患者做肺部X光、聽診後背下肺葉，並進行肺功能檢測，包括DLCO（一氧化碳擴散試驗）、VC（功能性肺活量）、FEV-1（一秒鐘吐氣量）和FVC（用力肺活量），每年一次高解析度電腦斷層掃描（HRCT）。
蔡長祐強調，近年已有新藥可抑制肺纖維化，目前硬皮病併發肺纖維化的患者也已通過健保給付，因此只要盡早發現，趁早治療，都可以避免肺纖維化持續惡化，有不錯的治療效果。
(聯合報)
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