新聞自選輯 20230504

涉提供個資給「台版柬埔寨」詐團 北市寧夏路派出所長 葉育忻聲押

士林地檢署偵辦去年間造成三條人命的「台版柬埔寨」詐騙集團案，查出今年初落網的詐團幕後首腦杜承哲，竟與台北市警大同分局寧夏路派出所所長葉育忻密切聯繫，葉還查詢特定人士個資提供給綽號「藍道」的杜男，檢方昨拘提葉員到案，認定他涉嫌收賄、洩密、偽造文書、違反個人資料保護法等罪嫌重大，向法院聲請羈押禁見。

與詐團幕後首腦 密切聯繫

據悉，檢方懷疑葉員是詐騙集團「內鬼」，昨上午由主任檢察官曾揚嶺、檢察官江玟萱率隊，指揮北市警政風室與督察室、新北市刑警大隊搜索葉的辦公室、住處與車輛，之後將葉員帶至新北市刑大偵訊。

據指出，檢方在葉員住處查扣疑為不法所得的四萬元，同時查扣手機，調閱寧夏所上月六日、七日兩天的駐地監視器畫面，並以被告身分帶回葉男，另約談三名證人，其中兩人具警職身分。

葉曾盜刷信用卡 記過降調

葉員供稱認識杜男，有協助查詢特定人個資，但不知杜是詐團首腦，只是幫朋友的忙，兩人間無對價關係，但檢方對其說法存疑，將進一步查證。

四十一歲的葉育忻曾任刑事局二線三星偵查正，因被前女友爆料盜刷信用卡，葉遭記過及降調至陽明山國家公園警察隊，兩年前調任寧夏路派出所擔任二線二星所長至今。

台北市警局昨表示，葉員疑涉偽造文書、洩密等，現由檢察官偵查中，局方秉持不掩飾、不庇縱、不護短態度與決心查辦，強化風紀要求，避免類似案件再發生，對違反法令員警一律從嚴查處，並追究各級考核監督不周幹部責任。

洩個資給害3命詐團 所長竟稱只因首腦是朋友

葉育忻：不知被用來犯法

台北市大同警分局寧夏路派出所所長葉育忻，被查出為詐團首腦查詢特定人個資，令警方震驚的是，該詐團就是犯行殘暴、曾奪走三條人命的「台版柬埔寨」詐團，據悉葉到案後，全盤否認與詐團勾結，強調當時並不知道杜承哲涉詐，他只是基於朋友情誼才代查個資，也不知道杜是否被用於犯罪。辦案人員認為，葉員身為派出所主管，顯然知悉員警私查個資是違法行為，犯行嚴重，對其說法存疑。

「怎會不知私查個資嚴重性」

今年四月十一日，檢警將台版柬埔寨首腦「藍道」杜承哲逮捕到案，經解鎖他的手機，加上科學鑑識後，除找出許多犯罪證據外，也意外發現，他與大同警分局寧夏路派出所長葉育忻在通訊軟體上有多筆對話紀錄，士林地檢署因此指揮警政署政風室、台北市警局政風室等單位展開調查。

餐廳常客 認識廚師藍道

葉員昨到案後向辦案人員供稱，「藍道」杜承哲原本是在他轄區內某餐廳擔任廚師，而他是餐廳常客，所以才會與杜熟識，杜確實曾經請他協助查一些個資，基於朋友的關係有幫忙，但否認兩人間有任何對價關係，也堅稱先前認識時，不知道杜是詐騙集團首腦。

據指出，葉後來看到「藍道」杜承哲落網的新聞，才發現事情大條了，因他曾與杜承哲來往密切，理應要主動上報，但葉心存僥倖，沒立即向北市警督察或政風系統回報此事。

藍道被捕 心存僥倖未上報

葉的同僚說，葉為人熱心，懷疑杜承哲是刻意接近，並利用他來查詢特定人個資，葉一時不查，才會受騙，惹上這麼大的風波。不過，辦案人員認為，葉身為二線二星派出所所長，應知悉私查個資的嚴重性，因此對葉的說法存疑，全案有待細查及進一步釐清。

曾被控盜刷遭降調 考回所長又出事

能文能武 獲不少長官賞識 重新出發恐又敗給自己

疑與詐騙集團高層有密切通聯往來，昨天遭搜索約談的台北市警寧夏路派出所所長葉育忻，從警過程曾經「跌倒」，還從兩線三星警官被降調為兩線二星；他的同僚說，葉員「重新出發」擔任寧夏所所長後，在工作上盡心盡力，不少長官對他賞識有加，當大家認為他已走出陰霾，前程看好之際，未料會惹出事端，研判有可能是「熱心過頭」所致。

警界指出，葉員是台南人，警察大學六十九期畢業，從警初期在新北市服務，擔任過三重警分局的所長；他外語能力佳，從警多年後，調任為刑事局國際科兩線三星警務正，但就在他任職刑事局期間被前女友指控，葉涉嫌趁前女友睡覺時，拿走對方的信用卡盜刷。

葉員因此事被記過懲處，降調至陽明山國家公園警察隊擔任兩線二星警官，六年多前才平調回台北市警局大安分局任職；當時有長官認為他工作表現佳，鼓勵他報考所長並順利考取，葉於二○二○年十一月派至寧夏路派出所擔任所長至今。

大同分局的同僚說，葉員在大同分局期間相當認真，表現良好，長官認為他能文能武，都對他寄予厚望、費心栽培，沒料到再次栽了跟頭。

台版柬埔寨案已起訴29人 首腦藍道在押

台北市大同警分局寧夏路派出所所長葉育忻，涉嫌提供相關資料給「台版柬埔寨」詐騙集團，該詐團因殘暴凌虐被害人頭，造成三人死亡，引發社會震撼。

「台版柬埔寨」案發生在去年間，當時檢警救出五十八名被害人，有三人被凌虐致死棄屍荒野，士林地檢署依私行拘禁致死、遺棄屍體、組織犯罪等罪起訴廿九名被告；士檢今年間再逮首腦綽號「藍道」的杜承哲及其六名黨羽，此部分仍偵辦中。全案目前有卅六名詐團嫌犯落網，廿七人遭收押禁見。

士檢偵辦這起震驚社會、不法所得高達三億九千多萬元的台版柬埔寨案，查出詐團高層幹部傅榆藺、陳樺韋等人，涉從去年九月起，上網刊登高價承租金融帳戶與求職訊息，被害人上鉤後，立即囚禁，並以蒙眼、綑綁、電擊下體，餵食含安眠藥或FM2的泡麵凌虐，強逼當帳戶人頭。

檢警去年十一月赴新北市淡水救出廿六人，再於桃園市中壢救出卅二人，有兩人不堪凌虐身亡、一人被虐後逃跑時墜樓死亡，三人均被棄屍。檢察官認定，傅榆藺、陳樺韋等廿九名被告正值青壯年，卻貪圖錢財，參與詐騙集團犯罪，不法所得甚鉅，且囚禁、凌虐被害人，同年十二月起訴，建請法院對傅、陳二人量處無期徒刑。

士院審理期間，傅、陳等多數被告僅承認詐欺罪，否認刑度重的私行拘禁致死罪，承審法官考量後，將傅、陳等廿三名被告裁定羈押至今。

檢方持續追查詐團首腦杜承哲的下落，掌握杜男上月前往新北市土城少年觀護所服勞役，指揮警方逮捕杜及其妻子在內的六名手下到案，其中杜男等四人遭收押。

企業洩個資罰則加重 最高1500萬元

個資法修正草案初審通過

近年來詐騙橫行，為降低犯罪率，行政院本月拍板通過「個人資料保護法」修正草案，立法院經濟委員會昨完成初審，對非公務機關（即企業）未善盡安全維護義務洩漏個資，將罰鍰提高到新台幣二萬至二百萬元，屆期未改正將按次處罰；另朝野立委認為個資絕不容外洩，對情節重大者，上修罰鍰為十五萬元以上、一千五百萬元以下。

立法院經委會昨審查「個人資料保護法第一條之一、四十八、五十六條」修正草案，其中第一條之一明定個資法主管機關為「個人資料保護委員會」，專責監督個資問題。

國發會主委龔明鑫表示，個資法修法若順利經立法院三讀通過後，最快八月可設「個人資料保護委員會」籌備處，再進行第二階段籌辦組織法等草案，預計明年送立院審核；籌備處人力初期四十到五十人，以專責處理個資保護事項。

對政院版草案規定企業洩漏個資情節重大者，處十萬以上、一千萬元以下罰鍰，在場立委認為罰則過輕，強調個資外洩不僅影響個人資安，後續還可能被拿去做詐騙資料；立委邱議瑩指出，以歐盟為例，個資外洩，罰則最高為二千萬歐元，對比台灣裁罰過輕，立委楊瓊瓔也建議最高罰金可提高。

龔明鑫說，主要是各國產業環境不盡相同，例如台灣資本額在五百萬以下的中小型企業就占八十八％，若罰鍰太高，一罰就倒並非修法目的，並可按次開罰。

最終朝野立委仍認為情節重大者處罰過低，修正罰鍰增至十五萬元以上、一千五百萬元以下，在初審通過後，近期將送立法院院會進行二、三讀。

打詐有功 雙檢發動搜索正好獲表揚

高等檢察署「查緝詐欺及資通犯罪督導中心」昨天揭牌，由行政院長陳建仁主持，內政部長林右昌、法務部長蔡清祥、政務委員羅秉成、檢察總長邢泰釗及高檢署檢察長張斗輝列席，高檢署檢察官吳慧蘭簡報表示，九波「打詐專案」執行下來，已扣押犯罪所得逾廿二億元，將落實罪贓返還機制，填補被害人損害。

查緝詐欺及資通犯罪督導中心 揭牌

值得一提的是，陳揆表揚多名打詐有功檢察官，其中昨天指揮搜索及偵辦寧夏路派出所所長涉提供資料給「台版柬埔寨」詐團案的士林地檢署主任檢察官曾揚嶺及檢察官江玟萱，兩人因辦案有功都在表揚名單之列。

陳建仁表示，打詐刻不容緩，不能等到下一位總統才進行，行政院有對策能確保民眾財產安全。蔡清祥說，檢察長須持續督導檢察官全力偵辦特殊及重大詐欺案件，加強司法及行政機關合作，積極查扣犯罪所得，落實罪贓返還。

吳慧蘭說，督導中心啟動後將新增人力，計有廿名檢察官及主任檢察官、五名檢察事務官加入；首要目標是邀集警、調、行政機關及民間機構，建立聯繫平台，設定查緝主題展開專案打擊。

吳慧蘭說，截至今年四月，已就「查緝國人求職受騙遭囚受虐」、「誘騙國人至境外從事電信詐欺」、「第三方支付業者涉及不法」、「虛擬通貨投資詐欺」、「企業申請大量電信門號協助詐欺集團詐欺」等五大類詐欺，展開九波行動，扣押犯罪所得逾廿二億元。

另外，對於鴻海創辦人郭台銘提出「九十天內讓詐騙集團絕跡」之說，內政部長林右昌受訪表示，詐騙已是跨國、複合性犯罪，必須務實以待；林被追問，此說法是否代表九十天不可能，他說，任何人都有他發言的權利。警政署長黃明昭則在立法院答詢時明確說，九十天做不到。

(自由時報)

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台版柬埔寨案 北市警所長涉洩個資

「台版柬埔寨」求職詐騙三死案，首腦「藍道」杜承哲上月落網，檢警破解手機，意外發現台北市警大同分局寧夏路派出所長葉育忻與杜男熟識，葉並涉傳送民眾的個人資料給犯嫌。檢察官昨親自率隊搜索派出所，訊後依洩密、偽造文書與個人資料保護法等罪嫌聲押禁見。

四十一歲葉育忻，早期曾任刑事局二線三星偵查正，因被前女友指控盜刷信用卡，遭懲處調任陽明山國家公園警察隊，幾年前降調回台北市警大安分局，二○二○年底調任寧夏路派出所所長至今。

「台版柬埔寨案」震驚全國，杜承哲落網後，檢警持續偵辦，調查杜的相關證物，及利用科學鑑識破解手機，調閱通聯紀錄發現葉姓所長與杜男關係密切，甚至洩漏個資給杜男。

士林地檢署機動組主任檢察官曾揚嶺與檢察官江玟萱，昨率警政署政風室、雙北警方，搜索寧夏所及葉男住處，調閱寧夏派出所上月六日、七日駐地監視器畫面，釐清葉是否與詐團成員接觸，另至少通知三名證人作證，其中兩名是警察。

據調查，杜男曾是葉男轄區某餐廳廚師，葉男因常去用餐熟識，杜男落網後，葉男認出他的身分，卻沒有向督察組或政風系統回報。

檢察官昨前往新北市刑大偵詢葉男，據了解，葉男否認與藍道有任何對價關係，堅稱沒收錢，也否認知道藍道身分；對於洩密，供稱未想太多，僅是幫好朋友查資料，被依公務員假借職務上機會非法利用個人資料罪、偽造公文書、洩漏國防以外秘密罪，移送士林地檢署，訊後聲請羈押禁見。

立院初審通過 外洩個資最高罰1500萬

立法院經濟委員會昨天初審通過「個人資料保護法修正案」，未來若非公務機關洩漏個資，罰鍰將提高為兩萬元至兩百萬元；情節重大或屆期未改正的罰鍰也提高到十五萬元以上、一千五百萬元以下。

初審通過的修正案也增訂，明定個資法主管機關為個人資料保護委員會，專責監督管理個資問題。國發會主委龔明鑫說，預計今年八月成立個人資料保護委員會籌備處，進行第二階段的委員會組織法及相關組織法草案，明年送立法院。

另個資外洩常造成民眾被詐騙，立委建議未來個資保護委員會下，應設類似消保會的評議中心受理申訴及處理補償，龔明鑫表示可以考慮。

昨天審議條文修正草案重點有二，只要非公務部門個資外洩，處兩萬元以上、兩百萬元以下罰鍰，並限期改正，屆期未改正按次處十萬元以上、一千萬元以下罰鍰；其次，因應去年八月十二日憲法法庭宣示第十三號判決，相關機關應於三年內完成個資保護獨立監督機制，修正草案提出設立個人資料保護委員會，解決目前個資法分散各部會管理問題。

朝野立委認為最高罰鍰提高為一千萬元仍不足發揮嚇阻效果；立委邱議瑩說，歐盟相關罰則最高兩千萬歐元，相形之下台灣罰責過輕。龔明鑫解釋，台灣資本額五百萬以下企業占百分之八十八，罰鍰太高，很多中小企業一罰就倒，不是修法目的。

但朝野立委仍主張罰鍰太低，因此對於令其改善而屆期未改正者按次處罰，及情節重大者，從政院版的處十萬元以上、一千萬元以下罰鍰，提高為十五萬元以上、一千五百萬元以下罰鍰。

龔明鑫說，立院三讀通過個資法修正案後，預計八月成立個人資料保護委員會籌備處。

打擊詐欺「升級」1.5版 陳揆：刻不容緩

配合政府宣示打詐，台高檢昨成立「查緝詐欺及資通犯罪督導中心」，行政院長陳建仁出席揭牌，他表示打詐刻不容緩，「不能等到下屆總統才來進行」。這也是台高檢將前年的「查緝資通犯罪督導中心」，重新配合「打詐一．五版」所提出的升級版。

法務部長蔡清祥率領檢察總長刑泰釗，及昨天剛走馬上任的一、二審檢察長出席，台高檢打詐專責檢察官進行報告，說明查緝詐欺及資通犯罪督導中心的未來人力與後續策進作為。

陳建仁說，打擊詐欺是他上任以來最重要治安工作之一，打詐需不斷精進並加以修法，刻不容緩。今天行政院院會將提出「新世代打擊詐欺策略行動綱領一．五版」，包括修訂打詐五法、增強民眾個資資安防護、新增下架網路投資廣告等機制。

二○二一年七月，台高檢成立「查緝詐騙案件專案小組」，同年十二月再宣布成立專門打擊資、通訊犯罪的「查緝資通犯罪督導中心」。

去年七月，前行政院長蘇貞昌更成立「打詐國家隊」，卻爆發「台版柬埔寨」詐團虐死三人案，國內詐欺案件及涉案人數更是節節高升，立法院民眾黨團上月批評，「打詐一．五版」是換湯不換藥，只會喊口號、報喜不報憂的政府，才是最大詐騙集團。

法界認為，台高檢稱將「一．○版」的「查緝資通犯罪督導中心」，進化為「一．五版」的「查緝詐欺及資通犯罪督導中心」，對民眾毫無意義，若端不出實際成績，只會被批評是配合政府的作秀大戲。

(聯合報)

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非公務機關洩漏個資 重罰

立法院昨（3）日初審通過「個資法部分條文修正草案」，未來若非公務機關蒐集個人資料未善盡安全維護義務，罰鍰提高至2萬元以上到200萬元以下，情節重大者或屆期未改正者的罰鍰大幅上修至15萬元以上到1,500萬元以下，且屆期未改正者，採按次處罰。初審通過後，近期將送立法院院會二、三讀。

立法院經濟委員會昨審議行政院版本「個人資料保護法第一條之一、第四十八條、第五十六條」修正草案。朝野立委一致認為，個資外洩不容輕忽，主張應加重罰則。

國發會主委龔明鑫表示，未來個資法主管機關為「個人資料保護委員會」，其籌備處將於今年8月設立，人員編制約40-50人，設在行政院之下，個資保護委員會編制應會超過100人。

龔明鑫提到，個資法部分條文修正草案初審通過之後，未來有關個資保護委員會設置條例及第二階段個資法的修法，都將由籌備處統籌，第二階段個資法修法草案預計要到明年才會提到立法院審查。

立委鍾佳濱建議，個資外洩常造成民眾被詐騙而財損嚴重，未來專責監督機制個資保護委員會應設類似消保會的評議中心受理申訴及處理補償，龔明鑫也表示可以考慮。

立委邱議瑩則表示，歐盟相關罰則最高2,000萬歐元，對比之下，台灣罰太輕。龔明鑫答詢指出，台灣與歐盟產業環境不同，台灣資本額500萬元以下企業占88%，要考慮相稱性，如果罰鍰太高，很多中小企業一罰就倒，不是修法目的，且此次修法不只金額提高，還可以按次處罰。

(經濟日報)

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全台藥局數超車小7 去年總家數、銷售額1669億雙創新高

高齡社會、美妝、健康意識等多重需求，促使全國藥局已多過小7（統一超商）。根據財政部資料，去年全國藥局（包括西藥零售、醫療耗材零售、藥品及醫療用品零售等類別）家數已達1萬584家，去年度銷售額更高達1669億元，雙雙寫下新高紀錄。

高齡健康需求 疫後展店主力

房產業者指出，疫後店面租賃需求逐步回溫，除餐飲業積極開店外，連鎖藥局展店也變得熱絡。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德分析，台灣藥局展店快速，可能與人口老化有關，一來銀髮族有定期拿處方箋藥品需求，加上健康意識抬頭，不時會添購保健用品，還有長照制度的輔具補貼，均帶動藥局營業額，甚至朝更多元方向經營，像是跨足寵物健康照護、販售日系保健食品等。

根據某上櫃連鎖藥局公司法說會資料顯示，中、大型店面單月營收可超過450萬元，營業項目的毛利率排名，依序為保健藥品、健康照護、婦嬰用品以及處方藥品。

根據財政部統計資訊，截至去年底西藥零售、醫療耗材零售與其他藥品及醫療用品零售家數，全國達到1萬584家，對比7-11現行超過6700家，顯示藥局數已是7-11家數的近1.6倍。

連鎖比重僅2成 遠低美日

曾敬德表示，以台北市府商圈為例，過去便有藥妝店進駐，即便疫情期間選擇撤出，但疫後反而新增兩家藥局，設店位置部分坐落社區的角間店面，更吸引企業持續投入藥局戰場，而且從2009年至今，藥局市場出現2波整併潮，目前連鎖店家數占比全國藥局比重僅約2成，遠低於美國、日本等國家，因此推估藥局連鎖化的浪潮仍持續當中。

藥局通路股》大樹領頭股價飆 台股當紅炸子雞

今年生技股的次族群當中，連鎖藥局、醫材通路股價表現令人驚艷，領頭羊大樹（6469）昨股價收418.5元，創下掛牌新高，在戰略新板掛牌的佑全-新（6929）昨也衝上192.5元，同寫歷史新高價，本益比都超過50倍，成為市場當紅炸子雞。

大樹EPS拚8元 本益比衝50倍

由於過去2、3年疫情帶動連鎖藥局、醫材通路業績，在防疫產品熱銷下，像大樹在2020年之前，每股稅後盈餘（EPS）約在3元多，2021年跳升至5.83元、2022年再到7.85元，法人推估大樹今年EPS有機會維持在8元左右高檔，但本益比已衝破50倍。

佑全-新去年EPS為2.5元，年增超過一倍，今年法人估計EPS也有機會挑戰3元，但以昨天收盤價計算，本益比更超過60倍，不過在籌碼優勢下，股價頻頻創高。

佳世達入股丁丁藥局 再掀漲風

除了疫情帶動連鎖藥局、醫材通路獲利、推升其股價表現外，4月下旬，電子大廠佳世達（2352）透過參加私募及公開收購，投資丁丁藥局母公司諾貝兒（6844），取得28.54%股權，砸下約18億元，由於丁丁藥局共有90個門市，換算佳世達平均取得一間門市就砸下7千萬元，因此對其他連鎖藥局、醫材通路而言起了示範作用，門市的價值已不僅是貢獻獲利，如果一個門市價值7千萬元，就已無關本益比高低，而是有越多門市將越值錢。

法人表示，雖然短期疫情紅利褪去，但疫後國人重視預防醫學的意識興起，對連鎖藥局而言仍有穩定成長空間，不過短線相關個股股價漲幅可觀，投資人追高風險不小。

(自由時報)

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藥局擴張 躍店面街道霸主

台灣藥局數超越7-11，藥局通路已成店面街道霸主。據財政部資料，去年西藥零售、醫療耗材零售、藥品及醫療用品零售的家數達到1萬584店，比小七店數還多，藥局店數創高，且銷售額高達1,669億元也改寫歷史紀錄。

觀察疫後至今店面市場開店最積極的雙主力，除了餐飲業以外就是藥局，近期除了大樹藥局（6469）積極拓點、海內外布局，另，中南部知名的丁丁藥局，也吸引企業公開收購股權。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，藥局蓬勃發展與人口老化狀況有關，銀髮族除了定期拿藥外，還會添購相關的保養藥品，長照也針對輔具有所補貼，藥局也不斷進化，經營模式更為多元，包括跨足寵物健康照護、日系藥品保健食品等，且藥局的經營場所裝潢也更為現代化，進而吸引消費者的目光，且藥局連鎖化趨勢日漸明顯。

根據上櫃連鎖藥局公司法說會資料顯示，該連鎖藥局毛利率排序依次為，保健藥品、健康照護、婦嬰用品、處方藥品，且中大型店單月的營收可超過450萬元。

另外，根據財政部的資料顯示，全台的藥局數量比7-11數量還多，7-11店數為6,711店，統計西藥零售、醫療耗材零售與其他藥品及醫療用品零售的家數，去年底就有1萬584家，2021年底為1萬518家，2022年銷售額1,669億元，年增約7%，且營業額和家數都創下近年來的新高。

曾敬德表示，以市府商圈為例，以前就有藥妝店進駐，撤出後，過去一年反而新增兩家藥局，有些社區商圈的角間店面，也都開起裝潢新穎的藥局，台灣藥局商機也吸引企業持續投入，統計從2009年至今出現二波整併潮，目前連鎖化的占比台灣僅約兩成，遠低於美國、日本等國家，業者推估藥局連鎖化的浪潮仍持續當中。

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(經濟日報)

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台鐵ATP2年故障741次 交長坦言故障率太高

台鐵二○一八年普悠瑪號因ＡＴＰ列車防護系統遭關閉，在新馬車站失速出軌，近日又爆出有司機員疑似被施壓要求開ＡＴＰ故障車。根據台鐵局統計，台鐵ＡＴＰ列車防護系統二○二一年故障就高達四四二次，去年也有二九九次。交通部長王國材無奈坦言，故障率確實太高；台鐵局則說，ＡＴＰ故障率已逐年下降，今年目標降至兩百件以下。

鐵道局強調，ＡＴＰ故障影響列車運轉，依規定需按月匯報，已責成台鐵局針對ＡＴＰ故障組成專案小組檢討，定期檢查，避免擴大成重大事故，會持續要求改善。

ＡＴＰ列車防護系統在司機員超速時可強制降速，被視為列車的最後一道安全防線。

立委林俊憲昨在立院交委會質詢時表示，台鐵ＡＴＰ列車防護系統前年故障高達四四二次，其中有二九九次是機器故障、一○三次是不明原因、四十三次是人為因素，去年也有近三百次，為何故障率這麼高？到底有多少車次故障還是照常開？

台鐵局長杜微表示，ＡＴＰ故障原因很多，當下列為不明原因者事後都有找到原因，有些也可能是因為外界干擾。台鐵局表示，由於因車輛行駛間震動大、電池干擾多，最常見的故障是ＡＴＰ螢幕顯示器壞掉，約占總件數五成；其次是ＡＴＰ的ＳＤＵ、ＢＤＭ等電路模組故障。

台鐵局說明，台鐵列車使用ＡＴＰ已近廿年，以整年故障累積數字來看雖然很高，但以平均日故障率來看，去年約○點八件，今年希望降至○點五件，明年希望達○點三件。

台鐵局表示，ＡＴＰ是為了防止司機員冒進號誌或超速，一旦違反號誌或超出速限就會強制煞車，發生普悠瑪事故後就強化規範，若在車庫內發現ＡＴＰ故障就絕對不能開出，行駛中若發現故障，也要求將行駛速度降為時速六十公里。

不過成功大學交通管理科學系教授鄭永祥直言，台鐵行駛在軌道上，會出意外多是因為速度問題，包括彎道、下坡都有訂定合理速限，且速度愈快愈要仰賴系統協助把關。台鐵雖表示ＡＴＰ故障率逐年下降，但仍無法舉證所降下數值是否已合乎安全標準，即便有進步仍須努力，畢竟安全這條路沒有止境，安不安全不是自己說的算。

(聯合報)

社會

永康男墜13樓亡 腹部有傷疑他殺

同行男快閃 三男二女到案釐清案情

台南市永康中華路一處社區大樓昨天中午發生離奇墜樓命案，卅歲的丁姓男子與另名男子一起進入大樓住處，不久即發生丁男墜樓死亡，該名男子也迅速步出大樓，與另名接應男子共乘機車離去。警方發現丁男身上有傷勢，懷疑有外力介入之嫌，已朝他殺方向偵辦，昨晚已有三男二女五名特定對象到案，警方正漏夜釐清案情。

疑因債務已離家一年

永康警方昨天中午十二點十五分獲報，趕到現場時，墜樓男子已經身亡，現場初步勘驗後，發現死者除了墜樓造成的傷勢之外，腹部等處還有一些可疑傷口，懷疑案情並不單純，全案朝他殺方向偵辦。

據了解，丁男原籍雲林，疑因有債務問題，一年前離家，現住的永康社區大樓為親戚家，已很久沒與兒子見面的母親表示，昨天上午有接到兒子電話，聊到工作上的事情。

警方初步調查，丁男從十三樓住處客廳的陽台墜落，案發前的十二時許，有目擊者看到另名男子以手扶著他的腰際，兩人一起進入大樓，上去住處；不久丁男墜樓，該名男子也迅速步出大樓，與在外等候的男子共乘機車離去。

警方以車追人，並針對全案疑點，深入調查是否有金錢糾紛，或其他原因造成墜樓。

(自由時報)

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竹聯旭仁會也炫春酒 會長瘋狗偉等15人被逮

挑戰公權力 步明仁會後塵

竹聯幫仁堂旭仁會與明仁會高調在五星級飯店辦春酒宴，公然挑戰公權力的行徑，引發警政署、台北市警局等規劃一連串針對竹聯幫堂口的大掃蕩行動，不僅明仁會已有多名要角和幫眾被逮，警方蒐證旭仁會犯行部分也已成熟，查出旭仁會長、綽號「瘋狗偉」的陳泉偉，涉及組織犯罪、暴力討債等案，刑事警察局近日兵分多路展開搜索、拘捕行動，檢肅陳男及其幫眾共十五人到案，相關查緝行動持續進行中。

此外，台南市警方也拘提明仁會台南分會要角蔡旻諺等九人，蔡男涉嫌以「明仁企業」之名在南市新營、鹽水等地從事暴力討債。

蔡嫌去年九月在台南第二監獄高調為出獄大哥接風，這次三度栽在南警手中，警方依組織犯罪、妨害自由、恐嚇、傷害等罪送辦，蔡男與曾姓黨羽獲法院裁定羈押禁見。

今年三月間，旭仁會在台北市大直五星級萬豪飯店，舉辦大型春酒晚會，席開八十五桌，轄區警方動員大批警力監控、攔查等進行約束。兩天後明仁會也在同一場所辦春酒，席開八十桌，除了擺出超跑炫富及旗袍辣妹助陣，還把影片PO網炫耀，警方因此鎖定竹聯幫相關堂口全力清剿。

蔡清祥：檢察長督導掃黑

法務部長蔡清祥昨天表示，黑幫刻意藉春酒壯大聲勢，公然挑戰公權力及檢警執法的決心，檢察長督導個案應速查嚴辦，指定專組檢察官提供警方法律諮詢及必要協助，全力支持警方掃蕩查緝黑幫犯罪。

(自由時報)

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聯華食品大火 再添1死

聯華食品彰化廠上月廿五日火災，已造成八死十四傷，但仍有人未脫離險境，四十九歲資深員工許女，昨天突然心肺嚴重衰竭，經醫護搶救仍告不治，由家屬帶回家中安息，使得這場大火不幸罹難者再添一名，死者增至九人。

聯華食品工廠發生大火，現場救出廿二名工作人員，有十人無生命跡象，當天許女被送到部立彰化醫院搶救才恢復生命，不過許女住在加護病房九天一直沒有清醒，生命跡象不穩定，昨天突然心肺嚴重衰竭，多次急救仍宣告不治。

(自由時報)

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美國冷凍藍莓也染A肝病毒 好市多莓類禁進口1個月／邊境攔查1.5萬公斤 全面抽驗市售同產品

好市多上月被爆出來自智利的「Kirkland Signature科克蘭冷凍三種綜合莓」遭A肝病毒污染後，昨又發現自美國進口的「冷凍藍莓」共一萬五二三六公斤，在邊境稽查被驗到A肝病毒陽性。食藥署將暫停受理好市多進口所有種類的莓類一個月，並全面抽驗市售好市多同產品。衛福部長薛瑞元表示，將要求業者提出完整說明。

好市多回應，目前已停止進口冷凍莓果，賣場內所有的冷凍莓果商品都已在四月三十日停止販售，正在釐清原因。

衛福部研議要求設實驗室

立委鍾佳濱昨質詢提到，食藥署南區主任魏任廷曾表示，驗出A肝的是「包裝內」莓果，污染源應於封裝之前。薛瑞元回應，污染源應都在國外，目前來看莓果類的產品都有風險。

鍾佳濱直言，好市多前年的營業額估達一千兩百億元，然而由於未在台灣上市上櫃，依法僅需制定「食品安全監測計畫」，進行自主管理。他認為衛福部應研議調整「應設置實驗室之食品業者類別及規模」公告，將「販賣進口食品達一定規模之販售業者」納入，要求業者自行設置實驗室，薛瑞元表示可以來研議。

食藥署北區管理中心副主任林旭陽說明，出包的冷凍藍莓是好市多在四月十一日報驗、五月一日晚間檢驗出A肝病毒陽性不合格，產品需退運或銷毀，不會進入國內市場。

林旭陽並說，目前暫未發現市售好市多冷凍藍莓有被污染情形，但會和各地衛生局合作加強抽驗，且禁止好市多所有種類的莓果進口，包括草莓、紅黑刺莓、桑葚、紅黑白醋栗等。

食藥署南區管理中心副主任蔡佳芬補充，美國FDA三月十六日公告驗出「墨西哥」輸入的「草莓」有A肝病毒，台灣未輸入該批產品，但隔天仍將各國莓果類都提高抽驗強度至最高十％。而好市多因為一直被驗到，就要做百分之百抽驗。

好市多：發送通知、召回商品

好市多提醒，有效期為二○二四年二月二十四日和二十五日的冷凍藍莓商品，務必停止食用。如出現發燒、嘔吐、腹痛、黃疸等A肝症狀，請儘速就醫，告知醫師飲食史。對於檢出A肝病毒的商品，都會比照綜合莓果辦理，主動向曾購買同一效期商品的會員發送通知，召回商品、積極溝通聯繫會員、發送簡訊提醒會員自主健康管理，並配合主管機關要求。

多批日本草莓殘留農藥 好市多、微風、唐吉軻德上榜

食品安全問題不斷！食藥署今年一月到二月稽查全台市售農產品檢驗農藥殘留，有多批日本進口草莓檢出多項禁止使用的農藥，包括好市多、微風超市，國內首間「唐吉軻德（DON DON DONKI）」超市也上榜。

一、二月檢驗頻率降低

十二件違規草莓商品中有五件來自日本，違規率逾四成，包括好市多台北內湖店，一批空運的日本草莓檢出禁用農藥氟尼胺；台北市微風超市南京店也有一批日本熊本草莓被檢出禁用藥亞醌蟎、台北市西門町唐吉軻德的「日本福岡甘王草莓」檢出氟尼胺。相關檢驗不合格名單同步公布在食藥署官方網站。

日本草莓多次在邊境被查獲違規，食藥署宣稱「百分之百逐批查驗」，為何仍有多批日本草莓被查獲殘留禁用農藥？食藥署副署長林金富坦言，今年一、二月期間因邊境違規狀況稍微好轉，一度放寬檢驗頻率到廿％至五十％，三月違規狀況嚴重才恢復逐批查驗，「被查獲農藥殘留違規的草莓大概就是當時（放寬檢驗期間）流入市面」。

食藥署放寬2款農藥使用

日本草莓違規嚴重，為何不暫停禁止進口？林金富回應：「我們認為逐批查驗就夠了，不須禁止進口這麼嚴格。」也因為我國屢次檢出日本草莓違規，日本交流協會從去年起不斷要求我國放寬管制，食藥署同意放寬兩種目前禁止使用於草莓的農藥氟尼胺和克凡派。

食品農藥殘留放寬幾乎都由進口業者提出申請，極少由國家駐外代表處申請，為何此次是由日本交流協會提出？食藥署食品組科長廖家鼎說，不管是業者或是國家為單位都可以提出申請，經食藥署評估可以放寬，近日就會預告並供評論六十天，若沒有人有意見，食藥署就會依法公告。

毒物專家研判 A肝莓果可能是水污染

好市多一連出現兩批莓果被A肝病毒污染，但兩批生產地、包裝地各在智利、美國，專家認為莓果可能是遭不潔水源污染，加上兩批都是冷凍商品，病毒才會存活殘留下來。

林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海分析，好市多第一批綜合莓果產地是智利，第二批藍莓產地是美國， A肝病毒經由糞口傳染，「怎會兩個國家都有污染？」比較有可能的是經由水污染到莓果，才會有這麼多商品被污染。

冷凍過程使病毒存活下來

顏宗海說，A肝病毒無法在一般物體表面殘留太久，且經高溫就會被殺死，但可能是因為這兩款商品都是冷凍的，病毒被凍起來了，所以殘留了這麼久。食藥署一定要好好去向業者了解，最好做出完整的遭污染過程報告，避免類似事件再發生。

中興大學食品暨應用生物科技學系特聘教授謝昌衛表示，A肝病毒經攝氏八十五度以上、持續一分鐘的高溫即可消滅，而好市多的冷凍莓果非只有少數一、兩包檢出A肝病毒，推測可能是多重因素導致A肝病毒殘留在冷凍莓果中，包含可能是工廠的水源遭污染。尤其冷凍水果的製程為洗淨、急速冷凍、包裝、儲運，因為全程低溫，在零下廿度環境也能生存的A肝病毒得以存活。

此外，若該莓果為有機，也有可能是有機栽培過程使用的堆肥遭污染，尤其若堆肥沒有完成發酵，就容易有病原體殘留。另外，也可能是工廠人員對於A肝的管控未能落實。

(自由時報)

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好市多冷凍藍莓 也爆A肝病毒

食安問題接連出現挑戰，繼上個月好市多冷凍莓果被驗出A肝病毒，衛福部食藥署邊境檢驗又在好市多進口冷凍藍莓中檢出，高達十五公噸藍莓遭攔截退運。衛福部長薛瑞元昨天表示，已暫停好市多冷凍莓果輸入。食藥署指出，即起至六月二日，暫停好市多從美國進口冷凍莓果類產品，共三個號列品項，包括草莓、藍莓、黑莓等。

另外，進口草莓自去年下半年至今，共卅七批不合格，雖邊境攔截，但即使百分百查驗，食藥署啟動後市場稽查發現，有四件逐批查驗合格草莓有農藥殘留，其中三件來自日本，販賣場所有台北內湖好市多、微風超市南京店與唐吉訶德西門町店，驗出台灣禁用農藥克凡派、氟尼胺等。

好市多暫停冷凍莓果輸入

好市多表示，五月二日接獲主管機關通知，四月十一日邊境報關檢驗的冷凍藍莓驗出不合格，依規定需在邊境銷毀或退運，該報驗產品並未流入市面。目前已主動停止販售所有冷凍莓果商品，同時停止所有進口；對於空運日本草莓也被驗出不合格，已遵循並積極配合主管單位的指示和處置來辦理。如持有效期為2024/02/24，2024/02/25的冷凍藍莓商品，請立即停止使用，並請攜帶商品和會員卡至鄰近好市多賣場辦理退貨作業。

薛瑞元表示，美國驗出有A肝病毒的莓果源自墨西哥，台灣則來自智利。食藥署針對邊境莓果全面查驗，又檢出不同產地產品有A肝病毒，因此下令好市多暫停進口。但對於日本進口草莓驗出台灣禁用農藥，食藥署長吳秀梅表示，日本申請農藥殘留放寬，經專家會議討論後通過，最快兩周內預告，七月可上路。

食藥署北區管理局副主任林旭陽表示，驗出好市多含A肝病毒藍莓共一萬五二三六公斤，除了請好市多暫停進口冷凍莓果，對美國莓果類產品全面採取加強抽批措施，其他各國進口莓果類邊境抽驗比率都拉到最高百分之十。

林旭陽表示，問題藍莓自美國進口而來，好市多於四月十一日報驗，五月一日判定不合格。產品依規定全數退運或銷毀，未流入市面。

食藥署於四月十一日要求好市多含A肝病毒莓果預防性下架，但四月廿八日才公告，讓民眾暴露感染風險逾兩周。前衛生署食藥局長康照洲表示，發生食安問題應依照「立即性危害」處理，對於民眾可能感染法定傳染病，應加快行政速度。前疾管局副局長施文儀則表示，應採取公衛做法照顧可能染病的每位國民。

另外，對於百分之百逐批查驗，仍有多批殘留禁用農藥的草莓流入各大賣場和通路，食藥署表示，食品邊境查驗通常抽取六百公克樣本，若樣本合格後視作整批合格，樣本外草莓可能殘有農藥，但未被抽到，因此啟動後市場稽查機制。

日本向我申請農藥殘留放寬

日本交流協會去年起向食藥署申請放寬「氟尼胺」和「克凡派」兩款農藥殘留限制。吳秀梅昨表示，食藥署已邀集專家舉行審諮議會，考量日本使用農藥習慣與台灣不同，經討論後通過日方放寬申請，已排入行政程序，預計二周內預告，經過六十日蒐集各方意見後，最快七月上路。

(聯合報)

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誤食鼠藥 交換生搭醫療專機返澳

來台當交換學生的澳洲大學生蕭里，疑因接觸滅鼠藥住院治療。他在澳洲的家屬透過群眾募資平台募得回澳洲的醫療專機費用，專機2日下午抵台，蕭里已在昨日清晨5時50分搭機返回澳洲。

(自由時報)

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國中生墜樓亡 宜縣府遭控包庇學校

宜蘭縣國中生安安（化名）二○二○年十一月離校墜樓過世，家長控訴，安安受師長霸凌，自殘四十七刀，出事當天消失三節課，學校卻毫不知情，錯失急救機會，公部門卻包庇掩蓋，認定學校無疏失，過失師長照樣教書。縣府回應，今年三月已記導師一支申誡。縣議員謝燦輝透露，監察院已派員調查中。

教育處：三月記導師一支申誡

安安父母說，女兒二○二○年五月看身心科，因導師批評她「發病」、「變態」，還指責她和男同學玩是「尋求慰藉」，訓斥她與女同學擁抱、互梳頭髮、別髮夾，因適逢孩子青春期， 又出於好奇心，跟女同學互摸胸，卻被導師指為「性騷擾同學」，造成安安的大崩潰，自殘四十七刀。

安安父母表示，女兒吃身心科的藥嗜睡成績下滑，被科任老師不當處罰，數週後，安安疑受刺激，事發當天上午九點多（第二節課）失蹤，學校近午才發現、找人，下午兩點多，安安被發現倒臥校外，成冰冷遺體。

家長不滿 師長霸凌造成悲劇

安安父母強調，安安墜落有遇緩衝，若及時送醫還能救回一命，但校方慢半拍，錯失搶救黃金期，事後還怪家長怎麼讓這樣孩子上學，還有人造謠，稱安安國小就有身心問題，這讓死去的安安情何以堪。

縣府「逾期」懲處 全被撤銷

事發後，安安父母向縣府陳情，盼開除不適任教師，對相關單位究責，結果導師未受懲處，至今仍在原校任教，科任的地科老師雖記一支申誡，卻因縣府「逾期」懲處，得以撤銷申誡，另外，校長記一支申誡，隔年順利連任，原本答應還公道的縣長林姿妙，現在只說：「請安安跟著菩薩走」，讓他們心灰意冷。

縣府教育處回應，全案已完成行政調查，記校長一支申誡，要求校方檢討，改善點名及巡查制度；至於科任老師申誡「逾期」，教育處認知的時限，與教師申訴評議會看法有異，才出現這樣結果，比對陳情資料，校方確實兩次未落實校安通報，三月核予導師一支申誡。

議員：監委上週 已前來調查

謝燦輝說，歷經二度陳情，監察院上週已派請委員調查。不過，教育處說明，監察院曾來了解案件過程，認為尚無疏失，並未開案調查。

(自由時報)

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龍騰斷橋古蹟架鋼骨 挨批突兀

苗栗縣三義舊山線「龍騰斷橋」為縣定古蹟，深具古樸之美。苗栗縣政府為避免其結構持續惡化、崩塌成遺跡，近日以鋼構拱架進行加固，遭批突兀。苗栗縣文化觀光局回應，這是階段性的作法，阻止斷橋持續傾頹掉落，拱架會塗消光黑漆，降低違和感。

一九○七年建成的龍騰斷橋，為日治時期海拔最高、跨距最大的鐵道橋，以磚石砌造橋腳、連拱、鋼板橋、上承式桁架組成的複合材料鐵道橋，曾被譽為「台灣鐵路藝術極品」。

該橋於一九三五年中部大地震被震毀，造成目前斷橋景象。一九九九年再受九二一大地震摧搖，第四號橋墩上半部被震毀崩落。文化部前身、行政院文建會於二○○○年指定為震災紀念物，苗縣府二○○三年依文化資產保存法公告指定為縣定古蹟。

龍騰斷橋因地震、颱風導致結構惡化，且當地地處地震帶，若再逢一次規模較大的地震，恐將崩毀。縣府去年九月開工辦理加固工程，採用外部鋼構拱架支撐，將於近期完工。

縣府：塗消光黑漆降低違和感

但斷橋古蹟以現代化產物的鋼構拱架加固，引發議論，有民眾認為古蹟的維護要講究方法及材料，目前作法顯得突兀。文觀局說明，外部加固不是修復古蹟，是與結構技師、文化資產審議委員、建築師、文史工作者討論出的權衡作法，加固的鋼構拱架與橋墩間會設置橡膠墊保護層，不會破壞古蹟，目前的鋼構拱架為鍍鋅金屬表面，還會塗消光黑漆，後續會爭取更多經費，完善處理。

(自由時報)

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龍騰斷橋鋼架加固 挨批四不像

知名景點苗栗縣三義鄉的縣定古蹟龍騰斷橋因移位、毀損，縣府最近以鋼構支撐加固，遭批突兀、四不像、醜爆了，三義鄉退休校長楊德遠憂心斷橋「走味」，砸了百年觀光品牌，遊客流失造成商機損失。苗縣府昨表示，這是階段性的工法，鋼架會噴消光黑漆，看起來應該就不會突兀，將來若有更好的保存工法，就可以拆鋼架替換。

龍騰斷橋是一百十六年前所建的磚石連拱鐵路橋，曾被譽為台灣鐵路藝術極品，在一九三五年中部大地震、一九九九年九二一大地震中兩度受創，斷橋殘拱見證歷史及建築技術。

縣府發現斷橋在前些年因豪雨、風災中損害加劇，甚至可能出現「骨牌」的連串坍塌意外，啟動文資保存維護機制，去年九月施工加固，工程預定五月八日完工，但連日來鋼構支撐架爆發爭議。

退休校長楊德遠經常在斷橋旁幫遊客導覽解說，他質疑龍騰斷橋變成古老與現代結合的「龍騰大拱橋」，已喪失原有古蹟風味，清朝乾隆帝的「世守勿替」說法，也是各大學藝術學系的信條，維修古蹟應修舊如舊，修復工匠不應隨意更改文物，這是核心價值，加固工程會讓斷橋失去原味。前天也有攝影人士專程到斷橋取景，見狀後只失望地說「算了，走吧！」

楊德遠以「孤臣無力可回天」形容自己的心境，指縣府發包的臨時工程，已讓斷橋走味、回不去了；他憂心三義百年的名片、世界級景點被毀，附加的觀光商業價值損失難以估計。

許多遊客也批評工法不搭調，指出古蹟的維護要講究方法及材料， 質疑加固工程如新增的設施，新舊材質與量體結合感覺突兀粗暴、穿越古今，變得四不像，如果瀕臨斷頭的野柳女王頭也加支撐架，還會是女王頭嗎？不過也有人指出，古蹟維護在所難免，目前施工階段可以接受，畢竟先保住古蹟最重要。

縣府則指出，為維護古蹟及遊客安全，先緊急加固，並非修復古蹟，因為還在施工，才會讓許多民眾不能接受，鋼架與橋墩會設置橡膠墊保護層，不會損及古蹟；近日鋼架還會塗裝消光黑漆，降低違和感，並拆除工程圍籬，設告示牌說明古蹟維護作法。

縣府表示，斷橋加固是希望爭取更多時間，以便未來有更好的修復工法時，得以完善保存古蹟，包括國際知名景點吳哥窟 、巴黎聖母院都有加固工程；此外，地方也有讓斷橋「自然崩毀」見解，如能達成共識，加固工程屆時也可拆除。

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龍騰斷橋加固／龍騰斷橋 曾爭取列世遺潛力點

三義舊山線擁有龍騰斷橋、勝興火車站等鐵路文史古蹟，一度成為國內爭取列入世界文化遺產的潛力點，地方期盼甚深，但台灣並非聯合國會員，目前並無進展。

十多年前，曾有建築師相中斷橋的場景和文化元素，希望在斷橋打造「古蹟劇場」，推出大型藝文表演活動，近年來斷橋周邊公共服務設施雖不斷優化，但停車、公廁等設施如何應付數千人的大型活動，是一大考驗，古蹟劇場的期盼仍待推動實現。

苗栗縣府指出，一般人熟知的龍騰斷橋景象，都以「北斷橋」的六座橋柱為主，位於龍騰溪南側的「南斷橋」四座橋墩殘跡，多年來被茂密的植被、藤蔓覆蓋，更具歷史滄桑感，往年較少有遊客探訪，被知情者視為南斷橋祕境。

近年來苗栗縣政府推動鐵道自行車的新型態遊憩方式，鄰近南斷橋設有站點，增加遊客及鐵道自行車乘客造訪的機會，如今祕境已成新的斷橋熱門景點。

龍騰斷橋加固／要保存更要安全 取捨大考驗

苗栗縣龍騰斷橋加固工程爆發爭議，縣府恐怕始料未及，如果不做，將來萬一崩壞甚或傷人，一定會挨罵，還有責任問題；現在做了，又被批害得古蹟之美「走味」， 取捨之間面臨大考驗。

古蹟見證歷史，保存責無旁貸，龍騰斷橋的定位及價值更是毋庸置疑，歷經地震、風吹雨打，斷橋結構受損在所難免，古蹟權責單位、苗縣府難以置身度外，被迫必須啟動加固工程，但連日來爆發爭議，利弊得失及如何介入古蹟保存，是一項專業且審慎的課題。

保存龍騰斷橋面臨的第一個選項，就是加固工程做或不做？若順其自然，斷橋的位置緊臨道路旁，又是熱門景點，斷橋殘存的結構體發生位移、裂縫，如果持續惡化，可能發生磚石掉落砸中人車的意外，這是縣府做保固工程的不得不然。

第二個選項是選擇哪種工法最適當？以野柳的女王頭為例，也面臨保存的問題，但大多數的民眾應該都不能接受女王頭加支架，否則女王頭就不是女王頭了。

龍騰斷橋加固工程早在去年九月就動工，近來才爆發爭議，癥結就在於新建的鋼架與斷橋緊密相連，古今對比太突兀。縣府雖一再強調外部加固，沒有侵入古蹟，但斷橋殘拱就是斷橋殘拱，鋼架就是鋼架，難以說服大多數民眾視而不見。

就保存古蹟及安全維護層面有應該性及必要性，但有沒有更適合的工法，或是施工時廣為說明，取得民眾或社會各界更大的共識，避免到了工程收尾階段再來爆發爭議，不僅不可逆，且多了罵名。

龍騰斷橋加固／專家：加固非侵入 是「必要之惡」

舊山線龍騰斷橋使用鋼拱支撐，學者、專家指出，目前加固工程是可拆卸的臨時性措施，為保護斷橋文資價值，可說是「必要之惡」。龍騰斷橋在台灣鐵路建築中十分具特色，不但有文資價值，也有利地方觀光發展，如以殘跡保存方式，讓斷橋「自然崩毀」，全部垮掉，價值將大為減損。

台南市結構工程技師公會理事長施忠賢是古蹟修復及結構專家，也是五個縣市的文資審議委員。他指出，古蹟緊急加固工程原則包括「可逆性」，也就是未來可移除，因古蹟修繕，包括調研、設計期間都很長，去年花蓮地震後，發現斷橋磚拱、底部都有扭轉、錯位，裂縫也擴大，如再一次地震或風災，對斷橋古蹟保存維護將造成不利影響。

他指出，緊急加固工程還要具備「可識別性」，可分辨哪部分是本體、哪個部分是加固工程，因此並非「侵入性」，他最近從發生大地震的土耳其考察返回，當地具世界遺產的古蹟，也是採取加固工程防止崩落及風化。

苗栗縣文資審議委員劉敏耀認為，外界有讓斷橋維持殘跡保存的看法，這論點是可討論，不過斷橋已是重要地標，且具文資價值，如任其毀損，將是三義的一大損失，目前加固工程在避免斷橋未來在天災中毀損，可說是「必要之惡」。

劉敏耀表示，台鐵巡查發現斷橋的墩、拱裂損且位移，有安全顧慮，也可能傷及遊客，如不設法加固，一旦又有地震，斷橋甚至可能出現骨牌式坍倒危機；緊急加固工程是暫時性措施，保護斷橋的終極作法應該要讓斷橋本身結構穩固，縣府應考慮向中央爭取經費從斷橋本身結構，而非外部加固方式處理，目前只是暫時性措施。

(聯合報)

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和春技術學院10日退場18學生安置正修

少子女化衝擊下退場！位於高雄大寮的和春技術學院，本月十日熄燈停辦。外界關心學生、教職員何去何從及相關權益問題，教育部昨天表示，和春剩餘十八名學生將安置至正修科技大學，校方將發放助學金，每人每學期一萬五千元，教職員則將依照相關規定發放資遣、退休及離職慰助金。

私校退場條例上路 首所熄燈學校

和春技術學院創立於一九八九年，在退場條例施行前就列入專案輔導，一一○學年度起停招。去年九月教育部召開「第一屆私立高級中等以上學校退場審議會第四次會議」時，因學生受教權益檢核未通過，被認定為專案輔導學校，並令學校於一年內停辦。去年十月的私校退場審議會第五次會議時，進一步決議要求於今年五月十日停辦，並改選全體董事，成為私校退場條例上路後首所熄燈學校。

教育部技職司副司長柯今尉說明，已協助安置和春學生共計十八人至正修就讀，衍生的安置費用，由和春校方發放安心就學助學金。

教職員共計四十二人，包括學校現有編制內專任教師十人、編制外專任教師七人、軍訓教官一人、專任職員十人、約聘職員十四人。由於學校尚有資金，不會申請退場基金墊付，後續將依學校停辦教職員工慰助金發給作業要點發放資遣、退休及離職慰助金。

針對學校後續整體處理，柯今尉表示，學校將依私立高級中等以上學校退場條例第廿一條第三項規定，將賸餘財產捐贈退場基金、中央機關、地方政府或公立學校，目前尚未決定捐贈對象。

(自由時報)

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和春技術學院5月10日停辦 18學生轉讀正修

教育部去年十月召開私校退場審議會，令和春技術學院於今年五月十日起停辦，也是私校退場條例自去年上路以來，首個停辦的私立大專校院。教育部表示，和春技術學院僅剩十八名學生需安置，均已安置到高雄正修科大就讀，和春也承諾，將針對安置學生每人每學期發放一點五萬元安心就學金。

教育部指出，至一一一學年，和春技術學院剩下六十九名學生，扣除應屆畢業生和自主休退學者，最終協助安置十八名學生到地理位置近、科系可對應的正修科大就讀，學生只要符合正修科大的畢業條件，畢業即可拿正修的畢業證書。

教育部也表示，經查學校編制內專任教師還有十人、編制外專任教師七人、軍訓教官一人、專任職員十人以及約聘職員十四人，共四十二人。後續將依學校停辦教職員工慰助金發給作業要點發放資遣、退休及離職慰助金，但學校目前還有資金，因此不會向退場基金申請墊付。

去年和春技術學院拍板停辦時程後，全體董事已進行改組。今年初一度傳出和春部分董事曾向公益董事會提出設校計畫書，擬改辦私立中學，但教育部表示，學校被勒令停辦，無改辦空間。

學校十日停辦退場後，依法將進行解散清算。教育部表示，學校退場清算後需將賸餘財產捐贈退場基金、中央機關、地方政府或公立學校，但目前法人尚未決定捐贈對象。

(聯合報)

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大富站男落軌 幸自強號急煞救人

六十二歲李姓男子在勞動節連假期間從基隆搭火車到花蓮大富車站探親，下車後不明原因摔下軌道，但大富車站是無人招呼站，第一時間無人發現，所幸十分鐘後下一班自強號在即將通過大富站時，「遠遠看到一個穿紅衣服的人在軌道上」，司機員這才緊急煞車、通報救人！

大富派出所警員蔡坤霖、何恩鵑說，四月卅日晚上十點多，趕到大富車站時，發現自強號停在站內，與台鐵富源車站人員跳下去軌道合力把人拉起來，「第一時間先救人再說」，當時也沒想到可能還會有其他火車出現。

獲救李姓旅客說，因不小心踩空摔落軌道時，肩膀和腳受傷痛到爬不起身，但行李仍留在月台上「手機不在身邊」，才會無法第一時間報警。

台鐵花蓮運務段長吳金添說，男子搭乘的區間車是在晚間九點五十四分停靠大富站，經調閱監視器發現，男子下車後「列車都開走了」，男子獨自在月台上走路，不小心摔落到軌道上，並非是下車時沒有注意到列車與月台間隙。

(自由時報)

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（桃園）機捷累虧37億 目標2年後損益平衡

桃園大眾捷運公司、桃園航空城公司昨在市議會定期會工作報告，議員陳雅倫、張肇良、徐其萬等人，關注機場捷運線通車到今年三月滿六年，累計虧損達卅七億元，相較台北捷運營運滿六年起轉虧為盈，要怎樣提振？桃捷董事長沈志藏、總經理莊英震答詢說，預計二○二五年能損益平衡、二○二九年清償虧損債務，兩人都避而未答「屆時若未達成，是否下台負責」的問題。

議員︰若未達成 有人下台負責？

議員張桂綿、陳韋曄、錢龍、舒翠玲等人，也質詢桃捷虧損問題，點出員工流動率超過十％、業外收入低、養肥貓等情況，質疑兩年後真能轉虧為盈？徐其萬更出示北捷、桃捷場站的出租廣告畫面，顯示北捷在車廂、車站都是滿的，桃捷卻是空蕩蕩。

桃捷︰提升運量並加強附屬營收

莊英震答說，機捷最大收入是票款，武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情將近三年，票款短收約卅一億元，未來除加強運量，增加票款收入，好消息是隨著疫情降溫、邊境開放，四月運量達日平均七萬九千七百人次，恢復到疫情前的九八‧五％，也會努力加強附屬營運收入，包括場站租賃、車廂廣告等。

議員劉勝全出示機捷A8林口長庚醫院站高架鋼梁油漆剝落、A11坑口站座椅鏽蝕的照片，抨擊桃捷設施管理顯然出問題；莊英震回應說，正盤點缺失，會儘快改善。

另外，議員游吾和質詢桃園航空城招商情況，並指航空城區段徵收開發案將進入配地階段，偌大的都市計畫卻沒有建置污水處理場。

代理航空城公司董事長的副市長王明鉅答稱，隨著航空城開發進展，航空城公司將進入忙碌期，市府月前標售優先產專區九筆土地，其中七筆標出，就包含航空城公司合作的大樹醫藥公司、督洋生技公司，將協助各得標廠商於履約期間的用水用電、鑽探、建照申請，輔導廠商以低碳永續的核心目標，打造航空城產業專區。

(自由時報)

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累虧37億 桃捷拚2年後損益平衡

機捷通車至今年3月已滿6年，桃捷公司昨到議會工作報告，遭對比北捷運營滿6年開始轉虧為盈，桃捷至今累計虧損達37億元，2025年達損益平衡、2029年清償虧損債務的目標恐難達成。桃捷回應，疫情後機捷運量明顯回升，未來將增加附屬營運項目營收，仍對達標有信心。

多位議員昨表示，以桃捷目前人才流動率高、業外收入低和養肥貓等情況，讓人質疑設定2年後能有盈餘能否實現。

議員徐其萬舉例，北捷出租廣告在車廂、車站都是滿的，桃捷場站卻空蕩蕩，難怪虧錢；議員張碩芳認為，國外主要機場直接發售不同路線的捷運票證、旅遊景點套票，建議桃捷可爭取；議員劉勝全更點出機捷A8林口長庚站、A11坑口站高架結構油漆剝落、座椅老舊鏽蝕，像沒人管；議員牛煦庭議員強調，光靠賣票不會有盈餘，要靠附屬事業，桃捷要努力。

桃捷總經理莊英震說，疫情後機捷運量明顯回升，4月已達7萬9700多人次，恢復到疫情前的98.5％，加上努力加強場站租賃、車廂廣告等附屬營運收入，後年可望損益平衡，2029年可填平虧損。

針對議員建議，莊英震表示，機捷最大收入是票款，光疫情3年期間就短收31億元，未來須加強運量增加票款收入；場站相關缺失也正盤點中，會盡快改善。

桃捷董事長沈志藏說，桃捷會鎖定國際機場、通勤族、休閒觀光3大客群，以聯合套票等不同方法推升運量，同時擴展附屬事業收入。

陳韋曄、錢龍等議員也批桃捷留不住人才，人員流動率逾10%，員工福利和薪資結構都不如北捷，不少非公開招考任用者薪資高很多、工作少，讓考進來的員工覺得沒前途；議員黃婉如更爆料因故下台某前總經理獲聘顧問，導致內部相當不滿。

沈志藏強調，顧問具軌道專業，只提供諮詢，不實際參與營運，公司會積極培育和留住人才。

(聯合報)

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台北》重組須耗兩千萬 台灣燈會主燈無處去

台灣燈會暌違廿三年重返台北市舉辦，但燈會二月十九日落幕至今主燈「玉兔壯彩」仍未找到家，目前僅能拆解暫置捷運北投機廠，而據主燈團隊評估，若要將主燈回復具聲光效果須耗資逾兩千萬元，僅維持外觀組裝、展示等也需近千萬元，大筆維管經費由誰買單仍是未知數。觀傳局對此表示，已將價格提供給目前洽談的三處移置地點參考，但整體費用及分攤仍須待最終擇定方案及合作對象後，才能更進一步評估。

目前拆解暫置捷運北投機廠

「這是（前台北市長）柯文哲給的爛攤子！」對台灣燈會主燈去留相當關切的台北市議員徐弘庭指出，二○一七、二○一八年主燈均於二○二一年十二月拆解清除；二○一九、二○二○年活動結束後拆解後無下文；二○二一年的主燈也於活動結束後拆解還給廠商；二○二二年的主燈考量存續效益已銷毀。

議員批柯留爛攤 維管經費高

他抨擊，台北市過去多年做的主燈，「自己的孩子都沒辦法找到家」，為什麼北市府第一時間不能回絕中央？痛批柯文哲明知無法保存主燈，卻為了主辦台灣燈會與中央簽「喪權辱國」條約，如今恐要額外編列經費維管，甚至可能超出當初建造成本，呼籲觀傳局應審慎思考此支出成本是否對市府有利。

觀傳局︰3處洽談中 6月底定

觀傳局表示，已將相關價格提供給目前洽談的三處地點參考，由於各處想要再呈現主燈的方式不同，經費也可能不同，針對整體費用及分攤，仍須待最終擇定方案及合作對象後，才能更進一步評估，有望六月底前底定主燈去向。

(自由時報)

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台灣燈會主燈 下月前敲定存放地點

本報日前專題報導，2023台灣燈會主燈「玉兔壯彩」上演流浪記，目前暫存在北捷北投機廠，議員質疑，北市是替中央收爛攤；觀傳局長陳淑慧表示，目前有找到3個合適地點，正在評估可行性，預計6月前就會確定存放地點。

徐弘庭指出，過去北市辦台北燈節，2017到2020年都自行拆解主燈，2021年拆解後則還給廠商，2022年主燈經評估沒有後續效應便將主燈銷毀，台灣燈會由交通部主辦，主燈卻得保存下來，為什麼要幫中央收拾爛攤子？

陳淑慧表示，2020年北市府欲爭取台灣燈會在台北，因此有和中央簽署協議要典藏主燈，在這次台灣燈會結束後，還沒有找到合適的地方放，為了不讓主燈日曬雨淋，所以選擇將主燈先暫放北投機廠室內。

陳淑慧說，原先規畫能將「玉兔壯彩」主燈擺放在仁愛圓環，但實地考察後，發現電力供應有問題，加上土地所有權過於複雜，評估後不可行，後續也找了其他地方，包含北流、北市科、動物園等，但還是有其他困難需要去克服。

觀傳局表示，經洽主燈製作團隊，若要將主燈回復至具聲光效果，所需經費約2000多萬元；若僅維持外觀樣貌及基本燈飾展示，移置、組裝及首年維運費用加總初估近千萬。但整體費用及分攤仍需待最終擇定方案及合作對象後，才能更進一步評估。

陳淑慧透露，目前已經找到3個有機會存放的地點，也將進一步討論可行性，由於還在簽呈中，暫時不能夠公開地點，預計6月前有結果。

(聯合報)

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缺工缺料 淡江大橋最快2025年底完工

營造業、產業擴廠排擠 國外技術人員未能即時入境 致工程延宕

跨越淡水河，銜接淡水、八里兩區的淡江大橋，原訂二○二四年底通車，新北市議員陳家琪昨天質詢時關心進度；市長侯友宜表示，這項工程由中央主導，受到缺工缺料等因素影響，可能延至二○二五年才能完工。交通部公路總局指出，將延展工期至二○二六年二月，力拚最快在二○二五年底完工。

侯友宜表示，淡江大橋工程遇到缺工缺料等瓶頸問題，可能延到二○二五年才能完工，市府仍期望中央如期趕在二○二四年底完成。

第三標進度僅43％ 2024年底通車跳票

公路總局指出，受到營造業、電子產業擴大設廠的工程排擠效應影響，淡江大橋面臨全國性的缺工問題，再加上疫情期間入境管制，已核定招募的外籍移工無法入境補充人力，直到二○二一年十二月底才專案入境，淡江大橋施工技術須由國外技術專業人員協助，國外技術人員未能即時配合工程需求入境，都導致工程進度延宕，第三標的主橋段工程在二○一九年二月開工，目前進度僅四十三％。

公路總局說，已協助施工廠商向行政院爭取增加進用外籍移工人數，目前已增加到四八四人，並將調整增加計畫經費十八億餘元，總經費變成二三一億，延展工期至二○二六年二月，但力拚最快在二○二五年底完工。

增用外籍移工至484人 總經費231億

陳家琪表示，淡水區人口持續成長，再加上淡海新市鎮都市計畫，淡江大橋通車後，車流會湧現在沙崙路、中正路周邊，要求市府做好因應。

另外，新北市捷運工程局規劃「林口︱長庚醫院」的輕軌路線，但因運量每公里人口不足三千人，被列為中、長期願景，迄今無法向交通部提報可行性評估，林口區籍的市議員蔡淑君昨在總質詢爭取推動，她說，林口區人口大幅增加，請市府重新評估並調整路線，搭配機場捷運，來降低民眾自行開車的車流。

侯友宜答詢表示，輕軌的方便性廣受好評，「基北北桃一二○○元通勤月票」七月上路後，機場捷運的運量可望增加，將視通勤月票實施狀況重新評估「林口︱長庚醫院」輕軌路線的可行性，路線調整也會思考是否行經華亞科技園區。

(自由時報)

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淡江大橋 公總：拚2025年底完工

新北市銜接淡水、八里的淡江大橋預計2024年底通車，因缺工缺料工期延宕，恐無法如期完工。市長侯友宜昨天答詢時說，缺工缺料影響工期，他還是希望力拚明年底完工。公路總局表示，已增加移工、經費，目前寄望2025可完工。

淡江大橋橫跨淡水河口，是全世界最大的跨距斜張橋，未來可介接招標中的淡北道路及規畫中的八里輕軌，也可銜接台61線、台64線及台15線，建構北台灣路網最後一塊拼圖，總經費逾230億元，由市府、公路總局和營建署分攤，原預計2024年底完工。市府定位淡江大橋不僅是新北地標，更是全台灣的地標，希望將來可成為媲美雪梨港灣大橋的觀光景點。

市議員陳家琪質詢時希望侯友宜重視淡江大橋完工問題，侯承諾會密切注意。

公路總局表示，台商回流，工程需求增加，疫情管制移工無法入境。而淡江大橋施工須由國外技術人員協助，例如基樁試驗、塔柱模板、隔減震、及鋼斜索等，未能及時配合工程需求入境，大受影響。因應缺工，已協助廠商向行政院爭取增加移工，解決缺工問題，目前增加至484人；經費調整費用預估增加18.44億元，也向中央申請展延工期，拚2025年底完工。

陳家琪另指出，附近八里汙水廠交接5年持續卡關，汙水廠臭味不但影響居民生活，也讓觀光客留下壞印象，希望加速交接、改善。侯友宜表示，盼中央挹注經費協助設備更新，市府該負的責任絕不會逃避。

水利局長宋德仁表示，八里汙水廠系統使用26年，設備要更新，新北願承擔責任，也提32億元更新計畫，經過淡水河管理委員會決議，將優先施作龍形繞流管等6處紓流設施，工程經費約4.8億元，雙北有共識，但18個月內更新計畫已被中央退3次。

新北捷運局有意興建林口輕軌，初步路線從粉寮路到機捷A8站。議員蔡淑君建議規畫新路線，避開時常塞車的文化路一段。侯友宜說，7月上路1200月票若納入機捷，預估機捷使用量、轉運量暴增，待月票上路後，可重新評估林口輕軌運量。

(聯合報)

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教甄正取被取消 提訴願逆轉勝

一名北部王姓考生去年到花蓮參加教師甄試，原在正取名單內卻被檢舉在考場遲到，遭花蓮縣教師甄選委員會取消正取資格，考生認為是「考場疏失」提起訴願，今年一月打贏訴願仍遲遲未獲通知，縣府教育處昨回應，會以增額方式開缺，不影響今年教甄錄取名額。

通知正取 24小時被取消資格

縣議員楊華美昨在議會質詢指出，王生當時在廿四小時內被撤銷錄取資格，「一下子從天堂掉到地獄」，歷經八個月訴願成功才還王生公道，本月初才接獲通知要錄取。議員希望，今年的教甄能注意試務細節，維護教師甄試的公平性。

縣府教育處代理處長翁書敏說，收到訴願決定書經請教法律專家意見後，決定尊重訴願決定書內容，以增額方式再開偏遠地區國中地理科教職給王生，不會影響今年教甄名額，但會開在哪個地區，須和各校協調，盤點後才能確定。

被檢舉未在應試時 準時到場

去年花蓮縣國中小教師聯合甄試公告錄取七十七人，其中，「偏遠地區國中地理科」正取一人，原公告錄取的王生被檢舉，質疑他「遲到」，試務人員調換順序後應試，還拿到正取第一。縣府接獲檢舉後調閱監視器畫面，認為王生確實未在應試時間準時出現在考場內，依據考試規則現場唱名三次，失去應考資格，因此撤銷原錄取名單，由備取第一的考生遞補。

王生不服，認為當天早上八點已報到，並在休息室等待唱名，准考證上複試口試應考時段是九點到九點十五分，在休息室等到八點五十時有工作人員到教室喊：「請九點應考的老師到走廊集合」，於是跟隨隊伍前往，到教室後才發現應試者應於表定時間前卅分鐘至準備室抽籤，質疑現場休息室外公告僅有准考證號碼與應試時間，並無抽題時間，後來現場試務人員讓他補抽籤，並把試教順序掉至第六。

試務員誤引導 造成考生延遲

王生認為自己考試過程一切合法，並無遲到跟唱名未到的問題，向縣府提出訴願，經過十一名訴願委員開會審理後，發現去年因為疫情關係，考場有公告相關防疫措施處理原則，要求應考人「須配合考場規劃的動線移動」，但試務人員未有盡其引導義務，造成考生遲誤應不可歸責於訴願人，訴願為有理由因此撤銷縣府的處分。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/05/04/84.jpg

(自由時報)

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花蓮教甄考生訴願成功 增額開缺

花蓮縣府去年辦理國中小教師聯合甄選，原地理科正取王姓女考生被檢舉複試時遲到，違反簡章規定，遭縣府撤銷錄取資格。王姓考生訴願成功，縣府教育處昨表示，會增額開缺給王生，不影響今年教甄錄取名額。

花蓮縣111年度國中教甄，偏遠地區國中地理科開出1個名額，有5人爭取。去年7月14日在國風國中複試，20日公告錄取名單，王姓考生獲得錄取。但教育處接到遲到檢舉，緊急開教師聯合甄選委員會，認為王生複試時確實未依時間抽籤，仍上台教學演示及口試，隔天撤銷她的錄取資格，改公告徐姓考生錄取。

王姓考生喊冤說，複試當天上午不到8時就進入休息室等待，完全沒聽到任何人喊她名字，後來她依休息室所貼報到時間到應考教室報到，到考場工作人員才告知已過時間。

縣府訴願審議會決議認為，當時正值疫情嚴峻期間，教甄簡章訂有應考人注意事項，規定應由在場工作人員引導依照表定時間進入準備室抽籤。複試當天，王生已依規定繳交健康聲明切結完成報到程序，是因為工作人員未盡引導義務，才造成王生遲誤，決定撤銷原處分，由教育處另為適法處分。

王生家長表示，提訴願至今超過8個月，前兩天終於收到錄取通知，原缺開在光復鄉，希望這次也是開在光復鄉。

教育處代理處長翁書敏說，增額再開偏遠地區國中地理科教職給王生，不影響今年教甄名額，開在哪裡則須盤點後才確定。

(聯合報)

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北市修正寄養家庭年齡 議員促設上限

台北市政府擬修訂《兒童及少年寄養家庭管理自治條例》，申請人年齡從原本卅歲以上、未滿六十五歲，下修至廿五歲以上、取消六十五歲的年齡限制，台北市議會法規委員會昨審議此案，要求放寬年齡的部分應設上限，避免造成八十歲照顧六歲的狀況，但昨僅審查部分條例內容，將擇期續審。

市府送審內容擬取消65歲上限

台北市議會法規委員會開會審議修正《兒童及少年寄養家庭管理自治條例》，台北市社會局昨說明，修正自治條例內容包含把申請人年齡從原本卅歲以上、未滿六十五歲，下修至廿五歲以上、取消六十五歲的年齡限制；另增訂六歲以上寄養兒童不同性別不能同住一室，但六歲以上、未滿十二歲有血緣關係不受限。

議員秦慧珠、陳政忠質疑，取消六十五歲上限可能會出現八十歲還申請當寄養家庭，仍建議訂定上限，避免出現長輩照顧寄養兒童。

社會局長姚淑文表示，台北市目前寄養家庭申請人年齡確實偏大，議會法規會議員建議申請人年齡應設上限，後續將修正法規，納入議員意見，如申請人上限設在七十歲以上，修正後將在送至法規會審議。

(自由時報)

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北市修法 寄養父母擬放寬到25歲

台北寄養父母年齡日益老化，北市社會局修正自治條例，將寄養父母年齡放寬至25歲以上都能申請，議會法規委員會昨審查，議員憂心太過年輕的寄養父母，恐無法承擔照顧弱勢兒少責任，社會局長姚淑文表示，不希望放棄任何希望，盼從事公益且符合資格這些青年，能加入寄養家庭行列。

「台北市兒童及少年寄養家庭管理自治條例」中寄養家庭照顧者年齡限制為30歲至65歲。社會局為讓更多有意願、有能力者加入，將年齡下修為25歲，往上則無年齡限制。

議員秦慧珠擔心，25歲當父母可能太年輕了，若要他們去照顧弱勢兒少，是否有辦法承擔？年齡改成無上限也過寬鬆，若有一個80多歲老奶奶申請當寄養家庭，依法不能不讓她當，後續評估也會更加複雜。

議員汪志冰說，現在很多年輕人都不想生不想養，若要他們來承擔寄養家庭責任，效果恐有限。議員陳政忠說，桃園空間寬闊，可去協調有無意願納入北市寄養家庭範圍，讓孩子多個選擇。

姚淑文表示，寄養家庭照顧者年齡偏大，50多歲者占7成，14位逾65歲，若不把年齡上限拿掉，未來有些人恐失去照顧資格。

姚淑文表示，截至今年3月，北市寄養家庭有109戶共128位寄養兒童，現有照顧者年齡都比較高，50歲以上大約占了6、7成，超過65歲的照顧者共有14位，這些父母照顧寄養者很多時間，陪伴孩子長大，並未中斷這些照顧者資格，若未將年齡上限拿掉，這些父母仍有可能失格。

社會局加入70歲以上照顧者，每2年要資格審查的規範，剔除不適任者等要件，市議員才同意此關鍵條文，待其他條文修正後，將新版自治條例送大會二、三讀。

家扶基金會社會工作處長陳乘斌表示，隨著醫療技術進步國人平均壽命延長，也讓退休後有能力願意付出的長者，只要身體健康無虞，其實都可以為社會貢獻。

至於外界擔憂25歲年輕人照顧寄養家庭弱勢孩童，陳乘斌說，家扶中心針對所有申請者，都有嚴格的把關及審查機制，審核通過後再教育訓練、社工陪伴等支持性活動，來評估申請者照顧能力。

47歲吳姓寄養媽媽分享，幫助孩子在正常家庭生活，對未來幫助很大，遠比在育幼院、托育機構感受深刻，目前寄養家庭人數不多，年齡放寬可以讓更多有志之士投入，服務更多弱勢兒少。

(聯合報)

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（桃園）車不讓行人 4個月取締超過去年總數

為擺脫台灣「行人地獄」惡名，全國警察五月起實施路口安全大執法，對違規者採最高罰款，桃園市長張善政昨在市政會議強調市府全力配合執法，還說桃市今年一到四月取締汽、機車不禮讓行人案件達二千九百件，比去年全年二千四百件來得高，到五月二日則有三千一百多件，足見保障行人安全的決心。

張善政表示，去年底上任後就將行人路口友善環境列為交通安全要項，取締不是要找駕駛人麻煩，而是建立行人優先的觀念，市府會針對路口不友善之處進行改善措施，例如轉彎車輛一轉過來就碰到人行道，根本來不及反應。

張善政說，執法四大重點為「路口不停讓行人」、「非號誌化路口未依標誌、標線、號誌停車再開」、「人行道違規停車與違規臨時停車」、「取締道路障礙」，原本小型車罰款二千元、大型車二千八百元，未來汽車開罰提高到最高額三千六百元，機車維持一千二百元。

市警察局長吳坤旭表示，中央研議修法將汽車不禮讓行人最高罰鍰提高到六千元，目前警政署已通告將汽車罰款採現行最高額三千六百元。

(自由時報)

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竹北鄰里整編 不影響9月入學學區

新生通知已寄發 沿用舊鄰別分發學區 避免引發爭議與混亂

因應人口大幅成長，新竹縣竹北市四月一日起，卅一里共有十七個同步進行鄰里整編，這讓很多今年九月孩子要入學的家長們緊張，擔心學籍受影響。竹北市長鄭朝方在臉書貼出「安心公告」，強調鄰里整編後將沿用舊鄰別分發學區，學生入學不會受影響，昨天又透過新聞稿，正式對外安撫市民，避免引發一場無謂的另類搶救學區大作戰。

明年學區劃分 依新鄰里辦理

縣府教育局表示，九月入學的新生通知已於二月底寄發，明年的學區劃分會依據整編後的新鄰里辦理。

竹北市公所表示，人口現已增長到近廿二萬，內政部核准四月起調整行政區域，近期到九月十六日前，竹北戶政事務所在每週六早上下鄉，駐點在各里集會所或社區大樓，幫受影響的市民變更身分證和戶口名簿註記。

公所表示，有十七個里新增七十五個鄰，約五萬六千人的身分證、戶口名簿必須更改，其中調整幅度最大前三里分別是中興、竹北以及十興，各增加十到十三個鄰，全市有兩萬一千兩百多戶的資料須趕在今年九月底總統大選選務工作展開前完成異動，否則未來申請護照或到銀行開戶，恐因資料不符而被退件。

17里增75鄰 9月中前變更身分證

公所表示，這波整編讓許多民眾憂心孩子的學區將受到影響，事實上各國中小學一一二學年度學區入學是由新竹縣政府教育局編定，都會沿用舊的鄰別進行分發，所以這波鄰里整編並不影響學區的劃分。

本週六新社里將回到竹北戶政事務所，東平、聯興都在各自的里集會所，斗崙里則到新崙社區活動中心辦理變更。受影響的鄉親請攜帶身分證和戶口名簿到場完成變更。

(自由時報)

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竹北調整17里新增75鄰 逾5萬人要註記身分證

新竹縣竹北市人口成長迅速，5年內全市人口增加近4分之1，因此全市有17個里調整行政區域，一次新增75個鄰，超過5萬人要註記身分證，公所呼籲，市民須在今年9月底前完成，否則可能影響申請護照、辦銀行業務，甚至明年總統大選跑錯投票所。

竹北市公所表示，竹北市從5年前18萬人，至今增至近22萬人，鄰長工作負荷超載，經內政部核准，今年4月1日起調整行政區域，全市31里有17里同步鄰里整編，增75鄰。

竹北戶政事務所主任陳建淳表示，預計5萬5964人須進行身分證、戶口名簿更改註記，其中調整幅度最大前3名分別是中興里增加13個鄰、竹北里增加11個鄰及十興里增加10個鄰，全市異動戶數2萬1209戶。

陳建淳指出，民眾若未完成身分證註記，屆時前往領務局申辦護照可能遭擋，前往銀行辦業務也可能出現身分核對不符的情況，甚至明年總統大選會因投開票所更動，導致民眾跑錯地方而無法投票。

為讓超過5萬市民盡快辦理身分證註記，戶政事務所每周六將駐點各里集會所或部分社區大樓大廳，民眾不必到戶政所，就可由本人或家人代辦。

(聯合報)

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蝴蝶谷流動廁所污水入溪 遊客嚇壞

台東縣延平鄉蝴蝶谷位於山林秘境，盛夏時節吸引眾多消暑遊客前往戲水打卡，但近日卻有家長發現，停車場臨設流動廁所，竟將糞水直接排入溪，嚇得趕緊叫喚小孩上岸，驚呼作嘔；延平鄉公所表示，蝴蝶谷現正進行防洪及景觀設施改善工程，流動廁所是供工作人員使用，使用量不大，也不致於造成污染，竣工後會立即遷移。

延平公所：供施工工人使用

蝴蝶谷位於鹿鳴溪上游，也是桃源部落與鹿野鄉的水源區，早期蝴蝶滿天漫飛，因而獲得「蝴蝶谷」美名。近十年來更因生態系遭破壞、農藥氾濫、遊客增多及河床整治挖掘，造成蝴蝶數量逐漸減少，當地布農族人為了保護溪流生態，發起限制性規範，禁止毒魚、隨意丟垃圾，希望蝴蝶谷能作為生態教學與生活體驗的場域。

親子戲水發現 回家洗澡消毒

絕佳的親子戲水秘境，近 日卻被攜子慕名前往的家長發現，停車場旁的兩間流動廁所，竟然將糞水透過兩條長管直接排放入溪，嚇得他趕緊叫喚小孩上岸，並驅車趕回家洗澡消毒，抱怨怎麼可以直接排入水源區。

胡姓居民說，直接排入溪可能會影響在地居民的農用地或灌溉用水，甚至家庭用水，是一件非常嚴重的事情，應有更好的具體作為，如加蓋化糞池及抽水設備，而非直接排入溪流，破壞周遭環境衛生；蝴蝶谷是一處知名景點，倘若狀況再惡性循環恐演變成大問題，且與環評、動保息息相關，希望公所能儘快設法解決。

待工程完工驗收 將盡速遷移

公所說，目前蝴蝶谷正在施作防洪及景觀設施改善工程，臨設兩個流動廁所是方便給工人使用，日常使用量不大，可能是有遊客誤認為公廁，才會造成髒污情況，進而帶來觀感不佳的窘境，待工程完工驗收後，會盡速遷移再規劃建蓋新公廁，絕不會讓污水排進蝴蝶谷。

(自由時報)

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廁所糞水排蝴蝶谷 民眾：太惡心

近來有遊客帶孩子到台東縣延平鄉避暑勝地蝴蝶谷戲水時，發現竟有2座流動廁所的糞水直接排入溪流，嚇得連忙叫孩子上岸，玩水興致全消，直呼「太惡心了」；鄉公所秘書俞明峯解釋，2座流動廁所僅供蝴蝶谷防洪工程工人使用，使用量不大，應不會造成汙染，近期驗收後就會撤除。

延平鄉蝴蝶谷是少數開車就能到達的溪谷秘境，也是縱谷地區夏天的避暑勝地，清澈見底的冰涼溪水，還可見小魚悠游，常讓遊客忍不住脫掉鞋子泡水清涼一下。

不過，近日有家長帶著小孩前往戲水時，赫然發現2座流動廁所的糞水竟然直接排入溪流，嚇得趕緊叫小朋友上岸，一想到竟然泡在「糞水」裡，直呼太惡心，也質疑主管機關便宜行事很離譜。

胡姓遊客說，骯髒的糞水直接流進清澈溪流，不知情的人可能在這裡戲水泡腳，甚至一不小心就喝到汙水；附近居民指出，下游還有部落居民取水使用，怎能直接將糞水排入水源區。

俞明峯說，這2座流動廁所近期驗收後就撤除，未來會規畫公廁，汙水會妥善處理。

(聯合報)

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「咖啡果小蠹」入侵 花蓮籲農友通報

花蓮縣咖啡產業近年逐漸起步，全縣種植咖啡面積近八十公頃；近來發現「咖啡果小蠹（音同度）」入侵造成危害，花蓮縣政府呼籲農友觀察田區加強管理，採用誘捕器進行誘殺，縣府也將協助防治。

花蓮縣動植物防疫所長周黃得榮說，「咖啡果小蠹」已成全世界咖啡產區最嚴重的害蟲之一，咖啡果小蠹主要危害咖啡屬作物，雌蟲在果實上產卵，孵化出的幼蟲會進入果實中為害，易造成咖啡果實變色、萎縮、感染後腐敗、採收後生豆品質不佳等，進而影響咖啡產量及品質，農友務必注意並加強對咖啡果小蠹防範，適時通報所屬輔導單位。

農業處長陳淑雯說，發現咖啡果小蠹蹤跡時，通報所屬輔導單位（農會、公所、合作社）相當重要，可即時瞭解危害程度與範圍，並尋求專業協助做防範控制。將協助農友誘捕防治；後續將函文建議中央，建立「咖啡果小蠹」監測標準。

(自由時報)

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im.B借貸平台涉詐25億 受害逾千人

網路借貸媒合平台im.B近日傳出以「假債權、真吸金」詐騙民眾資金，金額達25億元，受害者超過上千人。國民黨立委吳怡玎與律師昨舉行記者會，呼籲政府積極提供協助。金管會銀行局長莊琇媛昨證實，已依違反銀行法將案件移送檢調，與im.B合作的有5家銀行，已要求相關銀行改善對開立存款戶的ＫＹＣ（認識你的客戶）措施。

據調查，總部位於桃園的im.B由台灣金隆科技股份有限公司成立，主打低利、友善、安全、私密的借貸管道，而出資認購債權的民眾能活化閒錢，從利息獲得分潤，簡單理財。平台公司位於商辦大樓內，門禁嚴格，記者昨致電時無人應答。

im.B曾找名人盛竹如代言，受害者超過上千人。受害者找上吳怡玎、律師簡榮宗求助。吳怡玎表示，據媒體報導詐騙金額約25億元，但以自救會群組人數超過5千人、單獨業務手上就持有5千萬元以上的債權來看，金額恐超過媒體報導。她質疑，人頭帳戶金流出現異常，銀行卻沒有警示，這是主管機關的疏失。

受害者陳先生控訴，他見有名人代言及相關參加金融展的照片，評估1年後才把錢投入，起初透過紙本合約一切正常，2019年起透過電子合約後出現本金無法兌付狀況，2020年疫情發生後本金延宕退回問題，公司僅稱因疫情影響導致延宕，之後平台負責人曾姓男子坦承自2019年起的債權都是假的。

另名受害者羅小姐說，出事後，她詢問平台業務，業務有「私下方案」，簽下保密協定，只要折讓20％就能把本金拿回。她想，如果她折讓，業務會找下一個受害者來買她的債權，希望政府協助把錢追回。

簡榮宗代表受害者表示，自救會有製作關係企業圖，雖然關係企業不見得有參與，但有相關的建築公司、生物科技公司，應查是否有平台的錢流入這些公司？若有，是否可以凍結帳戶？

莊琇媛表示，與im.B合作的5家銀行，包括新光、國泰世華、玉山、中信和永豐，在新光申報警示戶後，其他4家銀行也展開與該平台或投資人相關的存款帳戶控管，但她指出，即使在銀行帳戶有存款，銀行也無法透過查扣存款來減少投資人損失；目前這4家銀行相關帳戶的餘額不多，只有幾萬元。警政署則表示，已報案的受害者有20人。

(聯合報)

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借貸平台詐騙案 波及銀行

不動產借貸媒合平台im.B以「假債權、真吸金」詐騙25億元，傳有5,000名受害人，金管會以違反《銀行法》不當吸金移送，檢調已介入偵辦。金管會掌握，im.B平台往來的五家銀行帳戶餘額僅剩幾萬元，投資人款項恐已多被轉走，五銀行已將im.B帳戶做控管。

金管會兩路並進，一、投資人投訴並報案後，im.B已被列為警示戶，二、要求和im.B往來的五家銀行，重新檢討im.B開戶時，是否落實KYC（認識你的客戶）。

這五家往來銀行是新光、中信、國泰世華、永豐和玉山。當初是im.B平台提供投資人做購買債權的匯款帳戶，若匯款到這五家往來行，可免手續費。

銀行局長莊琇媛昨（3）日說，新光銀已將im.B帳戶列警示戶，其餘四家im.B帳戶就成了衍生管制帳戶，等於im.B所有往來銀行帳戶全遭控管，暫時凍結。

這五家銀行的im.B帳戶餘額僅剩幾萬元，換言之，幾乎當初所有投資人的款項都被轉走了。

她說，金管會已要求這五家往來銀行檢討當初im.B公司開戶時、KYC是否有不足的地方？

新光銀行昨日表示，該行依法配合檢調機關調查，並確保相關客戶權益；不具名金融業私下指出，此案為單純的企業至銀行開存款戶頭，開戶流程都按照基本KYC、標準SOP流程進行，且如果企業有代收代付需求，才會提供虛擬帳戶，被點名的銀行多僅是單純企業存款帳戶。

(經濟日報)

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西濱台中段爛泥13公里 釀10車事故

台61線西濱快速道路台中段南下138公里處，前晚7時多，路面出現大量泥土，造成9輛轎車與1輛黃牌重機打滑撞牆、車身遭爛泥噴濺，被害車主發文怒批 「無良駕駛」。大甲分局交通分隊指出，泥土沿線掉了約13公里，警方將傳肇事曳引車司機到案說明，依道路交通管理處罰例最高可處1萬8千元罰鍰。

大甲分局交通分隊調閱監視器調查，涉嫌肇事的曳引車從南下138公里處大安路段，沿路掉落泥土到150公里處清水路段，隨後沿著清水交流道往平面道路行駛。

因路面散布泥土，造成9輛轎車與1輛黃牌重型機車打滑、追撞與自撞護欄，有的車身遭泥土噴濺，車身與擋泥板、擋風玻璃等滿是爛泥，慘不忍睹。

警方指出，受波及的10輛汽機車駕駛無酒駕，均有車損，所幸無人受傷，警方已初步掌握涉嫌肇事曳引車駕駛，將通知駕駛到案說明，並要求車行提供行車影像，釐清肇事原因。

警方初步調查，肇事駕駛違反道路交通管理處罰條例貨物裝載不當，可處3000元以上1萬8千元以下罰鍰。至於是否涉及公共危險罪嫌，將依行車影像進一步判斷。

(聯合報)

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3年200億 立委：交通月票補助恐不夠

北中南3大生活圈公共運輸定期票7月上路，不過立委洪孟楷質疑，光是北北基桃1200月票每年所需經費就破百億元，行政院特別預算編列3年200億元預算恐不夠。交通部長王國材表示，北北基桃估計有70到80萬人使用，會再跟行政院爭取一般預算，或研議加在公運計畫。

公路總局表示，公共運輸定期票200億元預算分3年執行，今年編列20億元、明後年各90億元。因北部地區公共運輸量能較高，以現有運輸量能預估，每年90億元預算中，北北基桃約占4、50億元、中彰投苗12億元、南高屏20億元，會視上路後使用情形滾動檢討。

王國材表示，行政院提供的公共運輸特別預算就是200億元，北北基桃生活圈自己估計會有70萬至80萬人使用，都樂觀其成，會再跟行政院爭取一般預算，或研議加在公運計畫，希望長年這樣執行，主要還是要先看今年使用狀況，如果真的很多人使用會全力爭取。

公路總局也說，北中南3大生活圈都已提送方案，預計6月中起開放預購票卡，7月起上路使用，北北基桃推1200元月票，可搭全區捷運、公車、公共自行車、台鐵、國道客運；中彰投苗推區域市民699元月票（非市民999元），可搭乘台鐵、捷運、公車、公路客運與公共自行車；南高屏推999元月票，可搭乘區內台鐵、公車、公共自行車、捷運、輕軌及渡輪；其餘生活圈則預計8至10月上路。

(聯合報)

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要不到香蕉…女學童爆衝突 1人被踢傷

南投有民眾上網投訴，指稱某國小家長會長女兒向同學索要香蕉不成，兩人發生衝突，同學下體遭會長女兒踢傷。校方表示，事發後立刻了解處理，並按程序調查通報，並請雙方家長到校溝通，調解未果，將繼續協調，並向學生機會教育。

臉書社團「南投新聞」昨有民眾貼文指出，某國小28日午餐水果是香蕉，會長女兒向同學要香蕉，但因同學已給了別人，會長女兒就出手打同學，女同學為自我防衛，抓住會長女兒踢腳反擊，會長女兒則腳踢同學下體，造成骨盆器官挫傷。

校方昨證實，六年級2名女學生確實因為香蕉起衝突，校方當天就先向兩名學生及同學了解狀況，也已成立調查小組，並通報教育處；本月1日請雙方家長到校溝通，但受傷學生家長對溝通結果不滿意，表示會循法律途徑，並訴諸媒體。

(聯合報)

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記錄他人進出投票所 擬罰

立法院內政委員會昨天初審通過「公職人員選舉罷免法」第一○八條文修正草案，增訂無故於投票所外，拍攝、記錄或以他法標定他人進出投票所，經警衛或警察制止後仍繼續為之者，處一年以下有期徒刑、拘役或科一萬五千元以下罰金。

先前的南投縣第二選區立委補選曾傳出，投票所外有盆栽暗藏攝影機，還有自稱監督聯盟的人員在投開票所卅公尺內裝設錄影器材攝影，遭警方勸離。民進黨立委莊瑞雄因此提案，修法增列不可以錄攝影器材影響他人投票意願。全案不須經黨團協商，將提報院會討論，本會期可望完成三讀。

現行選罷法的規定是，在投票所四周卅公尺內喧嚷、干擾或勸誘他人投票或不投票，經警衛人員制止後，仍繼續為之，同樣處一年以下有期徒刑、拘役或科一萬五千元以下罰金。

(聯合報)

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半導體聚落畫大餅？ 高雄低薪難解

高雄低薪問題難解，市議員黃紹庭昨質詢指，高科技業在台南生根後，全年總薪資去年底首度超越高雄，「產業不轉型，高雄人薪情不會好！」質疑市長陳其邁喊半導體聚落願景是畫大餅，墊高房價讓市民未蒙其利、先受其害。經發局長廖泰翔說，產業轉型與高科技聚落成形，都是現在進行式，效益會愈來愈明顯。

黃紹庭引用行政院主計總處數據，指台南全時員工全年總薪資去年底首度超越高雄，高雄在六都排名第5，台南年平均薪資最高為電子製造業，達113.2萬元，高雄電子製造業平均年薪78.1萬元，約台南7成。

黃指出，台南薪資超越高雄，與高科技業發展已20、30年有關，質疑陳其邁常掛嘴邊的科技S廊帶、打造南台灣最大半導體聚落是畫大餅，「2家投資200多億元的公司（指默克、英特格），加上不知何時量產的台積電，如何稱為半導體聚落？」

黃還說，台積電28奈米廠不來，反而到國外設廠，經發局是招商窗口卻無法掌握，不檢討原因是水、電、土地，還是人才誘因不足，如何把握未來台積電先進製程一定會來高雄？

廖泰翔回應，高雄半導體產業聚落正建立中，台積電從28奈米轉換為先進製程，投資額與就業人數持續增加，聚落成形不會只有1家公司，台積電帶進周邊關聯產業，各大舉投資上百億元，產業轉型與聚落逐漸成熟，都是現在進行式。

外界關注台積電設廠時間表，廖泰翔說，要尊重廠商對外說明，台積電在高雄投資和建廠，正如火如荼地進行。

高雄青年李曉男大學畢業3年，先後在高雄非營利組織、廣告企業任職，月薪從2萬多爬升到3萬多，轉往南科上班後，月薪有4萬多。他說，人往高處爬，年輕人追求薪資成長，不怕到外地闖蕩。李父說，台南、高雄房價不便宜，如果孩子工作更穩定，會鼓勵在台南購屋。

「在高雄找高薪工作很難！」從事服務業的陳姓男子說，出社會5年，薪水還在3萬多元打滾，「買房子？想都不敢想！」父母想幫忙出頭款，考量後續背房貸壓力太沉重，遲遲不敢付諸行動。月薪多少才敢買房？他想了想說「至少要有5萬元吧！」

(聯合報)

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檢舉亂丟垃圾 基隆提高獎金

基隆市政府3月起提高亂丟垃圾罰鍰，從原本最低1200元提高至2400元，昨天再宣布民眾檢舉獎勵金從30%提高到50%，鼓勵民眾檢舉。但為避免檢舉達人濫用，限定同一檢舉人一年度最高檢舉250件、最高金額30萬元。

基隆3、4月經由民眾檢舉、市府稽查亂丟垃圾屬實，各分別開出約260、320件罰單。

市府發言人余治明表示，市府依據廢棄物清理法訂定獎勵辦法，民眾檢舉違反廢棄物清理法案件，經查證屬實並處1200元以上罰鍰確定者，將發給實收罰鍰金額50%獎金。基隆市政府自3月1日起提高亂丟垃圾罰則，如今再提高檢舉獎勵金，希望能有效降低隨意亂丟垃圾的行為，並鼓勵民眾勇於檢舉。

環保局長馬仲豪指出，目前亂丟垃圾違規樣態以亂丟菸蒂、隨地吐痰、吐檳榔汁渣、棄置垃圾包等汙染環境行為最多，民眾可提供影片及照片檢舉，須有違規日期、時間，且擷取的手部丟棄廢棄物的動作照片須明顯，例如汽車駕駛將手伸出車外，車牌也需清楚；若違規行為人是機車駕駛人，其違規行為時未於車輛上，採證影片及照片均應截錄有行為人騎乘車輛畫面，在距違規日期15天內送案。

(聯合報)

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宜蘭跌破45萬人 專案小組催生

宜蘭縣人口數持續下降，去年首度跌破45萬人，至今尚未回到45萬關卡，且持續「生不如死」，議員昨憂心，人口繼續減少下去，恐影響議員席次；縣政府表示，去年是虎年、加上疫情不婚，造成生育率下降，今年應該會回穩。

宜蘭縣去年底人口數僅剩44萬9062人，2021年出生2820人、死亡4139人；2022年出生2378人、死亡4629人，光這2年，出生數就比死亡數少了3570人。

縣議會共34席議員，議員簡松樹昨表示，宜蘭人口數年年下滑，擔心人口數越少，影響勞動力及社會經濟成長，繼續減下去，或許日後連議員席次都要減1席。

民政處長吳志宏表示，去年因為是虎年，通常大家比較不喜歡在虎年生虎子，今年邁入兔年，統計1月至4月人口數已微幅回升，最新4月底人口數是44萬9620人，今年生育情況應該好轉。

簡松樹建議，明年邁入龍年，把握大家喜歡生龍子龍女的機會，縣府應該配合提出獎勵生育措施。

吳志宏表示，宜蘭2006年人口數46萬，17年來至今減少大約1萬多人，依照地方制度法規定，宜蘭總人口數40萬人以下，才會影響減少1席議員，依此幅度計算，近幾年應該不至於造成影響；縣府民政處、社會處、衛生局等單位成立專案小組，討論生養補助措施、友善職場、擴大生育補助等，希望減輕養兒育女壓力、鼓勵年輕人願意生小孩。

(聯合報)

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沙灘車亂象未改 花蓮輔導尋求雙贏

本報日前專題報導沙灘車遊憩活動因欠缺管理，亂象橫生，花蓮縣議員楊華美昨質詢時，要求縣府各局處依現行法規落實執法，不能全推中央無母法就漠視。縣長徐榛蔚說，行政院開會討論，限期交通部彙整完成沙灘車管理指引，縣府將配合中央執行，也會持續輔導，希望達到產業和地方共好。

楊華美去年5月議會定期會就提出質詢，8月組專案會議邀集中央、地方單位討論，點出沙灘車造成環境、噪音、空汙、遊客安全、破壞地形地貌，及可能破壞防風林和岸際生態等諸多問題，研商解方，但事隔數月，服務處人員4月下旬到三棧溪現勘，仍見到大批沙灘車穿過河床，部分遊客未戴安全帽的景象。

楊華美昨請觀光處長張志翔、農業處長陳淑雯、地政處長吳泰焜、建設處長鄧子榆、警察局長呂世明上台，逐一就揚塵、噪音，違法使用農地變基地、沙灘車汙水排進灌溉溝渠、違規進入河川行水區、違規行駛道路、網美打卡設施占用等問題，詢問是否落實執法。

陳淑雯及吳泰焜回覆，農地非農用已開罰7件並限期改善，持續追蹤；鄧子榆說已加強河川駐警巡查沙灘車行駛路線，若要設阻斷設施不易，正研究更積極方式。

楊華美強調，她絕不是反對沙灘車產業發展，但亂象叢生，危及在地居民生活權益和沙灘的公共性。監察院已主動調查，行政院上月也開各部會權責分工會議，責成主管機關交通部做出「沙灘車管理指引」，縣府作為地方主管機關，應該思考創造雙贏。

徐榛蔚答詢表示回到場域管理規定，明確畫定禁止沙灘車進入地區，相關禁止事項及具體罰則，等中央確定後，縣府相關局處會會配合中央執行。

(聯合報)

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全國首創 桃園產後憂鬱心理諮商5月10日上路

桃園市長張善政昨天主持市政會議，宣布選前「婦幼6善好」政見中的「產後憂鬱心理諮商」將於5月10日兌現，內容包括對於補助產後婦女的憂鬱評估、產後6個月內婦女及配偶心理諮商費用及中醫診療調理費補助，編列預算2千萬元，是全國首創的婦幼政策。

張善政說，婦女健康在家庭中十分重要，影響範圍甚巨，透過「產後憂鬱心理諮商」，讓衛生單位及早發現、主動關懷可能需要諮商服務的民眾非常重要，市府針對市民本人或配偶設籍本市、產後6個月內婦女，提供產後憂鬱評估、心理諮商及中醫診療調理三大服務。

衛生局長劉宜廉表示，計畫將補助「產後憂鬱評估」問卷評估，每分100元，預計服務9000人；心理諮商費用包括個別諮商，每人費用2千元，伴侶諮商費用每人4千元，每人上限8千元，預計服務3000人；中醫診療調理每次1200元，每人上限4800元，預計服務500人；這項服務今年5月10日上路，盼送給媽媽們最好的母親節禮物。

劉宜廉說，產後憂鬱傾向通常出現於產後6周內，好發因子包括心理、生產、生理、社會、生活方式及家庭等因素，需透過心理支持方能改善；我國每2.5人中即有1人孕期時有憂鬱傾向，產後憂鬱症盛行率約為10%至20%，代表桃園每年約2千人患有產後憂鬱症。

衛生局在「產後憂鬱評估」階段，針對產後6個月內的婦女進行「愛丁堡產後憂鬱量表」線上施測，達13分者由衛生局個案管理師主動轉介與關懷，提供定期電訪、醫療及育兒資源媒合等服務。

(聯合報)

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高虹安：加碼托育補助 每月最高1千5

新竹市長高虹安選舉期間提出「0到6歲市府養」政見，如何兌現引起家長關注。高虹安昨表示，托育補助部分將加碼公托與準公托補助每月500與1500元，並補助托育人員健檢、久任獎金等，目標提升生育率，讓年輕人敢生敢養。

新竹市議會本月中旬將召開定期大會審議追加預算案，民進黨市議員曾資程前天指高虹安喊出育兒津貼從5千提高到6千元，卻未見此項目編入追加預算，莫非政見跳票？

高虹安昨表示，0到6歲市府養的政策面向多元，社會處部分已研擬優先加碼送公托與準公托補助，每月分別為500元與1500元，已落實在追加預算中，此外，托育人員健檢與福利保障也將透過補助有所提升；育兒津貼部分，希望比照台北市政府發放實物券，已有立委跟中央溝通。

高虹安說，今年度預算由前市府編列，追加預算有額度限制，因此無法完成所有政見，但都在逐步落實中、多方尋求可行性，實物券部分仍待中央決定。

市府社會處解釋，中央規定育兒津貼申領作業要點，地方政府不得就發放金額額外提供同性質給付，但托育補助沒有限制，地方政府可自行加碼。

社會處指出，目前家長將孩子送托公共托育家園或公設民營托嬰中心，每月能領5500元補助 ，若送托準公共化保母或準公共化托嬰中心，每月能領8500元，市府再加碼送公托、準公托補助，「今年內一定會上路」。

(聯合報)

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山坡地開發釀災 苗縣府祭鐵腕開罰

苗栗縣上月20日豪大雨造成多處低漥地區淹水，其中因山坡地開發，造成通霄鎮通灣里有泥水灌進民宅，苑裡鎮水坡里也有泥水淹沒縣道影響交通，縣府業管單位事後派員稽查，近日認定相關水保計畫有缺失，祭出鐵腕開罰並限期改正。

苗栗縣政府指出，材料大廠中釉公司在通霄鎮規畫10公頃設小型輕工業區，工區在去年5月間，滯洪池尚未完工，因豪雨泥流淹沒下方台1線，有開罰8萬元紀錄；這次再因工區道路等待埋管尚未鋪層，較低窪與排水溝有高低落差，雨水沿泥路沖刷到下方社區，罰12萬元。

苑裡鎮水坡里2鄰一處申請農業經營，大面積開發山坡地，尚未植栽且水保設施未到位，泥水沖到下方苗121縣道，導致交通受阻，罰6萬元。

2件山坡地開發案也凸顯業管單位長期人力不足，導致稽查作業間隔時間太長、抽查機率不高的漏洞。

水土保持科長吳志鵬說，苗栗每年上千件疑似水保異常案，去年水保局要求新竹、苗栗、南投縣府查核回報從2個月縮成1個月，業務量大、時間緊迫，苗栗承辦員僅6人，另有民眾檢舉、廢土濫倒及司法出庭案，疲於奔命，卻無法補人。

鍾姓女科員說，每周最少3天外出，平日加班2至3小時辦理公文書作業，出外稽查最常遇到做白工和言語威嚇，甚至有人身安全隱憂。

(聯合報)

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台南雙語資源 偏鄉憂比不上市區

台南市政府推動校校有雙語政策，多名議員昨質詢認為市區與舊縣區資源差距大，師資不足、沉浸式教學看不出成果，有偏鄉小學學生英語平均成績50幾分，沒補習根本跟不上，外師分配也比不上市區；偏鄉家長也憂心犧牲孩子的受教權；教育局指出，正努力向教育部爭取外師讓每個孩子享有雙語教育的公平機會。

教育局表示，全市有雙語教學次專長的師資115人，目標到113學年度每校除要有領域雙語師資外，按班級規模必須要有3至6成以上的教師取得課室英語教學能力認證，只要各校師資到位，加上資源合理分配，不管一般或偏鄉學校，都能擁有一樣具水準的雙語教學。

議員周奕齊說，市府推動雙語教育，要厚植全球溝通力，但偏鄉英語學習環境及資源不足，上英語課通常只看影片，學生英語成績普遍不及格，例如玉井等4區只分配到1名外師，所謂沉浸式教學沒有學校可做到，雖主打雙語，但資源都挹注在市區，未照顧到偏鄉學校。

玉井區鄭姓家長說，偏鄉師資比不上市區，擔心孩子英語教育輸在起跑點，自己以前也是就讀偏鄉小學，沒補習英語，上國中後就覺得跟不上同學，市府要推校校有雙語，應注意偏鄉雙語環境資源匱乏的問題，如依學生數來分配師資，偏鄉孩子的受教權就會被犧牲掉。

教育局指出，全市爭取到112名外師已陸續報到，原市區學校有43人，占38%，原縣區學校有69人，占62%，議員關切的玉井、南化、楠西、左鎮區14校已有9校有分配外師。

議員王家貞質詢指已接獲許多老師陳情，質疑教育局強勢推動課室英語，要求老師都要製作1分鐘的短片，反而剝奪專業課程的時間，只是做表面功夫不是英語教育；多名議員也建議在英語課好好教英語，而非所有課程的老師都要教幾句英語。

教育局長鄭新輝解釋，推動課室英語是鼓勵老師透過沉浸式英語環境，讓小朋友敢開口說英語。

(聯合報)

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台中七期、豐原房屋課稅率相同 議員：離譜

台中縣市合併13年，但課徵房屋稅的「路段率」至今未調整，已漸沒落的豐原區府前街部分路段，竟與七期黃金地段的豪宅區相同。國民黨議員指出，類似狀況還不少且影響課稅公平。地政局長沈政安說，稅率牽一髮動全身，會研議定期微調。

路段率即房屋街路等級調整率，房屋稅應納稅額是以路段率做依據，路段率越高，所繳的稅越多，一般是110到120%、蛋黃區則是140%，台中最高是160%。台中市每年房屋稅收約100億，今年實施囤房稅，微幅增加5億元。

國民黨台中市議員陳政顯、黃健豪質疑，台中市房屋稅的計算路段率不合理，舉例豐原區自從合併後，市況大不如前，但府前街162巷等路段率130%，另潭子加工區與沙鹿區的沙田路均130%，竟與蛋黃區的西屯區市政北一路到六路的黃金路段同樣稅率，縣區多是舊城區的平房，後者是七期豪宅區，各精品豪宅及台中市府會坐落其間，議員反問「這不離譜嗎？」

另豐原區府前街到中正路段率是140%，北區中清路一段、五權路到英才路同樣140%；西屯區市政北七路有兩大全台營業額最高的百貨公司及豪宅，其他都是名牌旗艦店與豪宅，路段率也同樣是140%，兩位議員都認為地政局長期漠視商業區轉移、地方發展的條件，齊頭式課同樣稅率，不公平。

北區崇德殯儀館的路段率90%，南屯區文山里鄰近垃圾掩埋場屬70%，陳政顯與黃健豪為北區民眾請命，指殯儀館在市中心，附近住宅與店家得忍受交通亂象與人聲吵嘈等不便，至少應降至70%，回饋地方。

地政局長沈政安說，目前的路段稅率仍保持縣市合併前的樣態，因稅率漲跌「牽一髮動全身」，會定期檢討，有就微調。他表示，路段率10幾年未檢討，且規定3年檢討一次，今年會研議。

(聯合報)

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反晶鼎焚化廠 彰化人立院陳情

晶鼎綠能科技公司在彰濱工業區興建事業廢棄物焚化廠，環團及自救會昨天到立法院陳情，稱彰化縣轄內有9座焚化爐，密度全國之冠，反對再增設焚化爐，並指晶鼎違反環評違法施工，要求撤除焚化廠，調查究責。彰化縣政府也表達反對的立場，強調已勒令停工。

晶鼎主張，既有施作的建物為臨時用電設施，建築完成後，即會拆除，依法不須要取得建築許可；但縣府指出，所施作的建物樣態，有梁柱等基礎，依法仍須取得建照。

彰化環盟總幹事施月英指出，晶鼎公司施工前未召開說明會與民眾溝通、縣府核發建照前就違法施工，過去不斷向環保署及經濟部工業局檢舉，但是得不到回應，要求撤除焚化廠，並且請監察院、檢調單位協助調查究責。

反晶鼎焚化爐自救會黃常禎表示，晶鼎焚化爐BOT案疑點重重，從工業局的招標、發包、超貸，一路到環保署的環評，有很多瑕疵讓人詬病。如環評審查小組在疫情高峰期間快速通過環評，絲毫不理會縣府反對的立場，甚至晶鼎違法動工卻未見開罰，痛批業者目無法紀、主管機關不執法。

時代力量立委陳椒華指出，晶鼎疑利用前環保官員協助打通關及知法犯法，要求檢調廉注意是否有人謀不臧不法情事。

民眾黨立委賴香伶則要求經濟部長出面說明。

針對晶鼎違反環評違法施工，環保署回應，3月28日收到民眾陳情後，當天即刻現場勘查，發現有圍籬、整地，有違反環評的嫌疑，目前廠商陳述意見期限已過，後續會依規定開罰，裁罰金額為30至150萬元。

經濟部工業局官員表示，晶鼎雖然已經通過環評，但還未拿到地方政府核發的執照，已經要求前期施作作業停工。官員坦言，業者在社會溝通方面做得不夠充足，會與業者共同做好溝通，讓民眾知道其中有多道機制來保護環境。廠商違規行為將依相關法規處理，後續也會持續監督。

彰化縣政府表示，縣長王惠美上月接見自救會代表時，就表達反對的立場，業者今年3月16日向縣府申請圍牆雜項執照，仍未核准，業者違法先行施工，經鹿港鎮公所4月10日查報違建，縣府已勒令停工，後續將依建築法處分。

(聯合報)

生活

國道客運9026A上班尖峰分流 5/9起試辦

基隆大武崙至南港的國道客運九○二六路線，最近通勤族抱怨頻繁，市府與公路總局研議後，公路總局昨天同意從五月九日起九○二六Ａ平日上午尖峰時段試辦分流二條路線，分別行駛國道一號與國道三號，希望能有效疏運通勤族。

九○二六路線更換新公司營運後，因運能不足、脫班，民眾上班時上不了車、回家時大排長龍，引發通勤族諸多抱怨。目前除了有四家業者支援班次，公路總局也同意徵求第二家業者加入共同營運，市府也提出分流計畫。

九○二六Ｂ路線是由「基隆市界」起駛站行駛至「武嶺街口」站，就上基金交流道行駛國三至新台五路交流道下，行駛至「南港轉運站西站」，回程依原路線行駛。

九○二六Ｃ路線則是從由「忠聯倉儲」站行駛至「富景天下社區」站，經基隆交流道行駛國一，至汐止系統交流道轉國三，同樣在新台五路交流道下，行駛至「南港轉運站西站」，回程依原路線行駛。

(自由時報)

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國考數位化 考選部：明年擬納護理師、營養師

今年增加中醫師

考選部長許舒翔昨天在立院答詢時表示，國考數位化今年會再增加中醫師部分，明年預定擴及護理師第一、三次考試以及營養師考試的測驗題和申論題。

民進黨立委鄭運鵬昨於立法院司法及法制委員會質詢時，詢問國考數位化議題，指他於臉書發布相關內容後反應很好，很多人有期待，詢問各項目考試數位化可能的期程。

許舒翔表示，手寫申論題部分，去年心理師先開始，今年會再增加中醫師，納入電腦化測驗。明年預定護理師第一、三次考試納入，第二次則因需要二萬台電腦，但今年再怎麼努力，應該也只會有一萬多台電腦，量能不足。若第二次考試可以衝到二萬台電腦，未來三次都可納入電腦化測驗。營養師部分有測驗題和申論題，也將納入。後年是語言治療師、聽力師。再來是司法官、律師第二試，第一試是採測驗題，會考量能否納入。

二○二六年，則預定將牙體技師、驗光師、驗光生考試納入電腦化測驗，國防法務官考試可能二○二七年納入，社工師、法醫師可能於二○二八年納入，會視系統的穩定性及施測情形逐步擴充。

鄭運鵬建議考選部將相關的資訊公布在網路上，讓各類考生提早有心理準備。許舒翔回應，準備好的話，一年前將會對外宣布。

(自由時報)

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國考數位化 今年先增中醫師、明年納護理師

國民黨立委謝衣鳯、民進黨立委鄭運鵬昨在立院司法及法制委員會質詢國考數位化議題，考選部長許舒翔答詢，會視情況考量適切性，研議逐步納入；國考數位化今年擬增加中醫師考試，明年納入護理師、營養師等考試。

許舒翔答詢指出，電腦化測驗部分，民國一一四年度將納入語言治療師、聽力師，一一五年度預定納入牙體技師、驗光師、驗光生，一一六年度可能國防法務官就會納入進來，一一七年度可能社工師、法醫師等會視系統穩定性等施行情況，考量是否逐漸納入。許舒翔表示，國考數位化要面臨的不只考場設備問題，還有人力問題，目前要再擴充考區，人力編制也需要再做調整。準備好的話，一年前會對外宣布。

至於線上申論題如何保證國考考試的公正性？許舒翔說，考生可提出筆試申請，會逐步推動，保障各類、各地考生權益。

(聯合報)

政經

嚴管網路投資廣告 DMA籲建白名單機制

應在源頭控管 避免連帶賠償傷及無辜

行政院會通過「證券投資信託及顧問法」修正草案，要求網路投資廣告「實名制」，平台業者若違規刊登，要負連帶賠償責任。台灣數位媒體應用暨行銷協會（DMA）憂心，雖然草案目的在規範跨境大型數位平台，但國內網路媒體恐怕也會面臨法律風險，呼籲推動廣告投放「白名單」機制。

DMA認為草案仍有許多未盡之處，為避免過當或不夠明確的法遵義務，反而衝擊網路廣告市場的正常化營運，因此提供三大建言。

投信投顧法修正草案 免責減輕範圍不明確

第一，本次立法忽略「網路傳播媒體業者」在廣告運作實務上，仍有代理商、聯播網業者及刊登媒體等不同角色；草案在連帶損害賠償責任的制度設計上，未妥適區分可事前審查與不得事前審查的廣告類別，形同將網路傳播媒體無從事前控制的廣告，全部納入「連帶損害賠償」的責任範圍。

此外，草案免責要件僅表述「得減輕或免除責任」文字，未敘明減輕範圍。依草案規定，網路傳播媒體業者經司法警察機關通知、檢舉後，立即移除廣告、限制瀏覽、停止播送等處置，仍無法確保免除連帶賠償責任，將對網路媒體帶來重大法律風險。

第二，政策不只是監督管理，更應積極引導發展。建請立法單位全面性考量現今數位環境治理的需求，引導業界合理規劃、正確引導產業資源的配置。

第三，數位廣告為經由廣告交易平台選擇投放媒體、地域、目標族群等類別設定，選擇廣告用戶，再透過系統競價機制，進行自動化處理廣告露出。由於過程繁瑣且複雜，同時具備跨域投放特性，媒體端平台無法自主決定廣告露出，因此建議在交易平台源頭建立合法合規業者的「白名單」機制，DMA將推動建立本土廣告交易平台與白名單。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/05/04/75.jpg

意見分歧 投資廣告防詐法案送協商

為遏止投資詐騙廣告，立法院財委會昨審查「投信投顧法」相關修正草案，此次修法有投資廣告「六大禁止行為」、「三大新措施」及「三項免除連帶責任」；但因主管機關與朝野立委之間各有不同意見，經討論後，決議全案保留、送院會朝野協商。

金管會主委黃天牧表示，考量近年網路投資詐騙猖獗，多透過網路投放不實廣告方式誤導投資人，為貫徹有價證券投資或業務招攬之網路廣告資訊透明公開，防堵投資詐騙廣告流竄，因此擬具證券投資信託及顧問法增訂第七十條之一條文草案。

這次修法的重點為投資或業務招攬之廣告，禁止六大行為，包括︰使人誤信經核准經營特許業務；從事投資分析，有招攬客戶或投資勸誘行為；有保證獲利之表示；以推薦或過去績效使人誤認投資確可獲利之表示；冒用名人或公司名義，招攬或引誘投資；相關之其他不當推介行為。

修法也有「三大新措施」，包括「實名制」及「下架機制」，若於刊登或播送後，始知有不應刊登或播送情事者，應立即移除、限制瀏覽、停止播送或為其他必要之處置（即廣告下架）；第三大措施是「連帶損害賠償責任」。

但立委也各自提出不同修正版本，民進黨林楚茵及郭國文認為要限縮免除責任，也就是給予網路平台更大的監督；但金管會仍主張維持行政院版本。

另時力主張，若網路平台業者登詐騙廣告，必須訂有下架或移除的期限，若屆期遲未改善，主管機關（金管會）可以處三十萬到一百萬元罰鍰並得按次處二至五倍罰鍰，直到改善為止。

但金管會堅持其非網路平台業者之主管機關，若增訂罰則將有逾越行政主體的管轄權及投信投顧法規之範圍疑慮。最後立院財委會決議，全案保留、送院會朝野協商。

(自由時報)

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「投資顧問」非投顧 擬改名「投資教學」

民進黨立委郭國文昨日質詢指出，「證券投資顧問」（證券投顧）是特許事業、由金管會監管，但國內另有五萬多家「投資顧問」，很容易混淆，要求把「投資顧問」業改名為「投資教學」業；金管會主委黃天牧當場允諾，可與經濟部一起研議，經濟部次長陳正祺也回應將進行研究。

國內詐騙案件層出不窮，立法院財委會昨日審查遏止投資詐騙廣告的投信投顧法修正法案，邀請黃天牧等列席說明並備詢。

郭國文指出，金管會核准的證券投顧有八十五家、投信有三十八家，另經濟部登記的投資顧問業務家數卻高達五萬六九九○家；他說，非特許事業的「投資顧問業」是採取登記制、並非受金管會高度監理的特許事業。

依相關規定，「投資顧問業」是提供投資市場大方向，但不得推介有價證券，與「證券投顧業」不同；此外，投資顧問業不得宣稱自己是核准特許投顧業，但可以說是「合法登記」業者。

郭國文強調，經濟部登記的投資顧問業務家數從二○二○年的四萬七一九○家，成長至近來的五萬六九九○家，等於三年成長近一萬家。

他建議，因為「投資顧問業」容易使人誤信是核准經營特許業務，應該進行更名，否則恐成為詐騙破口；希望金管會與經濟部共同研議討論，改名為「投資教學業」，避免讓人混淆。

(自由時報)

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龔明鑫︰加強內需與公建 拚GDP成長保2

朱澤民︰出口Q3緩步回溫

主計總處概估今年第一季經濟負成長三．○二％，創近十四年新低，立委關注今年GDP（國內生產毛額）能否「保二」？主計長朱澤民昨赴立法院備詢時表示，「目前情況來講是可以」，未來要看出口表現，「出口緩步回溫應該要到第三季」；國發會主委龔明鑫坦言是挑戰，將以擴大內需建設及疫後特別預算發揮效益來因應。

朱澤民說，第一季GDP跌幅超乎預期，主要是出口較預估少了約一千億元，存貨也少四百多億元，導致全年GDP減少約○．五個百分點；不過，景氣是不是在谷底由國發會判斷，雖然GDP季增年率（saar）連續兩季負成長，符合衰退的條件之一，但還要考慮其他因素，第一季民間消費成長六．六％，出口及存貨減少，如果國際貿易恢復正常，加上內需回溫，經濟可以比較好一些。

龔明鑫則指出，今年經濟成長率要維持二％以上，確實「是挑戰」，是努力的目標；但他保證全年絕對不會有負成長情形出現。

他表示，目前進出口表現較不好，政府將強化內需部分，並增加國內公共工程建設，希望執行率能達到九十五％以上；另近期製造業採購經理人指數（PMI）又降回五十％以下，存貨也許會延後一至兩個月，預期庫存去化將在第三季告一段落。

龔明鑫坦言，目前看來景氣反彈的確延後，第二季應該是景氣谷底，比較像是Ｕ型反彈，預期第三季經庫存去化後應該會較好，未來在特別預算發揮效益下，也有機會讓GDP成長可保二。

(自由時報)

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U型復甦 龔明鑫：保2是挑戰

國內景氣持續低迷，國發會景氣燈號已經亮出第五顆藍燈，今年經濟成長率能否「保二」？國發會主委龔明鑫昨天在立法院經濟委員會答詢說，進出口的確比想像不好，希望特別預算可以發揮效益「保二」，「保二是挑戰」。他說，原本認為業者存貨去化到年中，但現在可能延後，第三季景氣才會比較好，今年景氣復甦比較像Ｕ型。

立法院經委會昨天處理國發會預算解凍案，多位立委對近日各項經濟數據發布結果表達憂心，關切今年經濟成長率能否保二？下半年景氣是否可能復甦？龔明鑫表示，進出口表現的確比想像不好，所以要加強內需，因此消費與投資最重要，其中政府公共建設執行率至少百分之九十五以上，「保二是挑戰，要努力」。對於有立委擔心今年經濟負成長？他說不會發生。

龔明鑫指出，目前出口沒那麼好，ＰＭＩ製造業指數原本曾超過五十，後來又降下來，大既要等到第三季才會比較好；他說，原本希望存貨去化可在年中完成，現在也許會延後一至二個月。

立委李貴敏質疑，主計總處下修今年第一季經濟成長率至負百分之三點○二，如果要保二，必須第二、三、四季非常好才可能，到底景氣何時落底？龔明鑫表示，景氣反彈的確延後，如果特別預算可以發揮效應，希望可以保二。

而昨天列席立法院財政委員會備詢的主計長朱澤民則說，首季經濟成長率下修至負百分之三點○二，是因為出口額較原先預期少了一千億元，存貨去化也少了四百多億元，這兩部分就占ＧＤＰ的百分之○點五左右。

至於景氣是否已到谷底？朱澤民表示，這要由國發會來判斷，雖台灣內需民間消費成長百分之六，但目前在於出口衰退及存貨去化兩大問題，要看國際間貿易往來何時回復正常，就目前的情況來看，仍可能「保二」，但是要看出口的情況。

針對出口何時回溫，朱澤民認為最快要第三季，不會等到明年這麼久，而中國大陸預期今年經濟成長率有百分之五點三，兩岸貿易對台灣出口也有幫助。

至於今年景氣復甦走勢為何，李貴敏表示，有人說是Ｖ型反彈，也有學者說能Ｕ型就不錯，還有人認為是Ｌ型？龔明鑫說，「比較像Ｕ型」，第二季應該還沒有很好，第三季存貨去化差不多，到時候才會比較好。

(聯合報)

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國發會：景氣呈U型反彈 「保2」是挑戰

各項經濟統計數字表現不佳，國發會主委龔明鑫昨（3）日在立法院經濟委員會表示，進出口比想像中還不好，今年經濟成長率「保2」是挑戰，政府會以「保2」為努力目標，希望特別預算帶動效果；目前評估景氣將呈U型反彈，第3季才會比較好。

國內景氣持續低迷，主計總處4月28日下修今年第1季經濟成長率負3.02%，創2009年第3季以來新低，國發會景氣燈號已亮出第五個藍燈。多位立委對近日各項經濟數據發布結果表達憂心，關注能否「保2」以及景氣復甦時間。

龔明鑫表示，進出口表現比想像不好，中經院近日發布的4月PMI製造業指數又降回50以下，第2季景氣還是沒有很好，景氣復甦可能會延後一、二個月，預估谷底在第2季，第3季庫存可去化完成。現在評估景氣可能要到第3季才會復甦。政府會加強內需，包括刺激民間消費，公共建設執行率也希望能夠達到95%。

國民黨籍立委李貴敏質詢指出，今年第1季經濟成長率負3.02%，如果要「保2」，必須第2、3、4季非常好才可能，景氣何時落底？她也問，今年景氣復甦形式，是V型、U型或是L型反彈？龔明鑫表示，景氣反彈的確延後，如果特別預算可以發揮效應，希望可以「保2」。他看景氣反彈形式「比較像U型」，第2季應該還沒有很好，第3季存貨去化差不多，到時才會比較好。

國民黨籍立委楊瓊瓔指出，主計總處2月預測今年經濟成長率2.12%，中經院預估為2.01%，較前次去年12月的預測值下修0.71個百分點，國際貨幣基金（IMF）在4月也下調台灣今年經濟成長率為2.1%，立委擔心出現負成長狀況，龔明鑫表示，經濟不會出現負成長，「保2」是政府努力目標。

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主計長：沒有停滯性通膨 全年經濟成長率仍有機會達到2%

主計總處日前公布第1季經濟成長率為負3.02%，主因出口重摔，若第2、3、4季預測不變，將拖累今年經濟成長率降至1.67%。行政院主計長朱澤民昨（3）日在財委會備詢指出，加上普發現金6,000元帶來的效應，全年經濟成長率仍有機會達到2%。

對於出口回溫時間，朱澤民認為最快在第3季，不會等到明年這麼久。

立委關注全球通膨風險仍高，台灣是否陷入停滯性通膨？朱澤民表示，台灣現階段沒有停滯性通膨（物價持續上漲，但經濟沒有上升）問題，物價上漲控制在2%上下，目前各機構對經濟成長率大致還在2%左右，台灣還不致於出現停滯性通膨狀況。

他也表示，大宗物資像是黃豆、小麥、玉米價格已有往下趨勢，且烏克蘭的小麥因為黑海港口可以出口，價格已下降二成，情勢沒有像之前嚴重。

國內第1季經濟成長率負3.02%、創14年來最低，朱澤民表示，下跌幅度確實超乎預期，雖然GDP季增率連二季負成長，但考慮其他因素，如第1季民間消費成長6.6%，但出口少了約1,000億元，存貨少了400多億元，如果國際貿易恢復正常，加上內需，經濟可以比較好一些。

立委關注美國經濟有降溫風險，且美國占台灣出口比重約二成，朱澤民說，台灣有其他市場分散（出口），應不致於遭到拖累，但仍要小心，會密切關注。

對今年經濟成長率「保2」是否有信心，朱澤民評估，有可能「保2」，但還要看出口情況，「外冷」回溫的時間，朱澤民指出，目前就看存貨去化，只要國際貿易能恢復正常，台灣經濟受影響程度就會小。目前來看，台灣出口至少要等到第3季緩步回溫，不會等到明年這麼久，大陸預期今年經濟有5.3%，兩岸貿易對台灣出口也有幫助。

台經院：3月製造業轉衰退藍燈

台經院昨（3）日發布3月製造業景氣概況，整體製造業景氣信號值由2月修正後的10.97分，減少0.56分至3月的10.41分，燈號由低迷的黃藍燈轉為代表景氣衰退的藍燈，為今年以來第二個藍燈。

台經院指出，3月製造業景氣燈號轉為藍燈，主因歐美日製造業PMI指標持續下滑，加上大陸3月製造業PMI指數不如2月，各國製造業仍處低迷，大陸產銷活動亦待回溫。國內製造業因終端需求不振，廠商持續庫存調整，以及去年比較基期偏高的影響，進出口、製造業生產指數及外銷訂單指標年減幅擴大，影響需求面及售價面等指標表現。

股市雖受美歐銀行業風險事件影響，所幸可控，國內製造業廠商看好當月景氣表現的廠商比例雖高於看壞者，看好未來半年景氣廠商比例減幅較大，致經營環境面指標出現微幅下滑。

台經院分析，就各產業看，在電腦、電子產品及光學製品業方面，雖受惠伺服器、網通設備等雲端資料服務需求成長，惟儲存媒體、電腦零組件等消費性電子產品需求續疲弱，外銷訂單、出口等指標年減幅皆為雙位數，加上基期偏高，影響需求面及原物料投入面等指標表現，3月該產業景氣燈號由2月代表低迷的黃藍燈轉為代表衰退的藍燈。

機械設備方面，由於全球經濟放緩，影響業者投資意願，生產指數、出口及外銷訂單等指標年減幅皆逾二成，致3月該產業景氣燈號出現連續第五個月黃藍燈。

(經濟日報)

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F-16V首架已組裝 延至明年Q3出廠

美方通知 疫情影響供應商交貨

台灣向美國採購的六十六架F-16V（BLK70）型戰機，原先排定首批兩架今年交機，二○二六年完成全數交機作業；不過，國防部昨指出，近期接獲美方通知，由於疫情影響供應商交貨，首架機出廠時間修訂為明年第三季，全案仍可依原規劃於二○二六年底完成全數戰機產製交機；首架戰機已在洛馬公司飛機生產線執行組裝。

2026年底 仍可望全數交機

因應中國軍力跳躍式成長，台海軍力日漸失衡，我國二○○三年起即向美國爭取購買新式戰機，終於獲得川普政府在二○一九年同意供售六十六架F-16V（BLK70）型戰機，行政院同年編列新台幣二四七二億餘元的「新式戰機採購特別預算案」，並經立法院三讀通過。

針對交機期程，國防部當時表示，將在二○二三年獲得一架單座、一架雙座新戰機進行測試，二○二四年起，以每批四到五架的進度陸續交機回國，預計二○二六年完成全數交機作業。

立法院外交及國防委員會今邀請國防部長邱國正報告「海空戰力提升暨F-16V採購進度及因應配套」，並備質詢。國防部書面報告已於昨天提前送抵立委辦公室。

國防部在報告指出，近期接獲美方通知，由於疫情影響供應商交貨，首架機出廠時間由今年第四季修訂為二○二四年第三季，全案仍可依原規劃於二○二六年底完成全數戰機產製交機。

至於配套措施，國防部說，首架戰機已於洛馬公司飛機生產線執行組裝，持續每週責成在美聯絡官回報飛機生產進度，並運用專案管理會議（PMR）履約督導，如期、如質籌獲新式戰機。

國民黨立委馬文君和江啟臣昨在立院外交及國防委員會關切軍購延宕交付一事，批評外交部未向美方施壓。外交部長吳釗燮回應，現在連美國國會議員見到我方時，自己都不好意思，覺得錢收了但武器還沒有辦法交付，並全力協助我方推動，外交部一定盡全力協助國防部處理本案。

陸射劍二機動儎台 預計9日驗交

因應中國對台軍事威脅，立法院去年一月初通過「中央政府海空戰力提升計畫採購特別預算案」，將量產八類十項專案籌建飛彈、儎台及軍事設施等各式武器系統。國防部昨指出，由中科院量產的「野戰防空系統」（陸射劍二飛彈），去年依年度計畫量產十九輛機動儎台，預劃五月九日會驗交。

立法院外交及國防委員會今邀請國防部長邱國正報告「海空戰力提升暨F-16V採購進度及因應配套」，書面報告昨送交立委辦公室。

去年產製飛彈 執行進度100％

針對「海空戰力提升計畫」，國防部指出，特別預算自二○二二年至二○二六年執行，共計編列二三六九億五○○○萬餘元，去年度編列四八○億餘元，規劃籌獲各型飛彈、儎台及軍事設施三項。

針對飛彈籌獲進度，國防部指出，去年度已依計畫產製各式飛彈，並解繳軍種擔任戰備任務，執行進度一○○％。

至於儎台籌獲進度，國防部表示，年度已依計畫完成各式機動儎台產製，執行進度九十五％，但沱江艦後續艦第三艘艦（旭江艦）的承造船廠，因技術人員大量確診、影響工程進度，未能於去年十二月達到下水條件，國軍已由中科院專案管制組要求船廠趕工、增派人力施作，已於今年一月卅一日完成下水，不影響後續交艦期程。

國防部指出，「野戰防空系統」去年屬首批量產，已依年度計畫量產十九輛機動儎台，於今年四月廿八日複測合格，預劃五月九日會驗交。

在軍事設施籌獲進度上，年度依計畫完成各項軍事設施，並移交軍種執行戰備任務，執行進度一○○％。

共軍無人機恐釀灰色地帶衝突 國安局︰與友方合作掌握情資

中國解放軍前天派出一架「BZK-005」無人機，罕見以順時針方向繞台半圈。民進黨立委王定宇昨質詢時關切無人機戰場應用產生新的衝突可能性，詢問國安局對中國計畫情資掌握情形？國安局副局長陳進廣表示，國安局非常注意這個狀況的發展，但目前沒有發現具體的計畫，將和合作友方共同掌握相關預警情資。

立法院外交及國防委員會邀請外交部長吳釗燮、國安局長蔡明彥等人報告蔡總統出訪成效和美中新冷戰對台灣的影響。

王定宇關切，無人機在灰色衝突上的情況越來越多，以前若是有人載具戰機進到我們領空，打下來可能產生難以逆轉的衝突，但現在無人載具打下來，最多雙方譴責一下，因為沒有人命損失。最近中國的無人機越來越接近台灣，也越來越頻繁，上週才有一架共軍「TB-001」無人機逆時針繞台半圈，週二再一架。如果無人機勇於挑戰過去不敢挑戰的底線，我們如何應對？

王定宇詢問國安局，中國是否有計畫性地要用無人載具製造灰色地帶衝突？國安局有無掌握情資？陳進廣表示，國安局非常注意這個狀況的發展，但目前沒有發現具體計畫。王追問，盟友情資分享有沒有這部分？陳回應，目前還沒有掌握，會將立委提醒列為後續應處的狀況想定，與合作友方共同掌握預警情資。

(自由時報)

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美售我F-16C/D開始組裝

國防部表示，美售我六十六架F-16C/D戰機首架機出廠時間修訂為明年第三季，首架戰機已於洛馬公司飛機生產線執行組裝，已責成在美聯絡官每周回報飛機生產進度，並運用專案管理會議履約督導，以如期、如質籌獲新式戰機，強化整體戰力。

國防部向立法院報告表示，原規畫首架機於今年第四季出廠，一一五年完成六十六架產製交機，但近期接獲美方通知，因疫情影響供應商交貨，首架機出廠時間修訂為明年第三季，依規畫於一一五年底完成全數戰機交付。

美退將盧德：台美共用作戰指揮系統

美軍前太平洋陸戰隊司令、退役中將盧德昨表示，台美兩軍現階段最重要合作進程是讓兩軍能共同操作相同軍備、連結武器系統，使用相同的自動化指揮系統溝通，在戰場上擁有共同作戰圖像。他說，讓美國參與台灣國防自主、打造供應鏈來達成這項目標，不會違背美國「一中政策」與「台美關係法」。

盧德（Steven Rudder）是在「台美國防產業合作論壇」致詞時提到台美兩軍合作的議題。這場論壇由外貿協會與美台商會共同舉辦，約廿五家美國國防產業代表與會。

外貿協會董事長黃志芳致詞表示，美國在台協會今年將率美國國防廠商籌組「美國館」，首度參加九月舉行的「台北國際航太暨國防科技展」，促進美台企業交流；目前已報名的國際大廠包括英國航空系統公司、諾斯洛普格魯曼、洛克希德馬丁及國防承包商L3Harris。

「擴大經濟、人際連結規模」

美台商會會長韓儒伯致詞時則特別介紹盧德，稱盧德曾率八萬名陸戰隊官兵駐守亞太地區，現在擔任陸戰隊在美國眾院修法的代表，在美國是強而有力的意見領袖。

盧德致詞表示，台美軍事科技合作的核心概念，是讓美國參與台灣國防自主、打造供應鏈，並擴大經濟與人際連結的規模。

「不違一中政策、台灣關係法」

他說，美台雙方自一九七九年以來就合作迄今，這些交流完全不違背「一中政策」與台灣關係法，美方承諾透由台美國防產業合作，幫助台灣自我防衛，獲得和平與安全。他還說，各國在俄烏戰爭中學到教訓與經驗，美方將此教訓放在現有模式中，希望讓美國產業界的夥伴了解台灣的國防策略與思考。

盧德表示，隨著疫情逐漸穩定，除了讓供應鏈復甦外，更應找到新方向聚焦韌性嚇阻，幫助台灣嚇阻威脅，大家都不希望亞太地區發生衝突，「嚇阻」這個詞彙就是在面對入侵者時防衛自己、打造國防能力，嚇阻一開始就不必發生的戰爭，這是美台共同追求的目標。

盧德指出，台灣是海島，維持韌性是重要議題，確保產業不受到傷害，而美台終極目標就是共同操作（共同作戰圖像整合），在進行不同任務時可透過相同的自動化指揮系統（C4ISR，即指揮、管制、通信、資訊、情報、監視和偵察）溝通協調，順利鏈結網路與武器系統。

漢翔籲美挺我開發新戰機

經緯航太董事長羅正方也在會中表示，在中共威脅區域情勢之際，台灣需更多產業合作以強化不對稱戰力，呼籲美方也能技轉無人機技術，讓台灣能在危機時自給自足。漢翔董事長胡開宏則籲美方支持台灣自主開發下一代戰機，發動機、航電系統、飛控、環控系統皆具台美合作機會。

民眾黨：軍售延遲 荒腔走板

民眾黨立法院黨團昨天舉行記者會，指美國對台軍售延遲交貨，總價近一百九十億元的F-16V戰機延宕兩年，台灣軍備長期倚賴美國，應加強自主研發生產軍備；政府應拿出態度爭取加速交貨，積極改善軍購工業合作績效低落狀況，確實提升台灣軍工產業技術及自主，避免讓國家安全陷入空窗期。

民眾黨團幹事長張其祿表示，以二○二一年期滿的長程預警雷達為例，十年耗資四○九億，合約屆滿卻毫無進度、悄悄結案。他表示，原本該獲得的技術憑空消失，工業合作荒腔走板，政府應重整合作模式，盤點合作案進度，逐年檢討。

陸無人機再繞台 我飛彈系統監控

國防部昨發布中共解放軍在台海周邊動態，國軍嚴密關注一架共軍BZK-005無人機，它繞行台灣北、東、南外海空域，沿途遭國軍岸置飛彈系統嚴密監控應處。

新聞眼／美商談生意 莫忘國際道義

台美國防產業合作，實質是採購業務，是一盤生意，想藉此形塑共同抵禦共軍威脅的必要性，在層次上差很多。台美軍事合作以來，我軍最想達成始終是與美軍指揮管制系統一致，在作戰網絡上達成「協同」目標，但此事與國防產業合作是兩件事，無法混為一談。

美軍前太平洋陸戰隊司令、退役中將盧德詮釋台美軍事合作終極目標是兩軍共同作戰圖像整合，透過互連的自動化指揮系統（C4ISR）溝通協調，鏈結網路及武器系統，只是口號說得愈多，現實往往缺乏。

過去十餘年，時有美方無法釋出特定戰術資訊鏈結系統給我國的案例。台美建構十餘年的「博勝案」，建構出的迅安系統，至今能否融入美軍指管體系，沒人知曉，只知由美方協助建構的指管系統中，能即時指揮反制的只有美製軍備，國造裝備還要靠無線電語音。

軍事戰術鏈路、資電設備、指管操控台與相關軟體釋出，涉及政治敏感，就算美商喊賣，美國國務院不准就沒有輸出許可。有些軍備，我國花鉅額經費獲得，但十餘年來均由美方操作，裝備技術、情資都握在美商手上，工業合作闕如，美國人明擺耍賴，新竹樂山建構的長程預警雷達就是如此。

不能否認，美軍退將口中所謂透由台美國防產業合作曾幫助台灣自我防衛、獲得和平與安全，但其中冷暖也必須敍明，一旦讓美方介入我國國防自主，不但軍備規格受制或降規，中科院發展長程精準武器也會遭美方打壓，最令人氣結的是，當我自行突破瓶頸取得技術後，美方還要假裝大方地迅速釋出原本不賣的軍備，導致我培養的人才與產線流失。

真正能讓台美用於共同抵禦共軍威脅的防衛資源分配權，高高懸在美國國務院與國防部手上，涉及美方對區域情勢的考量，須以國際道義與彼此信任來驅動。台美國防產業合作，純是一盤將本求利的生意。

昨天會中，我方向美商喊話，希望支持我新一代戰機研發、移轉攻擊型無人機技術，但按過去台美國防部產業合作的經驗，只能說各言爾志，美商的算盤向來不是這樣打的。

(聯合報)

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台美軍工產業 打造韌性鏈

台美國防產業擴大合作，打造韌性供應鏈。美國軍工訪問團昨（3）日參與「台美國防產業合作論壇」時定調，台美國防產業合作只是一個起點，未來，美方國防承包商希望參與台灣國防自主計畫，共同打造具韌性的供應鏈。

「台美國防產業合作論壇」昨日登場，美方由美台商業協會會長韓儒伯（Rupert Hammond）、美軍太平洋陸戰隊前司令、退役中將魯德（Steven Rudder）領銜參與盛會。我方主辦單位為外貿協會董事長黃志芳、秘書長王熙蒙均共同與會。

美方認為，台灣產業在航太零組件製造表現出色，台灣將成為美國國防產業重要夥伴，雙方合作是大勢所趨。

韓儒伯表示，台灣將是美國在國防產業發展上的重要供應鏈夥伴，兩邊合作是一個好的起點，擴大台美之間合作是未來趨勢，這次的合作只是其中的一部分，未來包含文化、經濟也都會擴大合作。

魯德表示，美國國防承包商希望可以參與台灣國防自主計畫，協助打造具韌性的供應鏈，同時也希望提升台灣的嚇阻能力，他說，不管是傳統作戰還是不對稱作戰，美台都應探索不同的可能性，尋找更多的合作機會，這也是訪問團此行訪台的重要目的。

美方指出，台灣有很強大的研發製造能力，台灣將是美國在國防產業發展上的重要供應鏈夥伴，透過這樣的合作，還能進一步協助台灣可以自我防衛，兩邊合作是一個好的起點，國防合作只是一部分。

貿協董事長黃志芳表示，貿協跟美台商會是長期合作夥伴，在推動台美產業合作上關係密切，國防產業是國家安全和經濟發展重要的一環，也是世界上最大的產業之一，市場規模超過全球電動車市場規模的1.5倍。

貿協的使命是促進台美公司在所有領域的商業合作，讓雙邊共同成長和繁榮。當然，國防工業也不例外，台灣公司在航太零組件製造表現出色，並建構起民用航空產業的供應鏈體系，與波音、空中巴士和普惠公司等全球巨頭合作；台灣企業強大的AIoT能力無人機領域也具有競爭優勢，無人機有很多用途，不僅用於國防，也用於商業和日常生活。

漢翔：落實維修在地化

漢翔（2634）董事長胡開宏昨（3）日在「台美國防產業合作論壇」上表示，強化國防戰力為政府的核心政策，台灣產業界全力支持，由航太、船艦、資安全面提升能力，落實維修在地化，克服美國技術輸出問題，共創雙贏。

胡開宏指出，多年前F-16維修合作案，漢翔與台廠供應鏈合作，成立亞太F-16維修中心，經三年多努力，陸續開花結果，未來，台灣還要不斷強化各種戰機維修中心。透露漢翔在航太技術升級、國際合作的企圖心。

無人機昨日也是論壇焦點，經緯航董事長羅正方表示，無人機在現有地緣政治氣氛下扮演關鍵角色。軍民通用人機，運用民間現有技術能量生產製造，包含雷虎科技、經緯航太、中光電、神通資訊科技、長榮航太等。

對此，胡開宏指出，漢翔在無人機業務，將與國內無人機領域機構及民間業者結合，與具設計能力之公司合作，爭取成為量產中心。

(經濟日報)

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蔡明彥示警赴中風險︰出入境恐查手機

中國反間諜法 擴大定罪範圍

中國全國人大常委會四月修正「反間諜法」、擴大定罪範圍，在中國的外商人人自危。國安局長蔡明彥昨在立法院外交及國防委員會答詢時示警，請民眾特別注意前往中國的風險，自身手機內容可能在進出海關時就被檢查，要特別小心，也必須非常注意修法對台商、外商、外國記者、維權人士的影響。

中國全國人大常委會四月廿六日通過「反間諜法」修訂，將間諜行為的定義擴大為「投靠間諜組織及其代理人」、「針對國家機關、涉密單位或者關鍵信息基礎設施等網絡攻擊等行為」，並要求郵政、電信及網路服務業者配合打擊間諜活動，新制將於七月起生效。

民進黨立委林靜儀關切，中國修「反間諜法」讓外商人人自危，且根據「港版國安法」與「反間諜法」規定，曾經擔任軍職、公職，或者參加社團活動的台灣民眾，光是手機內的照片、或是在其他國家發表的言論，到了中國都可能被羅織入罪或有危險？

蔡明彥回應「對」。他表示，中國針對間諜行為有些新規範，包括投靠特定組織、網路相關的間諜活動，以及可能涉及相關經濟利益的行為，都可能被納入，要特別注意有沒有影響到包括台商在內的外商、外國記者、維權人士，其到中國可能產生的風險。蔡呼籲，民眾到對岸進行交流的時候，要特別注意，手機內容可能在進出海關時就被檢查。

陸委會︰前往中國 務必評估人身安全

據分析，近年有不少人士赴中遭拘捕，就在中國人大常委會通過「反間諜法」修訂同日，中國國台辦證實八旗文化總編輯「富察」李延賀因涉嫌從事危害國家安全活動在中遭拘捕，而台灣民族黨副主席楊智淵去年八月在中國被逮捕後，近日也遭中共當局以涉嫌「分裂國家罪」起訴。上述案例不難看出中共官方肆應「反間諜法」修訂，蓄意營造風聲鶴唳、殺雞儆猴的操作意圖。

陸委會強調，中共恣意以國安事由濫捕、訴追國人，企圖藉著延伸內部法律之域外效力或透過長臂管轄，妄想迫使台灣人民進行自我審查，並製造寒蟬效應，要鄭重提醒國人，如欲前往中國，務必審慎評估相關人身安全風險，以保障自身權益。

(自由時報)

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國安局：台人赴陸 手機內容恐被查

大陸日前修訂「反間諜法」擴大機密範圍，引發爭議。我國國安局昨示警，必須注意修法是否影響台商、外商、記者及維權人士前往大陸可能產生的風險，也提醒民眾注意手機內容可能在進出大陸海關時就被檢查。

大陸日前通過修訂後的反間諜法，將「投靠間諜組織及其代理人」、「針對國家機關、涉密單位或者關鍵信息基礎設施等實施網絡（網路）攻擊等行為」明確為間諜行為，修訂後的反間諜法將於七月一日起施行。

立法院外交及國防委員會昨邀請外交部長、國家安全局長報告並備質詢。民進黨立委林靜儀質詢，中國反間諜法讓外商人人自危，除台灣退役軍人到中國可能遭羅織入罪，民眾是否也會被影響？

國安局長蔡明彥答詢時表示，中國針對間諜行為新規範，是否對兩岸交流產生負面影響，必須持續注意。

林靜儀進一步詢問，根據香港國安法與反間諜法規定，曾任軍職、公職或者參加社團活動的台灣民眾，手機內照片或言論是否都可能被入罪？蔡明彥表示，請民眾到對岸進行交流時，要特別注意手機內容可能在進出海關時就被檢查，這部分要特別小心。

蔡明彥表示，中共一方面提出各種交流計畫，希望推動兩岸促統促融，但另一方面又加強中國對內控制，擔心外國交流活動將動搖中共統治基礎，這部分也是推動兩岸交流過程要特別注意的。

(聯合報)

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鄧振中率團赴美 洽談21世紀貿易倡議進度

行政院經貿辦總談判代表、政委鄧振中一日率企業團訪美，參加美國商務部主辦的「選擇美國」投資峰會，二日赴美國貿易代表署（USTR）拜會美國副貿易代表畢昂奇，雙方對台美廿一世紀貿易倡議進度交換意見，也討論下一步將展開協商的項目。

鄧振中偕同駐美代表蕭美琴拜會USTR，他會後受訪表示，主要是和畢昂奇確認目前進度，雙方都感到滿意，並討論下階段如何進行。

鄧振中指出，第一階段協議結構性部分已算是完成，但後續的行政程序，美方還需要與國會溝通，我方也需和國內溝通，確定之後就會向外界宣布，因此，會談中並未談到簽署日期。

至於第二階段何時展開，鄧表示尚未談到細節，但希望後面項目的談判也能儘快進行，目前已大致確定下階段討論項目。

(自由時報)

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史上新高 彰縣今年總預算破600億

歲出追加25.7億 統籌分配稅款佔了23.9億 總預算增至613.9億

又破紀錄了！彰化縣政府主計處長蕭秀瑛，昨在議會定期會報告今年度（一一二年）總預算第一次追加減預算，歲出追加二五．七億元，追加後總預算增到六一三．九億元，刷史上新高，這同時也是繼一○八年度（二○一九）歲出突破五○○億元，才四年的時間，歲出金額又多了一百億元，飆破六○○億元。

4年時間 歲出多一百多億

花多，支出預算才會越墊越高，不過，今年是縣長王惠美執政第五年，根據縣府統計資料，王惠美前四年已還債七○多億元，從前縣長魏明谷二○一八年卸任前一年度一○七年度決算數字，魏明谷留下二六四億多元債務（一年以上長債和一年以下短債），王惠美上任後，負債總額從一○八決算年度二五三億多元，年年償還，到了一一一決算年度債務剩一九三億多元，四年共減債七○多億元。

至今年3月 縣府負債187億

今年預算還在執行，最新統計到今年三月負債一八七億元，平均每人負擔債務一萬五○○○元，債確實也減了不少。

歲出 快速道路等建設居多

縣府財政處表示，今年中央額外加給的統籌分配稅款高達二三．九億元，這是歷年最大手筆額外給的「年終大紅包」，有了這筆稅挹注縣庫，才讓縣府得以在追加減預算中全數弭平，不用擴增歲入歲出差短與債務舉借，這次追加預算用在東彰北段快速道路開發、大肚和美跨河大橋、洋仔厝堤岸道路等交通建設，以及學校課桌椅汰換、校舍漏水修繕等教育支出，還有推動企業淨零排放，輔導特定工廠淨零低碳轉型、舉辦二○二五台灣設計展策展活動等。

未擴增歲入歲出差短及債務舉借

蕭秀瑛說，今年度歲入預算五六九．七億元、歲出預算五八八．九億元，本次歲入和歲出都各追加二五．七億元，未擴增歲入歲出差短及債務舉借，追加後歲入預算數五九四．七億元，歲出預算數六一三．九億元，差短一九．二億元。

歲入追加減預算主要來自稅課收入淨追加就占二四．七億元，其次是財產收入和補助與協助收入淨追減，其中，稅課收入有二三．九億元來自中央加給的統籌分配稅款。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/05/04/155.jpg

(自由時報)

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藍委阻NCC審鏡電視案 政院譴責創惡例

NCC嚴正抗議︰不會因外在壓力影響議事

國家通訊傳播委員會（NCC）昨排審《鏡電視》負責人變更、系統台上架案件，國民黨立法院黨團質疑NCC將強行通過鏡電視案，上午闖NCC大樓，與保全爆發推擠衝突，又到主委室門口靜坐抗議。NCC聲明表示，無法接受部分國民黨立委強闖入辦公場所、干擾議事、圍堵主委辦公室，介入個案審查，對此表達嚴正抗議。

行政院代理發言人羅秉成呼籲政黨負責人約束自身黨員，停止干擾獨立機關審查案件的行為，更批國民黨部分立委作為，創下立委公然介入獨立機關運作的惡例，政院表示嚴正譴責。國民黨主席朱立倫則稱，NCC已從獨立機關變成黨意機關，被黨意操控，國民黨立院黨團要堅定捍衛台灣的言論自由。

昨上午原預計於立法院質詢NCC主委陳耀祥的國民黨團，發現陳耀祥請假未出席，國民黨團移師至NCC所處的交通傳播通訊大樓。警衛拉下鐵門阻止國民黨團進入，國民黨立委改走側門強行進到九樓主委室門口請陳回應，期間與警衛發生言語、肢體衝突，有警衛一度跌倒在地，國民黨立委游毓蘭則稱自己遭到警衛襲胸。陳耀祥於主委室內未出面，國民黨多名立委於主委室前靜坐抗議，下午才離開，立委曾銘宗離開前表示，NCC是國家機關，不應以拉下鐵門等方式阻攔立委進入，甚至讓立委受傷。

鏡電視董座未到 案件續行審議

NCC委員會議從原訂上午九點，延至下午一點半才開始，NCC主任秘書黃文哲表示，NCC不會因外在壓力而影響正常議事，依行政程序法規定，鏡電視案的負責人變更案審理期限是五月初，但因有關董監事資格與未來經營態度的多數問題都要問鏡電視董事長鄭優，鄭優因身體因素未出席，陳主委視訊主持會議後，兩案皆決議續行審議。

(自由時報)

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藍委闖NCC擋鏡電視案 批主委陳耀祥護航應下台

鏡電視開台周年之際，國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）主委陳耀祥原以「期限已到」為由，欲在昨天審查鏡電視董監變更與上架有線電視案，且傳出兩案都將過關，但國民黨立委們聞訊後，即衝到主委室前抗議堵人。爭議聲中，陳耀祥只得以視訊方式隔空開會，最後以鏡電視董事長鄭優因病未出席，決議續行審議、擇期再審。

鏡電視在ＮＣＣ設下史上最多項附加條款下，在去年元月成為近十年首家准設的新聞台。但之後風波不斷，除原董事長陳建平與創辦人裴偉爭奪經營權，後還衍生出政治力介入申設案、股東借名登記、違規賣股、財務危機等爭議。陳耀祥也被檢舉護航鏡電視取得執照，遭北檢列他字案瀆職罪被告。

時力：鏡電視爭議尚未釐清

ＮＣＣ昨排定審查鏡電視董監變更案，及三十二個有線電視系統申請鏡電視上架86頻道案。時代力量立委陳椒華一早就到ＮＣＣ門口開記者會，指鏡電視爭議尚未釐清，陳耀祥卻無視立法院先前共識「ＮＣＣ未完成調查，不對鏡電視案作出決定」，執意讓鏡過關。

國民黨團立委也發動甲級動員，衝到通傳會陳耀祥辦公室外靜坐堵人，痛批陳護航鏡電視應下台；直到下午一點多，被困住的陳耀祥，以視訊方式主持委員會，決議鏡電視案再行審議，藍委才肯離去。國民黨團總召曾銘宗說，將持續強力監督，並譴責行政院不要把手伸進ＮＣＣ。

陳揆：介入干預是很壞示範

行政院長陳建仁表示，ＮＣＣ是獨立機關，國會議會應予尊重，不應藉個案審查介入任何干預，這是很壞的示範。行政院發言人羅秉成表示，國民黨部分立法委員竟企圖干預個案審查過程，強行擅闖ＮＣＣ阻撓審查會議，創下立委公然介入獨立機關運作的惡例，政院表示嚴正譴責，並呼籲政黨負責人應約束自身黨員，也應立即停止干擾獨立機關審查案件的行為。

ＮＣＣ也對國民黨立委闖入辦公大樓、占據會議場所，並圍堵主委辦公室等行為，表達嚴正抗議。ＮＣＣ主秘黃文哲說，鏡電視董監事變更案將在五月初到期，上架案則是七月到期，不過鄭優昨以健康因素未出席，但與會ＮＣＣ委員還是想了解鄭的經營態度，因此兩案擇期再審，與國民黨立委抗議無關。

至於立委陳椒華所稱，「ＮＣＣ未完成調查前不應對鏡電視案作出決定」，黃文哲說，調查結果已在四月送交立法院交通委員會，並由主委進行專題報告，ＮＣＣ也會接受立委意見再進行補正，持續調查。

立法院該次會議在國民黨團甲動下，火藥味十足，藍委連番砲轟該報告空洞敷衍，欲幫鏡電視「洗白」，簡直藐視國會，也要求鏡電視撤照、陳耀祥下台，最後在民進黨立委提出散會臨時動議下，會議僅一小時餘即草草結束。

藍委堵人 與保全推擠衝突

國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）傳將通過鏡電視審照案，在野黨採取反制動作。昨有多名國民黨立委直闖ＮＣＣ大樓，在主委陳耀祥辦公室前靜坐，要求ＮＣＣ正面回應，同時要求陳耀祥下台。時代力量立委陳椒華也在ＮＣＣ大門口舉行記者會，批陳耀祥放水護航，踐踏ＮＣＣ尊嚴。

國民黨立委衝入大樓時，與保全發生推擠衝突，造成國民黨立委王鴻薇手部受傷。國民黨立委們在現場舉起手板，要求「陳耀祥下台」。王鴻薇批評，ＮＣＣ一早就把鐵門拉下，作為一個國家行政單位，到底要進行什麼不可告人的事情？

國民黨立委賴士葆表示，陳耀祥是待罪之身，已被列為瀆職罪被告，怎麼有資格擔任這場會議的主席？陳耀祥硬要主持和闖關，完全是政治凌駕一切，ＮＣＣ主委毫無公正獨立可言，應該下台負責。

國民黨團總召曾銘宗說，有民調顯示，七成二的民眾認為陳耀祥不適任，應該下台。中華民國有這樣的政務官？有這樣的主委？陳耀祥一意孤行執行民進黨政策，真是莫名其妙。隨後國民黨立委們在主委辦公室前靜坐，一路堵到下午一點半，全程維持網路直播。期間未見ＮＣＣ具體正面回應。

陳椒華批，陳耀祥在鏡電視諸多爭議尚未調查清楚的狀況下，執意在昨天的委員會議排審鏡電視負責人變更等三案，根本是將立法院交通委員會先前做出「ＮＣＣ未完成調查，不會對鏡電視案做出決定」的決議視為無物；面對陳耀祥護航、闖關鏡電視相關議案，ＮＣＣ切勿讓只有政治考量的陳耀祥一再放水，踐踏獨立機關的尊嚴。

「鄭優未出席」 藍批NCC找理由下台

國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）昨天原定審查鏡電視上架等案，ＮＣＣ最終以鏡電視董事擬任人選鄭優未到為由，決議擇期再審。國民黨立委賴士葆說，「這就是找理由下台，不說是因為我們擋他們。」國民黨立法院黨團總召曾銘宗表示，對ＮＣＣ的說法表示尊重，但顯然與事實不相符。

曾銘宗提到，行政院代理發言人羅秉成稱國民黨介入個案，但國民黨團只是監督，希望NCC能獨立行使職權，而政院居然代NCC發出新聞稿，才是明顯的「把手伸進NCC」，反批行政院做了最壞示範。

時力立委陳椒華也質疑，昨會議室內簽到表，鏡電視總經理蔡滄波已簽名，顯然鏡電視案就是要在昨天闖關處理，並非單純因為董事擬任人選鄭優未到場而沒有審議。

民眾黨立委邱臣遠表示，ＮＣＣ身為獨立機關，應該恪守行政中立的立場，維護新聞自由及公平監管，但主委陳耀祥行為已失中立客觀，還不畏各界批評抗議，強行闖關鏡電視，明顯瀆職。

民進黨立委陳歐珀說，鏡電視審查猶豫不決，產生更多政治力介入，ＮＣＣ理應議而有決，結果審查拖了一年多，讓各界產生更多質疑，他對ＮＣＣ審查態度不以為然。

NCC速審 只過遠傳併亞太

國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）昨天審查鏡電視董監事變更及有線電視上架案，但ＮＣＣ決議續行審議，理由是鏡電視董事長鄭優因健康因素未出席。而在鏡電視開播滿周年之際，再次迎來續行審議，不少員工難掩失望之情，直言「怎麼又來了？」立委「逢鏡電視必杯葛」，只得一再被迫擇期再審。

昨天的會議原訂上午九時舉行，但早在開會之前，就已傳出兩案都將通過，國民黨、時代力量等在野黨立委前天就先預告會前往ＮＣＣ抗議，國民黨多名立委更衝到ＮＣＣ主委陳耀祥辦公室前靜坐堵人，陳耀祥「不得其門而出」，會議時間一拖再拖，直到下午二時之前才透過視訊舉行會議。

但事情鬧大之後，據悉委員們也已無心開會，會議速戰速決，最後只通過遠傳電信合併亞太電信的相關議案，會議進行不到一個小時就散會。

冷眼集／昔在野踹破門 今執政擋監督

國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）原訂昨天審查鏡電視案，時代力量立委陳椒華及多位國民黨立委接連前往抗議，不僅換來行政院「嚴正譴責」，民進黨立委還要國民黨理性問政，相比民進黨立委邱議瑩曾經為了前總統陳水扁到法務部「踹破門」，如今的「理性問政」聽來顯得格外諷刺。

行政院代理發言人羅秉成昨天透過新聞稿表示，行政院嚴正譴責國民黨部分立委，創下立委公然介入獨立機關運作的惡例，「政黨負責人應約束自身黨員，應該立即停止干擾獨立機關審查案件的行為」。

民進黨立委許智傑還加碼，呼籲國民黨理性問政，並表示過於偏激的做法，不利於議題的討論，希望國民黨能夠尊重獨立機關的審查，避免用不成比例的方式，阻礙行政流程，更會傷害國民黨的形象。

鏡電視申照案風波不斷，在野的國民黨、民眾黨及時代力量接連提出質疑，民進黨政府不僅數次想要偷渡闖關，早已不知把「獨立機關」置於何地；ＮＣＣ主委陳耀祥日前更被台北地檢署列為他字案瀆職罪被告，身為獨立機關的ＮＣＣ早就已經顏面無光。

回顧過去立委到行政部門「踢館」的情形，邱議瑩曾在二○一三年因不滿法務部將陳水扁移監台中培德監獄，率眾打斷法務部記者會，甚至硬闖時任法務部長曾勇夫的辦公室，由於當時辦公室大門深鎖，邱議瑩連續踹門四次破門而入，霸占辦公室。

昨天在野立委闖入ＮＣＣ，為的是阻止ＮＣＣ強渡關山通過鏡電視審照，昔日民進黨為人，今天在野黨為事，到底是誰比較「理性問政」？

民進黨全面執政以來，始終擺脫不了獨立機關遭到政治染指的印象，在野黨在國會一再質疑，NCC仍然我行我素，置之不理。蔡英文總統曾說過，「如果第一次聽不見，你可以大聲一點；第二次再聽不見，你可以更大聲一點；第三次再不回應你的時候，你可以拍桌子」。

如今面對在野黨立委的監督，ＮＣＣ竟然直接拉下鐵捲門，哪裡聽得進在野黨或社會的「理性」質疑聲？

新聞眼／NCC期限說牽強 鏡電視案拖久傷綠

國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）主委陳耀祥原以「期限已到」為由，欲在昨天審查鏡電視董監變更與上架有線電視案，開會前夕就傳出過關機率不小，遭業界戲稱是「鏡電視開台周年慶賀禮」，但因爭議性過大，國民黨立委直接衝到主委室前抗議堵人，ＮＣＣ最後決議擇期再審。

實際上，陳耀祥任內的審查案件拖很久不是新聞，準時過關才是新聞。過與不過，恐怕都是選舉下的政治考量。但相關爭議尚未釐清前，硬要強渡關山，在野黨不會善罷甘休，反而可能影響執政黨選情。

列舉陳耀祥任內，拖延超過一年案件其實屢見不鮮。新彰數位有線電視系統的董監事變更申請案，就因有人檢舉特定有線電視集團涉入經營權，經歷兩年審議，ＮＣＣ才在去年底否准此案。

同樣歷經兩年多審議，ＮＣＣ終於在今年二月有條件通過中國廣播公司申請董監事變更案，董事長由趙少康續任，但若違反黨政軍條款，將會廢止資格，且未來如果「三中案」訴訟結果出爐，董監事的適法性也將依附款處理。

此外，還有些案件已到了「千古懸案」的等級。像是從前年四月起，年代集團董事長練台生透過旗下的北都、洄瀾、東亞等十多家系統台，向ＮＣＣ申請台視新聞台上架五十二頻道，迄今仍在來來回回叩關中。

甚至連向來與總統府秘書長林佳龍關係友好的台數科新聞台，更堪稱是「經典之作」。從三年前起，台數科歷經成功變更為新聞台、一星期後遭收回、繼續申請變更、陸續提出新設等過程，至少四度闖關，申設之路坎坷，不過目前仍在ＮＣＣ擱著。所以「期限」之說顯然頗為牽強，況且，陳耀祥還曾多次表明：「鏡電視經營問題頗大，怎麼上架？」

確實，鏡電視在ＮＣＣ設下史上最多附款之下，去年元月成為近十年首家准設的新聞台，但去年一整年來風波不斷，除原董事長陳建平與創辦人裴偉爭奪經營權，還衍生出黨政高層政治力介入申設，股東借名登記、違規賣股、財務危機等爭議。副主委翁柏宗也因疑似洩密，自請迴避鏡電視相關案件；陳耀祥也被檢舉護航取得執照，遭北檢列他字案瀆職罪被告。

但在相關爭議尚未釐清前，昨天陳耀祥想硬闖的結果，就是讓在野黨找到表現的機會。而ＮＣＣ決定擇期再審，顯然是讓雙方都有台階下。

業界人士認為，雖說大選前不宜處理重大爭議事件，但鏡電視因牽連到黨政高層，顯然對民進黨已造成一定程度的傷害，既然伸頭縮頭都是一刀，與其拖著讓國民黨「提款」，不如賭賭看快刀斬亂麻，看看能否將事件隔離在立法院就好。

接下來六月立法院會期結束後，國民黨動員不易，可能又是個「突襲」的時間點，總之不能拖到九月新會期開議，不然就距離大選更近了。

(聯合報)

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情治機關遮掩歷史檔案 監委促檢討

監委高涌誠、林郁容昨天表示，國發會檔案管理局及國安局、調查局等，在受理人民申請複製政治檔案時，不當遮掩重要資訊，有礙歷史真相的還原，有違力求開放政治檔案的目標，相關調查報告已在監院通過，要求檢討改進。

高涌誠、林郁容指出，監院調查發現，國發會檔案管理局及威權時期情治機關，如國家安全局、法務部調查局等，在受理人民申請複製政治檔案，每以「涉及國家安全情報來源」、「有嚴重影響國家安全或對外關係」為由，遮掩威權統治時期負責國家不法行為的公務員、線民、消息來源等的姓名、獲取情資手法、時間地點等重要資訊。

監委表示，政治檔案核列「永久保密」引發各界疑慮的癥結在於，檔案內容是否涉及「國家安全情報來源或管道」，是由原移轉機關自行認定，且上級機關複核程序流於形式，無法發揮應有行政監督功能。這顯示情治機關遮掩政治檔案的理由及範圍流於形式、過於恣意且偏差泛用。

監委指出，國安局、調查局等情治機關，在維繫過往威權體制扮演的關鍵角色，如涉及這些情治機關政治偵防運作的資訊得「永久保密」，毫無正當性可言，因此認為將政治檔案核列為永久保密的權限，回歸保密期限最長卅年就已足夠。

(聯合報)

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未來半年 製造業看好比率大減

國內製造業因終端需求不振，廠商持續進行庫存調整，且去年比較基期偏高，進出口、製造業生產指數及外銷訂單指標年減幅擴大，台經院指出，國內製造業廠商看好未來半年景氣比率減幅高於看壞者增加幅度，整體製造業景氣信號值減少○點五六分至十點四一分，燈號從代表低迷的黃藍燈轉為衰退藍燈，顯示國內製造業景氣仍處在低檔徘徊。

台經院表示，細部產業來看，在電腦、電子產品及光學製品業方面，雖受惠於伺服器、網通設備等雲端資料服務需求成長，但儲存媒體、電腦零組件等消費性電子產品需求續呈疲弱，外銷訂單、出口等指標年減幅皆為雙位數，加上基期偏高，影響需求面及原物料投入面等指標表現，三月製造業景氣燈號轉亮藍燈。

展望未來，台經院說，因歐美央行升息，導致部分銀行發生危機事件看似已解決，但銀行客戶和投資者仍感到不安，銀行可能再度出現擠兌，發生資本外流和倒閉，進而導致金融市場波動加劇，延緩各國經濟復甦腳步。中國大陸雖將今年經濟成長政策目標訂為百分之五左右，表示在外需放緩，加上高科技受制美國管制，境內地方金融、債務及房地產等問題將制約消費活動恢復速度，經濟復復甦力道仍具高度不確定性。

至於占台灣出口約四成的半導體業，雖在５Ｇ、ＡＩ、電動車等新興產業發展扮演重要角色，然全球庫存過多已影響近期表現，產業去化庫存速度將牽動台灣製造業表現，仍須觀察其未來變化情形。

(聯合報)

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陸廠立訊奪三款新iPhone訂單 台廠警戒

紅潮步步進逼，陸廠立訊機密再下一城。立訊從去年iPhone 14系列新機訂單初期僅分配操刀兩支機種，據悉，今年立訊在蘋果iPhone 15系列一舉拿下三款機種代工訂單，躍升15 Plus主力供應商，並拿下部分15、15 Pro訂單。儘管鴻海集團仍為iPhone 15系列代工最大供應商，但這是鴻海近年首次面臨Pro機種訂單遭到和碩、立訊三家分食的情況，引起台灣供應鏈高度警戒。

蘋果今年秋季預定發表四款新iPhone，分別為15、15 Pro、15最高階機種（暫稱Ultra或Pro Max）及15 Plus，隨著去年中國大陸嚴密封控，引發鴻海鄭州廠騷動事件，也導致今年新機代工訂單大洗牌。

蘋果供應商透露，立訊去年新機訂單分配主要操刀部分iPhone 14及14 Plus，但今年立訊躍升iPhone 15 Plus主力代工廠，立訊同時也拿下部分15及15 Pro組裝訂單，但最終仍要看量產量率而定；這是立訊切入蘋果iPhone組裝供應鏈後，首次在未大量生產前就拿下三支新機種代工訂單。

據了解，鴻海集團仍手握iPhone 15系列最多代工訂單，雖然15 Pro業務遭到和碩、立訊分食，但仍為該機種最大供應商，且最高階的15 Ultra仍由鴻海獨家操刀，鴻海也手握入門機種最大訂單量。法人看好iPhone 15系列整體出貨量可望優於iPhone 14系列出貨量。

(聯合報)

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iPhone 15代工訂單 紅潮進逼

紅潮步步進逼，陸廠立訊精密再下一城，從原本去年iPhone14系列新機訂單初期分配僅操刀兩支機種，據了解，今年立訊在蘋果iPhone 15系列一舉拿下三支機種代工訂單，不僅躍升15 Plus主力供應商，並拿下部分15、15 Pro訂單。

這是立訊首次拿下年度新iPhone三款機種代工單，也是歷來首次出現高階iPhone Pro由鴻海（2317）、和碩、立訊等兩岸三家廠商分食的狀況。不過，鴻海仍是iPhone 15系列新機最大代工廠。對此，和碩與鴻海皆不評論單一客戶訂單動態。

蘋果今年預定發表四款iPhone，分別為15、15 Pro、15最高階機種（暫稱Ultra或Pro Max）及15 Plus，隨著去年中國大陸嚴密封控，也讓鴻海鄭州廠營運受牽連，導致今年新機代工訂單大洗牌。

蘋果供應商透露，立訊2022年新機訂單分配主要操刀部分iPhone 14及14 Plus，但今年iPhone 15 Plus主力代工廠為立訊，立訊同時也拿下部分iPhone 15及15 Pro組裝訂單，但最終仍要看量產量率而定；這是立訊在切入蘋果iPhone供應鏈以來，首次在未大量生產前就拿下三支新機種代工訂單。

據了解，鴻海集團仍手握iPhone 15系列最多代工訂單，雖然15 Pro業務遭到和碩、立訊分食，但仍為該機種最大供應商，且最高階的15 Ultra仍由鴻海獨家操刀，鴻海亦手握入門機種15最大訂單量。

業界評估，蘋果將15 Pro機種代工訂單一分為三不難理解，因為依照去年iPhone 14系列銷售情況來看，定位為高階的Pro系列銷量超過六成，換言之，高階Pro系列已成為蘋果銷售主力。

在和碩方面，去年代工部份iPhone 14及主力供應14 Plus機種，今年則供應部分15 Plus及15 Pro機型，延續去年生產策略。

蘋果iPhone新機訂單大洗牌，最直接導火線就是去年因中國大陸官方嚴密的防控政策下，導致鴻海爆發鄭州廠事件，也因此，蘋果緊急要求和碩、立訊加入高階機種代工行列，最終在今年1月，立訊開始量產部分iPhone 14 Pro Max，和碩則生產14 Pro。

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(經濟日報)

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半導體、鋼鐵、石化 減碳壓力大

環保署最新碳盤查登錄資料顯示，2021年前十大排碳大戶中，台積電（2330）排名在近三年中年年攀升，從2019年排名第九到2021年上升到第四名。未來環保署將徵收碳費，若暫不考慮優惠費率，半導體、鋼鐵、石化三大產業面臨的減碳成本可說是「壓力山大」。

環保署2016年公告，包括發電業、鋼鐵業、石油煉製業、水泥業、半導體業、薄膜電晶體液晶顯示器等特定行業，以及全廠每年製程排碳達2.5萬噸CO2e（二氧化碳當量）者，是第一批應強制碳盤查登錄對象。

環保署近日公布資料，2021年有289家廠家應辦理盤查登錄，統整廠家名單及登錄排碳情形，前十大排碳大戶依序為台電、台塑化、中鋼、台積電、中龍鋼鐵、麥寮汽電、台化、台塑、和平電廠及中油。

近三年前十大排碳大戶皆為熟面孔。其中台積電各廠累計下來，在2021年排名第四，登錄的直接、間接排碳量首度突破1,000萬公噸，相較2019年排名第九、2020年排名第五，排名再次上升。主因美中貿易戰、新冠肺炎疫情等國際政經情勢變動，在2020年前後引爆一波晶片荒，台積電以先進製程優勢加上需求攀升，也導致碳排增加、排名攀升。

台積電先前曾預估公司碳排將在2025年達到高峰，之後逐年降低，台積電加入RE100全球再生能源倡議組織，承諾在2050年達到淨零排放目標。

台塑四寶中，台塑化、台化、台塑各廠家盤查登錄排碳量都在前十名，南亞連續三年都在第11名，未來減碳壓力自然不在話下。

台塑集團先前宣布，旗下包括台塑四寶在內九大公司，全面轉進碳中和時代，為達2050碳中和終極目標，初估將投資逾千億元。

環保署在碳費設計上，讓電力業供電產生的碳排轉由用電戶來負擔碳費，如此可避免碳費成本轉嫁到一般民生用電，同時能促使用電大戶節電。

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碳費徵收機制 還有三議題要喬

碳費徵收機制細節預計明年上半年定案，環保署官員表示，目前有三大議題將與產業持續溝通，包含優惠費率、碳排認定基準年、繳費方式，接下來會陸續與各界研商。

環保署目前規畫，碳費初期徵收對象為年排放2.5萬噸以上的電力及製造業，將設計差別費率、免徵條件，預計今年底前完成碳費徵收法制，明年送交碳費審議會決定費率，初估約有500廠家將被徵收碳費。

《氣候變遷因應法》規定，企業因轉換低碳燃料、採行負排放技術、提升能源效率、使用再生能源或製程改善等減碳措施，而有效減碳者，可提出自主減量計畫，向環保署申請核定優惠費率。

官員表示，接下來會與產業討論優惠費率訂定，初步規畫針對不同產業，應適用不同減碳指定目標。

另外，碳費預估起徵點是2.5萬噸以上的排碳大戶，不過要以何年排放量為基準年？預估明年開始徵收碳費，是否以今年排碳量作為基準？這些都還要與各界討論。

在繳費方式上，未來碳費繳納是要一年繳一次、或半年繳一次，這些牽涉到企業成本、預算、投資等規畫，也要與產業界再商議。

(經濟日報)

國際

Fed估升息1碼 可望按暫停鍵

美國金融市場動盪 國會議員呼籲鮑爾停止升息

美國聯準會（Fed）將在美東時間週三下午二時（台灣時間週四凌晨二時）公布五月貨幣政策，市場預料Fed將升息一碼（○．二五個百分點），使利率來到五％至五．二五％之間，並在近期金融市場動盪、美國舉債上限即將到期與國會議員壓力下，暗示將暫停這波逾四十年最激進升息週期；Fed主席鮑爾將在公布貨幣政策後半小時舉行記者會。

Fed觀察人士︰五月調升後 接下來不再升息

Fed觀察人士指出，由於銀行貸款條件緊縮，加上經濟出現放緩跡象，顯示未來幾個月通膨將明顯降溫，在五月調高利率後，Fed接下來將不再升息，並維持二○○七年以來最高水準的五％至五．二五％利率一段時間。

在週一稍早第一共和銀行倒閉，引發地區銀行股價重挫後，部分投資人押注Fed五月可能暫停升息，但決策人士迄今將利率政策與提振銀行業的政策工具分開。

摩根大通︰應會升息 但有更多暫停聲音

摩根大通首席美國經濟學家費洛里（Michael Feroli）表示：「Fed應該會升息，但也聽到越來越多希望暫停升息的聲音，沒錯，他們想要暫停升息，卻知道打擊通膨的工作還沒完成。」

包括民主黨聯邦參議員華倫和桑德斯在內的國會議員，在週二致鮑爾的信函中呼籲他停止升息，並警告銀行業動盪和先前升息的滯後效應，已使經濟更容易受到Fed的過度反應影響。白宮經濟顧問委員會成員鮑希（Heather Baushey）也說，Fed升息已對銀行業造成負面衝擊，國會共和黨人不該在舉債上限問題上耍花招，讓情勢惡化。

不過，花旗經濟學家克拉克（Veronica Clark）指出，Fed仍須把通膨當作首要關注議題，「他們有其他工具可處理金融穩定問題，但通膨或物價穩定仍是很大的問題」；貝萊德全球固定收益投資長芮德（Rick Reider）也說，Fed將繼續對通膨做出強硬表態。

美區域銀恐慌又起 股價崩存款流失

美國聯邦存保公司（FDIC）週一將陷入困境的舊金山第一共和銀行（FRC）出售給摩根大通，但無法紓解投資人對中小型地區銀行前景的擔憂，週二包括洛杉磯西太平洋銀行（PacWest）、鳳凰城西聯銀行（West Alliance）、紐約大都會銀行在內的多家地區銀行股價重挫、存款加速流失。

週二西太平洋銀行盤中因波動劇烈而一度暫停交易，收盤股價重挫二十七．八％，西聯銀行收跌十五．一％；自三月八日矽谷銀行（SVB）爆發危機以來，西太平洋銀行已下跌七十五．四％，西聯銀行下跌五十六．八％，這兩家銀行與SVB相同，為大量科技初創公司提供存放款服務。

Whalen Global Advisors主席華倫（Chris Whalen）表示：「他們正在從最弱的銀行轉向另一家最弱的銀行，不僅是放空者，客戶也在詢問他們的存款是否安全，市場正在關注最薄弱的環節，並尋找易受攻擊的銀行。」

週二追蹤地區銀行的KBW銀行指數收跌五．五％，創二○二○年以來最低水準。大型銀行也受波及走低，但跌幅沒有那麼大；美國銀行收跌三％，富國銀行下跌三．八四％，摩根大通下跌一．六％。

一名銀行分析師指出，摩根大通執行長狄蒙在收購FRC後表示，對這家加州銀行的拯救行動「幾乎解決了所有問題」，但在他發表評論前曾警告，「可能還會有另一家規模較小的銀行會倒閉」；「投資人只關注這個警告。」

儘管銀行業出現動盪，但美國聯準會（Fed）預計週三會後將持續升息，利率上升將使銀行客戶將存款轉移到美國公債等收益率更高的產品中，這對依賴大額低息存款的地區銀行更加不利。

此外，地區銀行對商用不動產的曝險部位也令人擔憂，在高利率的環境下，許多企業又執行在家上班，降低辦公室的需求；波克夏海瑟威副董事長蒙格就警告，地區銀行滿手是不良商用不動產。

(自由時報)

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Fed決策推演 市場押升息後暫停

美國聯準會（Fed）將在美東3日下午2時（台灣4日凌晨2時）公布最新利率決策，市場預期升息1碼、提高聯邦資金利率區間到5%～5.25%的機率接近九成，關鍵在未來的政策走向，摩根大通（小摩）對此推演四種市場情境，其中最可能出現的是「升息後暫停」，標普500指數可能上漲0.5%～1%。

隨著市場已充分預期Fed這次將升息1碼，現在關注的焦點正轉向Fed會如何調整3月決策聲明中的這幾句話：「（聯邦公開市場操作）委員會預期一些額外的政策緊縮，可能適當，以達成足夠限制、讓通膨隨時間回到2%的貨幣政策立場」。

彭博資訊的策略師為Fed此次會議提出三種可能情境。首先是鷹派情境：Fed維持決策聲明措辭不變，機率為35%，將排除年底降息的市場預期；其次中立-鷹派情境：保留進一步升息的可能性，但又未明確指涉，也就是強調「耐心」，機率為35%，但因未明示緊縮循環告終，可能排除市場對於年底寬鬆政策的預期。

第三是鴿派情境：Fed明確表述升息循環告終，表明若經濟發展符合預期，將維持目前利率水準，機率30%，可能讓市場加碼押注年底前降息。

至於Fed本周會議及之後的政策方向，摩根大通（小摩）交易團隊推演四種情境與市場可能的反應。

首先是「升息（1碼）後暫停」，出現機率最高，為55%，如此標普500指數在Fed決策日可能上漲0.5%~1%，「Fed可能仰賴銀行危機所導致的放款標準緊縮，造成的實質升息」效果，「任何被市場解讀為暫停的措辭，應能嘉惠股市」，而「股市還沒完全反映這個結果」。

小摩認為機率次高的情境是「升息並繼續升」，機率是45%，如此標普500指數可能跌0.75%~1.25%；第三種情境是「不升息且暫停」，機率只有5％，標普500指數當天將看漲多達1.5%；第四種情境是「降息」，但機率不到1%，標普500指數看漲多達2.5%。

貝萊德（BlackRock）全球固定收益部門投資長里德認為，債務上限陷僵局和最近的地區銀行困局，可能阻止不了Fed本周升息1碼，但之後可能會暫停升息，以便讓之前的升息措施影響傳導到整個經濟體系，畢竟Fed在一年內升息5個百分點為「震撼」之舉。

他也將緊盯Fed決策聲明的變化，認為Fed可能表明升息循環已到終點、或相當接近終點，雖然仍可能對通膨維持強硬語調，但願意展現耐心是正確的舉動。他認為Fed明年將開始降息，12月也有可能，而銀行動盪加劇迫使Fed提前降息的機率非常低。

美國金融體系動盪疑慮未除

經歷前市暴跌後，西太平洋銀行公司（PacWest Bancorp）和西方聯盟金控（Western Alliance Bancorp）等美國地區銀行3日早盤回穩，但在第一共和銀行被摩根大通收購後，各界對美國金融體系體質疑慮顯然仍未消除。而根據彭博資訊的計算，今年美國四家銀行倒閉已使投資人蒙受540億美元的損失。

西太平洋 、西方聯盟兩家銀行的股票在2日均因波動過大而在盤中數度暫停交易，終場分別重挫近28%及15%。今年迄今，這兩檔股票市值蒸發逾50億美元。KBW地區銀行股指數3日反彈2.45%，但2日下跌5.5%，寫下3月矽谷銀行（SVB）倒閉引發銀行業危機以來的最大跌幅，今年迄今跌約28%。

另據彭博資訊的計算，SVB與第一共和等四家銀行市值自2月28日以來蒸發了469億美元，債券和優先股失血約75億美元。截至2日為止，這四家公司的股票加起來只剩下大約7.25億美元價值。

摩根大通執行長戴蒙在收購案宣布後即表示，當前銀行業危機已經接近尾聲，但他也說，可能還會有另一家小型地區銀行倒閉。富國銀行分析師馬約表示：「第一共和銀行的結局，只是緩解了市場憂慮，並沒有消除人們的擔心。事實上，地區銀行受到三大利空衝擊，分別是商用不動產、多元化和監管。」

Oanda高級市場分析師摩亞說：「華爾街在想，哪家銀行可能是下一個需要拯救的銀行，其他地區銀行很容易就躍入他們眼簾。看起來摩根大通收購第一共和銀行的交易，只給銀行業帶來了一天的平靜。在我們看到顯示緊急貸款計畫可以撤走的明確跡象前，地區銀行股料依然較為脆弱。」

彭博行業研究研究分析師赫曼．陳在報告中指出，「雖然第一共和銀行的結局是一個好兆頭，但我們還沒有針對地區銀行股信心缺失的明確解決方案，可能需要監管機構或政府做出更全面的回應」。

(經濟日報)

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英飛凌德國新廠動土 歐盟︰重要里程碑

德國晶片大廠英飛凌在德勒斯登舉辦新廠的動土典禮，該廠預計耗資五十億歐元（五十五億美元），預計二○二六年量產；出席儀式的歐盟執委會主席馮德萊恩表示，在歐洲試圖在極具戰略意義的半導體產業擴大版圖之際，該廠是歐洲量產晶片的重要里程碑。

馮德萊恩指出，歐洲的目標是將晶片產能提升四倍，以在二○三○年將歐洲晶片於全球的市占率倍增至二十％，而英飛凌德勒斯登新廠是達到這個目標的第一步。

出席儀式的德國總理蕭茲也說，英飛凌的投資對德國而言是重要的信號，因德國正試圖藉由降低對中國的依賴，減少對中國的曝險，同時避免雙方商業關係立即破裂。

歐盟上個月才通過「歐洲晶片法案」，計畫撥款四三○億歐元（四七○億美元），補貼晶片廠商在歐盟投資設廠。目前除了英飛凌，美國Wolfspeed、英特爾等其他晶片製造商也在德國投資設廠；外傳台積電也在評估設廠。

傳合資百億歐元 台積電將在德設廠

彭博引述知情人士指出，台積電正和夥伴洽談在德國薩克森邦（Saxony）興建首座晶圓廠，計畫和恩智浦半導體、博世集團、英飛凌合資建廠，專注生產廿八奈米晶片，總投資金額接近一○○億歐元（約三四○○億台幣），包含德國政府補貼至少有七十億歐元的預算；但此計畫尚未拍板，仍有可能變動。

台積電發言人高孟華針對報導僅表示，台積電仍在評估在歐洲建廠的可能性，沒有進一步說明。恩智浦、博世、英飛凌及德國經濟部皆不願有所回應。

(自由時報)

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亞洲首個 北約擬設駐日辦公室

認知中國崛起可能影響跨歐洲安全

跨大西洋軍事聯盟「北大西洋公約組織」（NATO）正計畫在日本東京成立聯絡辦公室，是北約在亞洲設立的第一個辦公室，以利強化與印度─太平洋地區的往來。

「日經亞洲」三日報導，此事已經獲得日本和北約官員證實。在中國帶來新挑戰之際，北約駐日本辦公室將使這個傳統上聚焦俄羅斯的軍事聯盟，與日本和南韓、澳洲、紐西蘭等區域關鍵夥伴進行定期諮商，北約與日本也將升級彼此的合作，目標是要在七月北約在立陶宛維爾紐斯召開峰會前，簽署「個別化夥伴計畫」（ITPP），加強合作對付網路威脅、協調對新興和破壞性科技的立場，和打擊假資訊上的交流。「個別化夥伴計畫」是北約和日本二○一四年簽署的「個別夥伴協力合作計畫」（IPCP）升級版。

根據知情人士說法，北約駐日辦公室的構想最初是北約秘書長史托騰柏格一月底訪問日本時，與日本首相岸田文雄討論；四月中向北約會員國提出草案。規劃明年成立，初期編制僅一人，辦公室由日方提供或者北約出資等細節還在協商。

北約已在紐約的聯合國總部、位於維也納的歐洲安全暨合作組織（OSCE），以及在喬治亞、烏克蘭、波士尼亞─赫塞哥維納、摩爾多瓦和科威特等地設有聯絡辦公室，多由地主國提供辦公室。

若東京為北約出資在日本設立據點，將象徵雙方防衛合作的新階段。

北約與日本雙方都希望強化彼此合作關係，日本打算將目前設於駐比利時大使館下的北約代表團獨立出來，並派任特使，雙方也希望簽署「個別化夥伴計畫」為七月峰會注入動能。

雙方近期將敲定「個別化夥伴計畫」

目前代表北約協調與日本事務的丹麥駐日本大使塔克索─簡森（Peter Taksoe-Jensen）指出，自北約上一份戰略概念於二○一○年發表以來，地緣政治面貌已經大幅改變，當年連提都沒提到中國，如今北約已認知中國的崛起會、而且可能影響跨歐洲安全。未來北約─日本的合作將聚焦在跨區域挑戰，如網路威脅、破壞性科技和假資訊活動，不過現在尚未考慮共同提高區域嚇阻力。日經亞洲指出，雙方將在幾週內敲定「個別化夥伴計畫」，定出在這些領域的合作方案。除了日本，該辦公室也會向其他區域成員如印度、東協國家接觸。

日本慶應義塾大學國際安全副教授鶴岡路人指出，烏俄戰爭改變了北約對中國的看法，「除了中國自己造成的問題，還多了新的面向：中國是俄羅斯的支持者，這一點現在變得直接關係到歐洲的安全」；北約在日本有據點，對日本來說意義重大，「這表示北約看待亞洲、包括看待中國，將透過東京這道稜鏡」。

(自由時報)

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G7聲明擬首度點名 籲中採負責任行動

預定十九日在日本廣島揭幕的七大工業國集團（G7）領袖峰會，成員國正在協調中的廣島聲明三日曝光！日本媒體報導，聯合聲明中對於片面改變包括尖閣諸島（釣魚台列嶼）及台灣在內的東海及南海現狀，將表達「嚴重關切」及「強烈反對」態度，並將首次直接點名中國「採取負責任的行動」。

今年G7峰會在日本主導下，俄羅斯入侵烏克蘭及中國對台灣擴大軍事恫嚇等議題，將成為討論主軸之一。日本經濟新聞三日報導，這次領袖峰會將發表聯合聲明，預料將針對中國增訂獨立項目，這是去年德國艾爾莫城堡（Elmau Castle）峰會聲明沒有的項目。廣島聲明也檢討納入「對中國坦率地參與」及「直接表明G7關切的重要性」等文字。

G7成員國正在協調領袖峰會聯合聲明，延續四月G7外交部長會議的聲明，領袖峰會也將首次直接點名中國，要求北京「採取負責任的行動」，敦促中國協助重整因俄羅斯入侵烏克蘭而遭動搖的國際秩序。報導也指出，透過高層級領袖間進行確認，有助於提升實際效益。

不藉武力改變現狀、不施加經濟威脅

報導指出，所謂「負責任的行動」，包括「不憑藉武力改變現狀」及「不施加經濟威脅」，呼籲中國遵守國際法或國際規則；另對於不透明的軍事力量強化、囤積重要物資的經濟安保問題，以及對新興、開發中國家設下的「債務陷阱」等，籲請展現大國應有的作為。

另外，做為G7唯一的亞洲國家，日本堅持在廣島峰會中，將「印度太平洋」列為個別議題，並商議對中問題。廣島聲明也可望強調「自由且開放的印度太平洋」重要性，並載明「強化G7參與」。

(自由時報)

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制中擴張勢力 美5月在東加設大使館

美國國務院二日宣布，美方本月將在太平洋島國東加開設大使館。中國一直尋求在南太平洋擴大影響力，在東加開設大使館是美國在這個區域加強勢力的最新舉措。

南太平洋區域過去鮮少受人關注，直到中國去年與索羅門群島達成安全協議，震驚各界，美國和盟國澳洲、紐西蘭都擔心中國可能在當區建立海軍基地。在缺席卅年後，美國今年重新開啟駐索羅門群島的大使館，但該國三月仍與中國國企簽下合約，在首都荷尼阿拉開發國際港口。

萬那杜、吉里巴斯擬開館

據路透報導，負責東亞和太平洋事務的美國國務院亞太助卿康達（Daniel Kritenbrink）告訴美國聯邦參議院外交委員會，除東加王國外，美國也將繼續與萬那杜和吉里巴斯接觸，討論在這兩個太平洋島國開設新大使館。

美國國務院三月時宣布，計畫在萬那杜開設大使館。美國與萬那杜雖然有外交關係，但並未開設大使館，目前由駐巴布亞紐幾內亞的外交官代理相關事務。

為了防堵中國威脅，美國賣力拉攏太平洋盟友，除增加使館，也和馬紹爾群島、帛琉和密克羅尼西亞等三國，續簽合作協定，承諾維持這些島嶼的防禦責任，美國總統拜登還試圖說服國會，在未來廿年之間，向這三個島國提供七十一億美元的經濟援助。

(自由時報)

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美亞太助卿：台海局勢非中國內政 全球關注

美國國務院亞太事務助理國務卿康達二日在聯邦參議院外交委員會亞太小組聽證會上表示，台海和平穩定受到全球關切、並非中國內政，美國支持現狀、反對任一方片面改變，華府致力透過嚇阻維繫台海和平穩定，除對台提供防禦性軍備，並致力為台灣打造國際空間，確保台灣能在世界上扮演重要角色。

康達出席參院聽證會 指台海衝突將毀全球經濟

康達在參院聽證會上重申美國國務卿布林肯今年二月拋出「台海衝突不是中國內政」的觀點，以及美國「一中政策」不變；他很欣慰許多夥伴國家都認知到台海和平穩定是國際關切的重要議題，全球貿易五十％通過台灣海峽，九成高階晶片在台灣製造，「一旦台海發生危機或衝突，對全球經濟將有毀滅性影響」。

康達二日晚間在國務院東亞局亞太媒體中心線上記者會上，再次表達「台海和平穩定受到國際關注」，過去幾年來一系列聯合聲明反映，全球許多合作夥伴愈來愈清楚這一點，拜登總統與來訪的菲律賓總統小馬可仕聯合聲明就表明維持台海和平穩定的重要性，認為這是全球安全與繁榮不可或缺的要素。

與此同時，美國駐中國大使伯恩斯二日透過視訊參加華府智庫史汀生中心線上討論會時表示，數十年來迄今，台灣一直是美中之間的核心議題，他多次私下向中方傳達美國未改變「一中政策」，華府對台灣立場一貫，堅持兩岸分歧應和平解決。

伯恩斯未直接回應台海衝突可能性是否比以往高的提問，僅強調台海是國際重要通道，若因衝突關閉，將衝擊全球經濟、貨櫃運輸，甚至區域內所有重要經濟體。

自由亞洲電台（RFA）報導，華府智庫「布魯金斯研究所」一日針對台海安全舉辦研討會，美國在台協會（AIT）前主席卜睿哲表示，美國過去曾相信與中國全方面合作可維繫印太地區和平，在對台與對中政策之間有所平衡；但過去十年國際情勢丕變，美國不會再在台灣議題有所保留。

與會的華府智庫「德國馬歇爾基金會」印太計畫主任葛來儀直言，很多台灣民眾揣測，若中國入侵台灣、美國如烏俄戰爭般不會介入，這是錯誤猜想，因美國總統拜登已四度表明，若台灣發生戰爭，美國會協防台灣。

前美太平洋陸戰隊指揮官魯德︰美助台國防嚇阻 衝突就不必發生

前美國太平洋陸戰隊指揮官、退役中將魯德昨指出，世界上沒有比亞太地區更重要的區域，美方希望可以參與台灣國防自主，打造供應鏈韌性，並協助台灣建立國防能力，面對入侵者防禦自己，「打造嚇阻概念，一開始衝突就不必發生」，這是美方追求的目標。

建置同樣的自動化作戰指揮系統

魯德表示，美台的終極目標是「作戰共同操作性」，在不同的任務時，可以用同樣的C4ISR（自動化指揮系統）溝通，可以有同樣任務目標的了解，並順利鏈結網路與作戰系統。

外貿協會與美台商會昨於台北國際會議中心舉辦「台美國防產業合作論壇」，美方也有約廿五家國防產業代表來台與會。魯德在論壇引言指出，美台關係經歷時間考驗，雙方有共同願景可以打造自由、開放、韌性且具有包容性的關係，不只是台美之間，區域國家都要有，「我認為世界上真的沒有比亞太地區更重要的區域」，維持印太地區的開放自由，這都是願景的一部分。

魯德表示，美國的幾個核心概念，包括希望可以參與台灣國防自主計畫、打造供應鏈韌性，在國際領域中協助台灣，希望可以擴大鞏固台美之間經濟，還有人與人的連結，這些都沒有超越美國的「一中政策」、「台灣關係法」，台灣與美國自一九七九年以來就開始合作。

魯德說，過去一年的烏俄戰爭對世界帶來重大影響，也學到教訓與經驗，也希望美國產業夥伴了解台灣的策略思考，而最重要的核心概念，就是要訓練維護所有的系統。

魯德強調，世界從疫情擾亂恢復正常、供應鏈復甦，找到新方向，聚焦「韌性、嚇阻」，美國要幫助台灣嚇阻，打造國防能力，面對入侵者防禦自己，打造嚇阻概念，一開始衝突就不必發生，這是我們追求的目標。

美中若因台開戰 澳國防部兵推因應

澳洲國防部近日舉行一場「絕密兵棋推演」，檢視其防禦態勢。兵推發現，澳洲軍方會難以因應一些可能把澳洲捲入武裝衝突的特定情況，包括美國和中國因為台灣問題發生戰爭，以及中國在如索羅門或萬那杜等南太平洋國家建立常駐軍事基地。

澳面臨中在鄰國駐軍威脅

澳洲政府在其保密版「二○二三年國防戰略檢討」中闡述這場兵推，分析可能把澳洲捲入、打破印度─太平洋穩定的特定情況看法進行詳細分析，除了美、中可能為了台灣發生戰爭，保密版報告也檢視中國若在像索羅門或萬那杜等澳洲鄰近國家常駐軍隊，澳洲要如何因應；中國在這些國家駐軍，將使中國解放軍基地距離澳洲本土僅兩千公里，會顛覆目前在該區域的勢力平衡。評估發現澳洲軍隊會難以因應這些令人警覺又可能發生的情況。一名了解評估內容的消息人士說，這場兵推「訊息就是，情況不妙」。

分析家指出，澳洲對國防的態度已有顯著轉變，主要是出於對中國日益升高的軍力和野心的擔心。上週公布解密版國防戰略檢討報告指出，中國的擴軍行動「是第二次世界大戰結束以來任何國家所見最大規模和最具野心的」，澳洲國防軍不再能「符合其目的」，呼籲進行重大戰略和部隊改革，因應「因大國戰略競爭而起的潛在威脅，包括可能爆發衝突」。

促進行重大戰略和部隊改革

澳洲智庫「戰略政策研究所」（ASPI）高級分析家戴維斯（Malcolm Davis）指出，澳洲新國防戰略將從「一支各方面平衡的部隊，轉為著重長程武力投射和『具有衝擊力的投射能力』的部隊」，這些戰力包括「長程嚇阻打擊」，尤其是與中國軍力挑戰日增有關方面。

索羅門群島去年與中國簽署內容廣泛的安全協議，增加外界對中國可能在該國常駐兵力的懷疑；另外，據傳北京二○一八年也與萬那杜討論過在該國常駐軍隊，但是迄今尚未付諸實行。

澳洲國防部發言人表示，不評論保密版國防戰略評估報告等內容。

愛爾蘭副總理︰不接受片面以武力改變台海現狀

愛爾蘭副總理馬丁二日在一場重要外交政策演講中，批評中國人權問題和在烏俄戰爭上的立場，強調台海和平穩定至關重要，無法接受任何企圖以武力單方面改變現狀的行為。

外交部昨回應，馬丁的公開發言，是繼四月G7外長會議聯合聲明、英國外相柯維立演說、美韓元首聯合聲明、英國首相蘇納克與義大利總理梅洛尼簽署合作備忘錄後，又一民主國家重申台海和平穩定的重要性，凸顯維持台海和平穩定已是全球重要議題。

馬丁同時兼任外交部長與國防部長，他在愛爾蘭皇家科學院國際關係年會中發表主題演說時，作以上表示。與法國總統馬克宏上月呼籲歐洲避免捲入美中在台灣問題上的衝突不同，馬丁強調中國和歐洲在世界觀上的分歧。他表示，很多人都在討論美中競爭，以及歐盟需避免被夾在這兩個「霸主」之間，但他不同意這種說法。

馬丁指出，愛爾蘭並非總是能與中方取得共識，但致力維持雙邊對話與協商。針對歐盟執委會主席馮德萊恩期待確立歐盟與中國的「健康互動」，馬丁認為，達成此目標的前提是對中國的戰略目標有清晰警醒的認知。

馬丁肯定德國外長貝爾伯克所言，台海任何嚴重的情勢升級都將影響全球，波及所有國家，台海情勢緊張並非與歐盟無關。馬丁稱，愛爾蘭繼續尊重一中政策，但他呼籲中國避免升級局勢，強調「任何以武力改變台海現狀的企圖都不可接受」。

馬丁抨擊北京拒絕承認俄羅斯發動對烏克蘭的戰爭，並敦促北京利用其「重要影響力」來結束莫斯科的入侵。他還引用一份聯合國報告中指出，中國新疆存在「對維吾爾族和其他以穆斯林為主的少數民族成員實行任意和歧視性拘留」。

瑞士下議院再通過友台議案

瑞士聯邦國會下議院全會於五月二日通過「加強下議院與（台灣）立法院關係」議案，將加強下議院與台灣立法院的合作關係。這是瑞士聯邦下議院繼二○二一年九月通過「改善與台灣關係」議案後，兩年內再度通過友台議案。

瑞士媒體報導指出，這是瑞士國會近來與台灣一系列政治互動的最新發展。

該議案由下議院外交政策委員會所提出，主旨為責成下議院主席團辦公室加強該院與台灣立法院關係，雙方合作尤須有助於強化民主、促進和平與區域穩定，以及深化瑞士與台灣經濟、政治、科學與文化交流。

連署議案者之一、瑞士聯邦國會友台小組共同主席莫麟納表示，民主在世界上日漸衰落，民主國家必須相互支持，瑞士國會不應讓中國干涉其主權決定。另一共同主席瓦德表示，該議案展現對民主台灣的支持。兩人都曾於今年二月訪問台灣。

(自由時報)

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新聞自由指數 中國全球倒數第二

挪威、愛爾蘭、丹麥居前3位 台灣進步至35名

無國界記者組織（RSF）三日在世界新聞自由日（World Press Freedom Day）當天，公布二○二三年新聞自由指數報告，在一八○個國家和地區中，前三名分別為挪威、愛爾蘭、丹麥，中國全球排名倒數第二，僅贏過北韓。台灣今年排名卅五，比去年進步三名。無國界記者東亞辦事處執行長艾瑋昂（Cedric Alviani）強調，中國的新聞自由程度已和北韓差不多，中國國家主席習近平對媒體記者的迫害，讓中國趨近北韓。

無國界記者︰習近平迫害媒體記者 讓中國趨近北韓

根據無國界記者組織的年度排名，一八○個國家和地區的其中七十％，記者工作環境被評為「糟糕」（bad），只有八個國家被評為「良好」（good）。無國界記者組織指出，全球三分之二的人口居住地區，新聞自由備受打壓、情況惡劣，記者無法進行獨立、客觀的新聞報導，代表新聞自由指數良好的「綠色」國家愈來愈少。挪威、愛爾蘭、丹麥排名前三，挪威連續七年蟬聯冠軍，代表這些國家的媒體不會因為政治或利益改變新聞內容。然而，美洲國家沒有新聞自由指數是綠色的，亞太國家的指數也在下滑。

艾瑋昂分析，最後三名是北韓、中國、越南，中國倒數第二，排名首次掉到這麼低，過去一年對新聞自由的迫害與北韓相近。艾瑋昂直指，中國對境內媒體的打壓和控制已達到極端，其他國家很難模仿中國這套極權制度。

中國關押上百名記者 已成全球最大「記者監獄」

無國界記者東亞辦事處倡議專員白奧蘭（Aleksandra Bielakowska）表示，亞洲的新聞自由情況令人擔憂，當地沒有一個狀況良好國家；在中國，現有一一四名記者被關押，更有愈來愈多新聞記者被控危害國家安全，或顛覆國家政權遭到關押，獨立記者黃雪琴關押更超過一年，並遭受不人道虐待，無法與家人聯繫，中國已成為全球最大的「記者監獄」。

至於香港，今年排名一四○，雖比去年回升八名，但仍處於落後，僅高於索馬利亞等國，顯示國安法對新聞自由的打壓仍相當嚴峻。

台灣從去年的卅八名進步至卅五名，領先南韓和日本。白奧蘭說，台灣排名上升並非因為情況有改善，而是其他國家名次有變動；台灣媒體有高度分化情形，並會受到媒體持有者的壓力，要進行獨立報導較為困難，與排名第十的東帝汶相比，台灣仍有進步空間。艾瑋昂強調，台灣政府指稱台灣受到資訊戰影響，卻沒有決心要改善，呼籲台灣政府及各政黨，應在總統大選前提出改善方案，否則對台灣民主是極大風險。

(自由時報)

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美參謀首長警告 防中俄軍事走更近

拜登政府持續大量經濟和軍事援助烏克蘭對抗俄國入侵之際，也忙著跟北京對抗。華府該如何嚇阻北京對台灣動武？「外交事務」期刊的播客（podcast）二日播出專訪美軍參謀首長聯席會議主席密利上將的內容。

在主題為「如何避免大國戰爭」（How to Avoid a Great－Power War）的播客受訪中，密利表示，戰爭是通過使用有組織的暴力將政治意志強加給對手，但俄羅斯想透過軍事手段達到政治目的已非常困難，且他認為俄國總統普亭今年也不會達成目標。

密利說：「所有的戰爭遲早都會結束，如何結束才是真正的問題。」

被問及俄羅斯與中國關係日益親密的問題，密利表示現今世上有三個超級大國，美國、中國、俄羅斯，三國在人口、經濟及軍事方面都具有相當潛力且都擁有核武庫。若俄羅斯和中國形成一個成熟牢固且持久有韌性的地緣政治聯盟，將不符合美國利益，美國須保持警惕，盡其所能確保這種情況不會發生。

密利說，先前的冷戰關係是在美蘇之間，但現在處在一個三強鼎立的世界，三國要比兩國來得複雜，且關係更難以處理。

他認為美國要注意，不要在軍事意義上把中俄逼近，因為競爭不是問題，問題是衝突和戰爭。

密利認為，中國的習近平主席是非常強硬的人，也是徹底的現實主義者，中國考慮到成本、收益和風險，不會希望與美國直接發生武裝衝突，但是中國想要在沒有武裝衝突的情況下，實現國家目標。

從俄烏戰爭的教訓談及台海問題，密利表示沒有兩場戰爭是相似的。他認為中國要面對的問題不同，因為要攻擊像台灣這種多山且適合防禦的國家，有根本上的困難。

密利指出，為了攻擊台灣，中國將不得不發動兩棲入侵，結合傘兵和空中突擊、旋翼機、飛彈以及所有可能的火力準備。他說，基本上要跨越一百英里的水域，本身就具有挑戰性，中共還必須確保水下安全，避免遭潛艦攻擊。

他認為台灣需要大幅、迅速地提高防禦能力，如同烏克蘭一樣。他同時警告中共，真正的戰爭與紙上談兵有很大不同，武力犯台也許會取得一些有限的成功，但付出的代價將極高。

康達：台海非中國內政議題

美國國務院亞太助卿康達二日在國會表示，台海和平穩定受到全球關切，不是中國內政議題；他重申「一個中國」政策，致力透過嚇阻來維持台海和平穩定，包含軍售與替台灣爭取國際空間。

美國國務卿布林肯二月下旬曾表示，世界這麼關注台海危機，因為這不是所謂的內政（中方基於主權宣稱擁有台灣），而是整個國際社會都關心的議題；康達重申此論述，並說美國一中政策不變，在過去四十年來協助維持台海和平穩定，美方支持現狀，反對任何一方片面改變現狀。

布林肯二日與捷克外長利帕夫斯基發表戰略對話的聯合聲明，承諾要與盟友夥伴一道實踐自由開放的印太區域，重申對維持台海和平穩定的承諾，深化與包括台灣在內的區域民主夥伴的合作和支持；跨大西洋和印太的安全是不能分割的。

美國駐北京大使伯恩斯二日在華府智庫史汀生研究中心的線上活動也重申一中政策，美國依據台灣關係法協助台灣自我防衛。伯恩斯表示，美國認為必須和平解決兩岸分歧，美國拒絕中方保留動武來解決台灣問題的主張。他也說美國已準備好要和中國大陸對話，不願冷凍雙邊關係。

(聯合報)

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陸五一國內旅遊2.74億人次 超越疫情前

中國大陸旅遊及餐飲消費在「五一」期間大爆發。據統計，五天連假期間，大陸全國國內旅遊出遊合計達二點七四億人次，還比疫情前的二○一九年同期成長約百分之十九。大陸商務部也指出，五一期間餐飲休閒消費持續火熱，重點餐飲企業銷售額較去年同期大幅成長近六成。

大陸今年五一連假昨日結束，文化和旅遊部指出，連假期間大陸文化和旅遊行業復甦勢頭強勁，國內旅遊人次較去年同期大幅成長約七成，實現旅遊收入近人民幣一四八一億元，年增百分之一百廿八點九，基本已回復至疫情前同期水準。

大陸文旅部表示，五一假期間，大陸文旅產品供給豐富，同時，惠民措施助燃文化和旅遊消費、文化和旅遊融合特徵更加明顯。連假期間，全大陸舉辦營業性演出超過三萬場次，票房收入逾人民幣十五億元。此外，各地加大文旅產品供給，例如北京舉辦首屆博物館活動月等。

央視新聞報導，大陸商務部也指出，今年五一民眾出行意願強烈，消費熱情高漲，消費市場保持較快增長。根據商務部監測，大陸全國重點零售和餐飲企業銷售額年比增長百分之十八點九，重點餐飲企業銷售額更大幅成長百分之五十七點九。

大陸交通運輸部公布，四月廿九日至五月三日，大陸全國鐵路、公路、水路、民航日均發送旅客逾五千四百萬人次，比去年同期日均增長百分之一百六十二點九。

不過，大批民眾出遊也導致各種亂象頻傳。上海第一財經指出，有網友稱，一些酒店假期房價漲幅達四至六倍，甚至有遊客花了人民幣九千六百元預訂民宿，卻遭業者惡意毀約，導致無處可住。此外，知名景區更是人滿為患，「參觀十分鐘、排隊兩小時」屢見不鮮，不少民眾因此質疑，連假究竟該不該出遊？

(聯合報)

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五一效應 陸內需消費大復甦

大陸五一小長假結束，大陸商務部及文旅部昨（3）日晚間陸續公布餐飲零售及旅遊數據顯示，內需消費強勁復甦，全國重點零售和餐飲企業銷售額年增18.9%，尤其旅遊收入高達人民幣1,480.5億元（新台幣6,514億元），年增128%，已恢復至疫情前2019年的100.6%。

央視報導，據商務部商務大數據監測，全國重點零售和餐飲企業銷售額年增18.9%，餐飲休閒消費持續火熱，重點餐飲企業銷售額年增57.9%。石油製品、汽車銷售額分別年增24.4%和20.9%。金銀珠寶、服裝、化妝品、菸酒銷售額分別年增22.8%、18.4%、16.5%和15.1%。

新華社報導，文化和旅遊部公布2023年五一小長假旅遊市場情況，全國國內旅遊出遊合計2.7億人次，年增70.8%，已恢復至2019年同期的119%。實現國內旅遊收入人民幣1,480.5億元，年增128.9%，已恢復至2019年同期的100.6%。

文旅部表示，五一小長假期間，全國假日市場總體安全平穩有序，文旅產品供給豐富，文化和旅遊行業復甦勢頭強勁。

文旅部並啟動「5·19中國旅遊日」主題月活動，推出各類文化和旅遊公益惠民措施。全國共舉辦廣場舞、村晚等民眾文化活動約4.75萬場，參與人數約1.66億人次。全國1.28萬家A級旅遊景區正常開放，占A級旅遊景區總數的86%，除北方部分省份因季節性原因外，全國大部分地區的旅遊景區實現應開盡開。全國共舉辦營業性演出3.1萬場次，票房收入人民幣15.1億元，觀演人數約865.4萬人次。

文旅部指出，五一小長假的跨省中長線遊、周邊遊和熱點景區高位運行。全國旅遊出遊人次超過2019年同期水平，出行距離和消費活躍度創下歷史新高，遊客出遊半徑和目的地遊憩半徑雙雙提升，300公里以上的跨市、跨省遊熱度明顯走高。

大陸官方大力提倡的「夜間經濟」也發揮效果，根據數據監測，4月28日18時至5月3日6時，243個國家級夜間文化和旅遊消費集聚區夜間客流量7,768.6萬人次，平均每個集聚區每夜6.3萬人次，較2022年同期增長了114.5%。

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(經濟日報)

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秦剛訪緬甸 要求嚴打網路詐騙

大陸國務委員兼外交部長秦剛二日出訪緬甸，與緬甸軍政府領導人敏昂萊等官員會面。秦剛除表達願與緬方一道，推動中緬全面戰略合作穩步前行，他並要求緬方嚴厲打擊網路詐騙犯罪。

秦剛此行是緬甸二○二一年發生軍事政變後，首次有中國高層官員正式到訪。秦剛抵達緬甸首府奈比都後，隨即與敏昂萊、緬甸前國家和平與發展委員會主席丹瑞、緬甸外長丹穗等人會面。

根據大陸外交部新聞稿，秦剛告訴敏昂萊，中方歷來高度重視發展中緬睦鄰友好關係，願同緬方一道，落實好大陸國家主席習近平二○二○年歷史性訪緬成果，共建中緬命運共同體，推動中緬全面戰略合作穩步前行。

秦剛稱，中方真心希望緬甸局勢穩定、國家發展。中方主張國際社會尊重緬甸主權，將繼續為緬甸發展提供力所能及的幫助，開展農業、教育、醫療等惠民項目。

秦剛二日到訪緬甸前，先前往雲南中緬邊境視察。他強調，要維護中緬邊境穩定，完善黨政軍警民合力強邊固防體系，維護邊界清晰穩定，嚴厲打擊跨境犯罪活動。

新華社三日發自緬甸的報導稱，秦剛訪問緬甸期間指出，緬甸邊境長期盤踞電信網路詐騙團伙，嚴重侵害中國公民利益，中國民眾對此深惡痛絕。中國政府高度重視。

秦剛表示，中方要求緬方採取切實措施，協調各部門繼續推進中緬泰聯合打擊行動，並及時解救被困中方人員。

緬方表示願同中方加強執法安全部門合作，嚴厲打擊邊境地區網路詐騙等違法活動，維護邊境秩序。

秦剛還提到，中國支持緬甸與孟加拉改善關係，協商解決相關問題。中方願同緬甸、孟加拉共同推動中緬孟經濟走廊建設取得可視成果。緬甸與孟加拉因羅興亞人問題陷入僵局，秦剛此一表態是否意味北京當局有意調解緬孟關係，解決羅興亞人遺返問題，受到關注。

(聯合報)

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大馬央行升息 今年首見

馬來西亞央行（BNM）3日出乎預料將基準的隔夜利率調升1碼至3%，為今年來首度升息，試圖在內需強勁和政府即將降低補貼之際，預先抑制通膨壓力。這是亞太地區本周來第二家意外恢復升息的央行。

大馬央行在聲明中說：「通膨展望的風險平衡出現上行走勢，且依然容易受到國內政策的變化所左右，例如補貼與價格管控、金融市場發展情勢以及全球大宗商品價格等。」

在彭博資訊訪調的19名經濟學家中，僅3人精準預測該央行將升息1碼，其餘都認為這次將連續第三次按兵不動。

BNM年初暫停升息，但本月恢復升息，代表大馬的基準利率正重返新冠疫情前的水準。

在政府宣布降低汽柴油補助計畫前，央行率先宣布升息，提前因應補助減少可能加重物價壓力的情況。

BNM說：「由於成本因素持續緩和，整體通膨在近幾個月呈現下行趨勢。但核心通膨率仍在高檔盤旋，因為需求情勢強勁。」馬來西亞3月核心通膨率依然頑強，為連續第六個月高於央行目標，但以當前經濟狀況來看，大馬央行今年的升息周期可能已抵達終點。

澳洲央行4月決議利率政策按兵不動，但本月2日恢復升息1碼，主要是為遏制僵固不退的通膨，並表明未來還會繼續升息。接受彭博調查的30位經濟學家中只有9人料到會升息，其餘21人以及貨幣市場均預期央行會繼續維持利率不變。

澳洲央行自去年5月來已11度升息。

央行預估，今年的成長主要由內需驅動，而勞動市場改善使得家庭支出仍具韌性。觀光業復甦和多年期基建計畫進一步取得進展，也將進一步驅動成長。

央行並表示：「由於經濟持續展現實力，貨幣決策委員會（MPC）也承認有必要確保貨幣決策立場的適當性，以免未來金融失衡引發風險。」

央行並未說明金融失衡將造成哪些風險，也未答覆彭博資訊詢問關於未來風險的問題。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/05/04/2/21807234.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)

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美企就業人數 增逾29萬

有「小非農」之稱的ADP就業報告顯示，美國4月民間企業增聘員工的人數不見減少反而激增，有違勞動市場降溫的預期。但工資成長速度已趨緩。

在聯準會（Fed）最新利率決策出爐前，ADP研究所3日公布，美國企業上月增聘29.6萬人，高於前一個月的14.2萬人（經下修），且遠超市場預期的13.3萬人，也創下去年7月以來最大增數。

儘管聯準會（Fed）力圖使經濟降溫，尤其是瞄準火熱的勞動市場，但據ADP統計，今年來美國企業已增聘逾80萬人，顯示勞動市場仍保持強勁。

然而，對Fed來說，正面跡象為上月的工資成長降至年增6.7%，較先前的站穩7%縮減。若是有換工作的勞工，薪資年增率從上個月的14.2%縮減到13.2%，是2021年11月以來最小增幅。

ADP首席經濟學家理察森說：「工資成長減緩，為勞動市場的現況發出最清楚的信號；在勞工投入就業市場之際，雇主正積極招聘，但同時也控制薪資成長。」

(經濟日報)

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韓晶片輸陸豁免延長 美可望再給一年緩衝期

英國金融時報（FT）報導，知情人士透露，拜登政府已向三星電子及SK海力士表明，將允許這兩大南韓記憶晶片公司的大陸晶片廠再享有至少一年的緩衝期，期間可免受出口管制影響，得以繼續把美國晶片製造工具輸出到中國大陸。

華府去年10月已給三星和SK海力士一年緩衝期，但FT報導引述四名知情人士的說法指出，華府方面已釋出明確訊號，表示將把豁免期再延長至少一年。此決定尚未獲拜登政府正式批准。

對南韓做這項讓步，被視為華府阻止北京取得尖端半導體技術的關鍵步驟。此決定凸顯美方在爭取南韓、日本和荷蘭支持、協力抑制中國大陸取得先進半導體技術方面，遭遇一些困難。韓、日、荷生產的半導體製造設備，在全球晶片供應鏈扮演重要角色。

知情人士指出，實質上延長豁免期一年，外加正在商議中的措施，將協助韓廠維持技術領先陸廠的相對競爭優勢，有助於化解南韓晶片商對大陸廠營收受影響只會嘉惠大陸本土廠商的疑慮。

上述消息來源說，自從去年美國實施出口管制以來，美國和南韓官員就密集會商，討論南韓晶片製造商在什麼樣的條件下、如何能維持在中國大陸營運持續不輟。三星和SK海力士大陸廠部分作業仰賴美國的工具。

韓國產業經貿研究院（KIET）資深研究員金仰鵬（音譯）說：「如果豁免期不予延長，將擾亂他們在中國的晶片生產。舉例來說，倘若晶片製造設備故障了，必須換一些零件，若不延續豁免期就不可能換。」

半導體產業大約占南韓出口20%。三星的半導體事業上周傳出第1季虧損34億美元，反映全球記憶晶片市場景氣大幅下滑。

(經濟日報)

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美隨時準備與中方對話

美國駐北京大使伯恩斯（Nicholas Burns）視訊出席華府智庫史汀生研究中心（Stimson Center）活動，呼籲北京保持與美方高層溝通並進行更廣泛的接觸，使美中關係穩定下來。他說，美方隨時準備與中方進行對話，希望中方在這個問題上能夠與美國相向而行。

據美國之音報導，台灣問題一直是美中關係中最敏感的問題，也是導致目前雙方關係高度緊張的原因之一。當被問到美中之間是否現在更接近於在台灣問題上爆發衝突時，伯恩斯強調，美國的「一中政策」沒有改變，但兩岸分歧必須以和平方式解決。「而且還因為台灣海峽是一條至關重要的國際航道，一旦因為武力而被關閉，它將對全球經濟、貨櫃運輸和世界上的所有主要經濟體產生重大影響。」

伯恩斯還表示，美國不接受中國有關爭取和平統一台灣，但「不承諾放棄使用武力，保留採取一切必要措施的選項」的表述。

伯恩斯強調，儘管美中之間是一種高度競爭的關係，是一個對雙方來說都難以處理好的關係，但在符合美國國家利益的一些領域，美國也希望與中國合作，盡最大努力共同應對一些重大的全球挑戰。

伯恩斯並指，中國是美國的第三大交易夥伴，是美國最大的農業出口市場，五分之一的農產品出口到中國。去年，兩國之間的貿易額進一步增加而不是減少了。他提到，白宮國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)以及財政部長葉倫（Janet Yellen）在最近的講話中都表示美國不尋求與中國進行經濟上的脫鉤。

「我們真正需要的是在內閣層面進行更廣泛的接觸，美國已經為此做好了準備。所以我們希望中國政府也能做好準備。」伯恩斯也指出，很難預測這種重新接觸何時會再次出現，但美國從未支持冰凍這個關係。「我們不想回到與中國進行冷戰，我們需要這種關係更加穩定。」

(經濟日報)

健康

過馬路走輸小綠人 當心肺動脈高壓

小瑩（化名）在30歲那一年，結束14天的日本蜜月旅行後，回國就因為昏倒被送進急診，檢查發現是「心臟衰竭」，轉介門診進一步尋求病因，竟確診為「肺動脈高壓」，進而驚覺先前的食慾不振、雙腳水腫像「麵龜」、異常喘等症狀，都是疾病作祟。醫師提醒，若過馬路走輸小綠人，可能就是警訊，建議進一步就醫檢查。

高雄榮總肺高壓專業治療中心暨重症醫學部主任黃偉春表示，一般人居家測得的血壓，是從左心臟流出、血流衝擊血管壁的壓力，而血液回流至右心臟的肺動脈壓力則需就醫進一步檢查，正常人休息時平均肺動脈壓為14mmHg（毫米汞柱），萬一超過20mmHg就是「肺動脈高壓」。

黃偉春解釋，當肺動脈血管壓力過高時，供應血流至肺動脈的右心室會更用力收縮，長期下來，右心室因負荷過量逐漸擴大，會導致心臟衰竭，甚至提高猝死風險。若未接受治療，患者確診後3年存活率不到4成，致死率高於癌症。

注意喘、咳、血、腫、暈 5種症狀

馬偕醫院心血管中心肺高壓介入醫學科主任吳懿哲指出，肺動脈高壓與高血壓、糖尿病一樣，只要早期診斷、介入治療，都是可控制的慢性疾病。近年合併治療是國際趨勢，以新版治療指引為例，會依據患者確診時的風險狀態，決定合併2種或3種藥物治療，一旦反應不佳或病況惡化，再進一步調整。

至於如何評估肺動脈高壓的風險狀態？黃偉春指出，文獻報告顯示，正常人行走速率為每秒1.2公尺以上，而政府設置交通號誌時，為避免民眾過馬路卡在路中間，會根據馬路寬度、依每秒0.8公尺到1公尺步行速度計算小綠人閃動秒數，因此若過馬路走輸小綠人，可能就要有所警覺。

中華民國肺動脈高血壓關心協會呼籲，民眾若有家族遺傳史、自體免疫疾病，或長期不明原因於活動時感到喘，一旦莫名出現喘（呼吸困難）、咳（嗽）、血（咳血）、腫（下肢水腫）、暈（暈厥或頭暈）等5大症狀，或是運動耐受力明顯下降、過馬路走輸小綠人，應進一步就醫檢查。

(自由時報)

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呼吸喘、腳腫大…她罹「肺動脈高壓」

容易疲倦、呼吸喘，小心潛藏肺動脈高壓危機。30歲小瑩4年前赴日本蜜月之旅，出發前有些食欲不振，在日本知名火車站景點拍照時，眼見火車朝她駛來，她卻卡在路上氣喘吁吁，還叫老公先走別等她。返台後更從腳底一路腫到大腿，整隻腳看不見血管宛如「麵龜」，就醫檢查竟當場昏倒，送急診診斷為心臟衰竭，經轉診專科醫師確診肺動脈高壓。

高雄榮總肺高壓專業治療中心暨重症醫學部主任黃偉春表示，民眾平時可居家測量血壓，但肺動脈壓力須透過心電圖、心臟超音波才能確認。正常人休息時，肺動脈壓為14mmHg，一旦超過20mmHg即為肺動脈高壓，此時供應血流至肺動脈的右心室會更用力收縮，長期導致右心室負荷過重、逐漸擴大，增加心臟衰竭、猝死風險。

肺動脈高壓患者因肺部血液回流不足，易處於缺氧狀態，馬偕醫院心血管中心肺高壓介入醫學科主任吳懿哲表示，如果民眾出現喘（呼吸困難）、咳（咳嗽）、血（咳血）、腫（下肢水腫）、暈（暈厥或頭暈）5大症狀，或運動耐受度明顯下降，或是過馬路時走輸小綠人，應積極至心臟專科就醫治療。

先天性心臟病、自體免疫疾病、愛滋病、肝硬化等，或使用特定藥物或毒物如甲基安非他命，都可能引發肺動脈高壓。臨床統計30至40歲女性是好發族群。黃偉春表示，台灣約200名原發性肺動脈高壓患者，若包括次發性患者約2000人，患者平均3.9年才能確診，若未正確接受治療，病友確診後3年存活率不到4成，致死率高，被稱為「心臟的疾病」。

肺動脈高壓因無法治癒，早期沒有好藥物治療時，病人只能肺移植，但預後不佳。黃偉春說，近年透過藥物治療，助8至9成病人控制疾病，以10年存活率來看，現在增至7成以上，但也有部分病人治療後，因原有疾病問題或未正確診斷、未遵從醫囑服藥，使病情惡化，因此長期穩定服藥控制非常重要。

(聯合報)

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化療＋抗癌疲憊藥 有望更快痊癒

45歲陳女士確診乳癌二期，她發現「癌因性疲憊症」是化療一大副作用，考量要維持體力上班和顧小孩，她和醫師討論化療期間合併治療癌疲憊藥物，最終順利如期完成療程。醫師提醒，如何減輕或預防化療的副作用相當重要，避免因療程延誤而影響療效，甚至提高後續復發可能。

根據2020年國民健康署癌症登記資料顯示，乳癌新增1萬5259人，平均每36分鐘新增一名患者。義大癌治療醫院副院長饒坤銘表示，乳癌愈早發現和治療，存活率愈高，但若因故沒有如期完成該有的療程，療效易受到影響。

根據台灣癌症安寧緩和醫學會統計，高達92%台灣癌症病患有「癌因性疲憊」，超越睡眠困難、疼痛、食慾不振、憂鬱，也讓不少醫師坦言相當棘手，因為病患可能愈睡愈累，想運動卻力不從心，最終因體力不堪負荷，降低治療意願，甚至延後治療，導致疾病復發、惡化。

化療副作用 「癌因性疲憊症 」 有藥可治

45歲的陳女士罹患三陰性乳癌二期，開刀後須再接受化療，搜尋網路衛教資訊發現化療引起的癌疲憊很令人困擾，和醫師討論後決定在化療過程合併接受抗癌疲憊藥物，最終順利且如期的完成共8次的治療過程。

饒坤銘表示，過去許多癌症治療造成的症狀包括嘔吐、貧血，隨著醫學進步，都已有相對應的完善處置，現在影響最嚴重的癌疲憊，也有治療方法，癌症安寧緩和醫學會也已編撰完成《癌因性疲憊症之臨床治療指引》，讓醫護、病人與家屬都能對此症狀有更深入且全面的瞭解。

一項為期3年半，由長庚4院區、義大癌治療醫院共5家大型醫院合作完成的臨床研究針對平均44歲的停經前乳癌女性，讓她們在手術後的輔助性化療階段，合併使用抗「癌因性疲憊症」藥物，結果證實有助於預防和減緩癌疲憊，降低治療對生活品質的影響，患者全數如期完成化療。

(自由時報)

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幹細胞外泌體治療 再生醫療新曙光

越來越多證據表明，人類「誘導多功能幹細胞」大部分再生能力的治療效果，在於它們所釋放出外泌體的效果。林口長庚醫院心臟內科醫師李振宏和褚柏顯的研究團隊與美國史丹福工學院合作，獲得提取人類「誘導多功能幹細胞」外泌體的方式，打造出安全性更高、排斥更少、療效更好的幹細胞外泌體治療方式。

長庚、史丹佛合作 登頂尖期刊

林口長庚醫院昨天發表研究成果，也指出這獲得國際項尖國際期刊《生醫材料（Biomaterials）》在去年12月發表和刊登。

李振宏指出，「胚胎幹細胞」一直被認為是再生醫學的重要細胞來源，而且已經被廣泛探索，並運用於未來各種疾病的可能治療用途和方向，包括心肌梗塞、視網膜疾病、脊髓損傷、傷口復原和中風後的神經元修復。

打造安全性高、排斥少治療方式

他指出，因細胞結構完整尺寸大，容易產生排斥，在人體內的穿透力較差，也無法通過血腦屏障，應用範圍有限。因此目前再生醫學的尖端研究方向，都在尋找不須直接注射活細胞的新治療模式。

李振宏解釋，在很多情況下使用幹細胞治療方式時，若是換成幹細胞所衍生的外泌小體治療時，外泌小體的治療也會有和幹細胞治療的同樣效果，甚至增加了細胞本身的存活率。他提醒，使用幹細胞直接療法時，實驗過程通常需要有非常嚴格的儲存和運輸方法才可以維持幹細胞的活力和表現，並需要小心使用細胞表徵方法的偵測來避免之後可能的畸胎瘤產生。

褚柏顯強調，經過設計重組的非動物來源的蛋白胜肽基質，可以穩定和安全的用於製造幹細胞衍生的外泌體，並改變其後續對於治療的促生存效力，此發現可望提供再生醫學治療許多疾病全新和可靠的研究方向。

林口長庚醫院副院長溫明賢表示，這項重大的成果也促使各種人體臨床試驗研究積極進行中，希望對於未來的疾病治療帶來突破性進展，例如使用癌症來源的外泌體作為標誌物，可用於檢測和預測癌症治療後的效果和反應。

(自由時報)

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女童嘴唇腫如香腸 原來是膿痂疹

一位10歲女童因嘴唇周圍疼痛流膿就醫，理學檢查發現嘴唇腫脹，鼻子、嘴巴周圍有金黃色的結痂和組織液滲出，診斷為膿痂疹。醫師表示，膿痂疹是皮膚表層的細菌感染，嚴重膿痂疹可能併發蜂窩性組織炎、腎炎甚至敗血症，若有症狀需盡快就醫。

恐併發蜂窩性組織炎 有症狀速就醫

書田診所小兒科主治醫師蘇軏表示，膿痂疹是皮膚表層細菌感染，通常由金黃色葡萄球菌或鏈球菌感染引起，細菌平時存在於生活環境及皮膚表層，健康者身上不會有疾病，但台灣氣候潮濕悶熱，細菌易在皮膚孳生，若免疫力下降或皮膚出現小傷口，細菌就會趁虛而入感染。膿痂疹好發於兒童，會經由接觸傳染，群體生活者或是衛生習慣不佳者容易互相傳染。

膿痂疹病灶常出現在臉部，患部可能會癢痛，部分患者嘴唇會腫脹，鼻子、嘴巴周圍可能觀察到金黃色結痂，看似乾掉蜂蜜黏在皮膚上。部分孩童會因為搔抓造成範圍擴散，其他部位也出現類似病灶。膿痂疹治療以局部抗生素藥膏為主，感染情況較嚴重者可能需要口服抗生素治療，病程約在一個星期，及早治療通常不會留下疤痕。

蘇軏提醒，預防膿痂疹要勤洗手、修剪指甲避免因搔抓造成皮膚受傷感染、皮膚傷口要做好清潔照護、避免接觸感染者等。孩童若因過敏性鼻炎常擤鼻涕，會因反覆摩擦容易造成局部皮膚破損；本身有異位性皮膚炎或是其他皮膚病灶者，因皮膚的完整性有缺損，較容易得到膿痂疹，控制好自身原本疾病，也可以預防膿痂疹發生。

蘇軏提醒，嚴重的膿痂疹有可能併發蜂窩性組織炎、腎炎甚至敗血症，天氣逐漸開始轉熱，民眾要多注意清潔，避免搔抓，若出現疑似膿痂疹病灶應儘早就醫，確定診斷，並接受治療，以減少併發症機率。

(自由時報)

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唇冒金色結痂 膿痂疹嚴重恐釀腎炎

10歲女童小珍（化名）因嘴唇腫脹如「香腸嘴」，且疼痛、流膿，鼻子和嘴巴周圍有金黃色結痂和組織液滲出，像「擦不乾淨的蜂蜜」，就醫診斷為膿痂疹，使用抗生素治療後症狀才改善。醫師提醒，膿痂疹嚴重可能併發蜂窩性組織炎、腎炎甚至敗血症，若出現類似病灶，應及早就醫診斷治療。

書田診所小兒科主治醫師蘇軏表示，膿痂疹屬於皮膚表層的細菌感染，通常由金黃色葡萄球菌或鏈球菌感染引起。由於台灣氣候潮濕悶熱，這些細菌容易在皮膚孳生，一旦免疫力下降或皮膚有小傷口，細菌就會趁虛而入造成感染。

蘇軏說，膿痂疹病灶常出現在臉部，患部會癢、痛，主要會在鼻子、嘴巴周圍出現金黃色結痂，彷彿「乾掉的蜂蜜黏在皮膚上」，部分嘴唇會腫脹。膿痂疹好發於兒童，若搔抓會使範圍擴散，造成身體其他部位出現類似病灶；膿痂疹也會經過接觸傳染，群體生活者或衛生習慣不佳者，易互相傳染。

蘇軏指出，治療主要是局部使用抗生素藥膏，感染情況較嚴重者，需要口服抗生素治療，病程約一周左右，及早治療通常不會留下疤痕，不過，若是嚴重的膿痂疹，可能併發蜂窩性組織炎、腎炎甚至敗血症。

蘇軏表示，若要避免感染膿痂疹，平時應勤洗手、修剪指甲，避免因搔抓造成皮膚受傷感染，皮膚有傷口者要做好清潔照護及避免接觸感染者。患有過敏性鼻炎的兒童常擤鼻涕，會因反覆摩擦造成皮膚破損，異位性皮膚炎或是其他皮膚病灶者，因缺乏皮膚完整性，都容易得到膿痂疹，不僅要做好疾病控制，一旦出現膿痂疹病灶，應及早就醫診斷、接受治療，以減少併發症機率。

(聯合報)

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打造黃金營養力 銀髮族三餐有撇步

● 防肌少症，應顧好牙齒、規律運動、均衡飲食

● 銀髮族著重攝取高營養密度食物

● 調整烹調方式及食物質地，助長者吞咬

超高齡社會來襲，為了不讓自己被「老」所困，無論是50歲以上熟齡族或逾65歲的銀髮族，每日三餐該如何正確攝取營養，打造「黃金營養力」？營養師建議，熟齡族應超前準備，包括顧好牙齒、規律運動、均衡飲食，以維持肌力預防肌少症；銀髮族每日應著重攝取高營養密度食物，牙口不好則可調整烹調方式，才能好入口也吃得健康。

一位90多歲阿嬤因牙口不好，咀嚼能力不佳又挑食，認為魚類腥味過重、不喜歡豆腐口感就不吃，大多吃豬肉且偏愛肥嫩的三層肉，也覺得青菜不好咬易塞牙縫而吃得少，導致體重過重，引發高血糖等慢性疾病，因此完全不敢攝取澱粉，營養嚴重失衡，因而到營養門診進行飲食調整。

新光醫院營養課課長廖淑芬表示，常見長輩因為牙口不好、裝假牙等原因，導致咀嚼困難，間接使得長輩不敢吃肉，或是挑軟嫩的肥肉吃，以為可以獲得蛋白質來源，其實大多是動物性脂肪。且隨著年紀增長，基礎代謝率降低，活動量減少，熱量需求相對降低，食欲也不佳，多數長輩的體力因此變差。

均衡飲食 掌握「三好一巧」

為建立高齡族群正確營養觀念，廖淑芬建議，應掌握「三好一巧」均衡飲食原則，分別是「吃得下、吃得夠、吃得對、吃得巧」。

吃得下：調整烹調方式及食物質地，協助高齡者吞咬，像滷牛肉時加入木瓜、鳳梨，利用水果酵素協助肉質軟化，更好入口，而台灣人較愛吃豬肉，也可多搭配豆腐、豆乾、雞蛋、雞肉，補充豐富蛋白質。

吃得夠：若長者沒有慢性病或特殊情況，建議少量多餐、能吃盡量吃，達到一日所需熱量與營養。

吃得對：每天吃足6大類食物，包括全穀根莖類、豆蛋肉魚類、油脂類、蔬菜類、水果類、低脂乳品類，尤其每天應攝取高營養密度食物，如深綠色蔬菜、瘦肉、魚類、黃豆製品、低脂牛奶或乳製品等，避免吃高糖、高脂食物，每天更應喝水1500cc。

吃得巧：可選擇較軟食材、運用小量擺盤、添加天然調味料等增添料理風味，家人、親友陪伴用餐，也能提升長者飲食動機。

三大營養素 要適當分配

高齡者飲食營養攝取方面，廖淑芬強調，「醣類」、「蛋白質」、「脂質」三大營養素的分配要適宜。

醣類：提供熱量的主要來源，食物來源包括米飯、麵製品、南瓜、地瓜等全穀根莖類，建議可攝取像糙米飯等未精緻過的高纖食物，不過，肥胖、高血糖、高三酸甘油脂血症長者，應控制份量。

蛋白質：可維持肌肉組織、免疫功能、促進傷口癒合等，除了選擇高優質蛋白質食物，也要留意健康脂肪含量，建議選擇優先順序為豆類、魚類與海鮮、禽肉、畜肉、蛋類。

脂質：可產生飽足感、協助部分脂溶性維生素吸收，但攝取過多恐引發高血脂症、肥胖，建議家禽肉去皮再吃，烹調以植物油取代豬油。長者代謝膽固醇功能下降，不建議常吃內臟、蝦蟹卵等高膽固醇食物，蛋黃一周可攝取2至3份。

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(聯合報)