2023年5月27日 星期六

新聞自選輯 20230527

女消防員遭性騷 諷「不鎖門引誘人家看」 國民黨宜縣議員拒道歉 鄉親要罷免

宜蘭縣消防局一名女消防員洗浴後遭性騷擾,身心受創還被迫離職,外界聲援受害人,國民黨縣議員黃浴沂竟嘲諷:「為什麼不鎖門,是要引誘人家去看嗎?」引發外界譁然,痛批黃對女性言語暴力和歧視,要求他道歉時,黃還嘴硬說:「我沒錯,為什麼要道歉?」不少宜蘭鄉親及時代力量黨部發出怒吼「不道歉就罷免」。

黃浴沂堅稱沒錯 外界批言語暴力
受害人去年底在分隊個人套房洗完澡裸身走出浴室,驚見男同事闖入,全身被看光光,身心受創,事後又因公傷假等問題認為遭刁難,最後離職;外界質疑縣消防局的處置,局方稱一切依規定辦理,已將男隊員記過調職。

宜縣議會開議後,民進黨議員林詩穎、林佩螢在議事桌立「我洗澡被偷看,為什麼是我沒工作」標語,聲援女消防員。黃浴沂以有損議會尊嚴為由,昨要求撤下標語,還咆哮說:「給人家看不一定是對的,為什麼不鎖門,妳是要引誘人家去看嗎?」

民進黨議員聲援受害人 黃竟咆哮
林詩穎兩人詫異說,女性洗澡被開門潛入,竟檢討女生不鎖門,黃的言談盡是對被騷擾者的不尊重,踐踏傷害受害人,黃才是踐踏議會尊嚴,應向議會和受害人道歉。

民進黨立委蘇巧慧也批評,國民黨的邏輯向來是「中國軍機騷擾,都是台灣因為追求自由民主的錯」、「不買武器,中國就不會想打你」,沒想到國民黨議員把這個邏輯用在性騷擾事件上,惡劣至極。民進黨立委洪申翰說,如此輕蔑又帶有惡意的言論,在這種文化下,不知還有多少人擔心受怕。

宜縣議員黃浴沂 幫持槍恐嚇兒做偽證

檢討性騷被害人犯眾怒 服務處地標被更名:洗澡記得關門服務處
宜蘭縣一名女消防員在自己寢室裸身,被男同事闖入看光,宜蘭縣議員黃浴沂竟檢討被害人:「不鎖門是要引誘人家去看嗎?」不少民眾對黃的言論難以忍受,網友則灌爆他的臉書,黃浴沂服務處的Google地標,也被網友改名「黃浴沂洗澡記得關門服務處」並留下負評, 迄昨夜,評價只剩下一點一顆星。

評價剩下一點一顆星 七連霸議員 爭議不少
七十一歲的黃浴沂,曾任宜蘭縣員山鄉民代表會主席,現今已當選七屆縣議員。他的爭議不少,尤其是黃的兒子二○一○年與人鬥毆、恐嚇取財並企圖開槍,黃浴沂竟在訊問中做偽證,觸犯偽證罪被判刑六月,後來獲判緩刑三年確定。

判刑半年 獲緩刑三年
前天黃講出反批受害人的荒謬言論後,不僅不認為自己有錯,還反擊「為什麼要道歉?」對於時代力量要罷免他,也說時力只聽一面之詞。時力宜蘭黨部執行長郭稟瀚說,黃不認錯,強辭奪理,若不公開道歉,下週起將發起第一階段罷免連署;他也呼籲縣議會儘速成立性平委員會,檢討黃浴沂的歧視性言論。宜蘭縣議會議長張勝德說,是否成立性平會,同意研議並提交大會討論。

民進黨縣黨部抨擊,黃連最基本的尊重、慚愧都沒有,令人大開眼界。

網友昨天狂洗黃浴沂的臉書,抨擊黃「就是有這種人,這個社會的歧視就永遠不會消失」、「爛死了,真的應該罷免掉」、「不鎖門代表引誘犯罪?什麼邏輯?」「到底在想什麼,實在匪夷所思」。

宜蘭縣婦女關懷協會榮譽理事長張瓊之說,如果受害者是他的家人,他會這樣講嗎?這個議員有很大問題,太不尊重女性。

宜蘭縣蘭馨婦幼中心創辦人黃淑鈴認為,民意代表的職責是為民喉舌,對性別應具備敏感度,才能辨識事件是否存在非法意圖,若無法分辨和自我省思,建議全國所有民代上任前都應上性別意識課程。

國民黨:移送考紀會
國民黨副發言人呂謦煒表示,國民黨嚴厲譴責黃浴沂這種違反性別平等的作為,黨內會進行必要的處置,移請考紀會調查、研議處理方式。

黃浴沂檢討性騷受害人/婦團轟:大開性平與人權倒車

面對宜蘭縣議員黃浴沂指稱女被害人在自己寢室裸體「不鎖門是引誘」的離譜言論,婦女團體紛紛譴責,背離性別平等與人身安全、身體自主權概念,質疑不適任民代工作,並擔心政治人物言論影響年輕人效尤,呼籲全民不要支持有歧視言論者,避免大開性平與人權倒車。

籲全民不要支持有歧視言論者
勵馨基金會執行長王玥好表示,很遺憾社會仍有人抱持「檢討被害人」傾向,質疑該議員說法「因果錯亂」,一句「誰叫你不鎖門」是表達被害人有錯在先的感覺,跟以前檢討性侵被害人穿著、言行不當才會招來犯罪一樣。

王玥好說,性別平等最關鍵是要回到「尊重」,今天要進到別人房間,要敲門獲得同意才可進去,被害女消防員是在自認為安全的個人寢室內才不穿衣服,未鎖門卻被闖入,很清楚就是闖入者的錯,說「引誘」實在不能理解。台灣幾十年來已慢慢有人身安全、身體自主權概念,該名議員顯然沒有隨時代進步,恐無法擔任民代。

台灣性平教育協會秘書長韓宜臻表示,近期發現許多民代都缺乏性別意識,分析與卅歲以上年齡層在教學階段較無機會接受性平教育有關,擔心政治人物的歧視言論引起年輕人效尤,呼籲全民不要支持有歧視言論的候選人。

現代婦女基金會執行秘書吳姿瑩指出,父權社會希望女性不要對外發聲,包庇加害結構、責備被害者的言論,讓侵害順理成章,甚至要被害者檢討負責,這次事件真的是性平觀念倒退。取得高位者若不具備正確的性平意識,將是社會的災難,民代有此言論而不受監督,不但開性平的倒車,更是人權的倒車。

(自由時報)
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性騷案延燒/「不鎖門引誘人?」 議員惹眾怒 堅稱未失言

宜蘭女消防員指控洗澡時遭男同事偷窺的性騷擾案延燒,國民黨宜蘭縣議員黃浴沂稱,「不鎖門是要引誘人家去看嗎?」引起軒然大波,國民黨將移請考紀會調查,時代力量宜蘭黨部下最後通牒「下周一不道歉就罷免」,黃浴沂皆回應「尊重」,並稱自己是被斷章取義。

民進黨籍縣議員林詩穎、林佩螢前天議會質詢時,針對女消防員性騷擾案在桌上擺「我洗澡被偷看,為什麼是我沒工作」等標語圖卡,黃浴沂要求撤下圖卡,並稱「被看一定是對的嗎?為什麼不鎖門」、「要引誘人家去看嗎?」等語。

黃浴沂的說法引起眾怒,林詩穎稱平權教育不能等,林佩螢也認為黃的言論是民主倒車。網友一面倒批評黃浴沂,認為他還活在古代,是標準的「沙文主義發言」。

時代力量宜蘭黨部發聲明,嚴厲譴責黃浴沂的歧視性言語霸凌,不究責主事者,反而檢討受害者,做出最糟糕示範。黨部執行長郭稟翰表示,「丟臉的事情讓全世界看見」,若黃不願意公開道歉,黨部不排除發起罷免。

國民黨副發言人呂謦煒表示,國民黨一直致力於維護女性權益,對於性別平等的價值是完全沒有模糊空間,該議員此種歧視女性、檢討受害者的說法,國民黨無法接受,也嚴厲譴責,絕不姑息。

「自己沒有說錯,何須道歉?」黃浴沂指出,他沒有指名道姓針對任何人,只是就事論事,況且事件已經進入司法程序,他的本意是希望2位民進黨議員將圖卡撤下,卻被斷章取義,質疑民進黨一直在消費被害人,這麼多天來到底幫了她什麼?做了什麼對她有利的事?反而是在傷口上撒鹽。

對於國民黨將移請考紀會調查,黃浴沂說,尊重一切作法,不過仍堅持自己並未失言,無須道歉。

(聯合報)
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立院三讀通過/礦業法耗6年翻修 增原民諮商同意權

立法院昨三讀通過多部法案,其中「海洋產業發展條例」將明訂政府應寬列推動海洋產業預算,鼓勵且補助國民從事海洋活動,並對海洋事業給予適當之輔導、協助、獎勵或補助,是「海洋三法」其中一部,未來尚有海洋保育法、海域管理法待通過,立委盼三法到位讓台灣海洋永續發展。

海洋產業發展條例通過 「海洋三法」跨大步
海洋產業發展條例也明定,向海洋事業收費提撥到海洋發展基金,以供海洋發展及資源永續等使用。另也將統合各海洋監測及測繪資料,建立「海洋資料庫」。民進黨立委莊瑞雄表,希望未來接續制定海洋保育法、海域管理法,讓台灣海洋永續發展;綠委賴瑞隆盼落實台灣「海洋國家」願景。

而「礦業法修正案」歷時六年全面翻修,昨也通過三讀程序,修法重點包含刪除「霸王條款」(如業者提存地價、租金或補償後得先行使用土地等)、要求業者補辦環評、原住民族諮商同意指引、落實資訊公開並保障公民參與、加強礦業管理及開採量管制、並新增回饋機制,以兼顧產業發展、環境永續發展與原住民權益等課題。

原住民族健康法 建置資料庫、培育原民照護人員
昨也三讀通過「原住民族健康法」,明定應依原住民族特殊的健康問題,就生活形態、環境、生物因子及醫療資源等面向,定期調查與研究原住民族健康狀況及需求,並建置原住民族健康資料庫,培育原住民族健康照護人員。也明定原住民族地區的公立健康照護機構,應優先進用具原住民身分,或熟諳當地族語的健康照護人員。

公共電視法修法 解除每年「9億元上限」
為解決公視近年所面臨之困境,昨三讀通過「公共電視法」部分條文修正案,解除政府每年捐贈公視之「九億元上限」;另董監事選任門檻也由現行四分之三合理調整為三分之二,董事人數下修為十一人至十五人,且其中一席須為員工董事;增訂系統或平台業者應免費提供公視頻道位置。修法後,客家電視台、公視台語台及Taiwan Plus,也取得法源基礎。

(自由時報)
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礦業法修法三讀 刪「霸王條款」、舊礦場應補辦環評

歷時七年,立法院昨天三讀通過「礦業法」修正案,刪除原本採礦不需地主同意、申請展延原則核准等「霸王條款」,也重新定義「礦業用地」,從過去採礦只看面積、不管深度,改採總量與最終高程,並將有限度開採,改變無限期採礦的現狀,同時落實保障原住民權益。

二○一三年紀錄片「看見台灣」從空中鳥瞰,台灣山脈因採礦而滿目瘡痍的畫面,既有法規「一次許可、萬年同意」狀態,侵害國土保育、永續發展與原民權益。二○一七年環團催生民間版「礦業法」修正草案,齊柏林卻在三個月後因勘景發生空難逝世,將修法推到高點,卻因牽涉業者龐大權益,七年來兩次歸零。

礦業法原有兩項條文,被稱為「霸王條款」,包含當礦業公司的礦權到期前可申請展延,政府原則允許繼續延長礦權,特殊例外才能駁回,駁回後可能要補償業者的損失;另外,當土地主反對礦業公司徵用土地時,礦業公司只要作出一定的補償依舊可以使用土地。這次修法時皆已刪除。

立法院廿四日完成朝野協商,昨天三讀通過。除了刪除「霸王條款」、重新定義「礦業用地」,舊礦場也應補辦環評,從未環評過、大於二公頃的礦場,應補辦環評或提出因應對策;小礦場應撰寫環境相關文件;擴大開發須重新環評,由環境部、經濟部聯合監督。

此外,若礦業用地位於原住民族土地,業者應於礦業用地核定前,取得原住民同意,同意事項未獲通過,不予核定礦業用地。業者在修正條文施行前,已核定的礦業用地,若位於原住民族土地,且業者未行原住民諮商同意,應在修正施行日起算一年內,補辦諮商同意。

資訊公開方面,申請礦權者應將其文件供公開查閱,供民眾、團體及機關表達意見後,舉行說明會聽取意見,通知土地與建築物所有人及使用權人參與,同時也應將書面意見及說明會紀錄彙送主管機關,邀專家學者參與探礦構想、開採構想書圖的審查。

另外,申請礦業權展限者,礦業用地位於私有土地,應提供土地與建築物所有人及使用權人同意文件;位於公有土地,則需提供土地管理機關及他項權利人的同意文件。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/05/26/realtime/22281361.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

礦業法修法三讀/部落:拿回土地要等幾個廿年?

亞洲水泥公司位於花蓮縣秀林鄉太魯閣閣口的新城山礦場,礦下就是Ayug部落,部落居民長年抗爭,引發礦業法爭議,去年二月在反方抗議聲浪中,通過諮商同意亞泥繼續開發。「反亞泥.還我傳統領域自救會」總幹事鄭文泉說,礦業法修法要求未做諮商同意的礦場,一年內補辦,但亞泥諮商同意已過,無力挽回。

新城山礦場周邊的玻士岸部落,是德卡倫、大同、大禮、中富世(Ayug)、落支煙(Rowcing)、可樂等六個既有小部落集合成的超過二千人的大部落,去年二月十二日諮商同意投票,儘管反對派地主拿著大聲公聲嘶力竭高喊「投同意權就等於出賣別人土地」,仍以二九四票贊成、四十五票反對票,十四票廢票,逾八成同意率通過。

Ayug部落居民鄭文泉以亞泥的經驗為鑑,提醒未來礦場周邊部落會議要辦諮商同意投票,一定要尊重礦區地主意見,否則若像亞泥投票變成由財團主導,是六個部落一起投票,真正在礦區、受到影響和威脅,但人數較少的地主其實並不同意,反而造成部落族人矛盾對立,撕裂部落情感。

鄭文泉說,原條文的「霸王條款」以往等同任由礦業公司無限制的使用土地,能夠刪掉當然好。不過,修正後礦權取得的年限是否有限制,若還是廿年,部落居民想拿回土地,有幾個廿年可以等?一旦礦權結束,礦業公司離開,土地如何回復?原住民要如何拿回來?山被挖得面目全非後的安全疑慮又是誰來承擔和負責?

他說,礦下部落居民有過亞泥的經驗會擔心害怕,希望政府在修法的同時,對於這些都要審慎思考,並有相關配套。

玻士岸部落會議副主席田欽賢說,樂見礦業法修法,希望能真正落實,尊重原民部落,把土地回歸地主,也要求亞泥在秀林鄉承租山坡地開挖採礦一定要以部落安全為優先,不要影響到部落。

礦業法修法三讀/業者:結合自然與地方 才有未來

礦業法修正案三讀通過。兩大水泥龍頭台灣水泥、亞洲水泥均表示贊同。台泥指出,產業必須要跟自然、地方相結合才能夠有未來;亞泥表示,向來遵守相關法律規定。

亞泥指出,花蓮玻士岸部落去年二月十二日通過諮商同意投票,符合礦業法修法精神,百分之八十三部落居民同意亞泥繼續在新城山礦場採礦。

台泥表示,和平及蘇澳兩廠很早以前已經通過環評程序,二○二二年和平廠主動完成了和平、寶來、合盛原以及金昌四個石礦的部落諮商程序。

經濟部表示,未來位於原住民土地的礦場申請,依《原住民族基本法》二十一條辦理諮商同意,經濟部與原民會也會訂出行政指引去限制適用期限;針對既有礦場補辦環評,將要求大礦場準用《環境影響評估法》第五條、小礦場準用環評法廿八條,全國大礦場共計有七礦、小礦場為三十一礦。

最具爭議的既有礦場展限,當業者總量達標或採礦高程任一條件後,須重新申請核定,重辦環評,環保署查核。經濟部礦務局說,將要求經由水保、環境影響說明書、年度施工計畫交互判斷。

礦業法修法三讀/環團:礦業用地 將不再無限開採

礦業法昨終於完成三讀。環團表示,台灣會有七十八個礦場要辦理諮商同意,這些過程需要監督,環團會繼續努力。

地球公民基金會表示,二○一七年三月,經濟部以三點五個月時間,快速核准亞泥新城山礦場展延廿年,當年六月紀錄片「看見台灣」導演齊柏林不幸逝世,引發廿五萬人連署要求礦業改革,近萬人上街遊行訴求修改礦業法,多年來經立委、民團、民眾不斷奔走連署,昨總算三讀通過。

地球公民基金會議題部主任黃靖庭表示,礦業用地重新定義很重要,過去只有地面上「面積」的概念,修法三讀過後,有了往下挖多深的「體積」概念,未來會把採礦高地、產量核定出來,這樣的礦業用地就不是無限制的開採,是有限的概念,這是最重要的轉變。

黃靖庭表示,也因為礦業用地變成有限制的用地,若採礦山林削去了五百公尺後,業者要繼續開採,須重新申請礦業用地,重做環評,並重新取得同意。

黃靖庭也提到,礦業法修正後,沒有做過環評的礦場,如亞洲水泥新城山礦場、宜蘭潤泰礦場都必須補辦環評。

地球公民基金會稱,三讀過後不代表一百分,因未來核定礦業用地的量,可以開採到什麼程度,其核定的依據、範圍都是採行政裁量的,環團將持續追蹤,該辦環評的礦場,環團也會監督。

(聯合報)
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礦業法修法 台泥、亞泥齊聲認同

礦業法修正案昨(26)日三讀通過。台灣兩大水泥龍頭台灣水泥、亞洲水泥均表示贊同。台泥(1101)指出,產業必須要跟自然、地方相結合才能夠有未來;亞泥表示,向來遵守相關法律規定,一切依法辦理。過去如此,現在如此,未來也不會改變。

亞泥指出,早在去年2月12日花蓮玻士岸部落就通過諮商同意投票,就是為了能符合礦業法修法的精神;結果有83%的部落居民同意亞泥繼續在新城山礦場採礦。此外,在礦業法修正案期間,公司就已持續關注與了解,對於相關法律規定,必會依法辦理、執行。

台泥也表示,和平及蘇澳兩廠很早以前就已經通過環評程序。而在礦業法修正三讀之前,早在2022年,和平廠已經主動完成了和平、寶來、合盛原以及金昌四個石礦的部落諮商程序。

(經濟日報)
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牙科醫療糾紛 植牙3成7居首位

隨著人口老化,民眾對植牙照護需求增加,衛福部將植牙科列入我國第十一個牙科專科,不過據醫療改革基金會統計,每年牙科醫療糾紛申訴,高達三成七與植牙有關,為牙科醫糾之首,其中又以術前評估不周、植牙技術不佳等居多。

醫改會表示,植牙需求增加且屬高價治療,即使納入部定專科,衛福部仍應注意植牙認證缺乏公信力,以及可能排擠其他重要牙醫專科等問題。

衛福部口腔司副司長賴向華則說,植牙屬於自費,各地方主管機關已公告收費標準範圍,現行植牙「並無亂象」,有些個案是認知問題、說明不清楚。

醫改會執行長林雅惠說,每年接獲六百至七百通醫糾申訴電話,二成至二成五與牙科有關,其中高達三成七對植牙治療不滿,從植牙掉落、傷及下顎神經造成下顎麻痺,甚至麻醉風險致死。歸納植牙醫糾前四名分別為術前評估不周、植牙技術不佳、收費契約不實、醫病溝通不良,以術前評估不周的爭議最多。

林雅惠說,民眾植牙時需簽署手術及麻醉同意書,但醫改會接獲的植牙醫療糾紛案件中,未提供比率很高,另外,誤判牙床或齒槽骨高度,牙醫師使用過長植體,導致穿孔或神經麻痺,或糖尿病患者植牙後脫落,心臟病患麻醉過程出問題等,時有所聞。

林雅惠也提到,坊間高達卅多個牙科相關醫學會都可發出植牙認證,但不同機構認證機制不同,缺乏公信力,植牙科納入部定專科有其必要性,另呼籲衛福部嚴謹慎查,正面表列哪些牙醫學會的植牙認證可被接受,未取得認證的牙醫師應再接受訓練。

中華民國牙醫師公會全聯會理事長陳彥廷強調,要解決現行植牙亂象,可設立「植牙機構認證」,建議比照美容醫學以特管辦法管理,包括植牙機構須有哪些設備、人員訓練等。

雙和醫院牙科部主任黃茂栓說,目前植牙牙體有許多品牌,建議植牙前應詢問醫師。他舉例,大家買手機,對於應選蘋果或三星等品牌多有研究,也注重後續維修,植牙也是,若日後必須到其他醫療院所治療時,避免不清楚植牙體的廠牌,無法維修,成為「植牙孤兒」,建議民眾植牙前應多詢問醫師相關資訊。

植牙成第11專科 恐生排擠效應

衛福部口腔健康司近日公告新增「植牙科」專科,成為我國第十一個牙科專科,不過牙醫師公會批評,植牙在美國等多數國家並非專科,而植牙多為自費項目,未來恐大量吸引牙醫師選科,造成其他專科青黃不接,產生排擠效應,影響民眾牙科就醫選擇。

衛福部口腔司指出,增設植牙專科是提供專科醫師更精進訓練,但未來一般牙科醫師還是可以做植牙手術。

中華民國牙醫師公會全國聯合會理事長陳彥廷表示,現階段許多牙科專科於醫院內設有專科,提供住院醫師訓練,但目前特殊需求、家庭牙醫及植牙,這三個專科較少在醫院有專屬科別,意指現階段並沒有植牙專科教授師資。

他質疑,若有訓練需求,可透過學校設置研究所、醫院設置專科,「為什麼現在跳過,直接由衛福部設為部定專科?」

陳彥廷直言,口外、牙周、贋復專科等,本來就必須接受植牙訓練,植牙在多數國家並非專科,我國成立植牙科,恐讓原先想選這三科別的牙醫師,紛紛轉往選植牙科,造成人才流動、其他專科青黃不接。

臨床牙醫師則認為,若植牙科造成其他科「滅科」,更凸顯牙醫生態偏門,給付不均,才會造成年輕牙醫師選擇輕鬆又賺錢的植牙科。

衛福部口腔司副司長賴向華表示,增設植牙科是完善訓練制度,從源頭教育做起,未來將會組成專家委員會,討論研擬植牙專科醫師甄審原則、課程基準、訓練機構等。

(聯合報)

社會

賴家控亂倫小三搞到妻離子散 律師:過去的紛擾應留在過去

擁有五億房地產的賴姓高中生,本月四日與夏姓男子同性結婚後兩小時墜樓身亡,卻意外揭露賴生是賴母與公公亂倫所生,以及賴母與賴家長達廿年的恩怨。賴家昨天發表聲明,指賴母是亂倫小三,搞到全家妻離子散;賴母的律師許哲維說,此時檢討被害人並不妥適,過去的紛擾應留在過去。

賴家控人球是她故意的
賴家阿公的四名子女(賴生的兄姊)發聲明表示要為母親(阿嬤)說公道話,賴母的台灣身分證兩次被撤銷,賴母又自己註銷中國戶籍,也不申請回復,成為人球是她自己故意造成。

賴母與賴生阿公通姦生子同居,台灣身分證因此被撤銷,阿公為幫賴母取得身分證,向阿嬤提起離婚訴訟,但因翁媳通姦而敗訴;賴生滿十八歲後,賴母要被遣返,她又申請身分證,卻因多項竊盜前科拿不到良民證而失敗,阿公卻辱罵恐嚇阿嬤。

賴家指控,當年阿嬤為求家庭和諧 ,曾與賴母商量給一筆錢請她回中國,賴母卻索求兩千萬;如今賴母請律師,想訴諸悲情以取得台灣身分證。

律師:正申請回復台灣戶籍中
賴母律師許哲維回應說,不清楚此聲明來源,如果真是賴家子女的聲明,造成賴家的困擾,他們很抱歉;至於賴母的身分證,許哲維說,律師主張行政法的「信賴保護原則」,賴母在台灣生活廿年,把台灣人賴生扶養長大,完全認同台灣自由開放體制,無意願返中,律師會以這兩項理由向移民署申請回復戶籍。

5億高中生之死/生母無國籍 仍可繼承兒遺產

台中身家五億元的賴姓高中生墜樓死亡,死因還在調查中。但從中國嫁來台的賴母,因無台灣籍,我方將她遺返回中,中國也因為她無中國籍而拒收,賴母成了無國籍的兩岸人球。法界人士表示,不論她是我國籍、中國籍或無國籍,都能主張對其子遺產的繼承權;差別在於,她是否仍是中國籍而適用兩岸人民關係條例、繼承我國人遺產的兩百萬元上限限制,若她確實沒有中國籍,就很可能不受此限。

差別在於若是中國籍 依兩岸條例上限就是兩百萬
移民署表示,根據目前資料和法規,賴母的我國戶籍及護照,因其「本身的多項因素」已於二○一一年被撤銷,確定無法取得我國居留證或護照,勢必將遣返回中國,問題在於中方已無她的戶籍,不願接收她,移民署當年即曾多次循兩岸機制試圖協助她返中,但因賴母沒有有效的旅行文件而延滯至今。

移民署指出,賴母原本以須照顧未成年兒子為由申請在台定居,移民署根據兩岸條例「台灣配偶死亡,須在台灣照顧未成年親生子女者」規定,再加上疫情影響等因素,使賴母得以留台至今,但兒子已滿十八歲且已死亡,定居條件已消失,將持續尋求兩岸溝通管道,協助賴母返中。

律師何皓元表示,賴母先前的依親居留、長期居留,都因原因事實已不存在,遭註銷居留資格,無其他理由,就地合法取得我國國籍極為困難。至於遺產問題,不論賴母是我國、中國或無國籍,都能主張對其親生兒子的遺產繼承權。

律師陳振瑋指出,賴母若是仍具中國籍,最多只能繼承兩百萬元,若確認於「繼承發生時」已喪失中國籍,就不受兩百萬元限制。

陳振瑋說,至於賴姓高中生生前結婚不到兩小時的配偶,是否有繼承權,要視雙方是否有結婚的真意,若能證明是假結婚,就由賴母單獨繼承遺產,若認定結婚合法,則由賴母與配偶各分一半。

律師黃建霖則認為,依兩岸條例施行細則規定,賴母目前狀態就是定義中的中國人士,只能繼承兩百萬元。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/05/27/134.jpg

(自由時報)
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im.B詐騙案 再收押新竹營運處長

檢警調偵辦不動產借貸媒合平台「im.B」詐騙案,繼前兩波行動聲押禁見台灣金隆科技股份有限公司負責人曾耀鋒、曾明祥父子等四人獲准後,前天發動第三波行動,約談im.B幹部、行政、客服人員以及最初提供帳戶接收投資人匯款的「原始債權人」等十四人;昨訊後依加重詐欺取財罪、違反銀行法等罪嫌,聲押禁見該公司的新竹營運處長陳振中,台北地院昨晚准押禁見,成為全案第五位在押被告。

檢方昨稍早已諭令四名原始債權人,各以一百萬至二百萬元金額交保,該公司顏姓協理等九名行政人員,則各以三萬至一百萬元交保。

有四海幫背景的通緝犯曾耀鋒(改名曾國緯),由其父曾明祥掛名公司董事長,成立「不動產借貸媒合平台im.B」,主打不動產借貸媒合服務,從事二胎房貸、票貼債權借貸。

該公司被控盜用資深媒體人盛竹如的照片宣傳,對外宣稱高獲利,以「假債權、真吸金」、「前金補後金」等手法吸引上萬人投資,後因違約付不出本金與利息,全案才曝光。

檢警本月三日發動第一波行動,聲押曾耀鋒和女友張淑芬、曾父曾明祥、共犯潘志亮四人獲准,北檢前天再指揮調查局人員兵分廿四路發動第三波搜索、約談。

檢調人員捲入? 高檢署分案調查
前立委黃國昌、國民黨立委王鴻薇等人,近日質疑本案有檢調人員捲入,對此,高檢署昨指派曾任廉政署長的高檢署主任檢察官賴哲雄,簽分「調」字案調查釐清有無檢察官捲入,調查官部分則由調查局督察室展開行政調查,刑事方面則由北檢偵辦。

(自由時報)
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im.B吸金案 再1人羈押禁見

台北地檢署偵辦im.B吸金案,為釐清對外販售給投資人的債權真偽,前天再發動搜索約談,檢方查出,在押主嫌曾國緯手下業務大將、台灣金隆科技新竹營運處長陳振中,竟在吸金案爆發後,銷毀假債權與客戶資料,檢方認為陳嚴重妨害檢調追查金流,也可能保護未曝光的檢警調人員,依有串滅證之虞向法院聲押禁見獲准。

另外,立委王鴻薇日前在立法院質詢,指稱有「明星級檢察官」參與im.B主嫌曾國緯的高檔餐廳飲宴。王鴻薇昨天指出,她說的明星檢察官其實是名剛派任不久的檢察長。

台灣高檢署昨證實,目前由曾任廉政署長的主任檢察官賴哲雄主責,挑選適合的檢察官合作成立專案小組,對涉案檢察長與im.B詐團的關係進行調查。 

(聯合報)
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一頭牛剝三層皮 詐團榨乾被害人 警逮竹聯6嫌

竹聯幫信堂郭姓分子,以教導投資操作虛擬貨幣等話術,誘騙民眾入殼後,先收取對方金融帳戶充作洗錢和轉匯款之用,再恐嚇對方要傷害其家人,強迫被害人冒著風險充當詐欺集團車手,最後再強押被害人到當舖借貸,「一頭牛剝三層皮」榨乾被害人的利用價值;台北市北投警分局逮獲郭嫌等六人,初步調查多達十五人受害,損失金錢達一千五百萬餘元,詢後移送地檢署並擴大溯源偵辦。

借帳戶再逼當車手
北投警分局是在偵辦梁姓男子遭詐騙集團凌辱毆打拘禁案時,發現竹聯幫信堂旗下、以郭男為首的詐欺暴力犯罪集團,涉自去年八月至今年二月間在台中、桃園等地作案。

警方調查,郭等人以利用教導被害人操作虛擬貨幣及薪資轉帳為由,收受對方個人金融帳戶後,再予以強押監禁,等到確認帳戶可以使用於詐騙匯款後,便以傷害對方家人為由,恐嚇被害人擔任取款車手,待命外出提款。

強押至當舖借錢
強押監禁期間,被害人一旦想脫離掌控,就會被郭男的集團成員持木棒毆打。待郭嫌等贓款花費殆盡,再強押被害人強押至當舖借錢。

經北投分局組專案小組跟監蒐證,兵分多路至桃園、苗栗、台中等地,檢肅郭等六人到案,查扣加密貨幣申請書、內含安毒的彩虹煙六十三根,全案依妨害自由、詐欺、組織犯罪、毒品等罪移送地檢署偵辦。

(自由時報)
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索遮羞費為由 強擄禮儀公司老闆 家屬付贖160萬元獲釋

基隆市江姓男子因懷疑妻子與開設禮儀公司的蕭姓友人有曖昧,竟於五月八日晚間七時許,夥同多名友人,前往蕭男經營的公司,直接將人擄走,並開出三百萬元的「遮羞費」,蕭家人付出逾半數款項後,蕭男才順利獲釋。警方經多日追查,前日見時機成熟逮捕江男等人,昨日基隆地方法院裁定江男收押禁見。

涉案男被收押禁見
禮儀公司一名員工,原本與三十多歲蕭姓老闆約好要於本月八日晚間外出工作,當晚八點半員工卻突然接到老闆通知說,自己已被江男帶走,隨後老闆即失聯;員工擔心老闆發生意外,趕緊至深澳坑派出所報案。

據悉,警方偵辦過程中,蕭男家屬曾與蕭男聯繫上,得知江男已經與友人聯手毆打他,家屬擔心之餘,趕緊與對方商量要如何才會放人;而江男這方,則向蕭男開價,要求支付三百萬元的「遮羞費」。

家屬於隔天凌晨四時許,先籌措逾一半金額的一百六十多萬元,交付給江男,而對方也依約將蕭男放回,警方事後找來蕭男詢問,釐清案發過程與詳情。

據悉,江、蕭二人本就相互認識,江男懷疑妻子與蕭男走的太近,兩人有曖昧關係,便於本月八日晚間找八名友人前往蕭男開設的禮儀公司,將蕭男帶走。

警方蒐證後,二十五日由基隆地檢署檢察官唐道發指揮,持搜索票與拘票前往逮捕江男等人到案,帶回訊問後依恐嚇取財、組織犯罪、傷害等罪嫌移送法辦。

檢察官複訊後,諭令涉案的鄭姓男子等三人,分別以三到五萬元不等交保候傳,並向法院聲請羈押主嫌江男兄弟二人,法官昨裁定兄弟二人羈押禁見。

(自由時報)
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落石砸死日籍騎士 公路總局確定國賠468萬元

日本籍單車騎士白井寬之,六年前來台參加「第六屆瑪吉斯太魯閣國際登山挑戰賽」,被落石擊中身亡,白井雙親質疑公路總局第四區養護工程處未善盡養護之責,訴請國賠八○一萬元;一審判公路總局免賠,二審逆轉改判要賠,最高法院昨維持二審見解,認定公路總局確實未做好防護措施,判應賠四六八萬餘元確定。

白井寬之預定於二○一七年九月十日參加單車登山賽事,九日先上山試騎路線,途經中橫公路一七三公里處、九曲洞西側隧道口附近時,遭落石重擊;白井當下雖有配戴安全帽,但頭部仍受重創而失去意識,三天後急救不治。

白井的父親隔年六月廿三日捧著愛子遺照,與第七屆參賽選手一起登上武嶺,象徵為兒子完成賽事。白井雙親主張,公路總局欠缺道路安全設施及管理,導致愛子身亡,訴請國賠。

一審宜蘭地院認為,中橫公路屬天險路段,本就經常發生坍方,並非設置防護柵欄就能阻擋落石,且中橫易落石早已為大眾所知,公路總局設有警告標誌並派員巡查,已盡到責任,判白井雙親敗訴。

二審高等法院則認為,事故地點在九曲洞隧道出口處,有延長加蓋「明隧道」,隧道上方有鋪蓋保麗龍以緩衝落石力道,附近號誌上方邊坡設有水泥牆與落石防護欄,避免號誌被落石擊中損壞,防護欄也有多處遭落石砸毀痕跡,可見該處確屬高風險落石路段。

欠缺防範措施 有因果關係
二審認為,公路總局負責公路養護,應負起管理公路之責,依據道路特殊性,設置維護通行安全的設施,提供可安全通行的道路,卻明知該路段有落石危險,而未採取足以防止危險的具體措施,欠缺防範落石設施,與白井死亡有因果關係,應負國賠責任,計算後判公路總局應賠償醫療費、喪葬費、精神慰撫金等共四六八萬餘元。最高法院昨駁回上訴,全案確定。

(自由時報)
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日人來台參賽遭中橫落石砸死 國賠468萬元

日籍男子白井寬之來台參加第六屆瑪吉斯太魯閣國際登山挑戰賽,卻在試騎自行車時,於台八線九曲洞西側隧道口附近遭落石擊中頭部,搶救四天不治。白男父母向交通部公路總局第四區養護工程處求償,一審敗訴,二審改判養工處應賠償四六八萬餘元,最高法院駁回上訴,全案確定。

白井寬之(卅五歲)二○一七年來台挑戰台八線中橫路段,同年九月九日試騎自行車時,遭落石擊中頭部身亡。白井寬之雙親主張,事故發生前,九曲洞隧道出口處已有延長加蓋明隧道,隧道上方並鋪蓋保麗龍用以緩衝,可見該路段落石頻發,卻無適當防護措施。請求賠償醫療費新台幣廿八萬五千餘元、殯葬費日幣一六九萬餘元、火化作業費用新台幣一萬元;另應賠償雙親精神慰撫金各新台幣二一二萬餘元,一審判家屬敗訴。

二審認為,事故發生地有延長加蓋明隧道,事發地附近可變換號誌上方的邊坡,也設有落石防護欄,且防護欄已有多處遭砸毀痕跡,死者雙親主張是高風險落石路段,確有理由。判決指出,養工處明知該路段有落石危險,卻未及時採取防止危險發生的具體措施,雙親請求國賠有理,改判家屬勝訴。

(聯合報)
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誤信投資老師 6旬婦失金2千萬元

宜蘭市一位六十歲婦人,在LINE群組看到自稱「投資老師」的訊息,誤信有機會賺大錢,分批領現和老師面交,換取虛擬貨幣進行投資,累計被詐兩千萬元,警方獲報後展開調查。

又是LINE群組釣魚手法
婦人兩年前加入LINE群組「閱讀天愛晚課」,四月四日在群組發現「張真卿」投資老師訊息,並受邀投資股票;張真卿稱,使用券商資金易被追蹤,故邀請被害人使用莊家系統ASHFORD,並稱須將現金交付給承兌商,再將資金兌換成虛擬貨幣USDT,進行投資。

婦人不疑有他,約在自家地址面交,五月十日至二十三日,共面交六次,每次交付現金兩百萬至四五○萬元不等,總共兩千萬元;到銀行領錢時,面對行員關心,婦人都以購屋為由,回絕行員關懷。

二十五日早上,婦人發現無法登入莊家系統後,驚覺受騙到派出所報案,警方受理報案後,循線追查已鎖定對象。

宜蘭縣警局呼籲,凡邀請加入群組討論,或是聲稱「高獲利、穩賺不賠」的投資方式,都是詐騙;例如指導老師聲稱代操飆股、虛擬貨幣等,請民眾務必提高警覺,一時財迷心竅,恐釀慘重損失。

(自由時報)
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在台違法挖角高科技人才 調查局掃蕩8家中企

近年中國大量挹注官方資金發展高科技產業,亦透過非法手段在台挖角我國高科技人才,經法務部調查局等單位大力掃蕩後,中國企業竟改以個人工作室遠距連線上班,或偽裝成台資同時在台設立兩家公司的方式以躲避查緝;調查局近日動員六個外勤處站,並報請台北、新北、士林及新竹等四地檢署指揮偵辦,成功掃蕩八家違法中企或研發中心。

中企前幾年頻繁透過偽裝僑外資及台資,違法在台設立辦事處及公司,並以高薪挖角我國高科技產業工程師,甚至指示竊取原公司的營業秘密帶槍投靠。

今年四月十九日總統蔡英文在調查局第五十九期結業典禮點出,台灣面臨中共嚴峻的竊取商業秘密、人才挖角等問題挑戰。

中企偽裝台資開公司 被逮後變裝繼續活動
調查局表示,經近年成立專案反制、偵辦掃蕩後發現,中企已從偽裝僑外資、迂迴來台設立分公司或辦事處的方式,轉為以個人工作室遠距連線上班,更有中企偽裝台資名義,同時在台設立兩家公司,其中一家遭偵辦後,即改變面貌以另一公司持續在台活動,以多重管道挖角台灣高科技人才。

調查局五月廿二日至廿五日,動員六個外勤處站,並報請台北、新北等地檢署指揮偵辦,動員一一二人搜索廿五處所,掃蕩八家違法中企或研發中心。

包括北檢指揮台北市調處查獲庫柏資訊公司,涉替中國福建省電子信息集團旗下、專營雲端資料庫開發的子公司「中國福建星瑞格軟件公司」,違法在台挖角研發人才,訊後依違反兩岸人民關係條例,諭令庫柏資訊實際負責人林俊仁廿萬元交保。

此外,北檢指揮台北市調處查獲中國物聯網模組供應商、上海移遠通信技術公司(Quectel),涉找瑞典人擔任負責人,化身僑外資在台投資設立「安外兒有限公司」、「普羅夥伴公司」,訊後諭令該公司台灣區銷售總監余佳儒五十萬元交保。

調查局表示,中企非法挖角、竊密行為,嚴重影響我高科技產業競爭力,將持續打擊,以維護我國高科技產業的競爭優勢。

(自由時報)
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非法挖台高科技人才 調查局查8陸企

調查局發現,近來陸企為竊取我國營業秘密,從偽裝僑外資迂迴來台設立分公司或辦事處,轉以個人工作室遠距連線上班;更有陸企偽裝台資同時在台設立兩家公司,若其中一家遭偵辦,即改變面貌以另家公司名義持續在台從事業務活動,利用多重管道挖角台灣高科技人才。

調查局本月廿二日至廿五日,連續四天偵辦八起陸企偽裝僑外資,迂迴來台設立分公司、辦事處,以多重管道挖角台灣高科技人才,甚至帶槍投靠竊取營業機密案件。

這些領域涵蓋了資料庫管理軟體研發、記憶體模組、數位IC與韌體設計、SSD晶片設計及研發、電機驅動芯片研發、電子元器件研發、物聯網、5G通訊模組與芯片設計、半導體。

調查局偵辦對象包括上海移遠通信技術公司,涉嫌透過台籍銷售總監余佳儒掩護,規避投審會審核,找來瑞典人在台成立「普羅夥伴」與「安外兒」兩間公司,辦案人員前天搜索約談余男到案,台北地檢署訊後依違反兩岸人民關係條例命余男五十萬元交保。

(聯合報)
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警勤加給7月調15% 近7萬警受惠

警勤加給廿八年沒調整,行政院昨核定,自今年七月起將調高警勤加給十五%,近七萬名員警受惠。警勤加給依外、內勤與所屬單位分三級,加十五%後,第一級可領九千七百元,第二級八七三○元、第三級七七六○元,每名員警每月多領一○一五元至一二六五元,政府每年將增加十六億元的預算。

行政院發言人林子倫表示,行政院長陳建仁鑑於近年基層員警查察非洲豬瘟、配合政府防疫政策的辛勞,以及反毒、打詐等治安工作夜以繼日付出與犧牲,特將警政署原本提報調高十%的警勤加給幅度,提升至十五%,行政院也將繼續提升各項軟、硬體資源來支持警察同仁。

陳揆昨也視察警專學生學習情形,表示警專學生公費待遇的主副食費由每人每月三二五八元,調升為四千三百元。

(自由時報)
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政院核定 警勤加給7月調高15%

行政院長陳建仁、副院長鄭文燦、內政部長林右昌昨前往警察專科學校視察,被視為踩新北市長、國民黨總統參選人侯友宜的警界票倉,林右昌強調是錯誤的說法,「院長是警察的大家長」,有責照顧警察同仁。行政院發言人林子倫昨晚則宣布,行政院核定自今年七月起將調高警勤加給百分之十五。

今年三月警專學生頻爆料伙食發霉、過期,伙食費低迷引發關注。陳建仁昨視察警專時表示,在內政部的提議與支持下,警專學生的伙食費,將從每人每月的近三千三百元提高到四千三百元,另外警專也將新建宿舍大樓,明年八月學生就可入住。

媒體追問正副院長及部長到警專視察,是否會被外界認為踩到侯友宜的警界票倉?林右昌表示,這是錯誤的說法,警察還是警界,不是「誰的」,是國家的,警察是國家公器,院長是所有警察的大家長,有責任照顧包括警專學生在內的警察同仁。

另外,行政院今年針對外勤警消每人每月超勤加班費上限提高至一萬九千元。不過,基層警察超勤津貼沒有增加,反而被減薪,以非主管職務佐三員警為例,超勤加班費每小時僅一百七十元,比基本工資一七六元還低,讓基層員警產生剝奪感,多名立委日前呼籲警政署調高警勤加給。

林子倫表示,有鑑於近年基層員警在查察非洲豬瘟以及配合政府防疫政策的辛勞及反毒、打詐等工作的付出與犧牲,特將警勤加給幅度提升為百分之十五。

(聯合報)
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A肝藍莓堆室外 好市多內湖店飄臭酸味

好市多︰最快今改冷藏處理 後續清點數量銷毀
美式賣場「好市多」販售冷凍綜合莓和冷凍藍莓日前在邊境被檢出遭A肝病毒污染,全面回收其自有品牌科克蘭冷凍莓果系列產品,但有花卉業者投訴反映,指好市多內湖店將遭污染的藍莓放置在側廠區圍籬內,多日未處理影響周邊,可聞到明顯臭酸味,相當無奈。不少民眾路過聞到廚餘般的臭酸味。好市多回應,最快今日改冷藏處理,後續再清點數量銷毀。

鄰近內湖花市 可聞到異味
台北市衛生局統計,至本月五月廿三日止,北市好市多賣場的綜合莓下架量七○七○公斤、退貨量四三八三公斤,藍莓下架量一八一三.七三公斤、退貨量四一六七公斤。

記者昨實際走訪內湖區花市盆花區後方,陣陣的臭酸味撲鼻而來,透過圍籬的確可見好市多側廠區放置許多白色箱子,部分漏出紫色汁液;花卉業者表示,異味已持續十多天,向北市環保局、衛生局、警察局檢舉都沒效,味道越來越濃烈,實在無計可施。

北市環保局︰若導致污染將開罰
台北市環保局稽查大隊第三中隊長徐維廷表示,稽查大隊已連續兩天中午前往稽查,經查藍莓放置於新湖三路側廠區圍籬內,圍籬外未發現食物腐敗氣味,現場要求業者於銷毀前加強密封,放置陰涼處,避免陽光直接曝曬,如有明顯異味逸散致污染環境情形,將依《空氣污染防制法》第卅二條查處。

徐維廷說明,好市多於現場表示日前新聞事件初爆發時,已清除店內庫存商品,現場該批藍莓是陸續回收民眾退貨的商品,近日氣溫上升食物腐敗速度較快,大隊要求該店以冷藏方式保存該批商品。

好市多內湖店表示,已與衛生局約定將於五月卅一日會同清運業者前往清運銷毀。目前賣場已租用冷藏櫃處理產品中,最快可在今日前冷藏妥善存放,避免散發異味。預計這兩天完成轉儲,等待清運。

北市衛生局回應,好市多也和環保公司排定銷毀貨品,最快在本月底、六月初由衛生局人員於現場清點數量,,再送交合法環保業者銷毀。

(自由時報)
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疫後出國趨勢/自由行大熱門 團客未完全回流

旅行社推「一日遊」、票券、租車等產品 搶攻自由行旅客
民眾到海外自由行常會在線上或實體旅行社購買機加酒、一日遊、交通票券等,今年第一季空運旅運量約為疫情前五成,但一至四月自由行相關「元件型產品」旅遊糾紛件數卻已超越疫前同期,旅遊糾紛占比成長了一.四倍。

自由行旅糾件數超越疫前同期 成長1.4倍
中華民國旅行業品質保障協會統計,今年受理旅遊糾紛,首度以「其他類」居冠,也就是一日遊、租車等產品,占比四十一%最多、涉及旅行團的行前解約占廿五%退居第二。品保協會理事長張永成表示,自由行糾紛包括遊樂園票券訂錯日期、餐券可用餐廳「十家變七家」、預約接送司機等不到人、傳統航空不附托運行李等,件數相對多。

邊境開放「瘋出國」帶動機票價格漲三成至九成,其中團客恢復速度較自由行慢許多,業者分析,旅行團恢復介於三至六成,但自由行已超過七成。面對許多人喜歡自由規劃行程的趨勢,旅行社也紛推出更多元的「元件型產品」像是一日遊、票券、租車等產品,吸引自由行旅客,也彌補尚未完全回流的團客市場。

旅遊電商易飛網指出,疫情前自家產品「團客、散客」比約八比二,現在約六比四,旅遊趨勢走向精緻小團、自由行,自由行旅客常在多日的行程中,擇其中一日向旅行社購買一日遊、遊樂園票券等,疫情前後都是國人最愛的日本,疫前八成團客、現在只有五成是團客。

易飛網指出,因應旅遊趨勢,推「機票加酒店」再加「包車、樂園或租車」等產品,像是日本二線城市機加酒加租車;赴東南亞如清邁、芭達雅景點有包車一日遊等。

旅遊新趨勢 「機加酒」再加包車、樂園或租車
KKday指出,今年自由行熱賣商品包括東京迪士尼、大阪環球影城樂園門票、JR PASS交通票券外,還有疫情後新推的體驗,包括日本推出時尚豪華露營、文青喜好的美術館與展覽行程、泰服體驗、韓國猛男秀等;也有更多人到郊區體驗自然風光,像是可看富士山的日本靜岡三島大吊橋、伊豆纜車等。

Klook則指出,自由行旅客對租車需求攀升,購買的產品還有景點樂園門票、一日遊和住宿,赴日本東京甚至是疫情前的一.三倍,旅客偏好偕親朋好友出遊,也帶動自駕、一日遊和鐵路通票等商品成長。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/05/27/37.jpg

自由行疫後熱賣 糾紛暴漲1.4倍

民眾到海外自由行常會在線上或實體旅行社購買機加酒、一日遊、交通票券等,今年第一季空運旅運量約為疫情前五成,但一至四月自由行相關「元件型產品」旅遊糾紛件數卻已超越疫前同期,旅遊糾紛占比成長了一.四倍。

中華民國旅行業品質保障協會統計,今年受理旅遊糾紛,首度以「其他類」居冠,也就是一日遊、租車等產品,占比四十一%最多、涉及旅行團的行前解約占廿五%退居第二。品保協會理事長張永成表示,自由行糾紛包括遊樂園票券訂錯日期、餐券可用餐廳「十家變七家」、預約接送司機等不到人、傳統航空不附托運行李等,件數相對多。

交通部觀光局業務組長湯文琦表示,自由行糾紛確實大幅成長,提醒民眾下單前看清楚可否退改、是否有取消手續費等。

疫後旅遊糾紛更複雜/達人建議 旅平險、不便險最好都保

專家指出,不論自由行或參加旅行團,建議民眾要比疫情前更注意出遊細節,個人可投保的旅遊相關保險商品有旅行平安保險、旅行不便保險,建議「兩者都保」最有保障。

公勝保險經紀人公司事業部經理曹祺指出,個人可投保的旅遊相關保險商品有旅行平安保險、旅行不便保險,也可選兩者綜合的「旅遊綜合保險」;另參加團體旅遊的民眾則有「旅行業責任保險」保障,但多數旅行社只會在兜售團體行程時協助納保,自由行等非「團體旅遊」包括機加酒或一日遊產品通常不願幫忙投保。

金管會指出,旅平險主要是防止意外事故導致失能或死亡的保障,旅行不便險則是旅程取消、班機延誤等損失。

旅行業人力流失問題多 「突發狀況」也多
旅遊作家九四三提醒,暌違三年,旅行業人力流失也導致疏忽、不熟悉問題多,包括托運出錯、航空公司調度致航班延誤或取消、旅行社漏簽證、景點或外語人力缺服務不周等。還有各種「突發狀況」包括巴士減少無法下山、店家營業時間縮短撲空、住宿或票券價格調漲造成現金不足等,還有人力缺而導致航班延誤機率大增、防疫審查延長入境時間,致趕不上末班電車等。

九四三表示,其中又以航班最容易出狀況,提醒出國一定要買旅遊不便險,且「刷卡買機票送的不夠」,須檢視是否涵蓋機場住宿或交通等支出。七日遊的旅遊不便險保費只要約五百元,她曾遇上航班延誤超過九小時,獲得一萬八千元理賠金,彌補了機場飯店住宿等額外支出。

此外,航班及交通時間、價格、出入境及簽證規定等各種資訊一定要多方確認,不要只看一個網站或消息來源,最好上政府官網確認而非民間業者網站。九四三提醒,自由行民眾,線上購買住宿或一日遊、票券、機票里程等訂單應擷圖存檔,申訴才有證據。她也指出,雖然跟團有多一份旅責險保障,但絕不能有「交給旅行社就好」、「航空公司或訂房網站不會出錯」的心態,最好反覆檢查。

(自由時報)
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觀旅業向蔡喊話 盼解赴陸禁團令

疫後第一個暑假即將到來,旅遊業者表示今年買氣較以往熱絡,其中又以日本詢問度最高,其次為韓國、泰國,整體團費較平常上漲三、四成,以東北亞漲幅最明顯,不過由於兩岸「禁團令」至今未開放,台北市旅行公會理事長駱炫宏昨也趁台北國際觀光博覽會時向蔡英文總統喊話,盼盡快解除組團赴陸禁令。

對此,蔡英文僅在致詞時回應,指交通部正在討論中;觀光局副局長林信任則說,觀光小兩會已在協商時間地點,相關方案也在規畫中,不過具體細節還不能透露。至於外傳開放時間點可能在六月,林信任表示,應該沒那麼快。

台北國際觀光博覽會昨在世貿一館登場,今年集結二五○家業者、五十大旅行社、五家航空公司參展,首日共湧入六萬人參展。

易飛網表示,今年參展人潮相較去年增加非常多,成交率約四、五成。除日韓及歐洲長線外,東南亞海島如菲律賓長灘島、巴拉望、越南富國島等行程詢問度都相當高,出發區間主要集中於暑假及秋季賞楓,其中暑假出發的團費較平常漲約一至三成。

可樂旅遊指出,暑假整體團費約較平日漲三、四成,也較二○一九年疫情前同期高,其中又以東北亞漲幅最明顯。部分民眾考量價格、短天數會選擇東南亞國家。

(聯合報)
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又是基隆 喝到酸牛奶 武崙國小14生送醫

謝國樑︰追查原因究責開罰
基隆市前天才發生營養午餐「麵包有蟲」,供應商「龍昇蔬果行」使用農藥超標蔬果、過期雞肉、偽造標章等,被地檢署搜索並將七人送辦。不料昨上午武崙國小又有十四名學生喝到酸牛奶,疑食物中毒送醫。面對營養午餐接連出包,基隆市長謝國樑探視學生時表示,將追查原因究責開罰。

民進黨團︰市府要負最大責任
民進黨議會黨團與國民黨教育小組成員分別召開記者會,民進黨團認為謝國樑市府團隊要為校園食安問題負最大責任,對校園食安問題零容忍;國民黨團也要求市府加強校園食安,確保學生吃的安全。

武崙國小校長楊坤祥表示,學校營養午餐供應的牛奶,是每天早上第一節上課前飲用,昨天三年級有一班學生喝牛奶後,學生說:「牛奶味道怪怪的。」後來陸續有學生頭痛、肚子痛,護理師見狀況不對,立即通報廣播請同學停止喝牛奶,校方回收尚未打開的牛奶近六十瓶送檢驗,總計一名學童嘔吐,其餘十三人皆為肚子痛,將十四名學童緊急送醫。

基隆市消防局表示,昨天上午十點多獲報,派救護車將學童送往基隆長庚醫院及衛福部基隆醫院救治。基隆長庚醫院表示,學童們陸續到醫院急診室時,有腹痛、頭暈、四肢無力等症狀,醫師診療後,開立舒緩治療藥物,評估應無大礙,繼續觀察追蹤即可。

基市衛生局長張賢政說,已派員針對鮮乳的運送、存放地點以及溫度等事項進行稽查,若查驗出不符規定者,將依食品安全衛生管理法對供應商進行開罰,罰款至少六萬元以上。

基市教育處長劉美蘭表示,校方有請導師持續留意學生是否有身體不適,後續將請第三方公正單位,針對鮮奶採樣檢驗,釐清事件成因。

(自由時報)
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基隆營養午餐頻出包 民代要求嚴查

基隆某高中才發生營養午餐麵包有蟲,供應商「龍昇蔬果行」遭搜索9人被依貪汙治罪條例送辦,昨天5到20萬交保,沒想到昨又發生武崙國小15名學生喝到酸牛奶疑食物中毒送醫。營養午餐接連出包,藍綠議員同聲要求嚴查。市長謝國樑說將嚴查重罰、究責,並宣布日後所有營養午餐都要納入廉政平台管控。

基隆地檢署偵辦「龍昇蔬果行」以偽造產銷履歷標章詐領百萬元補助款,昨約談12人,呂姓負責人、某國小林姓營養師、供應商等9人被依貪汙治罪條例等罪嫌送辦,其中林姓營養師洩漏食材稽查時間幫助其逃避稽查,被控洩密罪嫌。

基隆地檢署說,供應基隆市多所學校中央廚房營養午餐食材的龍昇蔬果行,還提供農藥超標的番茄及小黃瓜,並將非該批農作物之生產追溯QR Code黏貼於外包裝上,送給學校使用。林姓營養師疑事先將食材稽查時間、項目等相關資訊透給蔬果行逃避稽查。

昨天上午武崙國小又有15名學生喝到營養午餐的酸牛奶送醫,都有頭暈、肚子痛等症狀。市長謝國樑前往探視,表示市府將依法嚴辦開罰,查明事件成因。

民進黨基隆市議會黨團指出,由於出事不只單一廠商,且這些廠商供應營養午餐已經多年,接二連三爆發校園食安問題,謝市府身為教育主管機關要負最大責任,應嚴加把關、查核。

國民黨團議員也指出,營養午餐接連出狀況令人擔憂,必須嚴肅面對,要求市府應該祭出重罰,殺雞儆猴,全面調查所有學校的營養午餐廠商,加強廠商的品質管理和衛生檢查,確保學生吃到安全的營養午餐。

謝國樑表示,以後基隆所有的營養午餐都需要納入廉政平台,在評選和供應時讓檢廉調共同參與,以表公平公正。未來市府也會訂定管營養午餐的相關自治條例,為學生的食安做嚴格把關。

(聯合報)
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今年交通事故統計/首季行人死亡103人 北市同期增最多

台灣行人地獄仍未改善,交通部昨日公布今年一月至三月交通事故死亡情況,死亡八一二人,當中行人有一○三人,較去年同期增加二人,各別縣市增加最多前三名依序是台北市、台南市、基隆市。交通部表示,最快今年七月起,小型車在行人穿越道未禮讓行人,起罰金額將加重至六千元,未停讓導致人員死傷,最高可罰三萬六千元。

車輛未停讓致死 可罰3.6萬
交通部道安會表示,今年第一季行人死亡一○三人中,六都合計六十三人,高於非六都四十人;以行人每十萬人死亡數來看,基隆市居冠超過一.一人,新竹市及三個離島維持零死亡。若與去年同期比較,台北市第一季行人死亡十七人,較去年同期增加六人;台南市十人、增加五人;基隆市四人、增加四人。

為降低行人交通事故死傷,行政院已通過「行人優先交通安全行動綱領」,對違規紀錄嚴重的高風險駕駛人,規劃要恢復定期換領駕照,換照時要求參加道安講習。違規處罰方面,立法院也三讀通過「道路交通管理處罰條例」修正案,提高無照駕駛罰則上限至二.四萬元、未停讓行人罰鍰上限提高至六千元、危險駕駛罰鍰上限提高至三.六萬元。

交通部路政司專門委員趙晉緯表示,配合道交條例修正,交通部正進行配套子法修正程序,昨日預告修正「違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則」,明訂各違規態樣的罰鍰額度。

車輛行經行人穿越道未停讓行人,機車起罰金額未調整,同樣是一千二百元,但小型車從三千六百元提高至六千元;未停讓視障者優先通過,小型車、大型車都將罰七千二百元,機車維持二千四百元。若因未停讓發生事故造成死傷,人員輕傷罰七千二百元、重傷罰一萬八千元、死亡罰三萬六千元。

雲林20路口 推行人早開時相

行人綠燈比車用綠燈提早約十秒 增加行人可見度
提高行人過馬路安全,雲林縣警察局計畫在縣內二十處重要路口推動「行人早開時相」,即行人的綠燈比車用綠燈提早約十秒,讓行人先穿越馬路,增加行人的可見度;另今年以來全縣交通事故已造成四十四人死亡,較往年增加,警方將添購多項利器嚴格執法取締,盼能減少交通事故發生。

交通隊爭取百萬補助改善
行人過馬路安全近來引起全國關切,雲林縣警察局交通隊指出,行人穿越馬路依路口紅綠燈號誌,通常行人與車用號誌同步,因而造成行人過馬路會與轉向車流相互干擾,更威脅到行人安全,經向中央爭取一百萬元補助,辦理行人路口安全改善。

行人早開時向 降13%人車衝突
交通隊表示,根據國外研究,行人早開時向可降低十三%人車衝突,經評估將針對學校、大眾運輸系統周邊行人較多路口,在尖峰時間實施「行人早開時相」,讓行人比車輛早十秒鐘通行。

交通隊指出,建置一處從提出、會勘、施工到驗收,約需二、三個月,目前正心中學、僑真國小校門前路口在上學、放學時段試辦,反應不錯,預計今年底完成二十處。

此外,縣內有六處科技執法路口針對未禮讓行人加強取締,包括斗六市大學路與鎮南路口、明德路與公明路口、虎尾文科路與廉使路口、文科路與光復路口、斗南延平路與大同路口、西螺大同路與興農西路口,提醒駕駛行經路口要禮讓行人。

另雲林縣今年一至四月交通事故造成四十四人死亡,連警政署都關注,補助地方一千多萬元加強執法,將添購酒測、手持式雷達槍、爆閃燈等設備,針對酒駕、闖紅燈、超速等違規加強取締。

花蓮交通大執法 鎖定50大路口

為洗刷行人地獄惡名,花蓮縣警局配合警政署執行第一波路口不停讓行人取締,截至本月廿一日取締破千件,以人行道違規停車與違規臨停的九四四件數量最多!第二波路口執法也從本月廿二日開始,警方公布花蓮五十大易肇事路口,將加強執法,民眾務必小心荷包!

台灣的人行道規劃不連續,車輛還會停在人行道,加上發生多起車輛不讓行人的重大事故,花蓮縣警察局指出,配合警政署從五月一日起全國同步執行的「擴大取締路口不停讓行人執法專案勤務」,花蓮縣至本月廿一日共計取締一○五六件。

其中「人行道違規停車與違規臨時停車」件數最高,共取締九四四件,其次是取締道路障礙四十二件,路口不停讓行人四十三件、非號誌化路口未依標誌、標線、號誌停車再開廿七件。

縣警局表示,花蓮第二波「高發事故路口精緻執法」,擇定花蓮縣境內五十大「易發生行人事故路口」加強執法,花蓮市計有中山路與富國路口等十七處、吉安鄉計有自強路與慈惠3街等十七處、新城鄉計有台九線嘉新路海星中學前等九處、光復鄉為光復路與中興路口一處、鳳林鎮在中正路與民生街口等二處、瑞穗鄉為國光北路與民生街口一處、玉里鎮有民國路二段與建國一街口等三處。警方說,採「宣導與執法並行」方式,防止事故發生。

(自由時報)
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首季全台行人103死 不減反升

為了改善交安,交通部日前才定下目標,強調今年行人死亡人數要達到歷年最低,不過昨公布今年一至三月的卅日交通事故死亡人數八一二人,其中行人有一○三人,皆較去年同期增加,未有好轉趨勢。若以每十萬人口來看行人死亡數,基隆市居冠;與去年同期自我比較,增加最多前三名為台北市、台南市及基隆市,共增加十五人。

首季交通事故增73死
根據交通部道安會統計,去年第一季交通事故死亡人數為七三九人,不料今年卻增加了七十三人之多,其中行人也增加了兩人。若以各縣市來看,今年首季,六都合計六十三人,高於非六都的四十人;非六都中又以彰化縣較嚴重;若以每十萬人口來看行人死亡數,基隆市一點一○四人居冠,新竹市及三個離島維持零死亡。

若和去年同期比較,台北市十七名行人死亡,較去年同期增加六人,台南市十人,較去年同期增加五人,基隆市四人,較去年同期增加四人。

道安會:政策剛上路
道安會表示,車禍事故發生原因很多,難以一一釐清因果關係,去年相關改善措施確實沒有特別聚焦行人,多是以整體事故死傷著手,今年起包括「道安行動綱領」等策略都是特別鎖定行人改善,希望接下來能看出成效。

另也有官員認為,去年二月適逢疫情較嚴重,相較之下行人死亡人數為下降,今年疫後解封,在相關政策剛推行之際,整體數字仍些微提升。

謝國樑推動行人友善
基隆市長謝國樑說,上任後積極推動行人友善政策,車輛現在在基隆已逐步會讓行人了,會再加強宣導行人一樣要守法,才能降低路口傷亡。如果行人的用路不守法也會收到罰單,是屬於「生命的罰單」。

北市警察局交通警察大隊表示,今年一至四月行人交通事故死亡十四人,均為六十五歲以上高齡年長者。副市長李四川在交通會報建議,教育局該教小學生回去告訴阿公、阿嬤,出門運動要小心, 阿公、阿嬤最聽的就是孫子的話,這種教育才最有效。

台南市警察局則說,針對無號誌路口未停車再開、未禮讓行人等四大重點違規大執法,另據轄區事故特性,採分齡分眾宣導。

台灣交通安全協會副理事長林志學說,「道安行動綱領」雖鎖定行人,但要達到下降目標,要看執行技巧及手段是否到位。另行人死亡多因大型車及汽車,強化機車駕訓沒瞄準應改善項目。

(聯合報)
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錯1題罰開合跳30下 竹縣傳不當體罰

新竹縣議員吳傳地、何建樺昨聯合質詢,爆料多起疑似校園「霸凌」案件,包括有國小學生疑遭老師、同學霸凌,老師不當體罰「錯一題,罰開合跳三十下」等;縣府教育局長楊郡慈表示,霸凌有其定義和相關程序,為保障學生權益,皆已啟動相關機制調查中。

教育局:已啟動相關調查
吳傳地表示,接獲兩起疑似校園霸凌。其中一名特教生疑在班上受到「霸凌」,經家長要求,孩子暫時轉班。另一名特教生原本成績都維持班上前五名,升上高年級後,孩子成績一落千丈,家長投訴教師教學不力,還爆料教師不當體罰,「學生只要錯一題,就罰開合跳三十下」。楊郡慈表示,上述案件已進入程序調查中,細節不便對外說明。

另何建樺也爆料,某國小學童疑似遭網路霸凌,學童個資疑未經許可遭同學盜用,並在網路上散佈不雅資訊,害學童身心受創,不敢到校上課。

楊郡慈表示,經校安通報及警方調查,該學生是向同學借手機,用自己母親的個資在臉書開帳號,因個資外洩遭釣魚網站侵入而散播不法資訊。校方已對學生宣導安全健康上網的網路教育。

(自由時報)
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罰特殊生蹲跳 竹縣校園又傳霸凌

又傳校園霸凌事件。新竹縣民進黨籍3名議員張珈源、吳傳地、何建樺昨天在議會聯合質詢,揭露有國小生疑遭老師與同學霸凌,家長質疑轉班安置不當,還有國小生因網路帳號被盜後散播不雅資訊,遭同學排擠身心受創。縣府教育局長楊郡慈回應,皆啟動相關機制,允諾保障學生權益。

吳傳地接獲家長陳情,表示有就讀國小的孩子在班上疑遭霸凌,原本轉到其他班級,但後來卻被要求回原班就讀,希望縣府協助,避免二度傷害。

據了解,此疑似霸凌案調查期間將學生轉到其他班級,調查結果並無霸凌,依規定學生得回原班級,家長不滿提出異議。教育局指出,已請家長提出申覆,讓這名學生持續安置在他班。

何建樺也緊追另名學童遭霸凌案,有國小生帳號被同學拿走,藉由他的名字散布不雅內容,導致該生不敢到校上課,還有自虐傾向,要求縣府正視。楊郡慈回應,經調查,該學生因個資外洩遭釣魚網站侵入而散播不法資訊。校方已對學生宣導安全健康上網的網路教育。

吳傳地揭露,有特殊生面臨體罰「錯一題要交互蹲跳30下」等情事,家長4月向國教署陳情,但沒有下文。

楊郡慈說,老師未針對特殊生,而是要求全班,目前已進入調查程序,駐區督學、特教科會協助,並同步輔導處理。

(聯合報)
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潘文忠:教育部、內政部正會勘 私校退場改社宅 中州科大拚首例

少子女化衝擊,加速私校退場,副總統賴清德日前提出退場私校的校地可以做為社會住宅使用。教育部長潘文忠接受本報「官我什麼事」節目訪問時首度透露,位於彰化縣員林市的私立中州科技大學預計七月停辦退場,教育部與內政部目前在會勘中州科大,可能是首間改為社會住宅的退場私校校地。

潘文忠表示,今年有三間私立大學退場,除了中州科大,位於高雄市的和春技術學院於五月退場,位於台南市的台灣首府大學也預計七月退場。

退場私校做社宅 須完成解散清算
潘文忠說,私立高中以上學校退場條例在去年完成立法後,相關私校退場均依法辦理,而位於花蓮的私立台灣觀光學院,已完成退場的解散清算,將校產捐給國立空中大學。

他指出,教育部評估較有可能做為社宅使用的退場私校,除了相關程序要完成解散清算,也要組成退場私校的公益董事會,目前最快、最聚焦的是中州科大。

潘文忠說,都會地區像雙北,年輕人非常需要社宅,北部也會有部分私校逐步退場,未來中央與地方的搭配、教育部門跟內政部門的合作,可更加速、加大來提供做為社會住宅的使用,另包含長照機構,也是台灣未來高齡社會很多老人家所需要的。

員林市長:可減輕年輕人買房負擔
中州校方表示,目前等於由教育部接管,未來部裡做何運用,校方都予以尊重;員林市長游振雄表示,為解決當地房價偏高問題,營建署打算在員林市規劃兩處社宅,一處位於南興里,已進行中,若中州科大六公頃校園也可規劃為社宅,將可減輕年輕人的買房負擔,公所樂觀其成。

(自由時報)
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苗縣武榮國小淪空校 面臨裁撤

苗栗縣大湖鄉武榮國小受少子化、人口外移嚴重影響,全校僅剩3名六年級學生,「全校9名教職員還比學生多」。由於今年零新生報到,下學年將變成沒有學生的「空校」,面臨裁撤廢校命運,縣府教育處昨天強調小校裁併有法規依循,教職員工安置也會有規畫。

武榮國小創校64年,受少子化、人口外移衝擊,學生逐年減少,去年沒有小一新生入學,全校僅剩二至六年級5個班、學生數10人。校方雖提供免費早午餐及課輔,但家長擔心學生數太少不利學習,紛紛將孩子轉至鄰近的南湖國小,僅剩3名六年級學生,下個月畢業。

苗栗縣內學生數少於50人的小校占三分之一,過去7年未啟動小校裁併作業,武榮國小可能走入歷史引起關注。縣議員徐永煌昨天質詢關切縣內學校少子化情況,縣府教育處長葉芯慧表示,少子化問題各縣市皆有,縣內訂定小校裁併法規,會事先向家長預告說明。

武榮國小代理校長藍曉萍說,六年級3名學生畢業後,下學年學校將無學生就讀,校方已向縣府教育處呈報現況,等候函覆處理方式。

武榮村長陳慶檸感嘆,武榮國小因缺學生可能被廢校,這是沒辦法的事,若學校被裁撤,希望縣府將校園規畫為關懷據點,照顧周邊東興、義和及武榮社區長者。

(聯合報)
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飛行傘墜頭城民宅 港女、教練受傷

宜蘭縣頭城鎮外澳一帶,飛行傘體驗盛行,但昨早十點四十分左右,發生飛行傘摔落事故;五十三歲香港籍張女左腳骨折、頭部撕裂傷,五十五歲鄒姓男教練左腳撕裂傷,兩人都意識清楚,送往國立陽明交通大學附設醫院救治。

(自由時報)
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甫當選司院人審委員 實現政見炸鍋 法官閃辭

基隆地方法院法官李岳,今年選上司法院人事審議會委員,原定六月一日就任,日前收到六月六日要審議的人事遷調案資料,昨天就把內容概要貼上司法院內網「法官論壇」上,隨即接獲司法院通知此舉已違反「審議應保密」規則,李岳閃辭人審委員,並自請議處不當行為,成為史上首位「出師未捷身先死」未就任即先請辭的人審委員;隨後,司法院祕書長林輝煌也指示資訊處下架該資料。

公布尚未開會人事資料 被告知違反保密規則
李岳於數天前,另有一事在司法圈內引發議論,情況是本月二十三日司法院長許宗力參訪基隆地院時,有一位人事議案的當事人曾單獨與李對話,並給予其所寫法學文章一份,因為李已當選人審委員,有法官質疑是否涉及關說。

李岳對此指出,當時並無任何請託支持之語,且當時議程尚未由人事處提出,他認為這不屬於關說;不過他也說,反正現在已經辭任,有沒有關說都沒差了。

李岳四月間出馬競選人審委員,政見就有「每次人審會議前,在法官論壇張貼議案內容,徵詢意見,並於開會時提出」,獲不少法官支持投票而當選,預定六月一日就任。

李岳自請議處不當行為 司院下令刪除資料
因此他昨天上午把六月六日的人審會資料概要貼上法官論壇,但遭部分法官質疑洩露個資,司法院隨即通知李岳已違反人審委員「應保密」的審議規則。李岳後也在論壇發文表示,已向人事處長表示即刻請辭本屆人審委員一職,並請司法院議處本人不當行為。

李岳發文一個小時後,資訊處也在法官論壇發布公告,奉秘書長指示,有關李岳所張貼的三篇貼文,涉及違反司法院人事審議規則之應保密規定,因此予以刪除,若有引用貼文的回復也違反此規定,也一併刪除。

公開人事遷調資料 贊成反對都有

基隆地院法官李岳昨在法官論壇上張貼人事審議委員會會議資料,公開的審議內容包括,今年度法官遷調的志向與背景。一位也在遷調名單中的法官表示,他很願意公開個人遷調意願、辦案成績、票選結果等,這樣才能讓長久以來黑箱、關說、酬庸等傳聞不斷的法官人事遷調,攤在陽光下接受檢驗,也才能使有權者慎用人事提名權,而不是把國家職位及提名權作為謀私、拉幫結派、酬庸的工具。

另有法官指出,遷調資料涉及部分隱私資訊,不見得適合公開,一律公開有過度揭露之虞;不過他認為,至少終審法官遷調案應公開。

也有法官認為,最高法院人事任命透明化是一條必須走的路,李岳只是出師未捷先「陣亡」。

對於司法院指示刪文,有法官揭露,過去曾有人審委員在開會時,把錄音機放在桌上公然錄音,會後還寫成逐字稿分送給各個法官,如今有人審委員公開會議摘要被認為違反審議規則,言下之意似乎是認為司法院昨是今非。

(自由時報)
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白沙屯拱天宮闢聯外道 交部核定

廟宇南側往西建長420公尺高架跨越海線鐵路 再接苗41線
苗栗縣通霄鎮白沙屯拱天宮,去年有近三百萬人次前來參拜,但拱天宮位處濱海小漁村,聯外街道狹小且要穿越台鐵海線鐵路,出入交通易壅塞也有其潛在危險。苗栗縣政府提報「拱天宮南側道路新闢工程」規劃案,獲交通部核定總經費四億三千八百五十三萬元辦理,工程設計已上網招標。

總經費4.3億多 工程設計上網招標
苗縣府工務處表示,該案已於上個月獲交通部核定總經費四億三千八百五十三萬元辦理,中央補助款三億七千二百七十五萬一千元,配合款由拱天宮管理委員會承諾支應六千五百七十七萬九千元。規劃工程費為三億八千八百二十二萬一千元,用地費五千零三十萬九千元,工程設計已上網招標,並接續辦理用地取得等作業。

工務處指出,工程範圍規劃在位於拱天宮南側的台一線與苗卅一之一線口,往西新闢一條長四百廿公尺的聯絡道,並採高架方式跨越台鐵海線鐵路,再銜接到苗四十一線。

一併拓寬苗41線路寬至13.6公尺
工務處表示,工程一併拓寬苗四十一線路寬至十三.六公尺,另考量局部路段用地及建物影響,調整路寬為十二至十二.六公尺。新闢及拓寬路段均採雙向配置一混合車道及一機慢車道,以紓解出入拱天宮之龐大車潮。

可紓解出入拱天宮的龐大車潮
白沙屯拱天宮,為國內知名媽祖信仰中心之一,長年香火鼎盛;尤其白沙屯媽祖每年徒步南下雲林縣北港鎮朝天宮進香,更蔚為全國宗教活動盛事,歷年當白沙屯媽祖進香出發、回宮前後,拱天宮周邊都被廣大信眾擠爆,人潮滿溢至外圍的台一線。

但拱天宮位處台一線西側的濱海小漁村,聯外街道狹小且要穿越台鐵海線鐵路,出入交通易壅塞也有其潛在危險。

(自由時報)
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清運涉圖利 羅東公所兩員各15萬交保

羅東鎮公所拆除建物清運案,疑涉圖利廠商;檢廉二十五日兵分多路展開調查。昨天凌晨,檢方結束偵訊,公所某課長與課員被依貪污治罪條例,各以十五萬元交保、建築師二十萬元;兩名廠商涉偽造文書、詐欺等,分別以二十萬元、十萬元交保。

據了解,羅東鎮維揚段一七一五號建物,有三層樓高,土地屬於慶昌宮,建築物則屬公所,曾供鎮立幼兒園、巡守隊及長青食堂使用。二○二一年,公所為拆除建物還地給廟方,發包拆除工程。

建築拆除後,產生廢棄物清運需求,按車次計價,每車次三千多元,但廠商與公所協商,廠商出動的車輛,載運容載量大一倍,應以雙倍給付費用。也就是說,一車次要收取六千多元,共載運十車次,產生爭議的金額三萬多元。但檢方認為,此舉有圖利嫌疑,展開調查。

檢廉二十五日到羅東鎮公所,向清潔隊調資料,並傳喚相關人員到案說明。

檢方經漏夜訊問,課長、廠商等五人各以十萬至二十萬元交保,另有兩人訊後請回。

(自由時報)
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八里污水廠移交 新北會勘全缺席

議員不滿呼籲監院調查 新北︰改善完成再移交 並非缺席
台北市政府自一九九七年代操作八里污水處理廠,二○一七年函報行政院同意改由新北市政府接管,二○二○年至今辦理一五五次清點會勘會議,新北市政府全部缺席;國民黨台北市議員秦慧珠不滿,嘲諷中央與地方「像小孩賭氣」,台北市受害,呼籲監察院調查。台北市政府工務局長黃一平表示,會找新北市政府副市長朱惕之溝通,新北市政府強調,未出席原因是與原定的移交原則不符所致。

營建署︰應把改善經費與移交脫鉤
營建署強調,八里廠不管是地理位置或是處理水量都以新北市為主,新北市應將改善經費與移交接管脫鉤處理,不要一味拖延。營建署多次邀雙北府高層協商,「確立不宜再以升級計畫及建設經費尚未確認等為由,拖延相關移交接管作業」,行政院也同意給卅八人,但新北市府堅持中央應先核定設施改善經費,新建紓流設施達到功能後才辦理移交接管,依此進程再五年都難以完成接管。

新北市水利局長宋德仁說,污水廠系統及設備已建置超過廿六年,向中央提報的卅二.八億元補助改善計畫,一直未獲核定;從交接議題開始,就已表達改善完成後再辦理移交的原則,但台北市政府未依共識,一再行文辦理移交會勘,因尚未到實質清點移交設備程序,市府基於與移交原則不符,均以正式公文表達不派員出席,並非缺席。

秦慧珠︰不出席 地方自治奇譚
秦慧珠表示,從她調閱資料看來,北市幾乎五到七天就邀請內政部、基隆市、新北市辦一次會勘,最近一次、第一五五次會勘於五月廿四日辦理,新北市還是缺席,北市府每次會勘紀錄都寫一樣「因新北市水利局函文不出席、未派人與會,清點會勘另案擇期辦理」,瞎爆了,簡直「地方自治奇譚」。

秦慧珠說,蔣萬安就任市長至今也辦了十餘次會勘,新北市要等中央給錢改善完再接手,中央要將補助改善跟移交分開,雙方為此對摃四年,台北市因此遭殃,還被嫌管不好、妥善率不佳,還被新北市罰錢,「是小孩在賭氣嗎?」這僵局台北市長蔣萬安、新北市長侯友宜知道嗎?「到底要玩到什麼時候?丟不丟臉?」呼籲監察院調查。

北市工程處︰會勘會持續辦下去
台北市衛生下水道工程處表示,會勘是依據中央協調的結論辦理,會持續辦下去。宋德仁表示,營建署在二○二○年十二月廿二日的協調會議,請新北市先行派員至八里廠了解設備操作以為未來交接做預備,明確顯示並非辦理實質移交;市府自二○二一年起,每週派員至現場了解設備單元,至今年四月已派員前往一三○次,並無延宕。

八里污水廠移交會勘 新北全缺席

台北市政府自一九九七年代操作八里污水處理廠,二○一七年函報行政院同意改由新北市政府接管,二○二○年至今辦理一五五次清點會勘會議,新北市政府全部缺席,引發台北市議員不滿。新北市水利局長宋德仁表示,未出席原因是與原定的移交原則不符,提報給中央的補助計畫卅二.八億元,中央一直未核定,因此每次均以公文表達不派員出席;營建署強調,八里廠不管是地理位置或是處理水量都以新北市為主,新北市應將改善經費與移交接管脫鉤處理,不要一昧拖延。

市府︰因與原定移交原則不符
八里污水處理廠位於新北市,目前處理新北及台北市的污水比約七比三,污水處理廠收集系統老舊維護費用高,台北市擬趕快移交給交新北市府,但新北市接手意願也不高,宋德仁說,八里污水廠和收集系統現況不佳,如果中央不先承諾補助經費,新北市難以承接。

宋德仁表示,新北市接收八里污水處理廠的原則,要先完成「收集系統」再辦理移交,尚未到實質清點八里廠設備移交程序,每次均函文明確表達新北市府立場,故未派人參加移交會勘。

營建署︰改善經費應與移交脫鉤
營建署指出,二○一九年九月會議列管八里廠應於二○二○年六月卅日完成移交接管,但新北市政府卻以經費需補助及人力不足為藉口不願辦接管事宜。營建署也多次邀雙北府高層協商,「確立不宜再以升級計畫及建設經費尚未確認等為由,拖延相關移交接管作業」,行政院也同意給卅八人,但新北市政府仍堅持中央應先核定設施改善經費,且新建紓流設施達到功能後,才辦理收集系統移交接管,依此進程再五年都難以完成接管,一昧拖延。

營建署強調,營建署補助新北市污水下水道建設超過五百億元,八里廠不管是地理位置或是處理水量都以新北市為主,新北市政府應負起接管與營運的責任,將改善工程經費與八里廠移交接管脫鉤處理。

宋德仁進一步說明,八里污水處理廠交接涉及雙北數百萬污水用戶權益,其系統及設備已建置迄今達廿六年,為避免氣候異常所產生的系統性風險,須全面檢討該系統安全性問題,遂由新北市政府提出可行的改善計畫,積極爭取中央補助,以保障市民的安全與權益。

(自由時報)
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梁底不足 蘭陽大橋三度颱風封橋

蘭陽大橋跨越蘭陽溪,連接宜蘭市、五結鄉,是溪北、溪南地區主要聯絡道路,但因梁底不夠高,三度因颱風溪水暴漲而預警性封橋,十年前就有促請改建的聲音,水利署第一河川局今年四月,公告蘭陽溪河川治理計畫,公路總局確認橋梁改建方案相符後,將推動工程綜合規劃與設計。

蘭陽大橋建於一九九四年七月,為南北向分離的兩座預力I型橋梁,橋寬均為十五公尺,是台九線行經之處,南北向各有三線道、機慢車道、腳踏車道,每年都經橋梁檢測,結構狀況良好,但大橋梁底高度尚不足二.五五公尺,通洪斷面不足,若遇颱風、洪水,可能面臨封橋危機,危及兩側居民及用路人安全。

二○○六年、二○○八年、二○一二年,蘭陽大橋逢颱風溪水暴漲,三次預警性封橋管制,其中二○一二年蘇拉颱風,蘭陽溪水位差二十公分就撞擊梁底,還好洪水消退,否則橋將成為妨礙水流的大型障礙物,水流可能朝兩側往外沖而破堤,也引起橋梁改建討論。

因應防洪需求,公路總局規劃蘭陽大橋改建工程,計畫範圍長一三四○公尺,總經費預估二十五億二八○○萬元,工期五十三個月,為加速改建期程,先行辦理可行性評估,前年八月獲交通部同意,但水利署最新「蘭陽溪河川治理計畫」尚未核定公告,進度一度卡關。

好消息是,一河局四月公告「蘭陽溪河川治理計畫」,公總表示,已發函向一河局洽詢詳細的公告文件,屆時會修訂改建案,以符合治理計畫,後續將推動綜合規劃、設計、工程發包等。

蘭陽舊橋存廢 公總提保留五結端

建議以數位影像保存或局部現況保留 文化局擬提修復保存原則
蘭陽大橋因防洪問題需要改建,但緊鄰大橋東側的舊橋,也被指出有相同問題,由於舊橋為「歷史建築」,公路總局向縣府文化局爭取多次橋梁拆除未果,如今建議,改以數位影像保存或局部現況保留方式處理。縣文化局則啟動舊橋修復再利用計畫,屆時才會提出修復保存原則。

蘭陽大橋及舊橋 防洪能力均堪慮
舊蘭陽大橋建於一九三五年,是縣內唯一鐵、公路橋架共構橋,也是跨越蘭陽溪的第一座現代化橋樑,連接溪北、溪南地區,並為溪南地區帶來經濟、教育、商業發展的指標,在宜蘭交通史上具重大意義,經縣府公告為「歷史建築」。

然而,舊橋和蘭陽大橋同樣梁底高程不足,據公路總局調查,舊橋部分橋體鏽蝕,防洪能力有限,若遇較大的洪水,橋體結構可能在水流衝擊下毀損、甚至崩塌,影響旁邊的蘭陽大橋安全,也會阻礙水流,因此蘭陽大橋改建案也將打除舊橋納入規劃。

公總多次針對舊橋向縣府申請「歷史建築」廢止及拆除,但文資審議會認為,公路總局提出的資料,佐證不足,且針對文資問題並未提出因應配套,均未予通過。公總目前建議,採「數位影像保存方式」或「局部現況保留」,即保留舊橋五結端橋體,希望兼顧防洪安全和文化記憶保存。

舊橋修復再利用進入期末報告階段
縣文化局去年六月啟動舊橋修復再利用計畫,對舊橋進行調查研究,提出修復保存原則,目前進入期末報告階段,通過後還要經過文資審議會審查,建議公總屆時依原則再行決定或提案。

(自由時報)
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污水道使用費 竹北、竹東明年開徵

元旦起隨自來水費徵收 一般接管用戶每立方公尺4元
新竹縣政府五月中旬正式公告開徵一般用戶污水下水道使用費,竹北市、竹東鎮共五.五萬多一般接管用戶(二○二三年三月底統計)將從明(二○二四)年元旦起,隨自來水費徵收每立方公尺四元的使用費,後(二○二五)年起再調整為每立方公尺五元,若以每月用水二十度來估算,首年費率每戶每月約增加八十元(實際收費依用水量而定)。

後年起調整為每立方公尺5元
工務處表示,新竹縣於二○○八年開始興建竹北和竹東水資源回收中心,「新竹縣污水下水道使用費徵收自治條例」二○一二年獲縣議會通過,附帶決議一般用戶的使用費,須經議會審議通過之後才能開徵。縣議會在今年三月廿二日第廿屆第二次臨時會通過開徵一般用戶污水下水道使用費,縣府也在五月十五日公告開徵日期、對象及費率。

徵收費用將做為污水道建設及維護
工務處統計,竹北市接管四萬三千多戶、竹東鎮接管一萬二千多戶,以每月用水二十度來估算,第一年費率每戶每月約增加八十元,縣庫二○二四年預估可挹注二千六百多萬元,這些徵收的使用費將用於後續污水下水道建設、設施營運及維護的經費,並編列五%作為水資中心周邊的回饋金。

可留意住家前後是否有污水孔蓋
另外,污水下水道事業用戶於二○二一年起以十元/立方公尺開徵迄今,每年為縣庫進帳約七百萬元,因自治條例明訂事業用戶按一般用戶使用費兩倍計收,明年收費將調降為每立方公尺八元,二○二五年起再調回每立方公尺十元。

工務處表示,大樓或連棟社區,可向管委會詢問是否有接污水下水道,透天房屋則可檢視前後鄰接排水溝處是否有三個直徑十五公分並印有「污水」字樣的白色塑膠製或金屬製孔蓋。目前中央補助獎勵接管工程持續施工中,呼籲新接管時配合一併廢除化糞池,省去未來抽化糞池的麻煩。若有疑問,可詢問工務處下水道科,電話03-5518101#2620~2636。

(自由時報)
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餐館蒸籠驚見「老鼠聚餐」 北市衛生局限期改善

北市某餐館發現老鼠在蒸籠上「用餐」,引發食品安全疑慮,衛生局指出,發現作業場所設施不潔等缺失,要求限期改善,若仍未改善,可處6萬至2億元罰鍰。

有網友在臉書「爆怨公社」發文,他的朋友5月23日晚上到大安區延吉街一間餐館吃飯,店家上了部分餐點後,友人離座去裝醬料時,「看見蒸籠上老鼠也在聚餐,瞬間食慾全失到櫃檯結帳不吃了」,店家則回應他們都有找人處理老鼠。

貼文一出引熱議,不少網友紛紛留言「這個沒通報衛生局是不會改善」、「如果鼠類都光明正大跑出來吃東西,代表裡面已經是鼠群了」、「4個月前就有人講,有看到米奇和米妮」,也有人說「料理鼠王加料中」、「跟老鼠共餐」。

環保局水質病媒管制科長范姜仁茂表示,前天已在店家附近投藥,昨早再前往清潔消毒,後續將不定期巡視周遭環境整潔,若必要會視情況再清消。

衛生局說,5月25日派員前往稽查,當時雖然未見老鼠,但查有人員未穿戴整潔工作帽、作業場所設備如風扇、牆壁有灰塵堆積、食材保存不當等衛生缺失事項,已開立限期改善通知單,依食安法第8條規定命業者限期改善。

另外,有民眾5月初到連鎖壽司店「爭鮮」外帶,卻發現「開背赤蝦壽司」在室內會莫名發光,連白飯也發光。衛生局指出,獲報後派員稽查,現場抽驗使用的蝦肉原料,檢驗螢光增白劑、沙門氏桿菌、腸炎弧菌,檢驗結果皆符合規定。經詢問生物專家,蝦子發光的原因很多,無法從照片去判斷何因,但就食安應檢驗項目,內容並無違法。

(聯合報)
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聯醫護理師忙直播 衛生局要查

北市聯醫和平院區加護病房一名護理師遭指控上班忙唱歌、開直播,滑手機更是常有的事,因是資深學姐,大家敢怒不敢言,內科亦有護理師上班疑似開直播,讓醫療機構的病人隱私問題備受關注。北市衛生局表示,介入了解此案,2人如確實違反護理人員法,最高可處3萬元罰鍰,屆期未改善,甚至可處1年停業處分。

黃姓民眾投訴指出,和平院區加護病房一名女護理師,上班時間使用5支手機開線上歌唱直播,賺取「抖內」打賞,脫序行為持續多年,加護病房每位病人的狀況,時刻攸關生死,一條生命一不注意就沒了,結果院方一再縱容、不管其所為,批主管層級難道都不知情?

在加護病房共事的某護理師觀察,遭指控的護理師一天上班八小時,在休息室直播至少一小時,時常可見五支手機在充電,時不時在病房滑手機,還大搞失蹤,整個單位遍尋不到人,才發現她跑到儀器間唱歌,連護理長敲門都不回應。

該護理師表示,曾發生要幫病人灌牛奶,她卻跑去直播或回手機訊息,也有進到病房處理病人狀況前,先坐下來先滑手機等誇張行徑,陸續跟長官反映,歷經二任護理長都拿她沒轍,介入輔導卻得到滑手機不犯法或不影響他人的回應,不諱言直播抖內賺得都比上班多。

黃姓民眾也點名內科病房一名女護理師上班疑似開直播,該名護理師Instagram社群帳號吸引三十七點八萬名粉絲追蹤,貼文照片露出身材曲線,限時動態有時會有上班工作紀錄。

聯醫和平院區回應,護理部門接獲訊息,立即周知各單位護理主管,經查訪後了解,該位加護病房同仁過去曾經有此行為,關懷及輔導後,近期並無陳情者黃先生所述作為;這周已請各單位在晨會及科務會議,宣導上班時間的專業態度並維護護理照護品質。但院方並未回應內科護理師行為。

衛生局強調,責成聯醫加強員工管理,並加強護理人員法的教育訓練,如涉及隱私依據相關法規處理。

(聯合報)
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動物園獸醫師高危險 熱情撐志業

野生動物獸醫師看似夢幻職業,危險程度並不小,台北市立動物園獸醫師被動物攻擊、感染人畜共通傳染病等時有所聞。動物園長諶亦聰直言,動物園獸醫師的薪資比照公務人員,沒辦法跟開業的寵物獸醫師相比,待在這個崗位,無非是一份熱情跟想要拯救瀕危野生動物的志業。

亞洲象「友愷」食慾不佳,台北市立動物園獸醫師在牠鎮靜或保定下,徒手深入大象肛門進行藥物治療。麻醉得考量動物的安全性,有時劑量不能下太重,曾經就發生麻醉中的孟加拉虎、山獅、金剛猩猩、黑猩猩等動物突然甦醒,獸醫師只能七手八腳趕忙壓制或再麻醉。

馬來長吻鱷「酷龍」搬家時,獸醫師和保育員得多人一起跨坐在牠身上加以保定,危險程度有過之而不及。

諶亦聰說,動物醫療就好比小兒科,生病的對象無法用言語表達真正感受,全靠照顧者或保育員轉述觀察其與平常不一樣的現象,包含精神、食慾、排泄與行為表現等,讓獸醫師得以推測可能方向,以便安排檢查與治療。

諶亦聰分享,大多數動物在檢查或治療時,須輔以麻醉藥物,獸醫師準備麻醉和動物對峙時,不論是震耳欲聾的獅吼、大玩躲貓貓遊戲讓你無從吹箭、在棲架上來回跳動考驗你的準頭、和你比力氣直接把工具搶走等,甚至有聰明的黑猩猩受吹箭注射後,會立即拔起針頭朝獸醫師丟回去。

(聯合報)
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回響/中油、台塑化 改善加油站動線

加油站成為行人安全盲區,中油、台塑石化昨都表示,加油站內外動線確實值得檢討,願意在政府和專家的協助下,檢討改善軟硬體,避免人車衝突及影響周遭車流。

本報近日推出「走出行人地獄」專題,報導全台加油站周邊成為行人安全盲區,並由學者會勘後提出多項改善建議。中油表示,學者的建議很具體,有些是加油站就可以做的,中油近期已示範檢討改善二、三座直營加油站,並集思廣益採納更好的作法。

中油表示,雖然雙動線可以做更多生意,但確有交通安全顧慮,中油在台北市仁愛路及和平東路有兩座加油站已改為單一出入口,避免雙動線干擾站內站外的交通。另一座內湖的加油站則調整加油和洗車的車輛動線。

中油指出,除了改動線,也要求對大型油罐車、砂石車等大型車輛加油時,要派員指揮進出,藉此注意路過的行人和車輛不受干擾。另外,公司內部也將研議製作警示標誌,放在出入口,提醒加油車輛「先停再開」、小心行人;相關軟硬體改善會向全台加油站同步推展。

台塑石化執行副總林克彥說,維護行人安全是共同的目標,公司內部會研議相關做法,也願與同業、政府和專家一起找出更好的方法,改善加油站周邊的行人安全與交通動線。以台塑的貨運車隊為例,貨車都裝有毫米波雷達監測死角有無異物,公司也透過遠端監控貨車駕駛,是否依雷達偵測結果反應,減少人車衝突的遺憾。

(聯合報)
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生育獎勵低於台北 基隆擬提高

基隆市目前生育獎勵金每胎補助2萬元,但台北市每胎已加倍到4萬元,還有孕婦產檢交通補助等,議員張顥瀚說,「台北婦女福利比基隆好」,吸引不少年輕夫妻到台北設籍,盼基隆提高補助。市長謝國樑允諾將提高,但額度還要研議。

議員張顥瀚昨天質詢表示,台北市生育獎勵金今年4月從每胎2萬增為4萬元,基隆目前仍只有2萬元,年輕夫妻家庭只要另一半戶籍在台北,就可以領取台北市的生育獎勵金。

張顥瀚表示,北市府生育獎勵金加倍,凡設籍台北、新北、基隆的父親或母親任一方,只要設籍滿10個月,都可享有此項補助,吸引基隆人去台北設籍。

張顥瀚指出,設籍台北市且領有孕婦健康手冊的孕婦還可申請計程車補助,每胎次有8000元,每趟最多折抵250元,產檢至產後6個月搭計程車都可以領補助。目前新北市、新竹市、嘉義市、高雄市和屏東縣也都有針對孕婦提供孕婦產檢交通補助,希望基隆提高生育獎勵金及提供孕婦產檢交通補助。

謝國樑表示,照顧年輕的家庭和婦女的福利他很重視,允諾生育獎勵金會增加,但增加額度要再研議。

(聯合報)
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斥資3千萬 八卦山大佛修復完工

矗立一甲子的彰化地標「八卦山大佛」,長年風吹日曬,外表落漆內部滲水,縣府迎接彰化建縣300年,斥資3千多萬元修復,歷經9次流標後完成發包,昨天浴佛節正式完工, 八卦山大佛以「巧克力色」再現風華。

八卦山大佛重新上漆,文化局長張雀芬說,與專家、大佛風景協會討論,調漆時考量大佛風吹日曬容易氧化,顏色容易黯淡,仍維持原有紅黑色系,但色澤較以往明亮。

彰化縣文化局表示,八卦山大佛仿照日本奈良鎌倉大佛,蓮花座直徑長14公尺,高約22公尺,佛像內部有6層,曾有東亞第一大佛美名,不僅是彰化地標,也是許多人的童年回憶,2002年列為歷史建築。

大佛長年風吹雨打,表面受損、內部滲水嚴重,2019年縣府爭取到文化部補助3100萬元、縣府負擔465萬元修復大佛,但因疫情、原物料及缺工等因素9次流標,卻又因施工方式等問題工程延宕,直到2021年重新招標,最近才修復完成。

昨天正式完工,正好是浴佛節,天空也下雨,縣長王惠美表示,天降甘霖浴佛,見證這歷史一刻。文化部常務次長李連權說,他每次經過彰化,都會來參拜大佛,建築內部要再補強,將全力支持後續的內部修繕工程。

八卦山大佛風景協會董事長張世良表示,大佛是大家的,保佑台灣有風無颱,有雨無災,也歡迎大家有空來走走。

文化局表示,大佛修復工程團隊,包括泥作的黃盈盛、油漆彩繪的陳重光、施工架馬啟晃匠師,透過匠師的職人精神努力,再賦予歷史建築新生命。

(聯合報)
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斗六道路改善陣痛期 惹民怨

雲林縣為高齡化城市,縣府配合行政院「行人優先交通安全行動綱領」,斗六市目前正進行大規模進行道路及人行道改善,希望藉此改善路邊占用情況,但在施工階段許多道路標線尚未完成,不少民眾一時難以適應抱怨連連,打進公所抱怨、陳情電話不斷。

斗六大規模道路及人行道改善,包括外環道路及周邊環境整體提升等4項工程計畫,市公所盼透過人行道改善工程,讓路邊占用情況獲得改善,過程中既要與占用路邊的民眾溝通,還要配合管線工程的整合,相當不易,過程艱辛。

除外環道路改善,市區內環25處危險、易肇事路口都在進行人行道改善工程,部分路口透過人行道外推,縮短行人穿越馬路距離,也減少大車內輪差造成意外發生,但不少民眾一時難以適應,抱怨、陳情電話不斷打進市公所,市公所希望民眾能夠理解,改善行人安全是勢在必行的工作。

縣府配合行政院「行人優先交通安全行動綱領」,今年底增設及改善人行道計5.2公里、完成82處行人路口安全改善措施,夜間閃光號誌路口將恢復三色燈號24小時運作,提升整體交通安全。

縣府工務處長汪令堯表示,增設及改善人行道遍及20鄉鎮,以斗南、虎尾、古坑、西螺、北港、大埤等最多,行人路口安全改善措施則以斗南、北港、麥寮、林內執行最多處。

汪令堯說,考量雲林高齡化,為提升長輩外出及通行安全,縣府正研擬高齡者安全走廊計畫,針對里民活動中心、長青食堂、樂齡學習中心及社區宮廟等高齡者據點周邊人行環境及既有行人設施盤點改善,提升整體交通安全。

(聯合報)
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東豐快速道路第1、2標 拚下半年發包

國道四號豐潭段通車後,地方期盼東豐快速道路早日完工,去年10月延宕多時的第3標土牛段復工,第3標新興段上月順利發包,台中市建設局長陳大田說,新興標可銜接台3線,銜接國四的第1、2標有長達2公里的隧道工程正在細部設計,預計下半年工程招標,若順利發包,明年初動工,2026年可望通車。

東豐快被稱為山城救命線,國民黨議員吳振嘉表示,東豐快第4、5標2018年完工後,因環評爭議,導致工程停擺,2021年終於通過二階環評,第3標流標好幾次終於發包,希望快速完成,山城人相當期待。

國四豐潭段今年通車,地方更關切東豐快進度,陳大田說,新興段可銜接到台3線,第1、2標可銜接到豐原端,更與國四串連,未來山城交通可與國道串連,也能分流台3線車流。

陳大田表示,東豐快2014年8月動工,因環評爭議導致工程停擺,市長盧秀燕上任後重啟環評,終於在2021年通過,並啟動用地、都市計畫變更及工程,土牛段去年10月開工,新興段也在上個月順利發包。

陳大田說,第1、2標有長達2公里的隧道工程,地質、工法與消防安全等得特別考量,目前正進行細部設計,預計今年下半年工程招標,若能順利發包,預計明年初可以動工,東豐快可望在2026年通車。

(聯合報)
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準公幼違規多 教育部遭批未把關

根據全國教保資訊網統計,從二○一九年至今年為止,全國幼兒園違規受裁罰案例約一千七百件,其中絕大多數為私幼。立委王婉諭表示,準公幼上路四年來,經費愈編愈多,但遭裁罰的私幼業者中約四成為準公幼,質疑教育部未做好品質把關;教團則批評,準公幼的財務監督、績效考評難掌握,要求教育部回歸以公幼為主的教保政策。

教育部二○一八年推出準公幼政策,由政府和私立幼兒園簽約並提供補助,家長每月繳費不超過三千五百元,盼提升平價教保機制。

但王婉諭表示,不少準公幼業者開設英語、才藝等課程再向家長多收費,這也是準公幼違規裁罰案由第一名,家長若不願參與,園所多將不參與的孩童安置到另一處,實則無法兼顧托育品質。

王婉諭表示,準公幼至去年政府補助經費已達一○七億元,直逼公幼編列的一一六億元,可見準公幼已非過渡或輔助,有違當初設定方向。

全教總幼教委員會主委楊逸飛指出,目前平價教保和一般教保的數量比約為六比四,算符合家長期待,教育部應停止衝量,回歸以公幼為主的幼教政策。高雄市公立幼兒園主任楊麓潔則說,教育部應讓準公幼、公幼、非營利幼兒園三者共好,並維持一定品質。

教育部回應,若準公幼業者違反法令,縣市政府可視情節解除契約。而準公幼是平價教保的一環,作業要點有優先招收需要協助幼兒的規定,且招生簡章須備查,會請地方政府研議優化招生作業。

(聯合報)
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防瑪娃襲台 桃竹排水系統備戰

強颱瑪娃朝台灣逼近,桃園、新竹剛因強降雨鬧水災,無不上緊發條應變。桃園市政府統計有20處潛力災點,因應防颱都加強清理排水系統,新竹縣竹北市公所鑑於造成水患的「貓兒錠圳幹線」為三不管地點,已先撥400萬元清淤,衍生「天坑」事件的豐采520建案工地,今起展開防颱工程。

桃園市政府統計,5月19、23日因為大雨發生水患共20處災點,水務局表示,水患災點多肇因異物阻塞排水系統,因應強颱來襲,已清理塑膠袋等堵塞物。其中蘆竹區南山一路日前出現「漂漂河」積淹水場景,在清除排水溝阻塞物後迅速退水,將增設排水格柵讓雨水加速排放。

桃市議員李光達則憂心八德區高城社區和桃園區龍泉社區一帶,只要遇上大雨就容易淹水,水務局曾說要加強排水導入茄苳溪,但從前市長鄭文燦任內就一直講到現在還沒做,深怕再鬧水患。

新竹縣竹北濱海地區5月19日豪大雨嚴重積淹水,積水深80公分,竹北市公所清查發現區內的主要排水溝圳「貓兒錠圳幹線」下游出口宣洩不及,造成崇義、尚義較低窪處雨水無法排出而淹水。

市公所因應防汛,已在貓兒錠圳幹線出口處放置3台大型抽水機「待命」,竹北市長鄭朝方前天也到崇義里辦易淹地區改善說明會,短期改善將由市公所提撥400萬元清淤,並持續釐清權責單位。

中期改善由公所將提撥750萬元經費展開下游清溝,並檢討鳳岡路五段415巷道路側溝改善可行性;長期改善將建請縣府興建固定式抽水站,並請縣府協調林務局,於近處新闢出海口。

此外,竹北「天坑」事件附近居民憂心颱風將至,恐有安全疑慮,「豐采520」工地所屬的豐邑建設已向縣府提出防颱整備計畫,今天起為期3天將進行火藥擊釘加強固定鋼承鈑工作,縣府工務處表示,今天也將加班進行專案小組審查。

(聯合報)
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林園設儲能場遭抗爭 業主:不蓋了

高雄近來興建儲能場爭議不斷,以鋼鐵業起家的昌懋公司計畫在林園廠區設置1.3MW(130萬瓦)的儲能場,昨天遭近60名鄉親拉布條抗議,批儲能場恐有爆炸危害環境及生命財產安全之虞,且昌懋事先未溝通,太不尊重地方。昌懋董事長周坤海說,設儲能場是響應政府政策,既然地方有疑慮,昌懋就不蓋了。

近來全台有多起儲能場興建案都遭居民強烈反彈,三地能源公司計畫在高雄市鳳山牛稠埔興建170MW全國最大儲能場,每天約可儲存供應3萬戶的電力,但遭居民數度抗議,最終另覓他處。昌懋要在林園區建1.3MW儲能廠,約可供230戶一日用電,規模雖小,地方仍存疑慮。

林園區里長聯誼會主席洪進財昨率眾至昌懋林園廠拉布條抗議,一行人高喊「救救林園人,拒絕設場」、「昌懋,不要來拉豬屎」。洪進財說,昌懋未召開公聽會與地方溝通,各里辦事處到5月15日接獲公所公文才知要設,「太不尊重地方」。

洪進財說,昌懋儲能場規模雖不大,仍有爆炸風險,危及環境、生態與居民健康安全,何況場區旁是木材廠,失火將一發不可收拾,儲能場不能帶動地方就業及產業發展,有害無益,林園人因有工業區已被拖累40年,不希望再來危險及爆炸性的開發案。

市議員李雨庭表示,高市府經發局長廖泰翔曾承諾,只要地方反對,一定站在民意這邊,不會核可。議員黃天煌表示,儲能場不是必要的公共設施,且儲電賣給台電是營利行為,對林園人毫無意義,過去永安電廠就曾發生爆炸事件,民間設立的儲能場安全恐堪慮。

經發局表示,依經濟部相關規範,併網型儲能開放設置區域主要為工業區,非都市土地的丁種建築用地,若是合法登記工廠,可附設於廠區範圍,昌懋則是合法提出設置計畫。

昌懋董事長周坤海說,因政府開放申設儲能場,一切依法使用土地規畫建置,且儲能場規模很小,但既然地方居民有疑慮,「這麼麻煩,就不做了」。

法規跟不上 儲能場成鄰避設施

全球為穩定電網及提高綠電使用率,正積極發展儲能,也扮演電力不足的救援角色,但儲能業者坦言,儲能電池一旦爆炸失火,不但溫度很高,火還滅不掉,安全疑慮讓民眾抗爭不斷,拒絕與儲能場為伍,視為新的鄰避設施,高雄近來發生幾起儲能場抗爭事件,業者最後均棄守,不利發展。

目前國內對儲能場尚無法規,消防署參考國外規範訂定戶外儲能設備的「安全指引」,儲能場須距離建築物、道路、停車場等設施卅公尺以上,條件嚴苛。吳鳳科大消防系助理教授黃奕豪說,目前儲能場站都設於鐵皮貨櫃或具1小時防火時效的貨櫃裡,儲能系統若燒起來,影響範圍約5公尺以內,規模不會很大。

依消防署指引,儲能站距建築物距離至少要3公尺以上,未達3公尺則需再加設防爆牆,主要避免鋰電池燃燒產生氫氣等會爆炸氣體。但也因為儲能櫃是包覆性,火在貨櫃裡面燒,搶救時打開貨櫃門會有回燃等爆燃現象,對消防人員造成危害,因此需加水霧做防護,包括周圍水源儲備量要夠,其次利用機器人搶救,而不讓消防員用肉身去開門,可避免瞬間火衝的危險性。

嘉南藥理大學公共安全及消防系特聘教授蘇銘宏表示,目前儲能槽多設在工廠內,國內亦無相關法規可規範;萬一發生火災,只能以自動滅火設備或泡沫救災,「消防泡沫滅火不是問題,但牽扯到電力問題,相關法規應跟上腳步」。

針對儲能場成人人喊打的鄰避設施,義守大學副校長李樑堅表示,為避免這類鄰避設施造成附近居民反彈,除正視安全問題,化解居民疑慮外,地方政府亦可訂定回饋補償機制,展現睦鄰誠意,提高人民接受度。

台泥積極發展儲能事業,已率先研發出超高性能混凝土(UHPC)儲能櫃。台泥企業團董事長張安平表示,傳統的金屬儲能櫃在戶外都必須與建築物保持一定距離,耐火抗爆的UHPC儲能櫃是比金屬櫃更好的選擇,也期待法規早日出爐。

(聯合報)
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高雄成恐龍世界?1晚抓74隻綠鬣蜥

綠鬣蜥一度是熱門寵物,許多飼主視為飼養爬蟲類入門首選,但綠鬣蜥逃逸野外或遭棄養,導致族群量愈來愈龐大,已成危害生態環境的大麻煩。經粗估,高雄一年捕獲量高達5千隻,近日大寮區一夜捕捉74隻,市民說高雄成「恐龍世界」。學者建議,繁殖期之前要把準備生蛋的綠鬣蜥先清除,減少繁殖量。

綠鬣蜥會挖土堤,破壞農田,高雄去年下半年度移除數量多達3358 隻。上月衛武營都會公園辦兒童節系列活動,綠鬣蜥在樹上亂竄,驚動警察派人到場警戒。24日大寮鄉親通報綠鬣蜥出沒,農業局委外團隊在會結地區抓到74隻,當地居民大呼恐怖,憂心高雄成「恐龍世界」。

「一次70幾隻真的很扯!」議員邱于軒說,綠鬣蜥會在屋頂跑來跑去,甚至進入住家,別說小朋友害怕,大人也會怕,以前都是捉一、兩隻,這次一口氣捉這麼多,令人意外。

農業局委外團隊通常趁綠鬣蜥夜間睡覺時行動,有時綠鬣蜥會趴在高度約2層樓的樹枝,即用竹竿搭配套繩,套住牠的頭部,捉到之後還要用膠帶綑綁嘴巴、身體,防止掙扎逃走。

農業局植生科長張韻萍表示,這次1晚抓到74隻綠鬣蜥,是相當罕見,捕捉點附近有大水溝,有水、有食物,綠鬣蜥因而形成一個族群,這次大多捉到今年孵化的小綠鬣蜥,全長不到30公分,遵照林務局指導規範,全數人道移除。

屏東科技大學野生動物保育研究所副教授陳添喜說,綠鬣蜥量沒有正式統計數字,通常3月中到3月底產卵,繁殖量與降雨狀況有關,今年乾旱,產卵期提早到3月初,5月中到5月底正是孵化期,綠鬣蜥一年一生,大隻者可產7、80顆卵,他說「74隻還好,最多1小時抓過100多隻」,若不積極清除,將來恐成「恐龍治國」。

「綠鬣蜥最大的危害是看到綠的就會吃」,陳添喜指出,國外綠鬣蜥原本不吃榕樹業,爆量時,連黃金榕的嫰葉都吃,只要是綠的,會開花的植物都吃光光。此外,各縣市常標榜一年抓幾千隻,但不見綠鬣蜥有效減量,繁殖期前要把準備生蛋的綠鬣蜥先清除,才能有效控制數量。

(聯合報)
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桃市9103將停駛 試辦263接棒

桃園大溪至新北土城捷運頂埔站的公路客運「9103」路線,因業者不堪虧損將於6月停駛,桃園市交通局規畫市區公車「263」大溪-恩主公醫院路線接續服務,6月5日試辦上路。交通局也預告6月還有公路客運「9089」桃園後火車站至台北捷運古亭站路線將停駛,正規畫以市區公車取代。

桃市府交通局指出,9103公路客運疫情前每班次人數不到20人,後因遇疫情逐步減班,最嚴重平均不到3人。現況為往返共4班,每班次平均人數約10人,因聯營的桃園及台北客運營運期滿又代駛2年,業者不堪虧損決定停駛,交通局規畫市區公車263替代。

交通局長張新福說,263路線將原本9103縮駛至三峽地區,並增加停靠恩主公醫院,希望降低衝擊同時強化就醫交通服務。該路線6月5日上路試辦3個月,每天往返10班次,由市府提供虧損補貼。

交通局公共運輸科長黃心韻坦言,大眾運輸工具選擇變多,導致部分公路客運搭乘人數減少,不過仍有許多地區需仰賴公車代步,交通局會持續衡量路線存廢必要性,有需求就不會消失。

市議員陳治文說,市區公車263路線兼具交通、觀光、文化價值,肯定市府團隊用心推動,試辦期間如運量大,也將要求交通局研議增加班次。

(聯合報)

生活

週末微熱 僅東部有雨/強颱「瑪娃」最快下週一發海警

強烈颱風「瑪娃」正逐漸往西北西方向靠近菲律賓東方海面,尚不能排除侵台機率。中央氣象局預報員葉致均表示,推估瑪娃在靠近台灣東方外海時轉向北上機率較大,預計最快下週一發海上警報。而今明兩天天氣相對穩定,東半部有零星雨勢。

葉致均指出,今、明日天氣相似,且相對穩定,雨勢集中在迎風面,今日多為多雲到晴,僅東半部有局部短暫陣雨,午後南部地區及山區將有局部短暫雷陣雨;明日降雨區域雖擴大到基隆北海岸、東半部地區及恆春半島,但雨勢會更零星。氣溫方面,東半部受降雨影響,高溫約廿八至卅度,其他地區高溫可逾卅度,南部近山地區有機會破卅五度。

葉致均表示,瑪娃颱風中心附近最大風速每秒五十八公尺,是一九九五年以來強度最高的五月颱,過往五月紀錄到的強颱僅九個,之前的歷史紀錄由二○一一年的「桑達」颱風每秒五十五公尺所保持。研判有較高機率會發海警,最快可能下週一,到時外圍環流影響台灣,大台北、東半部地區及恆春半島都將有短暫陣雨;提醒今天起盡量別去海邊活動,已有長浪,明天更會有三公尺以上浪高。

儘管美國模式最新一報的預測顯示,瑪娃將直撲台灣,但葉致均表示,以目前資料,應不會發陸上警報。氣象局長鄭明典昨表示,依據過往經驗,颱風強度應會振盪變化,很可能會「眼牆置換」。葉致均解釋,眼牆置換是颱風調整的過程,若發生,颱風強度可能持平或再增強,否則強度將減弱,目前不排除瑪娃未來再增強可能。

(自由時報)
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5月最強颱 瑪娃最快後天海警

「瑪娃」颱風持續增強,達一九九五年以來西北太平洋五月最強颱風,中央氣象局表示,瑪娃颱風持續朝西北西方向移動,預估最快下周一發布海警,是否發布陸警仍要再觀察。今明天氣穩定,僅東半部地區、午後南部地區及各地山區有局部短暫雨。

氣象局預報員葉致均表示,瑪娃颱風昨仍距離台灣東南東方一九五○公里海面,目前最大風速達每秒五十八公尺,接下來有機會達六十公尺,這兩天可能再增強,暴風半徑也有增大趨勢,預計下周一接近巴士海峽後,速度會放慢、北轉,屆時移動的角度及時間點將影響與台灣的距離。

他指出,今明兩天,迎風面東半部地區有局部短暫雨,午後南部地區及各地山區有雨。

葉致均說,明天雨區擴大,基隆北海岸、東半部地區及恆春半島有零星降雨,午後各地山區有雨。下周一受外圍環流影響,大台北地區、東半部地區及恆春半島降雨機率提高,東北部地區有局部大雨。

(聯合報)
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4萬個資外洩 YouBike每人補償500元騎乘券

遍及全國各縣市的公共自行車YouBike,日前發生系統遭境外駭客攻擊,全國四萬○五九三筆會員個資外洩,營運廠商微笑單車公司昨公布補償方案,提供遭竊個資的會員每人五百元的YouBike二.○騎乘券,將於九月上線,另若因個資外洩遭到詐騙,明(廿八日)零時前向警方完成報案並備妥佐證資料,可申請賠償最高兩萬元。

若因個資外洩遭詐騙 可申請賠償最高2萬
台北市最早推行Youbike,因此註冊會員人數最多,北市交通局統計,此次遭駭的北市會員數為二萬二六七一名,交通局長謝銘鴻表示,市府與微笑單車保持聯絡,持續督促業者落實補償方案,更重要是會要求加強資安的改善。

微笑單車表示,YouBike系統已通過驗證ISO27001資訊安全標準、BS 10012個資管理標準,進行全面系統潛在風險盤查,提升資安強化與系統防禦能力。針對此事件,微笑單車已通報政府機關、通知民眾及提供資訊給檢警調單位進行調查,並將提起告訴,於檢警調單位偵辦得出應負責之人後,訴追其法律責任。

至於用戶最關心的補償方案,微笑單車表示,將提供所有騎乘記錄遭竊取之會員每人五百元的YouBike二.○騎乘券,目前騎乘券機制進行開發,將於九月份直接存入YouBike二.○App並可使用。

另若有會員遭假冒微笑單車名義進行詐騙受害,微笑單車表示,明日零時前向警察單位完成報案,並備妥佐證資料,包括報案單、足證明詐騙時間的通聯記錄或簡訊、匯款憑證等,本人可於六月一日至七日親至各地微笑單車服務中心申請,個案賠償金額為詐騙金額的五十%,並以兩萬元為上限。

(自由時報)
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會員遭駭 微笑單車公布補償

微笑單車官方網站5月17日遭到駭客網路攻擊,全台初步統計4萬593筆會員帳號遭駭客登入,微笑單車昨公布補償方案,提供遭駭會員每人500元的YouBike2.0騎乘券,若因此遭詐騙,也會補償金額之50%、2萬元為上限。微笑單車公司也對會員電子票證卡號與騎乘紀錄外流,深感抱歉。

微笑單車行銷經理林苑毓表示,此次駭客是竊取卡片號碼跟租借紀錄,不會有會員個資外洩情形,但詐騙集團可用這個當作誘餌,因此提醒會員留意以借車紀錄衍生的詐騙話術,也提醒會員提升密碼的複雜度並定期更改,在不同平台不要使用相同密碼,以免遭到破解。

通案補償是提供等值500元的YouBike2.0騎乘券,補償資格為這次事中所有騎乘紀錄遭竊取的會員,並直接存入YouBike2.0 App,112年9月底前完成系統開發並發放。

如何知道自己這次被駭?林苑毓說,會員可下載App,微笑單車直接發送到App,有收到500元騎乘券就是補償,不另外公布名單或發送簡訊給用戶,避免詐騙集團乘機二次詐騙。

補償要件為遭假冒微笑單車名義者進行詐騙之受害會員,並已於民國112年5月28日0時前,就遭受詐騙事實向警察單位完成報案者。

(聯合報)

政經

選罷法排黑條款三讀 犯「黑金槍毒」終身不得參選

立法院院會昨日三讀通過「公職人員選舉罷免法部分條文修正案」、「總統副總統選舉罷免法部分條文修正案」,除維持行政院版,國安犯罪、「黑金槍毒」的重大犯罪、賄選與重罪重刑都不得登記為候選人,並通過民進黨團修正動議,增列曾犯刑法私行拘禁、加重詐欺或加重剝奪行動自由罪等,均不得參選。

犯國安三法、刑法私行拘禁 均不得參選 明年大選適用
內政部長林右昌表示,第十六任總統、副總統及第十一屆立委選舉,將依新修正的規定辦理。

行政院在去年九合一選舉後提出修法,新增「排黑條款」,增訂曾犯黑(組織犯罪)、金(洗錢防制)、槍(槍砲管制)、毒(毒品防制)及國安三法、反滲透法等,不得登記為候選人。由於朝野黨團對排黑條款未達共識,送昨日院會表決,最終通過民進黨團所提修正動議。

三讀條文規定,曾犯「國家安全法」、「國家機密保護法」、「國家情報工作法」、「反滲透法」、「組織犯罪防制條例」、「毒品危害防制條例」、「槍砲彈藥刀械管制條例」或「洗錢防制法」,經有罪判決確定;曾犯最輕本刑為七年以上之罪,並經判處十年以上有期徒刑之刑確定,均不得登記為候選人。

另外,曾犯「搓圓仔湯」罪、包攬賄選罪、地方民意機關正副首長選舉賄選罪等,及曾犯刑法加重詐欺罪、加重剝奪行動自由罪、曾犯貪污罪等,經有罪判決確定,不得登記為候選人。

內政部說,曾受境外敵對勢力指示、委託及資助,刺探、蒐集及洩漏國家機密、國家核心關鍵技術或發展組織等違背國家忠誠義務者;製造、運輸、販售毒品及槍砲、違法洗錢、犯刑法加重剝奪行動自由罪、加重詐欺罪,經有罪判決確定者,以及犯本刑七年以上之罪並遭判刑十年以上確定者,未來都不得參選公職。

提名參選人搓圓仔湯 政黨最重罰5千萬

選罷法修正 接受境外委託播送競選罷免廣告 可罰千萬
立法院院會昨日三讀通過「公職人員選舉罷免法部分條文修正案」、「總統副總統選舉罷免法部分條文修正案」,為防止境外勢力介入選舉,修正案明定,大眾傳播媒體不得接受外國、大陸地區、香港、澳門居民、法人、團體或其他機構委託刊播之競選或罷免廣告,也規定競選罷免活動期間刊播的廣告,應載明刊播者、出資者及其他資訊。

這次修法也擴大政黨連坐處罰規範,獲黨內提名的參選人犯「搓圓仔湯」罪,及政黨推薦候選人加害其他獲政黨黨內提名參選人,公職選舉部分,政黨將被連坐開罰五十萬元以上五百萬元以下罰鍰;若為總統大選,政黨將被連坐開罰新台幣五百萬元至五千萬元。

林右昌︰貫徹掃除黑金 防境外介選
內政部長林右昌表示,這次修法目的是為貫徹掃除黑金、防杜境外勢力、深偽影音介入選舉,建立優質選舉環境。

根據新修正的選罷法,曾犯內亂、外患、貪污、組織犯罪、毒品危害、槍砲彈藥等罪者,以及曾犯洗錢防制法中關於洗錢、收受使用財源不明等行為,經有罪判決確定,包括緩刑,均不得登記為候選人。

此外,「違反最輕本刑七年以上有期徒刑,並經判處十年以上有期徒刑確定」、「判處有期徒刑以上之刑確定,尚未執行、執行未畢、於緩刑期間或行刑權因罹於時效消滅」、「受死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑之判決尚未確定」,終身不得登記為候選人。

為遏止境外勢力藉由委託播送廣告,影響選舉或罷免活動,三讀條文規範,報紙、雜誌、廣播電視事業、利用網際網路提供服務者或其他媒體業者,不得接受外國、大陸地區、香港、澳門居民、法人、團體或其他機構委託刊播的競選或罷免廣告,並應留存委託刊播的完整紀錄,違者可處二十萬元以上、一千萬元以下或該廣告費二倍的罰鍰。

散布深偽影音介選營利 加重刑罰
三讀條文也規定,以散布、播送或以他法供人觀覽候選人、被罷免人、罷免案提議人領銜人本人的深度偽造聲音、影像、電磁紀錄,犯選舉罷免誹謗罪,處七年以下有期徒刑。如果意圖營利,加重其刑至二分之一,得併科二百萬元以上、一千萬元以下罰金。

條文也明定,選舉公告發布或罷免案宣告成立之日起至投票日前一日止,擬參選人、候選人、被罷免人或罷免案提議人的領銜人,知有廣播電視、網際網路刊播其本人的深度偽造聲音、影像,得向警察機關申請鑑識。如經鑑識,具有深度偽造情事,應以書面請求廣播電視事業、網際網路平台提供者等,處理所刊播的聲音、影像,且於接獲請求之日起二日內,停止刊登或下架。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/05/27/59.jpg

排黑條款三讀 陳建仁︰民選公職條件需更好

在野黨批選罷法的「排黑條款」離譜,是執行民進黨主席賴清德的意志,行政院長陳建仁昨強調,是因民選公職人員會監督制衡行政部門的運作,需要有值得信賴的資格跟條件,因此需要有相應的修法,讓台灣民主運作更上層樓。

立院昨表決「公職人員選罷法修正草案」、「總統副總統選罷法修正草案」,通過曾犯黑金槍毒與國安相關法規被判決有罪確定者,終身不得參選。

有綠委認為違反比例原則
民進黨團在院會前召開黨團會議時,有黨籍立委對部分條文嚴苛表達異議,認為違反比例原則與無罪推定,黨團為此進行表決,仍達成「一致投票」共識。民進黨團總召柯建銘強調,主席賴清德對「黑金槍毒」的立場非常堅持,這是一個改革,而改革是沒有後退的。

柯建銘︰改革沒有後退的
國民黨團昨也舉行黨團會議會商,黨團總召曾銘宗表示,國民黨一致認同在院版基礎上,增列刑法加重詐欺罪、曾犯性侵害犯罪,經有罪判決確定者,不得登記為候選人,緩刑亦同,盼遏止近年詐欺盛行的歪風。不過,在院會表決時,提案遭到否決。

邱顯智批大開民主倒車
三讀通過修法後,時代力量立委邱顯智批評,政院版本非常荒唐,大開民主倒車,排黑條款中的毒品、槍砲等條例,有不少罪名相當輕微,例如種植大麻可能只會被判緩刑,但卻連里長、村長都終身不得參選,真的非常離譜。

民眾黨立委張其祿表示,清廉政治是社會的期待與目標,修法是否有無限上綱,不符合比例原則,甚至剝奪更生人權益等問題,執法機關應及早因應。

陳建仁昨出席環保署活動時受訪表示,台灣經過多次民主選舉的洗禮,民主制度運作愈趨成熟,對候選人的要求愈來愈高,尤其民選公職人員須監督制衡行政部門的運作,需有更好的資格與名譽,因此提出修法。

他強調,絕不容許有黑金背景候選人,讓台灣民主運作更上層樓。

(自由時報)
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選罷法排黑三讀通過!黑金槍毒終身不得參選 陳致中從政路斷

立法院會昨三讀通過公職人員選舉罷免法、總統副總統選罷法修正案,擴大排黑條款,明定曾犯「黑金槍毒」等罪,經有罪判決確定者,不得登記為候選人,此外曾犯洗防法判決確定者、判十年以上刑度尚未定讞者不得參選。高雄市前議員、前總統陳水扁兒子陳致中,因洗錢防制罪入獄,確定終身不得參選公職,因收賄案一審遭判十年的無黨籍立委蘇震清也不能再參選。法界認為該條款存有違憲疑慮。

民進黨去年九合一選舉慘敗,黨內事後的檢討,「黑金」被明列為敗選原因之一。行政院去年底提出公職人員選舉罷免法修法草案。綠營內部雖對選罷法修法有雜音,但民進黨主席賴清德日前強調,民進黨要立下最高的標準,他拜託立院黨團同志,要全力支持行政院提出選罷法修法。

藍納入加重詐欺 性侵犯遭綠否決
立法院會昨依序表決時代力量、國民黨、民進黨團所提修正動議,時力主張以犯罪刑度作為認定基準,國民黨加碼,把加重詐欺、性侵害犯罪確定者也不得登記為候選人,經過表決,將加重詐欺納入,性侵害犯罪則遭民進黨團人數優勢否決。

在處理民進黨團所提修正提案時,贊成五十六人、反對卅人、棄權三人,修正條文依照民進黨團版本通過。

但民進黨立委劉櫂豪、余天、楊曜、陳歐珀、邱議瑩及參與民進黨團運作的無黨籍黃國書、蘇震清等人未參與表決。民進黨團不會對缺席者祭黨紀,只會用內規罰款。

境外委託選罷廣告 媒體業刊播要罰
此外,為遏止境外勢力藉由委託播送廣告,影響選舉或罷免活動,三讀條文明定,報紙、雜誌、廣播電視事業、利用網際網路提供服務者或其他媒體業者,不得接受外國、大陸地區、香港、澳門居民、法人、團體或其他機構委託刊播的競選或罷免廣告,並且應留存委託刊播的完整紀錄,違者可處廿萬元以上一千萬元以下或該廣告費兩倍罰鍰。

針對獲得政黨提名的參選人犯「搓圓仔湯」罪、加害其他政黨提名人,政黨將連坐罰,視情節可處五十萬至五百萬元罰鍰。內政部長林右昌昨晚表示,明年總統、副總統及立委選舉將依新規辦理。依照新法、已宣布參選的立委蘇震清、國民黨提名的立委林文瑞等人將受影響。

民進黨團幹事長鄭運鵬說,民進黨反黑金說到做到,用最嚴格的標準排除黑金槍毒、外患、詐欺及防止境外勢力介入選舉;修法討論過程,「處處有政治」,但最後三讀通過條文,絕大多數依照行政院送到立法院版本通過,回應社會對公職人員參選資格的要求,沒有個案考量。

未定讞剝奪參政權 時力批民主倒車
時力立委邱顯智說,這次修法問題重重,還沒三審定讞的案件,竟然可以剝奪終身不得參選。當政治目的凌駕民主價值時,人民的基本權利就被自然犧牲與剝奪,實在是大開民主倒車,「這次的修法,法西斯主義的訊息非常強烈」。

選罷法增排黑條款 蘇震清無法選、林文瑞也遭殃

公職人員選舉罷免法修法新增「排黑條款」規定,判十年以上刑度尚未定讞者確定不得參選,去年七月涉SOGO索賄案一審判刑十年的立委蘇震清恐無法參選,為屏南第二選區立委選情再添變數。蘇震清表示,第廿六條「黑金槍毒」終身不得參選部分,有違比例原則和無罪推定原則,也有違憲之虞,雖已無法參選,還是會繼續努力實現對鄉親的承諾。

蘇震清在二○二一年退出民進黨,現為無黨籍,原本已表態將競選連任,至於民進黨則推派縣議員許展維角逐,國民黨人選未確定。

原本法條中,曾犯「投票行賄罪」有罪確定者不得登記為公職選舉候選人,但緩刑者不在此限。此次修法修正為「犯上述之罪,經有罪判決確定並受緩刑的宣告者,亦同。」國民黨中常會四月提名林文瑞參選立委,林文瑞曾在二○○四年犯投票行賄罪獲判緩刑。將成修法後國民黨首位參選資格受影響者。

苗栗縣長鍾東錦認為「一罪不兩罰」是法律原則,如果針對某些人訂定不能參選的法條,是「很可笑的事」。鍾東錦說,人不應被如此區分,訂法律應一致,不能因人設事,應一本良心,把大家當好人來看,而非把每個人當壞人來修法,更生人及犯過錯的人,法院自有褫奪公權的判決限制他們參政,如法院沒判褫奪公權終身,立院就修法剝奪他們參政資格,這是不對的。

選罷法排黑三讀/在野批賴一言堂 開民主倒車

「公職人員選舉罷免法」修法新增「排黑條款」,昨立法院會依民進黨團提出的修法版本三讀通過。國民黨立委、內政委員會召委陳玉珍表示,民進黨直接否定委員會討論七次後的修法版本,充分展現執政傲慢、民進黨主席賴清德「一言堂」的立法,難怪有民進黨立委也說,「委員會審查都沒用、根本就是傻子」。

時代力量立委邱顯智批評,此次修法問題重重,連判刑還沒定讞都被剝奪參政權,當時委員會審查時有共識將此條文拿掉,結果黨團協商時又被拿回來,「當政治目的凌駕民主價值,人民權利被剝奪,這是大開民主倒車!」

民眾黨立院黨團總召邱臣遠認為,要制止黑金涉入民主政治需理性面對,不能無限上綱、違反無罪推定及比例原則、甚至有違憲之虞。

民進黨立委林楚茵表示,此次修法是回應民意,防堵參選民意代表者有黑金槍毒背景,其實最終三讀通過的版本,與國民黨團、時代力量黨團提案內容差異不大,甚至比民進黨提出修正版本更嚴格,只是各自見解不同而已。

新聞幕後/綠黨團罕見表決 貫徹賴意志

選罷法擴大排黑引發違憲爭議,加上陳水扁揚言「死諫」的雙重壓力下,民進黨團昨早舉行黨團會議,會中正反兩派激烈交鋒,甚至罕見進行假投票,贊成一致投票支持政院版不到廿人,黨團最終仍以投票表決解決爭議。選罷法昨晚三讀通過後,有綠委開嗆,這次修法很清楚是「為貫徹黨主席賴清德意志、為了選舉考量」,不合法理的排黑條款,未來恐將後患無窮。

據轉述,資深立委陳明文昨在黨團會議上率先發難,表達對修法的疑慮,立委莊瑞雄、王美惠、許智傑等人跟進提出異議,莊瑞雄維持一貫態度,認為這次修法後,將造成「輕罪不能選,重罪卻能一直選」,且總統副總統選舉與村里長標準一致,根本不合法理,許智傑也說,修法恐違反無罪推定,也必須慎重關注比例原則;部分綠委更提議,不要強制一致性投票,希望採取開放投票。

支持修法的綠委則認為,這次修法受社會矚目,一定要用最高標準來反黑金。後來黨團決議採取內部表決是否「支持一致性投票」,但大約只有廿人參與表決,其中大多數支持一致投票,兩位來自南部的綠委投下反對票,但更多人則是棄權或「提早離場」並未表態。

民進黨立委說,賴清德與行政院高層都要求一定要支持政院版,但很多綠委私下不以為然,認為這次修法就是「為了選舉的政治性修法」,法理層面根本說不通;反對修法的綠委也說,「很清楚就是為了貫徹賴清德意志、為了選舉考量」,但將來修法通過後恐會衍生很多問題。

黨團大會結束後,總召柯建銘表示,這是眾所矚目的案子,很清楚會按照行政院版本通過,黨團已達成一致共識,不可能有人跑票。但據指出,一位派系色彩鮮明的資深綠委揶揄,連黨團內的假投票都只有廿人表態,「這樣的修法還敢說民進黨有共識!」凸顯民進黨內部對選罷法修法的嚴重分歧,修法結果不僅斷了陳致中的政治路,後續衍生的問題和衝擊才正要開始。

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陳水扁揚言「死諫」柯建銘:尊重扁說法

立法院昨天三讀通過「公職人員選罷法」排黑條款,前總統陳水扁前天深夜發文批評,民進黨立法院黨團總召柯建銘為執行副總統賴清德參選總統政治需要,罔顧違背罪刑法定、權力分立及比例原則,顯有違憲重大爭議,仍然決定開民主倒車。柯建銘昨天表示,可以了解陳水扁的心情,但這是黨團一致決議,改革沒有退路,阿扁要怪他也接受。

針對公職人員選罷法修正案,新增曾犯洗錢防制法者,終身不得參選,陳水扁五月二日北上陳情,引發朝野立委質疑恐有違憲爭議,一旦通過修法,因洗錢防制罪入獄服刑的陳水扁兒子陳致中將終生不得參選。

陳水扁前晚也在臉書指出,柯建銘為了執行賴清德參選總統的政治需要,讓參政權唯一死罪的「二條一」(懲治叛亂條例第二條第一項)大復活,硬推選罷法修正案按院版通過,身為台灣從威權走向民主的政治工作者,「死諫」將是哀莫大於心死的無奈吶喊,不排除選舉時有大動作抗議。

柯建銘昨表示,他了解陳水扁的心情,長期以來他都是最挺陳水扁的人,但這是黨團一致決議,陳水扁要怪他,他也接受,這不是個人能做任何個別行為,黨團集體行動,面對選舉相當險峻。但改革沒退路,修法按照行政院版本是黨團一致決議,陳水扁的說法他尊重。

陳水扁在該法案三讀後向媒體表示,賴清德為參選總統的政治需要,違背罪刑法定、權力分立及比例原則,不僅違憲還大開民主倒車,他哀莫大於心死,將會「死諫」來表達無奈吶喊。

選罷法排黑三讀/法界疑慮 恐違反憲法參政權

針對公職人員選舉罷免法修法擬新增「排黑條款」,讓曾犯下「黑、金、槍、毒」和國安三法、反滲透法等不能登記為候選人。法界人士對此存疑,指條文牽涉人民受憲法保障的參政權、工作權,屆時若有人聲請釋憲,新法是否能通過比例原則、平等原則檢驗,還在未定之天。

一名法官指出,參政權受憲法保障,首先要先釐清何謂「黑金」?犯過槍砲彈藥刀械管制條例和組織犯罪條例者都算嗎?現在猖獗的詐欺案,多用組織犯罪條例、洗錢防制法偵辦,低階的車手是否也算「黑金」?

其次也要討論「參與程度」,如幫派老大和小嘍囉,也是等重齊觀嗎?第三則要檢視犯罪的時間,假設有意參選者已經金盆洗手,卅、四十年前的犯罪是否「永世不得超生」?

此外,目前犯殺人罪、酒駕致死者可以登記為候選人,是否也應該限制參選?判刑確定且執行完畢者,如不能參政,也有「再處罰一次」疑慮。

新聞眼/民粹修法一刀切 削弱綠基本盤

在反黑金大旗下,藍綠陣營都不敢反對選罷法修法,民進黨作為執政黨與國會最大黨,即使內部對修法態度分歧,但為了貫徹「賴清德意志」及「選舉考量」,綠委終究一致投下贊成票。但很清楚地,選罷法修法剝奪參政權且有違憲之虞,說是民粹修法並不為過,且對民進黨而言,許多基層民代未來不得再參選,「自己人」心中有怨,自然也可能削弱綠營的支持基礎。

民進黨將去年地方選舉挫敗歸咎於「黑金槍毒」,因此去年底前任行政院長蘇貞昌提出選罷法修法草案,要問鼎二○二四大位的賴清德就任黨主席後,更將推動反黑金、排黑視為重中之重。

這次排黑條款相關修法內容,以「罪名」做為排黑標準,更訂定違反最輕本刑七年以上有期徒刑,並經判處十年以上有期徒刑確定,或是犯黑金槍毒等罪,經有罪判決確定並受緩刑,也終身不得參選。但若以這次修法,有些人被判九年可以選,但十年就不能選,且根本不必等到三審定讞,就形同遭宣判「政治死刑」。

我國刑法已有褫奪公權的類似規範,這次修法明定哪些罪名、罪犯不能參選,一方面與褫奪公權相關規定衝突,另方面更有違憲之虞。更弔詭的是,觸犯黑金槍毒等罪不能參選,但殺人、重傷害、強制性交等重大犯罪,卻未納入這次修法,執政黨連剝奪人民參政權的「標準」為何都說不清楚。

就政治層次來看,賴清德、民進黨力推排黑,目的當是希望根絕黑金,但這次修法極其嚴格且一刀切,許多民進黨基層民代、村里長未來都無法再參選;對於準備衝刺明年大選的綠營來說,將基層「自己人」排除在外,在選舉時這些民進黨的公職、樁腳,恐怕也不再願意「團結為黨」。

(聯合報)
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驚險「保二」! 主計總處 下修今年GDP成長至2.04%

今年GDP驚險「保二」!主計總處昨將今年經濟成長率下修至二.○四%,為近八年新低,僅勉強「保二」。副主計長蔡鴻坤表示,出口占我國GDP逾六成,出口衰退導致GDP下修,但民間消費相當好,第一季景氣築底整理,預料第二季開始緩慢復甦。

主計總處初步統計第一季GDP(國內生產毛額)負成長二.八七%,預測第二至四季GDP成長一.八二%、三.一八%及五.七七%,全年GDP成長二.○四%。蔡鴻坤指出,亞洲四小龍僅台灣第一季GDP負成長,但排除疫情及基期因素,觀察近四年首季平均經濟成長率,台灣為三.二%,高於新加坡的二.四%、南韓的一.九%及香港的負○.八%。

蔡鴻坤說,第一季經濟成長率為近十四年新低,但與金融海嘯時期有明顯差異,當時內外需都不好,這次出口也不好,但消費非常好,投資僅微幅衰退,由於服務業回溫,人力需求增加,四月失業率三.五%創二十三年新低,而二○○九年第二季失業率達五.八%,「國內經濟體質跟經濟底蘊,跟過去已經不太一樣」。

主計總處指出,全球經濟成長放緩,且消費重心轉向服務,商品存貨調整時間拉長,外貿動能降溫,加上基期甚高,預測今年商品出口四四四六億美元、年減七.二七%;併計商品與服務後,輸出實質負成長○.六%、下修○.六四個百分點。

民間投資實質負成長2.49% 近14年新低
投資方面,半導體廠商投資先進製程、綠能設施持續建置、運輸業者增購航空器等,但廠商去化庫存約制生產,企業資本支出趨向審慎,加上基數已高,預測今年民間投資實質負成長二.四九%、為近十四年新低,下修一.三六個百分點。

不過,隨各國解除邊境管制、疫後生活回歸常軌、就業市場穩健,加上政府普發現金推升消費動能,預測今年民間消費實質成長六.九二%、創二十六年新高,上修一.六八個百分點。

另外,主計總處表示,全球終端需求疲弱,國際農工原物料價格回落,商品類漲勢趨緩,但是服務需求升溫,加上房租漲勢延續,推升服務類價格,且「服務類價格有僵固性」,預測今年消費者物價指數(CPI)上漲二.二六%,上修○.一個百分點。

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燈號連6藍 景氣好轉待下半年

國發會昨日公布四月景氣對策信號綜合判斷分數為十一分,與三月相同、為代表景氣低迷的「藍燈」,也是連續第六個月藍燈,顯示國內景氣成長動能偏弱;國發會認為,景氣要翻揚轉好,仍要等下半年。

在景氣對策信號九項構成項目中,非農業部門就業人數由藍燈轉呈黃藍燈,分數增加一分,但製造業營業氣候測驗點由黃藍燈轉呈藍燈,分數減少一分;其餘七項燈號不變。

國發會︰變燈機會一直存在
國發會經研處長吳明蕙表示,由於全球終端需求續疲,導致四月生產面、貿易面、金融面、信心面指標仍低迷,但是內需相對活絡,零售及餐飲業營業額穩健成長,並帶動服務業就業人數回升。

在領先指標方面,不含趨勢指數為一○○.○八,較三月上升○.一三%,七個構成項目中,五項較上月上升,包括製造業營業氣候測驗點、外銷訂單動向指數、股價指數、工業及服務業受僱員工淨進入率、建築物開工樓地板面積;實質半導體設備進口值,以及實質貨幣總計數M1B則較上月呈現下滑。

景氣燈號何時可擺脫藍燈?吳明蕙說,燈號換燈的機會一直存在,預期景氣下半年將優於上半年,不過,目前出口貿易等相關數字表現不佳,還在盤整過程。

展望未來,國發會指出,投資方面,國內綠能與投資台灣三大方案持續落實,加上政府擴大公共建設經費等措施,有助維繫投資動能;內需方面,隨疫情影響淡化,國人消費活動增加,加上政府推動全民共享經濟成果措施,有助於內需市場維持暢旺。

整體而言,多數機構預測今年下半年台灣經濟可望較上半年改善,但全球通膨與金融情勢發展,以及美中對抗等不確定因素尚存,對國內景氣的影響仍需留意。

(自由時報)
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主計總處:驚險保2 今年經濟成長率8年新低

主計總處昨日舉行經濟預測記者會更新GDP(國內生產毛額)預測,由於第一季GDP為負成長,且受外需持續疲軟影響,預測今年經濟成長率二點○四%,較二月預測下修○點○八個百分點,總算驚險保二,但數據仍創八年來最低。

主計總處也上修通膨數據,指出今年消費者物價指數(CPI)年增率二點二六%,較上次預測上修○點一個百分點,顯示今年通膨仍險峻。

國發會昨日也公布四月景氣概況仍是代表「景氣低迷」的藍燈,創「連六藍」,經濟發展處處長吳明蕙指出,從各項指標上來看,目前仍在庫存去化階段,預估下半年景氣才有機會復甦。

主計總處副主計長蔡鴻坤預期,出口第四季才會正成長,經濟成長率則是「第二季可望緩慢復甦」。今年經濟成長率下修主因仍在出口大幅衰退,估年減百分之七點二七,是八年來最大衰退幅度。

今年經濟最大支撐力道就是民間消費,主計總處大幅上修一點六八個百分點到百分之六點九二,是民國八十六年以來、廿六年最高成長幅度。

至於CPI年增率上修百分之二點二六,蔡鴻坤表示,服務類漲幅比上次預測大,第一季觀光人數一百一十萬人次,今年總計約六百二十萬人次,會讓某些服務類價格明顯上漲,且外食牽涉租金及食材工資等因素,上漲較顯著,因此CPI年增率上修○點一個百分點。

(聯合報)
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今年經濟成長下修 勉強保2

行政院主計總處昨(26)日舉行經濟預測記者會,更新GDP(國內生產毛額)預測,因出口衰退、投資表現不如預期,預測今年經濟成長率為2.04%,較今年2月預測值2.12%,下修0.08個百分點,勉強「保2」,為八年新低。

主計總處副主計長蔡鴻坤表示,此次預測已計入普發現金及疫後特別預算效應,雖然內需很好,但由於出口占GDP太高,最新預測今年經濟成長率2.04%確實屬於偏低水準,但考量今年全球經濟情勢普遍不佳,以出口為主的國家還能維持2%以上的經濟成長率,「已經算不錯了」。

主計總處綜合統計處處長蔡鈺泰補充,疫後特別預算對經濟成長率的推動效果維持之前預估,落在0.35至0.45個百分點,普發現金對民間消費應有0.3個百分點的效益。預測今年民間消費實質成長達6.92%,上修1.68個百分點,創26年最高紀錄。

蔡鴻坤表示,國內經濟情勢第1季處於築底階段,從第2季開始緩步復甦,但不同產業看法不一樣,整體來說,屬溫和復甦,但「一季比一季好」。主計總處資料顯示,第1季經濟成長率為-2.87%、第2季預測有望轉為正成長1.82%、第3季3.18%、第4季為5.77%。

蔡鴻坤說明,出口持續走弱是這次下修經濟成長率的關鍵原因。根據主計總處預測,2023年商品出口為4,446億美元,年減7.27%,預期第4季我國出口才有望轉正,各季出口年增率分別為-19.19%、-14.58、-2.94、9.17%。

此外,這次固定投資也是往下修,預測全年實質成長率-1.46%。蔡鴻坤表示,全球經濟前景的不確定性仍高、廠商去化庫存制約生產,均使企業資本支出趨向審慎,加上去年基期已高,其中民間投資實質負成長2.49%,大幅下修1.36個百分點。

蔡鴻坤還提到,今年第1季經濟負成長2.87%,為金融海嘯以來、14年最差表現,但和當時情境相比,台灣經濟體質已經轉變;先前是出口不好,內需及就業市場都受影響,但這一次出口不好,內需還是很熱絡,失業率更創23年來新低,顯見國內經濟體質跟經濟底蘊跟過去已經不太一樣。

但第1季經濟成長率-2.87%,卻是低於香港2.7%、南韓0.8%及新加坡0.4%,居亞洲四小龍之末。對此,蔡鴻坤指出,若排除疫情及基期因素,即觀察近四年首季平均經濟成長率,台灣為3.2%,高於新加坡的2.4%、南韓的1.9%及香港-0.8%。

4月景氣低迷 燈號連六藍

國發會昨(26)日公布4月景氣概況,仍是代表「景氣低迷」的藍燈,為「連六藍」。經濟發展處處長吳明蕙指出,從各項指標上來看,目前仍在庫存去化階段,預估到下半年景氣才有機會復甦。

4月景氣對策信號綜合判斷分數為11分,與上月持平,燈號續呈藍燈。九項構成項目中,非農業部門就業人數由藍燈轉呈黃藍燈,分數增加1分,製造業營業氣候測驗點由黃藍燈轉呈藍燈,分數減少1分;其餘七項燈號不變。

國發會表示,由於全球終端需求續疲,導致4月生產面、貿易面、金融面、信心面指標仍低迷,但內需相對活絡,零售及餐飲業營業額穩健成長,並帶動服務業就業人數回升。

吳明蕙說,整體而言,目前多數機構預測今年下半年台灣經濟可望較上半年改善,但全球通膨與金融情勢發展,以及美中對抗等不確定因素尚存,對國內景氣的影響仍需審慎評估。

吳明蕙說明,連續六顆藍燈,主要是受到我國出口狀況不理想所致,如果出口狀況轉好就能改善,但由於目前整體外在環境相較於去年來說,全球景氣成長力道稍嫌不足,庫存去化持續中,直接影響到我國外銷訂單。

至於何時才能見到谷底,她說,從現在數據來看還無法判斷,目前還是偏向築底階段,庫存去化需要到達一定程度後,才會明顯看到訂單強勁復甦,拉抬生產現象。

吳明蕙說,與AI相關產業、車用電子等訂單表現還算不錯,再加上近期大宗物資的價格下滑,這也是相對較好的消息,有利於各國央行在貨幣政策上的調整,對於整體市場信心會有正面影響。

在領先指標部分,不含趨勢指數為100.08,較上月上升0.13%,雖呈連續六個月上升,但升幅明顯縮小。其中「實質半導體設備進口值」指數98.66,較上月下滑0.53,創二年半最低。

吳明蕙表示,從領先指標來看升幅確實明顯縮小,觀察數據就能發現,今年上半年的整體經濟表現仍不樂觀,成長動能仍偏弱。

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CPI升至2.26% 超越警戒線

行政院主計總處昨(26)日舉行經濟預測記者會,再度上修今年消費者物價指數(CPI)年增率至2.26%,較今年2月預測的2.16%,上修0.1個百分點,顯示今年物價情勢仍是超過通膨警戒線。

主計總處2月上修今年CPI年增率至2.16%。但疫後休閒娛樂需求帶動服務類價格上漲,加上蛋類、肉類等價格居高不下,外食費也持續上漲,物價漲幅高於預期,主計總處再次上修今年通膨率。

主計總處副處長蔡鴻坤表示,CPI年增率比上次預測來得高,主要是服務類漲幅比商品類來得大,商品類因為國際農工原物料價格多呈下跌走勢,但服務類價格有僵固性,加上邊境開放,外國觀光客紛紛來台,雖未恢復到疫情前水準,但幾乎已經回到疫情前的一半,第1季觀光人數110萬人次,今年總計約620萬人次,又加上去年基期低,使得服務類價格上漲幅度確實稍微高了點。

蔡鴻坤還提到,有關食材、租金、薪資部分的外食費同樣具有黏著性和持續性,價格不容易回降;機票價格部分,待航空公司大量開出航班,又加上國際競爭激烈,有機會下降。

蔡鴻坤表示,觀察整體物價情勢,由於全球終端需求疲弱,國際農工原物料價格回落,商品類價格漲勢趨緩,惟休閒旅遊等服務需求升溫,加上房租漲勢延續,推升國內服務類價格。因此,預測今年CPI上漲2.26%,較前次預測上修0.1個百分點。

主計總處表示,此次通膨率的預測設定今年OPEC油價每桶78.4美元,較2023年2月預測下調3.8美元。

(經濟日報)
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yes123調查 畢業季到 93%新鮮人想先就業

yes123求職網昨公布「九年級生職涯規劃與畢業恐慌症調查」,今年應屆畢業或退伍的新鮮人中,有九十三%想「先就業」,多於去年的九十.二%,以及前年的八十七.三%;其中想先就業的新鮮人,又有六十七%透露已經開始找工作,比率高於前兩年,顯見負面經濟效應讓畢業生增加憂患意識,提早啟動求職計畫。

調查顯示,新鮮人第一份工作最想進入的行業,前五名分別是:餐飲住宿與休閒旅遊(三十二.七%)、科技資訊業(三十一.六%)、金融保險與會計統計(三十.六%)、批發零售與貿易(二十七.七%)和大眾傳播與公關廣告(二十三.九%)。

新鮮人選擇首份工作時主要考量依序為:薪資待遇(六十一.七%)、符合興趣(五十九.八%)、職務的發展性(五十三.六%)、公司未來前景(四十五.四%)以及學以致用(四十三.九%)。

首份工作希望待遇︰平均月薪32030元
調查發現,今年新鮮人期盼第一份工作的月薪,平均為三萬二○三○元,與去年的三萬一六九七元相比,回升三三三元,連續三年出現反彈,並創下十年新高。

yes123求職網發言人楊宗斌分析指出,在熱門行業部分呈現求職「M型化」,有些新鮮人偏好較高起薪的科技業與金融業,有些則是偏好學歷、主修門檻較低的服務業,特別是在邊境解封之後,內需型產業持續缺工,相關企業招募動作積極、職缺也比較多。

調查男性新鮮人心中的夢幻工作,前五名依序為YouTuber、工程師、電競選手、職業運動員和機師;而女性新鮮人心中的夢幻工作,前五名依序是作家、公務員、網站小編、YouTuber和空服員。

(自由時報)
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應對中國威脅 北約將領三月密訪台灣

北約防衛學院校長里提曼 隨捷克國防大學來台參訪
外媒報導,北約防衛學院校長里提曼中將三月底秘密訪問台灣。軍方人士昨證實,里提曼在三月底隨捷克國防大學訪台,共同與國防大學進行學術交流。國防院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲受訪表示,我國防大學與北約防衛學院的交流可稱之為「一.五軌」的交流,現在則朝向層級提高的階段,雙邊的高階人員開始進行交流。

與我國防大學 進行「1.5軌」交流
我國防大學校長劉志斌二月應邀訪問捷克國防大學,並簽署雙邊學術合作備忘錄,國防大學亦於三月底邀請捷克國防大學校長率團蒞校辦理學術講座。捷克國防大學事後也在官網公開劉志斌與該校副校長Libor Kutěj穿戎裝的合影,並指出Libor Kutěj三月底亦回訪台灣。

國防大學於四月初發布新聞稿證實台、捷國防大學互訪,不過並未提及里提曼亦隨團訪台一事。軍方人士昨證實,里提曼三月底跟隨捷克國防大學訪團來台,與我國防大學進行交流。

據了解,里提曼畢業於法國聖西爾軍校,曾在法國外籍軍團服役,具有豐富的國際聯合行動資歷,並在非洲、巴基斯坦、伊拉克、波士尼亞派駐的經驗,於二○二○年七月被推選出任位於義大利羅馬的北約國防學院校長。

台灣與北約的交流近年來熱度逐漸增加,也漸不避諱公開雙邊交流的「事實」,例如國軍今年安排媒體採訪空軍「春節加強戰備」訓練時,曾代表國軍就讀北約防衛學院的吳邦彥中校,侃侃而談在北約防衛學院就讀,以及與各國學員互動的過程。

蘇紫雲說,過去即有公開資訊顯示台灣與北約防衛學院進行交流,而我國防大學與北約防衛學院可稱之為「一.五軌」的交流,因為都是官方的軍事學術機構,而現在是朝向層級提高的階段,雙邊的高階人員開始進行交流。

北約戰略規劃 視中國為挑戰者
蘇紫雲認為,一來是因烏俄戰爭讓北約產生的警覺心,「威權國家的侵略,很可能會發生」,二是北約在去年六月「馬德里高峰會」公布新的戰略規劃,把中國列為主要挑戰者。

(自由時報)
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台灣連7年被擋 美國務院:持續挺台參與世衛

第七十六屆世界衛生大會(WHA)本月廿一日至卅日於瑞士日內瓦舉行,我國連續第七年未獲邀參與;十二友邦提出的「台灣參與案」,也被裁定不列入議程。美國國務院發言人米勒廿五日應詢表示,美國對此決定感到相當失望,將持續支持台灣以觀察員身分參與世衛大會。

對世衛不邀台灣 「感到相當失望」
本屆WHA持續進行,已有貝里斯、諾魯、史瓦帝尼、馬紹爾群島、瓜地馬拉、巴拉圭、聖文森、聖露西亞、海地、吐瓦魯、帛琉、聖克里斯多福及尼維斯十二友邦,以及日本、英國、澳洲、捷克、法國、加拿大、美國、立陶宛、盧森堡、德國、愛沙尼亞等理念相近國家相繼發言聲援台灣;紐西蘭也表達重視包容性、不應政治化,應接納所有利益攸關方,明確呼應我國參與訴求。

美國國務卿布林肯九日也透過聲明,表達美國「強烈鼓勵」世衛組織(WHO)邀請台灣以觀察員身分出席今年WHA,讓台灣得以在討論中提供專業知識。這是布林肯上任以來,第三度發表公開聲明支持台灣參與世衛。

美國國務院廿五日例行簡報會上,有媒體問及,WHO決定不邀請台灣參加WHA,國務院如何評價WHO決定?國務院是否已經或將向WHO表達任何形式的擔憂或遺憾?

米勒回應,美國確實強烈鼓勵WHO邀請台灣以觀察員身分參加WHA,讓台灣得以在討論中提供專業知識,對於世衛的決定感到相當失望。美方相信,邀請台灣以觀察員身分參與,是展現WHO對國際公衛合作採取包容性做法以及「全民均健」的承諾。美國將持續支持台灣以觀察員身分參與WHA,並推動台灣在聯合國體系與其他國際場域有意義且活躍地參與。

我與日內瓦大學簽醫療合作備忘錄
我國由衛福部長薛瑞元率領的世衛行動團廿六日於瑞士,與日內瓦大學醫療救護團隊繼續簽署災難醫療領域合作備忘錄,以提升台灣緊急醫療救護能力,並與國際接軌,進一步投入區域性災難事件與國際人道救援工作。

世衛行動團在日內瓦期間,陸續與國際抗癌聯盟(UICC)、慢性病防治聯盟(NCD Alliance)、世界公共衛生學會聯盟(WFPHA)、友好國家等機構交流,分享我國癌症防治、菸害防制、慢性病預防管理及全球公共衛生議題。

(自由時報)
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「大陸人民亦為我國民」停止適用 陳建仁:不讓國際誤解

政院已頒布通令,表示「大陸地區人民亦為中華民國人民」的函釋即起停止適用,行政院長陳建仁昨日表示,之所以發布該通令,是因原規定已不合時宜,也為避免不必要困擾及國人與國際的誤解。

中國男子來台遭路燈電死,法院以卅年前法務部函釋:「大陸地區人民亦為中華民國人民」判國賠四百六十三萬元,引發議論,行政院廿四日通令各部會,依國籍法定義,中國大陸人民不具中華民國國籍、非屬中華民國國民,自不享有或負擔中華民國國民的權利義務,凡舊函釋與此牴觸者,應自即日起停止適用或不再援用。

陳建仁昨出席環保署舉辦的「綠色化學共創永續聯合頒獎典禮暨成果發表會」,會前被問及此事時表示,發布該通令是因過去函釋已不合時宜,也不合現行法律規定,新的通令是希望要讓兩岸人民的權利義務有更好的規範,避免引起不必要困擾,也避免國人與國際誤解。

至於是否會再進一步針對「兩岸人民關係條例」修法?陳建仁指出,陸委會將審視相關內容後再決定是否修法。

(自由時報)
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國安人士:中國招待台媒參訪 密藏統戰圖謀

近期福建省委大動作邀約 意圖誘拉為中宣傳
中國國台辦日前宣布將開放我國團客赴中,並稱「歡迎台胞遊覽大好河山」,交通部與陸委會對此呼籲雙方應對等、同步開放,盡速重啟觀光小兩會協商相關細節。國安人士指出,中國看似主動對台鬆綁旅遊禁令,實則密藏統戰圖謀,最近福建省委邀訪台媒參訪,為中國官方政策發聲。

宣傳「兩岸一家親」 施壓台灣政府
據情資顯示,近期福建省委透過所屬媒體集團,邀請逾卅家台媒高層、總編輯及記者等一行人,於五月底至六月初參加「二○二三清新福建行兩岸融媒體聯合採訪活動」,藉由招待台媒赴中旅遊,意圖誘拉宣傳「兩岸一家親」,以便在下月召開的海峽論壇,營造兩岸熱絡交流的氛圍,轉而對民進黨政府施壓。

事實上,疫情解封後,中國各種兩岸媒體交流的活動已展開,包括天津市台辦三月舉行「兩岸媒體津沽行」活動,此外,由國台辦主辦,河南省與河北省台辦聯合承辦的「太行山上看鄉村振興」兩岸媒體聯合採訪活動今天才結束行程,號稱有四十多位兩岸媒體人參加。

國安人士分析,中國過去慣以赴中特許、落地招待、免費供稿及贊助廣告等方式,邀請台媒赴中交流,並以研討會、採訪活動等名目包裝規避我國相關法律規範及檢調查察,其背後目的便是欲吸引國內媒體、小型網媒、地方電台及公關行銷公司成為「在地協力者」為中宣傳。

中國介選2024 「力度恐將前所未見」
國安局長蔡明彥日前於立院透露,五月初巴拉圭總統大選過程中,已發現中國介選,透過官媒結合當地新媒體、動員小眾媒體協助散布錯誤訊息,擴大渲染在野黨候選人民調領先,並稱其勝選後將立即與台斷交。外交部長吳釗燮也說,中國對瓜地馬拉大選也已採取類似作為。

國安人士強調,二○二四年選舉在即,應借鏡中國介入友邦大選手法,反制中方介選的圖謀。他說明,此次中國介選力度恐將前所未見,因此如果民進黨再度贏得總統大選,顯示中國對台政策失敗,不利中國領導人習近平繼續延任;唯有拉下民進黨政府,讓親中政黨勝選,才有機會完成習的「祖國統一大業」,因此中國將透過各種手段、製造假消息,抹黑民進黨政府「反交流」、「反和平」與「引戰」,企圖影響台灣選民。

另,台灣經濟研究院兩岸發展研究中心主任陳華昇在陸委會最新一期的「大陸與兩岸情勢簡報」撰文指出,中共自二月下旬以至四月間,廣泛邀請台灣各界人士訪問,其頻率密集程度為過去所少見,這是因應我二○二四年總統大選,在台灣內部建立「友中」力量,同時為「民主協商」預做鋪排;而接下來,「海峽論壇」與「雙城論壇」,中共勢必不會放過。

國安局:中共介入巴國大選 操弄建交議題

接觸特定參選人 影響其政見
民進黨立委趙天麟近日於立法院質詢關切中共介入巴拉圭大選情形,要求國安局羅列中共介入選舉樣態,並適時對外揭露,以防中共用類似手法影響我國總統大選。國安局以書面回覆指出,中共介選具體手法,有接觸特定參選人影響其競選政見,期在選戰中置入對中共有利的議題。

中共恐用類似手法 影響我國總統大選
近年來,中共企圖拉攏台灣在拉美地區的邦交國,外界關注巴拉圭總統大選是否影響「台巴邦交」。五月一日選舉結果出爐,承諾與台灣保持外交關係的紅黨候選人貝尼亞勝出,傾向與中國建交的反對派候選人阿列格雷落選,台巴斷交危機才終於解除。

國安局報告揭露,中共為了鬆動巴拉圭與我國邦誼,於二○二二年十二月巴國各黨黨內初選結束後,即試圖介入今年四月卅日舉行的巴國大選,具體手法包括利用中共在南美洲友邦,接觸巴國在野黨參議員候選人,並透過在巴國媒體舉辦中巴關係研討會,向巴拉圭選民渲染中巴合作好處,圖謀在本次選舉操弄「中巴建交」議題。

國安局分析中共對巴拉圭介選態樣,包括接觸特定參選人影響其競選政見,期在選戰中置入對中共有利的議題,或運用當地華為等中國企業進行資助活動,改變巴國選民投票意向。中共更透過其他小眾媒體散布爭訊,包含在野黨可能勝選,選後或將立即與台灣斷交等,擴大認知作戰效果。

國安局強調,中共為影響我政府政策,推進統一政治目標,將在我二○二四年大選前採取介選措施,該局續與調查局、警政署等國安團隊密切合作,追蹤中共介選情勢、立案偵處,並適時對外揭露提醒國人警惕,防止中共侵蝕我民主成果。

(自由時報)
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肩射刺針軍援抵台 專家︰彈藥儲備充足 可嚇阻戰爭

美國政府以「總統撥款權」供應台灣價值五億美元軍備,首批援台軍備「FIM-92攜行式刺針防空飛彈」已運抵台灣。軍事學者舒孝煌指出,烏俄戰爭揭示高強度的現代戰爭,彈藥儲備非常重要,而根據國外智庫兵推結果,有足夠的彈藥儲備可以嚇阻戰爭。

美國二○一九年同意出售台灣二五○枚人員攜行式刺針防空飛彈,並在二○二○年完成簽約,依照國防部去年十月說明,這批刺針飛彈將會在二○二五年全數、甚至提前交運。

張延廷︰有助掌握制空權
針對美方軍援台灣攜行式刺針防空飛彈,前空軍副司令張延廷指出,除了刺針飛彈外,反裝甲的標槍、拖式飛彈也是外傳下波軍援台灣的武器,這顯示美方援台武器是以國土防衛作戰為主,而不是遠程制壓或是濱海決勝。

張延廷說,我空軍超過廿年未換裝新機,新購F-16V戰機尚未交機,與中國空軍在質、量上皆產生差距,攜行式刺針防空飛彈對於野戰防空、要點防空皆有助益,烏克蘭目前仍掌握制空權,也就是因為有刺針飛彈等防空飛彈,使俄國空軍戰機擔心被擊落,尚無法大批出動。

國防院副研究員舒孝煌受訪指出,我國對美軍購,按照原有合約時程交運武器,可能緩不濟急,而在今年美國智庫的兵推、烏俄戰爭經驗,都顯示在現代戰爭中,彈藥儲備非常重要,因此快速提供武器給台灣有其必要性。

舒孝煌︰強化低空層防空戰力
此外,舒孝煌表示,台灣雖有愛國者飛彈、天弓飛彈為主力的防空網,但對於低空層的防空能力仍有限度,透過先獲得攜行式刺針防空飛彈,對於中國以直升機結合海上兩棲艦艇的登陸作戰,以及無人機對台威脅都有其效用。

舒孝煌也提到,美方智庫兵推的另一個重點是,若有足夠的彈藥儲備,可以嚇阻戰爭,而現代戰爭中的彈藥裝備是處在高強度消耗的情況,當台灣被封鎖後,將無法運輸武器彈藥,或許是美方認為台灣必須要有足夠的彈藥儲備、首批軍援為刺針防空飛彈的原因。

(自由時報)
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歷經25年 內政部組織法三讀通過

立法院院會昨天三讀通過「內政部組織法」、「內政部消防署組織法」、「內政部國土管理署組織法」、「內政部國家公園署組織法」四項組織法案,內政部長林右昌表示,歷經五度叩關、十三位部長接力,長達二十五年的組織法案終於完成立法,內政部組織調整終於全面到位,「這是國家內政治理的新里程碑。」

內政部指出,組織調整後,內政部本部分設八司、六處、一中心,將強化地方自治、促進政治參與、保障宗教自由、優化生命禮儀、健全租賃制度與土地管理、提升公民社會與合作參與及推動役政革新。

林右昌︰國家內政治理新里程碑
另為利救災整合及強化,與國際搜救體系接軌合作,消防署將內部「特種搜救隊」改制成立所屬機構;此外,將現行基隆、台中、高雄及花蓮四港務消防隊整併成「港務消防大隊」,以發揮彈性調度人力、指揮協調的效能。

而新成立的「國土管理署」,未來將持續深化國土規劃、都市計畫、都市更新、住宅管理、建築管理、都市基礎工程與下水道建設等業務的政策推動與管理,健全土地規劃管理體系基礎、落實國土永續發展的目標。

另也新成立「國家公園署」,藉由國家公園組織位階提升,整合全國國家公園、國家自然公園、濕地、海岸系統等整體性環境治理,並與國際保育接軌;透過內政部所屬地政、警察、消防及空中勤務等單位的合作支援,強化國土保安及遊客安全效能,讓世界更加認識美麗的台灣。

林右昌表示,內政部組織調整終於全面到位,感謝歷任部長與內政部人員的努力,更感謝立法委員及朝野黨團的支持,經過二十五年終於通過;未來除持續強化內政業務的推動,更將以多元前瞻的思維,推動穩固踏實的施政方針來促進國家發展、維護社會安全及積極回應民眾的期盼。

(自由時報)
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前石碇區長李浩榕涉索賄 15萬交保

台北地檢署偵辦前新北市石碇區長李浩榕、工務課技士黃志仁等人涉嫌向廠商索賄案,前天指揮調查局新北市調查處兵分十二路發動搜索,約談十四人到案,昨訊後依違反貪污治罪條例之「違背職務行賄、收賄」等罪嫌聲押禁見李浩榕、黃志仁與廠商高盛公司負責人李植慶三人。台北地院裁定李浩榕十五萬元交保、黃志仁收押禁見。

檢方昨稍早另諭令其餘十一名被告各五萬元至廿萬元交保,包括石碇區永定里長王金洞、前豐田里長黃種奇、黃志仁的劉姓妻子,及涉幫助高盛圍標的協力廠負責人、監造商、高盛員工、會計等人。

檢調調查,二○一八年至二○二二年間,李、黃等人承辦「新北市石碇區災害緊急搶修復建作業工程」等標案時,涉向廠商索賄,黃志仁更被監控發現常與廠商飲宴,散場時常手拿疑似裝賄款的提袋,兩人索賄金額仍待釐清。

檢調前天兵分十二路搜索約談十四人,訊後依貪污罪的行賄、收賄、圖利等罪嫌、政府採購法之詐術圍標罪、刑法洩密等罪嫌,聲押禁見李浩榕等三人。

石碇前區長涉貪 議員再爆羞辱女職員

新北市前石碇區長李浩榕涉貪遭檢方聲押禁見,民進黨市議員陳乃瑜昨踢爆李在地方上自稱新北市長侯友宜愛將,曾言語暴力性羞辱女職員、霸凌基層公務員等,譏諷「侯侯做代誌變成新北好好貪」;副市長朱惕之強調「勿枉勿縱」,呼籲判決結果出爐前,如無明確事證不要妄加猜測,尊重司法調查。

市府︰勿枉勿縱 尊重司法調查
陳乃瑜批評,李浩榕對外以侯友宜愛將自居,稱協助處理侯的文大宿舍案,檢視其市府經歷,除了環保局專門委員、石碇區長,包括地政局、捷運工程局職位都與土地開發相關,市府應查清楚是否涉弊。

陳乃瑜說,有公所職員陳情李浩榕的惡行惡狀,包括常喝醉酒批示公文,把不配合的職員叫進辦公室辱罵,甚至多次用性器官怒罵女性職員,該員為了自保想錄影存證,還被報警嗆聲提告,當事人不堪壓力被迫離職;另公所招標案的審查委員皆勾選自己人,疑似護航特定廠商,且承辦採購人員竟無證照。

「請議員尊重司法!」朱惕之多次強調,案件偵辦中,基於偵查不公開原則,市府不便回應,但「勿枉勿縱」立場明確。

另外,民進黨發言人張志豪批評侯友宜及市府團隊連災害搶救工程的錢都敢貪,有如前南投縣長李朝卿翻版,質疑黑金復辟,其發言被國民黨新北市議員呂家愷「複製貼上」反擊,全文只更改人名,反諷民進黨主席賴清德的愛將、前台南市經濟發展局長陳凱凌連光電能源工程的錢都敢貪,根本是前總統陳水扁翻版。

(自由時報)
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憲法訴訟法修正三讀通過 違憲判決增溯及失效規定 可請求救濟

立法院院會昨三讀通過「憲法訴訟法部分條文修正案」,增訂憲法法庭宣告法規範溯及失效時的判決效力規定,即所有適用該違憲法規範作成的確定判決,都可請求救濟,以實現實質正義。

司法院所提書面報告指出,憲法訴訟法自民國一一一年一月四日起施行,大法官審理案件全面司法化、程序訴訟化、審理結果裁判化,不過因應憲法法庭審判實務運作,現行條文部分規定有優化調整的必要。

關於本次修法重點,司法院說明,包括增訂憲法法庭宣告法規範違憲且溯及失效時的判決效力規定,至於宣告法規範違憲且立即失效的情形,與舊制相同,僅人民聲請憲法審查的原因案件,才能請求救濟,其他已確定的案件效力,除法律另有規定外,不受影響,以求法的安定性。

三讀條文規定,憲法法庭判決宣告法規範立即失效或溯及失效者,於判決前已繫屬於各法院而尚未終結的案件,各法院應依判決意旨為裁判;判決前適用立即失效的法規範作成的確定裁判,其效力除法律另有規定外,不受影響。

三讀條文載明,判決前以溯及失效的法規範為基礎作成的確定裁判,得依法定程序或判決意旨救濟之;其為刑事確定裁判者,檢察總長得據以提起非常上訴。

另,三讀條文亦明定,人民於其憲法上所保障的權利遭受不法侵害,經依法定程序用盡審級救濟程序,對於不利確定終局裁判,或該裁判及其所適用的法規範,認有牴觸憲法者,得聲請憲法法庭為宣告違憲的判決。

(自由時報)
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公視法修正案三讀 打開政府補助天花板

立法院昨天三讀通過修正「公共電視法」,將董事人數由十七至廿一人,下修為十一至十五人;董監事選任同意門檻,自四分之三降低至三分之二,解決過去董事會延宕九百多天的難產情況;另外,政府每年補助九億元經費的捐贈天花板,在這次也一併解除,未來公視可望獲得更多經費挹注。

「公共電視法」自一九九七年公布後歷經四次修正,距上一次修法至今,已超過十三年未修,部分條文現已不符合運作所需,各界屢屢建議修法,以健全公廣集團經營環境。

這次修法解開九億經費緊箍咒,讓公視可望獲得更多經費挹注。公視基金會自一九九八年受政府捐贈十二億元後,就逐年遞減,至二○○一年捐贈經費固定為每年九億元,迄今未行調整。這次修法後,公視基金會的經費由政府依法編列預算捐贈;除前項捐贈外,政府應依公視基金會業務運作需求及年度工作計畫、中長程計畫,每年檢討調整編列預算辦理。

過去公視董事會曾有延宕九百多天的難產情況,參考日本、英國等公共媒體發展較成熟國家,董事會成員均未超過十五人,「財團法人法」也規範,政府捐助之財團法人董事會由七至十五人組成;為使董事會運作更有效能,公視法修正將董事人數下修為十一至十五人,其中一人為員工代表董事,由公視基金會企業工會推派後,報請主管機關送請行政院院長聘任之;另設監察人會議,置監察人三人至五人。

公視董監事由立法院推舉人選組成的審查委員會選任,不過先前的四分之三同意門檻,造成只要有四分之一委員反對就無法通過、少數否決多數的問題。這次修法一舉將董監事選任同意門檻下修至三分之二。

新修正條文明定,行政院提名時,任一性別董事、監察人人數應占提名之董事、監察人總數三分之一以上。選任董事顧及族群的代表性,考量教育、藝文、學術、傳播及其他專業代表的均衡。董事屬同一政黨的人數不得逾董事總額四分之一;監察人屬同一政黨之人數不得逾監察人總額三分之一;董事、監察人於任期中不得參與政黨活動。

公視法修正案三讀/補助無上限 稀釋獨立性

「公共電視法」部分條文修正案昨經立法院三讀通過,把公視每年接受政府捐贈九億元的緊箍咒解除了,政府補助的天花板打開了,未來公視可望獲得更多經費的挹注,但政府補助愈多,代表公視愈依賴政府,公視的獨立性愈低,當出錢的是老大,媒體的走向怎麼可能不受其影響、為其服務?

依「公共電視法」成立的公共電視,定位為公共服務性質的電視台,同為公廣集團的華視及客家電視台,以及原住民電視台都是公共服務性質的電視台,即定位是為公眾服務,符合公共利益,屬於公眾的電視台必須維持其獨立自主性,不受私人利益影響。

這次修法雖然打開了政府捐贈的天花板,但也意謂,政府可藉此加強控制公視的力道,公視設立的公益性更顯降低,公共性恐被稀釋。

公視法修正過程中,爭議不斷,曾有學者提醒各黨勿以政治算計看待或杯葛制度問題,但民進黨執政以來,獨立機關NCC喪失其獨立性,針對中天新聞台予以行政追殺,最終致使關台的前例,儘管NCC屢訴屢敗,但有如此維護執政黨的NCC,再加上一片綠油油的新聞台,民進黨的主場優勢再明顯不過,民進黨踐踏NCC獨立機關、追殺異己的不良紀錄,已讓人民對政府失去信心。

媒體之於民主政治,扮演監督角色,依現今之媒體情況,大多電視媒體被質疑傾向特定政黨、陣營,為政府擦脂抹粉的情況嚴重,「檢討在野黨」、「監督在野黨」反倒成為部分媒體的常態,媒體漸漸失去監督和平衡的功能,若連公視也喪失公益性,民眾還能相信什麼資訊才是正確的?

要防止政治黑手介入,讓公共電視台能獨立為公眾發聲,唯有靠全民監督了。

公視法修正案三讀/學者:公視應強化公共性

公共電視法修正案昨天三讀通過,國立台灣藝術大學廣電系教授賴祥蔚提醒,未來提名的董監事審查委員、董監事人選要注重專業性,且要找到公視定位。文化大學廣告系系主任鈕則勳認為,要著重在「公共性」,讓公視成為媒體的良心指標,而不是意味著讓執政黨多一個「大內宣」的管道。

賴祥蔚指出,公視不能因降低門檻就提出黨派色彩較強的人,過去雖受限九億元上限,但文化部每年都有編特別預算,事實上限制沒有那麼大。

鈕則勳表示,外界普遍認為公視有「綠化」傾向,執政黨應有高度與企圖心,不能當成「多了一個電視台」或「宣傳管道」。若為了運作而運作,就矮化了公視,也違背公視成立初衷,應強化公視的管理跟經營,讓更專業的人進到董事會,強化公共性。

公視法修正案三讀/史哲:修法突破20年困境

公共電視法三讀,公視基金會董事長胡元輝表示,完成任務需要更充裕的經費支持,公視法修正通過後,希望政府能夠擴增捐贈預算,公視基金會亦會妥善合理配置資源。

文化部長史哲表示,公視法部分條文修正草案於二○二一年預告,直至今年三月卅日經行政院會通過,送請立法院審議,在不到兩個月時間能夠完成三讀,可說是「用兩個月扭轉廿多年的困境」。

史哲說,此次修正已逐步收攏共識的法條,包括解開二○○一年至今,長達廿三年停滯的九億元捐贈預算上限緊箍咒;修改曾造成第五屆、第七屆分別延宕九六八天、九六六天的董監事四分之三選任門檻為經三分之二通過;賦予國際及多元族群頻道明確法源,解決過去Taiwan+、客家電視等須以採購方式辦理,營運穩定性不足情況等三大核心議題。

(聯合報)
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碳權交易所 7月底成立

臺灣證券交易所董事會昨(26)日通過與行政院國家發展基金共同設立臺灣碳權交易所,規劃資本額15億元,初期資本額10億元,證交所出資6億元、國發基金4億元,7月底成立,初期以碳權諮詢及教育宣導為主,國內外碳權交易將待環保署相關子法出爐後再上路。

對於碳權交易所相關事宜,證交所副總經理陳麗卿表示,因高雄、雲林為前兩大排碳縣市,碳權交易所總公司將設於高雄,資訊交易中心設於台北;碳權交易所所營業務有三大類,包括氣候變遷因應法所定額度的交易、國外碳權買賣及碳顧問諮詢、教育宣導服務。

原本市場預期碳權交易所成立初期將先交易國外碳權,國內碳權則待環保署訂定相關子法。陳麗卿表示,國內或國外碳權買賣,都需要在環保署訂定的規範下,包括登錄機制、品質與外加性認可之標準、能夠抵扣之額度上限等,故須待環保署相關子法訂定,初期先以國外碳權諮詢及教育宣導為主。

近期國內碳權概念股漲翻天,陳麗卿呼籲投資人購買碳權相關股票宜注意投資風險,「並不是種樹、買地、用綠電就可以獲得碳權」、「森林、土壤不會自動產生碳權」,相關專案須經完整性、適用性評估及外加性檢視,並經查證、認證及審議等程序後才會核發並轉為可買賣的碳權。投資前應對碳權有正確認識,企業如果不夠了解,買到的可能不是符合國內規定的碳權,也可能被質疑是漂綠。

證交所董事會也通過兩案,一是上市公司奇鋐轉投資的富世達公司通過上市案,二是因應金管會指示,因應證交所邁向國際化,增訂「處理上市有價證券發行人申案件作業程序」,除將原有違約金申復納入規定,並新增上市公司被下市、否准併購及私募同意函有申復機會,其中,上市公司如因淨值為負數等問題被處終止上市,上市公司不服,可提出申復,但公司主動申請下市則不可,證交所也將組上市案件申復審議委員會審議。

(經濟日報)

國際

AI幫忙! 全新抗生素 可抗超級細菌

科學期刊「自然─化學生物學」(Nature Chemical Biology)廿五日刊登的研究顯示,加拿大麥馬斯特大學和美國麻省理工學院的一群科學家利用人工智慧(AI),發現一種全新抗生素Abaucin,可用於對抗被世界衛生組織列為「重大威脅」的超級細菌「鮑氏不動桿菌」(Acinetobacter baumannii)。科學家表示,AI能夠大幅加速新藥物的研發,此為AI推動科學和醫學變革的最新案例。

鮑氏不動桿菌會造成肺炎、腦膜炎和其他嚴重感染,對需要呼吸器與血液導管,以及開放性傷口的患者構成生命威脅。美國疾病管制中心指出,這種細菌還會「定殖」或生存在患者體內,卻又不會引發感染或病徵。協助主導研究的麥馬斯特大學生物醫學及生物化學系助理教授史托克斯表示,鮑氏不動桿菌是頭號公敵,幾乎對每一種抗生素都具有抗藥性。

抗生素能夠殺死細菌,然而,數十年來新型藥物的缺乏,加上細菌不斷演化出抗生素抗藥性的特性,估計每年有逾一百萬人因此死亡。為了要找到有效對付鮑氏不動桿菌的抗生素,科學家首先利用AI分析六六八○種現存藥物的結構能否阻止鮑氏不動桿菌繁殖,或是殺死它。僅花費一個半小時,AI就挑出可能有效的二四○種藥物,再由科學家透過實驗從中篩選出九種,最後找到最有效的Abaucin。

精準對抗鮑氏不動桿菌 降低抗藥性
實驗結果顯示,Abaucin能用於治療老鼠身上的傷口感染,而且能殺死病患身上的鮑氏不動桿菌樣本。史托克斯說,下一步是要讓這項藥物更加完善,接著進入臨床實驗階段,期待第一款AI抗生素能夠在二○三○年上市。

許多抗生素能一網打盡多種細菌,但Abaucin只能用於鮑氏不動桿菌,無法殺死其他細菌。科學家認為,Abaucin對抗病毒的準確性,能提升細菌演化出抗藥性的難度,產生的副作用也較少。

(自由時報)
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美中商務部長見面 防長會談無期

美國商務部長雷蒙多與中國商務部長王文濤廿五日在華府會面,為自今年初美國擊落中國間諜氣球以來首場美中內閣級會晤。同日,美國國防部官員表示,美中防長六月會面尚未定案,中方仍未就此做出正式回應。

根據美國商務部指出,雷、王會晤時就包括兩國貿易投資整體環境與潛在合作領域等雙方經貿關係相關議題,進行坦誠且具體的討論;雷蒙多還表達中國近來對在中營運美企所採取一系列行動的憂慮,以及誓言保持美中溝通管道暢通。中國商務部則表示,雷、王就中美經貿關係與共同關切的經貿問題進行坦誠、專業、建設性的交流;中方就美對華經貿政策、半導體政策、出口管制、對外投資審查等表示關切,雙方同意建立溝通管道與保持和加強交流。

根據了解,王文濤稍後還將趁在美國底特律出席亞太經濟合作(APEC)貿易部長會議之便,與美國貿易代表戴琪舉行場邊會談。

雷王會是在本月稍早美國國家安全顧問蘇利文與中共中央外事辦主任王毅於維也納會晤逾八小時、同意雙方重拾高層會談後,得以成行。前白宮國家安全會議亞洲事務資深主任麥艾文表示,中國國家主席習近平可能已開始為出席今年十一月在美國舊金山舉行的APEC領袖峰會做準備,中方應該意識到改善美中關係符合中國利益,以免屆時與會的習尷尬不適;所以中方會試圖重建溝通渠道,而且從雙方同意的經濟下手也比較容易。

美防長有意六月會面 中方無回應
相較之下,美中防長會晤則仍遙遙無期。美國國防部長奧斯汀有意趁六月在新加坡出席「香格里拉對話」之便,與遭美制裁以致無法入境美國的中國國防部長李尚福會面。對此,負責東亞事務的美國國防部助理部長瑞特納說,中方尚未就奧、李在新加坡會面做正式回覆,並強調制裁不應成為阻撓雙方會晤的理由。美國國務院日前表示,不會為了促成奧李會而解除對李尚福的制裁。

(自由時報)
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雷蒙多會王文濤 美中強化交流

中國大陸商務部長王文濤廿五日在華府會晤美國商務部長雷蒙多。美國商務部說明,雙方就美中經貿關係展開坦率而實質的討論;雷蒙多向王文濤關切,中方近期針對在陸經營的美企所採取的一系列行動。大陸商務部聲明,中國就美國對華經貿政策、半導體政策、出口管制、對外投資審查等表達重點關切。

王文濤赴美在美國參與亞太經合組織(APEC)貿易部長會期間與雷蒙多會談,也和美國貿易代表戴琪會唔。中方聲明稱,雙方同意建立溝通渠道,就具體經貿關切和合作事項保持和加強交流。

美國商務部稱,雙方討論,包括兩國貿易和投資的總體環境以及潛在的合作領域。雷蒙多向王文濤提到中國近期對在華美企採取的一系列行動,對北京針對在華美國公司採取的行動表達擔憂。

雷蒙多沒有提到任何公司的名字,但大陸日前公布,審查發現美國半導體公司美光在華銷售產品存在嚴重網路安全風險,不予通過網絡安全審查,停止採購美光產品。雷蒙多還說,她致力於在美國總統拜登和中國國家主席習近平去年十一月在印尼峇里島會晤的基礎上繼續努力。

美國商務部表示,雷蒙多和王文濤的會談代表美中仍持續維持溝通,負責任地管理雙邊關係;雷蒙多將延續兩國元首在印尼峇里島會談成果,持續往來。

美國國務院和五角大廈官員廿五日呼籲與中國大陸擴大對話交流,國務卿布林肯將持續領導對中政策,美方期盼與中國大陸新大使謝鋒接觸;美國國防部印太事務助理部長瑞特納在智庫活動透露,美中軍事對話的球在他們那邊。

美中防長在新加坡香格里拉論壇有無可能場邊會談?瑞特納表示,北京提到中國大陸國防部長李尚福被美國制裁,這不影響美中防長碰面;美國提議要在香格里拉論壇舉行場邊會談,但還沒收到回應,現在球在他們那邊,美國還在等北京的回應。

瑞特納指出,無論是承平時期或危機時刻,雙方保持溝通才能避免誤解誤判,避免危機失控,美國一直在提出軍事接觸的邀請,但中方意願始終不高。

美國國務院發言人米勒廿五日在例行記者會說,國務院東亞局負責中蒙台事務的副助卿暨中國協調處處長華自強六月廿三日去職,這是國務院的例行輪調。負責督導中國處的副國務卿薛曼也將在六月底退休。

二十三日抵達美國的中國大陸候任駐美大使謝鋒,廿五日推文指他已經到美國國務院遞交到任國書副本,會晤國務院主管政治事務的次卿盧嵐。

謝鋒遞國書 美中防長會仍卡關

大陸新任駐美大使謝鋒廿三日抵美之後,已與美國國務次卿盧嵐會見,並向美國國務院禮賓司長遞交國書副本。對於將在下周於新加坡舉行的香格里拉對話,美方指北京仍未回應美中防長會晤的要求。

謝鋒廿五日與盧嵐會見時表示,希望美方與大陸相向而行,「探索新時期中美正確相處之道,相互尊重、和平共處、合作共贏,加強對話、管控分歧、推進合作,爭取中美關係回歸正軌」。

美國駐北京大使伯恩斯廿四日在推特發文透露他為謝鋒舉行餞行晚宴,指出過去十四個月會面達廿三次,「我很期待在他履新之後繼續和他一起工作」。謝鋒則於昨天轉發並回應感謝兩人多輪「坦承、實質性溝通」。

北京認為,在美國對大陸防長李尚福的制裁尚未解除下,李尚福不會與美國防長奧斯丁處於平等地位。但美國國防部印太事務助理部長瑞特納重申,制裁不會對中美防長會晤構成法律障礙。他強調,軍隊間的聯繫對管理潛在的軍事衝突危機至關重要。

今年香格里拉對話將於六月二日至四日舉行。去年香格里拉對話期間,時任大陸防長魏鳳和與奧斯丁舉行會談。大陸外交部發言人毛寧日前表示,美方應當立即撤銷制裁,採取實際行動,為對話溝通掃清障礙。

(聯合報)
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美中商務部長會談 聚焦管制

美國商務部長雷蒙多25日在華府與中國商務部長王文濤會談,美國商務部表示,雙方就經貿關係展開坦率而實質的討論。大陸商務部則聲明,中國就美國對華經貿政策、半導體政策、出口管制、對外投資審查等表達重點關切。

王文濤到美國參加亞太經濟合作組織(APEC)貿易部長會議,為兩年多來到訪美國的中國最高層級官員,他25日在華府與雷蒙多會面,也是美中幾個月來首見的內閣層級交流,接下來預料會在底特律和美國貿易代表戴琪會面。

美國商務部在簡短一段的聲明表示,雷蒙多和王文濤對美中商務關係進行「坦率而實質」(candid and substantive)的討論,包括兩國的貿易與投資的整體環境,以及潛在的合作領域。這場會議是美中維持開放溝通管道且負責任地管理雙方關係的努力一環。

雷蒙多也針對中方對在中國大陸經營美企「最近一連串」行動,表達關切。聲明雖未具體指明企業,但北京當局以國安為由,鎖定美光在中國大陸銷售產品。華爾街日報在會前引述美方知情人士報導,雷蒙多這次會談的重點為中國大陸的美光產品禁令、以及北京對於在陸美企的一連串調查行動。

中國商務部的聲明則表示,雙方進行了坦率、專業、建設性的交流,王文濤也為美國對中國大陸的經貿政策、半導體政策、出口管制、對外投資審查等,向雷蒙多表達重點關切,「雙方同意建立溝通渠道,就具體經貿相關和合作事項保持和加強交流」。

分析師認為,最新會面安排暗示美中都想避免緊張進一步升溫,並試圖為中國國家主席習近平11月出席APEC會議訪美創造條件。美國總統拜登已預測美中關係將「解凍」,中國大陸國營媒體上周也說,王文濤的華府行程暗示雙方「都認知經貿關係的重要性」。

(經濟日報)
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看清中國 美州長疫後瘋台灣

美中緊張 狂跑中國招商情況不復見
美國政治新聞網站POLITICO日前披露,地緣政治加上過去三年的武漢肺炎疫情限制,之前頻跑中國拚經濟的美國各州州長,疫情後改與台灣拓展經貿關係,反映出近年來美中外交關係之惡劣以及與北京交往形同政治毒藥。

中國投資有疑慮 改跑台灣拚經濟
報導中指出,根據各新聞報導與其他差旅紀錄,至少三、四十位美國州長在二○○四年到二○一九年之間赴中進行經濟朝聖,而全美也不過才五十州。但這些美國州長在武肺疫情爆發後再也沒去中國,而且近來還開始改前往台灣拚經濟─自二○二二年,包括亞利桑那、印第安納、阿肯色以及維吉尼亞等州的州長皆曾訪台,令本就不睦的美中關係更形惡化。

中國駐美大使館回應POLITICO詢問時表示,據其所知,目前並無任何美國州長的訪中計畫。

但美國州長赴台並不等於棄中,許多美國州政府仍樂於與願意燒錢的中企打交道。

負責招商的公私合營組織「密蘇里夥伴關係」首席執行官艾里亞斯就說,不去中國只因「現在的溫度實在太高(應是指目前美中關係太惡劣)」,他們還是會與中企談,只是會額外多點審慎。堪薩斯州商業發展部副部長休斯也表示,不會排除與中國合作,但會就中資做好背景調查以免有安全疑慮。

美商務部年度招商 與中保持距離
中國是來自美國各地的農產品,以及如汽車、飛機等製成品的主要出口市場;至於中資雖在美國整體外國直接投資上的佔比不大,但持續成長。美國商務部本月初舉辦年度招商活動「選擇美國」(SelectUSA)投資峰會,中國派出一支百人代表團與會,美方則有十一州州長與五個美國屬地總督出席;由於與會各州避而不談,商務部也三緘其口,目前並不清楚雙方是否曾會面,唯境內有許多逃離共產主義古巴裔移民的佛羅里達州斬釘截鐵表示沒跟中企交涉。

然而,近年批中不遺餘力的佛州州長迪尚特今年四月率團出國招商時,到了日韓卻跳過台海兩岸。而POLITICO在前述「選擇美國」投資峰會上採訪八州代表團,其中愛荷華州提及其州長雷諾茲考慮今秋出訪包括中日等國;至於日前宣布封殺中國TikTok(抖音國際版)的蒙大拿州州長強佛特,則考慮造訪台灣與南韓考察。

(自由時報)
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降低美俄武器依賴 傳沙國埃及找上中國

香港南華早報引述聚焦中東的黎巴嫩情報組織「戰術報告」(Tactical Report)指出,據傳沙烏地阿拉伯和埃及正與中國洽談重大軍火協議,以推動供應鏈多元化,降低對美國和俄羅斯的武器依賴。分析家指出,美國做為全球最大武器輸出國的同時,中國已躍升成為替代供應國,因其不附帶政治條件提供可負擔的先進武器。

根據「戰術報告」表示,沙烏地軍事產業公司(SAMI)正與中國兵器工業集團(Norinco)展開洽談,購買偵察無人機、防空系統等各種軍備。這項協議內容還涉及「銳鷹」FX80無人機、「金雕」CR500無人直升機、Cruise Dragon5和10自殺攻擊無人機、紅旗-17AE(HQ-17AE)短程防空系統等。

戰術報告引述知情人士指出,紅旗-17AE是最新加入的項目,雙方為此協商約一年,目前已進入最後階段。預計協商將會持續至今年底或明年初,據傳整起軍售案將以人民幣進行交易。

戰術報告的另一篇報導說,埃及為了取得多用途戰機殲-10C(J-10C),正與中國接洽。雙方為了推動去年底展開的協商,埃及空軍代表團、成都飛機工業集團公司代表本週在馬來西亞蘭卡威國際海事與航空展場邊會面。報導引述消息人士說法指出,中方在會議上展示J-10C的最新升級,包括先進的電子作戰系統、主動電子掃描陣列雷達(AESA),埃及則將購入十二架。

中國軍事專家宋忠平表示,中國願意不附帶政治條件出售友善國家高科技裝備,是吸引中東的最大主因;用人民幣達成交易,則有助於削弱美元的影響力,以防美國將貨幣用作限制和約束的工具。

做為全球最大軍備採購國,沙國從各國購入武器,其中多數來自美國。但美沙關係自從二○一八年沙國記者哈紹吉遇害、二○二二年石油輸出國組織和結盟油國(OPEC+)爆發爭議後,趨於緊張。中國媒體去年報導,沙國自十一月的珠海航空展後,從中國購入價值四十億美元的軍備,比兩國此前達成的交易還要多。

近五年間,美國佔全球武器出口的四十%,主要供給沙烏地阿拉伯、日本、澳洲;中國則佔五.二%,主要供給巴基斯坦、孟加拉、塞爾維亞。分析家指出,埃及原本多從俄羅斯、法國、德國購入武器,但莫斯科因烏俄戰爭受到嚴厲制裁,才轉向中國採購軍備。

(自由時報)
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美歐聯手 限制對中投資敏感科技

月底TTC會議強化合作 應對中國科技崛起
在七大工業國集團(G7)領袖峰會宣布聯合反制中國的經濟脅迫後,美國與歐盟正共同制定對外投資審查機制,限制對中國的半導體、人工智慧(AI)等敏感科技領域進行投資;相關文件草案說,此舉旨在「防止我們的企業資本、專業與知識,透過威脅國家安全等種種方式,支持戰略對手的技術進展」。

歐盟下月提經濟安全戰略 聚焦中國
彭博報導,歐盟與美國官員將利用五月三十、三十一日於瑞典舉行的第四屆「美歐貿易技術委員會」(TTC)會議,強化合作關係、應對中國的科技崛起;該會議之後,歐盟執委會將於下月提出經濟安全戰略,中國議題是重中之重。

彭博報導,歐盟一直試圖加強其中國戰略。歐盟執委會主席馮德萊恩提出去風險而非與中國脫鉤的主張,此對中國政策的調整,與華府的鷹派立場較一致;在峰會後,G7國家已採納相同措辭。

各國協商合作 反制中國非市場政策
報導說,俄國入侵烏克蘭後,確保經濟安全已成為G7國家的首要議題之一。美歐官員目前正就加強合作機制,包括投資審查與出口管制進行討論,同時也討論可能的新策略,因應中國等國家敵意措施引發的國安風險。

TTC聲明草案說,歐盟與美國也與志同道合國家,計畫針對中國在晶片等領域非市場政策與行為,「協商合作措施,以反制相關政策與其扭曲效應」;歐盟與美國已開始蒐集相關基金的投資組合,是否可能透過第三地資助中國的敏感科技發展。

美歐也將合作推進新興科技領域,包括人工智慧、量子運算及新一代無線電信(6G)合作,且避免陷入半導體產業的補貼競賽。對此,歐盟與美國已完成一個分享相關補貼訊息的透明機制,以及半導體供應鏈干擾聯合預警機制。該聲明草案說,歐盟與美國矢志避免競相補助半導體產業可能產生的惡性競爭。

(自由時報)
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馬斯克投資大腦晶片 美核准人體試驗

美國商業大亨馬斯克旗下神經科學新創公司Neuralink致力研發的「人腦─機器介面」技術,廿五日終於獲得美國食品藥物管理局(FDA)核准進行將晶片植入大腦的首次人體臨床試驗。這項技術旨在讓人腦直接與電腦溝通,希望協助治療阿茲海默症、失智症、脊髓損傷等神經系統疾病,或令癱瘓患者可透過想法操縱智慧型裝置。

Neuralink團隊透過「推特」發文表示,「這是重要的第一步,有一天我們的技術將造福更多人。」不過,試驗尚未開放招聘,也不清楚何時會開始。前FDA官員、科羅拉多大學神經學副教授威爾則說,Neuralink可展開人體試驗,代表已通過臨床前的安全測試及各項測試,但Neuralink的人腦晶片距離商業化可能還需要至少五至十年。

目標幫助失去視力、脊髓損傷等患者
據了解,Neuralink設計出約硬幣大小、用以讀取大腦訊號的晶片,以及負責將晶片植入大腦皮層表面的手術機器人。這個全自動機器人會執行打開頭皮、切除部分頭骨、植入晶片及縫合切口等過程,且可自動避開血管。晶片入腦後,上頭的薄電極可直接穿透腦細胞,監測神經元訊號,再透過藍牙無線傳輸至手機或電腦裝置。馬斯克去年十一月表示,這組晶片還可以定期升級。

Neuralink先前已將原型晶片植入猴子頭骨中,並曾展示幾隻猴子「玩」基礎電動遊戲,或透過晶片在螢幕上移動游標等成果。在此之前,晶片也曾被植入豬腦,成功預測小豬走路時各關節的動作。

馬斯克表示,Neuralink希望透過在人腦中植入晶片,讓失去視力或行動能力的人恢復能力,首先從幾乎無力控制肌肉的人開始,「我們也相信可讓脊髓損傷的人有機會恢復全身功能」。馬斯克期盼,大腦晶片亦可協助治療肥胖、自閉、憂鬱及精神分裂症等疾病,並可協助瀏覽網頁,甚至上傳記憶及心電感應。

(自由時報)
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怪男硬開逃生口 機艙門降落中開啟

韓亞航空一架編號OZ8124的空中巴士A321型班機,南韓時間26日上午11時49分從濟州起飛,12時45分準備降落大邱前,坐在緊急逃生出口旁的一名30多歲男子突然打開逃生門,當時離降落還有2到3分鐘,班機離地高度約為213公尺,強風瞬間吹進機艙,9人因此受到驚嚇出現呼吸困難症狀,最後班機在艙門打開的情況下成功降落,機上194名乘客全都平安,受驚嚇乘客則送醫治療。警方已將擅自打開艙門的男子逮捕,他坦承犯行,但拒絕說明動機。蔚山27日將舉行全國少年體育大會,許多乘客是準備參賽的濟州中、小學選手,一名同行的母親表示,孩子們不斷發抖、哭泣,受到非常大的驚嚇。依據南韓航空安全法,乘客擅自開啟班機艙門與設備,最高可處10年徒刑。

(自由時報)
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美韓軍演 嗆「和平靠實力」

儘管北韓先前警告不會容忍在自家門口舉行入侵排演,美韓兩軍廿五日在鄰近兩韓邊境的訓練場實施名為「聯合協同火力殲滅訓練」的實彈演習,不僅是有史以來最大規模。更傳達有力訊息,即美韓聯盟只會更強大,達成「和平透過實力」。

聯合協同火力殲滅訓練始於一九七七年,目的是彰顯美韓兩國聯合戰力與南韓三軍動用最新武器反制敵軍挑釁的能力,也是兩軍最大的一種火力演習,至今一共舉行過十一次,前一次是在二○一七年,當時雙方派出了約二千名官兵與二百五十件武器。適逢美國與南韓締結軍事同盟七十周年與南韓國軍建軍七十五周年的今年預定舉行五輪,廿五日是第一輪,接下來四輪則一路排到六月中。

此次演習分成了兩個部分,一是強調美韓盟邦準備好應對北韓的核武跟飛彈威脅與抵禦可能的攻擊,二是展現雙方的反擊能力,地點則距離兩韓邊界僅廿五公里,美韓兩軍動員二千五百名官兵與六百一十件武器系統,在演習的開幕式上,一群小型無人機升上半空中,排出韓文的「和平透過實力」。

北韓雖未立即回應演習開始,但早在十九日就通過官媒開砲,稱此為「敵對勢力從年初起進行的反朝戰爭演習的延續和擴大」,質問「針對擁核國的『殲滅演習』又是什麼意思」,尤其是「試圖在距離我方前線只有幾公里外的地區」進行這種演習讓他們「更加表示嚴重關切」,並警告「核戰爭騷動總會引發相應的回應」。

(聯合報)
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美國防部印太助理部長:美中溝通 是台海和平重要元素

美國國防部印太事務助理部長瑞特納廿五日在華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)談到台灣局勢表示,台海和平不能只靠美國與盟友,維持美中溝通是重要元素;美國不支持台灣獨立,美國希望藉由確保真實且強大的威懾能力,來維持現狀。

瑞特納說,美國花了很多時間在處理台灣議題,美國國防部對台灣的政策不變,美國持續落實台灣關係法與「一個中國」政策,其目標很明確,就是維持台海現狀。

瑞特納兩度表示「我們不支持台灣獨立」,他說,美國追求的是維持現狀,並相信這樣符合整體區域的最佳利益。

瑞特納表示,維持台海和平不可能只靠美國和盟友夥伴,與中國大陸保持順暢溝通,是維持和平穩定的重要部分。

瑞特納說,美國承諾基於台灣關係法,提供台灣防禦性武器以協助台灣自我防衛;台灣關係法也要求美國自身維持足以抵抗任何脅迫行動的能力。

因此,美國持續調整軍力部署以應對新作戰概念的發展,並透過盟友夥伴建構新的能力。

瑞特納表示,美國的威懾力量既真實且強大,讓北京認為發生衝突的成本高到不可承受;因此美國官員會說,台海衝突既非不可避免也不是迫在眉睫。

瑞特納提到,解放軍現代化固然對美軍構成急迫感,但美國依然相信威懾力量至今依然強大且真實,美國會持續這麼做,持續到明天、下周、明年與未來。

(聯合報)
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陸懲治統計造假 4月經濟數據變差

大陸正展開新一輪防範、懲治統計造假的專項治理行動。受此行動影響,原較樂觀的經濟運行數據變得更差,甚至轉負,或將呈現當前大陸經濟社會面實際現況。

「財新網」報導指出,根據不完全統計,二月底以來,上海、江蘇、廣東等十四個省份的下轄市區縣已召開「統計造假屢禁難絕專項治理行動動員部署會」或披露有關工作情況。分析認為,工業增加值、固定資產投資、房地產開發投資等大陸經濟數據短期內波動可能會加劇。

公開訊息顯示,這一專項治理行動自今年三月持續至明年二月,近期部分地區第一階段的自查自糾工作即將完成。

華創證券首席宏觀分析師張瑜近日在研究報告中稱,可能受到統計造假專項治理的影響,近期大陸經濟數據波動加劇。從大陸全國層面看,在沒有外生衝擊的情況下,四月工業增加值、固定資產投資按月錄得負百分之零點四七、負百分之零點六三,投資按月連續兩月為負。

在地方層面,張瑜稱,四月工業增加值和固定資產投資出現了較為罕見的各省份數據一致向下的現象,例如卅一個省份中有卅個省市的四月工業增加值按年低於三月。此前如此之多的省份按年下行有兩次,均是各省生產受到重大衝擊的時候,一次是二○一九年四月,受增值稅率下調影響,當年三月搶生產;二是全國大範圍物流堵塞的去年四月。

中共中紀委國家監委網站三月底發文,「近年來,國家統計局堅決查處統計違紀違法案件並督促通報曝光,遏制、震懾效應初顯。但從查處的案件情況看,統計造假不收手、不收斂的問題仍然較為突出。」

調研發現,少數地方通過數據打造發展假象;人為干預統計數據的方式由明轉暗,以提醒、打招呼等方式,授意在統計數據上做文章;統計造假指標涉及範圍更廣,開始向研發經費投入比、單位GDP能耗、單位GDP二氧化碳排放等能夠反映經濟社會發展質量的指標蔓延。

(聯合報)
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美通膨消費強 升息機率增

美國4月個人消費支出(PCE)及通膨指標雙強,不僅升幅高過3月水準,且都超出預估,加上耐久財訂單增幅也意外優於預期,顯示經濟依然強韌,通膨不降反升,聯準會(Fed)尚未擊敗通膨;即使6月暫停升息,但之後仍可能再進一步升息,且使今年內開始降息的機率下降。

美國商務部26日公布,4月個人消費支出比3月大幅增加0.8%,月增幅高於預估的0.5%,更遠超過3月時的0.1%(修正後數據);扣除通膨後的實質支出也比3月激增0.5%,超出預估的增加0.3%,及3月的0%,且是今年來最大單月增幅,顯示消費者已經接受物價上漲的現實。

通膨方面,整體PCE平減指數比3月上升0.4%,超出預估的0.3%升幅,更遠高於3月時的0.1%升幅;與去年同期相比則上升4.4%,年升幅高於預估的4.3%,及3月時的4.2%。

最受Fed關注的核心PCE平減指數也比3月上升0.4%,高於預估及3月時的0.3%升幅;比去年同期上升4.7%,年升幅高於預估及3月時的4.6%。兩項通膨指標都是近幾個月來首次出現年升幅不降反升現象。

4月個人所得月增0.4%,符合預估,比3月時的0.3%增幅略高。

經濟學者指出,由於家庭支出強韌,可能使通膨壓力仍然居高,而且更加黏著,也顯示之前銀行體系的動盪,並未打擊消費支出,這將使Fed內部對6月是否暫停升息的爭議更加激烈,「鷹派」聲勢增強;即使6月暫停,但只要就業及通膨不持續下降,8月恢復升息的可能性仍高,今年內降息的希望更加渺茫。另外,同日公布的美國4月耐久財訂單意外增加,比前月增加1.1%,增幅雖低於3月的3.3%(修正後),但優於市場預期的1%,主要是國防資本財與運輸設備的需求強勁。

(經濟日報)

健康

Buffet爆吃生蠔 姊弟肝膿瘍、敗血症掛急診

好市多A肝病毒莓果引發食安問題,近日也有民眾到餐廳點松葉蟹,但上桌卻是死了2小時的蟹而引發爭議。對此,消化內科醫師提醒,海鮮、生菜等沒煮熟的食物都可能造成感染,曾有1對姊弟到飯店吃自助餐,疑似生蠔受到污染,結果弟弟感染性敗血症,姊姊更嚴重是肝膿瘍,2人都住院治療。

阮綜合醫院消化內科主治醫師蕭偉成表示,腸胃道功能不佳、糖尿病患者或免疫功能較差的人,對生魚片、海鮮、生菜沙拉等未煮熟的食物,最好能評估或避免食用,因為食物一旦遭受污染,身體狀況佳的人可能影響不大,但前述患者可能引發敗血症、肝膿瘍,或是感染A肝病毒造成急性猛爆性肝炎。

疑似生鮮未處理好遭污染
蕭偉成說,曾有1對姊弟到飯店吃Buffet(自助餐),2人都吃了不少生蠔,疑似生鮮未處理好遭到污染,吃完隔2天都送急診,弟弟是感染性腸炎造成敗血症,住院10天後出院,姊姊則因有糖尿病史,免疫功能不佳,出現發燒、肝悶痛等症狀,經超音波檢查發現是肝膿瘍,打抗生素,並將膿液引流,住院近3週才出院。

肝膿瘍主要是吃到感染的食物造成,蕭偉成表示,食物經腸道進入後,會經血液循環供給身體,其中門靜脈是供給內臟營養最主要的血管,先送到肝臟再送往其他內臟,細菌從門靜脈跑到肝臟內,就容易造成肝膿瘍,嚴重會併發敗血症,甚至休克、器官衰竭,未好好治療致死率可高達40-50%,而且膿瘍會慢慢變大,曾有患者拖1-2週就醫已長到8-9公分大。

免疫功能不佳者 避免食用未煮熟食物
蕭偉成說,肝膿瘍患者初住院時,常找不到病因、發炎指數高,經超音波檢查才發現肝臟有疑似腫瘤病兆,加上無B肝、C肝病史,經超音波定位抽吸出來是膿瘍才確診,主要好發在有免疫功能障礙及糖尿病的病人,發生率是正常人的8倍。

而對於A型肝炎病例,蕭偉成說,曾有患者到日本旅遊時猛吃生魚片,結果肚子痛了2-3週又出現發燒、倦怠、噁心等症狀,原以為是胃潰瘍,回國就醫經超音波檢查發現腹水多、膽囊壁腫起,肝指數飆升到近4000(正常值35),確定為急性A型肝炎。

蕭偉成說,A肝是一種RNA病毒,污染食物後,潛伏期約15-50天,小孩幾乎沒症狀,但年長者、抵抗力虛弱或像這名患者喜歡喝酒,就可能出現猛爆性肝炎,但A肝不會變成慢性或帶原者,痊癒後不會有後遺症,一般會建議1歲以上的小孩就可以施打疫苗,打1劑可產生95%以上的抵抗力,間隔6個月以上再施打第2劑,可以產生100%抵抗力,並可維持20年以上。

(自由時報)
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「傷心」真的會致命 32歲女「心碎症候群」險猝死

1名32歲女子倒地昏迷,送醫急救一度OHCA(到院前死亡),給予7次電擊後救回,心臟內科執行緊急心導管,發現其心臟冠狀動脈血流暢通沒有阻塞,但左心室呈現章魚弧形狀,疑似「章魚壺心肌症」或稱「心碎症候群」;經治療後,目前已拔管且意識清楚。

章魚壺心肌症 極端壓力致左心室收縮異常
彰化基督教醫院心臟血管內科主治醫師夏建勳指出,「心碎症候群」是比較少見的疾病,通常來說,在情緒或生理上有很重大的壓力下導致,一般臨床個案中,女性是男性的10倍,好發在50-80歲,患者可能有心理或生理上嚴重的刺激,心臟突然產生症狀,尤其是左心室收縮異常,出現胸悶、胸痛,嚴重時會休克。

夏建勳說,該名女子因受到刺激,產生急性休克,從二林基督教醫院轉送彰醫接受葉克膜治療,心導管檢查發現她的心臟血管通暢,以過去的經驗,如果不是心臟血管阻塞,很可能就是出現所謂的「心碎症候群」,立即做左心室的造影,證明患者是左心室收縮嚴重異常。

女性罹患率高10倍 好發50-80歲
彰基內分泌新陳代謝科主治醫師鄭畬方表示,該女子有自體免疫甲狀腺炎的體質,面臨壓力時,可能產生抗體,抗體本來要去對抗細菌、病毒,結果跑去攻擊自己的甲狀腺,且在攻擊的過程中,並不是破壞它,而是結合製造更多的甲狀腺荷爾蒙;甲狀腺荷爾蒙主管身體的代謝速度,致使其代謝愈來愈快,就容易出現緊張、手抖、體重變瘦,身體在甲狀腺荷爾蒙過高的狀態下已經緊繃,若剛好另外一個壓力進來,整個身體功能就崩壞掉,心臟就出現所謂的「心碎症候群」,然後心臟就衰竭、功能變差,更嚴重會使心臟停止跳動。

彰基急診暨重症醫學部主治醫師張珈娸表示,當生活面臨重大事件,感覺憂鬱、難過,除了自我調適排解壓力,也可以尋求專業的醫療輔助,千萬不要輕忽。

(自由時報)
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開完刀驚見已故親人?「術後譫妄症」作祟

常聽到動完刀後出現幻覺,像是看到死去的家人或更可怕的畫面,甚至出現攻擊行為,奇美醫院麻醉部主治醫師洪國全說,這是「術後譫妄症」,通常在手術後的1-3天內出現的精神異常,麻醉部在綜合6年來的文獻分析,缺乏維生素D的患者罹患該症狀是正常人的1.5倍,而這項發現也刊登在去年麻醉領域第1名的《Journal of clinical anesthesia》期刊上。

「術後譫妄症」的常見原因,可能是術後不適、病房的環境、聲音、光線使睡眠品質下降,或是身體虛弱、發炎反應可能導致代謝和電解質平衡失調,進而影響神經系統的功能誘發疾患,但是目前尚無足夠證據證明特定麻醉方式可以有效預防手術後譫妄的發生。

但是,有證據指出,在全身麻醉時,使用麻醉深度監測儀器進行監測,避免過深的麻醉,有助於減少手術後譫妄的發生。

缺乏維生素D 發生率多1.5倍
在預防上,可以優先處理病患的術後感染或代謝紊亂,適度的身體活動也有助於改善患者的清醒狀態和認知功能,減少肌肉衰弱和床旁併發症的風險。同時,應盡量減benzodiazepine類的抗焦慮鎮靜劑和抗膽鹼劑,另外家人的陪伴也有幫助。

奇美醫院麻醉部團隊從2015-2021年的相關文獻分析,發現2673位病人中,維生素D缺乏也是術後譫妄的危險因子,發生機率是正常人的1.5倍左右,同時也發現年齡介於55-84歲年齡較大者,與術後譫妄症有強烈的相關性,維生素D可以通過日照補充,也可能是因為年紀大、活力下降或是因病無法活動造成維生素D未能透過日照獲取,但除了日曬,也有食物、補充劑能獲取維生素D。

(自由時報)
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「長新冠」腦霧掉髮 中醫有感改善/高晧宇(馬偕醫院中醫部主治醫師)

案例1:45歲的陳小姐在確診後的幾個月開始有咳喘、失眠、極度疲倦、記憶力減退,並有皮膚癢疹現象,就診中醫服用幾個月的藥物後,症狀皆有改善,可以精神抖擻地上班了。

案例2:30多歲的王先生,確診後開始大量掉髮、疲倦、口乾舌燥、注意力不集中,求診中醫服用滋陰清熱、益氣養血之中藥,再也不用害怕洗完澡,排水孔被毛髮阻塞的窘境了。

根據世界衛生組織的定義,長新冠為確診後3個月後出現症狀,且症狀持續至少兩個月,無法透過其他診斷來解釋。

根據健保署的資料顯示,大約10-20%的新冠確診者為長新冠所苦,常見症狀包含:疲倦(53.1%)、喘(22.9-43.4%)、關節痛(27.3%)、胸痛(21.7%)、咳嗽(15.4%)、嗅味覺異常(13.1%)

根據研究,確診新冠症狀多和細胞激素風暴和免疫失衡有關。而新冠後的不適多和免疫功能失調、器官受損、凝血功能異常或使用藥物治療之後遺症有關。

中醫辨證論治 依體質對證下藥
中醫使用辨證論治,按照個人體質給予不同藥物。若是確診後疲倦、肌肉痠痛、腹瀉、脈弱,給予健脾益氣的藥物;若乾咳、喪失嗅味覺、皮膚癢和失眠,給予滋陰清熱藥物;若是容易感覺心悸、喘促,給予改善循環之中藥物。

現代醫學研究發現,中藥富含多種天然化合物如類黃酮、多酚、皂苷,對於抗病毒、抗發炎、抗氧化皆有一定功效,使用中醫治療能達到陰平陽秘的平衡體質,預防身體因體質過度偏誤而有的不適症狀。

若確診過後卻仍有不適者,不用過度驚慌,可以盡早搭配中西醫治療,並搭配多運動、充足睡眠、多攝取蔬菜水果和減少壓力,來盡速改善新冠後遺症。

(自由時報)

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