新聞自選輯 20230524

紓解缺工 4大產業將可增聘2.8萬移工

為解決產業缺工問題，勞動部昨預告調整聘僱移工資格，包括製造業三行業、營造業民間工程、農業及機構看護工四大產業，估計將可增聘二．八萬人，預告期至五月卅日止，最快六月中正式推動。

勞動部昨預告修正「外國人從事就業服務法第四十六條第一項第八款至第十一款工作資格及審查標準」，放寬製造業水產加工、豆腐製造及金屬船體三行業，移工核配比率提高至廿％，並新增製造業雇主國內承接移工增額五％的彈性機制。

首度開放民間營造工程聘僱

勞動部並首度開放營造業民間工程業者聘僱移工，現行營造業僅開放「公共工程」和「民間重大投資興建工程專案」聘僱移工，勞動部與經濟部、內政部等討論後，規劃甲、乙、丙級綜合營造業、專業營造業及土木包工業，符合近三年承攬案件量及聘僱本國勞工人數達規定門檻，可向營建署申請聘僱移工。

以甲級營造業為例，近三年平均承攬工程契約須達二．二五億元，且聘僱本國勞工十人以上，將可以勞保投保人數卅％的比率聘僱移工，且可附加就業安定費再提高核配比率最高達四十％。營造業預計開放八千人，最高可視情形提高至一萬五千人。

農業移工方面，調高小型農民及農民團體移工核配比例為本外勞一比一，並擴大農糧產業雇主資格，以及新開放林業移工，人數將由原本的六千人提高至一萬兩千人。

至於機構看護工方面，改以許可床位核給移工名額，並增加採計護理人員併同本國看護人力，在本外勞一比一比例下聘僱移工，預計新開放人數為一萬四千人。

(自由時報)

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解缺工危機…4產業鬆綁 增2.8萬移工

為解決缺工危機，勞動部昨預告調整聘僱移工資格，擬放寬包括製造業、營造業、農業以及機構看護等四大產業移工，估增兩點八萬名移工，其中營造業的民間工程、農業中的林業更是首次開放移工，機構看護工則改以許可床位數核給名額，增加採計護理人員併同本國看護人力，盼緩解國內長照壓力。新法預告期七天，是希望盡快符合民眾需求，最快可於六月中旬推動。

由於此次首度開放營造業的民間工程聘僱移工，勞動力發展署副署長賴家仁表示，現行營造業僅開放公共工程和民間重大投資興建工程專案聘僱移工，且聘期配合工程工期，無法長期留用、培養高階人才，考量營造業的火車頭產業特性，規畫甲、乙、丙級綜合營造業、專業營造業及土木包工業，符合近三年承攬案件量及聘僱本國勞工人數門檻，得以百分之卅比率聘僱移工。

賴家仁說，初期先開放總額八千名，未來可視需要開放至一點五萬名，由內政部營建署分配名額及初審認定業者申請資格。

10人以下小型農業 調高核配比

至於台灣農村人力嚴重不足，農委會先前已提高農業移工總額至一點二萬人，受限小農人數少，若依據原有的三成五移工比率，人力仍然不足。賴家仁表示，此次將調高十人以下小型農民或農民團體聘僱移工核配比率為本外勞一比一。另為因應農業種植作物種類繁多，將擴大放寬蔬菜、果樹、種苗、花卉、雜糧、咖啡、茶葉等特殊作物及溫室設施作物等農糧產業申請移工資格，並首次開放林業伐木及造林工作也可申請移工。

至於現行社福機構依實際收容人數核算移工名額，住宿式長照機構與護理機構則以登記床位數核算移工名額。賴家仁表示，此次修法統一計算基準，皆改以「許可床位數」核可移工名額，增加採計護理人員連同本國看護工併計人數，在本外勞一比一比例下聘僱移工，盼充實機構可用人力，提升照顧品質，預計開放一點四萬人。

至於水產加工、豆腐製造及金屬船體等三種製造業，因製程難自動化、需大量人工，工作環境高溫、濕熱或有粉塵、化學藥劑，辛苦程度較一般產業高，所以調高核配比率，由百分之十五調高為百分之廿。

製造三行業 新制可以增加600人

為鼓勵雇主優先承接已在台移工，避免移工無人承接衍生失聯等問題，也規畫製造業雇主承接國內製造業移工，將可額外增加百分之五名額，但總移工比率仍不得超過百分之四十。製造業三行業共二一○家，預估新制可增加引進六百名移工。

外界擔憂工安職災問題頻傳，放寬營造業後，是否針對施工品質審核？賴家仁表示，尊重主管機關的資格審認，營建署也許會另訂規範，申請移工須檢附縣市政府開具的工安等資料，勞動部也會針對兩年內是否發生職災再做審核，也希望透過新制改變工地常見的工人外包，培養技術人員。

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「不能無止盡調薪」飯店餐飲業 缺工仍無解

勞動部放寬製造業、營造業、農業與機構看護工移工規定，但缺工「重災區」服務業並不在勞動部放寬移工的名單內。飯店、餐飲業者表示，只要能開放移工，對於緩解人力緊缺一定有幫助，希望政府能夠慎重考慮。

飯店業者認為，沒有移工也要設法維持營運，除了調整薪資福利，近期也針對新鮮人、二度就業、銀髮族等不同族群，透過輪調、工時彈性調整、工作拆解等方式，提高招募人才誘因。

漢來美食表示，開放移工不會排擠本國人民工作機會，因為現實狀況是國內人才十分短缺。也有餐飲業者表示，開放移工對餐飲業幫助很大，現在沒有移工能加入，只能透過勤跑校園徵才；現在學校幾乎是餐飲業最大人力池，一直缺工也不能無止盡調高薪水，否則成本大幅提升後，接下來就要漲價，傷害的還是消費者。

營造業：八千移工 杯水車薪

勞動部預告開放一般營造業民間工程業者聘僱移工，一家甲級營造業者說，雖可讓營建業稍喘口氣緩解缺工問題，但以現在遍地工程狀況來看，八千名移工還是杯水車薪，幾個大案子、大工地就沒了，至少要以「萬」為單位；此外，由營建署分配名額，依據與優先順序是什麼？也要說清楚。

業者表示，以大型公共工程為例，施工高峰期的工地至少需要五百到一千人，依興建工程不同，甚至需要到兩千人，若是大型半導體廠房，施工高峰期更需要五千人，人力需求多。

另外，外籍移工跟本勞一樣享有勞健保及基本薪資，每月約四萬元，工地夠大就蓋宿舍或租宿舍，小廠商或一般民間工程可能找外縣市便宜宿舍，要請人管理及翻譯，也是問題。

某營造廠說，移工多由協力廠商聘用，引進一名移工成本約四萬元，包括伙食費、住宿費、勞健保費，移工實際拿到約是基本工資兩萬六千多元，不少移工因薪水過低落跑，因此讓營造廠接案比較保守。

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全國工業總會昨天表示，肯定政府「釋出了善意」，因為國內缺工問題相當嚴重，工總原本向政府建議開放製造業的移工比率為百分之五十，目前開放營造業民間工程業者聘僱移工比率僅百分之卅，已能改善工期延誤問題。過去台灣對於移工在農業方面的限制嚴格，現在願意調整核配比率，能改善農業人口高齡化問題。

別只靠移工 設法留住本國看護

勞動部預告調整聘僱移工資格，住宿式長照機構與護理機構移工名額以「許可床位數」取代現行「實際收容人數」，本勞外勞人數一比一制度雖沿用，但護理人員可納入本勞計算，等於放寬移工人數限制。專家表示，新制度雖可靈活調配人力，但光靠移工並非長久之計，根本之道還是提升國內照顧服務員專業地位和工作條件，吸引本國籍民眾進入照服職場。

苗栗縣私立海青老人養護中心執行長賴添福表示，長照二點○上路後，因日間中心不用輪班、收入較好，吸引眾多照服員，住宿式機構常找不到看護人員，現在放寬機構移工名額，有助解決人力不足困境。

不過，目前規定十五床要一名護理人員，以後九十床機構應聘六名護理人員（含本國籍看護），外加六個外籍看護，但這個規定僅限於未達一百床的機構，一百床以上只能採計護理人數一半，因此一○一床的機構若聘七名護理人員，卻只能聘用三點五個外籍看護，將引發爭議。

「現在要是沒外籍移工，長照就倒了。」台灣長期照顧發展協會秘書長余志松指出，目前有廿二萬移工在家庭，一點八萬移工在機構；國內養護機構卡在「本勞外勞一比一」限制，長期處於照護缺工狀態，未來將看護人力也算進本勞人力，人力應可改善。

不過，光靠外籍看護並非長久之計，找不到本籍看護就無法聘用外籍移工，目前每年技職專校相關科系三、四千名畢業生，願意擔任照服職務者寥寥可數，政府應該盡力提升國內照顧服務員專業地位和工作條件，留住本國籍看護人力。

衛福部長照司副司長吳希文表示，機構或團體如有修正意見，可在預告期間提出來，以利業務單位整體評估。

未來外勞人數增加，希望機構安排輪班時，本勞外勞互相搭配，例如，夜班現場不能只有外勞。另將持續努力，強化照服專業形象、提升薪資待遇，吸引大專院校畢業生擔任照護工作。

農忙期不同 農家盼大小農共聘

農業缺工嚴重，政府提高農業移工總額至一萬兩千人，農委會評估應該足夠；農民樂觀其成，但希望簡化申請流程，並建議採取「大農戶配小農戶」方式聘僱，以因應不同農忙時間、分擔成本。

目前田間基礎勞動力多為「千歲團」、外配及其親友，甚至有不少失聯移工，但缺工嚴重。農委會統計，農糧、畜牧各需四千人，農會合作社人力外展調度季節性需工三千人，養殖漁業八百人，因此放寬部分農產業申請條件；申請流程與過去相同，名額應該足夠，未來再視產業狀況及申請狀況做員額調整。

雲林阿露斯女王、設施栽培果農吳睿娟對可申請移工樂觀其成，但她說，農場由夫妻倆經營，若為了聘僱員工而申請為公司，就會失去農保資格，但若無法取得聘僱證明，如何符合法規要求的一比一？這些問題需待申請細部規畫出爐才能了解，但盼簡化申請流程。

台灣蔬菜育苗協會前秘書長楊世聖表示，育苗場每年農忙約是九月份，請一名固定移工到隔年春天育苗須包吃住、保險負擔一整年，即使是中大型苗場也無力單獨聘移工。他建議，可由大農戶配幾位小農戶的方式聘僱，配合不同農家的農忙時間和不同農產業缺工時期，共聘移工可分擔農忙月份、成本，否則仍會陷入「合法的不能找、非法的找不了」。

林業面臨造林等工作，工作量將逐年增加，因此首次開放林業伐木及造林工作也可申請移工，將新增兩百人。農委會林務局表示，林業採種、育苗、造林等作業地點多位於偏遠山區，相關造林撫育疏伐、老化竹林更新等相關工作需求將逐年增加，預估至二○三○年工作量將為目前三倍，因此將林業工作納入範疇。

專家促改善勞動條件 解決血汗勞工

勞動部預告調整聘僱移工資格、放寬四大產業移工，台灣勞工陣線聯盟理事長孫友聯認為，面對缺工議題，政府只會一味開放移工、滿足企業壓低人事成本需求，忽略解決「血汗勞工」的根本問題；學者則提醒政府千萬不要讓企業認為解決缺工的唯一方法就是引進移工，因此放棄改善薪資條件與工作環境。

孫友聯指出，台灣「缺工」講了廿多年，政府永遠以「引進移工」解決，卻無法改善勞動條件。他指出，台灣社會一直喊「給多少錢也找不到工人」，但他質疑，引進移工後，這些移工是拿符合市場薪資嗎？講究人權的國家可接受因國籍差異的「同工不同酬」嗎？

孫友聯認為政府一方面推動各種就業方案，一方面大量引進移工，兩種政策自我矛盾。台灣的移工政策是「跨世紀的謊言」，政府一味開放卻不去思索台灣產業和薪資勞動條件標準，開放移工的重大議題非經立法及立院審查，以位階低的行政命令宣告，立法委員若無意見就是怠惰 。

台大國發所兼任教授辛炳隆則說，此次開放不易找到工人且是辛苦特定製程、俗稱三Ｋ（危險、辛苦、骯髒）的產業，沒有跳脫過去引進移工框架，雖然開放幅度還可以，但在失業低薪、缺工的社會環境下，如何鼓勵企業提高薪資，又不能讓企業找不到工人，主政者的抉擇會愈來愈「兩難」，要在兩者之間找到平衡，會是勞動部最大的挑戰。

台灣國際勞工協會研究員陳秀蓮指出，許多移工抵台沒多久就被工廠以缺單等理由解僱，被解僱的工人不容易找到新的雇主，最後成為失聯或逃逸移工；未解決這些問題就引進，可能造成更多失聯移工。

新聞眼／開放移工不難 管理才是隱憂

受制於「排擠國人就業」傳統觀念束縛，勞動部向來對開放移工相對保守謹慎，多年來即使不同產業極力爭取開放引進或提高移工核配比率，官方大多給軟釘子碰。此次勞動部忽端出四大放寬移工政策，顯然缺工問題已成國安問題，但放寬不難，移工來源及後續管理才是未來最大隱憂。

移工開放涉及複雜的產業及就業環境選擇，有些純粹是業者想取得便宜勞力，有些則是工作環境惡劣導致國人就業意願低，因此不能單純因缺工做為開放或放寬移工理由。

舉例而言，國際競爭產業管控成本是重要工作之一，考慮與國外相同業者的競爭力，進用一定比率移工無可厚非，但若以國內為主要市場的產業，例如內需服務業、倉儲物流等國人高度就業行業，就不宜貿然開放移工，以免付出拉低國人薪資條件的代價。

此次放寬移工的四大產業，都是原本就已開放的產業，只不過擴大開放對象及規模，對近來大聲疾呼要求開放移工的旅宿飯店業則不在開放之列，顯示勞動部對於是否新增引進移工產業，保守為宜。

此次最大受惠者首推民間營造工程，預估可增加八千至一萬五千名移工，是三十年來最大開放幅度，但之前一般民間住宅建案應否開放移工一度引發移工蓋豪宅之議，以致政府對於是否放寬始終綁手綁腳。不過，移工蓋豪宅或許有觀感不佳問題，但一般私人建案如果沒有足夠勞力，工期一拖再拖或墊高興建成本，造成房價一再上修，不見得對民眾有利。

農業移工也是卡在排擠國人就業，也有管理不易問題，但隨著農業區人口凋零，農民採收找不到工，造成非法移工滿山跑的農田日常，再三考慮的政府才點頭擴大開放。

官方雖然強調此次放寬是為了解缺工問題，但面對這幾年暴增的失聯移工人數、全世界搶移工已從買方變成賣方市場，移工供應明顯不足，此時大開引進移工之門，不見得能夠及時解決缺工問題。

移工人數引進愈多，失聯造成的社會問題也愈多，目前失聯滯留在台移工人數已達八萬多人，增加移工數量後，若不能提升管理能力，只怕也會製造更多問題。

(聯合報)

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勞動部：移工鬆綁 四產業增2.8萬人

為解決缺工問題，勞動部昨（23）日預告調整聘僱移工資格，擬放寬製造業、營造業、農業及機構看護工等四大產業移工，預估增加2.8萬移工，其中首度放寬營造業的民間工程、農業的林業引入移工；機構看護工改以許可床位核給名額，增加採計護理人員併同本國看護人力，以緩解長照壓力。預告七天後，最快可在6月中旬推動。

由於此次首度開放製造業的民間工程聘僱移工，勞動力發展署副署長賴家仁表示，現行營造業僅開放公共工程和民間重大投資興建工程專案聘僱移工，且聘期配合工程工期，無法長期留用、培養高階人才，考量營造業的火車頭產業特性，規畫甲、乙、丙級綜合營造業、專業營造業及土木包工業，符合近三年承攬案件量及聘僱本國勞工人數門檻，得以30％比率聘僱移工。

賴家仁說，初期先開放總額8,000名，未來可視需要開放至1.5萬名，由內政部營建署分配名額及初審認定業者申請資格，分甲、乙、丙級綜合營造業、專業營造業及土木包工業，符合近三年承攬案件量及聘僱本國勞工人數門檻，以土木包工業為例，承攬1,000萬元以上及聘僱本國勞工五人者，得以30%比率聘僱移工，且可附加就業安定費再提高額外核配比率最高到40%。

至於製造業水產加工、豆腐製造及金屬船體等三行業，核配比率由15％調高為20％，新增製造業雇主國內承接移工增額5％彈性機制。

農工部分，將調高十人以下小型農民或農民團體聘僱移工核配比率調高為本勞、外勞1比1，新開放林業伐木及造林工作，也可申請移工。機構看護工方面，改以許可床位核給移工名額，並增加採計護理人員併同本國看護人力，在本勞、外勞1比1下聘僱移工，預計開放1.4萬人。

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聘僱移工資格將放寬 營造業：配額不夠用

勞動部將放寬製造業、營造業、農工以及機構看護工引入移工資格。全國工業總會昨（23）日肯定政府「釋出了善意」，但營造業則認為，初期只開放8,000名移工配額「不夠用」。

工總表示，國內缺工問題相當嚴重，工總原本向政府建議開放製造業的移工比率為50%，目前開放營造業民間工程業者聘僱移工比率僅30%，已能改善工期延誤的問題。過去台灣對於移工在農業方面的限制非常嚴格，現在願意調整核配比例，能改善農業人口高齡化、移工非法從事農業的問題。

勞動部初期開放8,000名移工份額給營造業。國內大型營造廠指出，全台灣缺工問題嚴重，所有營造廠要分8,000人真的不夠用，只是杯水車薪。

營造廠表示，國內高房價問題，其實與缺工、原物料上漲有很大的關係，這也是現階段難以解決的問題，所以儘管今年房市降溫，也難以看到開發商喊要降價，另外引進外勞後，都是給協力廠商聘用。不少移工因薪水過低而落跑，讓營造廠現在接案均保守。

聘僱移工資格將放寬 學者憂衝擊勞動市場

勞動部將放寬營造業、製造業、農工及機構看護工等移工引進條件，預估可增加2.8萬名移工勞動力。中央大學台經中心執行長吳大任認為，營造業確實有缺工問題，但在我國下半年經濟景氣不樂觀的狀態下大量引進移工，將對本國勞動市場恐產生衝擊。

吳大任說，今年經濟情勢已經不如前兩年，缺工問題不再迫在眉睫，如今開放移工，或許政府應該要做好相關配套，畢竟從近期的出口統計以及經濟指標來看，我國今年下半年的經濟情勢都不太樂觀，此時，若再開放便宜的移工來台，恐怕會壓縮到本國勞工的就業機會。

(經濟日報)

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武肺病例週增32% 6月底達高峰／未打前3劑疫苗65歲以上長者 今起接種可獲500元以下衛教品

武肺本土疫情持續升溫，近七天平均每日新增確診二○四例，較前一週平均每日一五四例增加三成二，變異株XBB、BA.2.75共同流行，預估疫情六月底達高峰。為強化高齡保護力，今起接種基礎劑、基礎加強劑或第一次追加劑的六十五歲以上長者，可獲得如禮券等約五百元以下衛教品。

XBB、BA.2.75共同流行

近日許多醫療院所都反映，武肺疫情越來越嚴重，雖然Omicron變異株各種亞型致死率沒有顯著提升，但種類多樣，可能多次被感染。

疾管署統計，上週新增檢出一九六例Omicron亞型變異株確定病例，其中一二九例本土仍以XBB七十二例為大宗，「大角星」XBB.1.16占十六例、XBB.1.5占廿八例。其次為BA.2.75有五十三例、BQ.1三例、BA.5一例。六十七例境外移入也是XBB六十一例為多數，其中XBB.1.16廿六例、XBB.1.5十四例，其餘BA.2.75五例、BQ.1一例。

近四週監測總計，XBB（四十八％）為本土主流病毒株，其次為BA.2.75（四十五％）及BQ.1（五％），XBB占比已超過BA.2.75，且持續上升，疾管署警告「目前兩者共同流行，須密切觀察」。

近3成長者未接種追加劑

長者染疫後是易併發重症的高風險族群，近三成未接種武肺疫苗第一次追加劑，疾管署和各縣市政府討論後決議合作，今起提供接種基礎劑、基礎加強劑或第一次追加劑的六十五歲以上老人，可獲得約五百元以下衛教品。

醫院等高風險場所強制戴口罩

由於武肺和其它疾病升溫，醫院等高風險場所口罩鬆綁措施喊卡，五月卅一日後，醫療機構、醫事機構、一般護理之家及老人福利機構「持續列為強制戴口罩場所」。不過，其它長照服務機構、榮譽國民之家、兒童及少年服務機構、身心障礙福利機構及救護車改為「建議佩戴口罩」。

機構住民維持每週一次快篩

疾管署副署長曾淑慧也指出，考量近期機構住民篩檢陽性率於一．四％到一．六％之間，且住宿式機構照顧較多慢性病及重症高風險族群的長者，因此延長一般護理之家及老人福利機構定期執行武肺公費快篩，服務對象仍維持快篩頻率每週一次，暫定到六月卅日止。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/05/24/54.jpg

專家呼籲高風險族群、校園師生 快打次世代

武肺本土疫情持續升溫，疾病管制署更預估六月底將達高峰期。醫師表示，這是疫後恢復正常生活必經過程，呼籲現在能打次世代疫苗就趕快打，除了長者、孕婦等容易併發重症的高風險族群要儘快打，發生群聚感染機會較高的校園師生，也是需要催打的對象。

林口長庚醫院副院長邱政洵說，現在疫情又開始升溫，最主要的原因除了防疫解封外，就是之前因疫苗和確診產生的抗體都已經消退了，加上現在流行多種XBB變異株亞型具有超高傳染力、免疫逃脫特性等。「疫情升溫是肯定的，各國都曾經歷過一樣的情況，我們只是稍晚一點才發生，這是疫後恢復正常生活無法避免的，能打疫苗就去打，避免染疫後重症」。

台灣感染症醫學會名譽理事長、台大醫院小兒感染科主治醫師黃立民直言，預期這波疫情高峰將落在六月底、七月初，但即使高峰過後，疫情也無法迅速降溫，除持續關注醫療量能，也呼籲高風險族群要把疫苗打好。黃立民表示，疫情升溫是解封後必然走向，這波疫情顯示「當你不做防範，病毒傳播的速度就是這麼快」，也因為放鬆防疫措施，即使高峰過後，疫情下降速度也不會太快。

「別人打疫苗是沒有用的」！黃立民強調，面對疫情升溫，除了要持續關注醫療量能是否充足，最重要的仍是把疫苗打好，不少民眾有「別人打疫苗就可以保護自己」的錯誤迷思，建議今年尚未接種任何一劑次世代疫苗者或是未完成基礎劑接種者，應儘速預約接種疫苗。

黃立民並強調，不只是長者、孕婦等容易併發重症的高風險族群，發生群聚感染機會較高的校園師生也要快打疫苗，以提高抗體、獲得保護力。

猴痘週增20例創新高 北部占8成

猴痘新增病例再破單週新高！疾病管制署昨公布新增廿例猴痘本土病例，包括十七例本土、三例境外移入，病患中有十六人家住北部縣市。疾管署示警，六個月內有「高風險性行為者」都符合接種疫苗條件，呼籲儘快預約。

累計111例確診 本土98例

新增猴痘病例包括北部十六例、中部一例、南部三例，年齡介於廿多歲到四十多歲，病人因身體陸續出現發燒、淋巴腺腫大、水泡、膿疱等症狀，經醫師評估後採檢通報，經疫調匡列相關高風險接觸者廿五名。

我國自去年六月廿三日將猴痘列為第二類法定傳染病，至今累計確診一一一例，包含九十八例本土病例，目前仍有十人住院治療，四十八人居家自主健康管理。

疾管署表示，為提供符合「近六個月內曾有高風險性行為」民眾更具方便性及可近性的接種服務，全國已有八十二家合作醫療院所提供接種服務。

疾管署提醒，完整接種兩劑猴痘疫苗的保護力趨近九成，接種一劑僅有約四成到八成的保護力，接種後需要十四天才會產生抗體以達保護力，因此在十四天內或僅接種一劑的民眾仍要適當保護自己，減少暴露風險。

腸病毒71型、D68型各增一例

目前也是腸病毒流行期，嬰幼兒和兒童是高風險族群。疾病管制署統計，上週新增一例腸病毒71型病例，幸好是輕症；另外也新增一例腸病毒D68型輕症。今年腸病毒71型已累計十一例輕症，D68型也有十九例輕症。

新增的腸病毒71型輕症是北部四歲女童，五月中出現發燒、食慾差，活動力下降等症狀；D68型輕症則是中部四歲男童，四月底出現發燒、呼吸喘症狀，兩人治療後均已改善並出院。

流感抗病毒藥劑延長到6月底

至於流感疫情，疾管署指出，因口罩政策鬆綁，預期將持續到六月，因此延長擴大公費流感抗病毒藥劑使用條件「有類流感症狀，且家人／同事／同班同學有類流感發病者」，適用期限延後到今年六月卅日止。

(自由時報)

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新冠再起 估6月下旬達高峰

新冠肺炎進入第四波疫情，明顯增溫，衛福部疾管署發言人曾淑慧表示，近七天每日平均新增二◯四例確定病例，為三月輕症免通報新制以來新高，預估六月下旬達高峰；為鼓勵六十五歲以上長者接種疫苗，今起提供施打基礎劑、基礎加強劑、第一次追加劑疫苗等長者五百元衛教品。

疾管署疫情中心主任郭宏偉表示，上周平均單日新增二◯四例併發症，相較前一周的一五四例，成長三成多；變異株監測調查顯示，XBB占比已近五成，成為國內主流病毒株。主要症狀與之前變異株沒有太大差異，但出現突破性感染風險較高、較易重複感染。

曾淑慧指出，上周每日平均新增二◯四例中重症確定病例，為三月二十日實施輕症免通報以來的新高，若以新制前「中重症占比百分之一」數據來推估，目前每天約新增二萬例確診個案，預估這波疫情將在六月下旬達到高峰。

考量疫情升溫，五月三十一日起包含老人福利機構、護理之家的醫療照護機構仍須強制配戴口罩，也延長一般護理之家、老人福利機構的定期快篩至六月三十日，每周一次快篩。

(聯合報)

社會

5億高中生墜樓 律師聲請配偶夏男測謊

提14項疑點請求調查 盼民眾提供行車記錄器 釐清案情

台中市五億賴姓高中生離奇墜樓案，繼前天傳喚賴男的夏姓同婚配偶與夏父到庭說明，台中地檢署昨也傳喚賴母出庭，賴母與律師提出九項疑點請求證據調查，結束兩小時訊問後，律師代為發表三點聲明，除請求證據調查從九項增加到十四項，同時聲請對夏姓被告測謊，另呼籲事發當天行經賴男墜樓案發處的民眾，提供行車記錄器釐清案情。

母校︰他生前還和同學規劃出遊

另賴男就讀的高中透露，賴男已透過繁星推薦錄取東海大學哲學系，並和同學討論規劃出遊，且高二曾因追求異性心儀對象遭拒接受輔導，如今傳出同婚、墜樓，師生同感震驚，校方已多次和家屬聯絡提供協助。

賴母昨上午在律師許哲維的陪同下現身地檢署，許哲維指出，主要是配合檢察官傳訊說明案情，也具狀請檢察官調查相關證據，狀內共九項證據申請調查，主要都是針對法醫高大成協助驗屍後，提出包括毒物跟指紋等相關疑點建議。

高大成懷疑 墜樓前已死亡

而歷經兩小時庭訊，許哲維代賴母提出三點聲明，第一點感謝檢方給予告訴人完整陳述相關意見機會；第二點是因檢察官協助，將調查證據從九項增加為十四項，證據內容從通聯記錄、現場死者傷勢、到體內有無毒物反應等，最後一點則是向各界關心表示感謝，並向外呼籲「如果您剛好在五月四日經過旱溪西路三段，或剛好開車經過，有行車紀錄器的話，希望可以幫忙提供給家屬、律師或媒體，我們非常需要影片」，以了解賴男到底是從那一層樓墜落，都有助於案情的釐清。

另法醫高大成昨認為，賴生從十樓墜樓，全身多處骨折、顱內出血，但無熊貓眼、外觀也僅右臂出現瘀青，身體外觀完整，懷疑墜樓前就死亡，加上墜落位置距離建物僅二．二公尺，不是像自己跳樓，而像是從建物滑落，加上賴生頸部有輕微瘀青，可能被反扣肩頸、從十樓被丟下，撞擊到二樓造景平台後掉下，死後墜樓成份大，因此也要詳查墜樓前在攀把欄杆留下的指紋、掌紋及滑落痕跡。

高大成也強烈建議檢驗賴生體內是否有毒藥反應，像葡萄催芽劑只要五到十cc就能致死，而且進入體內就會變成酒精，一般的毒藥物檢測驗不出來，因此要驗體內酒精含量，如果抽血的酒精濃度高於十mg/dL要就懷疑，另外還有麻醉劑哥羅芳，一旦吸入人體就會代謝為碳水化合物，也是難以察覺的下毒藥物。

賴父稱「誰先結婚就得房產」？疑雲重重

台中市五億賴姓高中生離奇墜樓身亡，賴母指控同婚夏姓配偶謀財害命，據傳二人結婚原因是因賴父生前提到「兒子誰先結婚就得房產」，但知情人士透露，這句話是由包括夏男在內，有兩個兒子的夏父所說，且夏男二十二日庭訊中也曾證實此說法，是否因此為取得房產衍生「假結婚」，導致賴男死亡，檢警持續釐清。

賴母委託的律師許哲維表示，賴男獲贈父親位於台中三十筆不動產，市值超過五億，夏男為地政士助理，夏父也是地政士，父子兩人與賴家熟識，負責幫賴家處理房產，五月四日當天，夏到家中找賴，以指導處理房產為由，要賴男帶上身分證件，隨即騎車雙載帶往戶政所登記結婚，未料兩小時後，賴男墜樓身亡。

而賴男為何年紀輕輕卻急著結婚？並非男同志卻與同性結婚？賴母不相信兒子會輕生，加上全案疑點重重，指控夏男利用房產當誘餌，拐騙兒子，謀財害命。另有傳言稱，夏男曾告訴檢方，因為賴父生前曾經表示：「三個兒子誰先結婚，就把房產過戶給誰。」兩人才急著去登記。

知情人士︰這句話是夏父說的

但經了解，賴父本就對賴男有所偏愛，早就陸續將三十筆房產過繼給賴男，若這句話由賴父所說，並不合理，有知情人士透露，這話其實是夏父說的，指的房產就是賴男墜樓該棟房子，據查，夏父育有二子，夏男是小兒子，哥哥也未婚，夏父之前已將北區一間房產過戶到夏男名下，目前由夏男胞兄與母親同住，夏男則與父親同住北屯區的別墅兼事務所，賴男墜樓處是夏父在北屯區的另處房產。

據掌握，「兒子誰先結婚就得房產」這句話，係夏男在檢方訊問時，提出的辯詞，而且不是賴父，而是自己的父親所說；而夏男是否為得房產才因此邀賴男結婚，登記後帶到鮮少前往仍登記父親名下，也就是賴男墜樓的該處房屋，導致賴男因此殞命，全案至今仍疑點重重，檢方仍持續釐清中。

(自由時報)

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檢再傳賴母 律師籲查14疑點

台中賴姓高中生四日與夏姓男子登記結婚兩小時後墜樓身亡，賴母質疑謀財害命，昨再以證人身分接受檢察官訊問；賴母律師請求檢方，針對十四項疑點進行調查，並公開呼籲，請求案發時行經該處民眾提供行車記錄器協助釐清案情。

台中地檢署五日以殺人等罪展開調查，將夏姓男子列被告，前天並傳喚夏男與其地政士父親，訊問五小時後請回；昨天檢方再傳賴母，訊問兩小時結束，期間她拜託檢察官查明兒子死因，情緒崩潰痛哭。

賴母律師許哲維事後聲明，除感謝檢警偵辦，也請求檢方針對十四項疑點調查證據，包括通聯紀錄、毒物反應、測謊、死者傷勢等，另外希望四日上午十一時案發時，若有行經案發地點附近民眾，能協助提供行車記錄器。

十八歲賴男四日墜樓身亡，名下登記土地達卅筆，其中位於北屯區精華地段土地占六成，估計市價超過五億元，市值潛力驚人。

據了解，死者是祖父與母親亂倫所生，獲祖父寵愛，陸續委由夏父過戶名下卅筆土地到死者名下；死者卻與夏男結婚後即墜樓，案情離奇，夏男父子迄今以偵查不公開為由未說明。

(聯合報)

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毆打撞牆 逼半裸餵食 惡母女三人狠虐看護起訴

每天工作21.5小時還剋扣薪資

台中市侯姓老婦去年聘請印尼籍女看護照料中風的文姓兒子，卻與兩名女兒以工作不力為由，毆打撞牆或灌水後吹電扇等方式凌虐印女，甚至剪破內衣，要求印女半裸餵食文男，還逼印女超時工作每天長達二十一．五小時並剋扣薪資，台中地檢署偵結起訴侯姓母女三人。

全身淋濕、灌水 再強吹風扇

中檢今年三月接獲通報，有雇主對看護移工私行拘禁、施虐，以非人道方式對待及從事與報酬顯不相當的工作，檢方指揮移民署及警方組成專案小組偵辦。

調查發現，七旬侯姓婦人與兩名分別四十六歲、四十三歲的文姓女兒，去年五月聘僱印尼籍女子來台擔任看護工，負責照顧中風兒子文男，工作九個月期間，母女三人經常以工作不力為藉口，以摑掌、拉扯其頭髮撞牆或毆打、腳踩、扭捏、狠咬等暴力方式毆打看護。

文姓姊妹還強拉看護至浴室將其全身淋濕，以蓮蓬頭水柱強灌嘴巴，再以電扇吹全身濕冷的看護，甚至以看護外衣骯髒為由，強行要求看護在餵食文男時，僅能穿著內衣褲，甚至半裸，更用剪刀將看護內衣剪斷，藉此凌虐，看護每日從早上六點三十分工作到隔日凌晨三點，時間長達二十一．五小時，每個月薪水更被巧立名目剋扣殆盡，例如以看護洗衣五次，剋扣洗衣費一萬元。

藉口洗衣五次 扣一萬元

另侯姓母女三人還以疫情嚴重為由，禁止看護外出與外界接觸而有求救機會，並沒收看護的手機、護照，限制與外界聯繫，侯姓母女三人還私行拘禁看護，造成其全身多處挫傷及心靈嚴重受創，看護在印尼的丈夫因妻子數個月未與家人聯繫察覺有異，透過仲介到訪關心，驚見看護全身傷痕且身無分文，即刻聯繫相關單位營救。

檢方日前指揮警方持搜索票，至侯女等三人住處搜索，訊問後認文姓姊妹兩人涉有使人為奴隸及違反人口販運防制法等罪嫌，且有串證及湮滅證據之虞，向法院聲請羈押禁見獲准，侯女則五萬元交保，全案二十二日偵結，認定侯姓母女等三人，涉犯人口販運防制法、傷害、妨害自由、恐嚇等罪起訴。

(自由時報)

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境外IP犯案難查 中國不會交人／200詐彈恐嚇 中共擾台新招？

國內持續發生來自境外IP的假炸彈恐嚇案，近兩年已兩百多件，警方研判是人在境外的中國籍學生張海川所為，據透露，中國公安已找到張男，他矢口否認犯行；我官方研判，中國不會將人遣送回台，不排除是中共背後主導唆使。台灣安保協會副秘書長何澄輝受訪表示：「若是國家做的，就是準戰爭行為！」

官員︰中國公安找到嫌犯張海川 他否認

知情官員透露，我方循兩岸共同打擊犯罪機制請中方查緝後，中國公安已經找到張海川，張男稱恐嚇案與他無關；官員指出，該案是我國警方懷疑張海川所為，刑事單位接下來須先將證據提供給對岸，讓中國公安能依我方提供的事證偵辦，不過迄目前，我方掌握張男所為的證據到底夠不夠？是下一階段要面臨的問題。

據分析，目前主嫌是張海川或另有其人不得而知，因為是中國人，我國在對岸沒有管轄權，中國政府也不會把人交給台灣，且若中國把人交出來，以後中國也可指控台灣某個人民犯罪，要求台灣把人交給他們，我方當然也不可能把人交給中國。重要的是看中國如何處理，以中國政府的效率，不可能抓不到人犯，如果一直沒有處理，「詐彈」事件持續發生，就不能排除是中共所為。

台灣安保協會副秘書長暨黑熊學院執行長何澄輝表示，這是中共對台騷擾恐嚇的新形態威脅，利用境外IP讓你查不到，中國也不會配合，讓你根本不知道是「個人行為」或「國家行為」。

我方應與國際同盟國家建立合作機制

何澄輝指出，台灣要有敵我意識，調查這種案件不能仰賴對岸「善意」或以為用道德訴求對方就會收手，我方應該與國際間價值同盟國家建立合作機制。

學者︰若是國家做的 就是準戰爭行為

「若是國家做的，就是準戰爭行為」何澄輝強調，由一個國家唆使犯案，不僅是犯罪，更是準戰爭行為，和恐怖主義一樣，且顯然利用漏洞，讓你難以調查是否有組織性或接受指令，藉此製造台灣社會恐慌。

拆彈！ 檢警找突破點 降低負面影響

近兩年持續來自境外IP的恐嚇郵件，警方收案數已達二百多件，高等檢察署昨邀請刑事警察局電信偵查大隊、調查局、台中地檢署及法務部代表召開跨機關會議，決議建立聯繫平台，協助偵辦機關分享情資，由刑事局彙整案件後交由檢方統籌偵辦。

建立聯繫平台 彙整案件交檢方偵辦

與會人士表示，目前仍鎖定中國籍學生張海川涉嫌，並持續依兩岸共同打擊犯罪協議機制通知中方約制及查緝；至於我方還有無其他有效的查緝作為，據了解，基於恐嚇案件是來自境外IP的攻擊，目前仍在找偵辦突破點。

另外，無法排除全案也引發模仿效應的可能性，與會者說，聯繫平台建立後，有助偵辦機關彼此分享情資，電偵大隊也結合各縣市警局組成專案小組，藉由情資共享，縮短調查時間。

高檢署表示，警方處理類似案件已經有豐富經驗，倘若研判恐嚇電郵來自境外，其動機可能是想讓執法機關疲於奔命或擾亂社會秩序，為避免擾民，警界會依其標準作業程序妥善應對及處理，不一定會封鎖特定區域或動輒全面清查，相關維護安全的巡查等行動會低調進行，將負面影響降至最低，不致影響民眾正常生活或降低偵查量能。

擋「詐彈」 刑局建議雙因子認證

類實名機制 防有心人散布假訊息、假恐攻犯罪

近兩年來持續寄發恐嚇信件到我國政府機關、大眾運輸系統、多個景點等處的恐嚇危安案，初步調查寄信IP都在境外，追查難度高，由於恐嚇信大都寄到線上檢舉網頁、線上客服及電郵信箱，刑事警察局建議，可透過雙因子（電郵及電話）認證機制，填輸「驗證碼」後始能後續留言，可大幅降低「詐彈」事件發生。

目前美、英、澳、加等國採用

刑事局指出，由於網路跳板、VPN技術不斷精進，已無法單以寄信來源IP作為對方真實位置；目前美、英、澳、加拿大等國規範，要通過「電子郵件」或「電話認證」等兩種以上工具驗證來達到「類實名」機制，才能賦予網路公民身分，避免過度匿名，讓有心人利用散布假訊息、假恐攻等犯罪。

刑事局研發科表示，所謂雙因子（電郵及電話）認證機制，即民眾在進行線上留言時，必須先登錄「電郵」和「電話」，透過機構本身建置的系統，主動發送通行「驗證碼」到所登錄的電郵、或以簡訊發送到電信門號，再填輸「驗證碼」，始能後續留言。

建立過濾黑名單、侵擾防堵機制

另外，各機構如提供單純電子郵件給民眾留言，也應建立過濾規則（黑名單、侵擾防堵機制），以提升犯罪者成本；刑事局觀察目前已建置類似機制的公私立機構，鮮少再出現假恐嚇、假訊息，不僅強化網路管理，也提升資訊安全環境。

資訊戰測維安漏洞 成國安問題

對於來自境外IP、持續寄發假炸彈恐嚇信的恐嚇危安案，中華國土安全研究協會理事長汪毓瑋指出，從資訊作戰層面來看，這些恐嚇案就是要讓我國民眾感到不安全；以情報戰角度看，不單是以「欺騙」手法讓相關部門疲於奔命，還有用「誘引」方式來得知我國各相關處所維安上的漏洞。

汪毓瑋表示，面對境外恐嚇案，不能只靠警察機關，這些境外駭客警方根本抓不到，應該提升由國安體系出面因應，比如透過各情報單位，針對相關網路資訊來分析、偵測，進一步達到主動預防目標。此外，相關處所也要落實常態、常規的資訊防護。

至於我國眾多政府機關、大眾運輸單位及民間單位等，三天兩頭接到「狼來了」恐嚇信，我方是否每一件都要高度因應，有無減少社會成本的作法？警務單位一名反恐專家說：「一百件恐嚇案，一件是真的就完了！」由於恐嚇放炸彈地點往往是人潮眾多或重要場所，因此第一時間都採嚴謹做法因應，採取相關因應作為也較能安定人心。

反恐警︰增加防護 當做維安演習

此外，建議企業與機關透過這些「空包彈」恐嚇案，能找出自己設施與場所的弱點來增加防護，比如加設監視器、增加護欄或遮蔽等，找出容易發生危害處加以改善，讓弱點從面縮小成點；也可當做維安演習，以此訓練緊急應變，遇到類似緊急狀況該如何處置等。

國安人士：密切關注有無介選

利用大選熱季 亂民心、打擊政府威信

針對恐嚇郵件來自境外IP，國安單位表示，正密切關注，瞭解有無中共相關部門在幕後策劃，利用台灣進入大選期間的政治熱季，試圖擾亂台灣民心，打擊政府威信，進而達到介選目的；目前包含行政院國土安全辦公室的國安當局，對恐嚇事件都有所掌握，不過現階段則先透過檢警單位進行清查與偵辦。

國安人士指出，此類「詐彈」事件頻傳，對於公私部門都會有所壓力，一連串的事件也造成民眾恐慌，查處起來亦需耗費大量人力，但在網路無國界的情況下，面對境外IP的攻擊不可能做到滴水不漏，只能透過各種情資掌握徵候，防範於未然。

立法院內政委員會召委、民進黨立委莊瑞雄指出，幾週前已在內政委員會向警政署要求，處理應處此類案件的SOP要提交給內政委員會；他表示，面對來自中國的惡意作為，不能單方面苛責台灣政府，但破解此類狀況的方式不外乎科技偵測、科技巡邏以及防爆犬等。

民進黨立委王定宇表示，此類案件雖然發生在台灣，但也會影響到居住本地美、歐、日等國僑民，台灣雖然仍無法加入國際刑警組織（INTERPOL），但可透過相關平台機制與外國政府的協助，對相關犯罪嫌疑人發出通緝。檢方人士說，已對目前鎖定的中國籍張姓學生發布通緝。

(自由時報)

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簽約贈清潔婦近3千萬 3天後病逝 退休外交官子女不認契約 敗訴

幫一名退休外交官打掃住處的曾姓婦人，在外交官配偶過世後，與外交官交往、兩人晚年互相扶持；外交官離世前簽下贈與契約，把他在銀行內三分之二、加總約二九四一萬餘元存款贈與曾婦，三天後即離世，外交官的子女認為父親病重、無意識能力及遭到脅迫，契約無效，曾婦因此提訴，新北地院法官審理後判定契約有效，扣除三一六萬餘元贈與稅後，判外交官子女須交出約二六二五萬餘元。

婦稱外交官罹病 預先分配財產

曾婦指與外交官都已喪偶，自二○一四年起同居，但二○一九年間，外交官因病情每況愈下，於是將名下美國房產、存款預先分配給長期旅居的美國子女、中國存款給他妹妹、台灣存款約四四一二萬餘元三分之二給她、三分之一則給他妹妹。

外交官子女認為，其父在二○一九年底才簽贈與承諾書，把新北市中和區一間房產贈與對方，怎會在如此短時間內再贈與大筆金錢？曾婦是趁父親需要照顧而予以脅迫，契約無效。

勘驗過程詢問證人 法官判有效

參與見證的外交官妹妹則指，哥哥是「鐵公雞」，她到現場才知道要見證，且契約已擬好，她因需要曾婦照顧哥哥而遭拖下水，當時哥哥精神很差、很不耐煩，也沒有人跟他口頭確認，哥哥非出於自願。

法官綜合曾婦所提兩人出遊照、函詢醫院，另勘驗贈與契約過程錄影、詢問律師等見證人後判定，外交官當時親自閱覽契約後，親筆簽名，並向胞妹稱「妳也有三分之一吧」等，可見意識清楚，知道自己所簽內容，契約有效。

簽贈與契約應親筆簽名用印 全程錄音錄影

退休外交官生前贈婦鉅款 法官判贈與契約有效

一名退休外交官贈與曾姓清潔婦近三千萬，三天後逝，子女認為贈與契約無效，曾婦提出外交官親自閱覽贈與契約、契約過程錄影及見證人，法官判定贈與契約有效；法界人士指出，司法實務上，常發生病重、精神狀況有問題的當事人簽立贈與契約後，被利害當事人質疑，進而鬧上法院而被判決撤銷情形，也因此，簽立契約時，最好讓當事人自己口述贈與內容，或閱覽契約確認，並親筆簽名用印，且有人在場見證，全程錄音錄影，未來上了法院才不會翻盤。

最好由當事人口述贈與物等內容

律師呂俊杰則指出，贈與簡單可分為一般贈與、死因贈與及遺贈共三種；本案贈與契約，並未約定以贈與人死亡才發生效力，且契約形式亦未以遺囑方式為之，應屬一般贈與，屬贈與人生前自由處分個人財產行為。

呂俊杰表示，若贈與人於行為當時，可清楚辨識贈與行為所發生無償授予對方財產利益的法律效果，則贈與人的意思能力即未有欠缺，若贈與人亦未有受到他人詐欺或脅迫，導致意思表示有瑕疵情形，贈與人所為的贈與意思表示，即屬有效，倘受贈人亦為相對應的有效受贈意思表示，則雙方成立一般贈與契約，即屬有效。

至於該如何做？律師陳振瑋指出，要簽贈與契約，須先把贈與物白紙黑字寫清楚，最好讓當事人自己口述贈與物等內容，或閱覽契約確認，並親筆簽名用印、有見證人、全程錄音錄影沒有蝦疵，才不會被質疑「圖謀不軌」。

(自由時報)

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「台版柬埔寨詐團」犯罪所得 逾7萬泰達幣222萬元拍定

士林地檢署偵辦釀三死的「台版柬埔寨求職詐騙凌虐案」，今年四月指揮警方逮回綽號「藍道」的詐團首腦杜承哲，同時視杜嫌持有的七萬三四三二枚「泰達幣」為犯罪所得，經查扣並囑託行政執行署士林分署進行拍賣，昨成功以二百二十二萬餘元拍定，高於底價十九萬餘元。

國內最大宗虛幣拍賣會

士林分署指出，昨是國內至今為止「最大宗」的虛擬貨幣拍賣會，共吸引六組買家競標，經輪番加碼共十次激烈喊價，最終以溢價十九萬餘元的二百二十二萬一千元拍定，得標者為鄭姓男子。

士檢偵辦本起震驚社會、不法所得高達三億九千多萬元的台版柬埔寨案，查出被拘禁「豬仔」多達六十一人、其中有二人被凌虐致死，一人欲逃跑時墜樓身亡，全案去年十二月底首波偵結，承辦主任檢察官曾揚嶺起訴重要幹部傅榆藺、陳樺韋共廿九人。

曾揚嶺當時也請法院審酌傅、陳兩人的犯行泯滅人性，量處無期徒刑，傅等廿三名被告至今仍被法院收押禁見。

後來同案承辦檢察官江玟萱掌握杜承哲會前往少年觀護服勞役，今年四月十一日指揮警方到場逮人，另有警力分別前往雙北、台中等地逮捕包括杜妻在內的六名黨羽；江訊後諭令杜妻等三人交保，對杜嫌等四人聲押禁見獲准。

偵辦過程中，檢察官查扣杜承哲持有的犯罪所得七萬三四三二枚「泰達幣」，為了日後追償或沒收，士檢囑託士林分署進行拍賣。

(自由時報)

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收賄助接見、報假釋 綠島監獄前典獄長等3人撤職

綠島監獄前典獄長蘇清俊，二○一四年運用曾任台北監獄副典獄長長官威勢，協助北監服刑人辦理接見與提報假釋，北監戒護科員祖興華則協助傳達訊息與夾帶物品；另外，台中監獄前副典獄長趙崇智替一名池姓幫派份子安排特見。三人涉嫌收賄辦事，違反公務員服務法等規範，懲戒法院昨天判決三人撤職，蘇停止任用四年、祖停用一年；趙停用兩年。

判決指出，蘇清俊曾任北監副典獄長，二○一四年間，運用昔日長官威勢，收受當時在北監服刑的東森集團總裁王令麟的特助胡曉菁，餽贈茶葉等九千元禮盒及免費住東森海洋溫泉酒店總統套房，並替王辦理接見與假釋；另外，前科累累的池男與另名羅姓男子，亦贈五十九萬一百元的洋酒、紅包等物品給蘇，蘇幫忙辦理特見與調至外役監。

二○一四年，祖興華替王男傳遞訊息十次、協助夾帶違禁品電動剃頭刀入監，並且收受萬餘元財物餽贈。二○一一年起，趙崇智過年收受池男七萬元禮品或現金餽贈，中秋時節則收二至四萬元不等禮品，另收受現金十萬元及三萬五千元的茶葉，換取安排不同受刑人的特見、傳遞訊息、增加接見等事

懲戒法院認定三人除犯刑罰法律，並違反公務員服務法，均判撤職，可上訴。

(自由時報)

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王令麟獄政弊案 涉案典獄長遭撤職

東森集團前總裁王令麟因掏空案服刑卻在獄中享特權，引爆連串獄政弊案，懲戒法院昨判違失重大的綠島監獄前典獄長蘇清俊、台北監獄科員祖興華撤職，各停止任用四年、一年。台中監獄前副典獄長趙崇智也因另案被撤職，停止任用二年。

蘇清俊曾任台北監獄副典獄長，運用昔日長官威勢替王令麟安排接見、假釋提報。王令麟透過特助胡曉菁定期餽贈蘇清俊禮盒，招待入住市價十八萬元的東森海洋溫泉酒店總統套房。監委調查發現，蘇清俊還接受其他受刑人不當餽贈，價值約五十九萬元。

監察院認為，二○一四年六月胡曉菁欲至宜蘭監獄辦理受刑人吳乃仁、顏萬進特別接見，託時任綠島監獄典獄長蘇清俊代聯繫，蘇打電話給時任宜蘭監獄典獄長吳載威情商。胡曉菁偕同東森集團所屬子公司森森百貨公司副董事長、遠富國際公司董事長趙世亨抵達宜蘭監獄，吳指示同仁幫忙。

而根據檢方刑事調查，事成後胡曉菁和蘇清俊邀約吳載威下班後吃海鮮，贈送一晚定價二萬一八○○元的東森海洋溫泉酒店海景豪華雙人房住宿券五張，餐敘結束後胡曉菁再安排吳、蘇到溫泉酒店打麻將。

祖興華則是蘇清俊調綠島後，替王令麟傳遞各種訊息，接替蘇的任務，收受東森購物台禮物。

趙崇智二○一三年七月至二○一四年十一月擔任中監副典獄長，受人委託照顧服刑中友人，趙違反法務部矯正署所屬矯正機關管理人員服勤應行注意事項規定，並收受財物。

(聯合報)

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飛龍瀑布失蹤三人 今持續搜尋

十人溯溪團二十日前往飛龍瀑布，在七連瀑溪降時遇上山區大雨溪水暴漲，造成二死三失蹤，救援黃金七十二小時到昨天下午四點五十八分，仍未發現失聯者，屏縣消防局表示，今天會持續搜尋。

超過救援黃金七十二小時

山區前晚下起雨造成落石，原設在霧台鄉佳暮村的前進指揮所，昨移至谷川大橋，消防局第一大隊、特搜大隊、霧台分隊、民間空拍人員，共約二十五人，清晨六點起分三組冒雨搜救。

第一大隊副大隊長楊景雄表示，第一組人員沿著飛龍瀑布上中下段搜尋，第二組人員在飛龍瀑布的下段架設攔截點，並沿著攔截點到谷川大橋前的河段搜索，第三組人員用兩台空拍機沿著飛龍瀑布的上中下段、隘寮溪谷川大橋前的河段，進行空拍搜尋。

昨天溯溪垂降搜尋部分，因天候因素改以空拍及岸際搜索進行，空拍發現因為水勢增大及陰天光線不足，增加辨識難度，未發現失聯者，下午兩點四十分許，山區下起大雷雨，暫停所有搜救行動，人員撤回谷川大橋的前進指揮所，今天會視天候狀況持續進行搜救。

守候在里港警分局霧台分駐所等待消息的失聯者家屬，警方除了安慰情緒，也向家屬表示有消息一定會馬上通知。

(自由時報)

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飛龍瀑布3失蹤 親友盼奇蹟

屏東縣霧台鄉飛龍瀑布發生2死3失蹤山難意外，搜救人員昨天一早組隊入山搜尋，下午2點因天候不佳，一度暫停搜救行動，距前天報案時間已超過黃金72小時，3名失蹤者生死未卜，親友在臉書集氣，盼奇蹟出現平安歸來，搜救人員今天視天候狀況再評估搜救行動。

消防局表示，昨天上午8點40分在七連瀑執行空拍，發現水勢增大且陰天光線不足，增加搜尋、辨識難度，必須等水消退後，搜救人員才能下切搜尋，另針對飛龍瀑布下游執行空拍，並裝設攔截點配合陸路搜索。

現場指揮官評估山區降下大雷雨，溪流水勢湍急、深潭出現漩渦，下午2點40分暫停搜救，今天視天候決定搜索計畫；有家屬到霧台分駐所等候消息，警方安撫焦急情緒，也給心理支持。

(聯合報)

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YouBike遭境外網攻 週五提補償機制

全國各縣市公共自行車YouBike系統上週遭境外攻擊，全國逾四萬筆會員的手機號碼、卡號、密碼及交易資料遭竊取，微笑單車公司除通報各縣市政府，也報案追查元兇。北市府交通局昨表示，經要求，業者將在本週五提出補償機制與資安防護改善計畫。

微笑單車公司昨說明，五月十七日晚間六時至十時、廿一日凌晨二至五時遭到駭客以不同技術手法進行網路攻擊，均屬惡意人士自不明來源取得會員的手機號碼，於其他平台慣用密碼，藉此嘗試登入YouBike會員帳號。統計全台共計四萬○五九三筆會員帳號遭駭客登入，盜取電子票證卡號及其騎乘紀錄。微笑單車已主動變更遭惡意登入的會員密碼，並發簡訊通知上述會員變更密碼。

為抵禦駭客可能再次發動攻擊，微笑單車公司指出，五月廿一日關閉會員登入功能，所有會員強制登出，完成修改密碼強度規則及新增防堵機器人的驗證功能。廿二日下午三時恢復開放會員登入功能，所有會員需先以「忘記密碼」功能重新設定密碼。新密碼須包含八至廿碼英文大小寫與數字，建議勿採用生日、電話號碼，或與其他平台相同等較易遭人破解的密碼當新密碼。

高雄交通局昨指出，高雄有一四九○筆遭竊，依據個資法規定，微笑單車公司保有個人資料檔案，應採行適當的安全措施，防止個資被竊取、洩漏，已要求業者限期改善，並提出會員補償方案，逾期未改善則依契約罰款。

統聯客運遭駭 3個月4萬筆個資外洩

會員接到詐騙電話 公總證實駭客竊個資 統聯暫停官網訂票

統聯客運五月十二日發現個資外洩，許多會員反映收到詐騙訊息、電話後，緊急啟動預防性暫時關閉網路及APP訂票。交通部公路總局台北區監理所已完成初步調查，確實發現網站遭駭客攻擊，後續會再釐清統聯有無責任。統聯客運總經理許凱翔表示，依資料判斷近三個月內有四萬多筆個資遭竊取，未來規劃以無個資方式提供網路及APP訂購票服務。

統聯客運訂票系統遭駭之後，許多會員接到詐騙電話、簡訊，對方以「誤植訂票數量、給八折優惠價」等話術，要求提供信用卡等資訊，不少人受騙報警。

台北區監理所運輸管理科長林守信表示，就統聯客運案，資安公司已有初步鑑識結果，認為網站遭駭客攻擊與入侵，並竊取會員個資，但遭竊筆數尚無法完全確認。林守信指出，統聯依照「汽車運輸業個人資料檔案安全維護計畫及處理辦法」訂定資安計畫，卻仍發生民眾個資遭竊，後續會找資訊、法治單位共同研商，釐清統聯有無責任，若有責任，會視其改善情況及先前iRent、格上租車等前例，決定是否開罰。

將釐清統聯責任 再決定是否開罰

許凱翔表示，經調查確認四月廿八日有駭客攻擊，主要對網頁進行資料竊取，研判當天往前三個月內有進行交易的會員資料可能被竊取，估計約四萬多筆。

許凱翔強調，目前正進行系統修改作業，未來規劃採兩種無個資方式開放民眾透過網路、APP訂購票。一種是不用註冊、登錄會員，訂票後，旅客可自設一組取票數字，統聯客運也會給一組代碼，再透過這兩組號碼取票；另一種是沒有個資的會員制，由乘客自行設定帳號、密碼註冊、登錄，不需提供手機號碼、身分證字號，就能訂票、取票。

修改系統 仍可臨櫃、超商購票

因為系統修改需要時間，非會員的訂、取票制會比較快上路。系統修改期間，民眾仍可透過臨櫃、超商、TBS台北轉運站APP、客路（Klook）系統購票。

統聯客運再次提醒旅客，不會主動以電話、簡訊向乘客核對訂購車票的內容與付款資訊，也不會以誤設連續扣款、誤植訂購車票張數等方式，要求操作ATM或臨櫃、網路銀行匯款。

(自由時報)

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悠遊付停擺 使用者無法交易

有221萬會員的悠遊付昨天執行資料結構優化，但下午2點傳出系統卡頓，工程人員暫停部分系統運作，導致以悠遊付進入台北捷運的乘客無法出站。悠遊卡董事長林志盈解釋，因擔心在下班尖峰前系統出問題，才直接暫停功能、加速修復，期間若旅客受影響，會全額負擔車資，未來會考慮改在半夜執行優化作業。

昨天下午不少悠遊付使用者在社群平台抱怨被困在捷運站內出不去，只好掏錢出站。悠遊卡下午3點才宣布因維護系統，無法使用悠遊付交易，包含生活繳費、嗶乘車、悠遊卡讀卡機等，直到4點30分才修復完成，影響層面大。

林志盈表示，悠遊卡下午優化系統，突然發現交易系統變得非常慢，因接近下班時段，擔心影響更多使用者，才先關閉部分系統，緊急加速優化，避免下班尖峰人潮眾多時衝擊更多人。已請客服協助賠償受影響的旅客，民眾舉證一律從寬認定；影響人數仍在盤點。客服中心電話412-8880，將受理補償協助。

全台YouBike系統日前則遭外部網路攻擊竊取大量會員個資，高雄市昨天也表示有1490筆交易資料被竊取，要求微笑單車公司盡速改善，並提出會員補償方案。台北市府表示，已要求微笑單車公司26日前要提出補償及改善方案。

微笑單車公司在官網聲明，17日及21日分別遭駭客惡意攻擊，取得會員的手機號碼及該號碼於其他平台慣用密碼，藉此嘗試登入YouBike會員帳號，統計全台共4萬593筆會員帳號遭駭客登入，並盜取電子票證卡號及騎乘紀錄；除採取升高防火牆強度等作為，也全面盤查系統潛在風險，提升防禦能力。

(聯合報)

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立院三讀通過／恐嚇脅迫執業社工師 最重可判3年

為保障第一線社會工作師人身安全，立法院院會昨三讀通過「社會工作師法部分條文修正案」，明定社工師依法執行業務時，任何人不得以強暴、脅迫、恐嚇、公然侮辱等方法妨礙，違反者可處三年以下有期徒刑，得併科卅萬元以下罰金。

為保障社工從業人員之執業人身安全，另通過附帶決議，建請衛生福利部逐年應編列足額預算，以精進社會工作人員執業安全措施及設施設備，並應強化陪同訪視機制。

私校師育嬰留停 年資可照算

立法院院會昨也三讀通過「學校法人及其所屬私立學校教職員退休撫卹離職資遣條例部分條文修正案」。其中，為打造「友善生育」職場，私校師可選擇全額繳納退撫儲金，使留停期間年資可被採計。

提案立委賴品妤同時要求教育部落實附帶決議內容，針對修法前已經申請的私校教職員，提出相關的配套措施。

同婚專法刪除未成年條款

另一方面，配合民法成年年齡已自廿歲下修至十八歲，並自今年元旦開始施行，立法院院會昨日三讀通過「司法院釋字第七四八號解釋施行法部分條文修正案」，刪除「未成年人成立同性婚姻關係，應得法定代理人之同意」等相關條文。

(自由時報)

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立院三讀 政府機關、公立學校設公職律師

立法院昨三讀通過律師法部分條文修正案，我國將正式建立「公職律師」制度，專任於政府機關（構）或公立學校，以律師名義辦理法律事務，並得擔任機關或學校的訴訟代理人。

律師法第廿三之一條，專任於政府機關（構）或公立學校以律師名義辦理法律事務者，為公職律師；公職律師應加入任職機關（構）或公立學校所在地之地方律師公會。

法務部說，修法符合司改決議意旨，使律師制度與時俱進，政府機關及公立學校可藉公職律師的專業落實公務員權益保障。

修法重點還包括「公職律師以律師名義辦理法律事務」、「公職律師兼具公務員及律師雙重身分，應遵守公務員服務法及律師法、律師倫理規範」。

(聯合報)

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《嘉義》林鐵福森號出軌 車輛連接器損壞

試運轉經二萬平平交道出事

阿里山林業鐵路及文化資產管理處耗資六千五百萬元打造全新檜木列車「福森號」，前天由行政院長陳建仁搭乘體驗，但昨早上十點四十二分福森號試車時，在二萬平平交道發生出軌事故，外界擔憂安全性。林鐵及文資處回應，研判出軌是因護軌內道碴石頭造成車輪出軌，與福森號車廂本身行車安全性無關。

林鐵及文資處打造檜木列車福森號，採用高雅檜木色搭配深邃黑色窗框，以阿里山林鐵經典紅點綴，設計大器兼具細節，內裝採用皮革座椅，配置置物桌，整體高雅舒適；但本報接獲投訴，指福森號有多處瑕疵，有如拼裝模型車，林鐵及文資處回應將在驗收前請廠商改善各項缺失。

無人受傷 約二小時完成復軌

昨天早上，福森號進行試運轉，列車上有林鐵工作人員及廠商，列車行經本線六十七公里一百公尺處二萬平平交道時，突然發出「喀喀喀」聲響，列車出軌，立即中止試車程序，並於十一點十分成立緊急應變小組；經林鐵及文資處請示運安會，可進行復軌作業，中午十二點四十分完成復軌作業，下午一點解除應變小組，該事件無人員受傷，並未造成正班車運轉中斷、列車延誤及取消。

道碴造成第二節車廂車輪出軌

林鐵及文資處調查，出軌事故研判發生原因為護軌內道碴石頭造成第二節車廂第一組轉向架車輪出軌，昨拖回阿里山車庫，初步外觀檢查，發現車輛連接器損壞，今天將進行事故車廂構件安全檢修作業，釐清車輛結構損傷情形及原因，並加強軌道巡檢，以維行車安全。

(自由時報)

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阿里山森鐵「福森號」試車出軌 將重試再驗收

行政院長陳建仁前天體驗搭乘阿里山森林鐵路全新檜木車廂「福森號」，但福森號昨天在阿里山試車，行經阿里山青年活動中心附近壓到石頭出軌，無人受傷，經研判疑似1顆道碴碎石掉入主軌和護軌中間縫隙導致；阿里山林業鐵路及文化資產管理處表示，福森號將再次試車驗收，拚下半年如期上路。

林鐵處指出，發生意外的神木車站到二萬坪車站間尚未對外開放，僅工程車行駛，事故沒影響遊客的正班列車，會盡快提出事故報告。

福森號共6個車廂，目前各半分別在山下和山上試車，昨上午10點42分福森號通過臨近阿里山青年活動中心的平交道，要往二萬坪車站，約於67公里處車廂突然搖晃傳「咔咔」聲後出軌。

林鐵處表示，護軌內有道碴石頭造成第2節車廂第1組轉向架車輪出軌，中午12點40完成復軌，車廂後續拖回車庫，初步檢查外觀發現車輛的連接器損壞，出軌和車廂本身無關，今將做事故車廂構件安全檢修，釐清結構損傷情形，加強軌道巡檢。

由於此原為福森號在阿里山支線最後一趟試運轉，林鐵處將再次試車完成驗收，拚6月試車報告送交通部。

(聯合報)

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（桃園）行人高發事故路口 2天取締774件

桃園市政府警察局五月廿二日到六月五日，執行「行人高發事故路口精緻執法」，取締路口不停讓行人等四項交通違規項目，截至昨天下午六點共告發七七四件違規，顯見用路人的「互相尊重路權」等觀念仍待加強。

4項違規 百處路口加強執法至6/5

行人高發事故路口精緻執法，就桃園區永安路與大興西路三段口、中壢區中央西路與中豐路口、平鎮區中豐路與環南路三段口等一百處路口，針對路口不停讓行人、人行道違規停車、違規臨時停車、道路障礙，以及非號誌化路口未依標誌、標線、號誌停車再開等違規行為加強取締，希望減少交通事故以降低傷亡。

不停讓行人234件 人行道違停494件

執法首日到昨天下午六點，人行道違規停車與違規臨時停車共取締四九四件，路口不停讓行人取締二三四件，道路障礙取締廿件，非號誌化路口未依標誌、標線、號誌停車再開取締廿六件。

市警局交通警察大隊長林鼎泰呼籲，汽、機車駕駛應建立「路口慢看停」路權觀念，接近路口時減「慢」速度，隨時擺頭察「看」左右與後方有無人車，暫「停」讓行穿線的行人先行，行人也須遵守號誌穿越馬路，共同建立友善的交通環境。

龍潭警分局昨派員到傳統市場周邊的路口宣導，提醒用路人對於無號誌路口的「停」標字須特別留意，分局長張鶴瓊說，依道路交通標誌標線號誌設置規定，有「停」標字的路口通常是交叉道路口的支線道，汽、機車駕駛人行經時，須停車觀察幹線道車流與行人，確認安全後才能再開，「停車再開」標誌或「閃光紅燈」號誌的路口，也要停車觀察再通過，否則將被開罰六○○到一八○○元不等。

駕駛貪快 花蓮行人庇護島常挨撞

議員批設計不良 警：沒依交通規則左轉

花蓮縣政府在市區中央、和平路口新增行人庇護島，昨在議會遭縣議員傅國淵批評設計不良，導致很多駕駛撞到。縣府建設處回應說，行人庇護島則能夠阻擋「切西瓜」駕駛行為，希望轉彎車輛放慢、養成駕駛習慣後就不會撞上。

加裝反光防撞桿 擦撞變少

縣府的回應讓傅國淵相當不滿，質疑「是利用車禍來教訓駕駛嗎？」，傅國淵說，果菜市場前的行人庇護島設計的太突兀，駕駛看不到庇護島，因為太常被撞，前面插了好幾柱反光防撞桿，建議縣府參考壽豐台九線上的行人庇護島，檢討設計有無不良。

縣府建設處鄧子榆表示，設置行人庇護島就是希望讓車輛不要轉的太快、太偏，就是不要讓車輛撞到行人，多了庇護島會影響到駕駛原有的駕駛習慣，的確有車輛常撞上所以加裝反光的防撞桿，經過幾個月後已經變少，絕不是利用車禍來教訓駕駛。

過了道路中心點 才能左轉

最近許多路口增設行人庇護島後遭車輛駕駛撞上的事故，但警方說，會撞上行人庇護島的駕駛，通常是平常在左轉時並沒有依照交通規則左轉，直接就切進車道，依據道交規則，左轉時必須經過道路中心點過了來車車道才能向左轉，許多貪圖方便的駕駛者便以路徑較短的「切西瓜」方式進行左轉，行人庇護島就是在防範這類的事故發生，不讓車輛占用來車道搶先左轉。

臉書粉專《台灣交通安全協會》貼文指出，庇護島設計對左轉來說是很合適的尺寸，路面上還是有引導線可以協助駕駛以正確的軌跡左轉。引導線的位置是被設計在汽車駕駛座這一側，只要駕駛持續把引導線對準A柱和前擋風玻璃底部的交角附近，就能順利地行駛在設計好的路徑上，並認為「台灣的駕駛教育，從來沒有好好訓練左轉這件事」。

台東科技執法 5個月罰逾3千萬惹怨

議員認為應改善交通工程 饒慶鈴建議對違規者加重車險負擔

台東縣警局去年十二月起在十一處路口執行交通違規科技執法，到今年四月底共開出三萬七千多張罰單、罰款逾三千萬元，縣議員認為不應偏重執法，首要應是改善交通工程。縣長饒慶鈴也認為，科技執法及區間測速，都違反人道，應對違規者加重車險負擔。

台東縣從二○二○年開始科技執法，至去年十二月共設置十一處迄今，到今年四個月期間，十一處科技執法共開出三萬七千多件罰單，以違規左右轉最多，其次是闖紅燈，還有未禮讓行人、跨起雙黃線等樣態。

本島唯一沒行人專用時相縣市

縣議員王文怡說，根據統計，去年每十萬人交通死傷率，台東排名第九，可說是「好山好水好危險」，且台東是目前全島唯一沒有行人專用時相的縣市。交通不安全，最大的問題是在交通工程，其次是教育，但警方口中常說開罰不是目的，卻以執法為改善交通的主要手段，科技執法及區間測速已引起台東廣大民怨，建議縣府在科技執法之前，應先做好交通工程，改善整體行車環境。

饒慶鈴對於科技執法及區間測速也表達了「違反人道」，以她在國外的經驗，違規者的車險負擔會被加重，違規愈多，負擔愈大，保險費飆高，比台灣吊銷執照還有用，科技執法只是擋君子，擋不了小人。

東市中華路與正氣路口將試辦

警察局長陳錦坤說，以往須達到一定的車流量才能設置行人專用時相，現在為提高行人安全，將在台東市中華路與正氣路口試辦。

縣議員陳志峰說，現有的斑馬線都畫在路口，右轉車輛如果要保持與行人三公尺的不被開罰距離，就會造成後方車輛阻塞，應該將斑馬線退縮，既保障行人安全，也降低對車流影響。

縣議員陳宏宗說，四十年來全台各地的高速公、快速公路增加好幾條，台東確一條都沒有，只有兩條省道且車速最高僅為六十公里，如此限速交通事故還是一再發生，所以限速不是解決交通事故的唯一做法。

(自由時報)

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路口精緻執法 基層警：換湯不換藥

警政署通令5月執行「取締路口車輛不停讓行人專案」，前天起改稱「行人高發事故路口精緻執法」，選定高發事故路口執行至6月5日；桃竹竹苗4縣市首日共取締808件，有基層警員不解專案名稱為何更換，認為換湯不換藥，但仍奉命執法、宣導，力求降低事故發生。

桃市警局交通大隊統計，高發事故路口精緻執法首日，路口不停讓行人取締213件，非號誌化路口未依標誌、標線、號誌停車再開取締10件，人行道違規停車與違規臨停取締276件，道路障礙取締12件，共取締511件交通違規，均依法開罰。

竹縣警局取締路口不停讓行人17件，非號誌化路口未依標誌、標線、號誌停車再開4件，人行道違規停車與違規臨時停車49件，道路障礙3件，共73件。

竹市取締路口不停讓行人13件，非號誌化路口未依標誌、標線、號誌停車再開139件，人行道違規停車與違規臨時停車23件，無道路障礙違規，共175件。

苗栗取締路口不停讓行人13件，非號誌路口未依標誌、標線、號誌停車再開7件，人行道違停28件，道路障礙1件，共49件。

「行人高發事故路口精緻執法」，增加「車輛轉向不暫停讓行人優先通行」取締，桃園選定100處路口。有員警認為，保護行人安全立意很好，但不解專案名稱更換，執法就會比較「精緻」嗎？「精緻」只是宣傳話語，希望降低事故發生才是真的。

人行道如跑酷場 新北全面普查

新北市共有1044公里長人行道，將花3年時間全面普查，優先調查學校周邊及有穿越性車流路段，所有缺失上傳系統列管，跨單位協力改善，避免人行道成為「跑酷場」。市府表示，已先完成全市335所學校周邊調查，將無人行道或淨寬小於90公分均列管。

新北未升格前，不少人行道都由各鄉鎮市公所管理，未統一規畫，也較難與中央或國營事業協調，很多人行道淨寬不足，甚至有電箱、電桿等設施阻擋，不要說無障礙空間，連一般民眾通行都有困難，常遭民眾戲稱「整個城市都是跑酷場」。

市議員廖先翔認為，若只是經費問題，應盡快將人行道障礙物移除；另外，現在還有很多地方涉及居民生活區而無人行道，市府應思考如何站在居民立場溝通設立。市議員黃淑君表示，新北人本交通通盤檢討有時有「錯位」狀況發生，可能讓行人受傷害，應確保交通規畫一步到位，避免浪費公帑。

李姓市民說，維護人行道順暢時，也該把騎樓納入，有很多路段一戶就一個高低落差，如民族路板橋、中和交界路段，一條街走下來上上下下十幾次，還要閃避亂停的機車甚至汽車，「跑障礙賽也不過如此吧？」

新北工務局養工處長簡必琦表示，近期各界關注行人地獄話題，隨新北交通工程相關號誌及設施到位，4月已先普查有穿越性車流道路並列管缺失，以大眾運輸、醫院、學校等重要節點為優先。

道路養護二科科長陳衍派說，4月已先完成全市335所學校周邊調查，無人行道或淨寬小於90公分回報列管，接下來會跨局處研商如何改善，讓學生通學更安全。主幹道及次要道路會優先做，尤其是板橋、中和及永和等地狹人稠的區域最優先。

陳衍派說，緊接著會普查優化一般人行道系統，已規畫委外給專業測量公司，透過雷達等技術精準測量，項目包括人行道長寬度，也會檢視障礙物如路燈、消防栓等，資料匯入「新北人行道養護圖資維護系統」。

桃園交通陷阱 議員促改善

行人地獄議題延燒，桃園市議員謝美英昨指人行道和道路規畫不當、標誌標線不清，成為桃園交通陷阱，應整體檢討改善。市府表示，持續評估調整各地狀況，桃園已成立「城市空間治理會報」，將系統性解決人行環境不佳問題。

謝美英質疑，有人行道寬到可以橫著走，連車子都常誤闖，有人行道卻窄到不知如何走，不時還有號誌桿、電箱擋道，加上道路規畫和標線混亂，才是「行人地獄」主要成因，市府應通盤檢討改善，光靠開罰難以服眾。

謝美英也認為，路口常見路牌脫膜、公車站牌東倒西歪，有告示牌設在快車道上，騎士騎到正下方才看得到，標誌標線不應造成用路人困擾，且地面標線混亂已成常態，如國道中壢交流道匝道增加彩色指引標線，指引慢車道的汽車和機慢車駕駛分流，地面顏色繽紛，有藍、紅、白色還有補丁，不少民眾反映看了頭暈。

陳姓騎士說，針對複雜路口或交流道，採用彩色指引標線可引導行進方向，基本上認同市府做法。王姓民眾則說，確實很多人行空間不理想，行人被迫與車爭道，相當危險。

都發局長江南志表示，許多交通瓶頸涉及交通局、工務局、建管處，需要共同合作，城市空間治理會報將針對人本交通改善統籌處理，針對不同路幅寬度和周邊使用方式訂出斷面規範，並陸續調整。

交通局長張新福表示，中壢交流道匝道增加彩色指引標線，路旁都有明確標示；至於路牌亂象，牽涉眾多道路養管單位，各局處後續都會提送討論。

(聯合報)

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竹北天坑案 楊文科坦承縣府失職

議員砲火猛烈 批行政作為、效率不如北市天坑案 縣府強調會嚴格監督

砲轟竹北天坑案縣府無能，新竹縣議員邱靖雅昨天總質詢時拿台北市信義天坑和新竹縣竹北天坑相比，從兩地縣市政府的實際行政作為和效率，用卅八分鐘的猛烈砲火，逼得縣長楊文科從原本底氣十足認為縣府同仁的技（術）和心（態）都不會不如別人，到後來直言縣府失職，願意參考邱靖雅的建議辦理。豐邑機構昨天則發出聲明表示，會儘快修正、完善廿二日被否決的搶險計畫，提送縣府審查。

豐邑︰儘快修正、完善搶險計畫

不過縣府發言人、新聞處長魏文元昨天傍晚滅火說，楊文科昨天在議會中面對議員邱靖雅的質詢想強調的是，工務處一切依法審查豐采520的建案，無論是勘驗申請的資料、表單資料如建築工程必須勘驗部分申報表、建築物監造報告表、建築物施工中營造業專任工程人員督察紀錄表、鑑定報告均有檢附。

去年曾做周邊道路搶災後安全鑑定

此外，去年更要求建商委託新北市土木技師公會、桃園市結構工程技師公會做「周邊道路搶災後現況」安全鑑定，確認周邊道路搶災後的狀況，其中一間還是法院指定的鑑定單位。縣府強調，同仁的努力不應全盤抹煞，縣府做該做的事，也會嚴格監督，保障縣民生命財產安全。

邱靖雅︰先擬妥縣府版搶險計畫

邱靖雅說，北市府要求建商一週內提搶險計畫，一個月內完成搶險。建商不做，市府就丟出他們所做的鑑定報告釐清原因，迫使建商無法逃避，建商還不做就由市府先做，再求償。她希望新竹縣府比照先自辦鑑定，並擬妥縣府版的搶險計畫。

楊文科表示，縣府已對建商做出最嚴厲的處分，沒有失職，更不是無能，技和心也都不會不如台北市府。但隨著邱靖雅接連的質問，楊文科從一度改口說「無法判斷」，到說他認為「如果」事發後應親自到場加強勘驗，卻都沒去現場，是「有一點失職」。

最後楊文科直言，如果縣府只在受理陳情後才派人去現場轉一轉、詢問建商的人，連正式加強勘驗的表單資料都沒有，那就是失職。

(自由時報)

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天坑案遭疑失職 竹縣工務處：現勘數十次

竹北天坑案爭議不斷，新竹縣議員邱靖雅昨質疑工務處到底有沒有親自到場加強勘驗，「如果都沒有去，是不是失職？」新竹縣長楊文科否認，強調縣府沒失職，嚴格處理天坑事件；工務處晚間也回應，自事件發生迄今，已至現場會勘數十次。

議員邱靖雅昨在議會以北巿信義天坑對比，強調北市府要求建商1周內就要提搶險計畫，並在1月內執行完畢，反觀竹縣竟還在等建商搶險計畫，完全無作為，「光是路能不能收回來維修，就花了2周才確定」；她說，為何直轄市建商就是會聽話，「我們建商就是不聽話，團隊是失職還是無能？」

邱質疑，去年6月14日首次坍塌發生後，工務處就應親自到場加強勘驗，但事發至今真有到場加強勘驗嗎？工務處長江良淵一度答不出，打電話確定後，也才說有現場勘驗和書面勘驗兩種。

縣長楊文科強調，巿府沒失職也沒無能，都嚴格處理；邱靖雅追問「如果用書面勘驗代替到場加強勘驗，連加強勘驗表單資料都沒有，這是失職還是無能？」楊文科說，如果真的是這樣（沒加強勘驗），確實是失職。

工務處長江良淵說，去年成立專案小組，目前也積極處理。工務處晚間表示，事發迄今已現場會勘數十次。

(聯合報)

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防中捷事故重演 文湖線月台擬設緊急停車鈕

興富發建設工地吊臂掉落台中捷運軌道，釀一死十傷事故，捷運行車安全引起社會關注。台北市政府捷運工程局長鄭德發昨表示，正研究在中運量系統月台內設置緊急停車鈕的方法，預計九月開始施作，明年全線各車站施作完成，環狀線、台中捷運也會同步執行。

環狀線、中捷同步執行

台北市議會交通委員會昨天安排捷運局進行民生汐止線規劃進度等專案報告，議員秦慧珠指出，民汐線未來採中運量系統，也是無人駕駛，若碰到類似中捷事故怎麼辦？

鄭德發指出，目前文湖線、新北捷環狀線和中捷綠線都是中運量系統，若有大型異物入侵軌道，在國際上都無解，只能暫時停車處置；現有車前障礙物偵測是針對軌道出軌，而非高空掉落的大型物件，因此研議以雷射、紅外線或AI影像處理做為車前輔助設施，技術尚在評估中。

預計9月開始施作

鄭德發說，評估在月台內增設緊急停車按鈕及車前偵測輔助設施，包括文湖線地下及高架段、環狀線及中捷都會一起做；短期先做緊急停車鈕，三個月內研究設置方法，九月開始施作，預估一年內完成。完成後，進行內部訓練包括車站保全、站務員及站長，也會對旅客加強宣導，若隨意按緊急停車鈕，會有罰則。

台中》核發興富發建案使照 市府：還早

中捷事故因興富發建案工地塔吊吊臂從高空掉落釀成人員死傷，台中市議員陳淑華、陳俞融、張芬郁、蕭隆澤、陳雅惠、謝家宜等人，昨促台中市政府要有「GUTS」（膽量），在事件相關法律責任尚未釐清、追究前，暫緩發給事故建案使用執照，並研議對建商違法事項，提出懲罰性賠償；都發局長李正偉指出，該案目前連復工都還談不上，未來依法規範。

陳淑華指出，市府迄今僅罰百萬元，對建商根本不具懲罰效力，該建商過去有重大工安事件黑歷史，促市府要有「GUTS」（膽量），暫緩發放事故建案的使用執照，並研議裁處懲罰性賠償，讓建商警惕真正落實建築管理，確保人命安全。

都發局長李正偉表示，目前該建案勒令停工中，須重新檢視相關安全措施及事故有無造成原建築結構破壞等，並經第三公正單位鑑定安全無虞後才能復工；就算復工未來市府會加強稽查等作為，若有違規也可能影響使照核發等，另事故目前司法調查中，若調查結果影響使照發放，也會依法辦理。

副市長黃國榮另指出，目前中捷公司就包括受損的兩節車廂、隔音牆修復及營運損失進行評估中，未來將再向建商提出求償。

(自由時報)

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森林禿一大片／砍樹種薑 台東縣府將罰105萬元

台東縣達仁鄉山區是全國殼斗科物種密度及多樣性最高的地區，精華區卻屬國有農牧用地，被人承租後砍伐櫟木、整地種植生薑。台東縣府更發現，開挖面積八．七公頃，超出水土保持申請五．八公頃甚多，將近三公頃，且申請項目是「中耕除草」，實際卻以重機械開挖還砍樹，認定違法，將開罰一○五萬元。

台灣生態學會接受台東林管處委託調查，發現安朔地區的森林存在全台灣最豐富的殼斗科十四種櫟木，稍加擴大面積，東南區一五○平方公里調查地區內有廿六種櫟族植物。學會前理事長陳玉峰說，台灣低海拔原始林已沒有這樣豐富多樣的櫟林了，受邀到場勘查的外國學者也驚嘆它的多樣性及在地化。

陳玉峰指出，從日治時代以來的政府，因不了解其重要性，將土地編定為農牧用地，日前被人承租，砍除精華區櫟木，段木栽種香菇，地表整地改種植薑，破壞地利，可說是生態浩劫。

學會在網路發起「為世界級殼斗科森林請命」連署書，國產署回應，就該地區國有非公用土地優先移撥林務局統籌規劃，未出租土地即日起暫停辦理出租，並鼓勵環保團體認養國有地。

台東縣議員蔡玉玲昨天在議會指出，該地就在安朔部落右上方，經大面積開挖，部落民眾都很擔心發生土石流。

農業處長許家豪說，此處是由某農場向國產署承租土地，分批向達仁鄉公所提出四件共五．八公頃的水土保持計畫申請案獲准，但縣府在今年五月十二日以空拍等方式抽查，估算開挖面積八．七公頃，超出原本的申請面積，且申請項目是「中耕除草」，卻以重機械開挖還砍樹，違法事證明確，將會開罰。

(自由時報)

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櫟林天堂闢薑田 將罰近百萬

台東縣達仁鄉安朔地區森林是全國殼斗科物種密度及多樣性最高地區，被譽為「櫟林天堂」，保育團體日前連署為森林請命引發關注，縣府實勘發現，業者租地違法超限開挖、種薑，已請業者陳述意見，依法將開罰近百萬元，農民呼籲，保育也要顧生計。

縣議員蔡玉玲昨天在議會，針對本報日前報導安朔森林「櫟林天堂」，被剷除改闢薑田質詢縣府官員，指以空拍機調查，發現該處違法開闢薑田，超限利用面積恐達百公頃，嚴重威脅安朔部落水土保持。

農業處長許家豪表示，北部某農場業主向國產署承租多筆土地後，向達仁鄉公所申請中耕除草，依法只能除草，業者違法開發，縣府抽查後邀水保專家場勘，發現4筆土地已砍除地上樹木將種生薑，超限開發1至3公頃，初估超挖約8公頃，依法可罰近百萬元。

「保育也要顧及農民生計！」達仁鄉林姓農民坦言，農民不懂殼斗科物種，若保育能帶給農民生計，絕對支持，若無生計保障則反對；張姓薑農無奈表示，沒人知道樹是珍貴物種，若合法申請土地種薑，被說濫墾濫伐也很無辜。

國產署表示，達仁鄉安朔地區櫟林被剷除改闢薑田，基於保護珍貴樹種，將配合行政院林務、林政一元化政策，該區國有非公用土地，優先移撥農委會林務局規畫，並暫停土地出租，也鼓勵環保團體認養。業者若承租土地違法開發，由主管機關依水保法處置。

台灣生態學會前年接受台東林管處調查計畫，得知達仁安朔地區森林是全國殼斗科物種密度及多樣性最高地區，在海拔400至601公尺間有14種櫟族，在助矢山山頂一帶可見9種櫟林。

學會理事長陳玉峰表示，櫟林是原民可永久流傳的珍貴資產，應該永續經營。

(聯合報)

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（桃園）恐怖內輪差 騎士險捲進水泥車底

桃市中壢區領航南路與高鐵南路口，六十四歲林姓婦人騎機車，與四十三歲黃姓男子駕駛水泥預拌車同時右轉，在轉彎處發生擦撞，所幸水泥車身兩側有防捲入裝置，讓夾在水泥車與人行道緣石間的林婦保住一命，但身上多處擦、挫傷，對此，中壢監理站長吳金全表示，機車騎士轉彎時，常忽略大型車輛「內輪差」與視野死角，造成被捲入車底死亡的陷阱，呼籲騎士應避免與大型車並行或從內側跟車，以策安全。

大車內輪差 3.5至7.5公尺

吳金全表示，當車子直線前進時，前後輪行進的輪跡都會在同一線上，但轉彎時，後輪就不會隨前輪軌跡，而會往轉彎方向的內側偏移，這時前、後輪軌跡產生的差距就是內輪差。

他說，大車轉彎時因車身軸距較長，內輪差較一般車輛為大，大貨車內輪差約三．五到四．五公尺，聯結車內輪差為六到七．五公尺，大型車因車輛結構、裝載貨，視野死角也較其他車種多。

機車避免與大車並行

吳金全建議，行人遇到大型車，應該保持十公尺以上安全距離，由於大型車轉彎時會產生內輪差及視線死角，若機慢車駕駛、行人位於迴轉半徑區，極容易發生車禍遭遇不幸。

騎士遭遇大車時要有防禦駕駛概念，一般大型車左右兩側皆有視覺盲區，不宜靠近其前方或兩側，並應避免並行駕駛，即使在其後方行駛，也要保持十公尺以上安全距離，切勿從大型車內側跟車。

(自由時報)

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彰化》吃喜酒後吐瀉 10人檢出諾羅病毒

二週前，彰化縣一家大型庭園式婚宴會館有多人吃完喜宴離開後，陸續出現嘔吐、腹瀉、發燒等身體不適，其後六十五人就醫，檢體報告昨天出爐，衛生局長葉彥伯說，這是一起由諾羅病毒傳染造成食媒性傳染病案，有十人人體檢體檢出諾羅病毒，但餐廳食物、環境檢體均未檢出致病菌，必須進一步分型比對及疫調分析，才能釐清傳染源。

2工作人員、8客人被檢出

這場婚宴於五月七日舉行，隔天衛生局陸續接獲民眾反映餐後出現嘔吐、腹瀉等症狀，第一時間立即啟動流行病學調查，並至會館現場稽查環境衛生，採檢食品、環境及人體等檢體檢驗，為了防止食媒性傳染病造成群聚，令業者暫停作業，並針對環境中可能接觸到的物體表面，包括廚房、餐廳內外、廁所等場域完成清消作業，五月十一日進行第二次更徹底的全面清消，之後沒有新增個案。

業者食材送驗並未發現病毒

葉彥伯說，從潛伏期、症狀及群聚特性，初步研判為病毒性感染，該案通報人數共一二七人，其中六十五人就醫，採檢食物、環境、工作人員、個案檢體有六十四件，檢驗結果，食物、環境檢體均呈陰性，沒有檢出致病菌，但人體檢體報告有十人檢出諾羅病毒，包含二名工作人員、八名賓客，衛生局已主動通報消保官協助消費者維護權益。

後續賠償待衛生局調查報告

會館業者表示，當天食材除了衛生局採檢送驗外，餐廳也自行送食材檢驗，結果沒發現病毒，至於廚房料理食材，也依照流程管控，都是現場烹煮；至於後續賠償相關事宜，將等收到衛生局正式書面通知後，會主動連繫賓客，說明補救措施，如果病毒來源不是食物，傳染管道可能來自飛沬或等其他管道，最終還是視調查報告後，再做處置。

(自由時報)

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南門市場8/10試營運 爭取開放捷運連通道

9/23正式開幕 捷運局︰尚未完成消防安檢 提前開放有困難

台北市南門市場因海砂屋拆除重建，歷經四年時間，南門市場新大樓將在本月卅日取得使用執照，預計八月十日試營運、九月廿三日正式開幕，但因捷運萬大線工程尚在進行，台北市捷運工程局計畫在萬大線共構二○二七年完工後，才會開啟南門市場通往捷運中正紀念堂站的連通道，市場攤商盼連通道能先開放，讓採買民眾更方便。北市捷運局表示，連通道尚未完成消防安檢，提前開放有困難。

月底取得使照 尚有多項缺失

南門市場新大樓將在月底取得使照，但攤商反映仍有不少缺失；市場處表示，包括冷氣冷凝排水管改至角落、各攤位自來水表及自來水管依需求修正、影響冰箱設置的風管將統一移至走道、二樓四攤開門方向改向中央走道等，都會在竣工前改善完畢。

台北市議會財建委員會昨前往新大樓考察，財建委員會召集人、議員吳沛憶表示，南門市場新大樓完工開幕後，必定是台北市重要的觀光指標，招牌應納入多種語言，市府和攤商的溝通管道要暢通，攤商在意的捷運連通道盼能提早開通。

議員促市府 與攤商溝通暢通

議員林亮君說，規劃時沒考量攤商需求，現在要多花錢再改排水管、自來水管；議員柳采葳要求務必做好排水；議員陳賢蔚、徐立信要求協助行銷宣傳，避免開幕後人潮變少。議員郭昭巖建議給予受影響的攤商減租，並注意周邊交通動線，別讓攤商有抱怨。

南門市場自治會長王銓國表示，因部分工程與攤商進駐時程有重疊，擔心進度拖延會影響生意；此外，也希望捷運連通道先開通，讓採買的民眾能多個出入口。捷運局表示，捷運連通道尚未通過消防安檢，提前開放有困難。

市場處︰完工前會改善完畢

市場處長陳庭輝說明，攤位在規劃設計時都是統一規格，無法一開始就客製化，這是改建都會遇到的狀況；排水問題主要在百貨區，後續會修正。在經費補助上，每攤補助設備費九萬元、搬遷費一萬元；整體市場行銷補助二七○萬元，內含開幕行銷六十萬元、中繼遷回新市場期間行銷活動一百萬元、市場搬遷行銷短片及圖文製作一一○萬元。

南門市場小檔案—斥資卅五．四億 打造黃金級綠建築

位於台北市羅斯福路一段與南海路口的南門市場，營運卅六年、以市場名攤打響知名度，建物於二○一三年經耐震評估未符合規定，混凝土氯離子含量偏高，北市府辦理拆除重建，攤商於二○一九年十月搬遷到杭州南路二段五十五號的中繼市場，原址興建地上十二層、地下五層的鋼構造建築，總經費卅五億四四二○萬元。

南門市場原有二五七攤，新大樓保留原市場攤商，在考量零星攤商退出後，設計為二五四攤，二樓至地下二樓為市場，三樓以上為北市府辦公區；市場處規劃地下二樓為庫體區廿二攤及販賣準備區二十攤，其中八攤為自治會承租，給有需要販賣準備的業者使用，B1為生鮮區八十六攤，一樓零售區六十六攤，二樓為飲食及百貨區六十八攤，並設計為黃金級綠建築、捷運三線共構。

(自由時報)

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新南門市場拚觀光 8月試營運

經歷4年改建，北市南門市場新大樓5月30日取得使照，預計8月10日試營運、9月23日開幕，將與捷運萬大線有地下通道連通，攤商擔心動線窄影響生意，要求捷運局提前開放共構動線，以利攬客。捷運局回應，因需先通過消防安檢，提前開放有困難。

營運超過36年的老字號南門市場因耐震力不足、民國102年又被鑑定混凝土氯離子含量偏高，市府決策拆除重建，工程進度已達94.32%，大樓外觀以玻璃落地窗為主，有別過去傳統市場，打造成通透空間，未來預估將有更多國際觀光客，將成北市觀光熱點。

南門市場新大樓2樓至地下2樓為市場，3樓以上為北市府辦公公署。市場處目前規畫地下2樓為庫體區／販賣準備區42攤、B1為生鮮區86攤、1樓零售區66攤、2樓為飲食／百貨區68攤，攤商設備搬遷補助，每攤設備補助上限9萬元；搬遷補助每攤上限1萬元，核實補助。

台北市議會財建委員會昨天考察市場工程，市場自治會長王銓國憂心，大部分攤商約86攤在地下室一樓，但民眾現在必須先進1樓搭手扶梯或走樓梯下去採買，擔心動線少，希望捷運局提前開放共構連通道。

捷運局說，共構通道雖已做好，但整體工程還未完工，消防安全檢查要等整體工程通過，才能開放。

目前攤商近期就會抽籤攤位，也有攤商擔心，後續的攤位進駐裝修，會不會與後續改善工程疊在一起？希望能如期進駐，否則若拖到過年，會對生意有影響。

市場處長陳庭輝說，北市府今年度最重要工作就是讓南門搬回新家「風風光光搬回去」，新工處、市場處每個月緊盯工程，會持續與攤商溝通，針對需求協調工程改善，一定會全力協助，如期如質完工、試營運開幕。

至於原南門中繼場因國產署將收回，議員關心是否可以延長租期？產發局表示，未來中繼這塊地可以作為新創場地使用，會努力爭取延長租期，朝多目標使用。

(聯合報)

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口湖也傳文蛤死亡 雲縣上千公頃受災

雲林縣沿海地區養殖文蛤死亡災情擴大，據統計，台西、口湖通報受損面積上千公頃，昨天漁業署、水試所前往勘災。水試所表示，死亡原因與降雨、高溫都有關，現勘各魚塭受災嚴重，已達天然災害救助標準；縣府農業處昨天立即函文農委會建議啟動天然災害救助。

農業處建議啟動天災救助

台西傳出養殖文蛤大量死亡，縣府農業處接獲通報，連續兩天邀集相關單位會勘；除台西，口湖也傳出文蛤死亡災情。

漁民黃良安表示，養殖文蛤四十年，魚塭水質、底土只要有變化，就可能發生文蛤死亡，每年三、六、九月季節交替時特別提高警覺，過去他的魚塭死亡情況不嚴重，沒想到上個月降雨後，文蛤莫名死亡，整池死亡率已達七、八成。

放養一公頃全泡湯 損失上百萬

漁民王碧麗說，放養一公頃文蛤今年全軍覆沒，損失上百萬元。

台西鄉代陳文求指出，過去季節交替都會傳出文蛤死亡，但今年特別嚴重，就連文蛤苗今年也有大量死亡。

水試所台西試驗場助理研究員林志訓表示，文蛤死亡原因主要是氣侯變化，今年梅雨不如預期，但氣溫高造成魚塭有機物分解快水質惡化，另強降雨後水質鹽度降低，都會造成死亡，極端氣候下，養殖環境越來越惡化。

立委蘇治芬昨天邀漁業署、水試所及漁民昨天到台西、口湖魚塭勘災。她表示，文蛤死亡原因與水質、底土、放養密度都有關係，中央應提出對策，否則年年發生，讓漁民苦不堪言。

(自由時報)

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宜蘭鐵路高架化》54億配合款 縣府：有能力負擔

鐵路高架宜蘭至羅東段的興建經費二五二億元，縣府配合款約五十四億元，議長張勝德質詢宜縣財務能否執行？縣府回應，有能力負擔，仍希望中央幫忙甚至全額負擔，減輕宜縣財政重擔，避免干擾其他施政計畫推動。

鐵路高架宜蘭至羅東段，實際範圍為四城車站往南至冬山車站，全長十六．一公里（其中三．七公里已高架化），完工後消除九處平交道，宜蘭、二結、中里、羅東四個車站一併改建高架，並新增宜蘭新站。

張勝德上任後首場縣長總質詢，詢問鐵路高架五十四元億配合款，縣府如何規劃財源？財政稅務局長盧天龍說明，根據縣府提報計畫，扣除基本需求，每年可自由運用財源十五億元，鐵路高架案一年應負擔金額四至七億元，評估有能力負擔。

之後，盧天龍話鋒一轉，指宜蘭縣的財政結構尚未完善，為避免鐵路高架干擾其他施政計畫推動，會極力向中央爭取降低地方配合款金額，甚至由中央全額負擔；另外，縣府主計處長林秋燕認為，五十四億分十年進行，是財政可負擔範圍。

張勝德認為，五十四億元配合款勢必排擠其他建設，據他了解，中央明年底前要通過此案綜合規劃，二○二五年編列預算發包，二○三○年前完工，希望縣府積極爭取，由中央全額負擔？讓宜蘭有多一點經費，給孩子和長者更多福利政策。

(自由時報)

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宜蘭鐵路高架配合款 盼補助

宜蘭鐵路高架化全長16.1公里，興建經費252億元，縣府必須編列54.39億配合款，是一筆不小的財政負擔。議長張勝德建議向行政院政務委員吳澤成等人爭取補助。吳澤成表示，配合款是全國一致性規定，不太可能特別補助宜蘭縣。

張勝德昨質詢表示，宜蘭鐵路高架化從民國82年3月爭取至今，已經30年了，吳澤成政委與縣長林姿妙、秘書長林茂盛等會面，請縣府在108年6月重提規畫，由鐵道局協助費用約800萬，並爭取在同年9月取得可行性評估核定，由於交通部作業延遲，國發會不支持這個案子，經吳政委極力爭取，蘇貞昌院長最後才同意，宣布由交通部進入綜合規劃。

他表示，針對鐵路高架建設，縣府財主單位要籌措54億多配合款，有感於宜蘭財政狀況，如果要中央補助吸收，現在正處中央人脈最好時候，請縣長積極向吳澤成及立法院長游錫堃爭取由中央全額補助興建。

縣府財政稅務局長盧天龍表示，縣府提報計畫時有做可行性評估，當時檢視以往年度收支狀況，除扣除基本需求外，每年可自由運用的財源約15億元，依照鐵路高架化期程，縣府每年負擔4億元至7億元，當時評估是有能力負擔該計畫。

盧天龍說，因縣府財政結構未盡完善，為避免該計畫推動干擾其它施政計畫，建議中央盼吸納部分或全部補助配合款，減輕財政負擔。

張勝德說，鐵路高架是一個重要建設案，中央應該讓執行進度給宜蘭縣民知道整個期程，不要一直淪為「政治籌碼」。

(聯合報)

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南投》日月潭蓄水破7成 水景逐漸回歸

梅雨再進帳！日月潭受惠這波梅雨，水位節節上升，蓄水率突破七成來到七十二％，管理日月潭水庫的台電表示，這波梅雨已為潭區帶來八二○萬噸水量，且因下游也獲雨水挹注，水庫每天放水量不到每秒一噸（CMS），總算讓水庫解渴，潭區水景可望逐漸回歸，但民眾仍應節約用水，以利度過夏季需水高峰。

這波梅雨帶來820萬噸水量

台電指出，昨潭區水位七四四．四○公尺，距滿水位七四八．四八公尺只差四公尺多，蓄水率也從上週六十六％提升至七十二％，這波梅雨已為水庫增加八二○．○三萬噸水量，光是廿二日注水入潭就達每秒廿七噸（CMS），但放水量僅每秒○．八四噸，水庫因此進帳二二七．四八萬噸，有助水情改善。

近期雖是下游一期稻作農田抽穗期，日月潭每天需供水每秒十五噸，但因這波梅雨下游降雨也很明顯，潭區每天只需放水每秒○．八至○．九噸即可，不必再多放水量，且最近潭區每天注水入潭約每秒廿噸，相當於每天進帳一六○萬噸水量，才讓潭區水位穩定上升。

下游也降雨 水位穩定上升

潭區民眾表示，近期日月潭持續有降雨，不只水位回升，經梅雨滋潤洗滌後，水景也逐漸回歸，梅雨前，岸際可見大片裸露土石，梅雨過後，裸露範圍大幅縮減，連潭中央知名景點拉魯島，島體四周露出的水泥護坡也愈來愈小，水位有感回升，可望讓潭區恢復昔日湖光山色。

梅雨挹注 苗栗明德水庫滿水位洩洪

前天深夜至昨天凌晨梅雨發威，苗栗縣內三大水庫三義鄉鯉魚潭、頭屋鄉明德與頭份市永和山水庫都進帳不少，其中明德水庫水位從七十九％直接上升至接近滿水位，主管機關農業委員會農田水利署苗栗管理處昨天以每秒四十立方公尺進行調節性洩洪，上次洩洪是去年七月，明德水庫供水區旱象全獲紓解。

鯉魚潭、永和山水庫 水位上升

農委會農田水利署苗栗管理處表示，在四月份的鋒面大雨來臨前，明德水庫蓄水量一度下跌至二十％，之後開始上升至將近八成，而這波梅雨更挹注六十八毫米的雨量，水庫水位逼近滿水位，預估後續仍有逕流水流入水庫，目前蓄水率已達九十五．五％，昨天上午也進行調節性洩洪。

至於苗栗縣永和山水庫，主管機關台灣自來水公司第三區管理處則說，有效蓄水量因梅雨關係從一九三七．八萬噸增加至一九九二．五萬噸，蓄水率由六十四．九三％升至六十六％，挹注不少。

鯉魚潭水庫管理中心主任鍾清源表示，位於鯉魚潭水庫集水區的苗栗縣三義鄉、大湖鄉與泰安鄉前晚起雨勢滂沱，雨勢雖來得急，不過也挹注了兩百五十萬噸水，後續可望持續進水。

鍾清源指出，這波梅雨鋒面雖然不像四月底連續降雨所帶來近千萬噸的水量，但累積兩百五十萬噸水，約降下六十七毫米的雨量，仍有不小挹注，目前有效蓄水量為五四六二．七七萬噸，蓄水率達到四十七％。

竹縣寶山、寶二水庫 進帳340萬噸

另，新竹縣寶山水庫和寶二水庫聯通系統大進補，經濟部水利署北區水資源局昨表示，這波鋒面累計雨量九十六．四毫米，截至昨天傍晚四點為止，兩水庫蓄水率已升至七十六．一％，預計進帳三百四十萬噸以上水量，兩水庫的蓄水率有機會突破八成。

台中》鯉魚潭、德基水庫解渴 供水至7月無虞

台中市廿二日晚上下雨，為水庫解渴，台中市長盧秀燕在市政會議中指出，最近幾次降雨都有下在集水區，數據顯示，鯉魚潭水庫今年最低時約廿九．八九％（四月十九日），目前為約四十六％；德基水庫今年最低時約四十四．五一％（四月廿日），目前為約五十一％，可供應用水至七月無虞。

盧秀燕說，最近三波下雨，包括四月廿日、五月十八日及前日晚上至昨日凌晨，雖造成零星幾處積水，但很快就排除，相信還會繼續下雨，水庫會持續進帳，也呼籲市民節約用水。

大甲溪發電廠表示，由於德基水庫近日「只進不出」全力蓄水，前日水庫有效蓄水容量已回升至五十．五六％，昨日上午九點更達到五十一．二一％，重返五成以上的有效蓄水容量，水位達一三八○．五二公尺，較前日上午九點的一三八○．○一公尺，上升約○、五一公尺，為水庫帶來一二一萬噸的進帳，水庫逕流量也從十四cms（每秒立方公尺）增加至廿二cms。

鋒面挹注全台2732萬噸 高雄水情燈號有望調降

鋒面前晚至今晨帶來大雨，經濟部水利署統計，這波鋒面可為全台水庫挹注二七三二萬噸水。曾文及烏山頭兩水庫合計可進帳一一○萬噸，有助緩解旱象，水利署南水局則建議中央廿五日召開的水情會議調降高雄減量供水橙燈為減壓供水黃燈，並擴大越域引水挹注南化水庫。台中市更預估七月用水無虞。

水利署統計，自二十二日上午七點起至二十三日下午四點，北部水庫預期可進帳一○一○萬噸，以石門水庫進帳四五○萬噸最多，目前已入庫二○○萬噸，蓄水率為三十五．二％，較降水前上升了一．二個百分點；其次是寶山及寶二水庫合計進帳三四○萬噸，已入庫一○○萬噸，蓄水率為七十六．一％，上升三．二個百分點。

中部水庫期可進帳一五四○萬噸，以日月潭與霧社水庫合計四三○萬噸最多、已入庫二五○萬噸，蓄水率分別為七十六．八％及五十五．三％，各上升四．六個及七個百分點；其次進帳量最多的是鯉魚潭水庫三四○萬噸，蓄水率四十七．三％，上升三個百分點。

旱情待解的南部水庫則進帳一八○萬噸，其中聯合運用的曾文及烏山頭水庫合計可進帳一一○萬噸，蓄水率十三．四％，上升○．一個百分點；入帳量次多的是蘭潭及仁義潭水庫，兩水庫合計有四十萬噸，蓄水率二十三．五％，上升○．九個百分點；南化水庫及牡丹水庫也各進帳十五萬噸，蓄水率分別為二十一．五％及三十二．九％。

高雄市受惠數波梅雨鋒面降雨，高屏溪流量昨提升至每秒廿一立方公尺，取水量已能滿足整體用水量。台中市市長盧秀燕昨天表示，最近幾次降雨都有下在集水區，用水至七月無虞。

啟動清水北援台南 每日5萬噸

高雄市受惠數波梅雨鋒面降雨，帶動高屏溪流量昨提升至每秒廿一立方公尺，取水量已能滿足整體用水量，且氣象局預估六月降雨正常，水利署南水局昨建議中央調降高雄水情燈號，預估六月可望轉為黃燈，也將啟動清水北援台南每日五萬噸，擴大越域引水挹注南化水庫。

南水局建議中央 水情轉黃燈

接連數波梅雨鋒面帶來降雨，高雄水情好轉漸入佳境，山區昨持續降雨達大雨等級，帶動高屏溪流量提升至廿一CMS，取水量已能滿足每日正常用水量一五○萬噸，旗山溪流量也上升至廿．三CMS。

水利署南水局昨開會決議，認為高屏溪流量已提升至廿CMS以上，高雄全數停用抗旱水源，仍可滿足整體用水量，且氣象局預估六月降雨正常，建議中央調整高雄水情燈號，由減量供水橙燈降為減壓供水黃燈，水利署將於二十五日開會討論後，交由旱災中央災害應變中心決定。

盼由減量供水降為減壓供水

不過高雄與台南共用南化水庫蓄水率仍低僅廿一．五％，加上集水區降雨量與面積均不如高屏溪流域，仰賴高雄持續從旗山溪甲仙堰越域引水，挹注南化水庫蓄水量，也將啟動高雄清水北援台南民生用水每日五萬噸，減少南化水庫出水量；南水局也因應汛期到來，將啟動南化聯通管充水，避免高屏溪原水濁度過高，或可能突發緊急狀況，穩定供水應變更順利。

市長陳其邁昨表示，接連幾波降雨都有下對地方，猶如吃了大補丸，吃得很補但還「呷未飽」，山區仍持續降雨，希望能再加油一點，期待下一波更大雨量，颱風帶來豐沛雨量，高雄限水措施就能解除。

公路局甲仙工務段說，昨天凌晨桃源地區雨勢明顯，南橫公路（台廿臨一○五線） 梅山口至天池區段部份道路零星落石，保全人員儘速排除障礙，但山區雨勢一陣陣，請遊客減少上山，今天（廿四日）視天候狀況調整管制路段，依預報應可正常開放。

(自由時報)

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大雨下在集水區 中部水庫喝飽飽

鋒面橫掃台灣，雖造成部分地區淹水，也讓中部水庫大進補，苗栗明德水庫逼近滿水位，昨上午調節性洩洪。台中市長盧秀燕說，此次降雨都降在集水區，鯉魚潭、德基水庫水位回升，蓄水量至少可撐到7月。石門水庫預估也可穩定供水至6月底。

水利署表示，這波鋒面降雨以桃竹及台中受益最大，南部仍要等下一波鋒面的降雨；截至昨天傍晚，台南曾文及烏山頭水庫共進帳110萬噸，對解渴稍有助益，還需要靠更多降雨。

桃園石門水庫自前早7點至昨天下午4點，蓄水量共增加255萬公噸，蓄水率達35.3%。北水局預估，這次降雨至少可帶來430萬公噸水量入流，可以穩定供水到6月底。

前晚暴雨也為新竹帶來豐沛雨量。台灣水庫即時水情昨傍晚最新資料，寶山和寶二兩座水庫蓄水量都已超過75%，北水局預估，此次可為新竹帶來340萬公噸以上的水源量，2座水庫蓄水量有望達80%以上。

苗栗永和山水庫集水區昨天進水51.5萬立方公尺，蓄水率達65.84%。明德水庫也大進補，蓄水率94.7%逼近滿水位，昨上午9點半起還進行調節性洩洪，維持約95%蓄水率。至於鯉魚潭水庫也回升到47.27%，雖仍未達二分之一，但不無小補。

近日台中德基水庫「只進不出」全力蓄水，蓄水量昨早已回升至51.1％；這波降雨至昨下午3時，已增加116萬噸蓄水量；石岡水壩蓄水量更達100%滿庫，讓中部居民稍稍放心。

大甲溪發電廠廠長劉演鎮指出，昨進水增加116.721萬噸，約補足大中部地區1日供水量，預估供水至7月底無虞。

日月潭5月起幾波梅雨鋒雨，剛好下在集水區，台電大觀電廠表示，日月潭自5月1日起已進水將近3千萬公噸，最近3天更增加蓄水約820.03萬噸，儲水率達75.15 %，9700萬公噸儲量至少可供應未來3個月供水。

(聯合報)

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台大再致歉：歧視不能被接受

國立台灣大學學生近期除嘲諷原住民生加分制度，經濟系學生會選舉候選人更發表歧視女性身材、同性戀者等政見，台大昨日再向各界致歉，除堅決反對任何形式歧視外，將著手研擬成立相關委員會；行政院長陳建仁則深感遺憾，要進一步檢討性別平等意識推動情形。

國立台灣大學學生會日前舉行言論自由月，未料校內卻出現「火冒4.05丈」布條，影射原住民升學優待制度，引發爭議；台大經濟系日前舉行學生會選舉，兩名男性候選人更開出十六條政見，內容包括A罩杯以下女生國防必修二學分等充滿歧視的政見，隨即遭各界撻伐。學生事後道歉，台大經濟系則通報台大性平委員會，將依性平會調查結果及台大學生個人獎懲辦法辦理。

台大昨日再度致歉，並強調任何違反人權價值和相關法律的歧視，無論出於惡意或玩笑，皆不能被接受。也為建立友善校園、實踐校園零歧視，將著手研擬成立相關委員會，並邀請校內師生參與規劃，期待藉由制度性的設置，積極保障校內教職員工生免受歧視的權益。

陳建仁昨主持「性別平等會第廿八次委員會議」表示，最近傳出校園學生公開發表歧視言論事件，令人深感遺憾，也請教育部透過這次事件，進一步檢討校園教職員學生性別平等意識推動情形，思考未來更為落實的做法。

(聯合報)

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延托沒補助 讀公幼竟貴準公幼1倍

為符合雙薪家庭上下班時段，教育部與地方政府近年積極提升公立幼兒園課後留園政策，但全國教師工會總聯合會昨天指出，公幼家長若盼子女課後留園且參與暑期留課，一年下來平均每月要負擔六千元；相較獲政府補助的準公共化幼兒園、非營利幼兒園，就讀公幼每年學費竟貴一倍，堪稱台灣奇蹟。

全教總理事長侯俊良表示，隨國人家庭工作型態轉變，公幼也須配合家長下班時段開辦課後留園，若將公幼學費再加入平日、暑期留園收費，一年平均需負擔每個月六千元，合計一年負擔七點二萬。

準公幼業者一年可獲十二個月政府補助，且家長繳交學費已包含平日、暑期留課費，每月僅負擔三千元，一年三點六萬；同樣強調課後延托的非營利幼兒園，家長每月也僅需負擔三千四百元，一年四萬零八百元。相較之下公幼反而比兩者貴，更較準公幼貴一倍。

全國家長團體聯盟理事長蕭東原被問及此議題時感到驚訝，過去未精算公幼、準公幼收費，刻板印象認為公幼較划算，家長多會考量，否則都會區公幼就不需抽籤；若子女入學後才發現公幼未較便宜，要換園所就有困難，建議政府以補助解決。

立法委員王婉諭表示，準公幼、非營利是的目的是補足公幼不足，但公幼現行體制仍是四點放學、放寒暑假，和雙薪家庭工作時間不相容，變成「家庭有後援入公幼，沒後援入準公幼」的狀況。她呼籲，公幼收費本應和準公幼、非營利齊平，才能讓家長選擇公幼，真正成為國家幼教政策的方向。

教育部表示，公立學校附設幼兒園提供教保服務至下午四時，平日四時後及寒暑假期間課後留園服務，收費由各地方政府視家長需求及開班成本本權責訂定。

公幼拚延托率 大砍教保員鐘點費

以往公立幼兒園下午四點即放學，為符合雙薪家庭工作型態，公幼近期辦理課後留園至傍晚六時，卻僅台南市承諾，公幼教保員延托時段可領每小時三百元鐘點費，更多縣市反砍教保員鐘點費，以減輕家長負擔費用名義吸引家長，讓教育團體痛批本末倒置。

全教總幼教委員會主委楊逸飛指出，縣市政府強調公立幼兒園課後留園開辦率，部分公幼園所的家長並無課後留園需求，演變成地方縣市拜託家長將孩童送交課後留園，但受限於公幼課後留園無補助，只能向家長收費，代表參加留園人數愈多，收費愈便宜。

楊逸飛談到，若留園人數不足又想吸引家長，只好降低教保員課後留園時間的鐘點費；正常的鐘點費應為四百元，他卻聽聞不少壓縮至二百元或更低的案例，淪為地方政府一昧追求公幼課後留園開辦率，為開而開的狀況。

台南市永康區一所公幼主任陳韻如指出，台南市為鼓勵公幼開辦課後留園服務，也保障教保員留園時段每小時三百元鐘點費，但園所仍面臨部分困境，如偏遠地區園所較難覓得課後班師資，呼籲各縣市除補足教學人力資源外，也保障教保員鐘點費。

黃姓家長說，不需延托的家庭都有祖父母等後援，但雙薪家庭若無後援，需在六點前離開辦公室接小孩，難度很高，公幼留園時間若延至六點半、七點，對多數家長更有彈性；增加部分費用很合理、也願支付，費用應回饋給教保員，不要導致家長既無彈性時間接孩子，教保員也不滿，恐會演變雙輸、多輸局面，對小孩也無助益。

教育部說，公幼教師及教保員均屬編制內人員，政府訂有薪資支給基準，該類人員於超出工時所提供課後留園服務，教保員得額外支領加班費，並不得低於勞基法最低規範，教師得額外支領地方政府所定的鐘點費。

(聯合報)

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刺網管理22縣市20模式 最快下月商議

澎湖海龜屢遭刺網纏繞致死，引起動保團體熱議，呼籲政府應檢討刺網管理機制。農委會漁業署表示，最快6月邀集保育團體及專家學者溝通，再與地方政府討論，精進管理措施。昨為世界烏龜日，環保團體盼立法院本會期三讀通過海洋保育法，擴大海洋保護區、保護海龜棲地。

動物社會研究會認為，漁業署檢討毫無章法的補助政策，優先輔導多層刺網及在岩礁區作業的漁船退場；全國一致讓所有漁法退出3海里，讓沿岸3海里成為生物資源養護區；台灣22個地方縣市就有20種不同刺網管理模式，中央應有區域性的協調管理。另，漁業署應盡速制定刺網網目規範、漁船數量管制、禁漁期和漁區。

漁業署漁政組長劉福昇表示，刺網是我國沿近海的主要漁法，也有材質不易腐爛等優點，漁業署自2017年起不再核發執照，輔導轉型須循序漸進，搭配地方政府禁漁區規定，採刺網實名制。

2017年漁船筏數為1萬2800多艘，現在僅剩8500艘，同時強化地方政府禁漁區的巡護能量，若發現禁漁區作業，依照漁業法罰3至15萬元。過去輔導地方政府規定禁漁區，未來朝向區域性限制規畫，而刺網的網目大小會與公民團體、專家學者討論，預計下個月初步溝通，再與漁民、地方縣市政府溝通，須循序漸進進行。

綠色和平組織則指出，近年常發生海龜遭廢漁網纏身，無法游回海面換氣、最後溺死海中的悲劇；海中漂浮許久的塑膠袋和微粒會附著微生物、海藻，讓海龜分不清是可食的水母還是不可吃的塑膠袋；推動海保法是盼擴大海洋保護區、保護海龜棲地，若本會期不能通過，將從頭再來、功虧一簣。

(聯合報)

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星宇滯留高雄 傳載重平衡表出問題

前天受鋒面影響，四架航班受桃機側風影響，轉降至高雄小港機場，唯獨星宇航空滯留過夜，星宇對外表示考慮天候因素，以飛安為重，也避免重演「成田機場」事件，才及早安置乘客。然而星宇除了在小港機場無地勤外，飛行前透過電腦試算的飛機載重平衡表出狀況，逾宵禁時間才滯留，甚至傳出星宇航空董事長張國煒大怒。

桃園國際機場前天因側風影響，包括星宇航空JX718等四個航班，因無法降落在桃園機場，轉降小港機場，卻僅星宇班機未離場，昨天才空機飛回桃機。星宇昨先稱考慮天候因素，以飛安為重，取消當日飛航；也因日前乘客夜宿成田機場事件讓他們引以為鑑，所以及早安置乘客，後續衍生費用也由星宇一併埋單。

不過據了解，星宇除在小港國際機場無地勤人員外，無法前日即返回桃機的關鍵，是飛行前透過電腦試算的飛機載重平衡表出狀況，只好改採人工計算，多花約廿分鐘，導致超過小港機場宵禁時間，才被迫滯留；星宇內部還傳出張國煒因此大怒。

對於星宇航空飛機載重平衡表一事，民航局昨天未否認，官員指出，一般測量都透過電腦，但因試算電腦系統故障，臨時採人工作業，剛好面臨機場宵禁關鍵時間。

(聯合報)

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跟騷法1周年 保護令審理時效慢

「跟蹤騷擾防制法」去年六月一日正式實施，現代婦女基金會表示，警政署統計至四月卅日止，近一年全國共受理二七二四件跟蹤騷擾案，平均每天八件，九成受害者為女性；發出一八一二件書面告誡，超過八成以上行為人在收到書面告誡後，跟騷行為會停止或明顯減少。

不過跟騷保護令審理時效慢，去年下半年審理終結案件平均卅四點一一天才核發，今年一至三月平均更長達四十四點六六天，甚至有耗時三、四個月才核發的案件。

現代婦女基金會董事王如玄說，近三千件跟騷案件中，一般跟騷占百分之五十七點四、家暴跟騷百分之四十二點六，九成被害者為女性，男性加害人占百分之八十五點二。行為態樣以通訊騷擾最常見，其次為盯稍尾隨、監視觀察。核發書面告誡一九五七件，五成七為一般跟騷，家暴跟騷占百分之四十三點五。

警方建請羈押五十二件，其中廿三件法院裁定准押。至今年三月卅一日，跟騷法保護令全國聲請一三六件，一二五件審理終結，准核發比例百分之六十三點二。

王如玄認為跟騷法施行近一年已看到成效，提升警政、司法、檢察、社福體系對跟騷案件危險性與嚴重性的有效反應措施，也讓社會大眾逐漸了解認為無害的騷擾言行，其實都違法。

但跟騷法規定，檢、警因被害人有急迫危險時，得免經書面告誡依職權聲請保護令，王如玄認為部分法官堅持須先違反警方核發書面告誡才能提出保護令聲請，未能優先考量被害人危急情況與執法機關風險評估，失去立即保護意義。

警政署說，依跟騷法，加害人經告誡後二年內再犯，被害人得向法院聲請保護令，目前有廿六件違反保護令案，最重可判刑三年，併科卅萬元罰金。提醒民眾尊重別人、勿觸法，被害人遇跟騷也不要隱忍或輕忽，可循求司法協助保護自身安全。

(聯合報)

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霧鎖金門滯留2天 上百人怒吼

霧鎖金門，前天上百名乘客滯留，昨天還補不上機位，在機場抗議「我要回家、我要機位」，質疑為何不能協調增開加班機？揚言要夜宿尚義機場，但遭勸離。金門航空站表示，今天會使用較大機型協助運輸。

金門前天受濃霧影響，取消6架次從金門往返台灣的班機，634名旅客滯留；昨天天候好轉，但離站30多班都客滿，上百名滯留2天的旅客不滿，昨晚在候補櫃台抗議，情緒幾近失控，金門航警所出動多名航警嚴陣以待。

黃姓民眾表示，他原本訂前天1點多往高雄的班機，但因濃霧先廣播延誤，後來班機取消，他跟航空公司反映，只被叫去填候補，連補2天每架班機都只補上1、2人，往台北顯示有近千號，何時才能補上簡直不敢想，金門航空站也未能協助，他很氣憤。

陳姓乘客說，航空站都躲起來，沒有關心滯留旅客。滯留產生住宿等很多費用，大家歸心似箭，只想回家，有長者高血壓、糖尿病用藥吃完回不去，如果出事誰來負責？

金門航空站表示，2天航班已候補上392人。昨傍晚清點往台北有86人；往台中、高雄約40人；華信、立榮都告知中、南部今天依然沒運能，經民航局協調，已爭取到華信航空往台北放大機型2班次，增加176位，已在臉書、官網公布，並現場廣播告知。

(聯合報)

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牌樓車禍1死 南投查限高

南投市南營路慶福寺牌樓本月20日遭貨櫃車撞毀，釀1死1傷，縣議員張婉慈質疑，事故現場未設置限高標誌，恐是肇因之一，要求縣府盤點縣內牌樓，並依高度增設標誌；縣府表示，將清查縣管道路結構物，再會同地方研議設標誌示警。

縣議員張婉慈指出，慶福寺牌樓遭撞毀，她立刻到場關心，十幾噸重的水泥牌樓斷裂，直接壓毀貨櫃車車頭，副駕駛遭壓死，令人怵目驚心，但她環視現場卻未發現限高標誌，未能事前警示車輛，恐怕是事故的肇因之一。

張婉慈說，縣內宮廟寺院不少，也多會在出入口道路設置牌樓，但經她初步瞭解，牌樓附近幾乎都沒設置車輛限制高度的警示標誌，大貨車載運貨物，尤其載貨櫃時，駕駛難以估算高度，衍生交通安全疑慮。

工務處長簡青松答覆說，依照道路設計規範，一般道路通常限制淨高約4.6公尺，若設置牌樓則須多預留增加0.5公尺的寬限值，之後會依議員建議，盤點清查縣府轄管橫跨道路等相關結構物，並針對相關申請案通盤檢討研究改善。

縣長許淑華則表示，各廟宇牌樓設置限高標誌前，須先審視所在位置路權及相關雜項執照，經確認屬縣府權責，並釐清牌樓等道路結構物應有高度限制，後續再由工務處、縣警局等局處會同相關單位研議，視其需求設置示警。

(聯合報)

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雷雨夜樹倒15棵 北市淺根樹將評估

北市前晚遭逢大雷雨，樹倒15棵，北市議員洪婉臻昨質詢指出，風速未達輕颱8級風標準，樹就倒成這樣，北市很多淺根或易倒的樹，遇到大風大雨容易倒，造成危害。公園處表示，淺根樹種未來不會再種，一個月內會完成評估報告，市府也已編預算2千多萬，分2年完成路樹體檢。　

北市前晚因強風大雨，接連於松山區、北投區發生2件路樹倒塌事件，數輛汽車被砸中，還造成1名女騎士受傷送醫。另外，在光復北路、延壽路口壓傷民眾的樹種是菩提樹。

「北市的淺根樹種不耐強風所致。」洪婉臻質疑，北市的綠化政策一開始因求快只做表面工夫，很多不適合的淺根或易倒樹種，只因生長快速就被選擇栽種，表面看似快速推廣綠化，但只要風強雨大就來容易倒，樹枝也容易被吹斷。

洪婉臻說，台北市公園處汰換淺根樹種速度過慢，目前台北市行道樹數種，仍存在超過半數不適合作為行道樹的樹種，例如榕樹的數量高達近1.2萬株，是目前行道樹中種類最多的樹種，其他像台灣欒樹6705棵，荔枝椿象喜附在台灣欒樹上，而白千層4770棵也易造成過敏，不適合作為行道樹的樹種，大量存在於北市人行道。

北市公園處長黃淑如表示，前晚共倒15棵樹，其中公園處維管的路樹傾倒4棵，社區或國有的私樹傾倒11棵。這些樹是早期種的，現在已經不再種，對於樹種和移植，一個月內會提評估報告。

(聯合報)

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擴大學區引反彈 北大國中增班

新北市北大特區人口外移多，北大高中附設國中部長期額滿，去年學區協調會決議納入龍學里1至14鄰為自由學區，導致學生數爆滿，約比招收名額多出1倍，基本學區家長反彈。教育局開說明會後，決議保障原學區4班，新學區增1班，加收34名。

北大國中歷年都是額滿學校，每年招收130人，去年學區協調會議時，龍學里長周秀鳳提案納入自由學區，經學校、教育局通過，卻排擠基本學區學生求學機會，導致今年北大國中應收人數超過250人以上，是招收名額近2倍，無法入學學生只能分發到三峽或柑園國中。

前天說明會，家長希望6月或近期辦公聽會納入更多地方意見，也請教育局對未來超額問題能有短中長期配套。

市議員江怡臻說，雖決議再增1班，但三峽、樹林仍有非常多額滿學校，未來學區協調會議恐會持續發生相同情況。市議員呂家愷表示，北大高中已規畫興建校舍，但2期工程總經費約3.6億，教育局送5次報告書給中央卻沒有下文，中央經費遲遲未到位，將影響學生受教權。

教育局長張明文說，內部已檢討，未來只要額滿學校想調整學區，涉及基本、自由學區學生，須經公聽會納入更多意見，讓大家都支持、認同。增班教室會以普通教室優先，北大高中2期工程已做前期規畫，但經費還沒有下來，將繼續努力。

(聯合報)

生活

國光客運30條路線 6月5日起調漲

漲1至25元 漲幅最高10％

國光客運加入漲價行列！今年以來已有九家客運業者調漲部分國道客運路線票價，交通部公路總局台北區監理所本週一又再核定國光客運縮小票價優惠方案，卅條短中長途客運將於今年六月五日起調漲一元至廿五元，漲幅最高十％。

今年已有9家業者 票價變貴

國光客運在六月五日調漲票價後，一八○五基隆—台中原價從三四五元漲至三四六元、一八二六台北—台中從三百元漲至三二○元、一八二八台北—彰化從三二○元漲至三三一元、一八三一台北—南投從三八○元漲至三八八元、一八三七台北—台南從四八○元漲至五百元（四排椅的中興號從四二○元漲至四四五元）、一八三八台北—高雄從五九○元漲至六百元、一八三九台北—屏東從六二○元漲至六三○元。

台北區監理所運輸管理科長林守信表示，國光客運這次提報卅二條客運路線優惠調整，其中卅條路線調漲票價，一百公里以下的短途路線調漲一元至十五元，一百公里以上的中長途路線調漲一元至廿五元，漲幅○．二％至十％。法規要求至少在上路前一週公告，國光客運提前兩週，讓民眾早一點知道票價有所調整，並有更多時間來調整售票系統。

今年二月至今，已有三重客運、桃園客運、台北客運、統聯客運、和欣客運、中壢客運、指南客運、基隆客運、光華巴士等業者，部分路線調漲票價。

國光客運四月首度提報縮小票價優惠方案，但因計算有誤等因素遭退回，經多次溝通後終於核定。國光客運副董事長王應傑表示，已將資訊上網公告讓民眾能查詢相關訊息。

還取消販售來回票、回數票

國光客運調漲票價，也取消販售來回票、回數票，要搭車來回的民眾無法享來回票約十元的優惠；過往國光客運常推出回數票優惠，像是買廿張送六張，取消回數票後，優惠也不再。

(自由時報)

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花火節七美離島場 開放參觀燈塔

民眾真的有眼福了！不對外開放的七美嶼燈塔園區，五月廿四至廿五日上午九時至下午六時，搭配國際海上花火節七美離島場施放，限定開放參觀，讓民眾前往七美，除了欣賞浪漫璀璨煙火外，也可到七美嶼燈塔走走！

(自由時報)

政經

景氣見曙光 明顯復甦等Q4

龔明鑫︰東協、日本外銷訂單轉正成長 短期景氣仍有起伏

外銷訂單連八黑，外界關注景氣何時好轉。國發會主委龔明鑫昨表示，部分地區外銷訂單已轉正成長，短期景氣還是起起伏伏，最晚第四季就會看到明顯復甦和反彈。

台灣經濟研究院昨舉辦「二○二三年亞洲政經景氣展望研討會」，龔明鑫致詞表示，短期內經濟還是不太好，但有看到一些曙光，部分地區外銷訂單已轉正成長，例如東協、日本，若轉正的訂單能持續，代表製造業庫存去化告一段落，最晚第四季就會看到明顯復甦。

龔明鑫說，進出口和國際市場有關，而政府現在還是有很多可以做，例如內需方面包含餐飲、零售都發展得很好、成長率高，盼能做更好的服務，吸引外國觀光客來台。

投資部分，他指出，民間投資和訂單接單有些連動，但公共建設投資是政府可以努力的方向，今年公共建設投資編列超過六八○○億，若執行率維持在九十五％水準，對於經濟成長動能會有很大的挹注。

台經院院長張建一表示，今年物價和經濟成長「該上的不上、該下的不下」，消費者物價指數（CPI）一定會「破二」，而經濟成長率「保二」要很拚。

他指出，過去兩年台灣出口較好、內需較弱，如今是「三年河東、三年河西」，餐飲業、零售業需求擴大，卻面臨缺工問題。高基期情況下，再加上物價高，今年外貿會比較辛苦，出口和外銷訂單可能要到第四季才能轉正成長，至於幅度多大要看全世界的物價。

台經院︰中小型製造業待政府馳援

張建一表示，過去三年經濟表現好，中大型製造業、上市櫃公司帳面現金都很多，現在雖然受到景氣影響，但從另一個角度來看，剛好趁著這個機會調整未來在全球市場布局的戰略；至於中小型製造業，因帳面現金比較少，建議政府應協助業者度過難關。

終端需求萎靡 工業生產指數連11黑

預估Q3跌幅縮小 Q4有望轉正

全球終端需求持續萎靡，經濟部昨公布四月工業生產統計，由於基期改編並重新追溯計算，四月工業生產指數七十六．四、年減二十二．八六％，連十一黑；四月製造業生產指數七十五．八五，年減二十三．五二％，同樣連十一黑。

經濟部統計處副處長黃偉傑說明，為充分反映經濟發展及產業結構變遷，工業生產指數每五年進行基期改編，本次改編改以二○二一年為新基期，並檢討產品項目，以提升指數的代表性及敏感度；這次新增納編的項目包含IC設計以及矽晶圓等。

製造業生產指數同步連11黑

黃偉傑表示，四月製造業生產指數七十五．八五，年減二十三．五二％，主因全球經濟受通膨及升息影響，終端產品需求萎靡，加上產業鏈庫存調整，致生產下滑。

觀察資訊電子產業，因消費性電子產品需求疲軟，壓低相關零配件訂單動能，電子零組件業年減三十一．一％，電腦電子產品及光學製品業亦年減十四．○一％，但伺服器、交換器等續呈增產，抵銷部分減幅。

至於傳產部分，因廠商設備投資意願下滑，加以庫存去化持續，廠商採歲修或計畫性減產因應，化學材料及肥料業、基本金屬業分別年減十九．三七％及十一．五七％，機械設備業也年減二十四．七二％。

另，汽車及其零件業年減二．九四％，主因歐美客戶庫存偏高致訂單縮減而減產，但受惠燃油小型轎車新款上市拉升產量，抵銷部分減幅。

至於工業生產指數何時有機會轉為正成長？黃偉傑表示，尚待第三季去化庫存後，若需求回升，跌幅有望漸漸縮小，但要轉正還是預估在第四季較為保險。他表示，預估五月製造業生產指數落在七十五．五一至七十九．五一，年減二十五．一％至二十一．一％。

需求沒起色 半導體用電成長創低

台灣綜合研究院昨公布，四月整體產業電力景氣燈號連續七個月呈現代表衰退的藍燈；由於全球終端需求未見起色，半導體業四月用電成長不到四％，創下近三年半新低，產業景氣持續偏弱。

台綜院指出，四月全國產業高壓以上用電量較去年同期減少五．八五％，國內產業生產用電跌幅擴大，經濟仍陷景氣循環谷底；預測四月經濟成長率負二．二％，並下修第一季經濟成長率為負三％。

台綜院分析，製造業因為國際景氣走弱及中國疫後復甦力道趨緩，加上國內傳統產業對設備投資意願仍偏向保守，生產動能不足；資訊電子產業庫存去化速度不一，雖然有筆電、伺服器、網通產品等去化進度比較快，但產業需求尚待回升。

觀察半導體產業，由於全球經濟走弱，晶片需求下滑情形持續在各領域擴散，加上中國疫後復甦放緩對消費性電子產品挹注減少，智慧型手機和筆電等終端市場需求仍舊疲軟，半導體供應鏈庫存去化時間較預期更長。

台綜院表示，全球景氣復甦腳步較預期緩慢，中國解封未明顯推升全球經濟動能，四月國內產業用電跌幅擴大，尤其半導體業用電成長率自去年第四季衰退後每況愈下；雖然經濟成長率去年基期較低，但外在環境產業景氣走弱趨勢不變，連帶影響國內經濟成長看法偏向悲觀。

(自由時報)

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工業、製造業指數 雙創4年新低

經濟部統計處昨天公布四月工業生產統計，這次是工業生產指數每五年進行基期改編，以二○二一年為新基期修正後，工業生產指數為七十六點四、年減百分之廿二點八六，製造業生產指數七十五點八五、年減百分之廿三點五二；兩項指數都呈現「連十一黑」，雙創二○一九年三月以來新低。

統計處預估，五月製造業指數為七十五點五一至七十九點五一，年減百分之廿五點一至百分之廿一點一。

統計處為反映經濟發展及產業結構變遷，工業生產指數每五年進行基期改編，這次改編循例檢討查編產品項目、更換基期與修訂權數結構外，也進行行業的檢討歸類，以及編算方法的修訂等。統計處副處長黃偉傑指出，即使總產值增加，在新基期下仍舊呈現衰退超過兩成，連續衰退期還從「連八黑」拉長至十一個月。

對於基期調整是否能讓工業、製造業迅速回歸正成長？黃偉傑說，全球經濟環境未好轉、中國大陸結束封控後未出現爆發性消費，預估仍要觀望第三季去化庫存情勢、跌幅慢慢收斂，至少要等第四季才有機會反轉。

黃偉傑表示，如果去化庫存但需求沒有回升，整體情勢會呈現「Ｕ型」翻轉。他分析，美國通膨已經減緩，但因為升息太快引發金融問題；大陸仍要觀察政策挹注效應對於經濟有多大刺激，第四季確實還是有些危險；至於會不會呈現「Ｌ型」，也就是今年完全無法復甦，要觀察兩國後續表現，但應該不至於。

此外，台綜院昨天公布四月ＥＰＩ電力景氣指數，四月國內產業用電跌幅擴大，全國產業高壓以上用電量較去年同期減少百分之五點八五，整體產業電力景氣燈號連續七個月呈現衰退藍燈，經濟成長仍陷景氣循環谷底。台綜院預測四月經濟成長率為負百分之二點二，並下修第一季經濟成長率衰退百分之三。

龔明鑫：景氣最晚Q4復甦

經濟部日前公布四月外銷訂單「連八黑」，顯示出口情勢依然險峻。國發會主委龔明鑫昨天表示，目前看起來，至少上半年短期進出口沒有很好，最晚第四季會看到復甦與反彈。台經院院長張建一則說，今年我國的經濟情勢呈現「該上的不上、該下的不下」，經濟成長率「保二」很拚，消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率一定突破百分之二；因為去年基期高，以及全球高通膨對三Ｃ奢侈品需求下滑，導致我國ＩＣＴ產業面臨很大壓力，今年的經濟成長會比較辛苦。

台經院昨舉行「二○二三年亞洲政經景氣展望研討會」，龔明鑫致詞指出，整體看來出口狀況依然不太好，但正面消息在於東協、日本等地的接單已經轉正，不過，仍要觀察這屬單月現象，還是具延續性的態勢，若能維持代表製造業存貨去化逐漸告一段落。

龔明鑫說，在這段期間內，政府要做好可以做的事，例如內需方面零售及餐飲成長都很高，如何提供更好服務，吸引觀光客來台，另外政府投資也可以努力，今年公共建設投入高達六千八百多億元，超過去年兩成以上，若執行率及達成率維持百分之九十五以上，對國內經濟動能會有很大幫助。

富邦集團董事長蔡明忠昨天出席「二○二三年富邦永續大未來論壇」受訪指出，外銷訂單連八黑，主要是電子業存貨尚未完全解決，台灣是以ＩＣＴ產業為主的出口國家，因此對出口動能影響很大；所幸台灣的內需產業有撐，除了政府普發現金六千元，產險業也有超過三千億元的防疫險理賠。他說，雖然產險業賠了這麼多錢，也受到社會很多責難，但至少「殊堪告慰」的是，這麼龐大的理賠金在內需動能上可說仍「稍有貢獻」。

而對於今年經濟前景的看法，張建一指出，景氣最差的情況應該已經過了，但要出口、外銷訂單恢復正成長，可能要等到第三季末，甚至是第四季才有機會。

台經院董事長吳中書則說，經濟動能明顯下滑，通膨居高不下，國際政經情勢也未見趨緩，美中貿易糾葛持續進行，俄烏戰爭持續，加上從二○二一年開始的暴力升息，讓金融機構出現財務結構流動性問題，使得國際政經情勢更加動盪不安。台灣是非常開放的經濟體，在這些國際跟亞洲不確定因素影響下，當然要密切關切這些發展，研擬因應之道，以維繫國際競爭力。

(聯合報)

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工業、製造業 生產連11黑

經濟部統計處昨（23）日公布4月工業生產統計，此次面臨工業生產指數每五年進行基期改編，以2021年為新基期修正後，工業生產指數為76.40，年減22.86%，製造業生產指數為75.85，年減23.52%；兩指數均呈現「連11黑」，雙探2019年3月以來新低。

統計處預估，5月製造業指數為75.51至79.51，年減25.1%至年減21.1%。

統計處為反映經濟發展及產業結構變遷，工業生產指數每五年進行基期改編，本次改編循例檢討查編產品項目、更換基期與修訂權數結構外，也進行行業的檢討歸類，以及編算方法的修訂等。

修正重點包括，完備我國產業生產鏈統計，新增納編IC設計、粗製黃豆油等產品，拉高了新基期生產價值的規模值；改編後工業總產值20.7兆元，較改編前增加2.7兆元，其中的製造業產值19.8兆元。

統計處副處長黃偉傑指出，即使總產值增加，在新基期下仍舊呈現衰退超過兩成，連續衰退期還從「連八黑」，拉長至11個月。

對於基期調整是否能讓工業、製造業迅速回歸正成長？

他認為，全球經濟環境未好轉、中國大陸結束封控後未出現爆發性消費，預估仍要觀望第3季去化庫存情勢、跌幅慢慢收斂，至少要等第4季才有機會反轉。

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國發會：景氣最晚Q4反彈

台灣4月外銷訂單連八黑，景氣復甦時間也一延再延。國發會主委龔明鑫昨（23）日表示，今年上半年短期間進出口狀況都沒有很好，雖然有一些些曙光，但短期景氣仍起起伏伏，預期最晚第4季就會看到明顯的復甦和反彈。

台經院昨舉行「2023年亞洲政經景氣展望研討會」，國發會主委龔明鑫出席發表致詞。先前國發會看好景氣第2季落底，但龔明鑫4月已改口「延到第3季」，昨日又釋出「最晚第4季」的說法。

龔明鑫指出，整體看來，出口狀況依然不太好，正面消息是東協、日本兩地區的接單已經轉正，要觀察是否能繼續維持，才表示製造業存貨去化逐漸告一段落。

龔明鑫指出，出口與國際市場情況有關，民間投資可能與訂單接單連動，台灣內需方面，零售、餐飲發展很好，政府公共建設投資也是可以努力的面向，今年編列約6,800億元，若執行率維持在95%水準，對於國內經濟成長動能，會有很大的挹注。

台經院院長張建一則指出，景氣最差的情況應該已經過了，但要出口、外銷訂單恢復正成長，可能要等到第3季末，甚至是第4季才有機會。整體來說，今年我國的經濟情勢呈現「該上的不上、該下的不下」，經濟成長率「保2」很拚，CPI年增率則一定突破2%。

台經院董事長吳中書表示，根據S&P Global最新預測，2023年全球經濟成長率將從2022年的3.06%，明顯萎縮到2.3%，非常不理想。美國的通膨雖然4月滑落到5%以內，但是國際經濟預測機構多預測到今年底美國通膨率還是維持在3%。經濟動能明顯下滑，通膨居高不下，國際政經情勢也未見趨緩，美中貿易糾葛持續進行，俄烏戰爭持續，加上從2021年開始的暴力升息，讓金融機構出現財務結構流動性問題，使得國際政經情勢更加動盪不安。

吳中書提醒，台灣是非常開放的經濟體，國際跟亞洲不確定因素多，要密切關切這些發展，研擬因應之道，以維繫重要國際競爭力。

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內需產業營收 寫最強4月

清明連假、母親節挹注，內需產業營收再創「最強4月」。經濟部統計處昨（23）日公布批發、零售及餐飲業4月營收，零售業4月進帳3,697億元，年增7.5%，拿下「連20紅」；餐飲業大賺815億元，年增逾三成。

批發業受到國際景氣衰退、中國大陸復甦不如預期，4月營收陷入歷年同月新低，僅有9,038億元，年減15.1%，連六個月負成長。

統計處預估，5月零售業營收將年增14.6%到17.6%；餐飲業將成長近五成；批發業年減14.4%至年減17.4%。

統計處副處長黃偉傑說明，餐飲業及零售業受益於疫情緩解、清明年假及母親節檔期都繳出好成績單，尤其餐飲業去年同期遇上疫情，在低基期下，更呈現今年大幅度成長。

然而，若與3月比較，4月零售業及飲料店業是月減0.2%及5.2%的衰退。他解釋是各個產業特性及季節因素，如4月工作天數比3月少一天，影響飲料店、便利商店收入；同時間又遇上假期，百貨公司藉由母親節促銷帶動商機，一正一負就影響部分產業月增率。

餐飲及零售已經連續正成長超過一年，未因高基期而出現衰退，黃偉傑說，零售、餐飲預估第4季年增幅會收斂至個位數。內需營收增加部分受到受到高物價影響，但扣除物價後，消費量能表現仍優於價格，呈現「價量雙撐」。

至於政府普發6,000元是否刺激消費，統計處坦言，此次發放現金較難判斷實際效果，經調查有八成以上零售業者以及餐飲業者反映無影響，或者不知道是否有刺激。

據受查廠商對5月營運看法，按營業額計算動向指數批發業為50.5、零售業為54.6、餐飲業為55.6，顯示批發、零售及餐飲業均預期5月營收將成長。

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半導體4月用電量 探三年半新低

台綜院昨（23）日發布4月EPI電力景氣指數，4月全國產業用電量成長率再度負成長，較去年同期減少5.85%，整體產業電力景氣燈號連續七個月呈現衰退藍燈，半導體4月用電量成長率更創近三年半以來新低。

呼應產業電力應用狀況，台綜院預測2023年4月經濟成長率為負2.2%，下修第1季經濟成長率為負3.0%。

台綜院估測今年1月經濟經濟成長率負3.3％，為今年來最差，接著逐月減緩，4月來到負2.2％，下滑速度有減緩趨勢。

台綜院統計，4月台電高壓以上產業用電量較去年同期衰退5.45%，製造業用電減少6.03%，服務業用電減少2.46%。但有兩個產業已有探底跡象，其一是鋼鐵業，另一為半導體業。

鋼鐵業部分，先前鋼價走跌，供過於求，鋼市行情下滑，但4月鋼鐵業用電量跌幅縮小，產業後續市況有望築底回升。

在半導體業部分，半導體用電量排除春節效應的當月份用電量減少外，4月份用電成長萎縮至4％以下，創下近三年半以來新低，但長期趨勢跌勢弛緩，電力景氣燈號尚維持衰退的藍燈，也有探底的意味。不過半導體業高階製程訂單與出口減少，產業景氣仍偏弱。

台綜院指出，2023年第1季全球通膨遲滯與升息壓力等不利影響，4月國際終端需求未見起色，產業鏈持續去化庫存，我國經貿壟罩在經濟衰退陰影下，國內投資降溫，出口訂單連八個月呈現負成長。4月國內產業生產用電跌幅擴大，經濟成長仍陷景氣循環谷底。

台綜院提到，全球景氣復甦腳步較預期緩慢，中國大陸解封未明顯推升全球經濟動能，國際終端需求低迷，4月國內產業用電跌幅擴大，尤其半導體業用電成長率自去年第4季衰退後愈來愈差。目前大環境產業景氣走弱態勢不變，影響國內經濟成長看法偏向悲觀。

(經濟日報)

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陳歐珀案 民進黨今晚開廉政會

民進黨立委陳歐珀被時代力量前立委黃國昌爆料，曾無償使用im.B詐騙集團羅東大樓當後援會及服務處，廿一日宣布退選立委。黃國昌昨指出，早在二○二○年九月，陳歐珀的宜蘭友人就已出言勸告陳遠離曾耀鋒夫妻，指出曾是不法吸金業者，但陳仍繼續收受曾耀鋒夫妻提供的車子並一起投資。

陳歐珀辦公室對此重申，相關金流都可以查證，證明沒有不法，呼籲黃國昌趕快去檢調告發，交由司法查明事實。民進黨今晚將召開廉政會，討論陳歐珀是否違反廉政條例、對黨的形象是否造成損害，陳將到場說明。民進黨提名策略小組已決議提請今天中執會，同意陳歐珀退選。

黃國昌昨表示，宜蘭友人曾警告陳歐珀，曾耀鋒經營的業務未經特許，是違反《銀行法》的不法吸金業者，「估計多者二年，少者一年內，檢調必介入偵辦」，勸告陳不應一天到晚在外飲酒作樂，不該拿的政治獻金就不要拿。

黃也指出，曾耀鋒透過陳歐珀認識許多政商名流，二○二○年六月立院交通委員會曾安排至宜蘭考察，當天正好是曾男五結豪宅招待所的入厝日，陳歐珀特別在結束考察後，安排官員與商人至曾的招待所開派對，當時交通部官員、台鐵官員、土地開發商皆是座上賓。

陳女兒被爆與詐騙主嫌投資房產

黃國昌痛批，「這種幾乎跨越法律紅線的事情都幹得出來，政府還宣示要成立打詐國家隊，被害者情何以堪？」

黃國昌也指出，陳歐珀的女兒、行政院前政務顧問陳振坤的女兒，與詐騙主嫌曾耀鋒三人曾各出三百萬元，合購房地產；黃國昌並透露，曾耀鋒夫妻花很多錢政治投資，且都是送現金，公司名下的政治獻金數目為零，呼籲曾經收過錢的政治人物們「有良心一點」，把錢吐出來。

針對黃國昌指控內容，陳歐珀日前曾出面說明，他女兒和陳振坤女兒、張淑芬等三人合資，一人出一、兩百萬元左右，還貸款兩千多萬元，目前房子正在出租狀態，相關金流都可以查證，證明沒有不法。

(自由時報)

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王鴻薇：詐團編織「綠色蜘蛛網」 請君入甕

民進黨立委陳歐珀近日捲入「im.B詐騙案」，被指與主嫌曾國緯關係密切，民進黨政要如總統府前秘書長蘇嘉全也遭揭露，二○二○年與曾男同桌餐敘。國民黨立委王鴻薇昨表示，民進黨及其高層應交代為何餐會有通緝犯？她點名台南市長黃偉哲，不光吃飯，還推銷詐騙集團產品，詐騙集團是不是織了「綠色蜘蛛網」等著投資人「入甕」？

國民黨總統參選人、新北市長侯友宜昨天說，從組織犯罪、暴力到詐騙已經形成一個共生體，是人民最痛很的事情，「如果政治人物，使用詐騙集團的車子跟房子，這樣不是很嚴重的事情嗎？民進黨不用檢討嗎？」

民進黨發言人張志豪說，倘若有任何不法或涉及違法之情事，黨會按照法律及黨內規定處理，也呼籲檢調積極偵辦此案，讓真相早日水落石出。

媒體追問侯友宜，詐騙集團曾跟時任警政署長陳家欽及蘇嘉全同桌吃飯。侯說，反詐騙是全民大家的共識，對詐騙集團絕對不手軟；從源頭管理好才是重點，「政府不多用點心主導，案件還是會發生」。

國民黨立委林思銘昨批評，民進黨執政陸續成立「打詐中心、打詐國家隊與打詐辦公室」，但越打詐騙越多，國人這七年遭詐騙總金額約二八八億元，是否因為民進黨內有人收受好處、專門包庇不法，上樑不正下樑歪，才讓政府更無力打詐？

林思銘表示，現在每四件刑案就有一件是詐騙案，從電話、求職、網路投資到im.Ｂ網路借貸平台等，蔡政府根本無力解決詐騙問題，去年一年在案的共二萬九八○二件詐騙案，平均每個月有二五○○件詐騙。現爆出民進黨高官、民意代表與詐團餐敘，使民眾誤認詐騙集團是合法，難道不是民進黨高官、民代包庇所造成？

國民黨發言人林家興指出，被詐騙集團騙走血汗錢的基層民眾痛苦掙扎，民進黨高層卻與詐騙集團把酒言歡。國民黨宜蘭立委參選人黃琤婷質疑，宜蘭堂堂民主聖地被民進黨變成詐騙天堂，陳歐珀長期接受詐騙集團供養，卻喊出為捍衛清白要退選，對比前幾日的理直氣壯態度，不就應該要選到底？陳歐珀宣稱退選護清白，賴清德敢不敢為陳的清白背書？

桃園市議員凌濤也質疑，近年行政院副院長鄭文燦任桃園市長時縱容詐騙集團，包括在青埔的求職詐騙、在八德縱容郭哲敏詐騙集團炒農地；這次im.Ｂ詐騙案的六家關係企業，更是涉及桃園。

黃國昌：陳歐珀別再騙 「三年前就被告誡 陳裝無辜」

民進黨立委陳歐珀捲入「網路借貸媒合平台im.B」詐騙案，時代力量前立委黃國昌昨天揭露，陳歐珀的友人早在二○二○年就勸告他，必須遠離主嫌曾國緯夫妻，然而陳歐珀充耳不聞，出事還裝無辜說完全不知情。

黃國昌在臉書發文表示，面對與im.B詐騙集團主嫌的關係，陳歐珀不斷說謊，從不熟、只有數面之緣到無償使用辦公大樓，再到長期使用旗下公司車，然後承認家人與主嫌共同投資不動產，出入豪宅招待所。

黃國昌批評，在一連串的謊言遭拆穿之後，陳歐珀竟然還在裝無辜，聲稱自己只知道曾國緯「從事房地產事業」，不知道他有做im.B債權媒合，然而這當然還是謊言，事實上，早從二○二○年九月，陳歐珀的宜蘭友人就不斷勸告他，必須遠離曾國緯、張淑芬這對夫妻。

黃國昌指出，這位友人不僅直接提醒陳歐珀的夫人「小心喔」、「又拖一拖拉庫綠營下水了」，甚至還一再告誡陳歐珀，曾國瑋的身分是P2P融資平台的業者，所經營的業務依銀行法應經特許，未經特許而經營就是違反銀行法的不法吸金業者，不宜經常一起狂歡飲宴。

黃國昌說，這位友人還有提醒，「呂政隆正是曾氏夫婦所推薦的」、「曾氏夫婦我估計多者二年，少者一年內，檢調必介入偵辦」、「請歐珀委員，謹記政治人物應遠離違法犯紀分子，不乾淨的政治獻金少碰為妙」。

然而，宜蘭同鄉的勸告，陳歐珀充耳不聞，結果出事後，陳歐珀裝無辜，聲稱完全不知情、自己也是受害者，「請陳歐珀真的不要再騙了」。

立法院長游錫堃昨天受訪時說，陳歐珀宣布退選是勇於負責，至於詐騙集團與陳歐珀的關係，他支持檢調毋枉毋縱、好好查明，如果有就辦。

陳歐珀退選宜蘭立委，黨內外虎視眈眈。國民黨提名縣長林姿妙子弟兵、縣議員黃琤婷參選；民進黨內有縣黨部主委陳俊宇、農委會前主委林聰賢等人表態，陳定南基金會試圖推薦「貨車女孩」蔡惠玉。

(聯合報)

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軍人撫卹條例三讀 落實亡故官兵子女照顧

為落實對亡故官兵未成年子女的生活照顧，立法院院會昨三讀通過「軍人撫卹條例部分條文修正案」，明定亡故官兵遺有未成年子女者，每人每月加發撫卹金至成年，金額比照「國民年金法」規定的老年基本保證年金給與標準。

有未成年子女者 每月加發撫卹金至成年

行政院在修法說明指出，目前老年基本保證年金為新台幣三七七二元。國防部在立院初審時評估指出，本次「軍人撫卹條例」修正後，每年概需增加政府預算二四六四萬三二九六元。

國防部資源規劃司長鄧克雄八日在草案初審時指出，二○二○年漢光演習訓練及實兵操演期間，數名官兵因公殉職，總統蔡英文關切殉職人員撫卹事宜，並指導研修精進相關法令、制度，國防部即研議修正「軍人撫卹條例」，落實照護軍人身故後遺有未成年子女之生活安定，彰顯政府對亡故官兵為國家安全犧牲奉獻的肯定，並增進遺族生活保障。

三讀條文增訂，亡故軍人遺有未成年子女者，依其人數每月加發撫卹金至成年，加發撫卹金數額，比照國民年金法規定之老年基本保證年金給與標準。

三讀條文也增訂，軍人因作戰、演習訓練或搶救災害而死亡者，每一未成年子女每月再加發撫卹金；其給與標準由國防部擬訂，報請行政院核定；本次修法所需增加預算，由亡故官兵隸屬機關編列預算支給。

此外，三讀條文明定，修正條文施行後，遺族所領年撫金未達志願役上士二級給與金額者，得就其差額增給年撫金。

(自由時報)

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財部預告 長照納促參享租稅優惠

為鼓勵民間參與興辦長照機構，財政部昨預告修正草案，將長照機構納入促參法重大公共建設範圍，符合投資總額（不含土地）三．五億元以上等四大條件的長照促參案，可享免營所稅五年等租稅優惠。財政部預估減稅利益近五億元，但可帶動稅收近二十五億元，稅收淨增近二十億元。

根據「促進民間參與公共建設法之重大公共建設範圍」修正草案，社會福利設施類別增訂「設有機構住宿式服務之長期照顧服務機構」，但須符合四大條件，包括：投資總額（不含土地）達三．五億元以上；提供住宿式長照服務且設立規模一○○人以上；機構總樓地板面積二七○○平方公尺以上，且每人配置面積不少於二十七平方公尺；提供三十％以上床位給經濟或社會弱勢者。

財政部說明，符合上述條件的長照促參案，可適用多項租稅優惠，包括免徵營所稅最長五年、投資抵減、進口機具設備關稅優惠，以及地價稅、房屋稅、契稅減免等。官員指出，以計畫許可年限五十年估算，長照機構適用促參租稅優惠，可望帶動稅收增加二十四．六三億元，以及減稅利益四．九六億元，因此稅收淨增加十九．六七億元。

根據統計，目前長照促參案約十九件，其中三件去年完成簽約，包括新北市、台中市、台南市各一案，民間投資金額約一七○億元。財政部表示，目前有兩案在議約階段，長照為國家重要政策，將長照機構正式納入促參重大公建範圍，可鼓勵民間參與興辦。

(自由時報)

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五大銀行上月新增房貸 利率破2% 14年新高

中央銀行昨公布台銀等5大銀行4月新承作房貸利率破2%，達2.08％，較3月增加0.095個百分點，創下2009年、金融海嘯後的14年新高水準，民眾房貸壓力大增。

央行去年3月以來5度升息，央行官員表示，目前銀行房貸方案大多採指數型房貸，通常是按月調整、少數季調，因此，多數會在央行升息次月調整，今年3月央行升息半碼，所以5月可能還有一小部分上調空間，之後就看央行6月是否繼續升息。

4月新承作房貸金額降至468.14億元，月減115.61億元。官員說，主要是受到清明假期工作天數減少，這與4月六都買賣移轉棟數月減13.38%、年減18.78%情況一致。累計前4月，六都買賣棟數年減25.28%，今年以來房市交易量呈現萎縮情況。

房市交易量萎縮 六都前4月年減25.28%

官員說明，房市交易降溫與央行升息、政府健全房市方案效應發酵有關；另外，信義房屋公布第一季房價指數5.03%，低於上一季的7.62%，國泰房地產價格指數第一季8.2%，也較上一季24.95%明顯收斂，兩指標亦顯示房價漲幅在縮小中。

除新承作房貸金額減少外，4月5大銀行新增資本支出貸款及週轉金貸款也都比3月下滑，僅消費性貸款因4、5月學貸繳款需求稍有增加。其中，資本支出新增貸款降至648.75億元，為去年2月以來新低，月減109.83億元。

官員表示，除工作天數影響外，去年下半年以來出口轉負成長、外銷訂單表現不佳，而投資與出口連動，在經濟下行風險升高下，影響企業投資的資金需求，當然央行升息、利率上揚也提高企業資金成本，企業自會衡量投資之後的營收、獲利成長能否彌補增加的資金成本。

(自由時報)

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銀行新增房貸利率衝2.08% 寫14年半新高

中央銀行2022年3月以來五度升息，帶動房貸利率步步高升．購屋者利息負擔愈來愈沉重。央行昨（23）日公布，五大銀行4月新增房貸利率突破2%大關、升抵2.08%，創下近14年半新高；不過，五大銀行4月新增房貸僅468.1億元，為兩個月低點，單月大減115.6億元。

央行每月公布臺灣銀行、土地銀行、合作金庫、華南銀行與第一銀行等五大銀行新增房貸，由於五大銀行新增房貸合計市占率約四成，金額增減變化，被視為房市景氣風向球。

央行經研處副處長蔡惠美昨日指出，房貸利率突破2%大關，並較前一個月上漲0.095個百分點，主要是受到央行連續升息的影響；至於新增房貸金額減少，主要是4月工作天數只有17天，較3月少了七天，影響到銀行新承作放款量。

除工作天數外，房市利空齊聚，4月六都建物買賣移轉棟數月減23%，央行升息、政府打炒房措施發酵，經濟下行風險等．都是造成新增房貸金額衰退的主因，蔡惠美說，「這些因素，也會繼續影響房市未來發展」。

央行提供資料顯示，今年前四月，六都合計買賣移轉棟數年減25.28%，顯示房市交易急凍。

在房價方面，象徵中古屋行情的信義房價指數，4月大台北地區月增0.29%，年增0.68%，年增率持續較前一個月縮減。

蔡惠美表示，房市交易明顯縮減，顯示需求較弱，加上房價漲幅已見縮小，房市景氣確實有降溫現象。

蔡惠美指出，4月適逢清明連假、工作天數大減，使新增房貸金額大減，再加上央行在3月23日理監事會上宣布升息半碼，多數銀行的指數型房貸延至4月調整，因此，五大銀行新增房貸利率在4月一舉闖破2%大關，創2009年1月以來的新高紀錄；預料到了5月，房貸利率仍將反應央行升息因素，但上漲幅度將比4月明顯縮減。

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(經濟日報)

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駁抄襲說 賴惠員：論文願送校再次審查

國民黨台北市議員徐巧芯、游淑慧及張斯綱昨召開記者會，指控民進黨立委賴惠員二○○九年中正大學碩士論文涉嫌抄襲研究生高參發的論文，訪談題目相似、指導教授也一樣；徐表示，她已具名向中正大學檢舉，呼籲民進黨總統參選人賴清德撤銷賴惠員的立委提名，否則學倫條款就是打假球。

賴惠員發布聲明回擊，徐的指控是以偏概全的抹黑，該論文已於今年三月進行相似度比對，相似部份大都是文獻回顧及資料引用，符合Turnitin論文比對系統廿四％之內的標準，為昭公信，她願將論文送中正大學學術倫理委員會再次審查，用專業的學術標準來回應徐的政治口水。

中正大學主任秘書楊宇勛說，收到檢舉案後將啟動調查程序，行文相關權責單位，待事證完備，再召開學術倫理委員會做實質性審查。

徐巧芯表示，高參發二○○六年一月完成撰寫中正大學政治學研究所碩士論文「中央與地方層級選舉選民投票取向之研究—以雲林縣二○○四年總統大選與二○○一年縣長選舉結果為例」，賴惠員二○○九年完成中正大學政治學碩士論文「中央與地方層級選舉投票取向之研究—以新營市二○○五年縣長三合一選舉與二○○八年總統選舉結果為例」，比對發現賴與高論文相似度廿二％，賴論文十％來自維基百科。

徐批，賴惠員論文的文獻探討四十到四十四頁抄高參發論文的十九到廿二頁，訪談題目也只將雲林縣變成台南縣，賴惠員就是抄襲高參發、維基百科做論文。賴清德應該撤銷對賴惠員提名，如果不敢撤銷提名，就代表學倫條款是打假球。

綠：全面查藍參選人論文 侯陣營：真金不怕火煉

民進黨昨表示，將以相同標準全面審查國民黨所有參選人，包括總統參選人侯友宜。侯友宜陣營則回應，侯的論文禁得起考驗，真金不怕火煉，歡迎各界檢驗。

(自由時報)

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徐巧芯控賴惠員論文抄襲

國民黨台北市議員徐巧芯等人昨天指控，民進黨主席賴清德愛將、立委賴惠員中正大學碩士論文涉抄襲，系統比對重複比率高，還和另一名研究生論文相似，籲撤銷立委提名。賴惠員回應，三月已做相似度比對，並末逾越標準，願將論文送中正大學學術倫理委員會再審查。中正大學表示，將啟動調查。

針對藍營再追立委涉學倫案，民進黨發言人張志豪說，國民黨並非專業審查機關，如果要一再拿學倫政治操作，民進黨也將以相同標準，全面性審查國民黨所有參選人，包括先前曾有博士論文爭議的總統參選人侯友宜。

徐巧芯和同黨議員游淑慧和張斯綱昨天舉行記者會，指賴惠員二○○九年中正大學政治學研究所論文涉抄襲，移除訪談逐字稿內容，重複比率高達百分之卅點八；論文也與同一名指導教授謝敏捷、另一名學生高參發二○○六年碩論相似度達百分之廿二，有百分之十內容來自維基百科，訪談題目幾乎一模一樣。他們還列出賴惠員抄襲比率高的頁數。

徐巧芯說，賴惠員案與新竹市前市長林智堅學倫案非常相似，用類似題目、置換不同地點做相關研究，有的甚至只把雲林改台南。她昨已具名檢舉，並表示民進黨抄襲案非常多，這是民進黨學倫條款後疑似抄襲第一案，就看賴清德玩真的還是玩假的。

游淑慧說，民眾黨前立委蔡壁如百分之十六就被認定抄襲撤銷學位，賴惠員抄襲可疑性更高。張斯綱說，賴清德多次站台力薦賴惠員，這次是否願意將大刀砍向自己力薦的候選人？這次是檢驗民進黨對學倫政治承諾。

賴惠員受訪時回應，徐巧芯是噴政治口水專家，但絕不是學術倫理的專家，很遺憾國民黨依然墮落，專門在台灣的後院放火、扯後腿。

賴惠員指出，她的論文已經在今年三月送進成功大學，經過比對的結果相似度是百分之十九；為昭公信，願將論文送到中正大學的學術倫理委員會再次審查，「我們用專業的學術論文標準，回應徐議員的政治口水」。她表示，徐巧芯指控重複度高達百分之卅六，純粹是為求特定目的，蓄意先射箭後畫靶，完全是以偏蓋全的抹黑。

中正大學主任秘書楊宇勛說，已收到檢舉，將啟動調查，舉行學術倫理委員會實質性審查。

此外，針對徐巧芯日前貼出一張賴清德與涉學甲爐渣案與光電弊案的民進黨前中執委郭再欽同桌吃飯照片，賴清德競選團隊發言人陳世凱昨表示，要鄭重澄清，賴清德與郭再欽並不認識，請徐巧芯不要再當烏賊，亂抹黑、亂栽贓。

新聞眼／詐騙、學倫連環爆 綠打焦土戰

民進黨主席賴清德就職黨魁之時，以反黑金貪腐、捍衛學術倫理作為兩大主軸，展現華麗的起手式。但藍營近期猛攻綠營涉詐騙、學倫案，民進黨未先自清，反而宣稱將「全面性審查國民黨所有參選人，包括總統參選人侯友宜」，二○二四大選也恐因藍綠互轟，淪為焦土戰。

近期因民進黨立委陳歐珀被踢爆與詐騙集團主嫌關係匪淺，醜聞頻生；藍營立委進一步爆料，指包含總統府前秘書長蘇嘉全在內的若干綠營政要，也曾與詐騙主嫌座上把酒歡。

前立委黃國昌昨天更揭露，陳歐珀的友人早在三年前就勸告他，但陳歐珀充耳不聞，出事還裝無辜說完全不知情。

陳歐珀雖在周日深夜已退選宜蘭立委，民進黨中央也呼籲檢調積極偵辦，但此案在蔡政府強推「打詐國家隊」之際爆發，顯得格外諷刺，受害民眾感受尤深；如果民進黨以為陳歐珀退選就可「斷尾求生」、順利切割，未祭黨紀進行查處，不但無法杜悠悠之口，賴主席所謂要「反黑金貪腐」，也未免太過低標。

即使藍營也有政治人物與詐騙集團主嫌等人合照或互動，但不表示詐團成員依恃政治力撐腰，藍營綠營皆然，就是「藍綠共業」。藍綠若只淪為互潑髒水，也難怪會被批評「假排黑、真雙標」，只問顏色沒有是非了。

學倫案亦然。賴清德既然喊出捍衛學術倫理，就要確保參選人符合學倫的要求，對於外界質疑，首應自清，而非「以戰止戰」，遑論立刻放狠話，上綱到要「全面審查國民黨所有參選人」、「包括侯友宜」。畢竟，是賴自己喊出「學倫高標」。

當初賴清德為收攏外界對民進黨的信心，對反黑金、學倫案訴諸高道德，號召方式幾乎是「在其治下，再無醜聞」；但顯然，賴清德高估了黨內成員的道德和底細，致生苦果。縱使髒水潑向藍營，將大選上升成焦土戰，這股「實不符名」的反作用力，不光打到民進黨，也將衝擊賴的個人威信。

(聯合報)

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WHA多國挺台 中方稱炒作 美駁斥中國：世衛應接納台灣

第七十六屆世衛大會（WHA）發言首日，就有日、英、澳、法、美、捷克、加拿大與瓜地馬拉等八國為台灣發聲，讚揚台灣是良好榜樣，應獲參與機會。中國在廿二日會議尾聲行使答辯權，批評聲援台灣的國家是在炒作、違反「一中原則」；美國隨即同樣行使答辯權駁斥中國，重申世衛（WHO）理應接納台灣。

發言首日 美日英等8國為台發聲

WHA大會在瑞士日內瓦召開中，會議伊始，我國友邦貝里斯、諾魯、史瓦帝尼及馬紹爾群島等四國在WHA閉門總務委員會與大會，先為台灣參與提案與中國、古巴和巴基斯坦辯論；進入各國發言環節後，亦有多個理念相近國家和友邦接力在有限的發言時間裡聲援台灣，依序有日本、捷、英、澳、瓜地馬拉、美、法、加拿大等。

日本代表發言指出，應對傳染病控制等全球衛生議題時，應借鑑良好例子，例如台灣；捷克代表也說，各國應尊重平等原則，全力支持台灣以觀察員身分參與WHA。

中國又彈一中 美提對抗武肺援台

在各國挺台的強大聲勢下，中國在廿二日會議結束前要求行使答辯權，批評為我國聲援國家「炒作」、「以台制華」，稱友台發言違反聯合國相關決議及「一個中國原則」，要求各國「不要干涉中國內政」。中國批評「台灣民進黨當局將政治圖謀置於人民福利之上，謀取獨立」，聲稱中國中央政府已對「台灣地區」作出妥善安排。

美國也立即行使答辯權駁斥中國。美方代表說，根據WHO宗旨，在協調全球衛生工作時納入所有利益相關者是很關鍵的，「尤其是在有效對抗COVID-19上有第一手經驗的人。因此，美國會維持長久以來的政策，支持台灣有意義地參與國際場合，包括世衛組織」。

WHO聽從北京拒台灣媒體採訪 外交部：中國口說照顧卻幹盡惡行

台灣媒體中央社駐歐記者申請採訪世衛大會（WHA），卻遭拒於門外，外交部昨對此表達強烈不滿並予以譴責，痛批中國政府在背後施壓，口說照顧台灣民眾，卻幹盡傷害台灣人民的惡行，外交部強烈譴責。

痛批北京施壓 聯合國違反憲章

WHA正在聯合國日內瓦分部召開，中央社駐歐記者日前申請今年WHA採訪許可，因國籍選單無「中華民國」或「台灣」，因此以「泰國」申請，在備註欄中清楚寫明記者來自「台灣（中華民國）」，之後收到許可通知並獲得批准。但中央社記者廿二日上午前往領取採訪證時卻遭拒絕。

聯合國工作人員表示，幾天前收到中國施壓不得放行，「我們收到來自中國的壓力，中華人民共和國告訴我們需要看到中國護照，或者台灣護照加上台胞證也可放行」。

外交部昨發布新聞稿譴責背後施壓的中國政府。外交部說，聯合國長期拒絕我國媒體記者進入聯合國場域，採訪報導聯合國相關會議與活動，明顯違反聯合國憲章所揭櫫的普世價值及公平正義原則，以及「世界人權宣言」所保障「人人有權享有主張和發表意見的自由，且透過任何媒介、不受國界所限」的基本人權。

外交部批評，聯合國日內瓦分部這次在中國蠻橫施壓下，未能秉公行事，拒絕我國媒體入場採訪WHA，外交部對此表達強烈不滿。中國政府口說照顧台灣民眾，卻幹盡傷害台灣人民的惡行，外交部予以強烈譴責。

籲正視我國籍媒體採訪權利

外交部再次嚴正呼籲聯合國，應正視我國籍媒體入場採訪聯合國會議與活動的基本權利，勿自失立場，而屈從特定國家的無理政治施壓，應盡速改弦更張，改善對我國媒體的歧視性待遇。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/05/24/147.jpg

(自由時報)

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韓歐峰會關注台海 外交部：共同維護和平

韓國總統尹錫悅廿二日在首爾與歐盟執委會主席馮德萊恩及歐盟理事會主席米歇爾舉行峰會，韓歐雙方在峰會聯合聲明中，再次強調維護台海和平穩定的重要性，以及反對任何單方面改變印太區域現狀的企圖。

我表達肯定與誠摯歡迎

外交部昨發布新聞稿，對韓歐峰會關注台海和平表達肯定與誠摯歡迎。

外交部指出，韓國官方自二○二一年五月以來，已多次在國際場合公開重申維護台海和平穩定的重要性，包括尹錫悅今年四月的媒體專訪、韓美四月領袖峰會等。馮德萊恩也於今年四月與法國總統馬克宏及中國國家主席習近平舉行三邊會談後表示，歐盟認為台海安全至關重要，維護台海和平穩定對歐盟有明確利益，任何一方均不應以武力或威脅方式，改變台海安全現狀。

外交部強調，台灣與韓國同為理念相近國家，也是印太區域民主陣營的重要成員，韓國近年多次在國際場合重申維護台海和平穩定的重要性，歐盟近年也多次強調對台海和平穩定的重視與支持。我國樂願與理念相近國家緊密合作，配合國際社會的決議，共同維護以規則為基礎的國際秩序，對抗威權體制的脅迫，維護台海、韓半島及印太區域的和平、穩定與繁榮。

(自由時報)

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三星鄉長李志鏞確定收押 縣府將派員代理

國民黨籍宜蘭縣三星鄉長李志鏞涉嫌收賄四十萬元及圖利特定廠商，被裁定羈押禁見，他提起抗告，高等法院前晚駁回，收押禁見兩個月確定。宜蘭縣政府昨天回應，收到地檢署羈押通知後，將停止其職務並派員代理。

收到羈押通知後 停止其職務

此案共帶回十九人偵訊，檢察官訊後聲押李志鏞、三星鄉公所農業課長蕭振岳、廠商張聖謙，法官十七日裁定李志鏞收押禁見，蕭振岳、張聖謙各以十五萬元及二十萬元交保。檢方和李志鏞均提起抗告，高院駁回李的抗告，至於蕭、張二人，認定檢方抗告有理由，撤銷發回宜蘭地院重裁。

李志鏞收押禁見至少兩個月，地方人士認為，鄉政不能空轉。縣府民政處表示，收到地檢署羈押通知後，會依照地方制度法停止李志鏞職務，並派員代理，代理人選由縣長林姿妙決定，代理鄉長到任前，鄉公所秘書江淳銘暫代。

(自由時報)

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近4分之1台人用抖音 專家示警陸宣傳力

影音社交平台「抖音」與其海外版「TikTok」近年資安風波不斷，但許多民眾似仍著迷於抖音創造的娛樂世界。專家胡又天昨指出，抖音能讓用戶看見另外N個台灣，但他也提醒，不能忽視大陸透過其掌控民情的能力。

台北論壇基金會昨舉辦講座，由「恆萃工坊」創辦人胡又天解析「抖音開啟的媒體政治新生態」。

據數位行銷平台Kepios，抖音在台灣十八歲以上使用者已超過五三三萬，占台灣人口近四分之一。

胡又天指出，儘管社會對抖音仍存有許多質疑，但它能成功流行的原因在於讓某些遭「主流價值審美」排除於傳統媒體的內容得以流傳，「抖音幫助我們看見另外Ｎ個台灣」。

針對上述狀態，胡又天提出在抖音中，每個人都能代表自己，都有機會成為網紅，同時也可拒絕被代表。相較民粹主義，抖音反倒將民粹的根基沖散，因為當政治人物過度表演，欲激起庶民情感時，民眾反而能選擇忽略，繼續拍片展現普通人感受。

然而，近年抖音備受質疑，也被視作北京「大內宣」工具，胡又天不諱言，當極權政權碰上抖音，自然成為宣傳工具。例如大陸用戶分享基礎建設有多完善，便能讓其他國家用戶質疑自己政府作為，顯示其「掌控民情是很有用的」。

(聯合報)

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TDR案延燒 金管會三點澄清

近日涉嫌炒作台灣存託憑證（TDR）而入獄的投資人，透過委任律師，質疑金管會當年回函台北地院的函釋令，涉嫌登載不實文書等。金管會昨（23）日提三點嚴正澄清，指出只要是核定900號公告有價證券範圍，都符合900號公告，與時間序列沒有關係。

第一，財政部在1987年發布第900號公告，金管會證期局副局長高晶萍指出，1987年當時確實沒有TDR，但根據900號公告，有價證券範圍定義為我國境內募集、發行與買賣，均應受我國證券管理法令規範。

高晶萍指出，TDR為證券交易法第6條有價證券明確，為規範TDR募集發行與買賣，金管會於1992年依證交法第22條授權訂定「募集與發行臺灣存託憑證處理準則」，並由證券交易所訂定上市審查與交易制度，1998年已有第一檔TDR在台掛牌，並非證交法於2012年修訂外國公司專章後才將TDR納入規範。

第二、針對2015年及2020年兩份回函，據了解，為金管會分別依據立法委員及台北地方法院來函要求，就TDR所涉相關法規疑義回覆，本於證交法所定主管機關的職權，依據法律說明法律適用及其過程，未有刑法第213條公務員登載不實罪或第216條行使公務員登載不實公文書罪規定情事。

第三、少數投資人因炒作TDR遭法院判決定讞案件，按投資人買賣TDR涉炒作等不法行為，金管會強調，這原本就應該按照證交法訴追其刑事責任，以維護市場秩序並保障投資，才符合證交法保障投資目的，且此案是法院歷來穩定見解，金管會尊重法院判決結果。

(經濟日報)

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陸新規衝擊 金管會出招

大陸新規定長臂管到台灣，4月起，要求大陸生產主要基地或當地獲利超過五成的企業，在海外掛牌或是未來增資時，必須準時向大陸證監會遞交資料備案，若違規，最糟情況為當地註冊公司資產恐被剝離。金管會證期局副局長高晶萍昨（23）日強調，將研擬配套措施。

根據證交所初步盤點，估台灣有130家上市公司（含KY）、及七家今年將回台IPO者，共137家企業恐受衝擊，包括增加未來增資或是上市的困難性。如果依照2022年底971家上市公司，以及證交所今年IPO目標32家、合計1,003家公司統計，以137家受衝擊企業計算、約占13.6％將受到大陸新制影響。

大陸頒布新規定，4月起只要營運主體在大陸的企業，必須在海外掛牌或是未來增資時，向大陸證監會遞交資料備查。

金管會官員昨日指出，研究大陸其法規，4月起只要營運主體在大陸的企業境外提交IPO申請文件的三個工作日內，或是增資募資完成後的三個工作日內，都要向大陸證監會遞交資料備查。假設沒有依照規定，大陸官方將有權剝離業務資產等措施，主要針對營運地在大陸境內的註冊公司。

金管會認為，這項政策之所以推出，推估應為大陸官方原先想避免阿里巴巴境內註冊公司到海外上市，但目前擴大到間接持股，例如境內公司到海外設一個控股公司，利用控股公司到別的國家上市，大陸官方希望提前納管，要求提前報備。

金管會官員指出，初步研究大陸這項新法規，認為以大陸為主要營運地的上市櫃公司受到最大影響為增資，台灣中小企業則會增加未來IPO困難性，未來想回台IPO，承銷券商也必須提供資料給大陸備案，且按照法規，只要是大陸境內公司符合規定都需要申報，代表不光台灣受到影響。

如果台灣企業依照規定向大陸官方遞件申請資料，上市公司機密資料是否有外洩風險？股權結構是否能僅限年報資料揭露為限制？金管會官員坦言，目前必須要再了解資料報備到何種程度，例如股權結構需要申報到哪一層級，將請證交所與櫃買中心了解後，給予配套措施，例如同步資訊揭露等。

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(經濟日報)

國際

日23種晶片設備起禁出口中國

日本昨公布對廿三種晶片設備出口限制措施，將在七月廿三日生效。由於限制範圍比美國去年公布的版本還廣，將影響中國成熟製程晶片的生產，中國已表態「堅決反對」，稱將嚴重損害中日經貿合作，破壞全球半導體產業格局，不排除採取反制措施。

為防止中國將先進晶片用於軍事，美會同日、荷等盟友共同限制對中出口晶片設備。《金融時報》報導，美國去年十月公布的晶片設備出口管制措施，只針對十四奈米以下製程，日本新規則涵蓋製造四十五奈米晶片的設備，如尼康（Nikon）的浸潤式微影機台，因其部分技術是製造先進晶片必不可少的。

中國官員表示，荷蘭大廠艾斯摩爾（ASML）料將跟進限制先進製程設備出口，日本晶片設備商卻面臨更嚴格限制，「日本政府將要求所有設備都必須申請出口許可證」。

由於買不到先進製程設備，中國最大晶片製造商中芯國際加強廿八奈米以上成熟製程的晶片製造，若日本連這類設備都限制，將對中國半導體產業造成致命打擊。

(自由時報)

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23種半導體技術 日管制出口

日本經濟產業省昨天宣布，針對廿三種半導體製造技術的出口限制措施，將在七月廿三日上路。經產省雖並未指明管制是針對中國大陸，但此舉被認為是跟進美國加強限制大陸取得關鍵半導體製造技術的行動。大陸商務部發言人回應，日方此舉「是對出口管制措施的濫用，是對自由貿易和國際經貿規則的嚴重背離」，中方堅決反對。

日本經產省三月預告將對用於包括清洗、沉積、微影、蝕刻和測試等工序的廿三種技術設備實施出口管制，製造商要把設備出口到任何地區，都必須先申請許可。經產大臣西村康稔當時說，此舉是為了改善監督，避免技術可能流向軍事用途。

(聯合報)

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日管制23項半導體技術出口

日本經濟產業省23日宣布，針對23種半導體製造技術的出口限制措施將在7月23日正式生效。日本半導體設備類股應聲挫跌，拖累日股出現獲利了結賣壓，近期漲勢戛然而止。

日本經產省早在3月就已宣布，將對用於包括清洗、沉積、微影、蝕刻和測試等工序的23種技術設備實施出口管制。製造商要把設備出口到任何地區，都必須先申請許可。最新的消息則是確定7月23日就會正式實施。

經產省在3月的新聞稿中，並未指明管制是針對中國大陸，經產大臣西村康稔當時還強調並非針對特定國家，而是加強監督，避免技術可能流向軍事用途。但外界解讀此舉是日本跟進美國，加強限制中國大陸取得關鍵半導體製造術的行動。

消息出爐後，日本半導體設備製造商股價23日下跌，東京威力科創收盤重挫2.9%、愛德萬測試跌1.7%、Ulvac跌0.7%、Screen集團跌2%。日股大盤東證Topix指數由紅翻黑，盤中一度跌近1%；日經225指數也轉跌，中止連八天漲勢。

東京威力科創預測本年度營收會由上年度的1.95兆日圓減少23%至1.7兆日圓（123億美元），但不願說明其中會有多少是由於管制所致，以及有哪些設備會受到影響。Nikon倒是表示，他們不認為新規定對2023~2024會計年度業績會有任何影響。

日本券商Securities Japan首席市場策略師大谷正之表示：「關於緊縮晶片設備出口管控的消息很可能引發供需改變。由於企業本年度的獲利展望在某種程度上已被納入價格考量，影響不太可能那麼大。」

大陸商務部23日對此表示，此舉嚴重破壞全球產業格局。商務部發言人稱，日本政府正式推出針對23種半導體製造設備的出口管制措施，「是對出口管制措施的濫用，是對自由貿易和國際經貿規則的嚴重背離」，中方對此堅決反對。

大陸業者擔心限制太過廣泛，可能連用於車輛到洗衣機較低階的晶片生產都受影響。英國金融時報（FT）引述檢視過相關規定細則的大陸業者報導，比起美國限制大陸生產半導體的能力，日本的規定可能有過之而無不及。大陸業者直言：「日本出口管制帶給大陸的打擊，會比去年華盛頓的制裁更加令人擔憂。」

有人擔心日本對設備出口的管制更嚴，可能預告其他政府也將跟進。

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(經濟日報)

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澳洲難點頭 中國入CPTPP受挫

《南華早報》報導，多個消息來源披露，北京在本月澳洲貿易部長法瑞爾到訪期間，未能如願獲得澳洲公開支持其加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）。一名知情人士說：「當（對澳洲的）貿易制裁還在，坎培拉政府將不可能公開支持中國入會。」

澳洲方面的消息人士透露，中國當局在法瑞爾十一日至十三日訪問北京期間，希望「澳洲明確承諾，最好是公開的」支持中國加入CPTPP，同時「拒絕台灣的入會」。報導指出，在澳中關係改善之際，中國加入該協定是雙方談判桌上關鍵議程。

不過，一名消息來源表示，當中國對澳洲的大麥、紅酒等產品仍實施制裁時，澳洲政府將「不可能」支持中國入會。另一名知情人士表示，澳洲不反對中國入會，但必須是在中國達到CPTPP貿易標準的基礎上才能支持，「法瑞爾告訴北京，澳洲沒有支持台灣入會，意指艾班尼斯去年十一月的聲明」。

艾班尼斯去年表示，坎培拉非常不可能支持台灣，因為CPTPP的成員是「公認的」（recognised）國家而非經濟體，此言引發各方抨擊。澳洲影子內閣外長伯明罕表示，艾班尼斯大錯特錯，「他似乎不了解台灣是世界貿易組織（WTO）的完整成員，與其他成員並無二致」。

諮詢機構韓禮士基金會資深研究員歐爾森說，中國的入會申請「背負著沉重的地緣政治包袱」，現有成員承認中國區域的經濟核心地位，但當中許多成員對中國日益加劇的獨斷感到疑慮。

中國能否履行高標準義務 現有成員國存疑

他表示，在貿易方面，現有CPTPP成員國對中國遵守WTO義務的程度存疑，他們對於中國是否能完全履行CPTPP貿易架構中的高標準義務感到疑慮。他說，很難想像短期內會對中國的入會申請達成清楚明確的回應，基於地緣政治與貿易複雜性，對現有成員國而言，對於中國的申請加入，或許慢慢來處理才是最明智的。

(自由時報)

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中國封殺美光 美嚴重關切 韓廠兩難

中國宣布禁止中國關鍵信息基礎設施營運商採購美光科技產品後，美國國務院二十二日對此表達「嚴重關切」。分析師表示，此事件凸顯美中貿易緊張加劇之際，全球晶片產業面臨的風險；不僅如此，韓國BNK投資證券分析師李敏熙認為，美中霸權之戰將持續打下去，現在是晶片，之後會是稀土與原物料。

美國去年擴大出口管制，阻止中國取得可用於推進中國軍事實力的晶片與技術後，美光是第一個遭中國鎖定的美國晶片製造大廠。分析師指出，儘管美光關鍵對手南韓的三星電子與SK海力士短期內將受惠，但越演越烈的地緣政治緊張，使相關產業蒙上不確定性升高的陰霾，衝擊投資與供應鏈管理。

三星、SK海力士 迄今未表立場

中國網信辦三月底對美光產品啟動國安風險調查，當時傳出美國總統拜登希望南韓政府力促韓企，若該審查未通過，不要填補美光留下市場缺口。《金融時報》報導，南韓政府暗示不會介入該爭端，南韓貿易部副部長張振永（音譯）說：「對於美國要我們做什麼或不做什麼，這實際上取決於我們的企業。三星、SK海力士將對此做出判斷。」

兩家公司迄今未表示立場，《日經新聞》報導，三星與SK海力士現在陷入兩難，亦即冒著激怒美國的風險，擴大在中國的市占率，或者不搶占美光留下的缺口，但可能觸怒北京。首爾梅利茲證券分析師說，韓國晶片廠夾在中間，動輒得咎。

美國國務院批評中國作法「違背向企業開放與透明化法規架構的承諾」。在中國封殺美光後，知情人士披露，美國能源部已告知總部位在德州的鋰電池製造商Microvast（微宏），將不提供兩億美元補貼，協助其在田納西州興建一座新廠。該公司與中國政府的密切關係，曾引發兩名國會議員質疑。

中國監管措施充滿不確定性 7成英企對在中國經商感悲觀

英國《金融時報》報導，中國英國商會發布報告指出，由於地緣政治緊張，全球經濟放緩，以及中國在數據安全等問題的監管措施充滿不確定性，創紀錄的有七成在中英企對於在中國經商感到悲觀，並對是否長期投資中國採取觀望態度。

對新投資採取觀望

中國英國商會會長麥考馬克（Julian MacCormac）在二○二三年建議書中表示，雖然英國企業願意並希望在中國投資，但仍對一些不確定性感到憂慮，有七十％會員認為，現在對中國市場做長期投資恐為時過早，並對新投資採取觀望態度，希望中國在監管措施方面有更多透明度。

中國正試圖鼓勵外企投資，以刺激疫後經濟復甦，但外企對中國釋出的訊息又感到手足無措，最近幾週北京當局對諮詢和盡職調查公司進行監管打壓，指控他們在中國的工作可能涉及國安問題。

美國和其盟友與中國之間的地緣政治和貿易緊張，也使中國經濟前景惡化。中國本週以有國安疑慮為由，宣布封殺美光的產品，不得在重要的資訊科技網路中使用。

中國英國商會在建議書中列舉諸多改善經商環境的建議，並說中國通過數據安全和資訊科技監管措施，是在中英企面臨的最大挑戰。

麥考馬克說，中國已公布外企可轉移至海外的數據數量等相關法規，但這些法規在何者構成重要數據、敏感資訊和個人資訊，缺乏明確的定義，儘管違反相關法規將面臨嚴重處罰，但由於法律的模稜兩可，讓外企不知如何遵守。

此外，即將離職的中國歐盟商會會長伍特克（Jorg Wuttke）也警告，外資對數據安全問題充滿不確定感，中國對「反間諜法」的修正也困擾外企；中國若不進行改革，降低其日益上升的債務負擔，處理其他結構性挑戰，將很難再見到快速成長。

(自由時報)

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美光：陸禁令影響營收不到1成

美國記憶體晶片大廠美光（Micron）遭北京當局限制在中國大陸銷售產品，美國國務院廿二日表示，「嚴重關切」此事件，美國商務部也正與北京政府交涉。美光則預估，大陸禁令對營收受衝擊幅度不超過一成。

美光指出，還不清楚北京方面有哪些疑慮，財務長墨菲表示，「我們目前估計，公司總營收受到的影響在低個位百分數到高個位百分數之間。」他說，對大陸企業的直接和間接銷售，約占美光營收的四分之一。

(聯合報)

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美光遭陸封殺 華府關切

美國記憶體晶片大廠美光（Micron）遭北京當局限制在中國大陸銷售產品，引發華府政界關注，國務院22日表示，「嚴重關切」這項事件，商務部也正與北京政府交涉。美光則預估，中國大陸禁令對營收受衝擊的幅度不超過一成。

美國務院發言人米勒22日在記者會上表示，北京針對美光採取的行動，並不符合大陸「對商業開放並致力於打造透明監管框架」的說法，商務部正就美光相關問題直接與大陸政府溝通。

這是繼美國商務部發言人在21日晚間表示，堅決反對「沒有事實根據」的限制措施，將和大陸直接商談以解決限制後，再有美國政府機關就美光事件對大陸提出嚴正聲明。

大陸中央網信辦日前宣布，美光在大陸銷售的產品未通過網絡安全審查，因此國內關鍵資訊基礎設施的營運機構應停止採購美光的產品。但當局並未詳述發現哪些風險，也沒詳述美光那些產品將受影響。

美光財務長墨菲（Mark Murphy）22日表示：「我們目前估計，公司總營收受到的影響在低個位百分數到高個位百分數之間。」他說，對大陸企業的直接和間接銷售，約占美光營收的四分之一。

分析師也認為，北京禁令對美光的直接影響有限。

(經濟日報)

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制裁中國防長 美國務院否認取消

美國國務院廿二日強調，美國沒有計畫取消對中國國防部長李尚福的制裁，這番表態似乎背離了拜登前一天的說詞。

拜登廿一日在日本廣島七大工業國集團（G7）峰會閉幕新聞發布會上說，他認為美中關係有望解凍。被問及美國是否會取消對李尚福的制裁，這樣他才能會見美國防長奧斯汀，拜登當時表示：「目前這個問題正在協商中」。

不過，美國國務院發言人米勒廿二日被問及國務院是否考慮取消對李尚福的制裁時，回應說「沒有，我們沒有考慮」，他並表示，拜登總統已經表明，「我們沒有計畫取消對他或對中國更廣泛的制裁」。

二○一八年，時任中央軍委裝備發展部部長的李尚福，因中方採購蘇愷-35戰機及S-400地對空飛彈系統相關設備的事件而遭美國制裁，李尚福今年三月獲任命為防長。

美中關係因美國今年稍早指控中國透過間諜氣球刺探美國軍機而陷入緊繃，兩國關係還因中國指控美國限制該國取得先進晶片技術，以抑制其崛起，加上美國支持台灣，而處於對峙狀態。

懸缺四個月 中駐美大使謝鋒赴美履新

不過，白宮最近已開始在多個方面與中國接觸。本月稍早，白宮國安顧問蘇利文在維也納會見了中國最高外交官、中共中央外事委辦公室主任王毅。此外，中國商務部長王文濤本週將訪問美國，並預定和美國商務部長雷蒙多及美國貿易代表戴琪會談。

另據美國與香港多家媒體報導指出，中國駐美大使懸空四個多月後，有「美國通」稱號的新任中國駐美大使謝鋒廿三日從上海啟程飛至紐約，預定美東時間廿三日下午抵達華府履新。

美國政治新聞網站「Politico」指出，謝鋒此時履新，象徵北京可能想要減少雙方的尖銳對立。自前中國駐美大使秦剛一月返國出任外長後，中國駐美國大使已空缺超過四個月。

(自由時報)

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收受中方74億》與中國清華合資深圳設校 柏克萊加大未申報

美國「每日野獸報」廿二日獨家報導指出，美國加州大學柏克萊分校未向美國政府申報其接受中方為一項高度敏感的聯合研究計畫項目提供的二．四億美元（約新台幣七十四億元）鉅額資金，該項目所涉及的企業過去八年一直持續營運，當中並有一些企業因為侵犯人權遭到美國制裁。

不符美政府法規 且導致軍事科技流入中國

此一合資項目為「清華—伯克利深圳學院」（TBSI）投資協議，由加大柏克萊分校在二○一四年和中國教育部控制的中國清華大學簽署。加大柏克萊分校當年先獲中國深圳市政府承諾五二○○萬美元用於初始階段工作、一八年再拿二．二億美元建設園區，且於一六年取得清大一九○○萬美元合約贊助，均未依美國政府規定申報。

報導指出，該校做法不僅未符合美國政府一八年要求大專院校依法申報外國鉅額捐贈，並導致美國軍事相關科技流入中國手中。TBSI設有中共黨委會，一八年曾舉辦研討會學習習近平思想；TBSI有多達數十家顧問公司，包括「華為」等遭美國制裁的中企。

允中官員參觀尖端設施 智財交予中國基金

TBSI合作計畫一八年才對外公布。「每日野獸報」獨家取得的合約文件，確認合作雙方承諾如下：中國提供豐厚資金、先進設備和博士生，贊助研究國家安全敏感技術的加大柏克萊分校學者；計畫開始後，加大柏克萊分校研究人員准許中國官員私下參觀其位於美國的尖端半導體設施，並將他們生產的知識產權「優先商業化權利」交予中國政府支持的基金。

對此，加大柏克萊分校發言人聲稱，該校只透過TBSI進行基礎研究，意謂所有研究計畫終將公開發表，並未進行任何獨利中國實體的專有研究；至於二○一四年投資案迄今未報，係因TBSI尚未落成。但美國教育部前官員表示，聯邦法規明白規定投資協議須在簽署後六個月內披露，而非完全執行以後。

(自由時報)

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中國要求爭議邊界加設緩衝區 印度批得寸進尺

印度「電訊報」廿三日引述消息指出，在中國與印度上月底就邊界軍事對峙舉行的軍長級會議上，中方要求在爭議邊界之一的德普桑平原（Depsang Plains），設立十五至廿公里的緩衝區，但印方認為中國軍隊「得寸進尺」，僅同意三至四公里，雙方至今仍在談判。

控中方已越界LAC18公里

該報引述「印度西藏邊境警察」（ITBP）情報官員指出，中方希望在拉達克地區東部的德普桑平原設立十五至廿公里緩衝區，做為雙方暫停交戰、脫離接觸的先決條件，但印方拒絕，僅同意劃設三至四公里。中方之後又在較低層級軍事會議中重提此事，但印方官員認為，中國軍隊已在印度宣稱的邊界線內佔據十八公里，現在又想擴大十五至廿公里，「明顯試圖沿著『實際控制線』（LAC）建立新的現狀。」

據了解，中國軍隊二○二○年五月越過拉達克東部印度宣稱主權的邊界線後，兩國已在多個爭議地區設立緩衝區，包括加萬谷（三公里）、班公湖（十公里）、戈格拉（三．五公里）及溫泉區（四公里），僅剩德普桑平原是目前尚未採行「脫離接觸」措施的爭議地區，但中方企圖劃設的緩衝範圍比前述地區都還大，印度陸軍官員直言，印方永遠不會接受中方這項「非法」要求。

印軍一名退役中將表示，莫迪政府在處理中國入侵拉達克一事上「雙重標準」，不僅否認中國入侵，還心甘情願地接受中國軍隊的條件，從陣地撤退，在印度境內建立緩衝區，已傷害國家主權和領土完整。

另一名退役少將也說，印度政府已向中國屈服，同意設立緩衝區，將更多領土讓給中國。印度國防部則重申，所有緩衝區都是暫時性的，並未放棄任何權利。

中、巴杯葛印度主辦G20會議

與此同時，擔任廿國集團（G20）輪值主席國的印度，廿二日起在與巴基斯坦有主權爭議的喀什米爾地區舉辦G20旅遊小組會議，這是印度當局二○一九年撤銷該地區自治權、採行直接控制以來，首次在當地舉行外交活動，但引起中國和巴基斯坦反對及杯葛。喀什米爾人口以穆斯林為主，印、巴兩國都宣稱擁有完整主權。

中國外交部發言人汪文斌表示，中方堅決反對在爭議領土舉辦任何形式的G20會議，也不會出席會議。巴基斯坦外交部長札達里（Bilawal Bhutto-Zardari）也批評，印度為了對爭議地區的控制謀求合法性，濫用G20主席地位，屬非法之舉。

(自由時報)

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中國遠洋漁船 美中衝突新熱點

英國「金融時報」廿三日報導，中國遠洋漁船在世界各地非法漁獵，加上化身「民兵漁船」配合中國軍警行動，是美國總統拜登過去一年全力打擊的目標，這也成為華府和北京之間的新地緣政治衝突熱點。

美估1萬艘全球非法漁獵 化身「民兵漁船」配合中國軍警行動

報導指出，中國遠洋漁業的船隊規模和捕撈量冠絕全球，推估共有一萬艘船在世界各地作業，一直被環保人士抨擊捕獵瀕危物種，也因為在公海虐待漁工引發人權專家砲轟。拜登過去一年更是將打擊中國非法漁業當作其印度—太平洋政策的一大支柱。

美國外交政策機構「太平洋論壇」中國問題專家范麗莎（Elizabeth Freund Larus）表示，華府已經認定，中國漁船「非法、未報告、不受規範」（IUU）的捕撈行為屬於「國家安全問題」，不僅過度消耗全球魚類資源，也剝奪沿岸社區的重要食物來源；更令華府不安的是，中國漁船不光進行商業活動，還經常支援中國海軍、海岸警衛隊和武警海警總隊。

美日澳印合作 追蹤太平洋的中國海上民兵

美國、日本、澳洲和印度去年宣布，將利用衛星協助太平洋國家追蹤非法捕魚和中國「海上民兵」的行動。去年十二月，美國對兩間中國大型漁業公司祭出制裁，而美國海岸防衛隊也與太平洋島國合作，維持遠洋漁業秩序。英國智庫「國際戰略研究所」（IISS）亞洲軍事現代化專家拉克斯馬納（Evan Laksmana）表示，中國使用海上民兵策略，加上在南海爭議島礁的占領和軍事化行動，正是「灰色地帶行動」，可能導致各國海軍和海警與中國民兵漁船發生衝突。

北京利用海上民兵 執行灰色地帶行動

此外，中國船隊的勞工虐待和引發的環境問題也受到非政府組織關切，重點區域包括西非五千五百公里長的海岸線，以及南極半島周圍海域。雖然南韓、台灣漁船也被指控相關情事，但中國船隊屬於系統性問題。金融時報調查漁工受虐指控發現，至少有三名漁工被迫在中國漁船的冰櫃連續工作五小時以上，遭到嚴重凍傷，被迫截去手指。英國環境正義基金會（EJF）也指控，斐濟官員三月間曾從中國漁船上救出八名受虐漁工。

根據「打擊跨國組織犯罪全球倡議」發布的二○二一年IUU指數，在接受調查的一五二國中，中國蟬聯表現最差的第一名，俄羅斯和南韓緊跟其後；台灣排在第六名，日本則排在第十二名。

(自由時報)

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日防衛白皮書草案：中國快速強化核武

日本須保有打擊敵人飛彈發射基地等「反擊能力」

日本今年度的防衛白皮書草案廿三日曝光，將中國載明為「前所未有的最大戰略挑戰」，加強對中國的警戒度。另配合去年底修訂的安全保障三文件，白皮書也對於日本保有「反擊能力」的方針提出說明。

北京提高片面改變現狀壓力

日本防衛省於每年七月發表防衛白皮書，說明一年來的安全現狀與防衛政策，日本放送協會（NHK）等日媒披露提前曝光的草案內容。就日本周邊的安保環境，今年的白皮書草案指出，中國正在迅速加強包括核武和飛彈在內的軍事力量，同時也在提高片面改變現狀的壓力。

台海軍事平衡 迅速朝中方傾斜

今年的白皮書加強對中國的警戒度，對於中國計畫在廿一世紀中葉實現「建設世界一流軍隊」的目標，草案也指出，中方可能考慮提前達標。草案也再次指出，中國與台灣的軍事平衡正在「迅速朝著有利於中國的方向傾斜」。

對於日本去年底修訂通過包括「國家安全保障戰略」在內的三項安保文件，白皮書以新的章節進行介紹，尤其對於保有對敵方基地「反擊能力」的部分。白皮書說明，為了保護國民的生命和生活，應優先積極開展外交，但必須要有防衛能力為後盾，「國家安保戰略」的方針，即是保有打擊敵人飛彈發射基地等「反擊能力」，從根本加強防衛力。

防衛經費部分，包括相關經費在內，防衛預算將在二○二七年度增至國內生產毛額（GDP）的二％，未來五年防衛經費總額將達約四十三兆日圓（約九．七兆台幣），比以往大幅攀升。

(自由時報)

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木衛一埃歐 太陽系中火山最活躍

美國國家航太總署（NASA）的木星探測器「朱諾號」（Juno），近日第51次飛越木星時，拍下木星4顆伽利略衛星中最靠近木星的木衛一「埃歐」（Io）美麗身影（左方）。木衛一已發現150多座活火山，估計將有多達400座此類火山存在，是太陽系中火山活動最活躍的天體。

(自由時報)

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國安局報告揭露》中共全球抓捕 設逾百警僑驛站

中國在世界各國廣設「海外警察局」的「跨境執法」行徑曝光後，引發世界各國關切。根據國安局近期送交立法院的報告指出，中共公安機關自二○一六年起，陸續在全球重要國家城市廣設逾百個「警僑驛站」，做為海外誘捕、掌握異議人士情報的重要管道。

藏身僑社、便利商店、餐館

國安局近期送交有關中共在世界廣設「海外警察局」或所謂「警僑事務海外服務站」的相關資訊至立法院。國安局指出，「警僑驛站」主要以來自浙江溫州、麗水、青田、江蘇南通、福建等五個公安局為大宗。

國安局表示，「警僑驛站」由中國地方公安主導，結合統戰、僑務系統，在海外設立服務站或聯絡點，主要藏身於當地國的華人圈，如僑社、同鄉會、便利商店、餐館、民宅等地，場所隱蔽多元。

監控、誘捕異議人士 情蒐華人

國安局指出，中共一律對外宣稱係提供協助當地僑民換發過期證照等行政服務之用，惟綜合資訊發現，其主要功能有三：一、對在中國犯罪人士進行監控、脅迫，協助公安誘捕；二、監控並威脅當地異議人士；三、對當地華人情蒐，掌握在當地活動情況。

對於後續發展，國安局表示，「警僑驛站」經國際人權組織及媒體揭露後，引發各國警惕查察，美方於四月十七日起訴兩名協助「警僑驛站」運作的華裔人士，可能對中共產生部分嚇阻作用，而強化其組織人員、指令傳遞的隱匿性。國安局將續與各國加強交流合作，嚴密掌握涉台威脅動向。

(自由時報)

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空懸近5月 北京駐美大使謝鋒履新

延宕多時的北京駐美大使懸缺傳出新進展。綜合外電和港媒報導，大陸副外長謝鋒廿三日中午從上海搭機赴美，這意味自秦剛一月初離任駐美大使返陸接任外長後，近五個月的北京駐美大使懸缺終有著落。不過，國際關係學者指出，美中關係能否「回升」，還有待觀察。

美國新聞網站POLITICO昨援引兩位匿名消息人士披露謝鋒將抵美的訊息，報導解讀，這表明北京希望減少雙邊的爭執。香港「星島頭條網」則報導，謝鋒從上海起飛，將於當地時間廿三日下午抵達紐約甘迺迪國際機場。

大陸外交部發言人毛寧昨在例行記者會尚未證實謝鋒赴美，僅表示大陸重視中美關係，建議關注網站更新。

至昨晚截稿前，大陸駐美使館官網的大使欄位仍是秦剛，謝鋒也仍列名大陸外交部副部長。

謝鋒若抵美履新，將是時隔近五月大陸派出新任駐美大使，創下一九七九年雙邊關係正常化以來最久的懸缺紀錄。

就近期美中互動增加，政治大學外交系主任盧業中分析，權力分布使得美中競爭關係仍會比較凸顯，不過美中互動常具「事在人為」的可能性，以此來看，最近恢復互動可對美中關係達到「部分止跌」效果，至於能否「回升」，還有待觀察。例如大陸商務部長王文濤赴美涉及多少實質議題？美方對大陸制裁有沒有放寬？

公開資料顯示，謝鋒現年五十九歲，曾任大陸駐美大使館公使、外交部美大司司長、駐印尼大使及駐港特派員。他在四月初會見福特汽車高層時就中美關係指出，當務之急是維護好「一個中國」原則這一政治基礎。

(聯合報)

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哈利「雇警當保鑣」 英法院拒同意

注重隱私的哈利王子卸下王室職務後，遭英國政府取消他身為王室成員，原先在國內享有的公費維安，引發哈利要求自掏腰包付費請警察保護。在此一提議也遭政府回絕後，哈利轉而向法院要求當局收回成命，然而位於倫敦的高等法院廿三日裁定，哈利不得再針對被拒絕付錢換取警察保護一事，尋求司法覆審。

路透報導，哈利和妻子梅根於二○二○年放棄王室職務並移居美國後，英國「王室與公眾人物保安執行委員會」（RAVEC）隨後取消以納稅錢支付哈利的維安人力。哈利的律師上周主張，RAVEC無權拒絕該方提議付費要求警力保護，或應考慮例外處理哈利的情況並聽取他們的訴求。

然而英國警方和政府則主張，若同意哈利付費換取警察保護，等於開放富人能夠「購買」經特殊訓練的警察充當私人保鑣，因此在經認定不符合公眾或國家利益的情況下，不應容許個人花錢雇用警察。

作出裁定的法官張伯倫在裁決中寫道，RAVEC認定付費換取維安保護係違反公共利益，這個判斷並無錯誤。

上周，哈利的發言人宣稱哈利與妻子梅根、梅根母親三人在紐約與狗仔隊捲入「差點釀災」的汽車追逐。

(聯合報)

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日打擊倒賣 免稅購物擬改制

共同社廿二日引述知情人士說法報導，日本政府正在考慮徹底改革現行針對訪日遊客的免稅購物制度，以應對愈來愈多免稅商品以含稅價格轉賣海外牟利的案例。

目前，在日本停留時間不超過六個月的遊客可以購買已扣減消費稅的商品，但因為出現了倒賣免消費稅商品來非法獲利的情況，消息人士稱日本政府現正考慮轉用新的制度，讓遊客先支付含稅價格，事後進行申請，經確認滿足免稅條件再退款。

據悉，免稅購物規則的政府討論可能會在新財年年度稅收制度檢討開始的今年下半年啟動，最早從二○二四年度起實施，還將探討僅允許目的顯然不是倒賣（如購買量較少）的遊客可以繼續利用現有免稅制度。

報導舉例指出，歐盟的遊客支付的價格包括了增值稅，並在符合必要手續後進行退稅。日本的情況則是遊客購買合計五千日圓或以上的商品時，只要他們打算回國後使用，就可以豁免支付消費稅。

然而，在有些情況下，像是部分訪日遊客大量購買免稅商品，並且在離境前進行倒賣，藉此非法獲得免稅部分利潤等，就成為了日方必須處理的問題。

根據報導，日本海關與免稅店共享購買紀錄，目前的做法是若遊客出境時有購買紀錄，卻未隨身攜帶所購買免稅商品，就會徵收消費稅。根據日本財務省說法，在二○二二年度的離境海關檢查中，成為徵稅對象人士的補繳稅款約有廿二億日元，但通常難以向這類遊客徵稅，理由是他們宣稱離開日本時往往沒有錢支付稅金，因此未能徵收稅金達九成以上。

報導指出，雖然日本正在考慮探討的退稅方式已在歐盟等地實施，有的國家則是在遊客回國後再退稅。但因為擔憂將導致方便程度下降與削弱購買意願，部分零售業和旅遊行業對此態度慎重，其他國家也有離境遊客辦理退稅手續而大排長龍的現象，因此也有要求部分維持現行制度的呼聲。

(聯合報)

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亞馬遜傳七月退出陸市場

國際電商巨頭亞馬遜（Amazon）傳出將從七月十七日起，停運亞馬遜中文官方網站「Amazon.cn」，以及暫停向賣家提供該平台的服務。亞馬遜應用商店（Amazon Appstore）昨發送郵件提醒，自七月十七日起，亞馬遜中國將不再提供應用商店服務。

Amazon Appstore是亞馬遜公司推出的應用商店，也是旗下Fire OS系統的官方應用商店及安卓系統的協力廠商正版應用商店，於二○一一年三月啟用。與亞馬遜購物App不同，亞馬遜應用商店主要提供應用程式和遊戲等下載。

亞馬遜中國尚無回應。搜尋亞馬遜購物App顯示，目前仍可正常使用下單。

路透引述亞馬遜發言人表示，在Amazon.cn停運前，會與其賣家密切合作，確保順利過渡並繼續提供最佳的客戶體驗。另外，有意在中國以外的Amazon平台上進行銷售的賣家，可繼續透過全球銷售網站出售產品。

去年亞馬遜曾宣布，旗下中國Kindle電子書店將於今年六月卅日停運，明年六月卅日關閉Kindle電子書下載功能。

(聯合報)

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亞馬遜 7月退出中國

國際電子商務巨頭亞馬遜（Amazon）昨（23）日傳出，將從7月17日起，停運亞馬遜中文官方網站 「Amazon.cn」，以及暫停向賣家提供該平台的服務。亞馬遜應用商店（Amazon Appstore）並發送郵件提醒稱，自7月17日起，亞馬遜中國將不再提供應用商店服務。

據北京日報，公開資料顯示，Amazon Appstore是亞馬遜公司推出的應用商店，也是旗下的Fire OS系統的官方應用商店以及安卓系統的協力廠商正版應用商店，於2011年3月22日啟用，目前已經在將近200個國家可用。

和亞馬遜購物APP不同的是，亞馬遜應用商店主要提供應用程式和遊戲等內容下載，可以在亞馬遜中國官方網站下載此應用商店，並透過亞馬遜帳號下載各類應用。對此，亞馬遜中國尚無回應。多家陸媒搜尋亞馬遜購物APP顯示，目前仍然可以正常使用和下單。

據路透社引述亞馬遜發言人表示，在該Amazon.cn停運前，會與其賣家密切合作，確保順利過渡並繼續提供最佳的客戶體驗。另外，有意在中國以外的Amazon平台上進行銷售的賣家，可以繼續透過將該企的全球銷售網站出售產品。

另外，去年亞馬遜曾宣布，旗下的中國Kindle電子書店將於2023年6月30日停止運營，2024年6月30日則會關閉Kindle 電子書下載功能。

當時，亞馬遜在通知中表示，「我們宣布了Kindle相關業務在中國的調整，但是亞馬遜在中國長期的發展承諾不會改變。」

亞馬遜宣布將停運亞馬遜中文官方網站及應用商店服務，為美國科技公司在中國大陸再添一例業務收縮。

(經濟日報)

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俄總理：與陸本幣結算 加強經濟主權

昨天抵達中國大陸訪問的俄羅斯總理米舒斯京在上海中俄商務論壇指出，俄羅斯和中國大陸將透過本幣結算，提高雙邊金融合作的獨立性，從而加強經濟主權；強調與北京的能源合作仍是俄羅斯「無條件的優先事項」，相信今年中俄雙邊貿易額能增加到兩千億美元（約新台幣六點一五兆元）。

俄烏陷膠著，儘管北京當局多次強調「勸和促談」立場，也派特使前往烏克蘭等國斡旋，但尚無明確進展，國際社會仍認為北京與莫斯科關係更緊密。這次米舒斯京訪中，據報有數百名企業家隨行，顯示中俄持續推進雙邊合作。

米舒斯京是應大陸總理李強邀請，昨抵中國大陸訪問。他昨出席在上海的中俄商務論壇，今天前往北京，與大陸國家主席習近平和李強舉行會談。中俄將根據會談結果簽署若干雙邊協議。

綜合俄羅斯衛星通訊社和俄駐北京大使館消息，米舒斯京昨在中俄商務論壇指出，去年中俄雙方本幣結算已接近三分之二，「我們將繼續提高雙邊金融合作的獨立性，從而加強經濟主權」。

米舒斯京昨並與總部位於上海的金磚國家新開發銀行新任行長、巴西前總統羅塞芙舉行會談。他表示，俄國認為金磚國家新開發銀行的主要目的之一是「保護金磚國家之間的經貿往來免受西方集體非法制裁的影響」。

就中俄經貿合作，他強調與北京能源合作仍是俄羅斯無條件優先事項，「我們是對中國石油供應最多的國家。天然氣、液化天然氣和煤炭出口也在增長」。

據大陸海關總署統計，今年前四個月，中俄雙邊貿易額為七三一點四八億美元，同比成長百分之四十一點三。

米舒斯京還點名其他合作事項包括擴大航空交通、更積極利用「北方海路」，也準備與大陸展開再生能源新項目、建造由俄羅斯設計核反應堆的核電等合作。

(聯合報)

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中俄擴大使用本國幣結算

俄羅斯總理米舒斯京昨（23）日在上海中俄商務論壇指出，俄羅斯和中國大陸將透過本幣結算，提高雙邊金融合作的獨立性，從而加強經濟主權；強調與北京的能源合作仍是俄羅斯「無條件的優先事項」，相信今年中俄雙邊貿易額能增加到2,000億美元（約新台幣6.1兆元）。

俄烏戰爭仍陷膠著之際，儘管北京當局多次強調「勸和促談」立場，也派特使前往烏克蘭等國斡旋，但尚無明確進展，國際社會仍認為北京與莫斯科關係更緊密。這次米舒斯京訪中，據報有數百名企業家隨行，顯示中俄持續推進雙邊合作。

米舒斯京是應大陸總理李強邀請，昨抵達中國大陸，展開為期兩天訪問。他昨出席在上海的中俄商務論壇，今天前往北京，與大陸國家主席習近平和李強舉行會談。中俄將根據會談結果簽署若干雙邊協議。

綜合俄羅斯衛星通訊社和俄駐北京大使館消息，米舒斯京昨在中俄商務論壇指出，2021年中俄雙方本幣結算僅占約四分之一，去年已接近三分之二，將繼續提高雙邊金融合作的獨立性，從而加強經濟主權。

米舒斯京昨並與總部位於上海的金磚國家新開發銀行新任行長、巴西前總統羅塞芙舉行會談。他表示，俄國認為金磚國家新開發銀行的主要目的之一是「保護金磚國家之間的經貿往來免受西方集體非法制裁的影響」，希望該行的成功運作有助於加強金磚國家間的經濟投資合作。

就中俄合作，他強調與北京的能源合作仍是俄羅斯無條件的優先事項，「我們是對中國石油供應最多的國家。天然氣、液化天然氣和煤炭的出口也在穩步增長」。

據大陸海關總署統計，今年前四個月，中俄雙邊貿易額為731億美元，年增41.3%。大陸對俄貿易結構主要是出口機電產品，進口能源產品。

米舒斯京還點名其他合作事項包括擴大航空交通、更積極利用「北方海路」，也準備與大陸展開再生能源新項目、建造由俄羅斯設計核反應爐的核電等合作，另還包括造船、民用無人機生產、木材工業等領域。

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(經濟日報)

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數位經濟規模 陸居世界第2

中國國家互聯網信息辦公室23日發表報告顯示，2022年中國數字經濟規模達50.2萬億元人民幣，總量穩居世界第二，占國內生產總值比重提升至41.5%，數字經濟成為中國穩增長促轉型的重要引擎。

中通社報導，該份「數字中國發展報告（2022年）」報告指，截至2022年底，中國累計建成開通5G基站231.2萬個，5G用戶達5.61億戶，全球占比均超過60%。2022年中國數據產量達8.1ZB，同比增長22.7%，全球占比達10.5%，位居世界第二。　　

報告還談到，從2012到2022年，中國電子政務發展指數國際排名從78位上升到43位，是上升最快的國家之一。文化場館加快數字化轉型，全民閱讀、藝術普及數字化服務能力顯著提升，網絡文化創作活力進一步激發。數字技術創新能力持續提升。2022年，中國信息領域相關PCT國際專利申請近3.2萬件，全球占比達37%，數字經濟核心產業發明專利授權量達33.5萬件，同比增長17.5%。　　

此外，中國積極參與聯合國、世界貿易組織（WTO）、二十國集團（G20）、亞太經合組織（APEC）、金磚國家（BRICS）、上海合作組織（SCO）等機制下數字議題磋商研討；已與28個國家簽署電子商務合作備忘錄並建立雙邊電子商務合作機制。

(聯合報)

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蓋茲：AI助理顛覆搜尋引擎

聊天機器人ChatGPT爆紅，促使各家科技公司展開人工智慧（AI）競賽。微軟共同創辦人蓋茲日前表示，這場科技競賽可望催生出能顛覆既有搜尋引擎、生產力和電商網站的頂尖AI助理，而第一家開發成功的公司將能搶占先機。

蓋茲23日在舊金山舉行的AI Forward 2023活動中說，未來頂尖的AI公司可能創造出一種個人的數位助理，能夠理解一個人的需求和習慣，協助閱讀「沒空去唸的東西」。

這項技術影響深遠，而「無論誰的AI助理勝出，都會是件大事，因為你以後不用造訪搜尋網站，不再上生產力網站，也不會去亞馬遜了」。

蓋茲認為，新創公司和科技巨頭各有五成機率可以成為這個未來的AI贏家。他說，若微軟沒加入戰局，「我會很失望」。

有幾家新創公司令他感到印象深刻，其中一個是Inflection.AI；這是前DeepMind高階主管蘇萊曼（Mustafa Suleyman）與其他人共同創辦的公司。

然而，蓋茲指出，這種強大的未來數位助理還需要一段時間才會成為主流。

在那之前，各企業將持續在自家產品裡內建所謂的生成式AI技術，類似於ChatGPT。

蓋茲也討論到AI技術對於公共衛生領域的影響。他認為，AI將加速該領域的創新，並促成更先進的藥物開發。

蓋茲與前妻共同創立的比爾暨梅琳達蓋茲基金會，正是全球公衛方面最具影響力的慈善組織之一。

雖然人類大腦內的運作方式，對科學家來說仍是個謎，但蓋茲認為，人類正逐步接近研發出有效藥物來治療阿茲海默症等疾病，或許十年內就會讓新藥進行人體試驗。

蓋茲也說，生成式AI技術的崛起將扭轉局面，不僅影響白領工作者，而企業未來用人形機器人會比用真人員工便宜，也將大幅衝擊藍領工人。

此外，OpenAI總裁布羅克曼（Greg Brockman）在同個活動上說，該公司正在測試蒐集廣泛意見的方式，以影響AI的決策，他提出的一項做法類似維基百科的模式。他也說，各國政府應共同確保AI能安全發展。

(經濟日報)

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美歐5月製造業PMI萎縮

大西洋兩岸5月的整體企業活動仍持續擴張，美國更站上13個月高點，主要是受服務業景氣帶動，抵銷製造業景氣萎縮的頹勢。

標普全球機構23日公布，美國製造業與服務業綜合採購經理人指數（PMI）意外上升到54.5，是去年4月以來最高點，其中服務業PMI從53.6升到55.1，但製造業PMI卻從50.2驟降至48.5，跌破景氣榮枯分界點50。歐元區也呈現類似狀況，製造業PMI意外急降到44.6，距離景氣榮枯分界點更遠；服務業PMI降到55.9，不過仍停留在高度擴張區。

標普報告中並指出，愈來愈多證據顯示德國製造業相當無力，持續拖累整個歐元區製造業景氣。之前DIHK機構也預期今年歐元區經濟將零成長，因為企業界看不到景氣持續回升的證據。

由於歐洲經濟主力在服務業，因此綜合PMI指標仍顯示歐元區整體經濟持續擴張，但速度是個問題，可能使今年的成長率達不到歐盟執委會預測的0.4%。

漢堡商業銀行首席經濟學者赫比亞表示，「由於服務業情況健康，因此第2季經濟可能成長。然而製造業部門大拖整體經濟的後腿。德國製造業者尤其艱苦」。

歐元區不僅經濟成長籠罩陰霾，且潛在的通膨壓力也糾結未解。4月生產者物價出現2020年9月來首次下跌，但服務業由於需求強勁而導致價格持續上漲。法國與德國的數據，也呈現類似的趨勢。

(經濟日報)

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美債限會談 未達協議

美國總統拜登和眾院議長麥卡錫結束另一輪針對債限問題的會談，儘管仍未達成協議，但兩人都稱討論富有成效，誓言繼續協商以避免美國發生災難性的債務違約。

兩人於美東22日晚間在白宮磋商了一個多小時，他們親自挑選的談判代表幾小時後再次開會磋商。稍早財長葉倫公開致信麥卡錫，重申美國最快6月1日便會耗盡償債資金。她還寫道，從過去的債限僵局中了解到，若等到最後一刻才採取行動，恐嚴重損害企業和消費者信心、提高納稅人短期借貸成本，也會傷害美國信評。

麥卡錫告訴記者，「今晚的討論氣氛比以前好」，兩位領導人「進行了富有成效的討論。我們還沒有達成協議」。

拜登在聲明裡表示，這次會議「有成效」，「我們再次重申，違約不在考慮之列，唯一可行的辦法是基於誠信達成兩黨協議。」

麥卡錫表示，他預期每天與拜登對話溝通，直到達成協議。他在與拜登會面後強調，共和黨不會同意進行稅收調整作為債務協議的一部分。

(經濟日報)

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當機長太累？美機師寧願不升遷

升官加薪照理說是多數人的夢想，不過美國聯合航空（United Airlines）的機師工會卻因此和資方談不攏。機師擔心升遷後工作時間變長，會傷害生活品質，因而對升職興趣缺缺。

英國金融時報（FT）報導，聯合航空有越來越多副機長不願晉升，理由是當機長必須隨時出發長途飛行，還得花更多時間待命。聯合航空機師公會的主席湯普森說，新冠疫情改變了許多職員對工作與生活平衡的看法，機師團體也是如此。

生活品質議題讓聯航與機師工會的談判陷入長期抗戰，這反映出疫後的廣泛改變，員工不只想取得更優渥的薪資，也想爭取更好的工作環境。

當上機長，薪資增幅不小。據航空諮詢商Kit Darby，有六年廣體客機飛行經驗的聯航副機長，年薪約為21萬美元，有六年窄體客機駕駛經驗的機長，飛行時數相同的話，年薪高出22%。但相關人員說，晉升機長必須犧牲對飛行時間和地點的部分掌控，對許多人來說，不值得為了加薪讓家庭生活遭受更多干擾。

副機長佛萊明就說，當上機長的話，她的假期可能會被打回票，而且休假日也會被迫出勤。她上有年邁雙親，下有學齡稚子需要照顧，不想在此時出任此種工作。

(經濟日報)

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一張五角大廈爆炸假照片… 美股閃崩

一張五角大廈爆炸的假照片22日迅速在網上瘋傳，美股一度應聲崩跌，引發各界進一步探討生成式人工智慧（AI）恐為人類社會帶來的問題。

許多觀察家認為，這張疑為人工智慧生成的照片經由多個帳號散布出去，迫使美國國防部出面澄清五角大廈並未發生爆炸。

美國國防部發言人說：「我們可以證實這是假消息，五角大廈今（22）日並未遭到攻擊。」

但這張假照片仍在金融市場引發一陣恐慌，導致美股短暫閃崩，標普500指數一度下跌0.29%，隨後跌幅收斂，終場回到平盤之上。

在此之前，近期在網路造成轟動的假照片還包括美國前總統川普遭逮捕，及天主教教宗方濟各身穿一件很潮的白色長版羽絨外套等。

五角大廈「爆炸」照來源雖不得而知，但最早釋出該照片的推文，來自先前散播過假消息、力挺川普的極右派陰謀論團體 「匿名者Q」（QAnon）宣傳帳號。

生成式AI能使業餘人士在毋須使用Photoshop等專業軟體情況下，短時間內生成使人信以為真的照片。

(經濟日報)

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陸六大外貿重鎮 出口成長

包括廣東、江蘇、浙江、上海、北京、山東等大陸外貿重鎮已公布今年前四個月進出口數據，以人民幣計算，四省兩市出口皆出現成長，尤其以長三角三個省市有率先回暖的跡象。

前四月進出口總值六個省市均突破人民幣1兆元（約新台幣4.4兆元），其中廣東進出口總值人民幣2.52兆元，四省兩市進出口總值之和約占全大陸近七成。

澎湃新聞報導，從進出口總值增速看，上海、浙江、山東、北京均有不同程度的增長，且增速均跑贏全大陸增速水準5.8%。從出口來看，廣東、江蘇、浙江三省出口均突破兆元，六省市出口增速全部為正值，北京、上海、山東跑贏全大陸水準的10.6%。

相較於今年第1季，江蘇、浙江、上海前四個月外貿回暖態勢顯著，其中，江蘇的進出口總值增速降幅收窄，出口增速由負轉正；浙江的進出口總值增速、進口增速、出口增速均在第1季為正的基礎上繼續提升；上海進出口總值增速提升10個百分點，特別是出口增速由負轉正，提升17.7個百分點。

四省兩市進出口總值從高到低依次為廣東、江蘇、浙江、上海、北京、山東。不過，大陸外貿第一大省廣東今年前四月進出口額為人民幣2.52兆元，年減0.7%。其中，出口人民幣1.68兆元，增長5.4%；進口人民幣8,415億元，下降10.9%。海關總署廣東分署方面表示，整體數據微降，是受到海外需求走弱、高基數等影響。

另外兩個外貿大省江蘇、浙江數據顯示外貿回暖。今年前四個月，江蘇、浙江進出口分別為人民幣1.62兆元、1.56兆元，增速分別為-2.1%、8.3%，從增速來看，兩省前四月數據比第1季回暖，江蘇降幅收窄、浙江增速加快。第1季，江蘇、浙江進出口增速分別為-6.7%、4.8%。

分開看，江蘇出口人民幣1.06兆元，增長4.4%，進口人民幣5,597.9億元，下降12.3%；浙江出口達人民幣1.15兆元，增長9.8%；進口人民幣4,009.8億元，增長4.0%。其中，江蘇出口創同期歷史新高。

值得注意的是，浙江外貿表現良好，在大陸前三外貿大省中，浙江是唯一一個進出口總值、進口、出口均實現正增長的省份。

另一方面，「新三樣」產品出口顯著增長，尤其以廣東、上海表現亮眼。上海電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池「新三樣」出口分別增長153.5%、274%、92.2%；廣東分別增長9.5倍、35.4%、102.4%。

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(經濟日報)

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阿里雲鋪路IPO 將裁員7%

阿里巴巴集團旗下阿里雲智能集團傳出開始進行一輪裁員，整體裁員比率約7％，有分析指出，阿里雲正精簡業務以準備股票上市（IPO）。

一位阿里雲智能集團內部人士對經濟觀察網指出，該集團將要進行組織崗位及人員優化動作，整體裁員比率約為7％，並會向員工提供「N+1+1」的補償。阿里雲回應指出，此為正常的組織崗位和人員優化。

阿里集團的雲業務由阿里雲和釘釘組成，致力於雲計算、大數據和人工智慧（AI）核心技術的研發。此前，阿里雲接連發布一系列新舉措，包括發布AI大模型通義千問、推出核心產品降價和免費試用計畫等。

阿里雲此前曾宣布史上最大規模降價，4月26日舉行的2023阿里雲合作夥伴大會上，阿里雲稱核心產品價格全線下調15％至50％，存儲產品最高降幅達50%。阿里雲當時表示，此次降價，將進一步擴大公共雲的用戶基數和規模，提升雲計算的市場滲透率。

報導引述消息稱，阿里雲此次裁員的時間為5月，未休的年假、陪伴假等均可折現。據不願具名的內部人士透露，其實人員優化每年都有，基本是在4月發放完年終獎金之後啟動的。

阿里巴巴董事會主席、阿里雲智能集團董事長張勇於5月18日業績電話會議上表示，他向阿里雲員工發信，指將於未來12個月將阿里雲智慧集團從阿里集團完全分拆並完成上市。

上述內部人士指出，這次阿里雲智能集團的裁員動作，只是「顯得動作比較大」，不過並非如社交媒體傳播開來的「裁員比例高達25％」的狀態。

對此次阿里雲智慧集團組織優化，經濟觀察網致電浙江省杭州市人力資源社會保障局及余杭區人力資源社會保障局加以詢問，雖未證實該集團對裁員是否備案，但上述兩管理機構工作人員均回應，區域轄內企業進行經濟性裁員，需要遵循一個規定流程，即提前30天經由員工工會聽取職工意見，並向相關勞動監管部門備案。

(經濟日報)

健康

HPV疫苗 可降武肺感染、死亡率／中山醫學大學附醫研究登頂尖期刊

中山醫學大學附設醫院昨天發表研究證實HPV疫苗（又稱子宮頸癌疫苗），可減少十八％的武肺感染率及七十四％死亡率，而且在亞洲族群及氣喘病人的保護效果更顯著，疫苗保護力可持續三年。該研究本月初已刊登於頂尖期刊《藥物學》（Drugs）。

中山醫學大學附設醫院副院長、過敏免疫風濕科醫師魏正宗說明，人類乳突病毒疫苗，俗稱子宮頸癌疫苗，已證實可有效預防子宮頸癌及其他人類乳突病毒相關疾病，例如菜花、肛門癌、口腔癌的發生率，而且副作用很少。經過這次研究，發現該疫苗對預防武肺也有不錯的效果。

魏正宗表示，此次研究方法採用TriNetX美國電子病歷數據庫，納入五萬七五八四名接種HPV疫苗的婦女，並與從未接種HPV疫苗的對照組進行傾向分數配對年紀、性別、種族、社會經濟地位及共病之後，進行比較，分析二○二○至二○二二年COVID-19發病率、住院率及死亡率的風險。

魏正宗指出，研究結果顯示接種HPV疫苗的人，一年內感染新冠病毒減少十八％，接種後一至兩年仍可減少十一％，保護力可持續三年。此外，住院率及死亡風險也顯著降低，其中接種HPV疫苗後的九十天、一八○天、一年內的死亡風險可減少七十四％、六十八％、六十七．五％。再進一步分層分析發現，保護效果在亞洲族群及氣喘病人更顯著。

人類乳突病毒疫苗能有效預防子宮頸癌及其他人類乳突病毒相關疾病，目前政府提供公費施打，魏正宗認為，這是值得推廣的疫苗，建議年輕或高風險族群越早打越好。

魏正宗補充說，這次觀察性大數據研究，只能顯示關聯性，還需要大型隨機對照臨床試驗來驗證因果性，電子病歷研究也需考量研究限制，但此研究結果令人興奮，值得進一步探討背後的免疫機轉。

(自由時報)

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皮蛇神經痛 比生小孩還難熬

72歲黃太太有慢性病史，前陣子左胸口不時刺痛、睡不好，但心臟檢查沒問題，突然想起數月前同樣位置曾長過帶狀疱疹（俗稱皮蛇），皮疹退1個多月後仍隱隱作痛，經診斷是「疱疹後神經痛」。

據美國疾管署統計，帶狀疱疹患者約10%至18%在皮疹退掉後，仍持續疼痛達1個月或3個月以上，即所謂的「疱疹後神經痛」，不論是急性期帶狀疱疹疼痛或慢性期疱疹後神經痛，疼痛難耐程度甚至比生孩子或骨關節炎還痛，治療不易，有時難以完全根除。

郭綜合醫院家醫科醫師嚴珮嘉表示，大於50歲、曾長過水痘或帶狀疱疹、作息不正常或壓力大、慢性病患、新冠確診者與免疫不全者，都是帶狀疱疹高風險族群，建議50歲以上可打帶狀疱疹疫苗預防罹病和併發症。

(自由時報)

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原民保「胃」戰 除幽門螺旋桿菌達8成

我國每年約2千多人死於胃癌，其中高達8至9成都是幽門螺旋桿菌感染引起，國內研究顯示，原鄉地區民眾胃幽門桿菌陽性率達6成，較一般民眾高，但衛福部國民健康署指出，在公衛護理人員們細心輔導服藥與衛教宣導下，整體除菌率已達8成。

台大醫院內科醫師李宜家指出，胃癌發生原因大致上與環境、飲食、免疫、胃幽門螺旋桿菌感染及慢性胃病有關，其中8至9成是由幽門螺旋桿菌感染所引起。

國內研究顯示，國人胃幽門螺旋桿菌盛行率為3成，原鄉則可達6成。國健署2018年起從花東地區16個原鄉逐步拓展至12個縣市、55個原鄉推動「胃癌防治計畫」，癌症防治組組長林莉茹表示，截至去年底約1.9萬名原住民受檢，其中6成陽性，但整體除菌率已達8成。

(自由時報)

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全腹膜外腹腔鏡疝氣手術 8旬婦2天出院

苗栗80歲劉姓老婦日前左下腹疼痛至衛福部苗栗醫院就醫，醫師診斷為左側復發性腹股溝疝氣；由於患者數十年前曾在其他醫院開過傳統疝氣手術，經醫師與家屬充分溝通說明，決定施行全腹膜外腹腔鏡疝氣手術，術後第2天順利出院，傷口恢復良好。

手術完全在腹膜外進行

苗栗醫院外科醫師林雨寧指出，復發性疝氣若再次從相同傳統手術途徑進入，可能遇到一些阻礙，增加手術難度與傷口組織破壞；此時可嘗試全腹膜外腹腔鏡疝氣手術。

腸道損傷、沾黏風險小

林雨寧表示，全腹膜外腹腔鏡疝氣手術完全於腹膜外進行，不需進入腹腔內操作，傷口僅開在皮膚表層與腹膜之間，不必深及腹腔，且只會有3個小傷口（1個1至1.5公分、2個0.5公分），將凸出去的疝氣囊袋拉回復位，在腹壁薄弱或缺損處，補上一塊人工網膜作為加強，達到無張力修補與後方修補的2大優點，同時減少腸道損傷或沾黏風險。

林雨寧說，腹腔鏡疝氣修補手術有不同耗材選擇性如固定釘搭配人工網膜、自黏式立體網膜等，目前有臨床回饋及研究指出，自黏式立體網膜因不需使用釘子固定，有減少術後疼痛不適的優勢。

林雨寧進一步指出，這類手術出血量少、疼痛感低、術後恢復期快，但術前要經審慎評估，若有心肺功能不佳無法接受全身麻醉、凝血功能異常有高出血風險、有感染疑慮，以及不能放人工網膜、無法復位的巨大疝氣，都較不適用。

(自由時報)

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腦部動脈瘤造成頭暈 開顱夾閉術拆致命炸彈

61歲陳女士頭暈不適長達2年，經核磁共振檢查，發現大腦動脈出現「鏡像動脈瘤」，並且進一步透過血管攝影確認。腦動脈瘤萬一破裂，死亡率高，堪稱是大腦的「不定時炸彈」，所幸醫療團隊執行2次「開顱夾閉手術」阻止變大，並成功改善暈眩狀況。

死亡率高 治療後易神經缺損

台北慈濟醫院神經外科主任徐賢達指出，「鏡像動脈瘤」意指對稱性分布在顱內中線兩側對應血管的動脈瘤，腦動脈瘤成因是腦內動脈管壁變薄，且經血流衝擊而膨大形成圓球，結構脆弱，隨時可能破裂。大腦動脈瘤容易造成劇烈頭痛、噁心嘔吐、脖子僵硬、畏光等症狀。

根據《神經外科雜誌》（Journal of neurosurgery）研究指出，女性相較於男性更容易罹患「鏡像動脈瘤」，且年齡層集中於40歲至70歲，另有研究顯示，高血壓、抽菸、飲酒、吸毒等，都是造成動脈瘤破裂出血的危險因子。

徐賢達表示，腦動脈瘤破裂的死亡率高，約3分之1患者出血後，在到院前就已死亡，另3分之1治療後仍不幸死亡，剩餘有一半則是治療後有神經缺損的問題。

徐賢達指出，術後第4天到10天是重要觀察期，首先是出血的血可能引發血管痙攣，產生中風風險；其次是出血後腦循環的脊髓液阻塞，易出現水腦症；最後是出血將造成神經不正常放電，誘發癲發作。

徐賢達說明，陳女士罹患的中大腦動脈瘤屬於寬頸瘤，開口較大，「開顱夾閉手術」是較理想的治療方式，須移除頭蓋骨，以鈦合金動脈瘤夾夾住動脈瘤根部，阻斷血液滋養它長大，手術成功後復發率趨近於零，夾閉後再透過術中血管攝影與血管超音波即時檢查，避免夾閉不全或壓迫到周圍血管。

(自由時報)

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腹主動脈瘤＋主動脈弓剝離 7旬翁竟無感

75歲黃姓老翁菸齡50多年，日前治療頸椎滑脫安排X光攝影，意外察覺「腹主動脈有點大條」，經轉介心臟血管外科團隊進一步檢查，發現直徑長達8公分的腹主動脈瘤及主動脈弓鈣化剝離，彷彿體內有2顆未爆彈，所幸緊急安排「微創主動脈覆膜支架手術」化險為夷。

亞洲大學附屬醫院心臟血管外科醫師黃俊晟表示，放射診斷科醫師發現患者「腹主動脈有點大條」，通報心臟血管外科團隊追蹤檢查，後續病人回診時，告知身體沒有任何異狀，但為求謹慎，安排接受主動脈電腦斷層掃描檢查，影像結果顯示為直徑長達8公分的腹主動脈瘤及主動脈弓鈣化剝離。

「微創主動脈覆膜支架手術」救命

黃俊晟表示，兩者同時發生十分罕見，如同體內放了2顆未爆彈，且腹主動脈瘤一旦破裂，存活率恐不到2成，是十分致命的腹部急症；主動脈弓鈣化剝離則會出現有如刀割撕裂般地胸、背痛。考量患者年紀大，建議採用「微創主動脈覆膜支架手術」，手術傷口約3至5公分，術後3天出院，目前穩定恢復中。

黃俊晟指出，這項手術會先在雙大腿腹股溝做2個小切口，再將導絲延伸到主動脈弓剝離處及腹主動脈瘤位置，分別置放2支及3支覆膜支架，前者可讓主動脈的血液在主動脈支架裡流動，不會再繼續灌入內膜假腔裂孔，後者則是阻絕血液繼續供應瘤體養分，讓瘤體逐漸變小。

黃俊晟也提醒，這2種主動脈疾病都代表心血管十分不健康，除先天遺傳外，也跟長年抽菸及三高有極大關係，民眾平時應嚴格控制血壓，飲食盡量少油、少鹽，維持理想體重，養成運動習慣，減少熬夜，如有腰背痛、腹痛或腹部出現與心臟同步跳動的搏動，應立即就醫檢查釐清。

(自由時報)

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治療神經母細胞瘤重大突破 GD2抗體免疫療法提高存活率

「神經母細胞瘤」是少見但致命的兒童腫瘤，但長庚醫院研究GD2抗體（dinutuximab）免疫治療存活率高於標準治療，是重大突破。衛福部健保署表示，已同意將GD2抗體免疫療法納入暫時性支付，預計於下半年生效。

健保下半年納暫時性支付

神經母細胞瘤是兒童癌症除腦瘤、淋巴瘤外，最常見的實體惡性腫瘤，約占兒癌7.8％，但在兒癌死亡占比高達15％。林口長庚兒童血液腫瘤科主任陳世翔指出，神經母細胞瘤患者疾病分期中，低危險或中度危險群病患屬於預後較好的族群，一般來說，接受手術或化學治療，20年存活率可達8成以上。

不過，陳世翔指出，一半以上神經母細胞瘤患者屬於高危險群，台灣每年約有10到15名兒童，即使已以高劑量化學治療、手術切除、放射治療，治療後殘存的少數癌細胞在各種檢查中還是很難被發現，等到癌細胞又增生到一定程度時，病症又會出現，因此復發率極高，20年存活率僅剩3成。

林口長庚醫院幹細胞與轉譯癌症研究所特聘講座教授兼中心副主任陳鈴津主持一項大規模跨國的臨床試驗，從2009至2015年持續納入GD2抗體免疫治療後患者，長期追蹤受試者高達1183名，這是目前此類罕病接受一致性免疫標靶治療的最大規模研究。

分析結果顯示，接受GD2抗體免疫治療組和標準治療組比較，5年無復發存活率為61%對比46%，總存活率為72%對比56%。即使在662名大於18個月第4期高危險群的癌童中，5年無復發存活率和總活存率仍分別有57%和71%。這項研究成果已發表於《臨床腫瘤學雜誌》（Journai of Clinical Oncology），是數十年來高危險群神經母細胞瘤治療的重大突破。

健保署指出，已同意將GD2抗體免疫療法納入暫時性支付，限用於年齡12個月以上的高危險神經母細胞瘤病人初次使用，並用於自體幹細胞移植後，每瓶核價29萬8198元，給付一次治療所需的5個連續療程為限，每療程使用5瓶，5療程共25瓶，每人年總藥費約745萬元。

健保署指出，該藥品治療罕見癌症，國內病人數不多，且國外第3期臨床試驗收案378人，治療人數較少，且人年藥費高。因此經專家會議討論，建議納入登錄系統追蹤長期療效，後續再進行評估其療效據以調整給付。

(自由時報)

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最難纏兒童癌／神經母細胞瘤 免疫治療納暫時性給付

幼兒出現不明原因發燒、腳痛、骨頭疼痛等症狀，當心罹患神經母細胞瘤，此為兒童常見的實體惡性腫瘤。中研院院士、林口長庚醫院幹細胞與轉譯癌症研究所特聘講座教授陳鈴津表示，神經母細胞瘤於兒童癌症占比約7.8%，但死亡率高達15%，多年研究發現，GD2抗體免疫治療，可有效提高病童5年無復發存活率、總存活率。

衛福部健保署醫審及藥材組長黃育文說，針對GD2抗體免疫治療，目前納健保暫行性支付項目，適用對象為一歲以上新發高危險群病童，並曾進行自體幹細胞移植，預估每年新增個案10至15人，為每名病童家長省下約700多萬元醫療費。

林口長庚醫院兒童血液腫瘤科主任陳世翔指出，神經母細胞瘤患者依疾病分期，低危險或中度危險群病患，經手術或化療就有很好的預後，20年存活率達8成以上，但高達51%患者卻為高危險群，即使以高劑量化療、手術切除、放療將癌細胞清除，但治療後仍殘存少數癌細胞，因此復發率極高，20年存活率僅剩3成。

為突破治療困境，陳鈴津進行跨國臨床試驗，持續納入及追蹤1183名接受GD2抗體免疫治療患者。研究顯示，接受GD2抗體免疫治療組5年無復發存活率61%，總存活率達72%，均高於標準治療組46%及56%。這項研究成果發表於2022年12月「臨床腫瘤學雜誌」。

台大醫院小兒血液腫瘤科主治醫師盧孟佑說，神經母細胞瘤是最難纏、預後最不好的兒童癌症，很多病童雖經治療，但高達7成患者仍可能復發，現有GD2抗體免疫治療，可有效縮小腫瘤，提高5年存活率，讓病童順利長大。

「若不能給予孩子一個公平治療的機會，將是內心一輩子的遺憾及罪惡感。」神經母細胞瘤病友關懷協會常務理事蔡紀葦說，兒子洪謙恩今年13歲，2歲多時，突然出現蹲下去站不起來，確診為高危險群神經母細胞瘤。當兒子疾病復發時，她不惜「賣房救兒」籌措一千多萬元醫療費，如今健保將該療法納入給付，呼籲應擴及復發個案，讓更多病童受惠。

(聯合報)

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你用對了嗎／葡萄籽油不適合炒 沙拉油別用來油炸/陳詩婷(康寧醫院營養師)

不管是涼拌、煎、炒、油炸都用同一種油？一瓶油用到底雖然方便，但不同的油品都有它的優缺點，若誤把多元不飽和脂肪酸含量高的沙拉油拿來油炸，可是會產生不利健康的致癌物質。不妨將「烹調方式」以及「油品特性」當作選油依據，讓你吃得健康又美味。

1、涼拌

適合使用發煙點低、易變質、富含營養價值的各種冷壓初榨植物油，特別是Omega-3脂肪酸含量較高的油品，如亞麻仁油、紫蘇油、印加果油等，有助平衡現代人Omega-6脂肪酸攝取過量問題，Omega-3脂肪酸在45℃會開始裂解，涼拌或生飲最適合。其他發煙點較高的苦茶油、酪梨油、芝麻油等日常炒菜用油，也可以涼拌。

2、炒菜、香煎

一般家庭炒菜、香煎或爆香，宜挑選結構相對穩定、發煙點高的油品。建議使用單元不飽和脂肪酸Omega-9含量較高的油品，這類油品發煙點高，也比較穩定，如橄欖油、苦茶油、酪梨油、芥花油等，適合200℃以內小火煎煮；若購買冷壓初榨高品質的用油，儘管發煙點高，仍建議生飲或用於沙拉，減少高溫影響油脂的營養價值。

3、低溫水炒

常見的大豆油、玉米油、葵花油、葡萄籽油，發煙點可達200℃，但不適合拿來煎炒或爆香，因為它們的多元不飽和脂肪酸Omega-6含量超過六成，在高溫下容易變質。若要使用這些油品炒菜，建議可加水變成低溫「水炒法」，降低油脂裂變機會。

4、高溫油炸

用來油炸的油，必須選擇穩定性高、耐高溫的油脂，建議選擇動物性油脂如豬油、牛油，或植物性椰子油或棕櫚油。但不能使用像沙拉油、玉米油、葵花油等多元不飽和脂肪酸含量高的植物油，否則會造成油品劣變。

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(聯合報)