2023年1月12日 星期四

新聞自選輯 20230112

國內研究》樂透中1500萬 生育意願大增/全球首份樂透影響生育學術研究 可供政府擬訂生育策略參考

天降之財金額要夠高,才能影響生育率!中研院經濟所副研究員楊子霆與政大台灣研究中心團隊分析樂透彩得主的獲獎資料,並追蹤超過六年發現,中獎獎金超過百萬得主,生育意願會較中獎獎金僅一萬元得主高,百萬獎項以上得主於中獎一年後,生孩比率會比一萬元得主高七%,若在百萬獎項中又區分出一千五百萬元以上大獎者,比中一萬元者生育率提高廿五%。

百萬得主生育率增加7%
台灣去年僅有十三.八萬名新生兒,創史上新低,政府祭出育兒津貼、托育補助等,催生效果仍有限。中研院和政大團隊透過樂透得主獎金額度,想找出到底要多少的津貼,才會顯著影響青年生育決定?該團隊針對原未生育小孩、廿歲到四十五歲得主資料追蹤分析,發現中獎額度一萬元以下,對青年生育決策不會有任何影響;若中獎額度超過一百萬元,得主於中獎一年後就會提升生育意願,平均每一百人會多生七個小孩;若中獎額度超過一千五百萬元,更是每百人就多生廿五個小孩,提升生育意願的期間則長達六年。

收入改變 影響終生生育數
楊子霆表示,從研究分析可觀察到,中獎金額須高到一千五百萬元才會明顯影響青年生育意願,該數據可呼應國外曾評估,養育小孩到成人的成本要九百萬元的研究。

楊子霆指出,若要提升青年生育意願,補助金額的額度必須要非常高,才會讓原本沒有生育意願的青年轉投入生育下一代,從該研究也可得知,收入的改變確實會影響終生生育的個數。

可從育兒留職停薪保障著手
此為全球第一份針對樂透獎金(意外之財)是否影響生育意願的學術研究,楊子霆說,該研究的出發點是希望提供政府擬訂生育策略的參考,之前已有很多研究指出,生育小孩除了花錢,會耗費青年更多時間,且確實影響生育女性的生涯規劃,「以國家財政來說,給每個適婚青年一千五百萬元的津貼是不可能的,因此提升生育率並非是給錢就可以解決的問題,效果也極有限。」楊子霆建議,還是要從育兒後留職停薪的保障等著手。

該研究由楊子霆、密蘇里大學哥倫比亞分校杜魯門公共事務學院博士生蔡咏諭、淡江大學會計系教授韓幸紋、政治大學財政學系教授羅光達共同發表。

(自由時報)
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健保署︰涉洩查個資3人 無調閱就醫資料權限

謝玉蓮、李仁輝 有承保系統權限
檢調追查衛福部健保署官員涉嫌洩查民眾個資案,健保署也成立專案調查小組進行內部行政調查,目前涉案三人中僅兩人有承保系統權限,合計查詢超過十六萬筆資料,但並非民眾就醫資料,而是與加退保相關的承保資料,下一步將釐清是否與業務上啟動專案有關。

健保署昨公布行政調查初步結果,強調並未有所謂「上萬筆機敏資料外洩」、「外洩個資長達十三年」、「整套資料流出」等情事。

初步清查,前主秘葉逢明在承保組長、主秘任內均無承保業務系統查詢權限,也未發現其查詢紀錄;承保組兩名科長謝玉蓮、李仁輝負責承保業務超過十年,具有查詢權限,也確實有職務上的需求,二○○九至二○二二年分別查詢十三萬三千多筆、三萬五千多筆資料,謝在二○一八年查詢高達十一萬多筆較異常,李則無明顯異常。

健保署︰無就醫資料外洩情形
健保署參議游慧真說明,健保資料庫分為兩種,一種是收入面的承保系統(存放加退保及保費紀錄),像是民眾出國加退保、轉換工作更改投保單位等業務;另一種是支出面的醫管/醫審系統(存放健保就醫明細紀錄),也就是涉及民眾就醫資料。此為兩種不同獨立系統,均有分別控管及申請流程。目前三人中僅兩人有承保系統權限,無法查詢醫管/醫審系統資料,不會發生就醫資料外洩情形。

(自由時報)

社會

纏訟16年 再審3度逆轉/林金貴涉殺運將 確定無罪

頭髮長度依舊是關鍵
男子林金貴被控於十六年前槍殺王姓計程車司機,原本被判無期徒刑定讞,入監服刑三一一六天後,經冤獄平反協會協助提起再審獲准,逆轉改判無罪,最高法院發回再更審,高雄高分院的再審更一審,又逆轉認定有罪判無期徒刑,最高法院再次發回更審,高雄高分院再審更二審,去年八月依嫌犯頭髮長度與林金貴當時顯不相同,又逆轉改判無罪;最高法院昨駁回檢方上訴,確定無罪。

至少獲國家補償934萬
依據刑事補償法,林金貴可聲請刑事補償,依每日補償三千元至五千元計算,將獲國家補償九三四萬八千元至一五五八萬元。

最高法院認為,檢察官未能提出足以證明林金貴出現在案發現場的客觀跡證,檢察官所提不利林的證據,已由再審更二審發現有嚴重程序瑕疵或不實,無從據以做成不利林的認定,故駁回檢方上訴。

高雄高分院再審更二審是在去年八月做出判決,指林金貴於二○○七年一月、三月間的髮型為耳上短髮,而本案發生於同年五月九日,林的頭髮不可能長到和現場監視器錄到凶手影像一樣的長髮披肩,遺留在案發現場的指紋等跡證都與林無關,林也有不在場證明,而證人的指證與實情不符,無法直接證明林行凶。

王姓司機是二○○七年五月九日,於高雄鳳山遭槍殺身亡,林於同年十月落網,警方認為他離開犯案現場時被監視器拍到身影,並經三名目擊證人指認,一審至更一審皆判無期徒刑,二○一○年定讞,林入獄服刑。冤平協會三度為林聲請再審,高雄高分院終在二○一七年四月裁准,當庭釋放林金貴,再審庭審理後改判無罪。

檢方上訴獲最高院發回,高雄高分院再審更一審又改判無期徒刑,再次被最高院撤銷發回;再審更二審除認為林金貴的髮型疑點,無法證明他是凶手,也無法判斷凶手是否戴假髮,並指警方提供林的大頭照供指認,或讓不在場的證人指認監視畫面中的人並不合法,改判無罪後,獲最高院支持。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/01/12/181.jpg

(自由時報)
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殺運將3度逆轉 林金貴終無罪

男子林金貴十六年前被控槍殺王姓計程車司機判無期徒刑定讞入獄九年,因一張案發前兩個月拍攝的短髮大頭照,再審獲判無罪,但再審更一審仍判無期徒刑,更二審改判無罪。最高法院認定欠缺積極證據,不得做出不利林的認定以免造成冤獄,昨駁回檢方上訴,無罪確定。

台灣冤獄平反協會執行長羅士翔說,林金貴接到協會通知時仍在工作,他感謝法院還清白。協會表示,林的無罪之路崎嶇坎坷,仍有許多無辜遭冤判者等待救濟,應繼續平反。

二○○七年五月九日晚間,林被控在高雄市鳳山區坐王姓男子駕駛計程車,疑與王起衝突,從後座開槍,王頭部中彈,經送醫不治。一審至最高法院都認為林殺人,判無期徒刑定讞。

林入獄後喊冤。他的胞姊找出案發前兩個月他在照相館拍攝的一張短髮大頭照,經與案發現場監視器比對,佐證林不是凶嫌,二○一七年聲請再審成功。隔年八月七日高雄高分院再審改判無罪,被最高法院撤銷發回更審。

再審更一審依證人說法,認為林擁槍且留長髮,大頭照光碟非原始檔,只能證明燒錄時間為案發前兩個月,不排除更早拍照,認定林是凶手,改判無期徒刑,判決又被撤銷。

最高法院認為,以林的自白、目擊證人是否形成記憶汙染而有錯誤指認可能、監視器照片與林的照片比對,林不是凶嫌可能性高,加上林接受警測謊無不實反應、為何不足以作為有利林的證明等九項理由,撤銷發回更審。

高雄高分院更二審認為,案發當年三月林到相館拍攝半身照,髮長都在耳上,按頭髮生長速率,五月案發時不可能長到監視器畫面中凶嫌頭髮長度,且目擊證人在案發後五個月才指認林是凶手,不符指認程序,認定林不是凶嫌,判決無罪。檢方再度上訴。

最高法院認定,檢方未能提出客觀跡證證明林出現在案發現場,且提出不利林的證據也被再審更二審調查有諸多嚴重瑕疵、內容不實,不能作為定罪依據,因欠缺犯案積極證據,又有堅強不在場證明,不得做出不利林的認定,以免造成冤獄,林無罪確定。

(聯合報)
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新北市立火化場、殯儀館 爆收賄

檢廉警53路搜索 約談26人到案
新北市立火化場及新北市立殯儀館爆出公務員長期接受殯葬業者賄賂,收錢後在許多環節過程給予特權,比如可選入塔時間、優先火化、保證遺體進館順利等,檢廉警昨展開五十三路搜索,約談火化場席姓班長、殯儀館林姓人員等十三名公務員、十二名業者及一名證人共廿六人,全案朝違反貪污治罪條例方向偵辦。

涉接受殯葬業者紅包 給予特權
檢廉追查,席員等九名火化場員工,涉自二○二○年起,接受殯葬業者紅包,金額數百元至數千元不等,作為配合特定時辰入塔安置、希望優先火化,或能妥善、謹慎處理往生者火化、撿骨等事宜的對價。

有人每月「外快」 高達4至5萬元
殯儀館遺體冷藏室林姓臨時人員等四人,涉從二○一九年起,收受業者紅包數百元至數千元,做為遺體進館順利等過程的對價;據指出,有人每月「外快」高達四至五萬元。不僅如此,火化場曾發生死者遺體火化後,金牙不翼而飛事件,家屬懷疑遭火化場人員盜走,正由檢廉釐清中。

新北地檢署檢肅黑金專組檢察官李宗翰昨指揮廉政署、新北市刑警大隊發動搜索,查扣現金、手機等物,共通知廿六人到案說明,檢方認為本案公務員涉嫌「公務員對於職務上行為收受賄賂罪」,殯葬業者涉嫌「對於公務員不違背職務之行為交付賄賂罪」。

新北市政府民政局長柯慶忠表示,此案是殯葬處發覺,主動移請政風處查證後移送偵辦,涉案人是火化場及殯儀館基層工作人員,但不管職位高低,都不容貪瀆不法情事發生,後續除配合偵辦,並將持續精進各項預防作為。

索賄惡習 北市殯葬處弊案最嚴重

處理殯葬業務的基層公務員屢屢傳出收紅包惡習,過去就曾發生屏東市立殯儀館火化人員集體向業者索錢辦事,且陋習長達十年,但弊情最嚴重的則是台北市殯葬處及所屬單位,不僅涉案階級高到殯葬處副處長,且至今仍有四件相關案件偵辦中。

階級高到副處長 衍生4案
新北市殯葬管理處多名基層公務員收紅包涉貪案,起自二○一九年,很巧合的,台北市殯葬管理處相關弊案也是從二○一九年開始,而偵辦中的四案都與時任台北市殯葬處副處長王文秀有關;王所涉兩件圖利案,發生於二○二○年至二○二一年間,涉嫌洩漏「一○九年無名(主)屍處理(含火葬土葬費用)及相驗暨解剖中心大體搬(接)運與清潔維護勞務採購契約」、「一一○年度第一、二殯儀館電子輓聯維護及運作委託服務」兩件採購案招標資訊,護航兩家業者以「最有利標」得標。

王的另兩件收賄弊案發生在二○一九年間,她涉嫌在北市第二殯儀館停車場工程招標案,及某廠商向殯葬處申請興造生命紀念館案,向兩家業者索賄數十萬元。

就在王文秀涉貪的這三年中,北市一殯及二殯另有六名基層殮工及技術員,涉嫌向多名喪家拿紅包,六人於去年七月被檢方依不違背職務受賄罪起訴,現由台北地院審理中。

(自由時報)
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新北殯葬處爆收紅包 檢兵分53路搜索

新北市立火化場與板橋殯儀館13名員工被控收受殯葬業者賄賂,新北市府政風處自請調查,新北地檢署昨天指揮廉、警搜索殯葬處,帶回三峽火化場席姓班長共13名員工,另有12名殯葬業者因涉嫌行賄也以被告身分傳喚到案。市長侯友宜表示,市府全力配合偵辦,務必徹底清除殯葬紅包文化。

檢方昨天指揮法務部廉政署、新北市刑大兵分53路,搜索板橋殯儀館、新北三峽市立火化場及被告住所等處,帶回9名公務員、4名約聘人員與12殯葬業者,另有1名證人被傳喚到案。

檢廉調查,席姓班長與8名火化場員工從2020年起收受殯葬業者賄賂,每次數百元至上千元不等為對價,配合殯葬業者優先火化並迅速、妥善處理撿骨事宜,讓殯葬業者能在選定時辰幫死者入塔安置。板橋殯儀館遺體冷藏室林姓等4名約聘人員也涉案,被控2019年起收受同一批殯葬業者紅包,協助遺體進館。

據了解,13人收紅包每月可增加數萬元收入,但他們強調不知道這樣算收賄,以為只是收紅包去晦氣而已。

新北殯葬處長黃秀川表示,死亡通常被視為不吉利,亡者家屬傳統會給紅包讓服務人員去晦氣,但公務人員依法不得收取薪資以外的紅包。

新北市政風處長王文信說,火化場及殯儀館人員疑似收紅包,金額最高3000元,殯葬處政風人員發現後主動移請查證,移送廉政署報請新北地檢指揮偵辦,但目前涉案時間、收受金額及是否有對價關係,仍需要調查確認。

侯友宜稍晚在臉書表示,無論職位高低、金額大小,公職人員絕不能因一時僥倖逾越法律紅線,一旦查獲不法事證,一定嚴加究辦。民政局長柯慶忠說,將全力配合偵辦。

檢廉懷疑13人犯案時間不只2到3年,目前仍在調查。據悉,有民眾投訴曾在火化後發現過世親友身上的貴重金屬不翼而飛,懷疑遭火化場人員竊取,檢廉也同步釐清。

(聯合報)
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原能會主委謝曉星 涉性騷拔官

政院調查 認定謝言行違反性平法
原能會主委謝曉星涉性騷女下屬案,行政院調查報告昨出爐,院長蘇貞昌認為謝曉星違反性平不當言行,影響公部門聲譽,情節重大,已不適任主委之職務,即日起免職,另將移送監察院調查究責。

即日起免職 另移送監院究責
謝曉星昨天至截稿前手機未開機,未取得其回應。但謝曉星曾發聲明澄清,自己在學校任教多年,和學生相處亦師亦友,不自覺將習慣帶到公務機關;他也曾強調自己無性騷擾之意,若真成立性騷擾,當然會道歉。

行政院表示,秘書長李孟諺召集組成專案小組,歷經三個月,約詢原能會相關職員十五人及謝曉星,於週一召開評議會議,一致通過認定謝曉星對女部屬言行違反性別工作平等法。

根據調查,謝曉星對秘書或機要選任,以及對部屬工作配置及請假對待,因性別而有不當差別待遇;另於選任秘書或機要人員標準及進行面試時,關注受僱者身高、年齡、外貌、星座、血型及家庭或婚育情況等私人問題,也違反性平法的性別歧視。

報告揭露,謝曉星對部分女性部屬有緊盯注視、過度接近或肢體接觸,以及評論女性部屬身材、化妝或衣著打扮等言行,構成性平法的性別騷擾。行政院對相關女部屬人格尊嚴所造成負面影響或傷害表達歉意,另移送監察院調查究責。謝曉星得知調查結果後,即表示請辭主委。

原能會昨回應,會努力執行加強公務人員(含政務人員)性平教育訓練與宣導,也將健全外部申訴管道。

(自由時報)
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原能會主委涉性騷 蘇要謝曉星即日免職

原能會主委謝曉星去年被控涉性別騷擾一案,行政院調查報告昨天出爐,認定謝曉星對女性部屬的言行成立性別歧視及敵意工作環境的性別騷擾;謝曉星得知結果後即請辭主委。行政院長蘇貞昌認為,謝曉星違反性平的不當言行,影響公部門聲譽,情節重大,已不適任主委職務,即日起免職,移送監察院調查。

政院調查結果指出,謝曉星對秘書或機要的選任,以及對部屬工作配置及請假的對待,因性別而有不當的差別待遇;另在選任秘書或機要人員的標準及進行面試時,關注受僱者身高、年齡、外貌、星座、血型及家庭或婚育情況等,無關工作能力的私人問題,成立性平法的性別歧視。

行政院政務委員羅秉成已召開相關會議,指示各部會應修正性騷擾防治相關規定,以完備行政機關的性騷擾案件處理機制。原能會說,正通盤檢討原能會性騷擾申訴調查處理要點,明定機關首長如涉及性騷擾事件,應轉陳具指揮監督權限機關決定或向地方勞動機關提出申訴,以健全內外部申訴管道。謝曉星昨則未回應。

(聯合報)
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違法資遣7員工 國語日報判賠457萬

國語日報資遣七名員工,七人勞資調解失敗後提告請求確認僱傭關係存在。台北地院認為,報社資遣符合最後手段性原則,但在調解期間資遣勞方已違法,判報社須給付七人從前年七月八日至去年八月廿三日間的薪資,共四百五十七萬多元。可上訴。

七人各自分屬國語日報報版部「製版組」、「機印組」、「發行組夜班」。他們主張,前年六月八日報社召開會議,以業務緊縮、虧損為由,資遣七人,但當天仍是勞資調解期間,報社已違反勞資爭議處理法規定。

七人強調國語日報後來將業務外包,足見對業務仍有需求;況且,報社並未徵詢是否有意願調動職務,或以減薪方式留任,資遣並不符合最後手段性原則,因此提告請求確認僱傭關係存在。

國語日報解釋,報社自二○一四年起處於虧損狀態、收入逐年遞減,這七人所屬部門支出最高,有必要精簡人事,且資遣符合最後手段性原則。

北院指出,七人是在前年六月七日申請調解,北市勞動局同年七月十四日替勞資召開調解會議,國語日報卻在六月八日調解期間終止七人勞動契約,已違反勞資爭議處理法,資遣無效。

但依國語日報收支營運表可知,報社自二○一九年起逐年虧損,累計虧損逾一億七○一三萬元,印製份量也自二○一六年起減少卅五%以上,加上報社無職缺可供轉職,故認定報社資遣符合最後手段性原則。

北院最後只認定勞資僱傭關係存在的時間點是前年七月八日至去年八月廿三日,判國語日報應分別給付七人四十五萬多元至八十一萬多元,總計四百五十七萬多元。

(自由時報)
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槍毒通緝犯 擁流竄雲彰千元假鈔

不排除勾串假鈔集團
高雄市刑警大隊昨天逮捕一名通緝犯,一舉查扣卅三張千元假鈔,持有者是涉嫌槍毒案的林姓男子,他持有的假鈔序號,都是「HR484268XD」,與日前流竄雲林、彰化一帶的假鈔序號一樣,因他持有數量不少,且是前科累累的犯罪分子,警方不排除他與假鈔集團有關聯或至少知情假鈔出處,除先將他移送歸案,並將擴大追查這批假鈔來源及可能流向。

也可能用在槍毒交易
至於林男對於假鈔來源則辯稱,是一名阮姓越南移工欠他錢,拿這筆錢還他,他一時不察,一直放在住處置物櫃尚未使用;因他交代不清交付假鈔給他的阮男行蹤,警方對其說詞持保留態度。警方認為,目前同序號的假鈔除出現在雲、彰一帶,也可能被用於在槍毒不法交易上。

警方調查,林男身揹三條通緝,他涉嫌在高雄林園區租下五坪套房充當毒品分裝場,警方搜出安非他命、毒品咖啡包、K他命、一粒眠等,以及槍械改造工具一批。

林否認販毒和改造槍枝,辯稱上千公克各類毒品都是自己吸食用。

由於已有多名市場、夜市攤商受害,警方提醒民眾年關將近,小心勿收到假鈔讓自己受害,也避免影響市場和金融秩序;警方說,序號「HR484268XD」假鈔具有防偽線,紙張略顯粗糙,但第一眼不易察覺。

雲檢扣60張千元偽鈔 行員教三招辨識

春節將屆,民眾消費力提高,有不法之徒涉嫌持偽鈔消費詐財,雲林檢警調組成專案小組查緝偵辦,逮到兩名使用偽鈔的男子,查扣六十張千元偽鈔。檢警提醒,目前查扣的偽鈔編號都是「HR484268XD」,民眾收到千元鈔票先看一下編號可以防詐。

檢警調專案小組高屏逮兩嫌
千元偽鈔流竄全台,虎尾分局日前接獲民眾報案,收到千元偽鈔,也有外送員送餐收到偽鈔,除損失被詐取餐點、飲料費用外,還因找零損失個人財物,因此成立專案小組報請雲林地檢署偵辦。

專案小組經過蒐證,日前到屏東、高雄拘提、搜索,逮到使用偽鈔的卅六歲張男及提供偽鈔廿二歲黃男,共查扣六十張千元偽鈔。

雲林地檢署表示,黃、張兩嫌持偽鈔支付給外送員、計程車司機,也到便利商店購物,目前假鈔流出數量無法得知,全案由檢警擴大偵辦中。

看一看、摸一摸、轉一轉 揪假鈔
土地銀行行員指出,媒體報導目前查扣到的千元偽鈔,編號都是「HR484268XD」,民眾收到紙鈔可先看一下編號,接著再掌握以下三步驟檢查真偽,「看一看」鈔券正面右下角花紋圖案有無浮現1000數字,「摸一摸」鈔券正面數字及文字,有無墨紋凸出紙面,「轉一轉」正面左下角及背面左上角1000數字會出現金色及綠色的變化。

檢警強調,偽鈔流通將導致經濟問題與貨幣信用受損,專案小組持續追查偽鈔集團,偽造、變造幣券情節重大,可處無期徒刑或十年以上有期徒刑;使用偽造、變造的通用貨幣、紙幣,可處三年以上十年以下有期徒刑,請民眾不要心存僥倖以身試法。

(自由時報)
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警署建置VR虛擬實境 真實考驗警 遇煞怎應變

演練時不再有固定劇本
警政署開發出運用VR虛擬實境技術的「智慧XR(延展實境)警勤訓練」系統,有別過去固定演練都先擬定劇本的可預知性,經由在虛擬實境的不可預測性,使第一線執勤員警能建立面對各種犯罪現場的空間臨場感,深刻體驗面對真實犯罪現場所需的技巧、知識與各項警用應勤裝備的使用時機;目前已有七個警察機關於去年底建置完成,受過此一如同深入實境訓練的員警,將有效提升其面對危機處理的應變能力。

彷彿置身實際執勤現場
警政署表示,「智慧XR(延展實境)警勤訓練」系統是全國第一套專為第一線執勤員警客製化的VR虛擬實境訓練場所,員警戴上空間定位感測功能VR頭盔,即能進入各種執勤場域的虛擬空間,包含KTV包廂、大廳、火車車廂、捷運站及臨檢路口等,擬真效果與沉浸式體驗,彷彿置身實際執勤現場。

受訓員警必須依據執勤對象的不同強度行為,如挑釁、抗拒、情緒失控與攻擊等,使用模擬警用應勤裝備,如警槍、警棍、電擊器及防護型噴霧器等,做出臨場反應,包括與歹徒溝通對話、使用警械種類及用槍時機等情境訓練,同時還能有兩位以上的員警,共同訓練彼此相互掩護的戰術,以強化員警執勤反應與警械使用時機的判斷訓練。

七個警察機關完成建置
警政署表示,依轄區治安狀況及員警教育訓練需求,已分別在新北市警局、桃園市警局、高雄市警局、嘉義縣警局、鐵路警察局、保一總隊反恐訓練中心、警專等七個警察機關建置這套系統,訓練中甚至出現員警反被嫌犯制伏的狀況,相當貼近真實環境。

將陸續擴點 助警訓練
這套系統未來將陸續擴點至其他警察機關,並運用數位智慧化科技打造全國教官共同創作XR警勤訓練教材平台,將實際執勤案例編撰設計成數位化教案,並結合智慧動態影像分析辨識及虛實同步整合技術,豐富訓練內容的多元性及真實性,以有效提升員警面對執勤突發事件時的反應能力。

參考紐約市警局 台灣增加四種警械訓練

「智慧XR(延展實境)警勤訓練」系統的發想及當初提案討論時,主要參考美國紐約市警局擁有的一套虛擬實境訓練系統,不過警政署資訊室表示,美國員警值勤重視射擊訓練,我國較重視用槍時機,因此我國的這套系統,還加入警槍、警棍、電擊器及防護型噴霧器等四種警械,以符合我國員警執法環境。

警政署資訊室提出構想後,曾和工研院技術顧問討論,邀請三名教官參與設計,再發包給國內廠商建置完成,期程為三年計畫,目前執行兩年已完成七套,設置於七個警察機關,每套有五種員警值勤實境、兩種員警射擊訓練實境;五種值勤實境為KTV包廂、KTV大廳、火車車廂、捷運站及臨檢路口,兩種射擊訓練實境是街頭、靶場射擊訓練。

警署將續強化教案
警政署表示,今年將進行教案場景的強化,並再增加三套與四個以上的虛擬實境。警政署說,第一年的設計內容,透過招標由國內廠商設置,結果對於嫌犯反應、警械發射時應有的細緻動作等,與真實場景有些差距,故第二年對於虛擬實境嫌犯被警械射中等反應,加以調整,以貼近真實環境。

(自由時報)
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人行道落差害摔癱 市府國賠775萬

高市蘇姓男子徒步行經人行道,卻因為路面磁磚與排水孔蓋有落差而摔倒,頭部撞擊燈桿基座致四肢癱瘓,因而聲請國家賠償,高雄高分院認為市府有疏失,判決賠償七百七十五萬元。

原告蘇男指出,二○一六年三月他徒步行經高雄市三民區陽明路人行道,因路面磁磚與排水孔蓋有高低落差約三公分而跌倒,頭部並撞擊燈桿基座,導致四肢癱瘓,要求市府賠償精神撫慰金、勞動能力損失等共六百卅萬元。

市府工務局養工處雖坦承有三公分落差,管理確有欠缺,但蘇男跌倒與此缺失無關,拒絕賠償。高雄地院調查後,認定養工處管理不當,判決賠償二百卅三萬元,市府不服上訴;蘇也提起上訴,並要求追加一千多萬元的看護費用。

二審法官認為蘇受傷與市府過失有因果關係,判決加賠看護等費用總計七百七十五萬元,可上訴。

(自由時報)
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高雄人口 連五年負成長

創縣市合併以來新低
高市府昨統計,高雄去年人口數二七二萬八一三七人,比前年減少一萬六五五四人,僅一萬六一三三名新生兒出生,連續五年人口負成長,人口數及出生數均創下縣市合併以來新低。

去年人口數減少前三名行政區是三民、前鎮、苓雅區,屬於早期發展精華地區,發展已達飽和,因商圈轉移、土地趨近飽和等因素,致近年人口外移明顯。

此外,出生率去年僅一萬六一三三名新生兒出生,比前年減少一九一九人,出生率最低前三名是美濃、鹽埕、新興區,上述行政區因高齡人口多、青壯人口少,致出生率下降。

不過,去年高雄市結婚對數一四八一四對,比前年增加一一○七對,創下近三年新高;去年死亡人數二萬五四六二人,比前年增加二五三六人,因高齡化及疫情影響,致死亡人數攀升。

據市府資料顯示,出生率下滑已成全國趨勢,加上疫情影響,旅外國人二年內無法入境者依法除籍,導致人口負成長。去年六月起疫情趨緩,自國外遷入增加,高雄市人口不再「淨流出」。

(自由時報)
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內政部發消防認可函 台北大巨蛋目標年底營運

前台北市長柯文哲任內頻為台北文化體育園區(台北大巨蛋)審查進度槓上內政部,如今大巨蛋已於九日獲內政部核發消防審查認可函,進度取得重大進展;台北市長蔣萬安昨表示,上任後就盡最大力量,積極與中央溝通協調;副市長李四川則說明,預計於農曆年前完成建築執照變更,目標四月完工、七月取得使照,力拚年底營運。

大巨蛋消防審查送經內政部審查一年八個月,柯文哲質疑內政部刻意「卡蛋」、延宕審查,多次開砲中央;而市長蔣萬安上任後宣示,大巨蛋須由中央與地方一起合作,目標在一年內啟用,「期待一年內與市民一同在大巨蛋欣賞棒球賽」。

對於上任不到一個月,大巨蛋便取得重大進展,蔣萬安昨受訪時表示,上任後就盡最大力量,積極與中央溝通協調,包括與內政部針對大巨蛋相關問題深入了解討論,相信未來也有許多議題須由中央、地方一起合作。

而大巨蛋目前工程進度約九十七%,如今取得內政部消防審查認可函後,李四川指出,北市府預計於農曆年前完成第四次建築執照變更,整體工程有望於四月完工,但後續還要經勘驗及消防現場實測等程序,預計七月取得使照,目標力拚於今年底營運。

而對於逃生疏散安全疑慮,李四川說明,雖大巨蛋整體可容納近五萬人,但運動場館試營運初步階段會以一萬人進行,後續將逐步按照人流量及需求,視階段開放,而內部相關工程及招商部分進行順利,蔣萬安預計下週也會到場視察。

(自由時報)
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認可函准了 大巨蛋拚4月完工

台北大巨蛋營運備受關注,內政部1月9日發下防火避能審查認可函,市長蔣萬安昨表示,預計4月可以完工,7月順利的話申請使用執照,年底試營運,試營運期間先朝1萬人(人流)管制,再逐步開放。蔣萬安下周一會與副市長李四川到大巨蛋實地了解。

大巨蛋在前市長柯文哲任內通過消防審查,遠雄也願意放棄國賠重新議約,但是內政部遲未發放防火避難審查認可函,蔣萬安曾喊上任1年內讓大巨蛋營運的政見,是否能兌現,市民都在期待。

大巨蛋籌備處副執行長陳世浩表示,內政部發下防火避能審查認可函後,北市建管處將會審查建照變更,若同意就可繼續變更工程,還有完工勘驗、消防設備等檢查,完成後才可取得使用執照,力拚3個月內完工。

柯文哲過去曾多次說中央「卡蛋」,不過蔣萬安上任不到一個月,大巨蛋就有進展。蔣萬安說,上任後積極與內政部溝通,這段期間謝謝中央的指導與建議,接下來會要求遠雄按圖施工,預計4月可以完工,7月順利的話申請使用執照,年底試營運。

蔣萬安也說,下周與李四川到大巨蛋實地了解,希望擬定一個更完整計畫進行。目前初步規畫,大巨蛋試營運第一階段能朝1萬人場地適應,接下來看後續狀況需求,再逐步開放。

李四川說,市府要求遠雄把必須修改部分盡速報內政部,內政部已給認可函,接下來將進行執照變更,預定農曆年前完成;目前內部工程與招商進行順利。

民眾黨北市黨團表示,內政部拖了1年8個月才「終於」核發認可函,但重大公共工程不該受政治算計影響,利用「卡蛋」來「卡柯」的奧步,黨團表示遺憾,因認可函姍姍來遲,是嚴重侵害全民的權益。

(聯合報)
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蔣萬安:台北大巨蛋 拚年底試營運

台北市長蔣萬安昨(11)日表示,台北大巨蛋已在1月9日正式拿到內政部核發的防火避難與性能審查核可函,接下來會要求遠雄(5522)按圖施工,希望4月就可以完工,7月能夠申請使用執照,今年底進行試營運。

蔣萬安說,目前初步希望在第一階段,先進行1萬人的場地試營運,接下來視後續整體狀況需求,再來進行開放,力求達成選前的承諾,在一年內能夠讓大巨蛋完工。

蔣萬安昨日前往台北寒舍艾美酒店參加點燈儀式記者會,記者會前接受媒體聯訪,被問及目前大巨蛋執行的進度,他做出以上回應。

內政部則表示,遠雄在去年12月21日向台灣建築中心申請評定大巨蛋,評定完成後28日送往內政部,內政部在今年1月9日發放防火避難性能設計認可書(防火避難及排煙審查)。而針對大巨蛋執照變更部分,內政部表示,要由遠雄依照認可書內容,再向台北市政府申請變更使用執照。

蔣萬安說,北市府盡最大的力量,積極和中央溝通協調,從上任開始就和內政部進行相關溝通,就這個事情來了解討論,接下來也還有很多需要跟中央一起合作的事項。他還說,下周會和副市長李四川實際到大巨蛋了解內部狀況,希望透過實地了解,有更完整的規劃,也盼能夠按照計劃進行。

李四川昨日下午臨時新增行程,視察公共安全聯合稽查作業,並接受媒體訪問。就內政部對大巨蛋的防火避能審查通過,並發下認可函一事,他表示,他要先代表市長蔣萬安表達對內政部的感謝,就職以來內政部給予了很多指導。

李四川指出,他日前也到大巨蛋巡視,要求遠雄能夠配合,並儘速報給內政部,使內政部發放認可允許函;接下來會做執照變更審查,假如能在農曆過年前完成,遠雄就會進行約二至三個月的施工,大概今年4月能將工程全部完成,目標7月取得使用執照、年底試營運。

外界對於一次疏散5萬人有所疑慮部分,李四川說,試營運不會一次進這麼多人,希望第一次試營運時採1萬人入場,讓其適應,就類似現在已完工啟用的小巨蛋一樣,逐步按照人流進行開放。

台北大巨蛋拚年底試營運 遠雄:還要闖六道關卡

針對台北市長蔣萬安喊出一年內讓大巨蛋完工啟用,並朝今年底試營運目標邁進;對此,遠雄(5522)集團副總經理楊舜欽表示,待完成北市府核發的建照變更可,做為契約廠商一定和市府共同努力、全力配合。

內政部已在1月9日核發大巨蛋防火避難審查認可函,按照程序,在拿到函文後,接下來大巨蛋還需經過北市府六道關卡,包括拿到北市府建照變更許可函、完成3%未完成工程、申請大巨蛋完工、竣工勘驗、勘驗完成、北市府核發使照,使照拿到後大巨蛋本體就能啟動試營運。

由於北市府已喊出今年農曆年前完成建照變更,希望力拚4月完工、7月取得使照,目標今年底試營運;楊舜欽表示,遠雄集團做為大巨蛋的契約廠商,一定和市府共同努力、全力配合,目標大巨蛋本體年底前開業,符合市府、市民期待。

經歷六位台北市長催生的台北大巨蛋,從1991年的棒球迷的吶喊、催生出大巨蛋計畫,經過漫長等待,2004年「台北大巨蛋(台北文化體育園區)」該案對外招標,2006年北市府與遠雄簽下BOT合約,並在2011年開始動工,原先預計2015年10月完工、2016年4月開幕。

(經濟日報)
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成田機場接獲炸彈威脅 星宇航班延誤1.5小時

星宇航空飛往日本的航班,日前遭炸彈恐嚇!本月二日由台北飛往日本成田之JX800航班,接獲成田機場通知,收到炸彈威脅電話,於乘客下機後,日本警方檢查飛機並未發現任何可疑物品,飛機延誤約一個半小時後,接續完成由成田飛往台北的JX801航班任務,順利飛抵台灣。

星宇航空指出,二日成田機場辦事處人員接獲成田機場通知發生炸彈威脅電話恐嚇事件,要求給付金錢,此時JX800航班已即將降落。

航班降落後,即依成田機場程序作業,由千葉縣警方於乘客下機後檢查飛機,並未發現任何可疑物品。據日媒報導,該通打給成田機場的炸彈威脅電話,使用充滿機械音的英語,電話來自德國。

星宇航空指出,檢查飛機未發現可疑物品後,另接續由成田飛往台北的JX801航班任務,於日本時間下午三點十分左右起飛,台灣時間下午六點十四分抵達台灣,延誤約一個半小時。

行動電源勿託運
而前日酷航班機於桃園機場起飛前發生機艙起火意外,事件肇因為行動電源起火。民航局呼籲,旅客如有攜帶行動電源,應攜帶上機,不要託運。且攜帶鋰電池上機時,要注意避免敲打、摔碰及撞擊等,以維護安全。

(自由時報)
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比照船舶!航港局免費體檢天鵝船、水上摩托車

去年嘉義布袋海域發生水上摩托車女乘客落海身亡,遭質疑駕駛未注意、乘客未配戴發報器等安全漏洞,交通部航港局今年起試辦舢舨、天鵝船、水上摩托車等三人以上浮具免費「到府體檢」,通過將核發安全證明,未來擬要求三人以上動力浮具駕駛,必須考領小船駕照才可載人。

航港局公布三人以上動力浮具器具安全檢查要點,提出水上行駛安全設備檢查、性能、摔落、荷重、行駛和穩度測試等,並分級適合航行的水域,如河川、湖泊或距海岸超過兩浬等。航港局也鼓勵地方政府將「安全證明」定為經營水域遊憩活動應遵守事項。

通過將核發安全證明
水上浮具暨免牌小船休憩發展協會秘書長林宗毅認為,大部分浮具「自用」玩家不太會坐到三個人,三人或以上多屬營業用浮具應受較嚴規範,應強制業者取得安全證明,並要求地方政府在水域遊憩活動自治法規訂定罰則,除目前的乘客責任保險,也應強制業者定期檢查,「純鼓勵」效果恐有限。

航港局說,只要浮具使用者向航港局申請,即協助免費安全檢查及核發安全證明,不區分營業用或者自用。兩人以下動力浮具會持續舉辦宣導課程,以提升駕駛技能為目標。

航港局補充,船舶法明定客船應有客船安全證書,如果沒有就不能載客,也依船舶設備、水密艙區及防火構造,核定乘客人數、適航水域,三人以上動力浮具器具安全檢查要點就是比照此精神所擬定。

(自由時報)
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《台南》交通事故死傷比率高 將加強取締違規

台南已連二年蟬聯台灣各縣市每十萬人交通事故死傷數之冠,南市交通局分析原因主要是台南市區路窄、高齡族群風險,將會加強取締違規與多方宣導教育。

路窄、高齡族風險為主因
南市交通局表示,市府團隊非常重視各項交通安全工作推動,由於原市區街廓小道路較狹窄、原縣區幅員遼闊,私人運具使用普遍,交通事故防制工作上難度也較高,但仍克服萬難推動各項工作,成立專案推動小組進行各項事故改善,以年輕族群、高齡長者等重點事故族群為改善對象,短期加強執法力度與準度、中長期採工程角度進行道路與交通設施改善,並搭配教育與宣導投入。

交通局指出,南市近期交通事故統計資料顯示,在酒駕防制上已有不錯成效,事故下降十六.五%,但也發現高齡交通事故有上升趨勢,經分析以高齡無照駕駛與自撞事故增幅最多,南市道安團隊除加強工程與執法各項防制工作外,更已透過各管道深入社區鄰里以關懷方式進行道安宣導。

該局也特別呼籲民眾,多多關心家中長者日常外出行為,用路時若遇高齡者請優先禮讓行動較緩慢的年長者優先通行。

據了解,台南已經連續二年蟬聯台灣各縣市每十萬人交通事故死傷數第一名,二○二一年每十萬人當中就有二千九百六十一人死傷於交通事故中,比起第二名桃園的二千六百七十七人、第三名屏東的二千六百廿一人高出許多;去年一到十月,台南二千六百零七人,相較第二名桃園的二千二百七十九人、第三名屏東的二千二百四十九人依然高出非常多。

(自由時報)
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《台中》開車未停讓行人 警半月揪184件

文心路三路口設科技設備 尖峰時段也加派警員執法 派志工路口舉牌宣導
台中市連續發生公車及休旅車未禮讓行人造成傷亡,近期有外媒稱台灣是「行人地獄」,市警局表示,去年起已在文心路沿線三處重要路口設置科技設備,全天候強力執法,呼籲駕駛與行人守法及互相尊重,減少交通事故,台中各馬路也在春節前後全面禁挖廿一天,維持交通順暢。

規劃路口安全執法 全天候強力取締
台中市交通大隊指出,去年十二月二十七日深夜,北區路口發生公車左轉彎未暫停讓行人導致二死一傷事件,市警局立即規劃「路口安全執法」,針對未暫停讓行人等違規行為加強執法,去年起已在北區文心路與中清路口、北屯區文心路與崇德路口及西屯區文心路與台灣大道等三處路口設置科技設備,全天候強力執法。

科技設備揪違規 共取締三二三二件
農曆春節將屆,市警局已啟動「加強重要節日安全維護工作」,除於交通繁忙路口上下班尖峰時段加派警員執法,也藉由科技設備揪違規。經統計去年十二月二十四日至今年一月八日,已取締「不暫停讓行人」一八四件、「闖紅燈」二七三八件及「左轉彎未依號誌指示行駛」三百一十件,希望藉由強力執法警惕違規民眾。

交大也會同志工到路口舉牌宣導強調,未來將持續觀察重要路口執行成效,分析交通事故狀況,評估其他路口再增設科技執法設備,也建議行人天色昏暗時段外出應穿著亮色衣物。

維持春節交通 十六日起禁挖路廿一天
今年春節連假長達十天,為維持期間返鄉、旅遊交通順暢及過年環境品質,建設局長陳大田指出,自一月十六日至二月五日元宵節止,除緊急搶修等工程外,台中各馬路全面禁挖廿一天,但有民眾昨發現疑似搶挖狀況,建設局初步統計,這週到昨日施工案件約九十九件,相較前一週九十三件,挖掘施工比例並未明顯增加,屬於常態性民生需求。

(自由時報)
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輪胎大王8億遺產稅年中撥入》大村鄉庫僅餘3.2億 今年無春節禮金

彰化縣大村鄉公所受惠「輪胎大王」羅結留下的遺產稅,目前鄉庫盈餘超過十四億元,公所也連續兩年在春節前發放「振興經濟關懷禮金」二○○○元,最後一批、約八億元遺產稅預計今年中撥入,大村鄉長賴志銘昨天表示,鄉庫中有十億多元為工程相關預算保留款,真正盈餘僅三億多元,今年暫時無法發放禮金。

10億多元為工程相關預算保留款
大村鄉近年分別獲得「正新輪胎」創辦人羅結、羅黃葉夫婦共約廿六億元遺產稅,一躍成為彰化「最富有」鄉鎮,其中十億元遺產稅已在二○一一年撥入公所,二○二一年再撥入八億七千萬元,預計今年中還有最後一批,約八億元遺產稅撥入。

鄉公所運用大筆稅收推動許多地方建設,包括從二○一五年起每年編列生育禮金發放六千元、鄉民各投五十萬保險,二○二一、二○二二年對全鄉普發二○○○元振興禮金。

鄉長:待遺產稅撥入再提追加預算
大村鄉公所昨舉辦鄉政說明會,現場並請來三名律師公證(見圖,記者陳冠備攝)。賴志銘表示,鄉公所目前盈餘約十四億元,經彙整統計,其中十億二三九六萬元為相關預算保留款,即二○二二年底前發包的工程應付未付款項,因此清算後累積剩餘約三億二八二七萬元。

賴志銘說,鄉公所未編列二○二三年振興禮金預算,因此今年春節前肯定無法發放禮金,如果今年五月遺產稅有撥入,公所就可向代表會提出振興禮金追加預算,讓鄉民繼續享有福利。

(自由時報)
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長勤員工300餘人連署 要加入工會

長榮航勤員工元旦集體請假癱瘓部分航班後,雖爭取到四萬元的激勵獎金,卻無法加入工會,已有三百餘人連署欲加入長勤工會,但工會理事長邱顯育避而不見;長榮航空企業工會理事長曲佳雲呼籲,桃園市長張善政不要忘了選前對勞工的承諾,應要求長勤工會立即提供員工入會管道。

長榮航空企業工會 籲張善政介入
張善政去年競選期間提出「勞工五夠力」政見,包含工會力、職訓力、成家力、保障力、對話力,稱會與勞工站在一起;市府勞動局長李賢祥說,勞動局正與邱顯育協調欲加入工會代表遞交入會連署書的時間與地點,並要求邱須回電給欲加入工會的員工,欲申請入會的勞工也可提供資料給勞動局,將協助轉交工會審議。

長勤公司表示,基於工會自主,公司不會過問、也不應過問長榮航勤企業工會的運作狀況,對於長榮航空企業工會的不實指控,長榮航勤甚感遺憾。

曲佳雲說,邱顯育為長勤主管,連續多日排假,不願提供基層員工入會管道,已嚴重違反工會法,妨礙勞工加入工會的權利,她拿著三百多位長勤員工想加入工會的連署書到勞動局求援,卻被冷處理,只說會幫忙聯絡邱顯育,但迄無下文,市府應要求長勤工會任一位幹部,立即與「加入工會召集人鄧永城」聯絡。

(自由時報)
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加薪又跳票 中華快遞工會罷工投票

中華快遞員工去年七月因底薪不到三萬元發起罷工,協商後公司允諾訴求,罷工行動落幕。未料工會不滿公司未履行承諾績效獎金、加薪等承諾,還有十多年資深員工到職時間僅差不到一年,薪資卻落差一萬元,昨再發起罷工投票爭取三大訴求,包括加發一點五個月獎金、每年加薪八百元、解決同工不同酬狀況,投票結果最快這周五出爐,屆時會再決定罷工日期。

中華快遞為中華郵政子公司,主要負責本土銀行的支票、文件配送,若罷工恐影響上百家銀行票據運送。

中華快遞說,先前未通過主因是董事會不同意,針對工會訴求會持續提報董事會討論,盡量替員工爭取;若員工真的罷工,公司會依罷工人數因應,盡量避免影響銀行相關業務。中華郵政總經理江瑞堂則說,尊重子公司治理,只要董事長提案都會朝支持方向努力。

(聯合報)
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不滿薪資低、獎金少 中華快遞揚言罷工

不滿薪資低、績效獎金少,中華郵政公司轉投資事業中華快遞公司昨(11)日發起罷工投票,提出三大訴求,包括每年至少調薪800元、加發至少1.5個月績效獎金,以及解決中華快遞公司內部同工不同酬的情況。

中華快遞主要負責銀行之間有價票據的交換和運送,業務囊括了國內逾半銀行、約700至800家分行的票據和文件遞送業務,例如華南銀、台企銀、北富銀和安泰銀等全都是中華快遞的客戶。一旦罷工恐影響金融機構之間的票據交換。

銀行主管表示,之前中華快遞罷工時,已由自家行員遞送,避免影響企業戶票信,這次又罷工,短期會先由自家行員充當「快遞小哥」做銜接,長期而言,則不排除改與其他家簽約。

中華快遞企業工會表示,工會去年7月進行罷工抗議時,與公司進行協商有達成共識,但公司事後未履行承諾,在整年度賺錢的情況下,未按照前兩年標準2.5個月到三個月發放績效獎金,僅先發一個月,當時承諾建立的加薪制度至今也未與工會討論,另有十多年資深員工,到職時間僅差不到一年,薪資卻落差1萬元的狀況。

工會指出,先前多次與公司針對加發1.5個月獎金、每年加薪800元、解決同工不同酬狀況進行協商,但公司不同意,因此,工會昨日上午8時起舉辦罷工投票,投票時間至14日中午12時止。中華快遞共有200名員工,其中有170人是工會會員,投票結果最快周五就會出爐,並進一步決定罷工日期。

(經濟日報)
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阿嬤不放棄 新北8歲重症女童北榮收治

新北市八歲的女童「小芸」因父母親經濟弱勢、無力撫養交由社會局安置,近年又被診斷有惡性腦瘤難以救治,父母簽字放棄治療,但阿嬤與學校師長不忍放棄,經由立委吳琪銘協助聯繫,台北榮總將介入協助收治。

社會局社會工作科長劉文湘表示,小芸父母經濟不穩定,四名子女自二○一八年委託安置迄今;小芸去年七月,因頭部腫脹、劇痛,歷經三度住院開刀,診斷出腦部沿著血管增生藍色腫瘤泡泡、糜爛組織,是罕見疾病,住院期間由社會局提供全額醫療費用並請專人看護照顧,每日負擔六千二百元,寄養家庭阿嬤每天拖著病軀到醫院探望昏睡的小芸,表示會全力照顧「小芸」到沒辦法為止。

小芸因父母簽字放棄治療,住院期滿後被迫出院,師長們不忍,積極奔走希望能爭取國內腦科權威醫院收治,延續小芸寶貴生命;經立委吳琪銘介入,榮總院長已經指定由北榮許秉權醫師協助收治或轉介女童。

(自由時報)
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基隆8樓以上建物 設管委會不到3成

公安申報新制 3月底前未辦理 市府將重罰 委請建築師公會加強宣導
高雄「城中城」大樓火災燒出複合式建築的安全問題,內政部營建署修法,八樓以上集合住宅今年起必須委託專業人員辦理公共安全申報;基隆市政府都市發展處統計,基隆市八樓以上建物共一千一百多棟,僅兩百八十處成立管理組織,不到三成,甚至很多民眾不知這項建築新制,將造冊後委請建築師公會加強宣導。

今年起須定期公安申報
都發處指出,以往十六樓以上或五十公尺以上建築物才需辦理公安申報,在高雄「城中城」大火後,營建署為提升集合住宅大樓的公共安全,修法擴大規定八樓以上集合住宅從今年元月起納入公安申報範圍,強化集合住宅檢查;檢查項目包括樓梯、安全梯、避難層出入口、升降設備、避雷設備及緊急供電系統等,檢查後,再由專業檢查機構向市府申報。

罰六萬元起跳 得連續罰
都發處表示,全市八層樓以上建築物,須於今年三月卅一日前完成公安申報,若未依規定申報,建築物所有權人、使用人可依建築法處六萬以上至卅萬元以下,並限期改善或補辦手續,屆期未改善或補辦手續而繼續使用者,得連續處罰。

經統計,基隆市轄區領有使用執照八層樓以上的建築物共一千一百多棟,已成立管委會的僅兩百八十處,從一月一日起都要強制公安申報,每三年一次。

市府︰可推派代表人辦理
由於基隆市八樓以上建築物有成立管理組織的不到三成,很多住戶都不知道,而且沒有管委會的大樓,通常公共設施也未定期保養。都發處表示,若沒有成立管委會,應推派代表人辦理,若未依規定申請或未改善,三月底就可能挨罰。目前正整理相關清冊,委請建築師公會到各區宣導,並協助公安申報。

(自由時報)
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台鐵訂今年0重大事故等5目標

台鐵車輛故障頻傳,上週四單日二輛車故障,本週日太魯閣號故障需更換編組,昨日上午又有貨物列車準備進入七堵貨場時爬坡空轉,導致後方車輛塞車。台鐵局副局長馮輝昇表示,經過努力,車輛故障件數在去年創下歷年新低,今年也訂定零重大行車責任事故、車輛故障件數降至二百件以下等五大目標。

馮輝昇表示,台鐵機務團隊約五千人共同努力下,去年達成多項目標,包含車輛故障件數二二九件,較一○八年的三四二件降低卅三%,創下歷年新低紀錄;一百多項車輛維修保養關鍵性材料,在去年九月都有一定庫存數量,達到零缺料目標;台鐵維修零組件國產化比例達到四十五%,寫下國內軌道產業最高紀錄;新採購列車EMU九百型交車廿三列、EMU三千型交車十八列,均未受到疫情影響;車輛獲日本、德國設計大獎殊榮。

雖然台鐵車輛故障仍時常發生,但馮輝昇說,今年訂有五大目標,包含○重大行車責任事故、關鍵性材料維持○缺料,車輛故障件數降至二百件以下、行車責任事故降至廿件以下、ATP故障降至二百件以下等。

為達成目標,將推動定期維修制度,持續導入預測性維修技術,全面落實新後勤支援管理系統(MMIS),強化檢修作業標準化工作,加速車輛汰舊換新及優化改造,繼續推動國產化,提升在地維修及供料能力等。機務各廠段每日要召開車輛故障及事故檢討會議,建立員工參與提案及問題反應處理激勵制度。

(自由時報)
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羅東國小銅鐘失竊 休業式拉鐘沒了

宜蘭縣羅東國小一百二十週年校慶紀念物復刻版銅鐘失竊,校方報警急尋,希望能順利找回,延續學期末休業式拉鐘橋段,讓學校師生感受放寒暑假的儀式感。

羅東國小創辦於一八九八年,是宜蘭縣歷史最悠久的學校之一;二○一八年籌辦一百二十週年校慶期間,比對校史資料發現,日治時期老照片畫面中,校園鐘塔上有個銅鐘,上下課時人力敲鐘,後來銅鐘不知去向只剩鐘塔。

校方為了還原文物原貌,花費十一萬元委託台北師傅打造復刻版銅鐘,二○二一年完工後裝上;雖然學校上下課鐘聲,已由電子鐘取代,但學期末休業式,學校人員會到鐘塔拉鐘,象徵性預告要放寒暑假了,不料,金黃色銅鐘本月九日不翼而飛。

校長賴尚義說,羅東國小校園正在新建風雨球場,因施工需求,包商遷移三公尺高的鐘塔,上週把塔上銅鐘拆下,原本打算工程完工後再裝上,九日上班時,置於地面的銅鐘消失無蹤,校內遍尋不著,研判已經遭竊,隨即報警處理。

失竊銅鐘直徑六十三公分,重達數十公斤,上面刻有羅東國小校徽,登錄為學校的校產,對校方而言,形同一百二十年校慶生日禮物,具有特殊意涵。

(自由時報)
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成大國定古蹟「禮賢樓」 修復完工

成功大學光復校區的國定古蹟「禮賢樓」,歷經三年修復完工,昨日修復慶成典禮,將繼續作為成大藝術研究所系館使用,師生「歡喜入厝」百年建築。

成大校長蘇慧貞表示,在校長八年任期內,有幸參與歷史系館、大成館到如今的禮賢樓等國定古蹟群的修復與整頓,讓大學校園內珍貴資產得以累積與學習。即將新任校長的沈孟儒說,成大自二○一○年起每年平均投入二千萬元以上在古蹟維護,未來也將努力延續下去。

(自由時報)
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《破百萬戶》新北污水接管率72% 全國最高

新北市污水接管普及率截至去年底已達七十二%,總戶數累計達一一八萬戶,接管戶數佔全國三二.五二%,是全國接管戶數最高行政區,也是唯一破百萬戶接管的城市。

新北市長侯友宜四年前就任時,提出四年接管廿五萬戶的目標,截至去年底,四年共接管廿五萬六一二七戶已達標;新北市水利局局長宋德仁表示,新北污水接管佔六都三七.五%,甚至是其他五都的二至三倍,更超越桃園及台南開辦污水下水道以來總累計接管戶數,內政部營建署每年補助約廿億餘元的建設經費並協助代辦工程。

公園公廁、活動中心 進行接管
宋德仁指出,四年來完成超過兩萬四千沉痾未納戶,包括三重光明市場周邊有台電障礙、中和漢皇super社區與捷運環狀線衝突等,也針對民眾常使用的公園公廁及活動中心進行接管,把污水管線已達可接管的全數二六三處都接管完成,讓民眾參與公眾活動及休憩時,能感受環境品質的提升。

長期從事污水工程的工地主任李先生說,沒有人喜歡在髒臭、狹小的地方工作,隨時有可能被糞尿水噴的到處都是,不然就是在地下推管的時候碰到障礙,只能在直徑八十公分的狹小空間裡,改人工套管進行,一天只能挖幾公分,要挖一個多月才挖得完。尤其在地底下施工,民眾看不見,只會覺得怎麼又在挖了,只有等到完工看到成果,才會知道政府錢花在哪裡,以及施工人員的辛苦。

接管成功關鍵 努力排除後巷違建障礙
污水下水道工程科長蔡建立補充說,接管是否能成功,關鍵在於後巷違建障礙能否順利排除。要改善沉痾已久的老舊建築是一件極為複雜困難的任務,必須跨域協調與合作,方能順利推動。

(自由時報)
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增幅25% 去年總稅收全國第二名

企業獲利爆發性成長 國稅與地方稅逾三千億元 首度超越新北市
高雄市去年總稅收(國稅與地方稅)超過三千億元,增幅達二十五%,首度超過新北市,是全國稅收第二名。

根據財政部最新統計,去年度高雄市總稅收達三一六一億元,首度突破三千億元,也首度超越新北市的稅收三一五○億元,僅次於台北市的一.一兆元。

全國平均增幅兩倍 六都居冠
若與前年相比,高雄市去年總稅收增加近六百四十億元,大幅增加二十五.四%,是全國稅收平均增幅的兩倍,增幅居六都之冠。

去年高雄市總稅收最大收入來源是所得稅達一四六二億元,比前年大增九十三%,其中營所稅實徵九七二億元、增幅一一七%,綜所稅實徵四八九億元、增幅五十七%。高雄市去年的營業稅實徵七九四億元,也比前年增加十五%。

未來可望提高統籌分配稅款
二○一一年高雄縣市合併後第一年總稅收約一五九一億元,至去年已擴張近一倍。從稅收消長顯示,去年高雄市的企業獲利爆發性成長,致使總稅收水漲船高。所得稅與營業稅等屬於國稅,去年國稅實徵金額大幅增加,對於高雄市未來實際獲配的中央統籌分配稅款可望提高,進一步充裕市政建設所需資金。

在地方稅部分,去年高雄市實徵金額為四二五億元,超徵約三億元,與預算數相比差距不到一%。去年除娛樂稅與土增稅未達預算目標外,其餘稅目都達標。

(自由時報)
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許淑華論文修正 南投縣府:已送出

選前遭檢舉論文涉抄襲的新科南投縣長許淑華,論文經逢甲大學審查認定「不當引述」,須在這學期結束前修正論文,並送學校備查;因學期近入尾聲,逢甲大學指出,尚未收到許淑華修正論文,這學期到一月卅一日結束,屆時若未收到修正論文,將依規定撤銷她的經營管理學院碩士學位。

對此,南投縣政府新聞及行政處表示,許淑華縣長的修正論文已送出,一定會在期限內送達學校備查。

逢甲大學說,期末考跟學生的課程多已結束,這學期到一月卅一日,許淑華在此之前均可以提出修正論文,若未能在學期結束前送交修正論文讓學校備查,屆時校方會依規定撤銷她的經營管理學院碩士學位。

(自由時報)
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蘭嶼現小雙鱗蛇尾 台灣新紀錄種

海洋保育署去年委託中興大學全球變遷生物學研究中心、嘉義大學生物資源學系及國立自然科學博物館,普查蘭嶼海域底棲無脊椎動物,在東清村水深約一公尺泥沙地石頭下面,發現一隻「小雙鱗蛇尾」(Amphpholis squamata),是台灣首見的新紀錄種。「小雙鱗蛇尾」是體型小(體盤直徑約一點八mm)且偏好躲藏在泥沙中的生物,全球分布廣,以小甲殼類、有機物碎屑、小幼貝、小蠕蟲為食物。

(自由時報)
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蘭嶼首次海底普查 發現32新物種

海委會海洋保育署去年委託中興大學全球變遷生物學研究中心、嘉義大學生物資源學系及國立自然科學博物館等學術單位,針對蘭嶼海域底棲無脊椎動物進行物種普查,發現卅二種新紀錄種,其中也發現台灣的新紀錄種小雙鱗蛇尾。

蘭嶼及小蘭嶼位於台灣本島的東南方海域,因海陸域地形的特殊性,加上地理位置的獨特性,擁有許多與台灣本島迥異的生物種類,海保署去年委託相關學術單位,前往蘭嶼海域底棲無脊椎動物進行為期一年的物種普查。

海保署昨天表示,首次全台調查記錄超過一五○種個體,光蘭嶼新紀錄種約占二成,發現卅二種新紀錄種,包含廿一種甲殼類、七種棘皮動物及四種軟體動物,顯示蘭嶼的海洋底棲生物物種相當豐富,需要投入更多的人力與時間深入探查。

像是蘭嶼甲殼類新紀錄中,在野銀潮間帶記錄到粗腿擬瘦招潮,是蘭嶼首次有招潮蟹的正式紀錄,同處也發現斯氏折顎蟹;蘭嶼沙灘潮上帶則發現數量不少的中華沙蟹,但在過去蘭嶼的文獻或調查報告中僅有心掌沙蟹。

另發現棘皮動物與軟體動物的新紀錄種,皆非常見種,其中包 括台灣新紀錄種小雙鱗蛇尾 。

(聯合報)
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奈國詐團騙台灣熟女 女移工為愛變共犯

奈及利亞詐騙集團盜用白人帥哥照,假冒聯合國戰地醫師上網與台灣熟女交往,拜託金援以脫離戰區,向十人騙走四百萬元,有人被丈夫發現後輕生獲救。刑事局追查,印尼籍女移工達蒂原是被害人,卻協助詐團領贓款買比特幣給一名奈籍男子,拘提她依詐欺罪、洗錢防制法移送,通報國際刑警組織。

據調查,詐團上網抓取男性白人照,透過臉書搭訕台灣女子加入LINE,自稱派駐敘利亞戰地的聯合國醫師,殷勤問候營造戀愛假象,待被害人動情後,稱須資金離開戰區來台結婚,被害人陷入熱戀,不斷給錢援助。

五十三歲印尼籍女子達蒂來台擔任看護工作多年,兩年前上網結識詐團假扮的美國籍白人醫師後「暈船」,被要求向其他被害人當面拿現金或赴ATM提領被害人匯入境內人頭帳戶款項,再到比特幣自動櫃員機購買比特幣存進指定電子錢包。

達蒂被警方查獲七次,均稱不知是詐騙,獲不起訴,員警曾告誡,她仍持續領贓款,士林地檢署發現後指揮刑事局國際科偵辦。警方上月五日赴達蒂的台北市雇主住處拘提,她稱男友是確有其人,幫對方領錢,不知款項來源,但警方比對她每次領款與買幣差額數千至數萬元,懷疑是當領款車手酬勞,檢方訊後請回調查。

(聯合報)
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空品差 全台5天開出42張罰單

受境外汙染及大環境風場影響,台灣本月七日起空氣品質幾乎都很糟,日前甚至全台一度最多同時有六縣市達到對所有人不健康的「紅害」等級;根據環保署預報,今起三天中南部空品也仍是對敏感族群不良的「橘色提醒」等級。環保署說,這段期間各地共開出四十二張罰單,累計金額超過七十萬元。

因空品不佳,環保署從本月五日起就依空品預報邀各縣市進行應變,中部有七縣市聯合稽查,南部也啟動六縣市飛鷹計畫(無人機),巡查三○五六公頃的露天燃燒熱區,另也共執行四二三家工廠稽查和三六七處工地,另查核超過六萬台車,以及發布三一九則防護宣導。

環保署說,期間已開出至少四十二張罰單,處分金額累積逾七十萬元。包含彰化、台中及嘉義縣針對工廠開出五張;屏東及桃園針對疏濬及營建工程開出十三張;新北市、宜蘭、新竹市、台中及台南等針對民眾露天燃燒行為共開出十二張;桃園、台南及嘉義縣針對車輛排氣不合格等狀況開出十二張。

另截至十日晚間六時,台電所屬、麥寮等電廠降載共約七點二億度,總計硫氧化物減量二一三公噸、氮氧化物減量一九○公噸、總懸浮微粒減量七公噸,約等於以燃煤電廠提供新北市近四十多天所需電量所造成的空汙排放量。

(聯合報)
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正宮告小三 更審獲賠12萬

刑法通姦罪三年前被大法官宣告違憲,台北地方法院法官吳佳樺認定憲法重視性自主決定權而不承認配偶權存在,判決向小三求償八十萬元的陳姓元配敗訴;二審以通知書未合法送達小三有瑕疵,判決廢棄發回更審。北院更一審認定小三侵害配偶權,改判應賠償陳十二萬元,可上訴。

吳佳樺作出罕見判決後,引發熱議。法界人士說,二審以程序問題發回更審,技巧性迴避配偶權爭議,更一審改判小三賠償元配,顯示吳的見解屬少數派。

陳女提告主張,丈夫二○一九年四至六月常與小三深夜通話,同年八月在外牽手,她發現丈夫外遇,要求小三賠償八十萬元。

一審法官吳佳樺是大法官吳陳鐶的女兒,她認為,根據大法官宣告通姦罪違憲的釋字七九一號解釋,憲法從過去強調保障婚姻家庭制度,變為重視獨立個體性自主決定權;配偶是相互獨立自主個體,不因婚姻忠誠義務而能支配另一方意志或自主決定,在憲法典範變遷脈絡下,不應承認配偶權存在,判小三免賠。

陳不服上訴。二審發現,一審向小三屏東縣戶籍、新北市居住地址寄送言詞辯論通知書,均無人受領,通知書寄存派出所,法院託警方查訪,小三長久未住戶籍地,新北地址則是為子女就讀學區而暫時借遷入,從未居住。

二審以通知書未送小三應收受地址,不能以寄存派出所當合法送達,認定有瑕疵,訴訟程序不合法,廢棄發回更審。

據查,小三曾傳訊給陳「妳老公在我店裡喝醉還在我這睡覺」,陳傳訊給丈夫「為了跟小三在一起,每天台北、桃園兩邊跑,真是辛苦你了。」丈夫回「我在跟她睡了」、「這是我甘願的」。

更一審認定男方與小三有過夜等互動,判小三應賠十二萬元。

(聯合報)
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調整路線無異議 淡海輕軌環差通過

環保署昨召開「淡海輕軌運輸系統(原淡水捷運延伸線工程)環境影響說明書環差報告,開發單位欲調整藍海線二期計畫路線及站名、新增V26A車站、土方量及餘土收容單位,環委均無其他意見,決議予以通過。

開發單位新北市捷運工程局表示,本計畫包含綠山線及藍海線及1處維修機廠,路線全長約13.99公里,分為一、二期路網進行開發。綠山線起自捷運紅樹林站,7座高架及4座平面車站、藍海線自捷運淡水站,沿台2乙往西,共9座平面車站。

因應地方民意陳情,改採行河岸路線方案,配合現行第一期路網營運的站名進行調整,路線起於淡水捷運站後方廣場,沿金色水岸環河道路續行至觀潮廣場,彎入中正路銜接回原路線。路線長度由4.44公里縮減為3.32公里;由淡水捷運站方向往漁人碼頭站,調整車站名稱為V21至V25。

新北捷運局表示,由於欲增設V26A車站、V25車站前增設袋式儲車軌、V21車站加寬加長、淡水老街區一致河岸段,基礎開挖深度及寬度也加深, 本次變更後餘土運棄量較原環評書件約新增9萬1500立方公尺(鬆方)。

環委陳學文指出,為維護沿路良好生態及避免汙染住家環境,施工及營運期間應承諾不使用化學除草劑、殺蟲劑及毒鼠藥,新北捷運局回覆,遵照辦理,配合納入環差報告。

(聯合報)
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演算法助違法關鍵字廣告?公平會擬請Google說明

公平會委員會議昨有委員提出臨時動議,指應針對Google做為平台,是否在關鍵字廣告中涉及推波助瀾乃至違反公平法之嫌主動立案,經委員討論通過,後續不排除請Google到會說明。

公平會許多違法案件與關鍵字有關,如不當使用同業名稱刊登關鍵字廣告,以往公平會處理個案,大都是業者對同業在Google數位平台進行關鍵字廣告,涉及不公平競爭案件,即使開罰也以業者為主,未針對Google角色議處。這次公平會立案,後續是否影響平台,備受外界關注。

(聯合報)
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年前安檢 李四川無預警查百貨公司

農曆年節將至,台北市府預估會有大量人潮到各大商場,本月4日啟動公共安全聯檢,副市長李四川昨率隊到新光三越台北南西店一館視察,他表示,公安檢查將到本月18日,有鑑於錢櫃大火事件,市長蔣萬安也將重點視察KTV安檢狀況。

台北市建管處、消防局近日抽查轄內42家業者公安,重點為安全門或梯間、防火鐵捲門下方、排煙室或走道等處,是否任意堆雜物阻礙逃生動線。李四川昨天與消防局副局長王靜婷、建管處副處長王金棠等人,無預警到新光三越稽查,先在一樓要求業者測試防火鐵捲門是否正常,接著走到一旁樓梯間,確認安全梯、避難逃生動線暢通與否,均合乎規定。

兼任台北市災害防救辦公室主任李四川昨表示,過年期間人潮聚集處包含百貨公司、商場、KTV等,再過一周就要過年,籲業者不要因人多生意好,就在走道堆放貨品妨礙逃生,應保持安全通道暢通,讓市民平安採買年貨。

北市府列管面積超過5千平方公尺以上的大型百貨、賣場、量販店,以及1500平方公尺以上的大型餐廳,包含台北101購物中心、BELLAVITA寶麗廣塲、微風廣場、家樂福等約100家業者。

建管處表示,不符規定者,依建築法開罰12萬元,並限期2天改善,若仍未改善,將續罰30萬元。截至昨天稽查24件,1月6日新光三越A9安全門無法開啟挨罰,經複查已改善完成。

建管處指出,周年慶、農曆年前會與消防局安排動態公共安全檢查,每年至少100件,兩單位每月也會針對八大行業等場所聯合稽查,另外業者須定期申報公安檢查。

民眾黨議員張志豪建議,光靠政府單位去檢查,永遠做不完,他認為「民力無窮」應該發揮守望相助精神,市民若發現狀況,可撥打1999或透過管道去舉報或申訴,「眼線會更多,如此才可達到全民公安的效果」,相關局處也應設有監督和公開回應機制,是長期治本的方法。

(聯合報)
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新竹遠東化纖油汙外洩 綿延1公里

新竹縣遠東化纖新埔總廠輕質燃油昨天清晨外洩約1公秉,汙染鳳山溪,油汙綿延1公里,沿岸居民聞到濃臭味報案,縣府環保局緊急派員趕往投入攔油索、吸油棉攔截,預計今天才能完成清理,昨初步確認廠方油料輸送設施故障導致漏油,將依違反水汙法開罰,最高可罰500萬元。

遠東集團董事長徐旭東昨天上午出席遠百竹北開幕,媒體詢問遠東化纖新埔總廠油汙外洩事件,是否針對總廠製程設備更新或提高汙染防制設備預算,徐旭東回應會再加強、繼續努力。

環保局表示,汙染事件約清晨4時發生,立即派員到場處理,確認汙染因輕質燃料油槽外洩造成,肇因廠內油料輸送設施故障,使油品持續灌入槽體,現場雖有約可容納5公秉的防溢設施,仍造成大約1公秉左右輕質燃油溢出,並透過雨水溝流入鳳山溪,綿延長達約1公里。

據了解,油汙擴散以後,不少鎮民被油氣臭醒,循來源發現鳳山溪遭汙染,立刻通報環保局,也有民眾質疑處理速度過慢,導致汙染擴大。

當地新埔鎮文山里長錢育均指出,希望廠方一定要負起清理善後責任;鎮民代表會主席王增基氣憤表示,廠方汙染已非第一次,要給地方交代。

遠東化纖新埔總廠聲明,新埔廠北廠區因鍋爐使用的日用燃料儲槽液位計控制異常,導致少量燃料油溢流外漏,值班人員巡檢發現即緊急處理,除在源頭攔油索截斷外,也緊急排空小儲槽燃料油、啟動緊急應變程序,對於此次事件,向社會大眾深感抱歉。

(聯合報)
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石虎上不去 140縣道區測調整經費爭議可望解決

苗栗「南橫公路」140縣道因石虎保育等問題實施區間測速,兩段全長約9公里且包括「石虎上不去」的高架道,引發地方反彈,全案目前朝調整測速路段並取消高架方案規畫,因經費埋單問題卡關,縣長鍾東錦昨與卓蘭鎮長詹錦章初步達成共識,將設法協助解決經費。

140縣道是卓蘭鎮對外聯繫的重要道路,數年前因石虎路殺頻傳,縣府為石虎保育及交通安全,去年3月底在三義、卓蘭路段實施兩段雙向區間測速,速限60公里,引發卓蘭民眾反彈,抱怨管制路段太長、速限低,讓雙向4線道路失去應有功能,罰單更滿天飛,要求提高速限或取消高架區測路段。

140縣道區間測速路段為16.1公里到23.1公里、23.1到25公里,第一段僅19至20公里為平面道路,其餘都是高架,無石虎保育顧慮,地方強烈陳情,相關單位有共識縮減高架測速範圍,道安會報月前討論提案,調整方案需300萬至600萬經費,決議由鎮公所支應辦理,但鎮公所拒絕埋單,全案又卡關。

鍾東錦昨與詹錦章溝通研商是否分攤經費,初步達成共識,由縣府設法找經費解決,詹錦章樂觀其成。

縣警局交通隊指出,調整方案仍維持兩個路段的區間測速,第一段將從16.1公里至23.1公里縮減為19至20公里,高架道路將不在區測範圍,先前地方傳出已取消整段區測是誤傳。

縣府農業處統計去年縣內石虎路殺事件共11起,其中並無140縣道的案例,今年初已發生2起,地點分別在台6線、台61線公路。

石虎路殺去年31件 平2019年最高紀錄

集集特生中心石虎研究團隊統計,去年保育類動物石虎的路殺達31件,平了2019年的最高紀錄,南投通報路殺共14件,首度超過苗栗的11件,可能與石虎族群擴張有關。南投縣府和河川局已在石虎出沒貓羅溪區域設置告示牌,請駕駛人行經減速慢行,減少石虎路殺機率。

石虎研究團隊指出,去年石虎的路殺案件,除南投14件、苗栗11件居前兩名外,彰化縣4件也是歷年最高,台中、嘉義各1件,嘉義則是首度入榜。另外,去年底發現一隻經野放監測滿1年的石虎「壽司」,牠的發報器被人割斷後就下落不明,目前仍未下落不明,推測可能已凶多吉少,只是失聯個體不列入路殺通報。

石虎研究團隊分析,去年全台石虎路殺31件,僅1件存活,是自2011年統計以來,與2019年並列最高紀錄,犬殺去年4件,與2019年以來通報數相較差異不大,研究團隊認為,該結果可能與石虎族群擴張有關,籲用路人依速限行駛,減少路殺。

特生中心表示,南投去年會有較多的路殺通報,研判與族群擴張有關,由於石虎有地域性,若棲地已有石虎族群,就會向外拓展,恐是石虎成年新個體向外移動缺乏經驗,才會不幸遭路殺。

(聯合報)
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教保員薪情差異大 立委:補助準公幼

行政院今年起替公共化托育人員加薪七千元、非營利教保員起薪至少三萬八千元,但準公共教保員薪水卻僅調高一千元、月薪僅三萬元。立委黃國書昨率多個幼保團體舉行記者會,認為「同工不同酬」造成準公共幼兒園人才頻繁流動,呼籲教育部替準公共教保員加薪至三萬五千元。

公共化幼兒園包含公幼、非營利、準公共。現行準公共幼兒園薪資基準中,只有分未滿三年三萬元、滿三年三萬三千元、滿六年三萬六千元等薪資基準,初任人員與非營利幼兒園、衛福部的公共化托育人員薪資有五千元至八千元的落差。

黃國書提三訴求,呼籲教育部應補助準公共幼兒園營運費用。包含替教保員加薪五千元,並比照非營利幼兒園訂定薪資級距基準,確保能逐年調薪,以及調整一一三年第三期準公共幼兒園收費數額上限,讓幼兒園有調薪彈性空間。

中華民國兒童教保聯合總會總會長王超敏說,教保員在國家栽培下讀了四年教保課程,畢業後起薪卻只有三萬元,難怪全國幼保科系都在關班,被認為「沒前途」;全國幼兒園暨教保人員總會長江束副也說,沒有任何調薪機制,無法讓老師安穩留任。

教育部國教署學前教育組長王慧秋解釋,準公共定位仍是私幼,薪資由私幼給付,政府與私幼以三年為一約期,每期調整數可滾動修正,但園所也可主動加薪。另外,非營利幼兒園是政府委託非營利法人經營,收費有一定規定,每年要做績效考評、到園檢查,也要接受會計師查核,但預計下半年會做第三期準公共契約檢討,可併入討論。

專案師被用完即丟 學者籲修法

高教工會昨舉行記者會,研究員陳柏謙指出,大專編制外專案教師長年被排除於勞基法、教師法外,每年都可能因不續聘的恐懼遭校方予取予求,也如同免洗筷般被用完就丟,「非勞非教」的身分困境恐有違憲之虞。目前,已有東華大學、嘉義大學兩名教師在校方恣意不續聘後,決定提出憲法訴訟,爭取基本聘雇保障。

東華大學法律學系副教授張鑫隆說,依據憲法第一五三條第一項國家負有勞動保護立法的義務,卻排除專案教師適用教師法及勞基法,專案教師失去工作條件、勞動安全及行政救濟途徑的保護,要求應將專案教師納入勞基法或教師法,以解決高教弱勢族群的困境。

陳柏謙說,大專校院濫用編制外專案教師已行之有年,教育部雖公告「專科以上學校進用編制外專任教學人員實施原則」,提升部分工作條件,但工作權保障仍付之闕如。

嘉義大學一名已取得永久居留權的美籍王姓教師,一◯二年起就以一年一聘受聘為講師,且教學評鑑名列前茅,但一◯八年校方卻以專案講師須每三年重新徵聘為由,在聘期將屆滿前不續聘王師。

王師代理律師蘇慶良說,王師擁有永居證,無外國人工作須經「許可之期限」,且校方明明規定須將教學評鑑作為續聘、晉級參考,除非王師評鑑未通過,否則就應續聘,但法院卻以就業服務法非保護外國人工作權為理由,逕自將外國人排除在憲法第十五條工作權保障範圍外。

無獨有偶,東華大學一名楊姓專案講師一◯五年起聘,每年教學評鑑均及格,但楊師曾向主管反應分工問題,校方便在聘期屆滿前未給與具體理由,即被通知不續聘。

楊師代理律師紀岳良認為,勞動部指專案教師為勞基法第三條第三項排除適用對象,也是造成學校聘用專案教師時不受法律規範的問題根源。楊師沒有身分保障求告無門,只好請憲法法庭還他公道。

(聯合報)
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防塞車 桃園春節禁挖路、縮小工區

桃園市道路施工的交通黑暗期引發民怨已久,為避免春節塞車雪上加霜,市長張善政昨在市政會議宣布,包括捷運綠線、機場延伸線、汙水下水道管線等重大工程,及台電、台水、天然氣、中油4大管線例行工程,皆須提前縮小工區、開放道路供民眾通行,兼顧交通安全。

不少市民過去都有趕在春節前返鄉、卻因市區道路封閉施工身陷車陣中的經驗,近年雖已見改善,不過,市府交通局統計,目前全市占用轄管道路施工案仍有105件,仍引發民眾疑慮。

為避免春節期間施工導致塞車,交通局長張新福昨表示,16日至30日除緊急搶修、捷運和汙水下水道施工外,其餘一般工程將管制挖掘,若已施工案件也須16日前完成道路修復。

影響市區交通最嚴重的捷運綠線,則因圍籬占用車道等範圍過大,引發塞車讓市民抱怨連連,甚至影響車禍傷亡數字。捷工局長劉慶豐表示,已盤點6處工區退縮不必要的圍籬,如G06站周邊的桃園區介壽路圍籬原長達260公尺,目前已退縮125公尺;G08站附近的桃園區中正路,原僅開放對側騎樓,前天退縮圍籬後,工區兩側皆可通行。

綠線圍籬退縮改善範圍,還包括桃園區中正北路320巷至南竹路、蘆竹區南崁路2段至長興路口、G05站和G09站周邊等,最晚3月底前完成。

全市另共46處汙水下水道工作井存在路口,同樣影響交通。水務局表示,春節期間除中壢區新生路、三光路、桃園區國際路二段、大興西路三段、中平路、八德區建國路等13處持續施工,其餘暫停,施工期間也增派義交指揮,即時追蹤監控工區現況,降低衝擊。

張善政另要求各工區自主成立「居民服務小組」,連假前提供通報專線電話給里長和居民,並主動定期巡查,每日拍照回傳,如有通報案件要第一時間至現場排除並回報。多位議員表示,過年期間施工單位很辛苦,但重要的是落實通報機制,並讓民眾找得到能解決問題的人,才不會掃了過節興致。

(聯合報)
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農產想銷日 學者:先做好市調

中國大陸禁我農產品,去年輸陸產值大減近四成,以致我國整體農產外銷產值,翻黑百分之七點八。學者認為,部分出口產值雖轉移到日本市場,但大多還是靠外銷補貼撐起來,我國並未針對日本市場進行詳盡的評估與調查,總不能被大陸禁了什麼,就賣什麼給日本。

逢甲大學合作經濟暨社會事業經營學系副教授楊坤峰就說,「當然都是補貼啊」,但這是一個大錢坑、一直填,永遠沒辦法解決問題。

楊坤峰還說,日本、南韓要賣農產品到台灣,會由農協(等於我國的農會)在台設公司、做市場調查,看台灣需要哪些東西、喜歡哪些產品,否則台灣怎麼會有這麼多日本哈密瓜、蘋果、水蜜桃,價格都很高;日本在台灣北中南也都有商業聯誼會,主要與我國交流商業情報,每月定期聚會。

反觀我國,楊坤峰說,我國農委會或農會有在哪個國家開公司做農產品調查?大多靠外交單位,但外交人員怎麼會知道農產品市場在哪裡?他認為,農產品市場想轉到日本,要知道當地風俗情勢與口味,而不是什麼東西賣不出去,才想做宣傳、找人買,非正常貿易。

農委會國際處副處長林志鴻說,未來會持續針對海外市場進行行銷推廣計畫,過去都是單一農產品行銷,比如禁鳳梨做鳳梨、禁石斑做石斑,但未來針對日本市場將做整體台灣農產品的整合行銷,根據不同季節有整體的行銷活動。

以冷凍鳳梨釋迦為例,過去都在賣場超市通路販售,但日本超市很早關門,今年會嘗試增加自動販賣機販賣,維持品質,也可延長販賣時間;另也期待與日方做新品項諮商談判,以毛豆為例,賣到日本有百分之六關稅,東南亞卻免稅,削弱我競爭力,未來若能加入CPTPP,關稅可降低或取消。

此外,我國農產品去年外銷日本產值雖成長逾一成,但銷日的香蕉、芒果、蜜棗卻分別衰退三成八、三成三和三成五,洋桔梗、文心蘭也分別衰退四成八和一成九。林志鴻則說,香蕉、芒果銷日衰退,是因去年我國產量減少。

(聯合報)

生活

大學學測明舉行 今開放看考場

一一二學年度學科能力測驗將於明(十三)日登場,舉行三天至十五日,今天下午二時至四時開放考生看考場,新北市教育局表示,因應防疫作業,進入考區查看考場時須戴口罩,僅可於試場外查看座位安排;若考試當天確診,務必主動告知試務人員,安排於備用防疫試場應試。

教育局統計,今年新北巿共有一萬六九九五名考生,境內設有新北一考區五個考場(國立華僑高中、新北高工、板橋高中、新莊高中、丹鳳高中)、新北二考區四個考場(新北高中、三民高中、永平高中、錦和高中),以及台北四考區一個考場(新店高中)等十個考場,共有五三七個試場(含防疫及預備試場)。

教育局表示,基於防疫考量,除了特殊需求需申請陪考服務,不開放家長與親友陪考,進入考場須戴口罩,休息及用餐均以在原試場原座位為原則,另配合指揮中心放寬餐飲內用規定,考生於試場內用餐將不另提供隔板。

教育局指出,考生若在應試期間確診或經快篩呈陽性,務必於十三日前至大考中心網站「一一二學科能力測驗試務專區」的「COVID-19 自主填報專區」填報,至居護考(分)區應試;若當日才得知,進入考區時須主動告知試務人員,安排於備用防疫試場應試。

大學學測明登場 今午開放看考場

一一二學年度學科能力測驗(學測)明天至十五日登場,桃園市有一萬一千餘名考生,今天下午二至四點開放考生查看考場,因應武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情,輕症或無症狀考生可由同住親友或防疫計程車接送至居護考場應試。

九所高中設考場,桃園考區為武陵高中、陽明高中、桃園高中及北科附工,中壢考區為中大壢中、平鎮高中、內壢高中、育達高中與復旦高中,每校安排一至三間教室為居護考場,視狀況滾動調整。

根據大考中心公告,基於防疫考量,除特殊需求者要申請陪考服務,不開放家長與親友陪考,進入考場須戴口罩,休息及用餐均以在原試場原座位為原則,考生於試場內用餐不另提供隔板。

考生若在應試期間確診(輕症或無症狀且未解除隔離)或快篩陽性者,務必在十三日前至大考中心網站填報,將安排至指定居護考場應試,若在學測當天確診且輕症或無症狀者,可由同住親友或防疫計程車接送至原考場,由試務人員安排至該校居護考場應試,隱瞞病情者將取消考試資格。另,當日發燒或確診中、重度症狀考生不得進入考場,大考中心將另公布補救方案。

(自由時報)
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即日起到明年底/小客車汰舊換購電動車 最高領1.5萬

為加速汰換十年以上老舊車輛,降低碳排及改善空污,環保署公布即日起至明年底老舊車輛汰舊換購電動車補助方案,以汰換老舊汽油小客車為例,每輛可獲得空污補助二千元,加上減碳獎勵一萬二千元及原本回收獎勵金一千元,可一次領取一萬五千元。

可上廢車回收一站通申請
全台目前車齡十年以上的老舊機車約六百三十萬輛、小客貨車約四百萬輛及大客貨車約十二萬輛。環保署空保處長蔡孟裕表示,民眾如果把十年以上車齡機車汰換為電動機車後,或把汽油、柴油小客貨車汰換為電動小客貨車,可在「廢車回收一站通」平台上,選擇申請環保署的溫室氣體減量獎勵及空污減量補助,加上車輛回收獎勵金後,分別為機車二千三百元、小客貨車一萬五千元及大客貨車一萬八千元;柴油大客貨車汰換成六期柴油大貨車,則可領三萬一千元。

蔡孟裕表示,民眾可選擇將減碳及減空污的減量效益,歸給環保署或是開發單位,以燃油機車換購電動車為例,加上回收獎金,減量效益歸給環保署可領二千三百元,若歸給開發單位收購則可獲得三千八百元。另外,民眾如果在今年底前報廢九十六年六月三十日前出廠的燃油機車,可再加領二千元的汰換補助。

減碳效益可抵換獎勵金
蔡孟裕表示,環保署今年也開放科學園區等大型開發單位,可以收購空污及溫室氣體做為抵換使用,民眾可選擇將淘汰老舊車輛的減碳及減空污效益歸給開發單位,換取更高的獎勵金額。

民眾將車齡達十年以上的機車、汽油小客貨車、柴油小客貨車,汰換成電動機車或電動小客貨車,開發單位的收購底價分別為三千五百元、一萬七千元及二萬二千元,至於柴油大客貨車換成六期柴油大貨車的汰換收購底價則為十九萬元。以上都還可再加上既有的車輛回收獎勵,機車為三百元、小客貨車及大客貨車都是一千元。

蔡孟裕也提醒,雖然溫室氣體全台都可以進行抵換,但是空污有區域性,必須在同一個空品區才能進行空污抵換,如果該空品區沒有開發單位有空污抵換需求,民眾就只能選擇環保署的補助。補助獎勵期間到明年年底。

(自由時報)
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車輛汰舊換新 補助最高19.1萬元

環保署昨公布全新老舊車輛汰舊換新減量效益補助及媒合作業辦法,民眾汰換車齡十年以上的老舊車輛換購電動車或低汙染車輛,可換取不同金額的補助及獎勵金。其中老舊汽車今年起也比照機車可獲減碳效益補助,若將減碳和減空汙效益歸屬給開發單位,汽油小客貨車至少可領一萬八千元,柴油小客貨車有二萬三千元。今年和明年都適用。

此次新制分兩方案,車主可將汰舊換新後的減碳和減空汙效益,歸屬給環保署或開發單位。環保署空保處長蔡孟裕說,此辦法除加速老舊車輛汰換,也讓科學園區、產業園區、地方政府等開發單位,以環保署規定的「保底價」以上價格收購車主的減碳或減空汙效益。

汰換老舊機車新購電動機車,歸屬環保署,有減碳獎勵一千元、空汙減量補助一千元,加上既有回收獎勵三百元,可領兩千三百元;若選擇將減碳效益賣給開發單位,減碳獎勵底價增至一千五百元,另空汙補助底價也增至兩千元,至少可領三千八百元。

另為鼓勵民國九十六年前老舊機車加速汰換,在今年前報廢者可再多領兩千元汰換補助。

汽油小客貨車換購電動車若歸屬環保署,可獲一萬兩千元、空汙補助兩千元、回收獎勵一千元,可領一萬五千元;若賣給開發單位,減碳獎勵底價一萬兩千元、空汙補助底價增至五千元,至少可領一萬八千元。柴油小客貨車歸屬環保署則有一萬八千元補助,歸屬開發單位則有二萬三千元。另大客貨車換購六期柴油車,歸屬環保署有三萬一千元,歸屬開發單位有十九萬一千元。

此外,原草案各種老舊車輛定義有不同出廠日期,但為避免民眾及車商混淆,正式公告改為老舊汽機車均只出廠滿十年。

蔡孟裕說,目前台灣十年以上機車有六三○萬輛,小客貨車四○○萬輛、大客貨車十二萬輛,車者可到「廢車回收一站通」網站辦理申請。蔡孟裕提醒,溫室氣體可全區抵換,不管在哪汰舊換新皆可選由開發單位收購,但空汙抵換要在同一空品區,若該空品區沒有開發單位空汙抵換需求,僅能選歸屬環保署。

(聯合報)
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汽機車舊換新 環署有補助

電動車市場利多,環保署昨(11)日表示,車主汰換車齡十年以上的汽機車,換購電動車或低汙染車輛,將可獲得空汙補助及減碳獎勵金。若加上既有回收獎勵,機車至少可領2,300元,汽油小客車至少可獲1.5萬元,柴油小客車至少1.8萬元,老舊大客車至少3.1萬元。

環保署表示,補助獎勵期間自今年1月1日起至明年12月31日止,符合資格民眾可至環保署「廢車回收一站通」網站中點選申請獎勵金,並進入車輛汰舊換新獎補助及媒合介面登入申請。

官員表示,車主可選擇將換購低汙染車輛取得的碳權、空汙減量效益交給環保署,並由環保署定額提供補助獎勵,也能賣給開發單位,若不滿意開發單位的收購價格,也可「待價而沽」,兩年內都可到平台完成媒合。

環保署依據不同車種給予不同額度,以機車而言,車主若將減量效益交給環保署,可得減碳獎勵1,000元、空汙補助1,000元、回收獎勵300元,合計2,300元;若賣給開發單位,減碳獎勵底價1,500元、空汙補助底價2,000元、回收獎勵300元,合計3,800元。

開發單位收購「空汙減量」 享早鳥優惠

加速推動運具電動化,環保署昨(11)日宣布「老舊車輛汰舊換新2.0」,將由科學園區、產業園區等開發單位,收購民眾換購電動車的溫室氣體及空汙減量效益,買賣雙方將在環保署平台媒合。

其中針對「空汙減量效益」,由於是首度嘗試,開發單位愈早向環保署提出收購計畫,可享有愈多「早鳥優惠」,今年底前申請,收購的空汙減量效益可以1.5倍計算,例如收購相當於10萬噸額度,可計為15萬噸;明年底前申請則可以1.25倍計算,2025年起就不再加成計算。

環保署官員表示,給予早鳥優惠雖可能使空汙減量隨之打折,但目的是希望鼓勵開發單位盡早提出申請。

至於「減碳效益」(碳權),去年已先從機車試辦,這部分並無規劃早鳥優惠。

環保署表示,有別於過去單純由政府補助,今年希望透過媒合平台,媒合有抵換需求的開發單位與換購車輛的車主,一方面也能減少政府支出,達到多贏。

對科學園區、產業園區、地方政府等開發單位而言,依環評規定須執行空汙、溫室氣體抵減時,今年起有了新管道,可以環保署規定的「保底價」以上價格,收購車主換購低汙染車輛的「碳權」、「空汙減量效益」,取得後十年有效,但不能當「掮客」,禁止轉售,僅能用於環評增量抵換。

官員舉例,中埔產業園區每年須抵換1.1萬噸溫室氣體,可收購570輛汽油小客車的碳權;每年須抵換51公噸非甲烷碳氫化合物(NMHC),則約須4.6萬輛機車。

環保署去年已率先針對老舊機車換購電動機車,由開發單位收購碳權,當時新竹科學園區、新竹縣政府分別以每輛機車1,500元、2,000元收購,去年約媒合1.8萬輛機車,今年開始,除碳權獎勵金擴及汽柴油小客車等車輛,空汙補助也首度嘗試媒合。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/01/12/2/19903215.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=600&exp=3600&w=600&nt=1

(經濟日報)
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白鯧翻倍漲 達人推金、銀鯧省荷包

農曆新年除夕夜圍爐,有「昌盛」、「五世其昌」等吉祥意涵的鯧魚是餐桌首選,大白鯧炙手可熱,最近價格已翻倍。嘉義縣東石魚市場昨一公斤重規格,叫價達每公斤兩千五百元,「魚的達人」吳純裕建議預算有限者改買平價的銀鯧、金鯧,節省荷包。

東石魚市場承銷人許貿捷表示,年關將至,大宗魚貨價格上揚,均價比平常高出約兩成,消費者大多還能接受,但大白鯧因為稀有,民眾搶購,價格三級跳,從平時每公斤一千兩百元漲到兩千五百元。他建議購買白鯧的消費者,家庭成員三到四人買五百公克規格,六人可買七、八百公克規格,八人以上可買一公斤重規格,魚肉以一餐吃完為原則。

吳純裕強調,金鯧、銀鯧是白鯧之外的鯧魚選擇,金鯧又名為「紅衫」,代表「金陽呈瑞、昌盛好年」,價格親民,只要三百元就可買到兩尾重半公斤的肥美金鯧,擺上圍爐桌相當氣派;體型略小的銀鯧每公斤四、五百元,肉質鮮美,可為年菜加分。

吳純裕說,年節應景魚貨還可選擇如鰆魚類的土魠、白腹、馬加,有「呷有春」、「年年春」吉祥意涵,目前正是盛產期;人工養殖的午仔魚,一公斤只要三、四百元,也有「五世其昌」含意,是物超所值的吉祥魚。

(自由時報)
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急性中風不能拖 與時間賽跑 搶救離島重症

「曾有位60多歲先生急性中風,到院時已超過施打靜脈血栓溶解劑的時限,只能利用空中緊急醫療轉診後送到台灣治療,但患者堅持留在金門,最後雖保住性命,但復健之路卻相當漫長。」衛福部金門醫院神經內科主治醫師許家榕說,長者對於到不熟悉的地方治療,難免會恐懼,這也是離島緊急醫療面臨的困境。

金門縣人口14萬人,大小島嶼林立,獨居年長者多,只有一間衛福部金門醫院,在有限的醫療資源下,面對急性中風的救治,如何克服路途不便與時間賽跑,成為搶救關鍵。

金門大橋通車 不用再等船
急性中風患者到院後,須做腦部電腦斷層確認後才能進行急性治療。金門縣消防局救護科長蔡承裕指出,由於小金門的金門醫院烈嶼分院缺乏設備,急性中風患者都須送往金門本島治療,以往救護車需要等待大船停泊後才能將患者運到本島,但光是準備船隻就要花上許多時間,且送到本島後可能已超過急性中風可治療處置的時間。

「去年10月底金門大橋開通後,救護車可以一路行駛到金門醫院。」金門縣消防局長呂英華表示,消防端積極與金門醫院討論,評估哪些患者適合留在小金門治療或送往金門本島,並擬定救護人員執勤時該注意的事項,期盼未來能守護更多金門民眾。

一線消防員 醫師助訓練
許家榕說,急性中風的治療時間非常急迫,針對大血管阻塞的腦中風患者,就得考量以空中緊急醫療轉診機制到台灣治療,但空勤交通及手續時間至少3小時,所以病患抵達急診後的所有檢查治療步驟都分秒必爭。金門醫院不斷思考如何加速流程,也與台北榮總討論綠色通道的可行性,透過病患資訊與影像的即時傳送,讓接收病患的醫院能迅速因應。

當警鈴響起,除了第一線出動的消防救護員外,背後還有一群醫療指導醫師協助。金門醫院急診科主治醫師吳秉樺指出,過去消防局是與台灣醫學中心合作,卻缺乏在地執業經驗,他擔任醫療指導醫師後,陸續和消防局溝通、討論個案處理,並研擬醫院與消防局的教育合作訓練,盼能精進到院前後的救護流程。

「消防救護是份有溫度的工作,不只是將患者抬上救護車而已。」呂英華認為,近期在地有了醫療指導醫師,未來勢必有更緊密互動的機會。

教官小叮嚀
Q:颳起東北季風的金門,寒風刺骨,一天早上六點多,外籍看護發現70多歲趙伯伯,身體單側肢體僵硬卡卡,顏面有些難以控制,不過,人生地不熟的外籍看護不知如何處理,只好打給遠在台灣的仲介公司詢問該怎麼辦?

A:金門年輕人口外移嚴重,長者多半獨居、老老照顧,或者請外籍看護,當外籍看護發現被照顧者身體行為有異狀時,通常都是打給台灣的仲介公司詢問,這類「異地報案」不在少數,黃金搶救時間因此易被延誤。

很多金門長輩的個性既忍耐又堅毅,不太輕易打119或麻煩別人,因此透過與衛生所合作下鄉衛教時,會特別宣導「單側肢體或臉部有異狀時,不要害怕打119。」

(聯合報)
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役男退休金提繳 明年上路

政府拍板2005年以後出生役男將回復服常備兵義務役一年,且推動服役年資銜接勞退制度。勞動部昨(11)日預告《勞工退休金條例》修正草案,新增國防部、內政部須為義務役、替代役提繳退休金;以二等兵為例,對比現行勞退月提繳工資分級表,提繳6%,每月約1,261元,同時開放役男自提、最高6%。

行政院會日前通過國防部提報「強化全民國防兵力結構調整方案」及內政部「因應全民國防兵力結構調整之替代役配合方案」,凡2005年1月1日以後出生的役男,自民國2024年1月1日起,將回復服常備兵現役,役期一年。

除強化訓練內容,將提高役男薪資,未來二兵薪資從現在每月6,510元提高為20,320元,並且推動服役年資銜接勞退制度。

勞動部昨日預告勞退條例第56條之4、第58條修正草案,增訂2005年1月1日以後出生,依《兵役法》第25條第3項或第34條第4項規定,應服替代役現役或經徵集服常備兵現役者,由內政部及國防部為其提繳退休金。

勞動部勞動福祉退休司長謝蒨倩表示,依國防部提供資料,常備兵役二等兵薪俸為20,320元,不包含膳費等項目;而內政部的替代役薪資亦等同義務役;因此比照勞退月提繳工資分級表,落在「20,009元至21,009元」級距,並應以21,009元提6%,亦即國防部、內政部須為義務役男、替代役男每月提繳1,261元,作為其退休金。

同時,比照勞工,役男可自提、最高為6%。

謝倩蒨表示,同時比照勞工,義務役男、替代役男退休金,亦需滿60歲才能自個人專戶領出,並享有2年期定期存款利率的最低保證收益,也享有自提可免稅的優惠。

此外,因常備兵義務役役期延長一年自明年實施,因此,勞退條例第58條修正草案明定,國防部、內政部須為義務役男、替代役男提繳勞退金,自明年1月1日起實施,國防部和內政部為提繳單位,並且編列預算。

謝倩蒨表示,《勞工退休金條例》修正草案僅預告二周,並將送行政院審查,預計送立法院下會期審查。她表示,勞動部會持續與國防部、內政部協商,進一步了解是否有其他執行的作業問題。

(經濟日報)

政經

首度出庭 林智堅︰我沒抄襲 沒認罪問題

林委任律師︰余正煌涉誣告「到底誰才是被害人」
調查局調查官余正煌自訴控告前新竹市長林智堅涉嫌違反著作權法,認為林的台灣大學國發所碩士論文涉抄襲他的同所碩論,台北地院昨召開準備程序庭,林首度以被告身分出庭,答辯時稱「我沒有抄襲,沒有認不認罪的問題」。林的律師胡中瑋指出,二者論文重複之處,先出現在林的碩論研究計畫初稿,指導教授陳明通再交給余正煌,余卻持林、陳寫的文字來告林抄襲,「到底誰才是被害人?」建議法官傳喚余親自到庭說明。

余正煌臉書發文惹議 律師︰他感受到壓力
余正煌昨未現身,由律師吳俊達、張祐齊、曾威凱出庭。余前晚在臉書發文指出︰「黨,聯合公司要攻我嗎?沒關係,我不會更差了,要戰就來」,引發外界熱議。吳俊達表示,余正煌身在公務機關服務,確實感受到一些壓力,家庭、生活、工作受到非常大的影響;張祐齊說,余受本案影響,導致二姊過世時,訃聞不敢寫上自己的姓名。

林智堅說他的碩士論文是以二○一四年自己親身參與的新竹市長選舉為研究題目,資料是他自行委託民調公司所做,經陳明通指導才完成,他沒有動機也沒有必要抄襲。

林智堅的律師蕭雄淋指出,台大學術倫理審定會的審定報告為匿名審查,並非法院或檢察署依法選任或囑託的鑑定人,不符刑訴法的鑑定程序,審定結果於本案沒有證據能力。

蕭雄淋說,余的碩論共八十九頁,其中廿二頁附錄是複製貼上林智堅和民調單位共同創作的民調問卷,廿七頁表格是改作於此民調,其餘內文也是由此民調發展而成,余未經二者共同授權就改作,改作而成的著作不受著作權保障,余無權提自訴。

余正煌律師吳俊達表示,林智堅從未提出該民調公司有共同著作權,且依陳明通聲明書,陳也曾向林索取民調數據,林提供時並未提及有民調公司,陳也不可能明知民調公司是著作權人而不取得同意,因此,民調公司顯然是為答辯而虛構出來。

林的另一律師胡中瑋指出,林、余論文重複之處,早在林二○一六年二月一日創作完成的碩論研究計畫初稿就已出現,初稿有經公證;余正煌提出的重疊內容,其實來自二○一六年一月五日陳明通客製化交給余參考的論文草稿,余以林、陳的創作來告林,有誣告之嫌。

胡中瑋建請法官,傳余正煌到庭說明,胡於庭外受訪時呼籲余「像個男子漢勇敢站出來面對」。余昨晚透過律師回應,因工作關係不便出面,若未來法官傳訊一定出庭。

蕭雄淋︰余正煌配合媒體 公審、恫嚇林智堅

調查官余正煌自訴控告前新竹市長林智堅的台大碩士論文涉違反著作權法,台北地院昨開庭,林智堅的辯護律師蕭雄淋答辯指出,余的律師採自訴而不透過檢察官提告訴,有違常理,提告後由律師向媒體放話要告林和卅名網友涉犯加重誹謗罪,認為余配合媒體參與政治鬥爭,目的在恫嚇林智堅,利用輿論公審被告,動機不單純。

「余企圖影響司法 達政治目的」
蕭雄淋指出,余正煌的委任律師吳俊達在北院不公開的調查庭後,發文批評承審法官的訴訟指揮有問題,立委再依此在質詢司法院時批評法官「作威作福、比皇帝還大」,是放任律師「將法庭當秀場」,意圖利用媒體及立法權影響、引導司法個案。

蕭指出,林智堅去年八月被台大撤銷碩士學位,余的律師吳俊達去年九月底於臉書貼文稱「要開戰了,我們決定擴大律師團,徵求有興趣的道長朋友…加入我們打這場『攸關台灣高教體系價值存亡』的法律訴訟」,涉以挑唆和包攬訴訟方式恫嚇被告。

蕭表示,余正煌理應向檢方提刑事告訴,卻跳過檢察官提自訴,自訴前開記者會宣傳,後又由律師聲稱要加告林和網友誹謗,違反常理。蕭質疑余配合媒體參與政治鬥爭,利用輿論審判,企圖影響司法以達政治目的。

蕭認為,余的自訴動機不單純,舉證又不足,請法院依刑訴法「法官於發現案件是利用自訴程序恫嚇被告者,得曉諭自訴人撤回自訴」規定,曉諭撤回自訴。

余律師團︰對方倒果為因污衊
對此,余正煌的律師團聲明回應,林智堅將單純學術問題政治化,以「好心被雷親、做人要厚道」暗喻是余抄襲,余才被迫開記者會回應自保;指稱包攬訴訟、恫嚇、法庭當秀場等與案情無關的程序意見,則是詆毀、中傷律師同道,已違反律師倫理規範;余正煌是平凡公務員,自身權益受侵害,提告是其權利,對方卻倒果為因污衊,已無是非曲直及公理,可見其不知自省,堅持為政治私利而任意侵害余的人格。

(自由時報)
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論文抄襲案/林智堅稱受害 余告加重誹謗

新竹市前市長林智堅被調查官余正煌自訴台大國發所碩士論文抄襲,違反著作權法,台北地方法院昨首度傳喚林智堅出庭,林在法庭上強調,沒有動機抄襲余的論文。余正煌委任律師則提出論文比對表,稱抄襲事實非常明顯,對林智堅在法庭上宣稱自己是受害人,余的律師說:「不覺得這個說法很荒謬嗎?」

林智堅昨在律師及助理陪同下親自出庭,開庭前後面對媒體追問都未針對論文案回應,僅說「謝謝」。他的委任律師胡中瑋受訪時,喊話余正煌「不要躲在律師後面,像個男子漢站出來!」請余直接向法官說明論文中哪一段是余自己寫,哪一段又是陳明通教授的文字。

林智堅在法庭上指出,他是以二○一四年自己參與新竹市長選舉作為研究主題,並在指導教授陳明通指導下所完成的論文,民調是他提供,「我沒有動機,所以當然沒有抄襲,也沒有認罪不認罪的問題」,他稱自己論文很大一部分,是引用陳明通二○一六年二月一日寄給他秘書的檔案中早已存在的文字。

法官詢問論文製作的地點,林智堅回應說,討論論文時間都在台北,與陳明通meeting時都在陳的辦公室,寫作論文地點台北、新竹都有,若在台北就是在學校寫,新竹則不一定。

余正煌昨天未出庭,委任律師吳俊達指出,兩本論文根據台大學倫會比對,有卅三個段落內容一模一樣,還有個匪夷所思的地方,一至十七段落,余正煌論文皆有註釋,但林智堅論文中全不見引註。他說,當初余正煌把論文初稿寄給陳明通時,刪除引註部分,所以陳明通寄給林智堅時,或許林抄的時候沒有注意,才沒發現引註問題,可證林智堅抄襲事實非常明顯。

庭訊後雙方律師也在法庭外交鋒,吳俊達說,林智堅沒有說清楚抄襲疑雲,最荒謬的是還宣稱自己是受害人,反控余正煌操弄媒體、企圖影響新竹選情,余正煌認為,林智堅為偽裝有政治信用拖他下水,造成他名譽受損,余正煌才是林智堅選舉的無端受害者,昨加碼告林智堅加重誹謗。

林智堅的律師主張,台大學倫會的審定報告,不是法院、檢察署所囑託的鑑定人,沒有證據能力。並稱論文抄襲的學術倫理與違反著作權要件不同,律師胡中瑋反控,余正煌的碩士論文中,有廿二頁是複製林智堅與民調單位有共有著作權的民調語文著作,侵害林與民調單位的著作權;律師蕭雄淋還說,余正煌論文其中很多內容都是林智堅先完成的初稿、陳明通提供的參考文字,「如今余正煌拿這些文字來告林智堅,有誣告嫌疑」。

論文抄襲案/秋後算帳? 律師:余正煌確實受壓力

調查局新竹市站調查官余正煌因捲入新竹市前市長林智堅的論文抄襲案,前天深夜他突在臉書發文指出,「黨,聯合公司要攻我嗎?」引發外界關注是否被秋後算帳。律師表示,余正煌確實承受一些壓力,連二姊過世訃聞都不敢寫自己名字,家庭、生活、工作都受影響。

余正煌前天貼文稱:「黨,聯合公司要攻我嗎?沒關係,我不會更差了,要戰就來」。有不少調查官解讀,「黨」是指民進黨,「公司」則是指調查局;內部傳聞,余正煌可能是不滿考績被打乙等,或要從外勤轉調內勤。有同事替余打抱不平,認為「再怎麼算,乙等都不可能輪到他」,難怪余會不服氣。

調查局昨回應指出,該局辦理考績評核,是依考績法、考績法施行細則等規定,考核當年度工作、操行、學識、才能等表現,做出綜合評價,余正煌的考績評核程序與新竹市調站其他同仁並無差別,年度考績評核尚在作業中;人力通盤調動也是由主管職權調整,望外界勿妄加揣測。

余正煌委任律師吳俊達指出,林智堅沒有說清楚抄襲疑雲,堅稱自己是冤枉的,並不斷對外宣稱是余正煌抄襲,身在公務機關的余正煌確實感受到一些壓力,「他覺得這件事情什麼時候才能落幕?」

人物側寫/林智堅出庭…意氣風發不再 金童變省話王

林智堅因論文抄襲案退選桃園市長,九合一大選後幾未公開露面,昨因法院傳喚出庭,臉上看不出情緒,也少了「小英男孩」的光芒,替自己辯駁的時間只花三分鐘,但抄襲風波並未隨時間平息,外界也關心訴訟未來發展。

林智堅神隱期間僅短暫「復出」替沈慧虹輔選,近來面對新竹球場爭議都未露面說明,昨為論文案現身法院,座車尚未抵達前,助理、律師早已守候在大門口,第一時間上前替林智堅「開路」。

被稱為「小英男孩」的林智堅,昨身穿深藍色羽絨衣,梳著一貫俐落的油頭髮型,但少了過往的意氣風發;一抵達法院,面對大批媒體蜂擁而上追問論文案,林智堅僅面無表情地回答「謝謝」,不見往日開朗形象。

台北地方法院定昨下午二時卅分開庭,林智堅提早十五分鐘抵達,進入法庭時點頭、舉手和律師打招呼,隨即坐下拿出紙筆,等待法官開庭。

受到各方矚目的案件庭訊只有五十三分鐘,過程中林智堅表情淡然,面對法官提出的問題,僅簡短回應「是」、「沒有」,最長持麥克風發言僅約三分鐘,時間極短,其餘全交由律師發言;昔日政治金童,在法庭上不時低頭抄寫重點,或在余正煌律師發言時,專心地直盯著對方。

林智堅在法庭上的發言語氣平淡堅定,反而律師答辯態度比林智堅略為激動,也較有攻擊性,指控余正煌利用媒體和網路炒作新聞、施壓法院。

庭訊結束後,林智堅仍未接受訪問直接步出法院上車離開,僅留下律師代為發言。至於未來他是否還要為其他案件上法庭,則待新竹後續案情發展。

(聯合報)
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李文俊被裁定請回 發回更裁

台南地檢署偵辦台南市正副議長涉嫌賄選案,檢方四日凌晨處分無黨議員黃麗招十萬元交保,國民黨前副議長李文俊(開除黨籍)二十五萬元交保。之後,檢調發現新事證,六日再傳喚李、黃並聲押禁見,台南地院八日裁定黃麗招收押禁見、李文俊請回。檢方補強事證後對李文俊部分提出抗告,台南高分院於十一日撤銷地院原裁定、發回地院重新裁定。

遭收押禁見的同案被告、南市區漁會理事長林士傑也提起抗告。不過,台南高分院十一日裁定駁回林士傑的抗告。

南檢指李文俊與黃麗招除了共同涉犯選罷法行賄罪與妨害投票自由罪嫌重大,也都有串證之虞,提出聲押禁見李、黃二人。

民進黨提前召開廉政會 邱莉莉、林志展若羈押 停權3年

台南市正副議長選舉「賄聲賄影」,議長邱莉莉、副議長林志展等人被列為被告,民進黨原訂十八日召開廉政會討論,提前至昨晚舉行。歷經三個多小時討論,廉政會主委邱駿彥表示,一旦邱、林遭檢調聲押、法院羈押,就祭出停權三年處分,包含自身行為或默許、認可他人代替,都在賄選範圍中。

邱莉莉、林志展昨北上出席廉政委員會說明,邱莉莉說,希望司法調查能儘快,讓事情真相大白,這段期間也希望不要因此而影響預算和法案的審查。林志展強調,擔任黨團總召,基於職責,必須協助民進黨的議長能夠勝選,這是原則,並沒有涉及暴力和賄選。

兩人喊冤 先自請停權候查
邱會前接受電訪表示,這次正副議長選舉並未涉入暴力、賄選,民進黨現在急需團結,並向大眾展現絕對沒有賄選、暴力及任何利益交換情事,因此她和林志展自請停權,靜待司法及黨中央調查。

歷經三個多小時討論,邱駿彥會後受訪表示,邱莉莉、林志展詳細說明選舉過程的種種,雖然兩人聲明已自請停權,但廉政委員會並不受此影響及約束,會中決議,過程中兩人若到達被檢調聲押、法院裁定羈押的程度,就要停權三年處分,這是依照往例處理。

邱駿彥也說明,認定涉賄與否的關鍵在於,兩人有沒有做過這樣的行為(意指買票),或在他們默許、認可下,有別人代替執行,都包括在賄選範圍裡面。

至於涉入台南爐碴案的前中執委郭再欽,邱駿彥指出,此案也已成案,因為郭再欽正被羈押,沒辦法請他本人到廉政委員會說明,由於程序正義很重要,在郭還沒說明之前,不適合做任何實質決議;如果郭一直被羈押,廉政委員會也不排除請郭的律師代替他說明。

(自由時報)
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南議長賄選案 李文俊今重開羈押庭

檢調偵辦台南市正副議長選舉賄選案,台南市區漁會理事長林士傑、國民黨議員李文俊均遭檢方聲押,台南地院裁押林士傑,李文俊請回,林士傑及檢方均提抗告,台南高分院昨天審理後,駁回林士傑抗告,另李文俊部分則撤銷原裁定,發回更裁。台南地院指出,待今天法官重新召開羈押庭裁處。

台南高分院合議庭指出,李文俊否認犯行,所述避重就輕,且本案涉案相關人等眾多,雖多已到案,惟均否認犯行、避重就輕,且以他與同案被告友人黃怡萍為密切關係,而本案尚於偵查初始階段,他們供述尚待檢察官交叉比對,以助釐清案情,是否無法排除被告為規避刑責,而有勾串共犯、證人的可能性,致使案情陷於隱晦不明的危險,均非無疑,檢察官據此提起抗告,為有理由,因此,發回原審法院,更為妥適的調查及處置。

另一方面,林士傑部分,合議庭認為,經原審裁定羈押的原因及必要,本院認為俱與卷內資料相合,並無衝突矛盾之處。林士傑與方一峰於西港慶安宮見面對談中雖未直接使用加害生命、身體、自由等話語,惟對方一峰已形成心理上相當程度的畏怖壓迫及強制力,且林士傑有逃亡、勾串共犯、證人及湮滅證據之虞,因此駁回林士傑抗告。

全案目前收押郭再欽、黃怡萍、林士傑、黃麗招、楊志強5人。

(聯合報)
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民進黨廉政會:邱莉莉、林志展 聲押就停權

民進黨籍台南市議長邱莉莉與副議長林志展昨天北上接受民進黨中央廉政會調查,邱、林表示,兩人於一月九日已經主動向黨中央提出停止黨權,並強調自己的清白,一切交由黨中央與司法調查。民進黨廉政會主委邱駿彥表示,廉政委員會昨晚決議,如果偵審過程中,有被聲押、或法院裁定羈押,就要停權三年處分。

對於民進黨前中執委郭再欽,邱駿彥表示,已經成案,但因他正被羈押,沒辦法請他來說明,依照程序,他還沒說明之前,不適合做任何實質決議。如果他一直被羈押,不排除請他的律師代替他說明,這三人都已經成案。

被問到有沒有買票的關鍵認定在哪?邱駿彥表示,「他們有沒有做過這樣的行為,或者是說有別人代做這樣的行為,得到他的默許或認可,都包括在賄選範圍裡面。」

台南市八十八槍、爐碴、光電及經發局前局長陳凱凌涉貪瀆等重大事件延燒,市長黃偉哲前天親上火線說明,台南市議會國民黨團昨天痛批「避重就輕、粉飾太平」,一年後恐怕也要面臨被罷免,過去民進黨打天下喊「清廉勤政愛鄉土、綠色執政品質保證」, 但現在已經變質。

黃偉哲表示,早發現陳凱凌有異狀,爐碴也要求業者清運,到現在還沒有停;光電利益問題出在資訊不透明,業者申請後在不知道進度下,可能讓人有上下其手的空間,因此他要求資訊公開透明,讓全民共同監督。

國民黨多位議員昨開記者會,指爐碴從後壁農地查到學甲爐碴,又演變到光電利益及八十八槍擊案、陳凱凌貪汙案等,太陽能光電審查期長達半年,讓陳凱凌透過聯合審查找學者背書,但都是掩護非法較多,黃偉哲、郭再欽和林士傑、陳凱凌關係好卻全撇清,對民進黨賴清德選總統沒正面效果,應該勇於認錯,以後如何防範未然。

(聯合報)
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蘇昨與蔡二度會面 未談去留

民進黨去年在九合一選舉慘敗,蔡英文總統定調在立法院會期結束後,檢討內閣人事布局。外傳行政院長蘇貞昌昨當面向總統提出辭呈,但據指出,蘇揆已在去年十一月廿六日當晚向蔡總統口頭請辭,兩人昨天的會面,蘇揆沒有談到去留,更沒有再度請辭的問題。

蘇貞昌昨兩度與蔡總統會面,備受關注。蘇揆昨早先進總統官邸,約九時左右才到行政院辦公。據了解,蘇揆一早與蔡總統開的是例行國安會議;約十一點左右,蘇揆進入總統府再與蔡總統單獨會談,此是兩人每週三例行會晤,蘇揆向蔡總統報告普發六千元的特別條例草案,至於原本每週三中午例行府院黨高層午餐會昨則未召開。

閣揆口頭請辭即可 非要書面辭呈
外傳蘇揆昨當面向總統提出辭呈,據指出,蘇揆已在去年十一月廿六日當晚向蔡總統口頭請辭,昨天會面蘇揆沒有談到去留,更沒有再度請辭問題。知情人士也說,法律並沒有規定閣揆辭職一定要提書面辭呈,通常是口頭請辭,然後由總統發布免職的命令。

外傳政院今年沒發蘇揆署名的春聯是因即將下台,官員則強調,政院近年並未發春聯,而是以發賀年卡形式。行政院發言人羅秉成表示,關於內閣改組,蘇揆說過,待立院會期結束,就會和總統討論,有任何結論會對外說明。

(自由時報)
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4年前巧合一幕…蔡、蘇深談閣揆異動 蔡感謝蘇團隊但未有明確指示

民進黨九合一慘敗至今一個多月,蔡政府啟動內閣改組。除了行政院長蘇貞昌被傳請辭、有機會換前副總統陳建仁組閣「蘇下陳上」外,民進黨內也盛傳副閣揆由桃園市前市長鄭文燦接任,總統府秘書長則徵詢交通部前部長林佳龍接任。

蔡、蘇談下一階段內閣布局
蘇貞昌昨天上午與蔡總統進行每周例會,雙方深談下一階段內閣布局。先前黨內傳出蘇貞昌將向蔡總統提辭呈,據了解,兩人確實談到閣揆異動等相關話題,蔡在談話中肯定蘇,但未有明確指示。

關於內閣改組議題,府院昨天口徑一致,強調下階段的內閣調整,將在立法院會期結束後討論,若有定案將向各界報告,各界無須過度臆測。

昨天一早,蘇貞昌先進蔡總統官邸,並在上午九時十分進入行政院辦公,座車於近十一時離開政院後,駛進總統府。總統府發言人張惇涵表示,蔡總統對於蘇貞昌帶領的行政團隊表達肯定與感謝,尤其在面對百年大疫與全球變局當中,行政團隊能夠盡全力穩定經濟、照顧人民。

張惇涵說,現階段最優先的工作,是讓今年度中央政府總預算案能夠順利審查通過,讓各項國政工作能夠順利推展;下階段的內閣調整,將在立法院會期結束後討論。

關於內閣改組議題,行政院發言人羅秉成說,蘇先前已表示,待立院會期結束就會和蔡總統討論,有任何結論都會對外說明。

總預算案預計明天完成三讀
立法院總預算案預計明天完成三讀,朝野黨團屆時將協商是否要延會審查發現金的特別條例草案,按時程推估及府院說法,蘇對外宣布請辭將取決於立法院會期結束時間。民進黨幕僚認為,立法院不延會的機率高,因此蘇可能明天對外宣布辭職。

總統府副秘書長黃重諺昨天接受網路節目專訪,被問到內閣改組方向,他說,「行政團隊要怎麼進行調整,總統會根據不同階段的需要去做評估」,未正面回應、但也未否認蘇請辭或內閣改組消息。

政院今通過發現金特別條例
蘇貞昌日前宣布開春後將普發六千元現金,行政院會今天擬通過特別條例草案,草案額度上限為三千八百億元,除普發現金外,也納入蔡英文總統指示的加強韌性經濟方案及電價補貼等適用範圍。

除了內閣改組,民進黨中央也將有大幅異動。由於副總統賴清德十五日篤定贏得黨主席選舉,將自有人事布局,目前的代理秘書長林鶴明將暫時休息,不排除離開政治圈,副秘書長林飛帆因另有任務將離任。

「留任大戲」歹戲拖棚 沒留下漂亮背影

內閣將改組,新北市長侯友宜說,盼大家目標明確,並肩作戰讓台灣更好;台中市長盧秀燕說,無論總統決定如何,過去三年多任期內蘇院長碰到全球疫情,領導台灣走過疫情非常辛苦,「必須說句公道話,感謝他過去三年的辛苦,給他肯定」。

台灣民意基金會董事長游盈隆也在臉書寫下「蘇貞昌看來是走定了,沒留下梅蘭芳式的漂亮背影」一文,提及蘇成名甚早,一直都是閃亮的政治明星、民進黨的權力人物,但當社會主流民意愈來愈難以忍受「蔡蘇體制」的歹戲拖棚時,蘇貞昌下台也只是早晚的事情。

「總統有權無責,這是今日台灣憲政體制的缺陷,也是行政院長的宿命。」不過,游盈隆認為,這樣的人生劇本,強勢如蘇貞昌吞得下去嗎?「挑戰二○二四總統也許是蘇貞昌下一個人生劇本,只要社會還能接受。」

民眾黨團立院總召邱臣遠則表示,九合一選舉至今將近五十天,「留任大戲」已歹戲拖棚一個半月,完全看不出蔡英文總統說的要「積極回應民意」,奉勸蘇揆不要眷戀權位,馬上華麗轉身,歷史評價和觀感會更好。

雖然蘇貞昌被認為將請辭,但昨天民進黨立院黨團群組仍有挺蘇聲音,例如澎湖立委楊曜就在黨團群組發文,提及防疫、紓困、振興經濟等,蘇內閣是關關難過關關過,如今卻成敗選後唯一被檢討對象,這公平嗎?而且,如果不是蘇貞昌有魄力的領導,官僚體系如何帶得動?

冷眼集/現金衝過頭 蘇不如歸去

行政院長蘇貞昌請辭幾近底定,若立法院確定周五休會,今天將是蘇貞昌最後一次主持行政院會。近四年來,蘇揆捲袖拚政績,為捍衛政策,爭議自也不少,在民進黨敗選後,首當其衝成為「頭號戰犯」,可謂「成也衝衝衝,敗也衝衝衝」。

蘇貞昌在與總統例會傳出請辭消息。這個時間極為巧合,因為四年前的這天,蔡總統正式宣布由他接任行政院長,隨著今年度總預算案即將三讀,階段性任務達成,蘇也可藉此為閣揆生涯畫下圓滿句點。

二○一八年剛選完新北,蘇貞昌不顧「敗選者聯盟」罵名,接下閣揆燙手山芋,有決斷、有魄力,向來是政壇老將給外界印象。蘇一上任即展現拚勁,對外要求部會首長宣傳政策要接地氣,除了要直白、一聽就懂,還要有吸引力;對內治軍嚴謹,卻又充分授權,時常勉勵官員勇於任事。

從蘇內閣琅琅上口的各項政績,諸如非洲豬瘟、同婚專法、抗旱、缺電、防疫,再到班班有冷氣、年年調升基本工資、社福津貼補助加碼。在蘇帶領下,行政團隊確實回穩,隨著二○二○年蔡英文大勝、二○二一年四大公投未通過,確立施政方向獲得民意支持,「蔡蘇體制」儼然登上權力最高峰。

然而自認最接地氣的蘇貞昌,不僅剛上任就為邊境防檢對官員發飆;遇上民意代表,卻把擔任律師的能言善辯轉化為國會吵架王,種種詢答片段傳出,形象大傷。

去年九合一大選民進黨再敗,難敵黨內逼宮態勢,蘇貞昌率先宣布普發現金後,除了殺得總統府措手不及,社會整體風向也未見好轉,與其落入戀棧罵名,蘇終也動念不如歸去。

四年前確定回鍋閣揆前,蘇貞昌曾在臉書直播煮湯圓,他形容人生跟湯圓一樣,「熟了才會浮上來,不夠成熟就浮不起來。」這四年來的院長人生歷經驚濤駭浪,浮沉之間冷暖自知,想必這個春節,大蘇更有體悟。

新聞幕後/蘇離任態勢漸明朗 就等蔡攤牌

民進黨九合一選舉慘敗一個多月,黨內對內閣改組的心急程度也愈來愈高。雖然行政院長蘇貞昌即將離任的態勢似乎明朗化,但蔡總統在敗選後一度相當堅持留任蘇,並認定蘇才有能力在立法院抵擋在野黨砲火,不過,隨著蔡政府民調下滑,黨內逼宮聲浪漸增,蔡總統終於考慮換閣揆,前副總統陳建仁也因此浮出檯面。

去年十一月廿六日敗選之後,蔡總統辭去民進黨主席一職,蘇揆卻被留任,這一點一直讓民進黨內公職不能接受,尤其來自基層支持者的批評與謾罵,每天灌爆地方服務處,許多人對蘇揆未撤換相當不以為然。

眼看蘇揆屹立不搖,去年十二月底,民進黨立委憑藉「還税於民」議題借題發揮,要求政府發現金全民共享,甚至英系立委還統一製作圖卡製造輿論,黨籍立委紛紛響應之後,行政院壓力極大,原本一直偏向發消費券的蘇內閣也不得不改變想法,在總統府同意之下,拿出發現金方案,但蘇揆藉由媒體訪問宣布發現金,蔡總統臉書過了幾小時才附和,又被質疑「蔡蘇不同調」,此時行政院幕僚感受到蘇揆地位逐漸動搖,府方也無力救援。

其實,在今年一月初「發現金之亂」之前,行政院感受的風向一直是蔡總統希望留蘇。原本府院都認為「還稅於民」應該是可以得到社會好評的德政,行政院在府的授意之下,評估了發放消費券或發現金兩種方案,就等蔡總統定奪,當時蘇幕僚也認為,「若不是要留蘇揆,應該不會要求行政院規畫那麼多」,對蘇留任信心滿滿。

但就在自家立委卻頻喊發現金之後,府院都亂了套,光是蔡總統在元旦談話要求全民體諒,就遭自家人批評,府院只好在急促中拋出發現金方案,但蘇率先宣布之後,沒得到好評,反而被指違逆蔡,此時蘇幕僚開始透露蘇可能選擇離開,不過在蘇面前,蔡未有明確指示,整個蘇內閣也相當煎熬。

在蔡總統掙扎是否換閣揆的過程中,民調一直是旁人建議蔡換閣揆的依據,但對蔡而言,新閣揆若壓不住陣腳,導致派系大亂,更是她不樂見。最近黨內對於內閣改組眾說紛紜,蘇的去留在蔡總統一念之間,另一頭準備新官上任的人,也早已運作多時,就等待蔡總統攤牌。

(聯合報)
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台美簽署451億軍購 強化F-16戰力

中共解放軍持續派軍機擾我外圍空域,為強化我國空防與反制戰力,國防部昨公布「F-16型機遠距精準武器」等三類飛彈採購案,已由駐美軍事代表團與美國在台協會(AIT)完成合約簽署,總金額為四五一億餘元,未來將配合對美採購F-16V block70戰機進度,部署台東志航基地,大幅提升F-16V戰機制空、制海、反制敵目標能力。

制空AIM-9X響尾蛇飛彈 制海空射魚叉反艦飛彈
根據政府採購公開資訊,這三項採購案包含總金額三四四億五七四一萬餘元的「F-16型機遠距精準武器」、總額八十二億六三六九萬餘元的「F-16型機反艦武器」、共計廿三億九四○六萬餘元的「F-16型機制空武器」。

比對這三項武器的金額與美國對台軍售公告,「F-16型機反艦武器」是指六十枚「AGM-84L-1」空射魚叉反艦飛彈,以及四枚訓練用飛彈;「F-16型機制空武器」為一百枚「AIM-9X」響尾蛇空對空飛彈、四套戰術導引組件等相關設備。至於「F-16型機遠距精準武器」的內容則尚不明朗,可能為「AGM-88」反輻射飛彈、「AGM-154」滑翔炸彈、「AGM-84H」增程陸攻飛彈等彈種。

遠距精準武器 可能為AGM-88反輻射飛彈
不過,根據國防部年度預算書顯示,空軍至二○二七年共編列四七○億八○七三萬元預算採購「F-16型機遠距精準武器籌獲案」,若扣除涉及美方決標公告的三四四億餘元,尚有一二六億餘元的額度,外傳可能為我方提出採購需求,但尚未獲美方首肯的更遠距彈種,包括射程約三百七十公里的「AGM-158」長程空對地飛彈,甚至是射程可達一千公里的「AGM-158B」增程型飛彈。

據了解,我國一百四十架F-16 block20戰機將於今年底前升級完畢,並自今年至二○二六年引進六十六架F-16V block70戰機,後者將部署於台東志航基地,並將空軍七聯隊改制為戰術戰鬥機聯隊。而對美購買的F-16戰機精準彈藥,將隨之部署於台東,強化東台灣空中戰力。

(自由時報)
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CSIS兵推未模擬中共滲透、內應 專家:台灣應重整反情報網

廖宏祥:執政黨應記取國共內戰教訓
華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)針對台海戰爭的兵棋推演結果顯示,若解放軍二○二六年武力犯台,美軍大舉援台,最終解放軍不太可能獲勝;不過,該兵推未納入中共滲透及台灣內應相助。前戰爭學院榮譽講座廖宏祥昨受訪強調,中共在一九四九年以前廣泛滲透國民黨領導階層,運用特務全面和國民黨鬥爭,中共對台有可能故技重施,執政黨應以史為鑑,重整情報和反情報工作。

廖宏祥指出,CSIS以解放軍兩棲大舉侵台的各種可能情境進行兵推,但如果從歷史記取教訓,亦即中共過去廣泛滲透國民黨領導階層,並運用各種手段把國民黨描繪成腐敗和非法政權,導致國民黨在中國一敗塗地,如今中共極有可能在台灣故技重施。

廖宏祥提及,有台灣的內奸相助,解放軍連全面入侵都不需要,一夕之間就可能豬羊變色。近年國安單位估計中國間諜在台約有五千人,加上自甘為對岸鷹犬的台灣人更難以估算。但台灣的反情報效能如何?

廖宏祥強調,一個客觀的檢驗指標,近二十年來台灣的反情報體系靠自己能力抓到高價值的匪諜如鳳毛麟角,所破獲的高價值共諜越來越少,甚至得仰賴美國提供情資,才能有所斬獲。例如,前憲兵副司令陳筑藩、前馬防部少將謝嘉康、前空軍官校飛訓部副指揮官葛季賢、前陸軍司令部通電資訊處長羅賢哲等案,多靠美國通報才破獲,這些只是冰山一角。

質疑台灣情報體系是否已被北京滲透
他質疑,台灣的情報與反情報體系是否已被中國國安部滲透?CSIS的兵棋推演無法模擬特務和情報工作,但台灣的執政黨應當以史為鑑,重整情報和反情報工作,否則兵力和軍備再強大也終將如空中樓閣。

CSIS兵推共軍登陸南台灣 退將:可能性較低

美國華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)近日對中國二○二六年攻台進行大規模兵棋推演,部分想定出現解放軍先登陸台灣南部,再一路向北推進的場景。退役少將、前陸軍八軍團政戰主任胡瑞舟昨受訪表示,先攻佔南部再往北進攻的假想,違反中共「速戰速決」的理念,可能性會比較低。

違反中共速戰速決企圖
八軍團為國軍駐守南台灣的陸軍部隊,戰時負責第四作戰區的作戰指揮和軍事管制,統一作戰區內的軍力和警政單位。胡瑞舟指出,美軍在二戰原先攻台的「堤道行動」(Operation Causeway)計畫,就是從屏東加祿堂海灘登陸,最後因為選擇進攻菲律賓而取消。

然而,胡瑞舟表示,當年美軍是由關島、東南亞計畫進攻台灣,再加上台灣北部接近琉球與日本本土,自然選擇台灣南部,但解放軍是要越過台灣海峽,最窄的地點在中國平潭島到新竹,僅有一八○公里;若要從南部進攻,反而是選擇台灣海峽最寬之處渡海,對於縮短作戰時間不利。

胡瑞舟說,另一個重點是台灣的抵抗意志,若解放軍直攻北部拿下台北,可以逼迫台灣政府談判,速戰速決;解放軍若在南部登陸,要從南部一路北上,一路上面對台灣河川東西流向,沿路會不斷碰到橋樑、山脈的地形阻擋,到了苗栗還有「尖苗要隘」,將會是「仰攻」的狀態。

胡瑞舟表示,尖苗要隘在台澎防衛作戰想定是相當重要的區域,如果國軍兵力適當運用,能夠阻擋解放軍從南部向北部進攻。因此解放軍攻台,對於南部的進攻可能會偏向佯攻,拘束國軍中南部的兵力,無法進行跨區增援。

CSIS兵推也提出台灣反艦飛彈數量恐是戰爭成敗關鍵。國防院學者舒孝煌昨受訪說,反艦飛彈是否足夠仍需縝密計算,但透過無人機、無人艦艇也能攻擊海上目標。

飛彈部隊應強化機動性
舒孝煌指出,究竟需要多少枚反艦飛彈仍需縝密規劃,但應強化飛彈部隊韌性,加強機動性,並運用機動雷達找到目標,對敵方目標搜索與追蹤標定,以及抗電子干擾能力。

最後,舒孝煌表示,反艦飛彈只是台海防衛作戰的一個面向,如何強化地面部隊不對稱作戰能力,不能只是靠人力,而是要增強精準火力、機動力與生存力,都是國軍要面對的課題。

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國台辦批美兵推販賣「中國威脅論」陸委會:中共是台海不安根源

華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)兵推結果顯示,若解放軍在二○二六年武力犯台,美軍大舉介入援台,最終中國不太可能獲勝。中國國台辦發言人馬曉光昨日宣稱,美大肆渲染販賣「中國威脅論」,為其國內軍工集團牟利,挑撥兩岸民眾情感。陸委會反駁說,中共近期持續對台軍事恫嚇,脅迫台灣接受其錯誤的框架定位,這是台海不安主要根源。

馬曉光稱,‌‌近來「民進黨當局」加緊與美國開展軍事勾連,人民解放軍的演練是針對台美勾連和挑釁,破壞台海和平穩定的嚴重警告。

對於美國日前提出年度國防授權法案,授權未來五年提供台灣百億美元上限的軍援。馬曉光質疑,它只是想把武器賣給台灣,要把台灣變戰場,把台灣青年變「砲灰」。

對此,陸委會表示,中共始終不放棄對台用武,近期更持續軍事恫嚇,脅迫台灣接受其錯誤的框架定位,這是台海不安主要根源。對於國台辦方面始終倒果為因,「我們表達反對」。政府將持續提升自我防衛能力,致力維護台海和平穩定,並與美方等理念相近各國在印太區域的安全利益上密切合作。

另,國台辦主任宋濤在新年寄語中表明,今年將與台灣各界「有識之士」就兩岸關係和國家統一開展廣泛深入協商。如何界定誰是「有識之士」?馬曉光進一步闡述,誰認同「九二共識」、真心維護兩岸關係和平發展、維護台海地區和平穩定,「我們就跟誰協商對話」。

(自由時報)
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陸批美國兵推言論渲染威脅 陸委會:倒果為因

針對華府智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)兵棋推演共軍在二○二六年入侵台灣,結果顯示美軍將「慘勝」,台灣則會被摧毀。對此,大陸國台辦發言人馬曉光批評,這是在渲染販賣「中國威脅論」。陸委會則反嗆,國台辦是「倒果為因」。

馬曉光說,美國一些智庫近一段時間圍繞台灣問題與台海局勢頻頻推出一些所謂報告,「打著學術研究的幌子幹著精心算計的勾當」。

馬曉光指出,這些智庫大肆渲染販賣「中國威脅論」,是為其國內軍工集團牟利,借機挑撥兩岸同胞的感情,為拉其盟友搞「以台制華」服務。動機和目的顯而易見。對於這類報告,相信廣大台灣同胞有理智做出自己的判斷,不受蠱惑,不被裹挾。

陸委會昨晚則以書面回應表示,中共始終不放棄對台用武,近期更持續對台軍事恫嚇,脅迫台灣接受其錯誤的框架定位,這是台海不安主要的根源。對於國台辦方面始終倒果為因的不實說法,「我們表達反對」。

陸委會並稱,對於美國朝野各界及智庫等對台海安全情勢的關切與重視,政府將持續提升自我防衛能力,致力維護台海和平穩定,並與美方等理念相近各國,在印太區域的安全利益上密切合作。

(聯合報)
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旺季不旺 去年11月製造業僱工、加班雙降

加班工時年減2.7小時 連5月負成長 前11月實質經常性薪資 連2年減少
行政院主計總處昨公布去年一至十一月經常性薪資平均四萬四三七一元、年增二.八六%,為二十二年同期最大增幅;不過,扣除物價漲幅後,實質經常性薪資年減○.一一%,連續兩年減少。另,由於全球需求減弱,十一月製造業加班工時年減二.七小時,連續五個月減少。

根據調查,十一月底工業及服務業全體受僱員工八一九.八萬人,月增八千人、年增二.八萬人;累計一至十一月受僱員工平均八一六.八萬人、年增四.二萬人。主計總處國勢普查處副處長陳惠欣表示,往年第四季受僱人數通常增加,但因全球景氣趨緩、需求減弱,十一月製造業受僱人數月減二千人、加班工時年減二.七小時。

她說,目前勞動市場不同行業情況不一,製造業受到全球經濟趨緩影響,但隨邊境管制放寬,內需服務業有疫後復甦現象,十一月住宿餐飲業受僱人數月增二千人,連續五個月增加,累計增一.九萬人;批發零售業月增二千人、支援服務業增四千人,旅行相關服務業增三千人。

另,十一月全體受僱員工經常性薪資(含本俸及固定津貼)平均四萬四六八二元,月增○.三三%、年增二.三五%;加計非經常性薪資(獎金、加班費等)六四七五元,總薪資平均五萬一一五七元,月增一.三七%、年增一.九九%。

累計一至十一月,經常性薪資平均四萬四三七一元、年增二.八六%;總薪資平均五萬七七一八元、年增三.三九%;剔除物價因素後,實質經常性薪資四萬一三四五元、年減○.一一%,實質總薪資五萬三七八一元、年增○.四一%。陳惠欣指出,去年經常性薪資持續成長,因物價漲幅較大,實質經常性薪資出現負成長,但實質總薪資仍維持成長。

(自由時報)
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全球經濟疲弱 我製造業加班工時下滑

全球經濟情勢持續疲弱,已開始衝擊我國製造業。主計總處昨(11)日發布2022年11月勞動供需市場相關指標,去年11月製造業加班工時年減2.7小時,已是連續五個月呈現負成長,主計總處國勢普查處副處長陳惠欣坦言,「景氣開始受到影響了」。

陳惠欣指出,去年11月製造業受僱員工月減2,000人,加班工時13.5小時,月減0.3小時,年減2.7小時,在年變動部分,已連續五個月呈現負成長,自7月年減0.1小時、8月年減0.7小時、9月年減1.3小時、10月年減2.8小時,11月加班工時的減幅仍大。

陳惠欣表示,以往第4季受僱員工人數多會呈現增加,主要是受惠節慶和商業活動(如雙11購物節),因此儘管全球終端需求持續減弱,但廠商多會優先調整工時,之後才是受僱人數。不過,在加班時數部分,確實已經反映。

相較製造業景氣趨緩,陳惠欣表示,隨著境管放寬及商業活動活絡,內需服務業受僱人數持續增加,例如住宿餐飲業受僱人數月增2,000人,7月至11月連五個月增加,累計受僱人數增1.9萬人;批發零售業月增2,000人,支援服務業月增4,000人, 其中旅行及相關服務業月增加3,000人,其他服務業增加1,000人。

除了製造業加班工時反映全球景氣轉弱,通膨吃掉加薪情形也未改善。主計總處昨天發布去年11月受僱員工薪資調查統計,雖然經常性薪資為44,371元,年增2.86%,增幅為22年新高;在考量消費者物價指數後,去年1月至11月實質經常性薪資41,345元,年減0.11%。

(經濟日報)
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投資客忙出場 去年房地合一稅創高

稅收達365.1億 六都以中市74.4億貢獻最多
「平均地權條例」修正案三讀通過,因從討論到三讀審查時間超過一年,投資客早有足夠時間「下車」,也推升去年個人房地合一稅稅收達三六五.一億元的新高;六都中以台中市貢獻最多。

根據財政部最新統計,去年十二月全國個人房地合一稅約三十七.八億元,是去年單月最高,整年度稅收金額高達三六五.一億元、年增率近五成,更創單一年度新高;以去年全年總稅收金額來看,平均一天全國房地合一稅收金額可入帳一億元。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示,去年房地合一稅收大幅增加,主因是過去一段時間房價大漲,加上房地合一稅二.○的重稅稅率時間拉長,又將預售換約也納入課稅對象,因此大量挹注去年房地合一稅收。

另一可能是與預售將禁止換約轉售有關係,他說,畢竟政策已討論一整年,不想交屋的投資客可能已經出場,也會帶動稅收成長。

根據統計,去年全年六都個人房地合一稅稅收,台北市約三十六.三億元、年增十四%,新北市約五十二.八億元、年增七十八%,桃園市約四十三.五億元、年增七十%,台中市約七十四.四億元、年增四十八%,台南市約三十三.二億元、年增四十七%,高雄市約五十億元、年增約三十七%。

北市貢獻 居六都倒數第2
六都中以台中市稅收貢獻最多,台北市貢獻僅高於台南市,是六都倒數第二;曾敬德分析,過去一段時間台中市推案量大,房市熱度也高於北台灣,而台北市房價漲幅落後其他五都,造成稅收增幅與稅收金額也相對落後。

(自由時報)
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兵役延長方案改57次 蔡總統蹲地討論

蔡英文總統日前宣布義務役期恢復為一年,總統府副秘書長黃重諺昨天表示,兵力結構調整方案前後修改了五十六、五十七次,為的就是要在第一次說明時,讓民眾知道兵役改革是對的、是好的。他也首度釋出蔡總統蹲在茶几旁與國防部官員討論的照片指出,「當時已經討論到第四十多個版本」。

政府新增規畫讓義務役也可適用新制勞退,由雇主國防部、內政部每月提繳薪資級距百分之六的勞退金。勞動部昨預告相關草案,以常備兵役二等兵為例,政府每月須提繳一二六一元,等於當兵一年共提繳一萬五一三二元;此外,義務役也可與一般勞工一樣享收益分配,也可自提百分之六的勞退金,幫自己存老本。

以常備兵役二等兵為例,明年新制起薪一萬一三○元、專業加給一萬一九○元,月薪共二萬三二○元,適用勞退提繳工資級距為二萬一○○九元,等於雇主政府每月要幫義務役二兵提繳一二六一元,當兵一年總共要提繳一萬五一三二元。勞動部草案預告期十四天,預計農曆年後蒐整意見再送至勞動部法規會討論,最快二月底、三月初送行政院審查。

黃重諺昨天接受網路節目專訪,對於為何去年九合一選前不提出兵役恢復為一年?黃重諺表示,對總統來說,更重要的是役期恢復成一年,必須告訴民眾,多出來的這八個月如何讓大家得到真正合理、充實的訓練,且訓練可以讓戰力戰備強化,「至於時程,就是以內容可以準備到最好為主」。

黃重諺指出,各種討論與意見都會有,包括蔡總統在內,有不少人認為,這個決定和國家安全相關,並不是單純從選票考量,當做了這個決定是對國家有利,就要跟民眾溝通,「很多人都認為是洪水猛獸,但只要是對的就要做」。

至於退役將校成為共諜只遭輕判,黃重諺說,年輕的軍官階層對此譁然,軍人背叛國家,法院居然輕輕放過,不可思議;他認為不應該這樣判,甚至應該加重刑責,否則對於軍人的榮譽都會有毀損。
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華府智庫「二○四九計畫研究所」主席薛瑞福率團訪台,蔡英文總統昨天接見,薛瑞福表示,近期台灣延長義務役為一年,這是非常不容易的決定,但因台灣現在面對威脅,他認為這是正確的決定,期待之後會看到更多的軍事改革。

(聯合報)
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台美21世紀倡議 美:不排除簽早收協議

台美將舉行貿易談判,美國貿易代表署(USTR)資深官員十日背景說明,這輪談反貪汙、中小企業、法規制定和貿易便捷化四領域,希望盡快推進談判進度,不排除會有早收協議。

行政院和USTR去年六月宣布啟動台美廿一世紀貿易倡議,半年多來透過實體和線上會議累積,如今推進到將登場的首輪談判回合,美方主談為助理貿易代表麥卡廷。

USTR資深官員說,談判並非一蹴可幾,美台對於貿易倡議都相當振奮,希望盡速推進;依據談判授權有十一項貿易領域,若在部分領域進展順利,不排除有早收協議;一切依談判成果而定,美國不預設時間表。

官員也表示,與台灣的貿易倡議談判進度,應會比十四國參與的印太經濟架構(IPEF)更快,預期最終能跟台灣達成一些充滿展望的協議;一旦全部完成,台美廿一世紀貿易倡議將成為拜登政府貿易政策做法的基礎支柱。

不過,台美廿一世紀貿易倡議中並未觸及關稅談判和市場准入,資深官員在答覆媒體詢問時僅表示,目前雙方談判重點就在倡議所列的十一項領域,並未正面回應台灣尋求與美國簽署自由貿易協定(FTA)議題。

(聯合報)
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電支業三招 告別補貼戰

國內進入電子支付的戰國時代。電支開業初期為「獲客」,多數都祭出高額補貼,但用戶「逐高回饋而居」、忠誠度不高,導致虧損連連、獲利不易;近期不少業者不再採取補貼流血戰,為「留客」而祭出三招,包括建立會員制度、鎖定黏著度高的服務及不可取代的獨家場景。

國內目前有十家專營電支,業者為獲客,多數採高額回饋,不過用戶算盤打得精,一旦回饋期滿,用戶很容易「出走」、轉投其他高回饋電支懷抱,形成了惡性循環,不推高回饋、用戶就不肯使用或「跳槽」去競爭品牌,導致電支業者無法獲利。

為培養具「忠誠度」的用戶,部分電支業者改變策略,決定推出會員制度。悠遊卡公司總經理邱昱凱指出,未來計畫推出會員分級制度,用戶使用的金額愈大、就能獲得更多的回饋與好康,例如最近悠遊卡(6035)推出的「道路救援」幾乎「秒殺」,未來推出會員分級後,可以考慮納入、成為VIP會員的獨家服務之一。

街口支付董事長梅驊也說,街口2023年重點之一就是執行會員分級制度,對用戶行為細緻分類,從交易、轉帳、繳費等消費行為來看活躍度分析,預備將用戶分五個級別,若為高活躍客戶,未來就能獲得更好回饋。

悠遊卡公司董事長陳亭如指出,要經營電支、不打流血補貼戰,必須鎖定黏著度高的服務以及不可取代的獨家場景。舉例而言,悠遊卡推出「連結家人悠遊卡自動加值」服務,就是黏著度高且不易轉換的服務;由於這項服務需要由教育局快速驗證親子關係,或上傳關係證明文件審核,過程有點繁瑣,所以一旦綁定,就很難轉換到其他業者。

另外,用戶只要在悠遊付App中新增悠遊卡,即可在手機上查詢發票明細與中獎紀錄,若將悠遊付設定為中獎發票的領獎帳戶,獎金還可自動入帳,可避免發票中獎忘了兌獎、和財神爺擦身而過的憾事。像這樣的服務,都能增加用戶黏著度,不會因為沒有高回饋機制,就讓用戶輕易「出走」。

(經濟日報)
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彭博調查:央行今年不升息 台幣匯價利空

中央銀行去年升息二點五碼(○點六二五個百分點),市場關注央行今年的貨幣政策走勢。彭博資訊訪調的多名經濟學家預測,央行今年都不會升息,而受台美利差擴大影響,將成為台幣匯價的利空因素。匯銀人士也認為央行今年將不再升息,一旦美國降息,資金可能回流新興市場,台幣下半年有望反彈,甚至重新站穩「二字頭」。

美國聯準會去年升息十七碼,帶動美元走強,央行升息速度跟不上美國,台幣去年重貶百分之九點八三、創廿五年來最大跌幅。台幣兌美元匯率昨天小升二點八分,收在卅點四三五元。

彭博資訊訪調廿五名經濟學家,針對今年底的利率展望,僅有一人認為央行第二季將進一步升息至百分之二,其他人則認為不會再升;經濟學家對第四季重貼現率的預測中位數仍是百分之一點七五,與第一季相同。由於聯準會官員未來可能進一步升息到百分之五以上,美台利差將超過三個百分點,加上出口可能減緩,將成為台幣匯價的利空。

摩根資產管理亞太區首席策略師許長泰表示,因為通膨仍處於高檔,預料聯準會下月初會升息兩碼,若經濟數據降溫,三月中可能僅升息一碼,之後升息會告一段落。

對於美台利差擴大的影響,匯銀主管說,利差擴大已非市場關注重點,目前要留意的是後續美國可能降息的預期,聯準會升息接近尾聲,資金開始慢慢撤出國際美元資產,美元勢必不會像去年強勢,包括台幣在內的非美貨幣還是偏升為主,但要有力反彈可能要等到下半年。
(經濟日報)

國際

美飛航系統當機 國內線幾乎停擺

美國聯邦航空總署(FAA)十一日驚傳民航機和軍機均須依循的「飛航公告」(NOTAM)系統停電後當機,FAA立刻著手搶修,同時要求所有航空公司直至美國東部時間上午九時(台灣時間下午二時)暫停美國起飛的航班,已飛行者則維持原路線。這起意外事故造成數千個出入境航班延誤、數百航班被迫取消,但當局判定全案並無網路攻擊的證據。

數千航班延誤
NOTAM為飛行員賴以得知空域或機場特別安排、臨時規定和運作程序改變的系統,對航空安全至關重要。十一日原應有兩萬一四六四個班次從美國起飛,載客量近二九○萬人,以美國航空四八一九個班次最多,達美航空、西南航空緊追在後;絕大多數為國內線,國際航班有一八四○個。

已逐漸恢復起飛
聯合航空立刻暫緩所有國內班次;德國漢莎航空、法國航空則決定美國出入境航班初步先維持原訂飛行計畫,但法航同時密切觀察事態發展。延誤航班以東岸為主,並逐漸向西岸擴散,歐洲飛美國班機多未受影響。

經過連夜搶修,全美各地航班已逐漸恢復起飛,但國家空域系統(NAS)「運作依然受限」。美國總統拜登聽取運輸部長布塔朱吉(Pete Buttigieg)簡報後,指示該部繼續調查事故原因。

(自由時報)
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飛航系統當機 美國內線一度全部停飛

美國聯邦航空總署(FAA)提供機師飛航必要通告的系統十一日一早突然當機,美國國內線航班一度全部停飛,至少一千二百航班延誤,一百個航班取消。FAA緊急搶修,紐約紐華克、亞特蘭大等機場已在當地時間十一日早上九點左右陸續恢復起降。白宮發言人尚皮耶說,相關官員已向拜登總統簡報此事,目前沒有跡象顯示這是網路攻擊。圖為洛杉磯國際機場旅客十一日在候機室等待登機。

(聯合報)
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英日簽相互准入協定 強化防衛

英軍可駐日 為歐洲第一國與日簽署
正在歐洲訪問的日本首相岸田文雄,十一日晚間與英國首相蘇納克舉行會談,預定正式簽署允許雙方相互部署武裝部隊的「相互准入協定」(RAA,日英圓滑化協定),簡化日本自衛隊和英軍的聯合演訓手續,成為全球第二個,也是歐洲第一個與日本簽署RAA的國家,被視為英日兩國逾一世紀以來最重要的防衛協定。

岸田訪歐美 強化抗中連線
岸田在訪英前先走訪義大利,並與義國總理梅洛尼舉行會談。岸田向梅洛尼說明去年底修訂的國家安全戰略三文件,雙方就啟動外交、防務間的協商達成共識,並在會後聯合記者會上宣布,兩國關係將升級為「戰略性夥伴」,以加強安全和經濟領域的合作。岸田藉由出訪歐美五國,強化抗中連線的態勢愈趨明顯。

去年十二月,日本與英、義兩國宣布將共同研發新一代戰機,規劃從二○三五年起取代現有的F-2戰機。日英義三國藉由新一代戰機的合作計畫,發展成具有開創性的歐亞夥伴關係,美國也樂觀其成。

日本經濟新聞報導,俄羅斯入侵烏克蘭,改變了歐洲的安全觀,歐洲對中俄聯手持警戒態度,也開始關注中國武力進犯台灣的可能性。岸田在去年六月參加北大西洋公約組織(NATO)峰會時即強調,歐洲與印太安全密不可分,歐洲也對日本參與歐洲安保表示歡迎。

同盟以來最重要防衛協定
英國是繼去年一月澳洲以來第二個與日本締結RAA的國家,日英雙方經過長達十五年的交涉終於拍板。蘇納克在會前表示,這是一九○二年英日同盟以來,超過一世紀兩國間再度締結的最重要防衛協定,未來英軍部署於日本將變為可能。目前日本與歐洲主要國家締結的軍事協定,包括與英、法、義、德締結有防衛裝備品.技術轉移協定和情報保護協定,另與英、法還締結物品役務相互提供協定(ACSA),這次簽署的日英RAA最為重要,雙方關係也將提升為「準同盟」關係。

美增加日本反艦飛彈部署
另據路透十日引述三名美國官員透露,美國將在日本大幅增加反艦飛彈部署,擴大嚇阻中國,預計最晚二○二五年完成。在駐日美軍規模不變的情況下,反艦飛彈將配屬於最新改組設立的「陸戰隊濱海戰鬥團」(MLR),約兩千人將駐紮沖繩,任務焦點為進階情報、偵察與運輸,此為美方今年可望在亞洲宣告的一連串軍力聲明第一砲,意在讓中國發動任何衝突前三思。

日馬毛島基地動工 九州至沖繩「不沉航艦」

為防範「台灣有事」,日本加強西南離島防衛的準備工作又有新進展。鹿兒島縣馬毛島的自衛隊基地興建工程,預定十二日動工,未來將做為美軍航空母艦艦載機起降訓練(FCLP)基地,自衛隊也計畫在此進行F-35戰機起降訓練,以及陸上自衛隊水陸兩棲部隊「水陸機動團」登陸訓練等離島防衛相關演訓之用。

鄰接中艦出入太平洋最短路徑
馬毛島位於九州最南端鹿兒島縣,距離種子島西側約十二公里,面積約八.二平方公里,為日本第二大無人島。馬毛島鄰接的大隅海峽是中國船艦從東海進入太平洋的最短路徑,具有重要戰略地位;自衛隊與美軍進駐,將彌補日本在九州至沖繩本島間的防衛缺口。馬毛島基地化也被期待成為「不沉的航空母艦」,做為可以覆蓋日本西南群島的第二個防空據點。

日美兩國在二○○六年確定將神奈川縣厚木基地的美軍航艦艦載機移轉至山口縣岩國基地時,即有意將距離岩國僅約四百公里的馬毛島國有化,並建設基地做為FCLP之用。雙方在二○一一年敲定此案,但因國有化收購不順,再加上反對派發動干擾,一直到岸信夫擔任防衛大臣時才終於落實。

將供自衛隊運用 也供美軍訓練
讀賣新聞報導,馬毛島的基地建設預定十二日動工,施工期約四年,除了整建島上交叉的兩條跑道之外,也將興建彈藥庫和碼頭設施,整座島將成為基地。由於未來美軍訓練每年僅有數次,其他時間將由自衛隊運用。

據報導,自衛隊的演訓將涵蓋多個方面,包括F-35戰機起降、水陸機動團登陸訓練,以及部署「魚鷹」運輸機等,在有事之際也能做為部隊投射西南地區的據點。

除馬毛島外,防衛省近年也加強鹿兒島的防衛部署,包括二○一九年在奄美大島兩基地部署防空及反艦飛彈部隊,去年十一月在德之島舉行日美「利劍」聯合演習。美軍無人偵察機MQ-9去年十一月也在鹿兒島本土的海上自衛隊鹿屋基地,執行臨時近海監視警戒任務。

(自由時報)
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日首相岸田文雄訪英 雙方允互駐部隊

日本首相岸田文雄十一日在倫敦與英相蘇納克簽署「相互准入協定」,允許雙方相互部署武裝部隊,並討論日本今年擔任G7輪值主席國相關事宜。

英國是第一個與日本簽署相互准入協定(RAA)的歐洲國家。英國首相府表示,RAA允許英日在對方領土部署武裝部隊,是英國與日本「逾一世紀以來」最重要的防衛協定。

英日曾在一九○二年簽訂後來於一九二三年失效的「英日同盟」,以維護各自在東亞的利益,並抗衡俄羅斯逐步擴張的影響力。

首相府指出,RAA有助鞏固英國對印太區域安全的承諾,允許英日一同規畫及執行規模較大、複雜度較高的軍事演訓和部署行動。

蘇納克說,RAA不僅鞏固英日雙方對印太區域的承諾,也凸顯兩國共同致力強化經濟安全、加速防衛合作、促進創新、打造高技術門檻的就業機會。在這個競爭日益激烈的時代,民主社會更應持續並肩努力、應對前所未見的全球挑戰。

除了與美國的安全保障條約,另一個與日本簽有RAA的國家是澳洲。

英日近來在安全事務合作大有進展。去年十二月上旬,英國、日本及義大利宣布,將整合各自原本的研發計畫,透過「全球空戰計畫」共同打造第六代匿蹤戰機。這是日本首度與美國以外的國家進行大型國防工業合作。

此外,同樣在去年十二月,英、日簽署數位夥伴關係協議,以強化在半導體研發與技術交換、網路安全、人工智慧等領域的合作。

嚇阻陸 美部署日飛彈數擬大增

美國國防部發言人賴德十日在例行記者會表示,美日外長與防長十一日將在華府舉行二加二安全諮商會議,「中國定會是我們與日本盟友在諮商會議時討論的主題」。路透報導,美國官員說,會後美日將宣布大幅提高部署在日本的反艦飛彈數量。

被問到解放軍近日在台灣附近舉行的軍事演習,賴德表示,解放軍近期在空中的攔截行徑,作為在敏感區域的挑釁行為之一,已經引發關切。賴德重申,美國的做法就是和區域盟友夥伴(如日本)一起確保自由開放的印太區域,並確保區域維持安全與穩定。

這次二加二會議美方由國務卿布林肯、國防部長奧斯丁與會,日本則由外務大臣林芳正、防衛大臣濱田靖一參加。三位美國官員告訴路透,會後將宣布為了擴大嚇阻中國大陸,美國將大幅提高部署在日本的反艦飛彈數量。

儘管駐日美軍的總數不會改變,這項新的部署行動有可能是今年在亞洲軍力一系列聲明之首,用意是讓北京在發動任何衝突之前三思。

上述官員告訴路透說,這些飛彈將由一支改組的二千人陸戰隊兵團運抵日本,將聚焦在先進情蒐、偵察與運輸上。作業預計在二○二五年前完成。

這些官員說,另一個由約三百名官兵與十三艘船艦組成的美國陸軍連隊將在今春部署,協助載運美國與日本部隊和設備,用以快速分散部隊。

華盛頓郵報報導,美國官員說,美日還將宣布,將駐紮在沖繩的美軍陸戰隊改編為「陸戰隊濱海作戰團」,以便最遲在二○二五年能快速分散,前往偏遠島嶼作戰。這個作戰團將增添反艦飛彈等先進武器,在台海爆發衝突時能攻擊共軍船艦。

日本境內目前約有一萬八千名美國陸戰隊,是美國海外最大駐軍部隊,其中絕大多數駐紮在沖繩。

日本政府上月宣布二戰以來最大規模擴軍計畫,這對在二戰後維持和平主義路線的日本一度是難以想像的,但大陸在此區動作頻頻引發各界擔憂,催生出這項全面性的五年計畫。

美日二加二會議後,美國總統拜登與日本首相岸田文雄十三日將在白宮見面。

(聯合報)
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瀕臨衰退 世銀砍全球成長剩1.7%

世界銀行公布最新「世界經濟展望」報告,將今年全球經濟成長預估自去年六月預測的三%猛降至一.七%,警告全球可能陷入衰退,主因是通膨居高不下、利率上升、投資減少、烏俄戰爭、中國疫情干擾與該國房市疲軟。

若世銀對今年全球成長一.七%的預測正確,這將是近三十年來全球經濟增速第三低,僅次於二○○九年全球金融海嘯和二○二○年武肺疫情爆發,也意味今年全球經濟僅勉強避開衰退;世銀同時將二○二四年全球成長預估由三%降至二.七%。

根據報告,世銀將全球主要經濟體今年的成長預估全面調降;其中,最大經濟體美國由二.四%大砍至○.五%,第二大經濟體中國由五.二%降至四.三%,日本由一.三%降至一%,歐洲和中亞由一.五%降至○.一%。

世銀警告︰「全球成長已放緩至瀕臨衰退程度,原因在於全球面臨成長疲軟之際,還出乎意料之外同步進行貨幣政策緊縮。」世銀總裁馬爾帕斯(David Malpass)表示,他對這種放緩可能持續下去深感擔憂。

世銀指出,全球央行的貨幣緊縮政策也許在馴服通膨上是必要的,但已導致全球金融狀況惡化,對經濟活動造成嚴重的拖累,美國、歐元區和中國經濟都經歷一段時間明顯疲軟,所產生的影響加劇了新興市場和開發中經濟體面臨的困境。

報告說,中國快於預期的重新開放,對其經濟復甦造成巨大的不確定性,若重新開放導致疫情大爆發,加重醫療部門負擔和傷及信心,經濟復甦將會延遲;中國家庭、企業和決策人士對疫情演變如何回應,仍有許多重大的不確定性。

馬爾帕斯強調,中國是今年全球經濟復甦的一個重大變數,中國的經濟規模大到足以提升全球供需,但若中國持續對全球需求加大壓力,進而推升大宗商品價格,美國聯準會(Fed)的升息週期將會拖更久。

(自由時報)
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世銀大砍經濟成長預測

世界銀行大幅下修大多數國家和地區的經濟成長預測,並警告說新的負面衝擊可能會使全球經濟陷入衰退。

世銀10日表示,全球GDP今年全年可能只成長1.7%,遠低於去年6月預測的3.0%。如果預測屬實,這將是過去30年來倒數第三低,僅次於2009年和2020年。

世銀將美國和歐元區的經濟成長預測大幅下調至0.5%,並說已開發經濟體大幅放緩,可能預告會再度出現全球經濟衰退,目前離上一次衰退還不到三年。

世銀也下調2024年經濟成長預期,主要原因是持續通膨和利率上升。報告也提到了俄羅斯入侵烏克蘭的影響以及投資下降。

世銀總裁馬爾帕斯在半年度全球經濟展望報告的前言中寫道,「發展上所面臨的危機正在加劇」,全球經濟榮景可能繼續受挫。到明年年底,新興市場和發展中經濟體的GDP將比疫情爆發前的預期水準低約6%。

世銀表示,美國,中國大陸和歐盟經濟明顯疲軟,加劇較貧窮國家面臨的其他不利因素。雖然通膨正在放緩,但有跡象表明,物價壓力變得更加持久,央行不得不以快於預期的速度升息。

世銀指出,「經濟成長緩慢,金融條件收緊以及債務負擔沉重,可能會削弱投資並引發企業違約,全球有必要以迫切的行動來減輕全球經濟衰退和債務危機的風險」。

世銀將許多國家2023年的成長預測下調至處於衰退邊緣的水平,因為央行升息的影響加劇、俄烏戰爭仍在繼續,以及世界主要經濟引擎停滯不前。

世銀報告也說,由於防疫限制、房地產市場動盪和乾旱打擊了消費、生產和投資,中國大陸2022年的經濟成長率降至2.7%,這是自1970年代期中以來的第二低的水準,只有快於2020年。

世銀並預測大陸2023年成長率將反彈至4.3%,但由於嚴重的疫情干擾和外部需求疲軟,仍比6月的預測低0.9個百分點。

(經濟日報)
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鮑爾︰升息抗通膨 無懼政治反彈

3學者預估 Fed再升息1個百分點
美國聯準會(Fed)主席鮑爾(見圖,路透)表示,Fed矢志降低通膨,即使升息抑制經濟增長、引發政治反彈,也在所不惜;芝加哥大學布斯商學院教授杜文欣(Wenxin Du)等三名學者認為,Fed將再升息一個百分點,以對抗通膨。

瑞典央行十日針對央行的獨立性舉辦論壇,鮑爾在預先準備講稿中表示︰「物價穩定是健康經濟的基石,隨著時間推移,將帶給公眾不可估量的利益;然而,當通膨處於高檔之際,可能須透過短期不受歡迎的措施,才能恢復物價的穩定,我們因此調升利率,以放緩經濟。」他說,Fed不受國會或白宮直接控制的獨立性,讓Fed能採取這些必要措施,而無須考慮短期政治因素。

鮑爾演說中並未對Fed利率政策有所著墨。自去年三月以來,Fed已連續升息七次,累計升息幅度四.二五個百分點,使利率來到四.二五%至四.五%之間。Fed去年十二月例會後發布的利率點陣圖顯示,今年利率將在五.一%左右觸頂;而市場預測,Fed在二月一日今年首次例會後將升息一碼(○.二五個百分點)。

杜文欣、克洛茲納(Randall Kroszner)和拉詹(Raghuram Rajan)三名學者十日在布斯商學院一場活動中表示,今年利率將在五.五%左右觸頂,並維持這個利率水準更久的時間,以讓通膨回到二%。

克洛茲納表示︰「Fed將維持這個利率水準一段時間,今年通膨將下降兩個百分點、也許三個百分點,但Fed將會把利率維持在五.五%。」

去年美國通膨一度升至四十年最高,因經濟重新開放後,美國對商品和服務的需求強彈,加上烏俄戰爭推高大宗商品價格,儘管之後物價隨著Fed升息而有所下降,但仍高於Fed設定的二%目標甚多。

杜文欣說,持續升息可能導致今年底經濟陷入輕微衰退,但衰退將是短暫的;拉詹認為,Fed會小心不讓造成衰退的責難落在他們身上。

(自由時報)
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菲撤銷與中越勘探南海油氣協議

值此菲律賓總統小馬可仕甫同意與中國就開發南海油氣重啟談判之際,菲國最高法院十日裁示撤銷二○○五年與中國及越南簽署的共同勘探南海油氣的協議,菲國油氣探鑽業者股價十一日應聲下跌。中方對此重申,期許中菲儘早重啟油氣合作開發談判。

菲最高院判協議違憲
菲國最高法院十日宣布,菲中越三國在近十八年前簽署的「聯合海洋地震工作協議」違憲,因為該協議「允許外國獨資公司參與勘探」菲律賓的天然資源。該協議是由中國海洋石油公司、越南石油天然氣公司,以及菲律賓國家石油公司在菲國前總統艾洛優任內簽署,二○○八年七月失效。菲國最高法院是在二○○八年五月受理本案,審酌了十五年才做出無效裁示。

該裁示導致在南海有服務合約的菲國鑽油業者PXP能源公司股價下跌近十二%,東方石油礦產公司下跌逾九%,在茉莉花天然氣田(Sampaguita gas field)也有業務的Atok-Big Wedge股價下跌一.二%。證券分析家指出,PXP能源的股價一度因中菲可能重啟油氣談判的預期心理止跌回升,但最高法院的裁示卻將之打回原形。

中國外交部發言人汪文斌十一日在例行記者會上表示,中菲越三國二○○五年簽署的協議,在促進南海穩定合作發展上發揮重要作用;中方願與包括菲律賓在內的南海各國處理南海分歧與探索包括共同開發在內的海上合作,並重申小馬可仕稍早訪中時已同意按照二○一八年中菲油氣開發合作備忘錄重啟協商。

菲國在一八年十一月前總統杜特蒂任內與來訪的中國國家主席習近平簽署的一份關於南海油氣開發合作的諒解備忘錄,但杜特蒂在去年六月底卸任前下令全面終止與北京的南海油氣開發合作協商,準備就任的小馬可仕當時也說他的政府在南海議題寸土不讓。根據了解,中菲聯合勘探開發的南海海域涉及領土主權糾紛,菲國堅持相關海域為其專屬經濟區與大陸棚,此外菲國憲法也禁止在專屬經濟區內的油氣資源共同開發。

(自由時報)
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英高官見黎智英律師團 港府跳腳

英國首相蘇納克的發言人十日證實,英國外交部主管印太事務的國務大臣屈維里安(Anne-Marie Trevelyan)已與壹傳媒創辦人黎智英的法律團隊會面。對此,繼港府十日呼籲英國,別干涉香港內部事務後,中國外交部駐港特派員公署十一日也發表聲明,表達強烈不滿和反對。

擁有香港籍與英國籍的黎智英,遭港府起訴「勾結外國或者境外勢力危害國家安全」與「發佈煽動刊物」罪,已被收押兩年,他原欲聘請英國人權律師歐文(Tim Owen)代表出庭,案件原訂於去年十一月一日開審,但中國最高立法機構、全國人民代表大會常務委員會後來裁定,香港特首有權禁止外國律師參與國安相關審判,此案因而延至今年九月開審。

此案罪名成立,現年七十五歲的黎智英恐在獄中度過餘生。黎的英國律師團日前致函首相蘇納克,希望在黎九月受審前進行緊急會面,商討可確保黎智英獲釋的方法。

英國首相辦公室十日證實,黎的律師團隊當天已跟屈維里安會面。英國沒有透露會面內容或結果,但強調英國外交部「向黎智英提供支援已有一段時間」,並重申英國政府一直清楚表明,香港當局必須停止針對包括黎智英在內的民主派聲音。

中英雙方又槓上
中國外交部駐港特派員公署發言人十一日斥英方干預香港法治,是非不分為嫌疑犯提供支持,是毫無底線的雙重標準鬧劇。港府則在十日深夜的回應中警告,被告若勾結外國政治力量逃避司法審判,極可能構成藐視法庭。

另據英國廣播公司(BBC)報導,人在台灣的黎智英廿八歲兒子黎崇恩表示,其父擁護我們視為理所當然、神聖不可侵犯的價值而被關押,他未曾犯下任何罪行,「把他關進大牢才是犯罪,視而不見和默不作聲才是罪行」。

(自由時報)
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美眾院決議 成立美中戰略特設委員會

美國聯邦眾議院十日以壓倒性票數通過,成立「美中戰略競爭特設委員會」,專責就美中競爭提出抗衡中國經濟和戰略力量之道,處理美中貿易、供應鏈,以及中國施壓台灣等議題。該委員會的成立,代表華府府會分裂下難得的兩黨共識,也反映新一屆國會廣泛存在採取對抗手段與中國打交道的情緒。

眾院以三六五票贊成、六十五票反對的跨黨派支持,通過成立該委員會。委員會成員十六人,對中立場強硬的共和黨議員蓋拉格(Mike Gallagher)獲議長麥卡錫指派擔任主席,最快本週將公布委員會成員名單,二月初或中旬召開第一場聽證會。

抗衡中國獲跨黨派支持
該委員會雖無立法權,但被賦予今年底前,就中國經濟、技術、安全發展和與美國之間的競爭等,向相關常設委員會提出政策建議,也可召開與其調查職能有關的聽證會。

(自由時報)
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麥卡錫兌現政見 美眾院對中首設「特別委員會」

美國聯邦眾議院十日以三六五票贊成、六十五票反對,壓倒性票數通過成立「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」。CBS新聞網指出,這是自一九九○年代後期以來,眾院首度針對中國大陸成立「特別委員會」,並且是鎖定中共。委員會主席蓋拉格強調,「中國共產黨和中國人民是不同的」。

蓋拉格表示,中共的威脅不是抽象的,而是真實且迫在眉睫:「現在是了解這個威脅有多急迫的時候了。現在是在關鍵領域恢復我們經濟獨立的時候了。是時候以兩黨形式反擊中國共產黨的侵略,今天的壓倒性兩黨表決票數是朝這方向邁出的重要一步」。

眾院民主黨領袖傑佛瑞斯在決議通過後發表聲明,表示將與共和黨人合作成立跨黨派的特別委員會,以因應中國大陸挑戰。

這個特別委員會是眾院議長麥卡錫競選議長的政見,他當時就指定蓋拉格擔任主席。表決前麥卡錫特地前往院會致辭,呼籲兩黨支持議案過關。贊成票包括一百四十六位民主黨與二一九位共和黨議員,反對的六十五票來自民主黨和無黨籍議員。

麥卡錫表示:「美國必須積極正視中國共產黨所構成的挑戰,並為進行中的雙邊競爭進行準備。對於未來,我們最大的擔憂就是我們落後於共產中國。事實是,我們對中國的依賴所構成的危險是可怕的。過去數十年來我們透過各項政策讓中國加入國際體系,中國卻以輸出壓迫、咄咄逼人的行為和反美主義回報。今天,中國的軍事和經濟力量不斷增長,而且是以世界自由和民主為代價」。

特別委員會將由最多十六名成員組成,眾院議長和少數黨領袖為委員會當然委員,其中最多有七人經與眾院少數黨領袖協商後任命。

美國之音報導,這個委員會無權採取立法行動,唯一權力為進行調查,針對中共經濟、技術和安全發展及其與美國的競爭情況提交政策建議或召開公聽會,不定期向眾院報告其調查和研究結果,包括政策建議和立法提議等。

共和黨議員二○二○年五月在眾院成立「中國工作小組」,小組主席為外交委員會當時的首席議員麥考爾,他去年七月邀請駐美代表蕭美琴參加該小組的圓桌會議,對談台灣政策。

麥考爾透過聲明表示,期待與蓋拉格在美國與中共戰略競爭委員會的合作,這個委員會將延續中國工作小組的重要任務,並凸顯共和黨高度關切中共對美國構成的威脅。麥考爾可望回鍋擔任與台灣息息相關的眾院外交委員會主席。

(聯合報)
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留美恐嚇同胞 中生恐入獄10年

美國司法部指出,中國留學生吳曉磊(Xiaolei Wu,譯音)去年底在網路上糾纏騷擾一名支持中國民主人士,十日被波士頓的一個聯邦大陪審團以網路跟蹤騷擾與跨州傳輸威脅通訊的罪名起訴,最重恐入獄十年。

不滿對方反中國清零
廿五歲、就讀波士頓柏克萊音樂學院的吳曉磊,去年十月因不滿同樣來自中國、但有美國合法永久居留權的社運人士在Instagram上貼出支持中國民主的照片,而網路騷擾此人。被害者社群媒體照片顯示,他在柏克萊校園或附近張貼支持當時中國民眾反對嚴格的武肺清零封控政策海報,海報上寫有「我們要自由」及「我們要民主」等字。

越洋向中國公安舉報
吳曉磊在一個以柏克萊音樂學院為主、成員包括被害人在內的三百多人的微信群組中,要求被害人撕掉所有傳單、揚言「你再貼我就剁了你這雜種的手」,也警告被害人,他已向中國公安舉報…「公安機關會去問候你家人」。據稱吳曉磊還企圖鎖定被害人的所在位置,明知違法還要求柏克萊的資訊科技部門協助提供被害人資訊,在網路上公開被害人電郵與鼓勵其他人發信騷擾。

此外,吳曉磊還透過電郵恐嚇被害人一回中國就會被捕,家人會遭中國政府政治審查。根據訴狀,吳曉磊解釋網路威脅是為了阻止被害人張貼挺中國民主的海報、恫嚇被害人,及希望其他人也能「整一整」被害人。

吳曉磊在去年十二月中旬被捕,隨後獲釋,當時只被控跟騷一罪;如今他遭大陪審團以網路跟蹤騷擾罪與跨州傳輸威脅通訊罪起訴,兩罪最重各可判刑五年,「獄後監督」(supervised release)三年與罰款廿五萬美元。

(自由時報)
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陸若侵台 德:將比照對俄 劃清界線

德國執政聯盟之一,也是總理蕭茲所屬的「社會民主黨」共同領導人克林拜爾表示,萬一中國攻擊台灣,德國恐怕得比照俄國入侵烏克蘭後那樣,不得不跟中國劃清界線。克林拜爾的意見十一日刊登在德國「時代」周報。

德國正在研擬新的中國戰略,目標是減少對中國的經濟依賴,對德中關係採取更審慎的態度。新戰略將與前總理梅克爾的對中戰略分道揚鑣,梅克爾在位十六年,頻頻帶領德國企業出訪中國。二○一六年,中國成為德國最大的貿易夥伴。

克林拜爾表示:「我們必須認識到明天或者後天或者十年後,中國可能會越界。如果中國攻擊台灣,我們與中國的關係也會出現重大轉變,如同德國與俄國現在的關係」。

德國總理蕭茲說過,德國與俄國的關係已經回不到俄國入侵烏克蘭前的時候了。

德國提供武器協助烏克蘭對抗俄國入侵,但正在訪台的德國國會國防委員主席施卓克–齊默曼十一日表示,兩地情況不同,德國不會提供武器給台灣,也沒有接獲要求。

克林拜爾表示,德國對中國必須更自主,開發更多海外市場與新的原物料貿易夥伴:「這是我們從俄國學到的重要教訓」。

二○二一年卸任前,梅克爾告訴路透,一開始在某些與中國合作的領域,自己「或許太天真」。

(聯合報)
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瑞銀:陸今年通膨溫和 CPI平均3%

瑞銀亞洲經濟研究主管、首席中國經濟學家汪濤10日在第二十三屆瑞銀大中華研討會線上媒體分享會上表示,預計今年中國大陸經濟出現復甦,全年GDP實現5%左右的增長,同時,通膨料將比較溫和,CPI(居民消費價格指數)預計平均在3%左右。

中新社報導,汪濤表示,2023年,中國大陸經濟有望走出疫情影響,消費出現復甦。

該機構調研發現,在過去三年,大陸民眾儲蓄率增長3至5個百分點。走出疫情後,人們可以把積壓的儲蓄釋放出來,一些前期待釋放的需求也會逐步釋放出來,這將成為今年消費反彈最主要的動力。   

此外,汪濤認為,2023年大陸房地產活動會回穩,對經濟的負面影響減小。她指出,預計房地產銷售量和新開工面積在最近一兩個月將會見底,今年三四月份(扣除季節性因素後)開始環比出現反彈。

今年全年,房地產銷售量和新開工面積從當前的低谷行至年末的回升,環比增長或將達到兩位數。不過由於房地產調整程度較深,今年全年房地產銷售量和新開工面積比去年或仍略有下降。   

隨著經濟重啟,包括餐飲、旅遊、住宿等服務業價格可能出現明顯反彈,這是否會帶來通膨壓力?汪濤認為,今年不用太擔心通膨。大陸應不會出現像歐美等經濟體那樣經濟重啟以後通膨持續居高不下且創紀錄的情況。一方面,大陸經濟的重啟是在全球經濟增長放緩的大背景進行的。當前全球大宗商品價格,尤其是能源價格已經比去年年初回落了很多,輸入性通膨壓力減小。

另一方面,大陸房地產市場今年有望企穩,但大概率是弱復甦,上游原材料價格的上漲壓力不大,所以今年上游成本壓力對下游產業的影響也比較弱。總體而言,通膨溫和。

(聯合報)
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停了四年 波音737 MAX在陸復飛

自2018年美中貿易戰波及成代罪羔羊,加上連續兩次的墜機事件成導火線,中國大陸2019年率先停飛美國波音737MAX機型,也是目前全球唯一沒有批准復飛的國家。不過,澎湃新聞報導,南方航空13日起復飛波音737 MAX,波音終於等到撥雲見日。

據大陸民用航空網,南航App列載737MAX即將在13日起執行商業航班,分別是廣州往返鄭州的CZ3960/CZ3933和廣州往返武漢的CZ8726/CZ3347航班。

據統計,大陸13家民航共有97架737MAX:南航24架,國航16架,海航11架,上航11架,廈航十架,山航七架,深航五架,東航三架,祥鵬三架,奧凱兩架,福州航兩架,昆明航兩架,九元一架。

而在大陸停飛波音737MAX後,大陸民航仍有不少架未接收的737MAX:其中昆明航兩架,山航九架,深航十架,東航三架,上航六架,南航43架,廈航17架,福州航兩架,祥鵬一架,九元三架,東海18架,奧凱六架。

大陸停飛四年,據波音對外公開披露,截至2022年7月未交付飛機訂單的情況:在270架未交付的飛機中,約有一半是中國航空公司的訂單。這不但導致737MAX的產能從原本每月50架驟降,甚至波音還曾計畫轉售原本要交付給大陸民航的飛機。

不過,去(2022)年8月波音在大陸慶祝在華50年,強調已經為恢復交付737MAX做好了準備。並透露波音正努力爭取737MAX的窄體客機訂單,計畫在舟山交付。

(聯合報)
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分析師:App Store已到高原期

蘋果公司自2008年起,每年1月公布應用程式商店App Store的開發人員一整年賺進多少錢,分析師也據此推估App Store的營收規模,而今年的數據顯示,App Store的成長已到高原期。

蘋果10日表示,過去一年向開發人士支付3,200億美元,較前一年的2,600億美元增加了600億美元。開發人員獲得總營收的70%至80%。

根據CNBC分析,若開發人員被蘋果抽佣的幅度達30%,那麼蘋果App Store在2022年取得的總收入超過850億美元;若所有抽佣比率都是15%,那麼App Store估獲得收入約700億美元。

相較下,蘋果在去年表示,2021年對開發人員的抽佣收入金額為600億美元。由於不清楚開發商被抽佣15%與被抽佣30%的人數比率,因此上述數字僅為粗略估計。

最新數據是投資人關注焦點,因為App Store是蘋果服務事業重要的環節,也是該公司的獲利引擎。

(經濟日報)
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優衣庫日本員工加薪四成

快時尚品牌優衣庫(Uniqlo)母公司迅銷(Fast Retailing),將在3月把日本正職員工的年薪最多調漲四成左右,接近該公司在歐美市場招聘人手的薪資水準,以便在全球靈活部署人力。

日經新聞報導,約8,400人將因而受惠,包含迅銷總部以及門市人員。每月起薪將調漲至30萬日圓,比當前的25.5萬日圓高出不少。新的門市主管則從29萬日圓調高到39萬日圓。

雖然迅銷2020年曾針對特定正職員工調高起薪,但如今此舉將是這家日企採用當前薪酬制度20多年來,首次對全體員工加薪。

迅銷去年9月也調高兼職人員的時薪,平均調幅約20%。

該公司旗下員工依能力、成就等因素,分為約20個敘薪級別。作為調薪計畫的一環,該公司將對每個級別設定新的基本薪資,並取消當前按職稱、地點來給予額外津貼。

整體來說,這些改變料將使該公司在日本的勞動成本增加15%左右。

隨著迅銷成為全球第三大的服飾公司,也聚焦日本以外的市場。Uniqlo全球營運部門貢獻全集團一半的營收,並在截至去年8月的上個會計年度,帶來比日本國內還多的營業利益。

迅銷希望,統一該公司的全球薪資標準、把日本薪資調高到接近國際標準,藉此讓更多在日本受訓的員工派駐海外,或海外員工調派日本。

而此舉可望鼓勵更多追求全球人才的日企跟進。

東京商工研究發現,在3,213家日本上市企業中,2021年度平均每名員工薪資為605萬日圓,僅110家企業平均年薪在900萬日圓以上。

顧問業者美世(Mercer)指出,截至去年12月,美國管理階層的薪資是日本的兩倍,且同家企業的中國大陸主管,也比日本賺得多。

(經濟日報)
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美墨加峰會 推進半導體發展

隨著北美三國領袖峰會在11日登場,白宮表示,美墨加將採取行動促進北美洲半導體產業發展、加強合作根除致命毒品,以及改善移民入境合法途徑。在美國吸引晶片投資回流之際,拜登敦促墨西哥抓緊機會。

路透報導,拜登、加拿大總理杜魯多以及墨西哥總統羅培茲,11日將在墨國首都墨西哥市召開三方峰會,這三位領袖先前已承諾將強化區域經濟整合。

白宮聲明表示,美墨加三國將在今年初舉辦一場半導體論壇,促進這項戰略高科技產業的投資,意味相關供應鏈的分布將加以協調,以利了解晶片製造的需求與投資機會。

從行動電話到國防設備,各式各樣物品都需要使用晶片。全球半導體製造業長久以來由亞洲業者主導,但亞洲供應鏈在新冠疫情期間出現瓶頸後,北美供應鏈一度大受影響。白宮還表示,北美三國將致力減少固體廢棄物與汙廢水的甲烷排放,鎖定2030年排放量至少比2020年水準降低15%。

美墨加三國還將設立一個虛擬平台,提供移民更流暢的合法入境管道。「該平台將提供所需資料給潛在移民,使他們以合法方式前往美墨加,並降低他們依賴人蛇集團的可能性。」

在致力打擊毒品走私方面,白宮表示,依照北美毒品對話框架(NADD),美墨加將採取最新策略架構因應違禁毒品造成的威脅,例如加強用於某些毒品製造的化學品資訊分享,這些毒品包括造成數以萬計美國民眾死於用藥過量的合成鴉片類藥物吩坦尼(fentanyl)。

隨著美國致力把部分關鍵技術零組件的供應由亞洲遷往北美,拜登私下敦促墨國總統羅培茲制定新政策,抓住美國提高半導體產能的機會。不願具名的美國官員透露,拜登9日在墨西哥市會晤羅培茲,雙方同意成立高層級團隊,促進晶片和其他措施方面的經濟合作。該官員表示,儘管團隊仍在籌組中,但美國商務部長雷蒙多會大量參與其中。

墨西哥從推動半導體產業中受惠的希望,遭能源爭端破壞,華府和加拿大7月對墨國的政策啟動正式的爭端解決程序。

(經濟日報)
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克魯曼點出美國經濟 兩大隱憂

美國經濟歷經聯準會(Fed)一連串升息後,是否可能達成「軟著陸」(soft landing),引起「鷹」、「鴿」兩派論戰。屬「鴿」派陣營的2008年諾貝爾經濟學獎得主克魯曼表示審慎樂觀,但舉1980年代的例子指出仍有兩大隱憂。

克魯曼表示,1982年8月,他曾在白宮經濟顧問委員會(CEA)擔任技術幕僚一年,負責研究國際經濟議題,當時世界經濟面臨兩大顧慮,分別是墨西哥債務違約,引爆拉丁美洲債務危機。另外,Fed使勁抗通膨,把美國經濟推入1930年代以來最糟的衰退。

克魯曼警告,鑒於1980年代初期的美國經驗,仍有兩大理由必須謹慎看待經濟前景。第一個顧慮是1980年代打通膨付出痛苦代價;當時通膨確實降下來,從大約10%降到4%左右,但失業率持續竄升,1984年底雷根誇口說經濟多棒時,美國失業率是現今水準的兩倍多。

第二個隱憂是Fed到1982年才明白經濟煞車太用力,那年,情勢明朗化。Fed經濟煞車煞過頭,導致衰退程度比預期嚴重。一如現況,當年決策官員也是憑「有限的、通常也過時的資訊,並且運用極不精確的工具,試著調控經濟」。克魯曼的結論是:「軟著陸」展望比數月前更可能達成,但絕不是必然的結局。

(經濟日報)
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美貨櫃進口量接近疫前水準

最新數據顯示,美國去年12月貨櫃進口量下滑,延續前幾個月的頹勢,目前已接近新冠疫情爆發前的水準。今年貨櫃需求減幅料將擴大,貨櫃航運業要為此做準備。

華爾街日報報導,根據Descartes Datamyne於10日發布的報告,美國所有港口去年12月處理了相當於1,929,032只進口的20呎標準櫃(TEU),較11月減少1.3%,總量寫下2020年6月以來最低單月水準,當年6月過後,疫情帶旺庫存回補需求,引發貨櫃進口大增。

美國上月貨櫃進口量,若跟一年前相比則減少19.3%,比疫情爆發前的2019年12月高1.3%。

目前跡象顯示,通膨影響消費者需求、全球經濟廣泛趨緩,導致美國的國際貿易下滑。美國商務部上周表示,去年11月進口額較10月減少6.4%。

根據Descartes Datamyne數據另指出,美國去年全年的貨櫃進口量較2021年下滑2.8%,至28,276,129只TEU,但仍比2019年高18.5%。

2021年下半年和2022年上半年,美國港口對貨櫃的需求創下歷史新高,因零售商試圖進貨來在倉庫和門市備貨,滿足強勁消費需求。

(經濟日報)

健康

酒精難消毒》防諾羅病毒 洗手別馬虎

1位8歲男童凌晨常有噁心、嘔吐和肚子痛等不適,理學檢查顯示,腸音偏快合併上腹壓痛,且男童父母在2-3天前也有類似症狀,並且伴隨腹瀉,懷疑是諾羅病毒感染。醫師提醒,每年11月至隔年3月是諾羅病毒流行期,其傳染力強,且酒精性消毒劑對諾羅病毒效果不佳,提醒民眾冬季別因天冷隨便洗手。

書田診所小兒科主治醫師蘇軏指出,諾羅病毒感染力強,散播病毒能力可持續兩週,易引發群聚感染,患者常誤以為是食物中毒。

諾羅病毒常見感染途徑包括:食入被病毒污染的食物或水,觸摸被病毒污染物體,再觸碰到眼、口、鼻、眼睛黏膜,以及吸入患者嘔吐物、排泄物產生的飛沫。諾羅病毒常見症狀有噁心、嘔吐、腹瀉、腹痛,也可能合併發燒、頭痛、肌肉痠痛等,在感染約12-72小時潛伏期後出現,多可在1-3天內好轉。

治療部分,目前諾羅病毒並無特別抗病毒藥物,醫師會依照患者年齡、症狀、接觸史、理學檢查做出判斷,對於疑似感染諾羅病毒者以支持性療法為主,給予症狀緩解藥物。由於嚴重嘔吐及腹瀉會造成體液流失,蘇軏提醒患者在病程多補充水分和電解質,本身有慢性病或者年紀較小的兒童,要留意是否出現尿量明顯減少、精神反應不佳、哭鬧時眼淚減少等脫水症狀。

冬季流行期 勿因天冷隨便洗手
由於酒精性消毒劑對諾羅病毒效果不佳,患者接觸過的環境及器物表面,建議以稀釋過的漂白水消毒,民眾在接觸患者後、用餐前、如廁後也務必用肥皂或洗手乳正確洗手。諾羅病毒引起的急性腸胃炎傳染力很強,目前無對應疫苗,蘇軏建議民眾養成勤洗手習慣,流行期的冬季更不要因天冷隨便洗手,要確實用肥皂或洗手乳將手洗淨。

(自由時報)
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一家3口嘔吐、腹痛 冬季小心諾羅病毒

8歲的阿傑(化名)日前半夜突然噁心、嘔吐、腹痛,家人一早陪同就醫,檢查發現,體溫37.6度微發燒,且腸音蠕動偏快,合併上腹壓痛,詢問病史才知,阿傑雙親在2、3天前也有類似症狀,且伴隨腹瀉,懷疑是諾羅病毒感染。

書田診所小兒科主治醫師蘇軏指出,冬季為諾羅病毒好發季節,務必勤洗手、加強個人衛生,否則一人感染,全家中獎。

蘇軏表示,諾羅病毒流行期為每年11月至隔年3月,傳染力超強,大人與小孩都可能罹患,易引發群聚感染,常被誤認為食物中毒。

常見感染途徑,包括吃到被病毒汙染的食物、水,摸到被病毒汙染的物體,再觸碰到自己的眼、口、鼻、眼睛黏膜,或是吸入患者的嘔吐物、排泄物產生的飛沫。蘇軏表示,若受到感染,潛伏期為12到72小時,之後出現噁心、嘔吐、腹瀉、腹痛,合併發燒、頭痛、肌肉痠痛等,多數在1到3天內好轉。

在治療上,並無特別的抗病毒藥物,以支持性療法為主,給予症狀緩解藥物,部分患者因嚴重嘔吐、腹瀉,以致體液流失,引發脫水,蘇軏建議,如尿量明顯減少、精神反應不佳、幼兒哭鬧時眼淚減少等症狀,就應補充水分、電解質。

蘇軏說,諾羅病毒患者接觸過的環境、器物表面都可能殘留病毒,酒精性消毒效果不佳,建議以稀釋過的漂白水消毒;在接觸患者後、用餐前、如廁後,務必用肥皂或洗手乳正確洗手。為避免透過飛沫傳染;接觸患者或是在處理其嘔吐物、排泄物時應配戴口罩。

研究指出,有些患者即使症狀緩解,散播病毒的能力仍持續2周之久,應避免處理餐點,以免病毒汙染食物進而傳染給其他人。其他成員必須加強衛生習慣,確實洗手,同時注意食品、環境衛生,務必將食物煮熟後再食用,並盡量避免與感染者共食。

(聯合報)
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脈衝光治眼周皺紋 逆轉皮膚老化/楊茹雯(基隆長庚醫院眼科主治醫師)

65歲張女士(化名)到門診就醫,主訴眼皮下垂。仔細觀察眼周的老化,其實不是只有眼瞼下垂,前額眉毛位置改變、眼瞼皮膚老化變薄、眼周皺紋都會影響外觀。眼瞼和眉毛下垂必須經由手術才能獲得最大程度的改善,而眼瞼皮膚老化和眼周皺紋有非手術的治療方式。

眼周皺紋的治療選擇包括使用含有視黃醇(A醇)和維生素C等成分的外用乳膏和精華素,它們有助於促進膠原蛋白的生成並改善皮膚外觀。也可使用肉毒桿菌素或真皮填充劑等注射療法來撫平皺紋。近年來IPL(Intense Pulse Light 脈衝光)機台和能量的設定演進,也可以直接使用於眼周皺紋的改善。脈衝光治療使用強光脈衝來瞄準並減少細紋和皺紋的出現,使皮膚變得光滑年輕。

刺激纖維母細胞 產生膠原蛋白
在治療過程中,使用手持設備將脈衝光傳送到治療區域。光線穿透皮膚並被目標細胞吸收,導致它們分解並被身體自然消除。這個過程刺激纖維母細胞產生膠原蛋白,膠原蛋白是一種有助於保持皮膚彈性和結構的蛋白質。

脈衝光是一種使用光能改善皮膚外觀的治療方法,也可以用於改善色素沉著、曬傷和發紅的皮膚,以及去除多餘的毛髮。近年研究指出,脈衝光對乾眼症有助益,它增加眼睛的血流量和刺激淚液的產生,對乾眼症的症狀可以有所改善。然而,脈衝光可能不適合某些人。

◎脈衝光的禁忌症包括:

●治療區域的急性感染或皮膚病。
●最近使用光敏藥物或外用藥物。
●懷孕。
●蟹足腫的體質。
●皮膚癌病史。

在接受脈衝光治療之前,與醫護人員討論相關的病史非常重要。

脈衝光治療是一種相對快速且無創的美容療法,大多數人在治療期間幾乎不會感到不適。達到預期效果所需的療程次數因人而異,但大多數人會注意到在一、兩次治療後,眼周皺紋的外觀有所改善。

(自由時報)
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髖關節唇損傷 盤腿下蹲都會痛/徐幼鈞(順新復健科診所院長)

鼠蹊部疼痛的原因眾多,比如大腿內收肌拉傷、閉孔神經壓迫,或是腰椎或髖關節的病灶。若盤腿與下蹲疼痛明顯,須檢查髖關節是否退化或關節唇破裂,以免衍生出股骨頭塌陷或壞死等嚴重狀況。

確認病灶 避免股骨頭塌陷或壞死
陳先生右側髖關節疼痛多年,走長路後容易鼠蹊部疼痛、軟腳與無法抬腳跨大步。近期亦發現髖關節角度變小,無法盤腿和順利蹲下。X光可見髖關節的股骨頭和髖臼狹窄,超音波檢查發現關節有積水且關節唇有破裂。雖股骨頭目前尚無壞死與塌陷變形,但為避免後續問題,他與醫師討論後選擇接受超音波導引注射,以高濃度血小板血漿(PRP)與玻尿酸等治療關節唇和關節腔數次後,症狀遂明顯改善。

髖關節退化雖比膝關節少見,但疼痛範圍較大,遍佈於鼠蹊部內側、臀部外側,甚至可延伸到內側膝蓋。典型症狀是髖屈曲合併內、外旋動作時會誘發疼痛,外轉角度受限、跛行,也易合併肌腱或關節唇損傷。影像檢查以X光為主,輔以超音波檢查是否合併關節唇或肌腱受損。

除跨欄田徑、高爾夫球揮桿等動作可能傷及軟骨外,長時間盤腿與蛙式游泳也是潛在的因素。若過早發生髖關節退化,須排除外傷、長期類固醇使用、先天髖關節發育不良、酗酒所致股骨頭缺血性壞死等因素。

早期的病灶可以給予微波、電療等復健儀器治療,或以PRP、羊膜萃取物、玻尿酸與高濃度葡萄糖水進行注射治療。患者應強化臀部外展肌和臀大肌,放鬆內收肌與屈肌群,同時減少坐矮凳、翹腳,以減少疼痛復發。小嬰兒應避免包裹而抱著,而要張腿而抱,才能降低髖關節發育不良的比例。

若股骨頭已塌陷或明顯缺血性壞死,一般需要手術治療。術後需要加強髖屈肌的伸展,減少擺位性的髖屈曲外展攣縮,降低術後髖關節後脫位的機會。

(自由時報)
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7旬勇腳伯血尿 膀胱癌搞鬼/林軒任(亞洲大學附屬醫院腹膜透析室主任)

71歲許伯伯喜歡爬山、健走,自認很「勇腳」,但他最近發現尿中有血塊,連忙安排尿液檢查,發現尿液紅血球數量嚴重偏高,腎臟超音波也查出膀胱壁上凸起一顆約2公分大腫瘤,經電腦斷層檢查及尿液細胞學等檢查後確診為膀胱癌,所幸發現得早,轉介泌尿科醫師手術刮除後,讓他又可四處走透透。

幸發現得早 及時手術刮除
膀胱癌是泌尿系統中常見的癌症,90%屬於移形上皮細胞癌,5%屬於鱗狀上皮細胞癌,其他則是腺癌、未分化型癌等,由於膀胱癌患者通常到晚期才會出現無痛性血尿症狀,有時可能肉眼可見,有些則是得透過顯微鏡才能發現的顯微血尿,也有患者會合併頻尿、急尿、小便疼痛、腰痛等症狀,甚至部分晚期患者會發生下腹鈍痛或摸到硬塊等情形。

膀胱癌好發於60歲以上的男性,致病因子包括吸菸、經常接觸化學物質(如苯、二甲苯、橡膠、皮革製造、美髮、金屬加工、印刷、油漆等)、曾發生慢性泌尿道發炎、結石疾病、家族史、高鹽飲食等,此外,埃及血吸蟲也會引發膀胱癌,烏腳病流行區也有較高發生膀胱癌的機率。

常見膀胱癌的治療方式包括手術、化學藥物治療、放射線治療、免疫療法等,醫療團隊會依據腫瘤大小、多發性、位置、侵犯程度、患者健康情形等因素,決定治療方式。

容易復發 需規律追蹤檢查
此外,膀胱癌是高度復發的癌症,療程結束後需規律追蹤檢查,通常每3個月要做一次膀胱鏡檢查和尿液細胞學檢查,並持續3年,才能於復發之初盡早接受再治療。

由於許伯伯罹患的是非肌肉侵犯型的膀胱癌,腫瘤位置僅限於黏膜,因此藉由外科「經尿道膀胱腫瘤刮除術」治療後,再合併使用膀胱內藥物灌注治療,將藥物經尿道灌入膀胱,藉此殺死殘留的癌細胞,並降低未來復發的機率。

提醒長輩們,血尿最常見的原因是由結石引起,但如果是年長者反覆出現血尿,甚至尿中出現血塊,務必當心膀胱癌的出現,所以,年長者如果出現尿中有肉眼可見的血,或是尿液檢查有潛血反應,建議進一步檢查以排除膀胱癌的可能性喔!

(自由時報)
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4人有1人胃食道逆流 改善掌握5原則/陳詩婷(康寧醫院營養師)

總是在吃完飯後,感到胸口一陣灼燒熱痛?胃食道逆流是現代人常見問題,平均每4人就有1人有此毛病,主要症狀有火燒心、溢赤酸,有些人還會伴隨喉嚨卡卡、慢性咳嗽、吞嚥困難等。除了吃胃乳片、制酸劑等胃藥外,透過飲食調整和養成正確的生活習慣,也有助改善。

1.避免吃太甜食物
甜食會促使胃酸分泌,讓胃賁門括約肌變鬆弛,賁門括約肌沒有力量,就不能有效隔開胃與食道,一旦打嗝,胃酸就容易向上逆流。因此,有胃食道逆流症狀的人,平時應避免吃糯米、糕餅、巧克力等甜點;正處在發作期的人,建議先避掉太甜太酸的水果,如柳丁、橘子、番茄、鳳梨等。

2.少吃麵粉類食物
麵粉類食物屬於精緻糖類,除了容易刺激胃酸分泌外,麵粉的麩質在腸胃道,因為有膨脹的特性,會延長胃排空的時間,吃太多容易導致胃酸逆流到食道。建議麵類、麵包、饅頭、餅乾等,都要少吃。

3.避免高油、高脂肪食物
脂肪會延長胃排空時間,容易讓下食道括約肌鬆弛,增加胃酸逆流的風險,包含五花肉、三層肉、奶油、肉湯、油炸及油煎的食物都應避免食用。雞肉脂肪含量低,建議要去皮(皮是脂肪含量最高的部位),且用蒸、燉煮,取代煎或炸的料理方法。

4.施行飯水分離法
吃飯時配湯湯水水會沖淡胃酸,於是胃會分泌更多胃酸、花更多時間消化食物;湯湯水水還會使胃的食物容積變大,加重胃食道逆流機率。腸胃功能較差的人,建議可以施行飯水分離法,乾食(飯、菜、肉等)與濕食(湯、水、果汁)分開,兩者進食時間間隔一小時以上。

5.吃東西細嚼慢嚥
腸胃有毛病的人通常是急性子,進食得又快又急。食物若沒有經過牙齒的磨碎、與口水的澱粉酶充分混和,進到胃可是一大負擔。胃只有大量分泌胃酸和延遲消化排空時間,才能將狼吞虎嚥的飯菜消化掉。久而久之,分泌過多的胃酸就容易釀成胃食道逆流。建議胃食道逆流患者吃飯要細嚼慢嚥、定時定量、每餐吃7、8分飽,以免對胃造成負擔。

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(聯合報)

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