新聞自選輯 20230106

棒球場仍有缺失 竹市府：不辦任何賽事

新竹市長高虹安昨天針對新竹市立棒球場改善後的狀況，提出土壤層仍隨機可挖出廢棄磚塊、石頭及廢棄電線等非級配的內容物，明顯涉及偷工減料等情形，此外，工務處也提出多達一百五十二項缺失未改善，因此宣布市府不會爭取舉辦經典賽熱身賽場地，並會把球場的相關缺失和不符契約規範情形送檢調單位並配合調查。

相關缺失將送檢調單位

高虹安強調，選舉前就接到很多的陳情與檢舉資料，她上任後除了解市立棒球場的整體狀況，四日也到棒球場進行土壤層的局部隨機採樣，發現土壤層內居然有廢棄電線及磚塊等不是級配的內容物，她對此情況很驚訝，廠商明顯涉及偷工減料，且這些廢棄電線居然一個晚上就不見，恐涉及滅證。

高虹安再到球場了解後，發現是施做廠商工地主任將廢棄電線清理掉，這部分市府已保全證物送檢調單位。

高虹安說，棒球場的缺失還未改善好，甚至可能還要追加三千萬元預算，加上前市府與龍來公司所訂的契約相當複雜，在釐清這中間的責任歸屬前，市府不會舉辦任何賽事，也不會爭取舉辦經典賽熱身賽，今年中職可能排定的例行賽事，也會與龍來公司溝通。

高虹安強調，仍會要求廠商改善缺失，這些缺失到底是廠商應負責，還是這中間是否有前市府人謀不臧或放水等情形，會由檢調單位釐清，市府會配合調查，提供必要的資料，且會把資料提供給檢調、政風和監察院，希望透過三方調查，釐清責任。

市府工務處表示，棒球場目前還未竣工，也還未驗收，針對各種新舊缺失，會要求廠商盡速改善。

民進黨新竹市議會黨團也發布新聞稿指，去年七月底，新竹地檢署已分案調查棒球場，前市府也配合提供相關資料，並非如高虹安所說上任後才移交，至於施工廠商疑違反契約部分，呼籲高市府儘速釐清責任，以利球場符合規範。

(自由時報)

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新竹球場宛如廢土場…高虹安爆152項缺失 放棄辦WBC熱身賽

斥資十二億元改建的新竹市立棒球場工程再爆多項嚴重缺失，新竹市長高虹安昨開記者會表示，工務處共盤點出一五二項缺失，包括場勘挖出廢磚、廢土、廢電線等，猶如「廢土掩埋場」，明顯偷工減料，今年無法舉辦世界棒球經典賽（ＷＢＣ）熱身賽。

電線遭工地主任抽走

記者會過程中，還發生一段插曲，市府幕僚遞消息給高虹安，告知前天場勘發現的廢電線「整支被抽走了」，讓高虹安在開記者會中驚呼，懷疑是廠商出手「滅證」。

工地主任稱沒接到保全球場的訊息，昨早巡視球場「覺得電線不能出現在球場」才移除，因有滅證嫌疑，相關事證將一併送給新竹地檢署了解。

新竹棒球場去年七月未完成驗收就重啟使用，當時蔡英文總統還陪同當時已投入桃園市長選戰的前市長林智堅出席，結果因場地諸多疏失造成中職球星林哲瑄等多名球員受傷，引發軒然大波。

外野草皮疑偷工減料

高虹安昨與副市長蔡麗清開記者會，揭露新竹棒球場工程疑有「偷工減料」重大問題。會中播放多則場勘影片，畫面中，隨機取樣外野草皮土壤，不僅在淺層土壤挖到超過三公分大的石頭，還有紅磚頭，甚至發現廢棄電線等，明顯未達合約載明土壤級配要求，質疑廠商偷工減料罪嫌重大。

高虹安說，契約設計圖明載廠商要填廿八公分沙土，不應出現大於三公分的石頭，更別提廢棄磚頭、電線等異物，會勘人員也說，去年十二月十四日及今年一月四日兩次取樣，開挖不到十公分，從表層的細沙土再到厚清沙層間，都存在一堆不應出現的異物。

草皮土壤排水都不佳

「顯然球員受傷不是意外，是場地不符安全規定造成。」高虹安直言，隨便開挖取樣，就發現許多廢棄物，新竹棒球場「像是廢土掩埋場」，明顯是偷工減料，違約情況不可思議，且灑水測試球場「上頭是濕的，下面是乾的」，代表草皮、土壤都排水不佳。

一五二項為累計缺失包含廿七項球員工會、八十四項（媒體報導、球隊回饋及會勘、體育署會勘、轉播單位會勘、ＯＴ廠商要求、衛生局會勘、議員書面意見）、四十一項（球員工會、中職聯盟、ＷＢＣ會勘、全日大練習賽、高中練習賽、改善小組會勘），部分已改善，市府正在全面盤點。

高虹安問為何能過關

高虹安上任後積極了解新竹棒球場改善情形，但愈看心愈慌，「不是挖到大秘寶，而是挖到廢棄物。」她不解「若填充不符土壤級配，為何在層層關卡中能夠過關？」

未來是否大面積開挖新竹棒球場？高虹安說，新竹棒球場去年中已點交給ＯＴ廠商龍來公司，會和龍來公司討論，並尊重龍來的想法，或配合檢調調查決定是否開挖，了解是否還有更多不該存在的廢棄物。林智堅的前竹市府團隊成員與廠商昨都未對此事回應。

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廢棄物如癌細胞…棒球界人士：球場顯然違規

新竹棒球場爭議再現，市府近一個月經兩次場勘後，發現廢土、石頭、磚頭、電線等廢棄物，一位過去擁有場務經驗的棒界資深人士形容，這些東西有如「癌細胞」，不該出現這些東西。另一位棒界人士指出，新竹球場一再引發風波，主要還是地方政府未取得使用執照就辦比賽，當初若能一步步驗收，就不會有現在的問題。

他說，台中洲際球場、台南亞太國際棒球訓練中心曾以臨時使用執照方式比賽，但須在規定範圍驗收合格取得執照，新竹球場顯然違反規定。

針對新竹球場廢棄物問題，擁有中華職棒場務經驗的人士認為，這種缺失和球員使用範圍是兩回事，一般場勘重點是「看得到的部分」，例如球員跑動會不會受影響，再針對使用缺失改善，確保安全部分沒有問題。

這位人士指出，新竹市政府公布的場勘內容有如「內科檢查」、用內視鏡看有沒有疾病，這種內部缺失無關球員在球場「表面」使用範圍，安全不至於受影響。但他認為，就算球場表面紅土、草皮弄好了，「外表穿著」符合規定，底下也不該有廢棄物。

熱身賽移地不影響集訓

世界棒球經典賽將在三月八日開打，中華隊教練團昨定出卅六人集訓名單，張育成入列，十三日選訓會議確認後公布完整名單，雖然遇到熱身賽場地要從新竹改至斗六的問題，不過總教練林岳平表示，不影響中華隊集訓。

高虹安：所有證據將送檢方、監院

針對新竹棒球場上百項缺失，市長高虹安說，「新竹棒球場的問題連中央體育署都認證」，未驗收及國際總會人員場勘同意前，未來會尋找場務專家、顧問協助市府做修改及調整，但無法現在承諾，四月將開打的中華職棒賽，能否在新竹棒球場進行。

高虹安昨出示體育署去年十二月函文中華民國棒球協會，指新竹棒球場有工程疑慮，在未驗收及國際總會人員場勘同意前，不能規畫使用，以免賽事辦理期間衍生爭議，影響我國際形象。

昨天記者會上，高虹安質疑前市府為何未善盡監督責任，層層採購法規保護關卡，卻層層人為失靈，造成高達十二億元的公共工程發生重大缺失無法使用，是否過程中有人謀不臧、刻意放水情事？市府會將所有證據送交地檢、政風和監察院。

高虹安也具體說明球場工程缺失眾多，包括紅土等土壤與契約規範不合、前市府放任廠商依錯誤設計圖施工、專案管理與監造是同一組人馬，都是艾奕康工程顧問公司，規畫與監造也是同一人負責，以及前市府以延續性為由排除其他廠商招標權益，種種情況都相當離譜。

新竹市府指出，去年十月監察院查核報告已清楚指出，前市府放任廠商依錯誤設計圖施工，造成紅土不符合規格，現在連外野草皮的淺層土壤都有問題，等於整個球場都有嚴重問題，三億預算膨脹成十二億元造價的球場，結果卻疑以不合規格廢土充填，廠商偷工減料的狀況令人瞠目結舌。

對於高虹安和新竹市政府質疑，專案管理與監造竟是同一組人馬，艾奕康工程顧問公司表示。「要再向業務單位了解一下」，即無回音。

此外，教育部體育署二○一八年十二月公布的「運動設施規劃設計及施作常見缺失參考手冊」明確指出，關於紅土球場施作「基底層規劃及施工時應避免使用廢棄土壤、磚土及營建廢棄物及爐煤渣等」，針對土壤排水設計建議「地下水位過高處建議函設HDPE高密度聚乙烯高抗壓之排水管，能快速將雨水導入側溝」。

該手冊也繪製紅土球場剖面圖，由上至下分別為十公分紅磚粉、十五公分厚砂質壤土、十五公分厚碎石級配及透水網管，最底層則為土壤壓實，且紅土來源「應使用次級紅磚函工料，非拆屋紅磚廢料與磁磚廢料拌合產品」。

高虹安說，如果新竹棒球場土壤規定不符合級配，市府未來會尋找場務專家、顧問協助市府做修改及調整，她指出，現階段要先釐清土壤級配符合規定，還需要一點時間了解每項缺失如何改善，何時重啟尚無時間表。

檢去年剪報分案 挨批不積極

新竹市長高虹安昨上午召開記者會，揭露新竹棒球場工程疑似「偷工減料」，並稱將移送檢調查辦。新竹地檢署去年七月球場傷人事件後稱已剪報分案，昨天下午卻指出，尚未收到新竹市府申告，將待市府檢送相關資料、了解後，才會啟動相關調查程序，遭質疑辦案不夠積極。

新竹市府表示原訂昨天要前往地檢署提交場勘新竹棒球場發現的相關事證，包括球場草皮、土壤排水不佳，進而挖出廢土、石頭、磚頭，甚至電線等廢棄物，「這部分市府後續都會配合檢調釐清。」因另有相關行程，改為今天上午到地檢署送交證物，市府也將持續釐清複雜的合約關係，同時再次呼籲廠商應勇敢面對，不該滅證。

不過，國民黨立委鄭正鈐與竹市議員陳慶齡都質疑，檢調不是去年早已分案調查，質疑為何至今無消無息，也未見積極偵辦。

新竹市議會民進黨團稱新竹地檢署早在去年七月就分案調查，並非如高虹安所言現在才移交，卻與檢方不同調。

新竹地檢署澄清，去年七月分案調查是由檢方「主動」剪報分案，而如今竹市府若要提交新竹棒球場相關事證，依實務上作法，因告發人不同，按鈴申告要再分案受理。

藍委點名林智堅：出來面對

新竹市長高虹安揭露新竹棒球場淺層土壤挖到磚頭、廢棄電線等，宣布放棄爭取世界棒球經典賽熱身賽。國民黨立委鄭正鈐直言，花十二億整修的棒球場成為廢棄物掩埋場，「這就是民進黨政府五星級的品質保證？」國民黨立委洪孟楷也批評，新竹市前市長林智堅該負最大責任。

洪孟楷說，新竹市立棒球場花了十二億天價原地重建，就已被人懷疑中間有人謀不臧，如今傳出底下還挖出廢棄磚頭、電線等奇怪物品，「難道是把球場當成是土方廢棄掩埋場在使用？」

洪孟楷批評，這個未經過驗收就趕著開賽的球場，除讓蔡英文總統與林智堅當時來剪綵拍照打卡以外，就是造成職棒球員受傷，呼籲對於球場問題的究責，務必繼續追查。

洪孟楷強調，新竹「球場門」是傷害全台灣棒球迷的心中之痛，林智堅及當時在位的新竹市府官員別以為現在沒責任，應「出來打球（面對）」，他也質疑十二億公帑不只浪費，背後是否有更多龐大利益？要求好好調查，經手的行政官員「一個都別想逃過」。

國民黨議員陳慶齡則驚爆，早在去年球場施工期間，就接到陳情，發現廠商回填營建廢棄物，但市府技術性阻擋不給勘查，也不給開挖，到底想掩蓋什麼？時代力量議員林彥甫也抱怨會勘困難重重，還說草皮噴農藥不給進去。

對於新竹市長高虹安質疑施工廠商疑違反契約，民進黨新竹市議員陳建名以黨團立場，呼籲高虹安市府盡速釐清責任，以利球場符合規範。

冷眼集／12億廢土棒球場 就等檢調查弊

斥資十二億元的新竹市立棒球場，未驗收就啟用還造成職棒球員受傷，全國譁然。前市府封場五個多月，去年底稱改善完成。但專家場勘卻只見紅土夾藏廢石、廢電線俯拾即是，儼然成為國際笑話，前市長林智堅難辭其咎，業者偷工減料、如何闖過重重關卡，新上任市長高虹安出手揭弊，接下來就看檢調是否真有心查弊。

新竹市立棒球場重建列為林智堅任內重要政績，去年七月廿二日重新開幕，蔡英文總統與當時投入桃市、竹市與台中市長選戰的林智堅、沈慧虹、蔡其昌四人同框，為選戰造勢意味十足，蔡總統致詞時還說：希望精彩的職棒賽事能帶給新竹市民滿滿的感動。結果獲行政院前瞻預算大量挹注，預算從三億元一路加碼到十二億的新球場，場地卻四處可見缺失，不僅球員受傷、球迷炸鍋，更重創綠營選情。

林智堅事後臉書發文：「重新啟用的球場目前並不完美，我想責任由我一肩扛起」，但昨天對於重整多時仍隨地被挖出廢棄物的情況卻不見回應。新竹棒球場事件後，林智堅擔任新竹市長期間的多項涉及驚人預算的公共建設，更逐一被攤開檢驗。

高虹安上任十天，便風風火火「開箱」揭祕，過去幾個月舊市府聲稱改善、不讓民代進場監督的球場，如今隨地一翻，球場如廢土掩埋場，挖出廢電線被高形容可能是冰山一角，地下恐仍有其他廢棄物，似乎也意有所指，新竹棒球場只是大秘寶首部曲，二部、三部曲將接力上場。

從過去監察院到審計部報告，新竹棒球場從採購、規畫設計、施工、監造到驗收，都曾被提出質疑，包括業者過去不良紀錄，是否偷工減料、監造不實等疑點，一再被提出。

但新竹地檢署去年七月底聲稱主動剪報、分案調查，五個多月卻「靜悄悄」，外界遲不見行動，花納稅人十二億元蓋的棒球場不僅坑坑巴巴、底下還埋著廢棄物，檢調這幾個月閉著眼睛、視而不見，讓上任前甫遭檢調大動作偵辦牽涉數十萬元助理費案的高虹安，這一揭弊起手式，既揭開竹市公共工程過去「不可說的祕密」，也給執法單位一記回馬槍，接下來就看檢調能否給全民一個交代。

賴清德竹市開講 台下轟林智堅

副總統賴清德昨晚到新竹市出席「向黨員報告」政見發表會，支持者砲火對準前市長林智堅論文案與議員提名毫無制度，且未約束網軍，導致形象下跌流失中間選民；林智堅未現身，僅前副市長沈慧虹到場。賴清德強調誠懇面對批評指教，但面對中共武力威脅，台灣人必須要下決心守護自己。

有資深黨員批，到競選總部沒人認識他們，沒有感受到溫暖，轟此次選舉議員提名毫無制度。另外，民進黨網軍未加節制，導致綠營形象下跌，流失搖擺不定的中間選民支持也是敗選關鍵之一，希望賴清德提出明確方針，找出合理方法挽留流失票源。

賴清德說，他希望將支持民進黨的力量集中，黨才有機會重振旗鼓，重新再起。賴說，目前大陸不但進行軍演，還有兩千多門飛彈對準台灣，在國際上欺壓台灣，過去國民黨要求大家反攻大陸，如今竟然一百八十度轉變，令基層民眾憤慨，台灣人必須要下決心守護自己。

民進黨主席補選將於本月十五日投票，唯一登記參選的副總統賴清德從去年十二月下旬開始舉辦「向黨員報告」政見發表會，全國走透透，至今已經邁入第三周。

據悉，賴的所有座談會行程已經排定，下周最後衝刺，將回防基隆、台北市，最終場再回到自己的「本命區」台南市，象徵「堅持初衷」，另一個意義更是安撫最近已經焦慮到極限的深綠鐵票區。

據了解，許多南部公職更希望賴加碼舉辦活動，凝聚基層支持者熱情。根據規畫，賴清德今天前進雲林縣，八日前進嘉義縣、市及台中市。同一天的嘉義縣場次，英系立委陳明文、蔡易餘及嘉義縣長翁章梁都會參加，英系與賴清德的互動也受到矚目。

賴清德十日起將回防北台灣。十日先到宜蘭，十一日在基隆，十二日則選在台北市劍潭活動中心舉行，十四日、也是投票前一天，白天先回到深綠區屏東縣，晚上壓軸場次再回到台南市。據悉，台南市場次特別選東區關帝殿旁，代表賴回到從政的起點，賴過去參選國大及立委都是從台南市東區發跡，也希望象徵一系列活動「從家鄉（新北）出發、回故鄉報告」。

(聯合報)

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全民普發6千 擬先移用歲計賸餘

政府決定每人發放六千元，所需經費約一四○○億元，最快二月底入帳，但去年超徵稅收須待七月審計部審定後才能動用。據了解，全民普發現金的財源，可能先移用歲計賸餘；根據統計，截至二○二一年底，累計歲計賸餘約二七○○億元，扣掉已經編列移用部分，還有一二五○億元，不足部分另籌，不會舉債支應。

財政部官員表示，對於全民普發現金、加強韌性經濟方案等，目前仍在跨部會討論，預算匡列、發放方式等尚未定案；不過，籌措財源不外乎兩種方式，包括移用歲計賸餘及舉債支應。官員指出，截至二○二一年審定決算數，累計歲計賸餘約二七○○億元，扣掉已編列移用的新式戰機採購特別預算一五○億、肺炎特別預算三○○億、今年度總預算案一千億元，約剩一二五○億元。

據了解，全民普發現金的財源，擬先移用歲計賸餘，不足部分另籌，目前不考慮舉債。至於低收入戶每人加發七五○元、中低收入戶每人五○○元，將配合衛福部於六日前撥付地方政府，財源來自中央特別統籌稅款，半年撥付一次、金額約二十二億元。

另，行政院長蘇貞昌昨表示，今年中央政府協助地方政府年關資金撥付數達一二一八億元，比去年多出近三○○億元，讓全國公務員能在十二日前領到年終獎金。官員說明，這筆錢包括補助款及統籌稅款，其中統籌稅款「超徵紅包」約六四七億元。

詐騙蠢動 政院︰不會用簡訊通知領6千

全民將普發六千元現金，詐騙集團蠢蠢欲動；行政院發言人羅秉成昨在院會後記者會表示，確實有掌握到相關情資，詐騙集團利用惡意簡訊連結欺騙民眾，提醒國人注意，政府不會用簡訊通知領六千元的全民共享現金方案，千萬不要受騙上當。

他強調，惡意簡訊非常氾濫，行政院已指示內政部警政署打詐國家隊，啟動防制作為，不法之徒一定會追查。

羅秉成指出，各部會正在規劃後續如何全民普發六千元，會參考紓困期間發現金的經驗，直接匯入帳戶是比較簡便方法，相關軟體、程式如何設計，要透過跨部會合作，民眾不要聽信、連結惡意簡訊。

稅收超徵 蘇揆︰代表當年經濟成長出色

部分人士指「政府不當賦稅制度超收人民的錢」 是扭曲的評論

行政院長蘇貞昌宣布全民普發現金六千元，對稅收超徵卻引來外界批評，蘇揆昨在行政院會強調，稅收的超徵或短徵，代表當年度國家經濟表現，有部分人士將稅收超徵刻意扭曲為「政府透過不當的賦稅制度超收人民的錢」，這是錯誤及扭曲的評論。

行政院發言人羅秉成在院會後記者會轉述，蘇揆強調，去年稅收出現「實徵數」較「預算數」多，主要是去年台灣經濟成長表現出色、超乎預期，政府編列預算時，是以二○二一年預估經濟成長率五．○八％編列，而實際成長率達六．五三％，較預估值高；其中，二○二一年上市櫃公司獲利較二○二○年大增七成多，因此實徵數約有八成來自營利事業所得稅的超徵，這代表政府行政效率及全民共同努力的成果。

蘇揆指出，過去的政府曾於二○○九年短徵二五○○多億元，導致二○一○年中央政府不得不舉債四千多億元。而近幾年，儘管接連面對美中貿易衝突、百年大疫、歷史大旱、俄烏戰爭，乃至美國升息和全球通膨等考驗，但我國仍創下亮眼的經濟表現，稅收超乎預期，政府也一直落實經濟成長果實與全民共享，為國人加薪、減稅、增福利。

外界關注六千元現金的程序與入帳時間，羅秉成表示，蘇揆已指示相關部會積極研擬法源，如要提出特別條例需經立法院同意後，再編列特別預算送立院同意，農曆年前來不及完成所有行政作業。

擴及外籍人士？ 仍在評估

此外，羅秉成說，現在初步規劃沒有排富，蘇揆也說「不分老小」，只要國民就發放；至於是否擴及外籍人士？羅秉成解釋，過去的五倍券，部分符合資格的外籍人士也可領取，像是國人的外籍配偶若持有效居留證、持永久居留證或是持外交官員證者等，但紓困振興和這次普發現金目的不同，仍在政策評估。

超徵扯「行政失靈」 高嘉瑜遭批不懂裝懂

去年稅收超徵引發在野黨謬誤批評，連民進黨立委高嘉瑜也表示，稅收超徵無論所用為何，都非政績而是「行政失靈」；這讓自家人看不下去，立法院民進黨團幹事長羅致政昨抨擊高「不懂裝懂」，台灣整體經濟表現超乎預期，和行政失靈完全無關。

高嘉瑜除指稅收超徵並非政績而是行政失靈外，也認為不合時宜的貨物稅與關稅違反租稅公平，應先改革。

民進黨立委趙天麟表示，稅收超徵是指收到比預算還多的稅收，講白話是「政府很會經營，因此獲得很多盈餘」，現在聚焦討論如何分配盈餘；高嘉瑜身為執政黨的立委，對這樣幾近常識的論點都不了解，或是了解但扭曲、散播謬論，真的是太不應該，這是典型的為了刷聲量，為一己之私而去扭曲、破壞執政團隊的形象，與「為反對而反對」的在野黨有什麼兩樣。

「不懂裝懂！」羅致政直言，台灣總體經濟表現超乎預期，這跟「行政失靈」完全無關。不要把政府和台灣總體經濟的好表現，或是全民共享的美意，弄成政府失靈、甚至做錯事，非常不恰當，黨團內部群組有很多人對高的說法非常不以為然。

民進黨立委蔡易餘表示，高嘉瑜用「行政失靈」這四字不太公平；民進黨立委林楚茵也強調，「超徵」是實徵數超過預算數，絕非政府透過不當的賦稅制度超收人民的錢，這是錯誤且扭曲的質疑，而超徵的主因是去年經濟表現出色，大家賺錢的能力超乎財政部預期，這也是政府和全民一起努力拚經濟的成果。

逆風下台灣經濟超乎預期 難道專家盡是無能之輩？

民進黨前立委林濁水也在臉書發文，批評黨內「跟風學舌者」是欲加之罪何患無辭，指台灣經濟在美中經濟戰、疫情等衝擊下表現超乎預期，若說預期失真，豈非國際重要經濟研究機構都預期失真，難道這些經濟學家盡是無能之輩？

(自由時報)

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45億加發中低收戶 補助延1年估60萬人受惠

行政院長蘇貞昌日前拍板全民普發現金六千元，並在昨日院會拍板中低收入戶加發一年生活補助，若是今年經列冊為低收入戶及中低收入戶的民眾，低收入戶每人每月發七百五十元，中低收入戶每人每月發五百元，為期一年；補助在春節前就會入帳，預計六十萬人受惠。

行政院發言人羅秉成轉述，蘇貞昌在院會中表示，他已經核定再投入四十五億元，針對弱勢民眾的生活補助延續加發一年。

蘇貞昌說，已請衛福部、行政院主計總處與各縣市政府密切聯繫，中央預計在明天下班前，將核定款項分配數額提供給地方進行撥款作業，請衛福部持續督導地方政府加緊作業，希望能夠在農曆年前即時入帳，讓弱勢民眾溫暖過年。

衛福部說明，去年三月起便開始辦理加發弱勢生活補助至去年底，今年補助政策延續。為簡政便民，此項政策民眾免申請，由直轄市、縣市政府檢核符合資格者，政府主動匯款至民眾帳戶，存摺上會註明「行政院發」字樣。

各地方政府將於春節前，開始陸續發放一月的低收入戶及中低收入戶加發生活補助，後續會逐月發放，至十二月止。相關作業流程已在前天邀地方政府召開會議討論，請縣市政府協助發放給低收入戶及中低收入戶民眾，後續將盡速辦理經費請撥流程及督請縣市發放款項。

至於外籍人士是否包含在普發現金範圍中，羅秉成說，行政院之前推出五倍券時，部分符合資格的外籍人士也可領取，像是國人的外籍配偶若持有效居留證、持永久居留證者或是持外交官員證者等，但紓困振興和這次普發現金目的不同，仍在政策評估是否擴及外籍人士。

財政部官員昨天表示，相關細節還在討論中，一般而言，普發現金財源可能會先移用歲計賸餘，截至二○二一年審定決算數，累計歲計賸餘約兩千七百億元，扣掉已編列移用部分，仍有一二五○億元，不足部分可能會採舉債支應。

官員指出，去年稅收超過預算數四千五百億元，但依規定，稅收超過預算數部分仍須繳庫，去年度有賸餘，須待七月審計部審定後才能動支，且要經預算程序，因此，若最快二月底要普發現金，政府須籌措財源。

針對中低收入戶加碼，官員說，財源來自中央特別統籌稅款，每半年撥付給地方政府，上半年部分將在今天前撥付，由地方每月撥到中低收入戶帳戶。

春節前普發6千元難度高…藍拚延會 政院堅持來不及

行政院長蘇貞昌宣布發放現金每人六千元，若制定程序順利，最快二月底入帳。行政院昨證實，農曆年前來不及發放；國民黨立法院黨團則主張延會，只要政院下周三前把條例及預算案送到立法院，一定來得及趕在過年前，就看政院要不要做。

國民黨團總召曾銘宗表示，黨團主張過年前發現金，「發現金」法案不會超過十條，一至兩天就能立法。立委費鴻泰說明，只要下周三前收到提案，可延會到十六日，先開程序委員會排議程，待逕付二讀等程序成法源，正月十五元宵節前可發完。

行政院發言人羅秉成表示，如以特別條例送立院，立院通過後也要依條例提特別預算，年前發放「時間確實來不及」。在法案研修上，部會正討論中，會積極努力，時程上「愈快愈好」。民進黨團幹事長羅致政說，即便再開臨時會到廿日，一周內要審完，難度非常高。民進黨立院黨團總召柯建銘也說，現在法案都沒送來，絕不可能在春節前完成。

柯文哲批政府「還稅愚民」

民眾黨主席柯文哲昨晚臉書發文，斥政府邊舉債邊超徵邊發錢。他說，政府應「還稅於民」，不要「還稅愚民」，應具體向人民報告選擇補貼的理由、補貼的效益評估等資訊，否則「這樣的政府有誰相信？」

(聯合報)

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台南議長賄選案 黃偉哲：支持黨開廉政會全面調查

對於檢調偵辦台南正副議長選舉賄選疑案，台南市長黃偉哲昨日表示，皇親國戚都沒有特權，他希望檢調全力偵辦，還原真相，也支持黨中央召開廉政會，全面調查正副議長選舉案的相關從政黨員。

黃偉哲昨受訪時表示，針對台南正副議長選後司法訴究有人被羈押，皇親國戚都沒有特權，更何況是有人牽涉到案件，法院所做強制作為予以尊重，任何人都沒有特權，若有人沒到案，檢方也會積極追查，如同八十八槍槍擊案的槍手沒有到案，檢方也會積極追查。

黃偉哲隨後也發出聲明指出，對於司法調查有關正副議長選舉案，在涉及「黨紀」的部分，支持中央黨部召開廉政會，並建議採行最嚴格標準，審慎擴大、全面調查正副議長選舉案的相關從政黨員；希望檢調全力偵查辦案，應速查、詳查、嚴查，儘速查明，還原真相。

賴瑞隆：證據到哪 黨紀就辦到哪

台南地檢署偵辦台南市議長賄選案，台南市議長邱莉莉、副議長林志展前天分別以五十萬元及二十萬元交保，民進黨廉政會預計十八日開會處理。民進黨中評會主委賴瑞隆昨表示，無論是廉政會的調查或司法有具體結果，證據到哪，黨紀就辦到哪，該怎麼做就怎麼做，民進黨絕不接受黑金政治。

賴瑞隆說，廉政會的調查會就所有狀況向黨中央報告。中評會尊重廉政會的調查結果，若有任何違法，甚至黑金的事實，絕對會嚴厲執行黨紀。

(自由時報)

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被爆向議員提1千萬 楊志強否認行賄

台南正副議長賄選案，檢方聲押關鍵人物民進黨前中執委郭再欽及無黨團結聯盟前名譽顧問團長楊志強，法院裁定郭收押禁見，楊請回；楊坦承去年12月14日與方一峰聚會，但否認行賄，也沒有為議長邱莉莉「奔走」。檢調將拘提台南市區漁會理事長林士傑到案說明。

民進黨代理主席陳其邁昨重申，支持檢調嚴查嚴辦、徹查到底，「該怎麼辦就怎麼辦，也會以黨紀來做最嚴厲的處分」。台南市長黃偉哲也表示，皇親國戚都沒有特權，他支持中央黨部召開廉政會，應速查詳查嚴查，儘速查明，還原真相。

「絕對沒這回事」楊志強昨獲釋後表示，檢調查扣保冷袋的800萬，是公司欲購買工業用地的斡旋金，與正副議長選舉無關，他否認為邱莉莉奔走，因前議長郭信良也是他的好朋友，他不會這麼做。議長邱莉莉昨仍神隱，電話未接聽。副議長林志展也澄清絕無對價說。

南檢指出，對於楊志強經法官請回，檢察官會補強證據，盡快提出抗告。另對尚未到案的林士傑已發拘票。

專案小組調查，3日到林士傑住處搜索時，林當天手機已關機，林女兒議員林依婷指出，父親爬山，但未說明是爬那座山，目前她也聯繫不上，不清楚到底發生什麼狀況。

台南議會國民黨團書記長蔡育輝說，楊志強的角色，前市長候選人謝龍介在電視上說得很清楚，是楊向議員提出1千萬訴求，楊是關鍵證人，是有講到對價關係的人，怎麼可以不羈押禁見？

蔡育輝也說，林士傑有槍炮彈藥管制條例的前科，未到案讓重要關係人、被告都怕得要死，不知道會不會出什麼狀況？會不會被找麻煩，自己也怕怕的；林士傑是賄選的鐵三角之一，他沒到案，檢察官應該想辦法盡速拘提，把他通緝到案，不然很多人怕到睡不著覺。

警署傳高階異動 台南找人選鎮黑金

台南市88槍擊案掀開黑金集團涉入光電利益的紛爭，檢警調掌握情資，涉議長賄選案、被收押的民進黨前中執委郭再欽，昔日透過綽號「世明兄」的老角頭排解光電利益，對方病逝後，郭轉與林士傑合作，排擠威脅到「紅龜」洪政軍，導致洪教唆開槍。但這些坊間傳聞是否屬實，正由檢調釐清。

台南因光電利益衍生掃射衝突，又因黑金介入議長選舉，透過立委、名嘴傳得沸沸揚揚。台南失控的治安猶如燙手山芋，據悉警政署高層已列入一月中旬的高階主管人事異動，正思考能鎮住地方黑金勢力的人選。

九合一地方選舉前，郭再欽昔日承租的科技廠房被連開58槍，無黨籍市議員謝財旺服務處也被掃射30槍，牽扯出光電與黑金利益。

檢警調情資，除光電開發案的利益，上億元的回饋金是導火線。過去佳里地區的「世明兄」負責排解、協調，如何「回饋地方」，也曾照顧過郭再欽，郭也因接觸爐渣與光電廢棄處理事業，身價翻漲。

但「世明兄」病逝後，傳出原本談好的回饋金與合作機會打住。郭再欽轉與林士傑合作，讓「世明兄」嫡系的洪政軍不服，且洪認為頻遭到欺壓，甚至背了恐嚇光電業者黑鍋，逼得他教唆孔祥志開槍報復。據情資顯示洪、孔都已偷渡出境。

郭再欽雖喊冤，否認涉入黑金集團或光電利益案，不過，立委陳亭妃矛頭指向郭，指郭黑金涉入台南市正副議長選舉，而藍營也更猛轟民進黨與黑金連結，目的就是後面的龐大的光電利益。郭兩度澄清，甚至氣到要提告陳亭妃等誣指他的人。

林士傑綽號「土雞仔」年輕時曾涉入軍火走私，後轉型投資餐飲後，擔任台南市區漁會理事長，在政界與道上都頗有分量，不過，台南正副議長選舉，林因把國民黨議員方一峰「請上車」，引起外界譁然。林士傑否認恐嚇，並在臉書發文「政治無是非！靜待司法調查！」

檢警調偵辦議長賄選案，日前大規模搜索，前晚郭再欽被院羈押禁見，同時積極拘提林士傑。郭、林的親友都低調否認他們涉及不法，但一連串紛爭，恐怕得待林士傑到案說明，才能釐清。

台南光電開發爭議，幾年前，漁民赴行政院陳情，也向市政府多次抗議，終換得議會決議，嚴禁巿府在太陽光電自治條例通過前，審查台61線以西太陽能板設置。

政界與地方懷疑，如今黑金集團不擇手段要取得議會，目的是要解除台61線以西，禁止光電開放的禁令，為光電開路，以換取更大利益。不過台南市長黃偉哲說，在他任內絕不審議61線快速道路以西太陽光電案，更不會危及此地區的生態環境。

(聯合報)

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義務役月領逾2萬 國防部：結訓才有

入伍新訓領1萬0130元

蔡英文總統去年底宣布二○○五年以後出生役男，明年起恢復一年兵役，未來義務役二兵的薪水將調升為兩萬餘元。不過，國防部昨指出，一年期義務役入伍新訓是領一萬○一三○元的薪額，要結訓後才可加領一萬○一九○元的「專業加給」，這時薪資才會是二萬○三二○元。

國防部昨回覆各界對於義務役期恢復為一年的議題。國防部資源規劃司長鄧克雄解釋，以義務役二兵為例，所領的「薪額」比照志願役，都是一萬○一三○元，等到八週新訓結訓取得具有專長的「結訓證書」後，才可以領取一萬○一九○元的「專業加給」。

媒體追問，若新訓未能順利結訓、被退訓，下部隊之後都是領一萬餘元的薪水？對此，鄧克雄表示，不合格、退訓的比例「實際上非常低」，一般新兵都可以順利完成新訓、取得專長證書，拿到二萬○三二○元的完整薪資；至於外島、高山站台等特殊加給，依相關規定辦理。

役畢的台灣男性「比梯次」一直都是熱門話題，但國軍現行的軍事訓練役梯次，是重新歸零起算；國防部參謀本部人次室人整處長孫進德上校昨表示，二○二四年恢復徵集一年義務役後，將延續二○一七年停止徵集義務役時的梯次編號，屆時將由陸軍二二二六梯、海軍艦艇兵七三六梯、海軍陸戰隊八一二梯，空軍則從八九三梯起算。

步槍兵可達役期八百發目標

針對恢復義務役的訓場是否足夠，國防部參謀本部訓次室次長張俊志中將指出，現共有卅七類、四五三處訓場，整體訓練可以滿足，以專長為步槍兵的義務役為例，在駐地有針對各種強化射擊姿勢、日夜間射擊訓練，可以達到役期八百發的目標。

營舍方面，軍備局技正李豐彥說，現有營舍可供廿五萬名官兵使用，照顧官兵的營舍改建方案「興安專案」一○三案，以及海空軍營舍改建的卅四案完成後，可達廿八萬人的住用規模，未來一年期義務役官兵的住用無虞。

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服役影響學業 國立大學協會：修業年限應彈性

為因應國防安全需求，總統蔡英文日前宣布恢復義務役役期為一年，將於明年上路，國防部也提出役男在四年內完成學業及兵役構想，但役期與學習年限如何安排也引發各界討論，國立大學校院協會理事長、中央大學校長周景揚昨強調，六年內一定要畢業的修業制度彈性應打開，才能有各種規劃。

周景揚昨天出席一一二年全國大專校院校長會議，針對兵役問題表示，現已是終身學習時代，學生個人安排都可以保持彈性，學校的課程安排、畢業限制等也應該拉開，目前規定大學六年一定要畢業的時限會打破，也許未來可改成廿年內畢業就可以。

周景揚強調，彈性打開之後，個人可有不同規劃，說不定寒暑假、最後一年或讀到一半就去當兵，在國家政策已確定下，思維要打開，如國外學生常有念到一半找不到人生方向，而先出去工作，後續再回到學校讀書，就會比較知道自己想要甚麼。

分散寒暑假受訓 難有成效

在役期訓練安排上，周景揚提到，如果只是為了滿足一年役期，分散在寒暑假訓練，沒達到理想效果，就可能不會達到「每個人經一年訓練可以有即戰力」，建議國防部注意訓練要能夠持續銜接，思考出兩全做法。

(自由時報)

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大學3年念書＋1年當兵…役男彈性修業 配套非強制

義務役延長一年爭議未休，其中國防部研議讓役男可選擇大學「三＋一」制度（課程濃縮至三年完成），昨在大學校長會議引發討論。有校長說，將大學課程濃縮至三年，三年期間的寒暑假都要修學分，恐要看學生願不願意犧牲寒暑假；也有校長說，終身學習時代，若大學期間要先去當兵一年，就打開修業年限彈性。

世新大學校長陳清河說，若將大學課程濃縮至三年，要看學生寒暑假想不想另修學分；且男生要當兵、女生不用，屆時同班學生要如何分流，也涉及大學端的安排困難。陳清河說，國家政策應共同承擔，但也要看大學能如何執行，大學期間學生可能安排出國計畫、實習，樣態非常複雜，身為校長配合政策無庸置疑，但配套一定要周延。

國立大學校院協會、中央大學校長周景揚說，暑假對學生而言可從事多樣化學習，不一定要用來當兵，若大學期間須其中一年去當兵，學生的生涯安排、學校制度就應更彈性，甚至學士班六年內須畢業的門檻也要解禁，才可容納每個學生不同的人生規畫。

周景揚也說，若學生每年寒暑假、斷裂方式湊滿役期，可能失去原本一年培養即戰力的目的，國防部於安排上也須留意。

針對大學役男彈性修業措施，國防部資源司長鄧克雄表示，教育部目前有規畫相關方案，後續還與各大專院校溝通。所謂四年裡面彈性修業，須視在學役男意願，可自由選擇，屬於配套，不是強制措施。

另外，義務役期恢復一年後，二○○五年次役男首當其衝，尤其這年次的役男今年六月高中應屆畢業，部分人原可申請提前入伍服四個月軍事訓練役，現在必須等到明年靜候義務役徵集。內政部役政署專委康世鑫說，可配合役男意願，安排在今年十二月卅一日以前完成兵籍調查與徵兵檢查，以順利在一一三年一月一日後徵集入營。

1年兵想領2萬須完訓 志願役不調薪

義務役期明年將恢復為一年，義務役二兵薪資為二萬三二○元。國防部昨說明，新訓階段新領一萬一千三百元，結束八周新訓可領一萬一九○元，下部隊才實領二萬三二○元。至於志願役是否調薪，國防部資源司長鄧克雄表示，志願役本俸調整涉及軍公教機制，「目前沒有規畫」。

蔡政府去年底宣布二○○五年以後役男，明年起恢復一年兵役。國防部昨公開說明「強化全民國防兵力結構調整方案」。

針對義務役男薪資，鄧克雄表示，以義務役二兵為例，入伍比照志願役本俸是一萬一千三百元；在完訓後取得專長證書，將可增領專業加給一萬一百九十元。結訓拿到證書後，下部隊才領兩萬三二○元 ，「這是有階段與條件性的」，但無法結訓的比率很低。

外界擔心義務役男因領取薪資較高，可能影響志願役士氣？鄧克雄說，志願役除本俸外，還有加給與退前就業輔導等各項照顧措施，整體優於義務役，研判不會產生排擠效應。至於志願役待遇是否隨之提升，還需要配合整體軍公教調薪，目前沒有規畫；四個月的軍事訓練役男薪資則不調整。

針對國防部端出訓練項目堪稱「五花八門」，師資、場地是否足夠？國防部訓練參謀次長張俊志說，國軍有三七五三處訓練場地，專長訓練會到兵科學校作訓練，如分配到標槍飛彈兵專長者，四周可完訓，並透由模擬器訓練。無論志願役、義務役，現有師資與訓練量都可滿足。

軍備局工程營產處技正李豐彥說，兵役制度改革後，目前國軍營舍足供廿五萬餘人使用，近年為持續照顧官兵，已推展興安專案一百零三案、海空軍專案工程卅四案，這些工程全部完工國軍營舍可達廿八萬餘人住用規模，可充供應兵役改革後役男所需住用空間。

國防部人事參謀次長室人事整備處處長孫進德表示，一年期義務役男未來以分發陸軍守備部隊為主，但仍會有部分役男透過專長遴選、個人志趣選擇進入國軍主戰部隊服役，「陸海空軍都有」，沒有侷限在陸軍。

國軍總員額是否要擴編？戰略規劃司軍制編裝處處長賴文欽表示，國防部依強化全民國防兵力結構調整方案，規畫將守備部隊常備化，後續隨役男入營數增加，會逐步調整國軍總員額。

民眾黨團立院總召邱臣遠昨說，兵役制度和訓練方式的改革固然是大眾樂見，蔡政府「下猛藥」的背後，許多執行上的問題逐漸浮現，包含訓練能量、時數與強度，若未有效執行，最後仍將淪紙上談兵。

(聯合報)

社會

警轟11槍 5綁匪落跑／肉票早遭詐團黑吃黑活埋

三嫌收押 兩嫌潛柬埔寨

新竹縣發生詐騙集團成員因黑吃黑引發殺機，將被害人擄走活埋的駭人刑案！卅一歲陳姓男子上月廿九日在住處被人闖入擄走，專案小組獲報追查，隔天尋獲已遭活埋殺害的陳男屍體，檢警近日陸續逮捕男子徐維韓、郭育廷、謝旻錡等三嫌，依涉犯殺人罪嫌法院聲押獲准，另張姓主嫌和另一藍姓嫌犯，案發隔天潛逃到柬埔寨，新竹地檢署已發布通緝。

都僅廿出頭 六十萬剩五萬二

專案小組初步瞭解，無業的五名嫌犯同為彰化社頭人，年紀都在廿二到廿四歲左右，嫌犯和被害人都曾從事詐騙工作。

據了解，被害人陳男過去都居住在台中市，去年底才回到竹縣竹北住處，但不常在家，並以每月七萬多元租一輛BMW轎車。經查，被害人車上原放有六十萬元現金，但專案小組在嫌犯身上僅起獲總計五萬二千元，因此研判，這起故意殺人案可能與金錢糾紛有關。

嫌犯拒捕時 肉票已遇害

竹北警分局長林鼎鈞表示，去年十二月廿九日早上六點多接獲一一○報案，竹北市陳男於凌晨四點多，連同租賃的白色BMW轎車遭四名不明人士擄走，警方成立專案小組並調閱被害人行車軌跡，發現BMW沿台六十一線往南行駛，當天上午九點多追到台中市沙鹿區發現該車，立即攔截圍捕，並連開十一槍，但嫌犯拒捕，前後衝撞偵防車後逃離，歹徒隨後在龍井區棄車逃逸，仍未找到被害人。

警地毯式搜索 隔天尋獲遺體

專案小組研判，當天被害人車輛曾在苗栗後龍停留約兩小時，懷疑陳男可能已遇害，接連兩天到現場地毯式搜尋，隔天上午在人煙罕至的偏僻草叢發現一處土堆，開挖後尋獲陳男的屍體。

林鼎鈞指出，專案小組鎖定五名可疑對象，本月二日先在彰化緝獲男子徐維韓，三日在彰化和台中分別逮捕男子郭育廷、謝旻錡，至於張姓主嫌和另一名藍姓男子，則已在案發隔天凌晨潛逃出國，已報請刑事局協緝到案。

肉票趁5煞挖洞時報案 救不了自己

竹北警破案如獲神助：警如廁意外發現新土堆 手一撥赫見被害人遺體…

新竹縣竹北市陳男遭擄後，手腳雖遭到綑綁，但仍乘隙用自己的手機報案求救，並說沿途看到許多風車（風力發電機），警方事後循跡追查發現，被害人的車輛曾停在後龍鎮兩小時，研判陳男已遭不測，果然找到他時，他已慘遭活埋殺害；此外，五名幹員搜山前，先到山邊媽祖宮拜拜，尋覓五個小時後，一名幹員一時尿急，往路邊走去，卻意外在一處路徑發現新土堆，手一撥開，赫見一隻鞋子，隨即果然挖出雙手遭手銬反銬，雙腳也遭繩子綑綁的陳男屍體。

車停後龍兩小時 研判人已遇害

竹北警分局專案小組研判，去年十二月廿九日清晨四點多，嫌犯一路沿台六十一線往南行駛後，選在苗栗後龍的偏僻山邊要「處理掉」被害人；可能就在歹徒們忙著挖洞之際，上午六點多，陳男以手機打一一○報案。

專案小組指出，被害人車輛曾異常停留後龍兩小時，懷疑他在上午七、八點間恐已遇害，當天即派五名幹員到後龍找人。行動前，按慣例先到當地信仰中心山邊媽祖宮，向神明稟告並祈求順利破案；案發第二天（十二月卅日），一名幹員搜尋途中想如廁，便鑽進路邊一處被人踏踩而形成的新路徑裡，卻看到雜草叢生處竟有新土堆，好奇撥開泥土竟找到被害人埋屍處。

犯案後證物扔水圳 也被搜出

專案小組表示，被害人頭下腳上，雙手遭手銬反銬在背，雙腳也遭繩子綑綁，頭頂有利器重創傷勢。而五名嫌犯都來自彰化社頭，便將犯案時的衣物及作案工具圓鍬、電擊棒等證物，全丟進社頭的一處大排水圳滅證。

5人遭詐團拘禁 楊梅警破門救出

四十四歲張姓男子因缺錢花用，將銀行帳戶賣給詐騙集團，豈料卻把自己也賣了，與其他四名被害人遭拘禁在桃園市楊梅區一處大樓內，昨天上午八點多，張男趁詐團成員熟睡時逃出求援，警方迅即動員破門救出被害人，當場逮捕五名嫌犯，訊後依妨害自由、違反洗錢防制法等罪嫌移送桃園地方檢察署偵辦。

楊梅分局調查，張男因亟需用錢，把銀行帳戶賣給詐騙集團變現後，卻被拘禁在大樓內，昨早八點廿分趁對方熟睡，伺機逃出求援，該分局獲報由防治組、偵查隊及楊梅所、草湳所組成專案小組，廿分鐘後就到場破門逮人。

警方救出四十八歲曾姓男子、卅九歲陳姓女子、五十九歲彭姓男子、五十七歲徐姓男子，逮捕廿七歲鍾姓男子、卅五歲鍾姓男子、六十四歲范姓男子及兩名均為廿一歲的陳姓男子，並查扣銀行存簿、金融卡及手機等證物。

警署清源2.0 瞄準私刑拘禁、製毒及詐騙機房

去年發生台版柬埔寨求職詐騙凌虐案件，歹徒利用出租房屋關押凌虐人頭戶，震驚社會，警政署因應這些新型態的犯罪，為清剿隱身民宅的私刑拘禁、製毒廠、地下兵工廠、詐欺機房，今年一月起啟動「清源2.0」專案，為期半年，採重獎方式，鼓勵派出所勤區透過布建里長、社區管理員等友善通報網，能主動發掘出可疑的風險地點，著手偵查，期斷絕這些危害治安的源頭。

「清源專案」起源於二○○六年，當時竊盜、搶奪等治安事件頻傳，時任內政部長李逸洋，為能穩定治安，親自規劃該專案行動，為期三個月，動員全國警力，針對改造槍械工廠、製毒工廠、汽機車解體工廠、職業大賭場、搖頭店、賭博電玩場所等六大危害治安場所源頭，採重獎、重懲方式，展開全面掃蕩。

經實施三個月，發現當年全般刑案較去年同期呈現發生數減少、破獲率增加，尤其掃蕩槍械、毒品與汽機車風險場所，成果更為顯著，呈現汽機車竊盜發生數下降，以及毒品緝獲量增加，對淨化當時治安環境，產生立竿見影的效果。

當時，李逸洋為打擊暴力討債集團，更在部長室設廿四小時受理專線，立即受理警力出動打擊，有效穩定治安。

(自由時報)

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詐團黑吃黑 擄人埋屍3嫌收押

卅一歲陳姓男子上月廿九日在新竹縣竹北市連人帶車被押走，他半途打電話報案求救，警方追到台中沙鹿開十一槍仍被嫌犯逃脫，隔天在苗栗後龍發現陳已遇害，埋在荒郊土堆中；全案疑是詐團利益糾紛引起，警方陸續逮捕三嫌，檢察官聲押獲准，主嫌張姓及藍姓男子案發隔天已潛逃至柬埔寨，發布通緝。

警方調查，五名嫌犯與被害人都有詐欺前科，雙方疑有金錢糾紛，案發前嫌犯等人曾前往陳男位於竹北住處周邊勘查地形。

上月廿九日凌晨四時許，陳男在竹北住處外遭五嫌連人帶車擄走，當天上午六時許車子行經苗栗竹南地區，陳趁隙用手機打一一○報案，稱遭人押走、手腳遭綁，沿途看到許多風車（風力發電），竹南警方獲報立即通報竹北警分局。

竹北警方立即出動，追蹤陳男白色BMW行車軌跡，發現曾停留後龍一帶荒郊近二小時，隨後沿西濱南下，警網追到台中沙鹿區攔截，遭嫌犯駕車衝撞，連開十一槍仍遭兔脫。

陳男轎車隨後被棄置在台中龍井，警方研判轎車停留後龍山區近二小時不尋常，返回搜索，隔天清晨果然在山區一處草叢發現可疑土堆，開挖後發現已遇害陳男，頭下腳上，雙手遭手銬反銬，雙腳用繩子綁住，頭頂有利器重創傷勢。

警方調閱死者被擄前住處附近監視器查出五名嫌犯身分，均是彰化縣社頭鄉人，陸續逮捕徐姓等三人；三人供稱不認識死者，是受張男指使，當天押人到後龍山區，也是張男要求「處理」掉陳男。事後五人朋分陳男車上六十萬元，張拿廿萬，其餘各十萬元。

警方調查，五人犯案後，將衣物、作案圓鍬、電擊棒丟進社頭鄉大排水溝，進一步追查，發現張男和藍男在殺害陳男隔天清晨，就已搭機逃往柬埔寨。

警方研判，整起案件可能與「黑吃黑」金錢糾紛有關；新竹地檢署以徐等三人涉犯殺人罪嫌重大，向法院聲請羈押禁見獲准，對張男及藍男發布通緝。

賣帳戶遭囚 桃園警逮5嫌

詐騙集團非法囚禁被害人再添一樁，張姓男子因缺錢想賣帳戶，卻被歹徒控制行動，關在楊梅火車站附近一處大樓；張昨天趁詐團人員熟睡，逃出求援報案。警方前往破門，當場查獲五名犯嫌，救出其餘四名被害人，全案依妨害自由及洗錢防制法等罪嫌移送桃園地檢署偵辦。

桃園市警楊梅分局昨天上午八時廿分接獲通報，張姓男子（四十四歲）表示遭到詐騙集團非法囚禁在楊梅火車站附近一處大樓，逃出報案，現場有其他被害人仍被囚禁。據了解，張男報案時頭部有約二至三天前遭尖銳器具打過痕跡，頭部血跡已乾，他說，眾人被控制的時間介於二天至二周不等。

另外，詐團王姓男子二○二一年慫恿陳姓男子「出國賣腎可賺二百至三百萬元」，陳允諾後，王帶著陳辦理銀行帳戶、帶往台中集中管理，陳男遭軟禁在某旅館十天後獲救。士林地檢署昨偵結，依買賣人口未遂罪、洗錢罪嫌起訴王男。

陳男供稱，王男慫恿他去賣器官，賣四分之一的器官可賺一百萬元，賣的價金可還債、開公司，他答應出國賣腎，聽從安排辦理台胞證、護照，還配合到台中教證件、手機，隨後被軟禁在飯店。

(聯合報)

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捷運2女控鹹豬手 調查局科長調職

調查局總務處科長邱享坤被控在台北捷運上對兩名女子伸出鹹豬手，警方依涉犯強制猥褻罪嫌偵辦，調查局長王俊力獲悉後震怒，基層調查官也議論紛紛，對邱惹上此官司感到不可思議。調查局依邱涉及刑案，嚴重損害局譽，昨將他調離現職，靜候調查與懲處。

五十五歲的邱享坤曾任前調查局長張濟平的秘書，前局長呂文忠任內拔擢為局長秘書室機要科長，後因總務處檔案科科長出缺，亟需能手負責調查局內的關鍵檔案歸檔等業務，呂便安排邱去接任總務處科長。

邱享坤否認猥褻 稱在滑手機

邱男去年十二月廿九日上午搭捷運板南線從江子翠站開往龍山寺站途中，先後遭兩名女子指控他涉嫌在車廂內以手指觸碰她們的下體；互不認識的兩女先後打車廂對講機通報車長，列車抵達台北車站後，邱被警方攔下，當時他出示證件表明其調查官身分，矢口否認猥褻，聲稱只在車廂內滑手機。

據了解，因當時正值上班時間，車廂人潮擁擠，邱站在車門旁，監視器未清楚錄到其手部動作，是否涉刑責仍待檢警釐清。

(自由時報)

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替中國發展組織 前立委羅志明、退將夏復翔涉共諜

前台聯立委羅志明、前海軍少將夏復翔等人疑遭中共勢力吸收，提供對岸統戰組織藉以拉攏吸收機會。羅以其曾為立委所具人脈優勢，夏以其退將身分所具國軍人脈，被控長期物色、引介國軍特定階級、軍種退役將領赴中國接受中方落地招待，檢調追查將羅、夏、夏妻、徐姓中將及前立委助理等五人列被告，並聲押羅、夏兩人，法官裁定羅志明廿萬元交保、夏復翔十五萬元交保。檢方也諭令夏妻五萬元、徐姓中將十萬元交保，前立委助理請回。

羅、夏逃過羈押 分以20萬、15萬交保

羅志明被控淡出政壇後遊走兩岸之間，疑似接受中共人員請託，回台尋找親共退役將領。羅涉嫌把目標鎖定前海軍司令部政戰副主任、前國民黨黃復興黨部副主委、海軍退役少將夏復翔，他帶夏去中國疑與當地情治人員碰面。

夏疑利用軍中及黃復興黨部的人脈，邀約多位國軍退役將領前往中國旅遊接受落地招待，回台後「宣揚祖國美好」，並在多個場合痛斥蔡英文政府腐敗，藉此擾亂民心政局。

檢調獲報展開追查，四日帶回廿多人到案，部分退役將領以證人身分應訊，坦承赴中國旅遊，並接受招待，但不知背後目的；羅、夏兩人矢口否認替中共發展共諜組織。

羅和夏遭檢方聲押，法官則認為，事件發生在二○一三至二○一九年間，檢方已查扣相關證物，以交保及限制出境出海足對犯嫌產生相當的心理壓力，可避免串證及逃亡，因此無羈押必要。

羅、夏交保後步出雄院時，面對記者追問所涉共諜案，都不願多做說明。

羅志明涉共諜案 地方訝異

熱中高市屏東同鄉會事務

前台聯立委羅志明涉共諜案，不具名的高市議員指出，羅志明雖重返國民黨，仍被視為本土派人士，他淡出政壇後、非常熱中高雄市屏東同鄉會事務，去年選舉期間還常揪屏東鄉親情義相挺熟悉的候選人，對其涉案頗感訝異。

羅志明今年六十六歲，原為國民黨員，因爭取黨內第五屆立委提名未果，原想改投當時剛成立的親民黨，又因沒機會爭取提名，再轉支持前總統李登輝，遭國民黨開除黨籍。

台灣團結聯盟成立後，羅志明轉投台聯並獲提名，最後當選第五、六屆立委，二○○六年還代表台聯參選第四屆高雄市長，最後獲六五九九票，被泛綠陣營視為擾亂者而聲勢一落千丈。

離開台聯 二○○九年返國民黨

二○○八年他放棄參選第七屆區域立委，改列台聯不分區立委候選人，卻因台聯政黨票得票率未達五％門檻而落空。二○○九年申請回復國民黨黨籍，由前國民黨主席吳伯雄掛名介紹人，經國民黨中常會通過。

二○一二年羅也代表國民黨參選屏東縣第一選區立委，以五萬五一六一票、卅四％得票率敗給民進黨蘇震清，隨後即淡出政壇。

熟識他的高市議員表示，羅志明淡出政壇後，因緣際會接下高市屏東同鄉會理事長，非常熱中相關會務，定期會議親自主持，且不時號召屏東鄉親參與各種公共事務或公益活動，選舉期間更是帶頭力挺高雄、屏東有交情的候選人，讓原本以聯誼性質居多的同鄉會能量數倍放大。

羅志明直到去年七月才卸任同鄉會理事長，當時交接典禮上，總統蔡英文、高雄市長陳其邁、地方藍綠民代齊聚一堂，凸顯同鄉會人氣及羅志明掌理同鄉會的成績。不料卻突然傳出涉入共諜案，讓地方人士相當訝異。

退役軍官淪共諜 邢泰釗︰防護有內有外 確保國安

偵防系統或軍方應加強布建、情蒐

近來屢傳「退役」將、校級軍官遭中方吸收，成為國家安全防護的重大缺口，檢調高層對此國安危機均相當重視。檢察總長邢泰釗昨表示，很多國安案件的源頭來自於民眾自發性檢舉，代表保密防諜的教育扎根已見成效，未來偵防系統或軍方也應與時俱進，加強布建、情蒐，防護「有內有外」，才能確保國家安全。

國安案件多來自內部檢舉

邢泰釗指出，中國刺探我國的軍事機密無所不用其極，軍方生態封閉，近年來陸續傳出退役將、校級軍官捲入共諜案件，不少已偵破的國安案件，絕大部分來自軍方的內部檢舉，而非偵防機關布建偵蒐，這是很嚴重的國安問題，萬一沒有人來檢舉，恐出現國安漏洞。

邢泰釗建議，偵防機關或軍方的國安宣導可以與時俱進，除了播放國安宣導影片的傳統方式之外，也可思考用活潑化的呈現方式；例如，檢調機關宣傳反賄選，善用智慧型手機功能，結合線上教育、設計點數累積、有獎徵答等諸多獎勵方式，成效顯著，國安宣導也可參考類似模式，吸引民眾主動參與。

調查局︰與軍方嚴密配合

專責偵辦國安案件的調查局表示，兩岸關係還不錯時，不少退役將、校接受招待赴中交流，成為中方接觸我國軍的最佳管道，退役軍官若卸下心防，容易遭利用，而軍中階層體系封閉，容易出現「學長拉學弟」的現象，稍有不慎就容易落入共諜陷阱，偵防機關也將與軍方保防系統嚴密配合，積極保護國安。

(自由時報)

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涉共諜案 台聯前立委羅志明交保

台灣團結聯盟（台聯）前立委羅志明，涉嫌牽線海軍退役少將夏復翔等多名退役軍官至大陸接受陸方招待，在台發展組織；檢調前天兵分多路南北同步搜索、約談廿一人，高雄地檢署昨以羅、夏二人涉違反國家安全法，有串、滅證之虞，向法院聲請羈押禁見，高雄地院裁定羅、夏各以廿萬、十五萬元交保，限制住居、出境、出海，不得接觸未到案證人。

羅志明妻子昨晚前往辦保，喊冤指羅在屏東做很多善事，「怎麼可能牽扯這件事」。羅、夏兩人交保後從法院後門離開，羅頻說謝謝，夏不發一語，均未對共諜案回應。

羅志明曾任高雄市議員，二○○二年至二○○八年間獲台聯提名，當選兩屆立委，曾代表台聯參選高雄市長；二○一二年轉投國民黨參選屏東縣立委，敗給民進黨立委蘇震清。羅志明選輸立委後淡出政壇，曾任台鹽廈門子公司董事長，目前為元復土地開發公司董事長。雖淡出政壇多年，仍熱中公眾事務，新近才卸下高雄市屏東同鄉會理事長職務，昨傳出涉共諜案，各界感到驚訝。

夏復翔為海軍六十四年班，曾任海軍艦隊長，最高官拜海軍司令部少將政戰副主任，曾任國民黨黃復興黨部副主委。檢調調查，羅志明在大陸經商，結識對岸政經人士，因曾任立委，陸方藉由他在台尋覓接觸三軍退役將領。羅找上夏復翔，夏退役後擔任海軍官校校友會長，在海軍有廣大人脈，經羅牽線，率親友赴陸接受招待，和大陸相關單位接觸。

羅、夏等人回台後，尋覓其他退役將領，先設宴、送禮，再邀請赴陸旅遊，接受對岸落地招待、食宿等相關費用，均由陸方統戰等部門埋單。檢調指二○一三年起就掌握羅志明、夏復翔等人疑受大陸吸收、在台發展組織，布線多年收網，高雄市調處前天兵分多路至台北、台中、高雄住處、公司等地搜索，帶回羅志明、夏復翔及另三名高齡退役將領，受招待赴陸的親友以證人傳訊，合計廿一人接受約詢。

檢方復訊後，除羅志明、夏復翔聲押，退役中將徐忠國以十萬元交保、夏妻五萬元交保，羅志明前助理列被告請回，其餘均列證人。羅、夏兩人否認助陸發展組織，院方認為全案發生在二○一三年至二○一九年間，相關證物已查扣，沒有羈押必要，諭知交保。據了解，夏得知獲交保，當庭痛哭。

檢調指出，大陸對台情治系統多採落地招待方式，邀請退役將領赴陸吸收，再協助拉攏其他部屬、同袍，宣揚統戰等思想。不過，知情人士指出，若單純接受陸方落地招待，「恐怕大多海軍高階將領都跑不掉」，至於是否這樣就算構成共諜，仍待法院釐清。

羅志明涉共諜…政壇變色龍 早年罕見

台聯前立委羅志明涉在台替大陸發展組織，引起譁然。羅是屏東六堆佳冬客家人，仍關注客家事務，新近才卸下高雄市屏東同鄉會理事長職務，昨天涉入共諜案消息一出，屏東藍營客家人士獲知都嚇一跳。

夏復翔 曾主管海軍戰術監察

海軍退役少將夏復翔是前海軍陸戰隊司令、警政署長羅張的女婿，除曾任國民黨黃復興黨部副主委，也當過退役校友聯誼會長，在軍中人面廣，但卻異常儉約，綽號叫「鯊魚皮」，因為他少與人請客應酬，任職司令部時，晚餐每請駕駛外出替他買回一碗湯麵、一盤鯊魚皮，駕駛兵們因此私下名之。

外界推測，他退役後之所以經常赴陸，是因海軍退軍有組高爾夫球隊四處打球的習慣，夏復翔甚至曾帶團出國打球，足跡遍及東南亞，也到廈門、福州等地。

夏復翔曾任一五一艦隊長，最高歷練至海軍司令部政戰部副主任，主管監察與保防業務，主要功能還是「戰術監察官」，意即有飛安與航安事件時，一般政戰幹部無相關督察專業，須仰賴海軍兵科將領領導調查。

羅志明原是國民黨員，後來轉而投入故總統李登輝創設的台灣團結聯盟，遭國民黨除黨籍。幾番政治色彩轉折，在早年的高雄市政壇算十分罕見。

二○○九年他重返國民黨，三年後披藍營戰袍回屏東家鄉參選立委失利，即淡出政壇，後來當了兩任六堆文教基金會董事長，長期推動客家文化。

國民黨屏東縣長候選人蘇清泉去年舉辦客家團結造勢大會，也曾邀請羅志明。蘇清泉說，羅志明已很久沒有行政職務，若要洩密，具有行政權、人事權的人才有能力。羅案進入司法程序，他不便多談，但聽到消息還是很驚訝。

高雄市議員黃文益曾當過羅志明助理，黃說，羅加入台聯後，大家因政黨不同漸行漸遠，鮮少互動，不解羅為何會捲入風暴。

(聯合報)

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《彰化》家暴夫遭妻勒斃 檢請法官酌減刑

彰化市吳婦受丈夫（陳男）家暴前後長達十多年，身心俱疲。前年十二月間，陳男施暴時自摔撞昏，吳婦用電線將他勒斃。檢方偵辦並依殺人罪嫌將她起訴，但認為吳婦之犯行顯可憫恕，請求法官減輕刑期。

起訴書指出，陳男（七十六歲）只要喝醉酒，就會要子女罰跪聽訓，或拿棍棒毆打，吳婦（六十九歲）為保護子女，常以肉身阻擋，陳男還持刀械對吳婦恫嚇：「我殺死你，只是關四個月而已」，造成吳婦長期處於不安驚恐、難以入睡等狀態。

二○二一年十二月間，陳男酒後回家，先把二女兒叫醒至廚房聽訓再毆打，又去二樓把吳婦喚醒，毆打她頭部跟手臂，陳男一邊喝著高粱酒，一邊對妻女訓話長達一小時，最後因不勝酒力向後摔倒昏迷，吳婦到工具間拿出一條電線，將陳男勒死。

三名子女對檢方證稱，陳男長期對家人施暴，使他們活在恐懼之中。檢方認為，吳婦長達十年以上受到陳男家暴，一時失慮才鑄成大錯，其後坦承犯行，衡量其犯罪情狀，足以引起一般同情，若處以法定最低刑期，猶嫌過重，因此也請法院依刑法第五十九條規定，酌減其刑。

(自由時報)

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新北官員涉圖利建商逾40億 旅館變豪宅 起訴5官商

上市建商潤隆建設與明緯建設合建水岸豪宅「國賓大苑」，竟是「旅館地蓋豪宅」，時任新北市長朱立倫轄下的工務局科長曾維良、股長邱柏霖、技士潘仕傑，明知建案為旅館用地，仍在國民黨新北議員連斐璠「建議」下更正建照，使建案可分戶出售，圖利建商四十億餘元；台北地檢署昨依圖利等罪起訴三名公務員，另依詐欺等罪起訴潤隆董事長蔡聰賓、明緯建設負責人王文宏。

聽從國民黨議員連斐璠「建議」

檢方實地取得售屋傳單，內容標註「豪宅」等字眼，認定建商以「有門牌都是合法的」等話術，欺騙十二名住戶平均花五千萬元買屋，詐得六億二千零五十八萬餘元，建請法院沒收或追徵。

檢方調查，旅館區土地建蔽率與容積率高於一般山坡地住宅用地，建商為增加銷售坪數，以旅館名義興建集合住宅，自二○一一年起委託代銷。該案於二○一三年取得建照，委託連姓地政士辦理建物所有權登記時，得知原執照恐有拆售難題，連某遂找其姑姑連斐璠協助。

工務局更正執照 變可分戶出售

審照的工務局科長曾維良聽連斐璠建議，將「除原核准八十八戶外，不得再行辦理分戶出售」的「出售」二字刪除，由潘簽請更正建照加註事項、邱審核簽函、曾代為決行。

檢方統計，該案已賣四十戶，獲利廿億一千四百零六萬元；還沒賣出的四十八戶，每戶以均價五千零卅五萬餘元計算，乘以總戶數再扣除建造成本三億多元，共圖利建商四十億五千二百六十二萬三千三百七十元。

(自由時報)

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旅館變豪宅 圖利潤隆40.5億 5官商起訴

潤隆建設二○一一年於新北市新店推出水岸豪宅「國賓大苑」，涉嫌將旅館用地充當豪宅販售，台北地檢署查出，時任新北市工務局三名官員在使用執照變更過程中，涉嫌圖利潤隆四十點五億餘元，潤隆董事長蔡聰賓與負責起造的明緯建設負責人王文宏涉藉此詐取六點二億餘元利潤，昨依圖利、偽造文書、詐欺等罪起訴五名官商。

被起訴三名官員為施工科前科長曾維良、使照股股長邱柏霖及使照股技士潘仕傑。新北市工務局回應，三人已離職，將本於毋枉毋縱原則協助調查。

檢方調查，「國賓大苑」位於新店太平路旅館用地，當初建照核准用途為「旅館」，潤隆、明緯明知基地土地坐落旅館區，覬覦旅館用地建蔽率和容積率遠高於一般山坡地住宅用地，涉嫌以旅館名義興建集合住宅銷售。

二○一三年建案完工申請使照時，工務局曾加註觀光旅遊局已經限制該建案「八十八戶同時申請為一家旅館辦理」及「不得分戶出售」，導致先前預售的戶型無法分拆過戶。

但潤隆後續申請使照變更，三名施工科官員涉嫌以筆誤為由，將加註事項改為「不得再行辦理分戶」，將當中的「出售」刪除，使得該建案得以分戶申請門牌，「旅館變豪宅」，藉此圖利潤隆四十億五二六二萬餘元，並透過出售四十戶獲利廿億一四○六萬餘元。

當時潤隆與明緯建設曾向代銷公司保證，該建案具獨立產權、門牌，事後爆發變更使照分戶弊端，其中十二名住戶認為兩建商刻意隱瞞該建案不得作為住宅使用的事實而提告，檢方查出蔡、王兩人涉藉此詐得六億二○五八萬餘元建請法院沒收或追徵。

(聯合報)

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潤隆建設董座涉詐欺遭起訴

上市建商潤隆建設（1808）2011年在新北市新店區推出水岸豪宅「國賓大苑」，因涉嫌變更建案使照加註事項，將旅館用地當豪宅銷售，台北地檢署昨（5）日將涉案三名新北市工務局官員依圖利建商40.5億餘元，以及潤隆建設董事長蔡聰賓、明緯建設負責人王文宏兩人詐取6.2億餘元利潤，依圖利、詐欺等罪提起公訴。

潤隆昨天回應，公司相關人員迄今尚未接獲起訴文書資料，將依法配合調查。

起訴書指出，「國賓大苑」所在的新店區太平段197地等12筆土地，使用區分為旅館區用地，潤隆與明緯為賺取暴利，在不申請變更都市計畫前提下，以旅館名義興建住宅銷售。

2013年建案完工申請使照時，工務局曾加註觀光旅遊局已經限制該建案「88戶同時申請為一家旅館辦理」及「不得分戶出售」。但潤隆後續申請使照變更，三名官員涉嫌以筆誤為由，使該建案得以分戶申請門牌，「旅館變豪宅」，涉圖利建商。

(經濟日報)

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96歲老董不爽長媳家暴 偽造文書收回千萬贈股

生前預為財產規劃

高雄某鋼鐵公司游姓董座因年事已高，他提早把公司股份分配給兩個兒子，大兒子早他一步過世後，游姓董座不滿被長媳家暴，氣到做假資料，把長媳和長孫繼承而來、價值一千兩百一十萬元的股份收回；法官考量游男已高齡九十六歲，公司也是他一手創辦、打理，雖然涉犯偽造文書罪，但仍免除其刑，不用去坐牢。

判決書指出，游姓老翁於一九六六年創辦鋼鐵工廠，是台灣某知名摩托車品牌的衛星工廠，資本額三千萬元，又於一九八六年成立工業公司，資本額兩千萬元，游翁自己則擔任兩間公司的董事長。

不料大兒子先走了

游姓董座有兩個兒子，他提早做財產規劃，將兩間公司各一千股的股份分給兩個兒子，以公司發行每股一萬元計算，兩個兒子都拿到價值一千萬元的股份；但大兒子早他一步離世，股份也由長媳和長孫繼承。

和長媳長孫公堂見

二○一八年八月十三日，游姓董座至高雄市政府經濟發展局商業行政科，填寫「股份有限公司變更登記表」把自己名下原本持有零股，變更持有鋼鐵工廠七百七十股、工業公司四百四十股，經發局承辦人員替他做好變更後，長媳和長孫才發現自己手上的持股竟不翼而飛，氣得告游翁偽造文書罪。

高雄地院審理時，游翁辯稱，工廠和公司都是他一手創立，長媳和長孫沒出過半毛錢和半分力，且當初是把股份「借名登記」在兩人名下，他只是因為不滿大兒子過世後，自己被長媳家暴，才決定把財產拿回來不留給他們，自己有權利做這些事，沒有犯法。

但法官傳喚家人出庭時，確認游姓董座分配股份時，是長輩生前預為財產規劃，將財產預先分配予各房子女，而不是他所說的「借名登記」，但考量他已高齡九十六歲，已辛勞一生，不僅未能安享天年，反得與至親對簿公堂，所受痛苦，應不下於接受刑罰。

法官：事出有因 免刑

法官認為，游姓董座雖構成犯罪，但事出有因，其動機、主觀惡性甚低，犯罪手段也不算極惡，依法酌減輕其刑後，猶嫌過重，為避免無意義之刑罰執行，耗費國家資源與違反國民法感情，依規定免除其刑，可上訴。

(自由時報)

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一條龍天后 涉坑殺散戶被約談

寶得利負責人張雅琍 疑利用人頭拉抬公司股價 套利數千萬元

專營中客旅遊生意，有「購物站天后」、「中客一條龍」業者等稱號的上櫃公司寶得利國際負責人張雅琍，涉嫌與股市作手合謀，兩階段拉抬公司股價，兩次各獲利一千多萬元；台北地檢署昨指揮調查局台北市調查處，兵分十二路搜索及約談張雅琍、該公司職員、股市金主、炒手及人頭等十二人，朝違反證券交易法之操縱股價罪偵辦。

寶得利成立於一九七八年，原經營印刷電路板，自二○一二年起，改賣珠寶精品、菸酒、美妝等批發及零售，主要產品為鑽石、台灣玉石及珊瑚飾品，並鎖定旅行社接待中國等國外來台觀光的團客為主要客群，張也是首位創設中客購物站的業者，全盛時期公司年營收逾二十億元，有「中客一條龍」業者稱號。

檢調獲報，在疫情爆發之前，張女等十二名涉炒股的成員，於二○一七年至二○一九年間，涉嫌以相對成交、利用人頭證券帳戶高位掛單，配合人頭高位買進等對倒股票手法，分兩階段操縱寶得利股價，最後倒貨給投資人，兩階段各套利一千多萬元。

股價、成交量異常 被鎖定

檢調調查，寶得利股價於二○一七年十月底，最低點為每股十九點四五元，三個月內即被拉抬至四十五點一元，成交量也暴增數倍；另外，二○一九年四月至八月之間，該股成交量也出現異常，股價從廿元被拉抬至卅一點九元，之後跌落至十四點八元，其中諸多交易疑出現人頭之間配對交易等涉嫌操縱股價的不法犯行。

(自由時報)

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台中2廟香爐被放生雞肉 疑台南西羅殿案呂男再犯

又發生宮廟天公爐遭放生雞頭、雞肉事件！台中市神岡區八仙寺天公爐及順濟宮二樓觀音爐，昨分別遭人投放臭的生雞肉及生雞頭，疑下降頭、挑戰神威，廟方已向警方報案，轄區豐原分局神岡分駐所表示，已找到嫌犯機車，並鎖定呂姓男子追查，全案依涉犯刑法「侮辱廟宇」等罪嫌偵辦。

神岡區八仙寺主委張榮壹表示，昨天下午三點左右，廟方見一名男子站在天公爐前，形跡非常可疑，男子離去後，廟方人員立即檢查天公爐，結果發現爐中有一包發臭的生雞肉後通知鄰近的順濟宮注意，不久順濟宮也在二樓的觀音爐裡發現一包塑膠袋，裡面裝有生雞頭，隨即向警方報案。警方表示，已調閱監視器，發現一名男子涉有重嫌。

之前台南等地有多處廟宇遭放生雞頭或雞腿，最早被人埋生雞腿的台南西羅殿，當時警方抓到一名呂姓男子，他供稱此舉是為了還願，警方以觸犯刑法二四六條的「侮辱廟宇」等罪嫌函送法辦。

民俗專家廖大乙表示，香爐放生雞頭是一種宛如下降頭的儀式，目的是挑戰神威、神跡，這次神岡的事件不排除也是呂男所為。他表示，呂男可能是因宗教走火入魔或有什麼不滿，才以此方式發洩，不僅造成社會不安，也增加家人、廟宇及警方的困擾，他希望有機會能與呂男面對面溝通，化解心中憤恨等情緒，讓呂男不要繼續此不當行為。

針對外界懷疑家住台中市大里區的呂姓男子涉有重嫌，神岡分駐所表示已找到疑似嫌犯機車，並鎖定大里呂姓男子追查。

法界人士指出，刑法二四六條，對於壇廟、寺觀、教堂、墳墓或公眾紀念處所公然侮辱者，處六月以下有期徒刑、拘役或九千元以下罰金。

(自由時報)

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台中地院電腦分案／國民法官首登場 承審殺人案

國民法官新制今年元旦正式上路，首宗由國民法官參與審理的重大刑案，落在台中地方法院，台中地檢署前天依殺人罪，起訴廿二歲黃姓業務員，他涉嫌於去年（二○二二年）因債務與業績分配，爭執時殺害施姓同事，台中地院昨天透過電腦分案，由刑事第四庭審理，庭長唐中興擔任受命法官與審判長，未來另有二名陪席法官、選任的六名國民法官，共九人審理此案。

法院將選任6人參與

此案為去年十月二十日晚間，擔任電子商務業務員的黃姓男子，因業績分配等糾紛，帶兩把水果刀，找施姓同事理論，盛怒下揮砍十多刀殺害施男，自己意識到闖下大禍，主動打電話向警方報案，員警抵達時，黃男還在現場，他於偵查時宣稱，自己並無殺人之意，而是雙方衝突拉扯之際，他「失手」造成大錯，台中地檢署四日依殺人罪起訴。

台中地院行政庭長李進清說，此案案號為「一一二年國審重訴字第一號」，至於國民法官參與審理的刑案類別，依國民法官法規定為最輕本刑十年以上有期徒刑之罪（如犯強盜罪而致人於死）、故意犯罪因而發生死亡結果之罪（如酒駕致死）。李進清強調此案由台中地院依法受理、依法律程序處理，沒有刻意要讓這宗殺人案成為全台首件國民法官參與審理案。

依國民法官法規定，具中華民國國籍、年滿廿三歲，於該法院轄區居住滿四個月，就有機會被隨機選任為國民法官，或備位國民法官（國民法官不能執行職務，依序遞補），至於隨機抽選方式，是由各地方法院於每年九月一日前，將估算的次年度所需備選國民法官人數，通知管轄的縣市政府，由縣市政府針對上述有資格者，隨機抽選出「備選國民法官」，將此一初選名冊送交地方法院，各地方法院的「備選國民法官審核小組」複選後，書面通知各備選國民法官，再由法院選任國民法官。

(自由時報)

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「低學費影響高教品質」學者倡學雜費應漲19~27%

少子女化已是高教最嚴重挑戰，學者昨直指，大學學雜費十八年未調已短缺逾一千七百億，不合理學費形同謀殺高教，使高教品質滑落，政府應建立合理調整機制，估學雜費調整應漲十九％至廿七％之間。教育部長潘文忠則說，近年已有大學取得家長、學生支持而漲學費。

18年沒調整 短缺1713億

一一二年全國大專校院校長會議昨在義守大學舉行，清華大學前校長賀陳弘從少子女化趨勢談大學治理，指出國內重要大學生均經費（一所大學每年平均花在一個學生身上多少錢）僅十至廿萬元，日本、韓國是七十至一百萬元，歐洲、新加坡、香港則有二百萬至四百萬元，美國可達三百萬至五百萬元，另歐洲低學費是有高賦稅支持。

賀陳弘認為，二○○四年至今十八年，物價指數增加十九％，但大學學雜費未調已短缺一七一三億元；受雇員工薪資增加廿七％，平均每人國民生產毛額更翻倍。不合理的低學費正在謀殺高等教育，資源不足使各方面持續落後，也造成國際競爭評比及學生受教品質滑落。

成立平準基金補助勢生

賀陳弘形容，政府補助與使用者付費有如高教的雙腳，當政府經費受限於賦稅結構而不足，學雜費又面臨管制，使得雙腳都蒼白瘦弱，高等教育自然也搖搖欲墜。他建議政府應該建立學費定期調整機制，調整幅度可參考物價指數及受雇員工薪資增幅，目前來看至少應調漲十九％至廿七％之間。

外界擔心學雜費調漲傷害弱勢，賀陳弘強調，低學費影響高教品質，才使弱勢學生受害更深，應透過成立「平準基金」，將增加的學雜費撥出相當比例補助弱勢生，「漲多少、補多少」，合理的學費才能照顧到弱勢學生。

教長：漲學費應讓家長參與

教育部長潘文忠昨回應，大學漲學費各界意見分歧，建議學校應積極公開相關資訊，讓利害關係人如學生、家長都能參與，了解漲學雜費如何應用、對學習的影響等，這幾年也有學校透過上述機制，獲得支持而調漲學雜費。對高教經費的困難，教育部會持續支持。

總經費970億 高教深耕2期分配4月揭曉

大學高教深耕計畫第二期今年開始申請，教育部昨重申，各校在第一期計畫上需深化，總經費達九七○億元規模，部分經費要強化學生資安、國際行政等，分配規劃預計四月揭曉；教育部長潘文忠盼大學能將永續跟社會責任深植校園。

一一二年全國大專校院校長會議昨起在義守大學舉辦，教育部宣布高教深耕計畫第二期細節，經費將較第一期的八三八億元增加一三二億元，達九七○億元規模，計畫期程為一一二年到一一六年。

高教司長朱俊彰表示，高教深耕二期是結合大學中長程計劃，強調教學創新、社會責任、學校特色、產學連結、學校公共性等，希望學校有明確特色與定位，並融入SDGs的十七項指標，人才強調結合國家政策發展以及解決問題能力。

擴增預算加碼學生關鍵能力培養

朱俊彰說，另擴增預算加碼學生關鍵能力培養，投注在資安與國際行政資源，預計可在四月初核定，一至三月先核部分經費供學校運作，後續再派審查委員訪視。

教育部長潘文忠昨提六大策略，要實踐高教三願景，包括持續挹注資源協助大學提升動能、即時調適法規助創新突破、部會合作助大學鏈結產業與國際、建構靈活彈性的學習環境、體現承擔互信的社會責任、及發展開放多元的國際校園等；期待與大學攜手共育全方位專業人才，讓永續與社會責任深植校園，使大學成為合作包容、自由試探、跨文化的國際場域。

(自由時報)

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清大前校長賀陳弘：低學費正謀殺高教

大學校長會議昨於高雄義守大學登場，清大前校長賀陳弘以「少子女化趨勢下的大學治理與創新轉型」為題，指二○○四年以來大專校院學雜費幾近凍漲，期間因物價上升，高教經費形同短少一千七百億，低學費正在謀殺高教，若政府不以稅制鼓勵高教或讓學雜費合理化，大學將無法成長，只會在半死不活下續存。

教育部長潘文忠說，絕非凍漲學費，但繳費者是家長和學生，希望學校先和學生討論，如調漲後如何應用、對受教學習有何助益等，且部分學校近年也獲調漲。潘文忠說，希望建立常態調漲機制前，學校可先建立學生參與程序。

但高教工會組織部主任林柏儀說，我國跟OECD國家相比，挹注高教經費比率吊車尾，政府應好好運用資源挹注高教才是解方，貿然提高學雜費，只會讓弱勢面臨更高的入學門檻，未出社會先背債務。

私校工會理事長尤榮輝則說，大學學雜費已無法反映辦學成本，致大學貧寒辦學，教學品質、環境、師資都輸國外一大截，若政府不讓大學有調整機制，就應挹注資源。

賀陳弘說，顧及高教永續發展，應從政府、民間、使用者三方思考讓經費成長，如政府可修正教育經費編列與管理法，或突破現有賦稅結構提高預算；另可透過賦稅優惠鼓勵民間捐助、支持產學合作；或使學雜費合理化。若三者均無一項能落實，大學只會在半死不活下續存。

有教團主張比照歐洲低學費，但賀陳弘說，歐洲靠高賦稅支撐，台灣平均稅率僅百分之十三，歐洲普遍三成以上，除非每人稅率提升一倍，否則倡議由政府支持高教，是緩不濟急。

賀陳弘說，自二○○四年有五十三所大專校院獲學雜費調整後，幾近凍漲；這期間我國物價指數增加一成九，高教經費相當短少一千七百億，而受雇員工薪資卻增加二成七，代表家長負擔學雜費能力增加的程度。

賀陳弘說，不合理的低學費正在謀殺高教，也導致大學近年人才延攬、國際合作、國際排名評比同步下跌；他建議大學迫切需要學雜費定期調整機制，漲幅應在物價指數、員工薪資增漲幅取一中間值；至於弱勢生保障上，因每校弱勢學生數不一，可成立一平準基金補助弱勢生。

(聯合報)

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失智翁尋女 走35小時42公里累癱

桃園市七十一歲張姓失智老翁，因思念在工廠工作的女兒，三日上午九點多從龍潭區龍星里住家溜出訪女，迷路了仍不放棄，跨區徒步四十二公里後，因體力不繼，癱倒在蘆竹區海山中街路旁，四日深夜被巡邏警網發現，先帶返派出所安置，再通知其家人接回，結束歷時卅五小時的尋女迷航記。

外社派出所警員廖國隆、江振維、陳怡文巡邏經過海山中街，發現張翁癱倒路旁而趨前關心，他吐露「想念女兒，要去工廠找她，但實在太累了、走不動了」；員警推估，張翁從靠山的龍潭區，經平鎮區、中壢區到靠海的蘆竹區，至少走卅五小時、四十二公里，透過人臉辨識系統等方式，確認他的身分並聯繫其家人來接回家。

楊梅警分局元旦迄昨五天尋獲十二名失蹤人口，其中，十五歲徐姓少女去年十一月放學後翹家未歸，兩個月來都在網咖、同學家，草湳派出所警員蕭惟尹透過通訊軟體與她聊天取得信任，告知家人相當擔心她的安危、希望她能返家等，經循循善誘，軟化少女心防，本月二日重回家庭溫暖懷抱。

新屋區卅八歲許姓男子二○一四年負氣離家後失聯，許母二○二○年底亡故，家人報警協尋他奔喪未果，大坡派出所警員余奕辰運用大數據分析，本月四日赴台中市找到他，助其與家人破冰團聚。

(自由時報)

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彰縣12處科技執法 啟用近月揪4085件

去年12/8啟用 平均每日有146件違規 闖紅燈件數最多有1188件

彰化縣科技執法自去年十二月八日啟用，根據縣警局交通隊統計，全縣十二處科技執法新地點，近月來共開出四○八五張罰單，平均每日有近一四六件，其中有多達一一八八名用路人因闖紅燈被開單。

據交通隊統計，十二處科技執法開出的四○八五張罰單中，超速一○三○張、闖紅燈一一八八張、跨越雙黃實線四十三張、跨越雙白實線一○九張、未依標誌及標線九一四張、機車未依規定兩段式左轉八○一張，平均每天取締近一四六件。

12地點均是近3年路口事故較多處

交通隊指出，全縣十二處科技執法新地點，均是易肇事路口，依據近三年路口事故、違規和環境等因素做出決定。十二處建置路口多功能交通違規科技執法設備，儀器系統既能自動辨識違規闖紅燈、超速，還能抓出影響主線車流的違規行為，尤其以超速、闖紅燈列為重點取締項目。啟用近月以來，闖紅燈項目中，就有多達一一八八名用路人。

科技執法可揪影響主線車流違規車輛

交通隊指出，科技執法跳脫民眾長期印象中的取締超速、闖紅燈等照相單一設施，建置「路口多功能交通違規科技執法設備」，是以自動辨識於路口易肇事交通違規，除闖紅燈、超速等，更結合易影響主線車流的違規行為（如直行車占用左轉專用車道、左轉車占用直行專用車道、跨越雙白線等違規行為等）影像執法。

(自由時報)

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彰化12路口科技執法 一個月取締4085件

彰化縣車禍死亡人數高居全台各縣市第2，縣警局上月8日起，在12處易肇事及違規路口實施科技執法，迄今已取締4085件，以闖紅燈、超速件數最多；違規最嚴重路段為彰化市中華路、中正路口及新平路、環河街口最多。警方呼籲遵守交通規則，以策安全。

警方統計，去年1至12月A1（24小時死亡）車禍統計共死亡147人，比前年增加32人；以芳苑、溪湖、鹿港地區等沿海與空曠地區較多，分析肇事原因，以自撞、高齡者及機車族較多，主要是分心、分神未注意車前狀況，及未依路口號誌停讓最多。

為降低車禍死傷人數，交通部補助縣警局增設12處科技執法設備，分別設在易肇事與違規地區，包含彰化市中正路2段與中華路口、新平路與環河路口、員林市萬年路與靜修路口、花壇鄉東外環路與灣福路口、伸港鄉濱海路與工一路口、和美鎮美港公路與彰新路6段路口、埔心鄉中正路1段與武聖路口等。

彰化縣警局交通隊統計，從上月8日啟用迄今，共取締4085件，主要以闖紅燈1188件、超速1030件最多，未依標誌、標線有914件、機車未兩段式左轉801件、跨越雙白實線109件、跨越雙黃實線43件。

儘管交通取締逐年增加，但是事故仍不斷發生，警方分析，車速過快是主因，目前除了固定與機動測速取締外，新增12處科技執法設備；警方也持續針對高齡者，在社區據點或集會時加強宣導。警方表示，持續與路權單位盤點易肇事路口、路段工程改善，防止車禍事故發生。

(聯合報)

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教師擔任導護 桃園教育局：有給補休時數

工會籲退出導護行列 教局：教師多在大門或後門

高雄市國中梁姓老師去年擔任學校導護工作時，遭違規車輛撞至重傷，迄今住院治療，引發各界對導護工作關注，桃園市各級學校產業工會昨天發表聲明，要求教師退出導護行列，並促市府教育局制定「維護國中、小學安心上學實施要點」。

教育局終身學習科長曹榕浚回應，為減輕教師負擔，各校會依路口危險程度作人力安排，重要路口優先以警力支援，次要路口由警方設巡邏箱加強巡簽，一般路口由家長、志工擔任導護，教師多是在大門口或後門。

曹說，為嘉勉導護工作辛勞，給予補休時數每週五小時，每學年都會安排交通安全課程及導護技能培訓，經查教師聘約也無教團所說「強制、強迫」等條件，教團的指陳與實際狀況有出入。

校方：維護學生安全是教師天職

桃園區慈文國小校長林佩娟表示，導護工作原則上採輪班制，全校科任教師或班導師每學期輪值兩週，維護學生安全是教師天職，校內對此也無異議，若有特殊因素無法擔任導護時，校方不會強求。

「教師應回歸教室。」桃園市各級學校產業工會理事長陳俊裕表示，學校聘約明載教師應站導護，但教師沒有指揮交通的權力，更無執法權，對駕駛毫無嚇阻力，等同置教師於危險當中，加上沒有執勤津貼或危險津貼，根本弊大於利。

家長盼祭更多福利 廣募志工

擔任導護志工的謝姓家長認為，教師無交通指揮權，難道家長就有？守護孩子是家長職責，理應保護學生的教師卻不願承擔責任，令人搖頭；王姓家長說，教師的工作是在教室而非路口，希望市府能祭出更多福利或津貼廣募志工，才是一勞永逸之道。

(自由時報)

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站導護被撞 教局、學校踢皮球

高雄市梁姓女國中教師前年底站導護時，遭闖紅燈車輛追撞致終身失能。全教總昨批評，高雄市教育局與學校踢皮球、無法釐清權責，家屬得不到合理交代，至今無法領取任何理賠。全教總呼籲，行政院應與教育部、交通部、內政部協調，讓校外交通安全回歸專業，風險不該由師生承擔。

教育部表示，111年度起配合行政院道路交通安全精進作為，跨部會逐步改善校園周邊交通環境。高市教育局則表示，已全力協助照護梁老師醫療，含慰問金及醫療補助累計162萬餘元，也對外募得1400多萬，此專款將協助梁老師後續醫療及子女教育相關事宜。

高雄市教師工會理事長于居正說，公務員保險不處理職災，僅死亡能理賠；校園公共意外責任險屬第三責任險，但老師是在校外遭追撞，因此也不賠；公務員慰問金卻因老師站導護無法源依據，最後也無下落；高雄市府與校方協力募款千萬，卻因非社會局專戶而無法請款，該老師現在什麼都沒有。

于居正指高市府後來允諾不強迫教師站導護，希望各校確實執行，但教育部仍應出面解決全國問題。全教總理事長侯俊良也說，各校老師至今仍被迫執行導護工作，老師的愛心付出若換成躺在病榻上的結果，無人樂見，尤其行政院不願要求校外安全由專業人士管轄，也是失職。

(聯合報)

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建中校慶補假 喊要跟北一女校慶同天

台北市第一女子中學每年固定於十二月十二日舉辦校慶，北市建國中學學生因此時常請假、缺課參加，建中新任班聯會正副主席的首要政見，將校慶補假改成北一女校慶當天，校方準備在六月進行討論，台北市教育局也表達同意，表示校慶補假須在一週內完成，學校只要報請教育局，都予以尊重。

去年底當選的建中新任班聯會主席、副主席提出的第一條競選政見，「爭取校慶補假日改成北一女校慶日期」，引起不少網友討論，大讚候選人政見貼近民意、建中校風很自由，也有網友笑說，「醒醒吧沒這麼多女同學可以探望」，但校方認同此政見立意很好。

教育局副局長陳素慧表示，建中補假時間不與校慶日相隔過久，師生也達成共識，報請教育局都會尊重同意。

(自由時報)

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改善內科交通 企業提推動「觀光船」

台北市長蔣萬安上週指示成立府級專案小組改善內科交通，北市交通局長謝銘鴻昨偕同北市產業發展局長陳俊安，拜會內湖科技園區發展協會聽取需求，企業代表提出水路運輸方案，建議推動觀光船，解決交通並融入城市行銷，交通局表示，將研究可行性。

交通局長拜會內科 聽取需求

交通局長謝銘鴻親自領軍，帶領北市公共運輸處、交通管制工程處及停車管理工程處相關交通單位，與產發局首長、官員，一同前往拜會內科協會理事長廖全平以及企業代表等十五人，透過政府與在地企業合作以解決內科交通壅塞的問題。

會中，交通局拋出預約公車、廣設YouBike場站及問卷調查等三大構想，與會企業代表反映，內科道路號誌不連鎖、路邊停車管制及停車位不足等問題。協會名譽理事長翁素蕙更提出，水路運輸方案，並建議融入城市行銷概念，透過交通觀光船解決交通，不少與會代表都表達贊同。

將透過問卷 調查員工搭乘意願

謝銘鴻說，此方案之前研究過，承諾透過問卷調查內科員工搭乘意願，且涉及基隆河水利條件，將再次研究可行性。透過交通工程手段（如拓寬道路）非根本之道，亦須透過需求管理，例如改變員工運輸行為或實施彈性上下班、企業提供托育或運動休閒設施等，分散尖峰時段旅運需求。

公運處提預約公車申請可行性

陳俊安表示，請內科發展協會支持市府所提合作方案構想，並透過各種管道協助問卷調查，以了解實際用路人想法，公運處將就預約公車推廣方案，研議企業為主體提出申請的可行性。

(自由時報)

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高鐵到屏東 屏市盼三鐵共構

行政院核定高鐵到屏東路線，民進黨籍縣長周春米要求優先施作，國民黨屏東市長周佳琪也支持周春米意見，希望中央儘快執行並建議要高鐵、台鐵、高捷三鐵共構，讓屏東市的交通更加便利，讓屏東成為高科技產業的後花園。

行政院核定高鐵延伸屏東與高屏二快共用路廊方案，縣長周春米希望加速辦理，表明高鐵在高雄市仁武區部分路段與高屏二快共用路廊，不經過仁武石化廠區，除減少安全疑慮、降低拆遷需求及縮短路線長度外，更有利加速計畫後續推動期程，她感謝行政院院長蘇貞昌讓高鐵路線修正方案及早定案，但因計畫涉及高屏二快建設期程，仍希望中央加速辦理高鐵與高屏二快相關行政流程，不要影響建設期程。

屏東市長周佳琪昨天表明支持縣長周春米，認為高鐵屏東站落腳屏東市六塊厝，未來一定要考慮到台鐵、高鐵與未來高捷能夠延伸到屏東市，讓三鐵共構，讓屏東的聯外交通更便利，讓屏東成為高科技產業的後花園，打造屏東市成為幸福宜居的城市。

周佳琪說，她與縣長周春米都期盼工程速度可以加快，高雄與屏東兩端齊頭並行，或屏東這端可以先動工，屏東人引領期盼，希望快快動工，強調屏東作為台南與高雄的高科技產業後花園，透過高鐵、台鐵與高捷共構，將有助於形成新的產業聚落，加速推動屏東市邁向國際化的進程，並可以引進新產業、新觀光與新文化，更是屏東市未來發展的重要契機。

(自由時報)

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《南投》金瑞成珠寶銀樓 蟬聯南投14年地王

位於草屯鎮太平路與碧山路口角地 每坪約55.4萬元

南投縣今年公告土地現值評定，平均調幅○．四二％，其中草屯鎮太平路與碧山路口角地金瑞成珠寶銀樓，公告土地現值雖多年未調整，維持每平方公尺十六萬七七九八元，換算每坪約五十五萬四五七二元，蟬聯十四年地王。

建商看好未來潛力 搶進推案

南投縣政府地政處表示，近幾年因縣府開發四大產業園區，預期帶動區域發展，加上國道三號、國道六號、中投公路、台十四等主要幹道貫通，交通便利，地價卻較鄰近的台中市低，許多建商看好南投發展潛力，紛紛搶進推案。

除仁愛鄉 其餘鄉鎮市均上漲

整體而言，今年十三鄉鎮市公告土地現值，除了仁愛鄉外，其餘均呈現上漲趨勢，五八五七個地價區段中，未調整有五○三七個區段，調漲了七九六個區段，調跌二十四個區段，與去年相較平均調幅○．四二％。

地政處指出，全縣最高地價區段仍是位於草屯鎮碧山路至育英街之間的太平路兩側十八米內土地，公告土地現值為每平方公尺十二萬二千元，其中太平路與碧山路口角地金瑞成珠寶銀樓，為每平方公尺十六萬七七九八元，換算每坪約五十五萬四五七二元，從二○一○年起，連續十四年蟬聯地王。

南投市最高區段地價，位於民權街與民族路之間的中山街兩側，每平方公尺八萬七五○○元，最高宗地價位於中山街與民族路交叉口，每平方公尺十三萬九二五○元。

埔里鎮最高區段地價位於東華路與東榮路之間的中正路，每平方公尺九萬二四○○元，最高宗地價位於中正路與東華路口，每平方公尺十三萬一八一九元。

竹山鎮最高區段地價位於橫街至頂橫街之間的集山路三段兩旁臨街地，每平方公尺五萬八六○○元，最高宗地價位於頂橫街與集山路三段交叉口，每平方公尺七萬二五○八元。

(自由時報)

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《台南》台86線跨越台19甲線銜接國3 民盼快動工

公路總局召開說明會 預計2029年底完工 另向東延伸案 地方意見多

交通部公路總局昨天針對「台八六線跨越台十九甲線系統銜接國道三號」及「台八六線向東延伸至台三線新關道路工程」綜合規劃路廊，於台南市關廟區公所召開公開說明會，許多居民及多位民意代表到場關心，與會居民對於銜接國道三號案多表支持，希望盡速動工，但對向東延伸案的規劃內容則砲聲隆隆，要求公路總局重新思考。

高架跨越台19甲 改善壅塞

為了改善台八六線與台十九甲線、國道三號關廟交流道交會路口尖峰時段的交通壅塞問題，台八六線系統將以高架方式跨越台十九甲線銜接國道三號，全長約二．二公里，總經費約七十億元，參與說明會的居民及民意代表共識高，要求與地方疑慮較大的向東延伸案分開執行，以期可以早日完成，不要再讓居民等下去了。

對此，公路總局西部濱海公路南區臨時工程處表示，跨越台十九甲線銜接國三案，將依規劃於十一月完成現地環境調查，並由顧問公司提送環境影響說明書初稿，待環評通過後，設計及用地取得約需二年，工程施工約三年，預計順利的話二○二九年底完工。

民反對延伸案 影響社區

至於向東延伸至台三線案，與會民眾及民代抨擊顧問公司昨天說明的簡報內容太簡單，反對現行規劃路線行經新光社區，已接近社區的中心點，將改變社區景觀，對居民生活及好不容易復育起來的生態影響太大，根本是錯誤的規劃，應該重新思考。

同時民眾也反對與市道一八二線共構，台八六線是快速公路，共構後時速從九十公里降至六十公里，反而將造成交通瓶頸，且目前一八二線交通就已經險象環生，未來一旦共構，將增加更多交通事故。

公路總局︰將重新考量

公路總局表示，關於向東延伸案，會請顧問公司針對地方的意見重新考量。

(自由時報)

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台86線說明會 台南關廟鄉親猛開砲

公路總局執行「台86線向東延伸至台3線道路新闢案」、「台86線跨越台19甲線接國道三號」，昨天在台南關廟區舉辦說明會，民眾砲聲隆隆，許多人反對台86與182線共線，認為將交通事故不斷、重機繼續擾民；民代盼傾聽地方聲音，公總表示，向東延伸路段，會針對意見再修正規畫。

在關廟區公所開說明會時，民眾對於台86將做高架銜接國道三號關廟交流道，要求盡快施工，改善20多年來，台19甲、台86與關廟交流道塞車問題。

不過針對台86往東延伸規畫路線，意見非常多，台86將有一段與182線共線，地方上幾乎一致反對，質疑共線等於變成平面道路，會成交通瓶頸，打消花大錢的延伸案效益，尤其182線是許多重機族朝聖路線，事故不斷，應高架化讓汽機車分流，若為了省錢共構，將無助於改善安全，行車風險更大。

公路總局出席的代表回應，182線道路蜿蜒，規畫避開密集聚落加上地質敏感，造價過高，暫不採高架闢建道路。

公總說法在現場再度引發反彈，有建築師質疑政府花那麼多錢要改善交通效益，他不知道為什麼要這樣畫路線；前議員許又仁認為，以省錢為理由錯誤規畫，以後會花更多錢來改善錯誤；出席的立委王定宇、市議員杜素吟及郭鴻儀等民代都要求，「規畫要聽地方聲音」。

另，關廟區新光社區指責，起初路線規畫已鄰近社區，不料新內容愈來愈近近社區，有民眾質疑，路線變更是圖利特定廠商，承辦單位回應指相關路線還會修正。

公路總局表示，地方有共識的台86跨越台19甲高架工程，預計11月完成現地環境調查，顧問公司提送環境影響說明書初稿，待建設計畫核定、設計及用地取得約2年、施工約3年；向東延伸路段，會針對民眾意見修正規畫。

(聯合報)

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染整廠排廢水 溝渠成泡泡河

桃園市政府環保局四日傍晚接獲通報，八德區福德橋河面飄浮大量泡沫，循線追查發現上游慶紅實業股份有限公司印染整工廠放流口有泡沫產生，已採水樣送驗，若超過放流水排放標準，將依違反水污染防治法第七條告發，最高可處兩千萬元罰鍰。

又，慶紅的工廠每日廢水量約二三二五公噸，另被稽查發現廢水處理程序與許可證登載不符並逕行運作，已依違反水污法告發，最高可處六百萬元罰鍰。環保局呼籲，民眾若發現有環境污染情形，可撥打公害報案專線○八○○—○六六六六六或○三—三三五四九四三通報。

(自由時報)

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捷運綠線跨高鐵 鋼梁吊裝完成

桃園市捷運工程局協調交通部鐵道局、台灣高鐵公司，於昨天凌晨高鐵列車運輸結束、廿五萬伏特高壓電斷電後，在蘆竹區南崁路二段與南青路口，進行捷運綠線GC01標高架段工程中，難度頗高的跨越高鐵上行線鋼梁吊裝作業。市府秘書長詹榮鋒說，施工團隊事前模擬施工方式，提出完整安全的施工計畫，才能完成國內首座捷運高架橋跨高鐵軌道創舉。

(自由時報)

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桃捷綠線全國創舉 捷運跨高鐵半小時裝妥U型梁

桃園市捷運綠線在蘆竹區興建高架橋跨越高鐵軌道，全國首見，工程團隊昨天凌晨利用高鐵收班斷電後，吊裝鋼U型梁，半小時就順利完成創舉；到場視察的市府秘書長詹榮鋒指出，跨高鐵工程象徵綠線通車邁進一大步，民眾反映的工程施工噪音也將設法降低。

捷運綠線GC01標高架段工程團隊，昨在蘆竹區南青路、南崁路二段路口，跨越高鐵上空吊裝鋼U型梁，高鐵凌晨收班後，斷電配合吊裝施工，工程團隊順利完成31公尺長、7公尺寬的U型鋼梁接合吊裝，隨後開始梁栓穿鎖、鎖斷等細部工程，過程順利。

吊裝鋼U型梁也是全國首座捷運高架橋跨越高鐵軌道的工程，必須事先提報施工計畫、協調溝通，交通部、高鐵公司同意後才能施工，另須符合跨越高鐵淨高及桃園機場限高規定，施工團隊均克服各項困難。

市府秘書長詹榮鋒秘書長由捷工局長劉慶豐陪同，到場全程觀看，同時慰勞工作人員。詹榮鋒指出，市府持續要求施工團隊如質、如期完成高架段先期通車目標，並降低民眾生活影響。

捷工局表示，桃園捷運綠線高架段橫跨八德、蘆竹及大園3個行政區，目前已進入上部結構施工高峰期，特別設計墩柱高度約29米，跨度超過42米的鋼構U型梁，以減少梁身高度方式跨越高鐵軌道。

(聯合報)

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桃園12至15層樓集合住宅 須公安申報

建管新制上路 3月底前未申報者 罰6萬到30萬元

前年十月中旬，高雄市城中城大樓火災致四十六死慘劇，桃園市政府建築管理處引以為鑑，今年起實施建管新制，要求十二層樓（含）以上到十五層樓的集合式住宅，每三年必須辦理一次建築物公共安全申報，包括直通樓梯、安全梯、避難層出入口、升降設備、避雷設備及緊急供電系統等六項檢查，三月底前未申報者，將依建築法第九十一條開罰六到三十萬元。

要求建築物每3年申報一次

建管處統計，全市達十二層樓的集合式住宅一三三六處，十二至十五樓的有一一三二處，十六樓以上二○四處，上個月底已函文通知各社區管理委員會，限期三月底前完成申報；十二層樓以上集合式住宅多聚集在中壢、桃園兩大都會區，隨著外來人口移入，蘆竹、八德、龜山等行政區也漸漸增加，近兩年至少多了三百棟。

16樓以上社區 2年申報一次

建管處副處長陳育時說，建築法雖有針對高樓大廈的公安申報規範，以往內政部都交由各地方政府公告後執行，且多聚焦在娛樂場所、商辦大樓等，對於集合式住宅的稽查力道相對寬鬆，只有十六樓以上社區必須每兩年申報一次，城中城事件發生後，讓中央、地方政府重新審視集合住宅公安申報必要性。

明年擴大8至15層樓建築物

陳育時呼籲，今年應申報的大樓，管委會儘速請專業人員檢查，如有損害可維修，才能如期在第一季完成申報；明年元旦起擴大範圍，八至十五層樓的建物都得申報；至於六到七層大樓規定四年辦理一次公安申報，但尚未定案及宣導，時機成熟後會要求各大樓申報。

陳育時表示，「公寓大廈共用部分維護修繕補助」是針對公共設施項目，依使用情況訂有二、五、十年補助周期，依住宅數區分為小、中、大型住宅，各有不同補助金額，公安申報費用由市府全額補助，專業機構或專業檢查人員名冊，可至內政部營建署網站查詢（https://www.cpami.gov.tw/）。

(自由時報)

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光啟高中出租囤酒 教局要求撤離

桃園市私立光啟高中被檢舉提供場地讓販售酒製品的業者囤放大量酒品，全國私校工會理事長尤榮輝抨擊，校方嚴重違反教育專業與良心，市府教育局應督導改善，依規定懲處，勿讓學校變酒窖。

校方：停車場閒置才出租

教育局官員表示，去年六月接獲相關陳情就函文校方，告知校產出租應依私立學校法通報、核准後辦理，上個月更函文糾正，今年將扣減該校補助款，並要求校方與業者立即將囤酒全數撤離。

校長鄒紹騰解釋，忠孝樓地下一樓原是教師專用停車場，因教師數減少，停車場變閒置，才出租給業者，希望增加學校收入，曾報請董事會同意，業者負擔水電費用，若師生無法共體時艱，校方將協調業者終止租賃契約。

尤榮輝說，學校是教育機構且接受政府補助，設施使用應該符合教育公益目的，更應將菸酒商品阻絕於校園之外；光啟師生去年十二月連署要求撤換校長未獲董事會回應，又爆出借校園場地給業者囤放酒品，辦學狀況明顯出問題，教育局應依私校退場條例，將該校提送審議為預警或專案輔導學校。

(自由時報)

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花蓮紅火蟻擴散 民眾發現蟻丘可通報

花蓮縣前年年底傳出入侵紅火蟻危害，國家紅火蟻防治中心調查，危害範圍包括新城、鳳林及光復鄉，其中光復鄉範圍傳出擴大，紅火蟻蟻丘不僅出現在國家級馬太鞍濕地周邊，也擴散到平地森林園區北側，昨也有農民使用除草機打壞蟻丘被咬傷。縣府動植物防疫所、光豐地區農會呼籲，民眾如發現有蟻丘可通報，將先發防治餌劑、再由專業人員以藥物灌注除去蟻窩。

光復鄉民眾說，先前沒有特別注意，昨發現就連進入國家濕地馬太鞍濕地的台九線大馬路邊、光復鄉立圖書館旁、光復溪堤防邊都有紅火蟻蟻丘！

遛狗的黃小姐也說，一開始看到蟻丘也並不知道是紅火蟻，狗狗還跑去聞，還好沒有被咬「想到就全身發癢」。

花縣府：將先發防治餌劑

縣府在光復鄉是委託處理紅火蟻的光豐地區農會，昨接獲通報後先在蟻丘四周投放紅火蟻餌劑。農會植物醫師邱煜旻說，昨也有農民使用除草機時沒有注意，破壞藏在草叢的蟻丘而被紅火蟻咬傷。

農民用除草機打壞蟻丘被咬

他說，紅火蟻成熟蟻巢可出現多隻蟻后，一年四季均可婚飛繁殖、另築新巢，因此仍需要民眾主動通報來協助防治工作。

縣府動植物防疫所長周黃得榮說，花蓮鳳林、光復鄉從前年發現紅火蟻後，在國家紅火蟻中心專家協助下，訓練當地農會人員進行蟻丘施藥灌注等防治技巧訓練，也呼籲民眾發現蟻丘應主動通報。

此外，花蓮縣獲有機驗證面積超過三千公頃，為全國第一。不過花蓮傳出日前有機農民通報，其有機認證農田有紅火蟻危害，但因擔心消費者有疑慮，不願使用防治藥物。

對此，周黃得榮強調，目前政策是有機認證田區使用紅火蟻藥劑，不會取消驗證資格，但須事先知會驗證機構。

(自由時報)

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瑞士看台灣：走斑馬線不小心會身亡

我國交通亂象除被ＣＮＮ評論為「行人地獄」，持續引發討論。立委王婉諭在臉書指出，瑞士外交部官網也評價來台旅遊「一不小心走在班馬線上都會身亡」；民進黨立委趙天麟則呼籲，每年因大型車轉彎造成事故數有一四八三件，我國應比照歐盟等先進國家，要求大型車全面加裝「先進駕駛輔助系統」。

王婉諭說，瑞士外交部官網這樣評價來台旅遊：「繁忙的交通，無法預測及頗具攻擊性的駕駛行為，即駕駛不會禮讓行人，是很顯著的交通事故危險因子，一不小心走在班馬線上都會身亡。」

趙天麟昨則與民進黨湧言會成員、「台灣汽機車研發暨策略聯盟」ＡＩ發展諮委員徐學賢召開記者會，指根據交通部近十年統計，每年約四○二人因大型車交通事故死亡，每年大型車轉彎造成事故數有一四八三件，平均死亡人數約六十四點二人、受傷人數約一五六六人，應比照歐盟等先進國家，要求大型車納入自動緊急煞車、車道維持輔助與駕駛監控系統等。

趙天麟也呼籲政府應召開多場次跨部會和產業界的公聽會，以智慧交通解決大型車視覺死角與內輪差問題。

交通部政次陳彥伯說，針對最近幾起行人死傷事故，道安會都有持續進行改善作為。

(聯合報)

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新北清潔隊 要求夜點費比照北市

春節將至，新北市約5千名清潔隊員忙翻，但有隊員認為北市夜點費高達200元，新北市卻僅80元，不滿每天處理400萬市民垃圾量，待遇卻比北市差，要求夜點費比照北市。環保局說，目前除北市以外其餘五都夜點費均為80元，並宣布春節慰問金由原本的600元調升為1200元。

去年12月台北市長柯文哲將晚間10點後夜點費從100元調整為200元。新北市5298名清潔隊員服務近400萬市民，比例為1：750；台北市5184名清潔隊員服務約249萬市民，比例1：481。

清潔隊員不滿工作量比北市高，待遇卻比北市差，指同樣在大台北生活圈物資飛漲，夜點費80元夠嗎？「這不是乞討而是要一個肯定」。

新北市環保局公會理事長許效溢表示，環保局拿出20多年前的夜點費發給標準公文，回絕清潔隊員提高夜點費要求，現今物價已不可與20多年前相比，將於過年後舉辦公聽會爭取福利。

市議員卓冠廷表示，環保局應納入各種通盤檢討，計畫在臨時會針對相關預算提案，督促環保局檢討夜點措施。市議員林金結說，中央統籌分配稅款長期不均，新北市人均統籌款只有北市一半，中央應重新檢討法規，讓新北市民免去當二等公民感覺。

環保局說，市長侯友宜2018年底上任後，直接將外勤清潔隊員清潔獎金調高為8千元；福利照顧、激勵措施仍須考量財政上的負擔，倘若只著眼於單一福利項目，不免流於惡性競逐。

侯友宜昨表示完全可理解，只要在財源允許能夠盡量讓第一線最辛苦的工作夥伴，給予更好的照顧，這也是市長該做的責任。

環保局昨下午宣布，自2023年起，新北市清潔隊員春節慰問金由原本的600元調升為1200元。

(聯合報)

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北捷醉客去年130人 45件脫序

台北市捷運警察隊統計，去年接獲酒醉旅客案共130人，其中脫序行為45件最多、不省人事33件次之，成為令人困擾的「捷運酒醉族」，警方表示，過去就曾經有旅客因為喝得酩酊大醉，不小心走到女廁嚇到其他人，警方獲報後將對方勸離，並由家屬帶回。

捷警隊指出，捷運系統受理2022年酒醉旅客案共130人，與2021年162件相比少了32件。連續2年都以大聲咆哮、倒臥、走路不穩或嘔吐等脫序行為最多；2021年脫序行為49件、不省人事25件、救護17件、糾紛24件、其他47件。

捷警隊表示，日前有男子渾身酒味倒臥於捷運中山站月台不省人事，獲報到場後查看身分證並通知家屬，合力將他送上計程車將該男子平安送返家。

分隊長王碧泉說，過去就有旅客在車廂咆哮，獲報後緊急將對方帶離車廂內並帶到後勤室內，通知家屬到場帶回；另外，還碰過之前有男性喝到酩酊大醉，誤闖女性廁所，警方趕緊到場將對方勸離。

捷警隊呼籲，捷運內多設置手扶梯、階梯，高度落差大，為確保自身安全並避免造成其他旅客困擾，飲宴後可由親友陪同搭乘捷運，或採指定親友駕駛、酒後代為駕駛及代叫計程車服務等4項作為。

捷警隊表示，如看見他人酒醉需協助，可即時向捷運警察、站務人員、保全反映，於車廂中可按緊急對講機求助，捷警獲報將即時趕赴現場，以保旅客安心乘車。

(聯合報)

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回響／拒光電入侵良田 農委會補破網

本報日前報導，政府推動漁電共生，室內漁電設置卻侵害特定農業區優良農地，養的也是外來種澳洲螯蝦，引發外界高度關注。農委會近日回響預告修正相關法規，將特定農業區、一般農業區設置室內魚塭規範入法，須是既有魚塭、且有養殖事實才可申請漁電，且原則上不可飼養外來種。

不過，後續正式公告上路後，因法律不溯及既往，已獲核發許可的漁電不受影響，這次修法是補破網。

為達二○五○年淨零碳排，政府設定二○二五年太陽光電裝置容量達廿ＧＷ，排除生態敏感區，規畫一萬四四八○公頃漁電共生區域，近期卻因室內漁電大舉入侵高雄美濃地區，侵害特農區優良農地。本報報導後，民進黨立委邱議瑩也質詢說，美濃室內漁電共生是要養澳洲螯蝦，要求農委會對漁電到底產量多少、養什麼物種要全盤考量。

引發爭議後，農委會去年十二月廿九日預告修正「申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法第二十一條附表四修正草案」。農委會企畫處副處長王玉真受訪說，修法包括二○一七年前的既有魚塭、且有養殖事實，才可在特農區設置室內光電，且須檢具經營計畫書，產量達七成；而一般農業區要一一○年前的既有魚塭，且有養殖事實。

此外，這次修法也明訂不得飼養有危害生態之虞物種；但經營計畫書若詳細說明設施規畫及建置可有效防止該物種脫逃，且經地方主管機關審認無危害者，不在此限。王玉真說，如何防範外來種脫逃，須在經營計畫書寫清楚；既有的只要不跑出去，可繼續養、自行繁殖，但不能再向外進口。

王玉真說，近期漁電入侵美濃，當地是特農區被作為室內養殖引起很大爭議，依照土地管制規畫，特農區要做農牧使用，做養殖須變更為養殖用地。至於之所以放寬二○一七年前的既有魚塭有其歷史背景，當初為輔導觀賞魚產業，可搭配戶外養殖池，設置室內循環水源，但有心人士卻走漏洞，在特農區做室內漁電。

農委會漁業署養殖組副組長陳文深說，當初是為輔導產業合法化，本來就沒要擴大或放寬，這次修法將舊規範說清楚，就是針對特農區且在養才行。

高雄市政府海洋局業務承辦人表示，完全不知道農委會有預告修正草案，去年陸續受理的漁電申請案，暫時都未有處理結果，必須等待中央法規內容確定，才能依循辦理。

種電爭議／學者：嚴審漁電共生 漁民利益優先

農委會預告修正特定農業區、一般農業區的室內漁電共生相關規定。台灣鯛協會理事長、嘉義大學水生生物科學系助理教授郭建賢說，漁電重點在審查是否嚴格、落實，據他了解，申請後由地方政府審核，書審大多很寬鬆，施行細則都沒有仔細看；另因漁電共生，未來國內的養殖魚種也將有重大變化。

郭建賢說，他曾去看了好幾個漁電共生場，認為環境社會檢核不是為光電業者解套，也不是畫幾個裝模作樣的格式就好，例如跨距太小難收成、做太矮也沒光進來，光電場設計應優先顧及漁民利益，跟養殖戶商量協調好才施工，而不是施工成了不好養魚的地方，叫漁民去養。

郭建賢說，該協會日前才召開會員大會，有養殖戶就反映，地主要將魚塭做光電，但光電業者卻用最便宜方式蓋光電，「蓋的樣子沒辦法養魚」，漁民被迫離開。

他也說，未來養殖魚品項將有變動，比如室內光電養殖池，需要設置循環水，但過去室外養吳郭魚、虱目魚，不換水沒事，室內養殖兩周不換水，水質變差魚就死了，吳郭魚薄利不太可能用室內養殖設置循環水。

郭建賢還說，很多南部室內漁電要養白蝦，但室內養殖的白蝦若未調整飼料，蝦子養出來的顏色偏白，消費者不喜歡、蝦車不收，除非有自己的通路，否則很難賣；且一堆光電場都說虱目魚、台灣鯛要改養白蝦，魚少價揚，未來養殖魚種會起變化。

種電爭議／環社檢核須有具體作法 環團籲防假養殖真種電

農委會預告修正相關室內漁電規定，除須是二○一七年前既有魚塭、且有養殖事實，才能在特定農業區農牧用地申請室內漁電設施，另也新增須位於通過環社檢核機制，並經中央能源主管機關會同中央主管機關公告可優先推動漁業經營結合綠能的區位範圍。環境權保障基金會說，農委會與經濟部應盡速研商環社檢核的具體作法。

環權會表示，將室內漁電限縮於現行已盤點過潛在環境、生態與社會影響的環社檢核區位，較為合理，且環社檢核盤點的關注減緩區，具有較多敏感的環境生態及社會議題，肯定農委會修法，將有助於引導室內漁電到相對合理區位設置。

環權會也說，後續針對個別案場申設，農委會與經濟部應盡速研商納入環社檢核具體作法，並建議持續修法，將產銷履歷或ＡＳＣ等第三方驗證，列為室內漁電養殖經營實績的應備文件，以避免「假養殖真種電」。

(聯合報)

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不滿國土計畫 嘉縣竹崎鄉長飆罵

嘉義縣正進行國土功能分區畫設，阿里山地區居民不滿台18線公路沿線的既有聚落，被畫入國土保育地區第1類，質疑將無法做開發，昨天參加縣府在竹崎鄉公所辦的草案公聽會，當場拉布條陳情，竹崎鄉長曾亮哲也批畫設草率，批讓他鄉長當到很丟臉；縣府表示，可再來調整。

縣長翁章梁另回應，會用解編嘗試爭取，進而促進山區發展，盼讓此議題有解套空間。

近600名梅山、竹崎及番路等地區居民，擠爆嘉縣國土功能分區圖草案的公聽會，送陳情書，並抽號碼牌依續表達心聲。石棹社區發展協會理事長鄧雅元說，縣府雖強調以前合法都可正常使用，但尤其國保第1、2類，往後無法再變更、做任何開發使用，這是把山區居民的生存、耕作及居住權完全抹煞掉。

竹崎中和村長洪銀盛說，畫設國保第1類的區域內仍有可耕地與農牧地，但無具汙染源，盼排除，否則畫成這樣嚴重影響往後整個山區觀光及農業發展。

曾亮哲不滿地說，竹崎灣橋村居民有6000多人，與嘉市緊連，但沒被畫入城鄉發展區，畫設草率；他連飆2次國駡，稱「中央是『台灣共產黨』嗎？還同是民進黨的，讓我鄉長做到想去撞牆」。

經發處長江振瑋指出，將開第2場公聽會，曾鄉長所指的部分，公所可向縣府提出擴大都市計畫範圍，可以再來進行調整。

(聯合報)

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特教評鑑存廢 引發親、師團體對立

特殊教育法正逢十年大修，不過教師團體、身障團體對於每四年一次的「特殊教育評鑑」是否保留或刪除，持有兩派立場。特教團體認為，特教評鑑類似健康檢查，可讓師生共好；教師團體則認為沒必要，特教評鑑就是看一堆書面資料，更淪為軍備競賽，將造成教師負擔，不如把時間留給學生。

台北市學習障礙者家長協會等多個民間團體昨開記者會，主張特殊教育評鑑是必要的健康檢查，不應廢除，尤其許多特教生因融合教育卻出現學習落差，行政也缺乏資源，當孩子需要輔具或助理員協助時，又苦無人力，這些都須透過特教評鑑逐一呈現，才能共謀對策。

至於是否能用校務評鑑取代？身障團體認為，大部分地方政府都已停辦校務評鑑，不該拿一個不存在的檢查，代替現有的必要檢查，況且校務評鑑的向度，也與特教評鑑的大不相同，不宜採取此做法。

全教總則主張應廢除特教評鑑，全教總理事長侯俊良表示，若特教評鑑能解決現場問題，不會到現在還存有一堆問題。他也說，國內也一度盛行「教育評鑑」，近年各縣市逐步取消，正是證明教育評鑑只是增加行政作業量、淪軍備競賽；身障團體則說，學校無須特別製作資料，僅需提出平時紀錄，絕非軍備競賽。

教育部學生事務及特殊教育司長吳林輝表示，從國際人權公約立場來談，仍然有必要做教育評鑑，不過兩團體立場無衝突，都是希望特教領域能更好，現行規範無論是單獨辦或納入校務評鑑，都是至少四年一次，修法過程會納入參採，避免為了評鑑而評鑑。

(聯合報)

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回應通膨問題 林敏雄：超市漲價 全聯會是最後一個

全聯董事長林敏雄昨（5）日表示，去(2022)年計入大潤發，營收超過1,900億元，比預期還好，今年營收有望超越2,000億元；談到通膨問題，林敏雄表示，若是自營商品一定會控制價格，也會希望廠商儘量不要漲價，「真的漲價，（全聯）也會是最後一個。」

林敏雄昨出席「全聯與刑事局齊心防詐騙」記者會，會後他表示，去年全聯併購大潤發後，全部核計是逾1,900億元，單看全聯就超越目標，達1,650億元，店數達1,115家，大潤發則是250億元。

今年全聯和大潤發合計全年，將挑戰超過2,000億元；全聯將會新增超過50家店舖，大潤發也會陸續先改裝，除非有好的地點，也不排除展店，畢竟大潤發在接手前已經十年未開新店舖。

他認為，全聯和大潤發現在雖然是各自經營，但或許未來採購可以互補；大潤發的法國總經理和財務長都有留任，即使是不同經營方式，全聯也能跟大潤發學習，但是全聯支付工具PX PAY不能在大潤發使用，只有全支付才可以。

全世界都有通膨問題，餐飲和食品頻漲價，林敏雄說，全聯的自營商品至今都沒有漲過價，像是全聯投資的阪急麵包，會讓工廠盡量賺錢，但是既然是自營商品，就會控制價格；也會期望其他的供應商能不漲就不漲，「如果真的漲價，（全聯）也會是最後一個。」

(經濟日報)

生活

乳廠拒議價 基礎乳價凍結／酪農反映原物料上揚、乳廠憂漲價影響消費 畜產會將持續協調

因應物料波動，決定基礎乳價的生乳價格評議委員會（乳評會）去年調整開會頻率，但去年底驚傳五名業界乳廠代表全體拒絕與會，恐導致乳價僵持，影響酪農生產意願與消費者，乳廠要求回復先前原物料計價的頻率。中央畜產會證實此事，表示會持續尋求共識。

乳廠要求回復議價頻率

乳評會因原物料波動改成每六個月討論乳價議定，去年五月通過基礎乳價每公斤調漲兩元，末端通路的鮮乳價也因此調漲四％到九％；但當時乳廠與酪農雙方就曾僵持，乳廠不同意調漲，擔憂影響乳品買氣，主張應依二○一一年的標準、一年期九大原物料訂定基礎乳價，然而酪農方則主張近期原物料波動劇烈，已不堪負荷草料等飼料成本；乳評會最後做出調漲基礎乳價決議。

去年底原本應再度舉行乳評會討論基礎乳價，不料乳廠所有代表全體拒絕參加，據了解，乳廠認為只有回復過去計價議定頻率，才願重返。

有乳廠業界人士表示，乳廠收購價都高於基礎乳價，沒零售通路的乳廠要付錢給酪農收購生乳，也要承擔加工、運輸、通路上架、行銷、回收等成本，因基礎乳價調升，隨之調整通路價格後，導致去年六月後鮮乳末端買氣受影響，銷售量不如往年。

酪農方則表示，乳廠代表若聯合抵制不討論基礎乳價，除不尊重國家機制外，也顯示乳價本應隨原物料調整，假設未來原物料跌，基礎乳價沒調整，對消費者也不公平，另若原物料持續上漲，酪農無法承受飼料成本，不願再投入生產，也影響整體產業。

中央畜產會執行長陳中興證實，原定上月要討論的基礎乳價會議無法如期舉行，已收到台灣區乳品工業同業公會函文，會繼續尋求廠農共識，讓雙方好好坐下來談。

乳業協會盼減少通路上架費

對乳價結構，乳業協會秘書長方清泉舉例，酪農賣給乳廠價格一公升假設為卅元，乳廠再賣給通路商約六十元，消費者取得的末端價格則是九十元以上，台灣鮮乳從上架到販售約四十八小時，建議可循歐洲模式，由政府要求通路商減少國產農產品的通路上架費。

(自由時報)

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桃園規模3.2極淺層地震 民眾嚇壞以為爆炸

桃園市楊梅區昨天上午八點十五分發生芮氏規模三‧二地震，深度五公里，屬極淺層地震，最大震度桃園市兩級，強烈晃動讓楊梅與鄰近行政區居民受驚嚇，有民眾誤以為發生爆炸報案。另台北市士林區一月三日才發生規模二‧七地震，引發西部淺層地震較活躍的揣測。中央氣象局地震測報中心主任陳國昌說，西部地震確實較少，但士林區的地震是火山活動、而楊梅區地震屬背景地震。

深度5公里 震央在湖口斷層邊緣

住在桃園楊梅的李姓男子心有餘悸，他說，地震前聽到悶悶的蹦一聲、抖一下，接著就是左右晃，以為有爆炸事件。

氣象局初判與東部板塊活動無關

陳國昌指出，西部地震確實較少，昨桃園三‧二地震震央在湖口斷層邊緣，不排除是斷層活動影響，但須由經濟部地調所調查，應不會有餘震。初判這起地震跟東部板塊活動的關聯不明顯，湖口斷層是地調所定義「第二類斷層」（過去十萬至一萬年內曾經活動過的斷層）。

陳國昌表示，湖口斷層的地震不多，一九七三年至今只發生過十二次，其中只有兩起規模大於四，平均七至八年或每隔十年才會有一個地震，頻率還算正常。

中央大學地球科學系教授顏宏元表示，桃園台地並無斷層，研判這個地震是新竹湖口斷層東邊、最尾端破裂，因台灣東部送到西部的力量累積所致。

士林規模2.7地震 應是火山活動

至於台北市士林區週一規模二‧七地震，新北市地區最大震度二級，陳國昌說，應是火山活動造成，初判原因為地下水流入岩漿庫，導致岩漿庫周邊地殼破裂，大屯火山每天平均約廿至卅個規模一的地震，規模三確實是比較大的火山型地震。

中央研究院地球科學研究所特聘研究員馬國鳳說，相較東部地震頻仍，西部的斷層確實比較久沒有活動，昨天的地震規模僅三‧二，若達規模五、六就要注意。

(自由時報)

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楊梅地震 民眾嚇到誤為是爆炸

桃園市楊梅區昨上午發生芮氏規模3.2小區域有感地震，震央位於桃園市政府西南西方17.1公里，地震深度僅5公里。中央氣象局坦言，過去在桃園較少出現地震，昨天主要受板塊擠壓的間接力量影響，才會出現小規模淺層地震，不過發生餘震機率不高，民眾不用太擔心。

楊梅昨這起小區域地震，桃園市最大震度2級、新竹縣、新竹縣最大震度1級，但不少民眾仍驚呼有感，甚至誤以為是爆炸、「阿共打過來」等。

楊梅警分局表示，地震發生後，有民眾打電話報案稱所住大樓發生爆炸，整棟大樓都在扯，警方獲報到場詢問警衛，確認無事。

桃園市議員周玉琴說，地震的巨大聲響很明顯，持續時間僅1、2秒，但能感覺聲波震到窗戶搖動，所以起初以為是大樓倒塌或爆炸，地方群組和民眾都在討論。

氣象局說，西部地區多屬淺層構造活動，曾有錯動或較脆弱的斷層，發生地震的機率較大。雖然桃園以往發生頻率較少，但整個台灣都位處板塊活動的範圍，能量釋放本來就是每幾年會發生一次，屬正常現象，昨規模不到3.5，但震央因鄰近民宅較多的區域，民眾也較有感。

(聯合報)

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春節連假慢箋用藥 可提前10天領

今年春節連假長達10天。健保署表示，春節期間，許多醫療院所減少或停止門診、藥品調劑服務，為避免使用慢箋民眾用藥中斷，若這次藥吃完時間落在1月20至29日，可提前自1月10日起回診，請醫師處方給藥或領取下個月用藥。

健保署長李伯璋說，慢箋效期依醫師實際處方給藥日數計算，最多90天，並分次調劑，每次給30天以內的用藥量。持有慢箋領藥民眾須於上次給藥期間屆滿前10天內，才可憑原處方箋領取下一個月用藥。因應春節假期，健保署援例放寬規定，提醒持有慢箋民眾記得提前領藥。

健保署最新統計，去年1至6月領取慢性連續處方箋患者總數為682萬人，前三名疾病分別為高血壓232萬人、精神病158萬人、糖尿病157萬人。

台灣高血壓學會名譽理事長王宗道說，高血壓藥物藥效可持續24小時，患者每天吃一顆，但若中斷用藥三至五天後，血壓就會上升，但此時症狀不明顯常被患者忽略，直到停藥五天至二周血壓可能顯著上升，這是比較危險的時候，恐增心肌梗塞、腦中風機會。

王宗道表示，現正值冬季氣溫低，最近門診發現，高達七成回診患者的血壓都偏高，有時還需增加藥量控制血壓，建議高血壓病人務必按時服藥，同時做好「722」量血壓原則，「7」是連續七天量測、「2」為早上起床後、晚上睡覺前各量一次、「2」是每次測量應量兩遍，兩者間隔一分鐘，再取平均值，隨時監控血壓。

林口長庚醫院自殺防治中心主任張家銘說，今年春節假期長，憂鬱、焦慮、失眠、思覺失調症等患者須持續服藥、穩定病情，春節期間，家人相處時間增加或婆媳等問題都會增加心理壓力，此時家人應多互相關心，減少憂鬱、焦慮等負面情緒。

(聯合報)

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春節新鈔兌換 13日開跑

央行昨（5）日指出，為便利民眾春節前兌換新鈔，央行洽請臺灣銀行、土地銀行、合作金庫、第一銀行、華南銀行、彰化銀行、臺灣中小企業銀行及中華郵政公司等八家金融機構，選定454家據點為指定兌鈔地點，新鈔兌換日程自1月13日至19日，合計五個營業日。

央行表示，除100元券每人限兌100張外，200元等其餘各面額鈔券酌量供應，有需要的民眾可前往兌換。央行也鼓勵民眾以數位方式進行紅包轉帳傳遞心意，包括利用手機門號轉帳發放數位紅包；除可避免人潮群聚，亦可達到數位轉型的效果。

中央銀行發行局局長鄧延達表示，近來偽鈔盛行，籲消費者多留意偽鈔辨識，只要掌握「看一看」、「摸一摸」、「轉一轉」簡單三原則，即可辨識真偽。

(經濟日報)

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尾牙抽獎價值逾2萬元 要稅

許多公司行號紛紛在近期舉辦尾牙，同時舉行抽獎的環節，員工都希望自己能抽到大獎抱回家，南區國稅局表示，近期許多民眾電話詢問尾牙若抽中iPhone、紅包是否要繳稅，官員表示只要符合「一條件」就不用繳稅；另外若領到年終獎金，獎金總額超過起扣標準時，公司會預扣5％稅款。

官員表示，尾牙摸彩屬於民間機會中獎獎金，依《所得稅法》規定，屬於「競技、競賽及機會中獎的獎金或給與」的範圍。當抽獎獎品與獎金價值超過2萬元時，就需先扣繳10%稅款。因此，獎品價值或獎金不超過2萬元時，就不會有課稅的問題。

官員舉例，若A先生在公司舉辦的尾牙抽獎活動，抽到一支iPhone 14 pro手機價值新台幣34,900元，此時公司要先預扣繳獎品價值10%的稅款，因此A先生要先繳3,490元的稅額，才能拿到抽到的iPhone手機，且獎品價值的全額會計入A先生的個人綜合所得。

而據所得稅法相關規定，扣繳義務人於給付機會中獎所得時需負的扣繳義務分為「所得人為居住者」及「所得人為非居住者」兩種，起扣標準、稅率都有不同。

官員表示，在一課稅年度內在境內居留天數合計未滿183天者，就是「非中華民國境內居住之個人」，當中獎人非我國居住者時，不論中獎金額多寡，則需按給付全額扣取20%，並於代扣之日起十日內向國庫繳納。

除了尾牙抽獎獎金，許多公司也會發放年終獎金慰勞員工，官員表示年終獎金在稅制上屬於「非每月給付薪資及兼職所得」，從2022年度起公司單月給付給員工的個人獎金總額超過86,001元時，必須先預扣5％稅款。

舉例來說，A先生月薪4萬元，今年年終獎金三個月，若領了12萬元，公司會先預扣5%稅款6,000元。因此實際匯入A先生戶頭的年終獎金是11.4萬元。官員指出，A先生在隔年5月報稅時，扣繳過的稅率會先列入已繳納所得稅中，因此不會發生重複繳納的問題。

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(經濟日報)

政經

最大手筆提款／外資去年匯出4162億

賣超台股1.23兆也創新高 證期局︰台股對外資仍有三大吸引力

外資卯起來大逃殺、錢從台灣市場撤出！根據金管會公布統計，2022年1-12月外資法人累計淨匯出金額高達135.64億美元；若以昨日匯率計算，折合新台幣約4162億元，是史上單年的最大淨匯出金額。

所謂外資「淨匯出入」是指資金匯入或匯出台灣的情況，若資金匯出比匯入金額多，就是淨匯出；外資「淨買賣超」是外資在台股市場買賣股票情況，若賣超多於買超就是淨賣超。上述兩項都是觀察外資動向的重要指標。

首先，在單月外資淨出入狀況．金管會證期局表示，去年12月外資淨匯出為7.8億美元，相較11月大舉匯入92.2億美元，兩個單月有很大落差。

對此，證期局主秘黃厚銘表示，主要是美國聯準會對通膨看法，讓市場出現隱憂，加上企業對產業景氣不明，使得外資操作變為保守，因此，去年12月未能維持淨匯入，反而轉成淨匯出。

其次，若檢視全年外資表現，外資更是毫不手軟，去年一整年資金大舉匯出、金額高達135.64億美元，折合新台幣近4200億元，這也是史上外資最大手筆撤出台灣市場。

黃厚銘說，主要原因是去年爆發俄烏戰爭對市場造成信心不足，第二、聯準會採取採取鷹派之暴力升息，各國也跟進提高利率，第三、台幣波動影響投資人對台股信心，使得外資轉為操作保守。

此外，若從賣超台股來看，外資去年大舉賣超台股，金額高達1.23兆元，同樣也是歷史新高。

展望未來，證期局官員強調，台股對外資仍有三大吸引力，其中，外資向來看好台股的殖利率，雖然美國去年大幅升息，對資金具有些競爭，但台股約5.3％的殖利率仍相當不錯、有誘因。

(自由時報)

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史上最大量 去年外資淨匯出逾4100億元

金管會昨公布去年十二月外資匯出入情況，繼去年十、十一月連兩個月淨匯入後，十二月外資轉淨匯出七點八億美元，累積去年全年外資淨匯出達一三五點八億美元（約台幣四一六七億元），創史上最大淨匯出量；比二○○八年金融海嘯時期一二八點三七億美元還高。

金管會證期局主秘黃厚銘表示，外資去年十二月轉為淨匯出，分析是受到美聯準會發言的影響，市場解讀聯準將會繼續維持鷹派，主要國家央行繼續升息、產業波動，許多不確定因素，影響外資對台股操作偏向保守。而去年一整年，受到俄烏戰爭等地緣政治紛擾，各國面臨通膨問題，與美聯準會為首央行積極升息，對市場信心產生衝擊，導致外資去年淨匯出。

去年美元雙率雙升，外資從三、四月連兩個月淨匯出，僅五月稍喘一口氣後，六月起連四個月又轉淨匯出，直到十月才反轉淨匯入四點六三億美元、十一月更大舉擴大淨匯入額九十二點二億美元，十二月卻又反轉淨匯出，累計去年全年淨匯出一三五點六四億美元，創史上最大淨匯出量。

此外，金管會統計，去年外資賣超台股近一兆一四一五億元，其中賣超上市股票一兆八八九億元、賣超上櫃股票約五二五點九億元。台股去年跌幅百分之廿二點四、日均成交值二四二一點七億元，和前年相比衰退百分之卅八點一，呈現價跌量縮；此外，去年底券商新開戶數一○九萬二二九二戶，較前年減少六十七萬戶、減幅百分之卅八，顯示股民縮手。

若與各國主要股市相較，去年兩成跌幅比日、港、新加坡和上海股市都重；全年量縮百分之卅八僅次於韓股量縮百分之四十二，可能與外資與散戶齊退潮有關。

(聯合報)

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去年外資淨匯出4,165億 歷年最多

金管會昨（5）日公布，2022年12月單月外資淨匯出7.8億美元，折合新台幣約239.5億元（以12月底1美元兌新台幣30.708元計算），是外資連續兩個月淨匯入後，再度反轉淨匯出。累計2022年全年淨匯出135.64億美元，約折合新台幣4,165億元，是史上單年最大淨匯出量。

證期局主秘黃厚銘說，12月外資轉為淨匯出，是因美國聯準會（Fed）繼續鷹派基調，高利率恐延續一段時間，各主要國家央行升息、企業前景不明等三大原因，導致外資對台股採取保守策略所致。

2022年受美元雙率雙升，外資從3月至4月連兩個月淨匯出，僅5月稍喘一口氣後，從6月起連四個月又淨匯出，直到10月才反轉淨匯入4.63億美元、11月更大舉擴大淨匯入92.2億美元，12月卻又反轉淨匯出，累計2022年全年淨匯出135.64億美元，是史上單年最大淨匯出量，比2008年金融海嘯128.37億美元還高。

自統計以來，外資累計淨匯入金額降至2,159.91億美元。

黃厚銘說，2022年全年外資淨匯出爆量，主因受俄烏戰衝擊、通膨和升息等因素，衝擊市場信心。據金管會統計，台股2022年全年跌了22.4%、日均成交值2,421.7億元，年減38.1%，呈現價跌量縮；2022年底券商新開戶數109.2萬戶、年減67萬戶或38%，顯示台股轉跌、股民也縮手。

若與各國主要股市相較，台股全年兩成跌幅，比日、港、新加坡和上海股市都重，僅優於韓股、深圳和美國那斯達克。

全年量縮38%則僅次於韓股量縮42%，顯示台股去年量能萎縮幅度較大，可能與外資與散戶齊退潮有關。

證期局官員說，金管會的外資淨匯出數字，是以外資投資台灣的「資產面」做計算，主要是外資投入本金的進出，與央行單純計算的「現金流」的盈餘匯出數字不同。

2022年12月外資淨匯出7.8億美元，可視為外資對台灣投資本金減少，可能是外資12月提前放假，先將投資風險降低。

(經濟日報)

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本篤十六世喪禮彌撒 陳建仁出席誠摯哀悼

前副總統陳建仁昨參加教宗方濟各在聖伯多祿大教堂前廣場主持的先教宗本篤十六世喪禮彌撒，向教廷高層表達來自蔡英文總統及台灣人民的誠摯哀悼，並向前來參加喪禮的各國元首政要致意。教廷官員則感謝遠自台灣的友誼。

(自由時報)

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前教宗本篤十六世葬禮 陳建仁出席

羅馬天主教教宗方濟各五日在梵蒂岡主持前任教宗本篤十六世葬禮。中央社報導，前副總統陳建仁擔任總統特使出席，向教廷高層表達來自總統蔡英文及台灣人民的誠摯哀悼，並向與會各國元首政要致意。

駐教廷大使館指出，出席喪禮的包含各國官方代表團、教廷部會首長、高階神職人員、駐教廷使節團，以及來自全球的教友。出席人次約十萬人，喪禮歷時九十分鐘，氣氛莊嚴哀戚。

陳建仁抵達會場後，在教廷禮官引導下入座特使專區，他特別代表蔡總統、台灣政府及人民向負責接待的教廷國務院副院長帕拉、教廷外長蓋拉格等教廷高層表達哀悼。教廷官員向陳建仁表達，感謝遠自台灣的友誼，也感謝台灣各界對於教宗本篤十六世喪禮的重視。

共有廿餘國派遣官方代表團出席，與陳建仁同列特使專區的政要包括義大利總統、德國總統，葡萄牙、匈牙利、波蘭、斯洛維尼亞、立陶宛等國總統，比利時國王與王后、西班牙王后與總理，以及捷克總理、斯洛伐克總理等。

約十年前，本篤十六世成為天主教會六百年來首位在任內辭職的教宗。繼任的方濟各在梵蒂岡聖伯多祿廣場為他主持安魂彌撒，本篤十六世遺體將安葬在聖伯多祿大教堂下方的教宗陵墓。

(聯合報)

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國民黨團祭案海戰術 卡總預算案

羅致政︰又想加快審發現金法案 自我矛盾

立法院本會期延會至十三日，處理一一二年度中央政府總預算等案。對於國民黨團一方面疾呼加速審查「發現金」法案與預算，卻再度對總預算案發動「案海戰術」，提出二八三二案，民進黨團幹事長羅致政昨批評，國民黨不要自我矛盾，審查加速的關鍵在於反對黨。

游錫堃今召集朝野協商

立院朝野黨團前天將今年度總預算案的提案送至財政委員會彙整，總計多達四七八二案。國民黨團達二八三二案，其次為時力黨團一○四七案、民眾黨團八○六案、民進黨團六十八案。立法院長游錫堃將於今天召集朝野協商。

國民黨團昨舉行記者會，點名國安局長陳明通、經濟部長王美花、農委會主委陳吉仲、外交部長吳釗燮、國家通訊傳播委員會主委陳耀祥，以及食藥署長吳秀梅施政表現，已不適任首長職務，揚言刪減其首長特別費。

國民黨立委賴士葆也指出，行政部門委辦費編列過於浮濫，今年總共編列五四七億元，行政部門利用委辦費，外包豢養網軍、側翼，甚至變成單位小金庫，國民黨團主張委辦費統刪至少十％。

國民黨團總召曾銘宗也批評，衛福部長薛瑞元曾說國民黨團打高端是做空股票，故意抹黑栽贓在野黨，在薛未公開道歉前，拒審衛福部預算。

對此，羅致政表示，國民黨如果動不動就拿理由拒審，就算延會到廿日也審不完；國民黨不要自我矛盾，一方面希望加快審查「發現金」的法案和預算，一方面又要藉機杯葛，到底是要怎樣？

(自由時報)

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藍提案 刪陳明通等6首長特別費

立法院正審查中央政府總預算案，國民黨立法院黨團昨表示，總預算高達二點七一兆，但第十屆行政院官員為歷來最荒謬，包括國安局長陳明通、外交部長吳釗燮、國家通訊傳播委員會主委（ＮＣＣ）陳耀祥、經濟部長王美花、農委會主委陳吉仲及食藥署長吳秀梅都有施政及不適任問題，提案刪除六人特別費。

國民黨團總召曾銘宗表示，高端公司因涉內線遭調查，衛福部長薛瑞元之前抹黑國民黨團「打高端是做空股票」，因此國民黨團也正式聲明，如果薛瑞元不為此公開道歉，就拒審衛福部預算。

衛福部長薛瑞元昨說，衛福部預算審查應是依程序處理，至於國民黨團要求道歉，薛說，如果該道歉就會道歉，「這部分會再看看」。

賴士葆也說明，政府預算也問題多，例如這次預算中還有五四七億委辦費，是各單位外包費用，明明就有編制人員，但仍比去年度增加卅三％，是不是有網軍團體或小金庫？

民進黨立委羅致政反批，目前共有四千多個預算提案，光國民黨團就提超過二千多案，如要逐案審查，恐怕下周不見得能處理得完。

(聯合報)

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今年首度 美艦通過台海

美國海軍第七艦隊昨晚公布，伯克級神盾驅逐艦「鍾雲號」（USS Chung-Hoon, DDG-93）昨日例行性通過台灣海峽，是在符合國際法的情況下進行公海航行。這也是美國軍艦今年首次通過台海的公開紀錄。

第七艦隊指出，鍾雲號通過台灣海峽是經過「沿海國家領海之外」的海域，此次鍾雲號航經台海表明美國致力於對自由開放印太地區的承諾，並強調美軍將在國際法所允許的任何地方飛行、航行與行動。

(自由時報)

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三跡象 蘇揆留任機會升高

內閣即將改組，近來行政院長蘇貞昌拍板「普發現金」後，「現金案」成了「保蘇政策」說，但黨內外壓力牽動蘇揆去留，黨政人士表示，蔡英文總統仍未做出最後決定。不過派系人士觀察，近來情勢有所轉變，從三大跡象來看，蘇貞昌通過「留校察看」看守期，續任閣揆機會升高。

民進黨人士表示，黨內「隱性倒蘇」的氛圍仍在，若普查黨內立委意見，過半私下仍會表達盼閣揆換人，大破大立，民進黨才有重生的契機；但在普發現金方案出爐後，基層壓力消退不少，也降低「倒蘇」態勢。

黨內人士分析，蘇貞昌可能留任的三大跡象，首先是九合一大選倖存的地方諸侯，包括高雄市長陳其邁、台南市長黃偉哲、嘉義縣長翁章梁等表態力挺蘇揆，可視為重要風向球。陳其邁素來與蔡總統關係最親近，公開挺蘇格外有意義，不免夾雜有蔡總統的意思。

其次，蔡總統在去年底國安高層會議中的會後新聞稿即指出，經濟成長全民共享方案，請行政院蘇貞昌院長率領各部會，將相關具體計畫、財務規畫、經費來源等研擬定案，並適時向國人報告。黨內人士解讀，這是蔡總統再度賦予蘇揆一項新「重擔」。

最後，一位英系要角說，蘇貞昌順從民意普發現金後，閣揆大位「穩如泰山」的態勢已經漸明朗，英系不會直接介入試圖影響總統決策。

英系立委蔡易餘表示，蘇貞昌有做得不錯的地方，但地方選舉失敗代表人民認為施政不夠好，自己是希望民進黨下一任接班人賴清德私下和蔡總統好好聊，畢竟賴清德要出戰二○二四總統，行政團隊很重要，所以賴要主動去講，最好不要透過他人去放話蘇貞昌下台等等，避免內部紛爭。

新聞眼／派系各懷鬼胎 「亡命之徒」再闖關

二○二○年初，內政部長徐國勇以偽造文書罪嫌將警政署長陳家欽函送台北地檢署，行政院長蘇貞昌在消息曝光隔天隨即重砲回擊，並在和立委餐敘中自喻「現在就是亡命之徒」。如今三年過去了，蘇揆關關難過卻關關過，但更大的關卡到來，在黨內派系各懷鬼胎情況下，「亡命之徒」在公職生涯尾聲要再闖最後一關，力保閣揆烏紗帽。

執政黨更換閣揆議題現在呈現一個弔詭狀況，若私下探詢黨內對該議題看法，逾半都認為一定要換。綠委既然集結起來的力量，能迫使府院政策轉向普發現金的能耐，為何換行政院長無法如法炮製，也成了外界都好奇的共同疑問。

關鍵有二，首先是蔡總統至今不作任何表態，不僅在野黨霧裡看花，黨內派系更是不敢開出公開逼宮第一槍。除了蔡總統尚未真正跛腳外，也擔心若蘇貞昌留任，那現在的逼宮無疑未來將被蘇「記上一筆」。原本就屬隱性的倒蘇氛圍，在政院祭出普發現金後，民怨有了初步的出口，現在更是難以彰顯。

各派系有各自的考量，是蘇貞昌可能繼續留任的第二項關鍵原因。以仍當權的英系為例，一位重量級派系立委即直言，英系得罪一個賴清德已經夠了，現在沒有必要再得罪一個蘇貞昌。

「亡命之徒」可能留任，並不是自己所帶領的行政團隊交出了如何漂亮的成績單，而是各派系扭捏作態下的幸運產物。民進黨的選後檢討，羅列了老半天卻沒檢討蔡蘇，民眾在領到六千元現金的小確幸後，能否持續對執政黨信任，很快就會有答案。

(聯合報)

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投資失當 監院糾正國發會

國發基金投資東貝光電、牛仔褲代工大廠如興虧損嚴重。監委張菊芳等人昨天表示，國發基金投資如興公司案，委外盡職調查未詳查被收購標的，此外，對於東貝公司投資後管理不力，監察院通過糾正國發會。國發基金表示，尊重監察委員糾正，將持續強化投資審議程序及投後管理的力道，改善釋股程序改善彈性。

監察委員張菊芳、賴振昌、王麗珍表示，國發基金投資東貝、如興兩家上市公司，不是股票下市、就是股價腰斬，虧損嚴重。其中國發基金針對如興申請投資十四點八八億元案，委外進行財務、稅務、法務等盡職調查及企業價值評鑑，並未依決議詳予調查，及評鑑被收購標的玖地集團，仍逕予驗收付款，又忽視外聘專家學者警示意見。

針對投資東貝案，監委指出，國發基金委託資誠聯合會計師事務所進行的盡職調查，已揭露東貝公司財務問題，卻未在投資後列為重點管理項目，採取適當因應措施；且遲未發現東貝公司私募資金用於償還銀行借款，不符營運計畫書的資金用途，違反國發基金管理會決議及公司承諾。

後來對東貝公司在董事會，以臨時提案更換簽證會計師或臨時召開董事會推舉代理董事長，國發基金未及於會前簽核相關意見，足見管理顯有不力，有重大違失。

三位監委表示，如興、東貝公司等綜合評估報告內容，僅彙整外部學者專家審查意見、委託專業機構盡職調查及企業價值評鑑相關資料，且多為「待觀察」、「尚有強化空間」等含糊不清的意見，未對相關質疑再詳加查明，難謂具實質評估功能及參考價值，國發會難辭其咎，因此通過糾正。

國發會對此回應，國發基金依據「產業創新條例」第廿九條設置，對初次申請個案，都經過政策評估會議、投資評估審議委員會及管理會會議等三階段審議，自設立以來，審核流程雖因時間推移多有變革，但對申請案件採用同一審議程序。

國發基金表示，將持續強化投資審議程序及投後管理力道，並針對釋股程序改善彈性，而針對部分程序仍有誤解，國發基金將持續盡力說明，後續也會就糾正案之內容研析後進行回應說明。

針對被糾正的兩件投資案，國發基金表示會審慎處理、確保投資權益。其中持續監督東貝公司，確保將財團法人台灣中小企業聯合輔導基金會控管之研發專戶款項，專款專用於新產品研發及生產。至於如興公司投資案部分，國發基金已向投資人保護中心登記，對如興公司、董事長陳仕修及相關人等，進行投資損失集體求償程序，以保障國發基金合法投資權益。

(聯合報)

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如興案 監院糾正國發會

牛仔褲代工大廠如興（4414）去年爆發財務危機，最大股東國發基金慘賠，監察委員張菊芳、賴振昌、王麗珍昨（5）日表示，國發基金投資如興公司案，委外盡職調查未詳查被收購標的，另也對東貝公司投資後管理不力，通過糾正國發會。

對此，國發基金表示，尊重監察委員的指正，將持續強化投資審議程序及投後管理的力道，改善釋股程序改善彈性，後續並會就糾正案的內容研析後進行回應說明。

三位監委表示，國發基金投資東貝、如興二家上市公司，不是股票下市、就是股價腰斬，虧損嚴重。國發基金就如興公司申請投資新台幣14.88億元案，委外進行財務、稅務、法務等盡職調查及企業價值評鑑，並未依決議詳予調查，及評鑑被收購標的玖地集團，仍逕予驗收付款，又忽視外聘專家學者警示意見。

三位監委指出，國發基金委託資誠聯合會計師事務所進行的盡職調查，已揭露東貝公司財務問題，卻未在投資後列為重點管理項目，採取適當因應措施；且遲未發現東貝公司私募資金用於償還銀行借款，不符營運計畫書的資金用途，違反國發基金管理會決議及公司承諾。後來對東貝公司在董事會，以臨時提案更換簽證會計師或臨時召開董事會推舉代理董事長，國發基金都未及於會前簽核相關意見，足見管理顯有不力，有重大違失。

(經濟日報)

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(聯合報)

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允能危機／金管會提醒國銀提列備抵呆帳

雲林允能離岸風場近期傳出財務危機，向銀行團爭取進行減債協商，恐成為國內首宗離岸風電債務危機。金管會官員表示，此案含外商在台子行有八家國銀參與，截至去年九月底，國銀部分餘額還有二三六億元，尚未進入債務協商，會提醒國銀視資產品質適時評估提列備抵呆帳。

金管會銀行局副局長林志吉昨天表示，目前了解的情況是工程延誤，詳細協商內容要由借貸雙方討論處理；此案雖然有一些波折，但銀行團與借款戶會協商討論，已經提醒國銀要依照相關的情況、依照資產的評估，審視何時需提列備抵呆帳，只要資產品質有變化，銀行就要提列備抵呆帳。

林志吉指出，允能離岸風場授信案中有六成是ＥＣＡ（出口信貸機構保證），此案有三家外國ＥＣＡ機構，當主債務人債務不履約時，保證機構就要出來履約，國銀不可能全部損失。

(聯合報)

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允能風場財務危機 20家銀行踩雷667億

由天豐新能源開發的允能風場，出現工程延誤，恐爆發債務危機，市場憂心銀行踩大雷。銀行局副局長林志吉昨（5）日表示，金管會掌握共20家銀行對允能授信，約667億元，其中六成貸款有出口信用保險擔保，可降低損失風險，且目前尚未到債務協商程度，此授信案至今仍是正常。

據金管會到2022年9月底統計，共有玉山銀、國泰世華銀、中信銀、北富銀、安泰銀、京城銀（2809）、星展（台灣）和渣打（台灣）共八家本國銀行授信餘額約236億元，其餘12家都是外商銀，如瑞穗銀、三井住友、法國東方匯理、德意志銀行等共授信約430億元，合計20家銀行、授信約667億元。

林志吉說，就目前了解，允能僅是出現工程延誤情況，尚未到債務協商程度、目前還款付息也正常，銀行團正和允能風場協商討論還款條件等，已提醒債權銀行後續需依照相關情況、資產評估核實提列備抵呆帳。

他坦言，此案子有些波折，但仍屬正常放款，僅需依規提列放款1%呆帳準備金，除非後市資產品質產生變化，各銀行才會依照資產評估狀況、增加提列備抵呆帳。

據了解，此案是採無追索權專案融資，但其中有六成貸款額度是有出口信用保證機構（ECA）做擔保，共有三家外國保證機構，換言之，一旦允能違約，667億元中，頂多損失四成約267億元左右，降低債權銀行損失。

市場憂心，台灣出現首宗離岸風電場發生債務危機，是否導致銀行對未來離岸風場融資縮手，進而影響政府大力推動的綠能放款政策？林志吉說，政策上對綠能科技產業放款還是有一些引導和期待，相信各銀行授信政策會各自考量，至少允能案至今仍是正常。

據金管會統計，涵蓋在六大核心戰略產業中的「綠電及再生能源」，到2022年11月底放款餘額2兆4,296億元，過去八個月增加3,902億元。而到2022年9月底銀行承作七個離岸風電廠核給額度仍有3,507億元。

林志吉說，各銀行承做離岸風電廠的專案融資，都需依循銀行公會自律規範，包括做風險管理、內稽內控、盡職調查、風險評估分攤和貸後管理。

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允能危機／兩座展延風場趕進度

允能風場爆債務危機、風場建置嚴重落後。經濟部昨（5）日指，除了允能風場申請展延，沃旭能源的大彰化東南與西南離岸風場第一階段，及捷熱能源（JERA）、麥格理綠投資集團及風睿能源組隊的海能離岸風場也有提出，但後兩者進度較順利，海能更有機會拚本周完工。

針對允能風場債務危機，經濟部能源局回應，經濟部持續追蹤各案場開發進度，掌握開發商動態並排除開發障礙；個別風場如有不同情事，經濟部將主動了解，並依法協助。

談到風場展延進度，能源局指出，目前共有天豐新能源的允能風場、沃旭能源的大彰化東南與西南離岸風場第一階段，以及JERA、麥格理綠投資集團及風睿能源組隊的海能離岸風場提出風場展延計畫。

針對另外兩座申請展延的風場，能源局對於進度較樂觀。海能風場原本有機會在去年底就可以安裝所有風機，但因年底氣候不佳，所以47支風機完成44支，剩下三支有機會在本周裝置完成。

大彰化東南與西南離岸風場第一階段，目前111支風機已完成80支，剩下31支正在努力施工，但由於均已經完成所有水下基礎，所以只要氣候條件允許，安裝進度將相對順利。

至於驚傳債務危機的允能風場分為一、二期，共設置80支風機，總裝置容量達640MW（百萬瓦）， 一期40支風機原訂在2020年完工，後來能源局同意展延至2021年6月。但允能一期仍未達工程進度，持續申請展延中；同時間，允能二期原訂2021年底完成併網，但無法達標，因此同年8月也提出第一次展延。

允能風場迄今僅有完成五分之一，也就是16支風機；值得一提，允能風場去年7月發生意外滑樁意外，加上允能風場船隻已先離開台灣，速度不樂觀。

允能危機／開發商擬修改聯貸契約

離岸風電允能風場驚傳因工程延宕、再增資困難，擬與銀行協商調整授信契約。據參貸行透露，允能風場開發商天豐新能源可能在近日內發布正式聲明，不排除調整其財務模型，與銀行團協商修改聯貸契約，以降低其財務負擔，管理行昨（5）日並沒有向參貸行說明原委，但預期銀行團會議未來勢必要召開。

另外，也有傳聞有銀行針對允能風場工程延宕等狀況，雖然仍維持正常繳息，但已打算增提備抵呆帳。不過，有關減債、修約、提呆等說法，管理行之一的台北富邦銀行昨日對相關問題均不回應，另一重點聯貸行玉山銀也不評論。

離岸風電屬於計畫性融資，開發興建工期長、風險高，而允能風場因為新冠疫情、滑樁意外等變數，影響工程延宕，股東結構也在增資後有所調整，據透露，有新的投資方背後有私募基金參與，對於工程延宕導致成本暴增而需要增資，有不同意見，或有一說為一再增資確有困難，且風廠興建計畫也因為進度延宕，原本的財務模型也不適用，而財務計畫牽涉聯貸契約條款，所以才傳出所謂「減債」說法，關鍵在於開發商自有資金增資步調改變，就會牽動聯貸撥款進度，所以必須協商修改契約，而修約可能包括增加豁免條款，以及額度、撥款條件等變動。

據透露，開發商背後投資股東，可能希望在增資放慢下，銀行能同意修約降低自有資本投入，但仍能持續撥款，至於「減債」，也就是直接將部分貸款額度銷掉，有銀行對此則是直言太誇張。

(經濟日報)

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我國外匯存底去年增65億美元

美國聯準會鷹派升息，促使去（2022）年國際美元強升，中央銀行為抑制新台幣匯率貶勢進場拋匯阻貶，進而導致去年外匯存底全年僅增加65.2億美元，為2015年以來的八年新低。

央行昨（5）日公布，去年12月底外匯存底金額為5,549.32億美元，續創歷史新高，不過和2021年12月相較，全年僅增加65.2億美元，為八年來最小增額。

對此，央行外匯局局長蔡烱民指出，去年全年外匯存底增加主因為投資運用收益，至於增加金額較少，主要是去年美元強勁升值，以及央行為出手穩定匯市而拋售部分外匯。

自2017年以來，我國外匯存底每年的增加金額都在100億美元以上，2020年更為驚人，全年暴增517.8億美元，創11年新高，除投資運用收益入帳與主要非美貨幣對美元升值外，當年資金大量匯入，導致匯市過度波動，央行進場大買美元調節，也是關鍵主因。

央行統計顯示，去年12月，外匯存底金額為5,549.32億美元，續創歷史新高紀錄，較11月底增加27.31億美元，蔡烱民表示，12月外匯存底續揚的原因除投資運用收益外，還有主要非美貨幣對美元升值，也會使外匯存底增加。

蔡烱民指出，回顧去年12月，多數貨幣對美元升值，美元指數當月下跌2.29%，日圓、歐元分別強升4.59%與3.01%，人民幣升幅高達2.43%，澳幣升值1.14%，英鎊、加幣也對美元升值。央行外匯存底持有這些升值貨幣，折成美元後，金額會增加。

蔡烱民指出，外資在去年12月持續匯出，若包含盈餘匯出在內，單月匯出規模接近30億美元，和外資單月賣超台股800多億元相去不遠。

蔡烱民表示，去年12月，因適逢感恩節、耶誕假期，外資多數放大假去，金融市場相對平穩，新台幣匯率變動幅度較小，因此，央行鮮少進場調節。

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(經濟日報)

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企業投融資縮手 亮警訊

經濟衰退警訊出現了嗎？據金管會昨（5）日公布最新統計，國銀2022年11月底放款餘額36兆6,010億元，較上月逆轉大減512億元，是19個月來首現衰退，更是逾六年半來最大減額，其中又以周轉金大減1,141億元最多，企業投資也減少52億元，顯示企業投、融資全面縮手。

銀行局副局長林志吉說，11月國銀放款餘額驟降，有三大原因，一、11月台幣升值4%，國銀海外分行和OBU放款是以美元計價，弱勢美元換成強勢台幣，導致台幣計價的放款餘額大減，二、升息帶動放款利率走揚，企業加速還款，三、10月放款高基期、使11月放款減額較大。

據數據顯示，11月底國銀海外和OBU放款餘額4兆3,858億元，月減4.3%，仍高於單月台幣4%升幅，顯示就算剔除台幣升值因素，整體國銀放款仍陷衰退。

銀行主管則說，11月國銀放款衰退，最大關鍵原因是企業資金需求大降，尤其是周轉金大減千億元，「11月台幣升值、以周轉金的套利風沒了，又加上2023年經濟衰退、電子廠高庫存調整期得到2023年上半年，企業資本支出全部消失了」。

林志吉也坦言，周轉金大降是因企業存貨增加，動用周轉金自然減少。據統計，11月周轉金餘額降到18兆4,818億元，較上月大減1,141億元，是2022年首見衰退；企業投資餘額8,163億元，較上月減少52億元則是半年來首見。

據統計，11月銀行放款大減前三大，是兆豐銀大減341億元、合庫減237億元、聯邦銀也減少150億元，顯示這波放款減少都是以行庫為主；放款增加較多是中信銀和元大銀，各增加194億元和174億元。

11月行庫大砍放款，除大企業沒有資金需求、年關市場資金偏緊外，關鍵仍是顧及年底資本適足率，只好嚴控風險性資產（放款）。

金管會昨公布國銀存放款、獲利概況。2022年11月底放款餘額36兆6,010億元，前11月放款大增2兆9,259億元，放款餘額、增額依舊同步創史上同期新高，存款餘額51兆9,837億元，前11月存款大增3兆3,384億元，存款增額持續超過放款，使11月存放比連二降到70.14%，較上月大減0.37個百分點。

林志吉說，11月存款單月增加2,014億元，存款增額也見趨緩，主因是企業或法人大戶調度資金所致，存款增額前三大是國泰世華銀增加1,200億元是製造業外匯活存增加，華銀、台新銀存款各增加572億元及400億元。

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(經濟日報)

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氣候法碳費機制 喬不攏

立法院朝野黨團昨（5）日繼續協商《溫室氣體減量及管理法》修正為《氣候變遷因應法》草案，不過歷經四次協商，包含碳費機制、碳費優惠費率等關鍵條文仍未取得共識，最後相關條文仍保留，預估最快9日將表決，趕在會期結束前三讀。

溫管法全面翻修，未來將更名為《氣候變遷因應法》，朝野立委加上行政院草案多達20個修法版本，立法院衛環委員會等六大委員會在今年5月歷經連續兩天逐條審查後送出委員會，多數關鍵條文保留，立院截至昨日已召開四次協商。

然後進入修法深水區後，各黨團意見不一，多次協商仍未達成共識，昨日歷經約兩小時討論後，尚未達成共識的條文，將留到院會處理，民進黨黨團總召柯建銘表示，最快9日處理。

針對產業界最關注的碳費機制、碳費優惠費率各黨立委仍有其堅持，時代力量立委邱顯智表示，好不容易建立碳費機制，卻又給予優惠費率，他舉例，財政部要給予租稅減免，都要提出稅式支出，評估利弊，但環保署的優惠費率條文卻是空白授權。

另外也有在野黨立委堅持，氣候法必須納入碳稅條文，並訂定碳費落日、碳稅日出條款；也有立委建議，應將財政部權責入法，未來才能有效應對氣候變遷議題。

協商到最後，針對關鍵條文，各黨立委仍未取得共識，立法院長游錫堃裁示，剩餘保留條文留待院會處理。

一般預期，保留條文將採表決方式通過行政院版條文。

環保署長張子敬日前表示，碳費最快2024年開徵，會陸續再與各界溝通、討論，訂定子法。照此時程推估，本會期必須三讀，才能展開後續作業，避免與世界減碳潮流過度脫節。

環保署初步規畫，碳費徵收「由大至小」，一開始將針對287家排碳大戶徵收，而針對減碳達指定目標者，則可申請適用優惠費率。

(經濟日報)

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不服海關行政處分 30日內可申請復查

基隆關表示，依《關稅法》第45條規定，納稅義務人如不服海關對其進口貨物核定的稅則號別、完稅價格或應補繳稅款或特別關稅者，可以在收到稅款繳納證的隔日起30日內，依規定格式以書面向海關申請復查。

基隆關指出，納稅義務人不服行政處分時，可依規定格式，以書面向海關申請復查，不過近來常接獲商民以電子郵件、電話或未依規定格式向海關提起復查，因此呼籲民眾不服海關核發的行政處分時，應在收到處分書的隔日起算30日內以規定格式向海關申請復查，逾期申請或未依規定格式申請者，即因程序不符而不予受理。

此外，基隆關提醒，以掛號郵寄方式提出者，其受理日期以交郵當日的郵戳為憑，非以掛號方式提出者，以海關收受復查申請書的日期為憑。

(經濟日報)

國際

美眾院議長仍難產 麥卡錫 連六投都失利

美國第一一八屆國會的眾議院議長人選四日持續難產，力拚議長大位的眾院多數黨（共和黨）領袖麥卡錫再次三輪投票未過，累計已六連敗，意味儘管他為求上位已對不挺他的黨內同志做出若干讓步，但仍無法爭取到當選議長門檻的二一八名眾議員的支持。

眾院將於美東時間五日中午十二時（台灣時間六日凌晨一時）重啟議長選舉程序，目前並不清楚第七輪投票是否就能選出議長。眾院議長懸而未決已導致聯邦眾議員無法宣誓就職、眾院議事癱瘓與眾院委員會人事無法定案，也讓當事人麥卡錫的政治前途陷於險境，因為議長選舉拖愈久，麥卡錫勝出的機率就愈低。

繼三日以二○三、二○三、二○二票三連敗後，麥卡錫四日因有一名共和黨人棄權，而以二○一、二○一、二○一票再度三連敗，累計六連敗；反觀民主黨推出的候選人、眾院民主黨領袖傑福瑞斯在迄今六輪投票中一直穩拿二一二票。

麥卡錫爭取議長寶座六連敗的主因，在於遭到大約廿名強硬保守派同志反叛，這些保守派共和黨人認為麥卡錫太溫和、是「喬王」、沒膽在政府預算上逼民主黨人攤牌。六投皆不支持麥卡錫的共和黨眾議員羅伊（Chip Roy）四日直言，美國人「要一張新面孔、新願景、新領導力」；拜登總統則說，眾院遲遲選不出議長讓美國尷尬。

目前有跡象顯示，眾院共和黨人中的挺麥派與反麥派的協商已有所進展。根據了解，麥卡錫在三連敗後曾對反對他的黨內保守派做出若干讓步，但看似並未奏效，還反讓黨內溫和派擔心，此等讓步將削弱議長地位與導致眾院階級混亂。

(自由時報)

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眾院議長難產 拜登：美國有點尷尬

美國聯邦眾議院開議兩天仍無法選出議長，共和黨雖握有微弱多數，但共和黨領袖麥卡錫歷經兩天六輪選舉，仍無法跨越過半數當選門檻，以共和黨極右翼「自由黨團」為首的約廿名黨籍議員堅持不投麥卡錫。眾院議長選戰變成延長賽，五日中午（台灣時間六日凌晨）將進入第三天。

眾院三日開議，第一件事就是選舉議長，有了新議長才能主持議員宣誓就職、成立委員會等下一步議程。眾院議長難產，是百年來首見。

美國總統拜登說，國會議員協調這麼久卻沒有結果，這讓美國有點尷尬，無助於美國的國際形象，其他國際成員都在看，期盼國會議員能團結行事。

眾院三日因選議長耗掉一天後，前總統川普四日上午公開支持麥卡錫出任議長，但保守派不為所動。四日共舉行三輪投票，結果重演前一天狀況，廿名保守派議員支持佛州共和黨眾議員唐納德斯，堅持不投麥卡錫。

共和黨在眾院只比過半數多四席，也就是跑票人數不能超過四人，麥卡錫才能當上議長。若無人得票過半，要重複選舉至產生人選。

投票舉行之際，麥卡錫持續與反對者討論，他四日表示進展頗豐但還沒談好，還需要更多協商時間。

麥卡錫如今面臨的問題是，他的反對者各有不同要求，有幾人還表明絕不投他。麥卡錫最新的讓步，是同意不在共和黨鐵票區的初選選戰資助挑戰者，反麥陣營的德州眾議員羅伊對此表示肯定。

ＣＮＮ報導，麥卡錫已做出更多讓步。目前的議事規則是黨內半數議員同意才能發起撤換議長投票，麥卡錫先前應自由黨團要求，將門檻降為五人連署就可發起，現在可能再降為只要一人提議就能成案。他也同意讓更多自由黨團成員加入眾院程序委員會，這個委員會能決定哪些法案能送交院會及其優先順序。

然而，這些讓步恐怕仍無法爭取到足夠票數。死硬派如蓋茨、布波特等多名共和黨眾議員，仍堅決不投麥卡錫。蓋茨說，「我準備好整晚投、整周投、整月投，就是不投他」。一些唱反調的黨籍議員認為麥卡錫主張太溫和，甚至稱他是「華府政治沼澤裡的巨鱷」。

耗下去或換人？美眾院僵局3解方

美國眾院經過六輪投票仍然未能選出議長，共和黨眾院領袖麥卡錫最終能不能拿下議事槌仍是未知數，國會山莊報與ＢＢＣ分析，議長選舉如何發展有三種可能。

麥卡錫耗下去 贏得最後勝利

這是麥卡錫正在採取的策略，與盟友努力尋找方法爭取不投給他的共和黨人。他仍在試圖和黨內反對者達成某種協議，也一定會釋出更多權力和影響力，讓這些黨內反對派能夠聲稱獲勝。

然而，讓步愈多，他的權力就愈弱，即使贏得議長寶座也很容易被推翻。

麥卡錫也希望一輪輪投票繼續耗下去，讓反對他的人失去耐性改變主意，或是讓民主黨議員不想再陪共和黨虛耗，投下棄權票或不出席，議長票數過半門檻就會降低，他可靠著原本的黨內支持者獲勝。

麥卡錫退選 史卡利斯遞補

史卡利斯是眾院共和黨第二號人物，也是麥卡錫的「備胎」；反麥派一直認為，麥卡錫應該退選讓路給其他人。不過史卡利斯早已表態支持麥卡錫，三日在眾院發言重申這個立場。

即使麥卡錫願意讓路給史卡利斯，但兩人意識形態相同，反麥派未必會支持史卡利斯；此外，目前支持麥卡錫的眾議員還不願意考慮史卡利斯。

兩黨溫和派合作找替代案

溫和派的共和黨籍眾議員貝肯表明，如果反麥派認為可以逼退麥卡錫，他一定不會讓這些人得逞。他警告，若一小撮人拒絕歸隊、不按規矩，那他們將跨越黨派，找出兩黨都同意的共和黨人出任議長。

屬溫和派的共和黨前眾議員厄普頓已被提議作為可能的替代人選；厄普頓沒有競選連任，但眾院的規則沒有要求議長必須是現任議員。厄普頓沒有排除這個可能性，他說，擔任議長是「一個我從未拒絕的有趣建議」。

民主黨眾議員卡納表示願與共和黨人合作，但共和黨恐須重大讓步，例如修改內規給予民主黨更多提案權或委員會權力。在兩黨現況下，合作可能性不高。

(聯合報)

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戴爾去中化 明年停用中製晶片

美中科技戰持續，已促使科技廠商加速分散供應鏈。日經新聞報導，知情人士透露，出貨量全球第三大的美國電腦製造商戴爾，計畫在二○二四年停用中國製晶片，並已告知供應商大幅降低在產品中使用中國製晶片。

知情人士說，戴爾是在去年底告知供應商，將大幅降低使用中國製晶片數量，包括非中國供應商在中國工廠所生產的晶片，目標是在二○二四年所有產品都使用非中國製造的晶片，「若供應商沒有相對應措施，最終可能失去戴爾的訂單」。

除了晶片，戴爾也要求電子模組、印刷電路板等其他零件供應商與產品組裝代工業者，籌備中國以外產能，包括越南在內；戴爾的對手惠普也開始調查供應商，以評估將生產和組裝搬離中國的可行性。

同時向戴爾和惠普供貨的一家晶片公司主管表示：「筆電內含數千種零件，多年來在中國的生態體系已非常成熟和完整，我們先前就知道戴爾有點想將供應鏈從中國分散出去，但這次動作是如此大，顯示趨勢已不可逆轉。」

針對報導，戴爾回應該公司不斷評估在全球各地推動供應鏈多元化，並說這對客戶與該公司的業務都具有意義，但強調中國仍是重要市場，該公司在當地擁有工作團隊及需要服務的客戶。

根據市場研究公司Canalys資料，二○二一年戴爾和惠普合計的筆電和桌機出貨量達一．三三億台，絕大多數是在中國江蘇昆山和四川重慶組裝；戴爾兩大筆電代工廠為仁寶、緯創，這兩家台商近年來已積極擴大越南廠產能，其中仁寶去年底宣布斥資六千萬美元，在越南太平省連河泰工業區成立越南新廠。

(自由時報)

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戴爾傳明年停用陸製晶片

日經新聞報導，電腦品牌業者戴爾（Dell）打算到2024年停止採用中國大陸製造的晶片，並通知供應商大幅減少其他「中國製造」的元件 ，這是美中關係緊張下分散供應鏈布局的一環。業界評估，此舉將重創中芯、華虹等大陸晶圓代工廠接單，聯電、世界、力積電等台灣晶圓代工廠將迎來轉單效應。

對於相關議題，聯電與力積電都證實，成熟製程詢問度因此增加不少。8吋晶圓代工廠世界也說，確實感受到比較多「去中化」需求，該公司已感受到更多整合元件廠（IDM）尋求長期合作的機會，總體機會遠大於負面影響。

日經報導，戴爾的對手惠普（HP）也開始徵詢供應商，評估將生產和組裝移出中國大陸的可行性。業界關注，戴爾擴大「去中化」之後，是否有更多PC品牌跟進，若更多品牌業者加入「去中化」行列，對台灣晶圓代工廠帶來的轉單效應力道就愈大。對於相關議題，台灣品牌雙A宏碁、華碩均未予回應。

不具名的品牌廠商分析，PC業採用的最關鍵半導體元件是中央處理器（CPU）與繪圖晶片（GPU），放眼市場，中央處理器市場由英特爾與超微寡占，英特爾多在自家工廠生產晶片，超微則委由台積電操刀；顯卡方面，輝達、超微、英特爾等產品也都在台積電、三星或英特爾自家生產，並無陸廠製造疑慮。

(經濟日報)

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Fed官員 沒人預測今年會降息

反而擔心 市場過度預期降息更難壓抑通膨

美國聯準會（Fed）週三（四日）公布去年十二月會議紀錄顯示，官員決心壓低通膨，並預期在取得進展前，將保持較高的利率水準一段時間，沒有官員預測今年會降息，反而擔心市場過度期待降息，恐讓Fed更難抑制通膨。

未透露下次升息幅度

Fed在去年十二月例會後升息兩碼（○．五個百分點），使利率來到四．二五％至四．五％之間，創二○○七年以來最高，雖然結束了連續四次升息三碼的行動，但會議紀錄並未透露下次會議的升息幅度，僅表示「聯邦公開市場操作委員會（FOMC）將逐次在例會中做決定」。

會議紀錄指出，官員普遍認為，在通膨持續維持高得令人無法接受的情況下，有必要維持限制性政策立場，直到數據顯示通膨穩定朝二％的水準下降；有些官員也認為，歷史經驗顯示，不應過早放鬆貨幣政策。

官員也進一步警告民眾，不應過度解讀FOMC放緩升息速度的舉措，放緩升息速度不代表Fed控制通膨的決心有所減弱，也不代表通膨持續往下降溫。

國際貨幣基金（IMF）副主席高蘋娜（Gita Gopinath）也警告，美國就業市場依舊強勁，服務通膨也持續上升，Fed現在就宣布打贏通膨戰爭，可能為時太早，呼籲Fed今年應持續升息。

會議紀錄顯示，Fed十九名官員有十七人預測今年利率將升至五．一％或更高，沒有人預測今年會降息；其中，明尼亞波利斯聯邦準備銀行總裁卡什卡里 (Neel Kashkari) 週三稍早表示，他預測今年利率最高升到五．四％。但市場依舊押注，今年下半年Fed就會開始降息。

由於Fed在去年十二月十四日例會後的政策立場比市場預期的更加鷹派，導致道瓊工業指數在之後的三個交易日大跌逾一二○○點或三．五六％；週三會議紀錄公布後，道瓊工業指數收盤小漲○．四％，顯示會議紀錄內容已在市場預期中。

(自由時報)

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官員挺升息 Fed強調抗通膨決心

美國聯準會（Ｆｅｄ）四日公布會議紀錄指出，官員們支持今年將進一步升息，並警告必須見到「更大量的證據」顯示通膨下降，才會相信物價上漲壓力得到控制。

聯邦公開市場委員會（ＦＯＭＣ）四日公布去年十二月十三至十四日會議紀錄顯示，聯準會有意繼續壓縮經濟，以解決物價壓力；官員警告，通膨「被證明比預期更為持久」，此外，「與會官員普遍認為仍須維持約束性的政策立場，直到後續數據能夠提供信心，顯示通膨持續向百分之二回降；這可能需要一段時間」。

官員並警告，「金融情勢不合理地趨於寬鬆，尤其這如果是因為民眾誤解委員會的反應函數所帶動，將會使委員會恢復物價穩定的努力更加複雜」。

會議紀錄中並未顯示決策官員是否支持下次會議時將升息幅度從二碼縮小到一碼；不過ＣＭＥ集團預測，升息一碼的機率達到百分之七十。聯準會將於一月卅一日至二月一日舉行利率決策會議。

會議紀錄顯示，即使存在失業率上升和經濟成長放緩的風險，聯準會官員仍然決心將通膨率拉回至百分之二目標水準。摩根大通首席美國經濟學家Michael Feroli表示，「聯準會透露他們一大顧慮是市場以為下半年可能降息」，但在通膨率過高的情況下，官員「明白過度緊縮的風險是他們必須承受的」。

此外，官員對經濟展望的看法比上次會議更弱，原本認為有五成經濟衰退的機率，如今認為衰退「是基線之外可能的發展」。會議紀錄指出，「預計未來一年國內民間領域的實際支出成長乏力，全球經濟前景低迷，金融條件持續緊張，這被視為實際經濟景氣基線預測面臨的下行風險」。

(聯合報)

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Fed暗示 今年不會降息

美國聯準會（Fed）上次會議紀錄顯示，官員抗通膨心意堅定，沒有一位與會官員預料今年內降息應屬適當；官員並罕見地警告投資人勿低估Fed會長時間維持高利率的決心。

多位與會者強調，對外溝通時必須明確表示，減緩升息速度並不代表穩定物價目標已達成，或者Fed對通膨必須持續走低的決心有所減弱。

聯準會4日公布去年12月14日的會議紀錄，顯示Fed有意繼續壓縮經濟，以解決物價壓力；他們警告通膨「被證明比預期更持久」。官員們對於去年10月及11月通膨下降表示「歡迎」，但「與會官員普遍認為仍須維持約束性的政策立場，直到後續數據能夠提供信心，顯示通膨持續向2%回降；這可能需要一段時間」。

會議紀錄並指出，官員們了解投資人和其他華爾街人士如何消化Fed的政策溝通。在12月會議之前數周，由於聯邦資金利率期貨交易商賭Fed從緊縮行動撤退的速度比官員的預期更快，因而使金融情勢趨於寬鬆。

多位與會官員表示，減緩升息速度「不代表委員會對達成穩定物價目標的決心減弱，也不應認定通膨正持續走緩」，澄清此點非常重要。官員們並警告，「金融情勢不合理地趨於寬鬆，尤其這如果是因為民眾誤解委員會的反應函數所帶動，將會使委員會恢復物價穩定的努力更加複雜」。

紀錄中並未顯示決策官員是否支持2月會議時將升息幅度從2碼縮小到1碼；不過CME集團預測，升息1碼的機率達到70%。

紀錄也指出，官員最擔心者仍是「通膨展望上升風險」，以及緊縮力道太小。但也有官員擔心升息過當，達到使「經濟活動不必要縮減」的程度。

聯準會大鷹派之一、今年有決策投票權的明尼亞波利斯聯邦準備銀行總裁卡斯哈里（Neel Kashkari）表示，即使通膨出現下滑跡象，Fed在2023年至少還有1個百分點的升息空間。卡斯哈里4日在Medium.com發表文章稱，「至少在接下來幾次會議上繼續升息是合適的，直到我們相信通膨已見頂」。

LH Meyer經濟學家德瑞克·唐（音譯）表示，「在抗通膨問題上，Fed還沒有看到曙光，」「他們對金融條件寬鬆非常警覺，認為這種寬鬆是不合理的。2月升息幅度應該會傾向於維持50基點不變」。

美勞動數據優於預期

有「小非農」之稱的ADP就業報告和上周初領失業金人數都在5日出爐，顯示美國勞動市場仍比預期強勁、聯準會（Fed）讓勞動市場降溫的舉措成效不彰，這也降低了Fed轉鴿的機率。

據5日公布的ADP就業報告，美國民間企業在12月新聘僱的人數激增23.5萬人，比11月的12.7萬人加速成長，也遠高於市場預估的15.3萬人。製造業新增就業人數僅小幅增加2.2萬人，服務業的聘僱數則激增21.3萬人，單休閒和餐飲旅宿業就貢獻了12.3萬人。

儘管Fed試圖讓美國火熱的勞動市場降溫，但ADP報告顯示就業市場仍意外強勁。該報告說，各產業的年薪比一年前增加7.3%，其中休閒和餐飲旅宿業更勁增10.1%。

在ADP報告公布後，緊接著非農就業報告將於6日出爐，市場預估上月非農就業將增加20萬人，失業率可望穩定保持在3.7%。

另外，美國勞工部5日公布，止於去年12月31日當周的初領失業救濟金人數為20.4萬人，比前一周少1.9萬人，降至三個半月來低點，也比市場預估的22萬人少。

(經濟日報)

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暫停交易逾18月 香港壹傳媒1/12下市

由目前身陷囹圄的香港大亨黎智英創辦、在港區國安法實施後淪為當局打壓目標的新聞媒體集團「壹傳媒」，將於十二日從香港交易所下市，股票將無法在港交所交易。

股東損失7.65億港幣

法國國際廣播電台（RFI）指出，此事意味黎智英和持有近三成股份的小股東，共損失七．六五億港幣（約卅億台幣），相關案例足以證明國安法給予港府足以扼殺私有產權和法治傳統的有力武器。

下市股票仍屬有效

壹傳媒四日表示，去年底接獲香港聯合交易所通知，稱經港交所上市委員會審議後決定，壹傳媒將自十二日起從香港股市下市，即十一日為最後上市日；下市後的壹傳媒股票仍屬有效，但不可再在港交所進行交易，壹傳媒也不再受上市規則監管。壹傳媒指出，目前無意就下市決定向聯交所申請覆核。

根據香港證券交易規定，上市委員會得取消任何股票暫停交易十八個月且無法證明有能力恢復交易的公司上市資格。壹傳媒股票在二○二一年六月十七日暫停交易，迄今已超過十八個月，最後股價為○．二九港幣，市值為七．六五億港幣。壹傳媒約八成收益來自旗下香港蘋果日報，但該報因資金斷鏈已被迫於二○二一年六月廿四日停刊停業。

香港在二○二○年六月實施港區國安法，一個月後，壹傳媒創辦人黎智英就被以港區國安法下的勾結外國勢力罪與煽動罪遭到逮捕，此外港警還突擊該公司位於將軍澳的總部，公司其他高層以及香港蘋果日報的多名高層也陸續被捕。

壹傳媒股價曾在二○二○年黎智英首次被捕日因港人力挺而大漲，最高達到一．九六港幣。黎智英現已根據國安法遭到起訴，預定九月審訊。

(自由時報)

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中國財政「疫」蹶不振 官員躺平粉飾破產

「逃逸式離職」官員拒收習的爛攤子

中國武漢肺炎疫情蔓延三年，官場去年以來浮現「逃逸式離職」現象，許多有才幹的官員選擇消極「躺平」，與此同時，貴州省遵義市全資控股的資產規模最大國有企業「遵義道橋建設（集團）有限公司」面臨破產，卻「賴帳」宣布債務延期廿年。專家指出，上述亂象皆為大權獨攬的中國最高領導人習近平執政下特有產物，官員「不求有功，但求無過」，代價全民扛。

「普林斯頓中國學社」主席陳奎德向「自由亞洲電台」表示，習近平大權獨攬、重用只會聽話或沒有能力的官員，導致有才幹者決定「和他有所切割，有所區別，或者是辭職，或者是不在其位，讓他自己去表演好了。中國這個爛攤子，你自己背鍋好了」，為習近平時代官員治理能力薄弱的主因。

《北京之春》月刊榮譽主編胡平說，貪污腐敗其實不是當今中國官場最大問題，反而該注意「習近平『定於一尊』的控制之下，各級地方官員無從發揮自己的主動性」，以致官員皆「不求有功，但求無過」。他說，官員上述心態在「動態清零」政策執行過程中尤其明顯，做核酸、修方艙很有效率，但一鬆綁整個政府就失蹤了，凸顯專制政權「控制人民能力特強、治理能力卻極其薄弱」的特色。

遵義道橋早破產 反宣布債務延廿年

再看「遵義道橋建設」，這家由地方政府設立的城市建設投資公司上月卅日在中國債券信息網刊登公告：涉及一五五．九四億人民幣債務的重組協議已簽署完畢，將銀行貸款期限調整為廿年、利率由原本七．五％調整為每年三％至四．五％，惟前十年僅付息不還本、後十年分期還本。

自由亞洲電台指出，中國各地政府歷經三年疫情，財政枯竭到連工資都盛傳發不出，上述公告算「國家政策護航」下的「變相賴帳」；據業內人士透露，該公司其實最初提議前十年不付息，但債權人委員會未同意。

無限的貸款延期 無限的印鈔票…

評論財經時事的推特帳號「亞洲金融」指出，這是「新年打響搶錢第一槍」，「這樣的賴帳新模式前所未有」。中國民營企業「四通控股」創辦人萬潤南說，「遵義道橋」早應破產，背後的地方政府也該破產；中共政府力保「遵義道橋」以維護政權穩定，無視市場規則「徹底的玩賴」，「玩一種金融遊戲，無限的（貸款）延期，無限的印鈔票，這個後果是中國老百姓承擔的」。

旅居美國的政治學者王軍濤點出，此事反映了習近平政策導致經濟陷入衰退，在他繼續執政下，中國經濟形勢恐持續惡化，「這個安排到時候也兌現不了的，到時候會更慘」。

官方補貼未到位 河北天然氣斷供

為了改善空氣污染霧霾問題，中國政府近年大力推動「煤改氣」政策，在全中國一至十月天然氣供應無虞的情況下，入冬攝氏零下低溫的河北省去年十一月起卻發生民用燃氣限購現象，主因為上游供氣企業要求下游城燃公司支付高價氣款、地方政府對後者補貼也不到位，搞得百姓「上氣不接下氣」，只能受寒或走回頭路燒煤炭取暖。

恐走回頭路 燒煤炭取暖

中國官方數據顯示，去年一至十月全中國生產天然氣一七八五億立方公尺、進口天然氣一二三三億立方公尺，合計三○一八億立方公尺；同期，全國天然氣表觀消費量二九九九．三億立方公尺，顯示並不缺氣。專家先前預估，全中國天然氣消費增速將降至歷史新低，可能出現負增長，冬季供需形勢可望較為寬鬆。

「煤改氣」漲價還限氣

河北省保定市、淶水縣、邯鄲市、邢台市去年十一月十五日開始供暖的採暖期卻傳出限氣。以淶水縣為例，對全中國上百個城市分銷天然氣的中國燃氣控股有限公司供應下游淶水中燃，而淶水中燃規定十一月十五日以前每戶每次只能購買五十元天然氣、每月限購兩次，後來放寬為每次最多一百元，等同每次只能買十八至卅六立方公尺天然氣；十一月廿三日起售氣量增加，居民可憑燃氣卡到營業據點單次購買一百立方公尺，但也只夠卅坪房子達到室內溫度攝氏廿度用個十天；上月一日起，單次購氣量擴大為一一○立方公尺，民眾用盡須帶燃氣表截圖，才能再次購買。

據中國「界面新聞」所知，淶水中燃「定量購氣」表面理由為上游供氣量不足，實則中國燃氣要求以高價支付氣款。依後者二○一九年針對農村煤改氣採暖用戶發布的限購通知，若用戶選擇每立方公尺約兩元的低價購氣，必須分次購氣且每次充值限額一百元，若選擇每立方公尺約三元的高價購氣則無限額充值，此限購行為後來叫停。因此目前所謂上游供氣量不足實情恐為「低價氣供應不足」。但淶水中燃工作人員匿名透露，當地政府對城燃企業的「煤改氣」補貼返還未到位，也是淶水中燃限制民用氣的原因之一。

(自由時報)

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核融合大突破 商轉發電有譜？

美國科學家去年十二月十三日宣布，完成史上首次「製造能量大於使用能量」的核融合實驗，是能源開發研究的重大突破。歐洲議會去年通過認可核能為潔淨能源，在此趨勢下，零溫室氣體且無核災風險的核融合，可望成為未來能源生力軍。

燃料膠囊 目前研究主流

核融合（nuclear fusion）其實在宇宙中每天都在發生，太陽散發的熱能就是核融合反應產生。太陽將氫原子融合成氦原子，原子核融合後產生巨大能量。

美國能源部深入淺出的解釋，核融合就是兩個核子融合，成為一個質量較大的核子，融合前後的質量差就是可釋放的能量。

科學界很早就知道核融合的存在，研究者從一九三○年代就開始嘗試以實驗重現核融合。

此前科學家使用俗稱「托卡馬克」（tokamak）的環磁機來做核融合實驗，在這個巨大的環形真空裝置製造環形電漿電流，與纏繞外部的線圈形成螺旋形磁場，產生核融合反應。

目前的研究主流是以氫的兩個同位素氘與氚為材料，以雷射光束照射數公分大、裝有氘與氚的燃料膠囊，使其破裂後，燃料壓縮並加熱，產生核融合反應，釋放出能量。

相對於核融合的就是核分裂，由質量較大的原子分裂成較輕的原子，過程中也會釋放出能量。核能發電就是使用核分裂技術，目前多以鈾為原料。二戰期間美軍在日本廣島和長崎投下的原子彈，也是核分裂的一種。

製造能量 首次有淨所得

美國加州「勞倫斯利佛摩國家實驗室」的科學家宣布，他們在最近一次的核融合實驗中產出三點一五百萬焦耳的能量，使用的雷射能量為二點零五百萬焦耳。也就是說，這次實驗製造的能量比使用的能量多了近百分之五十，能源上有顯著的「淨所得」。

以往的核融合實驗並不是不成功，但是未能達到「製造大於使用」能量的成果。勞倫斯利佛摩國家實驗室在去年八月的實驗中產出一點三五百萬焦耳，是使用雷射能量的七成。

美國能源部下轄「國家核安全管理局」防衛計畫副局長亞當斯上月指出：「膠囊中的燃料經過壓縮，啟動核融合反應。這些實驗以前做過上百次，但是在上周的實驗中，燃料首次達到高溫夠久、密度夠大且時間夠長的各項條件，核融合製造出比使用的雷射更多的能源。」

原理簡單 難在控制變項

歷經數十年的努力，科學家好不容易達到核融合實驗的能源淨所得境界，這是相當不容易的成就。

核融合的原理並不複雜，但是實驗中要控制的變項很多，包括極度的高溫與壓力，還有雷射光束的照射，都需要仔細計算，製造愈精確愈好的實驗條件。

這次的實驗成功雖是一大突破，但並不表示就能馬上蓋電廠開始核融合發電，後續還需要更多研究，找出可應用於電廠的商業化發電模式，並提高能源效率。

發電材料 可從海水取得

相較於核分裂，核融合製造的輻射廢棄物少很多，過程不會產生溫室氣體，核災風險也極低，可說是非常理想的新能源。而且，核融合的材料來源可自海水取得，產出能量無窮盡。

目前的難關除了提高核融合的產能效率，還有商業化的轉換過程，以及發電成本的降低，這些恐怕還得花數十年才能解決。

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對抗氣候變遷 先寄望再生能源

美國科學家在核融合實驗的重大突破令全球振奮，世界朝零碳排能源及緩和氣候變遷邁進一大步。然而專家也表示，目前研究仍在實驗階段，距離真正商業應用還需要大筆的研究經費投資，而且不會像大家以為的那麼快發生。持續開發再生能源並降低碳排放，才是達到巴黎協定目標的務實做法。

恐須數十年 才能商業化

紐約時報報導，美國加州「勞倫斯利佛摩國家實驗室」上月的實驗，首次達到「產出能量大於使用能量」的里程碑。美國能源部長葛蘭何出席研究發表記者會時也興奮表示，這次突破「將記載於歷史教科書」。

這個突破，是不是就代表我們馬上就有取之不盡、用之不竭的新能源了？那可未必。

首先，核融合的研究突破目前仍止於實驗室階段，實驗燃料和雷射的控制需要更精密的計算和調整；等到研究更成熟穩定、可以商業化並建廠發電，恐怕還需要數十年。

其次，核融合的成本高昂也是一大弱點。勞倫斯利佛摩國家實驗室造價卅五億美元（約台幣一千零七十四億元），全球最大的環磁機、位於南法的「國際熱核融合實驗反應爐」（ＩＴＥＲ）造價及投入的研發經費已超過兩百億美元（約台幣六千一百四十億元）。

核融合投資 美占大多數

根據「核融合產業協會」，投入核融合研究開發的企業全球約有卅多家，其中近三分之二在美國，獲得的投資合計近五十億美元。

其中，麻省理工學院的衍生公司「聯邦融合系統」頗受看好，技術也在最先進之列。這家公司已獲得近廿億美元投資，已在波士頓市郊開始建造測試用的核融合反應爐。

核融合產業協會指出，投入研發小規模核融合的企業中，大多數期待能在二○三○年代開始投入發電運作，對電網供電。不過協會也老實說，這個目標的理想性大於現實性。

初期成本高 窮國難負擔

即使二○三○年代小型核融合電廠真的實現，初期的建廠和發電成本必然相當高昂，不是每個國家都負擔得起。

二○一五年簽署的巴黎協定，要將全球平均氣溫升幅控制在比工業革命前增加攝氏兩度以內，並更進一步，致力將氣溫升幅限制在比工業化前增加攝氏一點五度之內。

氣候科學家指出，如果要達到巴黎協定的目標，與其冀望還無法商業化的核融合技術，不如把對抗氣候變遷的近期目標著眼於太陽能、風電等再生能源，才能有效降低碳排放。

(聯合報)

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防「台灣有事」 日陸自整編 逾9成改機動部隊

日本為預防「台灣有事」，已採取一連串措施，最新的是防衛省將陸上自衛隊共十五個「師團」和「旅團」，除駐地在沖繩縣的以外，全部整編為必要時能夠離開駐地的「機動運用部隊」，旨在加強日本西南部的防禦。

日本經濟新聞日前報導，依據日本政府去年十二月拍板定案的新版「防衛力整備計畫」與「防衛計畫大綱」，針對陸自部隊將實施新編制，首先是將指揮部設在沖繩本島那霸市那霸駐屯地的第十五旅團，升格為師團，將相當於步兵部隊的「普通科連隊」從現在的一個，增至兩個。

陸自一個師團兵力約四千九百至七千七百人，係能獨立遂行作戰的基本單位；規模較小的旅團則約二千至四千人。兩者均擁有步兵、對空戰鬥及通信等部隊。

其次，將駐地在沖繩以外的陸自十四個師團和旅團，皆改為機動運用部隊，使防衛省能彈性運用日本從北海道、本州、四國到九州的陸自所有部隊。甚至負責拱衛包括首都圈在內的東京等一都六縣之「第一師團」，也從原本限於「地區配備」，調整為機動運用部隊；駐地在九州北部、負責因應「朝鮮半島有事」的「第四師團」，同樣從「地區配備部隊」改為機動運用部隊。

而在二○一八年底決定的防衛計畫大綱中，陸自僅將四個師團與四個旅團編為機動運用部隊，其餘五個師團及二個旅團皆為地方限定的地區配備部隊，足見編制上做了大幅調整。

該報導提到，美國國內有看法認為，在中國大陸國家主席習近平第三任中共中央總書記於二○二七年任滿前，台灣有事可能發生在二○二四年台灣總統大選後。若北京企圖武統台灣，將影響日本與那國島等南西諸島（琉球群島）的防禦。此外還有必要注意和大陸聯手的俄羅斯，以及北韓的挑釁舉動。為因應地緣政治情勢的變化而變更部隊編制。

(聯合報)

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暖冬效應 歐洲天然氣價格重挫

從瑞士、波蘭到匈牙利，2023年一開始歐洲便將迎接一個史上最溫暖的1月，為天然氣價格高漲所苦的政府得到些許喘息機會。歐洲天然氣價格4日應聲挫跌到一年多低點，但5日市場焦點轉回能源供應可能吃緊的風險，歐洲天然氣價格反彈走高。

匈牙利布達佩斯去年底度過最溫暖的平安夜之後，今年元旦氣溫高達攝氏18.9度。在法國，跨年夜晚間是有紀錄以來最暖，元旦當天西南部氣溫接近攝氏25度。德國記錄到攝氏20度以上高溫，是1881年有紀錄以來最溫暖的元旦。

瑞士近來氣溫甚至攀升至創紀錄的攝氏20.9度，讓世界知名的滑雪勝地營運大亂，一些滑雪場甚至被迫暫時關閉。

科學家們尚未分析氣候變遷影響近期高溫的具體方式，但1月份的溫暖天氣符合人為氣候變遷導致氣溫上升的長期趨勢。

歐盟「哥白尼氣候變化服務」氣候科學家萬博格表示：「由於全球氣溫升高，歐洲的冬天變得越來越暖和。」法國氣象局把溫度異常歸因於從亞熱帶向歐洲移動的大量暖空氣。

彭博資訊報導，歐洲基準的荷蘭天然氣交易中心（TTF）期貨合約價4日收盤跌到2021年10月來最低，但5日盤中一度大漲近5%，報每百萬瓦時68.5歐元；德國電價也同步反彈回升，一度漲超過2%到百萬瓦時166歐元。

暖冬效應雖讓歐洲各國稍喘口氣，但此時的燃料價格仍遠高於新冠疫情前的正常水準，且歐洲大陸禁不起燃料供應再度受干擾，全球液化天然氣（LNG）此時依然緊俏，因為除了歐洲，連亞洲也在爭搶。

ING集團商品策略部門負責人派特森在報告中指出，俄羅斯的供應以及來自中國大陸的競爭，都讓LNG的供應充滿風險，他預測LNG到2024年可能都會居高不下。

自去年12月初至今，歐洲天然氣價格已下跌逾50%，確實減輕了歐洲國家的能源危機問題。

Engie的市場分析平台EnergyScan顯示，近來價格已跌到鼓勵業者用天然氣而非煤炭來發電。

(經濟日報)

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IMF副總裁挺緊縮政策

國際貨幣基金（IMF）第一副總裁高萍娜（Gita Gopinath）警告，美國通膨尚未「脫離險境」，聯準會（Fed）對抗物價上漲尚未取得最後勝利，應繼續升息。這番話顯然也是在支持聯準會的持續緊縮的立場。

這位IMF第二號人物接受英國金融時報（FT）訪問時表示，儘管去年連番激進升息過後，整體通膨近來已見緩和，她敦促Fed今年繼續調高利率。高萍娜說：「若看勞動市場的指標以及通膨中像服務類通膨這些非常僵固的部分，我認為很顯然通膨問題尚未開始好轉。」她表示，IMF給Fed的建議是「保持（升息）路線」。

近來一系列經濟數據顯示，美國、歐洲在內許多經濟體的通膨似乎已過高峰，反映能源價格從高點回落，家電和中古車在內商品的成本也開始下降。

(經濟日報)

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歐元區通膨觸頂跡象浮現

更多跡象顯示歐元區通膨或許已觸頂下滑，11月生產者物價指數（PPI）月比滑落，義大利12月消費者物價升勢也趨緩，與德國、法國和西班牙通膨降溫趨勢呼應。

歐盟統計局（Eurostat）5日公布，歐元區11月PPI月比下降0.9%，但年比升幅達27.1%。月比數據下滑，主要反映能源價格比10月大跌2.2%；中間財價格月比下跌0.4%，協助緩和通膨壓力。

不過，11月能源價格仍比一年前漲了55.7%，是推升整體PPI年增幅的主要驅動力。從PPI可預見消費者物價通膨的未來走向。

歐元區主要國家的消費者物價升勢近來確實有降溫跡象。義大利國家統計局（ISTAT）5日公布的報告顯示，這個歐元區第三大經濟體的調和消費者物價指數（CPI）年增率從11月的12.6%趨緩至12.3%，符合經濟學家預期。

在此之前，德國、法國和西班牙公布的通膨數據都顯示，12月CPI升幅全面趨緩，能源價格漲幅縮小是主因。

這些數據助長歐元區通膨壓力開始減退的希望，若果真如此，可能說服歐洲央行（ECB）放慢升息腳步，尤其在此區經濟面臨衰退之際。ECB希望在中期內把CPI升幅控制在2.0%之內，已從去年中開始迅速提高利率，力圖緩和俄烏戰爭引發的通膨壓力。

歐元區整體的通膨數據預定在6日（周五）出爐，經濟學家預估可能顯示通膨率降到個位數。

(經濟日報)

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亞馬遜大裁員 砍逾1.8萬人

亞馬遜執行長傑西（Andy Jassy）4日宣布，從去年11月展開的裁員計畫，影響人數將「略高於1.8萬人」，是該公司歷來最大規模裁員，也是過去一年揭露裁員計畫的大型科技公司中最大規模的裁員行動。彭博資訊報導指出，這是科技業景氣更加低迷的最新證據。

這波裁員行動涵蓋數個團隊，而零售部門亞馬遜商店和人資部門PXT團隊所受衝擊尤其大，遭裁汰者約占全公司總人力的1.2%，但卻占這些部門人力約5%。亞馬遜去年11月宣布裁員計畫，主要針對裝置產品、零售和人力資源等部門，當時預期裁減1萬人左右，確切受影響的人數顯然更多。

傑西在發給員工的訊息中表示：「我們通常會等到能與這些受影響的人直接溝通後，才會宣布這些結果。然而，由於同仁中有人把消息外洩，我們決定提前公布這項消息，讓各位直接聽我詳述細節。」他指出，亞馬遜打算1月18日起與相關人員溝通。

傑西說，這些調整將協助公司在較穩健的成本結構下追求長期機會。根據彭博資訊資料，截至去年第3季，亞馬遜僱用超過150萬人，倉儲部門占相當大比率。

亞馬遜先前享受了一段疫情紅利，因消費者紛紛轉向網路購物。為滿足需求，亞馬遜擴大其物流網絡，並擴增不少人手。但隨著消費者重返實體店面，需求開始減弱，迫使亞馬遜廣泛評估削減成本，檢討不賺錢的部門。

同日，雲端軟體巨擘Salesforce也宣布準備裁員10%，並關閉部分辦公室，做為整頓計畫的一環。亞馬遜和Salesforce股價在美股5日早盤雙雙下跌。

截至去年12月，該公司在全球僱有7.9萬人，意味著這波裁員將有7,000多人丟飯碗。Salesforce共同執行長班紐夫（Marc Benioff）在員工信中提到，在具挑戰性的總經環境下，客戶在做出購買決定時採取更審慎的態度，導致Salesforce做出非常艱困的裁員決定。

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高盛節流 咖啡要收費

今年紐約時報廣場終於恢復熱鬧的跨年活動，但高盛集團的員工顯然開心不起來，新的一年才開始不僅要擔憂獎金可能被大砍、飯碗可能丟掉，連公司的咖啡都變得苦澀難入喉。

紐約郵報報導，一名高盛員工抱怨，那天踏進位於西街200號的公司曼哈頓總部，到11樓的「Sky Lobby」帶走一杯咖啡時，他赫然發現「一個標示和一名女店員都再三提醒我們，咖啡不再是免費」。

這位沮喪的高盛員工說：「我們必須結帳才能離開，我今早就付了2.99美元買杯Seattle's Best咖啡，而且不太好喝。」

高盛發言人Abbey Collins也表示，所有員工在每個樓層都可以透過咖啡機來喝免費咖啡，從滴濾咖啡到濃縮咖啡都有。但不少員工說，這些咖啡機經常故障，而那些正常的咖啡機煮出的咖啡糟透了。

在新年第一個工作日上班的高盛人都惴惴不安，因為公司執行長蘇德巍先前已宣布，將展開另一輪裁員，以削減成本。早在去年勞動節（9月4日）後，高盛就取消了碩果僅存的疫情期間員工福利：高盛大廈入口處的免費咖啡站，不僅有冷萃咖啡，還可以搭配法國香草奶精、杏仁奶等。

(經濟日報)

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三星：科技產品需求低迷

三星電子副董事長兼共同執行長韓宗熙預期，由於高通膨、利率攀升和美元走強，銷售承受壓力，市場對科技產品的需求今年一整年都很低迷，他希望這種不景氣能在下半年開始好轉。

上任14個月的韓宗熙接受華爾街日報專訪時表示，為了克服市場挑戰，三星計劃加強整合連網裝置和相關軟體，該公司在此一領域落後蘋果公司在內的競爭對手，「危機常可帶來轉機。在一切都穩定的環境中，很難顛覆原有的市場格局。」

過去一年，總體經濟挑戰給三星帶來沉重打擊。根據華爾街日報，數據提供商FactSet訪調分析師預估，截至12月31日的上季營業利潤，相較於一年前，將近腰斬。三星預計6日公布初步財報數字。

多年來，三星消費者業務不同部門的員工各自為政，優先考慮自己部門的利益，這種情況有利內部競爭，但阻礙了協作產品的開發。

韓宗熙說，現在三星全體員工只有單一目標：「什麼是最佳裝置和方式，能以最輕鬆、用戶友好的方式啟動特定連網功能？」

韓宗熙在三星創建傘狀新團隊，整合不同產品部門的員工，致力改善用戶的使用體驗。他們仿建真實的住家和其他空間，以利測試和開發連網裝置。

三星在今年的CES上推出智慧家庭控制裝置Smarthings Station，讓使用者可利用手機等裝置，來控制燈光、溫控器等多項產品，提升互聯裝置之間的互動性。

科技業諮詢公司SemiAnalysis首席分析師帕特爾表示，如果韓宗熙押注成功，將有助提高消費者對三星產品的需求和忠誠度。

TechInsights全球無線業務執行董事莫斯頓表示，三星若成功開發出類似蘋果的產品生態系，提供連結良好的產品和服務，長期而言有望將三星消費技術業務的利潤率提高一倍。

(經濟日報)

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秦剛：地球容得下中美各自發展

甫接任大陸外交部長的秦剛，四日在「華盛頓郵報」發表署名文章稱，他堅信，中美關係的大門已經打開，就不會關上；而一個健康穩定的中美關係攸關兩國人民和我們星球的前途命運。

秦剛在文章中細數走訪美國廿二個州的經驗，感受到中美農業合作不僅有利於兩國，也有利於減少全球糧食供應的不穩定性和應對全球氣候變遷，同時也體會到中美經貿高度依存，「脫鉤斷鍊」不符合任何一方利益等。

展望未來的中美關係，秦剛稱，中美關係不應該是你輸我贏、你興我衰的零和博弈，寬廣的地球足夠容下中國和美國各自發展、共同繁榮。雙方應在兩國元首的戰略指引下，找到有利於維護世界和平繁榮的正確相處之道。

(聯合報)

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大陸電商物流需求 有望止跌回升

中國物流與採購聯合會4日發布數據顯示，2022年12月中國大陸電商物流指數為102.8點，比上月回落3.8個點，回落幅度有所擴大，接近全年最低點。隨著大陸各地度過疫情高峰，電商物流供給能力恢復速度將有所加快。

中新社報導，從9個分項指數看，成本指數有所上升，總業務量指數、農村業務量指數、滿意率指數、履約率指數、人員指數、庫存周轉指數、物流時效指數、實載率指數有所回落。

其中，電商物流總業務量有所回落。2022年12月，電商物流總業務量指數為110.2點，比上月回落6.7個點。分地區來看，東北部地區回落幅度最小，東部地區回落幅度最大，中部和東北部地區低於大陸平均水平。對於造成下降的主要原因，分析認為，需求端下滑明顯，電商物流總業務量創出全年新低，電商物流需求在2022年11月的集中釋放，疊加12月新冠疫情感染導致業務量下降。

2022年12月，農村電商物流業務量指數為109.9點，比上月回落8.3個點。分地區來看，中國大陸所有地區農村業務量指數均有所下降，西部地區回落幅度最小，中部高於大陸平均水平。

此外，庫存周轉指數、物流時效指數、人員指數連續三個月回落，物流時效指數回落幅度最大，較上月回落7個點。但人員指數雖較上月大幅回落，仍明顯高於當年4月最低值，說明人員到崗情況在當月後期已有所改善。

分析稱，後期來看，隨著大陸各地度過疫情高峰，經濟秩序回歸正軌，電商物流供給能力恢復速度將有所加快。同時，隨著春節臨近，電商物流需求也有望實現止跌回升，因此對2023年1月電商物流指數總體樂觀。

(聯合報)

健康

公費電腦斷層篩檢 半年揪出160肺癌個案

肺癌為十大致死癌症之首，國健署半年前推新制，補助肺癌高風險族群每兩年一次LDCT（低劑量電腦斷層）檢查，昨公布成果，全國二萬二四五一名受檢、找出一六○名確診個案，且八十六．三％為早期發現，救了這些家庭。

逾八成六早期發現 提升存活率

國健署長吳昭軍說，用LDCT篩檢，過程只要五分鐘且沒有侵入性，早期發現早期治療，大幅提升肺癌存活率。

肺癌權威楊泮池指出，我國研究顯示，不吸菸卻罹患肺癌的家族史，是目前所知最重要的危險因子。絕大多數女性肺癌患者根本沒抽菸，「這是一個台灣領先世界的重要篩檢」。

LDCT補助對象，包括具肺癌家族史的五十歲到七十四歲男性，或四十五歲到七十歲女性，其父母、子女或兄弟姊妹經診斷為肺癌；第二類則是重度吸菸者。

(自由時報)

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篩出8成早期肺癌 有助改善死亡率

肺癌連18年位居十大癌症死亡首位，國健署去年7月起補助低劑量電腦斷層（LDCT）檢查，執行半年揪出160名肺癌確診患者，高達8成是早期肺癌，專家解讀，肺癌發生率雖沒有下降，但發現肺癌的期別提早，有機會改善肺癌死亡率。

執行多年大腸癌、口腔癌、子宮頸癌、乳癌四癌篩檢後，國健署去年7月起將肺癌LDCT檢查納入我國第5癌篩檢，目前有22縣市、142家醫院辦理，截至去年12月26日，共2萬2451位民眾接受檢查，其中1萬3470人具有肺癌家族史，8005人為重度吸菸者，976人兩者兼具，並找出160名確診肺癌個案，其中0及1期個案138人，占86.3%。

中研院院士楊泮池表示，肺癌是我國國病，抽菸更是重要導致肺癌原因，台灣實施戒菸計畫逾26年，使抽菸人口大幅下降，但肺癌發生率並未下降，分析發現，肺癌患者僅三分之一有抽菸，剩餘三分之二沒抽菸，近年亞太國家發現，不抽菸罹患肺癌人數有增加趨勢，尤其是女性，希望藉LDCT篩檢讓晚期病人減少，早期病人增加，唯有期別改變，才能改善肺癌死亡率。

國健署長吳昭軍指出，肺癌各期別5年存活率差別非常大，0至1期9成以上，3至4期只剩1成。國健署癌症防治組長林莉茹表示，肺癌篩檢過程只要5分鐘，且沒有侵入性、不需注射顯影劑，檢查前不須禁食及進水，可降低重度吸菸者20%肺癌死亡率。

台灣肺癌學會秘書長柯皓文表示，臨床觀察LDCT檢查有10%患者發現肺部有結節，可能是過去感冒、感染後纖維化、結疤，或小肺泡內留有分泌物，一段時間會自動消褪。但有些結節可能是基因突變、抽菸等因素引起，新冠感染後部分民眾也會產生肺部纖維化，建議民眾等確診或感冒康復後，再進行LDCT檢查較能精確判讀。

台灣胸腔外科醫學會副秘書長陳克誠說，LDCT篩檢有異常不等於癌症，像發現結節可能是良性、發炎或早期肺癌，即使確診肺癌，也不要太過擔憂。

(聯合報)

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常年腹痛暴瘦35公斤 罹罕病急性紫質症

58歲的王小姐在青春期時，一曬太陽就刺痛，但不知原因為何；還從12年前開始，每個月都會劇烈腹痛，就醫多科都找不到病因，不到1年暴瘦35公斤，體重僅剩35公斤，甚至被懷疑中邪、罹患精神疾病，2年後還全身癱瘓、休克，後來才發現罹患罕病「急性紫質症」。

接受核糖核酸干擾藥試驗 重獲新生

王小姐剛發病時，只能接受血基質濃縮液緩解症狀，但仍痛不欲生，直到3年前接受預防藥物核糖核酸干擾藥試驗，用藥後不再發病，也努力復健，恢復正常行走，重獲新生，目前該藥在去年底獲得藥證上市。

台中榮總罕見疾病暨血友病中心主任王建得表示，急性紫質症是因基因變異，人體血基質合成過程的酵素功能異常，導致具神經毒性的紫質過量累積，引發中樞神經及周邊神經病變，出現嚴重腹痛、精神混亂、皮膚疹等，每次發病有死亡風險，但大約9成的基因帶原者不會發病，發病會與飲食習慣、藥物使用、壓力、飲酒與抽菸等因素而誘發。

王建得說，急性紫質症大約每20萬人中，會有1人發病，由於發病症狀特異性不高，不易診斷，從發病到確診可長達15年，如果未即時診斷治療，會出現高血壓與肝腎病變，甚至癱瘓、休克，死亡率高達10%，依據國健署的登錄資料，2022年台灣登錄患者到130人，人數可能也被低估。

王小姐在46歲時，每個月都出現劇烈腹痛，歷經腸胃科、婦產科、心臟科、免疫風濕科、新陳代謝科、身心科都找不到病因，發病2年後全身癱瘓、無法說話，才進一步確診罹患急性紫質症，轉診到台中榮總，接受靜脈注射血基質濃縮液及葡萄糖液輸液來減少體內紫質的代謝產物，緩解症狀，卻無法預防發病，並嚴重到１個月至少發病4次，也因長期使用血基質，發生菌血症，眼睛長黴菌而一度失明，但王小姐都樂觀堅強面對，持續治療。

王建得說，有10%的病友因長期使用血基質會出現嚴重併發症，無法適用傳統藥物，2018年台灣包括中榮、長庚醫院等有7名患者參與核糖核酸干擾（RNAi）技術製成的藥物試驗成功，結果也刊登於《新英格蘭醫學期刊》。

(自由時報)

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7旬婦深處肝腫瘤 腹腔鏡＋燒灼術順利清除

苗栗縣75歲的張姓老婦人本身有慢性C型肝炎病史，在腸胃科定期超音波追蹤時，發現肝臟深處有一小腫瘤，抽血檢查也顯示胎兒蛋白指數升高，再接受肝臟電腦斷層檢查，證實為肝癌。雖然腫瘤僅1.3公分，但位置距離肝臟表面約5公分、靠近橫膈膜深處。為降低治療風險，醫師以腹腔鏡手術方式施以腫瘤燒灼術，順利將腫瘤清除，術後恢復良好，3天後康復出院。

苗栗市大千綜合醫院一般外科主任劉信誠表示，肝癌的治療多元化，而根除性治療是首要治療方式，以手術及腫瘤燒灼術為主。腫瘤燒灼術是利用高射頻針以高頻震盪將腫瘤氣化消除，對病人來說身體負荷較小，但如果腫瘤過大或靠近其他器官，就可能造成體溫過高或器官受損等副作用；手術治療則是直接將腫瘤切掉，且現行多以微創手術為主，有傷口小、疼痛及感染少、恢復快等優點，但病人的身體狀況及肝功能不能太差，才能適合手術治療。

劉信誠指出，張奶奶的肝腫瘤雖然不大，但位於肝臟深處，若以手術治療就必須犧牲大面積的正常肝臟，而直接使用高射頻針穿刺，又會增加出血風險。因此，以微創手術搭配腹腔鏡直視及超音波定位，來做深部肝腫瘤的燒灼術。過程中有小出血可即時以手術電燒止血、離重要器官太近則可用手術器械隔開、穿刺的途徑上有沾黏則以手術將沾黏分離再進行穿刺，大幅增加燒灼術的安全性。

3公分以下腫瘤 燒灼術成效佳

劉信誠強調，肝腫瘤治療早期發現很重要，例如燒灼術的最佳成效是3公分以下的腫瘤，因此，有B、C型肝炎、脂肪肝或肝癌家族史的民眾，務必定期3個月做肝臟超音波檢查，必要時接受肝臟電腦斷層確認，早期發現、早期治療。

(自由時報)

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類風濕性關節炎 關節外突當心肌腱斷裂

類風濕性關節炎患者若無及時處理關節變形問題，小心演變成肌腱斷裂！

台南市立安南醫院骨科主任、醫師張伯羣指出，年近50歲的此病患者A女雖定期追蹤服藥，但右手腕關節仍在不經意間逐漸變形，出現需要手術處理的症狀。

A女告訴醫師，直到她腕部尺骨越來越外突，連帶導致無名指與小指無法伸直，她才意識到問題嚴重性，緊急轉診到安南醫院骨科，張伯羣醫師診斷出類風濕性關節炎已侵犯到腕關節，進而造成尺骨外突，且經年累月耗損使伸肌腱斷裂，須安排手術將其接合。

若放任不管 得挨刀動手術接合

張伯羣指出，因A女類風濕性病變關節已成為不可逆受損，如不及時處理外突尺骨，日後仍可能把肌腱磨斷，本應立即固定腕關節，但考量到A女在藥廠擔任業務，若腕關節被固定恐影響工作，因此醫師選擇採用Sauvé-Kapandji式手術，將外突尺骨矯正及部分固定，同時保留部分腕關節，讓其具有旋轉活動能力，並順利接合肌腱。A女術後持續復健6週，總算恢復腕關節及手指活動能力，順利回到工作崗位。

張伯羣說明，類風濕性關節炎是1種自體免疫性疾病，初期常見症狀為多處關節疼痛、腫脹或僵硬，可能還會出現倦怠無力或體重減輕等情況。

臨床上，風濕免疫過敏科醫師會根據患者病情嚴重程度，給予類固醇、抗發炎藥與免疫調節劑來控制病情，避免關節持續遭到破壞。如肌腱已產生斷裂，則需盡快在兩週內接合，避免肌腱回縮造成接合困難，甚至需移植其他肌腱來補救。

(自由時報)

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冷凍年菜聰明買 吃出健康不踩雷

市售年菜多元又方便，成為民眾過年圍爐的新選擇，奇美醫學中心營養科與奇美食品合作，分享3個外購冷凍年菜搭配的小撇步，讓民眾團圓圍爐的同時，健康不踩雷，可以吃出保護力，熱量不超標，有吞嚥障礙的長者也能一起共享美食，感受年節氣氛。

營養師：增加新鮮蔬菜攝取量

奇美醫學中心營養科營養師吳政彥表示，市售冷凍年菜為了保存及美味，無法加入太多的新鮮蔬菜，也比較容易有高油、高鹽的問題，因此，在搭配上的第1個撇步，就是盡可能另外增加新鮮蔬菜的攝取量，蔬菜不僅富含膳食纖維、微量營養素及植化素，且熱量低又具飽足感，可使營養素攝取更為均衡，也能避免過多熱量攝取，減少體脂肪的囤積。

第2個撇步建議可多攝取海鮮、海魚類食材，如鯖魚、秋刀魚、鮭魚及石斑魚等，相較於紅肉類食材，不僅低脂低熱量，且含有不少鋅、魚油等免疫營養素，有助於降低發炎及促進免疫調節，可說是防疫好食材。

吳政彥指出，台灣邁入高齡化社會，根據統計，有12.8%的長者患有吞嚥障礙，容易導致有攝取量不足、體重減輕及營養不良的情況。因此，第3個撇步就是建議有吞嚥障礙長輩的家庭，可以將冷凍年菜攪打後，加入市售的食物塑形粉，維持食物的原味及風貌，避免出水離散而影響質地，做成方便咀嚼吞嚥的介護食品；不想用塑形粉，也可加入少量的白木耳泥或是芋頭、南瓜、番薯等澱粉食材下去攪打，以天然水溶性纖維協助食物成形，同時儘早食用完畢。

如果年菜太多，一餐吃不完，吳政彥建議，剩下的菜復熱再吃，最好以一次為限。

(自由時報)

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過年大掃除膝蓋卡卡 恐是髕前滑囊炎/王大翊(西園醫院骨科關節中心主任)

為了迎接兒孫回老家，70歲張奶奶過年前便開始過著女僕般的生活，每天跪著擦地板，只為了讓年幼孫子在地上爬的時候，不致接觸灰塵過敏。但過了幾天，膝蓋卻痛到無法行走，擔心影響過年好興致，趕緊赴醫檢查，發現是髕前滑囊炎造成關節疼痛，經過適當休息，多做舒展筋骨的運動，孩子們也主動回來協助打掃，張奶奶才終於不再糾結地板的髒污了。

長時間屈膝 出現關節僵硬腫痛

滑囊炎是相當常見的骨關節疾病，滑囊位於肢體轉動或碰撞力量較大的地方，像是膝蓋、手肘、手腕、腳踝、肩膀等，會分泌潤滑液達到緩衝和潤滑的效果，讓關節能順利移動。髕前滑囊炎又稱為女僕膝，主要是因長時間屈膝或經常重複膝蓋的運動，導致髕骨前囊發炎，出現關節僵硬、腫痛、活動困難等症狀。

髕前滑囊炎好發於家庭主婦、工人、幫傭等，而類風濕性關節炎的患者，也有較高罹患滑囊炎的機率。在冬天許多人喜歡吃鍋取暖，若是食用過多高普林食物而造成痛風，當尿酸無法排出而積聚在關節中時，也可能導致髕前滑囊炎。此外，在運動競技中，容易發生膝蓋跌倒撞擊的運動員，也可能出現髕前滑囊炎，如羽球、足球、棒球、籃球等。

通常髕前滑囊炎不需要特別治療，發生時可先嘗試冰敷、使用護膝或護具協助行走，做一些拉筋舒緩的運動，並適度休息，就能緩解症狀。若是痛到受不了，可以請醫師協助開立非類固醇類消炎止痛藥，或接受類固醇注射治療。只有當上述方法都無效時，才會考慮透過手術切除滑囊。

冰敷+護膝+拉筋舒緩 適度休息

只要髕前滑囊炎治療後，患側彎曲和伸直都不會疼痛，膝蓋附近沒有壓痛或腫脹，雙側下肢肌力沒有明顯差異，就可以恢復平時的活動。但因為患處剛復原，建議採漸進緩和的方式，活動過程中若有不適，建議立刻停止，並適當休息，才能避免傷害再次發生。

(自由時報)