金馬影帝陳松勇病逝 享壽80歲-長年病痛纏身 乾兒子與胞弟伴最後一程
金馬影帝陳松勇昨下午3點多病逝於桃園長庚醫院的護理之家，享壽80歲，胞弟陳鴻章和乾兒子在旁陪他最後一程，演藝工會理事長康凱表示陳松勇的後事，一切交由他的乾兒子處理，靈堂將設置於林口家中，告別式預計於12月28日在一殯舉行，遺體火化後會採取樹葬。
其實陳松勇自2006年中風後，便病痛纏身，今年10月因發燒到林口長庚紀念醫院就醫，當時醫院建議他留院觀察，他雖勉強同意，但不斷要求盡快回家，豈料昨下午便病逝。對於過世原因，醫院提到陳松勇生前特別交代要對他的病情等隱私部分保密，因此醫院不方便透露太多訊息。
陳松勇嗜酒成性，是身旁好友都知道的事，他因長年飲酒，身體被損害得不輕，雖然曾一度說要戒酒，但後來受訪，依舊隨身攜帶高粱酒，連好友康凱都虧他「把高粱當飲料喝」。因此他除了中風，還有糖尿病、心臟鈣化、眼睛黃斑部出血、白內障、憂鬱症等病，2016年更因摔倒、肺積水、腎病等問題，3度送急診、2度住院。
陳松勇近年身旁只有與他感情甚篤的印尼籍看護Yule相伴，兩人情同父女，陳松勇名下有3000萬元的林口豪宅、2000萬的永和房產，他曾表示自己會留200萬給Yule，讓她回家鄉創業，對看護有情有義。
此外，陳松勇是第26屆金馬獎影帝，演過許多膾炙人口的戲劇、電影，2012年拍完八點檔《風水世家》後，只有2015年在電影《我們全家不太熟》裡客串，便不再演戲，但他仍屢次因為大砲個性躍上新聞版面。
像是「阿姑」周遊與小10歲老公李朝永2018年補辦婚禮，當時陳松勇狂酸李朝永是考古學家，「每天抱著殭屍在研究」，讓周遊、李朝永氣到喊告；周遊昨受訪時表示：「我原諒他了，當初就不計較，沒有告他，因為我知道他已經酒精中毒。」這樁恩怨就此了結。
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前天才通電話 陳淑芳驚訝勇伯走了
被稱為「勇伯」的陳松勇出道51年，曾透露當年是被警方列管的對象，因為發現警察不能進電視台，先是在電視台裡搬東西、當臨演，最後意外進了演藝圈，直到1989年以侯孝賢執導的《悲情城市》一舉拿下金馬影帝，片酬也跟著上漲。
陳松勇一生未娶無子嗣，卻自爆曾經動念想娶合作過多部電影和戲劇的陳淑芳，不過兩人一直是好友。陳淑芳昨聽到噩耗先驚訝表示：「不可能吧！我前天才打電話給他！」並透露上一次和他見面應該是去年金馬獎前夕，當時還勸他不要再喝酒。
陳淑芳形容陳松勇「雖然長相不算友善，也給人比較粗魯的感覺，但他是一個好人，處處為人著想」，她說去年探望他發現他仍酒不離身，當場以老大姊的立場跟他說：「身體自己的，你少喝一點可以嗎？」結果陳松勇無奈回：「不要唸啦，我現在只剩喝酒了。」她感嘆陳松勇走得太突然，「我寫自傳，還沒有問到他，他怎麼走了！」
(自由時報)
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金馬影帝陳松勇病逝 好友透露「決定好好走」享壽80歲
金馬影帝陳松勇17日下午3時07分病逝於桃園長庚醫院安寧病房，享壽80歲。陳松勇在一個多月前身體就有狀況，緊急住院治療。醫生評估洗腎仍可維持生命，但據他好友表示，陳松勇決定讓自己好好地走，臨走前神智仍相當清楚。
陳松勇2000年後退出演藝圈，之後身體就每況愈下，先後因摔倒、肺積水、腎病而3度急診、2度住院，一度「差點死掉」。沒有妻兒的他由外傭看護照料，他把對方當女兒，讓她叫他「阿爸」。他感謝她細心照顧，還曾應允過世後要給對方兩百萬。陳松勇的好友陳先生也提到，陳松勇就像是他的父親，他當上影帝後，也從不為惡屈服，默默行善，他表示，陳松勇好幾次生命垂危之際，都是外傭通知他第一時間送往醫院，「第一次是急性腎衰竭，第二次急性呼吸衰竭」，因此陳松勇把外傭當做女兒看待。
陳松勇1970年出道，演過許多膾炙人口的戲劇、電影，其中1989年憑侯孝賢執導的「悲情城市」獲金馬獎最佳男主角，代表作還包括「魯冰花」、「流氓世家」等。陳松勇摯友陳先生先前接受訪問時曾說到，陳松勇是一個博學多聞的人，家裡也有非常多的書，且李登輝最常跟他聊天。他回憶到，陳松勇在中風後曾向他表示，「我要學你，人人都好，與人為善」。
陳松勇病逝！星友淚崩感嘆 昔日奪金馬影帝風采曝光
陳松勇一生演過無數經典戲劇，包括「魯冰花」、「流氓世家」以及「春天後母心」，1989年以侯孝賢執導的「悲情城市」拿下金馬獎最佳男主角，陳淑芳與陳松勇在「悲」片飾演夫妻，得知老友離世，立刻淚崩難過喊「早就叫他喝酒喝少一點」。
陳淑芳與陳松勇交情好，2人除了「悲情城市」以外還合作過「春天後母心」、「那根所有權」，雖然陳松勇病痛纏身，但陳淑芳仍不時打電話詢問他狀況，2天前也有打電話過去問他狀況，當時他的看護說正在休息，僅簡短回應「我人艱苦，等我出院再說」，沒想到短短幾天就天人永隔。
陳淑芳去年在民視林口攝影棚拍「多情城市」時，每次只要有空檔，就會打電話給陳松勇，主動與朋友到他家小聚，看到陳松勇酒不離身，氣到當場拿走他的酒瓶，「我說你幾歲了，還喝酒，身體自己的，少喝一點可以嗎？」結果陳松勇委屈回：「不要唸啦，我現在剩喝酒了。」陳淑芳難掩悲痛，還說自己最近正在寫自傳，結果還沒問到陳松勇便過世。高捷同樣也有演「悲情城市」，他同樣表示悲痛，「我的閩南語就是因為陳松勇才學開竅的」。
白冰冰得知陳松勇病逝頗感詫異，沒想到同樣住在林口的老朋友會突然離開。「不過他也生病很久了，之前聲如洪鐘，還以為他控制得很好。」白冰冰認為喝酒應該如同李白般瀟灑愜意，而不是在病中取樂，祝福他一路好走，或許也是種解脫。
陳松勇離世 陳淑芳淚喊「早叫他喝酒喝少一點」
金馬影帝陳松勇今（17）日下午3時07分病逝於桃園長庚醫院安寧病房，享壽80歲，他生前曾以「悲情城市」拿下金馬獎影帝，在片中與他扮演夫妻的陳淑芳，今天下午接電話時瞬間痛哭喊「我真的很難過，他這個人面惡心善，私底下真的很好，很貼心，常關心別人，只是嘴巴比較壞一點而已，愛喝酒真的害死他了」。
陳淑芳與陳松勇交情好，陳松勇還在受訪時透露「以前曾經動念娶陳淑芳」，但兩人是多年好友。這段期間陳淑芳得知他住院，2天前還有打電話過去問他狀況，當時他的看護說正在休息，沒想到短短2天就天人永隔，「我還有好多事情想跟他聊」，陳淑芳提到去年金馬獎得獎之前，她在民視拍「多情城市」，每次到林口，就會打電話給陳松勇，過去問他近況，畢竟這幾年陳松勇因病無法活動，都沒拍戲。
陳淑芳透露最後那次見面時，有跟朋友到他家吃飯，她當時看到陳松勇酒不離身，氣到當場拿走他的酒瓶，「我說你幾歲了，還喝酒，身體自己的，少喝一點可以嗎？」結果陳松勇略為委屈回：「不要唸啦，我現在剩喝酒了。」
陳淑芳並提到陳松勇性格好動，雖然生病，不過平常看護也會常推他出來走走，吃些東西，如今離世，對陳淑芳來說，只留下無限慨歎，陳淑芳更嘆說自己正在寫自傳，還沒問到他，很遺憾他就這樣過世了。
(聯合報)
社會
8旬失智翁鎖陽台 凌虐致死// 女婿女兒逆倫 求處25年、20年重刑
八十二歲陳姓老翁罹患中度失智症，四十五歲女兒陳杏榕及四十四歲女婿徐歷慶，不滿他隨地大小便，將陳翁反鎖狹小酷熱的陽台，每日僅供一餐，還不時毆打凌虐發洩照顧的怨氣；徐男曾對岳父拖行、掐脖、重摔及壓頭撞牆，陳女不但沒阻止，還拿掃帚猛戳老父身體，陳翁最後骨瘦如柴地全裸死在陽台，被告殘忍行徑令人髮指。桃園地檢署昨依可處七年以上至無期徒刑的「私行拘禁致人於死罪」起訴二人，對徐男求處廿五年、陳女廿年重刑；二人在押中。
每日僅供一餐 父骨瘦如柴斷氣
陳翁生前由兒女輪流照顧，陳女二人今年二月將他接回桃園，原本安排住日照中心，後因疫情，二人又拒絕居家照服員介入，七月間不顧老父下肢無力、大小便無法自理，連續多日將他反鎖陽台，日供一餐，不給穿衣，任由他蹲、躺在大小便中，徐男清理時屢將怨氣出在岳父身上。
檢方追查，徐不僅抬水桶朝岳父潑水，用馬桶刷刷肛門和毆打，澆清潔劑洗澡，還以「你進來的時候，就是葬儀社扛你的時候」恫嚇老人家；陳翁七月卅日命喪陽台。
掐脖、重摔出怨氣 還不給衣穿
二人否認凌虐，陳女稱「丈夫只是想激勵老父多運動才會出言恐嚇」，徐男對於恐嚇岳父，則稱是家人相處模式。
檢方審酌徐男以極其惡劣、羞辱的方式傷害陳翁，犯行泯滅人性，犯後否認、避重就輕，還污名化死者；陳女罔顧人倫，惡性重大，對二人求處重刑。
虐父致死求重刑 照顧失智親人 可尋求喘息資源介入
台灣進入高齡化社會，長者照顧問題不時演變成社會事件，桃園市政府衛生局長期照護科代理科長黃翠咪昨表示，家屬對罹患失智症等需要長照的長者，或許因不了解病程狀況，不知該如何給予妥適照顧，建議家屬尋求長照資源介入，參與相關課程及講座。
被照顧者 尊嚴需被維護
黃翠咪說，不管是失智症長者或是其他被照顧者，尊嚴都需要被維護，尤其失智症的病程、狀態多元，在照顧上須回歸到不同的個案評估處理，家屬可尋求長照資源介入，再針對個案狀況、失能等級，提供適合的照顧方式，包括失智公照中心、日照中心、居家服務員。
黃翠咪表示，以居家服務員來說，到府提供失智長者沐浴、更衣、備餐、用餐、整理環境等服務，提供服務前會先與家屬充分溝通，可以是家屬的協助者或分擔者；若長者是輕、中度失智，日照中心是好的選擇，社會參與度較高，有助延緩退化。
若家屬有長照上的問題，可撥打一九六六長照服務專線，在照顧上感到壓力沉重、心有餘而力不足，可善用家屬支持團體服務，經由家屬分享照護經驗或專業人員指導，紓解照顧壓力。
(自由時報)
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全裸關陽台曝曬 虐死81歲老父
徐姓男子不顧八十一歲高齡岳父失智，竟和陳姓妻子將岳父全裸關在陽台，一天僅供一餐，甚至拿水、清潔劑狂潑，任憑岳父躺臥在大小便中，白天僅能以「枯枝般手臂遮擋陽光」，每天睡不到三小時，最終遭活活虐死；徐男犯後辯稱「這是我們一家人相處模式」，檢方昨依私刑依拘禁致死罪起訴兩人，分別對徐男、陳女求處重刑。
起訴指出，徐男身為女婿卻以極其惡劣、羞辱方式傷害岳父，讓被害人生前毫無尊嚴，根本泯滅人性，求刑二十五年。
陳女明知父親遭凌虐，卻冷眼旁觀，任由老父被打到遍體鱗傷，死前只能「向女兒投以恐懼的眼神」，檢方認為陳女罔顧人倫，求刑二十年。
陳女（四十五歲）、徐男（四十四歲）今年二月二日將爸爸從醫院接回家照顧，明知他已失智、四肢萎縮不能行走，大小便無法自理，卻在今年酷熱達三十五點六度的夏天，強行將老父全裸關在臥室的陽台。
陳女、徐男每天僅讓老父吃一餐，拿水、饅頭及稀飯充飢，任由爸爸沒穿衣服蹲坐或躺在大小便中，徐男甚至用水桶裝水猛力潑灑，害老父向後摔頭撞到牆角，還以馬桶刷猛力朝他肛門來回刷，恫嚇「你進來的時候，就是葬儀社扛你的時候」。
徐男還對岳父說「沒吃東西不會大便」、「一天大便在地上就一天沒東西吃」，並揚言要打斷雙腿；陳翁在陽台曝曬數日，徐男再拿水桶、甚至強酸或強鹼清潔劑朝他潑灑，不准對方躺下睡覺。
徐男有次見岳父躺在陽台，竟暴怒用馬桶刷揮打、出腳狠踹，岳父回應說「我真爬不起來」，徐男又拿水直接朝他猛潑，用力拖行身體重摔、掐住脖子讓他難以呼吸，陳女也在旁拿掃帚猛戳下背，毫無倫常可言。
陳翁長期被拘禁陽台受虐，健康嚴重惡化，七月三十日陳女見爸爸沒有呼吸心跳，確認死亡多時才報警；法醫解剖發現，陳翁是因腦損傷、橫紋肌溶解致死，檢方將這對狠心夫妻聲押獲准。
檢方偵訊時，陳女辯稱不知父親遭毆打，認為先生是要「激勵爸爸多運動」才會恐嚇，徐男坦承有拘禁岳父，但強調「這是我們一家人相處模式」，還說是岳父半夜自己撞牆跌倒，否認凌虐。
(聯合報)
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蝦米！撿到金融卡 竟「依法」討1/10存款為酬
常在街頭走動的李姓男子，時常撿到民眾的遺失物交給警所，並以民法八○五條規定要求遺失物價值的十分之一當報酬。李男日前撿到一只皮夾，裡面有四千五百元，他除了要求現金的報酬，並以皮夾裡有金融卡，要求存款的十分之一當報酬，李男還稱「這是法律規定，社會就是這樣」，讓遺失人傻眼；最後遺失人妥協，給了李男五百元才「結案」。
民法八○五條第二項規定，認領遺失物時，拾得人得請求報酬。但不得超過其物財產上價值十分之一；不具有財產上價值者，拾得人亦得請求相當之報酬。
嗆失主：這是法律規定 社會就是這樣
六十五歲李男已從職場退休，經常在台南街頭走動。警方對他的印象是，李男白天常在百貨商場閒逛，晚上較常出現在八大場所多的地方，過去曾在路邊撿到鑰匙、發票等，都會交給派出所，並跟警方表示，如果找到遺失者，他要拿報酬。
上月間，李男在一間KTV前看見有酒意的女子踉蹌上計程車，她的皮夾掉下來，李撿走後發覺裡面有四千五百多元，交給附近派出所，製作筆錄時稱，會向遺失人索取報酬。
警方找到遺失人後，女子來警分局拿回皮夾，原本很開心，後來得知李男除了要求四百五十元現金部分的報酬，還以皮夾內有金融卡，表示辦卡帳戶裡的存款也可請求報酬，如果遺失人不給，可依法打民事官司要求報酬。
皮夾有四千五百元 失主無奈給五百元
遺失人聽後，直問警方：「為何他可以這麼做？」李男則稱這是法律規定，社會就是這樣。警方眼見兩人快要吵起來，建議遺失人如果覺得不妥，可向法院提出民事訴訟，減少或免除給對方的報酬。由於女子不想跑法院，最後妥協，總共拿給對方五百元後離開。
律師：拾得人興訟須先付裁判、鑑定費
民法規定拾得人最多可向遺失者要求遺失物價值十分之一的報酬，如果撿到的是金融卡，是否也能要求辦卡帳戶存款金額的十分之一為報酬？台南高分院一名資深法官認為，要求很不合理，如果李男真提出訴訟，應該沒有法官會同意，因為明顯不符合社會觀感，實務上法官會就拾得物的客觀價值來裁判報酬，而且依民法規定，不是什麼財物都能要求十分之一當報酬，依法法官也能免除、減少報酬。
索酬不符社會觀感 法官不會准
律師洪銘憲說，民法第八○五條第三項有規定，如果拾得人要求的報酬顯然有失公平，遺失財物的人可以向法院請求減少或是免除報酬，所以金融卡的「價值」到底是裡面的存款、還是卡片的造價，就要看法官如何認定。
該名資深法官說，不能因為撿到金融卡，就要求存款當報酬，否則「如果撿到豪宅的鑰匙，不就賺到了？」所以司法實務上對個案裁判時，都是以客觀價值做為裁判依據，例如鑰匙、卡片的造價，如果拾得人對這些物品要求報酬，就會做折舊鑑定等，依此做出合理、合乎社會觀感的裁判。
律師麥玉煒說，遇到拾得人獅子大開口，又拿興訟來要求報酬，遺失者別害怕，因拾得人若訴訟必須付出與報酬相對的裁判費，遺失物折舊的鑑定費，也須由拾得人先支付，想拿到大筆報酬沒這麼簡單。
(自由時報)
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要不到菸 思覺失調兒捅死母
新北市一名患有思覺失調症的四十二歲張姓男子，雖有就醫並按時服藥，但昨天不滿六十八歲母親不讓他在家抽菸，涉持水果刀捅刺母親腹、背等處共五刀，送醫不治，胞姊制止時，雙手也被劃傷；警方依殺人、傷害罪將張男移送時，張說：「沒有人愛我，我很後悔。」
警方調查，張與前妻離異多年，育有一女，二○○八年曾揮刀砍傷前妻，被依傷害罪判刑二年四月入獄，二○一二年假釋，出獄後與母親、大他二歲的姊姊一起住在新北市中和區，家中經濟主要是靠姊姊上班的薪水。
昨天上午九點多，張男疑不滿母親不讓他在家抽菸，情緒失控，持水果刀捅刺母親，姊姊雙手也被刀子劃傷。警、消獲報將母女送醫，母親傷重搶救無效。
屬追蹤關懷精神個案
張男的姊姊稱，弟弟都由母親照料，弟弟有時會情緒不穩，但不會拿刀或出言恐嚇家人，本月十六日弟弟打完第二劑莫德納疫苗，可能身體不適，昨天早上一直說想抽菸，被媽媽拒絕，沒想到隨後從廚房傳來母親慘叫聲，她衝過去看到弟弟拿著刀，質問媽媽：「到底給不給，給不給！」自己上前制止也被刀子劃傷，直到她拿菸給弟弟抽，弟弟情緒才趨緩，她趁機打電話報警，並將向法院聲請保護令。
張男事後說，不知道為何會持刀傷害母親和姊姊，但移送時說出「我覺得沒有人愛我」等語。
新北市衛生局表示，張男是追蹤關懷精神個案，二○一三年七月迄今，每三個月定期追蹤關懷其病況，最近訪視時，張與母、姐同住，家庭關係緊密，穩定就醫接受藥物及針劑治療；張男最近一次回診是在本月初，原排定十二月下旬會再家訪，未料發生憾事。
衛局家訪前先發生憾事
衛生局指出，每件個案發生成因不盡相同，未來會加強訪員對精障者家庭照顧負荷的評估，提供家屬與精障者互動衛教；市府也規劃建置社區心理衛生中心，提供更多元的家庭資源與服務。
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長期穩定治療仍失控 專家：認知退化
患有思覺失調症的張男，雖獲衛生局評估是長期穩定接受治療對象，未料昨天做出弒母之舉。輔仁大學附設醫院精神科主治醫師林忠毅表示，思覺失調症常伴隨「認知退化症狀」，即便患者透過治療穩定控制，情緒調節等高階認知能力仍會受影響，此外，抽菸可能讓某些思覺失調症藥物代謝加快、濃度下降，進而影響療效。
林忠毅表示，思覺失調症為先天基因及後天壓力造成，正性症狀為常見的幻覺、幻聽及妄想，負性症狀為個性退縮、對身邊事物不感興趣，另有不在診斷準則中的「認知退化症狀」，即便患者透過治療穩定控制，認知功能及智力會退化較快，個性會較固執、思考沒有彈性、反應慢、記性差，情緒調節能力也會受影響，相對無法忍受批評、較難控制情緒。
他表示，研究顯示思覺失調症並沒有比一般人更常出現暴力行為，相關案件發生多為個案以往就有暴力跡象，研判除思覺失調症外，還有其他反社會傾向，或是伴隨成癮物質，如酒癮、毒品等，增加暴力犯罪因子。
林忠毅說，根據統計，思覺失調症菸癮比例較一般人高非常多，推測可能是大腦尼古丁迴路受影響。
林忠毅指出，雖然思覺失調症痊癒機率不高，但越早接受治療越容易讓病情得到穩定控制，回歸正常生活，並減緩認知功能退化。若年輕人有自言自語、與空氣對罵、莫名看起來焦慮害怕、妄想被人傷害等跡象，且持續一段時間，建議儘速就醫。
(自由時報)
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在家抽菸被阻 男抄刀弒母傷姊
新北市張姓男子患有思覺失調症，是衛生局列管二級人口，他昨天不滿在家抽菸挨罵，竟揮刀逆倫殺死母親，還劃傷姊姊，警方獲報將張男逮捕，張男對弒親鑄下大錯坦言「我很後悔」，還說「我覺得沒人愛我」，由於警方尚未對張男製作筆錄，預計今天依殺害直系血親尊親屬等罪移送新北地檢署，不排除聲押。
據調查，住在中和區的張男（四十二歲）昨天上午九時許，不滿余姓母親（六十八歲）禁止他在家中抽菸，竟情緒失控暴怒，抄起一把長達廿八公分的料理刀，朝母親右側腹部、右腹靠背部等處連刺五刀，導致余婦腹部嚴重穿刺傷害，姊姊（四十四歲）見狀上前阻止，右手臂及雙手手掌也遭劃傷，急忙打電話報警求救。
警方到場時余婦因大量失血，當場昏迷不醒，緊急將余婦及女兒送往雙和醫院救治，余婦搶救至上午十一時許，仍因傷重宣告不治，姊姊則住院治療，警方先將張男帶回拘留，再返回現場採證。
新北市衛生局指出，張男是追蹤關懷精神個案，衛生局從二○一三年迄今，每三個月追蹤關懷張男病況，最近訪視狀況顯示，張男與母親及姊姊同住，家庭關係緊密，穩定就醫接受藥物及針劑治療，最近一次回診為今年十二月十日，原排定十二月下旬家訪，未料發生憾事。
(聯合報)
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紀律蕩然！ 站務員要求實聯制 遭台鐵自家人推撞牆
台灣鐵路局配合政府防疫措施，實施「簡訊實聯制」乘車，但苗栗火車站上個月卻發生台鐵局本部工務處員工進站不配合苗栗火車站務人員要求掃描防疫實聯制QR Code，而衍生「自家人」肢體衝突事件，且被民眾拍下投訴媒體。雙方一度欲和解，但和解日當天局本部工務處員工未到，苗栗站站務員已於五日提出傷害告訴。
這起事件發生於十一月廿三日晚間十點許，苗栗火車站的李姓站務員在剪票出入口執行「簡訊實聯制」乘車勤務，有五名台鐵局本部工務處員工欲進站乘車，李姓站務員遂依規定要求一行人出示員工識別證並依規定掃描防疫實聯制，其中兩名男子不願聽從，雙方起口角，進而衍生肢體衝突。
根據民眾拍攝影片可見，局本部工務處兩男對李姓站務員大聲叫囂，其中一人推站務員去撞牆，另一人則用身體將站務員擠到角落，場面火爆。經鐵路警察到場處理，雙方仍口角不斷，都帶回所內處理。
對此，苗栗火車站站方表示，當天晚上十點多，李姓站務員擔任「防疫小天使」的工作。這五位人員有三人依照規定掃描實聯制QR Code，另兩人沒有，李姓站務員就要求兩人也要掃描，後來雙方發生肢體衝突，站方也通知鐵路警察到場處理，將在場人員帶去鐵路派出所做筆錄。
李姓站務員於年初才因為阻擋一對逃票夫妻，遭對方丈夫掐脖、推撞閘門、踹踢等粗暴對待，這次又與自家人發生衝突。對此，苗栗火車站表示，李姓站務員是按照規定執行，工作認真，請不論是旅客或台鐵員工，進站時務必遵守站務員指示，遵守中央流行疫情指揮中心頒布的相關防疫措施。
(自由時報)
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酒駕男載母上路 自撞雙亡
桃園市五十歲李姓男子，昨傍晚五點左右，騎機車載七十三歲母親沿新竹縣一一八號縣道返家，機車卻突然失控，沒減速就衝撞停在路外的休 旅車，機車嚴重毀損，母子卡在機車上失去生命跡象，送醫搶救雙雙不治。李男經抽血檢測，酒精濃度超標，警方研判是酒駕釀成悲劇。
警方調閱監視器發現，事發時雖正值下班時間，但一一八號縣道新埔鎮文山里亞東段車流不算多，光線、路況均正常，前、後車輛都正常通過，唯獨李男卻逕自載著媽媽，往路外停放的休旅車左後方衝去，且不見減速。
警方調查，李男頭部重創，李母的右前臂嚴重撞擊下幾乎變形，兩人當場失去呼吸、心跳，送醫搶救回天乏術，經抽血檢測，李男酒精濃度超標。
(自由時報)
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孔繁錦不認性侵 法界：放話沒意義
身為孔子第七十四代孫的身心科名醫孔繁錦，曾在益智節目「金頭腦」奪冠而被封為「最聰明醫師」，但他被控在診所內對兩名女病患性侵及性騷擾，遭檢方起訴求處重刑。孔繁錦昨天出面，只承認性騷擾，否認性侵，強調是兩情相悅，並以向檢察官道歉的名義，對外表示沒有用手指頭性侵，他要痛改前非、誠心認錯。
向檢喊話認錯 又說兩情相悅
孔繁錦僅就性騷擾部分向被害人道歉，對於被控性侵，他說：「我承認我的確做錯了，但絕對沒有用手指性侵，這件事有前因後果，我以為那是追求的過程，錯誤的判斷，以為是兩情相悅，我深深懊悔，也想要與對方補償及和解。」
孔向偵查檢察官喊話說：「第一時間我沒有說真話，那時候面對檢察官非常的害怕，不過我真的沒有用手指頭性侵她（被害女）或插入她，我決定要痛改前非、誠心認錯。」
律師：為挽救名聲止血之舉
法界分析孔繁錦昨天的發言，律師陳鳳暘認為，細究孔男的道歉內容，只針對刑度較輕的性騷擾罪道歉，否認刑度三年起跳的強制性交罪，道歉時又說是兩情相悅，兜了一大圈，最終仍是否認犯罪，恐怕只是為挽救名聲的止血之舉；不過被告否認犯罪，屬天經地義，控方檢察官負責舉證，須提出檢體生物跡證等多方面的人事物證據，方能說服法官定罪，孔在審判前發言表達悔悟的「放話」沒有任何意義。
(自由時報)
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史上第1人書類過關 候補成績仍被當／女檢留校察看1年
新北地檢署候補檢察官顏汝羽，今年候補期滿，送交服務成績給法務部審查，檢察官人事審議委員會複審後，認定她辦案品質、敬業精神、品德操守與學識能力不佳，昨決議成績「不及格」，使她成為司法史上首位通過書類審查、但候補未過的檢察官，檢審會並決議讓她延長一年候補時間，屆時若仍未通過考核，就會遭解職淘汰。
屆時考核未過將淘汰
顏汝羽是司法官學院五十五期結業，依照規定，候補檢察官做滿第五年，應提交服務成績供審查，經檢審會複審核定成績及格，才能成為試署檢察官；若不及格，則進入「留校察看」狀態，屆時若仍未改善，就會被解職。
服務成績分為書類審查、綜合成績審查兩大類，前者由電腦隨機選出顏汝羽近兩年獨任辦案的十件書類（起訴書、不起訴處分書、緩起訴處分書、上訴書、補充理由書或論告書等），顏汝羽可另外自行挑選十件，共二十件書類送法務部「書類審查會」審查。
後者則細分為學識能力、敬業精神、辦案品質、品德操守及身心健康情形等五類，統稱為綜合成績，由顏汝羽的主任檢察官與檢察長等主管考核與評定，每項均須達到七十分才及格。
過去候補成績不及格的檢察官，均為「書類」審查未通過，只要在一年內改進撰擬技巧與方向，多半會過關，從未有人綜合成績不及格；但顏汝羽卻相反，書類合格，綜合成績不及格，是司法史上第一人。
5指標僅身心健康合格
新北檢認為，顏汝羽的辦案品質、敬業精神、品德操守與學識能力未達標，四項指標核予不到七十分，僅身心健康情形為八十分，送交檢審會複審。
顏汝羽昨赴檢審會說明一小時，檢審會閉門評議後，維持書類審查「合格」結果，也維持新北檢的綜合成績評定，依照「候補、試署檢察官辦理事務及服務成績考核辦法」，只要有任何一項指標未達七十分，即不合格，故檢審會做出顏汝羽候補未過的決議，並依規定延長一年候補時間，期滿再予考核，若仍不及格就須解職。
淘汰難上加難 蔡清祥要破除鄉愿文化
無論法院或檢察機關，過去都很封閉，形成自成一格的鄉愿文化。僅就檢察界來說，評核候補或試署成績，又或是職務評定（打考績），因外人難以窺探，多半睜一眼、閉一眼，往往全數過關，連法務部長蔡清祥自己也看不下去，明說一定要打破窠臼，開創檢界新文化，多次在公開場合呼籲檢察長要「如實」評核。
檢察長須考核檢察官的學識能力、敬業精神、辦案品質、品德操守及身心健康情形等共五項綜合指標，每一項均須七十分候補才算達標，但這五項目過去「從未」有人不及格，長期演變下來的結果就是，檢審會若要評定候補成績不及格，只能從「書類」審查下手，使得淘汰難上加難。
一位檢察長解釋，因為綜合指標比較抽象，主觀因素高，若沒有明顯客觀違失，例如翹班、上訴逾期、蒞庭遲到、開庭態度不佳、私德出包等具體行為，主任與檢察長為了避免麻煩，通常不會單憑觀察就給予不及格，以免事後被公務員保訓會駁回。
他坦言，候補如果只取決於書類審查，忽略綜合成績考核，也就流於形式，確實不易淘汰不適任的檢察官。他分析，書類只能看出檢察官的認事、用法、說理能力，但以適任與否而言，長期觀察才能得知的敬業精神、辦案品質、品操甚至是心理狀況等指標，亦是不可或缺的判斷因子。
第五年才能決定及格否 有檢察長認為時間過長
雖然法規要求檢察長每半年要對候補檢察官進行綜合指標考核，並附加評語，但他認為，拖到第五年才能決定檢察官候補及格與否，時間恐過長，不利當事人權益與司法形象，建議除了候補與試署以外，另行增設其他學習職銜，分層增設淘汰機制。
全國律師聯合會理事長陳彥希表示，檢察官送審的書類多已經過主任或檢察長修改，不易看出良莠，區別度不高，況且每一種行業的適任性評估，均有主觀與客觀因素，透過觀察所打的分數仍具參考價值，檢察機關如果願意革新文化，認真如實評定綜合成績，應能有效淘汰不適任者。
(自由時報)
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家具工廠失火 三人跳樓受傷
台中市西屯區環中路三段一間家具工廠（含倉庫），昨天下午二時許起火，火勢一度猛烈，濃煙遮蔽天空，鄰近的台七四線快速道路受到影響，二男一女共三名員工，倉皇從二樓跳樓脫困時受傷，台中市消防局於一小時後撲滅火勢，起火原因尚待調查。
(自由時報)
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台中家具廠大火 員工跳樓逃生
台中市西屯一處鐵皮家具工廠昨天驚傳大火，因內部堆放大量木材及化學泡棉，火勢迅速蔓延，工廠屋頂已全面塌陷，一名員工從二樓跳下逃生，導致腳部骨折，火警造成三人受傷，起火原因調查中。
(聯合報)
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陳雪生肚頂范雲 判性騷賠8萬
碰撞背部至少3次 咸覺噁心
立法院臨時會去年七月十四日審查監察院人事案時，民進黨立委范雲指控國民黨立委陳雪生用肚子頂她背部三次，陳事後還公開以不雅字眼貶抑她，提告求償五十萬元；台北地院昨認定陳的言行讓范感到被冒犯、具敵意及羞辱，損及范的人格尊嚴，構成性騷擾，判陳雪生賠償范雲八萬元。陳雪生是國內第一位被法院認證在立法院議場性騷擾女立委的現任立委。
范雲提控主張，事發時陳雪生用肚子碰撞她的背部至少三次，雖她當場表明「很噁心、這是性騷擾」，陳非但沒有歉意，還以充滿性暗示的言語回應「用肚子不會懷孕，不算性騷擾」、「我又不是餓死鬼」，並以不雅字眼「神經病」、「往自己臉上貼金」貶抑她的性別、年齡、外表，害她無端遭受非議，求償精神慰撫金五十萬元。
法官：嘲諷措詞 證實性騷
陳雪生否認性騷，答辯當時因國民黨認為陳菊形象不適任監察院長，準備以排班方式佔據立院主席台表達訴求，當下他優先佔據主席台正中央位子，身旁還有同黨立委李維德、陳以信、羅明才緊隨在側，他為了避免碰到范的身體，將雙手放在李、陳肩上；他是為了防止范雲可能移轉陳菊人事審查案焦點，才以不雅言語回應，這些言語皆屬通俗用語，無「性」或「性別」的意思。
法官認為，陳確實以肚子碰到范的背部，否則陳不會直接表示「用肚子不會懷孕」，並在范雲反映身體被觸碰後，陳又回以「我又不是餓死鬼、神經病、往自己臉上貼金」等語；范雲被頂到後已表明不舒服，陳又以「用肚子不會懷孕」等具有特定性別嘲諷的貶抑詞回應，讓范感到被冒犯、敵意及羞辱，確已損及范的人格尊嚴，構成性騷擾，判陳應賠償八萬元；可上訴。
陳雪生： 不服氣 要上訴
對此判決，陳雪生昨回應說，不服氣，要上訴到底。
(自由時報)
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機車汰舊 換新電動車擬配碳權
減碳新創舉！未來民眾淘汰老舊燃油機車新購電動機車，可獲配「碳權」，最快明年元旦上路。
可在碳交易平台販售 最快元旦上路
環保署現行低污染車輛補助將於年底截止，日前宣布明年起車主淘汰老舊的一至四期燃油機車，每輛可獲兩千元補助。而因應全球減碳趨勢，環保署更進一步研議給予汰舊後換購新電動機車者一單位的「碳權」，未來可於碳交易平台販售。
全球進入低碳時代，台灣緊鑼密鼓規劃二○五○年淨零碳排的減碳路徑。環保署副署長蔡鴻德表示，不只機車，包括公車、捷運系統、公共自行車等，整個移動污染源都一同納入規劃，會以多項配套措施，鼓勵民眾選擇碳排放低且便捷的移動方式。
過去兩年環保署基於「油電平權」，針對車主汰舊機車換最新七期燃油機車予以補助，去年補助換購十八萬輛燃油機車、二．八萬輛電動機車，燃油機車補助金額逾九億元，約為電動機車七倍，因燃油機車排碳比電動機車多，遭外界批評是「減碳大走回頭路」。
現行機車汰舊換新補助政策將於今年底結束，蔡鴻德說，明年機車汰舊與換新並行，除先前已經公布汰舊機車可獲得兩千元補助外，新構想是汰舊後換新電動機車給予一單位「碳權」憑證，未來可用於碳交易。目的是鼓勵民眾汰舊換新，改善空污，因此新購而非汰舊換新者，不配發「碳權」。
一單位碳權價多少 環署精算中
至於如何進行碳交易？蔡鴻德說，初步想法是建置一個碳交易平台，讓取得碳權的車主，以及需要取得碳排抵換的企業，到平台上去交易。
對於一單位碳權價格多少？環保署空保處長蔡孟裕表示仍在精算中，不過希望從明年元旦開始實施，若延後公布，也會溯及既往。
環保署規劃 汰舊換新電動機車獲「碳權」專家︰給碳權 不如直接補助
環保署規劃明年起若車主將機車汰舊換成新電動機車，可獲發一單位「碳權」，持碳權憑證可上碳交易平台販售。專家對此看法兩極，有人認為值得肯定，也有人質疑環保署「虛晃一招」，過去實質補助電動車的做法，對民眾誘因比較大。
環保署研議給予汰舊後換購新電動機車者一單位「碳權」，未來可於碳交易平台販售。環保署副署長蔡鴻德說，除了碳排大戶需要買碳權，電動車業者若提出足夠優惠的條件，也可以是碳權的收購者，為了避免碳權被蓄意炒作，環保署會設置交易條件及限制。
蔡中岳肯定新概念 認為「可行政策」
地球公民基金會副執行長蔡中岳肯定此新穎概念，認為是「可行政策」，在生活中建立碳權機制，有助於民眾意識自己排碳情況。不過，碳權交換其實沒真的減到碳，只是讓排碳移轉，政府應要跟整體運輸系統更緊密結合，多管齊下進行。
蔡中岳舉例，環保署可思考若民眾汰舊之後，不購新車，改搭乘巴士、捷運等大眾運輸系統，則提供比兩千元價值更高的交通月票，吸引民眾換乘大眾運輸工具。
台大氣候變遷與永續發展學程兼任助理教授趙家緯則指出，依照二○二○年的電力排放係數，一台電動車一年可減少○．二九噸碳排，以外傳環保署將收取碳費每噸一百元來算，第一年碳權只有二十九塊的價值。就算十年內，碳費價格增至五百元，然後電動機車業者達成RE一○○（二○五○年前，一○○％使用再生能源），在第十年時，碳權價格也才一百七十五元，這十年間累計的碳權價值不到一千元， 整體購買誘因，遠不及直接補助。
另外，汰舊換新發碳權憑證，行政成本很高，繁複的個人碳權登錄手續，也恐讓民眾打退堂鼓，無法發揮激勵作用。
蔡鴻德表示，二十九元是基本價格，碳權進入交易機制之後，業者有其需求，價格可能不止這樣。
業者︰補助大減會重挫機車市場
光陽機車執行長柯俊斌表示，二○二○年政府對機車補助政策為油電平權，燃油機車汰舊換新，購車補助每台超過一萬元，但明年補助大減，推估整體機車市場全年銷量將下挫至七十二萬台，創下七年來新低。
三陽則認為，燃油機車從製造到報廢過程所產生的碳，不會比電動機車從電池開發至回收處理的過程來得多，政府對機車政策應該採油電平權，燃油機車和電動機車都要公平補助，或是兩者都不要補助，不能偏重某一方。
小檔案》碳權交易 全球趨勢
全球減碳時代即將來臨，碳排放量要斤斤計較，碳排放權（碳權）更成換為交易項目。未來政府會依據排放總量和減碳目標，每年核發「排放配額」，也就是企業碳排放的許可證。
當企業製造產品產生的碳排放量，超過分配額度，可以透過購買碳權，增加許可排碳量；而國家或企業若排碳量未達上限，可將未使用的單位出售給未達減量目標的組織。
(自由時報)
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新北中和福祥、勝利路口高壓電塔 3年內遷移
新北市中和區福祥路與勝利路口的高壓電塔，自去年六月以來已發生四次火警，令在地民眾難以安心，立委江永昌昨天邀集水利署第十河川局、新北市政府相關局處代表，與福美里長陳靜慧、保順里長林葉成等人會勘，將高壓電塔遷往堤外預定地，台電人員表示，待新電塔建成，就可拆除舊電塔，預計一年內汰換電纜，三年內完成電塔遷移。
江永昌指出，為確保周遭居民安全，電塔必須遷離。台電表示，需覓新地重新搭建，方可將舊有電塔拆除；工程經費粗估約二．五八億元，近期會先將設備全面更新維護，現已先撤除含有油氣設備。
福美里長陳靜慧和保順里長林葉成要求儘速完成電塔拆遷，新址也要與里民溝通。新北市高灘地工程管理處副總工程司歐瑞良說，未來新電塔施工時，應避免影響自行車道及運動場地，並注意河川生態環境維護。
(自由時報)
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新北／捷運環狀線北環段北機廠決標 明年開工
捷運環狀線北環段CF680C區段標（北機廠）工程經兩次流標，昨天順利決標，由大陸工程以一○一億一三一六萬餘元得標，預計明年初開工。
大陸工程以一○一億餘元得標
因國際原物料價格上漲、供應鏈斷鏈及缺工問題，造成公共工程發包不易，近期發包的地下停車場工程、捷運工程頻傳流標，昨天終於傳出好消息，環狀線北環段CF680C區段標順利發包，對捷運土建工程標案注入強心劑，希望帶動後續其他路線段的工程招標。
台北市捷運工程局第二區工程處指出，捷運環狀線北環段CF680C區段標主要內容為環狀線北機廠主體工程、北環段電梯電扶梯工程及環狀線全線建築物管理系統。
北機廠工程基地位於新北市三重區集賢環保公園，是第一座地下捷運機廠，共地下三層，長約三百九十公尺、寬約一百廿公尺，設有行政管理中心、備援行控中心，主變電站及維修工廠，未來配合南機廠進行列車調度、維修、儲車及行車監控。
位於集賢公園 首座地下捷運機廠
新北市捷運工程局指出，集賢公園腹地有限又在人口稠密區，施工不易，能夠順利發包對捷運工程是一劑強心劑；目前包括捷運新北樹林線在內的幾個捷運工程都流標，進行財務計畫試算調整，包括依原物料漲幅調整或減項招標。
北環段路線由環狀線第一階段新北產業園區站起，自五股五工路轉為地下沿五權路、沿高速公路南側、穿越中山高速公路接中山一路轉蘆洲集賢路，循重陽橋經士林社子、中正路、至善路至大直北安路與文湖線劍南路站交會。新北市境內規劃有六站。
(自由時報)
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氣候變遷影響大／登革熱恐往北擴散 明年推應變計畫
氣候變遷也會導致登革熱等疾病擴散！環保署、北市環保局與國衛院國家蚊媒傳染病防治研究中心昨天簽署「氣候變遷調適─病媒蚊變遷與推估」合作協議，將整合政策、資源、研究等，發展台灣病媒蚊監測系統，明年將公布研究結果並提出應變計畫。
中央地方與國衛院共同合作
環保署副署長沈志修表示，包括氣溫升高、夏季日數增多，都造成病媒蚊分布改變，希望透過三方合作模式，提供更多資料給全國各縣市參考，保障國人健康。
二○一五年台灣發生四萬多例登革熱本土病例，二○一六年國衛院奉命成立國家蚊媒傳染病防治研究中心，投入登革熱防治研究，提供監測技術。
國家蚊媒傳染病防治研究中心專案技術助理研究員黃旌集指出，照先前推估，台灣在二○五○年時，北部登革熱風險就會增加，埃及斑蚊會由南往北擴散，白線斑蚊往高海拔擴散。
黃旌集表示，建立台灣重要病媒蚊監測系統後，可瞭解氣候變遷對分布影響，進而提出病媒蚊分布改變時的因應計畫，預計明年有初步結果。
黃旌集說明，透過佈置病媒蚊誘卵桶、誘殺桶，及自動監測系統，將台灣劃分成十乘以十平方公里網格分區，也針對人流頻繁的高海拔地區、交通樞紐等地點監測，現已有台北車站、南港車站，接下來會納入板橋車站、台中高鐵站等。
(自由時報)
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暖化惹禍 環署將監測北漂病媒蚊
近年來受到氣候變遷影響，冬季變短、夏季變長，氣溫上升，也使得病媒蚊往北、往高海拔移動，登革熱可能從南向北發展擴散。為此，環保署與國衛院、台北市政府合作，將進行為期一年調查，希望找到病媒蚊遷移趨勢，提早預防登革熱大規模感染。
環保署、台北市環保局與國家衛生研究院昨簽署「氣候變遷調適-病媒蚊變遷與推估」合作協議，就氣候變遷調適政策、行政運作資源及研究技術合作，進行病媒蚊調查與分布變化，同時提出預防因應策略。
國衛院首席防疫顧問陳錦生表示，過去做過很多防制監測計畫，認為登革熱不會越過濁水溪，但二○一七年、二○一八年，北部陸續出現登革熱案例；反觀南部，二○一五年時，高雄、台南有四萬多登革熱病例，兩百多人死亡，但到了二○一七年，南部病例卻幾乎是零。希望把這些資料與氣候變化因素、人流移動，進行大數據分析。
主要計畫執行者、國衛院國家病媒傳染防治中心專案技術助理研究員黃旌集表示，環境溫度會影響昆蟲發育、生理行為與分布，當全球溫度上升，昆蟲就會往高緯度或高海拔分布；因氣候變遷，推估二○八五年時，全球恐有五成至六成人口暴露在登革熱風險中。
黃旌集也提到，過去在海拔一五○○公尺以上的區域沒有蚊子，但近年來露營風潮盛，若病媒蚊也增加，民眾來露營後被叮咬，又把疾病擴散到各縣市，這是不好的，因此計畫調查病媒蚊分布情形，建立預防機制，包括北車、南港車站、板橋車站、台中高鐵站等交通樞紐外，人流頻繁的高海拔地區也是監測調查重點之一。
環保署副署長沈志修表示，以今年為例，上半年嚴重缺水，下半年又有暴雨，極端降雨造成戶外容器積水，這是病媒蚊孳生最主要來源。此外，台北今年還創下歷年高溫，夏季日數過往約一三○餘天，一下子卻增加到一五五至二一○天。
沈志修說，隨著夏季增長、冬天變短，但過去都是用歷史資料來推演病媒蚊防治，很多資料都有差異，未來調查出爐後，也能提供更多資料給各縣市參考。
(聯合報)
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陽明山水牛暴斃 「亂花錢設圍籬」
陽明山國家公園區域內的水牛，去年冬季發生大量死亡案件，引發立法院長游錫堃關注，監院也立案調查。監委趙永清等人昨天舉行記者會指出，陽管處施設刺鐵絲圍籬的決策過程流於輕率，核有疏失，因此提案糾正陽管處。
監委指出，陽管處二○一九年施作擎天崗地區之刺鐵絲圍籬，雖聲稱是依照早期台北市農會原有設置封閉合圍的圍籬，但當時有專人管理牛隻，並非圈於圍籬內不管，陽管處忽略水牛冬季有遷徙避寒之習性，即花費二九七萬元施設圍籬。
之後因水牛大量死亡，為使牛隻順利度過寒流，又花了廿七萬餘元全面拆除東、南側圍籬，足見設圍籬決策過程流於輕率，虛耗公帑；查案監委表示，此次事件顯示出水牛的健康與容受力受到棲地條件、氣候因素的影響，顯見陽管處欠缺了解、也少有研究，未來應從動物福利等面向，慎審研議並進行相關研究。
陽明山國家公園內水牛大量死亡事件，經陽管處統計，截至今年二月止，合計死亡五十頭水牛。
(聯合報)
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聯手姊夫殺女友 無罪變重刑定讞
賴姓女子因感情與債務糾紛，遭男友洪國峰及姊夫吳上誼從汽車旅館載往三峽山區槍殺，還被扔下山曝屍十八天，吳一、二審均被殺人及遺棄屍體罪判處無期徒刑；洪一審無罪，二審重判十二年六月徒刑，兩人不服上訴三審，最高法院駁回上訴，全案定讞。
賴女（二十八歲）去年二月與洪國峰（二十九歲）與姊姊、姊夫吳上誼到小琉球遊玩，期間洪懷疑賴女另結新歡，動手毆打賴女；三月間，賴女又與洪國峰投宿汽車旅館，洪發現賴女將先前被打傷的照片傳給友人，向吳上誼（三十歲）抱怨賴女，吳因而萌生教訓賴女念頭。
吳上誼藉口夜遊，開車載洪姓姊弟與賴女到三峽插角山區，洪國峰將有醉意的賴女扶下車，吳則朝賴女連開三槍，再棄置在山區產業道路旁。
警方循線在山區找到卡在竹林、死亡十八天的賴女，但遺骸已殘缺難辨，檢方依殺人等罪起訴洪、吳。法院審理時，吳辯稱是持改造手槍試槍，不慎擊中賴女，否認殺人。
法院調查，賴女是正面遭射擊三槍，左大腿因槍傷導致出血性休克死亡，不採信吳上誼說詞，判處無期徒刑；但因無證據證明洪國峰有教唆或間接殺人故意，一審諭知無罪。
二審依據證人供述與卷證資料，認為洪國峰確有教唆他人實施犯罪，改依殺人罪判刑十二年，遺棄屍體罪部分判刑十月，合併定應執行刑十二年六月。
(聯合報)
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新北八大場所 火警受信總機不得強關
新北市議會昨三讀審議通過「火災預防及民間辦理大型群聚活動自治條例」，內容針對KTV等八大場所，規定火警受信總機不得強制關閉、自助洗衣店應設置偵測瓦斯設備，並修正民眾辦理大型群聚活動申請範圍及期限，違規者最高可處10萬元並停業30天。
消防局長黃德清指出，去年北市錢櫃KTV大火，疑因施工逕自關閉消防安全設備及場所自衛消防編組應變能力不足等，造成重大人命傷亡。新增條文要求歌廳、舞廳、電影院、指壓按摩、KTV等八大場所，火警受信總機應具有強制啟動地區警報音響功能，違者得依次開罰6千至3萬元罰鍰；經處罰後仍不改善者，將處以最高停業30日。
場所樓地板面積達300平方公尺以上者，包廂應播放避難逃生安全說明影片，在發生緊急狀況時，應切換播放避難逃生訊息，且場所開業前應辦理自衛消防編組演練，違者可依次開罰1至5萬元罰鍰。
另針對24小時無人自助洗衣店祭出規範，要求業者設置嚴禁煙火標示、滅火器、液化石油容器防止傾倒固定裝置、瓦斯及一氧化氮自動偵測警報器，並連動自動遮斷裝置，違者得處2至10萬元罰鍰，多次不改善者最高可處停業30天或停止使用液化石油氣。
黃德清表示，過去新北僅民間在私有地辦的大型群聚活動訂定相關規範，此次修法針對民眾辦1千人以上之活動，不論在公、私有場地將全部納管，且依參與人數最早應於活動45天前提出申請，違者最高處2至10萬元，並得命立即停止活動。
(聯合報)
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台中家暴保護令 六都居冠
民進黨立委高嘉瑜遭男友林秉樞施暴，引起各界關注。民進黨議員昨質詢，台中家暴件數偏高，尤其今年1到10月保護令核發件數高居六都最多。台中市長盧秀燕說，這代表保護令核發不難，被害人能得到適當協助。
民進黨議員賴佳微說，台中家暴通報件數2018年1.47萬件，去年增加到1.57萬件，今年1至11月有1.53萬件，顯示家暴狀況惡化；今年1到10月法院核發的保護令件數，台中核發數2440件，高居六都第一。
民進黨議員陳淑華說，立院三讀通過跟蹤騷擾防治法，盧秀燕是六都唯一女首長，應加強宣導相關規範，把跟騷行為納入防制目標，相關預算不能低於家暴與性侵害。
「1件家暴都不該發生。」盧秀燕說，過去聲請保護令不易，但台中核發件數多，代表核發過程不會太難。台中市社會局表示，保護令核發數高，代表被害人有主動意願，有助於輔導資源介入協助。
社會局表示，台中市家暴案件類型，以配偶、同居或伴侶為主、佔58.42%，其次為家屬間案，佔26.31%，第三為子女對長輩施暴，佔15.27%；將持續加強社區宣導，提升家暴敏感度。
盧秀燕說，針對跟騷法上路，市府會加強宣導與教育，也會編列相關預算，確保民眾權益。社會局表示，跟騷法主管機關為警政單位，且排除家暴案件，將配合主管機關執行。
(聯合報)
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桃竹竹苗公告地價 桃園漲最多
桃竹竹苗4縣市明年公告現值及地價調整陸續評定通過，又以桃園市公告土地現值調漲2.83％、公告地價調漲3.57％最多，其他3縣市公告土地現值調漲約1%，至於公告地價，新竹縣市凍漲；有學者直言新竹房地產漲這麼多，但地方調漲公告地價幅度與市價漲幅不成比例，這就是「荒唐」。
4縣市「地王」都不變，分別為桃園區中正路與復興路口公告土地現值每平方公尺約45萬元（每坪約149萬元），蟬聯16年；竹市中正路與大同路口角地每平方公尺49萬6600元（每坪約164萬元）；竹縣光明六路、縣政九路口每平方公尺25萬5638元（每坪84萬5084元）；苗栗縣頭份市中正路兩側、和平路與民族路間商業區每平方公尺12萬3000元（每坪40萬6000元）。
桃園市地政局長蔡金鐘說，桃園航空城計畫、捷運沿線開發區所在的大園區、蘆竹區及中壢區，公告土地現值上漲幅度較為明顯，而公告地價則需綜合考量，整體採溫和調整方案予以評定。
新竹市明年公告地價零漲幅、土地現值平均漲幅0.99％；新竹縣明年公告地價也沒調整，公告土地現值上漲0.41％；苗栗縣通過明年公告土地現值平均調幅1％、公告地價平均調幅1.57％。
新竹縣市明年都宣布不調整公告地價，房地產學者、清華大學科技管理學院榮譽講座教授張金鶚直言，調整公告地價攸關地方政府的稅收，大新竹是科技重鎮，明明坐在金雞母上，卻不調整公告地價，加上現在土地持有率低得不像話，地方作法不切實際，最終得利者還是那些大地主。
新竹縣市政府地政單位指出，公告地價每2年調整1次，調整得視經濟發展、財政需要，還有民眾負擔地價稅能力等，因此維持持平；竹市地政處也說明，竹市公告地價2016年大漲28.29％，增加民眾不小負擔，因此前2次調整未調，此次也考量疫情、房市交易先強後弱，決定保守不予調整。
(聯合報)
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中央放寬 明年文康費納臨時人員
許多公司行號開始準備尾牙，新北市就業服務處共324名員工，其中284位臨時人員，但尾牙活動經費僅靠40名公務員文康活動費支應，導致每人平均尾牙費用僅191元。臨時人員抱怨，同樣提供全年勞務，理應享有正式人員每年2000元文康活動費。行政院主計總處表示，因應員工心聲，明年各機關皆可自行編列。
一般政府機關工作人員，正式及約聘雇人員享有每年2000元的文康活動費，該項費用不進員工帳戶而進機關帳戶，可支用於員工活動。
主計總處2004年曾函示，「文康活動費之編列不包含約聘雇人員以外之臨時人員，實際執行時，可在各機關已編列文康活動費預算額度內統籌運用辦理」。
新北市就服處正辦理尾牙活動，因處內324名員工有284人為臨時人員，導致尾牙活動總經費僅6萬2000元，平均下來每人191元，尾牙活動捉襟見肘。新北市勞工局長陳瑞嘉以局長特支費補助6萬元、就服處長林澤州也補助2萬元，才將每人尾牙費用提高至500元，讓員工得以享用佳餚。
主計總處表示，由於地方接獲許多反映臨時人員應享有每年2000元文康活動費的陳情，因此明年各機關可依員工人數編列相關預算。
林澤州說，主計總處放寬文康活動費標準，對員工是一大福利。
(聯合報)
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台南重要路口 將設行人專用號誌
台南多處路口未設行人專用號誌，車輛常未減速禮讓行人，作家米果PO文抱怨「就像要朝斑馬線上行人直接輾壓而來」，市民與遊客都提心吊膽，盼市府解決交通問題應從保護行人做起。市府表示，今年取締車輛未禮讓行人違規538件，是取締重點，也將新設未禮讓行人科技執法設備，並針對重要路口、人口稠密地區優先建置行人專用號誌。
米果指出，台南許多路口雖劃設斑馬線，但無行人專用號誌，導致行人穿越道路要自行判斷，路口車輛左右轉幾乎不會減速禮讓行人，速度猶如朝著斑馬線上的行人直接輾壓而來，讓居民和遊客經常提心吊膽，尖峰時段路口即使有義交指揮交通，也是以車輛為主。
她以親身經驗建議，走斑馬線穿越道路時，最好伸手做出「制止來車」的明顯動作才能自保，並希望市府先從保護最弱勢的行人、嬰兒車、輪椅使用者做起，建構完善的公車路網，才有辦法吸引市民、遊客不開車或騎車，改善肇事率。
市警局交通大隊指出，今年1月起已將路口未禮讓行人違規列為常態性專案加強取締，截至11月底取締538件，除持續加強執法，也將率先在東區東豐路及林森路口設置未禮讓行人科技執法設備，並評估擴大增設的可行性，維護路口禮讓秩序。
交通局長王銘德說，2013年全市行人專用號誌有385處，今年已增至約700處，過去因經費不足，設置地點以學校門口、行人穿越需求較大的路口為主，會將設置行人專用號誌列為重點工作，加速盤點，以合宜性、急迫性等重要需求路口為優先考量，除了學校、醫院、商圈外，也會針對人口稠密地區的路口特性、車流量及行人量，增設行人專用號誌。
(聯合報)
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彰縣通過拚升格 3問題添變數
彰化縣政府提出升格改制直轄市案，彰化縣議會臨時會昨通過提案，縣府向內政部遞交申請書。縣議員賴清美關切升格後有實質好處嗎？財政處長劉坤松表示，初步估算，升格後收支短差約46億元，但未來歲入會成長，長期來看算利多。
不過，彰化若升格為直轄市，鄉鎮市首長、代表選舉將取消，縣議員席次將減少11席，基層反對聲浪不小；政壇分析，彰化縣人口數125.5萬人，雖高於直轄市125萬人門檻，但人口逐年遞減，未來仍有變數。
縣府表示，彰化有豐富歷史文化，位於南北交通樞紐，屬於全國工商重鎮，更是台灣糧倉，依照地方制度法規劃，彰化縣在文化、經濟、政治、城市規模及人口數，已符合升格資格。
升格案昨送議會討論，議員關切升格後基層選舉有何影響？民政處長賴致富說，若升格為直轄市，議員席次將從54席減為43席，鄉鎮市虛級化，不再辦理選舉。
彰化縣人口數約125.5萬人，地制法規定的直轄市門檻為125萬人，議員質疑，彰化人口遞減中，建議儘速送審，免得到時候人口數不足。縣府表示，預定25日送件，中央會在下屆選舉前6個月公告，人口數以送件時為準，但其他升格要件仍得通過審查。
縣府表示，經試算，升格後彰化縣政府及鄉鎮市公所歲出611億元，歲入僅565億元，收支差短達46億，但依照六都升格經驗，升格後稅收如地價稅等將會增加，長期而言財務有改善空間。
(聯合報)
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高市推囤房稅 專家：應考量城鄉差距
台積電投資高雄，讓高雄房市交易更熱，上月房屋買賣移轉4715棟，刷新近6年單月最高紀錄，市長陳其邁宣布推動「囤房稅」，修法內容下周公布。專家學者認為，高雄幅員廣，打房時應考量城鄉差距、繼承、取得成本與坪數大小等，另提供多屋族出租減稅優惠，避免將成本轉嫁給租屋者。
財政局長陳勇勝回應，未來稅收會挹注在租金補貼、社會住宅或其他住宅政策，學者建議繼承共同持有房屋、坪數大小等差異性會納入審酌，包租代管可望維持現行稅率，願意釋出房屋者稅率會特別考量 。
高雄房屋約106萬戶，8成是自用住宅，自用稅率1.2％、非自用1.5％，採單一稅率。台北市、台南市非自住房屋採差別稅率，北市3房以上每戶3.6％、南市2至6戶各有不同稅率，「高雄市房屋稅徵收自治條例」修正草案下周送議會，將採差別稅率（囤房稅），法律規定最高3.6％。
議員黃捷昨天開公聽會，地政局指出，今年1至10月，不動產買賣登記轉移有4萬7365件，較去年同期成長17.8％，台積電設廠、低利、寬鬆貨幣及原物料上漲等因素推升房價。
高科大法學教授廖欽福指出，高雄幅員大，應針對不同區域、條件做更細緻設計。高雄大學法律系助理教授張鈺光說，明星豪宅300坪算1戶，貧窮人家10坪套房也算1戶，制定過程要思考購屋成本與坪數大小，稅基差異過大也要一併考量。
屏東大學不動產經營學系教授賴碧瑩認為，高雄低度使用住宅集中在偏鄉，不少人平日上班住市區，假日返回鄉下，對繼承的物件或原鄉房子應該不計入，並考量在地特色等。OURs都市改革研究員廖廷輝表示，如何避免房東將賦稅成本轉嫁給房客，可採用「多屋重稅、出租減稅」等手法解套，市府要採取更詳細戶數統計，訂出合理的稅率級距。
(聯合報)
生活
新制勞退基金收益率佳 免計稅、分紅多 自提意願大增
勞工自提退休金除了可以加速累積退休金，且不計入年度薪資所得課稅，因為帳戶本金變多，參與新制勞退基金收益分紅也跟著增加，都提高勞工自提退休金意願。
勞動基金運用局統計資料顯示，截至今年十月底止，整體勞動基金規模達五兆○三三五億元；其中新制勞退基金規模達三兆○八二九億元，今年前十個月累積收益數為二一三二．三億元、累積收益率達七．三五％。
前十月累積收益率達7.35％
新制勞退基金累積收益數將牽涉隔年三月勞工可分配數額。勞保局勞工退休金組長楊佳惠表示，新制勞退基金運用收益以「年」為單位，會在全年績效結算後分配給參與分配的帳戶，由於每個帳戶新制勞退金提繳時間、金額都不同，所以分配數額也會不同。
楊佳惠強調，勞工退休金是為了保障勞工老年退休生活，依據相關規定，新制勞退金可請領年齡為六十歲，新制勞退基金收益數分配數額入帳到個人退休金專戶後，也是持續累積，勞工必須到請領年齡才能領取。
新制勞退基金去年全年收益數呈現正數，以可參與分配新制勞退帳戶約有一二○五萬個概算，平均每個帳戶可分配約一．四萬元。二○一九年新制勞退基金全年收益分配給一一八○萬個帳戶，每個帳戶平均更可分得二．二六萬元。
因為美中貿易戰、英國脫歐等因素，金融市場波動大，新制勞退基金在二○一八年全年收益數為負四二三．八億元，以一一四九萬個帳戶分配，平均每個帳戶賠掉約三千七百元。
十月底止 勞退自提比率11.29% 歷年新高
勞保局昨（十七）日公布，截至今年十月底止，新制勞退自提退休金人數達八十一萬七九九八人，占新制勞退全體提繳人數十一．二九％，比率創下歷年新高。新制勞退自提勞工月提繳工資平均為六三一五四元，相較整體月提繳工資平均四一一六○元，顯示薪資收入越高，自提意願也提高。
薪資越高 自提意願越高
新制勞退自提勞工人數近十年來大幅成長，截至今年十月底止達八十一萬七九九八人，較去年底的七十一萬四三四九人，激增十．三萬人。該數字與十年前、二○一一年底比較，自提勞工人數翻倍成長，增加四十七．五萬人，增幅一三八．九％。每月工資自提比率最高可達六％，平均提繳率也逐年提高。
勞保局勞工退休金組長楊佳惠表示，截至今年十月底止，整體新制勞退提繳人數約七二四．五萬人，自提人數則為八十一萬七九九八人，占比十一．二九％，創下歷年新高。其中，勞退月提繳工資在二．八八萬元以下者，自提人數較去年同期增幅十六．八八％；月提繳工資六萬零八百元以上者，自提人數增幅也有十四．九六％。
截至今年七月底統計，參加新制勞退自提勞工的月提繳工資平均為六三一五四元，整體勞工月提繳工資平均則為四一一六○元。楊佳惠指出，這顯示勞工自提意願與薪資高低有關，薪資收入愈高，自提意願也提高。新制勞退自提可在每月工資六％範圍內彈性提繳，學生打工族、社會新鮮人都可小額提繳。
根據勞工退休金條例，新制勞退勞工可在每月工資六％範圍內自提退休金，該筆金額不會計入提繳年度薪資所得課稅，等於多存退休金又節稅。建議今年度有自提勞退金勞工，在明年報稅時要多加注意，確認新制勞退自提金額是否有從當年度給付薪資總額中全額扣除，以免多繳稅額。
https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2021/12/18/162.jpg
(自由時報)
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台北燈節開幕 3大燈區等你逛
今年移師到萬華艋舺地區舉辦的台北燈節，昨起連十天，每天下午五時至十時在萬華火車站前廣場、康定路及艋舺大道登場，台北市長柯文哲昨晚主持開幕儀式，不忘呼籲還沒施打疫苗的民眾，趕快去施打，但因氣溫驟降，未出現往年擠爆的熱況，北市府估算，仍有近千名位民眾到場觀看。
台北燈節開幕活動從晚間七時進行，曾獲得葛萊美獎的Jamii Szmadzinski司馬傑帶來一連串組曲的演出，為燈節揭開序幕，緊接著金曲歌后魏如萱上台一起合唱，動人歌聲，民眾聽得十分投入。柯文哲也現身點亮主燈，高達六公尺的「NEW」隨著音樂燈光起舞，三分鐘的主燈秀讓民眾看到目不轉睛。
柯文哲致詞表示，燈節應該在元宵節舉辦，受到疫情拖到耶誕節才辦，本來還在想要不要辦，不辦太可惜，市府排除萬難舉辦，雖然國內疫情穩定，但十天燈節活動還是要拜託大家嚴守防疫規定，戴口罩、勤洗手，最後柯也呼籲，還沒打疫苗的民眾趕快去打、要打滿兩劑，打滿五個月再去打第三劑。
搖滾天王伍佰及樂團「China Blue」壓軸演出，演出多首膾炙人口的歌曲，將現場氣氛炒到最熱，樂迷嗨爆全場，為開幕活動劃下完美的句點。
今年台北燈節共有三大燈區，包括七彩燈區、八寶燈區以及新世界燈區；觀傳局指出，七彩燈區集結台灣、日本等創意花燈，其中在艋舺大道停車大樓的「七彩光雕秀」更是一大賞燈亮點，每隔十分鐘演出；八寶燈區則以艋舺當地人文、宗教呈現復古的老街燈區；新世界燈區利用數位科技賦予創新觀點的花燈區，還首創三處AR虛擬。
(自由時報)
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台北燈節開幕 一路熱鬧到跨年
2021台北燈節「七彩八寶新世界」昨天起揭幕，活動將串連府前「台北最High新年城2022跨年系列活動」，一路熱鬧到明年。受疫情影響，這次燈節主燈區及親子區設有管制區，加上晚間氣溫驟降「爆冷」，但市府估計仍有3000人觀賞點燈。
今年主燈點燈儀式在受疫情影響最大的萬華舉行，雖然近日發生中研院及防疫旅館群聚等事件，北市府因應「新常態」，仍依照既定規模舉辦活動，管制區域內人數並無設限。昨晚點燈後，展開連續10天活動，每天17時至22時在萬華火車站站前廣場及康定路、艋舺大道、西園路、艋舺公園周邊登場。
昨晚7時點燈儀式，由市長柯文哲主持開幕。柯文哲指出，從2017年台北燈節到西門町舉辦，成功繁榮西區，讓軸線翻轉，受到疫情影響，希望2021台北燈節能吸引人潮，帶動地方發展。
柯說，原本燈節應該在元宵節舉辦，因疫情延期，像在耶誕節辦燈節，不過未來10天活動，拜託大家遵守防疫規定，戴口罩勤洗手保持社交距離。
昨天開幕活動由曾獲得葛萊美獎的Jamii Szmadzinski司馬傑帶來一連串組曲揭開序幕，柯文哲現場點亮史上第一個會跳舞的主燈「NEW」，最新科技加上九天民俗技藝團與大象體操共同演出的主燈秀，令民眾感到驚豔，壓軸由搖滾天王伍佰＆China Blue登場，炒熱氣氛。
觀傳局長劉奕霆說，今年台北燈節開幕 「線上Ｘ線下」混合式辦理，也有會跳舞的主燈「NEW」，是台北燈節有史以來的創舉。即日起至12月26日，歡迎民眾到艋舺一遊，除了賞燈還能嘗嘗當地小吃美食。
不過，市議員徐立信議員質疑，台北燈節卻設在龍山寺捷運公車站旁出現上海市的燈飾燈區，為何要替中國宣博？
觀傳局指出，每年都設有國際友好燈區，包括上海，另外，日本則有愛媛縣松山市、青森縣弘前市、宮城縣、茨城縣笠間市、名古屋市的燈區。
(聯合報)
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北市電動機車補助至明年6月
台北市府10月時推出「振興加碼電動熊讚」方案，補助民眾8000元購買電動機車，預計12月底結束，而11月電動機車售出量達1877輛，比補助前成長1.6倍，不過近來電動機車產能不足，為避免影響民眾申請補助權益，北市環保局決定延長補助至明年6月底。
台北市府於今年2月公告3年電動機車補助計畫，同時也宣示2030年電動機車設籍數占比要達到30%的長期目標，提供運具電動化穩定的政策支持，今年10月配合中央振興經濟方案，推出「振興加碼電動熊讚」，10月8日至12月31日期間購買電動機車的民眾，都可以再獲得8000元額外補助。
環保局表示，北市11月電動機車單月新購數量來到1877輛，較加碼前1月到9月的月平均銷售量722輛，成長了1.6倍，近來民眾反映部分電動機車因產能不足，無法於年底前交車，為避免影響民眾申請補助之權益，決定延長補助方案至明年6月30日。
環保局指出，北市電動機車換電站截至今年11月已達208站，建置密度為每公里內有0.77站，為六都之最，預計到明年可增至250站以上，北市府也提供電動機車優惠，包括免燃料稅、免牌照稅，停管處轄管路邊停車格與路外停車場停車皆享有免費優惠，公有充電站免費充電。
(聯合報)
政經
半導體、面板業出售中國廠 將改採事前審查
涉及關鍵技術轉讓 經部加設關卡
防止關鍵技術流向中國！經濟部修正「在大陸地區從事投資或技術合作許可辦法」第五條及第十條修正草案，凡經「關鍵技術小組」審查通過的台商赴中國投資案件，未來若要出售中國事業股權，因已涉及技術轉讓，由現行的「事後報備」改為「事前審查」。涉及相關產業包括半導體、面板產業，最快明年一月實施，屆時若出售中國事業股權，即使是一％也要事先提出申請。
即使出售一％股權 也須事前申請
日經新聞報導，過去幾年許多台灣科技業把中國子公司賣給中企，但現行法規只要求把這類交易向主管機關報備，不需經經濟部核可，由於涉及敏感技術的轉讓，經濟部注意到現行法規存在漏洞，因而修法補漏，這是台灣防止半導體等敏感技術外流至中國的最新措施。
經濟部去年底就已修正「在大陸地區從事投資或技術合作許可辦法」，把原本「授權」專門技術才需要申請許可，增加直、間接從第三地「轉讓」也要獲同意，已經將台資轉讓出售中國事業增設第一道關卡。
經濟部在今年十月十五日再次預告修正「在大陸地區從事投資或技術合作許可辦法」，過去經過「關鍵技術小組」審查通過赴中國投資的產業，若股權移轉給中國法人、人民，可能會造成技術實質上被中資運用，等同「技術合作」，因此修法由現行的「轉讓後兩個月內報備」，改成「事前審查」，法規二度加嚴。
官員表示，關鍵技術小組審查通過赴中投資的產業，主要包括晶圓製造、積體電路設計、積體電路封裝、積體電路測試及液晶顯示器面板廠等，簡單可區分為半導體、面板產業，目前經關鍵技術小組審查赴中投資的大廠有台積電、日月光、聯電、力晶等廠商。
按照新法規定，半導體、面板大廠在中國有設廠，未來如果想要出售股權，即使是一％也要事先提出申請，而非現在賣了再報備。
官員表示，草案已自十月十五日起對外預告，預告至昨屆滿，並未收到廠商特殊意見，後續將送行政院核定，預計最快明年一月實施。
https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2021/12/18/159.jpg
(自由時報)
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半導體面板售陸事業 擬嚴管
赴中國大陸投資的半導體、面板產業，未來如擬出售中國大陸事業股權將採「事先申請」。經濟部昨（17）日表示，經過關鍵技術小組審查通過的台商赴陸投資案件，未來如擬出售中國大陸事業股權，因已涉及技術轉讓，應事先申請技術合作之許可。
經濟部表示，《在大陸地區從事投資或技術合作許可辦法》第5條及第10條修正草案，於今年10月15日預告，預告期限至12月17日止。
經濟部投審會將依所蒐集的建議檢討後，辦理後續法制作業。對此，科技業界回應，此舉會降低台廠赴陸投資的意願，此外便沒有其他的影響，廠商也將遵照政策法令進行。
過去經由關鍵技術小組審核的半導體、面板產業投資案約十案，包括台積電2016年赴南京12吋晶圓廠、聯電2015年赴廈門投資12吋晶圓廠、友達光電2021昆山廠等。若新規通過，這些廠未來要出售股權須事先申請，非出售後再報備。
大陸地區從事投資或技術合作許可辦法去年底才完成修正，將原本「授權」專門技術才要申請許可，新增直、間接從第三地「轉讓」也要獲同意；按現行規定，轉讓後應於二個月內向投審會報備，等於是「事後報備制」。
經濟部說，今年10月15日預告修法草案，則是明訂當初經政府「關鍵技術小組」審查通過在大陸投資的產業，包含12吋以下晶圓鑄造廠、個案投資金額超過5,000萬美元的積體電路設計、積體電路封裝及積體電路測試及液晶顯示器面板廠等。
若法規通過，關鍵技術小組審核投資案未來轉讓股權給大陸法人或人民，視同「技術合作」樣態， 規範從「轉讓後二個月內向投審會報備」，透過草案修正，轉讓股權將會從事後報備制改為「事前申請制」。經濟部補充，事前申請並非再走一次關鍵技術小組，而是由投審會審查。
另外，今年4月紅色供應鏈議題滲透及衝擊我國產業備受關注，當時立委要求《營業秘密法》應加嚴，國安局、陸委會於立院均表示同意，但經濟部長王美花認為目前法律已完備，顯示政府對修法態度不一。
半導體面板售陸事業擬嚴管 專家：影響台廠赴陸上市
經濟部投審會修正《在大陸地區從事投資或技術合作許可辦法》，對台資大陸投資設廠的半導體、面板產業，究竟是安全監管，還是套圈框住產業發展，專家表示，官方想提高股權轉讓的難度，但只會造成短期的技術和交易壁壘，一旦修法完成，將直接衝擊想在大陸A股上市的台廠，斷了在大陸IPO的可能性。
但中長期來看，台廠還是可以透過分拆，或是技術移轉，台灣政府的行政干預，將很難卡得住。
凱博聯合會計師事務所上市項目總監梁祥賢指出，修法主要是針對關鍵技術、特殊行業，對有意籌備在大陸上市的台廠，要引進大陸股東，就面臨提高股權轉讓的難度。
比如台積電在上海、南京都有設廠，如果打算在A股IPO，而大陸上市前題就不允許有同業競爭，台廠勢必面臨架構重組，需以南京廠為主體，整併上海廠，而變更其為子公司或孫公司。但這麼一來，也勢必引進本地創投，也就是陸資成分，等於有賣股給陸資的可能。那麼，在台灣經濟部投審會的嚴格把關下，台廠能不能取得許可就要看台方，整併案要想過關將困難重重。
不過，各界一般評估台積電基於社會觀感或是營運策略，並沒有計畫A股上市的可能。倒是聯電旗下的和艦芯片，2019年曾遞件有意到大陸上市。
當年，和艦就是以蘇州公司為主體，山東公司與廈門公司進行重組架搆，不過，就因為案件被台方否決最終撤案。
當時的台資半導體廠也心有戚戚，對將來要退場或是升級上市的賣廠之路不抱樂觀。相較更早之前，大陸華虹與宏力半導體的晶圓代工整併，華虹將透過對宏力半導體股東發行新股的方式，交換宏力在外流通股票，合併後的上海華虹宏力半導體，成為領先的8吋晶圓代工廠，創造雙贏。
業界認為，台灣官方是把商業行為硬加上政府行政卡關，但這只會造成技術和交易壁壘，資本市場上有政策下有對策，是官方行政阻擋不了的。
(經濟日報)
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印度媒體︰台印洽談FTA 設半導體中心
印方提出數個地點 盼台積電或聯電設廠
印度斯坦時報（Hindustan Times）報導，知情人士透露，印度與台灣已開始就洽簽自由貿易協定（FTA）、設立半導體生產中心展開協商；兩國今年稍早已成立四個工作小組，聚焦於雙邊投資和自由貿易等協議的洽簽，以及設立半導體中心、培訓產業所需高專業人才。
報導指出，今年年中開始，印度和台灣官方相關討論升溫，有關自貿協議的小組已召開了一輪會議，半導體工作小組分別於八月、九月舉行了兩次視訊會議，正著眼於促成台灣半導體巨擘如台積電、聯電前來印度設廠，印方已提出數個地點可做為半導體生產中心，但雙方未做出最後決定。
消息人士表示，半導體公司設廠牽涉廣，例如台積電有數百個供應或協力廠商，若赴印度設廠，就必須說服所有協力廠商一起前來，以確保零組件供應。
根據報導，印度政府最近才剛推出一項約值一百億美元半導體產業獎勵方案，並承諾斥資三百億美元把印度打造成電子零件生產中心，特別是半導體。鑑於目前中印局勢、美中貿易戰、全球供應鏈重組與多元化的趨勢，未來台印經貿上只會更加緊密合作。
報導還說，台灣也正考慮在孟買設立辦事處的可能性，以利更多台商到印度西部省分投資。在全球疫情大流行之前，台灣和印度在二○一九年的雙邊貿易額達到七十億美元，比前一年成長廿％。莫迪政府刺激受疫情重創的經濟，正致力推動「印度製造」及「印度自力更生」特別經濟計畫，包括鴻海、緯創、和碩等蘋果的台灣供應鏈都已提出申請，並獲得批准。
(自由時報)
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全球晶片荒燒到金融業 晶片金融卡及信用卡大缺料
全球晶片荒不只電子業、汽車業急得跳腳，連金融業也大受影響，晶片金融卡與晶片信用卡使用的晶片大缺料，外傳已有卡廠完全斷貨。動作快的業者今年已經積極搶料、備貨，稍慢一步明年可能會有發卡開天窗危機。業者預估，多數業者會有三個月至半年的庫存，明年上半年應該還是供應無虞，如果供應鏈瓶頸至明年下半年都未解，全市場恐怕都會缺貨。
科技發達，人類生活也愈來愈離不開電子產品，不論暢銷的iPhone手機、電腦、遊戲機、汽車，甚至洗衣機、電動牙刷和冰箱均需用到晶片，連我們提款用的金融卡、支付用的信用卡，上面都有一片晶片。今年以來因為疫情造成晶片需求增加、供給不足，各行各業都面對晶片短缺問題，金融業也無法置身事外。
國泰世華銀行表示，晶片缺貨，市場供貨時間已拉長至少5至6個月，國泰因8月要發行cube卡，年初就下單預留足量，依現行發卡動能，及目前確定交貨備量，大部分卡別皆可因應至「明年」底，極少數特殊卡備量也預估至少可使用至明年上半年。
另一家前五大發卡銀行表示，最缺的就是具電子錢包功能的晶片卡，也就是各種悠遊聯名卡、一卡通聯名卡，以及各種具電子錢包功能的晶片信用卡，因為此種晶片材質和普通的不同，技術比較多、價格比較貴。
這家發卡銀行主管表示，台灣金融卡和信用卡使用的晶片主要是由德國英飛凌生產，屬於成熟製程，在國際需求孔急下，台灣台積電生產的晶圓產能主要拿去做車用相關晶片，因此將智慧卡的晶片產能調低，加上封裝通常在新加坡，時有疫情及塞港問題，導致晶片缺貨，「沒辦法，金融業用的智慧晶片太便宜，優先順位被排到後面」。
如果真的缺料，導致發卡開天窗怎麼辦？國泰世華銀行表示，萬一真遇庫存量不足無法提供實體卡，則會先發虛擬信用卡提供客戶刷卡使用，實體卡延後寄送，也會同步與卡廠討論是否有其他因應方式。
台新銀行表示，已提早與卡廠因應、規劃，庫存量足，且有虛擬卡（@GoGo卡）可供應臨時量大的需求。玉山銀行表示，依據備貨量，明年上半年發卡都沒有問題。台北富邦銀行目前各卡庫存皆依新發卡及續卡動能提早採購，足以支應六個月以上卡片需求；若晶片供應不及，將核發虛擬卡給客戶綁定支付使用。
兆豐銀行指出，已經加緊備貨，確保明年上半年發卡無虞。華銀表示，今年發現有缺料問題，已經先去搶料，提前跟卡廠預定明年全年的量，「有先講的才可以喬」，庫存供應半年以上沒問題，但明年若有預期之外、臨時的發卡計畫，可能就會難產。
這場危機恐將牽動信用卡生態，兆豐銀行表示，虛擬卡片比較節能減碳，本來就是長期發卡趨勢，只是店家必須要有相關設備才能配合，經過此次晶片缺料斷炊危機後，應該會加快虛擬卡片市占規模，消費者會愈來愈習慣用虛擬卡片綁定手機支付，店家也必須配合提供更多支付方式。
(聯合報)
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晶片荒波及信用卡 銀行叫苦
全球晶片荒，不只汽車產業、科技巨頭頭痛，連銀行的信用卡也遭受波及。據悉，國銀換發新信用卡的晶片安全庫存多數已進入緊俏階段，海外供貨商也因為塞港而延長交貨期限，對銀行定期換發客戶卡片，或是有新卡片發行衝卡量造成壓力，凸顯晶片荒影響層面廣泛、超過想像。
信用卡大行國泰世華銀行表示，晶片供貨目前時間已拉長至少五到六個月，國泰世華銀因8月發行cube全新卡片商品，今年初已備貨庫存，依發卡動能與現有庫存估算，應該還可以撐一年，但少數特殊卡的晶片備量預估有可能在明年第1、第2季斷炊。萬一真的發生，無法提供實體卡片，有可能先以虛擬卡片發行應對，實體卡片送到持卡人手上的時間會延後。也會和製卡廠商量有無其他對策。
兆豐銀行昨（17）日對此表示，信用卡晶片雖然等級不高，但還是在全球晶片荒之下受到擠壓，台灣雖是科技大國，有護國神山台積電，但國銀信用卡晶片都是海外市場供貨，只是製卡廠在國內，各家銀行本來都有安全庫存，但這個存量因為塞港、晶片缺貨而受到壓力，目前很難預估。
兆豐銀行昨天並宣布信用卡永續發展ESG跨大步，斥資購買台中風電廠碳權獲碳中和認證，成為公股第一家零碳信用卡發卡行，同時也是國內首家同步完成信用卡碳足跡及水足跡認證的發卡行，儘管發卡成本因此增加近一成，但兆豐銀2022年仍祭出多張卡片權益福利加碼，和持卡客戶一起致力ESG 。
面對氣候變遷的風險衝擊，ESG成為企業顯學，兆豐金也在今年初設置永續經營委員會，督導包括兆豐銀在內各子公司將ESG融入日常業務與管理。兆豐銀行信用卡處也在金控與銀行高層支持下，在達到百萬張發卡量、躋身公股前三大發卡行，並且提前損益兩平後，決定不計成本進行碳權交易以達到碳中和，讓每張兆豐信用卡成為零碳信用卡，並且捨棄國際碳權交易平台較便宜的價格，選擇收購台中風電碳權進行碳抵換，進而完成碳中和並獲認證，使兆豐銀成為繼玉山銀之後，國銀第二家零碳信用卡發卡行，公股銀則是跑第一。
兆豐銀信用卡處長林中象指出，計算後兆豐銀一年需要買的碳權約280噸，每張卡片成本也增加大約5~10%。未來隨著發卡量的成長，兆豐銀需要支出的購買碳權金額也會增加。
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(經濟日報)
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升息預言效應 2年期定存單利率衝高
中央銀行總裁楊金龍周四預告，台灣央行明（2022）年很有機會升息，且幅度至少1碼（0.25個百分點），影響所及，央行昨（17）日標售2年期定存單，得標利率彈升至0.489%，創去年4月以來的近兩年新高，高於市場預期的0.47%，較前一個月大彈8.2個基本點（1個基本點等於0.01個百分點）。
央行昨日標售600億元的2年期定存單，得標利率驟彈並高於市場預期。銀行資調主管表示，「楊總裁都說了，明年很可能升息，長達2年期的定存單會有利率風險，大家下標時會把利率寫高一點，以免賠本」。
台灣今年經濟成長表現強勁、預估超過6%，貨幣政策響起「由鬆轉緊」訊號，而央行2年期定存單因為期限較長、利率風險偏高，得標利率步步走揚，並已連十月上漲。
銀行主管分析，包括台灣、聯準會在內的多國央行明年都會啟動升息，市場研判，我國央行升息最快會在明年下半年，且幅度至少一碼。
「楊總裁把話說得很白啊！如果中小企業狀況恢復，央行就會把去年3月調降的那1碼升回來，時間點應該是在聯準會升息及中小企業專案貸款結束後，那就是明年下半年」，銀行主管說。
為回收市場餘裕資金，央行目前每月標售一期364天期定存單，金額為1,700億元；一期2年期定存單，金額為600億元。
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(經濟日報)
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新版稅捐稽徵法公告 重罰逃漏稅 最高七年徒刑
總統府昨（17）日正式公告新版《稅捐稽徵法》，本次修法的重點有二，一是未來逃漏稅的罰則加重，最高罰金提升至1億元，還可處一年以上、七年以下有期徒刑；第二，針對黃任中家族等陳年欠稅大戶，追稅期將延長至2032年3月4日，欠稅無法一筆勾銷。
加重裁罰是本次修法的一大重點，根據修正內容，納稅義務人若以不正當方法逃漏稅捐，其刑事罰金將由過去「6萬元以下」提高為「1,000萬元以下」。
特別對於個人逃漏稅額在1,000萬元以上的欠稅大戶，以及營利事業逃漏稅額逾5,000萬元者，加重處罰，可處一年以上、七年以下有期徒刑，併科1,000萬元至1億元罰金。教唆或幫助逃漏稅的刑事罰金，也提高為「100萬元以下」。
另一大重點則對於陳年欠稅大戶，追稅期將延長，如黃任中家族等，早在2007年3月5日前核定的陳年欠稅舊案，原訂執行期間僅到2022年3月4日止，但本次修法一口氣延長十年，追稅期將延長至2032年3月4日。
(經濟日報)
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前十月國庫稅收 大增兩成
經濟景氣帶動營所稅、證交稅成長，財政部昨（17）日指出，今年前十月各級政府課稅收入，較去年同期大增二成；再加上發行債券等額外收入，今年前十月各級政府總收入年增14.4%。
即便今年國庫收入豐富，但在疫情影響下，前十月政府支出達3.8兆元，年增13%，主因是紓困振興預算投入執行，前十月執行數達5,297億元。
我國今年稅收持續寫下歷年新高紀錄，帶動整體國庫收入不斷向上成長，財政部指出，今年前十月各級政府的公庫收入，合計已達到4兆2,806億元，較去年同期增5,395億元，年增14.4%。
財政部說，今年稅收成長有很大一部分與年度預算的增長有關，今年前十月總預算項目下的收入，合計3兆424億元為主，約占前十月收入的七成，另有1兆1,880億元收入，則為預算外收入，還有部分往年預算項目的收入。財政部表示，今年預算項目中最主要的「開源」部分，還是來自稅收的大幅成長，今年前十月各級政府的稅收收入，較去年增加了3,919億元，年增率達20.8%，是各項國庫收入中成長最多的項目。
前十月除了總稅收，多個稅收項目皆創新高，財政部指出，金額成長最大的項目，主要來自營所稅、證交稅、營業稅及綜所稅等四大稅目的貢獻，顯示實體經濟、台股活絡等二大因素，為國庫收入帶來及時雨。
據瞭解，除了上述國稅，地方政府稅收來源中，今年前十月的房屋稅、牌照稅等項目，也創歷史新高。
在總預算項目外，財政部指出，前十月中央發行公債、地方賒借收入，及特種基金帶來的收益不俗，預算外收入年增3,232億元，年增37.4%，增幅不容小覷。
(經濟日報)
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房市熱 415筆建案快銷
據市調機構591新建案統計，今年六個月內即完銷建案（快銷案）達415筆、占全年推案量近三成；以區域快銷率來看，新竹地區43%最高，其次為台南、高雄，均是受惠科技業買盤拉抬房市熱度的地方。而新竹縣市、台南市平均每十個新建案就有四個在半年內賣光，成為這波房市買氣最熱的地區。
據591新建案統計，今年前11月六都、新竹縣市推案數有1,503筆，其中半年內賣光新案就達415筆、比重約27.6%。以區域來看，台南市完銷新建案最多、有100筆，其次為新竹縣市66筆、台中市63筆、高雄市62筆，以及桃園市的55筆，台北市、新北市則各有37、32筆。
若以銷售率來看，新竹縣市快銷率最高、達43%，其次是台南市42%；而高雄市這波新建案買氣熱度也相當旺，平均快銷率為31%，其次為台北市的26%、桃園市22%以及台中市的20%，新北市新案快銷率最低、僅16%。
591新建案指出，今年國內房市表現暢旺，主因市場熱錢過多，加上台商資金持續回流，讓不少投資、置產需求買方「錢」進相對保值的房地產市場，以致今年前11月新建案中、近三成新案賣光光，其中更有部分個案傳出秒殺、甚至漏夜排隊等情況。在投資、置產買方積極出手購屋下，引發新案市場炒作風，再度引起政府關注、並祭出一系列打炒房政策。
591新建案分析，受惠竹科效應，半導體、科技產業當紅，在經濟紅利優越條件下，讓近兩年新竹地區房市大翻身，包括東區關埔重劃區的「致家人」、竹東鎮「星都匯」等案，銷售不到一個月就被搶光，銷售速度令人咋舌。
另外，房價基期相對較低的中南部市場，下半年在台積電進駐議題持續發酵下，吸引大批投資客搶進。台南來說，過半快銷案落在南科周邊，如永康區、安南區、安定區、善化區等。在台積電擴廠效應可望帶進人口的居住紅利，帶旺區域房市，並加速新建案銷售速度。
至於高雄，今年9月受惠台積電設廠消息帶動，購屋買氣來到高峰，造福北高楠梓、仁武等地，帶動一波投資客看屋潮，引發許多今年打算買房的購屋族出現「就怕現在不買，以後買不到」的心理，讓遞延性買盤加速回歸、支撐區域房市。
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擠牙膏式打炒房 效果有限
政策打炒房一波波，不過房產專家表示，央行限貸從1.0到4.0有如擠牙膏策略，一點一點限縮，但呈現的效果有限，「只是打到心理、難打到骨裡」，主因大咖養地囤地的獲利仍大於限貸增加的成本，囤地炒地烈火難熄，最終頻繁無效政策會讓市場產生麻痺作用。
吉家網董事長暨房仲全聯會榮譽理事長李同榮直言，近期央行再祭出限貸4.0政策，避免房市崩盤影響到金融機構的高逾放危機，不過此舉對於改善炒地、炒房現象非常有限，主因這一波房價大漲是口袋較深的大咖所推升，這些長期置產型買方手中資金充沛，因此，央行此波打炒房措施影響的只是口袋較淺、操作槓桿較大的小咖投資者。
李同榮指出，綜觀央行祭出四次限貸措施，「只是打到心理、難打到骨裡」，效果有限，因為炒作大咖仍然存在市場。
他分析，這一波房價炒作風再起，主因市場熱錢過剩，在市場游資豐沛之下，即使房地產有房地合一稅箝制，不過稅制是「有獲利才課稅」，因此對投資炒作者而言，才會出現「大咖（買方）炒土地，小咖炒預售紅單」，因此央行針對第二房、第三房的限貸令，其實對市場炒作風起不了作用，就是因為「囤地的增值獲利遠大於資本與利息支出的成本」，他認為接下來房市囤地、炒地現象仍然會持續。
他強調，政府一系列打炒房措施，在資金過於氾濫的市場，是無法有效遏止炒房炒地行為，最終過於頻繁的同質性打房政策只會讓市場麻痺。
李同榮認為，打炒地應從政府率先做起，第一，國有市有土地應暫停標售，並大幅擴大低價的社會住宅供給量，才能符合居住正義；第二，內政部要耗費精力打擊預售屋投資客，不如研究現行紅單納稅控管政策如何徹底稽查執行，才是正本清源的方式。
(經濟日報)
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銀行迎升息潮 增外幣存款
明年由美國聯準會啟動的升息潮來了，銀行主管說，要做的第一件事就是搶外幣存款，因為美國升息後，各銀行的外幣存款可以立刻轉做外幣放款、投資外幣資產或做同業拆借，三大資金用途有助提升利差和投資收益。
行庫主管說，當美國升息1碼，外幣放款升息速度和幅度都會遠高於外幣存款，換言之，外幣放款會立刻收益，擴大利差。
該主管也說，各銀行提前吸收外幣存款有二大好處，一是因外幣定存利率低且都是固定利率，提前搶外幣存款可鎖定資金成本。目前美元1年期定存息僅0.22%。
二是，可藉擴大總存款分母，緩解各銀行不動產放款壓力。依《銀行法》72-2條規定，銀行不動產放款以存款總額及金融債30%為限，一旦擴增存款，銀行就可緩解不動產放款恐瀕臨法定上限壓力。
據金管會到10月底統計，全體國銀外幣存款餘額已達11兆6,078億元，創下史上新高，較去年同期年成長10%。
其中仍以兆豐銀擁有1.103兆元部位最大、年增3.7%，穩居「外幣存款王」，被法人圈點名為升息受惠股，反映在兆豐銀近期股價也一路走揚，昨（17）日兆豐金收35.9元，漲0.84%。
外幣存款第二大是中信銀，10月底外幣存款餘額9,835.4億元、年增6.83%，玉山銀外幣存款餘額9,035.5億元、年增率11.78%。
值得一提的是，北富銀在去年8月超車台銀後就穩居第四大，10月底外幣存款餘額也達8,982.5億元、年增率達33%，緊追玉山銀；今年初，第一銀也氣走台銀，10月底外存餘額8,196億元、年增23%居老五。
(經濟日報)
國際
日本大阪鬧區大樓遭縱火 24死
日本大阪市北區曾根崎新地一家位於四樓、專門輔導精神疾病患者重返職場的診所，十七日上午疑遭一名年約五十到六十多歲的男子縱火，火勢半小時後撲滅，仍造成二十四名男女來不及逃生死亡，另有三人意識不明、一人輕傷。
起火點為輔導就業的診所
起火的是一棟八層的複合式大樓，火警發生於當地時間上午十點二十分左右，消防單位接獲民眾報案指，該棟位於鬧區的大樓四樓發生火警，派出七十五輛消防車前往灌救，火勢約半小時後撲滅，從現場救出十七名男性及十一名女性。其中僅有一名女性逃到六樓窗邊被雲梯救下受到輕傷，其他二十七人被救出時，全身已遭濃煙燻黑，沒有明顯的燒燙傷，多數為一氧化碳中毒呈心肺停止狀態，急救人員緊急施行心肺復甦術搶救 。
二十八人隨後被分別送往附近的十多家醫院，目前已確定有二十四人死亡，包括十四名男性和十名女性，年齡在二十到六十多歲，警方正在確認身分。
起火地點為該棟大樓四樓的一家診所，這家診所在上午十點開始診療後不久即發生火警，日本放送協會（NHK）報導指出，火警發生時，有兩名從候診室及時逃生的女性患者指證，看到一名年約五十到六十多歲的男性，將一只紙袋放到候診室的暖爐旁，接著將紙袋踢倒，紙袋漏出的液體引燃了大火。
這家診所室內面積僅有二十五平方公尺（約七．五坪），二十四名死者在火警發生時，均在診所內不及逃生。警方指疑似縱火男性也在傷者中，送醫時已意識不明，目前情況危險，全案朝縱火殺人案方向偵辦。
縱火男送醫已意識不明
報導指出，這家診所於二○一五年開設，專門輔導有精神疾病的患者重返職場，但有很多患者都是為了開立失業保險診斷書才來看診。診所負責人西澤弘太郎醫師的父親向媒體表示，火警發生後就與兒子失聯，希望兒子逢凶化吉，他並不清楚是否因工作糾紛遭到縱火。
(自由時報)
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日大阪鬧區大樓起火 至少24死
日本大阪市北區十七日上午發生嚴重火災，鬧區一棟大廈四樓的精神科診所冒出火舌，至少造成廿四人死亡，主因是一氧化碳中毒，火勢至下午五時許完全撲滅。目擊者表示，見到一名年約六十歲男子在起火處潑灑液體，大阪府警已成立專案小組，朝人為縱火方向偵辦。
火災地點位於大阪主要幹道之一「大阪市道南北線」上的堂島北大樓，距離大阪梅田鬧區不到五百公尺。消防隊十七日上午十時廿分接獲報案後立即到場救災，約卅分鐘控制火勢，下午五時完全撲滅。現場救出廿八人送醫，其中廿七人心肺停止，送醫後廿四人死亡，包括十四名男性及十名女性，年齡介於廿至六十多歲間。
案發大樓屋齡五十一年，為八層樓鋼筋水泥建材的多功能商辦大廈，一層一戶，有服飾店、英語會話教室等公司，四樓是心理諮商兼精神科「勞動者的西梅田身心診所」，二○一五年十月開業，有協助待業者重回職場的「再就業計畫」。管理該大樓的物業公司稱，出租戶只到六樓，目前有五戶承租。
從診所逃生的兩名女子說，一名年約五十至六十多歲男子拿著紙袋進入診所，把紙袋放在供暖電器旁後踢翻，袋子流出不明液體引燃火苗。男子送醫急救，傷勢嚴重。大阪消防隊指出，診所入口火燒嚴重，可能是起火點。
大樓對面的一名女性錄下火災部分過程，她表示：「聽到消防警笛，從公司窗戶往對面看，發現四樓出現火舌，六樓有人在窗邊求救。」
在大樓隔壁一樓不動產公司上班的一名男子說：「起火時我在公司內，聽到聲響後走出察看，發現隔壁樓上著火，燃燒時還發出好幾次『咚』的爆炸聲，消防員指示我們離開現場避難。」
大阪市消防局表示，該棟大樓前年三月通過四年一次的定期消防檢查，沒有違法之處，總務省消防廳派九人調查這起火災。大阪府警天滿署成立專案小組，朝殺人及建築物縱火等罪嫌偵辦。
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(聯合報)
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重罰奏效 Google再與法國新聞媒體協商付費
法國競爭管理局七月間以未依指令與法國新聞機構談判內容使用付費為由，重罰美國搜尋引擎巨擘Google五億歐元（一五七．五五億台幣）。新聞網站Techcrunch報導，為了化解相關爭端，Google向法國該反壟斷監督單位提出一連串承諾，包括與法國新聞媒體開始進行談判，並在三個月內提出支付計畫。
法國重罰Google之舉為全球網路巨頭與新聞機構間的版權議價爭議翻開新篇章。該案源於二○一九年，歐盟同意修改數位版權法，Google等新聞聚合網站慣常再使用的新聞片段內容也適用該法。
英國廣播公司（BBC）報導，法國是第一個通過歐洲議會「單一數位市場版權指令」的歐盟會員國，二○二○年，法國競爭管理局要求Google就其搜尋結果、新聞服務等顯示的新聞內容，與法國新聞機構談判，訂立付費協議。
報導說，但Google隨後卻決定不在法國展示歐盟出版商內容，除非出版商同意讓其免費使用素材。此舉激怒法國新聞機構，法國「綜合報導聯盟」（APIG）、法國雜誌新聞編輯工會（SEPM）與法新社遂向法國競爭管理局投訴。該監管機構指控Google在談判過程中「不真誠」，重罰Google，並要求Google提出計畫，說明如何補償法國新聞機構，否則將追加罰款每日九十萬歐元。
Google近日向法國競爭管理局提出的承諾包括，依據透明、客觀與非歧視準則，以及法國智慧財產法典有關條款，與法國媒體機關針對內容再使用的付費展開真誠協商，並在協商起三個月內提出計畫，若無法達成協議，雙方有權選擇將此事交由仲裁法庭，以決定付費金額，Google將承擔仲裁人員與仲裁程序費用，相關承諾為期五年。
(自由時報)
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中國施壓德國輪胎大廠 停用立陶宛零件
路透十七日獨家報導指出，立陶宛政府去年公開支持「為自由而奮鬥」的台灣民眾、我國駐立陶宛台灣代表處上月十八日正式成立後，中國不僅立刻把對立陶宛的外交關係降為代辦級，近來更對德國運輸行業製造商「大陸集團」施壓，要求德方停用立陶宛製零件。
「大陸集團」為世界第四大輪胎製造商，拒絕評論或證實此事，但在立陶宛的確有設廠，中國亦為出口對象。中國外交部否認對跨國公司進行上述施壓，但聲稱耳聞中國企業已不再把立陶宛視為值得信任的夥伴。
歐洲聯盟執行委員會十七日表示，中國和立陶宛的貿易爭端恐得訴諸世界貿易組織或其他機制解決，正瞭解中方有無施壓行為，若真掌握中國違反國際貿易法規的證據，不排除向世貿組織正式投訴。
(自由時報)
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Meta開鍘七家網路監控傭兵團 一家在中國
社群媒體巨擘臉書母公司Meta十六日以從事駭客任務或其他濫權行為為由，刪除七家被控刺探全球各地倡議人士、異議人士與新聞記者的私人監控公司帳號，其中包括一個中國實體。推特（Twitter）隨後跟進，宣布刪除三百個帳戶。
Meta並未說明如何辨識出哪些帳號屬於這些在線上提供「監視出租」服務的公司，但公布遭刪除帳號的業者名單，分別是以色列的Cobwebs Technologies、Cognyte、Black Cube與Bluehawk CI，印度的BellTroX、北馬其頓的Cytrox，以及一家在中國的未知實體。此外，Meta還撤下一千五百個和提供蒐集網路公開資訊、以假身分與目標建立信賴或透過駭客攻擊進行數位窺探等各種服務團體有關的臉書與Instagram專頁，以及警告約五萬名這些被稱為「線上雇傭兵」監控業者盯上的臉書與Instagram使用者。
Meta在聲明中指出，這些「線上雇傭兵」通常宣稱其監控與攻擊服務僅針對罪犯與恐怖份子，但事實上卻是無差別鎖定目標，對象包括新聞記者、異議人士、獨裁政權的批評者、反對派成員的家屬，以及人權倡議人士。
Meta的安全政策主管葛萊徹（Nathaniel Gleicher）說，只要出價最高，這些受僱為人進行線上監控的網軍，看似就無差別地對目標進行監控。例如，遭刪除的Black Cube曾為好萊塢性侵犯溫斯坦（Harvey Weinstein）帶風向以及攻擊匈牙利人權鬥士，但Black Cube否認不法或在線上執業。
(自由時報)
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美制裁42中企、機構 禁新疆產品
美國政府十六日宣布對四十二家中國企業、研究機構等實體祭出制裁，制裁理由除了侵犯人權，還包括發展「腦控制武器」技術。同時，聯邦參議院通過「防止強迫維吾爾人勞動法」，禁止進口未能獲美認證不涉及強迫勞動的新疆產品。
解放軍醫學研究院等12機構上榜
美國商務部將中國解放軍軍事科學院旗下「軍事醫學研究院」和其下設的十一家研究機構列入「實體清單」，指控這些機構利用生物技術支持中國軍事用途，「包括據傳大腦控制武器」，這些活動違背了美國出口管制條例（EAR）下之美國國家安全和外交政策利益。商務部未詳述當中所指的「大腦控制武器」內容。
另外中國國產圖形處理器晶片設計龍頭景嘉微電子公司、安全控制類晶片龍頭上海愛信諾航芯電子科技公司，以及陝西亞成微電子公司等多家半導體企業，華海通信、江蘇亨通海洋光網系統等多家通訊系統、海纜公司，因在中國軍事現代化所扮演角色、或者「從美國取得或設法取得技術」協助中國軍隊現代化等理由，同遭商務部列入實體清單。總計商務部這波制裁三十四家中企與研究機構。
8科技公司被認定軍工複合體
同日，財政部也宣布認定八家中國科技公司為「軍工複合體」列入制裁，理由是「支持利用生物識別監視和追蹤技術，監控中國族裔和宗教少數群體，尤其是新疆的穆斯林維吾爾族」。
這八家即為日前英國金融時報披露的無人機製造大廠大疆創新、超級電腦與伺服器製造商中科曙光、新疆通訊商立昂技術、AI技術的曠視科技、雲從、依圖科技等。
濫用美科技和投資 削弱美國安
美國國務卿布林肯表示，「今日的行動展現美國政府警覺中國濫用美國科技和投資，來削弱美國國家安全」。商務部長雷蒙多在聲明中說，「中國選擇利用本可拯救性命的生物科技和醫療創新技術，企圖控制其人民，壓迫族裔和宗教少數族群」。財政部副部長尼爾森指出，制裁行動「凸顯中國防務和監控科技的民營公司，正積極配合政府壓迫少數族群」，財政部繼續致力於確保美國金融體系和投資不支持這些活動。
下一步擴大限制出售晶片設備
消息人士指出，拜登政府尚未決定是否擴大限制美國技術向中芯國際（SMIC）出口，不過，可能與盟邦討論，進一步限制出售晶片製造設備給中國。
聯邦參議院十六日一致同意，通過「防止強迫維吾爾人勞動法」兩院最終協調版本，送交總統拜登簽署，白宮日前已表示支持該法案。推動此案的共和黨參議員魯比歐表示，中國政府在新疆以駭人聽聞及可怕的速度進行種族滅絕，尚未著手清理其供應鏈的企業，「他們將不再能繼續讓美國人無意間成了這些暴行、這場種族滅絕的同謀。」
(自由時報)
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美控迫害新疆 制裁陸42企業機構
美國商務部十六日宣布，將對協助壓迫維吾爾族人民的「中國人民解放軍軍事科學院軍事醫學研究院」及其十一個研究機構列入出口管制；這是繼上周將開發臉部辨識軟體的商湯科技（SenseTime）列入黑名單後，拜登政府再度以捍衛人權和國家安全為由，對中企或機構實施管制。
商務部表示，為阻絕中國利用生物科技等美國技術，運用在軍事發展或迫害人權的監視系統，決定將三十四家相關中企和機構列入出口管制的「實體清單」；美國企業若未取得政府執照，不得從美國輸出技術或產品給這些中國企業。
路透引述一名商務部資深官員的說法表示，中國採取大規模壓迫性的社會控制，這些行動是美國政府致力解決科技遭誤用以監視人民的努力之一；此外，這名官員也提到，解放軍軍事醫學研究院涉及發展「大腦控制武器」，但並未進一步說明這項技術。
此外，財政部認定大疆創新、ＡＩ企業曠視科技等八家科技公司，參與以生物識別技術監控維吾爾族，疑與解放軍有關聯，限制美國投資人購買或出售這些企業的證券。
以架設海底網路電纜為業務的華海通信（前身為華為海洋）、江蘇亨通海洋光網系統、江蘇亨通光電、上海傲視控制科技等公司，也被商務部點名意圖獲取美國技術，協助解放軍軍事現代化，被列入黑名單。
大疆創新為全球最大客用無人機製造商，在美國有一定市占率，美國政府去年以國安為由，要求聯邦機構禁用，商務部也在去年底將大疆創新列入出口管制實體清單，如今，財政部再祭投資禁令。
除了中國的企業與機構，這次被列入實體清單的國家，還有喬治亞、馬來西亞與土耳其，相關企業被認定協助伊朗發展軍事系統；商務部長雷蒙多表示，中國及伊朗威脅全球安全與穩定。
國務卿布林肯聲明表示，中國的國防和監視科技，正積極協助北京政府迫害少數民族和宗教少數派，包含設立數以千計的派出所、廣泛設置監控鏡頭、蒐集生物識別資料，以及透過互聯網進行侵入性監控。
研究機構被「黑」 陸批打壓不擇手段
美國對商用無人機製造商大疆等數十家中國實體實施限制，中國大陸外交部發言人汪文斌十七日回應稱，美方泛化國家安全概念，捏造各種藉口，濫用出口管制措施，無理打壓中國機構和企業，已經到了歇斯底里、不擇手段的地步。中方將採取一切必要措施，維護中國機構和企業的合法權益。
美國接連出手，除了新增卅四個實體實施出口限制納入實體清單；又對全球最大商用無人機製造商大疆、曠視科技和雲從科技等八家中企列入投資黑名單，並指控這些實體幫助壓迫維吾爾族，或協助中國大陸軍方。加上上一波被列入黑名單的商湯，和這次的曠視、雲從、依圖，大陸ＡＩ四小龍均被列為在美國投資黑名單，且均二度遭美國制裁。
對於美國商務部及財政部的決定，中國大陸駐美國大使館批評是美國違反自由貿易的無理打壓，北京會採取一切必要舉措維護中國企業和研究機構的利益，重申中國的生物技術發展從來都是造福人群，美方的指控毫無根據。
對於美將解放軍軍事科學院軍事醫學研究院等實體列入「實體清單」，中國駐美國使館發言人劉鵬宇致函「華盛頓郵報」：「中國始終反對美國過度擴展國家安全概念，對中國公司和研究機構進行無端打壓。有關新疆問題的事實和真相是非常清楚的。中國發展生物技術一直是為了人類的福祉」。
劉鵬宇表示，拜登政府對這些中國實體實施出口管制，「嚴重違反了自由貿易規則，嚴重威脅了全球工業和供應鏈的安全，阻礙了人類科學技術的發展，並嚴重損害了包括美國在內的所有國家人民的福祉和利益」。
另外，中企曠視科技、雲從科技均回應指，強烈反對美國財政部將公司加入「中國軍工復合體企業」清單。
曠視科技發布聲明稱，此次列入清單不會對日常經營產生影響。
雲從科技也發布聲明表示，將積極參與制定並監督實施嚴格的人工智能技術的技術倫理標準。美國完全無視事實與該公司的實際情況，作出毫無依據的指控和決議，嚴重破壞正常的市場規則和秩序。
(聯合報)
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美出重手 制裁陸42家企業機構
美國16日擴大對中國大陸人權作為施壓，國會通過一項將禁止新疆產品輸美的法案，將送交總統拜登簽署成為法律，商務部和財政部同日也把40多個大陸實體納入限制出口技術、或禁止美國投資人投資的黑名單。
美國聯邦參議院16日一致通過「避免維吾爾族強迫勞動法案」，該法案本周稍早已獲眾院通過，接著將送交拜登簽署生效。眾院通過該法案時，白宮即表態，「拜登將簽署這部法案」。
這項法案要求海關假設所有新疆製產品為強迫勞動製成，應禁止進口美國，除非業者能提出「明確且可信的證據」，證明這些商品製作過程未涉及強迫勞動，否則美企不得進口全部或部分「新疆製商品」，禁令將在法案生效後180天內開始執行。法案也要求國土安全部擬定清單，列舉與北京政府合作、壓迫新疆維吾爾穆斯林少數民族的實體。
這部法案衝擊主要商品包含紡織、鞋靴和機電商品，因新疆為棉花和太陽能工業原料「多晶矽」主要產地。新疆棉花去年產量占大陸約87%，大陸棉花出口占全球出口的兩成，全球銷售的棉製服裝中，約有20%製品來自新疆棉或紗。
商務部同日也把34個大陸實體納入實體清單，包括中國人民解放軍軍事科學院、軍事醫學研究院等12個研究機構，理由是支持共軍開發「大腦控制武器」等技術，並增列22家陸企，包括華海通信（前身為華為海洋）、江蘇亨通海洋光網系統、江蘇亨通光電、上海傲世控制科技、中天海纜及福建火炬電子科技等，理由是幫助現代化共軍、或涉嫌企圖取得美國技術幫助現代化共軍。
財政部把全球最大民用無人機製造商大疆創新（DJI）等八家陸企，納入投資黑名單，認定這些支持以生物特徵辨識方式，監視和追蹤新疆維吾爾人。其他企業包括雲從科技、中科曙光、立昂技術、曠視科技、東方網力、廈門市美亞柏科及依圖科技。
這一波…中芯逃過一劫
美國制裁陸企接連出手，但原先被鎖定的中芯國際，此次卻未被擴大制裁，引發市場熱議。
華爾街日報與路透引述美國官員指出，16日的跨部會會議未能針對是否擴大限制技術出口給中芯達共識，商務部因擔心衝擊美晶片設備商而反對，部分官員提議和盟邦溝通，尋求盟邦禁止出售更多技術給中芯。
陸媒財經頭條引述金融時報報導，美國國防部雖提議加碼制裁中芯，但遭美商務部反對。港媒分析，美國至今未決定是否阻止向中芯出售更多美國技術，但提出將與盟友討論，進一步限制向中國大陸出售晶片製造商設備的可能性。
財經頭條報導，針對加碼制裁中芯，美國商務部表示，如果升級對中芯限制，將會損害美國公司利潤，加劇已影響到大量行業的全球晶片短缺問題。
環球網報導，美國商務部官員稱，多家美企在華工廠因美國制裁無法實施生產活動，若美國升級限制，美企將受到嚴重影響，最終也將影響美國經濟發展。
中芯雖未被列入這波美國制裁陸企名單，香港經濟日報引述外電消息指出，美國政府至今未決定是否阻止向中芯出售更多美國技術，美國官員認為，美國應與友好國家合作，對中芯實施更嚴厲制裁。
中芯並未擺脫美國接下來將制裁的傳聞，傳聞指，美國將與盟友討論進一步限制向大陸出售晶片製造商設備的可能性。
(經濟日報)
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華為藉更新竊情報 美澳是苦主
彭博十七日發表調查報告指出，美國以有國安顧慮對中國華為5G設備發起全球抵制運動，其關鍵證據據信來自九年前的一起澳洲網路攻擊事件，澳洲某電信業者的網路被以軟體更新植入間諜程式的方式入侵，六家在美國使用華為設備的企業稍後也發現有類似情況。
澳洲在二○一二年知會美國此事，一切始於加載有惡意代碼的華為軟體更新；軟體更新看似合法，但其實內含類似數位監聽功能的惡意代碼，能對中毒設備進行重新編碼，記錄下所有經過該設備的通訊，並將相關數據「送中」；軟體更新還有自毀機制，惡意代碼會在數天後自行刪除。澳洲情報單位最終判定，此案幕後黑手是華為技術團隊的中國駭客。此外，美國情報單位當年根據澳洲情報，發現美國六家企業也曾遭類似網攻。澳洲未曾透露該國苦主，被點名的Optus則否認。
間諜程式會自行刪除
本案過去不曾曝光，美澳當局與華為都拒絕評論。彭博坦承確實沒有發現華為高層參與或知悉澳洲電信遭入侵的證據，但根據二○一二年美國眾院情報委員會的調查報告，中諜有大量機會將華為與中興的設備竄改為間諜工具，只需招募這些公司的人員執行任務即可，華為與中興無需參與、甚至無需意識到有透過其員工所發動的網攻。
曾任國會眾院情報委員會主席的前共和黨眾議員羅傑斯稱華為遭禁肇因於有證據顯示，中國透過竄改華為軟體更新來操控華為產品，這些證據曾私下送交各國領袖，各國情報部門研究後做出相同結論。
美澳自二○一○年起就對兩大趨勢提高警覺，即來自中國的駭客攻擊數量上升，及華為設備遍及美澳電信系統，並開始追查駭客攻擊是否能追溯到華為設備。據美國安局（NSA）包商前雇員在二○一四年的爆料，國安局為調查華為與中國軍方的關係而滲透到華為在中國的網路，監控包括華為創辦人任正非等人的電郵帳號，也滲透到華為在古巴、肯亞、巴基斯坦等國興建的電信網路。
(自由時報)
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強颱橫掃菲國24死 500萬戶停電
風速最高達每小時260公里的強颱「雷伊」，16日晚間在菲國東南部錫亞高島（Siargao Island）登陸後，挾帶狂風暴雨，往西橫掃過菲國中、南部地區後，17日威力減弱，進入南海。「雷伊」在菲國人口1、2百萬的維薩亞斯群島（Visayas）、宿霧等地，造成房屋倒塌、淹水、土石流等廣泛災情，國家減災風險管理委員會（NDRRMC）表示12人死亡，不過，地方單位通報已知24人罹難、另有13省共500萬用戶停電。空拍照顯示北蘇里高省一處村落的災情，錫亞高島的機場建築物受到重創，宿霧國際機場（MCIA）也因颱風停擺。
(自由時報)
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捷克新總理上任 宣示加強與台日合作
捷克新總理費亞拉（Petr Fiala）17日與卸任總理巴比斯（左）完成交接，正式宣告五大黨聯合組閣的新政府正式上任，包括「一起」（SPOLU）聯盟的三黨、海盜黨（Piráti）及市長與獨立黨（STAN），總計在200席的眾議院內掌握108席。新政府承諾將國防預算在國內生產毛額（GDP）的佔比提高至2%，以符合北大西洋公約組織（NATO）的期望，同時也宣示與全球的民主國家合作，包括日本和台灣，並修正在前任政府下過去親近的對中、對俄關係。
(自由時報)
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中生舉報中生「挺六四」 美大學校長斥別來
美國普渡大學驚傳中國留學生騷擾批評中共的中生孔志豪事件，對此，普大校長丹尼爾斯（Mitch Daniels）十五日向全體師生發表公開信，除強調「言論自由」的重要性，特別點名「那些尋求剝奪他人這些權利者，將有必要另謀他處受教。」
孔志豪告訴美國之音，丹尼爾斯這封信「對支持民主的學生來說，鼓舞人心。」非政府組織自由之家研究員庫克也呼籲其他院校採取積極措施，給面臨「跨國鎮壓」的國際學生提供安全環境。
美國非營利性公司ProPublica上月卅日獨家報導指出，孔志豪去年五月在美發起「六四卅一年」連署行動並批評中共政府，卻被其他中生指為美國間諜，甚至揚言向中國大使館及國安部舉報。孔志豪表示，他那段時間正籌備透過遠端會議軟體發表六四事件卅一週年演說，結果國安部官員就在中國找上他的雙親，聲稱孔志豪在美有激進主義行為，要求其父母「讓他收手」，最後孔志豪被迫放棄演說。
ProPublica報導直指「美國大學很少干預」這類事件。丹尼爾斯坦承透過報導才得知，遺憾未能當下處理。強調在校園裡有任何威脅，都是不可接受且不受歡迎的，「對爭議言論不予認同的任何人，都有權發表異議，但沒有騷擾他人的權利」，將懲處威脅者，把行使言論或信仰自由的學生舉報給外國實體者更將遭受嚴厲處罰。信末，他點名「試圖否認這些他人權利者，更別提那些和外國政府共謀壓制者，將有必要另謀他處受教。」
(自由時報)
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交換新疆法案 美駐中大使任命案參院通過
美國聯邦參議院十六日以大比數的七十五票同意、十八票反對，同意由曾在共和、民主兩黨政府下擔任外交職位的現任哈佛大學甘迺迪政治學院教授伯恩斯（Nicholas Burns），出任美國駐中國大使一職。伯恩斯在參院聽證會上曾直指中國是區域的「侵略者」，並強調要將台灣打造成「難敲開的堅果」（意指難以對付），未來如何處理美中台關係備受矚目。
原美駐中大使布蘭斯塔德在去年十月突然離職後，大使一職懸缺至今；總統拜登八月提名六十五歲的伯恩斯後，更遭到共和黨阻撓，包括被參議員魯比歐質疑對中國不夠強硬，以及未清楚揭露過去與中國的交易行為為由拒絕認可。所幸，在魯比歐等共和黨參議員十六日以同意伯恩斯任命案為條件，換取民主黨人同意通過「防止強迫維吾爾人勞動法」後，伯恩斯終於闖過參院關卡。
民主黨籍的參院外交關係委員會主席梅南德茲表示，中國正在全面挑戰美國，而伯恩斯的外交經驗有助於美國加以應對。參院外委會首席共和黨人里契（Jim Risch）也說，伯恩斯的名聲無與倫比，是橫跨兩黨的最佳人選。
伯恩斯曾在共和黨的布希總統任內擔任駐北約組織（NATO）大使及負責政治事務的國務次卿，亦曾在民主黨的柯林頓總統任內出使希臘及擔任國務院發言人，也曾任拜登競選團隊的外交顧問，與國務卿布林肯共事多年。
在十月的參院外委會提名聽證會上，伯恩斯曾指中國是不可信的區域「侵略者」，北京當局過去對香港人民和其他國家做出的承諾，在近年一一打破，顯然不能相信北京會履行在台灣議題上的相關承諾。因此，他明確表示，美國必須協助強化台灣的抗中能力，藉由提供防衛武器和服務，提升台灣的不對稱戰力，把台灣變成「難敲開的堅果」（a tough nut to crack），但拒絕表明美國會否捨棄台海「戰略模糊」策略。
(自由時報)
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美參院通過 伯恩斯任駐陸大使
美國聯邦參議院十六日以七十五票贊成、十八票反對，通過總統拜登提名駐中國大陸大使伯恩斯（Nicholas Burns）的任命案，伯恩斯為廿六年來首位以專業外交官背景出任的駐陸大使。
六十五歲的伯恩斯為退休外交官，目前為哈佛大學甘迺迪政府學院外交實務與國際關係教授，也是智庫阿斯本研究所執行長；在布希政府任內，曾任負責政治事務的國務次卿與駐北大西洋公約組織大使，也曾任柯林頓政府國務院發言人與駐希臘大使。
中國問題雖非伯恩斯專長，但他與拜登關係密切，長期擔任其外交政策顧問。外界也關注他上任後，將如何應對陷入低谷的中美關係。
大陸學者解讀稱，伯恩斯面對的挑戰遠遠超出其前任，中方不會特別期待伯恩斯在擔任駐華大使期間有突破性的行為。
大陸外交學院美國專家李海東接受環球時報採訪表示，像歷任美國駐華大使，伯恩斯扮演「政策執行者」的角色；當中美關係處在「大轉折」的時刻，一個權威、有效、迅速、直接的溝通渠道，或可在危機爆發時起到迅速溝通和達成緩解的作用。伯恩斯在民主黨內部受到拜登本人和其他菁英層的信任，將成為其優勢之一。
中國社科院美國研究專家呂祥則表示，伯恩斯和美國務卿布林肯與國家安全顧問蘇利文共事多年，不出意外的話，會是「中規中矩的大使」。目前美國的安全與外交事務主要由布林肯掌管，「伯恩斯只會是布林肯外交政策的一個忠實執行人」。
伯恩斯是繼芮效儉之後，又一位具職業外交官背景的駐陸大使；芮效儉一九九一年到一九九五年派駐北京，他的前任是曾分使兩岸的李潔明（歿），芮效儉其後的七位大使，分別出身州長、參議員、海軍上將或律師。
目前未知伯恩斯何時前往中國。他曾展露對華強硬姿態，形容中國是美國「最危險的競爭對手」和「最大的地緣政治考驗」，北京必須停止在新疆、西藏、香港與台灣的作為；美國會依台灣關係法協助台灣增加不對稱戰力，確保台灣「不好對付」（a tough nut to crack），當時遭到大陸外交部發言人汪文斌批評其充滿冷戰零和思維。
伯恩斯當時說，國會通過台灣關係法，以及美國政府信守一個中國政策，均假設將出現兩岸之間的和平，「到了今天沒有太多和平，有的是脅迫。」「我們不能在這個議題上信任中國人。」伯恩斯說。
任命鷹派大使…拜登宣示對陸不軟弱
美國駐陸大使伯恩斯的任命案通過，解決懸缺九個月的重要駐外人事案。伯恩斯對陸採鷹派立場，且提及新疆、香港、西藏等地人權議題，刻意挑動北京敏感神經，美國總統拜登選擇伯恩斯出任駐陸大使，意在向世界宣示他對大陸並不軟弱。
伯恩斯曾在今年十月聽證會表示，和中國大陸相比，美國占上風，「我對自己的國家有信心」，美國的軍事、外交和教育都比大陸更好，「中華人民共和國沒那麼神」。他也質疑北京在全球推銷５Ｇ技術是別有居心。
伯恩斯也指出，共機近來頻繁擾台相當不尋常，很明顯的「他們想要拿下台灣」，美國需要加倍投注心力，防止這種情況發生。他說：「我們的責任就是讓台灣不好對付。」但他並不同意美國放棄戰略模糊的說法，也表示一個中國的政策不會改變。
美陸關係在前總統川普任內因貿易戰急劇惡化，是數十年來低點。拜登任命伯恩斯出任駐中國大陸大使，意味著對於大陸在印太地區的侵略行為畫下清楚界線，也展現美國的優勢與自信。
(聯合報)
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強風暴襲中西部 美逾50萬戶斷電
繼數十個龍捲風橫掃美國中部地區肯塔基、伊利諾、密蘇里、田納西和阿肯色五州不到一周，大平原地區和中西部多州十五日又遭到極端強風暴的襲擊，許多地區出現龍捲風、沙塵暴和非同尋常的高溫，至少導致五人死亡，至十六日仍有超過五十萬住戶和商家斷電；氣象專家擔憂，極端天候似乎已成新常態，強風暴未來將會在冬季更常出現。
大平原和中西部地區至少報告出現五十九起類似龍捲風、時速近一百二十公里的強風，創下紀錄；氣象人員表示，如此多和破壞力極大的強風即使在一年的其他時間出現也不尋常，在十二月更是罕見；明州南部的強風可比龍捲風，如果證實，將是該州十二月首次出現的龍捲風。
科羅拉多、愛州、堪州和內州等地的十二月強風紀錄被打破，建築屋頂被掀，路上開車極度危險，重型貨車都被吹倒，倒樹造成公路關閉；堪州羅素鎮的風力時速一百六十公里，科州拉瑪鎮更達一百七十二公里。
堪州公路的沙塵暴嚴重影響交通，至少四輛大貨車被吹翻，七十號州際公路臨時關閉，西北部九郡的所有公路全部被封。
強風在堪州北部和中部多郡引發十多起山火，州警派直升機和消防設備協助撲火，野火和沙塵暴嚴重影響堪州、內州和愛州部分地區的空氣品質，許多居民報告煙霧飄進家裡；堪州和愛州州長已宣布進入緊急狀態。
(聯合報)
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日本增設台灣企劃官
產經新聞、時事通訊等日媒報導，為因應美中圍繞台灣海峽的對立深化，日本外務省將增設「台灣企劃官」，應對相關問題，最快明年四月上路。
報導指出，由於台灣局勢緊張，相關業務量不斷增加，外務省將透過新設職務，強化因應。外務省上午向自民黨外交委員會說明，作為組織改造的一環，預定明年在亞洲大洋洲局中國蒙古第一課下，增設新的企劃官一職。
自民黨外交委員會會長佐藤正久向記者證實此事。佐藤對記者表示，「在安保、外交、經濟安全等方面，與台灣相關的業務正在增加，這是很大的進步。」
ＮＨＫ報導指出，由於中國海洋活動頻繁，國際社會的憂慮日深，外務省認為有必要強化外交因應體制。外務省新設的企劃官，將負責包括釣魚台列嶼在內的東海局勢、台灣海峽等，應對區域整體海洋問題。
(聯合報)
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是否拚連任？賀錦麗：沒跟拜登談
美國副總統賀錦麗十五日接受華爾街日報訪問時表示，拜登政府上任還不到一年，她和總統從未談過競選連任事，目前的重點是重振經濟以及美國的國際領導地位。
拜登已七十九歲，是美國歷來上任時最高齡的總統，而賀錦麗是史上第一位女副總統，坊間自然流傳她可能接掌民主黨黨魁的說法。
她自己是否認為拜登會競選連任？她「老實」回答：「我不去想這個問題，我們也不談這個問題。」
二○二○年曾和拜登等人爭取民主黨總統提名的賀錦麗說，她目前也不考慮自己今後是否再度爭取提名的問題。
兩人上任將近一年，民調支持度不理想，「經濟學人」和「輿觀」民調公司本周公布的民調顯示，賀錦麗的支持度只有百分之卅九，不支持率反而有百分之五十一，沒意見的占百分之十；華爾街日報最近民調則顯示，拜登的施政滿意度為百分之四十一。
賀錦麗的主要表現是推動選舉法的修正案和南部邊界移民湧入問題，前者仍擋在參院不動，後者更迭遭民主共和兩大黨的批評；另外，幕僚接連辭職他去、她的管理作風以及政治前途，也深受矚目。
她認為從根解決中南美移民湧入的辦法是幫瓜地馬拉等中美洲國家改善經濟，她的辦公室最近宣布與民間企業與組織合作，在瓜地馬拉、宏都拉斯和薩爾瓦多三國投資十二億美元，希望從根源降低移民來美的意願。
(聯合報)
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擺不平曼欽 拜登預算案還得拖
白宮十六日晚間表示，總統拜登與同黨參議員曼欽會談後承認，「重建美好未來法案」（Build Back Better, ＢＢＢ）要協商到明年才有望敲定；曼欽主張財政走保守路線，參院民主黨原希望讓本案在耶誕節前闖關成功，但在參院只有剛好半數的五十票，沒有曼欽支持，不論法案規模大小，民主黨的方案都無法過關。
拜登十六日晚發表聲明指，自己與眾院議長波洛西、參院多數黨領袖舒默稍早交談，提到自己與團隊最近與曼欽會商，曼欽重申支持拜登九月提出的法案大綱；拜登相信能與曼欽化解歧見，即便共和黨激烈反對，仍能推動ＢＢＢ立法成功。
但拜登指出，下周開始還要與曼欽進一步討論；要敲定協議、準備法條的變更，走完一切參院立法程序，才能交付參院票決；國家迫切需要ＢＢＢ法案，才能降低處方箋藥、健保、兒童及老人照護的成本；雖然如此，共和黨仍拚命阻撓，沒人願意幫忙推動法案，但自己決心要讓ＢＢＢ法案立法成功，此外還得盡快推動投票權的相關立法，自己與幾位參議員就此談過，甚有成果，投票權法案至關重大，國家的民主體制岌岌可危。
拜登的聲明不啻承認自己還沒化解與曼欽的歧見，ＢＢＢ法案無法按民主黨構想在耶誕節前通過，經濟施政方面可謂遭逢重大挫敗。
民主黨二○二○年罕見取得參、院兩院最微弱多數，憑此想追求積極而斥資龐大的經濟改革，但無論如何收縮立法雄心，都無法說服信奉財政保守的曼欽；曼欽認為ＢＢＢ法案的規模及範圍太大，故加倍努力反對。共和黨參議員葛理漢十五日表示，他認為民主黨的ＢＢＢ法案因為曼欽，已經「永世不得超生」。
(聯合報)
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高盛：油價上看100美元
新冠肺炎變種病毒Omicron持續蔓延、及多國央行收緊縮貨幣政策的憂慮，拖累國際油價17日盤中跌約2%，但高盛仍不改看多的立場，認為明、後兩年需求將創新高，油價衝上每桶100美元價位也「不無可能」。
跡象顯示亞洲石油需求正在減弱，國際能源總署（IEA）更表示在Omicron病毒阻礙旅遊之際，油市已重返供應過剩，多國央行都正在、或準備收緊貨幣政策，西德州中級原油2月期貨17日盤中下挫2.1%至每桶70.85美元，布蘭特原油2月期貨也跌1.9%，報每桶73.549美元。
不過，高盛能源研究部門主管庫瓦林（Damien Courvalin）17日說，高盛對明年布蘭特油價的基本預測維持在每桶85美元左右，也可能再向上漲5-10美元，但若鑽油業者的成本升高，或意外出現供給缺口，將使油價攀抵破壞需求的水準，布蘭特原油可望漲至三位數。庫瓦林說，在需求強勁之際，供應依然不足，最近油市的拋售潮是出於對Omicron病毒引發防疫管制措施的不必要擔憂，油價跌過頭了，在資產經理人明年重新配置資金時，預期投資人將逢低買進。他說，目前各國政府對Omicron病毒的因應方式，似乎是擴大篩檢，而非祭出新的封鎖措施。
(經濟日報)
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大陸貸款降息預期升高
降準落地，降息也不遠了。大陸央行12月貸款市場報價利率（LPR）下周一（20日）將發布，自2020年5月以來，已經連續19個月不變的LPR降息預期急劇升溫，路透調查，超過七成的金融人士認為本月LPR利率將下調，預期約普降5bp（即0.05個百分點）。
儘管本月中期借貸便利（MLF）利率依舊穩如磐石，但在今年7月定向降準和12月15日全面降準落地，銀行補充了「彈藥」，在穩增長壓力下，人行傾向推動銀行適度調降LPR利率。
LPR是英文Loan Prime Rate的縮寫，是銀行對最優質客戶執行的貸款利率，人民日報報導，交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉表示，LPR的市場化程度明顯提高,對於提升貨幣政策傳導效率、降低企業融資成本、加大對實體經濟支援力度具有重要意義。路透報導，40位金融機構人士中，多達29位預計LPR在連續19個月不變後將打破僵局下行，其中15位預計一年期LPR下調5bp（基點）、五年期不變，占比37.5%；而考慮到當前實體經濟壓力依舊不小，此外房地產行業面臨的風險仍待化解，另有14位預期一年和五年LPR普降5bp，占比35%。北京一銀行交易員指出，「人行之前不是開會說用好LPR改革的潛力，我覺得一年和五年雙降的機率比較大，現在實體經濟的冷熱不均，很多行業、很多人過得很艱難。」
大陸央行13日召開會議，傳達學習中共中央經濟工作會議精神，強調明年穩健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕，並要求加強政策協調聯動，引導金融機構加大重點領域的支持；持續釋放貸款市場報價利率改革潛力，促進企業綜合融資成本穩中有降。華南一券商交易員則認為，目前調降LPR較為合理，LPR先降息後看看效果；如果效果不突出，經濟還是壓力很大，可能會順勢再降MLF利率。
15日降準實施日，大陸央行縮量續做12月MLF並無意外，不過人民幣5,000億元的操作規模稍超預期，在充分呵護年末流動性的同時MLF利率依舊不變，央行在政策節奏上仍保持定力。分析人士指出，經濟基本面壓力不減，貨幣政策還將持續提供必要的支持，本次MLF降息預期落空，從為實體減負的角度來看，LPR先降息可能是更為合理的選擇。
(經濟日報)
健康
汗皰疹上身 醫：無關流汗
40歲陳姓女子近日發現手指側邊冒出1顆顆密集小水泡，奇癢無比，甚至整隻手脫皮、發紅，還會腫痛，就醫才知是「汗皰疹」作怪。
衛福部南投醫院皮膚科醫師李瑜芬指出，雖然冬天手部汗量少，但汗皰疹與流汗沒有直接關係，若是過敏、壓力大、睡眠不足，季節交替時就容易發生。
過敏、壓力大 季節交替就易發生
李瑜芬表示，汗皰疹患者常認為冬天手部沒什麼流汗，汗皰疹比較不會找上門，惟汗皰疹與流汗沒有直接關係，其成因尚無明確研究證實，但可能的原因包括過敏體質、壓力大，或長期睡眠不足，每當季節交替，這類患者就會增加。
汗皰疹會發生在手指、腳趾側邊，急性期通常以散布性的小水泡呈現，有些人癢到受不了，一不小心就會把水泡抓破，進而造成感染風險；若是反覆發作，則容易轉為慢性，水泡也可能變得比較不明顯，轉為乾燥、發紅、脫皮、疼痛等症狀。
治療則會開立藥膏讓患者塗抹，並可嘗試在塗完後，再裹上一層凡士林、戴上手套，除可避免藥膏沾到其他地方，也能幫助吸收，改善乾燥。
搔癢嚴重的患者則建議口服藥物，若反覆感染6個月以上，經醫師評估後，可考慮針對局部嚴重部位做照光治療，改善病況。
李瑜芬建議患者要維持良好作息、充足睡眠、少攝取容易引起過敏反應的食物、避免壓力太大與勞累、少用對皮膚造成刺激的物品，平時則可用成分單純的乳液，加強手腳肌膚保濕。
(自由時報)
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吃便當後腹瀉發燒 沙門氏桿菌感染/吳明駿(東勢農民醫院胃腸肝膽科主治醫師)
台中東勢某便當店日前傳出集體食物中毒事件，有10多位民眾吃了便當後，陸續出現腹痛、腹瀉、與發燒的症狀，還因此住院治療，檢驗結果證實是沙門氏桿菌感染。
需要住院的患者中，年紀最輕的是17歲，最年長的為81歲，吃完便當大約6-12小時後，產生不等程度肚臍周圍絞痛、腹瀉不止、咖啡色和綠色糞便、畏寒與高燒不退。
透過未煮熟肉類或雞蛋傳染
沙門氏桿菌生存力很強，在20-37℃的溫度下繁殖快速，70℃以上高溫以及酸性環境，可以將其殺死；它廣泛存在於水、土壤、動物的腸道中，可以透過未煮熟的肉或雞蛋傳染，必須以糞便或血液培養確診。
沙門氏桿菌感染並不少見，大部分的人因為症狀輕微，或是自行痊癒，而沒有被通報，導致低估實際感染人數；它的潛伏期6-72小時，腹瀉的狀況可以持續3-10天，康復之後仍有約4-5週的時間，糞便中仍可帶有細菌，並具有傳染力，需要以漂白水清潔患者用過的馬桶、洗手台等衛浴設備。
除非年紀大、休克、大量腹瀉（1天超過10次）、脫水、器官衰竭、或意識不清的患者，需要給予抗生素，感染者一般給予支持性療法即可，不需住院；抗生素可以避免腸道外轉移性的感染，降低併發症，但無法縮短病程，有報導指出，抗生素使用可能增加日後慢性帶原的機會；沙門氏桿菌引起的嚴重感染性腹瀉，在免疫力不佳的情況下，會產生感染性心內膜炎、腦膜炎、菌血症、或是膿瘍，增加住院天數和併發症的機率。
正確洗手、食物煮熟 防食物中毒
提醒民眾，養成正確洗手的習慣，食物確實煮熟，有助於防範食物中毒；如果有腸胃炎的症狀，切勿諱疾忌醫。倘若出現持續腹瀉不止或腹部疼痛，伴隨發燒的情形，更是輕忽不得，要及早就醫診治，並主動告知醫師飲食內容物及店家，以便醫院通報，避免更多人受害。
(自由時報)
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常春藤現象 毛毛樣血管病變/吳祐穎(義大醫院神經外科主治醫師)
冬青樹與常春藤（Holly and the Ivy）是在冬季盛開的植物，在傳統意義上代表了「重生」，象徵著即將來臨的春天。聖誕節雖然是在寒風刺骨的冬天，但隨之瀰漫在空氣中的溫馨節氣，就如同不畏懼寒冷的冬青樹與常春藤。因此，冬青樹與常春藤經常被拿來當作聖誕節的裝飾品，成為聖誕節傳統的一部分。
腦部慢性血管阻塞 恐致中風
神經影像學有個「常春藤現象」（Ivy sign），出現於毛毛樣血管疾病（Moymoya disease）病患的腦部核磁共振影像。毛毛樣血管疾病是一種慢性且進行性的血管阻塞疾病，主要影響內頸動脈，造成狹窄，使腦部血流供應不足，而導致中風。
人體生理為了讓腦部有足夠血流供應，外頸動脈會代償性增生，新生出許多分支小血管。沿著腦膜雜亂生長的小血管，在腦部核磁共振影像中異常的發亮，宛如攀在腦部的常春藤，因此有「常春藤現象」（Ivy sign）之稱。
顯微術重建血管 讓腦部重生
針對毛毛樣血管疾病，目前被證實唯一有效的治療，是利用顯微手術將腦部的血管進行重建，主要目的就是使腦部血流供應恢復，得到「重生」的機會。
(自由時報)
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增生療法治療 跟網球肘說掰掰/王大翊(西園醫院骨科關節中心主任)
先前因三級警戒期間健身房暫時關閉，50歲徐先生為了保持重訓習慣，每天在家固定做50下伏地挺身，由於姿勢不正確，近期感到手肘外側疼痛，更無法用力伸直，赴醫檢查確診為網球肘，因服用止痛藥、熱敷、電療均不見效，改透過高濃度葡萄糖溶液注射治療後，並學習正確運動姿勢，終於重返健身房運動。
運動姿勢錯誤 導致韌帶受損
網球肘的醫學名稱為「肱骨上外髁炎」，因前臂伸腕肌鍵反覆長期收縮，導致肌腱與肌肉附著處發炎，通常病人年齡集中於45-50歲，生活或工作上反覆使用前臂舉重物，或是如徐先生因為運動姿勢錯誤，導致手肘外側的韌帶與軟骨受損，一旦長時間沒有接受治療，也會因肌腱退化，導致網球肘生成。
網球肘初期會感到肘關節外側隱隱作痛，按壓手肘外側有明顯壓痛點，通常急性發作期只要多休息、局部冰敷1天，和口服消炎止痛藥，就能降低發炎反應。
當症狀超過3天，就需要熱敷緩解症狀，也會藉由電療、超音波、低能量雷射，或經皮電刺激等保守治療，避免影響生活起居。
但如果像徐先生接受上述治療後，症狀仍持續反覆發作，則可以考慮接受增生療法，使用高濃度葡萄糖溶液治療，分次注射在受傷的肌腱韌帶上，促使組織產生輕微發炎，誘發增生反應，因為唯有在急性發炎階段，身體才能進行正常修復機制，有助於組織復原並降低疼痛。因注射後會有痠脹疼痛的感覺，期間務必避免服用非類固醇類消炎止痛藥（NSAID），治療後，仍需配合伸展運動與肌力訓練，才能獲得更佳療效。
高濃度葡萄糖溶液注射，適用於慢性發炎的軟組織，如網球肘、五十肩、韌帶拉傷、慢性肌腱炎、筋膜肌肉發炎等，若韌帶已經嚴重斷裂、半月板破裂，則不適合透過高濃度葡萄糖溶液治療。
建議運動前 應諮詢專業教練
伏地挺身是一種多關節的無氧運動，且不用器材、不限場地，是疫情期間居家運動的首選。但若是進行伏地挺身時手臂外展太開，或是手掌離胸線太遠，就很容易罹患網球肘，建議民眾運動前應諮詢專業教練，或是用鏡子輔助檢查姿勢是否正確，才能避免網球肘發生。
(自由時報)
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子宮脫垂不開刀 放置「子宮托」可改善
孕婦產後、常提重物者，或是隨著年齡老化，可能出現子宮脫垂病症，導致頻尿、失禁或解尿、解便困難，若不開刀治療，高雄榮總婦產部醫師建議患者可放置「子宮托」改善，但也提醒婦女應常做凱格爾運動、保持適宜體重，並減少提重物等，以避免發生子宮脫垂。
高齡、孕婦產後 都是好發族群
高雄榮總婦女醫學部醫師李如悅、侯詠齡指出，子宮是利用骨盆底的肌肉支托及韌帶懸吊固定在骨盆腔內，生產的損傷或是老化荷爾蒙改變、膠原蛋白大量流失，會導致支托力喪失，可能造成子宮脫垂，甚至還會造成膀胱脫垂、直腸脫垂。
◎子宮脫垂依嚴重程度分為4級：
●第1度為輕級，即子宮脫垂到陰道中間位置。
●第2度的子宮頸雖未突出陰道外，但稍微用力可在陰道口看見子宮頸。
●第3度為子宮體的子宮頸突出陰道口超過1公分。
●最嚴重的第4度則是整個子宮和子宮頸都突出陰道口外，陰道也有可能由內向外翻出。
侯詠齡表示，子宮脫垂會導至頻尿、急尿、夜尿、尿失禁，或是解尿困難需用力排尿、解尿延遲、或有殘尿感，也常發生解便不順、便秘等症狀。
除了高齡婦女外，正值生育年齡的孕產婦也是好發的年輕族群，像是懷孕過程體重增加太多、產後子宮回復的不完全，或是更年期前後膠原蛋白大量流失引起。
醫師指出，近期有1名37歲產婦，第1次懷孕且生產過程順利，但生產隔天就發生3-4度的子宮脫垂，產後3週仍未改善，因產後患者不適合開刀治療，醫療團隊以放置子宮托協助產後子宮回復，約莫4個月後發現子宮脫垂情形已完全復原。
輕度脫垂 可藉凱格爾運動治療
侯詠齡表示，子宮脫垂輕度可藉由凱格爾運動、陰道雷射治療，或進行骨盆底重建手術或是陰道壁修補手術，不適合做手術的病人，如懷孕、產後或是高危險群的病人，可使用子宮拖來支撐脫垂的器官，但是否支撐一段時間後可復原？則視體質而定，每個人的情形不同。
不過，醫師也提醒，裝置子宮托亦有禁忌，包括未經治療的嚴重陰道萎縮、不明原因的陰道出血、骨盆腔發炎、異常子宮頸抹片結果、失智症且沒有可以追蹤的方式，以及已經預期不遵從醫囑等患者都不建議使用。
(自由時報)
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2醫材 研議納全額給付
衛福部健保會討論去年自付差額特材執行概況，發現冠狀動脈塗藥支架、腦脊髓液分流系統使用占比高，建議納入健保全額給付。健保署醫審及藥材組副組長黃育文指出，若全額給付，冠狀動脈塗藥支架每年支出近卅億元，腦脊髓液分流系統則需一點六至兩億元，須評估研議後決定。
健保署目前開放十種自付差額醫材類別，包括人工水晶體、人工髖關節、冠狀動脈塗藥支架、腦脊髓液分流系統等。截至今年，冠狀動脈塗藥支架使用占比達六成七，腦脊髓液分流系統近三、四年使用占比都維持在八成以上，顯示使用者眾多。
衛福部健保會執行秘書周淑婉說，自付差額醫材能不能納入全額給付，須視健保總額、使用情形及納入後對經濟的衝擊等決定。
健保會委員也說，健保署「醫材比價網」內容敘述太艱深。黃育文說，醫療器材每項功能都須詳述，將再與醫學會討論。
(聯合報)
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