2023年5月14日 星期日

新聞自選輯 20230514

北市信義區驚現天坑 16戶撤離

工地滲水致地層下陷
台北市信義區崇德街一處建案工地旁的巷道昨天突然地層下陷,出現長十五公尺、寬三公尺、深度三公尺的坑洞,嚇壞附近住戶,北市府緊急撤離周遭十六戶安置到旅館,調查該建案因施作連續壁工程,滲水導致地層下陷,依建築法開罰承造人、監造人各九萬元,並勒令停工;北市長蔣萬安表示,將全面清查檢視全市工地有無類似情況。

灌漿回填防坑洞擴大
北市消防局昨下午三點十三分獲報,崇德街六十巷廿二號前的新建工地旁道路地層下陷,幸無人受傷,警消緊急疏散住戶、劃設警戒線,在現場設立指揮站,北市府與建商緊急灌漿回填防止擴大,灌到昨晚八點多才把坑洞填補完成。

住在當地廿多年的黃先生說,下午兩點多看到馬路裂一個小縫,慢慢越來越大,從廿二號門牌下陷擴大到廿號這邊。住十三年的鄭先生表示,他姊姊出門突然聽到「砰」一聲被嚇到,接著就看到一個小洞,他也走出去看,不到一分鐘就出現好大一個洞。該建案從去年開始施工,之前挖路也曾經出現龜裂,有重補回填。

北市都市發展局長王玉芬表示,坑洞會持續灌漿,建築基地則用消防車灌水,讓內外壓力平衡,阻止繼續塌陷,何時無危害還要持續觀察。

到昨晚八點共撤離十六戶,其中十一人安置到旅館,所有住宿開銷由開發單位負責,其餘住戶目前台北市結構技師公會判斷沒有危險,市府持續監測,若有變化將進行預防性撤離。

令建案停工全面檢視
蔣萬安指出,為確保人員安全,避免地面坍塌擴大再次發生,建案已經停工,市府針對地層下陷進行完整調查,並且針對該建案旁邊的工地全面檢視,以及該建商相關營造紀錄,清查全市各工地是否有類似情況。他也表示,人命安全最重要,必要的話會做預防性疏散並安置。

(自由時報)
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北市信義區見天坑 吃掉民宅車 撤離16戶

台北市信義區崇德街60巷22號民宅與對面新建工地間的柏油道路,昨天下午突然塌陷,成為長15公尺、寬3公尺、深度3公尺的「天坑」,市府指出,工地疑施作連續壁滲水,導致道路塌陷,開罰業者18萬,已撤離16戶,其中10人安置在旅館,現場無人受傷。

市長蔣萬安昨晚赴現場視察時指出,這次地層下陷的事件,會完整調查,全面檢視工地及營造商相關紀錄,未來會針對北市工地,全面清查是否有類似情況理。

天坑現象發生時,民宅前機車、自行車及住戶家具陷落坑中,坑洞也波及民宅地基,相關單位到場灌漿緊急處置,但坑洞疑有擴大跡象,傍晚5時許,工地的鐵柵欄疑不堪重負,再坍塌到坑洞中。

塌陷時發出聲響,驚動住戶,坑洞擋在家門前,住戶第一時間無法脫困,消防員緊急爬梯協助住戶脫困,救出2名女子,並疏散1男1女,另名85歲老婦,因長期行動不便,家屬要求預防性送醫。

附近住戶鄭先生表示,他的姊姊大概下午2時50分時聽到「砰」一聲,並看到門口出現一個小洞,就喊他出去看,前後不到一分鐘就出現好大一個洞,路上的腳踏車、摩托車等就跟著掉下去,「很可怕!」

鄭先生表示,旁邊的建案大概去年開始施工,剛開挖時路面有龜裂,建商就來補好,雖然在施工時住家總會感到地震、無法睡午覺,但也沒有什麼異狀。

北市建管處表示,事發地旁為一處新建住宅大樓工地,疑施作連續壁滲水,導致道路塌陷,依建築法開罰營造廠、監造人各9萬元,目前勒令停工,信義區公所正在處理住戶安置問題。

都發局長王玉芬表示,10人已安置妥當在旅館,所有住宿、日常開銷都會由營造單位負責。

王玉芬表示,現場分為撤離區和監測區,除了天坑之外,轉角一戶有地下室,技師下去看,目前還沒有任何影響,會持續監測,坑洞正持續灌漿,建築基地則用消防車灌水,讓內外壓力平衡,阻止繼續塌陷。

(聯合報)
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勞動力老化加劇!青年勞工三年減5.3萬 老年增6.4萬

根據勞動部最新勞退提繳工資統計,隨著台灣少子女及人口老化難以扭轉,近三年來青年就業倒退嚕、壯年就業停滯不前,反而是中高齡就業人數持續成長,甚至逾六十五歲法定退休年齡的提繳勞退人口大增六.四萬餘人,台灣勞動力老化持續惡化。

勞基法規定,無論勞工是否已領取勞保老年給付或勞工退休金,只要再受僱適用勞基法單位,雇主就須依法為其提繳不低於每月工資六%的勞工退休金。

勞退提繳 35~39歲減逾11萬人最多
對比二○二○年五月到今年二月底的勞退提繳工資統計,以每五歲年齡組區分,近三年來勞退提繳人數減少的僅十五到十九歲、二十到二十四歲與三十五到三十九歲的年齡組,其餘提繳人數都增加。

若「青年」定義為十五到二十九歲、「壯年」為三十到四十四歲、「中高齡」為四十五歲到未滿六十五歲及「老年人口」為六十五歲以上來觀察,近三年來青年勞工(包含全職與部分工時)減少五.三萬餘人;壯年勞工人數僅增加二.二萬餘人;中高齡勞工四個年齡組全增加、合計逾三十九萬人;已過退休年齡的老年勞工也增加六.四萬餘人。

勞動部官員分析,隨著台灣出生人口不斷減少,近幾年青年勞工不斷倒退嚕,壯年人口則主要受到三十五到三十九歲年齡組大減十一.四萬人拖累,研判是台灣剛好在一九八四年後出現第一波人口滑落,從一九八三年出生人口三十八.三萬後開始下跌,到一九八五年僅剩三十四.六萬,一九八六年更跌至三十.九萬、一九八七年也僅回升到三十一.四萬,直到一九八八年的龍年才回升到三十四.二萬,致使該年齡組勞工人數大減。

從平均提繳工資來看,各年齡組近三年來都有成長,最高的是四十五到四十九歲的五萬七一四元;二十到二十四歲平均提繳工資二萬七○三五元,幾乎貼近基本工資的二萬六四○○元,但較三年前增二○二六元;至於老年勞工平均約三萬四一九五元。

(自由時報)
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房租漲幅創新高 學者籲CPI納入房價

通膨壓力好大,行政院主計總處公布的四月消費者物價指數資料顯示,除十七項重要民生物資CPI年增率衝到百分之七點三五,為逾十四年最大漲幅,漲勢驚人的還有首季房租類CPI年增率漲百分之二點三四,為二十七年來同期新高。

主計總處數據,房租類CPI年增率漲幅自去年七月開始,連續十月超過百分之二,最高點發生在一月漲百分之二點三九,二至四月別漲百分之二點三三、百分之二點三二、百分之二點一九。

主計總處官員說,影響房租價格有許多原因,其中「持有成本」關係相當大,再加上近期整體CPI大漲,房東開銷及住宅修繕費用攀高,讓房東趁換約時調價。

雖然房租漲勢明顯,但民眾居住負擔尚未全然反映在台灣CPI數據。繼央行理事李怡庭強調CPI應納入房價,提供央行貨幣政策更全面決策依據,多位財經學者近期也呼籲主計總處應「試編」。

中央研究院經濟研究所研究員周雨田指出,「房價」隱含投資也包含支出,歐洲央行已有單獨把房價考慮在內的物價指標,是可仿照學習的對象,雖然內政部也有相關房價指數,但缺乏把內政部房價指數和主計總處的消費者物價指數合併考慮,讓物價能更全面且精準呈現。

中央大學經濟系教授吳大任建議主計總處研究美國消費者物價指數的編列,美國將租屋和購屋分開,購屋部分採「約當房租」概念,雖然房子是資本財,但每年折舊就是我們的消費,是民眾居住負擔。

吳大任還說,若和其他國家相較,我國的房租偏低但房價高,CPI若採房租來代替買房的居住成本,那一定嚴重低估。

(聯合報)
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房租CPI 攀27年同期高點

通膨壓力真的好大,根據行政院主計總處公布的4月消費者物價指數(CPI)資料顯示,除17項重要民生物資CPI年增率衝到7.35%,為逾14年最大漲幅,且外食費和核心CPI年增率依舊漲勢未歇外,漲勢驚人的還有今年第1季「房租類」CPI年增率2.34%,為27年來同期新高。

根據主計總處資料顯示,房租類CPI年增率漲幅自2022年7月開始,已連續十個月超過2%,漲勢最高點在今年1月漲2.39%,2、3、4月漲勢雖逐月微幅收斂,分別漲2.33%、2.32%、2.19%。

若觀察區域別房租類CPI年增率則發現,中、南部漲勢又較北部明顯。今年第1季「房租類」CPI年增率北部區域(台北市、新北市、桃園市、基隆市、新竹市、新竹縣、宜蘭縣)漲2.12%,低於全國平均漲幅。

南部區域(台南市、高雄市、嘉義市、嘉義縣、屏東縣、澎湖縣)漲勢明顯,首季漲幅來到2.93%,中部區域(台中市、苗栗縣、彰化縣、南投縣、雲林縣)漲幅也超過全國平均達2.60%。東部區域(台東縣、花蓮縣)今年第1季房租類CPI年增率漲勢1.67%,較其他區域漲勢相對平緩。

主計總處官員表示,影響房租價格變動因素滿多,包括房價漲、利息升,都使得房東持有成本增加,甚至房市政策也可能影響房東在換約時的調價行為,其中又以「持有成本」關係更大一點。加上近期整體CPI漲幅較大,房東生活開銷成本提高,以及住宅修繕費用攀高,2022年CPI住宅維修費年漲5.8%為1996年以來新高,都是推升房租類CPI漲勢的可能原因。不過,主計總處官員也說,隨著近來房價漲勢逐漸緩和,接下來房租類CPI漲勢幅度可望放緩,「這個可能性是存在的」。

根據主計總處資料顯示,營造工程物價指數年增率自2021年5月開始持續上漲,甚至曾連八月漲幅都呈雙位數,直到2022年5月開始降至個位數,之後一路逐月回落,2023年4月營造工程物價指數年增率僅0.71%。

關於房租類CPI年增率漲勢在中、南部區域較北部區域明顯,主計總處官員表示,主要是供需問題,像是廠商移動,就會造成人流改變,影響相關租金變化。

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學者籲物價指數納入房價

繼央行理事李怡庭強調,消費者物價指數(CPI)應進一步納入房價,提供央行貨幣政策更全面決策依據後,多位財經學者也呼籲行政院主計總處應著手「試編」。

中央研究院經濟研究所研究員周雨田指出,「房價」隱含投資也包含支出,歐洲央行已有單獨把房價考慮在內的物價指標,是可以仿照學習的對象,雖然內政部也有相關房價指數,但現在缺乏的是把內政部的房價指數和主計總處的消費者物價指數合併一起考慮,讓物價能有一個比較全面且精準的呈現。

中央大學經濟系教授吳大任建議,主計總處應花點時間研究美國CPI的編列,美國是把租屋和購屋這兩類分開,購屋部分採行「約當房租」概念,雖然房子是資本財,但是我們去使用它,它每一年的折舊就是我們的消費,就是我們在居住上的負擔。吳大任提到,若和其他國家相較,我國的房租偏低但房價高,因此消費者物價指數若採用房租代替買房的居住成本,那一定是嚴重低估。

清華大學科技管理學院榮譽教授梁國源表示,為什麼會有那麼多的聲浪建議把房價納入CPI,主要就是因為主計總處公布的CPI數據無法反映一般人民感受,這是主要癥結點,尤其房價這部分的比例占整體支出相當高,納進去是合理的。

(經濟日報)
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黑幫操縱 少年車手、槍手增

少年犯罪近年來總案件數雖未見明顯增加,但全國青少年詐騙案件數卻有逐年增加趨勢,加上近來多起少年槍手事件,法界關注,許多少年案件的幕後藏鏡人就是黑幫;由於少年事件處理法新制七月將上路,對有觸法疑慮少年採「先行政後司法」,長期從事青少年輔導者憂心黑幫可能利用行政先行的漏洞,吸收年紀更小者當跑腿小弟,「現在小朋友很聰明,十歲就可以做很多事情了」。

司法院統計資料顯示,全國法院收到青少年詐騙案件,五年前收案破千件、逐年上升到去年已超過一千五百件;進一步分析顯示三年前,桃園因有國際機場地緣因素,少年車手從桃園竄起,後續擴往台中,迄今全國各地法院收到青少年捲入詐騙案件數都顯著增加。

資深的少年法庭法官指出,毒品、幫派問題嚴重,過去黑幫禁止幫眾吸毒、對詐騙集團不屑一顧;但現今社會黑幫是販毒、搞詐騙集團賺錢,幫派打架火併立威。

幫派進入校園問題不只吸收入詐團,新北市前陣子引發關注的少年槍手,觸法少年全都來自同一所國中,執法人員感慨:「可見該國中被黑道滲透得多嚴重」。

青少年牽扯詐欺案可分為三種,第一是傳統普通詐欺、其次為網路型詐騙。如滿十六歲少年上網找打工求職,寄出存摺遭詐騙,或是網路購物詐騙,此兩種偶發性案件數量沒有增加。但令法界關注的是第三種「高風險型詐騙」,此類型因組織幫派集團性運作,利用青少年犯罪,且分工細膩,包含車手、取簿手、收水、送到境外柬埔寨機房等。

執法人員也發現,少年覺得加入詐騙集團當車手賺錢,比到超商打工輕鬆錢更多,容易吸引受金錢誘惑的少年加入;黑幫則「豢養」這些逃學或逃家的少年上第一線執行任務。

負責少年案件的主任調查保護官分析,部分少年不清楚下指令的背後組織是誰,就算知道也不敢講,甚至有少年雖知有觸法疑慮,想脫離卻逃不掉。

從諸多案例中發現,少年加入組織後「必須遵守守則」,若想離開會遭其他人「開副本公審」(網路遊戲術語,指團體成員齊上線公審),在情緒勒索、同儕壓力下,一旦進入組織,想脫離犯罪環境並不容易。

一名少年不想再與幫派人士鬼混,提出確診新冠肺炎、不能出門,但「學長」卻要求他拍快篩試劑證明,甚至要求開視訊量體溫,「你敢騙人,你知道後果」,少年只能繼續外出詐騙。

高風險詐騙的特色就是,詐騙被害人人數太多,少年面對一罪一罰的司法責任時,最難承受的就是後續賠償,因小弟拿到的錢不多,但做錯事也沒辦法,只能懇求被害人原諒,讓他們可以打工分期賠償;可悲的是,從沒聽說幫派大哥出面幫忙。

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大哥騙小弟 安家費一毛不給

一名被黑幫吸收的少年槍手收到指令「開五槍」,他打中目標人士的大腿,當場遭對方朋友壓制、報案,警方到場時,他大喊「我要自首、我要找律師」。幫派集團利用少年,從分配任務、訓練、執行、投案、找律師、安家費等,早有一套SOP。

少年回想,當初大哥交代要「出任務」,隨即拿出籤筒讓現場多名少年抽籤,決定由誰執行開槍任務,不分能力厲不厲害,只要有人執行就好,當初中籤時,他一度感到滿滿的榮譽感。

少年被抽中後,聽從指令進行開槍訓練,大哥拿五千元讓他到「夜市射氣球」練習開槍手感,射擊了大量氣球後,隨後聽指示到開槍地點辨認開槍目標,在指定時間埋伏,但等到拿到具殺傷力的真槍,才驚覺「槍枝重量差太多」,根本射不準。

當時少年已沒時間反應,硬著頭皮完成任務。幕後藏鏡人只對他下令「開五槍」,沒有講射擊哪個部位,也不管人死活,但利用少年開槍,已達到教訓對方目的。

這名少年落網後仍不吐實,不願說出藏鏡人身分,法官讓他接受感化教育。據悉,家長前往探視時,少年問家人「有沒有人送錢給你?」那時才知道,幫派大哥先前允諾的上百萬安家費,家人半毛都沒拿到。

還有一名國三少年因觸犯詐騙案,法官原要求他回學校上課,數日後學校老師反映,少年隨身帶三支手機、刀械,身上還有七、八千元,狀況百出。法官只好改裁定收容到少觀所。

少年的三支手機中有二支是香港門號,他承認自己做的正是台版柬埔寨案,少年說,當控員時,有個阿公因賣帳戶被控制當豬仔,負責看管豬仔的他,看阿公一直哭說要見孫女,一時心軟放了阿公,回頭卻被詐團追殺。

法官思考再三後認為,這種狀況下若讓少年回到社區、學校,對少年真的好嗎?最後決定先讓少年到少觀所,目的是為了保護少年安全。

逃學逃家若未拉回正軌 法界憂少年詐騙更惡化

少年加入詐團問題嚴重,司法院日前一場會議也針對少年加入詐團的問題討論,資深少年法庭法官指出,基本核心問題在:「逃學逃家的少年,如何找到辦法拉回正軌」,多位法界人士都指出,青少年詐騙犯罪若不積極處置,「會繼續惡化」。

司法院四月廿七日召開主任調查保護官業務聯繫會議,除討論七月即將上路的「曝險少年行政輔導先行新制」的準備情況外,近年來國內少年被吸收進入詐團的情況日益嚴重,會中引起許多討論,多位長期接觸青少年問題的主任調查保護官分析,求職不易、欠缺法律常識、心存僥倖、同儕關係、社會經驗不足、網路陷阱等原因,都是少年易受不法集團利用而捲入詐欺案原因。

法界發現,幫派滲入少年生活方式多元,包括來自於學校、社區、網路等,少年以為是打工賺錢管道,但網路上徵才以話術「快速致富」「柬埔寨工作一個月十八萬」「保證沒問題」等,聯繫後卻陷入深淵。

法官坦言,幫派「豢養」逃學逃家的少年,當車手、毒品小蜜蜂,輕易就可獲利數千元、數萬元,少年們泡在犯罪環境裡,每天逞凶鬥狠,少年也想變大尾,甚至會說:「我幫誰誰誰處理事情」,宛如從中獲得光榮感。

主任調查保護官分析,近年來社會崇尚名牌等風氣,幫派除提供機車、汽車給少年代步,還送名牌衣服、皮帶等,甚至給A貨仿冒包包,指導銷售行銷話術,讓少年上網兜售或買給同學,逐漸讓少年脫離不了金錢誘惑。

有法官說,少年法庭的工作是挖掘幫派成員如何滲入少年生活,連結家庭、學校、少年警察隊、少年輔導委員會、社會局等多單位,探討個案需求,從中找出解決辦法。

主任調查保護官指出,若家長發現孩子有觸法疑慮,最好的方法還是報警、通報學校,透過警方、學校與少年法庭等橫向聯繫管道,找出癥結點,共同協助將少年拉回正軌。

原生家庭不彰 警:掃黑難救少年

日前雙北三起連環槍擊案,犯案者全是十多歲少年,暴露國內少年加入黑幫嚴重問題,警政署在數波掃黑行動中,強調將查緝動員吸收少年招募者,不過北市警分局一名張姓刑事警官觀察,少年加入幫派的情況,目前並沒有明顯的改善,掃蕩竹聯幫仍看到少年身影。

張姓警官說,有時不見得是老大找小弟,他接觸這些被逮少年,多有原生家庭功能不彰原因,還因同儕結群,結識老大後,由老大帶著他們吃喝玩樂,有事情就「兄弟相挺」,不管是打架、當車手,少年都是互相招呼一起行動,警官說:「他們很享受這種互挺、結群感覺,這不是短期幾波掃黑或喊口號就能解決」。

近日掃黑強調查緝少年加入黑幫,但警方日前查獲竹聯幫,仍看到少年成員;警官說現在幫派衝突都是為金錢利益,來源多為詐欺與毒品;少年玩樂需要錢,覺得加入詐騙集團當車手賺錢,比到超商打工輕鬆;明仁會高調舉辦春酒,少年看到老大開跑車、美女排排站,心中都羨慕不已,遇到打架甚至開槍,都會有少年爭著想出頭。

警政署長黃明昭日前表示,針對少年加入幫派,要求少年隊發揮功能,強化前端挖掘曝險少年,中段配合社政及教育機構輔導關懷、後段防制少年參加幫派活動;強力查緝動員吸收少年招募者,銜接七月一日少輔會新制上路,發揮行政先行功能,減少社會問題。

少事法新制 「方向對,成效待觀察」

少年事件處理法大修正即將於七月上路,對可能觸法的曝險少年採行政、輔導先行,先由少輔會輔導。警官說,新制上路,除非是少年加入幫派遭警方查獲,按程序送辦外;學校若發現少年有加入幫派跡象,會先交由少輔會輔導,修法立意良善,但是否有成效,可能還要觀察。

「少年事件處理法」在二○一九年大幅修法,今年七月一日正式施行,曝險少年將由直屬地方首長的少輔會輔導,結合跨局處的福利、教育、心理、醫療等資源,若可讓少年復歸正軌生活,就不會進入司法程序,但若評估有司法協助的必要,可請求少年法庭處理。

一名警官認為修法「方向是對的,但怎麼做很重要」,他強調,嚴刑峻法不是解決少年問題的最佳方法,只教育輔導能發揮到甚麼程度,有待施行後評估,「畢竟以現在的狀況來看,教育、家防的資源、幫助都很有限」。

更生少年關懷協會主任陳彥君便擔心,現今網路發達,青少年早熟卻不會分辨是非對錯,加上現在的青少年物欲重,曝險少年常為了高報酬就誤入歧途,加入黑幫或詐騙集團。

陳彥君認為,在行政先行下,預防青少年誤入歧途的責任會落在家長與學校,「要讓小朋友知道這些事是不對的」,但現今政府對於青少年福利照顧十分缺乏,「少年一直都是社會福利中弱勢的弱勢」,尤其曝險少年輔導常需要政府跨部會整合,中南部資源較少,擔心未來少年輔導會不足以應付曝險少年所需。

一名常協助觸法少年的社工師也說,蔡政府喊了多年的社會安全網,一直宣稱要增補社工師人力,「但我們現在仍然人力嚴重不足,以北部某直轄市為例,編制九十人卻只有五十人,更遑論中南部或是偏鄉地區」。

有經驗的少年調查保護官更指出,少輔會人力雖逐步到位,但輔導少年的專業及經驗不足,仍有許多挑戰待解決。

(聯合報)
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巴氏量表 專家喊廢

一張巴氏量表,讓三軍總醫院神經內科醫師無端挨揍,引發各界巴氏量表存廢的討論。前衛生署副署長張鴻仁率先發難,提及三總醫師被打事件根本原因是政策謬誤,巴氏量表本就不該存在,高齡社會使照顧需求倍增,不該限制申請,政府根本是「設下天羅地網與民作對」;民團也建議,申請外籍看護評估可回歸到長照系統。

「要不是發生打人事件,巴氏量表議題不會受到關注,長期以來,巴氏量表的開立爭議與衝突一直存在。」張鴻仁表示,暴力固然不對,若能將心比心,就能知道民眾一定是被逼急了,這根本的原因是「錯在政府」。

依現行規定,長照家庭欲申請外籍看護,第一關需經醫師評估取得巴氏量表,等同是長照家庭可否找外籍看護的決定權全在醫師身上。有些醫師會因應家屬要求,冒風險讓患者符合資格開立量表,若醫師不願配合,家屬情急之下「什麼事都會發生」。

長照有需求「量表不該存在」
張鴻仁表示,申請外看不需要那麼多醫療評量,假設家中有位九十多歲長者,看起來很健康,難道就不用照顧?人到一定年紀,身體漸衰,隨時都可能發生意外,找人照顧不是比較安心?不應該等到長者無法行動,才讓民眾申請照顧資源。

張鴻仁認為,長照家庭要不要申請外看,應回歸市場機制,巴氏量表的存在不合常理。

家總:評估照顧非疾病導向
家總秘書長陳景寧表示,評估是否需要照顧,並非疾病導向,更多是能否自行吃飯、穿脫衣服等生活功能。我國長照政策邁入第七年,今年長照經費已達六百多億元,使用長照服務者,皆經過照顧管理專員評估,A個管討論並擬定後續的照顧服務計畫,以現在照專的能力,有能力替個案進行照護評估。

對於全面開放長照家庭申請外看,被質疑變相鼓勵民眾把長輩交給外人、政府顧。張鴻仁表示,家人願不願照顧父母,民眾有自由選擇的權利,且「聘僱外看等於不孝嗎?」實際上是很多長照家庭,找不到外看必須辭職,家庭經濟受到影響,最終引發長照悲歌,他倡議廢除巴氏量表,全面開放外看申請,不該設下重重障礙。

長照司:量表是診斷證明書
長照司副司長吳希文表示,長照的政策本質「不適合鼓勵民眾使用移工」,而是希望讓長輩復能,或是回歸社區內照顧,也因為政策概念不相符,未來不會考慮依失能等級評估聘僱移工。她表示,巴氏量表的概念就是「診斷證明書」,因此聘僱移工條件是用診斷證明的概念去處理。

開不成量表 家屬屢見飆罵醫師

長照家庭欲申請外籍看護,唯一方式是醫師依巴氏量表評估低於卅五分才具資格。長年以來,巴氏量表已引發大小衝突。臨床上最常聽聞,家屬帶著「首次」就醫的長輩,要求醫師當下開立量表,當醫師反應須評估,家屬常會失去理智大罵「你沒有人性,家人都坐輪椅,你還不開?」類似事件層出不窮,也讓部分醫師一聽到巴氏量表就害怕。

巴氏量表原名「病症暨失能診斷證明書」,量表中有十大項目,包含進食、移位、個人衛生、如廁、洗澡、平地走動、上下樓梯、大小便等能力,由醫師協助診斷鑑定。

亞東醫院神經醫學部失智中心主任甄瑞興說,未經過診斷,直接開立巴氏量表或殘障證明,是不可能的。曾有醫師單就患者症狀開立巴氏量表,幾天後卻看到患者趴趴走,細究原因,才知道是家屬聯合患者欺騙醫師。

除此之外,也有家屬不滿未能順利取得巴氏量表而向醫師提告,林口長庚醫院精神科副教授級主治醫師張家銘表示,病家常對開巴氏量表、診斷書等有過高的期待,若無法順利取得,就會指責、謾罵,這幾年已學會堅定自己立場,面對謾罵也不會隨便開立,避免浮濫開立反而被政府關切。

一位不具名神經科醫師表示,八十五歲以上長者在無法自行進食、穿衣、行走、尿失禁等項目中,僅一項失能就可開立量表,但對癌症等疾病末期病人來說,即便病情變化快速,只要未達分數規定,仍無法取得量表。

他曾收治一名六十多歲獨居的肺癌末期、腦轉移患者,身邊沒有家人及社工照顧,也無法住進安養機構,「什麼時候死在家都沒人知道」,他天天打電話到病人家裡,確認病人是不是還醒著,患者急需外籍看護,但卻不符合量表指標,身為評估患者是否具備申請外看資格的角色,壓力非常龐大。

衛福部嘉南療養院成癮暨司法精神科主任李俊宏表示,許多患者進行巴氏量表評估時,可能看診狀況與在家不同,醫師有時難以評估,讓病家認為醫師陳述不符事實,造成彼此很大的困擾,若經評估之後無法開立量表,病家往往十分沮喪,因為功能評估與有無照護需求,其實是兩件事情,政府應為有需求的病人提供更好的照顧。b

專家籲廢巴氏量表?衛福部:不會調整政策

三軍總醫院神經內科醫師因判斷患者不需要開立巴氏量表,遭家屬毆打,專家建議廢除巴氏量表,長照家庭有需要申請外籍看護,應將選擇權交由民眾自行判斷,不該完全仰賴巴氏量表。衛福部長照司則定調「不會調整政策」,勞動部則說明,巴氏量表當初是跨部會討論的結果,若要廢除仍須跨部會審慎研議。

我國的照顧大軍,長期仰賴外籍看護,目前政府大力推動長照,以居家照顧為主軸,家總秘書長陳景寧說,現行長照二點○的服務與外籍看護是兩條不同制度,家屬常為申請不同的照護資源而來回奔波。

陳景寧說,過去曾討論過,使用長照二點○的長照失能等級(CMS)如果已達七級重度以上或四級以上有特殊情況者,得以聘僱外勞,減少勞煩民眾申請巴氏量表的必要性,但至今政府都未採納。長照司副司長吳希文說明,長照與申請外看本質並不同,不會調整目前政策。

符合申請外籍看護資格者,多數是臥床長輩,家屬得帶著重症家屬跑一趟醫院,曾有專家建議,可用衛福部急性後期整合照護計畫(PAC)取代巴氏量表進行評估。衛福部醫事司副司長劉玉菁表示,PAC是針對住院病人急性症狀緩解後卻無法立即出院者,增加復健等照護幫助獨立生活,PAC無法取代巴氏量表。

勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國說,巴氏量表是由勞動部同衛福部、各醫學會等單位共同研商出的評估工具,失能本該由醫療團隊評估,不然由誰認定?全面開放申請外看,需社會對話才能找出共識。

家屬淚灑診間 不堪照顧壓力急欲申請外看

家中長輩突然倒下,照顧責任成為家人間最大難題,當家庭人力無法支應時,迎來的就是「金錢」課題。本國看護與外籍看護每月價差三萬以上,經濟能力有限下,多數會拚了命爭取申請外看,當家屬滿懷期望能因一張巴氏量表改善現況,卻可能因評估未果,讓原本就在崩潰邊緣的家屬,徹底跌落失望深淵。

高齡九十多歲的陳媽媽,近期因骨折住院開刀,原先家屬打算自行照顧,沒想到又檢查出胸椎旁有惡性腫瘤,衍生更多照護問題,也代表未來將頻繁進出醫院,為了找到照顧替手,家屬急須聘請看護,但台籍看護一個月要花九萬元,外籍看護只要二萬多,經費支出落差大,正好陳媽媽的病況符合巴氏量表開立標準,目前家屬申請外籍看護程序,等待過程中,暫時聘用每天三千元的台籍看護撐過。

另一名五十多歲的黃小姐,則是照顧年邁中風父親多時,由於不堪照顧壓力,希望能取得巴氏量表,申請外籍看護分攤壓力。

見到首次看診的醫師,黃小姐沒等醫師開口,自己先說明來診緣由,同時腦中浮現日夜陪在老父身旁,無微不至地照護,巨大壓力令黃小姐忍不住淚灑診間。

台灣長期照顧發展協會秘書長余志松表示,現行醫院護理人力不足下,住院病患都得自備照顧人力,不是自己顧就是找看護,但台籍看護一天費用二千八百元至三千元,對家屬是龐大負擔;如果病況不符合開立條件,無法取得巴氏量表,家屬多半自行照顧,許多照顧者承受龐大照護壓力,最後罹患憂鬱症,甚至釀照顧殺人悲劇。

三軍總醫院神經科部部主任周中興表示,高齡化讓照顧需求提升,而家庭申請到外籍看護後,外看是否擁有良好語言及照護能力等,協助減輕長照家庭負擔,站在醫師的立場,這比開立巴氏量表,更是他關心的重點。

裝病裝可憐 「假患者」騙醫師

「醫師,我媽媽很可憐,她都不能動、不能講話。」為申請巴氏量表,過去曾發生人力仲介公司佯裝病患、家屬,欺騙醫師取得巴氏量表,且這不是單一個案,各地衛生局每年都會收到大量的投訴案。

醫師指出,有些有心人士演技好,曾有醫師上當受騙,為了釐清患者是否真正有需求,多半會搭配影像等相關檢查,才能識破騙局。

拿不到巴氏量表私下尋求仲介幫忙,一位不具名的神經科醫師說,這已經不是秘密,診間時有所聞,很多病家急著要找外籍看護,時常會在診間落淚拜託醫師,有些甚至會下跪懇求,周旋在診間外的業者,會趁勢上前告知「可以花錢了事」,仲介為此鋌而走險,背後都是希望能幫家屬快一點能找到照顧人力。

新光醫院心臟科主治醫師洪惠風說,巴氏量表有太多亂象,新光醫院過去曾發生患者為取得巴氏量表,私下偷走醫師章亂蓋,自該事件後,新光醫院僅限三科別醫師開立巴氏量表,包括神經科、復健科及精神科,卻也導致這三科醫師壓力很大,常要接收到其他科別轉來的病人,若碰到有心人士裝病或演技,很難在第一時間判斷,因此多半會參考影像診斷,判定患者失能狀況。

部立桃園醫院神經內科主治醫師邱詡懷表示,避免被騙,開立巴氏量表針對不同類型的患者,有不同的破解方式,住院病人會在出院後一至兩次回診,觀察狀態是否改善來決定是否開立;門診病人則因看診時間短,較常需要二至三次回診,並搭配病歷、病患狀況、家屬說法及相關檢查來確認。

新聞眼/巴氏鬧劇背後 是長照不足悲歌

三總醫師因一張巴氏量表,引發被毆的暴力事件,但真正問題在外籍看護申請制度上,政府未能將長照家庭實際的需求納入考量,依賴醫師協助評估巴氏量表,當作申請外看的唯一指標,不只讓醫師暴露在毫無保護的第一線,也讓長照家庭在資源不足以全面照料患者的現實情況下,被逼上梁山,成為間接的受害者。

台灣正面臨快速少子化以及快速高齡化的社會,適時提供患者、長者照顧人力是必須面對的迫切課題,如今巴氏量表風波再起,不禁讓人想問,政府該負的責任在哪裡?

巴氏量表爭議已久,過往曾出現許多「巴氏鬧劇」,包括早年家屬為開立量表,必須將行動不便的家人扛到醫院進行評估,後續才有放寬到宅評估開立量表的政策;還有不肖醫師串連仲介公司開立假證明;或病人將自己行動不便證明或巴氏量表,轉讓給其他病人使用;更有人違法偽造巴氏量表,一切作為都是為聘請薪資較低的外籍看護。

許多專家、學者認為,外籍看護需求評估可由長照系統介入,如到宅訪視等,真正了解病人狀況,但政府的腳步是「永遠跟不上需求」,明明問題已經攤在陽光下多年,卻從未被正視。

現在已可預期未來照顧需求將快速增加,此次三總醫師因巴氏量表遭暴力對待,不單是醫療暴力事件,而是結構性問題,政府一句「與長照本質不符」就兩手一攤不願解決,未來難道只能繼續看著醫師為了一張巴氏量表被打、被罵,重複上演「巴氏鬧劇」?

(聯合報)

社會

球星戴維斯違家暴法 10萬交保

派出所前與女爭吵拉扯被逮
桃園市中壢警分局青埔派出所員警,前晚聽到警所外有吵架聲,走出查看發覺是台灣籃壇首位歸化球星戴維斯(Quincy Davis)與一名女子在爭吵、拉扯,女子告訴警方有聲請家暴保護令,經警方確認,認定戴維斯違反家庭暴力防治法,將他移送法辦,桃園地檢署複訊後,將戴維斯諭知十萬元交保,並命令他禁止做出家暴等不當行為。

戴維斯昨天下午四點多完成辦保離開桃檢時,對於媒體詢問:「有沒有話要說?」他回應:「關於什麼?」得知媒體追問案件相關問題後,並未回答,迅速搭車離去。戴維斯的律師說,只是一件單純的事件,不會影響到戴維斯在工作與球場的表現,後續會妥善處理,讓事情和平落幕。

據了解,案發於前晚七、八點,青埔派出所員警聽到警所外有吵架聲才走出查看,並不了解爭吵內容,因為與戴維斯吵架的女子表示持有家暴保護令,警方確認後,以現行犯逮捕戴維斯。

警方考量夜間不訊問,戴維斯也告知要請律師到場,因此所方員警昨天凌晨將戴維斯移送中壢警分局偵查隊,直到昨天上午律師、通譯都抵達偵查隊,才開始製作筆錄,上午九點多依違反家暴法移送桃檢。

檢方昨天下午諭知戴維斯十萬元交保,同時依家暴防治法第卅一條規定,核發檢察官命令,命被告禁止實施家庭暴力及對被害人做出不當行為等。

戴維斯二○二一年結婚,育有一女,去年九月協議離婚,最近因一些家庭私事與人意見不合。

新北國王︰他無暴力相向
PLG下週將展開季後賽,身為國王重要戰力的戴維斯卻捲入官司,新北國王隊昨天發聲明指出,戴維斯是一時情緒難以平復而發生衝突,無暴力相向,會促使他遵循法令規範及配合事件調查;PLG執行長陳建州表示,後續如何處理,已請聯盟與球團法務先瞭解整體情況再評估,畢竟是私領域,要給當事人一點時間處理。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/05/14/198.jpg

(自由時報)
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拖行消防員兩百公尺 駕駛無罪

行車糾紛 法官認定駕駛為免攻擊 屬正當防衛
新北市林姓消防隊員下班時間駕車,在基隆市與一輛廂型車發生行車糾紛,他趁對方張姓駕駛停等紅燈時,下車跑上前理論,將手伸入張男車內拉住方向盤,卻被整個人掛在車門上拖行二百公尺而受傷,他控告張男涉傷害罪。基隆地院認為,林員拉住方向盤、伸手攻擊張男,張男為防再遭攻擊而緩速開到警局報案,屬正當防衛,判張無罪。可上訴。

拉住方向盤不讓對方走
判決指出,前年十月晚間七時,林姓消防員駕車行經基隆市愛一路、忠一路口,廂型車張姓駕駛超他的車,並按喇叭嗆聲「前面沒有車為什麼不開」,林認為對方擦撞到他的後保險桿,趁張停等紅燈時下車上前,伸手進廂型車內拉住方向盤,對方卻未停車,繼續行駛,拖行林兩百公尺遠。

林的頭部、左軀幹、左腳和左側骨盆皆有挫傷,持驗傷單提告傷害罪,檢方認定張男不顧林男徒手攀住方向盤,仍繼續駕車前行,依傷害、強制罪嫌起訴。

駕駛緩速開到警局報案
張男向法官喊冤,稱整起事故是因林趁他停車時攀住車窗攻擊他,整個人趴在他車窗上,朝他揮拳二、三次,他害怕被打,才緩速把車開往基隆第一分局報案;林否認毆打張,只承認敲打車窗,要求對方搖下車窗。

合議庭勘驗兩車的行車紀錄器發現,林一共將手伸入張的車內三次,前兩次張的身體都有向右偏,車身也出現劇烈的左右晃動,第三次林的手臂彎曲靠著車門,無法確認其手是否伸入車內,車身也有小幅晃動,畫面皆也沒有二車碰撞的影像或聲音,林也沒說車子被撞。

法院認為,林並未告知張發生擦撞,就突然拉住張的方向盤攔車,還三度把手伸入車內攻擊,張才選擇開到警局,途中並未刻意加速或甩尾,林男只須鬆手,就可免於被拖行,林卻選擇拉住方向盤,造成自己受傷,因此認定張是正當防衛,判無罪。可上訴。

發生行車糾紛 車窗別全開

林姓消防隊員遇行車糾紛,以手拉住對方方向盤,掛在對方車上阻止對方離去,結果自己掛彩,告對方傷害還敗訴。基隆市警局交通隊副隊長吳誌權表示,民眾遇行車糾紛,最重要的是保護自身安全,要先設法讓自己冷靜下來,再打電話報警自保,切勿衝動行事,以免自身遭殃甚或波及無辜,後悔莫及。

吳誌權指出,林姓消防員把手伸進對方車內,拉住方向盤攔車,完全不顧自身安危,不僅讓自己陷入險境,還可能使駕駛人因方向盤失控而撞擊週遭人車,一旦發生事故,林的肇事責任可能比張還重。

該如何避免被車外人抓住方向盤,危及自身安全?吳誌權建議,與人發生行車糾紛時,確認安全之前宜先鎖上中控,車窗頂多開一點縫隙、聽得到講話聲音即可,不要把車窗整個打開,以免遭對方持球棒等武器攻擊而受傷。

吳誌權說,行車糾紛的樣態很多,無論如何,第一要務就是要想如何保護自己自身安全,打一一○或一一九都可求救;若對方持球棒下車,則建議趕緊駛離現場,安全後在車內打電話報警。

若對方二話不說就砸車施暴,來不及報警,就不須考慮「肇事逃逸」的法律責任,依「緊急避難原則」緊閉車窗、迅速駛離現場。

(自由時報)
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騎士背嬰 險遭攔路煞一併搶走

南投縣仁愛警分局十二日前往台中市拘提涉囚禁、毆打詐騙集團成員的林姓詐團首腦,林男跳樓逃避警方追捕,還在大馬路上企圖搶奪路過的機車、計程車代步,其中一名機車騎士胸前還背著未滿周歲的嬰兒,驚險過程宛如電影情節,所幸支援警力隨即趕到,將林壓制逮捕。檢警懷疑是詐團分贓不均而鬧內訌,正釐清案情,並擴大追查相關被害人及犯罪所得。

檢警調查,以林男為首的詐騙集團日前假冒遊客,租下仁愛鄉廬山的民宿為基地進行詐騙,仁愛警分局十一日晚間接獲二名男子報案,指控林男囚禁、毆打他們,二人趁其不備逃脫後報案;警方獲報到場,林嫌已逃逸。

十二日下午警方掌握林男藏匿在台中市南區一處出租套房,前往查緝拘提,林嫌見員警上門,冒險從三樓一躍而下,不顧腳部受傷也要頑強逃跑。

林嫌逃到街上,先強搶一部機車未果,下午四時卅分於忠孝路、大勇街口被一名便衣員警發現,雙方對峙,員警呼叫警力支援,此時鄭姓民眾騎機車經過,胸前還背著未滿周歲的嬰兒,林嫌竟直接跳上鄭的機車後座,雙手欲控制機車龍頭、急催油門,欲強搶機車。

詐團首腦跳樓搶車 便衣死命拉下嫌犯
便衣員警見狀,趕緊從後方將林嫌拉下,鄭男也死命按住煞車,不讓機車暴衝,再將機車熄火,趁警匪拉扯之際,用雙腳將機車滑至路邊騎樓,驚險逃過一劫。

林嫌趁機甩開員警,隨後又想搶計程車,也遭司機奮力抵抗,仁愛警分局、台中市第三分局支援警力隨即趕到,終將林男壓制逮捕。林男在逃跑過程中受傷,送醫救治,警方戒護就診後偵訊。

事後有民眾質疑嫌犯公然搶車,警方處置似乎慢半拍。警方解釋,當時現場只有一名便衣員警,嫌犯體型壯碩,該員除了奮力制止林搶車,也立即呼叫支援,林嫌才未能得逞。

(自由時報)
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整座山67年前遭警總占用/判軍方剷平天山坑道還地

面積高達五四○三坪
軍方於一九五六年未經同意占用新北市中和區秀峰段一塊面積高達五四○三坪的土地,作為「天山指揮所」使用,上面蓋了軍事設施並挖掘地道,以地上物占用至今長達六十七年,兩位地主後代提告要求軍方返還不當得利,新北地院日前判決國防部北區後備指揮部是無權占用,須依原告請求給付先前十年的租金八十八萬餘元,並每年給付租金九萬元,直到拆除軍事設施、剷平坑道回復原狀、土地返還為止。

須付租直到回復原狀
這起糾紛於二○一六年曝光,當時地主後代之一許坤金透過民進黨立委江永昌揭露此事,許指出該地原本是他祖父和叔公所有,他自幼雖知是許家土地,卻被長輩告誡不要靠近,直到他與同輩子孫繼承土地後,才得知祖產當年是遭警備總部占用,家人根本無能為力。

現由北區後指部管理
許坤金未提告,而是由他的親戚許家銘和其阿姨提訴;許男指出,這塊土地自一九五六年遭軍方占用,軍方直到二○一七年才解除管制,北區後指部曾表達要歸還土地並給予補償,卻要求須土地的三分之二土地所有權人同意,且須同意坑道及地上物「現況點交」,雙方沒共識才會提訴。

北區後指部主張,地上物所有權人是國防部軍備局,並非後指部,縱使是北區後指部占用,也屬「有權」占用,願意給予地主補償金,而非賠償;且軍方有跟所有權人開會,決議辦理地上物拆除及坑道「封存」工程,已竣工驗收合格,土地已回復原狀並返還。

法官函詢國防部軍備局確認,地上物屬作戰部門列管的作戰工事,非軍備局管有的不動產範疇,北區後指部是地上物的事實處分權人,並以地上物占用土地中,軍方又無法提出有權占有的證據,法官就此認定是無權占用。

至於軍方答辯稱已回復原狀,法官認為,這場軍民會議是採共識決,且僅依據一家廠商初步會勘後的個人意見,決議過程未經專業鑑定,審理期間軍方又稱沒有鑑定是否已回復原狀的經費,法官因此不採信軍方辯詞,判地主勝訴。

地主後代:軍方乾脆買回土地

被占用不只許家 所有權人超過二百人 不易取得共識
針對國防部北區後備指揮部占用民地建軍事設施及挖坑道案,新北地院判決北區後指部須依地主後代的請求,給付之前十年租金,並按年給付租金九萬元,直到軍事設施拆除及坑道剷平回復原狀、土地返還為止;法界人士指出,民法「回復原狀」是指回復到侵害發生前的原有狀態,以本案看來,軍方必須在不危及安全前提下,邊拆除混凝土結構、邊回填土方,恐要花不少費用。

認為拿回僅封出入口的坑道沒啥用
地主之一許家銘受訪表示,軍方已拆除地上設施,坑道則僅封住出入口,他認為拿回「坑道」並無作用,建議軍方乾脆買回土地,且中共攻台傳聞不斷,他也希望軍方應保留坑道,以備不時之需。

許家銘表示,據他了解,除了許家的土地,附近還有其他民眾的土地也被軍方占用,所有權人總計高達二百多人,取得共識頗有難度,有待軍方想出具體方案解決。

曾任法官的律師呂俊杰表示,若只回填土方,未將坑道的混凝土結構刨除,地主後續要利用土地、興建房屋打地基時,還須另行支付刨除及清除廢棄物費用,亦即須刨除混凝土結構並回填土方,才算「回復侵害發生前的原有狀態」。

呂俊杰解釋,一審認定北區後指部是無權占用,命令拆除地上物後,將土地回復原狀後,返還給地主,並給付占用期間的租金不當得利,在北區後指部完成還地之前,均應按年給付租金。

呂俊杰表示,若未來依一審的判決確定,軍方有四條路可選擇,一是與地主協商以較低金額取得土地使用權,但有難度;二是依照判決,每年給付租金,三是買回土地,四是刨除坑道結構、回填土方,以達成回復原狀,可以預期後二者所需的費用都將相當龐大。

小檔案:天山坑道
「天山坑道」位於新北市中和區秀朗橋頭旁,原為警備總部使用,設置天山指揮所,軍方從一九五六年占用至今,現由北部地區後備指揮部管理,內有數間軍事建築物、哨所及地下坑道,並有九處坑道洞口;另有傳聞,天山指揮所曾經是戰時指揮中樞「衡山指揮所」的「備案」。

二○一六年間,地主的後代透過立委江永昌向媒體披露軍方占用民地,隔年軍方即解除該地的軍事管制。

(自由時報)
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兒童交通安全調查 基隆敬陪末座

靖娟基金會公布 謝國樑將邀工作人員到基隆了解改革現況
台南三歲女童走在斑馬線過馬路被車撞死悲傷事件,靖娟基金會昨公布「兒童安全指標調查」結果,各項指標中兒童感受的以「交通安全」分數最低,其中基隆市敬陪末座。市議員指出,騎樓、人行道、路障改善,及大眾運輸系統的便利性,才是民眾要的基礎建設,顯然市府做得不夠,必須通盤檢討。

學童反映 許多駕駛根本不禮讓
基隆市政府發言人余治明表示,對調查表示尊重,基隆最近努力推動友善行人及取締不禮讓行人,民眾已感受到成效;對於靖娟基金會的調查報告,表示尊重,市長謝國樑會親自邀請該基金會的工作人員,來基隆了解目前的改革現況。

台南三歲余姓女童與媽媽八日走斑馬線過馬路時,不幸發生車禍死亡,靖娟基金會昨卅週年,公布今年四月至五月做的「兒童安全指標調查」,包括學習安全、公共場所安全及交通安全等項目,家長和與兒童調查都顯示「學習安全」為最高分,家長組以「公共場所安全」為最低分,兒童組則是以「交通安全」最低分(七九.六四)。

市府︰推動友善行人 民眾有感
調查報告指出,兒童作為弱勢用路人,對於交通是否安全友善,比成人有更深切體會,分數給得比成人更低。學童也反映,許多駕駛根本不禮讓學童,也希望機車不要騎在人行道上。其中基隆市敬陪末座。

議長童子瑋表示,他長期關注基隆市區步行環境,近期台灣各處都在檢討「行人地獄」,市府推動開放機車可停騎樓,就是與民眾爭道。

此外,議員張之豪說,騎樓的整平與好走、停車空間、停車習慣、車流引導、過時的路型與路口設計,都有待改善。

靖娟基金會調查/兒童組道安最低分「車子根本不鳥我們」

明天是全國兒童安全日,靖娟基金會昨公布「二○二三年兒童安全指標」調查結果,其中家長認為「公共場所安全」分數最低,兒童組則「交通安全」最低分,有孩子表達「車子根本不鳥我們」,可見台灣道安仍有待加強。

整體安全指標逾80分 有進步
林月琴表示,今年兒童安全指標整體平均分數為八十.一一分,十七年前調查的平均為六十八.四一分,整體進步有目共睹。其中家長與兒童調查皆顯示「學習安全」為最高分。

但低分方面,家長組以「公共場所安全」為最低分(六十九.四二分);兒童組以「交通安全」為最低分(七十九.六四分)。更有學童表達,車子根本不鳥我們,希望機車不要騎在人行道上。

近期台南三歲女童交通事故震驚社會,淡江大學運輸管理學系教授羅孝賢表示,問題不在視野的盲點,核心是自私自利的社會氛圍。林月琴也表示,人本道路環境、加強駕駛訓練刻不容緩,亦須讓行人學習預判風險,才有可能避開危機。

行政院副院長鄭文燦昨表示,行政院道安會報已要求針對學校周邊以人為本的交通理念加以審視,另以科技執法守護兒少及行人安全。行政院政務委員林萬億則表示,去年未滿十八歲兒少因交通事故死亡七十五人,政府繼續努力,往兒少交通事故零死亡目標前進。

林月琴說明,調查對象為全國廿二縣市國小學童與家長,兩者皆回收逾一一○○份以上問卷,分為居家安全、校園安全、公共場所安全、遊戲安全、交通安全、學習安全六大面向,今年南投縣八十四.○六分為最高分,基隆市七十五.○三分最低。

基隆市政府表示,這幾個月推行友善行人及大力取締不禮讓行人的汽機車,已有初步成效。

(自由時報)
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兒少交安死傷攀升 去年逾2.6萬人

兒少交安死傷人數不斷攀升,根據交通部道安委員會統計,去年因交通事故死傷的兒少逾二點六萬名,較前年增加一五八九人。靖娟基金會昨也公布「二○二三兒童安全指標調查」,發現兒童感受部分,以交通安全最低分,更有兒童直言「有時車子根本不鳥我們」。行政院副院長鄭文燦出席活動則坦言,台灣交通安全還有很大進步空間。

根據道安會統計,台灣去年交通事故造成逾五十萬人死傷,其中○至十二歲兒童就有九千三百人,十三至十七歲的青少年則有一萬六八五○人,均較前年上升。

靖娟基金會針對全台廿二縣市國小學童與家長,對於居家、學校、公共場所、交通、遊戲及學習等安全面向進行問卷調查,總計回收二三七三份。相較於十七年前首次調查,雖整體指標分數上升,但在兒童的感受分數上以「交通安全」最低分,僅七十九點六四分;若以縣市來看,又以基隆市、雲林縣及澎湖縣為末段班。

靖娟基金會表示,在「馬路上的車輛都會禮讓小朋友」的題項中,僅有卅九點一%的學童認為非常符合,更有學童反映「有時候車子根本不鳥我們的」、「希望機車不要騎在人行道上」;另外,「開車的大人會遵守交通安全規則,只讓我坐後座,上國中後才能坐前座」的題項中,僅不到半數學童認為非常符合。

靖娟基金會執行長林月琴指出,雖然兒少交通死亡數字下降,但受傷數字還是成長,顯示道路環境改善、人行系統連續及交安教育落實都急需政府努力。

鄭文燦表示,近期大家對行人地獄感受很深,很多國家都是經歷過事故高峰後慢慢下降,台灣剛好處在轉折期,會努力跟地方政府針對學校周邊一五○公尺道路,用人本交通觀念重新審視。

對於被點名「末段班」,基隆市政府對調查表示尊重,未來市長謝國樑會親自邀請基金會人員到基隆了解改革現況。澎湖縣政府則說,將加強校園周邊通學環境改善。

雲林縣府工務處長汪令堯說,縣內多是老市區及農村型鄉鎮,學校周邊的街道路寬小,縣府將持續盤點有待改善路口,深入評估及規畫可行性。

(聯合報)
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台南設行人專用時相 兩路口啟用

區隔行人與車輛通行時間 近學校優先設置 共15處六月底前完成
台南發生一對母女走斑馬線遭撞造成三歲女童身亡的憾事,台南市交通局全面盤點舊城區街道,針對鄰近學校、觀光景點及市場商圈周邊等十五處路口將優先設置行人專用時相,目前已有兩處啟用,預計六月底前陸續完成,未來也會觀察實施成效,並持續檢討和盤點合適的設置路口。

南市交通局說,行人專用時相是透過號誌管控,將行人與車輛通行時間完全區隔,對於行人的通行安全保障效果最佳,這次率先鎖定台南市區成功路以南、府前路以北、國華街以東、公園路(南門路)以西的範圍作為優先示範區,因區內有多所學校、古蹟、廟宇及商圈等,行人穿越路口的流量較多,經盤點後優先選定十五處鄰近路口設置。

其中,有六處路口僅需增繪對角行人穿越道標線及調整號誌時制設定即可,永福路與民權路口、永福路與友愛街口的二處行人專用時相率先啓用,忠義路與友愛街口、忠義路與民權路口、成功路與赤崁街口、永福路與中正路口等四處路口預計下週內啓用,其它在六月底前陸續完成,以因應暑假的觀光人潮。

未禮讓行人 高雄11天取締5922件

前鎮區二聖路與瑞祥街口 車輛搶快違規有240件
全台接連發生路口行人遭車輛撞擊致死事故,引發全民關注,除有民眾自發拍攝危險路口,提醒民眾注意外,今天將有民間團體同步在五都啟動「行人安全大富翁」行動快閃,促改善行人交安,市警局統計五月至十一日已取締五千九百廿二件路口車輛未禮讓行人。

處一千二百元至三千六百元罰鍰
前鎮分局指出,遭民眾拍攝的路口為二聖路與瑞祥街口,當地為T字路口,主要是汽機車自瑞祥街出來欲轉二聖路,因路幅小、綠燈秒數短,可能停等行人不久就轉紅燈,容易造成後方車輛回堵,因此車輛搶快未禮讓行人的違規件數相對較多,但並非全市取締最多的路口。

依道路交通安全規則第一○三條規定,車輛行經行人穿越道或未劃設行人穿越道之交岔路口,遇有行人穿越時,均應暫停讓行人先通過,並與行人保持三公尺以上距離(約一個車道寬度或行人穿越道上三個枕木紋的間隔),違規者可依道交法可處一千二百元至三千六百元罰鍰。

今年為止,二聖路及瑞祥街路段執行交通違規稽查取締,至今統計共舉發汽機車不停讓行人等各項交通違規二四○件。

高市警局表示,將持續針對行人路權強化執法作為,通令各單位針對轄區醫療院所、學校、市場周邊路口等行人眾多處所增加見警率及執法作為,統計五月一日至十一日取締未停讓行人等妨害行人違規計五九二二件。

民團今快閃活動 促改善行人交安
高雄市行人路權促進會表示,五都快閃活動地點分別位於台北市建國南路與信義路口、新北市新莊區幸福路與思源路口、台中市學士路與英才路口、台南市中西區忠義與成功路口、高雄市河東路與國民街口。

參與者會繫上象徵車禍受傷的繃帶、手持黑色康乃馨、帶著黑傘,沿路口繞行十分鐘,號召各界一起撐起守護交通安全的傘,終結行人地獄惡名。

(自由時報)
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撞死台南3歲女童 肇事孕婦靈堂下跪

台南3歲余姓女童過行穿線時遭杜姓孕婦駕車撞死,余母也重傷,杜女昨在事隔五天後,昨現身女童靈堂下跪獻花,余父見狀阻止杜女下跪,怕影響肚子裡的新生命,並哽咽說「不可能一次就化解對你心中的恨意」。

余父說,不希望杜女下跪,他要杜女能對自己做的事負責,但也要尊重自己肚子裡的生命。他也向杜女說,你可以常常來或每天來陪陪妹妹,跟妹妹致歉,不用擔心,親友不會有過激言語或動作。

余父表示,他才失去一個女兒,也知道喪女之痛,不想將此傷痛加諸於其他人,更不希望犧牲無辜的生命,即便犧牲任何人,女兒再也回不來了。

案發後,女童母親重傷住院,余父見妻子狀況穩定,前天才向妻子說「妹妹走了」。余父說,「我太太真的很勇敢,比我這個當爸爸的還勇敢」,妹妹是她連續痛了三天晚上才生下來的,她比誰都愛妹妹。

連日來,親友及民眾到女童靈堂上香致意,包括案發救助女童的消防隊員都說對不起,沒能將她救回來。余父要消防員不要自責,這是命中注定。

台南加速盤點 設15處行人時相

台南市3歲女童走斑馬線穿越馬路被撞身亡,市府交通局加速盤點舊城區有行人通行需求路口,針對鄰近學校、觀光景點及市場商圈周邊等15處路口優先設置,永福路與民權路口、永福路與友愛街口2處路口已設置完成,台南美術館周邊的永福路、友愛街、忠義路與民權路等4處路口一周內可完成,其餘國華商圈等9處路口預計6月底前完成。

交通局長王銘德指出,這次率先鎖定舊城區成功路以南、府前路以北、國華街以東、公園路(南門路)以西的範圍作為優先示範區,該區內因有多所學校、古蹟、廟宇及商圈等,靠近這些人潮聚集點的路口都具備一定的行人量,經盤點後優先選定15處鄰近路口加以設置。

另公園路與慈音街口、忠義路與民生路口、忠義路與成功路口、永福路與民生路口、國華街與民權路口、國華街與民生路口、國華街與中正路口、國華街與友愛街口、新美街與民權路口等9處路口因尚需額外補足相關交通設施,預計6月底前陸續完成。

交通局提醒,初期先設定每日上午5點30分到晚上12點運作,實施行人專用時相會壓縮車輛可通行綠燈時間,可能會產生壅塞及增加車輛通過路口的時間,交通局交控中心將配合觀察行人使用狀況及車流紓解情形,滾動檢討調整號誌秒數或行人專用時相運作時段。

王銘德說,南市已有42處行人專用時相路口,也陸續增設行人庇護島50處、行穿線退縮2處、標線型人行道8處路段、視障引導標線16處路口,汰換行人專用號誌燈箱1293處等,完成偏心左轉車道28處路口,左彎待轉區23處路口,並刨除禁行機(慢)車19條路段,改善行人及路口安全。

民團串聯 今路口悼罹難行人

台南市日前有三歲女童與媽媽走斑馬線被車輛撞上,造成一死一傷悲劇,也讓「行人地獄」話題再度受到關注。今天適逢母親節,網紅「Cheap」與路權團體將於雙北、台南等五縣市路口發起「行人安全大富翁 」的快閃活動,並預告八月底將於凱道舉辦大遊行,盼藉此喚起政府及社會對交通安全重視。

Cheap表示,台灣行人環境不見好轉,國內外早已提出多項警訊,但政府依舊無動於衷,「台灣交通已經爛很久了!」。以此次台南女童事件來看,若有規畫行穿線退縮跟庇護島可能就不會發生憾事。

他批評,台灣交通工程是多頭馬車,政府應有統一的主責單位、立專法,明訂多少寬度的馬路要做人行道、全盤檢討駕照發放制度、罰款及記點制度等,而不是中央及地方互相推卸責任,每個縣市的標準不一。

他指出,八月底將於凱道舉辦路權大遊行,也邀各黨派總統、立委候選人簽屬承諾書,承諾當選後會著手規畫交通安全主責單位。

「行人安全大富翁 全台行人罹難路口串聯快閃活動」今上午九點五十分至十點,將在曾發生死亡事故的台北市建國南路信義路口、新北市幸福路與思源與路口、台中市學士英才路口、台南市忠義路與成功路口、高雄市河東路與國民街路口舉辦。參與民眾將統一穿著黑衣悼念各地斑馬線上的罹難行人。

(聯合報)
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交部年補貼6.5億 公路客運凍漲

同意業者方案 核定運價調漲9.63%
今年已有許多國道客運縮小優惠來調漲票價,一般公路客運則申請十八項成本檢討案並獲交通部核定,每人每公里運價調漲九.六三%,共五四四條路線受影響。交通部表示,將補貼票差讓客運票價不調漲,每年約二.五億元,預計五月底前實施。若加上二○一九年與去年的補貼,為讓搭車民眾不受影響,政府一年將要花近六.五億元。

一般公路客運的十八項成本曾於二○一八年檢討一次,隔年交通部核定,每人每公里運價從二.九七元調漲至三.四八元,運價漲幅十七.一七%,當時政府首度採取補貼方案,換取客運票價凍漲,每年補貼經費約三.一八億元。

去年因油價上漲啟動公路客運路線費率臨時調整機制(CRF),每人每公里運價再調漲至三.五九三元,政府同樣採補貼換票價凍漲,一年補貼約八一○○萬元。

今年度一般公路客運業再度提出十八項成本檢討,交通部政務次長陳彥伯表示,上週開會原則同意提報方案,採取調漲準基本運價方式執行,運價與票價的差額會給予補貼,讓票價凍漲;後續待程序完備就上路實施。

這次方案,每人每公里運價將從三.五九三元調漲至三.九三九元,漲幅約九.六三%,但調漲後的運價與票價的差額,將由「公路公共運輸服務升級計畫」來補貼,每年金額約二.五億元。公總表示,票價凍漲,對搭車民眾來說完全沒有影響,目前規劃在五月底前會上路實施,屆時客運業者的收入就能增加。

公總統計,受影響路線多達五四四條。而計算二○一九年成本檢討的補貼,與去年因油價上漲的補貼,今年又再度通過成本檢討案與補貼,交通部為了凍漲民眾所買的客運票價,每年需花將近六.五億元補貼運費跟票價的差距。

學者︰無盡頭補貼 恐成為財務無底洞
陽明交通大學運輸與物流管理學系副教授王晉元表示,油價、薪資一直上漲,為反應運輸成本,讓業者有錢可賺,調漲運價有其必要,雖政府不希望降低民眾搭乘大眾運輸意願,差額補貼凍漲票價,但不支持沒有盡頭的補貼政策,這樣會成為財務無底洞,對其他預算也產生排擠效應,應該適度反應到票價上,畢竟台灣公共運輸使用成本相較國外已經便宜許多。

(自由時報)
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北捷iTake智取櫃 上季分潤僅1326元

台北市議員許家蓓指出,受疫情影響及營運成本提高,以今年一至三月為例,台北捷運本業虧損約五.○二億元,透過附屬事業及業外收入補足虧損,故北捷與民間合作於北市十八個捷運站設二十一座iTake智取櫃,讓民眾在特定網路下單購物,再自行選定設有iTake的捷運站點取貨,但捷運公司上一季竟只有分潤一三二六元,簡直少得可憐。

許家蓓指出,北捷透過「運輸創新合作計畫」公開徵求民間提案,以捷運系統為場域發展新型態服務、產品或商業模式。以iTake為例,民間公司與北捷簽訂合作協議書,北捷提供捷運站場域,民間廠商提供機台及維護,以上一季為例,北捷獲得分潤金額僅一三二六元。

台北捷運公司表示,今年一到三月本業雖虧損五.○二億元,加上附業及業外收入賺六.○四億元,獲利一.○二億元。該案依「運輸創新合作計畫」由廠商提案,捷運公司提供場域驗證其「線上訂,車站取」新創模式之商業潛力,屬於概念驗證(POC)性質,建置及營運成本由廠商負擔,將持續協助行銷宣傳,並輔導廠商規劃優惠活動,以吸引民眾使用。

(自由時報)
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北捷iTake智取櫃 遭疑成效不佳

台北捷運本業虧損,近年積極透過附屬事業及業外收入補足,與民間合作在18個捷運站設21台iTake智取櫃,採「線上訂,車站取」的新創模式,但議員發現,近3個月營收僅6630元,成效待加強。北捷說,民眾尚在熟悉,且宅配到府及超商取貨競爭,將持續協助行銷宣傳、輔導廠商規劃優惠活動。

北捷推「運輸創新合作計畫」,公開徵求民間提案,以捷運系統為場域發展新型態服務、產品或商業模式。其中,iTake智取服務為廠商提案、北捷提供場域,雙方簽訂合作協議書,自2021年9月至今年10月,共26個月;此為概念驗證性質,廠商自行負擔建置與營運成本,北捷收取租金(每3個月營收分潤20%)。

業者在北市捷運市政府站、台北101/世貿站等18站設21座iTake智取櫃,「線上訂,車站取」讓民眾在特定網站購物,可選擇設有智取櫃的捷運站取貨。

議員許家蓓指出,北捷去年獲得分潤5萬6165元,以此推算年營收逾28萬元,21台智取櫃平均月營收2.3萬多元、一台月入約1000元,而去年11月至今年1月,北捷分潤1326元,推算21台智取櫃平均月營收2210元、一台僅收入105元。

她認為,iTake立意良善、相當便民,執行狀況卻有待加強。雖然可下單網站至少有2個,但不容易找到,使民眾難以使用、營收也不高。尤其此為北捷主動徵求民間提案,以合作互惠為目標,智取櫃也印有「台北捷運」字眼,要求北捷追蹤、與廠商研議如何吸引民眾來使用,「要做就做到好,不要曇花一現、草草收場。」

北捷總經理黃清信回應,新型態的數位商業服務百家爭鳴,北捷有人流與場域,鼓勵新創團隊可以來商業服務、蒐集消費者行為。

北捷說,從營運經驗觀察,民眾尚在熟悉「線上訂,車站取」模式,且面臨宅配到府及超商取貨競爭,會持續協助行銷宣傳,並輔導廠商規劃優惠活動,以吸引民眾使用。

北捷指出,今年第一季本業雖虧損5.02億元,加上廣告、販賣店、地下街、停車場等附業及業外收入賺6.04億元,獲利1.02億元。

(聯合報)
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少子衝擊 新北訂私立高中職退場機制

5年減逾1.2萬學生 開明高職、清傳高商停辦、停招 轉型文教機構、終身學習
受少子化影響,私立高中職招生員額不足,吹起熄燈號,新北市一一一學年度私立高中職學生人數僅剩六萬七千多人,新店區開明高職、三重區清傳高商分別停辦或停招。教育局說,已建立私立高級中等以上學校退場機制與條例。

教育局統計,近五個學年度新北市高中職總學生人數逐年遞減,一○七學年度為八萬三○六人,到一一一學年度僅剩下六萬七六七四人,短短五年間銳減一萬兩千六百餘人,學生人數逐年下滑,衝擊私立高中職的招生情形。

新北市私立高中有二十所,一○七學年度招收一萬四三○一人,至一一一學年度僅剩一萬一四四九人;私立高職一○七學年度有十九所,學生數兩萬五六四七人,一一一學年度只剩下十七所,學生數兩萬二二六人,家長憂心,未來恐有更多私校倒閉,孩子的就學選擇會越來越少。

依據財務、欠薪或違法指標評估
教育局表示,因應少子化衝擊,為維護學生受教及教職員工權益,已建立私立高級中等以上學校的退場機制與條例,並訂定「新北市政府私立高級中等學校退場審議會組織及運作辦法」,日前市政會議已通過,依據財務狀況、積欠薪資或違法情形等指標評估,界定需要輔導的學校,初步審核今年沒有專案輔導學校。

初步審核今年沒有專案輔導學校
教育局指出,新北市二○一九年起與台灣師範大學合作,透過系統性專案計畫與今年發布的私校永續發展手冊,透過轉型及輔導,針對招生狀況、校務運作及財務三大層面,協助私校經營,目前輔導開明高職朝文教福利機構、清傳高商朝終身學習轉型。

新北市教育人員產業工會理事長林松宏說,私立學校有存在必要性,提供想學習一技之長或學業成績不佳的學生另一個就學管道,近年教育部或市府教育局都提供獎勵與補助配套措施,輔導或協助私校的經營方針。

教育工會:私校董事會應公益辦學
林松宏認為,私校主導權在於董事會,董事會辦學應重視公益性,把學校當成公共財,不能只考量利益或經濟成本,若有經營困難,可透過私校諮詢委員會,在公部門協助下找其他團體接手,保障孩子的就學權益與教職人員工作權。

(自由時報)
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《新竹》風箏場無「大秘寶」 民進黨要高虹安道歉

表層開挖未見大量廢棄物 證實烏龍一場 卻賠上竹市聲譽
新竹市長高虹安與民眾黨籍議員宋品瑩、李國璋、無黨籍議員鄭慶欽,三月初起陸續指控前市府在南寮漁港國際風箏賽場的工程中疑似埋有大量廢磁磚及廢棄物,市府產發處會同政風處開挖及調查後,未發現明顯或大量廢棄物,針對民代看到的廢磁磚及混凝土殘塊,後續會檢視工程契約內容,研議就清除費用向遺留廢磁磚在現場的施工廠商追究,未來也會訂相關管理維護制度。

市府研判為亂倒或漁港淤土夾雜
市府產發處表示,國際風箏賽場包括一期工程、風箏賽場二期工程、水岸護堤工程(魚鱗天梯)、濱海水岸工程等四項主要工程;已完工啟用四年,經調閱過去相關計畫、公文及施工圖說,配合政風處進行局部開挖後,表層未發現有明顯或大量廢棄物、廢磁磚。

至於民代所看到的廢磁磚及混凝土殘塊,市府研判,可能是遭外部亂傾倒或是原本漁港區內施工時就地打碎埋入底層所遺留的磚塊廢石,或是漁港南側堆置的淤土原已夾雜不明的廢棄物所導致。

清除費用向遺留廢棄物廠商追究
產發處已就風箏賽場表層進行清理工作,並在魚鱗天梯周邊重新種植草皮,後續會針對風箏賽場辦理裸露面改善與紅火蟻防治工作,並訂維護管理制度。有關究責部分,也會檢視工程契約內容,研議就清除費用向遺留廢棄物的廠商追究,依法處理。

對此,市議會民進黨團認為,高虹安市府應公開對外向前市長林智堅與前市府團隊道歉,先前高虹安為求個人政治聲量,刻意帶風向指風箏賽場埋有「大秘寶」,結果證實烏龍一場。高虹安雖賺得一時聲量,卻賠上新竹市聲譽,盼高停止政治清算鬥爭前朝。

綠指高虹安操作仇恨 市府:過度解讀
黨團稱高虹安上任五個月來透過媒體操作及帶風向,將仇恨文化帶到新竹市,如果前市府團隊有貪贓枉法情事,該辦就辦,但高虹安所稱的「大秘寶」都查無具體違法弊案,卻已對公務員造成傷害,更讓市民厭煩,呼籲高虹安趕緊回歸市政工作才是正辦。

對民進黨團要求道歉,市府也發佈新聞稿稱民進黨團將此曲解為「查無違規或查無弊案」,恐過度解讀並嚴重誤解,市府會持續投入人力與預算改善風箏賽場的環境。

(自由時報)
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南寮風箏賽場廢棄物 查3來源究責

新竹漁港的南寮風箏賽場今年初被發現表層有廢磁磚、混凝土殘塊等廢棄物,被視為竹市「大秘寶」之一。竹市府在釐清過往合約與施工資料後於昨天說明,研判廢棄物3大可能來源為「歷來施工遺留、填淤土非完全潔淨或遭人為傾倒」,後續將追究廠商責任、檢討管理人員是否疏失。

市府產發處指出,風箏賽場施作前現址原為港區道路、廣場及部分既存土丘植栽等設施,在前市府任內陸續辦理風箏賽場一、二期、水岸護堤工程(魚鱗天梯)、濱海水岸工程等4項主要工程。

當時施工考量經費有限且為營造風箏賽場地形,將原本AC路面、人行道、廣場等設施物部分「原地打碎回填」作為基底支撐材料,並再利用漁港南側堆置的清淤土與青草湖清淤土方填土打造。

不過,市府檢視疏浚資料照片發現,過去漁港南側堆置區不時發生被亂倒垃圾或營建廢棄物,因此清淤土方已非完全潔淨土方,也透過相關跡證研判廢棄物可能為施工遺留、或開放後遭人為傾倒。

竹市府政風處指出,目前尚難排除廠商逕自以沙土夾雜填土整地,導致風箏賽場表層存有廢棄物,但沙土存有廢棄物一事應為事前可預見,理應更為注意施工品質,已請產發處清除表層廢棄物。

市府產發處說明,將針對風箏賽場訂定維護工作SOP,包含視天氣每周澆水1至2次、依生長狀況適度管制避免踩踏草皮等,也將每天派員巡查、架設攝影機,若是發現亂倒廢棄物立即蒐證通報。

(聯合報)
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七美雙心石滬滬腳損壞 動員年輕人修復

澎湖著名觀光景點七美雙心石滬,今年3月位在浪區的滬腳不堪東北季風及大浪襲擊,出現3至4公尺裂隙,七美鄉公所向縣府文化局求援爭取經費補助,待潮汐穩定加以修復。石滬由吉貝師傅跨海建造,每年石滬修復,都從吉貝邀請資深師傅前往七美,考量師傅多已年長,也動員學生與七美年輕人投入學習,並以影像記錄保存,傳承這項傳統文化技能。

(自由時報)
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辱罵前市長 太保市代會主席判拘役10日

嘉義縣太保市去年年底地方公職人員選舉競爭激烈,太保市民代表會主席葉俊男與時任太保市長的黃榮利(現為縣議員)各支持不同市長候選人而交惡,葉俊男去年十月十一日參加平安宴時,用力擊打黃榮利所坐桌次的桌面,辱罵「五字經」,黃榮利報警提告,經檢方聲請簡易判決處刑,嘉義地方法院日前依公然侮辱罪判處葉俊男拘役十日,可易科罰金,葉俊男表示自己是一時衝動,不會上訴。

去年太保市長選舉綠營分裂,民進黨提名戴光宗參選市長,獲得葉俊男支持,時任太保市公所秘書的鄭淑分脫黨參選市長,獲黃榮利支持,雙方競爭激烈。

(自由時報)
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花蓮》山友墜崖昏迷 黑鷹吊掛送醫

六十四歲王男跟團爬中央尖山,途經中央尖溪時跌落山崖下方,空勤總隊花蓮駐地勤務第一大隊第三隊接獲台中市消防局轉報,昨清晨派遣黑鷹直升機將王男吊掛到花蓮降落、轉送慈濟醫院救治。

王男發生山難,頭部外傷、四肢骨折,由直升機懸停溪谷上空、由消防署特搜隊搜救人員吊掛出艙,七點半將男子吊掛上機、八點零九分飛抵花蓮後,安排救護車送醫。

(自由時報)
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台中》機車易打滑 大肚華山路「貓眼」刨除

台中市大肚區華山路的產業道路,近期被民眾發現有兩處減速跳動路面,每處竟鋪上兩排共六十顆反光「貓眼」(含已破損脫落),詭異的設計,遭質疑無減速作用,反而害騎士摔車,嘲諷該路可改名為「滑山路」,台中市議員曾威邀集中市政府交通局、區公所等單位會勘後,區公所立刻刨除並重新鋪設路面。

20年前鋪設 現被稱為「奇葩設計」
引發網友熱議的貓眼,正式名稱為「三百六十度強化玻璃反光路面標記」,車輛夜間行駛在道路時,可藉由車燈照射貓眼反光或凸出部分,正確行駛於路面,用途包括車道標線、道路車道指引、路寬變更、分向限制、禁止超車等,不過,通常會與路面平行設置,不會橫跨路面,因此民眾戲稱為「奇葩設計」。

曾威說明,道路設計在廿多年前開闢時就安裝反光貓眼,此道路是往返瑞井國小、瑞井圖書館的通道,多數時間人車少,近期民眾在臉書發文,質疑安全問題,才廣為人知而受到重視。

曾威指出,一般來說反光貓眼會與路面平行,設置於路肩,該路段貓眼卻垂直橫鋪於路面,中間還有幾顆貓眼可能被農機具碾過而破損,且貓眼橫鋪於路面,民眾若騎機車或腳踏車輾壓,容易打滑摔車,相當危險,為了安全起見,要求區公所儘快處理。

鋪設逾百顆 費用不高
大肚區公所公用及建設課說,以目前道路建築材料的行情來看,一顆貓眼約三百元,該路段約一二○顆貓眼(兩處),材料費加上工程費用,總計約四萬餘元,不過,該路段廿多年前開闢的時候就劃設,設置費用應更便宜。

大肚區公所表示,因設置年代久遠,當時可能顧慮到夜晚行車視線不佳,納入民眾意見才設置,產業道路近年已陸續設置路燈,增加夜間照明,公所在接獲陳情後,已派員於十二日,將路面貓眼刨除,用冷料填補,重鋪路段,確保民眾通行安全。

(自由時報)
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梅雨解渴 日月潭蓄水率重回61%

月初鋒面來襲,日月潭受惠首波梅雨,總計為潭區帶來九百萬噸水量,蓄水率從五十六%重回至六十一%;台中德基水庫同樣進帳九百萬噸,蓄水率從四十五%上升至四十九%。管理日月潭水庫的台電大觀發電廠表示,盼近期梅雨能再有進帳,才有助一期稻作抽穗期用水調度,大甲溪電廠則盼蓄水率能突破五成,讓用水調度更加寬裕。

日月潭十二日晚間下起小雨,雨量約四毫米,昨潭區天氣為陰天,僅飄降短暫細雨,累積雨量不明顯。

台電大觀發電廠表示,月初首波梅雨,讓日月潭與上游霧社水庫都受惠,最近日月潭每天進水量每秒廿噸(CMS),但放水量僅每秒三、四噸,「進大於出」使得蓄水率回升,並重新站回六成以上。

陰天減少蒸發量 有助蓄水
由於首波梅雨也為下游一期稻作農田帶來降雨,減輕潭區供水壓力,之前每天放水每秒八至十噸,現在只要放每秒三、四噸即可,有助水庫蓄水,加上最近多是陰天,也能減少蒸發量,盼這波梅雨能再為潭區補水,並呼籲節約用水,以利脫離旱象。

大甲溪發電廠指出,目前大甲溪下游灌溉與民生用水,有賴谷關壩、天輪壩、馬鞍壩與石岡水壩供水,希望這波梅雨在上、下游都能降雨,德基水庫蓄水量才會上升更快。

梨山湧泉水 果樹受滋潤
台中市農業觀光產業發展協會理事長羅進玉表示,上波降雨梨山地區山脈大量出泉水,居民暫時不再擔心飲用水不足,果樹也暫時解渴,希望梅雨多來幾波,讓果農不用憂心用水問題。

(自由時報)
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野保空手搏命 動物悲歌恐難止

幾聲槍響,結束了六福村狒狒的逃亡生涯,也畫下牠生命的句點。人們氣憤一連串的管理、應變失誤,釀成這樁悲劇,卻沒看到背後更不堪的現實,原來各縣市承辦野生動物保育業務人手很少,卻要面對多不勝數的野生動物,不但對牠們很陌生,更缺乏後援,狒狒、黑熊等野生動物悲歌難止息,其來有自。

桃園三月發生狒狒逃亡遭槍殺事件,對鏡頭笑著比YA的官員下台,農業局野生動物保育的承辦人被法辦,事後的檢討聲浪看似平息,野保業務的窘境卻依舊無解。以狒狒事件為例,桃園承辦野保業務者只有一人,專長也與業務毫無關聯。

農委會林務局統計,近三年來地方政府每年處理野生動物救傷約二萬三千隻、蜂五萬三千窩、蛇三萬七千隻,但全國執行野保業務人力約八十二人,換算平均每名承辦人一年要救傷二百八十隻野生動物,其中九縣市僅一名承辦人,雙北等五縣市用的是約僱及臨時人員,中央補助地方的經費,今年還比去年少一千多萬元。

有承辦人表示,他們還要兼辦其他業務,且目前各縣市的野保專職人員較少野生動物專業背景,多為農藝、林業、畜牧等其他職系類科人員兼任,不少承辦人對野生動物一知半解,每天光是抓猴、救鳥就疲於奔命,遑論阻止黑熊被殺、防止動物落跑。

林務局坦言,野生動物保育業務包羅萬象,包含救傷收容、違法查緝鑑識、活體及產製品輸出入審核、危害防治、捕蜂捉蛇等工作,地方人力、經費、專業不足狀況益發顯著,許多地方政府連正式編制人員都沒有,人員更迭頻繁,顯示野保業務不被重視,遇到問題難免有無法處理的窘境。

自嘲是嚇到逃走的前野保業務承辦人Johnny說,他是森林系畢業,當時地方只有他一名承辦人,什麼都不懂,要抓猴、捕蛇,空手跟各種野生動物搏命,民間的獸醫則忙著照顧寵物等經濟動物,無法支援,他曾設法去借麻醉藥吹箭制服動物,如今回想起來,沒經驗、沒工具、沒人教正確的應變作為,整個執行過程問題不斷,「桃園狒狒事件說明了這一切」。

第一線經驗 毒蛇沒人敢餵 最後活活餓死

各縣市的野生動物保育工作繁重,內容包山包海,常要搏命演出,職缺找不到人很常見,好不容易找到人,等到別的單位一有職缺就趕緊落跑,除了常嚇跑承辦人,野生動物福利也因此嚴重受害。

縣市野保業務「逃兵」Johnny說,他念森林系,很多野生動物不認識,業務卻很多元,從受理檢舉拆鳥網、抓違法獵捕及販售野生動物活體、產製品、定期登記飼養寵物查核等,他都要做,最常見的檢舉陳情,例如「有猴子跑到我家、有鳥跑到我家大便、夜鷹太吵」等,他都要立即出動,過程中可能遭動物攻擊,還會被民眾恐嚇。

Johnny說,民眾以為他們有專業,隨傳隨到,以為他們有器材,什麼都會抓,其實他們什麼都沒有;台灣獼猴到處跑,猴子要怎麼抓,沒人教他,「我們是靠蠻力去拚」,找不到獸醫幫忙,他只好找人借麻醉吹箭去抓猴,過程有太多瑕疵,認真追究也有太多不合法之處。

印象最深刻的是有次接收檢警破獲的數十條走私毒蛇,警方要求他保管這些「證物」,Johnny說,「一般人看到毒蛇都快嚇死了,居然要我保管數十條毒蛇?」他看到關在籠中的毒蛇已頭皮發麻,四處拜託才借到地方暫置,但沒人敢餵毒蛇,最後毒蛇活活餓死,直到屍體發臭到附近居民難以忍受,才設法清理。

竹縣野保承辦人員只有一人,隸屬「森林自然保育科」,一年約有上百隻保育類救傷任務,從天上飛的、地上爬的,到海中的鯨豚、海龜擱淺都要管。

桃園市農業局林務科負責野保業務,有一承辦人和一人協辦,農業局坦言,即使有動保處協助抓捕動物,但過去主要抓犬貓,對保育類或有攻擊性的野生動物沒捉捕經驗,這是所有地方政府面臨的問題。

學者建議 保護與危害分家 設專屬警力

野生動物與人類衝突頻傳,保育、抓捕等工作涉及多元專業,學者建議應參考國外經驗,把野生動物的保護和危害處理分設不同部門負責,並設有專屬警力,才能兼顧業務推行及動物福利。

屏東科大動保研究所教授孫元勳指出,美國在保育野生動物和處理野生動物危害的業務,分屬不同部門,並設有專屬警力,不像我國都在同一部門處理,造成承辦人工作多又雜。尤其我國中大型野生動物數量愈來愈多,和人類的衝突與危害也更頻繁,像猴群、水鹿、羌等破壞農作事件不勝枚舉,都落在動保單位身上,兩種工作很難兼顧。

孫元勳建議政府在農林國家考試中,加入野動保護和危害科目,甚至在大學培養相關人才,才能符合需求;例如機場安全就要有人懂如何驅離野鳥。

雲林縣黃金蝙蝠館長張恆嘉長期參與野生動物保育,他指出,雲林常見猴子入侵市區、農田、果園,每次通報政府處理,頂多由一名承辦人帶一名獸醫和司機前去,三人如何處理一大群猴子問題?

桃園農業局建議,地方雖建立野生動物救傷程序,但面對抓捕狒狒這類特殊野生動物,應由中央啟動專案抓捕隊執行,地方野保人員欠缺技術、設備,有一定限制。

(聯合報)
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綠島遊客湧入 珊瑚踩成癩痢頭

疫後報復性旅遊興盛,卻對珊瑚造成嚴重威脅。中研院生物多樣性中心研究員陳昭倫觀察,例假日的綠島遊客如織,教練帶潛客拜訪珊瑚與珊瑚礁,遊客多雙腳直接踩踏,長期下來,把珊瑚踩成「癩痢頭」,造成珊瑚礁光禿、死亡,建議遊客盡量由規畫好的棧道依序下水,潮間帶、水下盡可能避免觸摸踩踏。

陳昭倫表示,以綠島為例,一年四十萬遊客,平均每個月有三、四萬人,大量遊客湧入,對當地是商機,但生活、遊憩廢水卻也直接衝擊水上、水下的活動。

陳昭倫說,綠島目前設有三條潛水步道,位於大白沙、石朗和柴口,分別為在西南岸與北面,但不少潛客追尋「祕境」或閃避天氣,會到其他非規定處潛水,造成到處都有潛客,四處都在踩踏。

他表示,遊客入水時,都會經過珊瑚礁前緣,若依照規範,由步道走下去,就可盡量減少踩踏問題,但人一多,往往會直接踏在潮間帶的珊瑚礁上,建議業者帶人潛水時,應相互提醒避免踩踏珊瑚。

台灣珊瑚礁學會理事長湯森林表示,野外珊瑚長得很慢,一年才長一至兩公分,但近年減少的速度非常快,幾乎每十年減少一半,早期珊瑚還未大白化之前,珊瑚覆蓋率達七、八成,現在僅三、四成,有些地方甚至僅有百分之十七,珊瑚保育刻不容緩。

(聯合報)
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im.B吸金案首腦人脈廣 明星檢察長獲邀宴

刑事局查獲im.B借貸平台「假債權、真吸金」詐騙案,檢警過濾搜索扣押物,赫然發現主嫌曾國緯人脈軌跡遍布檢警調高層,專案小組掌握,曾男餐會結識的司法高官,包括剛派任的明星級檢察長、警政署前署長、調查局聯繫國會的高階官員、南部地區一名前襄閱主任檢察官,都是座上賓,這些司法人員得知曾男收押後,幾乎「人人自危」,深怕名單外流,變成與通緝犯吃飯卻未逮捕的話題人物。

曾國緯有四海幫背景,熟悉借力使力累積政、商、法界關係,人脈底蘊深厚,檢警追查發現,他常揪團辦餐會,部分地點在高檔日本料理餐廳。更令人訝異的是,曾男遭通緝八年期間,竟不斷與司法高官聯誼,且都是紅極一時的檢警調高層,其中還有此次獲法務部長蔡清祥新派任、宣稱擅長偵辦貪瀆、金融案件的檢察長。

據了解,曾國緯接觸的司法高官除明星檢察長外,也有常上媒體召開打詐記者會的前襄閱主任檢察官、曾調法務部檢察司辦事、現轉任律師者;三線四星的前警政署長、以反洗錢聞名的刑事局前高階警官、現任雙北地區分局長;調查局則有國會聯絡主管、還有榮獲十大傑出據點的台北市處組長、新北市處站主任、洗錢防制處退休官員。

回顧富商翁茂鍾弊案,有逾兩百名院檢警調高官捲入,到近期的「八八會館」案,引爆警大前校長陳檡文下台,這些種種跡象,都可看出現今司法人員與外界錯綜複雜的關係,如今im.B吸金案又扯出執法人員與通緝犯餐敘,讓司法威信再次掃地。

先前檢察長人事調動,才因政治力介入等紛爭,檢察體系內部對部長蔡清祥有不少反彈。有檢察官批評,蔡清祥當初選擇社會關係複雜的黃錦秋接掌警政署政風室主任,就曾在體系內引發不少議論,後來黃女捲入「八八會館」風波,就讓蔡清祥的用人遭質疑。

此次又新派擅長經營各方關係者出任檢察長,反而連續兩年入圍、辦案經驗豐富且資歷完整的林漢強等未獲青睞,更讓基層檢察官對部長用人「看關係」的質疑更深。傳有調查官投資一千三百萬,當多數投資人什麼都拿不到,調查官竟能優先償還八萬元月息,讓受害人質疑內情不單純;調查局已啟動內部調查。

(聯合報)
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機車騎進騎樓 3天5罰單 反控遭駁回

基隆76處騎樓今年3月起開放可依規定合法停車,但呂姓女騎士去年4月把機車騎到騎樓內,民眾以監視器影像檢舉,警方認定有「行駛人行道」的違規行為,3天開5張各600元罰單,呂女控違反監視器用途,拍車號違反個資法、侵害人權。法官認為,監視器檢舉符合程序,騎樓屬公共空間沒有個資問題,駁回她提的行政訴訟。

基隆逐步開放騎樓停車,民眾質疑騎樓騎車被認定違規,怎敢再停?交通隊副隊長吳誌權表示,人行道的定義包括供行人通行的騎樓,騎士即便到合法可停放機車的騎樓,也應該「牽車」到騎樓,避免騎上騎樓受罰。

判決指出,呂女去年4月22日下午3時21分、25日下午2時46分、25日下午3時53分、26日下午3時18分、26日下午5時40分,騎機車在某路段騎樓內,因有「行駛人行道」違規行為,經民眾向基隆市警察局第一分局檢舉,警方開出5張罰單,監理單位各裁處600元及記違規點數1點,呂女不服提起行政訴訟。

呂女主張,以私人監視器檢舉他人交通違規,違反監視器用途,監視器應用於嚇阻犯罪、防治公共安全或協助警方偵辦刑事案件,不得取締交通違規,否則有違比例原則;且監視器畫面受個人資料保護法保護,舉發侵害人權並有瑕疵,聲明原處分撤銷。

台北市區監理所說,此件違規地點是道路交通管理處罰條例規範的「騎樓」,依舉發採證影像擷圖所示,呂女明顯違規沒有疑義。

法官指出,人行道的定義,為專供行人通行之騎樓、走廊,及畫設供行人行走之地面道路,與人行天橋及人行地下道,舉發機關依檢舉人以科學儀器即監視器取得的錄影畫面擷圖,製單舉發,符合程序與規定。

(聯合報)
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路樹自倒砸車 專家:應找肇因治本

高雄黃姓特斯拉車主,前晚將車停放路邊停車格逛夜市,車旁樹木疑受白蟻蛀蝕,倒塌砸中汽車,這已是高市3天來第2起路樹事故,共壓壞3輛車,養工處表示「以保險理賠」;森林城市協會指出,樹木無風自倒,應速揪出肇因對症下藥,才能杜絕事故一再發生。

高雄市六合夜市旁1輛特斯拉,本月12日晚間遭傾倒的路樹砸中,另10日上午馬姓男子駕車行經凱旋路,也遭人行道一棵斷裂的路樹砸中車頭,另輛陳姓車主停放路旁自小客也遭波及。

養工處表示,二棵傾倒樹木都枝葉翠綠,僅壓垮特斯拉的樹木根部,有白蟻啃食跡象,凱旋路那棵暫查無原因,倒樹事故發生後,已派員排除斷枝,並通知保險公司後續理賠,將加強相關路段樹木巡檢。

「樹倒應建立鑑定機制,查出事因進而修正。」森林城市協會理事長莊傑任說,過去樹木倒塌多半是強風豪雨所致,這幾年乾旱也無颱風,樹木卻無風自倒,可能是根部缺水萎蘼,或調查是否先前造路等工程,破壞根系或被真菌侵蝕爛根。

莊傑任表示,國外發生樹倒,會找樹醫師到場鑑定,如「驗屍官」查明事因,釐清肇責才能改善,反觀國內像「滅證」,清理斷枝就算了事,永遠無法治本,建議市府建立樹倒風險評估簡易量表,協同里政單位巡檢守護,較能防範樹木無端傾倒。

(聯合報)
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政府包商疑捲款 上千派遣工欠薪

國內2家承包中央勞務外包公司的卓姓負責人,日前捲款失聯,前立委賴坤成驚爆,「捲款金額上億元,受害員工逾千人」,北中南東的行政院聯合服中心內,不少派遣工都受影響。

行政院東部聯合服務中心執行長洪宗楷證實,確實有勞務外包公司惡意倒閉,受影響的是經濟部所屬信保基金派駐花東員工,將協助相關業務推展。

勞動部表示,前天接獲消息,即向地方政府查證,同日也發函所涉採購機關,盡速查明勞務承攬廠商,派駐勞工的工資有無積欠或延遲給付,採購契約有無約定價金,或保證金代為扣抵工資約款、勞健保權益等,查明結果回復勞動部,將依法保障政府機關承攬廠商員工權益。

賴坤成表示,第一時間得知訊息後,即向勞動部及各機關反映,這不僅影響上千基層派遣人力員工權益,很多機關業務運作將受影響,發生這麼嚴重捲款而逃事件,凸顯政府勞務外包詬病。

賴說,這2間勞務外包人力派遣公司,專門承包中央單位各機關人力派遣,包括北中南東的行政院聯合服中心的人力派遣員工,近1個月都沒領到薪水,據了解,2公司同為卓姓負責人,早已捲款失聯,受害員工逾千人,捲款金額上億元。

賴坤成認為,中央長期一直將基層人力需求,以勞務外包處理,表面可節省人力管理費用,但政府仍需支付承包公司費用,還多花行政費用。

賴坤成建議政府機關未來直接招聘人員,勿再外包,並保障這次受害員工權益。

行政院東部聯合服務中心執行長洪宗楷表示,經濟部所屬信保基金,透過2家人力派遣公司,派駐花東員工共7人,員工平時配合東辦,輔導花蓮及台東中小企業公司與銀行申貸,目前只剩2人,將協助相關輔導業務順利推展。

(聯合報)
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文蛤苗暴斃 漁電共生信任危機

四月中旬,位於台南市北門區保吉里海埔新生地的漁電共生案場驚傳放養近五百萬的文蛤苗大量暴斃,漁民間議論紛紛,憂心漁電共生的可行性,也凸顯地方漁民對漁電共生的信任危機

位在台南七股區的文蛤養殖戶,認為這是「假漁電共生、真種電」的最佳證明,更質疑現行「立柱型」的漁電共生,在魚池中打樁架設太陽能板,就算文蛤養得活,收成上都可能出現問題。

面對漁民質問,官方並非毫無解方。農委會水產試驗所二○二一年五月曾模擬,顯示漁電共生的文蛤產量可達一般養殖的七成,同時也建議漁電共生的文蛤可採用回旋式的收成方法。

不過七股監督光電青年聯盟成員沈軒宇認為,傳統養殖有許多環境變因,即便在試驗中得到滿意的結果,漁民能否養出一樣的數據,其實打一個問號。

農委會水產試驗所水產養殖組長曾福生則坦言,實驗結果有控制條件,但漁民還得面對氣候、市場等變化。

現階段,水試所計畫在台南七股海水繁養殖中心與雲林台西試驗場設立共廿公頃的「漁電共生試驗育成基地」。曾福生表示,這就是水試所與業者一對一的配合下去做,不但要創造「示範戶」,也建立公信力。

六甲光電廢墟 農電共生亂象縮影

雜草叢生,被藤蔓攀附的陳舊建物,走近一看,才能辨別出是一座光電遺跡。這裡是台南市六甲區甲東里的一處廢棄光電場,當年因農業容許被撤銷,荒廢至今。直到近期被網友利用空拍機拍照,在社群網路上瘋傳才再次引起討論。

被茂盛枝葉攀住的廢棄光電場看似頹廢唯美,隔壁務農人家推估已廢棄近十年。事實上,這裡只是全台匆促推動光電亂象的一隅。至於全台有多少類似尚未處置爭議、成為環保漏洞的電場時,經濟部能源局雙手一攤,「目前沒有回報的機制,沒有掌握這個數字。」

實際上,二○一三年,在馬政府大力推動農電共生的政策下,農委會通過修改「申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法」,為農電共生打開大門。但快速發展的農地種電卻逐漸演變成「種電不種農」的亂象。直到政府二○一七年修法才平息爭議。但截至二○一七年五月止,全國廢止的農電共生案場超過百場,其中又以台南市占多數。

蔡政府上台之後,大力推行再生能源政策,太陽光電的設置迅速成長。由於太陽能板生命周期長達廿年之久,估計國內光電板回收量將於十年後才會出現可觀的數字。

台南廢墟案例也讓我國現行回收政策再度引發討論。經濟部能源局光電組長林文信指出,國內太陽能板有廿年大限,能源局與環保署已建立一套機制來處理光電板清運和回收。光電板都有編號、存有紀錄,就算有廠商任意丟棄,都可透過編號查詢來找人負責、裁罰。

不過林文信也說,如果光電板沒有被安置、固定於任何設施,而是掉落在土地上,即可透過現行規範,由環保署委託的單位做清運、回收,但因該電場的光電板沒有落地,在還沒有農業種植的事實,農業容許就被政府撤掉了,在法規定義中不能叫作廢棄物,導致回收窒礙難行。就他所知,目前台南市政府仍在研議,擬依照相關土地、農業法規來處理。

環保署也說,現階段由能源局依「再生能源發展設備設置管理辦法」,向光電案場設置業者代為徵收,並包管廢光電板的清運、回收費用,目前為一千元/KW,業者只需自行拆除光電板,並聯繫通知環保署窗口,即可由環保署委託廠商處理。

(聯合報)
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新北國小特教代理老師多 高達36%

新北110學年度特教生人數共有1萬1880人,比106學年度增加30%,但新北國小特教代理老師比率高達36%、333人,議員質疑,如何讓家長安心?教育局昨天表示,代課老師數量較多,是因為每年平均有數十名教師調任至外縣市或是退休,會先求穩定人力,再逐步提升正式教師比率。

特教生議題在日前議會總質詢也引發討論,議員籲教育局讓具特教合格教師資格的代理老師轉正式,才能讓特教生好好被照顧,市長侯友宜當時回應,特教老師非常重要,學齡前是重要時刻,會責成教育局逐年補足特教老師。

教育局統計,特教生人數從106學年度8925人,至110學年度增長為1萬1880人,5個學年度歷年平均增加500名特殊生。國小正式特教老師有586人,代理老師333人,其中卻有8位代理老師不具特教資格、77位特教老師不具教師資格。

議員李倩萍表示,2018年監察院曾指正過,新北市特教正式老師比率是六都最低,任用代理老師比率最高,去年各級學校總體特教老師代理比率雖降到29.6%,但國小特教代理老師比率仍高達36.2%,學齡前的特教代理老師比率24.7%,學齡前44位特教代理老師,具合格特教教師資格居然只有2位。

李倩萍認為,特教生逐年在增加,且特教生要花時間與老師建立信賴感。目前有321位特教代理教師具特教教師資格,如能讓他們轉正,相信會讓特教生獲得更好的教育品質,另外,從106學年度至今,新北市特教預算僅增加14%,這部分市府應該要優先關注。

教育局表示,過去4年增置108班、共232名特教老師,讓逐年增加的特教生獲得最妥善的照顧與服務,先求有穩定人力,再逐步提升正式教師比率。依據2022年底統計,正式特教老師比率已提升至70.4%。

教育局表示,為加速提升正式教師比率,未來將透過擴大教甄開缺數量及開設公費生專班,加速提升正式教師比率。另外,新北市2022年度特教經費占教育總經費比率為5.47%,符合特殊教育法第9條規定,未來將參酌服務學生數來增加特教預算,以保障特教生受教權益。

(聯合報)
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南市招大客車司機 最高加領近14萬

公路總局巡迴徵才營業大客車駕駛,昨在台南轉運站舉辦擴大招募活動,開出逾百名駕駛、行政等職缺,台南市府決定加碼津貼和獎金,鼓勵求職民眾加入公共運輸服務,從培訓到任期滿一年期間,最高可領近14萬元。

台南市交通局長王銘德表示,因應疫情逐步趨緩、公共運輸使用者回流及駕駛缺工現況,台南市交通局決定加碼補助,鼓勵台南市的運輸業者參與就業媒合,盼能帶動各家業者各自加碼,補足人力缺口。

王銘德表示,這次擴大徵才活動提供就業獎勵方案,若成功媒合並完成受訓,到職滿3個月者,可領3種補助津貼,包括補助駕駛訓練費(小客車升大客車訓練最高1萬4500元、大貨車升大客車訓練最高1萬3500元、乙類營業大客車駕駛人專訓最高2萬7365元、甲類營業大客車駕駛人專訓最高5萬923元);訓練期間的生活津貼每日850元(最高領取4萬7600元);任職滿3個月至1年者,再加發穩定就業獎勵金最高6萬元,合計最高可領補助達13萬7273元。

王銘德指出,交通部公路總局持續祭出就業補助方案,市府全力輔導轄內客運業者參與。

(聯合報)
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綠鬣蜥成患 餐廳飼養受歡迎

外來物種綠鬣蜥在嘉義縣八掌溪沿岸快速繁殖,縣府招募民眾成立移除大隊,移除有賞金,隔壁嘉義市雖也執行移除,但不組移除隊、不發賞金,市區2人登記養3隻當寵物,其中林姓飼主將綠鬣蜥當經營的日本料理店招牌寵物,受客人歡迎。

「綠鬣蜥像電影酷斯拉,受小朋友歡迎」,林姓飼主說,綠鬣蜥養4年關籠子,雜食性爬蟲不危險,放置日本料理店,受客人歡迎,他向市府登記飼養,不能違反動保法、野保法,禁止野放,飼養未被咬過,綠鬣蜥尾巴很有力,被掃到會受傷。

市府建設處農牧科說,市區登記養綠鬣蜥有2人共3隻,去年移除11隻、前年移除19隻,市轄野外綠鬣蜥只零星出現,未成立捕蜥大隊,接獲有人報案,委託廠商捕捉。

反觀,隔壁縣府農業處畜產保育科為移除破壞農作物綠鬣蜥,招募民眾組移除大隊,委託嘉大舉行防治訓練工作坊課程,學員完成專業基礎及實務訓練課程合格後,就能執行綠鬣蜥移除,基於維護動物福利,未完訓者不可擅自捕捉綠鬣蜥,以免觸犯野生動物保育法。

林務局補助獵除獎勵賞金:綠鬣蜥吻肛長小於20公分,每隻50元;吻肛長介於20公分至40公分,每隻250元;吻肛長大於40公分、每隻550元(比去年增50元)。

畜產保育科說,綠鬣蜥由嘉大與移除大隊執行移除,2021年2225隻、去年5925隻,移除成效佳,減緩綠鬣蜥族群增生,民眾發現綠鬣蜥,可通報119。

(聯合報)
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南港建案頻出包 市府令停工

台中捷運重大事故引發各界高度關注工安,有民眾在臉書發文一段行車紀錄器影片,目擊北市南港一處建案的建材從高處從天而降,雖未造成傷亡,但畫面震撼。北市府指出,該建案塑膠管材綁紮不實掉落,日前發生勞工墜落死亡,已要求停工,將併案追查。

網友在臉書社團「爆料公社二社」發文貼出一段15秒影片,3月30日行經北市南港時,目擊一處工地吊臂掛著建材,突然從10樓高掉落,場面驚險。他表示,「看到台中捷運站想到前陣子上班路上,遇到的工安意外,也是沒綁好從高處掉落,還好只砸到車沒砸到人。」

北市建管處回應,該案3月30日經民眾1999單一陳情案件及工地回報,建築工地吊掛PVC管材時,因綁紮不實導致掉落。經派員勘查結果,現場有適當的防護措施,也無發生人員傷亡情事,已責由施工廠商確實做好周邊環境安全維護。

勞檢處表示,此大樓新建工程於5月6日上午發生工人墜落事件,一名勞工在17樓電梯井工作平台作業時,失足墜落至14樓工作平台,經緊急送醫仍於8日凌晨死亡。

勞檢處指出,獲報立即派員前往檢查,現勘初步判斷,該工程使作業人員在不安全環境下作業,已要求現場立即停工,並要求事業單位應針對災害發生原因實施調查、分析,改善現場設施設備,據以提出復工計畫,經審查、檢查合格後才可復工。

勞檢處昨獲報此工地發生高空吊掛建材時,綁紮不實掉落地面,因未造成人員傷亡,施工廠商未通報,不過應有疏失,若業者要申請復工,會將3月30日、5月6日發生案件併案處理,經審查合格後,才核准復工。

(聯合報)
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桃園大坪頂3問題 加劇交通壅塞

桃園市龜山區大坪頂新開發區涵蓋機捷A7站腹地,又靠近A8長庚站,拜機捷建設紅利之賜且鄰近新北市,帶動建案和人口成長,但也連帶加劇交通壅塞。民代直言拓寬、新闢道路與公共運輸等對策沒到位,青山路拓寬幾乎停擺,大坪頂環狀微循環公車也還未通車,要求市府積極應對。

桃市府工務局長汪在宙說明,該區域有3大交通問題,分別為A7站社區出入量大、青山路塞車、連接中山高的文化一路負荷飽和,工務與交通局正積極以區域整體性的角度尋求解決方案。針對大坪頂環狀公車,市府已與各業者溝通,近期會有協調結果。

市議員李宗豪說,過去地方提出青山路拓寬方案,交通局2020年評估因影響水土保持等問題無法打通,希望市府以新工法重新評估;龜山區文桃路連結新北市壽山路,文桃路已拓寬40公尺,但壽山路遲未拓寬,也盼市府積極與新北市協調。

市府回應,青山路、壽山路大部分要拓寬路段都在新北市,同樣地勢複雜,也都面臨水土保持和山坡等問題,工程技術難度很高,目前仍在積極評估方案,會加速研議。

不僅如此,李宗豪也發現A7二期開發區道路開闢工程有變一、變二及變三道路,變三道路拓寬已完成,但變一、變二都還無動靜,尤其變一應盡快規畫從高架改地下化。

汪在宙指出,變一道路因牛角坡煙囪、八卦窯文資保存及施工過程挖到垃圾等,追加經費約1.2億元,根據整體評估的結果,預算將低於高架化,市長張善政也認同如果以地下化施作,可以保護歷史建物,設計也比高架化更為單純,規畫完後將進入細部設計,希望今年發包。

(聯合報)
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畫交通標線卡1年 南投趕發包

南投縣道路交通標線畫設因為經費不足,廠商不願投標,竟從去年8月起停擺未畫設。南投縣議員林儒暘質疑,縣府要改善交通,標線畫設作業卻真空,一件都沒做,實在離譜,要求縣府改善。南投縣工務處長簡青松表示,已經趕在5月初發包,補畫交通標線。

林儒暘說,他接到民眾陳情,縣府管轄道路申請畫設標線,卻沒有執行。他一查,發現早從去年8月起,縣府道路標線畫設便已停擺,包括紅線、黃線、槽化線、網狀線一件都沒有執行。政府要改善交通,交通標線畫設是基礎,沒有畫設讓用路人如何遵循。

簡青松說,縣府畫設禁止標線,大都是在村里道路,希望和公所合作,集中在今年執行。林儒暘說,交通改善不能等,縣府和鄉鎮公所合作是一回事,但民眾申請的標線畫設應照常執行。

簡青松表示,去年標線畫設工程沒有標出,原因是經費不足,廠商不願投標。

縣議員黃世芳說,縣府預算去年底已經通過,工務處為何還拖幾個月不執行?簡青松說,縣府預算去年10月通過,工務處考量施工地點多,才統一在今年執行。標線畫設已在5月發包,較緊急的道路已畫設,也會調整標線畫設流程,增添效率。

(聯合報)
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台中公幼廚工薪低於27K 議員籲改善

台中市公立幼兒園廚工月薪不到2.7萬元,六都排名第3,比南投縣公幼廚工還低,與非營利幼兒園廚工相比也有落差,留不住人,市議員要求市府改善。台中市教育局表示,今年1月起,公幼廚工已調薪,未來將依工作量評估薪資結構及晉薪制度。

時力議員吳佩芸表示,台中市公幼廚工目前324人,領有丙級證照,每天須煮午餐、2次點心,還得清點食材、打掃公共區域、整理校園,薪水卻僅26900元,比勞基法最低薪資高500元。反觀台北市公幼廚工起薪3萬0100元,最高可達3萬5770元,南投縣廚工起薪也有3萬元起跳,台中卻不到2萬7千元,實在不公平。

吳佩芸說,非營利幼兒園廚工起薪31200元,公幼廚工起薪卻比照行政助理,月薪不到2.7萬元,同工不同酬,也沒有晉薪機制,難怪流動率達18.5%,留不住人,必須每年招考。

民進黨議員黃守達表示,公幼廚工無加薪晉升機制,無法因專業表現提高待遇,導致流動率高,呼籲提高公幼廚工薪資,以保障幼兒供餐品質。

公幼教師也為廚工抱不平,表示廚工工作繁雜,但薪資低,確實難留人才,而且廚工流動率高,也不利於為孩子的食安把關。

台中市教育局表示,公幼廚工依據相關契約進用人員辦法招聘,薪資依工作難易等議定,不得低於勞基法基本工資,目前專任公幼廚工採行政助理薪資,今年1月起,廚工薪資從2萬5250元調升至2萬6900元,與台南、高雄公幼廚工薪資相同。

教育局表示,公幼與非營利幼兒園廚工進用法源不同,教育局未來將針對各類型幼兒園廚工進用法源、工作繁重程度,審慎評估薪資結構及晉薪制度。

(聯合報)

生活

大稻埕夏日節延長 51天週週放煙火

台北市觀光傳播局每年的「大稻埕情人節」都會舉辦盛大的一日煙火活動,今年則延長活動時間改為五十一天,從七月一日至八月廿日,並更名為「大稻埕夏日節」,每天都有不同的主題節目,更會在每週三晚間八時卅分施放中低空煙火、八月廿日則施放大型煙火,希望能帶動當地商機和人潮。

台北市觀傳局表示,今年夏天在延平河濱公園盛大登場的「大稻埕夏日節」,除原有夏日煙火秀場次加碼,水上船舶與沿岸也將點亮燈飾,並結合大稻埕貨櫃市集異國美食及「環騎台北」挑戰,讓民眾沿著河濱騎乘自行車至大稻埕,即可嚐美食、賞煙火,享受絢麗的台北夏日夜晚。

觀傳局長陳淑慧進一步表示,今年串連水上船舶及河岸,透過燈光一一妝點,讓民眾可在岸邊欣賞河景,沉浸浪漫氛圍。

活動期間結合北市水利處「環騎台北」挑戰,遊客完成六十六公里的環騎河濱路線,就能獲得限量「台北蓋水」特色人孔蓋造型金屬徽章。

(自由時報)
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新課綱影響數理成績?/僅一學期成績 多校認仍難判斷

十二年國教推一○八新課綱,跟以往的課綱比起來,降低必修課時數,增加選修課,有台大等學校認為,高中數理必修課降時數,影響升大學後的數理表現,今年大一生的微積分跟普通化學成績都比前屆下滑;但也有學校指出,目前只有一學期成績,仍需更多觀察,但若台灣要講求多元跨域的教育,應保留高中生多元自主學習時間。

清大︰觀察同一老師課程 成績雖有差異 但在誤差範圍內
面對高中課綱降必修增選修,是否導致升大學的數理成績下降?清華大學教務長巫永賢指出,大一生在上學期的微積分、普化、普物等成績,在同一名老師的課程中,一一一學年(適用新課綱)和前一年入學同學的成績雖有差異,但在誤差範圍內,目前只有一個學期的成績,仍需要更多的觀察。清大預計在學期末將整學年的成績與歷年學生做更全面性的比較,再進一步分析具體趨勢。

成功大學教務長則沈聖智指出,大一生的成績參差不齊,並非全面落後前屆學生的情形,目前只有一個學期,數據量仍不足,而一○八課綱強調素養、跨域、多元,確實可能犧牲主要科目的學習時間,造成銜接大學課程需要花更多時間準備,學校已建置跨域及培植未來素養的「CollegeX學習平台」、「新通識」等機制,協助學生透過自主學習及團隊合作訓練,客製化其自身的學習。

新課綱強調素養、跨域、多元 要銜接大學課程仍須時間
不過沈聖智認為,如果是菁英教育,增加高中數理學分是正確做法,但如果是講求多元跨域教育,則應該保留較多時間讓高中生多元自主學習,兩者對學生都是好事,應回歸讓學生及家庭依自身需求做選擇。

國立暨南國際大學校長武東星表示,新課綱中的自然科學探究與實作課程,可以增加學生的理解力、思考能力和尋求解決問題的能力,這些是科學研究過程所需要的關鍵能力,不過可能影響學生將知識轉為考試成績的表現。大一生目前只有一個學期的成績,需要更多時間的觀察和分析,學校會有各種配套措施協助有需要的學生,順利學習。

新課綱數理能力弱化 大學端推銜接課程補救

首屆新課綱生升大一後 頂大發現微積分和普通化學成績下降
十二年國教課綱首屆學生目前是大一生,大學各校關注是否因課綱必修時數調整而弱化數理能力;台大、陽明交大、中山等校皆觀察到大一生有微積分、普通化學等表現較前一屆下滑傾向,紛紛推出暑期先修、線上銜接等課程補救。有教授則呼籲檢討高中課綱,將自然必修從八學分增至十八學分,才不會影響人才培育。

台灣大學電資學院院長張耀文表示,新課綱的自然必修學分僅八學分,高中老師上不完進度,學生數理能力弱化,補習班生意更好。而高中數理基礎能力連接大學微積分和普通化學,從台大大一生上學期成績顯示,理工學院及社會科學院大一生的微積分平均成績都較去年大一生下降,電資學院下降八%,而醫學、生科、工程大一生的普通化學成績也比去年學生下降。

而根據統計,我國STEM領域(科學、 科技、工程、數學)大學校院學生人數相較於十年前,減少近八萬人,已有立委憂心衝擊;張耀文也說,數理能力下降,影響台灣半導體人才的培育,呼籲教育部嚴正看待,將高中自然必修從八學分增至十八學分。

憂影響半導體人才培育 張耀文籲增自然必修學分
陽明交通大學教務長陳永昇表示,大一生上學期總平均成績與前屆比表現相當,但分發入學者的總平均較前屆少二分,科學相關成績也有明顯較低跡象,影響學生成績因素不只有一個,仍需長期觀察,但他贊成高中應該增加科學課程。

中山大學校長鄭英耀表示,大一生上學期微積分的學習表現較前屆略微下滑,另有化學系老師分析大一生普通化學成績比起往年有較大落差,原因之一可能是學測化學科只有考高一必修範圍,今年新學年起,將針對新生入學前加開銜接課程。

台大教務長王泓仁表示,數學和理化教學上已有因應,如有「微積分學前自我檢測系統」、「微積分預備課程」等線上銜接,物理系、化學系拍攝線上教學影片及實驗示範等,暑假將推線上銜接課程,鼓勵「準台大生」線上先修課,補足落差。

面對大學端質疑高中課綱數理的必修學分數太少,教育部國家教育研究院研究員李文富說明,數學部定新舊課綱必修同樣是十六學分,高二分為數A和數B,高三是選修數甲和數乙,學生可自行搭配組合。自然領域部定必修由十六學分減為十二學分,但可加上多元選修三十二學分,和舊課綱總數四十四學分相同,整體學習時間未受壓縮。

教育部國教署組長黃瀞儀說明,「自然科學探究與實作課程」屬於部定必修,佔自然科學領域部定必修三分之一,可以分兩學期實施,課程強調跨學科之間的整合,引導學生體驗科學實踐的歷程,期能建構學生獨立思考及團隊合作的能力。

增加自然必修學分? 師生意見不一

十二年國教課綱是否弱化學生數理能力?是否要增加高中自然科必修學分?大學生、高中生和高中老師意見不一,但多數認為課綱降必修、增選修,能夠給學生多元自我探索空間,是否要走回頭路增加必修?值得深思。

台灣大學經濟系大一生張鎧全表示,學測自然科只考必修八學分、四學分探究實作,進入大學之後,相關科目成績下滑可預期,但讀書看個人,反對高中自然科必修學分增加,建議可開通識課補足大一生數理能力,或教授調整教學方法。

多數認為降必修、增選修 讓學習更多元
清華大學原子科學院大一生林軒如表示,學生程度不如預期,可能是去年考招新制上路,大家摸索中,學校招收到不同程度的學生所致;可先檢討必修學分內容是否符合大學和產業所需,也可開放更多選修學分,讓學習更多元。

全中教秘書長、北市萬芳高中化學老師許麗吉表示,用單科學習成績評斷學生能力、或用一個學期成績下結論都不妥。自然科必修授課時數雖下降,但是課綱另有四學分的自然探究與實作課程,若能徹底落實,可以增加學生的思考力和實作力。

全教總理事長侯俊良表示,因疫情改為線上課程,也可能是造成學生學習成績下降原因,大學教授若認為有不足之處,應開相關課程讓學生修習。

北一女中退休校長楊世瑞表示,高中生學習科目數多,加上有彈性學習,基礎學分確實在減少,但更重要的是,學生的基礎學力弱化是從小學、國中到高中。

某國立高中陳姓學生表示,班導是數學老師,彈性運用班會等各種時間上數學課,數學不僅上完還進度超前,但其他班級恐無法如此,很「吃運氣」,自然科的確各科都上不完。

(自由時報)
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申請入學二階 頂大報名降5%

一一二升大學申請入學第二階段甄選將於本周開跑,各校二階繳費日前已截止,經本報了解,包括台大在內等頂尖大學,實際繳費、上傳資料欲參加二階的學生比率均較去年下降。大學評估,去年分發入學不少考生低分高就,導致學生有別去年盼「落袋為安」,今年轉守為攻,但也多少消減了學習歷程檔案的初衷。

申請入學二階甄選將於本周開跑,但包括台大、清大、陽明交大和政大等頂尖大學在內,今年申請入學完成二階報名確定參與書審、面試等考生比率,均較去年下降約五%至八%,數間老牌私立大學今年二階報名比率更下降逾十%。

一名私校高層透露,今年學校申請入學狀況不佳,擔心是去年缺額影響考生所致,「恐是品牌要撐不住了。」

該名高層指出,申請未招滿的名額將留用分發,私立大學幾無主動權只能等著被學生排序,且想循分發一途的考生多不是私校的招生目標,憂心今年招生又遭遇滑鐵盧,變成惡性循環。

陽明交大教務長陳永昇表示,評估是今年考招改制,分科測驗不考國英直接使用學測成績,對追求更好校系的學生而言,只要依志願需求準備特定學科即可,志向明確的學生更有意願拚分科。

台大也指出,去年的經驗,讓部分學生今年放棄落袋為安的科系,轉而考分科爭取更理想的校系,但校內電資、醫學等頂尖科系仍競爭激烈,二階放棄者不多。

清大教務長巫勇賢分析,學生套用去年觀念、或篤定少子化競爭人數不若前幾年,改攻今年分科測驗,也就放棄了申請入學和學習歷程,多少消減了學習歷程的初衷,比較可惜。

(聯合報)
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南桃園39萬戶 明起停水、降壓2天

台灣自來水公司第二區管理處十五、十六日辦理龍潭三坑抽水站原水管改善工程,及龍潭、大溪水管維修及淨水廠電氣設備檢驗等工程,以南桃園為主,共計三○四個里、約卅九萬戶受停水及降壓影響,台水公司設置七十處飲用水供水站、二三四處非飲用水供水站及開放水井卅二口,提供民眾就近取水,開放取水時段為十五日上午八點至晚上九點、十六日上午八點至下午四點。

台水公司公告停水區域,包括楊梅、平鎮、中壢、觀音、大園、蘆竹等行政區,預計於十五日凌晨零點至十六日下午三點停水,停水區間為十八至卅九小時不等,請民眾提前蓄水,並關閉抽水馬達電源。

為降低民眾停水不便,台水公司調度各地水車共十三輛及設置臨時供水站,桃園市消防局配合在停水期間執行(次級民生用水)送水任務,相關停水資訊可上台水公司二區處公告網頁查詢。

(自由時報)
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買旅遊不便險 細看5項目

國門大開,緊接著一個多月就要迎接暑假旺季,專家指出,目前國內有約十家產險公司都有推出旅遊不便險,民眾最必須精打細算的就是:班機延誤或取消、改降落地點、行李損失、行程更改、行程取消五大項目。

產險業者對上述五大項目有定額給付與實支實付兩種不同方式。業者解釋,實支實付是指必要的餐費、住宿費、交通費,可拿帳單向產險公司申請理賠,現在對行程取消及行程更改大部分採實支實付;但班機延誤或行李延誤則大部分用定額理賠。

行李若遺失或延誤,導致須採購的衣物及日用必需品、往返機場提領行李的交通費等,這些全涵蓋在一筆定額理賠裡,若行李遺失,不論行李當時的現金價值多少,都只能涵蓋在這筆固定理賠金內。

目前國內提供旅平險商品的有國泰、富邦、台產、明台、新光、安達、兆豐、泰安、南山、華南等多家產險公司,民眾所搭乘的航班較預定出發時間延誤四小時以上,都可獲得相關理賠;產險業者也提醒,一般民眾誤以為承保了旅平險,諸如班機延誤這些都會得到理賠,但實際上旅平險主要以保障海外人身安全為主,理賠範圍包括身故失能、傷害醫療、海外突發疾病這些,至於班機延誤、行李遺失、行程取消這類風險,必須再以附約方式加保旅遊不便險。

以目前各大產險公司所提出的旅遊不便險最新方案,日前星宇航空事件保險理賠最被大家聚焦的就是班機延誤險。

上述十家產險公司所提出方案,其中國泰產險採定額理賠三千元,富邦、新光、南山都在五千元,泰安二千五百元、安達三千元、中信產險四千元,另外台產與旺旺友聯的豪華型專案最多到八千元、一萬元,其他如中信產險最高一次,其他產險公司都是最高理賠二次,亦即飛行旅程來回各一次。

倘若改降落地點,包括台產、新光、安達、國泰,都有給予理賠金額多在三千元,只有台產最高到八千元理賠。

在行李損失上,產險公司理賠也以「次數」定額理賠,從一千五百元起跳到一萬元不等,視所繳保費不同,有不同定額理賠金額。若班機延誤太嚴重致行程更改、甚至取消,產險業者指出,這兩種情境都有理賠,且都以實支實付方式進行,只是都定有最高理賠上限,最高上限從一萬元起跳,行程取消最高以富邦、南山六萬元。行程更改理賠則同樣以富邦給到六萬元為最高。

(聯合報)
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今起10天 赴日安檢加嚴

因應日本G7高峰會期間強化航空保安需求,桃機將從五月十四日下午六時至廿三日晚間十一時五十九分止,針對飛往日本航班加強人身及手提與託運行李安檢。提醒赴日旅客,提早抵達機場辦理報到。

(聯合報)

政經

提繳工資成長11.12%、17.69% 新竹縣市加薪速度冠全台

受惠於台商回流投資及竹科半導體重鎮擴大,新竹縣市近三年來穩居勞退新制平均提繳工資及漲幅前二名;而被視為薪情最差行業的住宿及餐飲業,近三年來新竹縣該行業平均工資漲幅達十二.三四%,較雙北市僅約四%到五%,加薪幅度高出一大截。

竹市薪情最好 竹縣餐宿業加薪幅度勝雙北
到今年二月底最新統計,近三年來平均提繳工資成長率前二名為新竹市的十七.六九%、新竹縣的十一.一二%,第三是高雄市的八.九八%、也是六都之首;成長最慢的依序為連江縣的二.六四%、雲林縣四.八六%及澎湖縣五.四八%。

新竹市平均提繳工資六萬九五九一元,也高居全台薪情最好的縣市,其次是新竹縣的五萬二五六六元、台北市的五萬三五五元;薪情最差的三縣市依序為彰化縣的三萬三三三一元、屏東縣的三萬三八二九元及台東縣的三萬四○三七元。

新竹縣市薪情好,在當地工作不管是哪個行業加薪速度普遍都優於其他縣市。以薪情最差的住宿及餐飲業為例,新竹縣的平均提繳工資為二萬六五二一元、近三年來工資成長達十二.三四%,新竹市則為二萬八四○五元、工資成長七.一%;而新北市為二萬六五八八元、成長率只有四.八一%,台北市為二萬八三二五元、成長率也僅五.六七%,新竹縣市的「錢」景更可期待。

提繳工資低於工業部門逾1成 服務業吸納逾六成就業 薪卻悶

根據勞動部最新統計,近三年來勞退新制平均提繳工資成長最多的行業是出版影音及資通訊業的十一.八七%,其次是製造業的十一.七七%,礦業及土石採取業、電力及燃氣供應業是唯二工資倒退的行業;而服務業部門吸納近六成五的就業人口,平均提繳工資卻低於工業部門逾一成。

到今年二月底最新統計,平均提繳工資前三高行業依然為電力及燃氣供應業的六萬三六六九元、金融及保險業的六萬六○六元、出版影音及資通訊業的五萬九五四一元;最差的也還是住宿及餐飲業的二萬七五七九元、支援服務業的三萬二四二九元及教育業的三萬二八九六元,與三年前排名相同。工業部門平均提繳工資為四萬六八八二元,較服務業部門的四萬一八六二元高出逾一成。

從近三年工資成長率來看,薪情最好的電力及燃氣供應業不增反減○.三八%,礦業及土石採取業更倒退四.二一%。勞動部官員分析,因兩行業包含台電、台灣中油等國營事業,因近幾年退休人數增加、且新進員工「拉低」平均值,才會出現提繳工資倒退情況。

出版影音及資通訊薪漲11.87%最多
工業部門不只均薪高服務業部門一截,近三年來工資漲幅達十.八四%,也高過服務業的七.七四%。出版影音及資通訊業近三年來工資漲幅達十一.八七%,為各行業之首;因出版、影音製作、傳播等內容產業競爭「紅海化」,官員研判應該是其中的電腦程式設計、資訊等「拉高」平均值。

另醫療保健及社會工作服務業近三年工資漲幅僅四.七七%,居各行業倒數第三、僅優於倒退嚕的二行業。官員認為,近三年來因疫情提繳人數增加近十七%、是各行業最多,但卻出現工資成長遲緩,值得有關部門重視。

(自由時報)
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綠島地熱 評估恢復開發

AGS新技術 可解水溫不足問題
綠島地熱捲土重來!台電最早於二○一六年起評估綠島地熱計畫,並且實際探勘、鑽井,二○二○年因水的溫度不足而宣告計畫中斷;但最新前瞻地熱技術AGS(Advanced geothermal systems)出現,讓綠島地熱有起死回生機會,台電上月已與GreenFire Energy簽署合作備忘錄,九月前評估結果出爐。

台電曾在綠島地熱鑽兩口井,一個是生產井、一個是回注井,於二○一七年測試,裝了二○○KW的小型機組,更規劃若潛能夠多,將擴大發展成二MW的地熱發電廠,供應綠島四成用電量;但實測的水溫僅約九十二度,未能達到一二○度具有發電效益的水溫,綠島地熱計畫因而中斷。

外界認為綠島地熱計畫形同失敗,但技術日新月異,國際已出現前瞻地熱技術AGS等。台電主管解釋,新技術透過類似冷媒的「工作流體」進行熱交換,對於地層只會「取熱不取水」,而傳統的地熱,不僅要有熱能,也要有足夠的水源、水溫等,還要透過馬達加壓抽水,相當耗電,以AGS技術找到熱源後,再用工作流體進行內部循環,不必加裝馬達,自然無耗電的問題。

已鑽過兩口井擬重新清理
台電已委託GreenFire Energy重新評估,最快九月前有初步結果,預計把過去已鑽過的兩口井重新清理。台電主管說明,因應AGS新技術,工作流體為化學性質,水井的管徑設計要重新設計,必須加大、乘載能力加強等,採用AGS就不像傳統取水,水管容易有鈣化狀況,不用擔心後續維護。

另外,大屯火山也有豐沛的地熱資源,台電位於大屯火山有廢棄的電塔,台電已預計要鑽井、探勘,評估潛能,若可行也會採用AGS技術。大屯火山群因涉及陽明山國家公園範圍,以AGS的技術,未必要鑽很深的井,還可以避開、繞過國家公園管制區,採斜的方式開挖、探勘。

仁澤地熱發電 月底併網測試

經濟部二○一八年籌組「地熱國家隊」,台電、台灣中油加上工研院、地調所等單位合作,在宜蘭仁澤、土場開發地熱,前期是中油發揮專長負責鑽井,台電是後端的電廠營運與建造,首案仁澤地熱有八四○瓩本月底併網測試,「油電兄弟」在此案後將分開各自打拚;另今年地熱共計將有三案完成,年底累計設置量有機會達十MW(一萬瓩)。

今年增三處地熱發電 總裝置容量拚十MW
仁澤地熱共有八四○瓩,投資逾二億元,五月底併網進行測試運轉,未來電費收益扣除運維等費用後,由台電與中油按當初投資比例分配。至於土場案,從探勘到電廠建造全是中油負責,台電未參與此案,意味油電聯手地熱案僅仁澤電廠。

傳出中油跟台電在開發仁澤地熱案時,因對地熱潛能看法不同,完成此案後即分道揚鑣;能源局官員解釋,仁澤地熱在開發過程中,中油認為沒有想像中複雜,且中油本身也有投資民營電廠,因此完成仁澤地熱後,二家國營事業就各自努力。

中油︰土場地熱案 找友達合作
中油指出,土場地熱案找來友達合作,今年底可完成四MW開發,因中油也面臨轉型,未來要往深層地熱開發,已與台泥、GreenFire Energy、Ormat等簽署合作意向書,規劃到二○五○年要完成四二○MW。

目前我國地熱累計裝置容量僅五MW,能源局表示,今年由仁澤最快完成,加上土場四MW與結元公司在大屯山的一MW均將在年底完工,累計地熱設置量達十MW。去年能源局把地熱二○二五年目標由二○○MW下修到二十MW,官員強調,二十MW是「最低標」,仍朝二○○MW努力。

地熱專章「部落諮商」沒共識待協商

行政院去年底通過「再生能源發展條例」修正草案,並制定「地熱專章」,本月五日立法院經濟委員會已召開黨團協商,但對十五條之五「部落諮商程序」未有共識,將留待朝野協商再討論。

再生能源發展條例第十五條之一到十五條之五為新增條文,即俗稱的「地熱專章」,內容明定地熱探勘、開發、營運階段相關申請與審查程序,相關許可由中央主導,並會同地方進行審查。

地熱開發取得的水權年限將可排除溫泉法,從現行二到三年改為二十年,主要也是考量再生能源設備一般都是運轉二十年起跳,此調整可降低業者營運風險。

經委會初審時,立委對十五條之五「部落諮商程序」較有意見,因地熱資源多在原住民族地區。立委認為,不論是公有或私有土地都應辦理「部落諮商」;能源局官員解釋,按照原住民族基本法第二十一條規定,資源若是在私有土地,公權力難以介入,但立委認為僅辦理說明會的強度不足,行政與立法單位在諮商同意機制上未達共識。

官員解釋,若在地熱專章內特別規範,將與原基法相關規定不同,且不論是地熱或其他再生能源、甚至是任何開發,都應回歸到原基法「一致性」規範,不應特立獨行。

經濟部去年五月已提出「地熱能發電示範獎勵辦法」,地熱示範電廠一億元獎勵金改為可分四期請領,降低業者前期探勘開發風險,同時增加地方政府推動誘因,給予縣市政府招商輔導金,每案最高三百萬元。

(自由時報)
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海巡平戰轉換 擴及35噸級以上艦艇

加裝戰時武器系統 不只12艘600噸「安平級」巡防艦
上限兩千四百億元的海空戰力提升特別預算,涵蓋八大軍購,其中海巡艦艇加裝戰時武器系統,今年起至二○二六年編列近三十二億元預算,國防部為此推動「海威專案」,預計八月招標採購相關配備;不過,原規劃十二艘六百噸級「安平級」巡防艦「平戰轉換」,據證實,將擴增至卅五噸級以上約百餘艘的海巡艦艇。

海威專案4年編列近32億預算 國防部8月招標採購相關裝備
依據「國防法」第四條,海巡署戰時納入國軍防衛作戰體系平戰轉換作業。特別預算中的「海巡艦艇加裝戰時武器系統」,今年編列十三.八億元的預算、二○二四年五.一億元、二○二五年七.六億元、二○二六年五.五億元,主要為加裝雄風飛彈發射系統及通信指管裝備等。

據指出,國防部為此推動「海威專案」,委託中科院採購相關配備,預計八月招標。根據招商說明資料,此次採購包括三七背負式通信機一二四套,另作戰指揮網(迅指系統)兩部分,分別為艦載移動台一三○套,以及網管中心兩套、中繼台十套、派遣台六套。

由於採購清單比原規劃的十二艘「安平級」巡防艦配備還多,是否將擴及其他海巡艦艇?海巡署不願說明,僅回覆軍事機敏事項,由國防部主責。但據證實,海巡署現服役船艦約一八○艘,其中卅五噸級以上艦艇均會配備平戰轉換作業系統。

事實上,海巡署興建的安平級巡防艦,就以海軍沱江艦藍圖為基礎改良設計,艦艇同時兼具巡防及軍事能力,除鎮海火箭彈外,也預留空間、管線供海軍雄風飛彈使用。海巡安平級艦去年五月於「海空軍精準武器射擊」演練時,成功試射雄風二型反艦飛彈,向國人展示海巡艦艇發揮加裝戰時武器系統的作戰能力。

(自由時報)
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選罷法排黑爭議另有未爆彈 10綠委「陳情」盼踩煞車

陳水扁之子、高雄市前議員陳致中涉洗錢案入獄服刑,扁上凱道向蔡總統請願,疾呼選罷法「排黑條款」限制涉犯洗錢防制罪者終身不得參選有違憲爭議,今天母親節吳淑珍將接受扁專訪揭密三一九槍擊案、談送扁父子入獄的心情。扁家大演悲情戲碼,選罷法怎麼修,民進黨內陷入兩難。

據悉,選罷法修正另有未爆彈。傳出在初審中已被刪除的條文「死而復生」,在選罷法第廿六條第九款明定「受死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑之判決尚未確定者,不得參選。」也將在朝野協商再被納入,再次引發高度爭議。

民進黨立院黨團內部對於選罷法「排黑條款」修法的不滿意見正在累積,十位民進黨立委上周三更找上立法院長游錫堃「陳情」,盼為爭議條文踩煞車。與會綠委說,公職人員選罷法適用範圍小至村里長,現在以總統副總統選舉罷免法的標準,來要求村里長太誇張,不符比例原則;且尚未判決確定就要剝奪參政權,根本違反無罪推定原則,也有綠委指出,哪些犯罪樣態要被剝奪參選公職權利,用列舉式的很容易掛一漏萬。

與會綠委說,大家找上游錫堃,因為民進黨團內部溝通碰壁,總召柯建銘溝通此案時都說「這是主席(賴清德)展現排黑金的修法意志」;搬出賴清德,誰還敢具名唱反調?

扁大動作救子讓選罷法爭議檯面化,黨內有人認為不能「因扁廢言」,民進黨籍內政委員會召委莊瑞雄說,洗錢的樣態很多,有人年輕時被騙或被利用當「人頭」,涉犯罪金額可能只是幾千元,最後連村里長都不能選,但有些重大經濟罪犯如炒股被判重罪,出獄後還能選立委,輕罪不能選、重罪可以一直選,在法理上說不通。但也有綠委坦言,因為扁家的「特殊性」,反讓修法更難有轉圜空間。

據了解,藍營內部對於排黑條款太嚴格也有疑慮,有藍委早年涉犯這次修法中的罪行之一被判緩刑,一旦排黑條款通過,將無法再參選,但因排黑議題敏感再加上陳水扁發聲,已成全國矚目焦點,國民黨以靜制動,靜觀賴清德和綠營如何出招。

學者:剝奪終身參政權 恐違憲

「公務人員選舉罷免法」擬修法,增訂曾犯國安三法、反滲透法,或涉及黑、金、槍、毒以及賄選相關之罪,經有罪判決確定者,終身不得登記為候選人。公督盟理事長曾建元認為,違反比例原則毋庸置疑,從事公職是憲法保障之人民基本權利,對於基本權利的限制必須合乎憲法第廿三條,以及最重要的比例原則。

曾建元指出,這次修法的荒謬之處在於,也剝奪了服刑完畢的更生人服公職的權利,更全盤否定我國刑法教化的功能,只要過去有所瑕疵,就剝奪權利終身,根本違反比例原則,矯枉過正。政黨如果標舉排黑、廉政的決心,可以用黨內內規要求從政黨員,就代表政黨參選的資格以內規規範即可。

律師出身的國民黨立委李貴敏認為,我國有褫奪公權機制,明定何種要件可被褫奪公權,只要沒被褫奪公權,按照憲法應可參政。若非透過褫奪公權的方式,而使特定人無法行使憲法保障之基本權利,貿然以法律規範,就有違憲疑慮。

清華大學通識教育中心主任翁曉玲則持不同意見,她認為,選舉涉及民主政治的健全發展,若能對於候選人的資格採取高標準,未來選賢與能,從「清廉參政」、提高民主素質以及杜絕黑金的角度來講,她個人支持這樣的修法。

(聯合報)
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一桿進洞險 貨比三家以小搏大

如果不想出國想打球,此時若想買高爾夫球險,恐怕會碰到保費大漲價問題。據了解,高爾夫球「一桿進洞險」理賠愈來愈多,導致部分大型產險公司保費愈調愈貴,甚至有大型業者目前的保費是三年前的三倍,已使許多保戶打算轉檯,請通路業務員另行安排其他產險業者的高爾夫球險投保方式。

為何高爾夫球險的「一桿進洞險」近三年來理賠金額大增,讓業者不得不調高保費?原來原因又跟疫情有關。保險通路業者指出,最主要是近三年來疫情使國人無法出國,留在國內打高爾夫球機會大增,因此理賠機率升高,連帶讓理賠金額竄升到超乎業者預期,只能透過調高保費因應。

有的業者因此停賣高爾夫球險,也有業者雖沒有調高保費或停賣,但已不敢透過通路對外銷售;這類業者私下坦言,已不再由通路銷售高爾夫球險,只保留讓集團相關公司的重要客戶或者是主管、員工來投保。

對此產險業者建議,倘若保戶原先鎖定的產險公司保費太高,不妨轉向評估其他產險公司,改成同時投保兩家其他公司,不但省下保費且理賠金額不輸給原本鎖定的目標產險公司。產險業者也進而說明,由於能否「一桿進洞」並非球友自身能控制,因此重複投保並不會像投保意外險或傷害險,有所謂道德風險問題。

各家業者保費費率與理賠額有所不同,倘若只看一桿進洞險理賠金額,舉例來說,國泰產險費率約一千一百元至二千六百元,隨保費不同,一桿進洞險的理賠金額介於二萬至五萬;華南產險保費約一千五百元,可取得一桿進洞理賠四萬元;和泰產險費率約二千八百元或二千二百元,各可取得六萬及四萬元理賠,富邦產險保費約在一千一百至六千二百元間,理賠金額在二萬至十萬不等。

上述業者所提出的高爾夫球險,多半名為高爾夫球綜合險或責任險,承保範圍除一桿進洞險,通常還包括自身或第三人體傷責任、球具損失等財務損失,但不能單獨承保一桿進洞,而是必須以附加條款方式掛在高爾夫球的綜合險或責任險項下;業者坦言,雖然一桿進洞險是附約,但相關理賠金額卻遠比高爾夫球在意外傷害相關的理賠金額高,保戶可「貨比三家」,搭配出以較小保費放大理賠金額的方案。

(聯合報)
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百貨公司去年業績 創新高

百貨公司提供消費者一站多樣式的購物選擇,被認為是直接反映民間消費的「風向球」。隨著2020年新冠肺炎疫情影響,營收連續兩年出現負成長,一直到2022年因疫情趨緩,全年業績達到3,946億元,站上歷史新高,年增15.2%,才甩掉「連二黑」。

經濟部統計,「批發、零售及餐飲業營業額統計」中,百貨公司今年前三月營業額為1,056億元,年增12.7%,維持長紅態勢。

百貨公司屬於綜合零售業型態中的一種,因為可以提供「一站多樣式」的購物選擇,向來是反映民間消費指標之一。

2014年營業額首度突破「3,000億元大關」,2015年至2019年間,雖有電商快速發展分食零售市場,惟受惠新商場陸續成立,業者強化娛樂及餐飲部門,營收仍平均每年成長3%,綜合商品零售業中,百貨公司營收占比向來都可以擠下便利商店、超市及量販店,拿下第一。

然而,2020年新冠疫情打亂百貨公司行情,長年正成長的百貨公司業在2020年、2021年連吃黑,分別年減0.3%及3.2%,其綜合商品零售業營收占比首度被便利商店超越,落居第二。

所幸,2022年因國人疫苗施打率提高、國內疫情趨緩,生活樣態漸回常軌,全年營收衝上3,946億元,年增15.2%,不僅回歸正成長終止「連二黑」,更是一口氣超過2019年紀錄,站上歷史新高;營收占比達27.8%,回歸綜合商品零售業首位。

百貨公司淡旺季走勢相當有規律,第4季因耶誕、跨年及周年慶帶動消費,營收為全年最高峰,占全年營收比重超過三成;其次是第2季,母親節檔期居挹注營收首功;第1季因春節除舊布新與福袋商機,成為全年第三波銷售高峰。

談到百貨公司近年經營困境,有93%的業者認為「疫情干擾」最大;其次是「國內電商搶食市場」占68.5%居次。而有五成以上的百貨公司業者認為「消費需求多變」及「價格競爭激烈、毛利偏低」也造成嚴重影響。

「異業兼跨界搶占市場」、「國外電商搶食市場」及「原物料、物流成本增加」則僅有二成以下業者認為有影響,顯示百貨公司較不擔憂原物料及外來競爭者挑戰。

對此,統計處總結,近年百貨業競爭愈顯激烈,加上疫情、電商搶食與商品價格競爭加劇等因素,致業者營運上相對辛苦。

而談到近期百貨公司趨勢,經濟部統計處指出暢貨中心(Outlet)為近幾年崛起新百貨模式。原因為Outlet具有購物、美食、休閒、娛樂與觀光複合型功能。

部分更是有結合旅宿業,讓民眾購物好幾天,而大多設立在稍偏離都會中心地段,占地面積較廣,因場館設計如置身國外街道而深受國人喜愛。

據統計,2019年至2021年Outlet平均每年成長9.3%,優於整體百貨公司0.2%。近年除2021年因三級警戒重創營收外,2022年營收年增幅更超過四成五,高於整體百貨公司成長率15.2%,顯示Outlet已成為百貨商機「新藍海」。

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百貨公司拚數位轉型 祭三大策略

百貨公司面臨來自本土電商挑戰,經營求新求變,為打入數位轉型浪潮,採取策略包括發展會員經濟、經營網路社群及推出行動支付結帳功能,帶動業績成長。

據統計處調查,有近七成百貨公司業認為「國內電商搶食市場」造成經營困境。因此,百貨公司也必須不斷調整經營策略,更因應疫情積極推動數位轉型。

其中,有92.6%的百貨公司業者反映會「發展會員經濟,鞏固會員消費黏著度」,為所有策略中最高;其次,「經營網路社群」占約九成;第三則是「提供消費者行動支付的結帳功能」占88.9%,顯示百貨公司業者透過會員經濟,串接實體樓館、App、網路購物及社群推播等,藉以增加購買動能,進而帶動業績持續成長。

根據調查,2019年有68.4%消費者採信用卡支付、18.4%採現金支付,合計有超過八成六的消費者在百貨公司消費都是採取現金、信用卡支付;行動支付僅有4.2%。

而疫情爆發後,2021年以信用卡支付占61.0%最高,現金支付占15.5%次之,兩者合計占76.5%,較疫情前下滑10.3個百分點;行動支付占11.6%,較疫情前的2019年增加7.4個百分點。

統計處解釋,統計顯示除因疫情醞釀出低接觸的生活型態外,亦呼應業者近年推動數位轉型之成果,不僅強化網路銷售外,也加速開發自營行動支付,並搭配會員點數回饋機制,順勢帶動消費者使用行動支付占比不斷攀升。

美韓日百貨業者 表現大不同

2020年美、日、韓也因疫情擴散,導致消費力暴跌,百貨公司營收表現皆為有統計以來最低。2021年、2022年隨著疫情趨緩才逐步恢復正成長,其中美、韓已回到疫情水準,日本百貨業則已被電商打趴,表現較疫情前仍一落千丈。

觀察近年各國百貨公司營運情況,美國、日本在疫情以前就一直呈現連年負成長,主因為消費習慣改變,消費者減少到實體店面購物,改為網路購物。

然而,疫情爆發讓各國百貨經營更加雪上加霜。美日韓2020年受到疫情肆虐,民眾足不出戶,導致百貨公司營收一落千丈,營收均寫下有統計以來最低,分別年減16.6%、25.5%及9.8%。2021年隨疫苗接種普及,消費者回歸常態、低比較基期及各國政府挹注消費,美、日、韓百貨業分別年增18.2%、4.5%及22.9%。

2022年疫情更加鬆綁,民間消費動能也升溫,美、日、韓三國均維持正成長。若與2019年的疫情前水準相比,美、韓2022年營收均較2019年同期年增加0.7%及24.7%,顯示兩國百貨業者已回歸到疫情前水準。

然而,日本百貨業受網購及平價商店等不同業態崛起,規模逐漸式微,2022年1月至11月營收4,829億元,年增13.6%;但較2019年、疫情前仍減少13.6%,更未達1991年巔峰時期一半。

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(經濟日報)
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寶成越南廠 再裁5,700人

寶成(9904)集團旗下越南寶元鞋廠(PouyuenVietnam)繼2月因訂單下滑裁員逾2,000人後,昨(13)日再傳6月下旬起將陸續裁員約5,700人。寶元母公司寶成昨日證實,確實有相關規劃,當地員工人事作業流程,均遵循當地政府相關法令規範辦理。

根據越通社(VNA)報導,胡志明市勞動榮軍與社會局9日與寶成集團越南行政中心權責主管陳思同,就生產經營情況進行會談,越南寶元鞋廠預計6月減少勞動力。寶元這次裁員主因,是為配合加工品牌產能調整,寶元也須跟進改變生產計畫。

根據越通社報導,寶元這次裁員將分兩階段,共5,744人,第一階段6月24日執行,將與4,519名員工解除勞動合約;第二階段7月8日執行,裁員1,225人。

報導說,這是寶元鞋廠自1996年展開營運以來最大一輪裁員行動。該報導內容是引述寶元鞋廠與胡志明市官員之間會議的資訊。

胡志明市勞動榮軍與社會局局長黎文聽表示,寶元將於5月20日和6月3日與員工舉行會議,告知並解釋有關內容及遣散費支付、個人所得稅退稅等行政手續。

對於這項訊息,寶成昨日提出三點回應:首先, 鑑於短期經營環境依然存在變數,且考量整體業務發展,寶成將繼續採取多元配置策略,靈活調度生產,致力整體產能利用率穩定與平衡。其次,寶成表示,當地員工人事作業流程,均遵循當地政府相關法令規範辦理。

第三,寶成強調,對製鞋業務長遠發展保持信心,將持續擴充及多元化產能配置,同時積極推動智慧製造與數位轉型,提升製造效率與生產彈性,以支持製鞋業務永續增長。

寶元今年2月曾因訂單下滑裁員逾2,000人,當時每名員工每個工作年資可獲0.8個月薪資補助。

越通社指出,寶元這次仍將與員工協商解除勞動合約,員工獲得補助比照2月,並於裁員後七個工作日收到遣散費。

根據報導,寶元在協商解除勞動合約時將充分尊重員工意願,並將貧困、懷孕中員工、家中有12個月以下幼兒等弱勢家庭排除在裁員名單外。當地政府也會協助失業的寶元工人進行職訓或轉職。

全球通膨與歐美消費緊縮持續衝擊越南經濟,越南今年前四個月出口下滑11.8%,第1季經濟成長率僅3.32%。越南計劃投資部坦言,越南要完成全年6.5%的經濟成長目標有難度,且第2季經濟表現仍不容樂觀。

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(經濟日報)
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零售餐飲營收寫最強3月

經濟部統計處公布3月批發、零售及餐飲營收統計。零售業營收為3,685億元,年增7.1%、創連19紅;餐飲業營收為766億元,年增近一成,連續11個月正成長。零售與餐飲產業營收同步創下「最強3月」。

美商微軟增資台灣4.3億美元
經濟部投審會核准美商微軟(MICROSOFT CORPORATION)以貸款投資方式對台灣微軟營運有限公司增加投資4.3億美元,從事經營資訊軟體服務業等業務。

電力景氣燈號連六藍
台灣綜合研究院發布3月電力景氣指數,全台產業用電量持續衰退,較去年同期減少4.79%,電力景氣燈號連續六個月呈現衰退的藍燈;製造業3月用電量為負5.37%,減幅高於全台產業,製造業各業別電力景氣燈號皆落入衰退藍燈。

歡迎中高齡工作 三年增三倍
中高齡已成為企業愈來愈看重的人才藍海,根據104人力銀行調查發現,4月工作機會104.4萬個,其中,歡迎中高齡的工作達18.1萬個,三年成長近三倍;同一期間,企業主動邀約32.7萬名中高齡面試,三年成長2.3倍。

(經濟日報)

國際

土耳其大選 普廷好友連任告急

艾多根挑戰三連霸 支持率落後對手
土耳其十四日舉行總統與國會大選,最新民調顯示,尋求三連霸的現任強人總統艾多根選情告急,支持率落後世俗派候選人基里達歐魯(Kemal Kilicdaroglu);基里達歐魯指控艾多根若敗選不會甘願下台及其麻吉俄羅斯總統普廷干預選舉,艾多根則一概否認,並反指基里達歐魯當選後會報復土國保守派。

基里達歐魯 有望首輪投票就過半
十二日公布的最新民調顯示,陷入苦戰的艾多根支持率為四四.二%,落後支持率破五成(五一.七%)的在野陣營共主、左翼共和人民黨(CHP)黨魁基里達歐魯七.五個百分點,意味土國總統大選有機會在首輪投票後就大勢抵定,即基里達歐魯得票過半直接當選,無需待廿八日舉行第二輪投票再見分曉。此外,在上述民調中支持率一.三%的國土黨候選人殷斯(Muharrem Ince)十一日宣布退選,更令基里達歐魯陣營士氣大振。

經濟危機與震災 艾多根失民心
艾多根自二○○三年擔任總理、一四年出任總統以來已執政廿年,不少一輩子都活在他統治下的土國年輕人並不樂見艾多根繼續掌權,約三分之二的年輕選民支持總統換人做做看;一度深信艾多根能結束其所受到的文化迫害的庫德族也改挺基里達歐魯,再加上土國二月遭遇奪去五萬多條人命的強震,以及正面臨廿五年來最嚴重經濟危機,令艾多根政府民心盡失。艾多根為催出基本盤保守派選票猛攻對手.指控基里達歐魯的反對政營滿心復仇與貪婪,任其當選恐得付出慘痛代價。

針對稍早基里達歐魯指稱、艾多根若選輸恐怕不會心甘情願接受敗選,艾多根否認此說,指稱會接受大選結果與按照民主要求和平轉移政權,但他不願猜測自己能否順利連任,僅稱十四日的選票會給出答案。

至於基里達歐魯則在黨內同志、伊斯坦堡人氣市長伊瑪莫魯(Ekrem Imamoglu)的協助下做選前最後衝刺,在十二日造勢集會上呼籲成千上萬支持者「改變土耳其的命運」,與宣稱已準備好為土國帶來民主。

土耳其約六千一百萬選民也將選出六百名國會議員,土國政黨要入國會,必須跨過七%得票門檻。

(自由時報)
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土國今選總統 厄多安大位受威脅

土耳其十四日舉行總統與國會議員選舉投票,如有必要則在廿八日舉行決戰投票。此次選舉是在造成超過五萬人遇害的大地震發生三個月後舉行,不僅將決定誰將領導土耳其,還將定下治理方式、經濟走向與外交政策。現任總統厄多安正面對至今最嚴峻的政治挑戰,反對派意識到,要終結他長達廿年的執政與扭轉政策,這是他們的最佳機會。

金融時報用全球今年「地緣政治意義最重大」的選舉,形容北約盟國土耳其的總統大選。厄多安執政廿年,偏離現代土耳其國父凱末爾擘劃的「政教分離」制度傳統,統治的伊斯蘭教色彩日益濃厚,再配合民族主義,塑造強人形象。

土耳其的兩個主要反對黨、政教分離派的「共和人民黨」與中間偏右民族主義派「好黨」跟四個比較小的政黨組成了民族聯盟(Nation Alliance),經過一番折衝後公推共和人民黨主席庫魯奇達羅格魯挑戰厄多安。

身為現代土耳其執政時間最長的領袖,厄多安一直提倡宗教虔誠與國內低利率,同時維護土耳其的區域影響力,並鬆動跟西方國家,尤其是北約的關係,反倒靠近俄國。

西方國家樂見政黨輪替,厄多安選前猛打安定牌與恐懼牌,警告支持者會遭到報復,試圖鞏固基本盤。

坊間盛傳厄多安倘若落敗,將會找理由、耍手段不下台,厄多安十三日透過媒體訪問澄清,絕對尊重民意選擇、如果失利,將和平移轉政權。

批評人士指出,厄多安政府箝制異議、干預司法。經濟學家則指稱,厄多安對低利率的要求導致去年通膨率飆升至廿四年新高的百分之八十五,本國貨幣里拉兌美元匯率在過去十年間貶值至其價值的十分之一。

(聯合報)
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泰國今大選 反對派聲勢大漲

泰國十四日將舉行國會大選,泰國法律規定選舉前一天晚間六時之後不能有選舉造勢活動,十三日傍晚各大政黨卯足全力催票。執政聯盟推出發放現金、提高工資、暫緩償還債務等政見之時,在野陣營則鼓吹軍事改革、修改憲法等一系列政治制度革新。民調顯示,為泰黨和前進黨的支持度持續攀升,近十年由軍政府把持的軍人執政局面可能就此終結,回歸文人統治。

選民逾5千2百萬人 投票率估8成
本次擁有投票權的選民超過五二二八萬人。泰國選舉委員會估計,投票率為八十%,創下自一九四六年以來最高的數據。全國有二三五萬多人登記提前投票,其中超過九十%已於七日完成投票。

泰國自時任陸軍司令的帕拉育在二○一四年發動政變奪權後,迄今掌權已經八年。帕拉育把國會參議院二五○席議員全改為軍方指定,使選民只剩下眾議院五百席議員的選舉權,當中有四百席是直選,另外一百席是政黨名單。由於新總理是由參眾兩院議員選出,意謂反對派必須在眾院贏得三七六席才有機會組閣。一般而言,選舉結束當天會有初步結果,但正式結果可能要花上六十天才能確定。在上次的二○一四年大選,朝野都在選後第二天宣布勝利。參與本屆大選的主要政黨包括執政聯盟公民力量黨、民主黨、泰自豪黨以及泰國國家發展黨,在野黨陣營包括為泰黨和前進黨。由於國際能源價格與糧食高漲,民生議題成為此次大選的焦點議題。

塔克辛么女貝東塔呼聲最高
呼聲最高的最大在野黨為泰黨由流亡前總理塔克辛的么女貝東塔出任候選人,十三日在IMPACT展覽中心造勢時高喊「壓倒性勝利」,現場湧入近萬名支持者。為泰黨另外一位總理候選人賽塔則說,泰國過去幾年面臨的不平等、貧窮和不正義等局面,都是二○一四年軍事政變的惡果。一般認為,就算為泰黨躍居第一大黨,仍需和其他政黨合作才有機會組閣。

年輕世代挺前進黨皮塔
廣受年輕世代歡迎的前進黨則在曼谷青年中心舉辦造勢活動,黨主席皮塔誓言改變泰國的未來。在同一個地點造勢的還有目前執政的公民力量黨,其總理候選人為普拉威。

帕拉育掌權8年 跳槽新政黨爭取連任
原來由公民力量黨在二○一九年大選後推舉為總理的帕拉育這次跳到新政黨團結建國黨繼續尋求連任。他警告,提議徹底改革社會的政黨會讓國家陷入「衝突的黑洞」。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/05/14/188.jpg

(自由時報)
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泰今大選 在野贏面大卻未必能掌權

泰國十四日舉行眾議院選舉,各陣營在法定競選活動截止的十三日晚間六時前進行最後衝刺。雖然對於過去九年軍政府統治心懷不滿的選民有機會用選票完成政黨輪替,但泰國擁有軍事政變的悠久傳統,讓外界擔憂在野陣營即使獲勝,也未必能掌權。

泰國民間對現任總理帕拉育很不滿,部分原因出在經濟低迷與政府處理新冠疫情不當,但軍方習慣性干政引發的厭倦、甚至是憤怒,才是一個主要的因素。但帕拉育選前造勢時仍敦促選民別讓承諾改革的反對派上台,「我們不希望會推翻這個國家的改革,你們知道這會造成什麼樣的傷害嗎?我們不能一下子突然改變一切,因為我們不知道會變成什麼模樣」。

帕拉育代表保皇派與軍方,身為億萬富豪、走民粹路線的前總理塔信就站在他們的對立面。塔信的小女兒貝東塔此次代表為泰黨參選,也是下任總理的熱門人選。貝東塔繼承父親的民望與政治風格,就算身懷六甲也積極競選,外界普遍看好為泰黨贏得最多席位。貝東塔在選前向記者表示,「我想請首投族選擇為泰黨,我們有二十年的歷史,我們取得過成功」。

四十二歲商人皮塔掛帥的前進黨是此次大選的新要角,不只激勵年輕選民,更帶來了鮮明的意識形態色彩,政見對保守的泰國堪稱激進得嚇人,甚至喊出改革向來被視為神聖不可侵犯的君主制,但聲勢就只落後於排第一的為泰黨。當民調問到心目中的總理人選時,皮塔甚至微幅超前了貝東塔。

泰國二○一七年由軍政府主導的修憲規定,軍政府任命的二百五十名參議員和五百名民選眾議員共同選出總理,各黨的總理候選人必須拿下過半數的三七六票才能當選。

直到大選結果出爐之前,為泰黨面前的道路仍然不明朗。

同時,儘管為泰黨跟前進黨等反對派聲勢大幅領先,但力推威脅到現狀的政策,也讓握有權力的保守建制派心生警惕。尤其,透過保皇派法院的判決跟軍方政變,保守建制派一再表明,他們有能力拖垮不喜歡的民選政府。

(聯合報)
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G7峰會19日廣島登場 聚焦中國經濟脅迫 執行懲罰俄國

七大工業國集團(G7)領袖峰會十九至廿一日在日本廣島舉行,媒體預告峰會將討論中國等國家的經濟脅迫手段,並提出應對方法。日本共同社十三日指出,G7聯合聲明將載明「G7將對抗經濟脅迫,力爭實現供應鏈強韌化與公平競爭」。華爾街日報指峰會也將討論擴大懲罰俄羅斯,避免其規避制裁,並設法將遭凍結的俄國資產用於烏克蘭重建。

提對抗中國方法 供應鏈強韌化
G7峰會登場同日,美軍尼米茲號航艦打擊群將停泊長崎佐世保基地,為美軍航艦二○一四年八月後首度停靠佐世保,據信將在以橫須賀基地為母港的雷根號航艦定期維修之際,接手監視活動及與各國海軍聯合訓練。

共同社指G7將罕見地發表經濟安全附屬文件,在半導體、重要礦物和農產品上,強化擺脫對中俄的依賴。共同社稱,這似乎是日本政府以緊張升溫的台海局勢為背景,主導G7表態採取對抗措施。路透指此一文件力度會強於以往的類似聲明。

財長會議主議題:降低對中依賴
主要議題之一就是降低對中國製造業「過度依賴」的G7財長會議,十三日在日本新潟結束會議。根據會後聲明,G7將攜手因應避免源自美歐的金融不穩定問題擴大、支援「全球南方」新興市場,與強化可再生能源相關產品的供應鏈。

此次財長會議討論了如何更完善執行對俄制裁。美國財長葉倫表示,美方會採取行動阻撓俄國規避制裁,並施壓政府和企業遵守規範。此外,美國和盟友已凍結眾多俄國資產、包括俄國央行三千億美元資產,部分歐洲和烏國官員呼籲用這筆資金重建烏克蘭,但如何掌握這些資產並合法取用是難題。

(自由時報)
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G7峰會擬推經濟安保附件 著眼台海

日本共同社十三日獨家報導,十九至廿一日舉行的G7廣島峰會經濟安全保障相關討論中,將擺出不允許貿易等經濟領域的脅迫行為的姿態。正在協調在峰會聲明之外,制定專注於經濟安保的附屬文件。

附件內容是譴責限制與政治對立國家之間進出口的政策等。似乎是日本政府以緊張升溫的台灣海峽局勢為背景,主導由G7表態會毅然採取對抗措施。去年在德國舉行的G7峰會雖也就加強警惕包括經濟脅迫在內的威脅達成了一致,但此次若制定有關經濟安保的附件,將是罕見舉措。

G7計畫在峰會最後一天發表的共同聲明與附件中,寫明「G7將對抗經濟性的強制措施,力爭實現供應鏈強韌化和公平競爭」。日本首相岸田文雄向各國提出要求,希望由G7作為核心,展示對中國的明確立場。

此外,G7財長與央行總裁十三日結束在日本新潟舉行的三天會議,會後發表聯合聲明承諾隨時準備採取適當行動確保金融穩定,指金融體系目前仍強勁,誓言堅定支持烏克蘭與防止俄羅斯規避制裁,同時計畫今年推出「供應鏈多元化的夥伴計畫」。

G7經濟體只占世界人口的一成,卻占約三成的GDP,四十年前占比接近五成,中國大陸、印度與巴西等開發中國家的崛起,引發外界質疑G7領導世界經濟的作用。

在G7財金首長討論如何解決開發中國家債務脆弱性,以及建立對實現綠色增長至關緊要的更佳供應鏈時,非成員的中國大陸被列入了會談。會後聯合聲明提到,「將著眼於年底前啟動供應鏈的互惠合作夥伴倡議」,顯然是考慮到了中國大陸。

產經新聞報導,為了世界經濟的成長,G7新設想的「韌性和包容性的供應鏈強化」(RISE)合作夥伴關係,旨在在過度依賴中國大陸的脫碳,以及培育國內產業所需產品供應鏈上,幫助中、低收入國家等所謂「全球南方」發揮更大作用,資金與成員將跟世界銀行與其他各方一起制定。

不過,G7財金首長聯合聲明並未特別提及中國大陸,或提及中國大陸進行「經濟脅迫」以遂其政治目的,也沒有直接將減少依賴對中國大陸或俄羅斯貿易的願望作為RISE倡議的動機。

(聯合報)
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G7將推供應鏈分散機制

七大工業國(G7)財金首長13日發表聯合聲明,對全球經濟不確定性升高示警,並承諾控制通膨、援助債務困頓國、強化金融體系,並同意在年底前啟動一項計畫,使全球供應鏈多樣化,以保障能源安全。G7同時齊聲力挺烏克蘭,且會堅定執行對俄羅斯制裁措施,但會後公報未公開提及中國大陸。

G7財政部長與央行總裁結束在日本新潟舉行三天的會議,在會後公報中承諾打造更穩定、分散化的供應鏈,以利開發乾淨能源來源,「提升全球經濟抵抗各式各樣衝擊的韌性」。

會後公報說:「全球經濟面對多重的衝擊,包括新冠肺炎疫情、俄烏戰爭及其相關通膨壓力,已展現韌性。在全球經濟展望不確定升高之際,我們必須保持警戒,總體經濟政策也應維持靈活應變的彈性。」

G7央行總裁也矢言對抗高通膨,並確保通膨預期穩定。言外之意是,對抗頑強通膨的戒心不會鬆懈。

在最近美國頻傳區域性銀行倒閉引發動盪後,G7財長也設法安撫市場人心,重申4月時的說法,即全球金融體系仍然「強韌」,同時也在公報中承諾,會採取行動改善「金融體系潛在的數據、監管和法規漏洞」。

會後公報避談美國舉債上限僵局,儘管財長會中不時討論此議題。債限僵局若未能及時化解,恐引爆美國債務違約危機,在歐美央行大舉緊縮貨幣政策推升借貸成本之際,加劇金融市場壓力。

日本財務大臣鈴木俊一在會後記者會上表示,11日晚餐會上曾討論債限問題,但不願詳述。

中國大陸非G7成員,卻是會議焦點之一。日本帶頭呼籲促成供應鏈分散化,降低G7對這個世界第二大經濟體的依賴。

G7財長公報指出,目標最遲在今年年底前啟動一套分散全球供應鏈的新機制「韌性和包容性供應鏈增強」夥伴關係,並宣稱「供應鏈分散化有助於鞏固能源安全性,且協助維持總體經濟穩定」。

公報未特別提及中國大陸,也未包含指其運用「經濟脅迫」遂其政治意圖的字眼。

之前傳出,美國提議G7考慮如何限制對中國大陸投資,以反制北京的「經濟脅迫」。

(經濟日報)
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中共走後門竊個資 TikTok前高層證實

中國短影音社群程式「抖音」國際版「TikTok」母公司「字節跳動」前主管余英濤(Yintao Yu,譯音)十二日在美國舊金山最高法院指控字節跳動竊取Instagram、Snapchat等平台內容,並由中國共產黨在公司內設立專門委員會提供指導,推播符合中國利益的內容,作為中國政府的宣傳工具。

因揭露公司不法遭解雇
余英濤在二○一七年八月至二○一八年十一月擔任字節跳動美國工程部主管,稱自己向上級揭露公司的不法行為之後,遭到解雇作為報復。

余英濤表示,自己對TikTok執行長周受資三月在美國國會的「誤導」證詞感到震驚,就他在職期間的理解,中共持續「走後門」獲得美國用戶資料;眾所皆知的是,公司設有一個官方控制的專門委員會,就「促進核心共產主義價值」提供指導,即使沒有為字節跳動工作,仍扮演重大角色。

訴訟文件指出,中國政府透過專門委員會進行監控,擁有至高無上的存取權,能夠查看公司所有資料,即使在飽受國外針對存取權相關情事的批評之後,中國的工程師受限無法查看美國用戶數據,但它仍持續擁有這項權限,而且能夠關閉字節跳動所有的中文版應用程式。

推播仇日、有利中國內容
訴訟文件指出,余英濤觀察到,字節跳動在抖音推播仇視日本的內容,還曾撤銷支持香港抗議的內容,轉而推播抗議相關的批評。

余英濤表示,字節跳動研發一款軟體,使其在未經允許的情況下,能從兢爭者網站獲取受版權保護的使用者內容,接著再將這些內容轉貼在抖音等自家網站上,以提升用戶觸及率。他並指控這間公司創建假帳號,設定其追蹤及按讚特定真實帳號,以提升潛在投資設客的參與度指標。

對此,字節跳動稱上述指控毫無根據,將積極打贏這場訴訟。一名發言人在聲明中表示,字節跳動致力於尊重其他公司的智慧財產權,取得資料的方式符合行規和公司制定的全球政策,並強調余英濤在公司工作未滿一年。

(自由時報)
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大如造鎮 美駐黎巴嫩大使館惹議

美國有線電視新聞網(CNN)十二日報導,在近八成人口處於貧窮線下的中東小國黎巴嫩的首都貝魯特,興建中的美國大使館建築群的規模與奢華程度,令人咋舌與引發議論。

約白宮土地面積2.5倍
報導中指出,美國新大使館座落於距離貝魯特市中心約十三公里的郊區奧加(Awkar),大到有如一座城市;整個建築群佔地約十七.四公頃,是華府白宮土地面積的二.五倍,相當○.六九個台北大安森林公園。當局在二○一五年宣布該新大使館興建計畫,據稱斥資十億美元(約三○八億台幣),由美國國務院駐外館舍局監造。

不少黎巴嫩人在推特上質疑,美國為何需要蓋這麼大的大使館。人口僅六百萬的黎巴嫩面積約一萬多平方公里,不到台灣的三分之一,而且沒啥美國人前去旅遊,被美國國務院列為旅遊警戒第三級,但倒是有不少黎巴嫩裔美國人定居。

名叫桑迪的網紅在推特上問,美國是把家搬到黎巴嫩了嗎?美國—阿拉伯反歧視委員會全國執行長艾育比則酸說,如此一來,也許就有足夠空間來處理那些積壓多時的美簽申請了。

電腦模擬的新大使館完工圖顯示,這是一個超現代的複合式建築,有數棟裝有落地窗的樓房、休憩區,以及一座綠意環伺還能眺望貝魯特的游泳池。根據興建計畫官網,整個大使館建築群包括大使官邸、駐外代表與工作人員宿舍、社區設施以及相關支援設施。

從武漢肺炎到二○二○年的貝魯特大爆炸,黎巴嫩因飽受危機侵襲以致經濟破敗,不少黎國人連買食物、藥物與繳電費等基本支出的錢都沒有。難怪有鄉民氣得在推特上罵說,黎國人吃混凝土好了啦。美國駐黎巴嫩大使館並未回應。

(自由時報)
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怕被栽贓間諜 美研調機構裁撤中國員工

金融時報報導,在中國加劇對西方盡職調查機構審查後,總部設在美國波士頓、聚焦科技的研究調查集團「佛瑞斯特研究」(Forrester Research)將裁撤多數中國分析師;知情人士透露,佛瑞斯特將逐步關閉中國辦事處,遣散在中國的數十位員工,來應對中國加大打擊西方研究與盡職調查公司的可能風險。

逐步關閉中國辦事處、資遣中籍員工
一名公司內部人士透露,去年該集團全球營收疲軟,也是造成中國區裁員決定的原因之一。該集團去年淨利潤較前一年縮減三百萬美元至二二○○萬美元,其全球員工逾兩千人,亞太區約有兩百人;一名得知遭裁員的員工說,該決定讓一些職員震驚,「我完全沒料到如此,從未想過這種事發生得那麼快」。

報導說,一些在中國的諮詢公司分析師表示,滿足外籍客戶要求,提供中國產業資訊已變得越來越具挑戰性;因中國對於何種資訊會被認定為國安敏感訊息,不能分享給外籍人士與單位,設定了越來越嚴格的紅線。上月,中國再次擴大範圍已很廣泛的反間諜法,將「關於國家安全與利益的所有文件、數據、材料與物品」全都納入適用範圍。

中國已對在當地的諮詢機構,包括凱盛融英(Capvision)、貝恩(Bain)與盡職調查集團美思明智(Mintz)陸續發動突襲搜查。投資人與跨國公司表示,相關打壓將難以執行必要的盡職調查,以便評估投資或與中國夥伴及供應商簽署合約。

報導說,該打壓對中國而言時機尷尬。去年底解除爭議性的清零防疫措施後,中國對外企發動親善攻勢,以吸引外資回流中國;一名業界人士說,「私募股權與避險基金都得聘請顧問,才能對投資人交代其投資計畫進行前已完成盡職調查,當沒有相關數據可執行評估,中國市場投資風險將大增」。

(自由時報)
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中國在台灣「破壞穩定」 澳駐日大使擔憂

上月上任的澳洲駐日本大使韓家思(Justin Hayhurst)十二日對日本共同社表達澳洲政府對於中國針對台灣或在南海「破壞穩定」行徑的擔憂,「支持和平穩定和避免衝突侵略」,呼籲國際合作以保區域安全,「我們的立場非常明確,即任何衝突、誤判或使用暴力改變現狀,都將是災難性的」。

韓家思也對俄烏戰爭表示擔憂,直指「該衝突中發生的事情」和印太地區和平穩定之間存在「明顯關聯」。他強調,「在充滿不確定性和風險的時刻,在缺乏非常發達的區域安全機制的情況下,合作夥伴需要共同努力,以保護和促進」彼此安全、外交政策及經濟利益。

澳洲除了是「四方安全對話」(Quad)成員國,十九至廿一日將於日本廣島市舉行的七大工業國集團(G7)峰會也將邀請澳洲與會。韓家思預告廿四日將於澳洲最大城雪梨展開的美國、日本、印度、澳洲「四方安全對話」年度峰會,預計揭櫫推動區域安全、海上安全和網路安全等議題的「新倡議」。

日本國會上月已批准日澳國防合作「互惠准入協定」,針對日澳人員、武器和物資運輸制定規則,聯手對抗中國軍事崛起及其在印太地區的侵略姿態。韓家思指出,澳方預計年底前批准互惠準入協定並與日方進行聯合演習。

(自由時報)
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美國會議員推動 我駐美代表處正名台灣

美國國會兩黨議員近日分別在聯邦參、眾議院重新提出「台灣代表處法案」,要求美國國務卿就「駐美國台北經濟文化代表處」更名一事,與我國展開協商。法案明確指出,美國政策應以符合雙方一九七九年斷交時生效的「台灣關係法」和一九八二年六項保證為基礎,提供台灣人民與他國同等的實質外交待遇。

美國友台議員支持我國駐美機構正名,至少已有廿年歷史,聯邦眾議院內組織「國會台灣連線」前共同主席夏波早在二○○三年即率先帶頭表態;但事涉敏感,以致一九七九年啟用的「駐美國台北經濟文化代表處」至今未曾更名。

參、眾兩院 重提台灣代表處法案
「台灣代表處法案」參院版十日由共和黨籍聯邦參議員魯比歐發起,眾院版本則由共和黨籍聯邦眾議員匡希恆及民主黨籍聯邦眾議員巴帕斯共同提出。此三人在上屆國會首度提出「台灣代表處法案」,部分條文之後放入「台灣政策法案」,惟該法案僅止於委員會過關,以致在當屆國會於一月屆滿後無疾而終。

不應容忍中國施壓 破壞台灣主權
匡希恆十日發布新聞稿,呼籲早就應將台灣實質上的大使館,正確命名為台灣代表處,「我們不應容忍中國施壓破壞台灣人民的主權,…美國應與我們的民主盟友站在一起」。巴帕斯則說,美國必須繼續與我們的民主盟友站在一起,反對獨裁政權,反對中國恐嚇和欺凌台灣及其他國家的企圖。

魯比歐表示,台灣是印太地區不可或缺的夥伴和民主的典範燈塔,「比起重新命名他們在美國民主所在地華府的辦公室,我想不出更好的方式來承認台灣對全球穩定的貢獻」,「在中國共產黨積極恫嚇脅迫台灣之際,美國必須明確表示,敵對勢力無權對民主國家提出主權要求」。

(自由時報)
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星副總理訪陸 學者:美中之間求存

新加坡副總理兼財政部長黃循財十三日起訪問中國大陸,將分別拜會中國國務院總理李強及副總理丁薛祥等高層。學者分析,新加坡維持與美中高層互動,希望在美中之間找到生存且能發達的縫隙。黃循財被視為總理李顯龍的接班人,新北市長侯友宜四月下旬訪問新加坡時,曾於廿一日與黃循財會談。

根據新加坡總理公署發布的文告,黃循財是應丁薛祥之邀訪華,他將到訪上海和北京。這是黃循財首次以副總理身分訪華。

訪問上海期間,黃循財將與中共上海市委書記陳吉寧和市長龔正會面,並和旅居上海的新加坡人見面。在北京期間,他將分別與李強、丁薛祥、中共中央組織部部長李干杰,以及財政部長劉昆會面。

對於這趟訪問中國的意義,新加坡國立大學政治學系副教授莊嘉穎告訴中央社,黃循財本身在外交、安全方面的經驗較少,希望藉由出訪增加國際事務經驗;這趟訪問也顯示新加坡希望跟中國在經濟、金融方面拉近距離,希望有合作機會。

另一方面,在美、中競爭加劇之際,黃循財此時訪問中國,保持與美中兩國高層往來,希望在美中之間找到「不但可以生存且能發達的縫隙」。

但隨著美中距離拉大、摩擦加劇,莊嘉穎指出,新加坡這樣的作法還能操作多久,替代方案是什麼,目前都不清楚。

(聯合報)
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蘇利文會王毅 提及布林肯訪陸

港媒南華早報十三日晚間引述一位美國務卿布林肯身邊的智囊、美國國務院顧問查列特說法指,中共中央外事辦主任王毅與美國白宮國安顧問蘇利文日前在維也納的會晤中,有討論到布林肯步訪問中國的大致輪廓。

人在瑞典斯德哥爾摩參加會議的查列特,十三日上午接受南華早報專訪時透露,王毅與蘇利文談到了雙方對訪問成果的期望,以及華府希望與北京對話的結構,特別是找出「可以為局勢減輕壓力的方法」。

他強調,「我們非常希望回到偵查氣球飛越美國前、二月時的計畫,布林肯將代表美國總統前往北京,接續兩國元首去年底在峇里島會晤時未完的工作」。

儘管報導指布林肯希望在「不久的將來」訪問大陸,不過查列特也指出,雖然美國願意進行面對面的接觸,但北京不願意這樣做。

美國白宮官員在電話記者會上表示,雙方會晤長達八至十個小時,但對於布林肯訪問一事,官員稱「沒有討論具體日期,這次會晤無關於日程」,但官員指「預計在未來幾個月內將有雙向的接觸和訪問」。

大陸官方也未透露雙方是否討論了布林肯訪問大陸的相關訊息。

(聯合報)
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歐盟將降低對陸依賴 但不脫鉤

大陸高層官員接連訪問歐洲之際,歐盟外交政策高級代表波瑞爾十二日在瑞典表示,歐盟外長會議對重新校準針對中國大陸的政策達成共識,歐盟將減少對中國大陸的經濟依賴,但不會脫鉤;歐盟將與陸密集接觸以解決氣候變遷等全球挑戰。

此外,波瑞爾表示,戰略安全的兩大主要議題是俄烏戰爭和台灣,歐盟支持烏克蘭的立場不變,呼籲中國大陸運用對俄羅斯的影響力來阻止戰爭,否則,「我們就無法與中國建立正常關係。」

波瑞爾表示,歐盟在台灣議題上遵守「一個中國」政策,期望區域局勢降溫。波瑞爾還說,台海局勢攸關歐盟;歐盟必須與美國和中國大陸往來,以維持現狀並阻止台海局勢升級。

外長會議聚焦北京對歐洲構成的經濟、政治和外交挑戰,討論調整對中政策,波瑞爾總結會議結論指,從三個角度重新調整對北京的立場。

首先,中國大陸是夥伴,歐盟的目標不在於脫鉤;其次,中國大陸挾著經濟成長和科技能力,已經不再是廉價商品的供應者,而是歐盟重要的競爭者;第三,中國大陸的政治和經濟制度與歐盟均截然不同。

波瑞爾表示,歐盟外長會議確認了對中政策文件,將提交六月底的歐盟理事會領袖會議討論。

另據新華社報導,中國大陸國家副主席韓正十二日赴荷蘭訪問,在海牙會見國王亞歷山大,並與首相呂特會談。呂特表示,兩國在經貿、綠色低碳、氣候變化等領域務實合作空間確實很大,強調當今世界問題很多,中國的作用不可或缺,並期待荷中交往快速恢復,深化雙方務實合作。韓正強調雙方要「共同確保全球產供鏈穩定」。

韓正訪荷期間,分別會見光刻機大廠艾司摩爾、阿克蘇諾貝爾(粉末塗料商)等負責人,還考察飛利浦公司阿姆斯特丹總部,但官方並未披露這些行程有哪些對話內容。

正在挪威訪問的大陸國務委員兼外長秦剛談到中歐關係時表示,他通過這次訪問(德國、法國、挪威),深切感到歐方加強對華溝通協調、推進互利合作的積極意願。他說,中歐關係要持續穩定發展,需要做到三個堅持。一是堅持包容的世界觀。中歐應該尊重和支持各國人民自主選擇的發展道路,真正的多邊主義必須堅持。二是堅持進步的歷史觀。「新冷戰」只會帶來更大災難,中歐應共同反對「新冷戰」。三是堅持互利共贏的合作觀。中歐一致反對「脫鉤斷鏈」,要共同維護全球產業鏈供應鏈穩定暢通。

秦剛日前在德國訪問時談到台灣問題時表示,台灣是三千五百萬中國軍民用生命和鮮血換來的。搞台獨分裂,挑戰國際公理和秩序,逆歷史潮流而動,註定是絕路一條,中國國家統一必須要實現。

(聯合報)
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諷港時政40年 尊子漫畫停刊

香港漫畫家尊子在明報的兩個漫畫專欄,歷經四十年後今天起(十四日)停刊。昨天明報刊出最後一期兩個漫畫欄,尊子畫風不改,以區議會被僭建物砸爛和風雨中撐傘的畫,向讀者話別。

以時事政治諷刺漫畫見長的尊子,本名黃紀鈞,在香港土生土長,畢業於香港中文大學藝術系後,曾任職中學教師,後進明報任記者,獲明報老闆金庸賞識,一九八三年起接手明報時政漫畫欄。時逢中英香港前途談判,尊子漫畫廣受民間歡迎,其專欄到今年正好四十年,也創下漫畫專欄紀錄。停刊前,他在明報有「尊子漫畫」和「世紀版乜議員漫畫」兩個欄目。

但自去年十月起,明報尊子漫畫先後六次被香港政府部門或政府部門主要官員點名批評,最近一次是五月九日其漫畫內容為香港區議會改制,港府民政及青年事務局即日發文批評,指漫畫有歧視成分及抹黑政府,是「政治凌駕道德的行為」。

其後香港明報編輯部五月十一日在該報「Emily版」,以編按形式公布:「Emily版尊子漫畫及世紀版乜議員漫畫,將於十四日(周日)起停刊,明報多謝尊子四十年來與我們一起見證時代的變遷。」

尊子其後透過電台回應說,停刊決定是今天「香港故事」的一部分。其後他在臉書分享停刊消息,上載其作品帖子說:「只容美麗謊言,不許真相陳述」。他還表示,暫時沒有計畫在其他平台畫政治漫畫。

在明報宣布尊子專欄停刊的同日,香港公共圖書館已無法檢索尊子的作品,有媒體說共廿一本相關出版物被下架。

香港特首李家超回應尊子漫畫事件時表示,香港有新聞和言論自由,受到基本法充分保障,但他反對任何失實、偏頗、汙衊或誤導的訊息,特區政府會直斥其非,以正視聽。

「尊子漫畫」曾諷刺港府「搶人才」措施,被港府勞工及福利局不點名批評。港府勞工及福利局局長孫玉菡昨天說,香港言論及新聞自由受基本法保障,若有人發表與事實不符的意見,政府有責任指正。

明報職工會在編採部大堂設留言區,讓員工在紙卡上向尊子留言。此前明報職工會發表聲明,對尊子漫畫停刊表示遺憾和無奈,又說專欄作家的作品也是明報核心價值的一部分,多元社會應該包容不同聲音,希望各界尊重言論自由。

明報「Emily版以專訊式刊文話別,列舉各界人士評論,又提到尊子今年一月在見山書店講座上,說社會的風氣全靠每一個人企硬去凝聚出來,沒有大家支撐,好多東西會一夜之間倒塌下來。

(聯合報)
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南非貨幣貶至歷史低點

南非蘭德匯率12日貶至歷史低點,最新利空消息是美國駐南非大使指控該國供應俄羅斯武器和彈藥。此外,持續惡化的電力危機、歐亞貿易夥伴經濟放緩與明年總統大選的不確定性,也是問題。

南非蘭德兌美元匯率12日稍早續貶1.6%至1美元兌19.5148蘭德,創下有紀錄來最低,但隨後貶幅縮小,當日最後收在19.3414蘭德,貶幅0.7%。

巴隆周刊報導,美國駐南非大使布里基提10日指控南非政府,去年12月將武器和彈藥運上一艘停在開普頓附近的俄國船隻。他說:「我們(美國)確信那些武器有被運上那艘船,我願意用我的生命打賭準確性。」

南非總統拉瑪佛沙辦公室當天回應,已計劃對此進行調查。拉瑪佛沙在一段路透公開的影片中表示,南非對俄烏戰爭採取的是中立態度,不會提供任何武器來違反這項原則。南非官員12日表示,政府從未批准過武器移轉。

Capital Economics分析師高特曼表示,這項指控可能使南非面臨被美國制裁的風險。南非蘭德是一種對風險敏感的資產,自2月來一直承受貶值壓力,對美元匯價持續低於18蘭德。

高特曼說,南非也一直面臨持續惡化的電力危機,不利以出口導向的經濟,此外,南非較多與歐洲和亞洲貿易往來,這些地區國家去年經濟成長呈現減弱。

南非明年總統大選相關的不確定性也是另個負面因素。高特曼說,持續的政治不確定性會讓新興市場貨幣長期疲軟,「同樣事情可能也會發生在蘭德上」。

(經濟日報)
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Fed副主席 拜登提名傑佛森

美國總統拜登12日提名現任理事傑佛森(Philip Jefferson)出任聯準會(Fed)副主席,補上前任布蘭納德(Lael Brainard)2月轉任白宮首席經濟政策顧問後留下的遺缺。

拜登還提名世界銀行(World Bank)的美國執行董事庫格勒(Adriana Kugler)出任理事,可望為Fed成立109年來的首位拉美裔理事。庫格勒是勞工經濟學家,Fed決策者正在評估未來升息幅度和冷卻勞動市場的力道,包括Fed主席鮑爾等人都認為,就業市場過強會加劇通膨。

拜登也重新提名庫克(Lisa Cook)續任Fed理事,任期達14年。3位提名人選均需參院同意才能就職。

剛獲Fed副主席提名的傑佛森,以及聖路易聯準銀行總裁博拉德(James Bullard),12日雙雙在胡佛研究院的貨幣政策會議上發布談話。他們認為Fed使利率更接近贏得通膨之戰所需的水位,但兩人皆未清楚表明升息幅度是否已足夠。 Fed一周前將目標利率區間升至5%到5.25%,傑佛森和博拉德的說法暗示,Fed是否會真如外界預期下個月停止升息,仍有若干不確定性。

傑佛森預料出掌Fed副主席,他的看法備受市場關注。傑佛森認為Fed政策走在正確軌道上,但觀察到近期核心通膨幾無進展,是「壞消息」。剔除波動較大的能源和糧食價格,美國核心消費者物價指數3月上揚5.6%,4月續升5.5%。

鮑爾先前示意未來可能暫緩升息,正在評估過往緊縮的衝擊,以及近來銀行業壓力對放款和信貸的影響。傑佛森12日說:「快速緊縮的全面效應可能尚未顯現」,他目前看法是美國區域銀行的連串倒閉事件,或許只會讓信貸狀況輕微收緊。他沒談到何時可能停止升息。

另一方面,素有「鷹王」之稱博拉德表示,他發現近期通膨預期持穩,接近在Fed的2%目標值,此種現象令人鼓舞。但他也說,對鷹派來說,貨幣政策只算勉強踏入有足夠限制性之區。

(經濟日報)
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推特新CEO 廣告界悍將

億萬富豪馬斯克12日推文正式宣布,聘請雅卡理諾(Linda Yaccarino)接任社群媒體推特的執行長。

雅卡理諾先前擔任美國國家廣播環球集團(NBC Universal)廣告部門負責人12年,與廣告界關係良好;馬斯克這項人事決策,顯然寄望雅卡理諾為推特贏回廣告業務。

華爾街日報說,60歲的雅卡理諾有個外號叫「絲絨鎚」,因為她的頑強談判策略總能以友善外表包裝,NBC環球內部把她視為銷售廣告的厲害機器。馬斯克推文說,雅卡理諾將負責商業營運,他自己繼續掌管產品設計與技術,「期待與琳達(雅卡理諾名字)合作,將這個平台轉型為全方位的應用程式X」。

雅卡理諾2011年跳槽到NBC環球之前,在透納(Turner)工作近20年。根據NBC環球的資料,她帶領的2,000多人廣告銷售團隊,12年間為公司創造超過1,000億美元的廣告收入。

馬斯克入主推特後,廣告主大量出走,以雅卡理諾的廣告業人脈,能協助銷售,但推特是家工程、寫程式較強的公司,如何管理是個疑問。不過投資人認為,只要馬斯克還在管技術相關方面,他並不擔心雅卡理諾沒有工程背景。

(經濟日報)
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美母親節開支衝新高

據美國零售協會(NRF)的統計,今年美國民眾歡慶母親節的總開支金額將打破歷來紀錄,其中鮮花和賀卡是人氣最旺的禮物,而且相較於前幾年,更多人打算到實體商店採購。

NRF 4月調查8,164名消費者今年的母親節計畫,結果推算出眾人將花費357億美元慶祝這個節日,比2022年締造的歷史新高317億美元,高出40億美元。

平均下來每位消費者計劃花費274.02美元,較2022年的245.76美元增加了28.26美元,年紀在35到44歲間的消費者支出最多,平均每人達382.26美元。

網購和百貨公司並列為母親節購物的首選地點。34%受訪者說會上網買禮品,略低於2022年的26%。民眾計劃網購禮物的比率,在2020年新冠疫情高峰期時攀頂,達42%。

另外,也有34%的消費者打算到百貨公司採購,高於2022年的30%、及2021年的28%。

Prosper Insights策略執行副總萊斯特說:「儘管多數消費者去年上網選購完美的母親節禮物,今年有相同數量的人改到百貨公司購買禮物。」

多數打算慶祝母親節的民眾說,將購入經典禮品,鮮花和賀卡是人氣最旺的品項,接近四分之三(74%)消費者說會送花或卡片。

(經濟日報)
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宏國將與陸談自貿協定

宏都拉斯外交部長雷依納(Eduardo Enrique Reina)近日表示,「將很快啟動」與中國大陸的自由貿易協定談判,這是宏都拉斯與台灣斷交轉與大陸建交不足兩個月後,加強兩國雙邊關係的最新舉措。

據路透社報導,雷依納向媒體表示,他們的目標是「儘快」展開會談,最終與這個亞洲強權、全球第二大經濟體簽署自由貿易協定。他認為將會有好消息,並提供機會讓宏都拉斯的產品進入中國市場。

雷依納透露,咖啡將是宏都拉斯向中國市場出口的首批產品。他說,兩國還在評估未來向中國大陸出口蝦和蜜瓜,中國大陸也表示出購買牛肉和香蕉等產品的興趣。相關生產商和出口商代表團將在未來幾天前往中國大陸,與中方建立商業聯繫。

他還指出,與中國大陸建立外交關係,為宏都拉斯在商業、基礎設施、金融、能源、技術、科學、教育和文化等領域開啟了「一系列可能性」。

今年3月26日,宏都拉斯外交部發表聲明,正式宣布與中華民國斷絕外交關係,結束82年邦誼關係。同日,中國大陸同宏都拉斯簽署建交聯合公報,建立大使級外交關係。

在與我國斷交之前,雷依納曾對外聲稱,因為不斷上升的債務和投資需求,與中國大陸建立外交關係。

他並透露,據該國財政部數據,2022年第3季的外債總額約80億美元,因全球形勢複雜,需要開放投資與合作。

(經濟日報)
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中澳經貿對話機制重啟

自從2017年以來,停擺六年的中澳部長級經濟聯委會終於破冰,大陸商務部昨(13)日發布,商務部部長王文濤與來訪的澳大利亞貿易部長法瑞爾在京會談,達成重啟自貿協定聯委會、高級別貿易救濟對話等經貿對話機制等共識。

中國大陸從2017年年中開始,以澳美聯盟炒作「中國威脅論」,逐步暫停澳大利亞煤碳、牛肉、乳製品等貨物進口,疫情期間又因挑起病毒溯源調查,中澳關係和經貿往來降至低谷。

直到去年12月澳大利亞外交部長黃英賢訪問北京,而中澳兩國外長今年3月在印度舉行的二十國集團(G20)外長會議期間再度會晤,大陸外長秦剛釋出「兩國已重啟或恢復外交、經貿等機制性對話磋商」,中澳經貿關係開始回暖。

大陸商務部昨日發布,中澳部長級經濟聯委會12日在北京由商務部部長王文濤與來訪的澳大利亞貿易部長法瑞爾共同召開,時隔六年後再次啟動,具有指標意義。

商務部指出,將著眼中澳經貿關係長遠發展,求同存異、擴大共同利益,在平等互利基礎上解決彼此關切議題,將進一步推動雙方務實合作。

中澳部長級經濟聯委會後,大陸商務部證實雙方將重啟自貿協定聯委會、高級別貿易救濟對話等經貿對話機制。並加強綠色低碳、奧運基礎設施建設等合作、以及推動省州經貿對接,並支持兩國企業在數位貿易和電子商務領域開展合作。

中國大陸是澳大利亞最大的貿易夥伴,2022年雙邊貿易額達到2,870億澳元,占澳大利亞對外貿易總額的28%。同時,澳大利亞也是中國最大的商品供應國之一,去年中國購買的11億噸鐵礦石中,65%來自澳大利亞。

觀察認為,中澳部長級經濟聯委會恢復,代表中澳關係重回正軌的重要一步。

(經濟日報)

健康

丘疹膿皰酒糟臉 全臉上演蟲蟲危機

一名30多歲女性長期受臉部泛紅、丘疹膿皰困擾,皮膚狀況常在換季、壓力大、或接觸熱及辛辣食物後惡化,造成生活及工作上困擾,但治療成效不佳常常復發,用顯微鏡一檢查發現臉部蠕形蟲過度增生。

環境加基因 酒糟性皮膚炎病因複雜
新北市立土城醫院皮膚科暨醫學美容中心醫師江品萱指出,「酒糟性皮膚炎」是一個慢性發炎性臉部皮膚疾病,好發於30歲以上族群,這個惱人疾病卻有一個浪漫的別稱「玫瑰斑」,顧名思義患者雙頰可能呈現玫瑰花瓣般泛紅。酒糟性皮膚炎病因複雜,簡單來說是外在環境刺激加上內在基因影響造成了神經血管失調及免疫失衡,進而導致發炎。

臨床症狀包含血管失調造成持續或暫時性泛紅、血管擴張;皮膚發炎造成紅腫、丘疹及膿皰;神經學症狀如搔癢、刺熱感;眼睛症狀;發炎纖維化及皮脂腺肥大變化,呈現橘皮樣的酒糟鼻瘤。

江品萱說,環境惡化因子包含紫外線、熱、辛辣食物刺激、飲酒等。此外,就像腸胃道有益生菌一樣,人類皮膚也並非處於無菌狀態,而是有相當豐富的微生物,偕同皮膚的免疫細胞,共同維持皮膚功能,對抗外來致病菌。

臉部蠕形蟲過度增生 引發皮膚疾病
「如果說皮膚是一座堅固的城堡提供保護,那皮膚外的微生物叢就如同守門犬,抵禦外侮」。江品萱說,若常在微生物叢失衡,某種微生物勢力過強,便可能造反作亂,引發皮膚疾病。研究發現,某些酒糟性皮膚炎的患者,特別是臨床以丘疹膿皰表現者,皮膚常在微生物叢之一的蠕形蟲密度可能比正常人高出5到6倍。

江品萱說,近年來因新冠疫情肆虐,配戴口罩時間增加,其造成的悶熱、摩擦及壓迫可能會惡化或誘發酒糟性皮膚炎。需正確清潔皮膚、適度拿下口罩、加強保濕維持皮膚屏障的完整。

江品萱說,酒糟病因繁複,治療又需階段性調整,建議應尋求專業的皮膚科醫師診治。這名30多歲女生最後和醫師討論後,改用自費外用治療寄生蟲的藥膏,合併口服抗生素兩週後,丘疹膿皰已有顯著改善。

(自由時報)
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更年期漏尿免驚 醫籲減重、多運動

四十八歲林女士兩年前開始出現咳嗽、大笑就會漏尿情形,導致她變得不喜歡出門,心情煩躁,她向台北慈濟醫院泌尿科門診求助,醫師了解到林女士曾有三次自然產,加上年齡因素,請她記錄每日排、漏尿次數,透過骨盆肌底檢查及尿路動力學檢查,診斷為「更年期應力性尿失禁」。

泌尿科醫師趙梓辰表示,患者透過行為治療與女性荷爾蒙藥膏塗抹,改善骨盆肌底鬆弛狀況,並促進黏膜層增生,三個月後漏尿情況大幅下降。

趙梓辰說,尿失禁是常見的排尿障礙之一,學界將之名為「下泌尿道症狀」,是婦女常見的生理問題,女性在更年期後荷爾蒙減少,導致尿道黏膜萎縮、阻力下降,再加上膀胱頸與尿道括約肌閉鎖不全,就容易造成應力性尿失禁。

應力性尿失禁指的是身體因咳嗽、打噴嚏、搬重物等腹壓增加時,會不自覺漏尿或滲尿,是尿失禁種類中最常見的一種,好發於患有糖尿病、肥胖、抽菸、曾有生產經驗及曾接受婦科手術女性。

趙梓辰表示,婦女在更年期階段常面臨許多困擾,尿失禁隨著年紀增長幾乎是不可逆的,他鼓勵有相關尿失禁困擾的女性在生活習慣上進行調整,包含減重、注意水分攝取、避免便秘、治療慢性咳嗽、定時解尿等,平時也可做運動維持核心肌肉量,若影響個人生活及心理狀態時,務必及早就醫。

(自由時報)
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陪媽媽過節 留意3大婦女病

母親節到來,童綜合醫院昨日舉辦母親節活動,共有15組媽媽與子女參加,婦產部醫師莊聖偉現場衛教常見婦科問題,包括子宮肌瘤、陰道炎與子宮頸癌,呼籲婦女除了照顧家人健康,也不要忘記守護並關心自己身體。

守護家人 也要注意自己身體
莊聖偉指出常見的婦科疾病,子宮肌瘤好發於30歲以上女性,可能每4人就有一人會罹患子宮肌瘤,大部分是良性腫瘤,而肌瘤所在位置與大小會影響女性生殖系統的運作,經血量大並伴隨血塊多是子宮肌瘤的典型症狀,若經血量突然增加、有大量血塊,甚至經期持續7天以上,就應儘早就醫治療,找出異常原因。

他說,女性陰道炎的種類與成因有3類,一是黴菌性陰道炎,因為免疫力差、衛生習慣不佳、懷孕等原因,感染白色念珠菌導致,感染後會出現外陰部搔癢、腫脹症狀,分泌物呈現白色無臭、濃稠豆腐渣狀;二是細菌性陰道炎,常因為灌洗陰道或性行為頻繁,導致陰道酸鹼度改變而使細菌過度孳生,會出現外陰部輕微搔癢,伴隨灰白色惡臭分泌物。

至於第三,他說,是一種名為陰道滴蟲的寄生蟲,男女都可能透過性交而感染,為性傳染病的一種,感染後在排尿或性交時會感覺到灼熱與疼痛,並會出現黃綠色分泌物。

莊聖偉呼籲媽媽要定期進行子宮頸抹片檢查,30歲以上有性經驗的婦女,每年都可進行1次免費子宮頸癌篩檢,他另外介紹更年期症狀與自我檢測量表,希望讓辛苦的媽媽都能健康與家人快樂生活。

(自由時報)
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預留一線「生」機 罹癌也可「生育保存」/黃筱秦(彰化基督教醫院生殖醫學中心主治醫師)

隨著飲食和環境的改變,癌症年輕化已成趨勢,不論是兒童及年輕人常見的血癌、淋巴癌,或是女性盛行率最高的乳癌、大腸癌,即使不是原發於生殖器官的疾病,經化學治療或放射線治療後,仍可能會對生育功能造成極大的損害。

乳癌經化療 2至6成患者會停經
以乳癌為例,相關研究指出:小於40歲的女性,經化療後有2-6成的患者會停經;大於40歲女性的停經機率更是超過8成!

所幸受益於預防保健的推廣及就醫普遍性,早期發現,早期治療。治癒後還有很長的人生可以規劃,因此生育保存要從疾病確診開始即納入治療計畫。

從轉介到取卵 約兩週可完成
目前最盛行的生育保存療程便是冷凍卵子或胚胎,成效好,所需時間也不長。然而傳統的卵巢刺激(即開始施打排卵藥)通常要等到月經來潮後才開始進行,等待時間甚至可能長達3週!但癌症治療刻不容緩,因此需耗時等待的方式不受青睞。

近年來的研究,專家發現不論在生理週期的哪個時間點,隨時都可以開始施行卵巢刺激,而且所取得的卵子數目和品質和一般傳統週期的取卵結果相當。所以若是患者身體狀況許可,只要一經轉介便可馬上進入療程!如此,從轉介到取卵,約莫兩週的時間即可完成生育保存大事。

女性最常見的乳癌,因其雌激素敏感特質,過去讓外科醫師對卵巢刺激有所忌諱,現今在卵巢刺激療程中添加抗雌激素藥劑,可大幅降低卵巢刺激時血清中雌激素濃度,且不影響最後的取卵成果!

在安全性方面,根據去年剛發表的大型系統性回溯分析顯示:有進行卵巢刺激生育保存的乳癌女性,其癌症復發率和死亡率皆顯著低於沒有生育保存的女性!在此必須強調,該結果並不代表生育保存對乳癌有治療效果,但確實令人安心。

延後生育計畫 可納入考慮
另外其他相關研究也指出,不論哪種癌症,有接受生育保存與沒有進行生育保存之女性相比,其癌症復發率和死亡率皆無顯著差異!

最後,其實不只是癌症患者,只要是30歲以上,因生涯規劃而延後生育計畫的女性,都推薦把生育保存納入考慮,為自己多預留一線生機。

(自由時報)
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頭痛人人有 解藥各不同/林美蓉(慶安居中醫診所醫師)

王先生長期為頭痛所苦,以前都依賴止痛藥,最近就醫改吃中藥。

他是個典型的白領主管,工作壓力大,脾氣也大,自稱每次開會大聲說話(應該就是罵人啦!)後就開始頭脹痛、耳鳴,平時則肩頸僵硬,血壓偏高,白睛紅絲,脈又緊又硬,舌頭紅乾,一派肝陽上亢之象。

因為症情典型,所以吃藥後,頭痛很快便能改善……,只是常常動怒或失眠,頭痛又來報到。

這天,王先生在外地念書的女兒跟著來了,候診時,50多歲的爸爸和20出頭歲的女兒一直說說笑笑,看來感情很好。進診間時,聽到爸爸跟女兒說:「吃止痛藥頭雖然不痛,但還是肩膀僵硬、頭脹脹的,吃這個藥就覺得很輕鬆,連血壓都降了…」

我聽了心裡得意,又覺得理所當然,笑著看他們進診間。

看過診開好藥,我正要叮囑「不要太愛生氣…」,但王先生卻已轉過頭跟寶貝女兒說話:「妳不要又偷吃我的頭痛藥。」女兒撒嬌說:「唉唷!這麼小氣!我也只有月經來時才會頭痛,一個月頂多偷吃兩包而已…」

「你女兒吃你的藥?」我驚訝地問。

「喔,以前我都會買一整盒止痛藥,她頭痛時就會偷拿去吃。」王先生回答。

成因不同 用藥因人而異
「但這不是止痛藥,不對證吃了是沒效的喔!」我回答他,並轉頭問王先生的女兒:「妳是不是平常就容易頭暈,手指腳趾冰冷?」她點點頭,沒上妝的五官十分精緻,但面色很白,缺乏血色,沒擦口紅的嘴唇顏色也很淡,加上經期頭痛,明顯是血虛的表現。

「你爸爸是肝陽上亢,氣血往腦部集中而頭痛,所以用藥目的在疏散壅盛的氣血﹔王小姐,你是平素血虛,當月經來潮時,榮血下行,腦部血絡更空虛,風邪乘虛而入造成頭痛,所以反而要養血提氣讓腦部血絡充盈…,吃你爸的藥怎會有效?而且他的藥裡有一個『天麻』,本草綱目裡還說『血液衰少者忌用』」王小姐恍然大悟,另開了填精補血的藥回家。

(自由時報)
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癌症篩檢有黃金期 別等到有症狀才做

今天母親節,高雄市立聯合醫院昨舉辦母親節感恩活動,同時進行婦癌症篩檢宣導,國健署現提供乳癌、子宮頸癌、大腸癌、口腔癌及肺癌的5癌篩檢,不少婦女3年來未做乳癌、子宮頸抹片檢查,近日發現癌變率增加,院長馬光遠呼籲,癌症篩檢有黃金期,千萬不要等到有症狀才做。

婦癌篩檢率 因疫情降低
馬光遠表示,癌症高居台灣10大死因第1位,符合資格的國人應積極接受癌症篩檢,以子宮頸癌篩檢為例,可減少婦女6至9成的死亡率,乳癌與大腸癌則可減少3成死亡率,去年新增的肺癌低輻射劑量電腦斷層篩檢,早期篩檢出肺癌治癒率高達9成,若等有咳嗽、咳血等症狀才就醫確診,5年存活率只剩1、2成。

婦產科主任林兌篷說,子宮頸癌抹片檢查30歲以上婦女每3年至少檢查1次,但不少婦女近3年都沒做檢查,最近檢查發現病變的婦女變多了,最小年齡為17歲、最年長為80歲,婦產科子宮頸癌也有90多歲患者,呼籲即使停經多年,甚至已無性生活,仍鼓勵進行篩檢。

中醫科主治醫師陳沛亨則表示,考量女性病患常有肩頸僵硬和胸悶氣短等症狀,尤其是操勞過度的媽媽們,可在家適時地伸展肩頸肌肉、放鬆堅硬上背並舒緩壓力,以減少頭痛及改善睡眠品質。

中醫師也建議,有痰濕體質的媽媽,像是易水腫、常感到疲倦身重又缺乏運動的家庭主婦,可飲用含有決明子、白茅根、黃耆等藥材茶飲來排除濕氣、促進新陳代謝;若屬於氣虛體質的媽媽,像是易感冒、覺得胸悶氣短,可飲用含有黃耆、桑葉、生薑、甘草等藥材來提補元氣、增強免疫力;至於陰虛燥熱體質者,像是容易口乾舌燥、便祕或是需要長時間講話的,則可飲用含有桑葉、魚腥草、刺五加等藥材來涼咽潤喉、生津滋陰。

(自由時報)

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