新聞自選輯 20240501

醫院醫務收支 近8成有結餘

衛福部健保署昨公布二○二二年醫院財報，近八成醫務收支有結餘，結餘占比家數上升。健保署醫管組長劉林義表示，研判與近年政府因應疫情編列特別預算支應，且健保持續調整給付有關，今起針對五家離島醫院再祭出住院給付增三成，接下來更鎖定偏鄉離島不能倒的「燈塔醫院」研擬補助方案，最快今年下半年上路。

健保署昨依法公開二○二二年領取健保費用二億元以上的二三八家醫療機構財報，包含十九家醫學中心、八十二家區域醫院、一三二家地區醫院、三家診所及二家醫事檢驗所。

整體收支結餘以林口長庚九十三．九三億元最高，且較前一年卅四．七九億元大增，前五名中長庚就占四名，包括高雄、基隆、桃園長庚；但短絀首位也是長庚經營的新北市立土城醫院虧損一．一五億元，雲林長庚也在前十名。

長庚醫療財團法人行政中心執行長游進邦說明，結餘成長主要受惠於經濟環境帶動股利增加，土城醫院虧損原因為新設不久，投入成本折舊中，雲林長庚地處偏鄉經營不易。另外，義大醫院從前一年最賺錢醫院第五名、結餘十三．八九億元下滑至短絀最多第二名、虧損一．○九億元，劉林義指出，財報顯示是投資收入減少影響。

離島醫院住院給付增3成

若僅檢視醫院醫務收支，一八八家醫院有結餘占七十九％，較過去兩年七十二．四％、七十一．四％上升，短絀家數也下降，劉林義研判與政策有關，今起再針對金馬各一家與澎湖三家醫院住院給付均增加三成，接下來也會鎖定偏鄉離島的「燈塔醫院」，將與醫界進一步討論定義、列出清單，編列專款研擬財務改善補助方案，最快今年下半年上路。

而醫務結餘則以中國醫藥大學附設醫院廿五．五五億元最高，短絀則是基隆長庚虧損二．九四億元最多。

(自由時報)

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醫院財報 林口長庚最賺 土城醫院最虧

衛福部健保署昨公布一一一年醫療院所財務報告，林口長庚醫院連七年蟬聯整體結餘最高的醫院，金額達九十三點九三億元，但主要盈餘來自股利收入。單視醫療本業，中國附醫表現最為突出，醫務結餘二十五點五五億元排行第一；基隆長庚在醫療本業上虧損二點九四億元成了全國最不賺錢的醫院，但在台塑集團股票股利挹注下，整體結餘二十六點五九億元仍高居整體結餘排行第四名。

高雄義大醫院排名出現劇烈變化，一一○年為全國第五大賺錢醫院，但一一一年卻變成第二名虧錢醫院，健保署分析，原因在於非醫務收入的投資收入減少了八億元。

全台灣最賺錢的診所為遠東聯合診所，整體結餘達一點○二億元，其中醫務結餘為七七○○萬元。

依規定，年度領取健保費用二億元以上必須向健保署提出財務報告；一一一年度有十九家醫學中心、八十二家區域醫院、一三二家地區醫院、三家基層診所、二家醫事檢驗所入列。衛福部健保署醫管組長劉林義稱，經主管機關、會計師查核通過二三八家醫療院所財務報告，有一八八家醫療院所盈餘、五十家虧損，等於八成大型醫療院所賺錢。

一一一年整體結餘排名前十大醫院依序為林口長庚、高雄長庚、中國附醫、基隆長庚、桃園長庚、成大醫院、台大醫院、台中榮總、台北榮總、高醫附醫。

收支短絀金額前五大醫療院所分別是土城醫院、義大醫院、博田國際醫院、國仁醫院、門諾壽豐分院，六至十名是衛福部金門醫院（○點三億元）、玉里慈濟醫院（○點廿七億元）、長庚雲林醫院（○點廿六億元）、霧峰澄清醫院（○點廿三億元）、台大金山醫院（○點一三億元）。

回歸醫務本業，結餘金額前十大醫院分別為中國附醫（二十五點五五億元）、高醫（十二點三三億元）、台中榮總（十點六五億元）、新竹馬偕（九點○三億元）、雙和醫院（八點一四億元）、陽明醫院（七點二五億元）、奇美（六點八五億元）、台北馬偕（六點五三億元）、高雄長庚（六點二七億元）、嘉義基督教醫院（六點○九億元）。

與一一○年相較，林口長庚醫院整體結餘暴增兩、三倍，結餘金額從卅四點七九億元增至九十三點九三億元；劉林義表示，林口長庚醫院結餘幾乎都是依靠非醫務結餘的股利收入，一一○年股利為卅七億元，一一一年股利增至八十五億元，單純醫務結餘僅三點一億元。

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台大醫本業結餘 僅疫前三分之一

衛福部健保署昨公布各醫院財務報告，在醫務相關盈餘中，「最賠錢」五家醫院分別為基隆長庚醫院、和信醫院、花蓮慈濟醫院、土城醫院、怡仁醫院；至於台大醫院，民國一○四至一○九年醫務結餘都在前段班，年年名列第二，屬於資優生，但爆發新冠疫情之後，名次明顯下滑，盈餘主要來自美食街、停車場等業外收入。

基隆長庚一一一年醫療虧損近三億元，院長賴旗俊表示，該院腹地較小，且在地區民眾經濟狀況較差，以致醫院自費醫療收入占比偏低，整體醫務收入不盡理想。再者，許多市區醫院透過停車場、美食街來增加收入，但基隆長庚無法比照辦理。

此外，基隆長庚以照顧民眾為宗旨，採用與醫學中心相同的醫療設備，同時保障醫事人員薪資待遇，人事成本占比至少五成。不過，長庚醫療體系提供後援，加上集團創辦人王永慶生前所捐贈的股票，讓醫院仍可穩定經營，賴旗俊期待，政府提高整體醫療支出占比，讓全國醫療機構經營更為順利。

身為台灣東部唯一醫學中心，花蓮慈濟一一一年醫務虧損兩億，院長林欣榮表示，花蓮慈濟不以賺錢為目標，盡量提供弱勢家庭的醫療補助，對於經濟條件較差患者，提供五成，甚至全額補助，金額從八年前每年四、五百萬，目前年年補貼破億，這正是讓醫務盈餘下滑的原因。

林欣榮指出，近年來，花慈致力於細胞療法、脊髓損傷、心臟疾病、中西醫復健等醫學領域，成果優異，吸引眾多病人就診，希望醫院永續經營，在醫療收入方面追求平衡。

令人意外的是，台大醫院財務報告不盡理想，一一○年醫務結餘排行榜掉至廿一名，一一一年則為第十八，醫務結餘僅為四億多，僅約新冠疫情爆發之前的三分之一。

發言人陳慧玲表示，受三年新冠疫情影響，醫院進出管制嚴格，就診人數下降，但醫材、藥品、水電費持續上漲，且為了配合衛福部政策，調升護理師等醫事人員薪資，導致經營成本增加，自一○八年起醫療本業結餘逐年減少，盈餘主要來自業外收入，例如美食街等。

陳慧玲強調，因健保總額成長有限，醫院經營成本不斷上升，能否回到過去盈餘，院方並不樂觀，但也沒有拓展業外收入的規畫，「台大醫院以救死扶傷為目的，不會營利角度看事情」。

醫院賺錢秘訣／長庚靠業外收入 中國附醫「衝自費」

衛福部健保署昨公布一一一年醫療院所財務報告，林口長庚連七年蟬聯整體收支結餘第一，達九十三點九三億元，但由長庚經營的土城醫院卻虧損一點五一億元，成為全國最賠錢的醫院，等於長庚醫療體系同時擁有最賺錢及最虧錢的醫院。

長庚醫療財團法人行政中心執行長游進邦表示，「長庚醫療集團盈餘名列前茅，是業外收入所致，這是大家都知道的事。」，長庚醫院創辦人王永慶創建醫院時，捐贈大量台塑股票，這與醫療本業較無相關性。長庚醫療體系各家醫院經營狀況不盡相同，目前整體盈餘接近損益兩平。

為何土城、雲林醫院虧損？游進邦解釋，雲林長庚在麥寮，屬於偏鄉醫院，當地人口少，確實不易經營，但需投入一定的人力、醫療器材，因此，出現虧損「並不意外」；土城醫院為新設立醫院，開幕至今三年多，投入成本都還在折舊中，相關成本比較高，以致虧損。

多年來，中國醫藥大學附設醫院穩居醫療本業獲利王，主秘陳韋成表示，中國附醫以病人為中心，病人醫療品質及安全一直是院方最大考量，所有盈餘皆投資在尖端儀器設備、AI軟硬體，發展生技醫療服務，以及提升員工福利，提高醫療服務品質，獲得眾多病人的肯定及信任。

每家醫院經營者都想知道中國附醫賺錢秘訣，一名醫界人士提出四大原因，一為院方網羅名醫，吸來眾多病患。一為該院全力發展智慧醫院，投入AI醫療，就醫更為友善。再者，中國附醫發展尖端的免疫細胞治療等精準醫療，並與偏遠醫院策略聯盟，派請醫師駐診，建立口碑。

另一名醫界人士則認為，中國附醫是「衝自費」的典範，該院各科醫師常希望患者採用自費醫療，健保與自費之間的拿捏得宜，確實值得大部分醫院學習。再者，該院許多醫師兼有教職，學校支付部分人事費用，也增加醫院醫務結餘。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁表示，一一一年四月爆發新冠疫情，全國門急診醫療利用率下降，健保點值上升，而政府又以公務預算補助醫療院所，增加醫院收入，從各大醫療院所財報看來，八成獲利，僅兩成虧損，帳面看似不錯，但潛藏危機。

洪子仁指出，觀察長期趨勢，一○七年十九家醫學中心已有十家醫務本業虧損，許多醫院靠著停車場、美食街等非醫務結餘獲利，一一一年也是如此，台大醫院也不例外。目前多數醫院醫務利益率低於百分之五，達不到永續經營條件，呼籲政府保障健保點值，訂為固定值，以增加醫療機構財務韌性，以利永續發展。

督保盟：血汗醫院好像比較賺

衛福部健保署公布一一一年醫療院所財報，但財報項目卻無人事費用占比及自費醫療比率。督保盟發言人滕西華表示，難以得知醫院是否將盈餘用於醫護人員加薪，以及醫院自費醫療狀況，一旦自費醫療占比偏高，將壓縮健保醫療服務。為避免醫院巧立名目自費醫療，又申請健保給付，「吃健保的豆腐」，健保署應關注各醫院自費醫療比率，確保民眾就醫權益。

醫務收支結餘方面，部分私立醫學中心結餘高於公立醫學中心，但全日平均護病比遠高於台北榮總、台大醫院等公立醫院。健保署呼籲，醫務收支結餘較多的醫院應多聘請醫護人員，改善醫療環境。

「血汗醫院好像不是比較窮的醫院，而是賺錢的醫院。」滕西華說，從財報看不出哪些是真正照顧醫護人員、患者的醫院，醫院財報應揭露人事費用占比、自費醫療比率。民眾就醫可以不停車、不吃美食街，但自費醫療屬於必要支出，這才是應關切的重點。

醫改會執行長林雅惠分析一一一年醫院醫務收入結餘無論是家數或額度，均是歷年最高，但上周健保會會議資料卻顯示，區域醫院、地區醫院人事費用占率卻往下降，因此醫療院所結餘是否回饋到醫事人員，或用來改善醫事勞動、執業環境及三班護病比情形等，有待進一步交叉分析與追蹤。她呼籲，醫院財報應納入醫院固定資產、人事費用占率等，讓民眾了解結餘流向使用的適切性、合理性。

保障健保一點一元 醫界挺修法

近年健保浮動點值下降，甚至來到一點○點六至○點八元。國民黨立委蘇清泉等人提案修正健保法第二十六條條文，將總額支付制度由上限制改為目標制，保障點值一點一元，將於周四於立院審議。對此，醫界八大學會昨發表共同聲明，表示認同，呼籲執政黨立委支持該項法案。

八大學會為台灣醫院協會、台灣醫學中心協會、中華民國區域醫院協會、台灣社區醫院協會、中華民國醫師公會全國聯合會、中華民國護理師護士公會全國聯合會、台灣私立醫療院所協會、台灣醫務管理學會。

共同聲明指出，醫療院所與一般產業特性不同，在醫療院所收入中，健保占八成之多，且收費標準受衛生主管機關管制，受限於全民健保總額預算天花板，限縮醫療收入來源之下，無法如其他產業以漲價、轉嫁等方式填補虧損，現更面臨大環境多方面通貨膨脹、成本上漲等情況，且出現醫療從業人員因長期低薪而出走、新藥延遲進入台灣市場、醫學生不願意選擇急重難科等問題，增加醫療院所經營成本壓力。

「醫界生存已到臨界點，政府是時候站出來與醫界共同承擔。」台灣醫務管理學會理事長洪子仁表示，台灣健保二十多年來採總額上限制，在民眾醫療利用率提升、新藥新科技引進等因素下，點值一再下探，結果由醫事人員、醫療機構承擔，以致掀起醫護離職潮。

洪子仁建議，改為健保總額目標制，點值低於一點一元時，可從政府公務預算、健保費率等層面挹注經費，補足至一點一元，估計每年增加六、七百億預算。

傳執政黨立委不願支持該項修正案，洪子仁表示，許多立院社福及衛環委員立委均出身於醫界，「醫師出身的立委，不該公然反對、拿石頭砸自己的腳。」，盼共同支持法案。

(聯合報)

社會

女兒控性侵 又爆涉性騷女警╱議員批 北捷警涉性騷 考評C還能升官

林延鳳求警局檢討報告 政風處介入調查

台北市捷運警察隊日前爆出一名小隊長涉嫌性侵自己女兒，北市警局已宣布停職並報請士林地檢署偵辦。台北市議員林延鳳昨日揭露該名小隊長過往考績曾獲差評甚至有性騷女警紀錄，卻能繼續升官，她要求警局提檢討報告，並由政風處介入調查，確保「除惡務盡」。

北市警昨天對此表示，針對這些情節，會將該名小隊長記過兩次，另針對時任捷警隊長追究責任、記申誡兩次。

小隊長疑有靠山 被害女警隱忍離開捷警

該名小隊長涉嫌性侵女兒之事爆出後，又有媒體接獲爆料，該小隊長曾專找剛調來捷警的女警吃飯，還曾傳「你是我在單位裡最疼的人」、「最喜歡妳、最照顧妳」等訊息騷擾女警，甚至還要同仁將他與女警排班排一起。小隊長疑因與某民代熟識，「背後有靠山」，讓被害女警敢怒不敢言，女警最後選擇離開捷警。

林延鳳則表示，該小隊長自二○一一年從北市保大調至捷警，隔年身兼小隊長，後年再兼副分隊長，三年來考評皆為「適任現職」；但二○一五年出現「B等」差評，由所在三分隊調一分隊並「免兼副分隊長」，當年也被媒體揭露他對女警騷擾，卻在考績評語中隻字未提。

林延鳳提到，媒體爆料被害女警曾向機關主管檢舉騷擾情事，並檢附職務報告及LINE對話等相關事證，傳言指向疑有「有力人士」介入而不了了之，最終反而是女警請調離開。

二○二二年 該員素行太差 隊長給差評

林延鳳再指出，二○一六年捷警再將該小隊長指派兼任副分隊長；二○二二年，由於其素行太差，被隊長評為「多次遭逆控違反紀律，領導統御上有精進之處」，獲「Ｃ等」差評；二○二三年其也被長官評為「強勢，性格尚待改變」，卻反而能升官身兼分隊長一職。

針對這次性侵案，林延鳳批評，四月十六日女兒報警指控其父，到十九日才免兼分隊長；燒到二十二日才連小隊長都拔；再到二十五日深夜新聞曝光後才予停職，且對外宣稱不讓其退休，她質疑，這段期間警察局為何不主動對外說明？

北市警局長︰ 性騷案重啟調查 記兩大過

北市警察局長張榮興表示，該小隊長疑似性侵案因發生時間較遠，案情目前還不明確，但他接獲報案後即呈報檢察官偵辦，警察局一定採取最嚴謹的態度面對；此外，其過往涉嫌性騷案件調查不夠完整，現依初步調查記其兩支大過，調查不周的相關人員也會作懲處，會重啟調查。

(自由時報)

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遭女兒控性侵 男警也曾性騷女警

台北市捷運警察隊一名員警日前遭女兒報案酒後試圖對其性侵，目前遭停職調查，議員林延鳳指出，該員警2015年還被投訴性騷擾女警，考評更多次被打差評，卻不受影響仍升官，質疑「誰在撐腰」？警察局長張榮興表示，當初雖有調查但不完整，已重啟調查，目前針對當事人先記過兩次，也會懲處當時的調查人員。

林延鳳說，經媒體揭露，該男遭女警投訴性騷擾，包含邀女警吃飯、傳訊息騷擾、要求排班常訓和女警排一起，傳言有力人士介入疑似「吃案」，最後不了了之，投訴女警被調離該單位。該男近年還被匿名檢舉，值日期間外出不當飲宴，如此有爭議的警員，職涯卻未大受影響，「究竟誰在撐腰」。

林延鳳說，該員警16日遭女兒報案對其性侵，25日深夜有新聞報導後，警察局才予以停職並對外宣稱不讓其退休，但北市警察局在這段期間卻未主動對外說明，撤主管職與停職也慢半拍；從該案發現有人事升遷公平性、性騷吃案等問題，更可能涉人謀不臧，警察局應提檢討報告，並由政風處調查。

張榮興回應，2015年發生性騷擾案件，當時有簽辦但沒有調查完整，會重啟調查，目前對當事人記過2次，調查不周延相關幹部後續也會懲處。

張榮興說，至於考核過程是否有疏失？也會調查，若單純過程疏忽，會精進改善，若知情刻意會重懲。目前該男對家人涉案，但年代已久相關跡證不明確，已經請檢察官偵辦中。

(聯合報)

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不肖警違法查個資 收押

新竹縣警局竹東分局某派出所廿七歲黃姓警員，假職務之便，違法蒐集民眾個資後，除了自己討債外，還私下提供具幫派背景的陳姓、彭姓男子違法利用，嚴重損及被害人權益，新竹地檢署檢察官提起公訴聲押獲准，並建請法院從重量刑。

催討債務、提供幫派人士利用

新竹縣警察局表示，黃員目前已停職，等司法判決後，再做後續處置。

新竹地檢署表示，黃男從去年五月八日起，擔任竹東警分局某派出所警員，竟因個人催討債務所需，從去年九月到今年四月間，利用警政聯網帳號，在辦公處所登錄公務電腦後，虛偽登載不實用途進入查詢系統，先後違法蒐集四名被害人個資，其中兩筆供己討債，另兩筆則以通訊軟體傳送翻拍照片方式，提供給四十二歲陳男、廿七歲彭男違法利用。

檢方在四月廿六日指揮警方搜索黃男辦公室、寢室，並拘提到案，訊後向法院聲請羈押禁見獲准，隔天再對陳男、彭男執行搜索、拘提。全案偵查終結，檢方依刑法之行使公務員登載不實準公文書、公務員洩漏國防以外之秘密、個人資料保護法等罪嫌起訴黃男，陳男、彭男則依違反個人資料保護法起訴。

知法犯法 檢方建請從重量刑

檢方認為，黃男身為司法警察，竟利用其職務上的機會，非但查詢民眾個資供己催討債務之用，又與具幫派背景分子私下勾結，代為查詢民眾個資供不法利用，嚴重違背法定職責、敗壞警察形象，且危及被害人身家安全，因此建請法院從重量刑。

(自由時報)

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嘉義縣警紀連環爆》1警吸毒免職 1警酒駕記大過

嘉義縣警察局布袋分局一名卅七歲陳姓警員，因服勤時常遲到，且精神萎靡不振，四月廿四日在台南市新營區某汽車旅館遭「自家人」查獲涉嫌吸食安非他命，被依違反毒品罪嫌移送嘉義地檢署，檢方複訊後請回；縣警局隔天召開考績委員會，通過陳員記兩大過，予以免職。

陳員末婚，警察專科學校廿五期畢業，從警已有十五年資歷。今年元月廿二日自台北調回嘉縣布袋分局某派出所服務，因曾遭檢舉浮報加班費，被列為教育輔導人員。

布袋警分局督勤發現，陳員在每次輪休後，起班常延遲到勤，服勤時精神萎靡不振，經多次告誡未改善，進而實施勤務觀測及風紀探訪，發現他疑有吸毒情事，當即報請嘉義地檢署檢察官指揮偵辦。

專案小組於廿四日下午兩點許，前往台南市新營區某汽車旅館搜索，當場查獲陳員施用安非他命毒品，並查獲約七公克安非他命及吸食器。陳員承坦吸毒，配合採集尿液送驗，尿檢結果尚未出爐。縣警局依警察人員人事條例、公務人員考績法等規定召開考績委員會，通過陳員記兩大過處分，予以免職。

嘉義縣警察局警紀連環爆，在朴子警分局四組任職的王姓警員，預計六月退休。四月廿七日晚間休假與親友餐敘後，酒駕返家，在自家門前與他車擦撞，王員酒測值逾○．五毫克，依公共危險罪嫌移送嘉義地檢署偵辦，縣警局考績委員會記王員一大過處分。

(自由時報)

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涉性侵女大生 北部知名大學男教授交保

有網友近日在社群軟體Dcard張貼文章指控，北部某知名大學男教授涉嫌利用協助女大生撰寫論文名義，在大學研究室性侵女大生，且該名教授疑為某知名法律系教授；新北地檢署日前已分案進行調查，昨指揮警方將教授帶到地檢署訊問，訊後依妨害性自主等罪嫌，諭令五萬元交保；男教授交保後對媒體表示：「相信司法會還我清白」。

據了解，這名男教授辯稱你情我願，聲稱是女學生主動，且當時有其他老師研究室在附近，若有異狀一定聽得到，否認硬上等指控。

網友PO文指控，其女性友人為了準備考研究所的小論文找該名教授指導，怎料，對方竟在大半夜瘋狂傳訊騷擾：「想不想要找炮友」、「好想上妳…」，還脅迫她到學校研究室，強拉進去性侵，還要求刪除對話訊息，問：「還可不可以有下一次」。

友人︰女學生身心受創決定提告

這名網友指出，友人身心受創決定提告，「不論是學校的人，或是警察都認為，他的犯案手法嫻熟到不像是第一次，但卻從未有人發現這匹惡狼在教育界肆意妄為」、「希望可以讓更多受害者願意站出來共同表態」等。

本案發生後，除檢警介入偵辦約談該教授外，學校亦召開性平會議討論此案，並表示將儘速召開系院校三級教評會議，商議調整該教師教學等工作，且為保護當事人和顧及其他同學可能的不安，已先請該教師以請假方式迴避，並安排當事人諮商。

(自由時報)

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性侵女大生？助理教授交保喊冤

北部某國立大學助理教授遭系上一名女大生指控，疑藉女方準備考研究所需要俗稱「小論文」的課業資料，向男方請教時，乘機在研究室內性侵得逞；該教授事後在個人臉書駁斥「沒有做的事情，別想誣賴在我身上」。新北地檢署昨傳喚該教授，訊後依涉嫌妨害性自主罪嫌命五萬元交保。

據了解，該助理教授未否認當天與女大生有親密接觸，但認為雙方合意，表示當天女方對他頻頻示好。他離開地檢署時，再三強調「相信司法會還我清白」。

日前一名自稱女大生好友者，在知名社群網站Dcard上爆料，表示女大生為了準備小論文，向該名涉案教授尋求指導，事後卻遭男方時常在半夜以訊息騷擾，礙於還有一門必修課在該教授手上，女大生選擇隱忍。

上月某日，女大生突接獲該助理教授來電，要求女方二小時內趕到學校研究室，待女方到場討論課業完畢後，男方開始上下其手，最後在研究室內性侵得逞，還要求女大生刪除雙方對話紀錄。

女方事後在友人鼓勵下，本月廿日提告。

事件在網路發酵，助理教授面對警方通知未到案，卻在個人臉書表示，「沒有做的事情，別想誣賴在我身上」，昨天上午新北地檢署透過警方傳喚該教授，帶到地檢署訊問，庭訊近三個半小時諭知交保。

據了解，男助理教授質疑，當天研究室同一樓層還有其他老師在個人研究室內，走廊監視器也拍到多人路過，若女大生遭性侵，為何其他老師、路人均未聽聞抵抗聲或其他異樣，也未接獲女大生求救？

(聯合報)

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偷拍少女浴廁性影像 高市國小校長 收押解聘

高雄市某國小張姓校長被檢舉涉嫌偷拍，高雄地檢署檢察官指揮警方搜索學校及住家，查扣偷拍畫面等事證，訊問後張坦承偷拍未成年女子浴廁性影像，法院以涉嫌疑重大，且有滅證逃亡之虞裁准羈押，高市府火速將張姓校長撤職解聘。

雄檢搜學校及住家 張姓校長坦承偷拍

雄檢表示，四月十日獲報五十一歲張姓校長疑涉偷拍特定對象在浴廁內私密影像，由婦幼專組主任檢察官廖偉程、檢察官黃嬿如指揮偵辦，四月廿六日分赴張的住處及任職國小辦公室執行搜索，並將張姓校長拘提到案說明。

張姓校長到案坦承偷拍犯行，檢方訊後依涉犯兒童及少年性剝削防制條例違反本人意願方法使少年被拍攝性影像、及刑法第三一九條無故攝錄性影像等罪嫌重大，且有滅證事實及逃亡之虞，向法院聲請羈押張姓校長獲准。

據了解，張姓校長偷拍未成年少女浴廁影像並非在校園內，檢方查扣到張男手機、隨身碟等證物後，仍逐一過濾影像比對，也不排除透過影像還原，調查是否還有其他被害人。

陳其邁︰惡性重大 將永不錄用

高市府教育局前天火速撤換張的校長職務，並指派督學代理，八月遴選任新的校長就任。並根據《教育人員任用條例》第三十一條第十三項規定：「行為違反相關法令，經有關機關查證屬實，昨天宣布「即刻解聘」！市長陳其邁也撂下重話說，該名校長惡性重大，將永不錄用。

據了解，張男歷任林園、鳳山區各一所國小校長，近來通過校長遴選會議，八月要派任三民區一所國小校長，目前各校都維持正常教學及校務運作。

市府已指示，張姓校長曾經任職的校園進行反針孔監測，初步未發現異狀。教育局表示，會積極配合偵辦，只要確有不法情事，教育局絕不寬貸。

(自由時報)

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國小校長偷拍少女如廁 收押撤職

高雄市某國小校長被控偷拍未成年少女，檢警日前搜索校長家中、學校辦公室，查扣偷拍影像，依違反兒少性剝削條例聲押，法院裁准。據了解，該校長坦承犯行，犯案地為校外，目前未發現學童受害，校內也未找到針孔；高雄市教育局昨以罪證確鑿，予以解聘。

高雄警方上月十日接獲報案，指該校長疑利用手機偷拍未成年少女如廁，報請檢察官指揮，同月廿六日至校長住處、學校辦公室搜索，並拘提校長到案。

檢警在查扣的手機內發現少女如廁影像，因校長案發後刪除檔案，疑有滅證情事，檢方複訊後依兒童及少年性剝削防制條例及無故攝錄未成年性影像罪嫌，向法院聲請羈押。法院審理時校長坦承偷拍，法官考量他面臨五年以上重罪，犯行對少年身心影響甚鉅，上月廿八日裁准羈押二個月。

據了解，該名校長具教育博士學位，任教超過廿五年，二○一六年起遴選上校長，四年前調到目前學校任職，他偷拍被收押，震驚高雄教育圈。

案件曝光引發家長不安，憂心學生是否成偷拍受害者；檢警檢視查扣影像，犯案地在民宅浴室非校園，目前未發現有校內學童受害；案發後校園進行反針孔監測，也無異狀。

高雄市教育局昨表示已撤換校長職務，派督學代理，學校維持正常教學及校務運作；後續如經判刑確定入監或褫奪公權，會依教育人員任用條例解聘。

但市長陳其邁昨下午震怒，指該校長惡性重大，危及一個校長應有的行為準則，會解聘、永不錄用。教育局隨即改口，以校長坦承犯行已受羈押，即刻解聘。

(聯合報)

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北、桃、屏警聯手破獲 逮6嫌／自創大麻矮化種植 產量增40倍

桃園謝姓男子靠自學以矮化法種植大麻，產量較一般種植法增加四十倍，屏東警方去年查緝轄內毒品案時循線發現以謝男為首的製毒集團，飛象過河到桃園破獲此案，這種新手法種植大麻，連警方過去不曾看過；起出的大麻植株與大麻花成品，黑市價達十億八千萬元。

謝姓主謀網路自學 找5人分工

屏東縣警察局刑事警察大隊與台北市、桃園市警方等單位，去年十一月在桃園市龍潭區社區住宅內查獲大麻工廠案，查扣大麻活株六五八大盆，共分株至四八四三株，以及植物生長燈二十七組、大麻花成品二十.四公斤、假麻黃鹼七.三公斤、現金一千萬元、黃金項鍊、勞力士手錶及栽種工具等證物，逮捕謝姓主嫌等六人，訊問後依依毒品危害防制條例送辦。

警方表示，三十歲謝男為金主，負責租屋並從網路上自學、研究種植大麻的方法，將心得傳授給吳姓同夥，由吳擔任師傅照顧大麻，還將植株生長過程寫成種植筆記，其餘同夥則分工銷貨或負責接送。

起出市值10.8億植株、大麻花成品

警方指出，謝男等六人，因警方嚴查邊境走私，國內大麻價格較高，覬覦栽種大麻豐厚利潤，利用自創矮化技術種植大麻增加產量，其一株大麻母株最高可分株至四十株的大麻株，且大麻花品質也較佳，烘乾後再轉賣他人牟取不法利益，每公克大麻花售價約二千元。

檢警專案小組在桃園市龍潭區住宅地下室攔截準備駕車離開的謝嫌等人，桃檢日前偵結起訴，經法院裁定羈押該集團中謝男等五人。

另外，財政部關務署台北關日前執行航空郵包檢查時，發現可疑包裹，會同刑事局偵三大隊開封查驗，發現包裹自荷蘭寄出，以六個「假花盆栽」掩護，裡面裹著石膏，內藏九‧二公斤、黑市價逾千萬元K他命毒品。

警方查出，有竹聯幫尊堂背景的五十一歲張姓男子，幕後統籌運毒計畫，先找來何姓癌末男子出面領取毒包裹，再運至新北市交付張男驗貨，最後送至北市信義區倉庫藏放，設下多道斷點避檢警查緝。專案小組今年一月循線查緝六名毒販到案，除何男因癌末，隔月病故，餘五嫌加上在逃張姓主嫌，均依運毒重罪起訴。

(自由時報)

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屏東榮總傳醫療暴力 患者打醫師雙雙掛彩

屏東榮民總醫院昨驚傳醫療暴力事件，七十歲黃姓老翁疑似對醫療處置不滿，涉嫌衝進診間毆打三十八歲林姓醫師，醫師為了自衛還手，雙方都受傷，一名勸架的懷孕護理師受到驚嚇也被送到急診室休息；警方已依醫療法報請屏東地檢署偵辦。

該起暴力事件發生在心臟內科診間，屏東榮總主任秘書游景翔說，該名黃姓患者因為之前對醫師的診療有些不滿，知道醫師看診時間，便直接衝進診間，醫師受傷後在院內的急診就醫，患者則自行到別家醫院就醫。

屏東警分局將通知黃嫌到案，並依醫療法報請地檢署偵辦，醫療暴力行為屬公訴案，警方對暴力滋事者絕不寬貸。

(自由時報)

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中國船越界盜砂3百噸 華益9號船長 判關1年10月

中國抽砂船「華益九號」前年四月越界至高雄茄萣外海，「撈過界」非法盜採海砂三百公噸，一審橋頭地院、二審高雄高等分院都將船長陳偉斌依違反「專屬經濟海域及大陸礁層法」，判處一年十月徒刑；最高法院日前駁回陳的上訴，維持一年十月徒刑定讞，近期須入獄。

至於沒收方面，一審宣告沒收犯罪工具抽砂船，二審改判撤銷、免沒收；最高法院認為，二審對於是否沒收犯罪工具的認定尚有疑慮，故撤銷發回更審，但不影響船長的刑期。

判決指出，二○二二年四月廿四日，「華益九號」抽砂船由四十七歲船長陳偉斌駕駛，搭載九名船員，從中國福建漳州市某港口出發，廿六日抵達高雄茄萣區興達港外海九十三浬處，位於我國專屬經濟海域範圍，越界抽取海砂逾三百公噸。

同日清晨五時廿五分，我海巡署艦隊分署第四海巡隊派艦艇前往查獲，下令將海砂回填海中，並將人、船帶回偵辦，橋頭地檢署依違反專屬經濟海域及大陸礁層法起訴十人，九名船員皆認罪，獲檢察官同意認罪協商，判處九人各一年徒刑、緩刑二年確定。

陳偉斌說詞則經數次變換，偵查起初供稱是要抽砂賣給買家，後來否認盜採海砂，審理時又改口稱是要赴海南島從事填海造地工程，因濃霧偏航才進入我海域，三百噸海砂是出航前就已裝船，以做為「壓艙」之用。歷審皆不採信辯詞，依據船員認罪證詞，以及專家鑑定船上殘留海砂確實是台灣海砂等證據，判張有罪定讞。

(自由時報)

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越籍美魔女開卡拉OK店 賣毒給同鄉

四十歲越南籍金姓婦人，年輕時容貌艷麗，中年後保養得宜宛如美魔女；她多年前嫁來台灣，更在半年前於台北市中山區條通內經營一家卡拉OK店，專做越南人生意，表面上讓越南同鄉唱歌喝酒，暗地裡卻賣毒給同鄉。台北市警局刑警大隊偵七隊登門查緝，一舉查獲上百包毒咖啡包，更逮到一名失聯移工。

警方調查，金婦嫁來台灣，先後在雙北地區做過不少小生意，直到半年多前才在中山區五條通內經營卡拉OK店，且只做越南人生意，「非我族類」都不能進去店內消費。

因為金婦樣貌出眾、保養得宜，加上手腕靈活、長袖善舞，開店後就吸引不少越南同鄉上門。而她為攬客，也找來不少越南姊妹兼職陪酒，更容留男性越南逃逸移工充當員工，更要男員工趁酒客酒酣耳熱之際，趁機推銷毒品牟利，卡拉OK店成為「毒窟」，店內經常傳出燃燒K他命的塑膠臭味。

北市刑大接獲線報後，經布線蒐證月餘，日前登門查緝，當場查獲毒品咖啡包一百一十包、K他命卅二包，經檢驗後均含有毒品「卡西酮」成份。警方除逮捕金婦，也逮捕店內一名卅歲越南籍失聯移工服務生，並將金婦依毒品罪嫌送辦，同時正深入追查其毒品來源。

(自由時報)

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基層警爆新防彈背心抗凹陷板 一折就彎

警政署︰有製造瑕疵 已要求廠商保固換新

有基層員警從三月間陸續反映，新發的防彈衣內「抗凹陷板」有嚴重瑕疵，可輕易就扳凹，戲稱是「抗、凹陷板？」擔心真有緊急情況無法作用，危及生命安全。警政署昨澄清，該批產品是廠商製造時因熱壓不完全，上月已陸續要求廠商保固換新，但強調防彈衣的抗凹陷板雖有瑕疵，防彈衣本體具有IIIA等級抗彈性能，喊話員警不用擔心。

防彈衣具有IIIA等級抗彈性能

警政署後勤組裝備科長陳志豪表示，該批防彈衣的抗凹陷板，是以一百％防彈纖維含浸布熱壓成型製成，取代金屬材質之抗凹陷板，除維持原有抗凹陷性能，重量亦較金屬材質抗凹陷板輕（四百公克減輕為二五○公克），可減輕同仁穿戴負擔；有關部分瑕疵抗凹陷板已要求廠商保固換新，確保員警執勤安全。

警政署指出，本批防彈衣驗收過程，由警政署人員到廠商工廠，從五千餘件防彈衣中，隨機抽樣廿件送交檢測機構檢測；防彈衣本體及抗凹陷板分別檢測抗彈性能，皆通過IIIA等級測試標準；防彈衣驗收合格後才配發至各警察機關使用。

經陸續接獲警察機關反映，部分防彈背心的抗凹陷板可輕易曲折，警政署已在四月十六日行文廠商，依契約條款儘速完成瑕疵品換修事宜，以保障第一線執勤員警安全；警政署強調，該批防彈衣之抗凹陷板雖有瑕疵，惟防彈衣本體仍具有IIIA等級抗彈性能。

警政署表示，未來防彈衣採購案件，將強化後續製工流程監督，務期購置品質優良裝備供同仁使用，保障員警執勤安全。

(自由時報)

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保二轉型 將擴編至3000人

近年國際情勢驟變，灰色地帶衝突及恐怖攻擊等威脅逐漸興起，我國負責防護關鍵基礎設施的保安警察第二總隊，預估將逐步擴編至三千人。內政部長林右昌昨參加保二總隊擴編轉型特種保安警力編成典禮，他指出「將強化關鍵基礎設施防護，保障國家安全」。

林右昌表示，保二總隊正式擴編轉型後，進駐的員警並非顧大門，亦不是顧崗哨，而是藉由專業訓練的保安警力，檢視所有關鍵基礎設施有什麼缺漏及防護不足之處，加強應變與改善，並致力與相關機關建立合作機制，精進防護機制、應處程序及人員專業技能，共同為社會韌性和民生安全一同努力。

警政署表示，國家經濟秩序與民生維持高度仰賴關鍵基礎設施的穩定運作，然而許多國家面臨各種新型態的威脅，包括恐攻、滲透、無人機攻擊等態樣，有賴政府透過訓練關鍵基礎設施警力，有效善用科技警監設備，全面提升關鍵基礎設施防護韌性。

保二總隊主要維護經濟部國營事業機構、核能發電廠、科學園區等關鍵基礎設施安全，擴編保二總隊增派精銳警力至油、水、電及通訊等關鍵基礎設施，進行全面的防護工作，以成為國家經濟及安全的守護者。

(自由時報)

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高雄漢來腹瀉案 疑細菌造成食物中毒

高雄漢來海港自助餐廳巨蛋店疑出現食安問題，多人用餐後出現上吐下瀉就醫，衛福部疾管署副署長曾淑慧昨表示，病人均未檢出諾羅病毒、輪狀病毒，傾向是細菌造成的食物中毒。

疾管署疫情中心副主任李佳琳說明，上週腹瀉門急診就診十一萬二一○八人次，較前一週下降九％，近兩週呈下降趨勢且低於去年同期；全國近四週共接獲一八九起腹瀉群聚通報案件，高於去年同期的六十七起，發生場所以餐飲旅宿業最多，其中病原體檢出陽性案件一○三起，以檢出諾羅病毒九十一件為主，占八十八％。

曾淑慧指出，王品集團旗下「初瓦」、「嚮辣」案病人，主要就是檢出諾羅病毒為主，但高雄漢來案病人，初步並未檢出諾羅病毒、輪狀病毒，可能是細菌造成。

根據食藥署資料，常造成食品中毒主要病因物質，細菌有腸炎弧菌、沙門氏桿菌、病原性大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、仙人掌桿菌、霍亂弧菌、肉毒桿菌等；病毒如諾羅病毒等；天然毒包括植物性毒素、麻痺性貝毒、河豚毒、組織胺、黴菌毒素等；化學物質則是農藥、重金屬、非合法使用之化合物等。

(自由時報)

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中國辣椒乾 檢出農藥殘留

逾4萬公斤 退運或銷毀

自中國進口的「辣椒乾」外包裝雖印有「農藥殘留檢驗合格」標示，但昨天在邊境被攔查三批檢出農藥克美素殘留，總計四．一萬餘公斤依規定退運或銷毀。衛福部食藥署強調，已在邊境對所有的辣椒粉、辣椒乾檢驗蘇丹紅及農藥查驗，必須要百分之百檢驗合格才可以輸入。

外包裝竟印藥檢合格

食藥署副署長林金富表示，依農藥殘留容許量標準規定，克美素為不得檢出農藥，定量極限值是○．○五ppm，此次三批次自中國輸入的辣椒乾，被檢出克美素濃度從○．一三到五．二七ppm不等，全數四萬一○四○公斤在邊境退運或銷毀。

林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海表示，克美素的毒性雖低，但食用後仍有影響發育、傷害生殖系統疑慮。

林金富說，這三批中國辣椒乾輸入業者葛來得股份有限公司，製造業者為寧夏順元堂漢方生物科技有限公司；食藥署已在邊境針對所有辣椒粉、辣椒乾進行農藥、蘇丹紅檢驗，不分國別均採「監視查驗」，也就是必須百分之百抽驗合格，才可以輸入。

食藥署昨天公布邊境查驗不合格名單共有十二項，農藥殘留違規方面包括自中國輸入的三批辣椒乾、一批調味品及南非輸入的玉米；另有自越南輸入的羅旺果魚露、韓國的醃紫蘇葉、寮國的糯薏仁、泰國的桃子果乾、印尼的亞達枳等被檢出漂白劑、防腐劑、甜味劑及黃麴毒素等違規；另有一批自泰國出口的「冷凍旭蟹」被檢出重金屬鎘每公斤○．七毫克，全批一萬二三五四公斤依規定退運或銷毀。

(自由時報)

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溶出試驗不合格 中製樂扣樂扣砧板 退運銷毀

衛福部食品藥物管理署昨天公布最新邊境查驗不合格名單，其中知名電商「酷澎」自中國進口一批韓國知名保鮮盒品牌「樂扣樂扣」的可掛式砧板被發現品質不佳，溶出試驗結果不合格，消費者使用過程恐會釋出雜質污染食物，全數七百八十組在邊境退運或銷毀。

食藥署副署長林金富說，這批由酷澎股份有限公司自中國進口的砧板，是聚丙烯製品，主要進行溶出試驗，模擬消費者日常使用過程，溶出殘渣超標代表產品的製造品質不佳，消費者在使用過程中，恐溶出雜質，有污染食物疑慮。

林金富表示，以四％醋酸攝氏六十度、卅分鐘及正庚烷攝氏廿五度、一小時進行溶出試驗，此批產品蒸發殘渣值為四十八ppm，超過合格標準卅ppm，品牌名為LOCKNLOCK。

酷澎進口 抽驗比率將提高至20～50％

林金富說，這批違規產品總重為四九一．四公斤、共七百八十組，全數將依規定退運或銷毀；食藥署也將調高酷澎未來進口同樣品項的抽驗比率，由一般抽批提高到加強抽批的廿到五十％。食藥署統計，近半年自中國進口的聚丙烯產品有六百批，其中十九批不合格。

(自由時報)

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為災民興建中繼屋 花蓮初期200多戶

花蓮強震後計有上百棟建物被震損，受災戶近二千戶，由於花蓮地區租賃市場相當飽和，縣府針對需要中長期安置的災民提出興建組合屋構想，縣長徐榛蔚說，目前已經在美崙、花蓮市區找到兩塊合適的土地，將與慈濟進行合作興建組合屋，初步規劃約二百多戶。

縣府建設處長鄧子榆說，中繼屋的這個部分，目前已經有盤點了幾個地方，比較適合的部分是位於美崙球崙二路的國有地，另外就是在花蓮市信義街縣有土地，兩塊地都是住宅區，交通也方便，初步規劃可以興建兩百多戶的這個部分，細節還在洽談中。

縣府社會處統計，強震後開設暫時性的收容所，關閉後有四六八人依親、三一一人租屋，卅七人借住宮廟、住在公司宿舍的有四十七人，一四四人仍住家裡，目前盤點，有二九五戶願意入住中繼屋。

縣長徐榛蔚說，房屋的修繕、重建都一直往前推進，因為有相當多的居民目前是依親居住，實在是沒有辦法住到一、兩年，未來還會去找房子租賃，但是花蓮的租屋市場並不是這麼的大，所以在這個中繼屋的部分，縣府跟慈濟已針對兩塊地進行規劃。

花蓮地震受災戶 免費安置旅宿

花蓮強震後，許多民眾房屋毀損無法居住，觀光署和國土管理署昨天推出花蓮地震受災戶安置旅宿措施，以雙人房每月三．二萬元、四人房每月四．四萬價位與旅宿業者合作，讓受災戶免費入住三個月，目前有一二五家旅宿業者提供約一千兩百間房，配合此安置措施。

業者提供1200房 不需住組合屋

花蓮縣立委傅崐萁率團赴中後，中國宣布捐贈組合屋，但許多受災戶不想住組合屋；政府除了補貼房租之外，也媒合花蓮縣旅宿業者短期安置災民，協助提升地震後的低住房率。

觀光署業經初步盤點，已有一二五家花蓮縣合法觀光旅館、旅館及民宿業者願意參與，共提供近一千兩百間房，至於有多少受災戶有臨時安置需求待調查。

中央補助費用 可入住3個月

觀光署旅宿組組長曹逸書解釋，這項安置措施由中央政府協調資金，補助旅宿業者房間費用；實際參與旅宿業者和房間，花蓮縣政府會儘快公布，每戶以補助入住一房為原則。

花蓮林姓災民說，目前借助親友家，邊住邊找出租的房子，飯店短期安置目前不需要，希望政府提供租屋資訊、解決房東坐地起價的問題，對災民比較有幫助。

也有災民表示，感謝中央提供借住親友的房租補貼，雖住旅館也不錯，但那僅是短期住宿，解決不了問題。

針對花蓮縣政府推動組合屋，災民認為，居住地點是首要考量，因要考量孩子上學、上班等通勤問題，且等組合屋找好地點及興建，需要一段時間，先租房子比較實在。

花蓮265位災民 免繳國保半年

因應花蓮強震，衛福部社會保險司昨公布，將補助災區受災國民年金（國保）被保險人四月一日至九月卅日的六個月保險費，推估二六五人適用，每人可免繳每月自付費用一一八六元，且不需提出申請，政府會自行比對名冊。

不需申請 政府自行比對名冊

社保司副司長陳真慧表示，行政院於四月三日公告○四○三花蓮震災災區範圍為花蓮縣，為協助受災民眾，衛福部依據「災害防救法」、「災區受災國民年金保險被保險人保險費補助辦法」，補助災區受災的國保被保險人六個月保險費。

陳真慧說，依花蓮縣政府提供的死亡、重傷與住屋受災戶名冊，推估符合國保保險費補助約二六五人，目前每人每月自付一一八六元，六個月共約七一一六元，將由衛福部公務預算支應。

陳真慧指出，符合補助資格的民眾，不需提出申請，衛福部會依據花蓮縣政府提供名冊，直接扣除其要自付的保險費。民眾屆時每兩個月仍會收到保險費繳款單，但上面會註明符合補助資格可免繳。

其他經濟困難者 可申辦補助

社保司提醒，其他國保被保險人如因經濟困難而無力繳納保險費，也可向戶籍地鄉、鎮、市、區公所申請提高保費補助資格，符合資格者可提高保費補助比率五十五％至一○○％；另有分期繳納、十年緩繳等彈性補繳措施。

紅單大樓決議重建 花縣府未列強拆

花蓮市馥邑京華大樓因強震列為紅單戶，住戶不滿接連餘震，大樓梁柱彎曲，縣府卻沒排入強制拆除，拆除費恐要住戶自行負擔，不滿另外兩棟商用建物就列入；花蓮縣政府指出，建議住戶先找專業技師做結構鑑定，評估有無公共危險之虞。

建設處：須立即危害公共安全

建設處長鄧子榆說，紅黃單是依防災法規定，經目視判斷建物有無緊急危險，作為緊急疏散民眾的依據，並不是房屋鑑定或結構判定，當初第一時間排入搶險拆除的建物，都已經是明顯傾斜、有立即危害公共安全之虞；「馥邑京華」也可請技師評估，若確實有危險且危及公安，會考慮搶險。

鄧子榆說，全倒、半倒建築及危害公共安全建物強制拆除屬於「搶險」，以藍天麗池飯店為例，是根據業者自行請專業技師做成的評估，架型鋼支撐仍變形、且內部挑高沒有柱子，依倒塌方向判斷會朝中正路倒下，影響層面很大，因此縣府決議強制拆除。

住戶盼比照傾倒大樓 協助拆除

馥邑京華管委會監委黃展宏說，社區有六棟大樓，最高十五層樓共一百五十戶，強震後六棟都被鑑定為紅單，當時土木技師建議做弱層補強，上月廿三日餘震後大樓結構受損加劇，二樓以下鋼筋變形、牆面剝落。至今至少有六、七組土木技師跟建築師來看過，幾乎每組都說「非常難補強、沒辦法補強」。

由於馥邑京華大樓四周有三處集合住宅區、一側是加油站，住戶認為公共危險緊急性也很高，上週六住戶大會出席一二三戶表決，八成以上同意拆除重建；黃展宏說，大樓都毀損成這樣，只能拆除重建，希望縣府能比照傾倒大樓協助拆除。

縣長徐榛蔚說，震後第二天就啟動討論復建、重建或振興方案，隔天起陸續向行政院及公共工程委員會、賑災基金會提出各項需求，近日外界很多紊亂資訊，其實是因為中央許多經費還沒有到位，或縣府沒有收到公文，還沒辦法執行，期盼明天行政院會能夠正式核定。

縣府社會處統計，收容所關閉後有四百六十八人依親、三百一十一人租屋、卅七人借住宮廟、住在公司宿舍的有四十七人，一百四十四人仍住家裡。目前盤點有二百九十五戶願意入住中繼屋，這樣合起來大概一千兩百戶，對於災民相關的救助，目前都正在跟賑災基金會申請，還需要一些流程跟時間。

(自由時報)

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2樓以下鋼筋裸露變形 花蓮「馥邑京華」盼強制拆除

花蓮「馥邑京華」大樓震後列紅單，住戶反映餘震後2樓以下鋼筋裸露變形，可能倒塌危及公安，卻未列入強制拆除，若自拆經費高達8000萬元，質疑縣府消極處理，縣府表示，住戶可請專業技師評估，若確有危險，縣府會考慮搶險。此外，觀光署與國土管理署推出花蓮地震受災戶安置旅宿措施，租金以每月雙人房3.2萬元及每月四人房4.4萬元採計，由賑災基金支應。

「馥邑京華」位於花蓮市中和街，管委會監委黃展宏說，3日震後大樓初評列紅單，土木技師建議弱層補強，23日規模逾6的餘震後受損更嚴重，2樓以下鋼筋變形，有傾斜下沉危險，向縣府申請複評和緊急支撐，被回覆「紅單戶不能複評」。

附近住戶擔憂「馥邑京華」被震倒將危及鄰房，組成自救會要求盡快拆除。黃展宏說，結構技師來看都說不可能補強，住戶於4月28日召開區分所有權人大會，出席123戶全數同意拆除重建，「是沒有選擇的選擇」。

縣府未將「馥邑京華」列入強制拆除名單，住戶必須自行負擔拆除經費初估高達8000萬元。住戶不滿，藍天麗池飯店23日後列入強制拆除，「馥邑京華」周邊都是住宅區，難道沒有公共危險？為何不能比照辦理？

縣府建設處長鄧子榆表示，紅黃單是經目視判斷建物有無緊急危險，作為疏散民眾的依據，並非作為房屋或結構的鑑定。藍天麗池由業者請專業技師評估並做緊急支撐仍變形，可能會朝市區要道倒下，才決定強制拆除；「馥邑京華」也可請技師評估，若危及公安，會考慮搶險。

中橫東段暫停開放 台7甲線米摩登段交管

台8線中橫公路174.1公里流芳橋路段，因對岸山壁持續落石及岩屑崩滑，中橫東段的天祥至太魯閣路段暫停開放，公路局視邊坡狀況，看能否在今天傍晚4時放行；至於中橫宜蘭支線米摩登路段日前邊坡坍塌，由於邊坡仍不穩定，5月31日以前每天上午9時到下午5時交通管制，每小時放行10分鐘，假日不管制。

中橫公路東段在3日地震搶通後，採三時段開放。公路局東區養護分局太魯閣工務段表示，3日強震後又發生餘震，影響到流芳橋路段，搶修團隊監控發現，流芳橋西端對岸山壁的高處稜線，持續落石及岩屑崩滑，飛石噴飛至道路，崩滑有擴大趨勢，天祥至太魯閣段暫停開放，今天視狀況決定是否能開放。

此外，大禹嶺至天祥路段，117.4公里處的關原段正進行災害復建工程，工程實施交通管制，區間由114.6k（合歡派出所）至120.6k（金馬隧道東口），不分平假日，每天上午8時至下午5時採整點放行。

宜蘭台7甲線36.8公里、中橫宜蘭支線米摩登路段，27日凌晨因地震及豪雨，邊坡坍塌，造成80公尺路段受阻，公路局東區養護工程分局連日搶修，28日下午3時許搶通，然因鋒面北移持續陣雨，該路段邊坡不穩定，採預警性封路。

為穩定邊坡，工程單位宣布實施邊坡刷坡作業持續到5月31日，從每天上午9時到下午5時。施工期間台7甲線36.6公里到36.8公里200公尺路段交通管制，整點放行10分鐘，假日停止施工不管制，用路人非必要勿進入。

(聯合報)

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持利剪恐嚇幼童 教保員重罰40萬

4年內不得在教保機構任職

台中市大里區一家幼兒園日前遭檢舉教保員竟持利剪恐嚇學童，台中市教育局查出該教保員另有壓制特教生等不當情事，共六名幼童受害，昨天開會祭重罰，該教保員四年內不得在教保機構任職，並重罰四十萬元，該園所則勒令停招一年；另業者格式化監視影像規避檢查，也祭出歷年來最重的卅萬元上限罰金。

園方隱匿影像、未通報 罰45萬

此外，教育局另指出，負責人知悉未通報加重裁罰十五萬元，行政主任與同班的教保員知悉未通報社政及教育單位，也各罰三萬元，將等完成處分書後，在全國教保資訊網公告行為人姓名及教保機構名稱。

台中市教育局在接獲檢舉後即外聘專家進行調查，查出該名教保員除持利剪恐嚇要剪幼童的眼睛、嘴巴外，另有體罰幼生跑操場、壓制特教生等行為屬實，且受害人達六人，違反教保服務人員條例情節重大，昨召開不適任教保人員認定委員會，決議祭重罰。教育局重申台中市教保服務「零體罰」原則，違反法令絕對嚴懲嚴辦，絕不姑息寬貸。

(自由時報)

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持剪刀恐嚇幼生 教保員遭重懲

台中市大里區私立幼兒園4月中發生教保員拿剪刀恐嚇幼生等虐童案，6名幼生受害。教育局完成調查，祭出重罰，教保員遭管制4年不得在教保機構任職，開罰40萬元；幼兒園未善盡管理責任遭勒令停招1年；負責人刪監視影像規避檢查且未通報合計加重裁罰45.6萬元，行政主任與同班教保員知悉未報各罰3萬元。

此一虐童案是由市議員江和樹爆料，教育局請外聘專家調查，昨召開不適任教保人員認定委員會，認定教保員體罰幼生跑操場、壓制特教生、拿剪刀恐嚇幼生等行為屬實，違反教保服務人員條例且情節重大，裁罰40萬元，管制4年不得在教保機構任職，並公告行為人姓名及教保機構名稱。

另調查發現，幼兒園負責人兼園長接獲同班教保人員及家長反映疑似不當對待行為，未督導及妥善管理，造成數位幼生受害，教育局勒令該園停招一年；園方格式化監視影像規避教育局檢查，情節重大，依幼兒教育及照顧法第58條可罰6至30萬元，教育局重罰30萬元，是歷年來裁罰最重的一案。

此外，園長自述上美語課分科教學部分裁罰6千元；同班教保員及行政主任知悉，未通報社政及教育單位，依法各裁罰3萬元；負責人兼園長也有知悉未通報情事，加重裁罰15萬元。

教育局表示，若園生家長有轉安置需要，教育局將妥善協助，並重申對於涉及不當對待幼生的園所及相關人員絕不姑息，違法一律嚴懲嚴辦。

(聯合報)

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北市公車、旅客糾紛 擬設第三方機制評斷

台北市議會交通委員會昨進行業務報告，議員王欣儀指出，旅客在公車上跌倒、受傷等狀況屢見不鮮，除了目前制式的保險理賠外，民眾可能還請求精神賠償、工作損失等，但目前沒有公平機制審議，讓業者很困擾，建議比照台北捷運的「特別濟助金發給審議委員會」，透過第三方機制認定賠償金額。對此，交通局長謝銘鴻承諾，於一個月內研究相關內容可行性，並提出報告。

王欣儀表示，台北捷運設有「特別濟助金發給審議委員會」，由專家學者、消基會、法務局等代表擔任委員，審議酌情發補償金等，旅客如不願意接受或有新的事證，可以再提審議；建議公車運輸也可參酌這樣的方式，成立類似的機關。

對此，謝銘鴻承諾，將針對公車與捷運兩單位在法令、保險上的相關內容研究，看是否能夠成立類似的審議委員會，一個月內將提出報告。公運處業務稽查科長郭献文表示，目前未有法源依據授權政府主導成立相關委員會，但或許能透過民間公車業者發起主導，提供多一個溝通管道。

大都會客運總經理李建文表示，有第三方公正機制來評斷對乘客、業者雙方都是保障，樂觀其成。

(自由時報)

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搭公車受傷賠償 北市擬第3方審議

不少民眾搭乘公車時可能遇過急煞、夾到車門等受傷狀況，台北市議員王欣儀表示，現行賠償機制是由民眾和公車業者協調，如此恐造成漫天喊價，她建議比照北捷，設立第三方委員會認定賠償金額。公共運輸處同意把意見納入參考，若有適法性問題，會由民間單位、業者等非政府部門成立。

王欣儀表示，民眾搭公車受傷的狀況屢見不鮮，除了制式的保險理賠外，通常民眾會要求精神賠償或受傷期間的工作損失，但在沒有公平機制審議下，民眾又不知道過往賠償金額基礎，容易像是市場喊價。

她建議參照北捷成立的「特別濟助金發給審議委員會」，該委員會由消基會、法務局、專家學者11到15名委員組成，共同審議斟酌補發金額作為參考基準，即便民眾不接受，也有一次再審機會，不僅保障民眾端，也讓業者在負起責任時有評斷依據。

首都客運總經理李建文也樂見，他指出，公車業者一年內碰到5、6起類似案件，業者確實很為難，現行碰到案例就會到議會或區公所調解委員會，「若有公正第三方的協調平台，不失為一件好事」。

公運處科長業務稽查科長郭献文表示，目前尚未有法源依據成立相關委員會，或許能朝向由公車業者、專家學者等民間方式成立，「公車業者有需求，也多一個雙方和解的溝通平台」。

交通局長謝銘鴻表示，會在1個月內提出報告，針對法令、保險等內容研究，是否成立與北捷類似的審議委員會。

(聯合報)

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三重天坑回填 掏空原因近日開挖釐清

新北市三重區集成路、成功路交叉路口，廿九日道路坍塌，出現長、寬各約三公尺的「天坑」，所幸未釀成人員傷亡或車輛毀損，市府獲報後緊急灌漿回填，昨天清晨復原並開放通車。養護工程處表示，地底掏空原因仍不明，等路面穩定後，今、明兩天再開挖釐清。

養工處副總工程司游淳名表示，廿九日工程人員主動巡檢，發現三重區集成路內側車道有一處路面凹陷，當下先以交通錐圍起來，避免影響安全，開挖後發現地底掏空、土壤流失嚴重，坍塌範圍長、寬各約三公尺。

游淳名表示，工程人員開挖至地下三公尺查看，初步排除自來水管線滲漏可能，因為自來水管通常埋在地底一至二公尺處，且管線周圍土壤偏乾；經查，地底掏空的內側車道下方為污水管線，中間車道下方有不明箱涵，外側車道下方則是雨水箱涵，透過儀器檢測與人員探勘，都未發現明顯滲漏或管線破損異狀。

他說，該路口位於通往中興橋的必經之路，適逢下班尖峰時間，若持續施工可能造成交通堵塞，因此坍塌處先灌漿回填，防止災害擴大。

(自由時報)

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空品標準加嚴 民眾健康保障升級 環境部：勿解讀成空品變差

環境部預告加嚴空氣品質標準，並將二級空氣污染防制區劃設定義，從看縣市轄內監測站平均濃度，加嚴為須全測站都達標。環境部表示，未來可能有縣市部分空品無法符合標準，掉至三級空污防制區，但標準加嚴是從保障民眾健康著想，不是空品變差。

依「空氣污染防制法」規定，各縣市依照空氣品質狀況分成三種等級的空氣污染防制區，一級空污防制區空氣品質最好，譬如國家公園及自然保護區；一級空污防制區外，符合空氣品質標準區域為二級空污防制區，未符合者為三級空污防制區。

環境部大氣司長張順欽表示，二級空污防制區的定義從看平均濃度，改為看全部測站濃度後，部分縣市的某幾項污染物會掉到三級防制區，但這是定義加嚴，並非空氣品質變差。

環境部大氣司科長謝仁碩補充，依照細懸浮微粒（PM2.5）、臭氧來看，現行三級空污防制區共十四個縣市，修正後還是十四個縣市。懸浮微粒（PM10）部分，嘉義、台南、屏東、金門有機會從三級防制區調整到二級。二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳則是全台縣市都維持在二級防制區。

不過環團批評，PM2.5年平均值僅從十五微克／立方公尺加嚴至十二微克／立方公尺，應採世衛組織建議值加嚴至十微克／立方公尺。

張順欽解釋，十二微克／立方公尺是依目前空品狀況，以及未來幾年改善規劃，務實訂出一個可努力達成的目標，日後可再檢討加嚴。

(自由時報)

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小琉球垃圾清運 環境部提高補助

觀光勝地小琉球因屬離島，垃圾清運不易，八次招標清運垃圾均流標，為避免堆積散發惡臭，環境資源部與屏縣環保局決定將每噸清運費提高到五千元，琉球鄉公所昨天再度上網招標，希望能早日解決垃圾清運問題。

小琉球自今年二月二十四日起即不再有環保公司清運垃圾，只能暫置在垃圾暫存場內；附近居民說，二月時天氣較冷，異味不明顯，但四月後，春假遊客暴量垃圾變得更多，高溫讓垃圾散發出臭氣，加上最近開始下雨，淋濕的垃圾再被曬乾更是惡臭，令人受不了。

鄉公所清潔隊表示，去年開始辦理垃圾清運招標工作，卻沒有廠商願意投標，迄今已八次流標，公所只能以自有財源商請原來的清運公司加運到二月底，目前估計已累積約五百噸的垃圾。

清潔隊說，離島渡海清運垃圾成本偏高，是廠商不願投標的主因，經過檢討後，環境部允諾將補助的清運費從每噸四千五百元提升至五千元，昨天已再上網招標，盼能早日解決垃圾問題。

屏東縣環保局指出，經了解離島清運難題後，環境部已將清運費成本拉高逾一成，符合離島清運成本，將密切關注標案是否順利標出。

(自由時報)

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基隆廠被倒沃土 疑台肥造假購土單據

基隆市長謝國樑先前發現台肥基隆廠疑似遭傾倒從台肥南港C4大樓建案所運出之營建廢土，台肥澄清基隆一廠所傾倒的為向合法廠商購買的「沃土」做水土保持。但市議員楊植斗昨日質疑，台肥承包商提供給市府之購土發票及土方運送聯單疑似偽造，且無法提供廢棄土方運送影像；台北市建築管理工程處表示，會針對工程期間無法提供影像開罰，完工後將審查工地完工報告。

楊植斗提出會議紀錄表示，台肥要求承包廠商將基隆一廠整治工程所需之土方，從南港C4大樓建案運出，合約價格為每方八七七元，共需一萬六千○五十二方，共編出一千多萬的預算來購土；但他調閱資料發現，台肥是以平均一方五元向國際土石方資源處理廠購土，且四三四張土方運送聯單中，無一張有公司小章，也無依規定有駕駛員及經手人之簽名。

建管處︰完工後將審查工地報告

楊植斗質疑，台肥承包商所提給市府之購土發票及土方運送聯單疑似偽造；且台肥聲稱可以隨時調閱清運影像，但他近期要求市府索取相關影像時，卻被以「年代久遠丶影像已遭覆蓋」為由拒絕。

針對台肥是否造假單據，建管處施工科長洪崇嚴表示，目前台肥南港C4大樓尚未完工，待完工後需提交完工報告供市府審查；而依不同計畫需求，可要求工地業者需保留開工到完工清運影像，無法提供依法可開罰九千元。

(自由時報)

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台肥基隆廠倒廢土 遭疑做假帳

基隆市長謝國樑去年視察中山區台肥基隆廠，發現堆置大量土方，懷疑台肥傾倒南港經貿園區C4基地廢棄土方，當時台肥澄清是購買「沃土」作水土保持，但議員發現台肥購買沃土價格遠低於市價，且無法提供土方運送影像，質疑單據作假。北市建管處表示，無法提供影像會先開罰台肥，也會審查工地完工報告。台肥否認指控。

北市議員楊植斗說，從台肥單據上發現，正常每立方公尺沃土市價約800至900元，台肥向土資場購入7200立方僅花3萬6千元，每立方花5元，僅市價180分之1；運送聯單疑冒名簽發，去年1月434張土方運送聯單中，沒有公司小章，也沒有駕駛員及經手人簽名，形式與實質均不合法。

楊植斗質疑台肥可能佯稱購買沃土到基隆做水土保持，實際上傾倒南港營建廢土。當時台肥向都發局保證可隨時調閱影像，但是最近他索取相關影像時，業者卻以年代久遠丶影像已覆蓋為由，無法提供，全案疑點重重，他要求檢調、市府查明。

北市建管處施工科長洪崇嚴說，南港C4大樓廢土規畫運到台北市、新竹縣等土資場，台肥無法提供影像可開罰9千元。

對台肥是否和土資場聯手做假單據？洪崇嚴表示，台肥前年10月到去年10月間，向國際土資場購買沃土運往基隆，也向市府申請並獲核准。

台肥晚間表示，若外界掌握具體不法事證，可向檢調單位告發或提供公司依法究辦。基隆一廠依據基隆市府核定水土保持計畫，向北市合法土資場「國際」購土，相關單據均有案可稽；至於南港C4案土方出土運送至新竹縣「全民」土資場，並未運往基隆一廠。

台肥也表示，基隆一廠水土保持計畫書列採購沃土一千餘萬費用，但未實際編列，無台肥高層與承包商掏空預算一事；2022年9月會議因有適法性疑慮，過程中即否決未執行，基隆市府曾於去年2月兩度派員至基隆一廠勘查、檢測土壤，數值皆符合法令規定。

(聯合報)

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屏東高鐵特區新都計 內政部通過

屏東車站為核心周邊307公頃的星特區 著重發展低軌衛星等太空產業

高鐵延伸屏東有最新進度，內政部都委會昨天決議通過屏東高鐵特定區新訂都市計畫，屏東縣府表示，屏東高鐵特定區未來將打造為一個結合便捷交通、高科技產業、運動休閒、優質生活、綠意生態的星特區。

居串聯南台灣高科技廊帶關鍵地區

因應高鐵設站屏東及擴大高科技產業發展布局，縣府於屏東市六塊厝地區辦理新訂都市計畫，劃設面積三百零七公頃，自去年啟動都市計畫法定程序，七月報請內政部審議，歷時九個月，昨天獲內政部都委會審議通過，接下來將展開區段徵收行政作業與工程。

縣府表示，新訂都市計畫以高鐵屏東車站為核心，結合周邊先行開發建設的屏東縣運動休閒園區、屏東科技產業園區（擴區）、南部科學園區屏東園區及屏科實驗中學作空間規劃整合，未來將作為串聯南台灣高科技廊帶關鍵地區，加速帶動「屏東星特區」發展產業新聚落，帶動產業多元發展及轉型，加速創新，提升城市競爭力，所以稱星特區，是因為該區未來產業將以發展低軌衛星等太空產業為重心。

區內社福用地逾3趴 非六都縣市首位

縣府城鄉處指出，縣府配合中央政策方向，特於計畫區內留設四．八六公頃社福用地，占區段徵收面積一百四十八．三公頃的三．二八％，預計可提供八百戶以上社會住宅，為全國第一個非六都整體開發範圍劃設三％以上社宅儲備用地的縣市，對屏東都市規劃具指標性意義。

縣府說，國科會主導的屏東科學園區去年五月動土，屏科實驗中學今年四月動土，均預定於二○二七年全區完工；經濟部產業園區管理局所轄屏東科技產業園區（擴區）去年三月動土，預定明年完工；縣府將積極招商引資，吸引優秀人才駐留屏東。

運動休閒園區首期 年底動土

另由縣府規劃的運動休閒園區第一期預定今年底動土，二○二七年完工，至於交通銜接需求部分，縣府推動特定區周邊六條聯外道路改善計畫也已獲中央補助，目前積極辦理相關道路規劃設計及用地取得作業，力拚二○二七年全線開闢完成，完善屏東生活圈通勤路網。

(自由時報)

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新北逾5萬輛大重機 僅117專用車格

現行法令規定，大型重型機車需停放在汽車格，衍伸不少停車糾紛，新北市議員黃淑君昨質詢指出，新北市有五萬多輛大型重機車，公辦民營停車場的大型重機專用格僅有一一七格，未來是否開放停放路邊機車格？副市長劉和然答詢表示，目前僅台北市試辦，若中央依據試辦結果決定開放，新北會照辦。

議員籲增設 交通局：等中央開放

黃淑君表示，設籍新北市的大型重機車共有五萬四千多輛，但全市廿九個行政區中，僅七區的公辦民營停車場設置大重機專用格，總數只有一一七格，人口數最多的板橋區僅十二格，根本不夠用；目前台北、桃園、台中市均試辦大重機停放機車格，新北市是否跟進？

劉和然說，若台北市試辦結果可行，中央對於大重機停放規定有新方案，法規勢必全國一致。

交通局長鍾鳴時表示，各縣市提出試辦計畫，新北市目前在路外停車場劃設大重機專用車格，僅台北市試辦大重機停放路邊機車格；交通部調查，各地劃設機車格長度多為二公尺，大重機的車身長度超過二公尺者佔九十三％，只有約三千五百輛大重機適合停放機車格，若中央放寬規定，新北就來辦。交通局補充，市府已盤點四十五處路外停車場可停放大重機的空間，預估再增設八十二格大重機專用格位。

(自由時報)

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重機停機車格 新北：中央開放就辦

新北市有5萬4474輛大型重機，29個行政區僅有7個區規畫大型重機停車格，全部117格根本無法滿足使用需求，目前台北、桃園都在試辦一般機車格停放重機，交通局長鍾鳴時表示，目前重機在交通法規的定義是「汽車」，中央協調北市試辦停一般車格，若試辦結果可行「我們就來辦」，且應全國一體適用。

市議員黃淑君指出，新北汽機車數量逐年提升，大型重機成長明顯，其中550CC以上有2萬2926輛、550CC以下有3萬1548輛。

黃淑君說，大型重機只能停在汽車格，新北市目前在公辦民營停車場有少許重機專用停車格，新北29個行政區，卻只有7區有規畫，總格位117格與車輛數字差異頗大。目前台北、桃園試辦路邊機車格試停重型機車，新北也應該加入。

交通局長鍾鳴時指出，目前大型重機在交通法規上定義是「汽車」，是否要比照機車管理，要全國檢討。

副市長劉和然答詢指出，目前路邊只有台北試辦，這是中央協調的結果，台北市試辦後，中央若要開放，新北當然也會辦。

不過鍾鳴時說，調查新北大型重機情況，只有約3500輛適合停入一般機車格，開放後許多配套要跟上。

長期為重機發聲的台灣交通安全協會理事長陳宏益說，按照中央法令，車格寬度1.5公尺、長2.5公尺，其實重機都可以停進去，不能因為地方政府把機車格畫小了，現在才怪車子太大，車格是公共財，應考量公平性。

(聯合報)

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台中通APP漏氣 金級會員僅871人

台中通APP有近一四六萬名註冊會員，但議員陳俞融等人指出，其中四十六％是外縣市民眾，會員數大灌水外，更有高達六十二％會員下載只為參加台中購物節等大型活動，能線上借書的金級會員竟只有八七一人，質疑「台中通」只剩台中購物節登錄發票功能；數位局長林谷隆指出，會再加強功能。

市議員包括陳俞融、陳淑華、張芬郁、蕭隆澤、陳雅惠、謝家宜關心台中通效益，陳俞融指出，台中通APP自去年七月上線，提供台中市民陳情、線上申辦、繳納規費等市政服務，市府稱會員數一四五萬八一三三人，但外縣市註冊會員多達六十八萬三三一五人，佔四十六％，近半數會員非台中人，會員數涉灌水。

陳俞融說，台中通會員分為金、銀、銅、基本等四個等級，但高達七十七％是只為參加購物節抽獎的銅質會員，可以線上借書的金質會員僅八七一人；另根據台中通使用服務統計，最多人使用的功能也是參加如購物節等市府大型活動，佔近六十三％，台中通表現根本不及格。

林谷隆強調，台中通APP的前身就是台中購物節APP，原已註冊會員不能就予以刪除，目前台中通有包括線上申辦、疫苗預約、交通資訊等功能，持續優化服務，以便利市民使用。

(自由時報)

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台中復康巴士難預約 去年1.3萬排不上

台中市有二七七輛復康巴士，服務逾五萬位身心障礙者，但市議員何文海指出，民眾屢次反映預約不到車，有人重複預約復康巴士及長照專車後取消，去年逾一萬三○六四人次預約未排上車，也有一萬九一一七人次取消，力促數位局整合預約系統改善；數位局強調，已強化排除重複預約，日重複預約已降到三人次。

議員：數位局能力差 僅「複製貼上」

何文海指出，他曾就民眾重複預約復康巴士及長照專車，影響別人權益及資源浪費，要求整合社會局及衛生局的車輛預約系統，數位局竟只是將社會局的系統「複製貼上」，也未見衛生局建置長照專車預約系統，數位局的整合能力令人質疑。

何文海另指出，去年台中市五區復康巴士預約統計，共有多達一萬三○六四人次未排上車，自行取消也高達一萬九一一七人次，其中第二區有八三九五人次未能排上車，民眾自行取消人次則有四九二七人，第三區自行取消人次竟高達五二四○人次。

預約資訊不明確、即時 民怨四起

何文海指出，從數字顯示復康巴士預約資訊不夠明確及即時，民眾無法掌握確實可預約車次是否符合自己需求，先預約後取消，甚至有人在復康巴士、長照專車重複預約後取消用不到的車，影響別人權益，很多民眾抱怨復康巴士看得到，約不到，要求數位局拿出實力落實整合系統，讓市民預約更便利。

數位局長林谷隆指出，社會局已有復康巴士網站系統，而衞生局預計五月會架設系統，未來兩系統整合後，能提供更便利預約服務改善，去年已先採用人工排除重複預約管控，目前每日重複預約數已經降到三人次。

(自由時報)

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消防危險加給不如雙北 議員喊不公

桃園市工廠數量為全國之最，但消防人員消防危險加給卻不如雙北市，不分黨派議員對此都為消防人員高呼不公，直指桃園消防人員負荷量大、過去死傷頻傳，應該要有同等待遇。消防局長龔永信對此大表贊同，他說，消防局去年三度發函、他也五度當面向消防署長反映，盼消防危險加給能直上一．五倍，估計經費約需一．五億元，會持續努力爭取。

對此，市府人事室也表示，消防局於去年一月卅日及三月十日兩度函報內政部消防署，建議修正「消防、海巡、空中勤務、入出國移民及航空測量機關專業人員危險職務加給表」，提高桃園市消防人員危險職務加給加成得按原支等級支給數額最高一倍支給。

人事室並說，之後考量台北市與新北市規劃爭取危險職務加給加成由一倍調高至一．五倍，因此消防局於去年十二月六日第三度函報內政部消防署建議修正先前提報的加給表，按原支等級支給數額最高加一．五倍支給，預估調增費用一年需一億四千餘萬元，經費規劃由市府自籌，編列人事費預算支應。

(自由時報)

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高雄輕軌4月日均量 較去年同期增34%

高雄輕軌四月份每日平均運量約二萬九三九○人次，比今年三月略減三％，比去年同期則增加卅四％；高雄捷運公司表示，將會持續觀察相關數據、蒐集乘客反映，作為後續調整、加強營運參考。

高雄輕軌今年元旦成圓試營運，持電子票證可以免費搭乘，加上黃色小鴨等人氣活動加持，吸引大批民眾嘗鮮。

2萬9390人次 比3月減3％

高捷統計，試營運期間（元旦到二月廿五日）總運量達二七九萬三三九二人次，平均日運量四萬九八八一人次，最高單日運量為大年初一的九．六萬餘人次，相關數據都是輕軌營運十年來新高。

二月廿六日起恢復正常收費，起跳至前五公里廿元，後續每兩公里加五元，第九公里後都是卅五元，持電子票證打八五折，運量開始恢復常態，首日約二萬六千餘人次。

高捷統計，今年四月輕軌平常日（週一到五）約二萬四千餘人次、假日平均約三萬八千餘人次，每日平均運量約二萬九三九○人次；雖比三月日均運量三萬○四二四人次微幅下降三％，仍比去年四月日均運量二萬一九三六人次、增加卅四％。

主因輕軌成圓服務範圍更廣

高捷初步分析，運量增加主要是輕軌成圓後的服務範圍更廣，加上與高雄捷運、台鐵通勤站的轉乘機制，及班次穩定不會塞車等好處，越來越多民眾接受；但也有不少乘客建議，縮短班距的方案應該加快。

高捷觀察，三月有多場演唱會（三月比去年同期增加七十五％），大批歌迷湧入高雄，輕軌運量自然比四月略高，而三、四月輕軌運量都接近三萬，高於去年全年日平均兩萬一二九三人次，評估整體運量逐漸穩定、且可望再成長。

高捷說明，會持續整理相關數據與匯集乘客反映，作為後續調整營運機制的參考，並再次提醒「進出站都要刷卡」，若無完整刷卡紀錄會鎖卡。

(自由時報)

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喬裝購菸測試開跑 檳榔攤列重點

衛生福利部國民健康署將於五至七月進行今年度「喬裝購菸測試」，調查販菸業者有無主動查驗疑似未成年者身分或直接拒絕賣菸，市府衛生局表示，依據菸害防制法第十七條規定，供應菸品給未滿廿歲者，最高可處新臺幣廿五萬元罰鍰，因檳榔攤、一般商店過去測試合格率都未達平均，將列為此次測試重點對象。

據國健署及衛生局調查統計，去年桃園市連鎖超商（7-ELEVEN、全家、萊爾富、OK）、連鎖超市賣場（全聯、家樂福、美廉社等）、檳榔攤及一般商店（雜貨店、傳統便利店、生活百貨等）的合格率分別為九十三％、九十一％、八十一％、七十六％，整體合格率為八十四％，較前年的七十％有所進步，但檳榔攤及一般商店合格率仍未達平均。

衛生局表示，菸害防制法規定，任何人不得供應菸品予未滿廿歲之人，違者最高可處廿五萬元罰鍰，而業者如遇難以判斷消費者年齡時，應要求消費者出示能證明年齡的證件，消費者拒絕時應不予賣菸，也呼籲業者善盡社會責任，加強員工教育訓練，遵守相關法規，落實「販菸三步驟」，問年齡、出示證明、告知法令，減少未滿廿歲者取得菸品的管道。

(自由時報)

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陽明交大師生連署 反對商辦大樓

國立陽明交通大學有師生發起連署，反對學校以產學合作之名，強推客家學院校區興建商辦大樓案，引發各界關注，迄昨晚已有三千多人簽署響應；校長林奇宏昨對此首度受訪，強調不是商辦大樓，而是產學共創研發大樓，希望導入產業界的資源，內容由學校主導，若與客家文化研究相關的主題會更好，校方會持續與師生和當地居民溝通討論。

校方澄清 是產學共創研發

這份「守護六張犁聚落」的連署聲明，痛批校方「為獲取校務基金及資源挹注，盲目接受高科技企業主導，以產學合作為名實則掏空大學自主的短多長空」，罔顧歷史過程與文化責任。希望校方先撤案，一起討論六張犁聚落保存與活化。

林奇宏昨表示，政府正在推動產學共創，讓學校與產業界資源導入，由學校主導內涵，這也是全球的趨勢。他強調，此案絕對不是商辦大樓。產業資源的使用，將挹注客家學院文化經營和教學研究等。

(自由時報)

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台中高接梨進入採收期 缺工比近4成5

台中市逾廿二萬人從事農牧業，六十五歲以上老農佔逾五萬二千人，約佔廿三％，市議員謝志忠、王立任、黃守達、張玉嬿等認為老農缺工嚴重，台中市卻僅石岡農會有農業技術團，但提供人力常掛零，每日提供人力不足，促農業局擴大農業技術團量能，農業局允加強輔導海線等區成立農業技術團。

僅石岡農會有農技團

謝志忠說，后里、東勢、新社、石岡高接梨產業，五到八月生產旺季即將開始，但缺工比約四十三％，農業部為解決農業季節性缺工問題補助「農業技術團計劃」，台中市只有石岡農會有農業技術團，但根據石岡農會網頁顯示，四月份可供人力有五天僅一人，甚至有時人力掛零，五月份可供人力最多也不超過五人，根本派不上用場，且若海線或屯區缺工，也不可能到石岡農會登記提供勞力，促市府重視農業缺工。

市議員施志昌說，台中市工業部門缺乏能賺取超額利潤的企業，服務業又面臨激烈的競爭，店面快速增加，均造成低薪，要求市府提出解決之道，應該讓產業結構轉型，助台中人薪水增加。

經發局長張峯源表示，台中市產業結構主要是中小企業與內需型的服務業，薪水都不高，中市薪資在市長盧秀燕上任時是三．三萬元，去年已成長至三．七萬元，已有進步但仍有努力空間。

(自由時報)

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台中太平新仁橋河堤旁 挖出掩埋場

台中市政府水利局四月中進行雨水下水道工程時，在太平太堤西路河堤旁挖出大量垃圾，因垃圾中還發現約卅年前的黑松沙士空瓶子，且調閱空照圖發現當時該處是垃圾場，懷疑是當時太平公所的垃圾堆置掩埋場，民進黨市議員張芬郁表示，因露出的垃圾在河床內，民眾擔心大雨來往下游沖，要求相關單位儘速清除。

張芬郁表示，近日接獲民眾反映，大里、太平交界的新仁橋旁河堤邊，堆置了大量的垃圾等廢棄物，因堆置的位置在河床上，擔心大雨溪水暴漲，將垃圾沖往下游造成污染，要求市府環保局解決。

市府環保局稽查大隊羅文龍大隊長表示，本月中市府水利局在該處施工時，挖到大量的廢棄物，獲報後派人到場清查，發現都是年代久遠的垃圾，經調閱一九九一年的空照圖，發現該處當時是一大片的垃圾場，懷疑是太平公所的垃圾堆置掩埋場。

第三河川分署管理課曾財益課長表示，初步清查發現該位置當年是垃圾場，對於外露的廢棄物，將會和市府水利局協調後進行清除。

(自由時報)

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新豐茄苳溪魚群暴斃 資收業者挨罰

新竹縣茄苳溪新豐鄉流域二十日發現大量魚群暴斃，縣府環保局昨表示，經連日追查，確認是湖口一家資源回收業者在壓縮作業時，有未用完的清潔劑經放流口流入茄苳溪產生泡泡，加上溪水少溶氧量低，而導致魚群翻肚，除已要求業者清除完畢，後續將依水污染防治法第三十條可處三萬元到三百萬元罰鍰。

新竹縣茄苳溪二十日深夜傳出刺鼻異味後，新豐鄉流域發現大量魚群翻肚，綿延一至二公里長一路往出海口方向流去，清潔隊連兩天緊急撈除近兩噸的魚屍，鄉長徐煒傑氣得表示，將研擬在湖口與新豐交界處設柵欄。

環保局長蕭宏杰表示，二十日獲報後派員往上游稽查，在新竹工業區外的一處雨水放流口，發現白色泡泡，但該涵洞位於高速公路下方，查緝不易；不過，經連日持續追查，上週五終於查到污染源來自工業區外的一家資源回收場。

經查，該資收場二十日在壓縮處理回收物時，有未用完的清潔劑爆開順勢流入水溝，經放流口流入茄苳溪。

(自由時報)

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新竹新豐茄苳溪汙染 資收場清潔劑外流釀禍

新竹縣新豐鄉茄苳溪日前白色泡沫造成大批魚蝦死亡案，新竹縣政府環保局查出是上游湖口鄉一家資源回收業者，將化學清潔劑排放溪中釀禍，雖業者宣稱並非有意，仍將依法開罰3萬元至300萬元罰鍰。

新豐鄉茄苳溪畔居民上月20日晚間聞到刺鼻臭味，魚群在水面掙扎翻滾，隔天天亮就只看到魚屍綿延數公里，溪畔更是漂浮滿滿翻白肚的吳郭魚，不少還是重達數斤的大魚。

環保局採樣檢驗，正常水中飽和溶氧量應該在每公升8毫克，結果下游僅剩1.6公克，3毫克以下就幾乎沒有魚類可以存活。

環保局指出，稽查人員向上游追查時發現汙水是從新竹工業區外的一處雨水放流口排出，鎖定汙染源頭，但因放流口在高速公路下方涵洞，直到上周確認追到是工業區外的一處資源回收場，業者也坦承有不慎外流清潔劑。

環保局要求資源回收場業者必須負責，找來洗溝車沖洗河道、水溝沿線，同時將對業者依照水汙染防治法第30條規定，開罰3萬元至300萬元罰鍰。

(聯合報)

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台東加路蘭「幸福小黃」 空車率5成

監理站辦一日免費搭乘活動 宣導部落老人家多利用

公部門透過補助「幸福小黃」專車接送偏鄉族人，想不到使用率極低，換算下來一年十多萬國家補助放水流，昨天台東監理站與縣府、市公所辦「幸福小黃」一日免費搭乘活動，鼓勵部落老人家體驗並多加利用，從另一角度來看，若使用率太低，路線恐怕會被檢討甚至不再補助。

空跑浪費經費 恐影響補助

路線每周固定於週一至週五，早上及中午各一班，早上九點由加路蘭活動中心出發，沿途經八站點，更可以直達台東基督教、衛福部台東醫院及馬偕等醫院，也可以到台東市中央市場、台東轉運站等處，提供部落民眾方便就醫、採買，並於十一點市區發車返部落。

台東偏鄉多，因此全縣共有十三鄉鎮、四十一條「幸福小黃」路線居全台之冠，多數空車率約在十％，但台東市邊陲的加路蘭部落竟以五十％居全縣之冠，依監理站所言，中央依照「公路公共運輸補助要點」再依財務等級劃分，中央補助九十五％，地方負擔五％，申請款項為二十二萬四千二百五十七元，整年度「幸福小黃」空跑浪費掉近十餘萬元，因此監理站在昨天活動提醒部落，若執行率低，恐怕會對此路線進行檢討、影響來年補助。意即，最糟狀況會被裁撤。

可使用敬老卡 一趟最多25元

市長陳銘風說，以往規則是車輛在車行等待，部落叫車才載人，未料老人家隔天計劃改變，司機就空跑、虧錢，後則變成計程車如公車在指定時間至部落載人往返市區，但也有老人家返程改變計劃，使空車返部落。

依照公部門規劃，持公車敬老卡乘坐，一趟最多只要二十五元，但縣府交觀處在活動中才發現，有部落老人不知道有敬老卡。而頭目哈匿表示，公車不來，老人都設法考汽機車駕照，自己設法解決交通。部落內與市區呈現極大訊息落差，監理站表示，因此才要積極推廣，請大家儘量使用。

(自由時報)

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未登記工廠改善 彰縣4735家獲核定

數量冠全國 核定後2年內完成改善 取得特定工廠登記走向合法

彰化縣工廠家數超過一萬七千家，其中有九千多家未登記工廠。為協助這些未登記工廠納管，縣府從二○二○年起開始進行輔導，目前全縣納管工廠經核定改善計畫家數四七三五家，數量全國居冠。這些工廠須依其所提計劃完成改善，取得工廠登記後，才能走向合法化。

九千多家已有六千多家提出納管

工廠管理輔導法「特定工廠管理及輔導」從二○二○年三月廿日起施行，已領有臨時工廠登記者，在二年內換發特定工廠登記、廿年內（二○四○年前）取得用地及建物合法，而於二○一六年五月十九日以前屬低污染的既有未登記工廠，二年內申請納管、三年內提出工廠改善計畫，核定後二年內完成改善、十年內取得特定工廠登記、廿年內（二○四○年前）取得用地及建物合法共四個階段。

彰縣九千多家未登記工廠中，已有六千多家提出納管，其中四七三五家縣府已核定改善計畫。經濟暨綠能發展處表示，縣府繼續輔導尚未通過核定改善的廠商，提出相關改善計畫，鼓勵業者不要放棄，未主動提出納管的未登記工廠，縣府會定期稽查，一旦發現營運事實將依法勒令停工。

經綠處表示，輔導納管工廠已取得核定改善的過程中，也有部份業者考量後續必須支付相當成本，還要進行變更土地程序，才能真正轉型為合法工廠，評估時間成本與經濟效益後申請撤案。

未提出納管工廠 將定期稽查

針對未登記工廠納管一事，秀水鄉某水五金工廠業者表示，未登記工廠轉型合法從申請納管、提出改善計畫、實質改善取得特定工廠登記、申請用地變更，最終取得合法工廠登記，過程不但繁複，時間也漫長，未來能否走到終點，並無多大把握，只能走一步算一步；但也有業者對未來持樂觀態度，認為只要堅持下去，最終將能達到法規要求，讓工廠走向合法，產業永續經營。

(自由時報)

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台南議長賄選案／藍指判決悖離民意 柯文哲批違反常識

台南市議會正副議長賄選案前天宣判，議長邱莉莉等十名被告均無罪，市議會國民黨團昨天指判決理由罔顧事實、曲解法律，「即使是換票，也會有利益交換」，這樣的判決悖離民意。民眾黨主席柯文哲則說，無罪判決舉國譁然，違反常識，相較於屏東縣議長周典論幫鴻海創辦人郭台銘收購總統連署書遭收押，查了五個月繼續收押，實在有點超過比例原則。

台南地方法院指出，此案判決是合議庭針對所有證據調查結果後據以共同評議及裁判，並非單一法官決定，各界對判決結果的意見，法院予以尊重，然而個案證據的解釋及評價是合議庭全體在不受外界干擾及壓力下所獨立依法做出判斷，為審判重要價值。

台南地院表示，假如當事人包含檢察官有不服，可在法定期間內依救濟程序提起上訴；此案尚未確定，實不容個人憑臆測或主觀意識評斷，傷害人民所期待司法中立本質。

台南市議會國民黨團發言人蔡育輝說，起訴書所載的折扣（可幫忙跟建商談打折）、經費（若投票予邱遭開除黨籍，四年後參選贊助經費）、薪資給予（四年後若落選，支付四年議員薪資）都被當作「閒聊」，並認定這些利益承諾與議長選舉無對價關係，有違經驗法則判斷。

國民黨立委賴士葆也表示，邱莉莉說從起訴到現在沒掉過一滴淚；面對這樣的判決，換成老百姓要為司法的沉淪掉淚了。

(聯合報)

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荷蘭寄來藏毒花盆 收貨人癌逝

販毒集團涉從荷蘭將Ｋ他命夾藏假花花盆，寄空運包裹來台，海關攔檢查獲，搜出九點二公斤Ｋ他命，市值九二○萬元；刑事局獲報逮捕陳姓男子等六人，其中收貨何姓男子請回後因癌症末期死亡，台北地檢署依毒品罪起訴五人，主嫌張姓男子在逃，發布通緝。

這批假花花盆是從荷蘭以公司名義空運寄出，一月二日抵達桃園機場，關務署台北關以Ｘ光機檢查有異，拆封發現六個花盆每盆都有二至四包Ｋ他命，以石膏封住，清點共十八包重九點二公斤。

警方查出郵差將包裹派送新北市板橋區透天厝，無人收領，寄存板橋的郵局。當月五日，癌末四十八歲何男領取包裹，在附近交給黃男、曾男，黃、曾再開車至陳姓男子板橋住家交貨，陳檢查放入行李箱，黃、曾再載到北市信義區承租倉庫藏放。

警方監控發現，竹聯幫分子王姓男子透過四海幫分子吳姓男子，找何當收件人，吳還在何領包裹時於附近監看。當月五、六日拘提陳、黃、曾、何四人，七日和九日再至王、吳住家拘人。陳等人原稱不知是毒品，後坦承犯行，檢方聲押五人獲准，何獲請回，隔月病亡。

警方查出何曾被查獲毒品，研判販毒集團看準他來日不多，利用收貨當偵查斷點；另查出五十一歲張姓男子幕後指揮走私毒品，拘提未到案，檢方發布通緝。

官警說，空運包裹走私Ｋ他命，多來自荷比德等國，主因是不少歐洲國家對Ｋ他命沒毒品罪刑責，僅有藥事法等行政罰。

(聯合報)

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防檢署提醒：寵物用藥含大麻 國內未開放

大陸工程、台灣高鐵前董事長殷琪，去年涉嫌從美國網購大麻商品給寵物狗舒緩焦慮用，因含有大麻二酚（CBD）、四氫大麻酚（THC）等成分遭海關查扣，儘管士林地檢署去年偵結，認定沒有運輸毒品主觀犯意，不起訴處分，不過農業部防檢署提醒，我國並未開放含CBD成分的商品進口，THC在台灣更屬於二級毒品，民眾不得上網自行購買或私自進口。

中華民國獸醫師公會全聯會理事長譚大倫表示，國內寵物用藥最常出現的爭議，在於許多國外合法的動物用藥在台灣沒有登記，雖然現在可以透過「藥物樣品贈品管理辦法」讓台灣獸醫院來使用，不過各國規定不同，不見得國外藥商都會賣給台灣。

譚大倫說，CBD在動物的癌末止痛、情緒舒緩、癲癇等症狀確實有幫助，不過全世界都沒有CBD的相關藥證，殷琪的狗比較偏向行為問題，應先向獸醫師詢問醫療建議，而非直接網上購買CBD商品。

為讓犬貓等伴侶動物生病時，在動物藥品不足下可使用人用藥品醫治，檢疫署與衛福部今年已共同發布「人用藥品用於犬貓及非經濟動物之使用管理辦法」，在經防檢署核准登錄為動物保護藥品時，人用藥品可透過獸醫師開立購藥證明來使用，二○二六年七月一日正式實施。

(聯合報)

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寵物殯葬用地放寬 亂象仍未解

全國犬貓登記數量超過222萬隻，時興的寵物殯葬業也應運而生，現行法規殯葬用地卻僅適用人，寵物殯葬未納入工商營業項目，業者多「掛羊頭賣狗肉」，導致收費亂象、火化空汙、排廢水問題層出不窮。新北市城鄉局上周預告放寬都市計畫內農地可做寵物殯葬設施，業者直言，市府未針對冰存、火化、廢水等問題訂規範，無法一條鞭解決亂象。

傳統有「死貓吊樹頭，死狗放水流」習俗，但現代人把寵物當家人，重視寵物殯葬儀式。新北犬貓登記數量31萬隻，因殯葬用地只適用人、寵物殯葬業沒被列入營業項目，業者多在農牧用地、保護區、乙種工業區上，以工廠、休閒農場形式登記，遊走法律邊緣。

經濟部去年1月新增寵物生命紀念業營業項目，農業部去年7月修法容許非都市計畫農地，可變更申請興辦寵物殯葬，城鄉局上周預告修正都市計畫法新北市施行細則，容許都計內農地做寵物殯葬設施。新北現有11家寵物殯葬業者，3家在都計內，但都不在農地上。

中華民國寵物殯葬業服務協會理事長呂國文說，他經營的殯葬園區在都計內，對修法樂觀其成，但園區已做40餘年，幾千個塔位怎麼搬？預估搬遷費至少8000萬。

台灣殯葬寵物職業公會召集人賴立竹說，都計內農地設置寵物殯葬園區，成本至少1500萬，三峽、樹林、土城、五股等都計農地有機會申請，但政府只解決用地問題，業者想申請工商登記卻受阻，市府也沒針對冰存、火化、廢水等問題訂規則，無法一條鞭解決亂象，市府應比照醫院建立評鑑機制。

動保處長楊淑方說，原則上都計內寵物殯葬設施審查依照農業部的興辦計畫擬訂，需提供生命教育、自然景觀附加價值，申請用地面積20%留設綠地，且寵物生命紀念設施應與住宅區、學校、醫院、幼兒園保持適當距離，樹葬、灑葬區距水源水質保護區內取水口不得少於1000公尺。

如何協助都計區內業者走向合法？動保處說，業者需購買非都計土地或都計區內農地，並符合相關規範才能合法。

新北犬貓冠6都 毛孩後事沒法管

新北犬、貓登記數高達31萬，是六都之冠，農業部解決非都市計畫土地的寵物殯葬用地問題，但火化、汙水問題到骨灰存放仍缺乏管理，台中、苗栗、桃園陸續通過「寵物屍體處理及寵物生命紀念業管理自治條例」，高雄市議會也正在審查草案，規範收費審議機制、需申請營業登記，民代質疑，全台犬貓最多的新北市卻無聲無息，要求加快腳步。

新北有12家業者向農業部送件申請合法化，除4家是原有業者外，其餘8家為欲新辦寵物殯葬的業者，其中1家農業部審查已核備，正在市府審查階段。另，現有7家業者未申請合法化，扣除3家在都市計畫內，4家業者認為申請合法化成本高、意願低。

台灣寵物殯葬職業公會召集人賴立竹說，一座火化設施每日最大量可燒20具寵物屍體，也會備有20呎貨櫃冰櫃，可存放60至80隻屍體。業者依據民眾需求提供服務，每件收取5500元至2萬不等費用。

然而業者火化、廢水設施標準尚未訂定，農業部興辦事業計畫審查作業要點中，僅要求提供經營管理計畫。

議員黃淑君直言，農業部沒認真正視寵物殯葬問題，雖然去年放寬非都市用地，業者若通過審查，後續違規如何開罰仍是問題。

高雄大學政法系教授廖義銘說，民眾期待殯葬設施別在住家附近，業者不想政府管太多，政府管理目標不明確，缺乏共識。與其制定寵物殯葬自治條例，動保處有權控管業者生死，有政商勾結疑慮，不如讓寵物跟人的殯葬一致，更能正本清源。

(聯合報)

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教育部：國中小服儀違規 不得懲處

教育部昨公布「國民小學及國民中學學生獎懲準則」，新增違反服儀規定只能正向管教、口頭糾正等，不得懲處，也不得以情感交往、情感關係曖昧為由懲處學生。不過教團直言，近年修法過度傾向學權，沒有考慮教師的教學專業，恐導致師生關係「言者諄諄，聽者藐藐」。

過往國中小獎懲規定由地方政府自行訂定，但各地方政府的規範內容、執行情形都有差異，教育部為此修法訂定國中小學生獎懲準則，提供學校一致性、合宜的遵循原則。

條文指出，違反服裝儀容規定的學生，得視情節採取適當且符合比例原則的輔導或管教措施，不得加以懲處。該管教措施僅限於正向管教、口頭糾正、通知法定代理人、書面自省及靜坐反省等。此外，不得僅以情感交往、情感關係曖昧、情感行為不檢或其他空泛籠統的概念作為懲處要件。

對此，國教行動聯盟理事長王瀚陽擔心，學校有服儀規定卻又不能懲處，孩子可能以「老師不能懲罰我」為由亂穿衣服去上課；至於情感關係的標準、交往到什麼程度才是合宜，也未有明確標準，讓獎懲準形同變相告訴學生「怎麼做都沒有問題」。

全教總理事長侯俊良直言，近幾年的修法都過度傾向學權，如今明定不能懲處，沒有考慮教師專業，可能導致學生不在意服儀規定與行為分際，「言者諄諄，聽者藐藐」。

(聯合報)

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周杰倫、五月天快如願 大巨蛋辦演唱會有解

台北市府昨開跨局處會議為大巨蛋辦演唱會找解方，依照內政部回函解釋「體育館不受建築技術規則第127條限制」，決議未來辦演唱會將依「台北市大型群聚活動安全管理自治條例」規定辦理，並請遠雄提出大巨蛋演唱會最大規模的防火逃生避難安全的驗證結果，送第三公正專業機構審查通過後即可辦理，今天就會以備忘錄發給遠雄。

藝人周杰倫和天團五月天相繼表態想到大巨蛋辦演唱會，副市長李四川昨召集跨局處會議後表示，內政部2017年已函示，大巨蛋屬體育場館，沒有「建築技術規則建築設計施工編」第127條規定的問題，也就是不特別限制觀眾席主層的逃生避難條件，但遠雄要對演唱會人數最大規模情境，通過逃生避難安全驗證，之後每辦一次演唱會個案審查即可。

大巨蛋何時可辦演唱會？李四川說，原則上就看遠雄對演唱會安全驗證時間要多久。至於辦演唱會防火逃生避難安全審查，每次活動都要送審，前後活動規模差不多，審查速度會加快，若差異明顯，審查會更加嚴謹。

蔣萬安說，市府的態度就是確保大巨蛋交通、疏散、消防等各項安全，接下來希望除了運動賽事，也能辦演唱會等非運動賽事。

藍營議員樂觀其成，盼遠雄盡快完成相關程序，帶動演唱會經濟；綠營議員則痛批公安問題未解決，市府就急於放水，若出意外是市長蔣萬安要負責嗎？

國民黨議員詹為元說，大巨蛋若可辦非體育活動，不僅帶動周邊經濟，包含整個台北市甚至台灣整體觀光，相信遠雄站在商業角度應了解法條解套後帶來的效益，應加快腳步完成商業程序。

民進黨議員簡舒培質疑，大巨蛋蓋在地下7公尺以下，全台灣沒有一個演唱會是開在這類型下沉式建築，先前內政部要求大巨蛋做逃生模擬也沒做完，在消防公安問題都未解決狀況下，蔣市府想要加速促成演唱會，就「放水」幫遠雄解套，萬一發生意外，誰要負責？

(聯合報)

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高雄里建設費1年10萬 挨批不公

高雄市大小里人口落差大，有的達4、5萬人，有的僅3百多人，但里建設經費卻都一樣1年10萬元，議員批全市890里建設經費採齊頭式平等，非常不公，落後桃園市里建設費60萬元、北市30萬元，居6都之末，要求參考北市等作法適度調整。民政局回應，各里建設經費僅是泛稱，主要防治登革熱，可視需求增加；依人口或面積研議檢討。

議員白喬茵分析6都里建設經費指出，高雄890里各10萬元，台南649里各13萬元，台中625里各14萬元，北市456里各30萬元，桃園516里各60萬元、新北1032里各60萬元，高雄是6都最低。

議員李亞築表示，縣市合併後，建設費從20萬元砍半剩10萬元，全用來防治登革熱，噴藥6萬元、除草3萬元，還要拿來修廣播器，錢根本不夠用，很可憐。

旗山區三協里長劉文寶說，每年都需清水溝、除草，有時候還要租重機械，1次就是4500元起跳，經常捉襟見肘，只能靠志工幫忙，希望提高到20萬元。

「無論4.5萬人或300多人都是10萬元，以左營區來看就不合理」白喬茵說，台北市最新做法是達1萬人，每年多5萬元，高雄逾1萬人的里僅26里，建議依人口或面積等標準增加，改善人口密集區的公共品質。

人口數全國之冠的福山里長葉德龍說，10萬元要向區公所申請，如製作宣導布條，購買掃帚、垃圾袋及志工便當等費用才能核銷；近年物價上漲，便當就漲20元，大家都盡量省吃儉用，樂見市府增加預算。

民政局長閻青智指出，6都用途與實際執行方式不太一樣，各10萬元是2016年調整後的數字，編在區公所，用於防治登革熱。

多名議員關心里鄰整併時程。閻青智說，里鄰整併須配合里長任期，今年做標準探討與修訂，希望與其他5都有一致做法。

(聯合報)

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國2增中路交流道 遭疑配套不足

國道2號增設桃園市中路交流道可行研究9日獲行政院核定，院長陳建仁等人昨天視察，但議員憂心配套不足，認為上匝道的車流只能往西，且只拓寬國際路不能有效解決塞車問題，茄苳路也要拓寬，市府則回應會再評估是否需要擴大用地。

國2增設桃園市中路交流道案，備受地方注目，陳揆昨到計畫用地現場視察，行政院副院長鄭文燦、桃園市副市長蘇俊賓，及市議員黃家齊、黃瓊慧、段樹文等人都到場，陳揆當場指示，請市府協助盡早完成區段徵收，讓工程如期如質完成。

交通部高速公路局指出，中路交流道在國道2號南桃園、八德交流道間，可以紓解桃園區、八德區尖峰時段上國道2號往西，國道1號、桃園國際機場方向的車流，交流道規畫在國際路一段近桃園區、八德區交界位置，國際路也會從雙向2車道，拓寬為6車道。

中路交流道計畫案區內，還有鐵路地下化新設中路站開發案，市府爭取國道2號新增中路交流道，計畫在國道2號西行方向增設各一入、出口匝道，工程經費約17.76億元，其中用地4.25億元、工程費13.51億元，預估2年完成規畫設計、環境影響差異分析，接著辦理區段徵收、發包工程，預計4年完工。

交通部開闢中路交流道的同時，市府將協助拓寬國際路一段，同時讓桃園區的中平路往東延伸至國道2號橋下，做為配套措施，屆時中央和地方除了合作推動在國際路增設中路交流道，也要一起推動台鐵中路車站、中路車站整體開發區。

段樹文則指出，中路交流道計畫雖然高速公路的東西向車流都能下來，但是上匝道的車流只能往西有些可惜。另外，配合新增的中路交流道，不能只拓寬國際路一段，配套措施要更全面，包括八德方向來的車流頻繁使用只有兩個車道的茄苳路，一樣要拓寬。

市府則回應，上中路交流道不能往東，主因都市計畫區用地不足，議員及地方的意見都會納入考量，後續會再評估是否需要擴大都計用地。

(聯合報)

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台南車輛噪音檢測 得排隊數月

汽機車改裝排氣管認證制度明年起實施，被查獲安裝非經認證合格排氣管將直接開罰，目前興起「檢測風」。台南多名議員指出，南部缺少噪音檢測機構，南市環保局檢測量能有限，車主要排隊等候數月，要提升檢測量能；環保局表示，正辦理委外檢測招標，也將請有相關設備的單位申請認證，提升量能。

環保局表示，預估全市約有15萬輛汽機車可能改裝排氣管，今年前4個月申請檢測數量已1200多輛，為加速處理量能，目前正辦理委外檢測招標，預計6月上路，另將函文具有相關設備以及有噪音檢驗室的機構、學校申請認證，滿足檢測需求。

近年來汽機車改裝排氣管嚴重，每到深夜常有高爆噪音干擾民眾睡眠，環境部與交通部共同推動排氣管認證制度，將非原廠排氣管納為監理機關應辦理變更登記項目，若改裝的排氣管非經認證合格，經查獲將受罰，明年起實施，今年為緩衝期，車主可免費至地方環保局噪音檢測。

南市環保局統計，前4個月有1200多輛汽機車申請檢測，但人力及設備有限，每月只能辦1場檢測。

市議員朱正軒說，不少車主反映等候檢測的問題，且目前國內僅有6家國環院認證的民間噪音實驗室，南部區域卻無1家設立，市府應盡快輔導設立，也反映目前改管罰鍰金額1800元，比自行前往檢測5000元還低，實際遏阻效果令人質疑，建議中央可效仿日本對違法改管行為的嚴格懲罰，徹底遏止非法改管行為。

環保局指出，去年噪音車取締告發成效比前1年提升38.7%，目前有19套固定、移動式的類固式聲音照相設備，今年將再增11套，已陸續裝設，年底環境部還將補助6套，讓設備更充足。

(聯合報)

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彰市續推火葬場 延和里民將抗爭

彰化市公所規劃在市立大埔殯儀館後方，以「彰化藝術生命園區」名義興建火葬場，去年五月向市代會提案，遭附近民眾抗爭後，自行撤案。事隔一年，市長林世賢昨天證實，經民意調查有7成民眾支持，市公所決定在近日召開的臨時會重新提案；在地延和里長王勝和說，將發動居民前往市公所及市代會抗爭。

彰化市公所去年5月向市代會提出「彰化市立殯儀館增建設施先期規劃案」1400萬元追加預算案，遭多數市民代表及里民反對，自行撤案，市公所原擬在去年11月的定期會再度提案，卻在說明會中，再遭附近延和里、延平里及花壇鄉白沙村近千居民反對，連同為民進黨籍的立委黃秀芳也表態反對，市公所才未提案。

市代會正召開定期大會，接著再召開的臨時會，市公所決定再行提案。林世賢表示，市公所除與地方溝通外，並製作民意調查獲7成市民支持興建火葬場案，如果獲市代會審議通過，並通過環評，即會向中央及縣府爭取補助，正式啟動。

林世賢說，設立「彰化藝術生命園區」是對的事，一定要做，他並強調，火葬設施絕對沒有汙染，也會做好交通動線規劃，設有專用道出入，解決彰化人迢迢將亡者送往他縣市火葬的不便問題，且園區將委請大師設計，將來反而會形成地標及觀光景點，為地方帶來收益。

延和里長王勝和說，市公所在說明會後，即未再與地方溝通，所謂7成民意支持，根本沒有依據。王勝和強調，他不反對興建火葬場，但大埔地區人口稠密，不適合興建火葬場，所衍生空汙、噪音、交通等問題難以克服。在地居民除了會到市公所抗爭外，也會動員到市代會旁聽監督，要求市代會否決火葬案，持續抗爭到底。

(聯合報)

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后里馬場競技場鬆軟 賽事喊停

台中后里馬場歷史悠久，近日有馬主爆料指競技場土質鬆軟，導致馬匹受傷，並目擊競技場挖出大量營建廢棄物，中華民國馬術協會理事長許安進說，原本要在此舉辦的後續比賽喊停，視競技場恢復狀況再議。環保局前天會勘，認為仍待開挖才能釐清是否有營建廢棄物，觀旅局也表示，將在5月底前，進行場地鋪面再優化。

台灣休閒運動科技公司去年11月花2000多萬元，優化后里馬場馬術競技場，今年將與中華民國馬術協會合辦14場全國馬術運動錦標賽，1月27、28日已舉行「2024年全國障礙超越錦標賽」等5場，但馬協認為場地不夠安全與穩定，後續賽事喊停。

中華民國馬術協會理事長許安進說，比賽時騎士與馬主強烈反映，指后里馬場的土質太軟，馬匹全速奔跑時，因無法穩定著力，馬匹腳部韌帶受傷，不敢再舉辦比賽。

有馬主爆料說，競技土質太軟，是因地底下有營建棄土，業者去年11月整理競技場，目擊下方有大量營建廢棄物，可見磚塊、水泥塊。馬主說，業者下挖45公分後，整修鋪上白砂，但剛鋪好白砂不斷往空隙漏下，砂土不平又太軟，不適合馬匹競技。

觀旅局表示，營運廠商去年11月完成馬術競技場優化工程，少數馬主反映鋪面偏軟，營運廠商已採購不織布14噸，預計5月底前，進行場地鋪面再優化，向馬術協會專家請益，完善場地。

市議員陳本添說，他曾是馬術選手，早年在后里馬場練習、比賽，在前市長胡志強任內還舉辦過中正盃馬術錦標賽，但10年來，后里馬場幾乎未再舉辦過大型競賽，對后里是一大損失。

百年后里馬場 發展親民式馬術拚振興

台中后里馬場可追溯至日治時代，當時是軍用馬場，1997年轉為觀光馬場，台中升格直轄市後，后里馬場歷經台中花博、台灣燈會，馬場與周邊卻逐漸沒落。盧市府委外經營，但前任業者遭批不專業，台中審計處點名檢討。2021年再委外，現任業者砸重金整修競技場，地方人期待后里馬場翻身，重振雄風。

后里馬場占地約14公頃，日治時期台灣唯一的軍用馬場，1997年轉型為觀光馬場，交由地方政府經營，成為全唯一公辦公營的馬場，馬舍等部分建築在2016年被指定為台中市定古蹟，大型馬術比賽都在此舉行，成為馬術重鎮，后里也因馬場聞名。

后里馬場在百年前是軍用性質，後轉型為觀光型態的知名景點，中部人的共同記憶；相較私人馬場的高消費，后里馬場價格親民，騎馬不再高不可攀。

因馬匹飼養成本高，早年每匹每月約花費3萬元，縣市政府負擔不小。然而平日遊客寥寥可數，根本入不敷出，市政府最後只好委由民間經營。

2018台灣花卉博覽會在后里馬場盛大開幕，前市長胡志強、林佳龍任內斥資整建，要讓馬場脫胎換骨。2020台灣燈會結束，盧秀燕市府改採委外經營，開園近2年來，遇到疫情，馬場營運不佳、9匹馬死亡，還被審計處檢討。

市府疫情後再度委外，業者引進15匹新馬，包含名貴的西班牙安達盧西亞純種馬，受訓完畢後，將提供馬術表演、比賽競技等項目，也邀請馬術社團舉辦表演、全國馬術障礙超越錦標賽吸引遊客。

觀旅局說明，台灣休閒運動科技公司發展「親民式」的馬術為目標，將馬場的古蹟，包含日據時代的場本部、場長宿舍等，規劃成主題式餐廳、咖啡館、文創商店及展覽館，留住懷舊日式氛圍，將馬術體驗推廣，盼科技公司專長結合園區內多元休憩服務設施，創造后里在地觀光發展榮景。

(聯合報)

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台積落腳嘉縣…嘉市憂邊緣化 力推軌道建設

台積電等重大建設落腳嘉義縣，嘉義市民憂心被邊緣化，市長黃敏惠昨在市議會施政報告說，用交通建設帶動城市新發展，連接台鐵嘉義站到高鐵段15公里多的捷運可行性評估，已送議會爭取支持，另，透過北港路兩側、嘉北車站周邊2大區段徵收計畫，打造縣市共榮共好生活圈。

黃敏惠施政報告說，3月行政院宣布台積電即將落腳嘉義科學園區，嘉市要更強壯才能帶動城市發展、區域整合、縣市互利共榮，「嘉市位置適中適南，只有與臨近縣市合作，嘉義才有未來」。

「要致富，先開路」黃敏惠表示，盤點嘉義地區軌道整體路網有8條高需求路網，積極辦理先期可行性評估相關規畫，另TPASS跨城市通勤月票也於今年1月啟用。

黃敏惠說，嘉市從不缺計畫，缺的是中央支持與鼓勵，要求中央早日兌現推動嘉市軌道建設的承諾。

議員張秀華質詢說，北港路兩側區段徵收案2014年送內政部，都發處長許懷群先前說6月底完成開發計畫期末報告，是否如期？許懷群答詢說，會在年中送內政部，不會再延。

議員鄭光宏說，市民憂心嘉市會被邊緣化，呼籲市長及市府團隊應超前部署，打造成為周邊縣市、產業園區的核心生活機能城市。

黃敏惠坦言，有非常強烈邊緣化危機，持續強化教育、醫療、交通，運用地方創生，讓舊城區提升起來。

(聯合報)

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竹市公園、廣場遊戲沙坑 赫見貓狗屎

新竹市不少公園、里民廣場設有沙坑，但近來有民眾反映，湖濱里民廣場沙坑竟成動物露天廁所，孩童一玩就挖到貓狗糞便，議員蔡惠婷更指出，3年前中央公園沙坑還出現碎玻璃，盼市府加強維管。城市行銷處表示，每日皆安排清潔人員清潔維護，動物保護及防疫所也將加強巡查誘捕遊蕩動物。

有家長在臉書新竹爆料公社貼文，日前帶小朋友到湖濱里里民廣場沙坑，明明就有柵欄門阻擋，小朋友的遊戲沙坑中竟還出現一堆動物大便，「挖一挖就會發現秘寶」，不少家長聞訊也留言「不敢玩沙坑」，甚至有民眾指出，3年前中央公園沙坑中有破掉的瓷器碎片，「比這個可怕多了」。

湖濱里長陳牡丹表示，因遛狗民眾及野貓、野狗都喜歡沙子，常在此排泄，但人力有限，里內環保志工只能每月清理1次盼市府能給予資源協助清潔維護。

議員蔡惠婷說，自己常帶孩子到公園沙坑玩耍，很關注沙坑安全，3年前中央公園就曾有人把尖銳物埋進沙子裡，幸好警方即時處理，沒有孩童受傷。蔡惠婷說，城銷處雖然都有委託清潔單位定期篩沙，但應更加強維管。

城市行銷處表示，目前有6座公園具沙坑遊憩區，市府每日皆安排清潔人員巡查場地與清潔維護，每半年視使用情形，會適當補沙或換沙。

動物保護及防疫所則表示，將加強巡查誘捕遊蕩動物，在公園沙坑周邊設置浪貓誘捕籠執行絕育，也特別提醒飼主應善盡寵物照養責任，遛狗不留便。

(聯合報)

生活

「閃電列車」襲台 慎防雷擊強陣風／今年規模最大颮線、長達1000公里對流雲系

「閃電列車」襲台！昨天從中國華南地區一波長達約一千公里的對流雲系接近台灣，昨天下班下課時間多地出現瞬間大雨、強陣風；氣象署也提醒，今起一連兩天受到鋒面通過影響，各地易出現短暫陣雨或雷雨，且受東北季風影響，北部高溫一口氣降十度。

北部高溫降10度 週五回升

「氣象達人」彭啟明指出，中國華南有一波長達一千公里的「閃電列車」，此為今年規模最大的颮線，在橫掃中國廣東、福建二省後持續推進，昨天傍晚抵台。

氣象署預報員林定宜指出，昨天鋒面前緣對流雲系已到台灣，今天鋒面逐漸通過，全台都要注意短暫陣雨或雷雨。另外加上東北季風影響，今天北部和東北部溫度都會下降，大概會有十度左右的溫差，北部約為廿二度到廿三度。

中彰雨如瀑布 台中2工人被砸傷

昨天下午中部以北多處下起大雷雨，彰化、台中用路人驚呼「像是在下瀑布」，離島金門最大時雨量達六十一．五毫米。多地還颳起強陣風，台中有兩人被建物工地鐵片掉落砸傷；南投名間鄉松柏嶺遊客中心油桐樹被吹倒，砸中路過的休旅車；台北市信義區百貨公司的裝置藝術大型氣球被吹到車道擊中路過騎士，所幸傷勢無大礙。

林定宜說，今起到週四，受鋒面通過及東北季風增強、水氣較多，各地易出現短暫陣雨或雷雨，其中西半部、東北部及東部地區須留意短延時強降雨伴隨的雷擊及強陣風。

林定宜說，週五起東北季風才會減弱回溫，北部約回升到廿七度，但各地水氣仍多，東半部地區及西半部山區仍有局部短暫陣雨。

今起進入汛期 須留意土石流警訊

此外，花蓮強震後，農業部農村發展及水土保持署透過衛星影響與航照分析，發現全台產生一三九一處新生崩塌，面積達九四三．七六公頃，其中四百四十四處位於廿四條土石流潛勢溪流集水區，六十二處鄰台八線、台九線與花東沿線鐵路，可能對交通有威脅。

今天氣象署「山區暴雨溪水暴漲警示訊息服務」正式上線，針對十一個縣市政府選定的廿四個高風險溪流區，當山區發生暴雨時，氣象署會發送手機災防告警訊息示警，請民眾留意手機訊號，確保接收到災防告警訊息。

梅雨季來了 預估雨量正常到偏少

今天進入梅雨季節！中央氣象署昨天預測梅雨季天氣概況，各地平均氣溫「正常到偏暖」機率最大，雨量以「正常到偏少」機率最大，預估在五月底、六月初台灣才有機會進入連續降雨型態。

月底、下月初才有機會連續降雨

氣象署氣象預報中心主任陳怡良說明，每年五月、六月進入梅雨季，根據統計，五月中旬到六月前半個月會產生連續性降雨，就目前觀察，今年五月底到六月初才會建立起連續降雨的環境，但目前都是預測，會隨時更新。

陳怡良說，今年二到四月春季期間，除了二月上旬、二月底到三月中旬受到鋒面及冷氣團影響氣溫略低外，其餘時間氣溫偏高，平均溫度也是自一九五一年以來的第二暖。降雨主要發生於鋒面及華南雲雨區影響期間，整體雨量值則偏少，僅約氣候平均值的八成。

陳怡良說，展望未來一季，氣象署檢視資料以及各國數值模式的預報，預測今年梅雨季各地平均氣溫以「正常至偏暖」、雨量以「正常至偏少」的機率最大。

陳怡良提醒，梅雨季的總雨量雖然沒有明顯增加或減少，但降雨時間更集中，短延時強降雨發生頻率有升高趨勢，建議民眾密切留意，防患未然。

(自由時報)

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今年梅雨量正常至偏少 「難解缺水」

中央氣象署表示，今年春季（二至四月）平均溫度為一九五一年以來的第二暖，整體雨量值則偏少，梅雨季（五至六月）預計在五月下旬至六月上旬發生，劇烈天氣機率將增高，但總雨量以正常至偏少機率較大，要一次解決缺水狀況還是有困難，至於平均氣溫以正常至偏暖機率大。

至於水情部分，經濟部水利署表示，上周連日大雨，挹注水庫入流量一點六億噸，水情暫時獲得穩定，但因梅雨多變數大，相關水情預測會視情況更新。

氣象署氣象預報中心主任陳怡良指出，今年春季，除了在二月上旬、二月底至三月中旬及四月下旬受到鋒面及冷氣團影響，氣溫略低外，整體氣溫明顯較平均氣候值為偏高，平均溫度廿二度，高於氣候平均值廿點八度，各測站都在歷史溫度前十名。

降雨方面，二、三月雨量偏少，四月雖有鋒面影響，但分布不均，整體雨量值二二二點八毫米偏少，僅約氣候平均值八成。

陳怡良表示，預計五月下旬到六月上旬，滯留鋒面徘徊在台灣附近容易造成連日豪雨，並伴隨短延時強降雨，中部以北可能較早於五月上旬發生。未來一季冷熱交替明顯，且逐漸進入夏季，加上全球暖化，易有極端高溫。

另外，他也說，目前聖嬰現象逐漸減弱，赤道東太平洋海溫已經沒有那麼高，夏季起有機會發展為反聖嬰現象，可能有太平洋高壓偏強情形，但對天氣影響還要再觀察。

陳怡良指出，近年梅雨季的總雨量雖然沒有明顯增加或減少，但降雨時間更集中，導致短時強降雨事件發生頻率有升高的趨勢。

氣象署也與縣市政府合作，今年起實施「山區暴雨之溪水暴漲警示訊息」服務，當山區發生暴雨時，針對十一縣市、廿四個高風險溪流區發送手機災防告警訊息（PWS），示警溪水暴漲風險。

此外，近來天氣炎熱，再加上近期食安議題影響民眾外食和買氣，雞蛋出貨沒有預期中熱絡。

台北市蛋商公會表示，繼上周蛋價降兩元之後，本周起，產地價再由每斤卅七點五元降至卅五點五元，批發價周四起，由每斤四十七元降至四十五元，蛋價重回二年前水準。

(聯合報)

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國家警報+1 山區暴雨溪水暴漲警示上線

上個月發生多次短延時強降雨致災，今天又進入梅雨季，中央氣象署宣布今起針對11個縣市、24個高風險溪流區，推出「山區暴雨溪水暴漲警示訊息」，當山區發生暴雨恐致災時，發送國家級警報「手機災防告警訊息（PWS）」，提醒溪流區附近民眾，溪水即將暴漲，趕緊離去，避免危險。

(自由時報)

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115學年大學繁星、申請入學 近半系組不參採數學

大學招生委員會聯合會昨公布一一五學年度大學繁星推薦、申請入學、分發入學數學科參採情況，其中繁星推薦及申請入學兩招生管道近半數系組不參採數學；至於一一四學年度將納入分科測驗考科的「數學乙」，分發入學則有一百四十九個校系組參採，以財經、資訊、商管學群居多，占比約七成。

為了提供目前就讀高一學生了解大學參採的數學考科，作為未來升高二選修數學的規劃方向，大學招聯會公布一一五學年度「繁星推薦、申請入學、分發入學招生管道數學考科參採查詢系統」，可查詢各校系於各招生管道所使用之數學考科。

根據大學招聯會統計，一一五學年度繁星推薦有五百五十三個系組參採數學A，二百四十八個系組參採數學B，數學A及數學B均可進行招生分組或擇一檢定有一百一十九個系組，另有八百廿八個系組不參採數學。

而申請入學則有六百廿二個系組參採數學A，二百七十七個系組參採數學B，數學A及數學B均可進行招生分組或擇一檢定有一百卅九個系組，有九百八十八個系組不參採數學。

招聯會執秘王文俊分析，與一一四學年度相比差異不大，有近半數系組不參採數學，參採數學A約三成，數學B則接近一成五，其餘約五％系組則參採數學A或數學B其中任一科皆可。

至於在一一五學年度分發入學部分，大學招聯會統計，有七十三個系組參採數學A，一百五十八個系組參採數學B，四百五十五個系組參採數學甲，並有一百四十九個系組參採數學乙，八百八十八個系組不參採數學。

(自由時報)

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升大學3大管道 115學年近半科系不看數學

大學招聯會公布一一五學年繁星推薦、申請入學、分發入學招生管道數學考科參採狀況。根據招聯會統計，三大升學管道均有近半數科系不參採數學。全中教理事長高孟琳分析，少子化下，參採科目愈多，收到的學生可能更少，導致學校乾脆不參採數學；反之，若大學學系願意於各管道參採數學，代表近年招生不錯，有底氣挑學生。

以最大入學管道申請入學為例，一一五學年共六二二個系組參採數A、二七七系組參採數學B，數A及數B擇一，則有一三九個系組，但也有九八八個系組都不參採；繁星推薦管道則有五五三個系組參採數A、二四八個系組採計數B，A、B可擇一的系組有一一九個，但八二八個系組不參採數學。

至於分發入學參採較複雜，數學A、B、甲、乙均可參採，以參採數甲科系最多達四五五個，但也有八八八個系組不參採數學。

招聯會執行秘書王文俊表示，一一五學年申請、繁星管道確實有近半數系組不參採數學，參採數A約三成，數B近一成五，其餘約百分之五系組則是數A或數B可擇一。

中原大學教務長皮世明建議考生，程度好但興趣不明確，選讀數A，分科測驗才能考數甲和數乙，分發有望靠數乙入主商管學院。中等程度學生則建議選讀數B，分科測驗時考數乙，有機會入主不錯商管學院科系。

(聯合報)

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買氣持續疲軟 蛋價再降2元

台北市蛋商公會昨表示，雞蛋買氣不佳，加上倉庫庫存，即起雞蛋產地價每台斤調降二元，從每台斤卅七．五元調降為卅五．五元，批發價則於五月二日調降，每台斤從四十七元調降為四十五元，這是雞蛋連兩週降價。

北市蛋商公會常務理事劉威志表示，上週將蛋價每台斤調降二元後，原本盼望帶動買氣，尤其正值母親節糕點等用蛋高峰，但銷售仍不如預期持續欠佳，因此這週決定再降。

外界推測是否可能因天熱導致雞蛋賣不動，劉威志表示，每年四月底、五月初的天氣都差不多，天氣並非主因，而是因近期許多餐廳發生食安問題，民眾對食安的疑慮導致北部雞蛋買氣不佳，加上雞蛋產量正常，不少蛋商倉庫都有庫存，若買氣持續疲軟，蛋商倉庫在二週內就會滿艙，之後會再視雞蛋買氣決定蛋價漲跌。

依農業部統計，目前國內雞蛋產量約十二．○二萬箱（每箱二百顆），足供國內所需，投入產蛋的母雞隻數共三四三一萬隻。

(自由時報)

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拉拉山遊樂區 門票今起150元

桃園市復興區拉拉山國家森林遊樂區入園半價100元優惠期滿，今天起入園全票調整至150元，市議員陳瑛、簡志偉等人認為鼓勵遊客上山遊玩意願，全票150元稍嫌貴一點，建議調降門票，吸引更多民眾遊客來拉拉山探索體驗山林之美。

拉拉山國家森林遊樂區在台灣中海拔霧林帶，終年雲霧繚繞，是北台灣近距觀賞神木群新景點，去年4月18日開園後，採付費遊園，原定全票200元、半票100元，林保署為吸引遊客，優惠全票100元半價至昨天期滿。

新竹分署副分署長劉忠憲表示，拉拉山園區半價優惠，1年遊客19萬人次，與過去免費入園遊客人數差不多，綜合評估下，最後決定入園門票調降為全票150元，半票同步調降為75元。

拉拉山國家森林遊樂區今天起恢復門票收費，復興區長蘇佐璽表示還要持續觀察影響程度，陳瑛則認為對遊客稍嫌貴了點，影響遊客上山意願和復興觀光發展，希望園區全票在100至120元間較合適。

簡志偉說，0403花蓮地震後，許多遊客不敢上山，假日遊客人潮少，時間點不適合調高門票，地方希望維持全票100元，目前無團體票入園，建議林保署規畫增加團體票價，提升遊客意願。

(聯合報)

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雲端發票500元獎增30萬組

又有小確幸，財政部賦稅署昨（30）日宣布，今年3至12月期各期統一發票，將增開雲端發票專屬獎500元獎30萬組，讓民眾享有更多中獎機會。

其餘獎別維持與今年1-2月期一致，特別獎一組、 特獎一組，頭獎至六獎各三組；雲端發票專屬獎100萬元獎30組、2,000元獎1.6萬組、800元獎10萬組、500元獎增至195萬組。

也就是，今年3-12月期每期雲端發票專屬獎將開出206萬6,030組。

今年1至2月期統一發票已於3月25日開獎，當期對中特別獎、特獎、頭獎與雲端發票專屬百萬元獎等四大獎項者共102位，獎金合計超過1.65億元。

財政部呼籲民眾多索取雲端發票，並透過財政部電子發票整合服務平台或兌獎APP歸戶、兌領獎，從消費索取發票到中獎發票兌領獎可達全程無紙化。

(經濟日報)

政經

以決議取代法律? 藍白聯手硬擋調漲電價

非預算主決議僅具建議性質 不具法定效力

立法院院會昨表決通過國民黨團、民眾黨團所提電價停止調漲案，藍白合作以席次優勢獲勝，決議立即停止調漲電價。但根據現行議事規則，並非預算的主決議，僅具建議性質，不具有法定效力；民進黨團幹事長吳思瑤痛批，藍白挾國會席次多數，企圖以決議取代法律，根本是開民主倒車。

電價四月起平均調漲十一％，立法院會三月二十九日處理國民黨團、民眾黨團建請立法院決議停止調漲電價案時，兩項提案雖逕付二讀，但民進黨團提議送交協商。

立法院長韓國瑜昨召集朝野黨團協商，經濟部長王美花列席說明電價調整考量與依據，強調電價是依照電業法規定討論通過，且電價審議委員會依據庶民、中小企業等不同情境，做出不同的調漲方法，是全世界僅見。

經一個多小時討論，朝野仍未達成共識，韓國瑜裁示院會繼續開會處理上開議案，黨團協商散會，中午即上演表決大戰。

國民黨團提案表決結果，出席一○九人，贊成五十九人，反對五十人；民進黨團提重付表決，結果仍相同，國民黨團提案照案通過。

民眾黨團提案表決結果，出席一○八人，贊成五十八人，反對五十人；民進黨團提重付表決，結果仍相同，民眾黨團提案照案通過。

吳思瑤︰嚴重戕害憲法運作

民進黨團幹事長吳思瑤於表決後受訪表示，電業法二○一七年修正，台電一年要檢討兩次電價，有專業的計價公式，還要經過電價審議委員會審議通過；藍白挾國會席次多數，聯手用決議取代法律，形同立委推翻自己過去的法案，這是讓民主亂了套、國會開倒車。

吳思瑤強調，台電漲價是行政權限範疇，但藍白急切聯手用立法權取代行政權，嚴重戕害憲法運作。

對於行政院稱，依法須遵守電價審議結果並執行，國民黨團書記長洪孟楷表示，行政院、經濟部看到這樣的表決結論，還是不停止調漲電價，這是不聽人民的聲音，民眾一定會把增加民生負擔這筆帳，算在新政府的頭上。

經部︰此例一開 天下大亂

電價自今年四月起調整，但藍白提案電價凍漲，昨表決後通過此案。經濟部回應尊重國會決議，但也強調，依照電業法規定，電價調整機制需依法行政，而國會決議與此違背、扞格，也涉及憲政倫理與分工；且依台電財務狀況就是無法凍漲電價，否則面臨倒閉危機，最終還是全民補貼。

經濟部表示，根據電業法第四十九條及其子法，已明定電價費率檢討調整機制，主管機關經濟部據此召開電價費率審議會，一年檢討二次電價，並依節能減碳、照顧民生等原則訂定費率，辦理電價審議事宜；都是「白紙黑字法律授權」，必須「依法行政」！

國會昨多數表決通過電價凍漲案，經濟部指出，重大事項、重大決議行政機關應該要遵守，但「電價不屬於重大決議事項」，昨決議是建議性質、不具強制力，且該決議也和電業法扞格，更違背憲政倫理。

若不滿工資審議 也能否決？

經濟部官員強調，「此例一開會天下大亂」，未來若是基本工資等政策讓國會不滿，都提案表決反對，這已侵犯到行政權。

經濟部重申，台灣的電價相對緩和，且調整以用電大戶為主；目前電價成本仍高於電價，若無法調整，不僅有全民補貼用電大戶的問題，台電更面臨財務危機。

根據台電估算，四月電價調漲後，再爭取行政院預算補貼一千億元，今年仍虧逾百億元。台電至去年底累積虧損達三八二六億元。

政院︰依法遵守、執行電價審議結果

應謹守權力分立等民主憲政原則

電價四月一日起調漲，但立法院院會昨表決通過國民黨團、民眾黨團所提電價停止調漲案，立法院長韓國瑜裁示，「立即停止調漲電價，並責成政院與相關部會，即刻檢討現行能源政策，並提出能源政策與配套措施」；行政院發言人林子倫回應，對於立法院所做相關決議，政院表達遺憾之意，政府依法須遵守電價審議結果並予執行。

林子倫表示，維持台灣能源供應穩定應是不分朝野的共同盼望，此次電價調整依電業法等法律完成相關審議機制，政府依法須遵守電價審議結果並予執行。另一方面，政府及各部會也將持續積極透過各項政策手段，使電價調整對國人的影響降到最低。

林子倫指出，行政院及立法院同屬憲法規範下的憲政機關，應謹守權力分立及責任政治等民主憲政原則；同時，國家能源供應及價格審議應屬行政權重要一環，對於立法院所做決議，行政院深感遺憾。

林子倫提到，過去國際經歷百年大疫及烏俄戰爭等各種波動，國際能源價格皆大幅調漲，使得台電在過去幾年來面臨龐大壓力及大幅虧損。為維持台電公司永續經營，以確保台灣在能源供應、經濟發展、民生及國家安全等各面向之穩定發展，電價調整實為不得不然的措施。

林子倫表示，經歷屆政府及國會共同討論決議，電業法第四十九條及其子法已明確規範電價審議及核定的法定機制，此次電價調整經過工商團體、消費者團體、學者專家、政府代表組成的電價審議會「依法討論」及「共同決策」後，才做出相關決議，並非行政部門單一決策。

(自由時報)

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立院藍白聯手決議凍漲電價 政院：依法執行審議結果

國民黨、民眾黨立院黨團昨天在立法院會聯手通過提案，要求行政院責成相關部會即刻檢討能源政策，並凍漲電價。行政院表達遺憾、經濟部則尊重國會決議，但均強調電價調整是依電業法等法律完成審議機制，政府須遵守電價審議結果並執行。

「電價凍漲是在野黨態度，呼籲民進黨政府盡速檢討能源政策，避免電價不斷調漲。」國民黨立委牛煦庭指出，在野黨要為民喉舌，要譴責民進黨錯誤的能源政策導致電價上漲造成物價影響，立場當然要說清楚，給全民一個交代；如果民進黨政府能源政策再不調整，十月的電價審議委員會可能還會再調整一次電價。

民進黨立院黨團幹事長吳思瑤指出，立法院二○一五年決議要求成立電價審議委員會，電價調整須採用精算公式，二○一七年電業法修正將其入法，行政機關依法行政，藍白卻聯手支持立法院做出違法決議，這就是自打嘴巴，「修過的法律要用決議反對，公部門怎麼做事？」她說，俄烏戰爭後國際燃料大漲，各國都在漲電價，台灣必須反映成本才能經營永續，盼藍白不要再搞政治，讓電價回歸專業。

立法院國民黨團及民眾黨團各自提出電價凍漲案。國民黨提案主張，「立即停止調漲電價，並要求行政院責成相關部會即刻檢討現行能源政策並提出因應對策與配套措施。」民眾黨團提案要求經濟部針對台灣整體能源政策、電價費率結構及台電各項支出及撙節措施，且經委會審議通過前，電價全面緩漲。

立法院長韓國瑜昨天上午召集朝野協商未達共識，送交院會處理。院會中午進行表決，優先處理國民黨團提案，國民黨團跟民眾黨聯手，以贊成五十九票、反對五十票，表決通過。民眾黨提案，藍白再度聯手，以贊成五十八票、反對五十票，表決通過，並且否決民進黨團修正動議。

行政院發言人林子倫表示，對立法院相關決議表達遺憾之意；行政院及立法院同屬憲法規範下的憲政機關，國家能源供應及價格審議應屬行政權重要一環。

林子倫說，此次電價調整經工商團體、消費者團體、學者專家及政府代表組成的電價審議會討論後共同決議，政府依法須遵守並執行。

經濟部表示，去年底台電累積虧損三八二六億元，若不調整電價，今年將再虧損二一二四億元，對台電公司確保穩定供電、投資電網強韌等業務有極為不利影響，且相較核電占比較高的法國、韓國，我國電價調漲相對和緩。

電價凍漲協商藍綠互嗆 韓國瑜喊閉嘴交院會

藍白立院黨團提出電價凍漲等案，立法院長韓國瑜昨天主持朝野協商，藍綠黨鞭隔空互嗆而無法達成共識，韓國瑜插話要求大家閉嘴，裁示送交院會處理。國民黨團昨甲級動員，最終在國民黨團與民眾黨團聯手下，通過電價凍漲決議。

民進黨團幹事長吳思瑤昨在朝野協商時表示，韓國瑜主持的立法院創下很多惡例，像程序委員會阻擋排案等，台灣民主不能被沒收，喊話「傅崐萁不要趕著下班」。傅崐萁頻插話「這是浪費大家時間」，吳思瑤反嗆：「你在（中共政協主席）王滬寧面前半句話都不敢吭，為何在台灣國會這麼鴨霸？」傅不甘示弱反擊，批評民進黨團浪費全民時間，「到底誰閹割發言權？誰是薪水小偷，偷全民的錢？」立法院不是民進黨開的。

韓國瑜眼見藍綠發言僵持不下，形成隔空互罵局面，喊話「大家都閉嘴」；經休息溝通後，朝野仍無法達成共識，裁示送交院會處理。

民眾黨團有別於過去表決多半棄權，昨天到場六名委員都支持國民黨團的凍漲提案。

立院決議屬「建議性質」 政院可不理會

電價於四月一日調漲，平均漲幅十一％，國民黨與民眾黨昨聯手通過「立法院決議」要求凍漲，但經濟部強調必須依法執行電價審議結果。立法院法制局人員指出，歷屆國會通過各式各樣決議案，依大法官釋字第四一九號解釋，若立法院決議逾越或牴觸職權範圍，決議屬於「建議性質」，未有效力，只是展現民意、形成政治壓力的方式。

憲法規定，行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案，如認為有窒礙難行時，得經總統之核可移請立法院覆議。立法院人士指出，電價凍漲一案屬於決議案，不是法律、預算案，行政院若不執行也不用提覆議，直接不理會，立法院也沒轍。

立法院前法制局長羅傳賢分析，美國國會也有決議案，必須在兩院通過、總統簽署下才變成法律，如果只有一院通過就只是聲明；立法院一般決議案僅有參考性質，為立委反映最新民意給行政院考慮而已，若立委想實質改變電價，必須修「電業法」解套，否則決議案只有建議性質，沒有任何效力。

台北大學公行系教授劉嘉薇認為，經濟部的確是依照法律執行業務，立法機關所提的是政治上、民意上的壓力，希望不要漲電價，但因為此提案不是修正電業法，不會構成約束力；不過，電價帶動的物價上漲，民眾非常有感，這次立法機關通過的提案是反映民意。

世新大學行政管理學系主任方凱弘說，電價凍漲案經立法院會表決通過，可以代表立法院對此重大政策（指電價調漲）想法，但基於行政、立法分立，須保留給行政部門在某些重大政策的決議空間，目前法律確也留給行政部門決定電價的權責。

文化大學政治系退休教授楊泰順表示，就國會政治角度而言，國會代表民意，行政院是執行單位，行政體系要尊重立法院決議，不能完全不理，按照憲政體制也必須尊重。

新聞眼／縱使立院凍漲電價決議無拘束力 民進黨應正視民意

民進黨政府上任後推動能源轉型，以燃煤、燃氣發電及綠能取代核能，八年來除了頻頻跳電，光電弊案連連、空氣汙染也不見太大改善。此次調漲電價，民調顯示有超過四成六民眾認為不合理，民進黨為了非核家園的能源政策執迷不悟，完全無視民意。

台電近年持續虧損，前年虧損二六七五億元，去年虧了一九八五億元 ，即便政府撥補及電價調漲，歷年累虧達三八二○億元。台電因應成本增加，調漲電價無可厚非，但造成台電虧損的原因，卻是政府錯誤的能源政策導致，若政策不調整，漲再多的電價也無法讓台電轉虧為盈。

電業法規定，中央主管機關訂定電價與輸配電業各種收費費率之計算公式前，應舉辦公開說明會；經濟部此次宣布調漲電價前，並未公開透明對外說明，僅以台電虧損及國際燃料上漲為由，讓電價審議會背書就調漲電價，未能讓外界信服。

台電過去多年沒辦法反映成本，是政府不尊重專業的政治操作結果，明明有電價調整公式，可按成本變化調整高低，但蔡政府不斷以政治考量來要求台電凍漲，如今台電虧損難以承受就漲價讓人民一起承擔，實在說不過去。

蔡英文總統曾宣示「十年不大漲電價」，結果民進黨執政以來，電價漲幅達百分之卅五，說好的「電價不大漲」淪為笑話。

立法院昨通過凍漲電價決議，縱使不能直接約束行政院、不能改變凍漲的現實，執政黨也應正視多數民意反漲價及改變能源政策的心聲；偏偏蔡政府「不演了」，直接搬出電業法表明不會改變調漲電價的決定，不提立院的決議也要求政府檢討能源政策，只能說是完全藐視代表民意的國會。

(聯合報)

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創11季新高 首季GDP成長6.51％

全年可望上修至3.57％

由於出口表現明顯優於預期，主計總處昨公布第一季經濟成長率概估六．五一％、創十一季新高，較上次預測上修○．五九個百分點。主計總處簡任視察王翠華表示，外需動能恢復、內需穩健成長，景氣續向上；若第二至四季GDP維持預測不變，今年經濟成長率將由三．四三％上修至三．五七％。

亞洲四小龍中，台灣第一季經濟成長高於南韓的三．四％、新加坡的二．七％，香港尚未公布。王翠華指出，近五年台灣首季GDP（國內生產毛額）成長平均三．七七％，優於新加坡的二．六％、南韓的二．二％，香港過去五年有三年GDP負成長，「我們的經濟成長狀況在四小龍裡面算是比較穩健的」。

主計總處說明，因AI等新興科技應用需求持續揚升，第一季出口年增十二．九一％，加上來台旅客回升挹注服務輸出，概估第一季商品及服務輸出成長十．二一％、上修二．八個百分點。輸出與輸入相抵，國外淨需求對經濟成長貢獻五．四六個百分點。

另，受惠春節假期購物及旅遊人潮，加上房市交易升溫帶動家居用品消費、股市熱絡挹注證券交易手續費，第一季國人在國內消費成長一．三％，國人在國外消費成長九十三．九七％；概估第一季民間消費實質成長四．一四％、上修○．二四個百分點，對經濟成長貢獻二．一個百分點。王翠華指出，去年民間消費約十一兆元，高於二○一九年的九．九兆元，但國人在國外消費只回到疫情前的八十五％。

投資方面，機械設備投資減幅收斂，運輸工具投資則延續成長態勢，營建工程與智慧財產投資也成長；概估第一季資本形成（含政府、公營與民間固定投資以及存貨變動）實質負成長四．四七％、下修○．一三個百分點，對經濟成長負貢獻一．二四個百分點。

王翠華表示，過去幾年機械投資成長動能強勁，二○一七年機械投資規模約一．二兆元，二○二二年倍增為二．四兆元，去年開始廠商投資步調放緩，但第一季機械投資還是高於疫情前。她說，國內經濟持續向上，但全球不確定因素仍多，景氣復甦力道和緩。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2024/05/01/127.jpg

(自由時報)

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主計總處、IMF上調台灣經濟成長預測…「國內景氣轉好 復甦力道和緩」

主計總處和國際貨幣基金（ＩＭＦ）昨天雙雙上調台灣今年的經濟成長率預測值，ＩＭＦ預測值為百分之三點一，主計總處則是百分之三點五七。主計總處官員說，外需動能已漸恢復，內需則穩健成長，但受到全球景氣仍有許多不確定風險，且全球終端需求恢復不如預期，「國內景氣已慢慢轉好，但復甦力道和緩」。

ＩＭＦ昨天公布亞太經濟展望報告全文，ＩＭＦ亞太部門主管斯里尼瓦桑指出，「全球通膨趨緩（disinflation）和央行降息的前景，使經濟更有可能實現軟著陸，近期展望的風險大致處於平衡」。ＩＭＦ表示，若干風險仍在，最主要風險之一是中國大陸房地產業長期低迷，需求將受到壓抑，通縮也會延續，其他考驗包括日益擴大的財政赤字以及美中貿易關係的風險。

ＩＭＦ將台灣今年經濟成長率預估調升至百分之三點一，高於香港的百分之二點九、南韓的百分之二點三以及新加坡的百分之二點一。不過，台灣明年成長率預估則被調降○點一個百分點至百分之二點七，與香港相同，高於韓、星的百分之二點三。

此外，由於出口優於預期、民間消費動能還不錯，加上去年第一季ＧＤＰ（國內生產毛額）增幅為負百分之三點四九的低基期因素影響，主計總處昨公布第一季ＧＤＰ成長率概估值百分之六點五一，為近十一季新高。主計總處指出，若第二、三、四季成長率維持不變，再帶入第一季最新概估結果，全年經濟成長率將上調為百分之三點五七，較前次預測增○點一四個百分點。

主計總處綜合統計處簡任視察王翠華指出，以今年第一季出口表現來看，資通及視聽產品成長一點二倍，其他產品多數還是負成長；但以三月數據來看，基本金屬、機械、化學品等傳產貨品出口年增率已經轉正，顯見傳產景氣正慢慢爬升。除了出口優於預期，概估民間消費第一季成長百分之四點一四，不過，民間消費成長的主要貢獻來自國人赴國外旅遊的海外消費，對國內經濟成長貢獻不多。

目前國人國外消費已回到疫情前百分之八十五的水準，加上第一季有寒假和春節因素，使得國人出國人數持續增加，但國人在國內消費在第一季仍成長百分之一點三，顯示國內消費動能還不錯；但第一季民間消費成長，主要是國人在國外消費優於預期，成長高達百分之九十三點九七。

台經院：留意陸部分產業產能過剩

台灣經濟研究院昨天發布三月製造業景氣燈號，由於全球主要國家製造業景氣已改善，加上國內製造業受惠於ＡＩ（人工智慧）及快速運算等新興科技應用需求持續強勁，三月景氣信號值由二月的十點四一分，增加三分至十三點四一分，燈號則由代表景氣衰退的藍燈轉為代表持平的綠燈。不過，台經院示警，須留意中國大陸部分產業產能過剩問題。

台經院指出，大陸第一季ＧＤＰ（國內生產毛額）增速雖優於去年第四季，但其國內需求仍未回到疫情前水準，需求不振已造成其部分產業產能過剩問題，經濟學人智庫（ＥＩＵ）評估包括鋼鐵、水泥及工程機械等產業所受的衝擊較大，將導致部分過剩產能轉向出口，加上大陸取消我國部分石化原料等產品關稅減讓，未來也擬取消機械、汽車零組件、紡織等貨品關稅減讓，國內部分傳產貨品可能要面對大陸低價傾銷，或者是大陸產能開出後，影響國內訂單等問題，進而拉長傳統製造業復甦時間，衝擊到我國製造業未來表現，這些將是後續要持續觀察的重點。

台經院表示，整體來看，目前全球製造業景氣已明顯改善。國內製造業受惠於高速運算、ＡＩ等新興科技應用需求強勁，貿易、外銷訂單及生產指數等項目增幅皆較二月轉強，尤其資通與視聽產品出口年增率創史上新高外，其餘絕大多數產品的出口、生產及外銷訂單年增率表現也優於二月，加上台股創新高及業者對當月景氣看好比率較上月明顯增加，帶動三月台經院製造業景氣信號值增至十三點四一分，從代表景氣衰退的藍燈轉為持平的綠燈，為今年以來第二個綠燈。

不過，各產業的復甦力道仍有落差，主要動能仍然來自資通與視聽產品，因為今年大型運動賽事包括歐洲足球錦標賽、美洲盃足球賽及巴黎奧運等集中在六至八月舉行，隨著觀賽熱潮加強視聽產品拉貨力道，以及廠商積極發展雲端監控及ＡＩ安防等產品所致；而傳產貨品表現雖優於去年同季，但仍有部分產品復甦力道仍偏薄弱。

(聯合報)

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第1季GDP增幅6.51%…衝11季新高 全年估3.57%

主計總處昨（30）日上修第1季經濟成長率概估值至6.51%，優於預期，為近11季新高，較前次預測增0.59個百分點。若第2、3、4季成長率維持不變，第1季帶入最新概估結果，全年經濟成長率將調整為3.57%，較前次預測增0.14個百分點。

主計總處綜合統計處簡任視察王翠華表示，第1季經濟成長率較原先預測好，主因商品出口明顯優於預期，且民間消費動能還不錯，另去年第1季GDP為-3.49%，基期也低。

談及目前國內景氣概況，王翠華說，外需動能已漸恢復，內需則穩健成長，加上自去年第2季以來「對上季成長率」皆為正成長，顯示國內經濟狀況持續向上。但全球景氣仍有許多不確定風險，且從工業生產和統計出口資料觀察，全球終端需求恢復不如預期，「國內景氣已慢慢轉好，但復甦力道和緩」。

王翠華指出，外需方面的成長，主因人工智慧等新興科技應用需求揚升，第1季美元計價商品出口年增12.91%（以新台幣計價增16.25%），來台旅客持續回升挹注服務輸出，併計三角貿易及經所有權調整的商品及服務，並剔除物價因素後，第1季商品及服務輸出成長10.21%，較預測數增2.8個百分點。由於出口明顯優於預期，因此經濟成長概估達6.51%，比原預測5.92%來得高。

王翠華還說，以第1季出口表現來看，資通及視聽產品成長1.2倍，其他產品多數還是負成長；但以3月數據來看，基本金屬、機械、化學品等傳產貨品出口年增率已經轉正，顯見傳產景氣正慢慢爬升。

除了出口優於預期，概估民間消費第1季成長4.14%，也高於今年2月預測3.90%，較預測數增加0.24個百分點。不過，王翠華說，讓民間消費成長的主要貢獻來自國人赴國外旅遊的海外消費，對國內經濟成長貢獻不多。

出口、消費表現好，但民間投資表現不如預期。王翠華表示，製造業裡面的電腦暨電子光學、塑橡膠製品等業別，其資本設備在第1季都是增加，但半導體業設備減幅較大，主因受到高基期影響，使得整體第1季資本形成實質負成長4.47%，較原預測數減少0.13個百分點。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/05/01/2/29575478.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1

IMF：台灣今年經濟成長優於韓、港、星

國際貨幣基金（IMF）公布2024年亞太經濟展望報告全文，上調台灣今年的經濟成長率預測0.1個百分點至3.1%，為亞洲先進經濟體最高，高於南韓、香港及新加坡等地；明年成長率預估略降至2.7%，仍與香港並列亞洲先進經濟體第一。

IMF已在日前公布世界經濟展望報告中，上修亞洲2024年經濟成長率預估至4.5%，較去年10月的預測高出0.3個百分點。4月30日公布的亞太經濟展望報告全文，為發布個別經濟體表現。

IMF亞太部門主管斯里尼瓦桑指出，「全球通膨趨緩和央行降息的前景，使經濟更有可能實現軟著陸，近期展望的風險大致處於平衡」。不過，若干風險仍在，最主要風險之一是中國大陸房地產業長期低迷，需求將受到壓抑，通縮也會延續。其他考驗包括日益擴大的財政赤字以及美中貿易關係的風險。

亞洲先進經濟體包括澳、紐、日、港、韓、台、星。IMF調降亞洲先進經濟體成長率0.1個百分點到1.6%，不過，台灣今年經濟成長率預估獲調升至3.1%。

(經濟日報)

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高齡化醫療社福需求增 新鮮人起薪最高

台灣步入高齡化社會，對醫療保健及社會工作服務業的人力需求日益迫切。根據勞動部最新二○二三年初任人員薪資統計，大學畢業新鮮人起薪以醫療保健及社會工作服務業的三萬八千元最高，較二○二二年增加四．二％；且新鮮人至醫療保健及社會工作服務業任職比率達十一．八％，增幅為各行業之冠。

勞動部每年以高中以上學校畢業生、勞工退休金月提繳工資及公教人員保險等大數據資料，編算畢業生初入職場的受僱人員薪資統計，瞭解各行業社會新鮮人的薪資水準。

根據最新調查，去年社會新鮮人逾九成為大學以上學歷，任職行業雖以製造業、批發及零售業比例最高，但受近年景氣降溫影響，製造業人力任用轉趨保守，任職比率相較二○二二年下降三．九％；但因高齡化的人力照顧需求，二○二三年「醫療保健及社會工作服務業」任職比率達十一．八％、排名第三大行業，較二○二二年增加○．八％，增幅居各行業之冠。

「醫療保健及社會工作服務業」的大學畢業起薪也居各行業之冠。二○二三年新鮮人平均月薪為三萬五千元，薪資中位數三萬一千元，且仍有二十三％新鮮人起薪為基本工資二萬六四○○元；但「醫療保健及社會工作服務業」大學畢業起薪達三萬八千元，次高則是金融及保險業三萬六千元。

勞動部分析，考量市場人力需求，連帶也提高相關領域畢業生的薪資水準，二○二三年大學畢業的新鮮人，若以就讀學門來看，醫藥衛生及社會福利領域，平均起薪達三萬八千元，較前一年度增加四個百分點，起薪次高為教育領域的三萬七千元，兩大領域起薪明顯高於資訊通訊科技、工程製造及營建、自然科學數學、商業管理及法律等約三萬二千至三萬三千元。

(自由時報)

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中共「保守國家秘密法」今生效 陸委會示警 赴中觸法風險大增

中共新版「保守國家秘密法」五月一日生效實施，陸委會示警，該法大幅擴大「國家秘密」定義與保密主體的對象，法條相關內容模糊，且具高度不確定性，中共法治長期欠缺透明，所造成的可能觸法風險大增，籲請國人務必慎思赴中國的必要性。

法條模糊 高度不確定性

中國國安部長陳一新近日在中共黨校報刊「學習時報」撰文指，要打好「反分裂主動戰」，反制「外部勢力干涉行徑」，依法懲治充當「台獨馬前卒」的台灣間諜人員，維護國家主權和民族利益。他更宣稱，要「全力促統，厚植和平統一的民意基礎，促進兩岸同胞心靈契合」，為推進「祖國統一大業」做出隱蔽戰線貢獻。

關於中共「保守國家秘密法」的危害，陸委會表示，國人赴中採訪、學術研究、蒐集經商投資資訊或與當地人士對話等，只要遭中共認定相關對話或蒐集資料內容有損其「國家和人民利益」，都有可能被中共認定為涉及「國家秘密」。

陸委會示警，中共本次修法更增加「工作秘密」一項罪名，條文規定，凡「不屬於國家秘密，但洩漏後會造成一定不利影響的事項」，都可能涉嫌犯罪，這種高度空泛、毫無規矩可循的條文，可能隨時令人觸法。

陸委會表示，近期兩岸交流雖有所升溫，但面對中共不斷透過立法方式，制定或增修諸如「反間諜法」、「境外非政府組織境內活動管理法」、「國家安全法」及「網路安全法」等國安法規，嚴格監控境外赴中交流人員，台灣民眾與其他外籍人士赴中交流遭羅織罪名，剝奪人身自由的案例屢見不鮮。

陸委會強調，國人非有必要，建議暫勿前往中國。若確有赴中需求，在前往中國之前，要特別審慎評估人身安全等風險，並於「國人赴大陸地區動態登錄」系統進行登錄，必要時可獲得政府適時的協助。

(自由時報)

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北市都發局：京華城增20％容獎有疑義 研議補救

蔣萬安：若調查結果確實有違法違規 依法擬定處理作為

台北市議會工務委員會昨天砲聲隆隆，議員們痛批京華城新建商辦非都市更新案，卻依都市計畫法第廿四條獲得容積獎勵二十％。議員們認為，民眾都更想要增加容獎困難重重，京華城自創項目，柯市府就照單全收？認為應撤銷建照，以代金或其他實質方式追回二十％。都發局長王玉芬坦言，增加二十％容獎的法源有疑義，允諾一個月研議補救措施。

議員批京華城自創 柯市府照單全收

台北市長蔣萬安出席活動被問到是否能追回容積獎勵時表示，已請都發局一個月內研議，若接下來調查結果確實有違法違規，依法擬定相對應的處理作為。

京華城於一九九一年從第三種工業區（容積率三○○％），變更為第三種商業區（容積率五六○％），捐贈基地面積三十％做公園，容積率依基地面積計算為五六○％×七十％的三九二％；京華城自二○○○年多次主張已捐贈基地，容積率應為五六○％，雙方見解不同，直至二○一六年，市府依監察委員劉德勳糾正意見變更為五六○％。

在此基礎上，京華城二○二○年依都計法第廿四條提出都計修訂，爭取外加最高二十％的容積獎勵，創設獎勵項目後獲得六七二％，再加上依法令申請的三十％容積移轉，達到北市史上最高的容積獎勵八四○％。

工務委員會昨召開「京華城容積弊案究責進度專案報告」，議員顏若芳認為京華城的二十％容積獎勵沒有法源依據，有重大違失，追問王玉芬覺得正常或妥當嗎？王表示，「個人認為是有疑義的」，議員詹為元等人詢問能否追回？王面有難色，希望檢調或政風可以釐清有無涉及不法。

詹為元等人表示，不能因為建照發了、動工了，就沒有作為，要求研議補救措施。議員陳賢蔚認為，不能用代金的方式賠錢了事，應實質的從硬體上去處理，才是真正的公平正義，且要儘快，現在在進行部分區域的連續壁，不要等蓋完了才處理，就很麻煩。

京華城：20%容獎 依法自提首案

京華城依「都市計畫法」第廿四條自提申請容積獎勵，還創設容積獎勵名目經都市計畫委員會通過，多獲得二十％的容積獎勵，引發多位台北市議員批評。京華城董事長陳玉坤昨出面召開說明會，強調二十％容積獎勵是依法自提申請的「首案」。

陳玉坤表示，其中韌性城市、智慧城市以及移居城市等三項貢獻各獲得四％、八％、八％等合計二十％容獎，且在申請執照時，需提繳八十七．七億元的保證金。若沒有達到當初承諾則會被沒收；若有達成則可全數返還；另三十％容積移轉則是花了四十四億元購入。

陳玉坤進一步解釋，三項容獎中的韌性城市，需取得綠建築鑽石級標章，加上認養復盛公園五十年；智慧城市容獎則需取得智慧鑽石級標章，以及設置法定停車位數六％以上的充電車位、電池交換設備提供公眾使用；宜居容獎需取得耐震標章以及針對吉祥路、東寧路口街面約一千平方公尺（約三○二．五坪）的道路整修鋪面。

他說，容移部分是任何建商都可以針對建案提出申請，滿額就是三十％，因此，在第三種商業區基準容積五六○％之下，取得二十％容獎，再加上三十％容移，算出來就是八四○％的容積率。

陳玉坤也坦承，目前爆發容積率疑慮，對於全案銷售進度的確有影響，目前已有潛在客戶下訂，但尚未進行簽約，而整體開發案工程進度也有稍微延宕；不過，延宕主因是大環境缺工、原物料上漲，與容積率疑慮事件無關，目前工程進度已接近地面層，預計全案完工時間將落在二○二六、二○二七年。

京華城稱「被霸凌37年」 游淑慧：和民眾黨同口徑 轉移焦點

京華城昨在五家平面媒體登廣告，指控北市歷任市長稱「被霸凌卅七年」；國民黨台北市議員游淑慧表示，京華城和民眾黨口徑一致，只談當年郝龍斌卡容積，轉移焦點，柯文哲和「威京小沈」真是得了便宜還賣乖。都發局長王玉芬表示，京華城的指控對市府不公平，京華城認有損害權益的部分，都有向監察院陳情或另提起行政救濟，市府尊重相關審理並依判決結果辦理，都依法行政。

都發局：京華城指控 對市府不公平

游淑慧強調，監察院和議會調查的是二○二二年柯文哲縱放容積率給京華城，現在京華城和民眾黨口徑一致，只談當年郝龍斌卡京華城容積案，轉移焦點的方式有夠難看。「一個是卡容積、一個是送容積……還敢嘴」，柯文哲和威京小沈真算是得了便宜還賣乖。

國民黨議員詹為元批評，京華城是因為拿到了建照才這麼囂張，不道德的指郝龍斌曲解法令、前副市長張金鶚濫用裁量權，卻對柯文哲高高舉起、輕輕放下。

社民黨議員苗博雅說「沒看過這麼囂張的財團」，支持市府拿出手段對抗，否則會被財團騎到頭上。民進黨議員陳賢蔚說，京華城不知道是太囂張？還是太委屈？郝龍斌堅持八年的容積率不退讓，被柯文哲在兩年內打開。

王玉芬表示，京華城歷次都市計畫公告案，市府都循相關法定程序辦理，京華城認為有損害其權益的部分，也都有提起行政救濟程序；市府尊重行政救濟相關審理並依判決結果辦理。

郝：像柯送百億容積率才是好人嗎

前台北市長郝龍斌昨也在臉書發文，「請問市府嚴格把關財團容積率有什麼問題？難道要像柯文哲給財團送上百億容積率才是好人嗎？」 「不要得了便宜還賣乖！自己任內的決定，出了問題，不是推給前任，就是責怪後任」、「自己造業自己擔，希望柯文哲前市長要自己面對這些質疑，無需利用財團當打手。」

京華城案、北士科案》黃珊珊：有問題送檢調 別潑髒水

台北市議員游淑慧質疑，京華城容積率在前台北市長柯文哲任內暴增到八四○％。對此，民眾黨立委、前台北市副市長黃珊珊昨在立院受訪表示，監察院於郝龍斌市長任內糾正台北市政府，認為捐完地應該將容積率恢復為五六○％，柯市府依法行政恢復，並依照都市計畫變更方式提案增加容積率，都市計畫委員會也都公開直播，「若有問題就送檢調，不用再潑髒水」。

稱北士科招商 沒有捏造問題

此外，元大人壽四月廿八日發聲明稱「未與北市府談北士科案」，黃珊珊出示訪談紀錄並表示，柯市府在此案所有的訪談紀錄共有十四份，柯任內成立台北市投資辦公室，輔導所有想投資的廠商，地上權案、BOT案也都會訪談潛在投資人，元大來參加的有名有姓，都可以查證，這個會議紀錄都有公務員，「公務員誰敢造假？」

黃強調，一個投資案不會有人比業界更了解市場，到處訪談就是台北市投資辦公室的工作，相關承辦的公務員非常積極，該案子從原先標不出去，到問廠商為何不來投標，拆標後問廠商可不可能來投標，都是台北市投資辦公室的事情，北士科招商說明會她也參加過好幾次，沒有捏造的問題。

黃珊珊表示，因為T16、T17、T18案是在疫情期間，狀況不明，很多廠商都打退堂鼓，後來重新估價、訪商、了解市場狀況，進行拆分標。她強調，勿把公務員當成政治惡鬥的工具，「台北市長蔣萬安不懂，副市長李四川不可能不懂」，相信現在北市府的公務員應該都惶惶不安，不知道什麼時候會被自己的長官出賣，不要因為政治蒙蔽眼睛。

黃珊珊強調，相關過程都經公開估價、合理評估，市長只是最後拍板，T16底價四十五億元，仁寶公司出八十多億元勢在必得，第二名也出了六十多億元；而T17有六家領標、一家投標；T18有九家領標、一家投標，因此應該要去問其他廠商「為何不來投？」而不是問台北市「為什麼用這個價錢標出去？」

元大人壽聲明：未涉北士科標案

元大人壽昨發表聲明，從未參與北士科案任何接觸與討論，列名會議紀錄的人員日前接受本報獨家訪問，強調當天去台北市政府談的是內湖數位內容創新中心BOT案，與北士科案無關，北市府公文疑移花接木。市府進一步公布的北士科訪談簽名簿，有元大人壽兩名人員簽名，詭異的是會議主持人、現任台中市副秘書長林育鴻未簽到也未補簽。

兩名出席人員昨天聯名發表聲明，指出曾於二○二○年十一月十六日應台北市政府產業發展局邀請，於下午四時左右抵達市政府大樓，討論「內湖數位內容創新中心BOT案」。參與會議當時應有簽到，但並未留意簽到簿表頭記載，事後也未曾收到任何會議紀錄。

聲明再次強調，會面時，僅與官員討論「內湖數位內容創新中心BOT案」，並未涉及「台北市北投士林科技園區T17、T18地上權標案」相關議題。

(自由時報)

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京華城登報喊冤 藍綠：疑點重重

京華城昨在報紙刊登廣告喊冤，聲稱卅七年來始終被北市府霸凌，容積率取得一切合法，籲蔣市府移送檢調偵辦，未來對不實指控等將提告。藍綠皆質疑，京華城取得高額容積過程疑點重重，大動作登報喊冤是要幫誰解套？民眾黨回擊批藍綠故意帶風向，有人還提供錯誤訊息，「碰到柯文哲，藍綠就一家親？」

針對京華城、北士科及台智光等北市三大案，議會各黨團今將成立九人小組調查。京華城昨刊登廣告為高容積率辯白。北市議會工務委員會要求都發局等單位專案報告「京華城容積弊案究責進度」，過程砲聲隆隆，藍綠議員不滿案情無實質進度，要求撤銷京華城建照、以代金繳回過多的容積獎勵。

民進黨議員許淑華認為，京華城新建商辦並非都更案，卻依都計法申請容積獎勵，創設名目拿到史上最高容積獎勵，獲益上百億元還多得二萬多坪利益。京華城大動作是此地無銀三百兩，試圖為台北市前市長柯文哲洗白，完全自打嘴巴。

國民黨議員游淑慧說，最愛指點江山的柯文哲躲起來，卻把財團好朋友搬出來；監察院和議會調查二○二二年柯文哲縱放高容獎給京華城，結果京華城和民眾黨口徑一致轉移焦點。

針對藍綠質疑，民眾黨發言人吳怡萱說，對於京華城案，游淑慧要去問問副市長李四川，不要刻意掩蓋事實，內行人說外行話。

台北市長蔣萬安說，市府的態度與立場就是「釐清事實、調查真相」，已指示政風啟動調查、還原過程，有問題一定依法追究，沒問題就還當事人清白。對京華城超額的容積獎勵，蔣萬安說，他已經請都發局一個月內研議因應。

都發局長王玉芬回應，「我個人認為某個程度有疑義」，爭議點在於容獎與公益回饋措施的對價關係被質疑不對稱。

黃珊珊：別潑髒水 有問題送檢調

台北市前副市長、民眾黨立委黃珊珊回應京華城改建案說，柯文哲上任後依法行政，恢復百分之五百六十的容積率，完全就是按照監察院的糾正報告，請不要再潑髒水，有問題就送檢調。

京華城董事長陳玉坤昨表示，京華城百分之五百六十容積是當初工業土地變更為第三種商業用地後的基準容積，加上依都市計畫法第廿四條拿到百分之廿容積獎勵，以及花費約四十四億元取得容積移轉百分之卅，才有百分之八四○容積率，一切都是合法取得，無任何一任台北市長圖利。

民進黨：柯別再閃躲 出面說清楚

民眾黨團昨也公開北士科當年招商的十四場次，與潛在投資人的訪談座談會議紀錄，要求蔣市府成立澄清專區，不要放任議員用擠牙膏方式對柯文哲超譯爆料，「請蔣市府In起來，不要再chill了。」

民進黨發言人吳崢昨也再針對北士科案表示，為什麼同樣的科技園區專用區，卻有著截然不同的待遇，包含底價、土管規定、有無投資計畫書都不同，是否是有意為之，讓特定人拿到好處？指令是否又直接來自市長室？呼籲柯文哲別再閃躲，出面說清楚。

新聞眼／藍打柯文哲劍指2026 綠看戲添油火

藍綠針對台北市前市長柯文哲任內的台智光、北士科和京華城等「三大案」攻勢連連，對照立法院「藍白合作」氣氛濃厚，當下情勢，予人「藍綠聯手」之感。藍綠雖「同步打柯」，卻是各有盤算。國民黨更大的著眼點，還是二○二六台北市長之戰。至於民進黨，則是「看戲的不嫌事大」，除未來選舉考量，更重要的，還有裂解藍白合作意味。

雖然北士科和京華城案，與之前的台智光案併稱「三大案」，但三大案本質上並不相同。台智光案，國民黨更傾向是「被動反擊」。令人注意的是，三案中無役不與、且成為攻擊主力的是台北市議員游淑慧。如果僅是為了打柯、打白，國民黨火力顯然不會僅止於此。而游淑慧一句，「相較之下我個人還是比較相信阿北的，但另一個不好說」，戰略目標是誰，不言而喻。

國民黨把目標鎖定在民眾黨立委黃珊珊、而非柯文哲，主要原因有三：第一，柯文哲是靠「聲量」起家，過去柯聲量的一大來源，就是「被藍綠聯手打壓」，此時柯氣勢不再，國民黨當然沒必要幫他找到借題發揮機會。其次，藍白在立法院合作氣氛濃厚，如果猛打柯文哲，難說不會引發白營集體反擊。

第三，也是可能最重要的一點，是二○二六年台北市長選戰，重演藍綠白「三腳督」的可能性很高，黃珊珊就是假想敵。如果屆時是黃珊珊代表民眾黨出戰，以其「親綠遠藍」基本立場，和綠營候選人分進合擊「打蔣」是順理成章的。若民進黨真的能找到一個強棒出征，綠白聯手拉下蔣萬安，不是不可能的事。因此，藍營藉此機會削弱黃珊珊，完全合乎情理。

至於民進黨在這一局參戰，完全可以從國民黨的立場「反過來看」。首先，台北市長期由國民黨和柯文哲執政，不管怎麼打，都不會燒到民進黨。另外，跟進這幾個議題，除了可營造「藍白聯手貪腐」的氣氛，當然也是要在藍白的齟齬火上添油，最好還能因此裂解藍白合作關係。

再來是黃珊珊，長期來對綠營相對友善，如在此番攻防後，助黃重新取得在黨團的話語權，對於民眾黨從「藍白合」走向「綠白合」，也算是跨進一大步。

(聯合報)

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剴剴案反應慢 社局︰有通報副市長

一歲男童剴剴在去年十二月底遭保母虐死，台北市社會局、兒福聯盟雖曾訪視卻未能阻止憾事，台北市政府也遭質疑反應慢未發覺異狀。社會局事發後雖有向上通報，但僅通報至副市長層級，台北市長蔣萬安也是三月看到相關新聞才得知此事。台北市社會局長姚淑文昨說，社會局在事發就通報給副市長林奕華、並通報中央，後續也有研擬虐嬰防治等措施；未來有類似狀況都會直接通報市長。

局長︰未來有類似狀況 會直接通報市長

市府人員透露，就府級通報程序，局處通常會依重要性向權管副秘書長、秘書長、權管副市長、市長分別單獨通報。據了解，社會局在剴剴案事發第一時間是收到醫院通報，當下難認定加害者對象、且屬重大兒虐，加上後續又進入司法程序，社會局認為，並非每件事都需上報至市長層級，未將案件報給市長。

林奕華︰當下即指示儘速妥善處理

姚淑文昨受訪解釋，社會局在第一時間有通報副市長、市府副秘書長，礙於案件一直沒有任何司法進展，也不知怎與市長報告，市長確實是在新聞爆出才知情。姚說，林奕華獲報後也指示要處理，後續社會局也研擬可監測兒童生長發展的篩檢包、活絡保母制度等虐嬰防治措施。姚也說，現在若遇到狀況，會一併通報市長、副市長以及副秘書長。

林奕華表示，姚淑文當時有以LINE告知訊息及後續處理事宜，當下即指示姚與社會局同仁掌握狀況，並依規定儘速妥善處理。

議員建議訪視時與警察局合作

社會局昨也針對剴剴案向議會民政委員會專案報告，表示將提高訪視頻率、訪視員薪資，並加強跨縣市、跨網路的橫向聯繫。但議員趙怡翔關心訪視員是否足夠，且提高訪視頻率後，訪視人員工時將提升。

趙也說，有基層訪視員反映無預警式訪查常被管理室擋在大門外，建議社會局訪視時可與警察局合作，也可考慮讓訪視員攜帶攝影機記錄訪視狀況。

姚淑文表示，曾與居托中心討論有無增加訪視人力的必要，業者多表示人力足夠；若保母連續三次拒絕接受訪視，會被社會局認定不配合，嚴重者可面臨罰款甚至廢止證照。

對於議員建議訪查時可攜帶攝影機，姚則表示可交由託管委員會討論。

(自由時報)

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寶林洩密案報告刪徐巧芯 議員批政風處心虛

京華城案政風處未約談都計委員 遭質疑找官員墊背

台北市政府捲多起爭議案件，政風處雖啟動調查，公信力卻遭質疑。政風處昨針對台北市衛生局疑將「寶林茶室」食物中毒案機密洩漏給國民黨立委徐巧芯專案報告，竟擅自更改報告標題，將徐巧芯名字移除，又稱尚有疑慮仍在調查中，引來北市議員王閔生、趙怡翔痛批心虛、擦脂抹粉。此外，北市議員許淑華昨也質疑，京華城爭議案政風處僅約談都發局官員，未約談關鍵都市計劃委員會委員，是找公務員墊背。

政風處︰尚有疑慮 仍在調查中

對此政風處長林炤宏表示會再改進，若涉不法交由司法機關處理，若有必要也會通知徐巧芯。徐巧芯則回應，「我一向有我的消息來源，也未必來自台北市政府。」

北市三月底爆發寶林案，徐巧芯四月初開記者會公布疑為機密的衛生局第一線廚師手部採檢照片。議會民政委員會昨要求政風處針對「徐巧芯立委洩密事宜」專案報告，政風處卻擅自更改報告標題為「衛生局人員稽查寶林茶室爭議案」。民政委員會第一召集人王閔生痛批不尊重委員會，「報告在心虛什麼？要替誰擦脂抹粉？」趙怡翔也質疑，「你們都知道報告是針對徐巧芯委員，為何標題不敢寫她的名字？」政風處解釋，洩密主體可能是衛生局同仁。

議員痛批政風處擦脂抹粉 不尊重議會

議員徐立信建議政風處直接詢問徐巧芯如何拿到資料，也讓徐有機會澄清。議員洪健益也說，若政風處真想調查此案直接找徐的手機一看就知道。洪更說，當初徐取得照片開記者會是要為北市府修飾，他懷疑檔案可能經衛生局或蔣市府指示才交給徐巧芯，與市府高層有關。

洩密案外流4照片 3張與衛局照片一致

政風處昨在報告中指出已訪談五位人員，並擴大訪查範圍，外流的四張照片都與衛生局三月廿四日稽查現場拍攝照片一致，其中一張是公開在衛生局食藥粧地圖的照片，另三張照片流向仍調查中。政風處初步研判照片非國家機密，但可能是文書處理手冊的一般公務機密，是否涉及不法與行政疏失有待釐清。

另外，議會工務委員會昨也安排「京華城容積弊案究責進度專案報告」，多名議員追問政風處調查的進度。政風處代表指已約談都發局規劃科、設計科共四人。不過許淑華質疑，政風處只約詢四名都發局人員，未約談都委會關鍵委員，質疑是找官員墊背，政風處應該自請懲處。

對此林炤宏表示政風調查有一定查證程序，不一定只有約談，從事情的全貌也能發現端倪，「查得快，不一定清楚」，同時也要跟檢調單位商議調查的細節，一定會認真查清公務員有無疏失或公安疑慮。

大姑涉捲洗錢案》徐巧芯：老公涉案就離婚

國民黨立委徐巧芯大姑劉向婕、杜秉澄夫婦及劉的友人林于倫捲入詐騙洗錢案，週刊報導，林于倫家屬稱劉向婕夫婦替詐團洗錢，徐的丈夫劉彥澧及劉母早就知情，徐日前揭露大姑遭家暴的錄音檔也經過剪接，企圖替大姑脫罪。媒體詢問，擔任台中市研考會主委的劉彥澧稱有涉案就請辭，那是否也會離婚？徐巧芯說：「他有涉案的話，我會跟他離婚。」

不認識林于倫 也不認識林妻

徐巧芯表示，全案已經進入司法調查，相信司法會勿枉勿縱，還她清白，也會全力配合調查，對自己及先生有百分之百的信心。

徐巧芯說，她這輩子從來不認識林于倫，也不認識林妻，自己取得的錄音檔來自她大姑劉向婕的朋友，對方是因為看不慣有名嘴說劉向婕沒有被家暴，才提供音檔給她。

徐巧芯指出，音檔內容涉及家暴範圍，不適合在媒體上播放，內容就是恐嚇要殺死老婆全家，後來法院也正式簽發保護令，總不能說這也是造假。

徐巧芯說，洗錢案調查的對象本來就是林于倫的公司。不管是林于倫、劉向婕或杜秉澄，只要犯法就絕不寬貸，應該從嚴判刑，這就是她的立場。

婚姻是否受影響 劉彥澧：多慮了

劉彥澧昨受訪表示，週刊報導不是事實，自己在事發後第一天已講得很清楚，若涉入相關刑事案件會立即辭職，大家可以放心。

週刊提及，劉彥澧幫林于倫出律師費，透過律師要求林翻供認罪，劉鄭重否認，「沒有、根本子虛烏有！」被問及是否擔心婚姻受影響，他說「大家多慮了！」

(自由時報)

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詐領特別費 柯市府處長陳榮興判刑

前台北市長柯文哲任內的公園路燈管理處長陳榮興，任內幫兒子慶生，爽嗑上萬元的牛排大餐，還與家人吃鼎泰豐小籠包、勝博殿日式豬排、傑克兄弟牛排，再以「因公餐敘」等不實理由以首長特別費報銷，詐領十四筆共計二萬六千多元；台北地院審酌犯罪所得低於五萬元且已繳回，昨依貪污治罪條例之利用職務上機會詐取財物罪，減刑判處二年徒刑、褫奪公權二年、緩刑四年。可上訴。

判決指出，陳榮興於二○一九年四月至隔年四月間，以「因公餐敘推動處務相關人員」事由，不實報銷特別費，包括鼎泰豐小籠包名店、老字號的老王記牛肉麵、勝博殿日式炸豬排餐廳、高檔的傑克兄弟牛排館、DOMANI義大利餐廳、京星港式飲茶、趙記菜肉餛飩大王、阿城鵝肉等，並至南蠻堂外帶蜂蜜蛋糕，單筆消費少則五百元、多則逾二千元，全以公款買單。

北院認定，這些與家人聚餐、生日宴會、家庭祭祀、外帶糕點的私人開銷，均與公務無關，構成犯罪，考量陳偵查時認罪並已繳還，詐取金額未達五萬元，依法得減刑，十四罪各判處一年十月，合併應執行二年徒刑、褫奪公權二年、緩刑四年，條件是支付公庫五十萬元，提供一百廿小時義務勞務，並參加八場法治教育課程。

不過，還有更大條的案子在等著陳榮興。「陽明山國際大旅館」被檢舉侵占公有地，陳被控於二○一九年接受請託，指示下屬替其拆除圍籬，使其繼續占用做為停車場，並包庇減免追徵補償金，被依圖利罪起訴，北院另案審理中。

(自由時報)

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去年新鮮人均薪3.5萬 較前年微升

勞動部昨公布去年初任人員薪資調查，職場新鮮人平均薪資三點五萬元，比前年增加了百分之二點九，其中大學畢業者起薪三點三萬元，研究所四點九萬元。值得注意的是，初任人員起薪領的是基本工資者（兩萬六四○○元），仍占約二成三，其中擁有大學學歷者占近二成五。

文大勞動暨人力資源學系教授李健鴻指出，我國低薪勞工人數雖從二○一八年後逐步下降，但問題在於低薪勞工的結構，仍以卅歲以下青年占比最高，每年約三成四、三成五。顯示雖然每年基本工資調高，確實慢慢追近低薪標準，低薪勞工總體人數也在降，但低薪青年占比變化不大。

根據勞動部調查，去年職場新鮮人十五點六萬人，以投入製造業、批發及零售業最多，占百分之十八點四，醫療保健及社會工作服務業百分之十一點八次之。

初任人員「薪」情部分，去年月薪平均三點五萬元。其中，高中職學歷平均二點八萬元，大學三點三萬元，研究所四點九萬元。此外，去年初入職場起薪為基本工資者（兩萬六四○○元）占百分之廿三點四，較前年減少百分之○點七。其中高中職占百分之五十八點三，大學占百分之廿三點九。

若以行業別來看，大學畢業者薪資平均以醫療保健及社會工作服務業三點八萬元最高，金融及保險業三點六萬元次之；研究所則以製造業薪資五點七萬元最高、出版影音及資通訊業五點六萬元次之。

蔡英文總統昨接見全國模範勞工、模範移工及其眷屬時表示，政府持續撥補挹注勞保基金，未來的政府也會持續讓勞保有穩定財務，最低工資法今年已上路，後續將透過專法明定工資審議、調整標準。

(聯合報)

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新鮮人平均起薪增至3.5萬 醫療保健、社工3.8萬元最高

勞動部昨（30）日公布2023年職場新鮮人薪資平均數為3.5萬元，年增2.9%，其中大學畢業者3.3萬元，研究所則4.9萬元。若以任職行業別來看，大學畢業者薪資平均以醫療保健及社會工作服務業3.8萬元最高，金融及保險業3.6萬元次之。

為了解初入職場受僱者的薪資水準，勞動部以高級中等以上學校畢業生、勞工退休金月提繳工資及公教人員保險等大數據資料，編算畢業生初入職場的受僱人員薪資統計。

調查指出，2023年初任人員為15.6萬人，較2022年減少1.3萬人、7.7%，應與青年人口減少有關。

調查顯示，去年的職場社會新鮮人，以投入製造業、批發及零售業最多，分別占18.4%，醫療保健及社會工作服務業11.8%次之，其餘占比較高的行業包括專業科學及技術服務業9.1%、住宿及餐飲業8.1%、教育業7.8%。

勞動部指出，與2022年相較，製造業因受外貿情勢降溫影響，人力任用轉趨保守，導致占比下降3.9個百分點。

至於社會新鮮人「薪」情，調查指出，2023年初任人員月薪平均為3.5萬元，較2022年增加2.9%、1,000元。

其中，高級中等（高中、高職）初任人員薪資平均為2.8萬元，大學為3.3萬元，研究所則為4.9萬元。

進一步觀察初任人員任職行業，大學畢業的社會新鮮人薪資平均起薪以醫療保健及社會工作服務業3.8萬元最高，金融及保險業3.6萬元次之；教育業、出版影音及資通訊業3.4萬元；製造業、專業科學及技術服務業起薪皆為3.2萬元。

若與2022年相較，大學畢業生起薪以住宿及餐飲業增加6.4%、2,000餘元較多；其次是金融保險業起薪成長5.1%、批發零售業起薪增加4.4%，支援服務業增加4.3%、醫療保健及社工服務業增加4.2%。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/05/01/2/29575358.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=520&exp=3600&w=520&nt=1

(經濟日報)

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「賴皮寮」解套？ 礦區住民要求比照

準總統賴清德萬里老家違建引發爭議，國土署將援引「北泰雅原住民族特定區域計畫」，廢礦後土地在2017年5月16日之前的建物可就地合法，形同為「賴皮寮」解套。全台存有廢礦區土地，包括新北、基隆、桃園、新竹、苗栗及南投等6縣市，地方政府雖樂見其成，但要求中央一致性處理，也有民眾質疑，引原住民計畫解套，是否獨厚賴清德？

新北市長侯友宜昨說，國土計畫是上位政策，應全面整理全國民眾碰到的困境，落實以人為本的環境，也可以更照顧到全國民眾。基隆市長謝國樑說，樂見中央和地方有統一的作法，大家都可以一起來改善礦工寮的問題。

新北市地政局表示，瑞芳水湳洞、金瓜石地區也有礦業權廢止而產生的居住權問題，希望國土署一併檢討；全國類似因計畫廢止或失效所衍生土地使用合理性問題，例如丁種建築用地、窯業地等，建議國土署應通盤檢討、加強說明。

桃園市政府地政局指出，早年廢止礦業權的礦業用地，對於非都市土地使用管制作業，確實產生困擾，國土署已召開2次研商會議，市府後續將配合內政部法令研修結果，辦理用地編定作業。苗栗縣政府表示將充分配合、樂觀其成。

新北市瑞芳區銅山里長陳嶽生說，賴清德的萬里老家可望解套，他為同為礦區土地的住戶感到高興，但金瓜石地區民眾也訴求土地解編多年，至今未見曙光，政府不應只鎖定特定區域，才不會明顯獨厚賴清德。

「選舉期間吵吵鬧鬧這麼久，礦工寮終於等到春天了。」萬里80歲林姓老礦工說，數十年來家裡只能東修西修，無法改建，大家過得非常苦，只要全台有統一的作法即可，「說是獨厚賴清德老家並不公平」。

從事礦業30多年的老礦工張金泡仍住礦工寮，他說，家裡漏水、殘破，大家就是守著一個破舊的屋殼而已，但每天都要擔心不知何時會被收回去，不管政府如何處理，希望能就地合法，他現在年紀大了，也沒有能力再買房子。

(聯合報)

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里長年終擬調高 立委質疑林右昌為參選鋪路

內政部長林右昌有意修法，將里長年終慰問金調至一點五個月、約七點五萬元，議員公費助理補助費用也有望調整，修正草案將於周四行政院會討論。行政院長陳建仁昨證實，內政部正在進行相關修法。在野立委雖支持該政策，但也質疑，林卸任前才決定調漲，根本是為日後新北市長選舉鋪路，背後目的不言可喻，彰顯做事只為自己，而非體恤里長。

據內政部統計，全台廿二縣市共七七四八位村里長，假如每位加發七萬五千元的年終慰問金，粗估每年需增加五億八千一百一十萬元支出。

內政部發言人林昆鋒指出，內政部已擬具「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例」修正草案，朝著未來里長的年終慰問金一點五個月、七點五萬元調整，將於五月二日行政院會討論，未來經立法院審議通過後，即可據以實施。

國民黨立委鄭天財、盧縣一等人日前也提案修正該補助條例，盼增加議員公費助理補助費用。據悉，修正草案將觸及直轄市議會議員及縣市議會議員每人每月的公費助理補助費用總額，但因涉及跨部會業務，實際情形和額度仍待院會討論。

國民黨新北立委洪孟楷指出，對大多數里長來說，目前補助根本不夠，必須自掏腰包，他之前便呼籲檢討里長待遇，這也是朝野共識，但林右昌任職一年多為何都沒做？直到下台前才決定調升議員公費助理費，如此便宜行事，根本就是為選舉後續鋪路。

民眾黨立法院黨團總召黃國昌表示，基層里長非常辛苦，里長身分及待遇法制化的重要問題延宕多時，執政者本應妥適處理，令人費解的是，民進黨完全執政八年，林右昌就任超過十五個月，過去為何不願處理，直到卸任前才匆忙提出，也讓如此重要的問題失焦，「這樣的結果，蔡政府難辭其咎」。

(聯合報)

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當選無效案 周春米認識法官尪惹議

立法院國民黨團昨開記者會質疑，有網路媒體接獲檢舉稱2022年屏東縣長選舉官司案，屏東地院審判長法官陳怡先的丈夫、律師黃偉倫受僱於縣長當選人周春米，認為應利益迴避。屏東地院昨駁斥與事實不符合。周春米透過縣府發言人鄞鳳蘭說，律師黃偉倫早在2014年5月就離職。

國民黨團昨開記者會，依公職利益衝突迴避法，黃偉倫曾為周春米工作的話，陳怡先便應利益迴避，會讓民眾失去對司法信任度。

屏東地院駁斥與事實不符，屏東地院表示，蘇清泉對周春米提起當選無效案件，2022年12月2日分案由法官陳怡先擔任審判長兼受命法官，合議庭審理去年5月30日宣判。陳怡先的配偶、律師黃偉倫雖曾在2011年7月1日至2014年5月31日在周春米律師事務所擔任受僱律師，黃偉倫從該事務所離職自行執業近10年，與周春米及其律師事務所均無媒體報導所稱「經濟上密切關係」。

屏東地院表示，此案被告周春米訴訟代理人是律師楊靖儀；被告屏東縣選舉委員會訴訟代理人為律師湯瑞科。律師黃偉倫並未擔任此案任何一造訴訟代理人。法官陳怡先與其配偶律師黃偉倫平日忙於各自工作，無暇過問對方事務。

立委蘇清泉在記者會指述法官陳怡先，開庭態度不友善。屏東地院表示均非實情，承審期間均在公開法庭，秉持公正態度，依法調查。

周春米人在美國，昨透過縣府發言人鄞鳳蘭說，尊重屏東地院職權與決定。

(聯合報)

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堵ETF亂象 網紅規範9月上路

ＥＴＦ（指數股票型基金）集中度過高以及財經網紅行銷亂象爭議多時，金管會昨天發布相關監理新制，其中在網紅管理上畫出三道紅線，要求投信業者必須要求合作網紅簽署遵守自律規範的「切結書」，若網紅違規，金管會將開罰業者，最重罰三百萬元；新制將在九月底前上路。

金管會針對投信業者與網紅廣告行為的規範包括，第一，業者與網紅合作，應於內部控制制度明定事前、事中、事後管理機制；第二，業者應與合作網紅簽訂契約明訂雙方權利義務；第三，業者應定期檢視合作網紅從事廣告行為確保符合規定，投信投顧公會將定期，每季抽查。

金管會證期局副局長黃厚銘昨天指出，自律規範將在六月底出爐，為使業者有充分時間因應新措施，業者就已合作網紅管理若不符合規定應於三個月內補正。此外，投信業者和網紅簽約後，網紅違反規定會處罰業者，處罰方式小則糾正警告、最重甚至可到廢止營業許可，也可作裁罰、罰鍰，罰鍰為六十萬元至三百萬元。

新規範要求投信業者合作的網紅須在合作前簽遵守自律規範切結書，且未來在節目上必須加註該節目是由網紅為產品代言。至於透過行銷公司接案的網紅也不能因此「免責」，黃厚銘指出，不論是否由行銷公司接案，仍將由網紅向投信業簽約，而對簽好的合約，投信顧公會最少每季檢查一次。

至於未來網紅是否要有專屬執照？黃厚銘未正面回應，但他表示，業者合作的網紅「要有專業適格性」，至於如何認定其適格性，證期局仍將授權投信顧公會決定。

此外，網紅若未和業者合作，而是在自製的節目對ＥＴＦ作過當的評述，金管會訂定的自律規範恐怕無法管到這些未與業者合作的網紅，但根據先前跨部協商的結果，這部分將由公平會進行管理。

針對ＥＴＦ的監理，金管會指出，未來重點將在於對投信業者發行的國內股票型ＥＴＦ及ＥＴＦ所追蹤指數，強化評估其成分股的流動性和集中度管理，投信公司在發行新檔ＥＴＦ之前，必須先根據這兩大指標先行衡量，避免建倉及大額申贖時影響股價及流動性，否則屆時證交所也會要求業者對集中度和流動性問題作說明，並且要求業者在募集基金時必須加註「本基金並無保證收益及配息」等相關提醒警語；此外，證交所及櫃買中心也將藉由定期評估ＥＴＦ持股狀況、建置交易資料庫兩大方向，維持市場穩定運作及防止不當影響個股及市場風險。

金管會統計，截至今年三月底，ＥＴＦ市場規模已達四兆七三八一億元，占整體證券投資信託基金規模七兆七五七五億元的百分之六十一；和去年三月底ＥＴＦ市場規模二兆六八四五億元相比，增加二兆五三六億元，增幅高達百分之七十六點五。其中我國投資於國內有價證券的台股ＥＴＦ共五十檔，規模一兆八七一五億元，占整體證券投資信託基金規模七兆七五七五億元的百分之廿四點一三。

(聯合報)

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電子簽章法三讀 跨境貿易可用電子簽章

台灣數位轉型再現里程碑。逾廿年未修的電子簽章法，昨在立法院三讀修正，除明定電子簽章效力外，同時增列國際技術標準的技術對接合作，未來國外憑證機構經台灣許可，跨境貿易即可利用電子簽章簽訂契約。

為使電子簽章與數位簽章關係明確化，三讀條文明定，數位簽章為電子簽章的一種類型。符合規定的電子文件及電子簽章，功能等同實體文件及簽章，不得因電子形式否認法律效力。

此外，數位部長唐鳳表示，如果要刊登名人廣告，必須要有名人的印鑑證明，未來將推動網路廣告平台需驗證廣告刊登者的數位簽章。

(聯合報)

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蔡總統：會讓勞保財務穩定

今（1）日是勞動節，對於外界關注勞保財務，蔡總統昨日重申，政府會持續撥補挹注勞保基金，從2020年到現在，加上疫後特別條例，一共撥補2,670億元，確保勞保持續穩健運作，相信未來政府也會持續讓勞保財務穩定。

蔡總統昨日接見「113年全國模範勞工、全國模範移工及其眷屬」，細數八年執政各項勞動政策，政府透過各項行動持續提升勞工權益，並再度強調政府會確保勞保穩健運作。

蔡總統提到，政府連續八年調升基本工資，從2016年的20,008元，到今年的27,470元；時薪則是由2016年的120元，調升到今年的183元。

另外勞工、產業界相當關注的《最低工資法》，今年已正式上路，後續將透過這部專法，明定工資審議、調整標準，逐步落實政府對勞工經濟、生活的保障。

立法院去年底三讀通過最低工資法，「最低工資」將接續「基本工資」作為政府保障基層勞工維持生活水準的重要政策。

相較於基本工資審議制度，最低工資法審議機制最大特色是新設11人研究小組，分析當前經濟情勢，也將對最低工資調幅提出具體建議。換言之，研究小組在未來最低工資調幅決策過程中，將扮有關鍵角色。

至於外界都很關注的勞保議題，蔡總統提到，政府自2020年起每年撥補勞保基金，包含總預算、疫後特別預算等，持續支持勞保運作，政府至今年撥補勞保基金總金額，累計將達2,670億元，確保勞保穩健運作。

(經濟日報)

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台幣4月貶5.52角 貶值幅度1.7%

美國聯準會可能延後降息，美元維持全球最強貨幣地位，統計4月新台幣匯率累計貶值5.52角，貶值幅度為1.7%；今年以來，新台幣匯率更是重挫1.807元，貶幅高達5.55%，台灣出口產業及海外投資部位龐大的壽險業，可望有豐沛的匯兌利益入袋。

新台幣匯率昨（30）日升值1.6分，收在32.542元，總成交量為13.77億元，顯示本周美國聯準會會議決策出爐前，市場觀望氣氛濃厚。

展望5月，匯銀主管指出，聯準會降息時程仍是主導匯市風向的關鍵指標，預估短期內新台幣匯率將維持32.2~32.8元區間整理。

回顧4月美元走勢一枝獨秀，主要亞幣持續溜滑梯，其中，日圓兌美元重挫3.52%、為「最弱亞幣」，台灣主要貿易對手國韓元也貶值2.52%，多於新台幣匯率貶幅1.7%。至於星元與人民幣，4月分別兌美元貶值0.88%與0.25%，表現相對抗跌。

與去年底相較，今年以來主要亞幣走勢全盤皆墨，新台幣匯率重貶5.55%，在主要亞幣裡仍居中，低於日圓匯率貶幅9.85%，以及韓元匯率貶幅6.2%。

匯銀主管表示，聯準會利率會議結果將於周四出爐，市場一面倒押寶聯準會利率將按兵不動，並聚焦在聯準會主席鮑爾會後談話，是否進一步透露聯準會的降息時程與幅度。

(經濟日報)

國際

南海再交鋒 中水砲擊損菲船

中控侵入黃岩島海域 菲船欄杆、頂棚損壞

菲律賓與中國四月卅日在南海黃岩島海域再爆衝突，菲律賓控訴中國海警狂噴水砲攻擊兩艘菲方船隻，並設置障礙阻擋菲船進出。中國海警則表示，是依法驅離擅闖黃岩島鄰近海域的菲律賓船隻。雙方各執一詞，南海主權爭議再度升溫。

設380公尺長浮動屏障 限制菲船進出

菲律賓海巡署發言人塔瑞耶拉表示，一艘菲律賓海巡艦艇和一艘漁業局船隻當天在黃岩島附近進行「合法海上巡邏」時，遭到四艘中國海警船與六艘中國海上民兵船阻撓。中方船隻採取危險動作，還用高壓水砲兩面攻擊，導致菲律賓海巡艦艇「BRP Bagacay」的欄杆與頂棚損壞。他加碼控訴，中國海警還在淺灘入口再次安裝長達三八○公尺長的浮動屏障，有效限制菲船進出該地區。塔瑞耶拉否認中國早先聲稱菲方船隻遭驅離的說法。他強調，儘管遭到中國海警騷擾和挑釁，菲律賓海岸警衛隊和漁業局的船隻仍堅守陣地，繼續巡邏。他表示，他們不會被嚇倒，將繼續進行合法行動，支持菲律賓漁民並確保其安全。

中國外交部則強調，菲律賓海警船和公務船未經中方同意侵入黃岩島海域，嚴重侵犯中國主權。中國海警根據法律採取必要措施堅決驅離。中方呼籲菲律賓立即停止侵權挑釁，不要挑戰中國維護主權的堅定決心。

美菲法演習 中一連三天派船艦監控

另一方面，美菲法三國四月廿七至廿九日在南海進行多邊海上演習，中國一連三天派出電子偵察艦「天王星號」、飛彈護衛艦「黃山號」和飛彈驅逐艦「深圳號」監控演習情形。美國海軍研究協會新聞（USNI News）先前報導，參與此次演練的美軍兩棲船塢運輸艦「薩默塞特號」（USS Somerset）及兩棲船塢登陸艦「哈泊斯費里號」（USS Harpers Ferry）在廿九日曾一度遭到「天王星號」的緊追不捨，迫使演習中斷。稍後USNI更新加入駐菲律賓美軍及菲律賓武裝部隊的說法，強調演習未受影響。

(自由時報)

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10船攔2船 黃岩島海域 中菲再衝突

中菲南海爭端再起，中國海警昨發布消息，稱依法對菲律賓「侵闖」黃岩島鄰近海域的一艘海警船及一艘公務船實施驅離，菲律賓海巡署則反控，他們是在進行合法海上巡邏，遭中國海警和海上民兵阻撓，中方船隻還採取撞擊、高壓水砲攻擊等危險動作，強調菲方不會退縮。

中國海警昨上午發布，當天依法對菲律賓侵闖黃岩島鄰近海域的「四四一○海警船」、「三○○四公務船」實施驅離。中國海警局發言人甘羽隨後稱，菲船隻不顧中方一再勸阻警告，執意侵闖黃岩島鄰近海域；中國海警依法採取跟監外逼、水砲警示、攔阻管制等必要措施，對非法侵闖的菲船隻予以驅離。

甘羽聲稱，菲方行為侵害中方主權，嚴重違反國際法和國際關係基本準則，中方敦促菲方立即停止侵權行為；重申中方對黃岩島及其附近海域擁有無可爭辯的主權，中國海警將依法在中國管轄海域持續進行維權執法活動。

菲律賓海巡署則反控中方，指菲國海巡艦艇在黃岩島附近遭中國海警船攻擊受損，中方又出動浮動屏障阻擋船隻前往黃岩島。

菲律賓海巡署發言人塔雷拉說，菲律賓一艘海巡艦艇和一艘漁業局船隻在黃岩島附近進行合法海上巡邏時，遭到四艘中國海警船與六艘中國海上民兵船阻撓，中方船隻採取危險動作，還用高壓水砲攻擊。

(聯合報)

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澳報告：中國「新三樣」過度生產 害人害己

《彭博》報導，澳洲格里菲斯大學亞洲研究中心（Griffith Asia Institute）的最新報告顯示，去年中國電動車、電池、太陽能板等「新三樣」產品，出口年增率逾廿％，金額超過一五○○億美元（約四．九兆台幣），創下新高紀錄，大大衝擊全球相關業者，促使已開發國家提高警戒，如臨大敵。儘管今年「新三樣」產品出口金額會下降，但主要是因為價格下滑，而非出貨量減少。

前述數據顯示，中國的工業產能已迅速成為日益兩極化的全球經濟主要隱憂。北京當局聲稱，其產業蓬勃發展有助於滿足國內和海外需求，協助全球以負擔得起的成本轉型至更乾淨的能源。也積極發展自身產能的美國和歐洲則說，中國的過度生產不公平地傷害競爭者。

電動車、電池、太陽能板價跌

報告作者張靜（譯音）和尼多皮爾指出，中國對前述領域的主導地位不可能被挑戰，理由包括政府對這些產業的支持等，貿易緊張升高可能影響貿易流動，促使部分中國製造商前往海外投資設廠。

報告說，中國去年出口的鋰電池年增約廿二％，達六五○億美元，美國、德國和南韓是最大市場，部分可能肇因於庫存，因為美國開始排除中國製電池。這項改變可能已造成影響，中國第一季對美國和南韓的電池出口以美元計價下滑，但價格下跌也可能是原因之一。

中國太陽能板製造商透過降低成本，佔領全球大部分市場，迫使競爭者裁員、取消建廠，甚至退出市場，預計該產業將出現整併潮。但價格下跌也開始反噬中國廠商，隆基綠能本週公布財報顯示第一季虧損。隆基綠能總裁李振國去年預測，產業整併將使逾半公司遭淘汰。儘管中國太陽能業者出現虧損，去年的出口金額仍比二○二二年增逾三分之一。

報告說，比亞迪、蔚來汽車等中國電動車商去年生產約一千萬輛電動車，佔全球產能近七十％。中國官方數據顯示，其中逾一五○萬輛電動車出口，年增六十四％。歐洲是中國電動車的最大市場，但出口突然暴增震撼歐洲各國政府和車商，歐盟已對中國電動車商是否接受政府補貼展開調查。

(自由時報)

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IMF調高亞太經濟成長 風險全在中國

國際貨幣基金（IMF）公布最新亞太地區經濟展望報告，將今年的經濟成長預估上調至四．五％，比去年十月的預估高○．三個百分點，主要是因為印度經濟強勁成長，且中國經濟表現比預期要好，但也同時警告，中國房市持續修正和製造業產能過剩，將成為該地區經濟的最大風險。

IMF亞太部門主管史瑞尼瓦桑（Krishna Srinivasan）表示：「中國是亞太地區經濟上行和下行風險的來源。解決房市部門壓力的政策和提高國內需求，有助於中國和這個地區，但助長過度產能的政策將傷害中國和這個地區。」

IMF在報告中稱讚印度是全球成長最快的主要經濟體，公共投資是該國經濟的重要推力，印度政府支出已連續第三年增加。印度目前是全球第五大經濟體，GDP（國內生產毛額）規模達三．七兆美元，預計在二○二七年將晉升為全球第三大經濟體。

IMF將今年印度經濟成長預估上調至六．八％，比去年十月的預估高○．五個百分點，並將中國今年的經濟成長預估上調至四．六％，調高幅度為○．四個百分點。

但IMF警告，今年亞太地區經濟仍面臨若干風險，最大風險即中國房市持續不景氣，可能削弱需求和拉長通縮，並透過直接貿易溢出效應，衝擊其他國家。史瑞尼瓦桑指出：「這意味中國的政策回應至關緊要，不管是對該國或是整個地區。」IMF說，中國需要一個包裹政策，加速無法生存的房企退出，促使建案完工，管理地方政府的債務風險等。

此外，中國工業產能過剩，已對鋼鐵、汽車等產業造成壓力。IMF報告說，「提高供應的政策，如對一些企業和產業提供投資補貼，將會導致產能過剩惡化，增強通縮壓力，並導致潛在的貿易糾紛」。其他風險還包括財政赤字上升，及美中緊張關係令貿易產生風險等。

IMF還敦促亞洲央行應持續關注國內的價格穩定，避免決策過度依賴美國聯準會（Fed）預期的利率行動。史瑞尼瓦桑說，儘管跟進Fed的決策可能限制匯率波動，但要承擔落後於曲線的風險，危及通膨預期的穩定。

(自由時報)

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日交付移動式防空雷達 聯菲制中

在菲律賓與中國的南海爭端加劇之際，日本四月廿九日向菲國交付一組可在離島等偏遠地區使用的移動式防空雷達。出席交付儀式的日本防衛副大臣鬼木誠表示，印太地區安全環境日益嚴峻，日菲若能加強監視能力並攜手合作，將有助於加強嚇阻力。

日本經濟新聞報導，日本與菲律賓正協調在今年召開外交與國防「二加二」會議，並推動在今年內簽署「相互准入協定」（RAA），確定雙方的「準同盟」關係。菲國將是繼澳洲和英國之後，第三個與日本簽訂RAA的國家。

菲律賓為加強國土防禦，在二○二○年向日本採購三座FPS-3固定式防空雷達，和一座TPS-P14移動式防空雷達，由日本三菱電機負責製造，這也是日本政府在二○一四年制定「防衛裝備轉移三原則」放寬出口管制後，首件正式向外國出口的軍備成品。

距台最近的呂宋島北端 將部署固定式雷達

菲國採購的首座FPS-3雷達去年底已交付，部署在距離黃岩島僅約三百公里的聖費爾南多空軍基地，這次交付的是TPS-P14移動式防空雷達。剩餘兩座FPS-3也將於二○二六年前陸續交貨。日本媒體報導，其中一座將部署於距離台灣最近的呂宋島北端。

四月廿九日的交付儀式在馬尼拉的菲軍司令部舉行，由於日本防衛大臣木原稔二日將前往夏威夷，參加美日澳菲四國防長會議，交付儀式由副防衛大臣鬼木誠代表參加。出席的菲國國防部長鐵歐多洛在致詞時也強調，日菲兩國面臨類似挑戰，雙方要共同面對，克服挑戰。

菲國軍方表示，移動式防空雷達系統可準確追蹤海上船隻、無人機和飛機，也可在偏遠島嶼等地部署和操作。日本放送協會（NHK）報導，除了菲國採購的四座雷達外，日本政府還將透過「政府安全保障能力強化支援」（OSA），向菲國提供五座用於海洋監視的雷達。

(自由時報)

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中國武肺病毒學家實驗室遭封 師生維權爆衝突

中國知名病毒學家張永振主持的上海「華東病原生物學研究所」P3實驗室，日前遭上海市公共衛生臨床中心以「升級改造」為由強行關閉，研究團隊的學生在實驗室外拉布條抗議，遭到公安和保全人員鎮壓，雙方爆發衝突。張永振4月28日晚間起，帶領學生在實驗室外打地鋪過夜，繼續抗爭，但網路相關訊息全遭封鎖。在武漢肺炎疫情期間，張永振團隊率先解析並公布武肺病毒基因組序列。2020年，張永振入選「自然」（Nature）期刊年度10大人物。該所成立於2020年10月，張永振任所長，另一名在疫情中聲名大噪的病毒學者石正麗為副所長。

(自由時報)

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索羅門在野黨 推總理人選

索羅門群島四月稍早舉行國會改選，當選議員預計五月二日以祕密投票選出新總理。任內親近中國大陸並主導與我斷交的總理蘇嘉瓦瑞保住議席，但已表明不會爭取連任總理。在野黨聯盟四月卅日宣布，已選擇「索羅門群島民主黨」領袖瓦爾問鼎大位。

路透報導，瓦爾將對上蘇嘉瓦瑞所屬政黨「我們的黨」支持的前外交部長馬內列。蘇嘉瓦瑞任內拉近索中關係，令美國益發關切太平洋島國的戰略重要性，也引發澳洲等鄰國不滿。澳洲是索羅門群島傳統上的安全夥伴與最大援助國。

索國十七日國會改選結果未明確透露新總理獎落誰家，反對黨組成的「CARE」聯盟及執政陣營各自爭取十名無黨議員支持，以便組建政府。CARE聯盟包括瓦爾的索羅門群島民主黨、前總理何瑞朗的民主聯盟黨等。當地媒體報導，備受歡迎的索國前總理里諾也已加入該聯盟。

另一在野黨聯合黨的領袖小肯尼羅瑞也聲明，他會全力支持瓦爾角逐總理，並說這次國會改選中誕生廿五名新人議員，顯示索國民眾發出宏亮且明確訊息求新求變。

索羅門群島國會共五十席，新總理須有多數議員相挺。蘇嘉瓦瑞廿九日說，其所屬政黨已掌握廿八席議員支持。

路透二月報導，瓦爾曾經在當時一場選舉活動指出，可以藉由舉行公民投票來決定索中關係，並表示中國是軍事和經濟強權，與北京建立關係有利可圖，「我們必須檢視國家利益為何」；他另批評蘇嘉瓦瑞與中建交前未先諮詢各省分，導致最大省馬萊塔省拒絕與北京合作數年。

(聯合報)

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COP28以來最大創舉 G7允2035年前淘汰燃煤

英國能源安全與淨零部長鮑維四月廿九日接受義大利電視台Class CNBC訪問時透露，七大工業國集團（G7）成員國部長已同意最晚二○三五年前要逐步淘汰燃煤發電。

美國有線電視新聞網（CNN）報導，G7各國能源、環境與氣候部會首長近日在義大利杜林舉行會談至四月卅日。鮑維說，各方確實同意在二○三○年代上半逐步淘汰燃煤，堪稱歷史性協議，是去年聯合國氣候峰會COP28未達成的創舉。

鮑維並說，G7先進國家承諾淘汰燃煤，對全世界釋出訊號，「相當了不起」。CNN向英國能源安全與淨零部求證消息時，被告知可參照前述訪談。美國國務院婉拒評論此事。

法新社四月廿九日報導引述一名歐洲消息人士透露，最新G7聲明草稿承諾在二○三○年代上半逐步淘汰現存能源系統中未減排的燃煤發電，或者依據可將暖化幅度控制在攝氏一點五度內的時程進行，配合各國淨零規畫。

今年G7輪值主席國義大利環境和能源安全部長弗拉廷稍早則說，二○三五年的期限是「假設」，各方技術上同意，但仍在處理政治面向。

歐洲氣候智庫Ember報告指出，當前G7各國燃煤發電占比共約一成六，除了日本的許多成員國均已建立逐步淘汰燃煤的國家計畫；去年日本燃煤發電占比約三成二，據稱在先前G7會議上一向阻擋淘汰燃煤相關議題進展。

煤在各類化石燃料中氣候汙染最嚴重。美國環境保護署四月下旬已宣布新規，將要求以二○三九年為期，燃煤電廠要能捕捉其所有氣候汙染，否則就得關閉。

氣候智庫E3G資深政策顧問彼得森說，美國剛提出新規，G7這次承諾意味美國進一步確認燃煤將更快退場，對日本來說也尤是進步，畢竟該國是唯一還未承諾脫離燃煤的G7成員。

Ember全球洞察項目主管瓊斯說，樂見美國、日本終於更明確表達意向，不過石油等其他化石燃料終究也應逐步淘汰。

(聯合報)

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G7成員國達成協議 2035終結燃煤發電

七國集團（G7）成員國能源部長已達成一項歷史性協議，最晚將在2035年前關閉燃煤發電廠，朝擺脫化石燃料邁出重要一步。

英國能源安全與淨零部長鮑伊說，正在義大利杜林開會的G7各國能源、環境與氣候部長，同意在2030年代上半期逐步淘汰燃煤，達成去年聯合國氣候峰會COP28未竟創舉。

今年G7輪值主席國義大利環境和能源安全部長弗拉廷稍早說，各國「已達成技術協議，我們將敲定最終的政治協議」。他並表示，與會部長們將發布一份最終公報，除了詳細說明G7對經濟脫碳的承諾及時間表外，也將提及另兩個重要議題，也就是核能與生質燃料。

消息人士透露，最終版本協議可能會在計劃時間中留有餘地，依據可將暖化幅度控制在攝氏1.5度內的時程，以配合各國淨零規畫。這將有助於日本等嚴重依賴煤炭的國家。

義大利氣候變遷智庫EccoClimate的共同創辦人柏加馬斯奇表示，放棄煤炭將有助於投資加速從煤炭轉向乾淨技術，特別是在日本，以及包括中國與印度在內的整個亞洲煤炭經濟。

去年，全球燃煤電廠的發電容量增加2%，主要推手是中國大陸的新建電廠，此外，歐盟和美國也放慢關閉電廠的速度。

歐洲氣候智庫Ember報告指出，目前G7各國的燃煤發電占比約16%，日本以外的多個成員國均已建立逐步淘汰燃煤的國家計畫。去年日本燃煤發電占比達32%。

各類化石燃料中，以煤炭對氣候的汙染最為嚴重。美國環保署上周已宣布新規，要求打算在2039年後繼續營運的燃煤電廠須在2032年前削減或捕捉90%的二氧化碳排放量，基本上將加快大多數燃煤電廠的淘汰速度。

氣候智庫E3G的資深政策顧問彼得森說，就在美國發布新規定的幾天後，G7這次的承諾意味進一步確認美國的燃煤將更快退場。她說，這對日本來說尤其關鍵，畢竟日本是G7中唯一尚未承諾脫煤的國家。

Ember全球洞察計畫主管瓊斯也說，除了汙染最甚的燃煤，石油等其他化石燃料終究也應逐步淘汰。

(經濟日報)

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陸航母福建艦今海試 最快明年底服役

中國大陸第三艘航母福建艦即將海試。上海海事局昨接連發布兩則禁航令，稱五月一日有大型船舶出入，對長江口航道進行交通管制；第二則禁航令指東海部分海域將進行軍事活動，包括上海澎湃新聞與鳳凰網引述軍迷網和自媒體均稱，這是福建艦海試的訊號。

上海海事局昨公布第一則禁航令是從五月一日凌晨四時卅分開始，對長江口深水航道進口船隻進行交通管制，從八時卅分開始，對出口船隻進行交通管制。軍事專家稱，福建艦駛出長江口的時間，應該就是在八時卅分之後。

海事部門對長江口船隻出入進行管控，主要是因為相關航道雖然不算太窄，但日常出入的船隻較多，留給福建艦這種八萬噸級的大型船隻航行的空間有限。

上海海事局發布第二則禁航令是從五月一日到九日，東海部分海域將會進行軍事活動，禁止無關船舶駛入。由此可以推斷福建艦在駛入東海後，便會立刻前往這一海域，進行一系列測試。

專家稱，在上海海事局發布禁航公告前，官方就對福建艦將在近期開始首次海試做出過預告。先是在不久前有關中國海軍成立七十五周年的報導中，出現了福建艦的最新畫面，顯示甲板上的電磁彈射器遮蓋罩被去除，艦載機模型也放到甲板上。

福建艦從去年以來先後完成了配重小紅車彈射測試，一比一艦載機模型的上艦調度試驗。繫泊試驗期間還安裝了雷達和電子設備，近防砲武器系統也安裝到位，舷側救生筏已安裝，甲板塗層敷設完畢。出海試航前的工作都完成。

專家稱，艦船海試分為三部分，包括繫留試驗，船廠海試和軍方海試。據估計，福建艦海試時間約需一年多時間，如果順利，福建艦將於二○二五年末或二○二六年初入列解放軍海軍服役。

(聯合報)

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推遲半年 中共三中全會7月開

中共中央政治局選擇四月最後一天舉行會議，這個例行會議的議程簡單，遠一點是作出了召開中共廿屆三中全會的決定，近一點是作出了經濟領域中房地產、股市、金融等一系列政策調整。

中共政治局大致一月一會，其中四月會議，慣例是分析經濟形勢和研究經濟問題，就此與七月會議是半年經濟工作會、十二月會議決定中央經濟工作會議主要內容，形成中共政治局一年三個主要經濟主題會布局。其中四月因在三月人大會議後，又在傳統宏觀調控期內，被認定是重要的政策調整會。

按會議公報，今次中共政治局主要辦三件事。一是討論和決定中共廿屆三中全會於今年七月召開，二是分析研究當前經濟形勢和經濟工作，作出相關決定，三是審議「關於持續深入推進長三角一體化高質量發展若干政策措施的意見」。第三議程既是配菜，又是前兩項議程的指向性陪伴。

對中共廿屆三中全會，已比傳統召開時間延遲了半年之久，今次中共政治局會議決定中，廿屆三中全會將以改革開放為主調，還以六個「必然要求」來解釋，即「是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，是貫徹新發展理念、更好適應我國社會主要矛盾變化的必然要求，是堅持以人民為中心、讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民的必然要求，是應對重大風險挑戰、推動黨和國家事業行穩致遠的必然要求，是推動構建人類命運共同體、在日趨激烈的國際競爭中贏得戰略主動的必然要求，是解決大黨獨有難題、建設更加堅強有力的馬克思主義政黨的必然要求」。

作出召開三中全會的決定外，還可能引起一點震動的，是中共政治局會議對經濟形勢的分析，算是既講「光明論」，又面對大問題。所謂「光明論」，是說中國經濟有「鞏固和增強經濟回升向好態勢，經濟運行中積極因素增多，動能持續增強，社會預期改善，高質量發展扎實推進，呈現增長較快、結構優化、質效向好的特徵，經濟實現良好開局」。

但會議也面對現實，對大陸國內經濟，承認「經濟持續回升向好仍面臨諸多挑戰，主要是有效需求仍然不足，企業經營壓力較大，重點領域風險隱患較多，國內大循環不夠順暢」，對國際大勢，認定「外部環境複雜性、嚴峻性、不確定性明顯上升」。

面對內外壓力，中共政治局會議分出七大問題，提出廿一個「要」，為中國經濟提出新的強調和政策調整，其中強調的主要有「堅持乘勢而上，避免前緊後鬆」這種新要求，又有「嚴守政治紀律」這種硬紅線。而具體到經濟政策，在房地產、股市、貨幣政策、財政政策、防範風險等層面，也有一些新提法，如「支持民營企業拓展海外市場」、「積極發展風險投資，壯大耐心資本」等，相信會引來新關注。

新聞分析／2個「特別」 秤出三中全會分量

中共中央政治局四月會議，傳統上都是以經濟為主題，是以各方的關注，會前都放在經濟層面，近期中國經濟面臨重要變局，這種關注就更加放大。但中共政治局四月卅日召開會議後，即時反應都放在會議決定召開廿屆三中全會上，那麼將在七月召開的三中全會，分量到底有多重？

看中共會議分量，大致有四個角度，即從歷史看、現實中看、以操辦手法看，以及以會議既定內容看。先看歷史，主要看一九七八年十二月召開的十一屆三中全會，那次會議被定為中共黨史上的一個重要轉折點，主因是會議決定停止階級鬥爭、否定文革、反對個人崇拜，工作重點轉移到現代化建設上去。那次三中全會有了極高歷史定位，同時也給後來的歷屆三中全會帶來壓力，一是三中全會必主張改革開放，二是必須作出重大決定。

再看現實，中共每屆慣例要召開七次中全會，其中一中全會是換屆選舉，七中全會是為下屆代表大會準備，另外五次全會，通常一年一會。中共廿大召開後，一中、二中都如期召開，本來三中應在去年秋天召開，但因未知之故延後開。

以操辦手法看，主要是說中共中全會決定會期的考量。從過去十年看，有的中共中全會的召開，只是中共政治局會議作出決定，決定召開和具體日期接近。但也有中全會要提早作決定，給出長時間的準備，代表作是十九屆六中全會，因要作出「關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議」，二○一八年八月政治局會議即做出那屆六中會期，至十一月中下旬才召開。

今次二十屆三中全會作出決定和最後召開的時間，與那次相近，可理解為今次全會打算做出的決定，分量也那麼重要，也需要以較長時間來取得討論稿的共識。

最後看會議既定內容，已明確以改革開放為主要內容或者說主調。

掂量今次政治局為未來三中全會安排的說法，更特別之處在於兩點，一是會議講三中全會議「改開」，除了習近平思想，還要特別點到「馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀」，給人以久違之感；二是會議說改革開放「大踏步趕上時代的重要法寶」，是「在日趨激烈的國際競爭中贏得戰略主動的必然要求」，這叫重要性陡然提升，堪稱重大轉向。

(聯合報)

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大陸三中全會7月開 談改革開放

中共中央政治局30日舉行會議，這個例行會議的議程簡單，遠一點是決定7月召開中共20屆三中全會，近一點是作出了經濟領域中房地產、股市、金融等一系列政策調整。

中共政治局大致一個月一會，其中4月會議，慣例是分析經濟形勢和研究經濟問題，就此與7月會議是半年經濟工作會、12月會議決定中央經濟工作會議主要內容，形成中共政治局一年三個主要經濟主題會布局。

其中4月因在3月人大會議後，又在傳統宏觀調控期內，被認定是重要的政策調整會。

按會議公報，今次中共政治局主要辦三件事。一是討論和決定中共20屆三中全會在7月召開，二是分析研究當前經濟形勢和經濟工作，作出相關決定，三是審議「關於持續深入推進長三角一體化高質量發展若干政策措施的意見」。第三議程既是配菜，又是前兩項議程的指向性陪伴。

對中共20屆三中全會，已比傳統召開時間延遲了半年之久，今次中共政治局會議決定中，20屆三中全會將以改革開放為主調。

作出召開三中全會的決定外，還可能引起一點震動的，是中共政治局會議對經濟形勢的分析，算是既講「光明論」，又面對大問題。所謂「光明論」，是說中國經濟有「鞏固和增強經濟回升向好態勢，經濟運行中積極因素增多，動能持續增強，社會預期改善，高質量發展扎實推進，呈現增長較快、結構優化、質效向好的特徵，經濟實現良好開局」。

(經濟日報)

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陸「五一長假」 日均跨區人潮高於疫前

今天起5月1日至5日是大陸「五一勞動節」連假，大陸交通運輸部公路局副局長郭勝4月29日表示，5天連假期間，全國日均跨區域人員流動量將逾2.7億人次，超過2023年及疫情前2019年同期水準，其中逾8成是自駕遊。

中新社報導，郭勝指出，今年中國五一長假營業性客運（鐵公路、航空、水運的客運）運量預計日均將達5700萬人次，超過去年同期水準，且達2019年同期的9成。其中，鐵路、民航客運量將超過2019年同期水準。

另據中國國鐵集團表示，今年五一長假的鐵路運輸計畫今天提前啟動，至5月6日結束，為期8天。預計8天期間全國鐵路將發送旅客1.44億人次，日均約1800萬人次；預測5月1日為客流最高峰，當天發送旅客約2100萬人次。

國鐵集團表示，截至4月29日早8時，上述8天內的火車票已售出7300萬張。其中，前往北京、上海、廣州、深圳、杭州、成都、武漢、西安、南京等熱門旅遊城市，以及北京至上海、西安至成都、廣州至南寧、北京至呼和浩特、北京至太原等熱門區間，客流相對集中。

鐵路部門還將在熱門旅遊城市間開行各具特色的旅遊專列，與景區、酒店聯動，打造消費新場景，助力假日旅遊經濟發展。

公路方面，今年五一長假公路網車流可望集中，且跨省出行多，預計長假期間全國高速公路日均流量約6350萬輛，約為平日的1.8倍。為此，自5月1日凌晨零時至5日午夜12時的5天期間，7人座及以下小客車依例將免收通行費。

郭勝提到，由於五一長假出遊熱度高，各景區周邊可能較擁擠。預計北京、上海、廣州等人口密集城市進出城及機場高速公路容易壅塞。重慶、杭州、西安、長沙、青島等熱門旅遊城市周邊高速公路及通往熱門景區路段，車流量也較大。

在出境遊部分，受到日圓匯率疲軟影響且恰逢櫻花季，日本成為中國人在五一長假最受歡迎的海外去處。

據攜程網調查，日本超越泰國、韓國，成為五一長假最受歡迎的境外旅遊地。大陸網友在五一長假的搜尋順位依序為日本、泰國、韓國、馬來西亞、新加坡、美國、印尼、澳洲、法國以及越南。

據日本政府觀光局（JNTO）4月17日公布，3月的中國赴日遊客人數為45萬2400人次，比2019年同期減少34.6%。不過，位於上海的日本總領事館表示，「發放的簽證數量正在增加，逐漸恢復到疫情前水準」。

(聯合報)

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日本阻貶日圓 動用350億美元

根據路透和彭博資訊的分析，日本官員29日當天可能動用約5.5兆日圓（350億美元），進場干預匯市，使日圓止貶回升。但外匯交易商警告，基於經濟基本面仍對日圓不利，因此日本政府必須一再干預，才能提振日圓，否則只是給投機客提供加碼空單的機會。

日圓對美元匯率29日在亞洲早盤貶破160，一度觸及34年低點160.17，不久後大幅回升到154.54，引發市場猜測日本官方已對日圓重貶失去耐心，轉而進場支撐日圓。今年來日圓對美元匯率已貶值約10%，在G10貨幣中貶幅最大。

匯市交易商與策略專家表示，日本政府面臨的問題是，任何干預行動都可能需要持續進行，目前尤其如此，因為美國聯準會（Fed）有意維持高利率更久，使美元更具吸引力。

野村國際公司外匯專家宮入祐介表示，「除非總體經濟情勢改變，否則短期內日圓即將重回160低點」。並表示，29日的日圓走勢顯示「市場並不太害怕與日本財務省對作」。

財務省主管外匯事務次官神田真人仍未鬆口官方是否進場干預；他表示，任何由投機所引發的外匯動盪，將對經濟造成不利影響，將採取行動反制匯率動盪。

(經濟日報)

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歐元區經濟擺脫衰退了 上季GDP成長0.3% 一年半來最大增幅

歐元區前四大經濟體的第1季成長率，均優於預期，帶領歐元區擺脫衰退。而且通膨持穩，更強化了歐洲央行（ECB）在6月動手降息的可能性，可望替此區經濟注入強心針。

歐元區20國的國內生產毛額（GDP），第1季季增0.3%，優於市場估計的0.2%，並寫一年半來最大增幅。和去年同期相比，GDP攀升0.5%，也擊敗分析師的預期。

歐元30日聞訊擺脫早盤跌勢，反轉走升，表現優於十國集團（G10）所有成員國的貨幣，僅美元除外。

但去年第4季GDP成長率則從先前公布的0%，下調至負0.1%，代表歐元區在去年下半年陷入技術性衰退。歐元區去年第3季GDP萎縮0.1%，GDP連續兩季出現負成長，即符合技術性衰退的定義。

儘管去年下半經濟萎縮，但歐元區在德國帶頭之下，前景逐漸展露曙光，前四大經濟體上季成長均超越預期，德國GDP季增0.2%、法國季增0.2%、西班牙季增0.7%、義大利季增0.3%。裕信銀行（UniCredit）評估，德國最壞情況終於過去，貿易回升與通膨放緩，可望讓德國在未來幾季出現溫和成長。

歐洲央行預估，歐元區今年將走上復甦之路，2024年GDP有望成長0.6%，2025年提高至1.5%，主要是通膨降溫、家庭開支反彈、國外需求轉強。

另一方面，歐元區4月通膨年增2.4%，增幅與前月持平，並符合分析師估計。有鑑於此，官員更有信心通膨將重回2%目標值，並替6月降息開啟大門。官員先前憂慮服務業通膨黏著，此前連續五個月維持在4%，但4月服務業通膨放緩至3.7%。

彭博經濟研究（Bloomberg Economics）首席歐洲經濟學家羅西說，服務業通膨轉趨溫和，是歐洲央行在降息前需要看到的數據。薪資若未有令人震驚的發展，大宗商品成本也未飆升，6月將會降息。此區GDP成長高於預期，顯示經濟在高利率之下，表現相對穩健，7月利率可能按兵不動。

貨幣市場已經完全反映，歐洲央行今年將兩度降息1碼的可能性，並估計有76%機率將三度降息。

(經濟日報)

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歐車三雄Q1營收衰退 高利率衝擊買氣 福斯、賓士、Stellantis銷量下滑

在利率仍處於高檔之際，買車需求降溫、成本攀升等因素，導致歐洲汽車大廠福斯（VW）、賓士、Stellantis上季銷量和營收均下滑。福斯30日盤中股價應聲下跌2.5%，賓士和Stellantis均重挫逾4%。

汽車買氣的疲軟不只影響大眾市場，高檔市場也受波及。如今各大車廠試圖維持價格穩定，認為隨著今年陸續推出新的車款，情況會有所改善。

Union Investment投資組合經理克羅寧韋爾格表示：「各家車廠陷入掙扎的原因或多或少都一樣。交車問題、利潤率承壓」；而「這些問題會持續存在，到底是消費者正在等待改版後的車款，還是需求面也出現某種程度的疲軟，後者仍有待確認。還要把高通膨、高物價、電動車買氣減弱的因素納入考量。」

福斯30日公布，上季銷量下滑2%，至210萬輛；整體營收減少1%，跌至755億歐元，營業利益更驟降20%至46億歐元。福斯在中國大陸遭遇當地車廠的競爭加劇。福斯財務長安特利茨告訴分析師，該公司第1季面臨「非常競爭的環境」。

福斯旗下的保時捷（Porsche）也因改款投資增加、中國大陸的高階車款需求下滑，上季銷量從去年同期的8.5萬輛，滑落至7.1萬輛；營業利益大減29%至12億歐元。

賓士同日公布，上季銷量下降8%至462,978輛，營收減少4%至358.7億歐元，經調整後的息稅前盈餘銳減34%，降至36億歐元。Stellantis上季銷量減少10%至133.5萬輛，營收則滑落12%至417億歐元。

儘管上季財報都不盡如人意，這三家車廠仍維持今年全年的獲利或銷量目標不變，看好今年新車款推出後帶動業績。

福斯計劃今年推出30款新車型，這可能也有助拉抬今年底前的銷量。

(經濟日報)

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大陸製造業景氣擴張收縮 連二月站上榮枯線

大陸國家統計局昨（30）日公布，大陸4月官方製造業採購經理人指數（PMI）為50.4，雖是連續兩個月處於擴張區間，但比前一個月下降0.4，顯示擴張趨勢有收縮跡象。分析指出，需求不足仍是中國經濟主要威脅。

財新傳媒昨天同步公布4月財新製造業PMI為51.4，來到一年高點，財新製造業PMI以中小企業為主，顯示中小企業景氣持續擴張。

第一財經報導，中國物流與採購聯合會特約分析師張立群表示，4月製造業PMI指數小幅下降，但仍保持在50榮枯線之上，表明經濟繼續保持恢復態勢。訂單類指數均有下降，反映需求不足企業占比仍接近60%，表明需求不足問題仍然突出。

張立群強調，綜合看，大陸經濟繼續保持恢復態勢，但需求制約是主要威脅。如果不能盡快扭轉需求不足局面，則將會對企業銷售和生產帶來越來越大困難，進而會使企業預期不斷轉弱，生產不斷回落。他建議大陸官方應著力增強政府投資對內需的帶動作用，盡快改變需求不足狀態。

仲量聯行大中華區首席經濟學家龐溟也表示，製造業PMI新訂單和新出口訂單指數均有所下降，顯示淨出口增勢或輕微放緩；進口子指數重回收縮區間，顯示內需不足仍應是政策著力點。

另外，主要原材料購進價格和出廠價格子指數均有所改善，說明價格水平正穩步恢復正常，但購進價格與出廠價格子指數間差值在擴大，顯示企業短期內盈利性可能受原材料價格回暖、出廠價格提價彈性不足而承壓。

中國物流信息中心專家文韜則指出，4月中國經濟運行中的一個突出亮點是大、中、小企業都保持穩定運行態勢。當前大中小企業協同增長，經濟恢復的穩定性、均衡性有所提升。

大陸國家統計局數據顯示，4月中國大型企業PMI為50.3，較上月下降0.8，保持在擴張區間，顯示大型企業穩定上升勢頭不改；中型企業PMI為50.7，較上月上升0.1，連續四個月上升，顯示中型企業穩定回升態勢較好。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/05/01/2/29575090.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1

(經濟日報)

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中國大陸零件漲價 中低階手機有壓

大陸智慧手機產業鏈漲價，中低階智慧手機市場面臨困境，智慧手機領域出現前所未有的激烈競爭，例如在人民幣2,000元（新台幣8,800元）左右的價位，今年首季就有一加Ace 3V、真我GT Neo6 SE、Redmi Turbo 3、iQOO Z9 Turbo等多款產品接連發布。

鈦媒體報導，這些智慧手機除了定價都在人民幣2,000元左右外，都使用高通第三代驍龍7+移動平台或是第三代驍龍8s移動平台、6.7吋左右的螢幕大小、塑膠邊框、影像方面也普遍採用一主攝、一廣角、沒有長焦鏡頭的配置。

真我副總裁徐起表示，2024年智慧手機供應鏈價格上漲幅度完全超過預期，在許多零件中價格上漲最猛烈的就是記憶體。

TrendForce集邦諮詢的報告顯示，2024年第1季全球NAND快閃記憶體和SSD固態硬碟市場都出現價格大幅上揚，最高幅度接近30%，接下來的第2季，漲價還會繼續，預計快閃記憶體市場將整體繼續上漲13到18%。

徐起提到，面對上游漲價，廠商就需要在消費者需求的部分，滿足甚至是超越期待的滿足他們，在消費者不關注的地方，可以節約成本去做一系列的取捨。

(經濟日報)

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藉「五一」名義加大消費貸款推廣力度 陸消費貸款利率跌破3%

為了促進消費，大陸銀行憑藉「五一」假期名義加大消費貸款推廣力度。不僅國有大行調降利率，股份制銀行也加大籌碼，跌破「3%」的區間。

分析認為，3%之下的超低利率，則屬於「限量版」，更多是銀行的促銷噱頭。此前業內人士普遍認為，即使信貸利率低，但民眾對相關產品需求仍不高。

財聯社報導，大陸多家銀行近期推出消費貸優惠利率：國有大行利率在3.2%-3.5%之間，比如徽商銀行、廣州農商銀行的消費貸利率分別為3.2%和3.28%；而股份制銀行更低。比如中信銀行「信秒貸」產品年化利率（單利）最低可降至2.98%，但客戶需在周一至周五上午10時「搶」六折利息券。

融360數字科技研究院發布研報中分析指出，近期銀行線上無抵押消費貸利率下行趨勢較為明顯，雖然大部分產品利率仍在3%以上，但最低利率3%以下的情況開始增多，各銀行之間的價格競爭也愈加激烈。

針對消費貸利率下降趨勢，21世紀經濟報導，博通諮詢金融行業首席分析師王蓬博分析原因有二：一是房市低迷，住房貸款新增乏力，部分銀行希望通過發展消費貸款來彌補個人住房貸款下降的缺口；二是消費貸直接和消費場景綁定，也是銀行此前一直想發力的市場。

(經濟日報)

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比亞迪拉風進帳200億 獲利成長10% 保持向上趨勢

比亞迪、長安汽車、賽力斯等車企公布今年第1季財報，其中比亞迪營收人民幣1,249.4億元，年增3.9%，淨利潤人民幣45.6億元（新台幣201億元），年增10.6%，獲利繼續保持向上趨勢，且利潤增速超越營收增速。

長安汽車只能用「慘澹」來形容，淨利潤人民幣11.5億元（新台幣50.9億元），年減83.3%。搭上華為的賽力斯淨利潤人民幣2.2億元（新台幣9.7億元），年增135.1%，在新能源造車後首次出現獲利。

界面新聞報導，比亞迪今年第1季銷售62.6萬輛汽車，年增13.4%，特別是3月，銷售汽車30.2萬輛，年增46%，占當季將近一半。

業績增長和產銷兩旺的背後是降價促銷策略的成功。今年第1季，比亞迪連續推出多個「榮耀版」車型，不僅升級配置，價格還調降，直接引發行業新一輪的價格戰，帶動了旗下王朝和海洋系列的中低階車型銷量高速增長。可以看出，規模擴大降低成本帶來獲利空間，這是比亞迪敢於降價底氣。

長安汽車營收仍然保持增長，但淨利大幅下降，長安汽車將此歸結於投資收益的大幅下降，長安汽車季內投資收益年減96.4%，降至人民幣1.7億元，公司稱主要因去年同期併購深藍汽車確認投資收益影響。

從結構上看，長安汽車仍是以合資品牌燃油車的利潤來支持在新能源領域的虧損。財報顯示，2023年，深藍和阿維塔兩大品牌淨虧損合計高達人民幣66億元。

賽力斯今年第1季業績大漲，得益於兩方面的原因。一方面是AITO問界系列市場表現持續向好，帶動規模效應顯現；另一方面是降本增效、技術創新等多重舉措下，經營效率得到提升。

今年第1季，賽力斯新能源汽車銷量達9萬4,825輛，年增374.7%。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/05/01/2/29575308.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1

小米電動車夯 二手車更貴

小米汽車SU7熱賣高於預期，苦等不到車的民眾轉去搶購二手車，小米SU7創始版MAX車型目前在二手平台報價人民幣35.8萬元，比人民幣30.09萬元的定價，貴了將近人民幣6萬元（新台幣26.4萬元），被外界稱為目前最保值的新能源汽車。

快科技報導，小米汽車App顯示，當前小米SU7 Pro版，交付周期預計為29到32周，也就是說，下單訂車的民眾，至少要等半年才能交車。

交付周期較長，一些用戶著急交車，就把目光放在二手市場，甚至願意加價購車，這也是小米SU7二手車價格比定價貴的原因。

小米汽車近日表示，小米SU7發表僅32天，第1萬輛量產車已出廠，這在行業算是相當快的交付速度。

目前，小米SU7的火爆程度確實遠超預期，訂單量已超過7.6萬輛，小米汽車原計劃的全年產量已經全部售罄。不過，在此次北京車展上，小米董事長雷軍宣布，小米汽車將全年交付目標，上調至10萬輛，對於車主來說，交付周期也將會同步縮短。

對於有網友對小米汽車設計，提出與保時捷相似的質疑。雷軍說：「放下身段，向優秀的公司學習，也是小米成長的必經之路。我覺得小米在做第一輛車的時候，我定的目標是先上牌桌，要守正出奇。」

(經濟日報)

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華為Q1財報每天賺近10億 寫被美制裁以來最好單季表現

華為投資控股有限公司昨（30）日公布，2024年第1季公司營收約人民幣1,784.5億元（約新台幣8,030億元），年增36.66%；歸屬於母公司的淨利潤人民幣196.5億元（約新台幣884億元，平均每日賺近10億元），年增564%，淨利潤率達11%。該報告也是華為被美國制裁以來最好的單季財報。外界認為利潤提升與高階手機強勢回歸有關。

外界認為，華為已經在制裁常態化下找到了最適合自己生存方式。今年華為終端發表產品的節奏明顯變得更快，第1季就推出Pura70系列手機，智界新S7、問界新M5、享界S9等諸多新品。2024年被視為華為終端產品的全面回歸之年。

回顧華為被美制裁前後業績表現，2020年第1季，華為營收人民幣1,822億元，淨利潤率7.3%，達到歷史巔峰。不過，受到制裁影響，此後營收與淨利潤下滑。2023年第1季華為營收人民幣1,321億元，淨利潤率僅2.3%，為10年新低。

華為3月底發布2023年年度報告，2023年華為整體經營情況符合預期，實現全球銷售收入人民幣7,042億元，年增9.63%，為2019年以來最大年度增幅；淨利潤人民幣870億元，年增144.5%。

外界普遍認為華為營收的增長與高階手機強勢回歸有關。市場分析機構Canalys近期發布2024年第1季大陸智慧手機市場調查報告，報告顯示，華為手機出貨量年增率為70%，達到1,170萬支，市占率達17%，為時隔13季後，再度重奪中國大陸市場第一。

國際數據公司（IDC）手機單季跟蹤報告顯示，榮耀和華為已經並列大陸智慧手機出貨量第一，其中華為拿下17%的市場，出貨量年增110%，是增幅最快的廠商。

據市調機構Counterpoint的手機銷量周度報告數據，華為第1季銷量年增69.7%。 而大幅成長很大程度歸功於其5G手機Mate 60系列的銷售火爆。

除了手機之外，汽車業務轉虧為盈或也是助力。華為終端BG CEO余承東3月曾表示：「華為車BU今年大概能夠實現轉虧為盈。今年前三個月，智選車業務實現轉虧為盈，車BU業務也接近損益平衡的邊緣。預計從4月開始，應該能實現轉虧為盈。」

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(經濟日報)

健康

腸病毒升溫增17.3％ 上週就診近1.4萬人次

目前正值腸病毒流行期，上週門急診就診1萬3929人次，較前一週上升17.3%，但未新增重症；至於流感、新冠疫情降溫，但仍有重症、死亡個案，像是10多歲男童出現胡言亂語等症狀，併發肺炎、急性壞死性腦病變、心肌炎而亡，提醒要持續注意防護措施。

衛福部疾管署疫情中心副主任李佳琳表示，目前實驗室監測腸病毒以克沙奇A型為主，易引起重症的腸病毒A71型及D68型，為零星檢出且感染個案均為輕症。今年累計1例重症感染克沙奇A10型。

流感、新冠雖降溫 各增加5、15例死亡

至於降溫的流感、新冠，疾管署防疫醫師林詠青指出，上週新增5例流感死亡，年齡最小的是南部10多歲男童，沒有潛在病史，未打本季流感疫苗，4月下旬出現發燒、喉嚨痛、頭暈，2天後症狀持續，出現肌肉痠痛、嘔吐、胡言亂語、意識不清到急診，快篩A型流感陽性，且肝腎功能異常，X光顯示輕微肺炎，併發急性壞死性腦病變，收治於加護病房，使用抗病毒與降腦壓藥物，期間嚴重休克，併發心肌炎，住院第2天死亡。

上週新增185例本土新冠併發症，與前一週相當，新增15例死亡，則較前一週下降。林詠青指出，在併發症個案中，年齡最小的是南部1歲多男童，本身有神經系統與心臟方面的先天性疾病，從未接種新冠疫苗，4月下旬出現發燒、吐奶，隔天症狀未改善且食慾下降與意識不清，到急診快篩新冠陽性，X光顯示肺炎，收治於加護病房，使用抗病毒藥物，期間腦部電腦斷層顯示輕微腦炎，目前住院第3天，意識清醒及生命徵象穩定，持續住院治療中。

另外，在腹瀉疫情方面，李佳琳說明，上週門急診11萬2108人次，較前一週下降9%，近2週呈下降趨勢且低於去年同期；全國近4週接獲189起群聚通報案，以餐飲旅宿業最多，病原體檢出陽性103起，以諾羅病毒91件為主。

疾管署副署長曾淑慧表示，王品集團旗下初瓦、嚮辣腹瀉案病人，主要檢出諾羅病毒，但高雄漢來海港自助餐廳巨蛋店腹瀉案，患者則是初步未檢出諾羅、輪狀病毒，傾向是細菌造成，正在細菌培養中。

(自由時報)

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每月平均請3.22天病假休養／67%偏頭痛患者 年收估少6萬元

國內約有兩百萬人深受偏頭痛所苦，今天是勞動節，台灣年輕病友協會昨公布最新「偏頭痛認知研究大調查」，在有頭痛經驗的受訪者中，近七成每月平均需要請假在家休息三天，經推算，患者每年約減少六萬元收入；醫師提醒，一般人常誤以為偏頭痛只是「症狀」，事實上它是一種需治療的慢性疾病。

台灣年輕病友協會理事長潘怡伶指出，協會對全台廿二縣市、年滿廿歲以上的一○一二位民眾進行調查，七十三％受訪者表示會不定時頭痛，同時有六七．五％的頭痛患者須請假在家休息，平均每人一個月會請三．二二天病假。

潘怡伶說，若以主計總處統計二○二三年全年每人每月經常性薪資平均四萬八○四三元推算，患者因頭痛每年約減少收入六萬一八七九元，相當於少了一．三個月的薪資；即使勉強上班上學、處理家務，仍有近九成患者認為無法專注或體力降低，表現不如平時。

200萬人深受其苦 女性盛行率為男性3倍

根據台灣頭痛學會統計，國內約有兩百萬人深受偏頭痛所苦，盛行率為九．一％，其中女性盛行率高達十四．四％，是男性的三倍，尤其廿至四十歲女性，平均每五人就有一人患偏頭痛。

林新醫院腦中風中心主任林志豪說明，頭痛若伴隨「噁心、嘔吐、畏光」，只要符合兩項症狀就可能是偏頭痛。以口服藥做為第一線用藥，包括血清素促動劑、抗癲癇藥、乙型阻斷劑、鈣離子阻斷劑或抗憂鬱藥等；服藥反應不佳者，則有針劑型的肉毒桿菌素、CGRP單株抗體或口服的CGRP拮抗劑藥物協助緩解，目前健保有條件給付肉毒桿菌素治療慢性偏頭痛，給付最長可達十八個月。

林志豪指出，偏頭痛被權威醫學期刊《頭痛與疼痛》列為全年齡層引起失能疾病的第二位，更是五十歲以下年輕族群失能原因首位，若不妥善控制，演變成慢性偏頭痛，不僅發作頻率更高、疼痛更嚴重，治療上也更棘手，呼籲民眾若有頭痛症狀切勿自行依靠止痛藥，應尋求專業診治，才能逆轉偏頭痛慢性化。

(自由時報)

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偏頭痛近7成患者 月請3天假休息

台灣頭痛醫學會統計，國內約200萬人飽受偏頭痛所苦，盛行率9.1%。台灣年輕病友協會公布最新「偏頭痛認知大調查」顯示，逾7成受訪者會不定期頭痛，15%每月頭痛超過15天；近7成患者每月請假在家休息至少3天，推估平均每年短少6萬元收入。

台灣年輕病友協會理事長潘怡伶說，調查發現，3分之1民眾不知道自己偏頭痛，73%患者會不定時頭痛，67%患者須請假在家休息，平均每人每月病假3.22天，推估每年減少6萬1879元；90.2%患者認為偏頭痛已影響生活。

林新醫院腦中風中心主任、神經內科醫師林志豪表示，世界衛生組織（WHO）把頭痛視為失能疾病第二位，年輕族群失能疾病首位，足見偏頭痛影響人類健康的嚴重性。偏頭痛是一項「疾病」，成因為三叉神經血管系統發炎，有單側、脈動性、中至重度疼痛、運動走路會加劇疼痛、惡心嘔吐、怕光怕吵等症狀。

林志豪說，偏頭痛治療分急性止痛藥與預防性治療2大類，急性止痛藥包括乙醯胺酚、非類固醇消炎止痛藥及血清張力素接受器活化體等，但長期頻繁使用止痛藥，恐會出現「藥物過度使用性頭痛」，尤其每月使用超過8天者，會導致頭痛愈來愈難控制。

預防性治療包括口服預防性藥物如乙型交感阻斷劑、鈣離子阻斷劑或抗憂鬱劑等，還有注射肉毒桿菌治療，可注射也可口服的CGRP拮抗劑等藥物。臨床上多以口服藥物作為第一線治療，但仍有2成病人服藥後反應不佳，出現嗜睡、體重增加等副作用，須尋求其他治療。

林志豪說，偏頭痛若不妥善控制，易演變成每月痛逾15天的「慢性偏頭痛」，疼痛更嚴重，治療棘手，建議患者至神經內科就診，幫助了解偏頭痛誘發因子。

(聯合報)

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140公斤女 「胃夾微創手術」減重60公斤

35歲柯小姐從小就胖，一餐可以吃雙份的速食店套餐，讓體重飆到115公斤；另一位20歲林小姐，同樣從小就胖，體重也是直線上升到140公斤，因覺得體重過重影響健康和生活，前往醫院求診，經醫師替兩人進行「胃夾微創手術」，加上飲食控制，分別減重達50公斤和60公斤，找回自信和健康。

仁愛長庚合作聯盟醫院台灣減重及代謝手術中心醫師趙世晃表示，柯小姐從小身形圓潤，曾嘗試過代餐等減重方式皆成效不彰，前年底因體重達115公斤到醫院求診，評估後為她進行胃夾微創手術合併小腸繞道以及胃縮縫，術後經營養師評估飲食內容及醫師問診檢查，成功在1年後減下50公斤。

柯小姐表示，進行胃夾手術後食量只剩1/3，以前一餐可以吃速食店2份套餐，現在一餐吃沙拉及咖啡即有飽足感，加上改變飲食習慣，不吃油炸、甜食，且每天散步運動1小時，很高興術後1年減重50公斤。

另一位林小姐，體重更是達140公斤，到院評估後為她進行胃夾微創手術合併小腸繞道以及胃縮縫，體重從140公斤減到80公斤，成功瘦下60公斤。林小姐表示，雖剛開始須進行1個月流質飲食較辛苦，但成功減重後很開心。

趙世晃表示，「胃夾微創手術」是以胃夾具進行腹腔鏡胃隔間手術，在臍上、上腹劍突下、左肋下，打入2或3個1公分或0.5公分直徑的孔洞供器具操作，再導入胃夾具達到間隔胃成為上方胃囊與下方胃囊兩部分，並留下一微小通道讓食物通過，術後1個月內，應以流質或半流質食物為主，少量多餐，減少近端胃囊的膨漲。

趙世晃表示，希望可以透過減重代謝手術幫助更多肥胖者成功瘦身，找回健康與自信，提醒減重須持之以恆，建議患者除了要養成飲食記錄習慣，而且定期回診，再加上養成良好運動習慣，相信要維持理想體重並不是難事。

(自由時報)

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「淚之女王」腦瘤3國拚試驗 台灣最快3年後臨床應用

由韓星金秀賢、金智媛主演的韓劇《淚之女王》迎來精彩結局，收視率衝上24.8%，打敗玄彬、孫藝真定情作《愛的迫降》，成為民眾熱烈討論話題，而劇中女主角「海仁」罹患「雲狀細胞瘤」，國內醫師指出，目前全球有3個團隊正在進行臨床試驗，包含台灣、法國、加拿大，台灣已進入第3期臨床試驗，預計最快3年後可望實際應用於臨床上。

我國腦瘤治療權威，也是新北市立土城醫院副院長、長庚醫院神經科學研究中心主任魏國珍表示，劇中的「雲狀細胞瘤」，實際名稱應該是「膠質細胞瘤」，會依照腫瘤部位不同而出現不同症狀，包含注意力變差、記憶力減退、視力模糊、感覺障礙、喪失語言功能等均有可能，每10萬人中，約6人罹病，台灣每年新增個案約600多人。

找到方法打開血腦屏障

魏國珍指出，治療這類疾病最大困難是要克服血腦屏障，血腦屏障位於腦組織中，與身體其他部位不太一樣，是一層一層防止外物進入大腦的結構，但當罹患腦瘤時，也會阻礙化療藥物進入腦部，變成藥物過門不入，無法發揮效果。

魏國珍說明，在這種狀況下，傳統治療膠質細胞瘤，主要採取外科切除手術，但要考量避免傷害到腦部其他組織，往往效果有限，藥物治療仍是醫界引頸期盼的最佳解方。

魏國珍提到，目前台灣、法國、加拿大正在進行臨床試驗，均已證實有方法打開血腦屏障，讓藥物進入大腦。以台灣來說，主要利用手術導航導引聚焦超音波系統與微氣泡治療。

魏國珍說明，手術導航是藉由立體攝影機的偵測，將腦部結構與病灶等資訊即時傳輸至電腦導航系統，由電腦軟體處理並呈現出相對位置的影像資訊，可提升治療精準度。

聚焦超音波則是一種可以無創穿透顱骨的能量，如配合微氣泡一起作用，可在腦部特定區域暫時開啟血腦障壁。利用此項特性，可輸送化療藥物以清除腫瘤，也可進行局部神經調控治療退化性神經疾病等。

魏國珍強調，目前台灣臨床試驗證實安全性、有效性，進入第3期作業中，預計若是順利的話，最快3年後可望實際應用於臨床上，造福病人。

(自由時報)

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享瘦飲料 營養師教3重點

越來越多人重視身體健康與身材，有研究指出，含糖飲料不僅可能導致肥胖和代謝疾病，還可能增加罹患心血管疾病和糖尿病風險。台南市立醫院營養師翁詩雲指出，在減重期間並非什麼飲料都不能喝，把握無糖、低熱量與合適時機，也能喝得健康，不怕胖。

翁詩雲表示，對於飲料選擇，白開水是首選，如果不喜歡白開水，建議可選擇無糖茶、黑咖啡。若擔心咖啡因，則可選擇氣泡水、無糖木耳飲、無糖麥茶、康普茶、花果茶等多種類。

需要注意的是，許多人挑飲料時，會選擇果汁加茶飲的果茶，認為比較健康無負擔，但果汁中已有天然糖分，如額外添加糖，可能攝取更多熱量，要謹慎選擇。

此外，現代人工作壓力大，總想來1杯加料飲料，提神紓解壓力。翁詩雲認為，應注意飲料中的配料，避免吃進過多的糖和熱量，像是珍珠、波霸、芋圓、粉角、粉條等，都是全榖雜糧類，加料1份珍珠，幾乎等同半碗飯熱量，這還不包含飲品本身熱量。建議如果想加配料可選愛玉、仙草、寒天等，但配料製程幾乎會添加糖，飲品應選擇無糖茶類；如果想喝添加奶類的飲品，熱量較低的低脂鮮奶為宜。

把握無糖、低熱量與合適時機

翁詩雲提醒，喝飲料也要看時機，晚上避免飲用以攝取過多熱量和糖分，尤其是在靜止或較低活動量的情況下，身體更容易將多餘的熱量轉化為脂肪。另外，運動日攝取適量飲料，可及時補充水分幫助維持運動表現和防脫水，一些含有適量碳水化合物的飲料，如運動飲料、鮮榨果汁、低脂牛奶、無糖豆漿可以提供能量、延緩肌肉疲勞。但若非激烈或耗竭性運動的輕度運動，仍然建議喝開水最健康。

(自由時報)

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異位性皮膚炎奇癢 中醫內服外敷改善/許珮毓(桃園、林口、台北長庚醫院中醫內兒科主治醫師)

14歲的陳小弟是典型的過敏體質，從小就有異位性皮膚炎與過敏性鼻炎，每到季節交替或天氣炎熱時，皮膚搔癢與皮疹就變得嚴重，常常搔抓到破皮、流血。經過3個月的中醫調理治療後，症狀有所減輕。連抽血的過敏指數（IgE）也下降一大半。

過敏指數下降一大半

天氣逐漸炎熱，不少慢性反覆性的皮膚疾病又開始加重了！其中，異位性皮膚炎是1種常見的皮膚慢性發炎性疾病，特徵為皮膚出現濕疹樣病變、劇烈和慢性的搔癢，並呈現復發性疾病進程。隨著膚損嚴重程度的增加，也會影響患者的睡眠、日常活動、以及工作效率，疼痛不適和焦慮、抑鬱方面的問題也會隨之增加。

中醫理論認為，異位性皮膚炎主要與體內的氣血運行不暢、濕熱內生有關。急性發作期，常以濕熱夾風邪為主，皮膚出現鮮紅的皮疹以及滲液等；慢性期多屬血虛風燥，皮膚表現以乾燥脫屑、色素沉著或苔蘚樣變化為主。氣血不和也會導致皮膚血液循環不暢，使得皮膚缺乏充足的營養和水分，從而易受外界刺激而發生炎症反應。

中藥治療異位性皮膚炎的方法包含內服與外用藥。根據個體情況，中醫師會開立中藥方劑，以清熱解毒、祛風除濕等方式調理體內環境，改善氣血循環，從根本上治療異位性皮膚炎。而外用藥則直接作用於患處皮膚，有助於減輕發炎、搔癢、以及紅腫等症狀，促進皮膚傷口癒合。

日常建議適度塗抹保濕乳液，有助於保持皮膚水分，減少皮膚乾燥和發癢的發生。平時也要注意飲食調理，避免食用辛辣刺激、油膩食物，多吃新鮮蔬菜水果，有助於清熱解毒、調理體內濕熱。

保持心情舒暢、避免過度焦慮、壓力過大，保持規律的作息時間，避免熬夜，則有助於維持氣血的正常循環。

(自由時報)

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防失智 「麥得飲食」吃出腦活力

逆轉腦齡防失智可以吃出來！大腦退化不僅可能出現記憶力衰退，更增加罹患失智症風險，而失智12大危險因子中，飲食相關因子占4項，足見飲食習慣影響甚巨。營養師蘇韋霖指出，預防腦衰可採取麥得飲食（MIND diet），多攝取高抗氧化力食物，研究顯示，能降低53％大腦功能退化風險，延緩大腦退化約7.5年。

聯合報健康事業部規畫退休5力系列課程，在「逆齡料理系列—打造愈吃愈年輕的餐桌」5堂課中，邀請蘇韋霖分享養腦、紓壓、強健腸胃、肝腎排毒、保護血管的飲食原則，現場也會手把手帶大家自製料理，從餐桌上找回健康。5月19日第一堂課將傳授「養腦飲食」，並自製地中海紙包魚和莓果豆漿。

腦神經細胞 40歲後每天減少1萬個

根據研究，20歲時大腦中的神經細胞達到巔峰，之後逐年下降，40歲後每天以1萬個的速度減少，影響記憶力、協調性及其他功能；若認知功能、語言表達、判斷力嚴重受影響，忘記自己說過的話、做過的事，也記不清人事時地物，可能罹患失智症。

世界衛生組織公布「失智12大危險因子」，其中高血壓、糖尿病、飲酒過量、肥胖與飲食息息相關，建議多吃蔬菜水果，補充纖維素，可降低三高及失智症發生機率。

預防失智症的飲食原則是麥得飲食，蘇韋霖表示，結合地中海飲食與得舒飲食的麥得飲食，提倡攝取豐富的蔬果、全穀類、低脂肉類、魚類、橄欖油、堅果，尤其是可保護大腦細胞的高抗氧化力食物，如漿莓類和綠色葉菜類。

提升記憶力 多吃富含Omega-3魚類

蘇韋霖建議，綠色蔬菜每周至少攝取5份，非綠色蔬菜則每天至少一份，補充植化素及膳食纖維；食用富含Omega-3魚類，其中DHA是細胞膜的主要成分，能讓細胞膜變柔軟，加快訊息傳遞速度，有助於思緒清晰、提升記憶力。

料理方式也會影響腦力，蘇韋霖說，高溫烹調醣類與蛋白質的食物，易產生糖化終產物（AGEs），也就是焦糖化反應。當體內AGEs過高，會產生超氧化自由基，誘發發炎反應，進而造成老化或心血管疾病、糖尿病併發症、腎臟病、失智症等，建議烹調時以低溫為主，選擇蒸、煮、燙等方式。

(聯合報)