2021年12月19日 星期日

新聞自選輯 20211219

北捷潛盾金剛命名 「岩清飆」獲選被下架

台北捷運局第二區工程處辦「潛盾金剛命名大賽」,網友命名「岩清飆」,與顏清標諧音,引起網友熱論,但官方臉書卻將「岩清飆」資訊下架。北市議員吳沛憶表示,很可惜無法延續討論,盼捷運局善用命名大賽聚集人氣,適當隱匿參賽者個資,呈現命名成果,才能發揮效益。

二工處︰希望聚焦在工程
北捷局二工處說,初衷是推廣捷運工程,結果引起熱烈討論,但怕大家模糊焦點,仍希望聚焦在捷運工程,由於內容非工程類,想說先下架,之後再看如何能更完善,讓焦點放在工程。

吳沛憶表示,潛盾機是捷運工程必要機具,很少人知道作用與重要性,命名大賽立意甚佳,獲選命名之一「岩清飆」更引起網友熱烈討論,二工處官方臉書將其下架,不過官方臉書外,該訊息仍受熱烈討論,網路轉發兩百餘次,足具話題,反觀二工處官方臉書按讚人數僅五八二四人,有進步空間。

吳沛憶說,捷運局應善用命名大賽的討論人氣,善用比賽成果,研議加入潛盾機科學原理、職業試探、職業安全及對捷運工程的重要性等內容,擴增成效。

(自由時報)
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健康食品刪動物實驗 再+1

衛福部預告修法「輔助調節血壓」也要拒動物
目前我國健康食品可宣稱保健功效項目共有十三項,而要證實其效果多需透過動物實驗。因應國際動物福利議題趨勢,衛福部繼今年四月針對十三個項目中的「抗疲勞」修法刪除動物實驗後,十一月再預告修正「輔助調節血壓」項目,未來修法後也將全面刪除動物實驗,最快明年上半年上路。

去年實驗動物用量逾332萬隻
根據農委會二○二○年實驗動物人道管理年報,去年我國實驗動物的使用量為三三二萬八九○二隻,較前一年度的四二六萬八六二隻減少約二一.九%。此外去年共完成八七二四件動物實驗案件審查,「健康食品」三二一件。

動保團體籲政府腳步加快
台灣動物社會研究會執行長朱增宏指出,歐美國家研發人類食用的健康食品,多以人體實驗確保功效,然而我國保健食品可宣稱功效的十三個項目中,多數仍容許動物實驗、人體實驗二擇一,增加不必要的動物實驗,對消費者也沒有保障。

朱增宏對政府修法表示肯定,但想跟上國際,腳步還要再加快,除了政府法規,也呼籲企業及消費者響應,抵制不必要的動物實驗產品,加速淘汰過時的試驗方法。

衛福部食藥署食品組科長楊依珍說,現行檢測「輔助調節血壓」方式為二○○六年訂定,目前已有更進步的測量工具與方法,法規也需與時俱進,呼應國際採用的動物實驗倫理規範「3R」,也就是取代(Replacement)、減量(Reduction)與精緻(Refinement)的趨勢。

楊依珍說明,「輔助調節血壓」除廢止動物實驗,在人體試驗規範也有更嚴謹的規範,包括實驗組與對照組的人數由二十人改為三十人以上,且食用前後血壓值須具統計顯著差異,才能宣稱功效。

可宣稱保健功效的十三個項目,包括骨質保健、調節血脂、不易形成體脂肪、護肝、免疫調節、延緩衰老、胃腸功能改善、調節血糖、抗疲勞、輔助調節血壓、輔助調整過敏體質、牙齒保健、促進鐵質吸收。

其他項目是否也會跟進?楊依珍直言,須經專家會議評估,但擴大「不必要動物試驗」範圍是大方向。

(自由時報)

社會

兩巴掌打死人 法官見解差很大

男子李威穎二○一八年與葉姓男子喝酒起爭執,李掌摑葉兩巴掌,造成葉顱內出血二十三天後死亡,一審台中地院採信被告「只是輕輕打二下」供詞,以過失致死罪輕判六月、可易科罰金十八萬元;但二審台中高分院認定李拍打力道不輕,是對特定目標有意識的攻擊行為,具傷害犯意,改依傷害致死罪判刑七年二月,可上訴。

一審採信輕打判易科
判決指出,葉男二○一八年五月頭部受傷住院,同年六月十一日與李威穎喝酒時起爭執,李男掌摑葉男左臉兩下,葉送醫後,因顱內出血緊急手術,但仍於七月四日死亡。

李宣稱「只是輕輕打二下」,葉男在此案之前,就被人打傷頭部住院,原本頭部就受傷。台中地院法官認為,依據病歷,葉確實於五月四日因顱內出血等傷勢住院,六月十一日再度就醫,是另一傷害事件造成;法醫表示葉男五月腦部受傷後,腦部更脆弱,不需很大力量,就可能導致顱內再出血。

不過法官認為李男無傷害犯意,構成過失致死罪,事件起於李男為制止葉男吵鬧,徒手打葉左臉頰二下,造成葉顱內出血死亡,依此判刑六月、可易科罰金。

二審改重判七年二月
台中地檢署上訴強調,李男拍打力道不輕,具傷害犯意,應構成傷害致死罪。台中高分院認同檢方見解,認為一審過度狹隘詮釋刑法傷害罪的定義,據此撤銷原判決,改依傷害致死罪判刑七年二月。

(自由時報)
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甩兩巴掌致死 二審重判7年2月

李姓男子三年前酒後朝頭部手術後不到一個月的葉姓友人左臉頰甩巴掌二下,葉送醫急救多日仍不治;一審以葉因曾受傷而「不禁打」,依過失致死罪判李六月徒刑、得易科罰金,二審認為李要制止對方吵鬧絕非「輕輕打」,改依傷害致死罪重判李七年二月,可上訴。

判決指出,二○一八年六月十一日清晨,李姓男子(四十一歲)在台中市火車站一樓二A出口電扶梯下方與友人洪姓男子飲酒閒聊,葉上前同坐於地並要求加入閒聊喝酒。李在閒聊時已知葉於同年五月間遭人毆傷頭部並接受手術,身體狀況欠佳,因葉飲酒後在旁吵鬧又不聽阻,李使力拍打葉左臉頰二下制止,致葉腦部血管受此外力而破裂出血。

葉遭李拍打臉頰後身體不適,同日上午八時許報警稱遭毆打,送醫治療發現受創傷性硬腦膜下出血,經多日救治,仍於七月四日下午不治。

一審合議庭認為,疏未注意,於飲酒時與葉爭執,打葉左臉頰二下,致葉受創傷性硬腦膜下出血傷害至死,依過失致死罪將李判刑六月,得易科罰金。檢察官不服,提起上訴。

李辯稱,葉當天很正常,他只是輕輕打,打完後還拿錢給葉去買酒,據其所知,葉住院很久,那天從醫院偷跑出來,是被外面青少年打的。

二審合議庭認為,當天葉曾打一一○報案稱打架,要求警方到場,如果李出手力道輕微,葉何須以「打架」敘述二人衝突?又何必報警處理並要求就醫?

合議庭認為,李急於出手制止不聽規勸且持續吵鬧的葉,目的在使葉感受其心中不悅,應具有相當威迫震懾效果,辯稱打葉臉頰力道甚微,不足採信,合議庭遂依傷害致死罪重判七年二月。

(聯合報)
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毒品笑氣趴 2男一覺不起

含有多種不明毒品成分的新興毒品咖啡包,搭配笑氣混用下,毒性駭人,昨又一舉奪二命!

基隆二名李姓男子昨被發現疑施用毒品過量,暴斃友人家,警方趕抵發現屋內有數包毒咖啡包、與一瓶工業用笑氣,懷疑二男使用毒品咖啡包加笑氣後死亡。高檢署指示基隆地檢署詳查死因,及指揮警方追毒品來源。

警方調查,四十歲及三十歲李姓毒蟲,前晚到四十多歲也有毒品前科的魏姓男子基隆市暖暖區住處。魏男稱,他和張姓女友及兩名李姓友人在家中喝酒聊天,喝到昨天凌晨三點多與女友進房睡覺,二友睡在客廳沙發。

魏男說,昨上午八點起床外出,當時見二友人仍在沙發上睡覺,沒想到下午一 點返家,發現一人躺地,一人躺在沙發上均無氣息,施以心肺復甦術無效後報案,送醫仍不治。

警方懷疑魏男等四人是在屋內開毒趴,兩名李男吸毒過量。

(自由時報)
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律師法廢照新制開鍘 22人是巨貪司法官

「律師法」前年修正通過建立律師汰除機制,要求組「律師資格審查會」向前追溯開鍘曾被判刑一年以上、且侵害律師信譽的律師,最遲應於本月十三日前廢止其律師證書。律審會日前通過首波二十四人名單,其中高達二十二人是「巨貪司法官」,另二人是前總統陳水扁和前調查官;決議書上月十八日送法務部做成廢照處分,本月十七日轉知全國律師聯合會。

貪污、性侵司法官都入列
當初修法內容要求法務部,召集法官、檢察官、律師與學者,共十一人組成律審會,依新法第五條「受一年有期徒刑以上刑之裁判確定,依其罪名及情節足認有害於律師之信譽」規定,過濾出應廢除律師證書名單,再依第九條規定,須於兩年內(本月十三日屆期)廢止。

律審會比對判決書與律師資料,徵詢全律會意見及經多次審議,認定應廢證的廿四人為:高等法院集體貪污案的法官房阿生、陳榮和、李春地、蔡光治、張炳龍,以及他案貪污法官蔡信男、羅紀雄、林德盛;檢方則有在高院貪案中穿針引線的時任檢察官邱茂榮、有「最貪女檢」之稱陳玉珍、及他案貪污檢察官王朝震、宋宗儀、林聖霖、邱鎮北、許良虔、廖椿堅、蕭敦仁、詹昭書、黃隆豐、井天博、陳正達,與脅迫美女證人性交的檢察官吳傑人;還有二人是前總統陳水扁、前調查官許兆濂。

阿扁等人不服處分提訴願
法務部做成廢證處分後,包括陳水扁等多人不服處分,主張律師法新制違反「一事不二罰」原則,陸續提出訴願。若訴願被駁回,還可打行政訴訟尋求救濟。

律審會人士說,此為第一波「清舊案」,名單以「貪污司法官」為最大宗,日後律師若有相同狀況,將比照辦理。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/12/19/139.jpg

拒當回收桶 律師倫理規範張網

以往司法官幾乎都有律師證書,許多司法官出包或犯罪被撤職後,多半直接轉換跑道擔任律師,以致律師公會被譏為「資源回收桶」。前南投地檢署檢察官王朝震當初犯下貪污案判刑七年六月,二○一四年假釋出獄後,申請加入台南律師公會被駁,但興訟勝訴,此案為促成律師法修法的的轉捩點,未來律師犯罪除了可能被廢照,若律師公會認為違失情節重大,也可拒絕入會,無法再從事訴訟業務。

當年王朝震打贏行政官司,可當律師,律師界因而被譏為遭汰除司法官的「資源回收桶」,律師界痛批規範不足,討論研議後全力推動「律師法」修法,明定法務部應設置「律師資格審查會」,審議律師證書的核發、撤銷、廢止,以及律師執行職務的停止、回復,並增設「回溯條款」,使律審會得以廢除之前曾犯罪且有損律師信譽者的律師證照。

有律師證 仍可能被拒絕執業
律審會是第一關,但機制上仍可能有漏網之魚,因而設計由地方律師公會為第二關。地方公會可重新審酌律審會的決議有無疏漏,以及檢視申請入會律師是否曾觸犯貪污、行賄、侵占、詐欺、背信、或最輕本刑一年之罪被檢方起訴,或違反公務員服務法、律師倫理規範情節重大等,若認定不適合當律師,也可拒絕其入會執行訴訟業務;被拒者雖有律師證照,也只能從事擬制契約、調解等「非訟」業務。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/12/19/140.jpg

(自由時報)
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涉重大犯罪 阿扁等24人律師證被廢

律師法去年修正,明定二○一九年十二月十三日修正條文施行前「受一年有期徒刑以上刑之裁判確定」且罪名、情節損害律師信譽者,法務部應於修正施行後二年內廢止證書;法務部前天發函各級法院、行政機關和律師公會,上月十八日已廢除陳水扁前總統等廿四人律師證書。

廿四人包括王朝震、吳傑人、宋宗儀、林聖霖、邱鎮北、張炳龍、許兆濂、許良虔(更名許睿濬)、陳水扁、廖樁堅、蔡信男、蕭敦仁、羅紀雄、林德盛、詹昭書、陳正達、房阿生、李春地、蔡光治、邱茂榮、陳榮和、陳玉珍、黃隆豐和井天博(更名井樹華),除陳水扁外,其餘廿三人皆曾任檢察官或法官。

名單中較知名的包括被稱為「史上最貪女檢」的台灣高檢署前檢察官陳玉珍,長年護航、包庇電玩業者,收賄二千三百萬,遭判十二年定讞;新竹地檢署前檢察官詹昭書,涉向溫泉及汙泥廠業者索賄,判刑十年定讞。

高雄地檢署前檢察官井樹華涉貪逃亡;高雄地檢署前檢察官吳傑人逼姦應召女,遭判刑七年半定讞;高院前法官陳榮和、蔡光治收受前立委何智輝賄款,各判十八及廿年徒刑定讞。

宋宗儀在雲林、嘉義、台南等地檢署任職期間,在每個地方發生貪瀆情事,各遭法院判刑,最後被最高法院判刑廿年定讞。

為杜絕重大犯罪者(如貪瀆司法官)轉任律師,修正後律師法規定,曾任法官、檢察官而依法官法免除職務 ,不得再任用為公務員或依法官法受撤職處分者,不得發給律師證書;已轉任律師者,得於兩年內廢止證書。

(聯合報)
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日本火山浮石入侵 澎雙心石滬遭殃 南方四島拉警報

日本火山浮石侵襲台灣及離島海域,不僅國際知名的澎湖雙心石滬被「攻陷」,南方四島國家公園也拉起了警報。

海洋委員會表示,截至昨(十八)日上午十一點,新發現的火山浮石區域,包括澎湖雙心石滬岸際(約卅平方公尺)、新北卯澳漁港港區(約一二五平方公尺)、花蓮石梯坪遊憩區距岸十公尺(約三百平方公尺)。

另外,原本在雲林麥寮港外海新發現的火山浮石,今天可能通過澎湖南方四島海面,並接近附近沿岸。

(自由時報)
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陽明交大新Logo 交大教師會也有「異」見

陽明交通大學合校後的新識別標誌(Logo)十四日晚間公布後,引發交大校友們不滿,發動網路連署,要在廿二日校務會議否決;交大校區教師會也對合校後的校徽及識別標誌表達立場,強調多次建議應先完成合校的新校徽再談新識別標誌,但都未獲校方重視與回應,對校方做法深表遺憾。

陽明交大校方表示,新校徽的設計茲事體大,需要更嚴謹討論與共識,因此先設計識別標誌,同樣經過嚴謹討論與溝通說明,且有師生及校友會參與,會將新識別標誌提案到廿二日校務會議表決,希望藉此凝聚共識。

交大教師會從二○一九年十二月廿日開始,針對陽明與交通合校後可能面臨的各種狀況向校方提醒,包括建議應先完成合校後新校徽的設計,再設計識別標誌,且應成立設計小組對外說明進度。

交大教師會在整理多數校友及老師的反映後發表公開信,呼籲合校後的校徽應該首重融合兩校歷史傳統與校友共同記憶。

因發現識別系統設計小組設計方向可能有重大偏差,交大教師會一再要求遴派代表出席小組會議但屢遭拒絕,原因是要交給專家。

合校後曾把校徽與識別標誌的意見向新任校長林奇宏表達,但是未獲回應,校方八月九日通知教師會將啟動識別標誌設計,教師會雖受邀列席識別標誌設計評選會議,但所提意見都未獲校方回應,深表遺憾。

(自由時報)
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捍衛台灣茶/鹿谷冬茶賽驗DNA 揪出5「境外茶」

南投縣鹿谷鄉農會今年冬茶比賽,首次實施「DNA分子鑑定」新制,結果有五件確定是「境外茶」,農會全部列入淘汰名單,並公布繳茶者姓名及住址,展現農會捍衛道地「台灣茶」的決心。

近年來國內茶葉市場充斥「境外茶」混充台灣茶的亂象,鹿谷鄉凍頂烏龍茶名聲響亮、特別愛惜招牌,鄉農會在此次冬季茶賽,首度將茶農繳交的茶樣送交農委會茶業改良場,透過「DNA分子鑑定」進行產地分析、判別。

農會總幹事林義能指出,時下台灣的凍頂烏龍茶及高山茶,多以青心烏龍與台十二號(金萱)等茶樹品種產製,中國及越南、印尼、泰國等東南亞國家,這些年也都引進相同品種、製茶機具及製茶技術仿製生產,肉眼很難區別。

如今農委會茶業改良場建立多重元素檢驗方法,透過精密儀器檢測分析不同國家產地茶葉中的多種微量元素、含量、特徵等方式,再搭配收錄各國的茶葉所建立的資料庫,據以判別是國產茶或境外茶。

此次年農會冬茶比賽件數,共有五○二五件,經鑑定結果,有五件「境外茶」被揪出,農會將依比賽茶辦法,於二十日公布繳茶者的姓名及住址,繳茶者依據參賽時所簽立的切結書,不得有異議。

(自由時報)
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阿塱壹古道台東入口 將打造新門面

達仁鄉公所針對阿塱壹古道的台東入口端將進行意象營造,台東縣府爭取一千五百萬元協助公所規劃完整旅遊,以提供遊客更完善的體驗。

縣府表示,阿塱壹古道位在台東縣達仁鄉南田村與屏東縣牡丹鄉旭海村之間,近年來成為熱門的健行秘境,在兩縣政府協商下,去年十月一日起,每天可以有五十人從台東縣境內進入阿塱壹古道。

營造意象標的
為有效引導阿塱壹古道遊客與部落有更多互動,達仁鄉公所將塔瓦溪縣界至台廿六線公路終點間之節點動線做整體性的規劃,因此,縣府也積極協助爭取一千五百萬經費,針對台東的古道入口端營造出具有清楚識別台東端特色的意象標的,以吸引外來遊客駐足。

改善縣界間動線
這項計畫也將以自然步道工法改善台廿六線公路終點至縣界間之連結動線,增設停車場、接駁空間、警衛亭、縣界打卡點及沿線休憩小節點環境整建等,期望提供古道健行遊客更完整的旅遊體驗,為南田部落及達仁鄉帶來實質觀光收益。

鄉長陳新輝表示,中央補助經費對於地方來說是一筆很重要的資源,對於地方發展實為一大助益,希望可以藉此帶動地方的觀光產業,吸引人才回流。

(自由時報)
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北市市政參訪團挨批無新意 將增外縣市景點

北市觀傳局每年約耗費八百萬元辦理「市政參訪團」,讓民眾了解市政建設成果,但北市議員指出,參訪內容路線幾乎年年相同,了無新意,且部分遊程未安排用餐場地,長者只能餐風露宿,呼籲應開發新景點與遊程。

用餐場地也改善
觀傳局長劉奕霆允諾,明年增加新景點,外縣市也會增至十處,用餐場地經協調已經改善。觀傳局說,今年提供景點達七十九處,參訪團自選行程上下午各一處景點為原則,並有遊程的套裝行程供選擇,目前團體以自選景點為多數,會定期滾動檢討擴增景點,因應需求。

議員︰路線都相同
議員王欣儀說,接獲里民陳情,近幾年市政參觀行程,內容與路線幾乎年年相同,大多是翡翠水庫、動物園、貓纜、孔廟等。她發現二○一八、二○一九年有六條市政遊程,二○二○年及今年遊程減少兩條,難怪市民覺得越來越無聊,每年花八百多萬元委外辦理,不該行禮如儀、消耗預算。

議員陳重文指,長者反映沒地方吃飯,只能坐在戶外廣場用餐,天氣時而很熱,很可憐;建議參訪團納入基隆、桃園遊程。但議員邱威傑表示,市政參訪還是在北市較好,讓民眾知道市政建設成果。

(自由時報)
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市政遊程年年相似 里民盼創意

北市府辦理的市政參觀行程,供里民參加,但市議員王欣儀發現,市政遊程內容、路線,近幾年幾乎年年相同,大多是翡翠水庫、動物園、貓纜、孔廟等,淪為消耗預算。觀傳局表示,會定期滾動檢討市政遊程內容,今年就新增新北市深坑、石碇老街等。但議員仍看法兩極,有人認為可再加上基隆、桃園,但也有人認為市政參訪還是讓市民知道北市市政建設成果比較好。

王欣儀說,許多里民陳情,近幾年參加北市府辦理的市政參觀行程,發現遊程內容、路線幾乎年年相同、了無新意,希望市府能多些創意,開發新的遊程景點,提供各里多元選擇,吸引更多里民願意參加。

她發現,這4年市政參觀景點,2018、2019年共有6條「市政遊程」可從觀傳局提供的景點清冊裡再自選2個景點搭配,但2020年及2021年市政遊程卻減少「親山樂水郊遊台北」和「古意新姿享趣台北」,景點包括翡翠水庫、動物園、貓纜、茶推廣中心,以及士林官邸、孔廟、大龍街。

王欣儀說,現在保留的4條市政遊程,無論是名稱或景點、路線皆與過去3年完全相同,難怪年年參加的里民會覺得愈來愈無聊。既然每年花費8百多萬委外辦理參觀活動,不該成為行禮如儀、消耗預算。

議員王鴻薇也說,現在市政參訪團有增加新北市地點,應該增加到10個點以上;議員陳重文也說,基隆、桃園也很近,可以納入。不過議員邱威傑說,雖然市政參訪是帶阿公阿媽去玩,但既然是市政參訪名義,但還是留在台北市比較好,讓民眾知道更多市政建設成果。

觀傳局表示,近年持續開發新景點、展延參觀範圍,2021年共計有79處景點,其中新增景點有國立台灣博物館園區、白石湖吊橋、中正紀念堂、台北流行音樂中心文化館、新北市深坑、石碇老街等。

另外,市政參觀活動自選行程以上午、下午各一處景點為原則,並有市政遊程的套裝行程可供選擇,目前申請團體以自選景點為多數,觀光傳播局會定期滾動檢討市政遊程內容擴增景點,因應實際需求。

(聯合報)
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轆轆溫泉二人失聯 深潭拍到疑似人影 今判讀

兩名山友日前在台東縣海端鄉轆轆溫泉遭急流沖走第六天,消防局搜救人員昨天利用水下攝影機在意外發生處附近的深潭發現疑似人形影像,因影像模糊,決定今天以電腦設備放大判讀,若確認為失聯者,會設法把人拉出水面。

消防局表示,據拍攝影像畫面顯示,水底疑似人形的影像呈黑灰色,但水質相當混濁,無法精確辨識影像是否為人影,因此必須進一步判讀,再研議後續搜救作為。

台東縣關山消防大隊十三日獲報有兩名山友遭急流沖走,旋即會同警方及民間救難單位搜救,空勤總隊也出動黑鷹直升機空搜,但搜救多天都未發現失聯山友下落,直到前天利用水下GoPro攝影器材,在事故地點下方五十公尺一處深潭裡攝影搜尋,發現人形影像。

當搜救人員欲拍攝仔細一點時,攝影器材被湍急水流沖走,昨天下午再次進行水下攝影,確定五公尺深的水底中疑有人形影像,但水下能見度不佳,無法確定是否就是失聯者。

消防局表示,深潭有五公尺深,水流湍急,加上高山水下環境與平地不同,影像雖疑似人形,也有可能是漂流木或其他物體,人員若冒險下潛作業,有相當風險。

據調查,許姓、羅姓及杜姓男子等三人,本月十日前往海端鄉大崙溪上游的轆轆溫泉旅遊,原計十二日返回,未料家屬遲未聯繫上三人,十三日報警。消防員當天前往搜救,遇到其中一位受傷且迷途的杜姓男子,杜表示,許、羅十一日不幸遭急流沖走。

(聯合報)
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明年4月 南橫可望全線開通

12月1日南橫公路高雄梅山口至天池路段再度開放通車,全線貫通還差天池至台東向陽路段,南橫今年底全線通車目標確定無法達陣,交通部政務次長陳彥伯日前到南橫視察,了解施工狀況。高雄桃源區明霸克露橋鋼便橋預計明年2月完工,沿線另有護坡工程施工中,明年4月前可望全線開通。

甲仙工務段表示,南橫沿線大部分邊坡落石已趨穩定,偶爾仍有零星落石,預估明年4月會是較適當的開通時間,工作人員持續趕工中,為全線開通做好準備。

南橫大關山隧道是重要地標,甲仙工務段長陳正偉說,南橫地標大關山隧道過去以炸藥開鑿,岩面易有碎石落下,甲仙工務段針對隧道西邊採取噴漿方式固定,並進行砌石作業,目前已完工。關山工務段長陳克劼說,隧道東側主要採取輕設計方式,東洞口及廣場啟動拉皮整理作業,洞口設置「埡口」浮雕字樣石頭,預計明年1月完工。

(聯合報)
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重陽橋 夜間封橋檢測結構安全

新北三重、北市士林間重陽橋橋齡滿30年,明天起到明年元月3日做鋼纜微振動測量作業,確認結構是否安全。時間選在凌晨0點至5點30分,盡量減少對民眾干擾,屆時將先後封閉局部汽機車道,將設警示牌,現場請專人指揮提前改道。

重陽橋是新北市三重、蘆洲、新莊居民往來台北市士林、天母、北投、石牌的重要幹道,上班日車流眾多,即使入夜後也依然不減,汽車可改走重陽橋接重慶北路上國道1號,或銜接建國高架道路至台北市區。

封橋後,新北三蘆民眾若要前往士林、北投,必須繞至近4公里外的台北橋,改走台北市民權西路,再轉承德路至士林,車程約會增加15分鐘;汽車族若要上國道,也要改走三重交流道,約增加5至10分鐘車程。

2019年宜蘭南方澳大橋斷裂後,全國開始檢視橋梁安全問題,新北也不例外。工務局長詹榮鋒說,市府為境內17座特殊結構車行橋梁增訂維護管理計畫,定期測量纜索結構安全性,作為養護維修的分析資料,保障用路人安全。

重陽橋是一座斜張橋,靠鋼索拉力撐起、平衡,但有時遇地震或河水沖刷,梁柱可能遭侵蝕,工程以儀器測試安全係數並補強。

養工處表示,鋼纜微振動量測分2階段,第1階段明天至28日,先測量新北往台北方向車道側鋼纜,屆時將全線封閉汽、機車道,建議改由福德北路銜接台北橋;第2階段29日至明年1月3日,測量台北往新北方向鋼纜,會封閉往新北方向機車專用道及一線汽車道,騎機車民眾可改由民權西路接台北橋,汽車仍可通行。

(聯合報)
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新北海砂屋草案 釘子戶可強拆

新北市議會通過「高氯離子鋼筋混凝土建築物(海砂屋)處理自治條例」草案,加入強拆釘子戶條款,最高開罰6萬元,必要時斷水斷電,內政部審查後,最快農曆年前公告施行。議員盼加速推動重建,保障住戶合法權益。

新北列管海砂屋共113案,目前淡水東來大廈已推動重建,接下來泰山書香世家、板橋林園社區都盼整合住戶意見;蘆洲海砂一條街住都中心已進駐推動都更。

市府訂定海砂屋自治條例後,目標是1995年6月30日前申報施工勘驗建物,可辦海砂屋鑑定、補強防蝕、拆除重建及補助等。

工務局長詹榮鋒說,海砂屋時間過久易導致建物老化、出現安全問題。自治條例規定海砂屋拆除後,可依照主建物面積向工務局申請補助,每平方公尺補助20元,每戶最高20萬元;核定後超過3年未拆除,則每年遞減,直到最低20%,希望可以促進海砂屋重建的速度。

詹榮鋒說,海砂屋拆除後,可依基地條件選擇防災都更、危老重建、一般都更等多元都更方案,自治條列也規定經濟、社會弱勢在海砂屋拆除重建後,可申請租屋補貼或社會住宅安置,市府也會提供重建法令、融資管道及工程技術協助。

工務局表示,以往常因缺乏法令支持,往往1、2戶反對,就能阻礙整個社會重建,導致進度延宕影響公安。許多海砂屋1樓是店面,並非住宅,部分屋主不願配合拆遷;頂樓則常有違建,違建沒有拆遷補助,屋主也沒有興趣。

自治條例中,訂有海砂屋限期停止使用、拆除標準,建物所有權人若逾期未拆,可處3萬元到6萬元罰鍰,必要時可依建築法強制拆除,費用由所有權人負擔;不願搬遷釘子戶可連續處5千元到6萬元罰鍰,必要時可停水停電。

市議員蔡淑君認為,現在仍有不少民眾住在老舊海砂屋內,每天都不安,希望加速幫助有需要的住戶,才有實質意義。議員張志豪說,中和員山有一案申請海砂屋鑑定,長達10年沒有公權力介入,民眾筋疲力竭,自治條例可讓民眾透過獎勵措施跟強制力,落實居住安全。

(聯合報)
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花壇廢棄物悶燒 10輛水車再拚滅火

彰化縣花壇鄉橋頭村建築廢棄物棄置場大火延燒7日,彰化縣消防局昨再派10輛消防車灌水,動用3輛挖土機開挖滅火。警方調閱監視器查起火原因,不排除縱火可能性,但目前未查到可疑對象。

大火造成濃煙、臭氣四散,彰化縣環保局到場監測,發現懸浮微粒PM10超標。環保局長江培根說,已要求地主將現場的廢棄物分堆夷平,以免火勢再起;現場空汙物檢測超標,等火調報告出爐後,若有故意或過失將依法開罰。

江培根說,已針對違法棄置遭判刑的3名行為人,限期明年1月底清除完畢,否則將扣押財產,強制處分作為清理費用;若證實地主未做好廢棄物堆置引發自燃,也將追究責任。

花壇這處建築廢棄物堆置廠廣達500多坪,堆放高度達6公尺,總重量達2000公噸,13日上午起火後,現場木材、雜物等易燃物多,消防人員持續灌救迄今仍未撲滅,濃煙夾雜惡臭,周邊居民怨聲載道。

大火仍悶燒中,消防局昨動用10輛水車、3輛挖土機與21名消防員到場滅火。第一大隊長劉錫垣說,加強灌水後可降低濃煙,東北季風增強,可降低空氣汙染,預計今天可撲滅。

彰化警分局長王國峯表示,大火延燒數日,不排除縱火可能,已報請檢察官指揮偵辦,警方調閱周遭路口監視器查可疑對象,但仍未有進展,將持續追查。縣府強調,等火調報告出爐後,也將追究空汙等相關責任。

(聯合報)
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台中地王 新光三越16度蟬聯

台中市明年公告地價、公告土地現值評議出爐,攸關地價稅額的公告地價微調0.06%,地價稅平均增加2至30元。與土地增值稅有關的公告土地現值上漲1.89%,台中地王仍由新光三越台中店16度蟬聯。

台中市去年大降公告地價20%,監察院以造成地價稅減徵17億元,要求中市府檢討。台中市地政局表示,考量各行各業在疫情後復甦階段,公告地價經委員多方考量後,評議結果持平;近年土增稅超徵、新開發區域開徵地價稅,可挹注稅金,市政建設不受影響。

台中市地政局表示,公告地價自從2017年起改為每2年調整,明年經審議微調0.06%,一般土地平均地價稅增加30元,自用住宅平均地價稅增加2元,實際稅額仍以稅單為準;明年公告地價調整後,佔市價百分比為10.52%。

地政局表示,公告土地現值採每年調整,明年整體平均上漲1.89%,新興開發區公告現值調整幅度較大,14期市地重劃區上漲59.83%,高鐵新市鎮自辦市地重劃區24.52%、長春自辦市地重劃區11.39%、捷運文心北屯機廠區段徵收9.99%、台糖區段徵收4.54%。

台中市各行政區中,北屯區有多個重劃區或區段徵收,公告土地現值整體調漲10.79%,其餘各區無顯著波動,多為持平或微幅上漲0.04%至1.36%;公告土地現值調整後約佔市價90.37%。

市府表示,明年台中地王仍由新光三越台中店第16度蟬聯,每坪土地現值約221.4萬元,漲幅約0.06%;公告地價與公告土地現值明年元旦公告。

(聯合報)
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北市府餐廳提前解約 擬推美食街

台北市政府市政大樓員工餐廳,提供近萬名市府員工平價餐點,最低65元,民眾來用餐也只要70元。但近來不敵疫情,用餐人數狂跌近7成,從每天上千人到僅剩約300人,廠商決定提前解約,明年重新招標。議員認為,客人流失恐與北市府管制、壓價影響餐點美味有關。市府公管中心表示,未來將採多元招商,不限定賣自助餐,不排除規畫美食街。

議員王浩指出,用餐人數狂跌,恐不只是疫情原因,「嘴巴是最好投票工具」,在信義計畫區,員工餐廳得天獨厚,柯文哲對員工要求很多,應該把員工餵飽,結果樓下員工餐廳都顧不好,讓北市府成美食外送平台的熱區,市府應該想想辦法。

公管中心指出,員工餐廳委外辦理,租金一個月18萬、水電費約19萬,可使用坪數約一千坪。員工自助餐65元,一主菜3配菜,一般民眾70元。

王浩說,吃飯不會因為便宜就吃,建議市府效法一些員工餐廳作法,提供多元選擇,即便餐點價格高,食物好吃仍會有客人。議員張茂楠也建議可找連鎖業者進駐經營。

公管中心主任趙光中說,原本廠商從2019年起簽約6年,現已決定提前解約,只做到明年3月底。

趙光中說,重新招商可能會調整規則,不限制是自助餐,或是不壓低價格,並開放讓廠商找其他業者一起合作對象,朝多元方式經營,公管中心也會針對菜單、價格評估,但還是希望餐點對市府員工有優惠價,才能維持員工餐廳的概念。

(聯合報)
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騎樓開放停車?竹市府:審慎評估

依道路交通管理處罰條例規定,騎樓屬道路或人行道,不得違停,竹市有民眾將機車停自家騎樓遭檢舉,「停3輛就被開3張單」,議員認為部分縣市有條件開放停車,要求跟進;市府交通處說,騎樓開放停車一體兩面,非商業區恐遭居民反彈,將審慎評估。

議員施乃如說,騎樓違停機車,警方通常以勸導為先,不會主動開單,但若有民眾檢舉,警方依規須受理舉發,尤其近年檢舉達人盛行,檢舉路段換來換去,有婦人接到3張罰單,原來是自己、丈夫和小孩停在家前騎樓的3輛機車全被檢舉違停,類似紛擾不斷。

「騎樓應該部分開放,兼顧停車需求與行人權益!」施乃如說,包括高雄、新北、台南、苗栗與桃園等縣市,皆訂有相關條例或有條件開放,竹市機車數量成長率高,市府應參考外縣市做法訂定要點,並清楚說明停放標準與樣態,同時保障行人通行。

施乃如也在議會提案獲通過,交通處強調,騎樓開放議題要因地制宜,以竹市大同路、中央路一帶而言多屬透天住宅,一樓沒有開店,住戶多不願被開放停車,因此會審慎研議,並研究其他縣市要點內容與執行狀況,謹慎評估同時會兼顧民意。

竹市去年起啟動騎樓順平計畫,有些地面貼有「新竹好行」的灰色地貼,不少機車騎士依地貼方向停放機車。交通處強調,地貼主要是隔出人行空間,機車仍不得違停。

(聯合報)
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問防疫轉1922 議員批1999淪總機

桃園市1999市民專線話務去年10.6萬件,今年11月已14萬多件,諮詢防疫措施約3萬件,是去年的10倍,最近詢問防疫旅館也熱門,但話務人員仍多半不會回答,只能轉接1922,議員質疑疫情爆發已久,卻還是教育不足,批1999淪為總機。市府研考會表示,防疫政策和說明以中央為準,打1922最準,但已排課程提高話務人員對政策的熟悉度。

「打1999都沒法有效解決問題。」議員黃敬平說,因為疫情,許多民眾都向1999詢問疫苗、防疫旅館等問題,春節檢疫最近更熱門,但話務人員常常不知如何回應,只好請民眾自行撥打1922專線,來來回回增添不少麻煩。

黃敬平認為,桃園1999每年經費2814萬元,如果市民有問題只能打1922,「1999還要這麼多預算幹嘛?」市府應加強對話務人員宣導最新的市政和防疫資訊,幫市民解決問題,而非只是總機功能。

議員黃婉如表示,今年1999的陳情案有13萬4806件,市政信箱有10萬2341件,顯示民眾通報陳情仍依賴1999為主,市政信箱每年花28萬元維護,但不少人只能得到千篇一律的制式答覆,毫無助益;既然都有專線功能,相關人員都應加強教育訓練。

研考會為民服務組長侯兆豐說,因疫情影響,民眾打1999詢問「傳染病防治及預防接種」問題的數量暴增,從去年的3068件成長到快10倍之多,建議專業防疫問題應打1922詢問,但當防疫措施中央地方不同調時,話務人員也會盡力解答。

侯兆豐也解釋,民眾打1999通常想詢問疫苗、防疫措施和防疫旅館等最新政策,市政信箱多為負責噪音、違規等具體陳情個案,需業務單位評估才能回覆;兩者可互補,市府也會提高相關人員對政策的熟悉度,降低出錯,提供市民最便捷的服務。

(聯合報)
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活化喊卡 新湖分駐所危樓報拆

新竹縣湖口鄉危樓新湖分駐所,計畫改為新湖區社會福利中心,但施作耐震補強工程時,發現建物結構有安全疑慮,決定報拆,縣府社會處下周送議會臨時會審議,並強調拆除後會再爭取中央或自籌經費,新建社福設施,初步規劃公托中心、親子館等友善育兒空間。

為增進新湖地區公共托育資源,竹縣向衛福部爭取約1700萬元,活化舊新湖分駐所建物,社會處長李國祿指出,自成立新湖警分局,舊分駐所建物便閒置,該3層樓建物興建於1981年4月,因建物老舊,縣府先爭取中央經費做耐震補強工程。

社會處表示,原預計活化後將作為新湖區社會福利中心、新湖社區公托家園及新湖托育資源中心使用,卻在幾次施工中發現建築物柱基與結構圖不符,評估建築物載重能力,以預定的補強工程也能難以克服安全問題,最後決定向中央撤案,並向財政處申請報廢拆除。

李國祿表示,雖然建物使用年限未達60年,但因地方反映危樓有礙市容,也擔心未來禁不起強震或颱風,希望縣府趕快拆掉,經縣務會議討論通過,下周送議會臨時會審議,拆除後縣府也會再爭取中央或自籌經費,新建社福設施,照顧年輕人,完善友善育兒空間。

湖口鄉長林志華說,希望危樓盡快拆除,就算暫時做停車場也好,但因近年湖口人口成長快速,地方還是需要親子館等社會福利建設,鄉親們也很期待。

(聯合報)

生活

今仍冷颼颼 北台有機會下探10度

受東北季風影響,今日天氣與昨天類似,清晨中部以北、東北部地區低溫約十三度至十五度,北部局部地區有機會出現十度低溫;降雨方面,桃園以北、東半部有局部短暫雨,北海岸、大台北山區、宜蘭較易發生降雨,新竹以南平地多雲到晴,中南部山區有零星降雨。

中央氣象局預報員張承傳表示,受南方雲系北移影響,週一、週二各地都有降雨機率,週一西半部、東南部有局部短暫雨,其他地區有零星降雨;週二水氣最多,各地都有短暫雨,並有局部較大雨勢發生機率,週三剩下北部、東北部有短暫雨,其他地區則有局部短暫雨。

週四、週五南方雲系離開,迎風面的北部、東半部地區,還有中南部山區仍有局部短暫雨,其他地區大致為多雲天氣型態。

明天慢慢回溫 後天水氣多
氣溫方面,週一溫度開始慢慢回升,張承傳表示,週一到週三中午北部低溫約在十六度、十七度,高溫廿度至廿一度,中南部高溫約廿三度至廿六度;週四氣溫會再回升,各地低溫約十七度至廿度,北部高溫可來到廿二度至廿三度,中南部高溫廿六度至廿八度。

今受冷氣團影響,雲嘉南以北位於迎風面,擴散條件佳,但高屏地區位於下風處,易累積污染物,空氣品質指標(AQI)恐達到對敏感族群不健康的橘色提醒等級,外出民眾須留意。

(自由時報)
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今下探10度 明起小心有雨

中央氣象局表示,這波東北季風影響到今天,今清晨依舊偏冷,中部以北、東北部氣溫僅十二至十五度,北部局部地區甚至僅十至十一度低溫,白天高溫則會回升一、兩度左右,僅北海岸、大台北山區、宜蘭等地降雨機率明顯,但明天至下周三,受南方雲系影響,各地都有降雨機率,尤以周二降雨最多。

氣象局說,周一開始氣溫會慢慢回升,但由於降雨明顯,北部低溫仍只有十七、十八度,周四、周五才會回溫到廿二至廿三度。

(聯合報)
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《嘉縣》林鐵眠月線將封 水山線步道成新寵

阿里山國家森林遊樂區阿里山林業鐵路支線「眠月線」舊鐵道,將於明年元月十七日到四月三十日封閉整修施工,增加行走安全性;園區內另一條已停駛的林鐵林場線「水山線」步道,林木蔥鬱,地勢平緩屬親民路線,還可沿水山線支線舊鐵道而行,成為遊客健行新寵。

曾是林場作業線 去年封閉疏伐
嘉義林管處表示,水山線起點自園區沼平車站開始,往塔塔加方向隨林場作業一段段搭建,一九三四年還延伸到東埔(現今上東埔、塔塔加一帶),水山線因此又稱東埔線、哆哆咖(Tataka)線,當時欲攀登玉山的山友搭此線列車上山,可縮短上山路程時間。

隨林木開採作業結束,水山線小火車於一九七八年全面停駛,改為林間步道,沿途柳杉林立,林蔭蔥鬱,陽光穿透樹林間,彷彿朦朧又夢幻場景,沿途還有水山支線舊鐵道、原始簡易月台、仿古木桁橋梁(見上圖,林務局嘉義林區管處提供),終點可欣賞水山巨木,為CP值高的療癒步道。

鐵道可行走 開放後成熱門步道
嘉義林管處去年九月封閉水山線步道進行疏伐作業,透過伐除枯立木、危木、生長不良的林木,騰出林木生長空間,增加林地透光度等,提升景觀美感,由於水山線支線已無小火車通行,民眾可合法在鐵道上行走,今年五月一日重新開放後,吸引山友造訪。

(自由時報)
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101跨年煙火 象山6處視野佳

2021年進入倒數階段,每年眾所矚目、民眾最期待的台北101跨年煙火即將到來。北市大地工程處建議,象山步道處於交通便捷之處,更是能夠欣賞101大樓全景的絕佳位置,沿途有攝手平台、六巨石、攝影平台、超然亭、煙火平台、永春崗平台等6處瞭望點,能將跨年煙火一覽無遺。

大地工程處表示,2022年的跨年煙火主題為「迎向美好未來」,主要想帶給大家歡樂、浪漫、熱鬧的跨年氛圍,同時,也蘊藏著無限期盼。今年推薦觀賞煙火的最佳景觀地點就是象山,不只位處交通便捷之地,步道路線也十分平易近人。

大地工程處說,象山步道沿途有6處視野遼闊的瞭望點,分別是攝手平台、六巨石、攝影平台、超然亭、煙火平台、永春崗平台,可以將火樹銀花一覽無遺,堪稱CP值超高的賞煙火地點。

另外,為提供民眾更友善的設施環境,大地工程處於今年更新了指向牌,並特別設置打卡三角點。

大地工程處提醒,前往象山的交通相當方便,跨年有交通管制,建議提早出發並且多加利用捷運、公車或YouBike等,搭乘捷運可以坐到象山站,由2號出口跟著步道指向牌步行經過象山公園後上山。

(聯合報)

政經

外銷訂單20日公布 估連21紅

經濟部統計處明(20)日發布11月外銷訂單統計。據上月預測,11月外銷訂單金額為590至605億美元,年增2.1%至4.7%,有望拿下連21紅。統計處補充,若預估準確,有機會前11個月就突破6,000億美元,今年全年突破6,500億美元。

統計處長黃于玲表示,依照過往趨勢分析,無論要突破6,000億美元或6,500億美元兩大關都有機會。但她強調,因為年底不確定因素多,還是必須等結果出爐。

10月外銷訂單,累計今年前十月訂單金額達5,407.3億美元,創下33年來新高,並已超過2020年全年5,336.6億美元,今年十個月一舉賺贏去年一整年,另今年前十月接單年增30.2%,也創下1988年以來最高。

按貨品別分析,資通信產品及電子產品受惠於5G、高效能運算等商機持續,及年底備貨需求釋出,加上顯示卡、伺服器、網通產品等需求熱絡,訂單金額分別達185.1億美元及172.1億美元,均創歷年同月新高,但同時間因科技貨品去年高基期及供應鏈不順,兩貨品均呈現月減。

黃于玲指出,供應鏈不順,在上游為電子業缺料嚴重,導致終端產品無法如期產出,下游因為長短料因素,產生審慎下單的心理狀態。最受影響的就是資通信貨品的筆電、手機,接單量就較上月滑落。

傳統貨品方面,因全球景氣回溫,業者對設備投資意願提升,及原材物料行情維持高檔,帶動產品價量俱揚。

據統計處調查廠商對11月外銷訂單接單看法,按接單金額計算之動向指數則為50.0,預期11月整體外銷訂單金額將與10月持平。然而,資訊通信產品、基本金屬及光學器材動向指數分別為49.8、48.5及37.0,顯示這些廠商預估11月表現將更差。

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(經濟日報)
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央行23日公布銀行新增房貸 房市景氣指標

中央銀行23日發布11月五大銀行新承作貸款金額與利率,其中,象徵房市景氣指標的新增房貸金額變化,成為市場關注焦點。

五大銀行為台灣銀行、土地銀行、合作金庫、第一銀行與華南銀行,合計房貸市占率約四成,金額與利率變化,被視為房市景氣風向球。

央行上月公布統計顯示,五大銀行10月新增購屋貸款利率為1.351%,較9月上漲0.005個百分點,而9月房貸利率1.346%為歷史新低。

央行指出,10月五大銀行新承作房貸629.56億元,創四個月新高,月增74.04億元,主要是10月六都買賣移轉棟數月增11.34%,而移轉棟數回溫,是疫情舒緩、以自住為主的購屋遞延需求出籠所致。

對於銀行新增房貸利率谷底翻揚,官員解釋,10月初央行請銀行來開會,請銀行務必落實授信風險定價原則、避免削價競爭,因此,銀行購屋利率呈現上調情況。央行找銀行「喝咖啡」後,銀行便訂定房貸利率的地板價,第一戶最低1.31%,第二戶不能低於1.6%,第三戶和豪宅不能低於1.72%。

10月新增房貸創四個月新高,主要是5月中旬後國內進入三級警戒,8至9月則有農曆民俗月,看屋人潮較少,10月疫情趨緩,購屋遞延性需求出籠,使買賣移轉棟數與購屋貸款增加。

資料顯示,10月五大銀行新增貸款,購屋、資本支出、周轉金與消費性等四大類放款的加權平均利率(不含國庫借款),連兩月下滑至1.191%,為2004年統計以來的歷史新低。

央行表示,五大銀行新增四大類放款平均利率走低,主要是各國採行寬鬆貨幣政策,導致包括我國在內的國家,利率維持在比較低的水準。

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(經濟日報)
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11月稅收入帳年增9%

財政部公布今年11月稅收入帳2,527億元,年增9%,其中證交稅在台股內資信心回籠下,稅收回穩,單月再度突破200億元。累計前11月總稅收達2兆7,101億元,創歷年同期新高,年增21.1%。

外匯存底連四月創新高
中央銀行最新公布,11月底外匯存底為5,473.32億美元,連四月創下歷史新高紀錄,月增6.31億美元。

IMD世界人才排名 我居第16
瑞士洛桑管理學院(IMD)發布「2021年IMD世界人才排名報告」,在64個受評比經濟體,我國排名第16名,較去年進步四名,為近十年以來最佳表現;主因是疫情控制得當。

今年出口值篤定締新猷
11月出口金額415.8億美元,創單月新高,連五個月刷新紀錄,年增率30.2%,連17紅,是近十年最長成長周期;前11月我國對五大市場累計出口值,都已提前超越歷年全年紀錄,今年篤定創新高。

(經濟日報)
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營建工程熱 人力需求大增

近年因為房市熱絡,以及國內公共工程持續進行,勞動部最新調查指出,明(2022)年1月底營建工程業人力需求將較今年10月底,淨增加1,697人,此需求量仍創下近十年同期次高,反映國內營建工程人力仍有一定需求。

值得注意的是,支援服務業包含清潔、保全及旅行社等業。勞動部統計處長梅家瑗說,旅行社受到邊境管制影響,人力需求下降,但是清潔、保全人力的需求卻呈明顯增加,因此調查顯示,明年1月整體支援服務業人力淨增3,758人。

她觀察,這主要是因為近年國內房市熱絡,民間住宅陸續完工,連帶帶動保全、清潔人力需求增加。

勞動部調查顯示,今年1月營建工程人力需求(較去年10月底)淨增加2,274人,今年4月底(較今年1月底)淨增加2,496人;今年7月底淨增加2,782人,今年10月底淨增加2,023人;明年1月底較今年10月底,淨增加1,697人。反映出一路來,都有營建工程人力需求,惟明年1月淨增加量已有減緩,今年以來最低,但仍創近十年同期次高。

梅家瑗觀察,勞動部已在11月開放引進移工,相當倚賴移工的營建工程業,可能期待移工將引進,因此可以減少國內聘僱。

(經濟日報)

國際

阻烏國進北約 俄提安全草案

俄羅斯十七日公布向美國與北約組織(NATO)提出的安全建議草案細節,要求北約停止「東擴」,拒絕烏克蘭和其他前蘇聯加盟共和國加入,並限制北約在中、東歐的軍事部署。俄國副外長雷雅布可夫(Sergei Ryabkov)說,俄國與美國、北約關係皆已接近「危險地步」。

該草案於上週稍早提出,當中還呼籲美俄均禁止派機艦到它們能夠打擊對方領土的地區,以及北約停止在俄國附近舉行軍演。莫斯科這次公布的要求,包括此前提議的「俄美安全條約」和「俄─北約安全協定」。美聯社報導認為,北約幾乎必將回絕此一「最後通牒」。

西方國家堅拒 指俄在北約東擴沒發言權
俄國在俄烏邊境增兵,使緊張升高,莫斯科則否認有入侵烏克蘭的計畫,但希望得到書面的國際法保證,阻止北約東擴以及在毗鄰俄國的北約新會員國境內部署武器。西方國家則已拒絕向莫斯科保證烏克蘭不會加入北約,認為俄國在北約東擴上沒有發言權。

北約秘書長史托騰伯格十七日表明,和俄國的任何安全對話,都需要考慮北約的關切事項,並納入烏克蘭及其他夥伴。白宮國家安全顧問蘇利文表示,美國政府現階段評估,俄國總統普廷尚未做出(武力犯烏的)決定。惟據情報分析,俄方正認真考慮和制定計畫。英國首相強森與烏克蘭總統澤倫斯基通電話後指稱,英方將竭盡外交及經濟力量,對抗俄國侵略烏克蘭的行動。

蘇利文提到,美國「基本上準備好(與俄國)對話」,將和歐洲盟國密切協調。法新社引述一名美國官員報導,針對對話的形式,美方本週將有所回應,而且莫斯科應該早已知道,華府「難以接受」該安全建議草案的部分內容。

雷雅布可夫說,北約在俄國附近的相關部署和演訓,已升高成為對俄方安全「無法容忍」的威脅;俄方會找到確保本國安全所需的一切必要方法、手段及解方。白俄羅斯國防部同日宣布,俄國已派長程戰略轟炸機Tu-22M3巡邏白俄與西方國家邊境空域。

(自由時報)
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畫紅線 俄要北約拒收前蘇聯國

俄國外交部副部長雷雅布可夫十七日首度公開提交與美國和北約關於雙方安全保障條約的草案,要求華府承諾拒絕烏克蘭等前蘇聯國家加入北大西洋公約組織(NATO),不在本國領土之外部署核武。這涉及美方現時在比利時、德國、義大利、荷蘭和土耳其部署核武。

條約草案要求雙方不應採取或參與影響另一方安全的活動。此外,條約也要求美國應採取措施,預防北約進一步東擴,拒絕讓烏克蘭等前蘇聯國家加入北約。

草案指出,美國不應在非北約國家的前蘇聯國建立軍事基地,或利用其設施展開軍事活動,及建立雙邊軍事合作。

草案指出,美俄應避免在可被視為威脅另一方安全的地區駐軍,放棄於本國領海及領空外,派遣任何軍艦、戰略與非戰略轟炸機,以免攻擊另一方領土的目標,也不應在本國領土內外,部署打擊另一方陸上基地中程及短程飛彈。

草案還觸及敏感核武問題,要求美俄承諾不在本國領土外部署核武,並須撤走目前部署境外的核武。

北約官員立刻駁回俄國提議。條約指出,北約須書面承諾勢力不會東擴至俄國,並停止所有在前蘇聯國家軍事活動。

北約官員十七日表示,俄國提議已獨立的國家不許加入北約不可接受,強調對於俄國安全疑慮進行外交對話持開放態度。但表示任何對話也會包含北約安全疑慮,包括俄國部署飛彈、測試衛星和發動假訊息戰。

北約官員也暗示,他們認為俄國似乎在計畫入侵烏克蘭,如果俄國真的這麼做,烏克蘭提供北約對俄的「戰略縱深」將被破壞和消失,北約將強烈考慮向與烏克蘭接壤的盟國派駐更多軍隊。

美國白宮國家安全顧問蘇利文十七日則表示,俄國有羅列一份安全問題清單,美國和歐洲盟友都有,華府當局樂意在這個基礎上進行協商。

蘇利文對美國智庫外交關係協會表示,「我們過去廿年已針對歐洲安全議題和俄國對話」,對話過程「有時會有進展,有時會有僵局」。他指出,美國計畫「說清楚我們所認為會傷害美國利益和價值的俄國行動,並對此感到擔憂」。

倫敦國王學院俄國政治專家葛林表示,草案充滿迴旋空間,尤其提出者是俄國副外長而非外長拉夫羅夫或總統普亭本人,是刻意製造模糊空間。

(聯合報)
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Fed多名官員 支持明年3月升息

投資人對武肺Omicron變種病毒的疑慮,以及聯準會(Fed)加快QE(量化寬鬆)退場的決定,使美股道瓊指數十七日跌五三二點(一.四八%)。路透報導,居高不下的通膨促使多名Fed決策官員支持明年三月QE退場後就升息,Fed理事沃勒說,他預期Fed非常有可能明年三月就加息。

Omicron蔓延、QE退場加速 道瓊重挫532點
在Fed十五日暗示明年底前將三度升息各一碼後,美國三大指數十七日週線同步收跌,輝達重挫二.一%、Google母公司Alphabet下跌一.九%,拖累標普五百與那斯達克,標普五百十一個類股全面下挫,其中金融股重跌二.三%、能源二.二%。

華爾街日報報導,Omicron的擴散已引發進一步限制經濟活動的疑慮,而投資人也對刺激市場、讓標普五百今年以來六十七次刷新收盤紀錄的低利率時代恐告終感到憂心,StockCharts.com首席市場策略師凱勒表示,「讓股市持續如此強勁的因素現正消失」。CIBC財富管理投資長多納貝迪安認為,若數據顯示通膨仍快速上揚,Fed或許必須暗示明年初將加快升息。

在Fed決策圈中,不僅關注通膨的鷹派官員主張加快升息腳步,連數月前呼籲Fed對政策有耐心,以便讓更多勞工重返勞動市場的舊金山聯邦儲備銀行總裁達利也改變立場,表明支持明年升息二至三次,同時不排除三月提高借貸成本。Fed理事沃勒認為,鑑於通膨持續,以及就業水準可能回到疫情前水準,Fed非常可能明年三月升息。

(自由時報)
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Fed三官員喊明年3月升息

美國聯準會(Fed)三位決策官員17日對外發言口徑一致,都表示基於通膨率居高不下、經濟接近充分就業,此時有理由加快縮減購債腳步、為明年調升利率鋪路,最快3月就可能啟動升息循環。

值得注意的是,不只是Fed抗通膨鷹派官員這麼說,連一個月前呼籲要有「耐心」的舊金山聯邦準備銀行總裁達莉(Mary Daly)也改口說,她支持明年升息兩、三次,而且不排除3月就開始升。

達莉力挺貨幣政策應聚焦就業,原先主張Fed應耐心等待更多勞工重回勞動力,再調整貨幣政策。但她17日接受華爾街日報專訪時說:「我已調整立場。現在若對勞動市場逼得太緊,日後就不得不大幅調升利率,到頭來景氣可能急縮,而往例顯示Fed猛然收緊會造成衰退。」

她表示,即使高通膨率和勞動市場吃緊可望在疫情平息後消退,但現在既已見到通膨居高不下,「適當的政策行動應是,在縮減購債之後,就提高利率」。

達莉這番話凸顯Fed決策官員近幾周來立場大轉彎,因為各項指標都顯示,通膨率持續攀升到比2%目標通膨率高出一倍多的水準,失業率則降到4.2%,接近決策官員估為充分就業的水平。

頻頻發言關切物價上漲的Fed理事沃勒(Christopher Waller)17日也表示,基於通膨壓力揮之不去,他贊成更用力收緊貨幣政策,並認為Fed「非常可能」在明年3月就提高利率,屆時美國就業人數(經退休調整後)可望重返疫前水準。

沃勒甚至說,Fed也應該在明年夏季前開始「縮表」,即縮小資產負債表上持有的債券。這麼做可能推升長期借貸成本,並形成另一股減緩經濟成長的政策緊縮力量。Fed資產負債表目前規模約8.8兆美元。

稍早發言的紐約聯準銀行總裁威廉斯(John Williams)向CNBC表示,Fed決定加速完成購債計畫,就更能視日後經濟數據見機行事。他說:「目的是讓貨幣政策立場準備妥當,並製造可選擇的空間,得以在明年某時實際開始調高聯邦資金利率目標區間。」

關切通膨 桑默斯:Fed做得還不夠

美國前財政部長桑默斯17日在彭博電視訪談中表示,美國聯準會(Fed)雖表面上快速轉向關切急升的通膨,但決策官員其實依舊相信,物價上漲會很大程度地自行減緩。

桑默斯則是認為,Fed還做得不夠。Fed官員某種程度還是押注通膨是非常暫時的,他向彭博電視《華爾街一周》節目主持人衛斯汀說:「因為官員們並沒有真的使出大力,強而有效去抑制通膨、管控經濟。」

他表示,由Fed公布的最新利率預測點狀圖來看,官員預期通膨率會從目前的數十年高點,降至2%的目標,但並不預計利率會升高到他們預期的2.5%長期利率。

桑默斯重申自己的預測,因房租大漲對通膨造成的壓力將持續到2022年。他也提到,就業市場火熱,加上供應鏈預期會有新瓶頸,將助長物價上揚。

(經濟日報)
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中國封殺立陶宛 這回砍啤酒

路透前天獨家報導指出,中國對立陶宛的經貿制裁不斷升級,近來對生產「馬牌輪胎」的德國「大陸集團」施壓,要求德方停用立陶宛製零件;中國海關也技術性阻擋立陶宛貨物,許多廠商抱怨通關時間大幅延長至百日以上。而立陶宛媒體昨天更進一步指出,立陶宛啤酒知名大廠沃福斯(Volfas Engelman)在中國的業務劃上句點,估計損失達五十萬歐元(約一五七○萬台幣)。

沃福斯總經理霍巴喬斯卡斯告訴媒體,十月底,原本穩定合作快十年的中國廠商突然把訂單全砍光。霍巴喬斯卡斯強調,他們有社會責任,且立陶宛是個小國,自然而然很容易同情小國,他唯一希望是政府要有謹慎的長期策略。

瑞典銀行的首席經濟學家馬丘利斯指出,中國正在拐彎施壓立陶宛,中國在世貿組織(WTO)與歐盟的相關規範下不好明著進行類似的經貿施壓,但可以來陰的,若是如此,立陶宛將相當危險,中國握有相當多的籌碼,可以建立一套「立陶宛模式」殺雞儆猴。

立陶宛已向歐盟表達中國正在阻撓立陶宛產品出口之事,期盼歐盟執委會透過政治手段或實際方式幫助立陶宛,以對抗中國「未言明的制裁」。立陶宛經濟與創新部底下的非營利單位「立陶宛企業」表示,明年春天將提供一個電子商務平台,立陶宛企業透過該平台為台灣提供各種產品。

立陶宛農業部期待明年部長率團訪台
此外,本月廿二至廿五日立陶宛將 「台北國際食品展」設國家館,派出廿幾家廠商參展;立陶宛農業部說,若明年疫情趨緩,期待由部長納維卡斯率廠商組團訪台。立陶宛農業部負責國貿的主管表示,期待與台灣發展長遠、穩健的經貿合作,亟需取得可長期出口農牧產品至台灣的許可文件,「球已在台灣手上」。

☆飲酒過量 有害健康 禁止酒駕☆

(自由時報)
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遼寧號艦隊航經西太平洋 國防部嚴密監控

日本防衛省統合幕僚監部十七日深夜指出,中共「遼寧號」航空母艦在○五五型驅逐艦「南昌號」、○五四A巡防艦「日照號」與一艘九○一型綜合補給艦伴隨下,經由東海通過宮古海峽,向南航行至台灣東部的西太平洋。我國防部昨表示,國軍對台灣周邊動態,運用聯合情偵等作為,均嚴密掌握。

軍方人士表示,國軍對中共軍艦航經台灣東方的西太平洋海域動態,都有所掌控與監控,若共軍有接近台灣沿海等作為,都會有相對應的處置和訊息公布。

日本防衛省統合幕僚監部十七日深夜發布新聞稿,指出海上自衛隊於日本時間十五日上午十一點,在長崎縣的男女群島西方約三五○公里海面,發現中共海軍前述四艘軍艦所組成的編隊。

通過宮古海峽往南 日也緊盯
日本防衛省統合幕僚監部表示,四艘軍艦所組成的編隊在十六日通過沖繩本島和宮古島之間的海域(即宮古海峽),繼續向南航行。防衛省統合幕僚監部十七日原先指出,共軍在東海、太平洋都有艦載直升機起降,而遼寧號的艦載戰機在太平洋起降,不過昨更正,僅有共軍艦載直升機曾在東海、太平洋起降。

日方出動的監控船艦,包含被視為準航空母艦的「出雲號」直升機護衛艦、護衛艦「秋月號」,以及P-1和P-3反潛巡邏機。

(自由時報)
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關島成抗中前線 美加速多層防禦

轟炸機、潛艦與軍隊出發集結點
美國華爾街日報十七日以「被遺忘的美國領土關島,成了抗中新前線」為題,報導此一原本已是美國海空軍基地的島嶼,未來將在美國捲入任何在太平洋的對抗、包括因台灣而起的衝突中,成為轟炸機、潛艦與軍隊出發的集結點。

包含因台灣或南海衝突
報導說,美軍陸戰隊正在關島興建近七十年來的第一個新基地布拉茲營(Camp Blaz),將在明春正式啟用,預計在二○二五年容納五千名自日本沖繩陸戰隊基地輪調過來的陸戰隊第三遠征軍官兵。

雖然關島的地位越來越重要,但也因為中國軍事實力上升變得脆弱。大約六年前,中國在閱兵典禮展示號稱「關島殺手」的東風廿六型彈道飛彈,它能直接打擊位在菲律賓以東約一千五百英里(二四一四公里)的關島。根據五角大廈估計,中國迄今已擁有約三百枚東風廿六型飛彈;去年中國官方的宣傳影片中,就出現飛彈攻擊關島的模擬畫面。

美國軍方正尋求數億美元經費加固關島防禦,希望能摧毀來襲飛彈以保護基地與島上十五萬平民。關島有約四分之一領土屬於美國國防部,駐軍約二萬二千人。關島指揮官尼科爾森(Benjamin Nicholson)少將說,島上民眾是美國公民,這是美國領土,美國必須保護這裡。

在未來的台灣或南海衝突中,位於關島北端的安德森空軍基地尤其重要,它是美國在西太平洋唯一一個能夠在長期衝突中起降重型轟炸機的基地。此外,潛艦一離開關島海軍基地就能迅速潛入深海,避開敵方偵測。

關島殺手 東風26能攜核彈頭
過去十年來,美軍逐步提升關島戰略地位,二○一三年,美軍在島上設置薩德系統,抗衡北韓飛彈威脅。美軍原本相信薩德可以成功攔截東風廿六,但在最新評估中,隨著東風廿六數量的增加,美軍研判關島的反飛彈系統有遭中國壓制的風險。此外,美軍更首度警告東風廿六可能攜帶低當量核彈頭。關島總督格雷羅(Lou Leon Guerrero)說,「我們是標靶…,這讓人神經緊繃」。

美軍當前目標是為關島建造多層防禦,阻止來自太空的彈道飛彈與橫越海平面的巡弋飛彈。美軍最近在關島測試以色列製造的鐵穹系統來防禦巡弋飛彈,也考慮引進類似艦載神盾系統的裝備來防禦彈道飛彈。此外,現有的眾多愛國者反飛彈系統也可在危機時部署至關島。美國飛彈防禦署已就防衛關島提出新方案,正由五角大廈評估中。

(自由時報)
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港立法會今選舉 投票率估2成4

無明顯反對勢力 被封「愛國者選舉」
香港延後一年舉行的立法會選舉十九日登場,這是北京主導改革香港選制、強調「愛國者治港」後的首屆立法會換屆選舉;由於多名民主派人士在北京整肅下不是流亡就是被捕入獄,這次選舉並無顯著的反對派勢力,大多數選民也反應冷淡,被形容是「愛國者選舉」,對選舉結果外界並無太多疑問,唯一的問題就是投票率會多低。

北京誇制度能剷除反中份子
這次選舉將選出九十席議員,十個地方選區近四五○萬合格選民直選產生的席次,從改制前佔總席次一半的卅五席,大幅降低到二十席。所有參選人都經過政府主導的資格審查委員會過濾其政治忠誠度,是否符合北京要求的「愛國人士」。北京宣稱這套「完善」的選舉制度,將剷除「反中」份子,確保立法會不再受民主派人士阻撓而無法發揮功能。

熱情消磨 投票意願卅年新低
香港民意研究所九日到十四日期間的調查顯示,四十八%的受訪者表示會去投票,與歷年調查相比,已經創下卅年來新低。民研推算,這次實際投票率最高可能只有二十四%。

在北京整肅民主派下,二○一六年改選與補選,共卅一名民主派先後當選,十六人被依國安法拘捕、起訴,至少十人至今已被拘押超過九個月。香港浸會大學政治學者陳家洛指出,「民眾的熱情已經被中國利用香港國安法廣泛打壓、入罪異議澆熄」。

立法會「人大化」淪橡皮圖章
號召投無效票的流亡前區議員許智峯說,「這次選舉是非法選舉,將選出的所謂立法會將只是橡皮圖章」。中文大學政治學者蔡子強表示,這次選舉是「人大化」,把中國人大、政協選舉模式搬到香港。

針對投票率可能創新低,港府高官選前努力催票,包括提供免費交通工具,在香港、深圳邊境管制區設投票所,方便居住中國的港人就近投票,甚至在政府的竹篙灣防疫檢疫中心也設票站。路透報導,國有中國銀行(香港)、中國建設銀行附屬建銀國際發電子郵件,動員員工投票。

港府焦慮 邊逮人邊催票
同時港府也加緊打擊「煽惑不投票或投廢票」者,已先後逮捕十人,廉政公署在投票日前夕也依此通緝張崑陽、羅冠聰等五名流亡港人。

喬治城大學研究員黎恩灝(Eric Lai)說,「政府非常焦慮,要有高投票率」,否則會向國際釋出港人不支持這套新制度的訊號。

行政長官林鄭月娥日前曾打預防針說,政府工作做得好、公信力高,投票率就低了,因為民眾不需要選一些議員來監督政府,「我覺得這個投票率不代表什麼。」港府政制及內地事務局局長曾國衛十八日也說,對投票率沒有設定指標。警方表示,將部署超過萬名警力,防範騷亂。

香港第7屆立法會選舉制度

◎總席次90席:

△地方直選席20席,10選區各2席,採雙議席單票制,由選民直選產生

△專業功能組別30席,由符合28個功能組別選民資格之團體或個人投票產生

△選舉委員會功能組別40席,由1488人組成的選委會內部選出

◎參選資格:須經過選委會提名、政府主導的資格審查委員會審核通過,方可參選

◎候選人數:本屆共154名候選人,僅13人為非建制派

◎任期:2022年1月1日起,一屆任期4年

◎登記選民人數:地方直選4,472,863人,功能組別219,254人,選舉委員會功能組別7,971人。

◎投票時間:08:30~22:30

(自由時報)
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港立法會今選舉 通緝5煽惑者

香港立法會今天(十九日)換屆選舉,因應這次改變選制後首場選舉,香港警方和廉政公署高調部署戒備,港官聲稱有人破壞,投票前夜香港廉政公署高調通緝身在外國的五人。另,警方拘捕一名聲稱「煽惑」破壞者,港官指控外部勢力要破壞選舉。

香港警方昨天重申,今天投票日將調配超過一萬警力,包括出動特務警察,以確保選舉安全順利進行。警務處處長蕭澤頤稱,遇有任何人嘗試破壞選舉,警方必定果斷介入,嚴正執法。

廉政公署昨天宣布通緝五人,指其涉嫌煽惑他人在選舉中不投票或投無效票,違反「選舉(舞弊及非法行為)條例」。被通緝者包括立法會前議員羅冠聰,他涉嫌本月初於一個網上會議上發言,煽惑他人在立法會選舉中不投票。

另外四人分別為前區議員劉珈汶、李軒朗和李家偉,及曾參與民主派初選的張崑陽。廉署指他們星期四透過社交媒體平台,廣播四人之間的討論,煽惑他人在立法會選舉中不投票。張崑陽亦涉嫌於兩個社交媒體專頁上展示兩篇貼文,煽惑他人不投票。

這五人都不在香港,廉署獲裁判官簽發手令通緝他們。香港廉署至今拘捕十人,指控他們涉嫌在立法會選舉中干犯「選舉(舞弊及非法行為)條例」,當中二人已被起訴;目前共有七人被通緝。

香港警方昨還拘捕一名卅五歲男子,指控其涉嫌「煽惑他人有意圖造成身體嚴重傷害」、「刑事恐嚇」及「煽惑他人刑事毀壞」。警方網絡安全及科技罪案調查科(行動組)總督察戴子斌簡報被捕男子情況,指其在一個社交媒體平台,及一個社交通訊平台發表內容,煽動他人傷害警員及票站(投開票所)人員,進行刑事恐嚇,及以暴力破壞社會安寧,使用字眼包括「火攻」、「武裝」、「孤狼式襲擊」、「令紀律部隊人員受傷」等。 警方在拘捕行動檢獲一部電話、一部電腦,說不排除有更多人被捕。

港府政制及內地事務局長曾國衞說,不排除近日有外部勢力,不斷蠱惑人心、煽惑他人不投票,都會影響投票率,他批評外國媒體作不實報導,抹黑和攻擊選舉制度,甚至呼籲選民投空白票,完全違反傳媒專業及客觀的原則,香港政府不會跌落這種思維方式,只會一心一意辦好選舉。

曾國衞又指英美等西方國家,仍希望透過香港的民主安排,扯中國後腿,遏制中國發展,又說今場選舉仍看到外部勢力身影,在香港培植反中亂港代理人,死心不息透過種種方法及機會破壞香港。他指這些勢力沿用過去伎倆,一方面呼籲港人杯葛選舉,另一方面如果投票率不高,就會指選舉不受擁護或不成功。

(聯合報)
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習近平治國登亞馬遜 禁給負評

路透17日獨家報導,美國電子商務巨擘亞馬遜2004年進軍中國後,中國政府不斷透過監管權力施展影響力,亞馬遜討好行徑也層出不窮,除了和國有的中國國際圖書貿易總公司合作推出亞馬遜平台上唯一以國家命名的網路商店「中國書店」,約2年前更在「中國書店」行銷中國國家主席談話與文章選集《習近平談治國理政》時,遵照中方要求,關閉該書顧客評論與評分區,形同禁止評分與負評。

(自由時報)
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AUKUS兩次會議 澳核潛艦再進一步

九月成立的美國、英國與澳大利亞三國新安全倡議AUKUS,承諾協助澳洲自製核動力潛艦,被視為「劍指中國」,預防北京在南海和印太的擴張;白宮十七日表示,AUKUS的共同指導小組本月已舉行兩次會議,敲定未來工作細節,將強化合作與互操作性。

美國總統拜登、英國首相強生和澳洲總理莫里森九月十五日共同宣布,為維持並強化印太地區和平穩定,成立三國新安全倡議AUKUS,允許三國之間進行更加深入的國防合作,並將支持澳洲打造核動力潛艦艦隊。

根據當時的聯合聲明,三國預計花十八個月探索合作模式,美英技轉支持澳洲自製成立核動力潛艦艦隊,強調互操作性、通用性與互利;此外,還會在網路、人工智慧、量子科技以及海下科技等新興技術上合作,並深化三方訊息與科技共享。

三國在上月廿一日簽署協議,允許彼此交換敏感的「海軍核動力推進資訊」;根據白宮十七日公布的訊息,AUKUS成立共同指導小組,在本月舉行兩次會議,分別針對澳洲造艦及新興科技。

白宮表示,共同指導小組在本月九日和十四日在五角大廈舉行兩次會議,分別討論先進能力及澳洲打造核動力潛艦計畫。

有關造艦,白宮表示,三方重申協助澳洲盡早實現造艦計畫,同意在為期十八個月的諮詢作業中,商討最佳技轉方案使澳洲能獲得核動力潛艦,讓工作小組能詳細檢視所有步驟,以確保澳洲造艦計畫可行。

(聯合報)
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兩岸觀策/大陸想「窮台」 台灣透過全球「富台」

十二月十五日,大陸官方公告兩岸ECFA明年可望繼續實施,兩天後,有大陸媒體刊登題為「今年台灣人均GDP將突破三萬美元大關,該做點什麼?」的評論,引起極大回響,不少網民藉此反思大陸對台政策和當前兩岸關係。

這篇刊登在大陸觀察者網的文章,兩天就吸引大約廿六萬次點閱,超過五百篇留言討論,可見大陸民眾對台灣經濟和兩岸發展差距的高度關注。

評論強調,台灣整個電子產業目前都很火爆,不只是半導體產業,還有顯示面板產業和電子零組件產業。此外,台灣航運公司也大賺特賺。接著說,從人均看,大陸去年剛過一萬美元,而台灣今年已超過三萬美元,台灣經濟發展態勢這麼好,從邏輯上講,大陸沒有繼續給予「經濟讓利」的必要了。

評論還說,台灣人均上三萬美元,這意味著給予「台獨」經濟支持的能力更強了,大陸必須加大經濟上精準打擊的力度,削弱「台獨」的經濟能力,才能擴大以後和平統一的希望。

文章認為台灣經濟好與大陸「經濟讓利」有關,但可能過度強調了ECFA的作用。在ECFA早收清單中,大陸給予台灣產品關稅減免,主要在石化、機械、紡織品和汽車零組件上,並未包括以半導體為核心的高科技產業,這才是創造台灣出口順差的主力。

正是因為台灣以半導體為核心的高科技產業具有一定技術優勢和無可取代性,才能吸引各國紛紛邀請前往設廠。大陸固然有消費市場的優勢,但兩岸在包括高端晶片製程等技術上仍有相當差距,也是不爭的事實。

在探討「經濟依賴」問題時,不能只看出口數據的變化。比如,今年前十月,台灣對大陸出口占比達百分之四十二點五,其中的主力就是半導體,幾乎占到一半。單看半導體產品,今年前十月出口到大陸較去年同期增加百分之廿五點二。大量晶片進口到大陸,製造成終端產品後外銷至全球,兩岸企業都從中賺取外匯,反映的是全球對台灣晶片的高度依賴。

而據經濟部統計,台商實際上到大陸投資件數、金額,從二○一○年起皆呈下降。二○一○年台商到大陸投資九百多件,共一四六億美元;二○二○年則是四七五件、五十九億美元。大陸占台灣對外投資比重已降到三成多。

今明兩年大陸經濟情勢可能更不樂觀,除了官方先前對諸多行業進行整改,導致包括網路、娛樂、補教、房地產和出行等產業紛傳裁員潮,第三季經濟增長僅剩百分之四點九,第四季可能繼續下滑。大陸經濟學者也示警,必須高度警惕大陸內需市場不振和國際通膨等問題。

大陸方面長期存在一種觀點,即伴隨經濟崛起,在拉近兩岸經濟社會發展差距後,有助推動兩岸統一。同時把經濟作為一種對台施壓的工具手段,當兩岸關係緊繃時,大陸就會傳出「窮台」主張。台灣應對之道,就是繼續保持產品技術優勢,繼續讓世界各國依賴台灣產品,透過全球市場「富台」。

(聯合報)
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連結美台菲海纜 白宮准了

拜登政府17日建議主管機關,批准Alphabet旗下的Google及社群媒體臉書母公司Meta,使用海底電纜連結台灣和菲律賓,處理美國與亞洲各國間不斷增長的網路流量。

拜登政府建議聯邦傳播委員會(FCC)允許這些企業在現有8,000英里(約1萬2,875公里)太平洋光纖電纜網路上發送及接收數據。這套海底光纖纜線系統將用於連結美國、台灣和菲律賓。

全世界約300條海底電纜構成了網路傳輸的骨幹,乘載99%的數據流量。Meta申請的許可是使用菲律賓到美國段,Google則申請連結台灣的部分。

但Google和Meta的計畫放棄了先前有關使用網路電纜連結到香港的提案。香港處在北京政府控制之下,去年已有多個美國政府機關建議阻止這項提案。這些科技公司承諾保護美國人資料的隱私和安全,尤其是針對中國大陸的情報活動。

美國司法部表示,與Google和Meta簽署國家安全協議有其必要,因為中國大陸「持續試圖取得數以百萬計美國人的敏感個資」。

根據協議,Google和Meta必須每年評估敏感資料所受風險,也要能在24小時內限制或阻止電纜數據流量。

(經濟日報)
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土耳其利空 股匯雙殺

土耳其股市17日狂瀉,一小時內兩次觸發熔斷機制,終場收跌8.5%,為3月央行總裁遭解職引發土國金融市場動盪以來最大單日跌幅。里拉也跌至空前低點,儘管央行干預匯市,仍未能遏制里拉跌勢。

土耳其大盤指數伊斯坦堡證交所指數17日崩跌8.5%,為今年來遭遇的第二大賣壓,主要是土國央行在通膨竄升之際再次調降利率所致。在總統厄多安施壓下,該國央行16日調降基準利率1個百分點至14%。

里拉兌美元匯價16日也應聲重貶,17日盤中一度重貶逾9%,至17.14里拉兌1美元。央行在里拉跌到17里拉兌1美元後進場阻貶,為本月來第五度干預匯市,里拉因而短暫回升,但收盤仍重挫逾4%,報16.4里拉兌1美元,改寫歷史新低。

土國央行自9月來不斷調降利率,共降息5個百分點,使投資人搶買美元,里拉跟著暴跌。相較下,土國股市過去四個月來大多數時間都上漲,原因是投資人尋求避險,以因應竄升的通膨,還有里拉匯價今年來跌跌不休的經濟情勢。

因此,用本地貨幣計算,土國大盤今年來的表現強勁,但兌換成美元反而下跌36%。而且,里拉持續貶值,不僅使土耳其人積蓄縮水,也增加銀行系統的壓力,畢竟擁有不少以外幣計價的債務,需在未來12個月內償還。

然而,土耳其總統厄多安卻仍堅持用低利率來促進經濟成長,有別於主流經濟學家敦促政府透過升息來控制通膨的做法。根據官方統計數據,土國11月通膨率比一年前飆升逾21%。

物價狂飆 人民吃不消

對土耳其民眾而言,今年冬天顯然將特別苦冷。即使基本工資調漲50%,也救不了因貨幣重貶而跌落深谷的購買力。民眾最基本所需的蔬果,價格兩周內就漲了將近一倍。

中央社報導,在安卡拉巿中心比爾里克區(Birlik),隸屬巿政府的「人民麵包」(Halk Ekmek)小亭子前方,一早就有民眾頂著寒風排隊,只為了買到比市價便宜將近一半的政府麵包。今年冬天麵包價格飆漲,安卡拉一半巿售麵包漲到每個2.25里拉,其他像伊斯坦堡、伊茲米爾等大城更昂貴。

但巿政府已經預告,相對便宜的公家麵包不會無限量供應。小亭子櫥窗上張貼巿府告示稱,每個250公克重的麵包將持續供應到庫存麵粉用完,接下來會漲到1.86里拉,日期未定。

「麵粉荒」只是土耳其巿場現況的冰山一角。事實上從茶葉到砂糖、油、洗衣粉、清潔用品,什麼都缺,因為進口原物料飆漲,盤商普遍惜售,能夠想到的民生必需品,已經開始幾乎什麼都缺。

距上述「人民麵包」小亭子不遠處的果菜巿集,28歲的菜販阿瑞斯表示,自己賣菜十幾年以來,小黃瓜一公斤賣到10里拉的情況從沒發生過,「小黃瓜兩周前賣4、5里拉,今天賣10里拉。青椒也是,兩周前賣12、13里拉,今天賣20里拉。」

他說,「讓美元匯價來到15里拉,那是很大罪過…(每公斤)10里拉的小黃瓜沒有人買得下手。」

(經濟日報)
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美股跌530點 耶誕行情不妙

標普500和道瓊工業指數周五分別下跌1%和1.5%,單周跌幅各為1.9%和1.7%。那斯達克綜合指數周五跌幅不到0.1%,但一周來下跌近3%。市值前兩大的蘋果(Apple)和微軟各跌4.6%和5.5%,均創下多月來最大單周跌幅。

台積電ADR周五跌0.2%,一周跌2.4%,跌幅小於費半指數的3.9%。

投資人留意最近疫情和新冠變異株Omicron有擴散之勢。在美國,紐約州新增病例創下新高;歐洲也在年終假日前推出防疫限制。不過,投資人認為,由於疫苗接種率都很高,各國政府不太可能重啟更嚴厲的居家避疫措施。

但在通膨壓力下,全球貨幣政策已開始轉向。英格蘭銀行上周率各主要央行之先宣布升息,還有多國央行若非已經升息,就是準備升息。

Invesco首席全球市場策略師胡柏說:「儘管Fed實施寬鬆退場已很明確,但何時升息仍有極大不確定性,市場擔心可能接下來的春季就會升息。」

隨著法人開始調整布局,美股接近年終可能繼續受壓。法國巴黎銀行投資策略師葛利納柯夫指出,由於標普500指數表現相對優於債市,已處於相對高檔,估計本季會有1兆至1.4兆美元資金由股轉債,其中約半數會在本月轉進債市。

這或許解釋為什麼聯邦資金利率預料將由目前0%至0.25%的水準調高,長天期債券需求卻仍然不墜。美國10年期公債殖利率周五跌至1.401%,是兩周來最低水準。

美股12月向來漲多跌少,在每年最後五個交易日和來年頭兩個交易日,也大多會上漲,即所謂耶誕行情。標普500指數本月尚有1.2%漲幅。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2021/12/19/2/14824958.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)
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美質疑陸會計師 掀戰火

美國《外國公司問責法》以審計標準要挾,攪動中概股美股退市潮後,美國公眾公司會計監督委員會(PCAOB)再發布「〈外國公司問責法〉認定報告」,認定60多家在美註冊的中國會計師事務所「無法完成檢查或調查」。

大陸證監會反擊,「認定報告」中關於中美審計監管合作歷程和現狀的描述,未能全面、客觀反映中方所持的立場和所作的努力。

證監會發布「中國證監會相關部門負責人就美國監管機構有關動向答記者問」指出,證監會和財政部多次主動向美方提出聯合檢查合作方案和執法合作現存問題的解決建議。

目前,中美雙方相關監管機構正在就開展審計監管合作事宜進行磋商,並已取得一些積極進展。

證監會強調,透過國際合作解決PCAOB對在美註冊中國會計師事務所開展檢查與調查問題是國際通行做法。

大陸監管部門在對外交往中堅持開放合作的態度,尊重PCAOB履行其監管審計師執業素質的職責。

證監會表示,對SEC(美國證管會)和PCAOB繼續與中方保持溝通、積極解決問題的態度表示歡迎,中方隨時準備與美方進一步溝通。

相信基於尊重國際慣例和雙方法律的原則,秉持相互尊重、增進互信的精神,雙方一定能夠找到滿足彼此監管需求的合作路徑,共同保護全球投資者合法權益,促進兩國資本市場的健康發展。

SEC本月初表示,在美國證券交易所上市的大陸公司必須披露是否由政府實體擁有或控制,並提供審計檢查證據,否則可能將被摘牌,這個規定恐導致200多家大陸公司被踢出美國交的易所。

在中美雙重監管下,已有不少中概股在港交所第二上市,比如,阿里巴巴、百度和網易已經回港,微博近日完成香港第二上市,滴滴也準備赴港。

瑞銀亞太區投行部主管及中國總裁金弘毅指出,目前在美國上市的中概股中,符合香港上市條例,但未在香港上市的企業有50多家,他預計,明年很多中概股公司有可能陸續赴港上市,這是最簡單、也是最平穩的過渡方法。

(經濟日報)
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大陸投震撼彈 掃除假外資

大陸證監會於17日就修改《大陸與香港股票市場交易互聯互通機制若干規定》公開徵求意見。自規則實施之日起,香港經紀商不得再為大陸投資者新開通滬深股通交易權限,目的是為了掃除北向資金中的「假外資」。

規定指出,香港經紀商不得再為大陸投資者新開通滬深股通交易權限。政策實施之日起一年為過渡期,過渡期內,存量大陸投資者可繼續通過滬深股通買賣A股。過渡期結束後不得再通過滬深股通主動買入A股,所持A股可繼續賣出;無持股大陸投資者的交易權限由香港經紀商及時註銷。

事實上,大陸資金繞道香港進行配資炒A股的現象存在多年。主要是利之所趨,因為業界公認香港融資成本一直是比大陸低,市場心知肚明的是,A股市場的外資主力並非海外基金,而是在香港拿到牌照的大陸量化基金巨頭,它們在香港五倍配資,在A股市場頻繁操作,規模擴張很快。

大陸證監會表示,近年來,大陸投資者在香港開立證券帳戶及北向交易權限,通過滬深股通交易A股。雖然目前此類交易總體規模不大,交易金額在北向交易中的佔比保持在1%左右。投資者數量約有170萬名,但大部分無實際交易,近三年有北向交易的大陸投資者約有3.9萬名。

證監會指出,上述類別的證券活動與滬深股通引入外資的初衷不符,且這些投資者中98%以上已開立內地證券帳戶可直接參與A股交易,兩種途徑交易有發生跨境違規活動的風險,也給市場造成了北向交易中有不少所謂「假外資」的印象,不利於滬深港通的平穩運行和長遠發展。

有專家分析,部分投資者把「北上資金」當作市場聰明資金看待,跟隨北上資金的腳步投資,也因此,有些大陸資金看準這個風向,便假扮北上資金,買進股票,利用大陸投資者跟風操作,逢高減持,實現盈利退出。

理論上,北上資金是外資機構、並以價值投資和長期投資為主,可現在北上資金也常玩短線、炒概念,與傳統外資機構投資風格背道而馳。且現在北上資金構成十分複雜,不全是外資機構資金,而是參雜假扮外資的大陸資金。

市場分析常認為北上資金流入便等於外資看好A股、牛市的啓航,這實際上對投資者及市場形成誤導,不利健康發展。

(經濟日報)

健康

脂肪肝放著不理 當心肝硬化/陳信佑(國泰綜合醫院消化內科主治醫師)

42歲的黃先生平時擔任警衛工作,因缺乏運動關係,近年來身形逐漸肥胖,近日在接受公司安排的健康檢查時發現有肝功能異常的現象,同時超音波檢查也發現了有嚴重的脂肪肝變化。

長期肝包油 易有慢性肝臟發炎

他到醫院接受進一步檢查時,醫師告訴他,這是體重過重患者很常見的「肝包油」,如果沒有B型或C型肝炎的話,肝功能異常應該就是脂肪肝造成的,需要減重和健康飲食才能改善,否則恐有肝硬化的風險。

罹心臟病、癌症 比一般人高兩倍
國內研究發現,台灣脂肪肝的比例竟高達25%左右,雖然大部分的人是輕度的脂肪肝,但是背後帶來的健康風險卻不可忽視。長期追蹤這些脂肪肝病人會發現有10%-30%的人會出現慢性肝臟發炎的現象,而一旦出現長期的肝臟發炎,就有10%的機率進一步變成肝硬化,進而產生肝癌等重大疾病。另外,脂肪肝病患常常合併有其他代謝的問題,例如說體重過重、血脂肪過高、糖尿病等其他問題,因此有些研究指出,有脂肪肝的人罹患心臟病、癌症比率比一般人皆提高至兩倍左右。

減重可改善肝功能 但脂肪肝消退較慢
目前並無任何藥物可以直接消除或治療脂肪肝,健康減重是最有效的治療方式,短期可以降低5%的體重為目標,長期來說,則可以設定降低10%的體重為目標,通常達標之後,肝功能就會有明顯的改善,但是脂肪肝的消退則較慢,通常需穩定維持健康體重後的數年後才會漸漸消失。

飲食方面也需注意減少精緻澱粉、油炸等高熱量食物的攝取,採用減糖、高纖的飲食方式,配合規律運動逐漸地將體重控制下來才是根本之道。

長期來說,脂肪肝患者的風險不如傳統B型或C型肝炎患者來得高,但是在臨床上也偶有見到脂肪肝造成的嚴重肝硬化合併肝衰竭出現,因此也需要配合醫師指示定期追蹤有無慢性肝炎的產生,才能常保健康。

(自由時報)
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打疫苗後「耳中風」 低頻耳鳴擾生活/陳建志(元景耳鼻喉科神經科診所醫師)

一名50歲男性在接種新冠肺炎(COVID-19)疫苗後,隔日早上,兩耳開始聽見相當低頻的「嗡嗡嗡」,彷彿頭顱裡面停了1輛正在怠速運轉的汽車。與人交談時,彷彿帶著耳罩,聽不清楚。原本以為是疫苗副作用,只好繼續忍耐,但過了3個月,狀況依舊,開始會聽見陣陣迴音,相當不舒服。以為是自律神經失調,接受過針灸、推拿及其它民俗療法。

後方耳蝸動脈症候群 非病毒感染
就醫時,聽力檢查顯示兩耳在低頻處已是輕度的聽力障礙,唯獨4,000Hz以上的高頻聽力都正常。進一步檢查證實是重度耳蝸病變,聽神經功能正常。

該患者其實是罹患了後方耳蝸動脈症候群,但不是病毒感染或血栓阻塞所致,而是疫苗接種後,身體起免疫反應,試圖去清除植入的病毒抗原,但大量的巨噬細胞、白血球(殺手細胞)以及抗體,誤把耳蝸周圍的微細動脈當成敵人,造成動脈內壁發炎水腫,管腔因而狹窄或阻塞,可說是一種「耳中風」。

根據解剖,後方耳蝸動脈在耳蝸管4,000Hz處,跟前方耳蝸動脈匯合,兩者一起供血給耳蝸,原則上會互相支援。一旦後方耳蝸動脈突然缺血,4,000Hz之後的遠端耳蝸都會受害,聽覺毛細胞受損 ,無法柔順地一起隨著聲響而擺動,所啟動的聲音訊息就會斷續或延遲,產生低頻性耳鳴及聽障。

此病急性期,會建議靜脈注射接受大量的水分以及高劑量副腎皮質素,或者人類免疫球蛋白,抑制人體製造出新的免疫細胞與抗體,並中和掉已製造出來的錯誤抗體,才可降低動脈的傷害。

過了急性期,會建議每天服用100豪克的乙醯化水楊酸或75毫克的保栓通,口服至少900毫克的二十碳五烯酸(EPA),並好好控制「三高」,設法恢復後方耳蝸動脈的通暢。

需注意的是,梅尼爾氏病發作,也會出現低頻性耳鳴,也會同時出現眩暈。

大多數的耳鳴患者,在未查到確切病因前,會過度擔憂與疑惑,宜盡早正確就醫。

(自由時報)
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脊髓空洞症 33歲女「微創開顱」站起來

高雄33歲王小姐患先天性水腦症,自幼發育遲緩,曾歷經4次引流手術,近半年來突然常摔倒、便秘且食慾不振,經檢查確診為脊髓空洞症,父母不捨女兒後半生為殘疾所苦,到台中接受微創開顱手術治療,術後患者症狀大幅改善,也順利恢復行走。

「愛相髓脊椎神經病變關懷協會」昨天在亞大醫院舉行病友會,全國近百位病友及家屬齊聚一堂,王媽媽表示,女兒因水腦症造成智能障礙,出生4個月起陸續接受4次手術引流腦部積水,直到今年中旬發現她經常無故跌倒、食慾不佳、便秘等症狀,核磁共振檢查發現為脊髓空洞症所致。

亞洲大學附屬醫院副院長暨神經外科主任林志隆表示,脊髓空洞症主要發生在脊髓部位,因為相當罕見,許多患者無法於疾病初期察覺異狀,症狀包括步態不穩、四肢及頸椎痠麻疼痛、感覺異常、頭暈疲倦等,由於患者的脊髓積水壓迫頸胸椎,導致步態不穩,經評估決定以微創開顱手術,在顯微鏡的輔助操作下,搭配神經導航系統及術中神經監測,將後顱窩減壓並切除軟腦膜下的小腦懸雍垂,使被阻塞的腦脊髓液重新回流,解除壓迫狀態。

步態不穩、便祕、食慾不振全改善
王小姐術後一舉改善步態不穩、便祕、食慾不振等問題。王媽媽強調,雖然女兒患有腦疾,智力跟不上同儕,但父母親沒有辦法永遠陪在孩子身邊照顧她,只要能夠維持基本的行動功能,減少未來照顧者的負擔,無論治療的路多麼艱辛,都會陪伴女兒繼續走下去!

(自由時報)

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