2023年5月12日 星期五

新聞自選輯 20230512

護理人力荒 執業率跌破59%

疫情3年 流失不少護理人力 部分醫院缺口近200人
今日是國際護師節,但最新出爐的護理人員執業率跌破五十九%,降至五十八.四%。護理界坦言,最近業界話題都是找不到人。醫院人士也透露,COVID-19疫情三年流失許多護理人力,隨著醫療量能需求恢復,護理工作負荷倍增,不少醫院缺口達一、兩百名。

根據中華民國護理師護士公會全聯會每月統計,去年十二月護理人員執業率五十九.二%,創下五年同期新低,今年五月更降至五十八.四%,含六十五歲以上領證共卅一萬八二五四人,僅十八萬五九○一人執業。

該會最新護理人力監測指標顯示,去年執業以醫院六十四.四%最高,其次診所十五.四%、長照機構八.六%。首次執業會員人數七五二七人,為近十年最低,較二○二一年八四四七人減少近千人。執業會員平均年資已拉長到十四.○四年,是近十年最長,也突顯新血挹注少。

高風險、高壓力、過勞卻低薪
護理師護士公會全聯會理事長紀淑靜表示,護理工作每天處在高風險、高壓力、過勞與低薪環境。最近走訪很多地方公會,見面話題都是找不到護理人員,很多新進人力留不住,資深護理師又陸續轉職或離職。

紀淑靜提到,目前護理職場面臨非常多困境,例如護理系招生不足,可預期護理人力越來越短缺;護理薪資與工作負荷不成比例,影響就業意願與留任。她認為全日平均護病比應修訂調整為三班護病比,以符合勞動條件。其他還有醫療職場暴力、長照衝擊等,都需要政府積極處理。

醫院人士透露,疫情這三年護理人員流失超多,各醫院均有關床。他解釋,不是所有人都待專責病房領補助津貼,但其實在一般門診、病房工作也有風險,且不少人薪資僅三萬多元,家人便建議換工作。

醫療能量恢復 工作負荷更龐大
醫院人士指出,指揮中心撤了,醫療能量恢復,過去關掉的病床、暫停的手術需求逐漸浮現,在職護理人員工作量更大。有些醫院有一、兩百名缺口,現有人力要照顧更多患者,萬一調度不來,可預期再關病床或開刀房,將影響病人權益。

醫院人士指出,醫院主要營收來源是健保,健保給付低連帶影響護理人員收入,政府應設法改善職場待遇、增加誘因,讓流失人力回籠,否則很擔心未來沒有護理師。

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打造更佳職場 總統:推動醫院3班護病比制

為了改善護理職場,提升醫療品質,護理界訴求醫院全日平均護病比進一步調整為三班護病比,蔡英文總統昨允諾推動。衛福部護理及健康照護司司長蔡淑鳳指出,正在執行醫院意見調查與健保數據分析,預計上半年完成後研議可行方案,強調會盡速推動。

目前規定醫院採用全日平均護病比(每名護理人員照顧病人數),分別為醫學中心一比九、區域醫院一比十二、地區醫院一比十五。由於不同班別工作量也有差異,護理界呼籲再依白班、小夜班、大夜班訂定三班護病比。

蔡總統昨出席國際護師節聯合慶祝大會時表示,過去衛福部將全日平均護病比納入醫院評鑑,每月公開,並連動健保支付,都是希望改善護病比,現在正蒐集更多實際資料,研議調整為三班護病比。

蔡淑鳳補充,今年一月已邀請護理團體、工會及醫院代表開會,有代表認為,三班護病比應考量不同科別差異,不宜一體適用。現正針對各醫院進行三班護病比意見調查,同時以健保資料庫分析各班別合理人力比例,預計這兩項資料可於六月底前完成,屆時再邀集相關單位開會研議訂出標準,排班、人力調度方式等也都會討論。

蔡總統也提到,政府去年已推動住院整合照護服務試辦計畫,透過健保專款,由醫院安排護佐人員協助照護工作。此外,去年行政院核定調漲公立醫院機構護理夜班費,幅度最高廿%,也將首日住院護理費調高卅%,強調會努力打造更好的職場環境。

(自由時報)
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疑似豬傳人H1N2v流感 今年首例 中部青少女中鏢

台中市出現國內今年首例疑似豬傳人H1N2v流感病毒病例!衛福部疾管署表示,該名個案為十多歲青少女,有豬隻接觸史,但農政單位自病例接觸的養豬場豬隻採集檢體檢驗,並未檢出H1N2流感病毒,研判應屬散發個案,已康復返家。

有豬隻接觸史 研判屬散發個案
疾管署副署長羅一鈞表示,該名個案為我國第三例H1N2v,近期無出國旅遊史,課餘時間會前往養豬場,今年三月十三日出現發燒、鼻塞及肌肉痠痛等症狀,隔日至診所就醫,流感快篩A型陽性,後續呼吸道檢體培養分離出無法次分型的A型流感病毒,基因定序為H1N2v,與我國二○二一年首例H1N2v基因組成類似,但不完全相同。個案密切接觸者三名均未有類流感症狀,也未感染H1N2v。

密切接觸者未有症狀 持續監測
防檢局副局長徐榮彬表示,H1N2v是「新型A型流感」,在動物傳染病分類表,無「豬流行性感冒」這項疾病,只有高病原性家禽流行性感冒(高病原禽流感)、低病原性家禽流行性感冒(低病原禽流感)兩種。

羅一鈞指出,專家會議討論,依現有流行病學調查結果研判,該案應屬散發個案,無證據顯示有人傳人現象,將持續加強監測。

我國前兩例H1N2v分別於二○二一年四月、二○二二年十月檢出,三例不住在相同縣市,研判無關聯性。H1N2v偶有人類感染報告案例,多為輕症,尚無透過食用肉品感染案例。

(自由時報)
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今年首例H1N2v流感 養豬場染疫

國內出現今年首例新型A型流感H1N2v個案,為中部十多歲青少女,平時課後常至養豬場觀察豬隻,因出現發燒、鼻塞及肌肉痠痛等症狀,驗出H1N2v流感病毒,經治療已康復。衛福部疾管署副署長羅一鈞說,此個案為國內第三例,感染源可能是豬傳人,也可能接觸環境感染,但研判此個案為散發案例,尚無人傳人疫情。

羅一鈞表示,該個案近期無出國旅遊史,今年三月十三日出現不適症狀,流感快篩為A型陽性,且疫調發現,有豬隻接觸史,進一步檢驗並進行基因定序,確定為H1N2v流感病毒。

羅一鈞說,我國首例及第二例H1N2v流感病毒案例分別為二○二一年四月及二○二二年十月檢出,皆是住在中部未滿十歲女童,家中均從事禽畜養殖業。目前這三起案例未住在同縣市,且養殖場位置、飼料與豬隻來源、運送車輛路徑都不同,研判無關聯性。

羅一鈞說,H1N2v偶有人類感染案例,多為輕症,感染後可使用現有公費抗病毒藥物治療。

(聯合報)
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重啟數位身分證? 唐鳳︰獨立機關審議

數位部將建置T-road加密系統 確保傳輸時資安
數位身分證因資安爭議暫緩,數位發展部長唐鳳昨受訪時強調,卡片本身較沒有問題,外界有疑慮的是政府機關之間傳輸時,如何保護民眾個資安全,數位部將在明年底協助資安A級機關導入「T-road」加密系統,確保傳輸時的安全。至於是否重啟數位身分證政策,將由未來的獨立個資機關審議。

前年因資安爭議暫緩 唐鳳︰卡片本身較沒有問題
數位身分證政策在二○二一年暫緩,媒體關注廠商費用是否由全民買單,以及相關資安議題。唐鳳澄清,卡片本身資安較沒有問題,當時外界有疑慮的是,數位身分證推出後會讓蒐集個資變得更容易,政府機關之間在後端傳輸資料時,如何確保民眾個資安全?

唐鳳解釋,數位部建置T-road系統,可確保政府機關傳輸個資的安全。憲法法庭過往判決也認為應該要設立獨立機關,以監督後端資料的使用,對此國發會已提出個資法的修法,接下來在立法院支持下,會成立獨立的個資專責機關。

傳輸過程以機關憑證全程加密 防止收發兩端竊資料
所謂T-Road是「政府資料傳輸平台」,資料傳輸網段不與外部服務網段連通,以確保資安無虞,傳輸過程均以機關憑證全程加密,可防止有心人士在收發兩端竊取資料、監守自盜的異常行為。

至於廠商求償十億元是否屬實?唐鳳強調,前提是個資獨立機關認為不應該繼續推動,而數位部負責的是T-road、「零信任」等政策,至於未來要用什麼方式進行多元身份認證、是否繼續推動數位身分證等,由獨立個資專責機關來審議。

個資獨立機關成立後 續推與否 跨部會再整合意見
對於數位身分證是否持續推行?行政院日前表示,個資獨立機關成立後,政府會再就政策面、資安面、法制面及應用面進行跨部會意見整合。至於履約爭議,正由工程會積極調解中。

認揭露過多隱私/民團反對換發數位身分證 提告內政部敗訴

內政部前年七月預定全面換發新版數位身分證,多位資安、法界學者及專家認為揭露過多隱私而連署反對,並由台灣人權促進會召集五十八位各領域民眾集體提出「預防性不作為訴訟」。台北高等行政法院認為,換證作業已暫緩,原告不會因內政部公告換發,而無法使用現行紙本身分證,導致法律上的權益受侵害,昨判決敗訴。全案仍可上訴。

換證已暫緩 並無權益受侵害
北高行說明,行政院前年一月已決議暫緩換證作業,決定待專法通過後再依法辦理,被告內政部實際上也依行政院決議,暫緩各項換發工作,並將原本作為數位身分證換證配套作業的二○二○年版管理辦法,修正為現行紙本國民身分證所記載的項目、方式及內容,並刪除有關晶片身分證存載個人資料的這個規定。

再者,內政部目前並未啟動小規模試行換證,更未公告即將全面換證,也沒有任何報請行政院核定的修正計畫;行政院也未提出任何專法的草案。此外,中央政府編列二○二一年度總預算雖包含「數位身分識別證(New eID)—新一代國民身分證換發計畫」,但立法院立即決議凍結,須待專案報告後才能動支;後來再將計畫編進二○二二年、二○二三年預算,也僅編列維護經費,維持數位身分證相關系統及設備的基本運作。

合議庭因此認定數位身分證全面換證作業實際上已無從執行,且目前專法草案尚未公開,具體內容不明確,原告不會因內政部公告換發數位身分證,無法使用現行紙本身分證,導致法律上的權益受侵害,代表原告提起本件「預防性不作為訴訟」,欠缺必要性,昨判決敗訴。

(自由時報)
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數位身分證是否續推 政院專責機關評估

數位身分證政策爭議不斷,台權會等團體三年前召集五十八位民眾集體提出預防性不作為訴訟,台北高等行政法院昨判決敗訴。行政院代理發言人羅秉成說,尊重判決結果;至於數位身分證的推動,後續會成立個資保護委員會,由獨立專責監督機關蒐集各方意見後評估相關進程跟作為。

羅秉成昨說,數位身分證推動前有相關分析,認為可行才往下推動,過程中有不同聲音,像是有民間團體對法制面、技術面提出質疑,擔心資安防護是否安全,尤其是境外攻擊日趨嚴重,國人對資安保護意識也提升,原本的評估有必要重新檢視。

國民黨立法院黨團總召曾銘宗表示,身分證數位化是世界趨勢,但台灣資安的許多問題都還沒解決,國民黨團主張,前提是要先立數位身分證相關的專法,並參考國外對於數位身分證作法,研擬出防堵資安問題的完整配套,才能繼續執行此政策。

曾銘宗批評,現在政府政策喊停,可能損失的逾十億元公帑,包括為何沒經過立法院研議就招標、以及政策執行過程有無問題等,都要追究相關政治責任。

數位身分證 法院:影響資訊隱私權甚鉅

數位身分證(eID)政策爭議不斷,台灣人權促進會等團體三年前召集五十八位民眾集體提出預防性不作為訴訟,主張戶籍法沒有強制民眾換數位身分證的依據,台北高等行政法院昨以不符要件駁回提告民眾的請求,但法官在判決指出,數位身分證影響人民資訊自主權與隱私權等權益甚鉅。全案可上訴。

提出訴訟的台灣人權促進會與民間司改會聯合聲明對法院判決指出,已達成數項階段性任務,包括行政院宣布暫緩政策、承諾立法及相關修法作業;並強調數位發展應避免淪落為實名制社會的風險,讓渡自主、隱私,不是鞏固民主社會該走的路。是否上訴研究中。

內政部於二○二○年四月公告數位身分證換發計畫,計畫同年十月全民更換為eID。五十八人以戶籍法未賦予主管機關強制人民換發數位身分證的權限,且換發計畫公告後沒有救濟管道,提預防性不作為之訴,請求內政部不得公告身分證紙本舊證失效日期。

台北高等行政法院昨雖判提告民眾敗訴,但在判決中指出,數位身分證是以數位化方式蒐集、儲存、處理及使用個人資料,人民每次使用會產生大量「數位足跡」,是國家對於個人生活私密領域的侵擾,足以監控個人敏感性資訊,置個人於可被詳細剖繪的境地,影響人民資訊自主權及隱私權等權益甚鉅,須法律明確規範。

判決指出,如何確保因數位身分證所蒐集、儲存的個人資料不受濫用或不當洩漏,國家有義務以專法積極規範,建置適當組織與程序性防護機制,內政部依戶籍法授權即以換發計畫強制人民換發數位身分證,違反法律保留原則;不過,由於行政院二○二一年已決議暫緩數位身分證換證作業,五十八人法律上權益沒有受侵害的疑慮,沒有提預防不作為訴訟的急迫必要性。

(聯合報)

社會

中製衛生棉改標台製/生技董座又拗疏失 起訴

兩年前「無犯意」不起訴
陳姓生技公司董座兩年前曾被檢調發現,他把中國製造的衛生綿,以偽造的「台灣製造」標籤欺騙消費者,檢方當時以「無犯罪意圖」放他一馬,結果陳姓董座不知悔改,繼續販售假標籤的中國衛生棉,檢調獲報查獲八萬多件已包裝和未包裝的產品,雄檢偵結後依妨害農工商罪起訴。

檢方指出,五十四歲陳男十七年前開始銷售「HIBIS木槿花草本衛生棉─貼身透氣日用型」及同款「貼身透氣加長卅五cm」等衛生棉商品,這些衛生棉都是中國製造,陳男卻把製造地標記成台灣,讓消費者以為買到台灣生產的高品質衛生用品。

這回又查扣八萬多件改標
二○二○年十月,檢調獲報陳男開設的生技公司涉假造產地標籤,陳男到案否認改標,檢方當時以「中國包裝廠疏忽,沒有貼上正確中文產地標籤」,從寬認定陳男無犯罪意圖,偵結處分不起訴。

部屬證實字樣多年未更動
陳男持續販售假產地的衛生棉,檢調去年底獲報再度追查,從生技公司扣到八萬多件已包裝和未包裝的衛生棉產品。雄檢偵訊時,陳男否認涉案,但公司經理卻稱這些產品的外包裝字樣已多年未更動,都是中國廠商代為生產,若要另行印刷繁體中文標籤,遮蓋不實的產地標示字樣,還得再多花一倍的代工成本。

檢方認為,陳男兩年前被查獲販售不實產地標籤衛生綿仍不知悔改,甚至為節省改包裝成本,持續販售這批產地不實的衛生棉,陳男雖稱是代工廠作業疏失,但這次檢察官不信他說詞,依妨害農工商罪將他起訴。

這回依妨害農工商罪起訴
陳男公司回應指出,有關產品標籤在二○二○年生產處理上的瑕疵,在當時皆已採取相應措施進行修正和處理,此次事件因管理疏失產生違規,公司將秉持企業責任進行罰款及後續改進。

(自由時報)
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唬抽中未上市股票 詐退休師1650萬

七十二歲顏姓老翁三月間加入一個LINE投資股票群組,被遊說購買「價格低廉的未上市股票」,對方強調保證獲利,被灌迷湯的顏翁用自身存款加上向親友借錢,陸續投入一千六百多萬元資金,等到告訴家人才驚覺被騙,警方趁顏翁誘出對方再度面交時,當場逮捕取款的廿一歲陳姓男車手。

老本沒了 還欠親友錢
據了解,顏翁為教師退休,靠著存款及月退俸過著愜意的退休生活,三月被不明帳號邀請加入LINE投資群組,看見對方傳送「您已抽中比市價還低廉價格的未上市股票數張」訊息,他信以為真,依對方指示下載手機投資軟體。

警方查出,顏翁四月初開始投入資金,還向親朋好友借錢,陸續在台北、台南等地,以匯款及當面交付方式共付出一六五○萬元給對方;顏男雖有看到對方提示的帳面獲利,但家人得知後,告知一定是詐騙後他才驚醒,上月十九日前往新北市新店警分局碧潭派出所報案。

報警逮車手 追上手
警方建議顏翁持續與詐騙集團成員聯繫,假意仍需要投資,伺機逮人,當天與對方相約新店北宜路上的一家咖啡店,面交六十萬元,對方不疑有他再度前往拿錢,埋伏警員一見穿著西裝的陳姓男車手現身,立刻一擁而上逮人。

警方現場查扣六十萬元現金及相關領收據,警詢後將陳男依詐欺罪嫌移送檢方偵辦,持續溯源追查中。

(自由時報)
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雲縣議長沈宗隆涉收賄 裁定延押二個月

涉收賄的雲林縣議會議長沈宗隆二個月收押期限將屆滿,雲林地檢署向法院聲請延長羈押,雲林地方法院昨裁定再延長羈押兩個月。沈宗隆委任律師則表示,收到裁定書後,再研議是否提抗告。

雲林地檢署偵辦沈宗隆與多位議員涉嫌收受達德集團兩千六百萬元賄賂案,沈宗隆及鍾慶郎第一時間分別以兩百萬、一百萬元交保,經檢方提出抗告,台南高分院發回雲林地院更裁,於三月十六日重新裁定沈、鍾兩人收押,目前兩個月期限即將屆滿。

雲檢為鞏固證據力,擴大偵查範圍,加上沈涉案重大原因尚未消失,認為有延長羈押必要,向雲林地院聲請兩人延長羈押。另涉嫌行賄的潘姓廠商,檢方偵訊中業已大致交代案情,已無羈押原因,於四月間向雲林地院聲請具保停止羈押,已以卅萬元具保。

雲林地院於九日針對檢方聲請沈宗隆涉嫌貪污治罪條例延長羈押進行訊問,沈宗隆律師以檢方所提理由不存在,無串證之虞,理應停止羈押提出抗辯,延押庭開了約兩個半小時。

雲林地院昨天表示,沈宗隆及鍾慶郎羈押即將於五月十六日到期,檢方聲請延長羈押,法官聽取雙方意見後,認為沈宗隆、鍾慶郎仍有羈押的原因及必要性,裁定延長羈押二個月。

(自由時報)
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雲林議長涉貪 延押2個月

雲林縣議長沈宗隆涉向達德能源公司收賄案,今年3月16日被羈押禁見,2個月羈押期限即將屆滿,雲林地檢署對沈宗隆及同案被押的白手套鍾慶郎2人聲請延押,雲林地方法院本月9日開庭審理後,昨天裁定沈、鍾兩人均延押2月。

雲林縣議會將於本月19日將召開第一次定期會,議長沈宗隆延押無法回到議會主持會議,將由副議長蔡咏鍀主持。

達德公司在雲林縣設立風機發電,尋求沈宗隆及縣議員支持,協助達德集團向雲林縣政府取得相關公文,疑涉以工程款夾帶賄款方式,透過下包廠商、白手套,交付逾2600萬元,對議長等人賄賂。

全案原本只有達德公司潘姓前執行長被收押,包括議長沈宗隆、白手套鍾慶郎分別被以200萬元交保,雲林地檢署提抗告,沈、鍾兩人於今年3月16日被變更裁定羈押禁見,2個月期限即將屆滿。

雲林地檢署為鞏固證據力,擴大偵查範圍,加上沈的涉案重大原因尚未消失,認為有延長羈押必要,向雲林地方法院聲請對沈、鍾兩人延長羈押。

雲林地院庭長王子榮指出,法院合議庭裁定,該案檢察官因被告沈宗隆、被告鍾慶郎羈押即將於5月16日到期,於是在到期5日前聲請延長羈押,合議庭法官聽取檢察官、辯護人及被告沈宗隆、鍾慶郎的意見後,斟酌檢察官於羈押期間的調查作為,仍足以顯示在本案中被告沈宗隆、鍾慶郎仍有羈押的原因及必要性,所以裁定延長羈押2個月。

(聯合報)
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蘇澳籍漁船火燒船 6員棄船獲救

宜蘭縣蘇澳籍漁船「順福漁八十三號」,昨天上午七點多在鼻頭角東北方約八十九海浬處失火,國家搜救指揮中心(簡稱國搜中心)派直升機、海巡署派艦前往,六名船員獲救被送至台北長庚醫院,江姓船長喉嚨不適住院,其餘五位外籍船員無大礙,由仲介公司帶回安置。

「順福漁八十三號」是五十六.五五噸的延繩釣漁船,出港捕黑鮪魚;昨早七點多,在北緯二十六度十四分、東經一二三度海域,發生火燒船,船上共六名人員;一名台灣江姓船長,五位是印尼籍船員;報案後棄船,在救生艇上等待救援。

空勤總隊指出,接到國搜中心申請後,立刻派遣松山機場的待命直升機前往救援,並與空軍C-493黑鷹直升機,前後抵達現場,陸續將六人接到松山機場並安排送醫。

縣府農業處表示,江姓船長留台北長庚醫院住院,喉嚨有些不適 ,推測是被煙嗆到,其餘五名外籍船員檢查後無大礙。

蘇澳區漁會說,下午一點半左右,漁船殘骸沉入海底,船長手機打不通,家屬已前往台北照護,會持續關心狀況。國搜中心表示,此次事故出動空勤及國防搜救機兩架次,海巡署艦艇兩艘次,順利完成救援任務。

(自由時報)
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全國首抽/新北候選國民法官150人

再選出6名國民法官 審理6旬婦殺夫案
六十三歲季姓婦人去年趁七十二歲范姓丈夫酒醉熟睡之際,持菜刀、木棒及水果刀殺夫,她犯後自首稱長期遭受家暴才犯案,檢方今年三月依殺人罪嫌起訴,新北地院依據新上路的國民法官法審理,范婦昨開庭時認罪,合議庭從新北院備選國民法官「複選名冊」中,隨機抽選一百五十名候選國民法官;這是新法上路後,全國首度抽選候選國民法官的案件,未來將從中選出六名國民法官審理此案。

去年十一月卅日季婦殺夫後供稱,受不了家暴,情緒一次爆發才殺夫;警方調查,婦人從結婚至今共報案家暴十次,但在警方與社工人員關心詢問她是否要接受安置或聲請家暴令?婦人都在考慮後婉拒,直到案發前一個月再報案,才首度聲請家暴保護令。

新北市社會局家庭暴力暨性侵害防治中心表示,季婦及配偶的家庭暴力案有多次通報紀錄,季婦基於多重顧慮未選擇離開,社工最近一次與季婦會談是案發前一日,當時她自稱安全無虞,社工尊重其意願,未料仍發生憾事。

今年三月本案起訴、移審,法院先安排庭期,讓檢、辯協商訴訟進行的必要事項,昨再開準備程序庭,確認本案爭點等事項。

由於檢方偵查時,對犯罪事實等調查詳盡,亦有將季婦送醫進行精神鑑定,加上季婦坦承犯行,其律師僅爭執本案是否符合刑法五十九條「犯罪情狀顯可憫恕,認科以最低度刑仍嫌過重」減刑空間,全案因此很快進入抽選候選國民法官程序,並抽出一百五十名候選國民法官。

未來,新北院將通知候選者到法院參加選任程序,並選出六名國民法官、四名備選國民法官,完成「宣誓」後,由審判長替國民法官們說明法律原則和審判程序(審前說明),才會開庭審案。

(自由時報)
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一讀通過/設公職律師 負責機關及公立學校訴訟

立法院司法及法制委員會昨初審通過「律師法部分條文修正草案」,將建立「公職律師」制度,專任於政府機關、機構或公立學校辦理法律事務,並代理對外訴訟;初審條文也明定,公職律師兼具公務員及律師雙重身分,且需加入任職機關、機構或公立學校所在地的地方律師公會。

立院司法委員會昨排審「律師法部分條文修正草案」,邀請法務部長蔡清祥、常務次長黃謀信等列席,蔡清祥報告指出,為協助解決政府機關、機構及公立學校日益漸增的法律諮詢及訴訟等案件、落實司改決議,因此於律師法增設公職律師制度。

蔡清祥表示,修法有四個重點,包括:公職律師專任於政府機關、機構或公立學校;公職律師以律師名義辦理法律事務;公職律師兼具公務員及律師雙重身分,應遵守公務員服務法及律師法、律師倫理規範等;公職律師應加入律師公會。

黃謀信則說,設立公職律師的考量有三,首先是和機關等單位信任度的問題,因為目前依個案分別聘任,信任度不一;其次是業務熟悉度的問題,公職律師長期任職於機關、機構或公立學校,對相關業務比較熟悉;最後是機關等單位秘密的問題,公職律師具有公務員與律師的雙重身分,容易保守秘密。

初審通過條文規定,公職律師得擔任政府機關、機構或公立學校的訴訟代理人,並得依公務人員保障法規定,擔任公務人員依法執行職務涉訟案件的代理人或辯護人。

公職律師待遇?還未規劃
對於公職律師的待遇,行政院人事總處表示,不會另訂子法規範,會依據現有的專技人員轉任方式處理,依照公務人員俸給法制統籌辦理,目前還尚未規劃。

(自由時報)
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A肝莓檢討報告不完整 限2週補件

食藥署︰製程管控與管理紀錄 內容都不足
好市多科克蘭冷凍三種綜合莓、冷凍藍莓檢遭A肝病毒污染,食藥署長吳秀梅表示,昨收到業者的檢討報告並不完整,未完整說明前仍禁止進口相關產品。好市多昨也提出補償方案,但消基會和台灣消費者保護協會都認為看不出誠意。

好市多補償方案 消基會批沒誠意
食藥署昨晚公布初步審視報告結果,在製程管控方面,業者未敘明原料採集處理及產品製造流程,未詳述場(廠)際間的運送及各場(廠)內的貯存情形,也未提供加工廠端製程的危害分析。

管理紀錄方面,未提供水質檢驗、人員健康檢查、原料驗收、產品出廠前檢驗食品病原菌及衛生指標菌等資料。另業者承諾要求供應商含莓果的產品逐批增列檢驗A肝病毒,食藥署認為不足以確保產品安全。

吳秀梅另補充,應該會要求業者在二週內補件。好市多回應,會持續與國外廠商聯繫,要求提供相關資料,補件給主管機關。

好市多昨天終於提出補償方案,凡於公告回收區間購買到受影響商品,除憑購買紀錄全額退費,另提供同等價額慰問金。出現疑似A肝症狀,經諮詢醫師檢測A肝抗體IgM,補助五百元。若因吃到問題商品感染A肝,則負責相關醫療費用

目前消保會、高雄市消保官已接獲數十件申訴,消基會也接到二件申訴,消基會董事長吳榮達痛批好市多補償方案不合理也沒誠意,方案公布後,可能會有更多消費想透過訴訟爭取權益,只要達到廿人請求門檻,消基會願意協助打團體訴訟。

吳榮達表示,胖達人添加人工香精團訟案,最終獲得逾五百萬元的賠償金,分配給打團訟的消費者,每人約二千餘元,認為好市多應該給予消費者三千元至五千元的賠償金。

台灣消費者保護協會執行長徐邦瀚主張,除全額退費、等額三倍懲罰金(重大過失),好市多應對全部購買會員都發給A肝抗體IgM檢測費用及健康權撫慰金二萬元。

累計至十日,好市多回收三萬九一二九.五九公斤莓果;至十一日,後市場總抽驗五十九件,十一件陰性,四十八件檢驗中。五例疑似病患都已排出急性感染,暫無新增案例。

(自由時報)
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好市多A肝莓賠償 消基會轟沒誠意

好市多「A肝莓」事件持續延燒,總計共四點二萬名會員有購買紀錄,業者昨正式公告賠償方案,除了全額退費外,也提供購買受影響商品的會員同等價額慰問金,同時補助A型肝炎抗體IgM檢測費用五百元。不過消基會董事長吳榮達直言,賠償金額「沒有誠意」,消費者若無法接受、要提團體訴訟,消基會願意幫助消費者打團體訴訟。

衛福部目前已收到好市多公司提交的檢討報告,但報告內容對於綜合莓、藍莓汙染源仍交代不清。食藥署表示,業者雖承諾要求供應商就含莓果產品逐批增列檢驗A型肝炎病毒,但不足以確保產品安全,預計給好市多兩周補齊相關文件,在完成調查及改善前,將持續暫停受理該公司相關產品輸入報驗。

好市多昨公布消費者賠償方案,凡於公告回收區間購買到受影響商品的會員,除憑購買紀錄全額退費外,另提供所購買商品同等價額慰問金。若於最後食用日起六十日內(綜合莓為今年七月一日前、藍莓七月九日前),出現疑似A型肝炎症狀,至經疾管署認可檢驗機構,經諮詢醫師後進行A型肝炎抗體IgM檢測者,補助每人五百元檢測費用。

好市多表示,若會員確診A型肝炎,經主管機關回溯性疫調,確認是因食用受影響商品所致者,將負責相關醫療費用。

不過吳榮達表示,以胖達人事件為例,所獲得的賠償金每人平均兩千元以上。而好市多此案具感染A肝的風險,對消費者心理的影響層面更大。且根據疾管署資料,A型肝炎潛伏期可達五十天,建議至少觀察身體狀況六十天,消費者不可能只驗一次就安心,數百元的賠償金額連檢測費用都不夠,遑論加上精神賠償。

吳榮達強調,消基會建議的賠償金額是三千元以上,但此次的賠償金額才幾百元,跟消基會建議的金額有蠻大落差。

好市多A肝莓事件,持續影響消費信心,衛福部長薛瑞元昨前往甜點店視察,大啖莓果蛋糕,盼重拾國人的食安信心。

糕餅業者張淑卿直言,A肝莓果事件後,網路訂單確實明顯下滑。

(聯合報)
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48萬件註銷車牌未繳回遭糾正 公總︰95%因車輛逾期檢驗所致

交通部公路總局因放任逾四十八萬件註銷車牌未繳回,遭監察院提案糾正。公總監理組長魏武盛昨表示,九十五%遭註銷車牌都是因為車輛定期檢驗逾期所致,今年已請各監理所站加強通知民眾定期檢驗車輛,減少被註銷車牌的數量;已註銷車牌則與停車管理單位合作,只要停車就會發訊息給警方將車輛移置保管並收繳註銷牌照。

只要停車 就會通知警方處理
根據公路總局統計,去年底以前遭註(吊)銷牌照車輛共有二二六萬二三三九輛,經過各公路監理及警察機關積極稽查取締收繳,已收繳一七七萬五九六九輛車的車牌,收繳率為七十八.五%。未來將持續以多元管道追繳註銷牌照,同時呼籲註銷車牌的車主繳回公路監理機關,一旦上路被查獲,就會依「道路交通管理處罰條例」第十二條開罰三千六百元至一萬零八百元罰鍰,並當場移置保管車輛及扣繳牌照。

魏武盛表示,車輛遭註銷車牌最主要是因為車輛逾期檢驗,今年已請各監理所站以多元方式(寄簡訊及明信片等),通知車主按期前往檢驗。若逾期未檢驗要開立違反道交條例通知單時,也會寄簡訊通知車主,註銷號牌前一個月還會第三次以簡訊通知車主盡速前往檢驗,期盼透過多元、多次通知車主方式,降低車輛逾檢而遭註銷牌照情形。

對於已經註銷車牌的車輛,魏武盛表示,各地公路監理機關已結合地方停管處與警察單位,建立註銷號牌即時通報取締機制,只要使用註銷車牌的車輛有停車行為,馬上就會推波給警方,前往移置保管車輛並收繳註銷車牌。

另外,許多註銷車牌都已經廿年沒有違規、停車、ETC等紀錄,魏武盛表示,可能車牌本身早已不見,正研擬將這類註銷區分計算。

(自由時報)
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北市內湖私托爆虐童 罰102萬停辦1年

台北市內湖某連鎖私立托嬰中心爆出多起不當對待幼童事件,事後更被發現有多位受害者,台北市社會局昨已完成調查,認為托嬰中心管理不善,妨害兒童身心健康,依違反兒童及少年福利與權益保障法裁處法定最高罰鍰六十萬元,並勒令停辦一年;由於機構無法在期限內完整繳交監視器畫面,另被裁罰四十二萬元罰鍰;涉案的三名托育人員也已停職接受調查,裁罰後至少五年不得擔任托育人員。

台北市議員洪婉臻日前與家長開記者會指控私托虐童,有家長控訴孩童尿布下有大片瘀血、身體也有瘀傷,學校卻稱是舊傷。另名家長則說,起初不知道孩童受虐,其他家長的委任律師查看影片時才發現另有受害者,陸續發現第三、第四位受害者。

社會局昨表示,調查發現托嬰中心管理不善,造成多位幼童受到拉扯、搖晃及大力抱摔,對幼童身心發展造成不利影響,妨害兒童身心健康,已違反兒少法第八十三條,社會局五月九日裁處六十萬元,並勒令停辦一年。此外,托嬰中心在限改後仍未在期限內完整繳交監視器畫面,嚴重妨礙社會局兒保案件調查,社會局共開罰四十二萬元。

社會局也針對涉案的托育人員懲處,第一波針對二名托育人員裁處罰鍰及公布姓名,現在也針對第三位托育人員裁罰十五萬元並依法公布姓名。

(自由時報)
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內湖虐嬰案 業者罰102萬、停業1年

北市內湖區某托嬰中心日前爆發虐嬰,社會局昨公布調查結果,該托嬰中心因內部管理不善及延遲繳交監視器,共祭出102萬元罰鍰,並勒令停業1年,社會局將給緩衝期,提供幼童轉換機構,同時在該托嬰中心停業前,每周訪視審查,確保照顧品質。

針對涉案托育人員,除第一波對2名托育人員裁處罰鍰及公布姓名外,本次再針對第3位托育人員裁罰15萬元並依法公布姓名,3名托育人員前已停職接受調查,裁罰後至少5年不得擔任托育人員。

社會局指出,托嬰中心管理不善,造成多位幼童受到拉扯、搖晃及大力抱摔等對待,已違反「兒少法」,社會局9日裁處法定最高罰鍰60萬元,並勒令停辦1年。另外,托嬰中心因限改後仍無法於期限內完整交監視器畫面,影響案件調查,連同5月2日延遲監視器共計罰鍰42萬元。

為考量幼童轉換機構有一定時間,社會局表示,此次將搭配準公共托育補助緩衝期後啟動勒令停業,並加強停業前之托育服務品質管控,社會局將於每周訪視與查核該機構,確保照顧品質。

社會局目前已啟動關懷機制,針對每個家庭指派專人服務,了解轉托期待與需求,並於近日召集家長說明相關托育補助規定、提供鄰近托嬰機構、居家托育人員及幼兒園的資源,供家長參考。

社會局強調,未來將針對訪視輔導及查核等機制全面檢討,更會強化托育人員在職訓練內容,包含加強托育人員情緒壓力認識及諮商資源挹入等策進作為。

(聯合報)
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5部會攜手 打詐專責辦公室月底成立

行政院會上週拍板「打詐行動綱領一‧五版」,行政院代理發言人羅秉成昨表示,「打詐專責辦公室」月底前就可成立,屆時將由內政部、金管會、國家通訊傳播委員會(NCC)、法務部及數位部共五部會通力合作,每部會將派一至二人進駐,透過各面向發揮統合力量。

識詐、堵詐、阻詐、懲詐 強化打擊
羅秉成說,打詐須從法律面、技術面及組織面等強化,法律面已祭出打詐五法修法送進立法院;技術面透過「識詐、堵詐、阻詐、懲詐」四個面向執行,例如攔阻偽冒電話,幾天內就攔阻幾十萬通,可減少雙方接觸。

羅秉成提到,組織面強化也是必要的,除高檢署成立打詐督導中心,警政署的打詐中心也要設北、中、南工作站;調查局以往在打詐部分參與較少,這次為強化執行懲詐面向,也提升量能,尤要針對投資詐欺。

羅秉成說,打詐行動要靠跨部會共同執行,因此需要院級專責辦公室,院長陳建仁在院會指示要規劃成立院級打詐專責辦公室,預計五個部會加入,現已在做相關的行政與法規作業中;團隊在院級的打詐專案辦公室底下,可發揮統合協調力量,有相關問題或需要院解決者,可以即時反映跟處理。

羅秉成指出,如果「打詐五法」本會期通過,相關人員組織都就位,加上一波又一波持續打擊詐騙集團,做到上游清源、下游積極打詐,產生良性循環,有助於緩解或抑制詐騙行為,下半年進入關鍵期,需要打詐專責辦公室來統合。

(自由時報)
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《停辦被罵翻》新北市府轉彎 貢寮海洋音樂祭續辦

挨批決策草率 市府︰聽見樂迷、音樂界人士懷念海祭聲音
新北市政府九日突然宣布已舉辦十九年的「貢寮國際海洋音樂祭」劃下休止符,連日來引發各界批評,市議會民進黨團昨天也抨擊市府停辦的決策太過草率,要求恢復舉行;市府觀光旅遊局昨晚臨時發布新聞稿表示,已經聽見樂迷、音樂界人士懷念海祭的聲音,宣布這項音樂祭將繼續辦理。

重要夏季指標活動 孕育獨立樂團
「貢寮國際海洋音樂祭」要追溯到前台北縣長蘇貞昌時期,迄今一直是北台灣重要的夏季指標活動,結合海洋獨立音樂大賞等,多年來孕育出許多知名的獨立樂團,市府九日突然宣布永久停辦,讓許多樂迷感到不捨、氣憤,臉書、IG等社群都罵聲連連;市議員邱婷蔚、翁震州等人表示,貢寮海洋音樂祭是很有口碑的老品牌,更是跨世代的美好記憶,包括知名樂團蘇打綠、旺福、陳綺貞都由此發跡,是最好的獨立音樂行銷管道,市府要為錯誤的決策負責。

賴品妤︰海祭 台灣無形文化資產
海祭九日突然宣布停辦,貢寮當地許多商家也表示惋惜,抱怨停辦海祭將嚴重影響生機,也不利偏鄉的觀光發展;當地選區的立法委員賴品妤表示,市府想在當地改推衝浪、露營等活動,這與音樂祭不相違悖,根本是兩碼事,她將協調交通部觀光局研議,爭取由中央保存貢寮海祭的可能性。

賴品妤說,貢寮海祭除了帶動地方觀光、發揚海洋文化,背後也隱含「地方價值」品牌,十九年前創辦之初,適逢貢寮反核運動最蓬勃的時代,前輩們藉由活動倡議反核理念,讓大家聽到貢寮反核的聲音,海洋音樂祭早已成為貢寮、獨立音樂的指標性IP與符號,絕對是台灣的無形文化資產。

市府︰支持原創音樂 擴辦河海音樂季
市府觀旅局昨晚發布新聞稿表示,支持原創音樂從未中斷,今年除了持續支持獨立音樂表演,並擴大到辦理河海音樂季,將獨立音樂舞台從淡水漁人舞台(原創音樂基地)延伸到新北大都會公園,大都會舞台與淡水漁人舞台同樣具有大眾捷運交通區位優勢,讓更多人共襄盛舉,也讓更多優秀的樂團有更多的表演空間及舞台。

(自由時報)
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貢寮海祭停辦挨批 市府宣布續辦

貢寮國際海洋音樂祭停辦引熱議,民進黨議員昨質疑,為何要讓19年的文化品牌消失?市府放棄經營知名品牌,實則是怕有毒趴,更嗆「新北文化沙漠,還我海洋音樂祭」。市長侯友宜表示,他不害怕,還可以趁機抓毒犯。新北市觀旅局昨宣布,續辦貢寮海洋音樂祭,讓更多優秀的樂團有更多的表演空間及舞台。

市府永久停辦「貢寮國際海洋音樂祭」的消息一出,震撼各界,議員邱婷蔚昨質詢表示,海祭已辦19年,已成傳統,過去有蘇打綠、陳綺貞等有名歌手,停辦到底是誰的主意?還是害怕有毒趴?

侯友宜回應,他不害怕,還可以趁機抓毒犯,現在改辦河海音樂祭,並在貢寮舉辦共享山海祭,且音樂祭在三重跟漁人碼頭舉辦,受到年輕人歡迎,邀議員來聽看看,跟原本的做個比較。

議員翁震州表示,海祭是青春的記憶,品牌形成是很難的事情,根據2019年市府的委外報告調查,曾經1天有20萬人次來海祭,一場活動有那麼多觀光人數很難得,很多地下樂團都抱怨沒有找到理想的舞台,海祭可以為年輕人創造舞台,是國際的大品牌,不解市府為何放棄?

議員彭一書指出,海祭就是要在海邊沙灘,不是在都市內,若中央舉辦是否會支持?侯友宜表示,中央如果有辦就支持。

觀旅局長楊宗珉表示,經與地方溝通將活動時間拉長,從以往2至3天的音樂性活動,轉型為連續一個月的常態性活動,連結沙雕季以及東北角管理處的福隆生活節,為貢寮旅遊注入長期的活動推廣效益,給當地較佳觀光經濟模式,另持續結合辦理「河海音樂季」,給獨立樂團舞台。

議會砲聲隆隆,但質詢傍晚結束後,觀旅局昨晚8時許發新聞稿表示,市府已聽見樂迷、音樂圈人士懷念海祭的聲音,為了回應廣大樂迷的期待,再將貢寮海洋音樂祭一起納入續辦,讓更多優秀的樂團有更多的表演空間及舞台,活動時間、地點另行公告。

觀旅局表示,今年的河海音樂季,有漁人舞台、新北大都會舞台,再加上貢寮的海祭台,提供樂迷更多參加原創音樂活動的時間與空間選擇,歡迎作伙來新北搖滾,支持台灣原創音樂。

(聯合報)
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樂器採購疑有瑕疵 嘉市府:符合規定

嘉義市議員戴寧昨總質詢聚焦管樂教育,抨擊「嘉市二○二一年度國中小管樂班、管樂團樂器採購案」疑為特定廠商「量身訂做」。她提出,得標廠商提供的規格產品中,三十六項樂器中有二十項不符需求,就連「同等品審查會議紀錄」也無人簽名等質疑,「樂器不符需求、音色不佳,師生家長唉聲嘆氣」,要求市長黃敏惠調查了解此事。

議員質疑為特定廠商量身訂做
市府教育處長林立生強調,承辦學校北園國中辦理聯合招標作業,依採購法以最有利標方式辦理,該校依規定組成評選委員會,依據各校所提需求,選出最優廠商,提供各校適切樂器;針對廠商提出同等品資料,北園國中依採購法規定,邀音樂學者就廠商提出同等品等資料開會審查,審查結果均符合招標規格。

官員:依各校需求選出最優廠商
戴寧說,以前樂器採購由各校需求各自採購,改為統一招標後,二○二一年度採購案招標過程有嚴重瑕疵,五位評審委員中,僅二位有音樂專業,其他三位為學校校務人員,採購案預算四五○萬元,逾一百萬元以上,評委應邀學者專家,不應如此不重視專業。

戴寧表示,符合學校要求的其他廠商未得標,得標廠商提供的規格產品中,出現未提供各校第一需求的樂器或製造生產國家,例如花約二百萬元買定音鼓,市價一個約十五萬元,得標廠商提供產品為台灣製,一個約九萬元,價差近一倍;低音號需求,市價一個約十九萬九千元,得標廠商提供一個九萬二千元,其他如鐵琴等樂器規格也未符合需求,出現音色不佳等情形。

(自由時報)
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不適任教師 議員促訂退場機制

市議員林祈烽昨天在市議會文化教育業務質詢時指出,中市不適任教師退場機制未建立,教師虐童案的懲處一拖再拖,幾位具虐童前科的教師懲處停聘案,迄今仍不見結案報告,教育局對於不適任教師,退場機制到底為何?副市長王育敏表示,市府一定站在保護孩子立場,給孩子一個公道。

還有四位老師 不當對待學童
林祈烽質詢指出,中市因虐童而被停聘的教師只有二人,其中,一位就是日前大里區陳姓教師,根據教育局資料,台中市現在還有四位不當對待學童,且已被社會局公告違反兒少權法的教師,但學校教評會至今皆未進一步開會審議,案件拖一、兩年都無法結案,他質疑「師師相護」。

林祈烽說,另一起國小教師涉虐童案,市長說虐童案不會掩護也不會袒護,但案發至今都還有教師會成員,在為虐童教師關說,要求放過這名老師,這還有天理嗎?他要求教育局徹底調查,查明是誰在不當遊說?是虐童師的幫凶?不要再「師師相護」,也不要為一顆老鼠屎而壞了一鍋粥。

市府允強化行政權查明清楚
王育敏表示,教評會老師在同一學校,導致出現互相掩護或大事化小的情形,教育局有發現這項結構上的問題,過去學校處理類似案件,不是拖延,就是最後的決議與社會觀感完全不符合,已要求教育局要強化行政權來處理,至於上述第二起虐童案,市府一定會查明清楚。

教育局長蔣偉民說,他到任後即要求各校處理類似案件速度要快,大里的案子就是一個例證;至於另一案,涉案教師目前已停聘兩個月,接受調查。

(自由時報)
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行人專用時相 竹縣市研議擴增

破除行人地獄惡名 竹市將增7處 竹縣鎖定學校周邊路口推動
破除台灣行人地獄惡名,新竹縣、市政府研議擴增「行人專用時相」;其中,市府預計再新增七處行人專用時相,縣府則鎖定學校周邊路口,推動首波號誌時制調整,以提升安全友善的人行空間環境。

新竹車站等 竹市已設17處
市府交通處表示,已在行人流量較大之路口實施「行人專用時相」,像是新竹車站、三民國小、清華大學南校區、動物園、巨城,另也在馬偕醫院、西門國小、育賢國中等路段實施「行人早開時相」,共設置十七處行人專用時相,及九處行人早開時相,預計再擴增七處行人專用時相。

市府交通處表示,已就車流量、行人流量、交通壅塞程度,以及易肇事路段等標準評估實施行人專用時相或行人早開時相,參考交通部建議,預計再新增七處行人專用時相,包括東門國小、關新公園假日時段、城隍廟、孔廟、動物園周邊、南門醫院等,並傾聽民意,評估調整號誌,提升孩童與行人們用路安全。

針對行人專用時相可能導致交通壅塞議題,市府交通處會在政策推行前,進行交通數據模擬,實施初期會派員現場觀察逐步進行修正,在各項細部微調上,依據數據來做專業的調整。

竹縣也設16處行人早開時相
縣府交通旅遊處表示,已於行人流量較大之路口實施「行人專用時相」,包含竹北大遠百周邊、新竹工業區、成功國中、光明國小,另也在明新科技大學、光明六路等路段實施「行人早開時相」,全縣共設置十七處行人專用時相,及十六處行人早開時相。

縣府交旅處近期將和教育局合作,針對全縣校園周邊路口通盤檢討,考量車流量、行人流量、交通壅塞程度及肇事率,推動首波「行人專用時相」及「行人早開時相」等號誌時制調整。另一一二年度已針對「前瞻基礎建設—提升道路品質計畫二.○」及「校園周邊周邊暨行車安全道路改善計畫」進行提案彙整,向中央爭取人行道、路口及路段改善。

(自由時報)
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申請未通過 溪州兩座農廢場非法經營

一座保全、消防不符合規範 一座違法填土增高 縣府開罰且不准成立
彰化縣每年約產生一萬三千公噸農業廢棄物,因無法由一般焚化爐處理,必須設置堆置場來進行粉碎及再利用,令彰化縣府相當頭疼,但近日在溪州鄉有兩座農業廢棄枝材堆置場設立,業者與農委會台中區農業改良場合作處理,但地方民眾認為,該堆置場未通過申請即設置,有非法經營之嫌,且附近有高壓電塔及菇寮,若發生火災恐將造成嚴重後果。

臨近高壓電塔及菇寮 民憂火災
本報收到讀者爆料指出,一位羅姓業者違反農地農用政策,在溪州鄉的農地非法經營農業廢棄物堆置場,現場大量堆置木材卻無合格消防設施,若失火恐釀成災難,而目前彰化沒合格場域,農委會台中區農業改良場卻與違法業者合作,令人無法接受。

針對讀者爆料,本報記者調查發現,羅姓業者在溪州鄉大庄村與榮光村分別承租一.五公頃、五分半大的閒置農地,申請設為農廢堆置場,並與台中區農改場進行輔導農廢資源研究合作,彰化縣府今年二月廿三日也舉辦觀摩會,邀請鄰近鄉鎮長參與。

縣府農業處農植物保護科科長黃松欽表示,羅姓業者已提出申請堆置場設立,其中位於大庄段土地正在申請中,因超過最大興建面積一千六百五十平方公尺,被縣府要求縮限,加上附近有高壓電塔,而業者提出廿四小時保全、消防等計畫都不符合規範,今年二月已要求業者補件,至於位於榮光段土地,溪州鄉公所在二○二一年查報有違法填土增高,經查屬實,已對業者開罰,未來也不准予成立。

農改場盼縣府協助 取得合法用地
台中區農業改良場秘書蕭政弘表示,農改場為讓農廢資源加值,獲得有效循環利用,評估後認為羅姓業者提出機器設備及場域適合發展,進行相關研究已有半年,對於此用地未合法一事,將再開會審查,並希望縣府協助合法用地取得。

(自由時報)
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頭份交流道 北上匝道將增車道

國道一號頭份交流道於上班尖峰時段車流量大,尤其西側北上匝道車流往往回堵至平面五岔路口,造成周邊交通打結,引發民怨。苗栗縣政府規劃拓寬匯流入西側匝道空間,增加配置一線車道分流南北向行車,以利加速匝道車流消化,因拓寬須使用到高速公路局綠帶土地,苗栗縣政府昨邀共同會勘,高公局同意配合辦理。

尖峰車流大 常回堵至平面路口
頭份交流道西側出入口為台一線(中華路)、建國路、顯會路、一二四甲線(交流道聯絡道)的五岔路口,車流交織。加上頭份地區不少民眾在新竹工作,因此每逢上班尖峰時段,龐大車流湧入頭份交流道,西側北上匝道車流往往回堵至平面五岔路口,造成周邊交通打結,且隨著頭份人口增長發展,問題日趨嚴重。

解決壅塞 匝道拓寬南北向分流
雖苗縣府爭取增建頭份第二交流道,已獲中央同意辦理可行性評估,但因興建交流道時程長,緩不濟急,因此縣府提出短期改善措施因應。

苗縣府工務處昨簡報說明,因現今匯入頭份交流道西側匝道前的配置,為一車道導引入北上、南下匝道,易致南北向車流交織,規劃增配一線車道,以利南北向分流,加速入匝道,但須拓寬空間,因拓寬須使用到高速公路局綠帶,昨邀共同會勘,高公局同意配合辦理。

此外,工務處也規劃於建國路、顯會路往五岔路口方向增加一車道,提高尖峰車流通行,減少壅塞回堵。另於台一線北上路段、一二四甲線與南出匝道匯流處,及一二四甲線、台一線路口進入國道匝道前增設導引指示標誌,以減少駕駛人不熟悉路況造成之車輛停等,提高行車秩序。

(自由時報)
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繼4月份5家納入》米其林指南 高雄新入選3家餐廳

米其林官方公布五月《米其林指南》新入選餐廳,共有八家台北、台南及高雄的餐廳新入選,其中,高雄又有三家店擠進名單,總計今年高雄已有九家雀屏中選。

觀光局長高閔琳表示,五月入選的三家餐廳,曾分別參與「二○二三米其林指南摘星職人攻略分享會」、「高雄餐盤發見計畫地圖」、「高雄日嚐三六六」等局內舉辦的美食活動,觀光局也成功預測米其林名單,未來會攜手更多餐廳業者,留名米其林指南。

高雄繼四月份有五家入選《米其林指南》,五月份又有三家入榜。位於岡山的 「溫度劑」,只設六席,米其林評審員指出,該店採用當季新鮮食材,糅合歐陸、日本與台灣元素,推薦「波特菇鑲肉」,與選用海水養殖虱目魚的魚肚飯。

位於鼓山區青海路的「貳哥食堂」,菜單提供口味健康的台式家常菜,招牌菜「化骨醬燒秋刀魚」,一如其名,魚骨燉煮至軟綿可食,鮮美魚肉伴以香甜醬汁,相當下飯。

「沐」是高雄名店,米其林表示,該餐廳主廚在十道菜的套餐中,運用在地的漢方藥材與香料,再融入台菜、客家、原住民料理元素,菜色帶有獨特風味。

除了高雄,台北則有「Cha Cha Thé Cuisine」、「Inita」 二家入選;台南有「城邊真味炒鱔魚專家」、「三好一公道當歸鴨」、「沙淘宮廟海產」三家入選。

當歸鴨等3老店 入選米其林指南

國際美食評鑑雜誌《米其林指南》公布五月入選名單,中西區的三好一公道當歸鴨、沙淘宮廟海產和東區的城邊真味炒鱔魚專家,三家開業逾半世紀的老店上榜。

沙淘宮廟海產提供古早味台灣菜近六十年,每日營業到深夜,是在地老饕宵夜好選擇,米其林評審員特別推薦酸甜滋味的蛋包飯、金黃酥脆的台式炸豬排,以及不含味精的關東煮佐特調醬料。

三好一公道當歸鴨開業超過七十年,第二代延續創辦人手藝,以當歸鴨腿麵線最受歡迎,湯頭溫潤回甘,搭配燉煮至軟嫩溫體菜鴨及保有口感的紅麵線,悠長滋味讓米其林評審印象深刻。城邊真味炒鱔魚專家創立超過五十年,招牌炒鱔魚鑊氣十足,酸甜滋味令人回味再三,米其林推薦生炒花枝與鮮美可口的麻油腰花。

去年米其林首度納入台南進行評鑑,已公布廿七間必比登推介店家及十七間入選餐廳。在年度的發布會前,米其林評審員會持續四處搜尋,找到值得加入指南的新名單,並在每月定期發布,台南今年一月與三月有四家,這次新增三家,合計已有七家新入選。

觀旅局說,台南還有許多隱藏版美味餐廳,邀請大家一起來發掘,循著米其林指南腳步,吃遍台南。

(自由時報)
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明道大學欠薪3個月 教職員再聲請支付命令

明道大學被教育部列為專案輔導學校,財務狀況仍未改善,最近3個月沒發薪水,39名教職員一狀告上法院,二度聲請支付命令;校方昨天回應,對教學及工作崗位上兢兢業業的同仁,學校深感抱歉,董事會仍努力在5月31日前,讓資金順利挹注到位。

據了解,明道大學原本通知4月底前撥付2至3月教職員工欠薪,不料跳票。教職員自救會5月1日向彰化地方法院聲請支付命令,要求校方在法定期限20天內支付,但沒下文,教職員自救會10日二度聲請支付命令,支付4月欠薪。

明道大學表示,今年2、3、4月無力撥薪,在連續多次未實現撥薪承諾下,對教學及工作崗位上兢兢業業的同仁,學校深感抱歉;學校董事會仍努力爭取本月底前順利挹注到位,以解除教育部專輔限制。學校對教職員基於家庭生計以及個人權益在理性與法治程序上的作為,表示尊重。

據指出,明道大學5月2日召開校務會議,多名教職員代表提出,學校財務不正常影響層面廣,包括教職員家庭生計、學校運作和學生學習情緒都受到影響,應盡速改善。

農糧署農機租借中心設在明道大學,彰化縣政府質譜分析儀也放在明道大學,代表學校特色辦學受政府肯定。明道大學期盼教育部以協助代替束縛,幫明道大學牽線促成公私立大學整併或改設分校的可能性,讓明道大學在台灣農業精緻化路上繼續前進。

(聯合報)
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3面向改善道安 陳揆:月底提計畫

台南日前發生3歲女童在斑馬線上遭撞死亡意外,行政院代理發言人羅秉成昨天表示,近期發生行人事故意外,院長陳建仁非常痛心,已經指示跨部會合作,由政委吳澤成督導,要求月底提出完整的道安報告,同時提出道安改善計畫或行動綱領。

羅秉成指出,希望在人本的交通原則下,各部會通力合作提出解方,也盼地方政府配合改善路口、號誌調整,並教育宣導。他說,交通部4月10日已發函地方政府,要求落實行人安全標準規範,短期內預計透過強化科技執法,改善行人安全,長期則是要改善硬體工程。

羅秉成表示,政府預計從「人、車、路」等3面向提出各項政策,其中人是最重要的,所以禮讓行人和行人安全是新策略的重中之重,陳建仁也要求月底前提出道安改善計畫或行動綱領,落實道路安全。

根據統計,2016到2022年發生近6萬起行人路口事故,平均每年超過8,400人死傷,去年傷亡人數8,911位創新高。民眾黨立委邱臣遠說,政府應加速在重大路口畫設「Z字型斑馬線」、設置行人避車島,在全面推動行人專用時相時,也應向用路人加強宣導遵守燈號,多管齊下避免悲劇一再發生。

他也表示,交通部應積極協助評估,提供地方政府可行方案;交通部應先給予一定時間的試辦期,評估相關效益後,滾動調整符合各地區的實施方式。

(聯合報)
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劇毒鼠藥隨處可得 學者批管理草率

高雄市滅鼠周15日起跑,將發放40萬包鼠藥,引發民眾誤食和危害生態的擔憂;學者批評,台灣鼠藥便宜且太容易取得,愛放哪就放哪,且如此劇毒的藥物幾乎都登記為一般環境用藥,凸顯安全管理配套草率。環保署昨回應,鼠藥確有誤食等安全疑慮,兩周內將邀公會及業者討論修改規範,把部分鼠藥改為特定業者才准販賣的特殊環境用藥。

屏東科技大學野生動物保育研究所教授孫元勳說,早年為降低鼠害造成農損才推出滅鼠政策,但老鼠繁殖速度遠大於投鼠藥滅鼠,既然滅鼠政策難取消,就應檢討用藥效果;而每種作物的成長時間不一,面對鼠害,應專業評估作物生長時間、環境,優先營造友善鼠類天敵的環境,才能減少用藥、事半功倍,現況未與時俱進,給人虛應了事的感覺。

屏科大野保所博士生洪孝宇說,最近澳洲交換生吃到老鼠藥,其實不足為奇,在台灣取得鼠藥很容易,不只里長會發,各賣場通路、甚至網路都可合法買到便宜的鼠藥;對照農民買農藥要到合格農藥行登記身分才能買,劇毒的鼠藥卻隨處可得,且幾乎都登記為一般環境用藥,買了之後愛怎麼放就怎麼放,曝露鼠藥使用管理機制出了問題。

他說,鼠藥對人有危險,更會危害生態,包括其他動物誤食、也一併殺了鼠類天敵,所以在公園放老鼠藥滅鼠,毛小孩會誤食而死;農夫在田裡投放鼠藥,老鼠吃了,連帶害死吃牠們的猛禽,這可能是造成黑鳶生存危機的主因。

他說,在歐美,只有領有執照的除蟲公司才能用鼠藥,且須放在只有老鼠能進出的小盒裡,避免其他動物誤食,建議環保署盡快檢討鼠藥的管理辦法。

環保署化學局副局長陳淑玲表示,防治鼠害仍優先採清潔環境手段,兩周內會找業界討論,針對易被摻入食物的鼠藥粉劑、液劑,改列「特殊」環境用藥,須向領有執照的環境用藥經銷商才能購買。至於一般環境用藥的鼠藥,30幾年前就要求添加苦味劑和染劑,除加強宣導,也會討論要求業者多加一個餌劑盒子,避免誤食,且不能再由農藥行經銷用在田間滅鼠,這部分也會一併討論解決方案,避免扼殺田間生態。

高雄發40萬包鼠藥滅鼠 環團反彈

高雄市滅鼠周5月15日起跑,環保局宣布在里辦發放40萬包鼠藥,高雄野鳥學會及民眾憂心投放鼠藥恐讓鳥類誤食危及生態,是負面示範。環保局表示,因常接獲民眾反映老鼠入侵,且去年也出現漢他病毒出血熱確定病例,才沿往例發放鼠藥。學者建議,鼠患應綜合防治,避免影響環境生態。

高市野鳥學會指,市政府在澳洲交換生誤食鼠藥之際發放鼠藥,恐引起負面效果,雖然環保局有宣導,但仍無法管束民眾在農地施用鼠藥,也可能造成居家貓、犬、幼童誤食,凸顯環境政策的鬆散。

環保局表示,過去常會接獲情鼠患,地點多為市場、餐飲店家周遭,各區清潔隊員到現場查察,若發現疑似有老鼠行徑痕跡如糞便等排泄物,會噴灑漂白水消毒,而家鼠防除「以整頓環境為主,投毒餌藥劑為輔」。

環保局說,採購的鼠餌劑都經環保署認證合格的環境用藥,大多加入紅綠藍著色劑及苦味劑,可充當警戒色,防人畜誤食。衛生局則指漢他病毒中間宿主是老鼠,確診個案感染與身處鼠隻分布密度較高的環境有關,近3年高雄出現零星漢他病毒症候群個案,經通報治療已恢復健康。

台大昆蟲系名譽教授徐爾烈表示,鼠患是每個城市的問題,傳統市場老鼠多,水溝蓋縫隙超過1.5公分,方便老鼠進出喝水與覓食,自然大量繁殖,一般物理性防治為設捕鼠籠、捕鼠夾、黏鼠板,用鼠餌更有效滅鼠。

台灣環境有害生物管理協會理事長白秀華表示,鼠患應綜合防治、因地制宜,避免其他生物受到傷害,且為避免鼠餌造成環境汙染,失效及未使用的餌劑應回收,另要衛教發放餌劑者或販賣的商店。

(聯合報)
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中市北屯區人口將破30萬人 公共化幼幼班僅3班 缺很大

台中市北屯區是全市人口最多的行政區,將突破30萬人大關。民進黨議員謝家宜昨天質詢,北屯區人口多,但是公共化幼幼班僅3班,量能嚴重不足,要求加快增設。教育局長蔣偉民表示,教育局積極增設幼幼班,列為重點政策,112學年度全市規畫增設20班,至2026年預計增設幼幼班超過200班。

台中是全台人口第二大都,尤其北屯區移入人口多。議員表示,北屯區2歲至3歲幼兒超過5000人,但是北屯公共化幼幼班僅有3班,共招收48人,不到1%幼兒可進入公共化幼幼班。

謝家宜批評,盧秀燕市長執政下,3年來只給北屯增加3班公共化幼幼班,其中1班還是前市長林佳龍規畫,盧秀燕以前是北屯區立委,「本命區」只規畫2班、共16個名額,實在太少了。

議員表示,北屯人口最多都如此,更何況其他區域?台中市公共化幼幼班量能嚴重不足,市府增設速度緩慢,她經常接獲陳情,公立幼幼班收費便宜,對家長幫助很大,但看得到卻享受不到,有急迫增設需求。

台中市教育局表示,2018年以前,台中市公共化幼兒園的2歲幼幼班只有6班、招收72人,目前111學年度公共化2歲幼幼班已達85班,核定收托1285人,市府努力增設。

蔣偉民說,未來公幼部分,除新設幼兒園增加幼幼班配置,3至5歲混齡班招生不足者,將視可行性轉型為幼幼班,透過宣導鼓勵私幼增設幼幼班,以公私協力方式每年至少增加50班,預計4年可增加200班以上,以滿足需求。

(聯合報)
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水情嚴峻 高雄每日竟漏水11萬噸

高雄現處於橙燈減量供水階段,但老舊自來水管每天竟漏水達11萬噸,等同近50口抗旱水井出水量。議員指台南跟屏東都跟高雄搶水,每滴水都很珍貴,應持續爭取經費汰換管線,全市汙水廠也升級為再生水廠。台水公司表示,高市近5年斥資26億汰換239公里老舊水管,明年漏水率可望從8.34%降至7.38%,後續會再跟中央爭取辦理。

高雄單日需水量約140萬噸,面臨今年乾旱,高市府與中央合力在高屏溪沿岸開鑿50口抗旱水井,4月底起每日供水13.2萬噸。不過議員陳麗娜指出,水情嚴峻,大家渴望老天爺下雨,高雄一天卻白白漏掉11萬噸水,幾乎等同抗旱水井抽取量!

「用水是產業發展的重要條件」,陳麗娜說,高雄沒水庫,乾旱必須自救,因此應把所有汙水廠都升級為再生水廠,也要持續汰換水管,將漏水率降至1%以下。

議員李雅慧也認為,為期12年的自來水管更新計畫可降低7.55%漏水率,高市府應持續爭取經費,解決高雄管線漏水問題。

台水公司第七區管理處副處長徐志宏說,高雄市水管漏水率8.34%,近5年斥資26億汰換239公里舊管線,今年度汰換經費為6.6公里、長度43公里,明年漏水率可降至7.38%,水管汰換計畫明年底到期,後續還沒定案,會再跟中央反映。

水利局長蔡長展表示,10年來大型開發都是使用再生水,臨海與鳳山汙水廠已設置再生水廠,橋頭再生水廠今天動工,楠梓也會做,另計畫在同盟路拉汙水幹管送水至楠梓處理。近年這兩次大旱,讓高雄與中央協調調度用水磨出豐富的經驗。

(聯合報)
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台中展演空間少 遭批流行文化沙漠

台中市藝文參與人數六都倒數第二,議員批評,台中流行音樂展演空間少,5月到9月的表演活動,台中只有8場次,台北71場次、高雄21場次,展演空間落差也很大,台中就像流行文化沙漠。新聞局長鄭照新說,台中流行音樂空間確實不足,下半年中台灣電影中心規畫2000人空間,並評估新民街倉庫群打造展演場地。

民進黨議員陳俞融說,台中流行音樂表演多集中在商業空間如LEGACY,或者較老舊的中興大學惠蓀堂、中山堂;今年5月到9月的表演活動中,台中只有8場次,台北、高雄不僅數量遠超過台中,還有知名歌手、樂團如陳奕迅、告五人等,台中真的淪為流行音樂沙漠。

她強調,台中市沒有夠大夠多的展演空間,想欣賞流行音樂表演,只能往南北跑,台北有小巨蛋、流行音樂中心等20多處,高雄有巨蛋、流音中心、駁二特區等,遠超過台中市現況。

議員陳雅惠、張芬郁說,台中號稱全台第二大城市、最年輕的城市之一,流行文化卻落後北高,軟硬體也未跟上;台中要打造自有的流行文化品牌,更不能沒有大型展演場所。

副市長王育敏表示,台中音樂表演空間有增設必要性,未來中台灣電影中心等設施,都會有規畫。鄭照新回應,台中流行音樂展演空間確實不足,下半年在中台灣電影中心,有容納2000人的流行展演空間,評估新民街倉庫群打造新的展演空間。

新聞局表示,商業展演空間除LEGACY,還有迴響音樂空間、玩劇島等,市府每年編列300萬元,補助舉辦流行音樂活動,去年舉辦的浮現祭、春浪音樂節等,尤其搖滾台中吸引超過17萬人參加,將持續推廣;台中巨蛋工程正在發包,完工後可容納1.5萬人。

(聯合報)
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反對普發自學補助 教團憂帶動「逃離學校」產業

全國有超過一萬名國中小學生,是在非學校型態接受教育的自學生,不過現行政府僅補助學校型態的國中小自學生以及自學高中生,時代力量黨團要求針對實驗教育自學生政府應一律給予學費補助。不過全教總認為,此舉恐變相鼓勵更多家長選擇逃離學校;但自學團體則認為,不應讓經濟因素,影響選擇實驗教育的權益。

根據實驗教育三法,實驗教育分為學校型態、公立學校委託私人辦理及非學校型態,非學校型態又區分為個人、團體、機構。政府近年補助公立實驗國中小學費,亦補助私立高中、自學生一學期二點四萬至三點五萬元學費,但國中小自學生則無。

立法院教育文化委員會日前審議「國民教育法」時,時代力量黨團即要求針對實驗教育自學生政府應一律給予學費補助,以保障教育選擇權。

不過全教總理事長侯俊良指出,落實學費補助恐變相鼓勵更多家長逃離學校,甚至進一步帶動「協助逃離學校」的產業。況且學習領域多會延伸相關產業,如補習班可能嗅到商機,針對家長需求開出各式課程、自學上課,反而可能產生階級固化的副作用。

自學教父陳怡光則表示,想投入自學的家庭不該因經濟狀況受限,政府不補助才可能導致階級固化。自主學習促進會理事長朱佳仁說,很多自學孩子真的待不住了才會嘗試脫離體制,應給家庭一條路,不讓經濟成為選擇管道的阻礙。

(聯合報)
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有薪生產準備假 民團疾呼入法

生育改革行動聯盟(簡稱生動盟)最新調查發現,高達六成以上女性及配偶不曾接受產前教育,不到三成孕婦規畫「生產計畫書」;另六至七成產婦生產時會被剪會陰,比例高出美國十倍以上;產後照顧八成更是來自個人家庭,國家支持過少。

生動盟建議,產檢應納入十二小時產前教育、雇主要給予有薪生產準備假,呼籲衛福部支持醫師與助產師合作共照,並於產後六個月內提供跨科團隊產後訪視,以及到府臨托喘息服務。

該項調查對象為近五年曾生產婦女,共二一五七份有效問卷。生動盟表示,國內現行產檢只有兩次由護理師拿著衛教單張指導,過程不到十分鐘,但依國內外研究發現,產前教育至少要十二小時,才能幫助產家做好準備;勞動部也應將「生產準備假」納入性別工作平等法。

國健署副署長魏璽倫指出,過往只找婦產科醫學會討論,相關衛教手冊內容偏向生理數值及醫療風險,缺乏心理及社會面向,將列入重點改善方向。認同應增加產前產前教育時數,會找助產學會討論,將多元場所及資源納入考量。

另調查發現,產後照顧資源高達八成來自個人家庭,產婦最大壓力源前三名為睡眠不足、哺乳、新生兒照顧。泌乳顧問鍾秀靈說,月子中心每天要花上千至上萬元,產家不一定能負擔得起,一個月後的產後回診又緩不濟急。建議衛福部主導跨專業的產後訪視,提供到府喘息服務。

(聯合報)
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新北2歲童專班錄取率僅1% 侯:續增班

新北設2歲幼兒專班,議員張維倩昨質詢指出,板橋、中和區錄取率僅1%,市府並無認真看待民眾需求,看到幼童無法收托很難過。新北市長侯友宜聽完感同身受點頭,他說,會繼續增加專班,由於這兩區都是都市型態,要找適合的空間相對不容易,但會努力克服。

市議員張維倩昨質詢時提到,新北2歲專班數量不足,以板橋、中和15家幼兒園為例,等待備取的人數都至少1、200多人,但名額僅個位數,平均下來錄取率不到1%,延托不是正軌方式,希望市府增設2歲專班,看到民眾需求,家長也無奈,到底是要繼續留職停薪,還是要拜託長輩幫忙帶,侯友宜既然喊出安居樂業,就應該要幫忙解決。

教育局統計,目前至111學年度2歲專班已增設45班,增加收托701人,112至115學年度預計再增設40班,增加收托640名2歲幼生,依據招生簡章,家長可同時登記多元備取,目前中和區及板橋區2歲專班錄取率平均約為2成。

教育局也呼籲,中央能放寬收托銜接限制,新北已多次跟中央反映有關收托銜接問題,盼以家長收托需求為重,放寬收托限制,以提供多元服務途徑。

張維倩也說,台中、彰化、南投、苗栗等縣市可以跨縣市托育,北北基桃是共同生活圈,卻是各自為政,有家長陳情,雖設籍新北,但因工作關係只好送去北市托育,無法申請補助,不要讓跨縣市工作的家長增加負擔,讓小朋友成邊緣兒童。

社會局表示,2018年行政院實施少子女化對策計畫,中央統一要求各地方政府托育費用控制在家庭可支配所得的10至15%,避免各縣市因福利不一而造成人口移動,加上鼓勵在地送托,目前尚評估研議中。

張維倩表示,中央發布教保員津貼,但唯獨新北沒有領到補助費用,不少教保員都還要做行政工作,應該要讓第一線人員都領到津貼。教育局表示,已在3月14日提醒各公立幼兒園準時核發教保費,保障教保員權益。

(聯合報)
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台東移植路樹活9成? 議員:是死9成

台東市四維路去年8月整建工程移植樹齡40多年的菩提樹被批粗暴,縣府對外宣稱歷經3個月照料後,存活達9成以上,縣議員林參天則指,30多棵菩提樹僅不到5棵發芽,光禿一片,有些樹幹更枯萎龜裂,應是死了9成才對,批縣府「睜眼說瞎話」。

四維路分隔島上種植逾40年的菩提樹,部分根系近年竄生,破壞道路及人行道鋪面;另幾次強颱吹倒部分,新生枝葉亦影響行車安全。

縣府去年8月進行整建工程移植30多棵,過程被民眾批粗暴、不友善。

議員林參天說,粗暴移植就算了,栽種地點竟選在掩埋焚化粒料的水資廠旁空地,後續也未照顧,還說未來3年要自然形成菩提樹公園供民眾休憩,1年還沒到就死一片!40多年的菩提樹就這樣枉死,縣府應負起責任。縣府表示,當初移植是連根系覆土一起挖掘再迅速種入,經定期監測,細心照料,移植3個月的菩提樹約9成長出新葉。

(聯合報)
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新店小巴站點卡路中間 車被迫跨越雙黃線挨罰

新北市捷運新店總站的小巴士站位於新店老街前,車格占據整個車道,小巴一停等就導致路段塞車,民眾只好違規跨越雙黃線,但又遭開罰。市府及新店區公所目前共識將雙黃線改為黃虛線,方便民眾超車,也加強取締私人小巴和汽車危停,避免壅塞。

新店捷運總站是往來大新店區重要樞紐,其中小巴站不只有「新巴士」,也有前往山區的社區巴士,但常會在站上停等,民眾若乖乖停等就塞車,影響周邊交通,不停等則得違規跨越雙黃線,常被檢舉開罰,真得很兩難,希望移站。

碧潭老街商圈會長李哲嘉指出,小巴有時候一整排違停,占據整個車道,捷運共構宅居民或行經車輛都得被迫違規跨越雙黃線,平日下班時間很容易塞車。

新北市議員黃心華表示,那站有六路線巴士會停靠,在路幅較窄,並考量對向車道旁有避車彎,因此與區公所及交通局討論調整標線。

交通局交工科長林昭賢回應,公所辦會勘中共同決議公車站周邊調整雙黃實線為黃虛線,讓民眾可以超車經過,就不會卡在路上。

(聯合報)

生活

今起水氣漸多 母親節全台有雨

今日開始水氣漸多,十四日母親節全台有雨!中央氣象局預報員陳伊秀表示,今天北部地區與東半部有降雨機率,明後天有鋒面報到,明日下午開始,越晚降雨機率越高,母親節當天水氣達高峰。

陳伊秀指出,今日華南雲雨區東移,北部地區跟與東半部地區有局部短暫雨,沒下雨時的天氣則是多雲透光且悶熱,中午前後的北部山區,也可能下雨,下波水氣週六下午報到。

移動性鋒面難解渴
陳伊秀表示,明日鋒面接近,下午開始中部以北及東半部地區將有局部短暫陣雨,降雨機率也將隨時間提高;後天母親節鋒面通過,全台各地皆有雨勢,直到深夜才會逐漸趨緩。

不過,這波梅雨可能還無法幫南部水庫解渴。陳伊秀指出,雖然看起來各地有雨,集水區也有降雨,但這一波是移動性鋒面,雨量不夠多,可能要等到滯留鋒面來台,才能帶來更多雨量。

溫度方面,今天北部廿至廿八度,中部廿二至廿九度,南部廿四至廿九度,東部廿一至廿六度。明天北台灣高溫略降至廿五度,其他地區變化不大,中南部今、明兩天仍可能衝破卅度。母親節因水氣多,高溫略降,北部、東部高溫廿四度,中部廿五度,南部高溫廿八度。

氣象局局長鄭明典在臉書發文表示,幾乎所有模式都顯示,西南季風在未來幾天有建立的跡象,但目前訊號較平緩。陳伊秀表示,須持續觀察,短期內對台灣沒影響。

(自由時報)
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凍漲20年 溪頭門票7月起調漲

平均漲幅1成 銀髮族「特惠票」由10元漲到30元 鳳凰園區比照
位於南投縣鹿谷鄉的溪頭自然教育園區,擁有豐富的山林資源,孕育多樣化動植物生態,更是國人享受森林浴的避暑勝地,惟因物價高漲,園區營運成本大增,將從今年七月一日起調漲入園門票,平均漲幅一成,其中全票從二百元調高為二百二十元,銀髮族「特惠票」更由十元漲到三十元。

單一時段售票 溪頭之友卡漲為2千元
台中實驗林管理處所屬的溪頭自然教育園區,每年入園遊客逾二百萬入次,疫情最嚴峻時期也有一百四十多萬人次,昨天宣布門票七月起調漲,對此,民眾不滿表示,溪頭提供民眾健行休閒及生態教育,並非以營利為目的,在其他公家森林遊樂區門票均未調漲下,實不應率先調漲門票,增加人民負擔。

假日受空污、塞車苦 地方盼以價制量
鹿谷鄉農會總幹事林義能等在地民眾則認為,對於只須付十元保險費入園的族群,不但對地方經濟發展沒助益,每逢假日還因過多車輛湧入衍生空污、噪音、塞車等問題,漲價可達到「以價制量」效果。

台大實驗林管處說,溪頭自然教育園區管理暨清潔維護費收費標準,從二○○三年迄今已凍漲二十年,如今水電、人事及環境整理等各項成本都大幅增加,且須自負盈虧,實在是撐不下去了,經台大校本部審議委員會開會決定微調。

尤其,現行只須付十元保險費(即特惠票)入園的六十五歲以上銀髮族,約占遊客數五成,以致「遊客多、收入少」,加上平均每月都有十多件長輩登山跌倒意外發生,保險公司因而要求調高保費,特惠票才調漲到三十元。

此外,七月一日起入園售票不再分一般與優惠時段,合併為單一時段售票,區分全票、優待票、半票、特惠票及免費等五種,全票由二百元調高為二百二十元、優待票一百五十元調高為一百八十元、半票一百元調為一百一十元,「溪頭之友」優惠卡也從一千五百元調漲至二千元,平均調幅約一成,同樣位於鹿谷的鳳凰教育園區也比照辦理。

(自由時報)
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溪頭兩園區入園門票 全面調漲

溪頭自然教育園區營運成本大增,台大校本部審議委員會開會討論後,上網公告7月1日起溪頭及鳳凰2大自然教育園區入園門票全面調漲,10元的特惠清潔保險費也漲至30元,不少銀髮族反映一口氣調漲3倍,覺得漲太多了,也有不少遊客覺得很合理,畢竟國內少有森林環境,可以減少一些紛雜人潮。

台大調漲溪頭自然教育園區門票,溪頭每年入園遊客超過200萬人次,其中銀髮族人數超過四成,且都是享受10元的特惠票,其中更包括意外保險,不僅承保公司覺得保費過低,溪頭森林遊樂區指出,加上平均每月都有10多件長輩登山跌倒的意外發生,致保險公司入不敷出,堅持要求調整保費。

台大實驗林指出,溪頭人園費從2003年迄今已凍漲20年,如今水電、人事等各項成本都大幅增加,實在撐不下去了,才不得不微調;特別是10元優惠入園,過去是基於老人福利法第25條明訂老人搭乘國內公、民營水、陸、空大眾運輸工具、進入康樂場所及參觀文教設施,應予以半價優待。溪頭隸屬台大實驗林管轄,並無公務預算補貼,面對遊客量一年高於一年,園區必要支出年年增加,不得不進行調整。

台大校方因而公告自今年7月1日起,入園售票不再分一般與優惠時段,合併為單一時段售票,區分全票、優待票、半票、特惠票及免費等5種。以溪頭為例,全票將由200元調高為220元、優待票由150元調高為180元、半票由100元變成110元,溪頭之友卡則從1500元調整為每人每年2000元。

(聯合報)
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地方特考變革 地特五等考試明年起停辦

地方特考重大變革!考試院院會昨日通過,明(一一三)年六月一日起地方特考五等考試停辦、併入初等考試舉行,地方特考三等和四等考試則減少應試科目數,以改善重複錄取致無人分配的問題,並減輕應考人負擔,共約四萬人受惠。

三等和四等考試 減少應試科目
考試院院會通過「特種考試地方政府公務人員考試規則」及「公務人員初等考試規則」等修正案,考試院秘書長劉建忻說明,經與用人機關研商並獲高度共識,決定整合兩項考試,統一由初等考試進用委任基層公務人力。另,由於初等考試設置類科與地特五等考試尚有差距,基於配合機關用人需求,增設一般民政、戶政及測量製圖類科等三類科。

地方特考五等考試和初等考試均屬地方政府進用基層公務人力的管道,同質性高,除應考資格及考試方式相同、設置類科相近,考試舉辦時間及榜示時間僅相距一個月,以致重複報名與重複錄取的情形偏高。根據統計,近五年地特五等考試應試人員,重複報考初等考試比率最高近六成,重複錄取比率最高逾四成六,致地方特考提缺機關經常未獲分配錄取人員的情形。

劉建忻表示,經徵詢各縣市政府意見,參照今年三月修正發布之高普考試規則,減少地方特考三等、四等考試應試專業科目,並提高三等考試客家事務行政類科口試占分比重為二十%,以強化選才效能。

因應三等考試應試專業科目數調整,考試院配套增訂三等考試技術類科應考資格五年緩衝規定。

此外,為使應考人有所準備與因應,並配合今年地方特考辦理期程,新制一一三年六月一日上路。

(自由時報)
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台灣好行觀霧線 開放網路預約

雪霸國家公園是新竹縣熱門的登山景點之一,新竹縣政府去年推出台灣好行觀霧線(觀光八號)往返新竹高鐵站和觀霧山莊,頗受好評。由於過往搭乘採電話預約,為提升便利性,縣府今天將開放網路預約訂票系統,明天起每天加開去程7點10分、返程16點10各1班。

台灣好行觀霧線以中型巴士載客,乘客數20人,原則採預約搭乘。每天往返共4班次,去程分別為7點10分、13點10分;返程發車時間則為10點10分、16點10分。

觀霧線路線串連高鐵新竹站、台鐵竹東站,沿途經過軟橋彩繪村、五峰清泉、雲山民宿、雪霸休閒農場、觀霧遊客中心及觀霧山莊等8站,單趟行車時間約150分鐘,單程票價300元。

台灣好行觀霧線去年推出後,獲得不少遊客、登山客青睞,有民眾認為可省去自己開車來回的舟車勞頓,遊雪霸賞美景更輕鬆。

縣府交旅處長戴志君說,台灣好行觀霧線景點多,五峰鄉清泉部落張學良故居旁有溫泉泡腳池,再往山裡行,可見雪霸日出與觀霧雲海。因觀霧線班次及座位有限,建議提早預約搭乘。

(聯合報)

政經

洗錢判一年 陳致中入監

因洗錢罪判刑一年定讞的前總統陳水扁兒子陳致中,昨到高雄地檢署報到發監執行,許多民眾到場「送行」,並高喊「司法迫害」。陳致中報到時神色平靜,頂著三分頭步入雄檢,面對媒體詢問不發一語,檢察官確認身分無誤後,隨即讓他坐上囚車前往高雄第二監獄服刑。

陳致中昨天下午臨行前,在臉書向支持者暫時告別。他寫下「生命不是等待暴風雨遠離的過程,而是學習在雨中翩舞!」「當我們再度回首,我們會帶著微笑,也會更強大」。

陳致中二○一一年八月曾因偽證罪被判刑三月,喪失高雄市議員資格,當年他無法易科罰金,改服勞役,免於入監。這次再因案被判刑一年,是他三任議員任內第二度被解職,且依法不得易科罰金、也不能申請勞役,必須去監獄服刑。

(自由時報)
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洗錢判刑1年定讞 陳致中入獄

前總統陳水扁兒子陳致中涉幫母親吳淑珍洗錢遭判刑1年定讞,昨午抵達雄檢已理好平頭,為入獄做好準備。面對支持者高喊陳致中「無罪」、「要加油」,陳僅回覆「謝謝」。陳經執行科檢察官確認身分後,下午步上囚車發往高雄燕巢二監執行。陳水扁則在臉書分享兒子與吳淑珍擁抱告別照,並寫上「致中跟媽媽辭行,相約明年母親節再見」字句。

(聯合報)
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18縣市後備旅 明年底前全數編成

總統蔡英文昨視導桃園市後備旅教召訓練,指出「就地動員,就地作戰」,讓每一位參加教召的人都有能力守護自己的家園。軍方人士透露,為蓄積後備戰力、強化動員能量,陸續擴編縣市後備旅基幹人力,目前已有四個縣市後備旅編成,下半年預計編成四個旅,明年度再編成十個旅。

在各縣市獨立執行教召 不需再進各區後備部隊訓練中心
國軍目前共有十八個縣市後備旅,其定位為「城鄉守備旅」,平時一個縣市後備旅的編制人數只有廿四人,國防部自今年二月起陸續擴編縣市後備旅的基幹人力,目前已有新北市、新竹、台中市、高雄市後備旅編成。

據了解,國防部下半年預計將再編成四個縣市後備旅,剩餘十個縣市後備旅將於明年底前編成完畢。新編成的後備旅編制人數超過一百五十人,除旅長為現役外,營長及重要幹部皆是現役軍人,且編制十五位退役軍官回聘的「雇員教官」訓練受召人員,減少常備人員負擔,因為退役軍官過往的軍旅經驗,也能與現役幹部相輔相成。

如此一來,將使各縣市後備旅能獨立執行教召訓練,以及後備部隊動員編成任務,能直接在戰術位置進行訓練,不再需要進入各區的後備部隊訓練中心施訓。

陳文甲︰動員法規須靈活
國策研究院資深顧問陳文甲受訪表示,若十八個縣市後備旅順利編成,對於後備動員能力確實有所幫助,但「人的部分是其次,動員法規要靈活彈性」,因為後備部隊即使編制再多的現役幹部,若動員法規僵化,一旦遇到狀況或是動員令下達後,部隊混亂的機會將會大幅提高。

國防安全研究院戰略與資源研究所長蘇紫雲受訪說,未來國軍訓練幹部需求將增加,後備旅先將基幹人數補實,找退役軍官做為雇員教官,建立初步訓練能量,隨著義務役期恢復為一年,將能釋放更多基幹人力、擴充能量,而美國國民兵要與國軍強化合作,未來後備旅的各類準則預期也將有大幅度的改良。

針對編成的後備旅都是步兵旅的型態,陳文甲指出,美國陸軍編成「多領域特遣隊」部署在印太地區,我國後備旅雖然是以城鄉守備為主,但屆時面對已上岸的共軍,必然是多域作戰整合的陸上部隊,應提早在裝備、編制做好應對,而非以多年傳統的步兵排、連、營組織對應現代戰爭。

視導首梯女性教召 蔡:守護國家 不分性別

總統蔡英文昨日前往高山頂營區,視導桃園市後備旅第二營教育召集訓練,這是首次有女性後備軍人參加教召訓練。蔡總統表示,十四位女性士官兵自願加入教召,「讓世界看見,不分性別,守護國家的決心」。

蔡總統先到實距離靶場視導步槍實彈射擊訓練,接著前往野戰教室觀看彈著分析授課,陸軍司令鍾樹明向總統報告訓練內容,隨後視導官兵使用「步槍雷射指示器」進行射擊預習。

蔡︰女性加入教召 增強戰力、後勤

總統蔡英文昨視導桃園市後備旅第二營教召訓練,這也是首次有女性後備軍人接受教召。蔡總統表示,女性士官兵加入教召,不僅增強後備軍人的戰力,更強化了後勤體系,期待未來有更多女性士官兵一起加入訓練。

桃園市後備旅第二營教育召集訓練,有十四位女性後備士官兵志願接受教召訓練,階級從士官長至士兵。十四人自八日報到後,被分入第二營戰支連與男性後備軍人一同訓練,昨進行第四天的訓練課程,將在今日下午解除召集。

蔡總統昨在國安會秘書長顧立雄、國防部長邱國正等人陪同下,赴桃園的高山頂營區視導桃園市後備旅第二營教育召集訓練,觀看實彈射擊、彈著分析等課目。

蔡表示,希望透過教召訓練,讓大家更熟悉戰時不同狀況的應變,這次教召也以實兵實裝的方式,讓大家在防衛作戰中,處置各種戰鬥狀況,國軍的原則是「就地動員,就地作戰」,讓每一位參加教召的人,都有能力守護自己的家園。

總統說,這也是第一次有女性後備軍人加入教召訓練,她注意到女性士官兵有人特地向公司請假來報到,有人暫時離開孩子身邊,希望以實際行動,為保護國家盡一分心力;有位女上兵也說「有國才有家,所以今天就是來保家衛國」。

她指出,女性後備軍人加入教召,不僅增強後備軍人的戰力,更強化後勤體系,她要請國防部藉由這次女性士官兵參訓的經驗,檢討和調整相關配套措施,期待未來有更多女性士官兵一起加入訓練。

總統強調,台灣身處全球民主防線的最前緣,要讓世界看見,不分性別,守護國家的決心。這次的教召她要感謝大家的投入,未來政府也會持續讓教召訓練更加精進。

(自由時報)
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台胞證註記失效 赴中遭拒 賴香伶團隊︰國台辦未說原因

民眾黨立委賴香伶原訂本月九日赴中國參加「二○二三兩岸道教福建參香巡禮」,入境中國時卻被中方告知,其台胞證遭註記失效,無法入境。中國國台辦昨稱「已向當事人說明情況」;賴香伶辦公室對此表示,國台辦僅說未來會以專案方式協助入境,並未說明台胞證遭註記失效的原因。

「僅稱未來專案方式協助入境」
國台辦新聞局昨回應指出,「關於賴香伶女士日前來大陸無法入境事,大陸有關方面已向當事人說明情況。我們歡迎賴香伶女士方便時來大陸參訪,並提供相關協助。」

賴香伶辦公室說,國台辦並未說明台胞證註記失效的原因,僅表示若未來再次赴中,國台辦會以專案方式協助,他們至今仍不清楚註記失效的原因。

(自由時報)
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賴香伶赴陸被擋 國台辦釋善意

民眾黨立委賴香伶原訂九日赴中國大陸,但被拒絕入境。

民眾黨昨天強調,此事件不只影響賴委員個人權益,也不利於兩岸交流互信,交流應基於對等、尊嚴原則,中國大陸負責之相關單位應儘速說明清楚。

大陸國台辦新聞局昨天回應表示:「關於賴香伶女士日前來大陸無法入境事,大陸有關方面已向當事人說明情況。我們歡迎賴香伶女士方便時來大陸參訪,並提供相關協助」。

民眾黨昨天指出,該黨立委賴香伶,原訂本月九日赴中國大陸,參加「二○二三兩岸道教福建參香巡禮」。在入境時遭中方海關告知,其台胞證遭註記失效,無法入境。

民眾黨表示,該活動由台灣道教協會邀請,屬於大型宗教交流,台灣有數百人前往。賴委員因有具有民眾黨客委會主委身分,依規定先向黨中央報備獲准後前往,一切按程序處理。

連勝文西安祭祖 會見宋濤

新華社報導,中國國民黨副主席連勝文受中國國民黨前主席連戰委託,率親友前往陝西掃墓。中共中央台辦、國務院台辦主任宋濤在西安會見連勝文,請其代為轉達習近平總書記對連戰的親切問候。

宋濤表示,習近平總書記指出,台灣是中國的台灣。解決台灣問題是中國人自己的事,要由中國人來決定。「我們要堅持九二共識、反對台獨分裂行徑和外部勢力干涉,維護台海和平穩定,推動兩岸關係和平發展,推進祖國統一大業,為兩岸同胞謀福祉,為中華民族謀復興。對所有為兩岸關係和平發展作出貢獻的台灣同胞,歷史和人民不會忘記」。

連勝文轉達連戰對習近平總書記的誠摯問候,表示兩岸應堅持「九二共識」、反對「台獨」,加強交流合作,維護台海和平,造福兩岸同胞。

(聯合報)
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涉收141萬回扣 民進黨桃市議員劉勝全起訴

民進黨籍桃園市議員劉勝全涉嫌以議員地方建設建議款綁標校園工程,包括國小地下禮堂冷氣更新工程案、活動中心視聽設備改善計畫、多媒體影音廣播設備採購三案,由李姓掮客牽線,賴姓校長、廠商等配合浮報校園採購預算。檢調查出劉共收取一百四十一萬七千五百元回扣款,桃園地檢署昨將劉、賴二人依貪污治罪條例之公務員收賄罪嫌起訴,並向法院建請對劉從重量刑。

劉勝全昨回應,案件在司法程序中,已委任律師辯護,靜待法院秉公調查、審理。

涉嫌綁標校園工程
檢方去年接獲檢舉劉勝全透過李姓掮客,於蘆竹區某國小地下禮堂冷氣更新工程及去年度的活動中心視聽設備改善計畫、多媒體影音廣播設備採購三案,以議員建議款配合廠商浮報預算綁標,取得工程款十五%金額,做為簽發議員建議款同意書的報酬。

檢調查出,該小學禮堂冷氣工程案中,李姓掮客取得七十五萬元前往劉的議員服務處當面交付,更證稱當時對劉說︰「議員,這是學校冷氣的五百萬(十五%)。」賴姓校長另收取廿四萬五千元賄款。

該校視聽設備改善案、廣播設備改善案,劉同樣透過李男充當掮客及白手套,找來卓姓廠商浮報金額後得標施作,照例收取十五%回扣賄款,分別為廿九萬二千五百元及卅七萬五千元。

檢方昨依貪污治罪條例起訴劉、賴二人,因劉僅坦承部分犯行,檢方以其身為民意代表,卻將議員建議款視為牟利機會,嚴重危害國小基礎建設,建請法官從重量刑。李姓掮客、卓姓廠商部分,檢方認為其犯後積極協助調查,讓事實得以還原,具有悔意,並已繳回犯罪所得,均以緩起訴處分。

(自由時報)
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配合款工程涉收回扣 桃市議員劉勝全被起訴

民進黨桃園市議員劉勝全涉嫌利用國小設備汰舊換新機會,運用議員配合款發包改善工程,從中收取業者回扣;桃園地檢署昨天偵結,依貪汙治罪條例不違背職務收受賄賂罪起訴劉勝全,並認為他犯後態度不佳,建請法院從重量刑。

劉勝全回應,全案進入司法階段,為積極釐清事實與維護他的法律權益,已委請律師處理,感謝關心,會持續秉持擔任公職以來服務鄉親的熱誠與付出,也盼外界毋須多做揣測,他將配合司法程序,一切由司法秉公調查、審理。

檢方調查,劉勝全前年4月與借牌標政府工程的李姓掮客接頭,運用議員配合款協助蘆竹某國小禮堂更換空調可得工程款15%利潤,從中獲取現金75萬元回扣。劉勝全還涉及跟李姓掮客合作,再利用學校更換視聽設備2次標案各收回扣29萬2500元和37萬5000元。

偵訊時,劉勝全坦承拿過75萬元,但款項來源及用意交代不清,對於視聽設備更換的回扣款項則矢口否認。

檢方認為,劉勝全是政治人物,卻開啟校園採購、公共工程界「行賄才有生意」惡劣風氣,短則有危害校園採購個案品質,長遠來看,恐使政府採購法機制失靈。劉雖然承認部分犯行,但恐怕是避免被羈押和保住議員資格的作法,難認真的有悔意,建請法院從重量刑。

全案有一名賴姓校長因為隱瞞李姓掮客借牌標工程,並在標案中收取24萬餘元回扣,因此也被貪汙治罪條例圖利和收受賄賂罪起訴。李姓掮客和借牌投標的業者因坦承全部事實獲緩起訴。

(聯合報)
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防疫險風暴難卸責 金管會2個月內提檢討報告

根據統計,去年至今年四月底止,防疫雙險理賠金額達二六八三.二億元。民進黨立委郭國文昨在立法院質詢金管會主委黃天牧,指責「身為主管監理機關,難道沒有責任嗎?」要求金管會在二個月內提出檢討報告。黃天牧回應說,任何政務處理,永遠都有改進空間,會虛心檢討,並允諾二個月內提出。

防疫險鉅虧淨值告急 5產險未達標
防疫雙險(防疫險加疫苗險)鉅額理賠重創產險業的財務體質。根據金管會出具給立法院報告指出,有五家產險公司的RBC(資本適足率)去年下半年呈現負數,也就是陷入「資本嚴重不足」(RBC低於五十%)。

對比保險業公開資訊觀測站,這五家資本嚴重不足的產險公司分別為富邦產、新安東京海上、和泰產、兆豐產及中信產;金管會表示,三月底就發函給五家未達標的產險公司,要求一個月內提出改善計畫。

郭國文說,防疫雙險理賠上看三千億元,被外界稱為「產險業六十年最貴的一堂課」,且不是少數業者忽視風險,而是產業集體現象。他質詢黃天牧指出,金管會與保險局難道都沒有責任嗎?行政部門至今有提出任何檢討報告嗎?金管會很難規避監管的責任,畢竟「有權就有責」。

黃天牧回應說,虛心接受對金管會的期待或指正,但就整個流程來講,例如防疫保單開始銷售時,保險局已經發了好幾封信給業者,請他們調整保單內容。

但郭國文指出,金管會保險局做為監理單位,除了開罰業者並要求董事會進行專案審查外,也應該針對監理失靈進行檢討,因此提案要求保險局針對產險業之監管措施為何無法有效阻止防疫險風暴提出檢討報告。

(自由時報)
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新光金經營權之爭 金管會提「3不」

不得影響金融機構穩定、市場秩序 不能違反「金金分離」原則
新光金控經營權之爭進入白熱化階段,金管會主委黃天牧昨日強調,金管會已要求雙方股東不得影響金融機構的穩定、金融市場秩序,以及不能違反「金金分離」原則。針對新光金控今年前四月是十四家金控唯一虧損者,黃天牧透露,已約談新光金控,初步瞭解虧損主因來自投資。

黃天牧昨出席立院財委會,就「國內產壽險公司資本適足率、淨值比及營運情形暨改善計畫」進行專題報告與備詢。

前4月唯一虧損金控 立委要求特別監管
民進黨立委林楚茵質疑,新光金控不僅是國內十四家金控唯一虧損者,如今還面臨經營權爭奪戰,要求金管會應「特別監管」,避免股東及員工權益受到侵害。

保險局局長施瓊華表示,經約談後,新光金控有三大問題,包含匯損、利率、投資狀況不好,因金融市場的波動導致避險成本高,且投資不好,獲利沒有辦法去彌補該付的避險成本。施瓊華強調,新壽已承諾要增資,將於六月九日股東會上提出增資案,若順利通過,應該下半年就能增資。

針對新光家族經營權之爭,改革派與公司派大舉徵求委託書,黃天牧說,金管會對委託書徵求制度,已在顧立雄(前主委)時代做出改革,在「有限徵求」、「無限徵求」方面,都做出門檻調整,提高了徵求相關標準,只要依照規定,金管會沒有意見。

但他強調,新光金控是金融機構,在爭取經營權過程中,兩派股東必須要將保戶、銀行存戶及投資大眾(股民)的權益,放在第一位;「兩派股東有各自期待及訴求,我們也都瞭解」,金管會不會介入但會觀察,改選過程是否影響機構穩定與市場秩序,「若有疑慮,金管會將採取必要措施」。

勝負提前已定?新光金委託書行情僅十餘元

新光金控經營權之爭進入委託書大戰,雙方徵求人出爐,除了徵求代表人出現兩陣營的「董娘」領銜出征外,根據委託書通路商傳出的消息,每張委託書行情僅約十餘元、而非高價搶奪,勝負似提前已定。

雙方陣營董娘 領銜出征
這次新光金「改革派」一口氣推出十八位徵求人,其中就有台新金控董事長吳東亮夫人彭雪芬;公司派推出八位徵求人,新光金控創辦人吳東進夫人許嫺嫺也出現其中。雙方皆是「一般徵求」,每位徵求人最多只能徵求公司已發行股數的三%。

新光金控這次委託書大戰,公司派僅透過群益、華南永昌、新光證券三家券商徵求;而改革派不僅透過三大通路商徵求,券商、銀行通路以台新證券為首,共有十六家券商、銀行加入這次改革派徵求,券商有統一證券、富邦證券等,具有官股色彩的兆豐證券、合庫證券、第一金證券、台銀證券等也在改革派徵求行列。不過經紀業務市占率第一名的元大證券,卻沒有加入這場委託書之爭,頗令人玩味。

根據通路商訊息,持股一張到五百張以內的,每張委託書行情約十四元,超過五百張的則為十八元,不如過往經營權大戰時,委託書行情動輒超過百元、甚至千元,明顯行情偏低。

通路商判斷,除了新光金控股本大、股東人數太多,導致委託書徵求成本太高,另一個原因應該是改革派相對有信心,有掌握一定的股權,接下來觀察委託書徵求是否提前結束就能看出端倪。

(自由時報)
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泰山、新光金經營權紛爭 金管會出手

新光金控、泰山公司的經營權之爭近來引發市場紛擾,金管會昨天擺出強硬姿態。針對新光改選,金管會主委黃天牧畫出不能違反「金金分離」原則、不能影響金融機構的穩定及市場秩序等兩道紅線。泰山方面,證交所已提高對泰山監理等級,昨並再開罰泰山三百萬元;證期局官員也說,若泰山投資街口不理會會計師簽核的意見強行闖關,不排除祭出變更交易處分。

黃天牧昨天赴立法院財政委員會備詢。針對新光金六月改選引發新光金創辦人吳東進陣營、新光金大股東洪士琪與台新金董事長吳東亮陣營激烈交鋒,金管會正密切關注,是否影響市場穩定和秩序,一旦出現保戶解約、影響存戶信心、投資人權益,金管會將採取必要措施,但黃天牧說,「至今還不到那個地步」。

針對雙方陣營發動委託書徵求大戰,都採「有限徵求」,金管會認為於法有據,不會禁止,但黃天牧宣示兩大底限,首先,相關股東不能違反「金金分離」原則;其次,不能影響金融機構的穩定及市場秩序。

黃天牧指出,雖然目前還沒看到有金金分離的問題,「希望他們在過程中把份際拿捏好」;至於市場秩序及金融機構穩定則是「上位思考」,畢竟新光金控有這麼多保戶、存款戶和投資人,希望這些股東也能讓保戶、存戶及投資人安心。

至於泰山經營權之爭,黃天牧表示,證交所先前已罰過泰山幾次,證交所並有對公司逕行公告解任獨董陳敏薰表達意見,認為適法性需釐清;因泰山過去一些行徑,證交所已比照大同當年情形,要求泰山進行任何重要資產處分,必須經會計師查核。

官員表示,這是繼大同之後第二家遭證交所提高監理等級的上市公司,針對有重大異常的公司,證交所都會採行類似的監理等級。

此外,泰山近期多則重大訊息未依規定輸入公開資訊觀測站,經證交所多次提醒,仍然延遲輸入或未輸入,證交所昨天開罰三百萬元違約金,創下上市公司重訊違約金天價紀錄,並限期昨晚九時前補正,若未補正將再加重違約金金額或改為全額交割股;而泰山已於昨晚在期限前輸入兩則重訊說明,暫時化解加重處分危機。

泰山表示,判斷獨立董事是否喪失獨立性,應採實質認定標準,具體判斷獨董與法人股東間是否具有直接或間接的利害關係,對於主管機關未審先判,自行認定陳敏薰並未符合當然解任事由,深感遺憾。但既然證交所有不同意見,因此已委請律師提出確認委任關係不存在之訴,希望由司法機關認定。

(聯合報)
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TDR法律規範不清/立法缺漏致冤案 立委促修證交法

立法院財政委員會昨天召開證券交易法修正草案公聽會。立委余天認為,證券交易法第一六五條之二未將屬於第二上市的台灣存託憑證(以下簡稱TDR)列入,立法有缺漏;因為沒有明文入法,造成法院實務認定買賣TDR違反《證交法》,導致數起冤案,應該修法定義其法律明確性、授權明確性及罪刑法定原則。

召開公聽會 應定義法律明確性
立委余天認為,金管會為掩蓋行政怠惰、冤獄國賠,在一○四年及一○九年發公函給公務單位,曲解財政部的九○○號公告,台北地院因此判第四件冤案當事人十八年,主管機關有偽造文書之虞,更有侵害人權公益的爭議。

中華人權協會在公聽會中力主應重視TDR爭議引起的冤案侵害人權問題。該協會名譽理事長李永然律師表示,主管機關對金融商品是否屬須受證交法規範的有價證券,應採直接、正面、個案認定,而非以九○○號那樣「不確定法律概念」的概括方式辦理。

87年才有TDR 76年神預言?
根據當年在證管會二組工作、負責此公告的輔大法學院院長郭土木在高院的證詞,民國七十六年還是動員戡亂時期,為避免外國有價證券走私到我國後無所管制,因此九○○號公告將外國有價證券進到我國境內後,列入管制範圍;其管制對象,是原汁原味的外國有價證券。

郭土木解釋,TDR是我國的存託機構,在我國境內依據我國法令發行,已經不是原來的外國有價證券,而是獨立的商品,因此TDR不是九○○號公告所要涵蓋的範圍。他更以時間序說明,TDR直到八十七年才出現,七十六年的九○○號公告不可能含括十一年後才出現的金融商品,該公告並沒有要核定TDR為證券交易法上有價證券的意思。

不甩質疑 證期局︰無修正必要
輔大法律系教授張明偉在公聽會表示,依大法官釋字第四四三號解釋理由書所述之層級化法律保留原則,證交法第六條第一項所定「經主管機關核定之其他有價證券」,在無涉罪刑法定主義部分(例如民事賠償),得以規範密度較低、較寬鬆標準判斷有價證券是否業經核定。他認為九○○號公告內容僅具體提及授權法源,文義未包含TDR。

台北大學法律系教授游進發認為,因為證交法第六條不允許概括認定,九○○號公告作為核定行為的法律解釋適用,在主管機關是違法行政,在法院是違法判例。

金管會證期局副局長高晶萍會中回應,財政部(七十六年)臺財證(二)字第九○○號公告,已核定TDR是證交法之有價證券,尚無修正必要,建議維持現行條文。

證交法165條之2邏輯謬誤 TDR待修法認定

立法院昨天舉辦公聽會討論證券交易法第一六五條之二修法案,立委認為我國從八十七年發行的第一檔台灣存託憑證、新加坡公司福雷電子TDR以來,從來沒將TDR正名為我國證券交易法的有價證券,並納入證交法管理,因此有必要修法來解決。

金管會主張 承辦人也打臉
金管會主張,早在財政部七十六年九月十二日(七十六)臺財證(二)字第九○○號公告,已核定台灣存託憑證為我國證券交易法上的有價證券;但這項主張依據,未獲當年負責處理九○○號公告的輔仁大學法律學院院長郭土木教授支持。

郭土木院長教授去年底在台灣高等法院作證指出,他當時任職證管會二組,九○○號函發布背景與目的,是因為屢有人違法私自將外國有價證券帶到國內買賣;為保障國人才公告外國有價證券進入台灣,也要受到我國證交法規範,因此七十六年第九○○號公告規範的是外國有價證券。

郭土木院長教授表示,台灣存託憑證為本國有價證券,是另一種獨立存在的金融商品,已非原本的外國有價證券,因此不是九○○號公告核定範圍。

同時一○一年一月四日證券交易法新增第一六五條之二規定,修法過程,前後任金管會主委陳冲和陳裕璋,完全未提及九○○號公告已核定台灣存託憑證為我國證券交易法上之有價證券;由此可見,主管機關未予核定,否則何須再以增訂證交法第一六五條之二方式加以規範?

陳冲也曾公開說明,證券交易法第六條只列舉政府債券、公司股票、公司債券,其他只要經主管機關核定即可;但卻未就有價證券定義共通性,爭議因此而生,當年財政部的九○○號公告也不清不楚,且法律背景至今已有不同,九○○號是否適用也有疑義,因此贊同修法。

TDR未明文入法爭議多 有違憲疑慮

文化大學法律系教授戴銘昇表示,我國證券交易法第六條對有價證券之規範模式,採「有限列舉、概括授權」方式,授權主管機關專屬核定權,得依實務需要核定新型金融商品為證券交易法上的有價證券;然台灣未將TDR明文入法,以致有違法律明確性、授權明確性及罪刑法定原則等違憲疑慮。

金管會矛盾認定 法界人士多表不解
主管機關金管會針對TDR的態度,法界人士多表不解。教授戴銘昇認為,美日發行的存託憑證都屬於該國的有價證券,沒理由認定TDR在台灣屬於外國有價證券。

對於金管會認定TDR屬於財政部九○○號公告範圍,法界人士認為金管會是擔心否認九○○號公告的範圍,就是承認TDR曾經有無法可管的空窗期;因為從民國八十七年發行第一檔,到一○一年修法,整整長達十四年的期間,等於主管機關處於TDR未行使核定權的狀態。

罪刑法定主義 守護基本人權
根據法院審理TDR相關案件的卷證,金管會曾在一○四年和一○九年回函台北地方法院,都載明財政部九○○號公告已核定TDR為證券交易法之有價證券;若此時推翻先前說法,恐自相矛盾。金管會若承認八十七年至一○一年修法是未行使核定權的空窗期,恐衍生冤獄和國賠等問題。

目前因買賣TDR股票,已有多起案例遭證券交易法判刑定讞,甚至有人已己入監執行完畢。法學界呼籲,應堅守罪刑法定主義,守護基本人權,避免出現有爭議的行政命令。

(自由時報)
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助壽險接軌台版ICS 緩衝期逾10年

同步接軌IFRS 17配套 將提供在地化、過渡化兩大寬容措施
我國壽險業將在二○二六年同步接軌IFRS17(國際會計準則第十七號公報)及ICS二.○版(新版保險資本標準);金管會昨表示,「台版ICS」將在今年底出爐,將提供兩大寬容措施,包括「在地化、過渡化」,所謂過渡化預計提供壽險業十年以上的緩衝期。

相關措施年底出爐 2026年上路
台灣人均保單逾二.六張,去年底壽險業的保險給付對總保費收入比率,從二○二一年底的六十五%大舉攀升至九十四%歷史新高,且連續半年出現保費收入低於保險給付的入不敷出景況;立法院財委會昨邀請金管會主委黃天牧就「國內產壽險公司資本適足率、淨值比及營運情形暨改善計畫」進行專題報告與備詢。

黃天牧在報告時指出,國內壽險業將於二○二六年接軌IFRS17,為使保險業財務報告與清償能力的衡量具一致性基礎,新一代清償能力制度、也就是ICS 二.○也在同年接軌。

其中,未來在IFRS17規範架構下,將給予利率貼水;至於ICS二.○將依國內保險業實務現況提出相關措施,例如股票、不動產及公共建設等,也就是俗稱的「台版ICS」。相關措施將與業者溝通討論,預計今年底前對外說明。

民進黨立委沈發惠質詢指出,僅剩下三年時間,金管會如何在接軌制度上協助業者渡過難關?黃天牧說,幫助業者接軌ICS的「在地化」、「過渡化」兩大寬容措施今年底會出爐。

首先,「在地化」是計算壽險業的風險性資本時,像是台股、不動產等風險係數將依台灣實際狀況調整,例如把台股列入已開發市場,台股風險係數就可採用比較低的係數,對業者影響也會較小。

其次,「過渡化」是指接軌ICS二.○後,會再給業者一段時間的緩衝期,像南韓給十年時間,我國會來參考,應該是類似的年限;據瞭解,有立委已經替壽險業向金管會請命,希望能延長為十五或十六年,保險局正在研議中。

(自由時報)
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保險接軌ICS 擬給逾十年緩衝

為讓保險業順利導入保險資本標準(ICS)2.0版,金管會主委黃天牧昨(11)日說,今年底前將確認2026年接軌ICS的「在地化、過渡化」兩項寬容措施,讓業者確定轉型過程負擔代價,讓未來預期確定化,對自家公司掌握程度更高。

換言之,在接軌IFRS17負債面(保單)也用市價衡量、並計算接軌ICS需承擔的成本,業者可以估算出自家公司真正的價值,屆時更有利推動整併。

立委沈發惠昨日指出,壽險業推不動併購有兩大原因,一、各公司都在因應2026年接軌狀況,無餘力去併購體質更糟的公司,併購能力和意願不高;二、對想要出售的保險業者來說,接軌新制會讓價格有很大改變,導致合併或出售的意願也降低。

沈發惠認為,距離2026年接軌僅剩下三年時間,金管會要在接軌制度上提供業者一個更好的方式,協助業者度過難關。

黃天牧說,今年底會把幫助業者接軌ICS的在地化、過渡化兩大寬容措施定案,讓業者確定接軌的成本,讓未來預期是可確定化的。

ICS「在地化」,是指計算風險性資本時,包括台股、不動產、公建等風險係數,依台灣狀況做調整,如向國際爭取將台灣列入已開發市場,台股風險係數就可採用35%,接軌的係數愈低、對市場和業者影響也會降低。

「過渡化」則是指2026年接軌ICS後,再給業者一段時間的緩衝期,如南韓給了十年,黃天牧說,今年底前會定案,「會有類似的年限」。外界推估可能超過十年。

今年底公布「台版ICS」後,保險局長施瓊華說,有業者認為,當金管會給在地化、過渡化時程比較確定後,可做整體試算下,對公司掌握程度就能更高,公司真正價值浮現。

另外,為了循序漸進導入ICS,金管會修正傳統型保單利率風險資本計算方式,採每年拉高利率風險倍數,作壓力測試,也就是「加壓」,但業者今年財務體質孱弱不堪,盼金管會暫緩加壓。

施瓊華說,依規劃,到2025年底各業者因應ICS所需增加利率風險資本、需達到五成目標,若各公司能在2025年底達到五成目標值,也許今年環境不好可以考慮給一點彈性。

接軌ICS的RBC利率風險「加壓」,是指業者保單前一年利差損再加計0.6倍,計算利率風險資本、2022年拉高到0.8倍,2023年再拉高到0.9倍,2024年是一倍,若接軌ICS差異逾五倍者,再加碼0.5倍,直到接軌日,此試算加壓將讓壽險業RBC大幅下滑。

換言之,RBC在200%法定標準邊緣者,今年增資壓力恐更大。據了解,金管會正評估今年是否給業者彈性,例如利率風險「加壓」再往後退一年。

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(經濟日報)
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藍委控公銀董總變相自肥 財部:符合規範

國民黨立委王鴻薇昨天表示,兆豐金、第一金、華南金、合庫金和彰銀等公股金融機構董事長、總經理,在立法院決議取消房屋津貼後,又巧立名目改成業務津貼每個月繼續領,一年最高者可領到一二○萬元。她指出,基層公務員早就取消房屋津貼,公股銀行董總卻貪婪無度、巧取豪奪,「一毛錢都不肯不拿」。

王鴻薇指出,立院去年廢除公股金控高階主管的房屋津貼,沒想到許多公銀董總巧立名目以業務津貼接替的房屋津貼,時間、額度、資格都相同。

財政部官員昨天表示,公股董總月支薪酬上限仍維持民國九十九年所訂標準,而相關薪資標準規範至今已十三年未調整。官員說,各公股民營金融事業董總薪資報酬,須經薪酬委員會及董事會通過,而財政部針對各事業董總於符合薪資標準規範支領薪資報酬,予以尊重。

(聯合報)
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媒體議價立法 政院挨批「閃躲」

媒體生態受數位平台影響多年,立委陸續提出媒體議價立法版本,據了解,立法院交通委員會原定下周排審「媒體議價法」相關草案,但礙於行政院遲遲未提出版本,導致立法進度延宕。對此,行政院昨表示交由數位部主責,數位部次長李懷仁僅表示,不排除立法,相關立法架構再研議;藍委批評行政部門閃躲、綠委則一致呼籲,政院須先端出草案。

大型數位平台長期無償使用新聞內容,造成新聞媒體廣告收益大幅下滑。數位部去年十二月啟動第一輪媒體議價對話,邀媒體與Google、Meta等大型數位平台對話。Google今年三月推出數位轉型共榮,Meta則在第二輪對話後指出,臉書動態訊息中,只有不到百分之三含有新聞連結貼文,並未表態推出共榮方案。政院四月底指示,數位部及公平會共同研究立委提出的版本及國外立法架構,規畫第三輪對話。

民進黨立委張廖萬堅、林楚茵、林宜瑾、范雲等人陸續提出媒體議價草案。林楚茵說,民主社會中媒體第四權至關重要,不合理的分潤會侵蝕新聞監督的力量,數位發展部應盡速提出版本,列為本會期優先法案。張廖萬堅也表示,「顯然行政院目前手邊很多重大法案,好像沒有把這個視為優先法案」,很自然地推動立法的過程就會不順利,政院應該先提出立法版本,或先跟朝野黨團凝聚共識。

國民黨立委李貴敏說,從法令實際執行來看,如何跟數位平台談?是否造成數位平台為減少開支、反而不刊登媒體新聞,進而造成資訊篩選?這些問題政府都不談,只要牽涉數位經濟等現行法規較模糊的問題,各部會都在「閃躲」,呼籲政院至少要先盤點後,表態政策方向。

報業公會理事長陳國瑋指出,立法推動媒體議價是報業公會一貫的主張,雖然市場上也有徵收特別捐、數位稅的聲浪,不過,報業公會傾向採用媒體議價法,也期待政府能夠加快腳步,媒體公協會也提出同樣的期盼。

兩大電視媒體公學會則呼籲政府,就國際平台付費與合理分潤的根本關鍵,也應盡快推動下一個階段的對話會議。

數位部指出,媒體議價立法一直都是選項之一,不過,目前暫無時間表。

媒體議價/納基金制?在野立委憂生弊端

民進黨立委范雲昨天提出「數位新聞發展與民主韌性法」草案,首創與議價制度並行的「新聞基金制度」、基金運用與分配納入基層記者聲音,以及部分分潤應該用以改善媒體記者的勞動條件。但在野黨立委認為,另設基金恐怕會疊床架屋甚至引發弊端。

范雲表示,大型數位平台長期無償使用新聞內容,造成新聞媒體廣告收益大幅下滑、媒體經營環境愈發艱困,造成記者的勞動條件每況愈下,因此她提出納入「新聞基金制度」的「數位新聞發展與民主韌性法」草案,以期兼顧新聞媒體業的生存及新聞內容的品質。

國民黨立委洪孟楷說,媒體議價法的精神強調的是使用者付費,社群平台如果使用新聞而引發流量進一步可獲利,則必須給予被使用引述的新聞媒體合理的報酬,這也是澳洲等已通過新聞議價法的國家的立法方向。

他說,若採基金制,到底是公部門設立基金還是由社群平台提撥費用?再者,規範法令來主導分配基金的使用審核,以及公平性則可能會是外界質疑之處,是否變成政府另外一個小金庫,或對付第四權的懷柔工具,相關疑慮都必須進一步釐清,且有行政院版本後再來共同討論,以防止可能弊端發生。

國民黨立委曾銘宗表示,他主張立法,贊成媒體議價制度在台灣實行,但付費應直接付給新聞媒體,而不是另設基金,因為另設基金猶如疊床架屋。

藍委李貴敏說,民進黨政府對媒體的處理已令人無法信任,從「數位中介法」、NCC各種爭議都知道,有沒有可能藉由跟數位平台談論付費問題時產生媒體專業外的不當影響,誰都無法保證,因此她主張除了政府要先提出政策態度與方向,更應在選舉影響最小的情況下,用充足時間做最完善的立法討論。

新聞眼/媒體議價 數位部不能再以拖待變

早在兩年前,產、學、研界就相當重視媒體議價,受不了政府的慢吞吞,民間版媒體議價草案去年九月問世,立委版也於二月起陸續公布,唯獨政院版草案始終文風不動。數位部說,要等媒體公會確認採用哪種議價法、要等媒體與數位平台雙方有共識,但身為主管機關只能一直觀風向、被動等待,而不能拿出自己的立場,為未來的變化做出準備?

經歷過前兩輪媒體議價對話後,行政院打算在Google釋出新聞媒體共榮基金方案細節後規畫第三輪對話;第三輪對話被業界視為關鍵分水嶺,若到了第三輪對話,媒體、數位平台還是談不出東西,那就意味著後續再怎麼談,也很難談出合理的分潤機制。

媒體人私下表示,數位平台前兩輪對話只有派駐台灣的公關人員出席,與會者並無決策能力。「坦白說,台灣就是門戶大開,數位平台在台灣賺走了許多錢,政府連稅收都收不到,台灣媒體就業率持續下降,產業生態鏈根本是破壞殆盡。」而在前兩輪對話中,國內媒體公會已把許多共榮方案提供數位平台,但是數位平台講的回應始終跳針,讓人懷疑「平台出席人員有沒有把意見反映給總部?」

至於數位部雖已為媒體、數位平台雙方搭起橋梁,身為居中協調人,數位部可以感受媒體議價立法的複雜,媒體因屬性不同,能夠接受的共榮條件也不同,而數位平台也因為不夠積極,雙方聚焦進度有限。那麼,數位部還不為接下來的立法預做準備嗎?

在加拿大,當臉書母公司Meta表達「新聞不具經濟價值」,不只加國相當氣憤,就連總理杜魯多也嚴詞抨擊「不負責任與脫離現實」。當加國總理都已開始為自家民主、經濟站出來捍衛時,行政院、數位部究竟是要繼續以拖待變,還是提出實質立法草案、方法與作為,為台灣人民捍衛民主與經濟呢?

(聯合報)
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NCC:重新評分 中天仍不及格

台北高等行政法院前天撤銷國家通訊傳播委員會(NCC)對中天新聞台所作不予換照行政處分,NCC除了表示將依法繼續上訴,昨天又進一步說明,指出法院未否認NCC不予換照的實體理由,法院未認定應給中天新聞台執照,也未判國賠,僅要求NCC用新評分表重新審議,「但即便重新評分,中天仍為不及格」。

NCC稱,法院認為NCC所採配分比例有疑慮,但NCC所使用的配分表,其相關審查辦法中有規定,在「如何準用」、及「如何配分」上,NCC應有判斷餘地,行政機關準用法令時應有調整空間。

中天換照案NCC敗訴 蔡清祥:確實不多見

中天新聞台三年前申請換發衛星廣播頻道執照,被國家通訊傳播委員會(NCC)決議不予換照,中天提行政訴訟救濟,台北高等行政法院前天判中天勝訴;法務部長蔡清祥昨天在立法院面對藍委質詢表態「這種情形確實不多見」。

立法院司法及法制委員會昨天審查律師法修正草案,法務部長蔡清祥備詢。立委王鴻薇表示,NCC所作出的有關處分連續多件被判敗訴,請蔡清祥表示意見,並問蔡是否支持NCC上訴。

蔡清祥一開始認為撤照案不屬於法務部權責拒答,並稱司法院有其立場,法務部應尊重,不過立委曾銘宗要求主席劉建國宣讀首長列席沒有拒絕立委提問的權利條文,蔡清祥於是答覆提問。

蔡清祥說,依他有限的理解及個人意見,行政法院作出的判決「這種情形確實不多見」,過去行政法院通常作出的是對政府有利判決。至於是否認為NCC應該提上訴,蔡清祥表示尊重NCC的意見。

(聯合報)
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非現金支付 首季衝1.6兆

遠距、外送、電子支付等「零接觸」商機在疫後蓬勃發展,據金管會昨(11)日統計,今年第1季非現金支付交易金額達到約1.67兆元,年增16.78%,全年有望突破7兆元大關,金管會表示,對比2022年民間消費金額10.32兆元,若非現金支付達7兆元代表民間消費有七成是來自電支、信用卡、ATM、儲值帳戶等消費。

金管會是在2021年3月宣布非現金支付的三年計畫,訂定2023年底非現金支付交易筆數要成長50%,從52.21億筆達到78.32億筆、交易總額是6兆元。金管會昨公布,今年第1季非現金支付交易金額達1.67兆元,年增16.78%;非現金支付交易筆數達15.22億筆,年增17.53%。

金管會銀行局副局長林志吉表示,今年非現金支付交易金額可望達到預定的6兆元目標,根據過往經驗,下半年非現金支付交易金額多半高於上半年,全年有望突破7兆元,但在筆數方面,以第1季15.22億筆來看,距離78億筆的目標,現階段達成率不到兩成,恐難達標,主要是疫情期間搭捷運人數銳減,使用儲值卡頻率大幅降低。

但林志吉表示,此因素已逐漸消失,例如台北捷運今年3月已來到202萬人次日均量,恢復本土疫情爆發前的水準,相信隨旅遊產業復甦,可以期待交通運輸的非現金支付交易筆數回溫。

不僅如此,林志吉提到,電子支付跨機構共用平台功能逐步上線,目前已開通不同電支機構間轉帳、繳稅、繳費等功能,上半年電子支付跨機構共用平台的購物功能也會上路,料會提升消費支付。

而在信用卡業務市場概況,截至今年3月底止,共有33家信用卡發卡機構,總流通卡數達5,871萬張、月增96萬張,總有效卡數為3,704萬張、月增78萬張,3月簽帳金額約3,469億元,月增約773億元,累計前三月刷出9,326.8億元、年增率19.17%,單月和首季刷卡額同步創史上同期新高。

林志吉分析,3月刷卡金額突破3,000億,主因3月較2月營業天數多,且二二八連假相關帳款請款金額延至3月入帳,加上隨著疫情趨緩,國內旅遊、百貨、餐飲、休閒產業簽帳金額普遍增加,至少15家發卡機構在相關消費有增加,其中,國泰世華、中國信託銀行的簽帳金額皆較2月增加逾百億元。

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(經濟日報)
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社宅代管 月租金1.5萬免稅

繳稅季期間,房東們要留意,北區國稅局表示,個人租賃所得以出租財產全年收入減除成本及必要費用後的餘額為所得額,須依實際所收租金年度,計入年度綜合所得總額申報及繳納稅款。

已加入社會住宅包租代管計畫的房東,申報綜合所得稅時,有每屋每月租金收入最高1萬5,000元免稅優惠,超過部分還能扣除60%必要耗損及費用,無須另外檢附證明文件。房屋稅最優還可比照自用住宅優惠稅率。

官員提醒,符合資格的房東要選對節稅代號,確保享有減稅權益。包租代管計畫分為包租及代管兩種模式,「包租」是由政府委託的租屋服務事業者承租民間住宅,再轉租給符合資格的民眾並管理;「代管」則由業者媒合承租雙方及代為管理。

官員指出,參與「包租」方案的房東,其租金所得稅申報代號為51R;參與「代管」方案的房東,租金所得稅申報代號為74S。

(經濟日報)
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國銀最強Q1 賺1,266億

金管會昨(11)日公布3月全體本國銀行獲利與存放款數字,今年第1季稅前盈餘1,266億元、年增41%,改寫史上同期新高紀錄,同時3月底存放利差69.98%,仍未回到去年逾七成的水準,顯示今年國銀獲利貢獻主力,不再仰賴「傳統本業」的存放利差賺前,轉向金融投資交易大賺。

銀行局副局長林志吉說,今年第1季國銀獲利飆高,最大貢獻主力是外匯交換利益(SWAP)大增所致。

據統計,今年首季國銀獲利三支柱中,金融投資收益達596億元、年暴增2.4倍,利息淨收益1,498億元、年增僅10%,手續費收入530億元、年衰退2%,今年這波國銀獲利動能主要來自金融投資交易。

銀行主管說,台美利差擴大,國銀吸收外幣存款轉做換匯(SWAP)交易,賺取換匯點的兌換利益,推升金融投資收益,不少銀行光靠SWAP交易就賺翻;但因吸收外幣存款的存款利息費用、是掛帳在淨利息收入中,導致利息收益下降、淨利差也縮水。

3月國銀稅前盈餘442.6億元、月增20%,累計前三月國銀稅前盈餘1,266億元,年增40.7%,國內分行稅前盈餘928.1億元、獲利貢獻拉升到73%,首季獲利貢獻以國內分行為主。

以放款地區別來看,3月國內總分行放款月增2,805億元最高,海外分行略增167億元,OBU放款續月減114億元,林志吉說,OBU放款持續減少,主因是升息、加速企業還款和不續借所致。

(經濟日報)

國際

人類基因再解碼 有助遺傳疾病治療

人類基因組於二○○三年首次被解碼,然而,原始基因組參考資料中,有七成的基因數據來自同一個人,意味著其存在許多缺陷。二十年後,最新的科學突破帶來了第二個具有里程碑意義的成果:更詳細的人類基因碼,可進一步解釋人類的多樣性,對於遺傳性疾病的治療帶來了新希望。

樣本含47名多族裔 明年擬增至350人
科學家十一日公布首份人類「泛基因組」參考草圖,這是一份更多元且準確的人類遺傳物質去氧核糖核酸(DNA)藍圖,研究人員認為這項重大科學里程碑「預示著基因診斷的新時代的到來」。刊登在「自然」期刊的最新研究利用四十七名參與者的完整基因組資料,包括不同種族背景的人,其中一半以上來自非洲,卅四%來自美洲,六個人來自亞洲和一個來自歐洲的「阿什肯納茲猶太人」,擴展了人類基因組的範疇,這一新工具稱為「泛基因組」(pangenome),它像地鐵路線圖一樣,顯示了人類基因組中共同的部分以及差異的區域。

在○三年解碼的原始基因組參考資料中,有七成的基因數據來自於一名在一九九七年回應紐約水牛城一份報紙廣告的男子,其餘數據則來自其他廿個人的片段,這意味其無法很好地做為其他族群和種族人群的參考標準,引發了有關偏見和不平等的擔憂。

人類基因組含有約卅億個DNA鹼基對,從總體上來看,人類基因組非常相似,但DNA序列的微小差異,也使得每個個體各不相同。此一名為「人類泛基因組參考聯盟」(HPRC)的大型國際研究團隊表示,計畫納入來自中東、非洲和大洋洲的更多代表,在明年年中將樣本人數增加到三五○人,最終要創建一個更完整精準的人類基因組參考序列,反映世界人口的多樣性。

(自由時報)
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美國小規模研究 胰臟癌疫苗 半數有效

「自然」期刊十日刊載的研究顯示,一種針對癌症病患個人量身打造的信使核糖核酸(mRNA)疫苗,成功讓半數受試者在試驗期間胰臟癌未復發。未參與該研究的德州大學專家梅特拉說,這是胰臟癌mRNA疫苗的成功首例,堪稱一大里程碑。

美國紐約紀念史隆凱特靈癌症研究中心的研究員先取得患者的腫瘤樣本送往德國,再由BioNTech公司科學家分析癌細胞表面蛋白質的基因組成,最後根據此數據為量身打造出教導免疫系統攻擊腫瘤的個人化疫苗。

這款mRNA疫苗會指示病患的細胞製造一些在其被切除的腫瘤上發現的相同蛋白質,藉此誘發免疫反應。結果發現,半數受試者接種疫苗後有免疫反應,在約十八個月的追蹤期未復發;至於無免疫反應者則在癌症手術後約十三個月復發。

該研究的規模很小,受試者僅十六人,且皆為白人;他們除接種疫苗,也接受化療與藥物治療。專家指出,光是能迅速製造與病患在切除腫瘤後約九週便能以靜脈注射方式接種疫苗,便是希望之兆。

(自由時報)
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走出同溫層 川普上CNN重申選舉舞弊

美國前總統川普十日出席美國有線電視新聞網(CNN)現場直播座談會,重申他對選舉舞弊與性侵案等議題的個人說法,並強調他在廿四小時內就能解決烏克蘭戰爭。

過去幾年,CNN和川普水火不容,還被川普批評是「製造假新聞」的媒體。這場在新罕布夏州舉行的市民座談會,是川普二○一六年來首度參加CNN節目,顯示為了選舉踏出共和黨舒適圈。美聯社報導,出席座談會觀眾主要是共和黨人與無黨派人士,全場給予川普熱烈回應,川普也在結束時向觀眾說:「我喜歡你們」。

此前一天,紐約陪審團裁定川普須為近卅年前被控性虐、誹謗七十九歲專欄作家卡洛爾一案,賠償五百萬美元。主持人詢問有關此案裁決結果時,川普說他的民調支持度上升,並重申他不認識卡洛爾。川普先前多次表明,年紀大他三歲的卡洛爾「不是他的菜」,他十日以嘲諷語調重述說詞,引來觀眾哄堂大笑,主持人試圖打斷他,但川普繼續說道,這是「捏造的故事」,還稱卡洛爾「腦子有問題」。

川普重申二○二○總統選舉結果是「騙局」,並指出,美國需要進行「誠實的選舉」。他舉例,應規定選民需要攜帶身分證才能投票,隨後觀眾報以掌聲。

關於攻擊國會事件,主持人追問川普為何未制止支持者,川普回答他當天就曾多次推文要求與會人士保持和平。他還說,因這起事件而被控犯罪的抗議者中多數都是好人,他傾向回鍋白宮後赦免他們。

在談到烏克蘭戰爭問題時,川普強調烏俄衝突不該用輸贏的角度下去看,他希望的是停止當地的殺戮,俄羅斯人、烏克蘭人正在死去,並稱如果他是總統,他會在廿四小時內解決這場戰爭。

在內政方面,川普表示,如果他再次當選,他將保護憲法擁槍權並解決心理健康問題。關於大規模槍擊案的問題,他說,「扣動扳機的不是槍,而是人」。此外,他形容聯邦最高法院推翻墮胎權案是「一場偉大的勝利」。

川普力主開採原油、打通膨,毫不顧忌地把環保議題放在次要地位。針對債務上限問題,川普敦促共和黨籍國會議員,如果民主黨人不同意削減開支,他們應該拒絕調高美國債務上限,觸發債務違約。

(自由時報)
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川普:當選將特赦國會暴亂暴徒

美國前總統川普十日參加有線電視新聞網(CNN)舉辦的里民大會活動,是川普宣布再戰二○二四後首場電視競選活動。川普對二○二○年總統大選依舊拒絕認輸,還說明年勝選後將特赦參加國會暴亂的暴徒。

聯邦檢察官正在調查川普卸任後擅自將機密檔案從白宮帶走,川普在新罕布夏州聖安塞姆學院舉行的CNN里民大會上說,根據「總統文件法」規定,絕對有權可以帶走機密文件。他說,他已經為檔案解密,對於帶走文件從來不曾隱瞞。

主持人柯林斯當場糾正川普,「總統文件法」並未授權前總統可把檔案帶回家,而且總統卸任後檔案便歸聯邦政府所有。川普並未正面回答問題,反而罵對方「討厭鬼」。

除了拒絕承認敗選,川普也為自己在二○二一年一月六日國會暴亂當天的行為辯護。他說,國會暴亂是當時民主黨聯邦眾議院議長裴洛西等人的錯,沒有做好國會維安。川普回答觀眾提問時說,如果贏得明年大選,將為許多參加國會暴亂的暴徒特赦。

對於作家卡洛爾指控川普一九九六年在百貨公司試衣間性侵她,紐約地方法院陪審團九日裁定川普須賠償卡洛爾五百萬美元。川普說,不會因為這起案件喪失成為總統的資格,婦女票也不受影響。川普說他不認識卡洛爾,「從沒見過她,根本不知道她是誰」。

川普回答觀眾提問國債上限問題時說,如果白宮不接受共和黨的削減預算提議,美國只能淪於債務違約。

談到俄烏戰爭時,川普誇口「如果我是總統,我可以讓戰爭在一天之內解決,只要廿四小時」。至於俄羅斯總統普亭算不算戰爭犯,川普則不願說明。

美債限危機 拜登川普互撂話

美國財政部長葉倫十一日在七大工業國集團(G7)財長暨央行總裁會議中警告,美國舉債上限遭極端政治操作,即使未釀成違約災難,也可能因此付出「慘重經濟代價」。

美國前總統川普在美國有線電視新聞網(CNN)節目中向共和黨國會議員喊話,若民主黨不同意削減開支,就拒絕提高舉債上限,使美國陷入史上首次債務違約。

美國總統拜登亦揚言聯邦債務上限爭議若不迅速解決,他將取消亞洲行,包括下周末在日本召開的G7高峰會。

葉倫在前述會議中說,根據她和各領域經濟學者的評估,美國一旦違約,將引發經濟和金融災難。就算沒違約,針對舉債上限揚言採取的極端手段,也可能付出慘重的經濟代價。

去年掌控聯邦眾議院的共和黨議員放話,美國政府若不削減開支,就不會同意將舉債上限從現行的卅一兆四千億美元向上調高。葉倫上周亦警告,國庫最快六月一日告罄,屆時將無法履行財政義務。

葉倫十一日說,美國二○一一年也曾面臨類似情況,因而痛失頂級的AAA債信評等。她還說,美國國會自一九六○年以來,上調或暫時取消舉債上限近八十次。她敦促國會迅速採取行動,援引往例。

拜登和兩黨重量級國會議員九日雖進行協商,但未取得進展,與會人士僅同意繼續努力。

(聯合報)
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打造軍事強國 岸田首登時代封面

日本首相岸田文雄將首度成為美國「時代」雜誌封面人物,岸田即將在下週主持七大工業國集團(G7)廣島峰會,並發揮日本的主導力以團結G7國家共同應對俄羅斯、中國與北韓。岸田在上月也首次獲選為時代雜誌年度百大最有影響力人物。

時代是在四月底於首相公邸進行專訪,訪談開頭對於公邸的鬧鬼傳說,岸田告訴記者,的確有前輩警告過他會遇到鬼,不過他除了不時會聽到奇怪的聲音之外,到現在還沒遇到鬼。

雜誌上架日期為五月廿二日到廿九日,部分內容已提前公布於網路,雜誌封面標題為「日本的選擇」,副標為「岸田首相將捨棄多年的和平主義,讓自己的國家成為真正的軍事大國」。已故的前首相安倍晉三曾四度登上時代封面,最後一次是在去年七月被刺身亡後。

最新一期的專訪中則提到岸田在去年十二月公佈國家安保戰略三文件,並大幅提高日本防衛預算,這些都是安倍期盼已久的改革,岸田的鴿派形象讓他能在沒有重大內部阻力下完成改革。報導指出,由於美國期望盟友能制衡中國日益增長的影響力,岸田已著手將世界第三大經濟體的日本,重新轉變成能夠跟中國互相匹敵的全球軍事大國。

打臉馬克宏 台灣也是歐洲議題
岸田並重申「今天的烏克蘭就是明天的東亞」。對於上月法國總統馬克宏提到「歐洲絕對不能陷入不屬於我們的危機」,岸田反駁表示,「企圖以武力片面改變現狀,不管發生在全世界任何地方,我們都不允許這種情況發生」。報導指出,岸田想表達的是,「烏克蘭是亞洲的議題,台灣也是歐洲的議題」。

(自由時報)
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中陷螺旋式通縮 4月PPI跌幅擴大

中國四月消費者物價指數(CPI)年增○.一%,為二年多最低,生產者物價指數(PPI)更年跌三.六%,萎縮幅度擴大,顯示中國經濟復甦減弱,已出現「螺旋式通縮」。分析師指出,中國政府可能需要祭出更多刺激措施,來拉抬疫後經濟復甦力道。

螺旋式通縮是由商品價格下跌,引起企業利潤減少,導致員工工資下降進而降低消費,再度造成商品價格續跌,企業利潤進一步減少,如螺旋式又引發新一輪生產減少、投資下降及降低消費。

中國國家統計局表示,四月CPI年增○.一%,低於市場預期的○.四%,較三月的○.七%下降○.六個百分點,為二○二一年二月以來最低;四月PPI由三月的年跌二.五%擴大至萎縮三.六%,為二○二○年五月以來最大跌幅,亦為連續第七個月下跌。中國人行公布的另項數據顯示,四月新增人民幣貸款七一八八億元(下同),遠低於市場預估的一.四兆元,三月為三.八九兆元;四月社會融資規模一.二二兆元,也不及市場預估的二兆元,更遠低於三月的五.三八兆元。

經濟學家︰經濟復甦充滿疑慮
國泰君安證券首席經濟學家周浩表示:「中國信貸數據遠低於市場預估,疫後經濟復甦的可持續性引發疑慮,整體成長動能一直明顯放緩。」

儘管中國第一季經濟成長率四.五%,高於市場預期,但復甦一直處於不平均狀態。最近公布的四月官方和財新製造業採購經理人指數(PMI),雙雙跌入萎縮區間,房地產市場持續疲弱,也是一大隱憂。

最新的CPI、PPI以及貸款和融資數據,可能增加中國人民銀行降息,或向金融體系釋出更多流動性的壓力,今年三月中國人行首度調降銀行存款準備金率。中國人行也已告知銀行業者,降低支付給特定型態存款的利息上限。周浩認為,中國人行將在第二季調降政策放款利率。

(自由時報)
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安侯建業中國被揪出缺陷率100%、資誠香港75% 審計中概股 兩會計師事務所混很凶

美國上市公司會計監督委員會(PCAOB)十日表示,安侯建業會計師事務所(KPMG)中國合資公司(當地稱畢馬威華振)與資誠會計師事務所(PwC)香港分公司對於在美上市中企(俗稱中概股)所做的審計,存在令人無法接受的缺失。

PCAOB是在去年秋天完成對中國當地審計公司的首輪調查,對象是安侯建業中國及資誠香港對八家在美上市中企的審計底稿,並在十日公布調查報告。

PCAOB主席威廉斯(Erica Williams)表示,安侯建業中國出現審計缺陷的比率為一○○%,意味了被挑出檢查的四份審計底稿都有缺陷;資誠香港審計缺陷的比率為七十五%,即被挑出檢查的四份審計底稿中有三份有問題,這種缺陷率是「不可接受的」。

PCAOB表示,安侯建業中國存在的缺陷,包括公司在財務報表和內控方面對收入、未實現收入、某些負債、長期資產和日記帳分錄的財務報告審計上,沒有提供足夠的證據;而資誠中國在收入和相關帳戶、重要帳戶和重大交易方面的審計存在缺陷。

威廉斯說:「報告顯示,兩家會計師事務所的審計工作,存在不可接受的高缺陷率,我們發現了這麼多缺失,這確實是個跡象,說明檢查過程是有效的,現在我們可以著手追究這些會計師事務所的責任,提高審計品質。」

兩事務所認錯 承諾改進
安侯建業中國表示,認可檢查結果,已採取措施解決所發現的問題;資誠香港也說,該公司承諾持續改進,正配合處理PCAOB所提出的問題,這次的檢查標誌著美中合作的重要里程碑。

根據法規,兩家會計師事務所將有一年的時間來修正錯誤,若未能按照要求作出更正,PCAOB會將他們公諸於眾,並處以罰款,或禁止他們為在美上市公司服務。

(自由時報)
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協助中國海外鎮壓 華人僑領在美被逮

美國麻州聯邦地區法院四日公告的一份起訴書顯示,美國籍男子梁利堂(譯音)涉嫌在二○一八至二二年間擔任中國政府代理人,對中國當局提供反中國政府的異見人士照片和資訊、籌劃針對親民主異見人士的反抗議活動,並向中國公安部門提供潛在招募人員名單。波士頓環球報指出,聯邦大陪審團起訴後,此人已於九日被捕,訂十一日拘留聽證。

一九五九年出生的梁利堂是波士頓地區的華人「僑領」,經常參加親中國當局的活動,為大波士頓地區和平統一促進會前主席,也曾出任美中文化協會書記、美國中餐聯盟副主席、波士頓梁氏宗親會代表等華人社團職務;其中,美國政府二○二○年十月已把大波士頓地區和平統一促進會列為「外國使團」,直指其受中共統戰部控制。

檢方指梁利堂二○一八年開始為中國政府效力,他先聯繫中國駐美國紐約總領事館官員,再對相關官員發送當地華人和組織的消息,以電話和微信為主要溝通管道。起訴書羅列多項證據,如二○一八年八月波士頓聲援反送中運動的集會期間,梁利堂拍下與會者影像發給中國官員,協助籌劃針對該集會的反抗議活動。

一八年八月活動組織者許穎婷十日告訴「美國之音」,起訴逮捕算是一個公義,一個交代。

(自由時報)
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港府容不下諷刺漫畫 尊子被停刊

香港知名政治漫畫家尊子十日表示,他近日因為發表諷刺港府大砍區議員直選席次的連環漫畫,遭到港府有關部門批評後,連載其作品的「明報」告知,他的漫畫專欄將被停刊。對此,香港記協表示,此事反映香港已容不下批評的聲音,言論自由空間進一步遭擠壓。

作品被控扭曲事實、抹黑政府
自一九八三年以來就以筆名「尊子」發表漫畫的黃紀鈞,一直在明報上發表對時事和政策的諷刺作品。二○一九年「反送中運動」爆發後,「尊子漫畫」不時引發爭議,但還能繼續刊登。

明報九日刊出的三幅連環漫畫,內容是一名男子對一名女子說,「只要長官認為合適,都可委任為防火滅罪委員會成員,由他們來把關篩選區議員,即使他們沒有通過所有考試和體檢」。這三幅連環漫畫是在港府上星期宣布,將大幅減少區議會直選議員席次數後完成的,此舉實際上摧毀了香港目前僅存的民選機構。

尊子的連環漫畫很快遭到香港民政及青年事務局局長麥美娟譴責為「扭曲事實」和「抹黑政府」,「有違傳媒道德」。尊子以前的作品曾引發港府五個部門的批評,包括香港警務處和保安局。

與明報合作長達40年
明報已證實,「尊子漫畫」將從十四日起停刊,但未解釋為何結束長達四十年的合作關係。明報工會對此表示遺憾和無奈。尊子表示,「人人都知道為何停刊,但沒有人能證實原因」。

《明報》暫停連載 尊子將另尋管道
尊子表示,他覺得香港的言論和表達自由正在萎縮,未來將試由其他管道刊出漫畫,「老實講,我非常感謝明報刊載我的漫畫直到現在,要是其他平台,老早就停刊了」。

香港記協指出,明報遭港府官員多番抨擊,傳媒機構或擔心刊載的內容遭到猛烈批評或被指違法,進而加劇自我審查,損害「基本法」所保障的新聞和言論自由空間。

根據香港中文大學十一日最新調查,有四十七%的受訪港民認為,香港媒體的自我審查非常嚴重或頗嚴重,十九.八%認為有一點點,僅廿二.三%認為完全沒有。

(自由時報)
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並非提倡「炸台積電」 美議員批中共斷章取義 挑撥台美關係

美國民主黨聯邦眾議員摩爾頓(Seth Moulton)日前在美國智庫上一段提到「炸毀台積電」的談話,疑似在中國短影音平台上的影片被斷章取義。針對此事,摩爾頓十日接受中央社詢問時,首度回應此事,他批評中共選擇性截取他的發言,試圖挑撥美台關係。

摩爾頓表示,中共刻意對他的發言斷章取義,再次試圖利用不實訊息挑撥美台關係。他說,「這是中共猖獗利用不實訊息對付台灣人民的又一例證」。

摩爾頓︰致力確保台灣做好自衛
摩爾頓日前出席美國智庫「梅肯研究院」(Milken Institute)研討會,談到晶片問題時,提到「炸毀台積電」的說法。根據該智庫官網影片,摩爾頓當時說,「這是為了嚇阻而提出的有趣想法之一,是要向中國表明,如果你入侵台灣,我們將炸毀台積電」,「我只是拋出這個議題,不必然因為這是最佳策略,而是此為一個例子」,並強調「我並非提倡這個主意」。在中國抖音的相關短片中,將有關台積電的上下文省略。

摩爾頓十日回應此事時強調,他很驕傲能支持台灣蓬勃的民主和經濟,很榮幸能在去年秋天訪問台灣,在最近六個月內與總統蔡英文會面兩次。他說,他致力確保台灣做好自衛準備,能對抗任何試圖利用武力改變現狀的作為,也致力維繫台海與印太區域的和平與穩定。

(自由時報)
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美國商會支持 限制中國取得敏感技術

批中方動用新版「反間諜法」 監管打壓西方業者
根據彭博報導,美國最大企業遊說團體美國商會(U.S. Chamber of Commerce)會長克拉克(Suzanne Clark)表示,支持拜登政府對中國採取針對性且負責的措施,以限制中國取得會危及美國國安的敏感技術,但也提醒不要把美中之間的所有互動都視為威脅。

克拉克十日在華府發表演說指出:「仍有大量的商業機會,讓我們可以參與其中,得到豐富的成果;但也許最重要的是,我再怎麼強調都不為過:如果我們將每一次經濟互動都視為風險,就會失去對那些真正構成威脅的因素的關注。」

隨著全球兩大經濟體之間的緊張情勢升高,拜登政府和美國國會正在採取一系列的措施來限制中國的權力野心和不當的商業行為。

不諱言雙方透過許多交易 為美國小型企業創造機會
克拉克表示,儘管美國商會支持政府採取不同行動來加強美國國家安全,包括出口管制、技術限制和對外來投資進行審查,但美中兩國之間的許多交易能為美國小型企業創造機會,並提高數百萬民眾的生活水準。

拜登政府已多次強調,不尋求美中兩大經濟體之間的長期斷裂或脫鉤;國家安全顧問蘇利文上個月表示,拜登政府致力於去除風險(de-risk),而非與北京脫鉤(decouple)。

克拉克在演說中重申美國商會對中國動用新版「反間諜法」監管打壓諮詢業者和西方會計師事務所的疑慮,克拉克強調這些舉動已經加大市場的風險和不確定性。

(自由時報)
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全球人口 本世紀將登頂後下滑

根據聯合國估計,全球人口已在二○二二年十一月突破八十億大關,是一九五○年全球廿五億人口的三倍多。但如同剛成為人口最多國家的印度,全球人口成長率正在放慢,各項研究都顯示人類數量將在本世紀達頂峰。聯合國預測,全球人口會在二○八○年代達到約一○四億的頂峰,美國華盛頓大學學者則認為全球人口不太可能突破一百億,瑞典一項研究則指出,全球人口將於本世紀中葉達巔峰九十億左右,之後便開始下降。

聯合國估將達104億人
聯合國統計顯示,全球人口年成長率已從一九六五年的百分之二點一降至二○二○年的百分之一以下。二○二一年每名婦女一生平均生育二點三個孩子,低於一九五○年的約五個孩子,聯合國預計到二○五○年將降至二點一個。生育率持續下降,讓全球人口成長率到二○五○年有可能降至百分之○點五左右。

雖然生育率下降,由於平均餘命和育齡人口數量增加,聯合國預測全球人口將於二○五○年達九十七億,並於二○八○年代達到約一○四億的頂峰。

然而,其他團體研究得出不同數字。美國華盛頓大學「健康計量評估研究中心」二○二○年的一項研究估計,二○六四年全球人口將達最大值,約九十億至一百億之間,但永遠達不到一百億,然後就會下滑,到二一○○年將降至八十八億。

這項研究主要作者、華盛頓大學教授沃爾塞特說,按目前生育模式,全球人口不會突破百億。

最新研究估巔峰88億人
斯德哥爾摩「全球挑戰基金會」(GCF)四月公布一項研究,估計數字更低。這項研究說,全球人口將於廿一世紀中葉達巔峰八十五億至八十八億左右,之後便開始下降。

這項研究作者之一、挪威克里斯蒂安尼亞大學學院教授卡雷加利說,聯合國的人口估計模式未充分考量經濟發展等因素對出生率的影響。例如目前出生率較高的低收入國家,若經歷快速經濟成長,女性獲更多教育和經濟能力,出生率就會下滑。

此研究模擬兩種不同的地球未來情境,對全球人口和人類生活可能造成的影響。

假設關鍵在能否滅貧
第一種情境假設全球經濟繼續按照過去五十年來的道路發展,各國政策無重大變化,各地區生育率、儲蓄及債務等級、稅率、收入等也大約維持當前數字。

在此情境下,全球人口將在廿一世紀中葉達到八十八億,在二一○○年降至七十三億左右。全球經濟與人口成長將放緩,貧富不均、碳足跡過量及生物滅絕等問題則將加劇。此外,由於社會分歧加深,全球區域衝突也將增加,特別是那些經濟體較脆弱、較貧窮的國家。

第二種情境假設全球開始重視「經濟不平等」問題,將其視為分裂社會、威脅民主與人類進程的重要敵人,並投注前所未有的資源滅貧、減少不平等,也針對糧食、能源安全等提出重大政策轉型。

在此情境下,全球人口將在二○四○年達八十五億,在本世紀末減至六十億左右。研究團隊指出,若邁向這個未來,全球將於二○六○年正式滅貧,全球人口趨勢也將因貧窮消失發生重大改變。

報告作者之一、環境科學家蘭德斯表示,透過有系統的社經改革、降低全球前百分之十富裕人口的巨量碳足跡及環境剝削、公平分配地球資源後,有可能改善所有人的生活。

14.2億數字背後 印度能享人口紅利?

根據聯合國估計,印度人口四月底已超車中國大陸,以約十四億兩千五百萬的數字躍居全球之冠。但人口多也有相應的問題,印度總理莫迪數年前就對國內「爆炸性成長」的人口表示擔憂,呼籲人民謹慎思考人口暴增可能帶來的影響,並指出若人民教育水準低落、身體不健康,國家也不可能快樂。

CNN以聯合國「世界人口展望」的資料訪問數名專家,探究印度人口變化背後的意義及影響。

已出現少子化與高齡化
影響人口的關鍵之一是生育率。一個國家若要維持人口數量,須將生育率保持在二點一。印度在一九六○年代的生育率為六,幾乎等同如今某些非洲國家,之後逐漸下降;根據印度官方資料,一九九○年代初期印度生育率降為三點四,二○一九年至二○二一年間降至二。儘管如此,由於印度人口基數大,所以人口仍不斷增長。

非營利組織「人口資料局」(PRB)資深副總瑟利曼指出,印度雖然人口仍在成長,但生育率下降已導致印度幼年人口比率減少,連生育率相對較高的印度北部地區也開始出現少子化現象,南部地區更已邁入高齡化社會。

根據聯合國,印度六十五歲以上老年人口如今占比超過百分之七,已屬高齡化國家;一些南部地區老年人口甚至在過去卅年內翻倍,例如克勒拉省,老年人如今占該地區總人口百分之十二。

25歲以下人口占逾4成
聯合國資料顯示,印度人口雖超車大陸,但成長率已顯著放緩。一九七○年代,印度人口平均每年增加百分之二點二;二○○一年至二○一一年間,印度人口成長率降至百分之一點五以下。聯合國預測,印度將在二○六四年達到人口高峰十七億人,之後會開始下降。

印度廿五歲以下人口如今占比超過四成。經濟發展合作組織(OECD)指出,二○二一年印度勞動力人口超過九億,預計十年內將突破十億。這群龐大、廉價、年輕的勞動力大多能說英語、會用電腦,且熱中創業。但國家應用經濟研究委員會主任(NCAER)德賽認為,充足勞動力需得搭配政策規畫,國家才能真正享受人口紅利。德賽說,印度需要能從事高價值工作的人才,也需要能創造高價值工作的國家政策。

下一代有抱負卻沒機會
印度二○二二年國內生產毛額(GDP)近三點五兆美元(約台幣一○七兆元),已躋身全球第五大經濟體。世界銀行預估,印度二○二三年GDP年增長為百分之六點六,比大陸百分之四點三及美國百分之○點五都高出許多;其他組織預測,印度將在未來十年內躍升全球第三大經濟體,二○三五年前GDP將突破十兆美元,成為美國、大陸之後第三個GDP破十兆美元的國家。

不過,專家指出,儘管印度勞動力充足,市場卻無法創造等量工作機會,導致失業率居高不下,其中又以農業為主、經濟較落後的北部地區問題較嚴重。「政策研究中心」資深研究員德旺說,要讓人口成為強大的經濟助力,市場得先提供高品質、高產值及高薪的工作。

德旺說,若不解決專業訓練與高價值工作不足等問題,印度不僅將浪費龐大的人口紅利,下一代滿懷抱負卻無法獲得機會,將成為社會問題。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/05/11/realtime/21972177.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400&nt=1

(聯合報)
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前英相下周訪台 黨內轟「擺拍作秀外交」

衛報十一日報導,英國前首相特拉斯將於五月十六日至廿日訪問台灣,同屬保守黨的下議院外交事務特別委員會主席艾莉西亞.柯恩詩(Alicia Kearns)對此提出猛烈抨擊,稱特拉斯此行是「最糟的擺拍作秀外交」,只會讓台海情勢升高,讓台灣人民日子更難過。

柯恩詩表示,特拉斯計畫下周展開的訪台行程不過是個「虛榮計畫」,目的是讓曾在二○二二年短暫出任首相的她保持能見度。

衛報指出,特拉斯訪台有可能打亂英國政府對中國大陸關係採取的審慎平衡作法。柯恩詩說,「這趟行程是表演,不具實質性,這是最糟糕的擺拍作秀外交(Instagram diplomacy)案例」。

柯恩詩還表示,特拉斯訪台可能讓台灣人民日子更難過,在美國眾議院前議長裴洛西訪台後,台灣民眾已被迫忍受共軍在自家門口升高行動。

柯恩詩說,特拉斯此舉「毫無益處,因為這會讓台灣的正常局勢升高」。

柯恩詩說,「因為裴洛西訪台,台灣人民已必須忍受更多次中國軍演。特拉斯不再具任何影響力,她此舉比較是為了保持自身的人氣」。

特拉斯發言人則反批,稱她應台灣政府之邀訪問,「它們比柯恩詩更能夠知道什麼是台灣人民的利益」。台灣做為自由民主政體的未來危在旦夕,克恩斯應該就濫用她身為下院外委會主席的職位,從事心胸狹窄的政治攻擊而道歉。

英國政府對此尚未置評,僅稱將不會涉入一名未具政府成員身分的「普通公民」,所做的「自主的旅遊決定」。特拉斯九日宣布訪台計畫,並稱台灣為「自由民主燈塔」。

(聯合報)
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東協峰會談南海 籲各方自制

為期三天的東南亞國協(ASEAN)高峰會十一日在印尼城鎮拉布安巴佐(Labuan Bajo)落幕,要求南海主權爭議相關各方自制。會後發布的主席聲明,呼籲依據國際法化解南海緊張,並強調有關國家應該避免恐升高情勢的行為。但東道主印尼總統佐科威並未提及在峰會中是否談到台海局勢。

這次峰會讓東協國家領袖有機會商討和中國大陸的南海行為準則(COC),以避免該海域爆發衝突。主席聲明提到,與會領袖樂見此次在COC上達到的成果,並強調有必要維持與促進有益相關談判的環境,另呼籲採取可以減少緊張及誤判風險的務實措施。

針對南海此一資源豐沛的航道和重要的貿易路線,北京聲索擁有其大部分的權利,不顧二○一六年荷蘭海牙「常設仲裁法院」指陸方主張「無效」的裁決。東協國家中的南海周邊國家:菲律賓、馬來西亞、越南及汶萊亦聲索擁有南海的部分權利,它們著眼於透過一個多邊平台與北京打交道。

印尼總統佐科威向媒體透露,峰會共取得三項成果,分別是在保護移工和人口販運受害者,致力解決緬甸危機及強化東協經濟合作取得共識,且各國領導人同意,將要建立電動車生態系。

佐科威對今年的第四十二屆東協峰會順利落幕表達感謝,他對印尼媒體說,共取得三項成果。分別在保護移工和人口販運受害者、致力解決緬甸危機和強化東協經濟合作上取得共識。

東協峰會前夕,菲律賓警方救出逾千名疑遭人口販運和遭強迫從事詐騙行為的受害者,來自越南、印尼、緬甸、大陸、馬來西亞及台灣等亞洲國家。

東協領袖還同意,將與緬甸軍政府等各方接觸,就人道議題展開對話。

佐科威說,印尼準備與任何一方,包括緬甸軍政府和各方人士交往,但這不代表認同他們。

佐科威重申東協內部團結的重要性,若東協對外不一致,就很容易遭裂解。

(聯合報)
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蘇利文會王毅 氣球事件後美中首會

「美國之音」(VOA)、中國大陸新華社及路透十一日報導,白宮國家安全顧問蘇利文十日、十一日兩天在奧地利維也納,會晤中共中央外事工作委員會辦公室主任王毅,雙方討論俄烏戰爭、兩岸,以及推動排除美陸關係障礙等廣泛議題,並同意保持重要的戰略溝通管道暢通。這是二月大陸偵察氣球事件後,美陸高層首度會晤。

VOA引述一名知情的外交消息人士報導,蘇、王兩人上周就決定本周舉行閉門的面對面會談。白宮國安會與美國國務院均未對此置評。這場會晤正值美國和中國大陸正準備進行兩國高官間的更多面對面交往。外交消息人士另指稱,大陸商務部長王文濤計畫下周在華府與美國商務部長雷蒙多晤談。

根據白宮聲明,雙方就美陸關係、全球和區域安全、俄烏戰爭及兩岸議題中的關鍵部分,進行坦率、具實質性及建設性的討論。該聲明並稱這次會晤是持續致力維持雙邊溝通管道暢通,以及負責任地管理兩國競爭的作為之一。雙方同意在去年十一月的峇里島「拜習會」基礎上,推動相關目標。

美陸官員已經表明,有必要穩定當世兩個最大經濟體間的緊張關係。華府和北京持續因安全、貿易、科技、台灣和南海等議題而關係緊張。

新華社則報導,雙方就「推動中美關係排除障礙、止跌企穩」進行坦誠、深入、實質性、建設性的討論。雙方同意繼續用好此一戰略性溝通渠道。王毅另向蘇利文就台灣問題全面闡述「中方嚴正立場」。王毅甫在北京主持九至十日召開的二○二三年大陸對台工作會議。

(聯合報)
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台胞證也通 陸5月15日恢復快捷通關

大陸國家移民管理局昨宣布自下周一(十五日)起全面恢復口岸快捷通關,包括台灣人持卡式台胞證進出大陸也可走「快捷通關」(自助通關)。

如同持台灣護照回台可以走自助通關一樣,許多台商或台胞在疫情前進出大陸也會持卡式台胞證走快捷通關。不過自疫情以來,大陸關閉此項服務。直到今年一月八日先恢復毗鄰港澳口岸邊檢快捷通關。

全面恢復口岸快捷通關受惠對象包含持大陸護照、往來港澳通行證、往來台灣通行證、港澳居民來往內地通行證、台灣居民來往大陸通行證(五年有效)、一年多次有效出入境通行證的中國公民,可經快捷通道通行。

在疫情發生前,大陸多地口岸都已設置自助通關通道,上海浦東機場口岸有五十條入境、卅八條出境自助通關通道;虹橋機場口岸則設有十六條入境、九條出境通道。使用自助通關通道,出境時只須掃登機證、刷護照(台胞證)、按指紋拍照片,十多秒就能通關。入境時更快,只需刷台胞證(卡)再按指紋就通關。

上海台協副會長蔡世明表示,常進出大陸的台商或台幹一定會去辦理這項服務,因為出入關「會快很多」,現在恢復也算是大陸對台釋出善意,接下來就看兩岸航班、航點要恢復到什麼程度。

一名廣東台商對本報表示,要辦理大陸的快捷通關需在機場人工櫃台先採集「指紋」以及填寫「信息採集授權書」等,有些人會因此寧願排隊走人工通關,以他們工廠台幹來講大概一半一半,但如果是經常進出人流量較大的機場比如深圳、上海,申辦意願就會高一些。

大陸同時全面恢復大陸居民赴港澳團隊旅遊簽注,以及赴港澳地區探親、工作、學習證件的「全國通辦」,意即大陸民眾可至各地任一公安出入境管理機構提交申請即可。不過大陸民眾「赴台」的出入境手續「全國通辦」並未恢復。

蔡世明表示,大陸居民赴港澳恢復全國簽注,該政策將進一步為港澳旅遊市場復甦注入活力。「公告沒有開放台灣,因為現在沒有需求。我的理解很簡單,所謂陸客赴台自由行、團客,現在大陸方面可能還沒有考慮」。

海基會發言人蔡孟君昨天表示,能夠便利兩岸民眾往來的措施,都應該去推行。

(聯合報)
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英國升息1碼 連12次調高

英國央行(BoE)11日果如預期宣布連續第12次升息,基準利率升到2008年來最高,並表示若通膨依舊揮之不去,或有必要進一步升息。

央行貨幣政策委員會以七票對二票,通過把基準利率提高1碼(0.25個百分點)至4.5%,與經濟學家預期相符。有兩人主張這次維持利率不變,但大多數決策官員表示,經濟強韌度「一再令人訝異」,已加重物價壓力,升息仍有必要。

同時,BOE大幅調高經濟預測,預估今年英國成長率可達0.25%,跟2月估計的萎縮0.5%南轅北轍,一掃原先認為衰退將至的疑慮。這也是自1997年BOE獲獨立地位、開始發布成長預測以來,最大上修幅度。

BOE並預測,三年後,也就是到2026年中,英國實質經濟規模將比現在擴大2.25%。

但央行也認為,通膨減緩速度將比預期遲緩,主要因為食物價格持續攀升且漲幅超出預期。

BOE說:「倘若有證據證明(通膨)壓力揮之不去,那麼,進一步收緊貨幣政策將有其必要。」這項前瞻指引與2月和3月會議一致。

路透上周訪調顯示,經濟學家預期BOE在5月升息1碼後,接下來就會維持利率不動。不過,即使在BOE利率決策公布前,利率期貨市場就反映交易員預期BOE利率仍看升,可能在今秋升到5%才觸頂。

在全球主要央行中,BOE最早啟動升息循環,早在2021年12月就開始提高借貸成本。但批評者仍然指責BOE面對通膨率飆上11.1%的40年高峰,行動不夠積極。

上周,美國聯準會(Fed)與歐洲央行(ECB)雙雙升息1碼,儘管Fed主席鮑爾暗示6月可能暫停升息,ECB總裁拉加德仍強調此時停下升息腳步還不是時候。

英國的高通膨問題,大致源自於深深仰賴進口天然氣發電,因此備受去年俄烏開戰引發能源價格飆漲打擊。隨著能源價格今已大幅回跌,BOE估計今年底通膨率可望降到5.1%,比3月的10.1%腰斬,但仍高於2月時預估的3.9%。

央行現在認為,通膨率要到2025年初,才有可能壓回2%的目標。

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(經濟日報)
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美上月PPI增速持續放緩

美國上月生產者物價指數(PPI)增幅持續下降,寫2021年初以來最緩慢升速,因大宗商品價格下滑和供應鏈持續好轉。另外,上周初領失業金人數升至2021年10月以來高點,代表勞動市場逐漸降溫。

美國勞工部統計局11日公布,4月PPI較去年同期增加2.3%,為2021年1月來最低增幅,也比預期的2.5%低;月比為0.2%,低於市場預期的0.3%。扣除糧食和能源的核心CPI,月比增加0.2%,年比上升3.2%,寫兩年最小升幅。

消費者物價和生產者物價升幅同步趨緩,顯示通膨已開始浮現降溫的跡象,在2021年和2022年上半年,貨運延遲、運能不足等物流問題,推高各類貨品的價格,但這些問題逐漸改善,成為通膨趨緩的關鍵因素。這提高了聯準會(Fed)將在6月中的政策會議上暫停升息的預期。

勞工部同日也公布,止於6日當周,首度申領失業救濟金人數比前一周增加2.2萬人至26.4萬人,高於市場預期,攀抵2021年10月來的最高水準,顯示勞動市場已逐步降溫;止於4月29日當周,連續申領失業救濟金的人數則增加1.2萬人至181萬人。這項指標顯示失業者找工作的難易度。

(經濟日報)
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歐盟催生首部AI監管法案

歐盟11日就推動新的人工智慧(AI)法規取得重要進展,朝全球第一部全面監管AI的法律邁出重大一步,將導致OpenAI公司的ChatGPT、Google的Bard等聊天機器人面臨更嚴格的監管。

歐盟內部市場和公平委員會的議員11日同意,催生「基礎模型」這種大型AI模型的企業,應建立風險評估流程、概括說明用來訓練AI的版權內容,並確保用戶了解是否正與AI互動,或正在觀看深偽的內容。議員也做出決議,禁止透過AI對大眾進行即時的人臉辨識。

這項表決只是初步性的成果,歐洲議會全體議員將在下個月就完整的AI法案進行表決,之後還將與歐盟執委會和27個歐盟成員國,對法案的最終版本進行協商。法案的起草人希望,歐盟此舉能有拋磚引玉的效果,帶動其他國家跟進,規範可能帶來顛覆性影響的AI。

OpenAI執行長奧特曼定下周出席美國參議院的聽證會。在大型科技公司競相研發和釋出更先進的AI模型之際,他已呼籲監管當局應著眼AI對社會的潛在傷害。

白宮上周召集Google、微軟、OpenAI等企業高層,討論AI前景和風險。美國副總統賀錦麗當天告訴這些企業,他們有「道德」責任保護社會免於陷入AI可能構成的危險;總統拜登短暫與會表示「你們當下所為,兼具龐大潛能與巨大危險」。白宮宣布將撥1.4億美元擴大AI研究,並設評估系統與科技巨擘合作「解決問題」。

ChatGPT升級版今年稍早發布,引起歐盟是否應專門控管這類生成式AI的辯論。外界擔心,這類技術會散播錯誤資訊、危害資料保護和版權法規。3月,AI專家和科技界大咖呼籲,應暫停訓練威力強大的AI模型半年,以制定安全規範。

(經濟日報)
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英國不打算廢除所有歐盟法律

英國政府不再打算於年底前廢除所有歐盟法律。全面廢除是強硬派脫歐人士的主要政策,不過企業也對此發出警告,擔心全面廢止歐盟法條會釀成不確定性。

英國2020年脫歐後,留存了近4,000條的歐盟律法。「保留歐盟法案」(REUL)原定,若非明確決定保留某法條,將在今年底廢止所有剩餘的歐盟律法。

但當局10日改口,要將國會審議中的法案,修改成到2023年底為止,僅廢止約600條法條,而非原先的近4,000條。

商業暨貿易大臣巴登諾克在呈交國會的書面聲明稿表示,清楚表明哪些法條將遭刪除,而非像REUL只強調保留法條,能為企業帶來確定性。

另外,企業為了遵守每周工時上限48小時的規定,必須保留員工工時紀錄,政府提案減少相關要求,將就此展開討論。此舉能兌現脫歐支持者的關鍵承諾,即脫歐能讓英國企業減少歐盟法規的官僚包袱。

新措施可能會使英相蘇納克同時遭到政壇左右派人士砲轟。工黨和蘇格蘭民族黨警告,工人權益將遭侵蝕。而減少撤銷歐盟法條,也恐引發保守黨右翼人士的怒火,他們希望全面廢止歐盟法律。

(經濟日報)
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Google推新品 軟硬通吃

Google I/O開發者大會在台灣時間11日凌晨登場,除了推出折疊手機Pixel Fold和中價位產品Pixel 7a等硬體產品外,也宣布在美國推出有AI聊天功能的新一代搜尋引擎、讓旗下聊天機器人Bard更上一層樓,還發表新一代語言模型PaLM 2,凸顯Google努力跟上新AI浪潮,盼藉此縮小與微軟、OpenAI的差距。

Google表示,即日起開放在美國的用戶,透過Chrome桌機瀏覽器和Google的應用程式,登記加入Search Labs等候名單,未來幾周限量開放新版搜尋引擎(目前僅支援英文版)。

這次的升級讓Google搜尋外觀和給人的感覺明顯不同。當使用者在搜索欄位輸入問題時,除了顯示傳統的搜尋結果外,還會出現一個自動彈出的AI回應視窗。新的搜尋還提供「觀點」(Perspectives)功能,展示其他人的相關想法,納入搜尋結果中;另一項工具則是「關於這張圖片」(About This Image),能搜尋該圖片的脈絡,因此用戶可以詢問Google首次見到這張圖片的時間、以及是否這張圖也出現在其他網站的問題。

生成式AI聊天機器人Bard也獲升級,不僅讓使用者的提示方式更符合直覺,並能結合Gmail、Docs、Drive等自家服務一起使用,此外還取消Bard的等候名單,擴及180多個國家,很快便能支援40種語言。

另外,Google發表旗下最新的語言模型PaLM 2,能與ChatGPT開發商OpenAI的GPT-4模型相競爭;目前有25款新產品和功能都由PaLM 2提供支援。PaLM 2 在多語言文本上接受了更多訓練,涵蓋超過100種語言,這顯著提高了它在多種語言中理解、生成和翻譯有細微差異文本的能力。

硬體方面,考量市場接受度,折疊機不會在台灣上市,預計6月在美國推出,7a手機則從即日起就在台上市銷售。

(經濟日報)
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Disney+本季虧損恐擴大

迪士尼上季銷售和獲利大致符合華爾街預期,串流電視業務虧損也小於預期,但串流平台Disney+訂戶下降,並預估此服務本季虧損會擴大。

迪士尼在美股10日盤後公布,受益主題公園強勁表現,在4月為止的年度第2季營收成長13%至218億美元,稍優於市場預期,調整後每股純益為93美分,低於去年同期,卻與市場預期一致。

包括Disney+在內的直接面對消費者(DTC)部門,上季虧損6.59億美元,遠低於分析師原估的8.50億美元。但Disney+的付費訂戶一口氣少了400萬,歷來最慘,市場原先預估會增加170萬訂戶。

財務長麥卡錫在法說會上表示,由於轉移行銷成本的關係,串流媒體服務損失本季將增1億美元,但虧損擴大是「短暫波動」,多少打壓迪士尼串流事業力圖轉虧為盈進展。同時,迪士尼傳統電視業務,包括ABC和ESPN業績也大幅下滑。

為提升串流業務表現,迪士尼去年12月推出有廣告的Disney+服務。

(經濟日報)
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美管制陸晶片設備出口 擬幫台韓解套

美國加強管制對中國大陸的晶片設備出口,引發南韓不安,美國政府傳出正考慮為非中國大陸的晶片製造商另外設立規範與標準。此舉除了有望嘉惠三星電子和SK海力士等韓廠,台廠也可能雨露均霑。

韓國經濟日報與BusinessKorea報導,美國商務部正與南韓官員會商,擬定另一套設備進口標準,以強化非中國大陸晶片製造商事業的可預測性,把對全球供應鏈的干擾降到最低。

根據新規範,三星電子和SK海力士等韓廠進口到中國大陸的設備,只要符合特定準則,就不需定期尋求美國政府的許可。

目前還不清楚特定準則是什麼,但知情人士透露,評估的選項包括可能限制晶片設備類型,也就是只禁止特定規格以上的設備能出口到中國大陸,並且對廠商能在中國生產的晶片技術水準設置上限。美國也可能要求南韓晶片製造商擬出防範先進晶片技術可能流到中國大陸的措施。

美國去年10月公布對中國大陸的全面晶片出口管制規範,同時給予三星、SK海力士及台積電(2330)一年豁免期,允許繼續升級在中國大陸的工廠設施,但韓廠在那之後已暫停在大陸的新投資,等待在一年豁免期結束後的美國下一步行動。

南韓總統尹錫悅上月訪美時,隨行的南韓產業通商資源部長李昌洋也和美國商務部長雷蒙多發布聯合聲明,表明在美國對中國大陸的出口管制部分,將維持半導體產業的持續性、技術升級、以及降低對全球晶片供應鏈的干擾。當時三星電子據傳也另外和美國商務部接洽,討論相關事宜。

三星電子在西安經營一座NAND快閃記憶體晶片廠、在蘇州有一座晶片封裝設施,SK海力士在無錫有一座DRAM晶片廠、在大連有一座NAND快閃記憶體晶片廠、在重慶有一座封裝廠。台灣晶片業者也在中國大陸有營運據點。
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彭博資訊分析師指出,蘋果晶片供應過度依賴台灣的情況,恐怕五年內都難以扭轉,不單蘋果的仿生處理器完全仰賴台積電,就連蘋果其他晶片供應商在台生產的比率也不減反增。

彭博分析師認為,蘋果成為台積電在亞利桑那州廠的最大客戶,仍不能解決蘋果依賴單一區域的問題。彭博分析指出,蘋果2025年可能爭取到12萬片晶圓產能,但僅能滿足需求的15%。

美擬提供我類似締約優稅

美國聯邦眾議院歲計委員會和參議院財政委員會重要成員表示,正努力透過修改稅務法規,迅速提供類似締約的重大租稅優惠,加強與台灣的經濟夥伴關係。台灣財政部官員則表示,樂見美國國會跨黨派、跨委員會關注這項議題並釋出正面訊息,台灣也將持續努力,盼共同解決產業面臨的問題。

彭博資訊報導,眾院歲計委員會主席史密斯(Jason Smith)和資深議員尼爾(Richard Neal),以及參院財政委員會主席魏登(Ron Wyden)和資深議員克雷波(Mike Crapo)10日發表聯合聲明表示,將尋求兩黨合作,減輕美台雙重課稅的影響。

聲明表示,解決美台企業目前面臨的跨境經濟負擔是緊迫問題,需要國會參眾兩院稅制制定委員會的專業。台灣的獨特地位使其無法透過締結條約來補救雙重課稅;國會應該修改稅務法規,以減少美台跨境投資的負擔。

雙重課稅已影響到台灣企業擴大在美投資半導體和其他高科技產品的意願,因為成本太高。美國國會上周推出「台灣租稅協定法案」(Taiwan Tax Agreement Act),允許總統拜登與台灣簽署一項稅務協定,避免在美台兩地營運的企業遭雙重課稅。

財政部官員表示,上周美國參院外交委員會是提出新的法案,10日眾院歲計委員會、參院財委會聲明較像是修正既有國內法,兩者做法雖不同,但督促美國財政部與台灣儘快達成共識的方向是一致的。

官員觀察,接連兩周,美國國會不同委員會釋出正面訊息,代表跨黨派、跨委員會都相當重視及關注,皆希望美國政府能與台灣加速合作,幫助雙方廠商解決雙重課稅問題。

官員表示,一直以來,台灣從未放棄在各種場合向美方表達意願,接下來也將持續與外交部、經濟部共同努力。

財政部長莊翠雲日前受訪時也表示,雙方若簽訂避免雙重課稅協定,可望解決投資與營運租稅障礙,財政部會持續與相關部會積極推動。

(經濟日報)
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大陸上月CPI增0.1% 兩年新低

大陸4月消費者物價指數(CPI)年漲0.1%,增幅為2021年2月以來,近26個月最低;生產者物價指數(PPI)年減3.6%,創下2020年5月以來,近35個月新低,數據雙雙低於市場預期。分析指出,受基數效應影響,當前物價漲跌分化,並非普遍下跌,服務消費明顯回暖,商品價格持續下滑,。

為何4月CPI會回落?國統局城市司首席統計師董莉娟指出,4月CPI年增率漲幅回落較多,主要是去年同期對比基數較高。去年4月,CPI年增2.1%;而PPI年增率降幅較上月擴大1.1個百分點,主要是由於去年同期石油等行業對比基數走高,以及近期國內外需求偏弱。

界面新聞報導,東方金誠國際信用評估有限公司首席宏觀分析師王青指出,C年增率續回落原因有二:一是去年同期價格基數走高;二是當月對CPI影響較大的主要商品比如青菜、豬肉價格多數偏弱。

(經濟日報)

健康

貓奴當心! 沒被貓抓也會得貓抓病

喵星人是許多人的療癒夥伴,但貓咪身上可能帶有細菌和寄生蟲,若傳染到人身上,恐造成健康危機,光田醫院兒科門診收治8歲王小妹,她沒有被貓咪抓咬傷,卻感染到大多是被貓咪抓咬後,才可能引起的「貓抓病」,住院4天後出院,醫師提醒,此病在一般成人輕症可自癒,但對於幼童、老年人與免疫低下的族群會有威脅。

女童疑遭貓蚤叮咬感染
王小妹的右手肘內側有明顯腫塊突起,呈現微紅腫脹且逐漸疼痛多日,媽媽帶她到光田醫院兒科醫師江國樑門診,此外,王媽媽也注意到王小妹的中指指節與手掌內側,各有一個微小傷口,略像是昆蟲蚊蟲叮咬,擔心腫塊與傷口是否有關聯。

王媽媽表示,家中有養貓,且王小妹的爸爸曾在一個多月前被貓咬傷引發「貓抓病」,導致腋下淋巴炎與膿瘍,並住院接受治療,但王小妹妹並未被貓抓咬。

江國樑指出,王小妹雖然沒被貓咪咬傷,但疑似家中環境餘留貓蚤,而貓蚤是細菌的宿主,王小妹遭受到貓蚤叮咬而細菌感染,由病癥判定為「貓抓病」。

他說,貓抓病是一種受到貓爪帶原的韓瑟勒巴通氏菌(Bartonella henselae)感染時所產生的疾病,通常是因為遭到貓抓、舔或咬傷,抓傷的患部出現化膿,甚至腫塊,擴散到貓抓傷處的淋巴結所導致的疾病。

王小妹經靜脈注射與口服抗生素治療,疼痛與不適感明顯消失,腫塊縮小,不再有壓痛感,住院4天後病況穩定出院。

江國樑提醒飼主要留意「貓抓病」,大多數人可自癒,但對於幼童、老年人,以及免疫系統較差的成人,有造成局部性淋巴腺病變、全身性感染等嚴重併發症的威脅,請家長要注意幼童與寵物互動玩耍之後,要留意身上是否有傷口,若後續有化膿、腫塊等現象,要進一步至門診檢查,民眾家中有養貓,又有幼童與老年人,應定期為愛貓修剪指甲、除蚤,加強環境清潔,避免感染貓抓病。

(自由時報)
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兒童腸胃炎持續高燒 應盡速就醫

一名8歲男童從學校下課回家後上吐下瀉,班上多名同學也有嘔吐、腹瀉的症狀,經就醫檢查發現是諾羅病毒造成的腸胃炎,治療後,症狀改善許多;醫師提醒,雖然大多數的腸胃炎屬於輕症,會慢慢復原,但如果小朋友持續高燒、活力和食慾不佳、有脫水的徵象,或是有嚴重的腹脹、腹痛、嘔吐等情形,建議盡速就醫治療。

病毒性腸胃炎 常出現群聚感染
台北榮總新竹分院兒科、過敏免疫風濕科醫師郭秉洋表示,大部分的腸胃炎常是因為吃到不潔的食物或水造成的。其中以病毒性腸胃炎佔大多數。常見的病毒有輪狀病毒、諾羅病毒和腺病毒,會造成發燒,腹瀉,腹痛嘔吐等症狀,有時大便會有酸臭味。病毒性腸胃炎也常出現群聚感染,一個人得到,結果全家人都有腸胃不適的症狀。

要注意的是,腸胃炎也可能是細菌引起的。常見的細菌像是沙門氏菌、曲狀桿菌、桿菌性痢疾、大腸桿菌等。而細菌性腸胃炎的症狀通常比較嚴重,常有高燒數天、腹瀉、腹痛、嘔吐、倦怠,大便常有血絲與黏液。另外,如果有飲用山泉水或常吃生食,也要小心寄生蟲感染造成的腸胃炎。

郭秉洋表示,一般來說,腸胃炎治療並沒有特效藥,主要以補充流失的水分與電解質為主,搭配一些症狀治療的藥物。飲食上可採取少量多餐,選擇清淡好消化的食物(如稀飯、白吐司),避免食用太油或太甜的食物,而乳製品像是牛奶、豆漿等,在腸胃炎期間也應減少食用。如果沒有胃口,也可以用醫療用口服電解質補充液來做補充。

郭秉洋提醒,平常宜注意食物飲水的衛生,避免生食,不飲用山泉水或地下水等未經充分過濾消毒的水源。食物應保持新鮮,盡量避免食用隔夜飯菜。接觸腸胃炎病患需注意個人衛生,常常洗手消毒。另外,嬰兒可接種口服輪狀病毒疫苗,預防輪狀病毒腸胃炎。

(自由時報)
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八旬婦反覆長針眼 罹眼瞼基底細胞癌

南投1名80歲婦人因左邊下眼瞼反覆出現1顆突起物,原以為與長針眼有關,但遲遲未見消退,還出現傷口潰瘍等惡化之勢,才在家人陪同下到衛福部南投醫院就診,經檢查竟是罹患「眼瞼基底細胞癌」,經手術後,目前已無大礙。

眼瞼惡性腫瘤 好發於中老年人
南投醫院整形外科醫師呂明暐指出,眼瞼惡性腫瘤好發於中老年人,以基底細胞癌為多數,其次是鱗狀細胞癌,而黑色素瘤則相對最少,不同腫瘤治療方式不盡相同,但仍以外科手術切除為主。

由於眼瞼惡性腫瘤一旦切除後未妥善重建處理,可能導致眼睛刺激、乾眼、角膜潰瘍,甚至極端狀況下導致失明,醫師評估婦人腫瘤位於下眼瞼上且緊貼著眼瞼板,除了必須切除受腫瘤影響的眼瞼外,為降低復發,還必須保持一定切除的安全範圍。

醫療小組評估婦人下眼瞼切除後的缺損可能達到70%,無法直接縫合,遂採取兩階段手術,先翻開病人的上眼瞼,切開結膜將部分的眼瞼板分離後,往下縫補至下眼瞼缺損處,此時患者的眼睛會被皮瓣遮擋住而暫時無法張開,約2-3週左右,待縫補的皮瓣與下眼瞼周圍組織癒合後,再將原本與上眼瞼相連的皮瓣分離,便可恢復外觀及眼瞼功能。

南投醫院表示,眼瞼腫塊常見的有可能是俗稱針眼的麥粒腫或霰粒腫,這兩種症狀皆為良性,惟提醒民眾如果反覆在同一部位出現腫塊,抑或有睫毛脫落等狀況,應儘速就醫檢查,有無罹患惡性腫瘤的可能性。

(自由時報)
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食在好孕 7技巧助準媽咪補足營養

不少民眾三餐靠外食解決,然而一不小心就容易挑到高熱量、低營養的食物,體重控制不易、營養攝取也不均衡,尤其對準媽咪來說,如何慎選外食更顯重要,母親節前夕,國健署特別提供7大技巧,協助準媽媽們吃得更健康。

國健署指出,我國19至44歲婦女每週外食14次以上的比率達35.9%,而每日蔬菜攝取達3份以上比例僅有5.8%。孕婦如果選擇不合適的餐點,可能導致熱量攝取過多,或無法滿足孕期營養需求,也可能纖維素攝取不足,進而造成便秘、痔瘡等情形。

佳餚適量不過量 清蒸水煮會更好
國健署的7大技巧,包括:佳餚適量不過量、清蒸水煮會更好、攝取優質好蛋白、高纖蔬果選得巧、有鈣含纖最甜蜜、咖啡因200mg不擔心、關鍵營養葉酸鐵鈣。

榮新診所營養師李婉萍分享,在餐廳可用「2+1點餐法」,例如夫妻2人可點3道菜,維持7分飽,避免吃過量,菜色避免油炸、糖醋或勾芡,並可選脂肪含量較低的鮮蝦、海參、花枝、牛腱肉、雞肉等,補充蛋白質。

李婉萍提醒,孕媽咪要多吃蔬果,足夠纖維素能維持腸道健康預防便秘,建議深綠色蔬菜為佳,水果份量建議1餐一個拳頭大。

李婉萍也說,過高的血糖會通過胎盤影響胎兒,可能導致增加巨嬰症、新生兒低血糖的風險,購買甜點時可選含鈣質的乳酪蛋糕、含纖維素與鐵的紅豆紫米粥來代替鮮奶油泡芙、奶油蛋糕等,且要避免沒有經過高溫烹調的食品。

至於不少人擔心懷孕不能喝咖啡,李婉萍說,建議準媽咪一天最多不要攝取超過200毫克的咖啡因,約為市售一杯300c.c.的飲品量,此外也要多喝水,才能幫助腸道消化及避免便秘,新鮮果汁或無糖飲品,例如現榨奇異果汁、鳳梨汁、黑豆茶、麥茶等都是很好的選擇。

李婉萍說,葉酸、鈣質、鐵質是孕期3大關鍵營養素,「葉酸」對胎兒的腦部神經發育非常重要,「鈣質」則可幫助胎兒骨骼發育,「鐵質」可幫助準媽咪預防貧血;空心菜炒牛肉、韭菜煎蛋、蔥爆豬心等,可一次取得3大營養素。

(自由時報)
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神經系統疾病 易引發憂鬱症/陳紹祖(慈濟大學醫學系助理教授、花蓮慈濟醫院成癮精神科主任)

今年4月淡江大學前副校長王高成從校內大樓墜落死亡,知名雕塑家朱銘被家人發現在住處輕生。其中王教授62歲,遺書寫著因罹患腦部疾病,引發認知功能退化,影響教學和心情;朱銘大師則是83歲,為慢性疾病所苦。

我們常聽說「久病厭世」自殺,然而因為罹患身體疾病導致憂鬱,進而發展出自殺企圖,並非年長者所特有。

發展出自殺企圖 並非年長者特有
身體疾病嚴重程度與自殺之間存在明顯關聯,這通常是在疾病發作或確診後不久,而非久病之後。研究顯示,在癌症確診後的最初6個月內,患者的自殺風險明顯升高。尤其是間皮瘤、胰臟癌、肺癌、食道癌和胃癌患者的風險較高。這樣的風險升高會持續約3年。因此,癌症患者的心理健康是一個需要持續關注的照顧重點。

容易引發嚴重憂鬱的身體疾病以神經系統疾病最常見,包括:腦中風、亨丁頓舞蹈症、帕金森氏症和創傷性腦損傷。中風後的憂鬱可能在數週到一年後發生,左額葉中風者發生憂鬱症狀遠多於右額葉中風者,這樣的差別源自於左右大腦情緒管理功能側化。把握黃金復健時間,訓練中風後大腦功能。

在帕金森症和亨丁頓症這兩種影響動作的神經系統疾病中,情緒低落往往在動作症狀出現之前就已經先出現,自身情緒控制和人臉情緒辨識能力有缺損,這也顯示這兩種疾病並非單純動作方面的障礙,而是神經精神系統整體疾病,選擇合適的抗憂鬱劑治療,才能在改善動作障礙與情緒。

抗憂鬱劑治療 改善動作障礙與情緒
此外,內分泌系的庫欣氏症和甲狀腺功能低下,自體免疫系統相關的紅斑狼瘡,維生素B12缺乏,多發性硬化症等疾病也都常在罹病後出現憂鬱症狀。醫師在面對前來求診的憂鬱病患,應該安排必要的抽血檢查和腦影像學檢查,以排除身體疾病造成憂鬱症的可能性。必要時補充甲狀腺素、維生素B12,或者將患者轉介其他專科醫師治療,才不至於延誤病情。

(自由時報)
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清水洗出好肌膚? 洗面乳清潔油汙

● 皮膚分泌油脂,洗面乳才能洗淨
● 洗臉不可過度清潔,水溫不可過熱
● 敏感性肌膚早上用清水、晚上用洗面乳洗臉

坊間流傳不用洗面乳、只用清水洗臉的「肌斷食」護膚法,可以讓皮膚更健康。皮膚科醫師認為,皮膚會分泌油脂,若外出容易沾染髒汙,仍需要使用洗面乳才能洗淨;但敏感性肌膚可以減少使用洗面乳的次數,改為一天一次或一天兩次。

有些女星標榜靠著不用任何保養品,包括洗面乳、保濕產品、化妝水、化妝品等,只用水洗臉的「肌斷食」方式來保養皮膚,蔚為流行。

毛孔阻塞 容易長粉刺痘痘
開業皮膚科醫師趙昭明表示,皮膚容易分泌油脂,只用清水洗臉根本無法徹底洗淨。如果外出沾染髒汙或是有化妝的話,毛孔無法洗淨會造成阻塞,反而更容易出現粉刺、痘痘,甚至引發毛囊炎,讓膚況更糟。唯有透過洗面乳這類的界面活性劑,將油脂和髒汙乳化後,才能清除乾淨。

新光醫院皮膚科醫學美容中心主任唐豪悅指出,每個人的膚況不同,有油性、乾性、混和性和敏感性等肌膚。有些人確實會對標榜控油或是清潔力較強的洗面乳較為敏感,建議可以減少使用次數,改為早上使用清水洗臉,晚上再用洗面乳,清潔一整天分泌的油脂和在外走跳的灰塵。

若是屬於敏感性肌膚者,趙昭明建議,可以一天或兩天使用一次洗面乳,其餘時間使用清水潑臉,再以乾毛巾輕按臉部,避免以摩擦的方式把臉「擼」乾,導致刺激性的接觸性皮膚炎。

買小瓶洗面乳 隨時節更換
每個人的膚況會隨季節略有不同,唐豪悅提醒,夏天容易出油,冬天較為乾燥,建議盡量不要使用同一瓶洗面乳從頭洗到尾,可以購買小瓶罐的洗面乳,隨不同時節更替使用,若是真的用不完,也可以拿來清洗較容易長痘痘的前胸及後背。

過度清潔 皮膚易乾澀龜裂
趙昭明強調,洗臉不可過度清潔,否則容易破壞皮脂膜,造成皮膚乾澀、龜裂;也不可使用過熱的水溫洗臉,皮膚的油脂平衡會遭到破壞,反而分泌更多油脂,讓皮膚更容易出油,因此洗臉時,水溫以臉部感到不冷為原則。

洗面乳的選擇,趙昭明指出,不論深層或一般洗淨,建議選擇防腐劑和香精愈少的產品,不要貪圖「all-in-one」的清潔用品「從頭洗到臉」,避免引起皮膚過敏。

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(聯合報)
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防感染併發重症 糖友快打4大疫苗

新冠肺炎疫情延燒三年,各國終於迎來曙光,世界衛生組織(WHO)也宣布解除公衛緊急狀態,但病毒並未消失,中華民國糖尿病學會理事長黃建寧表示,根據國際資料,糖尿病患者不僅會感染新冠肺炎,也常感染流感、帶狀疱疹、肺炎鏈球菌等,且併發症嚴重,因此一定要接種四大疫苗。

衛福部國健署統計,全國約200多萬名糖尿病病患,每年以2萬5千名速度持續增加。黃建寧指出,18歲以上國人糖尿病盛行率為11.1%,每年新增的糖尿病患者數字甚至超過新生兒人口。

糖尿病患者因血糖控制不佳及高血糖,免疫力下降,更容易受到其他疾病的威脅。尤其糖尿病患者感染其他疾病後,發生嚴重併發症的風險大增,如糖尿病族群感染流感,可能引起體內發炎反應,出現血糖升高、肺炎、心肌炎、敗血症等併發症。

中華民國糖尿病學會常務理事杜思德表示,糖尿病患者除感染新冠肺炎致重症、死亡風險增加外,糖尿病族群產生帶狀疱疹後神經痛的機率也高於非糖尿病族群約1.5倍,增加63%住院機率;糖尿病患者感染流感後,住院風險增加4倍、死亡率風險增加2倍。

黃建寧說,新冠肺炎三年,民眾逐漸知道預防接種的重要性,尤其糖尿病患者除血糖控制、日常生活作息規律外,疫苗也是提升自我防禦力不可或缺的武器之一。首要建議接種四大疫苗,包括帶狀疱疹、肺炎鏈球菌、流感及新冠疫苗。

(聯合報)
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孕媽咪大餐聰明吃 7招補足營養素

母親節將至,免不了會外食聚餐慶祝。根據國民營養健康狀況變遷調查顯示,35.9%的19至44歲女性每周外食14次以上,每日蔬菜攝取3份以上者僅5.8%。孕媽咪該如何挑選聚餐菜色吃出美味健康呢?國健署提供大餐聰明選的7大技巧,可補足孕媽咪所需營養素,讓準媽咪既可以享用美食也可以健康無負擔。

若是孕媽咪營養素攝取不均衡,熱量過多難控制體重,加上纖維素攝取不足,恐造成便祕、痔瘡等問題。榮新診所營養師李婉萍提醒,孕媽咪孕期需多攝取葉酸、鈣質、鐵質3大營養素,每日可以喝咖啡或茶,咖啡因不超過200毫克即可。

攝取優質好蛋白:孕媽咪孕期需要豐富蛋白質,李婉萍建議,可選脂肪含量較低的鮮蝦、海參、花枝、牛腱肉、雞肉為主,或清蒸鮮魚、豆乾、毛豆等取代獅子頭、東坡肉、紅燒蹄膀等。

清蒸水煮會更好:菜色盡量選清蒸、水煮或涼拌,避免選油炸、糖醋、燴(勾芡),例如以汆燙草蝦、清蒸鮮魚代替糖醋魚,或以香蔥油雞代替香酥炸雞,也可以去除酥炸的雞皮,減少過多油脂。

關鍵營養葉酸鐵鈣:孕期3大關鍵營養素,「葉酸」對胎兒的腦部神經發育非常重要;「鈣質」則可幫助胎兒骨骼發育;「鐵質」可幫助準媽咪預防貧血。想要一次取得3大營養素,建議可選空心菜炒牛肉、韭菜煎蛋、蔥爆豬心等,尤其豬肝、芥藍菜更是一次包含3種營養素。

高纖蔬果選得巧:足夠纖維素能幫助準媽咪維持腸道健康、促進蠕動及預防便祕,建議聚餐至少攝取2種以上蔬菜,以深綠色蔬菜佳,如銀魚莧菜、蒜炒菠菜、清炒芥藍,水果份量建議1餐一個拳頭大。

有鈣含纖最甜蜜:血糖過高可能導致胎兒增加巨嬰症、新生兒低血糖風險,建議甜點可選含鈣質的乳酪蛋糕、含纖維素與鐵的紅豆紫米粥來代替鮮奶油泡芙、奶油蛋糕等,避免未經高溫烹煮或未殺菌完全,容易發生食物中毒。

佳餚適量不過量:若怕在餐廳吃過量,可以用「2+1點餐法」,像是夫妻2人可點3道菜,並維持7分飽即可。

咖啡因200mg不擔心:準媽咪若想喝有咖啡因的茶和咖啡,建議一天最多不能攝取超過200毫克的咖啡因,約為市售一杯300cc的飲品量;要多喝水,幫助腸道消化及避免便祕,聚餐時可選擇適量的新鮮果汁或無糖飲品,例如現搾奇異果汁、鳳梨汁、黑豆茶、麥茶等。

(聯合報)

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