新聞自選輯 20230119

2月底發現金無望 恐拖到4月

朝野無交集 特別條例4版本都不同 保留送協商

立法院經濟等五委員會，昨續併案審查行政院所提「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例草案」及國民黨團所提「稅收超徵全民共享發放特別條例草案」，歷經近四小時逐條審查，朝野各說各話，完全無交集，最終會議主席、國民黨立委楊瓊瓔裁示，全數條文連同附帶決議均保留送朝野協商；二月底發現金確定無望。

審查從「名稱」開始 一路卡關

昨審查時，行政院版草案共有七條條文，國民黨團版八條，民眾黨團幹事長張其祿、時力黨團總召邱顯智、民進黨團書記長郭國文則分別提出四條、七條、一條修正動議，不過朝野立委從特別條例的「名稱」開始就一路卡關，立委輪番闡述主張後，上述所有條文連同七條附帶決議均保留送協商。

會中，國民黨團總召曾銘宗、立委羅明才等人主張，應儘速完成立法、發放一萬元現金，並依照歷年歲計賸餘，在不舉債的前提下發放；若目前可移用的歲計賸餘不足，全民普發現金也能分兩次發放，可先發六千元，再發四千元。

民進黨團總召柯建銘昨受訪表示，特別條例有四個版本，長得都不一樣，所以絕對不會有共識，這樣時程算起來，最快要到四月才可進一步說能發現金了。

協商冷凍期後 可望2月20日表決

柯指出，特別條例十八日送出委員會，要一個月協商冷凍期，大概二月廿日可以表決，行政院再馬上送特別預算來，接著行政院長要來立院備詢，朝野立委不可能對預算沒意見，預算付委審查後送出委員會，再經協商冷凍期一個月後表決，這樣時程最快算起來要到四月才能發現金。

針對國民黨立委賴士葆說，若是依國民黨團主張發一萬元現金，今日就可三讀特別預算，柯建銘批評︰「天方夜譚，騙人又騙自己，代表他不是立委的樣子；其他三黨有可能全部支持國民黨團版？立院只有一個黨？沒常識在騙老百姓，非常不負責任的政治人物。」

立院院會十六日決議，特別條例併案交付經濟、內政、財政、交通、社會福利及衛生環境五委員會進行聯席審查，並於十七、十八日召開委員會。聯席會議十七日完成詢答程序，昨審查完條文並將特別條例送出委員會，但仍需朝野協商。

藍營操弄發現金案 立院陪著瞎忙

去年稅收超乎預期，蔡政府決定發現金全民共享，本是美事一樁，但在野黨「明知不可為而為之」，頻頻向民眾釋放春節前可領政府大紅包的錯誤訊息，就不知道腦袋是蠢，還是壞了；而立院正在審的「全民共享經濟成果特別條例」卻全數條文保留送協商，拖慢發錢時程，當真不知年節前在瞎忙什麼。

蔡總統元月三日宣告，將發現金做為全民共享的方案。國民黨立委立刻高喊過年前發現金絕對來得及，並加碼喊價至一萬元，甚至不惜以拒簽總預算案為要脅，要求先處理「發現金案」，更重要的總預算案則擺後面。

為讓總預算盡快通過，民進黨團選擇讓步，朝野於十三日決議二度延會，先處理「發現金案」，再表決總預算案；但熟知議事程序者均知，距過年只剩四天，不可能走完所有程序，春節前普發現金已絕無可能，遂退而求其次，至少處理完特別條例，而今條例雖送出委員會，朝野卻連名稱都無法達成共識，遑論實質內容。

喊年前發現金「說一套做一套」

國民黨一方面疾呼儘速發放現金，實際卻是「說一套、做一套」，不但明知春節前發現金已無可能，仍以特別條例綁架總預算，形同拖延議事，甚至推翻朝野協商結論，將延會期間僅開院會的決議，主導修改為連開二日委員會，從結果觀之，實際上也沒有加快發現金的腳步。

事實上，總預算和發現金孰重孰輕，非常清楚。國民黨立委不斷操弄發現金，目的還是要對執政黨進行政治打擊；只是法案幾乎原地踏步，朝野立委在春節前瞎忙，民眾還是沒有領到現金。

(自由時報)

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審查無共識 發現金恐延宕到4月

行政院日前送審「發現金」特別條例草案，立法院昨聯席審查無共識，全數保留交朝野協商，發現金時程恐延宕至四月。此外，民進黨立委賴瑞隆、陳素月及湯蕙禎提出附帶決議，建請行政院列入補助台船「環海翡翠輪」五十五億元，藉此推動離岸風電產業本土化政策；提案全文不到三百字、要價五十五億元，藍營質疑特別條例宛如「空白授權」。

立法院聯席委員會昨併案審查全民共享特別條例草案，國民黨團堅持普發現金一萬元，民進黨團堅持普發六千元，時代力量黨團則反對普發現金；歷經逐條討論後，特別條例七條條文無共識，全數保留送交朝野協商。民進黨團總召柯建銘說，後續朝野協商還有一個月冷凍期，特別條例最快二月廿日院會表決，實際普發現金時程預計延宕至四月。

行政院長蘇貞昌昨受訪表示，希望立法院盡快通過特別條例，讓行政院能依特別條例來編預算，只要立法院一通過預算就能發放。

朝野交鋒最激烈的是草案第三條，在野黨質疑是空白授權條款，尤其強化經濟與社會韌性等內容「包山包海」，恐淪為選舉綁樁。民進黨立委鍾佳濱說，相關規定都有程序限制，後續還有特別預算案提送立法院審查，是負責任的做法。

對於賴瑞隆等人提附帶決議補助台船，國民黨立委洪孟楷批評，台船是國營，台船若真有需要，政府總預算都應有編列、也會合理審查，現在卻要用發現金特別條例和特別預算包裹其他項目，此提案一頁A4紙就要五十五億元，就是因條例草案有「空白授權」的不適當性，衍生「比賽作文提案」搶預算情況，最後恐讓特別預算淪為綁樁。

國民黨主席朱立倫也質疑，蔡政府超收稅金四九五○億元，真正要發給全民卻只有一四○○億元，僅占約百分之廿八，講「七折八扣」還算客氣了；最讓全民無法理解的是，為何要隱藏偷渡條款，空白授權民進黨政府以各種方式運用其他款項，難怪引發在野反彈，就連民進黨比較有良知的立委也都清楚。

立院民進黨團幹事長羅致政表示，目前只是審查特別條例，主要是政策方向及原則，具體內容要等到預算送進來審查，現在太早批評沒必要，且特別條例條文全數保留協商，後續預算也要送立法院審查，不會有空白授權的問題。

根據賴瑞隆提案，環海翡翠輪是台船公司興建中的一艘海事工程國際輪，執行國家綠能產業政策。提案指出，翡翠輪若完工可推動離岸風電產業本土化政策、強化能源自主韌性，但建造階段遭遇疫情、缺工、國際利率變化、技術門檻創新等因素，建請行政院研議將環海翡翠輪建造所增加的五十五億元成本，列入特別條例所編列的特別預算經費協助項目。

該提案全案不到三百字，附帶決議若無委員會立委提出異議，就可通過。但立院人士表示，對於附帶決議，政府也可不執行。

冷眼集／好戲拖棚 春節紅包變清明禮金？

蔡政府普發現金六千元，民眾原以為能在農曆年前開心收紅包，但立法院二度延會，卻連發現金相關特別條例都未能三讀，推估時程，恐要等到四月才發放，發現金遭諷是「清明節禮金」。綠營原本希望藉由發現金挽回民心，擺脫去年敗選陰霾，現在「好戲拖棚」，民眾失望，民進黨也再次受傷。

立法院經濟等五個委員會昨聯席審查發現金相關特別條例草案，最終條文全數保留交朝野協商，進入一個月「冷凍期」。民進黨團總召柯建銘表示，特別條例三讀後，行政院還要送特別預算、行政院長備詢、審查特別預算，發現金時程預估最快要到四月。

從去年十二月蔡政府超徵稅收、還稅於民受到關注，到蔡英文總統新年談話定調「全民共享」，一開始蔡總統並未鬆口發現金與否，在民進黨立委強力呼籲下，行政院長蘇貞昌搶先宣布發現金，牽動的「閣揆保位戰」也吵得沸沸揚揚，這項議題討論已超過一個月。前立委林濁水質疑，蔡總統猶豫不決的領導風格，稅收超徵還拿來開國安會議，稅收太多難道是國安危機？

二○二四年總統及立委大選，民進黨內普遍認為「不好選」，黨內立委期待藉由盡快發現金挽回民心，結果政策一拖恐逾四個月，不少執政黨立委被基層不斷追問何時發現金，感受極大壓力，私下感嘆「選舉利多都快變成選舉利空了」。

除了發現金時程惹議，行政院版特別條例草案也被在野黨質疑，三千八百億元預算扣除發現金一千八百億元後，其餘經費包裹不清，除有「空白授權」之虞，更淪為各部會提案搶預算的「作文比賽」。

政府還稅於民原本是美意，但政策決定反覆、執行曠日廢時，如今特別條例內容又惹議，民眾若從期望變失望，不滿感受將反映在下次選舉。

(聯合報)

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全民領現金 恐延宕到4月

立院委員會昨（18）日聯席審查稅收超徵全民共享法案，歷經近四小時逐條審查，朝野各說各話，無法達成共識，最終全案僅七條條文連同附帶決議，均保留送朝野協商。依議事行程推算，全民領現金恐怕要延宕到4月。

依照《立法院職權行使法》規定，議案送出委員會若須經朝野協商，除非朝野協商達成共識，否則相關議程要進入冷凍期一個月後才能表決處理。本次立法院延會只到今天，將全力處理總預算案，因此，全案想要在農曆年前三讀「已不可能」。

民進黨團總召柯建銘表示，朝野共四個版本，各有主張、難有共識，結果每一條都保留出委員會，之後冷凍期一個月，大概2月20日可進行特別條例草案表決。三讀後，行政院馬上再將特別預算送進立院，接著行政院長要赴立院備詢，預算付委審查後出委員會，再經過協商冷凍期一個月後表決，時程算起來，最快要到4月才能發現金。

立院聯席委員會昨日審查《疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例》草案，全條例僅七條，連法案名稱都未達共識。國民黨主張法案名稱應納入「還稅於民」的字眼，國民黨團堅持普發現金1萬元，而民進黨支持院版草案普發現金6,000元。

(經濟日報)

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終結連26季成長》Q4衰退0.86% 去年GDP成長2.43％

出口疲弱，去年經濟成長「保三」落空。行政院主計總處概估第四季經濟負成長○．八六％，終結連二十六季正成長，且創下十三年來最大減幅，拖累去年經濟成長率下修至二．四三％、為近六年最低，較預測數減少○．六三個百分點。主計總處表示，目前固定投資仍成長，民間消費上修，國內景氣可以「外冷內溫」形容。

國內景氣「外冷內溫」

主計總處專門委員吳佩璇說明，第四季GDP（國內生產毛額）遠低於預期，較預測數大減二．三八個百分點，主因全球需求驟降，庫存調整持續，加上中國疫情惡化干擾產銷，我國外貿動能轉弱，出口較預測低了五十八億美元，尤其對中港出口大減十五．六％，拖累第四季GDP轉負成長。她指出，上次GDP負成長是二○一五年第三季至二○一六年第一季，當時「紅色供應鏈」崛起，導致我國出口連五季衰退。

主計總處指出，通膨及升息壓力抑低全球終端需求，產業鏈持續庫存調整，加上中國疫情惡化干擾，外需明顯走弱，第四季出口年減八．六三％，三角貿易淨收入也顯疲態；併計商品及服務，概估第四季輸出負成長五．○九％、下修五．一四個百分點。輸出與輸入相抵，國外淨需求對經濟成長負貢獻二．五九個百分點。

投資方面，第四季新台幣計價資本設備進口年增二成四，國內製造業投資財生產也增加，機械設備投資持續擴張，但飛機、船舶購置減少；概估第四季資本形成（含政府、公營與民間固定投資以及存貨變動）實質成長○．○三％、下修○．八九個百分點，對經濟成長貢獻持平。

另，隨著防疫管制措施全面放寬，國內消費漸回常軌，加上邊境管制鬆綁，跨境旅遊回溫，民間消費持續擴張；概估第四季民間消費成長二．八九％、上修○．二四個百分點，對經濟成長貢獻一．二九個百分點。

下半年出口「不必太過悲觀」

吳佩璇表示，去年第四季資本形成持平，主要是處於庫存去化階段，固定投資還是比較正面，且消費有不錯的成長。她說，製造業廠商從供給端調節，有助於庫存去化，接下來觀察今年第一、二季庫存能否回到正常水準，對下半年出口「不必太過悲觀」。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/01/19/54.jpg

(自由時報)

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6年來最低 去年經濟成長率2.43%

主計總處昨天公布去年第四季GDP（國內生產毛額）概估統計，受出口嚴重衰退衝擊，大幅下修第四季經濟成長率為負百分之○點八六，終結二○一六年第二季以來連續廿六季正成長，減幅也創二○○九年金融海嘯以來最大；連帶去年全年經濟成長率也從百分之三點○六下修為百分之二點四三，創二○一七年、六年來最低經濟成長率。

對於未來展望，官員認為要觀察庫存能否在第一季或第二季回到正常水準；另外，歐美對耐久財需求下降經過去年調節後，「下半年出口不會太悲觀」。

主計總處統計，二○○九年金融海嘯後，我國曾在二○一五年第三季至二○一六第一季出現連續三季經濟負成長。官員說，當時因台灣產業外移，紅色供應鏈崛起，導致二○一五年第二季到二○一六年第二季連續五季出口負成長，造成整體景氣下行，後來連續三季經濟成長率負成長。這次則是中斷自二○一六年第二季起六年多來的經濟正成長，再度出現負成長。

主計總處去年十一月廿九日預測去年第四季經濟成長率為百分之一點五二，並下修去年全年經濟成長率為百分之三點○六。但昨天公布最新概估，去年第四季經濟成長率轉為衰退百分之○點八六。

主計總處專門委員吳佩璇表示，去年第四季經濟成長率大幅下修，主要是出口遠低於預期，全球需求大降，加上庫存調整持續，以及中國大陸疫情惡化，外貿動能轉弱，第四季以美元計價商品出口較上年同季減百分之八點六三，較預測低四點七個百分點。

吳佩璇說，雖然從出口去向來看，去年第四季我國對大陸出口衰退百分之十五點六幅度最顯著；以去年全年來看，我對東協及歐美出口都是正成長，只有對大陸及香港是負成長。此外，一一○年第四季出口成長高達百分之廿六，一來一回就差很大。

吳佩璇指出，去年第四季民間消費比預期略好，資本形成則比預估略差，整體概估大幅下修主要是淨輸出下拉比較多，因此內需雖貢獻經濟成長率一點七三個百分點，但外需淨需求為負百分之二點五九，最後出現負成長百分之○點八六。

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景氣谷底 恐拖到第3季

主計總處昨天公布去年第四季經濟成長率由正轉負，台經院研究員邱達生表示「不意外」，考量歐美通膨仍高，景氣谷底恐拖到第三季，「下半年可期待，也不要太樂觀」。中央大學經濟系教授吳大任則說，台灣對出口依賴太深，受全球景氣影響比各國更大，上半年經濟不易好轉，下半年若要撥雲見日則要觀察美國景氣。

邱達生說，美國聯準會及歐洲央行升息幅度前所未見，抑制終端需求的效果驚人，台灣出口不可能好，去年十月、十一月出口數據出來後，知道去年第四季出口一定負成長，就再也沒有經濟機構預測去年可以保三。

他指出，今年外需低迷可能會延續到下半年，因為歐美景氣谷底會延續到第三季，可抱持希望第二季以後會漸好，也不能太樂觀，內需引擎才比較可以倚賴，例如加強政府公共建設投資，以及讓服務業今年復甦更顯著。除發現金外，還要考慮其他方式，例如增加政府固定投資也是可以著力。

他表示，歐美通膨問題仍嚴峻，當美國與歐洲基準利率都拉到十幾年高點，對需求的抑制效果超乎想像，終端需求若一直無法出現，亞洲供應鏈運轉就起不來，這是對未來悲觀的原因。唯一可能是歐美開始降息，但機會極低。

吳大任則說，上半年全球需求疲弱，台灣景氣要好轉不容易，下半年則要看美國消費表現，美國仍是全球最大消費國，我國雖有很多產品是輸往中國大陸，但終端市場還是美國為主，若美國持續升息，基礎利率很快將突破百分之五，對家庭經濟壓力擴大，消費下降將衝擊我國出口。

吳大任指出，今年台灣經濟成長率表現，也要持續觀察美國聯準會（Ｆｅｄ）的貨幣政策，升息影響是累積性，情況會愈來愈差，不可能一下子反轉，綜合來看，至少上半年台灣經濟成長都會很辛苦，且最樂觀預測，美國貨幣政策要轉向也要等到下半年，若今年底有降息，整體經濟才會復甦，出口也才有望好轉，我國景氣才有可能回溫。

吳大任表示，全球消費下降影響出口，成本太高也增加債務違約風險，今年對全球各國而言都是風險很高的一年。

(聯合報)

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去年虎頭蛇尾 經濟成長不保3

主計總處昨（18）日公布去年第4季經濟成長率概估年減0.86%，不僅終結26季正成長，更是金融海嘯以來最大減幅。併計前三季，去年全年經濟成長率概估2.43%，比去年11月的預估值減少0.63個百分點，「保3」確定落空，為六年來最低經濟成長率。

主計總處昨天發布國民所得概估統計，去年表現虎頭蛇尾，前三季經濟成長率為3.87%、2.95%、4.01％，第4季由正轉負，變成衰退0.86％。主計總處專門委員吳佩璇表示，第4季經濟成長不如預期的關鍵原因是出口嚴重衰退，遠低於預期。

至於今年經濟，吳佩璇表示，下半年不必太悲觀，疫情期間，歐美國家耐久財消費大幅成長，雖然耐久財添購頻率不是很高，但經去年調節後，可以期待下半年為復甦的轉折點，目前主計總處仍維持第3季出口成長3.5%、第4季成長7.3%的預測，2月會提出新的預測報告。

根據經濟部以及智庫蒐集資訊顯示，製造業廠商持續從供給端進行調節，有助於庫存去化，後續可觀察今年第1季、第2季庫存是否能回到正常水準。

吳佩璇表示，去年第4季經濟成長陷入衰退，較11月預測值1.52%減少2.38個百分點，主要是因為全球需求驟降，廠商庫存調整持續，加上大陸疫情惡化干擾產銷，使外貿動能轉弱，投資則是幾乎零成長。

吳佩璇指出，去年第4季資本設備進口年增24.2%，機械設備投資持續擴張，但飛機、船舶購置較上年同季減少，併計智慧財產與存貨變動，概估資本形成實質成長0.03%，增速低於預期。

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學者示警 經濟復甦變數多

由於出口衰退比預期嚴重，2022年第4季經濟成長率由正轉負，去年全年經濟成長率概估也降為2.43%。財經學者示警，顯然內需消費力道還是不足以支撐出口的大幅衰退，對於主計總處認為今年第3季可望復甦，台經院院長張建一、中研院研究員周雨田一致認為，變數大、不確定因素多，呼籲政府務必審慎以對。

張建一指出，雖然大家都預期通膨率在今年上半年可望趨緩，但還是會上漲，仍會衝擊國際需求，是影響今年經濟成長能否復甦的最大變數。此外，俄烏戰爭持續膠著，以及潛在的金融危機風險更是不能掉以輕心。

張建一提醒，除了持續穩住內需消費市場外，政府也必須確實執行今年逾6,000億元的公共建設，來穩住國內經濟。

關於主計總處認為下半年不必太過悲觀，周雨田則說，這必須在美國升息循環於年中停止、俄烏戰爭緊張情勢和緩、大陸經濟秩序恢復且兩岸關係正常等三項條件具足，才有機會。

周雨田表示，去年第4季內需消費力道不夠強，可能與12月新一波疫情再起有關，進而衝擊消費市場。至於今年的經濟成長率，本來就不被看好。依目前國際情勢看來，美歐衰退的可能性高，大陸疫情政策反覆，對台灣未來出口都是負面訊號。

(經濟日報)

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防低價搶市 中製鼻胃管禁輸台

不公平競爭 衝擊本土醫材產業發展 經長︰客觀機制審議決定

台灣醫材公會向經濟部反映中國製矽質鼻胃管低價競爭，嚴重影響本土醫材產業發展，經濟部經審查機制，昨日公告中國大陸製「矽質胃管（經口、鼻）」停止輸入。經濟部長王美花強調是經過一定機制審議後，依據客觀情形決定禁止進口，均有相關的管理機制且行之有年。

貿易局副局長劉威廉解釋，矽質鼻胃管是重要醫材，經濟部、衛福部等單位一致認同，國內必須確保一定的產能，要維持供應鏈的韌性，讓國內製造商須有生存空間，經濟部依照權責公告停止輸入。

經濟部貿易局指出，中國製矽質鼻胃管進口台灣的價格，近乎國內生產成本的一半，輸入後嚴重影響我國相關製造業的生存發展，且根據「台灣地區與大陸地區貿易許可辦法」規定，相關中國製貨品如果在輸入後，對國內產業造成重大不良影響，經濟部可以公告停止輸入。

國內廠商多中小企業 且市場小

經濟部評估分析，國內廠商多屬中小企業，且國內市場規模小，醫院、長照機構採購標案多採「最低標」決標，為讓國內廠商有立足空間，持續進口中國製矽質鼻胃管對台灣產業將有「重大不良影響」。

至於外界憂心國內產能不足，恐造成鼻胃管醫材價格上漲，劉威廉也強調，洽詢過工業局確定產能足夠供應，不會有價格飆升問題。

產能足夠供應 價格應不會飆升

食藥署醫療器材及化粧品組科長傅映先表示，此案由國貿局會商相關部會進行整體評估，經行政院同意後公告，食藥署則針對產品是否安全有效，只要符合法規就核予許可證，至於國內產能是否足夠，則由經濟部評估。

貿易局補充，去年已徵詢國內醫材商業公會全國聯合會、台灣省商業會等十家商業會，都無表示反對意見，去年十月十六日也舉辦座談，邀請利害相關人聽取各界意見，綜合考量後，依法公告停止中國製矽質鼻胃管輸入。

醫材公會秘書長譚卓然表示，兩岸條例尚未全面開放中國醫材輸入，因此不適用國際貿易原則，公會也不是要封鎖中國所有醫材來台，像是去年有七十個中國醫材輸入申請案，除了其中廿五案考量本土廠商也有生產未放行外，其餘四十五案都開放進口，因此只要國內沒有產能的品項，就不會去攔。

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一年用掉69萬條鼻胃管 中國製占27％／醫材公會︰要讓台灣業者活下來 因應緊急需求

台灣二○二一年用掉約六十九萬條「矽質鼻胃管」，從中國進口約十八．七萬條，占了廿七％。向經濟部反映中國製矽質鼻胃管低價競爭的醫材公會表示，醫材品項上千種，沒有全面禁止中國製造輸入，而是有台灣廠商投入製造產品，避免影響其生存權，要讓業者活下來，也可因應日後緊急需求。

醫材公會秘書長譚卓然表示，國內矽質鼻胃管原本只有一家廠商製造、外銷為主。後來其他廠商投入生產，在國內醫院招標過程中發現價格無法與中國製產品競爭，業者不太願意透露差多少，推估可能約兩至三成，進而向經濟部表達意見。

譚卓然說明，目前國內生產矽質鼻胃管的廠商，不清楚實際有多少家，主因是醫材業者共近千家，僅約四百家是公會會員。若以公會會員來說，則有兩家生產，由於單價高、量不大，相關廠商推估產量足以滿足內需，不必再從中國進口。

武肺初期 國內紗布供應就出問題

回顧武漢肺炎疫情發生時，譚卓然提到，一開始約五至六個月，國內紗布供應量就出現問題，主因是八成以上都是來自中國武漢，再於台灣進行切割、包裝、滅菌與銷售，一旦發生狀況，台灣就缺貨。此外，導尿管也有類似情形。

食藥署醫療器材及化粧品組科長傅映先指出，目前國內效期內的矽質胃管（經口、鼻）相關許可證共九張，其中四張是國產、一張從韓國進口、四張自中國輸入許可證。以成人用鼻胃管來說，仍以國產商品為大宗，占比約七十％，中國製廿七％，韓製三％。至於品質如何？她表示，九張許可證中，去年至今「沒有」嚴重不良反應的通報案例。

(自由時報)

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禁陸鼻胃管 弱勢病友憂增負擔

經濟部前天公告禁止中國大陸製矽質鼻胃管進口。經濟部長王美花昨說，是台灣醫材公會日前提出，陸製鼻胃管「低價傾銷」，因此審議決定禁止輸台。但小腦萎縮症協會秘書長涂衛成說，鼻胃管是重度病友的生存必需品，若價格上漲，對弱勢家庭影響恐不小。

食藥署醫療器材及化粧品組科長傅映先說，國內效期內的矽質胃管（經口、鼻）相關許可證共九張，四張為大陸、一張為南韓，剩下四張為台灣國產許可證。以一一○年特材健保申報情形，陸製約占兩成七，約十八萬七○○八條。

台灣醫材公會秘書長譚卓然解釋，大陸矽質鼻胃管價格低於台灣製相同產品，價差最高達三成，為保護國內業者，公會代表會員因而提案。

台大醫院副院長、台灣咀嚼吞嚥障礙醫學會理事長王亭貴說，鼻胃管屬於低階醫療器材，凡持有合格醫療器材許可證，醫院就會進貨，影響有限。新光醫院副院長洪子仁說，大部分醫學中心都採國產醫療器材，影響不大。貴族老人長期照顧中心主任桑予群也說，目前對醫院端、居家端或機構端無太大影響。

涂衛成則說，小腦萎縮症重症病友須裝設鼻胃管，一次採購就是一百條，這是重症病友唯一的營養輸送管道、生存的必需品，非買不可；，若鼻胃管又漲價，對弱勢病友來說，恐怕雪上加霜，加重經濟負擔。

(聯合報)

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陸製矽質鼻胃管禁止進口

經濟部昨（18）日宣布中國大陸製矽質鼻胃管禁止進口，經濟部長王美花昨日說明，是因醫材公會日前提出有低價傾銷情況，經過一定機制審議後，官方依據客觀情形決定禁止進口。

王美花昨於立法院受訪表示，醫材公會有向經濟部反映，陸製產品有低價競爭的情形，經過數月審查，決定依照禁止進口。

經濟部昨進一步說明，本案源自代表國內業者的台灣醫材公會，主動向經濟部反映，大陸製矽質胃管進口台灣的價格，近乎國內生產成本的一半，輸入後嚴重影響我國相關製造業的生存發展，因此要求禁止大陸製矽質胃管輸入。

經濟部指出，據《台灣地區與大陸地區貿易許可辦法》規定，相關陸製貨品如果在輸入後，對國內產業造成重大不良影響，經濟部可以公告停止輸入。經濟部評估分析，國內市場規模小，為讓國內廠商有立足空間，持續進口陸製矽質胃管對台灣產業將有重大不良影響。

(經濟日報)

社會

基隆8警重懲 分局長連坐／事前申報諮詢 變與黑幫餐敘 「內容不實」

基隆市警察局第三分局多名刑警與黑道大哥餐敘，席間還為大哥慶生，雖然邀約幫派分子、及帶著同僚出席的鄭姓小隊長，事前有申請、事後有報備，但八名刑警仍遭重懲！基警督察科調查認為，申請內容是「諮詢」幫派分子，而非餐敘，申報內容不實，其餘七人則未申報。基市警局除對涉事者視職位、情節各予懲處，並連坐追究分局長、副分局長與偵查隊長等人督導不力、內部管理不當之責，尤其偵查隊長立遭拔官。

事前有申請 事後有報備

督察科指出，現場除鄭姓小隊長，還有盧姓代理分隊長、崔姓小隊長、四名偵查佐與一名警員，共八名警職人員，盧、鄭、崔三名幹部須重懲，分別記過和調職。鄭姓小隊長記二支小過，改調制服警員；崔姓小隊長一支小過，改調制服警員；盧姓代理分隊長一支小過，改調行政警務員；其餘偵查佐、警員各一支小過。

五主管連坐 偵查隊長拔官

由於三分局四個小隊有兩個小隊與會，簡姓偵查隊長遭記一支小過，改調非主管的刑警大隊警務員；分局長林文煜、李姓副分局長、蘇姓副隊長與鄧姓二組組長遭記申誡處分。

警政署表示，尊重該局的調查與懲處結果，時值大力整飭警紀之際，又發生員警違紀案件，對此深感遺憾、痛心，該案已指派駐區督察深入查究，從嚴審議。

臉書社團「記者爆料網 - 公開版」前天凌晨PO出一段影片，片中有多名刑警圍在餐桌前，站著為綽號「檸檬」的天道盟太陽會林姓七堵分會長慶生，並貼文「基隆刑警小弟齊向太陽會大哥祝壽，這社會亂了」。

影片曝光後，第三分局分局長林文煜對外說明，此次邀約餐敘的偵查隊鄭姓小隊長，是分局幫派業務的承辦人，他同時邀約同隊的同仁前往暖暖區一家熱炒店餐敘，鄭員「事前有申請，事後有報告」，是否另涉其他違紀行為，將深入調查。

與會刑警說，原本不知道當天是「檸檬」生日，席間有非警職友人提起，才買蛋糕慶生及歡唱生日快樂歌。

基隆市警局長張樹德、督察長徐俊生組專案小組清查，督察科調查認為，鄭小隊長雖事先申請，事後報告，但申請內容不實，寫的是「諮詢」幫派分子，並非與幫派分子餐敘，且慶生極為不妥，餘人均未申報，還有三人是勤務中，違反勤務紀律與幫派分子接觸交往規定，嚴重影響警譽，依此懲處。

基隆市長謝國樑表示，身為警務人員就應該和黑社會要有分際，並用更高的標準來看待。督察長徐俊生重申，對於警察風紀案件，絕對秉持「不掩飾、不庇縱、不護短」態度，從嚴究責，以展現端正警察風紀決心及維護警察形象。

「諮詢」黑道 警署：報備須具體 不能籠統帶過

基隆市警局鄭姓小隊長等八名刑警與天道盟林姓分會長餐敘，鄭雖依規定事前申請及事後報備，但他申請的內容是「諮詢」幫派分子，實則是餐敘及慶生，被基警督察科認定「申請內容不實」仍遭懲處。

看法一：輕鬆狀態才能取得情資

警界對此有不同看法，有人認為「諮詢」的方式可以多元，比如泡茶閒聊，甚至小酌兩杯也無不可，在輕鬆的狀態與合宜的氣氛下搜集資訊，才可能取得真正有價值的情資；另有人認為，申請的內容和方法要非常詳細，較能防範「假公濟私」。

看法二：詳細較能防假公濟私

警政署對此指出，跟特定對象接觸交往，應將人、事、時、地、物，以及接觸經過與成果，具體敘明，不能籠統帶過，這次案件因流於形式，未能依據實際經過報告，才導致遭到懲處。

警政署表示，根據「警察人員與特定對象接觸交往規定」，原則禁止與特定對象接觸交往，如因公務需要，應恪遵「事前報備、事後報告」規定，且申請接觸事由及報告內容均應「具體明確」，這些內容包含接觸交往的原因、經過、成果，以及預計多少人參與、參加人員有哪些、地點、預計蒐集那些情資等，清楚具體敘明，以落實風紀考核。

這次基隆市警局初步調查結果顯示，鄭姓小隊長雖有事前報告，但內容申報不實，餐敘行為與申報目的不符，慶生畫面又遭他人錄影轉傳，造成社會觀感不佳。

警政署表示，署長黃明昭去年十一月廿八日召集各單位督察主管至署，召開維護警紀並重申整飭決心，也親赴各警察機關召開精進警察風紀作為座談會，要求各機關務必破除情面、主動積極查處員警違法違紀案件，且追究到底，絕不徇私護短，以維護警察優良風紀。

基隆市警局指出，員警與特殊交往對象（治安顧慮人口，像是毒品人口、幫派分子）互動時，事前、事後均須向主管申報，敘明互動目的、原因與經過；鄭姓小隊長申報時，僅寫「諮詢」幫派分子，卻與幫派分子餐敘，事後也未詳報與幫派分子餐敘的經過，違反規定明確。

誰搞鬼？原來是大哥的女人自拍炫耀

基隆市刑警與黑道餐敘及慶生的影片，外流到網路臉書社團，導致包括基隆市警第三分局分局長在內的十三名警職人員遭懲處。這段重創警譽的慶生影片到底從何處流出、又是誰拍的？據查，原來是大哥的女人拍攝後，PO上臉書炫耀，意外惹出一場「黑白同歡之禍」。

基隆市警督察科追查，本月十三日的這場餐敘，由偵查隊鄭姓小隊長邀約綽號「檸檬」的天道盟太陽會七堵分會林姓分會長（見圖，資料照），到暖暖區一家熱炒店聚會，當天鄭姓、崔姓小隊長各自帶自己小隊裡的偵查佐與盧姓代理分隊長，總共八人前往；林姓分會長帶著女友、小弟、與三名友人，共有六人。

中途慶生 手機攝影沒人在意

一行人酒酣耳熱後，「檸檬」的友人拿出附近買來、備好的蛋糕，替「檸檬」慶生，與會刑警才知道當天是「檸檬」生日。

同桌人起身唱生日快樂歌時，坐在「檸檬」身旁的女友拿起手機攝影，出席刑警未以為意，想不到餐會結束後，林男的女友把這段影片貼在自己的臉書，向「臉友」炫耀。

被轉PO 惹出黑白同歡之禍

大哥女友貼上臉書炫耀的影片，被網友轉貼出去，一時成為引人談論的影片。據研判，在一傳十、十傳百之下，有收到影片的人，對畫面上的某人「始終看不順眼」，故意下了一個「基隆刑警小弟齊向大哥祝壽，這社會亂了」標題，PO上臉書社團「記者爆料網-公開版」，引發軒然大波。

(自由時報)

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替黑道慶生 基隆13官警被懲處

基隆市第三警分局八名刑警替昔日天道盟太陽會要角林姓男子慶生，市警局昨懲處十三人。鄭姓小隊長事前報告僅指「諮詢」而未提餐敘，申報不實記過兩次調制服，其他七人未先報准，記過一次；五名警官因督導不力被連帶處分，偵查隊長簡邦哲記過「拔官」調非主管，分局長林文煜申誡兩次。

餐會十三日晚間在基隆暖暖區暖暖街一家餐廳舉辦，基隆三分局偵查隊鄭姓小隊長邀隊上七人參加，與曾任太陽會要角林姓男子聚餐，全桌共十四人。

基隆市警察局督察科調查，鄭事前報告，但僅簡略敘述要向該特定對象諮詢，未說明是餐敘或慶生，也沒有說會帶多名刑警赴約，申報目的與行為完全不符，避重就輕；因為未如實報告，慶生畫面被錄影轉傳引起社會譁然，嚴重影響警譽，記過兩次調制服警員。

其餘七人未報告，違反警察人員與特定對象接觸交往規定，均記過一次。四人是在服勤時間，違反勤務紀律，盧姓分隊長免除代理分隊長調行政警務員，崔姓小隊長、黃姓偵查佐調制服，呂姓警員歸建派出所；林姓、謝姓、盧姓偵查佐是勤餘，情節較輕而未調整。

市警局追究督導不力、管理不當，偵查隊長簡邦哲有直接責任，記過一次調非主管職務，副隊長蘇育緯申誡兩次；分局長林文煜申誡兩次，副分局長李惠煌申誡一次；負責督察業務的第二組長鄧樹森申誡一次。

基隆市長謝國樑昨說，警察與黑道關係要有清楚分際，應以更高標準要求。市警局督察長徐俊生說，對警察風紀案不護短，斷然處置及從嚴究責。

(聯合報)

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洩查健保個資牽涉「共諜」相關案件 葉逢明被2度約談 10萬元交保

衛福部中央健康保險署爆發偷查個資及外洩案，包括軍、警、調等情報人員個資疑遭外洩，涉案前主秘葉逢明被情治機關掌握多次赴中國，台北地檢署勘查扣案手機等電磁紀錄後，昨再約談葉等三名被告，依牽涉「共諜」相關案件且可處五年以下徒刑之「修正前國家安全法之為外國或中國交付公務上應秘密文書」等罪，諭令葉十萬元交保並限制出境及出海。

此外，健保署承保組科長李仁輝初次約談後檢方請回，昨再被約談，訊後八萬元交保；先前獲十萬元交保的承保組科長謝玉蓮，昨獲請回。兩人也被限制出境及出海，涉案罪名均與葉男相同。

北檢昨表示，葉男等三人所涉罪名，分別為刑法第一百卅二條第一項之洩密罪，國家情報工作法第卅條第一項（違法洩漏或交付）、第二項（違法收集）情報人員身分資訊，修正前國家安全法第五條之一第一項（為外國或中國蒐集、交付或傳遞關於公務上應秘密之文書）等罪。

關於修正前國安法之「為外國或中國交付公務上應秘密文書」罪，此罪於修法之前，與「共諜」案件有關，後因類似案件屢獲輕判而修正國安法，三被告的犯行也發生於國安法修正之前，只適用舊法，倘若於修法後才涉犯此罪，可處一年以上、七年以下徒刑，得併科一千萬元以下罰金；若涉替中國以外的其他國家蒐集或交付，則可處六月以上、五年以下徒刑，得併科三百萬元以下罰金。

若將情報員身分曝光 可判七年以上

不過，由於遭偷查及疑外洩的個資，包含情報人員的敏感個資，恐曝光情報人員身分而使其人身安全面臨威脅，三人因而也涉嫌國家情報工作法之違法洩漏或交付等罪，此罪可處七年以上重刑，較違反國安法嚴重不少；然而，三人雖涉此罪名，但尚查無具體交付的關鍵事證，疑點還待釐清，三人才均獲交保。

據了解，檢調尚未掌握此案涉不法金流的事證，如查出犯罪金流及對價關係，全案將另朝最重可處「無期徒刑」的貪污治罪條例之違背職務收賄等罪偵辦。

立委促檢討政府資安 強化資安戰略

重大資安事件連環爆，近日又發生衛福部健保署官員涉濫查民眾個資。多位民進黨立委昨要求，數位發展部不能消極坐視，必須擔起公私部門資安的統籌角色，並聯合檢調與國安單位，檢討政府機構的資安體質，提出強化國家資安戰略計畫。

立委洪申翰、劉世芳、賴品妤、莊競程昨召開「資安即國安！重大資安漏洞頻傳沒人管？」記者會。劉世芳說，自二○一六年以來，公務機關陸續發生重大個資外洩事件，不管是內賊或外部駭客，政府以鬆散態度處理資安，國人都非常憤怒。

洪申翰也質疑，台灣一再發生重大資安事件，相關部會竟拿不出具體的改善對策。數發部若連資安問題都無法解決，那成立目的是什麼？

「台灣資安防護缺乏獨立監督機關，內部查核監控的防弊措施也長期失靈」，賴品妤強調，大量敏感資訊竟由少數人自由操控、販賣，政府單位必須嚴肅積極地面對問題，否則失去社會信任是遲早的事。

莊競程提出兩點呼籲，第一，行政部門必須找出問題，並建立標準化流程，全面提升資安防護；第二，延攬專精、專責的人才，補足人力才能降低資安風險。

數發部︰健保署須落實系統權限管理

面對立委的要求，數發部常次葉寧回應，以健保署個案來說，有兩點需加強審視，首先，要落實系統權限管理，僅在工作的必要範圍內給予「最小權限」，而不是權力大的就權限大，且應定期檢視授權狀況；其次，機關的個資查詢機制、特別是重要的系統，大量查詢要搭配適度遮蔽個資的做法。

法務部檢察司長黃謀信說，法務部持續健全相關法律及調整司法制度，加強檢察機關資安與國安案件查緝能量，提升查緝專業。

(自由時報)

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涉洩情報員個資 前健保署主秘葉逢明10萬交保

健保署洩漏個資案，檢調昨二度偵訊已退休的前主任祕書葉逢明、承保組科長謝玉蓮、李仁輝，懷疑大量具情報人員身分的機敏人員個資外洩，全案升高為國安層級，以涉犯洩密及國家情報工作法等罪偵辦，訊後命葉十萬元交保、李八萬元交保，連同先前十萬元交保的謝均限制出境、出海，顯示涉案情節升高。

葉逢明被傳出曾多次往返大陸，家族成員在海外擁超過十億元鉅款。

葉昨再發聲明否認，強調擔任公務員期間從未做出對國家、政府有危害情事，希望檢調盡速查明事實，還給健保署與自己清白。

健保署最快今天公布行政調查結果。

據了解，謝玉蓮、李仁輝具查詢健保資料權限，但葉沒有，檢調第一波約談時，查無葉查詢健保資料紀錄，訊後請回，分析搜索扣案跡證後發現，葉、謝、李位居健保署上、中、下層，疑有上司指示下屬查詢情報人員等特定人士健保資料情形，昨第二波約談。

檢調掌握健保資料查詢筆數最多是謝，謝、李查詢對象中部分適用國家情報工作法保護對象，檢調將全案依刑法洩密、國家情報工作法違法洩漏、交付或收集情報人員身分資訊，及國家安全法為外國或大陸地區蒐集、交付或傳遞關於公務上應秘密之文書等罪偵辦。對於外界傳聞北檢持續偵辦。

(聯合報)

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涉賣油給北韓 前立委兒子被訴

新加坡籍商人郭記成涉嫌運油至北韓，違反聯合國禁令遭美國懸賞五百萬美元緝拿，台灣檢調查出，郭記成的合作對象，竟是前民進黨立委黃仁杼的兒子黃崇偉（卅九歲），被雄檢依違反資恐防制法起訴。

黃仁杼家族在桃園經營事業有成，於二○一二年立委選舉失利。黃仁杼的次子黃崇偉，則是在十一年前涉販毒、經營網路賭盤被逮。

雄檢指出，二○一九年一月四日起，由郭記成、黃崇偉、陳詩煥、朱華勝共同出資，向越南承租油輪，先於當年二月十三日在高雄外海運補後，廿六日駛入北韓南浦港，將兩千噸汽油賣至北韓。

同年七月廿二日，郭、黃等人再合資購買外籍油輪，載運黃崇偉及朱華勝共同出資的二千九百餘噸柴油，與北韓公司進行油品交易。

美方透過間諜衛星的夜視功能，查出運油船隻識別碼，案件交給台灣調查後，雄檢指揮調查局航高站偵辦，循線傳喚黃崇偉等到案說明。黃應訊時辯稱，他以為是要賣油到中國，不曉得油會被載到北韓。

不過，檢方根據美方提供的油輪航跡及相關事證，不採信陳、黃等人的說詞，偵結後依違反資恐法將他們起訴。

(自由時報)

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涉賣油給北韓 前綠委之子是金主

民進黨前立委黃仁杼次子黃崇瑋、商人陳詩煥涉嫌與新加坡籍男子郭記成合作，至少賣五千公噸汽、柴油給北韓，被美國衛星監控發現，以違反聯合國制裁懸賞五百萬美元通緝郭。高雄地檢署清查黃崇瑋是幕後金主，昨依資恐防制法起訴他與陳等五人。

黃仁杼曾任多屆桃園縣議員，二○一○年補選當選立委，兩年後連任失利淡出政壇。綽號「土司」黃崇瑋是黃仁杼次子，在桃園市經營融資公司，多年前被媒體爆出涉桃園數起暴力案件。

檢調查出，二○一九年一月黃崇瑋與朱姓員工組華豐能源國際公司，朱當負責人，黃任總經理，陳詩煥是營運長，與新加坡商人郭記成合作，租用越南籍油輪「VIET TIN01」從事油品買賣；當月卅日，陳向荷蘭油商購買五九五噸汽油，加上從各地裝載一四○四噸汽油，以V輪載至北韓南浦港卸載。

同年七月，黃、陳花五十八萬美元由郭購買聖克里斯多福籍油輪「SEA PRIMA」，之後過戶至黃成立的空殼公司；九月郭旗下一艘油輪行駛至台中港裝載二九二五噸柴油，從高雄港離開，在黃海接駁柴油給S輪，再轉給被聯合國監控的北韓油輪「SAE BYOL」；十一月因油價大跌，陳為免影響利潤，原計畫由S輪駁油給北韓油輪，他指揮船上王姓監管員直接駛入北韓港口卸油，重量不明。

國際制裁北韓，禁止所有國家違法向北韓輸出油品，美國嚴密監控北韓油輪。

調查局航業處高雄調查站查獲陳、黃，陳否認賣油給北韓。

檢方據賣油人員說法、查扣帳冊及美國聯邦調查局的監控資料，認定非法賣油給北韓，起訴黃、陳、朱、王及船務代理楊姓男子。

(聯合報)

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國泰洋酒助逃漏20％稅款 金錢豹等酒店 隱匿營業額達19億

台中地檢署近日發動兩波搜索，查緝知名八大行業金錢豹系列酒店、海派系列酒店等共十一家業者涉嫌透過「國泰洋酒」公司，逃漏廿％的稅款，初步已知隱匿的營業額高達十九億元，檢方聲請羈押國泰洋酒劉姓董事長、金悅富理容KTV的張姓老闆，及金錢豹系列酒店的連姓、張姓「業者」（實際負責人待查）獲准；這次查逃稅家數之多，被形容為「台中酒店大地震」！

中檢查緝11家業者 酒商、酒店老闆等4人收押

一般商店營業稅是五％，夜總會、有娛樂節目的餐飲店是十五％，酒家及有陪侍服務（例如酒女）的茶室、咖啡廳、酒吧，稅率為廿五％，據指出，上述十一家業者應繳交廿五％營業稅，但這些業者卻與國泰洋酒合作，疑似讓酒客把錢付給國泰洋酒，例如酒客刷卡付酒錢，刷卡機與匯款帳戶都是國泰洋酒，該公司適用五％稅率，藉此讓這些業者逃漏廿％稅款。

中檢日前搜索國泰洋酒及金悅富理容KTV等酒店，傳喚負責人、會計等十九人，國泰洋酒劉姓董事長、金悅富理容KTV的張姓負責人被羈押。前天第二波行動，搜索金錢豹系列酒店、海派系列酒店、金麗都酒店等八家酒店，帶回負責人、會計等廿一人，其中，金錢豹系列酒店的連姓、張姓「業者」也被檢方聲押獲准。

檢方發現，從二○一六年起，這些業者隱匿的營業額高達十九億元，但詳細逃漏稅金額，有待國稅局協查。

國泰洋酒公司昨天發表道歉信，坦承錯誤，並配合檢調偵查。

酒店借殼逃稅 公開的秘密

特種行業課25％營業稅

台中地檢署近日針對涉嫌逃漏稅案，查緝搜索十一家八大行業，其中「金錢豹」、「海派」這兩個名列台中市龍頭的酒店集團（系列酒店）也被搜索；曾有酒店相關業者估計，近十年來，在台中市各大酒店「喬」定的生意，總金額可能有數千億、甚至上看兆元，儘管無法證實，但可以肯定的是，光是在酒店內消費的金額就很驚人，而「高消、賺多卻低報稅」的手法在業界早行之有年，且是公開的秘密。

「金錢豹」、「海派」這兩家系列酒店均以裝潢奢華，小姐素質高著稱，金錢豹早期曾號稱東南亞最大酒店，全盛時期旗下有六家店，酒店小姐（不含舞廳）超過五百人，來此消費，連同包廂費、洋酒、坐檯、小費甚至「框出場」（買全場帶出場），一攤下來，消費金額之高，實非一般受薪階級能想像。

受物價攀升影響，這兩個集團酒店的小姐坐檯費用，從早期每小時一千六百元，調漲到一千七百元，後來更調到一千八百元，去年已來到二千元，小姐還可以轉檯，以四名酒客於包廂消費，起碼要點六、七名小姐，包廂內才能維持不斷有小姐在服務，口袋要有一定深度，場面才不致過於寒酸。

一來一往 稅率差廿％

酒店的高消費、高營收卻灌入低稅率的手法在業界早行之有年，且不是秘密。因為「有女陪侍」的特種行業營業稅率廿五％，一般飲食店僅五％，因此業者往往把營利事業登記證掛名小吃店或飲料店，以降低稅率。而這次卻是與洋酒公司合作，酒客把大筆酒錢刷卡付給適用五％稅率的洋酒公司，讓這些酒店、理容KTV業者賺了廿％的稅款。

檢方發現從二○一六年起，這些業者隱匿的營業額高達十九億元，詳細逃漏稅金額待國稅局追查。

據了解，去年因疫情嚴峻，不但客人不敢上酒店，連坐檯小姐也唯恐染疫心驚驚，「金錢豹」、「海派」這兩個並列台中市龍頭的酒店集團，生意也因此受到嚴重衝擊不約而同急應變，旗下分店各自先合併上班，節省人事管銷等費用。

好不容易撐過疫情，生意逐慚恢復，未料被追查逃漏稅，甚至，去年七月間台中連續發生兩起重大槍擊案釀一死一傷，引發治安疑慮。

喜迎疫後人潮 又臨治安考驗

為甩「慶記之都」惡名，台中市警局宣布自辦「肅槍專案行動」，要求所屬十五個分局全部動起來，強力打擊不法、遏止各類犯罪發生，即鎖定金錢豹、海派等知名酒店臨檢，業者無端又被掃到也覺得很無奈，只能說是因盛名之累。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/01/19/173.jpg

(自由時報)

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酒商酒店勾結 8年涉逃稅19億

台中市知名酒商國泰洋酒被控勾結金錢豹、海派等供應其酒品的十一家酒店，八年來以酒品買賣開發票替酒店逃漏營業稅十九億元。台中地檢署兩波搜索，帶回酒商、酒店業者等四十人，依稅捐稽徵法、商業會計法聲押禁見國泰洋酒負責人劉榮祺、金悅富理容ＫＴＶ張姓業者及金錢豹連姓、張姓業者獲准。

檢方調查，國泰洋酒二○一六年起以「跳開發票」協助酒店逃稅，以公司或旗下虛設人頭公司名義事先開立虛偽不實發票給酒店，讓酒客消費後索取，或將公司刷卡機放在酒店供刷卡，酒客形同「向酒商買酒」而非在酒店消費，酒店藉此規避特種行業高額稅率。

酒店提供娛樂場所、女陪侍等營業行為免課稅，僅販賣酒品部分被課稅，檢調清查多家酒店內外帳不符，認定涉嫌逃稅，不排除還有「高消費低報營業額」，尚在釐清。

中檢接獲情資後大數據分析金流，指揮調查局、保安警察第四總隊、台中市警察局，本月十一日搜索國泰洋酒、人頭公司及金悅富、麗都、金麗都儷晶皇宮理容ＫＴＶ、儷晶養生會館、金萬豪ＫＴＶ越南酒店等六家酒店，陸續帶回負責人、會計、業務等十九人偵訊；前天再搜金錢豹金山店、南七店及海派海七、海八、海五與金麗都等六家酒店，帶回廿一人訊問。

犯嫌部分坦承。檢方比對查扣帳冊金流認違反商業會計法、稅捐稽徵法嫌疑重大，十二、十六日聲押禁見國泰洋酒負責人劉榮祺、金悅富業者張姓男子獲准，前天再聲押禁見金錢豹業者連姓、張姓男子獲准，命金萬豪負責人李姓男子兩百萬元交保，其他人二萬至五十萬元交保。

國泰洋酒昨晚發聲明向社會道歉，表示坦承錯誤、引以為戒，勇於面對改正，配合檢調偵查，尊重司法。國泰洋酒一九八九年成立，擁有各大酒廠品牌經銷權，包括酩悅軒尼詩、人頭馬君度、寰盛愛丁頓、帝亞吉歐、保樂力加、格蘭父子、三得利、海尼根等，服務範圍從新竹至嘉義，配合商家逾兩千家，會員超過萬人。

跳開發票 特種行業逃稅手法

國泰洋酒被控協助酒店逃漏稅，以「跳開發票」隱匿酒店最高百分之廿五的營業稅，類似手法在特種行業行之有年；因國泰洋酒販售網絡複雜，檢方懷疑還有更多酒商、酒店涉入，全案不排除向上發展。

營業稅法第十二條特種飲食業之營業稅規定，夜總會、有娛樂節目之餐飲店稅率為百分之十五，酒家及有陪侍服務之茶室、咖啡廳、酒吧等為百分之廿五，比一般營業稅百分之五高出許多。警方分析，稅額落差大，酒店收入又多，特種業者願鋌而走險逃稅。

熟悉特種行業生態員警說，「跳開發票」、「借發票」模式讓酒店規避高額稅率，類似手法行之有年，不少酒店大樓內有各式理容院、ＫＴＶ或小吃部，各自獨立經營，均無商業登記，全使用單一酒店掛牌逃稅；國泰洋酒是通路商，與酒店關係緊密，協助逃稅不奇怪。

有檢察官分析，不容易查獲跳開發票，被告若主張非故意，抗辯是合法「避稅」而非逃稅，辦案須具體舉證逃稅，除非檢察官具高度稅法知識、查稅能力，否則幾乎都是國稅局人員查金流發現後報檢方指揮。

(聯合報)

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魔芋爽、螺螄粉、麻辣花生都有 2年查獲中國走私食品247噸

中國製食品「螺螄粉」、「黃飛紅」、「魔芋爽」等麻辣酸系列食品在台有一群粉絲，但經濟部祭出禁令後引發質疑。經濟部備感無奈，重申螺螄粉、黃飛紅「從未開放過」，知名電商平台多已配合下架，而魔芋爽尋專案申請管道進口，但電商平台與實體通路販售產品包裝相同難辨認，也請海關在邊境加強查緝。

財政部統計，海關近兩年查獲中國食品走私共三三二○件、廿四萬七○六六公斤，包括螺螄粉七九一件、八四○○公斤；調味花生六三四件、八一○九公斤；魔芋爽九十二件、九一三公斤，均依「海關緝私條例」裁處。

經濟部官員表示，根據台灣地區與大陸地區貿易許可辦法第七條規定，除非經公告，中國產品本來就不得進口，螺螄粉、黃飛紅為中式麵條、花生等產品，為保護國內產業，台灣本來就都沒有開放。但近年在電商貿易興盛，透過網購可輕易取得，街邊還出現連鎖螺螄粉餐廳。

至於重口味的魔芋爽，因便宜、網紅開箱加持，在校園吹起團購風。官員表示，魔芋爽可輸台原因是國內沒有相關的生產廠商，也有業者提出專案申請，但食安方面需要通過衛福部審查。

魔芋爽銷售通路除電商管道外，實體店康是美、統一超、全聯，甚至部分夜市也都買得到。官員解釋，魔芋爽依照專案申請才合規定，但實際清查有一定難度，因為外包裝幾乎一樣，很可能透過電商平台快遞來台，價格又低於五千元，只能先從源頭防堵，已請海關加強查驗。

經濟部昨再禁止中國製矽質鼻胃管輸入，關務署表示，過去鼻胃管列入「其他導管、套管及類似品」，沒有單獨稅號；根據統計，二○二一年「其他導管、套管及類似品」進口金額一○○一．八萬美元、二○二二年為一二五九萬美元。

(自由時報)

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綠雲罩頂 持法器殺妻判無期

桃園市廿六歲徐姓男子因懷疑曾姓妻子在其坐牢服刑時出軌，二○二一年七月十日下午在八德區家中與妻子吸毒後，查看妻子手機發現與其他男性合照，並得知妻子曾被包養，盛怒下痛毆妻子胸腹部、持木製模型關刀戳擊並插入口腔，後又持祭拜用的銅錢塞入口中，造成曾女多處骨折及口腔多處出血，因外傷及肺部吸入血液窒息死亡；案經桃園地院審理，昨依殺人罪判處徐男無期徒刑。

全案經起訴，桃園地院審理時，徐男與辯護律師辯稱因曾女施用毒品咖啡包後發生抽搐，曾才以木關刀、銅錢幣塞入曾女口腔以防止咬舌，並無其他毆擊等行為，且經解剖遺體鑑定結果，曾女體內的毒品濃度已達嚴重中毒程度，主張其死因無法排除因毒品濃度過高而死亡。

但法官審酌徐男對曾女施用毒品咖啡後發生抽搐之時間點先後供述不一，而曾女母、姊證述，曾女在其離開住處前的精神狀況，加上曾女身體各部位傷勢的鑑定結果，認定曾女在被徐男持關刀、銅錢幣等物插刺至其口腔內前，並無因吸毒抽搐之情形；且曾女除口腔有銳器傷及出血，胸腹部、臉部有多處擦挫傷及有肋骨骨折、舌骨骨折等傷勢，而案發當時僅徐男及其二歲幼子在場，足認該傷勢均為徐男造成。

雖然解剖鑑定顯示曾女因毒品濃度過量與外傷出血及肺內吸入血液、窒息均為死亡原因，但法官據鑑定人證詞，指被害人的傷勢非為毒品中毒造成，可認為外傷出血及肺內吸入血液、窒息為造成曾女死亡的直接原因。法官再衡量被害人所受傷勢，認定徐男具殺人故意，審結依故意殺人對徐男論罪。

(自由時報)

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離職得知公司帳密沒改／躲樓梯接收溢波 盜轉300萬

內神通外鬼！廿八歲蘇姓男子從某代操虛擬貨幣投資的公司離職後，竟勾結張姓友人，涉嫌趁晚間公司僅剩幾個員工加班之際，進入公司所在的大樓梯間，利用手機接收到公司出金系統專用Wi-Fi溢波，再以掌握的帳號、密碼登入，盜轉USDT（泰達幣）十一萬五千顆，價值逾三百萬元，至申辦的境外錢包進行層轉洗錢隱匿贓款。

刑事局偵九大隊日前逮蘇、張二嫌，詢後依詐欺、竊盜、妨害電腦使用罪及洗錢罪嫌移送檢方偵辦。

警方調查，蘇嫌原本在受害的代操虛擬貨幣投資公司擔任財務部員工，掌握公司出金系統登入的帳號、密碼，去年四月間蘇嫌離職後，受害公司的帳號、密碼並無變更，持續使用。蘇嫌之後轉往金融業發展，跟廿七歲張姓男友人提及此事時，兩人認為有機可乘。

去年七月五日晚間七時許，蘇嫌獨自前往受害公司所在的商務大樓內，隱身公司外樓梯間接收公司出金系統專用Wi-Fi溢波後，利用帳號、密碼登入，直接轉走USDT（泰達幣）十一萬五千顆到境外的人頭虛擬錢包，隨即再轉一層人頭虛擬錢包，企圖隱匿贓款。

最後，盜取的虛擬貨幣才轉至張嫌所申請的虛擬錢包內，得手後兩人五五分贓，受害公司事後發現，向警方報案。

警方經數月調閱資料追蹤，去年十一月十七日前往蘇嫌位在北市住處逮人，根據其供詞，又到新北市逮捕張姓共犯到案，查扣五萬顆泰達幣、手機及筆記型電腦，以及犯罪所得約一百八十萬元，移送檢方偵辦，檢方複訊後諭令兩人皆五萬元交保候傳。

Wi-Fi也要設密碼防盜用

刑事局偵破離職員工盜轉原公司虛擬貨幣案，經查受害公司是因疏於變更出金系統專用Wi-Fi的帳號、密碼，方才輕易受害，警方提醒，公司重要系統帳號、密碼除應定期變更，如遇有員工異動，應即時調整帳密，切勿共用帳號，有效控管權限，Wi-Fi設備密碼亦要妥適設定及管理，避免遭有心人士利用，造成重大損失。

刑事局表示，蘇姓主嫌在受害公司原擔任財務部的副組長職務，辭職後告知張姓共犯，在原公司任職時，主要業務為登入出金系統專用Wi-Fi，常經手大筆虛擬貨幣的投資，張嫌由於熟悉申請虛擬貨幣境外錢包作業，認定從中做手腳檢警難以追查，兩人一拍即合。

犯案當天，兩嫌進入受害公司位處的商辦大樓，從樓梯間一路走到四樓，隨即隱身在公司外邊廁所旁陽台，蘇嫌因手機內有記憶出金系統專用Wi-Fi的帳號、密碼，便以手機利用專用Wi-Fi溢波，順利登入連線，再開啟手機分享熱點方式，讓隨身的筆電登入，遂行將公司虛擬貨幣盜轉到張嫌提供的人頭境外虛擬錢包內，順利盜走十一萬五千顆USDT（泰達幣）。

(自由時報)

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3度勘查 銀樓整盤金戒搶了就跑

連兩年被搶 少東與路人合力擒匪

台南市新營區第一市場內的一家銀樓昨晚七點半遭搶，廿七歲蘇姓男子搶了一整盤金戒指十八枚就逃跑，被銀樓老闆的兒子和民眾奮勇合力壓制，報警逮人。

這家銀樓去年被搶過一次，搶匪跑了隨後被抓，未料昨晚又被搶金飾，被害人說，要去拜拜保平安。搶匪被逮後，老闆娘還同情搶嫌說：「你要就給你，行搶要關很久」。

老闆娘：要就給你 行搶要關很久

遭搶銀樓業者說，這名搶嫌昨天中午、下午都進銀樓說要買戒指送給太太和娘家的人，預算五萬元，但最後都沒買，覺得對方怪怪的。昨晚七點半，這名男子第三次到銀樓，一開始在對面的市場內樓梯坐了半小時，銀樓老闆還好心跟他說快要打烊了，要買明天再來。未料，蘇男第三度進入銀樓，說要撿選金戒指，猛然搶了一整盤的十八枚金戒指就奪門逃跑，銀樓老闆的兒子見狀追出去，在市場內的窄道二度把搶匪撲倒，蘇男竟拿出預藏的辣椒水噴向銀樓老闆的兒子，幸好路過的一名民眾再合力壓制，趕緊報警。

涉嫌搶奪的蘇男狼狽落網，坦承行搶銀樓，蘇嫌顯有預謀犯案，新營警分局正進一步調查犯案動機。

(自由時報)

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1年扣120公噸假台茶 助茶農減少2.5億損失

農曆年節將近，高等檢察署為維護茶農及合法茶商生計，續追以境外茶混充台茶的不良業者，截至去年底，各地檢署共查扣偽冒成阿里山、杉林溪高山茶等高檔台灣茶出售的境外茶，合計一百廿公噸，如以台茶每公噸產值超過二百多萬元估算，至少為台灣茶農及守法茶商攔下二億五千多萬元損失。

農委會主委陳吉仲去年出席茶業改良場一一九週年場慶活動時揭露，全台茶產業總面積約一萬多公頃，茶產量約一萬四千公噸，產值超過三百億元；如以陳吉仲公布的數字換算，每公噸台茶的產值至少有二百一十四萬多元。

高檢署指出，依行政院「食品安全會報」會議結論，於去年四月、九月、十月分別召開「加強打擊境外茶混充台茶聯繫會議」，分別由農委會、衛生福利部食品藥物管理署，搭配警政署保七總隊，以秘密客購買茶葉後送鑑定，再交由各地檢署指揮展開數波偵辦境外茶混充台茶的行動，至去年底為止，查扣準備以境外茶偽冒台茶出售的茶葉將近一百廿公噸。

調查局表示，為捍衛我國茶農、茶商及消費者權益，自前年十二月開始，報請各地檢署偵辦混充台茶案件，可疑茶品經農委會茶葉改良場DNA鑑定為境外茶，即發動搜索並約談犯嫌。

調查局指出，不肖製茶廠或茶行大多鎖定「阿里山高山茶、杉林溪高山茶、福壽梨山高山茶、梨山烏龍茶、鹿谷烏龍茶、奇萊山高冷茶、台東紅烏龍茶」等國產茶品為混充標的；並在包裝產地不實標示「台灣」或「台灣圖像」，刻意抬價，以每台斤一千五百元至三千六百元不等價格在網路或實體門市販售，或賣給不知情的下游茶商、餐廳及茶飲業者。

高檢署則表示，為保障合法茶農及維護消費者權益，檢方將持續指揮警、調，結合行政機關，強力查緝境外茶混充台茶的不法行為。

(自由時報)

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去年雙十晚會 無人機焰火表演爆爭議／2款射頻模組未經核准 共罰60萬

去（二○二二）年於故宮南院登場的國慶焰火有無人機熱鬧展演，蔡英文總統也到場觀賞，但「無人機國家隊」成員台灣希望創新公司卻被爆料使用中國製零件，衍生資安與國安疑慮。國家通訊傳播委員會（NCC）調查，確認其中一款無人機使用中國SIMCOM射頻晶片模組，由於兩款無人機的射頻模組均未依規定申請核准，共開罰六十萬元，且不得再使用。

1款中國製衍生資安疑慮

NCC副主委翁柏宗昨天指出，無人機需要透過4G或Wi-Fi等射頻模組才能遙控運作，因此屬於NCC在二○二○年九月十六日公告的「應經核准之電信管制射頻器材」，經過NCC核准才能夠製造或輸入。台灣希望創新未經核准製造無人機射頻模組，違反「電信管理法」，每一機型各處卅萬元，合計六十萬元罰鍰。

NCC並表示，NCC只負責無人機的電信管制射頻器材審核，也未限制射頻模組不得為中國製。至於特定用途無人機關鍵零組件、群飛使用無人機是否不得為中國製？則需由相關主管機關認定，據了解，行政院已要求跨部會討論當中。

2款共千台 不得再使用

NCC射頻與資源管理處簡任技正王智遠說明，去年國慶當天展演使用的兩款無人機，是由台灣希望創新採購相關零組件，在台灣組裝製造，一款使用中國SIMCOM射頻晶片模組，支援4G通訊技術，數量四百台；另一款無人機使用美國高通射頻晶片模組，支援Wi-Fi技術，共六百台，都不得再使用。王智遠補充，已經依法要求業者陳述意見，但業者所陳述理由無法採納。

(自由時報)

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造林滿6年就能領60萬 最快3月上路

為達淨零排放目標獎勵造林，農委會林務局預告修正「獎勵輔導造林辦法」，過去造林須達廿年才能領六十萬元獎勵金，將縮短到六年；明定獎勵造林類型與樹種，並規定不得於農業專業區造林，且須和農作生產相隔三公尺以上；另為杜絕領取樹苗卻未造林等情況，未來違規者須賠償樹苗價金。

為加速造林速度，在我國二○五○全面淨零戰略中，森林碳匯扮重要角色，農委會主委陳吉仲表示，森林碳匯有三大主軸策略，包含增加森林面積、加強森林經營、提高國產材利用等，有必要大幅度修正「獎勵輔導造林辦法」，透過調整造林的獎勵，來強化自然碳匯。

關於造林獎勵期間將從廿年縮短到六年，林務局造林生產組組長張偉顗說，過去不少人反映廿年過長、獎金額度過低，故將期程縮短，整體獎勵金額度仍為六十萬元。

為避免干擾農作，不能在農業專業區造林，並且造林場域也要和農作生產間隔三公尺以上，也放寬林業用地以外的山坡林地可實施造林，讓森林盡可能維持完整。

張偉顗表示，生產林與生態棲地營造為主的非生產林將會明確區分，像非生產林的造林樹種須是喬木類的原生樹種或歸化樹種，並排除果樹、特用作物、入侵植物。

領樹苗不造林須返還價金

過去曾發生民眾領取樹苗轉售沒去造林，林務局稽核觀察造林區是否達要求的存活率，連續三年未達標者就不發獎勵金，但仍難杜絕，這次預告修正的法案新增，若民眾領取樹苗沒去造林者，不只不發獎勵金，還要返還樹苗價金，若把樹苗拿去做園藝或農業經營方式，或使用除草劑等有害環境藥物，也都要返還獎勵金。此法案預告期限卅天，若一切順利，修正後法案最快三月上路。

(自由時報)

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《台南》全民抓肇逃 獎金最高1萬元

台南市為鼓勵民眾提供道路交通事故錄影資料，以協助追查破獲交通事故肇事逃逸案及釐清事故原因，訂定「南市檢舉道路交通事故肇事逃逸案及提供道路交通事故錄影資料獎勵金核發要點」，以提供獎金方式、鼓勵全民一起抓肇逃。經審核後可請領獎金，最高可領到一萬元。

南市交通警察大隊表示，根據要點，民眾檢舉肇事逃逸案件或一般交通事故提供錄影資料，均需製作談話紀錄、調查筆錄並提供真實姓名、聯絡電話、住址、國民身分證統一編號或護照號碼。檢舉肇逃因而協助警方偵破案件者，依受傷、重傷與死亡等不同案件，每件提供獎金台幣三千元、六千元及一萬元；提供錄影資料協助警方釐清事故原因者，依受傷、重傷與死亡案件，每件提供台幣一千元、三千元、五千元獎金。

南市交警大隊長陳宇桓表示，民眾踴躍提供行車影像等資料檢舉車禍案件，既可幫助被害人、又有獎金可拿，一舉兩得，也提醒市民朋友，若不慎車禍肇事應立即採取救護措施並依法立即通知警察機關處理，切不可逕自離去以免受罰，若肇事致人受傷或死亡而逃逸，還需負起肇事逃逸的刑事責任，仍會遭法律制裁。

(自由時報)

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低年級用餐再放學 家長支持 教師抗議

不滿高市教育局推動「低年級全面用餐再放學」，高市教師職業工會昨率基層教師近百人到市府抗議，要求回歸學校自主；高市各級學校家長會長協會則支持低年級全面用餐。

教師職業工會率教師近百人昨到市府陳情，要求檢討教育局違失，營養午餐應回歸學校自主，現場透過行動劇諷刺教育局獨裁，並喊話局長下台。市府副秘書長張家興接下陳情書，允諾研議相關訴求。

工會理事長于居正表示，根據高級中等以下學校午餐供應會組織及運作要點，營養午餐屬各校午餐供應會職權，但是教育局卻片面宣布國小低年級全面用餐後放學，完全不尊重體制。

家長會長協會則聲明支持低年級全面用餐，希望在以供應午餐前提下，自主規劃實施方式，而不是自主決定要不要供餐。

教育局表示，一一二學年度推動低年級用餐後放學，是考量學童用餐權益並回應家長期待，盼望親師生共同合作，落實照顧國小學童午餐健康飲食與用餐權益；教育局也說，學校推動若有困難，會逐校瞭解並協助解決。

(自由時報)

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漏水、發霉、牆裂 北市行善社宅問題多

前台北市長柯文哲任內推動多處社會住宅，但品質卻屢傳問題。內湖區行善社宅近來更遭爆水管線路破裂滲水、磁磚有霉斑、鏽斑，天花板更有超長裂縫。台北市議員游淑慧昨大酸，不只新竹有大秘寶，更質疑柯市府為了達成社宅政績，才不斷發包搶建、快速驗收。

都發局住宅工程科科長張裕隆解釋，針對行善社宅工程已啟動快速維修機制，若住戶發現問題可通報，物管單位與營造廠商會在第一時間會勘，若須備料，也會在六小時內處理。張坦言點交當下沒發現瑕疵，未來會在社宅排定入住前讓廠商至現場檢查，避免入住後有狀況。

游淑慧指出，柯文哲一向把社宅當政績，但任內完工社宅卻屢傳出施工品質不佳、修都修不好。內湖區行善社宅除水管線路破裂滲水、磁磚出現霉斑和鏽斑，牆壁與天花板更出現超長裂縫、牆內水管線路被矽利康塞住等離譜情形。游表示，行善社宅去年十二月十五日點交至今僅約一個月，但通報修繕次數已達二二四五件，換電池、環境清潔等住戶服務類約占九成八；但仍有二十三件是工程方面須修繕，像是RC牆、天花板有裂縫、熱水管堵住等。

游淑慧說，台北市其餘社宅也曾被住戶反映有設計、施工不良，東明社宅曾發生住戶浴室玻璃門爆裂；小彎社宅在尼莎颱風當晚梯廳、公共區域及天花板、電梯出入口狂漏水；斯文首善社會住宅一樓店舖瓦斯表跟管線竟設在室內，引發公安疑慮；木柵社宅則有牆壁龜裂、客廳天花板不斷漏水等問題。

游淑慧大酸，不只新竹有大秘寶，耗資近八百億元的台北社宅，是六十五倍以上的新竹棒球場，還有多少工程瑕疵？要怎麼監工？怎麼驗收？游強調已發文要求蔣萬安市府召集專案會議檢討。

(自由時報)

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行善社宅大秘寶？蔣萬安下令調查

台北市內湖區行善社宅遭爆牆面、天花板有破洞和裂縫等瑕疵，國民黨議員昨酸「不只新竹有大秘寶」，前市長柯文哲為達政績搶建、驗收社宅，出現許多工程問題，民眾黨議員反擊，柯文哲落實居住正義，「大秘寶」是刻意炒作。市長蔣萬安昨下令調查，要求都發局提出專案報告，並即刻解決住戶問題。

國民黨市議員游淑慧昨開記者會說，柯文哲一向把社宅興建當作政績，任內完工社宅卻履傳出品質不佳，以內湖區行善社宅12月15日點交迄今，住戶通報修繕高達2245件，當中23件不只室內天花板裂痕、窗框未密合、熱水管堵塞，還有衣櫃刮痕等。

「台北也有大秘寶」，游淑慧指出，耗資近800億元的台北社宅是65倍以上預算的新竹市立棒球場，不少社宅陸續開箱，出現工程問題，不禁質疑都發局到底是怎麼驗收？是不是跟柯市府趕工衝政績有關？已要求北市府召集專案會議檢討，建議社宅總體檢，逐一改善問題，並建立驗收SOP，從源頭控管工程品質。

蔣萬安表示，他已經要求都發局即刻解決住戶相關問題，不管牆面裂縫破洞等，也要提出為什麼發生缺失的專案報告，第三，未來社宅興建，從施工、驗收和監工過程，都要避免這樣的事情再度發生。

都發局指出，內湖社宅由都發局科室人員初驗，市府高層、政風人員和使用單位等人也會抽查，驗屋則會找業界人士把關品質，對屢爆瑕疵，局長王玉芬昨也帶隊勘查現況，並啟動快速維修機制，住戶有問題即可通報。

都發局坦言，點交當下沒發現瑕疵，未來排定入住前，會與廠商到場檢查，以免入住後才發現問題；許多民眾曾追問社宅何時蓋好，可見有住宿迫切需求，因此會盡快驗收與安排入住，並非為了柯文哲個人。

北市府前副發言人、民眾黨議員林珍羽認為，「台北大秘寶」是刻意炒作，柯任內落實居住正義，每年維持1萬戶動工，並非為政績而趕工。

民進黨議員何孟樺說，柯文哲任內蓋的社宅品質，許多缺失通報是在住戶自家內，公共區域缺失還成三不管地帶，要求都發局在社宅招租前，完成工程品質盤點。

(聯合報)

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蘇揆：屏科園區帶來5400個職缺

年產值達360億 加上科技產業園區等 讓屏東看到未來

行政院長蘇貞昌昨天到屏東視察屏東高鐵特定區及科學園區時表示，政府用二年二個月的時間規劃了全台科學園區九百公頃，台灣不再重北輕南，而是整體發展，南部的科學園區將串連成南台灣科技廊帶，為屏東科學園區創造五千四百個就業機會，年產值達三百六十億元，希望能從台灣尾拚到台灣頭。

蘇貞昌表示，他有幸為國家做事、為人民服務、為故鄉規劃，感謝行政院團隊有效率的配合，讓一塊甘蔗地變成屏東科學園區、科技產業園區、運動園區、實驗科學教育中學雙語學校，從無到有，讓屏東看到未來。

高鐵延伸屏東案 要加速推動

他說，政府為台灣規劃了近二千億元的九百公頃科學園區，將帶動台灣整體發展，屏東科學園區將為地方帶來五千四百個就業機會，年產值達三百六十億元，築巢引鳳，讓屏東能夠發展，高鐵延伸屏東案從規劃到落實執行，路線定案後，將和屏東快線部分共構，一定要加快速度。

蘇貞昌並肯定行政院團隊的效率，對任內班班有冷氣、生生有電腦等政策的落實相當滿意，希望加強屏東的招商，屏東新棒球場的設計規劃一定要作到國際級，不要像舊的屏東棒球場，因規劃失當，導致陽光刺眼，影響選手比賽。

蘇貞昌並要求將科學園區內的電塔移走，做好相關規劃，屏東科學園區從一塊甘蔗地，變成「種金條」的寶地，他從少年拚到老，希望看到自己的故鄉，能從台灣尾拚到台灣頭。

(自由時報)

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360億產值／視察屏科 蘇揆：甘蔗地今種金條

國科會南科管理局預計在屏東高鐵特定區周邊設置科學園區，已通過環評初審，全案送環評大會審查。行政院長蘇貞昌昨視察時表示，看著年少時釣魚、打鳥的六塊厝，如今已成屏東新都心，未來屏科將帶來5400個就業機會、360億元產值，台灣已不是重北輕南，他有幸為國家做事，也感謝行政團隊有效率的合作。

屏東縣府指出，屏東高鐵特定區面積307公頃，現地為台糖六塊厝農場，預計引進智慧農醫、太空科技、淨零科技等新興科技產業。屏東科技產業園區擴區今年3月動土，實驗中學預計113年8月招生；屏東高鐵車站的綜合規畫進入期末評估，國際棒球場工程目前招標。

蘇貞昌說，他用兩年兩個月時間為台灣擘劃700公頃科學園區，若再加上動工楠梓科學園區，共有900公頃，台灣已不是重北輕南，而是整體發展。

他當屏東縣長時人口91萬，現在不到80萬人，若沒就業機會，人口會外流，他築巢引鳳規畫科學園區、科技產業園區，未來屏東科學園區打造南台灣科技廊帶，將帶來5400個就業機會、360億元產值。現在高鐵南延屏東，他也請交通部讓高鐵路線、高屏二快加速進行。

「看到故鄉甘蔗地如今是種金條」，蘇貞昌感慨說，回想起當年他釣魚、打鳥地方，如今科學園區、運動園區、產業科技園區，從少年拚到老，看到故鄉變化很不錯，他有幸為國家做事、人民服務、為故鄉規畫，感謝行政院團隊有效率會做事，還有地方配合。

地方人士則說，昨各部會上台報告業務，像在發表畢業感言。

(聯合報)

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基市府赴八斗子漁港查磅秤 均合格

春節腳步近，民眾採購年菜，基隆市長謝國樑與消保官莊惠媛昨天到八斗子漁港魚貨直銷中心，查核店家的磅秤及標價有無錯誤；市府表示，連日來到觀光漁市場暨周邊餐廳稽查，共查核五間漁獲攤商、一間海鮮餐廳，店家都有標示價格，磅秤及八斗子漁港魚貨直銷中心設置的公秤三台也都合格。

謝國樑表示，以往曾發生碧砂漁港有商家收費太高或標示不清，讓遊客有「被坑殺」的消費爭議，影響消費者的觀感及買氣，市府有責任保護消費者的權益，店家務必合理收費，透過形象重建才能提振買氣，市府將與漁會、攤商座談，加強公平交易宣導，改變大眾印象吸引觀光人潮。

莊惠媛提醒說，採買時要注意磅秤必須貼有度量衡器檢查合格標章，磅秤要放在沒有傾斜的水平面，海鮮類要倒光水後再秤重，重量有疑義應使用公秤檢視並拍照存證，店家如使用不合規定的磅秤意圖獲利，可處罰一萬五千元以上、七萬五千元以下。

另依據基隆區漁會魚貨直銷中心管理要點規定，店家如果偷斤減兩或其他詐欺行為查證屬實，最高可罰五萬元，並終止契約、沒收保證金。

(自由時報)

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重振碧砂漁港 謝國樑：改變刻板印象

基隆八斗子碧砂漁港過去曾有外地遊客覺得「被坑殺」，市長謝國樑昨天和消保官莊惠媛稽查漁港魚貨直銷中心磅秤及標價。攤商說，生意確實差很多，將配合市府重建名聲、提振商機。

謝國樑說，碧砂漁港過去曾發生部分商家收取過高費用，外地遊客有不愉快的消費體驗。市府有責任保護消費者權益，規範店家合理收費。市府會與區漁會和攤商座談，透過實質的作為和宣導，改變大家的印象。

現場攤商說，很多遊客有刻板印象，現在都依實重計費，且價格公道，沒有偷斤減兩情況，因受不白之冤遊客少很多，願配合市府重振商譽。

莊惠媛教消費者如何合理購買漁貨，包括磅秤貼有度量衡器檢查合格標章，磅秤放於未傾斜的水平面，倒光水後再秤重，及重量有疑義就以公秤檢視並拍照存證。

市府表示，春節前觀光漁市場暨周邊餐廳聯合稽查共查核5間魚貨攤商，1間海鮮餐廳，均未發現問題，魚貨直銷中心設置的3台公秤也合格。

莊惠媛說，店家使用不合規定的磅秤意圖交易獲利，魚貨直銷中心查證屬實，最高可罰5萬元，且可終止契約，沒收保證金。行政上可依度量衡法處1萬5000元到7萬5000元罰鍰；若違反刑法最重可處5年以下有期徒刑、拘役或科或併科50萬元以下罰金。

(聯合報)

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台中》資安保護 警用電腦禁裝Line

警政署要求即日起警用公務電腦禁止安裝即時通訊軟體，連同使用率最高的Line在內，這兩天除網路炸鍋議論紛紛，基層也哀鴻遍野，台中市警局則說，配套方案測試中，預計近日上線，避免資安問題。

市警局回應 已研發配套軟件

此規定立即引發議論，基層抱怨，使用電腦版Line傳輸表格、圖片匯報、附件等匯報資料有爭取時效的快速便捷性，貿然停掉徒增不便，配合刪除公務電腦line沒問題，也請建立正確資訊傳遞管道，而不是用line交辦，又要限制公務電腦不准安裝line，直批「很荒謬！」

台中市警局資訊室則表示，為落實資安要求，依規定禁止於公務電腦安裝即時通訊軟體，目前已架設NextCloud雲端硬碟服務並開放同仁可於手機作為資料交換使用，惟須測試，今天上線。

(自由時報)

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周玉蔻亂爆料…NCC重罰民視300萬 董座也罰20萬

媒體人周玉蔻去年九月在政論節目影射前中國小姐張淑娟緋聞，張赴北檢含淚提告，國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）接獲一四三件民眾投訴。ＮＣＣ昨決議重罰民視三百萬元，民視董事長王明玉也因節目違規挨罰廿萬元，創下台灣電視新聞史上首位因節目違規挨罰的董事長。民視表示，目前尚未收到ＮＣＣ來函，暫不回應。

此外，ＮＣＣ指出，寶島新聲廣播電台一一○年六月廿九日「新聞放鞭炮」節目，主持人周玉蔻於節目中使用殺、炸等威脅用語，除可能引發閱聽人恐懼，也恐造成模仿效應致妨害公共秩序，處罰鍰九千元。

ＮＣＣ表示，周玉蔻去年在民視政論節目「辣新聞一五二」中，連續多日討論「晶華誹聞案」與「蔣孝嚴家族爭議」議題，使張小姐暴露於公眾議論中。此外，周提及眷村議題時，涉及汙名化或歧視特定族群，並對特定候選人語帶威脅，也不利公共事務討論。

ＮＣＣ裁決，節目內容揭人隱私，傷害一般社會倫理價值、違反事實查證原則，致使損害公共利益、妨害公序良俗，由於「辣新聞一五二」同步在民視新聞台、民視台灣台聯播，因此「辣新聞一五二」節目開罰七案、共三百萬元。ＮＣＣ也指出，民視代表人王明玉對於個人資料之利用，未善盡監督之責，依個人資料保護法第五十條，處罰鍰廿萬元。

事件爆發後，周玉蔻已辭去主持工作，節目也因此停播；ＮＣＣ副主委翁柏宗指出，尊重電視台，不過問停播原因。

(聯合報)

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汽機車未讓行人 高市去違規案年增4倍

去年高雄市取締汽、機車未禮讓行人違規有5286件，較前年1185件增加4101件，取締數增近4倍。高市議員質疑，市府缺乏魄力改善行人路權，前民代成立高雄市行人路權促進會，感嘆「高雄是落後的行人城市！」。促進會邀有中山大學學者加入，建議相關單位設置行人穿越斑馬線優先標誌。

高雄市交通大隊指出，警方為維護行人行經路口及穿越馬路等用路安全，針對汽機車不停讓行人，以及車輛轉向不讓行人優先通行等違規加強取締。

交通局表示，持續努力整建人行環境、從增設行人專用時相、放大型行人燈到增加行人庇護島等。

前市議員林于凱參選連任落敗，他表示為持續推動改善行人環境議題，近日成立高雄市行人路權促進會，為行人權益發聲。他以高雄火車站附近重慶街為例，指原本都市計畫圖上有實體人行道，但反對店家找其他議員陳情指人行道不方便貨車停靠卸貨，「實體人行道硬生生抹掉。」

記者實際走訪該路段，雄中學生陳同學表示，有實體人行道當然比較好，標線人行道缺乏保障，有時汽機車也會進到人行道，甚至常常遇到違停。

市議員白喬茵表示，行人需求與過去大不相同，市府優化人行道腳步卻跟不上，對人行道反對聲音妥協，相關局處都缺乏魄力。

一名剛從美國回台生活的媽媽說，高雄是機車可在人行道呼嘯而過的城市，自己和孩子多次曾在愛河人行道上差點被機車撞，她感嘆高雄有山有河有海港，交通環境卻不友善。

促進會常務理事、中山大學公事所長彭渰雯說，未來將在高雄人行空間辦步行、路跑、單車體驗及評比人行空間，籲政府能注重行人權益及提供友善行人環境。

(聯合報)

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惡火奪命 清查資收廠 鍾東錦：違法經營重罰

苗栗縣造橋鄉一家資源回收廠前天大火奪走1條人命，縣府查出竟是非法經營，昨起總清查資收業，縣長鍾東錦要求不容囤積大批資收物，燒出公共安全問題，也不要再讓警義消為這種非法情事屢次犯險。

造橋資收廠大火因堆積資收物，造成1名臥病失智的74歲江姓老翁來不及逃生，環保局查出，資收場是非法經營，去年7月12日稽查發現涉嫌收受處理汽車修配廠拆解產出泡棉、椅墊、塑膠、橡膠、廢鐵等廢棄物，依廢棄物清理法移送偵辦。

苗栗縣有27家場區面積1000平方公尺列管資收業，其中1家歇業，縣府環保、消防、工商，會同警察單位，昨已展開聯合稽查，此外，環保局函文鄉鎮市公所加強資收業或個體戶查核輔導，若有違規陳報處罰，警方發現警勤區內有大量堆積資收物，加強勸導避免釀災。

造橋資收廠大火後，鍾東錦在個人臉書貼文，每逢年前不時傳出回收場火警，他深惡痛絕，業者收囤大量待處理廢棄物，就立即停業，或甚至非法營業，以規避安檢，導致消防安全問題危害民眾安危甚鉅，必須立刻進行盤點與清查，違法者一律嚴罰，並以最重法度裁量。

鍾東錦說，住宅區的家庭回收廠、長者囤物影響公眾安全者，應造冊管理，凡超出合理法度，立即用公權力撤除，不能讓警義消防弟兄為非法情事屢次犯險。

(聯合報)

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竹市水溝被染藍 紙箱工廠排汙

新竹市環保局近日接獲民眾陳情，指建功一路旁排水溝顏色被染藍，民眾戲稱出現「台版藍色多瑙河」，環保局前天派員稽查發現，水源路某紙箱工廠涉嫌將水性顏料汙水倒入排水溝，將依違反水汙法處罰3萬元以上300萬元以下罰鍰，限期改善並清除汙染物。

環保局長江盛任說，昨天稽查發現，建功一路旁排水溝呈藍色，遂立即進入該紙箱工廠稽查，發現工廠後方洗手台及廠內雨水排水溝均有藍色顏料痕跡，研判應為工廠在洗手台進行清潔工作，將含有水性顏料汙水沿雨水溝排至建功一路旁排水溝，導致排水溝水色被染成藍色。

江盛任說，環保局現場已責令業者立即改善，除抽回排水溝殘留藍色汙水之外，並清除已附著顏料底泥，初步判定業者已違反水汙染防治法，並將開罰。

環保局提醒，年前歲修或大掃除時，產生清洗油漆、染料等廢水，應經妥善收集處理，不得直接排入水體。民眾若發現周遭水體環境疑似水質異常、水體變色，請立即撥打公害陳情專線0800-066666檢舉通報，環保局將追查汙染，一旦查獲後皆依法告發處分。

(聯合報)

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國道4號豐潭段通車 民怨平面道路塞爆

國道4號豐勢交流道東向匝道16日通車，造成豐原區豐勢路二段、富陽路大塞車，新社到豐原只要20分鐘車程，現在卻要1小時。居民質疑東西向匝道相距僅600公尺，豐勢路無法消化車流嚴重回堵。公路總局昨天會勘，計畫將公車站牌南移，避免公車停靠影響車流，再安排30日與相關單位會勘，提出解決對策。

國4豐勢交流道西向匝道通車多年，東向匝道16日通車，是台中都會區高快速公路環狀路網重要一環，沒料到平面道路大塞車，讓居民吃不消。新社區陳先生痛批，妻子在豐原上班，原本20分鐘路程現在卻花了1小時才到家，「新社花海塞車也沒這麼誇張，這根本設計不良！」

林姓車主抱怨，昨天上午9點多豐勢路離峰時段也塞車，因外側車道要上國4，但內側車道要左轉，直行車輛「無路可走」。豐勢路二段480巷路口，豐勢路直行車未理會紅綠燈，住戶車輛出不去。

公路總局台中工務段與翁子里長連佳振昨天會勘，段長郭純鑑指出，初步研議將半張車站牌候車亭往南遷到東向匝道口後，以防公車停靠回堵，另外，延伸混合車道自匝道口起延伸至豐勢路二段477巷口，讓車流更加順暢。30日再邀集台中市交通局、豐原警分局會勘。

連佳振指出，豐勢交流道西向匝道原本車流量就大，東向匝道通車後更多車流湧入，但兩處匝道相距僅600公尺，豐勢路路寬不足，才會嚴重塞車。未來東豐快一定要立交共構，減輕平面車道負荷。市議員吳振嘉說，東豐快立交共構由建設局籌備中，他持續監督進度。

交通局說明，國4豐潭段全線通車，已針對沿線各匝道出入口及路段，重新檢視相關道路設施，並調整26處路口號誌時制，因應通車後用路習慣改變，交通局將滾動檢討。

(聯合報)

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新北600件重大公安違建 春節後優先拆

新北市列管違建超過18萬件，工務局今年提列其中嚴重危及公安的600件，將優先拆除，預定春節後作業，重點包括捷運站點或學區內套、雅房。當中有不少學生憂心搬家及房租增加問題，民代建議市府要注意溝通及輔導，並提供必要協助。

今年列管的600件重大公安違建中，有6成是高密度居住或防火間隔過小，例如頂加或特製隔間套房，地點多位於市中心，若發生火災，後果恐不堪設想。以板橋214件最多，中和87件其次，新店也有79件。

拆除大隊副隊長陳敬勳說，新北列管各式各樣違建超過18萬件，不可能一口氣拆完，要分期、分類、分輕重緩急處理，今年先列出600件，危害公共安全且較新的案件會優先處理。

經清查新北影響公共安全既存違建，工務局統計，今年優先列管待拆違建包含高密度居住使用190件、面積2萬7192平方公尺；防火間隔170件、面積1700平方公尺，危險廣告招牌240件。

據市府違建列管清冊統計，各違建遍布多個行政區。陳敬勳說，高密度居住使用主要是套、雅房，頂樓或一般公寓隔成5、6間的情形很多，發生火警恐有可怕後果，多數靠近學區或在捷運站周邊。

淡水租套房的李姓大學生表示，滿憂心住的套房被查到，如果被強拆就要搬家，非常麻煩，可能還要負擔更貴的房租；也有學生說，不是不知道居住環境危險，但勝在靠近學校，房租也能接受。

「公安與個人權益常兩難」市議員黃心華說，市府拆除嚴重違反公安的違建，能避免發生遺憾，但須注意這類房客多屬經濟弱勢，應該依個案需求協助，例如媒合租屋等。市議員顏蔚慈也說，市府針對急迫危害公安違建硬起來，市民期待，但過程中應從居民角度出發輔導，看是否有機會輔導合法，或改善公安設備等。

(聯合報)

生活

路易莎部分餐食明起漲5元 金車奧利多、健酪3月起漲為30元

繼台灣麥當勞、肯德基、漢堡王等西式速食業者宣佈漲價後，路易莎咖啡連鎖店昨日也宣佈，由於原料、食材及包裝等價格不斷攀升，元月廿日起將微幅調漲部分餐食價格，包含輕食、貝果、糕點、食光點心及愛心蛋與歐姆蛋等，將調漲五元，漲幅約七％，咖啡及茶類品項不漲價。

金車食品也指出，面對整體經濟環境與營運成本增加等，三月一日起調整部分商品價格，五百八十五毫升保特瓶裝奧利多水、五百八十毫升保特瓶裝健酪乳酸飲料，每瓶皆自二十五元調漲至三十元，這是奧利多及健酪上市以來首度調整末端售價。

台灣麥當勞則自上個月二十一日凌晨零時起，早餐套餐和超值全餐、麥當勞分享盒、Happy Meal價格全面調漲十元，漲幅最高逾二成；小薯、中薯、薯餅、四季沙拉、台灣鮮榨柳丁汁等，單點調漲五元。

台灣肯德基上個月二十二日起調整部分餐點價格，熱門產品單點炸雞調漲六元、薯條調漲四至七元、咔啦雞腿堡調漲六元、花生熔岩咔啦雞腿堡調漲十一元、原味蛋撻調漲六元，平均漲幅約六．二％。漢堡王自元月四日起部分漢堡產品單點調漲四至二十元，整體平均漲幅約五．八％。

(自由時報)

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路易莎咖啡 餐食喊漲

成本不斷飆升，面對原料、食材及包裝等價格高漲，路易莎（2758）咖啡昨（18）日宣布，去年已盡力扛住巨大成本壓力，今年1月20起將微幅調漲部分餐食價格，包含輕食、貝果、糕點、食光點心及愛心蛋與歐姆蛋將調漲5元，其餘品項則維持原價，同時推出全新菜單。

路易莎表示，近期原料成本壓力很大，原物料、咖啡豆、人事成本都漲，但是去年都一直抗漲，現在雖然調漲，但漲價品項也想辦法限縮，其他咖啡及茶類品相都不漲價，如果以漲價的品項計算，漲幅約7%。

路易莎咖啡強調，為回饋粉絲，同步推出精選咖啡及餐食等多種優惠方案，兔年首波開工慶也推出優惠。

(經濟日報)

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除夕、初一好天氣 初二~初四北台低溫探8度

農曆春節十天連假明天（小年夜）開始，中央氣象局預估十天連假有兩波冷空氣襲台，北東易雨、中南部多雲到晴。除夕圍爐、初一走春北部好天氣，初二至初四連三天有強烈大陸冷氣團、甚至寒流的強冷空氣南下，北台灣冷颼颼，下探八度。

中央氣象局預報員張承傳說，今天北台灣高溫回升到廿度以上，明天小年夜東北季風稍微增強，北部、宜蘭轉涼，氣溫下降為十四度，宜蘭、花蓮可能出現局部較大雨勢，中南部多雲到晴。

除夕、初一是北部天氣最好的兩天，北部、宜蘭高溫廿度以上，桃園以北可能飄雨，新竹以南多雲到晴。不過，大年初二、初三、初四強烈大陸冷氣團或寒流影響全台，初二至初四中部以北夜晚清晨局部下探八度，北部、中部低溫十一至十三度，整天感受寒冷且會飄雨；南部、花東低溫約十四至十五度。

新北春節初一至初三 停收垃圾

新北市環保局表示，農曆春節期間的垃圾收運，初一至初三（二十二日至二十四日）停收垃圾，初四上午起加班清運，二十一日的除夕當天從上午收運至晚上六點止，在停收垃圾期間，新北市設置七十二處定時定點收運站，詳細地址及開放時段可至「新北樂圾車」網站查詢。

環保局提醒說，春節期間七十二處定時定點收運站，必須依照開放時段並使用專用的垃圾袋，否則將依廢棄物清理法取締，最高開罰六千元。

春節加開四處疫苗接種站

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情持續，新北市在春節期間加開四處疫苗接種站，另有一三九家合約醫療院所提供接種服務；第二十二期疫苗接種預約平台即日起開放登記，相關資訊可到新北市衛生局官網查詢。

衛生局長陳潤秋指出，二十五日（正月初四）至二十九日（初八）開設四處疫苗接種站，接種地點及時間分別為：中和區環球購物中心二十六日到二十九日，每日下午一點半到四點半；新莊區四維活動中心二十七日、二十八日，這兩天的上午八點半到十一點半及下午一點半到四點半；樹林區仁愛醫院二十五日上午九點半到十一點；淡水區馬偕醫院是二十七日上午九點至十二點及下午一點到四點。

春節連假長達十天，新北市衛生局統整全市十八家急救責任醫院，急診二十四小時都照常服務，門診依各家醫院人力狀況有所調整，詳情公告在衛生局網站，提醒民眾就醫前先查詢有無門診。

衛生局指出，二十日（小年夜）多數醫院門診仍維持正常，二十一日（除夕）至二十四日（初三）多數醫院門診都暫停，樹林仁愛醫院、汐止國泰醫院等八家醫院在除夕仍有部分門診，大年初一適逢週日，新北市各家急救責任醫院門診都停診，急診二十四小時照常。

二十三日（初二）上午台大金山分院、市立土城醫院等四家醫院提供部分門診，二十四日（初三）上午，耕莘、市立聯合醫院等九家醫院提供部分門診服務；二十五日（初四）起，各家醫院逐漸恢復平時門診時段。

春節暢行高雄台東 南橫明起連11天開放

南橫公路春節期間取消通行限制，明天小年夜起到1月30日開放全線通車。高雄梅山口到台東向陽路段，需在每天上午7點至下午2點進入、傍晚5點前離開。若遇塞車，將在天池、梅山口、拉芙蘭及寶來地區交管。

(自由時報)

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春節瘋出國 國旅訂房率不到5成

今年春節假期長達十天，根據桃園機場公司航班運量人數預報，春節疏運期間出入境達九十八萬八千多人次，單日最高達九萬四千人次；而根據交通部觀光局統計，春節連假各縣市訂房率不到五成，僅較去年同期增加百分之七。業者認為，不少民眾春節長假選擇出國旅遊，對國旅復甦有限。

桃機公司統計，今天起單日出入境預估有八萬四千人次，最高峰在初七有九萬四千人次，收假日初八也有九萬兩千人次；一月整體出入境預估接近兩百萬人次，相較去年十月國境開放當月六十七萬一○七○人次，增加近二倍。

觀光局則統計，國內初二至初四訂房高峰有達六成，其中台南市這連三天都破八成，花蓮縣、苗栗縣初三、初四也有八成，但整個春節連假各縣市平均訂房率近四成九，連一半都不到。

中華民國旅館商業同業公會全國聯合會理事長洪崇元說，今年春節國內僅恢復正常連假訂房率，國旅復甦狀況不顯著，且各旅宿平均價格僅恢復原先定價，也屬正常範圍內。他說，國境開放後，民眾出國旅遊比外國客來台數量還要多，在缺乏外國客的情況下，旅宿業若只仰賴特定連假仍是入不敷出。

有台南民宿業者說，國旅平日訂房率仍要仰賴外國客支撐，目前回升幅度還不如預期。

靜宜大學觀光學系副教授黃正聰說，去年國境開放後，出入境人次已恢復疫情前約三成，今年春節連假預估出入境人次達疫情前七成，但應視為特殊節日狀況，預計年後會再降回五成，到年中才會恢復至七成，其中仍以出境占較多數。

黃正聰說，今年春節國旅訂房率不如預期可能是因假期較長，民眾旅遊時段分散，但若排除春節長假，國旅平日需仰賴國外觀光客，但來台觀光復甦較緩慢，預計年中隨著出入境人次升高，會恢復至疫情前六成左右，但會恢復到什麼程度，主要影響包括中港澳旅客是否開放，及推動東南亞團體旅客簽證的「觀宏專案」力度等。

小年夜車潮 估像一般假日

春節連假將至，交通部高公局說，今年連假小年夜即開始，國道南向返鄉車潮有分散效果，預估小年夜及除夕車流量與一般假日差不多；初二到初五則是國道車流量最多的四天，其中雙向高峰落在初三。至於春節天氣，要留意初二到初四恐有接近寒流等級的強烈大陸冷氣團南下，北部將有十度低溫機率。

高公局建議用路人，為避免壅塞，初二回娘家南向建議下午時段出發，北向初三到初五下午時段會最塞，建議上午時段出發。

至於春節連假天氣，整體來說北部濕涼、中南部多雲到晴。氣象局預報員張承傳說，小年夜東北季風增強，東北部及東部局部有較大雨，除夕、初一東北季風減弱，氣溫回升，其中初一為北部春節期間雨勢最少的一天，僅大台北及東半部地區有零星降雨。初二則有接近寒流等級的強烈大陸冷氣團南下，各地明顯轉冷。

(聯合報)

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乾冷無雨 玉山遲未降初雪

玉山自去年底入冬以來，幾波寒流都未降雪，連合歡山都已下過雪，過去玉山最晚初雪發生在二○一九年一月廿一日，惟玉山氣象站昨表示，未來一週山區仍屬有冷無雨的乾冷天氣，估計玉山有很大機會打破歷年最晚初雪紀錄。

玉山氣象站指出，過去幾波從北部南下的寒流，雖帶有水氣，但來到中南部山區後水氣變少，以致玉山在寒流期間只有低溫不見降雪。

就歷來紀錄，玉山最晚初雪發生在二○一九年一月廿一日，但預報未來一週天氣，在中南部山區仍屬乾冷，玉山短期恐不會下雪，有很大的機會打破歷年最晚初雪紀錄。

不過即便如此，玉山每年二、三月氣溫仍低，屆時常有南方水氣北移，只要溫溼度能配合，就很有機會出現降雪，提醒近期要前往山區的山友，務必注意低溫，以維登山安全。

(自由時報)

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台灣燈節 接駁車輕鬆逛展區

即將在北市舉辦的台灣燈會展區，橫跨東區商圈、國父紀念館、松菸、北市府、信義商圈至四四南村，交通局為紓解人潮，提供2線燈會接駁公車在展區內巡迴接駁，普通、學生及軍警票每趟次5元，其餘票種含定期票皆可免費搭乘。

台灣燈會2月5日到19日舉辦，交通局表示，展區內主要由台北捷運忠孝復興、忠孝敦化、國父紀念館、市府站與台北101／世貿站疏運，晚間5時到11時會加密班距，視人潮狀況管制出入口或可能過站不停，民眾可在這5個捷運站點分站進出。

公運處指出，接駁公車分為1號及2號線，1號線主要是展區內巡迴接駁，從國父紀念館站行經松仁路、信義路到市府站與台北101/世貿站，再走基隆路、仁愛路到復興南路，抵達忠孝復興、忠孝敦化，最後回到國父紀念館站，4個展區都在公車路線上。

2號線從松山車站接駁至永春、台北101/世貿和國父紀念館站，提供5處免費復康巴士服務站點免費接駁。

另外，近年受疫情影響停飛的日本愛媛松山機場至台北松山機場包機將復飛，市府觀光傳播局長陳淑慧表示，復飛後首班愛媛飛台北的包機預計於2月4日抵達台灣，預計有180位日本旅客飛抵台北，他們除參觀台灣燈會外，也會造訪松山慈祐宮、故宮博物院等景點，停留5天4夜。

愛媛縣知事中村時廣說，去年10月得知台灣國境即將開放，就希望積極促成「松山」同名機場復航，考量北市即將舉辦台灣燈會，特別將復航包機行程定於4日至8日，帶著日本民眾參與台灣燈會盛事。

(聯合報)

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大清水隧道正常通行 派員監看邊坡

台9線蘇花公路大清水隧道南口崩塌，公路總局15日傍晚搶通後，採時段性管制，同步加固邊坡。公路總局四區工程處昨天表示，已完成裂縫噴漿、邊坡掛網等防護措施，災害路段柏油也已重鋪，昨天傍晚將施工機具撤走即恢復正常通行，因應春節通行，一直到1月31日都不再管制，但有人員現場監看邊坡狀況。

公路總局第四區養護工程處長林文雄說，台9線159.3公里處大清水隧道南口於11日深夜嚴重崩坍，即調派人員機具，從南北兩個工作面日夜搶修，15日傍晚5時搶通後，3天採時段性管制，同步展開邊坡加固作業。

他表示，經過3天施工，目前災害路段上方裸坡已完成邊坡掛網和裂縫噴漿，也將災害路段受損的柏油路面重新翻修。昨天就災害路段及其南北兩端上方邊坡，包括明隧道、大清水隧道上邊還有一些蓄積的土石，都就地固定並掛網保護，恢復正常通行。

公路總局指出，即日起到1月31日都正常通行，不再管制，春節連假結束後再展開其他修復工程，現場仍會安排人員監看戒護，若發現有落石情況，會預先示警，請民眾不要過於憂心路況，以免反而影響車流順暢，或因為分心造成交通事故。

(聯合報)

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學士直攻博士 重點領域放寬名額

教育部開放成績優異學生可跳過碩士階段，直接攻讀博士，但原規定以博士班名額四成為限。教育部近日公告修正「學生逕修讀博士學位辦法」，教育部核定高階人才培育計畫或專案，如國家重點領域高階人才等，將可不受名額四成限制。

通常學生欲取得博士學位，需按部就班先拿到碩士學位，但研究所認定大學應屆畢業生或修讀碩士學生，成績優異且具研究潛力，可在兩名教授推薦下，讓學生申請逕修讀博士學位，並以核定博士班招生名額四成為限。

教育部公告修正「學生逕修讀博士學位辦法」第四條，並增訂兩項例外條件，有助於培育、留用高階人才。首先，若博士班核定招生名額只有一人，即可全數以逕修讀博士學位方式錄取，教育部認為此修法方向，可保障就學管道平衡性。

其次，經教育部核定之人才培育計畫或專案亦可不受四成限制。教育部舉例，如產學合作培育博士級研發人才計畫，常採碩博五年一貫模式，由學校招收碩士，修課一年後即逕讀博士，博士前兩年於校內修課，第三、四年可進行實作並完成論文，讓學生五年內取得博士學位，成為博士級研發人才。

教育部近年也開放國立大學依國家重點領域產學合作及人才培育創新條例設立研究學院，首波包括台大、清大、成大、陽明交大等半導體學院順利運行，中山大學國家重點領域研究學院則於第二波申設成功。

包括上述半導體學院、國家重點領域研究學院等均可於計畫書中敘明，讓全數學生逕修讀博士，經教育部專案核定，使人才培育更具備彈性。

此外，根據學生逕修讀博士學位辦法，若逕修讀博士學位學生通過博士資格考但最終未通過學位考試，經學位考試委員會認定，合於碩士學位標準亦可授予碩士學位。

(聯合報)

政經

「務實認定台灣已是主權獨立國家」賴清德：沒有宣布台獨必要

民進黨主席賴清德昨宣誓就職，被問及過去曾自稱「務實的台獨工作者」到近期拋出「和平保台」，立場有無轉變？賴強調，他是務實地認定台灣已經是主權獨立國家，沒有另外再宣布台灣獨立的必要，中華民國和中華人民共和國主權互不隸屬，中華民國台灣的前途只有二千三百萬人民可以決定，未來他仍然會站穩四個堅持立場，繼續蔡英文總統的兩岸路線。

繼續蔡總統兩岸路線

被問要不要處理民進黨的「台獨黨綱」，賴清德指出，成功守護台灣才能有民主和平，和平是台灣打拚幾十年的結果，即使像呼吸一樣地自然，也需要持續保護，一旦中國威脅台灣甚至採取武力行動，和平與民主都會受到傷害，因此他才強調，民進黨新時代的使命就是守護台灣，促進民主和平跟繁榮，民主與和平不會有選擇上的矛盾。

呼籲中共以蒼生為念

賴清德並說，民進黨固然有一九九一年的台獨黨綱，但在一九九九年也提出台灣前途決議文，民進黨的兩岸政策是服膺一九九九年。

賴清德表示，國際社會普遍認為，兩岸存在僵局是因為中國對台灣文攻武嚇、改變台海現狀使然，在這種狀況下要打破僵局，恐非台灣獨力為之就能成功，兩岸的共同目標就是增進人民福祉，兩岸的共同敵人是天災地變傳染病等，如果中共能轉念，以蒼生為念，相信很多事情都迎刃而解。

就任民進黨主席 賴清德：杜絕黑金、解決學倫

民進黨新任黨主席賴清德昨宣誓就職，宣布將帶領全黨結合社會各界力量完成一項使命、兩項任務及四項黨務革新。其中杜絕黑金、解決學倫問題被列為第一項革新，民進黨將採取嚴於法律的積極行動，落實排黑，並建立制度，徹底解決學倫問題，他說，「打斷手骨顛倒勇」，執政黨要做政治表率，用具體行動回應社會期待。

宣示一使命、兩任務、四黨務革新

賴指出，他將推動四項黨務革新，從重新擦亮民進黨「清廉、勤政、愛鄉土」及「綠色執政，品質保證」的招牌開始。首先是杜絕黑金、徹底解決學倫問題，法律只是最基本標準，必須用更嚴格的標準自我要求，民進黨將採取積極行動，嚴正黨紀，落實排黑條款、廉政條例；以誠信原則建立制度，審視候選人的學倫問題。

他說，第二是積極用民主原則甄補人才，以公平、公正、公開的機制擴大人才甄補；第三是積極找回支持民進黨的多元力量，傾聽社會多元聲音、虛心面對不同意見；賴清德強調，執政絕非不能被批評，基於事實、有助於改革的建設性意見更不會是禁忌，他並懇請支持者一起擴大同溫層。第四是積極回應年輕世代需求，將邀請不同領域、甚至不同政治屬性的年輕人，共組青年議題工作小組，並針對年輕世代關心的居住正義、低薪等問題提出改革方案，同時培育黨內年輕世代。

賴清德說，民進黨未來要完成的兩項任務是為台灣團結奮鬥、為國家提出願景，並建立以國家利益為優先的政黨文化，展現民進黨勇於為台灣擘畫未來，也希望大家共同完成民進黨的新使命，就是守護台灣，促進民主、和平與繁榮。

賴清德：站穩四堅持 拚經濟第一要務

將凝聚社會共識 提出新的台灣願景藍圖

民進黨新任黨主席賴清德昨率領新任秘書長許立明及三位出自青壯世代的副秘書長許嘉恬、楊懿珊、黃建嘉亮相，並提出一項使命、兩項任務、四項黨務革新。賴清德表示，民進黨將持續站穩「四個堅持」，用最大努力維持區域和平穩定的現狀，具體方針就是以拚經濟為第一要務，經濟好，人民生活富足，才有力氣保家衛國；民進黨也將凝聚社會共識，提出新的台灣願景藍圖。

提一使命、兩任務、四黨務革新

賴清德說，民進黨接下來要完成為台灣團結奮鬥及為國家提出願景兩項任務；他將竭盡所能團結黨內，整合所有期待台灣民主進步的聲音，無論過去有過何種不同主張，都不會、也不該成為團結前進的阻礙，同時也要建立以國家利益為優先的政黨文化，用行動說服台灣人民，民進黨仍是一個充滿韌性，願意為實現理想而付出的政黨。

他說，二○一一年蔡英文主席提出「十年政綱」做為國家發展治理藍圖，十多年後的今日，時空環境及整體社會經濟結構都有相當差異，民進黨有必要提出新的國家願景，再次說服人民；民進黨中央和新境界智庫將共同規劃，凝聚社會各界共識，並用最嚴謹討論，提出未來台灣的願景藍圖。

經濟發展果實全民共享

他指出，過去民進黨追求的目標是民主，對抗的對象是過去專制獨裁的國民黨，未來面臨中國的威脅，新使命就是守護台灣，促進台灣的民主和平與繁榮；具體方針則是拚經濟、顧民生、強國防、保和平，拚經濟是第一要務，經濟好、人民生活富足，才有力氣保家衛國。民進黨必須持續提出負責任、符合國家需要的產業發展藍圖，經濟發展的果實也要全民共享，不遺漏任何一群人。

賴強調，印太區域與台海的和平穩定，不只符合世界各國的利益，也是區域中各國包括台海兩岸持續繁榮發展的關鍵，更是區域中每個人的共同願望，應該也是兩岸人民的共同期盼，然中國威權主義的擴張，不僅對台海和平穩定造成威脅，更是全世界都必須嚴肅面對的課題。

綏靖主義無法換取和平

他說，民進黨主張，台灣不僅要積極與理念相近盟友合作，共同努力維持區域和平穩定，更要清楚認知，綏靖主義無法換取和平，只有團結全民、強化國防實力，才能夠真正守護自己的安全。他帶領的民進黨會持續站穩「四個堅持」，用最大努力維持區域和平穩定。

被問及是否規劃爭取二○二四總統提名，賴清德說，他剛接任黨主席，其宣示的一個使命、兩個任務及四個黨務革新，這是劍及履及要做的，目前沒有想到其他。

朱立倫：賴清德應說明何謂「務實台獨工作者」

副總統賴清德昨就任民進黨主席，國民黨主席朱立倫在主持中常會發表談話時表示，做為民主政黨，當然要祝福賴清德，但他也呼籲賴清德應該給大家一個明確的答案，究竟什麼是「務實台獨工作者」？

「不論隱性或顯性台獨 都是台獨」

朱立倫說，包括全民、國際媒體，甚至許多國外訪賓，大家最想知道的就是何謂「務實台獨工作者」，國民黨堅定反對台獨，永遠捍衛中華民國，為區域和平努力，不論隱性或顯性台獨，都是台獨，而「務實台獨工作者」就是國際所公認的台獨工作者，希望賴清德要給大家一個明確的答案。

朱說，如果推動台獨，就是違反台灣民意，因為台灣民眾多數主張要維持現狀，維持中華民國，而推動台獨，就會傷害兩岸與區域的和平。

(自由時報)

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賴清德：沒必要再宣布獨立 藍質疑何謂務實台獨？

副總統賴清德昨天宣誓就任民進黨主席，提出四項黨務革新，包括積極杜絕黑金、徹底解決學倫問題。兩岸部分，他說要務實地認定台灣已經是一個主權獨立國家，沒有另外再宣布台灣獨立的必要，未來會站穩蔡英文總統提出的「四個堅持」兩岸路線；他也向中國大陸喊話，應以蒼生為念，相信很多事情都會迎刃而解。

賴清德昨致詞時提到，過去民進黨追求的目標是民主，對抗的是專制獨裁的國民黨；未來面臨中國的威脅，新使命就是守護台灣，促進台灣的民主、和平與繁榮。

他表示，中國威權主義的擴張，不僅已經對台海和平穩定造成威脅，更是全世界都必須嚴肅面對的課題，民進黨主張，台灣不僅要積極與理念相近盟友合作，共同努力區域和平穩定，更要清楚認知，綏靖主義無法換取和平，只有團結全民、強化國防實力，才能真正守護自己的安全。

賴清德指出，片面改變台海現狀、破壞區域和平穩定的作為，不會得到國際社會支持；在他帶領下的民進黨，會持續站穩蔡總統提出的「四個堅持」：堅持自由民主的憲政體制、堅持中華民國主權和中華人民共和國互不隸屬、堅持主權不容侵犯併吞、堅持中華民國台灣的前途必須遵循全體台灣人民的意志。

朱立倫祝福 盼賴給答案

國民黨主席朱立倫祝福賴清德，但是也提到，大家都想知道什麼叫「務實的台獨工作者」，民進黨不管是顯性或隱性台獨都是台獨，務實台獨工作者更是國際認證的台獨工作者，希望賴清德給全民一個答案。

賴清德曾在二○一三年台南市長任內提出，唯有民主的中國，才能確保更安全的台灣與更和平的世界，期許中國國家主席習近平能成為中國的民主先生。昨天回答媒體詢問時，他說，很可惜習近平還沒有達到成為中國民主先生，而國際社會普遍認為，兩岸僵局存在是因為中國對台灣文攻武嚇，改變台海現狀使然。

賴：蒼生為念打破僵局

賴清德認為，要打破兩岸僵局，恐非台灣一方獨力為之有辦法成功，必然是要雙方，所以希望中國能夠以蒼生為念。其實兩岸有共同的目標，就是增進人民福祉；也有共同的敵人，就是天災地變、傳染病等，如果中國能夠轉念，以蒼生為念，相信很多事情都迎刃而解。

被問到民進黨是否將調整「台獨黨綱」論述？賴清德指出，民進黨固然有一九九一年的「台獨黨綱」，但一九九九年就提出「台灣前途決議文」，因此目前民進黨的兩岸政策是服膺一九九九年的「台灣前途決議文」。

至於日前拋出「和平保台」口號，對照過去自稱「務實的台獨工作者」，兩岸路線是否改變？賴清德重申，要務實地認定台灣已經是主權獨立國家，沒有另外宣布台灣獨立的必要，未來仍會站穩「四個堅持」立場，繼續蔡總統的兩岸路線。

賴清德：提新國家願景 再次說服人民

民進黨主席賴清德昨天上任，就任談話中提出四項革新目標，第一項就是要積極杜絕黑金，徹底解決學倫問題，任何與黑金相關的人或事，民進黨將落實排黑條款、廉政條例；也要以程序原則建立制度，審視民進黨候選人的學倫問題，要求所有從政同志誠實面對。

賴清德指出，關於黑金與學倫問題，法律只是最基本的標準，必須用更嚴格的標準自我要求，才能回應社會的期待。

媒體詢問，民進黨中常委黃承國要求黨對他做調查，否則就不進中常會；桃園市前市長鄭文燦被點名可能接任副閣揆，但有學倫問題，該如何處理？

賴清德說，黨紀部分適用所有人，沒有要特別針對哪一個人，「任何一個人違反黨紀，一定嚴明處理，這是原則」；學倫問題部分，會在黨內建立一個機制來徹底解決此問題。

賴清德昨也提出「台灣團結奮鬥」及「為國家提出願景」兩項任務。談到團結，近來綠營支持者頻頻圍剿「黨內烏鴉」，其中又以立委高嘉瑜和台北市議員王世堅為代表人物；賴清德表示，對於黨內個案問題，會根據黨內規定來處理。他並引用台灣民主運動先驅蔣渭水的話，「同胞要團結，團結真有力」，指在民進黨挫敗之虞，需大家一起合作。

此外，未來如何拿捏黨政之間分際？賴清德表示，將秉持三個原則，分工合作、團結打拚、運用過去培養的默契，自然可以迎刃而解；過去幾年來，與蔡總統間不管是透過黨內的機制，或平常意見的交流，都通暢無阻，所以未來府院黨運作應該還是會持續順暢。

賴清德說，民進黨有必要提出新的國家願景，再次說服人民，民進黨是有能力、負責任且有願景的政黨，他將請中央黨部和新境界智庫共同規畫凝聚社會各界的共識，並用最嚴謹討論提出未來台灣的願景藍圖。

關於四項革新目標，第二項是以民主原則增補人才，用公平、公正、公開的機制，擴大人才的增補。賴說，內部的民主競爭是政黨茁壯的養分，會完善黨內機制，用民主方式回應社會期待。

第三項革新是找回支持民進黨的多元力量，執政黨必須傾聽社會多元的聲音，虛心面對不同意見，民進黨執政絕非不能批評，基於事實，有助於進步改革的建設意見更不會是禁忌，將盡最大努力擴大社會對話與連結，聆聽不同的意見，讓黨成為社會對話的平台，以及執政團隊與社會的橋梁。

第四項革新，是要積極聆聽年輕世代的需求；這次選舉失去許多年輕朋友的支持，必須解決年輕朋友們生活困境的問題，因此將邀請不同領域、不同政治屬性的年輕朋友，共組面對青年議題的工作小組，規畫擴大溝通、相互理解的機制，對居住正義、低薪問題、世代正義等問題提出改革方案，並作為施政的參考。

江啟臣看賴：調整兩岸政策 強調務實

副總統賴清德昨就任民進黨主席，提及台灣已經是主權獨立國家，沒有再宣布台灣獨立的必要。國民黨立委江啟臣表示，「民進黨喊台獨走好幾年了，都沒看到結果」，賴清德的說法，就是民進黨在調整兩岸政策，現在賴強調務實，不強調台獨。

江啟臣分析表示，一方面過去美中對抗的局勢開始有變化，對抗不這麼激烈，一方面則是「抗中保台」路線的結果浮現，例如台海中線消失、花大筆國防預算、兵役延長等，人民沒感受到更安全，「當民意不一定都接受，民進黨大概是有察覺到，所以開始調整」。

民眾黨立院黨團總召邱臣遠指出，賴清德「務實台獨工作者」形象鮮明，未來要延續蔡英文「抗中保台」政策還是另闢「和平保台」路線，值得觀察。邱臣遠也提及，民進黨九合一大敗就是因為對人民聲音充耳不聞，賴清德必須大破大立，不要再讓黨意凌駕民意，過去蔡蘇體制一意孤行，若賴不改，也無法挽回民心。

對於賴清德提出「四個堅持」，時代力量黨主席陳椒華表示，期許他能夠堅持下去，畢竟中共不放棄武力犯台，透過各種經濟、文化及教育活動滲透台灣各階層的野心，絲毫沒有改變。

民進黨立委陳亭妃表示，蔡總統的路線就是民進黨的路線，而民進黨的路線就是下一任總統候選人要走的路線，這個路線不可能因為誰而有所改變，不管是過去的抗中保台，還是現在所謂的和平保台，民進黨的精神沒有改變。

民進黨立委林楚茵表示，過去大家都認為賴清德是所謂「務實的台獨工作者」，他很明確地讓大家知道，有關台灣這個國家的國際現狀，現在就是已經實質獨立的狀態，「沒有人會否認我們的存在」。她認為，蔡總統的強項就是在兩岸跟國際，「如果賴清德持續地往下走，我覺得是很正確的道路」。

陸學者：賴清德說法等同宣布台獨

新任民進黨主席賴清德提出的兩岸論述，在大陸涉台學者看來，不僅無法緩和兩岸當前緊張局勢，反而正一步步將台海引向對撞衝突。

廈門大學台灣研究中心教授唐永紅說，賴清德雖表示「沒有另外宣布台灣獨立的必要」，但也說「台灣已是主權獨立國家」，強調兩岸「互不隸屬」、延續「四個堅持」。他認為，賴的說法實際上已等同於自己宣布台獨，觸碰到大陸紅線。

唐永紅指出，賴清德的說法就是「一邊一國」、「一中一台」，讓兩岸政治矛盾更加不可調和，在這種情況下，不只兩岸關係不可能和平發展，甚至也無法「守護台灣」，台灣可能成為下一個烏克蘭。

上海東亞研究所助理所長包承柯表示，過去蔡英文在兩岸路線上還先表態尊重九二會談、維持現狀，再嘗試推進台獨。但賴清德上任黨主席的第一天，「台獨路線就一目了然，不做任何轉彎。」他直言，未來端看台灣民意如何選擇，是否決定走向戰爭。另，美國務卿布林肯預計二月訪中，屆時陸方也會就台灣問題向美方表達嚴正立場。

人物側寫╱「尊蔡」賴主席 如何捲袖拚改革？

副總統賴清德昨天就任民進黨主席，演說中開門見山提到未來將確實改革黑金及學倫問題，主動將民進黨敗選後不敢面對的核心關鍵搬上檯面。過去蔡英文擔任黨主席時鮮少碰觸的問題，終於從賴清德口中看到可能的革新契機。

賴清德昨天特別讓媒體「問到飽」，也凸顯他和蔡英文總統擔任黨主席時截然不同的風格。民進黨敗選後，基層支持者不斷批評地方的聲音傳不到中央，賴的動作也希望證明民進黨還能「大鳴大放」，不再對人民「已讀不回」。

特別的是，賴清德昨天演說時全程看稿，這與他平時風格不同。賴從政以來，幾乎都無稿演說，較明顯的看稿場合只有兩次。一次是二○一九年秋天，當時他決定與蔡總統搭競選正副總統，在被宣布成為副總統候選人那天，賴從外套中拿出一張講稿照讀。第二次則是昨天，賴完成宣誓後，幕僚將兩張講稿放在講台上，讓賴可以隨時參考。

這兩次罕見看稿的場合都有特殊原因，也都是賴從政的關鍵時刻。尤其演說內容涉及個人對「下一步」的態度，盼能「對準」聽眾，精確呈現。

不過，「賴主席」雖然展現與「蔡主席」不同的風格，但在兩岸論述上，卻極度「尊蔡」，除了務實地認定台灣已經是一個主權獨立國家，沒有另外再宣布台灣獨立的必要，更強調會站穩蔡英文總統提出的「四個堅持」兩岸路線。

縱使賴清德的兩岸論述未見太多新意，但從他避談「台獨」、刻意凸顯兩岸路線「不會有意外」，加上從「抗中保台」改口「和平保台」的說法轉變，確也看得出賴清德積極扭轉外界、特別是美方對他的不放心。

只是，作為「民進黨潛在最有機會的總統候選人」，隨著總統初選及大選將陸續登場，勢必面對更多敏感議題；除了兩岸路線力保不失分，賴清德如何扮好「沒有聲音的副總統」，又能擔當「捲起袖子的黨主席」，這兩個帶有衝突的角色，不僅是個人能力的挑戰、也考驗他與蔡總統之間的權力克制及兩人互信。

(聯合報)

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內閣改組啟動 蘇貞昌：今天會知道結果

立法院今將三讀通過年度中央政府總預算案，結束本會期，內閣改組隨之啟動。行政院長蘇貞昌昨受訪時表示，內閣如何調整，他和蔡英文總統都有討論，今天就會知道結果。據了解，蘇揆已向蔡總統表達卸下閣揆重擔的態度，總統除勉予同意外，也再度肯定蘇揆推動政務的努力與成績，已完成階段性任務。

蘇已向蔡表達卸下閣揆重擔態度

由於春節將至，蔡總統請蘇貞昌能繼續帶領內閣團隊，讓國人安心過好年。新內閣預計過完農曆年後，將可整隊完成開始拚施政。據指出，將由前副總統陳建仁組閣，不過，陳建仁昨晚受訪多次強調，「蔡總統沒有徵詢我、沒有問過我」，他還反問，「你相信特定媒體的報導嗎？」至於外傳他與蔡總統、前桃園市長鄭文燦日前曾會面，陳建仁強調，「都是假的」，他一直在中研院做研究，從來沒有跟蔡總統談過組閣這件事。

春節期間持續「看守」 年後總辭

立法院今天通過中央政府總預算案後，蘇揆會依照慣例前往立法院致意。黨政人士指出，由於蘇揆預計農曆春節後才會舉行臨時行政院會總辭，春節期間持續「看守」。

蔡總統定調，中央政府總預算通過後啟動內閣改組。原本立法院本會期延會到十三日，但國民黨團要求先審「普發現金」特別條例再處理總預算案，讓內閣改組的時間延宕至今。

蘇貞昌今天並無公開行程，上午仍將主持每週四的行政院會。行政院今日議程僅列兩項，報告事項為國科會報告「科學園區整體規劃布局」，討論事項為「編具行政院向立法院第十屆第七會期提出之書面施政報告」，官員解釋，這是政院依照「立法院職權行使法」，也就是二月一日新會期前須提出送到立法院。

(自由時報)

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蘇辭蘇留？綠營謠言四起惹議論

立法院預定今天三讀通過今年度中央政府總預算案後休會，民進黨九合一敗選後的內閣改組也將啟動，外界關注行政院長蘇貞昌是否提出內閣總辭。黨政人士說，蘇若提出內閣總辭，關鍵仍在於蔡總統是否慰留，就等今天攤牌。

昨晚傳出蘇貞昌將留任，民進黨內議論紛紛。黨政人士表示，蘇貞昌可能請辭，但會暫留至春節後，蘇內閣過年期間處於看守狀態，等到春節後再決定內閣改組。

蘇貞昌昨天視察屏東高鐵特定區進度，對於內閣如何調整，他說和總統都有討論，今天就會知道結果，請大家耐心等待。

行政院會今天議程，將討論行政院向立法院下一會期提出的書面施政報告初稿，這項議程安排也引發蘇揆留任的聯想。但行政院官員表示，提出施政報告初稿，是依立法院職權行使法規定。

民進黨內早傳出內閣鎖定前副總統陳建仁接任閣揆、桃園市前市長鄭文燦接副閣揆，交通部前部長林佳龍接總統府秘書長。上周三總統官邸討論政院人事，也確定陳建仁組閣；但隨著立法院延會到十九日，有黨政人士直言「別小看蘇貞昌」，也讓內閣改組情勢變得渾沌。

有黨內人士指出，在陳建仁意願動搖、蘇貞昌爭取之下，黨內傾向大幅改組，蘇貞昌不動；但昨晚蘇貞昌爭取留任訊息傳出後，也有黨內人士直言，若蘇未異動，民進黨二○二四「就完蛋了」。

(聯合報)

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蘇揆：內閣改組 今有結果

外傳立法院臨時會今（19）日結束後，內閣將改組，對此，行政院長蘇貞昌昨日表示，已和總統討論，今天就有結果。據悉，蘇貞昌有可能續留，但也傳出蘇貞昌可能請辭，但會暫留至春節後，蘇內閣過年期間處於看守狀態，等到春節後再決定內閣改組。

黨政人士說，蘇若提出內閣總辭，只是依慣例行事，關鍵在於蔡總統是否慰留，就等今天攤牌。

蘇貞昌昨日赴屏東視察高鐵特定區及科學園區，媒體詢問，外傳立法院臨時會結束後，內閣會改組，並點名經濟部長王美花、交通部長王國材會留任；內政部代理部長花敬群和衛福部長薛瑞元會離開現職；前基隆市長林右昌會接掌內政部。對此，蘇貞昌昨天一改近期對內閣改組話題迴避的態度，反倒是鬆口表示，關於內閣如何調整，他和蔡總統都有討論，19日就會知道結果，請大家耐心等待。

蘇貞昌昨天視察時笑容燦爛如花，一改近日神情嚴肅緊繃的樣子，外界揣測是否為蘇貞昌已獲留任的徵兆。蘇貞昌女兒、立委蘇巧慧昨天被問及「是否希望父親休息一下」，蘇巧慧也沒再替父親抱屈，而是說「我爸爸最喜歡的，就是為國家做事，也非常的高興，感謝國家、總統、人民給他這個機會，能夠為台灣來做事情」，這是他非常愉快的事情。

據了解，蘇貞昌在周二已再度入府與蔡總統討論內閣動向，但由於112年度中央政府總預算仍未三讀通過，朝野黨團今天會再就總預算案進行表決，蘇貞昌預計將在今天總預算三讀後，會再跟蔡總統討論。

黨政人士分析，如果蘇順利留任，那內閣變動就不會太大，多數閣員會留任。惟內政部長、財政部長遺缺將補上。

據悉，財長由代理部長阮清華扶正機率大；內政部除了前基隆市長林右昌接任呼聲高之外，也不排除由打炒房總操盤手、代理部長花敬群扶正。

(經濟日報)

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張善政研究案確定抄襲 農委會將求償

6篇子報告 高度重複涉侵權

桃園市長張善政任職宏碁副總期間，擔任農委會二○○七年到二○○九年「農業電子化發展策略分析與規劃」計畫主持人，被踢爆繳交報告多處抄襲，農委會邀集專家認定，張善政三年內完成廿一篇子報告中，有六篇抄襲，將向宏碁追回六篇報告計畫經費，金額仍在精算，春節後通知宏碁。

金額仍在精算 春節後通知宏碁

張善政當年完成的廿一篇報告，整體經費達五七三六萬元，去年八月底被踢爆疑似抄襲後，農委會透過論文比對工具檢視，有六篇子報告高度重複涉及侵權。農委會副主委陳駿季說，都屬「協助國內農業資訊化發展規劃」項目，該項目約佔整體經費的五％到十五％。

陳駿季表示，農委會除函請宏碁及張善政說明外，也邀集七位專家組成專案小組複審，專家分別具法律、社會科學、智財權、資訊專長，也有熟悉農委會計畫審查的專家，委員名單則因涉個人資訊不便公開。

除系統比對 也用人工逐篇確認

專案小組開了三次會議，第一次會議後，再次函請宏碁公司及張善政補充說明，六篇爭議的子報告，專案小組用比對軟體工具分析文字重複性外，也用人工逐篇確認原始文獻對應情形，陳駿季表示，七名委員一致確認文字重複部分與已發表之參考文獻有實質近似之情形。陳駿季解釋，若通俗解釋「實質近似」，就是意指抄襲。

張善政已違反契約「乙方交付之報告及研發成果內容不得有抄襲、剽竊、或侵害他人營業秘密、智慧財產權及其他權利之情事」，陳駿季說，農委會將向宏碁依契約追回這六篇報告的計畫經費，預計春節後就會有確切金額。

張善政案引爆 計畫案繳交將更嚴格／杜絕抄襲 農委會祭檢核表、系統比對

農委會認定桃園市長張善政過去擔任農委會計畫主持人有六篇子報告抄襲，為杜絕此類情況，農委會副主委陳駿季昨表示，將修正農委會計畫案跟研究案報告繳交檢核規定，除提供檢核表確保計畫結案檢核外，也會以抽檢方式用工具比對。

7人小組一致認為張抄襲

張善政六篇高度抄襲的子報告，其中五篇比對後重複比率高達四十五％，一篇逾廿五％。農委會依照侵權案件處理程序，函請宏碁與張善政說明，但僅宏碁提供書面說明，張善政自始至終都未提供任何說明；專案小組開會三次，七名專家一致同意六篇報告和已發表的文獻有實質近似（意指抄襲）。

陳駿季說，這是農委會首度遭遇類似案件，秉持謹慎態度處理，也藉此建立長遠流程，將修正農委會計畫案的報告繳交規定，讓未來接受農委會委託或補助機關企業有更精準的檢核機制，在計畫結案時提供檢核表，同時以抽檢方式進行系統比對。

宏碁當初承接該案是提供農委會Ｅ化方案，陳駿季指出，仍要肯定宏碁貢獻，但對報告抄襲部分，則要回歸合約規範，依約追償費用，因此會向宏碁團隊與計畫主持人張善政追償。至於未來是否會對宏碁及計畫主持人張善政處以停權三年、暫停其承接農委會相關計畫案等，陳駿季表示，這並沒有在專案小組討論的範圍內，等春節後另行召開會議討論。

張善政︰選舉已過 再炒作沒意思

桃園市長張善政任職宏碁公司副總經理期間，主持農委會二○○七到二○○九年「農業電子化發展策略分析與規劃」研究計畫的報告被控抄襲案，農委會昨認定抄襲，將追回經費；張善政對此回應說，選舉已經過了，還在炒作這個議題，實在是沒有什麼意思。

宏碁昨僅回應，尚未收到農委會公文，待收到後將再行研議。

張善政受訪表示，宏碁是研究計畫簽約單位，相信宏碁會妥善處理。張說，自己上任市長後，滿腦袋都是市政，不會去想這個事情，對他在執行市政、推動市政也沒有任何的困擾。

媒體追問，農委會專案小組除了透過軟體分析，還用人工方式逐篇確認與原始文獻對應的情形，是否覺得大費周章調查？張善政重申，這個時候再炒作這個議題，已經沒什麼意思了，不想去理會它。

桃市府新聞處長羅楚東稍早表示，外界盛傳內閣即將改組，農委會主委陳吉仲帶領農委會選在此時拋出這樣的結論，背後動機令人懷疑，所謂的專家小組會議，是否先射箭再畫靶，民眾自有公斷。

(自由時報)

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認宏碁研究案抄襲 農委會追經費

桃園市長張善政15年前任職宏碁公司時，擔任農委會96至98年「農業電子化發展策略分析與規劃」案計畫主持人，研究被質疑抄襲。農委會經三次專案小組會議，昨公布有6篇子報告與已發表的參考文獻「實質近似」，將再精算占比後，向宏碁追償計畫經費。撰寫的研究人員也將研議是否停權3年、不得接農委會計畫。

農委會要求償，被質疑是秋後算帳。張善政昨說，選舉已經過了，還在炒作這議題實在沒意思，相信宏碁會妥善處理。桃園市政府新聞處長羅楚東說，內閣改組傳聞甚囂塵上，農委會的動機令人起疑。

至於農委會主委陳吉仲多篇農委會研究計畫也被質疑抄襲，農委會說，內部有做基本調查，陳吉仲案初步檢核重複約3％，實際扣除特定字眼重複比率降到1％，結案不處理。

專案小組召集人、農委會副主委陳駿季說，宏碁服務計畫共協助6個工作項目，其中涉及侵權疑義為第一大項「協助國內農業資訊化發展規畫」的子計畫，經7位外部委員的專案小組討論後，201篇中有6篇涉及與已發表的參考文獻實質近似，認定侵權、違反契約。

陳駿季也說，該事件去年9月底爆發後，農委會先初步檢視，要求宏碁回覆，後續組成專案小組複審，過程中先以40％以下的條件、設定兩行半，用論文系統比對；再將疑似重複部分，以人工方式跟原始報告做一對一、質與量比對。最後委員一致確認，文字重複部分與已發表的參考文獻實質近似。

由於該計畫當年也經過審查，農委會把關是否出問題？陳駿季表示，當時委員確認多數工作都有達成，不能因現在有問題，就認為當初審查有問題。

不過，農委會未公布7位外部委員名單，陳駿季說，不透露名單是因不希望受外界干擾，保護審查委員，並指7人中有法律專家、行政專家，也有對過往服務計畫執行過程了解的人，也有曾擔任農委會計畫審查委員的專家，以及智財權專家和資訊專家，領域多元。

(聯合報)

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2大電信併2小通過 超額頻寬明年6月前繳回／台灣大：NCC附款窒礙難行 遠傳配合

農曆年前電信業大震撼，國家通訊傳播委員會（NCC）昨天通過台灣大哥大併台灣之星（台台併）、遠傳併亞太（遠亞併）兩起電信合併案，但要求確保台星、亞太四七六萬戶權益不受影響，4G及5G電波人口涵蓋率要達到百分之九十九與百分之九十八，業者也承諾未來五年資本支出預計達六百多億元。但附款要求合併後業者必須繳回「超額頻寬」，則引起台灣大不滿，可能導致「台台併」生變。NCC副主委翁柏宗表示，NCC依法審理，業者的商業行為其無法控制。

昨天合併案通過後，原來電信業三大兩小，變成三雄鼎立，中華電信用戶數一千一百萬戶（市占率三十六．五七％）、台灣大九百八十六萬戶（市占率三十二．七八％）、遠傳電信九百二十一萬戶（市占率三十．四七％），市占率幾乎相當。

根據「無線電頻率使用管理辦法」第十二條規定，業者頻寬不可超過三分之一的法定上限。「台台併」後，一吉赫以下可使用頻寬超過法定上限十百萬赫；遠傳合併亞太後，三吉赫以下超過十三百萬赫、六吉赫以下超過三百萬赫、廿四吉赫以下超過一百六十百萬赫。

NCC委員要求業者應於明年六月卅日前改正「超額頻寬」。業者可採三種措施，一是自主繳回超額頻寬；二是轉讓給其他電信事業；三是與其他電信事業交換。遠傳表示，尊重審議結果；台灣大曾表示，合併超頻應適用「無線電頻率使用管理辦法」第十二條第四項，屬於例外情況不必繳回。

台灣大表示，NCC的決議實務上窒礙難行，過去一年來已努力向NCC溝通，包含轉移台灣之星用戶語音服務至VoLTE、將台灣之星近一萬個基站設備及天線逐站拆遷整合至台灣大基站等，可惜未獲NCC支持，突顯現有法規無法直接處理電信業合併後的新局面。

遠傳則回應，尊重NCC審議結果，附款部分將在收到NCC行政處分函後表示意見，接下來遠傳將繼續向公平會提出合併申請，並持續善盡企業社會責任。

NCC昨天通過合併案後，下一關要通過公平會審查；同時與數位部協商，取得核發頻率使用證明，才可算是合併完成。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/01/19/109.jpg

「婚約嫁妝沒了」 台灣大併台星陷兩難

國家通訊傳播委員會（NCC）昨日以附加附款方式核准台灣大合併台灣之星（台台併）、遠傳合併亞太電信（遠亞併），附加條款中的超頻繳回，讓台灣大陷入「併與不併」兩難，電信新三國時代是否來臨，還視台灣大後續態度而定。電信業內人士認為，考量用戶數、社會觀感，台灣大不排除會採取與台灣之星重新議價方式進行合併。

業內：合併案可能重新議價

合併案過關，遠傳指出，尊重審議結果，將繼續向公平會提出合併申請；台灣大則深表遺憾，最快二月由董事會決議如何因應。

合併案過關前，就合併後頻譜超標一事，三大電信積極角力。台灣大力倡保留超標頻譜，中華電信數度發動攻擊主張超標繳回，符合公平正義，可用以推動國家寬頻PPDR（公共安全與救難應變）通訊系統，而遠傳則願意繳回超標頻譜。

NCC附帶條件通過兩大合併案，如了中華電信、遠傳的願，台灣大則陷入兩難，併與不併，都有其優勝劣敗，必須審慎評估。台灣大總經理林之晨曾對合併案以「結婚」當比喻，你跟朋友十八歲時約好以後要結婚，等到二十八歲人生狀態都不一樣了。換言之，當年訂婚約時，男方看上對方有房產嫁妝，但要結婚時房產竟被政府徵收，婚是否繼續結下去，著實讓男方陷入抉擇。

電信業內人士分析，台灣大考量用戶數，以及社會觀感，應該還是會合併台灣之星，只是合併的價格、條件恐會與台灣之星重新議約。因台灣大宣布合併台灣之星已有一段時日，台灣之星員工權益已發生變化，若不併了，不排除會引發台灣之星員工反彈，更何況用戶數將遠輸於中華電信、遠傳，坐實電信老三地位。

業內人士表示，若沒有合併台灣之星多出來的頻譜，台灣大的頻譜也夠用，只是速度可能不及其他兩家，何況政府後續也還會再釋出其他頻段頻譜，台灣大會有其因應策略。

(自由時報)

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超頻須修正 台灣大：遺憾

國家通訊傳播委員會（NCC）昨宣布有條件通過兩宗電信合併案，台灣大哥大併台灣之星、遠傳電信併亞太電信後，握有的頻譜都超額，NCC限期明年六月卅日前改正。

NCC指出，在與數位部共同研商後，決定請業者在明年六月卅日前進行處理超額頻寬，可選擇「自主繳回超額頻寬」、「轉讓予非屬子公司、關係企業或具營業夥伴關係之他電信事業」與「非屬子公司、關係企業或具營業夥伴關係之他電信事業交換」等三種方式處理；若電信業者沒有在限期前完成改正措施，且擅自使用無線電頻率者，會處五十萬元以上、五百萬元以下罰鍰，並通知停止使用。

合併案有條件通過，台灣大昨以「深表遺憾」回應，表示過去一年已努力和NCC溝通，此結果凸顯現有法規無法直接處理電信業合併後的新局，台灣大將由董事會決議如何因應。遠傳則表示尊重審議結果，附款部分則將在收到NCC行政處分函後再表示意見，接下來遠傳將繼續向公平會提出合併申請。

一旦電信業者從現在的五家變三家，許多與台灣之星簽訂終身約的用戶，擔心被合併之後不再擁有便宜的終身電信合約。

NCC指出，合併案通過後，台灣大、遠傳、亞太、台灣之星既有用戶，現有合約都可用到二○二四年十二月卅一日；而台灣大合併台灣之星後，也須概括承受台灣之星用戶的終身契約，但台灣之星的終身約都是4G用戶，也就是說，4G頻譜使用年限在二○三三年到期前，用戶都還可維持使用終身約。

(聯合報)

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電信兩合併案 有條件過關

國家通訊傳播委員會（NCC）昨（18）日「有條件」通過電信兩大合併案，除限期在2024年6月30日前改正頻譜超標的問題外，同時要求業者強化建設、提升人口涵蓋、網路頻寬，預估未來五年合計投入逾600億元資本支出，並提供多元資費，照顧弱勢等。

NCC趕在農曆過年前通過合併案，不過，年假過後仍須通過公平會、證交所、證期局等審議程序。業者預估，合併基準日最快定在今年第3季。

NCC審核兩大合併案，超過業者自訂合併基準日及合約日期，日前四家業者已紛紛公告後續合約狀況。隨著用戶、財務等客觀條件改變，加上NCC通過合併案的附負擔，台灣大也對外釋出「可能不併」的訊息，讓市場高度關注合併案後續發展。

NCC副主委暨發言人翁柏宗表示，NCC通過台灣大哥大合併台灣之星，依法審查後擬定20項附款及六項行政指導，遠傳合併亞太電信則以附加19項附款及六項行政指導事項通過，兩案都在不到一年內完成審議，感謝數發部共同研商。

翁柏宗表示，要求合併方存續公司（台灣大、遠傳）要提升網路人口涵蓋率，讓品質有感覺，提升網路頻寬，合併後既有消費用戶的契約也要概括承受，提供多元資費，引入其他電信業者（MVNO）之可能，讓用戶權益有保障，用戶有選擇，市場有競爭，提升4G、5G人口涵蓋率分別至99%、98%，更要求兩家業者未來五年投入資本支出逾600億元。

NCC表示，由於兩合併案均有頻譜超標狀況，因此以附款要求2024年6月30日以前處理超額頻譜頻寬，可處理方式包含自主繳回、轉讓給其他電信事業，與其他電信事業交換，如果未在期限內完成改正，將處50萬以上500萬元以下罰鍰，並通知停止使用。

NCC強調，國內外電信業者合縱連橫趨勢已成形，任何電信市場重大變動將對各國產業與終端用戶產生深遠影響，兩件合併案核准後，對國內電信產業乃至國家整體經濟發揮正向影響。後續將積極追蹤存續業者網路整併與基地台增建情形。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/01/19/2/20023507.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

電信合併／台灣大 面臨兩難習題

NCC「有條件」通過兩大電信合併案，要求超標頻譜限期處理，合併與否的球回到台灣大手上，若選「合併」，則須忍痛繳回頻譜，選「不併」，恐成為電信市場「老三」，用戶規模遠落後兩大，對於台灣大董事長蔡明忠而言，都是兩難抉擇。

昨天NCC有條件通過電信合併案後，「台台併」的雙方聲明各有玄機。台灣大表示，針對1GHz以下10MHz超標頻譜，限期自主無償繳回，深表遺憾，實務窒礙難行，後續將由董事會決議如何因應。

台灣之星雖對於超標頻譜限期處理，同樣深表遺憾，並強調合併前將以維護用戶權益為第一考量，但台灣之星也強調，配合主管機關審查程序，進行合併相關事宜。

一個交由董事會決議，一個配合審查程序，成為市場熱議焦點。

先前疾呼超標頻譜繳回的龍頭中華電信表示，祝福合併當事人，支持NCC、數位部維持一致頻率分配與管理政策。遠傳與亞太電信均尊重主管機關審議，遠傳表示，持續向公平會提出合併申請，邁向多贏共好。

NCC提出的超標頻譜限期改正三個解方--自主無償繳回、轉讓、交換。但在頻譜三分之一上限法規未修改之前，唯一不在合併案中的中華電信也無法承接多餘頻譜，即使NCC認為可能有新業者加入，但業者回應至今沒看到。

看來看去只剩「無償」繳回一途，因為NCC既「無權」也「無錢」可以補償業者繳回頻譜的價值。當初業者真金白銀競標的珍貴頻譜自主繳回，現在一毛都拿不回，業界認為，存續業者可能提出訴訟，守護自家權益。

業界認為，轉讓難度高、又無法交換，NCC的算盤是業者無償繳回，這就涉及企業財產損失，國庫也沒有把標出頻譜收回、退錢的打算，企業不可能白白損失，NCC要收回勢必對簿公堂，不過，按照這幾年NCC的官司訴訟來看，幾乎一路輸，NCC應先找個好律師，不然光是訴訟費就可能讓NCC感受「不要錢的最貴」。

電信合併／資費優惠 延續至明年底

電信合併案後，業者將從五家變三家，NCC強調，兼顧市場競爭及資費多元，台灣大、遠傳、台灣之星、亞太電信暨有簽約用戶延續資費優惠至2024年底，並提供多元資費、特定族群優惠。NCC強調，如果市場不競爭，公平會、NCC也會依法出手。

電信業五變三，消費者最關注「資費議題」。NCC表示，合併後，被合併方（台灣之星、亞太電信）既有用戶的契約，存續方（台灣大、遠傳）要概括承受，並提供多元資費。其中，台台併的附款，比遠亞併多一項，關鍵就在於台灣之星的終身用戶，要求台灣大概括承受終身合約。

不過，台灣之星4G終身用戶合約，雖名為終身，但使用期限則為4G執照截止前（2031年）。

據了解，原本市場傳出NCC要求業者維持現行優惠資費，至少兩年凍漲，但權衡後最終決議讓NCC及業者均可接受，可行度也較高。

NCC表示，存續公司（台灣大、遠傳）針對身心障礙、中低收入戶、清寒學生等族群，提供至少五年優惠資費方案，針對學生及65歲以上銀髮族群，提供至少兩年優惠資費方案，此外，針對一般用戶，須提供超過45種選擇的多元資費方案。

NCC分析，電信業者面臨來自國際Google、亞馬遜、LINE競爭，加上電信三雄競爭也不會少，預期未來價格不容易漲，業者更須積極發展數位服務，做出市場區隔，可能會有更優惠、超值資費可期。

(經濟日報)

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剩94案待表決 總預算拚今三讀

立法院今召開本會期最後一次院會，處理「一一二年度中央政府總預算案」及「公務人員任用法部分條文修正草案」。總預算案朝野立委原提出四七八二案刪減相關提案，歷經五次協商剩下一二○案保留，再經併案尚餘九十四案留待表決。立法院第十屆第六會期預計今天會議結束後休會。

今年度總預算案，歲入編列二兆五五六五億元，較去年度增加十二．八％；歲出編列二兆七一九一億元，較去年度增加廿．八％。對於各部會編列預算，朝野立委共提出刪減、凍結等四七八二案，其中國民黨團就提出二八三二案，被外界質疑祭出「案海戰術」拖延「發現金案」審查期程，國民黨團則稱是強力監督。

歷經五次朝野協商，朝野擬統刪約三百億元，並剩一二○案保留，原於本月十二日立院第一次延會期間即可表決三讀，但國民黨團卻突然發難，以民進黨團開記者會批評他們拖延「菸害防制法」修法進度為由，拒絕於總預算案的協商結論上簽名，並主張要先處理「發現金案」法源，再表決總預算案，最終民進黨團讓步，同意國民黨團要求，各黨團同意二度延會至十九日，並於最終日表決總預算案。

根據立院議事處推估今日院會時程，總預算處理完畢後，接續處理討論事項第二案「公務人員任用法部分條文修正草案」，結束後即散會。依照慣例，行政院長蘇貞昌將前往立院致謝，也象徵立院第十屆第六會期畫下句點。

(自由時報)

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涉無償宴請選民 民眾黨候選人陳惠君起訴

民眾黨提名高雄市議員候選人陳惠君，選前被查獲涉嫌以舉辦募款餐會為名，實為無償宴請選民，陳未當選，橋頭地檢署昨依違反選罷法提起公訴。

橋檢調查，陳惠君去年十月廿八日在仁武區以外燴方式舉辦募款餐會，名義上參加民眾須預繳認購餐券，實際上卻是以每桌八千元代價，無償宴請十三桌具有投票權之選民，席間還進行選舉活動。

陳惠君到案後否認犯行，稱募款餐會的桌次，均另有支持者捐款認座，但檢方查出部分捐款雖有存入政治獻金專戶，但相關姓名未見於「募款餐會認座表」上，且均未出席餐會。全案餐會共認座九十三位，但餐會當日實際席開十三桌共一百卅人，實際出席人數多於認座數量，所辯不足採信。

(自由時報)

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預估收30.3元附近／台幣今封關 虎年貶幅恐25年最大

日本央行（日銀）昨利率會議按兵不動，日圓一度出現急殺，主要亞幣紛紛轉貶，新台幣兌美元匯率表現較為持穩，昨收在三十．三三三元、小貶一．八分；今日為虎年最後一個交易日，若無意外，新台幣有望收在三十．三元價位附近，虎年貶幅逾八％，為二十五年最大。

台新銀行首席外匯策略師陳有忠指出，台股十七日封關後，少了外資進出，剩下出、進口廠商貿易換匯需求，新台幣匯市猶如進入「冷灶」，交易量急凍，除非國際有意外大事發生，新台幣將以三十．三至三十．四元封關。

展望金兔年，陳有忠說，以往年經驗來看，農曆年前至元宵節這段時間，新台幣多是偏升走勢；二月二日聯準會（Fed）將公布最新利率決策，一般預期Fed去年十二月升息放緩至兩碼後，二月再放緩至一碼，第二季停止升息，此不利美元走勢，新台幣將續往三十元整數大關靠攏。

陳有忠表示，今年將是美元休養生息的一年，非美貨幣將逐步收復去年失土，新台幣有機會重返二字頭。

觀察主要亞幣昨日走勢，日圓震盪起伏最大，上午在日本銀行宣布維持超寬鬆貨幣政策後，日圓兌美元最低下探至一三一．五七，一度貶逾二％；惟午後日圓貶幅收斂，根據央行公布下午四點半匯價，日圓昨下跌一．一七％、人民幣貶○．一四％、韓元升值○．一一％。

外界看日銀貨幣政策忽而寬鬆、忽而緊縮，如霧裡看花。陳有忠指出，日銀總裁黑田東彥先前調高殖利率曲線，只是拉大做市場空日圓成本，並不是真的要轉為緊縮；畢竟日本也面臨進口能源價格高漲的輸入性通膨問題，黑田東彥始終是安倍經濟學的信徒，除非四月黑田任期屆滿換新總裁上任，日央才有可能轉變貨幣政策基調。

(自由時報)

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平均地權條例上路 建商轉向自建自售

「平均地權條例」修正案上路後，預期中、小型建商將被壓縮，反觀大型建商將呈現大者恆大趨勢，甚至新推案傾向自建自售的比率也將增加；根據新案市調機構調查，去年北台灣單一建案總銷售金額逾二十億元的數量共有一九五個，其中三十一個為建商自建自售、占比近十六％。

衝擊預售屋 代銷轉廠辦、商辦

住展雜誌企研室經理成采錡指出，預售屋禁止轉售新制上路後，將直接衝擊預售屋市場買氣，使財務相對不健全的中、小型建商，較難藉由推出預售建案及時籌措款項，進而增加其資金斷鏈風險，此舉將形成市場走向大者恆大的負面循環。

另當建築業大者恆大時，對市場價量影響程度將提高，也形成不少大型建商挾著資源充足、品牌力強等優勢，成立團隊負責銷售旗下建案；根據住展雜誌調查，去年建商自建自售案，主要分布在台北市北投、新北市三重、桃園市市區、竹縣竹北市等區域。

成采錡指出，北台去年建商自建自售案中，有六個是廠辦、商辦案，且有兩個開賣不到一年就整棟售出，至於其它二十五個為住宅案，廠辦、商辦與住宅案占比分別約二成、八成。

她解釋，商辦、廠辦案因銷售期較長，代銷接案意願並不高，因此建商多半選擇自建自售，未來隨著「平均地權條例」修正案即將要上路，部分資金可能轉往商用不動產，又碰上商辦、廠辦案推案高峰，預期在房市較低迷的時候，代銷業者會調整策略，增加銷售廠辦、商辦案的比重。

(自由時報)

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預售屋換約不回溯 立委批開後門

時代力量立法院黨團總召邱顯智昨天表示，立法院修法通過「平均地權條例」，內政部代理部長花敬群卻公然曲解法律，聲稱「預售屋換約轉售限制」規定不溯及既往，藐視國會三讀通過的打炒房條文；民眾黨團幹事長張其祿也批評，花敬群另立名目「開後門」，濫用信賴保護原則。

立法院昨天聯席審查「經濟紅利全民共享特別條例」草案，花敬群昨說，平均地權條例修法就是要打炒房，「這是關後門，不是開後門」；立法施行後，所有換約都被禁止，但對於過往簽約的人給予機會，且只有一次不受管制，而非房子永遠都能自由換約，立法不是要汙名化買預售屋的人，法的平衡性很重要，這是經過考慮後訂定出相關規定，希望落實打炒房，也避免無辜的人受到影響。

張其祿指出，國發會主委龔明鑫曾說「千萬不要懷疑政府決心，一定會極力遏止房市炒作」，如今內政部大開後門幫投資客逃亡，打房淪為打假球，政府卻還在為建商和投資客「盜壘」，無視民眾期待。

邱顯智說，立法院上周通過平均地權條例修正案，重中之重就是禁止預售屋的換約轉售，花敬群竟公然曲解法律，網路上投資客群組大肆慶祝。內政部前年提出禁止預售屋換約轉售的平均地權條例修正草案，時任內政部次長花敬群在立法院備詢時說「預售屋換約轉售將會溯及既往」，結果修法後竟然聲稱「修法施行前取得的預售屋合約仍然可以轉售」，這是公務員違法適用法律。

OURs都市改革組織秘書長彭揚凱指出，「預售屋禁止轉售」法律不溯及既往，是指「本法施行之後，即禁止預售屋契約轉售，但不可追溯施行之前的轉售行為」，絕非內政部所言「本法施行之後，過去的預售屋仍然可以轉售」。

時代力量黨團副總召陳椒華表示，現在擔任內政部次長的花敬群，狠狠打臉以前的學者花敬群，「今年的花代理部長也在打臉去年的花敬群次長」，如果內政部及未來上任的行政院長再如此亂搞，絕對會讓民進黨吃到最大的苦頭。

房貸補貼有限制 內政部：非鼓勵買房

中央銀行四度升息，房貸族壓力大增。內政部正規畫房貸補貼，只要符合相關資格，有望獲房貸補貼；以房貸一千萬元為例，每月約可領三千元至四千元，預計約卅萬至四十萬戶受惠。內政部昨強調，房貸補貼對象僅限於現有貸款戶，絕非鼓勵民眾買房，相關機制均在研擬中。

行政院會上周通過「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例」草案，規畫去年的超徵稅收的三千八百億元，用於強化社會經濟韌性及全民共享經濟成果，其中包含內政部擬提出的房貸補貼方案。

根據內政部送到立法院的報告指出，近一年央行罕見連四次升息，預期今年也有可能持續升息，多數購屋者貸款負擔增加，而預為因應降低自用住宅房貸戶貸款繳息壓力，由政府提供補貼。補貼對象為名下僅持有一戶自用性質購置住宅貸款者，僅限基準日前的既有貸款戶，不包含新貸戶；並設有排富條款，限年所得合計在一定金額以內，不補貼較高所得家戶。

內政部表示，補貼貸款餘額，將介於一定額度範圍以內，餘額低負擔較輕，以及購置價位高、房屋貸款餘額高者，不予補貼。為求公平性，以每戶固定金額補貼，並定期勾稽貸款資料，如貸款在補貼期間結清者，也不予補貼。

內政部說，因房貸補貼對象僅限上述現有貸款戶等資格，絕非鼓勵民眾買房。至於發放時間點，內政部說，特別條例及特別預算還在立法院審議，目前尚未有時間表，相關機制也尚在研擬中。

(聯合報)

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國民黨通過開除黨籍 張芳麗反罵不要臉 還索政治獻金

基隆市議長選舉，國民黨籍市議員張芳麗跑票支持民進黨童子瑋，國民黨中常會昨天通過開除張芳麗；張芳麗說，她早就已經退黨了，她不在乎。張芳麗還罵國民黨實在「不要臉」，昨天要開除她了，前幾天還跟她要政治獻金，說她是評議委員，她的責任額是十萬元。

張芳麗曾擔任議長，是基隆市議會最資深八連霸議員，這次正副議長選舉時，她投給民進黨童子瑋、親民黨議員楊秀玉，是童、楊能當選正副議長最關鍵票。

國民黨中常會昨通過去年九合一選舉與地方議會正、副議長選舉違紀助選、跑票處分案件，開除黨籍處分的黨員共三十人、三十四人被撤銷黨籍。開除名單包括高雄市副議長曾俊傑、花蓮縣議長張峻，等於本屆地方議會正、副議長選舉中違紀參選或跑票的十一名議員，全被開除黨籍。

國民黨開除黨籍的十一名議員，除了曾俊傑、張峻，還有台南市議員李文俊、張世賢、李鎮國，花蓮縣議員謝國榮、鄭寶秀、黃馨、周駿宥、程美蓮，以及基隆市議員張芳麗。

(自由時報)

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國民黨開鍘 開除11跑票議員

國民黨中常會昨天通過考紀會提案，開除十一名跑票議員，包括花蓮縣議長張峻和前議長張芳麗。張峻說，「不意外，沒什麼好回應」；張芳麗說，「我已經退黨了，不在乎。」國民黨文傳會副主委林家興說，大家心情都相當沉重，但被開除的人仍是同志、好朋友，希望在地方一起努力，未來還是有機會團結走在一起。

國民黨中常會昨天通過中央考紀會決議案，包括撤銷及開除黨籍案共六十四案，其中有卅件開除黨籍案與卅四件撤銷黨籍案。日前在高雄、台南、花蓮、基隆等直轄市、縣市正副議長選舉中跑票的十一名議員皆遭開除黨籍。

遭開除黨籍的十一名議員包括花蓮縣張峻、謝國榮、鄭寶秀、黃馨、周駿宥、程美蓮；台南市李文俊、張世賢、李鎮國；基隆市張芳麗及高雄市曾俊傑。

「我們是寶，黨不懂得疼惜就算了。」黨齡四十五年、從當兵就入黨的謝國榮說，現在不是國民黨給黨員什麼，而是黨員給國民黨什麼；遭開除後是無黨籍，他自由自在，想選誰都可以。

黃馨表示，議長選舉後直接說要開除，這樣離開「求仁得仁」，會繼續不分色彩在地方服務，「認同是對百姓鄉親，不是政黨」。入黨近五十年的鄭寶秀痛批，花蓮縣黨部亂七八糟，選後她早已退黨，不必開除。

基隆市的張芳麗是國民黨八連霸資深議員，議長選舉時倒戈，關鍵票投給民進黨議員童子瑋。張芳麗說，不後悔投童子瑋，因為要回報慶安宮主委童永當年的恩情。被開除黨籍也不在乎，但她覺得國民黨有點不要臉，前幾天還跟她要政治獻金責任額十萬元。

李文俊因涉入議長賄選案遭羈押，李服務處主任蘇有利說，黨未請當事人說明就逕行開除黨籍，令人遺憾，以後就是各走各的路。

曾俊傑昨表示，他已退黨，尊重國民黨決議。張世賢和李鎮國服務處皆不評論。

(聯合報)

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兩屆都涉賄選被起訴 國民黨彰縣議員施嘉華 面臨二度當選無效

國民黨籍彰化縣議員施嘉華與父親施復興因涉及行賄綁樁，在選前即遭羈押，當選後，檢方對他提起當選無效之訴，昨又依違反選罷法將施嘉華父子等七人起訴，地院隨即開庭，法官認定二人有湮滅證據及勾串證人、共犯之虞，裁定續押。

施嘉華二○一八年競選彰化縣議員時，施復興就因涉及買票遭逮捕，施嘉華當選後，被檢方提起當選無效之訴確定，無法擔任縣議員。去年他再度參選並當選，檢方發現他以「贊助」名義，為同選區的村里長、代表候選人製作競選文宣品，涉嫌行賄綁樁，因此對其提起當選無效之訴。

起訴書指出，施嘉華為彰化縣議員第三選區（和美、伸港、線西）候選人，他與父親施復興等人找來同選區林姓等五名村里長、代表候選人，以贊助競選文宣品名義進行賄選綁樁。去年十一月間，檢方搜索施嘉華委託製作文宣品的禮品社，查扣銷貨單等證物。

檢方在去年投票前三天將施嘉華與其父親施復興逮捕，向法院聲押禁見獲准，不過施嘉華仍獲得七○三○票當選。檢方認為，施復興曾因賄選遭判刑兩年、緩刑五年，施嘉華亦遭判決當選無效，沒想到仍不知悔改，企圖以贊助或墊付文宣品費用名義變相行賄，建請法官從重量刑。

(自由時報)

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彰化縣議員施嘉華涉賄選 7人被訴

彰化縣議員第三選區當選人施嘉華與施父透過贊助村長、鄉鎮代表候選人文宣，涉嫌行賄綁樁，彰化地檢署昨天依違反選罷法將施嘉華父子、施妻等7人起訴，由於施嘉華等人否認犯行，檢方請法官從重量刑，施嘉華父子經法院接押庭審理，法官裁定收押禁見。

檢方調查，施嘉華為爭取伸港鄉周姓鄉代候選人支持，幫周男製作印有「伸港鄉民代表候選人周某某懇請支持」等字樣文宣品，共價值6萬4500元。去年11月21檢警搜索施嘉華委託製作文宣品的禮品社，查扣施嘉華為眾多候選人訂購的銷貨單，施嘉華急忙到周男服務處提出文宣品製作單據等，要周男簽名並寫上「已支付」。

周男在檢方傳訊時，一度謊稱是他委託施嘉華製作文宣，但隔天坦承實情，自動繳回犯罪所得6萬多元。

施嘉華也贊助和美鎮代候選人邱男4萬個文宣口罩價值7萬2千元，直到檢調搜索時，施父傳簡訊給邱男，並暗示邱男已與施約定選後再還錢，邱配合做偽證，但隔天坦承實情。

施嘉華也以類似方式，贊助伸港鄉林姓村長候選人製作價值1萬500元文宣筆，陳姓女村長候選人價值1萬9900元文宣筆及文宣紙，但檢調搜索後，施嘉華父子找林男及陳女索討文宣費用。

檢方認為，施嘉華父親2018年即曾為施嘉華發放走路工賄選，被判刑2年、緩刑5年，施嘉華遭判決當選無效，兩人改以贊助或墊付文宣品費變相行賄，飾詞狡辯，因此將施嘉華、施父、施妻、邱男、林男、陳女、陳男等7人起訴，邱配合辦案，請法官審酌予緩刑，或從輕量刑，其他6人並請從重量刑，檢方日前也對在押的施嘉華提當選無效之訴。

(聯合報)

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新北112年度總預算案通過 歲出1975億

新北市議會昨天三讀通過二○二三年新北市政府總預算案，統刪二．二九億元，占總預算數約○．一％，通過的總預算是一九七五億七八二一萬餘元，雖然比去年刪減額度七．五億元少很多，但是實際刪減了八千萬元的本預算，民進黨團要求市府的社會住宅租金必須凍漲，並爭取明年的房屋租金補貼每人增加五百元，敬老卡也要開放搭乘台鐵。

歲入、歲出差短137億 舉債弭平

新北市政府總預算案，歲入原本編列一八四一億元七二一萬餘元，審議結果是一八三八億七八二一萬餘元；歲出原編列一九七八億七二一萬餘元，審議結果是一九七五億七八二一萬餘元，均刪減二億二九○○萬元，歲入、歲出差短的一三七億元以舉債弭平。

歲出教科文占最多 達三十六％

市府主計處長吳建國指出，今年歲出原編列一九七八億餘元，以教育科學文化支出占最多、達三十六％，歲出編列比去年一八六四億餘元增約一一三億餘元，增幅六％，主要包括公務員調薪四％、增加支出五十八億元；社會福利支出也比去年增加三十一億元。另外，今年總預算刪減二．二九億元，占總預算案○．一％，去年刪減七．五億元，占總預算案○．四％。

民進黨團總召集人鄭宇恩表示，新北市超徵稅收八十億元，可大幅減緩舉債需求，因此黨團堅持刪減本預算八千萬元，包含兩百萬元利息支出，並刪減一．四九億元土地作價基金，警告市府要撙節開支。

民進黨團副總召集人張維倩說，市府各局處去年將業務費作為廣告行銷費，包裝市長侯友宜個人形象，黨團要求今年不得再出現，並爭取社會住宅租金凍漲，二○二四年租金補貼每人要增加五百元；社會局已辦理擴大敬老卡使用範圍，未來要包括台鐵在內。

另外，民進黨團幹事長卓冠廷原擬刪減衛生局長特別費四十七萬餘元，他認為，監察院糾正案已指出市府在「恩恩」案有多項行政缺失，他要求衛生局長陳潤秋向社會大眾及家屬致歉後才能動支特別費，但在國民黨、無黨團結聯盟的異議下，最後並未刪除，但附帶決議「有鑑於Covid-19之相關經驗，衛生局應加強預防將來可能出現之重大傳染病產生之衝擊」，避免憾事再度發生。

(自由時報)

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新北總預算通過 舉債1147億元

新北市議會昨天通過112年度總預算案，民進黨團比照北市刪除2.29億元，修正後歲入編列約1838億7千萬餘元、歲出1976億700萬餘元，短差約137億元，加上債務償還，市府須舉債1147億元。

市府主計處長吳建國表示，市府原有債務1041億，今年歲入與歲出都近2000億，其中公務員調薪增加58億，是調整最多的項目；其次是社福預算，調高約31億。支出最高的是教育科學文化支出，約712億元、占36%；其次為社福381億元、占19%；一般政務支出有366億、占18%。

議會民進黨團總召鄭宇恩說，新北今年中央統籌分配稅款增加80億元，大大減緩舉債需求，所以提案刪除2.29億元。副總召張維倩說，黨團爭取社宅今年凍漲，明年增加租金補貼，敬老卡已可用來搭乘台鐵。

議會國民黨團表示，黨團執行4次甲級動員，總算讓年度總預算順利通過，市府也能夠繼續完成重要的軌道建設，推動社福等市政。

國民黨團指出，依原先議程，1月13日應該就已經審完預算，但民進黨杯葛導致議程延宕。未來希望民進黨不要一邊喊著新北市需要建設，卻又大砍或杯葛預算。民進黨團本來主張刪7.5億元，最終比照北市刪2.29億元。

(聯合報)

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不當變更IV-13計畫道路 新北城鄉局被糾正

監察委員賴振昌、蔡崇義昨指出，新北市政府辦理「變更土城都市計畫」案，不當變更IV-13計畫道路的寬度，造成人民財產權受到侵害；監察院內政及族群委員會十七日通過調查報告糾正新北市政府，並指市府城鄉發展局長黃國峰無故不接受詢問，顯不重視人民財產之保障，建請市府議處。

對此，黃國峰回應說，等收到調查報告再研議處理。

賴振昌、蔡崇義兩位監委表示，在調查過程中，多次函請新北市政府敘明相關案情，但市府卻屢次未如期函復，顯見市府對於公文時效列管機制確有疏漏；另審酌案情，認為有詢問黃國峰的必要，但是黃無正當理由且未主動向監察院請假，逕自指派副局長出席，顯不重視人民財產的保障。

兩位監委表示，市府辦理「變更土城都市計畫（第二次通盤檢討）」案時，未就IV-13計畫道路已喪失迴車功能成為「無尾路」，即時納入檢討，而且延宕辦理「變更土城都市計畫（第三次通盤檢討）」案的時程，未採取對人民權益損害最小方法進行路線規劃，都有疏失。

(自由時報)

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藍批立院監視器淪綠內鬥工具

內政部前部長徐國勇日前主持民視「全國第一勇」政論節目時，播放民進黨立委何志偉將衛福部前部長陳時中沙畫作放置在立院資源回收區的監視器畫面，引發熱議。國民黨立院黨團昨抨擊，立法院監視影像竟淪為綠營內鬥工具，要求立法院秘書長林志嘉說清楚。

立法院長游錫堃與林志嘉昨未回應，立法院人士表示，立院總務處一切都有依照相關規定辦理。

國民黨團總召曾銘宗指出，近期內閣將改組，民進黨派系鬥爭厲害，連媒體都介入。立委辦公室門口都有錄影，現在竟然流出去給綠營大放送，任何民眾洽公，或一一三名立委相關動態都會被掌握。黨團要求公布，誰去調閱錄影帶？調閱範圍除了何志偉，還有沒有其他影像？游錫堃和林志嘉必須講清楚，並追究相關人員法律和政治責任。

(聯合報)

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封關收紅…挑戰「萬五」失利 虎年股民平均虧67萬

台股昨天虎年收紅封關，指數小漲五點、收在一萬四九三二點，創史上春節封關日第三高指數，連四個春節封關日收盤站上萬點；不過，虎年台股總市值蒸發八點○四兆元，相當每位股民荷包減少六十六點九萬元。

證交所統計，近廿個春節後開盤日，指數有十四年上漲、六年下跌，趨勢顯示漲多跌少。法人指出，市場預期聯準會升息縮窄至一碼，提供股市上漲動能，加上外資在封關日續買，春節後有機會挑戰年線一萬五四○一點。

回顧虎年台股走勢震盪，牛年封關日指數為一萬七六七四點，虎年全年跌二七四一點、跌幅百分之十五點五一，創二○○九年以來春節封關最大跌點。集中市場市值從牛年封關日的五十四點八兆元，到虎年封關日剩下四十六點七兆元，虎年台股市值蒸發逾八兆元，減幅近百分之十五。若以去年十二月底台股開戶數一二○一點九萬戶估算，平均每位股民虧損近六十七萬元。

儘管台股將面臨長達十二天的連假，但隨市場氣氛轉佳，仍見抱股過年買盤進場，台股拉出一波元月行情，月線上漲七九五點、漲幅百分之五點六，站穩月線、季線、半年線等多道關卡。投顧法人指出，雖然年假期間仍有變數，但台股氣氛翻多，加上國家隊在場內維穩，為避免錯失年後紅盤行情，今年封關前已見部分法人、大戶進場酌量布局跡象。

台新投顧副總經理黃文清指出，台股元月看回不回，力抗封關前結帳賣壓，以壽險、大股東、公司派、主力、代操為主的大戶買盤，具有一定的貢獻，這些「聰明錢」偏向長線投資，對於股價影響性動見觀瞻，後續值得持續追蹤。

(聯合報)

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反傾銷稅 去年徵收逾6億元

財政部關務署昨（18）日表示，目前共九類產品課徵反傾銷稅，包含毛巾、鞋靴、特定鋁箔、陶瓷面磚等，去年合計徵收6.6億元，關務署表示，實施反傾銷措施後，進口量大多呈現下降趨勢，維護國內產業合理經營環境。

關務署指出，我國實施反傾銷措施，目前包括毛巾、鞋靴、過氧化苯甲醯、卜特蘭水泥及其熟料、不銹鋼冷軋鋼品（300系）、特定鍍鋅及鋅合金扁軋鋼品、碳鋼鋼板、特定鋁箔、陶瓷面磚。

據海關統計，去年徵收反傾銷稅共6.6億元，與往年比較，2020年共2.6億元、2021年共4.1億元，稅額增加主因課徵品項變化，整體而言，進口量呈下降趨勢，顯示反傾銷措施可維護國內產業合理經營環境。

各項貨品中，對中國大陸產製進口毛巾，目前正進行反傾銷稅第三次落日調查，待財政部與經濟部分別進行傾銷調查、產業損害調查後，決定是否繼續課徵反傾銷稅，在落日調查期間，仍按原先核定稅率繼續課徵。

另外針對自馬來西亞、印尼及泰國產製進口的浮式平板玻璃，目前也正在進行反傾銷調查程序，經濟部貿調會正在進行產業損害最後調查，最後若經財政部關稅稅率審議小組認定應課徵反傾銷稅，課徵項目將增加至十項。

目前課徵項目中，除了陶瓷面磚為針對印度、越南、馬來西亞、印尼進口貨品外，其餘貨品課徵對象皆有中國大陸；課徵稅率最高是對大陸進口卜特蘭水泥及其熟料，稅率高達91.58%。

此外針對特定不銹鋼熱軋鋼品、特定碳鋼冷軋鋼品，財政部在2019年完成「雙反調查」，雖認定這二項貨品有傾銷事實，但考量對於國家整體經濟利益影響，目前暫不課徵反傾銷稅。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/01/19/2/20023005.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)

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2022年「億」級富豪 半數擁抱存款

2022年「億」級富豪大戶資產怎麼配置？答案出爐。據金管會2022年底統計，八家銀行開辦高端資產（1億元以上）財管客戶、總資產規模4,563億元中，近一半全擁抱存款、略增債券，持續減持保單、基金與結構型商品，顯示富豪戶2022年投資操作偏保守的一年。

據金管會2022年12月底統計，富豪戶資產配置組合中，存款占了49%、保險占17%、基金占12%、債券占8%、境外結構型商品占5%；若與6月底相較，存款增加了3個百分點最多，債券略增1個百分點，保單和境外結構型商品各減少2個百分點，基金也略減1個百分點。

換言之，2022年下半年，富豪戶增加存款、債券，減少高風險性金融商品。據了解，一家前三大承辦銀行的富豪客配置存款占比，甚至超過五成，以高息的外幣存款為主，債券以殖利率高的海外債為首選。

(經濟日報)

國際

特斯拉遭爆影片造假 誇大自駕車性能

根據特斯拉的一名資深工程師的證詞，該公司二○一六年的一段用來宣傳其自動駕駛科技、顯示具有紅燈前停止與綠燈後加速等能力的影片，其實是應該公司首席執行長馬斯克的要求，事先安排好的騙局。但包括爆料工程師、馬斯克與特斯拉皆未就此發表評論，該影片也仍掛在特斯拉官網。

爆料工程師稱「馬斯克要求」

該影片發布於一六年十月，影片標語宣稱特斯拉駕駛座上有人是因為法律規定要有人坐在那裡，但此人「啥也沒做。車子會自行駕駛」；馬斯克當年曾發推文並附上影片鏈結，稱該影片證明「特斯拉會自行駕駛」。

但根據特斯拉的自動駕駛軟體總監艾魯斯瓦米（Ashok Elluswamy）去年七月的一段過去不曾被報導的證詞，片中的特斯拉Model X並未使用特斯拉的自駕科技。在被問到二○一六年影片所顯示的特斯拉自動駕駛系統功能，是否存在於當時所生產的特斯拉汽車上，艾魯斯瓦米說：「沒有。」艾魯斯瓦米還說，在馬斯克的要求下，特斯拉的自動駕駛小組著手策劃與紀錄「展示（自動駕駛）系統的能力」。

艾魯斯瓦米的證詞，是首度有特斯拉員工證實與詳述該影片的製作過程。但艾魯斯瓦米、馬斯克與特斯拉皆未回應置評要求。艾魯斯瓦米之所以會提出這份證詞，攸關二○一八年的一起據信涉及自動輔助駕駛的Model X事故。該事故造成任職蘋果公司的台裔工程師黃偉（Walter Huang，譯音）死亡，艾魯斯瓦米因死者家屬提告而提供證詞。

根據艾魯斯瓦米的證詞，特斯拉為了拍片預先決定行駛路徑，並以3D繪圖規劃路線；駕駛人在試駕時手動介入控制，但在企圖顯示Model X能在無人駕駛而能自動停車時，曾有一輛測試車撞上特斯拉停車場的圍欄。艾魯斯瓦米宣稱，該影片並非意在正確描繪於二○一六年能提供給客戶的功能，而是顯示哪些功能可能會被納入系統。紐約時報二○二一年從引述匿名消息人士的話踢爆，特斯拉工程師隱匿二○一六年影片中的自動駕駛道路事先經過3D繪圖，以及為了完成影片曾撞壞一輛車。

(自由時報)

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布林肯會英外相 台海和平有共識

美英將持續針對印太問題密切磋商

美國國務卿布林肯將於下月初出訪中國，與中國新任外長、前中國駐美大使秦剛會談，而布林肯十七日先和到訪的英國外交大臣柯維立（James Cleverly）針對烏克蘭戰爭、中國擴張、能源、伊朗及敏感科技部門面臨的國家安全風險等議題交換意見。布林肯表示，將持續針對印太問題，包括維護台海和平穩定和英國密切磋商。

布林肯在會後聯合記者會上表示，美方歡迎英國致力於深化在印度太平洋地區的參與，也期待繼續就此區域一系列議題密切協商，包括維護台灣海峽和平穩定。

柯維立︰需要管理與中國的競爭

英國外相柯維立也重申英國對台灣海峽和平穩定的承諾，一如七大工業國集團（G7）八月表達的立場。他表示，兩人談到中國在世界舞台上日益強硬的態度，對「我們許多價值觀與利益」帶來「體制挑戰」，雙方認識到需要管理與中國的競爭，包括透過外交與接觸。兩人也談到需要與盟友及朋友共同強化經濟安全，也須眼光放遠、增強韌性，減少戰略依賴。

柯維立強調，英美對印太區域和平安全共同分享堅定的承諾，但也表示，不能忽略中國或與中國接觸的必要性，因為從經濟穩定到氣候變遷，中國在世界事務的各項議題都具有重要意義。

多家外媒報導，布林肯將於二月五日抵達北京會晤中國外長秦剛，這也是暌違四年多來，首度有美國國務卿訪問中國。中國外交部發言人汪文斌十七日回應表示，中方歡迎布林肯國務卿訪華，雙方「正就有關具體安排保持溝通」。

美助卿訪菲 將出席雙邊戰略對話

與此同時，美國國務院亞太助卿康達（Daniel Kritenbrink）十八日至廿一日訪問菲律賓，將出席第十屆美菲雙邊戰略對話，並由副助理國防部長福特（Lindsey Ford）陪同，會見菲國外長和防長，強化雙邊和區域經濟合作。

國務院表示，這次對話將聚焦雙方互利領域，包括維護自由開放的印太地區、應對全球挑戰、強化雙邊和區域經濟合作及民間聯繫等，凸顯美菲同盟的力量。

由於美國和中國在南海激烈競逐，中國又積極拉攏菲律賓，包括施展「榴槤外交」等，美方在康達訪菲前接連宣布，將向菲律賓提供多項援助，包括美國國際開發總署（USAID）啟動為期五年、價值十億披索（約六億台幣）的夥伴計畫，協助菲國中小企業發展電子商務平台融入物流供應鏈，並增加電子支付系統和其他金融創新科技的運用。

歐議會年度外交、安全報告︰建議與台灣建立戰略合作關係

歐洲議會十八日表決通過外交及防禦共同政策的兩份年度報告，其中包括指台灣為歐盟關鍵夥伴，呼籲歐盟執委會與台灣建立「戰略合作」關係。

由歐洲議會外交委員會主導提出的二○二二年度「共同外交暨安全政策」（CFSP）及 「共同安全暨防禦政策」（CSDP）執行報告，十八日獲得歐洲議會各以四○七票同意、九十二票反對，和四五九票同意、九十三票反對高票通過（見圖，美聯社）。

這兩份報告將中國在南海的軍事建設及對台灣的挑釁行為，列為關切重點，重申堅決反對任何片面改變台海現狀的企圖，並呼籲中國停止所有危害區域穩定、直接影響歐洲安全與繁榮的行徑。

據中央社報導，報告內容強調台灣為歐盟關鍵夥伴及印太地區民主盟友，表達與台灣人民同舟共濟的精神，呼籲歐盟執委會及歐盟外交和安全政策高級代表與台灣建立戰略合作關係，包括在經濟、科學、文化及政治等各領域展開高層互動、儘速啟動「台歐盟雙邊投資協議」（BIA）前置作業、強化供應鏈韌性合作、建立全面且更強勁的友好夥伴關係等。

報告也呼籲歐盟及會員國與國際夥伴強化合作，共同協助維繫台灣的民主自由及國際參與。

外委會主席麥克亞力斯特（David McAllister）表示，去年國際情勢出現冷戰以來最大轉折，歐盟除了強化防禦、因應烏俄戰爭，在印太地區的角色也必須更明顯。

近來訪台的歐洲議員和官員絡繹不絕，德國總理蕭茲（Olaf Scholz）和歐盟理事會主席米歇爾（Charles Michel），更當面警告中國出兵台灣將有不利後果，美國智庫「德國馬歇爾基金會」（GMF）學者巴爾金（Noah Barkin）指出，台灣前途逐漸成為歐洲重大利益，今年台灣可望成為歐中關係焦點。

(自由時報)

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中國政協委員名單出爐 王滬寧預計三月接主席

胡春華可能出任副主席

中國全國政協常委會十八日公布新一屆全國政協委員二一七二人名單，在中共黨內排名第四的政治局常委王滬寧名列其中，鐵定三月將接替汪洋擔任全國政協主席，主掌對台統戰工作，國務院副總理胡春華出現在名單中，預料將任政協副主席。他曾被視為未來「接班人」，但後來的命運一波三折。

中媒報導政協第十三屆全國委員會常務委員會第廿五次會議十七日在北京閉幕，全國政協主席汪洋主持會議並談話，會中決定第十四屆全國政協第一次會議三月四日在北京召開。會中還通過，前國台辦主任劉結一增補為全國政協委員、政協外事委員會副主任，退居二線。

對台灣而言，全國政協主席最大影響在於他另一個身分，兼任「中共中央對台工作領導小組」副組長職務，王滬寧確定接掌全國政協主席，未來將與組長習近平、中央外事辦主任王毅三人，共同研擬對台關鍵決策

王滬寧是三代中共領導人的政治化妝師。習近平的「中國夢」、胡錦濤的「科學發展觀」和江澤民的「三個代表」，都是王幕後策劃。

值得注意的是，中共統戰部長石泰峰在新一屆政協委員名單，可能擔任政協第一副主席；胡春華、最高人民法院院長周強也為政協委員，預料將出任全國政協副主席。

團派出身的胡春華是中共第十八屆、十九屆政治局委員，曾被視為胡錦濤在十八大上隔代指定的接班人。但這名所謂的「王儲」在習近平上任後，一直遭到排擠。十九大上只保留了中央政治局委員的職位，去年十月召開的廿大並未如願進入常委，還失去政治局委員資格，僅留下中央委員的職務。

林鄭、董建華 不在名單中

此外，前香港特首林鄭月娥未擠入名單，八十五歲的前任特首董建華也不在名單上，意味他將卸下全國政協副主席職位。前特首中，僅剩梁振英將續任政協副主席，晉身中國國家領導人行列。著名動作明星甄子丹則成為繼汪明荃與成龍之後，香港藝人中的又一個全國政協委員。

(自由時報)

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王滬寧掌政協 宋濤將任副主席

大陸今年全國政協會議將於三月四日召開。中共中央政治局常委排名第四的王滬寧將接替汪洋，出任新一屆全國政協主席，中央統戰部長石泰峰將擔任政協第一副主席。

此外，國務院副總理胡春華、最高人民法院院長周強、國務委員王勇、全國人大副委員長沈躍躍（女）、新任國務院台辦主任宋濤也是新一屆政協委員，均可望成為政協副主席。

據香港星島日報報導，本屆政協副主席共有廿四人，其中十一人為中共黨內人士，三人來自港澳，一人是宗教，九人為民主黨派和工商聯領袖。由於卸任者超過七成，新一屆政協副主席將大洗牌。

新華社指出，第十四屆大陸全國政協委員共有二一七二名。石泰峰稱，對全國政協委員人選逐個審核把關，嚴把人選的政治關、廉潔關、形象關，對政治上不合格的「一票否決」，對廉潔上有問題的「零容忍」，對形象上有不良反映和負面影響的堅決不用，切實防止「帶病提名」、「帶病當選」。

石泰峰表示，大陸第十四屆全國政協委員中，中共委員八五二名，占百分之卅九點二，其餘為非中共委員。全大陸五十六個民族都有人選進入全國政協，平均年齡五十六點六歲；大學以上學歷二○三七名，中國科學院院士、中國工程院院士共一百廿五名。

報導稱，新一屆政協委員具有二大特點，一是具有廣泛代表性。人選基本涵蓋各領域各方面需要參加全國政協的人士，分布比較廣泛。既有為維護國家統一、民族團結、社會穩定作出積極貢獻的少數民族代表和宗教界人士，又有新的社會階層中的優秀代表人士，還有其他方面的對鞏固和發展愛國統一戰線有突出作用的代表人士。

二是結構進一步優化。注重在實施國家重大發展戰略、打好「三大攻堅戰」、疫情防控、防災減災救災等重大鬥爭、重大任務中表現突出的優秀分子作為人選，並統籌考慮民族、宗教以及非公有制經濟人士、新的社會階層人士的安排，並注意安排一定數量相對年輕的同志。

值得注意的是，去年卸任的香港特區前行政長官林鄭月娥並不在政協委員名單內。這也代表她將不會循香港前特首董建華和梁振英之路，在卸任後出任全國政協副主席、晉身大陸「國家領導人」之列。

(聯合報)

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人口「跌跌不休」 年輕人不想當 共軍人才荒

隨著中國進入人口下降時代，中國國家主席習近平的「強國路線」，也因此蒙上一層陰影：出生率走跌，意味從軍或進入工廠的年輕人人數愈來愈少，危及中國的製造大國地位，以及在中美長期對抗上的優勢，但以習為首的領導班底迄今仍未能推出任何改善良方。

未來10年勞動力將減少9％

日本經濟新聞十八日報導，中國近六十年來首度人口下滑，凸顯其所面對的人口挑戰，影響層面除了身為全球經濟引擎的中國將更進一步缺工，中國軍事野心亦岌岌可危。中國的工作年齡人口（十五至六十四歲的人口）早在二○一六年登頂，隨即將至的中國嬰兒潮世代（一九六三年至一九七五年出生者）的退休潮，勢將令缺工問題更為緊迫。日經估計，中國未來十年將有二．三四億人屆齡退休，但僅一．六六億生力軍投入勞動市場，勞動力將減少九％。

中國在二○二一年改變生育政策，允許一對夫妻生育三個子女，但大城市高昂的育兒成本令「三胎政策」並未奏效。在此同時，中國結婚率去年恐創下連續第九年下滑紀錄。

中國製造業一直有缺工問題。一項針對九萬多家廠商的官方調查發現，四十四％廠商將徵才不易列為最大挑戰。在此同時，中國年輕人不願進工廠從事要求高又單調的工作、愈來愈多人擠進大學窄門改當白領，以及高房價與工作前景黯淡，讓年輕人拒絕拚搏只想「躺平」，在在危及中國的製造龍頭地位。對此，當局透過立法鼓勵培訓更多工程與護理專業人員，中央政府去年底還允許地方當局透過基礎設施債券募集資金，以建設職業學校。

共軍拍愛國片 誘青年從軍

就連中國人民解放軍也有招募問題，急缺研發與操作先進飛彈、航空母艦與戰鬥機的工程人員。去年八月的官媒報導指出，中國徵兵入伍年齡上限從廿四歲上修到廿六歲，並優先批准理工科大學生及「備戰打仗所需技能人才」。但在以獨生子女居多的中國，鮮少父母會願意讓受過良好教育的孩子放棄進大企業領高薪改去當兵。中國軍方為了搶人，只好狂打愛國牌，推出有如中國版「捍衛戰士」、描述戰鬥機飛行員的電影「長空之王」，盼能吸引年輕人從軍報國。

隨著美國重新聚焦印太地區、中國經濟減緩、人口減少，一些美國觀察家認為，可能會促使北京當局更快對台灣採取激烈行動。雖然掌握資源的家庭不會願意讓孩子從軍，華府智庫「美國企業研究所」（AEI）亞洲研究主任卜大年（Dan Blumenthal）認為，一旦習近平決定對台發動戰爭，獨生子女家庭的感受不會在他的考慮範圍內。

(自由時報)

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葉倫會劉鶴 允管控歧見避衝突

全球兩大經濟體的財經主管美國財政部長葉倫與中國國務院副總理劉鶴，十八日在瑞士蘇黎世舉行兩人口中「坦率」的會談，雙方承諾管控歧見，避免惡化成衝突，並找出一起因應全球性挑戰的方式。

兩個半小時的會談結束後，美國財政部發表聲明指出，葉倫與劉鶴同意在對抗氣候變遷的融資加強合作，「一起支援開發中國家往潔淨能源轉型」。聲明也提到，葉倫計畫在近期內訪問中國大陸，也歡迎大陸官員訪美。

這是兩人首度面對面會談，也是去年美國總統拜登與中國國家主席習近平會談後，雙方高層官員首次會晤。葉倫一開場就告訴劉鶴：「我們在不同領域存在歧見，我們會把話說清楚，尤其是起因於缺乏溝通所產生的歧見，不能讓這些歧見導致雙邊經貿關係無謂的惡化」。

劉鶴則說，中美關係極為重要：「我們必須始終著眼大局，努力妥善管控分歧，尋求共識，希望通過這種方式，我們能共同努力維護中美關係總體穩定」。

劉鶴還說，中美雙方需要在氣候變遷和經濟等問題上認真溝通和協調，他已準備好展開專業、深入、坦誠和務實的交流。

劉鶴十七日演說時強調，「必須堅持發展是第一要務，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持全方位擴大對外開放，堅持依法治國，堅持創新驅動發展。經過努力，今年中國經濟將實現整體性好轉，增速達到正常水平是大概率事件」。 　

紐約時報報導，儘管七十歲的劉鶴曾帶隊與川普政府貿易談判，並在國際上享有盛譽，但中國專家指出，他並不在習近平的決策核心圈子裡，他也不再是中國政府執政的政治局成員，即將卸任。不過分析人士表示，習近平保持著對他的信任。

葉倫與劉鶴曾線上會談三次，去年峇里島Ｇ20財長會議也和劉鶴與人民銀行行長易綱碰過面。

季辛吉：美中應避免「立即攤牌」

美中關係正常化推手、美國前國務卿季辛吉十七日表態支持烏克蘭加入北約組織，並表示烏克蘭和西方世界應與俄羅斯維持對話，美中應保持冷靜尋求對話。

世界經濟論壇十七日在瑞士達沃斯登場，季辛吉連續兩年以視訊方式參與，對於俄烏和台海，季辛吉都提到創造對話條件的重要性。

針對美中台關係，季辛吉去年呼籲，美中應避免直接衝突，且台灣不能成為美中談判的中心；他今年說，美中都要避免採取會使對方解讀成「立即攤牌」的行動。

季辛吉說，大陸應克制其軍事擴張，美國也要避免表現出在「一個中國」原則的指導下走向「兩個中國」的解決方案。他表示，若雙方都能冷靜下來，避免口頭威脅彼此，就能創造對話條件。

華府經常重申一中政策，較少談到北京的一中原則；現任白宮國安會戰略溝通協調官柯比前年十月在五角大廈任職期間說，國防部長期遵守「一中政策」，與北京主張中國共產黨擁有台灣主權的一中原則有所不同，美國不對台灣主權採取立場。

至於烏克蘭，季辛吉支持美國軍援烏克蘭、支持對俄羅斯的制裁，並支持烏克蘭加入北約。他表示，在俄烏戰爭爆發前，他反對烏克蘭加入北約，因為擔憂「現況成真」；然而烏克蘭中立的想法已經沒有意義，「我相信烏克蘭取得北約會籍是個合宜的結果」。

季辛吉去年主張烏克蘭以承認失土來交換停火而受抨擊，他今年說，「我仍認為，在侵略戰爭的現狀下停火是目前軍事行動的合理結果，但不一定是未來和談的結果」。

季辛吉表示，美國應持續支持烏克蘭，直到達成停火，同時保持俄羅斯對外的溝通管道，這將能防止莫斯科認為戰事演變成「反俄戰爭」，也是給俄國一個重返國際社會的機會，避免戰事升級世界局勢惡化。

(聯合報)

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劉鶴：中美須認真溝通氣候經濟

大陸國務院副總理劉鶴昨（18）日在瑞士蘇黎世與美國財政部長葉倫舉行會談，劉鶴表示，中美關係極為重要，必須努力妥善管控分歧、尋求共識，維護兩國關係總體穩定。

香港商業電台報導，劉鶴在會談正式開始前與葉倫握手合照，他告訴葉倫，中美需要在氣候、經濟等問題上認真溝通和協調，他已準備好進行深入和務實的交流。

葉倫指出，美中這兩個世界上最大的經濟體有共同責任管理分歧，以防止競爭變成衝突。劉鶴對葉倫的話表示認同，強調環境如何變化，兩國應保持交流。

這是繼上月的外長通話後，中美另一次高層接觸，雙方預料會討論到全球經濟、主權債務、氣候變化，以及兩國間一些存在重大分歧的議題。

法新社報導，劉鶴一行人是大陸自上個月解除新冠清零政策後，首個出訪的高層代表團，他代表中方出席世界經濟論壇會議，並發表演講指出，大陸不搞計劃經濟，共同富裕是長遠任務。

劉鶴同時提到，2023年大陸經濟會實現整體性好轉，預計大陸的進口會明顯增加，企業的投資會大幅度的增加，居民消費會回歸常態。

美國總統拜登和大陸國家主席習近平，去年11月在印尼會晤時達成共識，承諾付出更多努力來修復雙邊關係。因此劉鶴和葉倫的會面，被認為是去年11月美中元首會晤的後續行動。

(經濟日報)

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世界經濟論壇 全球經濟悲觀 「但沒那麼糟」

全球商界領袖和經濟學家本周齊聚瑞士達沃斯世界經濟論壇（ＷＥＦ），大家看到各國央行為對抗通貨膨脹而採取高利率政策的衝擊，認為這確實造成經濟衰退威脅，但去年因利率快速上升而引發的悲觀情緒、認為會導致經濟衰退的預期心態，可能正在消退中。

世界貿易組織（ＷＴＯ）秘書長伊衛拉在ＷＥＦ表示，全球經濟前景黯淡，也面臨不確定性，今年貨物貿易流量預料僅增百分之一，遠低於去年的百分之三點五，但許多結果仍有可能出現，取決於烏克蘭戰爭發展、中國大陸重新開放，及央行緊縮貨幣政策的積極程度。

華爾街日報報導，許多企業謹慎削減成本甚至裁員之際，有些人抱持希望認為，若主要經濟體可以避開衰退，就有機會掌握住預計今年可能出現的反彈。

許多商界領袖表示，美國今年是否會陷衰退仍不明朗；幾個月來，企業高層一直在為這種可能性做準備，但消費者支出仍然相當強勁，十二月失業率則處於百分之三點五歷史低位。

總部位於印度的Tech Mahindra資訊科技公司執行長葛納尼表示，他以為在歐洲會看到很多人對經濟前景感到悲觀，但其實「並沒有那麼糟」。

國際貨幣基金（ＩＭＦ）第一副總裁高萍娜表示，自十月ＩＭＦ發布最新經濟展望以來，美國和歐洲經濟表現都出乎意料地好轉。她也指出，在「可以開始對通膨趨勢更放心」之前，需要有更多的工資和價格通膨報告，與最近報告的有限增長保持一致。

與此同時，商界領袖關注不利經濟的風險，包括中美可能因台灣發生衝突，美國國會可能因提高國債上限陷僵局，甚至讓美國政府陷違約困境。

(聯合報)

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生產、消費回升 大陸今年拚保5

大陸國家統計局十七日公布去年經濟成長率成功「保三」後，國家發改委昨日表示，從近期各地兩會情況來看，卅一個省區市中有廿九個將今年經濟增長預期目標定為百分之五左右甚至更高，有信心、有能力、有條件推動今年大陸經濟持續回升和整體好轉。

在十八日舉行的新聞發布會上，大陸國家發改委政策研究室主任金賢東表示，隨著各地疫情高峰過去，生活中的「煙火氣」正在迅速回歸，生產秩序正在逐步恢復，近期交通運輸、文化旅遊、餐飲住宿等領域快速回暖，國內外各方面對中國大陸經濟發展信心明顯增強。

他指出，從各地兩會情況來看，卅一個省區市中有廿九個將今年經濟增長預期目標定為百分之五左右甚至更高。不少國際組織和機構近期也紛紛上調大陸今年經濟增速預期值，普遍預計二○二三年中國經濟增速將達到百分之五左右甚至更高。國際貨幣基金並認為，在世界經濟持續下行大背景下，疫後中國將成今年全球增長的最大推動力。

瑞銀投資銀行首席中國經濟學家汪濤認為，大陸新冠疫情可能在未來幾周內明顯回落。預計在本輪疫情感染高峰過後，大陸居民消費將會大幅反彈。

汪濤預估，在消費大幅反彈及房地產活動在低檔回穩後有所回升，第二季ＧＤＰ增速將加快至百分之七點二，今年全年ＧＤＰ年比增速將回升至百分之四點九。

不過，國家發改委國民經濟綜合司司長袁達也指出，今年大陸經濟形勢依然複雜嚴峻，外部環境動盪不安，國內需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力仍大。

(聯合報)

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日銀維持超寬鬆 日圓回貶

日本銀行（央行）18日會議決定現行「殖利率曲線控管（YCC）」措施不變，繼續維持超寬鬆貨幣政策，令市場預期落空，日圓立即大幅回貶。日銀總裁黑田東彥會後堅持YCC計畫成功，且能夠持續下去。

日銀12月會議時曾意外擴大YCC波動區間，令市場猜測日銀將逐漸放棄超寬鬆政策，引發日本公債賣壓，投機客不斷測試日銀的決心，使10年期日債殖利率一度衝破0.5%上限，日圓對美元匯率也升破130，迫使日銀大買公債。

日銀宣布寬鬆政策不變後，日債殖利率一度重挫0.15百分點，之後回到0.40%；日圓一度重貶2%，衝破130，之後小升到129.2；日股東證指數大漲1.7%。日銀並將隔夜利率維持在-0.1%，並將延長對銀行提供資金的效期，以穩定公債殖利率。

黑田強調，日銀將花更多時間，來觀察上次改變YCC區間後的效應；他表示，「我們的確相信未來市場機能將會改善；YCC有足夠的持久能力」。

摩根大通匯市專家指出，儘管日圓回貶，但很難說日圓升勢已經反轉，因為市場認定日銀最終必須屈服於市場壓力，「這表示日銀將拉長與市場對戰的時間」。

業界策略師認為，日圓多頭派的銳氣稍挫，短期而言形成日圓走貶的壓力；卻反而可能助長債券空頭派的氣焰，也考驗日銀捍衛公債殖利率的決心。AV Markets 認為，如果日銀持續按兵不動到下次會議，日圓兌美元可能貶至135日圓左右。

日銀於去年12月20日改變殖利率區間後，估計約買進34兆日圓公債，但10年期殖利率仍升破0.5%上限，亦即市場持續壓迫日銀放棄YCC計畫。

大和證券首席市場經濟學者岩下真理表示，黑田將於4月10日卸任，因此他有意將YCC交給下任總裁處理；他認為YCC已處於「彌留狀態」。花旗集團專家也提出類似看法。

日銀並將本年度（3月底止）的預估核心通膨率（扣除生鮮食品）從2.9%提高到3%，2024度由1.6%上修到1.8%。日銀也下修未來兩個年度的經濟成長率預估。

目前日本整體通膨率為年升3.7%，且已連續第8個月超過2%目標，因而使投資人挑戰黑田維持超寬鬆政策的決心。

(經濟日報)

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歐美通膨出現降溫跡象

歐洲及美國的最新數據顯示，當局為抑制物價上漲採取的措施已見成效；美國12月零售銷售和生產者物價指數（PPI）降幅都大於預期，歐洲物價也出現減速跡象，反映通膨雖仍位在高點，但已出現經濟降溫和通膨減緩跡象。

美國商務部18日說，12月整體零售銷售額降低1.1%，11月數據也下修為降低1%。剔除汽油和汽車，則零售銷售降幅為0.7%。以上數據都未經通膨調整。

彭博資訊訪調經濟學家原先估計整體零售銷售降幅為0.9%。

零售銷售總計13個項目中，就有10項下滑，包括汽車、家具和電子產品。汽油站銷售額更陡降4.6%，反映價格持續下挫。

經濟學家認為，在年終假期購物旺季零售銷售竟不增反減，顯示通膨和借貸成本走高削弱購買力，這也預示2023年消費者支出展望減弱，也因此經濟展望也看淡。縱有強勁的就業市場支持，消費者支出仍承受壓力。美國儲蓄率已接近紀錄低點，信用卡餘額則已大增。

2022全年零售銷售增加9.2%，是1993年有紀錄可考以來第二大增幅，但一大因素是通膨竄升。

同日，勞工部公布，美國12月PPI月比下滑0.5%，降幅是2020年4月來最大，也大幅超出道瓊訪調分析師估計的下降0.1%，主因是能源價格大跌。PPI年增率從11月的7.3%大幅減緩至6.2%，是九個月來最低，也進一步佐證美國通膨率已開始走下坡。

剔除食物和能源的核心PPI上月攀升0.1%，符合市場預期；核心PPI年增幅從4.9%減緩至4.6%。

歐盟統計局18日公布，歐元區去年12月的消費者物價指數（CPI）年比上漲9.2%，月比則下滑0.4%，主因先前攀升至高點的能源價格持續下滑。

(經濟日報)

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WTO看好全球貿易成長

隨中國大陸放棄疫情清零政策、美國展開綠能投資、西歐適應俄烏戰爭帶來的影響，參加世界經濟論壇（WEF）的企業領袖和政府官員審慎看前景，但對景氣轉為樂觀。國際貨幣基金（IMF）暗示可能調高經濟預測，世界貿易組織（WTO）祕書長伊衛拉則說，今年貿易流量的成長速度有望快於預期。

IMF第一副總裁高萍娜表示，IMF將調高經濟預測，看好今年下半年和明年的發展，一反IMF原本認為全世界今年會比去年更為「艱苦」的看法。

不過高萍娜警告，通膨還是太高，各國央行應保持升息路線。

世界貿易組織（WTO）祕書長伊衛拉表示，全球經濟前景黯淡，也面臨不確定性，但今年的貿易流量的成長速度仍有望快於預期。

伊衛拉說，今年貨物貿易流量預料將只成長1%，遠低於去年的3.5%，但許多結果仍有可能出現，取決於烏克蘭戰爭的發展、中國大陸重新開放，以及央行緊縮貨幣政策的積極程度。

她說，「我們可能看到經濟萎縮，但如果我們（讓經濟）軟著陸、如果利率升幅沒那麼大，那麼我們可能見到貿易流量成長更多的情況」。

(經濟日報)

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今年來三度出手 大陸嚴打鐵礦石炒作

大陸官方今年來三度出手整頓鐵礦石價格。據大陸發改委微信公眾號昨（18）日消息，發改委等三部門找來鐵礦石貿易企業、期貨公司等開會，提醒告誡有關企業依法合規經營，不得編造發布虛假訊息，不得選擇性引用數據和訊息、故意渲染漲價氛圍，不得捏造散布漲價訊息，不得哄抬價格，不得過度投機炒作等。

中鋼、燁輝等主力鋼廠認為大陸發改委出手整頓有利鋼市穩定發展，中鋼專家表示，國際原物料起起落落，最關鍵的因素是需求是否釋出，人為可操控的部分還是有限，大陸進口鐵礦石價格近日下修或受當局政策影響，應是短暫的動盪現象，目前期待的是大陸解封後帶動經濟需求回溫，屆時鐵礦等價格可以回歸正常的市場機制。

事實上，發改委官方公眾號已在15日就做出告誡，指出近日大陸有個別鐵礦石資訊企業轉發不實舊聞，對市場造成不良影響，並警告相關企業不得編造發布虛假訊息，不得捏造散布漲價訊息、哄抬價格。

鐵礦石期貨價格在16日就下跌4%，昨天受該消息影響再度大跌3.5%。

去年11月以來，鐵礦石期貨漲不停，今年1月3日，鐵礦石期貨2301合約報收每噸人民幣863.5元，來到半年高點，對此，發改委隨即在6日發出今年首個預警，並組織相關專家召開會議，分析研判鐵礦石市場與價格形勢。

大陸發改委的預警初期達到作用，鐵礦石價格9日下跌2.49%。但之後又抬升，鐵礦石價格在13日又漲3.4%，來到七個月新高，且較去年11月初價格上漲約40%。

證券日報報導，有業內人士分析，發改委強化監管，是因為近期鐵礦石價格在炒作下上漲過快，已經背離了行業基本面，不利於鋼鐵行業的持續健康發展，冬季本該是鋼鐵行業淡季，今年冬季在低利潤背景下企業開工率下滑，對鐵礦石的需求進一步下降，鐵礦石價格卻逆勢上漲且幅度巨大，背後應該是有資金推動。

展望後市，蘭格鋼鐵研究中心主任王國清表示，2023年鐵礦石市場供需將趨向寬鬆，鐵礦石價格將有一定幅度的下跌，一方面，今年大陸鋼鐵產量釋放仍將小幅下滑，而廢鋼應用比率擴大會帶動鐵礦石需求繼續回落；另一方面，預計2023年全球鐵礦石供應有一定的增量。包括印度鐵礦石出口關稅下調、中國基石計畫加快推進等。

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(經濟日報)

健康

過年大魚又大肉 當心脂肪肝

農曆春節期間大魚大肉，除了攝取過多的熱量，造成身體負擔，還有蔬果攝取不足、運動量不夠問題，衛福部國民健康署特別提醒，我國脂肪肝盛行率約33.3%，脂肪肝是肝癌的危險因子，過年期間民眾應均衡飲食及保持規律運動習慣，逆轉脂肪肝。

均衡飲食規律運動 預防最好方法

國健署癌症防治組組長林莉茹表示，肝癌有8成為病毒性B、C型肝炎引起，另約有2成是脂肪肝所引起。當過多的脂肪堆積，就會導致肝臟慢性發炎，造成肝臟細胞受損，未來可能發展為肝硬化，甚至肝癌。

國健署2020年癌症登記資料顯示，肝癌是國人十大癌症發生率的第5位，發生人數有1萬982人，雖與前一年相比，發生人數及發生率皆下降，但民眾仍不可掉以輕心。

衛福部2021年死因統計資料，有1.2萬人死於慢性肝病、肝硬化及肝癌，其中慢性肝病及肝硬化位居我國主要死因第10位，死亡人數為4065人，肝癌更高居我國主要癌症死因的第2位，死亡人數為7970人。

林莉茹說，國健署針對45歲至79歲民眾（原住民提早至40歲），補助終生一次的B、C型肝炎篩檢，民眾可多加利用，而目前沒有直接治療脂肪肝的藥物，最好的方式就是養成良好的健康生活習慣。

年菜「三少一高」 降低脂肪堆積

林莉茹提醒，民眾一定要「認識自己的BMI、聰明吃、快樂動、天天量體重」，並定期量測腰圍，年菜的準備，建議要有一定比例且不同種類的蔬菜，並遵守「三少一高」，即少油、少鹽、少糖及高纖的原則，才能有效降低身體脂肪的堆積。

聰明挑健康吃 過年過節「人不圓」/温翎安(羅東博愛醫院營養師)

根據衛生署國民健康署調查發現，有6成3的民眾過年期間不會特別注意自己體重 ，往往因為暴飲暴食無節制，平均體重增加2-3公斤。要避免年後鏟肉計畫辛苦，提供以下幾個維持身材的秘技給大家參考。

●先吃蛋白質、蔬菜，最後才是澱粉

穩定血糖是不變胖的其中一個關鍵，過多的血糖容易轉變為脂肪，不僅造成肥胖，也會同步增加心血管疾病的風險。 因此建議用餐順序先吃菜或蛋白質，將澱粉留到最後吃，以控制血糖波動。

●高纖蔬果不可少

過年期間大魚大肉往往蔬果會攝取不夠，建議大家在挑選菜單時，1/3道菜選蔬菜或半葷素料理，另外以水果取代零食，補充其中的植化素、礦物質、維生素及膳食纖維，有助平衡過年大魚大肉吃進肚的油脂、鹽分及糖分；但水果終究是醣類，建議一天水果的攝取量最多3份，每份約一個拳頭大小。

●小心隱藏地雷

過年餐桌上常常出現的年菜，如：佛跳牆、富貴腿庫、蜜汁排骨、獅子頭、紅燒魚等，為了增加口感或縮短烹煮時間，這些菜餚可能在製作過程會先油炸過，脂肪含量高且份量都不小，容易讓人在不知不覺中將大量的炸物吃進肚子，建議大家淺嚐即止！

●聰明「挑」食

烹調蒸煮滷烤取代煎炸的菜餚，例如：紅燒魚可以改為清蒸魚，若無法決定烹調方式，則更要謹慎挑選夾進碗裡的菜餚，像是白斬雞、清蒸魚都是相對脂肪較低的蛋白質來源。

●湯品去浮油

天冷來碗熱呼呼的湯，小心熱量爆表！尤其過年餐桌上會出現的佛跳牆、海鮮羹湯都是熱量高的湯品，最好是選湯頭較清澈的，喝湯之前撈掉浮油，減少油脂的攝取，除此之外，湯品容易過鹹、鈉含量高，建議1天不宜超過1碗。

●無糖茶飲代替酒

別以為酒沒有熱量，其實喝酒相當於在喝油！1公克的酒精熱量是7大卡，而1公克脂肪有9大卡，所以酒精濃度較高、酒精含量越多，熱量也就越高，最好還是喝無糖茶，零熱量又能解大餐後的油膩感。

●零食抓好食用份量

親朋好友相聚甚歡之時，也不忘準備各式甜鹹零食，這些一口接一口「涮嘴」的零食，熱量恐怕比想像中還驚人！最好一次抓好食用的份量，放慢吃的速度，才不會在無形之中攝取過多熱量。

●穿貼身衣服穿衣服也有關係？

其實是要提醒大家聚會之時切記不要穿太寬鬆的衣服，以免覺得褲頭鬆就大快朵頤一番！

●增加活動量

年後想要不發胖，聰明挑、健康吃、多運動還是不二法門！可以拜訪親友時搭配步行增加自己的運動量，或是把握時間做居家運動也是不錯的方式。

(自由時報)

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酒易傷肝胃 飲酒禦寒非良方/洪睿勝(花蓮慈濟醫院肝膽腸胃科主治醫師)

網路傳言「天冷時可小酌禦寒」，其實觀念是不正確的。喝點小酒一開始酒精發揮作用，皮膚微血管擴張，的確會讓人覺得體溫升高，但效果只維持一小段時間，接下來體溫會下降，甚至失溫，所以喝酒來禦寒並不是根本的作法，令人擔心的累積一段時日後，傷肝又傷胃。

從醫療角度看，酒下肚後，對全身都可能造成傷害。從喝下口經過口腔、咽喉、食道後，酒精對消化黏膜開始作用造成燒酌感，很多人後續發生黏膜病變；到胃之後可能引發局部發炎潰瘍，接著到肝臟進行分解，把乙醇分解成乙醛、乙酸，長期來看，還可能引發脂肪肝、肝纖維化，甚至肝硬化。

其中乙醛對人體有毒性，會引發癌症病變；台灣約有45%民眾缺乏乙醇去氫酶（ALDH），有酒精不耐症，容易引發咽喉癌、食道癌。

有些人喝酒會有胃食道逆流現象，對腸胃科而言是胃酸過多，先產生逆流性食道炎，會出現食道灼熱或胃灼熱現象，讓食道下方括約肌鬆弛。因此，喝完酒稍微蹲下來或出力搬東西，胃酸逆流就會傷到食道跟喉嚨，在腸胃科除了開立氫離子幫浦阻斷劑（PPI）胃藥外，必要時，也會配合內視鏡手術，甚至轉外科做抗逆流手術，並加上使用食道敏感神經調節劑。

建議聚餐飲酒宜少量 能以茶代酒最好

酒、甜食、難消化食物、酸度高水果、碳酸飲料、油炸、高油脂食物等都是胃食道逆流病人應禁口的食物。喝酒容易引發胃潰瘍，主要是酒精為脂溶性，會溶解破壞胃黏膜，導致組成黏膜蛋白質變性，刺激胃酸分泌，嚴重時甚至導致胃癌。

日前有1位50多歲病患，因長期喝酒，到急診時出現吐血、臉色蒼白等症狀，內視鏡一看就是酒精造成5公分大的胃潰瘍，而且血管暴露。

另外，如果喝酒還加上大餐，有可能引起馬魏氏症候群（Mallory Weiss syndrome），主要是飲酒過量造成，反覆嘔吐胃內容物，造成黏膜撕裂，才出現嘔血，病人會常覺得胸部或上腹部有疼痛撕裂感。曾經遇過一個病人大量劇烈作嘔後吐血，用胃鏡檢查看到胃裡都是血，只能用止血夾捏緊傷口止血。

建議民眾，即使聚餐飲酒，宜少量，最好能以茶或水代酒。更不要因為天氣寒冷就飲酒驅寒，保暖的方式很多，喝酒絕不是好方法，而且長期喝酒或喝大量的酒很傷身。

(自由時報)

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秋冬乾冷「口水舔嘴」 引發唇炎紅腫癢/陳昱璁(雅丰美膚診所副院長)

冬季天氣乾冷造成許多人有皮膚乾癢的問題，若有不好的習慣可能導致皮膚反覆發炎，難以恢復。

許多民眾因近日空氣乾燥導致嘴部經常破皮，也因此養成舔舐嘴唇的習慣，口水反覆刺激唇周皮膚，造成乾燥、脫皮及搔癢等症狀，一般稱為「舔舐嘴唇皮膚炎」，廣義可稱為唇炎或口周皮膚炎。需透過藥膏及加強保濕，且避免舔舐嘴唇的習慣，才能從源頭改善病症。

唾液因成分有多種消化酵素，會刺激皮膚，分解角質和皮脂膜，若有舔嘴唇習慣者就會容易造成皮膚發炎，另外容易流口水的嬰幼兒皮膚長期受唾液刺激就容易發生該症狀，也就是「嬰兒口水疹」。

保濕護肌膚 宜用凡士林等護唇膏

而唇炎病症起因不僅限於唾液，冷空氣、陽光、抽菸、吃辛辣食物、唇彩、口腔用品及樂器吹奏等都可能成為唇炎起因。近期室外口罩禁令解除，越來越多愛美的女性重視唇部彩妝，但唇膏等彩妝用品中防腐劑及香料等成分容易引起唇部過敏，加上秋冬季天氣乾冷，唇部肌膚無油脂及角質保護容易產生肌膚裂縫，此時唇膏等帶有過敏性成分的產品接觸就容易引發「接觸性皮膚炎」。若有相關症狀，最好停用唇膏等產品2-4週，並塗抹凡士林等無香精、色素之護唇膏保護肌膚，待患處完全復原再挑選無過敏成分之產品使用。

除了唾液及外物刺激易引發唇炎症狀，若身體缺乏營養、壓力大也容易引起乾癬、異位性皮膚炎及紅斑性狼瘡等疾病造成唇部周遭肌膚發炎症狀。

許多人因秋冬氣溫降低，免疫力下降，也容易受到細菌及病毒感染，難以痊癒的單純疱疹便是其中之一。

單純疱疹好發於嘴部、鼻子、臀部或生殖器附近，發作後會出現水泡、潰瘍及輕微疼痛感等症狀，若於唇部周圍發作，便為唇疱疹，引起唇炎。

為避免惱人唇炎發作，盡量避免接觸已知過敏性外物，在秋冬等乾冷季節以凡士林等護唇膏代替舔嘴唇、撕嘴皮等動作。若有唇炎相關症狀，建議第一時間就醫找出病灶，對症下藥，避免相信偏方，延緩治療時間。

(自由時報)

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日醫師示警 手機成癮腦過勞 失智年輕化

因長時間使用手機而造成類似失智症狀的「手機失智症」，在日本引發話題。過去失智症患者多以高齡者為主，但專科醫生指出，近十年來卅歲到五十歲之間的求診患者大幅增加，主要原因是手機成癮造成的「大腦過勞」所致。

「手機失智症」特徵，例如「想不起來人名和物品名稱」、「連簡單的計算都算不出來」，雖和阿茲海默症相似，但經磁振造影檢查，卻找不出腦部異狀。不過，經認知功能檢測，仍可發現大腦功能下降。

腦神經外科醫生奧村步表示，手機失智症造成記憶力、溝通能力、企劃力和創造力下降。還有手腳疼痛、心悸、頭暈、突然暴怒或哭泣等情緒不穩症狀。這些症狀若置之不理，將增加老年罹患失智症的風險，提醒慎選手機資訊，避免上癮。

(自由時報)

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藥品是否要回收？ 關鍵在「批號」/顏群芳(苗栗為恭紀念醫院藥師)

藥物諮詢櫃檯前走來一位中年男性，拿出手中的藥袋，開口詢問：「藥師，我看新聞報導說這種降血糖藥有問題需要回收，我剛好有在吃，這樣是不是要馬上停藥呢？」每當遇到藥品回收消息時，此類的情景就會不斷重複發生。

藥品經由藥廠製造出來，流通到市面上之後，若有遇到不符合試驗標準的情況，像是主成分含量偏低、裡面存在的不純物超出建議限值、或是溶離試驗不符合規格，都可能影響到藥品的療效，所以遇到此類事件，政府都會要求廠商進行回收作業，以保障民眾的用藥安全。

要特別注意的是，並非所有需要回收的藥品類別都是有問題的，關鍵是在「批號」，因為每個藥品生產出來，都有各自的批號，有可能此次出問題的品項，是單一批號在加工製造的過程中出現瑕疵，而無法通過試驗，其它生產的批號卻是正常合格品，所以如果要確認是哪個藥品的批號出現問題，可直接從食品藥物管理署的網站內，點選業務專區內的藥品，即可在右側產品回收區，查詢到近期須回收的藥品批號，可藉此檢視自己身邊是否有此出問題的藥品。

學會正確辨識 別混淆看錯

知道需回收的批號之後，下一步就要學會如何正確的辨別批號，而每個藥品的包裝上都會標示，不過需特別注意的是，上面不只會標註批號，還會註記有效日期，一般來說，批號前面會用LOT或是Batch number來顯示，且通常是由幾個英文字母以及數字來組成，而有效日期則是以EXP來顯示，單純是由數字來組成，可千萬不要混淆而看錯了。

我在與這位民眾講解完如何辨別批號並檢視他的藥品之後，就跟他說：「先生，請你放心，我們醫院使用的藥品批號都不在此次回收範圍之中，可以請您繼續依照藥袋上的指示安心服用，請勿隨意停藥，才能將血糖給控制好喔！」

(自由時報)

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今年首例流感死亡 類流感飆4.5萬人次

冬季是呼吸道疾病好發時節，流感疫情逐漸升溫。國內新增3例重症個案，其中1例死亡，為南部70多歲女性，檢驗為B型流感，是流感季第4例死亡病例，也是今年首例流感死亡病例。

衛福部疾管署副署長羅一鈞表示，類流感就診人次雖比前兩年就診人次高，但未超過新冠疫情前的就診人次，春節應該不會出現急診壅塞情形。

新增流感死亡個案為南部70多歲女性，未接種流感疫苗，有糖尿病及高血壓病史。去年12月17日因呼吸急促就醫，18日收治加護病房，流感快篩檢驗為B型，後因心衰竭併心因性休克於今年1月8日不幸病逝。另新增2例重症個案為50多歲男性和90多歲女性，分別感染B型流感和H3N2，皆未接種流感疫苗。

羅一鈞指出，目前公費疫苗僅剩4萬多劑，符合接種民眾，應盡速預約施打。

依疾管署監測資料顯示，上周（1月8日至14日）門急診類流感就診達4萬5284人次。羅一鈞說，去年和前年的同期就診人次分別為2萬7千多人和3萬7千多人，2020年同期為12萬5千多人。

近4周分離出呼吸道病毒以流感病毒、單純疱疹病毒及呼吸道融合病毒為多，其中流感病毒以A型H3N2為主。此次流感季（去年10月1日以來），流感併發重症病例累計23例，包括17例A型H3N2、2例A型H1N1、4例B型，年齡層以65歲以上長者為多、占43%，22例未接種流感疫苗占96%。其中死亡4例均為65歲以上具慢性病史長者，均未接種流感疫苗。

羅一鈞指出，去年12月中旬以來，驗出B型流感4例、A型流感的H3N2 4例、H1N1 1例，B型流感是否超過A型流感，還需要觀察。

(聯合報)

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素食女小心 髖部骨折風險高33%

●防骨鬆，每天飲食補足鈣質、蛋白質、維生素D

●慢跑、健走、肌力運動維持肌肉量，避免跌倒骨折

女性長期吃素，小心髖部骨折風險高。根據「每日科學」發表的英國研究顯示，女性素食者相較普通葷食者，髖部骨折風險高出33%，分析可能與素食者攝取較少維持骨骼、肌肉健康的營養素有關。國健署提醒，若長期鈣質攝取不足，易發生骨質疏鬆症，建議每日應攝取足夠的鈣質、蛋白質及維生素D。

素食者BMI低 肌肉狀況差

這是由英國里茲大學團隊進行的研究，2萬6318名女性受試者經過20年追蹤，發現822名髖部骨折患者，約占總人數3.1%。受試者區分普通葷食者及素食者，並進行兩組對比，發現素食者罹患髖部骨折的風險，較葷食者高3成3。研究結果顯示，女性素食者恐有髖部骨折的潛在風險，且素食者平均身體質量指數（BMI）略低於普通葷食者，意味骨骼、肌肉狀況可能較差，髖部骨折風險更高。

董氏基金會食品營養中心營養師莫雅淳指出，女性相較男性來說，有較高的骨折風險，若是素食者，更需要注意營養素攝取。國健署調查發現，國人每日鈣攝取量不足，19至44歲平均攝取505毫克、45至64歲攝取566毫克，僅達到建議攝取量一半。

為延緩中年以後骨質流失速度，避免發生骨折或肌少症，莫雅淳強調，每日應攝取足夠的鈣質、蛋白質及維生素D。像「每日喝1.5到2杯乳品」可滿足成人一日約四分之一鈣的建議攝取量，或「攝取高鈣食物」，包括起司、黑芝麻、小魚乾、傳統豆腐，以及深綠色蔬菜如地瓜葉、莧菜，每份100公克深色蔬菜的鈣含量大於75毫克。

傳統豆腐豆乾 鈣含量較高

莫雅淳表示，以葷食者來說，攝取鈣質的來源比較豐富，包括牛奶、乳製品等，但純素食者的鈣質來源較侷限，有些豆製品的含鈣量沒有想像高，例如比起吃嫩豆腐，更建議吃鈣含量更高的傳統豆腐、豆乾；豆漿雖然是豆製品，卻不能取代乳品的含鈣量。建議素食者可多從豆製品、深綠色蔬菜攝取鈣質。

人體肌肉主要由蛋白質構成，若肌肉量過少，恐會增加肌少症風險。莫雅淳指出，相較葷食者可以透過蛋奶素、不同種肉類來攝取蛋白質，純素食者的蛋白質來源大多以豆類為主，包括黃豆、毛豆、黑豆或豆腐、豆乾等，雖然市售不少黃豆加工品，像素雞、素鴨、素火腿等增加菜色風味及造型，但加工過程營養容易流失，且為精緻加工食品，建議仍以食用原態食物是較好的選擇。

莫雅淳表示，研究中提及女性素食者BMI較低，代表體重也較輕，骨頭外包覆的肌肉量、脂肪量可能不足，保護作用也不高，因此骨折風險相對高。建議除攝取鈣質外，要多補充維生素D，可透過吃菇類食物、每日曬太陽約20至30分鐘生成維生素D，進而促進人體鈣質吸收。也要透過慢跑、健走、肌力運動來維持肌肉量，以避免跌倒、骨折，影響未來生活品質。

(聯合報)

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腎友健康飲食 吃原型食物、控水分/阮膺旭(大林慈濟醫院中醫部醫師)

過年團圓期間難免吃得多，作息也不正常，但洗腎病友與家人歡聚時，若是因忌口而處處受限，真是殺風景。其實，只要能掌握適當的飲食規則，加上適當中藥調理，就可以安心度過年節。

洗腎病友比較需要忌口的食物類型，包括燒烤、油炸、多調味料的食物。但家裡通常會準備開心果、瓜子等堅果類，還有軟糖、餅乾等零食，這些東西都屬於高油脂、高糖、高鹽食物，對血管影響很大，進而影響腎功能，如果真的嘴饞，建議吃很少的量，淺嘗即止。盡量吃食物的原型，減少過多複雜的烹調方式，也要控制水分的攝取，並避免大量攝取果汁、茶葉或酒類。

除了過年的應景食物，一般建議可以再搭配食用以下藥膳：

1.四神湯：包含蓮子、芡實、山藥、茯苓等中藥材，這組藥膳具健脾利濕，增強脾胃功能，幫助身體腸胃促進消化，有利水消腫效果。

2.消脹茶：吃得比較豐盛或油膩後，可以搭配山楂、荷葉、神麴、陳皮煮茶飲，協助消脹去油膩。

3.黃耆枸杞茶：如果覺得身體比較容易累，可用黃耆1錢、枸杞1錢、100cc水泡茶飲用，有益氣生津、補足元氣功效，也可達到養陰解渴效果，但腎臟病友須留意水分控制。

春節氣候日夜溫差大，洗腎患者抵抗力比較弱，如果不注重衣服的穿著，容易感冒，感冒後的症狀也會拖得比較久，需要早點就醫治療。

如果平時有抽筋問題，因天氣變化而加重，建議可按壓足三里、三陰交，能改善腿部的氣血，減緩抽筋的不舒服。每天晚上可多泡腳，以溫水改善腳底末梢的血液循環，也可以加入桂枝、乾薑、艾葉、紅花等，可改善手腳冰冷狀況。

過年雖然開心，但是建議宜盡量生活規律，飲食習慣如常，才能減緩不舒服。同時要先準備好平時服用的中西藥，按時服用。身體上如有不舒服，要跟醫師聯絡，即時處理身體的問題，避免拖著，衍生不必要的問題。

(聯合報)