2023年5月10日 星期三

新聞自選輯 20230510

鐵道工安1日2事故 平台車完工留軌道 列車撞上

交通部鐵道局工程昨日接連發生二起事故,一是嘉義鐵路高架化工程放材料的平台車,完工後竟仍留在軌道,結果遭區間車撞擊。另在宜蘭縣新馬站截彎取直工程有怪手勾斷電車線。鐵道局長伍勝園表示慚愧,直說努力不夠,釐清情況後會再檢討,並向承包商求償。

台鐵局說明,鐵道局中部工程處昨日凌晨零點四十一分時,申請民雄站至南靖站間(含嘉義站)路線封鎖斷電,進行嘉義高架化工程施工,四點十分解除路線封鎖並復電。後續三一二一次區間車在五點十六分行駛於嘉義至南靖間東正線時撞到異物,又聽到車下有異音,停車檢查發現除前端主排障器受損,車底下還卡著工程材料,才知撞到平台車,趕緊安排旅客轉乘其他列車。

平台車主要是用來放置工程材料,讓施工人員施工過程中可以拖著走,遭到撞擊的長寬約九十八公分乘上九十公分。鐵道局副局長溫代欣說明,鐵道局有一套系統供施工人員進行完工檢查,以確認工程物料整理完畢,包括承包商自主檢查、監造單位抽查、鐵道局最後做完工檢查,填寫檢查表時的時間、地點都須一併回傳。

溫代欣表示,這起事故三個檢查都有完成,人員填寫的表單當中,平台車也做過確認,將釐清原因,並追究包商及現場監工等人的責任。

施工怪手勾斷電車線
此外,鐵道局包商昨天凌晨一點施作宜蘭新馬車站鐵路截彎取直工程,結果施工怪手勾斷電車線,導致線路脫落二十公尺;台鐵漏夜搶修,清晨四點四十分修復,但有一列車受影響,誤點二十五分鐘。

成功大學交通管理科學系專任教授兼系主任鄭永祥表示,雖然鐵道局有三層檢查,管控程序嚴謹,但一定有環節出問題,否則不會出事,應檢討執行面能否落實,以及人員訓練是否足夠,確保執行檢查動作時,能達到安全設計上的要求。

(自由時報)
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鐵道局1日2出包 區間車撞平台車

交通部鐵道局昨日一日兩出包,其中嘉義高架化工程承包商於工程完工後,應執行的三道防護檢查關卡都失靈,導致工作平台車入侵軌道,使台鐵三一二一次區間車撞上後故障,猶如太魯閣號事故翻版。對於監理台鐵的鐵道局「球員兼裁判」,工程屢造成鐵道安全事件,專家認為交通部現在就該全面檢視屢出事的原因,才能改善。

昨清晨零時四十一分,鐵道局中工處申請民雄站至南靖站間(含嘉義站)路線封鎖斷電,進行正線旁、臨軌的嘉義高架化工程施工,清晨四時十分解除路線封鎖並復電。三一二一次區間車五時十六分行駛於嘉義到南靖間東正線時,撞到侵入路線的小型平台車,致前端主排障器受損,南靖到潮州間停駛。

鐵道局副局長溫代欣坦言,依照SOP規定,工程完工後會經過三道防護檢查關卡,包含承包商的自主檢查、監造單位的抽查、鐵道局監工人員完工檢查。但為何做了相關檢查,檢查項目表單也都有打勾,卻沒發現平台車侵入淨空,將會同調查單位了解。

台鐵局表示,鐵道局負責的工程,若牽涉路線的整修、新建或改建,需在七天前通知台鐵,施工完畢後,鐵道局負責檢查的人員須先確認工作人員及設備全數清空,台鐵局再派人再檢查一次;嘉義高架化工程僅是正線旁的電桿基礎封蓋作業,無關路線整修,不需通報台鐵,均由鐵道局人員負責檢查。

台鐵雖會安排每周徒步巡軌一次,但昨天非該處的巡軌時程;昨撞擊平台車的列車為首班車,但每天一次的隨乘火車頭巡視卻多於上午八時上班時間後才進行,也導致出現長達近三小時的真空狀態。

此外,鐵道局昨天在宜蘭新馬站截彎取直工程也發生廠商施工操作不慎,勾斷電車線廿公尺,所幸搶修後僅影響清晨第一班列車。對於鐵道局一日兩出包,溫代欣說,會依契約對承包商處罰,相關疏失人員也會處分和懲處、加強人員訓練。

交通部路政司專委魏瑜表示,針對鐵路工程事件,會要求鐵道局立即檢討,並要求鐵道局一周內提出人員疏失處分名單。

對於鐵道局及台鐵的連環失靈,重現如太魯閣事故「乳酪理論」,消基會交通委員會召集人李克聰表示,鐵道局若要兼顧監理及工程,人力與專業必須充足、熟悉,若工程事件頻傳,應檢視人力組成、檢討工作熟悉度。交通部須全面檢視出包原因,釐清人力以外的因素。

冷眼集/公安道安皆失靈的政府

兩天前,一名母親牽著三歲女童走在斑馬線上,遭左轉車撞上,三歲女童身亡;而工程不斷出包的鐵道局,昨天又發生包商的平台車竟通過層層關卡,遺留在軌道上,險成太魯閣事故翻版。兩則看似無關的事件,卻反映政府在道安與公安都失靈,難道未來走路或搭火車,都只能「靠運氣」嗎?

政府才剛修法提高不禮讓行人罰則,並從本月起展開大執法,八天後就發生女童在斑馬線上遭撞死事件,而前立委鄭寶清的太太,上月底也在斑馬線上被未減速的車輛撞飛、骨折。也難怪痛失愛女的父親悲慟向政府喊話,才剛修法提高不禮讓行人罰則,真的太諷刺了。

諷刺的,何嘗不是負責監理台鐵局卻又做工程,早已飽受批評「球員兼裁判」的鐵道局,包商進行完嘉義高架化工程後,平台車卻能通過一道道的把關機制,侵入正線軌道,顯然只是虛應故事。

這不是鐵道局第一次出狀況,去年該局在台東南平至鳳林間做軌枕抽換工程,施工前後都未通知台鐵工務段,僅以人工砸道方式,檢查也不確實,導致鋼軌沉落,險些讓觀光列車「鳴日號」出軌。更別提鐵道局工程屢屢發生鋼柱碰撞圍欄、擦撞列車、軌道工程圍籬鬆動後導致列車分離等匪夷所思的事件。

從台灣成為「行人地獄」,到鐵路臨軌工程充滿瑕疵,反映的正是政府螺絲完全沒鎖緊,公安監理和道安完全失靈的狀況。

多年來,學者與民間團體都提醒政府要透過數據分析、交通工程,改善道路環境,政府唯一的「對策」似乎就是加裝科技執法監視器、區間測速,修法提高罰則,但道路變安全了嗎?

運安會、交通學者都透過普悠瑪事故與太魯閣事故的血淚教訓,提醒交通部不應再讓鐵道局既監理台鐵又做工程,交通部卻置若罔聞,任由鐵道局一再出包、賭命、賭運氣。

台灣還要忍受多少發生在道路上天人永隔的憾事,才能換得政府看清問題、對症下藥?非得要再以人命為代價,才能讓政府正視鐵道公安低落的問題?

(聯合報)
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酒喝太凶 逾14%大專生一次6杯下肚

大專生喝太凶!根據國民健康署調查,在去年調查期間,卅天內飲酒過量率(曾經一次喝六杯或六杯以上的酒)者高達十四.三九%,喝酒原因「想犒賞自己」佔廿一.五九%。

朋友聚會最常喝
根據國健署的「一一一年大專校院學生健康行為調查」,卅天內飲酒率雖然由二○二○年的四十四.二%降到去年的卅八.四五%;卅天內飲酒過量率(曾經一次喝六杯或六杯以上的酒)由廿%降到去年的十四.三九%,降幅近三成(廿八%),顯示大專生仍常有機會接觸到酒類飲品。

其中男性高於女性,最常的喝酒場合則以朋友聚會居多,佔七十二.七九%,其次依序為家人團聚佔四十一.一%、覺得開心佔廿三.四六%,以及想犒賞自己佔廿一.五九%。

研究統計顯示,台灣近半人口喝酒會臉紅,這是因為缺乏酒精代謝酵素「乙醛去氫酶(ALDH2)」,導致酒精的中間代謝物「乙醛」無法被正常代謝。

國民健康署簡任技正劉家秀警告,這種毒性致癌物累積在肝臟中,便會出現臉紅、心跳加快、頭痛、頭暈、噁吐、宿醉等酒後反應,又稱為「酒精不耐症」,此為亞洲人特有的基因變異。此外,乙醛也會與其他蛋白質、胺基酸及DNA結合,誘發不正常免疫反應、傷害組織,並產生大量自由基引發基因突變,大幅提高罹患癌症的機率。

(自由時報)

社會

女童命喪斑馬線 未禮讓行人 南市擬公布駕駛照片

一對母女八日在台南市北區忠義路、成功路口斑馬線遭杜姓女子開休旅車撞擊,導致母親重傷、三歲女兒死亡。南市交通警察大隊副大隊長蔡佳璋昨宣布市警局即日起發布路口安全大執法專案一個月,同時研議以地方制度法方式,針對未禮讓行人多次的高風險駕駛人比照酒駕累犯公布其身分、照片,以為懲戒。

路口安全大執法專案一個月
蔡佳璋指出,路口安全大執法要求各警分局針對轄內行人交通流量較大的路口,如學校、市場及觀光景點等人潮聚集處所,依交通尖峰時段加派警力執勤,針對車輛未禮讓行人的違規行為強力執法。

此外,台南市法制處、交通局與警察局等單位,研議評估以地方制度法方式,針對多次被舉發未禮讓行人的高風險駕駛人,朝比照酒駕累犯模式,公布其姓名、照片及違規事實等內容,以喚起國人、社會大眾共同重視行人友善用路環境的重要性。

家屬悲戚招魂 民眾獻花
受害女童家屬昨日在肇事地點招魂,女童父親準備女兒生前喜歡的搖搖馬、鞋子,很快就完成儀式,家屬痛哭失聲,同時也有許多市民上網留言,反映台南的道路交通設計不良,包含斑馬線太接近路口、路間沒有退縮,導致忠義路及成功路口沒空間設置左轉道。

不禮讓是日常 居民嘆行人地獄
昨日有民眾自發性前往事故路口獻花並送上玩具,表示哀悼與不捨。附近居民說,這裡通往知名的鴨母寮市場,汽機車不禮讓行人幾乎就是日常,是名符其實的「行人地獄」。

女童父親昨日向基進黨議員李宗霖陳情,希望自己女兒是最後一個這樣的案例。李宗霖也呼籲市府正視交通問題,不要等人死了才來檢討。時代力量立委陳椒華認為,駕駛毫無減速衝撞行人,離譜的開車方式,其實在台灣非常容易看到,但台灣體制卻無法矯正、篩選、淘汰掉這些不適格的駕駛,從駕照考取到違規取締,都極為寬鬆,而交通宣導也著重於叫行人自保,而不是叫車輛自律,呼籲相關單位重視這個問題。

肇事孕婦住院安胎 警問訊案情
肇事者杜女目前還在住院安胎,據了解懷孕十八週,警方蒐集監視器畫面以及現場的證據,並派員到醫院作筆錄。杜女是家管,警方未公布行車紀錄器車前狀況影像,只說明車內駕駛無打電話等異狀;對於為何會肇事,杜女自稱是沒看到人,而看到時已經來不及了。

黃偉哲:強力執法 交通熱點高見警率

台南前天發生一對母女走斑馬線通過路口時不幸遭撞一死一傷嚴重車禍,台南市長黃偉哲昨日在市政會議上表達哀悼,並要求警局嚴格執法,不要再有更多不幸。他說,已要求交通局和市警局立刻採取措施,加強巡邏、取締,交通熱點提高見警率;針對高風險駕駛,研擬比照酒駕公布姓名照片,必要時會吊銷行駕照、移送法辦;全面檢討交通號誌及標線規劃,以行人安全為最優先考量。

黃偉哲嚴正表示,肇事者源自於不好的駕駛習慣,疏於注意的肇事責任很明顯,市府立場會強力要求警方嚴格執法,洗脫「行人地獄」之名。尤其是重點路口,一定全力落實執法,讓駕駛人維持良好的駕駛習慣,也讓行人平安回家。

(自由時報)
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女童走斑馬線被撞死 父慟:一定幫妳討公道

台南市三歲余姓女童前天與媽媽走在斑馬線上被左轉休旅車撞死,家屬昨天下午到現場招魂,余父對女兒說,「爸爸就算這條命不要了,也一定會幫妳討公道,並請神王爺公和媽祖婆替妳主持」,最後順利連續擲出三個聖筊,完成招魂,但余父迄今仍不敢告訴妻子女兒的死訊。

余父完成女兒招魂儀式後,轉身靠著牆壁痛哭失聲,親友在一旁安撫他悲傷情緒,場面令人鼻酸。

車禍發生時女童當場不治,母親李姓婦人重傷送醫治療,李女甦醒後曾詢問女兒怎麼了,余男怕刺激妻子,只能騙她「女兒在別家醫院治療」。

招魂儀式昨天下午約二時在發生車禍的台南市北區忠義路、成功路口舉行,現場擺放不少民眾送來哀悼女童的鮮花、玩具,余男也向民眾表達感謝。

余男說,肇事孕婦昨天上午有打電話給他,他告訴她,她如果有心,就到女兒靈堂前捻香,等妻子好了再來談。

昨女童堂姊先擲筊招魂,但無法擲出三個聖筊,道士再改請女童父親擲筊,才順利完成,過程約十五分鐘結束。

高風險駕駛 黃偉哲擬公布姓名照片

台南市前天發生母親牽著三歲女兒走斑馬線過馬路時,女童慘遭左轉休旅車輾過慘死,母親重傷,引發眾怒,痛批台南是「行人地獄」,市長黃偉哲的臉書更因此被灌爆。黃偉哲昨天前往慰問家屬,並宣布將針對高風險駕駛,研擬比照酒駕公布姓名照片,必要時吊銷行駕照、移送法辦,並全面檢討交通號誌及標線規畫,以行人安全為優先。

這起車禍地點是台南市北區成功路與忠義路十字路口,未設有左轉燈號,休旅車從忠義路左轉成功路,母女則是穿越成功路,人車都是綠燈移動中,休旅車未禮讓而撞上走在斑馬線上的母女。

交通局表示,成功路道路寬度廿公尺,車道配置單向一快車道、一混合車道、一機慢車道。成功路是火車站前舊城區重要的東西向幹道,上下班尖峰時期車流量大。

市議員李宗霖說,此事故雖應是駕駛禮讓行人意識不足為肇事主因,但該路口先天條件不良,路寬不足,該十字路口沒空間設左轉燈,建議將斑馬線退縮,並且在中間設行人庇護島,讓駕駛左轉時避免視線死角。

交通局表示,肇事路口是一般常見的市區十字路口,設置行人庇護島及斑馬線退縮等,需視現地環境評估是否適合,至於路口改善均持續進行中。

這起女童車禍事件引發網友憤怒,痛批汽機車不禮讓行人,幾乎就是台南的日常,真的是名副其實的「行人地獄」,更紛紛湧向黃偉哲臉書留言,呼籲正視行人安全,並點名黃偉哲及交通部應該表態。

黃偉哲昨天上午在市政會議上表達哀悼,表示會強力要求員警嚴格執法,重點路口會全力落實科技執法,下午則是前往殯儀館慰問家屬,女童父親說,「希望女兒的性命可以喚醒大家禮讓行人的重要性,只是這個代價太大了」。

台南市警交通大隊昨晚宣布,今天起執行「路口安全大執法」專案一個月,加強取締車輛未禮讓行人違規。

交通部道安會指出,已將人行空間改善作法與原則提供給地方政府、推廣運用,本月起啟動行人安全環境改善專案視導,七月後會公布各縣市人行車行空間改善等成效。

(聯合報)
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女遭毆滿臉血 監視器故障 淪治安死角

基隆市一名廿五歲女子在八日晚上出門買蛋糕準備慶生,當晚七點多途經安樂區安一路時,一名男子搭訕不成竟動手毆打,還將她拉進巷口意圖不軌,女子掙脫後向附近住戶求救,送醫時滿臉是血,左眼窩骨折已影響視力;市議員吳驊珈昨天質詢時,痛批現場的監視器故障、瞎了,女子夜行危機四伏。

監視器妥善率 基市府承諾提升
市長謝國樑答詢時,承諾加速提升監視器的妥善率;市警局長張樹德說,已掌握特定對象積極偵辦。

吳驊珈在市議會質詢說,八日晚上七點半左右,一名女子出門買蛋糕準備帶回家慶生,行經安一路一四六號附近時遭遇一名男子搭訕,女子加速離去想擺脫騷擾,未料,這名男子竟揮拳襲擊被害女子的左眼,還把她拉到巷子裡上下其手,女子奮力掙脫後向附近住戶和里長求救。

被害人的父親昨天不捨地說,女兒前天生日,晚上七點多到附近買蛋糕準備慶生,他後來接到女兒的求救電話,女兒在電話彼端哭喊「爸爸,快來救我!」他趕到現場時,女兒的左眼出血,血流了滿臉,眼睛下方和鼻梁也瘀傷,送醫後電腦斷層掃描,左眼眼窩骨折且眼球下滑,左眼視力模糊,醫師表示需開刀治療,他很傷心又氣憤,「只不過到住家附近買蛋糕,怎麼會被攻擊到要住院開刀?」

吳驊珈批評說,這起治安事件造成人心惶惶,要求警方趕快揪出歹徒嚴辦,以免其他人受害;她並抨擊附近的監視器都「瞎掉了」,因為故障而淪為治安死角,要求市府及警方提高監視器的妥善率。

市議員韓世昱表示,他前晚也接到陳情,有一名穿著破破爛爛的人隨機找女子搭訕並出手攻擊,他懷疑歹徒可能是街友,要求警方趕快緝凶。

(自由時報)
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立院三讀通過》招募出國詐騙 最重關10年半

通過排黑條款 組織犯罪判有罪確定 免刑、緩刑也不能參選
立法院院會昨天三讀通過「組織犯罪防制條例部分條文修正案」,為防國人被騙到柬埔寨等外國淪為「豬仔」,增訂意圖使他人出我國領域外實行犯罪,而招募他人加入犯罪組織者,判處一年以上、七年以下徒刑、科罰兩千萬元;若招募對象未滿十八歲,加重其刑至二分之一,最重可關十.五年。

招募未成年 加重刑責至二分之一
修正案中的選舉排黑條款一併通過,因組織犯罪被判「有罪」確定,即不得參選公職。

行政院提案指出,考量目前新興組織犯罪崛起,犯罪模式已不同於傳統,尤其毒品、人口販運、洗錢詐欺等犯罪常跨越國界,被害人眾多、不法利益甚鉅、且查緝不易,故修法遏止犯罪組織勢力,強化規範密度及周延法益保護。

現行法規定,招募他人加入犯罪組織處六月以上、五年以下有期徒刑,得併科一千萬元以下罰金;三讀條文增訂招募他人至國外犯罪而加入犯罪組織,加重處刑一年以上、七年以下徒刑,得併科兩千萬元以下罰金,若招募未成年人,將加重其刑至二分之一。

此外,現行法規定犯組織犯罪獲判「有期徒刑以上之刑」確定,不得登記為公職人員候選人,三讀條文改為「有罪」確定就不得登記為候選人,因宣告免刑、緩刑亦屬有罪範圍,同樣不得登記。

擴大沒收範圍 徹底剝奪不法所得
修法內容還包括,具公務員身分或經選舉產生的公職人員,犯組織犯罪、招募他人加入犯罪組織、資助犯罪組織等行為,加重其刑至二分之一;擴大沒收範圍,徹底剝奪組織犯罪的不法所得等。

凍詐款 列警示帳戶要等3週 基層建議︰警局發文銀行 改由分局

高雄市警方日前查獲朱姓女車手,攔下二百多萬元贓款,但在將詐欺集團的人頭帳戶列為警示帳戶方面,發覺有些問題,為免打詐緩不濟急,基層警方建議,將現行須由縣市警局層級才能發文給銀行索取疑似人頭帳戶資料,改由分局直接發文,並建議金管會將成功阻詐列為對銀行的考核機制。

該件個案為,卅三歲朱女日前到銀行臨櫃辦理約定轉帳,欲將帳戶內二一八萬元轉到另一個帳戶,行員發覺朱女帳戶平時無大筆款項進出,卻在同一天有四筆來自不同帳戶的匯款,共三百多萬元,已被領出八十多萬元,尚有二一八萬元,十分異常,因此報警。

警方追問時,朱女原本稱要買加密貨幣,但無法解釋四筆匯款來源,只得承認賣帳戶給詐團及當車手。警方發覺朱女的帳戶未被列為警示帳戶,因為四名受害人還不知道遇詐而未報案,形同無被害人,警方也無法在第一時間將該帳戶列管及當場逮捕朱女,只能事後函送法辦。

警方分析,儘管政府擴大宣導、媒體不斷報導,仍有民眾掉入詐團陷阱而不自知,而當警方追查人頭帳戶時,須以縣市警局名義發文給銀行,等收到交易明細等資料至少已三週,因此建議由分局直接發文,銀行一提供資料警方就能約談偵辦,立即遊說帳戶所有人辦理暫停款項匯出匯入,避免更多民眾受害。

打詐五法 本會期均會處理

據了解,現今詐騙集團的背後,多半是新生代黑幫在操控,因此立法院昨天三讀通過「組織犯罪防制條例部部分條文修正法」,不僅是重懲黑幫的一環,也是擴大打擊詐騙的延伸。至於備受矚目的「打詐五法」,行政院長陳建仁希望本會期(五月底)能三讀通過,立法院民進黨團總召柯建銘昨天表示,這個會期都會處理;換句話說,打詐五法也有機會在本會期完成立法。

打詐五法包括個人資料保護法、洗錢防制法、證券投資信託及顧問法、人口販運防制法及刑法的修正。

修法重點在個資法方面,預計設立「個人資料保護委員會」,而對於非公務機關(即企業)未善盡安全維護義務洩漏個資,將二萬罰鍰提高到二百萬元,情節重大者上修罰鍰為十五萬元以上、一千五百萬元以下。

洗錢防制法方面,無正當理由收集他人帳戶,處五年以下有期徒刑。投信投顧法方面,對投資廣告設六大禁止行為;並推三大新措施,包括實名制、下架機制及平台業者違規刊登須負連帶損害賠償責任。

刑法方面,增訂加重詐欺類型,構成加重要件可處一年以上、七年以下有期徒刑。人口販運法方面,以強暴、脅迫、詐術等不法手段從事招募、買賣、運送、媒介、容留等,可處五年以下有期徒刑;對未滿十八歲者招募、買賣等行為,可處七年以下有期徒刑。

成立打詐專責辦公室 落實打詐 陳揆︰提供足夠人力、資源

行政院院會四日通過「新世代打擊詐欺戰略行動綱領一.五版」,由高檢署成立「查緝詐欺與資通犯罪督導中心」。行政院長陳建仁昨天表示,行政院也已成立打詐專責辦公室,推動各項工作,將提供足夠的人力和資源落實打詐,讓人民有感;他同時感謝基層檢察官全力以赴、相當辛苦。

陳建仁指出,政府有決心透過專責辦公室將事情做到盡善盡美,也希望全民一起努力;對於有基層檢察官批「打詐一.五版」是國家級的世紀詐騙案,陳揆說,相信打詐是全民樂見的,因為詐騙是台灣人民受到最常見的迫害,應該把這件工作做好,少一些不必要的批評。

立委促加派人力處理案件 加速懲詐
民進黨立委郭國文表示,刑案管轄分類包括犯罪發生地、犯罪結果地、犯嫌居所地、被害人居所地等,而詐欺案涵蓋網路、匯款、面交等型態,導致一個案件要由哪一個地檢署受理,管轄權模糊不清,警調要不斷移送,直到一個地檢署願意受理,才能成功讓詐騙案起訴,耽誤許多時間,建議督導中心建立與警調溝通平台,應在管轄權不清時提供協助。

高檢署檢察官吳慧蘭說,目前督導中心與調查局、刑事警察局有順暢的溝通管道,高檢署會提供協助,並強化跨單位溝通。

民進黨立委鍾佳濱表示,各地檢署已被車手、人頭帳戶等詐欺相關案件淹沒,以新北地檢署為例,二○二一年新增案件數廿六.八萬件,二○二二年暴增至卅一.五萬件,但地檢署法定員額僅四九○人,建議法務部爭取檢察官助理等編制外人力。

(自由時報)
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「防豬仔條款」三讀 最重判7年

新興犯罪型態層出不窮,立法院昨天三讀通過組織犯罪防制條例部分條文修正案,新增意圖使他人出中華民國領域外實行犯罪,而招募他人加入犯罪組織者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科兩千萬元以下罰金。

另外,成年人招募未滿十八歲之人加入犯罪組織、指揮他人招募、具公務員或經選舉產生的公職人員身分,均加重其刑至二分之一;招募他人加入犯罪組織、資助犯罪組織的沒收規定,明定擴大沒收範圍,徹底剝奪組織犯罪的不法所得。

此條文被稱為「防豬仔條款」。行政院提案說明,近年犯罪組織招攬國人赴柬埔寨、杜拜等國從事電信詐欺、性剝削、勞力剝削、甚至摘除器官等案件頻傳,這些新興組織犯罪模式已和傳統不同,犯罪行為常跨越國界,且被害人數眾多、不法利益甚鉅、查緝不易,提案修法。

三讀條文也加入選舉排黑條款,原本「經判處有期徒刑以上之刑確定者」不得登記為公職候選人,修正為「經有罪判決確定者」不得登記,也就是宣告免刑、緩刑同樣不得登記參選公職。

立委:地檢署被車手、人頭淹沒

詐騙手法層出不窮,高檢署日前成立「查緝詐欺與資通犯罪督導中心」,民進黨立委郭國文、鍾佳濱質疑,督導中心遺漏協調地檢署管轄權模糊功能,且人力不足,難以消化眾多詐騙案,應協助分案指派、統整專案,必要時引進AI技術,電腦依法定邏輯自動分案、生成式AI,協助訴訟文書業務。

郭國文指出,刑案管轄分類眾多,包括犯罪發生地、犯罪結果地、犯嫌居所地、被害人居所地,詐欺案又有網路、匯款、面交等型態,一個案件到底要由哪個地檢署受理,管轄權模糊。他舉例,有民眾陳情,原以犯罪地點移交新竹地檢署,竹檢以犯嫌住所位置推給台北地檢署,北檢又以犯嫌居所不在管轄範圍內將案件送回竹檢,耽誤許多時間。

鍾佳濱也提到,目前各地檢察署已被「車手」、「人頭帳戶」等詐欺相關案件淹沒,法務部應向行政院爭取檢察官助理等編制外人力,協助消化堆積如山的幫助詐欺案。

高檢署檢察官吳慧蘭表示,督導中心跟調查局和刑事警察局有順暢的溝通管道,移送案件管轄權不清,高檢署會提供協助,強化跨單位溝通。

行政院長陳建仁表示,詐騙確實是台灣人民受到最常見的迫害,政府會提供足夠人力和資源繼續落實打詐工作,希望多點鼓勵,少點不必要的批評。

P2P詐騙 政府沒人管 立委籲監管

「不動產借貸媒合平台im.B」詐欺上千人廿五億元投資款,國民黨立委李貴敏追查發現,傳進國內七、八年的P2P平台卻沒有任何政府單位監管,必須等到詐騙行為發生後,才能以刑法究責或透過民法索賠,呼籲政府立刻監管,以免再生憾事。

金管會目前正調查與im.B往來的五家銀行,在存款開戶及後續往來管理上是否有疏失,但據了解,大型公股行庫認為P2P平台風險高,除展開自清嚴審KYC(認識你的客戶),部分行庫旗下分行甚至在面對疑似或確定是P2P業者要開立存款戶時予以婉拒;行庫主管坦言,依照內部洗錢防制規定,對被歸類為「風險較高」的客戶會特別拉高准許開戶及金流規格,「P2P業者即為其中一類」。

兆豐銀表示,現行KYC都會進行防制洗錢項目盡職調查,對異常客戶無法提出合理說明或屬虛擬通貨平台、交易業務事業都可婉拒開戶,未來對P2P平台業者擬再增加更多檢核項目。合庫說,若確認開戶者屬P2P業者就啟動驗證其客戶採實名制進行交易,或徵提業者出具確認客戶身分來完成認證流程。一銀指出,會確認客戶所營事業是否包含P2P網路借貸平台,開戶後對帳戶交易持續監控,倘認定異常或疑似不法,立刻依規辦理帳戶控管或洗錢申報。

李貴敏昨與中華金融科技產業促進會理事長楊瑞芬舉行記者會,呼籲政府應立即監管P2P平台,避免詐欺犯罪侵入。李貴敏指出,im.B詐騙事件可事前防範,以證券交易法為例,發行有價證券要說明債權好壞、債務人是誰及發行條件,到了網路時代的新型交易,借貸人是誰、公開說明書是什麼統統沒有,形同讓新型交易跟傳統交易活在平行時空,對傳統規定嚴格,對新興交易方式卻沒規範。

楊瑞芬指出,im.B詐騙是假金融科技新創之名的詐騙,P2P借貸平台跟債權買賣平台不同,國際對P2P借貸的定義是要有借款人跟投資人透過平台完成借貸關係,而im.B是債權買賣平台。二○一八中國大陸暴雷事件後,時任金管會副主委黃天牧建議P2P業者申請成立公會較有法令效益,但受到其他公會反對,迄今尚未核准,希望有主管機關出來全面管理,防止不肖業者用P2P之名詐騙。

金管會:不是涉及金錢交易就納管
金管會銀行局副局長林志吉說,民間金錢借貸適用民法規範,如果涉及詐欺等要用刑法,不是涉及金錢交易就要納為特許或歸金管會管理;P2P進入國內有七、八年,大多數平台沒發生問題,是不是因為單一事件就由金管會管理可以再討論。數位部數位產業署組長許福添說,P2P雖是平台,但本質是實體用數位展現,監理上不會因為數位或實體而有不同主管機關。

李貴敏對金管會、數位部的回應直言「非常遺憾」,照金管會說法,證交法等法令都可廢掉。

(聯合報)
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基隆首件國民法官參審 男子酒駕致死肇逃起訴

廿二歲男子高翊峻今年一月間酒後駕車撞死陳姓路人,昨被基隆地檢署依酒後駕車致人於死等罪嫌起訴,符合國民法官法中「故意犯罪發生死亡結果」的規定,成為基隆市首件國民法官參審案件。法院受理後,由刑二庭審判長王福康庭長、受命法官李辛茹及陪席法官藍君宜負責審理。

由於高男目前仍在押,昨一併移審,為了避免國民法庭在審判前產生「預斷」,羈押、交保等強制處分以及證據保全,應由不同庭的法官審理;經抽籤由法官呂美玲審理後,以高男有逃亡、滅證之虞,裁定續押。

男子高翊峻今年一月十二日凌晨與黃姓男子在劉姓友人基隆市祥豐街租屋處,飲酒至清晨五時四十分,開車返家途中,在中正路上撞死五十二歲陳姓路人。高男肇事後棄車逃逸,警方在高男逃亡逾十一小時後逮到他,測到他酒測值達每公升○.○六毫克。檢方昨天偵結,將高男依酒後駕車致人於死、肇事致人死亡逃逸等罪起訴。

(自由時報)
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士檢攝狼書記官 3年偷拍21位女同事

士林地檢署林姓男書記官三年來在署內盥洗室安裝密錄器,偷拍女同仁私密畫面,直到今年三月,士檢發現林男涉嫌偷拍,緊急聲押禁見獲准。全案昨日偵結,承辦主任檢察官陳貞卉指林男至少竊錄廿一名被害人,犯行共八十二次,依刑法竊錄他人非公開之活動及身體隱私部位等罪起訴林男,同時建請法院從重量刑。

如廁、沖澡、更衣全都錄 受害人事後和情驚嚇哭泣
二○一三年陳男調任士檢,二○二○年一月至二○二三年三月間,在士檢政風室旁盥洗室安裝密錄器,偷拍女同仁如廁、沖澡、更衣等畫面,直到今年三月初士檢接獲內部通報,指林男行為有異,高層立即同步調整其職務,並取消其門禁權限讓他無法進出辦公室。

三月十六日,主任檢察官陳貞卉指揮檢察事務官搜索林男住處,查扣硬碟、隨身碟、記憶卡等物,經詳細勘驗,發現林男三年來以密錄器、手機等設備,偷拍廿一名被害人私密影像,總計八十二次犯行;他還被查到將影片截圖,再以彩色列印方式製成紙本收藏,共一百九十九張。

陳貞卉認定林男涉嫌刑法竊錄他人非公開之活動及身體隱私部位罪、無故攝錄性影像罪,也違反個人資料保護法中不當蒐集他人個人資料罪,昨偵結起訴。

檢方指出,林男身為公務人員,本應知法守法,卻為滿足一己私慾,利用密錄器、手機偷拍被害人私密畫面,且被偷拍者人數眾多,犯罪手段堪稱惡劣,更導致被害人心理上受到極大驚嚇而哭泣,況且,林男身為書記官超過十年,其智識水準不低,建請法院從重量刑。

(自由時報)
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黑幫聚集公共場所 最重處3年刑

明仁會高調春酒惹議 立院修法補漏
竹聯幫明仁會等黑幫,三月間陸續舉辦春酒,行徑高調囂張,因可供警方約制的法令不足,強勢執法不易。為了補漏,立法院上月緊急在「組織犯罪防制條例部分條文修正案」中新增「明仁會條款」;修正案昨經立法院院會三讀通過,條文規定,只要明示或暗示自己是黑幫,在公共場所聚集三人以上,經警方舉牌三次不解散者,最重可判刑三年、併科三百萬元罰金。

組織犯罪防制條例修正 三讀通過
警政署對此表示,現行警方對黑道幫派的公開活動,僅能依警察職權行使法進行臨檢及路檢勤務,沒有刑事罰效力,也缺乏強制力,立法後對幫派在公眾得出入場所聚集三人以上,可提供警方具刑事罰效力的執法法源。

鑑於竹聯幫明仁會、旭仁會、太陽聯盟等接連高調舉辦春酒,挑釁公權力,立院參酌刑法第一四九條妨害秩序罪及日本的暴力團員不當行為防止法,修正組織犯罪防制條例第三條。

先行政後刑罰 提供警方執法法源
新法採「先行政後刑罰」手段,對於以言語、舉動、文字或其他方法,明示或暗示其為犯罪組織成員或與犯罪組織有關,在公共場所或公眾得出入場所聚集三人以上,受該管公務員(警察)解散命令三次以上而不解散的行為,可處三年以下有期徒刑、併科三百萬元以下罰金。

而所稱犯罪組織不以「現存者為必要」,只要自稱黑道、甚至虛構幫派名稱,也屬「明示或暗示」。

新增「明仁會條款」》壓制黑幫新武器 構成門檻低 易入罪

「公司行號「當幌子也沒用 行為符合法定要件就究辦
立法院三讀通過組織犯罪防制條例修正案,新增「明仁會條款」處罰黑幫囂張辦春酒等公然挑釁公權力的行為,此條款被視為壓制黑幫的有力執法武器,但若黑幫不稱自己是幫派,而以「XX公司」、「XX企業」為名,「洗白」幫派組織,該如何因應?伯衡法律事務所執行長陳宗豪表示,未來只要成員行為符合法定要件,不論該犯罪組織是否為合法公司行號,均可能成罪。

陳宗豪指出,合法公司也可能是以犯罪為目的的組織,故拿營業登記當幌子,並非免責的尚方寶劍;他表示,新法上路後,警方蒐證朝成員有無「明示」或「暗示」該組織為黑幫的方向進行,例如有無嗆聲自己是哪個幫派、辦活動的會場內人士致詞是否談及組織階層、成員有無穿著繡著幫派圖騰或名稱的制服等,由於構成要件門檻不高,易入罪,應可讓黑幫忌憚。

檢察官︰新法處罰的是真、偽黑幫
重大刑案專組檢察官直言,新法處罰的是真、偽黑幫,也就是不論是否為現有幫派,只要敢「嗆賭」自己是幫眾或與黑幫有關,聚眾屢勸不聽時,就會被送辦;他強調,就算參加春酒沒說話,但新制是「言語、舉動、文字或其他方法」明示或暗示為犯罪組織成員,拿著幫旗或穿著制服也屬處罰範圍。

黑幫囂張辦春酒、公祭 均可究辦
此外,依新法,公開辦春酒、公祭、宮廟遊行遶境、糾眾圍繞派出所等行為,只要符合黑幫要件,均可究辦。

法務部官員指出,新法授權執法機關判定何時要舉牌,故警方將制定子法,協助第一線員警判斷何種行為屬於黑幫聚眾;也因新法採「先行政後刑罰」的手段,規勸不聽才處罰,且最重三年,符合階層化的比例原則,法院在判刑時,證據門檻不會過苛。

官員說明,未來只要明示或暗示自己是黑道,在供不特定多數人共同使用或集合的場所(例如,飯店大廳,開放式餐廳)辦春酒、公祭、聚會,經警方舉牌三次不解散,即觸法;惟為兼顧比例原則,黑幫若關起門來偷偷聚會,行為低調,外人不知,較不會挨罰。

(自由時報)
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八德運動中心天花板崩落 桃園市府被糾正

去年九月十八日東部發生地震,桃園地區震度僅三級,八德運動中心羽球場天花板卻告崩落;監委郭文東、張菊芳、林盛豐調查發現,桃園市政府新建工程處未落實審查,且天花板固定方式錯誤,導致僅三級震度造成天花板崩解掉落,昨通過糾正桃市府,並函請市府議處相關失職人員。

市府新聞處長羅楚東表示,市長張善政上任後,即進行公共工程體檢並儘快改善缺失,重建市民的信心,目前多數改善工程已接近完成,也會嚴格驗收;對於相關人員的責任,市府並無預設立場、將依法處理。

市府︰儘快改善缺失 嚴格驗收
監察院調查,市府新工處代辦「北景雲開發計畫」,未督同營建管理單位(PCM)依統包作業須知,落實審查「八運中心」五樓羽球場沖孔鋁障板吸音天花板設計圖說,致統包設計單位圖面缺漏天花板吊架固定部位的現場施工製造圖無人察覺。

再者,天花板固定方式採單支三.九二公厘自攻螺絲固定於○.五二公釐薄鋼板的錯誤方式施作,導致大面積沖孔鋁障板吸音天花板於僅三級的地震中崩解掉落,此缺失不僅盡失統包最有利標立法美意,也斲喪政府施政形象,核有嚴重違失。

三位監委指出,北景雲計畫是桃園市大型統包工程,內容含新建「八德國民運動中心」、「大湳消防分隊」及「桃園市大湳社福館」,結算金額十二億八二○八萬餘元;除八運中心羽球場天花板崩落重大缺失,還有許多缺失有待檢討改進,包括八運中心、大湳消防分隊施工期間即有漏水、裂縫等情形,但新工處未依公共工程施工品質管理作業要點及統包工程契約即時處置,保固期間也未有效要求統包商限期改善,致相同缺失重複發生。

(自由時報)
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忠孝新生站內設攤 北捷挨批出賣公安

台北捷運疫情期間運量受創、營收大減,北捷開放部分站外非付費區讓業者擺攤,增加業外收入,不過北市議員許淑華發現,北捷現在竟讓業者在忠孝新生站內的付費區擺攤,不僅影響民眾通勤動線,也可能有公共安全疑慮,結果在活動檔期租金收入只有二.五萬元,許痛批北捷為錢出賣公安。

北捷︰會先暫停站內擺攤
北捷總經理黃清信說,疫情後忠孝新生站有兩檔商品展售,擺攤地點在捷運連通道,且店鋪是活動式,裝修時會考量消防、公安,不會擋住設備。不過黃也說,未來會先暫停,將販賣地點改以站外非付費區優先。

許淑華表示,北捷日前在忠孝新生站付費連通道讓業者擺攤,付費區內通勤人多,忠孝新生站有兩條捷運路線行經,旅客有轉乘需求,若上下班時間發生緊急狀況怎麼辦;若以消防安全而言,是否適合擺攤?消防局也說,攤位在室內消防栓旁,應該不能擋住室內消防栓開啟與操作。

許淑華並表示,北捷去年十一月修正「捷運場域商業展售實施辦法」,捷運場域商業展售包括現行公園、地下街、廣場、捷運範圍,未來所有車站幾乎都可以擺攤。許說,忠孝新生站擺攤活動檔期為五月五日至七日,三天檔期租金只有二.五萬元,許痛批「出賣公安疑慮,只為了二.五萬元!」許呼籲北捷斟酌社會觀感,未來捷運付費區內連通道應停止設攤。

(自由時報)
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大巨蛋鋪草皮 首開箱 應援區過小 座椅恐「吃球」

力拚7月取得使用執照、年底試營運的台北文化體育園區(大巨蛋),昨由台北市議會教育委員會率大批媒體等上百人進行「踩草皮」考察,也是場內鋪設草皮後,首度開放媒體「開箱」,但被民代點出座椅顏色、燈光恐「吃球」(讓球員看不到球),和外野螢幕及應援區過小等3項缺失;負責興建的遠雄集團表示將改善。

外野螢幕太小 議員揪台北大巨蛋3缺失

還有灰色座椅、燈光有「吃球」疑慮 並建議調整應援區大小
力拚七月取得使用執照、年底試營運的台北文化體育園區(大巨蛋),近期鋪設草皮後昨首度開放媒體入內開箱,但被議員點出座椅顏色、燈光恐「吃球」(讓球員看不到球),和外野螢幕及應援區過小共三項缺失;另外,各界關心的各類活動舉辦場次比例也出爐,大巨蛋營運第五年起隨著運動相關活動舉辦比例增加,演場會相關表演比例將下降。

營運第5年 體育賽事增至65%
大巨蛋籌備處副執行長陳世浩簡報時指出,大巨蛋將分三區啟動營運,且從營運第五年起運動競技類活動舉辦比例從五十七%提升至六十五%;演唱會、音樂會及其他表演則從卅一%降至廿四%。另針對場地租金收費是否一天上看百萬元,遠雄集團副總經理楊舜欽說,相關費用都在計算、檢討中,確定的是公益、少棒、國際性相關賽事收費,會與演唱會不同。

遠雄︰請球隊試打確認再調整
楊舜欽表示,場地現狀燈光仍為臨時電,且色溫都不一樣,試營運時會再請球隊試打,確認燈光、色溫都符合條件後是否仍會影響比賽;大巨蛋外野螢幕已是全國最大,目前已請結構技師針對樑柱牆板的結構面承載重新計算,待草皮鋪好取得使照後,會再訂製螢幕進行加掛;若要增大應援區,可調整一、三壘側的球員休息區蓋板或座椅。

取得使照後 再加掛外野螢幕
大巨蛋近日進行草皮鋪設,日前邀請中華棒球協會及球隊到場參觀,昨天北市議會教育委員會前往考察,出席人員包括議員、相關局處及媒體等逾百人,陣仗龐大。教委會第一召集人、議員王閔生表示,大巨蛋即將取得使照,此次主要考察重點包括人工草皮、座椅顏色及災難發生時的避難逃生路線,他強調,會嚴格監督大巨蛋的軟硬體設施、營運情形。

議員陳宥丞昨自備棒球手套、棒球,與議員詹為元在現場傳接球後,兩人均針對球員安全提出示警,陳直言現場的灰色座椅對球員一定會有「吃球」狀況,呼籲盡速檢討,不應等球賽開打再做調整;詹則表示,各國巨蛋因巨蛋頂是白色,所以高飛球會被「吃掉」,但連座椅都是淺色系,球會更容易消失在視野中。

議員黃瀞瑩則表示,以大巨蛋這麼大的量體,中外野主螢幕以球迷角度看確實太小,應再調整;陳宥丞另質疑應援區太小不符合看棒球使用需求,也不符合各隊應援團的站位,認為會有一定的危險,應盡速改善。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/05/10/154.jpg

(自由時報)
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大巨蛋椅子淺色 議員憂心吃球

台北市議會教育委員會昨考察大巨蛋,民眾黨議員陳宥丞和國民黨議員詹為元特地帶了球和手套玩起傳接球,兩人測試後認為,大巨蛋屋頂偏白色,如果觀眾席椅子顏色太淺,確實會影響接球視線;遠雄副總經理楊舜欽表示,目前燈光、色差和實際完工後會有差異,之後會邀請球隊進行壓力測試,看實際回饋後再做調整。

詹為元丟完球後表示,人工草皮感覺起來球的彈跳滿穩定的,但有吃球的問題。他表示,大巨蛋屋頂偏白色,高飛球容易被淺色的背景「吃掉」,各國巨蛋也都有類似問題,但如果連座椅都是淺色系,球很容易消失在視野當中,對球員跟球迷來說都是大挑戰。

陳宥丞打完後也說,昨天丟球時未開燈,椅套也用布蓋著,比較有防霧作用,球賽正式開打後,觀眾席白色椅子一定會有吃球狀況,需要再檢討,不該等開打以後再調整,會影響球員安全。

楊舜欽表示,之前有請成棒隊來看,因為目前是用臨時電力打燈,色溫不太一樣,要等完工後邀球隊壓力測試,實際的燈光、色溫打下來再看實際影響調整。

民眾黨議員黃瀞瑩以球迷角度認為螢幕太小,應該調整,楊舜欽說,未來會再加掛螢幕,目前會先以拿到使用執照為目標。

教委會召集人、議員王閔生表示,大巨蛋預計7月取得使用執照。根據市府去年11月中旬核定遠雄的投資執行計畫書,未來大巨蛋營運第二年起,運動競技類活動占所有活動57%,第五年開始預計達到65%。楊舜欽表示,預計2025年起每年辦40場運動活動,2028年起增至55場。

(聯合報)
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《首批入住者外 初次申請者亦可享有》社宅租金「567、777」優惠 擴大對象

台中市長盧秀燕昨日在市政會議宣布,台中好宅「五六七、七七七」優惠擴大方案,過去僅首批入住新落成社宅的民眾享有第一年租金打五折、第二年六折、第三年七折優惠,未來對象將擴大,只要初次申請入住民眾都可享有同樣優惠,期滿續約後,再享三年每年七折優惠。

優惠實施時間、對象擇期公告
住宅處表示,目前台中市已完工社宅有七處、一四九○戶;興建中的社宅有十四處、四四八一戶;已編列預算規劃中的社宅有三處、一三九一戶,合計七三六二戶。

住宅處說明,目前已入住民眾再申請續租,同樣享有未來三年每年七折優惠。法規雖無限制民眾申請社宅的次數,為公平起見,將朝每人只能享有一次「五六七、七七七」優惠進行,實施時間、適用對象將再擇期公告。

社宅目標朝興建一萬戶邁進
盧秀燕表示,台中市社宅目標朝倍增興建一萬戶邁進,未來加計中央興辦的八千戶,總計可提供逾一.八萬戶社宅,給社會弱勢、原住民族或青年使用。今年還有二處社宅準備招租,包括太平育賢二期好宅四百二十戶,將於六月五日至卅日受理申請,東區尚武好宅八百戶,預計七月受理申請。

青年、勞工、育兒都再加分
盧秀燕說,目前社宅落成後,首批入住租金為市場租金行情五至七折,已是全國折數最優惠,市府也透過加分機制,提升青年入住機會,針對設籍台中且在此工作的勞工再加三分,提升到加六分;育有學齡前幼兒的青年,從每名幼兒加一分,提升到每名幼兒加三分,申請人如符合社會局或原住民族事務委員會租金補貼申請資格,還可領取二千至七千元租金補貼。

(自由時報)
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台中社宅租金打折 加碼到6年

台中市已有8處社宅、共1568戶完工入住,台中市長盧秀燕昨天加碼社宅租金優惠,前3年分別打5、6、7折,第4至6年從原價出租改為打7折;設籍台中45歲以下青年、家有幼兒者申請入住,也有加分制度,照顧青年落實居住正義;市府表示,實施期間另行公告。

民進黨議員蔡耀頡說,社宅要減輕青年買房負擔,租金太高再打折根本沒意義,應重新審視定價,降低價格才是王道。國民黨議員張彥彤說,社宅租金打折能體恤青年,但社宅租金與市場行情連動,地段較貴區域建議再增優惠,才能減輕負擔。

台中市現有8處社宅完工、共1568戶可入住,新建中社宅基地有13處,總數4481戶;市府已編列預算規畫中有3處基地,總興辦戶數達7362戶;今年還有太平育賢二期420戶、東區尚武社宅800戶完工,預計6、7月分別受理申請。

盧秀燕提到,台中青年入住社宅的比例超過8成,在六都、全國都第一,市民可申請入住社宅6年,原本新落成的社宅前3年,租金分別打5折、6折、7折,第4年起就恢復原價,為照顧更多弱勢、青年族群,市府進一步提出優惠措施。

盧秀燕說,新制度不管社宅落成多久,房客前3年入住租金分別打5折、6折、7折,第4至6年也都打7折,堪稱全國最優惠社宅政策,「打折打到骨折」。

盧秀燕說,原本只要是勞工提出申請,入住評比都可加3分,未來設籍台中的勞工可再多加3分、共加6分;有幼兒的青年家庭,原本1名幼兒加1分,未來提高到1名幼兒加3分,增加台中勞工、育兒族群的入住機會。

(聯合報)
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營養午餐跟進桃園免費? 侯友宜:難比照

可討論補助食材費 將研議明年編列預算
桃園市實施公私立國中小學全面免費營養午餐政策,民進黨新北市議員卓冠廷昨天呼籲新北市長侯友宜跟進「善政」(桃園市長張善政),若財政難以負擔,建議提升餐點品質,按比例補助食材調漲費用;侯友宜回應,新北財政狀況難以比照桃園,但補助食材費可討論,將研議明年編列預算。

卓冠廷說,近年物價上漲,初步調查,有兩成學校願意配合調漲兩成營養午餐費用,希望市府負擔經費,維持學生的用餐品質。

增加數十億預算 評估後不考慮
「依照財政難以跟進。」侯友宜說明,新北市國中小學生有卅一萬多人,若跟進桃園市營養午餐全部免費,預計增加數十億元預算,評估後暫不考慮,至於補助食材調漲費用,可納入編列預算討論。

桃市府免費營養午餐政策補助公私立國中小學生午餐費上限四十五元,下學年將調漲至每人四十八元,嘉惠十九.五萬名學生。新北市餐費補助分為「弱勢全額補助」、「四加一安心蔬菜計畫」及「幸福晨飽早餐補助計畫」。

弱勢學生 已全額補助午餐費
教育局表示,新北市弱勢學生自國小至高中全額補助午餐費,今年預算三億一千餘萬元,約三萬四千人受惠;安心蔬菜計畫為每週一天提供有機蔬菜、其餘四天使用產銷履歷蔬菜,補助六億五千餘萬元;幸福晨飽計畫提供弱勢學生早餐補助,今年預算一億八千八百萬元,約三萬名學生受惠,三項計畫耗資十一億元,共嘉惠卅一萬四千名學生。

何姓家長說,羊毛出在羊身上,每人僅補助四、五十元餐費,廠商若無利可圖,膳食品質恐良莠不齊,她盼錢花在刀口上,讓孩子享有健康、高品質餐點;胡姓家長認為,桃園可做到午餐免費,新北應跟進。

(自由時報)
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新北捷運萬大線二期 共追加220億預算

民進黨新北市議員卓冠廷昨天質詢關切捷運三鶯線、新北樹林線(萬大線二期)進度;新北市長侯友宜表示,三鶯線受到武漢肺炎疫情與缺工缺料影響,將延宕至二○二五年完工;萬大線二期的樹林段施工中,全案共追加二二○億元預算,盼早日決標、動工。

侯友宜說,萬大線二期分為三個標案,其中第一期施工進度接近六十六%,土城段分為地下段、高架段兩個標案,全案共追加二二○億元,已上網公告並修正財務計畫,將依比例分配經費,盼有廠商願意投標。

侯友宜表示,受到缺工缺料、原物料上漲等因素的影響,造成捷運工程延宕,市府調整步伐並與中央溝通,爭取中央儘快核定計畫,才能快速展開工程。

捷運工程局局長李政安說明,萬大線二期招標原本分為土城段、樹林段兩個土建工程標,其中土城段因流標四次,拆分為地下段及高架段,地下段今年四月上網招標,預算增至約一一一億元,預計六月九日開標;另土城高架段受限預算不足,必須等財務計畫修正通過才能招標;樹林段經六次流標,追加五十二億元預算,已於去年八月決標、同年十月動工。

捷運三鶯線延伸八德 環評初審過關

串聯大台北、桃園捷運路網 長4公里 設2高架車站、1地下車站
為串聯提升大台北及桃園都會區的大眾運輸路網,新北市捷運工程局提出「捷運三鶯線延伸至八德段工程」計畫,環保署昨進行環評專案小組初審第二次會議;環委要求,施工中挖出鋅含量過高的土壤不得外運並補充相關資料後,全案通過初審,送至環評大會審查。

挖土含鋅過高 不得外運
開發單位新北市捷運工程局表示,該計畫位於桃園市八德區,自捷運三峽鶯歌線LB12尾軌起,與桃園捷運綠線G04站銜接,提供轉乘功能,路線全長約四.○三公里,設有二座高架車站、一座地下車站。

前次初審會議時,有環委對地下段工程提出質疑,要求具體說明地下段施工方式、開挖深度;開發單位說明,地下段主要採地下潛盾方式施作,覆土深度約二○到三○公尺,銜接引道段及桃園捷運綠線部分則採明挖方式施作;而高架段高度除跨越大湳交流道路段最高約三○公尺,其餘路段多為一○至十五公尺。

高架跨越大湳交流道
環委表示,大湳交流道附近土壤鋅含量超過食用作物管制標準,要求開挖土方必須充份混拌,且不得外運,並要求具體呈現土方運輸路線,補充土方運輸對沿線敏感受體影響評估,並提出影響減輕措施及環境監測計畫;減碳方面,應補充太陽光電發電設施的設施面積、位置等具體規劃。

昨二次會議上,開發單位承諾,會移植計畫沿線胸高直徑大於三○公分的先驅物種;並承諾植栽考慮優先種植樟樹等常綠闊葉樹原生種。環委建議全案通過環評初審會議,後續送至環評大會審查。

目標今年通過綜合規劃
桃園市府捷運工程局局長劉慶豐表示,捷運三鶯線延伸八德段於二○一三年由桃市府委託新北市府代辦,桃市府負責用地取得,環評初審通過後,將以今年通過行政院核定綜合規劃為目標,於核定後七年完工。

(自由時報)
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萬大線二期追加220億 拚2025完工

新北市推動捷運建設,但捷運新北樹林線(萬大線二期)進度因缺工缺料,工程進度延宕,市長侯友宜昨表示,共3標案,一標施工中,高架段、地下段共追加220億元,希望早日決標,目前已報中央,由中央、地方按比例分配,目標2025年完工。

萬大線第一期行經萬華、中和、永和、土城等雙北行政區,全長約9.5公里,二期部分續沿土城區金城路,並於過明德路口附近路線爬升高架後,跨越城林橋至樹林區中華路、八德街、大安路轉中正路直行,即會與捷運新莊線迴龍站相接,全長13.3公里,共設2座地下車站,11座高架車站,均位於新北市轄內。

新北市議會昨天總質詢,議員卓冠廷昨問萬大線二期進度,侯友宜表示,共分三標案,其中一標樹林段已經招標出去,另外一標分為高架段與地下段,追加預算220億元;因為缺工缺料、原物料上漲等因素,造成工程延宕,市府爭取中央盡快核定相關計畫,才能快速展開工程。

捷運局長李政安補充,期待有廠商願意進駐,目前追加220億元,其中100多億部分,是給高架段部分招標使用,希望中央支持。

捷運局說,萬大線二期招標由原2個土建區段標(CQ890、CQ880),拆分為3個區段標分別辦發包施工,CQ890區段標(樹林段)第6次招標,預算約180億元,較第一次增加52億元,並於去年8月17日由遠揚營造得標,同年10月14日開工。

捷運局表示,原CQ880區段標(土城段)在第4次招標流標後,經檢討拆為CQ880A(地下段)及CQ880B(高架段)兩區段標;其中地下段今年4月28日上網招標,預算約111億元,增加約44億元,預計6月9日開標;另CQ880B(高架段)因預算不足,等修正財務計畫通過後辦招標。

捷運局表示,萬大線二期2018年10月17日經行政院核定,計畫總經費原550億元,近年因疫情與俄烏戰,導致缺工缺料成本提高,因此需辦理修正財務計畫,調整為770億元,增加220億元。

(聯合報)
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8天3停電 陳其邁要台電總體檢

台電︰主因為大雷雨導致 將持續配電線路維護點檢
夢時代附近前晚傳出路燈不亮,這已是高雄五月份八天以來,第三次停電。對此,市長陳其邁昨說重話,指台電配電線路要總體檢;台電則解釋說,近日的停電事故,主要是因為大雷雨導致的停電。

陳其邁強調:「台電真的要檢討,在整個電網穩定與韌性,都要加強!」也希望針對過去一些比較久的配電線路做總體檢,加速電網更新、加強電網韌性。

台電深感抱歉
台電高雄區營業處則解釋,近日停電事故,主因為大雷雨導致的停電,包括上週日發生在湖內的架空配電設備故障,及前晚前鎮翠亨北路一帶約一七○盞路燈不亮,也是因大雨造成孔內雨水累積,導致短路所致,台電深感抱歉,將持續配電線路維護點檢,避免類似事件再度發生。

台電也彙整這三起停電事件,五月二日晚間六點四十六分,高雄鳳山區保泰路、善美路等路段部分用戶,因配電設備變壓器故障而停電,經台電搶修後,於晚間九點修復全線送電。

五月七日下午一點零二分,因雷雨造成架空配電設備故障而停電,影響湖內區中山路、保生路等路段部分用戶停電,經人員搶修後,於下午三點零二分修復全線送電。

經搶修 已全線送電
五月八日晚間七點,前鎮區夢時代附近的翠亨北路、鎮興路一帶,約一七○盞路燈不亮,經人員搶修後,於晚間十一點半路燈全部放亮,經查是路燈地下線路故障,疑似孔內雨水累積導致短路所致。

台電高雄區處處長張以諾表示,為加強電網韌性,已強化全面監控線路供電運轉,停電事故發生後,可透過故障偵測、隔離及復電功能,以遙控開關轉供,讓故障點下游正常線路復電,縮短停電時間。

(自由時報)
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7天3次停電 陳其邁要台電檢討

高雄自5月2日起,7天內發生3次停電事故,引發民怨,高雄市長陳其邁昨要求台電檢討,落實配電路線總體檢。台電高雄區處允諾會持續強化配電線路維護檢測,加速汰換設備,預先排除弱點,提高電網韌性和可靠度,面臨天災雷雨考驗也能穩定供電。

停電頻傳,雖台電主管單位是經濟部,民怨往往由市府承受,陳其邁忍不住說重話「台電真的要檢討!」

高雄前鎮區夢時代翠亨北路、震東五街與鎮興路一帶,前晚7時許,無預警發生停電事故,約170盞路燈不亮,道路一片漆黑,經台電人員搶修,深夜11時30分路燈才放亮。翠亨北路居民說,前晚吃過晚餐後,發現住家外路燈突然整排熄滅,幸好屋內沒停電。

台電指出,前天晚上前鎮區停電原因是路燈地下線路故障,疑似孔內雨水造成短路。另外,5月2日晚間6時許,在鳳山區保泰路、善美路等路段,因為配電設備變壓器的套管插頭故障而停電,1607戶受影響;5月7日中午1時許,湖內區中山路、保生路因雷雨造成架空配電設備故障,害3914戶無電可用。

(聯合報)
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《台中》傘兵秦良丰 謝「童綜合」醫護

陸軍航特部下士秦良丰五年前在清泉崗基地接受跳傘訓練時墜地獲救,被送到童綜合醫院救治,從昏迷指數三恢復到清醒狀態。時隔五年,九日重返童綜合醫院向醫護人員致謝,他在家人攙扶下,花了二十秒時間緩步上台,場邊民眾也喊話「加油!你是最棒的!」

他送給童綜合總院長童敏哲一面特製的琉璃座,還準備一束巧克力花束祝護理人員護理師節快樂。秦良丰目前仍在國軍高雄總醫院持續復健,他盼能再重溫跳傘夢想。

(自由時報)
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傘兵秦良丰重生 履約返院謝醫護

陸軍航特部下士秦良丰5年前跳傘意外,從1300英呎高空墜地,在台中童綜合醫院搶救後奇蹟生還,當年他承諾「好一點就回來看大家」。昨天他實現約定返院,從輪椅走上舞台感謝醫護救命之恩。他說,百感交集也很感動,可以清醒回來看大家「滿新奇的」。

到童綜合醫院前,秦良丰由父親秦天人陪同,先到醫院附近梧棲浩天宮拜媽祖。秦良丰在童醫院治療40多天,父親每天拜求媽祖,保佑兒子恢復健康,現在如願,秦良丰昨首次向媽祖致謝。

「回醫院很感動,感動我自己可以回來。」秦良丰說,一切要感謝從鬼門關把他救回的人員,不然自己現在不知在哪裡,所以一定要回來感謝;現在身體出力有明顯進步,要練習生活自主功能,可自己上下床後,再練習走路。秦良丰還感謝家人一路陪伴,「家人的心理壓力一定最大。」

5月12日是護師節,童醫院昨舉辦「向醫護致意──陸軍航特部傘兵秦良丰感恩巡禮」活動,在眾人攙扶下,秦良丰一步步緩慢走上台,展現復健成果,並表達感謝醫護救命之恩。

(聯合報)
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太極峽谷天梯 規劃1.7公里纜車

南投縣竹山鎮太極峽谷天梯園區,擁有優美壯闊的峽谷地景,縣府觀光處長陳志賢九日在議會定期會進行太極峽谷遊憩園區開發計畫可行性評估專案報告,初步規劃設置一.七公里空中纜車等遊憩設施,但由於該開發案私有地占大部份,土地取得成本高,且部分用地位於地質敏感範圍,仍待地質調查,預計六月底召開期末報告審查會議。

開發案私地占8成 土地取得成本高
太極峽谷位於加走寮溪上游,因湍急溪流切割砂岩層,造就雄偉美麗的峽谷流水地貌,除全長一三六公尺、兩端落差達二十公尺的天梯橫跨峽谷上,園區還有人面石、飛來石及青龍瀑布等景觀,素有西部太魯閣美譽。

惟園區地形險峻,山徑陡坡多,老弱婦孺等體力不佳遊客望之卻步,議長何勝豐去年提案要求縣府結合周邊景點,進行整體規劃開發,包含設置觀光纜車,盼吸引更多遊客。

陳志賢昨報告時指出,太極峽谷遊憩園區開發計畫將分三期進行,採低碳永續原則點狀開發,預估總開發經費約六.六一億元,初步規劃設置一.七公里空中纜車、露營區、竹林高架步道、峽谷景觀餐廳及空中索道等遊憩設施,將採OT結合BOT方式營運。

屬地質敏感範圍 仍待進一步調查
惟陳志賢也表示,該園區因聯外道路路幅狹窄,未來須先行拓寬改善,另規劃中的空中纜車,依規定雖不需要環評,但部分用地位於落石、山崩及地滑等地質敏感範圍,仍待進一步地質鑽探調查,以及十九.一公頃用地中,私有土地占八十一%,採協議價購經費即達一.二億元,土地取得成本高,都是開發過程面臨的難題。

(自由時報)
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南投竹山太極峽谷 規畫觀光纜車

南投竹山太極峽谷地景壯闊,被譽為「西部太魯閣」,還有高達7層樓的「天梯」階梯式吊橋。南投縣議長何勝豐連署設置觀光纜車,縣府昨專案報告可行性評估,將採低度開發,但涉及地質敏感區與私有地徵收等問題,若能順利克服,預計2028年可完工。

(聯合報)
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農委會、氣象局合作 3年增建逾百座農業氣象站

極端氣候已成常態,農委會昨和中央氣象局簽署「農業氣象資訊服務及應用合作協議」,農委會爭取疫後特別預算二.一五億元,未來三年將增建超過一百座農業氣象站,提供農民更完整的氣象資訊以防範天災,並作為更多農業保險依據。

農委會二○一六年起和氣象局合作於全台布建農業氣象站,原本僅十二座,去年已增加到一七六座,雙方進一步簽署合作協議,從科技研發合作進階到應用端的跨域合作。農委會副主委陳駿季表示,二○二○年起,台灣遭受颱風次數少,面臨的天然災害型態轉變為乾旱、低溫、高溫、豪雨等極端氣候,並提高農業經營不確定風險。

今年迄今,農委會已公告有五十四項農作物為天然災害救助品項,陳駿季指出,農業氣象觀測站彙整氣象與農委會各地農作物栽種資訊,劃分易受天然災害影響的熱區,讓農民提早防範。

精準資訊可當農保理賠依據
農委會近年推動許多指數型農業保險保單,保單的理賠都依照天氣數據。陳駿季解釋,部分區域農業保單常發生理賠爭議,如臨海區域或山區,常因地形導致微氣候變化,需要更精準的氣象資訊,透過農業氣象站的布建,可開發更精準的氣象指數型保單,只要溫度、雨量達到規定上限即啟動理賠,減少現勘作業。

氣象局長鄭明典表示,台灣面積不大,但地形變化劇烈,像臨海區域短短距離就會有好幾度的溫差變化,透過更密集的農業氣象站,可客觀分析氣象災害造成的農損額度。

陳駿季指出,農業氣象觀測站會提供日輻射量、地溫等跟農業生產更密切相關的資訊。另外,近兩年乾旱也頻頻造成森林火災,農業氣象站資訊數據,也可應用防範森林火災。

(自由時報)
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《台中》不當管教增近4倍 校方消極遭詬病

疑似霸凌比四年前增二.三倍
中市接連發生霸凌、不當管教案件,市議員周永鴻、蔡耀頡等人指出,去年校園疑似霸凌案比四年前增加二.三倍,不當管教更激增近四倍,學校處理緩慢、官官相護,甚至「今日討論、明日忘記」。教育局長蔣偉民指出,已成立局級專案小組,學校若發生相關案件即啟動督導,強化學校處理速度。

周永鴻指出,中市二○一八年疑似霸凌案通報五十三件,去年通報一三○件,增加二.三倍;疑似不當管教去年通報八十三件,更比四年前廿一件激增近四倍,究竟是通報觀念改變下讓黑數浮出,還是校園相關事件增加,教育局有必要釐清並設法宣導預防;另,校園霸凌或不當管教事件往往後續處置時間都拖很長,讓外界覺得官官相護,難怪形成心存僥倖效應,無法降低發生數。

議員促教局專案小組處理
蔡耀頡也指出,校園每次發生相關案件均是學校消極以對在前,等事件引起社會矚目後,才看見教育局積極介入處理,但也常是「今日討論、明日忘記」,但嚴重如「豐中案」若任由第一線學校處理,毫無即時作為,無從預防悲劇發生,教育局應建立專案小組直接處理。

局長允每兩週主持會議追蹤
蔣偉民指出,確實發現部份學校處理類似事件不夠積極,教育局已成立專案任務編組,一旦霸凌、不當管教等成案,即啟動專案小組,且每兩週由他主持會議追蹤進度,協助並督導學校積極處理。

(自由時報)
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開放不到1個月 新美館草坪枯萎

位於三鶯新生地、斥資廿七億元建造的新北市立美術館,四月十五日開放戶外園區,市議員卓冠廷發現草皮光禿、枯黃一大片,質疑市府維護品質不佳。市長侯友宜說,將責成工務局現勘,了解問題並妥善處置,確保民眾安心遊憩,無安全疑慮。

將責成工務局現勘 妥善處置
「風光開幕不到一個月,草皮卻爛光光!」卓冠廷質疑,新美館戶外園區四月十五日啟用,不到一個月時間,大片草皮竟枯黃,館旁的小山丘有積水,影響市容並衍生安全問題;此外,館內工程恐延宕,令人擔憂趕不上十月在鶯歌舉辦的台灣設計展。

侯友宜表示,新美館主體工程完工、取得使用執照後,文化局會協助策展單位進場布展,有信心如期舉辦。

另外,民進黨市議員黃淑君接獲陳情,指三芝區一處四.八公頃的私有土地,竟有高達一萬一五○○棵松樹大規模死亡,要求市府協助處置。

農業局長李玟表示,經初步判斷,樹木大規模死亡是松材線蟲造成病蟲害問題。農業局說明,松樹屬景觀作物,不在農情調查對象範圍內。

(自由時報)
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宜蘭女消防員性騷案 消防局長被嗆下台

宜蘭縣女消防員備勤時間遭性騷擾,縣消防局之前主張備勤非因公受傷,不依性別工作平等法給予公傷假,甚至被迫離職;民進黨議會黨團指出,消防署最新函文,備勤屬法定勤務,適用性別工作平等法,消防局罔顧被害人權益,局長應道歉下台。消防局表示,會依要求引用性工法重啟調查。

消防署函文 備勤適用性工法
女消防員上月控訴,事件發生後請假休養被刁難,不堪折磨而離職。民進黨團總召陳俊宇說,消防署認定備勤屬消防法定勤務,發生性騷擾適用性工法,消防局只用性騷法處理,不給予公傷假,刁難當事人,造成二次傷害。

消防局︰會依性工法重啟調查
縣議會為此案組成專案小組,召集人謝燦輝說,消防局錯引法條,還一直說謊,斷章取義,受害者因此丟了工作,這沒有天理,局長不用下台嗎?全案應重啟調查。議員林麗表示,消防局起初向消防署報告,扭曲事實和法令,徐松奕應公開道歉,並究責相關人員。

徐松奕回應,此案有依性別工作平等法處理,也認定備勤為上班時間,由於性工法不必核備機關,為求謹慎,也依照性騷法核報給主管機關社會處,兩種法令的要求都有做到。

不過,消防局之前曾提及,備勤雖是上班時間,但是在休息,被害人非因公受傷,不給予公傷假。

消防署二日函文,備勤屬於服勤時間,不是休息時間,若受性騷擾,應依性工法處理。消防局指出,會依性工法重啟調查,矯正程序。

勞工處說明,性工法明訂適用於工作環境發生的性騷事件,當事人若有請假需求,較有依據主張公傷假,性騷法的話相對困難。

(自由時報)
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羅東車站月台天花板「掉漆」 挨批損門面

疑多雨潮濕油漆嚴重剝落 台鐵盼透過專案儘速改善
台鐵羅東車站是宜蘭線鐵路的大站,乘客人數在宜蘭數一數二,現在傳出月台雨棚天花板油漆嚴重剝落,被乘客嘲諷非常「掉漆」,有損地方門面;台鐵宜蘭運務段回應,期盼透過專案儘速改善。

大站乘客人數多 引發批評聲浪
羅東車站兩座月台雨棚天花板,疑似多雨潮濕、屋頂漏水等因素,淡黃色油漆破損裂開,有些候車乘客目擊剝落油漆從天而降,最近被人拍照PO網,引發批評聲浪。

羅東車站被視為宜縣交通樞紐及重要門面,地方人士見到「掉漆」畫面,陸續留言回應說,「很醜陋,還有這種環境」、「我是羅東人,感到很見笑(羞愧之意)」,另有人反諷「這是藝術」。

議員批評有礙觀瞻 應重新粉刷
此外,羅東車站鄰近羅東夜市、羅東林業文化園區、國立傳統藝術中心等人氣遊憩區,也是目前台鐵唯一的鐵公路聯運轉乘站,外地乘客多,外界質疑,遊客見到這種老舊不堪場景,不知做何感想?

羅東鎮籍的宜蘭縣議員謝家倫說,羅東是宜縣商業重鎮、縣內溪南地區生活圈,代表地方門面的羅東車站竟然「掉漆」,不僅有礙觀瞻,還會弄髒乘客衣物,希望台鐵趕快刨除舊漆重新粉刷。

採高架作業夜間施工 廠商卻步
台鐵宜蘭運務段視察簡子淵說,羅東車站月台雨棚天花板油漆剝落,台鐵曾找廠商估價,因雨棚天花板離地超過四公尺、緊鄰鐵道,要採高架作業,並在夜間列車停駛時段施工,基於安全考量又有諸多限制,廠商紛紛打退堂鼓,已報請上級改採專案方式籌措經費改善。

根據統計,武漢肺炎疫情過後,羅東車站平日一天上下車乘客約有八千人次,假日九千到一萬人次,與宜蘭車站不相上下。

(自由時報)
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環評失效 龍崎掩埋場案落幕

退輔會龍崎工廠民營化轉型的事業廢棄物處理中心計畫雖由經濟部廢止設置,但興辦的歐欣公司仍有環評許可,被認為會「死灰復燃」,立委王定宇成功推動修法後,昨天提出環保署的公文,確認環評已失效,並宣示在大家的努力下,掩埋場的「終局之戰」獲得勝利,持續逾廿年的爭議正式落幕。

王定宇昨天邀請鄉親、民代、專家、學者等在場址旁的牛埔泥岩水土保持教學園區召開說明會,強調經總統蔡英文公布環評法第十六條之二施行後,事業廢棄物處理中心設置案正式畫下終結的句點。

王定宇更出示環保署的公文,載明掩埋場的環評審查結論已失其效力,確定歐欣無法再進行開發,尤其在牛埔納入西拉雅國家風景區後,現址將「華麗轉身」,成為自然地景的觀光新軸線。

出席的台南社大環境行動小組研究員晁瑞光,感謝經濟部、退輔會、環保署的配合,以及王定宇等人的推動修法,「總統令」一下來,等於宣告龍崎掩埋場爭議落幕。

(自由時報)
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進口草莓放寬禁藥 國姓莓農批雙標

草莓是南投縣國姓鄉重要經濟作物,針對日本進口草莓將放寬可有「氟尼胺」、「克凡派」兩款我國禁用農藥殘留量,在地莓農強烈反對,認為政府不能有雙標,否則對嚴守安全用藥的本土草莓是一大打擊,更對農民不公平,也有轉型有機、無毒栽培的農民認為當初辛苦走的路是對的,在食安前提下獲得消費者信任,盼能減少衝擊。

張姓莓農表示,「氟尼胺」、「克凡派」這兩款農藥國內都不能使用,政府要有一貫政策,不能日本草莓開綠燈,國產草莓就是紅燈,農民無法心服。陳姓莓農說,為讓消費者安心吃草莓,特別犧牲產量與提高成本轉型無毒或有機栽培,辛苦多年才建立固定的客群,當然不希望受這次事件衝擊。

立委馬文君也認為,農民看天吃飯已經很辛苦,近幾年的氣候異常,對草莓等作物栽種構成不小的挑戰,農民全心對抗病蟲害之際,還得遵守嚴格的農藥規範,結果日本草莓被驗出國內不容許出現的農藥就要放寬標準,對台灣農民很不公平。

(自由時報)
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施工揚塵惹怨 佔台東環保陳情2%

台東的好環境吸引了眾多業者投資開發與建設,目前有許多公共建設與大型建案持續推動,但揚塵等空污問題招來民怨;環保局表示,去年計接獲施工揚塵陳情五十三案,約佔環保陳情案件百分之二,提醒營建業主依法規行事,若無適當防制措施致引起塵土飛揚行為,於公私場所可罰一千兩百元至十萬元,工商廠、場可罰十萬元至五百萬元。

縣府表示,讓台東擁有全國最好的空氣品質指標,營建工地管理是其中重要的一環,且與民眾生活環境品質息息相關,期盼業者在施工前都能預做防範,不論是工程粒料運送、堆置、建物拆除及車輛行駛等施工過程,均應落實空氣污染防制措施,避免塵土飛揚影響周遭居民生活環境品質。

環保局表示,依空氣污染防制設施管理辦法規定,規範應於工地採行灑水、粒料覆蓋設施,車行路徑舖設鋼板、混凝土、瀝青、粗級配及出口設置沖洗設備等抑制揚塵的措施,違反者,公私場所可罰兩萬元至一百萬元,工商廠、場可罰十萬元至兩千萬元。

另呼籲規模大小不一的營建業主、承包廠商確實依法規設置防制設施並維持運作效能,維護好空氣,敦親睦鄰,一起建構永續的城鄉,若民眾發現營建揚塵污染行為,可撥免費專線○八○○︱○六六︱六六六或環保局電話二二一九九九報案,或可透過公害陳情網頁(https://ww3.epa.gov.tw)、手機APP公害報報等方式報案,環保局廿四小時受理。

(自由時報)
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雄獅旅行社3員工 涉詐領勞動部補助費

知名雄獅旅行社三名員工涉嫌利用申請企業人力資源提升計畫,向勞動部詐領補助費,金額初估數萬元;新北地檢署前天指揮新北市刑大前往總公司搜索、查扣證物,拘提周姓主管、劉姓會計與邵姓承辦人到案,檢方複訊後各以十萬元交保,朝加重詐欺、偽造文書、商業會計法偵辦。

檢方調查,二○一九年初雄獅旅行社向勞動部勞動力發展署申請企業人力資源提升計畫,獲九十九萬元補助訓練費用,用於雄獅辦理課程講座。

勞動部事後檢核雄獅提出的核銷證明資料時,發現一名講師名字同時出現在雄獅辦理的課程與其他公司辦理課程中,懷疑涉不法,移請檢方調查。

檢警追查雄獅申請補助的上百堂課程,發現多個課程檢附申請經費資料有異,包括照片重複、日期對不上等,雖然都是小錯誤,但數量不少。檢警懷疑其中多項課程利用人頭學員、重複照片等偽造,涉詐領補助費,八日前往雄獅總公司搜索,帶回涉案人周姓主管、劉姓會計與邵姓承辦人,另通知七名證人到案說明。

據了解,三人不承認犯罪,僅坦承「核銷資料有失誤」,檢方訊後交保,初步清查涉案金額約數萬元,但因資料龐大,目前仍在清查雄獅交給勞動部申請的核銷資料中,有多少涉偽造詐領。

勞動部勞力發展署表示,二○二○年清查時發現雄獅涉提供不實資料申領訓練費用,二○二一年經政風單位主動移送偵查,同年四月,全數追回九十九萬餘元補助款。發展署每年都會針對訓練計畫做清查,該年專案清查僅查出雄獅這個案子。

安心旅遊補助 淪不肖業者提款機

雄獅旅行社傳出員工涉假藉舉辦教育訓練,向勞動部詐領補助款;自疫情以來,不時傳出旅遊業者假借各種名義詐領政府補助款,交通部觀光局二○二○年起為協助國內旅行業者度過疫情寒冬,推出安心旅遊補助,也接連發生不肖業者以假出團或人數、旅費灌水等手法詐領。

以「陸客一條龍」著稱的上櫃公司寶得利國際,董事長張竹煌二○二○年間,涉嫌利用關係企業中華情旅遊集團旗下數家旅行社,以「假出團、真詐領」方式,偽造國內旅遊出團資料及憑證,詐領觀光局安心旅遊補助上百萬元,涉犯詐欺、偽造文書等罪,檢方約談後,張以十萬元、張妻廿萬元、中華情旅行社總監潘仰斌十二萬元交保。

潘男另被查出涉嫌以旗下平安旅行社名義,偽造訂房、訂車和旅客導遊名單,向觀光局詐領五個國內旅行團卅三萬餘元安心旅遊補助,他坦承犯案並與觀光局和解,獲檢方緩起訴。

二○二○年,刑事局查獲嘉義市經營旅行社的林姓男子,為規避單家旅行社卅五團的補助上限,涉集結三家人頭旅行社,實際承攬出團超額申請補助達九十三團,得手四二八萬餘元,將林依詐欺及偽造文書等罪嫌移送法辦。

台東縣某王姓民宿業者,去年也因將五組客人訂房資料拆分,分別申請一萬一千元安心旅遊補助,被檢方依詐欺取財罪嫌起訴,法院判處王男拘役四十天,可易科罰金,另支付公庫一萬五千元。

(聯合報)
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雄獅涉詐領教育訓練補助

雄獅旅遊(2731)以教育訓練名義,2019年向勞動部申請補助,卻涉嫌詐領約99萬元,日前遭新北地方法院檢察署搜索。

勞動部昨(9)日表示,已追回詐領款項,雄獅所有申請職業訓練相關計畫也將停權二年,勞動部並將其所有相關計畫列為高風險單位。

雄獅指出,此案已進入偵查階段,將全力配合檢調機關程序,相信並尊重司法,目前企業服務及財務營運一切正常,不受影響。

為提升人力資源,勞動部推出企業人力資源提升、充電起飛,以及充電再出發訓練等計畫。雄獅2019年申請企業人力資源提升計畫的訓練補助。勞動力發展署北分署表示,北分署2020年專案清查時發現重大違反情節,非單純文書作業之疏失,涉偽造文書及詐欺取財等罪嫌,2021年4月6日主動移送檢調偵辦,於同年4月28日全數追回99萬餘元訓練補助款。

據透露,雄獅在該案檢附單據核銷外聘講師費用時被抓包,同一個講師竟同一天出現兩個不同地點上課,並核銷兩筆講師費用。當時是疫情前的2019年,遠距授課不常見,懷擬單據不合理,北分署才進一步清查。

勞動部表示,雄獅所有申請職業訓練相關計畫將停權二年、勞動部所有相關計畫將其列為高風險單位。

(經濟日報)
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濫用「小白機」竊個資 12房仲遭訴

蘇姓、黃姓男子涉非法蒐集大量民眾個資,建立「people」資料庫,招攬房屋仲介人員加入會員定期繳費後,供連結資料庫的掌上型電腦「小白機」查詢各項民眾個資,俗稱房仲神器。台北地檢署昨依違反個資法等罪,起訴入會、購買及使用該資料庫的十二名房仲。

蘇、黃二人今年二月被新北地方法院依違反個資法非法利用個人資料罪,各判處徒刑一年四個月及六個月徒刑。檢方查出,該資料庫或小白機內的非法個資多達上億筆,可輕易查知民眾身分證字號、姓名、性別、戶籍地址及土地、房屋所有權人,對民眾個資侵害甚大。

檢方調查,蘇、黃二人經營該資料庫,鎖定亟需上述個資的房仲從業人員,先透過網路核對名片及身分,再以每單項個資十元、五筆套裝個資一三五○至一五○○元不等的價格提供查詢;此外還有會員吃到飽方案,以每月一三五○元、每季三九五○元、半年七八○○元,或年繳一萬三五五○元方式,招攬不肖房仲加入會員營利。

蘇、黃兩人還提供多載體服務,如已加入會員購買方案的房仲,可自費購買直接連結資料庫的小白機,平時在外就可直接透過小白機查詢個資;或是在電腦中安裝程式,以會員帳號、密碼登入,就可連結「people」資料庫進行查詢。

檢方查出,連姓、林姓、謝姓、侯姓、易姓、黃詠、張姓、沈姓、陳姓共十二名房仲曾購買及使用該資料庫,到案後均坦承犯行,依違反個資法違法蒐集、利用個人資料等罪起訴。

(聯合報)
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基隆騎樓可停車 挨批政策矛盾

基隆市政府推行友善行人空間,又開放76處騎樓可合法停放機車,議會定期會昨有多名議員批評兩政策互相矛盾,民眾抱怨騎樓通行常受阻。市長謝國樑說,贊同騎樓是給行人走的,但基隆就是沒有停車空間,會再改進作法,擬再開公聽會廣納民意。

基隆市地狹人稠,建物多老舊,沒有足夠的停車空間,尤其市區騎樓違停嚴重,又因騎樓屬私人產權執法糾紛不斷,市府3月宣布在兼顧通行權利及不影響市容規範下,適當放寬騎樓使用,公告76處騎樓可合法停車,但未依規定方式停放仍會開單。

議員張顥瀚表示,騎樓整平後是要給行人走,不是要給機車停放,市長應仔細思考,開放騎樓停機車是否符合友善行人的政策方向。

議員鄭文婷指出,行人友善空間是謝市府重要政策,但又開放騎樓停機車,兩者互相衝突,基隆火車站周邊多開放停車,雖說騎樓須保持1.3公尺以上人行空間,還要與建築線切齊,但民眾哪知建築線在哪裡?

議員施偉政說,基隆不是每條馬路都和仁一路、愛三路一樣寬,安一路路幅很小,若無法妥適處理,會造成機車被迫停到馬路上,騎樓是淨空了,但改停到道路,路幅因此受限縮反造成塞車,兩個政策應因地制宜。

施偉政並指出,有的地方取締過嚴,安一路有民眾的機車停在自家樓下騎樓,一天被開5張罰單,引地方炸鍋。

謝國樑表示,騎樓開放停機車的政策未來還是會繼續,但會不斷滾動式檢討,會更小心拿捏,在兼顧停車需求下,不會影響行人通行。他認同騎樓是給行人用的,不是機車,但停車空間就是不夠,會開公聽會讓各方的意見都納入。

(聯合報)
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民團連署 盼國中小自學納補助

同樣是接受實驗教育,政府僅補助公立實驗國中小學生學費,並以公立高中校數不足為由,補助私立高中、自學生一年約十萬元學費,全國近萬名國中小自學生自學卻只能自費,自主學習促進會為此在公共政策網路參與平台發起連署,呼籲政府一視同仁補助國中小自學生,不到二周已近四千人附議。

立法院二○一四年通過實驗教育三法,將實驗教育分為學校型態、公立學校委託私人辦理及非學校型態;非學校型態又再依學習樣態分為個人、團體、機構,被統稱為「自學生」。一一一學年自學生人數共計一萬六○九人,其中國小六五九五人的人數最多,國中二二二四人次之,高中一七九○人。

國中小自學生學費「零」補助,家庭經濟形同入學門檻。立院教文會日前審查國民教育法,立委提案將國中小自學生學費補助法制化,因無共識送朝野協商,自主學習促進會日前也發起連署。

有「自學教父」之稱的陳怡光表示,個人自學家庭為降低生活開銷,往往會離開都會區,但郊區缺乏資源,家長將扛起更多教育責任。去年疫情衝擊,有自學生因家庭收入歸零,被迫中斷體制外學習,但學費補助能讓負擔不起的家庭有機會接觸自學教育,不該讓這種選擇權,成為高社經地位家庭的特權。

台北市同心華德福實驗教育機構創辦人、政大教育系副教授鄭同僚坦言,儘管機構已壓低成本,一學期仍需六萬元學費,對中低收入家庭是沈重負擔。他表示,若能予以學費補助,有助鼓勵非傳統教育成為可能性。

教育部表示,國民教育階段已提供充足公立學校滿足學生就學需求,但承諾將研議相關措施,與地方政府共同努力,確保非學校型態實驗教育正向發展。

(聯合報)
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莒光又缺物資 周五開出運補船

連江縣莒光鄉先前發生軍方缺肉問題,引發關注,如今民生補給物資仍未得到緩解,從4月18日後已3周無船班,在地商家及民眾頻喊苦。交通部航港局前天邀航商協調,決定由3家業者聯營,12日會開出運補船,但船班頻率還待討論。

莒光鄉在今年3月因氣候、運補船故障,導致久無運補,軍營士兵甚至在沙灘寫「沒肉」,引發軒然大波,雖然後來緊急處理,但民生物資現在仍缺乏,引發民眾憂心。

在地商家與餐飲業者表示,補貨受到極大影響,現在很多蔬菜都放到爛,食品都不新鮮了;在地居民則說,自用物資少不至於到用罄,但現在更加不便,甚至要更常坐船到南竿自行補貨,實在是受不了。

航港局北部航務中心表示,前天已召開協調會,最後決議由3家業者聯營莒光航線,從5月12日起出航,讓其中有經營東引航線業者可順道彎靠莒光,不過船班頻率多久一次還要與業者討論。

莒光鄉長陳樂禮表示,以前運補船每周1次,現在變1個月1次,造成商家極大困擾,希望至少1個月3次才能滿足需求;目前法規沒有補助「離島再離島」的船費,但還是希望航港局要協調業者善盡社會責任,不能只跑賺錢的航班,否則在地居民或遊客生活物資都受影響。

陳樂禮還說,現在就連跑馬祖市區的船,都從原本6艘貨船變成剩3艘大船,成本也變高,更影響跑莒光意願。據指出,「新華1號」將於5月12日裝載當地所需物資,從基隆開往西莒青帆碼頭,預計隔天上午抵達,接著會開往東莒,補充民生所需。

(聯合報)
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高雄泳池封1年 選手陸上乾練跳水

高雄國際游泳池因整修封閉,高雄跳水隊選手已近一年沒有跳水場地可練習,只能在陸地受訓。市議員林智鴻接獲陳情,看到孩子身上繫繩讓教練拉著模擬跳水的克難畫面,直說「很心酸!是在拍武俠劇吊鋼絲嗎?」林要求市府改善。高市府解釋,因游泳池跳水台鋼筋數量與竣工圖不符,須變更設計,工程才延宕,完工前會研擬補助選手移地訓練費用。

林智鴻說,全台僅高雄、台中及台北有水深5公尺的公立跳水池,高雄國際游泳池去年4月底封閉整修,完工時間卻遙遙無期,沒場地可練習,教練及選手只能克難訓練,為準備即將到來的全國比賽,家長只好自掏腰包帶孩子去台中移地訓練。

泳界指出,體育署補助7千萬元改善國際游泳池設施,原訂去年11月完工,今年2月驗收,但3月會勘時說要變更部分設計,不知要拖到何時才能完工。

市府運動發展局運動設施科長倪亮傑說,因跳水台鋼筋數量與竣工圖不符須變更設計,仍須爭取800多萬元經費,預估工期還要6個月,本月會完成議價,廠商承諾可盡量配合縮短工期。

游泳教練指出,今年全運會在台南,原要商借高雄國際游泳池,這對高雄選手有利,但工程卻延宕。選手都很認真練習,跳水也是高雄的特色項目,但去年到現在都無法下水練習,對選手訓練非常不利。

中正國小體育組長呂學嘉說,跳水隊有高中、國中、國小成員,由專業教練訓練,因應國際游泳池整修,學校協助提供場地讓選手陸地訓練,教育局今天會到校瞭解學校、學生的需求,盡力提供協助。

家長反映,游泳池整修工程延宕,孩子無法得到最好的訓練,恐影響成績,市府應嚴格督工,即使面對無法掌控的狀況,也應有配套措施,不是讓選手、教練和家長「頭殼抱著燒(閩南語,不知所措之意」。運發局長侯尊堯允諾,在國際游泳池整修完工前,會研擬補助高雄選手移地訓練費用。

(聯合報)
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西濱南延案 安南居民反對路線

台61線西濱快速道路往南延伸至高雄案,於台南十份交流道銜接將興建的新曾文溪大橋,後續路線現修正為往東避開台江國家公園生態敏感區,但公路總局前晚舉行可行性評估說明會,安南區一帶的議員、居民認為無法帶動濱海發展,強烈反對改路線,甚至揚言發動連署取消國家公園;市府工務局表示,會再與公總協商。

公路總局西部濱海南區臨時工程處副處長朱育正說,原路線經過全台唯2的兩個國際級濕地,包括曾文溪口與四草,要經過兩階段環評,環保團體可能會有意見,只能找出平衡點,地方上意見會與台江國家公園管理處、市府等單位溝通。

公總規畫台61線南延的新路線,於十份交流道銜接即將興建的新曾文溪大橋後,轉台江大道、接北汕尾路、鹿耳門大道,再轉進四草往南經漁光島、安平商港、喜樹,再接高雄的濱南路、濱海路、正順北路,一路沿著台17線的西側到梓官區,銜接現有的高雄濱海聯外道路楠海路;全線都是高架道路、只有在台17線附近可能轉地下。

西濱南延的沿線交流道包括曾文溪橋、台江、科工、四草、喜樹、正順北、永安、光和路、楠海路,共計9處。

公總因應不斷有西濱南延的聲音,編2000萬元做可行性評估,前天於安南區青草里活動中心辦說明會,市議員郭清華說,原來的路線貼近濱海,可以帶動地方上的發展,如今改路線絕對反對到底,如果市政府贊成新方案也一併抗議,且西濱從北到南都經過重要濕地,為何其他縣市都可以、只有台南不行,「不能讓地方上只有焚化爐、掩埋場與種電」。

紅樹林保護協會祕書李進添說,如果真的因為台江不能建西濱,乾脆發動連署取消國家公園。

另外,包括立委陳亭妃、市議員陳昆和等人的出席代表也都反對新路線。

(聯合報)
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百年運糖「復興鐵橋」重修 明年10月再現

連結雲林縣北港鎮與嘉義縣新港鄉的歷史建築「復興鐵橋」1911年興建,早年是著名的黃金糖鐵,因斑駁腐蝕停用40年,雲、嘉立委合力爭取1.8億元補助修建,昨天舉行開工儀式,立委直喊「很高興」;嘉縣府表示,預計明年10月底完工,將連結北港女兒橋,供步行、鐵馬通行。

嘉縣長翁章梁說,復興鐵橋橫跨北港溪的雲嘉兩岸,是早期新港和北港兩港居民重要通道,承載著地方百年文化情感的歷史記憶,因數次發包流標,暫拿掉球體設計的創意部分,後續擴充工程時再施做。

蘇治芬說,為這座橋能順利完成打了無數通電話給翁縣長討論,橋接起來後兩港兩縣做親家;陳明文表示,開工真的不容易,兩縣立委合力爭取到前瞻水環境經費經濟部水利署補助8100萬元、交通部觀光局8100萬元,加上嘉縣府配合1800萬元。

翁章梁、交通部觀光局副局長周廷彰、第五河川局長吳明華等人出席開工典禮;嘉縣文觀局表示,完工後北港端連結朝天宮及老街商圈,新港端連結奉天宮、板陶窯及新港鐵路公園等景點,藉由步道可以欣賞北港溪水環境生態及河川地古笨港遺址等,帶動發展。

(聯合報)
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台中藝文參與人次 議員批六都倒數

台中市素有「文化城」美譽,不過民進黨議員昨天質疑,根據文化部統計,台中市去年藝文活動參與人數在六都倒數第二,高雄總參與人次是台中的兩倍,昔日美名恐拱手讓人。台中市文化局表示,去年藝文場次六都第三,比前年成長3成多,但中央認定標準不一,疫情期間的線上藝文展演不被採計,將加強溝通。

民進黨議員黃守達、張玉嬿、王立任、謝志忠昨質詢,文化部統計各縣市藝文活動,台中市2022年有6388場,總參與人次僅2200萬,六都排名倒數第二;新北6514場2900萬人次,台北6190場約3400萬人次、桃園5626場約1200萬人次、台南6271場約3000萬人次、高雄6526場4600萬人次。

黃守達說,去年疫情趨緩,藝文活動數明顯增加,台北、新北、台南參與人數都增加1000萬人次以上,高雄參與人次翻倍到4千多萬人次,桃園總人次排六都之末,但也成長一倍,反觀台中是六都唯一退步的城市。

王立任說,台中每萬人可參與的活動數22.6場次,六都倒數第二,去年每萬人享有的藝文活動場地數只有0.9處,是六都倒數一,顯示市府對藝文發展重視度不夠。

張玉嬿表示,應增加視覺藝術的塗鴨示範區,讓有興趣的民眾能揮灑創意。

文化局長陳佳君說,目前沒有設置公立塗鴉區,但民間有相關團體,她曾親自參加。

副市長王育敏說,市府重視藝文發展,將持續推廣帶動。

文化局表示,去年辦理的藝文活動場次六都第三,比年前成長33%,但藝文場次、人數得經由文化部通訊員認定,但認定標準不一,已多次向中央反映。

另外,文化局表示,疫情期間發展線上藝文展演等多元方式,但文化部不予採計,才影響整體成績,將加強再跟文化部溝通。

(聯合報)
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彰縣測速桿 擬再增20組

彰化縣警察局近年積極增設固定桿測速器,去年總取締件數達12.2萬多件,為縣庫挹注近2億元,縣警局下年度再編列4200萬元,增加採購20組具測速等多功能固定桿自動照相設備,若議會審議通過,全縣固定桿測速器將增加到57組。議員表示,應優先勸導,改善路口標誌標線,否則會挨批「搶錢」。

彰化縣警察局統計,目前公告固定桿式自動取締違規照相設置共77處,其中37處有實際執行測照取締, 2020年取締8.4萬多件、2021年10.5萬多件、2022年暴增到12.2萬多件,以每張罰單1600元計算,罰鍰收入從前年1.3億餘元,暴增到去年1.9億餘元。

去年4月才開張的社頭鄉員集路(縣道141線)與崙饒路口處測速固定桿,以1.2萬多件超速案件奪冠。縣警局下年度再編列4200萬元預算,將再採購20組具測速功能的固定桿自動照相設備,全縣將達57組。

縣議員周君綾指出,警方科技執法路口往往是車流量大或道路複雜,取締違規確有必要,但不能過於依賴科技執法,應先檢討改善標線、號誌及道路設施,增加見警率,盡量先勸導,以免因科技執法造成民怨,批評政府「搶錢」。

縣警局表示,警力有限,採取科技執法防制事故,彰化人口數是六都以外最多,實際執行測照取締的設備僅37組,比屏東縣55組、南投縣44、雲林縣40組更少,希望增加設備遏阻車禍。

警方表示,已主動公告固定式測速桿位置,避免駕駛人認為「搶錢」。

(聯合報)
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竹北設置反射鏡、標線 案件塞車

竹北市公所設置反射鏡和標線劃設牛步,累積的案件量飆升,至今上百件仍未消化,竹北市民代表何宜芯、陳秀玲近期接獲不少民眾抱怨;公所回應,去年發現案件量增加,因僅1家廠商,今年調整讓3家廠商施作,等招標完畢就能逐步消化。

何宜芯表示,4月中接獲地方反映反射鏡損壞,以往1個月內要修復,如今卻聽到還會延後,且累積許多案件至今都未消化,竹北人口數不斷增加,車流量越來越大,反射鏡對交叉路口相當重要,民眾擔憂視線死角會影響行車安全。

市公所回應,每年標誌畫線與反射鏡案件量增加,去年編列4百萬施作仍不足,後來又再籌備金額施作,前後花1千萬,今年編列1200萬施作,並改善施工效率,將全市畫為3區,預計將找3家廠商各負責1區,增快處理速度。

據悉,市公所也先編列緊急經費來處理此案,然而2月前的標誌畫線等申請單都還沒發包,原來是前面累積的量還未消化。

陳秀玲質疑,每年都遇到此問題,效率卻沒有改善,里長、里民們都在抱怨。何宜芯認為,微調反光鏡就要等待,建議道路養護應有輕重緩急原則,與行車安全有關的優先處理。

(聯合報)

生活

1200月票7月上路 北市估首月可賣42萬張

行政院已拍板促進公共運輸使用方案,基北北桃將推出一二○○元通勤月票,最快七月上路。台北市交通局長謝銘鴻預估七月會有四十二萬人使用,九月可成長至五十萬人,二○二五年可達七十九萬人,未來還會逐年成長,盼減輕年輕人負擔,也減少私人運具使用。

北市議員陳賢蔚昨在議會質詢關心一二○○元通勤月票進度,謝銘鴻表示,一二○○月票是四縣市共同提出申請,中央四月底才公布補助辦法,五月廿六日會公布三個都會生活圈審查結果。謝說,月票使用須知也在研擬中,但未確定,還要與新北、桃園、基隆研訂,中央定案再對外公布較妥當,目前以七月上線為目標。

陳賢蔚也詢問謝銘鴻對即將退場的雙北一二八○定期票使用成效是否滿意,謝銘鴻表示,實施後私人運具移轉約有六.六%,也降低民眾通勤負擔,單月售出月票數量最高曾達三十四萬張。謝銘鴻表示,未來一二○○通勤月票納入基隆、桃園,預估七月有四十二萬人使用,九月可成長至五十萬人,未來還可逐年成長,二○二五年可達七十九萬人。

至於台北市自付經費,謝銘鴻表示,目前一二八○定期票是十.二四億元,未來一二○○月票可能要負擔基隆、桃園費用,推估二○二五年經費會增加至十四.二億元。謝表示,希望月票減輕年輕人負擔,也減少私人運具使用。

桃竹竹苗定期月票 1200元送審

竹竹苗方案未包含捷運為699 中彰投苗適用非台中市民為999
針對「中彰投苗」及「桃竹竹苗」兩大生活圈的定期月票計畫書,引發通勤族關切,苗栗縣長鍾東錦昨在縣議會議中指示縣府工務處追蹤兩大生活圈方案的討論進度,兩大生活圈定期票目前共規劃三種票價,已提報交通部審查中,一旦定案,將廣為宣導,供鄉親選擇最有利方案。

苗縣以南、北兩大生活圈規劃
苗縣府工務處表示,隨著各生活圈日益緊密,包括台鐵、捷運、市區公車及公共自行車等公共運輸的定期月票方案,近幾個月來備受通勤、通學族的關切;苗縣府初步提出「中彰投苗」及「桃竹竹苗」,亦即南、北兩大生活圈的定期月票計畫書送交通部審查。

工務處長古明弘指出,在中彰投苗初步規劃的定期月票方案中,苗栗縣的購買對象適用非台中市民,售價為九百九十九元,可使用的運具包括台鐵、捷運、公路客運、市區公車及公共自行車。另在桃竹竹苗定期月票方案中,區分為「竹竹苗定期票」及「桃竹竹苗定期票」二種,售價分別為六百九十九元及一千二百元,惟「竹竹苗定期票」目前可使用的載具未包括捷運項目。

古明弘表示,兩大生活圈的定期月票事宜,是依照近三年每種運具實際搭乘人數去推估的結果,將於五、六月間進行討論,一經定案會立即廣為宣導,供鄉親參考、選擇。

(自由時報)
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北北基桃1200月票擬7月上路 預估42萬人用

北北基桃1200交通月票預計7月上路,北市交通局長謝銘鴻昨表示,北北基桃1200月票預計5月26日就會有審查結果,目標7月1日實施,預估上路第一個月會有42萬人使用,民國114年目標年達到79萬人使用,北市一年負擔14.2億元。

議員陳賢蔚昨在議會交通部門質詢指出,北北基桃1200月票上路,雙北1280月票也將結束,1280的成效好不好?謝銘鴻表示,雙北實施1280月票,經調查私人運具的移轉比率約6.6%,大幅降低通勤民眾通勤負擔,這是雙贏,1280吃到飽月票實施至今,單月最高34萬人使用。

謝銘鴻表示,中央4月公布補助辦法後,北北基桃共同提出申請,5月12日就會去簡報,5月26日就會有審查結果,目標預計7月實施,針對定期票的使用須知等,過程中也都有不斷研擬,不過現在都談得差不多,未來改成1200上路後,過了9月應該可以成長到50萬人使用,還會逐年成長。

謝銘鴻表示,至於北市負擔經費,雙北1280吃到飽一年負擔10.24億元,之後1200月票因還要負擔桃園基隆經費,初估到民國114年會負擔14.2億元,交通部希望上路後,每年會有5%的成長量,預估114年使用人數達79萬人,希望減輕年輕人負擔,也能減少私人運具使用。

(聯合報)
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好市多A肝莓果案 2疑似病例排除急性感染

好市多綜合冷凍莓果遭A肝病毒污染事件傳出二名消費者食用後疑似被感染案例,疾管署昨天確認二人經複驗後「可排除急性感染」。衛福部長薛瑞元要求食藥署今天舉行記者會,說明A肝莓果及近期相關食安事件,讓外界了解情況。

台北市、新北市日前各有傳出疑似遭感染的消費者,由地方衛生局再次檢件送驗;疾管署副署長羅一鈞昨天證實,二名病患檢驗後IgM抗體是陰性,IgG抗體陽性,代表這二名疑似病例很久之前就已對A肝病毒有免疫力。

由於屬近期感染指標的IgM抗體是陰性,確定排除急性感染。羅一鈞說,這也代表之前檢驗出來的弱陽性是「偽陽性」,目前這二起疑似病例已經結案。檢驗由疾管署昆陽實驗室進行。

除了好市多A肝莓果事件,食藥署打算放寬更多日本草莓原本禁用的農藥可殘留容許量,和預告開放加拿大全月齡的牛肉等,恐影響民眾食安,但食藥署始終不願正面回應,引發各界抨擊。

薛瑞元說,相關食安問題和爭議,食藥署將會每週三舉行例行記者會說明,今天舉行第一場,要求署長吳秀梅一一回應相關問題。自上月廿八日爆發好市多A肝莓果事件後,食藥署僅片面回答媒體問題,且多以「書面回覆」。

而好市多進口智利「科克蘭冷凍三種綜合莓」上月十日在邊境查驗時驗出A肝病毒違規,食藥署拖到昨天(九日)才公布在「邊境檢驗不合格」官網,慢了整整一個月。食藥署官員稱,因為好市多申請複驗,因此食藥署到四月廿八日才以新聞稿方式公布,不過恐害民眾因此多吃了十七天的A肝莓。

另一批在五月一日邊境稽查違規的好市多冷凍藍莓,食藥署預計在下週二(十六日)公布在邊境稽查不合格名單上。

(自由時報)
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吃莓果染A肝? 複驗為陰性

美式賣場好市多科克蘭冷凍三種綜合莓及藍莓被檢驗出A型肝炎病毒,台北市衛生局五月五日接獲一例急性病毒性A型肝炎個案通報,初驗結果為弱陽,疾管署昨天表示,複驗結果為陰性,排除急性A型肝炎,與同新北市四十多歲女性疑似個案都為陰性,排除相關性,宣告結案。

衛福部長薛瑞元昨天則指出,以後有關食品安全,每周三將有固定記者會,也會每天公布回收莓果數量以及通報的疑似感染A肝個案等數據;食藥署今天就會舉辦第一場記者會,並公布好市多賠償方案涉及團體訴訟,衛福部可以補助相關訴訟費用等資訊。

至於外界質疑好市多A肝莓果事件,食藥署處理速度「慢半拍」,衛福部長薛瑞元說,「食藥署警覺性其實很高」,關於檢驗時程部分,民眾可能有誤解,因為邊境檢出含A肝病毒的莓果,並未流入市場;隨後食藥署市場調查、採檢,發現另一批莓果檢出A肝病毒,隨即下架、回收。

(聯合報)
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《8/1新制上路》台中小黃起跳85元不變 里程縮至1250公尺

續程每200公尺仍是5元、延滯計時縮短為每60秒5元
台中市將自八月一日零時起調整計程車費率,起跳價八十五元不變,但新費率起跳里程由一五○○公尺縮短至一二五○公尺,續程每二百公尺五元不變,延滯計時為車速每小時五公里以下,累計每一二○秒五元,縮短為每六十秒五元。

夜間加成每趟次加收二十元不變
交通局表示,夜間十一時至翌晨六時為夜間加成時段,每趟次加收二十元維持不變,如遇跨夜間加成時段,統一以「上車時間」為準。

交通局昨天宣佈八月一日起調整計程車費率,考量近年消費者物價指數上漲約八.三六%、油價攀升約四十五.七一%、車輛設備維修費用、基本工資上漲等因素,為兼顧計程車駕駛營運收入及消費者權益,經審議調整縮短起跳里程,由一五○○公尺調整一二五○公尺,起跳價八十五元不變,以鼓勵駕駛承接短程載運服務,另也將延滯時間由累計每一二○秒五元,縮短為累計每六十秒五元,以合理反映油價上漲成本。

8/1前未改表計程車 須按舊制收費
交通局表示,依「汽車運輸業客貨運運價準則」等相關法規,計程車費率可每二年檢討一次,現行計程車費率近七年未調整;另對於計程車業者提出針對颱風豪雨假是否加價的提案,考量政策不鼓勵民眾外出,及各區若未同步停班課恐衍生爭議,經審定不採行。

交通局強調,來不及在今年八月一日前完成計費表修改的計程車,仍須依二○一六年核定運價按表收費,為免爭議,無法用新費率貼紙來讓駕駛現場試算。

民憂塞車跳更多 運將:「不無小補」
常搭計程車的趙姓市民表示,依交通局的調整,起跳里程從一五○○公尺、八十五元調整為一二五○公尺、八十五元,無異過一交通路口馬上從八十五元跳表到九十元,若遇到塞車就跳得更多,消費者怎麼受得了。

黃姓計程車駕駛無奈的表示,有調總比沒有調好,不無小補,他從二○一六年擔任計程車駕駛至今,計程車費率都沒有調漲,遇上疫情三年,營業額降了六至七成,面對萬物皆漲,希望能調整一些費率,讓駕駛能維持生計。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/05/10/157.jpg

(自由時報)
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台中計程車費率8月漲價

台中市計程車費率已7年未調整,台中市交通局昨表示,8月起調整新費率,起跳價維持85元,但原本啟程1500公尺縮短為1250公尺,時速5公里以下的遲滯計時,原本累計120秒收5元,調整為每60秒5元;續程每200公尺5元不變。

記者推算,從台中市政府搭計程車到台中火車站,路程約5.4公里、遲滯時間累計3分鐘,目前收費185元,8月起新費率收費增為200元。

交通局指出,計程車運價每2年檢討,新費率起跳價維持85元,但起跳里程由1500公尺調整為1250公尺,續程每200公尺收5元不變,延滯時間計算基準是時速5公里以下,累計每120秒收費5元,調整為每60秒5元;夜間11點至翌晨6點為夜間加成時段,每趟次加收20元,如果跨夜間加成時段,統一以「上車時間」為準。

交通局指出,計程車運價調整涉及計費表改表,今年8月1日零時起施行新運價,若計程車業者來不及在8月1日前修改計費表,仍依照舊運價按表收費。針對颱風豪雨假加價的提案,考量不鼓勵民眾外出,各行政區未必同步停班停課,恐衍生爭議,因此不採納。

交通局說明,近年消費者物價指數上漲約8.36%,以2016年為基期,統計截至今年2月底油價攀升約45.71%,這次費率調整,也合理調整反映油價上漲成本。

(聯合報)
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育嬰留停津貼 父母可同時領

拚提高生育率,勞動部昨(9)日表示,有親自育嬰需求之勞工,於育嬰留職停薪期間,「就業保險法」提供最長六個月之「育嬰留職停薪津貼」,只要依規定加入就業保險就可申請,且照顧對象不限於婚生子女。

勞動部表示,育嬰留職停薪津貼之請領條件為,就業保險年資合計滿一年以上,於子女滿3歲前,可依「性別工作平等法」規定,辦理育嬰留職停薪。

至於育兒津貼計算,係按照被保險人育嬰留職停薪當月起前六個月平均月投保薪資六成計算,加上政府另提供二成薪資補助,共發給八成的津貼及補助。

舉例來說,勞工有3歲以下小孩要撫育,父母可同時請育嬰留職停薪,並可同時領六個月津貼,育兒津貼是以勞保投保薪資八成給付。若以目前勞保最高投保薪資4萬5,800元計算,可月領3萬6,640元育嬰留停津貼,最長可領到六個月。雙親勞工若同時請好請滿,可領到總計43萬9,680元的育嬰留停津貼。

勞動部表示,育兒津貼申請者所照顧之子女,不以婚生子女為限,如撫育非婚生子女、依「民法」規定收養之子女,或依「家事事件法」、「兒童及少年福利與權益保障法」相關規定與收養兒童共同生活期間,均可申請。

(經濟日報)

政經

郭控傳話阻買疫苗 李大維:扭曲事實

鴻海創辦人郭台銘近來指控蔡政府曾阻擋採購BNT疫苗,郭台銘昨透過臉書表明,「是誰幫蔡總統傳話,叫我不要買疫苗的?那個人就是前總統府秘書長李大維」,指李曾以電話跟他說,「這個大小姐說,你還是不要買了」;海基會董事長李大維反駁說,從未有過該談話內容,並籲郭遵循關公忠義信實的精神。

「知道郭是為了選舉 但凡事要遵循關公忠義信實的精神」
有關當年BNT疫苗採購過程,在郭台銘積極爭取國民黨二○二四總統提名之際,成為朝野攻防的焦點之一。不過,一封兩年前BNT大股東寄給郭的電郵昨晚曝光,該信證實郭早知BNT無法出售疫苗給私人部門,也首度證實台灣採購BNT不成是因中國杯葛。

BNT電郵曝光 郭早知疫苗無法售給私人
二○二一年六月,疫苗風波沸沸揚揚,郭台銘六月十八日發布聲明,指控疫苗採購遭遇「民進黨派系不同意見和技術性拖延」,時任行政院發言人羅秉成舉行記者會說明,政府感謝並全力協助企業採購捐贈疫苗,沒有阻擾、也不會技術干擾。羅表示,郭爭取疫苗過程中,輝瑞BNT向其表達只與政府交易。郭無法洽購,就是少了政府身分和授權,為了協助,政府提出專案授權。

知情人士昨出示一封由BNT大股東在當年六月十六日寄給郭台銘的電郵,該信告知BNT無法出售疫苗給私人部門。內容也證實台灣政府與BNT一度已經簽好約,但因為中國(上海復星)的政治杯葛而告終。

知情人士批評,郭台銘早在當年六月十六日就得知此消息,卻在兩天後指責蔡英文擋疫苗,連日來又再次指控李大維轉達蔡英文總統要他「不准買」,連篇謊話被這封塵封兩年的電郵一舉戳破。

郭台銘昨天說,二○二一年五月,他向政府表示願意採購疫苗,李大維當時是政府代表,他們溝通無數次,然而他卻於同年六月十七日接到李大維來電,「這個大小姐說,你還是不要買了」。

李大維強調,很遺憾事實受到扭曲,讓原本美事一樁的善舉,蒙上不該有的陰影。「站在曾經是朋友的立場上,知道郭先生是為了選舉,但凡事要遵循關公忠義信實的精神」。總統府重申,政府沒有人阻擋疫苗採購、也絕不可能阻擋。

郭辦:電郵坐實民進黨政府卡BNT疫苗
郭辦昨晚回應,電郵內容明確提到,民進黨堅持與BioNTech的協議對外公告時必須寫「獨立的台灣政府」,代理商上海復星無法接受,交易被迫取消,合約取消正是因為民進黨政府堅持將政治置於人民生命之上;該電郵正是坐實了政府卡BNT疫苗,為了意識形態犧牲人民安全的證據,郭辦會開始準備詳細資料,事實會證明一切。

證實BNT電郵為真 王必勝:郭收到馬上求助指揮中心

鴻海創辦人郭台銘昨天在臉書上指控前總統府秘書長李大維傳話,要求郭別買BNT疫苗了,但晚上隨即有一封BNT大股東在二○二一年六月十六日寄給郭台銘的關鍵原文電郵曝光,證明郭台銘早就知道「私人無法購買疫苗」;前中央流行疫情指揮中心指揮官王必勝昨晚也證實「該信件是真的」。

王必勝昨晚證實,郭台銘接獲這封信後,很快提供給疫情指揮中心,「他(指郭台銘)希望我們提供協助購買疫苗。」王說,鴻海永齡基金會隨即在接獲電郵的隔天(六月十七日)發布「郭台銘報告」,訴說三項重點,包括「不管是媒體臆測、或未經我方證實之消息來源,其目的或許是在阻撓取得疫苗一案的進行」,還稱「謠言止於智者」。

第三點還稱,感謝衛福部在端午假期間一起開會討論專案進口細節,「也感謝陳部長(前指揮官陳時中)在週日深夜親自致電於我」,承諾將全力協助此次疫苗專案輸入。

王必勝說,「信件在六月十六日寄到、十七日永齡基金會發布三點聲明、十八日總統府就會見台積電董事長劉德音和郭台銘,蔡英文總統也指示行政院相關部會持續密集與兩家企業進行協商,全力提供協助,務必於最短時間內完成相關授權文件,發函授權台積電及鴻海永齡基金會,各爭取五百萬劑原廠疫苗供應。當時慈濟基金會還未加入採購。

王必勝說,三方接到的訊息和公佈的新聞、聲明統統都有,「那怎麼還會有李大維當年六月十七日打電話這件事?」王昨晚也在臉書強調,初選困難可以理解,但造搖抹黑不應該!關公、媽祖都是正向的信仰和力量,祐善驅惡是天道。

(自由時報)
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郭台銘談BNT 指李大維電告「大小姐說 你不要買了」

BNT疫苗採購爭議又起。鴻海創辦人郭台銘昨天在臉書公布BNT疫苗採購過程,直指幫蔡英文總統傳話叫他不要買疫苗的,就是總統府前秘書長李大維。郭透露李致電告訴他:「這個大小姐說,你還是不要買了。」總統府回應則強調,政府沒有人阻擋疫苗採購、也絕不可能阻擋疫苗採購;李大維也說「從未有過該談話內容」。

郭:阻擾的力量圖表上看不見
郭台銘說,他日前提到當年總統府有人告訴他「不行買」BNT疫苗,當天深夜總統府發言人急著跳出來說「絕對沒有人阻擋採購疫苗」,並列出一長串的時序表;但其實那些躲在背後阻擾的力量,卻是大家在圖表上看不見的,這些過程有很多證據資料,如有必要他會整理公布。

府:擋BNT是毫無邏輯謠言
總統府表示,疫情期間,政府努力洽購各款合法、有效的疫苗,確保國人健康安全,所謂「政府擋BNT以護航特定疫苗」,是毫無邏輯的不實謠言;或許部分政治人物的發言有其選舉考量,但呼籲立即停止不必要的政治操作,這類的言論,對於當時沒日沒夜與民間捐贈單位合作,投入疫苗洽購的人員並不公平。

李:事實受扭曲要遵關公精神
現任海基會董事長李大維也反駁說,「事實受到扭曲」,他還說站在曾經是朋友的立場上,「知道郭先生是為了選舉,但凡事要遵循關公忠義信實的精神」。

郭台銘回憶,二○二一年五月,他向政府表示願意採購疫苗,李大維是政府的代表,他們溝通了無數次。然而,到了六月十七日,他卻接到李大維的電話,李告訴他:「這個大小姐說,你還是不要買了。」讓他又氣又難過,整晚睡不著。

郭台銘說,他終於知道,為什麼這種攸關全國人民性命的事情,竟然要耗費一個月的時間在開會、協商、文件程序往返,而且還沒有實質進展,原來就是有看不見的力量在技術性拖延。他心中感到非常絕望,於是寫了一段文字,向蔡總統請求會面報告,希望取得她的同意。

疫苗晚到「死者家屬一輩子痛」
郭台銘感謝當時許多人站出來一起向蔡總統發聲,政府才被迫調整作法,讓疫苗採購繼續推動下去,但許多不為人知的真相,卻讓人民晚了幾個月拿到疫苗。

郭台銘感嘆,這幾個月,原本可以少死多少人?對政府來說,只是每天記者會上浮動的數字;對死者家屬來說,卻是一輩子的傷痛。這就是為什麼這件事情過後,他一直說,國家的領導團隊,心中要有人民;因為真的只有親自跟民進黨交手過,才知道他們為了政治利益可以無情到什麼地步。

海基會指出,李大維與郭台銘是多年好友,彼此為了台灣人民的健康,相互合作協調公私部門各方,積極爭取採購BNT疫苗,「並沒有人阻擋與反對」;蔡總統及行政部門在BNT疫苗採購上,積極協力包括台積電、永齡與慈濟在內民間部門共同促成,已是公私協力美談,盼外界勿訛傳訛。

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媒體爆料BNT大股東不賣郭 郭辦:坐實政府卡疫苗

媒體昨晚披露,BNT大股東於二○二一年六月十六日寄給郭台銘的關鍵原文電郵中,直接告知鴻海創辦人郭台銘,BNT無法出售疫苗給私人部門,並指台灣採購BNT不成,是來自北京的杯葛。郭台銘辦公室昨晚發出聲明,該新聞坐實政府卡BNT疫苗,為了意識形態犧牲人民生命安全的證據,他們會開始準備詳細資料,事實會證明一切。

Ettoady報導指出,該信函證明郭早得知私人無法購買疫苗,但他仍在二○二一年六月十八日發臉書,將買不到疫苗的責任甩給政府。

郭辦表示,信件內容明確提到,民進黨因堅持與BNT的協議對外公告時必須寫「獨立的台灣政府」,由於代理商中國上海復星製藥無法接受,交易被迫取消;合約取消是因為民進黨政府堅持將政治置於人民生命之上。郭辦表示,永齡、鴻海、台積電所組成的疫苗談判小組,簽約名稱是「Republic of China(Taiwan)」,這代表了只要會談判,絕對可以在堅持維護台灣主權及尊嚴的前提下成功採購疫苗。

藍質問賴清德 是否縱容擋疫苗

針對鴻海創辦人郭台銘說蔡英文總統請她的代表告知「BNT不能買,我們已經有自己的疫苗了」,總統府當日深夜緊急解釋說沒有擋,國民黨昨表示,郭台銘說「真相只有一個」,請副總統賴清德回答,當時是否縱容這樣罔顧人命的行為?

國民黨昨舉行「缺疫苗、護高端、擋BNT」記者會,質疑民進黨假裝失憶?還是害怕想起?針對總統府與民進黨一再辯稱沒有擋BNT,國民黨發言人楊智伃細數執政黨的刁難:前年五月鴻海想進口BNT疫苗,時任衛福部長陳時中說,沒人來申請。永齡基金會遞件採購BNT時,CDC諮詢委員李秉穎說,這批疫苗過期;陳時中更說,永齡沒有提供原廠授權書。

台北市議員李彥秀表示,近一萬八千名民眾染疫過世,代表一萬八千個家庭的痛苦,可是民進黨與蔡英文根本沒有把人民健康與生命放眼裡,只有個人及政黨利益,疫苗採購速度緩慢,又被質疑用國際到現在都不承認的免疫橋接認證特定廠商,「民進黨政府阻擋的不僅僅是疫苗,更是人民的健康及生命。」

「姓賴的台灣?有價格八八一但效果二百五的疫苗?」桃園市議員凌濤表示,高端疫苗單劑量採購數量為兩百萬劑,每劑價格含稅為八八一元,結果日本政府不接受高端疫苗,英國也不承認,令人感到可笑。相較於美國FDA在審核EUA時採全程線上直播,台灣竟連開會都偷偷摸摸。他要求民進黨主席賴清德應該向社會大眾說清楚。

楊智伃並三問賴清德:你是否知情蔡英文派代表去關說擋疫苗?你是否默許、允許指揮中心濫用行政資源拖延BNT的進口?

(聯合報)
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連八季下滑 國銀對中國曝險 金額、占比創新低

中國經濟高不確定性 讓國銀「踩煞車」
金管會昨日公布最新統計,今年第一季國銀對中國曝險為一兆○六三四億元,曝險占淨值比重降至二十五.六%,不僅雙雙創下有統計以來最低,也是連續第八季下滑,顯示中國經濟前景高不確定性,已讓國銀「踩煞車」。

曝險包括授信、投資及資金拆存三大項目;據金管會規定,國銀對中國曝險金額占上年度決算後淨值比重,不得超過一○○%。

對於國銀對中曝險總額及占比雙創新低,金管會銀行局副局長童政彰分析,主要是曝險金額減少、淨值部位增加,因國銀業者考量當地政經風險狀況,基於風險分散,因而調整在中國市場的曝險比重。

就對中曝險占比來看,從前年第二季開始,國銀對中國曝險占淨值比就一路從三十七.一%,連續第八季下跌至今年第一季的二十五.六%,並較去年第四季的二十六%,持續減少○.四個百分點。

今年Q1金額 季減一二三億元
另就絕對曝險金額來看,今年第一季為一兆○六三四億元,較去年第四季減少一二三億元,更較去年首季年減達二三二六億元;無論曝險占比或曝險金額,都是有這項統計以來的最低紀錄。

若就個別銀行來看,對中國曝險占比最高的前四名依序為中國信託銀行的五十九%、凱基銀行的五十一%、台北富邦銀行的四十五%及台新銀行的四十四%;對中國曝險占比最低的前四大銀行則為聯邦銀行僅○.三%最少,其次是華泰銀行、三信商銀及中國輸出入銀行均為三%。

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(自由時報)
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占淨值比25.6% 國銀對陸曝險創新低

金管會昨天公布今年首季國銀對中國大陸曝險最新概況,今年第一季若和去年同期相比,總曝險金額減少二三二七億元,其中授信及投資各自減少一一三○億、一○四一億元;而由於曝險減少,加上淨值增加一三一七億元,使得國銀對大陸曝險占淨值百分比,今年首季較去年同期再減百分之六點七。

金管會指出,今年首季國銀對大陸曝險占淨值比總平均已降至百分之廿五點六,創史上新低;其中聯邦銀行為零,其他占比低於百分之十的有中國輸出入銀行、華泰、三信、元大、台銀、華銀和台中商銀。

曝險比重較高的銀行,分別為中信銀百分之五十九、凱基百分之五十一、北富銀百分之四十五、台新百分之四十四、王道百分之四十二、上海商銀和板信的百分之卅六、遠銀百分之卅五,清一色為民營銀行。

若和去年第四季相比,總曝險額度雖然因為授信減少二○九億元,因此季減一二三億元,但資金拆存增加九十四億元,估計應和首季年關效應有關。

(聯合報)
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國銀Q1對陸曝險 探新低

美中貿易與科技競爭未歇,加上地緣政治緊張,台商投資重心轉赴東南亞或美國,大陸市場資金需求驟降,國銀大陸曝險總額和比重,同步來到史上新低。據金管會截至今年第1季底統計,國銀大陸曝險占淨值比再降到25.6%、連19季下降;大陸曝險總額僅剩1兆634億元、較去年同期大減2,327億元。

銀行局副局長童政彰昨(9)日說,國銀大陸曝險占淨值比持續下探,有兩大原因,一是淨值增加,國銀首季淨值攀升到4.15兆元、年增3%,二,曝險總額降到1兆634億元、年減18%,淨值分母增加、曝險額分子縮小,曝險占淨值比率就會下滑。

他說,國銀大陸曝險總額下降,主因是各銀行都已有風險分散的概念。目前各銀行都需對國家別、產險別自訂風險胃納政策,都已有做風險分散。

銀行主管則說,國銀對大陸曝險持續走低是因台商投資重心,早從大陸移轉到新加坡等東南亞或美國,「國銀放款自然跟著台商走」,當台商在大陸市場資金需求降低,國銀大陸曝險額也會下降。

另一家民營銀行私下則說,近年兩岸關係緊張的地緣政治,也讓國銀對陸全面縮手,尤其是積極配合政府政策的公股行庫最為敏感。

國銀大陸曝險額有三大類,授信、投資和資金拆存。金管會統計,今年首季國銀大陸授信餘額7,283億元、年減1,130億元最多,大陸投資餘額也降到2,634億元、年減1,041億元次之,資金拆存餘額是717億元、年減156億元,顯示國銀對大陸授信和投資全面縮手。

以個別銀行來看,對陸曝險額占比最高的前三大,是中信銀、凱基銀和北富銀,各占淨值比59%、51%和45%,但全都低於六成。

依金管會規定,國銀對陸曝險額、不能超過淨值一倍,過去國銀西進的極盛巔峰時期,就有國銀超過淨值八成而被金管會盯上,但至今占比五成以上者僅剩兩家。八大公股行庫對陸曝險占淨值比更低,全面低於二成,其中臺銀占比僅剩6%、華銀占比也只有7%。

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國銀近五年 赴陸設點掛零

兩岸情勢緊張、大陸經濟下滑、台商對陸投資趨緩等三大利空夾擊,讓國銀赴陸設點全面縮手。金管會昨(9)日統計,從2018年8月至今、近五年來沒有任何一家國銀申設赴陸設分支機構,國銀赴陸設點近五年全掛零。

另據金管會統計,臺銀、國泰世華銀、土銀這三家銀行,最早在2014年起陸續獲金管會核准赴陸設點,但至今卻遲遲未獲大陸核准;據透露,這三家國銀已打算撤件,等於放棄在大陸市場設據點。

依規定,國銀申設大陸據點,須獲我方和陸方雙方核准。臺銀2014年2月獲金管會核准赴陸設上海自由貿易試驗區支行,國泰世華銀是2016年5月、土銀則是2017年8月底都獲准設廈門分行,但陸方至今未點頭。

銀行局副局長童政彰說,國銀申設海外據點,都會評估政治、經貿、金融情勢、雙邊貿易、相互投資情況,及當地適用外國銀行的金融法令和稅負做相關評估,國銀是否赴陸設點,會依每家銀行業務和客戶屬性自己做評估。

銀行主管私下說,國銀赴陸設點縮手有三大主因,一是、兩岸情勢緊張、二是、美中貿易戰讓台商在陸投資和資金需求下降,也讓台資企業外移,三、大陸經濟不如以往,授信風險增加。

據金管會統計,國銀目前在大陸地區共25家分行、八家支行、五家子行,去年底稅前盈餘僅55億元,創金管會有該統計來的新低,年減21%。

(經濟日報)
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外匯存底設主權基金 央行:不宜

建議立專法、由政府全額出資
立委提案修央行法二十條及三十三條,以外匯存底設立主權財富基金。中央銀行總裁楊金龍今將親自出席公聽會捍衛立場,而甫出爐的報告強調,外匯存底投資操作原則首重安全性與流動性,不宜承擔高風險,主權財富基金的資金來源宜由政府統籌規劃。

報告指出,台灣是否設立主權財富基金,應由政府通盤考量,央行向來持正向、開放態度;但是建議立專法、由政府全額出資、設立具獨立法人資格的「主權財富基金管理機構」,並要明訂管理機關的政策目標,於專法制定完善的治理及監理架構,使董事會能確保營運目標與政策目標一致。

報告舉例,新加坡、南韓、中國均由政府全資成立國家投資公司,其制定公司治理架構及運作的經驗,可供借鏡。

外匯存底投資操作 首重安全性
報告強調,主權財富基金以創造財富為投資目的,而外匯存底的主要功能在挹注國際收支失衡的外匯需求,及維持外匯市場的秩序,其投資操作原則首重安全性與流動性,不宜承擔高風險;且台灣國情特殊,非IMF會員國,台灣宜持有更充裕的外匯存底,以因應資金大量進出之衝擊。

另國內部分專家學者建議可透過主權財富基金,取得關鍵技術來發展戰略產業。報告指出,早期因主權財富基金擁有龐大的資金,但投資目的與意圖不明,易引起被投資國有關國家安全與經濟利益之疑慮,因此以美國為首的西方國家透過IMF等國際組織提出倡議,建議應對主權財富基金的投資訂定規範,因此提出「聖地牙哥原則」。

央行強調,投資世界優秀關鍵企業的股權,幫助國家政策推展等做法,恐與「聖地牙哥原則」的精神與訴求相悖離,因而難以實現。

(自由時報)
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設主權基金?央行:審慎衡酌

中央銀行總裁楊金龍今天出席立法院財委會的中央銀行法修正草案公聽會,對於立委推動成立主權財富基金,央行指出,宜由政府整體考量我國是否具備其他成立主權財富基金等國的條件(如石油等自然資源收入、穩定的財政盈餘),審慎衡酌。況且,我國的勞保、勞退、國民年金及退撫基金,雖無主權財富基金之名,但已有主權財富基金之實。

央行指出,央行對政府設立主權財富基金向來持正向、開放的立場,並建議應訂立專法規範,因為目前設立主權財富基金的國家,多以專法規範主權財富基金的設立及運作,還沒有以央行法規範的例子。

此外,央行也提醒,主權基金投資目的為創造更多的財富,操作原則偏重承擔較大的短期價格風險,因此,主權基金歷年收益波動性大,未必能穩定增加國庫收入及支應預算支出。

楊金龍在書面報告指出,國內部分專家學者建議透過主權財富基金,取得關鍵技術發展戰略產業,或這次修正草案總說明所提,投資世界優秀關鍵企業的股權,藉由參與董事會獲得高層次全球軟性外交的機會,幫助國家政策推展等作法,恐與「聖地牙哥原則」的精神與訴求悖離、難以實現。

況且,主權基金以「創造財富」為投資目的,策略性產業、關鍵技術等事業或計畫的投資,並非主權基金投資主要範疇,就我國而言,若要發展策略性產業或相關計畫可由國發基金主導。但央行強調,並非建議主權基金由國發基金主導。

楊金龍解釋,早期由於主權基金擁有龐大的資金,但投資目的與意圖不明,易引起被投資國有關國家安全與經濟利益疑慮,如政治方面,主權基金可能被用做投資國對外的政策工具;經濟方面,可能有扭曲國際金融市場運作或補貼特定產業的疑慮。

鑑於主權基金在國際金融市場上的影響力漸增,二○○八年廿六個主權財富基金在國際貨幣基金(IMF)協助下成立工作小組,並提出聖地牙哥原則,限縮其投資的自主性;一旦遵循聖地牙哥原則,一國政府將難以藉由主權財富基金,進行帶有政策目的的投資。

陳冲:找對人管理 參考星國模式

立委有意推動修訂央行法成立主權財富基金, 行政院前院長、新世代金融基金會董事長陳冲昨天說,包括理財、買科技專利等,民間都已經會做,不需要政府成立主權基金進行,當務之急是購買糧食與能源;央行的外匯存底可作為主權基金的財源,但前提是必須編列預算,來畫定責任歸屬。他表示,更重要的是,必須找到對的人,又要有管理能力,也要有好的道德操守。

陳冲表示,從二○○八年至二○一四年,他數度提過上述的構想,但央行一直未贊成,他認為央行比起外匯存底,更介意的應是必須負管理之責,但除了財源從央行的外匯存底撥出,並且經由預算程序編列之外,主權基金的管理者可以另外找相關領域的負責人。他認為,以央行現在高達五千多億美元的外匯存底來看,是有撥出財源成立主權基金的能力。

至於主權基金的規模,究竟數百億或上千億元?陳冲說:「要看作多少事。」例如以糧食為例,若該以糧食或能源購買為主的主權基金,是只要買糧食、能源就好,或是連生產地的管理都要全包,就會有不同的規模。

對於國家主權基金的架構,陳冲表示,新加坡淡馬錫的方式可以參考,這種非純民間、半官方的色彩,「在法律上和官方若即若離,這也是一種很好的設計方式」,由國家出錢,委由民間專業管理者來管理,這是可借鏡的作法。

(聯合報)
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對抗氣候變遷 環署升格環境部/下設4署1院 署長張子敬:力拚年底前掛牌上路

歷經十二年推動,環保署將升格為環境部!因應二○五○淨零排放、改善空氣品質等目標,立法院昨三讀通過「環境部組織法」,未來環境部下設立四署一院,包括氣候變遷署、資源循環署、化學物質管理署、環境管理署、國家環境研究院,全力面對氣候變遷的挑戰。

環保署長張子敬表示,當年環保署成立,他就到環保署任職,見證環境部成立,「心情很激動」,將力拚環境部及下設四署一院今年底前掛牌上路。他也透露,環保署是在一九八七年八月廿二日成立,希望環境部能在八月廿二日成立。目前環保署正式職員共七四三位,環境部成立後將增加二六四位、總共一○○七位。

環境部成立後,除涵蓋原來環保署業務之外,氣候變遷署負責規劃與執行氣候變遷政策、溫室氣體排放管理、減量、交易、碳定價制度及氣候變遷調適事項。資源循環署規劃與執行廢棄物源頭減量、資源回收與循環利用,事業廢棄物清除處理。

此外,化學物質管理署規劃與執行化學物質管理及災害預防應變、環境用藥管理事項。環境管理署則規劃與執行環境管理與執法、一般廢棄物清除處理、環境衛生管理、土壤及地下水污染整治事項。

環境檢驗所及環保人員訓練所將整併為「國家環境研究院」。張子敬表示,氣候變遷工作亟需擴增研究量能,會和其他研究機構以結盟方式進行,如中研院、氣象局、災害防救中心、各大學機關等,相互合作擴增研究領域,和國家法規接軌,共同面對挑戰。

對於環團長期爭取納入山林水土等自然資源管理,立法院通過附帶決議,要求行政院成立「自然資源整合治理小組」,納入相關的主管機關,訂定治理方針。

一九八七年環保署成立後,即有環團倡議升格為環境部或環資部,二○一一年起行政院開始推動環境資源部組織改造,碰到立院換屆等因素一再失敗,名稱也從環資部改為環境部,歷經十二年,昨天終於成功升格。

民進黨立委洪申翰表示,歷經多年討論,環境部成立是台灣環境治理的里程碑;時代力量立委陳椒華呼籲,未來環境部應加強水庫集水區的環境,建立水庫集水區及河川流域的環境背景值資料庫,才能有完整的水土環境資訊。

山林水土治理未納入環境部 環團失望

環保團體多年來爭取環境部權責納入山林水土等自然資源議題,最後落空,改由行政院成立「自然資源整合治理小組」納入山林水土等自然資源議題跨部會討論。環團認為,近年環境議題愈趨複雜,不再只是污染防制等末端管理,僅靠行政院成立跨部會小組討論,恐怕流於形式,無法發揮實質作用。

前環保署副署長、環境律師詹順貴認為,環保署升格為環境部只是原組織就地升格,早期規劃環境資源部就是因應氣候變遷,希望將減少碳排和資源整合工作一併納入思考,但環境部組改看不到此邏輯,憂心二○五○淨零排放目標是「緣木求魚」。

詹順貴指出,跨部會之間橫向溝通成本很高,即使未來行政院成立自然資源整合治理小組,由山林水土等主管機關共同面對自然資源治理問題,他擔憂這個小組沒有法律位階,多久開一次會都是問題,遑論發揮實質作用。

地球公民基金會執行長蔡中岳也表示,民間長期倡議將自然資源山林水土治理整合放在環境部,最後仍分散在各個部會,讓人失望。強調全球都面臨嚴峻極端氣候挑戰,環境議題愈來愈複雜,不僅與生態保育、農漁林產業發展相關,近年也常發生綠能發展與環境之間的衝突。未來環境部只管污染防治與碳排放,能否符合當代環境資源需求,可能要打上問號。他並直指目前行政院永續會並沒有發揮跨部會整合功能。

環保署長張子敬回應,自然資源整合治理小組會全盤納入山林水土主管機關,讓相關資源有整合機制,共同面對挑戰。

(自由時報)
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環保署升格環境部 立院三讀拚年底掛牌

立法院昨天三讀通過環境部組織法,環保署升格為環境部,環境部下設四署一院,包括氣候變遷署、資源循環署、化學物質管理署、環境管理署及國家環境研究院,盼藉以提升環境治理效能,並處理氣候變遷等相關政策,力拚今年底掛牌。

環保署長張子敬於三讀通過表示心情激動,升格對環保工作很重要,他日前在立院聯席會議提到,為因應二○五○淨零排放、改善空品、資源循環與化學物質管理等,環境部組織改造的必要性和急迫性;調整強化環境品質改善策略,由汙染管制轉變為預防管理,並提升政府效能,因此規畫將環保署改制為環境部。

至於外界長期都在講環資部,張子敬說,能用環境部送立法院審議、得到支持通過,要感謝大家的支持,讓環資部無法突破的困進得已突破。民進黨團提案,考量環境部暫時沒有把環境資源整合進來,因此提案在行政院底下成立自然資源整合治理小組,已附帶決議通過,未來相關資源會有整合機制。

(聯合報)
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環境部年底掛牌 衝三任務

立法院昨(9)日三讀通過《環境部組織法》,環保署將升格為環境部,最快可望年底前掛牌,未來三大重點任務,包含加速推動碳定價、《資源循環促進法》修法、建立環境智庫。

環保署長張子敬昨日表示,期待組改後更有效處理環境問題。

環保署升格環境部後將設立四署一院,包含氣候變遷署、資源循環署、環境管理署、化學物質管理署,另整併環境檢驗所、環保人員訓練所為國家環境研究院。

升格後,正式員額預計增加264人,整體人力突破千人,其中氣候變遷署較現有員額增加98人,人力擴編最多,反映出對淨零目標的重視。

環保署指出,積極因應氣候變遷,未來氣候署對外將展開碳關稅等相關談判工作,爭取國際對我國減碳績效認同;對內則協助企業碳盤查,尋求減碳技術突破、加速碳費機制訂定,以及發展碳權交易體系等重要工作,協助產業轉型。

資源循環署員額增加74人,僅次於氣候署。未來預計整合現有的廢棄物清理法、資源回收再利用法,合併為「資源循環促進法」,是大幅度的法案翻修計畫。訂定後將有法源向業者徵收「資源循環推動費」,針對不具穩定回收再利用價值、再利用缺乏市場競爭力者,公告為產業責任物,例如爐渣,向產源(例如產出爐渣的業者)徵收,並補貼再利用產品最終使用者(例如道路工程),增加循環誘因。

業者關注循環法修法,環保署已經舉辦多次說明會蒐集意見,產業界對於收費用途、補貼範圍仍有不少意見。

(經濟日報)
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商標法修正三讀 增付費加速審查機制

由於我國商標審查期平均逾半年,立法院院會昨三讀通過「商標法部分條文修正案」,新增商標註冊申請案的加速審查機制,符合特定條件者可繳付較高規費,將審查時間降至兩個月內;三讀條文並增訂商標註冊申請人適格的主體,簡化商標權人受海關通知進行侵權認定程序。

審查時間可望降至兩個月內
智慧財產局解釋,此次修法內容除了導入加速審查機制外,也建立商標代理人管理制度,保障商標申請人權益,更是推動我國智慧財產權保護舉足輕重的一環;同時也明定指示性合理使用不會構成侵權疑慮的情形,使司法實務判斷原則趨於一致。

為滿足國內產業界需求及與國際接軌,三讀條文新增商標註冊申請案的加速審查機制,申請人有即時取得權利的必要時,得敘明事實及理由,繳納加速審查費後,由商標專責機關進行加速審查。但商標專責機關已對該註冊申請案通知補正或核駁理由者,則不適用。至於加速審查費,收費標準由主管機關經濟部訂定,以符合使用者付費的精神。

據統計,我國商標審查期平均超過半年,費用為新台幣三千元。智慧局局長廖承威上月在立法院經濟委員會初審時說明,加速審查機制有兩個條件,包含額外繳納規費六千元,業者也必須舉證參展或上市等事實理由。

三讀條文明定,申請商標註冊及其他程序事項,得委任代理人辦理;商標代理人應經商標專責機關舉辦的商標專業能力認證考試及格,或曾從事一定期間的商標審查工作,並申請登錄及每年完成在職訓練,始得執行商標代理業務。

三讀條文並授權主管機關就商標專業能力認證考試、登錄商標代理人資格、在職訓練方式及時數、執行商標代理業務的管理措施等事項訂定辦法。

(自由時報)
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教召操練 展現保家衛國新女力

首梯女性後備軍人志願教召訓練昨日進行第二日課程,此次志願參加教召的唐蜜上兵受訪表示,因為從事房仲業務工作,看到很多家庭一個個誕生,「有國才有家,所以今天就來保家衛國」。

桃園市後備旅步二營自八日起開始教育召集訓練,此次志願參與的女性士官兵都被分入步二營戰支連,共有十四人,階級從士官長至士兵階級,負責後勤補給、行政管理等任務;據了解,此次女性後備軍人是以排級的規模試行驗證,採男女混編的方式,未來將視情況增加女性召集人數及編成規模。

桃園市後備旅步二營營長簡維德中校受訪指出,本次訓練課目及時間配當,男女召員均一致,但在女性宿營規劃及沐浴設施方面,強化安全維護作為,女性官兵宿營地點設置四支警監系統;並安排現役女性協訓幹部從旁輔導,同時由女性建制幹部以排、連級編組實施生活教育管理。

二○一四年退伍的下士劉昭逸受訪談到這次志願參與的契機,她笑著說「想重溫部隊時光」;媒體詢問因為退伍將近十年,會不會覺得不太習慣?劉昭逸表示,還不太習慣,因為脫離部隊掌握太久,但還是很開心能夠參加,而這次訓練,和以前比起來更滿,希望能在這五天內學習更多東西。

「重溫部隊時光」
二○二○年退伍的上兵唐蜜受訪說,因為從事房仲業務工作,看到很多家庭一個個誕生,「有國才有家,所以今天就來保家衛國」。而昨日進行五公里的行軍課程,唐蜜提到,體力有下降,「年紀大了」,而課程比這兩年在民間精實的多,但沒有比之前在軍中精實。

對於首次女性教召,國防部發言人孫立方少將表示,在這個場合「你不會看到藍波」,但會看到男、女性官兵願意花費時間重新回到軍中接受教育訓練,這對於確保國家安全、展現國人願意以全民國防意志保護國家的概念是很重要的。

此外,為促進退除役官兵穩定就業,立法院院會昨日三讀通過「國軍退除役官兵輔導條例部分條文修正案」,將就業穩定津貼等給付列入法律規範,以保障權益。

(自由時報)
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褒忠鄉代張敏雄 被判當選無效

去年九合一選舉雲林地檢署第一波提出當選無效之訴共起訴十一人,昨天又有一人遭一審判決當選無效,累計已有四人,其中麥寮鄉民代表許漢郎一案確定不再上訴,該選區落選頭許智鈞順利遞補麥寮鄉民代表,其餘七人由於起訴已將近六個月,預估近日內一審判決將陸續出爐。

雲林累計4人 被判當選無效
去年九合一選舉雲林地檢署在去年十二月八日提出第一波當選無效之訴,被起訴的十一名當選人包括三名鄉鎮長、一名縣議員、二名村長以及五名鄉鎮民代表,昨雲林地方法院以褒忠鄉代張敏雄選舉時賄選,判決張敏雄當選無效,全案可上訴,加上先前包括水林鄉萬興村長柳瑞吉、麥寮鄉代許漢郎、以及大埤鄉代當選人王麗華等三人,累計四人判決當選無效。

另有7人 近日將陸續判決
雲林地檢署第一波起訴當選無效案,尚未判決的還包括寮鄉長蔡長昆、台西鄉長李文來、北港鎮長蕭美文、縣議員蕭慧敏、台西鄉民代表第三選區張金寶、台西五港村村長凌飛龍、東勢鄉民代表林珈宏等七人,預估近日將陸續判決。

張仍可上訴 不影響其權益
雲林地方法院指出,張敏雄涉嫌以價值二百四十元的醬油禮盒向選民行賄,醬油禮盒雖不是價值不菲之物,但與一般文宣廣告物所夾雜的面紙、口罩、原子筆等贈品,或選舉造勢中贈送的扇子、帽子或其他價格甚微的贈品等物,還是有所差別,客觀上應足以認具有動搖投票權人投票意向的效用,判決當選無效。

雲林縣府民政處指出,張敏雄案仍可上訴,目前不影響其權益。

國民黨前高市議員賴文德收賄 二審仍判7年8月

前國民黨籍高雄市原住民市議員賴文德,被控任職高市桃源區公所主秘期間,涉嫌向承包商索賄十萬元,被地院依違反貪污治罪條例,判處徒刑七年八月,他上訴高等法院高雄分院昨天宣判,維持原審刑度,林姓廠商則處徒刑四月。全案仍可上訴。

任桃源公所主秘期間 向承包商索賄10萬元
判決書指出,二○一五年六月至二○一八年十二月間,賴文德任職桃源區公所主任秘書期間,代理區長決行事項,並對工程案件具有督辦發包工程及核銷請款、核決的權限。二○一六年十一月十六日,桃源區公所公開招標「高雄市桃源區溫泉設施地質鑽探及納骨牆興建規劃作業技術服務採購案」,由林姓男子與合作廠商以三三二萬元得標後,賴涉嫌向林索賄,林為求工程順利進行,交付十萬元賄款。案經高雄市調處查獲,移送橋頭地檢署偵查起訴。

賴文德上訴指出,電話中向林男催討的款項,是先前他代墊祭典中訂購烤全豬的費用,不是賄款,否認犯行。高雄高分院查證後,認為賴文德所辯不足採,依違反貪污治罪條例論處,仍然判處有期徒刑七年八月;同案被告林男則改判徒刑四月,得易科罰金十二萬元。

(自由時報)
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澎縣議長及機要 涉貪延押2個月

澎湖縣議長劉陳昭玲及議會機要秘書陳淑美,因涉貪遭羈押、即將滿二個月,澎湖地檢署檢察官聲請延長羈押,八日澎湖地方法院開庭審議,地院裁定劉陳昭玲、陳淑美延長羈押二個月,五月廿日議會第一次定期大會確定無法出席。

澎湖縣議長劉陳昭玲及機要祕書陳淑美,因涉及貪瀆案件,遭到廉政署跨海偵辦,並牽連澎湖縣政府前朝局處首長,包括前車管處、前建設處長及相關承辦人員等,都被約談,由於事證被掌握相當明確,並有持續擴大偵查需要,三月十四日被檢方聲請羈押禁見獲准。

由於二個月羈押期限即將屆滿,檢察官依法向法院聲請延長羈押劉陳議長及陳淑美。根據了解,檢察官在庭審中舉出新事證,並在劉陳議長被羈押期間,延伸偵辦約談前衛生局長、科長、校護及前任局長等人,因此堅持請法院延押劉陳議長,並繼續禁見。

由於議長劉陳昭玲首次羈押期滿在五月十四日屆滿兩個月,延長羈押獲准後,趕不上五月廿日議會第一次定期大會,若再趕不上十一月第二次定期大會,議員資格就有可能遭取消,將成為雙方司法攻防戰的重點。

(自由時報)
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藍委:美偵破台個資被駭案 我未聯繫

蔡英文總統昨出席台灣資安大會開幕典禮,強調政府積極推動「資安即國安」戰略,未來也會加速培育資安研發人才,強化資通安全防護力道。她也說,政府會與產業、民間專家及社群合作,建立台灣的「資安國家隊」,打造讓國際信賴的資安系統及產業鏈。

不過,國民黨立委賴士葆表示,日前發生有全台兩千三百萬筆全民個資遭駭客在網路上兜售事件,美國已經偵破此案件,三月十五日主事者已在美國紐約被抓,且美方根據法律,已通知說可協助受害者主張權利,但據他所知,中華民國官方至今沒有聯繫美國法院,「是睡著了嗎?」

賴士葆表示,台灣詐騙案頻傳,至今被詐騙陳情案仍接不完,日前爆發有駭客在網路論壇上,兜售台灣人民兩千三百萬人個資,全部只賣五千美元,美方三月破案、逮到論壇主嫌後,四月法院發出公告通知,讓被害者可請求協助、主張權利等,但政府到現在為止,都沒聯繫美方。

賴士葆說,該案就是去年BreachForums論壇出現全國個資,不管是內政部、數位部或法務部等,都沒提出具體調查結果,現在「台灣抓不到、別國破案了」,政府卻好像路人甲一樣,到現在都沒去聯繫,連去了解是誰販賣、或從哪裡流出個資都沒做。

賴士葆批評,蔡英文總統不斷強調「資安即國安」,還花十三億元要打造「打詐國家隊」,但從這件案件就能看出,政府打詐、資安「都是做假的」,連全國民眾的個資外洩都沒找出原因或處理,更別說進一步的防範詐騙集團聯繫大眾,也難怪詐騙案愈來愈多。

調查局昨表示,在論壇出售個資的賣家,目前鎖定一陸籍青年,FBI抓到的是駭客論壇的站長(管理員),兩者研判應非同一人,但會循管道確認兩人間是否有關連。法務部說,有管轄權的詐欺案由各地檢署偵辦,如承辦檢察官因辦案需透過管道取得相關資訊,即會依法處理。

蔡總統表示,台灣資安大會設立九年來,已經成為亞太地區最具指標的資安盛事;她要再次強調,資安就是國安,政府會以國家級的資安團隊來確保數位國土的安全,「資安好,台灣產業才會更好」。

個資外洩案 調局:FBI抓的是駭客論壇站長
立委賴士葆質疑,美國偵破台灣民眾個資在駭客論壇兜售案,卻不見政府有動作。調查局昨天表示,FBI抓到的是駭客論壇的站長(管理員),出售台灣民眾個資的犯嫌疑似為陸籍男子,兩者應非同一人,但會循管道確認兩人是否有關連。

去年十月,暱稱「OKE」的人在國際知名駭客論壇BreachForums公開兜售二三五七萬餘筆台灣民眾戶役政資料,金額僅需五千美元。「OKE」表示,個資來源為中國民國內政部戶政司網站,並指定以虛擬貨幣付款,「OKE」同時提供了二十萬筆宜蘭地區國人親屬、教育及兵役紀錄等個資,取信購買者。

最高檢察署在今年三月將全案發交台北地檢署偵辦。檢調根據「OKE」作為交易聯絡方式的Telegram進行反向追查及分析金流,自其使用的虛擬通貨錢包地址,鎖定一名大陸籍年輕男子涉案,同時發現該虛擬通貨錢包地址疑已完成多筆交易,並由該名涉案陸籍男子自大陸銀行帳戶提領為現金。

(聯合報)
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「終身不得參選」沒共識…選罷法「排黑條款」送黨團協商

立法院內政委員會昨天協商公職人員選舉罷免法部分條文修正草案,其中曾犯洗錢防制法等罪,經有罪判決確定,終身不得參選的修法內容,未達共識,相關條文均繼續保留,將交由立法院長游錫堃召集黨團協商。

內政委員會昨協商公職人員選舉罷免法、總統副總統選舉罷免法部分條文修正草案,其中,總統副總統選舉罷免法的條文全數取得共識,未來不須再經黨團協商。

至於公職人員選舉罷免法部分,修正草案對曾犯毒品危害防制條例、槍砲彈藥刀械管制條例、洗錢防制法等罪,經有罪判決確定者終身不得參選,經在場立委與行政部門討論,仍然無法達成共識,全案送交黨團協商。

時代力量立委邱顯智表示,行政院版的公職人員選舉罷免法修正草案有很大的問題,終身不得參選的影響非常大,等同是剝奪公民的參政權。

民進黨立委莊瑞雄表示,立法院有很多不同黨派的立委,大家應該共同來做決定,所以他主張全案保留,「各黨團都不得罪,讓更多委員討論」。

內政部次長吳容輝說,行政院當初主要是針對「黑金槍毒」採用比較高的道德標準來規範,現在大家認為有些態樣還有檢討的空間,內政部尊重各位立委的意見。

(聯合報)
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陳致中明入監 議員二度解職

民進黨高雄市議員陳致中即將在明天入獄服刑,近日幾乎沒公開行程,將時間留給家人。陳致中昨談及對家人有無比虧欠,踏上政治不歸路,感受更深。市議會表示,上周已接獲行政院來文,依法對陳致中解除議員職務,陳致中已繳回薪水及助理費。

2011年,陳致中因偽證罪被判刑3個月,喪失高雄市議員資格。上月26日高分院判刑定讞,陳被判刑1年,11日下午發監服刑,議員生涯面臨第二度解職。議會證實,上周已收到行政院公文,當天即解除職務。

高雄警方擔心支持者送行,申請20名警力支援,加強戒備。警局保安科表示,地檢署前經警核准仍可合法集會遊行,但目前無人提出。

(聯合報)
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兩岸續凍 陸自台進口大減27.5%

根據中國大陸最新進出口統計,大陸四月出口達二九五四點二億美元,年增百分之八點五,略優於市場預期。值得注意的是,當月兩岸貿易持續大幅衰退;其中,大陸對台灣出口五九點二三億美元,年減百分之十四點四;自台灣進口一五二點九六億美元,減幅更達百分之廿六點七。前四月,大陸自台灣進口五九七點二五億美元,大減百分之廿七點五。

兩岸貿易持續呈現大衰退,一般認為可能與部分晶片產業供應受限及疫情後經濟復甦緩慢有關。此外兩岸關係持續冰凍,大陸當局日前又宣布對台啟動貿易壁壘調查,都可能對兩岸貿易形成負面影響。

大陸海關總署昨公布四月進出口統計數字。按美元計,今年四月,大陸進出口達五○○六點三億美元,成長百分之一點一。其中,出口二九五四點二億美元,成長百分之八點五;進口二○五二點一億美元,下降百分之七點九。貿易順差九○二點一億美元,擴大百分之八十二點三。

兩岸貿易部分,今年一至四月,兩岸進出口貿易總額為八一五點二億美元,年減百分之廿五點七。其中,大陸對台出口累計達二一七點九五億美元,衰退百分之廿點一;大陸自台灣進口五九七點二五億美元,大減百分之廿七點五。

針對大陸四月出口略優於外界預期,中金宏觀表示,主要是去年同期疫情(上海去年四月封城)造成低基期,去年四月出口僅年增百分之三點五。若與今年三月的年增百分之十四點八相比,四月增幅明顯趨緩。

出口趨緩的情形也反映在製造業PMI(採購經理人指數)。大陸國家統計局四月底時發布四月PMI為四九點二,低於榮枯線,是今年首次降到景氣收縮區間。

野村中國首席經濟學家陸挺的報告指出,大陸三月年增百分之十四點八的情形不會持續,月間出口的成長變化可能降至個位數,甚至再次陷入衰退,理由是全球經濟放緩及地緣政治緊張局勢加劇。

(聯合報)
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兩岸上月貿易 大幅衰退

中國大陸最新進出口統計,大陸4月出口2,954.2億美元,年增8.5%,略優於市場預期。值得注意的是,當月兩岸貿易持續大幅衰退;大陸對台灣出口59.23億美元,年減14.4%;自台灣進口152.9億美元,減幅達26.7%。前四月,大陸自台灣進口597.2億美元,大減27.5%。

兩岸貿易持續衰退,一般認為可能與部分晶片產業供應受限及疫情後經濟復甦緩慢有關。兩岸關係持續冰凍,大陸當局日前又宣布對台啟動貿易壁壘調查,都可能形成負面影響。

大陸海關總署昨公布4月進出口統計數字。按美元計,今年4月進出口總額5,006.3億美元,年增1.1%,其中,出口總值2,954.2億美元,年增8.5%,表現優於市場預期,惟增速由前月的兩位數高增長回落;4月進口總值2,052.1億美元,年減7.9%,降幅較前月擴大6.5個百分點。

兩岸貿易部分,今年前四月,兩岸進出口貿易總額為815.2億美元,年減25.7%。大陸對台出口累計達217.9億美元,衰退20.1%;大陸自台灣進口597.2億美元,大減27.5%。

針對大陸4月出口略優於外界預期,中金宏觀表示,主要是去年同期疫情(上海去年4月封城)造成低基期,去年4月出口僅年增3.5%。與今年3月的年增14.8%相比,4月增幅明顯趨緩。

路透分析,許多中國大陸主要貿易夥伴的經濟都處於衰退邊緣,市場都對於進出口的前景持謹慎態度。

今年前四月,東協仍為大陸第一大外貿夥伴,與東協貿易總值為3,046.4億美元,年增5.6%,占大陸外貿總值的15.7%;歐盟及美國分別是第二及第三大交易夥伴,前四月貿易總值為2,625.3美元、2,178.2億美元,年減3.5%、11.2%。

其中,對美國出口1,582.5億美元,年減14.3%;自美國進口596.7億美元,年減2%;對美貿易順差約986億美元。

(經濟日報)
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數位身分證喊卡 藍委批賴清德硬推政策

數位身分證政策喊卡,中央印製廠與廠商協調賠償金額四度破局,十億元費用恐全民埋單。國民黨立院黨團昨批評副總統賴清德擔任行政院長時硬推政策,因無法執行而讓國庫重大損失,應出面道歉負責。

時代力量也抨擊,政府不顧資安疑慮,強推數位身分證卻不立專法保護個資,浪費大把鈔票後要人民善後,要求政府比照德國、日本設專法,建立個資保護的獨立監督機制,並做好社會溝通,重新取得國人對政府資安的信任,消除人民疑慮後再推動政策。

民進黨立委許智傑說,數位身分證是從馬英九時代開始推動,直到蔡政府任內已推動十多年,不只龐大的費用浪費,還牽扯到資安、個資議題,這是藍綠歷史共業,不該推到賴清德或任何人身上。

行政院長陳建仁表示,數位身分證在二○二一年暫緩實施,政府會利用這段時間蒐集各方意見,讓個資保護、數位身分證的實施有更周延的考量,央行及委外單位間的法律爭議由工程會處理,並未發生十億元全民埋單的問題。

(聯合報)
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投保法翻修 投保中心拿到尚方寶劍

金管會昨(9)日預告修「投保法」,擴大投保中心可訴請解任公司董監事的項目和範圍,一、增加董監事簽假財報、非常規交易、侵占、背信等四種不法行為,二、訴請解任範圍擴及「跨公司」,董監事在A公司做壞事後,跑去B公司,投保中心也能在B公司將該董事訴請解任。

也就是說,若董監事簽假財報又到處躲貓貓,金管會將給予投保中心尚方寶劍可揪出來訴請解任。

依規定,只要被投保中心起訴的董監事,經判決解任確定後,三年內都不能擔任上市櫃或興櫃的董監事。投保中心需在知悉不法情事的兩年內、或事發十年內提解任訴訟。

證期局副局長高晶萍說,修法要送行政院審議再送立法院,希望力拚9月立院開會會期送審。

依規定,修法通過後,對投保中心已提起訴訟、但尚未終結者,都可適用新法。換言之,投保中心對已卸任或訴請裁判解任的董監事,其不法行為是有簽假財報、非常規交易、侵占或背信、或跨公司擔任董監事,都適用新法。

為完備投保中心代表、解任訴訟的法規制度、促進公司治理,金管會昨宣布翻修「投保法」,有四大修正重點。

一、擴大投保中心代表、解任訴訟的事由。高晶萍說,目前投保中心可代表、解任公司董監事的訴訟事由,僅有操縱股價、內線交易、期貨詐欺三種,但實務上,最多都是「簽假財報」。

據投保中心統計,2019年至今,解任訴訟案件以財報不實達15件,是各項解任訴訟案中最多。

高晶萍說,過去公司董監事有簽假財報等不法行為時,投保中心都只能依損害公司訴請法院裁判解任,但有董事在A公司簽了假財報、跑去B公司任職,法院認為與A公司執行業務無關,導致「跨公司」就解任不掉。

這次完備修法,准許投保中心可對「跨公司」不法董事做代表、解任訴訟,要將不法董事揪出來。

換言之,新修法上路後,公司董監事若有操縱股價、內線交易、期貨詐欺、財報不實、非常規交易、侵占和背信等七種不法行為,就算董事躲貓貓,也逃不過制裁。

二、擴增投保中心經費,將保護基金孳息剩餘款撥回基金,三、若判決結果是全案勝訴或上訴,以公告替代書面通知投資人;不提起上訴時,則七日內書面通知投資人,四、新修法通過後,對投保中心已提起訴訟、但尚未終結者,都可適用新法。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/05/10/2/21933025.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

(經濟日報)

國際

Google買紐時新聞內容 3年30億

華爾街日報八日引述知情人士說法報導,根據紐約時報和Google達成的部分協議,Google未來三年將付給紐時約一億美元(約卅億台幣),讓Google部分平台得以刊登紐時新聞內容。

紐時二月曾宣布擴大與Google的協議,其中涵蓋內容發佈和訂閱,並利用Google工具進行行銷和產品廣告實驗,但當時並未提供相關交易的財務條款細節,並拒絕發表除上述聲明以外更多評論。

媒體業者正準備因應數位廣告市場放緩之際,該協議為紐時創造額外營收。紐時去年公布營收廿三.一億美元,較前一年成長十一%。臉書(Facebook)母公司Meta Platforms去年告知媒體業者不會續約,在臉書新聞標籤展示其內容,如今這項協議足以彌補Meta不續約造成的收入損失。華爾街日報當時指出,Meta已向紐時支付略高於兩千萬美元的年費。

協議內容涵蓋紐約時報加入新聞平台Google News Showcase。該平台付費給新聞業者,使其產製的新聞內容出現在Google News和其他Google平台。Google已在德國、巴西、澳洲等國推行Google News Showcase,但尚未在美國開展。

新聞集團已與Google簽長約
與Google達成Showcase相關協議的媒體,還包括澳洲旗艦媒體新聞集團(News Corp)。新聞集團二○二一年初宣布與Google簽訂長年合約,指稱這份協議和其他夥伴關係,將為公司帶來逾一億美元營收。媒體業者不斷批評科技巨擘,沒有為在其平台展示及共享的新聞內容付費。

(自由時報)
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3年30億 谷歌付紐時新聞分潤

華爾街日報九日引述知情人士消息報導,谷歌與紐約時報達成新協議,未來三年將支付紐時約一億美元(約台幣卅億元)授權費用,讓谷歌在部分平台刊登紐時新聞,包括谷歌「新聞編輯推薦」平台。

根據谷歌部落格,新聞編輯推薦是谷歌一項深度新聞平台,由谷歌付費給新聞業者,讓新聞業者為每則新聞提供深度評析、時間軸、懶人包及延伸文章等更多內容。據華爾街日報,這項服務已在德國、巴西及澳洲等國推出。

紐時二月曾宣布擴大與谷歌在內容發布及訂閱等領域的合作,但拒絕透露新合約的金額細節。紐時公布去年營收為廿三點一億美元(約台幣七百○九.五億元),年成長率百分之十一。

華爾街日報報導,紐時過去曾與臉書母公司Meta簽約,以略高於兩千萬美元(約台幣六.一億元)的年費,授權臉書新聞平台刊登紐時內容,但Meta去年宣布不再續約。

華爾街日報母公司「新聞集團」與谷歌二○二一年就曾針對新聞編輯推薦及其他服務談過合作,簽署複數年合約。新聞集團當時宣布,該合約及雙方其他合作將為公司帶來逾一億美元(約台幣卅億元)的年收入。

(聯合報)
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澳英美抗中聯盟 加拿大爭取加入

劍指中國 澳洲增加國防開支
為抗衡中國在太平洋地區擴張影響力,澳洲九日提出第二份預算書,宣布未來五年內將動用十九億澳幣(約四百億台幣)預算,擴大與太平洋島國間的接觸,包括提供鄰近島國安全基礎建設,以及海上安全能力等。國防部長馬勒斯(Richard Marles)表示,中期國防開支將有所提升,與當前面臨的戰略形勢相符。

挹注太平洋島國
路透報導,坎培拉未來四年將動支十四億澳幣用於擴張澳洲在太平洋地區的國防參與,強化區域執法,同時投入約一.四億澳幣支持區域架構,三億澳元用於澳洲和太平洋國家之間的勞工計畫。

澳洲政府透過聲明表示,總理艾班尼斯領導的政府正在履行支持太平洋國家的轉型方案,藉此回應太平洋優先理念,並確保澳洲在一個和平、繁榮和具韌性地區的共同利益。

預算書內容顯示,至二○二二—二○二三會計年度,澳洲國防開支占國內生產毛額(GDP)的比重將會超過當前趨勢,提升○.二%。坎培拉當局未來四年將投資逾一九○億澳幣,用於執行上月公布的國防戰略檢討所確認的優先要務,相關經費包括透過「澳英美三方安全夥伴關係」(AUKUS)投入的九十億澳幣核動力潛艦計畫,並將投入四十一億澳幣用於提升長程打擊能力。

與此同時,加拿大《環球郵報》(The Globe and Mail)八日報導,加國正尋求加入AUKUS防衛協議,著眼於先進技術領域,如水下防禦能力、人工智慧、量子運算和高超音速飛彈等訊息共享和合作開發。加國國防部長安南德(Anita Anand)針對媒體詢問,也給予正面回覆。

加國著眼先進技術共享開發
據報導,基於對加拿大可能會被排除在重要情報和技術共享圈之外的擔憂,加國政府正努力尋求加入AUKUS,目的不在於獲得核動力潛艦,而是希望訊息共享和合作開發先進技術。儘管加國總理杜魯道曾表示,對這個安全協議不感興趣,但兩名匿名官員向《環球郵報》表示,渥太華當局已改變主意,此外,紐西蘭也考慮參與AUKUS協議的非核部分。

(自由時報)
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日法二加二會議 重申台海和平重要

日本在七大工業國集團(G7)廣島領袖峰會召開前加強固樁,九日與法國舉行「外長防長二加二」線上會議,雙方會後聯合聲明強調對台灣的基本立場不變,反對任何片面試圖透過武力或威脅改變現狀的做法,「台灣海峽的和平穩定是整個國際社會安全繁榮不可或缺的要件」,並對東海和南海局勢表示「嚴重關切」。

雙方並稱,考慮到嚴峻的安全保障環境,日法應加強防衛合作;為順利實施日本自衛隊和法國軍隊的共同訓練,日、法雙方也同意將就簽定「相互准入協定」(RAA)加速協商。此「二加二」會議由日本外相林芳正、防衛相濱田靖一,法國外長柯隆納及國防部長勒克努參加,這是雙方第七次舉行,上次是在二○二二年一月。

法國總統馬克宏四月訪問中國時發表涉台言論,表示「不會在台灣問題上追隨美國」,引起民主陣營國家譁然,外界也擔心G7國家對中政策鬆動。不過,柯隆納當月出席日本G7輕井澤外長會議時急忙消毒,強調法國反對片面改變現狀,期待兩岸問題和平解決。當時在日本主導下,G7外長也達成共識,發表聯合聲明強調「台灣海峽和平穩定對國際社會的重要性」,展現G7國家的團結。

日本經濟新聞指出,法國在印度太平洋地區仍擁有海外領土並有駐軍,對印太地區的和平穩定非常關心。如果G7、澳洲、南韓等民主國家之間的對中政策有明顯差異,地區安全保障即可能缺乏嚇阻力。

G7廣島領袖峰會召開前,中國透過各種管道,試圖鬆動G7國家的團結,包括中國外交部長秦剛近日會見美國駐中國大使伯恩斯,要求美方「正確處理台灣問題」;秦剛還預定近日訪問歐洲,並將會晤德、法及挪威外長。

日本九日舉行與法國的外長防長二加二會議,被解讀是在G7廣島領袖峰會召開前的固樁行動。

(自由時報)
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新版反間諜法倒數 外企人人自危

中國自三月下旬以來以從事間諜活動等為由,對四家外企突擊搜查,並對其員工進行盤問和拘捕,查扣電腦和手機等物品;四月二十七日通過、訂七月一日生效的新版「反間諜法」,更擴大法律涵蓋範圍,將北京當局認為涉及國家安全的事項都囊括其中,引發在中外企人人自危。

盡調是商業合作基礎 卻恐遭羅織情蒐罪名
新版「反間諜法」將「投靠間諜組織及其代理人」明確為間諜行為,並將所有關係國家安全和利益的文件、數據、資料、物品均納入保護,較舊條文「國家機密和情報」的範圍要大得多。

而近期一連串的搜捕行動,使在中國進行盡職調查和收集商業情報的公司提高警覺,擔憂自己成為下一個被開鍘的對象。

在中國提供諮詢的顧問和律師舉例,希望與中國當地合作夥伴建立合資企業的外企,可能會僱用盡調公司來搜尋該合作夥伴的訴訟紀錄或過去的違法行為;與中國新供應商合作的外國服飾商也會僱用盡調公司,搜尋供應商是否在新疆有強迫勞工的行為,來確保符合美國的法律;正在參與中企IPO的外國律師事務所也會僱用盡調公司,來確保客戶符合上市要求。

盡調公司Wallbrook的執行合夥人巴克萊表示:「如果沒有完成這一系列的工作,董事會就不能在中國成立合資企業或收購公司,私募股權公司就不能向投資委員會交代。」

但這類調查可能涉及在中國挖掘數據庫、檢索法律和公司紀錄等「涉及國安」行為,若涉入更敏感的領域,很可能觸犯反間諜法;對外企而言,即便是普通的市場調查或收集競爭者的訊息,都可能落入反間諜法範疇。

分析師指出,中國政府希望吸引更多外企投資,但外企面臨的風險卻越來越大,其中的矛盾反映了中國高層的傲慢;他們似乎認為可在維持半活躍的商業環境的同時,對他們希望控制的某些領域進行打擊與監控。

美國大西洋理事會印太安全倡議的高級研究員羅伯茲(Dexter Roberts)表示:「他們將無法同時兼顧兩點,外企可能不再願意投資某些中國公司,因為無法弄清楚這些中企從事何種業務,以及他們的真實性如何,這對長期商業交流非常不利。」

盡職調查成間諜? 中國月餘查搜4外企

諮詢公司凱盛融英 最新受害者
中國中央電視台八日報導,中國當局突襲搜查全球知名商業諮詢公司凱盛融英(Capvision)上海、北京、蘇州與深圳辦事處,因該公司沒有「認真履行反間諜安全防範的責任義務」;專家認為,這是中國政府以國安為由,再度打擊諮詢公司的最新行動,恐進一步破壞中國政府吸引外資的努力。

在中國央視長達十五分鐘的系列報導中,凱盛融英特別被點名。二○○六年由前貝恩(Bain)諮詢師與摩根士丹利投資銀行家在上海成立的該公司,經營中國最大專家網路集團,並在上海、紐約等全球八個城市設有據點。

中國央視說,中國國安官員調查發現,海外機構利用顧問公司,竊取國家機密以及中國關鍵領域的情報;「根據發現,凱盛融英大量接受境外公司的中國敏感行業諮詢項目,其中一些企業與外國政府、軍方、情報機關關係密切」。報導補充,該公司專家提供有關國防、能源與高科技公司的資訊,且諮詢常以電話形式進行。

央視說,在西方施壓中國之際,「有些諮詢公司對國家安全問題意識淡薄,為了謀取經濟利益,頻繁遊走法律邊緣;最終淪為境外刺探、收買、套取國家秘密和情報的幫凶」。報導指出,一家國企員工因向凱盛的外國客戶提供「國家秘密情報」,被捕並判刑六年。

中國江蘇廣電總台同一天也報導,凱盛融英經常聯繫政府「涉密人員」及國防和科學等敏感領域官員,同時以「高額報酬」聘僱諮詢專家「非法獲取我國各類敏感數據」,「對國家安全構成重大風險隱患」。

華爾街日報指出,以資訊為基礎的盡職調查行業對商業交易至關重要,涉及從評估企業併購到建立供應鏈等多個領域,許多全球知名諮詢公司在中國都有業務;但中國政府以國安名義升高對數據與數位業務活動的控制,包括資訊收集的行動,使該產業突然成為監管打壓對象,將升高中國經商風險。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2023/05/10/65.jpg

下波4大會計所? 中財顧圈風聲鶴唳

傳鼓勵國企 不與西方審計公司續約
某跨國會計師事務所董事預言,下一個因涉反間諜法被調查的,恐怕是在中國的四大國際會計師事務所;因盡職調查也是國際大型會計師事務所業務,旗下的國際財務顧問公司就常協助中企海外掛牌或募資,早自三月起,就傳出中國財政部鼓勵大型國有企業與西方審計公司合同到期不續約,要改用中國或香港的會計師公司。

這名董事說,該事務所中國同事圈早已風聲鶴唳,且財政部等部門日前更發文要求,國有企業、上市公司和會計師事務所應「提高訊息安全意識,嚴格遵守國家有關訊息安全的法律法規,落實監管部門對訊息安全的監管要求」,看來新版反間諜法不僅玩真的、且要徹底執行;傳出某擁有加拿大國籍的財顧高管已遞出辭呈,先躲過這波風暴再說。

國內的中華徵信所自二○二一年起開辦「專利盡職調查報告」,主要訴求是透過演算法推論,把企業在世界五大專利國及台灣智慧財產局中所有專利分級,但本身並非盡職調查產業,與凱盛經營的業務有所不同。

國內某精通併購法規的律師指出,「盡職調查」本來就很正常,例如調查國家安全風險,有利於企業進行投資,中國近日若類似案件大幅增加,不僅會引起外企很大的隱憂,且對未來中企海外掛牌或募資將造成非常不利影響,若最終切斷與國際資本市場連結,受害最重的絕對是中國。

中國經濟更左傾 台商套牢、斷腕陷兩難

中國經濟發展路線日益左傾,不僅「國進民退」、強力推動「共同富裕」外,新版反間諜法更讓台商不安。工業總會建議,台商在中國經商除了避免涉及兩岸政治評論外,更要低調經營以免被盯上;工總理事坦言,若是多年來與中國市場連結較深,及時轉移產能有相當困難,就得面臨套牢或是壯士斷腕的兩難處境。

某電子零組件製造台商指出,當年進入中國市場時確實有針對政治因素進行風險評估與管控,並擬訂退場機制,包含安排轉移產能的資源,以在必要時撤出,將損失降至可控的程度;但中國近年來政策左傾超過預期,新版反間諜法定義規範實在寬鬆,台商只能將文件貼在廠區佈告欄「自求多福」。

工總理事也反映,若台商規模不大、分散布局困難,且與中國市場連結較深,就得面臨套牢或是壯士斷腕的兩難處境;他呼籲政府針對輔導台商的配套措施應有所加強,除了鼓勵台商回台投資、新南向之外,也協助企業拓展其他市場如東歐國家等。

工總警告,中國未來經濟政策將著重於國營經濟及國家經濟實力的強化,並堅定推動「共同富裕」,台商將從過去左右逢源,變成左右為難;中國對台商言行恐更加嚴格審視,因此台商宜避免涉入政治事務,未來甚至工商團體也可能被要求表態,以展示對中方的支持。

工總建議,台商平時就應定時捐獻且依照中國當地法律納稅、節稅,也要避免炫富以免遭員工檢舉,各方面行事均須低調。

(自由時報)
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陸反間諜法 開鍘諮詢業

大陸全國人大修訂「反間諜法」將於7月實施,但4月修法迄今,已出現多起涉及情報的案件,多家諮詢行業被官方指控替境外客戶探詢機密訊息,導致多件「國家秘密」遭洩露,已要求大陸重要諮詢業及數據業者收緊海外用戶權益,禁止在大陸以外地區訪問其企業數據庫。

大陸諮詢行業龍頭「凱盛融英」近日遭大陸國安機關公開執法,行動在上海、北京、蘇州、深圳同步開展。據央視、江蘇廣電等報導,該公司遭國安機關指為「境外情報機構幫兇」,頻繁接觸黨政機關等涉密人員,非法獲取各類敏感資料,「對國家安全構成了重大風險隱患」。

這並非近期的個案,據華爾街日報消息,美企美思明智集團北京辦事處3月遭大陸當局突擊搜查,五名員工被扣;貝恩公司上海辦事處4月下旬也被突擊搜查。稍早還有日本安斯泰來製藥一名男性高管,遭控從事間諜活動而於北京被捕。

另外,大陸重要數據庫近期也收緊海外用戶權益。據彭博報導,萬得在監管要求下,近月不再允許客戶在大陸以外地區訪問其企業數據庫;而大陸的天眼查和企查查等企業註冊數據庫,最近也都如此。

針對大陸當局近來大舉搜查諮詢行業,大陸外交部發言人汪文斌昨回應,這是依據大陸法律開展的「正常執法行為」,旨在維護國家安全和發展利益。

(聯合報)
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出口煞車進口大跌 中陷內外降溫困境

中國海關數據顯示,以美元計價,四月進口較去年同期大減七.九%,遠大於分析師預期的縮減○.二%,創一年來最大萎縮幅度;出口在三月意外年增十四.八%後,四月快速放緩至八.五%,顯示儘管解除防疫清零措施,但內需疲軟不振,中國將陷入內外降溫的困境。

九日公布的數據引發全球市場密切關注。國泰君安國際首席經濟學家周浩說,該貿易數據、尤其是進口方面「有點悲觀」,顯示第二季增長動能放緩;仲量聯行首席經濟學家龐溟認為,「進口年增率持續下滑,顯示進口狀況同時被季節性調整與持續疲軟的國內經濟復甦拖累」。

經濟學家普遍指出,鑑於全球高通膨與消費需求疲軟,今年出口放緩將是中國決策者面臨的最大挑戰;而在許多關鍵貿易夥伴的衰退風險加劇之際,中國官員已多次對外部環境「嚴峻」、「複雜」提出警告。

分析師說,日漸降溫的全球成長反映中國經濟復甦之路將更漫長,而進口萎縮更令人憂心,因疲弱的內需恐無法彌補出口引擎動力不足的蕭條。

路透報導,由於內需疲軟,中國四月的煤炭進口從上月十五個月高點下滑,銅與天然氣的進口也是如此。做為中國進口先行指標的南韓對中國出口四月重挫二十六.五%,是連續第十個月下滑;保銀資產管理首席經濟學家張智威說,「中國進口萎縮,主因在於全球需求放緩,造成中國減少加工出口與進口零組件」。

中國近期公布的四月製造業採購經理人指數(PMI)顯示,新出口訂單急遽縮減;凱投宏觀中國經濟學家Zichun Huang九日在給客戶的報告說,全球對中國產品的需求仍然疲軟,中國出口放緩可能還會持續一段時間。

(自由時報)
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加中互逐外交官 關係再惡化

加拿大限趙巍五天離境
加拿大保守黨華裔聯邦眾議員莊文浩(Michael Chong)家人受到中國威脅事件的效應持續升高,加國政府八日宣布,將中國駐加拿大多倫多總領事館領事趙巍列為「不受歡迎人物」,限期五天離境;中國隨後也展開對等報復,宣布驅逐加國駐上海總領事館領事甄逸慧(Jennifer Lynn Lalonde),加中關係勢將因此持續惡化。加拿大總理杜魯道表示,不會接受中方的恫嚇。

加國外交部長趙美蘭八日宣布驅逐中國外交官的決定時指出,加國「不會容忍外國對我國內政的任何形式干預」,並說駐加國的外國外交官「已經被警告,如果他們從事這種行為,就會被遣送回國。」她說,「我們堅決捍衛我國民主,這一點是最重要的」。了解此事的消息人士指出,加國政府要求趙巍在五天內離境。

中國外交部九日發表聲明,批評加國此舉為「無理行徑」,予以強烈譴責和堅決反對,已向加國提出嚴正交涉和強烈抗議,並決定採取對等反制措施,將加拿大駐上海總領事館領事甄逸慧列為不受歡迎人物,要求十三日前離境。中國駐加拿大大使館、駐多倫多總領事館也發表聲明,指加國嚴重違反國際法和國際關係基本準則,「蓄意破壞中加關係」,「無中生有」誣指中國領事官員干涉加國內政,「是赤裸裸政治挑釁,注定不得人心。」

加國媒體日前引述機密文件和安全事務消息來源說法,莊文浩二○二一年二月投票支持譴責北京對待新疆維吾爾人的行徑已構成種族滅絕後,中國除了制裁他,還威脅他在香港的家人,企圖殺雞儆猴。趙巍在多倫多總領事館負責政治和新聞事務,加國媒體報導,他被委派負責蒐集關於莊文浩的情報。

杜魯道大動作 凸顯嚴重性
杜魯道政府被指控對北京威脅加國議員、干涉加國事務視而不見,連日面臨國內龐大批評聲浪後,罕見地採取驅逐外交官的大動作,凸顯渥太華當局認為此事的嚴重性。上一次加國驅逐外交官是二○一八年,與廿多個盟邦共同回應俄羅斯在英國進行神經毒劑暗殺行動,驅逐四名俄國外交官。渥太華大學政治學教授特利爾(Genevieve Tellier)指出,「對杜魯道政府來說,這件事確實有政治風險,透過用這種方式秀肌肉博一把。」

莊文浩八日表示,不應等到國會議員成中國威脅對象才做此決定,「我們多年來已經知道,中國利用駐加國的外交官打擊加拿大人和他們的家屬」,加國成為「外國干預的競技場」,包括恐嚇僑界社區。

孟晚舟被逮 加中交惡開端

自加拿大二○一八年十二月逮捕中國電信巨擘「華為」財務長孟晚舟,中國以拘禁加國前外交官康明凱(Michael Kovrig)、商人史佩弗(Michael Spavor)報復後,五年來兩國關係每況愈下,加國政府八日因為國會議員和其家人遭中國恐嚇,決定驅逐中國外交官,為加中裂痕再添一筆。

加國逮捕孟晚舟是加中關係惡化的開端,在這三年期間,中國也以檢測出蟲害為由,禁止進口加國油菜籽,削減加國對中穀物出口量。

議員批中 加速惡化
加中雙邊關係惡化的另一個原因,與加國愈加直言批評中國侵犯人權有關。二○二一年加國國會在議員莊文浩帶頭發起下,以壓倒性票數通過認定中國對待新疆維吾爾族等穆斯林是「種族滅絕」,今年二月又無異議通過提案,接納一萬名逃出中國、正面臨遭遣返的維吾爾難民。此外,加國也以國安疑慮為由,禁止華為、中興公司參與加國5G網路建設,並跟進美國和歐盟,禁止政府設備使用TikTok。

去年十一月,加國總理杜魯道和中國國家主席習近平在印尼出席「廿國集團」(G20)峰會,兩人在會外的互動充分顯露兩國關係惡化程度。當時習近平對杜魯道將兩人私下談話洩漏給媒體表達不滿,杜魯道以加國「秉持自由、公開和坦承對話」回應,但習一臉不耐地說要「創造條件」後,隨即離去。

加拿大約克大學副教授沈榮欽表示,杜魯道政府決定驅逐趙巍,顯示加國對中國已無太多顧忌,可以展現愈加強硬態度。渥太華大學科學、社會與政策研究所高級研究員瑪奎格—強斯敦說,雖然可能遭到報復,但早該驅逐趙巍,不能姑息中國的脅迫和恐嚇行為。

(自由時報)
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陸對等報復 驅逐加國駐上海領事

針對加拿大政府宣布將中國駐多倫多總領館領事趙巍列為「不受歡迎的人」,大陸外交部昨天立即採取對等報復措施,將加拿大駐上海總領館領事甄逸慧列為「不受歡迎的人」,並要求其五月十三日前離開中國大陸。大陸外交部發言人並稱,中方保留作出進一步反應的權利。

當地時間八日,加拿大政府宣布驅逐一位大陸外交官,因該名外交官被控試圖恐嚇加國保守黨國會議員莊文浩(Michael Chong)及其在香港的親屬。大陸駐加拿大使館發言人隨即發表談話,揚言將堅決採取反制措施,由此產生的一切後果由加方承擔。

據法新社報導,加拿大的外交部長趙美蘭(Melanie Joly)透過聲明表示:「加拿大已經決定宣布趙巍先生為不受歡迎人物」。

趙美蘭稱,「我已經明確表示,我們不會容忍任何形式的外國干涉我國內政行徑。駐加拿大的外交官已被警告,如果他們從事此類行為,他們將被遣送回國」。

加拿大「環球郵報」日前報導,莊文浩因於二○二一年二月投票支持譴責北京對待新疆維吾爾人之舉構成種族滅絕的動議,中共情報機構計劃制裁他和他的親戚。

報導引用加拿大安全情報局機密文件指出,這「幾乎可以斷定是想藉此殺雞儆猴,阻止其他人採取反中立場」。當時就傳出一名大陸駐多倫多領事館的外交官員牽涉其中。

對於駐加國外交官遭驅逐,大陸駐加拿大使館發言人表示,加國此舉嚴重違反國際法和國際關係基本準則,嚴重違反中加雙邊相關協定,蓄意破壞中加關係。中方強烈譴責並堅決反對,已向加方提出嚴正抗議。中方將堅決採取反制措施,由此產生的一切後果由加方承擔。

(聯合報)
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佛州禁中國人購地 3法案防中滲透

美國佛羅里達州州長迪尚特(Ron DeSantis)八日簽署三項法案,包括限制中國人在該州購買房地產、阻止在政府或教育機構的伺服器或設備上使用或訪問TiKTok等與中共相關的應用程式,也同時防止中共影響該州的教育系統,以遏制北京日益增長的影響力。

美國之音(VOA)中文網報導,名為「SB264:外國利益」的法案,禁止中國、古巴、伊朗、北韓、俄羅斯、敘利亞和委內瑞拉等七個「受關注國家」公民在佛州購買農田,或位於軍事基地、機場等重要基礎設施廿英里內的房地產,但只有中國公民是全州範圍內土地、房產都不得購買。

雖然當地中國人群起抗議,但法案經迪尚特簽署後,料於七月一日正式實施。佛州並非第一個禁止中國人擁有土地法案的州,南卡羅來納州、維吉尼亞州都有禁止外國人擁有土地的法案。另外,還傳出另外十一個州也考慮立法,防堵中國人購買土地。

擴大TiKTok相關禁令
第二項法案則是擴大一項在去年九月簽署的行政命令,該命令建立一份被認為具有安全風險、被禁止的社群媒體應用程式名單。迪尚特還簽署第三份法案,禁止公立學院和大學接受來自中國及其他六個「受關注國家」大學的禮物,或與其達成協議。

(自由時報)
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溫哥華首位華裔市長 傳中國助選

加拿大《環球郵報》二月間援引機密情報報導,中國試圖操縱加拿大選舉,包括去年十月的溫哥華市長選舉,當時華裔候選人沈觀健(Ken Sim)以五十一%選票勝出,引發質疑。在《紐約時報》七日追蹤報導中,他否認相關質疑,並要求提出證據,「我們不會有這次對話」;當時與他對決但只獲廿九%選票的時任市長斯圖爾特則認為,「中國的干預不是我敗選的主要原因,但可能是原因之一」。

加國「環球新聞」去年十一月披露,中國秘密資助加國二○一九年聯邦大選十一名候選人,其中九人為自由黨、兩人為保守黨;今年二月再爆料,直指中國二一年設法讓保守黨落敗、使自由黨組成的少數政府得以繼續執政,並支持部分華裔候選人勝選,特別點名中國駐溫哥華前總領事佟曉玲,曾試圖在加國培養聽話的華裔政治人物,並動員華裔選民加以支持。加國情報機構證實,中國確實試圖干預加國選舉;總理杜魯道也承認,中國確實可能干預加國選舉,但聲稱中方行徑未改變兩次大選結果。

五十二歲的香港移民之子沈觀健,是溫哥華建市一三六年來首位華裔市長,他駁斥中國助選說,暗示自身種族背景引來攻擊,「證據在哪裡?」

但前任市長斯圖爾特表示,佟曉玲一七至二二年出任中國駐溫哥華總領事期間,多次違反外交禮儀,並在公開場合譴責他,只因他直言不諱地支持台灣。他去年八月支持時任美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台後,中國駐溫哥華總領事館更特別發文警告他,「不要對台獨分裂勢力發出錯誤信號,否則玩火者必自焚」。

(自由時報)
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滲透紐西蘭 中國代理人明目張膽送政治獻金

自由亞洲電台(RFA)八日報導,紐西蘭選舉委員會四月公布的捐款紀錄顯示,最大反對黨「國家黨」二○二二年度的捐款者中,有多名與中共關係密切的華人,其中原籍上海、中共機關報人民日報海外版紐澳(大洋洲)負責人陸欣讌(Vicky Lu),以近兩萬紐幣(約卅九萬台幣),成為捐款最多華人。

據報導,公開資料顯示,陸欣讌另一個身份是紐西蘭彼岸國際傳媒總裁兼董事長;另一名主要捐款人為紐西蘭中文「先驅報」負責人王立立(Lili Wang)。該報在北京註冊,二○一九年曾被踢爆由中國國營「中國新聞社」旗下公司營運管理。

捐款名單上還有「中國和平統一促進會」紐西蘭分會前會長黃偉璋(Steven Wong)。黃偉璋現任紐西蘭華人聯合會會長。

觀察家指出,因為紐西蘭迄今尚未制定「外國代理人登記法」,因此中共代理人可以明目張膽地進行這類活動。

據報導,早在二○一五年九月,陸欣讌創辦的彼岸傳媒與人民日報海外網合作開設海外網紐西蘭頻道,並將其定位為「海上絲綢之路」。翌年七月,陸欣讌前往中國參觀人民日報新媒體中心,承諾「不忘初心,講好中國故事」。

路透報導,紐西蘭安全情報局四月發表年度報告,指出部分國家干預紐西蘭民主、經濟和公民社會的企圖「持續存在」,暗批中國和俄羅斯。

此前,紐西蘭雖為「五眼聯盟」(Five Eyes)成員,但始終對中國採取溫和立場,甚至拒絕批評北京。該情報分享聯盟成員包括美國、英國、澳洲及加拿大。然而,二○二二年中國與太平洋島國索羅門群島簽署一項秘密安全協議,使紐西蘭備感威脅,針對國家安全議題,以及中國在南太平洋與日俱增的影響力,紐國態度已轉趨強硬。

(自由時報)
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拜登要求航空業 延遲須給補償

美國總統拜登八日在白宮宣布,將要求全美航空公司強化消費者保護,負擔由自身作業導致的航班延遲或取消的補償,包含重新安排航班,安排住宿或膳食,或者提供現金、里程或機票兌換券的補償。

拜登表示,對有錢人來說可能影響不大,但這將讓中產階級和勞工家庭實實在在地獲益。

美國國殤日長假和暑假旅遊旺季將接踵而至,拜登說,他深知多數民眾的沮喪,當延誤和取消班機歸咎於航空公司時,法律只要求航空公司退機票錢,不包含隨之而來的膳食、住宿和交通費用。

美聯社報導,航空公司因為新冠疫情獲得美國政府五百四十億美元的補助,航空公司雇員數比疫情爆發以來增加十一萬人;航班取消率略降低,但延誤個幾分鐘卻更常發生。

運輸部表示,到目前為止,沒有任何一家美國大型航空公司為延遲或取消班機,付出消費者補償金。

去年耶誕假期的一場暴風雪,導致上萬班次被取消,旅客被迫滯留機場,取消最多航班的西南航空成為眾矢之的。

拜登對美國民眾說,「除了拿回你付出的機票錢,你應該得到完整的賠償,你的時間很寶貴,班機延遲對你生活造成的影響也很重要」。

拜登說,就在一年前,幾乎沒有任何一家大型航空公司在機票之外的開銷提供補償;美國政府推動他們改變政策,現在,九家航空公司負擔住宿費用,十家航空公司負擔膳食費用,十家公司提供免費改簽機票的服務。

(聯合報)
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為台與美一戰? 秦剛:保留一切選項

大陸國務委員兼外長秦剛接受「中東報」採訪,被問到中美會因台灣而爆發戰爭嗎?秦剛稱,台獨是危害台海和平穩定的最大威脅。「中方始終堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景,但也保留採取一切必要措施的選項。」

據大陸外交部發布,在被問及涉台問題時,秦剛重申,「台灣是中國領土不可分割的一部分,大陸在台灣問題上堅定捍衛國家主權和領土完整,維護包括台灣人民在內十四億中國人民的權益,要打擊的是企圖分裂中國、策動台灣獨立的勢力」。

秦剛稱,當前台海局勢持續緊張,根源在於民進黨當局「倚美謀獨」,拒不認同一個中國原則。而美方為遏制中國發展,搞所謂「以台制華」,一邊聲稱奉行「一個中國政策」,一邊卻執意與台灣民進黨當局升級官方往來和實質關係;一邊說不支持台獨,一邊卻向台灣出售先進武器、縱容其「以武謀獨」。

他強調,台灣問題是中國核心利益中的核心。當前,美方在台灣問題上的所作所為,不僅是對一個中國原則的嚴重違背,更是對戰後國際秩序、國際關係基本準則的嚴重破壞。美方若真心希望台海和平穩定,就應該回歸一個中國原則的本源本義,明確反對和制止台獨。

(聯合報)
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香港爭取入RCEP 助力與陸、日經貿活絡

香港貿易發展局(香港貿發局)8日在香港舉行記者會。專家表示,如香港成功加入區域全面經濟夥伴協定(RCEP),相信中國大陸、日本和香港間經濟活動會更加活躍。

中新社報導,記者會公布了一項關於日本企業藉助香港平台開拓RCEP市場的調查內容。調查結果顯示,有接近九成受訪駐港日本企業已在至少一個日本以外的RCEP成員國市場經營業務,超過六成受訪日企計劃或有意在未來3年通過香港辦事處在RCEP成員國擴展業務。

香港貿發局研究總監范婉兒表示,香港已申請加入RCEP,有望成為獲准加盟的經濟體,享受關稅減免等多項優惠,有助進一步融入區域產業鏈以及加強與各成員經貿往來,尤其是尚未與香港簽署自貿協定的日本和韓國。 

香港貿發局經濟師杜宏康說,香港目前在促進RCEP相關業務已擔起重要角色,接近九成受訪企業正通過香港管理或處理RCEP業務,更有超過六成的受訪企業認為,香港在協助他們把握RCEP潛在商機方面發揮著重要或非常重要的作用。   

他指出,在非貿易行業受訪企業中,近六成預期隨著香港加入RCEP,大陸、日本和香港間的經濟活動及投資會增加,將為業界帶來更多發展機遇。

(聯合報)
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陸消費復甦 電商物流量連4月上漲

中國物流與採購聯合會8日發布的數據顯示,4月中國電商物流指數為109點,比上月提高0.7個點。顯示隨著大陸國內消費進一步恢復,電商物流指數呈現連續上漲態勢,電商物流總業務量增幅擴大。

中新社報導,分析顯示,伴隨清明和五一假期,大陸國內消費進一步恢復,電商物流指數呈現連續上漲態勢,4月中國電商物流指數比上月提高0.7個點,已超過2022年全年最高值。供需兩端表現良好,需求端繼續保持強勁復甦,電商物流總業務量和農村電商業務量實現連續4個月上漲,電商物流總業務量增幅擴大。供給端方面,成本指數結束連續7個月上漲,企業成本壓力有所緩解。   

在9個分項指數中,除成本指數有所回落外,總業務量指數、農村業務量指數、實載率指數、履約率指數、人員指數、庫存周轉指數、物流時效指數和滿意率指數均有所上漲。

4月份,電商物流總業務量指數為118.9點,比上月提高2.3個點,增速加快;農村電商物流業務量指數為120.5點,比上月增長1.8個點。供給端各分項指數繼續保持整體上升趨勢。人員指數實現止跌回升,物流時效指數提高2.4個點,在實現連續4個月上漲後於本月重返100點以上。庫存周轉指數、履約率指數和滿意率指數繼續回升,並且回升幅度較上月有所擴大。履約率、滿意率和實載率三項指數均創2021年11月以來最高值。

分析稱,後期來看,電商物流指數供求兩端離疫情前均值仍有一段距離,加速恢復態勢將有望保持,在大陸國內消費活力不斷提升的帶動下,5月中國電商物流指數有望重返110點以上。

(聯合報)
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Fed示警 銀行放貸緊縮

聯準會(Fed)示警,美國近期的銀行業動盪可能導致放貸減少,進而引發美國經濟加速下滑。銀行負責授信業務的資深人員在Fed的調查中回答,他們計劃提高貸款標準,理由是擔心貸款虧損、風險承受能力下降、經濟前景黯淡。

Fed 8日發布金融穩定報告,這是自四家區域性銀行倒閉以來首份金融穩定報告。Fed在報告中指出,「對經濟前景,信貸品質和融資流動性的擔憂,可能導致銀行和其他金融機構進一步收緊信貸供給。信貸供給若急劇萎縮將推升企業和民眾融資成本,或進而拖累經濟活動放緩」。PacWest和Western Alliance兩家區域銀行前兩天回穩後,9日在紐約早盤又重回跌勢。

聯準會的報告描述,美國資金狀況總體上相對穩定,但金融市場其他角落有著大量流動性風險,「短期融資市場仍有結構性的弱點存在。優質和免稅的貨幣市場基金,以及其他現金投資工具和穩定幣,仍容易受擠兌衝擊。壽險公司面臨較高的流動性風險,因為他們持有的風險性和非流動性資產所占比率仍高」。

報告還提到,部分銀行的商用不動產抵押貸款風險比平均水準高,一旦商用不動產的環境惡化,這些銀行的損失可能會偏高。

Fed同日發布的另一份報告「資深核貸人員意見調查」則顯示,美國銀行業今年第1季對商業、工業以及家庭債務工具的放貸條件已更加嚴格。

有46%的銀行提高對中大型企業的放貸標準,比率高於去年第4季的44.8%;46.7%的銀行收緊對小型企業的放貸條件,也高於上次調查時的43.8%。

(經濟日報)
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全球砂價飆 玻璃、水泥齊漲

砂子是全球最常使用的天然原料,近來基礎建設的用砂需求勁揚,推升砂價,促使玻璃和水泥等價格齊漲。

英國金融時報(FT)報導,砂子主要用途包括建築、以水力裂解法開採石油和天然氣。砂子的石英含量高,也用於記憶體等工業製程。砂子還是玻璃的主原料。預定2040年代完工的新加坡大士港(Tuas)等巨型填海計劃,使得近年來砂子需求激增,即便人們益發意識到從洪水平原、砂灘、海床挖掘砂石,會導致海岸侵蝕和洪災。

美國地質調查所(US Geological Survey)預期,城市建築所使用的砂子,2023年「價格漲幅將高於平均」。該機構1月警告,儘管全球砂石資源豐沛,但環境法規、地理分布、品質顧慮,可能會讓生產缺乏經濟效益。

美國地質調查所指出,美國開採的工業用砂石與砂礫去年銷售額躍升78%,增幅高於銷量的30%,主要是玻璃製造、水力壓裂、水泥需求提高。德國聯邦統計局的最新數據也顯示,該國的玻璃瓶罐和窗戶價格1月比去年同期上漲27%。

採砂業者US Silica控股公司上月表示,計劃6月起調漲用於玻璃、建築、化學品的砂產品售價20%,以抵銷高漲的勞動、運輸、原料、製造成本。

法國玻璃暨建材公司聖戈班(Saint-Gobain)今年稍早也說,砂子和其他原料價格上漲,持續推升第1季成本,抹消了能源價格低於預期的效應。

聖戈班在去年漲價10%後,今年打算繼續調漲到足以超額補償銷原料和勞力通膨的程度。執行長貝茲說:「只要有機會推高價格,我們就會這麼做。」

玻璃、水泥等原料價格攀升,讓建商有藉口不隨能源成本下跌而降價。

聯合國環境署(UNEP)環境科學家佩杜齊(Pascal Peduzzi)說,中國大陸的砂石需求增幅為全球最大,非洲大陸的是成長速度最快,因為人口壓力,以及興建道路、醫院及學校等基建,而許多需求是由非法採砂滿足。

他說,實際情況正變得更糟,印尼、馬來西亞、越南、泰國、柬埔寨之前便出於擔心從水道開採砂石的環境和社會衝擊,因而禁止或限制出口天然砂石。聯合國正在協助打造一到衛星偵測系統,監控北海、東南亞及美國海愛的採砂船移動,也正討論創設全球砂石觀察機構,提高國際供應鏈的透明度。

(經濟日報)
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大宗商品看漲 澳洲國庫進補

澳洲政府預期本年度將出現15年來首見的預算盈餘,主要受惠於大宗商品價格高漲。當局並在年度預算中調高了對大宗商品長期價格的假設,並預估國庫可因此多出數十億美元的額外收入。

根據澳洲政府9日公布的文件,截至2023年6月底的一年期間,將出現42億澳幣(28.4億美元)預算盈餘,遠優於去年10月預估的369億澳幣赤字,因就業增長強勁,礦業利潤豐厚,帶動稅收大增,使得國庫充盈。

路透報導,預算文件也顯示,鑒於採礦業的通膨和俄烏戰爭導致的供應中斷,澳洲當局「溫和上修」四種關鍵大宗商品的價格假設,預估鐵礦砂現貨長期價格為每噸60美元;對動力煤的現貨價格預估從每噸60美元提高到70美元。對煉焦煤和液化天然氣價格預測也上升。

根據財政部的分析,鐵礦砂價格每漲10美元/噸,將助2023-24財政年度的名義國內生產毛額(GDP)增加52億澳幣(35億美元),稅收增加5億澳幣。

但醫療、能源和國防等各的龐大支出,可能讓預算盈餘只是曇花一現。澳洲當局預估,在2024財政年度又會出現139億澳幣的財政赤字,相當於GDP的0.5%,再接下來兩年赤字還會繼續擴大到351億與366億澳幣。

(經濟日報)
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美國商用不動產 下個新危機

美國基金經理人警告,總額達5.6兆美元的商用不動產業問題愈來愈嚴重,可能對已經搖搖欲墜的銀行業造成更大的痛苦。

利率升升不息,地產價格下跌,加上疫後企業對辦公室的空間需求下降,原本就使商用地產市場備受壓力。今年來區域性銀行又連番倒閉,令人擔憂其他區域性銀行的處境,而這些銀行又是商用地產的放款大戶。

阿波羅全球管理公司總裁克雷曼表示,「私有市場尚未開始反映地產景氣大幅下降的利空。股市將率先反映,將是美股另一弱項」。

古根漢合夥公司投資長瓦西表示,痛苦將集中在美國部分地區,例如舊金山及紐約等大都會中心區,以及一些需要修繕的二級辦公大樓;「我們可能將進入一次地產衰退,但並不會擴及到整個地產市場。金融機構對於放款業務將審慎挑選」。

一些金融機構要求業主提供個人擔保,才能取得抵押貸款,這是銀行緊縮放款標準以及縮手的信號。

一家大型銀行執行長表示,未來幾年商用地產業者必須償還鉅額的債務,而一大部分的債主都是區域性銀行。他指出,「商用地產都是以債養債;如果業主被迫還債,將會波及其他的物業」。

(經濟日報)
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任天堂 看淡Switch銷售

任天堂預測,今年度會賣出1,500萬台Switch遊戲機,不如分析師預估均量1,570萬台,可見這款問世六年的旗艦產品的魅力已不復以往。市場憂心,相關供應鏈機殼廠鴻準、旺宏、原相、偉詮電等營運後市將受牽動。

任天堂9日公布,在最新寶可夢遊戲等銷售強勁帶動下,截至3月底止的上年度淨利4,327億日圓(32億美元),優於自家財測,但年減9.4%,主要因晶片短缺導致Switch產量減少,而2022年底的耶誕假期銷售也較以往疲軟。

展望本會計年度,估淨利銳減21%至3,400億日圓,且Switch銷售預估將從1,790萬台降至1,500萬台,年減17%,是連續第三年衰退,主要是去年底的購物旺季銷售令人失望,疫情解封以及通膨壓力導致的經濟不景氣,使全球銷量欲振乏力。

在Sony競爭壓力之下,任天堂硬體銷售不太可能回升。分析師也不看好任天堂能夠像過去一樣,靠熱門遊戲來促進Switch的銷量。雪上加霜的是,任天堂至少一年內不會推出後續機種。

鴻準為任天堂Switch的機殼供應鏈,不過,鴻準一向不評論單一客戶。鴻準今年4月營收50.2億元,月減38.5%、年減17.1%,主要因產業淡季、客戶庫存調整與經濟不景氣所致;累計今年前四月營收287.67億元,年減2.8%。

原相、偉詮電等IC設計業都是任天堂供應鏈,前者供應感測IC,後者負責充電相關應用。原相先前預估第1季遊戲機應用可能與去年第4季持平。

偉詮電營運主力是USB PD晶片,並持續擴展散熱風扇馬達控制IC版圖。偉詮電期待客戶拉貨力道逐漸復甦,帶動下半年營收表現更好,今年整體業績回復增長。

記憶體廠旺宏則是遊戲主機及遊戲卡匣唯讀記憶體(ROM)獨家供應商,4月營收30.08億元,月增6.5%,為去年11月以來最佳,仍年減22.5%,呼應董事長吳敏求先前法說會釋出展望,認為最壞時間已過。

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(經濟日報)
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又一家大企業擬改用人民幣 向大陸出口產品

全球最大硬木紙漿生產商Suzano正考慮向中國大陸出售旗下產品時,改以人民幣結算,是美元在大宗商品市場的主導地位下降的最新跡象。

Suzano執行長沙爾卡(Walter Schalka)接受彭博資訊採訪時表示,人民幣的重要性正在提升,而中國大陸當地規模較小的客戶也開始要求用人民幣進行交易。

中國是全球最大的大宗商品購買國,Suzano售出的紙漿有43%都是銷往該國。

雖然美元仍占據全球主導地位,但從石油到鎳的各種合約交易,使用人民幣的速度不斷加快。俄羅斯入侵烏克蘭後,遭受西方國家的制裁,進一步助長這股勢頭。沙爾卡表示,他認為美元和大宗商品的相關性將下滑,但也坦承倒還未出現朝人民幣發展的「重大轉變」。

他說,美中之間的緊張情勢加劇,是該公司主要關切的事項,因為這可能會長期抑制紙漿的需求和價格,「中國毫無疑問會在全球市場變得更重要」 ,「我自己的看法是,若東西方之間能進行長期合作,就會好得多,但我們現在看到的是緊張局勢正在升高。」

被問到全球紙漿市場的前景時,沙爾卡和Suzano財務長巴奇(Marcelo Bacci)認為,如今紙漿價格低於世上許多生產商的邊際成本,但這種情況不會持續下去,許多垂直整合的業者正在縮減紙漿產量,並向其他非垂直整合的業者採購,而這會將在未來幾個月帶動價格回升。

(經濟日報)
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美製造業繁榮 帶動機具、鋼鐵及卡車銷售

由於美國正大量增建工廠,帶動營建設備、卡車、鋼鐵、建材及營建軟體銷售同步激增。

全美3月營建支出比2月增加0.3%;民間非住宅營建支出增加1%,靠的是製造業相關營建支出增加4.6%。

卡特彼勒(Caterpillar,又稱開拓重工)第1季營收比去年同期激增17%,獲利增加26%;北美市場機械及引擎銷售額增32%,抵消中國大陸銷售額減少,及其他海外市場成長減緩的利空。執行長Jim Umpleby表示,「市場情況良好,2023年業績可能比原先預估更好」。

Nucor鋼鐵公司的鋼樑、倉庫鋼架、升降門及其他企業用鋼材,銷售持續熱絡,使第1季鋼材業務獲利比去年同期激增42%,達9.71億美元。執行副總裁Chad Utermark表示,「來自半導體廠、電動車裝配及電池廠的訂單增加」。

Rockwell Automation公司銷售量及售價雙升,使第1季營收增加26%,營業利潤率提高逾5個百分點,達21.3%。需求來自電動車及半導體新廠,再生能源設施,及傳統能源業者的減排需求。公司並將今年預估核心營收成長率從13%提高到17%。

Paccar重型卡車公司第1季交車51,100輛,比去年同期增加19%;銷售額更增加37%,獲利增加逾2倍。公司表示全年訂單已經滿檔。

柴油引擎公司Cummins第1季營收及獲利都超出預估,並預測今年營收及獲利將增加15%~20%。公司並表示,引擎需求非常強勁。

(經濟日報)
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求職平台LinkedIn 在陸關閉服務

美國職場社交平台LinkedIn(大陸稱「領英」)昨(9)日在其微信公眾號表示,其在大陸本土化求職平台「領英職場」將於8月9日起正式停止服務。伴隨關閉本土化業務,在大陸地區也將裁員。分析認為這與其不敵大陸本土競爭對手有關。

在該應用關閉之際,企業客戶也將無法繼續招聘大陸的人才及使用相關洞察功能,「個人職位發布」功能及大陸本地的「領英招聘專版」也將停止服務。

公開信也提及,領英中國接下來不再致力大陸內部市場業務,而是協助企業出海,讓大陸企業在領英的海外網站上發布招聘和營銷等訊息,僅作招聘對接,但不生產內容。

品玩報導,領英對內部通知稱,「由於這一變化,領英做出了縮減中國團隊規模的艱難決定,並將專注於在過渡期為受影響員工提供支持。」該消息也預告領英中國將進行裁員。

此前,領英稱由於需求波動,計劃裁員716人,該公司在全球擁有約2萬名員工。據職位追蹤網站Layoffs.fyi數據顯示,今年5月領英已裁減了5,000個技職位。

事實上,領英中國在2021年10月14日便宣布將終止用戶原創內容的發布與互動功能,意味該職場社交始祖最核心的應用功能停止運作。而這次關閉領英職場,輿論認為反倒有點像「漫長的告別」。

2003年成立的Linkdin於2014 年進入中國大陸,它也是在一段時間裡在大陸開展本地運營唯一美資社交平台。領英隨後啟動雙品牌策略,並推出本土化品牌「赤兔」,但該品牌在2019年7月底正式下線。當時赤兔失敗也引發討論,許多分析認為其作為外企更新節奏慢、無法契合大陸職場社交「匿名」需求等問題,導致成效不佳。

領英在2016年被微軟收購後進行大調整,同時面臨來自大陸同類公司的崛起,比如Boss直聘與脈脈的挑戰,且展開激烈競爭,但最終在用戶爭奪中敗下陣來。

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(經濟日報)
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中芯財報不妙 股價重挫

中芯國際、華虹半導體即將於明(11)日發布第1季財報數據,但分析師預告,行業正處於周期底部,不要對兩家晶圓代工廠的第1季、第2季的財務信息抱有過高期望,導致中芯國際昨(9)日股價開低走低,收在人民幣52.78元,下跌11.19%,創下年內最大單日跌幅,並較4月20日創下的波段高點已跌去兩成。

港股方面,中芯國際昨天H股收在港幣19.26元,跌幅7.4%;華虹半導體收在港幣28.05元,跌幅2.6%。

第一財經日報報導,已有分析師對於兩家晶圓代工廠上半年的業績不佳向市場打「預防針」。天風證券電子行業潘暕團隊表示,行業正處於周期底部,不要對第1季度和第2季兩家代工廠的財務信息抱有過高期望。

分析師先前紛紛預測,隨著疫情影響的淡去,下游電子消費市場或將最早於今年第3季度迎來復甦,不過從財報數據看來,在市場迎來曙光之前,除台積電之外的行業代工巨頭們目前仍在經歷黎明前「虧損的黑暗」。

三星電子4月27日公布近十年來利潤最低的財報數據,今年第1季淨利潤年減86%。三星電子晶片製造業虧損4.58兆韓元,而2022年同期該業務有8.45兆韓元的利潤。英特爾4月28日也公布今年第1季財報,營收年減36%,淨利潤年減134%。其中,英特爾晶圓代工服務事業群(IFS)收入下降24%。

中芯國際先前也公布較為謹慎的第1季的業績指引,預計今年第1季銷售收入與上季相比下降10%到12%,毛利率在19%到21%之間。而展望2023年,公司預計全年營收與上年相比降幅為低十位數,毛利率在20%左右。

華虹半導體先前對第1季業績做出增長預測,預計2023年第1季銷售收入約6.3億美元左右;預計毛利率約在32%至34%間。華虹半導體2022年1季銷售收入為5.9億美元,毛利率為26.9%。

目前隨著市場逆風持續,疲軟的終端市場電子產品需求從消費端蔓延至上游企業。有業內人士表示,第1季尚未看到消費類型產品需求明顯回暖。

分析機構Counterpoint指出,2023年第1季,大陸智慧手機銷量年減5%,是2014年以來銷量最低的第1季。由於需求不振,除蘋果公司外的其他主流品牌手機的銷量年減8%。

(經濟日報)
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陸企投資歐洲 轉向綠能

美中關係不佳,迫使大陸企業另謀出路,歐洲市場成為主要選項。研究機構透過數據發現,大陸在歐洲的投資方式,正從併購案轉為綠能投資,並以電動車電池項目為大宗,此舉能夠拉近與歐洲監管機構的關係,藉此降低在歐洲推展業務的阻力。

財聯社報導,根據德國智庫墨卡託中國研究中心(MERICS)及美國智庫榮鼎集團(Rhodium Group)進行的調查,發現大陸對歐洲投資類別,2022年綠能投資占大陸對歐洲外國直接投資(FDI)總額57%,自2008年以來首次超過了併購。逆轉是由綠能投資的強勁擴張,以及併購活動從2016年的高峰期大幅下滑推動。

數據顯示,儘管去年大陸在歐洲的直接投資總額下降逾五分之一,至79億歐元(新台幣2,703億元),是十年來的最低水準。但在大量電動汽車電池工廠投資的推動下,大陸對歐洲的綠能投資強勁增長53%,達到了45億歐元(新台幣1,540億元)。

其中,騰訊控股收購英國遊戲開發商Sumo Digital,是去年唯一一筆價值超過10億歐元的併購交易。而寧德時代、遠景動力和蜂巢能源等大量大陸電池廠商在歐洲的紛紛建廠,則在綠能投資中占到了極大市占。

榮鼎集團董事Kratz指出,多年來,大陸對歐投資主要是由收購驅動的,但現在正轉由綠能投資主導,尤其是在電池廠建設方面。大陸公司正在向歐洲的電動汽車供應鏈投入數十億美元。已成為歐洲綠色轉型的主要參與者。

陸企綠地投資的增長主要是由幾個大型項目推動,這些項目幾乎完全集中在汽車電池行業,包括寧德時代、遠景動力和蜂巢能源在內的大陸電池巨頭,陸續在德國、匈牙利、英國和法國投資建設了電池廠。

(經濟日報)

健康

武肺平均日增15死 猴痘週增15例

各國陸續解除對於武漢肺炎的防疫管制,世界衛生組織(WHO)也已解除緊急公衛事件,但疫情仍沒有消退。疾管署昨天公布疫情通報,每天平均十五人死亡、新增一一六例武肺併發中重症病例,疫情較之前有緩慢上升趨勢。

武肺疫情呈緩慢上升趨勢
近一週的武肺死亡個案中,九十五%具慢性病史、六十八%未打滿三劑疫苗、九十三%為六十歲以上老人。疾管署副署長羅一鈞說,綜合通報趨勢、醫療資源使用情形、口服抗病毒藥物開立數及住宿式機構陽性率等指標研判,疫情雖仍處於相對低點,但已處於上升階段,須持續監測。

另外,上週也新增檢出一二一例Omicron亞型變異株確定病例,其中七十例本土個案,分別為卅五例BA.2.75、廿九例XBB;XBB佔比有穩定增加趨勢,疾管署密切觀察。

增購2萬瓶猴痘疫苗本週撥配
另外,猴痘(Mpox)本土疫情仍在擴散中,疾管署評估目前仍處在高原期;國內近一週新增十五例猴痘病例,平了歷來單週最高紀錄、十四例本土病例也是歷來單週最高。因應本土疫情,疾管署緊急增購二萬瓶疫苗,約可提供六萬人次接種,前天晚間已經運抵台灣,待完成通關封緘審查及驗收等作業程序後,本週可撥配至各縣市衛生局擴大疫苗接種。

羅一鈞說明,新增十五例猴痘病例中有十四例本國籍、一例外國籍(境外移入),全都是男性,年齡介於廿多歲到四十多歲,因身體陸續出現發燒、淋巴腺腫大、水泡、膿疱等症狀,經醫師評估後採檢通報,分別在本月二日到七日確診。

移入2例茲卡病毒 馬爾地夫旅遊警示升級
另外,疾管署還公布今年首次有兩例茲卡病毒境外移入病例,是一對家住北部的卅多歲夫妻,今年四月到馬爾地夫旅遊,回國後出現骨頭肌肉痠痛等症狀就醫,檢驗確定感染茲卡病毒,這也是自二○二一年以來首起茲卡境外移入病例。疾管署提升馬爾地夫旅遊疫情建議等級至第二級警示(Alert)。

(自由時報)
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3年首例家庭群聚 夫妻遊馬爾地夫染茲卡病毒

三年來首起境外移入茲卡個案且造成家庭群聚。疾管署公布2例境外移入確定病例,為北部30多歲夫妻於4月19日至26日前往馬爾地夫旅遊,返台後相繼出現發燒、喉嚨痛、出疹、骨頭肌肉痠痛症狀,經檢驗確診為茲卡病毒感染症。研判可能是在馬爾地夫遭蚊蟲叮咬感染後,再經性行為造成家庭群聚。

疾管署防疫醫師林詠青表示,北部30多歲本國籍男性及女性為家人,前往馬爾地夫旅遊返台後,先生於4月27日起出現症狀就醫,經醫院通報檢驗確診為茲卡症;太太5月1日也出現症狀,檢驗為確定病例。目前2名個案均已出院,同行者均無症狀。

林詠青說,茲卡病毒在2016年曾出現全球大規模傳染,東南亞、南美洲則有持續流行疫情。茲卡的症狀和登革熱類似,但較為輕微,主要因蚊蟲叮咬感染,但也可能透過性行為、母嬰垂直感染或輸血感染,潛伏期約3至14天。地方衛生單位已針對個案活動地進行孳生源調查與清除,並給予個案衛教。

一般成人感染茲卡病毒後症狀雖輕微,但孕婦感染茲卡病毒後可能導致胎兒小頭畸形或死亡,因此提醒孕婦及計畫懷孕婦女暫緩前往茲卡病毒流行地區。民眾如需前往,應做好防蚊措施,如穿著淺色長袖衣褲、皮膚裸露處塗抹政府機關核可的防蚊藥劑、住在有紗窗、紗門或空調的房舍等。

自流行地區返國後,無論是否出現疑似症狀,男性在3個月內及女性在2個月內均應使用保險套,採取安全性行為,或避免性行為,男性性伴侶若為孕婦,則性行為時應戴保險套或避免性行為至性伴侶分娩。另應落實自主防蚊措施至少3周,暫緩捐血至少1個月。

我國自2016年迄今共確診28例茲卡病毒感染症病例,均為境外移入,感染地多為東南亞國家。基於國內新增2例自馬爾地夫移入之茲卡病毒感染症病例,疾管署即日起提升該國旅遊疫情建議等級至第二級:警示(Alert),目前我國列為第一級注意(Watch)之國家有88國,列為第二級警示(Alert)國家有1國。

(聯合報)
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「免疫負債」發威!腸病毒、流感、腺病毒… 就醫暴增

免疫負債威力強!林口長庚醫院副院長邱政洵指出,最近醫院內擠滿病患,包括流感、副流感病毒、RSV(呼吸道融合病毒)、腺病毒、人類間質肺炎病毒、腸病毒和新冠病毒感染的病患,簡直「群魔亂舞」;疾管署昨天也示警,流感本土疫情未來兩週仍可能上升,還要注意腸病毒疫情。

邱政洵提到,流感重症個案一直持續出現,還有其它呼吸道疾病,例如人類間質肺炎病毒、副流感病毒、RSV、腺病毒,「小孩子還有腸病毒威脅」。

邱政洵說,免疫負債威力真的很強,前三年因為武漢肺炎本土疫情防疫,國內本土傳染病幾乎絕跡,但捲土重來的威力非常強,現在是在「還債」。他指出,有個小孩感染了人類間質肺炎病毒,惡化且有併發症,導致金黃色葡萄球菌膿胸,還得進加護病房動手術治療。

邱政洵提醒,各種傳染病大多是連動的,提醒高風險族群快打疫苗、該好好戴口罩勤洗手就做好防護,避免染疫後重症。

流感重症增28例、2死
進入五月,但流感疫情仍未消退相當罕見。羅一鈞指出,由於冬季沒有出現大規模流行,出現流行延後的趨勢,加上防疫鬆綁、人潮出遊,因此現在疫情仍在高點。根據統計,上週新增廿八例流感併發重症病例,以A型的H1N1居多,年齡介於未滿十歲到九十多歲,其中十九例具慢性病史,廿三例未接種本季流感疫苗。

新增的二例流感死亡病例年齡介於七十多歲到八十多歲,分別有代謝性疾病、心血管疾病及癌症等慢性病史,且都未接種本季流感疫苗。病患一開始症狀以發燒、咳嗽為主,但發病後二到七天出現呼吸喘、意識狀態改變等重症症狀,急診就醫發現已出現雙側肺炎,且檢驗流感陽性,均感染A型H1N1。後因併發肺炎、敗血性休克,住院後都因併發症治療未改善,在本月初死亡。

另外,上週也新增一例腸病毒71型輕症病例,是北部一名三歲幼童在上月下旬發病,經治療後症狀改善已出院。今年腸病毒71型輕症病例累計九例;另腸病毒感染併發重症病例累計三例,都是五歲以下幼童。

(自由時報)
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流感續升溫 腸病毒也進流行期

新冠肺炎指揮中心解編,世界衛生組織宣布結束緊急狀態,但國內流感、腸病毒疫情仍在上升中,雙雙創下近年來新高。上周門急診類流感就診人次達六萬三四八五人次,為本流感季新高,也是近三年多來最高紀錄;單周腸病毒門急診就醫人數更是六年來最高紀錄,達一萬一二五二人次,超過流行閾值一萬一千人次,正式進入腸病毒流行期。

疾管署副署長羅一鈞表示,近幾周腸病毒就診人次呈上升趨勢,創下二◯一七年以來,同期最高的案例數,代表腸病毒已於上周進入流行期,更有另外增加一例腸病毒七十一型輕症病例,為北部三歲女童。羅一鈞提醒,未來一個月都是腸病毒流行高點,家長和托育機構應加強小朋友衛生防護,並觀察是否出現重症徵兆。

至於上周新增廿八例流感併發重症病例,另二例死亡個案,分別為七十多歲男性、八十多歲女性。疾管署防疫醫師林詠青說,兩名長者皆有心血管疾病及癌症等慢性病史,且未接種本季流感疫苗,就醫時出現雙側肺炎,均感染A型H1N1。流感疫情仍處高點,未來兩周仍可能上升。

羅一鈞說,由於流感冬季沒出現大規模流行,因此出現流行延後的趨勢,加上防疫鬆綁、人潮出遊,因此現在疫情仍在高點。流感疫情未來兩周仍可能上升,之後是否會隨著天氣變熱反轉,有待觀察。

猴痘部分,新增十五例確定病例,包括十四例本土、一例境外移入個案,共計七十九例病例,其中卅七例康復出院,八例住院治療中、卅四例於居家自主健康管理中。

因社區本土猴痘個案單周新增個案人數屢創新高,疾管署日前緊急增購二萬瓶猴痘疫苗,供六萬人次接種,已運抵台灣,羅一鈞說,本周陸續撥配至各縣市衛生局,將於下周提供接種,由各地方政府規畫接種服務,視情況設置社區外展接種站,現行猴痘疫苗意願登記平台則暫時退場。

(聯合報)
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甲狀腺低下 引發黏液水腫昏迷

72歲婦人日前突然口齒不清、認不得人出現幻覺,意識逐漸模糊,經送東元醫院急救,昏迷指數剩下3分,經急診團隊確診為極罕見的「嚴重甲狀腺低下誘發黏液水腫性昏迷,併發大量心包膜積水,與癲癇重積狀態」,迅速給藥後,送加護病房與呼吸治療室急救67天,成功挽回性命。

併發心包膜積水 搶救67天保命
東元醫院加護病房主任謝宗鑫表示,婦人到院時體溫僅32.5℃明顯失溫,心率、血糖與意識狀態都低於正常值。家屬說她50年前因甲狀腺亢進而切除,原本身體狀況良好,半年前起精神欠佳,睡眠日夜顛倒、腳部黑、水腫仍不就醫。

當天急診團隊安排心電圖、X光、全身電腦斷層掃描和實驗室檢查,確診為「甲狀腺嚴重低下」引發「黏液水腫性昏迷」,同時合併「大量的心包膜積水」,導致身體代謝降低、認知衰退、器官衰竭、皮膚乾燥、全身水腫(黏液性水腫)、低溫、低血糖血壓。

謝宗鑫說,黏液水腫性昏迷是內科急症之一,從1879年第一例文獻報告至今全世界個案不多,且因病程緩慢,容易被忽視,死亡率高達5成,幸經迅速判斷給予甲狀腺用藥,即時控制住病情。

加護病房團隊使用支持性療法給予呼吸器、觀察心電圖、控制心包膜積水。入院第2天婦人嚴重癲癇,黏液水腫性昏迷併癲癇重積狀態,讓死亡風險更高,所幸經正確給藥,積極控制住。

謝宗鑫說,歷經1個多月的治療搭配氣切手術,治療中期轉至呼吸治療中心訓練呼吸與脫離呼吸器,患者雙腳水腫與皮膚乾燥的情況完全改善,並恢復語言功能。

謝宗鑫說,甲狀腺低下帶來的病情快又猛,尤其黏液水腫性昏迷,前期不容易察覺,提醒甲狀腺亢進或甲狀腺低下的族群,應該做好長期的追蹤與治療。

(自由時報)
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憋尿釀腎臟炎 揪腰椎神經壓迫元凶

73歲郭姓婦人近日因高燒送醫,檢查才發現是尿道感染及腎臟發炎,住院期間婦人抱怨腰痛無法起身,經骨科醫師檢查後,才發現婦人腰椎第4、5節神經嚴重壓迫,因腰痛導致她如廁時,常解不乾淨,甚至乾脆憋尿,才會引發尿道感染,經安排「正中線微創脊椎融合手術」腰痛好了,讓她不用再憋尿。

亞大醫院骨科醫師羅達富指出,患者有腰痛症狀多年,但她不願就醫,經常買止痛藥應急,導致症狀越來越嚴重,連帶也影響生活作息,直到因尿道感染住院才找到病灶,經討論後,決定為患者進行「正中線微創脊椎融合手術」解決神經壓迫及腰痛問題。

微創脊椎融合術助揮別腰痛
患者術後第2天在背架保護下即可下床活動,右腳痠痛也逐漸消失,加上透過抗生素治療泌尿道感染的效果佳,已經痊癒出院,醫師也叮囑絕對不可再憋尿。

羅達富指出,「正中線微創脊椎融合手術」有傷口小、出血少,以及住院天數少等優點,是利用皮質骨軌道骨釘的特性達到脊椎融合固定的效果,除了傷口較傳統手術少一半,也降低背部肌肉牽拉的損傷,尤其骨釘植入的方向與神經根相反,可減少神經損傷的機會,與傳統手術相比,病患對術後的滿意度增加。

羅達富提醒,一般腰椎神經壓迫的症狀多為下肢痠痛麻痺,有時會因為活動行走而加劇疼痛,導致患者活動力下降,若是因此刻意減少上廁所排便次數或憋尿,則可能引發泌尿道或消化道感染,提醒民眾要多關心家中長輩的行動方式,若有上述症狀,應盡速陪同就醫確認,以免延誤病情釀成更大問題。

(自由時報)
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久坐恐臀肌失憶 導致膝痛、腰痛

1名82歲長輩有久坐的生活型態,長時間坐在沙發上看電視,站走時經常抱怨膝痛、腰痛,自己可緩慢小步走,治療師請長輩患者練習做躺姿抬臀,發現腳跟無法固定在床面使力抬臀;站姿時則請患者臀肌收縮,治療師完全無法感受到個案肌肉收縮,臀肌已嚴重失憶。

郭綜合醫院物理治療師王靜玉表示,人體久坐時,臀部肌群會被拉長、呈現肌肉鬆軟狀態,即使起身站直或運動,臀部肌群仍保持鬆軟,失去原本功能,忘記如何正確啟動,就會由鄰近肌肉代償,稱作「臀肌失憶症」。人平時只要久坐超過半小時,臀肌就會休眠,長期久坐會造成嚴重臀肌失憶。

王靜玉說,臀肌是人體最大的肌肉,幫助人穩定、支撐下肢與軀幹,每天做的很多動作,舉凡站、走、跑、跳、蹲、爬樓梯、從椅子站起、撿東西等動作都需要臀肌肉支撐,一旦久坐將臀肌當坐墊,長期壓迫臀肌失憶,不僅臀部下垂扁塌、影響運動,還會使鄰近肌肉關節代償,疼痛不適、關節退化。

她指出,透過「單腳站」和「單腳抬臀」可簡易評估有無臀肌失憶症。

要避免臀肌失憶,生活有3要點:1.戒斷久坐惡習,至少1小時起身伸展動一動;2.伸展緊繃肌肉,尤其髖屈肌,同時放鬆按摩激痛點;3.每週3次居家運動─強化臀肌。

3招簡易鍛鍊臀肌
◎簡易臀肌鍛鍊:每週3次,每天3組,每組10下
●側躺蚌殼式:側躺姿勢下,下肢彎曲、身體延伸、骨盆穩定,像蚌殼般將膝蓋打開,感受臀部外側的肌肉出力,可漸進於膝蓋套住彈力帶。
●橋式抬臀:躺姿,自然屈膝平躺於地板,雙腳屈膝抬起,臀部向上推高與身體呈一直線,可漸進由雙腳→單腳→彈力帶。
●深蹲:可由徒手深蹲漸進增加到負重或彈力帶。

(自由時報)
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練舞加劇拇趾外翻 術後少穿包鞋避免復發/王大翊(西園醫院骨科關節中心主任)

30歲許小姐從小喜歡跳芭蕾舞,卻有家族遺傳拇趾外翻的問題,導致做某些動作時因為肌群控制力不足,錯誤運用地板摩擦力,使得身體重量集中在腳掌大拇趾和第二趾,長期下來加劇拇趾外翻的症狀。由於許小姐拇趾外翻程度已經嚴重影響生活,痛到無法走路,故決定接受手術治療,術後減少穿包鞋的頻率,改善平時的基本動作,才不再受拇趾外翻之苦。

多與遺傳有關 女性發生機率高
拇趾外翻是指大腳趾往第二腳趾的方向偏移超過15度,使兩隻腳趾重疊,造成第二腳趾移位,拇趾底部內側會凸出一塊,穿鞋摩擦時會紅腫發痛。造成拇趾外翻的原因,大多與遺傳因素有關.又以女性發生的機率較高,此外,若是鞋子不合腳、扁平足、類風濕性關節炎、神經肌肉病變等,也可能發生拇趾外翻的情形。

拇趾外翻除了會造成疼痛、腳掌不穩定之外,若是有長期偏頭痛、腰痠背痛、膝蓋痛、自律神經失調等問題,可以透過自我檢測,初步判定是否有拇趾外翻。首先將雙腳併攏,若雙腳大拇趾呈現YA,則有可能是拇趾外翻,建議進一步就醫檢查確認。

通常面對拇趾外翻的患者,會建議先以保守治療為主,例如熱敷、休息、服用消炎止痛劑或施打類固醇,活動時使用矯正鞋墊,也可減少拇趾外翻的壓力,增加活動的穩定度。

外翻超過40度 考慮採手術治療
若接受保守治療一陣子,症狀仍未改善,且嚴重影響生活,或拇趾外翻超過40度時,才會考慮手術治療。

目前手術以軟組織修補及切骨矯正為主,由於外翻初期主要是韌帶磨損所致,透過將拇趾外翻緊繃的韌帶放鬆,內側鬆弛的韌帶拉緊,並將內翻的大拇趾矯正到理想的角度,假如外翻的程度屬於中重度,就會需要搭配切骨手術治療。患者術後必須穿鞋墊,讓腳在穿鞋時維持在正確的位置,才能避免復發。

日常生活中有一些避免拇趾外翻的方法,像是避免穿太高或楦頭太小的鞋長時間站立,並維持適當體重,若是像許小姐有長期跳舞習慣的民眾,非跳舞時間盡量不穿舞鞋,減少腳趾頭包在鞋子裡被擠壓的機率,才不會因為受傷而影響跳舞生涯。

(自由時報)
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忙到沒時間吃飯 壓力恐釀過勞肥

● 過勞肥是壓力、荷爾蒙失調造成
● 調整飲食、作息和運動,搭配心理治療改善
● 按壓風池穴、肩井穴,可緩解壓力

許多人超時工作、壓力大,被壓得喘不過氣,每天忙到連吃飯時間都沒有,人卻像吹氣球般胖了不少,這是怎麼回事?台灣肥胖症衛教防治學會常務理事劉伯恩表示,這是「壓力型肥胖」,也稱為「過勞肥」,和心理因素有很大關係,想要減重,除了調整飲食、作息和運動外,應搭配心理治療改善。

壓力一大 身體處於備戰狀態
所謂「壓力型肥胖」,是因為壓力造成體內荷爾蒙失調,出現代謝問題而導致肥胖。劉伯恩指出,人壓力一大,體內會分泌一種可體松(cortisol)的荷爾蒙,讓身體處於備戰狀態,如果壓力持續,可體松會促使身體想要攝取更多熱量,若攝取過多熱量、糖分會轉為脂肪。可體松大量分泌,就像長期服用類固醇一樣,會出現水腫、肌肉量減少等副作用,使得體脂率上升。

熬夜失眠 工程師半年胖40公斤
曾有一位年紀不到30歲的內湖科技園區工程師前來看診,身高170公分、體重高達120公斤,病人主訴平常沒有吃太多東西,卻一直發胖。劉伯恩細問之下,才發現工程師換了工作後,半年內就胖了40公斤,原來是因工作壓力大,常熬夜、失眠,就算睡著了還會夢到工作相關的事,頭髮出現圓禿,且胖的地方多在肚子,因此推斷為「壓力型肥胖」。

若要改善壓力型肥胖,劉伯恩表示,首要先舒緩其壓力,改善荷爾蒙等代謝問題,通常可先使用藥物緩解壓力,臨床上約30%患者會給予治療失眠藥物、40%給予鬆弛劑,也會給予色氨酸相關藥物讓血清素(Serotonin)上升。

穩定情緒 可多吃堅果、香蕉
當人體血清素濃度降低,會使人感到心情低落和飢餓,造成負向壓力循環。劉伯恩建議,除了使用藥物外,可以多補充鈣、鎂等營養素,多吃木瓜、堅果、香蕉等可提升血清素的食物,以穩定情緒。食物選擇上,要避免易發炎食物,如含麩質、GI指數(升糖指數)高的精緻澱粉等,或是以地瓜、玉米等含抗性澱粉的食材取代,以穩定血糖和血脂。

劉伯恩表示,減肥除了飲食控制外,運動控制也不可忽略。剛開始不需要做過於激烈的運動,可每天至少做一個舒緩的體操,或一小時至少做三分鐘的腹式呼吸,增加含氧量,讓腹部肌肉活動。以求診的工程師為例,當時每天只做體操,2周就瘦了10公斤,之後必須循序漸進增加強度,最好從事中高階以上的有氧運動,如爬樓梯、慢跑等,才能達到熱量燃燒減肥的效果。

中醫建議 按兩穴道舒緩壓力
中醫師陳潮宗表示,很多人壓力一來會暴飲暴食,造成壓力肥。以中醫來看,應避免吃「酸的」食物,以免刺激食欲,建議可以遠志、酸棗仁、石菖蒲或天王補心丹等藥材舒緩調適壓力情緒,但要由中醫師開立處方為宜。也可以透過按壓風池穴和肩井穴,舒緩壓力及減肥。

風池穴:位於後枕部的枕骨之下,可先將身體坐直,沿著後頭骨下兩條大筋,摸到外緣凹陷處就是風池穴。可用兩手大拇指按壓。

肩井穴:位於肩上,於乳頭正上方和肩線交會處,雙手抱胸,手指搭在肩頸交會處。可用食指或中指指腹向下揉按。

(聯合報)

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