新聞自選輯 20230105

加熱菸電子載具納管 朝野無共識

「菸害防制法」修正草案昨天進行第四次協商，聚焦於加熱菸的電子載具管理問題，國民黨立委林為洲質疑國健署政策大轉彎原因不單純，不排除移送監察院。對此，國健署署長吳昭軍強調，不能因協商沒有共識就是「轉彎」，政策從來都是一致，對於要把載具當作菸品來管理，「我個人覺得邏輯怪怪的」。

藍委質疑美方施壓

昨天協商重點在於如何管理新興菸品，政院版本是「禁止電子煙、開放加熱菸」，但部分立委認為，若要開放加熱菸，則要把加熱菸的電子載具一併視為菸品進行管理，例如限制購買年齡、不得宣傳廣告等。

吳昭軍說，載具是電子產品，是否要提高強度類同菸品來管理，他覺得邏輯不符。他直言，協商過程各自表述都尊重，但若無限延伸，跟「鬼打牆」一樣，恐延宕修法進度。若要將加熱菸的電子載具視為菸品管理「不是完全不行，但需有共識」，不能因協商沒有共識就是「轉彎」。

國健署長：不認識任何菸商

吳昭軍說明，對於加熱菸的電子載具有兩個重要的把關，第一是須經過經濟部審查合格，第二是要送健康風險評估，這也是草案開放加熱菸的重點之一，雙重審核通過才能合法在市面上販售，否則查獲就有相關罰則。

林為洲指控，先前談妥加熱菸載具納管、不得宣傳廣告、未滿廿歲不得購買，因美國施壓而翻盤。他也質疑加熱菸若開放進口，上千億的商機最大獲利者就是美國菸商，認為國健署遭到施壓。吳昭軍回應，「從來沒有人找過我，我也不認識任何一個菸商！」他強調，政府政策從頭到尾都一致，菸防法對菸品就是要嚴管，不是菸品的電子煙則要禁止，草案通過相關管理才能於法有據。

立院民進黨團總召柯建銘回應，「菸防法」已經在立法院搞了兩屆，行政院的立場就是「一禁一管」，這已經到管理期限，草案已排入院會，沒有共識的部分就表決，是很正常的法案，國家不應任由這問題懸而不決，有太多走私進來，甚至很多人抽這個菸，行政院已經定調，（程序）趕快走就可以，還是要面對。

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(自由時報)

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加熱菸納管轉彎 管菸不管載具

「菸害防制法」修正草案昨於立法院衛環委員會進行第四次協商，前三次達成某些共識，但衛福部國健署突然堅持回到政院版本，並將加熱菸（菸體）、加熱菸組合元件（載具）拆成兩部分，只管前者，後者則推給經濟部，認為那是「三Ｃ產品」；召委林為洲大罵國健署「莊孝維」，審查三次卻態度大轉彎，質疑背後「受到什麼壓力？」

標檢局：建議回歸衛福部

且經濟部標準檢驗局副局長賴俊杰也說，加熱菸主管機關是衛福部，若將載具由經濟部送驗，只會審查其安全性，不會審查其加熱後是否產生有毒或有害氣體；且載具通過檢驗後，貼上安全驗證標章，民眾可能誤以為是安全合格產品，「建議回歸衛福部管轄」。標檢局還說，目前國內沒相關檢驗標準，國際上也沒有，「可能要內部再協調」。

林為洲：大開後門給菸商

林為洲說，加熱菸和載具如同「槍與子彈」，衛福部想只管子彈，不管槍，但沒了載具，「根本無法抽加熱菸」。加熱菸及載具一起產生許多尼古丁及上百種物質，吸進肺裡後危害健康，但國健署卻不願列管載具，「衛福部大開後門給菸商，難道大家買載具回家，當玩具嗎？」林為洲怒轟國健署態度大轉彎，「是承受美國壓力，還是柯總召（民進黨團總召柯建銘）、蔡總統壓力？如果沒給解釋，就是藐視國會，將送至監察院，並請檢調查背後是否菸商關說」。

國健署：沒燃燒就沒危害

「我們沒有受到任何壓力，如果要移送，歡迎！」國健署長吳昭軍說，衛福部堅持修正條文第七條「健康風險評估」評估加熱菸對健康的危害，包括菸草柱加載具燃燒後產生的物質氣體，這些在審查範圍內，但加熱菸載具如果沒燃燒，「就沒危害」。吳昭軍說，加熱菸組合元件（載具）像是三Ｃ產品，應屬經濟部業務職責。

衛福部次長王必勝說，「尊重委員討論，但我尊重國健署意見。」引起立委林奕華大怒，直言「你是上級長官！」王必勝說，衛福部、國健署立場都反對抽菸，但法規就是看管到什麼程度，菸防法精神跟邏輯是管理菸柱，對菸品做適當或加強管理。

經近三小時協商，林為洲宣布，下周進行第五次協商，堅持不會將修正草案送院長協商，會在衛環委員會走完所有法條。

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菸防法草案／被指美施壓 柯建銘：哪個美國人找我？

國民黨立委林為洲昨質疑，衛福部突然要把加熱菸載具排除在管制範圍，亦即讓廠商可宣傳、年輕人可購買，民進黨立法院黨團總召柯建銘也反對加熱菸載具禁止廣告，外傳有來自美方施壓。柯建銘反駁，國家不該讓新興菸品問題無解，行政院立場就是禁止電子煙、管制加熱菸。

柯建銘說，「美國人哪個來找我？」菸害防制法修正草案已處理兩屆，行政院立場就是「禁止電子煙、納管加熱菸」，按這個立場去處理就好，現在已到法律期限，如果持續沒共識，就送院會表決。

柯建銘說，菸防法是再正常不過的法案，現在有很多走私菸品進口，包括立委在內也有很多人在抽這些菸品，國家不該讓問題無解，既然行政院已定調，該面對還是要面對。

菸防法草案／董氏基金會：誰主導開放加熱菸？「載具應當菸品來管」

衛福部國健署擬將加熱菸載具視為三Ｃ產品，部納入菸害防制法管理。台大醫院家庭醫學部主治醫師郭斐然說，衛福部列管電腦斷層、核磁共振等高科技醫材儀器，「一個小小加熱菸載具怎可能無法管？」且世衛組織菸草控制框架公約（ＦＣＴＣ）早已決議「加熱菸及載具應接受跟菸品等同法規管理」，希望盡速找出背後主導者。

郭斐然說，ＦＣＴＣ新型菸品規範條文中，規定加熱菸載具要跟菸品法規共同接受管理，才能減少業者操作宣傳空間，以日本為例，菸商便宜租借載具，每次僅數百元日幣，吸引消費者租借，進而購買菸草柱，推廣成效顯著，證明「載具行銷比菸草更重要」。

國健署棄守「加熱菸載具販售、圖文警示、免費提供」等職責，並以「三Ｃ產品很複雜，很難管理」理由推託，郭斐然直言「這是藉口」，菸防法修法過程中出現最大謎題就是「背後不曉得是誰主導要開放加熱菸」，民眾想要答案。

「政府操作、圖利菸商。」董氏基金會菸害防制中心主任林清麗也說，新型菸品已明目張膽地放在展示店，一旦以政院版通過，四處將出現加熱菸載具廣告，業者甚至可免費贈送加熱菸載具。林清麗呼籲「加熱菸載具就應當成菸品管理」，質疑背後有高層壓力，「誰操作，讓主管機關可放棄、犧牲人民健康？」

(聯合報)

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桃勤勞資達協議 春節不罷工

六大訴求全同意

桃園航勤勞資雙方昨展開勞資協商，資方展現誠意，同意工會提出包括調薪四％、年終一個月加八萬元等六大訴求，分階段實施。桃勤工會明確表示，春節不會罷工，呼籲同仁配合公司在春節期間的調度，讓旅客出遊不受影響。

調薪四％ 年終一個月加八萬

桃勤工會的訴求包括：夜間津貼調整由現行五十元調整至七十五元；員工調薪四％，年終一個月加八萬及疫情激勵金一萬五千元；調整各職等薪資上限；各級別操作津貼增加一千元，修護廠技術津貼兩千元；原職等十年作業人員常態晉升；非編制人員明確訂定轉任正職時間表。

桃勤公司會後指出，尊重工會提案，並達成具體共識。涉及公司組織編制調整等部分，將依法提報董事會，分階段實施。

桃勤工會昨上午十點前往總公司協商，在董事長王正明釋出善意與激勵辛勞員工的方案下，協商達成共識，罷工危機和平收場。

桃勤工會副理事長湯文華表示，勞資協商可說是圓滿結束，雖仍有團體協約要和公司繼續談話，但春節不會罷工，呼籲同仁配合公司春節調度；桃勤工會理事邱禹誠指出，工會有感受資方的誠意，交通部陳抗活動已確定取消，也不會再舉行罷工相關投票。

交通部在協商過程也非常關心，多次介入，部長王國材昨分別致電桃勤公司及工會關切，勞資協商結果皆大歡喜，解除春節罷工危機。

桃勤危機解除，但長榮航勤的勞資爭議尚未解決，湯文華指以「工人挺工人」的立場，支持長勤。

(自由時報)

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桃勤春節不罷工 長勤問題仍卡關

桃園機場航勤勞資爭議兩樣情。在交通部長王國材連日喊話下，交通部和華航就占逾八成股權的桃園航勤昨進行勞資協商，桃勤企業工會提出調薪百分之四、年終一個月加八萬及疫情激勵金一萬五千元等六項訴求，資方全埋單，工會不再發動春節罷工投票；但日前集體請假影響航班的長榮航勤則無進展，春節「依法休假」未爆彈仍未拆解。

長勤員工因不滿年終僅一個月，元旦連假自發性請假癱瘓長榮航班，但至今勞資雙方對年終爭論仍無共識。

長榮航空企業工會顧問周聖凱說，長勤因沒工會，沒有統一窗口和公司對談，至今也沒看到長勤有提任何改善方案，如果一直沒進展，春節確實可能發生集體請假。尤其長勤員工現在都很心寒，華航集團願釋善意，但長勤資方卻態度強硬。

周聖凱說，長勤勞資爭議年終僅是導火線，長期人力不足、請不到特休等狀況才是根源，甚至有員工反映想直接離職，一旦爆發離職潮，恐比集體請假更麻煩，呼籲長勤盡快提出改善方案。長榮航勤則說，持續和員工溝通中。

至於昨桃勤勞資協商，桃勤企工副理事長湯文華說，資方一開始就提到原則上非常認同基層員工的工作辛勞，勞資雙方也都有體恤到春節疏運重要性，不希望造成航班大亂，因此各退一步，釋出善意。

工會六大訴求包括夜間津貼由現行五十元調整至七十五元，調薪百分之四，年終一個月加八萬元及疫情激勵金一萬五千元。調整各職等薪資上限、各級別操作津貼增一千元，修護廠技術津貼兩千元。原職等十年作業人員常態晉升。以及非編制人員，明確訂定轉任正職時間表等。

桃勤企工說，因桃勤董事長王正明釋出善意與激勵辛勞員工的方案，原訂明天要到交通部陳抗取消。

(聯合報)

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桃園機場罷工危機 解除

農曆年桃園機場罷工危機解除。桃勤工會跟桃勤公司勞資雙方昨（4）日協商達成共識，桃勤勞方工會提出的六大訴求由桃勤公司全部埋單，桃勤員工好過年、不罷工了。

其中，年終獎金每人除了原本發的一個月外，再外加8萬元與1.5萬元的激勵獎金，換言之，桃勤員工這個過年每人可以多領9.5萬元。第一線的基層員工若以月薪4萬元概算，這個過年等於大約可領超過三個月的年終獎金。

桃勤公司表示，尊重工會提案雙方達成具體共識，工會也取消罷工投票及抗議的行動。不過，長榮航勤目前還在持續與員工協商溝通當中，後續仍有待觀察。

此前，桃勤工會向桃勤公司提出的六大訴分別為，一、夜間津貼調整由現行50元調整至75元。二、調薪4%，年終一個月加8萬及疫情激勵金1萬5,000元。三、調整各職等薪資上限(依職工薪級表)。四、各級別操作津貼增加1,000元，修護廠技術津貼2,000元。五、原職等十年作業人員常態晉升。六、非編制人員，明確訂定轉任正職時間表。

桃勤公司昨天表示，有關與企業工會的勞資協商會議，勞資雙方就工會所提團體協約六大訴求及年終獎金發放，均尊重工會提案達成具體共識。其中涉及公司組織編制調整等將依法提報董事會通過後分階段實施；昨天會議基於體恤基層員工辛勤奉獻及維繫公司永續經營，雙方迅速取得共識諒解。

桃勤公會理事長邱禹誠表示，航空業因疫情大減航班，地勤、空廚、客機清潔等行業也遭連帶影響，但政府紓困的薪資補貼並沒有真正涵蓋到地勤公司，經濟部與交通部所提出相對應的紓困方案不是不適用就是補助有限，迫使地勤公司用舉債的方式來支應營運開銷，很高興公司聽到員工的心聲，也接受工會提出的解決方案，化解一場可能發生的勞資衝突。

邱禹誠進一步指出， 此前，企業工會不斷向公司兩大股東喊話，請交通部監督由華航所派任的管理階層，並扮演好專業經營地勤的角色，但遺憾的是，長年以來用「低廉且調整有限的航機作業費率」來維持營運，任由倉儲相關業者濫用公司盤車裝備（成本轉嫁桃勤），不僅迫使在疫情期間處理航機的全體員工苦吞廉價營收，並眼睜睜的看著華航與倉儲相關業者坐享疫情期間所產生的超額運費與棧倉費，也終究讓公司初嘗了巨額虧損的惡果。

桃勤罷工／這次花錢消災 下次呢？

長榮航勤元旦「集體請假」事件，導致航班大亂，同時，華航重要關係企業桃園航勤也揚言「罷工」。由於影響層面太大，交通部不得不立即拿出積極的態度協調，桃勤公司全面埋單工會的六大訴求。但問題來了，桃勤公司去年大虧損卻要發出更多的年終及各類獎金，這些錢應該誰來付。

桃勤的第一大股東是華航、占49%，第二大是交通部、占45%；另，華航大股東是官方，一定程度上由交通部掌握，因此，桃勤事件由交通部長王國材親自出面「道德勸說」，而讓華航及桃勤積極回應（或說妥協），把罷工的引信摘掉。這次危機解除了，但下次呢？

應該注意的是，華航雖然由官方掌握大股，但畢竟是上市公司，除了交通部外，還有廣大的股東。桃勤埋單員工訴求而發錢，虧損勢必繼續擴大，換言之，桃勤的虧損絕大多數還是要由華航、交通部吃下來。

國內兩大航勤掌握飛機起降的行李裝卸「大任」，是班機起落的重要環節，任何一個公司集體請假或罷工，都可能癱瘓國門進出。

因此，「花錢消災」大概可作為這個事件官方態度的具體總結。薪資問題可以檢討，但公司治理與法令規範仍須遵守，這是兩件事，切不可混為一談，也是桃勤與華航要面對的問題。

桃勤罷工／交部：盼企業員工多溝通

為了爭取調薪、夜間津貼調整等六大訴求，桃園航勤昨（4）舉行勞資協商。歷經近一個半小時的會談，桃勤勞資雙方達成共識，勞方提出的六大訴求，幾乎都同意。對此，交通部也回應，雙方達成共識後，也希望勞資雙方可以持續維持良好互動，員工能安心工作。

桃勤公司協商，有關桃勤公司與企業工會之勞資協商會議，勞資雙方就工會所提團體協約六大訴求及年終獎金發放，均尊重工會提案達成具體共識。其中涉及公司組織編制調整等將依法提報董事會通過後分階段實施。昨日召開會議基於體恤基層員工辛勤奉獻及維繫公司永續經營，雙方迅速取得共識諒解。

交通部也強調，理解企業主會擔心，今年願意多發一點年終獎金給營利少的公司員工，之後會不會年年都藉由集體休假或罷工，要脅企業加發年終，因此還是希望企業多與員工溝通。

(經濟日報)

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全民發現金》拚二月底入帳 法案下週送立院

政院盼立院下會期二月一日報到後 儘速開議審查三讀

行政院長蘇貞昌昨宣布開春後每人發六千元現金，據了解，行政院傾向不排富，並另立特別條例，相關法案最快下週院會通過，並在本會期結束前送進立法院，盼立院下會期二月一日報到後，提早開議審查，讓法案與預算案儘速三讀，力拚六千元現金二月底前能入帳。

總統府發言人張惇涵表示，行政團隊將適時提出法案送請立法院審議，總統期盼朝野黨團能夠支持，讓計畫周全執行。

對於蘇揆所謂的「開春」，政院官員解釋，開春應是廣泛性說法，如僅以二月五日的元宵節來界定，時間恐會很趕。不過，政院會儘快把特別條例草案送到立院；依程序，法案通過後，才能送預算案，且蘇揆還要赴立院報告特別預算案並備質詢，之後預算案送財委會處理，審完後再送立法院院會。

官員指出，依立院慣例，新會期是二月一日報到，正式開議通常在二月下旬。比較樂觀的情況是，政院把條例送出去後，讓立院民進黨團儘快找在野黨團協商，「大家趕快講好、快點開議、快點通過，甚至一過完年就開議」，這樣二月底前入帳才有可能性。

規劃讓民眾先線上申填帳戶

立院審完法案與預算後，還涉及執行問題。官員認為，條例已送到立法院，預計是可以通過，或許可讓民眾先線上申請填銀行帳戶的帳號，才能儘快入帳。事實上，政府過去也有發放現金經驗，如二○二一年發放的育兒防疫津貼，當時分別透過線上申請及ATM領取，若無帳戶的則是到郵局臨櫃辦理。

至於是否排富，官員解釋，目前傾向不排富，普發是不希望有漏網之魚，避免無法照顧到「隱藏性貧窮」的情況，因為如從報稅資料來劃排富線的話，沒報稅的貧窮人口更多，普查也有實際的困難。

官員也透露，總統府召開國安高層會議後，隔日蔡總統發表元旦講話，總統是宣布原則，沒說不發現金，而行政院在一月二日召開跨部會的會議，拍板要發六千元現金，隔日蘇揆在公開行程媒體堵訪時宣布要發現金。他強調，蔡政府任內經濟成長亮眼，超徵稅收一．二六兆元，發放六千元現金並非「還稅於民」，而是「經濟成長全民共享」。

每人發現金6千 低收入者每月加碼750元

全民共享經濟成果，行政院長蘇貞昌昨宣布除了年後每人發六千元外，為加強照顧弱勢，規劃農曆年前加發低收入戶每人七五○元、中低收入戶每人五百元，且今年每個月都加發，中央會把錢撥到地方，請地方政府趕快作業。

中低收入戶每人5百元

蘇揆昨到曾文水庫視察時表示，蔡英文總統上任以來，年年實徵數都比預算數多出很多，此為行政效率與全民共同努力的成果；蔡總統去年底對超徵稅收作出三點裁示，包括有一八○○億元除備用外，應讓全民共享經濟成果。

蘇揆說，經研議，一八○○億中將預留四百億應付不時之需，其餘全民共享，每人普發六千元；相關法源、預算和發放軟體設計，各部會正在盤整，定案後將送立法院審議，希望開春後可以給全民新春祝福。

贊同越快發越好 民進黨團：但絕不能為求快違法

行政院長蘇貞昌昨宣布，全民共享經濟成果每人普發六千元，相關特別條例及預算將送至立院審議。立法院長游錫堃昨在立院受訪表示，行政院將相關方案送至立法院後，他會用最快速的時間召集朝野協商。

對政府認為過年前恐來不及發放，立院國民黨團總召曾銘宗受訪表示，立院要延會到一月十三日，他建議可再延到一月廿日，相關特別條例條文數不會太多，金額也很固定，可以逕付二讀，送到立院第二天就可以請行政院長到立院報告，第三天就可到委員會審查，審查時程一週內絕對做得到，是怕行政機關準備不及，不要推給立院。國民黨主席朱立倫也說，國民黨堅持應在農曆過年前發給民眾。

游：立院會最快速處理

民進黨團總召柯建銘則強調，政府發現金一定要依法行使，要怎麼修法是一回事，且要經過預算程序、閣揆備詢，後續要付委還是馬上處理，這些程序是大家可以討論、壓縮的，相信朝野都有共同看法「越快越好」。

對國民黨團主張過年前發放，柯建銘直言，「這不是廟口發紅包，錢發下去就好」。他說，國家所有作為都必須符合法定程序，立委應該再清楚不過，說要一個禮拜加開臨時會完成，這是緣木求魚，不可能的事情；行政院法案還沒送進來，法定程序絕對不可能在一個禮拜內完成。民進黨團絕對贊成越快越好，但絕對不能為了加快程序而違法。

游錫堃表示，若行政院很快將提案送立院審議，他會以最快速度召集朝野協商。媒體詢問是否會以臨時會等方式處理？能否過年前發出？游表示，立院是合議制，政院如很快將版本送進立院，且各黨團能很快達成共識，順利的話，「是都有可能性的」。

拚年後商機 餐飲量販旅遊加碼優惠

政府將普發現金六千元。全聯福利中心、家樂福等超市與量販通路都表示，將持續推出抗漲優惠，希望能增溫春節後買氣、擴大開學商機，估可帶動業績成長一到兩成；王品等餐飲通路也說，將研究是否加碼回饋消費者；雄獅總經理賴一青直呼「太好了！」額度正好適合國內旅遊，對國旅市場絕對是很大的助益。

擴大買氣 量販續推抗漲優惠

全聯表示，該政策的確可刺激消費，全聯將持續推出抗漲專區、卡友買一送一等，搭配優惠折扣，估可增加消費機會。

家樂福表示，考量民眾年後面臨孩童開學花費、二二八連假出遊，以及上半年度最煩惱的繳稅季到來，家樂福將透過現金折價券回饋和十大抗漲優惠等，希望在三至四月的零售淡季，能帶動業績成長一至兩成。

漢來美食認為，年前其實餐飲業買氣非常旺，但民眾年後可能會用在學費等比較實際的地方，用餐消費可能較難期待。

額度正好 對國旅市場助益大

王品集團則指出，發現金當然有助提升消費力，王品會研究是否加碼回饋；瓦城泰統集團說，發現金對民眾來說更能靈活運用，也可望在年後持續帶動消費，瓦城樂觀看待。

賴一青說，六千元的額度正好適合國內旅遊，雄獅將立即規劃相關行程，甚至推出加碼送的活動，吸引消費者，將六千元效益發揮到最大。

(自由時報)

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普發6千元 低收加碼 最快3月入帳

行政院長蘇貞昌昨天宣布，超徵稅收其中一千四百億元將發放全民共享經濟成果，預計全民普發現金六千元；相關法源、預算編列完備後，預計春節後發放。另外，針對中低收入戶等弱勢，不用立法即可立即推動，將在春節前「加發」低收入戶每人七五○元、中低收入戶每人五百元，每月入帳，持續一年。

政府去年超徵四千五百億元稅收，朝野立委都喊「還稅於民」。蘇貞昌昨天上午到嘉義縣大埔鄉視察曾文水庫水情時說，國民黨執政常稅收短徵，二○○九年曾短徵二千多億元，蔡總統上任後，年年實徵數都比預算數多很多，這是行政效率跟全民共同努力成果，去年十二月卅一日蔡總統三點裁示，要把一千八百億留做應對不時之需、並與全民共享經濟成果。

全民普發 一千四百億元支應

他說，行政院在元旦連假開會，研擬預留四百億作為不時之需，其餘一千四百億，全民從小到老共享經濟成果，每人六千元，各部會正盤整預算編列，行政院會通過後再送請立院同意，希望開春能給全民新春的祝福。

他說，衛福部邀地方政府社會局處商量，希望地方政府加快作業，中低收弱勢加發金盼能每月入帳，「希望國人知道，政府挑著重擔不簡單，都是以全民福利著想，以國家現在跟未來的基礎著想，希望大家一起支持」。

全民普發現金如何發放？何時發放？政院人士表示，政府曾針對紓困自營業者、勞工和農漁民及十二歲以下孩童家庭防疫補貼，採現金匯入帳戶方式發放，相關系統經驗可望沿用；未領過補貼的民眾如何發放，正討論研擬。

朝野共識 開議後最快速處理

黨政人士說，朝野有共識發現金，預計下會期開議後能火速處理，因此等到法源依據、預算編列完備，最快三月能夠發放。民進黨立委許智傑則建議，可以匯款及金融機構請領並行，讓政府照顧人民美意可以全面。

總統府發言人張惇涵表示，上周國安高層會議中，蔡英文總統已請蘇貞昌率各部會將具體計畫、財務規畫、經費來源等研擬定案，並適時向國人報告，經過這幾天討論後，相關方案所需要的法源根據和預算編列，行政團隊緊鑼密鼓盤點，將適時提出法案送請立法院審議。蔡總統也期盼朝野黨團能夠支持，讓計畫能夠周全執行。

柯建銘：尊重政院方案不排富

民進黨團總召柯建銘表示，目前各界比較大的共識應該是沒有排富，尊重行政院提出的方案。

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特別條例 涵蓋疫後強韌經濟

行政院決定普發現金，並將訂定特別條例送立法院通過後編列特別預算因應，據了解，特別條例規畫不會只針對發現金，而會涵蓋蔡政府去年底國安會議後的七大結論，以疫後強化韌性為重點，盤點與強化疫後韌性相關的各種措施與方案，例如一千億元「加強韌性經濟方案」會納入對房貸族利息補貼、租屋族補助、就學貸款補助、中低收入戶補助等內容，因此特別預算規模要看納入的範圍有哪些，「金額不一定是三千八百億元，可能變多也可能變少」。

蔡英文總統去年最後一天召開國安高層會議後，針對去年超徵預算中央政府可動用金額三千八百億元，提出三大規畫方向，包含一千億元撥補勞健保及電價補貼，一千億元強韌經濟方案，剩餘一千八百億元則將作為一定財源以備不時之需，及全民共享。

相關人士指出，行政院將提出特別條例，送立院審議，但並不是針對稅收超徵訂定，重點在疫後規畫，主要還是與疫情綁在一起，因為稅收比預期多是常態，因此不可能針對超徵稅收訂定特別條例，而是要以疫後強化韌性為重點的特別條例。

相關人士指出，既然涵蓋強化疫後韌性，總統國安會議提出的七大經濟民生因應措施都會合併考量，也就是其中的一千億元加強韌性經濟方案，會將總統提到的落實居住正義，如擴大租金補貼，減輕租屋族負擔；規畫房貸補貼方案，減輕房貸族壓力；或是減輕年輕人的就學貸款負擔等，全面納入一千億元加強韌性經濟方案。其中第三點「加強弱勢族群關懷」，應該就是蘇揆宣布的中低收入戶加發津貼。

由於七大結論未來也是由各部會執行，因此要由各部會盤點後提出預算估算，其中哪些經費可由部會相關基金預算支應，哪些要由一千億元加強韌性經濟方案支應，都需要進一步盤點，確定涵蓋範圍後，才能確定特別預算規模，因此特別條例規模是否為三千八百億元，也要看最後哪些經費由特別預算支應才能知道，或許更多，也可能變少。

柯建銘：共識普發不排富

行政院拍板將挪出其中一千八百億元發放現金，對於是否排富意見分歧。民進黨立法院黨團總召柯建銘表示，目前比較大共識應該是普發，沒有排富；國民黨立委曾銘宗則認為，低薪族、中低收入戶比較需要救助，若要普發，應該是要排富，將錢用在刀口上。

時代力量立委陳椒華表示，蘇揆要每人普發現金六千元，在嚴守財政紀律前提下是一個作法，但是柯建銘指「不排富有共識」，她抱持反對態度，這筆錢應該優先用在受疫情影響的辛苦勞工和弱勢族群。民眾黨團總召邱臣遠批評，立委很多訊息也是從媒體上得知，政府已宣布普發現金，民眾黨團的態度支持普發。

錢何時發／游錫堃：年前有可能 柯建銘：不是廟口發紅包

行政院拍板普發現金，行政院長蘇貞昌昨天進一步宣布將發放每人六千元，並研擬三月將現金直接匯入民眾帳戶，對於是否可能在春節前發出，立法院長游錫堃昨天表示，如果行政院能很快把相關法案送來立院，他願意很快召集朝野協商，若能很快有共識的話「是有可能的」。

游錫堃說，各黨派都支持發現金，全民及媒體也都支持，既然是民意所趨，大家應共同來促成，若行政院將法案版本送到立院，立法院一定全力配合，他願意最快速度召集朝野黨團協商，順利的話也希望最快來發放。

國民黨主席朱立倫表示，國民黨堅決主張應在農曆過年前發給民眾，民進黨卻說因為立法程序無法完成，如果以國民黨的效率，只要本案下周送出行政院，立法院就一定能在農曆年前完成所有相關程序，這是國民黨可以做的承諾，他當過立委，過年前絕對可以做到，只是政府願不願意做，希望蔡政府不要想拖到三月才發。

國民黨立法院黨團前天拋出召開臨時會。民進黨團總召柯建銘重申，立法院延會至十三日，距離春節僅剩一周，沒有時間開臨時會，下會期開議後，行政院將法案送進來，該如何處理都能談，民進黨團絕對贊成愈快愈好。柯建銘表示，政府發現金要依法行事，首先要有法源依據，接著是編列預算，閣揆還要來立法院備詢，本會期已經沒有時間開臨時會。這不是在廟口發紅包，所有作為都要依循程序，行政院不論是要修法或立新法都尊重，等到法案送來立法院，後續審查程序都能談，相信朝野都有共同看法，愈快處理愈好。

藍請政院說清楚 預備金要留400億？

行政院長蘇貞昌拍板還稅於民，將發放每人六千元。國民黨主席朱立倫認為，這筆錢不是蔡總統一個人的錢，更不是蘇貞昌一個人就能決定，憑什麼用來填補能源錯誤政策及股市上操作的錯誤，為何不能真正地幫助弱勢民眾，而剩下的一八○○億為何還要留四百億作零用錢或預備金，行政院應該要說清楚。

台北市長蔣萬安說，中央不能讓人民權益受損，這個最重要，希望中央真正聆聽民眾意見、心聲，做最好、最妥適的處理，最重要是民眾有權利知道，「我們的納稅錢用到哪裡？如何運用？還剩多少？」

新北市長侯友宜說，多出的稅收給民眾是一個必然，最重要的是過程中如何帶動庶民經濟起飛。

侯友宜說，因為去年疫情影響，在基層第一線打拚的市民最辛苦，如何讓市民從經濟困頓中快速復甦，才是最重要的期盼。

台中市長盧秀燕對「中央從善如流」表示欣慰，盼未來發放現金要快速、方便，市府也會配合中央，加速發放讓民眾享受「還稅於民」的美意。

國民黨立委補選候選人王鴻薇表示，超徵四千五百億，拿兩千三百億出來，一人可有一萬元，七折八扣比原來少很多，蔡政府太小家子氣。

冷眼集／撒幣迷幻藥 淪菜市場喊價

民進黨在檢討九合一選舉中，曾經最引以為傲的「溝通」成為敗選原因之一。疫情經濟將是今年必須面對的重點，但去年超徵的四千五百億如何運用，卻在「發現金」特效藥中被迷惑。遺憾的是，當朝野共同追求民粹式解方時，這起台灣史上第一次的普發現金，也成為台灣民主政治發展歷程縮影，說明為何台灣始終停留在最低階的民粹階段。

今年超徵稅額究其原因，是因營利事業所得稅超乎預期，因物價通膨上漲，造成營利事業交易金額新高，此超徵金額，其實是全民負擔，用於平抑物價、能源補貼或許符合公共經濟學學理。但普發現金決策過程，未經公開討論，且撲朔迷離，最終以政治思考掩蓋專業判斷。

從國安高層會議、總統元旦談話、蘇揆宣布發現金，但昨天幾乎確定不排富每人發六千元，綠營民代為了挽救選情，公開向高層施壓已是事實。但國民黨談及此事，僅在「比速度」上，嘲諷民進黨「以國民黨的效率，可讓大家過年前拿到錢」，有如龜笑鱉無尾，充其量只為避免在春節前另闢戰場。

疫情後的台灣面對通膨與物價上漲而百業蕭條，未見各部會就脆弱產業提出疫後解方，反倒先以「大撒幣」的方式，吸引眾人目光。

這起荒腔走板的事件發展，成了一場集體買票、短視近利的結果。沒有人想當眼光長遠的壞人，人人只想用最廉價的方式討好選民。

對民進黨來說，政治上，不發現金就是政治零分；發了就是政策零分；對國民黨來說，發錢皆大歡喜，何必自找苦吃。朝野各取所需，也讓這起台灣史上第一次的普發現金，淪為菜市場喊價。無論是小黨喊出的超徵現象的機制失靈、或是照顧弱勢的實質方式，都掩蓋在喧鬧的煙火聲中。

(聯合報)

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超徵稅收撥出1,400億元 蘇揆：每人發6,000元

行政院長蘇貞昌昨（4）日宣布，針對去年超徵稅收中的1,800億元，扣除預留400億元來應付不時之需，其餘1,400億元就讓全民從小到老都共享經濟成果，每人普發現金6,000元，相關的法源依據以及發放程序，各部會正在盤整，希望能在開春後給全民一個新春祝福。

稍後，總統府發言人張惇涵也表示，上周國安高層會議中，蔡總統已請蘇貞昌率領各部會，將相關具體計畫、財務規劃、經費來源等研擬定案，並適時向國人報告。經過這幾天討論後，相關方案所需要的法源根據和預算編列，行政團隊也緊鑼密鼓進行盤點作業，並將適時提出法案送請立法院審議。總統也期盼朝野黨團能夠支持，讓計畫能夠周全執行。

蘇貞昌昨日上午南下視察曾文水庫，被問及普發現金到底發多少金額，以及發放時程；以及「還稅於民」兩度髮夾彎，外界質疑是選在內閣改組前，是不是閣揆的「保位戰」？

蘇貞昌沒有回應閣揆「保位戰」一事，只說國民黨執政時，常常發生短徵，2009年時就曾經短徵了2,000多億元，但蔡總統上任以來，我國每年的實徵數都比預算數多出很多，這是行政效率跟全民共同努力的成果。蔡總統在去年12月31日主持國安財經相關的會議中，明確做出三點裁示，就其中1,800億元要留做應對不時之需，並讓全民共享經濟成果。

蘇貞昌又說，雖然元旦連假期間，但行政院各部會都持續開會，並且研擬相關怎麼樣落實蔡總統的三點裁示，對於1,800億元，準備預留400億元來應付不時之需，其餘1,400億元則讓全民從小到老能夠共享經濟成果，每人6,000元。

除了全民普發現金，蘇貞昌也表示，今年也特別讓低收入戶、中低收入戶的民眾，能夠得到及時的溫暖，今年全年都將加發低收入戶每人750元、中低收入戶每人500元，且每個月入帳。

至於發放時程，蘇貞昌說，法源以及發放程序，各部會正在盤整中，預算的編列必須有很綿密的作業，正在密集進行中，定案後就會經由行政院會通過。

普發現金 政院將訂特別條例

行政院決定普發現金，並將訂定特別條例送立法院通過後編列特別預算因應，據了解，特別條例應不會只是針對發現金，而會涵蓋蔡政府去年底國安會議後的七大結論，以疫後強化韌性為重點，盤點與強化疫後韌性相關的各種措施與方案。

例如1,000億元「加強韌性經濟方案」會納入對房貸族利息補貼、租屋族補助、就學貸款補助、中低收入戶補助等內容，因此特別預算規模要看納入的範圍有那些，「金額不一定是3,800億元，可能變多也可能變少」。

蔡總統去年最後一天召開國安高層會議後，針對去年超徵稅收中央政府可動用金額3,800億元，提出三大規劃方向，包含1,000億元撥補勞健保及電價補貼，1,000億元強韌經濟方案，剩餘1,800億元則將作為一定財源以備不時之需，及全民共享。

行政院長蘇貞昌日前提到，普發現金給全民，會提出法源及預算送立院審議通過。相關人士指出，行政院將提出特別條例，送立院審議，但不是針對預算超徵訂定，重點在疫後規劃，主要還是與疫情綁在一起，因為稅收歲入比預期多是常態，所以不可能針對超徵預算訂定特別條例，而是要以疫後強化韌性為重點的特別條例。

相關人士指出，既然涵蓋強化疫後韌性，總統國安會議針提出的七大經濟民生因應措施都會合併考量，也就是其中的1,000億元加強韌性經濟方案，會納入蔡總統提到的落實居住正義，如擴大租金補貼，減輕租屋族負擔；規劃房貸補貼方案，減輕房貸族壓力；或是減輕年輕人的就學貸款負擔等，全面納入1,000億元加強韌性經濟方案。其中第三點「加強弱勢族群關懷」，應該就是蘇貞昌宣布的中低收入戶加發津貼。

因七大結論未來是由各部會執行，因此要由各部會盤點預算，其中那些經費可由部會相關基金預算支應，那些要由1,000億加強韌性經濟方案支應，都需精算。

游錫堃：年前發放 有可能

行政院長蘇貞昌昨（4）日宣布將每人發放6,000元；外傳擬在3月時將現金直接匯入民眾帳戶，是否可能在春節前發出？立法院長游錫堃昨天表示，如果行政院能很快把相關法案送來立院，他願意趕快召集朝野協商，若能很快有共識的話「是有可能的」。

游錫堃說，各黨派都支持發現金，全民及媒體也都支持，既然是民意所趨，大家應共同促成，若行政院將法案版本送到立院，立法院一定全力配合，他願意最快速度召集朝野黨團協商，順利的話也希望最快來發放。

媒體提問是否要以臨時會等方式處理？能否在過年前發出？游錫堃表示，要看行政院何時將版本送進立院，而因為立法院是合議制，如果各黨團能很快的達成共識，順利的話，「是都有可能性的」，要看各黨團共同意見。

國民黨立法院黨團總召曾銘宗說，過年前發現金一定做得到，法案相當單純，朝野有共識很快就過，從送預算到立法院、院長報告、委員會審議等程序，一星期內可完成，在過年前三讀、順利發現金，他認為沒問題。

(經濟日報)

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台南議長選舉涉賄 邱莉莉50萬、林志展20萬交保

楊志強涉嫌居中策反 被查獲保冷袋裝有800萬現金

台南市正副議長選舉賄選疑雲，檢調專案小組搜索傳訊民進黨南市議長邱莉莉、副議長林志展，與跑票後被國民黨開除黨籍的李文俊、張世賢、李鎮國及無黨籍黃麗招共六名議員；訊後邱莉莉以五十萬元、林志展廿萬元、張世賢十萬元、黃麗招十萬元、李文俊廿五萬元、李鎮國十五萬元交保。

共六議員交保 郭再欽聲押禁見

檢調另傳訊郭再欽、楊志強、黃怡萍、高玫仙（李鎮國妻子）、林士傑（未到案）五名涉案人，訊後高玫仙以十萬元、中間人黃怡萍（李文俊友人）廿萬元交保。國民黨市議員林美燕、蔡淑惠昨也以證人身分被傳訊。

檢調也發現，楊志強（曾任市議會無黨聯盟顧問團長、圓山企業總裁）涉嫌居中聯絡策反議員，其位於台南的公司被檢調搜出一只保冰袋裝有現金八百萬元，楊對此資金來源交代不清，辦案人員懷疑與賄款有關，查扣後追查金流。檢方訊後以楊涉選罷法行賄罪嫌、有串證逃亡之虞，向法院聲請羈押禁見。

南市區漁會理事長林士傑 未到案

民進黨前中執委郭再欽（已退黨）涉嫌擔任操盤角色，檢方訊後也以郭涉選罷法行賄罪嫌、有串證之虞向法院聲請羈押禁見。至於下落不明、尚未到案的台南市區漁會理事長林士傑，檢方說，若林一直拒不到案，不排除拘提。

據了解，楊志強擔任市議會無黨聯盟顧問團長，因其為人豪爽，與各黨派議員都有一些交情。郭再欽在此次正副議長選舉被認為全力幫邱莉莉，聯絡楊志強幫忙接觸、策反藍營議員。

對價金流不明確 待專案小組突破

檢調掌握，前國民黨南市副議長李文俊與其好友黃怡萍跟邱莉莉陣營有聯繫，之前也受託欲利誘國民黨議員方一峰，直到林士傑與黃怡萍在去年議長投票日前相偕去找方一峰談改變支持對象，這事驚爆後，檢調赫然發現原來林士傑也介入此事並涉及恐嚇。本案雖然有議員被告或證人在調查中透露被邱陣營接觸並談及價碼，但對價金流尚不明確，仍待檢調專案小組突破。

台南議長選舉涉賄 辦案人員：郭再欽、楊志強是案情核心

台南市正副議長選舉賄選疑雲，台南檢調警憲等單位大動員搜查，涉案六名議員都獲十萬到五十萬交保，僅對操盤與居中聯絡角色的民進黨前中執委郭再欽、圓山企業總裁楊志強聲押，辦案人員認為郭再欽在此案居於操盤角色，楊志強則是居中連絡、接觸策反議員，兩人都是核心。有關賄款金流，雖尚無具體事證，但一定會繼續追查。

據了解，檢調趕在元旦後上班首日大搜索，是怕去年一二二五選舉的相關事證會隨著時間消失。專案小組在楊志強的台南公司查扣一個裝有八百萬元現鈔的保冷袋，因楊對來源交代不清，檢調懷疑與買票賄款有關，會進一步追查釐清。

偵辦前景比李全教議長賄選案「還要好一些」

據了解，檢調透過一月三日到四日凌晨的搜查、訊問，有還原一些楊志強、郭在欽與藍營議員的連絡和接觸過程，還查扣部分議員的私人通聯物品，將進一步還原、分析比對。

辦案人員說，本案的基礎事實有一些建構，偵辦前景比八年前的李全教議長賄選案還要好一些，辦案人員也會設法突破破口，釐清賄選疑雲。

接受被告委任的律師認為，李全教議長賄選案雖未查到流入議員口袋的金流，但有比手勢、預備行求的階段，事證算有五分；但本案感覺事證較薄弱、與李全教案相比僅三分，偵辦難度高。

南市議長選舉 前金後謝傳言不斷

台南市正副議長選舉，選前紛爭不斷，網路不斷爆料，選前三天，發生議員遭恐嚇案，國民黨團抨擊黑金介入，南檢展開調查，選後大動作搜索，約談正副議長，震驚政壇。

這場選舉風波不斷，九合一選舉前，台南學甲發生八十八槍槍擊案，因關係人涉及議員和已退黨的前民進黨中執委郭再欽，各界議論紛紛。

傳「投自己一千萬，投特定人士兩千萬」

議員選舉後，民進黨議會席次加上泛綠陣營剛好過半，原本十拿九穩，但因黨內跑票疑慮，引發綠營茶壺風暴，之後還有與國民黨合作搭配參選正副議長的計畫，卻因國民黨反對而破局。

九合一選舉前，地方盛傳有特定人士介入議長選舉，除了「前金後謝」傳言，國民黨數度指稱議長選舉有黑金介入，網路傳言「投自己一千萬，投特定人士兩千萬」，透過特定「網友」放話，引起檢方注意。

議長選舉前，郭再欽涉入的陳年爐碴案被起訴，郭的角色又被注意，國民黨質疑他介入議長選舉，民進黨立委陳亭妃也公開質疑黑金介入，在議長選後，還要求檢調動起來。

從選前到選後，外界傳言圍繞郭再欽，郭原是從蒜頭買賣起家的生意人，人稱「蒜頭欽」，後來投入廢棄物處理及太陽能光電產業，賺了錢，為人慷慨，開始參與政治，與各黨派議員熟識。

對於被指涉的爭議，郭再欽數度反擊，指自己是槍擊案受害者，卻被攻擊為黑金，為捍衛自身清白，將循司法力爭到底，對任何以政治手段攻擊他的言論，將循法律追究。

檢調搜索對象除了檯面上的人物，幾位重要關係人都與傳言不謀而合，但外界傳言真實性如何，仍待檢方抽絲剝繭。

台南議長選舉涉賄 學者：民進黨須嚴肅面對黑金問題

台南市正副議長選舉傳賄選，民進黨廉政委員會十八日將開會討論。台灣教授協會副會長陳俐甫昨受訪認為，這是黑金影響民進黨組織現象的延續，也存在於敗選提出的檢討。公督盟執行長張宏林指出，若是結構性犯罪，民進黨內部的自律機制顯然不足，必須檢討，嚴肅面對問題。

記名投票未真正解決問題

台南市議會爆發賄選疑雲，包括議長在內多名議員獲交保。張宏林表示，自律的部分，若是結構性犯罪，民進黨內部必須檢討、面對，自律機制顯然不足，應思考以怎樣的標準和處罰來處理；他律的部分，可強化現行法規的相關機制，例如當年因擔心跑票、除弊而改為記名投票，顯然沒真正解決問題。

張宏林說，在行政、立法、司法的三權分立下，理想上是各司其職，若有一個環節失靈或三方成為共犯結構，導致原本期待相互制衡的民主機制失靈，地方的貪污程度就會很嚴重。

陳俐甫則指出，買票、黑金等問題其實早已爆發，這次民進黨的正副議長提名，是黑金影響民進黨組織現象的延續，也存在於敗選提出的檢討，但地方早已喬好人選，因此沒有脫離整體敗選架構。

至於民進黨要如何突破黑金結構，以及圍堵黑金滲透等問題，陳俐甫評估，這涉及黨的核心利益和程序，也影響相關派系和利益人士，可能要等副總統賴清德接棒黨主席後才能推動，因為代理黨主席陳其邁只是看守黨務、難以真正定奪。民進黨應該講清楚，對於黑道、有前科者能否擔任黨公職或候選人的標準，才能就此問題落實全黨改造。

賴接棒黨魁後 要落實全黨改造

針對台南市黑金、賄選問題所引發的政治效應，陳俐甫直言，賴清德做為老市長，綠營涉賄案必定衝擊他的威信，如果連台南都處理不好，要怎麼一統江山、甚至統合國政？「一室之不治，何以天下國家為？」

台南議長選舉涉賄 賴清德：有證據該關就關

民進黨廉政會18日開會處理

台南地檢署偵辦台南市正副議長賄選案，議長邱莉莉、副議長林志展昨分別以五十萬元及二十萬元交保。民進黨廉政會主委邱駿彥表示，本案對社會影響大，已著手蒐集資料並調查，預計十八日開會，同時處理前中執委郭再欽所涉的台南爐碴案；民進黨發言人謝子涵也說，民進黨絕對支持檢調徹查。

「認定標準會比法院更嚴格」

邱駿彥出席中常會前受訪表示，除了台南議長案，將同時針對郭再欽涉台南學甲爐碴案遭起訴調查，待證據確鑿後討論處分問題。他說，廉政會的認定與法院認定不盡然一樣，民進黨最重要的是清廉，所以會以比較嚴格的態度處理。

被追問處置的時程是否可能比一審還快？邱駿彥說，有可能，若證據達到廉政會應該處分的標準，依照廉政條例，最嚴重就是除名及停權，十八日或許會請當事人出席說明。

陳其邁：支持檢調徹查到底

民進黨代理主席陳其邁昨陪同民進黨北市立委補選候選人吳怡農進行車隊掃街，對於台南市正副議長選舉賄選案，陳其邁支持檢調徹查到底，將啟動廉政會進行瞭解。

副總統賴清德昨晚也與吳怡農在中山區進行「廟口開講」，賴於致詞時意有所指地提到，自己對於黑金深惡痛絕，檢調單位應嚴加查辦，有證據該關就關，希望司法單位要扛起責任，不能辜負社會期待；除了司法，選優秀人才進入國會也是方法，支持吳怡農，讓他進入國會為國家效力、解決黑金問題。

邱莉莉及林志展昨天並未現身議會，電話也聯絡不上。南市民進黨團發言人李宗翰表示，相信檢調機關會以勿枉勿縱的精神來進行調查。南市國民黨團書記長蔡育輝說，不管是民進黨、無黨籍或國民黨，有涉案的就查清楚，不要讓台南市變成黑金故鄉。

回顧過去案例，二○一四年十二月二十六日發生台南市議長李全教賄選案，民進黨隨即在五天內召開中評會，對涉及賄選案的五名黨籍議員裁定最嚴厲的除名處分。隔年二月涉入此案的時任民進黨台南市黨部評召蔡啟新遭聲押、時任民進黨台南市黨部執委潘新傳以二十萬元交保，民進黨也透過中常會提案移交中評會進行調查嚴懲。

(自由時報)

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「金不可怕 黑才可怕」… 綠「鐵三角」威脅利誘 議員嚇得要死

台南市正副議長選舉賄選案，國民黨議員林美燕、蔡淑惠都被以證人傳訊，被認為兩人曾被「接觸過」威脅利誘卻未得逞，但兩人不願多說。台南市議會國民黨團書記長蔡育輝表示「金不可怕，黑才可怕。」郭再欽與林士傑黑金勾結，議員嚇得要死，林士傑還沒到案讓人心生畏懼，檢察官不管有什麼樣的壓力一定要嚴辦，不要讓台南淪為黑道故鄉。

熟悉內幕人士透露，這次有人為了拿下議長寶座不擇手段，先利誘，傳出有「一千萬、二千萬，甚至五千萬關鍵價碼」，若不聽話，改用黑道兄弟手法「好言勸說」，期間傳出議員方一峰「被請上車」，一度有人比出槍枝手勢，暗喻有人擁有大量槍枝，讓部分議員「心驚驚」。

據了解，檢調依據事證研判該案由民進黨前中執委郭再欽、無黨聯盟前名譽顧問團長楊志強及尚未到案的台南市區漁會理事長林士傑三人形成「鐵三角」，以金錢利誘、恐嚇威脅，加上楊志強居間牽線，才拿下台南市正副議長寶座。

林美燕昨在議會召開台南眷村年貨大街記者會，面對媒體詢問，她回應已向檢察官說明了，不願多說。蔡淑惠則表示，檢方是要了解有無人要求她議長投自己或投邱莉莉，或是有無受到威脅，她表示並沒有人向她說這些事，也沒有被威脅。

蔡育輝指出，議長選舉有金錢介入狀況在全台都可聽見，大多是期約或交付金錢，不投再歸還，今年台南除了金錢當後盾，黑道介入才更嚇人，因是記名投票，「議員冒著生命危險不敢反悔跑票」。他說，林士傑有黑的背景，未到案令議員心生畏懼，相信包括方一峰及曾被他接觸過的議員還不敢完全說出實情。

蔡育輝說，一開始可能只是徵詢要不要投自己或投給邱莉莉，後來國民黨團決議不能和民進黨合作，但有答應的議員恐怕是怕得要死；這次選舉是因郭信良和邱莉莉兩個集團互爭才會發生這種事，納悶「議長到底有多大的好處？多大的權利？讓兩邊不擇手段要當選。」

前議員謝龍介表示，從選前八八槍到選後陳凱凌貪瀆案、議長賄選案，每一件都讓市民蒙羞，還淪落為貪汙城市，「台南市從未如此受到全國關注，卻幾乎沒有一件好事，不知令多少市民心痛懊悔。」他認為此案盤根錯節，水很深，若有賄選，可能錢已付，相信檢調也能掌握金流，希望案情早日水落石出。

民進黨前中執委郭再欽羈押禁見 追捕林士傑

台南檢調偵辦議長賄選案搜索傳訊議長邱莉莉、副議長林志展等人，經一整天調查、偵訊，懷疑民進黨前中執委郭再欽主導全案，無黨團結聯盟前名譽顧問團長楊志強及未到案的民進黨前市黨部執委林士傑涉居中聯繫，昨天聲請羈押郭再欽、楊志強，其餘交保。檢方已簽發拘票，指揮調查官積極拘提林士傑說明。法院裁定郭再欽羈押禁見、楊志強請回。

邱林二人 五十萬、廿萬交保

邱莉莉、林志展分別以五十萬、廿萬元交保，跑票的國民黨市議員李文俊廿五萬、張世賢十萬、李鎮國十五萬元交保，李鎮國妻子高玫仙、李文俊友人黃怡萍各以十萬、廿萬元交保，無黨籍市議員黃麗招十萬元交保。據透露，賄選價碼除了之前盛傳的一千萬、二千萬元，辦案人員還聽到曾喊到五千萬元。

民進黨代理主席陳其邁昨天上午表示要啟動廉政會調查。

廉政會主委邱駿彥下午在中常會前受訪說，將在十八日開會處理台南議長賄選案與前中執委郭再欽所涉廢爐碴案。

他說，議長賄選案對社會影響滿大的，已開始著手搜集資料進行調查，廉政會的認定和法院認定不盡然一樣，民進黨以清廉為主要訴求，會用比較嚴格的態度來處理；依照廉政條例，最嚴重就是除名，再來是停權，也許會請當事人說明。

總統府也罕見對司法個案發表看法。總統府發言人張惇涵表示，總統府尊重檢調單位，也支持依法徹查到底、毋枉毋縱。民進黨發言人謝子涵在中常會後記者會上也表示，絕對支持檢調徹查到底。

郭再欽 打電話給議員講選舉

台南市議會議長、副議長選舉賄聲賄影，檢調蒐證一個多月，確認郭再欽曾打電話給部分議員提及票投綠營情事，楊志強也曾「接觸過」部分藍營議員，還有議員在議會提及「被接觸」，議員李鎮國疑遭恐嚇，方一峰「被請上車」時有人比出「槍」的手勢，檢調因此於前天啟動偵查，帶回邱莉莉等十人偵訊。

檢調懷疑，郭再欽主導議長選局，透過楊志強、林士傑等人居間聯繫議員，郭也自己打電話給議員談議長選舉。楊志強經營的圓山國際開發公司常有不同黨籍議員出入，去年十二月正副議長投票前夕，有五、六名議員齊聚公司泡茶，公司疑為「喬事」地點之一。

另外，圓山國際開發公司被搜獲八百萬元現金的保冷袋，不像一般公司正常款項存放模式，郭、楊兩人供詞跟證人所述有出入，檢方以涉犯公職人員選罷法行賄罪嫌重大，有串證、逃亡之虞，聲請羈押禁見。

楊志強的兒子替父親喊冤，強調公司是做土地重劃、土地開發，經常會去看一些有發展潛力的土地，所以會有些資金需求，希望檢方調查後還他們清白。

邱莉莉等議員電話沒接聽。張世賢昨清晨四時多回到白河住處，近午出現在服務處，有支持者來關心，張告訴支持者「只被訊問五分鐘」，也重申個人清白。

比照賴拒進議會？黃偉哲說依法

副總統賴清德八年前擔任台南市長時槓上涉嫌賄選的國民黨籍議長李全教，賴清德以「對抗黑金」為由拒進議會長達二三四天，如今民進黨籍正副議長邱莉莉、林志展捲入賄選案被交保，市長黃偉哲是否比照辦理？黃偉哲昨天說，法律怎麼規定就會怎麼做，一方面尊重司法，二方面依循法律規定辦理。

黃偉哲所說的規定，其實是指地方制度法規定，用白話說，就是無論議長是否賄選涉案，首長、官員都應進議會備詢。八年前賴清德沒進議會被監察院彈劾，移送公懲會申誡處分。

監院認為，賴清德首開地方自治史上「官員集體不進議會」惡例，長達半年之久，違反地方制度法，背離宣誓條例，嚴重傷害現代民主法治國基本原則。所謂行政權對立法權負責，並非指市長賴清德對議長李全教個人負責，而是須對台南市議會負責，賴不得以李全教判刑與否作為違反地方制度法藉口、架空地方立法權，動搖民主社會基本核心價值、背離公務員對憲法忠誠義務。

藍委籲說清楚 賴清德：敬請檢調嚴辦

台南市議會正副議長選舉賄選、黑金介入疑雲不斷，國民黨團昨天質疑，台南警紀「從上爛到下」，「綠金」結構衍生治安問題，呼籲副總統賴清德說清楚。賴清德昨晚表示，「我敬請檢調單位，只要有問題的人或事，都應該要查、要辦，而且要嚴加查辦，有證據，該關就關。」

國民黨立委陳以信昨質疑，當年賴清德在擔任台南市長時，台南市議長選舉涉入賄選疑雲，賴清德因此拒絕進市議會備詢，而現在台南市議長邱莉莉就是賴清德自己人，他要請問賴清德，對此案的態度在哪裡？有沒有雙重標準？難道遇到自己人就手軟？呼籲賴清德應要求邱莉莉先停職接受調查。

國民黨立委鄭正鈐則表示，台南市警局三線一星高階警官到新竹疑似犯下恐嚇取財、衝撞員警；且近七天台灣就發生七起重大槍擊案，平均每天一起，桃園角頭遭槍手當街槍擊身亡等重大案件，天天都有槍聲成了台灣日常。治安每天惡化，政府根本沒有實質作為。

內政部政次陳宗彥昨在網路節目說，國人對治安的要求很高，必須接受與面對，但希望國人知道，「台灣整體治安在全世界來講，還是非常好的」。

新聞眼／李全教案8年後 藍綠換角色

八年前台南市第二屆議長選舉，國民黨李全教結合無黨及策反民進黨議員，擊敗民進黨賴美惠坐上議長寶座，卻因在選前對尚未當選議員的谷暮．哈就「行求賄選」，丟了議員也失去議長，如今台南市正副議長選舉傳出賄選彷如當年翻版，只是藍綠角色互換。當年反黑金不進議會的賴清德，很有機會參選總統，他已喊出「有證據，該關就關。」檢調能辦到甚麼程度，外界高度關注。

李全教這起震驚轟動全國的賄選案件，當時擔任台南市長的賴清德以反黑金為由不進議會二三四天，引起兩黨對立。此一賄選案，李被控教唆友人向谷暮．哈就行求賄選，開出企業家贊助及搓退另名參選人，讓谷暮同額競選的利誘條件，要谷暮當選後在議長選舉支持他。雖然查無實質現金賄選，卻因行求賄選，除了民事被判當選無效，刑事也判決有罪，讓台南議政留下汙點，李也因判刑確定而導致其市議員及議長均遭解職，淡出政壇。

去年十一月十日發生學甲八十八發槍擊案起，黑金介入正副議長選舉已傳得震天價響，政界人士認為，以目前檢警調科技辦案之能耐，當事人應該會知所警惕而鬆手，想不到還是有人為求勝選持續運作。尤其民進黨在九合一選舉大敗，黑金被認為是讓民眾投不下去的原因，在賴清德本命區台南市發生正副議長賄選案，對照八年前賴反黑金不進議會，是極大諷刺。

賴清德去年底到台南輔選時，一度拉起邱莉莉的手說「議長要讓民進黨自己人做」，他在市長任內就痛恨黑金，昨晚輔選吳怡農也喊出「有證據該關就關」，能否挽回民心，穩住總統大選大局，值得觀察。而檢調會辦到甚麼程度，會不會雷聲大雨點小，各界也在看。

(聯合報)

社會

要男信眾全入海…燒王船送煞釀3溺死

桃園市新屋區某宮廟去年農曆七月舉辦王船送煞儀式，大批信眾扛神轎入海時發生集體溺水意外，釀成三死一傷，案經桃園地檢署調查，檢察官認為廿八歲宮廟魏姓負責人未準備救生衣及救生設備，且指揮扛神轎信眾下海，昨偵結依過失致死罪嫌將他起訴。

宮主拗非活動發起人 檢打臉起訴

檢警調查，去年八月十三日（農曆七月十六日）晚間，魏男與信眾等廿人集結新屋海濱舉行王船送煞儀式，由男性負責扛神轎、送王船入海、為王船點火和戒護，女性在岸邊燒紙錢，過程中扛神轎的陳姓、呂姓、詹姓男子和十五歲紀姓少年，突遭大浪席捲入海，釀成陳、呂、紀三人溺斃，詹幸運獲救，仍造成肺炎、橫紋肌溶解症等傷害。警方獲報調查，發現魏男明知送煞儀式在深夜，且需入海進行，卻未準備救生衣，現場無照明設備及其他救生設備，訊後依過失致死罪嫌送辦。

檢察官訊問時，魏男起先坦承有疏失責任，後又改口辯稱自己雖是宮廟負責人，但並非活動發起人，強調他只贊助金紙、王船、神轎及頭戴式探照燈等，活動實際是由陳姓男子召集聯繫，且神轎行進路線是扛神轎的陳、紀二人決定的，釀成溺水死亡意外的責任不應歸咎於他。

檢方查知，魏男曾自承具有宮廟有最大決定權，信眾也證稱決定何時舉辦送煞儀式的人是魏男，送王船的路線也是依魏的乩身指示進行，案發時還聽到魏指揮信眾稱「男生全部下去」。檢方認為，魏男未事前告知參與者扛神轎入海的潛在風險，也沒有準備救生衣及其他救生設備，應負過失致死責任。

(自由時報)

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狙殺「黑人」老大 警研判幫派精心策劃

被燒毀的作案車輛是權利車 至少轉三手 警正清查幫派利益

桃園黑幫老大「黑人」郭信一遭當街狙殺身亡，凶手逃逸無蹤；檢警昨天會同法醫解剖郭男遺體複驗，法醫研究所出動X光勘驗車，發現有一顆彈頭卡在頸部，初步鑑定槍手連開七槍，其中六槍打中郭男，五槍貫穿、一槍卡在頸部，貫穿傷集中在前胸、後背、右手掌，致命傷疑似接近心臟部位。

警方追緝槍手與接應者縱火燒車後徒步逃亡的行蹤迄無突破，但昨從嚴重燒毀的車上鑑識辨認出車身號碼，幾經追查發現早淪為「權利車」且至少轉讓三手，仍持續追查最後使用者，以車追人。

警方掌握現場狙擊郭信一僅為一名槍手，行凶後獨自駕車逃往新北市三峽、樹林方向，最後於樹林區柑園街二段四一八巷偏僻處燒車滅證，再由另一共犯接應徒步離去；因犯案車已燒成骨架，警方在車內找到燒毀的槍枝滑套零件與二面變造車牌，循線找到車牌號碼車主，證實車牌未遺失，也無通報失竊。

警方指出，此案從槍手蹲點埋伏、作案後在荒郊焚車滅證及製造斷點，顯見於作案前早就掌握郭男平常生活作息且準備變造車牌，並事先購買汽油縱火滅證，可說是精心策劃的預謀殺人案，能有如此充分準備與「後勤支援」，研判為幫派所為，且是重大利益衝突，已無迴旋餘地，才會動手除去仇家。

「黑人」郭信一遭狙擊的原因何在？坊間傳聞不斷，並將矛頭指向黑幫之間的重大毒品交易糾紛。

專案人員表示，確實正在清查幫派利益衝突，因黑人家族與其他幫派的大小糾紛龐雜，釐清不易，破案仍賴證據為主，目前警方追查槍手行蹤面臨膠著，因槍手行凶後與接應者焚車滅跡後，後續逃亡路線成謎，警方除了清查黑道糾紛，也擴大調閱監視器影像追查槍手去向，力求突破案情。

(自由時報)

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郭信一槍擊案 預謀性集體犯案

桃園黑幫「黑人家族」精神領袖郭信一槍擊命案，檢警從焚毀的作案轎車找到車身號碼，查出是至少已轉三手的「權利車」，另槍手焚車之後至少有一名共犯開車接應；全案幾可確定是預謀性集體犯案，且經過縝密計畫。

案發後檢警在現場找到七枚彈殼，第一次相驗發現郭身上有九處彈孔，昨天法醫研究所進行解剖確認，動用X光勘驗車確認身中六槍，其中五槍貫穿身體，另一槍命中肩頸，子彈卡在頸部。

警方調查，槍手二日晚間五時卅五分朝郭信一連開七槍後，跑上路旁預先準備轎車，獨自逃往新北市樹林區，將車棄置在樹林三峽交界的柑園街二段四一八巷內、潑汽油點火滅證。

由於車體焚毀嚴重，警方鑑識小組經二天採證，找出這輛銀色轎車的車身號碼；專案小組循線聯絡車主，車主供稱因急用錢，用這輛車向融資公司抵押借貸，但期限內未還款，已經成為權利車，之後去向自己不清楚。

警方續追發現，車輛歸融資公司持有後，至少又三度轉讓權利，目前仍在以車追人，進度緩慢困難；專案小組說，幕後藏鏡人規畫周詳，是縝密的行凶殺人。

另警方勘查槍手逃亡路線，發現刻意挑監視器較少路線，僅少數路口監視器拍到車子經過，棄車處沒有監視器，但槍手徒步走不遠，研判由他人駕車接應，擴大調閱周邊路口監視器後鎖定可疑車輛，正清查中。

(聯合報)

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北部最大竊電集團 A台電1700萬

5年竊電逾284萬度 黃男、焦男專營代客挖礦 委託涂男破壞電表

檢警破獲北部最大竊電集團！台電公司去年底向刑事警察局舉報，指大台北地區有多處電表流量異常，懷疑遭人竊電，警方查出黃姓及焦姓兩名男子專營代客「挖礦」，為節省電費，委託具水電專業的涂男破壞民宅電表，五年來竊電逾二八四萬度，台電損失逾一千七百萬元，士林地檢署依加重竊盜等罪對焦等三名被告聲押禁見；士林地院裁定焦、黃各以廿萬元、廿五萬元交保，裁准涂男收押禁見。

涂男收押禁見 焦、黃2嫌交保

士檢去年接獲台電公司反映，指台北、新北、桃園、新竹等地四十三處民宅，有民眾竊電，承辦檢察官劉東昀組成專案小組追查，發現焦男為了挖礦，從二○一七年起，透過自有或承租民宅，代客設置微型基地台並架設「挖礦機」等電腦設備，再以每次二萬五千元至五萬元不等代價，委託涂男破壞、改裝電表，使電表計價轉速變慢，成功竊電。

檢警進一步查出，黃男從二○一八年起開始擴充據點「挖礦」，利用涂男改裝的電表，可節省三至四成的用電。

還租房給電信業者偷電牟利

黃男等人除挖礦，還租房給電信網路業者，同樣找來涂男破壞電表，減緩電表轉動，讓每期平均數千至上萬元不等電費，驟降至數百元，並在屋內另設置假電表，按度數向承租電信業者收取電費，利用價差賺取暴利。

搜43民宅 查扣電表挖礦機

檢警上月發動四波搜索，前往機房所在民宅四十三處、查扣改造電表四十六個以及「挖礦機」等電腦設備六部，陸續逮焦男在內七名被告到案。

檢察官訊後考量焦、黃、涂等三人涉犯加重竊盜等罪，且嫌疑重大，又有串、滅證以及反覆實施之虞，聲押禁見。士院庭後裁定焦、黃分別以廿萬元、廿五萬元交保，裁准涂男收押禁見。

(自由時報)

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改電表轉速 竊電費1707萬

黃姓男子涉組竊電集團，租屋給五大電信公司設微型基地台，再偷改電表減慢轉速；台電公司察覺用電異常報案，估算三年半被竊二八四萬度電，損失電費一七○七萬元。士林地檢署指揮刑事局搜索四十六個租屋處，拘提七人，訊後聲押黃等三人，法院裁定涂男羈押禁見，黃男廿五萬、焦男廿萬交保，檢方已提起抗告。

檢警調查，四十三歲黃姓男子是集團金主，二○一九年六月起出資租屋當二房東，透過卅七歲焦姓、四十五歲林姓男子選租屋處及聯繫電信公司承租，找五十三歲涂姓男子在屋內設獨立電表，再改裝屋外台電電表減慢轉速。五大電信公司均向集團租屋，設微型基地台加強用戶訊號。

犯嫌依獨立電表以每度四至五元向電信公司收電費，再繳電費給台電；因電表被改，每處要繳的每期電費原本數千至上萬元，因此降至數百元。犯嫌還在部分租屋處放電腦主機挖礦比特幣，電信公司依獨立電表繳正常電費，對竊電並不知情。

台電人員抄電表發現「指針跑太慢」，檢視才知電表遭破壞改裝，去年七月向刑事局報案。電信偵查大隊過濾出新北市卅六處、台北市五處、桃園市四處及新竹市一處，多為住宅大樓，少數是公寓。

警方上月七至廿日搜索四十六處，查扣改裝電表四十六個、挖礦機六部及租賃契約、用電協議書，拘提黃等七人。犯嫌坦承犯案。

檢方訊後聲押禁見涂、黃、焦三人，林以十萬元交保，焦的黃姓妻子涉當租屋人頭以五萬元交保，黃姓主嫌田姓女助理、涂的蔡姓女友請回。

(聯合報)

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性侵8女逍遙法外21年 惡狼判26年8月

六十歲慣竊涂明朗，多年來屢犯侵入住宅性侵、竊盜卻逍遙法外從未被逮，直到去年五月他在台北市大安區潛入住宅竊取五百廿萬元現金，才被警方循線逮獲，警方比對DNA資料庫確認他廿一年間至少犯下八起侵入住宅性侵案，台北地院依八件侵入住宅強制性交罪將涂重判廿六年八月，另案依三件加重竊盜罪判刑二年四月。

檢警調查，涂男於一九九八年至二○一四年間犯案，地點多在北市中山、大安與萬華區，從無監視器的窄巷攀爬窗戶或水管而上，再持刀侵入公寓的低樓層住戶搜刮財物，若屋內有女性獨自在家，即由偷轉為性侵並恣意凌虐，且從不戴保險套，十六歲少女、十一歲女童也不放過。

檢警指出，涂男採「孤狼式」作案，擅於製造斷點，對外隱姓埋名自稱「小余」，犯案前後手機關機，犯後抹去現場跡證，且居無定所，以工地、涵洞為家，母視過世也未奔喪，外出皆靠走路、騎腳踏車，坐公車只投幣不刷卡，並常以竊得的衣物變裝，行跡狡猾難以捉摸。

當年警方未能查出惡狼的真實身分，直到刑事局鑑識中心二○一七年更新升級指紋資料庫，溯源比對確認至少八件性侵、三件加重竊盜案為同一人所為，還曾侵入某女藝人住處性侵其外傭。

去年四月大安區富商住家遭侵入竊盜五百廿萬元現金，警方採到這名淫賊的DNA，極為重視，專案偵辦，同年五月十九日凌晨三時掌握其確切行蹤，前往北市中山區的後備指揮部廢棄軍營逮人，涂男爬牆欲逃但摔落地面就逮。

涂男被逮後被羈押至今，合議庭認定他犯罪手段惡劣，惡性重大，致使被害人身心受創，嚴重危害社會治安，依法重判。

(自由時報)

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頻頻秀逗 婦困電梯 狂喊求救嚇到癱軟

桃園市觀音區六十六歲王姓婦人前天上午外出採買，返回住處搭電梯上樓時，電梯上升一半就停頓不動，她狂按緊急按鈕求救未果，手機也無訊號，只好在電梯內拚命大喊、猛拍電梯門企圖引起注意，約半小時後，恰有鄰居出門發現她受困電梯報警，員警趕抵安撫王婦，並通知消防單位救援，花十五分鐘救出王婦，但她已聲嘶力竭、腿軟，最後由員警攙扶爬上樓送到家。

姚姓住戶說，這處大型集合式社區，屋齡已廿餘年，每棟最高六層樓、八至十戶，沒有社區管理委員會，近年不時傳出電梯受困事件。

姚說，她住的這棟先前也曾傳電梯受困，各戶商討後，依樓層及使用率分配支付金額不等維修費，至於王婦住的那棟，去年十一月底以來頻傳電梯受困情形，消防分隊已四度動員解圍。

11月底以來4度動員解圍

大園警分局說，新坡派出所前天上午十點獲報有婦人受困社區電梯，警員魏見安、黃建豪到場後，聽見王婦在電梯內情緒激動地高聲呼救，他們除安撫王婦，也通知消防局第三救災救護大隊新坡分隊小隊長洪泳竹率隊員洪宗廷、黃冠穎來救援。

消防人員先切斷電梯機箱電源後，以萬用鑰匙打開電梯外門，發現電梯卡在一、二樓半空中，說服王婦趴在洪宗廷背部以背離電梯，王婦因大聲呼救全身癱軟無力，員警見狀趕緊上前攙扶，幫她提起菜籃，攙扶她走樓梯回到五樓住處。王婦獲救脫困後，感謝鄰居報案及警、消救援。

困電梯不會窒息 勿開門快呼救

桃園市觀音某社區發生住戶受困電梯，狂按緊急按鈕求救未果，猛拍電梯門被鄰居發現而獲救；搭乘電梯遇上停電或電梯機械故障而受困時該麼辦？桃園市消防局第三救災救護大隊新坡分隊長吳興黌呼籲，民眾宜謹記「不要慌張、不可開門、不會窒息、快點求救」的「三不一快」自救訣竅。

吳興黌表示，「不可開門」最重要，因為貿然嘗試自行脫困，可能發生墜落電梯井或受傷危險；若受困電梯，電梯廂內訊號差，無法撥打一一九時，可撥打緊急救難號碼「一一二」，同時敲打電梯門製造聲響、大聲呼救，吸引他人注意。

吳興黌說，過度緊張容易造成呼吸急促、換氣不順等疑似缺氧的情形，所以受困時應放鬆心情、緩慢深呼吸，不要慌張；電梯並非全密閉的空間，仍有空氣流通，不會出現受困者缺氧窒息狀況。

受困者應優先利用電梯的緊急按鈕、對講機求救，或撥打電梯業者電話請求支援、一一九或拍打電梯引起他人注意報警，在等待救援期間，務必保持冷靜和耐心。

吳興黌說，大樓電氣與電梯設備應定期進行保養維護，透過專業技師的檢查，減少突然發生故障意外，導致乘客受困的情況。

(自由時報)

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三軍爆共諜案 7校官涉洩軍機 4人羈押

三軍爆發重大共諜案！空軍退役劉姓上校前往中國經商，被對岸吸收後返台刺探軍機，共有現役校級軍官六人涉嫌加入組織蒐集情資，高雄高分檢認為劉等七人觸犯違反國家機密保護法等罪嫌，其中劉等四人聲押禁見獲准，其餘三人則以十萬至廿萬元不等交保。

遭羈押四人除退役劉姓上校，還包括孫姓中校、龔姓少校、劉姓少校，服務於空軍或海軍；另交保三人則為鄧姓、林姓和劉姓，均為少校軍官。

退役劉姓上校 吸收6軍官加入組織情蒐

據了解，劉嫌退役後，二○一三年間前往中國經商，被對岸情治單位吸收，要他返台發展組織，找同僚或部屬蒐集軍機，同時開設空殼公司，用來掩護支付報酬。

劉嫌吸收對象以空軍、海軍為主，至前年止，共拉攏現役孫姓中校等六人加入組織，但也有軍官拒絕收受報酬。

高雄高分檢經長時間蒐證，前天搜索劉男等人住處、公司，查扣文件。承辦檢察官陳俊宏偵訊後，認為劉等四人已交付軍機資料給對岸，涉嫌違反國家機密保護法等罪，並有串證之虞，昨天凌晨聲押禁見獲准；至於鄧姓少校等三人，因尚在刺探階段，准予十萬至廿萬元不等交保。

據悉，劉嫌每次收取對岸廿萬至七十萬不等報酬，再依情資重要性，分別予孫姓中校等人三萬元至十萬元報酬，初估他收取數百萬元，洩漏情資包括國防戰力部署、軍機和軍艦性能等。

國防部昨表示，此案為官兵主動檢舉，經長期監控後，通報國安單位共同偵辦。目前全案已進入司法程序，國防部配合檢方調查，對案情不作評論。

(自由時報)

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退役上校當共諜 涉吸收6軍官刺探機密

空軍劉姓上校退役後到大陸經商，被陸方吸收在台灣發展情報網絡，涉吸收6名海、空軍現役軍官刺探國軍機密資料，高雄高分檢前天指揮調查局國安站等單位搜索，帶回劉男及涉案6名軍官，其中劉與3名校級軍官訊後聲押禁見獲准，其餘3人以10至20萬元交保，全案不排除有更多軍官涉案，擴大偵辦中。

據了解，劉男2013年空軍退役，赴大陸經商，結交對岸政商人士，由於他具軍方背景，經大陸情治系統透過飲宴、招待等方式成功吸收，讓他在台透過昔日軍中人脈，協助發展共諜組織。

劉男回台後按指示設立空殼公司當掩護，經手陸方提供資金，藉公司將金流洗「乾淨」，再利用過去軍中部屬、同袍關係，拉攏現役高階軍官提供機密資料。

陸方每次匯款數10萬元不等，由劉男按資料機敏度給予提供的軍官數萬元至10多萬元不等報酬，劉取得軍方機密資料後再轉呈大陸情治系統，粗估他在台發展組織8年，已收取陸方數百萬元資金，有多名海、空軍軍官被吸收，但也有軍官拒絕金錢誘惑。

調查局國安站日前報高雄高分檢指揮，兵分多路搜索劉男住處、公司及海空軍營區等地，除了劉男之外，另帶回現役孫姓中校及劉姓、龔姓、鄧姓、林姓、劉姓少校等6人，都為海、空軍現役軍官。

據了解，劉男取得的資料疑涉及國軍單位部署等機密文件，其中孫姓中校，劉姓、龔姓少校確實有繳交資料給劉男，檢方複訊後認為劉與3名軍官有串供、滅證之虞，向法院聲請羈押禁見獲准。

另3名鄧姓、林姓、劉姓少校，涉刺探與職務無關業務機密，檢方認為涉案情節較低，各以10至20萬元交保。因劉男在台發展組織多年，不排除還有其他軍官涉案，檢調擴大追查。

(聯合報)

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趁忙換鈔洗錢 雲彰千元假鈔流竄

年關已近，中部一帶驚見千元假鈔流入市面詐騙商家，假鈔罪犯大都利用人潮多、店家最忙的時候，趁著忙亂換鈔洗錢，研判是老手所為，目前除雲林、彰化已有店家受害，不排除假鈔行使者還會流竄至其他縣市犯案；警方提醒民眾收鈔時，一定要仔細分辨真偽，以免財物受損。

研判老手所為 掌握特定犯嫌追查

彰化縣夜市、菜市場最近出沒一群年輕人，假借購物、玩遊戲，持千元假鈔兌換零錢，不少業者事後驚覺受騙，氣得報警。受理案件的彰化警方表示，比對報案民眾收到的假鈔，序號都是HR484268XD，疑是同一批集團人士所為，現已掌握特定犯嫌追查。

永靖夜市攤商表示，有五、六名年輕人到攤位玩套圈圈，當時因消費者多，員工來不及仔細檢視，事後清點才發覺是假鈔，且序號都一樣，很懊惱自己太大意，才會被騙。

據指出，這批假鈔上月底開始流入市面，雲林縣也有菜市場攤商、店家、加油站，甚至外送員收到假鈔；有受害人在臉書「虎尾人讚出來」貼文，提醒大家注意。令人氣憤的是，比對假鈔序號HR484268XD，諧音為「是不是要發囉，哈哈」嘲諷意味濃厚；也有人說，中國浙江台州方言的268，意指「傻子」，等於「是不是，傻子」。

假鈔都有明顯瑕疵 警籲仔細比對

員林警分局永靖分駐所長劉晏誠表示，過濾監視器畫面後，已掌握五名特定犯嫌，將以詐欺罪嫌通知到案說明；劉表示，假鈔都有明顯瑕疵，只要仔細比對就能分辨真偽。警方提醒，年關將近，各類宵小蠢蠢欲動，希望民眾注意身邊財物。

看一看、摸一摸、轉一轉 3招辨假鈔

中部地區最近出現假鈔集團犯案，已有多個夜市、菜市場攤商，甚至連外送員都受害，這批假鈔序號都重複，明顯瑕疵，不過在消費忙碌時，的確容易以假亂真。警方表示，分辨偽鈔可以把握三大原則「看一看」、「摸一摸」、「轉一轉」，即可迅速辨識真偽。

這批假鈔較硬 安全線無反光光澤

員林警分局永靖分駐所長劉晏誠指出，目前查獲七張假鈔，其上面序號都是「HR484268XD」，明顯看出就是假鈔，另外假鈔紙質摸起來較硬，印刷紋路絲滑，沒有真鈔凸起墨紋的觸感，還有兩側辨識的安全線，轉來轉去都無反光光澤，猶如粗糙印刷品。

警方指出，年關將近，坊間詐騙手段增加，尤其兌換到假鈔案件，每年都會出現，其實新台幣設有多種防偽功能，民眾可在收受鈔券時先「看一看」，將鈔券左半部迎光透視，其右下角會出現隱藏數字浮水印，再「摸一摸」，觸摸鈔券面額數字與文字，可以感覺凸起墨紋，最後「轉一轉」，輕轉鈔券，安全線和左下角面額數字會隨不同角度反光變換顏色。

員林警分局永靖分駐所長劉晏誠指出，從事服務業最容易發生兌換零錢時換到假鈔，呼籲業者拿到鈔券時應仔細比對，若遇有爭議，亦可報警請警方到場協助辨識。

(自由時報)

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載60噸龍蝦航向無人島 立委控連江縣府包庇走私

33趟逾3千箱 價值2億元

中國禁止澳洲龍蝦進口，但中國市場需求量大，只有梅花鹿的馬祖無人島「大坵」，竟成澳洲龍蝦的走私中繼站？

民進黨立委洪申翰、民進黨連江縣黨部主委李問昨舉行記者會，指控連江縣政府涉嫌包庇走私，縱放來自澳洲的活龍蝦從馬祖出港，航向只有梅花鹿的大坵島，但實際上卻是前往高登島附近海域走私給中國船隻，其船次多達卅三趟、共計三三一三箱、重量估計六十噸，在中國市價高達二億元，呼籲檢調徹查。

申報馬祖大坵 卻運往高登

洪申翰表示，自二○二○年澳洲指控COVID-19疫情來自武漢實驗室後，中國便開始禁止澳洲產品輸入，其中一項就是龍蝦，但偏偏中國人還是非常愛吃龍蝦，一度還曾經從香港走私，但在香港查緝加嚴後，這上看好幾億元的商機，開始移轉到我國最靠近中國的離島，其中一個就是馬祖。

李問指出，他去年十一月就曾公開呼籲連江縣府注意，飛機貨運被龍蝦占據，光十月廿日單日就從台灣本島運送逾一千四百公斤龍蝦到馬祖，嚴重排擠民生物資運送。經向關務署、海巡署調閱資料，卻發現九至十一月馬祖根本沒有報關出口龍蝦的紀錄。另據馬祖載運龍蝦貨船出港紀錄顯示，雖然都是申請航線至大坵，但對比航跡圖後，卻是開往無住戶、僅有駐軍的高登島附近海域。

一艘貨船早被禁航 仍出海

李問質疑，龍蝦貨船之一的「海源號」早在二○二○年十月，即因檢查不合格被禁航，縣府為何還核准它裝載大量龍蝦航向無人島，實在居心叵測。而馬祖海巡早在去年十月就發現異樣，也曾發函建議縣府不再同意給予申報進出港至大坵、高登，縣府卻置之不理，縱容走私行為持續發生。

洪申翰也向海巡署提出關切，指去年九至十一月，貨船載運大量龍蝦到「離島中的無人島」大坵，就連一般人都看得出事有蹊蹺，難道身為查緝走私的主管機關，可以用「連江縣府說沒問題」，就放它送貨去無人島？

洪申翰說，從公文中可知，去年十月十一日海巡署就已發現龍蝦船恐涉不法，卻未積極蒐證、跟監、主動派船追緝，又再多縱放廿幾趟龍蝦走私船出港，讓明知涉嫌走私的船隻挑戰公權力，甚至連貨主、收貨人是誰，都未有明確掌握。

地方盛傳有政治人物當門神

李問表示，馬祖地方盛傳有政治人物當「門神」，向相關單位施壓放行，希望檢調勿枉勿縱、積極偵辦，嚇阻政府單位包庇走私行為。洪申翰也公開警示，龍蝦走私的狀況不只在馬祖發生，還有其他離島也是「現在進行式」，是否有不法集團長期在操作？要求海巡署積極查緝。

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請梅花鹿吃龍蝦大餐？貨船目的「大家心照不宣」

民進黨籍立法委員洪申翰、民進黨連江縣黨部主委李問，昨指控連江縣政府包庇，縱放來自澳洲的活龍蝦走私中國，並批海巡署不積極蒐證、未主動派船追緝。連江縣政府表示，未包庇不法；海巡署指出，已報請地檢署指揮偵辦。

不過也有人諷稱，運蝦船航向只有梅花鹿的大坵島「難道是請梅花鹿吃龍蝦大餐？」實際上貨船的目的「大家心照不宣」、「睜一眼閉一眼」。

連江縣府：會改善預警系統

連江縣府指出，縣府港務處對各類船舶進出港作業，都先在馬祖智慧港口服務系統辦理申報，現有系統無法即時顯示船隻限制管制的部分，導致無法重複提醒相關單位進行管制措施，才疏漏海源號及承灃號的線上申報預警系統。

縣府表示，將改善並與交通部航港局MTNet系統完成介接，即時掌握資訊並立刻通知海巡單位重複檢視，並將加強與各管理機關的橫向聯繫。

海巡署：去年已報請檢偵辦

海巡署指出，馬祖地區載運龍蝦船舶出港時，海巡人員均依海岸巡防法等規定執行安檢，經檢查未攜帶管制物品後始予出港；船舶航行期間，也由雷達及線上巡防艇監控掌握，並無受外界因素影響執法力度。

海巡署表示，已於去年十二月九日報請連江地檢署指揮偵辦；涉及跨部會查緝及管理事宜，也於行政院走私偷渡聯繫會報中，與相關主管機關討論，建立處置共識及跨部會聯合查緝窗口，並函請連江縣政府針對貨船運搬活動，訂定相關管理辦法。

(自由時報)

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2億澳龍蝦走私大陸 連江被控包庇

民進黨立委洪申翰與連江縣黨部主委李問，昨指控連江縣政府涉嫌包庇來自澳洲的活龍蝦，虛報從馬祖出港，航向只有梅花鹿的大坵島，實際上卻在高登島附近與大陸漁船行走私交易，多達33趟、共計3313箱、重量6萬多公斤、市價約2億元。

連江縣府昨晚回應是「烏龍指控」，縣府港務處僅負責進出港船席安排，其餘相關查核業務，非屬權責；新科縣長王忠銘也強調絕無包庇，未來會要求港務處加強與各管理機關的橫向聯繫，掌握進出港申報及港口管理秩序。

海巡署也被指消極追緝、縱放走私。海巡署指出，皆秉持依法行政原則，有關出港是否涉不法部分，已報請地檢署指揮偵辦，並向行政院會報。

洪申翰指出，自2020年澳洲指控肺炎疫情來自武漢實驗室後，中國禁止澳洲多項出口大宗的產品輸入中國，其中一項就是澳洲龍蝦，但中國人還是非常愛吃龍蝦，一度從香港走私，但在香港查緝加嚴後，開始移轉到台灣最靠近中國的離島，馬祖就是其中之一。

李問指出，去年11月24日曾公開呼籲連江縣政府注意，飛機貨運被龍蝦占據。光是去年10月20日，單天運送超過1400公斤龍蝦，從台灣本島空運到馬祖，嚴重排擠到民生物資運送。但向財政部關務署、海巡署調閱相關資料，才發現去年9至11月，馬祖根本沒有報關出口龍蝦的紀錄。

另外，根據馬祖地區載運龍蝦貨船出港紀錄顯示，雖然都是申請航線至大坵，但對比航跡圖後，卻是開往無住戶、僅有駐軍的高登島附近海域，甚至沒有靠島上岸，那整船的龍蝦呢？

此外，龍蝦貨船之一的海源號，早在2020年10月，即被交通部航港局發文函知縣府，該貨船未完成檢查，小船執照也將於同年12月到期，後續若未經檢查合格，應禁止該船出港。

李問表示，馬祖海巡巡防區早在10月就發現異樣，曾發函建議縣府不再同意給予申報進出港至大坵、高登，縣府卻置之不理，令人質疑，難道是與上億元的龐大非法利益有關？

洪、李認為，負責管理船隻和核准航線的連江縣政府明顯失職，縣府和議會是否有人內神通外鬼？呼籲檢調毋枉毋縱偵辦，也要求海巡署積極查緝。

(聯合報)

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酒駕釀1死3傷 檢求處15年徒刑

高市男子黃子洋被控酒後開BMW釀成一死三傷悲劇，經地院改依酒駕肇事致人死亡等罪判刑七年十月，高雄高分院昨天開庭，被害家屬要求改依殺人罪論處，檢方並建議從重判處徒刑十五年，合議庭訂二月八日上午宣判。

高分院昨開庭 下月8日宣判

檢方指出，前年十二月廿六日晚上，林姓夫婦和二名女兒行經河東路、國民街口，被酒後無照黃嫌開BMW闖紅燈高速撞飛，釀成林妻死亡、林等三人分別輕重傷，被高雄地檢署依殺人、公共危險等罪提起公訴。

高雄地院開庭審理後，認定構成酒駕致死等罪，判處黃嫌徒刑七年十月，檢方認為太輕上訴﹔至於民事求償部分，地院去年底判黃男賠償三五○○萬元，可上訴。

高雄高分院昨天上午二度開庭，林男指黃嫌犯後態度不佳，又企圖脫產，毫無賠償誠意，要求改依不確定故意殺人罪從重論處，並對蒞庭檢察官建議判處黃嫌徒刑十五年表示尊重，但他認為判越重越好，始產生警惕效果。

黃嫌則否認殺人，但對無照開車、超速、闖紅燈、穿越人行道肇事等情節均認罪，並願意接受原審判處刑度。

(自由時報)

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酒駕釀1死3傷 煞車痕成關鍵

38歲男子黃子洋前年12月26日酒駕撞上林姓男子1家4口，造成1死3傷，被依不確定故意殺人罪起訴，高雄地院僅依酒駕致死判7年10月，二審高雄高分院昨天開庭，「煞車痕」成殺人與否關鍵，公訴檢察官具體求刑15年，林男庭上痛斥黃子洋撒謊，回首1年來煎熬，他說「若不堅強早就垮了」，希望重判。昨天辯論終結，訂2月8日宣判。

黃子洋有2次酒駕紀錄，事發當晚7時許從五福路出發，駕車行駛約650公尺左右，撞上林男1家4口，林妻傷重不治，2名幼女也受重傷。檢方認為黃子洋無照高速行駛、闖紅燈、任意變換車道、猛採油門又緊急煞車，有不確定殺人故意，依殺人罪起訴。

高雄地院審理時，法官認為他案發前有踩煞車，有緊急採取防止結果發生的舉止，認為他不具殺人犯意，僅以酒駕致死判7年10月。

檢方不服判決上訴，高雄高分院開辯論庭，黃子洋沒請律師，由法院指定公設辯護人，全案關鍵點仍在29.1公分的煞車痕。黃子洋辯護人認為，黃從上路到撞到人，650公尺距離開了5分鐘，可見車速不快，且依煞車痕判斷，代表他當時有踩煞車，就是免於造成行人死傷。

審判長問黃子洋，「警詢時說撞到人才踩煞車，偵訊時又稱看到人來不及煞車，當時情況如何？」黃子洋稱，當時他是嚇到，詞不達意，他超車後看到對向有來車，立即回到主車道，看到林男一家出現在眼前，立刻踩煞車。

蒞庭公訴檢察官質疑，警詢、偵訊階段，黃子洋都沒受干擾，時間接近案發時，陳述最為清楚，黃在檢警階段陳述較實在，過去有酒駕致死，依殺人罪重判12年半的判例，檢察官向合議庭求刑15年。被害人也說，若不重判，等於告訴社會「酒駕沒什麼，就判幾年而已」，司法不應重重舉起，輕輕放下。

(聯合報)

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屏東掃黑毒 破3製毒工廠

屏東縣警局春節前大掃黑，查獲綽號「檸檬」的東港角頭林宏送治平專案，並破獲三起製毒工廠、一件職業賭場，警方表示，將持續查緝黑毒，讓民眾安心過好年。

屏東警方配合警政署執行「全國威力掃蕩」專案行動，查獲製毒工廠及販賣毒品等四十四件五十五名嫌犯、詐欺案二十六件四十四名嫌犯、職業大賭場一件二十六名嫌犯及緝獲逃犯一○七人，查扣毒品咖啡包二百卅八包、製毒原料、半成品淨重逾七十三公斤及大批製毒工具等證物。

警方表示，在這次治平掃黑中，將去年涉及東港、九如等地槍擊案的東港角頭綽號「檸檬」的林宏等人逮捕到案，「檸檬」在去年與綽號「鴨頭」的地方角頭發生糾紛，「鴨頭」持槍到「檸檬」家中開槍示警，事後「鴨頭」投案，「檸檬」則教唆小弟開車衝撞「鴨頭」住處及公司報復，警方蒐證後將「檸檬」逮捕送辦。

(自由時報)

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彰化禽流感再爆兩場 鵪鶉場罕見中鏢

北彰化有疫情意味進入高峰期 全台累計51禽場染疫

去年入冬至今，禽流感疫情較往年密集增加，彰化縣繼十場家禽場中鏢確診感染H5N1或H5N2亞型高病原性禽流感，病毒由南往北擴散，昨天屬於北彰化的和美鎮新增兩場家禽場淪陷，還是少見的鵪鶉場，共計撲殺六萬二三三隻。

彰化動物防疫所長董孟治說明，去年十二月三十日接獲和美鎮兩場鵪鶉場通報有異常死亡情形，立即派員進行移動管制並採樣送驗，前天確認感染H5N1亞型高病原性禽流感病毒，昨已完成該兩場鵪鶉場撲殺清場及消毒工作。彰化共有廿二場鵪鶉場。

董孟治指出，這波疫情來勢洶洶，主因候鳥帶病毒傳給留鳥，留鳥病毒經由車輛、人員帶進家禽場，再傳染給家禽。縣內家禽場集中在南彰化，疫情先在密集區傳出。如今屬非密集區的北彰化也發生疫情，意味進入高峰期，養禽業者務必提高警覺。彰化累計十二場家禽場中鏢。

農委會防檢局表示，除了彰化兩座鵪鶉場，還新增一雲林土雞場確診H5N1。截至一月四日，全國高病原性禽流感確診禽場共五十一例，其中包含卅五例陸禽場，十六例水禽場，其中廿場確診H5N1。

農委會副主委黃金城表示，受到疫情影響，目前全球都缺蛋，台灣現在雞蛋缺口量約廿萬顆，不過雞蛋加工用量的高峰將過，且加工廠商已同意調度雞蛋，若地方有缺可通知農委會，就會立刻處理。

(自由時報)

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新北姊弟無國籍 移民署︰助取得暫時居留

本報獨家報導十五歲的小西（化名）與弟弟因為無國籍成為「黑戶」，無法就醫、就學，成年後工作、婚姻也可能受影響；移民署獲知後表示，將協助兩姊弟先取得暫時居留證，保障其權利。

新北市社會局長張錦麗表示，國安考量的限制應該重新評估，在少子化、青壯人口不足的新危機下，針對這些移工或移工子女設計一定年限，給予重新歸化國籍的權利；「若真有國安問題，待了十幾、年，早有問題。」政府應該改變思維。

小西目前九年級，弟弟三年級，姊弟倆的母親是越南籍逃逸移工，在越南有婚姻，又與台灣男子生下小西姊弟，一家四口同住；但兩姊弟在法律上的父親是母親在越南的配偶，雖然DNA比對證明生父是台灣人，卻無法取得台籍身分，成為無國籍的「黑戶」。

社會局指出，移民署獲知後透過社福中心，積極幫兩姊弟申請暫時居留證，以保障其權利。

張錦麗表示，長達十五年的身分問題無法解決，主要因國家安全考量，但時代變遷，少子化跟青壯人口不足才是新的國安問題，可以設計一些限制，讓這些移工或移工子女有重新歸化國籍的權利，尤其不能忽略媽媽的權利，才不會拆散好好的家庭。

(自由時報)

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女學生遭砂石車輾過昏迷 同學祈福

走斑馬線被砂石車輾過的宜蘭縣冬山國中二年級游姓女學生，仍在加護病房觀察，未脫離險境，班上同學昨天摺紙鶴為她集氣祈福，期盼游同學早日康復回校上課。

游姓女學生前天傍晚放學回家途中，走到冬山路一段與安中路交叉路口，見到綠燈亮起，要過斑馬線橫越冬山路一段，遭疑似闖紅燈的砂石車撞上輾過，被壓在車輪下，脫困後送醫，到院前已無呼吸心跳，經過急救才恢復生命徵象。

女學生昏迷指數三，家人守在醫院心急如焚，冬山國中校長游本彥帶領學校老師到醫院關懷，另一方面，這名女學生就讀班級氣氛凝重，校方派員入班做心理輔導。

游姓女學生遭逢意外，班上同學利用下課時間摺紙鶴祈福，或在祈福卡上留言，希望她脫離險境返校一起上課；校方表示，已針對全校師生加強安全宣導，避免類似交通事故再度發生。

(自由時報)

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往來竹科要道 竹市西大路地下道通車

斥資7400萬整修完工 將展開驗收 僅進行細微部分改善 不會再封路

新竹市西大路地下道翻修改善工程今年元旦後完工，即日起開放全線雙向通車，市府工務處表示，目前已開放通車進行測試，在驗收完成前不會再封路，僅會針對細微部分進行改善，提醒利用西大路往寶山路到竹科上班的用路人注意。

漏水翻修 改善牆面 結構補強

市府工務處表示，西大路地下道因老舊失修且遇雨漏水、牆面斑駁，也有結構性問題，工務處斥資七千四百多萬元進行改善工程，施工期間雖造成用路人及來往竹科上班的竹科人不便，但日昨已恢復雙線通車，全部工程已完工並開放通行。

增人行道出入口 護欄更新

工務處表示，西大路地下道有雙向汽車道與機車道，寬十四公尺、長一百五十公尺，主要串連林森路與南大路，此次改善整建工程，包括進行人行道整理，將既有地磚刨除，地坪修補、並新設人行道出入口結構工程、進行護欄更新。並以混凝土進行結構補強，鋼筋外露部分也完成修補，並增加西大路地下道抽水設施工程、橋體修繕防水工程等。

工務處說，西大路地下道改善工程目前已全線恢復通車。先前因施工過程發現部分項目需改善，才會短暫封路請廠商改善，目前都已完成改善。後續就會進行驗收程序，不會影響通車。

(自由時報)

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高鐵延伸屏東 政院核定不經高雄石化區

高雄市長陳其邁報佳音，透露行政院已核定高鐵延伸屏東，路線修改不經高雄石化區 （台塑仁武廠），消息傳開後，地方樂觀其成。

交通部原規劃的高鐵南延屏東計畫，路線沿後勁溪架設，行經台塑仁武廠區旁長度約一．四公里，由於台塑生產儲存多為易燃易爆原料，地方及廠商擔憂引發爆炸等安全疑慮，堅決反對。

綜合規劃尚未核定

陳其邁透露，行政院長蘇貞昌已核定「高鐵延伸到屏東」，未來高屏發展將更密切，修改核定的路線不會經過高雄石化廠區 （台塑仁武廠），施工將可加速，並與「高雄─屏東間東西向第二條快速公路（簡稱高屏二快）」平行共構。

交通部政務次長胡湘麟表示，高鐵延伸屏東方案，先前送環境影響評估，到地方舉辦說明會時，地方有許多不同聲音，再加上高雄石化區有廠區員工抗爭，最終認為經過左營基地的路廊可做線型調整避開石化區，在仁武系統交流道也做線型調整避開公路系統。路線調整案日前跟行政院報告後獲得支持，將透過替代路廊方式補進環評案當中，目前綜合規劃尚未核定。

高市交通局表示，調整後路線自高鐵左營站起，過高鐵左營基地進場線後沿高鐵路爬升，以高架跨越省道台一線後，沿高屏二快路廊東行，考量高屏二快與國道七號、十號交會處，規劃中仁武系統交流道眾多高架匝道群結構複雜，計畫路線至後勁溪、獅龍溪交會處脫離高屏二快路廊，改沿獅龍溪北岸，由仁武系統交流道北側跨越國道十號、續跨高屏二快後，銜接原計畫路線，屏東縣端的路線與高鐵屏東站位置均不受影響。

全案於去年十一月廿八日，由行政院函請國發會審查，今年一月三日，行政院核定「高鐵延伸屏東計畫之高雄市仁武區路段替代方案與後續辦理方向一案」。仁武廠商聯誼會主委、暉華工業董事長盧福淇表示，很高興路線能修改。

高鐵共用路廊 周春米促「高屏二快」屏東端先做

肯定高鐵延伸屏東拍板路線 未改變屏東端路線與高鐵屏東站位置 有利加速計畫推動

高鐵延伸屏東的高雄端路線爭議，三日由行政院拍板核定修正版本，將避開高雄仁武石化廠區，與「高雄—屏東間東西向第二條快速公路」共用路廊；屏東縣長周春米表示，聯外交通對屏東人非常重要，盼屏東端優先施作。

周春米表示，去年十月十二日立法院交通委員會至縣府考察時，交通部長王國材及公路總局、鐵道局、台鐵局等單位首長在屏東縣政府討論高鐵延伸屏東路線，因考量環境影響及地方民意，仁武路段需再行調整，會中縣府表達高鐵延伸屏東路線應及早定案及加速推動的訴求。

周春米：盼中央加速相關行政流程

周春米指出，經交通部鐵道局研擬替代方案，即高雄市仁武區部分路段與高屏二快共用路廊，不行經仁武石化廠區，除減少安全疑慮、降低拆遷需求及縮短路線長度外，更有利加速計畫後續推動期程，且相關調整並未改變屏東端的路線與高鐵屏東站位置；感謝行政院長蘇貞昌讓高鐵路線修正方案可及早定案，但因計畫涉及高屏二快建設期程，希望中央加速辦理高鐵與高屏二快相關行政流程。

縣府將力促高鐵南延環評今年完成

周春米強調，聯外交通對屏東人非常重要，希望交通部加快施工，尤其高屏二快屏東端路線已經底定，建議優先從屏東端施作，讓高鐵、高屏二快早日完成，串連起高雄與屏東的產業廊帶，帶動地方發展。

縣府表示，高鐵延伸屏東案，屏東端長度約二．五公里、高雄端約十五公里，總經費預估六百一十八億元，目前與高屏二快進度相同，都在綜合規劃與第二階段環境影響評估，縣府將力促高鐵南延的綜規與環評在今年完成，期盼高鐵在綜規完成後九年、二快在環評完成後七年完工。

(自由時報)

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與高屏二快共構 高鐵南延不經高雄石化區 拍板

行政院長蘇貞昌前天核定高鐵延伸屏東修正路線，不穿越高雄仁武、大社石化廠區，並將與高雄-屏東第2條東西向快速公路平行共構；高雄路段約15公里、屏東端約2.5公里，當初規畫經費約618.52億元，預計今年完成綜合規畫期末與二階環評。

高雄市長陳其邁搶先在臉書「報佳音」，指將加速工程推進。屏東縣長周春米說，聯外交通對屏東很重要，高屏二快屏東路線已底定，建議先做。

不過，產業人士認為，高鐵南延與高屏二快共構，是「疊床架屋」的決策，因為以二快的效益已足夠，何況現拍板的高鐵南延路線，又是重疊，不符效益，不解為何硬做。

行政院2019年敲定高鐵延伸屏東，選定由高鐵左營站往右行經仁武、鳥松、大樹後進入屏東六塊厝，長約17公里，由於走此路線高鐵列車需「倒退嚕」，且會穿經石化廠區，有安全疑慮，地方強烈反彈，歷經一年多溝通，蘇揆終於拍板修正。

高雄石化業人士指出，先前規畫高鐵沿後勁溪及台塑仁武廠圍牆旁架設，距石化廠最近距離僅3公尺！廠內多為強酸強鹼、易爆易燃原料，安全堪慮。民進黨議員江瑞鴻去年7月參加環評說明會，更氣得揚言「直接廢除」，所幸政院同意修改，避開石化廠區。

屏東縣議員陳揚說，高鐵南延案先前因穿經石化廠區恐影響期程，民眾一度擔心看得到吃不到。

屏縣交通旅遊處表示，高鐵南延及高屏二快可串連起產業廊帶。

(聯合報)

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桃捷綠線架高29公尺 高鐵在下穿梭

兩軌交會 位蘆竹南青、南崁路口附近 全國首創設計超高鋼構U型梁 跨度逾42公尺

桃園市捷運綠線高架段工程（GC01標）橫跨八德、蘆竹、大園等區，鄰近台灣高鐵軌道加上桃園國際機場航高限制，市府捷運工程局為此設計全國首創高約廿九公尺、跨度逾四十二公尺、重達百噸的鋼構U型梁，今天凌晨在蘆竹區南青路與南崁路二段口執行吊掛作業，綠色橋體相當醒目，未來通車營運後，乘車更可體驗「高鐵在下穿梭」的景況。

今天凌晨至6點 進行吊梁作業

桃捷綠線全長廿七．八公里，主系統路線長約廿二公里，橫跨八德、桃園、蘆竹、大園等四個行政區，分為高架段GC01標、地下段GC02標及GC03標等三個工程發包執行，GC01標又分八德南段及蘆竹、大園北段工區，包含高架橋與七座高架車站，全長十一．四公里。

高壓電纜27公尺高 高空工程艱難

「這是整條綠線最艱難的高空工程。」捷工局長劉慶豐說，綠線於蘆竹區南青路與南崁路二段口，本來就有離地約十五公尺的高鐵高架橋，加上高壓電纜線約有廿七公尺高，為符合軌道淨高十二．七公尺的施工規定，捷工局除須高空作業，還得晝伏夜出，避免影響市區道路日間車流，同時配合高鐵列車通車時段，斷阻高壓電後才能執行吊梁作業。

劉慶豐表示，捷工局今天凌晨零點十五分到六點進行鋼構U型梁吊掛作業，施工前反覆利用建築資訊模型（Building Information Modeling，簡稱BIM）技術模擬，降低高架上部載重，減少柱體尺寸，確保工安，非常不易。

(自由時報)

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浣熊出沒木瓜溪 九河局籲發現通報

經濟部水利署第九河川局辦理木瓜溪生態廊道計畫，在木瓜溪位於吉安鄉的高灘地監測到有外來強勢物種「浣熊」出沒，為花蓮第一起野外浣熊通報。初步研判是成年北美浣熊，可能遭棄養或逃脫，因憂心對環境、農業造成侵害，九河局攜手縣府農業處、花蓮林管處共同發布「通緝令」，呼籲民眾若發現立刻通報勿自行補抓。

九河局祕書黃郅達說，執行木瓜溪河川生態廊道計畫時，委託顧問公司架設八支紅外線攝影機，其中一支於去年十月在排水新幹線下游接近與木瓜溪匯流處附近高灘地，拍攝到浣熊出沒影像，初步判定是北美浣熊，可能遭人為棄養或逃逸，返農地與水源之間被記錄到。

因浣熊是強勢物種，沒有天敵具適應力強，擔心在野外配對建立族群，因此通報花蓮林管處、縣府農業處共同處理，阻止外來種入侵。

花蓮林管處指出，浣熊外型可愛被引入台灣當寵物飼養，因飼養難度高，常有棄養或脫逃等情形發生。歐盟與日本政府都已指定浣熊為外來入侵物種，台灣也在去年六月一日列入管制輸入名單。

民眾若在野外發現浣熊出沒，可撥打花蓮縣政府野生動物保育專線○三八二二六○五○、縣民服務熱線一九九九，切勿自行捕捉以免遭動物咬傷，或驚擾到牠反而提高捕捉難度。

(自由時報)

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浣熊入侵木瓜溪 花蓮通緝阻止

水利署第九河川局辦理木瓜溪生態廊道計畫，在木瓜溪高灘地監測到浣熊出沒，為花蓮首起野外浣熊通報，初步研判是成年北美浣熊，可能遭棄養或逃脫。因浣熊屬強勢外來種，對環境、農業可能造成侵害，九河局攜手縣府農業處、花蓮林管處共同發布「通緝令」，呼籲民眾若發現立刻通報。

九河局秘書黃郅達昨說，委託專業顧問公司架設8支紅外線攝影機，其中1支於去年10月26日，在排水新幹線下游接近與木瓜溪匯流處附近，拍攝到浣熊出沒影像，在返農地與水源之間被記錄到。

黃郅達說，浣熊為外來的強勢物種，沒有天敵且適應力強，擔心在野外配對建立族群，因此通報花蓮林管處、縣府農業處共同處理，阻止外來種入侵。

花蓮林管處表示，浣熊外型可愛被引入台灣當寵物飼養，因飼養難度高，常有棄養或脫逃發生。歐盟與日本政府都已指定浣熊為外來入侵物種，台灣也於去年6月1日列入管制輸入名單。

林管處副處長王怡靖說，浣熊對環境的適應力很強且食性廣，農作物、雜糧、水果、小型無脊椎動物、蛙類、鳥蛋、小型鳥類及小型哺乳類等都是牠的食物，對環境與農業經濟具有潛在影響，已向周邊社區、農民宣導，若發現立刻通報。

外來種移除工作由縣府農業處主責，處長陳淑雯說，這是花蓮首例野外發現浣熊，除請民眾協助留意，也將訪查有飼養申請的單位或個人，盼早日掌握其足跡。

(聯合報)

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竹北遠百去年變動權利金 1.8億進縣庫

遠東百貨竹北店去年試營運年營業額六十億，實際能帶入的稅收僅約四千萬，卻仍被視為新竹縣未來近五十年的「金雞母」。縣府產業發展處長陳偉志說，這是因他們跟業者所訂、每年收取的變動權利金採「當年度營業收入」的三％計算，而非以扣除營運成本後的「稅後淨利」來計。未來經會計師檢覈確認前述年營收額度若屬實，縣府光變動權利金就可實收一．八億，加上兩千萬的固定權利金，新竹縣今年就有望從遠百竹北店進帳兩億。

陳偉志說，該處BOT遠百竹北店，業者得標須繳開發權利金一千萬，之後每年繳納土地租金七百多萬、固定權利金兩千萬、以及前述變動權利金。其中變動權利金部分即便業者不營業，也須年繳一○七一萬。

無獨有偶，去年底開幕的「享平方Shown Square」也有類似機制。

縣府交通旅遊處除向BOT得標業者收取二六○萬的開發權利金，之後也是年收兩百多萬的土地租金、五四○萬固定權利金、以及年營業額二．○五％的變動權利金，另再加計一筆「超額利潤」。

縣府稅務局長彭惠珠說，這兩個BOT案都是公有停車場用地轉做多功能使用獎勵民間促參而來，所以在地價稅上，只要做停車等公共使用的空間都可以免稅，其他則依公告地價課徵，以致遠百竹北店和享平方Shown Square一年各只有約三九○萬和卅萬的地價稅，雖由縣府依法負責繳交，但每年兩個業者都必須給付縣府土地租金各七百多萬和兩百多萬。

(自由時報)

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兒少版國防手冊被扭曲 教部：用詞淺白易懂

面對中國武力威脅，兵役將恢復為一年，為了強化國防力量，行政院兒童及少年福利與權益推動小組去年十月提出強化國防安全教育案，包含編訂兒少版本全民國防手冊等，遭部分媒體與政治人物扭曲為訓練能辨別砲彈聲的「娃娃兵」。教育部長潘文忠昨回應，兒少委員主要提醒相關國防資訊應用淺白用詞與文字，讓不同階段的學生都有機會獲得相關資訊。

行政院兒少小組去年十月召開會議，討論「我國面臨敵方來犯之威脅，急需攸關兒少安全之預備及防範措施」，會議紀錄提到，有委員表示「除了使國人辨別警報聲以外，建議可納入砲彈聲之辨別」，遭部分媒體與政治人物指稱幼稚園都得學辨別砲彈聲，並扭曲渲染為「砲彈聲娃娃兵」。

潘文忠昨主持部務會報前，接受媒體聯訪表示，目前防災安全教育有列入課綱範圍，針對國小至高中不同階段，亦有相關課程與學習教材提供學校教學參考。其中，高中必修科目「全民國防教育」兩學分，包含全民動員、青年動員、校園防災應變等議題；國中小則採融入式教學，教育部亦編輯全民國防補充教材，提供學校參考。

教育部編纂之全民國防補充教材共六冊，每冊包含「國家與安全生活」、「機械與國防科技」及「救災防災與動員」等三個單元，亦加入媒體素養與反恐等內容，盼學生跨領域學習。

潘文忠說明，教育部會持續督導各級學校進行防災安全教育，目前各級學校參加由地方政府辦理之防災演練、萬安演習等措施已是常態，防災部分亦有落實辦理。

潘文忠提到，國防部也編輯全民國防手冊範本，要求各地方政府因地制宜，提供民眾逃生避難路線與場所相關資訊。教育部亦會請各校就所在縣市版本，納入教學素材，讓學生知道生活在學校、住家周邊，相關防災逃難資訊與應變技能，推動落實全民國防教育課程與教學。

潘文忠強調，全民國防教育實施應考量學生各階段身心發展，兒少委員日前提案，主要提醒全民國防手冊跟相關資訊能用更淺白、適合各年齡層熟悉了解的用詞與文字，讓不同階段的學生能進一步了解。

提案兒少代表：有先備知能才能自救

行政院兒少代表提案提升國防安全教育，卻引發部分媒體與政治人物扭曲渲染「砲彈聲娃娃兵」，兒少代表昨出面還原，澄清是從兒少角度提建言，應讓兒少擁有戰爭時自我生存能力；學者也提到，如美國訓練兒少防範校園槍擊、日本三一一海嘯有兒少受訓練而躲過一劫，國防與防災教育應同樣重視。

行政院兒少委員日前從兒少角度提出國防安全教育六大建議，包含編訂兒少版手冊、敘述資訊戰內容、讓兒少擁有戰時自我生存能力、加強各校空襲演練、防空設施檢查、模擬戰爭物資配給等，不料相關內容遭部分媒體與政治人物曲解，指涉為培育「砲彈聲娃娃兵」，昨兒少代表出面鄭重澄清。

政院兒少委員、台灣大學政治系學生李瑞霖說，聯合國兒童權利公約揭示，兒童對自身事務有自由表達意見權利；該國防教育提案委員之一的陳名謙說，烏俄戰爭發生短短兩個月內，就有四三○萬名烏克蘭兒童流離失所，兒少也擔憂戰爭時的因應訓練。

該國防教育提案委員之一的兒少代表江瑜庭也說，為避免兒少捲入武裝衝突，才會檢視台灣相關演練能否確保兒少基本需求，但相較於防震防災，空襲演練相對薄弱、缺乏實用，辨識砲彈聲僅是現行國防教育手冊的建議，台灣處於非戰狀態已久，年輕一輩有先備知能，屆時才有自救能力。

兒少代表聞英佐直言，上一次台北市防震災演練，搭配空襲演練，才知空襲防護的姿勢要趴著、嘴巴張開等方式，跟地震不一樣，教育相關國防資訊，學生才更有預防意識。

兒福聯盟處長黃韻璇指出，聯合國禁止兒少參與武裝衝突，但兒少也是社會一份子，有相關戰爭擔憂與恐懼，拿出來討論，事先準備，比沒準備更好。

(自由時報)

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基隆新山水庫管路滲漏緩洩水 勿近下游河道

台灣自來水公司發現基隆市新山水庫右岸的取水道下游有異常滲漏情形，雖然不影響大壩安全，但為避免影響右岸的取水功能，即日起先緩慢洩水後再進場施工，預計二月二十日完成修復，目前是豐水期，不致影響農曆春節的民生用水。

春節民生用水不受影響

自來水公司第一區管理處表示，新山水庫加高工程完工後，目前核定的最高水位可達八十六公尺、蓄水量達九八○萬噸，去年夏天發生嚴重缺水，目前持續從基隆河抽水貯存，昨天的水位是八十三公尺、八三○萬噸。

自來水公司保全人員三日上午巡視時，發現水庫右岸第一取水口的下游管路有異常滲漏，緊急調度人員處置，水利署也邀集水公司及專家學者到場評估，初步認為不涉及大壩安全，但為避免影響取水功能，認為有必要洩降水位才能修復。

自來水公司已成立緊急應變小組，全天候監控現場的滲漏情況，目前已停止抽水，即日起緩慢洩水，以免滲漏量再擴大，同時積極備料，預計等水庫水位洩降到四十二至四十五公尺的高度後即可進場施工，因為採取緩慢洩降，河川的水位不致突然大漲，仍提醒民眾遠離大武崙溪下游河道，以策安全。

預計2月20日完成修復

水公司表示，預計二月十日左右會降至適當水位，再開始修復滲漏處，預估二月二十日完工，水庫即可恢復正常進水；大基隆地區主要水源由基隆河及貢寮、雙溪的溪水供應，目前為東北季風的豐水期，河川的水量充足，足供大基隆地區的民生用水所需，春節期間不會影響供水，維修期間民眾若有用水疑慮，電洽一九一○客服專線。

(自由時報)

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像戴眼鏡的萊島鴨 飛8千公里來台

現蹤吉安鄉七腳川溪出海口 賞鳥勿騷擾餵食

近日現蹤在花蓮縣吉安鄉七腳川溪出海口附近的萊島鴨，最大的外型特徵是眼部有白色羽毛，就像戴了一副眼鏡。牠為何會飛逾八千公里來到台灣？且和一般候鳥遷徒的路徑完全不同？已有鳥友著手記錄，希望有機會解謎。

這隻萊島鴨去年十二月卅日被眼尖的鳥友發現，經過全台鳥友多日比對，確認是萊島鴨，屬於母鳥。陳姓鳥友說，牠白天會隱藏在茂盛的草叢中，夜晚開始尋找食物，沿着溪邊不斷地張嘴找尋草叢中的無脊椎動物、植物種子，甚至是水中的藻類等。他發現但部份鳥友為了追求角度及近距離，甚至爬下溪中拍攝，呼籲同好不要干擾牠在七腳川溪的棲息活動。

花蓮縣政府農業處保育與林務科表示，會進一步確認是否真的是萊島鴨，若確是保育類動物，呼籲民眾不要騷擾及餵食，違者將依據野生動物保育法，處一年以下有期徒刑、或併科六至卅萬元罰金。

曾被歸類綠頭鴨亞種

萊島鴨屬鴨科鴨屬中型游禽，屬特有種，和普通野鴨的外型類似，具有相當強大的飛行能力，全身羽毛呈現深褐色，曾被歸類是綠頭鴨的一個亞種，一九八七年被確定為獨立的品種。科學家通過化石分析，萊島鴨曾經遍佈夏威夷羣島各個角落，但因為氣候乾燥和疾病等原因，一度降到只有八十幾隻，目前數量雖已回升，巔峰期達到了五百廿多隻，目前約五百隻，依然處於瀕危邊緣。

全球僅剩500隻 夏威夷萊島鴨 花蓮現蹤

全球僅剩約500隻，分布在夏威夷萊桑島、被列入華盛頓公約瀕臨絕種物種的萊島鴨，竟飛逾8000公里，抵達花蓮吉安七腳川溪出海口附近棲息，讓鳥友相當驚喜。花蓮縣政府將啟動保護措施，避免人為干擾。

(自由時報)

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業務員殺人案 國民法官全台首例

國民法官制度元旦上路，各界關注全台各地方法院誰會搶下頭香。台中地檢署昨天偵結一起業務員殺人案，符合「故意犯罪因而發生死亡結果者」，預計今天移審台中地方法院審理，由電腦分案、決定承審的合議庭，成為國民法官新制全台首例。

全案起因於黃姓、施姓（均廿二歲）業務員同在某直銷公司上班，黃稱和施分別為上、下線關係，雙方因業績分配獎金、債務問題起過爭執；去年十月廿日黃持刀到施住家理論，激動朝施揮舞、猛刺，施雖出手抵擋仍被刺傷胸口、脖子，傷重身亡。

黃犯案後打電話報案自首，警方到場扣得作案用的水果刀，黃當時情緒低落，自稱曾因憂鬱相關情緒問題就醫；檢方相驗死者軀幹、胸口及頸部有多處刀傷、切割傷，向法院聲押黃男獲准，經偵查兩個多月，昨依殺人罪嫌起訴，今移審法院。

國民法官法第四十三條規定，行國民參與審判之案件，檢察官起訴時，應向管轄法院提出起訴書，並不得將卷宗及證物一併送交法院；同條第四項指出，起訴書不得記載使法院就案件產生預斷之虞之內容。

因此，台中地檢偵結本件殺人案起訴書寫法有別以往，僅能以條列事項記載客觀事實，不能附上被告前科素行、檢方求刑理由等，就連卷宗、證物也不能在移審時一併送法院，需待審理期間由公訴檢察官蒞庭時提出，以確保國民法官事前不會產生「預斷」情況。

台中地院根據近年數據估算，符合國民法官審理案件，包括殺人、傷害致死及酒駕致死，加上所犯最輕本刑為十年以上有期徒刑之罪，年逾五十件屬全台最高，新制上路成第一個承審國民法官案件的法院「不意外」。

另國民法官法第四十四條規定，起訴後至第一次審判期日前，有關強制處分及證據保全之事項，由未參與本案審理之管轄法院法官處理。也就是說，若起訴案件有人犯在押，移審法院的接押、延押審理，必須和承審的國民法官合議庭不同。

中檢起訴黃姓業務員殺人案，移審後中院將先以電腦分案方式，由刑二庭至刑八庭共七位庭長抽籤，抽中的庭長擔任受命法官，另兩名庭員為陪席法官；中籤庭長的下一庭，則負責開移審後的接押庭或延押庭。

(聯合報)

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收完貨款50萬 遇冒牌警攔車打劫

程姓男子三人跨年夜假冒警察，半路攔下林姓男子「臨檢」，硬搶走林男裝有五十萬現金背包逃逸。警方前天到台中逮捕三嫌，三人供稱只搶到卅萬，已經花光，檢方認為全案有疑點，三嫌有串證、逃亡之虞，向法院聲請羈押禁見獲准。

基隆警方上月卅一日晚間十一點半多接獲林男報案，稱被人搶走五十萬元。林男表示當晚把車停在基隆市七堵區實踐路百福公園旁，收到友人交付貨款不久，二名男子出現站在車子左右前門外，自稱警察，要求林男出示證件、下車接受盤查。

林男打開車窗回話，並開啟手機錄影。對方問他車內有沒有違禁品，並直接打開車門，林質問有沒有搜索票，對方未回答，林表明拒絕受檢。

雙方僵持一段時間，林男說對方突動手拉扯，他大聲喝斥，「你們警察可以這樣嗎？」對方接著強行拿走他放在右前座的背包，奔向前方接應轎車，他下車大喊搶劫，眼睜睜看著對方揚長而去。

警方根據車號查出假冒警察的是廿二歲程男和廿五歲許男，開車接應為陳姓男子，前天到台中逮捕三人，未發現贓款。

三人稱背包內只有卅多萬元，部分拿去還債，其他全花光，金額兜不攏；且三嫌疑早知林去收款，林男描述被搶過程也有不合常理之處，檢方認為有疑點， 聲押三嫌獲准，將進一步釐清。

(聯合報)

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蒙古貨輪馬祖沉沒 1獲救4失蹤

一艘蒙古籍貨輪前天清晨在馬祖東引海域沉沒，船上有五名陸籍船員，僅一人獲救；由於海象極度惡劣，搜救困難，海巡署艦艇和空勤總隊直升機都投入搜救，大陸方面也派出多船協尋，兩岸持續聯合搜救。獲救陸籍船員快篩陽性，在東引陸軍據點隔離中。

馬祖第十一巡防區前天清晨六時五十分發現，蒙古籍「LONG SHUN」貨輪在東引島西南方三浬處（限制水域內○點七浬）雷達回跡異常變弱，並持續航外，東引分隊人員七時許以無線電呼叫蒙古籍貨輪，但都無音訊。

馬祖巡防區通知東引分隊ＰＰ-三五八六艇緊急出勤前往查看，並聯繫馬祖區漁業電台協請通報附近海域船舶留意海面狀況，並注意航安。

總噸位四八六噸的「LONG SHUN」貨輪，船寬九公尺，船長五十三公尺，是大型貨輪，海巡艦艇抵達雷達最後鎖定位置附近海域時，發現東引島西南方八點八浬（限制水域外四點六浬）海面有貨櫃漂流，隨後在東引島西南方九浬海域發現一名人員在一只貨櫃上，立即將人救上船。

獲救陸籍船員說，船上共五人，均為大陸人，因他有失溫情形意識不清，海巡人員將他後送至東引衛生所就醫，昨天中午確定快篩陽性，目前在東引陸軍南橋據點隔離，一月九日才解隔。

馬祖昨天海象極度惡劣，馬祖巡防區為了把握七十二小時黃金搜救時間，還是出動大批人力漏夜搜尋，目前我方已派出一艦、三艇與六十人次，另出動二架次空偵機投入搜救行列，大陸方也派出三船次，持續搜救中。

(聯合報)

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她跌出小黃死 司機未停車判7月

廖姓計程車司機四年前載吳姓婦人經過國道一號楊梅路段時，吳婦跌出車外身亡，廖未停車報案，反而直接離開，吳婦十天後死亡；廖到案供稱受幻聽所苦，不知道吳婦掉出車外，最高法院依違背契約而遺棄罪判刑七月定讞。

五十四歲廖男二○一九年三月四日下午六時許，搭載五十八歲吳姓婦人欲到楊梅天成醫院看病，行經國道一號南向六十七點一公里處時，吳婦不明原因從右後座跌出車外，橫躺在外側車道和路肩中間。

廖未停車查看，也沒有協助叫救護車，反而駕車離開，後方車輛協助報案，警、消到場發現吳婦頭部重傷，一旁還有嘔吐物，送醫搶救十天仍不治。

警方原懷疑吳婦是遭惡意丟包，但查獲廖男未在車上發現打鬥痕跡，檢方依遺棄致死罪嫌起訴。法院審理時，廖供稱在高速公路時有聽見「匡匡」聲音，但他抵達天成醫院才發現後座乘客不見了，因自己一直受到幻聽聲音干擾才忘記報警，隔天警察就找到他，他沒有遺棄吳婦。

桃園地方法院根據後方車輛行車記錄器畫面，廖案發時煞車燈有亮起，顯見廖有所察覺而踩煞車，卻未停車查看就離去，認定廖遺棄故意明確，依違背義務遺棄罪判六月徒刑，得易科罰金。

但台灣高等法院二審認為，廖依運送契約對吳婦有扶助、保護義務，且主觀上知悉吳婦摔下車卻未報警、停車求助，確實有遺棄故意。

另經精神鑑定，廖符合思覺失調症，有幻覺、妄想，但根據廖自己供稱，幻聽內容是怪力亂神，他可以分辨幻聽只是需要很專注，因此認定廖辨識行為能力應無顯著降低，改依違背契約而遺棄罪判刑七月，最高法院駁回上訴定讞。

(聯合報)

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文章疑遭侵權求國賠 嘉市府駁回

嘉義市政府3年前委外執行國家文化記憶庫中央噴水池文章，文化工作者陳世岸指控7篇涉重製他的網站作品，侵害著作權，但請求國賠被市府駁回，他呼籲市府應主動清查。文化局表示，僅取得使用權，無法認定有無侵權，相關文章下架；議員則建議市府應協助釐清。

陳世岸說，他2017年發表在ChiayiWiki網站的文章，敘述1906年嘉縣梅山地震後日本政府實施市區改正計畫，設了圓形廣場，即是中央噴水池首次出現在嘉義市地圖等文字，遭重製、改作。

陳世岸指出，去年4月看見2篇文章涉侵權，反映後由國家文化記憶庫網站客服轉知市府文化局並要求通盤檢視，但10月再發現另5篇侵權文章，文化局疏於監督管理，他提出國賠主張每篇應賠3萬元，總計15萬元。

文化局拒絕賠償，主張此為勞務採購契約，非公權力行使，不構成國家賠償法，文化局副局長謝靜容說，獲知後7篇先下架，善意盼提供民眾最好的資料，但市府僅取得文章使用權，無法認定侵權問題。

陳世岸認為形同「用公款買到贓貨」，還牽涉市府簽的契約，侵權也會使履約出現問題，政府有權力要求，但下架文章後卻沒後續作為，下架也顯得缺乏依據。

議員鄭光宏說，用市府預算且由市府發包，此案要回歸合約，市府應積極協助被侵權者，釐清著作權問題。

(聯合報)

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宜蘭高鐵特區 壯圍鄉長籲擴大面積

高鐵宜蘭站規畫位於縣政中心以南350公尺，特定區位於宜蘭市與壯圍鄉交界，交通部鐵道局規畫預計徵收190公頃。壯圍鄉長沈清山昨表示，宜蘭欠缺大型產業，翻身的契機就看高鐵如何規畫，建議擴大附近235公頃土地納入特區。居民及議員則認為，擴大面積當然好，但擔憂最後無疾而終。

交通處表示，目前高鐵延伸宜蘭綜合規畫尚未定案，地方民意心聲會轉陳給交通部鐵道局做為評估考量，讓高鐵特區的規畫更加完善。

沈清山說，宜蘭農地一期稻作利用率不高，他拿桃園航空城4200公頃、青埔高鐵站490公頃為例，面積規畫那麼大，徵收的都是兩期稻作良田，為何別人能？宜蘭不能？高鐵特定區只有站址、住商區、維修站，真是「小鼻子、小眼睛」。

沈清山說，高鐵特定區涉及壯圍鄉美福村新福段土地，因基地長條形斜角，造成該區農地零散破碎，灌排水路及道路阻斷，對新福地區未來發展影響甚鉅。

他建議，為使該區土地有效利用及考量發展，建議把美福村新福段，西至宜11線（東津路）、東至國道5號，南至宜16線（新南路），北至縣民大道，約235公頃土地納入高鐵特定區規畫，部分作為觀光、住宅、公園、公設，部分土地做為產業專區，平衡城鄉均衡發展，同時做好引水溝渠，以利農田灌溉。

林姓農民表示，不管是區段徵收或一般徵收的價格都很不錯，為了長遠發展，贊成擴大特定區範圍。

議員楊弘旻說，很擔心綜合規畫做到最後又無疾而終，如果高鐵真的能來，又能擴大基地範圍當然是很好。

(聯合報)

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台86向東延至台3線 共線段惹議

台86線向東延伸至台3線道路新闢截彎取直案，去年獲行政院核定，預計118年可完工，公路總局昨在高雄內門區辦地方說明會，今天有台南場說明會。不少居民反對共線，憂重機橫行問題雪上加霜，盼改採快速道路。高雄市交通局指出，快速道路造價高，機會不大。

市道182號是高雄市旗山區、內門區通往台南市關廟、龍崎等區主要道路，台86線快速道路銜接省道台3線主要靠市道182號連接。182號在關廟、龍崎地區路段蜿蜒崎嶇，重機奔馳，屢發生事故，警方和市府祭出區間測速照相，盼有嚇阻效果。

台86線延伸案分為西段新闢路段約4.312公里、市道182號共線路段約5.8公里，以及東段新闢路段約5.784公里，總預算111億元。此案主要爭議是5.8公里共線路段，與會民眾表示，市道182號未來有5.8公里共線，無助解決重機橫行壓力，希望公路總局聽見地方聲音。

郭姓居民曾在市道182號發生車禍，他說，該路段是重機族聚集跑山熱點，警方加強取締事故依然多。他憂心，台86是高架化，若市道182號不採高架化，開車往返高雄、台南，變成一段高架、一段平面，沿途上上下下，加上汽機車混雜，徒增風險。

昨天約有70人出席說明會，高雄、台南民眾各半。會場掛有「182若共線死亡意外頻貢獻」、「182不共線、要完整86快速」布條。高雄地方人士認為，未來共線，汽機車都能行駛，又限速50公里，形同一般平面道路，未來恐成為瓶頸路段，失去延伸案意義。交通局指出，未來此段將會是省道等級，限速70公里。

有地方人士指出，市道182號是許多重機朝聖路線，事故多，不應採取共線，應走高架化，讓汽機車分流，若道路共線，無助改善道路安全，還增加風險。但也有人對高架化持反對意見。

市議員朱信強說，民眾最大期待是快速道路等級，目前看來調整後道路為省道等級，即便不是最理想，應該還是能改善台南與高雄內門、旗山之間交通便利性。

(聯合報)

生活

年假長 慢箋可提前10天領藥

今年農曆春節假期長，慢性病人用藥要備足。各大醫院配合健保署規定，避免慢性病人春節期間發生斷藥，慢箋領藥日若落在一月廿日至廿九日期間，可提前十天，從一月十日起到醫院領藥。

台中慈濟醫院藥師沈逸婷表示，年節如果安排出遊，除慢性病人藥品，保命急救藥物不能忽略，例如心臟病人減緩心絞痛使用的硝化甘油舌下錠，或氣喘病人發作時需要的支氣管擴張劑，務必隨身攜帶以備緊急之用。

傳統習俗常訛傳不在年節吃藥可祈求健康，沈逸婷說，慢性病人自行停藥或斷藥，可能加劇病情，反而因迷信而受害。尤其長期服用抗排斥藥（免疫抑制劑）的器官移植病人，務必備好足夠藥品，十天連假不斷藥。

年節期間不免吃吃喝喝，沈逸婷表示，食物組成比例會影響腸胃道對藥物的吸收，吸收程度改變會造成藥物血中濃度上升或下降，因此長期服藥的民眾應減少大量油炸食物或大魚大肉，最好保持與平常相同的飲食習慣。

藥師︰慢箋提早領 安心過好年

有慢性病連續處方箋的民眾要注意了！若是您的慢箋藥品吃完日期或是需要回診的日期剛好是在今年1月20日至1月29日的春節期間。台南市藥師公會提醒患者可於1月10日至1月19日提前領藥，民眾可先將慢箋拿到社區健保藥局讓藥師先訂藥、備藥，確保在過年前能提早領到藥品、安心過年。

南市藥師公會發言人陳皇宇表示，今年農曆春節因有長達10天連假，政府為讓民眾在春節期間能安心過年，凡持有慢箋的民眾，只要慢箋領藥區間的最後1天剛好落在春節連假期間，都可以提早領藥，讓民眾不用在過年期間還要趕到醫院或藥局領藥。

陳皇宇說，今年受到烏俄戰爭和國際疫情影響，很多藥品供應不穩定，在衛福部食藥署的藥品供應資訊平台就有很多藥品呈現暫時性短缺，例如軟便劑Mgo（氧化鎂）、治胃痛的Strocain（息痛佳音）；另外一些藥品供應商資訊，有些藥也是暫時沒貨。為能順利在過年前領到藥，民眾可先將慢箋拿到社區藥局給藥師訂藥與備藥。

準備分裝盒 避免遠遊忘服藥

台南市藥師公會理事長吳振名也表示，春節前夕各大物流業者貨運量都大增，會影響配送速度，過去就有藥師在過年前訂藥，等收到藥品時已是過完年之後。

因此，如民眾在過年期間才發現自己慢性病藥已吃完、急著領藥，加上各醫院開立的連續處方箋使用的藥品廠牌可能不同，藥局不一定剛好備有那品項，這時，想要領到同廠牌藥品的困難度會大增，提早把慢箋拿到社區藥局給藥師預做準備是較好的。

吳振名並說，長天期的年假，民眾可能會遠行出遊，有時候會忘記服藥，這可到社區藥局買藥品分裝盒，將每天不同時段要服用的藥品裝入盒內帶出門，這樣比較不會忘記服藥。

(自由時報)

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騎YouBike1.0到台北 不收調度費350元了

台北市YouBike一．○系統從去年十二月三日起全面退場，至今滿一個月，仍舊天天都有人騎錯YouBike一．○進入台北，面臨無法還車的窘境，打電話求助又擔心負擔額外費用，為此，台北市府決定停收三五○元的調度費，避免增加新北市民的負擔並加強宣導。

YouBike一．○在台北市服務超過十三年、騎乘次數超過兩億人次，前台北市長柯文哲推動YouBike二．○系統，去年十月達成全市一千兩百個租借站的目標，台北市交通局統計去年十二月平均單日高達十二萬的租借人次，但YouBike一．○卻不到一萬人次，因此從十二月三日○時起讓YouBike一．○退場，台北市的一．○車柱也不再租借。

天天有人騎到台北 新北市民最多

也就是說，民眾若從新北市騎乘YouBike一．○到台北市，想要還車必須再騎回原點，或自付三五○元的調度費由微笑單車公司協助還車，交通局觀察一．○退場到前天屆滿一個月，每天都有民眾從外縣市騎YouBike一．○進到台北，每天至少接獲十通電話反映需要調度，主要都是新北市民。

新北YouBike二．○仍在建置中

台北市交通局科長廖苑伶指出，由於新北市YouBike二．○仍在建置中，新北市建議不要向新北市民收取調度費，雙北討論後決定取消，民眾若需要調度YouBike一．○，會通知微笑單車公司移置車輛，移置期間按照現行租借費率累計收取，直到完成調度作業，後續再與新北市府討論相關收費。

北市一．○車柱 三月將全部拆完

廖苑伶說，台北市持續拆除YouBike一．○車柱與場站，預計三月全部拆完，留下的空間劃設為YouBike二．○的儲備站或做為停車格位；交通局並統計，去年YouBike二．○租借次數比前年大幅增加，營收可望超過三．六億元，今年三、四月微笑單車公司的財報出爐，台北市府將能收到第一筆的超額權利金。

經常跨界使用民眾 將發簡訊提醒

對此，新北市交通局指出，檢視微笑單車公司的數據，三日有四筆從新北市騎YouBike一．○到台北市，連續幾天都是個位數，已請微笑單車公司針對經常跨界使用的民眾發送簡訊或打電話告知，提醒台北市已全面換成二．○車柱，若要前往台北市務必使用YouBike二．○。

新北︰已在跨縣市場站設標誌牌

新北市交通局科長吳政彥說，之前已在跨縣市的場站、動線、橋梁上設置標誌牌面提醒，民眾若騎了YouBike一．○到台北市，歸還時得騎回新北市才能歸還，期間仍視為租借狀態。

騎YouBike1.0到台北 停收350元調度費

台北市YouBike1.0系統去年十二月三日起全面退場，至今滿一個月，仍天天有人騎錯YouBike1.0進北市，面臨無法還車窘境，打電話求助又怕要負擔額外費用，為此，台北市交通局決定停收三五○元調度費，避免增加新北市民負擔，並加強宣導。

YouBike1.0在北市服務超過十三年、騎乘次數超過兩億人次，前市長柯文哲推動YouBike2.0系統，去年十月達成全市一千兩百個租借站的目標，交通局統計去年十二月平均單日高達十二萬租借人次，YouBike1.0則不到一萬人次，因此十二月三日零時起讓YouBike1.0退場，北市YouBike1.0車柱不再租借。

YouBike1.0騎進北市 新北市民最多

民眾若從新北市騎乘YouBike1.0到台北市，想還車必須騎回原點，或自付三五○元調度費由微笑單車公司協助還車。交通局觀察，退場一個月來，每天都有民眾從外縣市騎YouBike1.0進北市，交通局統計，每日至少接獲十通電話反映YouBike1.0需要調度，最大宗就是新北市民。

移置期間租借費率累計至調度完成

交通局科長廖苑伶表示，由於YouBike1.0目前不能在北市還車，新北市YouBike2.0尚在建置中，新北市政府表達不要向新北市民收取額外費用，雙北市政府討論後決定取消調度費，民眾若需要調度YouBike1.0，會通知營運廠商微笑單車公司移置車輛，移置期間按照現行租借費率累計收取，直到完成調度作業，後續再與新北市政府討論相關收費。

廖苑伶說，目前北市持續拆除YouBike1.0車柱與場站，預計三月全面拆完，留下空間劃設為YouBike2.0的儲備站，若沒有儲備需求回歸做為停車格位。另交通局統計，去年YouBike2.0租借次數較前年大幅增加，營收可望超過三．六億元，今年三、四月微笑單車公司財報出爐，北市府將能收到第一筆超額權利金。

新北︰對經常跨界使用者簡訊提醒

對此，新北市交通局指出，檢視微笑單車公司的數據，三日有四筆從新北市騎YouBike1.0到台北市，連續幾天都是個位數，已請微笑單車公司針對經常跨界使用的民眾發送簡訊或打電話告知，提醒台北市已全面換成二．○車柱，若要前往台北市務必使用YouBike2.0。

新北市交通局科長吳政彥說，之前已在跨縣市的場站、動線、橋梁上設置標誌牌面提醒，民眾若騎YouBike1.0到台北市，得騎回新北市才能歸還，期間仍視為租借狀態。

(自由時報)

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北部今回升到22度 冷氣團明天又報到

北部明低溫13度

冷氣團減弱，今天北部氣溫略有回升，中央氣象局預報員張承傳表示，北部最高溫廿一至廿二度，但明天又會有乾冷型態冷氣團南下，預計北部低溫降至十三度，下午逐漸轉乾，週末全台晴到多雲。

週六補班 暖陽相伴

張承傳指出，今水氣稍多，東半部、恆春半島、桃園以北都有短暫雨，基隆北海岸降雨時間更長，其他地區多為多雲到晴。明天有新一波冷氣團南下，這波偏乾冷，但冷氣團前端有水氣，上午苗栗以北有雨，下午開始水氣減少，到了週六補班時，可望有暖陽相陪。

張承傳指出，預計明天北部最低溫僅有約十三度，空曠地區可能更低。週末氣溫變化不大，這波乾冷型態的冷氣團最低溫將出現在週日清晨，約為十二度。受輻射冷卻、天氣乾冷影響，早晚氣溫偏低、日夜溫差大，民眾要留意。

氣象局長鄭明典昨於臉書發文表示，目前北極渦旋的溫度低於零下八十五度，雖還算不上極端低溫，但明顯偏強。張承傳指出，北極強勁冷空氣若來台，可能導致顯著降溫，但北極冷空氣不見得會來亞洲，後期變化要持續觀察。

(自由時報)

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網拍1978舊月曆 2023也適用

超冷知識！今年為西元二○二三年，但海外網友發現，不少舊曆可以拿到今年使用，包含二○一七、二○○六、一九九五年等，根據計算，每隔六年或十一年，西曆月份日期與所對應的星期幾乎都一模一樣，已有國外拍賣網站開始兜售未拆封的舊日曆、月曆。

隔6年或11年就會重複

國外知名拍賣網站eBay近期大量販售舊曆，包含蜘蛛俠、麥當勞乃至明星寫真等樣式，台灣網友眼尖察覺，發現原來特定年份的舊曆可在今年重複使用，日期、月份所對應的星期幾、總天數都一樣。

更有網友估算出，二○二三年的月曆，跟二○一七、二○○六、一九九五、一九八九、一九七八、一九六七、一九六一、一九五○、一九三九、一九三三都一模一樣。

農曆不適用

台北市立天文科學教育館指出，一年的真正長度為三六五‧二四二二天，但還要注意，西曆閏年規則還有每逢西元一百的倍數不閏，但逢四百的倍數又閏等規則。故計算，一年三六五天，對應星期七天週期，加上每四年閏一天（二月廿九日）等規則，西曆會隔六年或隔十一年，月份及日期所對應的星期幾完全相同。另外，每隔一次六年新舊重複後，需再各隔兩次的十一年重複，之後才會回到隔六年又重複，但把舊曆拿來重複使用，僅限西曆週期，不適用農曆。

(自由時報)

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台北年貨大街明開跑 開放定點試吃

疫後首度封街設攤 並串連十大商圈推促銷 業績可望成長三成

農曆春節將至，台北市年貨大街將於明天起跑，台北市長蔣萬安昨表示，此次為疫後首次回歸封街設攤，且串連十大商圈推出促銷活動，盼民眾在做好防疫、戴好口罩下，前來感受熱鬧年味、踴躍採買振興商圈；而過去因受疫情衝擊而未開放試吃的迪化街商圈，於相隔兩年後再恢復定點試吃，商圈樂觀評估將重迎人潮、業績可望增加三成。

定點試吃 仍須全程戴口罩

今年台北年貨大街以「過年講究不將就」為主題，不僅是疫後解封回歸封街設攤，且最具代表性年貨大街的迪化商圈也在相隔兩年、於疫後首度開放定點試吃，預計將可吸引人潮回流、帶動採買意願；北市商業處估計，今年年貨大街採買人潮預計於過年前三天的十八至廿日達到最高峰，總人數可望恢復疫情前榮景。

出動巡守隊柔性防疫勸導

迪化商圈發展促進會理事長徐慶棋指出，今年年貨大街為疫後首度開放攤位定點試吃，現場仍規劃商圈巡守隊進行柔性防疫勸導，沿途提醒民眾全程戴好口罩、避免邊走邊吃，且備有備用口罩隨時提供民眾「戴好戴滿」，而恢復試吃後，預計將可提高民眾採買意願，樂觀評估今年整體業績有望提升二至三成。

對於恢復封街設攤的年貨大街防疫作為，北市商業處長高振源表示，現場仍會進行人流監控，搭配觀傳局的「台北旅遊人潮警示燈號系統」，提醒民眾進行自主分流、避開人潮高峰時段，此外也將在入口處設置宣導牌，呼籲民眾戴好口罩。

高振源指出，雖開放試吃，但仍鼓勵攤商、店家現場提供酒精讓民眾隨時消毒，而迪化商圈採取定點試吃做法也會提供給其他商圈學習、交流，但具體防疫做法則由各商圈視營業型態自行規劃，北市府將持續協助柔性宣導民眾遵守相關防疫規定。

維持線上、線下同步採購

蔣萬安昨主持「二○二三台北年貨大街」起跑儀式，致詞表示，受疫情影響，前年年貨大街停辦、去年轉型，使年味淡了不少，今年迎接疫後解封擴大舉辦，不僅串連十大商圈推出促銷，也維持線上、線下同步採購，搭配暌違廿三年後重回台北舉辦的台灣燈會，希望吸引各地民眾、國外旅客從年前至年後都來台北感受熱鬧過年氣氛，透過人潮帶動消費振興商圈、搶攻春節商機。

至於春節整體防疫作為，蔣萬安指出，民眾逛街採買應配合中央防疫規定，北市府會柔性勸導全程配戴口罩、保持安全距離，此外，北市府也已召開跨局處防疫會議，盤點包括口罩、快篩試劑、口服藥物都有三至六個月庫存量，且整體醫療量能充足，足可因應春節連假需求。

(自由時報)

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台北年貨大街明起跑 開放試吃

台北迪化年貨大街將於1月6日登場，今年年貨大街首度在疫情後設臨時攤位，並開放「定點試吃」，台北市長蔣萬安昨說，若有民眾「邊走邊吃」，會柔性勸導，且隨疫情再起，也要民眾遵守保持距離、戴口罩等規定。迪化商圈店家表示，今年年貨大街最大不同就是可開放試吃，預期能提高民眾採買意願2至3成。

蔣萬安昨出席台北年貨大街起跑記者會時指出，年貨大街是台灣最具代表性的年節市集，也是台北市民從小到大記憶，這次市府串連十大商圈，由商圈自主推出促銷活動，透過年貨大街共同振興疫後經濟，也鼓勵民眾來消費，拚春節商機。

衛生局預估新一波疫情將於1月17日農曆年前再攀高峰，蔣萬安表示，後續衛生局會再說明春節防疫，他呼籲逛年貨大街民眾，做好保持距離、戴口罩等防疫措施，北市府前天也召開疫情應變會議，包括口罩、快篩、口服藥物等都有3至6個月庫存量，請市民可放心。

產發局商業處長高振源說，因前兩年疫情緣故年貨大街規模小，今年恢復臨時攤位設攤，預期今年年貨大街人潮多，市府也會派員在商圈舉牌宣導配合戴口罩，預估採買人潮會在春節連假前3天開始達最高峰；北市府建置的迪化商圈台北人潮警示燈號也會持續沿用，民眾可以先上網看人潮狀況，分散採買時間。

商業處表示，今年農曆年為金兔年，推出「福氣萌兔」為各大商圈添年味，包含於迪化街設置五座巨型的「福氣萌兔氣球裝置」等，蔣萬安也會在1月7日到後站商圈、1月10日到迪化商圈、1月15日到榮濱商圈、1月18日寧夏夜市發放發財金。

迪化商圈發展促進會理事長徐慶棋說，過去兩年因疫情緣故，大家悶了兩年，台北年貨大街業績也掉5成左右，不過今年年貨大街恢復設臨時攤位，加上開放定點試吃，將吸引更多採買年貨到迪化商圈辦年貨，預估能為迪化商圈業績提升不少。

(聯合報)

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春節出國緊急就醫 半年內可申請健保核退

春節期間出國探親及返鄉人數增加，若在國外發生不可預期的緊急傷病或分娩，須立即在當地院所就醫者，健保署表示，可於門、急診治療當日或出院日起六個月內，檢附自墊醫療費用核退申請書及相關資料申請核退。

據健保署統計，去年上半年國外自墊醫療費用核退件數，總計9668件，最多申請核退件數分別是到中國大陸、泰國和越南，總金額7205萬2909元，如申請住院核退前三大疾病分別為腦出血、肺炎、上肢骨折。

健保署醫務管理組專委林右鈞說，國外醫療費用核退金額是採審查後「核實」給付，以前一季支付國內特約醫院及診所的平均費用為上限，如最近一季、去年10至12月核退金額上限，門診每次1159元、急診每次2841元、住院每日6796元。出國期間雖有健保醫療保障，但屬補償性質，無法全額核退，如國人出國至醫療費用相對較高的國家，建議民眾加買海外突發疾病醫療險等補其不足。

依健保署統計，去年上半年一至六月國外就醫自墊費用健保核退件數，門診6704件、金額665萬2896元，急診1177件、金額283萬8987元，住院1787件、金額達6256萬1026元。平均門診每件核退992元、急診2412元、住診35000元，國內門診為490元、急診2338元、住診13146元。

以核退件數統計，申請核退的疾病別方面，門診前三大疾病為腎衰竭、急性上呼吸道感染、牙齒相關疾病；急診前三大疾病是傷害、腹痛、急性上呼吸道感染；住院前三大疾病為腦出血、肺炎、上肢骨折。

林右鈞說，民眾申請自墊醫療費用核退時，須檢附申請書及醫療費用收據正本及費用明細、診斷書或證明文件等相關資料，採郵寄或親送至投保單位所在地的健保署分區業務組，或可利用健保署全球資訊網線上登打作業系統申請，並將申請資料列印及檢附相關證明送至健保署分區業務組辦理。

林右鈞提醒，若在國內就醫未帶健保卡，可於就醫日起10日內，期間不含例假日，補送健保卡至原就醫院所退費，若向健保署申請自墊醫療費用核退，僅能依收據內容及健保支付標準退費，無法依院所預先以自費身分收取的金額全額退費，且需符合「不可歸責於保險對象之事由」，呼籲大家若有未帶健保卡就醫，請盡快帶健保卡及收據，回原就醫院所辦理退費。

(聯合報)

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求生萬靈丹？大學系所掀改名潮

少子化下，大學招生已成搶人大戰，不論公私立，大學或科大，不少系所近年紛紛出現「改名潮」，除因應產業趨勢，也盼改個吸睛系名吸引學生青睞。以一一二學年最新改名系所為例，元宇宙、半導體、人工智慧、雲端及永續等熱門關鍵字都入列，且有的系所名稱愈來愈長，就為橫跨更多領域。

但「有改有保庇」？靜宜大學監察人陳振貴說，科系改名多是為符合時代需求招生，但非招生萬靈丹，還是要看科系辦得好不好。過去有學系想以藥學為號召，但實際上是食藥相關，只要細看課程內容，還是易被學生取捨。

陳振貴說，學生選系時應實際了解屬性和類組，有些科系名稱雖有AI，實際可能設在管理學院而非電資學院；學生也須了解相關課程及未來就業市場，而非只看到「好看」系名。

靜宜大學一一二學年將資訊傳播工程學系虛擬實境多媒體應用組，改為元宇宙多媒體遊戲組；資訊工程學系智慧物聯網與軟體工程組，更名為物聯網與大數據組。中華大學工業管理學系也從A、B組，改為半導體產業組和智能應用組。

實踐大學資訊科技與管理學系數位媒體組更名元宇宙組，智慧商務組更名為人工智慧與大數據組。義守大學觀光學系改為觀光智慧服務與科技學系社會組及自然組。台師大將成立七十年的人類發展與家庭學系更名為幼兒與家庭科學學系，環境教育研究所則改為永續管理與環境教育研究所。

中華大學校長劉維琪說，學校位於竹科腹地，育才需配合企業調整，更名也希望招生更聚焦，考生可更明確看出科系大方向。台師大說，人發系更名反映實質專業，環教所增永續是要加強跨領域研究。

科大部分，崑山科大旅遊文化系更名為旅遊事業管理系，並新增商業管理群、外語英語類招生；龍華科大化工與材料工程系更名為半導體工程系，並新增電機類、資電類招生來源。

龍華科大說，半導體是明日之星，領域基礎又與化工相通，更動系名能讓學生學到更多半導體專業知識，未來出路更寬廣。

全教總批：12校系臨時改招生學群

全國教師工會總聯合會昨指出，一一二學年度四技二專甄選、申請入學，有七校、十三系招生群類別、參採科目與一一一學年不同，如勤益科大等十二校科系更動招生群類別，台科大設計系工業設計組將學測數Ｂ採計改為數Ａ，未在考生入學前公告，恐讓本屆考生無所適從。教育部說，部分校系是因更名才異動。

全教總高中職主委張瓊方說，如勤益科大健康產業科技研發與管理系取消外語英語類、餐飲群招生；高雄醫學大學醫務管理暨醫療資訊學系取消電機類、資電類管道；台科大設計系工設組將數Ｂ採計改為數Ａ

張瓊方說，若大專動輒更動其招生類別、參採科目等，並立刻於招生簡章中施行，恐讓高中端無所適從，也違背教育部「應於學生入學高級中等學校前公告」的大原則。

教育部技職司長楊玉惠說，往年台科大設計系工業設計組參採數Ｂ、自然科，與台師大、成大工設系有別，經普通高中反映，一一二學年將改採數Ａ、自然科，但商業設計組仍維持數Ｂ，學生不管考數Ａ、Ｂ，都有組別可選。

至於十二個校系更改招生群別，楊玉惠說，主要是科系更名或調整辦學方向，由於是新科系，學生群別不同，考量後允許學校調整。

(聯合報)

政經

蕭景田涉賄選 辭國民黨中常委、彰縣主委

國民黨：尊重檢調偵辦

國民黨中常委蕭景田涉嫌提供資金，給國民黨台北市議員林杏兒樁腳行賄，被檢方發布通緝，蕭到案後法院裁定八百萬元交保。國民黨文傳會副主委林家興昨天回應，盼司法勿枉勿縱，讓真相水落石出；他並證實中央黨部有收到蕭景田請辭中常委與彰化縣黨部主委等職，黨中央表達尊重並接受。

林家興表示，國民黨堅持乾淨選風，尊重檢調偵辦，希望可以讓真相水落石出，維護乾淨選風及台灣的民主價值。

此外，林家興也證實，中央黨部有收到蕭景田請辭中常委與彰化縣黨部主委等黨職，黨中央表達尊重並接受，希望蕭景田能誠實、專心地面對司法訴訟，也希望司法勿枉勿縱，還蕭應有的清白。

蕭景田涉賄選800萬交保 士檢抗告

「有串滅證之虞」

因涉賄選案被通緝的國民黨前中常委蕭景田前天自行到案，檢方依有逃亡及串滅證之虞聲押禁見，但士林地院裁定八百萬元交保；士檢昨正式提起抗告。

士檢偵辦賄選案發現，國民黨台北市新科議員林杏兒去年參選市議員時，蕭景田及林的樁腳曾繁川為讓林順利當選，以現金一萬元、六千元行賄，要選區內部分里長投票支持她並幫忙拉票，林最後順利當選。

士檢選後以被告身分約談曾繁川，認定曾男涉嫌違反選罷法且有串滅證之虞聲押，但士院認為無羈押必要，裁定五萬元交保；另有逾廿名里長以證人身分應訊。去年十二月卅日，士檢再對林杏兒提起民事「當選無效」之訴，並對蕭景田發布通緝。

蕭景田前天自行到案，士檢依違反選罷法且嫌疑重大，也有逃亡、串滅證之虞聲押禁見。士院同樣指蕭違反選罷法嫌疑重大，且調查局人員日前赴住處搜索時，蕭從後牆翻越離開，足認有逃亡之虞，雖有羈押原因，但無羈押必要，裁定八百萬元交保。

士檢昨指蕭景田一度逃逸，到案後供詞又避重就輕，並考量蕭有機會影響證人說詞，顯有串滅證之虞，向高等法院提起抗告。

(自由時報)

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填補巨虧 台電盼補貼電價非增資

去年稅收超徵四五○○億元，總統日前召開國安會議拍板一千億元要用於補貼勞健保與台電財務缺口，分配比例尚未確定；另國發會主委龔明鑫透露台電朝增資方向進行。但台電內部建議，虧損主因是能源成本無法合理反映電價，最好的方式還是以預算「直接補貼」。

台電指出，虧損主要是因為電價無法完全反映，較好的方式是編列預算，給予一筆「其他收入」來減少虧損；若用增資方式，虧損無法先減少，導致累虧持續擴大，兩者相比，補貼對台電財務舒緩更直接有效。

但台電表示，不管是電價補貼或增資，程序上都要經立法院同意，若是特例，要先報行政院同意，但仍須補辦預算，今年度預算時程上恐難趕上。

全球燃料成本因烏俄戰爭居高不下，台電去年前十一月稅前虧損二二○四億元，經濟部增資一五○○億元與發行五百億元特別股後，額定資本額將達六千億元、實收資本額也有五三○○億元，遠遠超過台灣其他公司。

台電指出，經濟部增資要等中央政府年度總預算通過，最快三月才能給，至於五百億元特別股要等增資後，推升台電淨值，才能增加民股與七家銀行大股東認列的意願。台電規劃今年二、三月啟動特別股作業，洽詢股東意見，特別股條件應會優於台電目前發行的公司債，吸引大股東認列。

(自由時報)

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明年恢復一年兵役 學者建議遴選優秀義務役赴美受訓

蔡英文總統去年底宣布二○○五年次以後役男，明年起恢復一年兵役，國軍如何落實訓練受到各界矚目，據了解，國軍今年將藉由與美國國民兵交流契機，持續精進訓練內容。學者則建議，美國國民兵具備國土守備、救災任務，與我國守備部隊、後備部隊性質相近，我方未來可學習美方訓練與文化，亦可思量遴選優秀義務役官兵赴美受訓的可能性，進而提升士氣與基本戰力。

台美軍事合作 「現在進行式」

國防部近年持續推動與美交流工作，國防部全民防衛動員署今年亦計畫派員赴美國、歐洲考察。赴美考察部分，國防部今年度預算書揭示，我方預計考察美國國民兵局，藉此了解他國動員制度，提供我國法令政策擬訂參酌，並觀摩部隊部署規劃等相關實戰經驗，提升我後備部隊整體戰力。

知情人士表示，從前年台美海巡單位簽署合作備忘錄，到現階段各項軍事合作，我國與美方的軍事、準軍事合作已是「現在進行式」。隨著我方調整役期、精進兵力結構，包括訓練、戰術與戰技層面等，都可望與美國國民兵有更密切交流，但確切項目不宜對外宣布。

據了解，我國除了輪派空軍F-16戰機及飛官到美國接受長期訓練外，包括陸軍、特戰、陸戰部隊亦派小批次部隊赴美受訓。隨著我國近年將接裝M1A2T戰車、「海馬斯」多管火箭等新式美製軍備，國軍亦隨之適度加大派員赴美規模。

國防院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲表示，國防部全動署今年起增派上校聯絡官駐美，負責與美國國民兵戰訓合作事項，顯見我國與美國國民兵交流已更加制度化。且美國國民兵除了國土守備任務外，亦須投入救災等國內事務，與我國定位為守備部隊的新制義務役、後備部隊任務性質類似。我方學習更多美軍訓練、制度與文化，並有效整合軍民需求，皆是可預期的正面效益。

蘇紫雲：深入學習美軍訓練與文化

蘇紫雲也說，雖台美軍事交流尚有許多秘而不宣的項目，但內含對台軍事合作、培訓條款的美國今年度「國防授權法」上路，已顯見美國行政、立法部隊對此有高度共識，且長期接受美國國民兵協訓的烏克蘭，去年抵擋俄羅斯入侵的成功案例，亦可供台美雙方參照。因此，我方不僅可期待美方國民兵幹部來台協訓，亦可思量遴選優秀義務役官兵赴美受訓的可能性，進而提升士氣與基本戰力。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/01/05/61.jpg

(自由時報)

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台美貿易倡議 14日起在台談判

行政院經貿談判辦公室與美國貿易代表署（ＵＳＴＲ）四日宣布，台美將於十四日至十七日就「台美廿一世紀貿易倡議」舉行談判回合，美方主談人為助理貿易代表麥卡廷，我方將由行政院經貿談判辦公室楊珍妮副總談判代表出席。

ＵＳＴＲ表示，這次談判由美國在台協會和台北駐美國台北經濟文化代表處主持，會議將於十四日至十七日在台北實體舉行。

行政院經貿談判辦公室說，「台美廿一世紀貿易倡議」目的在以具體方式深化台美雙邊經貿關係，共同應對未來的挑戰和機會。在議題方面，由於雙方工作階層仍就個別議題進行視訊討論，因此議程尚未完全確定。

ＵＳＴＲ說，去年十一月在紐約的會議為「概念性討論」，本月舉行的會議為「談判回合」。

ＵＳＴＲ表示，對台貿易談判遵守美國基於台灣關係法、美中三聯合公報與六項保證的「一個中國」政策。

美國與台灣去年六月一日宣布啟動廿一世紀貿易倡議，當月廿七日在華府舉行首場會議，去年八月十七日，美國宣布取得這項新倡議的貿易談判授權；去年十一月八日至九日在紐約舉行面對面概念性討論。ＵＳＴＲ宣布倡議時表示，「美國和台灣將運用美台廿一世紀貿易倡議，及現有與利害關係人的往來，促進深化重要的美台經貿關係，促進共享價值並應對共同挑戰和機會」。

台美廿一世紀貿易倡議涵蓋十一項領域，包括貿易便捷、監管行動、農業、反貪腐、支持中小企業貿易、自數位貿易獲益、促進以勞工為中心的貿易、支持環境和氣候行動、標準和技術規範、公營企業，與關切非市場政策的做法。

(聯合報)

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台美貿易倡議 第二次實體談判14日登「台」

行政院經貿辦昨宣布，台美廿一世紀貿易倡議將於十四日至十七日在台舉辦新一回合會議。美方將由貿易代表署（USTR）助理貿易代表麥卡廷帶隊來台，我方則由經貿辦副總談判代表楊珍妮帶隊上場。由於雙方現仍就個別議題進行視訊討論，因此議程尚未完全確定。

美方由助理貿易代表麥卡廷領軍

台美去年六月啟動台美廿一世紀貿易倡議，雙方十一月在美國紐約舉行首次實體談判會議，之後雙方透過視訊與電話溝通不下十餘次，近日並確認，第二次實體會議在台舉行，這也是首度在台進行實體談判。

政院官員表示，這次美方來台的人數，目前還不確定，因此談判地點尚未做最後決定。至於麥卡廷來台是否拜會蔡英文總統、行政院長蘇貞昌，則要看AIT（美國在台協會）的安排。基於談判對等，美方代表在台下榻的飯店、交通也由AIT負責。

官員強調，整體目標仍設定今年底、美國舉辦亞太經合會（APEC）峰會前完成談判，國際情勢變化快，拖延對台灣沒有好處，雖然十一項議題很龐雜，要談成有一定難度，「但企圖心一定要很高」。

談判官員也透露，經過與美方首談與多次視訊、電話溝通，可發現美方此次是以對等、平等的方式與我方溝通，「不像以前來了就說『要這樣、要那樣』，這次完全感受不到美國單方施加他們的意願到台灣身上」。

至於內閣改組是否影響談判？官員強調，談判會持續進行，這是台灣現階段最重要的一件事，將影響台美關係與台灣的國際貿易，「非要做好不可，不管誰來做，都應該全力以赴」。

(自由時報)

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台美貿易倡議 14日台北會談

行政院經貿談判辦公室昨（4）日指出，有關台美21世紀貿易倡議的第二次會議，雙方決定於1月14日至17日在台北舉行新一回合會議。我方由行政院經貿談判辦公室副總談判代表楊珍妮主談，美國貿易代表署也宣布，美方將由貿易代表署助理貿易代表麥卡廷（Terry McCartin）率團。

USTR新聞稿表示，會議由麥卡廷主談，團員還包括多個美國政府機構代表。

議題方面，經貿辦表示，雙方工作階層仍在討論中，議程尚未完全確定。我方期盼本次會晤能夠進一步促進本項倡議目標的達成。

據了解，本次會議的談判議題，主要還是會先圍繞在上次所談及的那四項協議相關（包括貿易便捷化、反貪腐、中小企業及良好法制作業）的細節文字來做確認，如果會中順利達成共識，將會先簽下第一階段的雙邊協定，至於能否趕在本次會議完成簽署，尚未可知，也有極大可能性是下次才簽。

經貿辦指出，台美繼去年11月8日至9日在美國紐約就「台美21世紀貿易倡議」舉行會議後，雙方決定於1月14日至17日在台北舉行新一回合會議。本次會議我方將由行政院經貿談判辦公室副總談判代表楊珍妮會同外交部、駐美代表處、經濟部、財政部、金管會、法務部、廉政署、國發會、農委會防檢局、行政院法規會及經貿談判辦公室等人員出席。

議題方面，由於雙方工作階層仍就個別議題進行視訊討論，因此議程尚未完全確定。我方期盼本次會晤能夠進一步促進本項倡議目標的達成。

知情人士說，國際談判往往都需要很多細節，只要沒有簽下名字之前都不算數，因此現在唯一可以確定的就是第二場會議在台北，時間就是1月14日至17日。

(經濟日報)

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飛彈組裝線經緯儀廠商竟送中國檢查 中科院：將明文禁裝備送中維修

肩負飛彈產製重任的中科院，前年向瑞士徠卡（Leica）公司採購量測飛彈組裝線物件的經緯儀，事後委由國內代理商送至瑞士原廠維修，送返台灣時竟途經中國山東青島，引發政軍界高度關注；中科院昨表示，經資安鑑定，並無資安洩密疑慮。但為防杜類案再生，據透露，採購契約將增訂，負責保固的廠商，絕不得將裝備送至中國或由中國人參與維修，否則將得沒收保證金、停權或解約。

「查無資安洩密疑慮」

中科院二○二一年透過公開招標方式，向徠卡採購經緯儀，這項設備為飛彈組裝線上的彈體量測，以及發射箱、發射架等物件的光學校正設備。由於部分設備有瑕疵，因此中科院於前年底、去年初保固期內，卸除儀器內相關儲存記憶卡後，要求國內代理商送回瑞士原廠檢修。

該設備於去年上半年修復送回台灣，中科院表示，發現進口報單顯示，此由中國「山東青島流亭機場」出口，這也是徠卡的亞洲地區維修中心。經洽詢代理商回覆，原廠告知因地緣關係，因此送亞洲維修中心處理，中科院立即編組安全及資安部門進行資安鑑定，確認沒有遭植入惡意系統，無資安洩密疑慮。

中科院表示，有關外購設備需送外商原廠維修，涉及中國地區的相關精進作法，已納入中科院採購規定訂頒施行。據透露，此裝備用於生產線，而非飛彈之上，不過，中科院確實首度遭遇類似案件，並已強化相關規範，防杜類案再生。

知情人士表示，於採購契約內增訂執行保固責任的廠商，不得將採購標的送至中、港、澳地區，以及由中國人士參與維修，若違反者，中科院將沒收保固金，並得解除契約、返還契約價金及刊登停權。

另對於營區智慧型警監系統的球型監視器，疑有中國製品一事，中科院表示，此案於二○一八年決標簽約，合約廠商為瑞典AXIS，產品產自瑞典，符合採購契約與規定。而球型監視器經拆機檢查，關鍵零組件模組晶片、記憶體非中製品，惟屬被動元件的電源訊號測試電路板屬於中製品，無涉及國安、資安或洩密疑慮。

(自由時報)

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核四廠轉型 經部要求與地方溝通

民進黨政府堅持核電不重啟，核四廠後續可能將規畫成「綜合電力園區」，經濟部昨天指出，由於廠址內還有一些部件可以使用，因此可以建置新型再生能源、儲能等設施，經濟部已請台電和在地民眾溝通土地使用方向。

經濟部官員說，目前核四廠內部已無貯存核物料及放射性物質，在原能會的定義中，已屬於「無核能安全顧慮」的場址，不再符合核電廠要件。由於廠址內現有開關場及電源線仍可使用，因此台電希望朝向綜合電力園區方向規畫，可內含新型再生能源及儲能場域，同時因地方民眾對土地使用方向也有想法，經濟部已責成台電持續與在地民眾溝通，尋求共識方案。

據了解，核四轉型的「綜合電力園區」未來可能的新型能源設施，包括風電、光電、海洋能、氫能等都有可能。

(聯合報)

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氣候法今再協商 拚本周三讀

為加速達成二○五○淨零路徑階段減碳目標，國發會去年底提出強化二○三○減碳目標，立法院昨朝野協商「溫室氣體減量及管理法」修正草案，但多數條文仍無法取得共識，今天下午將繼續討論。

民進黨立法院黨團幹事長羅致政說，民進黨團力拚本周完成三讀；環保署環管處長蔡玲儀則說，預計今天協商後會有比較明確的結果。

環團則擔心政院版草案不願傾聽朝野立委意見做調整，昨在朝野協商前呼籲要求提高氣候治理層級；設定碳費執行目標與管考機制，並擴大用途；以自然為本與社區調適策略優先、強化地方治理；公民參與氣候管制；訴訟條款並肩同行；積極推動再生能源等六大訴求，且應刪除政院版提出的碳費「優惠費率」條款。

環團並指國發會公布的二○三○減碳百分之廿四是消極目標，也未曾與民間討論，應透過專家委員會與聽證程序審議短、中、長期的減碳階段管制目標。

立法院長游錫堃昨天下午召集朝野黨團協商草案，與會朝野立委均主張，此案不應交由院會表決，應經過完整且充分的討論，建議先由行政部門與各黨團進行溝通，但最後多數條文仍無法取得共識。

民進黨團總召柯建銘說，他尊重行政部門與各別立委溝通，但立法院延會時間只到一月十三日，還要處理明中央政府總預算案，還有很多重大法案已排入院會議程，「有多少時間這樣一直溝通」，若溝通還是沒結論，「也要照程序走」（指院會表決）。

政府12淨零戰略 民團批膨風

政府力拚二○五○年淨零轉型，國發會去年十二月廿八日公布台灣淨零轉型十二項關鍵戰略。但台灣科技媒體中心昨召開記者會，會中專家普遍認為，政府雖成功跨出第一步，執行面、技術面卻有待商榷，擔心這些戰略將淪為形式，甚至有「膨風」疑慮。

中研院經濟研究所兼任研究員蕭代基說，綠色金融雖有不錯規畫，卻缺乏綠色稅制與財政的長期規畫，例如財政部曾指油氣類貨物稅減免、免徵，這些說法卻違背汙染者付費原則，成為推卸責任、永遠不做的話術。

成大交管系暨電信管理研究所助理教授鄭祖睿說，運輸部門淨零策略缺乏整體性，目前僅運具電動化規畫相對完整，但人本綠運輸、私人汽機車管理偏教科書式條列。若策略缺乏整體性、政策趨向碎片化，將連帶影響社會溝通，政府部門也可能互踢皮球。

至於自然碳匯，東華大學自然資源與環境學系教授張世杰說，農委會目標二○四○年減碳一千萬噸，但二○三○年卻與二○四○年的目標差達八六四點二五萬噸。他也質疑，一千公頃的平地森林要廿年才能有一萬噸碳匯量，現在到二○四○年僅有十七年時間，如何落實令人費解。

台大氣候變遷與永續發展國際學位學程兼任助理教授趙家緯則說，國發會認為能源系統重要技術是氫能，甚至提出「氫氨混燒」，但混燒減碳效果有限、成本高昂，燃燒氨也有空汙疑慮。

環保署環管處長蔡玲儀說，十二項關鍵戰略公布後有召開論壇，公民團體均有提意見，還會滾動式檢討，農曆年後會修訂一個版本。至於自然碳匯，除了森林，還可從土壤、海洋落實。

(聯合報)

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「誤植」港澳來台9限制 移民署恐過度限縮表意權

移民署官網日前公告「港澳居民不得從事活動一覽表」，羅列港澳人士來台後禁止從事的活動，包括接受媒體邀請發表意見等，引發軒然大波。學者認為，相關公告內容是過度限縮表意權，政府若要推出相關政策，應完整規畫和探討。

ＢＢＣ三日報導，移民署官網當日出現前述一覽表，列出九項港澳居民來台不得從事的活動，其中有些項目爭議性較小，如不得至各軍事基地拍照攝影、不得賣淫買春賭博。但若干項目則極具爭議，包含不得參加選舉造勢活動、政治性質公眾活動、接受媒體邀請發表意見。

對此，銅鑼灣書店店長林榮基說，「我現在接受你訪談是不是就違法了？」他指出，這個公告「不清不楚」。若是台灣本地的政治活動，「你（港澳居民）不是台灣居民、不方便參與這是對的」，但與人權相關的議題，「人權是通用、沒有分國家的，這是普世價值，應該可以參與」。

陸委會則回應，本案係屬「誤植」。港澳居民倘來台短期停留，相關活動應與許可目的相符，並應遵守中華民國既有法律規定，「我們並未提出任何新增之禁止或限制規定」。不過此前ＢＢＣ引述的陸委會說法則提到，「據了解，內政部移民署已移除該公告頁面，至未來有無臚列不得從事非法活動，以供港澳居民參考，尚在討論中」。

中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛指出，政府部門已公開澄清是誤植，也凸顯移民署跟相關單位針對港澳居民來台短期停留行為樣態「似乎在做盤點跟檢討」，而事前外界並不知情。

他認為，不管是限縮或是新規定，移民署可以公開聽取各界意見，畢竟涉及港澳居民來台權利，「聽取在台港澳居民、學者專家意見，做比較完整的規劃跟探討會更好」。

香港藝人何韻詩、黃秋生等人，早前都曾在台灣公開接受媒體訪問，何韻詩還曾在二○一九年來台參加遊行時遭人潑漆。

(聯合報)

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配合春節假期 特種飲食業營業稅延後繳

配合農曆春節假期，財政部昨（4）日表示，去年第4季按季查定課徵的小規模營業人營業稅、今年1月按月課徵的特種飲食業營業稅，皆延後繳納期間至2月13日至22日，約有27萬家查定課徵營業人適用。

針對每月銷售額20萬元以下的小規模營業人，國稅局是採按季查定課徵營業稅；另外針對特種飲食業，則採按月查定課徵營業稅。

財政部表示，去年第4季的小規模營業人、今年1月的特種飲食業營業稅，原先繳納期間為今年2月1日至10日止，但考量今年春節落在1月20日至29日，郵局暫停寄送作業，為使繳款書能順利送達營業人，因此改訂繳納期間為2月13日至22日。

財政部表示，為方便營業人繳稅，提供便利商店、晶片金融卡、活期儲蓄存款帳戶、自動櫃員機、信用卡、電子支付帳戶及行動支付等多元繳稅管道，歡迎營業人多加利用。

(經濟日報)

國際

美眾院議長 百年來首次難產

美新國會開議一團亂

美國國會眾議院共和黨領袖麥卡錫三日在第一一八屆國會的眾院議長選舉中遭黨內極端保守派同志反叛，連續三輪投票都闖關失敗、未能登上議長寶座，為眾院自一九二三年以來首度未能在首輪投票中就決定新議長人選。眾院四日再度就新議長人選進行表決，但無法確定何時能選出新議長。

共和黨在去年十一月期中選舉以低飛過半的二二二席躍居多數黨，而眾院議長的當選門檻為全院過半的二一八票，因只有四票的跑票空間，照理麥卡錫應能輕騎過關；未料共和黨內極右派勢力公開反叛，另推畢格斯（Andy Biggs）與喬丹（Jim Jordan）與之爭鋒，甚至還有人投給澤爾丁（Lee Zeldin）、班克斯（Jim Banks）與唐納茲（Byron Donalds），以致麥卡錫在前兩輪投票中只拿到二○三票，第三輪更只有二○二票。至於民主黨人則全數支持眾院民主黨領袖傑福瑞斯（Hakeem Jeffries）。新眾院最後在新議長懸缺的情況下於三日午後休會，預計四日中午（台灣時間五日凌晨一時）重啟議長選舉程序。

眾院過去一百年皆是首輪投票就決定議長人選，一九二三年投了九輪才選出新議長，一八五五年則是兩個月內投了一三三輪。根據規定，必須先選出新議長，新一屆眾議員才能宣誓就職、新國會才能開始運作。

麥卡錫鎩羽而歸不等於就此無緣議長大位，但意味新議長可能還得歷經多次投票、甚至延宕數日才會出爐。麥卡錫誓言他會選到贏為止。

麥卡錫在二○一五年就想選議長，但遭黨內右翼反彈，自覺當選無望而退出，如今捲土重來竟又面對同樣問題。麥卡錫難獲黨內極右派支持的原因之一，在於被視為對前總統川普不夠死忠。

(自由時報)

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美眾院議長3輪難產 百年最難堪

第一一八屆美國國會三日正式展開議期，會期一開始眾議院議長就難產。奪回席次多數的共和黨本應慶祝眼中釘裴洛西下台，迎接黨團領袖麥卡錫登上大位，卻因保守派黨籍議員跑票，經三輪投票麥卡錫都無法取得過半數支持，創下百年來首例，眾院也無法進行議員就職等程序，形同癱瘓，只能休會待四日中午繼續投票。

本屆國會眾議院由二二二名共和黨人和二一二名民主黨人組成，一席日前過世。麥卡錫須獲二一八票才能當選，且只有四票跑票空間，但第一輪和第二輪投票他只拿到二○三票，第三輪又掉一票，等於有十九至廿名共和黨議員沒投給他。民主黨則票票入匭，議長候選人傑佛瑞斯穩穩拿下二一二票，但也無法跨越過半門檻。

反對麥卡錫的共和黨議員多半屬於極右派「自由黨團」，他們不滿麥卡錫過去兩年對民主黨太溫和，也認為麥卡錫是主流派，是華府政治「沼澤」的代表性人物。儘管麥卡錫提出未來五名議員就可發起撤換議長投票等讓步，這些議員還是不願支持他，而且表明將反對到底。

投反對票的議員普遍被歸類為前總統川普人馬，川普四日一早在社群平台公開呼籲反對派支持麥卡錫：「搞定投票，迎接勝利。共和黨人，別把光榮大勝變成羞辱大敗」。川普並表示三日晚間與麥卡錫有過不錯的對話。

眾院史上沒有議長候選人退選先例。最近一次美國國會議長無法在首輪選出發生在一九二三年，當時眾議院舉行九輪投票，才選出共和黨人吉利特出任議長。

美國歷史上發生過十四次國會無法在首輪表決中選出議長情況，其中十三次發生在美國南北戰爭之前。最誇張的一次在一八五五年，耗時兩個月經歷一三三次表決才選出議長。

新議員的首要任務是選出議長，接著才能在新議長主持下宣誓就職，並組成委員會和處理議案。議長難產導致後續議程無法推動。

ＣＮＮ引述麥卡錫支持者說法報導，為解決僵局，麥卡錫只能選擇再和右翼談判，或尋求民主黨技術性支援，例如減少出席人數或投下形同棄權的「出席」票，來降低當選門檻；前者機會不大，後者則需要與民主黨達成某種條件交換。

(聯合報)

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北韓頻射彈挑釁 南韓考慮中止兩韓919軍事協議

針對北韓持續發射飛彈、無人機越境挑釁，南韓總統尹錫悅4日表示，不排除中止前朝文在寅政府在2018年與北韓簽署的「九一九軍事協議」，並要求韓軍在北韓挑釁時採取相應、甚至更強力反擊。另據韓聯社報導，韓軍也計畫成立聯合無人機司令部，擴充無人機戰力，執行監視、偵察、電子戰等任務。圖為南韓海軍新兵4日在慶尚南道昌原市操練。

(自由時報)

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北韓若再犯境 尹錫悅擬停軍事協議

南韓總統尹錫悅四日聽取國家安保室和國防部等有關北韓無人機越境挑釁的應對戰略報告後指示，若北韓無人機再次犯境，應研討中止「九一九軍事協議」的效力。

尹錫悅還要求國防部長李鐘燮成立執行監視、偵察和電子戰等多種任務的聯合無人機部隊，要求年底前建構大量生產難以被探測到的小型無人機體系，並加緊生產匿蹤無人機。

南韓國際廣播電台（ＫＢＳ）報導，隨著北韓持續進行彈道飛彈挑釁，以執政黨為中心提出了應重新研討「九一九軍事協議」的意見，而尹錫悅在競選總統後提及這一主張尚屬首次。

 但有分析認為，雖然北韓數度違反「九一九軍事協議」，不過如果南韓首先開始重新研討協議或宣布其效力中止，北韓或將挑釁或衝突的責任推卸給南韓。

尹錫悅所提的「九一九軍事協議」，是北韓領導人金正恩與時任南韓總統的文在寅於二○一八年九月十九日舉行峰會後共同簽署發表的宣言，第一條就是南北韓停止包括非軍事區在內海陸空的軍事敵對關係，消除朝鮮半島的戰爭威脅，從根本上解除敵對關係。

總統室說，除了無人機，北韓還進行飛彈發射等挑釁，總計已十七度違反「九一九軍事協議」。

南韓總統辦公室宣傳首席秘書金恩慧轉述，尹錫悅在會中要求軍方具備壓倒性能力，可在北韓挑釁時採取相應、甚至更強力反擊，以穩固防衛能力保障人民生命財產安全。

北韓去年十二月廿六日派出五架無人機入侵南韓領空，滯留超過五小時，其中一架甚至飛到首爾市中心；南韓軍方雖派出多架戰機嘗試擊落但失敗，無人機最終推測已全數回到北韓。

南韓軍方為防禦不力公開道歉，尹錫悅則將此歸咎於過去數年訓練及相關準備不足，要求軍方盡快組建無人機部隊。前任總統文在寅不甘被甩鍋，強調二○一七年已成立反無人機部隊並從以色列進口裝備，是當今政權訓練不夠確實。

(聯合報)

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13日拜岸會 聚焦台海議題

日相下週出訪歐美5國

日本首相岸田文雄四日宣布，本月九日起將出訪法國、義大利、英國、加拿大和美國五國，十三日將在華府與美國總統拜登舉行會談。岸田表示，將藉此機會向國內外展現日美同盟的進一步強化，雙方將就維持台海和平穩定等議題進行討論。

日本今年擔任七大工業國集團（G7）主席國，預定五月在廣島召開G7峰會，岸田是趁著國會開議前的空檔出訪G7成員國，強調今年將發揮強而有力的領導能力。針對與拜登的峰會，岸田表示，這將是一次非常重要的會談，不僅是身為G7主席國的會晤，去年底日本修訂國家安全保障戰略三文件，將從根本強化日本防衛力，他想藉此機會展現日美同盟的進一步強化，同時也再次確認雙方將朝著實現自由且開放印太構想，更深入且密切合作。

白宮也發表聲明證實拜登將和岸田舉行會談，雙方將就美日同盟現代化、台海安全、北韓、烏克蘭戰爭，以及自由開放印太等議題交換意見。日本放送協會（NHK）報導，拜登將在會談中對日本修訂國安戰略三文件，及擔任G7主席國表示全力支持。

憂台灣有事 5成日企研擬避難計畫

與此同時，「產經新聞」四日也發表對日本主要企業的調查，顯示有約七成企業對於中國對台動武導致的「台灣有事」表示擔憂，有兩成企業已做好有事之際的員工避難等安全對策，三成五企業則正在研擬或考慮研擬中。

產經新聞在去年十一月下旬至十二月中旬間，對日本主要企業進行問卷調查，獲得一一九家企業回覆。由於中國國家主席習近平對台強硬，升高企業對「台灣有事」的擔憂，有十六．八％的主要企業回答「很擔憂」，五十一．三％回答「多少有些擔憂」。

調查顯示，不少企業認為，台灣周邊可能發生偶發性衝突，因此已有二十．二％企業已做好「外派人員、當地員工和社長等的撤離計畫」，卅五．五％則在研擬或考慮研擬中，兩者合計佔受訪企業的五成以上。

問卷也就美中衝突、烏俄戰爭和中國武漢肺炎疫情對策等對產業供應鏈的影響進行調查，有超過兩成的企業表示，已建立或正在建立新的供應鏈；十三．四％表示「正在考慮建立」，顯示面臨「台灣有事」所帶來的經營風險，企業重組供應鏈的行動可能會擴大。

(自由時報)

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拜登1月13日見岸田談台海、北韓

白宮發言人尚皮耶三日宣布，日本首相岸田文雄十三日將造訪白宮，深化美日政府、經濟和人民的雙邊關係，為未來一年夥伴關係設定方向；兩位領導人將討論包含北韓、台海等一系列區域與全球問題。

這將是岸田就任首相以來首度在白宮和美國總統拜登會談。拜登去年五月訪問東京時就曾面對面會晤岸田；此外，拜登就任總統後，首位在白宮接待的外國領導人為日本時任首相菅義偉，兩人當時也舉行領導人會談。

尚皮耶表示，拜登期盼岸田文雄的到訪，過去一年，兩位領導人並肩合作促進美日同盟現代化，從氣候變遷到關鍵科技拓展各項重要議題的合作，並促進自由開放的印太區域。

尚皮耶列出拜登將與岸田文雄討論一系列區域和全球議題，包括北韓大規模殺傷性武器和彈道飛彈計畫、俄烏戰爭，也會討論維持台海和平穩定。

尚皮耶表示，拜登將重申美國全力支持日本日前公布的國安戰略，並支持日本擔任七大工業國（Ｇ７）主席國，以及支持日本以非常任會員參與聯合國安理會。

(聯合報)

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救少子化／東京18歲以下月領5千日圓

小池百合子推育兒補貼新政策 最快四月實施

東京都知事小池百合子四日祭出新的育兒補貼政策，最快從今年四月起，發給都內未滿十八歲的都民每月五千圓（約台幣一二○○元）補助。東京都未滿十八歲的都民目前約兩百萬人，若未對家庭所得設限，每年約需一二○○億圓（約台幣二八七億元）預算。

每年預算約需287億台幣

小池在都廳與職員團拜時公布這項新政策方針。綜合日本媒體報導，東京都的每月人均教育費高於全國平均約五千圓，小池有意發給補助金以彌補這項差額。

小池致詞時提到政府上月公布的全年出生人數，首次跌破八十萬人，強調少子化對策已刻不容緩，都廳有必要加快腳步，在政府之前先充實具體對策。

日本首相岸田文雄在上月宣布政府將提高生產補助金，從目前的四十二萬圓（約台幣九．九萬元），提高到五十萬圓（約台幣十一．四萬元），希望提高生育意願，但被認為效果有限。

據統計，去年一月東京都零到十八歲人口約兩百萬人，若是未對家庭所得設限全數發放，每年約需一二○○億圓預算。未對家庭所得設限的育兒支援補貼制度，在全國都道府縣中算是非常罕見。

(自由時報)

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印尼批准南海爭議海域開發油氣

印尼政府轄下「上游油氣商業活動特別工作小組」（SKK Migas）二日宣布，投資金額上看三十．七億美元的南海「土納」（TUNA）海上油氣田第一階段開發計畫已獲印尼政府批准。SKK Migas主席德威說，這個印尼首度在此爭議海域放行的天然氣開發活動，位於「世界地緣政治熱點之一的邊緣地帶」，屆時將有印尼海軍參與以保計畫安全，「在經濟及政治上，是對印尼主權的肯定」。

印尼總統佐科威上月底才在越南國家主席阮春福去訪期間宣布，兩國終於根據一九八二年「聯合國海洋法公約」完成歷經十二年的專屬經濟區（EEZ）邊界談判。英國「港灣能源」二○一四年發現的「土納」海上油氣田，就位於印越之間的印尼所屬南海納土納群島主島以北約一四○海里處的兩百海里EEZ內，印尼依據國際海洋法可獨享開採權利。印尼能源部上月表示，該油田所產天然氣預計二○二六年開始出口越南，二○二七年日產量可達一．一五億立方英尺。

不過，印越達成共識的EEZ劃界，有一部分和中國據以聲索南海八成主權的歷史「九段線」衝突；而中方二○一六年強調「中國和印尼之間不存在領土主權爭議，但在南海部分海域存在海洋權益主張重疊」，正是指印尼這片專屬經濟海域。

路透報導，過去十五年不斷糾纏菲、越、印尼等聲索南海主權國油氣探勘和鑽探活動的中方，前年已明確要求印尼停止在這片海域開採石油與天然氣。新加坡學者直指，印越選擇合作因應中國在南海主權上的主張。

(自由時報)

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俄流氓 習集權 2023全球首要風險

歐亞集團預測2023十大風險 點名習近平恐「鑄大錯」

全球最大政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）三日公布全球「二○二三年世界十大風險預測」評估報告，直指去年二月進犯烏克蘭的「流氓俄羅斯」（Rogue Russia）為頭號風險；中國國家主席習近平「權力最大化」緊追在後，鑒於其缺乏制衡機制且不容異議挑戰觀點，「歐亞集團」預測他長期恐「鑄下無人可匹敵的大錯」。

報告指出，俄羅斯由於入侵烏克蘭而陷入絕境，恐將升高核武威脅，「一個走投無路的俄羅斯，將從全球參與者變成世界上最危險的流氓國家，對歐洲、美國和其他國家構成嚴重而普遍的危險。」可能使彼此毀滅的風險升級到一九六二年古巴飛彈危機以來最高。報告還說，中國和俄羅斯的親密關係，尤其是中國在俄羅斯入侵烏克蘭問題上的不作為，將繼續對中國和世界上其他主要國家的關係構成負面影響，並威脅全球和平與穩定。

歐亞集團並未將台灣情勢列為今年的十大風險之一，因為報告認為，在目睹俄羅斯因入侵烏克蘭被西方孤立後，中國將延後可能挑起軍事衝突的行動，直到權力平衡對其決定性地有利，或美國出現明顯不願意保衛台灣的總統，「這一切在二○二三年都不可能發生」。

習為固權 「讓中國今年倒退好幾步」

「歐亞集團」總裁布雷默（Ian Bremmer）三日在報告發布會上直言，中共建政後集大權於一身的毛澤東，曾因「錯誤的政策議程」導致大規模饑荒、經濟崩潰和死亡；邁向第三任期的習近平是毛澤東以來最集權的領袖，儘管中國不太可能再發生大躍進或文化大革命之類的大規模政治運動，但「習近平鞏固權力將使中國今年至少倒退好幾步」。

報告指出，中國去年底開始鬆綁武漢肺炎疫情爆發以來堅守的「清零」政策，卻見感染病例暴增，就是習近平「採取錯誤措施的跡象」。在經濟層面，中國經濟處於脆弱狀態，關鍵的房地產業成長陷入停滯，而連帶的債務違約可能廣泛蔓延到金融部門；但如今加強經濟控制，將產生「武斷的決定和政策波動」，雖「在全球增長疲軟和國內挑戰加深的背景下，需要中國政府進行有效的經濟管理。但中國領導層正在傳遞不透明和不可預測性。」

其他被納入十大風險的議題，還包括大規模毀滅性武器、全球通膨、伊朗問題、能源緊張、全球發展停滯、美國政治分裂加劇、中國「抖音」國際版TikTok對公共政策的塑造，以及全球供水壓力。

(自由時報)

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中財務吃緊 4.5兆晶片補貼擬喊卡

彭博︰疫情復燃與「大基金」計畫不彰 助長官員貪腐和美國制裁

根據彭博報導，知情人士透露，中國高層官員考慮暫停對半導體產業一兆人民幣（約四．四七兆台幣）的扶植計畫，理由是疫情復燃導致中國經濟成長放緩及政府財政吃緊，加上先前的「國家集成電路產業投資基金」（大基金）計畫不僅成效不彰，甚至助長了官員貪腐和美國制裁，讓習近平政權日益不滿。

原寄望挑戰 美主導半導體產業地位

上述人士說，儘管仍有些官員持續推動兆元人民幣計畫，其他官員已對這類昂貴卻未達到預期成效的補貼失去興趣，且正在尋求替代方式來協助本土晶片製造商，例如要求半導體材料供應商對國內客戶降價。

中國原寄望透過上述計畫，挑戰美國在半導體產業的主導地位，以維護中國經濟和軍事競爭力，如今態度似乎出現轉變，這也凸顯出經濟動盪已對中國財政造成負擔，並阻礙中國領導人習近平的晶片野心，此轉變也可能影響中國從環境到國防等其他關鍵領域的支出。

習近平晶片野心 可能從其他領域轉移資金

目前並不清楚中國是否在考慮其他晶片政策，或是否放棄數十年來透過大量資本投資有效推動晶片製造部門的方法；中國政府仍可能決定從其他領域轉移資源，為晶片製造商提供資金。針對彭博的報導，中國國務院及工信部並未發表意見。

中國高層官員正在進行的討論，與他們先前向晶片產業投入大量資源的努力形成鮮明對比，包括在二○一四和二○一九年設立兩期「大基金」，合計籌資四五○億美元，支持多家半導體公司，包括晶片製造國家隊的中芯國際（SMIC）和長江存儲（YMTC）。

過去10年砸數千億人民幣 中國技術未見突破

但過去十年來，中國砸下數千億人民幣巨資，在半導體技術方面卻未出現具體突破，讓中國可與美國一較高下，去年SMIC和YMTC更遭到美國制裁。上述人士說，去年夏天有多名「大基金」高管因浪費和無效投資等貪腐情事遭帶走調查，「大基金」可能因此失去北京當局的信任。

(自由時報)

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中國自誇今年成長5％ 專家︰恐比去年糟

中國官媒《證券時報》最新調查顯示，中國官方和學界認為今年經濟將從第二季開始轉好，全年成長率超過五％；但許多外國機構和專家持相反意見，認為中國鬆綁防疫政策的過程混亂，預測今年中國經濟可能比二○二二年更糟。

《證券時報》三日刊出「時報經濟眼：經濟學家二○二三年中國經濟展望問卷調查」，受訪者包括來自政府部門、研究機構、知名院校的六十四名權威經濟學家，多數受訪者看好中國經濟加速修復，可能從第二季開始顯著復甦，預計全年成長率落在五％至六％之間。

鬆綁防疫過程混亂 經濟不樂觀

但國際貨幣基金（IMF）主席喬治艾娃日前警告，因中國鬆綁防疫政策的過程混亂，且消費者仍對疫情感到憂心，預測今年中國經濟情勢可能比去年更糟，並認為今年中國經濟成長可能持平，甚至低於全球二○二二年的平均值；這個預估將是四十年來，中國首次面臨經濟嚴重下滑的困境。

IMF去年十月預測，中國二○二二年經濟成長率為三．二％，今年為四．四％；但喬治艾娃談話暗示，IMF很快會再度調降今年中國成長預估。

亞洲開發銀行（ADB）去年十二月中旬發布最新「亞洲發展展望報告」，將中國二○二二年經濟成長預估由三．三％降至三％，今年由四．五％降至四．三％。

華府民間智庫「信息與戰略研究所」所長李恆青分析，中國去年和今年經濟成長率應會比IMF所估計的數字更低，因IMF的評估主要依賴中國政府提供數據，但其中存在虛報成分，何況這次中國防疫政策無預警「躺平」，讓疫情大量吞噬就業與老年人口。

李恆青認為，今年第一季中國經濟很可能出現負成長，目前針對二○二二年第四季預測也可能是負成長居多。

(自由時報)

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宋濤掌國台辦 官員：貫徹習近平意志

前中共對外聯絡部長宋濤接掌中央台辦主任、中國國台辦主任後，近日在官媒雜誌發文表明，將在一中原則和九二共識基礎上，與台灣有識之士就「兩岸關係」和「國家統一」開展廣泛深入協商。對此，官員受訪指出，習近平布局宋濤接國台辦與夏寶龍接港澳辦如出一轍，對台是貫徹習個人意志，實質推進統一進程。

宋濤曾在福建與習近平共事

熟稔兩岸問題的官員表示，宋濤現年六十七歲，其實早就退休了，過去在福建與習近平有共事經驗，習將宋濤拉回來當國台辦主任，可見這是習熟識的人，也能貫徹習近平意志。該人事布局顯示，中共未來對台工作就是習近平親自主導。

官員分析，習派宋濤接國台辦主任與派夏寶龍接港澳辦主任的手法一樣，因為夏當浙江省委書記時強拆了一千座教堂，重用此人正好可打擊西方建立的香港模式，毀滅香港的自由民主制度。宋濤當過中共中聯部長專做政黨外交，但與台灣政黨連結不深，不會站在台灣角度出台政策，而是執行落實習近平要的，剛上任就說要找台灣有識之士協商統一。

淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳指出，中共對台會維持廿大報告基調，廿大報告強調「反獨」及「反外部勢力介入」，另一手要堅定不移推進「祖國統一」，當然要與台灣各界就兩岸和平、探索兩制台灣方案來協商，也會堅定促統及續推融合發展。

「北京會實質推進統一進程」

張五岳提及，中共對台最重要決策者是習近平，宋濤仍是貫徹習近平的意志。廿大後，中共不再把統一當成口號，而是要有具體實踐做法，可預期未來五年不太可能武力完成統一，也不太可能達成和平統一，但北京會實際推動「統一進程」，相關做法及步驟都會出來，第一步會透過民主協商探索兩制台灣方案。

(自由時報)

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憂台灣有事町民將受牽連 與那國島盼設避難所

日本放送協會（ＮＨＫ）四日報導，就在中國大陸強化對台灣施壓的情況下，距離台灣最近的日本沖繩縣與那國島的町議會，計畫二月赴東京要求日本政府在島上設置避難所。

與那國島距離台灣僅一百一十公里，共軍去年八月圍台軍演時發射彈道飛彈，有六枚落在與那國島附近海域。

基於日本政府設想「台灣有事」及因應彈道飛彈等避難設施，與那國町町議會去年十二月表決通過意見書，要求日相在島上設避難所。

意見書指出，「當台灣有事成為現實時，與那國町擁有最接近台灣的特殊地理位置，令人強烈憂慮町民生命與安全將受到威脅」等。

提出意見書的議員表示，町議會代表預計二月前往東京，將意見書呈遞給日本政府，要求在與那國島上設置避難所。

與那國町議會二○二二年九月通過設置基金，採取因應武力攻擊對策，同年十一月也假想遭受彈道飛彈攻擊，首度實施島上居民避難訓練。

(聯合報)

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美監管機構 聯合示警加密貨幣風險

加密貨幣平台ＦＴＸ破產效應持續，美國聯準會（Ｆｅｄ）、聯邦存款保險公司（ＦＤＩＣ）和貨幣監理局（ＯＣＣ）等金融監管機關，三日首度針對加密貨幣發布聯合聲明，警告銀行業者涉入加密貨幣所伴隨的風險，並對各自監管的金融機構能否安全持有這些資產，表達懷疑態度。

聯合聲明指出，近來主要加密貨幣業者破產，促使監管機關在評估銀行業者提案參與加密貨幣市場時，抱持審慎態度，「重要的是，無法緩解或控制的加密資產領域相關風險，不能蔓延到銀行體系」。聲明說，根據經驗，發行或持有加密貨幣「高度可能不符合安全和穩健的銀行營運」。

聯準會等監管機關表示，加密貨幣相關活動，以及對加密資產曝險的商業模式，帶來「有重大的安全與穩健疑慮」，同時警告穩定幣在投資人被嚇壞時所面臨的擠兌風險，可能導致為穩定幣發行者持有現金準備的銀行業者，突然遭遇存款外流。

金管會：金融機構不得兌換虛擬貨幣

國內方面，金管會在二○一四年就要求金融機構不得參與或提供虛擬貨幣相關服務或交易，銀行等金融機構不得收受、兌換虛擬貨幣，也不得於銀行ＡＴＭ提供虛擬通貨相關服務；目前國內虛擬貨幣主要是由金管會做「洗錢防制」上的監管。

而央行也曾發布報告，虛擬資產交易所創造的投資新工具，屬證券代幣化運作模式，但未受到監管。民眾若投資非經核准在境外提供的商品，應評估風險，未來主管機關對虛擬資產等高風險投資，宜適度漸進納管。

儘管聯準會等機關大動作發表聲明，但並未宣布額外法規或進一步打壓加密貨幣產業，也未點名任何公司，只表示「不會禁止、也不會勸阻」銀行業者提供服務給各類型客戶，正持續評估銀行是否，以及要怎麼以足夠確保安全、穩健、消費者保護及法遵原則的方式，處理加密貨幣業務。

美國證管會表示，會把多數加密貨幣視為未登記證券，讓受管制的企業在發行或銷售加密貨幣時，面臨法律風險。

(聯合報)

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銀行擁抱加密幣 官方示警

美國聯準會（Fed）、聯邦存款保險公司（FDIC）和貨幣監理局（OCC）等金融監管機關，3日首度針對加密貨幣發布聯合聲明，警告銀行業者涉入加密貨幣所伴隨的風險，並對各自監管的金融機構能否安全持有這些資產，表達懷疑。

聯合聲明指出，近來主要加密貨幣業者破產，促使監管機關在評估銀行業者提案參與加密貨幣市場時，抱持審慎態度，並且強調一些風險，包括詐欺與詐騙、市場波動、託管相關的法律不確定性、疲弱的風險管理與治理行為等，「重要的是，無法緩解或控制的加密資產領域相關風險，不能蔓延到銀行體系」。聲明說，根據經驗，發行或持有加密貨幣 「高度可能不符合安全和穩健的銀行營運」。

這些監管機關表示，加密貨幣相關活動、以及對加密資產曝險的商業模式，帶來「有重大的安全與穩健疑慮」，同時警告穩定幣在投資人被嚇壞時所面臨的擠兌風險，可能導致為穩定幣發行者持有現金準備的銀行業者，突然遭遇存款外流。

不過，這些機構並未宣布任何額外法規或進一步打壓加密貨幣產業，也未點名任何公司，只表示正持續評估銀行是否、以及要怎麼以足夠確保安全、穩健、消費者保護及法遵原則的方式，處理加密貨幣業務。

(經濟日報)

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(聯合報)

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(聯合報)

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翻譯1984、動物農莊 作家劉紹銘89歲辭世

以翻譯「一九八四」、「動物農莊」聞名的香港作家、翻譯家劉紹銘四日過世，享壽八十九歲。劉紹銘就讀台大外文系期間，曾與白先勇、陳若曦等人創辦「現代文學」雜誌，對張愛玲研究亦有獨到見解。

香港明報指出，嶺南大學昨透過電郵，告知師生該校榮休教授劉紹銘離世消息。校方稱，劉紹銘是著名中國當代文學學者、教育家、翻譯家和作家，致力於中國當代文學保存、傳播和研究，在翻譯和跨文化傳播領域貢獻巨大。

劉紹銘一九三四年生於香港，一九六○年畢業於台大外文系。在取得美國印第安那大學比較文學博士學位後，曾先後任教於香港中文大學、新加坡國立大學、香港嶺南大學。

香港中文大學出版社在臉書發布悼文指出，劉紹銘著作等身，先後出版多本作品。近年重新出版譯作「一九八四」、新譯「動物農莊」，及至選編「給孩子的港臺散文」等。

藉「一九八四」出版七十周年，香港中文大學出版社二○一九年重新出版劉紹銘的譯本。劉在譯者前言提到，他多年來翻譯過不少英美小說，「以誠惶誠恐的『使命感』從事的，只有『一九八四』」。

(聯合報)

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大撒幣晶片業 陸擬喊卡

知情人士透露，新冠疫情升溫對中國大陸帶來經濟和財政壓力，加上之前砸錢扶植的成效不如預期，北京可能暫緩以大規模投資衝刺晶片業發展，尋求以其他方式扶植當地晶片製造商。法人預期，大陸目前技術所能生產在晶圓代工為成熟製程，預期聯電、世界先進、力積電等台灣廠商的壓力可望暫時減輕，但成熟製程廠商產能利用率要回升，需等到今年下半年。

而面對大陸可能調整半導體補助方向，國內半導體業者也正密切注意後續執行細則，是否會針對過度投資做修正。

業者指出，受美國限制中國取得先進製程設備、發展先進邏輯及記憶體晶片能力，外界原擔心大陸會傾洪荒之力發展廿八奈米等成熟製程，恐將對聯電等台廠帶來負面衝擊，若調整資本支出，抑制過度投資，警報可暫時解除。

彭博資訊報導，北京高層官員正在討論如何取消代價高昂的補貼政策。知情人士說，部分官員仍希望繼續推動規模人民幣一兆元（約台幣四點四五兆元）的激勵計畫，但其他決策官員已對靠投資主導的發展方式失去興趣，正在尋求其他方法來扶持本土晶片製造商，例如降低半導體材料的成本。

不過，政策調整的討論顯示北京對關鍵產業政策態度的重大轉變，與過去投入龐大資源的做法大不相同，主要原因是北京當局對於過去十年來注資數十億美元到晶片業，卻未獲得能和美國相抗衡的突破感到挫折，還助長貪腐和美國的制裁。此外，大陸過去幾年耗費大量資源對抗疫情，很難再整合龐大資源，官員因而要求半導體材料供應商降價支持國內客戶。

由於目前半導體市況雜音多，晶圓代工產業以成熟製程需求衰退較大，業界認為，若陸廠計畫擴產腳步放緩，有助今年至明年的恢復健康。

聯電將於十六日舉行法說會釋出展望，根據聯電上一次法說會的說法，去年第四季受到通貨膨脹和俄烏戰爭的影響，預期會面臨需求疲軟的逆風。法人推估，聯電雖受到市場庫存調整影響，但估計今年平均產能利用率從去年滿載下降至約百分之九十，因十二吋晶圓代工部分新需求增加，相對八吋晶圓仍有支撐。

(聯合報)

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陸扶植半導體大計 喊卡

外電報導，大陸官方考量境內疫情大爆發導致經濟和財政壓力大增，加上之前砸錢扶植的成效都不如預期，有意暫緩原訂斥資人民幣1兆元（約新台幣4.4兆元）的半導體行業補助計畫。

業界分析，大陸晶圓代工龍頭中芯國際是官方最積極扶持的對象，此次高達人民幣1兆元的補助計畫暫緩，恐導致中芯未來擴產出現變數，在晶圓代工成熟製程市場面臨產能供過於求之際，聯電（2303）、世界、力積電等主攻成熟製程的台灣晶圓代工廠可望鬆口氣。

大陸先前傳出規劃為半導體業提供人民幣1兆元的扶植基金，以抗衡美國。彭博資訊報導，北京高層官員正在討論如何取消代價高昂的補貼政策，主因大陸疫情大爆發導致經濟和財政壓力大增，加上之前砸錢扶植的成效都不如預期。

知情人士說，雖然部分官員仍希望繼續推動規模人民幣1兆元的激勵計畫，但其他決策官員已經對靠投資主導的發展方式失去興趣，正在尋求其他方法來扶持本土晶片製造商，例如降低半導體材料的成本。

目前還不清楚北京官員考慮了哪些其他晶片政策，或者是否最後將決定捨棄依靠資本投資的模式。當局也仍有可能決定調配其他領域的資源，「輸血」給晶片業。這些討論象徵北京對關鍵產業政策態度的重大轉變，與過去傾注龐大資源的做法大不相同。

目前半導體市況雜音多，晶圓代工產業以成熟製程需求衰退較大，業界認為，若陸企擴產腳步放緩，有助2023年至2024年市況恢復健康，對聯電、世界、力積電等台廠有利。

聯電預計1月16日舉行法說會，釋出營運展望。聯電於上次法說會上提到，公司無法避免受到半導體業庫存調整的影響，但會與客戶密切合作，以因應當前市場情況，同時持續專注於符合客戶產品的差異化製程技術。

儘管近期市場動盪，但聯電提到，5G、AIoT和電動車等應用普及，帶動半導體含量提升與整體市場成長動能，長期展望依然看好。法人推估，聯電雖受到市場庫存調整影響，2023年平均產能利用率仍可望維持九成左右。

世界應對市場需求變化，已和客戶協商將部分產能轉於建立庫存。法人推估，世界本季產能利用率因產業庫存調整與面板驅動IC市況仍疲弱，恐降至六成左右，隨著整合元件廠（IDM）新增委外訂單與客戶庫存調整告一段落，以及大陸大規模補助半導體計畫暫緩，有助世界營運谷底翻揚。

力積電因應市況變化，去年第4季持續減產，但車用、工控與至特殊NAND記憶體產能利用率仍穩健。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/01/05/2/19828355.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=600&exp=3600&w=600&nt=1

(經濟日報)

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美今年失業率恐大幅飆升

美國6日將公布去年12月就業報告，是目前金融市場關注的焦點。由於聯準會（Fed）已大幅升息17碼，經濟減速，並將逐漸削弱到2023年的就業與工資成長。民間經濟學者預測今年底失業率將升到5%以上，遠高於Fed的預估。

美國2022年通膨達到40年來高點，幸虧勞動市場強韌，才使經濟得以穩住陣腳。11月失業率維持3.7%低檔，但Fed預測2023年第4季將升到4.6%。

去年1~11月美國非農就業人數平均每月增加392,000人，儘管低於2021年，但比2019年增加逾倍。就業增加最多的產業是休閒與接待業，包括餐廳、飯店及觀光區，增加人數占就業總增加數的五分之一，其他服務業就業增加亦強。傑富瑞集團首席金融經濟學者馬考斯卡表示，休閒接待、運輸、零售等低薪產業的就業表現尤其良好，主因服務需求強勁。

2022年下半年雇用熱潮已開始降溫，高盛、Meta、亞馬遜等大企業相繼裁員或計劃削減職缺。2022年雖尚未出現裁員潮，但經濟學者預測2023年企業將開始縮減僱用。

2022年薪資增幅超強，儘管仍跟不上通膨升幅。11月民間部門平均時薪比上年同期增加5.1%，但同期間消費者物價年升7.1%。據亞特蘭大區聯邦準備銀行的數據顯示，11月截止的一年期間休閒接待業平均時薪增加7%，是各產業之最；貿易運輸及製造業薪資升幅也高於平均水準。

Indeed就業網站經濟學者邦克指出，「工資上升最快的領域，是具備勞工需求強勁、供給平淡且薪資較低等條件的產業」。不過從求才廣告顯示，近月來低薪產業的工資升速已經減緩，11月82%產業的薪資升幅已比6個月之前減緩。如果繼續此一勢頭，2023年下半年時工資升速將回歸到疫情之前的水準。

支持2022年薪資成長的原因之一，是許多雇主很難僱到員工。全年企業求才總數一直都超過失業及求職者人數。勞動參與率迄未恢復到疫情之前水準。

Amherst Pierpont證券公司首席經濟學者史丹利表示，由於人口老化，勞動參與率將隨著時間而持續下降。疫情使很多人提前退休，這些人不大可能重返職場，造成勞工供給減少。

夏季時主要工作年齡（25~54歲）勞工的參與率一度接近疫情之前，但近月來持續小幅下降；20歲出頭者的勞動參與率仍然偏低。

一些民間經濟學者預測失業率升速將超過Fed的預估。馬考斯卡預測今年底失業率將升到5%上下，2024年繼續上升；他表示，由於勞動力成長的空間很小，因此失業率一旦升高，較可能的情況將是就業減少，結果將拉低消費，使許多企業的營收出現負成長，迫使企業削減成本及裁減員工。

(經濟日報)

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微軟搜尋引擎 聊天AI助攻

知情人士透露，微軟公司正準備將OpenAI的聊天機器人ChatGPT納入自家的Bing搜尋引擎，希望吸引網路用戶從競爭同業Google轉往採用人工智慧（AI）技術的新版Bing。

消息人士說，微軟正押注，透過更多的對話以及提供超連結，並針對用戶搜尋提問提出具有上下文脈絡的回覆，吸引更多用戶使用該公司的搜尋引擎。

微軟的搜尋引擎可能會在未來幾個月內新增該功能，但仍在評估ChatGPT的精準性與能被整合入Bing搜尋引擎的速度。

知情人士說，Bing搜尋引擎嘗試利用ChatGPT已長達數月。目前，Bing的市占率遠遠小於市場霸主Google。

AI研究機構OpenAI是在去年11月公開推出ChatGPT進行測試，該機構先前獲得微軟投資10億美元。這個聊天機器人能說出從雞尾酒配方到幾可亂真的學術論文，突然爆紅。這項AI服務具有可將公開可得資料進行濃縮摘要的能力，讓它有望成為Google搜尋引擎和一連串搜尋連結的可靠替代工具。

紐約時報報導，Google執行長皮伽已動員研究團隊因應ChatGPT，形容情勢是「紅色警戒」威脅。

(經濟日報)

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印度調高能源暴利稅

全球能源價格飆漲讓石油業者大發利市，卻令平民百姓苦不堪言，促使歐美及亞洲國家計劃向油商開徵暴利稅，但各國腳步不一，印度正調高已實施半年的暴利稅，而美國則還在努力克服立法課稅障礙。

路透報導，印度2日頒布政府命令，將原油暴利稅從每公噸1,700盧比調漲至2,100盧比（25.38美元）；柴油出口暴利稅也從每公升5盧比上調至7.5盧比，航空燃油暴利稅從每公升1.5盧比提高到4.5盧比，新規於3日生效。

印度是全球最大石油消費國及進口國，一直以遠低於西方設定每桶60美元上限的價碼，從俄國買進大量原油。在民營煉油廠轉向海外市場尋求更高獲利後，莫迪政府去年7月向油商開徵暴利稅，並徵收汽油、柴油及航空燃油出口稅。

反觀美國腳步蹣跚。美國總統拜登去年11月指責油商賺取「戰爭暴利」，要求能源公司透過擴產和提高煉油能力，為消費者、社會和國家利益行動，否則將對這些公司課更高的稅，以補貼受能源價格高漲所苦的消費者。

但要開徵暴利稅，拜登需要國會的支持，而眾議院現由共和黨控制，民主黨人數僅在參院微幅勝出，重重障礙使該提案通過的機會不大。

(經濟日報)

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美石油雙雄暴賺近千億美元

在俄羅斯入侵烏克蘭後，化石燃料價格飆漲讓美國石油巨擘埃克森美孚（ExxonMobil）和雪佛龍（Chevron）受惠，兩家公司2022年的獲利總和預估逼近1,000億美元。

金融時報報導，研究機構SP Capital IQ彙整的華爾街預估數據顯示，埃克森美孚去年獲利估超過560億美元，雪佛龍估超過370億美元，兩者獲利預料創新高，獲利總和估達930億美元。

這兩家公司頂住維權人士和部分股東的壓力，他們曾被要求放棄石油與天然氣這項核心事業和減少碳排。現在，埃克森美孚和雪佛龍認為，這筆意外之財就是他們維持經商模式的最佳證明。

兩家公司大幅扭轉18個月前的情勢，彼時他們仍在疫情拖累油價大跌下努力復甦，而且他們提出的氣候策略遭毒舌股東抨擊，使他們大受打擊。埃克森美孚去年5月面臨維權投資人、避險基金公司Engine No. 1的挑戰，失去對三席董事席次的控制權，此時埃克森美孚和雪佛龍承受的壓力達到頂點。

這兩者在很大程度上頂住要求他們大幅調整策略的聲浪。埃克森美孚執行長伍茲（Darren Woods）近來表示，去年獲利大增，證明該公司走在正確的路上。

埃克森美孚近來公布，2024年前預計買回價值500億美元的庫藏股，之前買回約150億美元的庫藏股也算在內。該宮公司並在去年初加發股利。雪佛龍也將買回價值約150億美元庫藏股。

美國總統拜登的國際能源顧問霍克斯坦（Amos Hochstein）去年12月向金融時報表示，聚焦在買回庫藏股不是「美式作風」，認為能源業者應採取更多行動擴大供應和壓低油價。

(經濟日報)

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Google臉書廣告版圖動搖

在短影音平台TikTok和串流業者崛起之際，線上廣告市場兩大巨頭Google和臉書母公司Meta去年未能拿下美國過半數的數位廣告費用，為近十年來首見，業界人士預期此下降趨勢將在未來幾年持續。

據研究公司Insider Intelligence估計，Google和Meta去年合計拿下美國48.4%的數位廣告費用，這兩公司的美國市占率自2014年來不曾低於50%，該機構也預測，Google和Meta今年的市占率將降至44.9%。

儘管Google和Meta的廣告業務仍持續成長，但Insider數據顯示，這兩家公司的增速慢於美國數位廣告市場的其他業者。Insider預測分析師哥德納說，各品牌已擁有更多以不同形式打廣告的管道，「所有行銷人員都會希望有更多選項」。

Google和Meta的廣告業務去年都面臨逆風：人們的上網時間比疫情初期減少、擔心經濟轉衰的行銷人員削減廣告支出、亞馬遜和字節跳動的TikTok持續在數位廣告領域崛起、更多的串流服務開始涉足廣告業務。

Meta等社群媒體也受到蘋果2021年開始的數據追蹤限制打擊，因為這直接影響到Meta廣告業務核心的精準投放廣告能力。

Insider表示，TikTok去年在美國數位廣告市場的市占率提高一倍多，受益於其在美國近1億名的每月活躍用戶、平台的快速爆紅，以及對Z世代、千禧世代和網紅的黏著度，但整體市場份額仍然很小，在美國數位廣告市場占比僅2%，今年預計將升至2.5%。

另一家去年在美國市占率升高的的數位廣告公司是亞馬遜，其廣告業務是根據用戶的購買和瀏覽紀錄來投放指向性廣告。據Insider表示，這家電商巨頭去年在美國的市占率為11.7%，今年預期將增至12.4%。沃爾瑪、eBay等其他零售商也正開始效仿亞馬遜。

串流服務在數位廣告市場的份額也在提升。數位廣告仲介公司Camelot執行長布魯姆表示，為觸及年輕觀眾，許多客戶正將廣告支出從傳統電視轉向影音平台。

Insider指出，Roku、迪士尼旗下Hulu、派拉蒙旗下Pluto TV和Paramount+、福斯旗下Tubi以及康凱斯特旗下的Peacock，去年合計約占美國數位廣告開銷的3.6%。但隨著串流產業兩大巨頭Netflix和Disney+推出支援廣告版本，此一趨勢預料將會加速。

(經濟日報)

健康

長者血尿、腰痛 慎防罹上泌尿道上皮癌

76歲的王姓婦人因無痛性血尿持續2天，到奇美醫院泌尿外科門診，電腦斷層檢查發現雙側上泌尿道腫瘤、左側輸尿管1.9公分腫瘤及右側上腎盞1.5公分腫瘤，經切片證實是雙側上泌尿道上皮癌。透過醫病共享決策，王婦決定接受輸尿管鏡下腫瘤燒灼術，配合術後定期回診，目前腫瘤獲得良好控制，4年無復發轉移，腎功能也維持在穩定的水平。

奇美醫院泌尿外科主治醫師謝育哲指出，泌尿道上皮癌是1種好發於70歲以上族群的癌症，在台灣每年有近4千人確診。泌尿道由上至下為腎臟、輸尿管、膀胱及尿道，上泌尿道指的是輸尿管與腎臟，由上泌尿道上皮長出來的腫瘤，稱為「上泌尿道上皮癌」。

南台灣發生率 高於全國均值

國健署2019年報告顯示，我國人罹患上泌尿道上皮癌的機率居全球之冠，南台灣發生率比全國平均值高，抽菸、慢性尿毒症、易接觸化學物質與染劑、烏腳病流行區、有家族史者、曾罹患下泌尿道上皮癌和服用含馬兜鈴酸中藥者，都是泌尿道上皮癌危險因子，年紀越大、發生機率越高；洗腎病人也是高風險群，不可不慎。

年紀大、洗腎者屬高風險群

謝育哲表示，此癌初期症狀不明顯，約15%無症狀，常由其他檢查發現，大部分是以無痛性血尿表現，其他可能有因腫瘤阻塞造成腎積水引起的腰痛。對於腎功能不佳、雙側病兆或單一腎臟的病人，在較初期且單一的腫瘤，小於2公分，可考慮輸尿管鏡下腫瘤燒灼術，不僅可免去因雙側腎切除、洗腎的風險，還有疼痛少、無傷口、恢復較快等優點，此治療已納入美國國家癌症治療指引。

(自由時報)

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自體血液細胞 可治退化性關節炎

中興大學與醫界合作，研究利用自體血液分化成能抗發炎且能產生二型膠原蛋白質單核球細胞，將細胞注入關節幫助軟骨修復。

分化產生單核球細胞 助軟骨修復

興大與3大醫學中心合作收案150名有2-4期退化性關節炎的民眾進行臨床試驗，施打單次單核球後，追蹤1年，有9成患者疼痛感及運動功能均有改善；追蹤2年的20人中，也有9成5的疼痛感及運動功能有改善；團隊將擴大收案人數，設計更嚴謹的臨床試驗並結合影像分析，希望提供治療退化性關節炎的療法選擇。

有鑑於國人膝關節炎退化的盛行率約15%，350萬人飽受關節疼痛之苦，中興大學與亞洲大學附設醫院、彰化秀傳醫院與台中慈濟醫院合作，研究在服藥或開刀之外的治療機制。

亞洲大學附設醫院副院長林志隆指出，退化性關節炎常伴隨軟骨磨損與周邊組織發炎，引起長期疼痛與形成骨刺，但軟骨磨損後無法自行修復，過去治療輕症多靠服藥，若嚴重就要換人工關節，研究希望能找到不用開刀且能安全迅述解決退化性關節炎的療法。

中興大學生命科學系教授蘇鴻麟指出，目前以細胞治療退化性關節炎已是趨勢，但團隊研究不必體外培養，靠自體修復機制來治療退化性關節炎，血液中的單核球細胞是身體重要修復細胞，經特殊技術將血中的發炎細胞去除，只留下具修復功能、抗發炎更能自行產生二型膠原蛋白質的單核球細胞。

臨床實驗團隊將分化出的單核球細胞，施打到2-4期退化性關節炎患者的關節腔，靠細胞自體修復機制補充二型膠原蛋白質，結果發現，單次施打濃縮後的單核細胞，對於患者的疼痛控制與運動功能均有明顯改善。療效超乎預期，實驗成果刊登於國際頂尖期刊《Scientific Reports》。

水冷式高頻熱凝療法 助緩解膝蓋退化疼痛

75歲施先生因雙膝庝痛不良於行，需使用輪椅，使大腿肌肉日漸消瘦，心情也逐漸憂鬱，檢查發現膝蓋為最嚴重的第4級退化，考量患有心血管疾病及擔心手術風險，不想動關節置換手術，與醫師討論，決定接受「水冷式高頻熱凝療法」，治療後1週，膝蓋疼痛減少大半，可拿柺杖步行至廁所，也可以全程配合復健做大腿肌群強化訓練。

長安醫院復健科及疼痛科醫師吳書毅表示，退化性關節炎按Ｘ光影像，以關節間隙（軟骨）減少的程度及骨刺形成的程度，可以分為第0-4級。

●第0級：膝關節間隙正常且沒有骨刺形成。

●第1級：疑似關節間隙變得狹窄、有骨刺形成。

●第2級：關節間隙有輕微狹窄並有骨刺形成。

●第3級：關節間隙有明顯狹窄且硬骨開始變白、有多處骨刺形成。

●第4級：關節間隙消失、硬骨磨損變形、軟骨幾乎磨損殆盡。

吳書毅說明，一般若膝關節退化不嚴重（第0-1級），可透過復健或玻尿酸注射獲得緩解；稍微嚴重（第1-2級或部分第3級），可考慮葡萄糖增生療法注射或高濃度血小板（PRP）注射；嚴重膝關節退化（第3-4級）造成的疼痛，可以考慮關節置換或用「水冷式高頻熱凝療法」對膝關節神經做燒灼以緩解疼痛。

吳書毅表示，「水冷式高頻熱凝療法」是美國FDA認證可做為膝關節疼痛的治療方式，利用X光或超音波的引導，以治療用針燒灼疼痛的膝關節神經，治療用針可利用水來做溫控，增加療效。此療法最大優點在於微創、門診手術免住院，大約只有3-4處針孔大小的傷口，術後恢復快速。

他指出，正式治療前，會先以局部麻醉藥物對膝關節神經做注射，相當於燒灼前先進行短暫可逆的模擬治療，來評估病患是否適合，且若有良好的模擬治療效果，可增加該療法成功機率。

配合復健強化大腿肌群 鞏固治療效果

但他也提醒，無論進行何種膝關節退化治療，都需要搭配大腿股四頭肌肌群強化，以鞏固治療效果。

(自由時報)

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冠心症服用阿斯匹靈 腸溶劑型護胃勿磨碎/顏群芳(苗栗為恭紀念醫院藥師)

每到農曆年前到過年期間，因急性冠心症而就診的人數都會增加，因為剛好碰到許多因素會誘發此疾病，像是天氣變得比較寒冷、熬夜追劇、打麻將，又有很多高油、高糖、高鹽的年貨可以吃，都是增加此病發生的原因。

心臟細胞本身主要是靠3條冠狀動脈來供給氧氣，當中若有血管狹窄或阻塞的情形發生，就會導致血流不順而缺氧，進而出現胸口悶痛、喘不過氣的症狀，這時就要服用藥物來控制病情，以降低發生心肌梗塞的風險。

醫師有時會開抗血小板藥物來讓病人服用，其作用原理是藉由預防血小板聚集在血管上，降低再阻塞的風險，而阿斯匹靈是常用的藥物之一，它可減少血栓素的形成。不過，要留意的是，有些人服用之後，會有胃腸出血、潰瘍的情形發生，所以這類藥物會被設計成腸溶微粒劑型，讓藥物吃進體內之後，只會在小腸內崩解吸收，避免在胃中酸性環境就崩散，可降低對胃部的刺激，所以記得若是腸溶錠的藥物，就不要咬碎或磨粉使用，否則會失去保護胃腸的效果，另外，若有其它不正常出血狀況發生，像是瘀青、牙齦出血等，也要儘快告知醫師或藥師來處理。

如要手術 需停藥降出血風險

另外針對這類病人，都會建議一定要按時服用藥物，才能確保血管不再堵住，降低因心肌梗塞或其他血管病變所引起的死亡風險，不過只有一種情況可以不用乖乖吃藥，那就是要進行手術時，記得要先停藥，否則會增加出血的機率，所以遇到開刀的狀況，要先告知醫師，才能依照各人不同的病況以及手術出血風險的高低，來決定該停幾天的藥，這樣會比較安全。

罹患冠心症的病人，除了要按時吃藥來控制病情，日常保健也是不可少，像是要多運動、不抽菸、控制飲食、維持正常體重、保持正常生活作息，本身若有三高疾病也要控制妥當，如此一來，才能安心過個好年。

(自由時報)

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長期天天喝酒 併發忌妒妄想/林進嘉(奇美醫院精神科主治醫師)

那天王小姐來掛號，進診間後表明，她其實是要問爸爸的事情。

她的爸爸今年65歲，從兩、三年起開始懷疑她媽媽有外遇，只要媽媽一出去或買菜太久，就開始狂扣手機，如果媽媽回覆慢或沒接電話，回來便大發脾氣。尤其看到媽媽跟鄰居（男性）講話、打招呼就會氣噗噗，平常也常檢查媽媽的手機訊息。爸爸過去做工賺錢，也很辛苦，但一直有喝酒習慣，後來身體不好，沒法工作，喝得更兇，脾氣愈來愈差，整天疑神疑鬼，全家都很痛苦……。

這是一個不算少見的案例：酒癮合併嫉妒妄想。

酒癮是一個舊的診斷名稱，現在都使用較中性的「酒精使用障礙症」（Alcohol Use Disorder，簡稱AUD），其中又可分為輕、中、重度。酒癮者通常是達重度：幾乎長期天天喝酒，愈喝愈多量，每天很多時間喝酒或找酒，喝酒已經影響到身心健康、工作、婚姻、家庭、司法等仍繼續喝，不喝則出現戒斷症狀。

酒精使用障礙症 易生焦慮憂鬱

酒精使用障礙症最常合併的精神疾病是焦慮症和憂鬱症，酒精使用和焦慮症、憂鬱症常互為因果。另一個不少見但易被忽略的是出現妄想，尤其是嫉妒妄想。妄想是指「不存在的事、個案卻深信不疑」，如果妄想的內容是另一半有外遇，即是所謂嫉妒妄想。

嫉妒妄想者常沒證據、沒來由，即「認定」配偶出軌，配偶稍微晚一點回家、去不是他預知的地方，便會情緒反應（如生氣）。也會出現相對應的行為，如查手機、行蹤（通常查不到，卻仍深信不疑）；暴怒、吵架、動手、甚至傷（殺）人；有的個案會頻繁要求性行為，如果對方不要，更被扣上在外偷吃的帽子。凡此種種，常令配偶苦不堪言！

治療上，首在治療關係的建立。通常病人沒病識感，不願就醫。但因他深信另一半出軌，除了生氣，也很痛苦，憂鬱、失眠難免，家人可以用此症狀帶來就醫，醫師會同理病人感受、建立治療關係。

其次，戒酒治療是重要的，但要長期抗戰；嫉妒妄想可用藥物治療，讓症狀減輕或消失。

第三，配偶的情緒也要照顧，其他家人要給予情緒支持，讓她了解先生是生病，協助鼓勵規則治療。如有傷人風險者，則考慮住院，必要時也可申請強制住院治療。

(自由時報)

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三高做好3措施 降低猝死遺憾/余宜叡(員榮醫院社區醫學部主任暨減重門診醫師)

「人壽獨立董事上午搭高鐵，從台中北上途中，疑因天氣寒冷引發心肌梗塞，不幸在高鐵上辭世。」

「縣刑警大隊副大隊長英年驟逝不幸消息傳出，親友同事無不震驚、悲慟，今由檢察官及法醫相驗，釐清死因為心因性休克，心血管疾病發作。」

「『鐵道模範警察』上班中途倒地猝死！享年50歲。在車站辦公室突然倒地昏迷，同仁見狀急忙施以CPR急救並報警送醫，無奈經搶救仍不治死亡，死因為腦出血。」

減少心血管遺憾事件的發生，關鍵就是要注意高血糖、高血脂與高血壓之「三高」數值。至於如何得知自己的三高數值？建議可以善用成人健檢與員工體檢，掌握自己的血糖、血脂與血壓數值，瞭解是否在標準值內，並做好3件事。

●三高按時用藥不停藥：血糖、血脂或血壓達到用藥標準，請務必遵從醫囑，按時用藥，切勿嫌麻煩或無症狀不適，而自行減藥、停藥或不回門診。

嚴控數值在標準值內

●三高處置與追蹤：血糖、血脂或血壓偏高，雖然未達用藥標準，也都要調整後續生活型態與追蹤數值，唯有定期量測，才能得知三高數值是否在標準值內。千萬不要因為沒有任何不適而對數值偏高掉以輕心，覺得沒有關係，置之不理。根據研究，血糖、血脂或血壓長期偏高，就會開始增加心血管疾病的機率，提高猝死的發生。

洋蔥式穿著保暖不失溫

●天冷身體要保暖：天氣寒冷時，請穿著足夠保暖的衣服，避免身體失溫，血液流通性變差，提高心血管疾病的機率，建議可採洋蔥式穿衣法，外出著多件衣物來保暖，室內則脫下衣物至身體覺得舒服的溫度。

定期檢視自己的三高數值，做好上述3件處置，可以減少猝死事件的發生與遺憾。

(自由時報)

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吃麻辣鍋抗寒 適度間隔保健康/葉家舟(大林慈濟醫院中醫部中醫師)

有位護理同事特別愛吃辣，尤其在冬天裡吃麻辣鍋更是人生一大享受，但日前卻跑來找我求救。原來是吃鍋後出現喉嚨乾、牙齦腫、一直拉肚子，胃痛得很厲害，而吃胃藥都沒有緩解。你也是無辣不歡、愛吃麻辣鍋一族嗎？

從中醫的角度，中藥裡的「椒目」味苦性溫，能幫助身體產熱發汗，在冷的環境中幫助回溫與回復循環。許多上班族在冷氣房待太久、沒排汗，使得氣血不暢、手腳冰冷，就容易這裡痛那裡痛。而不通則痛，有人貼辣椒膏布來減緩疼痛，或適度吃辣升發陽氣、助排汗以促進新陳代謝。

過度吃辣 刺激黏膜引發胃炎

冬天吃麻辣鍋抗寒？提辣是一種刺激發炎的物質，如果大量積聚在腸胃，會產生過度的熱，胃受不了時就發出痛的警訊。不過在胃痛前，身體機制會先排出不需要的東西，最快的方式是拉肚子，其實是身體自我保護的反應。

至少間隔兩三天 讓黏膜修復

同事的症狀主要是吃得過度，刺激黏膜發炎而引發胃炎。後來給她清胃散服用後改善。建議愛吃麻辣鍋的人一定要間隔讓黏膜細胞有時間修復。年輕人大概兩、三天。而人愈老，腸黏膜愈老，恢復速度越慢，需兩週到一個月。

哪些人不適合吃辣？辛辣物質吃多會使熱量增高，使有發炎的地方惡化，像痔瘡就是因循環不好造成的發炎，吃辣會加重疼痛。而長痘痘的人會因吃辣讓皮膚發炎更嚴重。吃辣會流鼻血表示鼻腔乾燥，毛細血管脆弱。

東南亞的人吃熱解暑氣，那中醫如何燥熱呢？通常直接用解熱、抗發炎的方式，如給黃連。在急救的穴位則以瀉熱穴位為主，包括「內庭穴」，瀉胃火，在第二腳趾跟腳掌接合的位置；「太衝穴」能瀉肝火，身體產生一些虛火、煩躁時可按壓；「曲池穴」是瀉大腸火，又稱美容穴。在你手肘處，腸子火氣大時，可按壓對抗皮膚的所有的發炎，痘痘、皮膚發炎等可以多壓；「足三里」可強健胃。平常可以按它促進腸蠕動。

(自由時報)

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天冷防高血壓 小心用藥、清淡飲食

食藥署昨公告回收「永勝藥品工業股份有限公司」產製的降血壓藥「安沛穩膜衣錠5/160毫克」，因此藥在安定性試驗中發現溶離度偏離規格，主動通報後回收。

「安沛穩膜衣錠5/160毫克」主要用於治療高血壓，食藥署藥品組科長洪國登表示，預計回收3批號、30萬錠，安沛穩膜衣錠占相同成分、劑型、劑量的藥品的3%，健保年用量270萬錠。此為複方藥品不適合用於起始治療。

國泰醫院心血管中心介入性心血管科醫師黃晨祐說，複方藥品臨床使用上相當常見，若民眾服用到偏離規格藥品，人體吸收的藥效恐無法達到預期，若習慣吃藥不監測者，可能會誤以為有控制好血壓，造成預期外的傷害。

「冬天血壓會更高。」黃晨祐說，近來氣候寒冷，急診多了許多心臟衰竭、肺積水的患者，就是因為血壓未妥善控制導致，建議平日飲食不宜過鹹，要注意保暖，可增加運動量，推薦選擇室內的有氧運動，讓心跳超過130下。

黃晨祐指出，安沛穩屬於台廠生產的學名藥，市占率雖僅有3%，但由國際藥廠生產的同成分、劑型原廠藥，同樣為複方藥品，問世已久，臨床上使用的副作用相當低，對於血壓高到170毫米汞柱的患者，處方率相當高。

黃晨祐表示，初診高血壓病患若開立單方藥品，一次需服用2至3錠，恐讓醫囑遵從度不佳，血壓反而無法控制。因此提醒處方相關藥品，需視醫師用藥經驗、習慣，尊重醫師的專業診斷。

(聯合報)

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冬雨濕氣重 3重點防氣喘、濕疹上身

● 潮濕易孳生黴菌、塵蟎 可能染香港腳

● 皮膚忽濕忽乾，異位性皮膚炎恐加劇

台灣氣候潮濕，冬雨讓居家環境更潮濕，舉凡廁所、浴室、毛巾、磁磚接縫、木門、衣櫃、鞋櫃、置物櫃、床墊、窗枱、窗簾、廚房水槽、冰箱塑膠黏條等處或小角落，常見到黴菌蹤跡，甚至發生壁癌，是孳生黴菌、塵蟎的溫床，進而誘發氣喘、咳嗽、足癬、皮膚濕疹等問題。

國泰醫院老人醫學科主任黃柏堯表示，如果居家環境濕氣重，走在家中地板會感覺黏黏的，此環境就容易孳生黴菌、塵蟎，恐引發鼻塞、流鼻涕等過敏症狀，也增加皮膚罹患濕疹機率，如果是鞋襪、腳趾縫過於潮濕，還可能感染黴菌導致足癬，俗稱「香港腳」，或連帶會陰部感染黴菌。

居家環境潮濕，可能會影響全家人及全身健康。黃柏堯指出，除了會引發上呼吸道、皮膚的不適症狀外，年長者則可能會造成膝關節等骨關節出現痠痛，因為身體正處於過敏、發炎時，若又罹患退化性關節炎，將使得痠痛更為明顯，此為一種身體免疫反應，同時容易出現頭痛、頭暈、疲倦、精神不佳等狀況。

1.衣物盡速烘乾 或開除濕機

黃柏堯提醒，天氣潮濕時，室內也較為潮濕，洗過的衣物晾在室內比較難乾，或是穿過的衣服沒有適時清洗隨意放置，都有可能出現發霉情形。此時不論是吸入或接觸皮膚都會增加罹患過敏及濕疹機會，因此洗好的衣物應盡速烘乾，或是在家開除濕機，讓衣服乾燥也是一種方式，以避免衣物過於潮濕而出現霉味。

2.壁癌盡速修繕 防黴菌生長

黴菌與身體健康有直接關係，黃柏堯說，若住家出現壁癌，這是居家過於潮濕的一個指標，一旦發現壁癌，應盡速修繕，否則黴菌會持續生長，一直生活在潮濕環境裡，也會影響室內空氣品質，如此將使得過敏機會比一般人高，症狀也會持續惡化不會好轉，此情形容易出現在都會區或屋齡久的環境。

3.室內濕度 維持在50至55%

冬季氣候潮濕，家中濕度可能高達80至90%，黃柏堯表示，對於上呼吸道、皮膚都是一種刺激，建議家中潮濕時，應開啟除濕機，室內濕度設定為50至55%；常開啟使用的衣櫃、鞋櫃、置物櫃等處，因濕氣容易侵入，可使用除濕盒加以吸取濕氣，減少鼻塞、流鼻涕、濕疹等症狀。若症狀反覆出現，應就醫檢查，找出病因對症治療。

台灣皮膚科醫學會發言人黃毓惠說，冬天氣候有時會較為乾燥，同時也要避免皮膚過於乾燥，因皮膚一下潮濕，一下又過於乾燥，將使異位性皮膚炎症狀加劇，出現嚴重搔癢。因此，冬天一定要注意皮膚保濕，可塗抹乳液，維持皮膚角質層健康，避免異位性皮膚炎發作。

黃毓惠指出，如果異位性皮膚炎嚴重發作，除使用一般抗發炎、止癢藥物外，也可以採用生物製劑、小分子藥物等免疫製劑，以控制異位性皮膚炎。

(聯合報)