新聞自選輯 20230103

去年僅13.8萬 出生數創光復後最低

在新冠疫情、農曆虎年的雙重夾擊之下，台灣婦產科醫學會預估，二○二二年出生人數將跌破十四萬大關，僅約十三萬八千多人，為台灣光復後最低的一年。婦女新知基金會表示，單純發放津貼，難以催生，政府應該做好「友善職場」和「公共托育」，才能讓人敢生、願意生。

台灣婦產科醫學會前理事長黃閔照表示，上一次虎年（二○一○年）出生人數銳減，僅十六萬多人，但隔年又回到十九萬多，二○二二年同為虎年，確實影響部分夫妻懷孕生子意願，出生人數較少，已在意料中。

疫情影響結婚對數

再者，台灣婚生子女比率超過九成五，但近兩年多來，受到疫情影響，結婚對數減少，光是去年就少一萬多對新人，讓少子化問題更為嚴重；疫情期間，異國婚姻仲介幾乎停擺，新住民配偶人數大減，這也是去年出生人口創歷史新低的原因之一。

黃閔照指出，去年十一月底累積新生兒人數為十二萬六千多人，預估十二月誕生一萬二千名寶寶，一整年度新生兒應該只有十三萬八千多人。今年為兔年，希望出生數能夠反彈，從谷底略微回升。

台出生率全球倒數

不管是世界衛生組織相關統計，或美國中央情報局（CIA）調查，台灣出生率之低，已在世界各國敬陪末座，甚至最後一名。婦產科醫學會秘書長黄建霈表示，晚婚（女性平均卅二歲結婚）、不願生育已成為台灣社會現象，也讓出生率成為難堪的倒數幾名。

黄建霈觀察，就算家長催生，或是政府提供育兒補助，也難以提高夫妻生育意願。此外，政府投入於友善生育環境的GDP比例偏低，前年僅一千六百多億用於生育、家庭與小孩，僅占當年GDP千分之六，「出生率全球墊底，只是必然的結果。」

催生不要畫錯重點

婦女新知基金會秘書長覃玉蓉表示，在全球已開發國家的催生政策中，「發津貼」為公認的無效政策，但行政院成立少子化辦公室，八百億經費中，就有四百億用於「發津貼」，完全畫錯重點，用來改善友善生育職場的經費少得可憐，僅萬分之五，以致職場環境仍對女性生育極不友善，缺乏彈性。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/01/03/realtime/19812549.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(聯合報)

--

去年出生人數探新低

去年全年人口出生率揭曉前夕，虎寶寶恐將寫下歷年最低出生數，根據內政部人口統計，2022年前11月僅約12.6萬名新生兒出生，年減9.2%；而台灣婦產科醫學會預估，2022年出生人數將跌破14萬大關，僅約13.8萬名新生兒，為台灣光復後最低的一年。

內政部將在1月10日公布去年全年人口統計，此前，國發會預估去年全年出生數約為13.5萬人，較去年減少1.5萬人。

台大國發所教授薛承泰昨（2）日說，結婚對數一定程度會影響接下來一年內的出生情形，年輕人不婚不生，生育率恐持續下降。

內政部統計，自2020年起，台灣人口結構進入「生不如死」階段，2020年出生人數較死亡人數短少7,907人，2021年出生人數比死亡人數減少2萬9,912人。去年適逢農曆虎年，前11月僅約12.6萬名新生兒出生，年減9.2％，2022年虎寶寶將創新歷年最低出生數，而上一輪虎年2010年全台出生人口數為16.6萬人。

薛承泰表示，台灣人大多先結婚後生子，因此結婚對數一定程度會影響接下來一年內的出生情形，年輕人不婚也不生，生育率恐持續下降，回首2019年至2021年，每年步入禮堂的新人對數，呈現年年遞減的現象；而截至去年前11月，僅有11.1萬對新人結婚。

台灣婦產科醫學會理事長黃閔照表示，虎年確實影響部分夫妻懷孕生子意願。再者，台灣婚生子女比率超過九成五，但近年來受疫情影響，結婚對數減少，光是去年就少1萬多對新人。

(經濟日報)

--

台南警紀風暴 莊武能2大過免職

台南市警察局秘書室主任莊武能疑不正常男女感情涉入恐嚇取財，拒捕衝撞員警遭開槍逮捕，原被記大過調職，前晚市警局表示今天會召開考績會，再祭出停職處分，未料昨天市警局緊急開會，決議將莊記兩大過免職。

警察局長方仰寧說，這是各界矚目重大案件，事發後詢問十八名考績會委員，昨天確認有十人出席過半數後召開考績會，完全依法規照程序走，外界不必多作臆測。

莊武能昨天接受電訪說，「局長叫我去開考績會，現在上面更誇張，停職我還可以忍受，現在變要把我免職？這可以免職嗎？」

台南市警局指出，莊休假期間在新竹縣因案衝撞警車、拒捕，不正常男女交往關係且涉及恐嚇取財，依據警察人員人事條例及公務人員考績法相關規定，有圖謀不法利益或言行不檢，致嚴重損害政府或公務人員聲譽有確實證據者，可予一次記二大過處分。

為秉持高道德標準、零容忍態度及大破大立決心，立即召開考績會審議，因重大違法違紀情節屬實，影響警譽甚鉅，與會委員決議莊員一次記二大過免職，斷然淘汰，並依規定程序陳報台南市政府辦理。

莊武能說，方仰寧每天沒日沒夜，「這種認真的警察，讓我這個沒有罪的事情去連累他。」「我愧對長官，愧對局長」。他說方還關心他有沒有請律師，「這樣我更難過。」

昨天傳出方仰寧面臨被拔官，方說坦然面對、承擔責任，指莊多年來在各單位表現一直頗受肯定，沒想到會出這種狀況，身為主官有必要負責，不會回避責任。

方說，任何職務的指派調動他都尊重上級決定，他每天都要求自己，盡力做好自己份內該做的事。

莊武能淚控：員警像黑衣人 警駁斥：遇衝撞才開槍

台南市警局秘書室主任莊武能涉入男女感情糾紛引發疑似恐嚇取財案，他昨天再度喊冤，批新竹橫山警方「行動非法」，「像黑衣人」，自己萬分委屈，不該被冠上拒捕、妨害公務罪名。橫山分局長郭耀男指出，警方到場立刻遭遇反抗、開車衝撞，員警才會開槍，並以警棍敲擊車窗要求下車，全案依法執行公務。

據了解，橫山警方行動當下穿著印有「警察」的防彈背心，且有出示警察證件要求莊武能下車，行動中有一名員警受傷；一名參與行動員警說，莊不可能不知道是警方行動，對於莊指控黑衣人說法，無法認同。

莊武能昨受訪痛哭流涕，說「我怎麼可能妨害公務」，幾個黑衣人直接用警棍連續狂敲車窗，像是要押人，然後車子包夾，他當然會想移動。情緒平穩後表示，期待司法還原真相。

莊武能質疑警方沒有拘票、搜索票，是違法執行，還說「法令程序我不懂嗎？」隨便掏槍朝他射擊，自己差點死在槍下。

郭耀男說，警方當時是前往了解恐嚇取財案，早已鎖定車輛，並不知道車上是何人，也沒有要以強制力執法，因此未聲請拘票及搜索票。

律師呂俊杰說，若警方實施盤查依據，是現場所駕車輛車牌號碼，在恐嚇取財案中已被警方鎖定，可認為此時已顯露犯罪嫌疑，警方盤查具合理依據；莊若對警衝撞，即構成妨害公務之現行犯，警方可為後續逮捕跟附帶搜索處置。橫山分局表示，案件已移送新竹地檢署偵辦，一切靜待調查；行車記錄器畫面已交由檢方釐清。

方仰寧「無缺可派」 警界人事一團亂

台南市警風紀、治安問題不斷，再發生市警局秘書室主任莊武能涉恐嚇取財並拒捕妨害公務，盛傳警察局長方仰寧異動幾成定局，但目前「無缺可派」，警界認為除非「高層下令」硬派，否則火速下台機會不大。由於月中就有高階警官退休潮，研判應會屆時一併檢討，方調警政署警監一階警政委員可能性高。

警界元月十五日將面臨史上罕見的高階警官退休潮，加上警大校長陳檡文等多名高階警官提前退休，人事異動被視為史上難度最大一次。偏偏民進黨敗選後內閣改組不定，縣市又多新首長上任，加上近年警政署的人事主導權不足，整個人事案一團混亂。

台南近年多次警紀出包，學甲槍擊案、議長選舉黑金傳聞爭議未解，方仰寧努力表現加上高層力挺，原本認為至少留任，未料莊武能事件成「最後一根稻草」，不異動恐難對社會交代。

方一但異動將會牽動更複雜的人事布局，因為屆時六都直轄市至少四都要出缺，加上二名副署長、警大校長等職，還有「八八會館」可能波及的處分官警，屆時高階警察人事恐面臨「無官可派」。

警界認為，莊武能案後，方「必受懲處」，出路剩一階警政委員一途，目前兩個一階警政委員周幼偉、詹永茂都是台南「垮台」調回，只要不異動，方「無缺可派」，二人是否適合「回鍋」，最可能在月中一併檢討，另警政署督察室主任張榮興、刑事局長李西河也被認為是可能接任人選。

(聯合報)

--

勞資爭議 桃勤醞釀春節罷工／占桃機地勤工作量7成 交長要求華航董座妥為處理

長榮航空子公司長榮航勤員工不滿年終僅一個月，元旦突襲式臨時請假癱瘓地勤作業，無獨有偶，華航子公司桃園航勤也預告不排除發動春節罷工，且影響更大。桃勤公司企業工會指出，去年底提出六大訴求包括加薪等全數破局，預計一月六日進行春節罷工投票。交通部長王國材表示，已請華航董事長謝世謙妥為處理。

以COVID-19疫情前櫃台數、員工人數、代理業務計算，長榮航勤於桃園國際機場地勤工作量能占比約三成、桃園航勤達七成。桃勤公司的股東結構是華航四十九％、交通部四十五％、美商UPS（聯合包裹公司）六％。

預計明天再度勞資協商

桃勤工會副理事長湯文華指出，去年十二月卅日在桃園勞動局展開工會與公司的調解會議，調解六大訴求，包括爭取夜間津貼從五十元調高至七十元、調薪四％、重訂薪資結構、操作津貼增一千元、技術津貼增兩千元、員工職等十年常態晉升改善方案，因為升等制度導致員工流失方案等，但當日談判破裂，預計明天（四日）再至桃勤總部協商。

工會週五進行春節罷工投票

工會控訴身為防疫國家隊，卻淪為疫情孤兒、員工難過年，明日勞資協商會重提六大訴求，並要求年終獎金比照上一年度的「一個月加八萬元」，但資方日前只同意一個月加三萬元。接下來一月六日下午兩點半將至交通部抗議，並召開臨時會員代表大會，進行罷工投票，若過半會員同意即可於春節罷工，強調「資方無誠意、工會就開戰」。

桃勤工會理事長陳國勳強調，桃勤董總、副總、財務與稽核都是華航派任，是球員兼裁判，卅幾年來工作費率都沒調升，工會去年抗議後才調整，但調整的部分很沒誠意，且屢以公司虧損為由阻擋加薪。

桃勤公司：持續協商 盼和平落幕

桃園航勤公司回應，管理階層已聽取員工心聲，並敞開溝通協調大門。因受疫情影響，公司雖遭逢嚴重虧損，但仍積極與企業工會進行協商，盼達具體共識。桃市勞動局勞資關係科長張哲航說，在未進入投票階段前，勞動局會持續努力與勞資雙方協商，盼能和平落幕。

據了解，桃勤員工保障十三個月年薪，起薪約三萬元出頭，每月加上加班費補助、津貼，平均月領五至六萬元。一退休員工表示，疫情前客運暢旺的時候也曾經發三個月加上八萬元的年終獎金，現在問題在於公司不賺錢，總不能借錢發錢。

請假率低於1成、動員人力支援／長勤董座：今恢復正常運作

長榮航勤昨仍有「請假潮」，但請假率從前天約三成降到低於一成。據桃園機場航班資訊，昨長榮航空起飛延誤超過半小時的航班仍有約十五架次，長榮航空則統計昨日全天實際因航勤作業延誤班機只有三班，其他延誤班機是因為航管問題及等候長程轉機旅客所致。

民航局：業者未掌握員工出勤狀況

長勤董事長陳有玉表示，已動員相關公司單位人員支援，預計三日就會正常運作。交通部民航局表示，由於員工都是臨時提出假單，業者並未掌握今日員工出勤狀況。

長勤昨早班、午班各約需三百多名人力，早班四十人臨時請假、午班廿二人，而支援加上派遣人力約七十三人，比請假的人多，出動人力包括協理以上主管，董事長、總經理等，都在行李轉盤區搬行李兼坐鎮。

長勤截至昨晚都未提及調高年終獎金，僅表示會持續與員工溝通公司的困境，避免臨時請假影響航班。長勤說，雖然公司面臨疫情以來至去年前三季虧損的窘境，但在疫情好轉以及航班逐漸恢復之際，公司已於去年十一月一日調整技術津貼，年底發放年終獎金及調整薪資，並依照全球地勤業務的市場機制，逐步調整各項收費，調整部分業務項目，爭取更佳的營運績效，會隨著獲利狀況為員工爭取更佳的薪資福利。

員工透露，長勤去年淨利三千萬元，董事長陳有玉向長榮航空反映，希望將員工年終調高到兩個月，但遭否決。

長勤員工指出，公司對外表示年終一個月、加薪兩千元，但洗衣部或保養部只加一千元，不同部門差距大，且被要求「無給加班」、連續工作超過十二小時但打假卡。日前還有同仁下班途中出車禍，公司推責「員工自己要晚下班」不認公傷，同仁已申請提早退休。

長勤回應，部門間業務不同，故加薪幅度有差。另外，部分同仁會提早到公司或延後離開，而上班前或下班後處理私事，非執行業務，員工若是加班也依法給加班費。至於出車禍員工屬非法駕駛上路，所以無法認定為公傷。

桃勤加入「戰局」 旅行社剉咧等

長榮航空子公司長榮航勤員工不滿年終僅一個月，元旦當天有一五一人突襲式集體請假，癱瘓地勤作業，致七十九航班延誤二小時，昨天仍有班機受到影響。未料，華航子公司桃園航勤昨也重申不排除發動春節罷工，以爭取薪資等福利，此舉恐影響更多航班。旅行業品質保障協會媒體公關宣導委員會主委李奇嶽憂心呼籲華航、長榮審慎因應，如果越演越烈，對因疫情悶了三年的旅行社和旅客來說，衝擊都很大。

桃勤代理地勤客戶多 衝擊很大

李奇嶽說，元旦的行動造成超過七十九個航班延誤，現在聽說行動很有可能擴大，且是代理更多外籍航空的桃園航勤醞釀罷工，恐影響春節的航空運作，造成旅行業還有旅客面臨非常龐大的損失。桃勤官網列出代理地勤工作的航空公司客戶，除了同集團的華航、台灣虎航、華信，還有國泰航空、中國東方航空、中國國際航空、FedEx、中國南方航空、日航、泰國航空、菲律賓航空、馬來西亞航空、聯合航空等外籍航空。

李奇嶽指出，過去航空界罷工事件均造成旅客、旅行團和航空公司巨大損失，現在遇到類似情況，希望華航、長榮趕快出面跟航勤同仁協商、取得共識，不樂見因疫情悶了三年，旅客終於可出國卻遇到罷工，勢必很難接受。若越演越烈，對旅行社的衝擊也很大。

李奇嶽也比喻春節檔期對旅行社來說「一個春節可以吃三個月」，盼航空公司、母集團把危險扼殺在搖籃之中，目前尚未接到旅客反映，品保協會也會密切觀察。

另有業者透露，業界認為長榮航空管理員工的強度足，但若規模更大的華航工會也加入戰局，旅行社就會比較頭痛。

交通部長王國材一日表示已經致電長榮航空董事長林寶水，轉述林寶水強調會全力處理，朝避免影響航空輸運努力。桃機公司則配合調整停機位並支援人力處理行李場部分事宜，降低衝擊。針對桃勤醞釀春節罷工，王國材昨日也說，已請華航董事長謝世謙妥為處理。

交長呼籲長榮「妥善照顧員工」

長榮航勤員工元旦「突襲式」集體請假，衝擊航班，員工更預告公司若不比照長榮航空給三個月年終獎金，將持續在春節、二二八連假請假。交通部長王國材昨表態說，長榮應從集團的高度思考「妥善照顧員工」。

王國材強調，員工是公司最重要支柱，請長榮集團妥善照顧員工，讓紛爭早日落幕；集團二○二○賺滿多錢，不是只有就長榮航勤這間子公司虧損來看員工福利。

桃園市長張善政表示，市府鼓勵勞資雙方對話，勞動局已前往工會表達關切，必要時會介入啟動勞資協調。

桃勞動局：應發合理年終

桃園市勞動局勞資關係科長張哲航說明，長榮航勤工會迄昨未申請勞資爭議調解，若工會未提出申請，也可由勞方自行召集十名以上員工共同提出。他呼籲航空產業業者應正視員工因工作型態特殊所致的辛勞，與疫情期間與公司共體時艱的堅毅，發放合理的年終。

張哲航解釋，長榮航勤員工有組成工會，但此次請假潮並非由工會具名發起，而是員工自主請假，非屬「罷工」。根據勞資爭議處理法第五條規定，年終獎金是屬「調整事項」，須由勞方提出勞資爭議調解，但迄昨天工會方未提出申請，在沒有窗口的聯繫情況下，尚無法啟動相關程序，但員工們可另尋途徑，「未加入工會，而具有相同主張的勞工達十人以上」簽署同意書，同樣可提出申請，以便後續調解達成共識。

(自由時報)

--

更大未爆彈 桃勤工會揚言春節罷工

長榮航勤爆發請假事件，春節疏運危機尚未解除，但更大未爆彈，恐是占桃園機場地勤工作量七成的華航子公司桃園航勤。桃勤企業工會昨說，團體協約已逾廿年不曾調整，工會提出的六大訴求因資方態度強硬不願溝通，導致去年底勞資協商破裂，工會不排除一月六日進行春節罷工投票。

桃勤工會理事長陳國勳說，六大訴求包括夜間津貼從五十元調整至七十五元、提高薪資水平、薪資調增百分之四、重新訂定薪資結構、增加現行津貼，提出員工職等十年常態晉升改善方案，與探討升等制度與員工流失的關聯。

桃勤工會理事邱禹誠說，這幾年受疫情影響，資方以航空業不景氣為由，要勞工吞下去，不少員工看不到未來紛紛離職，剩餘人力工作負擔加重，加上桃勤企業工會從二○○○年起就未調整過團協，且每年都要透過抗爭才能爭取合理年終，今年包含年終、薪資調整、激勵獎金等也都尚未談妥，因而提出六大訴求，盼公司至少跨出溝通一步。

邱禹誠說，由於去年底勞資協商破裂，工會將於一月四日在桃勤公司再進行一次勞資協商，若未果，一月六日會到交通部抗議，並召開臨時會員代表大會，進行罷工投票，若過半會員同意就進行春節罷工。

桃勤則回應，管理階層已聽取員工心聲，並敞開溝通協調大門。受疫情影響，去年公司雖遭逢嚴重虧損，但仍積極與工會進行協商，預定一月四日再召開勞資協商，盼達成具體共識。

桃市勞動局說，依規定須經罷工投票通過才算合法罷工，目前雖調解不成立，但還未進入罷工投票，會努力促成勞資雙方繼續協商。

長榮航勤員工 擬春節再請一波

長榮航勤員工因不滿年終僅一個月，遠低於集團其他單位，元旦共一五一人依法休假，導致行李裝卸人力嚴重不足，連帶影響長榮航班大亂，平均延誤近二小時。經長榮航勤溝通勸進，昨約剩六十五人請假，加上其他人力馳援，甚至連高階主管都到第一線搬行李，昨影響已趨緩，但航班平均延誤仍達五十分鐘。長榮航空則強調，今天會恢復正常。

不過，因勞資雙方對年終仍無共識，且資方態度強硬，已有員工透露春節期間仍會依法休假，恐擴大衝擊春節疏運。

交通部長王國材昨再喊話，長榮航勤雖未賺錢，但長榮集團有賺錢，應從集團高度來處理和協助照顧子公司員工，讓員工好過年，長榮集團應妥善處理，讓紛爭早日落幕。交通部民航局助航組長黃武強也說，長榮航空尚未提出怎麼調整，春節集體請假危機要解除現在還「不這麼樂觀」。

長榮航空說，除了部門主管致電休假員工勸說出勤，昨另也重新檢視人力規畫，約增八十名人力支援，甚至連長榮航勤董事長陳有玉在內的高階主管全都「撩落去」搬行李、清艙、推輪椅。但昨仍陸續有長榮航勤員工遞假單，整天約六十五人請假。

長榮航空昨重申，去年底已完成調薪及年終獎金發放作業（一個月年終和加薪二千元），對於相關技術性較高的作業員工，也另行調高技術津貼，並持續進行人才招募。

長榮航勤昨晚也回應，長榮航勤去年前三季虧損快一億元，但去年十一月仍調整技術津貼、去年底發放年終獎金及調整薪資，現階段除尋求替代人力補足暫時性缺口，也持續與員工溝通公司的困境，但對年終是否調整未表態。

長榮航空企業工會顧問周聖凱說，長榮航勤基層盼年終比照長榮航空三個月，但目前資方態度很硬，認為年終跟調薪都給了，且長榮高層也未和長榮航勤溝通，讓基層相當不滿。有員工就說，疫情期間都是貨物在賺，貨物則都是航勤在搬，「大家當然不舒服」；為了表示不滿，不少員工已透露「春節再請一波」。

桃園市長張善政說，市府鼓勵勞資雙方對話，必要時介入協調；桃市勞動局說，建議勞方可先召集十位以上員工提出調解程序，也呼籲資方應給予合理年終。

(聯合報)

--

航勤爆請假潮 春節國門恐塞機

長榮航勤集體休假未歇，華航（2610）旗下的桃園航勤也傳出春節、228連假都恐將「集體休假」，航空雙雄航勤均面臨「員工集體依法請假」問題，國門春節期間恐爆塞機潮。

桃勤工會發表聲明，提出六大訴求，包括夜間津貼從50元調整至75元、操作津貼增加1,000元、技術津貼增加2,000元、調薪4%、重新訂定薪資結構、員工職等十年常態晉升改善方案檢討等。桃勤公司昨（2）日也回應，預定本周三（4日）再度召開勞資協商會議。

桃園航勤及長榮航勤是國內前兩大的航空地勤公司，去年受到疫情海嘯衝擊，營運表現一直不好；其中，桃園航勤去年前三季已經虧損3.5億元；長榮航勤也虧損9,938萬元，年終要怎麼發也考驗著兩家業者的智慧。

桃勤昨天表示，有關企業工會的訴求，管理階層會聽取員工心聲，並敞開溝通協調大門。因受疫情影響，去年度公司遭逢嚴重虧損，去年前三季虧損金額已達3.5億元，但仍會積極與企業工會進行協商，照顧員工同時兼顧公司永續經營立場，期待與企業工會達成具體共識，為員工福祉與公司永續發展謀求雙贏。

國內熟悉公司治理專家指出，華航、長榮航空都是上市公司，旗下轉投資的事業也很多，依公司法，轉投資公司都是獨立個體，華航持有桃園航勤49%股權，長榮航空持有長榮航勤56%，如果年終獎金都要比照，這是滿奇怪的一件事，一家上市公司不只要照顧員工，也要同時顧及股東權益。

長榮航空轉投資的長榮航勤主要負責地勤業務、長榮空廚則是提供航空餐等，營運內容相對單純，受到疫情海嘯衝擊，長榮航勤還是發一個月年終獎金，並且考量疫後復甦，員工加薪2,000元。

長榮航勤高層支援搬行李

長榮航勤員工「集體休假」，董事長陳有玉及總經理林大淵等相關主管除協商請同仁支援，昨（2）日更力挺第一線員工，在現場協助各項行李搬運作業，用行動安撫員工焦慮不滿的心情。

長榮航勤昨天上午有30多位員工請休，下午增加到60多人，長榮航勤指出，休假人數已較前一天減少一半。公司表示，今天作業有望恢復正常。

由於長榮航勤年終獎金只有一個月和員工加薪2,000元，引發員工不滿，發生臨時休假的情況。長榮航勤昨天表示，現階段除積極招募人才補足人力，以及尋求替代人力補足暫時性缺口，也將持續與員工溝通公司的困境，一定會照顧員工，並會隨著獲利狀況為員工爭取更佳的薪資福利，避免臨時請假影響航班情事發生。

長榮航勤表示，受到疫情衝擊，去年前三季虧損近億元，但在疫情好轉及航班逐漸恢復，去年11月1日調整技術津貼，年底發放年終獎金及調整薪資；長榮航勤已依照全球地勤業務的市場機制，逐步調整各項收費。

交長喊話 以長榮集團高度考量

長榮航勤員工不滿年終獎金只有一個月，遠低於集團其他公司，員工從元旦開始集體休假，昨（2）日仍有40多名員工不出勤，部分航班延遲半小時；對此，交通部長王國材昨日表示，已和長榮航空（2618）董事長林寶水聯繫並對其表示，長榮集團有賺錢應妥善處理，不能單以長榮航勤這間子公司虧損來看待員工福利。

面對長榮航勤員工突然的請假潮衝擊地勤作業，導致航班大亂，王國材昨日接受媒體採訪時表示，基層員工是公司的重要支柱，長榮航勤沒有賺錢，但長榮集團有賺錢，請長榮集團妥善照顧員工，讓紛爭早日落幕。他認為，長榮應從集團的高度思考「妥善照顧員工」，民間企業很有彈性，集團賺錢當然可說公司治理，因為集團今年賺不少錢，不是只有就長榮航勤這間子公司虧損來看員工福利。

王國材日前已與長榮航空聯繫，要求公司要妥善處理。昨天再次公開表示，要以集團的高度「讓員工好過年」。

另外，交通部民航局表示，目前掌握長榮航空尚未提出針對這次事件會有什麼處理與調整；雖然目前長榮班機還算正常運作，但仍不能樂觀認為危機已經解除，畢竟接下來就是農曆年前的返鄉人潮，交通運輸恐怕還是會有所衝擊，建議長榮航空應該好好傾聽員工心聲，集團仍要有正面積極的回應，站在民航局立場，還是以不要影響旅客權益為主。

長榮航勤員工不滿同集團卻有不同命運，長榮海運年終45個月、長榮航空三個月，航勤負責行李搬運機坪裝卸年終只有一個月，再加上員工認為公司長期漠視人力缺口達三成的問題，航勤為表達不滿，元旦連假上百人集體休假，導致航班大亂，基層更提出希望給滿三個月年終，否則不排除春節、228連假也可能不出勤。

(經濟日報)

社會

黑幫老大倒垃圾遭槍殺亡

桃園角頭郭信一遇襲 疑與上億毒品走私有關

桃園黑幫「黑人家族」、綽號「黑人」的五十五歲角頭老大郭信一，昨天傍晚約五點廿分，於桃園市桃園區泰昌十街的住處下樓丟垃圾時，突遭埋伏槍手當街射擊多槍，送醫不治。

據警方掌握，郭信一近年行事低調，但其黑人家族手下，卻捲入多起上億元毒品走私糾紛，且牽涉桃園多個黑幫角頭，由於郭處事強硬且護短，不排除殺機與毒品走私糾紛有關，桃園警分局已組專案小組追查，這起黑幫老大被當街狙殺案，驚動警政署長黃明昭趕赴桃園警分局坐鎮指揮，警方正全力緝凶。

昔黑道軍火庫「黑人家族」老大／郭信一遭槍殺 槍手燒車滅證

下樓丟垃圾 槍手當街狙殺

桃園黑幫「黑人家族」、綽號「黑人」、更有「黑道的軍火庫」稱號的角頭老大郭信一，昨天傍晚在桃園區泰昌十街的住處下樓丟垃圾時，突遭一名身穿黑衣黑褲、戴帽，戴上口罩的槍手當街狙殺，郭中槍後奔逃，槍手追上又連開至少五槍後逃逸，郭送醫不治；檢警初步調查，郭信一遭槍擊部位包括肩部兩側、鎖骨咽喉、右手掌及左腹，至少有六處槍傷，槍手射擊都是要害，顯見非致其於死不可。

郭身上至少有6處槍傷

警方掌握現場監視影像顯示，郭信一於昨天下午五點廿分許走下樓丟垃圾時，槍手突然靠近對他開槍，郭中槍後立即往對向馬路奔逃，槍手從後追上又連開四槍，郭接連中彈倒地後，槍手又上前補了一槍，隨即奔赴一旁停放的豐田轎車後駕車逃逸。

郭整個人無意識地趴臥在血泊之中，一旁還留有他準備丟的大包垃圾，現場陸續傳出民眾驚呼、救護車抵達及警察到場處理等聲響。據了解，郭家平時並非固定由郭信一出門倒垃圾，昨可能遇元旦連假他並未出門，因此順手幫忙倒垃圾，沒想到會遇襲。

新北警三峽分局昨晚接獲桃園警方通報，協助攔查涉及桃園角頭槍擊命案犯案車輛，確認該車晚間六時許進入三峽、往樹林方向逃逸，警方一小時後於大漢溪畔、樹林區柑園街二段，發現疑似車輛，但燒得精光，但車上空無一人，疑槍手滅證；警方查訪到目擊火燒車的一名裝潢工人，工人說，當時聽到爆炸巨響，他衝出一看，赫見一輛車陷入火海，有兩人從車旁逃離，警方掌握燒車的雙煞身穿黑衣黑褲、戴帽且戴上口罩，臉部包得只露出雙眼，因涉及重大刑案，新北警方除採證釐清，並積極查緝槍手到案。警方也不排除有同夥接應，正調閱各路口過濾可疑人車，也正通報各單位嚴防槍手偷渡出境，目前仍在追查槍手身分及背後真正殺機。

燒車雙煞身穿黑衣黑褲

桃園警分局昨晚表示，案發後已立即組成專案小組追查，通知鑑識人員在案發現場進行採證，同時報請桃園地檢署檢察官指揮偵辦，將依據相關事證積極查緝嫌犯到案。

黑幫也退避三舍…凶狠郭信一曾拿長槍掃射派出所

「黑人家族」在桃園及中壢地區赫赫有名，家族老大「黑人」郭信一早年從桃園南門市場發跡，以手段凶狠著稱，更有「黑道的軍火庫」稱號，所吸收幫眾也極其凶悍，讓桃園其他黑幫也退避三舍；二○一九年桃園市發生血鷹幫分子挾持車行九名人質案，警方策動他出面勸降二名槍手，足見其在黑幫分量。

資深刑警指出，郭信一以凶狠出名，民國八○年代在桃園地區崛起，逐漸在道上闖出名號、成為地方角頭老大，他年輕時曾拿長槍掃射派出所，二○○○年桃園縣觀音鄉發生殺警案，警方查出犯案槍枝就是由郭提供，郭也因此有「黑道的軍火庫」稱號，連當地天道盟正義會和至尊盟等幫派分子，都對他退避三舍，郭後因殺警供槍案入獄服刑，且服刑期間還被檢警查出指揮手下「黑人家族」強取豪奪，光是監獄中保管金分戶卡進出累計就達兩百萬元，還以信件指示手下，利用犯罪所得撥充手下安家費、成立目標五千萬元的幫派公基金，甚至要培養二名手下參選議員，「完成大仔的遺憾」。

據了解，郭信一經營賭場詐賭、放高利貸、暴力討債，於二○一五年被桃園警方掃黑入獄，出獄後他低調行事，幾乎不問江湖事，但家族手下卻捲入數起上億元毒品走私糾紛，幾乎掀起黑道火併；二○一九年六月十二日，桃園區發生車行遭血鷹幫二歹徒持槍挾持九名人質事件，警方策動郭信一協助勸降二槍手，順利救出九名人質。

二○二一年桃園發生駭人的擄人勒贖案，原先綁匪要求一億元贖金，但家屬只籌得五千一百萬元，警方找人多日未果，家屬轉而找上郭信一居中斡旋，最後雙方妥協簽下面額五千一百萬元本票後，肉票才平安獲釋。

(自由時報)

--

桃園黑幫老大倒垃圾 挨轟6槍亡

桃園在地幫派「黑人家族」五十五歲精神領袖郭信一昨天傍晚出門倒垃圾，在住處外馬路遭槍手狙擊，他被開一槍後試圖逃跑，再被連開五槍，身中六槍當場死亡，江湖震撼。郭的友人說，郭十一月時涉入市價近一億元的毒品交易，卻提前被警方破獲，道上不排除案發原因與龐大利益有關。

綽號「黑人」的郭信一在一九九○年代出道，混跡桃園本土小南門幫，一九九三年前曾因迅雷被掃蕩，出獄後擁槍自重，自立門戶，成立「黑人家族」，過去坐穩桃園火車站商圈，以擁有強大火力和凶狠出名；郭還採用企業化經營，特別培植兩組勢力，讓這兩組人馬各自經營地盤和相互牽制，達到恐怖平衡。

二○○○年他出借手槍給殺警要犯蕭新財等人尋仇，對方遇警攔檢開槍打死兩名警員，事情鬧大讓郭闖出名號，還企圖偽造地檢署相驗報告書「詐死」。郭因涉殺警案、偽造死亡證明等入獄，在獄中繼續指揮小弟收二百萬元保護費，當時再被判二年徒刑。

二○一二年，郭信一刑滿出獄，經營賭場詐賭、放高利貸、暴力討債，二○一五年再經桃園市刑大掃蕩入獄，出獄後開始低調，幾乎不問江湖事。桃園二○一九年發生血鷹幫車行挾持案，警方請郭出面勸降成功，九名人質獲救，顯示他江湖輩分仍高。

據了解，郭信一住在泰昌十街某社區三樓，平時不是他出門倒垃圾，昨天不知為何卻出門倒垃圾，突然被開槍，在泰昌十街四十六號前馬路上倒臥血泊中身亡。當時約傍晚五時卅五分，街上有許多市民等著要倒垃圾，均目擊槍殺案，嚇得不知所措。

該處偏僻且距離路口監視器有段距離，槍手疑預先觀察動線，昨天下午三時許到場埋伏，穿帽T戴口罩，郭一現身就射殺，行凶後徒步逃逸，犯案車輛開到新北市三峽與樹林交界的大漢溪畔柑園街巷內燒毀滅證。

郭信一左右肩膀各中一槍、左右鎖骨各一槍、右手掌一槍、左腹一槍，手法殘酷，研判應是尋仇，槍手初判僅一人，但不排除有同夥接應，檢警全力緝凶。

(聯合報)

--

兄弟借6萬葬父 未滿月利息竟快5萬

彰化縣劉姓兄弟家貧，父親去世後無力籌措喪葬費，哥哥向「網路融資公司」借了六萬元，但光廿多天的利息及手續費就近五萬元，於是先還兩萬元，對方卻扣住借據，強逼繼續借，還好立委、里長及鄉鄰同情這兩名孝子，以募款方式協助還掉這筆錢。

地下錢莊扣住借據 強逼續借

廿五歲的哥哥說，近一年來父親都臥病在床，由他和剛滿廿歲的弟弟照顧，兄弟倆在加油站打工，父親上個月過世，不但醫藥費沒結清，還要籌辦後事，兩人舉目無親，不知要上那裡借錢？情急下透過網路搜尋借錢管道，向三家地下錢莊借錢。第一家借兩萬元，約定十五天付三千元利息；第二家也借兩萬元，約定十四天付六千元利息，第三家又借兩萬元，約定廿天付九千元的利息。

兩人只求把父親安葬，以後再想辦法還，未料利息暴增，只好先還兩萬元，而對方壓著借據不給，還說「不希望他還錢」，逼他繼續借。兩人向鄰居阿姨哭訴，鄰居找員林市南西里長黃家富想辦法，立委陳素月得知後也主動幫忙，募集十二萬元解決燃眉之急。

立委、里長同情 募款助還錢

哥哥說，自己少不更事，好在有里長和立委協助；黃家富表示，劉氏兄弟都很年輕，受到威脅就嚇得手足無措，經過協調業者同意解約，兩人總共借了廿多天，除支付本金六萬元，又付了近五萬元利息與手續費，對方拿到錢後，以「直播」方式公開燒掉借據。

立委陳素月表示，現在年輕人對於資訊的取得高度仰賴網路，網路世界訊息虛虛實實，充滿許多陷阱，更有不法人士隱身其中。黃家富也說，兩兄弟相當孝順，鄉鄰得知此事後，擔心兩人被逼債，恐逼出更大的社會問題，因此都慷慨解囊。

兄弟借錢葬父背高利 鄉里籌錢還錢莊

劉氏兄弟的父親去年十二月三十日出殯，他們向網路地下錢莊借六萬元，二十天的利息竟高達五萬多元，最後透過里長等人募款，連本帶利還給地下錢莊近十二萬元。業者的行徑已構成刑法重利罪，但劉氏兄弟表示，當初約定利息就這麼高，錢是他們借的，父親已入土為安，此事到此為止，他們也不會去報案。

兩兄弟都在加油站打工，互替輪班照顧病父，立委陳素月服務處發現劉家家境困難，有意幫他們申請低收補助，但經向縣府社會處了解，因劉父名下有祭祀公業地，不符申請資格。

哥哥表示，原以為網路借錢很容易，殊不知在網路上以「網路借錢」關鍵字來搜尋，就跳出許多借錢管道，他打電話給對方，對方就派人到員林把現金交付，同時拿走借據。對方聲稱，若有還錢，會「網路直播銷毀或撕毀」過程，還會將畫面回傳存證。

哥哥說，後來他要還錢，對方一度威嚇他必須「繼續借」，他擔心借據在對方手中，對自己很不利，好在里長出面化解。里長黃家富說，他向對方明言，這兩個孩子家中困難，沒錢葬父，別刁難人家，對方後來同意退款條件，就把借據燒掉。

陳素月服務處表示，他們出面幫劉氏兄弟募集喪葬費，地方多個慈善團體及善心人士得知此事，都相當同情其處境，也都慷慨解囊。

網路錢莊涉重利罪 兄弟不告 警方要辦

彰化劉姓兄弟為籌錢葬父，上網路找地下錢莊借錢，地方熱心人士得知後同情這對孝順兄弟，慷慨解囊；彰化縣員林警分局得知後也介入了解並表示，雖然兩兄弟不願報案，但警方將會主動偵辦，因為如此高的利息已涉及重利罪，警方也要了解，對方有無利用兄弟倆辦父葬之急而威逼脅迫借錢。

警方說，兩兄弟目前都有正當工作，且借貸金額不多，應可向銀行或信用合作社貸款，只要支付二千元至九千元不等的手續費，一般而言，只要有該銀行或信用合作社的存款帳戶，年利率通常在三％到十六％之間。

律師鄭智文表示，重利罪的構成有兩大要件，其一為乘他人急迫、輕率、無經驗或難以求助的處境，其次為取得與原本顯不相當的重利。兩兄弟借款六萬元，一個月內要付五萬多元的利息，這已涉及刑法重利罪，刑法重利罪非告訴乃論，雖然當事人不願提告，但警方有必要介入偵查。

刑法三四四條重利罪，「乘他人急迫、輕率、無經驗或難以求助之處境，貸以金錢或其他物品，而取得與原本顯不相當之重利者，處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科三十萬元以下罰金。」三四四條之一，「若以強暴、脅迫、恐嚇、侵入住宅、傷害、毀損、監控或其他足以使人心生畏懼之方法取得前條第一項之重利者，處六月以上五年以下有期徒刑，得併科五十萬元以下罰金。

(自由時報)

--

營區賭博PO網 憲兵役男送法辦

憲訓中心指揮官、大隊長、中隊長及大隊士官長等幹部 全拔官

為三軍榜樣的憲兵竟發生疑於營區內聚賭事件！一名去年底於憲兵指揮部所屬憲訓中心退伍的宋姓男子，疑將營區內打撲克牌、打麻將、同袍合影上傳社群平台「Instagram」，引發軒然大波。憲兵指揮部昨表示，已完成法紀調查，涉案人員皆依「營區內賭博罪」函送法辦，而憲訓中心自上校指揮官至大隊士官長等幹部，皆檢討調離現職及適懲。

退伍IG照 稱最好玩冬令營

有投訴者向本報表示，有疑為憲兵退伍者於「IG」發文稱，「一五七梯憲兵軍事訓練役」轉眼間從九月中旬入伍到現在三個半月結束，「這是我參加最好玩的一次冬令營吧」，還發佈多張照片揭露官兵於寢室內打麻將、打撲克牌的合影照片。

投訴者批評，「現在下部隊的義務役可以過的那麼爽，營區自拍、打麻將、打撲克牌，那還要下部隊幹嘛呢？國軍螺絲鬆了」；也有網友昨於「PTT」八卦版發文轉貼疑涉案者的IG揭露此事，並詢問「現在當兵是不是很爽呀」？不過，當事者已將帳號關閉，未能獲悉進一步訊息。

憲指部究責管理疏失

憲指部昨表示，憲兵所轄憲訓中心一五七梯次軍事訓練役男宋姓男子，已於去年十二月廿九日零時退伍，其於個人社群媒體平台張貼疑似「營區內賭博」等不當照片。單位於去年十二月卅一日完成法紀調查後，相關管理疏失幹部，包含憲訓中心指揮官、大隊長、中隊長及大隊士官長等人，依未嚴查內部管理檢討調離現職及適懲。

至於疑涉賭博人員，憲兵指揮部表示，涉案人員依「營區內賭博罪」函送法辦，以維軍譽。對於全案引發社會不良觀感，憲指部深表遺憾與歉意，未來除持續要求內部管理作為，並將加強軍法紀及資安保密教育，杜絕類案再生。

營區寢室竟可攝影 軍方坦承有人違規

憲兵指揮部憲訓中心退役軍事訓練役男疑於營區內賭博，並與同袍合影上傳網路，由於軍人在營區使用智慧型手機有管制，並限制拍照、打卡、藍芽傳輸與熱點分享功能，外界質疑，這名役男為何還能對外傳送照片。軍方表示，該名役男有違國軍官兵營內使用手機規範之嫌，將釐清始末並加強查察。

因應智慧型手機普及國軍落實營區保密工作，因此要求志願役、義務役官兵攜帶手機入營區時，皆需裝設「MDM」APP，藉此限制官兵於營區內拍照、打卡、藍芽傳輸與熱點分享功能。官兵進入營區時，皆需將「MDM」APP打開，供衛哨官兵確認後，才能進入營區。此外，官兵上課、操課時，都需交出手機集中保管。

若國軍涉及情報、指管、雷達、飛彈、重要科研等高度機敏單位，據透露，相關管制會更嚴格，部分區域更禁止官兵攜帶手機入內。另外，國軍前年採購手持式無線網路偵測器，供三軍部隊稽查攜帶未裝設「MDM」APP的違規手機使用者。

軍方人士坦言，即使要求官兵交出手機，仍可能有少部分官兵，私下攜帶未裝設「MDM」APP的手機入營情事，將釐清全案來龍去脈。

憲兵維護軍紀竟營區開賭 立委籲嚴懲

憲兵指揮部憲訓中心已退伍的軍事訓練役男，近日於社群平台IG發表貼文，疑揭露其於營區內賭博、合照等情事，憲兵已將全案移送法辦，並連坐懲處相關幹部。由於憲兵肩負國軍維繫軍紀的任務，朝野立委昨均表示，國軍務必嚴懲、嚴辦相關案件，並明快處理，才能杜絕類似案件再發生。

憲兵指揮部表示，涉案人員皆已依營區內賭博罪函送司法單位依法究辦。而根據陸海空軍刑法第七十五條規範，軍人在營區、艦艇或其他軍事處所、建築物賭博財物者，處六月以下徒刑、拘役或科或併科五萬元以下罰金。但以供人暫時娛樂之物為賭者不在此限。若長官包庇或聚賭，處五年以下徒刑。

此案是否涉及金錢賭博等情節，尚待檢警釐清，但對於司職軍紀的憲兵犯紀，網友對此罵聲一片，批評涉事者「抓紀律的兵種還幹這種蠢事」、「不打勤不打懶，專打不長眼的標準案例」、「傻眼，這樣還不夠嚴重嗎？本來就該全部法辦，不然就毫無軍紀可言」。

民眾黨立委邱臣遠昨直指，國防改革不僅止於義務役期延長，而是應整頓軍紀、提升國軍榮譽感與整體形象，這些都是當務之急。國軍不只應改進爭議屢傳的形象，也務必嚴懲、嚴辦這個案件，釐清相關責任，避免類似案件再生。

民進黨立委趙天麟則表示，不管是賭博還是毒品等案件，都屬於嚴重軍紀事件，也是國軍三令五申要嚴防之事，若官兵涉及賭博，都應移送法辦。雖然國軍體系龐大，很難確保軍紀事件不會發生，但國軍務必明快決斷，對於犯罪行為「零容忍」。而從目前資訊可見，此事的懲處層級不低，他支持軍方嚴格查辦的作法。

(自由時報)

--

阿兵哥酒駕 害友3死1重傷

元旦台南北門自撞 3死者皆未滿20歲 20歲駕駛輕傷

廿歲陳姓男子開車搭載四名男女，元旦在台南市北門區的台十七線自撞五王大橋護墩，車子彈飛約六公尺，四名乘客被拋出車外，陳男輕傷，四名乘客三死一重傷，其中一對男女死者是未成年高職生情侶；台南檢警昨會同法醫相驗，發現三名死者都是不到廿歲的年輕人，而肇事的陳男是陸軍志願役士兵，涉嫌酒駕和車速過快釀禍。

這起車禍造成阮女（十五歲，台南新營人）、郭男（十七歲，嘉義義竹人）和戴男（十九歲，嘉義布袋人）不幸死亡，陳男（廿歲，新營人）和蔡男（廿二歲，布袋人）受傷。

警方查出，駕駛陳男是現役軍人，在台南地區服役，送醫時酒測值超過○．二五毫克，酒駕涉嫌公共危險罪嫌，因他仍住院就醫，尚待進一步訊問釐清車禍原因。陳男服役的陸軍單位，雖與警方聯繫了解車禍事件，但未就陳男休假出車禍的善後處理提出說明。

高職生情侶 幫忙朋友遇死劫

而在車禍中喪命的郭男、阮女為男女朋友，都是在台南就讀的高職生，元旦當天到台南北門南鯤鯓代天府幫忙友人的進香活動，不料回程遇上死劫，家人接到噩耗傷心不已、校方震驚。南檢相驗結果，戴男、阮女死因為顱內出血，郭男因頭頸胸四肢撞挫傷，併多處骨折導致多發性損傷死亡。

學甲警分局調查，這輛肇事轎車，前天下午二點四十四分沿台十七線從北門由南往北要回布袋，行經急水溪五王大橋內側車道時，為閃避前車，切至外側車道，下橋後就是南二線路口，剛好是處彎道，疑因車速過快，車頭拉不回來，直接撞上右側台十七線的護墩，因撞擊力大，車子當場騰空翻飛六公尺，再撞到中央分隔島後掉到對向車道，車體毀損幾成廢鐵，當時陳男受困車內，其他四人噴出車外，釀成三死二傷悲劇，路口監視器顯示，轎車撞護墩的影像相當驚悚。

前天車禍發生後，警消出動救援，當時以為死傷者是三、四十歲，昨天清查才知是四男一女都是年輕人，推測超速、不熟悉路況，都可能是這起重大車禍肇因，未料再查出現役軍人陳男涉嫌酒駕肇事。

(自由時報)

--

疑賴帳遭3煞圍堵 毒蟲開槍傷人

三十歲的的鄭姓男子疑與劉姓男子有毒品買賣糾紛，劉男糾眾於在跨年夜晚間鎖定鄭男行蹤，在新北市中和當街攔車抄起棍棒準備開打，豈料竟遭鄭男開槍反抗，劉男的齊姓男友人遭子彈打中左臂，送醫後無大礙，警方於昨日凌晨將鄭男逮捕到案，依殺人未遂、毒品罪、違反槍砲彈藥刀械管制條移送法辦。

鄭男被依殺人未遂等罪送辦

據了解，鄭、劉二人都有毒品前科，並從事毒品交易，疑似因鄭男賴帳，雙方產生糾紛，鄭男避不見面，劉男查出鄭男在跨年夜開溜至新北市中和，並投宿在當地汽車旅館，於是糾了三名同夥分乘兩車前往尋仇。

劉男一行人在中和區中和路、福祥路口發現鄭男的汽車，於是兩車一前一後堵住鄭男去路，抄起棍棒下車準備開扁，怎料鄭男搖下車窗就往劉男方向開一槍，正好打到劉男身旁的齊姓男友人，鄭男見場面混亂，狠踩油門撞開前後兩車往桃園方向逃逸。

劉男把受傷的齊男送醫院急救，所幸未傷及要害，生命無虞。警方循監視器鎖定鄭男，發現鄭男在桃園亂竄，先是棄車於桃園南崁區購物商場，躲藏到大園區一處出租套房，不久後又將車藏到蘆竹，警方在蘆竹展開圍捕時，鄭男害怕的躲在蘆竹南崁路排水溝旁一處廢棄民宅陽台，被警方逮捕。

警方從鄭男身上身上起獲子彈三顆，再至犯案車輛內起獲犯案改造手槍一把，內有子彈六發，並發現毒品安非他命一包、神仙水兩罐等，鄭男坦承犯行，訊後被依法送辦。

(自由時報)

--

疑買毒「欠過年」 他遭攔車竟開槍

卅六歲鄭姓男子疑因買毒品賴帳，跨年夜被廖姓男子等三人開車包夾險遭擄走，鄭情急開槍，子彈貫穿齊姓男子左手臂再射入胸部，鄭趁亂逃逸。警方接獲醫院通報才知有槍擊案，昨天循線逮捕鄭嫌，依殺人未遂等罪嫌送辦，毒品交易部分擴大追查。

警方調查，鄭男跟卅二歲廖男都是桃園人，均有毒品前科，且疑是當地毒品盤商，雙方曾有毒品交易，鄭疑「欠債過年」。

上月卅一日晚間，廖得知鄭與女友投宿新北中和某汽車旅館，請其他人致電鄭佯裝買毒引誘出門，再夥同其他二人分開二車尾隨，半路前後圍堵。

廖等三人持刀棍下車，鄭男擔心被擄走，坐在車內直接隔著車窗朝持刀的卅三歲齊男開槍，其他二人見狀嚇得不敢再靠近，鄭開車逃逸。齊男送醫急救，院方發現是槍傷通報警方，廖、齊供詞避重就輕，警方透過關係人查出是毒品買賣糾紛引起，掌握鄭男身分追緝。

鄭犯案後先到洗車場清理車內碎玻璃、血跡，再將車子停在桃園某大賣場，回家和女友若無其事跨年；昨天清晨鄭到停車場移車，警方前往圍捕，他躲到廢棄民宅，一個多小時後被查獲。

(聯合報)

--

不甘心26年前無疾而終的愛…亂槍打鳥騷擾女師 求愛男送辦

宜蘭一名四十多歲的林姓男子，涉嫌騷擾新北市一名女教師，被害女子不堪其擾報警處理，林男被逮後卻自稱，二十六年前透過學姊介紹一名女性友人，卻遲遲未能與對方見面，還沒萌芽的戀情就此終止。多年後心有不甘，於是透過網路搜尋，查到一名在汐止教書的同名同姓女教師，認為就是當年未能見上面的女子，除了送禮物，並闖進校園想與對方聯繫，警方則依涉犯跟蹤騷擾防制法將林男拘提送辦。

送禮物 躲校園廁所要見面

新北市汐止區一名女教師，去年十一月二十一日莫名收到裝有手機的禮品包，感到非常納悶，因為自己並不認識送禮的人；未料去年十二月二十八日，一名男子躲藏在學校廁所內，揚言要跟該名女老師見面，還稱已送手機給對方，所幸被校方人員及時發現驅離，但此舉已讓被害女子心生畏懼，評估後決定報警處理，以免再遭對方騷擾。

女教師向警方表示，與林男互不相識，不知對方為何找上自己，警方循線查出男子身分，元旦當天持拘票前往其宜蘭住處將他拘提到案，帶回偵訊釐清為何騷擾女子。

女師︰不認識林男 嚇到報警

林男應訊時稱，二十六年前，有學姊要介紹女子給他認識，卻未見上對方一面，心有不甘，近年來網路發達，便透過姓名搜索方式，找到與女教師同名同姓的該名女子，比對年齡後，認為對方就是當年未能見上面的女子，才想與對方聯繫。

林男限制住居 需向警方報到

警方對於林男的說法表示尊重，是否屬實則待檢察官釐清，並將林嫌依跟蹤騷擾防制法、強制等罪，移送士林地檢署偵辦。檢察官偵訊後，諭知林男限制住居，需例行到警察機關報到。

警方呼籲，民眾若遇到跟蹤騷擾等行為，應立即報警處理，警方可依據相關證據啟動刑案偵查、書面告誡等保護機制及司法流程，以保護民眾安全。

違反跟騷法 可判刑5年

台灣過去因為欠缺法條，導致許多變態、癡漢跟蹤特定對象，並衍生鬧出人命的悲劇，因此催生出跟蹤騷擾防制法，並已於去年六月正式上路，一旦被認定違反跟騷法，且情節嚴重，最重可判五年徒刑。

一名高階警官說，目前若有民眾上警局說遭遇變態、被跟蹤騷擾，警方會先行調查，確認對方身分、行為、是否符合跟騷法構成要件。若屬實，警方會針對當事人發出書面告誡，書面告誡的兩年期限內，若當事人再犯，警方就能替被害人向法院聲請保護令。保護令有效期間為兩年，期滿前被害人可以視情況，再向法院申請延長。

法界人士說，符合跟騷法的要件有八點，包含以監視、觀察、跟蹤或知悉特定人行蹤，以盯梢、守候、尾隨或其他類似方式接近特定人住處、學校、工作場所，用電子設備或網路對特定人進行干擾，寄送物品或影像、圖畫、文字等，且必須與性或性別有關、有反覆實施之虞。

依跟蹤騷擾防制法第十八條第一項規定，實行跟蹤騷擾者，可處一年以下有期徒刑、拘役或併科十萬元以下罰金，如果行為人攜帶凶器或其他危險物品，依同條第二項規定，加重至五年以下有期徒刑、拘役或併科五十萬元以下罰金。

(自由時報)

--

酒駕肇逃 找友頂替遭警識破

彰化警分局日前處理一起交通事故肇逃案，通知蔡姓男子到案，沒想到蔡男偕同屈姓友人到場時，卻指稱是屈男駕駛而肇事。員警楊哲宇、楊志元眼尖發現蔡男神情怪異、渾身散發酒氣，對蔡男酒測，並對兩人曉以大義，屈男始知「代誌大條」，當場反過來指稱「車是蔡男開的」，依公共危險及過失傷害等罪嫌將蔡男函送法辦。

彰化警分局莿桐派出所員警日前接獲民眾報案指出，他在彰化市彰鹿路與人發生交通事故，對方肇事逃逸，請求警方協助處理。警方調閱監視器，循線通知駕駛到派出所，蔡男偕同屈姓友人到場，佯稱係屈男駕駛而肇事，惟員警眼尖發現蔡男渾身散發酒氣，立即將兩人隔離詢問，並對蔡男實施酒測，酒測值高達0.58MG/L，又調閱監視器畫面佐證，對兩人告知相關權益曉以大義，屈男始知不妙，指認蔡男是駕駛，蔡男見謊言被拆穿，也坦承不諱。

彰化警分局長王國峯表示，本案因員警機敏且主動積極查證，當場識破駕駛狡辯之詞，進而偵破肇事逃逸案件，全案訊後依公共危險罪及過失傷害罪嫌函送彰化地檢署偵辦。

(自由時報)

--

4度性侵女看護 惡老闆竟拗婚外情

桃園市男子蕭崇騰及其太太，透過仲介聘用印尼籍女看護來台照顧兒子，不料，蕭男卻以威脅送女看護回印尼為由，四度以手指性侵她，被害人向同鄉女友人求救，被告知要有證據才會告得成，她因此以手機錄下被性侵過程後提告，高等法院依四個強制性交罪判蕭男七年徒刑，可上訴。

判決指出，蕭男夫婦在二○一九年七月透過仲介，聘僱已婚生子的印尼籍女子來台，擔任照顧兒子的女看護，與蕭家同住在桃園住處。

女看護手機蒐證 蕭崇騰判七年

沒想到，蕭男同年九月趁妻子上午買菜不在家，突然撲向女看護，對她摸胸並企圖性侵。女看護不從，用力將蕭男推開，拚命抵抗，蕭男見狀威脅稱，若不從，要立即將她送回印尼，兩度對她指侵。

女看護忍無可忍，向仲介公司反映要更換雇主，同時向同鄉女友人求救，女友人建議她必須蒐集證據才有利提告。蕭男又於二○二○年一月二十九日、三十一日對女看護猥褻、指侵，女看護以手機錄下過程，前往警局指控蕭男四度性侵她。檢方偵查後，依強制性交罪起訴蕭男。

蕭男坦承，五個月內和女看護發生四次性行為但絕非性侵。蕭辯稱，女看護主動表示想做他的女友，他沒拒絕，兩人很自然發生性關係，他從未要脅要將她送返回國。蕭男指控，女看護不滿過年紅包給的太少，加上抱怨工作辛苦，才提告誣賴他。

桃園地院開庭勘驗女看護的蒐證影片、加上她多次要求仲介公司協助更換雇主，與向女友人求救等證據，認定蕭男涉性侵犯行屬實，審酌蕭男四次性侵被害人，造成她身心受創，犯後無悔意，還以婚外情為藉口企圖脫罪，以四個強制性交罪，每罪判刑三年六月，合併應執行七年徒刑。蕭男不服上訴，高等法院認定一審判決妥適，仍判七年徒刑。

(自由時報)

--

正妹騎小阿魯與賓士碰撞 路人幫撐傘等救援

長相清秀的二十二歲吳姓正妹，一日晚間騎著帥氣的「小阿魯」街車，在台中市西區一處路口與賓士車發生碰撞，正妹受傷倒地不起，當時下著毛毛雨，一旁飯店旅客見狀，顧不得要Check In，立即衝上前替她撐傘，並等救護車到來，剛好行經的魔術師王元照直擊拍下，對這群熱血旅客的舉動，感性旁白說，「大家都很有愛心，真的是台灣最美麗的風景。」

魔術師拍下熱血過程 直呼：台灣最美風景

這起事故發生在一日晚間近七時許，六十五歲陳姓婦人駕駛黑色賓士車，沿忠勤街右轉柳川西路行駛，吳姓正妹則騎著車界稱「小阿魯」或「迷你魯」的鈴木GSX-S150街車，由貴和街沿柳川西路外車道往行駛，雙方在柳川西路與忠勤街口發生碰撞。

這一撞造成賓士車的後車尾受損，街車除車頭受損嚴重，正妹也因此受傷，加上疑受到驚嚇倒地不起，此時有多名趁著元旦連假出遊，準備入住該路口飯店的旅客見狀，顧不得還沒Check In，立即衝上前關心，期間因下著毛毛雨，還有人趕緊替正妹撐傘，並打一一九報案。

救護車與警方同時趕抵，對雙方駕駛酒測均無酒精反應，隨即將受傷正妹抬上救護車送醫，所幸僅手腳擦挫傷，經醫治無大礙，整個過程剛好被行經的職業魔術師王元照直擊，並以手機拍下全程。

而針對事故的肇因及責任歸屬，警方表示，將調閱現場路口監視器釐清，全案除依道路交通事故處理程序，轉交通警察大隊釐清肇事原因，也呼籲用路人行駛時應注意前方狀況，保持安全距離、減速慢行，遵守交通規則，避免車禍發生。

(自由時報)

--

改善內科交通 北市將成立府級小組

台北市長蔣萬安就任滿一週，台北市政府表示，蔣萬安上任來已視察廿個局處，並著手處理大巨蛋和內湖交通等重大市政議題，尤其考量內科交通問題是長期都市發展累積形成，將成立府級專案小組，整合跨局處之力檢討內科都市計畫及產業發展配套措施。

蔣萬安於上任首日，先赴觀光傳播局聽取業務簡報，並了解跨年活動的疏運及防疫措施，並宣布首次在捷運市政府站、台北一○一／世貿站的重點出口，擴大設置「淨空緩衝區」的範圍，最終也達成「零事故」的目標，並於跨年結束後兩小時內成功解除交管、疏散人潮。

另外，針對競選期間熱烈交鋒的內湖交通議題，蔣萬安除指示提升見警率外，也於下班尖峰時段前往視察，並請交通局持續觀測改善效果，依所訂短中長期計畫執行、滾動式檢討；此外，考量內科交通問題是長期都市發展累積形成，市府將成立府級專案小組，整合跨局處之力，檢討內科的都市計畫及產業發展配套措施。

大巨蛋施工圍籬 要求退縮6公尺

針對外界關注大巨蛋議題，蔣萬安重申有信心於上任一年內啟用，且先前大巨蛋周遭施工圍籬長期影響交通動線，經與副市長李四川共同討論後，已要求施工廠商將圍籬退縮約六公尺，還給民眾道路空間，以及完成光復南路銑鋪工程，確保民眾用路安全。

北市府指出，蔣萬安上任首日即拜訪清潔隊並感謝第一線同仁付出，一週以來也陸續走訪廿個局處聽取業務報告，誓言打造「服務型」政府。

(自由時報)

--

蔣萬安上任一周 挑戰內湖交通

台北市長蔣萬安上任滿一周，日前會議裁示成立「施政重點專案小組」，指示研考會彙整競選政見做為未來施政規畫，要端「市民有感」施政，打造「服務型」政府。初期聚焦大巨蛋和內湖塞車。藍議員讚蔣萬安剛上任就直球對決爭議市政，滿有勇氣；不過綠、白議員批蔣要端市民有感施政，短期解決內湖塞車僅是徒增員警負擔，尤其今年開始4千多位長輩無據點可共餐，蔣市長卻沒態度。

蔣萬安上任第一周已密集視察北市府20個局處，不僅下班尖峰親自到內湖視察交通，並指示成立府級專案小組橫向聯繫，尋求解方，短期先增加見警率；也針對大巨蛋宣示有信心一年內啟用，並與副市長李四川討論後，先要求廠商將施工圍籬退縮6公尺，還給民眾友善道路空間。

國民黨議員游淑慧認為，蔣上任第一周，沒有做太過表面功夫的事，反而直接處理較有爭議市政，包括年輕人、前市長柯文哲認為不應恢復為1500元的重陽敬老禮金；還有上任第一周就到內湖解決長期塞車問題，這些都很值得肯定。

民進黨議員簡舒培則認為，蔣上任聚焦的內湖交通、大巨蛋都是市政老問題，如果真的要讓市民有感，蔣市長應該拿出魄力，宣布讓人民有感施政，例如台北市有80位里長抱怨今年老人共餐聚點被取消，4千5百多位長輩將無法共餐，蔣市長竟沒做出恢復決定，怎麼會讓人民有感？

民眾黨議員陳宥丞則質疑，蔣萬安指示提高見警率解決內科交通，根本是「新官上任三把火」、「見樹不見林」做法，並無真正解決內湖交通問題，尤其年關將近，員警勤務重，只是徒增員警勤務負擔。

陳宥丞也提到，蔣萬安上任第一周宣布恢復重陽敬老金發放1500元，並沒詳細財政試算，不樂見這樣的撒幣施政，對長輩來說，現在更重要的，應該是恢復今年停辦的老人共餐。

蔣萬安上任第一周，除親自視察20個局處聽取業務報告，也即刻捲袖上工，著手處理大巨蛋和內湖交通等重大市政議題。

針對內湖塞車，短期指示尖峰加派警力實施路口淨空，提高見警率；中期增加公共運輸運量能；長期著重與內科企業合作上下班分散策略，降低道路運輸需求，並加速推動東環段及民生汐止線興建。

(聯合報)

--

北市發放泡水車慰助金 議員質疑逼和解

領據註明「同意拋棄國賠請求權」 停管處︰市府無行政疏失 民眾可依法請求

台北市於去年十月十六日因尼莎颱風外圍環流導致暴雨成災，堤外百輛車慘泡水，前市長柯文哲雖予以慰助金補償，每輛汽車兩萬元、機車兩千元，但台北市議員鍾佩玲指出，北市停管處提供的慰助金領據單，上頭卻註明「本人同意拋棄國賠請求權」，此做法形同以發放慰助金手段「逼迫」受災民眾拋棄國賠請求權，市府「假慰助之名行和解之實」，於情於理都難令市民接受，要求市府拿出誠意、積極解決。

鍾佩玲批逼迫 促市府積極解決

台北市停車管理處處長李昆振表示，本案經市府認定並無行政疏失，基於對受災者慰問給予慰助金，經與法務單位研議，「不能一邊請求國賠一邊要補助」，因此於慰助金領據載明拋棄國賠請求權，目前已有三百一十七位車主請領慰助金，因此無後續國賠或和解問題，若民眾領慰助金後仍請求國賠，北市府將據此主張已領慰助金事實；另有兩人因認為市府有行政疏失而提出國賠，目前正由法務局交付國賠委員會進行確認，若經駁回仍不服，民眾可再依國賠法規定提起訴訟。

兩車主認市府有疏失提出國賠

去年尼莎颱風外圍環流重創台北市，北市府事後檢討會指出，因未發布颱風警報故無法事先預警，加上當天河川水位上升速度為十幾年來之最，水位及降雨量都超出中央預測值，當天交通局也針對堤外停放車輛發出兩萬多封簡訊，並重申即時關閉水門而避免重創市區，並無行政疏失，但基於慰問而非賠償精神，同意給予泡水受災的每輛汽車兩萬元、每輛機車兩千元慰助金。

鍾︰撫慰受災者不該附帶條件

鍾佩玲質疑，市府既然因特定理由給予慰助金，用以舒緩或撫慰受災者身心困頓，就不應該附帶任何條件，但依照北市停管處提供領據單，卻註明「本人同意拋棄國賠請求權」，此做法形同以發放慰助金手段「逼迫」受災民眾拋棄國賠請求權。

此外，許多受災車主因前朝「不聯絡、不道歉、不賠償」態度，至今未獲得北市府善意回應，鍾佩玲認為，北市府在此過程中均未明確說明領慰助金即是等同就「受災損害」部分達成和解，使民眾在未明白領取慰助金真意下，貿然交由市府片面認定已達和解，此為「假慰助之名行和解之實」，將衍生法律疑慮，要求市府拿出誠意、積極解決。

(自由時報)

--

問早道好 金運獎駕駛救了學生

台中市有近一千五百名公車駕駛，串連各地，常有動人故事；統聯客運四度獲金運獎的優良駕駛康煉傑，接獲一名學生來信感謝救他一命，原來學生當時壓力大，駕駛天天微笑問早道好，讓學生心情變好，也改變人生觀。

康煉傑把乘客當朋友

四度獲交通局頒發金運獎的康煉傑，把乘客當朋友，見長輩上車會提醒小心扶好，有時乘客刷卡還會送水果表達感謝，若有身心障礙乘客搭車，則會協助輪椅固定位置，他不覺得這是多出來的工作，關懷就在生活中。 擔任公車駕駛六年來，康煉傑印象深刻的是有名通勤學生寫信給他，稱因學業壓力心情沈重，看到他對乘客微笑親切打招呼，讓這一位學生在無助、沈悶生活中看到一點希望。

學生在信中寫到「遇見您之後我就試著改變了，在未來職場上我也要當態度最好的那個人」、「您的出現，除了改變我的態度，其實也算是救了我一命。過了那麼久我還是忘不掉那天您的問早道好」，也因此他每天都當成開幸福公車。

(自由時報)

--

沉悶生活中看到希望…公車駕駛笑喊早安 學生：救我一命

台中公車司機康煉傑任職6年獲得4度金運獎，他駕駛途中最常對乘客說的話是「小心，扶好」，曾有學生寫信稱課業壓力大、生活沉悶，但駕駛天天微笑問早道好讓他心情變好也改變人生觀，「算救了我一命」。他說，把乘客當朋友，每天都當成駕駛「幸福公車」，彼此暖心。

台中市有18家客運業者，公車駕駛約1500人，每天發車8500多個班次；台中市交通局長葉昭甫說，近日雖發生重大事故及服務不當事件，但絕大部分駕駛都兢兢業業執勤。

統聯客運駕駛康煉傑認為，關懷就在生活中。他舉例，身心障礙乘客搭公車，他會花3分鐘協助輪椅固定位置，保障安全又能增加上車速度，通常其他乘客不會不耐或催促開車，反而說「沒關係，慢慢來」，展現暖心的一面。

擔任公車駕駛6年，康煉傑印象深刻的是有名通勤學生寫信給他，表示學業壓力大，每天上學心情沉重，但看到他對乘客微笑親切打招呼，沉悶生活中看到一點希望；信中寫到「遇見您之後，我就試著改變，在未來職場上我也要當態度最好的那個人」、「您的出現，除了改變了我的態度，其實也算是救了我一命。過了那麼久我還是忘不掉那天您的問早道好」。

康煉傑說，他只不過每天都當成駕駛「幸福公車」，沒想到自己能啟動善的影響力。他說，剛開始家人覺得當公車司機太累，但他認為薪資不輸上班族，也樂於與乘客互動，當獲得交通局「金運獎」表揚，看見父親臉上以他為傲的表情，很開心「沒有讓老爸漏氣」。

(聯合報)

--

彰縣禽流感 10場撲殺逾9萬隻家禽

H5N1和H5N2高病原性禽流感疫情持續延燒，彰化縣自去年十二月廿日爆出入冬第一場禽流感疫情，家禽場個個上緊發條，不料，昨天元旦連假最後一天，又新增一場染疫的土雞場，累計至今，全縣已十場家禽場爆出H5N1或H5N2疫情，撲殺家禽達九萬一八七隻。

疫情來勢洶洶，農委會日前已把竹塘、埔心列為高風險區域，目前染疫的家禽場數持續增加中，彰化動防所統計，從去年十二月廿日至昨天為止，已有十場染疫，七場H5N1（撲殺五萬七千多隻）、三場H5N2（撲殺三萬二千多隻）。

候鳥傳播 病毒入家禽場傳染快

動物防疫所長董孟治表示，今年疫情有較往年密集發生的趨勢，鄰近國家日本、韓國疫情比台灣嚴重，病毒主要來自候鳥傳播，傳給留鳥變成二層傳播，留鳥病毒一旦進入家禽場，傳染力更快，彰化縣飼養家禽規模全台第一，家禽場密集，更該提高警覺。

董孟治說，防疫所在去年十二月廿八日接獲二林鎮一場土雞場通報，場內雞隻有異常死亡情形，經派員進行移動管制並採雞送畜衛所檢驗，今年一月一日由家衛所確診感染新型H5N2亞型高病原性禽流感病毒，防疫人員昨天完成該土雞場雞隻撲殺清場及消毒工作，計撲殺一萬五八○四隻土雞。

動防所：發現異常速通報找原因

動防所呼籲，養禽場務必持續加強檢視並落實場內各項生物安全措施，一旦發現家禽有異常死亡，或有攝食量、飲水量、產蛋率異常下降等情形，務必通報所在地動物防疫機關，協助釐清原因，儘早發現疑似案例，若涉及隱匿，最高將裁處十五萬元並限期改善，屆期未改善者，場內家禽若檢出高病原性禽流感，遭撲殺的家禽拿不到補償費。

(自由時報)

--

彰化再傳禽流感 13天撲殺10萬隻

彰化縣二林鎮一處土雞場確診感染新型H5N2亞型高病原性禽流感病毒，彰化縣動物防疫所昨完成1萬5804隻土雞撲殺及消毒工作，彰化縣13天內，累計10場高病原性家禽流行性感冒疫情，計撲殺近10萬隻家禽。

彰化縣動物防疫所長董孟治說，禽流感疫情有較往年密集發生趨勢，彰化縣從12月20日爆出入冬首場禽流感疫情來，共發生10場高病原性家禽流行性感冒疫情，其中7場為感染H5N1亞型高病原性禽流感；3場為H5N2亞型高病原性禽流感。

董孟治表示，防治所是在上月28日接獲二林鎮1場土雞場主動通報，稱場內雞隻有異常死亡情形，防疫所立即派員進行移動管制並採病雞送檢驗，經家衛所確診感染新型H5N2亞型高病原性禽流感病毒，隨即進行撲殺場內病雞及消毒工作。  

董孟治提醒，養禽場務必持續加強檢視，並落實場內各項生物安全措施，強化場區消毒工作，並應注意防鳥措施，以避免家禽與候（野）鳥接觸將病原傳入禽場。

若發現場內家禽有異常死亡或有攝食量、飲水量、產蛋率異常下降等情形，應立即通報所在地動物防疫機關協助釐清原因，以盡早發現疑似案例，即時處置，避免疫情擴散。

(聯合報)

--

恆春聯訓基地 沙灘車闖入暢遊

恆春三軍聯訓基地範圍內最近發現有沙灘車業者冒險帶客進入暢遊，引發安全疑慮，居民批評，國軍演訓場竟淪為不肖業者的生財場地，格外諷刺。

民眾指出，去年墾丁國家公園管理處加強取締轄區內沙灘車營業，業者車轉移陣地到國家公園外，因看準三軍聯訓基地範圍廣大，管理能量有限，趁軍方不備就長驅直入，有時甚至會深入到接近彈著區，簡直「不怕死」，不知情的遊客若被未爆彈傷及，誰要負責？

軍方回應，每天不定時進行訓場巡管任務，若勸導不聽，可以違反「要塞堡壘地帶法」送辦，已在相關入口處架設牌告，並檢討訓場管理的標準。

警方表示，獲報後到場盤查登錄業者資料即勸導離去，並函轉相關主管機關針對業者是否違規營業進行裁處，針對類似事件，檢警將與墾管處及軍方討論後續執法事宜。

(自由時報)

--

當機24小時 馬尼拉空域恢復正常

菲律賓所轄之馬尼拉飛航情報區，在台灣時間元旦上午十點四十分助航設備故障，前天起不少國際航班改道我台北飛航情報區，過境台北飛航情報區航班明顯增加，意外挹注台北飛航情報區過境航路服務費（收取他國飛機飛越我空域的過路費用），每架次可收取新台幣一萬元。

交通部民航局表示，昨（二日）上午十一點四分接獲通報，馬尼拉空域已恢復正常。民航局並解釋，週末假日航班本來就多，加上近日航空客運逐漸復甦，難以一一區分過境的航班是否因改道貢獻。近日每天過境架次也可能會相差幾十架，不過前天起過境架次確實有增加。

(自由時報)

--

中興→台北聯運火車票 鐵道迷直呼珍貴

南投縣沒有縱貫線火車經過，中興新村的客運站卻曾出售中興到台北的火車票。原來這是台灣省政府時代，因為省府公務員出差等需求特推出的「聯運」火車票，車票上印的價格是中興到台中的客運票價加上台中到台北的火車票價。鐵道迷陳朝強說，蒐集多年的火車鐵道文物卻沒有看過「聯運」火車票，這些車票能保存下來，彌足珍貴。

南投沒有縱貫鐵路經過

位在南投市中興新村的台灣省政府，一九九八年精省前是台灣最重要的行政機關之一。當時南投縣沒有高速公路和縱貫線鐵路，沒有網路訂票的年代，省府公務員要搭火車，須到台中火車站才能買票，「聯運」火車票省去了這項不便，在中興新村和南投市都有販售。

方便省府公務員特別販售

林先生因為整理父親的遺物發現一袋「聯運」火車票，透露父親保存的火車票中，時間最早的是民國六十六年十月廿六日的觀光號火車票，但這張不是「聯運」火車票，聯運車票的年份多集中在民國八○年代，不只有硬式火車票，還有從中興新村到台中火車站的台灣客運中興號的乘車證。

林先生說，中興新村到台北的「聯運」火車票，會把從中興到台中的客運票價也計入，記憶中「聯運」火車票不只公務員可買，一般民眾也買得到。從這些不同的年份的車票，也可看到價格隨著物價波動而有不同；民國八十四年莒光號是三百元，民國八十六年自強號四三二元。

收藏鐵道文物數以萬計的鐵道迷陳朝強表示，自己住在彰化縣，從來沒看過這種「聯運」火車票，感謝林先生能保存下來，讓大家多知道一段台灣火車史。

(自由時報)

--

遊覽車肇事 男蹲路旁遭撞重傷

台中市日前甫發生公車撞死走斑馬線過馬路母子悲劇，昨天再傳遊覽車撞傷人意外，蔡姓男子駕駛接送風力發電公司員工巴士，撞上蹲在行人穿越道旁的林姓男子，林肝臟破裂送醫插管搶救；蔡稱沒有看到，不知有人蹲在那裡，警詢後依過失傷害罪嫌送辦，確實原因待查。

警方調查，四十九歲蔡姓男子是遊覽車司機，昨天清晨六時許從市區開車出發，沿途搭載風力發電公司員工，準備赴工作地；車子直行經過台灣大道四段、國際街時，蔡沒注意到廿五歲林姓男子蹲坐在前方行人穿越道旁的馬路上，右車頭直接撞上林男，附近民眾見狀驚喊「撞到人了」，蔡趕緊煞車。

林男傷勢嚴重，被救護車送往台中榮總醫院搶救，院方緊急插管治療後撿回一命，因肝臟撕裂傷，仍留院觀察。據了解，林已恢復意識，但無法說話，僅能點頭、搖頭示意，警方尚未製作筆錄。

林男母親接獲通知趕來，她表示兒子在工廠工作，沒有與家人同住，不知為什麼清晨出現在該處。

警方調閱監視器發現，林男步行到案發地點後，突然蹲坐在斑馬線附近，約一分鐘後被遊覽車撞上，初判肇因是未注意車前狀況釀禍。至於林是身體疾病、撿拾東西或其他因素蹲坐路旁，待林男傷勢穩定後再釐清。

(聯合報)

--

賣帳戶又涉當車手…判無罪檢批扯

林姓女子曾賣帳戶給詐團使用判緩刑，又被查獲涉嫌當車手臨櫃提領贓款八十五萬元，一審判她十月；高雄高分院認為她已犯過詐欺被法辦，還當車手不合理，改判無罪。判決引發法界討論，有基層檢察官批「太扯」，認為認事用法有爭議。

法界認為，實務上法官可能認定被告不知情判無罪，但此案林女再犯，且犯罪行為升級，一審判刑，二審卻認定她是被迫認罪，還稱犯過一次案不會再犯第二次，判法違背一般經驗法則，恐難讓社會大眾接受。

據調查，林女二○一七年八月在新北市將存摺、提款卡寄給詐團，依對方指示改密碼，協助詐團騙得一萬元，她被查獲認罪，賠償一萬元。橋頭地方法院認定是詐欺幫助犯判刑二月，緩刑二年，接受法治教育。

二○二○年九月，林被控又提供帳戶給詐團，還臨櫃提領三名被害人被騙的八十五萬元交付上游。橋頭地院以犯三人以上共同詐欺罪，去年依三罪判刑十月。

高雄高分院審理時林翻供，稱上網找工作，不知是當車手，判決植入「犯一次罪不會犯第二次」概念，指林犯過詐欺案，這次除提供帳戶，竟變本加厲，提領匯入自己帳戶內贓款，不知掩飾，儼然不在乎犯罪行徑暴露，「與一般有心犯罪者之情形迥異」。

合議庭認為，林一度自白，但認罪筆錄被一審法官誤導，且一審時兩度換法官，還因新冠肺炎疫情影響視訊開庭，「客觀上堪認被告在面對程序始終停滯不前而內心承受相當之壓力下所為」。

判決引發基層檢察官批評，指若敢暴露就不是有心犯罪，監視錄影還能當證據？程序停滯壓力最大的是法官，怎會是被告。

律師葛光輝認為，早期檢方對不知情者多緩起訴，但近年求職詐騙太多，查證管道多元，新聞頻繁報導，較少不起訴；不過若認定求職者首次提供帳戶，真的不知情，也有法官判無罪。

(聯合報)

--

獵殺台灣黑熊 5年4死

編號七一一的野放黑熊，去年五月魂斷南投仁愛鄉武界；半年後，屏東縣霧台鄉大武部落族人冰箱藏著熊屍、部落年輕人載黑熊屍體「三貼」，消息震撼國人。屏東科技大學野保所教授「黑熊媽媽」黃美秀說，二○一八年南安小熊事件讓全民愛上台灣黑熊，但近年黑熊中陷阱、遭槍傷事件頻傳，凸顯黑熊棲地破碎化、惡意狩獵、槍枝管理等問題。

林務局統計，五年來共發生十二起黑熊救傷事件，其中有五件槍擊，造成四隻黑熊慘死；去年五月野放大雪山公熊事件最令人感傷。

這隻編號七一一的黑熊，一生中多次中陷阱，左腳右腳都斷指。二○二○年十月在台中東卯山被發現中陷阱，同年十二月第一次野放，隔年一月再中陷阱，醫療後於去年四月野放丹大區域，但五月失去訊號，追查發現中山豬吊陷阱後遭槍殺，魂斷南投仁愛鄉武界山區，沒想到半年後，屏東縣霧台鄉又發生母熊被冰在冰箱、年輕人載黑熊騎機車三貼事件。

黃美秀懷疑霧台母熊疑捲入商業買賣事件，因為除了黑熊，還查獲十四隻鹿腳；她說，十年前國際組織到台灣調查，當時有四分之一中藥店還在賣熊膽粉，黑熊買賣有其市場性，她認為狩獵自主管理要更全面推動，讓部落、政府部門共同監督努力。

台東排灣族資深獵人魯瓦說，台灣黑熊闖入山區農地或村落有所耳聞，但從未聽過衝突，以前老人家說黑熊膽小，一聽到風吹草動會逃離，屏東射殺熊的事件應是年輕人經驗不足，目標不明確盲目開槍而誤殺。台東布農族山豬王吉亞努說，狩獵近五十年遇過黑熊很多次，老人家說熊在山林是神聖的，遇到熊要敬畏，很多年輕人上山狩獵沒有長輩在旁教育，應達成部落狩獵公約，利用多數聲音約制。

原民會副主委鍾興華說，獵殺台灣黑熊是違反原住民族狩獵需求與傳統慣習，更牴觸文化禁忌脫序行為，對狩獵瀕臨絕種保育類野生動物違法者，應依野生動物保育法相關罰則辦理，狩獵文化隨生活改變出現斷層，尤其都會區，年輕一輩對狩獵文化不清楚，要加強教育。

林務局去年九月將台灣黑熊納入生態給付，提醒民眾誤捕黑熊別害怕，立即通報就無罪，也可協助救援。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/01/03/realtime/19812597.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400&nt=1

部落狩獵自主管理 推動法制化

林務局二○一七年推動原住民狩獵自主管理計畫，屏東縣來義鄉傳統狩獵文化協會是全國最早以全鄉為單位立案的狩獵自主管理組織，會員人數三一五人，共同守護山林野生動物資源，加入協會的部落夥伴們遵守著制定狩獵公約，朝資源永續、文化傳承與社區和諧發展努力。

協會總幹事陳文山說，加入協會後取得獵人證就須遵守制定狩獵公約，屏科大輔導團隊開設相關課程，培養年輕一代獵人應有保育觀念，傳統狩獵文化與保育不是衝突，協會近期也將與屏東林管處推動以行政契約方式，讓部落共管朝向法制化推動。

他舉例，透過精準式獵具減少套索陷阱誤捕非目標動物，例如套索踏板直徑比黑熊腳掌還要小，便能防止黑熊一腳踏入。

林務局近年除了跟部落組織合作訂定符合狩獵規則自律公約，也推動「台灣黑熊生態服務給付示範計畫」，完成通報並經勘查確認是黑熊活動或危害，就符合自主通報給付條件，可領三千元獎勵金，如配合於通報場域架設自動相機監測，加發五千元獎勵金。

國外少用陷阱 避誤捕

台灣黑熊保育常面臨狩獵衝突，屏科大野保所副教授陳貞志說，原住民傳統獵物以山豬、水鹿、山羊為主，極少以熊為目標，熊受害常因誤捕，目標不是熊卻讓熊誤入陷阱，林務局正推動改良式陷阱，鼓勵地方配合通報，發現熊跡或參與救傷就有機會獲生態補償費獎金。

「國外很少用陷阱，以免抓到不該抓的。」陳貞志指出，歐美國家狩獵工具以獵槍、弓為主，狩獵目標明確，台灣近年參考日本經驗推改良式陷阱以減少誤捕機率。他說，日本、美國、加拿大對熊類動物訂出有條件狩獵規範，若熊族群量夠大，人類面臨侵擾或對生活空間造成危害時可申請狩獵，狩獵方法通常用槍而不用陷阱，避免造成熊體傷殘，狩獵後須通報位置，也要登錄狩獵熊性別、年紀。

屏科大野保所教授黃美秀說，美國有類似林務局的部門設置熊類經營管理組，專責人力負責熊，對狩獵也有管理機制，包括要有許可證，對狩獵時間、數量、地點都要管控，也從中做族群估算，日本做法也是參考美國，管理單位與狩獵者要建立互信。

陳貞志也說，熊是聰明動物，是機會主義者，近年熊出沒在人類活動區域，不能就判定是族群數上升、保育有成，幾年前玉山國家公園調查，台灣黑熊族群數約六百隻，近年整體族群數是上升還下降，尚缺乏完整、精確調查。

陳貞志說，原民狩獵文化存在數百年，專業單位出發點不是干預，彼此應是合作關係。

新聞眼／落實通報救傷 狩獵保育可兩全

去年五月，一頭野放的台灣黑熊誤入山豬吊陷阱，獵人心慌，持獵槍擊斃再毀屍滅跡。其實，誤傷黑熊若及時通報、協助救傷，不會被追究刑責，獵人一念之差剝奪黑熊性命，造成雙輸局面。

台灣原住民傳統獵物以山豬、水鹿、山羊為主，極少以熊為狩獵目標，原住民甚至認為傷害熊會惹來厄運，因此暗藏在山林中的陷阱，成為台灣黑熊的威脅。過去五年林務局接獲十二件台灣黑熊救援事件，四件發現時已是死亡個體、四件為中陷阱需救傷、三件為落單小熊經照養野化訓練後野放、一件是調查時發現黑熊身體狀況不佳捕捉治療後野放。

黑熊受傷，很多是誤入陷阱，遭槍擊也有可能被獵人誤傷，台東林管處近三年便接獲四件黑熊救傷通報，其中有兩件傷得較嚴重，有一頭熊受槍傷導致骨骼碎裂、肌肉壞死，另一頭是兩隻腳掌組織壞死，經屏科大野生動物收容中心團隊救治後，陸續野放回歸山林。

保育工作非一蹴可幾，民眾因防治農損或傳統狩獵而誤捕、誤傷害黑熊時，只要配合及時通報、協助救援，就不會被追究法律責任。林務局正推動改良式陷阱來減少黑熊被誤捕機率，並落實通報是護熊的重要一步。

(聯合報)

--

教師站導護被撞 家屬等不到真相

老師兼導護安全誰關心？高雄市鳳翔國中梁姓女教師前年底執行導護任務挨撞終身失能，被害人丈夫向本報投訴，指校方宣稱車禍案責任在肇事者，教育局與學校互踢皮球，沒給家屬交代與真相，也質疑教師聘約中站導護的法源依據。高雄市教育產業工會要求教育局應在相關法令許可下，為參與導護人員投保。教育局說，有關學校上放學安全維護措施，已訂定一致性、原則性規範；有校長認為球又踢回學校，問題還是難解。

教師反映，很不捨梁老師遭遇，事故發生後，雖有檢討教師站導護聲浪，但校園還是要維持運作，人力不夠時教師還是得出來站導護，「只能更小心安全！」

全國教師工會總聯合會理事長侯俊良強調，導護是專業工作，應由警察、義交或受過專業訓練志工處理，全教總曾做問卷調查，發現有9成老師都站導護。國教署啟動科技導護仍緩不濟急，不是老師不願站導護，而是不能解決問題，應讓老師退回校內，做好照護學生核心工作。

侯俊良說，2003年教育部已函文解釋導護不是教師工作，過20年還是如此，中央應加大力道，整合部會擬定安心上學路線，讓老師退出導護。

高雄市教育產業工會理事長李賢能表示，教育部有為學校投保校園公共意外責任險，在學校有責任前提下，才能啟動理賠，建議教師站導護應用公部門經費投保。高教產與中小學校長協會已簽團體協約，學校得逕洽轄區交通警政單位派員協助校門外學生上下學道路安全，並募集志工共同照顧。

「教師站導護是全國性議題，要看教育部態度。」校長們私下反映，教育局給的只是原則，想像空間大，要各校將執行細節提請校務會議討論，問題還是沒解決。

律師郭晏甫指出，公立教師不適用勞基法，從事導護工作遭撞受傷，不符職災定義，只適用公保給付賠償。現行教育單位未規定老師禁止從事導護，校方應不構成民法第184條第2項「違反保護他人之法律，致生損害於他人者」，不需負侵權行為賠償責任，主要賠償責任仍在肇事駕駛。若教育局有擬訂導護工作注意事項給學校參考，校方未按照教育局等規定提供安全設備，家屬就有請求國賠空間。

(聯合報)

--

核一建低貯庫 居民喊120億保證金

台電推動核一廠除役，正為下階段拆除做準備，將興建「低貯庫」來存放低放射性廢棄物，地方反彈。居民要求台電保證40年後遷走核廢料，要求120億元保證金，回饋金也要增加到2億5000萬元。台電表示，保證金制度目前無法可循，難以推動，回饋金傾向依目前法令發放。另最終貯置場須中央出面協助。

核一廠1978年開始運轉，直到2019年執照屆滿，台電目前正在除役階段，希望在核一廠建置三號低貯庫，存放鋼筋等低放射性汙染物品，預計2028年完工，存放約40年。不過石門民眾擔心期滿台電未必遷移核廢料。

居民陳小姐激動表示，台電口說無憑，沒人能預料到40年後政策是否又會改變，地方要求台電提供120億保證金，每年的利息拿來支持在地發展。現在時空背景與數十年前早已不同，物價高漲，台電除每年提供的專案發電金5000萬元，每年給地方的2500萬元回饋金應該提高10倍，到2億5000萬元。

石門區長林俊宏說，暫貯場地絕對要保證安全，也希望台電順應民意，提出40年期滿一定會移走的保證，並增加回饋金。當地里長曾聯合寫陳情書給蔡英文總統， 但都沒獲具體回應，希望中央正視並接納地方意見。

新北市議員鄭宇恩表示，對許多民眾來說，40年幾乎就是一輩子，希望政府好好把關相關安全工作，也呼籲市府盡快配合中央，盡快通過水土保持相關規定，讓台電早一步完成除役計畫。

台電核一廠表示，民眾訴求安全性及回饋金部分，意見正在彙整中。其中要求保證低放射性廢棄物貯存庫40年遷走的保證金制度，因為目前並無相關法令，推動有難度。另外，台電也都在積極規畫核廢料的儲存問題，只是地點仍需視多面向條件篩選，過去曾嘗試在金門、台東或是境外處理，卻都受阻，須由中央出面協助。

核一廠指出，辦完說明會後就會申請建照，預計2028年完成低放射性廢棄物貯存庫興建，2068年才能遷走。回饋金則依照法令發放，石門部分為7538萬，三芝3474萬元，金山4406萬元，新北市府約1700萬元。至於提高回饋金的部分，仍需中央修法，才可能能符合民間期待。

新北核安會說，會嚴格把關低放射性廢棄物貯存庫建造安全性，回饋金部分則尊重當地民眾意見。

核二乾貯場水保須重送審 空轉5年

台電核二廠要設室外乾式貯存場，原預計2017年竣工，不過新北市府認為乾貯場水保計畫不夠周全，要求修正重送，然而申請12次皆被退回，台電為展延水保計畫提出開工展延也遭否決，台電2019年轉而提起行政訴訟，盼法官准許展延工期，但近期被駁回，仍須依市府要求修正重新送審，5年來形同空轉。台電已決定上訴。

台北高等行政法院判決書指出，農委會2015年核定、2016年核發水土保持施工許可證，預計2017年竣工，依法台電須在核定後3年內申報開工，先後2次申請展延申報開工期限，雖然新北違法不准，但水土保持重在減免災害，水保計畫執行應具時效性，駁回台電聲請。

台電表示，核二廠室外乾貯設施水保計畫，2015年核定後提出計畫送審，12次申請都遭市府以非技術因素駁回，導致乾貯設施無法施工，也讓核燃料無法退出。為滿足社會期待，已同步進行室內乾貯設施計畫，並承諾完工後會將室外乾貯存放核燃料全移室內乾貯，盼新北市政府先行同意室外乾貯設施，讓反應爐內燃料可以取出，讓除役工作順利推行。

新北市核安會說，市府必須確保核電的安全無虞，盼中央加速處理核廢料貯存問題，並承諾新北不會成為中期暫存及最終處置場所。

(聯合報)

--

自造實驗室續命 教部又惹議

教育部多年來在各縣市建置卅間自造實驗室，去年十月卻無預警宣布今年起併入新興科技相關計畫，引起校園跳腳，憂心恐讓推展多年的自造實驗室淪蚊子館。經本報報導後，教育部去年底轉彎決定在新興科技計畫中保留自造實驗室計畫，每年仍將補助學校經費，承諾計畫資源不因整合受影響。

不過，教育部重調計畫時程趕，學校須短短時間火速提報計畫，認為教育部整合、中斷相關計畫不該總是如此粗糙。

教育部每年補助每校一五○萬元推動自造實驗室營運計畫，並配置一名專任助理員額，增加學生接觸及認識科技應用與創客教育的機會。參與學校橫跨不同類型高中，如北一女中、師大附中、台中高工、南投高中、羅東高工、台東女中等卅校，全國廿二縣市至少都有一校設有自造實驗室。

考量資源整合，教育部去年十月無預警宣布，今年將自造實驗室營運計畫整合進新興科技認知計畫，引來逾十所高中在會中反對。經本報報導後，教育部國教署去年十二月承諾，兩計畫整合後，將以新興科技主題及自造教育為核心，整合原自造實驗室任務，發展新興科技、自造跨領域課程與體驗內容，由於自造實驗計畫仍是獨立分支，專任助理員額也將保留。

但國教署往年皆十月召開計畫說明會，並由各校陸續提報計畫送審，十二月底前大抵核定；今年因一下子整合、一下子又保留計畫，直到十二月廿一日才又召開計畫撰寫說明會，會中卻要求各校最遲今年一月四日前提報計畫。有學校承辦人苦喊「年假要沒了」，認為教育部太粗糙。

此外，因是年度計畫，既有專任助理薪資、勞健保只到去年底。有學校也說，國教署續聘助理公文十二月卅日才發出，根本來不及向地方教育局處、學校會計人事溝通，憂心專任助理今年勞健保、薪資、年資會中斷。

教育部說，十二月中函送計畫申請書已敘明期程，也兩度發函重申助理續聘、年資，並第一時間以計畫LINE群組通知，學校若遇地方政府溝通問題，國教署全力協助。

(聯合報)

--

交大首任校長郭南宏病逝

交大首任校長郭南宏因感染新冠肺炎併發急性心肌炎，於一日晚間辭世，享壽八十七歲。消息傳出全體陽明交大人倍感沉痛，同時也緬懷其對學校及科技界的重要貢獻。校方指出，已與郭南宏的家屬聯繫，也將成立治喪委員會，全力協助家屬辦好後事。

交大曾於二○一八年底出版「無懼．無華—郭南宏口述歷史」一書，陽明交大指出，郭南宏的人生故事，猶同台灣戰後的科技發展史。郭南宏一九三六年出生，童年時期在日本統治與二戰轟炸中度過；一九五八年進入交大首屆電子研究所就讀，後於美國西北大學取得電機工程博士學位，返台回母校任教；一九七九年出任改制恢復「大學」的首任交大校長。

郭南宏治校期間以交大人務實的風格特質，秉持創校之初設定的電子資訊學科做為發展重心，不僅為學校的發展奠定堅實的基礎，也為台灣高科技產業培育無數人才。

陽明交大說，蔣經國總統時期，郭南宏被延攬入閣接任交通部長，規畫執行國際航空航線、高速公路路權、計程車和遊覽車牌照、旅行業牌照等開放政策，成為媒體口中的「開放部長」。擔任國科會主委期間，積極推動台南科學園區的建設與籌備，是台灣交通政策與產業發展的重要推手。同時他也將交大所培育的人才，引入中央部會中，讓交大人得以一展長才。

陽明交大說，身為教育家、政務官的郭南宏，從學生、執教到任職校長，人生有廿年都在交大度過，一路見證母校成長，是學校重要掌舵者。從公職退休後，郭南宏持續與校內教授、研究生合作，以六十三歲高齡創立科技公司，開創人生第二春，跨域推動軟體與虛擬實境、網路安全、文件影像、影音視訊等領域技術的開發與應用。

郭南宏一生與母校都有著極深淵源，對母校、社會貢獻，以及為國家、社會樹立良好經世濟國典範，足以為陽明交大全體後輩敬仰、效法。

(聯合報)

--

台東鹿野寶華新橋中央埋單 拚明年底完工

去年918地震造成台東鹿野鄉寶華大橋橋面錯位，經縣府及地方爭取，中央核定全額補助6.1億元興建新橋，若今年年中順利發包，可望在113年底完工通車。

地方表示，台東縣府原先已打算編預算建新橋，地震後蓋新橋經費中央埋單，讓縣府省了數億元。

對於地震讓地方政府省數億元說法，台東縣建設處長許瑞貴直言，站在地方政府角度，的確可以這麼分析，寶華橋民國73年興建完工，寬6公尺、總長680公尺，考量老舊結構受損，縣府有意規畫建新橋。

許瑞貴表示，地震受損位置是寶華橋P3橋墩處，橋面板因為地震隆起、錯位，經過橋檢單位專業檢測，評估結構損害嚴重，結構體加強後，短期間雖然可勉強使用，從長計議還是必須建新橋。

他說，行政院長蘇貞昌在地震後視察，即同意協助建新橋，經規畫設計，新橋從引道處就拉直，橋寬9公尺、總長度約1000公尺，總經費6.1億元，工期大約1年半，希望今年8月能完成發包，明年底能完工通車。

(聯合報)

--

台中市工業區基金虧5千萬 審計處促改善

台中市府為辦理工業區發展各項建設設立「台中市工業區開發管理基金」，但2021年辦理精密科學園區、神岡豐洲一期的公設維護費及汙水處理費，共虧損5000萬元。台中審計處指出，汙水處理費10幾年來嚴重偏離市價，僅收5分之1，造成基金虧損，要求改進；經發局表示，新設園區已調至市價，舊園區有「歷史包袱」，與廠商待溝通。

台中市府目前已開發的工業區，分別是精密機械科技創新園區一、二期及神岡豐洲科技工業園區一期；另近期可進駐的太平產業園區、潭子聚興產業園區，進駐廠商超過500家，就業人口約10幾萬；另開發中的神岡豐洲科技工業園區二期，開發完成後將吸引更多廠商。

審計部台中審計處指出，精科園區與豐洲一期，公共設施維護費2021年共短絀3884萬餘元、汙水處理費共短絀1097萬餘元，合計4981萬餘元，其中，汙水處理費近10幾年來嚴重偏離市價，長期造成基金虧損，經發局還要拿錢補貼，要求市府立即改進。

台中公民團體也指出，審計處糾正市府歷時10年以上，3任市府均未改善，將來增設3個園區，虧損會更嚴重，造成基金負擔沉重。

據了解，早期中市產業園區委託台開負責開發，營運得當，盈餘30億，市府體恤廠商建廠短時間花大錢，作成決議吸收大部分公設維護與汙水處理費，時日久了，目前處理費節節高漲，市府基金負擔沈重。經發局表示，將與園區廠商溝通，新建園區費用直接拉高到符合市價，舊園區研議逐步調漲。

另審計處發現有廠商「囤地」的情形，取得土地超過5年，還沒有動靜。經發局指出，目前有3個案，第二代無意接手，透過民代說項，希望轉賣他人。經發局表示，取得土地4年內須拿到建照，並運轉4年才得以在自由市場買賣，將依規定繼續辦理閒置土地公告事宜。

(聯合報)

--

南市府點頭 大東夜市續到8月

台南知名的大東夜市土地租約去年底到期，元旦連假仍滿滿人潮，有攤商憂心生計，向本報陳情說，夜市經營者正收取2月到4月的租金，若土地無法續租，付出的租金討不回來會損失很大。對此，市府財政局長陳柏誠說，同意土地續租到8月底，之後可能公開標租；夜市經營者表示，沒打算結束營業。

據攤商反映，每1個格位每月租金7000元，現場約700格、200多攤，業者2月到4月租金一次可收到近1500萬元現金，但多次詢問土地續租的問題，經營方都答覆「沒問題」，態度還很強硬稱「你不租還有很多人排隊想租」，如果攤商有異議，就會被踢出聯絡的群組；也有攤商詢問是否可以轉往有相同股東、鄰近的大旺夜市，業者回答「去了就不要回來」，攤商相當無奈。

夜市經營者表示，外面傳言很多，會持續與共同持有土地的台南市農會、市府財政局溝通租約問題，目前並沒有打算結束營業。

陳柏誠之前面對媒體詢問大東夜市的土地是否持續出租，回答「要看民意」，昨天則表示，土地租約確實是去年底就到期，但因農會與夜市先前簽約是到今年8月，在「買賣不破租賃」原則下，同意再續約到8月，但之後，土地不會再交由農會處理。

陳柏誠也說，該土地為公設保留地，依法可以做為臨時攤販區，也可做為機關用地，出租給夜市並不違法，後續市府可能會看是否有機關需求，沒有就公開標租。

大東夜市是在地人耳熟能詳的夜市口訣「大大武花大武花」的夜市之一，先前南市農會與市府對土地所有權打官司，農會敗訴，市府有夜市該塊土地6成以上的所有權、其他為農會所有，也傳出有意收回土地做東區區政中心，大東夜市的股東另轉投資南紡購物中心對面的大旺夜市，但遲未獲合法經營。

(聯合報)

--

高雄輕軌路段人行道殘破 市民叫苦

高雄輕軌大順路段正如火如荼施工，多處人行道殘破不堪，對嬰兒車、輪椅族更是不友善。記者直擊機車違停，推嬰兒車家長只好走到馬路上，輪椅族被迫與汽機車爭道。市府說，輕軌營運路段沿線人行道改善工程經費尚未到位，會爭取財源整建，短期先修補維持通行。

實地走訪去年底通車路段及目前正施工的大順路段，愛河之心站外人行道多處坑洞，有混凝土修補痕跡，用餐時段餐廳外不少機車違停。有輪椅族從愛河之心方向往義享天地，因人行道寬度、高度不同，還有店家堆雜物路障等，輪椅族被迫走上馬路。

旅客陳小姐說，跨年連假帶孩子到南部玩，高雄大眾運輸日益便利，輕軌愛河之心站出站後，要走往義享天地、好市多，沿途人行道凹凸不平，寸步難行。

市民柯小姐說，曾到C23至C24站間的火鍋店用餐，夜間人行道光線昏暗，邊走邊提醒同伴注意安全，「正常人走路就那麼困難了，難以想像輪椅族該怎麼辦。」

市議員張博洋指出，行人、單車空間缺乏配套，應在輕軌施工期間改善大順路和周邊道路人行環境，才不會讓大眾運輸只做半套。

捷運局指出，整體人行環境整建要等到輕軌工程完工才施作，短期應急措施會先由養工處改善，降低交維衝擊，後續會爭取更多經費，讓輕軌周邊人行環境更好。

樹德科大流通管理系副教授陳佳宏表示，輕軌工程已對交通產生影響，現階段不適合同步施工人行道，現有人行道如有違規占用應由公權力介入，高低差部分可放板子應急，讓輪椅族能順利通行。成功大學交通管理系主任鄭永祥說，人行道整建應與輕軌工程同步，一方面降低交通衝擊，也有利工班協調整合。

(聯合報)

--

Neo 19續約不成熄燈 撤出信義商圈

台北市信義商圈元老級商場Neo 19因續約不成而退場，在2023年元旦撤出信義商圈，現在Google Ｍap上搜尋Neo 19顯示「已歇業」，官方粉絲頁昨日也已消失。

Neo 19位在信義區松壽路上，緊鄰威秀影城，2001年10月27日開幕，房東為宏泰建設，據悉，去年下半年曾傳出宏泰建設不再續約給Neo 19，業主建鑫開發董事長王超立當時透過幕僚回應，在洽談續約的問題，但繼續租下去的機會不大。

Neo 19表示，歷經20個年頭，Neo19商場在未能續租狀況下，今年元旦起退出信義商圈，目前眾多優質的店家還在，包括Nike、健身工廠、Barcode等。

Neo 19指出，感謝20年來支持Neo19商場的消費者、合作品牌與支援服務廠商，大家一起歷經了創新、挑戰與無限的歡樂與美好回憶，Neo19就此下台一鞠躬，謝謝。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛表示，Neo19位在的地段位置非常優越，近幾年北市商辦供不應求，租金也穩定上漲，在租約到期時，可能就會讓房東想重新調整商場規劃，像是以新加坡為例，很早就有共享辦公室搬進商場，因此轉做複合式商辦加商場也是一種可能性。

黃舒衛指出，近幾年兩岸關係緊張，以及疫情對零售百貨的衝擊，對高房租、高店租的經營業主壓力沈重，加上房租升高、通膨、人力成本高漲，又有電商崛起，實體業者經營困難增加，過去許多經營跟承租方式都是採保底抽成，近幾年因經營困境，房東會短收很多租金收益，因此不論是續約或持續降租，意願都不高。

(經濟日報)

--

健保新藥給付 執行率不及格

衛福部健保署每年編列「健保新藥」的預算，去年執行率恐將創下史上新低紀錄。去年8月下旬，台灣癌症基金會等多個罕病團體召開記者會，指出健保新藥預算編了22.68億元，但是直至第2季結束，新藥預算僅用0.86億元，預期去年度新藥預算執行率很難突破10%。

此外，立法院衛環委員會也在12月5日舉行「全民健康保險制度之現況與展望」公聽會，在場八個醫院協會代表抨擊，國內新藥及醫療新科技納入健保給付額度過低，健保支出占GDP比重嚴重落後先進國家標準。

對此，衛福部長薛瑞元回應，健保過去一直定期檢討，此問題或是新的檢討契機，衛福部會持續與各界溝通。至於健保總額要不要更動，涉及修法，只要社會有足夠共識就可以推動；衛福部次長石崇良表示，健保新藥預算，需要一步步解決。

近年政府大力推動生醫產業、本土新藥上市，迄今產官學研投入研究、開發新藥金額已數千億元，生醫產業總市值也達到約1.5兆元。但諷刺的是，政府鼓勵台灣產業界開發新藥，迄今多項產品開花結果，但健保署每年編列的預算僅二、三十億元，今年上半年執行的金額更不到1億元，真正給付本土新藥的部分更少。業界質疑，多年來這些沒執行完的預算結餘款都去哪了？

事實上，自從健保給付新藥預算編列以來，其執行率一直很難突破10%，罕病團體召開記者會的四個月後，台灣癌症基金會副執行長蔡麗娟近日回應本報指出，「健保署至今未做任何改善與回應，罕病團體仍不知原因為何」。

陽明交大藥物科學院院長、台灣首任食品藥物管理局（TFDA）康照洲推測：「應該是共同擬定會議專家們不認同罕病團體的計價方式，但是他們又不願意公開自己版本的計價方式」。

前健保局總經理張鴻仁則認為，健保新藥預算編列了多少金額，就應該好好執行，但他認為這還不是最大問題，張鴻仁點出更嚴重的困境，台灣健保總額給新藥預算過低，「歸根究底是大水庫的水量太少」。全世界已開發國家醫療支出年年成長，經濟暨合作開發組織（OECD）國家平均12.6%，亞洲鄰國日本為11%，南韓也有7.6%，但台灣醫療支出占GDP比重僅6.6%，多年來一直未成長。

張鴻仁強調，人口老化愈來愈嚴重，加上醫療科技發達，富裕國家醫療支出高於GDP的成長，「這是全世界理所當然的趨勢，唯有台灣過去20年來健保總預算不僅未增加，而且距全民醫療需求的空缺愈來愈大」。

陽明交通大學教授周穎政直言，台灣自詡醫療服務、健康照護體系世界第一，但是因為醫療保健占GDP比重僅有6.6%，包括新生兒死亡率、過去20年國人平均餘命、急性心肌梗塞住院後30天及一年死亡率，或乳癌、肺癌、攝護腺癌存活率等指標，均落後日本、南韓及新加坡等亞洲國家。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁指出，台灣醫療體系未來應加速走向智能化、數位化的智慧醫療，若政府繼續從成本角度制定健保預算，未來再也沒有任何一家生技藥廠及科技公司願意投資醫療創新。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/01/03/2/19812759.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400&nt=1

健保新藥給付 突破困境…專家提解方

中央研究院前院長、生策會會長翁啟惠去年9月應邀在行政院BTC會議發表演說，呼籲台灣發展生醫產業，醫療保險應該跟上生醫產業發展的趨勢。由於台灣醫療支出占GDP比重遠低於先進國家水準，翁啟惠則提出，政府應該考慮透過差異性給付、新的經費或是新的保險方式支持這些新產品的發展。

翁啟惠表示，目前國人發展的生物製劑、抗體、細胞、基因治療等新技術，多數還無法獲得健保支付。若是目前健保總預算無法支持這些新科技發展，是否也可鼓勵更多商業保險來支持。

事實上，針對健保總額預算不足，近日多位專家也提出他們的建議，陽明交大藥物科學院院長康照洲、台灣醫務管理學會理事長洪子仁都表示，當前健保收入來源主要來自雇主、受雇者及中央政府，三方的負擔比重分別為60%、30%與10%，三大收入來源中以政府的負擔最少，兩人都表示「應該提高政府負擔比重」。

康照洲表示，台灣健保總額不足，若想增加收入，政府會以「企業和民眾反對」為理由。但他主張，政府目前的公務預算，應將人民需求列為首選，而不是將太多支出用在國防軍費。當前的健保收入來源大多數是由企業及民眾來負擔，這樣的結構應該透過修法來調整。

逢甲大學財稅系特約講座謝啟瑞也認同商業保險納入醫療支出的概念，他提議，衛福部可以在現有的健保總額預算之外，由健保署再去開辦第二項保險機制，開放民間商業保險公司來投標，以五年為一期委由民間保險業來管理新的健保收入。

洪子仁則引用歐洲商會近期提給國發會建言指出，政府不能再將健康醫療照護政策獨立於其他部門之外，應全觀地統合包括衛生、社會、經濟、科技、財政、創新等相關部會的政策與資源，並以先進國家為師，編列充足預算，維持其永續發展。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/01/03/2/19812758.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

健保新藥給付各方建言／建構沙盒 給新創產品機會

衛福部每年編列健保新藥預算不足，不僅罕病團體受苦，開發新藥產品的本土生技公司也同樣叫苦連天，其中，全球積極發展的智慧醫療產品也因為健保不給付，造成醫院埋單意願低落。

對此，行政院生技產業策略諮議委員會議（BTC）今年9月提出建議，政府應在健保總額預算之外推出「健保沙盒」，提供本土新創（藥品、醫材）產品以兩、三年時間驗證品質及醫療經濟效益，若通過驗證，再提供正式的健保給付。

BTC委員代表、上騰生技顧問公司董事長張鴻仁表示，台灣發展生醫產業最大瓶頸就是市場准入，創新產品進不到醫院，其中關鍵重點是健保預算不足。他強調，不管是新藥還是創新醫療科技，政府應將其納入健保給付，但是有鑑於健保總額擴張有一定腳步，因此可以先以沙盒來試驗。

張鴻仁解釋，所謂的「健保沙盒」是指在健保總額預算之外，由行政院另外編列預算，針對已獲衛福部食藥署通過的創新產品（尤其是智慧醫療與精準醫療），在健保平台試用一定時間，同時進行成本效益分析，證明有用後，再納入健保給付。

至於「健保沙盒」的預算應該編列多少預算才充足？張鴻仁提議，至少應撥出健保總額預算逾8,000億元的百分之一，也就是80億元，「這才能顯示政府推動改革的誠意吧！」

除了張鴻仁，國內另一位健保財務專家、逢甲大學財稅系特約講座謝啟瑞提出，政府應視醫療支出為一種對民眾健康的投資，考慮新增一般稅收財源挹注健保。

謝啟瑞表示，政府可鼓勵台灣醫療體系有創新動能，只是目前因為健保點值下降，造成醫院收入減少，也壓縮了醫院從事各種創新的內部基金。要是醫療院所沒有足夠的盈餘，未來民眾就享受不到新的療程、新的設備及新治療方式。

因此謝啟瑞主張，政府應在現有的健保總額預算之外，新增一般稅收財源，獎勵醫療院所創新，讓醫院從事創新的固定資本投資，能得到合理的報酬。

謝啟瑞解釋，這是一種「二加二健保改革方案」，針對現有的醫療產品及醫療行為，繼續由健保總額預算去支付；新的財源收入則用來補助創新成果，前提是這些創新成果必須按結果來付費，如此才能鼓勵生技公司或科技業者開發的新產品被醫院採用。

健保新藥給付業界心聲／藥價過低 衝擊國際化布局

國內生技公司近年來陸續成功推出新藥，各公司相繼向政府申請健保藥價，太景（4157）、智擎等公司都感謝政府對生技新藥公司的支持；寶齡富錦則因為新藥健保藥價太低，寧可走自費市場。不過各家生技公司一致同意，台灣健保藥價與先進國家比，實在太低了，這將影響國際市場定價，期待衛福部能站在病友、產業的最大利益考量。

陽明交大藥物科學院院長、台灣首任食品藥物管理局局康照洲透露，衛福部對新藥健保給付，為了兼顧健保財源與各家業者國際定價，是透過「新藥給付管理協議（MEA）」，讓檯面公告合理價格，實務上實施超賣還款或折扣給付。他指出，這在許多國家是合理制度，但各公司與健保署之間具體協議則被視為營業秘密。

太景生技的抗生素新藥「奈諾沙星」，因為劑型不同而獲得兩項不同的健保藥價，幾年前第一次申請口服劑型的健保藥價時，一度擔心台灣藥價過低，將影響「奈諾沙星」國際市場定價，所幸後來政府依照「生技新藥產業發展條例」，給予太景協助，讓「奈諾沙星」口服劑型及今年拿到靜脈輸液劑型健保藥價，都能爭取到相對滿意的價格。

智擎與藥華醫藥都表示，他們的新藥在申請台灣健保藥價前，都是先取得歐美國家藥證及醫療保險藥品 給付價格後，再向國內衛福部提出申請。智擎表示，健保局在核准新藥健保給付前，都會先調查十大先進國家中位價，再根據廠商是否在台灣執行臨床試驗，同時也由廠商提出第三方單位出具的藥物經濟學評估報告，但不管如何，台灣最後給付價格一定是先進國家最低價。

不過，智擎強調，不會抱怨藥價太不合理，畢竟每個國家的醫藥預算大不相同，且公司在台灣發展生技，已獲得政府很大支持，因此願意與政府同甘共苦，一起面對醫藥龐大的財務負擔。

(經濟日報)

生活

回饋縮水 信用卡神卡大洗牌

疫情延燒三年，國人雖無法出國血拼，但信用卡刷卡金額仍續創新高，去年前十月累計已刷出逾二兆八三○○億元，但刷得多、銀行恐賠愈多，今年一月起，各銀行紛紛調整優惠，除了部分「無腦神卡」調降回饋率外，也有些卡片高額回饋增加附加條件，持卡人用卡前務必先確認，才不會少了許多回饋。

調降回饋率或增附加條件

蟬聯多年「無腦神卡」寶座的「富邦J卡」，原本綁定LINE Pay支付可有三％LINE Points回饋；但自今年起，不但改為最高二．二％，且其中基本回饋僅剩一．五％，另○．七％必須先開立該行的「數位帳戶」且設定「自動扣繳」才可獲得加碼，使用傳統帳戶自扣不算。

截至去年九月底，北富銀的數位帳戶數僅三十五萬餘戶，明顯落後台新、玉山、聯邦等信用卡競爭對手，市場研判是為了藉此提升數位存款開戶數，但不少已綁定傳統帳戶自扣持卡人，卻可能覺得麻煩而「剪卡」。

另一個引發「炸鍋」的是中國信託「英雄聯盟卡」。該卡是特別針對遊戲玩家推出的產品，發卡量約五十萬卡，最大賣點在於每月三千元額度內，於指定遊戲、影音、數位購票、動漫等數位通路消費，最高十％現金回饋，但自今年起必須符合「新增一般消費達三千元」，數位通路消費才有十％回饋。

也就是去年只要有數位消費，即使是五百元都可獲得十％回饋，今年就必須留意每個月帳單需刷滿三千元，且必須是「一般消費」，繳稅費、醫療費等都不算，否則僅有一％基本回饋，引發部分消費力較低的年輕持卡人反彈。

另回饋縮水的還有部分銀行與綁定錢包的回饋上限，例如玉山卡綁定OPEN錢包，原本十％回饋每月上限一百點，今年一月起降為五十點；新光銀取消分期七卡綁定OPEN錢包的高額回饋、OU點點卡高回饋加碼僅限新申辦OU數位帳戶者，也讓舊戶抱怨「剪了不可惜」。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/01/03/71.jpg

信用卡機場接送翻倍漲 春節出國難叫車

信用卡機接合約價 悄悄漲3成～1倍

北北基計程車四月起才要調漲，但信用卡業者的機場接送合約價卻已大漲三成、甚至一倍，主因是歷經近三年的疫情，機場接送業者的人力大量流失，加上出國人數暴增，在需求大於供給下，有業者將續約合約價一口氣調漲一倍，讓信用卡業者大喊吃不消。

籲持卡人先確認有額度再刷並盡早預約

不只是信用卡業者的機接續約價暴漲，想要春節出國的民眾，恐也因機接量能不足而「叫不到車」；銀行及信用卡組織均呼籲，規劃出國又想用免費機接服務的民眾，先確認接送業者是否還有額度再刷卡，或是刷了卡盡早預約，才不會屆時預約落空。

目前與信用卡業者合作的機場接送業者有格上、肯驛、全鋒、和雲等，信用卡業者會依據發卡量、持卡人消費金額，推估全年客戶需求趟次，由機場接送業者報價，並簽定一年期的合約。

據了解，部分在去年底或今年初合約到期的信用卡業者，日前收到機接業者的報價「大吃一驚」，價格至少由三成起漲、有的漲六成，最高是直接「翻倍」，若是規模較小的發卡行，預估趟次數量不夠多，機接業者甚至直接「放生」，擺明新年度不願再合作。

司機人力不足 機場接送業漲價主因

信用卡業者私下了解，雖然物價大漲、通膨攀升，但機接業者大動作漲價，主因卻是「人力不足」，因疫情延燒三年，各國進行邊境管制、國人無法出國，不少原本跑機場的司機紛紛另覓他職，導致現在國門一開，國人趕著出國旅遊，機場接送需求暴衝，但能提供接送的趟次嚴重不足。

銀行業私下透露，提供免費機接一趟成本至少九百元起跳，屬於高成本的服務項目。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/01/03/70.jpg

(自由時報)

--

西部國道車潮 晚上8點紓解

昨天（二日）是元旦連續假期收假日，國道湧現收假車潮。交通部高速公路局表示，預估昨天全日交通量為一一○百萬車公里，約為平日年平均的一．四倍，但國五昨晚七點多已無回堵情形，因此提早兩小時解除北向入口高乘載管制。西部國道則是晚上八時恢復順暢。

昨國道壅塞路段包括國一北向大雅至台中系統、新竹系統至湖口，國三大山至西濱、關西至大溪，國五宜蘭至坪林等。

另西部國道下午一度受到事故影響車流，南部路段也是受到事故較多影響有出現回堵，但排除後很快紓解車流。

再過半個月就迎來一月廿日至廿九日的十天農曆春節連假，高公局預告將實施匝道封閉、高乘載管制等，國三「新竹系統至燕巢系統」採單一費率再八折收費，每日零至五點暫停收費。

(自由時報)

--

國五紫爆 開工多雲有雨

昨元旦連假收假日，國五北返路段多次「紫爆」，平均車速不到廿公里，雪隧南端入口一度要排四點五公里，國一多個路段也車多壅塞。今天恢復上班，氣象局預估，受東北季風影響，中南部將轉為多雲天氣，桃園以北、東半部、恆春半島迎風面有局部短暫雨；今明北部溫度稍降，低溫十四度，中南部則日夜溫差擴大。

昨國道全線湧約一一○百萬車公里，國五北向宜蘭至頭城路段多次「紫爆」，雪隧南端入口一度要排四點五公里；國一新竹路段、大溪路段、台中路段也多次「亮紅燈」，平均車速僅卅多公里，其餘路段則大致順暢。

(聯合報)

--

雲系接近 曾文水庫4天3度人工增雨

曾文水庫雖已停灌嘉南一期稻作，但目前蓄水率僅約兩成八，元旦連假，東北季風與南方水氣北抬，雲系持續移入上游集水區，水利署南區水資源局把握機會，昨日上午再啟動人工增雨作業，這是四天以來的第三度，向老天要水。

根據觀測資料，截至昨晚六點，曾文水庫上游累積降下近十毫米，南水局認為密集實施人工增雨略有成效。

南水局在上週與前天新年元旦，都配合氣候條件，在曾文水庫大壩進行人工增雨，昨天把握雲系接近的機會，上午八點半再度施作燃放焰劑。

截至昨天傍晚，南水局預估約十萬立方米的入流量，雖然有限，但不無小補，強調未來會視天候狀況，機動施作人工增雨，努力向老天多要一些水。

也由於上游有降雨，曾文水庫昨晚六點時，水位標高微升至二○六．二七公尺，蓄水率重回廿八％，連同烏山頭水庫的有效蓄水量合計約一．八九億立方米。

至於供應民生用水為主的南化水庫，上游至昨累積降雨僅一．三毫米，助益有限，有效蓄水量約六千八百萬立方米，蓄水率七十七％左右。

(自由時報)

--

曾文水庫造雨 2天只多15萬噸水

南部久旱不雨，曾文、烏山頭水庫蓄水量低，經濟部上月初決定嘉南地區今年一期稻作全面節水停灌後，但曾文水庫水情仍嚴峻，蓄水率不到三成，水利署南部水資源局連兩天實施人工增雨，希望「向老天多要一些水」，但僅獲得零星降雨，進水約15萬噸，不到最近一個月公共用水平均每天約107萬噸的七分之一。

台南是全台目前唯一水情燈號黃色的「減壓供水」縣市，南水局表示，為確保民生、產業供水穩定，會優先以高屏溪剩餘川流水北送台南地區每天20萬立方米，並協調農水署對高雄甲仙攔河堰下游採取精密節水灌溉，增加南化水庫越域引水時間流量，雙管齊下支援台南。

南水局指出，供應民生用水為主的南化水庫蓄水量6894萬立方公尺，比前天減少約30萬立方公尺，蓄水率77.16%，暫時沒有限水危機，南水局已決定出水量管控在最低容許範圍，目前每天約34萬立方米，並停供行政機關與國營事業轄管非急需或非必要用水，減少民生用水消耗量，另為因應今年梅雨可能遲到或未到，還會採行區域調度抗旱井、鑿設輸水改善工程等措施，有效運用有限水源。

南水局表示，曾文水庫兩天增雨作業，雖然各集水區都有下雨，但大多被地面吸收，最多的阿里山集水區昨天只有20多毫米，其餘集水區都是個位數。曾文水庫蓄水量從27.99%提升至28.01%，只增加0.02%。

曾文水庫滿水位標高約230公尺，依今年測量結果可蓄水5.0824億噸。昨天水位標高206.26公尺，蓄水量1.42億噸、蓄水率合併烏山頭總蓄水量合併1.89億噸、合計蓄水率約32.14%。

南水局副局長何達夫指出，近日東北季風及南方水氣雲系持續移入曾文水庫集水區，雲層範圍逐漸寬廣，為增加集水區降雨量實施人工增雨，未來會視天候狀況機動人工增雨，不會輕易放過任何機會向老天多要些水的機會。

(聯合報)

--

塔塔加園區 今年起剩2個垃圾桶

玉山國家公園管理處近年宣導垃圾減量、垃圾帶下山，今年起還撤光垃圾桶，只剩塔塔加園區保留二個防熊垃圾桶，玉管處表示，元旦連假加強宣導，遊客響應，垃圾沒有丟進防熊桶，自行帶下山，呼籲更多上山民眾配合。

團客將餐盒、廚餘丟垃圾桶

玉管處指出，塔塔加以前有三個垃圾桶、回收桶，以往遊覽車載客前來健行，吃完的餐盒、廚餘都會丟進垃圾桶，食物氣味吸引野生動物取食，以致垃圾桶旁常見黃喉貂翻找垃圾。

考量塔塔加過去有台灣黑熊出沒，並為落實垃圾減量，去年十月先撤除一般垃圾桶，十一月撤紙類回收桶，十二月底撤掉的保特瓶及鐵鋁罐桶，目前全園區只剩塔塔加保留二個防熊垃圾桶，可丟一般垃圾。

玉管處呼籲 垃圾自行帶下山

玉管處表示，元旦連假期間雖然仍有遊客會把垃圾丟進防熊桶，但多數人經過宣導，也願意把垃圾帶下山，建議遊客前來踏青健行，飲食應儘量輕簡，若是遊覽車團客，便當吃完後務必將廚餘、餐盒帶下山，由於山區低溫，果皮廚餘不易分解，反而會被野生動物吃下肚，影響健康，希望遊客多多配合，以維護山林環境與垃圾減量。

(自由時報)

--

保育瀕絕台灣狐蝠 花蓮市籌設保護區

台灣狐蝠被農委會公告為第一級「瀕臨絕種」保育類動物，其中以棲息在花蓮縣的族群數最多，包括花蓮市區美崙溪畔、北濱公園及周邊校園等地，花蓮縣政府特別籌劃設立「美崙溪二級海岸保護區」，守護珍稀狐蝠、陸蟹等物種，計劃已完成公告展示程序並提送內政部待核定。

棲息於美崙溪畔、北濱公園周邊

花蓮市美崙溪畔周遭近年陸續被民眾通報有狐蝠現蹤，經農政、保育及學術單位調查，發現至少棲息於廿八處，還有狐蝠媽媽曾帶著狐蝠寶寶出沒在北濱國小，振奮校園師生，也讓縣府格外重視，委外舉辦多場環教課程，並編製保育指南。

縣府農業處投入打造「台灣狐蝠友善城市」後，隨即推動棲地保育計劃，邀集相關單位討論，編製保育指南摺頁，提供機關遇見台灣狐蝠通報流程及棲地樹木修剪指引。

縣府農業處長陳淑雯說，建議在考量食物和保育需求下，僅針對直徑五公分內的枯枝與交叉枝做修剪，避免斷頭式修剪，讓狐蝠的食物和躲藏處減少。縣府也透過美崙溪水環境改善工程、洄瀾灣流水環境改善等相關計劃，盤點台灣狐蝠重要棲息地點與利用植物。

劃設二級海岸保護區 待中央核定

陳淑雯說，美崙溪口海岸保護區，是依據海岸管理法籌設中的二級海岸保護區，縣府已完成公告展示程序並提送中央主管機關內政部營建署，等營建署核定後即可正式公告劃設。保護區內保護標的為台灣狐蝠與陸蟹，規劃藉由禁止騷擾、傷害、捕捉，搭配保護區宣導與解說導覽，守護區內的台灣狐蝠與種類多樣的陸蟹族群。

台灣狐蝠為台灣特有亞種蝙蝠，是全台體型最大蝙蝠，飛翔時雙翼展開可達一公尺，頭體長約廿公分，頸肩部有一環繞金黃或乳白色的短毛，相當醒目，吻端因突出，似犬類狐的鼻子及頭型，稱為「狐蝠」，又以花朵、花粉、果實及嫩芽為食，亦稱「果蝠」。

(自由時報)

--

「草仔粿」呱呱叫 台北樹蛙在求偶

台北樹蛙的保護色看來像「草仔粿」，一般不易發現，每到冬天開始求偶，且愈冷競爭愈激烈，和台灣大部分的青蛙選擇在春夏繁殖的情況不同。雄蛙在落葉堆下挖洞鳴叫，吸引雌蛙配對產卵。

台北市立動物園表示，近期是台北樹蛙的繁殖季節，綠色的台北樹蛙其實整年都在，但因為保護色好，不特別找還真不容易發現牠的蹤跡。牠們選擇在秋冬繁殖，與大部分春夏繁殖的蛙類明顯不同，當寒流來襲，即使在白天也有機會聽到求偶的呱呱聲，但想要發覺本尊並不是那麼容易。

動物園表示，台北樹蛙的成蛙體長約3至4公分，體背會隨環境調整綠色的深淺，但黃色的腹部、趾部、蹼膜跟眼睛虹膜是不變的特徵，趾端膨大的吸盤能在垂直的物體上活動。園方在前幾天的蛙調活動，已看到不少台北樹蛙，這個季節就是牠們獨秀的季節。雄蛙選擇在落葉堆下挖洞鳴叫，吸引雌蛙前來配對產卵，是少數在冬天繁殖的青蛙。

(聯合報)

--

中獎發票模糊破損 可補救

統一發票對獎時，如果發現中獎發票變得模糊不清，或有破損情形可能無法兌換， 中區國稅局表示，民眾仍有補救方式，首先要找原開立中獎發票的業者重新補印。並由開立發票的營利事業證明，其收執聯與存根聯所記載事項確屬相符時，仍可兌領獎。

中區國稅局說明，中獎人可至財政部稅務入口網「統一發票開立行號」查詢，或至國稅局查詢原開立中獎發票的營業人登記名稱及地址，聯繫該營業人，經營業人核對中獎發票無誤後，提供加註「補印」兩字的電子發票證明聯。

如果為紙本中獎發票，則請營業人影印存根聯（交易內容須清楚，如模糊不清，則請營業人在存根聯影本書寫交易內容），並加蓋統一發票專用章，中獎人即可持補印的中獎發票，併同原中獎發票至代發獎金單位兌領獎金。

(經濟日報)

政經

不堪燒錢搶客 純網銀大砍優惠

國內進入純網銀時代將滿二週年，純網銀業者不堪燒錢搶客，最晚開業的將來銀行今年起毅然將原有的活儲專案最高利率，由年息最高三．二％大砍至一．五％，且「將將卡」每月最高五％刷卡回饋也降至一．五％；市場推估，是為了避免燒錢太快、上半年就得增資。

被視為是「國家隊」，將來銀行開業進度延宕，直至去年三月底才正式營運，為了吸引民眾開戶，除祭出基本的新戶禮二百Ｎ點、刷「將將卡」最高五％回饋，去年六月底更將每人六萬元限額的專案活儲優利提高至三％以上，且隨著央行升息，也逐步調升至三．二％，超過六萬至三十萬元年息一．四％，成功帶動開戶數突破二十萬戶，存款餘額更逾二百億元，連帶也使虧損加速，每個月近一億元虧損，估計累虧已逾二十至二十五億元。

純網銀資本額一百億元，根據銀行法六十四條規定，只要累虧達三分之一就得增資，開戶數逾一三○萬戶的純網銀龍頭連線銀行（LINE Bank），就因累虧達三分之一，已在去年五月底通過減增資案，將資本額提高至一五○億元。

據了解，將來銀行的主要股東，因已在開業初期出具財務支援承諾，都有「拿錢增資」的心理準備，以持股二十五％的第二大股東兆豐銀行為例，去年底訂定的二○二三年年度預算，就已將將來銀行增資項目列入，但考量投入純網銀仍無獲利可能，仍希望能愈晚增資、且增資金額愈少愈好。

不只將來銀行砍優惠，連線銀行（LINE Bank）估計至去年底累虧也已逾十億元，LINE Bank已將原本年息二％、最高可存五萬元的「口袋帳戶」，自去年十月起調降至年息一．五％，一個月五萬元的存款，每月利息從八十五元降至六十二元。

(自由時報)

--

將來銀優利大搶客

歡慶2023年到來，純網銀「將來銀行」宣布推出全新優惠方案。無論是開戶、存款、支付均有令人驚艷的優惠。其中最受國人喜愛的活儲，將來銀行從開業起一路調升至3％、3.1％、3.2％。今年起更再接再「利」，給新戶無需解任務、市場極少見的3.505%優惠活儲利率，再度引發市場熱議。

將來銀行表示，即日起至2023年3月31日止，國人完成開戶及裝置綁定，即得三張30天期，額度5萬元的N倍券，啟動後活儲利率將達市場上極罕見3.505％。針對存款實力更強的客戶，將來銀行提供活儲20萬內享優惠利率1.5％、超過20萬享1％利息無上限的優利方案。為使客戶資金運用自由，將來銀行給客戶每月66次App跨行轉帳、六次跨行提款免手續費。

鎖定後疫情時代的解封商機，將來銀行祭出支付超殺優惠，包括刷「將將卡」一般消費可享1.5％回饋無上限，海外刷卡再加3.5％（3.5%的回饋N點上限500點），合計海外刷卡回饋最高5％，為市場罕見的超優回饋。且著眼國人於農曆春節及228假期的出遊熱潮，「將將卡」透過Agoda將來銀行專屬的訂房網頁最高立折15％，讓你開心出遊還能兼顧荷包。

此外，將將卡綁定iCash Pay，可享10％回饋，每月最高回饋250 N點；其中，7-11實體通路刷卡天天回饋10%（單筆達150元以上，每月上限100 N點）；若為指定餐飲通路，於星巴克、Mister Donut、21風味館、COLD STONE、屋馬燒肉等，每週五至週日同樣享10％回饋（單筆達100元以上，每月上限150 N點）。

將來銀行總經理許柏林表示，將來銀行在開業首年贏得不少國人的支持與市場關注，新年度將持續推出更多「安全」、「便利」與「超值」產品與服務，讓數位金融服務更無縫融入民眾生活中，期許將來成為國人心中的最佳金融商品平台，數位時代每個人都應該要有一個將來銀行帳戶。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/01/03/2/19812685.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

金管會10日召開純網銀會議

國內三家純網銀上線後持續虧損，對於如何在競爭激烈的環境下成長，達到損益兩平、轉虧為盈目標，純網銀「國家隊」將來銀行高層表示，「2023年是產品大爆發的一年」，將持續爭取放寬法人業務、承作房貸、外匯與買賣海外基金等，讓小小「鯰魚」逐步壯大。

金管會將於10日召開純網銀會議，邀請樂天商銀、LINE Bank與將來銀三家業者面對面溝通，理解純網銀業者的需求，以及希望主管機關能開放哪些業務。

將來銀在去年3月29日開業，目前上線僅九個多月，將來銀高層笑稱，將來銀還是隻未滿周歲的「小小鯰魚」，2023年的目標是積極擴張產品線，雖然會積極獲客、但不會過度燒錢，今年底目標為客戶數50萬戶、放款餘額100億元並完成增資案，初步預估，第3季底資金就能到位。

(經濟日報)

--

金融時報披露 美軍事代表團上月訪台 強化戰力 台美討論擴大軍事合作

英國「金融時報」二日披露，美國一個軍事代表團去年十二月曾低調訪問台灣，對我國陸、海、空三軍進行評估，並探討美台擴大軍事合作對國軍的助益。報導指出，美軍訪問團此行的目的，與蔡英文總統在同月廿七日宣布義務役恢復為一年一樣，皆希望透過強化國軍戰力，嚇阻中國入侵。

因應中國威脅 台灣人應做好準備

金融時報駐台記者自台北發出的報導指出，中國數十年來一直揚言要以武力降服台灣，但這個威脅直到近幾年才真正成為台灣和美國當局的心頭大患。一名美國駐亞洲官員直言，人民解放軍不僅擁有更多先進武器，也一心一意地培養攻克台灣所需的各種能力，「有鑑於此，如果你是台灣人，你就必須正視現實，迅速做好準備」。

隨著共軍在台灣周邊的軍事動作愈趨頻繁，蔡總統比歷任總統投注更多心思和資源在防禦事務，而俄羅斯入侵烏克蘭，更加速蔡政府推動役期改革。

然而，「台灣民主實驗室」軍事與網路事務諮詢顧問廖彥棻警告，當前的改革措施僅是讓國軍恢復到二○○八年前的水準，並未處理國軍戰力不足的問題，這才是嚇阻力量的核心。另有軍事分析家坦言，儘管國防部承諾改革訓練內容，包括取消刺槍術、增加「刺針」、「標槍」飛彈等現代武器的操作學習，但外界質疑推行難度高。

國軍戰術遊刃有餘 缺戰略思考能力

前參謀總長李喜明等專家警告，國軍應力行「不對稱作戰」策略，包括設立類似城市游擊隊的「國土防衛部隊」，在指揮權更分散的模式下作戰。

知情人士透露，上月訪台的美軍代表團也觀察到相同問題，「他們看出國軍在戰術層級遊刃有餘，卻欠缺戰略思考能力」。一名美國官員則說，蔡告訴民眾，保衛家園需要全體出力，「從今以後會愈來愈進步」。

(自由時報)

--

呼應蔡總統延兵役？ 美軍事代表團上月訪台

英國金融時報報導，美國軍事代表團上月低調訪台，評估台灣軍力，並探討擴大與美軍合作對台灣軍力的助益。此行目的也與蔡英文總統上周宣布延長義務役互相呼應，即須加強台灣防禦，以嚇阻中國入侵。

過去廿多年，中國一直努力強化有助實現其野心的武裝力量。據非營利衝突研究機構「斯德哥爾摩國際和平研究所」資料，北京二○二一年軍事支出高達二千七百億美元，是台北的廿一倍多。

隨著解放軍在台海行動的頻率、範圍和複雜程度上升，且北京不斷祭出更激烈言詞，蔡總統也較過往總統投入更多努力和資源，以提升國防力量。俄烏戰爭也是台灣軍事改革的另一個催化劑。

蔡英文上月卅日宣布，二○二四年起恢復一年期義務役。然而，軍事專家警告，這些措施可能遠遠無法應付實際所需，且遠為重大的戰略問題仍未解決。台灣前參謀總長李喜明表示：「我一直呼籲設立一支國土防禦部隊，這支部隊可以在指揮權更分散的狀態下從事城市游擊戰，但顯而易見的，他們並不想採用這個概念。這也意味他們並不願採納烏克蘭或波羅的海國家的策略。」

知情人士透露，美國代表團也觀察到類似問題，「他們發現，我軍在戰術層級熟練自如，但缺乏戰略思維能力」。

美國官員說，「蔡英文採取艱難而重大的行動，告訴民眾需要改變，整個社會必須一起努力捍衛他們的家園。預期往後將有進一步行動。」

-

針對金融時報報導，國防部昨暫無回應。但據了解，該報導所謂上月訪台評估戰力的美軍代表團，應是國防部整評司對美軍購的「聯合戰力發展評估案」。此案初起自二○二○年起編列一千兩百萬餘元預算，委請美國防部軍文職人員十餘人，來台評估我國濱海決勝後的灘岸殲敵作戰資源分配；而後二○二二年乃至今（二○二三）年，都仍分別有「華美國防部共同評估合作案」、「聯合戰力發展評估案」，都屬同一模式。

(聯合報)

--

翻倍！ 去年共機擾台1727架次

中國軍機近年擾台架次頻創新高，中央社報導，根據國防部等發布的資料顯示，二○二二年共軍總共派出一七二七架次軍機，侵擾台灣防空識別區 （ADIZ），幾乎較前一個年度翻倍，且戰鬥機和轟炸機出動次數激增。

空軍昨表示，針對共機於台海周邊海空域活動情況，國軍均能運用聯合情監偵作為掌握，空軍依「守中線、守領海、守主權」原則，派遣兵力適切應對。

中央社報導指出，法新社根據國防部「即時軍事動態」、每日更新的資料庫顯示，二○二二年共軍總共派出一七二七架次軍機，侵擾台灣防空識別區，相較之下，二○二一年約有九百六十架次入侵ADIZ，二○二○年則有三百八十架次。

報導指出，戰機架次從二○二一年的五三八架次暴增到去年的一二四一架次，增加了一倍多；具核能力的轟六等轟炸機的入侵次數也從六十架次增至一○一架次。

此外，共軍去年十二月卅一日至今年元旦上午期間，派十五架次軍機逾越台海中線、進入我西南空域，國防部圖資更顯示，部分中國戰機直逼桃園、新竹外圍空域。但軍方昨強調，擾台共機並未如外傳的迫近台灣空域，亦未觸及我廿四浬鄰接區上空與十二浬領空，圖示與實際狀況有些落差。

(自由時報)

--

陸委會報告：中國走向「共同貧窮」

為掌握中共第廿次全國代表大會（廿大）後，中國國家主席習近平倡導的「共同富裕」政策可能改革方向及其挑戰，陸委會委託中華經濟研究院學者分析指出，「共同富裕」政策極易造成民粹陷阱，地方政府存在「寧左勿右」和政治投機心態，營造出反商社會氛圍，不利企業投資與創新動能，將加速損耗其經濟國力。

共同富裕反商 加速損耗國力

陸委會報告提及，中國自二○二一年以來力推「共同富裕」，選擇浙江做為首個政策試點。在「共同富裕」政策下，中共將持續強化對產業、數位平台、房地產、教育、醫療、文化的監管，黨對企業決策的參與也會持續加深，例如考慮由國有資本入股並持有個別科技公司一％股權，以使黨的影響力能在企業決策中發揮作用，確保科技企業與國家總體政策方針一致。

值得注意的是，為防止資本無序擴張，中國正研擬設置資本「紅綠燈」。據分析，雖然中國尚未明確定義「紅綠燈」領域的資本流向，但由過去監管領域研判，包括網路數位平台、虛擬經濟、傳媒娛樂等，均可能被列入「紅燈」領域，而教育、醫療、房地產等與大眾民生相關產業，也是強化監管的重點領域，主要為降低市場化傾向，達成公共服務均等化，成為「共同富裕」政策思維下的重點發展趨勢。

二○二二年以來，中國面臨多重經濟風險，穩經濟成為官方短期首要任務，因此「共同富裕」政策的進展相對有限，但不代表政策有所轉向。相反的，中國對於完善分配機制具有高度決心，例如國家稅務總局已宣布今年底將基本完成「金稅四期」開發作業，將建置個人所得稅資訊雲平台，將來自不同部門的納稅人身分、單位、家庭、個人收入等資料予以整合，建成全國性的「一人式檔案」納稅人資訊。

此外，中國海南省、深圳等地均展開「高收入、高淨值」的雙高人群納稅調查，在個人雲數據整合後，對於擁有多筆不動產、海外所得戶資產、鉅額銀行存款、合夥企業的合夥人等，都會納入個人稅務稽查範圍。此種強化「富人稅」的追查措施，加強行業監管等作為，均對企業投資信心帶來重大打擊。

報告並指出，推動「共同富裕」急著分餅，中國恐在經濟成長速度趕不上分配消耗速度下，財富和資源很快就會消耗殆盡，最終導致走向「共同貧窮」。

(自由時報)

--

「無法協助」校園抖音調查 立委轟教部失能失智

陸委會日前針對抖音（海外版TikTok）對台灣青少年影響情形委託學者研擬完整的問卷規劃，並協請教育部進行問卷調查。不過，教育部卻函復表示「無法協助」進行校園兒童問卷施測，導致研究被迫中止。民進黨立委林楚茵等人昨日受訪砲轟，中共利用抖音危害資安和影響青少年認知，教育部對防制抖音毫無作為，還「失能失智」拒絕協助問卷調查。

據透露，陸委會二○二二年原本辦理對台灣青少年影響之相關研究，欲透過問卷調查，瞭解國內中小學生使用「TikTok」等中國製APP實際情形，包括使用動機、使用頻率、對中國及兩岸觀感等，卻因為教育部杯葛不配合，以致未能在校園進行問卷施測。

知情官員指出，中國短影音平台抖音會將使用者資料回傳中國，不僅對資安造成危害，國外研究也揭露抖音影片看久會成癮，內容更涉及統戰宣傳。對於抖音影響台灣中小學生的程度，陸委會委託學者把問卷都設計好了，請教育部協助問卷施測，但教育部卻回函表明不願意協助。

他強調，掌握「TikTok」等中國網路平台對我國青少年實際影響情形，是政府後續研訂我國網路治理政策法規、推動因應作為的重要參據，建議主管機關教育部應配合進行後續校園問卷施測分析。

對此，民進黨立委林楚茵痛批，教育部真的是「失能失智」，原本去年十二月底前就應公布「媒體素養教育政策白皮書」，教育部竟然跳票，回函給她的國會辦公室說要等到今年三月才會提出，也難怪會拒絕協助陸委會做問卷，因為教育部連自己的事都做不好，別人請它做的就直接擺爛。

林楚茵說，網路新媒體平台、抖音等自媒體對年輕人的影響力極大，這件事教育部責無旁貸，拒絕協助陸委會做問卷的理由應交代清楚，不應只會推卸責任。

抖音危害國安 教部還在「踢皮球」

民進黨立委何志偉批評，抖音對資安及國安的危害是既成事實，其他國家都已經在動了，教育部還在推事，這是標準官場文化「踢皮球」，教育部哪一個官員拒不配合的，請把戰犯交出來，政院也應要求教育部協助陸委會做好問卷施測。

澄清未回函陸委會 教部：立委誤會了

對於立委批評教育部拒絕協助調查校園抖音影響，教育部國教署組長黃瀞儀說明，教育部沒有收到也沒有回函給陸委會，而是在去年九月收到國立台灣師範大學來文，針對其所進行「青少年使用APP現況」學術研究案，請國教署協助轉請受測學校進行施測，國教署考量過往針對學術研究案件，均請大學逕洽受測學校，且基於減輕各級學校行政負擔，因此請台師大依學校意願決定參與受測，立委指「無法協助」應屬誤會，若是中央政府單位向教育部提出協助，教育部會與來文單位先行討論。

教師中止研究案 台師大：個人因素

台師大校方則回應，學校老師執行政府公部門委託學術研究案，宜自行聯繫有關學校，而非透過教育部發函，但該位副教授執行陸委會研究案，可能不熟悉相關行政程序及作業，導致雙方誤解，教育部回函台師大是表達無法協助教師執行計畫，而非拒絕陸委會，也不是不同意調查相關問題，至於該位老師因此向陸委會中止研究案，亦係其個人因素，盼外界勿多做聯想。

另，教育部資科司司長李政軒也指出，教育部依行政院「各機關對危害國家資通安全產品限制使用原則」持續辦理，針對「班班有網路，生生用平板」計畫之行動載具，均以「學習載具管理系統」管控，載具皆不得安裝或存取與教學無關之APP或社群網站。

美眾議員：抖音是數位毒品 美應禁用

即將出任新一屆美國國會眾議院中國事務特別委員會主席的聯邦眾議員蓋拉格（Mike Gallagher）受訪表示，中國短影音應用程式TikTok是中國政府供給美國人的一種成癮藥物、是「數位芬太尼」，美國應予以禁用，將多州政府已頒布的禁令擴及全美實施。

「實際上源頭是中國共產黨」

蓋拉格在美國國家廣播公司（NBC）一日播出的「會晤新聞界」（Meet The Press）節目中，將TikTok稱作「數位芬太尼」，因為它具有高度成癮性和很強破壞力，且令人擔憂的數據反映持續使用社群媒體具有惡劣影響、尤其對年輕人，也因為TikTok「實際上源頭是中國共產黨」。

芬太尼（fentanyl）是一種強效類鴉片止痛劑，過量使用可能致死。美國新一屆國會三日將開議，眾院共和黨領袖麥卡錫（Kevin McCarthy）可能獲選為新任眾院議長，麥卡錫已率先指定蓋拉格擔任眾院新成立的中國事務特別委員會主席。

美國總統拜登上週簽署年度開支法案規定，美國政府將禁止所有聯邦裝置使用TikTok。蓋拉格認為，隨著TikTok越來越受歡迎，應進一步管制，美國應「在全國擴大實施禁令」。

TikTok遭控審查中國政府認為具有政治敏感性的內容，例如用戶帳號提到中國新疆大規模拘留營就遭禁用。

蓋拉格質疑，要是TikTok開始審查新聞或調整演算法，以決定中共認為可以刊登的內容怎麼辦？這種情況好比前蘇聯情報機構「國家安全委員會」（KGB）和「真理報」（Pravda）在冷戰高峰時收購「紐約時報」等大型報社。

蓋拉格強調，他關注的是，專制政府利用技術來全面控制公民，這是「技術極權主義控制」。

(自由時報)

--

蔡總統反悔不發現金／府院神操作 綠民代錯愕

去年度「超徵」稅收可望達四千多億元，是否發現金「還税於民」引發討論。黨政人士指出，民進黨政府這一波操作讓人摸不著頭緒，先是宣傳超徵稅收，黨內又放話可能發現金，結果現在看起來超徵稅收卻「發不出來」，讓黨內民代一片錯愕，很難交代。

行政院發言人羅秉成表示，依蔡英文總統日前指示，行政院長蘇貞昌和各部會都有交換意見，也都有注意到外界提出的看法；至於政院要如何依指示辦理相關方案，目前還沒有最後決定，各部會仍在蒐集意見討論階段，要從法律面、技術面等盤點，方案也須完整規畫，未有具體方案及時程。

立院人士說，超徵稅收其實是因為政府部門習慣性低估歲入，實際上超徵的稅收可能不是真的「超徵」，才會導致現在行政團隊對於是否發現金騎虎難下。

多數民進黨立委仍主張普發現金。立委賴瑞隆說，經濟成長紅利來自人民，他支持政府盡速實施，還稅給人民，不管發放現金或消費券都是不錯的方法，但發放消費券還涉及印製、發送等行政成本，發送現金是最快、有效且便利的方式。

立委何欣純也說，蔡總統主張政府負債該還、勞保等基金該撥補，還有好多基礎設施該做，「這些我們統統贊成，總統說的都是對的」，但是大部分民眾還是期待，政府可以在行有餘力之餘普發現金；最近經濟不景氣，還有通貨膨脹壓力很大，很多家庭都在焦慮不知道該怎麼過年，呼籲政府審慎三思，盡快在農曆年前普發現金，讓受苦的大眾能夠好過年。高雄市議員陳致中留言支持。

不過，民進黨內也有不同意見，立委郭國文就說，他認同把錢花在刀口上的作法跟決策，「針對性紓困」或許才是比較好的方向。

國民黨立法院黨團主張，平均薪資低於三萬元，每人發現金三萬元；中低收入戶每家庭發十萬元，並讓七十八萬名青年學貸能免利息。黨團總召曾銘宗表示，國民黨團先前主張超徵稅收用以彌補健保虧損，政府有規畫朝此方向撥補，黨團表達歡迎；預估今年經濟情況會更嚴峻，總統說剩下的一千八百億元會適時研議與全民共享的可行方案，盼政院盡速拿出公布。

蔡總統反悔不發現金／王鴻薇批愚民 吳怡農也倡發現金

蔡英文總統元旦談話對於「超徵」稅收是否普發現金未置可否，將優先補助高風險的國人及產業。國民黨主席朱立倫昨天直言「不懂欸」。民進黨北市立委補選候選人吳怡農也和蔡不同調，要求順應民意補助現金。國民黨候選人王鴻薇說，蔡總統的回應和國人原本期待有很大落差，變成還稅「愚」民，戲弄社會大眾。

北市立委補選投票倒數五天，吳怡農昨天啟動車隊掃街。他表示，蔡總統之前提過希望把一八○○億元稅收全民共享，他之前就提過，呼籲資金全民共享、補助現金是最直接、最有效率的方式，也簡單方便省成本，這是最符合社會大眾期待的做法，盼行政部門順應民意。

王鴻薇說，蔡總統的回應和國人期待有很大落差，還稅於民政策內容不清不楚，沒有回應社會期待；蔡總統說預留一定財源以備不時之需，且在財政許可範圍內，適時研議全民共享的可行方案，然而，政府超徵的稅收，如何撥用，國安會議後本該清楚明白交代，卻無視朝野共識，讓人民期待落空。「用來補貼特定的人、特定產業？難道是下一個高端？」王鴻薇說，她想問蔡總統，高風險的國人與產業是什麼？是高端還是網軍部隊？

王鴻薇說，蔡政府執政以來，除了二○二○年，稅收其實年年超徵，合計達一點一兆元，去年也超收，勞健保的缺口和電價補貼為何之前不做？若她沒有先出來主張還稅於民，蔡總統還打算怎麼亂花嗎？超徵的稅收還給人民本就天經地義，是不分黨派共識，但顯然政府並不這麼想，蔡英文說「作為負責任的政府，我們必須要未雨綢繆」，說法笑死人，「蔡英文有未雨綢繆嗎？根本是為己籌謀。」

(聯合報)

--

還稅於民 綠委再喊話：年前發現金

去年超徵稅收4,500億元，蔡總統元旦談話時提出運用「四部曲」，仍有1,800億元的「以備不時之需」額度。昨（2）日，包括賴瑞隆、管碧玲、何欣純、王美惠等民進黨籍立委，紛紛在臉書呼籲政府，應在農曆年前發放現金。外界推估，若以全台人口2,300萬人計算，一人可分到近8,000元。

行政院發言人羅秉成表示，依蔡總統指示，行政院長蘇貞昌和各部會都有交換意見，也都有注意到外界提出的看法；至於政院要如何依指示辦理相關方案，目前還沒有最後決定，各部會仍在蒐集意見討論階段，未有具體方案及時程。

是否普發現金，蔡總統元旦致詞時表示，不會普發退稅大紅包，要未雨綢繆優先補助高風險的國人及產業。她並強調「這個決定不容易」，但為了國家，必須這樣做，「也要請國人能夠理解，並且支持」。

英系立委王美惠臉書發文，表示能體會總統這個不容易的決定，但也要請總統體恤基層的生活壓力。王美惠表示，新冠肺炎的疫情，讓世界各國陷入經濟蕭條困境。反觀台灣在這三年，總體經濟成長，產業成績亮眼，實屬不易。不過這些耀眼的成績，對於一般民眾而言，是很難真正感受得到。

她表示，如今超徵已是事實，在這農曆年關將至之時，人民很需要「還稅於民」這個政策，呼籲政府，普發現金，照顧全民。

管碧玲也在臉書表示，她認為今年有兩理由可發現金，分別為從薪資中位數和房價收入比來看。管碧玲表示，全年總薪資中位數從2016年的46.4萬，成長到2021年的50.6萬，但同時有68.31%的受薪階級，薪資少於平均薪資，這是歷年來比率最高的一年。她指出，台灣經濟發展成果亮麗，但是68.31%的人民，看到數字愈漂亮，剝奪感愈深。2021年台灣「房價收入比」21.78，代表要工作21年不吃不喝才能買到一戶房。

管碧玲表示，政府規劃的方案，改革理想、高度遠見具足，然而，人民的感受，目前顯示的風向，是失落多於體諒。她希望行政院要用高度的敏銳，來迅速因應。

新系立委賴瑞隆則表示，不管發放現金或消費券都是不錯的方法，但建議發送現金最快、最有效。

(經濟日報)

--

陳其邁公開挺蘇貞昌…蘇揆留任？ 綠派系躁動

民進黨九合一慘敗至今一個多月，外界催促內閣改組，黨內派系也躁動不安。雖然蔡英文總統日前宣示，將於立法院會期結束後，全面檢討府院及內閣人事布局，但日前高雄市長陳其邁公開支持行政院長蘇貞昌繼續穩定政局，引發各派系解讀蘇揆將有機會留任，私下熱烈討論，大部分意見都是擔憂。

據悉，蔡總統對內閣改組尚未最後決定，但最近曾徵詢黨內意見，陳其邁被視為蔡嫡系人馬，突然出言「護蘇」，讓各派系有了相關解讀。

有派系高層憂心，民進黨日前通過的檢討報告，遭外界批評沒檢討核心，顯然沒有痛定思痛。尤其，桃園市前市長鄭文燦擔任檢討小組召集人，但鄭的台大國發所碩士學位日前也遭撤銷，說服力不足；未來內閣中若仍是一些老面孔，勢必很難贏得民心，可能再被批為「敗選者聯盟」。

派系高層指出，黨內大部分意見都希望內閣大幅改組，但蘇揆至今屹立不搖，民眾可能再次用選票教訓民進黨；北市第三選區立委補選即將投票，若民進黨再失利，元氣將再大傷。

觀察站／內閣錯失改組時機 進退兩難

無論藍綠執政，縣市長選舉敗選後內閣總辭已是慣例，代表虛心回應人民對政策的不滿。但民進黨九合一慘敗至今一個多月，內閣仍未改組，英系的高雄市長陳其邁近日出言「護蘇」，讓黨內議論紛紛。

因為行政院長蘇貞昌接受蔡英文總統慰留，民進黨第一時間已錯失內閣改組最黃金的時機。這些日子，不僅內閣沒改組、閣員在立法院備詢態度傲慢、民進黨檢討報告被批避重就輕，種種事蹟，不斷加深民眾對民進黨的負面印象，至今沒有止血跡象。

民進黨立委已經躁動不安。眾人呼籲超徵稅收「還税於民」發現金，凸顯黨內民代對中央執政沒有太大信心，迫切希望執政團隊釋出惠民政策「下猛藥」。結果，卻被大潑冷水，儘管蔡總統期盼國人體諒，綠營立委仍直接表達失望。

敗選四十天之後，民進黨內焦慮沒有消散，反而愈發嚴重，雖然期待副總統賴清德擔任黨主席之後能開創新局，但行政院迄今連檢討報告都沒有，未來若沒有大幅改組，賴清德的能量也可能被消耗。

台北市第三選區立委補選一月八日投票，黨內各派系都擔心繼九合一、嘉義市長選舉之後「三連敗」，接下來二○二四年總統及立委選舉恐怕更不好過。眼前只有兩個選擇，繼續腐蝕或斷尾求生。

(聯合報)

--

蔡總統元旦談話 陸學者：難有實質意義

針對蔡英文總統元旦談話，廈門大學台灣研究中心教授唐永紅昨表示，雖然態度有向好的地方調整，但民進黨當局的人道關懷顯然仍是基於「一中一台」，跟大陸秉持的「兩岸一家親」有本質區別，所以蔡英文這次的表態不會有多大的實際意義。

蔡總統在元旦談話中呼籲北京當局，台海和平穩定是區域內各方的共同責任，也提及看到大陸疫情升溫，基於人道立場，願提供必要協助。

唐永紅表示，台海和平穩定是兩岸唯一共識，但雙方關於台海和平穩定的維繫基礎，及關於對話跟合作的政治基礎和前提條件都是截然相反，對話跟合作就很難展開。大陸堅定反「台獨」勢力分裂、反外部勢力干涉，民進黨當局不放棄「台獨」分裂，台海和平穩定也就難以維繫。展望今年的兩岸關係發展，「我覺得沒辦法很樂觀」。

對於蔡總統元旦談話，他認為其態度轉變很大程度與九合一選舉慘敗有關。他認為，只要台灣不接受九二共識，不停止台獨分裂，就沒法達到「區域穩定發展」目標；民進黨當局以所謂的「共同責任」，企圖將未來台海因台獨分裂行徑而爆發戰爭的責任甩鍋大陸。

(聯合報)

--

三財經法案 力拚過關

立法院本會期已進入倒數計時，但本會期原本就是預算會期，中央政府總預算案尚未三讀通過，朝野協商決議延會至2023年1月13日加速處理。據了解，延會期間除了處理總預算案及其他重要議案，仍有《平均地權條例》、《產業創新條例》、《氣候變遷因應法》仍在力拚本會期三讀。

會期進入尾聲，上周五和1月3日到1月7日合併為一次會議，1月9日至13日合併為一次會議，其中被稱為「打炒房」最重拳的平均地權條例何時三讀通過，各界瞪大眼睛看。內政委員會30日原本將平均地權條例排入院會討論事項，但民進黨團卻未排入，民進黨內政委員會召委王美惠指出，因修法要謹慎、更齊全，觀察這幾天各界有什麼意見，預計明年1月9日院會處理。

據悉，民進黨團對於修正草案中，私法人購屋需事先申請仍有疑慮，認為形同「許可制」，不過部分立委認為該照政院版通過。

至於是否真的能在本會期就順利通過？國民黨團總召曾銘宗坦言，目前還無法確定，但如果真的需要加速通過，勢必要盡快進入朝野協商，逕付二讀後，才有加速三讀的可能。

另外，被視為台版晶片法的產創條例第10條之2修法草案，行政院會通過時，經濟部表示，會在今年元旦上路；但該草案雖已初審通過，但仍待朝野協商階段。

曾銘宗也說，該草案目前還有部分內容需要討論，像是關鍵產業到底是哪些？該草案通過後是否只有極少數的產業受惠等這些疑慮都還需要等經濟部回答，不過朝野立委大方向共識是支持。

至於，攸關2050淨零排放的氣候變遷因應法，該草案目前已有過二次朝野協商，據悉，目前還有約20個條文需要修改；曾銘宗表示，所以看起來要趕在本會期結束前通過三讀，仍有一定的難度。曾銘宗則說，氣候變遷因應法是一個大法案，確實還需要更多的討論。

一拖十年 權證避險降稅擱置

受到券商殷殷期盼的權證避險降稅案確定本會期三讀通過無望，該草案自2012年由當時行政院長陳冲所提，迄今已過十年，歷經七任閣揆、六任金管會主委及三任財政部長，仍無法順利三讀，將再度被延宕到下個會期，令資本市場大失所望。

攸關「權證避險降稅」的《證券交易稅條例》修正草案雖已送出行政院，但迄今都未排入委員會初審；知情人士表示，通常法案送進立法院後，部會與業者都會關切進度，但這次完全都沒有。推判可能原因是，財政部目前「群龍無首」，積極不起來，業者則因推動十年都未成功，已心灰意冷、意興闌珊。因財政部與券商皆並未積極推動，故朝野立委也無法將其列為優先法案而遭到擱置。

回顧權證避險降稅的推動史，券商公會自2012年3月正式建議權證避險股票交易調降證交稅至千分之1，時任閣揆陳冲為促進金融市場的發展，指派時任財長張盛和啟動修法，並於當年底火速審函送政院審議；2013年12月立法院初審通過。雖然當年趕進度通過初審，不過也就在此止步，在2014年面臨立法院「屆期不續審」，遲遲未能三讀通過。

直到2018年券商公會再提權證避險降稅，修法捲土重來，由時任金管會主委顧立雄與時任財長蘇建榮再次提出；一波多折後，又經過多年的修法預告，終在去年12月8日在行政院會通過，送入立法院審查。

各界原希望能力拚在本會期三讀通過。不過，國民黨團總召曾銘宗表示，接下來兩周已是延長會期，目前朝野共識就是先讓中央總預算案三讀通過，接下來先已有共識且具有時效性的法案列為優先討論，再加上剩下的立院會期都沒有要開委員會了，因此，權證避降稅草案要在本會期通過，是不太可能的事。

民進黨立委江永昌也說，因本會期的重點是審完總預算和前瞻特別預算，目前也未聽到有排審的消息，再加上立法院會已經進入倒數，現在可以確定權證避險降稅本會期不會再排審。

幾經周折，本次送入立法院的草案，主要是將調整券商基於履行報價責任規定及風險管理目的，賣出避險股票的證券交易稅率，將由現行千分之3降為千分之1，為期五年。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/01/03/2/19812805.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

國際

魯拉就任巴西總統 前任逃美躲究責

巴西新任總統魯拉（Luiz Inácio Lula da Silva）一日宣誓就職，展開第三個總統任期。魯拉矢言翻轉極右派前總統波索納洛的執政路線，透過打擊一切不平等，拯救飽受飢餓、貧窮和種族主義困擾的巴西。至於始終拒絕承認敗選的波索納洛，則已在去年十二月卅日前往美國，遭質疑為了逃避卸任後可能面臨的法律責任而「落跑」。

七十七歲的魯拉在去年十月以極小差距擊敗尋求連任的波索納洛，繼二○○三至一○年後，第三度擔任巴西總統。元旦當天，魯拉在第一夫人羅桑吉拉和副總統奧克明陪同下，乘坐勞斯萊斯黑色敞篷車前往國會大廈宣誓就職，隨後在總統府高原宮發表演說，首都巴西利亞街頭，擠滿身穿紅衣出面力挺的支持者。

波索納洛抗疫失策 魯拉揚言追究責任

在就職典禮中，魯拉先為近日逝世的巴西足球傳奇比利（Pele）和羅馬天主教榮休教宗本篤十六世默哀，隨後宣讀誓詞，表示將維護、捍衛及遵守憲法，並回顧前總統波索納洛執政缺失，包括未能妥善因應武漢肺炎疫情，導致逾六十八萬巴西人亡故，無異於「種族滅絕」，表明將調查及追究相關責任，並祭出懲罰。由於波索納洛卸任後不再享有總統豁免權，其反民主言論和疫情應對方式，都面臨愈來愈大的法律風險。

對於施政方向，魯拉則表示將力克經濟衰退、貧窮惡化等難關，挹注公衛、教育和科學補助，尤其將致力於拯救貧困族群，尋求種族和性別平等，以及達成亞馬遜雨林的零墾伐。魯拉強調，巴西人民絕不接受少數激進份子的暴力，呼籲停止仇恨、假新聞、槍枝和炸彈。

魯拉曾在二○一七年因涉嫌洗錢、貪污遭判刑，一度入獄十八個月，一九年經最高法院裁定原判決無效獲釋。與魯拉關係密切的南大河州前州長甄洛表示，牢獄生活讓魯拉深覺自己對巴西窮人負有最重要的責任。不過，金融界擔心魯拉政府的社會支出增加，可能傷害巴西財政，但魯拉發言人克里斯比尼亞諾強調，強化經濟是打擊貧窮的最佳方式，照顧窮人和促進經濟成長並不矛盾。

(自由時報)

--

貪腐案翻身 魯拉3任巴西總統

巴西新任總統魯拉一日正式宣誓就職，時隔十二年第三度出任總統。他在就職演說中強調團結與重建，並指打擊一切不平等是他任內優先事項，且誓言實施重大改變，以拯救飽受飢餓、貧窮和種族主義困擾的巴西。魯拉還矢言徹查前總統波索納洛任內不當政策。至今仍不承認魯拉勝選的波索納洛在卸任前搭機赴美，拒絕出席魯拉就職典禮。

成為巴西第卅九任總統的魯拉在高原宮前告訴支持者說：「我們向巴西傳達的訊息是希望與重建。這個國家建立的權利、主權與發展的偉大殿堂，近年遭系統性的破壞。我們將全力以赴重建這座殿堂。」

他並強調，將致力打擊收入、性別到種族等一切的不平等。魯拉還說，他將向國會與司法當局提交有關上屆政府的報告，並廢除波索納洛大幅放寬槍枝管制的行政命令，追究上屆政府應對疫情失當的責任。

外交方面，魯拉還將推動多極化的全球秩序，積極發展與中國大陸、美國、歐盟等國際夥伴的合作關係，以及加強南方共同市場、金磚國家等多邊機制作用，「我們將與所有國家建立關係」。

魯拉表示，他希望將全球主要糧食生產國之一的巴西變成綠色超級大國。他上任後已下令打擊森林濫伐，解凍數十億美元亞馬遜雨林保護資助，以支持永續發展。

在波索納洛執政期間，亞馬遜雨林的森林砍伐率飆至十五年來新高。紐約時報說，波索納洛上月卅日飛往美國，擔心遭魯拉徹查的他已在佛州奧蘭多落腳。

魯拉二○○三年到二○一○年曾擔任兩任總統。他卸任後捲入貪腐案，二○一八年入獄服刑五百八十天；同年，右派的波索納洛當選總統。二○一九年，魯拉的定罪判決被推翻，讓他得以參加二○二二年十月的總統選舉，最終以百分之五十點九得票率險勝波索納洛的百分之四十九點一，第三度出任巴西總統，創下先例。

(聯合報)

--

南韓美國擬聯手 核武作戰演習

抗北韓核威脅 最快上半年進行

北韓在跨年及元旦兩天接連試射彈道飛彈，領導人金正恩還下令要在新的一年「成倍增加」核彈數量。南韓總統尹錫悅對此強調，北韓已發展出核武和搭載核彈頭的各種飛彈，美國的「核保護傘」或「延伸嚇阻」戰略已無法讓南韓安心，韓美兩國正討論可能使用美國核資產的聯合規劃和演習，以因應北韓核威脅。相關演習最快可能在今年上半年進行。

尹錫悅在「朝鮮日報」二日刊出的專訪中指出，聯合規劃和演習的目的，是更有效地執行美國的「延伸嚇阻」戰略。「延伸嚇阻」指的是美軍阻止對美國盟友發動攻擊的能力，尤其是核武力。尹錫悅表示，美國過去以「核保護傘」和「延伸嚇阻」等概念協助南韓因應威脅，但「這是在北韓開發核武之前，用來因應蘇聯和中國的概念」，如今已難以讓南韓國民接受。

尹錫悅指出，儘管核武屬於美國，但應該與南韓共同進行情報分享、計畫和訓練。據南韓「韓聯社」報導，核戰力共同規劃與聯合軍演也包括在去年十一月舉行的韓美安保會議（SCM）內容中，也就是未來美國核武政策、戰略及作戰規劃等相關內容，將反映南韓政府的意見。

北韓軍事二把手遭撤換

據報導，盟國參與美國核武戰力最典型例子，是北大西洋公約組織（NATO）的「雪貓」（SNOWCAT）演習，此乃「以傳統空軍戰術支援核作戰」（Support of Nuclear Operations with Conventional Air Tactics）的首字母縮寫，由盟國軍機支援可裝載核彈的美軍B-2或B-52轟炸機。去年美軍B-52轟炸機就曾在南韓空軍護衛下，前往朝鮮半島舉行聯合軍演。

消息人士表示，美韓核武作戰聯合演習可能不僅出動戰略轟炸機，還可能加上洲際彈道飛彈（ICBM）載運平台等工具來模擬戰情，最快可能在今年上半年舉行。至於是否有計畫與金正恩會面，尹錫悅說，「沒有理由拒絕，但作秀式的元首會談只會讓國人覺得厭倦」，暗示今年不太可能出現這類峰會。

與此同時，北韓官媒中央通信社（KCNA）一日報導，掌握軍事權力僅次於金正恩的勞動黨中央軍事委員會副委員長朴正天（Pak Jong Chon），已經在勞動黨中央委員會上週召開的年度會議上遭到撤換，職務由曾擔任參謀總長和國防部長的李永吉（Ri Yong Gil）接替。兼任勞動黨中央委員會書記的朴正天，據稱在二○二○年底獲拔擢進入勞動黨中央政治局，並晉升元帥，這是僅次於金正恩的軍階。去年十一月，朴正天曾大力抨擊南韓與美國舉行聯合軍演。

(自由時報)

--

最快上半年舉行／尹錫悅：規畫與美核武聯演

南韓保守派大報「朝鮮日報」二日刊登總統尹錫悅的新年專訪，他表明為因應平壤核武威脅，美韓正共同規畫美國在朝鮮半島的「核戰力」與相關聯演。他也強調，沒拒絕和北韓領袖金正恩舉行兩韓高峰會，但不希望淪為對朝鮮半島和平沒有實質幫助的「作秀」。

尹錫悅在專訪中表示，南韓過去靠美國提供的「核保護傘」及「延伸性嚇阻」，鑑於北韓核飛彈能力今非昔比，如今已不足以保護南韓人民，因此首爾與華府正討論前述聯演，對此美方「相當肯定」。

尹錫悅說，核武雖是美國資產，但相關規畫及情報共享、演訓，均應該由美韓共同進行。

在此一概念下，美韓未來可能舉行北約組織行之有年、簡稱「雪貓」的聯演，旨在演練以傳統空中戰術支援核作戰。消息人士指稱，美韓相關聯演可能包括美軍B-52與B-2等戰略轟炸機及洲際彈道飛彈，最快今年上半年首度舉行。

尹錫悅並將去年十二月北韓無人機侵犯南韓領空形容為「軟恐攻」，企圖造成南韓民心浮動，妨害國家正常運作。據該報統計，北韓去年全年共卅八次射彈，總數達七十枚，其中短程彈道飛彈最多，共五十六枚，洲際飛彈共八枚。今年元旦已試射一枚短程飛彈。

尹錫悅亦提及他去年十一月在印尼峇里島和大陸國家主席習近平首度面對面的中韓高峰會「氣氛很好」，兩國在經貿、文化及全球性議題上，有很多領域能夠合作。鑑於華府對北京的圍堵以及美國「降低通膨法」衝擊美韓關係，尹錫悅意有所指地說，他和習近平皆尊重世貿組織之下的多邊貿易體制。

至於韓日關係，尹錫悅坦言雙方需先解決殖民與第二次世界大戰期間，朝鮮半島勞工遭日本強徵的問題，再進行領袖互訪。

(聯合報)

--

IMF警告 今年1/3經濟體難逃衰退

國際貨幣基金（IMF）主席喬治艾娃一日接受美國哥倫比亞電視台（CBS）訪問時表示，受武肺疫情及烏俄戰爭持續影響，二○二三年美國、歐盟和中國經濟將同步放緩，全球有三分之一的經濟體將面臨衰退，預估新的一年將比去年更加困難。

IMF去年十月調降二○二三全球成長預估至二．七％，理由包括烏俄戰爭持續、通膨壓力和主要央行積極升息；喬治艾娃指出，在中國取消嚴格的清零政策後，染疫人口激增，意味了該國短期內將面臨新的經濟打擊。

她說：「在接下來幾個月，中國將面臨艱難時刻，（疫情）對中國成長、區域和全球成長的衝擊將是負面的，這可能是四十年來中國的年度成長首次與全球成長相當、或低於全球成長，意味了中國今年可能拖累而非驅動全球經濟活動，這是前所未見的。」

喬治艾娃的談話暗示，IMF可能很快再度調降二○二三年全球和中國成長預估；IMF通常在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇（WEF）上公布最新預測，該論壇預計本月稍後舉行。IMF去年十月預測中國二○二二年經濟成長率為三．二％，二○二三年為四．四％。

喬治艾娃表示，由於強勁的就業市場，美國可能避開最嚴重的衰退，「如果美國今年能維持這樣的韌性，將能協助全球度過非常艱困的一年，而目前美國經濟仍相當有韌性」。

然而，凱投宏觀（Capital Economics）經濟學家先前預測，未來六個月美國經濟有九成機率會陷入衰退，但衰退幅度輕微，歐元區則會因烏俄戰爭持續進行而陷入較大的衰退。

(自由時報)

--

IMF示警：今年全球3分之1經濟體陷衰退

國際貨幣基金（IMF）總裁喬治艾娃一日警告，二○二三年全球三分之一經濟體將陷入衰退。她說，由於美國、歐盟和中國大陸三大經濟體都預期經濟放緩，今年將是比二○二二年「更艱困」的一年。

俄烏戰爭、物價飆漲、利率升高以及大陸新冠疫情擴散，在在衝擊全球經濟。喬治艾娃接受美國哥倫比亞廣播公司新聞網（CBS）專訪時表示：「我們預期全球經濟體有三分之一會陷入衰退，歐盟半數國家（今年）會陷入衰退。就算那些沒有衰退的國家，也會有數以億計人感覺像是衰退。」

喬治艾娃表示，大陸放棄嚴密防疫封控政策後，新冠肺炎疫情迅速蔓延，經濟短期也面臨新一波的打擊。她說：「接下來幾個月對中國而言相當艱苦，對中國經濟成長有負面影響，對地區影響也是負面的，也不利全球經濟成長。」

上周末公布的數據顯示，大陸經濟二○二二年末呈現疲軟趨勢。根據十二月的官方製造業採購經理人指數（PMI），由於大陸工廠疫情擴散，國內工廠活動連續第三個月萎縮，且萎縮速度是近三年最快。同時，根據「中國指數研究院」調查，一百座城市的住宅價格連續第六個月下跌。

喬治艾娃表示，大陸經濟年成長率將出現四十年來首度相當於、甚至低於全球經濟成長的情況。換言之，大陸會拖累而非帶動全球經濟成長。

IMF去年十月預估，今年全球經濟僅成長百分之二點七，大陸則成長百分之四點四。從喬治艾娃的談話看來，IMF在本月於達沃斯舉行的世界經濟論壇（WEF）更新經濟預測時，勢必會進一步下修全球和大陸經濟展望。

不過，喬治艾娃認為，由於美國勞動市場強健，應可以免於陷於最壞狀況。

她說，「美國或許可以免於衰退」，因為失業率很低，「如果二○二三年仍守住這樣的韌性，將有助全世界度過艱苦的一年」。

BBC指出，美國經濟低迷，對大陸、泰國和越南等亞洲國家產品的需求將降低。而亞洲地區數十年來仰賴大陸為主要貿易夥伴以及經濟危機時的支撐，如今大陸如何處理疫情的後續經濟效應將影響亞洲經濟體。

(聯合報)

--

IMF總裁示警 三分之一經濟體恐衰退

國際貨幣基金（IMF）總裁喬治艾娃表示，全世界今年將面臨比去年更「艱苦」的一年，全球三分之一的經濟體將陷入衰退，因為美國、歐盟和中國大陸三大經濟體將同步趨緩。

喬治艾娃在CBS於1日播出的節目中指出，「我們預料，全世界有三分之一會陷於衰退」，而「歐盟半數（今年）會陷入衰退」，就算那些沒有衰退的地方，「也會有數以億計人感覺像是衰退」。

喬治艾娃表示 ，中國大陸放棄嚴密防疫封控政策後，新冠肺炎疫情迅速蔓延，經濟短期也面臨新一波的打擊。她說：「接下來幾個月對中國而言相當艱苦，對中國經濟成長有負面影響，對地區影響也是負面的，也不利全球經濟成長。」

喬治艾娃表示，中國大陸經濟年成長率將出現40年來首度相當於、甚至低於全球經濟成長的情況。換言之 ，中國大陸會拖累而非帶動全球經濟成長。

IMF以俄烏戰爭、通膨壓力以及主要央行升息為由，去年10月已調降2023年的全球經濟展望，全球經濟有三分之一將會萎縮，而有25%的機率全球國內生產毛額（GDP）成長率將低於2%（IMF定義的衰退標準）。從喬治艾娃的談話看來，IMF在本月於達沃斯舉行的世界經濟論壇（WEF）更新經濟預測時，勢必會進一步下修展望。

不過，喬治艾娃認為，由於美國勞動市場強健，應可以免於陷於最壞狀況。她說，「美國或許可以免於衰退」，因為失業率很低。「如果2023年仍守住這樣的韌性，將有助全世界度過艱苦的一年」。

但電影「大賣空」主角本尊、知名投資人貝瑞（Michael Burry）推文說，從任何角度來看，美國都已陷入衰退。他1日晚間推文表示：「從任何角度來看，美國已步入衰退。美國聯準會（Fed）將降息，政府也將推出刺激措施，屆時我們將再度看到通膨飆升。」貝瑞因放空次貸泡沫而一舉成名。

(經濟日報)

--

日本愛子公主 新年朝賀初體驗

日本皇居暌違三年再次開放民眾新年朝賀，德仁天皇與皇后二日帶領皇室成員接受民眾朝賀，成年的愛子公主也首次在新年朝賀亮相。

雖然今年的新春活動幾乎沒有任何限制，但基於武漢肺炎防疫考量，避免民眾群聚，今年的朝賀以抽籤方式僅開放九千六百名民眾分六批參加，約為往年規模的十分之一，並取消往年高呼「天皇陛下萬歲」的口號，但許多民眾仍對新年朝賀能夠重啟感到振奮。

德仁天皇向朝賀民眾表示，近三年來由於疫情擴大，大家歷經許多艱辛。三年過去了，今天能和大家一起慶祝新年，他感到非常高興；值此新年之際，祝福日本和全世界人民幸福。

上月才過完廿一歲生日的愛子，首次出席新年朝賀。她穿著淺藍色立領禮服，站在皇宮的露台上向民眾揮手，成為鏡頭鎖定的焦點。明仁上皇夫婦今年也出席朝賀，兩人和德仁天皇夫婦及愛子五人首次同台畫面也受矚目。

(自由時報)

--

日皇室賀年 愛子公主初體驗

日皇德仁二日在皇宮接受國民祝賀，並發表三年來首次的新年演說，當天也是德仁獨生女愛子公主成年後首次參加這項「新年一般參賀」活動，上皇明仁和上皇后美智子也出席活動。該活動此前因新冠疫情連兩年停辦，今年恢復舉辦。

日本放送協會（NHK）報導，為防止新冠病毒傳播，只有大約九千六百人獲准進入皇宮參加活動。這些人由抽籤選出。

日本皇室每年一月二日在皇宮舉行「新年一般參賀」活動。活動分上、下午各三場，共六場，每場約一千六百人參加。日皇德仁與皇后雅子六場活動均出席，同行的還有王儲文仁親王夫婦及其他皇室成員。上皇伉儷則只出席上午舉行的三場活動。

二日早上首場活動，皇室十七名主要成員有十五人出席。只有成年皇族能出席此活動，二○二一年十二月成年的愛子公主今年首次出席。身穿一襲水藍色禮服的她，站在母親雅子皇后旁向民眾揮手致意。

日皇德仁致詞時表示，過去三年，由於疫情和其他因素，許多人都遇到困難，「經過三年歲月，能和大家一起慶祝新年，實感欣慰。祈願今年大家能過一個安泰的好年。」德仁以「祈願我國和世界民眾幸福」結束致詞後，笑著向聚集在東庭的人們揮手致意。

宮內廳辦公大樓前則設有簽名處，供訪客在慶祝簿上簽名，二日當天有超過五千三百人造訪該處。

(聯合報)

--

宋濤：將與台灣有識之士協商「國家統一」

中國官媒「新華社」報導，國台辦主任宋濤在二○二三年第一期「兩岸關係」雜誌發表題為《攜手奮鬥共創偉業》的新年寄語。宋濤表明，將在一中原則和「九二共識」基礎上，與台灣各界有識之士就兩岸關係和國家統一開展廣泛深入協商。陸委會昨強調，北京當局應務實面對「四個堅持」，放棄對台強制性政治框架及軍事脅迫等作為。

陸委會籲務實面對四個堅持

宋濤接掌國台辦後，首度於官媒發文宣稱，二○二三年是全面落實中共二十大精神的開局之年。中方將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略，堅持「和平統一、一國兩制」方針，在一中原則和「九二共識」基礎上，與台灣各界有識之士就兩岸關係和國家統一開展廣泛深入協商。

對此，陸委會表示，我政府的兩岸政策不變，期待對岸優先改善其內部民生經濟與健康安全問題，我方願提供疫情人道等必要協助。再次呼籲北京當局務實面對台灣人民捍衛國家主權與民主自由的「四個堅持」，與政府持續強化執行的「四大韌性」及「四項任務」。

陸委會並呼籲對岸，放棄對台強制性政治框架及軍事脅迫等作為，方能為未來兩岸良性互動創造條件。

國民黨主席朱立倫受訪指出，國民黨與對岸溝通管道順暢，但現階段最關心的是台胞、台生、台商能否回台過年，除希望對岸全力支持，「更拜託民進黨，讓我們台灣人回家過年吧。」

兩岸政策協會研究員吳瑟致分析，宋濤過去擔任中共對外聯絡部長時，負責中共對外的政黨合作，會被任命為國台辦主任，可看出習近平希望運用「民主協商」推動一國兩制台灣方案，可預見未來一、二年，宋濤一定會與台灣的親中政黨與組織建立更多往來，形塑習所期待的「民主協商」模式。

(自由時報)

--

宋濤首談兩岸 堅持和統、反分裂

大陸新任國台辦主任宋濤昨發表新年寄語指出，二○二三年大陸將堅持「和平統一、一國兩制」方針，在「一個中國原則」和「九二共識」基礎上，與台灣各界有識之士就兩岸關係和國家統一展開廣泛深入協商。陸委會昨回應稱，中國放棄對台強制性政治框架及軍事脅迫，才能為有序交流創造條件。

宋濤昨在二○二三年第一期「兩岸關係」雜誌發表題為「攜手奮鬥 共創偉業」的新年寄語。這是他上任以來首次對兩岸關係表態。

宋濤指出，二○二二年，大陸牢牢把握兩岸關係主導權和主動權，堅決開展反分裂、反干涉重大鬥爭，堅決粉碎「台獨」分裂勢力謀「獨」挑釁，有效震懾外部勢力「以台制華」行徑。展望二○二三年，宋濤表示，大陸將繼續促進兩岸各行業、各領域交流合作，深化兩岸融合發展，完善增進台灣同胞福祉的制度和政策，促進兩岸同胞心靈契合；並將堅決捍衛國家主權和領土完整，堅決開展反分裂、反干涉重大鬥爭。

大陸海協會長張志軍昨也發表新年寄語說，隨著大陸更高質量發展、更高水準開放，將對兩岸經濟合作產生強大賦能，為廣大台胞台企分享機遇和實現更好發展提供重大利基。張志軍說，新的一年將切實按照中共廿大報告，就當前和今後一個時期對台工作作出總體部署和戰略安排，深入貫徹落實「新時代黨解決台灣問題的總體方略」。

陸委會昨回應指出，呼籲中國放棄對台強制性政治框架及軍事脅迫等作為，方能為未來兩岸良性互動、恢復健康有序交流創造條件；台灣的兩岸政策不變，蔡總統元旦談話已再次強調，「台海和平穩定」是區域內各方的共同責任，也是所有人的期待；戰爭從來不是解決問題的選項，只有對話合作、共同以促進區域穩定發展為目標，才能使人民得到安全和幸福。

陸委會也提及，期待對岸優先改善民生經濟與健康安全問題，台灣也願提供疫情人道等必要協助；並呼籲北京當局，務實面對台灣人民捍衛國家主權與民主自由的「四個堅持」。

(聯合報)

--

國台辦新主任宋濤談兩岸：堅持和統、反分裂

大陸新任國台辦主任宋濤2日發表新年寄語指出，2023年大陸將堅持「和平統一、一國兩制」方針，在「一個中國原則」和「九二共識」基礎上，與台灣各界有識之士就兩岸關係和國家統一展開廣泛深入協商。陸委會2日回應稱，中國放棄對台強制性政治框架及軍事脅迫，才能為交流創造條件。

宋濤昨在2023年第一期「兩岸關係」雜誌發表題為「攜手奮鬥 共創偉業」的新年寄語。這是他上任以來首次對兩岸關係表態。

宋濤指出，2022年大陸牢牢把握兩岸關係主導權和主動權，堅決開展反分裂、反干涉重大鬥爭，堅決粉碎「台獨」分裂勢力謀「獨」挑釁，有效震懾外部勢力「以台制華」行徑。

宋濤表示，大陸將繼續促進兩岸各行業、各領域交流合作，深化兩岸融合發展；並將堅決捍衛國家主權和領土完整，堅決開展反分裂、反干涉重大鬥爭。

大陸海協會長張志軍2日也發表新年寄語說，隨著大陸更高質量發展、更高水準開放，將對兩岸經濟合作產生強大賦能，為廣大台胞台企分享機遇和實現更好發展提供重大利基，新的一年將切實按照中共二十大報告。

陸委會回應指出，呼籲中國放棄對台強制性政治框架及軍事脅迫等作為，方能為未來兩岸良性互動、恢復健康有序交流創造條件；戰爭從來不是解決問題的選項，只有對話合作、共同促進區域穩定發展為目標，才能夠使人民得到安全和幸福。

(經濟日報)

--

主權、退休基金也慘套 去年帳面損失67兆

根據路透報導，全球主權財富基金數據平台Global SWF發布報告指出，過去一年因全球股債市大幅下跌，導致全球主權財富基金和公共退休基金的資產規模縮水二．二兆美元（約六十七．五兆台幣），是史上首見。

報告指出，去年全球主權財富基金管理的資產規模從十一．五兆美元降至十．六兆美元，公共退休基金資產規模從二十二．一兆美元降至二十．八兆美元。

Global SWF分析師羅培茲（Diego Lopez）表示，導致資產規模大縮水的主因是，主要債券和股票市場同時出現十％以上的跌幅，這是五十年來從未發生過的現象。在此同時，烏俄戰爭推高了大宗商品價格，並將本已不斷上升的通膨率推至四十年高點；為了壓制通膨，美國聯準會（Fed）和其他主要央行採取積極的升息政策，導致全球市場出現拋售潮。

羅培茲說：「這些都是帳面損失，其中一些基金基於長期投資人的角色，不會實現這些損失，但這些基金出現史上首見損失，很能說明我們所處的時代。」

該報告分析了資產總額達三十二兆美元的四五五家主權財富基金的情況，並發現丹麥勞動力市場補充養老基金（ATP）過去一年損失慘重，估計暴跌四十五％，資產蒸發了三四○億美元。

儘管如此，與二○二一年相比，全球主權財富基金和公共退休基金二○二二年用於收購公司、房地產或基礎設施屋所投入的金額仍然成長了十二％，達到創紀錄的二五七五億美元。

(自由時報)

--

日防衛省：遼寧號打擊群返航 艦載機起降訓練逾320次

日本防衛省二日公布，中國海軍航空母艦「遼寧號」打擊群，穿越沖繩本島與宮古島之間的海峽，北上朝東海返航。統合幕僚監部表示，遼寧號打擊群上月南下在太平洋海域進行演習，艦載機進行起降訓練達三二○次以上。另外，一日首次在沖繩海域現蹤的中國無人偵察機「無偵-7」（WZ-7），二日再次往返於宮古島附近海域。

遼寧號打擊群由三艘飛彈驅逐艦、一艘巡防艦和一艦快速戰鬥支援艦組成，上月十六日通過沖繩本島與宮古島之間海峽南下，十七至卅一日在日本北大東島和沖大東島、沖之鳥島周邊的西太平洋海域，進行遼寧號艦載機和直升機起降訓練，次數達三二○次以上。

防衛省認為，這是為了提高航艦操作能力和作戰執行能力的訓練。南韓「中央日報」還說，遼寧號廿五日前後首次接近美軍關島基地附近海域。

(自由時報)

--

美中外長通話 布林肯訪陸在即

美國國務卿布林肯在推特發文表示，他一日跟近日新上任的中國大陸外交部長秦剛通了電話，討論美中關係。大陸外交部和駐美大使館隨後發表聲明說，秦剛於美國當地時間一日與布林肯通電話，秦剛表示，期待與布林肯繼續保持密切工作關係，推動中美關係改善發展。

大陸去年十二月卅日宣布，任命秦剛為外交部長，也宣告他將離開駐美大使一職。當地時間一日，布林肯在推特上發文說，在秦剛即將離開華盛頓履新之際，兩人進行了通話，討論了美中關係及保持開放溝通管道等問題。

稍後，秦剛也證實與布林肯的「道別」通話。據大陸駐美大使館發布內容，秦剛在通話中，憶及他擔任駐美大使期間，與布林肯進行了數次坦誠、深入、富有建設性的會見，期待繼續保持密切工作關係，推動中美關係改善發展。兩人還在通話中互致新年問候。

值得注意的是，在秦剛返回大陸履新後，布林肯也即將出訪大陸，按照布林肯先前說法，最快本月或下月初成行，但具體時間未定。

彭博資訊指出，布林肯和秦剛在電話中寒暄問候，顯示布林肯應該很快就會訪問大陸，雖然過去幾周美中又因美國軍援台灣問題發生爭執。

大陸新民周刊報導指，秦剛升任外長顯示中國仍非常重視中美關係。如果中美關係平穩有序發展，對中美兩國和世界來說，都是好事。然而，過去這幾年，無論是川普還是拜登，兩屆美國政府似乎都給中國出了不少難題，中方自然勉力化解，並希望美國與中國相向而行。

路透報導，與前任駐美大使崔天凱任職八年相比，秦剛擔任駐美大使僅十七個月相對短暫。儘管秦剛在任職期間談到美中關係時似乎語帶樂觀，他的任期恰逢兩國關係惡化。

五十六歲的秦剛接替王毅出任外長一職，在王毅擔任外長十年期間，美中因貿易和台灣等議題緊張關係急劇升級。

(聯合報)

--

南韓減輕打炒房力道

南韓總統尹錫悅接受當地報紙訪問時承諾，會繼續鬆綁對買房的限制，以達成房地產市場的軟著陸。

尹錫悅2日接受朝鮮日報訪問時表示，外界對房市硬著陸的擔憂正逐漸高漲，「有必要透過鬆綁對需求的限制，來提供（下滑的房市）降落傘，以達成軟著陸」。

去年5月上任的尹錫悅政府近來已鬆綁部分對房屋買家的限制，例如房貸限制，這些限制是前任的文在寅政府為了降溫房市而實施。

官方數據顯示，南韓公寓價格至去年11月止連續下跌六個月，創下自2019年下半年來最長跌勢，最近幾個月的房屋交易量也年比下滑約50%。

據英國房地產公司萊坊（Knight Frank）去年12月發布的全球房價指數，南韓去年第3季名目房價比一年前下滑7.5%，跌幅是在該公司調查的56個國家和地區中最大；南韓的實質房價也是除了遭俄羅斯入侵的烏克蘭外最低，去年第3季比一年前下滑了12.4%，跌幅與秘魯相同，但小於烏克蘭的19.8%。

由此可見，當一國央行把升息視為優先要務時，該國的平均房價通常就會出現更大跌幅。在加拿大央行快速將基準利率從去年3月的0.25%升至12月的4.25%之際，該國的房價指數排行從第2季的第十名重摔至第3季的第34名。

澳洲也是類似情形，從去年第2季的第28名跌至第3季的第47名。

據韓國金融研究院（KIF）研究顯示，在南韓央行將基準利率調升1個百分點的兩年間，南韓平均房價下滑了5.8%。

(經濟日報)

--

別管通膨了 英國民眾砸錢看演唱會和音樂劇不手軟

儘管英國正身陷生活成本危機，但從非去不可的節慶活動和演唱會，到倫敦西區劇院卡司陣容堅強的劇場表演，外加各種活動的VIP門票，英國民眾對這些活動仍趨之若鶩，帶起一波藝文活動支出熱潮。

衛報報導，包含演唱會和音樂劇在內的現場活動產業，堪稱是新冠肺炎疫情的首要受害者，也是最後一個完全復甦的產業，但該行業2023年預料將迎接強勁的需求，因為民眾即使克制自己在高價位商品和假期的支出，夜晚仍想外出找點樂子。

即使面臨兩位數通膨和帳單支出激增，預算吃緊的英國家庭正在確保有足夠的預算，安排夏季娛樂活動。但這筆支出確實不便宜。

全球規模最大的戶外音樂節英國格拉斯頓伯里音樂節（Glastonbury），去年10月以成本增加為由，將票價大幅調漲逾26%至340英鎊（約新台幣12,600元），使粉絲大吃一驚。

這種讓人跌破眼鏡的漲價行為，其實只反映了活動產業的部分狀況。活動產業的規模已縮水到只有疫情前的三分之一，各主辦單位都在設法應付愈來愈大的財務挑戰。

根據一項名為「舞台」（Stage）的產業調查，自2019年來，倫敦西區劇院最佳位置的門票飆漲逾21%，平均票價超過140英鎊。在倫敦吉爾古德劇院（Gielgud）演出的「梅岡城故事」，部分票價達199.5英鎊；音樂劇「歌廳」的最貴票價為303.8英鎊。

至於一家人前往主題樂園遊玩的費用，預計增加20%，這還只有計算門票費用。規模僅次於迪士尼的全球第二大主題樂園營運商Merlin娛樂公司宣布，2023年起奧爾頓塔主題樂園（Alton Towers）票價將調漲至68英鎊，高於2019年疫情前的56英鎊。

(經濟日報)

--

歐製造業景氣 走出谷底

最新發布的調查顯示，隨著供應鏈開始復甦和通膨壓力減緩，歐元區製造業可能已度過低谷，製造業經理人對產業景氣反彈的前景轉趨樂觀。

根據標普全球公司（S&P Global）2日公布的資料，歐元區2022年12月製造業採購經理人指數（PMI）終值升至47.8，與初值持平；儘管仍低於景氣榮枯線50，但已比11月的47.1加速擴張；製造業產出指數也升至47.8，雖然已經連續七個月低於榮枯線，但已高於11月的46，且為去年6月以來最高水準。

標普全球市場情報首席企業經濟學家威廉森說：「歐元區製造業產出的放緩幅度連續第二個月縮小，在邁入2023年之際，這對處於困境的製造業而言是令人振奮的消息。製造業的展望好轉，跡象顯示供應鏈持續修復、通膨壓力明顯減輕，另外，在政府出手援助之後，對歐洲能源危機的疑慮已經減緩。」

歐元區製造業輸入和產出價格兩項次指標雖仍在高檔，但已大幅滑落，這對歐洲央行（ECB）的決策官員而言是好消息，因為他們正持續收緊貨幣政策以抑制高通膨。

通膨壓力續降、供應鏈持續修復，及歐洲可能避開能源危機等因素，提振採購經理人的樂觀情緒，使製造業未來產出指數從48.8升至53.8。威廉森說：「樂觀看待未來一年的受訪者數量，已超越悲觀者，為去年8月以來首見，顯示企業信心正穩定改善。」

投資人也正密切關注亞洲地區的製造業數據，據同日稍早公布的數據，南韓製造業上月已連續六個月萎縮，原因是當地的卡車司機上月舉行罷工，拖累需求下滑，印度製造業則在12月出現好轉跡象。

南韓12月製造業PMI降至48.2，因全球經濟下滑，且南韓卡車司機發動罷工，導致需求銳減。受這兩項因素影響，12月的製造業新訂單下滑步調為兩年半來最快。

印度12月製造PMI升至57.8，優於預期；分析師指出，最新數據顯示，在全球經濟可能陷入衰退之際，印度抵禦相關衝擊的能力將優於其他新興經濟體。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/01/03/2/19812442.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)

--

歐盟揮刀 要整頓電力市場

歐盟當局計劃整頓歐盟的電力市場，以壓低再生能源的價格，然而業界已警告，此舉可能阻礙市場對風電和太陽能的投資。

英國金融時報（FT）報導，歐盟能源執委辛姆森（Kadri Simson）說，歐盟為因應數十年來最嚴峻的能源危機，在重新規劃電力市場、以減輕民眾的電價負擔方面，承受非常強的政治壓力。她說，布魯塞爾當局在非比尋常的情勢下，以比往常更快的速度改革。

FT見到的文件顯示，歐盟建議讓再生能源的價格更能反映真實的生產成本，原因是相關基礎建設一旦完成後，風力和太陽能的成本趨近於零。歐盟也計劃延長對再生能源業者課徵暴利稅，該稅原定於2023年到期。

數月以來，法國、西班牙等歐盟成員國一直要求布魯塞爾當局整頓電力市場。他們認為，歐盟應終結以區內最昂貴的燃料價格來作為電價基準，目前是以價格最高昂的天然氣為依歸。

這項模式被稱為「優先交易順序」（merit order），要求先以再生能源和核能來滿足電力需求，再來才是天然氣和燃煤。這種模式雖然促進了再生能源的投資，因為其成本與價格較貴的天然氣掛鉤，卻也意味著消費者須支付更貴的再生能源價格。

然而，產業主管說，布魯塞爾的提案，將降低電力採購協議（PPA）等長期合約的效力。這些合約是建立在合約期間的平均能源價格，確保能源開發商的投資能獲得回報。

丹麥沃旭能源公司法規主管史崔貝克說，在這個關鍵時刻，整頓電力市場卻剝奪了業者的利潤，是錯誤的思維。

Mytilineos公司法規主管卡拉米達斯則表示，這些PPA的價值上看數億歐元，原因是合約存續期長達十~15年，因此必須確保市場的基本面未改變。

布魯塞爾當局說，將針對可能進行的改革召開評議，定3月底公布完整的改革提案。

(經濟日報)

--

美企獲利降 有助Fed抗通膨

美國企業獲利率下降，主因營運成本上升，但業者卻難以持續提高產品售價；這固然有利於聯準會（Fed）對抗通膨，但卻令投資人備受挫折。

美國經濟分析局的數據顯示，2022年第2季標普500大企業稅前盈餘創歷史新高，比2020年同期激增近70%，主要是靠政府撒錢以提升消費者及企業的支出能力。

但據FactSet機構的數據，華爾街分析師預估，去年第4季500大企業的淨獲利率已劇降到僅11.6%，低於第3季的11.9%，也低於上年同期的12.4%，是2020年底以來的最低水準。

分析師並預期，2023年企業獲利將進一步下降，一些專家更表示可能出現「獲利衰退」。

Fed副主席布蘭納德表示，壓低「居高不下的」零售業獲利率，有助於緩解通膨及Fed升息的雙重壓力。目前由於外食、旅遊及醫療等服務相關項目的通膨率仍然居高，因此大部分專家預料通膨壓力可能至少持續到2023年底。

BMO資本市場公司預測，今年企業獲利將萎縮約5%。投資策略長貝爾斯基表示，須靠「企業獲利率惡化」來抑制消費者的通膨預期，並說服Fed緩和緊縮立場。

目前大部分企業主管都指出，提高售價以轉嫁成本的作法可能已經達到極限。Nike表示必須降低一些產品售價，從而侵蝕獲利率。消費品大廠P&G公司財務長蘇爾丹也表示：「純粹靠提高售價來帶動業績成長將難以為繼。」

(經濟日報)

--

加國祭外人買房禁令

加拿大禁止外國人購買住宅的法案於2023年1月1日生效，目的是在住房短缺之際，為加拿大本國人提供更多房屋。

加拿大執政黨自由黨在2021年大選獲勝後，通過「禁止非加拿大人購買住宅法案」，溫哥華和多倫多等主要市場也對非居民和閒置房屋徵稅。不過，法案中也有幾項豁免條款，允許難民和永久居民等非加拿大公民買房。加拿大當局去年12月下旬曾澄清，這項禁令僅適用於城市住宅，不適用於避暑別墅等休閒娛樂物業。

這項為期二年的臨時措施，是總理杜魯道2021年競選期間提出，當時房價飆漲使許多加拿大人無力購屋。

儘管加國房市最近仍處於高峰，但由於房貸利率隨著加國央行為抑制通膨而採取的激進貨幣政策上漲，加拿大房地產市場對賣家來說已經降溫。

根據加拿大房地產協會的數據，加國平均房價在2022年初攀抵80萬加幣（59萬美元）的高峰，但去年12月已跌至略高於63萬加幣。

專家表示，對外國買家的禁令，未必會產生壓低房價的預期效果。據國家統計機構數據，加拿大房屋所有權中，外籍人士的占比不到5%。專家認為，推出更多住房建案，才能滿足需求。

加拿大抵押貸款和住房公司去年6月在報告中指出，到2030年，將需要近1,900萬套住房。

(經濟日報)

--

陸新外長秦剛：推動中美關係改善

中國大陸新任外交部長秦剛於美國當地時間1日與美國國務卿布林肯通電話表示，期待與布林肯繼續保持密切工作關係，推動中美關係改善發展。布林肯指出，雙方討論了美中關係及保持開放溝通管道等問題。陸媒報導稱，北京仍非常重視中美關係，中美也有理由處理好彼此關係。

值得注意的是，在秦剛返回大陸履新後，布林肯也即將出訪大陸，按照布林肯先前說法，最快本月或下月初成行，但具體時間未定。

大陸去年12月30日宣布，任命秦剛為外交部長，也宣告他將離開駐美大使一職。當地時間1日，布林肯在推特上發文說，在秦剛即將離開華盛頓屢新之際，兩人進行了通話，討論美中關係及保持開放溝通管道等問題。

據中國駐美大使館發布內容，秦剛在通話中，憶及他擔任駐美大使期間，與布林肯進行數次坦誠、深入、富有建設性的會見，期待繼續保持密切工作關係，推動中美關係改善發展。

(經濟日報)

健康

保養做得好 不怕富貴手/許耘誌(彰化基督教醫院皮膚科主治醫師)

林太太是全職家管，本來就有富貴手的毛病，到了冬天，手更是又乾又痛又脫皮！富貴手到底是什麼病？吃藥、擦藥可以根治嗎？

基本上富貴手是一種手部濕疹，俗稱主婦濕疹，好發於全職家管、高標準清潔衛生之餐飲業者、疫情下辛勞的醫護人員、專職清潔工作者、美容美髮業者等；由於必須常洗手、徒手接觸洗潔劑、觸碰汁液刺激或容易致敏的食材及一些刺激性物質，當長期持續受刺激而導致肌膚敏感化，就會導致手部乾燥、脫皮、龜裂、甚至最後指紋消失。

至於富貴手能不能根治？其實皮膚受到損傷，是不可能擦藥一兩次或一週就立刻見效。治療富貴手就是藥物、保養、預防，缺一不可！首先要確立診斷，由醫師幫忙及時且正確的使用藥物，再來是配合醫囑用藥止癢，以避免搔抓讓病灶更惡化，若效果不佳也可到醫院接受紫外線照光治療（一週需2-3次）、濕敷療法、外用或口服免疫抑制劑、A酸。

使用溫和洗劑 減少碰水

需要注意的是，當手部皮脂膜變脆弱後、水份散失自然增加，洗手後或是覺得乾癢搔癢不適時，應該避免搔抓和摳抓，且需更勤勞塗擦保濕乳液，像穿鎧甲般強化對刺激物的防護，並加強皮脂膜的修護，切勿因皮膚乾燥而泡水或是反覆洗手想把皮屑洗掉，反而會加重病情。洗手後，最好立刻用乾布輕拍擦乾，手指間也要如此，並塗抹乳液、護手霜或凡士林；保養品從治療修復期到後續長期保健期都要使用，只要保養得好，皮脂膜修護完善，指紋還是會長回來。

◎不可輕忽日常保養：

●慎選成分：避免使用過度刺激的物質，如熱水、肥皂、清潔劑等；若需常洗手導致肌膚已破損，建議選擇成分單純且近中性的溫和肥皂或洗手乳。

●戴上手套：減少刺激性物質（像是酒精）的接觸，戴手套前也要先擦保養品，需做家事或工作時建議可戴兩層，內層是100%棉質吸濕手套，外層則是橡皮防水手套，減少汗水堆積也防止外界刺激接觸到皮膚。

●減少碰水：將需要接觸水的家事集中處理，如洗菜、洗碗、洗衣服等家務，儘量在2小時內完成。

(自由時報)

--

預產期碰上年假 6招安心過好年/蘇俊源(馨生婦產科診所院長)

年節將至，準媽媽產檢可能會碰上預產期在春節連假的問題，雖然預產期是以妊娠40週來計算，但並不代表胎兒一定會在當天出生，在預產期的前後2週，約妊娠37週至42週，都屬於正常的生產期。

配套方案齊全 寶寶報到沒問題

確定預產期後，仍需提前做好準備措施，以防突然分娩時手忙腳亂，延誤生產時機。提供以下6項建議給預產期在過年期間的孕媽媽們：

●確定醫生時間安排及接生備案：

事先了解醫生過年有無請假的狀況，也能聯絡好第2位接生的醫生人選，以備不時之需。若有返鄉規劃，可先查詢好當地的生產醫院或診所，確認過年期間有無提供接生服務，並與醫生詳加溝通生產方式。

●隨身攜帶產檢紀錄、健保卡，備好待產包：

若有媽媽手冊和生產計劃書可以一併帶著，讓醫護人員可以第一時間迅速掌握媽媽和寶寶的情況，而待產包需備有產褥墊、溢乳墊、保暖衣物和盥洗用品。

●搭車途中定期補充水分和上廁所，適時舒展身體多走動：

孕期容易泌尿道感染，加上憋尿會讓膀胱脹大刺激子宮收縮，車程需安排下車如廁和走動的時間，乘車途中可把鞋子脫下或墊高腳幫助血液循環。

●不宜泡溫泉：

溫泉區多在深山裡，孕婦爬坡行走不便，泡湯地面濕滑也容易跌倒，且距離醫院太遠若碰上車流堵塞，會耽誤送醫時間。而孕晚期體內血容量多，體溫上升更快，可能會影響到羊水的溫度和胎兒，加上孕婦體質比較敏感，水質不乾淨有感染風險，溫泉裡也有些礦物成分帶有刺激性，皆不利於孕婦和胎兒。

●年終掃除、採買活動避免彎腰提重：

打掃高處或提過重的年貨容易增加腰、腹部壓力，造成宮縮影響胎兒。

●飲食不過量：

過年佳餚豐盛，孕婦攝取過多容易腸胃不適，體重過重也會增加代謝循環的困難，加上產前1個月是胎兒大量吸收養分的時期，成長速度快造成胎兒過大會不易生產。

長假期間醫療資源緊縮，為避免就醫困難，建議事先準備好生產備案和生產院所的緊急連絡方式來應對。

過年吃喝玩樂誘惑多，準媽媽需加強自我控管和約束，以自己身體和胎兒為重，並遠離人潮多的地方，防範流感和疫情找上門。配套方案安排齊全，寶寶想來團圓也沒問題，遵照以上6點提醒，預產期間也能安心過好年。

精神疾病藥物 準媽媽應先與醫討論/蔡季芩(社區藥局藥師)

一位年約30歲的年輕女性拿著處方箋到社區藥局拿藥，交付藥品後，她隨即離去，但馬上又轉身回來詢問：「藥師，請問這個藥物可以不要吃那麼多嗎？」當下意識到病患心中應該是帶著滿滿的不安與極大的疑慮，才決定又回過頭來仔細詢問。

根據病患自述，恐慌症首次發生於某晚開車時，突然感覺胸悶、心悸、喘不過氣，經朋友建議才看診就醫，醫師依病情診斷後開立抗憂鬱藥。病患表示，那段時間職場工作壓力比較大，有時候會恐慌加上憂鬱的心情，但近期換工作就比較改善了，家人以及朋友之間關係也都良好。深入瞭解後，病患最後才脫口而出因為懷孕5個月了，很擔心服用藥物會不會對胎兒造成影響？此時我也愣了一下，感嘆自己不夠靈敏，隔著櫃檯未能觀察到是一位已經肚子有寶寶的準媽媽。

備孕前調適好自我身心靈

美國精神醫學學會訂定的「精神疾病診斷準則手冊」是各國診斷心理異常的準則，針對恐慌症定義，大致分為生理與心理層面，生理層面涵蓋心悸，冒冷汗，發抖，頭暈等，而心理層面則有害怕，失去現實感等。

精神疾病好發女性的生育年齡區間，因此如有長期服用相關藥品，應該在備孕前先調適好自我身心靈，並且和醫療人員討論懷孕的狀態下服用藥物是否會影響到體內的胎兒。

對於孕婦用藥安全，美國食品藥物管理局將藥物依照安全性分為A、B、C、D、X共5級，大部分的精神疾病用藥屬C級，表示在動物的研究上，胎兒會有其風險性，或動物及人體試驗皆無研究數據。因此對於整個孕期來說是否需要繼續服用精神疾病藥物，需要醫病之間良好的溝通，若媽媽停藥是否會讓精神疾病更加惡化，而做出傷害寶寶的行為呢？這時就得雙方權衡其風險及利益，而非因為懷孕用藥分級為C級或D級選擇不用藥，如此才能達到最好的共識。

(自由時報)

--

出生疫時代 口罩影響語言表達/林立竺(新北市立土城醫院復健科語言治療師)

近兩年間，有越來越多家長帶著3歲以下的孩子前來醫院問診，芳芳的媽媽便是其中一位，媽媽表示：「我們說什麼她都聽得懂，不過都要兩歲半了，卻還不太會說話，很少發出聲音，甚至還不會叫媽媽。總是靜靜地玩，就算要表達什麼需求，也只會用手比的方式來表達。」評估時，安靜的芳芳能夠聽懂治療師的指令，卻總是閉而不語。疫情的變化使得孩子必須在戴口罩中成長，失去了視覺的線索來學習語言。

失去了視覺線索學習

國外的研究指出，在疫情時代出生的孩子比起以往，多出一倍變成發展遲緩的風險。原因則是缺乏了面對面的社交互動和溝通的機會。以往，語言發展的過程中，除了聽與說之外，視覺的線索也是重要的一環。

一般來說，孩子能透過觀察嘴型的變化，學習部分發音的位置和動作，溝通者的聲音也能更清楚地被聽到。但是，口罩的使用限制了這些學習的管道，間接導致越來越多小孩的表達能力嚴重落後其語言理解。

近年來，治療室經常出現焦慮的家長，不知道該如何協助孩子，其實除了到醫院尋求語言治療師的幫助外，建議家長開始在家中進行一些活動，增加孩子對於口腔動作的使用。陪伴孩子玩玩具和面對面互動是很重要的一環，與其丟給他一台平板看影片，不如可以在親子共讀或互動時，帶著孩子玩一些口腔動作，例如模仿嘟嘴親親的嘴型、透過誇張化的聲音起伏，去吸引孩子的注意力、在遊戲互動中增加狀聲詞的使用，如：「哇！蘋果好好吃，阿姆阿姆…。」

口腔按摩 親子多互動

若問起孩子的進食狀況，許多家長表示，孩子較喜歡吃軟質的食物。由於口腔肌肉耐力和協調性，也會影響語言表達的發展。因此建議提供固體的食材讓他練習咀嚼，例如：將蘋果切成船型，讓孩子自己抓握啃咬，訓練舌頭和口腔動作的協調；對於口腔敏感的孩子，我們能透過按摩臉頰的方式，降低臉頰過度敏感的狀況。

口腔動作的模仿與學習需透過反覆的執行才能改善。提醒家長每日早晚撥空進行口腔按摩，甚至與孩子一同玩玩具。

對於孩子語言發展有疑慮的家長，也建議至醫院掛復健科門診，由醫師診斷後接受語言治療師的評估，以確保孩子的語言發展。

(自由時報)

--

新年挑好鞋 守護孩子足部健康/陳瑞欣(彰化基督教醫院物理治療師)

農曆春節即將到來，不少家長會為孩子添購漂亮的新衣新鞋，提供家長們小訣竅，挑選好看的鞋、同時守護孩子的足部健康（圖1）。

注意穩定性柔軟度

首先，襁褓中或學習爬行的嬰兒不需要穿鞋子，孩子約在10-18個月大開始學習走路，這時候再穿鞋子即可；而且因為鞋子主要目的是保護雙腳、避免溫度變化或者環境不安全，並非幫助學習走路，所以在安全的室內可不需要穿鞋。而若有機會接觸大自然，如：公園草地、沙地等，也可以讓孩子赤腳走路，增加足底感覺輸入，刺激足部肌肉骨骼的力量和結構發育。當室外行走機會增加時，就可以為學步兒穿上輕便柔軟的鞋子保護雙腳（圖2）；接著，參考美國足步醫療協會的建議為孩子挑選合適的鞋子。

◎幫孩子選鞋注意事項：

●檢查鞋子後1/3的穩定性：從鞋後跟兩側往中間按壓不應該有凹陷。

●檢查鞋子前1/3的柔軟度：鞋子應隨著孩子走路前足推進時或者墊腳可以簡單彎曲，不應該太硬而限制活動或太軟缺乏支撐與保護。

另外，摺痕的位置也很重要，將鞋子以45度角壓向地面，鞋子彎曲摺痕要在蹠趾關節處，市面上有些鞋子彎曲的地方會接近中足，如此一來，可能導致孩子動作學習的過程中施力錯誤，而影響骨骼肌肉排列或運動表現。

●檢查鞋子中段是否能夠被扭動：原則上不能輕易被扭動。

實際試穿後再購買

最後提醒家長，這個時期的孩子不需要有足弓墊的鞋子，以免影響正常發展。購買時，讓孩子實際試穿後再購買，因為不同品牌和鞋款的版型可能有差異；試穿後，站起來檢查鞋子長度，確認足跟是否貼好，壓一下腳趾頭前是否有1-2個指頭的空間，並確認走路時雙腳不會在鞋子裡滑動。接著須留意脫下鞋子後的狀況，腳若發紅可能代表不合腳需要更換；挑鞋子需根據孩子腳的形狀、尺寸及運動需求等選擇不同功能的鞋款。

沒有最好的鞋子，只有最適合自己的鞋子，把握以上原則就可以為孩子挑選正確的鞋子，陪伴他們走得長遠，健康快樂成長。

(自由時報)

--

手冷到發紫腫痛 待室內也可能凍傷

天冷，雙手要注意保暖，小心凍傷！20多歲女性上班族，大多時間待在室內，近日右手關節開始紅腫熱痛，甚至冷到發紫，皮膚科醫師趙昭明提醒，冬季常好發凍瘡、凍傷及乾癢，以女性居多，即使一整天待在家，因輻射效應導致室內溫度比室外還低，也可能造成凍傷。

冬季常見凍瘡、凍傷、乾癢等問題，趙昭明表示，凍瘡、凍傷較常發生在手指、腳趾、耳朵等部位，會出現癢、痛、紅疹、紅斑等現象，好發族群為女性，以及有免疫性疾病、周邊循環較差的民眾。

趙昭明指出，不見得在高山、戶外才會被凍傷，待在室內有可能因為輻射效應，導致室內溫度比室外低，一整天待在家「也會凍傷」，因此無論待在室內還是室外，都要做好保暖，情況嚴重時務必要就醫。

趙昭明說，凍傷、凍瘡為皮膚發炎反應，不一定呈現對稱性，有些人5隻手指都有，有些人則只有1、2根指頭紅腫或癢，也常與過敏搞混，需要使用消炎止痛藥物、搭配藥膏治療，否則會持續很久，特別是循環不好的人，可能反覆發作。

趙昭明提醒，凍瘡、凍傷患者千萬不要用熱水沖洗，或用暖爐取暖，恐造成身體水分、油脂流失更快，使皮膚受傷情況更厲害。建議民眾洗澡水溫度不宜過高，維持血管平衡流通狀態，不要讓血管急速收縮，平時可透過戴棉質手套，即可達到很好的保暖效果。

冬季乾癢又稱「缺脂性皮膚炎」，趙昭明指出，因皮膚表層皮脂水分大量流失，皮膚的保護膜受損，建議應就醫吃抗組織胺、擦輕微類固醇藥膏，將皮膚保護層修復後，再擦乳液防護才有效果。

針對冬季皮膚保養，趙昭明表示，應增強身體免疫力、做好保暖以及充足睡眠，建議穿棉質衣服保暖，晚上12點前入睡。

(聯合報)

--

手抖怎麼回事 當心疾病引起

● 手抖多與疾病相關，緊張型手抖無需治療

● 甲狀腺亢進或低下，都會引發姿勢型手抖

● 巴金森氏症為靜態型手抖，失智症多單側手無力

面對令人驚嚇或緊張時刻，全身會不自覺顫抖，光是拿一杯水極可能手抖到將水灑出，但如果沒有外在刺激卻引發手抖，有可能是「疾病」引起。

常見會導致手抖的疾病，包括甲狀腺亢進、甲狀腺低下、巴金森氏症、阿茲海默症等，緊張引起的手抖常在情緒度過後改善，但疾病引起的手抖，則會在做特定動作時，出現明顯的手抖症狀。

國泰醫院老人醫學科主任黃柏堯表示，多數的手抖都與疾病有關，部分屬於遺傳，部分屬於後天疾病引起。遺傳的「原發性顫抖」，這類患者天生在做特定動作時就會手抖，例如將手抬高、手平舉時，無法控制肌肉而引發顫抖，該情形除非嚴重影響生活，否則不需要特別治療。

甲狀腺異常 手抖不典型

甲狀腺亢進及甲狀腺低下的患者，也會用「手抖」表現，但通常並不典型。醫師在診斷時，會請患者雙手平舉，如果有微微顫抖，加上抽血檢驗甲狀腺功能異常，即可依此判定診斷。甲狀腺亢進或低下，常發生在20歲到40歲的人身上，以女性為大宗，甲狀腺疾病的患者大都是年輕人，鮮少年紀超過40歲以上者會發生甲狀腺疾病，40歲以後發生的手抖，大多與腦部有關。

黃柏堯指出，腦部導致手抖症狀的疾病，如巴金森氏症、腦中風後引發的血管型失智症、小中風等。小中風是指大腦特定部位的血液供應暫時受阻，導致產生神經系統的功能障礙，發作時類似中風症狀，若患者單側突然沒力，手部平衡變差，拿東西時會感覺到手軟，用力時會感到手抖，就可能是小中風的症狀。

失智症初期 會出現手抖

巴金森氏症典型症狀就是「手抖」，且為靜止型手抖，不需要做特定的動作時，靜止時手就會不自覺抖動。巴金森氏症的發生，主要是腦中多巴胺分泌不足，投以多巴胺後，症狀明顯改善，就能明確判定為巴金森氏症，目前巴金森氏症的藥物治療效果不錯，從單側手抖進展到雙側手抖，能控制在三到五年以上才發生。

失智症患者也是腦部功能異常所導致的疾病，腦部曾受傷、如腦中風患者等，都是罹患失智症的高危險群。失智症患者除了有認知功能異常的表現外，初期症狀會以身體僵硬、手抖、步態不穩表現。診斷上，可以先從認知功能判斷，再查看是否有其他手抖、身體僵硬等症狀。

地中海飲食 可預防失智

中風、巴金森氏症、失智症都是手抖背後較為嚴重的疾病，黃柏堯表示，避免中風的發生，建議控制體重、三高、減少抽菸飲酒，維持正常的生活型態；巴金森氏症多與遺傳有關，可以透過基因檢測了解，同時需要維持正常的生活型態；導致失智症較為大宗的原因仍是腦中風，降低發生的機率與預防中風的方式相同。

平時的飲食上，預防失智症可以採地中海飲食，多攝取鋅、B12、葉酸等，降低身體發炎的機率，蔬菜量要攝取足夠，幫助腸胃道健康，黃柏堯出，腸胃道被譽為人體第二個大腦，腸道平衡是近年愈來愈重視的議題，平時應讓生活步調盡可能平衡，避免壓力過大，維持運動頻率，也能降低身體發炎的機率，遠離疾病上身。

(聯合報)

--

濕冷膝蓋不給力 4種飲食助改善/陳詩婷(康寧醫院營養師)

天氣濕冷，膝蓋又開始痠痛了嗎？患有慢性關節炎的民眾，常因天氣冷、濕度高，讓關節變得更僵硬不舒服，加上天冷活動量少，關節不適的症狀更為明顯，一活動就感到痠痛無力，尤其上下樓梯最為明顯。其實，透過食用有抗發炎作用食物，也可以達到保養關節、抑制發炎的功效。

1 十字花科蔬菜

十字花科蔬菜含獨特的「蘿蔔硫素」（Sulforaphane），研究證實，是一種超強的抗氧化劑，有助降低身體的發炎反應。針對關節炎的研究發現，蘿蔔硫素是可以阻斷引起關節疼痛及發炎的酵素，達到緩解關節疼痛的好處。十字花科蔬菜如高麗菜、花椰菜、芥藍菜、羽衣甘藍、白蘿蔔、油菜、小白菜、大白菜、芥菜等，建議一天至少吃到兩份（每份為半碗熟蔬菜量），可攝取到適當的蘿蔔硫素。

2 香料類

自古以來，人們就懂得在茶飲、菜餚裡添加各種香料，達到驅寒、抗發炎的益處。其中，薑、大蒜、薑黃、黑胡椒、迷迭香、荳蔻、九層塔的活性成分，特別有抗發炎及緩解炎症的效果。

尤其是薑黃，不少研究都證實，其活性成分「薑黃素」，對控制關節炎及疼痛有幫助。WHO建議，薑黃素一天攝取量應以「每公斤體重乘0～3毫克」，一日不超過200毫克。民眾吃飯時，可以撒一點在飯菜上，或喝牛奶、豆漿灑一點喝；薑黃素為脂溶性營養素，耐高溫，若能隨餐吃或飯後吃最好。

3 富含好油的魚類

Omega-3脂肪酸，可阻止前列腺素產生，降低身體的發炎反應。研究證實，除了有助預防心血管疾病、糖尿病等慢性病，也有助緩解關節的疼痛及腫脹反應。深海魚如鮭魚、鯖魚、鱈魚等，以及堅果如亞麻仁籽、核桃、胡桃等，富含Omega-3脂肪酸，建議每周可以吃魚2次，每次2份（約三隻手指大小及厚度），堅果每日一小把即可。

4 提高蔬食比例

研究證實，過量的動物性脂肪及蛋白質容易導致身體發炎，因此，當身體出現各種發炎狀態時，譬如各種慢性病、關節炎、關節疼痛時，不妨可藉由吃較高比例的蔬食，以植物油及豆類取代動物性脂肪及蛋白質，長期下來，身體的發炎指數能慢慢降低，關節及身體的健康狀況可以逐漸獲得改善。

(聯合報)