2023年5月13日 星期六

新聞自選輯 20230513

水費漲不漲/擴大累進費率 增加用水段別

台水檢討水價合理結構報告 提交立院
台灣再面臨缺水危機,水價合理化又被討論,根據台水公司送交立法院的檢討水價合理結構報告指出,現行水價難以引導民眾節約用水,水價合理化推動,擬採擴大累進費率,增加用水段別,從現行四段再增加數段級距。不過,水價合理化涉及民生、經濟景氣、物價指數等因素,且需配合國內經濟發展循序推動,審慎處理。

根據「台水公司檢討水價合理結構」報告,台水每年平均投入約二百億元資金,其中五十五%資金須仰賴舉債借款,目前負債比率四十三%,截至去年底,銀行借款金額九○七億元。

另統計去年平均單位售價每立方公尺十一.○五元(未含稅),售水單位成本十一.六七元(未含稅),單位銷售虧損○.六二元(未含稅),給水投資報酬率為負○.七九%;近十年平均給水投資報酬率為負○.四一%,難以累積足夠資金以支應自來水營運及擴建等工程。

29年未調價 每人日平均水費只3元
台水公司現行水價於一九九四年七月一日調整實施迄今,廿九年未調整,目前水價費率段別級距是按一九八九年決算成本計算基礎沿用迄今,難以合理反映現行營運成本;台水公司統計每人每日水費平均僅約三元,水價偏低而難以反映珍貴水資源價值。

報告指出,綜觀世界主要城市水價費率段別,最高與最低段別價差比值多為三倍以上;台北自來水事業處分五段收費,最高與最低分別為廿元與五元,價差比值為四倍,用水愈多者費率愈高,較具節水誘因;台水現行水價僅分四段收費,價差比值僅一.六四倍(十二.○七五元/七.三五元),難引導用戶節水及產業投資節水設備。

每人用水大增 水費僅占家庭消費0.31%
現行水價相對便宜,平均家庭水費占消費支出僅○.三一%,難以喚醒民眾節約用水意識,台水公司統計近十年每人每日生活用水量,已從二五七公升上升至二七三公升。

台水公司強調,水價合理化推動,原則擬採擴大累進費率、增加用水段別,從現行四段再增加數段級距,但不影響民生基本需求用水方式規劃,目的在建立節水型社會,讓用水量愈高者,負擔較高水費,以落實用水公平正義。

王美花︰透過合理水價 引導大家節水

台水公司檢討水價報告曝光。行政院副院長鄭文燦昨參加翡翠水庫原水專管隧道貫通典禮時表示,水價調漲還在規劃階段,未來累進費率是必然的趨勢,尤其近幾年的平均用水量成長,呼籲民眾跟產業都要節水,政府也會努力地開發各種水源,確保台灣的用水安全;經濟部長王美花則表示,會評估用水成本及整體物價等因素來檢討水價,盼能透過合理水價來引導大家節水。

鄭文燦︰還在規劃中 累進費率是必然趨勢
台灣現行水價低廉,難以反映水資源之珍貴價值,近來旱情再度引起各界討論水價合理性。王美花三月在立法院備詢表示,將綜合檢討台水公司、台北自來水事業處水價結構不一,以及耗水費機制,並在兩個月內提出評估報告。

王美花昨受訪時表示,台灣水價的計價模式有兩種,一是台北市用水由台北自來水事業處管理,另一是台北市以外的地區歸屬於台水公司,未來會評估相關成本,還有整體物價情形等進行檢討,如何透過合理的水價機制來引導大家節約用水。

王美花說,今年推出針對大用水戶的耗水費機制,現已開徵,後續將持續滾動式檢討台灣水資源利用的問題。

水利署︰未收到調價指示

水利署發言人王藝峰則表示,目前未收到任何水價調整指示,也無研擬任何水價調整公式。經濟部官員坦言,未來擴大累進費率恐是不得不的選項,但目前是在規劃的階段,要考慮到成本及民眾的負擔。

至於耗水費開徵狀況,王藝峰表示,耗水費針對枯水期間單月用水量逾九千度的大用水戶,結算從今年二月一日開徵日起截至今年四月三十日,預計最快五月底前公布。

翡翠原水管隧道貫通/強化韌性 力保北台用水

翡翠原水管隧道工程昨舉行貫通典禮,台北自來水事業處表示,翡翠原水管隧道工程預計明年六月前全線通水,可提升大台北六百萬人的用水保障,再搭配板新地區供水改善二期工程跨區調度供水,降低北台灣缺水風險並提高供水韌性。

拚明年6月前全線通水
參與相關工程的人員包括兩對父子檔,張義雄、張韋駿一家三代,父子倆表示,每貫通一個隧道,都有滿滿的成就感。簡識懷的兒子簡昊霖去年加入,爸爸簡識懷說,有兒子在身邊,多了一份操心,更要顧及兒子的安全。

施工人員有2對父子檔
北水處說明,近年極端氣候,暴雨及颱風導致新店溪上游原水混濁已漸成常態,一○四年蘇迪勒颱風造成新店溪上游土石崩塌泥漿黃濁,原水濁度創下新高,導致大台北供水系統中斷,民眾無水可用。

為提升用水安全,推動翡翠原水管工程,隧道全長約二.八公里,斷面內徑為四.五公尺,取水量可達每日二七○萬噸。且基於安全因素及降低對環境衝擊,隧道施工捨棄開挖進度較快的爆破鑽炸方式,採特別工法機械鑽掘,期間遭遇隧道地質變異、岩盤堅硬等,施工團隊皆努力以穩健方式推動進度。

行政院副院長鄭文燦致詞時表示,翡翠原水專管不到三公里,但採用最友善、安全的工法,明年六月前完工通水,可提升大台北地區用水安全;等第五條幹管於二○二五年完成時,新竹、桃園、新北、台北跟基隆五縣市用水可以完全連通,北水南送工程底定,北部地區的用水安全可以確保。

(自由時報)
--
確保大台北供水 翡翠原水管貫通

攸關大台北地區汛期用水安全的翡翠原水管工程,昨舉行隧道全線貫通典禮,由行政院副院長鄭文燦、台北市長蔣萬安及新北市副市長朱惕之共同主持,預定明年6月前可全線通水,之後若遇新店溪原水濁度過高,北水處可直接引取翡翠水庫優質原水,確保大台北地區600萬人自來水供水穩定和品質。

因極端氣候趨勢明顯,暴雨及颱風導致新店溪上游原水混濁已漸成常態,民國104年蘇迪勒颱風造成新店溪上游南勢溪土石崩塌泥漿黃濁,使原水濁度創下歷史新高,中斷大台北供水系統,民眾無水可用。

北水處表示,原水管工程隧道全長約2.8公里,內徑為4.5公尺,取水量可達每日270萬噸,基於安全因素及降低對環境衝擊,隧道施工捨棄開挖進度較快的爆破鑽炸方式,採用特別工法以人力使用機械鑽掘,工期4年。

北水處表示,原水管貫通後,將接續施做隧道內部混凝土襯砌結構及攔河堰取水設施,預定113年6月前可全線通水,搭配水利署的板新地區供水改善二期工程,將翡翠水供應範圍再擴張到樹林、鶯歌及三峽等區域,使新北市的用水比率提高至57%,配合中央「產業穩定供水策略」跨區域聯合調度供水,降低缺水風險。

蔣萬安感謝每位對工程付出的人,特別是數十名「坑夫」非常辛苦,在環境惡劣隧道中日以繼夜輪班,還要面對未知風險,讓大台北600萬民眾用水的安全跟品質無虞。

高雄橋頭再生水廠昨動土,行政院長陳建仁昨南下出席典禮表示,再生水品質高,可提供台積電等高科技廠商用水需求,預估2026年初可營運供水。

高雄市長陳其邁表示,未來橋頭再生水廠可日供3.5萬噸水,加上楠梓再生水廠也有7萬噸,加上原有的鳳山及臨海兩座再生水廠,未來高雄可供應21萬噸,會確保產業與民生需求無虞。

水價擬漲 鄭文燦:累進費率是必然

台水公司傳出將調漲水價,且擬採擴大累進費率,對此,行政院副院長鄭文燦昨指出,近年來平均用水量是有成長,對於水價問題,目前正規畫中,但還是要考量到成本、民眾的負擔,當然累進費率是必然的趨勢,盼大家能節約用水。

台水公司近期送交立法院的檢討水價合理結構報告中顯示,現行水價難以引導民眾節約用水,擬採擴大累進費率,增加用水段別,從現行級距4段再增加數段級距;且現行水價於1994年7月1日調整實施迄今,已29年未調整,目前水價費率段別級距是按1989年決算成本計算基礎沿用迄今,難以合理反映現行營運成本。

鄭文燦表示,有關水價調漲問題,目前在規畫的階段。他坦言,這幾年的平均用水量有成長,希望民眾跟產業都要進行節水,政府也努力開發各種水源。

鄭文燦昨參加翡翠水庫原水專管隧道貫通儀式時也提到,2015年蘇迪勒颱風造成南勢溪濁度提高,當時直潭淨水場無法處理的情況,將可因為翡翠水庫原水專管隧道貫通啟用後徹底解決,所以他認為水源開發跟水費合理化都一樣重要。

經濟部長王美花則表示,台灣水價確實存在台北的北水處及台北以外地區的台水公司兩套不同價格。她說,台水會針對用水成本及全台灣物價情形進行檢討,找出合理的水價,並鼓勵用水戶節約用水。

她補充,針對用水大戶課徵的耗水費已在今年上路,未來也會持續檢討台灣水資源利用問題。

對於鄭文燦說法,台水則說,目前仍在規畫階段,會考慮到成本、民眾的負擔,當然累進費率是必然趨勢,也呼籲大家節約用水,但水價能否調整仍要尊重主管機關水利署。水利署則表示,目前沒收到水價調整指示。

(聯合報)
--
水價喊漲 擬擴大累進費率

電價調漲後,日前傳出台灣自來水公司(台水)將調漲水價,擬調整收費級距,擴大累進費率。行政院副院長鄭文燦昨(12)日指出,近年來平均用水量有成長,對於水價問題目前在規劃中,要考量到成本、民眾的負擔,累進費率是必然的一個趨勢,盼大家能節約用水。

台水公司近日送交立法院檢討水價合理結構報告,指出「現行水價難以引導民眾節約用水」,並建議水價合理化,擬採擴大累進費率,增加用水段別,從現行四個級距,再增加幾段級距。台水指出,現行水價於1994年7月1日調整實施迄今,29年未調整,水價費率段別級距按1989年決算成本計算基礎沿用迄今,難以合理反映現行營運成本。

台水公司表示,目前正在研議,水價能否調整仍要尊重水價審議主管機關的經濟部水利署。水利署則表示目前沒有收到水價調整指示。

鄭文燦昨日參加翡翠水庫原水管隧道貫通典禮,他坦言,這幾年平均用水量成長,希望民眾跟產業都要節水,政府努力開發各種水源確保台灣的用水安全,像翡翠原水管工程,可讓大台北地區將近600萬人的用水無虞,2015年蘇迪勒颱風造成南勢溪濁度提高,當時直潭淨水場無法處理的情況,現在可以徹底解決,水源開發跟水費合理化一樣重要。

經濟部水利署今年針對用水大戶開徵耗水費,不過部長王美花日前表示,台灣水價還存在台北市的北水處及台北以外的台水公司兩套不同價格。台水會針對用水成本及全台灣物價情形進行檢討,找出合理的水價,並鼓勵用水戶節約用水。她補充,目前針對用水大戶的耗水費已在今年上路,會持續檢討台灣水資源利用問題。

為擴大水源來源,高雄橋頭再生水廠昨日也舉行開工動土典禮,內政部主任秘書黃駿逸指出,橋頭再生水廠總經費49.52億元,中央補助44.82億元、92%,預計2026年起每日可供應三萬噸再生水,楠梓廠也在辦理中。橋頭再生水廠是北高雄首座再生水廠,中央在高雄共規劃設立四座再生水廠,其中南高雄的鳳山與臨海二廠,每日已可供應7.8萬噸再生水,可讓在地的鋼鐵與石化產業不會受到雨季變化的影響。

(經濟日報)
--
賣黃牛票最重可罰50倍 機器人搶票最高可判3年刑

許多歌手演唱會一票難求,更常遇「黃牛」搜刮票券後大敲粉絲竹槓轉售,讓民怨高騰。立法院院會昨三讀通過「文化創意產業發展法部分條文修正案」,嚴禁將藝文表演票券以超過票面價格或定價販售,違者最高可處五十倍罰鍰。以虛偽資料或其他不正方式購、取票者,例如使用掃(搶)票機器人等,可處三年以下有期徒刑,或科/併科三百萬元以下罰金。

依法案說明,本法所指藝文表演票券,指現場演出之音樂、戲劇、舞蹈或其他形式之藝文表演活動,以公開販售並向消費者收取對價之無記名式、記名式證券或其訂票或取票憑證。考量黃牛之不法所得為鉅額暴利,故處以十倍至五十倍罰鍰。修法後也明定,應對檢舉人身分資料嚴格守密,並得酌予獎勵。

另黃牛常利用蒐集他人身分證號、隨機身分產生器或大量登錄假帳號等購票或以外掛程式,如掃票機器人大量購買票券,影響一般民眾公平購票權益。修法後也做規範,可處三年以下有期徒刑,或科/併科三百萬元以下罰金。

民進黨立委吳思瑤表示,過去黃牛罰不到、也罰不怕;未來黃牛罰得到、更罰得痛!她將責成文化部推動鼓勵而不強制的售票實名制,透過補助提高誘因,並督促文化部建立換票平台,保障藝文展演票券正常化流動。

民進黨立委范雲強調,此次修法解決過去「黃牛沒有成交就罰不到」的問題。未來無論黃牛票是否交易成功,只要有黃牛行為,都要受罰。

(自由時報)
--
文創法修法打黃牛 賣黃牛票重罰50倍

為抑制黃牛歪風,立法院昨三讀通過「文化創意產業發展法」修正案,增列打擊黃牛條款,明定藝文表演票券加價轉售,按票券張數,處票面金額或定價十倍到五十倍罰鍰,即便沒有成交也會開罰。若以不正當方式取得票券,處三年以下有期徒刑,或併科三百萬元以下罰金,另將研議最高十萬元檢舉獎金。外界質疑代排、代購及轉售體育產業票券未納入黃牛行為,恐怕有灰色地帶。

文化部表示,有關代購、代排,雖然不違法,但售出價格仍不能超過票面金額。

不正當方式購票 可處三年刑
三讀通過的條文明定,轉售時只要超過票面金額或定價販售者,都被視為黃牛,即使未成交也會開罰。針對藝文表演票券以超過票面金額或定價販售者,由主管機關處票面金額或定價十倍至五十倍罰鍰;以虛偽資料或其他不正當方式購買票券,處三年以下有期徒刑,或併科三百萬元以下罰金。

檢舉獎金罰鍰兩成 最高十萬
為貫徹掃「牛」,文化部長史哲說,將與警政署、刑事局、負責網路偵查的偵九大隊、地方主管機關組成「聯合打牛小組」,共同查緝機器掃票、高價轉售等黃牛行為。

文化部表示,初步規畫,涉及販售的行政罰部分,檢舉獎金以裁處罰鍰的百分之廿核發獎金,最高十萬元為上限;涉及掃票的刑事罰部分,將於案件移送後核發十萬元獎金。另將建立檢舉專區,檢舉人敘明相關資訊,採記名或不記名皆可有效檢舉。只是基層員警認為,即便明知是黃牛,也很難要求臉書、社群提供對方個資或找IP位置,要杜絕黃牛恐有難度。

消基會副董事長徐則鈺說,肯定這次修法,但文創法屬文化部管轄,只能掌管演唱會、音樂會等類型活動,其他部會主管的法規也應該跟進。至於法規上路能否具體遏止黃牛仍有待觀察,包括代排、代買能否規範到?意圖販賣未實際成交要如何界定?或是利用社群平台匿名及假帳號賣票如何抓到真人,都需仰賴跨機關合作防堵漏洞。

昨也通過附帶決議,要求文化部三個月內針對大型展演活動實名制與二手票券交易平台,提出具體輔導獎勵措施規畫與預計執行期程。

展演購票 立委盼推動實名制
民進黨立委莊瑞雄表示,體育產業等其他票券尚未納入,希望主管機關盡速提出修法。民進黨立委賴品妤表示,藝文活動黃牛票日趨嚴重,常有演唱會門票遭大量購買並高價轉售,希望未來能推動鼓勵大型流行音樂演唱會有條件實施實名制。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/05/12/realtime/21991952.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

文創法修法/「鬥不過黃牛」粉絲籲賣票實名制

黃牛票氾濫猖獗,手法多元,且隨黃牛喊價,常見的黃牛票販賣方式有三種,包括事先代購、直接賣票議價及販賣售票軟體,除了在各大賣票、讓票社交平台中發布消息外,更有直接架設賣票網站明碼標價,儘管文創法昨三讀通過,新增黃牛條款,不過粉絲和賣家都認為,如何定義、杜絕黃牛相當困難。

此外,過去常有民眾因臨時有事,不得不在社群平台轉賣藝文表演票券,轉售時往往也會加入手續費、郵寄費用等,以減少損失,未來新法上路後,也讓不少民眾憂心會不會一不小心就當了「黃牛」?對此,文化部說明,最後轉售的價格,可以包括手續費、郵寄費,但總計不能超過票面金額。

熱門演唱會票很難買,常常一開賣就秒殺。熱愛看演唱會的粉絲妹表示,依經驗推算,約五成以上的票早被黃牛買走,各平台都有黃牛講定代買一張票要加價多少,也有的會先搶好票再到網路販售,價格依熱門程度、座位提高三至五成不等。

其次是新興的販售軟體搶票,賣家表示,二○一八年左右,有人開發用機器人程式搶票,且將程式免費放在網路供人下載使用,不過當多數人都有了這套系統,搶票困難現象就又回到原點。

賣家指出,有軟體也不代表一定會用,因而促成網路搶票軟體教學的生意,教到會要一千元以上,再依客戶不同的需求加價。也有人開發周邊服務,讓有搶票需求的人租用虛擬主機,透過設定遠端連結至主機,加快搶票速度。

賣家也說,也有人架設票券交易網站讓黃牛銷售票券,直接標出原價和黃牛票價等資訊,若買方同意購買,網站平台就能抽成。

粉絲表示,消費者很難鬥得過黃牛,希望規定票券採用實名制,並在入場前出示證件核對身分,才能杜絕黃牛現象;或可採用日本演唱會模式,全場票價都是均一價,什麼位置都是靠抽籤決定,缺點就是要加入粉絲後援會才有資格購票,且每年要繳年費,但不能保證在屬意的位子見到偶像,所以沒有最完美的作法,但台灣應該要修正改良。

賣家說,黃牛很難界定,且商機一直存在,他們靠能力和技術牟利,只要買賣雙方接受,不應該限制這麼多。文化部則強調,以電腦程式購票就是以「不正當方式」增加購票速度,形同觸法。

文創法修法/修法有助執法?警:待主管機關強化配套

政府修法規範藝文表演票券加價轉售的「黃牛票」現象,除加重罰鍰,還有三年以下刑責,法界人士提醒,轉售票券時,只要超過票面金額或定價販售者都算「黃牛」,就算沒有成交也會被罰。

桃園市警方表示,過去民眾向黃牛買票,若付款卻未取得票券,就會向警方報案,通常以詐騙詐欺罪嫌偵辦,但很難把錢要回來,警方也不太會去網路巡邏抓黃牛,主要是很難要求臉書給資料或找IP位置抓人,如今修法通過,就看主管機關如何配套強化執法。

律師呂俊杰表示,這次修法方向正確,賣黃牛票是財產犯罪,只要售價超過面額價的交易就會被罰,應能抑制黃牛高價轉售的氣燄,不過若以虛偽資料或不正當手段取得票券,會涉及刑責,就較難取締及認定。呂俊杰舉例,若黃牛用身分證生成器,或未授權的人頭資料購票被抓到才會違法,不過若是用人頭帳號購票,且經該人頭授權,警方取締認定就很困難。

桃園市法務局消保官李大鵬表示,新法定義黃牛為「以虛偽資料或其他不正方式,利用電腦或其他相關設備購買藝文表演票券,取得訂票或取票憑證者」,因此黃牛用假個資購票,就會違法。

李大鵬強調,新法上路後,賣黃牛票就是違法,無論是賣搶票軟體,或是教黃牛使用軟體,都可能違法。

文創法修法/戰略文創首納投資抵減

立院昨三讀通過「文化創意產業發展法」部分條文修正草案,除增列打擊黃牛條款,為引導營利事業、個人天使投資人資金挹注到行政院核定的國家戰略重點文化創意產業,也新增條文,首度將國家戰略重點文創產業納入投資抵減,其中公司每年最高折抵所得稅總額五十%;個人天使投資人部分,綜合所得總額內減除最多三百萬元。

文化部表示,為鼓勵民間投資國家戰略重點文創意產業租稅優惠,公司部分,投資行政院核定「國家戰略重點文化創意產業」公司或專案達二年以上,可在投資額廿%內,自有應納營所稅年度起五年內,每年最高抵減所得稅額總額五十%。

個人天使投資人部分,投資高風險新創公司或有限合夥事業,以及由國發基金共同投資的專案,現金投資五十萬元並持有達二年以上,可在投資額五十%內,自持有屆滿二年的當年度個人綜合所得總額內減除最多三百萬元。

文化部表示,將儘速在跨部會協商後公布相關子法,同時亦將輔以投資、補助資源整合等各項政策工具,加速國家戰略重點文創產業發展。

(聯合報)

社會

長照悲歌 八旬母悶殺重障兒 膠帶纏口鼻

台北市八十歲劉姓婦人,因林姓么子罹患重度小兒麻痺,她照料愛兒至今五十二年,近日劉婦有感於自己來日不多,擔心么子造成其他家人負擔,昨天在松山區家中持膠帶封住兒子口鼻活活悶死,菲傭發現時已氣絕多時,警方依殺人罪將她送辦,社會局也介入處理。

么子小兒麻痺 照料52年
警方調查,劉婦與九十歲丈夫育有三兒,五十二歲么子出生二、三個月時,因施打腦炎疫苗併發後遺症,導致重度小兒麻痺。其他兒女成家立業後,劉婦與丈夫、么兒、菲籍女看護同住北市復興北路一處民宅,長子夫婦住在附近。

昨上午七時許,看護進房發現躺在床上的林男,口鼻纏著膠帶明顯死亡,劉婦在一旁哭泣,警方獲報到場,將劉婦帶回訊問。

劉婦供稱,照顧小兒子長達五十二年,雖有看護協助照顧,自己也花了不少心力、無怨無悔地付出,但近日感覺自己身體狀況不佳,可能不久於人世,丈夫中風不良於行,另二個兒子各有家庭,么子一年看護費、醫療費要上百萬元,她擔心自己死後無人照料么兒,也不願造成其他家人負擔,遂起意下手。

看護費、醫療費 一年上百萬元
台北市社會局指出,林男為重度小兒麻痺肢障類別,領有身障津貼六千元,家裡有請外籍看護員,非經濟弱勢關懷戶,經查社安網諮詢表(保護資訊系統)、脆家系統、社福二.○,該戶未有通報及在案紀錄。另身障需求評估中心近期曾致電關懷,接聽的林男家人當時表示已有請看護照顧,尚無其餘照顧需求。

附近住戶表示,該戶有請看護,死者父母有養老積蓄,發生長照悲劇鄰居都表示相當訝異。

長照悲歌 雖有看護 身心壓力仍大

台北市松山區患重度小兒麻痺的林姓男子,昨上午陳屍家中,口鼻緊纏膠帶,母親在一旁哭泣,台北市社會局表示,經查該戶非經濟弱勢關懷戶、無家暴通報;台北市家防中心副主任王儀玲表示,研判此案母親為典型照顧壓力所致,過去有處理過類似案件,即使是有僱請看護協助照顧,但在家人照顧者的內心世界,仍認為孩子是自己的責任,害怕給其他孩子帶來麻煩,不願成為家人的負擔與累贅,因此身心壓力俱大,深受困擾時也不懂得向外呼救,最後只好用自己的方法解決,終而發生憾事。

王儀玲呼籲,當民眾個人或家庭有需求時,可撥打「一九六六長照專線」求助,北市目前也有家庭照顧者服務中心,專門幫助有照顧負荷的家庭,提供心理協談、照顧技巧、舒壓活動及資源連結等服務,提醒民眾多關心家有老人或身障者的照顧者,了解照顧壓力與身心狀況,並會隨時提供關懷與協助。

王儀玲說,昨日接獲本案通報後,已立即派社工前往訪視關懷,後續也會提供家屬相關協助,包括持續關懷案家其他成員的身心狀況,並聯絡精神科醫師到宅評估,協助該案母親的司法扶助,以及家庭成員的心理諮商輔導等。

(自由時報)
--
照護半世紀身心俱疲…憂未來無人照顧 79歲婦殺身障兒

林姓男子長期臥病在床,昨早被膠帶封住口鼻,陳屍自家房間,看護發現後通知家屬、報警處理,林母坦言,因不堪長期照護兒子,近期自覺身體出狀況,擔心未來兒子無人照顧,只能痛心了結愛子生命,警詢後依殺人罪將林母移送台北地檢署,檢方訊後命林母五萬元交保。

警方調查,林男(五十三歲)因腦性麻痺,無法行動及言語,長期臥病在床,平時與年邁父母、外籍看護同住,由家人照護近五十年。林男與看護住同房不同床,昨早七點多看護起床盥洗,返回房間時房門遭反鎖,用鑰匙開門後,發現躺在床上的林男口鼻遭膠帶封住,已無呼吸心跳,林母(七十九歲)坐在一旁不斷哭泣,看護見狀立刻報警。

警消獲報到場時林男已明顯死亡,家屬也放棄急救;看護心有餘悸說明所見,林母則情緒不穩、持續痛哭,隨後被警方帶回派出所製作筆錄。

林母坦言因長期照顧兒子,身心俱疲,近期自覺身體出狀況,擔心兒子以後沒人照顧,可能成為其他家人沉重的負擔,所以親手了結愛子生命。

據了解,林母是一早趁看護走出房間盥洗,反鎖房門,用常見的褐色膠布纏繞林男臉部,並徒手壓住其口鼻,直至林男無反應才罷手。

警方表示,案發戶此前並無報案紀錄,街坊鄰居也未曾發覺異狀,經後續通知死者父親、兄長等關係人到案說明,並派鑑識人員到場採證,檢方相驗也排除有其他可疑人士介入。

北市社會局說,林男為重度小兒麻痺肢障類別,領有身障津貼六千元,有哥哥和大嫂及母親同住,還有一名菲律賓看護,非經濟弱勢關懷戶,社工都定期到府、電話訪視,無家暴通報紀錄,家庭暴力暨性侵害防治中心已介入處理。

長照家庭的痛 員警:當事人恐最煎熬

台北市一名老婦不堪長期照顧病子身心俱疲,涉以膠帶封住口鼻,殺害無法行動的身障兒子;死者自幼時即因接種日本腦炎疫苗,產生副作用導致罹患腦性麻痺,由家人照顧近五十年,昨天痛心殺害愛子,連員警都唏噓難過。

據了解,林姓死者幼時接種日本腦炎疫苗,產生副作用,還在學走路,就罹患腦性麻痺,無法行動、言語,只能發出「哼、嗯」的聲音,由家人、看護照顧至今已近五十年。

殺害兒子的林婦育有三子,死者林男排行老三輩分最小,平時與年邁父母、外籍看護同住民宅一樓,長子夫婦及孫子一家三口住在同棟民宅二樓,次子夫婦則住在附近不遠處。

昨天案發時,外籍看護第一時間致電林母長媳,長媳驚慌中通知次媳,要次媳協助報警,長子一家人立刻下樓查看,發現林男頭部至頸部之間,遭褐色膠布纏繞好幾圈,已無呼吸心跳。

殺害愛子的林母在警詢時崩潰落淚,長子、次媳也痛哭表示,「媽你為什麼這麼想不開」,不良於行的林父坐在輪椅上,頻頻落淚,雖口齒不清,表示案發時他獨自待在房內,沒想到妻子一早到兒子房間,將愛子殺害。

員警說,面對這樣的案件,自己內心也很難過,尤其自己曾長期照顧生病家人,非常清楚長照家庭的痛,「犯嫌做出這樣的決定,應該比誰都還要煎熬」。

長照殺人修法 司院:有道德危機

長照殺人案例層出不窮,對此類犯罪是否應給予緩起訴或緩刑空間,有道德爭議。法務部認為,殺人罪為十年以上重罪,就算依自首、情堪憫恕條款二次減刑,最低刑度仍為二年六月,不符緩刑要件,若放寬緩刑至「三年」就有可能解套,但應有配套措施。司法院認為,如果僅為解決個案就放寬,欠缺正當性。

目前刑法對義憤殺人、生母殺嬰罪另訂較輕的獨立處罰規定,長照殺人是否比照辦理?法務部擬增訂刑法第二七三條第二項「對於直系血親、直系姻親或配偶,因不得已之事由,於長期照護後,犯第二百七十一條第一項之罪者,亦同」,打算將這類的法定刑定為七年以下有期徒刑。

法務部已召開刑法研究修正小組會議,立法院司法及法制委員會下周一將就長照悲歌修法舉行公聽會。

司法院質疑何謂「不得已之事由」、何謂「長期」照護?有違反法律明確性原則。如果只限於直系血親或配偶才可以輕罰,手足、同居伴侶卻排除在外,則違反平等原則。被害人長期臥病、自我防衛能力薄弱,特別增訂處罰較輕的條文,會不會引發道德危機,要仔細斟酌。

七十九歲陳姓老嫗長期照顧疾病纏身的丈夫,二○一八年拿榔頭猛搥老伴頭部十三下致死,台灣高等法院認為案發時她有急性意識錯亂現象,符合行為時辨識能力顯著降低減刑要件,再者自首、情堪憫恕,共三個減刑事由,最後獲判二年徒刑,緩刑五年,是罕見案例。

中華民國身心障礙聯盟秘書長洪心平表示,對於從小失能者,父母因責任感常覺得自己照顧得最好,青壯年時不覺得累,但隨年齡增長,照顧的疲勞感、絕望感會特別沉重,若不願意讓陌生人、第三方來家中協助照顧,此時就會陷入封閉循環狀態,容易發生悲劇。

(聯合報)
--
男師被控約女學生 換特別裝拍照

金門某國中 20多名學生受害 家長報案 暫時停聘
金門縣某國中驚傳疑似性騷擾事件,一名疑有「蘿莉控」癖好的男教師,常以拍照為由邀約校內熱舞社女同學在校內或至他家中,穿著「特別裝」款式的服飾供其拍照,導致女同學感覺「不舒服」,家長報案,據了解已陸續傳出有廿多名學生有類似遭遇。

金門縣府教育處表示,該校已啟動性別平等教育委員會調查,並暫時停聘該師,教育處要求學校依性平法規定,於二個月內完成調查。

家長反映,該事件於四月中旬爆發,在家長間傳開,發現校方根本沒通知受害學生的家長,有些家長還被蒙在鼓裡;受害學生以七年級生居多,還有已畢業的女同學,估計有廿多人有類似遭遇。

鎖定熱舞社 提供清涼衣物
據家長了解,該師利用放學時間,邀熱舞社女學生到學校視廳室更衣,換穿類似「定裝照」擺首弄姿供他拍照,偶會略施小惠送女學生布偶娃娃或一百元,或先邀一群女學生吃火鍋,再帶其中幾位女生回家試裝。

家長說,該師自備好幾套衣服供女學生試穿,款式有簡單素雅、乖乖女風的套裝,也有大膽、露骨的熱舞裝,甚至清涼小可愛、網襪、真理褲等大尺度衣物,還要求「最好不要穿內褲」;女學生事後覺得「不舒服」,向班導傾訴,事件才曝光。

校長事發後面對媒體詢問,先強調該老師「只是太熱心」,後又稱被害女生僅約七、八人且已通知家長,還要求學生「不要亂講」。有家長無法忍受而直接報警,警方正依兒童及少年性剝削防制條例偵辦中,縣府社會處也已介入關懷。

校方表示,性平會已進入調查程序,不便說明,強調不怕發現問題,第一原則就是保護孩子,會積極配合調查,並對學生心理輔導。

縣教育處長孫麗琪說,校方有依規定完成校安通報,教育處須待學校完成調查報告才能介入協處。由於此案逐漸在鄉里間發酵,縣長陳福海指示教育處依法處理,絕不容許學校包庇,務必給學生及家長交代。

(自由時報)
--
金門狼師迫學生拍性感照 遭停聘法辦

金門某國中陳姓男代課教師強迫女學生穿上裸露服裝,擺出撩人姿勢拍照,事後有學生感到「不舒服」,上月向班導反映,事件才爆發,目前已知受害者逼近卅人,陳男遭停聘並移送教評會,檢警查扣陳男電腦,起出大量性感照片,依兒少性剝削防制條例調查中。

家長質疑校方第一時間並未通報,導致許多家長渾然不知,多次想息事寧人「搓湯圓」,還為陳男辯駁只是太熱心,幫忙拍熱舞社的宣傳照。校方澄清,第一原則是保護孩子,不怕發現問題,擔心真相被掩蓋。

縣長陳福海昨指示教育處秉公處理、徹查到底,不允許學校包庇,依律嚴辦,一定要給受害學生及家長交代,教育處要求學校二個月內完成調查報告,處理絕對以保護學生為最高處理原則。

家長表示,陳男邀熱舞社女學生去視聽教室拍照,並提供她們一些小可愛、真理褲、網襪等裸露服裝,陳男有時會要求她們穿真理褲就不要穿內褲,或是直接不穿內衣、內褲配合拍照,因為他平常很凶,學生如果表示不要拍,就會被罵,甚至事後還會送女學生玩偶、請吃飯或喝飲料等「獎勵」,誘導她們拍照,結束後還會給一百元要求「封口」。

家長表示,陳男約女學生外拍時都有「套路」,大多是挑青澀的熱舞社新生下手,或是他擔任導師的班級,起初會先利用假日載她們出去遊玩,拍一般簡單的日常生活照片,取得信任後,就會變本加厲的私邀到家裡或工作室拍照,拍攝時穿的衣服也會愈來愈少,「真的不敢想像孩子在『狼窩』,會有多無助。」

多名家長得知孩子被迫拍不雅照,上月廿一日報案,警方搜索陳男辦公室與住家,查扣多台電腦、平板與手機隨身碟等資訊設備,警方比對電腦內照片,並與社工交叉確認,研判近卅人受害,陳男疑似刪除不少照片、資料,目前正還原辨識中。

(聯合報)
--
曾看診求助 台大女研究生墜樓亡

台北市中正區思源街附近的台灣大學女子宿舍,昨發生墜樓案,廿六歲潘姓女研究生,下午一時廿二分許獨自搭電梯上樓後不久即墜樓,送醫時已無呼吸心跳,經送往萬芳醫院急救後仍傷重宣告不治,警方初步排除外力介入跡象,校方也已主動介入了解。

據悉,潘女就讀台大某研究所,平時住在思源街上的女子宿舍C棟,昨下午她獨搭電梯上樓,沒多久就傳出有人墜樓,巨大聲響引來警衛關注,查看發現有人墜樓,趕忙通報警消。

救護車趕達時,潘女已因傷重失去生命跡象,送醫急救後,下午三時宣告回天乏術。警方報請檢察官相驗,持續釐清事發原因。

同學發現她最近心情不佳
有同學表示潘女最近心情不佳,曾向醫院看診求助。台大校方表示,將針對相關學生,啟動輔導關懷。台師大三月中旬才發生約廿歲的女學生墜樓不治事件,校方當時也曾表明該學生是高關懷輔導個案。

依教育部各級學校校園安全及災害事件分析報告,各校輕生死亡數據逐年呈上升趨勢,報告顯示,近五年死亡人數分別為一○六年六十九人、一○七年七十九人、一○八年一○八人、一○九年一○六人及一一○年一一五人。

近五年來 學生輕生人數上升
教育部學特司長吳林輝說明,教育部已持續針對人員增能、專業系統等多面向,搭配學校執行三級預防,並加強建物防墜等方式進行防治。

台大研協會長:善用學輔資源
台大研究生協會會長許冠澤則指出,學校近幾年來不斷增加心輔相關資源,除了校內原有的心輔中心外,各學院也有學輔中心,並設置學輔專員,教務處也有新設置學習規劃辦公室,處理學生學習、選課及生涯相關問題,建議同學遇到問題應多加利用。

(自由時報)
--
3歲愛女遭撞死 躺加護病房的媽媽知道了…

夫妻相擁而泣
悲傷母親節!台南市八日發生三歲女童在斑馬線上被撞死的不幸事件,在加護病房的女童母親直到昨天才得知女兒去世,女童父親探視時,拗不過妻子頻頻追問「女兒怎麼了?」,以「哽咽點頭」肢體語言證實女兒的不幸,夫妻倆相擁哭泣,女童母親哭喊著說「要女兒回來」,令人鼻酸。

八日車禍案發後,許多民眾自發在案發地的安全島擺放花束、糖果與飲料,女童父親只拿了女兒生前喜歡的巧虎玩偶到靈堂,希望民眾不要再擺放,以免影響通行;中西區公所與女童父親連繫取得同意後,收走物品轉交給女童父親,呼籲民眾不要再到場擺放。

女童的母親前晚手術後,被送回加護病房,精神與傷勢都有好轉,丈夫昨前往探視時,妻子頻頻追問女兒的情況,據轉述,起初他低頭不語,妻子因焦急而越問越大聲,情緒激動,丈夫最後才坦白女兒已經走了,夫妻倆在病床前相擁而泣。

女童母親八日帶三歲女兒走斑馬線過馬路時被撞,母女自此天人永隔,據轉述,她向丈夫說,心裡早有不好的預感,但一直不敢追問家人,可能自己也不敢去面對,直到昨天才得知愛女已傷重離世。

(自由時報)
--
新北樹林傳工安意外/掛鉤斷裂 2.5公噸鐵板砸死操作員

六十二歲鄭姓作業人員昨上午九時許,於新北市樹林區某機械公司操作吊掛機具,當他吊起二.五公噸鐵板時,機具的掛鉤突然斷裂,鐵板重砸在自己身上,鄭男當場失去呼吸心跳,公司同事緊急通報一一九送醫急救仍不治身亡。新北市勞動檢查處到場檢查,要求公司立即停工,另若查出僱主有違法或疏失,將追究其法律責任。

據了解,鄭男在該機械公司任職多年,對吊掛操作機具也很熟悉,平常就是由他操作吊掛貨物、零件等工作。昨上午九時廿八分,鄭男一如往常操作吊掛機具,吊起二.五公噸重的鐵板,掛鉤卻因不明原因斷裂,導致鐵板直直落下,砸在自己身上。

轄區樹林警分局表示,本案獲報後派員至現場處理,調查並抄錄現場相關人員及發現人身分,並依規定通報勞檢處,同時通知死者家屬至派出所製作筆錄,死者遺體將於明日由檢警相驗。

提出復工計畫才准開工
勞檢處表示,當下已即刻要求停止現場所有作業,要求公司提出復工計畫,待審核通過各項標準都合格後,才會准予復工;勞檢處也正針對吊掛現場淨空、機具保修等問題進行調查,若查明屬雇主的疏失,將追究其法律責任。

依「職業安全衛生法」規定,本案最重可處最重三年有期徒刑、拘役或最重卅萬元罰金;勞檢處已通報勞保局提供必要協助,也將協助鄭男家屬辦理職災慰助,並要求雇主給付職災補償費,否則將依勞基法裁罰二萬至一百萬元。

《樹林傳工安事故》吊具斷裂壓死人 勞局慰助家屬

新北市樹林區一間廠房在昨日吊具斷裂造成一名勞工死亡,新北市議員彭一書昨天質詢時指出,台中市才剛發生捷運意外,新北市又發生吊具斷裂工安事故,要求侯友宜重視勞工議題,避免後續類似意外再度發生。

市長侯友宜表示,目前市府在調查職災原因,第一時間已經要求勞工局協助當事勞工家屬。

勞工局長陳瑞嘉說已要求工廠停工,將調查事故原因,此外,勞工局會提供職災慰助金三十萬元協助家屬,後續會釐清事故原因,並落實監督,使雇主負起該負的責任。

中捷工安事故為鑑 議員籲有應變SOP
台中市捷運日前發生嚴重工安事故,市議員卓冠廷表示,未來捷運三鶯線也將是中運量無人駕駛系統,要求新北捷運該以台中的事故為鑑,提早做好緊急應變SOP。

新北捷運公司說,乘客安全及營運服務為軌道服務為首要任務,除近日全面盤查相關週遭工安環境及加強意外情境SOP演練,針對未來營運安全防範,會展開更縝密的安全教育及防護演練。

(自由時報)
--
新北工安意外又1死 今年已11死

新北近來工安頻傳,從五股坑溪斷橋3傷、林口勞工墜樓亡,到昨天樹林勞工被鐵板壓死。統計去年職災死亡35人、罰款150萬元,今年至今已死亡11人。議員批勞工安全危機四伏,近3年執行勞動條件及職安勞檢人力不足,應積極擬定相關檢討政策。勞工局回應,將與勞檢處持續辦理職安宣導。

4月底五股坑溪斷橋導致4名工人受傷,本月8日林口工人不慎墜樓死亡,昨天再發生樹林區工廠62歲鄭姓員工進行鐵板吊掛作業時疑似吊鉤脫落,上方吊掛鐵板直接砸在員工送醫不治。

據統計,近3年來新北市執行勞動條件及職安勞檢人力僅有112人,案件卻逐年增加,2020年檢查件數為1萬7936件,2022年增加到2萬8016件,服務件數從160件暴增到250件。資料顯示,去年新北職災死亡共35人、罰款150萬元,今年至今已死亡11人。

工安意外頻傳,市議員彭一書昨在市政總質詢時,要求勞工局要做好了解問題發生原因,並協助家屬職災申請、身後事辦理。

市議員黃淑君批評,新北勞工安全已危機四伏,每每有意外發生的時候,市長侯友宜都覺得是個案不願意面對問題。第一現場工安稽查是市府責任,市府應積極擬定相關檢討政策,降低意外發生機率。

議員呂家愷建議,市府於勞檢配比確實需要更多彈性,避免任何可能發生意外再釀成悲劇。

新北市勞工局說明,勞工局持續辦理工安輔導,包括工地認證、源頭管理、小型企業安全設備補助都有持續進行,另外還有專家團體輔導職場安全改善計畫,每年皆會持續辦理。勞工局指出,職安跟治安一樣都要從源頭進行管理,勞工局也將與勞檢處持續辦理職安宣導。

(聯合報)
--
全國掃黑打擊4大惡會 逮捕旭仁會長等65首惡

鑑於近期發生多起黑幫槍擊、暴力事件,以及招募少年入幫、擁槍自重等惡質行徑,警政署執行第三波全國掃黑行動,重點打擊竹聯幫旭仁會、明仁會、弘仁會與天道盟正義會等幫派,自上月廿六日起至本月五日專案期間,共檢肅旭仁會會長「瘋狗偉」陳泉偉等六十五名治平首惡、幫眾三九○人,查扣各式槍械六十三支、不法金流一五六四萬多元;其中旭仁會涉及的恐嚇、妨害自由與暴力討債等不法,竟高達十二件,會長陳男與他的手下大將陳姓組長兩人遭收押偵辦。

本次行動除以重兵清剿上述「四大惡會」外,此波還蒐證逮捕竹聯幫的靜安會、信堂、和堂、麒麟堂,以及天道盟不倒會、四海幫海鐵堂、風飛沙幫風北會、風東會、十三鐵衛幫等成員到案。

警政署長黃明昭強調,將以掃黑專責隊結合區域聯防會議方式,藉由情資整合、區域聯防、中央支援地方及偵辦同仁激勵措施等作為,對黑道犯罪持續掃蕩,絕不停歇,以維護國人安居樂業的生活環境。

(自由時報)
--
涉貪停職又當選 北斗鎮長 確定入獄解職

彰化縣北斗鎮長李玄在,六年前關說垃圾掩埋場,去年二月被高等法院台中分院依圖利等罪判刑後停職,但他去年十一月再度參選鎮長並當選;台中高分院更一審去年底判李一年十月徒刑、褫奪公權二年,最高法院前天駁回李男上訴,全案定讞,李近期必須入獄,並自宣判日起即刻解職,確定丟官。

圖利罪判一年十月定讞 褫奪公權二年
李玄在原為國民黨籍,去年二月被二審判刑後,上訴最高法院期間改以無黨籍參選北斗鎮鎮長,再次當選。

五十八歲李玄在,二○一七年擔任北斗前鎮長、其妻楊麗香的服務處主任時,被檢舉要求清潔隊陳姓班長開啟垃圾掩埋場大門,讓李的姻親免費傾倒逾五十四噸的建築事業廢棄物,圖利三萬八千多元。

去年二月台中高分院依貪污治罪條例的圖利罪,將李男判刑一年十月、褫奪公權二年,彰化縣政府同年三月依地方制度法規定將李停職;李上訴後,帶案參選鎮長,並於十一月當選,貪污案則被最高法院撤銷發回更審,以致停職中的前任鎮長,當選連任鎮長後,李男仍可於去年十二月廿五日就職。

檢方啟動防逃 李玄在稱不會逃
三天之後,台中高分院更一審去年十二月廿八日判決維持原本刑度;李再次上訴,不過這次被最高法院駁回,維持原判確定,近期將入監;檢方已啟動防逃。李玄在表示,未來會坦然面對,不會逃跑、也沒必要。

連任的李玄在 一度吃了無敵星星

再當選判刑竟不能停職 法界籲修正地制法
彰化縣北斗鎮長李玄在,因關說垃圾掩埋場傾倒廢棄物案被判刑一年十月、褫奪公權兩年確定,根據「公職人員選舉罷免法」規定,李玄在犯貪污罪確定,永久不能再登記參選;不過伯衡法律事務所所長翁偉倫表示,「地方制度法」第七十八條暗藏玄機,以致李玄在之前停職時,仍有機會再任鎮長,宜速修正。

本案荒誕之處在於,李玄在去年二月被高等法院台中分院二審判刑,彰化縣政府將李停職,他提出上訴後,除了原本的有罪判決被最高法院撤銷發回,他還再度參選鎮長並當選。

同年十二月廿五日李玄在連任就職後三天,又被更一審判決有罪,但這次彰化縣政府表示,依地制法不能停職,李可繼續當鎮長。翁偉倫直言:因為「魔鬼藏在細節裡!」

地制法第七十八條雖規定,圖利罪於二審判有罪後要停止鎮長職務,但同條藏著另一個巧門「經依法參選,再度當選原公職並就職者,不再適用停職規定」,此條讓李玄在如同吃了無敵星星,不再擔心被停職。直到這次獲三審有罪確定,才真正下台。

地制法一九九九年制定時即有該項規定,立法理由僅寫「照黨團協商條文通過」,翁偉倫認為該規定過於離奇,不合理,立法院宜速修正,以免日後再發生類似案例。

北斗第一家族 妻可能回鍋代夫拚補選

彰化縣北斗鎮長李玄在犯貪污案,被最高法院判決駁回上訴,李獲判一年十月徒刑、褫奪公權兩年確定,除近期將入獄,李也即日遭解職,縣府將派代理人擔任北斗鎮長,並在三個月內辦理補選。

彰縣府派代理 三個月內須補選
目前被點名可能投入補選者,除民進黨前縣議員江熊一楓呼聲極高,以及本屆高票落選的顏宏霖也有參選打算,還有坐過鎮長之位的李玄在之妻楊麗香亦不排除投入補選,不過他們皆表示,會考量支持者的意見,適當時機再對外說明。

李氏家族 父子媳都當過鎮長
李玄在一家被稱為「北斗第一家族」,父親李順銘十二年前當選北斗鎮長,後因親友捲入買票,李順銘被判當選無效解職,李家推出李順銘的媳婦楊麗香代公公出征也當選,後來還連任,父子媳都坐上過鎮長之位。

李玄在出獄後雖然無法再參選公職,不過他當初犯案時的身分,是當時鎮長楊麗香的服務處主任,並非公務員,依「公務人員任用法」第廿八條規定,必須要「曾服公務有貪污行為」才能禁任公務員,因此李未來出獄後,想要轉換成機要職務或被延攬為政務人員,再次回到政壇並非不可能。

競選連任涉收百萬不法利益 國民黨籍秀林鄉長、包商 收押

花蓮縣秀林鄉國民黨籍鄉長王玫瑰,去年競選連任期間涉嫌收受包商賄賂,王女的競選文宣、旗子、帽子等選舉物品開銷,都由廠商賠本提供,不法利益上百萬元,檢廉前天發動搜索約談,認定王玫瑰涉案重大,有勾串共犯及證人之虞,將王女及包姓業者聲請羈押禁見獲准。

鄉公所採購案 包商得標多件
花蓮地檢署表示,因涉案業者過去得標鄉公所多件公共工程採購案,目前也正深入追查王女有無洩漏標案資訊給包商等不法情事。

花檢前天上午指揮法務部廉政署北部地區調查組廉政官,持搜索票前往涉案廠商包姓負責人住處、二家公司等共五個地點執行搜索,同時通知王玫瑰、包姓包商及證人共九人到案說明,相關證據一併扣押。

王玫瑰選舉物品 廠商助開銷
檢方調查,王女去年競選期間,涉從包姓被告處收取賄賂及不正利益,而包姓業者在王玫瑰擔任鄉長時,得標鄉公所多件標案,包姓業者的公司本身有製作競選旗幟、背心、帽子、文宣等競選物品,賠本提供相關競選物資給王女,使得王女所獲不法利益高達上百萬元。

檢察官訊問後,認為王女涉犯貪污治罪條例第五條第一項第三款「不違背職務收受賄賂罪」,包姓被告則涉犯貪污治罪條例第十一條第二項「對公務員不違背職務行賄罪」。

王玫瑰曾任職秀林鄉公所擔任課長、秘書,二○一八年參選鄉長,獲前國民黨縣議員、前鄉長許淑銀力挺而當選。

(自由時報)
--
北斗鎮長李玄在判刑定讞 將解職

彰化縣北斗鎮長李玄在涉圖利案,更二審被駁回,全案定讞將發監執行,縣選舉委員會收到判決通知後將宣告解職,3個月內舉辦北斗鎮長補選。李玄在昨天表示,無奈之餘也只有坦然面對。他的妻子前鎮長楊麗香說,這幾天會思考她的未來動向。

李玄在6年前涉關說清潔隊放行,讓人進入垃圾掩埋場傾倒建築廢棄物,被判刑1年10月、褫奪公權2年定讞,台北最高法院已通知彰化地檢署啟動防逃機制。

「我雖無奈但會坦然面對,不會潛逃。」李玄在說,當時他不過是尋平百姓,百姓如何圖利百姓,到現在他仍莫名其妙,但法官自有考量,「這個罪我被判得很冤枉、無辜、無奈,我沒愧對鎮民」,他和妻子楊麗香從政清清白白、坦坦蕩蕩,沒貪汙的心,更沒別把錢進自己口袋,圖利跟便民是一線之隔,司法認定是圖利,他和妻子也沒辦法再解釋什麼,唯有坦然面對。

楊麗香2017年擔任北斗鎮長期間,李玄在受姻親拜託,交代陳姓清潔隊班長打開北斗鎮垃圾掩埋場讓人傾倒54噸建築廢棄物,一、二審都被判有罪,縣政府去年2月宣告李玄在停職。他上訴並再度競選,去年底二度當選鎮長。

楊麗香昨表示,本想透過鎮長選舉結果,看在鎮民還給李玄在公道的分上,司法也還給李玄在清白,未料還是沒等到。

李玄在的父親李順銘2010年當選北斗鎮長,因為涉及賄選案被判決當選無效定讞,翌年遭解職,李玄在的妻子楊麗香2011年間參加補選,當選並且連任,卸任由李玄在競選及當選,創下家族兩代3人擔任鎮長的首例。李玄在解職後,楊麗香是否再投入鎮長的補選,充滿變數。

為選舉涉收賄 秀林鄉長收押禁見

花蓮秀林鄉長王玫瑰去年為競選連任,涉嫌向承攬鄉公所標案的包姓廠商收受不正利益上百萬元,用於競選相關費用,檢廉前天到廠商住處及公司搜索,訊後認兩人犯罪嫌疑重大,依違反貪汙治罪條例不違背職務收受賄賂、行賄罪嫌,昨向花蓮地院聲請羈押禁見獲准。

據了解,包姓廠商擔任兩家公司負責人,業務內容涵蓋平面廣告設計、客製化禮贈品、客製化團體服行銷整合企畫、數位工程等,承攬秀林鄉公所多個標案,一年金額數百萬元。

檢廉調查,王玫瑰去年競選秀林鄉長連任,需要選舉經費,疑似由包姓廠商賠本提供競選所需的勞務、設備及物品,或者王的選舉文宣、旗幟等由包埋單,涉及不正利益超過百萬元。

經檢廉多日蒐證,前天到秀林鄉公所多宗公共工程採購案之得標廠商包姓負責人住處及公司共5個地點執行搜索,並通知王、包兩名被告,及證人共9人到案說明,扣押相關證據。

檢察官訊問後,以違反貪汙治罪條例之不違背職務收賄、行賄罪嫌聲押禁見王、包兩名被告獲准,後續將調閱包姓廠商承攬的秀林鄉公所各項標案相關資料,調查是否涉及放水或有其他弊端,擴大偵辦。

(聯合報)
--
14公分坑洞害騎士骨折 宜縣府國賠33萬

宜蘭縣陳姓男子騎機車行經三星鄉大洲路,因路面有長、寬各四十公分、深十四公分坑洞,造成陳男摔倒骨折;陳男認為宜蘭縣政府是道路養護單位,未做好管理養護責任,提出國賠請求。宜蘭縣政府國賠事件處理委員會認為,縣府對事故地點道路管理欠缺,應賠償三十三萬五一一八元。

請求宜縣府四十一萬餘元國賠
五結鄉五十八歲陳姓男子,去年十一月廿一日下午六點左右,騎機車經過大洲路段時,因路面坑洞閃避不及而摔倒受傷,造成左側鎖骨骨折。陳男認為,宜蘭縣政府是該道路管理機關,公共設施因設置或管理有欠缺,致人民生命、身體或財產受損害者,國家應負損害賠償責任,向縣府提出國賠請求。

陳男在請求書指出,縣府是該道路養護單位,竟讓路面存有深達十四公分的坑洞,足以使經過車輛發生事故危險,縣府對該道路管理顯有欠缺,羅列醫療費、看護費、工作損失與精神慰藉金等,共請求四十一萬九千餘元國賠費用。

國賠委員會:管理難認無欠缺
宜蘭縣政府國賠事件處理委員會最近完成審查,依據三星分局提供的道路交通事故現場圖、調查報告表、事故照片、監視器畫面與醫院診斷書等資料,陳男所述應可信為真實。客觀上,縣府對事故地點的管理難認無欠缺,難解免賠償責任。

不過,委員會也認為,審酌陳男行經事故地點未注意車前狀況等情狀,以及縣府管理欠缺情形,陳男應負廿%、縣府應負八十%過失責任,同意賠償三十三萬餘元,並以此金額與陳男協議。

未注意車前狀況須負廿%責任
議員陳福山昨在議會質詢縣府國賠案件,縣府秘書處長曾成陽說,去年七件國賠案,五件屬縣府權責,但都未構成要件拒絕理賠,兩件是鄉鎮市公所案件移轉處理;今年有兩件,一件拒絕理賠,另一件就是陳男這件。

(自由時報)
--
跑路毒販 又走私2500萬海洛因磚

因販毒被判刑十年半的卅三歲通緝犯余濟安,逃亡期間再組販毒集團,走私大量海洛因磚,還在高雄市左營區民宅設立毒品再製加工廠;高雄市刑警大隊先查獲一對情侶持有五塊洛因磚,溯源追出上游毒販是余男,前晚前往查緝,當場扣得市值逾二千五百萬元的十一塊、重達四一二五公克的高純度海洛因磚,若流入市面,恐危害五十萬人次。

(自由時報)
--
六福村狒狒脫逃中槍亡 監委調查責任

六福村東非狒狒脫逃卻遭圍捕中槍不治,監察委員趙永清與紀惠容針對公務機關在管理和處置過程有無行政疏失,昨赴六福村實地調查;對於動保團體陳情除了勘查狒狒防逃措施,更應關注六福村所有動物的福利,監察院表示將另案調查。

昨參與會議機關包括林務局、桃園市政府、新竹縣政府及專家學者等。六福村回應,園方積極針對林務局要求進行改善項目相關作業,十日第一階段初步審核已通過,正全力執行第二階段改善項目。

台灣動物平權促進會、鳥語獸躍昨發布聯合聲明,鳥語獸躍調查員林婷憶質疑,六福村共有七十多種、一千多隻動物,呼籲各部會主管機關、地方政府不應僅針對狒狒逃逸問題,卻對其他飽受心理、生理折磨的動物視而不見。

動團列5缺失 籲勿對其他動物視而不見
歷經五次田野調查,該會整理出六福村經營管理、飼養環境的五大缺失,包括「六福莊生態度假旅館」白犀牛圈養空間過於狹小;「猛獸區」違反動物自然習性導致老虎自相殘殺 ;十年死了八隻長頸鹿,僅存一隻「珍妮」環境未改善 ;不負責任的放養式管理,草食動物區、狒狒區內舍、遮蔽嚴重不足;「美國大西部」禽鳥表演後場環境無法滿足習性等。

(自由時報)
--
2.5萬高壓用戶 夏月電價16日算起

電價審議會去年九月拍板鋼鐵、石化、紡織、百貨、旅館等共計二.五萬的高壓用戶,今年的夏月電價將較原本多一個月時間,自本月十六日執行到十月十五日止;台電預估「日尖峰」可望抑低五十萬瓩,「夜尖峰」含時間電價挪移、需量管理措施等,也有機會降低一百萬瓩負載。至於民生用戶不受影響,按往例於六月才會啟動夏月電價。

每年六月至九月底進入夏月電價,可合理反映夏月、非夏月供電成本差異,透過價格方式引導用戶節約用電、用電大戶調整生產排程等;前年起討論已久的二.五萬高壓用戶,今年起自五月十六日到十月十五日為止,採夏月電價費率,將比民生用戶多一個月。

台電︰維持全年平均電價不變
外界質疑是變相漲價,台電解釋,月電價為平均電價的一部分,依電價費率審議會核定的平均電價,台電據此規劃電價表,夏月電價適用費率較高,非夏月期間電價費率較低,維持全年平均電價不變,「絕非調漲電價」。

至於成效部分,台電評估,白天的日尖峰有機會因此降低五十萬瓩,夜尖峰也有效果,因為今年起時間電價有挪移,夜尖峰費率較高,加上大戶也多會配合需量反應,預計最高有機會抑低一百萬瓩。

台電統計,今年最新用電因為景氣下滑、呈現負成長三.七%,但受全球暖化影響,除五月早熱乾旱外,十月秋老虎現象也頻頻發生,氣溫升高容易帶動用電量攀升。

台電強調,前年起已持續向產業溝通說明,包括科學園區、百貨旅館業及汽電共生用戶等九成用戶表示認同或無意見;全體約一千四百萬的民生用戶不受影響,按往例於六月才會啟動。

(自由時報)
--
車闖平交道險撞普悠瑪 鐵警開罰

花蓮網路社團昨貼出一段驚險影片,花蓮吉安鄉一處平交道有轎車闖入柵欄內,差點與列車相撞;對此鐵路警察局花蓮分局表示,將依法開罰一萬五千元以上九萬元以下罰鍰、駕駛人吊扣駕照一年;台鐵局也呼籲,已將燈號與柵欄作動的間隔時間拉長,請駕駛人在燈號響後儘速通過路口。

鐵警花蓮分局副分局長陳家慶指出,經調閱平交道監視器影像過濾,發生時間是本月九日晚上八點半,一白色轎車臨停稻香村平交道內,觸動平交道異物偵測系統,致即將通過平交道的三一七次普悠瑪列車緊急降速後慢行通過,險些釀成事故,已依據違反「道路交通管理處罰條例」告發違規駕駛。

(自由時報)
--
北市中正、萬華20里長 盼和平醫院還給社區

作為防疫專責醫院的台北市立聯合醫院和平院區,僅收治確診病人,衝擊一般民眾就醫權利,近廿位里長昨齊聚和平院外,手舉「向護理師致敬」、「我是和平人」等看板,高喊把和平醫院還給中正萬華,北市衛生局簡任技正王素琴表示,里長們的訴求聽到了,將邀集專家討論另設應變醫院。

中正區忠勤里長方荷生說,過去受到和平醫院非常大的照顧,盼政府設置一個專責醫院,平時訓練,災變或疫情來時可徵調聯醫的醫療人員,也讓和平維持地區醫院的功能。萬華區和德里長洪天化說,艋舺地區有車禍或救護車載病人,頭一個就送和平卻沒病房,實在有苦難言。

中正區里長聯誼會長陳木松說,這些年來政府沒有前瞻性規劃專責醫院,和平醫院在病房不足之下,中正萬華區失去很多寶貴生命。

(自由時報)
--
20里長挺和平醫院 盼能還給社區

昨天是國際護師節,北市中正、萬華區20多名里長在北市聯醫和平院區高舉「我挺和平醫院」、「落實健康平權」等標語,盼把和平醫院還給社區,不要再當防疫專責醫院,排擠社區醫療資源。衛生局長陳彥元說,市長蔣萬安聽到地方聲音,將與專家學者討論、和中央協調,若要另設專責醫院,一定會與居民溝通。

聯醫和平院區前身為和平醫院,歷經SARS封院後,與市立醫院整合,平時為綜合醫院,疫情時配合衛福部政策,作為台北區傳染病防治網指定應變醫院(防疫專責醫院),2020年新冠肺炎爆發,啟動應變計畫,收治確診病人,如今疫情趨緩,地方盼政府正視地方醫療需求,北市議員郭昭巖、應曉薇、徐立信、吳沛憶等民代昨也現身力挺。

「我們站在這裡,絕對沒有要抗爭,只有一個信念『挺和平』。」中正區忠勤里長方荷生表示,大家是和平人,過去受到和平醫院非常大的照顧,盼政府能有一個防疫專責醫院,平時訓練,災變或疫情來時,可徵調聯醫的醫療人員,也讓和平醫院能維持地區醫院功能。

萬華區里長聯誼會長洪化天表示,萬華只要車禍或救護車載病人送醫,第一個就送和平醫院,但病房有時不足,真是有苦難言。中正區南門里長郭有賢說,和平醫院醫護人力缺少,目前病床短缺160至200床。

吳沛憶表示,過去都是由和平醫院獨力支撐應變醫院的負擔,使社區醫療受到排擠。應曉薇說,從SARS到新冠肺炎,台灣防疫專責醫院在哪裡?

郭昭巖說,應給在地居民有更多醫療服務,也讓醫護人員多一點喘息機會,中央應思考如何增加防疫專責醫院,而不是把擔子讓和平醫院扛。

陳彥元表示, 衛生局會和專家學者討論、與中央協調,若政策仍指定北市一家專責醫院、決定和平醫院不做專責醫院,就會調整方向並另覓新處,若有機會新建醫院,即便在非人口密集區,也一定會與在地居民、民代溝通。

衛生局指出,衛福部5月1日將COVID-19調整為第4類傳染病,和平院區已逐步開啟門診及一般急性病房,並回歸常態醫療。

(聯合報)
--
中研院跨國研究發現 土星重登太陽系衛星之王

中研院與加拿大、美國、法國等學者組成跨國天文團隊,觀測發現太陽系中的土星新增六十二顆衛星達一百四十五顆,並經國際天文聯合會(IAU)公告,較木星更多,讓土星再度重返衛星最多之王寶座。

新增62顆衛星達145顆
國際小行星中心(MPC)今年二月初起陸續公布木星新增共十五衛星,讓衛星數目達九十五顆,本來打敗土星八十二顆而登上太陽系最多衛星之王寶座,但木星寶座僅隔幾個月再度被推翻。

由台灣、美、加、法等學者組成的跨國天文團隊,透過二○一九年到二○二一年觀測資料分析,發現土星衛星新增六十三顆,使整數多達一百四十五顆,再度打敗木星,重返衛星之王寶座,此已經過IAU認證公告,美國太空總署下週也將更動土星衛星數字。

該團隊由台灣中研院天文及天文物理研究所博士後愛德華.艾胥頓和加拿大不列顛哥倫比亞大學教授布列特.葛萊曼、哈佛大學史密森天體物理中心研究人員麥克.艾列桑德森、法國貝桑松天文台研究人員強馬克.派提特組成。

中研院天文所博士後周美吟說明,該團隊新發現的土星衛星都較小、較暗,最小顆的直徑僅二.五公里,而土星已知最大衛星「泰坦」直徑就達五千公里。該團隊已確認新衛星都有繞行土星周轉。

參與該研究的葛萊曼推測,這些新發現的土星衛星,可能是一億年前較大顆衛星爆炸後的碎片,「這些新發現的衛星就如線索,更能了解星球曾經歷過什麼樣的情況,也能推測其他行星是否有發生類似情況。」

(自由時報)
--
北市科技執法年罰2億 取締項目霧煞煞

台北市政府目前在全市設置卅四處科技執法,取締違規停車、車輛不禮讓行人、闖紅燈、跨越雙白線等。北市議員李傅中武指出,北市一年交通罰單金額約廿五億元,科技執法就佔了兩億元,各路口科技執法的取締項目不清楚,百姓被罰什麼都不知道,他要求設立標誌牌面加強告示,北市交通局允諾研議,但強調開罰單不是目的,只是一個手段。

議員︰應清楚告知執法項目內容
李傅中武表示,區間測速的科技執法在起點、終點都有清楚標示,北市環保局噪音執法也都有設立警示標語牌面,取締測速照相會寫限速五十公里的牌面顯示,可是路口的科技執法,到底要執法什麼東西,既然要取締就必須清楚告訴民眾執法項目內容「道路交通管理處罰條例」都有規定。

李傅中武指出,據北市交通事件裁決所統計交通裁罰金額一年約廿五億元,科技執法一年就貢獻兩億元;科技執法一組造價約三百萬元,若以最低開罰金額六百元、每月罰單六百張來計算,大約半年就可以回本,如此高效能的科技執法,更有必要讓老百姓知道執法取締項目。

避車彎可上下客 3分鐘寬限時間
李傅中武提到,他日前開車送友人到台北車站搭高鐵,發現市民大道從承德路到中山南路沿路都是科技執法,避車彎也畫上紅線,他不敢停,繞了一大圈找一處沒有科技執法讓友人下車。交通警察大隊長陳勇華說,科技執法有三分鐘寬限時間,比照臨停;交通局長謝銘鴻解釋,避車彎是讓乘客可以臨時上下客,三分鐘之內隨時停開。

李傅中武說,老百姓不知道有三分鐘彈性執法,市府應透過各種機制讓民眾知道科技執法的取締項目,甚至要立牌,只寫個科技執法很不合理,「你要罰我,也要讓我知道為什麼被罰」,交通違規人該罰就罰,但要明確讓民眾知道違規在哪。

交通局長︰開單不是目的只是手段
謝銘鴻說,是否設立牌子,可以研議,不過,一個路口要列出這麼多取締項目,也不容易看到,而科技執法只是取代警察人力,且開罰單不是目的、只是一個手段,主要還是考量安全不要因違規影響其他人。

(自由時報)
--
路口科技執法 議員:民眾霧煞煞

北市警局在轄內34處易肇事路口建置交通科技執法設備,市議員李傅中武指出,北市一年罰單金額逾25億,其中科技執法占2億,如此高效率的科技執法,應有必要讓民眾知道各路口執法項目的內容。交通大隊表示,會公布在交大網站,北市交通局表示,是否設立牌,還要再研議。

李傅中武指出,一根科技執法的桿子,價格300萬左右,一年告發24萬件,若以最低罰款600元來算,每個月罰單600張,每一桿大概半年就回本,如此高效能、高效率的科技執法,更應該有必要讓民眾知道科技執法內容。

李傅中武指出,科技執法的區間測速,起點、終點都會標示,連環保局的噪音執法,都有警告警示的標語,測速照相限速幾公里,都有顯示,可是路口科技執法的執法項目是什麼,很多民眾搞不清楚,內容也不了解。

李傅中武指出,只立一個牌,說要科技執法,但到底要執什麼法?既然要取締執法,必須清楚告訴民眾科技執法的項目,應該要立牌讓民眾知道執法內容,只寫科技執法,很不合理,要罰也要讓民眾知道為什麼被罰,自己是警察出身,20年從警經歷告訴他,交通違規應該罰就要罰,但應很明確讓市民知道違規在哪裡。

北市交通局長謝銘鴻指出,是否設立牌子,可以研議,不過,一個路口要列出這麼多項目,也不容易看到。開罰單不是目的,只是一個手段,主要還是考量安全,不要因違規影響其他人。

(聯合報)
--
東澳水產保育區 擬限制遊憩活動

宜蘭縣政府預告公告「宜蘭東澳水產動植物繁殖保育區限制、禁止水域遊憩活動範圍、種類、時間及活動注意事項」草案,引來假保育、真刁難的批評。工旅處表示,該水域為保育區,因此以環境生態、漁民生計作為優先原則。

未列舉的活動一律禁止
這項預告公告,東澳水產動植物繁殖保育區,限制後,僅開放以生態導覽帶客從事獨木舟、立式划槳(SUP)活動,與經核准進行生態調查之浮潛活動,其他未列舉之水域遊憩活動一律禁止。辦理帶客活動,應經保育區主管機關公開評選合格,始得為之。進行生態調查之浮潛活動,應經保育區主管機關核准。

開放生態導覽期間為每年五月一日至十月三十一日,上午八時至下午五時,除取得保育區主管機關核准同意者外,其餘時間一律禁止,活動期間每日總量限制三百人次。

每日限三百人次 試辦兩年
縣府表示,違反公告規定限制、禁止事項者,依「發展觀光條例」處一萬元至五萬元罰鍰,並禁止其活動,具營利性質者處五萬至廿萬元罰鍰,並禁止其活動。本公告試辦兩年,將視保育區水產動、植物復育成效滾動式修正。

這項公告引起親水人士反彈,認為水域是公共財,根本是假保育、真刁難;更有人批評,是假保育名義,圖利特定業者與產業,要禁止卻又讓特定運動可以進入,縣府必須說明。

親水人士批假保育真刁難
工旅處表示,宜蘭縣府所轄水域管理,在環境生態、居民生活、漁民生計及遊憩安全等考量下,朝開放方向研議,並依據「發展觀光條例」及水域遊憩活動管理辦法等法令進行管理,預告公告期間,大家的意見都會納入研議。

(自由時報)
--
宜蘭粉鳥林 擬限生態導覽惹議

宜蘭粉鳥林海域前年發生巡守隊員與立式划槳(SUP)玩家衝突,縣府研擬僅准許生態導覽的獨木舟、SUP或經核准的調查浮潛,其餘水域活動一律禁止,縣議員及民間團體批圖利特定廠商,工商旅遊處回應,任何意見都會納入研議,並與漁業主管和漁民團體確認後,再正式公告實施。

粉鳥林海灘是宜蘭重要觀光景點之一,部分海域是水產動植物繁殖保育區,實施栽培漁業復育海洋資源,地方上也組織巡守隊巡視。前年8月,巡守隊員與SUP玩家衝突,巡守隊員去年6月遭判強制罪未遂等,地方認為應訂定管理辦法。

工旅處今年4月25日發布預公告,規定保育區範圍內特定區域,僅准許生態導覽待客獨木舟、SUP,與經核准的生態調查浮潛,其餘水域遊憩活動一律禁止,且生態導覽期間為每年5月1日到10月31日上午8時到下午5時,每天限量300人。工旅處說明,目前尚在預公告期間,正彙集各方意見,再與農、漁業相關單位討論。

縣議員陳鴻禧昨質詢時批,此舉無異圖利特定業者,既然每日限量300人,憑什麼廠商能下去,私人玩家不行?是不是本來想要全部禁止,但怕被修理?他勸工旅處不要畫地自限,宜蘭觀光立縣,水域是重要觀光資源,全部開放對整個觀光發展才有幫助。

宜蘭好山好水行動聯盟發起人孫博萮表示,若談保育生態,獨木舟與SUP這類無動力載具對生態破壞遠不如動力船具,對個人玩家並不公平,且開放生態導覽業者也可能變成圖利特定團體;台灣開放水域聯盟也批是「假保育、真圈地」。

代表漁業團體的蘇澳區漁會總幹事陳春生表示,東澳栽培漁業區已經有成果,開放水域若是無限上綱,觀光遊憩與生態如何平衡?既然畫定栽培漁業區就應該訂定管理措施,不然對生態復育毫無意義。

(聯合報)
--
海污法修正三讀 污染海洋可罰1億

為遏止污染海洋行為,立法院院會昨三讀通過「海洋污染防治法條文修正案」,將大幅調升罰鍰(金),例如非經許可將廢(污)水排放於與海域相鄰之國家公園、野生動物保護區或重要棲息環境等區域者,最高可罰一億元。另未經許可從事油輸送、海域工程、海洋棄置或其他可能造成海洋污染之行為者,罰鍰上限也大幅提升至一億元。

相關業者若未依法協助處理緊急海洋污染事件,也可處五十萬元以上、五千萬元以下罰鍰。

外國籍船舶若違法未履行損害賠償責任等,主管機關得命其靠港、禁止航行,限制船員離境等。另為鼓勵民眾檢舉,修法後也明訂「吹哨者條款」,經查證屬實且罰鍰達一定金額者,得提充檢舉獎金。執行非法定職務之政府機關人員,如空軍、空勤總隊,若於發現海污事件時立即通報,降低污染擴大,也應納入獎勵之對象。

海污法三讀/環團︰查緝須落實 可用科技工具監管

肯定重罰具嚇阻作用
立法院昨三讀通過「海洋污染防治法」修正案,提高污染海域的刑責與罰鍰,環保團體肯定此修正案通過,意味台灣海洋保育又跨進一步,不過也指出,罰則提高雖有嚇阻作用,但最重要的還是查緝必須落實,也建議臨海的工業區可透過科技工具輔助加強監管。

提高刑責與罰鍰 台灣海洋保育跨進一步
海污法修正案三讀通過,地球公民基金會執行長蔡中岳表示,代表台灣在海洋保育方面又進一步,我國也善盡自身國家領土內的海洋管理之責,這次提高未經許可廢水排放到和海域相鄰的棲地等區域罰鍰,最高可罰一億元,刑責也從原本三年提高到五年。

他表示,提高罰則是希望能有嚇阻作用,但後續還是要看執行端落實的成效,若沒有真正開罰,抑或查緝人力不足,難讓法規發揮成效。

若執行不力或未真正開罰 法規難落實
蔡中岳指出,台灣海域遼闊,過去都是接獲報案才有辦法出動海巡人員追查,建議可仿效要求有煙囪工廠於排放口加裝監測設施方式,也於臨海工業區加裝電子科技儀器等,監管廢水管道是否違法海排。

另外,這次修法也要求於指定範圍內若不放海洋設施、漁業設施與其他人工構造物時,必須擬定、執行除役計畫,蔡中岳指出,目前台灣沿岸有許多大型建設,如離岸風機等,此類設施本就應該要求廠商於投資時期擬定除役計畫,不過,因為這些設施都在海邊,往往使用期限都會比原本預估更短,建議期限規定應保留一定彈性為宜。

漁業設施要有除役計畫 漁業署將配合修訂
這次修法也要求漁業設施要有除役計畫,農委會漁業署漁政組副組長劉家禎則表示,該法通過後,相關子法也會配合修訂,不過對於人工魚礁的部分,他則指出,依照過往經驗,都會有珊瑚、藻類等附著在人工魚礁上,對生態環境有正面助益,因此除非有特別的情況,否則並不會要求已布放的人工魚礁一定要拖到岸上,不過若是海上箱網養殖,若有業者停養,就會要求業者一定要處理。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/05/13/99.jpg

修正案通過後/成立海污防治基金 補充資源與量能

立院三讀通過「海洋污染防治法」修正案,除大幅調升罰鍰(金)遏止污染海洋行為,也將針對指定業者收取「海洋污染防治費」,用以成立「海洋污染防治基金」;海洋委員會主委管碧玲強調,海洋污染「不惡化,要遏止」是這次修法的目的。立委洪申翰表示,修法也全面防止陸上及海上廢棄物對海洋破壞。

防止海陸廢棄物對海洋的破壞
修法說明指出,海洋為空氣、水、廢棄物最終受體,秉持「肇因者原則」,應由恐致海洋污染的主體來支付費用、承擔義務。故將對經許可從事海洋棄置者(目前僅一家),以及在我國潮間帶、內水、領海範圍內接收、運輸原油或其他經中央主管機關公告指定物質之進口業者(如中油、台塑化等),還有從事海域工程或利用海洋設施達一定規模者,徵收海洋污染防治費。

此外,由中央主管機關設置「海洋污染防治基金」支應各機關後續海污事件的龐大處理費。立法委員洪申翰指出,此舉能讓原本量能不足的海污工作,擁有更多資源落實。

海委會須發布國家防治白皮書
修法後也規定,經許可投設、敷設或佈放之各類海洋設施、漁業設施及其他人工構造物,將要求訂定並執行除役計畫。修法亦要求海委會發布「國家海洋污染防治白皮書」並定期檢討;地方政府也應訂定「海洋污染緊急應變計畫」報海委會備查。

管碧玲︰有力量的法律工具支持
海委會主委管碧玲指出,有力量的法律工具,將使潔淨海洋的理想,更向前邁一大步。她強調,這次修法將事前防範精神納入條文,未來將透過徵收海洋污染防治費、成立海洋污染防治基金,專款用於全國海洋污染防治工作,也針對部分罰則酌情加重,以達嚇阻違法污染行為,提升各界對海洋污染防治的重視。

(自由時報)
--
南方澳斷橋》工殤紀念碑 落腳討海文化館旁

二○一九年南方澳斷橋震驚全台,六名外籍漁工罹難;宜蘭縣漁工職業工會每年舉辦追思會,同時爭取設立工殤紀念碑,各單位推諉未果,一度引起監委關注。蘭陽博物館決定接手,將工殤碑設在討海文化館旁,預計今年九月完成。

南方澳斷橋案發生後,漁工職業工會希望在斷橋地點設立工殤紀念碑,除了紀念罹難者,也向政府及社會呼籲,以此警惕,重視勞工安全保障。

預計今年九月完成
公部門原本的方向,是改建南方澳岸置中心時,將紀念碑納入工程設計;但交通部、勞動部、漁業署、縣政府沒有共識,監察委員紀惠容一度批評各單位相互推諉,啟動調查。

在各單位協調下,縣立蘭陽博物館接受航港局委託,代辦工殤碑設置任務,規劃將工殤碑設在討海文化館旁,目標是斷橋四周年以前完成,也就是今年九月 完工。

討海文化館位於南方澳大橋旁,蘭博館長陳碧琳說,外籍漁工的故事,也是當地漁業的一環,納入設置後,不但豐富文化館的人文、歷史、產業資料,也呈現舊橋、新橋的歷史,及外籍漁工的奉獻和工殤。

(自由時報)
--
收賄幫詐嫌傳令 雄監管理員起訴

自稱「台灣巴菲特」的詐騙首腦周瑞慶,非法吸金41億被判刑14年,關押在高雄第二監獄,暗中以金錢、手機行賄吳姓主任管理員,指使吳當「傳令兵」對外聯絡旗下駱姓幹部,讓周得以在獄中操盤重起爐灶,橋頭地檢署認定吳收受147萬餘元賄款,昨依違背職務收賄罪起訴吳,但考量吳偵查中自白,建請法院減輕其刑。

億圓富投資控股集團總裁周瑞慶非法吸金41億餘元,檢方起訴後,周去年被判刑14年。最高法院日前就周判刑部分,維持更一審判決定讞。

台灣揭弊吹哨者保護協會今年3月爆料,指周瑞慶關押高雄二監期間,涉買通獄方,遙控監所人員「傳令」,得以在獄中遙控指揮吸金集團幹部送現金、物資,重起爐灶。

檢舉中並提及,周瑞慶多次在信中寫道「我現在裡面要打通關」、「我就剩裡面還沒通,這對我很重要,要通,我才好做事」、「這裡不是家裡,我要搞定『大尾』的」。

檢調3月17日展開搜索,約談高二監吳姓主任管理員、並借提周及其駱姓友人到案,訊後認吳與駱涉犯貪汙向法院聲請羈押。

檢方調查,吳於2021年4月至今年3月間,利用監所管理人員進出監所及管理收容人書信、物品的職務之便,將周瑞慶未經檢查程序信件、錄音筆等物,置於自身衣物內挾帶出監,放置於周指定的旗下公司倉庫櫃位,再由駱取走,讓周得以在獄中操盤吸金。

(聯合報)
--
捐肝報恩救活叔叔 受刑人淚誓:不再進來

基隆監獄一名化名「燕子」的受刑人,曾多次進出囹圄,最近被判2年半再入監,因自幼對他照顧有加的叔叔罹患酒精性肝硬化末期惡化昏迷。他為報恩捐一半肝臟移植,得知已清醒救了叔叔一命,他紅著眼眶說,「我以後不會再進來了」。

「燕子」再進基隆監獄不久,他自幼由阿嬤帶大,沒想到叔叔因罹患酒精性肝硬化末期惡化陷入昏迷,急需換肝手術。親人移植肝臟配對比較容易成功,但整個家族所有人都去配對,沒有人適合,剩下燕子是家屬最後的希望,但已入獄。

家屬求助立委蔡適應,監獄特別戒護燕子去醫院門診檢查,沒想到配對成功,燕子毅然決然地答應捐肝給叔叔,7日到醫院完成手術,目前仍在醫院接受治療,無法參與前天的母親節懇親活動,獄方為完成燕子與家人團聚的願望,讓他哥哥進入戒護病房探視,兄弟會面十分感動。

燕子切了55%的肝臟移植給叔叔,術前已昏迷叔叔目前恢復意識,病情逐步好轉中,但還在加護病房觀察。燕子說,得知叔叔好轉中很高興,沒想到自己可以救人報恩。

燕子下定決心出獄後,要為社會和家人盡一份心力,彌補以前的過錯,重新出發,不要再回來。

另外,化名「阿翰」的受刑人他親手畫的作品送給視如己出的阿姨,並獻上更生團契提供的康乃馨與賀卡,感謝阿姨的不離不棄,也讓人動容。

基隆監獄典獄長張龍泉說,受刑人在監服刑期間,如果家屬因病需要救助,會竭盡所能幫助,在參與矯正機關裡面的各項處遇上妥善的照護與協助。

(聯合報)
--
經費不足 台中特教師助理員缺很大

台中市各級學校特教助理員聘任採鐘點制,因經費不足,人力嚴重缺乏。有家長陳情,台中市特教班12名中重度身障學生,僅配有1名教助員,甚至有教助員因經費不足,每周服務時數被刪減,特教生無法獲妥善照顧。台中市教育局表示,111學年度額外增加經費3368萬元補助教助員,學校如有教助員服務時數不足,可依需求申請增加服務時數。

民進黨議員陳淑華表示,特殊教育樣態多元,單靠特教師難以支撐,需有特教助理員協助教學。教助員聘任採鐘點計,教育局審核後補助經費,由各校自行聘任。不過,教育局會刪除部分時數,學校補助經費不夠,導致教助員不足。

陳淑華說,台中市有特教班12名中重度身障學生,卻只有1名教助員;也有教助員因經費不足,服務時數每周原本需20小時,卻剩下3至5個小時,還有些教助員只能「跑班」協助,要求教育局增加經費,充足各校教助員服務時數。

謝姓特教師表示,教助員採鐘點計費,寒暑假沒工作,留不住人才,年齡層更偏高;教助員流動性高,專業能力與熟悉度都不足,特教生多數為高敏感,不利於雙方依附關係。

林姓家長說,特教教學辛苦,重度肢障生如廁需有人背,遇到情緒障礙生還會發出怪聲,干擾上課,特教師1人照顧多名特教生很吃力,學生也無法獲妥善照顧。

中市教育局表示,111學年度教育部補助5939萬元,教育局原需自籌1048萬,但市府自籌4416萬元,額外增加3368萬,佔整體特教經費比率達31.8%,補助200所學校,共提供3000多名身障生教助員服務。

教育局邀專家學者審查,參考學生身障程度、安置情形、輔具器材借用、無障礙空間配置等因素綜合研判。若學校申請人數較多或學生障礙程度較重,會評估實際需求核給較多服務時數;學校有教助員服務時數不足,可依需求提出增加服務時數申請。

(聯合報)
--
柴山獼猴成患? 議員提結紮掀熱議

柴山猴子下山逛全聯超市畫面近日在網路瘋傳,更有民眾目擊猴群逛大街,高市議員李喬如昨提議,以結紮抑制獼猴數量,此說法引發熱議。高市農業局表示,結紮爭議大,需取得共識及中央法令才可做。台灣獼猴共存推廣協會大表反對,認為遷徙是野生動物的本能,貿然對台灣特有種結紮,恐影響物種生存。

這兩天網路流傳「猴子逛全聯」照片,猴子坐在超市貨品層架,疑似拿了香蕉準備享用,網友指是高雄柴山在地日常,也引起議員關切,議員簡煥宗指有民眾目擊猴群逛大街,李喬如則說,服務處人員發現公母猴帶5隻小猴下山,在服務處附近跳來跳去,根本無法控制行為。

李喬如說,猴子很聰明會偷採農作物,侵入民宅開冰箱翻找食物,柴山下有住家為了防範猴子入侵,竟用繩子把冰箱綁起來。

她舉例,狗若傷人可捕捉及結紮,猴子搶食物卻不會判罪,而流浪狗可結紮,但對猴子卻沒轍?她曾在2013年召開公聽會,不少專家倡議透過結紮降低獼猴生育力,結紮是人道作法又可紓緩猴患。

議員蔡金晏表示,人猴如何共處一直是個難題,建議編預算找動保學者了解獼猴習性,另外也可透過復育果樹,讓猴子不用跑到山下覓食,從源頭解決。

農業局長張清榮說,柴山獼猴數量約1400隻,10幾年來只增加1、200隻,繁衍速度不是很快,結紮與否應辦公聽會聽各界意見,要在法令允許下取得共識後才能進行。

「我絕對無法認同結紮」,台灣獼猴共存推廣協會祕書長林美吟說,移動是野生動物天性,猴群會下山,該考量棲地是否遭破壞或山上水源缺乏。她認為,獼猴是母系社會,母猴很少落單,若在市區出現,很可能是人為飼養逃出。

林美吟認為,要杜絕猴子下山流竄,就不要餵食,也不要在住家外堆置垃級,讓猴群有翻找食物的機會,猴子若在山下找不到食物,最終就會回到原棲地。

(聯合報)
--
無心辦貢寮海祭?侯友宜:辦更好的

新北市政府前晚宣布會續辦貢寮海洋音樂祭,民進黨籍議員昨總質詢時質疑,市府根本無心舉辦海祭,市長侯友宜也不敢承諾讓海祭原汁原味舉辦。侯友宜表示,他知道創立品牌很不容易,要讓貢寮海祭轉型,吸引更多人來看,不管是什麼味道,都要辦更好的。

民進黨團副召集人張維倩詢問,市府突然回心轉意要辦海祭的心路歷程是什麼?很多人都在說,是因為網路沸沸揚揚怕被罵、怕選票下降才緊急恢復。去年河海音樂祭就花了2500萬元,原本的貢寮海祭就要花1500萬元,現在卻要在3個地方舉辦,品質恐縮水,現在沒有預算,錢從哪裡來?而招商很不穩定,質疑市府根本無心續辦貢寮海祭。

市議員彭一書質疑,若招商不成市府要怎麼做?相關預算一定要編列,市府宣布要續辦海祭,但年輕人都質疑預算在哪裡?市府要承諾不會縮水。

市議員邱婷蔚認為,年輕人在意的是要讓貢寮海祭跟以前一樣,不管是樂團還是愛音樂的男女老少都能去,要侯友宜不要親手毀掉一個品牌,要求保證原汁原味重現。

市議員陳永福說,市府不敢保證原汁原味呈現,辦活動後發問卷調查就知道,迴力鏢會打到新北。

侯友宜表示,他去的次數比大家多,去看13年每年都曬太陽,清垃圾要清到半夜,去年辦河海音樂祭很成功得到支持。他知道創立品牌不容易,現在是讓貢寮海祭轉型,吸引更多人來看。

侯友宜表示,新北市對獨立音樂創作的支持永不停歇,貢寮海洋音樂祭在轉型的長期過程中,跟新北河海音樂祭不斷地擴大規模,帶來更多搖滾音樂及觀光活動。新北市有河海音樂祭、貢寮海洋音樂祭加上大都會公園,讓更多獨立音樂創作吸引更多人來看。

觀旅局長楊宗珉說,貢寮海洋音樂祭目前預計投入1500萬元預算,另外將擴大招商以爭取更多經費,今年的河海音樂季將有漁人舞台、新北大都會舞台,再加上貢寮海祭台。

(聯合報)
--
桃園頻傳虐童 議員促建「監管雲」

桃園近來虐童事件頻傳,家長想調監視器畫面還被刁難,市議員黃瓊慧、王珮毓等人昨在議會總質詢要求市府建置「公托監管雲」,透過雲端回傳掌握幼托機構情況,讓家長放心;市長張善政承諾會籌措財源,設法今年發包建置。

桃園近幾個月接連發生小學女生遭男同學霸凌踢下體、幼兒園老師把2歲幼童當人肉拖把等情事,甚至有醫院值班護理師對生病住院嬰兒做出不當行為,導致嬰兒驚嚇哭鬧。市議員王佩毓昨天質詢表示,自己也收到13名家長聯署陳情,指考評甲等的托嬰中心疑有管教不當及環境缺失問題,經社會局查訪,也確實查出5項缺失。

黃瓊慧指出,近期幾件發生在校園的兒少案件,家長想調閱監視器畫面都被刁難,市府應該比照雙北、台中和台南「公托監管雲」,建置雲端回傳儲存系統,不只方便稽查時能快速調閱,同時也讓幼托機構業者有所警惕,讓家長放心。

社會局長陳寶民表示,已請民間業者評估建置雲端回傳儲存系統,預計明年編列1500萬元執行,但議員們不埋單,認為拖到明年等於有半年空窗期,家長難以放心;張善政答詢時進承諾會籌措財源,設法今年就發包。

社會局表示,目前規畫的監管系統是以50家公托及托育家園為主,至於私立及準公共托嬰中心部分,因為業者都已經按照衛生福利部法規自行裝設監視器,系統設備是否相容相連,都還要再研究,不過未來有可能透過獎勵措施,鼓勵業者加裝監管雲設備。另外,社會局也會函請中央評估統一布建監管雲的可行性,共同保障兒童送托權益。

(聯合報)
--
台南觀光巴士山博線 平均1天不到5人搭

台南有3條假日行駛的觀光巴士,包括88府城巡迴線、99安平台江線、山博行,觀旅局昨報告山博線平均搭乘1天不到5人,府城巡迴線平均20人,安平台江線140人,議員表示雖是服務性質,也應設法吸引更多乘客,要求檢討原因。觀旅局回應因僅假日行駛,坦言搭乘人數少,會提改善計畫。

台南旅宿疫情逆勢成長,去年觀光遊憩景點遊客1200萬人次,較前一年873萬人次成長37%,比疫情前2019年1141萬人次也成長5%,人氣景點前3名分別是國華海安商圈、安平老街、新化老街;但觀光公車去年6月至今年3月搭乘人次,88府城巡迴線6730人次,99安平台江線為4萬3276人次,山博線才1345人次。

「山博行線」是串聯近山地區各博物館,包括南瀛天文園區、山上花園水道博物館及左鎮化石園區等景點,觀旅局表示,台灣好行假日行駛搭乘人數少,會蒐集遊客回饋與建議,滾動檢討、調整路線,先前因應疫情調整站點獲品質提升獎肯定,希望搭乘率回升。

觀旅局說,博行線去年9月4日起增加「大內區公所」站點,4月9日起增加「善化轉運站」及「南科贊美酒店」2站點,讓遊客轉乘更便利,擴大此路線旅遊範圍,去年台灣好行評比,觀旅局及興南客運(山博行線)榮獲全國唯一「服務品質提升獎」。

另每年爭取交通部觀光局補助台灣好行服務升級計畫,台南今年獲核定921萬元,為歷年最高補助額。為鼓勵遊客多搭乘台灣好行遊台南,4月15日起推出憑台灣好行8899或山博行線一日券至特約商店,享優惠方案,目前特約商店逾30家,下半年將推出主題彩繪車、超值優惠套票及創意體驗遊程等活動,期待吸引各地遊客搭台灣好行出遊。

(聯合報)

生活

今晚鋒面過境 明天全台有雨

這週末母親節慶遭遇鋒面來攪局!今晚開始各地轉濕,明天全台有雨,中央氣象局預報員林定宜表示,因有微弱鋒面通過台灣北部海面,今白天中部以北有零星短暫陣雨,而今晚鋒面通過,各地皆有短暫陣雨,要到下週一雨勢才會趨緩。

林定宜指出,此波鋒面由北往南移動,明天母親節鋒面正好在南部,可為中南部帶來雨勢,但影響只有一天多,「有下總比沒下好」,中南部水庫要想解渴,仍得等五月下旬左右的西南季風帶來持續降雨,如今西南季風已有慢慢建立趨勢。

林定宜表示,今日北部高溫較昨日下降三至四度,其他地方小幅度下降,大台北地區廿二至廿五度,中部廿一至廿八度,南部廿四至卅度,明天中南部氣溫將再下降而更舒適,中部約廿二至廿五度,南部約廿四至廿八度。

鋒面下週一移動到巴士海峽,將剩南部、東部有局部短暫陣雨,北部氣溫也開始逐漸回升。下週二、下週三雨勢則不明顯,不過東半部仍有局部短暫陣雨。

有關孟加拉的氣旋發展,林定宜解釋,梅雨季前期會有「氣旋風暴」,目前孟加拉灣氣旋的強度相當於輕度颱風,推估會往中南半島移動,把水氣帶到華南、南海一帶,讓環境變潮濕,若再配合西南季風,即可把水氣帶來台灣。

(自由時報)
--
下週汽油估漲3角、柴油漲4角

國際油價走揚,國內油價雖在台灣中油實施平穩機制後,已是亞鄰最低價,但下週汽油預估每公升調漲三角、柴油漲四角,發油量最大的九五無鉛汽油短期已難回到二字頭。

中油累算至十一日的調價指標7D3B(七成杜拜、三成布蘭特)週均價為七十六.一美元,較上週上漲一.四八美元,新台幣兌美元匯率較上週微貶;依浮動油價調整機制,若不考量亞鄰競爭國最低價及平穩措施條件下,預估下週汽油每公升估調漲四角、柴油調漲五角。

中油發言人張瑞宗指出,日本今年以來油價補貼額度不斷降低,與台灣價差拉近,五月初後就未觸及亞鄰補貼門檻,中油只需啟動九五汽油超過三十元的補貼平穩機制,吸收後預估汽油調漲三角、柴油調漲四角。

以推估漲幅推算,九二無鉛汽油每公升二十八.九元、九五無鉛汽油三十.四元、九八無鉛汽油三十二.四元、超級柴油二十七.七元;實際調整金額待週日中油官網正式公布。

(自由時報)
--
大學申請二階確診 憑隔離通知書調節場次

一一二學年度大學申請入學第二階段的指定項目甄試,本月十八日起到六月四日間陸續舉辦。大學招生委員會聯合會昨表示,中、重症確診需要住院隔離治療的考生,要提出地方衛生局開立的「隔離治療通知書」給校系,就能適用「大學申請入學管道因應疫情應變機制」。

由地方衛生局開立 提交校系
根據招聯會統計,今年有六十七所大學院校二二二九個校系組參加申請入學選才,「黃金週六」落在本月廿日,有一八四個系組只在這天辦理甄試。招聯會日前也建議,考生若有撞期問題可以跟學系聯繫協調,透過排出上下午場,選擇自己方便應試的場次。

大學招聯會執秘王文俊指出,若在二階甄試期間因確診住院隔離治療的中重症考生,還是可以適用四月十二日公布過的一一二學年度大學申請入學管道因應「嚴重特殊傳染性肺炎」疫情之應變機制,但考生須提出由各地衛生局發出之文件佐證。

王文俊同時提醒考生,國內疫情雖已趨緩,平日仍要做好自我衛生管理,若應考前有發燒等身體不適的症狀記得盡快與應考校系聯繫安排備用試場。

(自由時報)

政經

防中國空襲 台灣掩體夠嗎?前空軍副司令︰我國機堡大多老舊

應建強固抗炸新式機堡 增建環控機庫
美國參議員魯比歐十一日提出「二○二三威懾中國先發制人法案」,要求美國國防部制定加強保護印太地區航空器掩體的計畫,以因應中國對台可能進行的空中行動。針對我空軍掩體是否足夠,前空軍副司令張延廷昨受訪表示,空軍機堡大多老舊,應參考北約標準新建強固抗炸的新式機堡,且增建環控機庫,維持戰機妥善率。

據了解,空軍每年都會針對現有機堡、機庫編列維護經費,目前台中清泉崗基地的新建機庫案正在進行,而因應未來六十六架F-16V戰機將進駐台東志航基地,軍方內部也正在研擬志航基地的新建機庫案。

空軍編列四十三億九千萬餘元預算進行「清泉崗基地卅六座防護機庫構建計畫」,執行期程自二○二○年至二○二六年;軍方過去指出,防護機庫的抗炸能力、防護能力均參考美方現行機庫及技令進行規劃,後續將環控管理、防護門納入設計考量。

由於計畫案是以機庫可抗三三○○磅級抗炸防護力進行規劃,曾引發朝野關注;時任空軍參謀長黃志偉去年在立院答詢時指出,新建機庫可以抵擋中國「東風」系列彈道飛彈攻擊。

國防院副研究員舒孝煌受訪說,美國位於日本嘉手納、岩國的基地,過去因沒有遭到敵人攻擊的顧慮,多無設置機堡或掩體,然而美國智庫在過去很長的一段時間,已經呼籲美軍亟需重視印太基地的防護,而美國空軍近年進行的「敏捷戰鬥部署」,則是演練將先進戰機疏散到不同地區的基地。

張延廷指出,空軍舊有的機堡歷史已久,上方以土方、草皮遮掩,但草皮的根經常侵入鋼筋混凝土的機堡結構中,造成龜裂、漏水現象;且台灣溫度、濕度及空氣中的鹽分高,但現有機堡多是敞開的形式,當今戰機都是高科技電子裝備所組成,沒有環控機堡將使飛機的故障率增高。

(自由時報)
--
碳權交易所總公司 將落腳高雄

行政院院長陳建仁昨(十二)日出席橋頭再生水廠興建移轉營運計畫開工動土典禮,宣布台灣碳權交易所總公司將設立於高雄;對此,高雄市府認為將帶動南台灣產業轉型,並列出九十家列管排放源的高碳排產業。

因應台積電設廠用水需求,橋頭再生水廠預計三年後(二○二六)年底完工,而陳揆在主持動土前,特別向陳其邁表示,「碳權交易所將落腳高雄」。

陳建仁說,高雄在經濟發展上承載著最嚴重環境衝擊,數十年來為台灣貢獻功不可沒,也由於環境衝擊讓市長陳其邁覺得「要往高科技來發展」,因此碳權交易所總公司就設在高雄。

高雄市府表示,感謝中央重視環境永續淨零帶動產業轉型政策,設立碳權交易所須考慮法規制度支撐、交易供需穩定性與便利性,而高雄市碳排放佔全國五分之一,更有約九十家列管排放源高碳排產業,包含鋼鐵、石化、化工產業受到國際供應鏈、ESG(環保社會責任)要求,需進一步轉型。

環保局長張瑞琿說,高雄港若能結合碳交易中心,將發揮地利最大優勢,而先前提出「高雄市淨零城市發展自治條例(草案)」送議會審議,規劃透過「高雄碳平台」及「單一窗口」支持減碳行為及自願減量專案。

(自由時報)
--
碳權交易所 總公司將設在高雄

行政院長陳建仁昨日指出,高雄積極招商引資及推動高雄產業轉型,持續朝高科技、智慧化、低碳化的方向發展,成功爭取台積電、美商半導體材料公司英特格(Entegris)在高雄設廠。「台灣碳權交易所」將於高雄設立總公司,相信未來將吸引更多公司到高雄投資。

陳建仁昨表示,高雄過去以重工業為發展主軸,為國家承擔許多辛苦,高雄市長陳其邁上任後,更積極招商引資,行政院近年推動投資台灣三大方案,目前核准的投資金額已超過二兆元,其中高雄即占近三千億元。「台灣碳權交易所」也將於高雄設立總公司。

碳權交易所原傳將設在台北城中大樓,陳建仁突然拋出將設在高雄,震驚各界。

證交所回應,鑑於淨零減碳是全國性的議題,為服務廣大企業的需求,碳交所目前規畫總公司將設立於高雄,資訊交易中心設於台北,並於北高兩地分設據點。

(聯合報)
--
陳揆:碳權交易所落腳高雄

政府推動碳交易所計畫,行政院長陳建仁昨(12)日指出,高雄積極招商引資及推動高雄產業轉型,持續朝高科技、智慧化、低碳化的方向發展,他並宣布,正籌備中的「臺灣碳權交易所」,未來總公司將設在高雄。

碳權交易所規畫總公司設於高雄,資訊交易中心設於台北,未來三大業務包含國內碳權交易、國際碳權買賣及碳諮詢宣導服務。

碳權交易所地點原外傳是設立在證交所台北市城中大樓。但證交所表示,淨零減碳是全國性的議題,為服務廣大企業的需求,規畫總公司將設立於高雄,資訊交易中心設於台北,台北及高雄兩地分設據點、分工營運,依規劃,臺灣碳權交易所估計至今年底人力需求約十餘人,部分將由證交所調任,尋找具有碳權知識專業、交易人才、碳諮詢相關等三大類人才。

高雄市長陳其邁表示,高雄具有正當性、供需、數據、地理、法規五大優勢,臺灣碳權交易所總公司落腳高雄,未來不僅能帶動南台灣產業轉型,更能平衡南北發展。高市府表示,碳權交易所設立除了需要考慮法規制度支撐、交易供需穩定性與便利性外,高碳排產業轉型、企業社會責任所衍生的示範效果也是考量重點之一。

陳建仁表示,高雄過去以重工業為發展主軸,在台灣經濟發展的歷程上,承擔許多辛苦、嚴重的環境衝擊,在高雄市長陳其邁上任後,積極招商引資,行政院近年推動投資台灣三大方案,目前核准的投資金額已超過2兆元,其中高雄即占近3,000億元。

高雄市政府發言人周璟瑜強調,陳其邁在競選期間就已提出建立碳權交易平台為政見,責成環保局組成跨局處小組積極辦理,更多次向中央溝通,盼爭取碳權交易平台設在高雄。他指出,碳權交易所設立於重工業之都高雄,不僅能弭平南北長期經濟、環境不平衡的情況,也回應高雄市民對於轉型的期待,協助高碳排產業加速達成淨零碳排的目標。

此外,高市府亦提出「高雄市淨零城市發展自治條例(草案)」送議會審議,規劃透過「高雄碳平台」及「單一窗口」支持減碳行為及自願減量專案,作為碳衍生經濟發展的基石。

(經濟日報)
--
立院三讀 增設國際事務處

強化國會外交能量
立法院院會昨三讀通過「立法院組織法修正案」,增設「國際事務處」,職掌立法院國際交流、合作、立委籌組或參與國際團體等八大事項。

法案三讀後,立法院長游錫堃表示,國際事務處未來會負責國會外交、國際輿情、僑務等與國會相關的涉外事務,培養專責國際人才,將與他國國會交流成果累積為制度性國會外交資料庫。他期待國際處成立後,成為全體立委的後盾,為國會外交提供更堅強的支援能量。

立法院秘書長林志嘉說明,成立國際事務處的目的最主要有兩個,第一,目前人員都是兼職,希望能有專職人員和一個專責機構,在人力和專業上提升到一個水準;其次,設立國際處對於國會外交的資料有累積功能。國際處成立後將下設四個科,增加員額廿人,三讀後將動用第二預備金,下會期正式成立。

(自由時報)
--
懸缺近3個月 政院發言人 林子倫接任

總統府昨特任行政院能源及減碳辦公室副執行長林子倫為行政院發言人,十五日接任。行政院前發言人陳宗彥二月十七日遭控與酒店業者過從甚密、接受性招待等爭議後請辭,發言人由政務委員羅秉成暫代至今近三個月。

林子倫現年五十六歲,畢業於台大化學系,美國紐約州雪城大學環境科學與政策碩士、美國德拉瓦大學都市事務與公共政策博士。現任台大政治學系副教授、經濟部核能發電後端營運基金管理會委員及台電董事。

行政院秘書長李孟諺說,林子倫深具國家公共政策、國際環境政治、能源與氣候政策等相關專業,長期協助政府擬定能源與環境政策。行政院長陳建仁期許林子倫發揮所長,協助政府政策穩健推行,共同打造一個溫暖而堅韌的台灣。

(自由時報)
--
林子倫 接政院發言人

行政院前發言人陳宗彥因捲入接受性招待風波,今年二月請辭獲准,由政務委員羅秉成代理職務至今。行政院昨日透過新聞稿表示,行政院長陳建仁宣布,行政院能源及減碳辦公室副執行長林子倫將於十五日接任發言人,期盼借重林子倫長才,協助政府政策穩健推行。

陳建仁期許林子倫接任發言人後繼續發揮所長,特別是在面對極端氣候與國際情勢不斷變動的時局,協助政府政策穩健推行。

行政院資料顯示,林子倫大學畢業於國立台灣大學化學系,美國紐約州雪城大學環境科學與政策碩士,及美國德拉瓦大學都市事務與公共政策博士;原任行政院能源及減碳辦公室副執行長,亦是台大政治學系副教授。

(聯合報)
--
算帳還要6周 數位身分證逾10億賠償談不攏

數位身分證換發政策因資安爭議太大暫緩推動,廠商向政府求償加上已採購機器和場地費及維持運轉費,總計逾十億元將由全民埋單,行政院公共工程委員會昨天開會討論仍然談不攏,還要再花六周時間算總帳,國民黨立委賴士葆批評政府繼續挖錢坑,讓人民背鍋,錯誤的政策已成爛尾樓。

數位身分證引發的爭議難收尾,中央印製廠和廠商歷經四次協調,雙方對於賠償金額認知落差大,廠商求償金額五.二六億元,中央印製廠只願賠償一.九億元。

然而,中央印製廠採購設備加上機器維持低度運轉維護費用已經花費公帑五.二四億元,若照廠商要求的賠償金額,總計要支出逾十億人民納稅錢。

公共工程會昨天下午召開第五次協調會的會前會,廠商和中央印製廠對於賠償金額仍然談不攏,無法達成共識,最後做成的結論是還要再花六周時間,針對已採購的原物料、機械折舊、聘用人員等支出,逐一覈實查對帳冊後,雙方再擇期開協調會討論金額。

根據會前會的結論,廠商必須在三周內將已購買的原物料、維持運轉、人員聘用等費用逐一列冊,將帳冊和相關支出證明,全部交給中央印製廠;中央印製廠再以三周的時間,由政風單位、財務和業務單位進行覈實。

賴士葆表示,有資安隱憂的數位身分證政策已成爛尾樓,現在進入賠償金額的協調議價,政府實際的動作就是「認賠殺出」,但是行政院長陳建仁對外回應卻說,待政府成立個資保護專責機構後,將與各部會研議出更好的方案,還說沒有十億全民埋單的問題,就是不願意認錯。

「錯誤的政策還要繼續下去嗎?」賴士葆批評陳建仁沒有魄力,現在還不願意宣布停損,昨天工程會開會的結論是還要再花六周時間去覈實查對金額,其實就是「另類的以拖待變」,拖愈久,花的公帑愈多,繼續讓全民負擔數位身分證的錢坑。

(聯合報)
--
房地合一稅收 首見連2個月衰退

根據財政部統計資料顯示,全國四月的房地合一稅收出現兩位數衰退,四月個人房地合一稅收為二十二點九億元,年減百分之二十八,是房地合一稅制上路以來,首度出現連兩月年減表現,反映房市高峰期已過,交易量衰退連帶房地合一稅收也開始呈現萎縮。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示,去年三至五月房地合一稅收的年增率達一倍以上,反映當時房價高漲且交易熱絡,不過下半年市場交易量開始收斂,一直到今年前四月,已經有三個月的房地合一稅收,年增率開始轉為衰退表現。最近兩個月更出現房地合一稅收首度連兩月年減表現,反應市場交易降溫,且「平均地權條例」對於預售已購屋者,不會往前追溯,市場也沒有預售出賣潮,近月的房地合一稅收出現降溫。

統計顯示,全台個人房地合一稅收四月為二十二點九億元,年減百分之二十八,若去除農曆年節影響的月份,則四月個人房地合一金額創下十三個月以來新低,也是房地合一上路以來,首度出現連兩個月稅收年增率衰退,反映交易量明顯減少。

若以六都來看,四月個人房地合一稅衰退幅度較大的是桃園市,稅收二點一億元,年減百分之三十九;稅收王台中市也有感景氣吹冷風,房地合一稅收四億元,年減百分之三十七;台南市與高雄市分別年減百分之二十八與百分之三十;新北市則是逆勢仍呈現增加百分之七,不過,雖逆勢增加,還須觀察未來幾個月表現。

曾敬德表示,房地合一稅收是二○一六年後買進,之後出售時才會發生,稅收增加有兩個條件,首先是房地產大幅增值,且短期交易稅率更高,第二則是交易量也會影響繳稅件數。不過房地合一稅收已經從倍增轉為年減,反映市場最熱絡時間已過,尤其去年開始央行連五升息,加上平均地權條例政策都讓預售投資退溫,房市進入盤整期的跡象日漸清晰。

預售屋履保機制 暗藏陷阱

平均地權條例修正案最快五月底上路,新法上路後,因預售屋禁止換約,銷售周轉速度肯定變慢,加上中央銀行嚴格控管土地建築融資貸款,中小型建商資金捉襟見肘情況恐更嚴重,消費者買預售屋,最應注意建商倒閉及承購的房屋是否變成爛尾樓。

須留意的是,盡管建商提供「預售屋履約保證機制」,但履約保證未必萬無一失,該機制主要是確保興建信託資金「專款專用」,事實上並不具有履約保證功能。

「光是名字就有很大的問題」,馨傳不動產智庫執行長何世昌說,誠摯建議內政部應改名,因為履約保證機制,「其實根本保證不了什麼」,建商推預售屋後落跑,買家依舊承擔莫大損失。內政部地政司表示,現正檢討中。

為保障買方權益,內政部二○一一年五月起實施預售屋履約保證機制,規定建商推案時,必須提供相關保證措施,共有不動產開發信託、價金信託、價金返還保證、同業連帶擔保、公會連帶保證五大項。但不管是哪一種履約擔保,都由建商決定。

何世昌說,理論上來說,「價金返還」對消費者的保障最高,但很少有建商提供此一方式。「同業連帶擔保」看似最沒效力,但根據公會統計,十二年來、近六千個建案用此方式,卻沒建案出問題,大家覺得最雷的反而不雷。

何世昌說,最常出問題的反而是「不動產開發信託」。「價金信託」為建商將消費者所支付的價金、工程款交付信託專戶,建商要動用專戶資金,得先繳交相關文件後銀行才會轉帳繳納,屬專款專用,比不動產開發信託嚴格。不動產開發信託也是專款專用,但建商可動用的資金項目更多,包括稅費、規費、廣告費、代銷費等,萬一遇上「巧立名目」的建商,用各種理由把專戶裡面的錢一一請走,若缺乏第三方監督、受託機構又沒查核,容易出事。

何世昌指出,建商倒閉後,債務清償也有順位,承購戶往往排在最後,價金信託與不動產開發信託,都不保證消費者可退款。

買預售屋如何避免踩雷?何世昌說,可找大型品牌建商或多做功課,查一下建商建商推案實績口碑及負責人是否有不良紀錄或詐欺前科;也可早找老牌或大型代銷公司,此舉不保障房屋品質,但踩雷機率低,因為代銷要向建商請款,動輒上億元,比消費者更怕建商倒閉,所以較不會接奇怪的案子。

業界人士提醒,民眾無法自行挑選履保種類,建商有權決定履保方式,因此消費者如果覺得建商採用的履保機制不安全,不妨等到成屋時再進場。

(聯合報)
--
國發會攬才案 藍委:標準鬆、急就章

國發會提出攬才方案,預計二○三○年前增加七萬名專業人才,十九萬名僑外生留台,另設國家級攬才中心,將就業金卡辦公室擴大服務對象到一般專業人才;另外將修法放寬專業人才配偶工作權,僑外生留台取得永居資格等。今年下半年也將成立Talent Taiwan國家層級攬才服務中心,為欲來台人才簡化申請程序。國民黨立法院黨團總召曾銘宗認為,這種作法只是急就章,且標準太過寬鬆,恐衝擊國內就業市場。

國發會人力發展處長謝佳誼表示,從人口政策推估,台灣勞動力到二○三○年將短缺達四十萬人,因此國發會除持續培育人才,強化鏈結政府及產業界資源,擴散產學共育成果外,並加強延攬外籍人才。

國民黨立法院黨團總召曾銘宗說,大方向支持攬才,執行面須更細緻、更可行,才不會衍生重大後遺症。少子化、人口老化已成國安問題,影響國家社會及經濟發展,國發會這種作法只是急就章,蔡政府提出前瞻基礎建設預算八四○○億,在國民黨爭取下,蔡政府才編列因應少子化的預算,雖有編列但卻只占當中的百分之零點八,表示蔡政府根本不願投入經費對症下藥。

曾銘宗指出,放寬人才來台標準的優點是,可以補國內人力的不足。不過假設標準訂太鬆,也會衝擊國內就業機會,標準如何拿捏須聽聽各界意見。

民進黨立委鍾佳濱表示,國發會現行延攬專業人才及僑外生方案,條件應該要大幅放寬,目前主要是針對碩士班、博士班,是為高階人才培育,應將眼光放遠,針對有潛力的技術人員,在學生技職階段就提出吸引培育方案,著重於人才培養,而不是只針對高端人才延攬。

至於國發會攬才方案是否會濫竽充數,攬到並非台灣需要的人才,鍾佳濱表示,國發會既然訂定目標,應往目標努力,國家需要眾多人才是事實,有多元方法吸引人才是重點,若不努力開發多元人才,要爭取好的人才留台比較困難。

引進人才?人力? 學者:目標要明確

國發會針對勞動力缺口提出攬才計畫,將在二○三○年增加七萬名外籍專業人士及十九萬僑外生,外界擔心攬才支票會不會成空頭支票?台大國發所兼任教授辛炳隆表示,比較擔心的是到底引進什麼人才?因為專業人才與人力是兩種不同對象,如果未來因為七萬人目標達不到,將十九萬僑外生混為一談,就會出現質量規格不符,因此目標要明確分立,不能以B取代A。

他也建議延攬外籍高階人才要納入「虛擬攬才」,因為台灣要實體延攬高階外籍人才相對不容易,很多產業已採虛擬攬才方式,讓外籍專業人士可以境外遠距上班,國發會對攬才方式可能要更有彈性。

辛炳隆也提醒,延攬外籍高階專業人才更應「重質不重量」,優質人才可帶動企業進步,就像張忠謀當初回台,也帶進很多人才。

辛炳隆表示,國發會因應二○三○年的攬才計畫,由於台灣的確面臨勞動力不足困境,以不同規格人力規畫攬才解決問題無可厚非,目標也不見得會成空頭支票。但重要的是,人才規格各有不同;如果為了達成設定的目標,一旦前者目標做不到,就把僑外生納入外籍專業人才計算,會出現質量規格不符問題。

他說,需區分攬才政策與移民政策,如果台灣只是要攬才,就不一定要人進來,政策定位要分清楚。既然攬才難與歐美競爭,台灣應仿效新加坡提早部署,從東南亞鎖定優秀高中生祭出獎學金來台就學,未來成為台灣可用人才。

(聯合報)
--
紐時:缺人才 台積最大隱憂

紐約時報報導,過去十年,台積電在打造先進半導體的競賽中遙遙領先英特爾、三星等對手,工程師是其名列全球最具地緣政治重要性企業的關鍵。但如今出生率驟降、工作操勞、相關人才對投入半導體產業興趣缺缺,恐動搖台積電領先地位。

報導採訪一名卅一歲李姓工程師,任職台積電時,曾因電腦病毒癱瘓機台運作而連上四十八小時班,五年來夜以繼日待命,到前年底已不堪負荷,甚至害怕電話鈴響。儘管年薪逾新台幣三百二十萬元在台灣令人稱羨,他仍決定離職。他說,時下台灣年輕人比較不願忍受晶圓廠勞累的工作,相關職位不再像以前那樣光鮮亮麗。

部分軍事戰略家認為,台積電在晶圓代工的主導地位是台灣抵抗中國侵略的保證,部分原因在於美國必須捍衛自身供應鏈中如此關鍵的一環。

報導指過去十年,台積電員工總數增加近百分之七十,台灣出生率卻腰斬。人工智慧等新興領域的新創公司吸引頂尖工程師之際,台積電徵才必須和谷歌等網路企業、荷蘭艾司摩爾(ASML)等半導體廠競爭,外商勞逸平衡與福利通常較佳。

台積電創辦人張忠謀近期強調台積電的軍事紀律,例如公司半夜會打電話叫醒員工上班。但台積電董事長劉德音近年多次坦言,台灣半導體產業面對的最大挑戰是人才短缺。

台積電為此調整策略,擴大徵才管道並調高碩士學歷底薪;去年九月就延攬畢業生,遠早於每年三月展開的傳統求職季;甚至以線上課程傳授高中生半導體基本知識。

曾任台積電研發副總經理的清華大學半導體研究學院院長林本堅說,許多企業難以找到合適人選,求才時沒有很挑剔,電機或資訊工程背景並非必要條件。

在劉德音、聯發科董事長蔡明介等產業大咖呼籲下,台灣二○二一年設立四所半導體學院,清大是其中之一。總統蔡英文當年十二月出席清華半導體研究學院揭牌典禮時說,台灣在半導體人才培育上「是跟時間在賽跑」。

在台積電,本國徵才缺口使得到海外設廠、培訓員工更具緊迫性。台積電絕大多數晶圓廠設在台灣,有別於多數硬體大廠很早以前就讓研究與生產遍布全球各地。哈佛商學院教授史兆威(Willy Shih)說,台積電多年來得益於最佳員工、協力廠商和技術尖端的工廠形成聚落,但目光需要開始放到台灣以外的地方。

(聯合報)
--
紐時示警 台積恐陷人才荒

紐約時報報導,台積電(2330)擁有全球晶圓代工龍頭地位,工程師絕對功不可沒。但工作操勞,使相關人才投入意願降低,加上少子化趨勢,使台積電逐漸陷入人才荒。

31歲李姓工程師在台積電工作時,曾因電腦病毒癱瘓機械運作而連上48小時班。他多年來都像這樣日以繼夜待命,但2021年底,歷經五年這種生活的他,開始害怕電話響起。儘管年薪是320萬元,在台灣令人稱羨,仍不足以說服他繼續留在台積電。

許多半導體業高層擔心,台灣將無法支撐產業對新一代工程師日益增加的需求。台灣人口逐漸減少、晶圓廠高要求的職場文化、其他科技業搶才,讓晶片業的徵才與留才愈來愈難。這影響甚鉅,因為部分專家主張,台積電可成為抵禦中共入侵的保障,部分原因是美國必須保護自身供應鏈中關鍵的一環,台積電的工程師猶如台灣的戰略資產。

但台灣過去十年出生率腰斬。如今,AI等新興領域的新創也在招攬頂尖的工程師,台積電徵才時必須和Google等網路企業、艾司摩爾等外國同業競爭;這些外商通常提供較佳的工作與生活平衡,福利也不差。

儘管台積電高層捍衛多年來有助自身壯大的嚴格職場文化,但台積電董事長劉德音近年來多次坦言,台灣半導體產業面對的最大挑戰正是人才短缺。

對台積電來說,在本國徵才出現缺口,使該公司到海外設廠並培訓員工,更具緊迫性。台積電絕大多數晶圓廠設在台灣,有別於多數硬體大廠很早以前就讓研究與生產設施遍及全球各地。哈佛商學院教授史兆威也說,台積電如今必須開始放眼台灣以外的地方。

與此同時,全球半導體產業都陷入人才荒。在中國大陸,一項估計顯示,當地今年半導體人才缺口達到20萬人左右。在美國,儘管華府努力用數百億美元補貼,吸引晶片製造商赴美設廠,但對企業高層進行的調查顯示,人才短缺仍是該產業的一大問題。
-
針對國外媒體報導台積電面臨人才短缺,台積電維繫優勢面臨挑戰,台積電昨(12)日表示,公司積極培育人才,目前不是問題,但為了未來要更努力。

因應少子化,科技業近年積極招募畢業生,在校園找實習生,甚至前一陣子參加國發會海外攬才計畫,到東南亞地區找尋適當人力。

(經濟日報)
--
統一併家樂福 擴大生態圈

公平會上周五(5日)有條件通過統一(1216)併購家樂福,家樂福總經理王俊超昨(12)日表示,法方股權需取得投審會許可後,才會進行交割。未來併購,有望在會員、點數做整合,擴大生態圈,甚至家樂福長期投入的食物轉型、與小農合作共好,這是Perfect match(完美結合)之後合作有無限的可能。

王俊超昨出席家樂福第三家「NAKERY裸焙坊」揭幕營運。會後被問統一集團去年砸290億元,回購法商家樂福持有的台灣家樂福六成股權,上周五公平會有條件通過此併購案;王俊超說,這是強強聯手,合作商機無限。

(經濟日報)

國際

美中高層恢復對話 美反對片面改變台海現狀

蘇利文與王毅長談8小時
美國白宮國家安全顧問蘇利文和中共中央外事委辦公室主任王毅,十至十一日在奧地利維也納舉行長達八小時會談,是去年十一月「拜習會」和二月間諜氣球事件來,美中最高層級官方接觸。白宮表示,兩人就烏俄戰爭、台海兩岸、美中關係等議題進行「坦率、實質性和建設性」討論,而美中隨後也證實,雙方同意繼續利用此一戰略性溝通管道,預計未來幾個月還會有更多接觸。

間諜氣球後 高層首度對話
白宮指出,此次晤談是美中維持開放溝通管道,負責任處理競爭關係的其中一項努力,雙方同意以去年印尼「拜習會」的成果為基礎,維繫這個重要的戰略溝通管道。會談涉及美中雙邊關係、全球和區域安全、烏俄戰爭、台海等議題。美方資深官員透露,蘇利文向王毅重申美國堅守基於台灣關係法、對台六項保證及美中三公報的「一中政策」,並強調美中過去四十年來都能在不發生衝突的情況下處理台灣議題,美方不希望看到任何一方片面改變台海現狀。

新華社也在同一時間發出報導,指美中兩位官員針對移除障礙、穩定美中關係進行坦率、深入的談話,並稱台灣議題是談話重點之一,王毅向蘇利文全面闡述中國對台灣的「嚴正立場」。

指中暗援俄 無建設性努力
美方資深官員進一步透露,蘇王在兩天內會晤超過八小時,雙方都承認中國間諜氣球入侵美國領空事件,造成雙方交流中斷,現在正尋求重回正軌,重建正常、標準的溝通管道。該官員表示,蘇利文清楚表明美方在侵犯主權問題上的立場,但也重申華府並不尋求與中國衝突或對抗,並提及被中方拘留的三位美國公民,表明這是拜登總統個人優先關切的事項。蘇利文也向王毅傳達對中國暗中支援俄羅斯的關切,指中方在運用影響力施壓俄國停止侵烏一事,並未做出「有建設性的努力」。

此外,蘇利文也敦促中方採取建設性行動,阻止類鴉片止痛劑芬太尼走私進入美國的問題。至於是否重新安排美國國務卿布林肯訪中,這次會談並未論及。

不代表美中關係正恢復
美國智庫布魯金斯研究所研究員何瑞恩分析,這次會談為接下來美中元首的直接對話奠定基礎。紐約時報外交記者黃安偉也認為,這場會面意味美中高層對話已恢復。然而,美國前國務院亞太助卿羅素表示,白宮國安顧問和中國最高外交官員的溝通,在美中關係間一直很重要,這次會談「幾乎是唯一仍在運作的重要管道」。儘管美中避免公開爭執是好事,但這不代表美中關係正在恢復,雙方仍在傳遞嚴厲、甚至憤怒的訊息。

兩國防長下月可能會面
據了解,美國貿易代表戴琪料在五月底「亞太經濟合作會議」場邊與中國商務部長王文濤會晤。美國國防部長奧斯汀也可能在下月新加坡「香格里拉對話」場邊與中國防長李尚福會面。

負責對中事務 美國務院副卿雪蔓將退休

在美國媒體十一日報導,美國國務院第二號人物、常務副國務卿雪蔓將在今年夏天離職的消息後,國務卿布林肯十二日證實此消息,並指雪蔓打算退休。布林肯表示,他對雪蔓為國務院和美國人民的付出深懷感激,感謝雪蔓領導美國參與印太地區事務,加深與全球盟友的聯繫,特別是南韓、日本與歐盟。他也讚揚雪蔓監督國務院處理與中國的關係,並在烏俄戰爭前後,全力捍衛烏克蘭的獨立、領土完整與主權。目前雪蔓的接替人選尚不明朗。

(自由時報)
--
美中會談10小時 涉台議題無交集

白宮國家安全顧問蘇利文與中共中央外事工作委員會辦公室主任王毅無預警在維也納接連兩天會談,大約談了八到十小時,話題觸及美中關係、全球與區域安全議題、俄烏戰爭和兩岸議題;蘇利文重申,美國依然致力於基於台灣關係法、美中三公報和六項保證的一中政策,美國反對任何一方片面改變現狀,無論是中方或台灣,美國不支持台灣獨立,並期望透過和平方式解決兩岸分歧。王毅強調台灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關係政治基礎中的基礎,是第一條不可逾越的紅線。

這是美中自今年二月氣球事件以來,華府與北京外交最高層級的對話。美國國防部長奧斯丁十日也表示,再次聯繫大陸防長李尚福,提議雙方會談。

拜登政府資深官員表示,美中雙邊意識到氣球的「不幸事件」導致美中交流略微停滯,美國捍衛主權完整的立場不變,但希望能「向前看」,這種類似中方氣球飛越美國上空,侵犯美國主權的事情不能再發生之外,也希望處理其他正在發生的議題,以及雙邊關係現存的緊張狀態。中方則指責美方在氣球事件中過度反應、濫用武力,其中的教訓必須汲取。

中方火藥味明顯較輕
美方官員說,雙方深入討論了美國如何有效地管理兩岸關係,也承認雙邊對於涉台議題的想法南轅北轍。

去年六月,時任中央外辦主任楊潔篪與蘇利文在盧森堡會晤時,楊潔篪就台灣問題向蘇利文表明,美方一系列「錯誤言行」,「不要有任何誤判和幻想」,「如美方執意打台灣牌,在錯誤道路上愈走愈遠,必將局勢引向危險境地。」中方這次會晤新聞稿只表示「王毅就台灣問題全面闡述了中方嚴正立場」,火藥味明顯較輕。

布林肯訪陸仍未安排
雙方新聞稿均形容會談「坦誠、深入、建設性」。中方主張推動中美關係「排除障礙、止跌回穩」,但美方說的仍是保持溝通、管理「競爭」,反映雙方就兩國關係基本的分歧有改變或收窄。

儘管蘇利文和王毅舉行會晤,北京仍未重新安排美國國務卿布林肯訪陸事宜。布林肯二月因疑似中國偵察氣球闖入美國領空取消訪陸。蘇利文和王毅沒討論布林肯訪問具體日期,但預計會有後續討論。

歐巴馬時代擔任美國國務院亞太助卿的亞洲協會政策研究所副主席羅素分析,駐中大使伯恩斯和蘇利文分別與秦剛及王毅會談,不代表著美中關係一定會好轉,也不表示布林肯可以立即訪問中國,或者拜習通話會很快發生。

會談仍傳遞嚴厲訊息
羅素表示,美中官員在這場會談中還是傳遞了一些嚴厲且憤怒的訊息,在台灣、科技禁令、俄烏、軍事衝突風險和偵察氣球等議題上,向對方傳遞了抱怨和警告。蘇利文和王毅都不會在各自的優先議題上讓步,不過這些會談能創造可能性,讓他們找出穩定關係的共同點。

氣球事件後 美國務院暫緩競爭行動

路透十一日報導指出,今年二月發生中國偵察氣球事件後,美國一些官員相信將會激發美國新一輪制裁中國行動,然而實際相反,國務院為防止美中關係進一步受損,暫緩原計畫針對中國的各個行動,但做法打擊了國務院內「中國事務協調處」的士氣。

路透報導,根據四名消息人士及路透取得的內部郵件指出,國務院內有一個「競爭行動」(competitive actions)日程表,是拜登政府有關中國計畫的機密清單,主要是推動對中國採取更嚴厲行動的計畫,包括人權相關的制裁、出口管制和其他敏感行動。

在氣球事件後,國務院決定推遲國務卿布林肯原定的訪問北京計畫以示不滿,卻也推遲了針對中國的行動計畫。

中國組負責人、副助理國務卿華自強二月六日在一封給員工的電郵說:「國務卿的指示是推動『非氣球』行動,這樣我們可以專注在對應和仔細斟酌回應。」

消息人士說,直到今天對中國的制裁行動仍未實行,甚至延遲對電信設備製造商華為實施出口許可規定,以及推遲對侵犯維吾爾族人權的中國官員實施制裁,令中國組人員的士氣大受打擊。

拜登政府一直防止與中國關係進一步惡化,華府必須與北京保持溝通管道暢通,以避免誤判及更好管控危機。

但消息指出,目前政策過於緊跟早期的接觸策略,就是通過對中國讓步來換取高層對話,然而卻往往成效不彰。消息也指出,布林肯已將對中政策主要職責交給副國務卿薛曼。

華自強今年三月在一次工作人員會議上表示,根據薛曼指示,對中國氣球事件,國務院要向前看,而她目前正急於重新安排布林肯訪問北京行程。

延遲制裁決定除了令部分美國官員感到震驚外,也反映出拜登政府內部,對中國採取更嚴厲行動(鷹派)或是更克制做法(鴿派)存在極大分歧。

對中扮黑臉 薛曼傳將去職

美國有線電視新聞網(CNN)十一日晚間獨家報導,拜登政府處理對中關係扮演黑臉的副國務卿薛曼(Wendy Sherman)將在夏天去職。薛曼二○二一年四月獲參院同意,成為首位出任副國務卿的女性官員,負責處理美中關係。

二○一一年,薛曼帶領美國團隊主導伊朗核談判,促成二○一五年簽署協議。因她的談判方式變化多端,被伊朗代表團私下稱為「銀狐」(Silver Fox),自此有了這個外號。薛曼的正面對決、強悍且快速的談判風格,在華府頗知名。

到目前為止,薛曼是拜登政府任內訪問中國大陸的國務院最高層官員;她在前年七月底訪問天津,與時任國務委員兼外長王毅會談,會前一度協商未果,傳出訪問延後訊息。

國務院去年底掛牌成立「中國事務協調處」(Office of China Coordination)時,國務卿布林肯(Antony Blinken)和薛曼共同揭牌,東亞局負責中蒙台事務的副助卿華自強(Rick Waters)兼任中國處處長,向亞太助卿康達(Dan Kritenbrink)以及薛曼報告。

中國大陸偵察氣球今年二月飛越美國本土上空時,布林肯和薛曼召見中國大陸駐美大使館資深官員,並直接與北京資深官員聯繫,表明這是一起不可接受且不負責任的事件。

據報導,薛曼去職的訊息將在近日內公布,目前還不知道由誰接任,知情人士表示,薛曼的工作成績亮眼,對接手的人來說是很大挑戰。

蘇利文會王毅 學者:緩解破底態勢

中共中央外辦主任王毅與美國白宮國家安全顧問蘇利文對話,大陸與台灣學者紛予解讀,兩岸學者咸認,兩人這次會晤只是緩解破底態勢,要回到原來的中美正常聯繫機制,「絕非三天兩頭的事」,距離扭轉仍非常遠。

南京大學國際關係學院院長朱鋒表示,中美一直都保持接觸,只是中國要求,和美國的交流交往,美國需要拿出誠意;其次,要尊重彼此關鍵的利益。雙方共同管控分歧,減少衝突,避免中美關係繼續惡化、關係下滑。

朱鋒說,無論是外長秦剛會見美駐華大使伯恩斯,或是王毅見蘇利文,雙方都要對各自關注的事件認真做好對接,而不是「各說各話」。中美雙方應遵循過去政策的延續性,在過去達成的基礎上,發展進一步合作。朱鋒對中美關係依然保持相對樂觀,他說,如果雙方接觸能拿出誠意,管控分歧,解決問題,不排除能回到原來的中美「正常聯繫機制」,但「這絕非三天兩頭的事」。

台灣大學政治系教授張登及分析,目前雙方沒把激烈爭辯的部分暴露,至少說明雙方共同向外釋放有意降低美中緊張瀕臨衝突的態勢。但中美關係是否止跌回升?張登及則持謹慎看法,「因為前面螺旋式下跌重力加速度非常大,要止跌需要非常大努力」。他直言,「目前還在往下,只是雙方願意讓外界看到兩國有意願使不斷破底態勢能夠緩解」。

張登及認為,最重要的關卡是九月在新德里的G20峰會,如果雙方確認要管控衝突,接下來到九月間,就要進一步觀察雙方財長、防長、外長等部級首長是否能見面,如果有一個以上見面,且未把衝突檯面化,才可能實現拜習會。如果九月沒有拜習會,「後面中美關係會非常困難」。

政大外交系副教授黃奎博認為,這次的商談內容,釋出的訊息雖然不多,但從雙方會談八小時長度可判斷應該頗有一些進展,如果只是盍各言爾志,三、四個小時就可以走人了。

黃奎博認為,王毅與蘇利文見面,一定是在更早之前就已由雙方的中層官員進行多個回合的磋商後,才可能讓兩個人坐上談判桌,因此雙方的接觸應該在更早前,很可能一個月前就已開始了,如果以這個時間計算,北京刻意冷落華府的時間,可能只有一個多月到兩個月而已。

(聯合報)
--
太陽2兆倍亮度! 史上最大宇宙爆炸 3年來仍在發光

天文學家十二日表示,他們觀測到史上最大宇宙爆炸「AT2021lwx」,發生地點距離地球八十億光年,形成的火球規模是太陽系一百倍,亮度更達太陽兩兆倍。學者指出,AT2021lwx自三年多前毫無來由地突然開始燃燒,至今仍在發光。

法新社報導,目前在宇宙觀測到最亮的一次閃光是去年十月的伽瑪射線爆炸,綽號是BOAT,意即史上最亮。英國南安普敦大學天文物理學家魏斯曼表示,AT2021lwx之所以會被視作最大的爆炸,是因為它在過去三年間釋放的能量,約為太陽一百億年生命週期間釋放能量的一百倍,遠超過BOAT短暫發光產生的能量。

魏斯曼說,AT2021lwx是意外收穫。二○二○年加州的「茲威基瞬變探測器」自動掃描天空的時候首度發現AT2021lwx,當時它只是被存入資料庫,直到魏斯曼等天文學家隔年透過性能更強大的望遠鏡觀察之後,才引發關注。

魏斯曼等人分析不同波長的光,得出AT2021lwx發生在八十億光年之外,這比其他在天際新發現的閃光都來得遠,表示其爆炸規模必定大上許多。魏斯曼指出,估計AT2021lwx的亮度約是太陽的兩兆倍。

天文學家細究數種可能的解釋。其中之一是,AT2021lwx是顆正在爆炸的恆星,但閃光亮度是此前觀測到其他超新星的十倍。另一種可能是,這是所謂的「潮汐瓦解事件」,指恆星被吸進「超大質量黑洞」時遭到撕裂的現象,但AT2021lwx的亮度比潮汐瓦解事件多出兩倍,而且魏斯曼也說,他們的研究並未指向這個可能。

唯一約略能相比擬的宇宙事件,是「超大質量黑洞」吞進銀河系中心大量氣體時,出現的「類星體」現象。魏斯曼表示,但它們通常一閃而過,而AT2021lwx至今仍持續燃燒。

(自由時報)
--
歐盟對中轉硬 立陶宛:應有脫鉤準備

外長會議調整對中立場
歐盟各國外交部長十二日在瑞典斯德哥爾摩舉行非正式會議,將在歐中關係上尋求「重新調整」歐盟對中國的共同立場。數名外長在會前呼籲,歐盟必須團結一致對中國採取更強硬立場。立陶宛外長藍斯柏吉斯說,歐盟需要為例如可能因台海爆發衝突、導致歐中關係惡化會有什麼後果做好準備。

歐盟輪值主席國瑞典外長比爾史特龍說,歐盟應討論在加強大西洋兩岸關係的同時,如何「聚焦在其力量,更團結與中國打交道」;他指出,「中國的強勢,在台海的軍事態勢,是我們得非常嚴肅看待的事」,與中國打交道「絕對不能天真」。

設想以台海衝突為例
藍斯柏吉斯也敦促歐盟採取更強硬立場,「如果你站在一個軟弱、對中國有戰略依賴這樣的立場,與中國往來,會讓我們處於非常不利地位,我們與俄羅斯已經處於那樣的地位非常久了」。他說他並非在提倡與中國「脫鉤」,但是以俄國侵略烏克蘭導致歐盟與莫斯科關係破裂為例,歐盟需要為這種風險做好準備,「有人得設想發生脫鉤的可能性,…例如台海情勢,被以武力改變」,歐盟得對這樣的情勢發展做出反應,「而其反應會帶來某種脫鉤」。

歐盟外交與安全政策高級代表波瑞爾說,他已經將倡議文件送交各國,「定義」並且「重新調整我們對中國的立場」。波瑞爾坦言,中國對烏俄戰爭的立場導致歐中關係緊繃,「如果中國不運用對俄羅斯的強大影響力來阻止這場戰爭,我們就無法和中國有正常關係」。

據了解,這份倡議文件指出,歐盟對中國政策核心仍是合作、競爭和對抗,但三者成分會因為中國行事作為而有所不同;文件呼籲嚴審投資並加強出口管制,分散關鍵產業供應鏈,尤其是半導體、第五代行動通訊技術(5G)、電池、重要礦物原料等攸關歐盟綠色轉型、數位轉型的領域,來降低對中國經濟依賴的風險。

(自由時報)
--
澳中翻臉以來最高層級 傳秦剛七月訪澳

香港南華早報十二日引述「接近中國政府」的消息來源獨家披露,刻在歐洲訪問的中國外交部長秦剛將於七月「回訪」澳洲,為中澳兩國因武漢肺炎溯源議題而翻臉以來,在逐步修補與重拾雙邊關係上最新發展。

中澳外交部十二日均未正面證實這趟訪問。澳洲外交貿易部發表聲明,稱外長黃英賢期待與秦剛見面的下一次機會,但未詳述兩人近期是否會碰頭。黃秦二人稍早曾在今年三月印度新德里的「二十國集團」(G20)外長會議上會面。

路透則指出,澳洲雪梨科技大學澳中關係研究所所長勞倫森表示知道秦剛將於七月訪澳、出席中澳外交與戰略對話。勞倫森稱秦剛訪澳是大消息,因為他是中澳關係惡化以來層級最高的訪澳中國官員,此行是重拾雙邊外交正常路線一環。

中澳關係因澳洲前總理莫里森在二○二○年主張武肺溯源而惡化,導致澳洲龍蝦、煤炭、棉花與木材輸中受阻,以及澳洲葡萄酒與大麥輸中時被課徵關稅;待澳洲新總理艾班尼斯去年十一月趁G20峰會之便、與中國國家主席習近平會談後,雙方關係逐漸回穩。勞倫森還告訴南早,消除中澳貿易壁壘的路徑已定,其中輸中的澳洲煤炭、棉花、銅已零關稅,大麥也可望解禁,預料會在三個月內零關稅;此舉將為澳洲葡萄酒輸中關稅樹立典範,如此一來,繼續阻撓龍蝦等澳洲商品輸中已無意義。

此外,十一日抵中展開三天訪問的澳洲貿易部長法瑞爾(Don Farrell),十二日會晤中國商務部長王文濤。中國是去年澳洲最大的貿易夥伴,兩國貿易總值達一九五○億美元。

(自由時報)
--
貿易回暖 秦剛傳7月回訪澳

澳洲貿易部長法瑞爾十一日到訪大陸,不僅是疫情後首次,也是去年底澳洲外長黃英賢後,第二位訪陸的澳洲政府高官。港媒稱,大陸外長秦剛將於七月訪問澳洲,以求繼續改善北京與坎培拉關係,困擾雙方的大麥、葡萄酒、龍蝦等貿易問題有望進一步解封。

法瑞爾行前澳洲貿易部表示他將在北京與大陸商務部長王文濤會面,推動解決貿易壁壘問題,法瑞爾還指出,二月與王文濤視訊會談後,在煤炭、棉花與銅的貿易上出現積極發展,大陸也同意加速審查對澳洲大麥的關稅。

此外,第十六次中澳部長級經濟聯委會也將舉行,這一機制上次舉行是在二○一七年二月,法瑞爾稱這是穩定澳洲與大陸關係的另一個重要步驟。不過,大陸商務部二○二一年宣布「無限期暫停」的「中澳戰略經濟對話」,目前官方則尚未有重啟的消息發布。

據法瑞爾臉書,他抵達北京後參加與大陸鋼鐵巨擘寶武集團的首次建設性會議、並前往澳洲大使館,而大陸商務部長王文濤還帶他參觀紫禁城。此前大陸商務部發言人束玨婷指法瑞爾訪問行程為十一日至十三日。

南華早報十二日指,法瑞爾原想在大陸兩會跟澳洲宣布購買核潛艇前到訪北京,但遭拒絕並推遲行程。報導援引接近中共政府消息人士以及澳洲學者說法指出,作為互訪以改善關係一部份,大陸外長秦剛將於七月訪問澳洲,以改善北京與坎培拉關係。

報導指,雙方在大麥、葡萄酒、龍蝦等商品進口到大陸的問題上,或將進一步解封。

(聯合報)
--
川普移民禁令失效 15萬人搶進美墨邊境

美國前朝共和黨川普政府二○二○年三月在武漢肺炎席捲美國之際援引的一九四四年驅逐疫情國家民眾法規「第四十二條」,十一日正式失效;取而代之,美國民主黨拜登政府趕在十日針對希望獲得政治庇護的邊境移民祭出更嚴厲的新規定,以先在途經國家尋求庇護並循合法途徑進入美國做為申請前提。在移民規定轉換之際,成千上萬來自南美或其他地區的非法移民,本週蜂擁趕至美國南部邊境,希望能入境美國;在十一日新規生效後,仍有大批非法移民在墨西哥邊境試圖闖關。

前總統川普二○一六年競選主打美墨邊界圍欄,力阻非法移民入境,二○年三月終以疫情擴散為由實施「第四十二條」擋人;被查獲的違法入境者即刻遣返墨國,當次失去申請政治庇護機會,但不影響後續申請,形同沒有法律後果。

美國國土安全部長馬約爾卡斯表示,新法規將讓非法越境者面臨更嚴厲後果;非法移民一旦被抓,就會被遣返,且若不符申請庇護的條件,五年內禁止進入美國。「我們明確表示,我們的邊界不是開放的,非正常入境是違法的,而且那些不符合獲取救濟資格的人將被迅速遣返」。

路透報導,一些民主黨人與移民倡議者認為,新規定其實是延續川普在邊境阻擋移民政策,為此包括「美國公民自由聯盟」等團體已向法院提出訴訟,指控新規違反美國法律與國際協議。

本月八、九日每天都有約萬名移民從美墨邊界非法入境美國時被捕,導致美國拘留所爆滿。美國政府已派出二萬四千名警察前往邊境支援,國防部也派出約四千名軍人。研判目前約有十五萬人等待進入美國。

(自由時報)
--
防疫遣返令終結 美邊境告急

新冠疫情發生後實施三年多的美國法典第四十二卷防疫遣返令十一日晚間結束之前,美墨邊境已經出現湧入大量無證移民的危機。今日美國報報導,位於邊境地帶的各州如今開始自行尋求解決辦法,處理方式則以軍事管理及人道主義雙管齊下;德州艾爾帕索官員呼籲無證移民自首,無證客則苦惱下一步該怎麼走。

美國總統拜登十日預告在十一日結束之後,會出現一段時間的混亂。目前確實出現各州緊急應變的情況。

來自古巴、委內瑞拉及中美洲國家的無證移民,從美墨邊境非法入境的人數創下新高。共和黨籍德州州長艾伯特派出機動隊在邊境地區加強巡邏,攔截偷渡客。

德州艾爾帕索市原本是無證客的熱門棲身之處,現在變成美國海關與邊境保護局與移民和海關執法局鎖定「加強執法的地點」。

報導指出,移民官員說,聯邦機關查緝行動原訂九日展開,但難民權益倡議人士則說,狀況發展令人混淆。到了十日,數百名無證移民已經出面自首,但倡議人士說,自首之後是否可以獲得申請庇護的合法管道,還是會遭到立即驅逐出境,目前無法確知。

民主黨籍亞利桑納州州務卿霍布斯八日宣布推出解決無證客人潮的因應計畫,但未透露太多細節,僅表示公共安全、交通運輸以及收容安置等層面的實際需求量,仍有待進一步掌握。她說,土桑的移民安置中心都已經額滿。

尤馬市長尼可爾斯十一日在記者會上說,大批無證移民十二日就會被釋放到尤馬,聯邦政府應該立即採取行動,宣布進入緊急狀態。

尼可爾斯說:「現在是總統應該宣布全國進入緊急狀態的時候」。

尼可爾斯表示,海關與邊境保護局打算十二日釋放一四一名無證移民到附近地區,其中九十一人就在尤馬,還說這些人已通過調查。他說:「我們活在害怕當中,但總統卻完全沒幫忙」。

(聯合報)
--
台灣有事徵兆?日海保︰中國海警船 去年現蹤釣島336天新高

日本海上保安廳十二日公布新版的「海上保安報告二○二三」(又稱「海上保安白皮書」),報告顯示,去年在尖閣諸島(釣魚台列嶼)周邊毗連區確認中國海警船活動,共達三三六天,創下歷年最高紀錄。經推算中國海警局所屬的大型船隻已達一五七艘,十年來增加了四倍,為海保現有大型船隻的兩倍。

中國大型海警船157艘 10年增4倍
海保每年五月發表海上保安報告,近年焦點均集中於中國海警船的動向,去年中國海警船在尖閣諸島周邊毗連區(領海外側二十二公里)活動的日數共達三三六天,較二○二一年的三三二天增加四天,刷新歷年最高紀錄。

中國海警船連續在尖閣諸島周邊毗連區航行的日數,二○二一年為一五七天,去年為一三八天,今年至五月九日連續航行日數已累計一○三天,顯示海警船在尖閣周邊的活動已「常態化」。

對於中國海警船近年的動向,日本專家認為這可能是「台灣有事」的徵兆之一,呼籲日本政府盡早加強防衛。

海上保安廳長石井昌平表示,尖閣諸島周邊毗連區幾乎每天都有中國海警船活動,入侵領海或試圖接近日本漁船的事件也反覆發生,今年三月三十日至四月二日間,連續入侵領海時間達八十小時又三十六分也是過去最長,他認為這是極其嚴重的問題。

日大型巡邏船71艘 僅中國的一半
除了航行日數增加,中國海警局一千噸級以上的大型海警船也在近兩年大幅增加,二○一九年大型海警船約一三○艘,現在已達一五七艘。

相對於此,日本海保目前擁有的大型巡邏船為七十一艘,僅有中國海警船的一半。日本海保已預定在二○二六年度前將大型巡邏船增為八十五艘,但仍遠不及中方的船數。

(自由時報)
--
中國封鎖財經數據 自斷外資金援

中國官媒日前以十五分鐘影片,詳細報導有關當局同步搜查諮詢公司凱盛融英(Capvision)辦事處,引發全球譁然;華爾街日報報導,北京突襲中國最大「專家網路」諮詢公司之舉,不僅威脅凱盛融英,也衝擊海外投資人、中國銀行業與外商企業依賴的訊息供應鏈。

突襲搜查諮詢公司凱盛融英 全球譁然
報導說,凱盛融英將這種獲利的商業模式引進中國,也就是串接投資人與企業內部數據的可信任管道,這些消息人士以每小時最高一萬美元價碼(三十.七六萬台幣),提供產業情資;根據中國央視報導,一些相關專家,包括一名判刑六年的前國企職員及一位國防部員工,涉嫌收費向凱盛融英的客戶提供國家機密。

但透過官媒報導,擺明就是對外傳達,只要關係到中國資訊、就可能涉及國家安全,透露給外籍人士恐招致牢獄之災。

根據凱盛融英招股說明書,其主要功能是將客戶與特定議題的專家,或客戶有興趣的公司、產業人士等消息來源串接起來。一份二○二一年法院文件顯示,曾使用凱盛融英服務的公司包括中國國際基金管理公司,也就是摩根大通與中國國企上海國際信託合資的財富管理公司,還有由中國工商銀行與瑞信銀行合資的工銀瑞信基金管理公司等投資人。

根據去年二月凱盛融英提出首度公開募股(IPO)申報稿,截至二○二一年,該公司營收在該領域排名全球第五大、中國第一大,其專家網路中有來自企業、學界與其他消息來源,約穩定維持近四十萬人。二○二一年前九個月營收近一億美元(三十.七六億台幣)。

說明書顯示,該公司有一四○○家客戶,半數為金融領域,其他包括科技、醫療照護到汽車產業等;每小時顧問費最高超過一萬美元,多數為一五○○元人民幣以下(約台幣六六四三元)。

解封難救經濟 人民幣貶破2個月低點

昨早盤一度貶破6.95兌1美元心理關卡
在中國公布一系列悲觀的經濟數據之後,在岸人民幣昨早盤貶破六.九五兌一美元心理關卡,之後出口商急於結算外匯,跌勢趨穩,最後收報六.九五○六兌一美元,創三月十日以來最低點;顯示中國解封後經濟並未如預期復甦,影響到市場信心。

創3月10日來新低
路透報導,中國出口商一直囤積美元應收帳款,六.九五被視為是關鍵價位,中國出口商將在此水準出售持有美元套利,六.九五也可被視為是重要關卡價位。

匯市昨開盤前,中國人民銀行設定中間價為六.九四八一兌一美元,創兩個月低點,較前一天設定的六.九一○一元貶值○.五五%;在岸人民幣以六.九五一二兌一美元開盤,並一度貶至六.九五一八元,創兩個月來最低,最後小幅回升收報六.九五○六元,但也創兩個月來最低收盤價格。

美元指數昨盤中從前一天收報的一○二.○六點升值至一○二.二九點,離岸人民幣交易價格為六.九五四兌一美元。

投行:北京刺激措施令人失望
報導說,隨著中國四大國有銀行被告知下調存款利率上限,以降低銀行資金成本,投資人將密切關注十五日將公布的中期借貸便利操作(MLF),以衡量貨幣政策的官方立場;私人投行布朗兄弟哈里曼(Brown Brothers Harriman)全球貨幣策略主管Win Thin指出,「中國重啟經濟仍令人失望,預料未來幾個月將進一步推出刺激措施,因目前為止採取的措施對經濟效果有限」。

路透本週對三十名市場分析師調查發現,儘管近期數據顯示中國經濟復甦疲軟,但中國央行可能維持中期政策利率不變;高達八十六.七%預期中國人行將維持一年期MLF利率二.七五%。

(自由時報)
--
G7財長會議 商討應對陸經濟脅迫

七大工業國集團(G7)財長暨央行總裁會議,十一至十三日在日本新潟市召開,商討維護基於規則的國際秩序,以及共同應對來自中國大陸的「經濟脅迫」。

北京外交部發言人汪文斌回應:「說到經濟脅迫,第一個應當受到聲討的恐怕非美國莫屬。美國一再泛化國家安全概念,濫用出口管制措施,對別國企業採取歧視性和不公平做法,其行為嚴重違反市場經濟和公平競爭原則…如果G7峰會要把應對經濟脅迫列入議程的話,我建議可以先討論一下美國的所作所為…不要做經濟脅迫的同謀和幫凶」。

G7相關會議今年在唯一的亞洲成員國日本進行,G7國家與大陸的緊張、和莫斯科因俄羅斯入侵烏克蘭的緊張,均成為重要議題。

在展開討論前,與會的美國財政部長葉倫十一日指稱,防止大陸經濟脅迫的措施,「目標將被限制」,應該聚焦國安,而非削弱大陸的經濟競爭力或阻止大陸推動經濟成長。被問到為何點名大陸實施經濟脅迫,她舉北京針對澳洲及立陶宛的貿易行動為例。

葉倫說,若有國家從地緣政治的觀點來看,做出令北京不滿意的行動,大陸就利用經濟脅迫對付這些國家,這一直不乏案例。G7對這種活動有共同的擔憂,正尋求我們能試著做到的辦法,以反制這種行為。

日本放送協會(NHK)及「日經亞洲」十二日報導,印度、巴西、非洲聯盟輪值主席國「葛摩聯盟」、南韓和新加坡等國,亦參加當天的擴大會議,商討開發中國家積欠的債務等問題。

G7除七個先進國家,亦包括歐盟。鑑於貿易摩擦和北京「暗中支持」俄國,歐盟與大陸的關係已陷入緊張。為防止有國家規避對俄國的制裁,以減弱俄軍續戰的能力,參加新潟G7會議的領袖表示,將考慮祭出新方法。

G7壓軸的領導人峰會將於十九至廿一日在廣島登場,惟美國總統拜登正忙於和國會協商聯邦政府的債限問題,揚言會一直待到問題解決為止,被解讀為有可能缺席G7峰會。

(聯合報)
--
台版「8050」─國際篇/繭居族 愈老愈難重回社會

「八○五○問題」一詞雖源於日本,卻不是日本獨有的問題,這是全世界在長壽高齡趨勢下所產生的新興議題。中高齡子女回家和老父母同住,生活必須仰賴父母,歐美產生了「迴力鏢世代」,中國大陸興起「新型態啃老」,在不同國度的家庭上演著相似的情境。

8050成因
•生理因素:五○輩因為身心障礙無法外出及工作,八○輩成為照顧者。
•心理因素:五○輩因壓力、焦慮、抑鬱,長時間繭居在家。
•社會因素:大環境就業不易、失業率高,尤其前兩年疫情中高齡失業率提高,導致五○輩失業回家。

台灣現場 共築鄰里通報網
在台灣,若家庭面臨八○五○困境會如何處理?台灣自立支援照顧專業發展協會理事長林金立表示,台灣的醫療衛生系統、警社單位,或是擔任老人工作者,被規定發現異狀必須通報,所以很多個案來自村里幹事或是醫療院所,這些通報網絡也逐漸認知到自己在整個社會安全網的角色。

若有涉及遺棄、暴力等,會由地方政府的老人保護或家暴社工出面,緊急安置或就醫,社工會詢問老人家要不要提告,即便不提告,也會向加害者警告不能再犯。

但政府社工案量大,通常處理完緊急事件後,沒有能量重建當事人的社會支持網絡,必須透過「共案分工」的方式,找其他專業進來,像是家庭照顧者支持服務社工,或是老人家常去的日照單位,啟動當事人的生活重建比較有機會。

但更重要的是前端的守望互助,多數長輩認為家有孩子會啃老甚至家暴是家醜,不願對外說,即便表面上頻繁與社區互動,鄰里也不一定知道家裡發生什麼困難。

「不上班不上學,很少和家人以外的人互動並待在家連續六個月以上。」日本厚生勞動省這樣定義繭居族。日本在一九九○年代發現這個問題,當時的繭居族都是年輕人,卅年過去,當年的年輕繭居族已成了五、六十歲的中老年人,依舊仰賴父母過活,當年的中年父母如今已八十多歲,衍生所謂「八○五○問題」。

日本內閣府二○一九年三月公布調查發現,四十至六十四歲的繭居族估有六十一萬三千人,比四十歲以下的繭居族五十四萬一千人還多。其中七成五男性,超過一半的人過著這樣的生活七年以上,有些人甚至持續超過卅年,三成四的繭居族坦承「雙親」是家中經濟來源。

雜誌HIKIPOS專門刊登繭居族故事。該雜誌總編輯石崎森人表示:「年輕繭居族有的仍相信他們能重新融入社會。但一旦到了五十歲,他們會失去希望。對中年乃至更年長的人而言,活下去成為最緊迫的問題。」

石崎說,年長繭居族人數超越年輕繭居族的一個原因是,在日本經濟高速成長時期成為勞動力的人口已離開職場,並長期處於失業狀態,這些人找不到工作以外的生活目標,導致他們待在家,變得「社交孤立」。社交孤立時間愈久,愈難重回社會。大部分企業也不太願意雇用高齡者。

日本內閣府針對繭居高齡化問題表示,「繭居的狀況受影響的中年人比想像中還多,我們打算提出有效措施應對,包括計畫擴大對受影響者協助」。石崎認為,最有效的策略之一是支援繭居族的父母,既能支持繭居族,又不會令他們精神上感到有負擔。

厚生勞動省主導各地方成立繭居支援中心並與就業站合作,協助中高年齡層的繭居族自立。日本也有民間支援團體、醫療機構提供協助,不過,一些父母卻因自尊問題,不願對外求助,年長繭居的子女更不願離家,與醫師或社福機構懇談,以致這些資源的利用率不高。

對日本地方政府來說,最大的困難是如何找出這些需要幫助的家庭,鼓勵他們與專業人員接觸,以便提供財務或其他實質援助。問題若繼續惡化,再過幾年,「八○五○問題」可能變成「九○六○問題」。

台版「8050」─國際篇/歐美「迴力鏢世代」 搬回父母家

成年子女與父母同住,或甚至從未工作過,仰賴父母金援的狀況,並非僅在日本發生。歐美也有所謂「迴力鏢世代」現象,原本描述已經離家的年輕人,因經濟環境差、失業率高和房價高等因素,為節省生活費返家與父母同住。

近年來愈來愈多一九四六年至一九六四年出生的嬰兒潮世代,又搬回家與父母同住,顯示「迴力鏢世代」現象並不限於年輕人。

英國衛報報導,新冠肺炎疫情導致英國愈來愈多嬰兒潮世代搬回家,與年邁父母同住。他們搬回家的原因很多種,比較正面的原因是,成年子女為了確保父母在防疫期間能獲得照護和陪伴;較負面的原因包括財務問題和婚姻破裂。

英國五十六歲教師艾瑪.伊根離婚後與父母同住。她說自己與父母在封鎖期間共度許多美好時光,現在仍與父母同住純粹是因為喜歡與他們一起生活。

六十一歲的創意總監傑克森在失業和子女搬離家後,與妻子搬回父母家。他說:「年過六旬找新工作不容易,我們認為最好的計畫是賣掉我們的房子,也就不用支付抵押貸款,並搬進父母家的『地下室』。」

傑克森表示:「沒有房產壓力使我能全心全意尋找新工作,新工作讓我們能夠買屬於自己的新家,地點距離剛失去配偶的母親住家僅十分鐘路程。」

財務問題是年長民眾搬回家的關鍵理由。英國國家統計局(ONS)指出,二○二一年有超過卅五萬五千名五十歲以上英國民眾失業。隨著通貨膨脹問題和能源漲價,搬回家與父母分攤生活成本,能減輕不少生活壓力。

五十四歲科技顧問蘭伯特因為婚姻破裂和負債,搬回母親家居住。這樣的安排對雙方都合適。蘭伯特說:「我媽喜歡這樣的決定,因為我的子女會來看我,她喜歡經常見到他們。但我確實希望有自己的空間,現在住在家裡能讓我還清債務,我計畫隔年搬出去。」

不只英國,美國也有不少中年人在網路論壇發文,討論失業後搬回家與父母同住的狀況,甚至有人在論壇貼文自稱現年四十五歲,從未工作且一直與父母同住。

台版「8050」─國際篇/陸新型啃老 自稱「全職兒女」

相較過往的「躺平式啃老」,大陸的啃老族也在不斷進化,並已出現新型態啃老─以考公務員、考研究生等名義「慢就業」啃老,甚至自稱「全職兒女」來理所當然安心啃老。

據中國老齡科研中心近年統計數據顯示,大陸城市中,有百分之六十五以上的家庭存在「老養小」的「啃老」現象,約三成年輕人依靠父母支付部分或全部生活費。一九九○年後出生的群體中,啃老一至五年者就占百分之六十一。

專家認為,這與華人傳統習慣和一胎化政策下,中國父母對這代子女的溺愛有關。父母願意在孩子找到工作前供應生活所需,也樂意讓孩子成年後繼續住在家裡,甚至提供購屋支持。

另一方面,受疫情影響,去年以來,大陸十六到二十四歲青年失業率一直在百分之十五到二十的高檔徘徊。大批年輕人找不到工作,已是必然的事實。

與此同時,新型態啃老也逐漸受到關注。綜合網易新聞、珠州新聞網等陸媒報導,一名在哈爾濱退休兩年的姜姨,每月有人民幣三千元退休金,但兒子三年前大學畢業後找不到工作,提出要去俄羅斯讀碩士,如今又打算讀博士,姜姨的友人去探望時,卻發現兒子常蹺課。

江西電視台一檔調解節目,也曾報導山東女孩小張,畢業後在家連續考研究生四年都沒去找工作,父母勸她放棄,小張卻以激烈手段相逼。也有年輕人以報考公務員為由,整天關在房間來逃避社會。大陸社交平台稱這些為「慢就業」,也被視為新型態的啃老。

去年抖音平台上,還流行起「全職兒女」的說法。一名抖音直播主畢業後,透過幫父母做飯換取生活支持。他們自稱「暫時寄居」父母家的時期,用勞動換取經濟支持,強調自己不忘保持學習,嘗試「上岸」,所以「啃老了,但也沒有完全啃」。

湖南卓進律師事務所合夥人聶煒建議,老人要為晚年生活進行合理規畫,切不可傾其所有,代替子女承擔全部的義務和責任。社工黃燦燦則坦言,有些子女早已習慣父母包辦一切,無法從精神上斷奶、經濟難以獨立,導致不求上進、害怕競爭、責任心偏差等情況,為人父母應思考,如何更好地培養孩子的獨立能力。

(聯合報)
--
Fed鷹派理事 支持再升息

美國聯準會(Fed)理事鮑曼(Michelle Bowman)警告,最近美國公布的4月通膨及就業數據,令她無法相信通膨壓力已獲得控制,因此她支持再次升息。

鮑曼12日在法蘭克福表示,Fed試圖緊縮金融情勢以及使經濟降溫,正逐漸收到「想要的」效果,但她不會為暫停升息背書,「我認為最近公布的(消費者物價指數)及就業報告並未提供一致性的證據,證明通膨正在向下走」。她說,決定6月會議時是否贊成暫停升息前,還要先看更多的數據。鮑曼立場偏鷹派,有投票權。

她並表示,「如果通膨仍高,且勞動市場仍然緊俏,則貨幣政策進一步緊縮可能適當,以達成足夠約束力的條件」。

明尼亞波利聯準銀行總裁卡斯哈里(Neel Kashkari)11日在密西根州的活動上則說,儘管通膨稍見放緩,但仍相當頑強,代表利率可能還需維持高檔再一段時間。

Fed主席鮑爾在5月初會議後,曾強力暗示Fed準備在6月會議時暫停升息。他當時表示,「我們覺得可能更接近,或可能已經達到(終點)」;他並提到升息及銀行倒閉可能導致信用緊絀的效應。

鮑曼的發言,顯示鮑爾還需凝聚Fed內部共識。芝加哥聯邦準備銀行總裁古斯比(鴿派,今年有投票權)似乎更擔憂信用緊絀對經濟的打擊。目前利率期貨市場預期6月再度升息的機率僅10%左右。

鮑曼也對同僚提出警告,不宜對銀行倒閉事件做出機械式的膝反應。她表示,在更深入調查究竟哪裡出錯之前,不應執行新的法規。

Fed主管金融監理副主席巴爾最近提出一份檢討報告,指出矽谷銀行倒閉是源自於川普政府降低金融監理法規的力度,以及金監人員監督不力,未能及時針對矽谷銀行經營不善的行為予以糾正。他並暗示,他支持修改法規,對資產額超過1,000億美元的銀行加強監理,而這項修改無須經過國會同意。鮑曼承認對法規做一些修改有其必要,尤其是Fed如何監督金融機構方面,但她不贊成有必要「激烈改革銀行監理架構」。

(經濟日報)
--
瑞典電池商赴德建廠

瑞典電池製造商Northvolt 12日表示,將斥資數十億歐元在德國投資興建一座電動車電池廠,消除外界對這家公司計劃赴美設廠的臆測,也是繼台灣輝能之後在歐洲投資設電池廠的第二家,使歐洲在這場與美國爭取綠色工業投資的大戰中再下一城。

路透引述消息人士報導,Northvolt將斥資30億至50億歐元(88.1億美元)在德國北部城市石勒蘇益格的海德鎮建廠,並將從德國聯邦政府獲得約50億歐元的補貼。但Northvolt發言人和德國政府回應說,尚未敲定確切的投資額和補貼金額,強調這筆投資案尚待歐盟執委會核可。

這座電池廠預計2026年開始交貨,電池產能最多可達60百萬度(GWh),意味每年足以供電給大約100萬輛電池電動車,高於福斯(VW)計劃在德國和西班牙設立電池廠的產能總和,但不如寧德時代在匈牙利的巨型電池投資案,該投資案的產能估計有100百萬度。

輝能11日表示,將在法國北部投資52億歐元建廠,這是輝能在歐洲的第一家工廠。對Northvolt新廠房的補貼如獲批准,將是德國援引歐盟「臨時危機與過渡框架」提供的第一筆補貼。

此框架旨在支持綠色工業計畫,而歐洲此時正急於推出具競爭力的方案,以抗衡美國削減通膨法(IRA)提供的補貼。

(經濟日報)
--
南韓電力公司 連八季虧損

南韓政府不願在明年大選前調漲電價,該國的國營電力公司連續八季虧損,執行長鄭升一自請辭職。

韓國電力公司(KEPCO)12日宣布,第1季營業損失6.2兆韓元(46.8億美元),已連八季賠錢,但虧損金額低於去年同期的7.8兆韓元。

去年俄烏戰爭爆發後,能源價格躍升,消費者和企業飽受通膨之苦,當局不急於轉嫁高漲的電力成本。據韓國電力公司數據,政府去年電價僅調高11%。韓國企業聯合會(KEF)報告指出,此一漲幅遠不及天然氣、原油、煤炭合計成本的大增64.5%。

南韓能源幾乎全仰賴進口,但是該國為出口導向經濟、並以製造業為重,需要有競爭力的電價。

南韓工業部估算,今年每度電應漲51.6韓元,和2022年的每度電平均120.51韓元相比,升幅接近43%,這樣才能協助韓國電力公司停止虧損,並在2026年讓資產負債表恢復穩健。

南韓今年第1季每度電調升13.1韓元,但大眾強烈不滿政府在冬季上調電價,第2季漲價行動遭到延後,官員說,不久後將公布的電費調升案,漲幅可能變小。

另外,韓國電力公司12日表示要刪減開支、出售資產,以便在2026年省下逾25兆韓元(187億美元)。

韓國電力公司面臨成立以來最嚴重的虧損,電價漲幅有限,迫使該公司去年發售了歷來最多的債券,以支撐財務。此舉引發債市動盪,也讓投資人憂慮公司的財務狀況。這家公司去年底債務增至192.8兆韓元,負債權益比達459%。

(經濟日報)
--
矽谷銀紓困金 轉嫁大銀行

美國聯邦存款保險公司(FDIC)11日說,為了彌補對矽谷銀行(SVB)及其他兩家區域性銀行提供紓困所蒙受的損失,明年中起將對大型銀行加收將近160億美元的費用,分兩年收取。

FDIC提議,將向資產總值50億美元以上的銀行加收「特別評估」費,相當於未投保存款總額(計算至2022年底)的0.125%。此提議定案前,將有60天公眾評論期。

這筆費用對全美銀行適用,但實際上95%將由資產總值逾500億美元的銀行支付,包括摩根大通、美銀(BofA)等大型銀行,以及位於最近銀行暴風中心的區域性銀行。資產低於50億美元的銀行無需支付。估計約113家銀行必須繳這筆費用。

瑞信分析師卡茲可估計,美國資產規模前14大放款機構每年必須支付58億美元,每股盈餘以中位數計可能折損3%。

這筆費用預計自2024年6月起,分八季收取。FDIC拉長費用徵收時間,是要把對銀行流動性的衝擊降到最低,因此對銀行資本的影響輕微。

(經濟日報)
--
陸二手房成交量 失色

在經歷了「金三」的成交量高點後,大陸多地二手房市場在「銀四」出現大幅回落。上海、北京、杭州、南京、合肥二手住房成交量,分別月減26.7%、37.3%、32.7%、13%、40%。

每日經濟新聞報導,價格方面,據諸葛數據研究中心監測數據,4月100個重點城市二手住宅市場均價為每平方公尺人民幣1萬5,662元(每坪約新台幣22.9萬元),月減0.15%,較上月擴大0.05個百分點;年減0.4%,較上月擴大0.13個百分點。

中指研究院市場研究總監陳文靜指出,伴隨著前期積壓需求的快速釋放後,4月購房者入市動能不足,各城市二手房活躍度普遍回落。整體來看,4月二手房成交量的回落,一方面受季節性因素影響,另一方面也是積壓需求帶動的高基數下的正常回落。

與此同時,購房者的熱情在數據也有顯現。58安居客統計顯示,4月全大陸40城二手房購房需求熱度出現較大幅度的回落,看房需求熱度指數為0.65,月減16.7%。

58安居客研究院研究總監陸騎麟認為,在持續保交樓、舊改房票只能購買新房等一系列利多新房市場的政策加持之下,二手房市場相對就冷清了不少。二手房市場景氣度指數在4月出現明顯拐頭向下走勢,並且已跌至偏冷和冰封的臨界值,主要也是需求不足導致。

21世紀不動產上海某門店的房仲李小憶表示,4月門店成交量比2月、3月差一點,但只比3月減少了10%左右,帶看比較多,很多客戶該買還是在買。

(經濟日報)
--
OPPO終止自研晶片業務

面對全球經濟、手機市場的不確定性,大陸手機品牌OPPO決定將終止旗下主打晶片設計能力哲庫(ZEKU)的業務。成為首批退出晶片業的大陸大型科技公司之一。

今年初市場盛傳,OPPO自研的手機晶片將在第3季「流片」(試生產),採用台積電4nm製程工藝,外掛聯發科的5G基頻(Baseband)晶片,相關產品預計會在2024年上半年問世。

由於台積電4nm製程工藝是先進製程,而OPPO的首款自研晶片就用上了4nm製程,因此倍受矚目。

如今OPPO放棄自研晶片,宣布團隊全員解散,業界也在擔憂,先前OPPO連續發布的兩款自研晶片均為高工藝製程,馬里亞納X為6奈米工藝、馬里亞納Y為N6RF工藝,均在台積電代工,後續衝擊有待觀察。

科創板日報報導,哲庫科技發送內部信,稱公司做出股東決定,自2023年5月12日起解散上海哲庫科技及全資子公司、分公司,並終止所有勞動合約。

信中指出,對於尚未入職報到的應屆生,可選擇加入OPPO其他部門,或接受「N+3」補償金。

OPPO方面指出,去年以來,在全球宏觀經濟形勢影響下,消費電子行業持續低迷,大陸國產手機廠商普遍面臨較大的經營壓力。市場調研機構Canalys發布的數據顯示,今年第1季,大陸手機銷量為6,760萬支,為2013年以來最低。

哲庫一度吸引來自高通、紫光展銳等晶片設計龍頭的資深人員。先前OPPO已經推出自研晶片馬里亞納X和馬里亞納Y,馬里亞納X為神經網路處理器(NPU)晶片、側重在計算攝影能力,產品已經應用在OPPO旗下多款旗艦手機中;馬里亞納Y為藍牙音頻單晶片(SoC)、尚未推出商用。

供應鏈傳出,OPPO僅在晶片單次流片試驗費用就高達人民幣1億元,如果繼續向先進製程推進,投資額將遠不止這一級別。

當前手機行業正面臨持續不確定性的發展壓力,作為全球重要的智慧手機市場,2022年大陸市場手機全年銷量跌破3億支大關,行業預計要恢復仍需至少二年左右時間。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/05/13/2/21991768.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400&nt=1

(經濟日報)
--
陸AI市場規模上看8,158億

隨著ChatGPT的火熱,生成式AI等人工智慧技術今年成為全球焦點。市調機構IDC預計,大陸人工智慧市場規模2023年將超過147億美元(約新台幣4,560億元),2026年將超過263億美元(新台幣8,158億元)。

經濟通通訊社報導,IDC中國副總裁鍾振山表示,2023年將成為AI領域最令人興奮的一年,生成式AI引領的下一代人工智能對個人生活、工作以及每個企業都將產生深遠影響。

鍾振山提到,市場增量將主要基於大模型的應用替換過去幾年所建設的AI應用、生成式AI帶來的增量市場以及全新的AI賦能的企業級應用。在未來,過去通用AI市場日漸飽和,不具備大模型能力的廠商難以維持競爭優勢。

鍾振山建議,技術提供商以及技術使用方都應明確了解該項技術的本質,可能的應用場景,落地的可能性,並為即將產生的變革做好準備。

截至目前,大陸已有超過40家公司、機構發布了大模型產品或公布了大模型計劃,當中包括百度、阿里巴巴、字節跳動、華為、小米等互聯網大廠。

在知名企業家的搖旗吶喊中,不但生成式人工智慧(AIGC)職位數量年增35%,就連圖像識別、算法研究員、深度學習等職位的年薪均大幅急增,已達人民幣百萬元。

(經濟日報)

健康

幼兒莫德納雙價疫苗 下週三開打

需與最後一劑基礎劑或前一劑追加劑間隔12週
武漢肺炎本土疫情仍未消退!衛福部疾病管制署昨天提醒家長,可為六個月大到未滿六歲的幼童接種武肺追加劑疫苗,本月十六日起供應莫德納雙價疫苗,接種間隔需與最後一劑基礎劑或前一劑追加劑間隔十二週(八十四天)以上。

基礎劑選擇BNT 追加不可混打
依衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組(ACIP)今年三月廿二日專家會議,討論接種對象及間隔建議,莫德納次世代疫苗接種對象可提供滿六個月到未滿六歲以莫德納疫苗完成基礎劑接種的幼兒,接種追加劑使用。但不適用已選擇施打輝瑞-BNT幼兒劑型疫苗的滿六個月至未滿五歲幼童。

至於莫德納追加劑接種間隔則需與最後一劑基礎劑或前一劑追加劑間隔十二週(八十四天)以上。疾管署副署長羅一鈞表示,依專家會議討論,這次新增滿五歲到未滿六歲已完成幼兒輝瑞疫苗接種者可以混打,但五歲以下沒有通過,因為資料還不夠齊全。

疾管署提醒,無論是否混打,接種間隔都為須與最後一劑基礎劑或前一劑追加劑間隔十二週以上。這次共約十三萬劑幼兒莫德納次世代疫苗完成封緘可提供接種,疾管署預估,約十三.四萬名幼兒符合接種資格。

滿六個月到未滿六歲幼兒適用
疾管署呼籲,這次為首次提供滿六個月到未滿六歲幼兒接種雙價疫苗追加劑,提醒家長在孩子接種後,可透過相關須知或海報QR code掃描加入「Taiwan V-Watch」疫苗接種—健康回報系統,瞭解接種後常見不適,關注子女接種後狀況,必要時提醒就醫。

去年疫情期間,中央流行疫情指揮中心經ACIP專家會議,通過滿六個月至五歲兒童可打莫德納疫苗(需打兩劑),去年七月廿一日實施接種作業,並也在去年八月廿七日起再開放輝瑞-BNT幼兒劑型疫苗施打選擇,但上述流程僅完成基礎劑,因目前疫情尚未退燒,昨疾管署再通過幼兒施打追加劑,用以提升免疫保護力、降低中重症風險。

(自由時報)
--
莫德納幼兒次世代 16日起接種

考量新冠病毒仍流行,為提升嬰幼兒保護力,衛福部疾管署昨宣布,五月十六日起,幼兒莫德納次世代疫苗開放接種,滿六個月至未滿六歲曾接種莫德納疫苗基礎劑者,約十三點四萬人符合接種資格;針對曾施打BNT的滿六個月至未滿五歲幼兒,原則上不開放混打,但滿五歲未滿六歲已完成幼兒輝瑞疫苗接種者,可混打莫德納次世代疫苗。

疾管署副署長羅一鈞表示,針對曾施打BNT的滿六個月至未滿五歲幼兒,羅一鈞表示,專家考量資料不夠完整,目前不開放混打莫德納。若隨時間拉長疫苗保護力下降,是否開放讓接種BNT幼兒接種追加劑,未來會追蹤討論。

(聯合報)
--
老菸槍胸悶喘半年 竟是肺腺癌4期併「心包膜」積水

56歲的高姓計程車司機,菸齡近40年,每天要抽3到4包,從半年前開始,開車不到半小時,就感到疲倦易累、呼吸困難、胸悶易喘,至醫院檢查發現竟罹患肺腺癌末期,還有大量心包膜積水,恐有猝死危險,醫師馬上進行引流手術,抽出多達800c.c.的血水,高姓運將經過4次化學藥物治療後,恢復正常呼吸,腫瘤也從7公分縮小至2.5公分。

烏日林新醫院癌症中心主任暨胸腔內科醫師許人文指出,從患者胸部X光影像可見,除了心臟擴大外,左下肺在心臟的後面有模糊陰影,胸部電腦斷層掃描則清楚顯示,左下肺有顆7公分腫瘤合併肋膜積水,腫瘤已轉移至右肺、胸、腹腔的淋巴結與腎上腺,屬於肺腺癌第4期。

引流手術抽出800c.c.血水救命
許人文提到,病患住院期間進行化學藥物治療,起初藥效尚未完全發揮,原來是因心包膜嚴重積水、填塞,導致患者呼吸困難,便緊急進行心包膜積水引流術,抽出多達800c.c.的血水。

許人文表示,心包膜積水引流術為極高風險的醫療處置,一不小心就會心臟穿孔死亡,須經由迅速熟練的醫師進行才能順利完成,讓病患在10幾分鐘內,恢復正常呼吸,能夠喝水進食。

許人文說明,目前肺腺癌治療走向精準醫療,一般會例行性做基因突變檢測,使用相對應的標靶藥物或免疫藥物來治療,化療則能全面性封鎖癌細胞,為患者爭取時間,等待基因化驗結果,若標靶藥物失效產生抗藥性時,化療也能再度殺死癌細胞。

(自由時報)
--
化療後手腳麻痛 「雷射針灸」找回感覺

69歲的蕭婦在乳癌化療後,出現手麻、全身無力,還有且有踏地不穩的「漂浮感」半年都未緩解,奇美醫院中醫部總醫師許晉嘉診斷,蕭婦應是化療後導致的周圍神經病變,在中醫上屬於肝陽上亢夾痰瘀,經2個月處方治療,並以「雷射針灸」用低強度的雷射功率照射刺激穴位,身體逐漸恢復舒適。

化療導致的周圍神經病變簡稱「CIPN」,這是化療副作用,症狀多屬於感覺神經異常,常有四肢麻木、疼痛、燒灼感、感覺減退以及刺痛,發生部位大概是穿戴「手套」與「襪子」的地方,少數病人有運動神經相關的症狀,像是無力、動作失調、自律神經相關症狀,以及腦神經症狀等。較嚴重可能有肌腱反射消失、肌肉萎縮、癱瘓等。

周圍神經病變CIPN 化療副作用
許晉嘉說,目前也已有不少醫學文獻指出,中醫的相關治療能夠有效改善「CIPN」的各種不適,中醫典籍中將「CIPN」疾患其歸類在「痺證」、「麻木」、「藥毒」等。現代中醫醫家則認為,化療藥屬於「耗氣耗血之藥」,久用容易引起氣血不足與不通的病況,而氣血消耗,會使藥毒更難排除,滯留體內而成「瘀」,這樣「氣血虛且夾瘀」的病況,逐漸使神經的充養產生問題,導致麻、痛、感覺異常等狀況產生。

部分醫學期刊建議補充維生素B12、葉酸、鋅等來治療,但臨床觀察效果有限,仍有許多病人為此症狀所苦,中醫的診療講究個人化與體質判斷,有著「同病異治」的特點,癌症病人若為手麻症狀所苦,可至中醫部進行就診與辨證診斷,由中醫來打造專屬於患者的處方。

(自由時報)
--
劇咳一年治不好 慢性蝶竇炎作怪/陳建志(元景耳鼻喉科神經科診所)

1名40歲男性,這一年來,老覺得喉嚨卡卡的,每隔大約1-2小時,就會突然劇烈地咳嗽,持續大約10分鐘,直到咳出一口膿痰來,連半夜也是。每天都會這樣詭異地咳嗽大約10多次,連喝熱水都無法緩解,相當地困擾。

起初以為是肺腫瘤併發肺病,胸部X光檢查正常。血液檢查顯示過敏性自體免疫指數(IgE)超標,遂接受過敏原測試,竟然對全部生活常見食物及環境物質都呈現陽性。只能當成是重度過敏性氣喘,長期使用吸入性副腎皮質素及氣管擴張劑噴劑,還接受過好幾次的生物製劑療法,病症依舊。

來診時,正當他咳嗽,內視鏡發現有一坨黏液,正從鼻咽慢慢地流下來,到達咽喉,我直覺是鼻竇炎作祟,安排電腦斷層檢查,顯示左側鼻腔蝶竇內,滿是黏液,且裡面正在發酵,產生氣泡,原來是罹患了慢性蝶竇炎。

過敏或感冒分泌物阻塞蝶竇
此病起因於過敏或感冒,位於頭顱正中央最深的蝶竇,開口因發炎腫脹而阻塞,分泌物堆積其內,細菌孳生,加重黏膜充血與發炎,更是阻塞。為了消滅該感染,人體起全數免疫反應,不停地「攻堅」,儼然重度過敏與「慢性感冒」。

此病治療,先設法取得患病鼻竇的分泌物,進行培養,確認菌種,選擇適當的抗生素,直接從靜脈打進血液,循環到鼻竇,直接殺死細菌,反覆如此,直到清除感染。再不行,就只能接受功能性內視鏡手術,直接打開洞口,清除病灶。

慢性鼻竇炎會引起咳嗽,但頻率較低,往往要累積一段時間,鼻涕溢流,黏液刺激喉部時才會咳嗽;但上呼吸道過敏(鼻炎或氣喘)卻是不停地「乾咳」,鼻腔及氣管黏膜呈現蒼白水腫。

需注意的是,不僅僅是咳嗽,慢性蝶竇炎還會引起慢性頭痛或頭皮異常感,患者卻鮮少鼻塞,診斷往往得藉助電腦斷層,一般的內視鏡不行,故有類似病症者,宜先正確就醫,切莫長期盲目服用止咳化痰藥物。

(自由時報)
--
慢性蕁麻疹久不癒 中醫開方調體質/曾怡嘉(恩主公醫院中醫部主治醫師)

現代人壓力大又忙碌,無法保持規律的生活作息,因此容易出現氣血失衡、過敏的情況。許多人身上會出現一塊塊又紅、又腫、又癢的蕁麻疹,甚至在半夜時被癢醒,嚴重影響到生活品質。

蕁麻疹分成急性及慢性,急性蕁麻疹消失得快,但如果病程反覆達6週以上,就是慢性蕁麻疹。慢性蕁麻疹的患者有時候會敘述蕁麻疹「想癢就癢」,由於抽血檢驗常找不到確切的原因,因此也難以防範過敏原的接觸。

中藥平衡體質 針灸通經絡
中醫認為,體質穩定了,身體對於外界的過敏原或刺激就不會過度反應,有機會降低搔癢發作的頻率、範圍、程度,提高生活品質!

中醫治療蕁麻疹通常是以中藥調理體質,兼用外用中藥止癢,消風散、普濟消毒飲、白鮮皮、地膚子、連翹、金銀花等,都是常用的藥物。某些患者經中藥調理後仍不斷發作,就要考量是否有經絡不暢的問題,若屬這類棘手的慢性蕁麻疹,中醫師會根據患者狀況,評估是否需要使用針灸療法。

除治療外,飲食也是改善體質的重點。慢性蕁麻疹的患者要少吃不適合自己體質的食物,因為吃了不適合的食物後,身體可能更加失衡,蕁麻疹反而發作得更厲害。

避吃蝦蟹、竹筍等「發物」
◎蕁麻疹患者的飲食禁忌:

●若吃某樣食物皮膚就會癢,建議避免該樣食物。

●建議避免吃到俗稱「發物」的食物,例如蝦、蟹、竹筍等,更詳細的禁忌可以在看診時詢問中醫師。

臨床上常遇到因病情反覆發作而沮喪的慢性蕁麻疹患者,其實不用太灰心!可以將慢性蕁麻疹視為「身體善意的提醒」,提醒我們該好好照顧自己了。恢復體質的平衡可能有一段路要走、有習慣要改,身為擁有許多中西醫療資源的現代人,有機會將體質調整之路走得順利些,轉念一想也是蠻幸福的!

(自由時報)
--
11歲胖童脂肪肝上身 「中藥代茶飲」幫減糖/邱伯恩(彰濱秀傳紀念醫院中醫部醫師)

11歲的洪小弟在學校健康檢查時,意外發現肝指數異常升高,媽媽憂心忡忡帶來做進一步檢查,並尋求治療方法;其實年少型的脂肪肝案例近年來有增加的趨勢,肝病不再只對患有病毒性肝炎的人或是長期飲酒過量的成年人威脅而已,臨床上甚至有未滿20歲就肝硬化的案例。

研究指出,非酒精性脂肪肝炎(Nonalcoholic steatohepatitis)是造成這類型年輕型肝病的最主要原因之一,顧名思義,即使患者滴酒不沾,肝臟仍被發現囤積大量的脂肪,形成脂肪肝造成肝臟長時間發炎。

38%胖童合併脂肪肝+糖尿病前兆
根據美國肝臟基金會(American Liver Foundation)的數據,受脂肪肝影響的兒童人數在過去20年中增加了一倍多。1/5的年輕人患有脂肪肝,1/4的年輕人甚至出現肝瘢痕與纖維化。

兒童非酒精性脂肪肝病呈現跳升趨勢,最主要的危險因素就是肥胖。當過多脂肪在肝臟中堆積,容易產生脂肪肝。過度肥胖的兒童大約38%機率合併有脂肪肝,多數在檢查下發現兼有糖尿病前期的血糖異常、高膽固醇與高三酸甘油脂,隨著時間推移,長期脂肪肝會逐漸惡化,並且導致更嚴重不可逆的肝損傷。

脂肪肝是一種無聲的疾病,孩子們平日最愛的食物,例如洋芋片、汽水、炸物、蛋糕、餅乾、手搖飲等甜食,都不知不覺在傷害著他們的健康。

目前沒有特定藥物可以完全逆轉或治癒脂肪肝。然而,肝臟是可以藉由健康的生活方式來自主性再生和修復,減重是最重要的治療方法,當體重減輕5-7%,就能使肝臟發炎的症狀大幅減少。

減甜食多吃綠色蔬菜 搭配運動
因此,除了提供病人藥物外,最重要是建議生活方式的改變,減少熱量、糖分和脂肪攝取,多攝取深綠色蔬菜,並搭配運動。

對於愛喝飲料甜食,造成體重過重的孩子,可藉由「中藥代茶飲」的方式,泡服或煎服「清肝解膩茶」,來減少對含糖飲料的依賴。

◎清肝解膩茶
●藥材:黃耆0.5錢、絞股藍0.5錢、枸杞0.5錢、決明子0.5錢、菊花0.5錢。
●作法:藥材洗淨後,泡滾水約500毫升飲用,能促進人體脂肪代謝,並使之平衡,從而達到降血脂,改善脂肪肝。

此茶順口好喝,也可以放涼後置入冰箱,作為夏日冷飲。

(自由時報)

沒有留言:

張貼留言

注意:只有此網誌的成員可以留言。