2023年1月11日 星期三

新聞自選輯 20230111

去年新生兒13.8萬 再創新低

人口連續3年負成長
台灣人口自然增加率持續減少,內政部戶政司昨公布二○二二年人口統計數據顯示,去年全年僅十三萬八九八六名新生兒出生,再創歷史新低,死亡人數為廿萬七二三○人,創歷史新高,並已連三年出生人數低於死亡人數,年自然增加率為負千分之二.九三。

戶政司數據指出,去年十二月底人口數為二三二六萬四六四○人,平均每日減少三○三.二人,與二○二一年十二月底的二三三七萬五三一四人相比,減少十一萬六七四人;二○二二年結婚對數共十二萬四九九七對,其中十二萬二五二○對不同性別、二四七七對為同性婚姻,結婚對數較二○二一年增加一萬三九一對,創近三年新高。

雲林去年出生3340人 斗六最多506人

雲林縣人口連續十五年出生人數不如死亡人數,去年出生人數僅三三四○人,死亡人數高達八五七九人,差距有五二三九人,截至去年底全縣人口數六十六萬四○九二人,較前年減少六○四○人。

近3年出生人數下跌
雲林縣府民政處統計,雲林每年出生人數從二○一五年跌破五千人,直到二○二○年都維持在四千多人,二○二一年三八三○人,去年僅剩三三四○人。

有6個鄉 未達百人
二十鄉鎮去年出生人數最多為斗六市五○六人,其次依序為麥寮鄉四七四人、虎尾鎮三五二人、西螺鎮二三七,有六個鄉未達百人,分別為褒忠鄉四十二人、東勢鄉五十八人、林內鄉七十八人、大埤鄉八十一人、水林鄉八十二人及台西鄉九十六人。

死亡人數 也比前年多
死亡人數去年高達八五七九人,較前年七三三六人,增加一二四三人。

根據雲林縣歷年人口統計資料顯示,雲林從二○○八年起連續十五年死亡人數高於出生人數,且差距越來越大。

雲林縣長張麗善、衛生局長曾春美受訪都指出,縣內人口老邁、氣候因素及去年武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)嚴重,與死亡人數增加都有關,已責成衛生局注意並分析死亡原因。

張麗善表示,出生人數減少是全國各縣市面臨棘手問題,現在年輕人有自己想法,有不少人覺得自己過得好就好,或是即使結婚也不一定要生孩子,這不是提高生育補助、育兒津貼就會明顯改變,縣府會積極鼓勵及研擬對策。

(自由時報)
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人口連3年負成長 死亡破紀錄

內政部昨公布二〇二二年人口統計,我國人口數為二三二六萬四六四○人,連續三年負成長。累計全年新生兒人數僅十三萬八九八六人,創內政部統計以來新低;死亡人數則超過廿萬人,也是歷年新高,死亡人數比出生人數多五五○七人。

根據內政部公布的最新戶口統計資料,去年的人口數相較前年又減少十一萬○六七四人,平均每天少三○三人。

去年新生兒人數也創歷史新低,去年十二月約每三點七分鐘出生一個嬰兒,折合年粗出生率為千分之六點一七。

去年死亡數為廿萬七二三○人,折合年粗死亡率為千分之八點八九,較前年死亡數增二萬三四九八人,也是內政部統計以來粗死亡率最高的一年。

(聯合報)
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去年虎寶寶僅13.8萬人

內政部昨(10)日發布全年人口統計,2022年出生的虎寶寶寫下歷年最低出生數,13萬8,986人,與2021年相比減少14,834新生兒,年減9.6%,寫下1945年台灣光復後的最低出生人數。

台大國發所教授薛承泰提出三關鍵影響出生率,首先為態度和觀念、經濟、傳統文化。而2022全年死亡人口數為20.7萬人,年增12.8%,他表示死亡人口數攀升,除了人口老化因素外,還與疫情因素有關。

薛承泰表示,台灣出生人口數寫新低是多重因素造成,包含高房價、高通膨等,物價上漲超過薪資的調整,年輕人都養不起自己,當薪資上漲幅度跟不上通膨,生活負擔增加,對於婚姻家庭的觀念就沖淡。

薛承泰說,要提升生育率,應該從小教育重視家庭及婚姻的價值,他表示,鄰近的日韓雖然生育率下降,但因為從小就教育要鼓勵生育,因此雖然日本經濟不好,但生育率還是比台灣高。而南韓之所以生育率在近年比台灣低,主因受北韓威脅,社會氛圍較緊張、動盪。

薛承泰說,影響生育率的關鍵之一還有傳統文化,有些人會避開虎年生育,加上2020年時為孤鸞年,民俗觀點認為不適合嫁娶。因為台灣人多數先婚後生,因此結婚對數也會影響接下來的出生人口數,而2022全年結婚對數為12.4萬,雖然較上一年成長1萬對,但薛承泰指出,台灣本土疫情在2021年5月爆發,婚宴舉辦有規模限制,因此才讓新人延期在2022年結婚,而2023年又遇上孤鸞年,他預估今年結婚對數可能會下跌。

另外,2022年死亡人口數20.7萬人,年增12.8%,薛承泰表示,主因人口老化,再來就是因新冠而死亡的人口數。他表示,實際死亡人口和指揮中公告的可能有很大的出入,因為要認定是確診死亡,要有一定流程,如果沒有進入醫療體系就過世,就不算在確診死亡中。

(經濟日報)
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健保署爆洩查個資 內鬼官員涉犯國家情報工作法

衛福部中央健康保險署承保組兩名科長謝玉蓮、李仁輝及曾任該組組長並於去年退休的健保署前主秘葉逢明等三人,被內部檢舉涉嫌濫查個資長達十三年;台北地檢署考量相關個資牽連軍、警、調或移民官等國家情報工作法規範的「情報機關人員」,雖暫無外洩事證,昨仍依「刺探或收集」國家情報資訊等罪,諭令謝女十萬元交保。

濫查個資涉及情報機關人員
三人庭訊時均否認有收集或外洩民眾、情報人員個資等犯意;北檢認為李仁輝、葉逢明仍有事證待釐清,昨凌晨分別依刑法洩密等罪被告身分將兩人請回。健保署考量李、謝二人仍在職,已暫關閉或限縮二人查詢健保資料庫權限。

據悉,檢調搜索涉案人住處時,雖查扣人民幣等外幣,不過並非鉅額,而葉逢明曾赴中旅遊,有無接受中方情治人員招待或會面,檢調還須鑑定扣案手機、比對相關人金流、清查有無可疑對話或通聯,再視情況進行後續偵查作為。

檢調釐清有無不法外洩中國
檢調獲報,三人先後任職於承保組,該組業務與民眾投保資料建檔、健保紓困基金貸款有高度關聯,且因職務需求,常須鉅量查詢投保個資,以辦理加、退保事務,曾為主管的葉逢明、謝玉蓮均有查詢權限;因葉曾去中國旅遊,引起檢調關注,將持續釐清有無情報人員個資外洩或交付給中國等境外勢力的不法情事。

依據情工法第八條第一項規定,涉及情報來源、管道或組織等資訊,若「洩漏或交付」可處七年以上徒刑;若「刺探或收集」可處三年以上、十年以下徒刑。

健保署爆洩查個資案》謝玉蓮、李仁輝 各查13.3萬、3.5萬筆

健保署前主任秘書葉逢明、現職同為健保署承保組科長的謝玉蓮、李仁輝等三人被檢舉涉嫌偷查並外洩被保險人個資長達十三年,檢調依違反國家情報工作法偵辦,檢方諭令謝十萬元交保,葉、李兩人請回。健保署長李伯璋昨一早發信給員工,提醒「一定要依法行事,千萬記得走過必留痕跡!」

署長李伯璋:走過必留痕跡
據記者掌握消息,健保署初步清查三人從二○○九至二○二二年查詢承保業務系統被保險人資料情形,葉逢明在主秘任內並無配發系統查詢權限,也尚未發現其查詢紀錄,謝玉蓮、李仁輝則負責承保業務超過十年,具有資訊系統查詢權限,也確實有職務上的需求,期間兩人分別查詢十三萬三千多筆、三萬五千多筆資料,其中一人在二○一八年查詢高達十一萬多筆略微異常,另一人則是每年查詢數量差不多,並無明顯異常。兩人均堅稱因為公務而查詢,否認違規,到底是否出於公務查詢、有無不當外洩情資事宜,持續調查中。

李伯璋提到,目前司法調查進行中,兩名涉案人員正常上班,但已關閉健保資料庫系統查詢權限,且在調查期間調至非主管職務,將儘速檢討人員行政責任,研議加強內部查核密度及強度的作法。

謝、李調職 關閉查詢權限
李伯璋指出,內部行政調查已展開,健保資料庫讀取紀錄都有保存,將會確認相關人士查詢資料筆數、頻率、內容,以及是否存入隨身硬碟攜帶外出。此外,過去曾針對資料庫查詢權限進行清查,接下來會再次重新檢視,並配合行政調查報告強化內控機制。

李伯璋昨一早就發信給員工,提到看到同仁們無預警被檢調約談,內心不捨其承受的壓力,第一時間政風室安排律師協助,也提醒「同仁們身為公務人員,有權限接觸到國人的健保資料,一定要依法行事,千萬記得走過必留痕跡!互勉之!」

李伯璋強調訂有「中央健康保險署職員違反健保資料庫管理規定懲處原則」,非執行法定職務必要範圍內或非經當事人同意,意圖為自己或第三人不法利益,不當查詢並洩漏或交付民眾個人資料,致嚴重損害政府或公務人員聲譽,有確實證據者,可記兩大過並免職。

健保署爆洩查個資案 》防內鬼 學者:登錄、查詢要有紀錄

健保署前主秘葉逢明、承保組科長謝玉蓮等三人,被內部檢舉涉嫌洩漏個資長達十三年,受害人包括軍、警、調或移民官等「情報機關人員」,台北地檢署依涉犯國家情報工作法偵辦。對於如何防堵「內鬼」洩漏機敏個資,資安專家學者建議,登錄、查詢應留下日誌,單位平時要進行稽核,以防範內部人員洩密。

定期進行稽核
成功大學電機系教授李忠憲昨日受訪指出,關於健保署有員工外洩個資,哪個人登錄、哪個人進行查詢,都應該要留下日誌並通報管理人員,例如歐洲的愛沙尼亞就是這樣規定,只要重視資訊安全的國家管理機制都是如此。

李忠憲提及,負責管理的人員必須要有層級,一般辦事員登入查詢都要留下日誌,該單位應將日誌全面保存起來,詳細記載查詢了什麼人,定期進行稽核和稽查,現在警政系統、法院系統都是這樣,員工不能隨便去查詢別人的個資。

李忠憲也認為,基本上台灣的健保、戶政系統的管理有很大問題,數位發展部應該進行清查,制定相關防護措施,可以借鏡愛沙尼亞等國經驗。

國防安全研究院網路安全與決策推演研究所助理研究員曾怡碩表示,外界關注相關資料外洩給誰,若涉案者所查詢對象非自己承辦業務,擅自查詢個資就會有問題;如果又有外洩,要查清楚是過失或非過失,若是有對價或其他利益因素,就會有刑責問題。

曾怡碩說,洩漏有商業性洩漏,就是一般民眾常質疑的,「為何保險公司會知道我的個資?」若是就醫紀錄更是機敏資料。另外,該案是健保署海量的資料被外洩,還是從事機敏任務的國安情報人員的個資被外洩?危害程度都不一樣。

曾怡碩提到,從就醫紀錄、電子病歷、承保資料就可以知道有什麼病史、診斷情形,這是極機敏的資料,尤其是國安人員、政要的診療紀錄若外洩,可能危及國家安全,政府單位的網路安全、資料儲存、資料中心的防護都必須強化。

設洩密防護機制
他強調,國外也有類似案例,新加坡是被駭客駭進去拿走政要的個資,俄羅斯也曾經網攻美國的醫療機構要竊取資料,網路安全是最重要的,對於可接觸到「機敏資料」或「受控非機密資料」的人,也要有一些洩密防護機制。

(自由時報)
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查機敏個資 健保署科長10萬交保

台北地檢署偵辦健保署個資外流案,前天約談現任承保組科長謝玉蓮、職員李仁輝及甫退休的前主任秘書葉逢明三人。檢調懷疑,有不肖公務員以批次、大量方式,查詢警政署、移民署、海巡署、調查局,甚至是國安局、軍情局等機敏單位人員保險資料,涉犯國家情報工作法,訊後謝女十萬交保,葉、李兩人請回。

國家情報安全法規定,凡情報機關如國家安全局與國防部軍情局、電訊發展室、軍事安全總隊,及視同情報機關的國防部政戰局、資通電軍指揮部,與憲指部、海巡署、警政署、移民署和調查局等機關,於其主管有關國家情報事項範圍內,均視為從事情報工作的情報人員。

同法也規定,涉及情報來源、管道或組織及有關情報人員與情報協助人員身分、行動或通訊安全管制之資訊,不得洩漏、交付、刺探、收集、毀棄、損壞或隱匿。違者依情節輕重,洩漏或交付可處七年以上徒刑;刺探或收集處三年以上、十年以下徒刑。

健保署二○○九至二○二二年間,疑發生機敏人員個資外洩情事,時間長達十三年;檢調清查後約談謝等三人,檢察官複訊後,葉逢明涉案可能減低,謝女疑因長年、大量查詢上述機敏單位人員個資,涉案情節升高,以十萬元交保。

據了解,三人均表示年代久遠,已忘為何查詢涉案個資。因謝女身為健保署承保組科長,原本工作就常需查詢健保資料,且位階剛好處於主秘葉男和下屬李男中間,究竟是長官指示下屬,基於正常業務所需進行查詢,或刻意刺探甚至洩漏、外流,檢調正擴大清查。

健保署表示,已關閉二名涉案人員健保資料庫系統查詢權限,調查期間調離非主管職務;並將速檢討人員行政責任,研議加強內部查核密度及強度作法。

另相關資安規定均依資通管理法規定處理,所有查詢資料都有保留,會依檢調需要調閱提供。

官員外洩健保個資 立委批:政府內控機制荒唐

健保署官員疑利用職務上查詢健保資訊系統權限,外洩健保被保險人個資,民眾黨立委賴香伶昨批評,執政黨政府是不是只忙著選舉,忘記政府基本工作是什麼?內控機制荒唐,編列二一一億元的數位部到底能為人民做什麼。

民進黨立委陳亭妃、林楚茵也質疑為何會有資料外洩漏洞,要求行政單位檢討,並盡速訂定資料保護相關法規。

賴香伶批評「衛福部長混很大」,政府螺絲鬆動已久,各機關內控疏失達到前所未有境界;內控機制荒唐,才會發生二三○○萬筆戶政個資外洩,且健保個資洩漏十三年。

賴香伶說,數位部成立就是希望保護國人不受各式數位化攻擊,但現在顯然已經失靈,人民擔心自己資料被放到網上,數位部長唐鳳還在推廣LINE點餐系統,「點餐系統比民眾的個資還重要嗎?」

陳亭妃指出,健保署發生個資外洩案,歷經十幾年才在檢調偵辦下曝光,尤其發生在健保署,民眾個資全都露,漏洞在哪裡要查清楚,行政缺失也要檢討,如何保護個資,應該向外界說清楚。

林楚茵說,健保署近年推動健保快易通App、雲端病歷,增加醫病雙方便利,然而這些敏感的個人資料,健保法卻草率保護,僅在第七十九條註明要盡善良管理人之注意義務,其他則依照個人資料保護法規範,完全沒有罰則,毫無國安概念。去年八月十二日憲法法庭判決三年內健保署必須訂定資料保護相關法規,過了快半年卻還在委外草擬,要求健保署加快步調。

(聯合報)
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平均地權條例修正案三讀》限制私法人購屋 禁預售換約轉售

立法院院會昨三讀通過「平均地權條例部分條文修正案」,包括限制預售屋換約轉售、私法人買住宅採許可制、建立吹哨者檢舉制度、預售屋解約申報與重罰房市炒作行為等「打炒房五招」全數通過,其中炒作行為被查核屬實者,將按交易戶數,處新台幣一百萬元以上五千萬元以下罰鍰。

三讀條文規範,私法人購買住宅用房屋採許可制,將依其取得的必要性及正當性,分為「免經許可」與「需經內政部許可」兩類,其中購買員工宿舍、因都更危老整建取得住宅皆屬「免經許可」類別,其餘「需經內政部許可」的購屋,限制取得後五年內不得移轉、讓與或預告登記,以防止炒作。

另外,預售屋或新建成屋買賣契約,除配偶、直系、二親等內旁系血親,或符合內政部公告的特殊情形外,禁止轉讓給第三人,建商也不得同意或協助契約讓與或轉售,違規者可按戶數處五十萬元以上三百萬元以下罰鍰。

揪團炒作最重罰5千萬 可連罰
為重罰炒作,新法規定若有散播不實資訊影響交易價格、透過通謀虛偽交易營造熱銷假象、利用違規銷售影響市場交易秩序,或壟斷轉售牟利等行為,可按交易戶數處一百萬元以上五千萬元以下罰鍰,未限期改正可連續處罰。

內政部代理部長花敬群說,修法主要目的是打擊炒房、保障居住正義,不會影響市場正常交易。

建商參與都更分回住宅 不設限
對業界憂心的私法人購屋限制,內政部補充,私法人原則上無居住需求,近年購買住宅數量卻增加,恐影響國人居住權益,因此修法設限;新規將分為「免經許可」及「需經內政部許可」,前者包括金融機構與旗下資產管理公司行使抵押權、承受不良資產或擁有優先承買權的共有住宅等,將不影響私法人必要的業務運作;此外,建商參與都更、危老分回的住宅,並不涉及短期炒作,也納入「免經許可」。

需許可案便捷程序 7天內審完
建商參與都更、危老前期整合所取得的住宅,則納入「需經內政部許可」,且五年內不得移轉。花敬群指出,這部分將在子法規定提供便捷程序,申請案件原則會在七個工作天內完成審查。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/01/11/149.jpg

建商公會質疑手段錯誤 全民皆輸

「平均地權條例」修正案三讀通過,不動產開發公會全聯會理事長楊玉全直言,該修正案醞釀超過一年,房市買氣早已冷卻,交易量慘跌五成,政府對於真正造成房價上漲的原因不去探討與解決,卻選在景氣差、房市冷情況下推出,上路後將是「全民皆輸」。

楊玉全表示,這波房價上漲除了營建成本飆漲,還有缺工問題,且土地成本也沒降過,現又遇到升息循環,業界在各項成本拉高下,總不可能虧本賣屋;政府不去解決缺工缺料、土地成本高漲等問題,只打壓建築產業,中、小型建商受到的衝擊將最大。

他指出,央行去年已從土建融限縮下手,現又通過「平均地權條例」修正案,將增加老屋都更、危老整合難度;新法上路後,在買氣早已低迷下,建商也只好慢慢蓋、慢慢賣,新增供給將減少,房價怎麼會跌?

楊玉全批評,這次修法將私法人趕出房市、員工與公司連坐處罰、用不確定法律概念重罰五千萬元及發放獎金讓檢舉滿天飛等,只會製造問題、打亂市場供需;且修法涉及對人民處分財產權限制過當、增加都更危老整合交易成本、影響擔保品抵押價值,而株連過廣與動輒得咎,更是缺乏人權保障。

他也坦言,這波各部會連環拳打房,部分槓桿較大的建商可能會撐不住;他呼籲,政府不該一直用錯誤的手段,只會造成中小建商不支倒地、數以萬計從業人員因此失業、稅收減少、都更危老風險大增、購屋者選擇性變小等多輸局面。

學者估房價小跌 新竹、中市賣壓大

「平均地權條例修正案」三讀,台經院產經資料庫總監劉佩真分析,預期今年房價下跌、但跌幅有限;而新竹縣市、台中市過去預售屋轉售比例較高,修法實施後可留意賣壓狀況。

劉佩真表示,房市正呈降溫態勢,平均地權條例修法通過後,「無疑對整體房市雪上加霜」,將使預售屋或豪宅市場進一步產生需求緊縮。她分析,在今年需求持續萎縮、供給端仍有釋出的情況下,房價鬆動是可預期的,但跌幅有限,主因是成本面仍有支撐;先前不動產開發商土地取得成本以及建材成本仍居高不下,因此讓利的幅度較小,造成整體房價有機會下跌,跌幅估落在個位數左右。

劉佩真也指出,平均地權條例對房市影響主要在兩大層面:第一,限制預售屋換約轉售,由於新竹縣市、台中市過去預售屋的轉售比例高於其他都會區,分別達廿六.一%和十六.九%,未來賣壓值得留意。

第二,私法人購屋許可制將間接影響豪宅市場。劉佩真指出,過去法人以節稅名義前進豪宅市場,但修法通過後,很可能使法人購置豪宅的捷徑被阻絕,豪宅市場景氣恐進一步趨緩;至於高資產人士是否會把部分資金轉往商用不動產,值得後續觀察。

關注居住正義的「巢運」團體昨對修法通過表示肯定,將續監督子法修訂,讓「打炒房法案」落實。巢運指出,這波房價飆漲,重要因素之一是投資客為了避開房地合一二.○的短期買賣重稅,而轉入成本更低的紅單與預售屋契約買賣,資本雄厚者更以公司名義購入投資;而修法修補了相關漏洞,也限制預售屋與新成屋契約轉讓,將可有效抑制投機炒作。

(自由時報)
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平均地權條例修正案三讀…5重拳打炒房 最高罰5000萬

立法院昨天三讀通過「平均地權條例」部分條文修正案。祭出五大措施遏止炒房,包括限制換約轉售,重罰炒房行為,最高可處新台幣五千萬元,並增訂檢舉獎金制度、私法人購屋改為許可制,且五年內不得移轉。

三讀條文明定炒作行為,若有散布不實資訊、影響交易價格,或與他人通謀或虛偽交易營造熱銷假象、影響市場交易秩序或壟斷轉售牟利,可按交易戶(棟、筆)數處罰一百萬元至五千萬元;限期內未改正者,可連續處罰。

在私法人購買住宅用房屋許可制方面,三讀條文限制取得後,五年內不得辦理移轉、讓與或預告登記;但因強制執行、徵收、法院判決或其他法律規定而移轉或讓與者,不在此限。

針對限制紅單換約轉售,預售屋或新建成屋買賣契約的買受人,在簽訂買賣契約後,不得讓與或轉售買賣契約與第三人,違者處五十萬元以上、三百萬元以下罰鍰,限期內未改正或進行必要處置,將按次處罰;但配偶、直系、二親等內旁系血親間的讓與或轉售,或中央主管機關公告特殊情形,不在此限。

修法也新增檢舉獎金制度,若不動產銷售買賣或申報實價登錄違規行為,民眾可檢具證據向地方政府檢舉,如經查證屬實,將由實收罰鍰中提充一定比率金額作為獎金。

另外,預售屋買賣契約如有解約情形,建商應在卅日內申報登錄資訊;申報登錄價格不實者,將按戶棟處罰三萬元以上、十五萬元以下罰鍰,並可按次處罰。

立法院昨天也三讀通過「氣候變遷因應法」,蔡英文總統在臉書感謝朝野支持,讓台灣在居住權益及因應氣候變遷上,都能往前邁出重要一步。

行政院長蘇貞昌也透過臉書表示,未來換約炒作、哄抬房價等不法行為,將讓政府有法律工具可以進行重罰,同時還提供民眾檢舉不法的獎金,讓全民加入監督的行列;政府將會嚴格執法,嚴懲違規炒作不動產的行為,維護市場交易秩序。

內政部表示,社會各界或業者所提建議,都已納入修法或未來子法訂定時考量,將以不影響正常交易及符合實務需要為原則來規畫。

民進黨立委管碧玲表示,此次修法是台灣房市邁向居住正義的重要里程碑,健全房市交易秩序,不會影響市場正常交易。

國民黨立院黨團總召曾銘宗說,此次修法主要是打炒房,黨團大方向支持;至於外界關注修法後是否會衝擊房地產,政府要密切觀察,妥為因應。

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平均地權條例重罰炒房 民眾沒感受降溫:就怕沒打到投資客 反懲罰換屋族

立法院通過平均地權條例修正草案,但六都不少民眾都指出,投資客炒作、原物料成本增高,房價未見明顯下跌,就算稍降一點,一般上班族、小資族仍負擔不起,且台灣常常是法律訂得嚴,卻沒強力執行。

「政府重罰炒房多次,台中市房價沒有因此降溫!」台中市陳姓上班族說,紅單問題解決了嗎?政府愈打,房價愈高,尤其近幾年,市區房價漲雙倍,每坪漲到四、五十萬,口袋夠深的有錢人,房子一案接著一案買,低於法規限制,放個五年,一樣可以套利;但若像他剛出社會,薪水不高,近期因物價上漲,哪有存款?不要說房子,連間廁所都買不起。

台中市余姓換屋族說,政府打炒房,感覺沒打到投資客,反而懲罰到有自住需求的換屋族。他一家五口如今住的二房,想要換四房,因政府限制買第二房屋,貸款成數高,台中市房價愈來愈高,加上銀行利率調高,更買不起。

桃園歐先生表示,近期準備置產,聽到房仲或是代銷業者轉述,此次的打房政策,會讓建商的成本增加,房價並不會有明顯的下跌,尤其是預售屋優待會降低,等於房價變更高。現在最大的疑慮是房價會上漲還是下跌,還要再觀望,深思熟慮後再決定。

住新北中和的陳先生認為,雖然都說房市價格陸續下降,但價格還是偏高,自己贊成中央打擊炒房,但成效如何還有待觀察,建議中央推出檢舉機制,希望全民打擊炒房,但感覺難度高,不會如想像中容易。

台北市的陳太太說,她看房看了好幾年,但雙北房價居高不下,原因是投資客炒房,現在修法對投資客祭重罰,相信房價有機會降一點,但也擔心,建商、投資客「上有政策、下有對策」,還是需要政府加強查察,才能真正杜絕炒作。

台北市李先生表示,修法後雖可以遏止、減緩炒作亂象,不過建商取得土地、建材等成本仍高,是房價居高不下的原因之一;且台灣多數人觀念一定要有自己的房子,即使高房價也未必降低民眾買房意願。

平均地權條例/成屋變搶手、豪宅遭抑制、預售進入冷靜期 建商批政府霸凌:市場將糾紛不斷

平均地權條例部分條文修正草案昨三讀通過,五大重拳讓建商公會砲轟政府想剷除中小建商,往後市場糾紛不斷、秩序混亂:業者認為,往後市場自用當道、成屋變搶手,而豪宅買氣會遭到抑制。

不動產開發公會全聯會理事長楊玉全昨天表示,在總體經濟不佳、市場景氣低迷、產業面臨困境下,政府還要強推平均地權條例修法,深表不滿與失望;這次修法想把私法人趕出市場、員工與公司連坐處罰、用不確定法律概念重罰五千萬元、發放獎金讓檢舉滿天飛等,只會製造問題,讓產銷秩序混亂。

楊玉全指出,法案對人民處分財產權限制過當、增加都更危老整合的交易成本、缺乏人權保障,但在政策形成過程中,並未舉行任何一場公聽會,缺乏與業界對談。

楊玉全說,建築業缺工政府束手無策,中央銀行與金管會聯手砍斷中小型建商資金鏈,賣不出去的房子還要課囤房稅,房地產禁不起這樣的集體霸凌,呼籲政府不要一直用錯誤的手段,將中小建商鏟除,且如果該法案弄到市場糾紛不斷,房價還是下不來,哪個官員願意負責?

業界擔心會導致中小型建商出現倒閉潮,內政部代理部長花敬群說,市場有其機制,「短期的衝擊、波折都可以調整補救,但是完整健全的體系是更重要的政策思考」。他表示,修法是為抑制房地產炒作歪風,「是國人非常期待的結果」,對廠商正常的營運行為,不會有直接的衝擊。

台灣房屋集團執行長張旭嵐表示,修法通過後,整體房市將出現四大現象:首先是預售和成屋價差縮小,預售屋換約和轉手因諸多限制,降低購屋族購買意願,預售屋市場正式進入冷靜期。

其次是「豪宅市場交易量縮」,觀察二○二二年交易的廿七筆超豪宅中,有十三筆以法人名義購屋,往後高資產族購屋的操作空間不再,置產態度也會趨於保守。第三,「高槓桿型建商淡出」,往後建商推案型態將從預售案轉為成屋案,採高槓桿操作的中小型建商,修法後可能逐漸淡出新案市場。

第四是「資金走向避險型產品」,區位條件佳、機能成熟的區域、保值性高的產品,仍是避險的置產選擇;自用、收益皆可的商辦,將成法人置產重點。

妨礙都更危老? 內政部:子法規範

立法院昨天三讀修正「平均地權條例」,內政部代理部長花敬群表示,修法主要目的是為打擊炒房,健全房市交易秩序;長期而言,將有助引導市場回歸穩健發展,協助不動產產業永續經營,並保障民眾購屋權益與居住正義。

內政部指出,近年來因經濟成長,促使房市購屋需求及交易熱絡,投資客或部分業者,趁勢藉由預售屋換約或營造熱銷搶購等手法,炒作哄抬房價,並將高房價成本轉由全民負擔,因此推出修法防杜炒作行為。

在私法人購買住宅許可制部分,外界質疑將妨礙都更危老推動、審查時間過長,未有明確標準等。內政部說明,已將私法人「因必要及正當用途取得住宅」的情況納入修法規範,不會影響私法人必要的業務營運。

內政部表示,目前已規畫將參與都更危老或一般合建,依合建分售、合建分屋契約或合建附買回條款取得住宅的情形,納入「免經許可」項目,且不受五年內不得辦理移轉、讓與或預告登記的限制。

另因參與都更危老重建而需事先購入住宅進行整合的情形,雖將納入「需經內政部許可」項目,但會在子法規定提供便捷程序,以不影響現況為原則。此外,申請案件原則也會在七個工作天內完成審查,讓合理的交易需求順利運行。

此外,部分業者認為,房地合一稅中私法人移轉不動產的稅率已調整,無須再限制私法人購買住宅。內政部表示,房地合一稅2.0調整私法人出售不動產的稅率,主要為避免產生短期炒作漏洞。這次限制私法人購置住宅,是考量私法人原則上無居住需求,且近年其購買住宅數量增加,恐影響國人居住權益,為避免囤積炒房,故對其取得住宅予以限制,兩者立法目的不同,並非重複限制私法人購屋。

內政部重申,修法期間社會各界或業者所提建議,都已納入修法或未來子法訂定考量。業者對都更危老關心事項,後續會盡速邀集相關機關及公會討論,並在子法中明確規範應備文件,以及簡捷申請與審查程序,以利私法人實務執行的需要,化解業界疑慮。

估下半年房價軟著陸…自住受惠 學者促執法落實

屢經波折的平均地權條例修法終於在昨天三讀,民團巢運肯定修法讓自住者可因房市降溫而受惠,但也說此法案並非房市的萬靈丹。學者則說,中央修法堵漏洞,但還要看地方政府有無嚴格執法落實,預估房價在今年下半年起會慢慢軟著陸,緩緩下調。

巢運也指出,此法案並非房市的萬靈丹,除處理預售屋炒作外,諸如囤房空置、租屋黑市等沉痾仍未解決,應展開相關改革,蔡總統實踐七年前提出「房市三箭」政見時間不多了。巢運會持續關注子法內容與時程,確保「打炒房法案」能真正落實。

政大地政系退休教授張金鶚表示,內政部抵擋了建商的壓力,但中央力拚修法堵漏洞,能否落實,重點還是看地方政府有無嚴格執法。他說,去年下半年預售屋交易量縮明顯,顯示買方期待價格修正,但房價短時間內不會快速下滑,需要時間消化。

新聞眼/居住正義大旗 撼動大選

平均地權條例昨天三讀通過,據了解,一直到三讀通過前,建商仍不斷請出嫻熟立院議事規則、與藍綠都有私交的超重量級人物,連形象清新的政治人物也表達「關心」。建商展現豐沛人脈,透過各種管道向朝野立委遊說,試圖變更法案,但居住正義攸關明年大選,朝野各黨仍得面對,但修法後能否讓民眾買得起房,仍待檢驗。

行政院會在去年四月通過平均地權條例部分條文修正草案送立法院審查,但立法院內政委員會始終未排案。直到九合一大選民進黨選輸,民進黨驚覺年輕人不出來投票,與蔡英文總統承諾居住正義未落實有關。蔡總統也在兩次國安會議中,都提及此事;立院黨團總召柯建銘允諾推動,立法院才開始動作。

過去這段時間建商、建築公會壓力湧入朝野各政黨。建商在意的三大點,分別是限制私法人購屋、炒作定義與罰則、預售屋轉售,尤其最想拉掉「限制私法人」購屋。建商派出超重量級人物「關心」;除遊說執政黨,也暗示在野黨,「民進黨會提修正版本,不要再反對」,甚至出現妥協版本。

不過,民進黨剛面對敗選,面對年輕、中間選票流失,在居住正義議題必須止血,若在此關鍵時刻拉下協商,恐被貼上「阻擋修法」、「財團代言人」標籤,因此,前天黨團大會中,無人對委員會版本提出反對意見。在野政黨更無反對理由下,儘管修法內容不夠細緻,仍在居住正義的大旗下完成三讀。

修法通過後,下一步的難題是,若房價未修正到讓無殼族有感,建商資金調度又因平均地權條例綁手綁腳,加上缺工缺料、通膨等營建成本增加,又碰上今年景氣放緩,一旦真有業者倒閉、員工失業等骨牌效應發生,居住正義與經濟牌能否為執政黨在接下來的總統大選加分,還是讓人民更加失望,都有待新法施行後成果證明。

(聯合報)
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平均地權條例三讀 打炒房最高罰5,000萬

立法院昨(10)日三讀通過《平均地權條例》修正案,祭出五大措施遏止炒房,包括限制換約轉售,重罰炒作行為最多罰5,000萬元,建立檢舉獎金制度,私法人購屋改為許可制且五年內不得移轉,解約申報登錄等。

此次修正條文的施行日期,除重罰炒作行為修正規定,將於總統公布後生效施行外,其餘規定將等內政部完成子法後,再另報請行政院核定施行日期。內政部先前表示,將儘速在三個月內完成施行細則,然後正式上路。

內政部代理部長花敬群表示,修法上路後有助於遏止投資客炒作預售屋,引導市場回歸長期置產,並協助不動產產業永續經營;透過私法人購屋許可制,也可杜絕私法人炒房,未來房價軟著陸有機會持續發生。

內政部強調,投資客或部分業者藉由預售屋換約或營造熱銷搶購等手法,炒作哄抬房價,並將高房價成本轉由全民負擔,因此內政部推動平均地權條例修法;修法五大重點包含限制換約轉售、重罰炒作行為、建立檢舉獎金制度、建立私法人購買住宅許可制、解約申報登錄。

一、限制換約轉售:規定簽訂預售屋或新建成屋買賣契約後,買受人除配偶、直系或二親等內旁系血親,或符合內政部公告的特殊情形外,不得讓與或轉售第三人,建商也不得同意或協助契約讓與或轉售;違規者將按戶處罰50萬至300萬元。官員表示,修法禁止轉售後,將抑制預售屋短期炒作。

二、重罰炒作行為:若有散播不實資訊影響交易價格、透過虛偽交易營造熱銷假象、利用違規銷售影響市場交易秩序或壟斷轉售牟利,將按交易戶數處罰100萬至5,000萬元。業者透過飢餓行銷,或排隊人龍營造購屋熱況,恐踩到紅線遭重罰。

三、建立檢舉獎金制度:民眾對不動產銷售或申報實價登錄違規行為,可檢具事證向地方政府檢舉,如經查證屬實,將由罰鍰中提一定比率作為獎金。

四、建立私法人購買住宅許可制:私法人購買住宅將依其取得之必要性及正當性,分為「免經許可」及「需經內政部許可」兩類;其中「需經內政部許可」,取得後五年內不得移轉。

五、解約申報登錄:預售屋買賣契約若有解約情形,建商應於30日內申報實價登錄;違規者將按戶數處罰3萬至15萬元。

平均地權條例修法規定炒作三樣態 統統都罰

平均地權條例修法規定,若有炒房行為,最高將罰5,000萬元。官員表示,只要以電子通訊、網際網路、說明會或其他傳播方式散布不實資訊,影響不動產交易價格;或以他人通諜或虛偽交易,營造不動產交易活絡的表象;或是以他人名義或集結多數人違規銷售、連續買入或加價轉售不動產,且明顯影響交易秩序或壟斷轉售牟利,以上三類炒作樣態將由直轄市、縣市政府決定裁罰金額。

官員表示,以上炒房樣態將列入子法修定,已有初步規劃,會儘快和相關機關、公會團體(例如:不動產開發商)等,討論擬定。

在限制換約轉售規定,子法將修定有四大寬容情形可排除在外,分別為買房簽約後受到強制執行、非自願失業等重大事故、因病需療養、重大變故無力償還。

在私法人購買住宅許可制部分,內政部說明,已將「因必要及正當用途取得住宅」的情況納入修法規範,不會影響私法人必要營運。

內政部表示,目前已規畫將參與都更危老或一般合建,依合建分售、合建分屋契約或合建附買回條款取得住宅的情形,納入「免經許可」項目,且不受五年內不得辦理移轉、讓與或預告登記的限制。

另因參與都更危老重建而需事先購入住宅進行整合的情形,雖將納入「需經內政部許可」項目,但會在子法規定提供便捷程序,以不影響現況為原則。

平均地權條例三讀 建商不滿:新法恐釀六問題

《平均地權條例》昨(10)日三讀通過,中華民國不動產開發公會全聯會理事長楊玉全昨表達強烈不滿,強調政府不顧產業困境,再怎麼良好體質的產業,也禁不起國家隊的集體霸凌,接下來房市恐將出現中小建商倒閉、從業人員失業等六大問題,惡法通過是多方皆輸的苦果。

楊玉全昨日代表建築界發聲,他指出,這次修法,檯面上可見的至少有五大爭議,包括涉及對人民處分財產權限制過當、增加都更危老整合交易成本、影響擔保品押值、株連過廣與動輒得咎,且缺乏人權保障等問題,尤其政府選在全球經濟不佳時、在不對的時機推行錯誤的政策,「景氣差,市場冷,打房熱」這種奇特的政府作為,非常不妥。

楊玉全表示,這種錯誤的政策強行上路,再怎麼良好體質的產業,也禁不起國家隊的集體霸凌,接下來房市恐將出現「中小建商倒閉、數以萬計從業人員出現失業潮、政府稅收減少、產業對投資環境缺乏信心、都更危老風險大增、購屋者選擇性變小(房價話語權掌握在大建商手中)」等六大問題,惡法上路將是多方皆輸的苦果。

包括華固(2548)、長虹、興富發、富邦等指標開發商均認為,今年上半年將是房市震盪期,交易量一定萎縮,至於房價是否鬆動,須視接下來市場買氣而定。

楊玉全說,建築業面臨缺工問題政府束手無策,央行與金管會組成國家隊連手砍斷中小型建商資金鏈,賣不出去的房子還要課徵囤房稅;除升息外,建築業更需配合政府各項政策要求如屋頂加裝太陽能板等,營建業建築成本愈疊愈高,尤其政府標售土地又屢創新高,錢都被政府賺走,高房價民怨卻是建築業來揹,這合理嗎?

楊玉全強調,如果《平均地權條例》修法草案上路後,弄到不動產市場糾紛不斷下,房價還是下不來,政府有那個官員願意負責?

楊玉全說,政府選在全球經濟不佳、景氣低迷,以及產業面臨困境的情況下,還要強推平均地權條例,表達強烈深表不滿。他強調,建築界對政府這樣霸道強推錯誤政策行為,非常失望,這麼重要的法令,政府卻選在不當的時機、用錯誤的政策、更以霸道、不願溝通的方式執行,「景氣差,市場冷,打房熱」這種奇特的政府作為,非常不妥。

違法交易預售屋要稅

《平均地權條例》修法三讀通過,未來限制預售屋轉售,財政部官員昨(10)日受訪時表示,未來查獲「違法」交易預售屋,仍會按照房地合一2.0規定課稅,並將查獲案件送內政部,兩部會持續共同合作。

立法院昨日三讀通過平均地權條例,被稱為史上最重打炒房,包括嚴懲炒房、限制預售屋換約轉售、解約申報登錄、管制私法人購屋等。

未來將限制預售屋轉售,而現行房地合一稅2.0已納入預售屋交易,最高可課45%稅率,財政部官員表示,兩者並不衝突,平均地權條例若上路,未來查獲違法轉售預售屋,仍會依規定課徵房地合一稅。官員舉例,像是先前內政部已修法禁止轉售紅單,財政部後來也發布解釋令,一旦有查獲紅單案件,應課徵房地合一稅。'

內政部承諾私法人買住宅推危老 七天內審完

內政部表示,報載私法人購買住宅許可制將妨礙都更危老推動、審查時間過長、未有明確標準、與房地合一稅重複限制等疑慮,內政部官員解釋,針對私法人購買住宅做都更危老等項目的審查,將明確規範申請書表,採簡捷的申請審查程序,申請案件原則也會在七個工作天內完成審查。

內政部表示,私法人購買住宅參與或實施都更危老等「需經內政部許可」項目,將於授權辦法中明訂相關審查標準,基於資料保護原則,審查後不會公告相關訊息。另外,針對部分都更危老整合階段因實務需求而需移轉的案件,也將在制定授權辦法時邀集各界進行研商,以不影響私法人經營或推動都更危老整合的效率及時程為原則。

而部分業者認為,房地合一稅中私法人移轉不動產的稅率已調整,無須再限制私法人購買住宅部分,內政部說明,房地合一稅2.0調整私法人出售不動產之稅率,主要為避免產生短期炒作漏洞。而本次限制私法人購置住宅,則考量私法人原則上無居住需求,且近年其購買住宅數量增加,恐影響國人居住權益,為避免囤積炒房,故對其取得住宅予以限制,兩者立法目的不同,並非重複限制私法人購屋。

內政部重申,針對私法人購買住宅許可制在修法期間社會各界或業者所提建議,都已納入修法或未來子法訂定時考量。另針對業者對都更危老關心的事項,內政部後續也將儘速邀集相關機關及公會進行討論,以利私法人實務執行之需要,並化解業界的疑慮。

房市淡 遠雄要賣地

房市氛圍不佳,遠雄(5522)建設開出賣地第一槍;遠雄建設昨(10)日公告將授權董事長在15億元額度內、處分六都未能及時推案土地,顯示建商在高營建成本、銀行緊縮土建融後,加上《平均地權條例》昨順利闖關,房市後續買氣恐疲弱,讓連遠雄建設這類大建商土地開發策略開始調整。

遠雄建設指出,一直以來公司對於土地能否發揮最大開發效益都有在做持續性評估作業,近年對於建案開發效益更加要求,尤其高周轉率、土地開發效益是否發揮到最大,這兩大部分遠雄建設非常重視,因此近期在重新盤點手中土地開發效益後,決議在15億元額度內、適時把手中在六都未能及時推案的營建用地做處分。

遠雄建設分析,這兩、三年營建業飽受缺工、高建築成本困境,在這情況下,銀行端又緊縮土建融貸款成數,在資金取得緊縮之下,工程上又有高昂造價問題,現在平均地權條例三讀,市場普遍認為房市後續買氣將受影響,在三大挑戰下,公司又必須維持手中土地開發效益最大化、建案高周轉率,才會決議處分開發效益不佳的土地。

(經濟日報)

社會

40分鐘搬1.1噸薯條薯餅 工讀生「被冷死」 麥當勞判賠472萬

在麥當勞高雄一心店擔任假日工讀生的廿三歲李男,將上千公斤薯條、薯餅搬進冷凍庫,搬完昏倒送醫,住院五個月後死亡;高雄醫學大學附設醫院認為,李未著禦寒衣物,半小時內進出冷凍庫四十八次,暴露於冷熱溫差大的環境,加上短時間大量體力勞動,導致腦出血進而引發敗血性休克死亡。高雄地院認定麥當勞未監督勞工於冷凍庫工作應穿著禦寒衣物,判賠四百七十二萬餘元。

短時間暴露冷熱溫差大環境
判決指出,李男前年間以四十分鐘搬了六十箱薯條、十四箱薯餅(共一一一四公斤)進冷凍庫後昏倒,有短暫恢復意識,同事隨即叫計程車送醫;李死亡後,父母向麥當勞求償一千萬餘元。

麥當勞稱,李男因腦深層基底核出血,屬自發性出血死亡,非屬職業災害所致傷病,公司已設置足夠安全措施並協助送醫,應無過失。勞保局一度也認定不屬職災。

李男父母再請勞動部職安署南區職業傷病防治中心協助,中心委託高醫鑑定,發覺李男半小時內暴露於冷熱溫差次數四十八次、短時間大量體力勞動,但未依麥當勞規定穿禦寒衣物,導致腦出血進而引發敗血性休克死亡。

業者未監督應著禦寒衣工作
法官認為麥當勞應負七成責任,勞工本身也要為自己未按規定穿禦寒衣物負責,依此判麥當勞賠償李男父母四百七十二萬餘元,可上訴。台灣麥當勞表示,發生此事至表遺憾,已就判決內容研議中,目前不便表示意見。

麥當勞工讀生「凍死」》醫師︰低溫環境 恐腦出血或心律不整致命

在麥當勞工讀的李姓男子,因搬運貨物進出冷凍庫,半小時內密集暴露在冷熱溫差大的環境達四十八次,造成腦出血死亡,高雄長庚紀念醫院心臟血管內科主任陳永隆表示,低溫環境會使身體交感神經興奮、腎上腺素分泌增加,心跳會變快、血管收縮,容易使血壓突然上升,嚴重會引發腦出血或致命的心律不整。

陳永隆說,進入寒冷的環境,禦寒及保暖衣物若穿足,就不致於因氣溫變化大,而出現心跳加速、血管收縮等後遺症,以個案為例,每個人體質不同,可待在冷凍庫的時間不定,如同現在天氣日夜溫差大,建議洋蔥式穿法,裡面穿輕薄衣物,外面搭厚外套方便隨氣溫變化穿脫。

陳永隆提醒,當處於低溫環境出現寒顫、心悸、喘、胸悶、頭暈等症狀,都可能是心血管出現問題的徵兆,應儘速就醫以免造成更大傷害。

(自由時報)
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工讀生職災亡 麥當勞判賠472萬

高雄23歲李姓麥當勞工讀生,在冷凍庫理貨時突然暈倒,治療5個月後喪命,李男父母質疑他是搬貨致死,屬於職災向麥當勞求償1005萬元,高雄地院根據醫院鑑定報告認定,李男短時間搬運1.1公噸薯條頻繁進出冷凍庫,冷熱溫差身體超過負荷致死,但李男沒穿禦寒衣物,也要負30%責任,判麥當勞應賠李的父母472萬餘元。

麥當勞總公司昨回應,稱「對於發生此事件至表遺憾, 並就判決書內容研議中,目前不便表示意見。」

判決指出,李男屬於假日工讀,只有六、日到班,月薪僅1萬967元。前年5月29日上午9時許,他在冷凍庫理貨時突然暈倒,同事將他搬到1樓後,由計程車送醫,但經醫院治療5個月,因敗血性休克死亡。

李男父母質疑麥當勞分店沒叫救護車,僅用計程車送醫,工作場所也沒安全防護措施,屬於「職災」,包含醫療費、喪葬費、雙親扶養費、非財產損失等,合計求償1005萬元。

麥當勞辯稱,李男屬自發性出血而死亡,不是急性意外事故或短期、長期壓力負荷所致,不屬職災所致傷病,公司已依法設置足夠安全措施,並無過失。

勞保局原也認定李男不是職災,但李男父母不服,向勞動部申請重審被駁回,勞檢也未發現缺失,經父母奔走,最後勞動部職業安全衛生署南區職業傷病防治中心委託高醫鑑定,確認李男病發當天,40分鐘內搬運薯條、薯餅合計1.1公噸,暴露冷熱溫差次數達48次,短時間大量體力勞動,有29分鐘處在低溫環境下,認定李男發病是因為過負荷導致的職業疾病所致。

法官根據高醫報告,認定李男過世屬於職災,但當時他未依規定穿著禦寒衣物,麥當勞也未盡監督責任,各有3成、7成過失,綜合父母請求,加總後判賠472萬餘元。

(聯合報)
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性侵害防治法修法三讀 涉「性犯罪」資訊 平台須強制下架

立法院院會昨三讀通過「性侵害犯罪防治法部分條文修正案」,其中為避免性侵受害影像傳播,明定網際網路平台業者,應下架與犯罪有關的網頁資料,違者最高可處六十萬元罰鍰,並令限期改善,屆期未改善得按次處罰。

違者最高可罰六十萬 未改善得按次處罰
由於網路業者規範涉及相關部會、地方政府網絡單位,故三讀條文有關網路業者下架機制自公布後六個月施行,其餘自公布日施行。

三讀條文明定,網際網路平台提供者、網際網路接取服務提供者、網際網路應用服務提供者,透過網路內容防護機構、主管機關、警察機關或其他機關,得知有性侵害犯罪嫌疑情事,應先行限制瀏覽或移除與犯罪有關的網頁資料,若無正當理由不願配合,可處六萬至六十萬元罰鍰,限期不改善將按次處罰。

業者也應保存犯罪網頁資料、嫌疑人個資及網路使用紀錄資料一百八十日,以供司法及警察機關調查。

條文明定,縣市主管機關應設立性侵害防治中心,並協調辦理協助被害人就醫診療、提供廿四小時電話專線服務、協助加害人身心治療等業務,得與家庭暴力防治中心合併設立;主管機關可依被害人申請,核發驗傷採證費用及心理復健費用。

配合刑法增訂妨害性隱私及不實影像罪,條文也明定性私密影像被害人準用前法被害人保護措施及相關違規裁罰規定。

三讀通過/防制性暴力4法 加重懲罰

性侵聯防4法拼圖補齊 將被害人傷害降至最低 擴大保護範圍
立法院近日接連三讀通過刑法、犯罪被害人權益保障法、性侵害犯罪防治法、兒童及少年性剝削防制條例等「性暴力犯罪防制四法」修正案,宣示強化防制性暴力犯罪。法務部表示,修法提高懲罰力道、擴大保護範圍、增列犯罪行為、補充下架機制,可有效把性犯罪被害人所遭遇到的傷害降到最低。

昨天完成性侵害防治及兒少性剝削防制的相關修正立法後,形同將聯防四法的另兩塊拼圖全部補齊;刑法及犯罪被害人保護的相關修正立法,則是在本月七日三讀。

刑法修正案正式定義性私密影像,並把數位性犯罪從妨害秘密中獨立成為一罪章,增列並細格化性影像的處罰範圍,明文禁止偷拍、強拍、散布、營利、深偽等不法行為,補充現行法令的不足,並提高刑度。犯罪被害人權益保障法修正案,則新增犯罪被害人保護命令,檢察官或法官如認性影像罪犯沒有羈押必要,可命其遵守命令,包括禁止傳遞或下架被害人影像等,違者有罰則。

兒童及少年性剝削防制條例提高部分犯行的地板本刑,增加嚇阻力,同時對持有兒少性影片的「蘿莉控」科以刑罰,並強化平台業者下架兒少不雅片的責任,而業者對於涉及兒少法的檔案,除了要限制外人瀏覽,還應保留半年的犯罪資料供執法機關偵辦。

對「蘿莉控」科以刑罰
性侵害犯罪防治法則是讓性影像的被害人,也能享有性侵被害人相關權利,加害人另可能被命接受身心輔導教育等處分;同時明定網際網路平台業者應下架與犯罪有關的網頁資料,違者最高可處六十萬元罰鍰。

擴大補強數位性犯罪防制
法務部說明,此次不僅擴大補強數位性犯罪的防制範疇,拉長兒少與成年人的保護網並綿密化,還把性影像被害人納入性犯罪的保護客體,使其未來面臨訴訟時,可獲隔離訊問等柔性對待,同時新增對被害人的處置及課予業者新的義務,整體而言,可增加前端嚇阻力,強化中端下架機制,保障末端訴訟權,大幅提高被害人權益。

無故持兒少性影像 罰錢改刑罰

加重兒少性剝削刑責 最重關10年 罰金3百萬
立法院院會昨三讀通過「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正案」,若以引誘、媒介、協助等方式,使兒少為性交、猥褻的行為以供人觀賞,最重可處十年徒刑、三百萬元罰金。本次修法也將無正當理由持有兒少性影像者,從行政罰修正為刑罰,最重處一年徒刑,或科或併科最高卅萬元罰金,並將境外犯散布兒少性影像罪納入處罰。

境外犯散布兒少性影像罪納入處罰
行政院提案指出,為避免我國發生南韓「N號房性虐事件」,另考量實務上仍有兒少性剝削被害人的性私密影像遭受散布之情事,有移除其影像的需要,以保護被害人,因此提出本次修法。

提高刑罰部分,三讀條文指出,若以引誘、媒介、協助等方式,使兒少為性交或猥褻的行為,以供人觀覽者,處三年以上十年以下有期徒刑,得併科三百萬元罰金。若上述違法行為是以強暴、脅迫、藥劑、詐術、催眠術或其他違反本人意願的方法為之,處七年以上有期徒刑,得併科五百萬元以下罰金。

三讀條文也載明,散布、播送、交付、公然陳列或以他法供人觀覽、聽聞兒少的性影像、與性相關而客觀上足以引起性慾或羞恥的圖畫、語音或其他物品者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科五百萬元以下罰金。

此外,無正當理由持有兒少性影像部分,本次修法從原本處一萬元以上十萬元以下的行政罰,改為處一年以下有期徒刑,拘役或科或併科三萬元以上卅萬元以下罰金。而使兒少從事坐檯陪酒或涉及色情的伴遊、伴唱、伴舞或其他類似行為者,處廿萬元以上兩百萬元以下罰鍰,並令其限期改善。

(自由時報)
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持有兒少性影像 無正當理由最重判一年

立法院昨晚三讀修正「兒童及少年性剝削防制條例」,提高拍攝、散布兒少性影像罰則,無正當理由持有兒童或少年與性相關影像者,從行政罰修正為刑罰,未來將處一年以下有期徒刑,可併科罰金,並規範境外犯散布。

條文明定,透過招募、引誘、容留、媒介、協助、利用或以他法,使兒童或少年為性交或猥褻之行為,以供人觀覽者,處三年以上、十年以下有期徒刑,得併科新台幣三百萬元以下罰金。

透過散布、播送、交付、公然陳列或以他法供人觀覽、聽聞兒童或少年的性影像、與性相關而客觀上足以引起性慾或羞恥之圖畫、語音或其他物品者,處一年以上、七年以下有期徒刑,得併科五百萬元以下罰金。

昨天修法規定,網路平台業者發現兒少性剝削、性侵害犯罪嫌疑情事,應先行限制瀏覽或移除,並至少保留一八○日供司法及警察機關調查;違反相關規定而無正當理由,可處六萬元以上、六十萬元以下罰鍰,並令其限期改善,屆期未改善得按次處罰。

衛福部表示,將於六個月內跨部會研修授權子法與配套,兒福聯盟建議,應先擴編落實新制所需人力和經費,再加強包括情境演練的兒少網安教育,中央也應儘速成立兒少網路安全專責主管單位。

(聯合報)
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恐再犯 性侵女童已治13年 法官︰繼續治療

現年五十一歲的賴姓男子,二○○八年綑綁十歲女童、注射不明藥劑後性侵害,法院判賴男十年,他服刑第二年即開始治療,服刑完畢又在台中監獄附設培德醫院繼續治療,到去年底入監與治療長達十四年,他三度向法院聲明異議,希望能釋放;不過台中高分院法官調閱治療紀錄,發現再犯風險高,駁回異議,應繼續治療。

賴男從前年至去年底,陸續提出三次異議,他強調,他與女童彼此認識,是你情我願的親密關係,因玩太過火,而造成對方傷害,他已深刻懺悔反省,告誡自己未來不要再犯,還強調,自己並無身心精神疾病,精神科醫師診斷他無症狀,且自己在監獄與附設醫院的十四年間,「努力學習改善自己過去的錯誤行為」,賴男聲明停止強制治療,改至社區治療與心理輔導,他會準時報到上課。

台中高分院法官認為,培德醫院連續三年召開「強制治療評估小組會議」,都認為賴男再犯危險未顯著降低,無自省能力、合理化犯罪行為、衝動控制差、性偏差且缺乏對被害人同理心、回歸社區仍有再犯危險性。法官認為,檢方認為賴男應繼續強制治療,並無不當,駁回賴男異議,可再抗告。

(自由時報)
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行動電源閃燃 酷航客艙漫煙

新加坡酷航TR九九三班機昨晚準備起飛時,因有乘客行動電源閃燃,機艙內充滿濃煙,機組員立即撲滅火勢,但仍有兩名同行旅客手部輕微燙傷及鼻樑輕微撞傷,幸初步處理後無送醫需求。機場公司表示,此事件並未影響航班起降及機場正常營運。

起飛前出意外 兩乘客輕傷
基於飛安,行動電源嚴禁托運,只能隨身攜帶,以免一旦閃燃起火,救援不及。且行動電源最好事先包好絕緣膠帶並放進袋中或放進保護盒,避免意外觸動開關。

桃園國際機場公司是在昨晚間七點四十分時接獲塔台通報該事件,立即派遣消防大隊出勤,機組員撲滅火勢後,消防大隊及救護車仍持續於機邊待命,火勢受控後,安排該航機滑回機坪。經徵詢旅客意願,受傷旅客決定繼續搭機,另有六名旅客不搭機,後續由航空公司安置。

(自由時報)
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菸防法修正 朝野5度協商達共識/加熱菸載具納管 禁廣告促銷

各界關注,朝野僵持不下的「菸害防制法修正草案」出現重大進展;立法院衛環委員會昨進行第五度朝野協商,各黨立委取得共識,規定將加熱菸載具納管並禁止其促銷廣告,衛環委員會召委林為洲表示,相信協商結論符合社會期待。

林為洲說明,此次協商結論包括:加熱菸及其載具納管並禁止促銷與廣告,也禁止透過郵購、電子購物等方式販賣,未滿廿歲不得吸菸,吸菸有害健康的警示圖文標示面積不得小於五十%等。

行政院去年一月將「菸害防制法修正草案」函請立院審議,以「禁止電子煙、開放加熱菸」為主軸,部分立委聚焦加熱菸載具是否納管,也引發民間團體關注。立院衛環委員會去年五月初審通過部分條文,但有大量條文未取得共識,朝野僵持不下。

在各團體持續角力及關注下,衛環委員會昨進行「菸害防制法修正草案」的第五度朝野協商,多個民間團體率眾到立院周邊表達訴求,要求儘速修法通過,家長團體則要求將加熱菸載具比照菸品管理。

經四個多小時的討論,朝野黨團取得共識,將加熱菸品及其載具於條文中納管,中央主管機關公告指定的菸品,業者應於製造或輸入前,向中央主管機關申請健康風險評估審查,並檢送指定菸品必要的組合元件等。

針對指定菸品必要的組合元件,如加熱菸載具等,協商條文規定菸品、指定菸品必要的組合元件,不能以網路、電視、看板、海報、電影片、宣稱通過健康風險評估審查等方式來促銷或廣告,違反的菸品製造或輸入業者,處五百萬元以上二千五百萬元以下罰鍰,未改善可按次處罰。

碳稅未入法 環署半年內優先提12項子法

攸關我國氣候治理與二○五○淨零排放之重量級法案「氣候變遷因應法」昨日修法通過,環保署氣候變遷辦公室主任蔡玲儀表示,與條文相關的子法約有三十多項,將於半年內優先提出十二項子法,包括修正盤查登錄作業、查驗認證機構管理、碳費徵收及費率、自主減量計畫、自願減量交易機制等,將盡速與各界研商討論。

朝野立委都樂見氣候法通過,民進黨立委蘇巧慧呼籲儘速通過「環境部組織法草案」,讓氣候法能由更具規模、更具公權力的行政機關主責。

時代力量立委陳椒華及邱顯智則指出,碳稅未能入法,為修法一大遺憾。環境權保障基金會研究員林彥廷也認為氣候法不見碳稅,悖離國際趨勢。

碳費已納管6成排放量
蔡玲儀回應,目前仍以碳費先行,預估納管的業者已涵蓋約六成的排放量,先評估碳費徵收機制的減量效果,並提交到行政院永續會討論,由財政部研議碳稅,也就是說碳稅現階段還沒有定案。

蔡玲儀也指出,企業及各級政府可提出自願減量措施、減少溫室氣體排放計畫,並向環保署申請取得減量額度,並在碳交易平台上進行減量額度的移轉、交易或拍賣。

溫管基金指定用於13類
根據氣候法,為達成淨零排放長期目標,中央主管機關須經公聽會程序,訂出五年為一期之階段管制目標,也應擬訂「國家因應氣候變遷行動綱領」,並會商中央目的事業主管機關,至少每四年檢討一次。有關碳費、代金等,或排放額度拍賣或配售等所得,應成立溫室氣體管理基金,用途明定為排放源檢查、中央與地方減碳工作、補助及獎勵事業投資溫室氣體減量技術等十三大類事項。

氣候變遷因應法三讀》徵碳費專款專用 2050淨零排放

為因應氣候變遷,達成永續發展目標的「氣候變遷因應法」昨天三讀通過,法案除了將二○五○年達到淨零排放目標明確入法,並針對排碳大戶徵收碳費並專款專用、增訂氣候變遷調適專章、納入公正轉型、強化排放管制及誘因機制促進減量等。

估逾五百家企業 將被開徵碳費
此法未來將對排放源徵收碳費深受大企業關注,環保署氣候變遷辦公室主任蔡玲儀表示,將先針對排放量二.五萬公噸以上的排碳大戶,包括石化、鋼鐵約二八七家收碳費,而半導體等產業雖沒有直接排碳,但屬於高用電量的間接排碳大戶,也是碳費徵收對象,約有二五○家企業。至於徵收方式及費率,將在子法中進一步討論。

大戶減排達標 得申請優惠費率
法案規定被徵收的排碳大戶,使用再生能源或製程改善,而能有效減排並達指定目標者,得申請核定優惠費率。不過,蔡玲儀也提到,企業若要購買國外碳權只能使用一定比例,因企業大量購買國外碳權,無助於國內減碳工作。

「氣候變遷因應法」原名為「溫室氣體減量及管理法條文修正案」昨天通過更名。法案明定二○五○年淨零排放目標,由行政院永續會負責協調、分工及整合跨部會相關事務。納入中央地方協力及公私合作、科學技術研究發展、公正轉型、綠色金融、能力建構等,兼顧跨世代衡平及脆弱群體扶助。

環團昨發表聯合聲明肯定此法過關,但仍有不足之處,例如缺乏財政部與衛福部權責,並呼籲碳費費率應加速完成。

「氣候法」三讀 「三三會」建議訂定合理碳費優惠費率

針對立法院三讀通過「氣候變遷因應法」,三三企業交流會昨提出九點建議,包括台灣徵收碳費應參考鄰近國家日本(每公噸二美元)或新加坡(每公噸三.五美元)的標準,並訂定合理「碳費優惠費率」,提高企業自願減量的誘因;也呼籲能源政策與減碳政策應保持一致性,重新檢討能源配比,提高穩定、充裕、多元的低碳能源,才能降低電力排放系數。

三三會建議重點包括:擴大國內再生能源供給量,透過投資抵減、融資利息補助、私募股權租稅優惠等政策誘因,提升綠電業者投資建設意願;支持企業擴大發展材料循環經濟,對於企業使用再生油品或生質燃料,給予再生能源憑證、減碳認證或其他租稅獎勵措施。

此外,提高國際認可的自願性市場碳權(VCS或GS等)抵換量(或比例);政府增加儲能建設,並對企業投資儲能設備給予投資抵減。

應參考日本、新加坡標準
三三會認為徵收碳費應參考鄰近國家日本或新加坡的標準,並訂定合理碳費優惠費率,提高企業自願減量的誘因;建置與國際接軌之碳盤查標準、輔導措施、認證(或確信)標準與管理機制,協助企業進行製程減碳。

三三會也希望補助碳補存技術研發與應用;於產創條例針對企業有關製程減碳、污染防治、綠色設施等環保相關投資,增列投資抵減租稅獎勵。

兩大晶圓代工廠台積電、聯電表示,已加入RE100全球再生能源倡議,致力達成二○五○年淨零排放目標。

立院三讀農保條例修正 保費、喪葬給付加倍/保險費率2.55% 增加的保費由農委會全額負擔

立法院院會昨三讀通過「農民健康保險條例修正案」,將農保的月投保金額從現行的一萬二百元,調整為二萬四百元。喪葬津貼隨著月投保金額翻倍,生育給付標準則由兩個月增加到三個月。農民增加的保費,更將由農委會全額負擔。

行政院提案指出,農保條例自一九八九年六月公布施行以來,月投保金額近卅四年來維持為一萬兩百元,考量農業生產易受氣候影響,農民所得不穩,及卅年來經濟成長及通貨膨脹等因素,因此將月投保金額調整為現行金額的二倍。新法明定農保的月投保金額為二萬四百元,保險費率二.五五%。

喪葬津貼部分,現行條文規定,被保險人死亡時,按其當月投保金額,給與喪葬津貼十五個月。本次修法並未修正此一條文,但因為月投保金額翻倍,因此喪葬津貼隨之從目前的十五萬三千元,增加至卅萬六千元。

生育津貼提高到3個月
為鼓勵生育,生育津貼從現行兩個月提高到三個月。三讀條文指出,分娩或早產者,按其事故發生當月之投保金額一次給與三個月,也就是可領取六萬一千兩百元,為原先二萬四百元的三倍。

不過,新法也增訂:「被保險人同時符合相關社會保險生育給付的請領條件者,僅得擇一請領。」避免重複請領。

新投保者一併參加農職保
為簡政便民,修法也規定農保條例新制施行後,新申請參加保險者,僅須申請農保,即視為一併申請參加農民職災保險。

農保投保金額增加,保費隨之調整,農委會輔導處副處長陳怡任表示,目前月保費為農民負擔卅%、政府補助七十%,農民每月自繳保費七十八元,將調整為一五六元,但增加的七十八元由農委會全額買單。

至於農職保的保費,目前政府負擔四成,農民六成,農民每月繳費十五元,將提高為廿三元,增加的八元,前三年也由農委會負擔。

目前農保共有九十六萬六千人投保,農職保投保人數卅一萬七千人。陳怡任說,因須配合勞保局系統,法案確切的施行時間由行政院訂定,農委會希望越快越好,一定會在今年上路。

隨農保條例修改,陳怡任說,其施行細則「從事農業工作農民申請參加農民健康保險認定標準及資格審查辦法」及「農民職業災害保險試辦辦法」等也都會配合修訂。

(自由時報)
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氣候法三讀 半年內提碳費子法

立法院昨三讀通過「溫室氣體減量及管理法」修正案,更名「氣候變遷因應法」,明定溫室氣體長期減量目標為二○五○年淨零排放,並將徵收碳費入法。但母法未提碳費費率如何訂定,也未提及碳稅,環團因而指碳定價建構力有未逮,缺乏化石燃料補貼改革、碳費費率原則與碳稅規畫時程,為修法一大遺珠,也遺憾未納入氣候公民訴訟條款。

企業盼自建小核電廠
三三會理事長林伯豐則說,除了獎勵企業採用再生能源外,建議政府可比照比爾蓋茲與日本合作興建新一代核電廠,開放企業自建小型核電廠;也建議政府重新檢討能源配比,保留核能發電占比至少三成;並應建置可與國際接軌的碳盤查標準、輔導措施等,協助企業進行製程減碳。

三讀條文明定,國發會應協調、分工、整合國家因應氣候變遷基本方針,以及重大政策的跨部會氣候變遷因應事務。中央主管機關環保署應擬訂國家因應氣候變遷行動綱領,會商中央目的事業主管機關,報請行政院核定後實施,並對外公開,至少每四年檢討一次。

環署得分階段收碳費
另環保署得分階段對直接排放源、間接排放源徵收碳費,費率由費率審議會訂定,直接排放源依排放量徵收,間接排放源則依使用電力間接排放量徵收。徵收對象若能有效減少溫室氣體排放量,並達環保署指定目標者,得提出自主減量計畫申請優惠費率。環保署還應成立溫室氣體管理基金,專供執行溫室氣體減量及氣候變遷調適之用。

環保署氣候變遷辦公室主任蔡玲儀說,與母法有關的子法約卅多項,有十二項優先訂定並在半年內提出,包含碳盤查、登錄管理辦法、認證查驗機構、碳費徵收辦法,以及溫室氣體管理基金收支保管辦法等。

預計明年先開徵大戶
蔡玲儀說,碳費預計明年先針對直接及間接排放量在二點五公噸以上的碳排大戶優先徵收,由大到小。直接排放約二八七家、高用電量約二五○家,詳細規模及徵收方式將在子法討論。但林伯豐說,不宜將責任集中在製造業或排碳大戶,並應考慮與歐盟的碳邊境調整機制(CBAM)接軌,避免雙重徵收。

至於碳費費率,環保署委外研究曾建議台灣碳費起徵價為每公噸十美元(約台幣三百餘元)。

但林伯豐說,碳費應參考鄰近日本二美元、或新加坡三點五美元。環團則說,今年第一季應籌組費率審議會,提出徵收規畫,碳費子法也應載明如何公開碳費基金的預算編列與執行績效報告、未來如何依台灣減碳進程調升費率等。

碳稅部分,蔡玲儀說,預估碳費納管業者涵蓋到約六成排放量,評估徵收機制實施的減量成果後,再進一步討論是否由財政部研議碳稅。

加熱菸載具納管 免警示圖文挨轟

加熱菸載具又要納管了。歷經五次協商,朝野立委昨針對「菸害防制法」修正草案終於達成共識,包括大專院校全面禁菸、納管加熱菸(包括菸體和載具)、禁菸場所抽菸罰則加重、菸品包裝警示圖文不得低於五成、購買菸品與加熱菸的年齡從十八歲提高到廿歲等。全案無須經院會表決,預計本周五前可三讀通過。

第四次朝野協商時,衛福部國健署突提新版,堅持不納管加熱菸載具,署長吳昭軍理由為「加熱器屬於三C電子產品,衛生機關沒有審查的能力」,引發爭論。 吳昭軍昨協商時態度軟化,提出全新修法版本,指「將加熱菸載具納管,且需經國健署審查才能上市,且比照菸品不得促銷廣告,更不得供應菸品與載具給未滿廿歲民眾。」

此外,加熱菸載具未來不得透過網購、郵購或自動販賣機購買,載具品牌也不得在網路等進行廣告或宣傳,販售途徑同菸品,如放置便利超商貨架,告知店員由其拿取販售。

董氏基金會菸害防制組主任林清麗說,加熱菸載具包裝不必印警示圖文,未來菸商恐設計精美時尚的載具外型吸引年輕人,批評國健署不用心做菸害防制,「是在裝聾作啞?」此外,菸品警示圖文原擬從三成五提高到八成五,但最後僅提高到五成,林清麗批評「在國際仍敬陪末座」。

農保月投保金額確定加倍

立法院昨三讀通過修正農民健康保險條例部分條文,未來申請參加農保者,視為一併申請參加農民職災保險,同時將農保月投保金額從一萬二百元加倍調升至二萬四百元,發放十五個月的喪葬津貼將因此跟著調高到卅萬六千元,農保生育給付則改為發三個月、有六萬一千二百元。

綠委再加碼代繳農保 時力反對

行政院日前拍板將普發每人六千元,民進黨立委鍾佳濱、郭國文、黃世杰、黃秀芳、陳亭妃、林靜儀、陳秀寳等人昨天再提出「全民領現金六千,農民再省保費一千」,主張政府代繳農民保險、職災保險的保費約一千元,減輕農民負擔。國民黨立院黨團總召曾銘宗表示支持。

時代力量立委陳椒華表達反對,認為未詳細審核的大撒幣加碼,未能真正幫助農民。

鍾佳濱表示,根據主計總處統計,農家收入比非農家少十二點五萬元,以農保人數近一百萬人計算,政府只要撥十億元,就可以幫助農民一年免繳農保及職災保險的保費約一千元。

郭國文說,一些支配所得較少的民眾應該被照顧,不論是職災或農保的保費代繳都是好方向,希望行政院將來運用剩餘四百億元時,讓經濟弱勢家庭能夠生活更好過些。

陳秀寶與黃世杰則爭取,漁民也能享有免稅或免保費的優惠,讓稅收的紅利真正照顧到需要的群眾。

陳椒華認為,據財政部估算,普發現金從原本不須舉債,變成須舉債約一五○億元,已經有違嚴守財政紀律的原則,萬萬不可再同意農民保費補貼的提議,這只是凸顯未經仔細審核的大撒幣加碼,並未能真正幫助農民。

(聯合報)
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氣候法三讀 排碳大戶最快明年徵碳費

立法院昨(10)日三讀通過《溫室氣體減量及管理法》修法草案,並更名為《氣候變遷因應法》,明確將2050淨零排放入法,並建立碳費徵收機制,最快2024年將針對至少287家排碳大戶徵收碳費,而減碳有成的企業,則可申請適用優惠費率。

環保署昨日也特別向國內10萬家中小企業喊話,多數中小企業排放量遠低於2.5萬噸排碳大戶門檻,不會在首波碳費徵收範圍。

環保署表示,氣候法子法約有30多項,其中有12項列為優先,會力拚在上半年完成訂定或修訂,包括碳費徵收辦法、減量額度交易相關辦法、事業取得自願減量額度管理辦法、碳盤查登錄管理辦法等。

此次修法為溫管法史上最大規模翻修,歷經多次討論及協商,雖各黨意見逐漸收斂,但最後仍有八條文保留,昨日在立法院會表決,通過民進黨團修正動議,多數條文大致與政院版本差距不大。

其中又以碳費機制、碳費優惠費率最受關注。碳費方面,政院版原本擬由環保署訂定碳費徵收費率,但民團、立委擔憂過程不夠公開透明,經歷次討論,昨日通過條文針對未來費率訂定,將設置費率審議會。

至於徵收對象,環保署表示將「從大到小」,至於初始要「多大」,除287家直接排碳大戶外,是否擴及其他對象,接下來會持續討論與溝通。

另外針對碳費優惠費率,原本政院版條文遭立委質疑空白授權,昨日表決通過民進黨團所提修正版本,規定碳費徵收對象應轉換低碳燃料、採行負排放技術、提升能源效率、使用再生能源或製程改善等減碳措施,才可申請適用優惠,將條件具體化。

此次修法也納入台版「碳邊境調整機制」;同時也擴大碳盤查量能,並建立分級管理;在碳交易設計上,以自願減量額度交易先行,不將其視為金融商品,但未來在交易操作上,由於涉及金流,會與金管會合作。

(經濟日報)
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退役將校當共諜 竟免關

退役空軍少將錢耀棟、陸軍中校魏先儀,受香港商人謝錫璋吸收為中國共諜在台發展組織,台北地檢署去年六月起訴兩人,並發布謝錫璋通緝令;台北地院審理時兩人皆認罪,合議庭昨將魏先儀依發展組織罪判刑一年十月、緩刑五年、繳交公庫六十萬元、法治教育六場次;錢耀棟依發展組織未遂罪判刑一年、緩刑四年、繳交公庫卅萬元、法治教育三場次。可上訴。

受港商謝錫璋吸收 在台發展組織
北院指出,國安法去年六月修正,將原本刑度僅五年以下的「為大陸地區或境外敵對勢力發展組織罪」修正為七年以上,但錢、魏是在二○一三年犯案,適用舊法;且此案是謝錫璋案的案外案,高雄地檢署先前起訴的海軍教準部綜合處前處長張培凝、海軍司令部計畫處上校組長何忠技,已各被判刑三年十月、十月定讞,何緩刑四年,張培凝是因情節較重且否認才量刑較重;北院認為應依公平原則對錢、魏量刑。

合議庭認為錢、魏兩人罪證明確,身為領有國家俸祿的退役軍官,卻罔顧對國家應有的忠誠,多次邀約現退役軍官與中國情報人員見面接觸以發展組織,雖未對國家安全造成實際損害,但仍造成一定程度的危險,考量兩人皆坦認犯行,尚知悔悟,檢察官也同意緩刑,且七十五歲的魏先儀年事已高,故宣告緩刑。

檢調調查,港商謝錫璋為中國廣東海外聯絡辦公室情報協助人員,奉「中央軍事委員會政治工作部聯絡局廣州聯絡局」之命,從事對台情報工作,負責蒐集我國政治、軍事情報,並策反我國軍退現役官兵,多次以香港虎陽、俊成公司、縱橫船運集團業務代表等身分來台,利用邀約宴飲、球敘、招待旅遊等方式,在台接觸退役軍官,透過人脈引介擴大接觸範圍。

謝錫璋二○○三年在黎姓海軍上將公祭時,結識時任國軍公墓中校輔導長魏先儀,二○○六年間頻繁安排餐敘混熟後,魏同意加入組織;魏後來參加空軍四○一聯隊的同袍餐敘,結識曾任聯隊中隊長的錢耀棟,安排錢與謝錫璋建立關係、加入組織。

錢耀棟於二○一三年多次邀約退役的空軍陳姓少將、沈姓上將赴中國打高爾夫球,沈皆以身體不適婉拒,陳受邀前往,期間有中共特工現身表示「可以多帶一些熟識的將領來打球,像是黃埔校友會的將領」,並探詢我軍人事異動,但陳以「我早已退休」為由打發,未被吸收。

退役將校當共諜竟免關 法界籲應予嚇阻性量刑

退役空軍少將錢耀棟、陸軍中校魏先儀涉入共諜組織,台北地院十日雖判兩人有罪,但諭知緩刑。法界憂心判決失去懲罰作用,恐變相鼓勵共諜,呼籲法官體認到身為國安體系一員,應審酌目前台海兵凶戰危,給予具有嚇阻性的量刑。

曾任檢察官的詠衡法律事務所所長連思藩表示,國安案件事涉跨境蒐證,必須相互勾稽、達到有罪心證,才有機會起訴,實務上「很難辦!」且這類案件與竊盜、傷害不同,所侵犯的法益已達國家安全層級,即便是未遂,所散布的思想仍可能影響軍民士氣。連認為,中共對台軍演頻率日增,加大威嚇力道,片面提高台海緊張情勢,現已非承平時期,法官應審酌國安案件的特殊性,把時勢納入考量因子,做出與時俱進的判決與量刑,才能有效嚇阻共諜行為。

曾任檢察官的伯衡法律事務所執行長陳宗豪指出,中共近來窮兵黷武,法官應體認到自己也是「國安體系的一員」,且國安法刑度已大幅提升到七年以上,顯見過去確有判太輕的現象,法官不宜重蹈覆轍。此外,本案兩名被告具將軍與中校位階,為領導階層,若獲得緩刑,恐產生不良的示範效應。

律師洪偉勝強調,若僅考量節省審判資源或被告犯後態度就諭知緩刑,恐輕忽國安案件造成的龐大潛在損害,這類案件在事前防杜及起訴前調查、蒐證都很困難,須投入大量國家資源、人力,如果最終可因認罪就給予不痛不癢的緩刑,即失去懲罰或嚇阻作用,台灣的國家安全狀況自然讓人憂心。他認為,司法必須強化理解國安案件的本質、認識到這類案件其實不是被告認罪就適合私了,何況被告並無法與被害人(國家)和解。

律師黃帝穎表示,本案就算適用舊法,仍可判五年,法院卻給予緩刑「免關」,簡直變相鼓勵共諜。黃帝穎強調,美、澳等民主國家已積極防制中國獨裁滲透,落實民主防衛,我國法官卻顯得素養有待加強,他支持檢察官上訴加以導正。

(自由時報)
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退役將校共諜案 魏先儀、錢耀棟緩刑

陸軍退役中校魏先儀、空軍退役少將錢耀棟多次邀約現、退役軍官與大陸情報工作人員見面,企圖在台發展組織,連累總統府戰略顧問張哲平一度被約談;台北地方法院昨依違反國安法判魏一年十月徒刑、緩刑五年,須支付國庫六十萬元;錢判刑一年、緩刑四年,須支付公庫卅萬元,皆應接受法治教育。可上訴。

法院認為魏、錢二人自白犯罪且罪證明確,魏的犯行屬「既遂」,錢則為「未遂」。兩人雖未實際損害國家安全、社會安定,仍造成一定程度危險,審酌兩人無前科,坦承犯行尚知悔悟,並考量所犯國安法宣告刑均為兩年以下,且魏七十五歲年事已高,辯護人均請求緩刑,公訴檢察官也同意附條件緩刑。

法院表示,參考香港商人謝錫璋(通緝中)另案吸收海軍教準部綜合處前處長張培凝當共諜,成功拉攏海軍司令部計畫處上校組長何忠技,高雄高分院判決涉案重且否認犯行的張三年十月,涉案輕且認罪的何十月並宣告緩刑四年,秉持相類案件相同處理,不同案件不同處理原則,依法判刑。

謝錫璋隸屬中國廣東省海外聯絡辦公室,負責替中共從事對台情報工作,蒐集台灣政治、軍事情報及策反國軍;他一九九七年起以商人名義來台,多次利用聚餐、打高爾夫或旅遊方式,接觸我國現、退役軍官,再安排招待出國旅遊。

二○○三年,謝錫璋來台參加公祭結識魏先儀,頻繁餐敘成功吸收魏加入組織,再想吸收退役空軍黃姓中校未果,因黃曾在空軍四○一聯隊服務,謝在聯隊餐敘中結識張哲平、錢耀棟。錢耀棟為圖免費餐敘、球敘及旅遊招待加入組織,魏得知錢是張哲平昔日長官,透過錢邀約張哲平餐敘,錢還曾幫廣東省海外聯絡辦公室送月餅到張辦公室;張原是參謀總長熱門人選,無端捲入共諜案,最終獲清白。

(聯合報)
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竹聯鋼瓶運毒 再逮1信堂大哥

結合3黑幫 刑事局布線從國際包裹起出13公斤K毒
竹聯幫信堂卅歲大哥魏定暐,涉嫌結合四海幫、血鷹幫及小南門幫等成員,將K他命毒品粉末裝填在真空不鏽鋼瓶中,透過國際包裹方式,自德國走私入境,還設下層層斷點,躲避警方查緝。刑事局偵三大隊第一隊經布線,逮捕魏等七人送辦,並查扣十三點七公斤K毒,黑市價達兩千五百萬元。

台北市警局日前才破獲竹聯幫信堂藏K毒一點四噸案,逮捕一名信堂大哥;本次刑事局再破信堂大哥涉毒;因信堂成員幾乎都涉入「毒品事業」,已經成警方持續重點掃蕩的目標。

警方調查,魏嫌為首的跨國運毒集團,去年十月將真空不鏽鋼瓶包裹,自德國寄送入境,試走過一回,見躲過查驗,隔月廿日便將K毒裝填入鋼瓶,以樹酯名義寄送兩個包裹入境。因國內可輕易購得樹酯,引發海關與警方懷疑,開驗後,從十三個真空不鏽鋼瓶中,起出十三點七公斤K毒。

十天後,這兩個包裹送往桃園市中壢區、桃園區兩處民宅,分別由陳、張兩嫌與小南門幫冉姓成員收貨,陳、張二人再將包裹拿到一處洗車場交給上游血鷹幫陳姓成員,冉嫌則前往另處洗車場交給四海幫王姓成員。

魏、楊兩嫌收押
陳、王兩人取得包裹,前往一處停車場頂樓全數交給楊姓男子,楊男開著市價五百萬元的奧迪A8高性能轎車,將貨送往桃園市楊梅區魏嫌住所,魏出面取貨時,警方現身將魏、楊兩人逮捕,同時收網逮捕收貨、運送的五人。檢方複訊後將魏、楊兩嫌聲押獲准,其餘交保候傳。

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(自由時報)
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不鏽鋼瓶 裝K毒闖關

竹聯幫信堂大哥魏姓男子涉嫌結合四海、小南門、血鷹幫分子「跨黑幫」運毒,從德國寄空運郵包來台,在真空不鏽鋼瓶裝K他命;刑事局會同海關攔截市值二千五百萬元的十三點七公斤K毒,逮捕七人依毒品罪嫌移送,法院裁定魏等二人羈押。

(聯合報)
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基隆歷史建築「南號誌樓」起火 部分木料燒毀

基隆市歷史建築「基隆站南號誌樓轉轍站」,昨天上午突然發出爆炸聲並冒出黑煙,消防局派員趕往灌救,台灣鐵路管理局和基隆市文化局前往勘查,發現部分木料燒毀,轉轍器大致完好,台鐵局表示將發包修復。

中山區新建里里長高瑞堂表示,昨天上午十點多突然聽到「基隆站南號誌樓轉轍站」傳出爆炸聲響,前往查看發現冒出黑煙,立刻通報消防局及台鐵局,火勢約半小時控制,幸無人員傷亡。消防人員指出,該棟空屋沒有電源,初步研判是線香引燃,詳細原因仍待調查。

「基隆站南、北號誌樓轉轍站」興建於日治時期,是全台灣少數的轉轍站,基隆是全台唯一在南北兩端都保留號誌樓的轉轍站,市府在二○○四年公告為歷史建築,建物、土地所有權歸交通部台鐵局管轄。

北號誌樓大致保留完整,南號誌樓的屋頂曾遭颱風吹襲而破損,以鐵皮屋保護,如今又發生火警;市府文化局文資科表示,台鐵局去年十二月提出「歷史建築基隆站南號誌樓轉轍站修復及再利用計畫」,台鐵局將辦理修復再利用工程。

另外,立法委員蔡適應服務處昨天到成功一路及國光路勘查,發現國光路因連日大雨,出現地層滑動現象,路基已經掏空約十五公分深,尚仁街也有電線桿傾斜,附近是自來水公司八堵抽水站,蔡適應要求市府儘速安排水土保持專業人士到場會勘改善,以免危及民眾的安全。

(自由時報)
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《停水惹民怨》張善政臉書被灌爆 台水工程延至年後

龍潭區三坑抽水站一三五○毫米幹管七日上午爆管,造成南桃園逾卅三萬戶大停水,近三天無水可用,民怨沸騰;台灣自來水公司原規劃施作「龍潭場高壓保護電驛修換工程」,公告十三日上午八時至下午五時又將停水,市府考量年關將近、民生用水需求大增,已協調台水公司將修繕工程延至農曆春節後,讓民眾不再面臨停水噩夢。

停水問題引發民怨,市民灌爆市長張善政臉書,批張推卸責任給中央、反應慢半拍等。國民黨議員黃敬平昨在臉書為張護航,指張昨凌晨自行駕車赴平鎮淨水廠視察,並揭露台水過去有意在龍潭三坑設置加壓站,是綠營從中作梗才胎死腹中;黃的發文意外演變成藍綠攻防,甚至爆出張有酒駕疑慮。

張駕車視察淨水廠 引酒駕疑慮
市議會民進黨團批張善政面對爆管事故,對比鄭文燦時期的危機處理能力「天差地遠」,且黃敬平臉書提到張昨天凌晨「自行驅車前往」,但九日晚間張善政參與宴席小酌,手持紅酒杯的照片也被綠營議員余信憲曝光,演成酒駕疑慮?張善政對此說,自己一向不貪杯,席間僅抿兩小口紅酒,且距他開車已逾五小時,「這算是酒駕嗎?用常理判斷很清楚」。

居民要補償 台水設加壓站暫擱置
前桃園市長鄭文燦也發文指出,台水提出在龍潭三坑地區設置中繼加壓站計畫,期讓供水品質更穩定,台水於二○二一年完成協議價購、取得土地後,隔年召開三場地方說明會,但當地民代、居民有所反彈,並希望台水提出補償,因此計畫暫時擱置,迄今仍在溝通當中,也籲政治語言不要扭曲事實。值得一提的是,台水昨也發布新聞,對於中繼加壓站所述,與鄭說法相符,並強調「台水沒有政黨色彩」。

根據當時會議紀錄,國民黨議員徐玉樹在說明會中持反對意見,意見包括選址地點在三坑老街內、施工造成不便等問題;徐玉樹昨表示,他並非不贊成設置加壓站,而是希望台水另覓新址,並邀集全里里民討論。

爆管受災戶 初步賠償金10萬元
另方面,台水公司昨下午與因爆管導致淹水的受災戶召開協調會,初步達成賠償金十萬元以下者,可於農曆年前完成撥款,但會中有受災戶提出逾十萬元賠償,最多高達二五○萬元,將於本週五再行調解。

而根據市府統計,停水期間累計出動卅七次水車至各區送水,總計提供二二二公噸。

(自由時報)
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桃園停水扯出加壓站爭議 藍綠互槓

桃園龍潭三坑抽水站地下管線爆裂,逾33萬戶大停水,自來水公司昨坦承是6年來最嚴重事故,國民黨市議員黃敬平質疑肇因,是前市府未協助興建中繼加壓站所致,引發針鋒相對。前市長鄭文燦批「政治語言扭曲事實」。市長張善政表示,地方對興建加壓站未達共識,市府將盡快溝通。

停水災損 台水從寬認定
截至昨日下午,高地、管線末端仍有零星個案缺水;水公司原另有規畫工程,13日得有7.5萬戶停水,市府考量居民用水需求,緊急協調,該工程改擇期辦理。台水達允災損從寬認定,會先撥付賠償給災戶應急。

黃敬平昨透露半夜和張善政急赴平鎮淨水場了解供水情況,台水當場坦承,龍潭原應興建新的加壓站,取代老舊管線,但多次行文鄭文燦市府,經發局都未同意,綠營民代也多次杯葛。結果國民黨議員徐玉樹也遭點名反對興建。

徐玉樹和龍潭區民進黨議員張肇良都表示,不反對興建,問題在台水選址錯誤,恐造成噪音、景觀破壞等;三坑里長黃遠達說,爆管後,居民更加抵制設置加壓站,還打算年後上街抗議。

「民眾要的是供水,不是政治口水。」鄭文燦說,加壓站問題主因民代、民眾反對,現仍持續溝通中,不樂見政治語言扭曲事實。

張善政表示,鄭文燦任內,台水已將公文送到經發局,希望取得優先施工許可,但鄭卸任前經發局都沒批核,加壓站興建受阻;市府接下來會趕快溝通,希望地方體認加壓站重要性,也盼台水回應民眾疑慮。

台水二區處昨與受災戶舉行淹水賠償協調會,有災民表示,因受損嚴重被迫換地居住,無法過年;也有災戶說抱怨,逃命都來不及,台水還要求災損拍照,現場砲聲隆隆,要求照價賠償。台水副總穆岳鈞表示,希望過年前可以完成賠償協商。

二區處長呂崇德說,來不及拍照的受災戶,將從寬認定不會刁難;災損10萬元以內的受災戶,可在13日前付款,若逾10萬元,預定13日再開協調會專案處理,一定會先撥付10萬給災戶應急。

呂崇德也澄清,爆管原因與是否蓋加壓站不能直接畫上等號,但興建加壓站對供水穩定絕對有幫助,將持續溝通設置。

此次事件還發生一段插曲,張善政前晚餐敘飲酒後,半夜自駕前往平鎮淨水場視察,遭綠營質疑是酒駕。張坦言,確實與教育界餐敘,但僅抿一下葡萄酒,回家後過5小時才前往淨水場,是否酒駕「用常理判斷,答案非常清楚。」桃園市警方表示,是否涉及酒駕,依法須以駕車當下酒測值為準。

(聯合報)
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《台南》酒駕累犯再公布12人 累計118人

南市公布第十七批酒(毒)駕累犯名單,新公布十二名累犯違規人;且從去年三月底酒駕新法上路以來,累計公布已高達一百一十八人,違規地點從市區到偏鄉都有,仍待相關單位加強違規酒駕查締。

公布違規地點分別在新市區一名、中西區二名、歸仁區三名、善化區一名、下營區一名、南區一名、東山區一名、東區一名、官田區一名,交通局依法公布姓名、照片及違法事實等資訊。

南市交通局表示,酒駕新法已於去年三月三十一日上路,依新法規定,酒駕違規除了有罰鍰、吊扣(銷)駕照、道路交通安全講習等處分外,累犯者還會被公告姓名、照片及違法事實,資料公布於交通局網站「台南市酒駕及拒測累犯者公布專區」,由交通事件裁決中心定期上傳名單。

交通事件裁決中心呼籲「喝酒不開車,開車不喝酒」,駕駛人若有需求,可找代駕服務或搭乘大眾運輸,以確保平安返家。酒駕除可能涉及刑法公共危險罪外,違規人並有罰鍰、吊扣(銷)駕照、道路交通安全講習等處罰,累犯者更會被公告姓名、照片及違法事實,提醒駕駛人於飲酒後切勿開車。

交通局表示,民眾酒後無法駕車,除了可使用公共運輸或計程車外,若需將自家車輛駛回,可利用「酒後代駕」服務,目前南市有台灣代駕、台灣大車隊、成功衛星計程車隊,及府城衛星計程車等四家業者提供酒後代駕服務,業者徵選駕駛技術優良與誠信的司機組成代理駕駛,協助代替飲酒民眾駕駛愛車並將人車安全送返家中,且為保障消費者權益,已規定代駕業者確實訂定定型化契約且費用需公開透明,替消費者把關,相關資訊可上公共運輸處官網查詢,民眾可善加利用。

(自由時報)
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風切聲過大 桃園中庄吊橋延後啟用

耗資二億元、甫完工的大溪中庄吊橋,原本這個月就要啟用,卻發現風切聲過大,為此市府又耗資八百萬元進行改善,啟用日期宣告延後;市府水務局長劉振宇表示,橋梁設計可抗十七級強風、安全沒有問題,但因中庄地區地形空曠,民眾反映橋上風切聲過大、才進行改善,改善工程還包含左岸警衛亭、植栽綠美化等。

劉振宇表示,改善工程預算七八九萬元,目前正上網招標,其中吊橋有七根主索、每個主索有四個塔柱,因此要有廿八付固索器減震裝置,這部分工程於開工日起九十天內完工;此外,中庄吊橋完工前,民眾活動區域以右岸山豬湖區域為主,左岸仍有大量可開發地點,因此水務局也利用改善工程在左岸進行綠美化植栽,並設置警衛亭,這部分工程將於開工日起二四○天內完工。

劉振宇指出,中庄吊橋全長四一九公尺、寬二.五公尺,經費二億元,於二○二○年十二月開工,去年十月完工,原本這個月即可完成驗收啟用,隨著再進行改善工程,吊橋啟用時間也告延後。

(自由時報)
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大溪中庄吊橋 春節前啟用

桃園市大溪區中庄吊橋去年10月竣工,預計本月啟用,因發現風切聲過大,市府又追加800萬元改善。水務局局長劉振宇昨表示,吊橋預計農曆年前可啟用,橋體本身抗風沒有問題,只是有市民反映風切聲過大,才會進行改善。

劉振宇說,中庄吊橋驗收已通過,800萬是附屬工程,包括購置降低風切聲的固索器、設置崗哨及綠美化植栽及廁所維護管理;吊橋設計可抗17級強風,平常風力大概才4至5級,裝設固索器主要是降低市民對風切聲的疑慮,讓市民可安心在橋上遊憩,避免被風切聲影響。

劉振宇說,吊橋共有7根主索,每個主索有4個塔柱,需要28個固索器來降低風切聲,預計3月開始裝設,裝設的施工期間約1周,不會造成大幅度影響,其他維護管理設施的施工也不影響吊橋通行。

中庄吊橋去年10月完工,全長419公尺,是全國最長懸索式吊橋,啟用可縫合大漢溪的自行車系統。

(聯合報)
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台11線金雞母 富岡測速桿去年取締1.8萬件

台東縣警察局統計去年全縣測速照相桿取締違規件數,總共舉發七萬四千一百七十九件。被稱為「南迴殺手」的安朔交控中心測速桿,從連三冠滑落第四名,被位在台十一線一百五十八公里富岡測速桿取而代之,取締件數高達一萬八千九百五十五件,由於測速桿旁有一隻金雞意象,被戲稱名符其實的「金雞母」。

台東縣警局針據全縣測速桿統計資料顯示,去年取締違規超速件數,前五名分別是台十一線一百五十八公里富岡測速桿一萬八千九百五十五件、台九線三百一十五里米國學校測速桿八千七百三十八件、台十一線八十四公里長光段測速桿七百四十一十三件,南迴台東九線四百廿十七公里安朔交控中心測速桿六千八百九十七件件滑落到第四名,被位在台十一線一百五十八公里富岡測速桿取而代之,第五名則是南迴三百八十公里美和派出所測速桿四千四百零五件。

由於測速桿旁有一隻金雞意象,張姓市民說,每次路經富岡測速桿只要看到這隻雞一定要減速,不然荷包會GG了,有一次開車經過富岡路段,見道路筆直且為四線道易忘了速限七十公里,曾因超速被照過一次,現在只要看到測速桿旁的那一隻金雞,就會自動減速。

溪頭測速桿 去年開單1.1萬張

溪頭自然生態及山林資源豐富,遠近馳名,去年入園遊客約一七九萬人次,較前年增加三十二萬人次,惟對外一五一縣道上的固定式測速照相機,全年共開出約一萬一千張告發單,初估罰款至少一千七百萬元,用路人行經該道路務必減速慢行。

南投縣編號一五一號縣道,北起竹山鎮延平里,途經鹿谷市區,終點位於溪頭自然教育園區,全長約十九公里,又被稱為「延溪公路」,部分下坡路段只有一個車道,爬坡路段卻有兩個車道,凸顯道路腹地狹小、彎曲的危險性。

最高速限為50公里 警籲減速慢行
南投縣警察局交通隊表示,延溪公路最高速限為五十公里,依道路交通管理處罰條例相關規定,汽車超速二十公里以內罰一千六百元,若以最低罰款為計算標準,溪頭測速照相桿去年開出告發單一萬一千張,公庫進帳至少逾一千七百萬元,提醒民眾務必遵守速限行駛,確保旅途平安,也避免收到紅單,影響出遊好心情。

(自由時報)
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台中》小五生疑遭霸凌拒學 家長到校抗議

台中市一所國小十日學校周邊校門口出現抗議看板,指控就讀小五的學童,疑遭同學以「白痴」、「長得很憨」等言語或肢體霸凌,造成男童從去年十一月拒學至今;校方指出,接獲家長通知已在去年十一月廿八日立案調查,目前也協助學童線上教學保障學習權益,並安排每週到校一天輔導協助,台中市教育局指出,依規定須在兩個月內完成調查,調查報告預計最近出爐,將促學校儘速依規定辦理並加強宣導。

教局:調查報告近期將出爐
國小校門外出現白色抗議看板引關注,看板上寫有小五學童疑遭同學以「白痴」、「笨蛋」、「你長得很憨、你講的話很嫰」等,及指中指,用言語、肢體霸凌,造成小五生拒學甚至有情緒失控等行為,並質疑「這不是霸凌什麼才是霸凌」,怨迄今等不到一個道歉。

校方指出,學童之前雖偶有請假,但上課正常,去年十一月七日起出現拒學情況,家長向學校反映學童疑遭班上同學霸凌,因學生拒學,校方即進行校安通報,並協助安排線上上課及每週一次到校輔導,學校立案調查,結果預計近日出爐。

(自由時報)
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東商段考洩題 爭議40分降低占比

國立台東高商去年11月28至30日高二期中考,國文科疑似洩題,與四個高二班級國文課堂複習卷題目,高達60分是相同的,題目順序答案也一致。校方表示,調查該老師上課4個班級該科成績,與第一次段考落差不大,但為公平起見,將調整考題計分百分比。

校長曹學仁表示,本案屬於命題評量瑕疵,還不到送考績委員會的程度,已口頭告誡老師,校方也會加強未來出題審題機制。教育部說,學校已採三項緊急應變措施,包括邀國文科教師召開座談會並調整占分,並將事件列入期末各科教學研究會討論題綱,也在各類場合與學生說明。

讀者投訴本報,台東高商去年高二期中考發生洩題事件,全校高二共10個班,有4個班曾考過該張複習卷,複習卷與段考卷的非選擇題,題目順序答案都一樣,占40分,再加上其餘重複題目,高達60分是相同的,題目順序答案都一致。

洩題事件傳開後,教務主任與校長先後得知,皆選擇消極處理,不作為舉動引起校內教師、學生、家長諸多不滿,認為教務主任與校長嚴重怠職,罔顧學生權益。

台東高商表示,當時接到反映,曾經問出題老師原因,該師表示為保障學生熟讀即可拿分,的確在課堂上公開「第一大題30題考10題,第二大題15題考10題,第三大題20分為默寫」,也承認對於考題排序沒有調整有疏失。

校方事後調查,該次段考4班國文平均分數為70幾分到46分,再比較第一次段考國文成績,多數學生二次成績波動不大。校方本月4日召開臨時教學研究會議,認定前兩大題40分有爭議,後60分沒問題,前40分百分比降為20%,後60分百分比提升到80%。

(聯合報)
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去年20輛次違規挨罰 新北學生車加強稽查

新北學生交通車1049輛,去年開罰20輛車次,違規包括車輛未核備、超載、使用未經核准車輛載運幼兒等,共開罰11萬餘元。議員認為應增加稽查頻率,對違規業者列管追蹤,加強安全把關。教育局表示,將會加強稽查,家長也可以協助檢視違規情事。

針對學幼童接送車輛安全督導機制,新北每月辦理靜態與動態稽查,靜態稽查為定期到幼兒園於上放學時間進行訪視,查核相關安全設備、行車記錄器等是否正常使用。動態稽查則同警局及監理所於上、下學時間,於校園或幼兒園周邊路段安排幼童車稽查,也鎖定民眾檢舉、行經路線、違規率高或車輛數較多地區。

新北市補習班及課照中心學生交通車輛核備數,共計534輛,去年查獲違規18輛次。違規態樣包括車輛未核備、超載、已逾法定年限等,共計裁罰10萬2千元。

幼童車車輛核備數,共計515輛,查獲2輛幼童車違規,皆為幼兒園以未經核准使用之幼童專用車載運幼兒,依幼照法等相關規定共計罰鍰1萬2千元。家長認為學童因統一時間下課,車輛不夠導致超載經常發生。

市議員劉美芳表示,新北市曾發生過幼童在學童車轉彎時後車門突然打開,導致學童掉落地面還起身追車,現階段學童車最大問題是車輛超載、無隨車人員照顧,另應加強注意司機是否超時工作問題。

議員鄭宇恩則說,上、下學時間應增加稽查頻率,並針對違規業者進行列管追蹤,降低學生搭乘到不合格交通車的風險。

(聯合報)
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台南衛星監測異常 農地違規最多

為遏阻亂倒廢棄物及農地違規,衛星監測台南市去年土地變異點約2000件,有500多件違規遭罰,其中農地違規的件數占65%最多,也遭質疑有更多犯罪黑數。市府環保局回應,變異點監測以外,民眾檢舉、跨單位稽查查獲上百件;環團說,學甲爐碴案現場等地,仍有垃圾山未清除,有賴正視。

營建署運用衛星影像、遙測技術,協助土地利用監測,篩選出不合常態變化的變異點,進行查報,台南前年1700多件,去年再增至2000件,經市府會勘後違規裁罰500件,其中農地違規的件數占65%最多;地政局表示,主要是在農地設置鐵皮屋、倉庫、堆置土石、鋪水泥等,少部分是漁塭填土,依區域計畫法,罰責從6萬至30萬元,且可連續罰。

裁罰案件中,另有約20%是未申請就整地、鋪砂石、水泥;而大量棄置廢棄物、營建混合物共11件。

民眾黨黨代表江明宗質疑,衛星監測到台南變異點疑有廢棄物、土,近3年案件數分別為101、266、365件,數字逐年攀升,且近2年都是全國最高,但日前環保局在市政會議報告,去年僅新增11件違法棄置廢棄物,數字落差極大,是否有黑數?市府應透過開放資料,讓市民了解處理狀態。

環保局回應,為了遏阻非法棄置廢棄物,不只查核變異點,去年根據民眾檢舉又查獲88件,另跨單位合作,查獲10多件。

台南社大研究員晁瑞光認為,亂倒廢棄難以遏阻,與罰則太輕有關,政府有一些作為讓人覺得對有權有勢者從寬或避重就輕;之前八老爺的堆置營建廢棄物案,僅用土蓋過,而學甲爐碴案現場、南182線歐欣掩埋場預定地入口處,仍有大堆垃圾堆置如山,另後壁玉米田遭掩埋爐石粉案,至今沒清。

(聯合報)

生活

菜、畜產漲逾一成 水產花卉變便宜

穩定春節物價 賣場將設平價專區
農曆春節即將到來,農委會昨公布農漁畜等物資、批發價盤點情況:蔬菜、畜產品等受氣候、原物料上漲影響,批發價較去年漲約一成到四成;水果批發價和往年相近;水產品比往年便宜約一成,花卉比往年便宜兩成。農委會主委陳吉仲表示,為減少消費者負擔,將於販售通路設置平價專區。

陳吉仲說,農委會先確保菜漁畜產品供應量充裕,對於價格波動下讓消費者會感到有負擔的特定品項,府院已指示農委會和經濟部跨部會合作成立平價專區,也會擴大提供六十元的幸福餐盒與食材暖暖包等。

對於外界關注的雞蛋供應問題,農委會統計指出,今年春節前兩週供應的雞蛋箱數共一六八萬箱(一箱兩百顆),較去年春節前兩週的雞蛋箱數一五五萬箱成長八%,受飼料原物料黃小玉大漲影響,蛋價目前批發價一公斤為六十七.五元,較去年五十五.六元上漲約兩成。

陳吉仲表示,為確保春節期間雞蛋供應,會加強向加工業者調度,農委會手上可調度的雞蛋超過三萬箱,祭祀需用的土雞,春節前兩週可以供應的數量四九九萬隻,白肉雞則有九九○萬隻,豬肉部分則供應卅四萬頭,足供民眾所需。

中央畜產會董事長林聰賢表說,去年飼料價格成本約漲四成,觀察整體畜產品價格上漲的幅度,可知農民僅有基本利潤。此外,國際非洲豬瘟、禽流感大流行,建議國人採買國產品。

農委會統計春節前兩週水產品平均拍賣價每公斤為一一五.五元,較去年春節節前期間每公斤一三○.五元價格便宜逾一成。大台北蔬菜批發價昨天每公斤卅五.二元,較去年同期的廿四.一元約漲四十%。針對今年冬季蔬菜批發價格高,陳吉仲說,目前已逐步回穩,且供應量充足。

(自由時報)
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春節農漁畜產齊漲 花卉獨跌

春節將到,節慶行情讓目前各式農漁畜產全面上漲,平均漲一到兩成,只有花卉下跌二成六。至於外界關心的雞蛋,中華民國養雞協會理事長邱時恩說,因八成蛋雞場都是傳統雞舍,目前產蛋率不高,推估日缺六十萬顆蛋,但若不搶買囤積,應可供應。

中央畜產會董事長林聰賢說,現在國內每天生產十二萬一千箱(每箱約二百顆),調配庫存充足,這兩周有一六八萬箱可穩定供貨,消費者不用搶購。農委會主委陳吉仲也說,除調度一六八萬箱,也透過畜產會進口雞蛋,保證年節前供應沒問題。

但缺蛋問題幾近一年未解除危機,彰化縣長王惠美昨喊話中央,改善雞舍設備動輒四、五千萬元,很多雞農無法負擔,政府稅收超徵發現金後的剩餘稅款,建議比照「百億養豬基金」成立「百億蛋雞產業基金」,幫助雞農改建為新型密閉式的畜牧環境,穩定雞蛋質量,不要再以「蛋價是市場機制」當藉口。

春節前兩周整體蔬菜每公斤平均批發價卅五點二元,和去年同期相比漲四成六;水果六十六點六元,漲百分之六;畜產品毛豬、土雞、白肉雞、雞蛋,也比去年同期分別漲約一成一、一成三、一成三和二成一;只有花卉平均每把八十點一元,比去年同期下跌二成六。

中華民國漁會總幹事林啟滄說,過年應景的白鯧、白蝦、透抽、軟絲全都平均上漲一成多。但受到中國大陸禁令影響的石斑魚、午仔魚,價格比去年同期便宜。

(聯合報)
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兩週來第7批 日草莓又驗出農藥超標

食品藥物管理署昨天公布邊境食品稽查不合格結果,日本熊本縣出口的草莓被驗出農藥氟尼胺超標。食藥署指出,是同一家進口商在兩週內已經累計七批從日本進口的草莓違規,不過目前未打算禁止該業者繼續進口。

同一家進口商違規
川咏水果公司在上週和本週都被稽查到日本進口的草莓農藥超標違規,昨天公布的從熊本縣進口草莓被驗出殘留農藥氟尼胺○.六五ppm,但我國規定僅能有○.○一ppm,依規定須退運或銷毀。

食藥署科長陳慶裕說,上週食藥署公佈六批日本草莓違規,進口商也是同一個業者,之前就實施逐批查驗,如今又發現不符規定,但會逐批查驗,暫時不會有更嚴格的措施。

另外,昨天又被稽查到從智利出口的櫻桃共四批農藥殘留不符規定,需退運或銷毀。陳慶裕說,智利櫻桃從去年十一月起開始採用廿%到五十%的查驗頻率,已經累計九批不合格,食藥署已考慮百分之百逐批查驗。

另外,中國出口的「百合」被檢出重金屬鎘不符規定,我國在去年七月底開始對部分進口商進口中國百合提高並加強抽批查驗,這已是近六個月來第三批違規。

(自由時報)
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安坑輕軌接駁公車 14日免費搭

安坑輕軌1月14日履勘,若一切順利,即可申請營運許可函,可擇期通車,捷運局表示,拚在一周內完成所有程序,在年假連假前通車。交通局表示,履勘當日將規畫4條接駁公車免費試乘。議員希望讓所有上班族、學生族都享受輕軌便利性。

安坑輕軌全線7.5公里,設有9座車站,尖峰時刻班距為15分鐘,人口密集的安康站至十四張站則加開區間車,其重疊班距為7.5分鐘一列車。起點十四張站可與新北環狀線銜接轉乘,預期可提供安坑居民前往雙北都會區減少15至20分鐘時間。

新北市府在去年12月11日完成安坑輕軌初勘作業,不過有4項缺失,經改善後,12月27日報請交通部辦理履勘,昨確定將於14日履勘,若一切順利即可申請營運許可函,兩項任務完成後,便可擇期通車。

雖然離履勘日期離過年僅1周,捷運局表示,希望能在過年前完成所有作業,順利通車。交通局補充,安坑輕軌在K1至K5行經安一路,安坑地區多為山坡地社區,為提升大眾運輸服務和因應未來輕軌通車後轉乘需求,市府將協調公車業者規畫4條公車路線,並採用新車營運提供居民轉乘輕軌使用,配合履勘當日也開放民眾免費搭乘。

交通局指出,4條安坑輕軌接駁公車路線包括安坑1線「二叭子植物園-台北小城」、安坑2線「黎明清境-玫瑰中國城」、安坑3線「綠野香坡-安忠路」、安坑5線「五城社區-耕莘安康院區」。

市議員陳儀君建議,安坑輕軌通車時,交通配套一定要做好,希望公車時間能從上午7時至晚間10時。若尖峰時刻人潮過多,也應將班次從每15分鐘改10分鐘,讓所有上班族、學生族都可以享受到輕軌的便利性。

陳儀君提到,安坑輕軌周邊YouBike樁尚未完成,希望市府加快YouBike裝設速度,將所有交通配套做齊。

(聯合報)
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竹科YouBike2.0電輔車 竹縣市可借還

新竹街頭最近開始出現YouBike2.0電輔車,提供3段變速上下坡更省力,由科管局建置,因新竹市、縣政府去年都陸續建置YouBike2.0系統,電輔車也能在縣市各站點借還,前2小時內騎每30分鐘收費20元。

新竹科學園區管理局指出,原本YouBike1.0合約已在去年底到期,考量園區丘陵地居多,園區從業人員騎YouBike爬坡難免吃力,因此新合約除改成YouBike2.0系統與新竹縣市接軌,也特別增設YouBike2.0電動輔助車,方便民眾騎乘也更省力。

竹科管理局引進YouBike2.0電輔車,第一階段在本月8日建置15站,將既有場站1.0系統升級為2.0系統,6月底前會再加密增設24站,總站點將來到39站。YouBike2.0將會有125輛、YouBike2.0電輔車加倍將有250輛,總共375輛。

科管局也說明,YouBike2.0電輔車當然可以騎出園區到縣市站點,但會要求廠商優先將車輛調度回園區,以利園區上班族使用。

YouBike2.0電輔車租借費率比1.0、2.0車輛稍高,前2小時內每30分鐘20元,第3小時起每30分鐘40元,未滿30分鐘以30分鐘計算,新竹縣市與竹科收費一致。電力由太陽能板供電,滿電時平路最多可騎乘80公里,時速超過25公里時則停止電力輔助,即便沒電力輔助,仍可正常騎乘與還車。

竹市府交通處說,目前市府逐步汰換1.0車輛,並全新建置2.0車輛,目標今年要達到100站。因電輔車價格較1.0車輛貴,未來是否建置竹市自有電輔車,仍待討論。

(聯合報)
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自提勞退金 不計入所得稅

勞工自提勞退金可享免稅。事業單位將於今年1月申報員工111年度「各類所得扣繳暨免扣繳憑單」,勞保局提醒各事業單位,申報時應將勞工於該年度內個人自願提繳之退休金金額,自其給付總額中全數扣除,避免勞工多繳稅款。

《勞工退休金條例》第14條第3項規定,勞工在每月工資6%範圍內自願提繳退休金的金額,不計入提繳年度薪資所得課稅。

勞保局表示,事業單位向國稅局申報「各類所得扣繳暨免扣繳憑單」時,應將勞工於年度內自願提繳之退休金金額,正確填報於「依勞退條例自願提繳之金額」欄位,且給付總額欄位須全數扣除該自願提繳之金額。

勞保局提醒勞工,如在111年度內有個人自願提繳退休金,務必要記得在明年報稅時,再次確認自願提繳金額是否已自當年度個人薪資所得總額中全數扣除。

(經濟日報)

政經

去年證交稅大減998億 稅收超徵4950億創新高

全國稅收3.22兆年增12% 營所稅、綜所稅貢獻大
財政部昨公布去年全國稅收三兆二一九一億元、創歷年新高,超出預算數四九五○億元,高於原本預估的四五○○億元,超徵金額也創新高;不過,證交稅大減九九八億元或三十六.三%,創二十一年來最大減幅。

二○二二年全國稅收超徵四九五○億元,包括中央政府三八二四億元、地方政府七四九億元及中央特種基金三七七億元。財政部說明,近年稅收超徵部分,均依法納入國庫統籌運用,以減少舉債、增加還本或累計賸餘;自二○○八至二○二二年,中央政府總預算原編列舉債四八二五億元均未舉借,且實質還債五二二七億元,減緩政府債務累積。

根據統計,去年稅收三兆二一九一億元,年增三四四九億元或十二%,以營所稅增三二二五億元、綜所稅增一一九七億元、營業稅增二九○億元較多;但證交稅減九九八億元、貨物稅減二八四億元。包括營所稅、綜所稅、營業稅、關稅、菸酒稅、遺產稅、房屋稅及牌照稅等,去年均創史上新高。

不過,去年十二月證交稅一四二億元、年減三十四.一%,連續十二個月減少;累計去年證交稅一七五六億元、創歷年次高,但年減三十六.三%,且較預算數短少十三億元。財政部表示,由於基期較高,加上烏俄戰爭、升息、通膨及中國封控等干擾,使得證交稅減少很多。

基期高 土增稅收低於千億
另,去年土增稅九三○億元,為二○○九年來首度低於千億元,年減十五.四%,主因基期較高,加上升息及經濟因素干擾。去年十二月個人房地合一稅三十八億元、年減二十一%,為房地合一上路來首度負成長,房市出現降溫訊號。

(自由時報)
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去年稅收 超徵4950億

財政部昨公布去年總稅收三兆二一九一億元,大幅超過預算數(超徵)四九五○億元,全年稅收及超徵金額雙創歷史新高。財政部官員說,年後政府發現金與全民共享,這部分是依據行政院規畫,規模仍是一千四百億元,每人領到六千元紅包不變。

財政部統計,去年除總稅收外,包括關稅、營所稅、綜所稅、遺產稅、菸酒稅、營業稅、房屋稅和牌照稅等稅收,均創歷史新高紀錄;而貨物稅、土增稅、證交稅則呈現短徵,其中證交稅較前年銳減九九八億元,減少金額為史上最慘,減幅百分之卅六點三,也創近廿一年最高。

此外,拜企業獲利大增之賜,去年營所稅收高達一兆二四三億元,首度突破兆元規模,超徵金額達二九四三億元,加上綜所稅、營業稅也分別超徵一二○八億、七五二億元,成為去年稅收超徵近五千億元的主因。

財政部統計處副處長陳玉豐指出,去年稅收超過預算數四九五○億元中,中央政府占三八二四億元、地方政府七四九億元,其餘則為中央特種基金(金融營業稅、健康福利捐、長照基金)的三七七億元。

去年稅收超徵金額較原先預估的四千五百億元高,多出的部分會如何運用?財政部官員說,超過預算數部分還是盡量增加還本,優先用於還債,讓財政更有韌性;而年後政府發現金與全民共享,依行政院規畫規模仍是一千四百億元,普發六千元的額度不會加碼。

全國稅收連續兩年超徵四千多億元,被外界質疑預算編列失準,財部官員說,各主要國家也普遍存在無法精準預測稅收情形,差異數達百分之十以上也很常見,例如日本二○二○年稅收占全年預算數比率達百分之一一○點三三(超徵比率百分之十點三三)、新加坡二○一七年達百分之一一一點七七、加拿大二○二一年達百分之一○六點三七、紐西蘭二○二一年達百分之一○七點○三。不過,我國去年稅收占預算數比率達百分之一一八點二,比各國估測精準度更低。

官員表示,稅收預算數不易預測,為讓稅收估測更貼近實際,目前先把營業稅納入智慧系統估算,後續也可能把營所稅納入,讓相關重要稅目估測精準度提高,並持續掌握最新經濟情勢及稅收估測相關因素,以及參考相關稅目申報繳稅情形等,作為稅收編列參考資訊。

(聯合報)
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去年稅收超徵4,950億元

財政部昨(10)日公布去年總稅收逾3.2兆元,超過預算數(簡稱超徵)達4,950億元,總稅收及超徵規模雙創新高,主要受惠於上市櫃企業獲利成長,營所稅大增。

財政部統計處副處長陳玉豐表示,去年包括營所稅、綜所稅、遺產稅、菸酒稅、營業稅、關稅、房屋稅、牌照稅等八稅目稅收皆創新高;不過證交稅、貨物稅、土增稅則相對黯淡,三稅目皆為短徵。

陳玉豐表示,初步統計去年總稅收3兆2,191億元,首度突破3兆元大關,年增12%;去年稅收預算數約2.7兆元,實際收入達3.2兆元,超預算近5,000億元,結構包含約3,824億元中央稅收,749億元屬地方稅收,剩餘為中央特種基金如長照基金等。

其中營所稅去年實徵1兆243億元,首度跨越兆元大關,年增45.9%,主因上市櫃公司前年獲利大幅成長,申報自繳、暫繳稅額都增加,光是營所稅,就超過預算數2,943億元,已占總超徵數近六成。

綜所稅去年共計6,499億元,年增22.6%,則超過預算數1,208億元,主因經濟、薪資成長,此外個人房地合一稅也增加。

至於證交稅,截至去年底已連續12月負成長,全年共1,756億元,年減998億元,是史上最大減量,年減36.3%則是21年來最深跌幅。

陳玉豐認為,證交稅容易受經濟風吹草動影響,去年金融市場遭逢俄烏戰爭、高通膨、中國大陸封控政策等變數,導致減幅較大,不過全年證交稅收仍是史上次高,僅次於前年。

賦稅署官員表示,證交稅達成率99.3%,距離預算數僅差13億元,且日均成交量也略較低點回升,後續待觀察。

另外貨物稅因汽柴油貨物稅調降,以及車廠減產影響,去年稅收距離預算數還有319億元缺口;土增稅則因房市下修,短徵116億元。

對於稅收超徵創新高,賦稅署表示,稅收自籌編預算至執行完畢有近兩年落差,其他國家稅收執行也會較預算增減,例如日本在2020年就超過預算數10.3%,新加坡在2017年也超過預算數11.7%。未來財政部將運用智慧系統建立估測模型,讓稅收預估更貼近實際。

(經濟日報)
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去年國安基金砸545億護盤 帳面虧近10億

近來已轉正很多
國安基金昨召開例行會議決議續護盤,並公告去年第四季財報,截至十二月底投入五四五億元,已是歷次護盤第三高;按十二月底收盤價計算帳面虧十一.六七億元,扣除股利近兩億元,帳面未實現損失九.六八億元。國安基金執行秘書阮清華表示,近來台股反彈,國安基金帳面已「轉正很多」。

國安基金表示,自去年七月十三日進場以來,台股累計上漲八五二.三四點、六.一一%,僅次於美股道瓊漲八.一九%;考量全球經濟趨緩,終端需求緊縮,影響我國出口動能,且烏俄戰爭、地緣政經風險等仍在,國安基金決議持續執行任務。

根據國安基金財報,自七月十三日至十二月底,累計一二一個交易日,國安基金共投入五四五.○八億元,其中第三季投入一一二億餘元,第四季加碼四三三億元。

對於第四季大幅加碼,阮清華表示,十月及十二月台股跌太兇,外資、自營商一直在賣,資金持續匯出,不像以前可以「佛系護盤」;這次經濟、產業、外銷等都受影響,「問題滿複雜且滿久的,不像金融危機一下子就過去」,今年第一季弱一點,預料第二季慢慢回溫,目前股市還是不穩定,希望盡量維持穩定。

(自由時報)
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國安基金護盤 已砸545億

國安基金昨(10)日召開例行委員會議,通過2022年年報,當中揭露護盤啟動至去年底已斥資545.08億元護盤,創國安基金歷來八次護盤金額第三高,由於委員會議決定繼續護盤不退場,本次國安基金護盤天數與金額是否會刷新記錄,值得觀察。

根據國安基金公布去年第4季季報,扣除第3季底已投入金額,第4季單季國安基金加碼433億元進場,對照台股去年10月一波急殺到最低點12,629點,應是國安基金用力護盤的關鍵期。

季報也顯示,國安基金護盤以來帳面虧損約9.9億元。法人分析,國安基金可動用銀彈有5,000億元,去年10月台股頻頻破底,應是國安基金耗費子彈的關鍵期,而國安基金累計斥資545.08億元護盤,後續還有很大加碼空間。

法人認為,在美國升息到2023年將逐漸步入尾聲,大環境有利股市之下,儘管未來景氣放緩、企業獲利下滑等變數仍多,但國安基金維持場內執行護盤任務,台股後市預期再次跌破去年10月低點的機率不高。

國安基金去年7月12日臨時委員會議決議隔天啟動護盤任務,至去年底共花費545.08億元銀彈,已經超越2000年首次政黨輪替時、第一次進場護盤動用的金額,僅低於2000年第二次護盤及2008全球金融海嘯進場的金額,護盤天數目前已有約六個月(180天),逐漸接近2020年與2015年這兩次232天護盤時間。

不過,昨天委員會議並未討論護盤期限,但強調近期全球仍處通膨升息階段,經濟成長動能趨緩,終端消費需求緊縮,影響我國出口動能,為穩定股市,經委員會決議持續執行任務,妥慎運用有限資源,以維護投資信心及資本市場穩定。

(經濟日報)
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陳明通︰林智堅論文抄襲案 確定是冤案

國民黨團促請辭 陳當場反駁
立法院長游錫堃昨晚召集朝野黨團協商今年度中央政府總預算案,國民黨團針對國安局預算提出主決議,指國安局長陳明通涉及前新竹市長林智堅論文抄襲案,應立即請辭下台。陳明通當場反駁,強調林智堅案很確定是「冤案」,「通過這樣的東西,我沒有辦法接受」。

調查局調查員余政煌指控林智堅抄襲其論文,並向台北地院提出刑事自訴,北院今將開庭審理。

朝野黨團昨晚針對外交及國防委員會所處理的一三七項提案進行協商,多數預算獲共識,隨後進行第二輪協商,並邀陳明通到場說明。國民黨團提出的主決議文指出,陳明通涉及林智堅論文抄襲案,嚴重傷害政府官員道德底線、國家官箴形象,要求陳明通應正式向國人公開道歉,並知所進退,立即請辭下台。

此時,陳明通起身反駁,強調林智堅的案子很確定是「冤案」,法院今日就要開庭了,「通過這樣的東西,我沒有辦法接受」。由於朝野黨團對此提案無共識,決議保留到院會表決。

(自由時報)
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陳明通為林智堅喊冤 呂秀蓮轟師生詐欺

調查員余正煌指控新竹市前市長林智堅抄襲論文,並向台北地院提起刑事自訴,北院今天將開庭審理。國民黨立法院黨團透過預算提案,要求林智堅論文指導教授、國安局長陳明通道歉並下台。陳明通昨晚出席朝野協商時說,「林智堅的案子確定冤案」,無法接受通過這樣的提案。

不過,前副總統呂秀蓮昨天再次談到論文抄襲事件表示,論文事件是學術詐欺,有這種老師才有這種學生,校長、教育部長不用負責嗎?應該當作一個歷史共業,好好處理。她也說,「未來的『賴總統』如果可以趕快延攬一些有經驗的專家,研擬應興應革的方案,就可以挽救民進黨。」

呂秀蓮接受網路節目「新聞不芹菜」專訪表示,學術應該有至高無上的尊嚴與神聖,應該進行制度性革新,賴清德應該有一組人,全面興革,擬出方案,要處理全部處理。

為什麼蔡英文總統還要重用陳明通當國安局長?呂秀蓮說,綠營說法是,跟中國大陸有交手經驗的只有陳明通,所謂「中國通」,非用陳明通不可,「這理由是不是大家可以接受?」一個國家的底蘊就看人民的教育水準,學術詐欺不可原諒,如果賴清德有心全面興革,就一定要做,否則學術腐爛到家,國家沒有前途。

對於民進黨台北市議員王世堅因砲轟林智堅是「草包」,遭黨內點名開除王世堅,「卡神」楊蕙如則在臉書表示,「支持王世堅,論文抄襲仔林智堅的新竹棒球場就是弊案」。楊蕙如指出,看看林智堅、新竹市前副市長沈慧虹蓋的破爛球場,讓台灣讓新竹丟臉丟到國際了,抄襲論文被取消兩個碩士的都沒被開除了,憑什麼幫抄襲仔抄論文的人,有資格說要開除王世堅黨籍?

民進黨新竹市議會黨團要求引用錯誤數字評論的王世堅道歉,並呼籲黨中央開除王的黨籍。王世堅昨天強硬回擊,要向非一四五○、網軍、名嘴的社會大眾致歉,「要開除就開除吧,我不抗辯」。

民進黨代理秘書長林鶴明表示,民進黨敗選後,全體上下都應反躬自省,虛心檢討;民進黨必須深刻面對缺點並改變,才對得起人民的支持。

(聯合報)
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高院駁回抗告 蕭景田交保確定

國民黨前中常委蕭景田被控出資替台北市議員林杏兒賄選,士林地院原裁定八百萬元交保,經檢方抗告,高等法院撤銷發回更裁,士院日前重開羈押庭,蕭在法院快篩時驚傳確診,法官訊後仍裁定交保,但保釋金加碼至一千五百萬元,並諭知限制出境等處分,檢方不服,提起抗告;高等法院審理認定一審裁定適當,昨駁回抗告確定。

士林地檢署偵辦蕭景田涉賄選案,上月指揮調查局發動偵查行動,但蕭聞風竟翻牆逃跑,一週後才自行到案,被檢方以有逃亡之虞聲押禁見,但士院認定無羈押必要,裁定以八百萬元交保。士檢提起抗告,高等法院以蕭曾翻牆逃走等事證,恐有逃亡、勾串、滅證等可能,撤銷原裁定,發回士院更裁。

士院認為,蕭雖否認犯行,但依現有證據、證人證詞,足以認定他涉投票行賄罪嫌重大,但考量里長及里長候選人均已到案作證,且證物已扣案,已無勾串及滅證之虞。

士院認定,蕭景田雖曾翻牆逃走,但已自行到案,沒有羈押必要,七日裁定以一千五百萬元交保,並限制住居等,同時禁止接觸相關人士,以防勾串;但士檢仍認為蕭有高度逃亡及串滅證的可能性,提起抗告,昨被高院駁回確定。

(自由時報)
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黨產會追討成果 將達34億元、近百筆不動產

最高行近日裁定 救國團資產移轉國有
行政院黨產會認定,國民黨及其附隨組織應歸還給國家的不當黨產,以金錢計算超過八百三十億元。據統計,黨產會已追回三十七筆不動產、十八億餘元入國庫。最高行政法院近日裁定,救國團六十一筆土地建物、十六.三億餘元資產均可執行移轉國有,俟救國團上述資產完成收歸國有的程序後,黨產會成功追討的不當黨產將逾三十四億元及近百筆不動產。

據了解,應收歸國有的不當黨產,含動產及不動產逾八百三十億元,多數案件仍在法院訴訟。其中,中華救助總會名下三十五筆不動產和六千多萬元現金、婦聯會美齡樓房地等不動產,已完成移轉國有。

中影案部分,黨產會已與中影公司簽署行政契約和解,中影上繳九.五億元給國庫,把三百多部國片產權轉為國有;國發院案追徵國民黨卅二億元,該案因未停止執行,由行政執行署進行追討。黨產會也與元利建設公司簽行政契約,元利捐八.一億元給國家換取和解。

黨產會統計,救國團應移轉國有的建物,有金山青年活動中心、復興青年活動中心、巴陵山莊、南投縣團委會、日月潭青年活動中心、阿里山青年活動中心、曾文青年活動中心、梅山青年活動中心、墾丁青年活動中心、台東終身學習中心、天祥青年活動中心、花蓮學苑、觀雲山莊、澎湖青年活動中心、嘉義團委會、嘉義學苑、彰化縣團委會建物。

在土地部分,宜蘭縣金六結土地、中山區大直街土地、桃園市團委會土地、金門青年活動中心土地須移轉國有;土地及建物部分,台北市張老師文化門市及苗栗縣團委會、桃園眷舍也須移轉國有。

救國團不動產 大直500坪土地最值錢
黨產會官員指出,最高行廢棄北高行的停止執行,裁定救國團六十一筆不動產、十六.三億餘元資產均可執行收歸國有,可說是黨產會的大勝利。雖該案尚未在委員會議討論,但法律上已取得執行許可,黨產會將依行政處分執行,由國有財產署北區分署處理。

官員提及,救國團應還不動產,以台北市中山區大直街五百坪土地最值錢,墾丁青年活動中心建物有三千多坪,日月潭青年活動中心建物一千六百坪,金山青年活動中心也有多棟建物,都在處分清單內。

(自由時報)
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春節前發現金 朝野互批政治算計

全國去年稅收超徵近五千億元,如何使用引發討論。國民黨立院黨團昨天舉行「稅收超收、行政失靈」記者會,提出兩項要求:一,請政府檢討稅收估測模型及預算編列程序,俾能更為精準,支援政府財政需求;二,以後年度超徵稅收,全部用以償還既有債務,以健全政府財政。

此外,國民黨團要求立法院延會到十九日,完成法定程序並在春節前發放現金一萬元,遭民進黨團總召柯建銘批評「政策飆車」,強調「沒有一個月做不來」,國民黨不要勝選後就放棄一切;國民黨團總召曾銘宗強調,年前發一萬元關乎民眾需求,國民黨團沒有任何政治算計,「柯建銘自己不要太多政治算計」。

民眾黨立委邱臣遠在記者會表示,行政院連續兩年超徵超過四千億元,思考還稅於民的準則竟然是「拔草測風向」,決定普發現金後,才透露超徵款未依法審定不能支用,可能需要借款調度一五○億元以上。他批執政黨無法理性決定政策方向,「只想發錢收買民心」。

民進黨立委林俊憲諷刺,民眾黨喊著發現金再來罵發現金,「一魚兩吃真是美味」,他們明明主張發現金,知道超徵的錢完全足夠支應,卻還要開這種惡質的記者會,一個議題搞得跟吃魚一樣,居然可以正反兩面都罵。

柯建銘表示,朝野都有共識,總預算案、法案十三日要全部通過,才有機會談再延會;他呼籲國民黨不要簡化程序,不要搶功勞搶先做,好像是政策領先,但這是「政策飆車」。

還稅於民 大蘇:我與小蘇同調

行政院長蘇貞昌昨天至消防署出席「一一一年鳳凰獎楷模表揚典禮」,典禮前接受媒體採訪,針對財政部前部長蘇建榮說,超徵不該普發還稅於民,而是要照顧弱勢,是不是跟行政院不同調?行政院長蘇貞昌說,稅收超過預期,是全體國人同胞共同努力,而三千八百億元就是要用來給弱勢民眾的照顧、強韌經濟,及勞健保的撥補、店家補貼因應等,這些做法跟蘇建榮的想法、講法是一致的,沒有什麼不同調問題。

立委當選人王鴻薇稱全民普發六千元現金是要先舉債,批評不是經濟共享,而是債務共享,蘇表示,稅收超乎預期,若動用要等到七月審計結果出來,而開年後要發現金,就是動用稅計賸餘,「這都是依據預算法的相關規定,等到七月審計通過後,再撥補回來就可以,沒有增加人民的負擔,一切都是依法進行」。

蘇建榮指「還稅於民」是假議題,王鴻薇昨天說,她要問蘇建榮過去當部長這麼久,蔡政府執政六年超收的一點一兆元有多少還債?又有多少被亂花?

民進黨立委何志偉昨天批評,個別官員想講什麼,他開心就好,政府去年超徵四千五百億元是台灣整體經濟交出亮眼成績單,是所有納稅人努力勤奮的成果,這也不是什麼「還稅於民」,而是「經濟成果全民共享」,「官員腦袋不清楚,這是不好的。」

國民黨立委李貴敏表示,「還稅於民」絕不是假議題,而是還人民一個公道,習慣「以債養債」的綠色政權,還債後卻愈借愈多的綠營官員,自然無法感受民眾的期待與焦慮。

民進黨立委鍾佳濱表示,政府挪出一千八百億元普發六千元給民眾,主要是因為經濟不景氣,民眾有所期待,蘇建榮講出「還稅於民」有問題,但後來政策順應民意,應合理看待。

(聯合報)
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台電去年與今年恐虧逾5千億 曾文生:成本要合理反映於電價

國際能源價格飆漲,導致台電先前不斷吸收發電成本漲幅,台電代理董事長、經濟部次長曾文生昨說,台電去年虧損兩千六百多億元,預估今年將再多虧兩千七百多億元,兩年虧損逾五千四百億元。他說,台電、中油除補貼、增資,也要將成本合理反映在電價。

曾文生表示,台電、中油為了穩定國內物價,吸收漲幅,也背負債務,必須要想辦法解決。參考國際做法,大多為混合式解方,目前政府編列一千五百億元增資預算,台電再發行五百億特別股,今年三月底的電價審議委員會,也會依照實際情況提出台電依照電價公式計算的看法。

台電昨也公布去年再生能源發電占比已達百分之八點六,曾文生說,今年有信心突破百分之十。

(聯合報)
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台電大虧 爭取調整電價

台電代理董事長曾文生昨(10)日表示,2022年台電虧損2,675億元,他坦言「這是一個滿龐大的金額」,且預估2023年還將再虧損2,785億元,光是這兩年的虧損就超過5,400億元。曾文生表示,台電今年將向電價審議委員會提出實際情況,爭取電價調整空間。

據台電去年前11月財報,燃料占支出逾五成,而隨著燃料價格調整的購入電力占支出比也達四分之一;亦即俄烏戰爭導致全球能源價格飆漲,也讓發電成本暴增。

台電發言人吳進忠證實,去年台電虧損2,675億元,為史上最高。由於2021年底累計虧損約400億元,加計去年虧損,預估累虧將逾3,000億元,實際金額將待1月18日董事會進行最後確認。

台電昨天舉辦年終記者會,針對台電財務,曾文生表示,去年以及今年虧損,主因是國際燃料價格大漲,全球相關電力公司也都遇到同樣困境。但在這一波高物價衝擊下,台電、中油肩負物價平穩責任,國營事業扮演物價消波塊任務,沒有造成國內嚴重通膨,讓政府有餘裕可以處理國內其他議題。

對於台電背負的債務,曾文生表示,台電會逐年想辦法解決,但處理帳務會需要時間,但因為台電、中油二家國營事業都為台灣經濟穩定做出一定貢獻,相信政府也會給予台電支持。

至於國際上的解決之道,曾文生指出,多是採綜合性解決辦法,包括:政府增資、持有更多電力公司股票,或把民營公司轉為公營,但還是要因應能源價格去調整合理電價。

曾文生表示,目前台電已有經濟部經編列1,500億元增資預算之外,台電也會發行特別股,屆時將有一些資金挹注。同時,台電也會向電價審議委員會提出實際情況,爭取電價調整空間。

曾文生也提到,去年7月進行電費調整,民生用電沒漲,而是漲在產業用電,但台電也將產業電價的漲幅,與臨近的競爭國家相比較,目前台灣的產業電價在亞洲相對是有競爭力的,台電會把這些綜合意見都向電價審議會做表達。

今年台電將如何穩定供電?曾文生表示,白天供電應不是問題,關鍵在夜尖峰時段,台電將透過容量最大水力發電機組的大甲溪電廠來調度外,由於電力系統尖峰已移至晚上,也將積極引導高壓和特高壓的產業、商業用戶,儘可能在白天用電。

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碰上選舉年 電價調漲有挑戰

台電代理董事長曾文生昨(10)日透露,台電今年將向電價審委員會提出實際情況,爭取電價調整空間;雖然話說得十分委婉,但仍嗅得出電價蠢蠢欲動的氛圍。

其實,去年7月電價已漲一波,如今台電又因為2022年慘虧2,675億元,今年恐再虧2,785億元,財務負擔沉重之下,電價看似有不得不漲的壓力。但,2024年總統大選即將鳴槍起跑 ,「選舉年漲電價」,難道賴清德真的能跨越當年馬英九的困境?今年台電真的有底氣漲電價嗎?

前總統馬英九執政時期有兩次油電雙漲,第一次是2008年520上任後第七天,以反映合理燃料成本為由,宣布油價調漲12.7%,7月起又調漲電價12.6%、7月2日再調漲油價4.3%,引發民眾徹夜排隊加油及物價漲聲四起。2012年連任後,馬英九再提油價調整方案,同年4月起,油價調漲10.7%,5月15日起調漲電價29.5%,爆發第二次油電雙漲民怨。

不過,馬英九時期的油電雙漲,時間點都是選在他「安全上壘」後,現在則是蔡總統任期即將步入尾聲,而近來民進黨選舉頻吞敗績,「賴神」能否順利接棒,電價議題勢必成為選戰焦點。

且除了選舉年的考量外,高通膨更是現在執政當局最頭大的問題,執政黨立委賴瑞隆昨天也在第一時間跳出來喊話行政院、台電,必須考量物價穩定,建議以穩定物價為最優先。

(經濟日報)
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國人去年刷卡額估締新猷

國內消費動能大爆發。受惠百貨周年慶,加上受惠旅遊人數攀升,截至去(2022)年11月底,國人刷卡金額總累積達到3.15兆元,創歷年同期新高,11月單月共刷3,258億元,為去年單月第五高,較前一年增加11.54%。金管會預估,若加計12月刷卡金額,2022全年刷卡額將創歷史新高。

金管會銀行局副局長童政彰昨(10)日分析,去年前11月刷卡金額能創同期新高,主要原因有四點,一、11月有百貨公司周年慶;二、同時遇上電商雙11檔期;三、黑色星期五購物檔期;四、旅遊復甦人數攀升。

他表示,多家銀行簽帳金額11月都有明顯增加,增加幅度前五大銀行分別是,北富銀增加75億元、國泰世華銀增加73億元,中信銀增加37億元,台新銀增加25億元,永豐銀增加11億元。

童政彰說,目前刷卡金額歷史新高是落在2019年3.2兆元,以去年前11月刷卡總金額3.15兆元來看,尚未突破歷史新高,但若再加上去年12月單月的刷卡金額,「增加後會創新高」。

根據金管會銀行局統計,截至2022年11月底止,總計有33家信用卡發卡機構,總流通卡數約 5,508萬張,總有效卡數約3,529萬張;當月簽帳金額約3,258億元,較10月份2,927億元增加約331億元;循環信用餘額約1,034億元;未到期分期付款餘額約1,876億元;當月轉銷呆帳金額約3.6億元。

此外,截至去年11月底止,共有11家專營電子支付機構及20家兼營電子支付機構,儲值卡部分,總流通卡數約1億5,803萬張,較上月增加約119萬張;當月消費卡數約1,246萬張,較上月增加約4萬張;當月消費金額約61.6億元,較上月減少約0.6億元;儲值總餘額約126.8億元,較上月增加約0.3億元。

據資料統計,11月發卡數前五大銀行,分別是中信銀10.6萬張、國泰世華銀9.8萬張、北富銀7.4萬張、台新銀6.1萬張、玉山銀5.1萬張;當月刷卡金前五大分別是國泰世華銀589.7億元、中信銀530.9億元、玉山銀405.5億元、北富銀355億元、台新銀343.8億元。

(經濟日報)
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蘇貞昌今提辭呈 新閣揆鎖定陳建仁

副閣揆人選 鄭文燦可能出線
民進黨九合一敗選後,內閣改組備受關注。黨政人士昨天表示,行政院長蘇貞昌今天將在與蔡總統的周三例會中提出辭呈,並於本周五立法院預定休會當天率內閣總辭;至於接任閣揆人選,鎖定前副總統陳建仁,搭檔副閣揆人選桃園市前市長鄭文燦,黨政高層透露:「陳建仁接閣揆這件事,很快就會發生」。

行政院昨未證實蘇揆開始打包。蘇貞昌也表示,行政院長的任免是總統職權,應該尊重,隊伍該怎麼調整,時候到了自然會公布。

下周內閣底定 黨政同步換血
黨內研判,民進黨主席補選將於十五日投票,副總統賴清德已確定當選黨主席,下周三中常會交接後,內閣人事也將底定,黨政同步換血。黨政人士說,蘇內閣總辭,改組幅度不會太小。對於內閣改組,蔡總統曾在元旦回應媒體提問時說「有定案就會報告,大家不用過度臆測,目標就是穩定政局,開創新局。」昨天總統府表示,沒有新的回應。

不過,上述時程仍有些許變數。因為立法院原訂一月十三日休會,但民進黨團昨天在內部群組發出通知,請執政黨立委預留十六日至十九日時間,因應處理「還稅於民」發現金特別條例相關議案;若立法院再延會,仍將牽動閣揆異動時間。立法院朝野協商昨晚取得共識,將由立法院長游錫堃十三日召集協商討論是否延會。

陳臉書曝近況 政治意味濃厚
陳建仁日前擔任總統特使出訪教廷,參加故教宗本篤十六世喪禮,期間會晤日前曾遭中國打壓的香港榮休樞機主教陳日君。剛從梵蒂岡返台的陳建仁,前晚突然在臉書公布照片自曝近況,被黨內解讀「政治味」濃厚。

不過,也有黨內人士分析,考量明年總統大選,陳建仁並非適合的戰鬥內閣;這讓鄭文燦雖有論文爭議,閣揆之位仍未被淘汰。

傳蘇已在打包物品 政院否認
立法院周五將休會,昨天下午,有網媒報導蘇貞昌已在收拾行政院辦公室物品,並致電給熟識的朋友問候,期間有人問他是否確定要「休息」,他則語帶保留地回覆:「我什麼都沒有說喔!」讓外界揣測即將去職。

行政院發言人羅秉成則回應表示,是針對年節禮品安排包裝及寄送事宜,並無所謂辦公室「打包」。

綠營資深黨員昨喊話,蘇貞昌在九合一選後口頭請辭,獲得總統慰留後,歷經四十六天,應主動向總統請辭,尤其昨天立法院三讀通過平均地權條例、氣候變遷因應法等多項法案,可視為蘇任內政績,「此時應完美轉身,才會是一個好的政治家。」

蘇貞昌二○一九年一月十四日接任閣揆,本周六將任滿四年,已是總統民選後任期最長的閣揆。

(聯合報)
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14家金控 去年獲利腰斬

14家上市金控2022年全年獲利出爐,受美國鷹派升息衝擊股債、防疫保單理賠風暴及年底新台幣回升等影響,整體金控2022年12月大虧266億元,比11月更慘,累計全年獲利跌破3,000億元大關為2,832億元,相較2021年衰退51.2%,獲利大減近3,000億元,為近六年新低。

縮水,除可能受到市場波動影響,年底清理呆帳也是獲利下滑原因,但2022年仍是最慘的一年,且全年整體獲利衰退幅度擴大到51%,比2021年獲利創新高的5,805億元大幅減少2,973億元,相當於2018年的整體金控年度獲利。

統計12月單月虧損金控和11月一樣有五家,包括旗下有大型保險公司的富邦金(2881)、國泰金、新光金、開發金,這四家金控也是連兩月單月虧損,中信金11月虧損但12月轉盈,沒有保險子公司的國票金12月虧損。

富邦金去年12月稅後淨損154.9億元、年減510.9%,連續第四個月虧損,反映產險與壽險子公司12月分別虧損91億與73.9億元。富邦金去年全年稅後純益467.18億元、年減67.7%,累計每股稅後純益(EPS)縮至3.52元,仍連續第14年蟬聯金控EPS獲利王。

富邦產去年全年防疫險簽單賠款733.24億元、自留賠款532.10億元,去年12月底自留賠款準備63.49億元、再保賠款準備23.51億元。也就是說,富邦產去年因防疫險侵蝕獲利高達595.59億元,富邦產去年全年稅後淨損400.1億元。

台北富邦銀行去年12月稅後純益6.5億元,單月獲利大減主因增提備抵呆帳;去年全年稅後純益226.5億元、年增20.6%,年度獲利創新高。

國泰金去年12月稅後淨損112.2億元,年減313.7%,去年全年稅後純益縮至380.1億元,年減73.0%,累計EPS為2.58元,居亞軍。

國泰金旗下產、壽險12月各自虧損57億元,銀行也因增提數億元呆帳準備、增提數億元信用卡紅利點數等應計費用及實現海外債券處分損失,12月稅後純益僅2.5億元、年減75.0%。國泰世紀產險去年全年簽單理賠216.8億元,自留金額185.8億元,去年12月底自留理賠準備93.8億元,也就是防疫險侵蝕去年獲利279.6億元,國泰產去年全年稅後淨損195.8億元。

至於開發金去年12月自結稅後淨損15.98億元,全年稅後純益163.92億元,衰退53.1%,EPS則是再縮水至不到1元為0.98元。

新光金去年12月稅後淨損67.1億元,累計去年整年稅後純益22.08億元,較前一年同期224.86億元,年衰退超過九成,EPS 0.11元。新光金表示,主因受累新光人壽虧損,新壽2022全年累計稅後淨損47.45億元,相較2021年獲利126億元,新光金認列獲利來回就少了173億元。

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四原因…六壽險上月失色

台美利差擴大避險成本攀升、未避險部位因新台幣對美元升值有匯兌損失,加上股債處分空間變小、個別公司有認列子公司防疫險虧損壓力,六大壽險去年12月稅後淨損318.04億元,全年稅後純益縮至1,386.08億元。

六大壽險去年12月表現為,中國人壽稅後淨損23.22億、台灣人壽淨損30.84億、南山人壽淨損56.1億、國泰人壽淨損57億、富邦人壽淨損73.9億、新光人壽淨損76.98億元。

以全年度來看,六大壽險去年全年合計稅後純益1,386.08億元、年減59.1%;去年稅後純益最高為富邦人壽655.5億元,次為國泰人壽341.7億元,第三是南山人壽315.5億元。

從每股稅後純益(EPS)來看,富邦人壽每股純益5.91元衝上六大壽險第一,次為國泰人壽5.75元,第三是中國人壽2.67元。

富邦人壽同時拿下年度獲利與每股純益第一,富壽去年經常性收益逾1,500億元,成長幅度近18%,經常性收益主要包含利息收入、股利收入、租金收入,其中國內股息收入(含股票與基金)超過200億,年增逾20%。

國泰人壽無論年度獲利或每股純益均居六大壽險次高。國壽去年12月底淨值4,658億元,較11月底減少20億元,金融資產未實現損失2,166億元,較11月底減少328億元,因外匯操作優異,為六大壽險唯一有提存外匯價格變動準備金者,單月增提2億元後,12月底外準金餘額增至495億元,壽險業最高。

開發金(2883)表示,美國聯準會(Fed)12月再升息,影響金融市場走勢,及台美利差擴大影響壽險營運,避險成本增加,以及台幣12月再升值,導致子公司中國人壽12月單月稅後淨損23.22億元,累計全年稅後純益131.59億元,年減53.8%,開發金表示,新台幣升值使中壽外匯準備金餘額至年底再降為109億元,至於其他中壽在投資損益、避險成本等獲利影響數,開發金均表示不便透露。

(經濟日報)
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防詐騙…金管會祭四招

針對近日傳出銀行員勾結詐騙集團,金管會銀行局副局長童政彰昨(10)日說,行員是否跟詐騙集團勾結甚至協助洗錢,已交給檢調偵辦,金管會督促銀行配合檢調調查,也要求該行檢討內部流程是否完備,這也是近五年來銀行員涉嫌詐騙集團轉帳首例。目前銀行端已通報重大偶發,依規定1月底前需呈報後續處理情況。

至於金管會防範措施為何?童政彰表示,一、要求銀行須強化異常交易態樣監控;二、要求銀行強化臨櫃關懷;三、網銀約定轉帳控管;四、防詐是銀行行員的任務,後台主管也有督導責任。

(經濟日報)

國際

臭氧層正在修復 43年後可望完全復原

世界氣象組織(WMO)、聯合國環境規劃署、美國和歐盟政府部門九日在美國氣象學會會議聯合發表的科學評估提到,保護地球生物免於太陽輻射的臭氧層正在緩慢復原當中,依照目前速度,南極上空的臭氧層可望在二○六六年復原。

北極上空臭氧層二○四五年復原
報告指出,目前臭氧層復原的速度緩慢,距離地球表面卅公里高的全球平均臭氧量要到二○四○年才能恢復為一九八○年的水準,北極上空的臭氧層則需等到二○四五年才能復原,至於南極臭氧層長年過於稀薄,因此必須要到二○六六年才能完全修復。

這項科學評估報告每四年發布一次。科學評估聯合主席紐曼(Paul Newman)表示,平流層上層的臭氧層破洞情況正在好轉。他說明,四年前的評估報告就提到臭氧層的修復跡象,但是當時尚未明朗,而且只是剛開始,如今相關數據明確多了。

全球科學家和環保倡議人士將這項進展稱為人類最大的生態勝利之一,並歸功於一九八七年制定的蒙特婁議定書,協議禁止使用危害臭氧層、常用於保冷劑和噴霧的氟氯碳化物(CFCs)等化學物質。

世界氣象組織秘書長塔拉斯(Petteri Taalas)表示,保護臭氧的行動是解決氣候變遷的先例,逐步汰換危害臭氧層化學物質的成功,顯示人類能夠、也必須進行化石燃料的變革,減少溫室氣體排放量,抑制全球均溫上升。

根據報告內容,危害臭氧層的兩個主要化學物質目前在大氣層的含量已經少了許多;氯含量在一九九三年達到最高後,已經減少十一.五%,而溴含量與一九九九年的高峰相比,少了十四.五%。

二氧化硫 恐讓臭氧層復原倒退
不過,報告內文警告,一項具有爭議性的地球工程策略,恐讓臭氧層的復原倒退。從根本著手的「平流層氣溶膠注入氣候工程」(SAI)是一種能夠長期控制溫度上升的權宜之計。科家學計算,每年將八百萬至一千六百萬公噸二氧化硫注入平流層,可讓全球均溫下降約攝氏一度。去年十月在南極上空進行的模擬也顯示,執行SAI超過廿年,可讓地球降溫攝氏○.五度,但卻造成臭氧層濃度退回一九九○年水準,與尚未受到人類活動影響的臭氧層相比,僅為其三分之一。

(自由時報)
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2022年 氣象史上第5熱

歐盟氣候研究組織「哥白尼氣候變化服務」十日表示,二○二二年全球仍籠罩暖化陰影,歐洲、中國大陸等地夏季極端高溫,讓二○二二年成為氣象史上第五熱年分。

紐約時報報導,該組織說,過去八年是史上最熱的八年,二○一六年仍是史上最熱一年。就歐洲地區而言,去年夏季是歐洲最酷熱的夏季,去年也是歐洲史上第二熱年分,僅次於二○二○年。

其他研究顯示,歐洲熱浪頻率和強度增加速度,超過全球其他地區,原因除了暖化,還包括大氣和海洋循環改變。整體而言,目前全球均溫比十九世紀後半高了攝氏一點二度。

除了歐洲,其他地區去年也感受暖化影響。大陸東部和中部、巴基斯坦和印度去年都經歷漫長極端熱浪,巴基斯坦雨季水患淹沒全國大部分地區。美西高溫和乾燥導致嚴重野火災情。這份氣候報告也提到,大氣中二氧化碳等溫室氣體,濃度持續增加。

(聯合報)
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瑞央虧損創116年紀錄

股債匯帳面慘賠4.4兆
瑞士國家銀行(瑞士央行)初估指出,二○二二財政年度出現一三二○億瑞士法郎(約四.四兆台幣)的帳面虧損,創成立一一六年以來最大虧損紀錄,相當於瑞士約七四四五億瑞郎(二十五兆台幣)國內生產毛額(GDP)的十八%;之前虧損紀錄是二○一五年的二三○億瑞郎(七六○四億台幣)。

瑞士央行說,帳面虧損中約一三一○億瑞郎(四.三三兆台幣)為外匯部位,其中僅十億(三三○億台幣)為瑞郎部位,其餘為其他外幣;同時因全球市場低迷,股債投資組合也遭遇損失,相關虧損導致瑞央對聯邦政府、州政府的一般支出,以及對股東的股利支付皆受衝擊。二○二一年瑞央提報有二六○億瑞郎(八六○○億台幣)的盈餘。

美國財經媒體CNBC報導,由於歐元波動劇烈,投資人湧入「避風港」避險,導致瑞郎強勁升值。瑞士因經濟高度仰賴出口,一直以來企圖抑制瑞郎的強勢,去年十二月,瑞士央行進行一年來第三次升息,將利率升高至一%,以對抗三%的通膨,也衝擊到出口表現。

瑞士嘉盛銀行(J.Safra Sarasin)首席經濟學家尤尼烏斯(Karsten Junius)指出,瑞士央行虧損不會改變其貨幣政策,預料今年將再升息四碼(一個百分點)至二%。他說,「儘管瑞央需要時間重建其外匯儲備,但轉虧為盈的時間與機會都較歐洲央行更佳」,他並強調,瑞士的通膨要比歐元區更接近二%的目標。

(自由時報)
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加拿大逾4千億採購88架F35

隨著俄羅斯非法入侵烏克蘭,中國也在印太地區擴張勢力,加拿大政府九日證實,為汰換老舊機隊以因應中俄的挑戰,將斥資一九○億加幣(約四三二二億台幣)採購八十八架美國F-35A匿蹤戰鬥機,為該國卅年來最大一筆軍事投資,也是八個合作研發F-35的夥伴國家中,最後取得該第五代戰機的國家。

加拿大國防部長安南德表示,置身當今複雜的全球環境,加拿大需要一支靈活、敏捷與有能力因應各種無法預見之情況的軍隊;隨著俄羅斯非法且不正當地入侵烏克蘭,以及中國在印度太平洋地區的行為日益獨斷,「我們的世界變得更黑暗,這項計畫更顯重要…,現在是我們必須確保我國國防…包括北極地帶的時刻」。

安南德還提及以規則為基礎的國際秩序在世界各地受到挑戰,因此加國需要F-35來保護國民、加強北極安全與國家主權,與履行其北大西洋公約(NATO)、北美航太防衛司令部(NORAD)與其他義務─「以規則為基礎的國際秩序」,正是以美國為首的西方國家經常用來指責中國的用詞,稱北京當局企圖挑戰以規則為基礎的國際秩序。

最快9年後全機隊運作
根據加國政府的新聞稿,首架F-35預計二○二六年交貨,全機隊則可望在二○三二或三四年以前全面運作。F-35有標準版F-35A、短距起飛與垂直降落的F-35B,以及航空母艦版F-35C等三個版本,加國採購的是F-35A,每架約八千五百萬美元,以取代其老化的CF-18。此外,此一交易金額除了購買戰機,還包括在加國亞伯達省與魁北克省打造兩座空軍基地及相關設備與服務。

加拿大是包括英美等國在內的八個參與研發F-35的夥伴國家之一,也是八國中最後一個取得這款第五代戰機的國家。加國總理杜魯道二○一五年掌權後,曾以太貴為由拒絕採購F-35。拜烏俄戰爭之賜,各國對美國軍火製造商洛克希德.馬丁公司生產的F-35大感興趣,許多非八個研發夥伴國的國家也完成採購交易與將其納入空軍服役,包括亞洲的日本、南韓與新加坡。

(自由時報)
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岸田訪法 強調台海和平重要性

利用國會開議前的空檔走訪歐美五國的日本首相岸田文雄,九日抵達首站法國,與法國總統馬克宏舉行會談,兩人一致反對在東海與南海以武力試圖改變現狀,並強調台海和平穩定的重要性。日法兩國也預定在今年上半年舉行外交、國防首長「二加二」會談,加強安保領域的合作。岸田表示,將推動日法部隊的聯合演訓。

中海警船又擾釣魚台海域
與此同時,四艘中國海警船十日上午進入釣魚台列嶼周邊海域,航行約一小時四十五分後離去。這是中國海警船今年首度「入侵」日方聲稱的「領海」。

日本預定今年五月在廣島舉辦七大工業國集團(G7)高峰會,做為峰會主席的岸田九日起出訪法國、義大利 、英國、加拿大和美國,預定十三日在華府與美國總統拜登舉行會談。岸田此行將向各國說明去年底修訂國家安全戰略三文件的內容,加強歐美的抗中連線。

岸田此行雖未訪問G7成員之一的德國,但讀賣新聞報導,日德預定今年三月在日本舉行「政府間協議」,兩國領袖都將出席,雙方將就中國擴張情勢下,如何加強供應鏈等經濟安保課題進行討論。日德已在去年十一月舉行外長、防長「二加二」會談,雙方承諾固定每年召開一次。

岸田在會談前的聯合記者會上表示,歐洲和印太的安全保障不可分割,在安保環境日益嚴峻的情況下,希望繼續推動與法國的實質合作。岸田在會談中表示,G7峰會將表明堅持以法治為基礎的自由開放國際秩序,並將討論對俄羅斯制裁、支援烏克蘭、能源和糧食議題、印太地區安全保障等。馬克宏承諾將積極配合,促進峰會成功召開。

加強歐美抗中 推動日法聯演
岸田也提到去年底修訂的國安戰略三文件,說明日本加強防衛力的作法,並希望透過自衛隊和法軍的聯合演訓,加強雙方的安保合作。為討論具體合作方案,雙方預定今年上半年舉行外長、防長「二加二」會談。

美第2支濱海作戰團 部署沖繩

美日外長防長二加二會談將敲定
為因應「台灣有事」,美日兩國正加強離島有事的快速反應能力,除了日本有意將陸上自衛隊十五個師旅團改組為可機動部署於西南群島的部隊之外,美國也計畫在二○二五年度前於沖繩建立「陸戰隊濱海作戰團」(MLR),雙方未來將透過聯合演訓加強合作。日本媒體報導,此事可望於十一日在華府舉行的日美外長、國防首長「二加二」會談中敲定。

夏威夷去年設立 還有一支將在關島
美國為提高對中國的嚇阻力,重整美軍陸戰隊的戰略戰術,並進行改組轉型,以加強島嶼戰鬥的應對體制。轉型後的美軍陸戰隊將組成三支最新作戰單位「陸戰隊濱海作戰團」(MLR),首支MLR已於去年三月在夏威夷成軍,另外兩支則預定部署在沖繩和關島。

美陸戰隊轉型 核心戰力以岸制海
MLR編制約一八○○人到二千人,特點是能在敵方勢力範圍內最前線島嶼展開作戰,機動性分散成小規模部隊投放到各離島,阻止敵方艦艇及航機進出,並確保反艦飛彈等據點的作戰能力,成為陸戰隊轉型後「以岸制海」的核心戰力。

由於日本西南群島和台灣周邊海域,都在中國人民解放軍飛彈射程範圍內,中國若為統一對台發動攻擊,共軍很可能具有海空優勢。如何在增援部隊抵達前,阻擋對手攻擊,MLR扮演的關鍵角色受到期待。

讀賣新聞報導,多名日美政府相關人士透露,美國政府有意在二○二五年度前改組駐沖繩的美軍陸戰隊,成立MLR,美方已告知日本政府這項政策方針,目前正協調在日美外長、防長「二加二」會議中提出。

日那霸基地陸自旅團升級師團
日本為加強西南群島防衛,以因應「台灣有事」,去年底修訂的防衛力整備計畫,預定將陸自屯駐那霸基地的第十五旅團升級為三○○○人編制的師團。另外,新版計畫也將對陸自十五個師旅團改組為可機動部署在西南群島的部隊。

共同社也指出,自衛隊正在推動強化西南群島防衛,美軍陸戰隊沖繩MLR成軍後,日美將透過聯合訓練深化合作。

(自由時報)
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北約歐盟擴大合作 首提中國挑戰

延宕半年後,北大西洋公約組織(NATO)和歐盟十日終於發表暌違四年半的合作聲明,宣示雙方合作將升級到新層次,利用歐洲經濟實力和美國軍事力量的綜合影響力打擊俄羅斯侵略烏克蘭,更首次強調將共同應對中國帶來的挑戰。

「俄羅斯不是唯一威脅」
北約秘書長史托騰柏格和歐盟理事會主席米歇爾、歐盟執委會主席馮德萊恩,在北約布魯塞爾總部簽署這項聲明,並召開聯合記者會,重申持續強化歐盟和北約的夥伴關係,進一步支持烏克蘭,也特別指出中國不斷擴大的獨斷行為和政策,為雙方帶來必須面對的挑戰。

相較於二○一六年和一八年的聲明,這是歐盟和北約首次在合作聲明中提到中國。馮德萊恩表示,烏克蘭應取得捍衛其家園所需的所有軍事裝備,包括先進防空系統,但也強調「俄羅斯不是唯一的威脅」,跨大西洋的連結「比以往更顯重要」。

相較前兩次聲明以資訊安全、反恐、部隊移動便利性為主要內容,本次聲明強調,雙方將在日益重要的「地理戰略競爭」(geostrategic competition)領域擴大合作,包括保護關鍵基礎設施、新興及顛覆性科技、太空、氣候變遷對安全的意義,及外國干預和操縱資訊等。

目前歐盟廿七個成員國有廿一個與北約重疊,美國在北約擁有高度影響力,烏俄戰爭則促使歐盟增加防衛預算。歐盟原本宣布,新合作聲明會在去年六月完成,不料卻延宕半年之久,引起外界議論。米歇爾表示,俄國侵略烏克蘭將歐盟與北約拉得更近;史托騰柏格則強調,北約仍是歐洲共同防禦的基礎,對歐洲安全至關重要,歐洲各國強化國防能力,對北約也有互補互通效果。

加拿大逾4千億採購F35
與此同時,北約成員加拿大九日證實,為汰換老舊機隊以因應中俄的挑戰,將斥資一九○億加幣(約四三九八億台幣)採購八十八架美國F-35A匿蹤戰鬥機,為該國卅年來最大一筆軍事投資,也是八個合作研發F-35的夥伴國家中,最後取得該第五代戰機的國家。首架F-35預計二○二六年交貨,全機隊則可望在二○三二或三四年前全面運作。

(自由時報)
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麥卡錫推抗中法案 美兩黨力挺

要成立專責委員會與中國競爭經濟 「美將取得勝利」
美國新任聯邦眾議院議長麥卡錫,過去「抗中友台」立場明確,他七日在就任後的首場演說中保證,共和黨掌控的眾院將強硬因應中國的挑戰。「美國之音」(VOA)指出,民主、共和兩黨有共識,麥卡錫將重點推進對北京強硬立法。

追疫情起源 向北京究責
麥卡錫在去年國會期中選舉塵埃落定後,就宣布要成立「中國問題專責委員會」,並直言中共是美國最大的地緣政治威脅。他就任眾院議長後,再度重提此事,指出成立跨黨派的中國問題專責委員會,目的是將流失到中國的工作崗位帶回美國,並強調在與中國的經濟競爭中,美國將取得勝利。麥卡錫還提到,共和黨領導的眾院將調查武漢肺炎疫情起源,並追究北京的責任。

共和黨承諾在本屆眾院進行五項關鍵調查,包括中國和武肺疫情起源、美國從阿富汗混亂撤軍、司法部和聯邦調查局淪為打擊政敵的「武器」、拜登總統及其家族的商業交易,以及涉及非法移民的邊境危機等。

不過「美國之音」解析,共和黨人僅以微弱多數領導眾院,推進各項立法議程時,預計將遭遇民主黨人強力挑戰。不過對共和黨人來說,計畫對中國採取的一些強硬立法措施,可能成為少數能贏得民主黨支持的亮點。

文中提到,兩大黨都謀求減少供應鏈對中國的依賴、阻止中國竊取美國的知識產權、強化美國軍力因應中國威脅、審視北京當局踐踏人權的行徑、強化台灣的自衛能力。在這些問題上,麥卡錫與甫卸任的民主黨籍眾院議長裴洛西不謀而合。

共和黨人計畫推進的對中國強硬措施,至少一部分預計會得到民主黨人堅定支持。接替裴洛西出任眾院民主黨領袖的紐約州眾議員傑福瑞斯八日受訪時說,「如果麥卡錫願意努力找到共同點,他們將在眾院民主黨人當中找到願意合作的夥伴」。

(自由時報)
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巴西暴亂 波索納洛稱病住院

巴西自從八日爆發大規模群眾暴亂以來,當局先後逮捕近一千五百人,計畫起訴其中一千人。參與暴亂者主要是前總統波索納洛的支持者,連任失利的波索納洛在元旦交接前四十八小時飛往美國,暴亂發生後宣稱在住院,並表示計畫本月底前返國就醫。

不過,巴西報章九日紛紛報導,曾祖父是義大利人的波索納洛,計畫運用這層血緣關係申請成為義大利公民,因為義大利法律規定不論是相隔幾代,只要先祖是義大利公民,後代子孫就可以申請公民資格。

義大利外交部否認曾接獲申請,同時表明就算申請也不會通過。

巴西司法部長九日表示,被捕的人被分為正式逮捕和拘留偵訊。警方在逮捕行動中攔檢四十輛巴士,並掃蕩波索納洛支持者在軍方總部前的抗議營地。司法部表示將調查暴亂幕後黑手,警方已開始追查是誰安排巴士將抗議者載往首都,表示暴徒將面臨組織犯罪、政變和暴力廢止民主法治等一系列罪名指控。

巴西外交部稱這場暴亂是「暴力政變」,總統魯拉稱暴徒是法西斯分子,授權聯邦部門進行干預。

魯拉推文說:「無論是誰幹的,都會被調查和懲罰。民主保證言論自由權利,也要求民眾尊重制度。暴徒的行為在巴西找不到先例,他們必須受到懲罰。」魯拉認為暴亂與波索納洛直接有關,稱是他的責任,和支持他的政黨的責任。

但人在佛羅里達州的波索納洛矢口否認,他的妻子九日表示,丈夫因治療二○一八年被刺造成的腹部不適而住進醫院,但沒說丈夫在哪家醫院接受治療。

自魯拉十月卅日勝選之後,波索納洛的支持者開始發動一系列抗議,他們封鎖道路,點燃汽車,在軍營前要求軍隊干預總統權力移交。但魯拉得到包括美國和墨西哥總統在內各國領袖的支持。拜登發推特說:「我譴責對民主和巴西權力和平移交的攻擊,巴西民主得到我們全力支持。」

拜登和魯拉九日發表聯合聲明,宣布「兩國領袖保證在雙方面臨的議題上密切合作,包括氣候變遷、經濟發展與和平安全」,拜登還在聲明中邀請魯拉下月訪問華府。

(聯合報)
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疑釀13%兒童氣喘 美擬禁瓦斯爐 共和黨批政治操作:應先禁菸和開車

美國有線電視新聞網、彭博資訊等媒體報導,研究發現家用烹調瓦斯爐可能產生一氧化碳等危害健康的空氣汙染物,造成兒童氣喘,基於健康考量,美國正考慮全面禁用瓦斯爐,最快在今年底前會做出決定。美國「聯邦消費者產品安全委員會」主委特魯姆卡用「隱藏的危害」稱呼瓦斯爐。

紐約大學法學院「政策完整性研究所」與「美國化學學會」報告指出,美國約有四成家庭在廚房裝設燃燒天然氣的瓦斯爐,這類廚具使用時會釋出一氧化碳和懸浮微粒,其濃度被美國環保署和世界衛生組織視為可能不安全,且與心血管等疾病、癌症有關。

環保智庫「洛磯山協會」上月發表的研究指出,美國兒童氣喘病例中,將近百分之十三疑與室內使用瓦斯烹調有關,病例總數約六十五萬人,「若未接觸瓦斯爐,他們可能不會生病」。研究指出,家用瓦斯爐的汙染物排放濃度跟二手菸差不多。

美國民主黨參議員布克和眾議員貝爾上月致函消費者產品安全委員會,要求對瓦斯爐汙染排放採取行動。該委員會稍後將針對此問題啟動意見諮詢期,今年內做出決定,主委特魯姆卡九日說,不排除任何選項,「不安全的產品可能被禁用」。委員會也可能就瓦斯爐汙染物排放訂出標準。

減碳 紐約市部分禁瓦斯爐
紐約市以減碳為由,已規定樓高七層以下的新建築不得使用瓦斯爐,加州則將在二○三○年前停售瓦斯爐和瓦斯熱水器。美國已有上百個地方政府實施類似規定。

業者:重點應是改善通風
瓦斯爐製造業者回應,瓦斯爐跟其他烹飪器具一樣,都會排出有害氣體等副產品。全美「家用廚具製造商公會」副理事長諾提尼表示:「重點應該放在室內空氣品質,例如改善通風,要求人們烹飪時一定要開啟抽油煙機,而不是禁用哪一類型廚具」。瓦斯業者表示,禁用瓦斯爐只會讓家戶和餐廳烹飪成本增加,對環保益處不大。

能源部長葛蘭何等人呼籲多使用電爐和電磁爐。部分共和黨人則認為管太多,黨籍能源說客麥金納酸說:「聯邦消費者產品安全委員會如果真的為大眾健康著想,在禁用瓦斯爐前早就該先禁菸和禁開車。整件事顯然是政治操作」。

(聯合報)
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拜登私人辦公室 驚見副總統時期機密文件

美國前總統川普將白宮機密文件攜回佛州寓所「海湖莊園」案曝光後,現任總統拜登曾大力抨擊。九日卻傳出拜登擔任副總統時的機密文件也被攜出白宮,放在拜登卸任後在賓州大學擔任榮譽教授所用的辦公室內,司法部已指派檢察官調查。

文件所在位置是「賓州大學拜登外交和全球參與中心」,內有十份機密文件,由拜登私人律師去年十一月二日在期中選舉前不久,準備清空賓大拜登中心辦公室時,在一個上鎖的壁櫥中發現一只機密盒子,裡面夾著機密文件與其他非機密文件的檔案夾。

律師發現機密文件後,立刻聯繫國家檔案館,該館隨即通報司法部。

正在墨西哥訪問的拜登九日被問到個人辦公室發現機密文件有何反應時,眼睛往下看,沒有理會。

哥倫比亞廣播公司報導,這些文件沒有核武機密;有線電視新聞網報導,文件包含部分高機密檔案,上頭寫有屬於最高機密的「敏感隔離資訊」字樣。

川普隨即在社群媒體上嘲諷說,「聯邦調查局什麼時候要突擊搜查一下拜登這麼多的住所?甚至包括白宮。」川普還說,保證這些文件都沒有解密。  

賓大拜登中心是距離白宮僅一點七公里的智庫,拜登二○一七年卸任副總統後,在賓大擔任榮譽教授至二○一九年,期間使用該辦公室。

拜登的律師去年十一月通報白宮法律顧問辦公室後,拜登即知曉這些文件在賓大拜登中心被找到,但他不清楚文件內容。

拜登卸任副總統後使用的辦公室發現機密文件,適逢特別檢察官史密斯調查聯邦調查局去年在川普佛州海湖莊園找到至少三二五份機密文件,其中包括核武機密。

(聯合報)
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澳洲拉攏日本 陸警告莫忘二戰

中國大陸駐澳洲大使肖千十日於大使館罕見地召開記者會,他警告澳洲對日本應小心謹慎,在企圖拉攏亞太區域盟友之際,不應忘記日本在二戰期間對澳洲犯下的戰爭罪行。

澳洲人報十日報導,日本駐澳洲大使山上信吾在訪問中表示,澳洲與日本在面對中國大陸時應保持警覺。一名記者引述山上信吾的說法向肖千提問,肖千指出,日本曾於二戰期間侵略澳洲,轟炸達爾文,殺害澳洲人,並以不人道的方式對待澳洲戰俘;若澳洲忘記過去的教訓,歷史可能重演。

肖千還說,他身為駐澳大使,職責是推動中澳之間的理解、友誼與合作,並質疑日本大使逾越職責。

近年來大陸在印太地區的影響力與行為引發爭議,澳中關係惡化,不過隨著去年底兩國領袖進行五年來首次會談,澳洲外長黃英賢也於去年底到訪大陸與時任大陸外長王毅會晤,兩國關係已逐漸回溫。

反觀日本與大陸的關係卻持續緊張。日本去年底宣布將提高國防預算,並從二○二六年度起將陸續部署長程飛彈。

另外,日本海上自衛隊與美國、澳洲、印度海軍,在去年十一月也曾展開「馬拉巴爾」聯合軍演。

澳洲與日本則持續加強合作。去年,澳洲總理艾班尼斯與日本首相岸田文雄簽署「日澳安全保障合作共同宣言」,是兩國時隔十五年來再次簽署安保合作相關宣言,被視為旨在遏制中國大陸在太平洋區域的影響力。

肖千坦言,近年來中澳貿易受到干擾,但表示他希望貿易能「恢復正常」。肖千說,大陸一直是澳洲的朋友,未來也將持續如此。

(聯合報)
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布林肯訪陸前 防長對話遭拒

美國之音十日報導,去年底中美軍機在南海危險逼近事件後,近日北京拒絕了雙方國防部長通話討論避免衝突的建議。美國國務卿布林肯數周後將啟程訪問中國大陸,中方卻擺出冷落美方的態度。

報導說,美國外交消息人士稱,美國國防部長奧斯丁和大陸國防部長魏鳳和近日通話的建議被取消,因為北京拒絕參加。

美國國防部發言人梅納斯表示,奧斯丁上次與魏鳳和交談是在去年十一月。

美方表示,去年十二月一架大陸軍機在南海上方國際空域進入一架美國空軍飛機六公尺範圍內,迫使美方飛機採取迴避動作,以避免碰撞。事後美國政府向中方提出交涉,中方則反控是美軍偵察機危險接近共機。

奧斯丁去年十一月與魏鳳和會面時曾提到美中雙方有必要改善危機溝通,並點出大陸軍機的危險行為。

由於布林肯預計數周後將前往大陸,國務院發言人普萊斯說,布林肯與中方官員的會談將包括「競爭影響的領域,兩國關係在這些領域可能變得更加敵對,也涉及能夠確保負責任管理這些領域的方法,但也包括能夠尋求甚至加強合作的領域」。

外界認為魏鳳和將在三月退休,由中共中央軍委新成員李尚福接任。李尚福是前中央軍委裝備發展部部長,管理大陸軍方的現代化,並在二○一八年九月因購買俄羅斯軍事產品而受到美國制裁。

港媒星島日報曾分析,中共廿大公布的中央軍委四名委員中,李尚福排名第一,今年三月「兩會」後勢必接替魏鳳和擔任國務委員、國防部部長,中方此舉大有向美國「示威」之意。

文章指出,李尚福是史上首位遭美國制裁的解放軍上將,由李尚福擔任防長,無疑是向美「示威」,華府也許會感到被冒犯。

(聯合報)
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專利申請件數起飛 南韓、大陸搶進氫能源科技

南韓與中國大陸正加速推動氫能源科技創新,聚焦於專利取得及製造,以響應潔淨能源轉型及去碳化的全球大趨勢。

據歐洲專利局(EPO)與國際能源總署(IEA)10日公布的聯合研究報告指出,2011~2020年期間全球取得氫燃料專利的領先國家是日本,占全球的24%;歐盟共占28%,其中德、法各占11%及6%;美國占20%,且2015年之後取得的新專利數「大幅」減少。

然而,在這十年間來自南韓與中國大陸的國際專利申請件數也開始「起飛」;儘管占全球比率僅7%及4%,但平均年增率卻分別達到12%及15%。

全球普遍認同氫能科技的最終用途在於燃料電池載具(FCV),涵蓋汽車、飛機及輪船。一些專利還涉及到生產、供應及貯存氫燃料。

南韓聚焦於新興的氫能終端應用,汽車產業在去碳化要求下率先發展氫燃料,現代與起亞都名列全球前新興氫燃料科技專利申請前五大企業。日本豐田汽車居首,本田與Panosonic也躋身前五大之中。

南韓大學與政府研究機構也是專利申請的要角,2011-20年期間取得的專利總數占全球13%。在全球10大相關研究機構中,南韓就占有5家;前三名都是法國機構,「有趣的是」日本沒有一家研究機構擠入排名。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/01/11/2/19880513.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)
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東京通膨率升至4%

東京通膨率升至4%,為1982年來首見,且已連續七個月高於2%。但在物價加速上升的同時,消費者支出受創的跡象也隨之浮現。

日本總務省10日公布,東京去年12月剔除生鮮食品的核心消費者物價(CPI)上漲4%,高於分析師原先預估的3.8%。食品和能源都是拉高東京通膨率的因素。加工食品價格年比上漲7.5%。

東京的通膨數據是日本的領先指標,該數據加速上揚代表日本全國去年12月物價上漲速度可能同步加快。

儘管東京通膨率過去七個月都超過日銀(央行)設定的2%目標,但仍不太可能說服日銀總裁黑田東彥認為這股趨勢將延續。日銀預期通膨率在4月起的新年度會降低。

不過,近期數據已比央行的目標高一倍,可能會強化市場預期,認為日銀繼去年12月意外宣布放寬殖利率曲線控制區間後,將進一步政策轉向。日銀預定下周召開政策會議。

而另一個數據顯示,日本家庭支出在去年11月下滑,為三個月來首見,顯示通膨浪潮已經開始侵蝕家庭支出。

(經濟日報)
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高盛:歐今年經濟有望成長

高盛上修歐元區今年經濟表現,預測該區今年國內生產毛額(GDP)有望成長0.6%,遠優於之前預測的萎縮0.1%。歐盟經濟事務執委簡提洛尼也說,他預期歐元區經濟今年初的萎縮幅度可能沒有去年11月時擔心的那麼深。而近來出爐的經濟數據,顯然也提供了一些有力的證據。

歐元區經濟在2022年底經濟表現得更堅挺,加上天然氣價格大幅下跌,以及中國大陸比預期更早放棄新冠清零之後,高盛經濟學家不再預測歐元區今年會陷入衰退。史登等經濟學家說,受能源危機影響,歐元區冬季成長仍將疲軟,但2023年第1季可能成長0.1%。

這些經濟學家還預期,歐元區的通膨率將以超出預期的速度下降,到2023年底將降至3.25%左右。不過他們也預期歐洲央行將在2月和3月會議上各升息2碼,然後5月以升息1碼結束這輪升息周期,讓存款利率升至3.25%。

另外,簡提洛尼接受義大利報紙24小時太陽報專訪時說,各項因素顯示,2022年第4季和今年第1季的萎縮程度不會像預期的那麼劇烈。歐盟執委會去年11月預測,歐元區經濟擴張速度將大幅放緩,今年全年的成長率僅0.3%,遠低於去年7月時預測的1.4%。

10日出爐的數據顯示,法國去年11月的工業生產比前一個月成長2%,優於市場預期,所有製造業領域幾乎都見到回升,也代表法國經濟吸收能源價格飆升衝擊的能力比預期好,去年底的經濟表現因而有望超乎市場預料。

此外,德國11月的工業生產月增0.2%,也比預期稍強。凱投宏觀(Capital Economics)資深歐洲經濟學家帕瑪斯表示,這代表德國製造業在去年最後一季比預期更有韌性;義大利、法國和西班牙的失業率都下滑,德國失業率經季節調整後維持在5%不變。

然而,英國金融時報(FT)報導,歐元區經濟前景改善也讓歐洲央行(ECB)仍需持續對抗通膨,市場目前預期ECB下月會議時會升息2碼。

歐元區去年12月的整體消費者通膨率已降至個位數,核心通膨率卻繼續上揚。勞動市場緊俏將刺激薪資繼續增加,讓通膨更長時間維持在高檔。

ING歐元區資深經濟學家柯林恩表示,勞動市場強勁是ECB抗通膨戰役第二回合的主要風險。

(經濟日報)
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鮑爾沒放鷹 市場鬆口氣

美國聯準會(Fed)主席鮑爾10日在瑞典央行以「央行的獨立性」發表演說,講稿中並未直接針對經濟或貨幣政策發言,只表示為恢復物價穩定必須採取一些「不受歡迎」的政策。由於鮑爾並未「放鷹」,美股盤前期指跌幅應聲縮小,紐約三大指數則以平盤開出。

鮑爾這次演說的重點,是將央行在推動綠色經濟領域上畫出一條界線,並保證聯準會不會成為「氣候規範者」。

他在預先備妥的講稿中表示,「Fed在氣候相關的金融風險領域,的確承擔一些範圍狹窄、但非常重要的責任。但在國會制定明確的法律之前,我們並不適合運用貨幣政策或監理工具,來促進綠色經濟,或達成其他以氣候為基礎的目標」。鮑爾表示,「我們現在不是,也不會成為氣候決策者」。

對於貨幣政策,鮑爾表示「在通膨高漲時恢復物價穩定,可能在短期內必須採取一些不受歡迎的措施,例如提高利率使經濟成長減緩」。

鮑爾表示,Fed的獨立性已經為民眾帶來福祉,並表示央行必須藉由達成目標,並對民眾及國會保持透明性,以「持續贏得信譽」。

鮑爾表示,央行應「堅持我們的作法」,不應「分心於追求一些與我們關係不大的目標及職權」。

小摩CEO指出 Fed升息可能超乎預期

摩根大通(小摩)CEO戴蒙表示,聯準會(Fed)的升息行動,可能須超出目前市場的預期;不過他也認為Fed可以暫停調升利率,觀察去年升息的完整影響。

彭博資訊報導,戴蒙接受福斯商業新聞(Fox)訪問時表示,目前市場普遍預期Fed會把基準利率調升到約5%,但這個假設是否正確,機率為50%;戴蒙認為,有50%的機率是Fed將把利率升到6%。

戴蒙說:「我比較傾向支持(升至5%還不夠)的看法,Fed的升息行動起步有點落後,但目前已經趕上;我認為,如果Fed暫緩升息三到六個月,應該不會造成傷害。」

聯準會已在去年12月放慢升息步調,在連續四次升息3碼後,12月僅升息2碼,目前的目標利率區間為4.25%~4.5%。

對於美國經濟,戴蒙重申去年數度提到的看法;他認為,儘管消費強勁,但風險仍居高不下,包括俄羅斯入侵烏克蘭、量化緊縮等。

美國獨立企業聯合會(NFIB)10日公布,12月小型企業樂觀指數下滑2.1點,至89.8點,寫下去年6月以來最低水準,且為連續第12個月低於49年均線98,代表看好未來六個月經商環境改善的企業雇主占比減少。

據調查,預估未來六個月經商環境改善的企業雇主淨占比,降至負51%,比11月的負43%加速滑落。這份調查顯示,有32%雇主指出,通膨對他們而言是最重要的單一議題,比率跟去年11月一致,但較7月少了5個百分點。另外,約43%企業調漲產品的平均售價,比11月下滑8個百分點。

美國通膨數據將在12日公布,華爾街大銀行的第4季財報也將陸續揭曉。

至於近來高盛集團、摩根士丹利等華爾街同業的裁員行動,戴蒙表示,「摩根大通仍然處於招聘模式」,但他能理解其他公司審慎行動的原因。他並表示,隨著裁員行動逐漸放緩,工資壓力已略為消退。

(經濟日報)

健康

呼吸道融合病毒正流行 少帶幼童出入公共場所

小心了,入冬以來國內的病毒感染號稱有「三大魔王病毒」,也就是武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)病毒、流感病毒(Flu)以及呼吸道融合病毒(RSV),其中RSV感染較為國人忽視。

彰化縣1名1歲半的許姓女嬰日前高燒、多痰、呼吸快並有哮鳴聲,就近到診所看診仍未改善,經確診為感染呼吸道融合病毒(RSV),住院5天才回穩,醫師提醒民眾,RSV正流行,接下來過年假期,2歲以下嬰幼兒儘量不要帶到人多處,大人要勤洗手,嬰幼兒除了感冒症狀之外,若出現痰多及喘鳴,一定要馬上就醫。

該個案的小女嬰先出現發燒、咳嗽、呼吸喘的症狀,家人以為是平常的感冒,診所服藥5天仍持續發燒,症狀沒改善,才轉院到衛福部彰化醫院就醫,醫師發現女嬰已經咳到引發支氣管肺炎,如果再惡化下去恐造成呼吸衰竭。院方安排女嬰住院做病毒採樣和呼吸道多病原聚合酶鏈反應分析,結果是RSV感染,經住院觀察,並進行類固醇等相關治療後,5天後出院。

衛福部彰化醫院小兒科主任馬瑞杉表示,RSV對成人而言就像感冒,但對抵抗力較弱的嬰幼兒相對嚴重許多,RSV是藉由飛沫或接觸傳染的病毒,入秋以來,各地的幼兒病例逐漸增加,病程通常快速猛烈,如果沒注意,可能引發嚴重呼吸衰竭,甚至併發腦炎或心肌炎,危及生命。

馬瑞杉指出,RSV感染症狀如同一般感冒,較大的差別是感冒常是上呼吸道感染,免疫力或搭配支持性治療,通常幾天就會慢慢改善。RSV則常是下呼吸道感染,入侵支氣管,誘發哮喘,痰會很多,引發急性支氣管炎、肺炎,尤其好發在2歲以下嬰幼兒,病況比較嚴重。

馬瑞杉強調,在年節期間,2歲以下的嬰幼兒儘量不要帶到人多的公共場合;大人在外要戴口罩,回家後要馬上清潔雙手,避免將病毒帶入家門。

(自由時報)
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長痘痘早治療 只要青春不要疤

25歲林小姐從學生時代開始,臉上、胸口、背部就會不斷冒青春痘,原以為隨著年紀增長,膚況會改善,因此未好好規律地治療;但隨著年齡漸長,臉上痘痘不但沒有消失,還新增了許多痘疤,使她對自己的外表很沒自信,也造成了巨大的人際與心理壓力。

最近林小姐決心好好治療,前往新竹台大醫院生醫醫院竹北院區皮膚部門診就醫,醫師陳彥婷診察後,給予外用藥膏、口服A酸及局部病灶內注射類固醇治療。經幾個月治療,困擾已久的皮膚問題終於逐漸獲得改善。

陳彥婷表示,青春痘學名痤瘡,是很常見的皮膚問題,不僅只有青少年,成人及兒童也可能會長青春痘。青春痘生成機轉和過量皮的脂線分泌、毛囊開口角化異常、皮膚發炎及痤瘡桿菌聚集有關,後續會造成毛孔阻塞與發炎,導致粉刺、丘疹、膿疱、囊腫型痤瘡等。好發部位除了臉部以外,皮脂腺分泌旺盛的上半身如前胸、後背、上臂及臀部等部位也很常見。

陳彥婷指出,青春痘的治療藥物很多,外用藥膏有維他命A酸、杜鵑花酸、抗生素、過氧化苯甲醯等;口服藥物則包含抗生素、A酸、荷爾蒙療法等。提醒民眾各種藥物的治療機轉、臨床上可能產生的副作用及使用時的注意事項都不太一樣,應在皮膚科醫師完整評估並說明後,再選擇合適的藥物治療,切勿依坊間流傳經驗或不明網路資訊,自行任意購買及使用藥物。

陳彥婷說,青春痘的治療除了藥物使用外,病人日常生活中的配合也很重要,維持規律作息,避免熬夜,清潔保養建議選用低致敏性、不含酒精、不含人工香精香料、無致粉刺性的洗面乳,適度清潔皮膚,避免過度去角質。

清潔後建議使用質地清爽的產品適度保濕、外出務必防曬,有助於降低色素沉澱的形成。另新冠疫情影響下,長時間配戴口罩,使得臉部肌膚承受反覆摩擦及悶熱,此刺激易造成青春痘的發炎加重,建議適度拿下口罩透氣,讓肌膚休息。

陳彥婷提醒,青春痘若未早期接受治療,嚴重痤瘡往往會留下較難恢復的痕跡,因此建議儘早就醫,以減少疤痕的產生,及縮短青春痘的發病時間。

(自由時報)
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控制三高、定期追蹤 遠離再次中風煩「腦」

66歲男子阿明於2007年2月持續頭痛到奇美醫院急診,電腦斷層檢查發現阿明的左側顳葉和頂葉出血性中風,即住院治療,出院後於神經外科追蹤。同年4月又突發右側肢體無力及短暫性腦缺血再入院,醫師檢查發現腦部小血管病變,開始積極控制血壓、血脂等中風危險因子。

阿明從2007年至2013年均定期追蹤,期間不曾再出現腦出血或中風,後因個人因素未再回診;2019年阿明因情緒不穩、個性改變、血壓升高及記憶力變差等問題再到神經內科主治醫師門診,透過磁振造影發現阿明腦部有許多小血管微出血情形,疑似小血管疾病產生的血管性失智,於是重新控制中風危險因子,但3年來仍有出現出血及缺血性腦中風情形,迄今持續治療。

奇美醫院神經內科主治醫師留維廷表示,據衛福部2021年統計顯示,腦血管疾病在國人10大死因排名第4,僅次於惡性腫瘤、心臟疾病與肺炎,隨著年齡增長而增加,平均每年奪走1萬多條寶貴性命。腦血管疾病泛指所有影響腦血管和腦部血液循環的疾病,其中又以缺血性和出血性中風比例最高。

留維廷說,腦血管疾病危險因子主要有高血壓、高血糖、高血脂、心律不整、吸菸、喝酒及肥胖,尤其隨著年紀增長,三高機率也增加,更需留意。

若診斷有三高的民眾,要按時服藥,定期對腦部和心臟檢查,維持良好生活和運動習慣。早在2007年知名期刊《Stroke》研究就指出,積極控制三高搭配飲食改變及運動,能減少80%再中風的風險。

他提醒,腦血管疾病往往造成突發性失能,不僅嚴重影響生活品質,更可能為病人和照顧者帶來長期沉重負擔,若能定期利用健檢做頸部動脈血管超音波與腦部磁振造影血管攝影,可提前了解顱內外血管狀況,給予合適治療、同時積極控制危險因子,減少腦中風發生。

(自由時報)
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全台首創》心臟衰竭合併心律不整 台大開創手術一次解決

心臟衰竭病患同時有心律不整,在治療上格外棘手,隨著心衰竭惡化,心律不整反覆發生,就得靠去顫器反覆電擊,患者形容,每次電擊就像被車撞,情況嚴重時甚至8分鐘內就被電了10次。台大醫院昨天發表最新治療成果,院方整合心臟內、外科團隊,在幫患者植入心室輔助器時,同步用3D立體電燒手術找出心律不整位置進行燒灼,讓兩個問題一次解決,創台灣先例。

去顫器8分鐘電10次 苦不堪言
40歲的廖先生因罹患擴大型心臟病,在32歲時,已接受過植入式心內去顫器的治療,等待心臟移植過程,常因心律不整而緊急入院,去年心律不整發作越來越頻繁,曾在8分鐘內就被電擊10次;另一名60餘歲的詹女士形容「每次電擊就像被車撞!」,她患有結構性心臟病變,長期受反覆性心室頻脈所苦,因曾有心臟開胸手術病史,心包膜產生沾黏,需裝置心室輔助器支持心臟功能。

台大醫院心臟外科醫師王植賢指出,晚期心臟衰竭的病人,有些會存在心律不整的情形,需要透過藥物及植入式心內去顫器的治療,若是心律不整反覆發生導致去顫器反覆電擊,就會考慮經導管電燒手術治療。

王植賢說,此次開創性手術為同時進行「植入居家型心室輔助器」及「開胸心外膜3D立體定位電燒」,團隊在放置心室輔助器時,同步利用心臟立體定位系統,藉由偵測心臟傳導電位訊號精準定位出心律不整發作部位,用電燒導管進行燒灼,一方面以心室輔助器支持心臟衰竭,過渡心臟移植,另一方面透過精準的定位電燒,減少術後心律不整的發生,一次解決患者兩種困擾。

2例術後恢復良好 狀況穩定
廖先生與詹女士是國內首兩例合併心室輔助器及電燒手術的治療成功個案,兩人術後均恢復良好,目前門診追蹤狀況穩定。廖先生也分享,去年8月手術後至今完全沒有再發作,不再睡到一半缺氧,更可以像過去一樣開心逛街,不必擔心半路發作。

台大醫院心臟內科醫師賀立婷指出,兩項手術獨立進行已行之有年,合併治療的困難點在於手術時間拉長,上述兩例手術時間約在6-7小時,此次高階循環輔助團隊與心律不整治療團隊攜手,提供了新的醫療策略。

(自由時報)
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晚期心衰竭 台大1次手術解決2難題

晚期心臟衰竭的病人,即便已裝了心室輔助器以延長心臟移植等待時間,但有些病人會出現心律不整導致心室頻脈而需要反覆電擊,有病人形容每次電擊都像「遭火車撞」。為一次解決兩種問題,台大醫院將心室輔助器植入和電燒兩項手術合併施行,成功治癒兩名病患,成為台灣和亞洲能同時執行此技術的醫學中心。

62歲詹女士有嚴重心臟衰竭,因心室頻脈頻繁發作而多次進行電擊去顫及電燒手術等治療,無法離開醫院。她表示,「每次電擊都像被火車撞,曾連續電擊三次,真的很痛苦。」去年裝置左心室輔助器同時進行手術型心外膜頻脈電燒,術後不僅可以離開醫院,也能自如地上下樓梯。

台大醫院心臟血管外科主治醫師王植賢表示,心衰竭的病人通常先以藥物治療,晚期心臟衰竭病人經評估則可用心室輔助器或心臟移植治療。裝上心室輔助器後兩年存活率達七成、五年存活率也有六成,剩下的病人可能因為其他因素而無法延長存活,其中一項就是心律不整。

王植賢說,刺激心臟收縮的電生理訊號傳導系統出問題,就會產生心律不整,出現各種不正常的心跳。通常會使用去顫器電擊,讓心臟回到原本規律的節奏,但如果心律不整頻繁發生導致反覆電擊,則會考慮使用導管進行心臟內膜電燒手術治療。

針對心臟衰竭合併心律不整的病患,台大醫院整合內、外科醫療團隊,在外科植入心室輔助器的手術過程裡,同時由內科的心律不整團隊利用3D立體電生理定位電燒術,偵測心臟傳導電位訊號,定位心律不整發作部位,用電燒導管對心臟外膜進行燒灼,一次解決兩種複雜問題。

台大醫院心臟內科主治醫師賀立婷表示,兩項手術單獨進行已行之有年,但如果先裝輔助器之後再進行電燒,必須等傷口癒合才能執行,至少要等上兩個月。不過,合併手術也因為時間拉長、風險提高,因此醫師有縮短手術的時間壓力。

(聯合報)
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聰明吃、多運動 快樂享瘦過新年/柯秋凉(衛生福利部草屯療養院營養師)

一年一度的新年假期即將到來,長達10天的假期,您是否已規劃好了呢?在疫情趨緩下,相信大家外食聚會與的機會變多,提醒大家,除持續做好防疫外,千萬別因多天的假期,讓自己生活作息不規律,更別因三餐不正常,而讓自己腸胃不舒服或長肉太多喔!其實,多數人都喜歡享受美食,但美食當前,如何吃得聰明、吃得健康,就有賴大家的選擇了。

以下幾點叮嚀與建議給大家參考:

◎適量採買與選購:

現在食物採買很方便,別大量購買囤積在冰箱,若保存不當容易造成食物變質,年節期間各式各樣的零嘴、乾貨等年節應景食品紛紛出籠,學會看清食品標示,尤其注意包裝上的品名、內容物名稱、有效日期、廠商資訊等標示資訊。

◎均衡飲食有健康:

●注意食物份量:以每日飲食指南為基礎,均衡攝取六大類食物,勿暴飲暴食。

●選擇天然食材:象徵團圓之火鍋幾乎每家必備,建議以蔬菜當湯底,選用新鮮肉片、海鮮、菇類、魚、豆腐及蔬菜等為食材,避免過多加工製品,另火鍋必備之沾醬:建議可用醬油加白醋或果醋,再佐以香菜、蔥花或新鮮辣椒,若非得要沙茶醬,就加少些。

●每餐7-8分飽:進食應細嚼慢嚥,當覺得已有「7-8分飽」時就該放下碗筷。

●攝取適量魚、肉、蔬菜與水果:年節之餐桌上還是免不了大魚大肉,建議在攝取魚肉的同時應要注意蔬菜及水果的攝取,蔬菜每天應吃3-4份以上蔬菜(蔬菜1份=煮熟約半碗),2-4份水果(水果1份約=自己的1個拳頭大小)。

◎規律運動妙身材:

●分段累積運動量:每天運動至少30分鐘,若因各種因素無法一次完成,可以拆成2次15分鐘,或3次10分鐘完成。運動其實很簡單,可以利用走路、爬樓梯、整理家裡、清潔打掃環境等活動來累積身體活動量。

●利用空的寶特瓶,裝水或沙子替代啞鈴,訓練肌力,並依進步程度漸漸加入更多水或沙子,提升肌力。

(自由時報)
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連續葡萄糖監測 掌握血糖變化

台灣糖尿病盛行率持續攀升,每10人有1位糖友,若未做好血糖控制,恐提高併發症發生率。糖尿病患除透過藥物、飲食及運動控管,葡萄糖監測更是關鍵,過去傳統血糖監測一日需多次扎手指,造成病患疼痛、難以落實,無法掌握血糖波動全貌,近年「連續葡萄糖監測」成為國際糖尿病管理趨勢,除了觀察糖化血色素(A1C)指標,目標範圍內時間(TIR)數據也必須注意。

中華民國糖尿病學會理事長黃建寧表示,台灣較多第二型糖尿病患者,好發原因多與遺傳有關,也包括肥胖、飲食不當、情緒壓力、懷孕、藥物等。若血糖控制不佳,恐產生中風、視網膜病變、腎病變、心血管疾病、足部病變等併發症,而過去傳統血糖監測,因頻繁扎針導致成效不彰,也難掌握血糖變化全貌。

中華民國糖尿病衛教學會理事長王治元說,糖友過去皆透過糖化血色素(A1C)來監測血糖,但僅代表2至3個月內的血糖平均值,單看糖化血色素也不夠,目前連續葡萄糖監測已成國際趨勢,藉由「目標範圍內時間」(TIR)指標,不僅能看到糖化血色素的全貌,還可以監測高血糖及低血糖情形。

王治元表示,TIR數值越高,代表患者葡萄糖控制越穩定,根據臨床實證,TIR每增加10%,A1C約降低0.8%。反之,若TIR減少10%,微量蛋白尿發生率會增加40%、視網膜病變更達64%。

第二型糖尿病友何先生說,過去總憂心運動時發生低血糖,後來改用連續葡萄糖監測裝置,挑戰騎乘自行車50公里,過程中一度血糖偏低,幸好APP即時提醒,馬上停下來吃東西,免於低血糖發生。糖尿病關懷基金會董事長蔡世澤說,透過科技介入,可自動監測14天血糖變化,糖友不必如此辛苦,能享有更好生活品質。

(聯合報)

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