新聞自選輯 20240524

Uber Eats第三人責任險6月生效 外送工會：盼納全時段、財損理賠

Uber Eats與明台產物保險昨共同宣布，為Uber Eats外送員量身定做的「第三人責任險」方案已獲保險主管機關核准，創下台灣外送產業首例，預計六月一日生效，由Uber Eats全額支付保險費用，估有七萬名活躍外送員受惠；但外送工會對此方案並不認同，重申兩大訴求：保障期間應為「全時段型」，且保障內容應列入「財損」理賠。

估7萬名活躍外送員受惠

Uber Eats說明，未來Uber Eats外送員除了享有團體傷害險保障外、還有第三人責任險，多一層保障，透過明台產險的第三人責任險商品，平台上的外送員在外送行程中如因意外事故造成第三方傷亡，將有相關保險方案啟動處理和保障。

保障期間為外送員在Uber Driver App接受外送訂單之時起算，至外送員完成外送或依據系統紀錄訂單被取消之時為止，前述終止時點以兩者較早發生之時間點為準；每一意外事故體傷或死亡的最高保險理賠金額為四百萬台幣。

但全國外送產業工會顧問蘇柏豪受訪表示，工會對此方案並不認同，工會早在二○二二年就開始向勞動部爭取第三人責任險方案，最後卻只得到這樣有如「搪塞」的結果；平台與保險業者討論過程並無邀請工會，但對於Uber Eats願意改善，工會還是給予一點肯定。

他說明工會不認同的理由：第一，此方案的保障期間只涵蓋送餐期間，但應該要完整涵蓋外送員上線到下線的時間，也就是「全時段型」而非「破碎型」。第二，因為保單只提供傷亡理賠，並不提供財損與超額理賠，外送員還是必須另外買保險，工會期待的方案是由外送員自行投保，再由Uber Eats補助。

Uber併購foodpanda案》公平會︰3數據評估市占率 4面向嚴審

近日Uber宣告併購foodpanda台灣外送事業，主管機關公平會主委李鎂昨於立法院備詢時表示，十四日已接獲Uber提出擬與foodpanda結合的申報案，公平會將就營業額、信用卡簽單與訂單數三項資訊評估兩大平台市占率，做為審查依據，且以「市場集中度」等四大面向，站在消費者立場嚴格審查把關。

李鎂指出，目前正審查此結合案的申報資料是否齊備，確認齊備後就將進入審理階段，依照「公平法」規定，申報業者在受理後三十個工作天不得結合，必要時公平會可再將審查期延長六十天。

李鎂說，公平會將以「市場集中度」、「結合後併購方訂價能力」、「合併案協同效果（聯合行為）」，以及「市場效益」共四大面向審查，並召開公聽會或座談會徵詢餐廳、外送員、消費者等利害關係人意見，站在消費者立場嚴格審查把關。

根據公平會在疫情前的調查，若成功結合，兩大平台市占率就將達八成以上，意味疫後市占率恐會更高；李鎂坦言，恐將成獨占市場局面，公平會將就營業額、信用卡簽單與訂單數三資訊評估兩大平台市占率，做為審查依據。

立委關心公平會是否放行，李鎂表示，是否同意業者結合、以及同意後結合負擔內容，還需委員會討論；過往公平會未通過的結合案共十案，包含統一與維力、錢櫃與好樂迪等，也是因有獨占或壟斷疑慮等因素禁止。

公平會過往通過的結合案，影響市場重大、需防範業者結合後濫用市場力的案件，多會設下多道結合負擔，不過未履行的業者也所在多有，若屢踩紅線，公平會也得要求分設事業；Uber、foodpanda雖皆為外商，但都有設台灣公司，公平會副主委陳志民強調，對落地外資執法力道無虞。

勞長：將親自處理 保障外送員權益

至於兩大平台併購過程中如何確保外送員的權益？勞動部長何佩珊昨指出，勞動部已於第一時間，請公平會未來在審查併購過程中，必須重視勞動部的意見，「我會積極、親自處理這件事」。

(自由時報)

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公平會審查 外送平台併購 3面向評市占率

Uber擬併購foodpanda台灣外送事業，社會高度關注，對於如何認定結合案市占率，公平會主委李鎂昨日在立法院經濟委員會備詢時表示，市場集中度也就是市占率是此案審議重點，而市占率界定，將從營業額、信用卡簽單、訂單數等三面向，是否同意結合案，也會從商家、外送員及消費者影響審慎評估。

至於兩家平台目前市占率？李鎂表示，一定超過五成以上，二○二○年曾經處理兩大平台調降薪資時，當時市占率有七、八成以上，目前市占率會再重新界定評估。

UberEats併購foodpanda台灣外送事業，最後還要經公平會等主管機關審核。立法院經濟委員會昨天邀公平會報告「外送平台併購是否涉及限制競爭之調查程序、認定原則及對消費者權益影響之配套措施」，並備質詢。

公平會報告指出，已接獲UberEats母公司提出擬與foodpanda結合申報案件，現正審查資料是否齊備，待提出完整資料後，就開始審查。

(聯合報)

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外送平台合併 公平會盯三點

UberEats併購foodpanda，公平會主委李鎂昨（23）日表示，在市占率方面，將從營業額、信用卡簽單、訂單數等三面向界定，是否同意結合案，也會從商家、外送員及消費者影響審慎評估。

立法院經濟委員會昨日要求公平會針對兩大外送平台合併案提出專案報告，朝野立委關注兩大平台結合後，將成獨占市場、甚至「一家烤肉萬家哭」。

立委邱議瑩質詢質疑，目前外界估計兩外送平台合併後市占率達八成，公平會審查時如何認定？李鎂表示，此案是第一大與第二大外送平台的結合案，將會顯著改變市場結構，公平會一定會審慎把關，但市占率有很多界定方式，例如營業額、信用卡簽單、訂單數，公平會會有界定原則。

朝野立委也關注兩平台合併後的外送員勞動權益、消費者權益等影響，李鎂表示，14日已經收件，目前正在確認資料是否符合規定，確定資料完整後將正式審查，審查期間30個工作天內不得進行結合，必要時可再延長60個工作天。

她強調，UberEats併購foodpanda將顯著改變市場結構，因此審查重點將是「市場集中度」、「結合後併購方訂價能力」、「合併案協同效果（聯合行為）」、「市場效益」 等四大面向。

審查過程中將徵詢利害關係人（餐廳、外送員、消費者等）所屬團體及相關主管機關意見，並召開公聽會或座談會，再由委員會議依公平交易法第13條規定，審酌其結合的「整體經濟利益」是否大於「限制競爭之不利益」，再做出准駁決定。

(經濟日報)

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仿日本周遊券 交部將推短天數TPASS

新任交通部長李孟諺昨天透露，今年底預計推出「非通勤族的TPASS」，針對非通勤，但經常性搭乘旅客，提供計次、短天數的交通票券，類似日本周遊券、十日券等。另外，台鐵票價已明顯偏低，預計下半年會提出調整方案。

TPASS月票自去年七月一日上路，目前本島十九縣市都有加入月票方案，離島澎湖也預計六月加入。目前以三年兩百億元特別預算執行，二○二六年起將持續編列公務預算常態執行，交通部先前預估所需經費至少建立在當前每年九十億元基礎上，甚至可能更多。

根據交通部統計，TPASS月票上路不到一年，已累計六○八點九萬人次加值購買，四點四六億人次使用月票搭乘各類運具，但進一步分析使用數據，去年七月上路以來，平均每月加值人次都在約六十萬，顯示多為同一族群持續使用月票。

據交通部統計，以各生活圈來看，基北北桃加值人次及運具使用人次每月都占全國約八成。

李孟諺指出，為了鼓勵民眾搭乘公共運輸，交通部將再推動設計適合非通勤族的TPASS套票，針對經常性搭乘者，提供計次、短天數版本的TPASS。

政務次長陳彥伯指出，現在TPASS是針對固定通勤搭乘的月票，預計今年底規畫計次、短天數的票種，類似回數票、日本十日券或周遊券的概念，運具至少會涵蓋捷運、台鐵、公車，是否納入高鐵還要討論。

此外，台鐵票價凍漲廿九年，雖然每兩年會提出票價檢討研究報告，但都調價未果。

高鐵自二○○七年營運至今十五年，仍維持通車時票價，隨著運量持續提升，調漲票價議題也浮上檯面。

李孟諺表示，高鐵營運狀況很好，有七十幾億元稅後盈餘，目前沒有得到高鐵準備調漲票價訊息。至於台鐵有一些票價已經明顯偏低，確實有調整必要。

而我國道安問題，交通部去年年降百分之五死亡人數目標跳票，近日通過五項微罪不檢舉，更引發爭議。

李孟諺表示，今年將持續強化路口改善、行穿線退縮、增加庇護島、加強路口科技執法等作為，另外發現，年輕人騎機車也是肇事主因，會特別加強宣導，有信心今年達年減百分之五死亡目標。

(聯合報)

社會

中捷長髮男被假冒借錢 竟是財經小編衝流量

就讀護理專科學校洪姓專科生，廿一日在台中捷運車廂隨機殺人未遂，廿二日深夜遭檢方聲押獲准，昨凌晨進入台中看守所，一度不配合身體檢查，洪男也情緒不穩難眠，所方將安排醫師診斷身心狀況。至於受傷的十七歲呂姓高中生與二十七歲的健身教練許瑞顯，傷勢恢復良好，預計下週出院。

中捷發生砍人事件後，網路出現壓制嫌犯的長髮許男向人借錢的假訊息，刑事局查出，是在新北市一家財經資訊公司擔任網路論壇小編的廿七歲林男所為，他表示只是想引發社會關注，衝網路流量。

依社維法裁罰

警方說，林男製作虛偽內容，簡訊內容的帳戶已馬賽克隱碼，未有人受騙，認定僅涉散布假訊息，依社維法移送裁罰。

《隨機砍人案發生後》中捷每列車 二警一保全一隨車員

台中捷運二十一日發生隨機殺人未遂案，多位市議員擔憂影響中捷運量，並關心捷運警力配置，昨天各列車配置警察二人、保全與隨車員各一人，不過，中捷公司董事長顏邦傑表示，搭乘人數少一成多，將持續加強保全巡檢次數與見警率，化解市民疑慮。

搭乘人數 比上週少14％

此刑案也持續受議員關注，民進黨議員蔡耀頡、李天生認為，中捷公司在處理事故當下，SOP（標準作業程序）應再精進；國民黨議員黃佳恬詢問中捷運量是否受影響？中捷公司表示，事件第二天（五月二十二日）運量為三萬七千多人次，較上週三的運量四萬三千多人次，減少十四．七％。

盧秀燕則於議會備詢中說，她感謝總統賴清德，在案發第一時間，以譴責暴力為重點，並表示對台中的關心之意；但她感覺少數人，好像是市府犯案一樣，嚴厲指責批評處理事件的中捷人員與警察，打擊處理事件的人。

警站兩車廂中間 加強巡簽

昨天搭捷運的市民，都明顯感受見警率大幅提升，每列車警力與保全，再加上隨車員共計四人，中市警局指出，自二十二日起，每班列車配置兩名警察，捷運警察隊不足的警力，由各分局、交通與保安大隊，以及警政署的保四總隊支援，達到「班班有兩警」，且護車警察原則上會站在兩車廂中間，協同捷運公司隨車與保全交叉巡邏。

另外，捷運系統的突發事故，會具有跨越多個警察分局轄區的特殊性，中捷沿線六個分局、十一個派出所的線上巡邏警力，也會加強捷運車站巡簽，大幅提升見警率，昨天就有市民在車廂內見四名警察，其中二警是固定的護車警力，另二警是機動處理事故，或隨車到市政站待命的預置警力。

(自由時報)

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中捷濺血案挨轟 盧秀燕為同仁抱屈

台中捷運隨機傷人事件，連日來運量減少約1成，乘客紛紛帶長傘自保。議員再質疑緊急對講機沒反應、捷警隊搭「小黃」趕到現場處理太慢。市長盧秀燕說，會對這次事件努力改進，整體事件「瑕不掩瑜」，但外界對處理人員嚴厲指責，甚至超過犯案的人，「這兩天好像是我們犯案一樣」，對處理危機事件人員是很大打擊。

台中捷運21日隨機傷人事件後，不少乘客帶長傘自保，議員黃佳恬要求中捷強化捷運安全。中捷董事長顏邦傑說，中捷4月每日平均運量4萬3397人次，事件發生後，21日降為3萬5600人次，22日3萬7006人次，分別少5082到6488人次，運量減少1成5，民眾搭車意願受到影響。

顏邦傑說，中捷要恢復民眾信心，除加強警力與保全，並將精進硬體設備，提升反應速度，車廂緊急對講機與月台緊急停止鈕也要加強宣導，讓乘客可快速應變求救。

民進黨議員蔡耀頡說，中捷接連發生重大事件，從中捷吊臂到中捷濺血事件，讓市民對中捷毫無信心，市府有沒有改善作為？

盧秀燕表示，任何公安或是社會事件，都是學習檢討改善的機會，市府會努力改進，但嫌犯從高雄到台中做案，沒辦法預防，但隨車人員第一時間通報，行控中心也立即調度警察及保全到站壓制，並在標準時間內努力趕到場，大家都有到位，希望有不同聲音鼓勵他們。

盧秀燕認為，台灣是自由的國家，且大眾運輸系統無法像機場逐一安檢旅客隨身物品，很難避免少數人攜帶凶器惡意犯案，高鐵、公車或其他大眾運輸系統都可能有危害，她在擔任立委期間，曾在高鐵上遇過炸彈威脅，因此她感同身受，大眾運輸維安已升高至國安等級，市府也會集思廣益，維護大眾運輸安全。

外傳洪姓凶嫌廢死立場鮮明，加上「台中市是國民黨執政」，才選擇在台中隨機殺人。市警局長李文章否認，他說，沒有政治因素在裡面，是隨機案件。

假中捷馬尾哥 傳詐騙訊息 男子送辦

台中捷運日前發生洪姓男子持刀隨機傷人，乘客許姓男子勇敢上前制止，引起民眾關注，案發當天傳出有人冒許的名義以「中捷長髮男」名義寄簡訊企圖詐騙；刑事局查出是在財訊公司任職的林姓男子所為，通知到案後依社會秩序維護法裁處。

警方調查，廿七歲林男住在新北市，台中捷運發生傷人事件後，他見許姓男子勇敢制止犯嫌，涉嫌冒名「中捷馬尾哥」名義，稱案發時與歹徒搏鬥，錢包遺失，需借款五萬元。假造「詐騙簡訊」後再傳給自己。

林男案發當晚在公司所設投資理財論壇上建立帳號，再附上截圖發文，提及「中捷長髮男找我借錢，我該借嗎？現在詐騙集團手腳越來越快了」。

事件引發議論，警方迅速查出林男身分，他到案承認犯行，稱只是為了引起社會關注，避免民眾遭類似手法詐騙；對於散布不實訊息感到非常後悔，已刪除貼文並刪除論壇帳號。

由於林男是假造簡訊傳給自己，屬散布不實訊息，且簡訊內受款帳戶已用馬賽克遮蔽，沒有民眾接到簡訊和受騙，詢後依社維法裁處。

「馬尾哥」許姓男子經治療後傷勢穩定，醫院說已可在病房自由活動；另一名受傷十七歲呂姓高二生，也可在病房內起身，傷口均無感染跡象，預估七到十天可出院。

洪嫌被裁定收押，昨天凌晨零時許由囚車載往台中看守所，所方依規定檢查隨身物時，洪男情緒不穩定，一度大聲質疑管理員，提高語調並有肢體動作，看守所人員認為未達妨害公務程度。

(聯合報)

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北市和平醫院爆採購弊案 工務課長 搜索約談交保

台北市立聯合醫院和平院區驚爆採購弊案，工務課楊姓課長涉嫌將辦公室整修工程分拆四案，規避公開招標限制，讓某裝潢公司周姓女負責人以小額採購方式承攬，台北地檢署昨發動搜索，並約談楊男、周女到案，全案朝違反貪污治罪條例的圖利等罪嫌偵辦，楊姓課長訊後以十萬元交保。

據了解，二○二二年五月，和平醫院院長許家禎上任時，藉新冠肺炎疫情期間整修院長室及院內裝潢，全部裝修金額超過三十萬元，北檢接獲檢舉此工程疑似有弊端。

吹哨者指出，負責辦理辦公室設備汰換、修補工程的楊姓工務課長，涉嫌為了規避當年政府採購法的十萬元以上（現改為十五萬）標案須公開招標規定，將此裝修工程分拆成四案，並把標案金額都壓在十萬元以下，讓周女以小額採購案方式承攬工程。

北檢檢肅黑金專組檢察官蕭永昌昨指揮調查局台北市調查處，前往周女公司、住家等處搜索，並將楊男、周女列為被告調查，全案朝違反貪污治罪條例圖利罪、刑法行使業務登載不實等罪嫌偵辦。北市聯醫和平院區副院長施世亮表示，將全力配合調查。

(自由時報)

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北市聯醫和平院區採購涉弊 課長10萬交保

台北市立聯合醫院和平院區楊姓工務課長，涉於二○二二年間要整修院內辦公室設備汰換或修補時，規避政府採購法規定，將總共卅幾萬元的採購案，分成四筆小額採購案，使同一廠商得標，涉嫌貪汙治罪條例。

台北地檢署昨指揮調查局台北市調查處執行搜索，約談楊姓課長及廠商。楊昨晚訊後以十萬元交保。

據了解，二○二二年，台北市立聯合醫院和平院區因要整修院內辦公室設備汰換或修補，涉嫌規避政府採購法規定，將總計卅幾萬元的採購案，拆分成四筆小額採購，使各標案金額低於十萬元，符合無需公開招標的條件，均由同一個廠商承包。

檢調也查出，涉案廠商旗下有數間登記不同名稱的裝修公司，涉嫌透過數間公司名義同時參與招標，另提供不實的報價單。

根據當時的政府採購法規定，標案金額若達十萬以上，須公開招標，楊姓課長涉嫌將卅餘萬的經費分成四筆小額採購案，涉意圖規避政府採購法第十四條、中央機關未達公告金額採購監辦辦法第六條等規範。

有關小額採購金額門檻，現已調整為十五萬元。

去年五、六月間，有民眾投訴，聯醫和平院區院長許家禎上任後整修院長室，疑似將工程款拆分數筆後發包，懷疑此舉是刻意規避政府採購法規定。

院方當時回應，因業務需求辦理採購，並未違反政府採購法規定，若後續接獲相關單位詢問，將配合調查。

檢調昨兵分三路搜索，約談楊及廠商夫妻，全案朝貪汙圖利罪，和行使業務登載罪不實方向偵辦。

(聯合報)

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前科男酒駕逆向撞死人 國民法官重判11年

有傷害、毒品等多項前科男子李東運，去年一月清晨飲酒後，於新北市五股區新五路逆向、超速，撞死對向開車的六旬黃姓老翁，李男因未與家屬和解，被檢方求刑十二至十四年，新北地院國民法官審理後，昨依違反刑法中的「以他法致生道路往來危險因而致人於死罪」，判十一年徒刑，是國民法官新制上路以來判最重的酒駕致死案件。

為國民法官判最重的酒駕致死案

去年一月廿五日晚上，李男在新北市蘆洲區某會館飲酒，隔天清晨七時許，他酒駕搭載二名友人上路，先是沿新北市五股區新五路三段往泰山方向行駛，左轉彎駛入新五路二段後，竟闖越路口紅燈，並以時速九十公里車速逆向行駛、變換車道，一路逆向上高架橋，隨後因閃避不及撞上對向黃男駕駛的小客車，導致黃男死亡，檢方調查後，將李男提起公訴，並建請法院以較重的以他法致生道路往來危險因而致人於死罪論處。

新北地院國民法官審理時，李男僅認違反刑法中的「不能安全駕駛動力交通工具因而致人於死等罪」，死者家屬不滿希望法官重判，公訴檢察官也認為，李男酒駕逆向超速撞死人，造成死者家屬極大傷害，向法院求處十二至十四年有期徒刑。

國民法官勘驗行車紀錄器、路口監視器後，認定路上、路面有行進方向和「慢」等標語，李男仍執意逆向行駛， 罔顧其他用路人的交通及人身安全，不但闖越紅燈、逆向超速，甚至造成黃男死亡，導致其家屬心理莫大悲痛，審酌李男曾有妨害秩序、傷害、販毒前案紀錄，未積極與被害人家屬和解，判處十一年徒刑，也是目前被國民法官判最重的酒駕致死案件。

(自由時報)

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設愛情陷阱 網戀誘傳裸照 詐團私密照要脅 逼被害人入夥

政府打詐不遺餘力，詐騙集團利誘、欺騙等招募新血招式又常遭執法單位截斷，因而近來推出新招，先透過假網戀讓對方掉入陷阱，等時機成熟互傳私密照後，隨即成為被要脅加入詐團的把柄；一名舞蹈女老師上當後馬上報警，但詐團仍將她的裸照放上網路流傳，警方已鎖定該詐團全力追查中。

目前除由台北市警方依妨害性隱私、妨害自由等罪偵辦外，警方也協助被害人通報衛福部性影像中心刪除流傳的影像，但事件導致被害人精神瀕臨崩潰，須定期到醫院接受治療。

投入舞蹈教學工作三年的受害人「小芹」，面貌清秀、身材姣好，未料前男友是恐怖情人，多次對她動手，後來總算恢復自由身，卻掉入愛情詐騙陷阱。

舞蹈女師中招 影像遭換臉外流

小芹表示，三月間一名男子透過臉書加她好友，密集地每小時就噓寒問暖一次，加上對方幽默風趣，兩人開始網戀，以老公、老婆互稱，過了一段時期，男方傳私密照給她，也向她索照，她回傳四張裸照及兩段私密影片給對方。

後來男方自稱在中國蝦皮經營網購，邀她加入經營，她發覺網址可疑，懷疑有詐，男方隨即說出自己是詐團成員，挑明要她加入詐團，並以散佈私密照要脅，否則就須支付泰達幣五萬元將私密影圖贖回。

小芹虛與委蛇未加入，對方就將她的私密照傳給臉書好友，甚至用AI換臉程式讓她成為Ａ片女主角散佈。警方表示，已受理被害人報案，鎖定詐團查辦中。

網戀私密照成把柄 被逼加入詐團》愛情詐騙圈套像變形蟲 夏季是高峰期

現今愛情詐騙已發展成多元變形蟲！雖然都是透過互不見面的網戀方式犯罪，但早期讓受害人誤以為是交往對象後，是使出各種借錢理由誘騙匯款；後來假網戀誘對方入殼後，改為推出假投資手法騙錢；近期就是先以假網戀騙性影像，再以私密影圖威脅加入詐團，各種手法不但狡猾多變，還愈來愈兇狠。

警方表示，暑假前至開學前，正是愛情圈套詐財案高峰期，呼籲民眾使用網路要小心謹慎，勿掉入詐團陷阱，以免財損之餘，連身心也受害。

新北市刑警大隊統計，二○二一年假愛情詐騙總件數為一四○件、二○二二年一九四件、二○二三年再攀升至二五六件。其中發生件數，以暑假前的五、六月畢業潮，一直到十月占比最高，可見這段期間為愛情詐騙猖獗期，受害者不少還是年紀輕輕的在學生，因此警方會在暑假前進入校園加強宣導。

新北市婦幼警察隊表示，網路與人交往切勿輕易透露手機號碼、住址等資訊，更不要聽從他人以各種理由，引誘拍攝私密影像，如要分辨是否有詐，最簡單的方式就是與對方視訊，經過多次確認再考慮見面。

警方指出，若不斷被拒絕見面、或對方稱沒空約會、交通不便等由，就要提高警覺，不要與對方耗下去，以免受騙上當；與網友首度碰面地點，也須選擇人多的公共場所，避免去對方住處或隱密場所，以保護自己的安全。

警方強調，勿傳送個人私密照或影像給對方，若不慎傳送、遭到要脅時，先別責怪自己，應將手機對話截圖或錄音保全證據，並立即報警；若性影像不幸外流，除儲存外流網址並截圖頁面外，也要保存發布者帳號、ID、發布時間、日期及被散布的影像內容，警方會協助向衛福部性影像處理中心申訴下架性影像。

(自由時報)

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趁花火節想撈 毒販兩度運毒4落網

派人搭機飛澎湖被抓 主嫌親自上陣 檢警一網打盡

呂姓男子日前在小港機場搭機前往澎湖，航警局高雄分局安檢人員發現他走路姿勢怪異，搜查發現他大腿綁著兩大包安非他命，檢警向上溯源逮捕運毒集團吳姓主嫌等三人；警方調查，吳嫌想趁澎湖花火節大撈一筆，呂嫌闖關失敗，吳嫌帶著同夥親自上陣，結果被一網成擒。

呂嫌大腿綁安毒 走路姿勢怪異被識破

今年二月間， 航警高雄分局安檢人員發現廿一歲呂姓男子姿勢怪異，觸檢果然發現異狀，查獲呂男將二六一‧三公克的安非他命毒品，以強力膠帶綑綁於大腿兩側，企圖以俗稱「空中飛人」方式運毒，當場人贓俱獲。

高雄分局偵查發現該運毒案為集團式犯案，報請高雄地檢署指揮偵辦，會同高市前鎮分局及澎湖縣警局馬公分局共組專案小組，近日收網偵破不法集團。

高雄分局指出，經專案小組埋伏跟監蒐證，掌握集團首腦卅六歲吳姓主嫌及同夥犯罪事證， 兵分多路在高雄及澎湖地區拘提吳嫌等三名共犯到案。

吳嫌隨身行李查獲香菸盒藏安非他命

今年澎湖花火節於五月二日至七月三十日，警方調查，吳嫌看好澎湖花火節遊客如織，想趁機運毒到澎湖販賣大撈一筆，教唆呂男攜毒闖關卻出師不利，吳嫌親上火線也被逮，警方在其隨身行李內查獲以香菸包裝盒掩飾夾藏安非他命共七七‧○六公克。

高雄分局表示，民眾切勿因好奇而接觸毒品，如涉及製造、運輸及販賣第二級毒品者，最高得處無期徒刑或十年以上有期徒刑，並得併科一千五百萬元以下罰金。

(自由時報)

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基隆殺人未遂犯脫逃 將懲處醫院

殺人未遂犯簡郁紘在基隆某醫院監護處分時趁隙脫逃，在北北基三市流竄了四天才落網，基隆市公布的監視器足跡時間點，人早就跑到雙北趴趴走，基隆市長謝國樑昨天表示，醫院通報速度慢，已要求衛生局調查責任懲處，並加速汰換監視器，鼓勵民眾、店家申請設置，增加監視器密度。

加速汰換監視器 鼓勵店家申請設置

至於外界質疑警方辦案的問題，謝國樑表示，辦案訊息未及時透明，引起外界人心惶惶，會與警方檢討有關辦案細節及流程。他認為警方很努力要把嫌犯盡速找出來，但在社會溝通做得不夠及時，未來兼顧訊息透明和辦案需要，希望警方把辦案情況更迅速、透明向社會大眾報告。

此外，議長童子瑋質疑基隆市公共監視器故障率高，屢有民怨，希望藉簡男脫逃一案，全面盤點基隆市的監視器現狀，加強監視器妥善率。

謝國樑表示，基隆市警察局的監視器超過十年未更換，警察局有五年更換計畫，因疫情關係，第一批的五年更換計畫到二○二三年四月才開始，他上任後，提出補助里鄰民眾三千五百元建置監視器計畫，由申請店家或民宅負擔電費和網路費，政府很努力推動監視器妥善，現在每里約有廿、卅支以上監視器。

(自由時報)

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連續體罰12幼童 台南2教保員各罰60萬

永康區某私立幼兒園教保員發生疑似集體體罰班上幼兒事件，經南市教育局依程序啟動調查，決議認定該二名教保員連續性體罰幼童情節嚴重，終身不得擔任教保服務人員，並將通報登錄於全國不適任教育人員系統，並加處兩人各六十萬元罰鍰，成為台南歷來首例最高罰鍰案例。

2人終身不得任教

教育局長鄭新輝表示，調查事證很明確，該班十六位小朋友有十二位受八十一次的不當管教及體罰行為，包括打頭、打臉、連續強迫餵食，例如拿湯匙強力硬塞食物往幼兒嘴巴灌食物，沒給幼兒吞嚥拒絕時間等情節，二位教保員沒有正確引導作為，只會打跟罵，已經不合格教保員，因此從嚴重懲，以維護堅定虐童「零容忍」的立場。

歷來最高罰鍰案例

教育局表示，經依教保相關人員違法事件調查處理辦法外聘學者專家組成調查小組調查報告，考量情節、次數、頻率及對幼兒傷害情事，認定為終身不得擔任教保服務人員，並各處以六十萬元最高罰鍰。

幼兒園部分，依裁罰基準處併罰負責人最高六萬元罰鍰，並公布負責人姓名及教保機構名稱，同時將案件移送地檢署偵辦。

(自由時報)

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南市私幼不當體罰 2教保員遭重罰

台南永康區某私立幼兒園上月發生幼童疑因挑食，兩名教保員涉集體體罰幼兒的事件，市府啟動調查，確認2名教保員屬情節重大的連續性體罰，終身不得擔任教保服務人員，且通報登錄於全國不適任教育人員系統，並加處兩人各60萬元罰鍰；至於該幼兒園未善盡管理及輔導責任，負責人也重罰6萬元。

此為台南類似事件歷來最高罰鍰，教育局長鄭新輝昨天在議會受訪表示，幼兒園班上16名幼童中有12人受81次的不當管教及體罰行為，包括打頭、打臉，還連續強迫餵食，以拿湯匙強力硬塞食物往幼兒嘴巴灌食物，沒給幼兒吞嚥拒絕時間等情節。

「虐童零容忍，只要查證屬實一定重罰！」鄭新輝說，經外聘學者專家組成調查小組，考量情節、次數、頻率及對幼兒傷害之情事，認定為終身不得擔任教保服務人員，也呼籲所有幼兒園負責人要善盡督導責任，因幼兒真的還小，很多行為需要耐心地引導，才是教育人員應有行為。

市議員陳秋萍日前接到家長投訴指幼童被教保員打頭情事，9日提出質詢，播放影帶可見教保員背對鏡頭打小孩；南市教育局表示，此案將主動移送地檢署偵辦，會公布負責人姓名、教保服務機構名稱，後續協助園內幼兒後續相關轉園的需求。

(聯合報)

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鳳山溪變色惡臭 2工廠污染挨罰

高雄市鳳山溪昨變色泛油花，還傳出惡臭、浮現死魚，水利局佈設攔污索沿線打撈魚屍，環保局追查出大寮區噴漆工廠防制設備處理不佳污染鳳山溪、鳥松區團膳工廠廢水未處理偷排污染鳳山溪，其中團膳工廠一年內違法六次，環保局將依水污法裁處，最重可罰三百萬元。

鳳山區北門里河川巡守隊昨巡查發現鳳山溪變紅色、黑色，泛油花傳出惡臭，還出現大量死魚，博愛橋以上都是污染河段，死魚大多集中博愛橋至濟安橋間約一公里，水利局於博愛橋下佈設攔污索，派工沿線巡查打撈魚屍。

環保局據報前往查緝，先查獲大寮區一間噴漆工廠防制設備處理不佳，設有一台水洗機但處理效率不佳，致尾氣收集桶排出紅色漆液，掉落水溝污染鳳山溪，首次查獲違反水污染防治法規定，將裁罰三萬至三百萬元。

環保局並再次查獲累犯鳥松區專營學校營養午餐的團膳工廠，於二樓作業區清洗地板廢水未收集處理，致排放乳白色含泡沫油脂廢水，這是一年內查獲第六次，前五次都是廢水處理不佳，昨直接偷排污染鳳山溪。

環保局依違反水污法卅條規定，裁罰三萬至三百萬元，限期二週改善；地方不滿團膳工廠多次污染鳳山溪，質疑業者賺錢、地方受害，要求環保局對工廠勒令停工，並列入市府營養午餐廠商黑名單，不該讓黑心業者承包學生營養午餐，嚴懲才能杜絕工廠污染鳳山溪。

(自由時報)

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推精準醫療 6年市值破1.6兆

國科會布局有成 納入前瞻科研、產業聚落等 生醫產值破7500億

高齡化加上人類對於健康持續重視，台灣除了半導體領域之外，精準醫療有望發展為下世代「護國神山」；國科會從一○六年便布局相關生醫新創方案，推動「台灣精準健康產業政策」，至今納入前瞻科研、法規改善、產業聚落等，經統計，已帶動一一二年生醫產值破七千五百億元，截至今年四月，生醫產業市值更突破一．六兆元。

有望發展為下世代「護國神山」

國科會主委吳誠文昨赴立法院首次業務報告提到，將借助半導體優勢、跨部會合作，深耕精準醫療，透過前瞻學研，並善用大數據與AI運算，致力研發早期篩檢重大疾病技術，發展預防醫學，開發新穎生物標記及疾病風險評估模式，持續整合生醫跨域研發，投入精準健康、智慧醫療、運動科技、高齡產業等領域，增進國人健康、共創全民幸福。

國科會統籌生醫產業 推動計畫

生醫產業政策隨全球趨勢演進，國科會統籌、協同其他部會自一○六年起推動「五＋二產業創新︱生醫產業創新推動方案」；一○八年提出涵蓋保健、預防、診斷、治療、照護的精準健康倡議，一一○年納入「六大核心戰略產業推動方案︱台灣精準健康產業」計畫，經統計，已帶動一一二年生醫產業營業額預估超過七千五百億元；截至一一三年四月生醫產業市值更突破一．六兆元。

而台灣的醫療保健、武漢肺炎復甦、世界數位競爭力︱全國總研發人力等，皆在全球評比第一，其中在全球資料庫網站「Numbeo」公布的全球醫療保健指數評比中，台灣已連五年蟬聯世界第一名。

全台北中南 皆有生醫聚落或園區

目前北、中、南皆有生醫聚落或園區，包括北部「國家生技研究園區」及「新竹生物醫學園區」形成新藥、智慧醫療等跨域創新聚落；「中部與南部科學園區」則有微創醫材、智慧輔具、照護與健康福祉、原料藥廠、學名藥廠，以及牙材／骨材植入醫材等產業聚落。

近年北中南生醫園區中，國家生技研究園區提供基礎研究，銜接至動物及臨床試驗階段；新竹生物醫學園區的新竹台大分院生醫醫院竹北院區提供轉譯醫學場域；興建完工的新竹生物醫學園區第二及第三生技大樓則滿足生醫廠房需求等。

推精準醫療／AI分析數據 助腦科學研發與醫療

國科會推動精準醫療的前瞻科研，不少學校、醫院等機構團隊成效卓著，包含透過生醫巨量資料的轉譯，分析肺癌、大腸癌與腦中風影像等，提供個人化精準醫療，以及透過AI輔助生物標記與疾病風險評估等，台灣更加入美國國家衛生院（NIH）跨國合作計畫，鎖定腦科學研發創新。

前瞻科研 學校醫院表現亮眼

國科會生命科學研究發展處處長楊台鴻表示，高齡化的臨床需求為當務之急，但台灣醫師總額管制，需導入智慧科技因應，國科會正推動「台灣智慧醫療創新加值」，盤點研發並由專案辦公室法規輔導及商業規劃，加速創新智慧醫材模組與落地應用。

輔助8家醫院 收集分析臨床生醫資料

楊台鴻舉例，國科會一一○年起補助八家醫學中心收集國人重要疾病臨床生醫資料，包含基因資料、醫療影像、數位病理及電子病歷等四類並與國際接軌，至今年三月底收案五八三二例，囊括肺癌、大腸癌、乳癌、中風、失智症等，以大數據實現個人精準醫療，深入分析、預測疾病發展、改進療法等。

而AI可助醫生更快識別病理圖像、基因變異和生物標記變化等，楊台鴻說，中國醫藥大學附設醫院開發「中風影像評估平台」，九十秒內判斷急性缺血性腦中風，準確率九成，加上「腦部灌流掃描成像智慧分析系統」找出腦死體積與可挽救區域，去年搶救一名八旬急性腦中風患者，僅少量腦組織受損，大幅降低死亡風險。

另，楊台鴻說，美國國家衛生院是國際腦科技研究重鎮，主導「The BRAIN Initiative 2.0」計畫，台灣已有十一個團隊加入，前年十二月、去年跟今年皆有會議與實質合作。

至於再生醫療方面，楊台鴻指出，國科會從一一一年執行「超高齡社會之精準再生醫學啟航計畫」，發展新興技術、改善細胞治療產品，未來待「再生醫療法」通過後，將加速促進尖端研發與產業發展。

(自由時報)

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過期奶精加工再賣 生技老董判4年

專門經營早餐店咖啡原料的伯享生技公司，董事長施春宏將即過期的奶精，摻入微量麥芽糊精攪拌，就成為全新的「半成品」，產品保存期限立即「延壽」二年，用以製造三合一咖啡、奶茶等成品，遭檢方起訴，法官審理之後，認為他貪圖利益，毫無職業道德，依詐欺取財罪判處有期徒刑四年，並繳回不法所得九一○萬元。

判決書指出，伯享公司於二○一九年七月和九月分別有二千六百五十公斤和三千五百公斤的奶精即將過期（保存期限為二年），該公司卻在產品即將到期前七天，開立「廠內生產製造單」，分別摻入六公斤、七公斤的麥芽糊精攪拌，重新包裝，成為「奶精半成品」，保存期限得以「延壽」二年，又以該「奶精半成品」製成三合一咖啡、奶茶、卡布其諾咖啡等三十一項產品，流入市面，總共不法獲利九一○萬元。

施春宏把所有責任都推給李姓廠長，他辯稱都其李男「黑白舞」，但李廠長卻指稱是董事長所交待，並當庭拿出施男手寫的配方比例字條，證明所言不假。法官認為，李春宏無視食安法，把逾期的原料投入生產，犯後又不見悔意，因此判處他四年徒刑。

(自由時報)

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「刁難」勞工退休年資 台中市府遭糾正

監察院近日通過糾正台中市政府案，台中縣市十年前合併時，對於拆除隊臨時工有無舊制勞工退休金年資的疑義，市府都市發展局與秘書處公文往返歷程長達十年之久，遇事畏難規避、互相推諉，處事顢頇迂腐、昏瞶卸責，罔顧弱勢勞工權益，損害政府信譽，台中市政府都市發展局與秘書處都難辭其咎。

縣市合併時發生 公文往返達10年

台中市都發局回應說，原台中縣政府未將陳情人納入適用勞基法的員額內，縣市合併後，移撥都發局的舊制勞基法人員名冊並無陳情人，無從計算他的舊制年資，後續接獲監察院公文後，以勞工權益為優先，檢討並提撥退休準備金。

都發局︰原縣府未納入勞基法員額

對於此案，監委賴振昌感慨表示，地方政府年度預算動輒千億以上，浪費、無效率支出不知凡幾，台中市政府卻對自己臨時工區區數十萬元退休金斤斤計較，「百般刁難之行徑」令人感嘆。

監察院指出，陳情民眾廿六年前起任職原中縣政府工務處的違章建築拆除隊臨時工，縣市合併後轉至台中市府都發局，中市都發局認為，陳情人沒有在該局拆除隊於二○○六年奉准簽的勞工退休金新（舊）制清冊名單，無法結清舊制年資，但原台中市政府相同工作性質的員工，卻可計算舊制年資，實屬不公，依司法院解釋與實務判決，都採「有利於勞工之解釋」，台中市府卻採「最不利於勞工之函釋」，戕害弱勢勞工權益。

(自由時報)

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民眾買到過期品 北市衛生局查了逾一個月

有民眾四月六日至信義區新光三越A4百貨購買保健食品卻發現產品已逾期，她立即向百貨投訴同時向台北市衛生局陳情，但投訴民眾表示，新光三越於二天內坦承人員疏失致歉，衛生局卻在第一時間稱四月底會完成調查，但五月一日再詢問卻還在調查，令她直呼「查很久！」對此，衛生局回應，四月十五日已至店家稽查未查獲疏失，但行政調查會有一定時間，當時是回覆預估最快何時會有初步結果，很遺憾讓陳情人誤會。

有民眾四月六日至新光三越A4百貨「威瑪舒培」櫃位買了優菲爾AB+益生菌食品，回到家卻發現產品有效期限為二○二四年二月十三日，令她痛批把過期食品拿來販售太離譜，她立即向新光三越投訴，百貨也於二天內回覆坦承人員疏失致歉並提出補償方案。

但民眾質疑，自己同時向衛生局投訴，四月初得到的回應是四月底會調查完成；但她五月一日再度追問進度卻仍在調查中，她不禁直言，「新光三越不到二天就承認了，衛生局調查很久。」

對此，台北市衛生局食品藥物管理科長林冠蓁回應，衛生局四月八日接獲民眾陳情後，四月十五日前往稽查，並未在現場查獲逾期食品或異物；但因民眾有陳情，在行政調查上需要讓公司負責人或其授權之人進行陳述，因此民眾再來詢問時才會回覆「調查中」，直到近日整個調查完成，才回覆民眾調查結果。

(自由時報)

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竹縣六家高中國中部 2年後停招

新竹縣六家國中即將走入歷史，由全新的六家高中取代。縣府教育局宣布目前的六家高中國中部將在二○二六年八月開始的一一五學年度停止招收新生，二○二八年八月以後停辦，同時六家高中改制為普通型高中。

117學年度 改制普通高中

縣府教育局長楊郡慈說，已調查完六家高中國中部教師的意願，屆時停辦後會幫忙優先介聘到鄰近學校。

至於六家高中國中部的學區，從一一五學年度起，將依距離、鄰近學校空間容納等因素，調整到鄰近的勝利、東興及文興三所國中，近期公布學區劃分草案之前，會先蒐集民眾意見，並完備國中部停辦的行政程序作業。至於一一四學年度新生是否可採共同學區，將在學區劃分及調整審議委員會上討論。

至於該校國中部直升同校高中部的名額比例調升問題，楊郡慈說會跟校方溝通，原則上透過校內招生委員會審議機制，逐步調整。

六家高中校長江月媚說，今年八月（一一三學年度）直升比例是十三．六％，一一四到一一七學年度直升比例會逐年提高。優先免試入學部分，一一四到一一七學年度也會配套辦理名額調整，一一八學年度起則將增加鄰近國中優先免試入學名額。

(自由時報)

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竹縣高中就學缺口大 116學年龍寶寶恐千人無校讀

新竹縣高中就學缺口大，116學年度將迎來龍年學生入學潮，屆時全縣恐有千名學生無校可讀。竹縣提出5方案因應，其中之一要停辦縣立六家高中國中部，並將高中部增班擴校，預計115學年度起停招國中部，教育局將調整優先免試入學名額、介聘教師到鄰近學校。

教育局指出，5大高中規畫方案包含設置縣立實驗高中、竹北文興國中改制完全中學、竹東自強國中改制完全中學、湖口高中增班擴校，以及竹北六家高中增班擴校，預計上路後可增加29至33班，提供超過1千多個高中就學名額。

竹縣教育審議委員會今年4月決議停辦六家高中國中部，117學年度六家高中改制為普通高中，創校超過半世紀的六家國中將走入歷史。不少家長支持，認為可以將資源集中發展高中課程；但也有家長認為，須考量明年最後一屆國中部新生權益，讓學生優先選擇就讀鄰近國中。

教育局長楊郡慈表示，未來六家高中國中部學區將由勝利、東興及文興3所國中銜接，教育局將重新依照學生步行距離畫分學區，目前先提出草案蒐集民意；審議委員會還要進一步討論114學年度新生是否可有共同學區的選擇。

教育局也透過校內招生委員會審議機制，逐步調整國中部最後幾屆學生的直升比率。校長江月媚表示，113學年度校內直升比率13.6%，114至117學年度將逐年提升，118學年度開始增加鄰近國中免試入學名額。

(聯合報)

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花蓮泛舟月6/1 開跑 旅宿推優惠

搭配觀光署自由行補助 報名泛舟或鐵人賽 住宿享折扣

○四○三地震造成花蓮觀光旅宿餐飲業慘淡，六月一日起交通部觀光署的花蓮自由行住房補貼啟動，不過因詳細申請辦法尚未公告，目前六、七月訂房仍無起色。花蓮縣政府配合東部海岸國家風景區「花蓮泛舟月」，加碼旅宿折扣，在合作旅宿住宿也可享泛舟八五折優惠！

地震重創 6、7月訂房仍冷清

花蓮縣觀光旅館商業同業公會理事長張琄菡說，觀光署針對自由行推住宿房間補助，平日週一至四每房一千元、週五至週日五百元，六月起跑，近來有不少旅客電話詢問，但因詳細申請方式尚未公告，迄今各會員旅館六月訂房僅五至八％，端午節假期到九％，暑假七月以後是十五％，與往年暑假住房無法相比，目前只能期盼觀光署早日公布申請辦法，以提升旅客訂房意願。

泛舟鐵人賽 報名人數減3成

秀姑巒溪每年六月進入泛舟季節，東部海岸國家風景區管理處將在下月十六日舉辦二○二四秀姑巒溪泛舟鐵人三項比賽，今年報名總人數八二二人，相較去年一一八二人減少約三成。東管處表示，為擴大觀光效益，除結合瑞穗天合酒店舉辦選手之夜及住宿折扣，也與花蓮縣府觀光處合推「泛舟月」，只要持泛舟體驗收據、秀姑巒溪鐵人三項報名證明，至合作旅宿住宿再享折扣。

76家合作旅宿 住房享泛舟85折

縣府觀光處長張志翔指出，秀姑巒溪泛舟月活動期間是六月一日至卅日，到秀姑巒溪泛舟或報名鐵人三項比賽，入住花蓮七十六家合作旅宿可享折扣優惠，包括住房現金折扣、房價八折至九五折等優惠，可同時搭配觀光署每房平日一千元、假日五百元補助，希望鼓勵選手攜家帶眷一起到花蓮玩，詳細旅宿折扣內容可上花蓮觀光資訊網。

張志翔說，除了住房有折扣，六月到花蓮旅遊，持合作旅宿住房證明可享泛舟優惠八五折，租車不分平假日「日租金六折」超優惠，期待為花蓮旅遊市場帶來更多產值與商機。

縣府補助130萬 東市公所員工遊花蓮

為促進花蓮震後復甦，與花蓮市公所有姊妹市情誼的台東市公所提出振興花蓮地區經濟觀光活動二日的員工旅遊，共計十梯次，縣府也補助一百三十萬元，昨由市長陳銘風率團出發，縣長饒慶鈴也親往送行，希望大家實際消費力挺花蓮。

二十三日早上七時，陳銘風率第三、四梯次參訪團在南京路集合，參加人員以市公所員工、鄰里長、志工為主，將前往特定景區並參訪農特產品及手工文創區，由團員於在地直購花蓮特產實質挹注經濟，行前饒慶鈴到場預祝旅途順利並鼓勵「好好刺激花蓮經濟」，團員見到縣長也表示「會記得帶回大量特產回來分享」。

饒慶鈴在送行時提到，○四○三花蓮大地震及餘震重創花蓮觀光、農特產，台東、宜蘭也間接受害，花東本一家，也深知天災帶來的傷痛與不便，復原之路漫長且艱辛，在莫拉克、尼伯特、小犬等風災中，台東曾受許多縣市協助，當我們有能力付出時，絕對義無反顧幫忙。

公所規劃十團次辦理振興花蓮地區經濟觀光活動二日遊旅遊，其中則有八梯次由縣府補助經費共一百三十萬共二百五十五人，另市公所自籌的一日遊，共二個梯次、六十一人，共有三百一十六人數參與。

(自由時報)

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端午訂房大減17% 花蓮不到1成

端午節連續假期為今年最後一個連假，但交通部觀光署統計，3天連假的第1、2天，國內旅宿平均訂房率42.86%，較去年同期大減17%，突破7成的僅有苗栗、連江縣，遭地震重創的花蓮縣更只剩9.38%，鄰近的台東縣也不到3成，與去年花東高達68%的訂房盛況相距甚遠。

觀光署統計，端午連假前2天，僅苗栗縣單日超過8成；平均5成以上的也只有苗栗縣、連江縣、基隆市、澎湖縣及金門縣。最低的花蓮縣僅9.38%，連假最後1天更只剩5.68%，其次為新竹市平均27.72%，緊接為受波及的台東縣，僅29.91%。

花蓮縣旅館商業同業公會理事長張琄菡表示，目前花蓮業者端午普遍訂房率約只有5%至8%，往年同一時間應都已5成以上，由於相關振興補助6月才上路，預估初期對訂房率拉抬有限，振興成效恐要暑假才能看見。

張琄菡指出，花蓮旅館公會截至5月底有10家確定永久停業，占花蓮旅館8%；含修繕等暫時停業有22家，大量資遣的員工則有300位。她表示，不到1成的住宿率對業者成本負擔很大，這次沒針對業者營運太實質的協助，業者只能苦撐。

花蓮目前市區還有藍天麗池飯店、吉安麥當勞所在的台雄大樓還在拆除，藍天麗池開拆至今已近3周，附近商家抱怨，拆除作業一延再延，生意大受影響。

縣府表示，藍天麗池預計月底拆除完成，接著需做收尾，努力趕在下月端午連假前完成，讓市區恢復通暢。

花蓮泛舟住宿 可以享85折優惠

403地震重創花蓮觀光產業，6月1日「秀姑巒溪泛舟鐵人三項」登場，花蓮縣府與東海岸國家風景區管理處合作，推出「花蓮泛舟月」活動，只要出示賽事證明或體驗泛舟活動並住宿，就可享85折優惠。

縣府觀光處長張志翔表示，秀姑巒溪泛舟鐵人三項是國際級賽事，鼓勵選手留宿旅遊，也希望遊客來花蓮享受泛舟的樂趣。為提高淡季住宿率，出示賽事或泛舟證明皆享有住宿優惠，在合作旅宿住宿，也可享泛舟85折優惠，縣府也歡迎店家加入合作優惠店家行列。

張志翔說，縣府即日起至11月30日推「永續遊花蓮、國內外4大旅遊市場獎勵方案」，自由行旅客到花蓮住宿及前往3項永續旅遊點，就有機會獲得電動汽車、雙人機票。

縣長徐榛蔚表示，403花蓮強震受創嚴重的太魯閣國家公園位於縣境北端，以南包括新城鄉、花蓮市、吉安鄉等其他鄉鎮，交通與著名觀光景點均未受影響，歡迎全國民眾到花蓮旅遊。

另外，觀光處公布3場「2024流星花蓮星光音樂會」，首場6月29日將在富里鄉農會草坪，現場化身星空舞台，去年金曲獎入圍的阿布絲將以嘹亮歌聲獻給家鄉，還有花蓮在地的曼波魚爵士樂團、布農原民MK樂團，以及歌唱比賽常勝軍邱振哲及古箏小提琴合奏，用音樂撫慰心靈。

星光音樂會在8月10日「海之聲」場次，民眾可躺臥七星潭湛藍海灘聆聽動人樂章，9月28日「森之音」場次於大農大富平地森林舉辦，在森林浴中欣賞表演。

台東組觀光團 助花蓮度難關

觀光署為振興花蓮震後觀光，提撥9.65億補助花東2縣自由行及團體旅行，台東縣補助方案7月才上路，但縣府及市公所基於花東本一家理念，近日組振興花蓮地區經濟觀光團，規畫6個梯次2天1夜遊程，以行動相挺「厝邊」。

振興花蓮地區經濟觀光團昨早在南京路集合，搭乘2輛遊覽車前往花蓮2日遊，由台東市長陳銘風帶團，縣長饒慶鈴到場，預祝大家旅途順利。團員見到饒縣長出現，很開心地說，「會買很多特產回來分享親友」。

台東市長陳銘風說，地震雖然也影響台東觀光產業，但花東本一家，天災帶來的傷痛與不便，復原之路漫長艱辛，他們感同身受，「既是好厝邊、姊妹縣市，就要用實質行動支持相挺花蓮到底」。

台東市公所表示，振興觀光團共6梯次，參加人員以市公所員工及志工為主，除安排除前往特定景區外，也安排參訪農特產品及手工文創區，直接採購花蓮在地好物，實質挹注經濟。

台東縣政府除補助市公所前往花蓮觀光，正舉辦的東浪嘉年華及即將登場的熱氣球嘉年華、最美星空音樂會等大小型活動，也安排攤位行銷花蓮農特產品，期許花東不分你我，同心共榮。

(聯合報)

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九份占公有地停車場 瑞芳公所代管收費

違法占地牟利 業者遭裁罰12.4萬 土地收回將變更為交通用地 委外經營

本報四月四日獨家報導瑞芳區一處距離九份老街步行僅需五分鐘的停車場，遭業者違法占用公有地牟利，新聞披露後引起市府重視，目前已排除占用，交由瑞芳區公所管理，小客車每次停車收取清潔費一百元，所得繳納市庫；市府表示，這處停車場有二六一七平方公尺（約七九三坪），將變更為交通用地再委外經營，最快十月辦理公開招標。

靠近老街 無登記證、未開發票遭檢舉

市府指出，原業者因占地牟利，各相關局處已依違反規定裁罰，包括地政局罰款六萬元；交通局從二○一六年起至今年三月，累計裁罰四萬五千元；民政局每年收取土地使用補償金，去年收取近一萬九千元，三個局處累計裁罰、收取行政規費共十二萬四千元。

這處被指控的停車場距離九份老街很近，因地利之便而生意興隆，投訴人向本報檢舉，原業者並未取得市府核發的停車場登記證也未開立發票，占用公有地營利，包括交通、林業、殯葬、特定事業目的用地等，土地權責單位涉及中央、市府等多個單位，向市府反映僅獲得「官式答覆」，凸顯行政怠惰。

9月底完成土地變更 最快10月招標

市府相關局處均表示，都依業務權責範圍予以裁罰，因業者仍持續占地牟利，召開專案會議後達成共識，已排除占用並收回公有地，將把地目變更為交通用地，預計六月底完成土地變更計畫書，呈送市府地政局審查，預計九月底結果出爐，再同步辦理招商，最快在十月公開招標，在土地變更完成之前，暫由瑞芳區公所代管。

瑞芳區公所指出，九份老街是國際級的觀光熱點，停車空間供不應求，代管期間為避免關閉停車場造成衝擊、引發民怨，已透過招標程序租賃電動柵欄、車牌辨識系統、自動收費機等停車管理設備，由廠商協助設備架設、器材維護、人員管理、簡易清潔及故障排除等，租金一年約四十五萬元，平均每月約三．七五萬元。

只能停放小型車 計次收費1百元

區公所表示，由於停車場的設計不適合大型車輛出入，因此禁止大客車停車，改成只能停放小型車（不含機車），約可停放五十輛，按照使用者付費原則，計次收取場地清潔費一百元，隔日另計，所得繳入市庫。

(自由時報)

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捷運綠線經古蹟區 交通局長︰評估採「地下潛盾」

台南捷運綠線因穿越市區，行經古蹟區，路線規劃難度高。南市交通局長王銘德表示，地下潛盾工法的好處可以挖得很深，跟南鐵地下化明挖覆蓋工法不一樣，比較不會挖到地下文資，而地下潛盾工法，規劃路線以愈直捷、愈短愈好，尚待評估選擇路線，然而採地下化方式，造價比高架化貴二倍。

王銘德︰潛盾較不會挖到地下文資

綠線規劃自平實轉運站至地方法院站，可行性研究案除原報告五條以高架化型式初步評估的路廊外，亦評估行經舊城區部分高架、部份路段採潛盾工法地下化工程可行性。

南市議員沈震東昨日質詢關心進度，可行性評估方案之一採地下潛盾工法，減少舊城區天際線衝擊，但可能面臨「挖掘地下三尺有古蹟」，如何避開文化層敏感帶或影響地下文資，尚待下半年可行研究報告出爐。

交通局表示，目前進行綠線可行性報告修正重點工作之一，即為確定路廊，除原報告五條路線之外，採潛盾工法的評估內容亦包括可能遭遇文資古蹟挖掘等問題，該部分與文化局、文化資產管理處緊密聯繫配合，後續可行性報告修正完成初步方案後，將備妥相關資料於說明會中向當地民眾簡報說明，預計下半年可行性報告出爐。

造價比高架貴2倍 可行性報告將出爐

沈震東表示，台南舊城區敏感地區，如果要採取地下潛盾工法，希望不要發生像赤崁文化園區成功國小新建校舍情況，因為挖到地下文化遺構進行考古挖掘調查等後續作業，一拖就拖了四、五年還無法完工，還有高架路幅窄、行經古蹟及環境敏感區域、歷史水文問題等，可行性研究應與地方居民充份溝通說明。

綠線可行性研究案，原擬經過成功路、西門路舊城區，引發反彈聲音，經檢討修正替代方案，其中路線北移方案，將利用南鐵地下化後的台鐵車站專用區設置「小東站」捷運節點，評估從公園北路或公園南路轉往安平區，降低舊城區衝擊，已委託專業顧問公司展開路線修正規劃，將舉辦說明會廣徵民意。

(自由時報)

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施工2年 國姓台14線長壽橋27日通車

新橋291公尺 採預力箱梁增加跨距 草屯、國姓與埔里間行車更安全便捷

南投縣國姓鄉台十四線中潭公路長壽橋改建工程歷經兩年施工，四月下旬已全部完工，將於五月廿七日（週一）下午三時正式開放通車，公路局南投工務段表示，全新長壽橋採預力箱梁增加跨距，減少落墩數，並以深基礎座落河床，確保新橋長期耐洪度，提供用路人更安全便捷的通行環境。

結構符合最新耐洪及耐震規範

國姓鄉北山村台十四線四十六公里長壽橋，為往返草屯、國姓與埔里的重要省道橋梁，完工通車已近卅年，由於河川治理線修正，長壽橋跨徑須延長至河川治理線外，原橋長二百四十公尺已不符合河川治理需求，加上氣候變遷，歷經多次洪水災害，河床持續下刷，造成橋梁兩根基礎裸露，評估有安全疑慮，公路局南投工務段於二○二二年五月進行全橋拆除改建。

減少橋墩數量 增加通水斷面

南投工務段表示，改建後的長壽橋長二九一公尺，符合河川治理計畫，減少橋墩數量，增加通水斷面，新橋結構型式為預力箱型梁橋，橋台採場鑄鑽掘式基樁，橋墩採井式基礎，均符合最新耐洪及耐震規範要求，新橋於四月廿四日竣工，通過驗收等相關程序，廿七日（週一）下午三時正式通車，提供用路人安全便捷的行車環境。

由於長壽橋施工期間封閉台十四線北山隧道至國六北山交流道路段，車輛須改道繞行北山村中正路四段（舊台十四線），雙向僅各一個車道，假日交通尖峰車流量大，對沿線住戶的安寧與安全都有影響，等了兩年新橋終於完工，居民也鬆了一口氣。

往北山村道路標誌、標線重劃

至於配合長壽橋改建，鄰近北山交流道端的台十四線及中正路四段交會形成的Y字型路口，道路標誌、標線進行重新劃設，增加槽化線及埔里往國姓方向增設左轉專用車道，供前往北山村內的汽、機車通行，南投工務段與埔里分局也提醒用路人注意配合標誌標線行駛，以策安全。

(自由時報)

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國土計畫法衝擊大 雲縣府專案因應

違反農地農用罰責大幅提高 張麗善︰保障農民權益再向中央爭取

國土計畫法明年將上路，雲林有八萬多公頃農地劃設為農一（優良農地）、農二（一般農地），由於針對違反農地農用罰責將大幅提高，連日在議會引起議員質詢關切，議員蔡東富表示，貿然上路對農民傷害很大，「會死人！」要求縣府要做好因應；縣長張麗善表示，將成立專案小組針對農民權益、農地價值等問題，再向中央爭取。

農一、農二 共8萬7千多公頃

蔡東富指出，雲林陸域面積約十四萬五千多公頃，根據雲林縣國土功能分區圖草案，農一、農二共計八萬七千多公頃，已嚴重影響農民權益及地方發展。

蔡東富表示，農民自有一公頃農地一年二期都種水稻，扣除成本收入只有十萬元，國土計畫法要在農地上蓋農舍條件苛刻，且該法對農地未農用罰責比現行區域計畫法罰款更重，新法貿然上路，對弱勢的農民很不公平。

未符合分區使用 罰100萬到500萬

議員李明哲進一步指出，目前農地使用違反區計畫法開罰六萬到卅萬元，未來違反國土法分三種程度，違反一般農業使用規定罰六萬至卅萬元；未依使用許可使用罰卅萬到一五○萬元；未符合分區使用罰一百萬到五百萬元，且規範並不明確。例如農舍加蓋圍牆、加鋪面等常見違規，如何裁罰沒有界定清楚，公務員若為求自保而祭出重罰，可能引起更多爭議和民怨，公部門、民意代表都會面臨很大壓力，農民權益受損更大。

議長黃凱指出，內政部現行劃設版面將嚴重箝制雲林的發展，針對國土計畫功能分區、農地農用分配比例及對待補償、農民權益與收益保障等，要求縣府提出因地制宜具體配套措施向中央發聲，守護農民權益與地方產業均衡永續發展。

縣府︰新法對農業大縣嚴重不公

張麗善強調，雲林近五成民眾從事農業工作，國土計畫法對農業大縣是嚴重不公，農民權益深受影響，縣府將成立專案小組，針對農民權益如何保障、農地價值等，縣府會站在農民的立場全力再爭取，確保在符合國家的糧食自給率情況下，農民權利也要受到保障。

(自由時報)

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國土新法明年上路違建農舍恐重罰30萬以上 雲林議員：會死人

預定明年上路的新國土計畫法，針對違建農舍或工廠將全面提高罰則，預料將衝擊農業城市。雲林縣多名議員昨質詢表示，1年來違建農舍裁罰就逾1、200件，現多半只罰6萬元，未來將可能重罰30萬元以上，「會死人啦！」要求縣府做好因應。縣長張麗善表示，將成立專案小組研討，以保障農業權。

縣府地政處指出，新法增加兩項罰則，對從事未符合國土功能分區及其分類使用者可罰100到500萬元、未經許可從事符合國土功能分區者可罰30至150萬元，主要針對在農地未經容許就蓋工廠、農舍，或提出申請但未經許可就蓋農舍者，都適用這兩項新法。

議員蔡東富指出，雲林平原農地12萬公頃，農1、農2的農地就多達8萬公頃，農民辛苦又收入少，眼看新國土計畫法即將上路，對於農地未農用的罰則大幅變革，原本違規農舍裁罰標準是6到30萬元，新法罰額大幅提高且可連續裁罰，屬經濟弱勢的農民如何禁得起連續重罰，若因寒蟬效應讓農民不敢蓋農舍，更會影響年輕子弟返鄉意願，縣府要有所因應。

議員李明哲也說，新法規範許多人不了解，罰責項目的界定務必要明確，例如農舍圍牆或鋪面等超限使用，該如何裁量也要制訂一套可供依循的標準。

縣長張麗善指出，雲林農事人口多，有其特殊性，包括農地蓋廟就地合法化、持分複雜農地等，在新法制訂前縣府就曾經多次向中央爭取保障「農業權」，未來也將跨局處成立專案小組討論，不讓法令過苛，以保障農權。

(聯合報)

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桃園新增20處科技執法 6/1起取締

桃園市廿處路口新設多功能科技執法設備，將偵測駕駛人超速、闖紅燈、未依標誌標線號誌指示行駛、機車未依兩段式左轉、機車行駛禁行機車道、直行車佔用轉彎專用車道、在多車道左（右）轉彎未先駛入內（外）側車道行駛等交通違規樣態的二到四項，目前宣導期，六月一日起執法，讓全市科技執法路口達三三六處。

今年違規件數 科技執法占近37％

市警局統計，去年全市總舉發違規件數一六五萬九九九八件，其中，科技執法四十四萬四二五○件，占比廿六．七六％，事故下降七％；今年到四月底，全市總舉發違規件數為五十三萬三九一七件，科技執法十九萬六六八八件，占比卅六．八％，事故下降十六．三％。

新增廿處路口科技執法設備，包括桃園區國際路二段與大興西路三段口、復興路與民生路口、三民路二段與春日路口、中山路與上海路口、三民路二段與民生路口、春日路與民光東路口、三民路三段與永安路口；中壢區延平路與中美路、中華路一段與成功路口、環中東路與普忠路口；八德區建德路與豐德路口、中華路與永豐路口。

以及新屋區台六十一線與中山西路三段口、楊梅區中山北路二段與梅獅路一段口、大園區西濱路二段與民生路口、大溪區台三線與大鶯路口、平鎮區中豐路與延平路一段口、龜山區中正路與萬壽路一段口、龍潭區大昌路二段與五福街口、蘆竹區中正路與南山路一段口。

各設置路口 都已裝4面告示牌

交通警察大隊長鄭文銘說，這批設備經費是由行政院專案核定補助六五三○萬元，路口的選擇是依據交通事故與違規件數，並分析員警執勤難易度與交通工程完善度等，各路口都已設四面告示牌，讓各個行向的用路人都能看到，交大官網也公布建置點，希望用路人養成遵守交通規則的好習慣。

大溪武嶺橋頭西端 也有建置

大溪老城區路口動線複雜、停車空間不足造成交通瓶頸，交通局訂定「提、控、導、管」策略，在武嶺橋頭西端建置科技執法，六月啟用取締出大溪方向超速、闖紅燈及未依標誌標線行駛。

大溪警分局長吳傳銘表示，改善老城區假日交通壅塞的策進作為，包括引導車流行駛替代道路，於三元一街視車流機動封閉管制，使出大溪車流往崎頂上坡往員林介壽路口疏導，另於武嶺橋上告示引導往大鶯路往八德方向替代道路紓解，以及彈性調整號誌，增加通行時間。

(自由時報)

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苗縣3觀光道路改善 交通部允協助

124縣道乙線、苗33線、苗62線爭取拓寬 縣府估需14億元

苗栗縣一二四縣道乙線、苗三十三線與苗六十二線為重要觀光道路，分別通往南庄老街、後龍好望角至白沙屯拱天宮、泰安溫泉區。不過，三處道路因路幅狹窄、觀光車潮多，容易發生車禍，且苗六十二線更易發生落石。立委邱鎮軍昨邀立法院交通委員會前往會勘，交通部次長陳彥伯表示，中央原則上將全力協助改善工程。

苗62線路寬不足 常發生落石

邱鎮軍指出，此三處觀光路線因道路狹窄以致容易車禍，但改善工程經費龐大，希望透過會勘爭取交通部補助，盼提升道路安全促進觀光及經濟發展。

縣長鍾東錦表示，一二四縣道乙線為通往南庄老街主要聯絡道，但部分路段路幅僅六至八公尺，與其他路段寬達十二公尺出現落差，影響用路人安全；苗六十二線則常發生落石且路寬不足；苗三十三線則為好望角至拱天宮規劃「白沙聖域．天空之丘」重要道路，但部分路幅僅四至五公尺寬、難以會車。上述三項改善工程所需經費超過十四億元，希望交通部與公路局給予專案補助，讓工程順利發包，儘速動工。

陳彥伯︰前二路段待縣府修正計畫

陳彥伯指出，一二四縣道乙線南庄鄉路段、苗三十三線後龍鎮路段待苗縣府完成計畫修正後，公路局於六月召開的生活圈道路審查會完成審議；而關乎出入泰安溫泉區安危的苗六十二線，仍有不少程序需完備，包括是否封路施工、設置南北岸銜接橋等問題需討論。

此外，公路局長陳文瑞表示，他了解苗栗縣財困問題，因此建議部分工程提報中央災害搶救工程經費，可全額由中央支付，以減輕地方財政負擔。

(自由時報)

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台鐵大林站長宿舍 鎮代爭取活化

台鐵嘉義大林車站旁日式站長宿舍區，二○一三年修復後，曾由大林鎮公所承租舉辦展覽，後因監察院調查建議，站長宿舍要取得使用執照才可使用，二○二一年台鐵終止租約收回管理，關閉至今三年，鎮民代表簡嘉榮與地方文史工作者江明赫等人期盼再度開放活化，可串聯車站周邊旅社、戲院與鐵道文化，打造大林新門面。

台鐵︰修繕取得使照 經費龐大

台鐵回應表示，依監察院調查意見，公營事業機構公有建築物未領使用執照不准使用。大林車站站長宿舍之前由大林鎮公所承租，二○二一年十月卅一日與公所終止租約，因宿舍興建年代久遠，無法符合現有消防法規，如欲符合使照申請條件，需大規模整修、結構補強等相關改善，經費龐大，暫由車站維護，不予出租或開放使用。

大林鎮長許有疆說，大林車站旁日式站長宿舍區係當年他任公所建設課長時與台鐵簽約承租，時任鎮長黃貞瑜爭取經費修建站長宿舍與旅客服務中心，做為社區展演、文化藝術展示及社區活動空間。

許有疆表示，前年他選上鎮長後，與台鐵洽談續租事宜，因台鐵回覆國有老舊建築缺乏使用執照，不宜對外出租，因而公所先租用車站售票區，供社區居民使用，也著手盤點大林站長宿舍區資料，今年底前將向嘉縣文化觀光局申請登錄歷史建築文資審議，以期規劃打造為「大林故事屋」。

近日台鐵大林站站長宿舍旁阿勃勒盛開，成為遊客、攝影愛好者拍照景點。

(自由時報)

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桃園土地無償供大眾通行 地主怨要公證

民眾私有土地無償供公眾通行使用，以往只要地主出具切結書即可，但桃園市政府今年三月起要求必須公證；民進黨市議員黃崇真昨於議會總質詢時說，由於公證委託第三者代辦，還要提供印鑑證明，很多原本願意無償提供土地給市府使用的老人家因此猶豫、收手，無形之中等於是市府自綁手腳。

3月起實施 已維護道路不用

市府工務局長汪在宙答詢表示，曾發生地主出具切結書，但地主過世後，兒子不認帳的情形，經內部討論，針對要求市府納入維護管理的新增案件，地主切結書必須辦理公證，至於政府已經維護的道路則免公證。

使用期間 地價稅或田賦全免

汪在宙說，土地稅減免規則第九條規定「無償供公眾通行之道路土地，經查明屬實者，在使用期間內，地價稅或田賦全免」，地主完成公證後，養護單位會出具「土地無償供公眾通行」證明，地主就可以申報減免地價稅，未來會研議簡化流程兼具法律效力；市府法務局長賴彌鼎表示，委託他人代辦公證，並非一定要有印鑑證明。

黃崇真表示，以往常常有社區、聚落對外聯絡道路，是地主提供民眾無償使用，土地使用分區通常都不是道路用地，由於土地還是屬於私人的，以往要申請區公所養護，都要提供無償提供土地的切結書，市府今年三月發文要求新增養護案件，地主不僅要提供切結書，還必須完成公證程序。

黃崇真認為，這類道路的土地很多地主是老人家，由於「鋪橋造路做功德」的傳統思想，都樂於將土地無償提供給民眾通行，如今要老人家辦理公證，除因老人家行動不便而感到麻煩，委託第三者代辦公證時要提供印鑑證明，讓地主擔心房地產被人伺機過戶，乾脆不要無償提供，也讓道路養護平添變數。

(自由時報)

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舊衣回收箱統統收 彰縣9鄉鎮垃圾減逾3.5％

彰化縣目前有九鄉鎮舊衣物回收箱，不只收舊衣，連棉被、枕頭、破損衣物、布偶、包包與鞋子統統收，有的還甚至收內衣褲，使得垃圾減量驚人。環保局指出，這九鄉鎮在今年一月到四月創下平均垃圾減量三．六四％；同時還創造收入，舊衣回收箱標售單價最高為和美鎮，每箱每月二八○元，一年可多進帳六十七萬多元。

標售一年 還可進帳數十萬

環保局表示，目前舊衣物回收箱有收棉被等家居紡織品共有和美鎮、田中鎮、北斗鎮、二林鎮、花壇鄉、福興鄉、線西鄉、埤頭鄉與二水鄉等九鄉鎮，而舊衣物回收箱由各鄉鎮自行標售，平均每箱每月單價為一三五元，最高是和美鎮的每箱二八○元，最低為五十元。

環保局指出，回收箱因為不只收舊衣，連棉被、玩偶等家居紡織品都收，連帶垃圾整體減量成績非常亮眼，根據今年一月到四月溪州焚化場的資料，二林鎮跟去年同期相比，減少八．一％，福興鄉減少六．九％，而這九鄉鎮平均垃圾減量為三．六四％，比全縣減量一．七％高出許多。

福興鄉長蔣煙燈指出，福興鄉終於把舊衣物回收箱招標出去，目前每箱每月收費一二七元，一年也為公庫進帳六十多萬元，不但減少垃圾量，還能創造收入。

(自由時報)

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8月底前 大溪員林路禁左轉新興街

桃園市政府水務局辦理「埔頂污水下水道BOT（興建、營運、移轉）工程」，目前挺進大溪區員林路、新興路與介壽路口，地下管線推進施工因偌大工作井佔據馬路，直行與左轉車流易發生衝突，險象環生，市議員陳治文接獲陳情，昨邀水務局、交通局和廠商會勘，決議在八月底前的施工期間，該路口禁止左轉，五月廿七日前完成路口標線及號誌改善，維護通行安全。

陳治文表示，污水下水道工程佔用新興街一線車道設圍籬，交通動線不明，從員樹林往國道三號方向及國道三號往介壽路方向，行經此路口時，變成雙向共用一個車道，交通尖峰時段有交維人員疏導，離峰時段沒人協助指引車流，稍有不慎就發生碰撞事故，相關局處應檢討改善。

埔頂下水道施工 改直行至介壽路再左轉

水務局總工程司林立昌說，埔頂污水下水道系統，預計收集埔頂都市計畫區、僑愛、員樹林及國防大學理工學院地區生活污水；第一期水資源回收中心已於去年九月完工，每日可處理七千五百噸生活污水，公共管網部分預計施作總長約卅八公里，現已完成約廿公里，正往員樹林方向施作中，昨會勘的工區是管線推進工程的工作井，預計八月卅一日完工，九月卅日前完成人孔收築。

交通局官員說，原本核定的的交維計畫並不會有這樣的問題，是因居民抗議，希望工區不要離住家太近，才會迫使工區往路中推進，初步改善方案為施工期間員林路禁止車輛左轉新興街，改為直行至介壽路再左轉，且在離峰時段會有電動旗手與閃爆燈、LED燈等加強提醒用路人。

(自由時報)

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涉貪警求交保 盼比照「藏錢」法官

台北市警局寧夏路派出所前所長葉育忻，涉洩密給「台版柬埔寨」案主嫌「藍道」並收賄，遭依貪汙罪起訴，羈押至今。士林地方法院前天開庭，葉育忻稱羈押期間已深刻反省，辯護人則主張橋頭地院法官涉替詐團藏錢也獲交保在外，請求法院給葉交保機會，法官諭知合議庭評議決定。

據了解，士林地院前天開庭審理，葉育忻自稱羈押期間已經深刻反省自身錯誤，也已經坦承犯行，希望不要繼續羈押。

辯護律師說，葉育忻曾是執法人員，深知法官工作壓力大，羈押至今一年多，從未尋求救濟，也已清楚交代犯行，避免造成法官負擔，且全案已辯結，無串證可能，另以經濟狀況來看，葉育忻也已無力逃亡。

為請求法官給予交保機會，葉育忻的辯護人提及近期時事，如「橋頭地院法官替詐團藏錢」、「律師當詐團軍師」等，稱類似案件被告都交保在外，希望法院考量葉育忻涉案情節，給予交保機會。法官諭知合議庭評議決定。

全案源於國內先前發生「台版柬埔寨」案釀三死命案，檢警介入偵辦後，意外發現時任寧夏路派出所所長葉育忻，竟與「台版柬埔寨」主嫌、綽號「藍道」的杜姓男子勾結。

檢警深入追查發現，葉育忻涉嫌利用職務洩漏案件偵辦進度給杜男，替杜男偽造公文書等，還收受百萬元賄款，士林地檢署去年偵結依貪汙等罪嫌起訴，全案目前審理中。

(聯合報)

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比照育嬰留停？ 勞動部研議「照顧留停」

有顧老、顧小需求的勞工常被迫「照顧離職」，而家庭照顧責任又往往由女性承擔，也因此我國女性勞工婚育後的勞參率低於日韓。勞動部長何佩珊昨表示，勞動部將研議「照顧留職停薪」制度，替女性解開家庭照顧責任的束縛。

面對民進黨立委黃秀芳質詢指台灣婦女勞參率在婚育後下降，五十歲後女性勞參率更低於日、韓，二度就業婦女重返職場不易。

何佩珊說，她未來工作重點之一是推動「雙就業、雙照顧」，現在許多家庭照顧責任落在婦女身上，必須想辦法幫女性解開照顧責任的束縛。她進一步指，勞動部將研議推動育嬰留停、照顧留停制度，包括許多立委關注的照顧假等，也考慮讓移工進入長照體系作為補充式服務，緩解女性的照顧責任。

現行育嬰留職停薪，是受僱者任職滿六個月後，在子女滿三歲前可申請育嬰留停，最長兩年，前半年有八成薪的津貼。對於照顧留停是否比照育嬰留停？勞動部條平司司長黃維琛說明，無論是給薪或給假，後續還需通盤研議。

此外，對於勞團訴求賴政府恢復七天國定假日、修勞基法提高加班費率，何佩珊說，勞基法修一法動全身，任何修法都必須謹慎為之。針對勞團批評勞基法修惡，她強調「這是誤解」，勞基法並未修惡，至今運作良好，台灣經濟才能創新高，勞工薪資、工時更好。

(聯合報)

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勞動部研議照顧留停制度

勞動部長何佩珊昨（23）日表示，未來希望推動照顧留停制度、並將移工納入長照體系作為補充人力，以緩解女性勞工照顧家庭責任。勞動部官員坦言，照顧留停涉及到天數、是否給薪及雇主人力調度，須協調勞資雙方立場。未來可能要採鼓勵企業，以實驗方式推動。

工商團體昨日回應，若一味放寬留停天數，恐對163萬家中小企業造成衝擊，建議考量產業缺工難處。

何佩珊昨日未進一步說明如何推動照顧留停制度。根據《性別工作平等法》規定，目前勞工請家庭照顧假天數併入事假計算，全年以七日為限，雇主可不給薪；實務上部分大型企業及外商提供有薪照顧假。官員也說，包括日本在內其他國家推動照顧留停制度是指一個月以上。

官員表示，照顧留停制度有很多面向待討論。首先是天數，是要採一個月或是增加目前七天家庭照顧假。

其次，照顧留停制度是否給薪？目前育嬰留停六個月，是由就業保險基金提供八成薪，但官員表示，目前就業保險一年保費收人300億元，全年支出達250億元，只剩50億元結餘；若家庭照顧假給一天薪水，一年就要支出111億元，就業保險基金顯然無力負擔。官員坦言，若照顧假不給薪，勞工就沒有請假意願，勞動部希望雇主能提供部分有薪假。

(經濟日報)

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岡山車站將通車…高捷5站更名 月底完成

高雄捷運RK1岡山車站預計6月通車，5個車站配合更名，本月起陸續更新站體、車廂的車站名稱、行駛方向、指示圖及路線圖，42組列車廣播也重新錄製，目前已有民眾聽到最新廣播內容，高捷表示，更名作業將於5月底前完成。

高捷這次有5個車站更名，R24南岡山站更名為「岡山高醫」站；R19楠梓加工區站更名「楠梓科技園區」、O1西子灣站更名「哈瑪星」、O4市議會站更名「前金」、O9技擊館站更名「苓雅運動園區」。

高捷公司表示，因應岡山車站通車及5座車站更名，需更新的物件多而繁雜，很難一次到位，因此從5月初起陸續更新，預計月底前全部完成。更新期間標示不一、新舊並陳的情況，需請乘客多體諒。

由於這次有橘線西子灣站及紅線南岡山站2個終點站更名，各站行駛方向指示標誌也跟著更新，車上廣播內容並重新錄製，高捷表示，目前42組捷運列車的廣播陸續更新中，依「高雄市政府大眾捷運系統車站更名作業要點」，捷運、輕軌站未來要更名需經各個流程，也要「公共政策網路參與平台」提案附議，更名作業會更加困難。

(聯合報)

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衛福部支持…桃園次醫療區改3個 估增床上千

桃園市醫療資訊分配不均，市府力爭將次醫療區從2個增為3個。市長張善政昨天主持市政會議表示，新國會、新內閣新契機，盼中央協助桃園各項建設，並證實醫療方面已獲得衛福部支持，桃園可從原本的2個次醫療區改為3個，床數可增加1528床，衛福部待60天公告期滿後上路。

張善政表示，原先桃園次醫療區僅能再增設42床急性一般病床，導致擴充病床數困難，尤其南桃園醫療資源不夠。衛福部釋出訊息，表示桃園可畫為3個次醫療區，將能根本解決醫療資源不足。

桃園市次醫療區域重新畫分後，第一區包含龜山、蘆竹、桃園等3個行政區，第二區包含大園、中壢、觀音、新屋、楊梅等5個行政區，第三區為八德、平鎮、大溪、龍潭、復興等5個行政區。

副市長王明鉅表示，目前衛福部正在公告程序，期間會了解有無反對或其他意見，市府樂觀看待。重新規畫後，龜山、蘆竹、桃園床數雖已達衛福部限制，但其餘兩區都還能擴充床位，估計共可增設1528床。

先前中央大學計畫興建499張急性病床醫院，遭衛福部否決，未來在增加次醫療區後，有無機會起死回生？王明鉅說，中大醫院設立遭否決，中大沒有醫學系也是因素之一，不過現在少了一個限制，想跟中大合作的業者應該有不少機會，可望重新評估。

(聯合報)

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律師涉詐 立委：一審有罪就除名

律師鄭鴻威涉嫌勾結詐騙集團案，橋頭地院法官石育恩被查出疑似也有牽連，涉協助藏匿三百萬元現金在法官辦公室，被約談交保後遭停職。監察委員林國明、紀惠容、王麗珍昨天表示已申請調查。國民黨立委王鴻薇則說，為嚇阻律師協助詐騙，將提案嚴懲涉詐律師，部分罪行一審有罪即應除名。

台北地檢署日前依組織犯罪防制條例等罪嫌，起訴與詐騙集團勾結並洩密的律師鄭鴻威等十八人，全案移審後，爆出鄭鴻威曾將數百萬元現款藏於橋頭地方法院石育恩的辦公室內；石被搜索約談後以八十萬元交保。

桃園地檢署吳姓檢察官也被爆出涉嫌幫助朱姓律師男友策畫，並建議朱姓律師可與鄭鴻威談合作模式。

林國明、紀惠容、王麗珍對本案極為重視，申請立案調查；認為石姓法官及吳姓檢察官行為是否屬實、有無違反法官倫理規範、檢察官倫理規範及公務員服務法等規定，有深入調查必要。

近年律師涉詐不斷，半年不到，已發生三件以上律師涉詐，起訴律師十九人，層級還牽涉檢察官、法官。王鴻薇表示，這些人協助犯罪詐騙集團勾結律師團伙，甚至充當軍師，侵害百姓的財產，造成許多家庭家破人亡，罪無可恕。她將提案修正律師法，對於犯洗錢防制法、組織犯罪條例第三條第一項有關詐騙部分，及發起指揮操縱犯罪組織或參與犯罪者，一審有罪即應除名，法務部也認同這樣的修法方向。

王鴻薇表示，社會已為詐騙問題付出太多，有年輕律師朋友反映，不齒這些律師所作所為，也認為現行法令有所不足，要替詐騙集團受害者申冤，更要幫律師界清理門戶。

(聯合報)

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冒名西屯殯儀館BOT案 吸金4億

台中市蔡姓夫妻自稱專包中市府生命禮儀處工作，以「台中市西屯區殯儀館BOT投資開發計畫」四處吸金，部分被害人昨天由市議員蔡耀頡陪同出面指控，一名張姓男子被騙15筆土地及3筆建物，市值近4億，至少有6人受害。民政局表示，所有殯儀館都不會用BOT，將與法制局研究是否提告或協助被害人提出訴訟。

被害人指出，蔡姓夫妻為室內裝修公司負責人，曾承攬台中市生管處崇德殯儀館修繕工程、大甲第二納骨塔增設工程，持偽造的西屯區殯儀館BOT案合約書，向被害人表示已承攬到BOT案，才不疑有他，投入資金。

張姓男子在台東縣鹿野有10餘筆土地，市值超過4億元，但10年前中風將土地借名登記於親戚，代為管理；蔡姓夫妻以要在鹿野蓋殯儀館為由，持蓋有印章的授權書，向親戚們申辦移轉，怎料未返還金額，才知受騙。

蔡耀頡說，市府應立即自清，並無相關BOT案，同時清查蔡姓夫妻是否還有接市府其他工程，要求市府應該提出相關法律訴訟，以正視聽，不容許市民遭詐騙吸金。

民政局長吳世瑋說，市議會曾決議，所有殯儀館場館不會用BOT標案，但近兩個月多名議員反映，包含東海館、崇德館要BOT，都有人以相關名義募款，「沒有這些案子」，目前看起來是詐騙。

吳世瑋說，若真有BOT個案，廠商需募款，也需向市府民政局提出申請，但民政局並無相關申請案「沒有這些案子」，市長盧秀燕也交代要協助被害民眾，將與法制局研究是否提告，或是協助被害人提起訴訟。

(聯合報)

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潑快乾膠搶iPhone 燒傷她頭臉

越南籍移工阮姓男子以介紹工作為由約何姓女同鄉見面，卻誘拐到偏僻山區，趁何不注意持快乾膠朝她臉潑灑後搶走手機，何女頭、臉二度燒傷，連眼睛都被黏住一度睜不開，身上也因遭腐蝕冒出陣陣白煙；法院認為快乾膠屬對人生命構成威脅之凶器，雙方雖達成調解，傷害部分也撤告，仍依攜帶凶器強盜罪判阮男七年二月。

檢警調查，阮男透過臉書認識何女，二○二三年十月廿二日佯稱要介紹工作給她，上午七時許相約台中太平區立文街附近工地見面；接著以要找老闆為由，帶何女至附近的咬人狗坑登山步道。

阮男向何女稱要借用她的iPhone手機打電話，趁突然持預藏的快乾膠（強力接著劑），裝入塑膠杯後近距離朝何女臉部潑灑，何女當場頭臉、脖子及手部二度燒傷，眼睛還被黏住睜不開，阮隨後搶走手機逃逸。

台中地方法院審理時，阮否認強盜，辯稱不是故意對何女潑快乾膠，是瓶子從身上掉出來，他倒進塑膠杯後，不小心跌倒才潑到何，因對方叫很大聲，自己怕被誤會才跑掉。

何女說，看到阮拿一個塑膠杯裝有液體，突然朝她臉上潑過來，自己臉、脖子及頭皮都灼傷，還看見白色霧氣從她身上冒出來。

法院審酌，朝人潑灑快乾膠，其化學成分會造成灼傷。

何女也稱，被潑到後眼睛遭黏住睜不開，身上也很刺痛，當下她叫很大聲下意識起身跑了幾步，因眼睛被黏住看不見，就邊跑邊揉眼睛，揉開後發現身上有白色霧氣。

法院認定，阮持快乾膠潑灑釀何女致雙眼疼痛難以睜開，影響視力，屬對人生命、身體、安全構成威脅的凶器，重判阮男七年二月徒刑。可上訴。

(聯合報)

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新北捷運環狀線修復 拚縮短到1年內

新北捷運環狀線受0403地震影響，11處局部位移，目前修復中。經過4次專家學者會議已確認盤式支承設計強度，36組盤式支承施工廠商已訂料生產中，新北捷運局昨進場搭設施工架及高空平台，努力拚修復，盼時程縮短到1年內，早日恢復全線營運。

捷運局表示，團隊正在全力拚環狀線修復，努力縮短修復時程，加速恢復通車營運，昨天起連續4天，在中和區板南路上的第一處墩柱搭設施工架及高空平台，後續也將逐墩施作，提供復原工程充足而且安全的空間，並且選擇在非尖峰時段施工，以便降低對市區交通的衝擊。

捷運局說，復原工程須搭設16至28公尺高上下設備及高空作業平台，提供後續進場修復作業空間。施工架與作業平台搭設好後，將敲除原有盤式支承，更換並焊接新盤式支承，及設置臨時千斤頂擡升等復原工作，鋼箱梁復位後，接續軌道、隔音牆、水環及機電纜線修復，最後再進行機電系統整合測試及電聯車試運轉等作業。

捷運局強調，陸續開過25次復原工程推動檢討會議，確保類似災害不會再發生，雙北捷運局共同委託第三方公正鑑定單位，持續辦理損害分析。

(聯合報)

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北市府減債149億 人均負債不到3萬

台北市長蔣萬安上任後，根據公共債務法還債，今年5月執行債務還本，減債49億元，上任迄今已累計減債149億元。債務未償餘額實際數由前年底上任時的898億元，下降至749億元，預估1年可減少債息支出近1億元，人均負債由3.63萬元，下降至2.985萬元，達成人均負債低於3萬元目標。

北市財政局長胡曉嵐表示，蔣萬安上任後不但著重開發招商，更本於財政紀律原則審慎控管債務，持續減債；北市府自籌財源達1100億元以上，占歲入比率歷年皆居6都之冠。

胡曉嵐指出，去年北市以270億元奪下招商王，今年更積極招商開源節流，主導辦「台北市大安區辛亥段四小段188地號等22筆土地公辦都市更新案，已於3月份完成簽約，另外，內湖區潭美段五小段21地號等6筆市有土地設定地上權案順利以20.84億決標，預計6月份完成簽約。

胡曉嵐說，透過各項招商有效引導民間資金投入建設開發，讓北市府不但可以獲得穩定財源收入，用以支援捷運、交通、社福、市場改建等各項重大經費支出，亦可有效改善市容景觀，力拚民眾有感施政。

北市主計處指出，北市還債經費來源是年度編列的債務還本預算，依公共債務法第12條第1項規定，以當年度稅課收入至少5%至6%編列債務還本預算；另外，還包括依公共債務法第12條第2項規定得視歲入執行，增加還本數額。債務基金賸餘資金，也依北市債務基金收支保管及運用自治條例第4條規定，基金資金運用於償還債務。

(聯合報)

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周董、阿信想攻大巨蛋 柯文哲「兩道魔咒」待解

台北大巨蛋何時能舉辦演唱會？亞洲天王周杰倫、五月天阿信等日前都喊話盼能攻蛋，議員期盼破解柯市府設下的「兩道魔咒」。體育局長王泓翔表示，目前遠雄還在找消防安全基金會審查消防逃生避難；有沒有藝人來申請開演唱會？王證實，都有人來向遠雄接洽。

議員汪志冰昨質詢指出，前市長柯文哲當年設下的關卡一，包括符合建築技術規則127條，因大巨蛋觀眾席在地平面下十點五公尺，無法符合建築技術規則127條需在七公尺以內，第一關卡確定很難解套，除非將大巨蛋砍掉重練。

汪志冰說，關卡二需經專業機構性能設計審查驗證防火逃生避難安全，根據遠雄4月8日給北市府發函給台建中心的函文，台建中心也回覆之前都有審過「不會再協助驗證」，目前看，這兩關都走不通？

建管處長虞積學表示，大巨蛋的確不適用建築技術規則127條，主要是當時認為大巨蛋是體育場館，可能會有非體育活動的使用用途，但現在非體育活動舉辦的比例上，都已經有調整，演唱會僅是臨行性使用，會用大型群聚活動管理自治條例來管理。

汪志冰也質疑，台北市今年原本要舉辦的演唱會有48場，一共有高達156萬人次的商機泡湯，遠雄是否有提出今年申請、明年要辦的演唱會？王泓翔說，遠雄現在要先通過消防避難審查，據他了解，應該會找消防安全基金會。

議員秦慧珠表示，遠雄早在多年前就拋出360億元賣掉大巨蛋，如今看準大巨蛋完工啟用，舉辦多場國際體育賽事，傳出中信金組團要以600億元買下。不如北市出資買下大巨蛋，變成台北市的場地，帶動周邊經濟。

蔣萬安表示，如果北市府要買下，會牽涉到財務精算、負擔、分析，會需要體育局思考研議。王泓翔補充，若遠雄股權轉移，需要陳報到台北市政府，相關合約都載明清楚。

(聯合報)

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馬頭山才擋掩埋場 又要設光電場

高雄旗山馬頭山曾因掩埋場開發案爭議多年，如今又有能源開發商規畫在當地興建55公頃光電場，多個環團與居民昨聚集馬頭山抗議，指當地地質不穩不適合開發，自然生態多樣貌更不該破壞，呼籲環境部應盡早公布當地為高度敏感地區，不准開發。

高雄市經發局表示，去年5月收到業者申請文件，市府會嚴守生態保育、地質安全立場，依法嚴格把關；若業者沒取得當地居民支持，不會核發同意函。

馬頭山自然人文協會、台灣水資源保育聯盟、台灣生態學會、荒野保護協會等10多個環保團體昨與居民到場抗議，高齡84歲、93歲的老奶奶也站出來捍衛家園。

環團指出，信鼎能源公司近日在馬頭山規畫達55公頃的光電發電場，將對原是野生動物棲息及特殊地質泥岩惡地造成影響，引發居民大反彈，認為是毀滅式開發。

馬頭山自然人文協會會長黃惠敏指出，馬頭山夾層位處旗山斷層、車瓜林斷層兩條活動斷層及龍船斷層、木柵向斜之間，是活動的潛移斷層，每年抬升8到10公分，不適合任何大型開發案。

她感慨，過去為了垃圾掩埋場，許多長輩跟著她參與抗爭，現又為了光電場，讓老人家拖著佝僂身軀站出來捍衛家園。

高雄野鳥學會總幹事林昆海表示，馬頭山自然景觀、生態豐富，好不容易花8年才阻擋掩埋場進駐，現又來光電場；這區域是全台穿山甲、食蟹獴、白鼻心、厚圓澤蟹密度最高的區域，還有大冠鷲、草鴞等瀕危動物棲息，不管從地質或生態來講，都是高敏感地區，呼籲政府早日公告馬頭山為高敏感地區，不准任何開發。

新科環境部長彭啟明說，目前研議修正光電的環評認定標準，除位於重要濕地者應辦環評外，擬再增加國家公園、野生動物保護區等敏感區位也要環評，預計6月底前預告、12月底前修正發布。但聲援馬頭山的環團憂心，年底才公告，時間差恐讓光電業者磨刀霍霍揮向馬頭山，政府不能等閒視之。

針對此案，高市經發局表示，會要求業者充分揭露資訊與相關規畫，並持續與周邊民眾溝通、召開說明會。如溝通後仍未獲當地民眾支持，並考量相關法規、維護當地民眾居住品質之公益性，經發局不會核發同意函。

學者憂心…穿山甲棲地 光電恐威脅生態

高雄馬頭山是珍貴的泥岩地質公園，屏東科技大學野生動物保育研究所助理教授孫敬閔近年調查，發現也是保育類野生動物穿山甲的重要棲地。他憂心說，若開發光電整地推平，會破壞動物棲地環境，對穿山甲和其他野生動物族群生存造成威脅，應審慎評估。

馬頭山自然人文協會會長黃惠敏說，台灣的光電設置計畫，從海邊到山邊無一倖免，打著配合政府發展「綠能」的大旗，實則殺雞取卵「毀山滅林」，滿足商業私利，希望政府要有遠見，以畫設國家自然公園的方式，將馬頭山的生物多樣性、基因寶庫好好保護下來。

穿山甲博士孫敬閔前年起在高雄馬頭山多隻穿山甲鱗片裝上追蹤器，並以攝影、照相長期監測穿山甲的成長歷程和活動，在一處邊坡方圓100公尺內發現到30多個洞穴，數量和密度高於平均水準。他說，當地海拔200、300公尺的泥岩惡地，大片竹葉腐朽引來螞蟻、白蟻群聚，是穿山甲的「世外桃源」。

孫敬閔說，台灣穿山甲族群粗估約2萬隻，在國內雖只列為二級保育類生物，但國際自然保育聯盟列「極度瀕危」的一級保育物種；馬頭山惡地形有豐富的刺竹林提供健康的螞蟻族群，與主食蟻類的穿山甲形成絕佳的共生環境。他呼籲開發案要先針對動物生態資源評估調查，避免破壞穿山甲棲地。

(聯合報)

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台南龍崎「山道猴」 轉進關廟、田寮交界

台南龍崎區182線道曾聚集「山道猴子」競速，市府專案執法後情況減少，有議員昨質詢說，機車族現轉進鄰近的關廟區龜洞往高雄田寮區，該條官崙街以西龜橋連接兩市，但路寬最窄不到3公尺，近期事故有上升趨勢，因也能通往未來沙崙成大兒童醫院，一定要加快改善；市長黃偉哲允諾，先解決道路坡度如雲霄飛車問題，減少車禍發生。

黃偉哲答詢說，市府已規畫將台南部分的官崙街拓寬為8公尺，但西龜橋改建需要約1.4億元，因未納入二仁溪主體整治計畫，須請立委向中央爭取，否則道路拓寬後，橋梁寬度還是不到3公尺，又會被批浪費公帑。

市議員陳皇宇說，182線龍崎段先前連兩年釀5死悲劇，市府下令改善後，龍崎的山道猴子消失了，近期在關廟區龜洞里台19甲線南雄南路常有機車族超速呼嘯而過，再通過西龜橋前往高雄田寮區月世界，假日眾多車友聚集競速，也造成車禍頻繁，因過西龜橋後屬高雄轄區，發生交通意外不算台南，事故數字未明顯增加。

陳皇宇說，龜洞里西龜橋是台南最南端，與高雄往來不到10分鐘，沙崙成大醫院明年就要動工，將是南台灣最大的兒童醫院，前去車程也只要15分鐘，未來車流量會非常大，但道路狹窄會車困難，要求龜洞159線官崙街往西龜橋的路段，須盡早拓寬。

南市工務局說，關廟南159線官崙街銜接高138線道路拓寬計畫，2021年完成規畫，西龜橋擬改建拓寬為12公尺、官崙街拓寬至8公尺，但西龜橋要由台南與高雄分攤經費，向第六河川分署要補助，因西龜橋跨松子腳溪尚未有治理計畫，未符補助條件，且官崙街部分住戶不同意用地徵收拓寬道路。

工務局指出，第六河川分署預計6月公告二仁溪治理計畫，松子腳溪屬二仁溪支流，預計向第六河川分署再次申請補助。

(聯合報)

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偏鄉學校修繕慢 高市教育局挨批

高市北嶺國小一間教室，因屋頂水管被松鼠咬壞漏水，導致天花板剝落，今年3月至今尚未修護，阿蓮國中圍牆老舊問題也沒解決，議員李亞築昨質詢，批教育局可用1天700萬元辦橘色惡魔表演，偏鄉學校天花板掉落、圍牆老舊，卻沒辦法立即修護，市長陳其邁表示，已核定400萬元經費，為避免影響上課，將在暑假施工。

日本京都橘高校吹奏樂部去年年底受邀來台，12月10日下午在高雄時代大道演出，現場吸引逾8萬人觀賞；高雄市府共架設一面500吋與二面300吋大型螢幕即時轉播，演出過程還請直播團隊以全景、特寫、環繞等7個鏡位多元視角全程直播。市長陳其邁當時說，期盼透過音樂表演，以及青年學生之間的交流，讓台日友情更加深化緊密。

市府花大錢辦橘色惡魔表演，在地小學生卻身處老舊教室。北嶺國小校長蘇恆欽昨天說，學校教室使用超過30年，其中1間五年級學生上課的教室，屋頂水管在春節期間被松鼠咬破，漏水導致天花板輕鋼架鏽蝕、水泥龜裂，2月16日開學當天早上，教師巡視時即發現異狀，當天下午突然有大片水泥塊掉落，所幸無學生受傷。

學校事後請結構技師初步評估，另有兩間同批興建的教室，雖無立即性危險，但為了教職員生的安全，仍需全面修繕，避免類似事件再次發生。

議員李亞築昨天總質詢，認為教育基金應優先用於學校的軟硬體設備，但教育局可用1天700萬元來辦橘色惡魔表演，偏鄉學校的校舍老舊毀壞，卻沒辦法立即改善，北嶺國小教室的天花板從掉落至今都沒有修復，阿蓮國中圍牆老舊，也都未改善。高雄科學園區回饋金達2800萬元，北嶺、阿蓮等在地學校應優先通過申請。

高市教育局長謝文斌說，高科回饋金由經發局彙整，其中1000萬元是教育局項目，教育局會依照排序送出，北嶺國小修繕案已核定由高雄市教育發展基金來處理。

路竹區北嶺里長黃松德說，北嶺國小有3間教室的天花板需要修繕，學校暫將學生安排到其他教室上課，家長仍希望原有的教室能趕緊修復。北嶺國小表示，教育局已協助爭取相關改善經費，學校已備妥招標文件發包，預計暑假施作，避免工程噪音影響學生安全及學習。

(聯合報)

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第3副市長等嘸？ 蔣萬安：非常需要

台北市目前缺第3副市長、警局長也待補，更傳出副市長李四川將投入2026年新北市長選舉，人事缺口成為昨天議會總質詢焦點，市長蔣萬安一一答詢表示，非常需要第3副市長，仍在努力，警局長人選還要再跟內政部討論。至於李四川去向，蔣萬安強調「一定會萬安緊抱。」

台北市人口數在前市長柯文哲卸任前掉至250萬以下，市長蔣萬安前年剛上任時，北市僅設2位副市長編制，隨著去年5月31日北市人口達到250萬以上，依法蔣市府可增設第3名副市長。不過時間快一年，蔣萬安找第3位副市長，至今無譜。

議會昨總質詢，議員汪志冰問，第3名副市長何時就任？「到底是大約在冬季？還是等到花兒都謝了？」蔣萬安表示，「我們會努力。」汪志冰問是否沒第3副市長也沒差？蔣回「沒有，我非常需要」，「妳看我黑眼圈愈來愈深，就知道了。」

蔣萬安說，終究這是一個辛苦的工作，要服務這麼多市民，還有要提財產申報，對生活會有影響，不過一定可以盡快找到適合人選；最重要是有服務市民的熱忱，還有一定的專業度，可以協助到整個市府團隊，是他考量的重點，有服務熱忱的人選都持續都在溝通，希望很快有好消息。

國民黨議員秦慧珠也問，現在新北市的議員、民意代表都認為是李四川最適合選新北市長，但是新北市長侯友宜屬意副市長劉和然。她自己曾和李、劉同事相當熟悉，不過回歸到為了黨、為了市民，「徵召你的話會不會去？」

李四川笑回，要好好為台北市工作才是重點，「我怎麼講都會有不同解釋，說不選人家不相信，說要選人家也沒有要信」，一旁的市長蔣萬安則搭李四川肩笑說「萬安緊抱。」

議員也關注台北警察局前局長張榮興昨上任警政署長，傳出將由中正一分局前分局長方仰寧接任局長，蔣萬安表示，因警政人事一條鞭，內政部也還沒有來跟市府討論後續人事，希望盡快確定。

汪志冰追問，對陳抗很有經驗的方仰寧覺得如何？會不會考慮？蔣萬安立刻回「會」。

(聯合報)

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野柳漁港泊位不足 漁民盼擴建避颱風

新北萬里區漁會管轄200噸級以下大小船隻368艘，颱風來臨時船隻紛紛回港停靠，大小船在港區卡位，野柳漁港空間不足，漁民盼擴建野柳漁港，不需要開船到更遠地方避風浪。新北漁業處允諾向中央爭取經費，讓漁船能安全停泊。

新北市野柳漁港為遊客享受海鮮美食的熱門去處，近年漁港船隻、噸位逐漸成長，漁港港區不敷使用，導致颱風來襲時，不少漁船要到周邊漁港暫避風浪。立委廖先翔接獲漁民反映，日前邀集漁業處等單位現勘，希望擴建野柳漁港，新北市漁業處評估擴建漁港經費要4億元，擬先向漁業署爭取數值模擬及水工模型補助經費，評估可行性。

萬里區漁會管轄200噸級以下船隻總數368艘，天氣穩定時漁船出海捕魚，停泊空間較有餘裕，每到颱風季節，船隻紛紛回港，大小船在港區卡位，導致野柳漁港空間不足，不少船隻只能選擇較遠的基隆或磺港漁港停船，漁民盼擴建野柳漁港。

新北市萬里區漁會總幹事林慧玲表示，野柳漁港有內泊及深水泊（外泊）區，內泊因堤岸阻隔穩定度較佳，深水泊區易受潮汐、風浪影響，船隻停靠時穩定度較差，希望擴建工程能延伸離岸堤。

新北市漁業處長簡明雄說，野柳漁港港嘴水深達19公尺，擴建花費至少4億元，後續仍須進行數值模擬、水工模型及可行性評估，漁業處會向中央持續爭取經費。

(聯合報)

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大矽谷效應 桃園憂產業用地不足

賴清德總統喊出「桃竹苗大矽谷計畫」，預估4年創造6兆產值、14萬就業人口，但產業用地不足窘境已浮現。桃園市產業用地使用率達9成以上，市府更憂心國土計畫法明年實施後，土地使用分區無法隨意變更，市府計畫2029年前再開發629公頃的產業園區，盼中央支持、協助都計變更等配套。

配合桃竹苗大矽谷計畫推動，經濟發展局與智慧城鄉發展委員會昨在市政會議報告最新盤點情形，點出桃園集結半導體、資通訊、物流、淨零、生醫等重要產業，具機場、雙港優勢。桃園目前產業結構以製造業為主，初步規畫加強AI應用產業招商，加強軟體發展空間。

產業發展凸顯缺地困境，桃市府產業用地面積約7900公頃，平均使用率已超過9成。經發局主秘簡偉崙坦言，產業用地不足，恐影響大型企業進駐意願，過去像是日月光擴廠覓地就有困難，且國土計畫法降低容積率、土地變更審查程序更嚴謹，會影響民間企業報編工業區開發的規畫。

經發局長張誠表示，包括龍科三期、航空城產專區等產業用地都在持續推動中，除提前布建水電基礎建設因應，也將通盤檢視交通路網、人口分布、產業聚落、土地使用等面向，請中央協助新增適宜區位。2029年前預計再開發629公頃產業園區，盼中央支持協助都計變更、交通等配套措施。

市長張善政昨聽取報告後 說，「桃園是大矽谷計畫的重要關鍵」，並指示智慧城鄉發展委員會組成桃竹苗大矽谷專案推動小組。

賴清德上任後，與大矽谷計畫產業較密切的國發會、經濟部、數發部等內閣首長有異動。桃市府官員說，關鍵的水電及人才、醫療、住宅及教育等建設仍有待協助，將持續透過行政院會、立委等管道與中央密切聯繫。

(聯合報)

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舊衣回收亂象增 新北修法強化管理

快時尚蔚為風潮，以致舊衣回收量逐年攀升，新北市環保局統計，2021年回收量有4724噸，2023年已達7023噸，衍生舊衣回收箱管理壓力，新北市環保局修訂「新北市舊衣收集再利用設施設置管理要點」，根據違規態樣，改善期由原本1周至1個月，縮短為2至7天，違規嚴重者將撤銷點位。

新北市舊衣回收管道有分社福團體設置、清潔隊回收兩處，環保局統計舊衣回收量，2021年社福團體回收3390.7噸、清潔隊1333.8公噸，總計4724.5噸，2022年總計6106.6噸、2023年7023.2噸，今年第一季已達2000.5噸，顯示舊衣回收量逐年攀升，推測與快時尚風行，政府加大推廣力道有關。

如果舊衣有8成新，通常能夠變賣再利用，造福不少的社福與弱勢團體，環保局表示，從2021年至今年核准53家社福團體設置，目前分布在15區，有2365個舊衣回收箱，53個社福團體共雇用95名身障人士。

環保局表示，社福團體回收舊衣由社福團體自行變賣再協助弱勢，清潔隊回收變賣金額均價依照市場行情波動，2021年變賣所得105萬4268元、2022年有90萬9629元、2023年則是525萬6434元，今年第一季變賣收益有411萬5754萬元。

因舊衣回收數量增加，衍生部分亂象，有舊衣回收箱影響交通與環境衛生，也有不少舊衣回收箱外觀未清潔完整、被張貼廣告或舊衣滿出未清等，還有遭民眾惡意棄置衍生廢棄物等問題。

新北市傷殘之友協會理事長湯劍雄說，疫情期間舊衣出不去，各倉庫塞滿滿，有些品項難銷出，10元收來的物品，賣出可能剩2元，隨著疫情解封，銷售逐漸穩定，回到疫情前水準，童裝最為熱門。湯劍雄認為，強化舊衣回收箱管理是好的政策，落實公德心教育也是重要一環。

(聯合報)

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預定地埋廢棄物 汐止900戶社宅告吹

內政部原規畫在新北市汐止區昊天嶺的軍方土地，興建900戶社會住宅，但在地質鑽探時發現營建廢棄物等垃圾，評估清理經費高達4.5億元，內政部評估不符效益撤銷土地變更案，社宅胎死腹中。立委廖先翔昨會同市府、軍方相關單位會勘，要求國防部清除廢棄物善後，否則土地不只汙染也無法再利用。國防部人員表示，會在1個月內提供清理期程，以利需地機關規畫土地使用事宜。

昊天嶺軍方管理土地約9公頃，部分土地被民眾占用種菜。當地民眾指出，民眾的「菜園」大約5年前被清除，隨後有業者進駐搭設圍籬，並有工程車輛進出，堆放H型鋼等建材。業者聲稱合法租用，但是軍方調查後，發現李姓上尉違法出租土地。

廖先翔說，地方人士對興建社宅懷抱期待，沒想到地質鑽探發現竟掩埋大量營建廢棄物等垃圾，甚至還有IC晶片等電子廢棄物，清理經費要4.5億元，且至少耗時1年，國家住都中心認為不符效益，導致社宅胎死腹中。

廖先翔表示，在汐止大同路一段515巷內的入口處，仍見許多瀝青廢渣堆到像座小山。未來能否興建社會住宅及其他社福設施，或是開發特色公園、體育園區，先決條件都要清除地底的廢棄物才有機會活化，要求國防部1個月內提出改善計畫。

土地管理機關國防部政戰局人員說，1996年從軍備局手中接管這片土地，因國有、私有土地交雜不易管理。過去有段時間做為陸軍訓練靶場，後來遭占用掩埋廢棄物。

政戰局指出，已提告訴請恢復土地原狀，法院裁定分4階段強制執行，目前已進展到法院擇期辦理強制執行作業最後階段，辦理廢棄物清運事宜，軍方會在1個月內提供清理期程，以利需地機關規畫土地使用事宜。

廖先翔並說，會商請環保局監督軍方後續是否依改善計畫執行，也會詢問國家住都中心是否有重新規畫社會住宅意願，如確無意願會再徵詢地方未來活化方向。

(聯合報)

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屏縣崁頂鄉 首間生鮮超市進駐…最快明年開幕

屏東縣崁頂鄉迄今無現代化大型生鮮市場，民眾採買不便，鄉長廖國富選前承諾「催生」，當選後盤點鄉內合適地點，歷時年餘洽談招商，投資方多次評估無法獲利卻步，最後全聯願以「租地自建」方式進駐，雙方昨簽約，最快明年開張。

現年34歲的廖國富，4年前在沒有任何派系奧援下以政治素人之姿投入鄉長補選，落敗後持續蹲點，本屆擊敗爭取連任的72歲曾輝地，成為崁頂地方自治史上最年輕的鄉長，上任後啟用一再延宕的崁頂生命紀念館，接著擇定頂義段市場用地（崁頂國小對面），展開大型生鮮市場招商作業，最後由全聯出線。

廖國富說，大型生鮮市場基地面積為478坪，分為市場用地及商業區，樓地板面積1、2樓加總320坪，這塊市場用地已荒廢10餘年，全聯進駐後，既可活化公有資產，也可增加在地就業機會，未來以同心圓擴散發展成商圈。6月廠商進場後逐步規畫動工，最快明年開幕，鄉親未來採買能免去舟車勞頓之苦。

全聯指這次以「租地自建」方式進駐屏東崁頂鄉，鄉公所可省下龐大經費負擔，未來將以在地永續經營、平抑物價的企業理念服務鄉親，造福鄉里。

(聯合報)

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嘉市多處地震避難所安全有疑 議員建議加強巡檢

4月3日花蓮大震後仍頻傳地震，嘉義市又接近白河、中埔、梅山斷層，有議員昨質詢說嘉市43處地震避難所，符合中長期災害收容有36處，可供收容7634人，其中10幾處有安全疑慮，有些社區活動中心初評結構有疑慮無法供地震避難，應居安思危。市府表示，會輔導改善。

社會處表示，市區共計43處地震災害收容處，可臨時避難24小時內的場所，共能收容7萬1501人、可收容1日至1周內的場所，可收容3萬5743人、可收容1周至3個月內場所有36處，可收容7634人，另與雲林科技大學合作，2023年模擬梅山斷層及木屐寮斷層地震災損，評估收容量能充足，也和飯店簽署合作，一旦發生災難可提供暫時安置。

市議員戴寧表示，嘉市4月有近30次地震，但中長期收容場所中有10幾處有安全疑慮，有些結構有疑慮不能供地震時使用，但都有長輩在裡面活動，恐讓人誤以為這建築在地震時仍可使用。

戴寧也質疑，嘉市有26萬多人，這樣的避難空間足夠嗎？尤其嘉市30年以上舊建物有5893棟，市府應加強巡視有疑慮避難場所。

社會處回應，經過盤點後，共14處有安全疑慮的避難所，屬市府產權已編預算整修，但非屬市府的例如學校、社區所有，會輔導協助。

(聯合報)

生活

端節連假國五恐塞爆 行車時間估平常7倍

六月端午節連續假期將到，交通部高速公路局昨天示警，根據以往的大數據資料研判，部分時段因車流量大，車速恐低於時速四十公里，行車時間（含匝道排隊時間）是平常的五倍到七倍。

高公局研判，國道五號南向南港系統到頭城路段，在端午節連假前一天的九時到廿四時、連假首日五時到十六時、第二天的六時到十五時，及北向宜蘭到坪林路段在連假第二天的十一時到廿四時，及收假日的九時到廿二時，車速將低於每小時四十公里。

高公局籲尖峰時段可改行駛替代道路

高公局預估行車時間（含匝道排隊時間）是平常的五倍到七倍，建議用路人在尖峰時段可改行駛替代道路，其中南向建議走台九線或一○六乙，北向則建議走台九線。

高公局指出，今年○四○三花蓮地震後，往花東旅次受到一定程度影響，經觀察，國道五號往宜蘭旅次已逐漸回升，預期今年端午節連假及假期前一天，國道五號將有大量往宜蘭的旅遊車潮，尖峰時段可能有排隊回堵狀況。

紓緩國五車潮 將實施匝道封閉、高乘載等

為紓緩國五尖峰時段壅塞情形，高公局規劃實施匝道封閉、高乘載管制及匝道儀控等措施，並建議民眾多搭乘公共運輸或改走替代道路前往。另外為鼓勵用路人搭乘公共運輸，高公局也持續在國五實施多項大客車優先通行措施，搭乘大客車比自行開車可節省卅分鐘以上，建議用路人多加利用以節省時間。

高公局表示，若用路人仍有開車行駛國五需求，可多留意相關管制措施，例如連假首日凌晨○時到十二時，及第二天的五時到十二時，國五實施石碇及坪林南向入口封閉；連假第二天及收假日的十三時到十八時實施國五蘇澳、羅東、宜蘭、頭城北向入口高乘載管制措施。

(自由時報)

政經

中國環台軍演 擴大台海挑釁 美宣布6/26環太軍演 29國參與

美國海軍太平洋艦隊廿二日宣布，二○二四年環太平洋軍事演習（RIMPAC 2024）預定六月廿六日在夏威夷群島及其周邊海域登場，將有廿九個國家參與，動員二萬五千人，比二二年上屆演習的陣容更為擴大，包括近期與中國爆發多起海上衝突的菲律賓，以及與中國外交關係緊繃的日本都將參演。

中國解放軍東部戰區發布，廿三至廿四日於台灣及台灣海峽，以及金門、馬祖、烏坵、東引周邊進行軍演；中國舉動是擴大對台海挑釁。

兩年一度的環太平洋軍演，是全球最大規模的國際海上演習。美國海軍表示，演習將持續至八月二日，廿九國將派出四十艘水面艦艇、三艘潛艦、十四國陸軍部隊、一五○多架飛機和二萬五千多人參與。參與國家包括美日印澳「四方安全對話」（QUAD）、澳英美三邊安全夥伴關係（AUKUS）成員國，加上南海周邊國家、南太平洋島國東加都參與。

美國向中國傳遞訊息：在西太平洋擴張 將被擊敗

美國之音報導，軍演旨在向中國傳遞訊息：中國在西太平洋地區的擴張，將遭阻止和擊敗。

美國曾於二○一四年和一六年邀請中國參加環太平洋軍演。一八年，由於中國在南海擴張，美國撤回邀請，自此中國被排除參與這項國際軍演。

美國海軍表示，第廿九屆環太平洋軍演的主題是「夥伴：整合並做好準備」，強調包容性為核心，促進多國合作與信任，利用軍事相互操作能力（interoperability），實現各自的國家目標，目標在於透過共同訓練和行動，增強國際聯合部隊「嚇阻和擊敗主要大國在所有領域和衝突層級的侵略」的能力，「增強集體力量，促進自由開放的印太地區」。

中共軍演 國防部：海空地面兵力應對

中方出動35船艦、49架次軍機 國軍與海巡聯合情偵 綿密掌握

中國解放軍東部戰區昨宣布廿三至廿四日組織陸、海、空與火箭軍等兵力於台灣及台灣海峽，以及金門、馬祖、烏坵、東引周邊進行「聯合利劍─二○二四Ａ」軍演。國防部表示，面對此種不理性挑釁、破壞區域和平穩定行動感到遺憾，已檢派海、空及地面兵力應對，以實際行動守護自由民主，捍衛我國主權。

中國海警亦宣布，福建海警在廿三日組織艦艇編隊於烏坵嶼、東引島附近海域開展綜合執法演練。對此國防部說，包括中共海警船，以及部分兩棲登陸部隊、火箭軍動態等台海周邊海空域狀況，國軍協同海巡署等單位透過聯合情監偵系統綿密掌握。

國防部昨召開記者會說明，中共東部戰區上午七點四十五分宣布實施演習後，中共海空軍兵力就立刻在台海周邊地區及外離島周邊海空域演習。自上午六點至下午六點，中共作戰艦十六艘、海警船十九艘在台灣周邊海域活動，空中則有四十九架次出海活動，其中卅五架次逾越中線及其延伸線，進入北部、中部及西南空域。

情次室助理次長黃文啓少將指出，中共宣布演習後不久，其海空軍兵力就抵近我廿四浬線。中共演習兵力以東部戰區為主，國軍掌握到南部戰區、海警部隊也有參演。在台海、空域部分，目前尚未發現實彈射擊狀況。

國防部成立應變中心

國防部作計室聯合作戰計畫處處長董冀星少將表示，部長顧立雄在朝會獲得情資後，即刻下達指導成立應變中心，並要求加強國軍聯合情監偵各項手段，同時保持常態、應處兵力處置，最後持續注蒐後續發展，做好提升加強戒備的各項準備。國軍各部隊，含金防部、馬防部均維持常態戰備，沒有任何提升，後續會依照威脅的狀況適時調整。

董冀星說，部長隨後也在參謀總長梅家樹上將陪同下，共同到達應變中心，除了掌握當前敵情外，提供各部隊適時指導以及處置方針。

至於「第一擊」的命令權責，董冀星表示，指揮鏈按照目前授權機制，仍維持由國防部長下達實施自衛權反制命令。

政戰局文宣心戰處長樓偉傑少將說，中共利用軍演時機，動用官媒、側翼組織，發布大量軍演畫面、甚至錯假訊息，分化台灣軍民士氣與團結，是中共慣用伎倆。提醒民眾不要誤信中共認知作戰，不要轉傳中共在各社群媒體、群組所傳散的錯假訊息。

國防部強調，中共軍演顯然違反聯合國憲章，呼籲停止挑釁，避免肇生軍事誤判的風險。面對共軍一再進逼，國軍全體官兵嚴陣以待，秉持「備戰不求戰、應戰不避戰」堅強意志，有能力、有決心、有信心確保國家安全。

中國海警船闖東引烏坵水域 海巡驅離

中國昨天起一連兩天舉行軍演擾台，昨天上午有四艘中國海警船闖入離島的連江縣東引、烏坵水域，海巡署調度一百噸級巡防艇趕往烏坵島馳援，全程監控並廣播驅離，四艘海警船約停留一小時離去；基隆海巡隊昨天中午也在彭佳嶼海域拍攝到，中國五四八號軍艦（益陽號飛彈護衛艦）在彭佳嶼西北方出沒，北部機動海巡隊宜蘭艦與中國軍艦對峙、廣播驅離，迫使中國軍艦離開。

5月起7度編隊闖入金馬周邊

舷號「一四六○七」及「一四五○九」兩艘中國海警船，昨上午七點四十八分闖入馬祖東引限制水域，外側另有一艘中國海警船「一四五一七」策應，海巡署全程監控並派出三艘海巡艇蒐證、示警驅離，中國海警船在八點五十三分駛離。

相同時間，在烏坵水域也偵察到中國海警船「一四六○六」、「一四五○六」闖入限制水域，外側另有海警船「一四五○二」，海巡署從金門、台中分別派出兩艘海巡艇趕抵驅離，中國海警船隊約在八點四十五分航出烏坵水域。

另外，海巡署第十二巡防區昨天一早也發現，有三艘中國海警船在金門料羅港外圍集結，隨即派出三艘海巡艇前往對應。

海巡署指出，中國海警船從五月起至今，已七度編隊闖入我國金門、馬祖離島水域，嚴重影響海上航行安全、破壞兩岸和平穩定，呼籲中國自我克制、立即停止不理性的挑釁行為。

海巡規格 比照裴洛西訪台

陸軍金門防衛指揮部昨表示，根據國防部指示，第一線部隊及所轄的九個離島都已提高戒備，加強海上中國船隻與對空的無人機監控、防範。海巡署第十二巡防區也加強海上戒備，據了解，海巡署是以二○二二年時任美國眾議院議長裴洛西訪台時的規格，做為執行任務的行動準則。

金門區漁會理事長陳水義說，已提醒漁民出海作業時如發現異常狀況，要及時回報漁會。不過，金門縣民間作息昨天如常，金門、廈門小三通載客甚至不減反增。

中方狂稱軍演懲戒台獨

中共解放軍東部戰區昨日宣布，對台灣、金門、馬祖、烏坵嶼、東引島周邊展開「聯合利劍─二○二四Ａ」演習。中國國台辦聲稱，演習是對「台灣地區領導人」五二○講話「謀獨」挑釁的堅決懲戒。

解放軍東部戰區發言人李熹表示，重點演練聯合海空戰備警巡、聯合奪取戰場綜合控制權、聯合精打要害目標等科目，艦機抵近台島周邊戰巡，島鏈內外一體聯動，檢驗戰區部隊聯合作戰實戰能力。

李熹提到，這也是對「台獨」分裂勢力謀「獨」行徑的強力懲戒，對外部勢力干涉挑釁的嚴重警告。

中國外交部發言人汪文斌稱，解放軍東部戰區於台島周邊開展聯合演訓，維護國家主權和領土完整，是對台獨分裂勢力謀「獨」行徑予以有力懲戒，對外部勢力干涉挑釁予以嚴重警告，完全符合國際法和國際慣例，完全正當必要。汪嗆聲，「台獨是死路一條」。

國台辦發言人陳斌華則表示，演習是對「台灣地區領導人」五二○講話「謀獨」挑釁的堅決懲戒，是對外部勢力縱容支持「台獨」、干涉中國內政的嚴厲警告，是捍衛國家主權和領土完整的正義之舉。

陳斌華嗆聲，「台灣地區領導人」上任就猖狂挑戰一個中國原則，赤裸裸販賣「兩國論」，妄圖推動台灣問題「國際化」，繼續「倚外謀獨」、「以武謀獨」。「我們絕不為任何形式台獨分裂活動留下任何餘地」。

美軍印太副司令籲國際譴責中國軍演

美軍印太司令部副司令斯卡倫卡廿三日指出，中國軍方在台灣及金門、馬祖周邊大規模軍演，「令人擔心」，除了美國，國際社會也應共同譴責；他還透露，去年共軍就曾在台海演練攸關侵台的關鍵軍事行動。

歐盟︰反對武力改變台海現狀

針對中國發動對台軍演，歐洲聯盟（EU）發表聲明，重申反對任何以武力或脅迫方式片面改變台海兩岸現狀的行動。

斯卡倫卡廿三日在澳洲全國記者俱樂部發表演說，談到當天的共軍環台軍演，表示「坦白說，我們預期到像這樣的事情」，「但是這不表示我們不應譴責，而且我們需要公開譴責」，此事「令人擔心」。

他說，除了美國，其他國家也應該發聲反對這些軍演，「需要我們予以譴責，也需要此區域其他國家譴責，我相信，此區域其他國家（發聲譴責），會有更強而有力的效果」。他認為，中國軍演的「目標」其實是其國內民眾、而非國際社會。

斯卡倫卡在演說中還透露，去年共軍曾在台海演練海上、空中封鎖台灣，兩棲攻擊和反介入等入侵台灣的關鍵行動，「中國人民解放軍持續演練可能軍事入侵台灣的關鍵要素」。

他指出，這些中國軍演是自二○二二年以來持續施壓台灣的一環，過去罕見的入侵台灣防空識別區，現在已經成了常態。不過，儘管需要認真看待中國國家主席習近平下令中國軍方二○二七年做好侵台準備，但攻擊並非無可避免或者迫在眉睫。

日政府向中表達台海和平重要性

針對中國發動圍台軍演，日本政府發言人、官房長官林芳正廿三日表示，期待透過對話和平解決涉台問題，是日本一貫立場，政府將繼續直接堅定地向中方傳達台海和平與穩定的重要性。日媒報導，日方可能在廿六日至廿七日中日韓領袖會談期間，直接向中方傳達。

林芳正在例行記者會上被問及此事，重申台海和平穩定對日本的安全與國際社會的穩定至關重要，期待透過對話和平解決涉台問題。他並表示，與以美國為首的同盟國、同志國密切合作，明確地傳達各國共同立場非常重要，日本將密切關注兩岸情勢，並繼續在外交上盡最大努力。

(自由時報)

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共軍連2天圍台軍演 範圍涵蓋台澎金馬

陸稱懲戒台獨分裂勢力

賴清德總統就職剛滿三天，解放軍東部戰區昨晨宣布對台澎金馬啟動為期兩天的「聯合利劍—二○二四A」演習，強調這是對台獨分裂勢力謀獨行徑的有力懲戒，對外部勢力干涉挑釁的嚴重警告。演習範圍涵蓋台灣周邊水域，並罕見用紅圈將金門、馬祖、烏坵、東引等離島與外島納入，大陸海警也首度公開突破到烏坵、東引的禁限制水域內。

而在中共宣布在台灣周邊展開聯合軍演後不久，賴總統依五二○當天已規畫行程安排前往海軍陸戰隊六十六旅視導，賴清德表示，他第一次以中華民國三軍統帥身分為國軍加油打氣，他的責任就是保家衛國，維護全體國人生命財產安全。

賴清德指捍衛自由民主

賴清德表示，此時此刻，國際社會正高度關注民主台灣，而面對外在的挑戰與威脅，會持續捍衛自由民主的價值，守護區域的和平穩定。他對國軍有信心，更要感謝國軍堅守崗位、守護國家安全，也請國人同胞放心。

而在軍演消息傳出後，台股指數原本漲逾百點急跌翻黑，但隨即止穩，在外資連兩日大舉買超下，終場加權股價指數以二一六○七點作收，指數上漲五十五點，再創歷史新高。

東部戰區發言人李熹昨天早晨七時許表示，五月廿三日至廿四日，中國人民解放軍東部戰區組織戰區陸軍、海軍、空軍、火箭軍等兵力，位台島周邊開展「聯合利劍—二○二四A」演習。此次軍演重點為演練聯合海空戰備警巡、聯合奪取戰場綜合控制權、聯合精打要害目標等科目，艦機抵近台島周邊戰巡，島鏈內外一體聯動，檢驗戰區部隊聯合作戰實戰能力。

比2年前軍演更近花蓮

解放軍隨後公布的演習「示意圖」範圍涵蓋台澎周圍五大區塊，較二○二二年八月美國眾議院前議長裴洛西訪台後的圍台軍演更靠近花蓮（佳山基地）、澎湖、台東與高雄外海，且將離外島用「紅圈」畫入。此次演習範圍納入的烏坵與東引為國軍軍事重地，尤其東引有我天弓與雄三飛彈基地以及長程預警雷達。

東部戰區製作正體中文海報「越海殺器」介紹殲—二十、殲—十六、新型五十二Ｄ飛彈驅逐艦、東風導彈、遠程火箭炮等演習武器。央視「開直播」，報導艦艇開展多維度立體飽和式模擬打擊，數十架戰機編隊抵近台灣周邊戰巡，模擬打擊「敵高價值軍事目標」。

解放軍國防大學教授孟祥青少將在央視解說這次軍演表示，此次軍演範圍廣、實戰味更濃，這次納入東引與烏坵演習並與海警綜合執法演練，兩島嶼是台灣對大陸的防禦作戰前哨。

總統府發言人郭雅慧表示，遺憾看到中國以單邊的軍事挑釁行為，威脅台灣民主自由及區域和平穩定現狀，總統府一貫立場是，維持區域和平穩定是兩岸共同責任目標，而國安團隊及國軍各單位，對於軍演狀況皆有全面掌握，請國人放心。

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BBC：陸首次模擬全面攻台

解放軍在台灣周邊軍演，稱是「對台獨分裂勢力」的「有力懲戒」。英國ＢＢＣ引述專家說法，中共長期對台採取「灰色地帶戰術」，目的是逐步削弱台灣戰力，這次演習首次模擬全面攻擊，而不是經濟封鎖。

ＢＢＣ說，共軍透過向台灣東部派遣海軍和空中巡邏，目的是顯示台灣東部現在也面臨共軍攻擊，並向美國人表明，任何從東部補給或加強台灣的努力都容易受到共軍飛彈和海上攻擊。

路透發自台北的報導引述台灣政府高層人士說法，表示對岸舉措都在預料之內，已全盤掌握共軍動態。路透引述智庫「國防安全研究院」研究員蘇紫雲指出，此次軍演雖然僅持續兩天，但由於範圍包括金、馬與台灣周邊水域，規模相較之前稍大。他說，共軍此舉意在展示有能力掌控台灣周邊海域，並阻止外國部隊干預，演習「透露的政治信號大於軍事」。

英國金融時報引述分析家說法指出，共軍這次演習是警告台灣和美國第一步，接下來可能還會有其他軍事、經濟和外交動作。

紐約時報說，儘管賴清德在就職演說中表達和解態度，表明願意與北京會談並恢復兩岸旅遊，但北京對賴表示雙方「互不隸屬」等談話感到憤怒。紐時引述新加坡國立大學教授莊嘉穎說法，北京似乎決意施壓賴，不管他說了什麼或沒說什麼。

美國ＣＮＮ指出，共軍演習除了向國際傳達訊息，向國內觀眾展示同樣重要。大陸軍方和官方媒體大量宣傳並重點報導這次演習，廿三日一整天都是受到嚴格控制的大陸社群媒體平台熱門話題。報導引述卡內基國際和平基金會副總裁費根鮑姆指出，這次演習是一種「恐嚇策略」，並非戰爭迫在眉睫的跡象。

共軍秀殲-20、新飛彈驅逐艦

解放軍東部戰區透露這次軍演將動用的武器裝備，包括：殲-二十、殲-十六兩款新型戰機，新型五十二Ｄ飛彈驅逐艦、七十一型船塢登陸艦、東風導彈，以及箱式遠程火箭炮，並揚言要以這些「越海殺器」，「劍鋒瞰獨」、「鐧鏈鎖獨」、「箭雨清獨」。

央視新聞聯播昨晚也揭露昨天解放軍對台軍演的內容，在介紹下午東部戰區持續位於台灣島周邊海空域開展「對海突擊、防空、反潛、模擬打擊」等科目訓練時，播報一段影片。

共艦官兵廣播喊話我淮陽艦巡防艦指出，「中國台灣九三七艦，這裡是中國管轄海域，我在此執行戰備警巡任務，你無權干涉，台獨分裂是對台海和平最大的破壞，你們不要為台獨賣命，以武拒統只有死路一條，如果你們執迷不悟，甚至干擾我行動，我將採取懲戒措施，堅決維護台海安全，九三七艦是否明白？」

在解放軍東部戰區宣布對台演習後，中國海警局新聞發言人甘羽隨即宣布，福建海警組織艦艇編隊位烏坵嶼、東引島附近海域進行綜合執法演練。這是繼金門與馬祖後，大陸海警進一步進入我烏坵和東引禁限制水域。

根據中國海警局公布的福建海警艦艇編隊執法演練示意圖，福建海警艦艇「一四六○六編隊」預定航線距離烏坵嶼最近的距離僅二點八海里，福建海警艦艇「一四六○七編隊」預定航線距離東引島最近的距離僅三點一海里。我海巡署目前調派六艦、二十五艇應處中國軍艦及海警船，截至晚間六時止，共計派遣十四艦、一船、六十一艇次。

值得注意的是，東部戰區透露此次對台軍演也將再度動用「東風導彈」。

在二○二二年八月共軍對台「環台軍演」中，我國防部曾發布，中共曾在八月四日下午發射東風系列彈道飛彈計十一枚。

國防部：中共無「由訓轉戰」跡象

中共宣布展開圍台軍演，國防部表示，中共一旦宣布演習消息，其海空兵力即抵近我方廿四浬界線，但並無實彈操演，未影響海空航運，也沒有「由訓轉戰」的跡象。

國防部昨天表示，到傍晚十八時為止，共偵獲共機四十九架次，其中超越海峽中線與其延伸線進入我方應變區空域者，共卅五架次。偵獲中共海上兵力包括作戰艦十六艘、海警船十九艘。

國防部昨天舉行臨時記者會，情報助理次長黃文啟少將指出，不同於兩年前圍台軍演，中共此次公告之演習範圍，並沒有精確的經緯度，僅為示意圖，也沒有公告禁航。

黃文啟說，演習一開始，對方機艦就直接抵近廿四浬線外，我方運用空軍、海軍、海巡兵力因應。媒體詢問，共軍演習有無發射實彈？黃文啟說，現在正逢共軍例行演訓期，在內陸的地面部隊確實有實彈演習，但在台海空域活動的機艦，並無進行實彈科目；目前共軍搭配操演的後勤支援，也沒有出現大規模增加準備的異狀，並未發現「由訓轉戰」，突然轉為對我方發動軍事行動的可能跡象。

至於我方應變模式，作戰計畫次長室聯合作戰處長董冀星少將說，國防部長顧立雄即刻指示成立應變中心，兵力保持常態應處，包含金防部、馬防部在內各部隊，沒有提升等級。

朝野則是同聲呼籲陸方停止軍演。馬英九基金會執行長蕭旭岑則批評說，每一次民進黨政府違反憲法或政治暴衝後，共軍得到藉口軍演，一步步縮小我防禦的空間，美國也無法阻止，證明民進黨政府不顧及台灣人利益，也沒有能力和平避戰，引發對岸反彈或軍演，就操作芒果乾。

我學者：聯合利劍 恐成軍事新常態

中共解放軍東部戰區在台灣周邊展開「聯合利劍—二○二四Ａ」演習，我方學者分析，這次演習目的在對甫上任的賴清德總統「下馬威」，從「聯合利劍二○二三」、「聯合利劍二○二四」，「聯合利劍」演習未來可能常態化，未來是否可能每年五二○前後，就會有一個專門對台的軍演，打造一個軍事新常態值得關注。

中華戰略前瞻協會研究員揭仲表示，從已公布演習範圍與內容可看出，這是以武力犯台作戰各階段為場景的演習，且演習課目可能包括對外、離島的「封控作戰」，甚至是「近岸島嶼突擊作戰」，這是二○二二年八月與二○二三年四月的二次圍台軍演中，並未演練的項目。

國民黨立委、國防部前副部長陳永康說，共軍這次演習的重點是宣傳認知戰，演習規模比兩年前美國眾議院議長裴洛西訪台時相去甚遠，而且沒有提前宣告演習禁航區，所以也不可能有實彈射擊。另外，演習消息是由東部戰區發布，可知仍屬戰區等級的聯合戰備警巡，也與前年的圍台軍演由中央發布不同。

就政治層面部分，前立委林郁方說，看起來大陸演習規模不會小，有點豁出去的感覺，賴清德提兩岸「互不隸屬」，令大陸有所警覺，美國前陣子特地提到聯合國決議案未排斥台灣，大陸認為美國正推動「一中一台」，賴清德的演說不是美國授意，也至少是美國樂意接受。

至於代碼「Ａ」的意涵，淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑認為有兩種可能性解讀。一是像「連續劇」一樣，視台灣的反應決定是否有後續；另有可能是「聯合利劍」演習包含許多子科目，代號分別對應著如海空封鎖、兩軍對抗、反介入、兩棲登陸等。

陸促美勿違一中原則、三公報

解放軍昨對台軍演，軍方強調「對台獨分裂勢力謀獨行徑的有力懲戒」，國台辦則進一步表態，演習是「對台灣地區領導人『五二○』講話謀『獨』挑釁的堅決懲戒」。

對於美國眾院外委會主席麥考爾日前表示月底率團訪問台灣祝賀賴清德總統就職，大陸外交部發言人汪文斌則警告這嚴重違反一中原則和中美三公報，強調若美方一意孤行，「造成的後果必須完全由美方負責」。

新聞眼／台海新現狀 美「歡迎」？

賴清德總統甫就職，解放軍在金馬及台海周邊舉行軍演，消息公布十二小時，拜登政府靜悄悄；這恐怕是賴政府未來四年執政所要面對的日常，也是北京建構台海新現狀的起點，要避免戰爭爆發，考驗美中兩大國的角力手段與戰略決心。

賴總統面臨的首次中共軍演，令人想起前年八月美國時任聯邦眾議院議長裴洛西訪台後發生的大規模鎖台軍演。

白宮當時的做法是，五角大廈延後洲際飛彈試射計畫，避免局勢升溫，以日本橫須賀基地為母港的航空母艦雷根號及打擊群延長部署時間，持續監控局勢；美國國安會表示，北京嘗試創造新現狀，以達到新常態，美國和全世界都會拒絕接受。

所謂的現狀，對台灣人民來說，是中共文攻武嚇的日常；華府可不是這樣看，時任亞太助卿凱利二○○四年在國會作證稱，美國不支持片面改變「美國定義的現狀」，「現狀」是北京不武，台灣「審慎處理兩岸關係的所有面向」，並要求兩岸不能有片面改變台海現狀的言論或行動。由美國定義的現狀論述距今廿年。

回到前年及當前的軍演，現狀早超越非黑即白，取而代之的是更多灰色地帶行動；裴洛西事件後，解放軍在台灣以東的菲律賓海和西太平洋越發活躍，逾越台海中線的次數增加，都是在為封鎖台灣做準備。

如今美國一方面歡迎賴清德維持台海和平穩定的承諾，一方面透過外交和軍事管道呼籲北京克制，解放軍軍演對華府來說，會不會不是意外，而是事先溝通過的北京態度？

在賴清德就職演說後，美國國務院曾表示「歡迎」，現在美方正蒐集各方評論和意見，作為未來管控局勢的分析，國民黨智庫代表高思博等人昨日赴國務院與官員晤談，就觸及這項議題。

賴清德就是賴清德，終歸不是蔡英文，他任內台海勢必會有新現狀；問題是這個現狀是否符合美國利益，讓美國能一直硬氣說，「破壞現狀的是中華人民共和國，不是我們，也不是台灣。」

賴總統有其政治追求和政策主張，想必也清楚理解台灣在台海扮演的利害關係人角色，他自己選擇的執政開局，美國為其送上第一筆信用分數，但在未來的大小軍演和灰色地帶行動中，美國要嚴密監控的不只北京，還有賴政府的應對，一切以美國利益為依歸，挾「美國歡迎」而自重者，不只是天真而是可怕了。

陸專家：全面封控 要斷台灣三條線

解放軍東部戰區昨天對台澎金馬軍演，中共官媒與大陸軍事專家紛紛在第一時間進行分析，其中特別提到在台灣島東部地區軍演是「阻斷台灣能源進口的生命線、阻斷台獨勢力的逃跑線、阻斷美國一些盟友提供援助的支援線」。

另一位大陸解放軍軍事專家孟祥青也指出，台灣是典型的外向型經濟的島嶼經濟，能源嚴重依賴於進口，意味一旦發生戰爭，對台灣島進行全面封控，台灣經濟就可能瞬間面臨崩潰。他強調這次共軍具有點、線、面的通盤設計，「實戰意味更濃」。

至於福建海警前往烏坵與東引，孟祥青認為，「這一次我們第一次進入它（兩座島嶼海域）的意義是非常大的」。他強調這是向台獨發出了一個明確的信號，這意味著如果台獨勢力繼續挑釁的話，「我們可以進入你的禁止水域，也可以在這個區域對台灣艦船進行登臨檢查，進行執法」。

另一官媒環球時報則援引中共軍事科學院研究員童真說法指，這次演訓行動呈現出「台島以東和台島以西一體設計」，台灣以西主要是在烏坵、東引採取系列行動。台灣以東則是組織聯合力量，展開對海對陸突擊演練，「表明解放軍已具備對全島全方位、無死角打擊能力，形成了東西對進的威逼態勢」。

湖南師範大學外交研究中心主任滕建群指，解放軍此次圍台軍演的指向性非常明顯，顯示解放軍對海島已能有效包圍，隨時可轉入實戰。

冷眼集／美中台關係 陷入更難測的新變局

賴總統發表完「兩岸互不隸屬」就職演說後三天，中共發動新一輪圍台軍演，過去三天，北京先把矛頭指向美國，接連制裁反中大鷹派的前議員蓋拉格及十多家涉對台軍售的美企後，才回頭對台演習。最令人擔憂的是，過去兩岸關係不好時，華府通常能扮演平衡角色，這特殊且必要的橋梁卻可能因賴的就職演說而消失殆盡，美中台博弈陷入更不可測的新變局。

賴一上任 武嚇拉高到天花板

中共對台軍事鬥爭早已駕輕就熟，遠的不提，這兩年就有二○二二年裴洛西訪台、二○二三年蔡總統過境美國，不同的是，前兩次都是蔡政府執政後期，這次卻是賴總統剛上任，武嚇就拉高到天花板，還預留了「二○二四Ａ」的伏筆，用意不言自明。

不過真正促使北京下重手的因素，其實是華府。

賴總統演說後，北京靜默四個多小時，其後國台辦出來定調，批賴充分暴露「台獨工作者」本性。北京對賴的直球對決雖感意外，但更在意的是美國是否知情？是否支持？並在第一時間交涉華府，因為美方的態度將牽動北京的反制措施。對北京來說，賴總統的「底氣」必然來自美國，所以先向美方開刀，然後轉向台海軍演。

五二○之前，包括美國在台協會主席羅森柏格訪台，美國亞太助卿康達走訪北京並會晤國台辦副主任仇開明，華府在兩岸穿梭、溝通順暢，過去都能發揮作用，這次明顯失靈，美中互信打了折扣，加上賴演說後大陸輿論炸鍋，北京不可能不反制。

此外，美方近期多次批判北京歪曲聯大二七五八號決議，劍指北京多年來在國際上打造一中原則框架，限制台灣國際空間，要害在於，美方的詮釋隱含「台灣地位未定」的想像空間，北京認為這是華府虛化掏空一中的又一例證，更加深對美的疑慮。

北京反制美台，立即的效果或許有限，但不容輕忽的是，當兩岸對立愈來愈尖銳，中共對美中「共同管控」台海也失去信任，必將埋下美中台關係的深水炸彈，過去所謂「北京到台北最短的距離是經由華盛頓」，恐將淪為一句歷史格言。

從台灣角度，民進黨一面倒向美國，但美國對於是否出兵台海仍採戰略模糊，這個策略讓美中兩強角力時仍有迴旋空間，賴總統卻要在兩岸關係的性質上公開挑明互不隸屬，以致難甩「新兩國論」標籤。這般戰略清晰的做法，在美中互信受損下，兩岸火車對撞風險大增。賴宣示的不卑不亢維持現狀，會不會只能留在他的講稿裡。

日重申台海和平 將向陸表達立場

中共對台軍演，日本內閣官房長官林芳正昨就此表示，台灣海峽的和平與穩定，不僅對日本的安全保障至關重要，對國際社會整體穩定也同樣重要。

林芳正在記者會上說，日本將繼續明確地向中國方面直接傳達這一立場，並與美國等盟國及志同道合的國家密切合作，明確表達各國共同立場。林芳正說，日本將密切關注兩岸關係變化，持續外交努力。

日本共同社報導，由於日本、中國及南韓政府將在五月廿六日及廿七日舉行日中韓領袖會談，研判日本屆時將向中方傳達上述立場。

日本朝日新聞轉述專家的話說，此次演習命名「聯合利劍—二○二四Ａ」，可能還有Ｂ、Ｃ等其他計畫，意味這次演習可能不會就此結束。

朝日報導，前海上自衛隊司令香田洋二說，目前看來演習規模不及裴洛西訪台大，此次旨在對台灣新政府施壓，似未意圖加劇與美國的緊張關係。

朝日指出，中國將此次演習視為對台灣的「懲罰」行動。在政治上，未來四年可能會拒絕與頼清德政府接觸或對話。

共軍此次進一步加強軍事威脅，除了展示中國與台灣的經濟關係無望，也顯示對台灣政府的不信任，並擾亂台灣社會安定。朝日說，中國這種強硬立場在台灣社會可能產生反效果，因為人們的台灣意識已根深柢固。

(聯合報)

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藍白國會擴權法案 民進黨團擬提釋憲

大法官可做「緊急處分」

藍白陣營強推國會擴權法案，總統國情報告採即問即答。民進黨團總召柯建銘昨受訪說明，大法官做緊急處分有兩種情形，一是民進黨團提釋憲，同時聲請緊急處分；二是大法官可逕自認定有緊急狀況，也可以做緊急處分。大法官是憲法的守護神，相信對立法院現在毀憲亂政、無所不用其極的擴權，心中應該有一把尺。

國民黨智庫執行長柯志恩受訪警告稱，大法官都是民進黨提名，大法官會如何解讀法條，全民都在看，如果大法官誤導大家，國民黨絕對會有「動作」。

柯建銘說，沒有人可以站在憲法對立面，基於權力分立及憲法原則，中華民國憲法增修條文也規定，立法院於每年集會時，「得」聽取總統國情報告，而非「備質詢」，哪來總統可以即問即答、又要書面質詢。藍白甚至創設藐視國會罪、虛偽陳述科以刑責，總統卸任後恐面對官司，呼籲不要毀憲亂政。

由於今年十月將有七名大法官任期屆滿，未來須經立法院同意才能任命。民進黨團幹事長吳思瑤評估，可以預見藍白會繼續聯手杯葛人事同意權的行使，不管提名再專業、再適任的人選，只要藍白不喜歡，就可以在程序委員會擋下名單，於排入議程進入審查的第一關就卡關，這就是藍白聯手癱瘓政府。

吳思瑤強調，民進黨團目前窮盡一切努力，盼阻卻違憲亂政的法案被二、三讀，一旦被強行通過，民進黨團將循程序和法律規定提出釋憲，也會聲請緊急處分，不讓這樣惡法套用在新政府及新內閣。

(自由時報)

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綠指對岸操控國會 藍白批鬼扯

立法院會今將繼續審查國會改革法案，朝野將在聽證權、刑法增訂「藐視國會罪」等議題持續交鋒。由於中國大陸宣布軍事演習，也讓藍綠白各自沙盤推演，調整攻防策略。據了解，民進黨團將順勢高舉「亡國感」，動員群眾反對國會擴權；藍白陣營除反批綠營造謠、騙年輕人，也擬祭出撤下部分條文等方式，加速議事腳步，盡可能今天二、三讀闖關，快速清理戰場。

台灣公民陣線等四十多個民間團體，本周二號召上萬人包圍立院後，這一兩天持續在網路上發起「民主倒退、公民搶救」行動，持續號召民眾到立法院抗議。

見公民團體來勢洶洶，國民黨團也發動網路空戰，製作新一波國會改革圖卡，解釋立法院會通過「立法院職權行使法」國會調查權相關條文後，未來小吃店承攬快篩爭議、高端疫苗採購爭議等，涉案官員與廠商高層都必須交代事情經過、提供相關檔案，讓國會驗證是否有官商勾結情況，若拒絕提供將可判處最高卅萬元罰鍰，並得以連續處罰，讓過去弊案攤在陽光下被檢驗。

針對今天院會，國民黨團、民眾黨團已動員立委排班，在議場守夜，希望搶下今天院會排案權；民進黨團則準備海量發言，持續展開文攻。

不過，中國大陸昨宣布將於台灣周邊軍事演習，政壇陰謀論四起。民進黨團總召柯建銘昨在臉書稱，自己廿二日受訪才講過立法院內「藍白聯手與中國裡應外合」，沒想到中共就宣布舉行環台軍事演習，徹底證實了他的說法，直呼「國家的生死存亡關頭，已經到了」。

對於綠營指藍白國會改革是與中共裡應外合的說法，國民黨主席朱立倫表示，民進黨拚命阻擋國會改革修法，因為未來有了調查權，雞蛋、光電、疫苗採購等資料統統被揭露，就難看了，所以現在他們要硬幹，再騙很多年輕人說這是北京在操控國會，「是北京在操控國會要揭露弊案嗎？」

國民黨立委賴士葆則痛批「完全鬼扯、民進黨黔驢技窮」，販賣亡國感企圖動員支持者來抗議，全世界找不到一個執政黨當家卻鬧事。國民黨立委羅智強也說，國會改革是過去民進黨長年的主張，難道民進黨過去也是中共同路人嗎？中共到台灣家門口軍演，執政的民進黨只會凡事抹紅、搞「抗中保台」，完全無濟於事。

此外，院會十七日朝野嚴重衝突，國民黨團昨舉行記者會並公布相關影片，控是民進黨立委邱議瑩、黃捷等抽走國民黨立委表決卡，國民黨立委才前去搶回表決卡。民進黨立委鍾佳濱則質疑，舉手表決沒有具名紀錄，恐會成為未來釋憲的問題，昨嗆立法院秘書長周萬來，若未來院會還是這樣處理，「會把你從主席台上趕下來」。

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立法院今天續審刑法增訂藐視國會罪等法案。行政院發言人陳世凱昨表示，行政院長卓榮泰日前拜訪立法院長韓國瑜時提到，韓有責任保護立委安全，卓當然也有責任保護所有內閣成員的權益，以及在立法院的安全。

(聯合報)

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勞保年改 勞長：政府撥補就是改革

總統賴清德上任後，是否要延續執行前任總統蔡英文未完成的「勞保年改」？新任勞動部長何佩珊昨赴立法院備詢時明確表示，「撥補就是改革」、「撥補（改革）已經進行四年了」；她也直言，蔡前總統任內曾研議的「多繳少領延後退」方案，在勞保年改「不適用」，因為須付出非常高的代價及成本，「恐怕整體社會都承擔不起」。

因勞動部的施政報告中，對於勞保財務問題僅提出「穩定財務」措施，在野立委紛紛對勞保年改進度提出質詢。

外界擔憂勞保年金改革可能採取「多繳少領延後退」，何佩珊澄清，總統賴清德並沒有這樣主張，這是過去蔡英文總統執政時，規劃年改曾經提出的方案，但她認為這在勞保年改「不適用」，因勞保勞工人數高達一○五○萬人，已可視為國民「基礎年金」的角色，若要實施，付出的社會代價及成本是非常高的，「恐怕整體社會都承擔不起」。

立委王育敏質詢，前總統蔡英文主張「軍公教勞一起改」，最後蔡總統已經卸任，勞保的改革卻沒有啟動，賴清德任內是否要進行勞保年改，還是只是持續撥補？

何佩珊回應說，施政是延續的，之前的施政若有需要檢討之處也須面對，勞保年改與軍公教改革是不同的，勞動部二○一七年就曾送勞保年改條例至立法院，但立院朝野都無法支持。何佩珊表示，「撥補就是改革」；至於撥補之外是否有其他做法？她認為，勞保費率還有調整空間，還可從調整費率著手。

何佩珊昨也公開宣示，總統賴清德就職演說中已強調「有政府在，勞保絕對不會倒」，就是表達政府有能力發展經濟，確保足夠的財政能力對勞保進行挹注跟撥補；她指出，「這就是所謂撥補入法中政府負起最終支付責任的改革」，政府已經這樣做了四年。

何佩珊說，改革已進行了四年，勞保基金水位來到九九四一億元的史上新高，勞保財務也相對穩健、沒有破產問題，請勞工朋友放心。

(自由時報)

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勞保財務危機…勞長：撥補就是改革 學者：這算什麼改革

勞保基金將於二○二八年用罄，勞保財務危機被視為賴政府上任後必拆未爆彈。昨天是勞動部長何佩珊立院備詢初登場，被問及任內是否啟動勞保年改？她的起手式便強調「撥補就是改革」，並重申有政府在，勞保絕對不會倒。對於媒體進一步追問是否將撥補入法，她說，政府負最終支付責任就是一個改革，「我們已經透過撥補勞保財務進行實踐。」

「這算是什麼改革？」台大社會學系退休教授、前政委薛承泰說，若撥補可稱為改革，軍公教年改撥補額度遠低於勞保，為何當初不能撥補？

何佩珊昨赴立院社福及衛環委員會業務報告。她受訪時說，賴總統就職演說已明白揭示「有政府在，勞保絕對不會倒」，內涵就是賴政府執政，有能力發展經濟，確保有足夠的財政能力對勞保基金挹注跟撥補，「這就是所謂撥補入法中的政府負最終支付責任的改革」。

她指出，勞動部自二○二○年起逐年撥補，迄今已挹注二六七○億元，截至今年三月，勞保基金水位已來到新高，達九九四一億元，現在財務相對穩健，沒有破產問題，請勞工朋友絕對要安心。

媒體追問持續撥補是否意即不打算年改？政府負最終支付責任是否將入法？何佩珊說，「政府負最終支付責任就是一個改革，我們已經透過撥補勞保財務進行實踐」，強調財務撥補就是一個改革。她也在業務報告提及，未來一定會持續撥補，並爭取不低於去年度、一千兩百億元的金額。

隨後，她在答覆國民黨立委蘇清泉質詢時說，「繳多、領少、延後退」是過去八年蔡政府討論過的年改方案，不過基本上「在勞保年改是不適用的」，因勞保是涉及一○五○萬人的社會保險，幾乎等於國民基礎年金角色，此改革方向付出的社會成本、代價太高，恐怕整體社會都承擔不起。

國民黨立委陳菁徽指勞保潛藏債務達近十三兆，何佩珊則指出，勞保潛藏債務不是負債，只是可能發生的給付責任，實務上不可能發生一千多萬勞工同時提領，未來勞動部也將努力開源。

國民黨立委王育敏提問，賴總統是否不走蔡英文路線，任內不啟動勞保年改？何佩珊說，二○一七年曾嘗試將年改草案送入立院，但未獲朝野支持，無法推動，就是有失敗經驗，才進行檢討。

台大國發所兼任副教授辛炳隆認為，若勞保基金可維持水準，確實不用改革，問題在現況能維持多久？賴政府是在賭一個未來；淡江大學風險管理與保險學系副教授郝充仁則說，只靠撥補要成功維持基金水位，還要期待股票市場持續大賺，「看老天願不願意賞臉了」，未來不能發生大災大難，否則很難過關。

勞保靠撥補續命 學者：終究得改

勞保財務危機如何解？勞動部長何佩珊說，撥補就是改革，學者怒斥「這算是什麼改革？」還有人直言政府就是在拖，現在是因為勞保基金規模九千多億，等掉到五千億以下，事情可沒那麼簡單，這如同是賭一個未來。勞團也指出，撥補是緣木求魚，當樂觀條件消失，勞保終究得改，屆時勢必付出更多成本與代價。

「這算是什麼改革？」台大社會學系退休教授、前政委薛承泰說，若撥補可稱為改革，軍公教年改撥補額度遠低於勞保，為何當初軍公教年改不能撥補？

再者，受人口結構影響，撥補金額勢必不斷擴大，政府撥補金額愈高，就必須向社會大眾交代將產生怎樣的財政排擠效應。

台大國發所兼任副教授辛炳隆指出，不能說撥補就不是改革，也相信撥補能讓勞保破產期限延後，但單靠撥補無法解決日後問題。

辛炳隆指出，若勞保基金水位往下降，民眾緊張擠領，撥補也必須隨之增加，等到無法撥補的地步，終究還是得改革，屆時改革力道就會很大，「現在一切都很理想，就是在賭一個未來」。

台灣勞工陣線秘書長孫友聯也說，政府應該居安思危，才能更從容準備下一個挑戰，撥補是緣木求魚，不該期待用撥補作為永遠的解方，否則當樂觀條件消失，就要面對更大危機，屆時付出更多的成本跟代價，政府必須負起責任，找到更多工具一起使用，勞保才能永續。

淡江大學風險管理與保險學系副教授郝充仁則說，政府現在就是在拖，靠撥補爭取個兩、三年時間，但不可能永久拖，現在是因為勞保基金規模九千多億，等掉到五千億以下，事情可沒那麼簡單。現在就看老天爺願不願賞飯吃，期待股市持續大賺，建議勞動部多去行天宮拜拜。

新聞眼／最終支付責任未入法 如何信賴

五二○就職演說，賴總統重申「只要政府在，勞保絕對不會倒」，勞動部長何佩珊昨更定調「撥補就是改革」，但對勞團期待的撥補、政府負最終支付責任入法，卻未正面答覆。提醒賴總統，若未能有白紙黑字法律承諾，那麼賴總統口中的政府，就只是空中樓閣，如何讓千萬名勞工信賴台灣？唯有政府負最終支付責任明文入法，才是真正落實有政府，勞保不會倒。

去年競選期間，賴總統在勞動政見發表會上承諾，當選後除持續以公務預算挹注勞保基金，政府也會負最終支付責任。勞動部長何佩珊昨天備詢，宣稱撥補就是改革，但對於政府負最終支付責任入不入法？僅表示賴政府發展經濟，有足夠財政能力持續撥補，就是政府負最終支付責任的改革。言下之意，未來四年不會有撥補以外的其他對策了，賴政府並不打算啟動勞保年改。

假如透過預算撥補彌平勞保收支短絀，延後勞保破產年限、確保老年給付權益，勞工何嘗不樂見。但人口結構老化，繳保費的人越來越少、領給付的人越來越多，已是既定事實，基金投資效益卻不可預期、充滿變數，勞工該如何相信，單憑股票、撥補就能一直救援勞保財務，能讓國家政策走得長遠？

對比人數更少的軍公教年改，蔡政府雖強行年改、大砍軍公教人員的退休給付，引發激烈的社會對立，但至少由政府編列預算撥款，補助財務缺口的責任入法了。

何部長昨卻說道，軍公教年改不同於勞保年改，「繳多、領少、延後退」並不適用勞保年改，試問，最終支付責任明文入法保證，也不適用勞工嗎？

當關鍵文字未入法，賴總統喊出的一定解決勞保財務、有政府勞保不會倒，就淪為一張口頭支票。難道真要如學者所言，勞工只能祈求老天賞臉、神明保佑？唯將政府負最終支付責任寫入勞工保險條例，有憑有據，才能真正讓勞工心安。

(聯合報)

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勞保撥補就是改革 勞長強調明年預算爭取逾1,200億元

外界關切勞保改革議題，新任勞動部長何佩珊昨（23）日表示，政府在勞保不會倒，並定調「撥補勞保就是勞保改革一環。」她也表示，明年將持續爭取預算，撥補勞保至少1,200億元。

何佩珊昨日首度赴立法院社福委員會業務報告，會前接受媒體聯訪。報告中指出，未來政府會持續撥補勞保，並爭取以不低於過去年度撥補金額為原則。行政院在2024年以預算挹注勞保財務1,200億，也就是說，勞動部將爭取明年撥補至少1,200億元。

另外透過依法調整費率、積極辦理強化納保及給付審核，與加強基金投資績效等措施，穩定勞保財務。

何佩珊強調，自2020年起，政府至今撥補勞保達2,670億元，勞保基金餘額截至2024年3月底來到9,941億元，勞保目前財務相對穩健，勞工朋友可以安心。

媒體追問持續撥補是否意即不打算年改？以及勞團期待政府撥補明確入法等問題，何佩珊說，賴總統就職演說已明白揭示「有政府在，勞保絕對不會倒」，背後內涵就是賴政府有能力發展經濟，確保有足夠的財政能力挹注及撥補勞保基金，而政府撥補就是政府負最終支付責任，撥補就是改革一環。

國民黨立委陳菁徽質詢時指出，勞保潛藏債務達近13兆元，何佩珊指出，勞保潛藏債務不是負債，只是可能發生的給付責任，實務上不可能發生1,000多萬勞工同時提領。未來勞動部也將努力開源，如增加投資績效、依法提高保費費率，目前依法還有提高費率空間。

勞動部業務報告指出，因應人口老化及少子女化趨勢，為確保勞工及其遺屬長期經濟生活安全，自2009年1月1日施行勞保老年、失能及遺屬年金給付制度；自開辦起截至2024年3月底止，請領老年、失能及遺屬年金給付人數共183.3萬人，總計核付2.7兆元。

何佩珊說，勞保是勞工退休生活的重要保障，按國外年金制度實施經驗，政府撥補為重要措施之一，為協助穩定及維持基金水位，勞動部自2020年起撥補勞保基金，撥補金額由200億元逐步提高至今年的1,200億元，且依「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例」額外編列特別預算300億元挹注，總計編列預算為2,670億元。

(經濟日報)

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藍營敗訴 邱莉莉、林志展當選正副議長有效確定

國民黨議員告涉賄 一審判決無罪 最高行政法院認為未構成喪失身分要件

台南市正、副議長邱莉莉、林志展捲入正副議長賄選案遭檢方起訴，國民黨台南市議員蔡宗豪、林燕祝、盧崑福三人提起行政訴訟，主張邱、林當選正副議長應屬無效，高雄高等行政法院判蔡宗豪三人敗訴；上訴後，最高行政法院認為，邱、林依地方制度法規定經選舉而宣誓就職為正副議長，且未被判決有期徒刑以上之罪確定等法定解職要件致喪失正副議長身分，昨判決邱、林當選正副議長職位有效確定。邱、林表示，尊重司法判決。

未被判決法定解職要件

前年十二月，正副議長選舉傳出賄選疑雲，台南地檢署偵查認定邱、林涉選罷法的投票行賄罪，將邱、林起訴。蔡宗豪等三名市議員主張，邱、林觸犯投票行賄罪，該正副議長選舉應無效，向高雄高等行政法院提起行政訴訟。

不過，高雄高等行政法院審理後認為，依照地方制度法規定，須由行政院作出解職處分，才會喪失公職人員身分，邱、林宣誓就職正副議長仍屬「合法有效」，判蔡三人敗訴，蔡三人不服，提起上訴。

最高行政法院認為，邱、林當選為台南市議會第四屆議員，並宣誓就職議員，經過議長、副議長選舉，分別當選正副議長，隨即依宣誓條例規定宣誓就職，即具有議長、副議長的身分。

邱、林︰尊重司法判決

最高行政法院指出，邱、林雖因涉及選罷法的投票行賄罪嫌被起訴，但一審已被判決無罪，未構成「受有期徒刑以上刑之判決確定，而未受緩刑宣告、未執行易科罰金或不得易服社會勞動者」，或因構成解職要件而經行政院依法解除台南市議員的職權，或因其他事由（例如辭職、任期屆滿、死亡、司法懲戒撤職或被罷免等）而喪失議長、副議長身分，因此邱、林的議長、副議長法律關係仍有效存在，判蔡三人敗訴確定。

(自由時報)

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AI基本法草案 拚10月底推出

國科會主委首次立院業務報告

國科會主委吳誠文昨赴立法院教文會進行首次業務報告，以先發投手心態「投好球」回應質詢；多名立委關切AI發展及影響，「AI基本法」草案原本預計今年底推出，吳誠文直接加速，答詢時表示盼提早到今年十月底前送進行政院，讓產業與社會各界運用AI時能有所遵循。

原本年底推出 吳誠文直接加速

吳誠文說明，國科會將配合五大信賴產業，落實半導體、AI、淨零、太空、海洋等科技，也扶持基礎科研發展；而多名立委如洪孟楷、葛如鈞、萬美玲、張雅琳、郭昱晴等人皆關注AI發展與國科會AI基本法草案進程等。

法規開放或保守 我盼兩者兼顧

吳誠文答詢表示，AI基本法草案正廣泛徵詢各界意見，了解其他國家的AI法規，美日偏開放，歐盟偏保守，台灣希望兩者兼顧，他比喻AI如同菜刀工具為人類使用，非常有用，但也可能拿來做壞事，要將其控制使用在好的範圍內，未來法案推出，會保護隱私、人權及安全，並兼顧產業發展，應可加速在十月底前提報到行政院。

國科會昨也到行政院院會報告「生成式AI對話引擎TAIDE成果」，聚集產官學研各界能量，開發出以繁體中文、在地文本為主的AI模型，是台灣重要的AI基礎建設，四月十五日正式開放商用版TAIDE LX-7B模型供各產業公司開發應用軟體，包含寫文章、寫信、摘要、翻譯等，能力不輸ChatGPT 3.5版。

行政院發言人陳世凱轉述院長卓榮泰指示，台灣半導體實力領先世界，是全球民主供應鏈不可或缺的夥伴，要維持關鍵的戰略地位，必須掌握當前人工智慧的發展趨勢，擴大AI基礎建設、人才培育的投資，讓我國成為AI科技及應用的領頭羊，請國科會持續精進AI技術與應用，讓業界提高民間生產力，也導入政府部門，提供更多便民服務，增進行政效率。

(自由時報)

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國發會拚經濟成長率達3.5%

行政院長卓榮泰昨天主持第一場行政院會聚焦經濟情勢，力拚百日有感。國發會副主委高仙桂表示，政府團隊將力拚出口、投資、民間消費三面向，目標今年經濟成長率達到百分之三點五以上，使景氣復甦，但關鍵在於掌握下半年全球製造業翻轉向上契機，及ＡＩ應用商機。

高仙桂表示，經濟成長率達標須視財經團隊是否落實賴總統政見。她說，台灣仍須面對地緣政治、美中角力及全球景氣回溫偏弱情況，加上第一季固定投資還是負成長，出口雖達到百分之十點六，但只有資通及視聽產品有一點二倍成長，電子零組件除半導體以外，其他基本金屬、塑膠橡膠化學都是負成長。

國科會昨報告「生成式ＡＩ對話引擎ＴＡＩＤＥ成果」。副主委林法正表示，各國訂定相關法規，都是觀望態度，國科會希望台灣在ＡＩ發展有所遵循，原定年底送政院，提早到十月應可行。

(聯合報)

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涉貪案 高虹安︰請法官做最好的判斷

新竹市長高虹安昨天出席市議會市政考察行程，針對前天涉貪案出庭時前行政主任「小兔」黃惠玟的說法，高受訪稱，前天辯論終結、已告一段落，她在開庭過程感受到，案件中的助理們承受高度壓力、也都非常焦慮及有相當多的情緒。她請法官根據客觀事實做出最好的判斷。

高虹安說，有些助理提到，不知道自己到底做錯了什麼，或者覺得根本是無妄之災；開庭過程中，每位被告都會陳述自己心裡的想法，彼此都互相尊重，法官當然也是在發現真實的立場上，協助被告、辯護律師、檢方，這都是在法庭上的陳述，不用過度片面解讀。

高虹安也強調，這些助理都真實付出勞務。她說，這些被告的辯護人都有講到一個重點，這些助理不像過往很多貪污案中是人頭助理，用不實的勞務去詐領立院或議會的助理費、加班費等。

她表示，被告的辯護律師也都提到，如果符合加班費的請領要件，也就是有付出實質的勞務，這個合法請領的勞務所得，本就是這些助理可依據勞基法請領的私人財產。她認為，還是回歸到法律上的討論，台灣的民主法治可貴之處就是憲法賦予法官獨立審判的精神和權力。

高盼法官能根據客觀的事實，以及過往見解，對本案做出最好的判斷；因現在是議會開議期，之後不會對本案多做表示。

(自由時報)

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裝監視器慢辦活動差 北市教育、文化局被釘

議員批裝設率僅44％、雙語時數放寬太多、活動成效不佳 根本施政消極

台北市議會昨進行市政總質詢，教育局、文化局遭點名施政態度消極。台北市議員陳政忠批評教育局長湯志民不負責任，公幼教學空間監視器裝設率僅四十四％，棄幼童安全於不顧，且雙語教育每週總授課時數從三分之一放寬為四分之一，變成「隨意雙語教育」。陳政忠也指出，文化局辦理活動「TAIPEI OPEN MIND」花費四百五十萬元卻僅三百四十人參加，政風處長林炤宏表示，「活動驗收過程與合約相關規範確實有落差與疑點」，陳則痛批「如果每個案子都查下去，我講一句重話，文化局就要關門了。」

陳政忠︰每個案子查下去 文化局要關門

市長蔣萬安昨赴議會備詢，議員陳政忠表示，近期兒虐事件頻傳，目前台北市私幼、準公共幼兒園教學空間監視器裝設率超過七十％，但公幼教學空間僅四十四％，仍有極大改善空間。陳政忠也說，過去雙語教學依規定應佔每週總授課時數逾三分之一，但現制卻放寬為四分之一，且國際教育相關申請案通過率不到三成，變成「隨意雙語教育」。

「TAIPEI OPEN MIND」活動 疑人謀不臧

除教育局外，文化局也被點名檢討，陳政忠指出，蔣市府有多項政策方針執行不力，文化局去年舉辦的「TAIPEI OPEN MIND」活動，花費四百五十萬元，卻僅賣出二八九張票、三四○人次參與，經他私下訪談相關人員，該案疑似人謀不臧，涉及不法情事。

裝監視器 教育局︰3個月內報告進度

針對公幼教學空間監視器裝設率，教育局長湯志民表示，教育局持續鼓勵公立幼兒園裝設監視器，裝設率與過去相比也已加快，將持續加強溝通，承諾在三個月內報告改善進度與做法。關於雙語教育政策，湯志民說，會蒐集更多資訊修正做法，以利雙語教學結合國際教育。

針對「TAIPEI OPEN MIND」疑雲，文化局長蔡詩萍說明，局內政風室調查結果顯示，硬體設備規劃、網路直播和售票數據「確實出現判斷瑕疵」，預算編列不合理，行銷宣傳方向完全不對，不過公務員辦事皆依循公務流程，可能會判斷失準，不會刻意違法。

活動評比指標 研考會將增評估項目

政風處長林炤宏也指出，「TAIPEI OPEN MIND」活動驗收過程與合約相關規範確實有落差與疑點，後續將進行調查。活動評比指標方面，研考會主委俞振華表示，研考會將再根據文化局狀況增加評估項目，預計兩週內可完成。

(自由時報)

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年年虧 摩斯漢堡撤出中國

以經營摩斯漢堡聞名的安心食品（1259），西進中國開設摩斯漢堡年年虧損，董事會決議裁撤摩斯漢堡廈門海外事業，逐步撤出中國市場，聚焦經營台灣市場。

東元（1504）集團旗下安心食品2009年與日本摩斯以合資模式成立廈門摩斯漢堡，透過廈門摩斯漢堡在中國廈門、福州、泉州、晉江、上海、無錫、蘇州等地陸續開出18家摩斯漢堡，但年年處於虧損狀態。

安心食品自2010年以來，每年認列廈門摩斯漢堡轉投資虧損1000萬至1700萬元間不等，當中2012年起更連續4年每年認虧3100萬至4400萬元。

至今，摩斯漢堡在中國剩下無錫、廈門、上海等6家門市，至於何時撤出？安心食品表示，當地的子公司尚在研擬確認細節中，會評估效益視狀況逐步撤出。

安心食品旗下摩斯漢堡也在2011年進軍澳洲市場佈局，在布里斯本開出第1家門市，一度在澳洲開到6家門市，但始終未能達經濟規模、找出獲利模式，目前澳洲僅剩3家門市，傳出也會陸續退場。

東元集團自日本引進的摩斯漢堡目前在全台已開出300家分店，去年營收達59.4億元，年增4.99%，稅後淨利1.67億元，年增28.66%，每股稅後盈餘5.17元。

安心食品董事會決議淡出海外事業，專注於台灣市場經營，已在屏東農科設立食品加工廠，興建工程已進入最後完工階段，規劃初期供應全台逾300店食材，後續進一步擴大供應東元集團餐飲事業各品牌。

(自由時報)

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摩斯漢堡撤出大陸市場 母公司安心食品因應景氣低迷、大環境不佳

台資餐飲業撤出大陸又一家。台灣摩斯漢堡母公司安心食品（1259）宣布，為聚焦國內餐飲業經營，將裁撤摩斯漢堡廈門海外事業，資源將集中在屏東安心農科廠，未來不排除在適當時機找適合經營團隊後，評估重返大陸市場。

近年以來，包括王品、美食-KY、乾杯等局部撤出大陸市場。特定指標餐飲業者分析，大陸市場近年景氣低迷，大環境不佳，是台商餐飲業者撤出的主因。

據悉，目前摩斯漢堡在廈門共有六家店，若解散清算後，安心食品則形同逐步撤出大陸市場。

安心食品昨（23）日表示，與日本摩斯漢堡合資，長期經營廈門摩斯漢堡海外事業，經衡量整體發展性，將重新整頓，22日經董事會決議裁撤摩斯漢堡廈門海外事業。

安心食品為國內知名的速食連鎖企業，自1990年由日本引進，在台經營已超過32年，2024年元月為止，全台總店數達307家店，根據年報資料指出，安心在民國1990年與日本MOS合資並技術合作，擁有摩斯漢堡在台灣、澳洲、中國大陸等市場的特許經營權。

多年前，安心食品與其他投資人合資設立新加坡AN-SHIN FOOD SERVICES （SINGAPORE），以此投資中國大陸發展摩斯漢堡，並設立廈門摩斯餐飲管理，並於2010年2月開出廈門第一間店、2012年12月在上海開出首店。

昨日，安心食品已經正式宣布，旗下轉投資、持股42.64%的子公司AN-SHIN FOOD SERVICES （SINGAPORE）、以及接持股42.64%的孫公司廈門摩斯餐飲管理公告，董事會決議通過辦理解散清算事宜。

對此，安心食品也表示，將繼續擴大布局促進地方經濟發展，實踐從農場到餐桌全程嚴密控管，拉近與食材距離，降低碳足跡，提供消費大眾安心、健康又美味的餐點，期能擴大布局南台灣，發掘更多台灣在地食材，結合食材、製程、環保與在地產業發展，整合未來的營運量能，帶動上、中、下游周邊產業發展。

安心新廠房以最新、高規格建造，符合國內外食安法規及趨勢，使用自動與半自動倉儲系統，初步規劃東元餐飲集團旗下品牌樂雅樂食品進駐，將供給全台摩斯漢堡米飯產能，可望將台灣的優質農漁產品加工後外銷至世界各地，並連結產學合作技術培育人才。 

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台系餐飲業品牌調體質…汰弱留強

餐飲業近年不少從中國大陸鎩羽而歸，包括八方雲集（2753）2022年全面退出大陸市場、瓦城也在2023年結束最後兩間上海門市，由安心食品經營的摩斯漢堡則在今年將孫公司廈門摩斯餐飲管理公司解散清算，結束廈門六間門市。

目前還在中國大陸布局的餐飲業，也持續砍掉不賺錢的門市，進行汰弱留強，其中，85度C今年在大陸的家數已跌破500家，目前店數是2015年以來的新低。王品去年底在大陸的家數即跌破百店，今年持續縮減門市規模，截至上月減至88家，是10年來店數新低，今年以來並收掉了西川霸牛、廢·成都火鍋、北島鮨鮮三個品牌，不過由於這三個品牌原先就僅剩下零星家數，反利於品牌聚焦。而乾杯今年以來已在大陸關閉五家門市，形同砍了超過二成的分店。

美食-KY目前中國大陸營收比重仍逾四成，公司去年第4季一口氣將大陸門市由575店砍至516店，關閉59店，今年第1季雖調節門市的力道縮小，但仍收掉17家門市，並使得整體在陸家數規模來到499店。美食-KY表示，目前大陸市場尚未看到明顯的民生消費回溫，當地營收仍較去年同期為低。

(經濟日報)

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赴中禁團令有望開放 交長：盼5月底有結果

我國六月一日起禁旅遊團至中國，引起觀光業者不滿。交通部長李孟諺昨說，總統賴清德的就職演說指出，希望兩岸以對等互惠方式，增加觀光交流，目前交部也朝開放方向研議，最近會跨部會協商，希望五月底前有結果。

李孟諺表示，台灣赴中旅遊以自由行為大宗，今年一、二月，自由行約十八至二十萬人，三至五月開放團客，加起來約二十三萬人；台灣開放自由行赴中，但對岸沒開放，僅讓福建居民到馬祖旅遊，就「情理法」的「情」來說，我方有所本。

不排除由我方先釋出善意「循序漸進是最好」

觀光業者強力反彈禁團令，李孟諺則強調，「我們跟業者站在一起」，目前朝開放團客方向研議，全面性、局部性或部分先行都是考慮選項，不排除由我方先釋出善意，但也憂心一次釋出善意可能被打臉，「循序漸進是最好」。

李孟諺坦言，除了商機，仍要考慮國家政策和兩岸對等，對岸昨天演習，可能增加我方國安考量，五二○之後，兩岸每天都有新變化，會跨部會綜合評估。

李孟諺也說，今年國際觀光客一千萬人次的目標不變，已請觀光署多到國外宣傳和參加旅展，讓國際知道，台灣雖有地震，但目前很安全且適合旅遊。

(自由時報)

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陸委會：推兩岸觀光 願積極回應陸方

賴清德總統就職演說提到，希望兩岸「以對話取代對抗，交流取代圍堵，進行合作，可以從重啟雙邊對等的觀光旅遊，以及學位生來台就學開始。」陸委會副主委梁文傑昨天透露，我方表示會將陸方就觀光提出的條件列入考慮，並做出「積極的回應」。他也喊話北京方面能儘快就觀光和開放陸生來台這兩項議題與我方溝通。

大陸文旅部上月底宣布，將開放大陸福建民眾赴馬祖旅遊，並將在平潭與台灣海上客運直航恢復後，恢復福建民眾來台團客旅遊，「有條件」鬆綁兩岸旅遊。

陸委會昨天下午舉行賴政府上任後首次例行記者會。就兩岸重啟觀光，副主委兼發言人梁文傑指出，雖然大陸方面提出了一些要求與前提，並不符合我方的期待，也和疫情之前的狀況不一樣，但他強調，會將陸方的要求「列入考慮」，而且會作出「積極回應」。他說，我方主要的考慮是，台灣旅客有沒有辦法得到充分的權益保障。

兩岸觀光至今未解，業者喊話六月解除組團赴陸禁團令。交通部長李孟諺昨指出，五二○後局勢每日都有新變化，最近會跨部會協商，針對六月出團有明確結論，期待在五月底前有方案，當然也不排除我方先釋出善意，但大陸宣布演習，不曉得是否會增加國安考量。

李孟諺指出，賴清德總統提到兩岸以對等、互惠方式增加觀光交流，目前也是朝這個方向努力，當然希望朝向開放，但五二○後局勢每日都有新變化，方案還在做最後研商。

他表示，不排除我方先釋出善意，但不要我方釋出很大善意後又被打臉，當然還是循序漸進最好，人民多交流能減少誤會跟誤判，期待兩岸在觀光、學術、就學有更多交流。

李孟諺說明，台灣現在有開放赴陸自由行，對岸前陣子僅開放福建到馬祖，我方開得幅度還是比較大。今年一到二月我國自由行到大陸每月十八至廿萬人次左右，三月到五月加上團客有廿一至廿三萬人次，自由行還是大宗，期待兩岸互相開放，增加彼此交流。

李孟諺指出，我方的對等是指開放自由行，對岸卻把對等誤解成「國與國」，變成政治解讀、變成兩國論，把民生事務過度政治化。

(聯合報)

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交部討論開放團客赴陸

兩岸觀光何時破冰？交通部長李孟諺昨（23）日表示，會持續朝對等互惠方式前進，5月底前將召開跨部會會議討論開放團客議題，並期待能端出方案，「不排除我方可先釋出善意。」

賴總統就職演說提到，希望與中國大陸在對等、尊嚴原則下對話、合作，可從重啟雙邊對等的觀光旅遊開始。隨著6月1日實施禁團令進入倒數，外界關注兩岸開放觀光進度。

李孟諺昨日與媒體茶敘，對於兩岸觀光現況，他表示，台灣有開放自由行，對岸連自由行都沒有，團客也僅限於福建到馬祖，若在對等基礎上來看，我方開放程度較大。目前統計來開，6月前雖開放團客赴陸，不過仍以自由行旅客為大宗。

李孟諺說，外界對於開放團客抱持期待，將召開跨部會會議討論，最快5月底提出相關計畫，不排除我方先釋出善意，不過也不能因為我方先釋出善意，對岸就不開放，期待能循序漸進互相開放，雙方有更多交流。

至於開放幅度為何，李孟諺說，是要全面開放團客、局部開放或部分先行，都是選項，交通部會整體考量，也會與業者站在一起，促進觀光。

李孟諺也向業者喊話，兩岸觀光議題是國家政策，要去考量對等跟衡平性，除考量商機外，還要以國家立場綜合考量。

他提到520後局勢每天都有新變化，整個方案會做最後研商，不過昨日大陸宣布軍演，恐埋下不確定因素。最終結果確定後會向外界報告。

李孟諺坦言，就目前觀察，對岸似乎把「對等」誤解為國與國之間的對等，過於政治解讀為兩國論，就觀光而言，對等是指，「我們開放自由行、他們也開放，我們開放團客、他們也開放」。

(經濟日報)

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雙北首長喊話聚焦能源、電價 新內閣首場行政院會 蔣萬安、侯友宜列席

行政院長卓榮泰昨（23）日主持上任後首場行政院會，台北市長蔣萬安、新北市長侯友宜列席，兩人發言都聚焦能源配比與電價。蔣萬安提出北捷電價負擔重，盼放寬軌道用電補助；侯友宜則表示，希望中央明確說明能源政策。

卓榮泰回應，「電價是用審議的，不是表決的啦」，他說，民生用電如何降低成本是社會投資的一環，會納入考量，但交由審議委員會審議；經濟部長郭智輝在會中僅回應，將以穩定供電為目標。

國發會昨日在院會報告「整體經濟情勢」後，侯友宜表示，經濟發展方面，人民期待穩定供電，能源配比至關重要，2050年淨零是首要目標，但如何達到穩定的再生能源，能否供電無虞，期待中央政府明確向全民說明能源政策。

侯友宜說，他前幾天和郭智輝也談到能源及中小企業，如何協助中小企業數位轉型、低碳與智慧化，需要以更多力量來照顧，當庶民經濟遲遲未能拉上來，是造成人民生活的痛苦因素。

蔣萬安則提出五大關心事項，談到電價時說，捷運電價占營業費用13%，電價調漲後，北捷相關成本增加9億元，由於現有補助是針對軌道用電，希望能放寬到車站用電。

據了解，蔣萬安提出北捷電價負擔沉重後，侯友宜附和，「台北提的問題，新北也面臨類似狀況。希望直接面對問題、解決問題，如果沒有面對、永遠空轉，開會就沒有多大意義。」侯接著提出修正財劃法等建議。

針對能源政策短中長期目標，行政院發言人陳世凱表示，核電廠是依法依規除役，未來是否延役及核電未來發展，尊重依法依規的原則。

陳世凱強調，追求非核家園是不可放棄的目標，才是對地球負責、對後代子孫的責任，政府必須打造更穩定的環境，穩定安全供電、持續發展綠能，是必然要做到的目標；更重要的是電網、電力系統強化，解決北部長期用電大於發電仰賴中南部的現狀，這是政府未來的方向。

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侯友宜提出四項議題 盡快修正財劃法

新北市長侯友宜昨（23）日出席行政院會，提出四項議題，包括盡快修正財政收支劃分法、國土計畫實施前廣納社會意見、重視產業及民生穩定供電並提出完善能源政策，及提供中小企業數位轉型低碳，並輔導商圈攤商帶動觀光。

財劃法部分，侯友宜盼中央將精省後多拿的15%收入還給地方。

侯友宜表示，財劃法已超過25年未修正，現行統籌分配稅款規模不足，地方政府無足夠財源支應建設；財劃法1999年修法前，中央與地方收入占全國總收入比重為60%比40%，而2024年兩者比重達到75%比25%，建議中央加速修法，將精省後多拿的15%收入還給地方。

針對國土計畫，侯友宜指出，部分圖資公告日期已超過30年，現況與圖資不符部分更需檢視更新，新北市陸續接獲超過1,300案陳情，首次實施應要求完整性，不要留待實施後才檢討。另外國土計畫土地使用管制規則草案，多數民眾未能知悉，建議中央到各縣市辦公聽會或說明會，廣納意見。

侯友宜表示，人民與產業界希望有穩定的供電，國家有責任提供穩定電力，請中央積極完善能源政策，提出完整能源配比。

(經濟日報)

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批發業營業額連二月成長 4月創歷年同月次高

經濟部統計處昨（23）日發布4月批發業營業額為1兆614億元，為歷年同月次高，年增16.2%，為連二月正成長，年增率亦為歷年同月次高，擺脫去年負成長陰霾，表現一枝獨秀，主因AI、高效能運算等新興科技需求帶動，挹注相關晶片及記憶體出貨動能。

經濟部統計處副處長黃偉傑表示，批發業中，機械器具批發業受惠AI需求強勁，年增35.2%；AI熱潮持續，加上產業庫存去化後的備貨需求浮現，預估營業額將繼續成長，預測5月批發業營業額成長逾一成。

4月零售業及餐飲業營業額雖雙雙創歷年同月新高，惟成長率相形失色。經濟部指出，零售業因4月僅十天假日，營業額僅年增1.6%。

(經濟日報)

國際

無視低民調 英相提前7月大選

恐中斷保守黨14年執政權

英國首相蘇納克廿二日宣布將於七月四日提前舉行國會大選，各政治領袖廿三日已把握時間展開競選活動；由於執政黨保守黨的支持率大幅落後主要在野黨工黨，各界普遍認為，首度面對全國大選考驗的蘇納克的這場政治豪賭，將賠掉保守黨過去十四年的執政權。

蘇納克掌政年餘大考驗

這是蘇納克在二○二二年十月成為保守黨黨魁與首相後，首度面對全國大選的考驗。他在宣布提前大選的演說表示，現在是英國選擇其未來，以及決定英國是要以已取得的進步為基礎，還是要在無確定性下冒險重回原點的時刻；他誓言會在未來數週致力爭取每一張選票，「我將爭取各位的信任與向各位證明，只有由我領導的保守黨政府，才能夠不讓我們辛苦取得的經濟穩定陷於危殆」。

蘇納克稱保守黨在動盪時刻帶給英國安全，反批工黨黨魁施凱爾（Keir Starmer）只會找最容易的辦法以及欠缺計畫，由工黨主政的未來只會充滿不確定性。而施凱爾則在蘇納克宣布提前大選的演說後，呼籲選民在七月四日與工黨一起終結保守黨執政的混亂，以及「重建英國」；如果選民再給保守黨五年，保守黨就會自認能為所欲為，「什麼都不會改變」。

保守黨自二○一○年起執政至今達十四年，但近年飽受脫歐、一連串醜聞與意識形態內訌等打擊，過去兩年換了三位首相，民調表現不如工黨且差距日益擴大。根據民調機構Survation在蘇納克宣布提前大選後所進行的投票意向調查，工黨支持率四十八％，為二○二二年十一月以來新高，比支持率廿七％的保守黨多廿一個百分點。此外，廿二、廿三日針對一千多名成年人進行的線上民調也發現，四十三％的受訪者表認為，施凱爾當總理會比蘇納克做得更好。

保守黨民調輸工黨21％

蘇納克原本最遲需要在明年一月舉行大選，此刻宣布提前大選，主因是本月出現一些好消息，包括十日宣布經濟走出技術性衰退，首季成長○．五％，以及廿二日公布四月通貨膨脹率為二．三％，創三年新低。蘇納克認為，這些成就或許讓保守黨有機會繼續掌權。對此，政治分析家認為，雖然一九九二年時梅傑領導的保守黨政府曾克服民調落後逆境反敗為勝，但此次保守黨恐將遭受比一九九七年時的布雷爾政府更大的失敗。

七月的這場大選是英國自一九四五年以來首次在七月舉行大選，而一九四五年的大選由工黨勝出。英國國會將於廿四日休會，卅日正式解散，屆時議員若不下台就得尋求連任，展開歷時五週的競選活動。國會下議院共六五○席，採得票多者當選制度，選舉結果預計在投票隔天的七月五日就會出爐，七日新國會開議，選出新議長以及新議員宣誓就職。

(自由時報)

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民調慘輸工黨 蘇納克提前大選

英國首相蘇納克廿二日宣布七月四日提前舉行大選，表示英國人將能在這次選舉中決定未來。蘇納克領導的保守黨過去一年半在多項民調中落後在野黨工黨廿個百分點，一般預料英國將變天，執政十四年的保守黨這回將敗給工黨。

英國國會大選將在英格蘭、蘇格蘭、威爾斯、北愛爾蘭選出下議院六百五十席，超越過半門檻三二六席的政黨組閣，黨魁成為首相。無一政黨過半時，則由席次最多的政黨找他黨組閣，如保守黨二○一○年曾與自由民主黨組織聯合內閣。英國前次大選是在二○一九年十二月十二日，時任首相強生帶領保守黨大勝。

英國必須在明年一月前改選國會，過去幾個月，各界持續關注蘇納克何時宣布國會改選。四十四歲的蘇納克廿二日站在唐寧街首相官邸門外淋著雨做出宣布。蘇納克表示，他已向查理國王報告取得同意，國會五月卅日解散，提前改選。

蘇納克說：「現在是英國選擇未來的時刻，決定是否想以我們獲得的進展為基礎繼續發展，還是要冒險回到原點，充滿不確定。未來幾周，我將為爭取每一票而奮鬥，我將贏得大家的信任，我也會向大家證明，唯有在我領導下的保守黨政府，才不會讓我們辛苦賺來的經濟穩定變得岌岌可危。」

工黨黨魁施凱爾對蘇納克的改選宣布，回應聲明強調「改變」。施凱爾說：「七月四日這天，你們將可做出選擇，大家將可以一起阻止亂象，我們可以翻過舊篇章，開始重建英國，改變我們的國家。」

保守黨因近來英國生活成本危機和多項醜聞，民調大幅落後工黨。法新社報導，蘇納克宣布國會改選後，倫敦Survation民調機構立即進行民調，發現工黨支持度為百分之四十八，保守黨則是百分之廿七，落後廿一個百分點。

選舉時間比外界預期提早數個月，蘇納克顯然下了一步險棋。過去半年來，保守黨落後工黨的民調差距一直無法拉近，歷來沒有執政黨能在這麼短的時間內追上這麼大的差距，遑論反超逆轉。「經濟學人」雜誌預估，假如明天就舉行投票，保守黨獲勝的機率只有百分之一。

路透報導，二○二二年十月出任首相的蘇納克，如今在黨內頗受孤立，愈來愈仰賴少數幕僚；但蘇納克似乎認為，通膨降低、經濟出現近三年來最快成長等利多消息，使得現在成為大膽冒險的最佳時機。

英國經濟地雷遍布 逼蘇納克豪賭

英國首相蘇納克宣布七月四日舉行國會大選，這場大選無論誰贏，都得面對英國經濟困境。

這個世界第六大經濟體受到二○一六年脫歐、新冠疫情拖累，二○二二年俄烏戰爭又帶來能源與食品價格飆升的衝擊，英國疫後經濟成長率名列Ｇ７末段班，只比因能源飆漲影響工業產出的德國好一點。

路透報導，經過這些衝擊，如今英國民眾荷包大受影響。英國中等收入民眾現在比德國同樣階層的民眾窮困百分之廿，也比法國中等收入民眾窮困百分之九。

二○二二年通膨失控高峰期，英國通膨率一度飆到百分之十一，創四十年新高。這導致民生物資和能源等各項物價全面大漲，當時傳出許多收入較低的英國人為了省錢買食材，冬天忍耐受凍盡量不開暖氣。

今年第一季英國經濟成長略見起色，但國際貨幣基金預估，今年英國經濟成長仍然只有百分之零點七。

二○一九年，保守黨時任首相強生以「完成脫歐」為號召贏得英格蘭南部年輕人和北部藍領支持，在當年的國會大選大勝。然而，保守黨治下的英國經濟不但未因脫歐而起飛，強生本人更是鬧出在疫情封城時開趴的「派對門」醜聞。繼任首相特拉斯推出的減稅措施，導致英國公債和英鎊價位暴跌，迫使特拉斯十天後收回成命，她本人也只當了四十四天首相就閃電下台。這次風波，更讓選民認為保守黨經濟施政堪稱無能，保守黨支持度也因此跌落谷底，至今未見起色。

支持度低迷之際，外界原本預期要到十月、十一月再行選舉，蘇納克卻決定七月舉行，是一九四五年以來首次。有何盤算？

政府內部人士透露，蘇納克認為，經濟環境不大可能比目前更顯著改善，紐約時報說，下半年英國通膨料將再次反彈回升，加上他推動移民轉安置非洲盧安達的計畫七月上路後恐引發反彈，提前選舉利多於弊。

政治新聞網Politico.eu分析，英國四月通膨年增率下滑至近三年來新低，消費者物價指數降至百分之二點三，移民轉送盧安達計畫尚未發酵；將於六月中登場、為期一個月的二○二四年歐洲國家盃足球賽盛會，英格蘭有望繳出佳績，七月四日適逢八強賽前夕，分析稱，蘇納克肯定認為「此時不做更待何時」。

(聯合報)

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5年80億 OpenAI獲新聞集團授權內容使用

美國「華爾街日報」廿二日報導，其母公司「新聞集團」已和美國人工智慧研究實驗室「OpenAI」（開放人工智慧）達成重大的內容授權協議，知情人士透露交易價值可能達五年逾二．五億美元（約八十億台幣）。「新聞集團」執行長湯姆森當天告訴員工，「該協議承認優質新聞存有額外價值」。

也分享專業新聞知識

知情人士告訴華爾街日報，上述金額包括現金形式的補償及使用OpenAI技術；新聞集團則除了分享內容，也分享專業新聞知識。湯姆森表示，「數位時代的特徵是發行商佔據主導地位，而這往往以犧牲創作者的利益為代價，許多媒體公司已被無情的技術浪潮捲走。現在我們有責充分利用此天賜良機。」OpenAI執行長奧特曼聲明則說，「我們正共同為AI（人工智慧）深深尊重、提升及維護世界級新聞標準的未來奠定基礎。」

新聞集團出版版圖遍及全球，旗下品牌除了華爾街日報，還包括美國「紐約郵報」、金融訊息「市場觀察」網站（MarketWatch）、英國「每日電訊報」、澳洲主流媒體「澳洲人報」等。

美國著作權局去年三月才宣告發起「在AI培訓中使用受版權保護的材料」等AI相關爭議研究。在新聞集團決定與OpenAI達成協議之前，美國政治新聞網站「政客」（POLITICO）和「財經內幕」（Business Insider）雜誌的母公司「斯普林格」（Axel Springer）、美聯社、法國「世界報」、英國「金融時報」、美國讀者最多的「時人」雜誌所屬「梅瑞迪斯集團」，皆已在生成式人工智慧工具崛起的浪潮中，選擇和OpenAI合作。美國「紐約時報」等新聞出版商則和OpenAI對簿公堂，指後者訓練模型「ChatGPT」（聊天生成型預訓練變換模型）在未經許可的情況下使用前者內容。

據知情人士透露，OpenAI正尋求在回答用戶的新聞查詢方面發揮關鍵作用，並計畫在回應查詢時出現的答案摘要下方呈現出合作夥伴的連結。

(自由時報)

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新聞集團與OpenAI 達授權協議

華爾街日報所屬的「新聞集團」與人工智慧（ＡＩ）生成公司OpenAI達成重要的內容授權協議。華爾街日報廿二日報導，知情人士透露，該協議允許OpenAI使用「新聞集團」新聞出版品內容，以回答使用者查詢並培訓其技術；新聞集團則獲得現金等補償，未來五年的價值可能超過二億五千萬美元，也將對新聞出版業產生深遠影響。

新聞集團執行長湯姆森給員工的備忘錄表示，「此協議承認優質新聞存在附加價值。數位時代特徵往往是發行者占主導地位，以犧牲創作者利益為代價；許多媒體公司已被無情的科技浪潮掃走。我們有責任把握此天賜良機。」廿二日新聞集團Ａ股盤後交易上漲百分之四。

OpenAI聊天機器人ChatGPT等生成式ＡＩ工具興起，可望改變出版業。ＡＩ公司渴望獲得出版商內容，幫助他們完善模型並創造ＡＩ驅動搜尋等新產品。新聞出版商為確保從使用其智慧財產權的過程中獲得高額報酬，業內正展開複雜且緊繃的談判。許多記者則擔心ＡＩ影響其新聞編輯工作。

華爾街日報指出，新聞集團與OpenAI的交易，是出版商因應生成式ＡＩ興起而採取不同作法的最新例證。

在與新聞集團達成協議前，OpenAI已與Politico和商業內幕母公司Axel Springer、美聯社、法國世界報、金融時報等出版商建立商業合作夥伴關係。

紐約時報等其他出版商則是選擇上法庭與OpenAI及其支持者微軟對抗，指控OpenAI未經許可就將其內容拿來訓練ＡＩ工具、為用戶提供答案。OpenAI表示這類訴訟沒有法律依據。

知情人士透露，新聞集團和OpenAI達成的協議，保證不會在新聞集團內容一發布就交給ChatGPT使用。

新聞集團出版品包括華爾街日報、巴隆金融周刊、市場觀察網站、紐約郵報、英國泰晤士報、太陽報和澳洲人報。

(聯合報)

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日韓中27日峰會 台海安全受關注

南韓政府廿三日宣布，將於廿七日在首爾舉行韓日中三國領袖峰會，南韓總統尹錫悅、日本首相岸田文雄和中國國務院總理李強出席，尹錫悅將在廿六日分別與日中領袖舉行雙邊會談。這是三國領袖暌違四年多來的首場峰會，會中是否會討論中國發動圍台軍演，提高對台灣新政府的軍事壓力，也成為關注焦點之一。

日韓中三國在二○○八年世界金融危機爆發後，決定每年輪流作東舉辦三邊領袖峰會，以加強經濟合作並增加領袖對話，以避免區域紛爭，但在二○一二年後，日韓和日中之間由於歷史和領土問題關係緊張，峰會召開轉向消極，從二○○八年至二○一九年共舉行八次，二○二○年起又受武漢肺炎（COVID-19）疫情影響停開，這次是相隔四年五個月後重啟峰會。

日本政府發言人林芳正廿三日宣布，首相岸田文雄將於廿六日訪韓。他表示，共同肩負區域和平與繁榮等重任的三國領袖齊聚一堂，將討論日韓中的合作方向、具體措施，以及各類區域議題，對整個區域都是重要機會。

這是李強二○二三年接任國務院總理以來，首次參加這項會議。日本經濟新聞報導，三國領袖峰會預定廿七日上午舉行，三位領袖會後將就人員交流、氣候變遷、經濟貿易、高齡化對應、科技數位及災害安全等六個領域發表聯合聲明。

報導也指出，尹錫悅預定廿六日先與日中兩國領袖舉行雙邊會談，晚間將邀請三國代表團和財經界相關人士約八十人舉行晚宴。至於岸田是否與李強舉行雙邊會談，目前仍在協調中。日本放送協會（NHK）引述日本政府消息人士報導，三國政府相關人士正探討三方如何達成共識，以重啟自二○一九年後陷入停滯的日中韓自由貿易協定（FTA）談判。

雖然這次三邊峰會仍偏重經濟議題，但中國在台灣新政府就任後動作頻頻，廿三日更宣布舉行大規模圍台演習，被國際社會解讀為對賴政府加強軍事施壓。日本政府透過發言人林芳正表示，正密切關注，並重申台海和平穩定的重要性。共同社報導，日方可能會在日韓中領袖會談期間，直接向中方傳達日方態度。

(自由時報)

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暌違4年半 中日韓下周峰會

南韓政府宣布，南韓、日本和中國大陸領袖高峰會議，將於廿六日至廿七日在首爾舉行。這是二○一九年十二月以來，時隔約四年半再次舉行中日韓峰會。

會議將由南韓總統尹錫悅、日本首相岸田文雄與大陸總理李強出席。南韓總統府說，尹錫悅廿六日下午分別與岸田和李強舉行雙邊會談，三邊峰會廿七日上午在首爾舉行。會議將重點討論經濟、人員交流、數位化和災害合作等領域，並計畫發布共同宣言。

自二○○八年以來，中日韓三國峰會由各國輪流主辦，迄今已舉行八次。然而，日韓關係冷淡加上新冠疫情影響，此次會議是自二○一九年十二月以來的再次舉行。南韓總統府高階官員表示，這將成為三國合作機制正常化的分水嶺。

大陸外交部發言人汪文斌廿三日下午宣布，國務院總理李強廿六日至廿七日將赴南韓首爾出席第九次中日韓領導人會議。

汪文斌昨天就中日韓峰會將登場表示，中日韓是近鄰，同為亞洲和世界主要經濟體，在共同應對亞洲金融危機過程中開啟了三國合作。中日韓合作啟動廿五年來，逐步建立以領導人會議為核心，以部長級會議、高官會和七十多個工作層機制為支撐的合作體系。李強將同日韓領袖共同出席三國領袖會議、中日韓工商高峰會等重要活動，就中日韓合作交換意見。

另外，就中日韓領導人會議期間的有關事項，李強是否將會與日本和南韓領導人進行雙邊會晤一事，汪文斌未有正面回應，僅稱關於中日韓領袖會議期間中日、中韓領導人雙邊會晤事宜，目前中方同相關方面保持溝通。

(聯合報)

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美荷南海軍演 增進聯合戰備力

由於中國持續在南海擴張勢力，美國和荷蘭海軍廿二日在南海舉行聯合演習，以提升兩國間的互通性，並增進聯合戰備能力。

美國海軍發佈新聞稿表示，參與行動的包括美國海軍獨立級濱海戰鬥艦「莫比爾號」（USS Mobile）、路易斯克拉克級物資補給艦「瓦利施拉號」（USNS Wally Schirra），以及荷蘭皇家海軍七省級巡防艦「卓普號」（HNLMS Tromp）。

致力維護印太穩定與航行自由

第七驅逐艦中隊（Destroyer Squadron 7）隊長路易斯（Sean Lewis）指出，荷蘭和美國「有著共同承諾，致力於維護印太區域穩定和重要海上交通自由航行權」。

新聞稿指出，這次雙邊行動提供寶貴機會，來提升聯盟互通性，並透過執行複雜情境演練來改進聯合戰備力。

美國海軍定期與盟友和夥伴舉行高層級海上演習和行動，並且持續提升活動的規模、範圍和複雜性，以設計各項有利於加強互通性、提升嚇阻力，並展現共同決心的聯合行動。

新聞稿指出，此次行動期間，第十五驅逐艦中隊擔任第七驅逐艦中隊與荷蘭之間的協調者；多邊行動既可提升盟國海軍之間的互通性，也是自由開放印太地區的後盾。第七驅逐艦中隊目前在美國第七艦隊責任區內進行輪調部署，是美國海軍在東南亞的前沿部署驅逐艦中隊，擔任濱海戰鬥艦群的主要戰術和作戰指揮。

另一方面，日本政府正規劃與菲律賓舉行外交及國防部長級會議，即所謂的「二加二會談」，最快今年七月在馬尼拉舉行。目前已知日方將由外務大臣上川陽子及防衛大臣木原稔出席，菲律賓方面則由外交部長馬納羅及國防部長鐵歐多洛與會，日方將基於本屆國會會期是否延長等情況，來決定確切的會議日期。

日菲二加二會談 加速RAA談判

若這次日菲二加二會談順利舉行，將是二○二二年以來第二次，屆時將會確認雙方加速談判，早日簽署「相互准入協定」（RAA）。RAA可以讓兩國更容易實施軍隊間的聯合訓練。此外，由於日本去年曾出口雷達到菲律賓，預料這次會談也將針對出口其他防衛裝備品交換意見。

(自由時報)

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美國債高築 助長通膨的元凶？

美國聯準會近年多次升息，為何美國消費者物價依然快速成長、通貨膨脹揮之不去？部分經濟學家認為，其原因包括聯邦政府舉債填補預算赤字，持續將大量借來的資金投入到並不需要財政刺激的經濟結構。國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）直指，美國財政政策讓全美通膨率推升約○點五個百分點。

美赤字正在拉高物價

根據紐約皮特森基金會資料，美國聯邦政府三月預算赤字達二三六○億美元，雖低於去年同月，但去年十月起的前半個二○二四財年，累積赤字已達一點一兆美元，和上個財年相近。截至三月底，美國國債公眾持有的部分已屆廿七點四兆美元，亦較去年同時的廿四點六兆美元增長。

紐約時報報導，由於減稅和開支增加致使赤字提高，美國政府借錢因應；資金借來後又導入公司和民眾口袋，進而被拿去消費，增加貨品和服務的需求。

ＩＭＦ也警告，美國政府赤字正在拉高物價；該組織一份四月報告說，儘管美國近來經濟表現亮眼，其表現部分來自於政府借貸，且當局借款的步調不利於長期財政永續性。

ＩＭＦ也說，在降低通膨的過程上，美國財政政策使相關短期風險提高。白話文就是，美國政府的做法和聯準會各行其道、相互衝突。

時值美國經濟復甦，失業率低且經濟成長依然強勁，當前政府赤字占經濟體規模的比率卻較往年偏高。就算以扣除利息支出的「基本赤字」計算，去年美國基本赤字相當於全年整體經濟產值百分之五。這是一九六二年以來第六高，其他五個更高的年份均落在新冠疫情、二○○八年金融風暴期間或隨後。

白宮經濟學家不以為然

高赤字可能以幾種方式影響通膨，例如使供給相對低落的商品、服務需求提高，進而推升物價。美國投資公司「先鋒」首席全球經濟學家戴維斯（Joseph Davis）說，赤字高漲也會影響消費者對未來通膨程度的預期，並損及聯準會用升息來放緩成長的有效程度。

總統拜登政府的經濟學家和部分華爾街分析師，卻對財政政策助長通膨一說不以為然。拜登政府官員說，前述ＩＭＦ說法基於的分析難讓人相信，部分是因為該組織報告發現美國財政政策加劇通膨的幅度和兩年前差不多。

經濟、政策專家提出其他解釋通膨的說法，例如主要是當前經濟遭遇特殊狀況，包括疫情後房屋及汽車保險價格攀升。

長期的結構問題也被指為因素，包括可負擔的住屋短缺，導致紐約等大城市租客競爭租屋，拉抬租金。

白宮經濟顧問委員會主席柏恩斯坦說，不認為近期通膨數字反映需求過剩，「我想我們看到的是供應鏈繩結已解，就業市場需求已有點冷卻。我們能在維持史上失業率低點的同時，取得顯著通膨緩解」。他並表示，「我們的財政立場是，不要和聯準會對打」。

減稅、增支出惡化赤字

拜登政府官員也指向其他財政政策的評量結果，包括華府智庫布魯金斯研究所持續進行的分析，顯示政府稅務或開支政策在當下或近期，並未顯著增加經濟成長或通膨。

去年美國政府赤字增加反映幾個因素，包括資本利得稅收不穩定以及天災對報稅的影響。

其他因素包括拜登簽署實施的政府支出擴增和減稅。另外，兩大黨通過的二○二一年基礎建設法案也正在全美注資建設道路、寬頻網路等項目。政府也在為受燃燒坑毒素影響的老兵提供額外醫療福利。此外，美國推出意在鼓勵半導體生產的法律，提供租稅優惠，另也通過促進從化石燃料轉型為低碳排能源的法律，均讓大量資金投入、或宣布投入在新的工廠建設。

前總統歐巴馬任內的白宮經濟顧問委員會主席、哈佛大學經濟學家佛曼說，去年有大量財政刺激，「為了讓民眾取得更低房貸利率，並讓企業有能力擴張、投資並成長，我們須降低赤字」。

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美國債暴增 恐衝擊社福與就業

美國國債總額一月衝破卅四兆美元，近幾個月每一百天就增加一兆美元，預計未來十年恐超過五十四兆美元。專家警告國債高築可能衝擊全美民眾，恐拉高房貸利率、影響就業市場等。若國會試圖處理國債，可能削減政府開支，引發福利政策被砍的擔憂；年輕納稅人可能要付出更多、卻得到較少。

年輕人房貸壓力大

美媒國會山莊報報導，保守派華府智庫美國企業研究所資深研究員拉克曼說，若政府舉債，意味要出售大量債券，這會迫使利率升高。基本上當利率偏高，民眾房貸利率也會較高，這對年輕人尤其關鍵，因為他們還未進入房屋市場，將須用很高利率借錢買房。

國債偏高也可能衝擊就業市場。華府智庫皮特森國際經濟研究所資深研究員魏考克斯說，債務越高、利率會越高，而高利率常會讓企業較不願投資在新的資本。但資本卻能讓勞工更有生產力；當債務程度偏高，經濟體生產力通常較低，能承擔的國債又會更少，可謂惡性循環。

營建類產業的勞工就業可能特別易受利率影響。立場傾左的華府智庫布魯金斯研究所經濟學客座學者高邦（Joshua Gotbaum）說，當利率升高，民眾房貸開銷會增加，進而促使總體房屋興建數量減少。

高邦也說，聯邦政府每筆花費都是經濟活動，支付給特定的人；政府如何利用削減開支來因應債務，也會影響就業。舉例來說，若為了減債而減少對農民的補助，這意味農業活動會減少、部分農場會歇業。

社安基金即將見底

專家也提到，隨著美國國會試圖處理國債，未來數年政府開銷可能進一步削減。魏考克斯說，美國政治人物此後十到廿年間很可能須做若干「痛苦選擇」，包括開支方面的潛在調整。

近期有報導指出，美國社會安全、聯邦醫療保險等信託基金約十年後恐面臨破產；總統拜登政府則稱，經濟成長超乎預期，有助於延緩基金耗盡。

魏考克斯說，美國社會安全信託基金很可能在二○三○年代前期見底，聯邦醫療保險也正枯竭，這些情形將使當局更須關注財政狀況。

高邦認為，若聯邦政府不籌謀開始徵收充分稅收來支應開支，債務將會繼續增加；一旦債務、利率升高，到時買單的還是所有納稅人。

他並指出，上一輩的美國民眾迴避買單問題，「因為國會不增稅支應，而是舉債」。

美國前總審計長華克說，現實是依照當前財政方向，年輕人將要付得更多、得到更少，同時得在相互連結性、依存性日增的世界，面對更嚴峻競爭。

(聯合報)

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進口油車加徵關稅？ 陸：堅持綠色轉型

中國大陸與西方國家間的貿易緊張，面對相繼遭歐美封殺電動車，彭博近日引述消息人士指，北京正考慮對大排氣量或二點五升以上進口汽車加徵關稅至百分之廿五以反制。大陸商務部表示，中國堅定走綠色低碳發展道路，並批評目前個別國家和地區背離綠色發展理念，違背市場經濟原則和世貿組織規則，推出限制措施只會損害消費者利益，影響全球綠色轉型。

商務部昨天下午舉行例行記者會，路透提問，大陸正考慮採取對大排氣量或二點五公升以上進口汽車加徵關稅，以報復歐美國家對中國汽車出口的限制？

大陸商務部發言人何亞東回應稱，中方注意到相關報導。中國堅定走綠色低碳發展道路，始終鼓勵並支持各產業向綠色低碳方向轉型升級、實現高質量發展，包括汽車產業在內的各領域專家也正在就此展開研究，為應對全球氣候變遷建言獻策。

何亞東接著說，他想強調的是，當前個別國家和地區，背離綠色發展理念，違背市場經濟原則和世貿組織規則，在新能源汽車領域推出了一些限制措施，中方認為這些措施只會損害本國消費者利益，影響全球綠色轉型和應對氣候變遷的努力。

歐盟中國商會指，中國汽車戰略與政策研究中心副主任劉斌日前接受大陸官媒環球時報訪問時，呼籲提高二點五升以上引擎進口車稅率。劉斌提到，世貿組織允許政府對進口車課徵最高百分之廿五關稅。

(聯合報)

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Fed官員意外放鷹…懷疑目前利率水準約束力 準備必要時升息

美國聯準會（Fed）上次利率決策的會議紀錄顯示，原本偏鴿的決策意外有雜音，幾位（various）官員懷疑當前利率水準是否具備足夠約束力，準備在必要時升息，且放慢縮減資產負債表步調的決策也非一致同意。市場隨即調降Fed的降息預期，高盛執行長蘇德巍便認為今年不會降息。

Fed在4月30日~5月1日的決策會議紀錄顯示，與會官員評估目前政策「情勢良好」，但也提到第1季通膨數據令人失望，「若要獲得通膨持續向2%下滑的更強信心，利率維持在高點的時間可能要比原先預期更久」，且幾位官員也願意在必要時緊縮政策。

會議紀錄顯示，官員雖評估整體政策具約束力，但認為高利率對經濟的影響可能低於以往，且長期中性利率（不會減慢、也不會刺激需求的利率水準）可能高於先前所想，「許多官員評論了對約束力程度的不確定」。

相較下，Fed主席鮑爾當時表示，他預期當前利率將隨時間把通膨率壓至2%目標值，下一步不太可能是升息。他後來在本月14日重申：「我們需要耐心，讓約束性的政策發揮作用。」

Fed會議紀錄出爐後，與Fed利率掛鉤的期貨合約定價暗示，9月前降息的機率約為59%，略低於會議紀錄公布前。野村經濟學家也把Fed首次降息的預估時機，從原本的7月延至9月，而且不排除延到9月之後。

蘇德巍22日表示，他目前預測Fed今年會降息「零次」，因為政府支出與人工智慧（AI）基建支出，已使經濟更強韌。

會議紀錄也顯示，Fed決議放慢縮表步伐的決策，也未獲所有官員一致支持，一些官員支持維持目前的縮表步調，或支持更高的每月減持上限。Fed當時決議，6月起美國公債每月減持上限從600億美元降至250億美元，抵押擔保證券（MBS）每月減持上限維持在350億美元不變。

CNN：Fed會議紀錄嚇壞了華爾街

隨著最新數據顯示美國第1季通膨趨緩，本周稍早有些美國聯準會（Fed）官員說不再擔心通膨復熾，樂觀情緒推升美股三大指數創紀錄新高。但現在渴望降息的華爾街再度惴惴不安，因為根據22日公布的Fed上次會議紀錄，多位官員表示若有必要，願意升息，而且金融條件的限制性是否足以阻止通膨再起，也令人質疑 。

CNN報導，這份會議紀錄令投資人驚慌失措，美股道瓊工業指數22日盤中嚇跌超過300點。此外，Fed的會議紀錄似乎打臉了Fed理事沃勒（Christopher Waller）的說法，他前一天接受CNBC訪問說，Fed可能「在今年底前」降息。這位美國貨幣政策動向的重要訊息傳遞者也在當天稍早說，「數據顯示通膨並未加速」。

但一些金融界領袖仍懷疑Fed覺得有足夠信心很快降息。高盛執行長蘇德巍（David Solomon）22日說，聯準會今年可能不會開始降息。他仍認為不會降息，而且通膨將更黏著。

日前在美國公布的4月消費者物價指數（CPI）數據傳來好消息後，Fed官員對通膨的語氣聽起來更樂觀一些。Fed副主席傑佛森（Philip Jefferson）20日在美國抵押貸款銀行協會（MBA）舉辦的活動上說，4月CPI數據「對我們是個好徵兆」。

聯準會（Fed）主席鮑爾說，這可能只是給高利率一些時間來發酵的問題。他在與歐洲央行（ECB）理事諾特會談時說：「我們被告知的訊息是，我們需要有耐心，並讓限制性政策完成其工作。」

克里夫蘭聯準銀行總裁梅斯特20日告訴彭博資訊，她也認為利率高到足以應付通膨。但儘管Fed對通膨充滿希望，但市場仍對實際會發生的情況以及Fed將採取的行動感到不安

E*TRADE的交易與投資董事總經理拉爾金（Chris Larkin）22日在研究報告說，現在Fed說想要看到更多通膨趨緩的證據，意味著更高更久的利率會持續到實現通膨目標為止。

他說，交易員將須等到下周五（31日）的個人消費支出（PCE）指數出爐，才能得到另一個重要的通膨數據，並更新他們對降息的預期。

(經濟日報)

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美財長回應美元強勢議題 葉倫：干預匯市不能是常態

美國財政部長葉倫23日重申，干預匯市不該是解決貿易失衡的「例行」工具，不該經常動用，即使偶爾動用也應事先警告。

葉倫在七大工業國（G7）財長會前的記者會上說：「我們相信，干預應該偶爾為之，干預時應事先溝通，如果發生，應大致是為了因應匯市波動。干預不是我們認為應例行使用的工具。」

G7財長會23日在義大利登場，各國正就美國提出的動用俄羅斯被凍結資產所產生收益的計畫，逐步形成共識，此舉將可讓烏克蘭獲得多達500億美元的關鍵性融資，且使其免受大西洋兩岸政治變動的影響。葉倫也再度呼籲，歐美在中國產能過剩問題上，應形成明確的統一戰線。

葉倫在媒體記者問到日本等國該如何因應美元走強時，作上述回應。葉倫2017年曾以聯準會（Fed）主席身分出席G7財金首長會議，參與擬定目前G7一致的匯率立場。

在即將召開的G7財長會，匯率似乎不是特別關切的顧慮，但在Fed利率維持高檔時間可能比預期久之際，主要國家貨幣政策路線分歧的問題隱約若現。在這種背景下，日本央行最近疑似在日圓對美元貶到34年低點後干預匯市。

除非官員尋求重新討論匯率議題，否則G7財長會可能在25日發布的聯合公報上沿用習慣措詞，表明會依循2017年的承諾，讓「市場決定匯率並且密切協商」。

葉倫並且說：「拜登政府已表達對匯率的立場，就是大型市場經濟體的匯率，宜由市場決定，且匯率波動大致反映國與國之間的基本面差異。」她並表示，美元價位反映投資人對借貸成本走向的認知，「強勢美元一部分反映利率差距，以及市場對不同經濟體利率路徑可能會怎麼走的看法」。

至於法國等國拋出的全球富人稅提議，由於美國反對，會後公報將不會提及。葉倫說：「拜登總統與我都篤信累進稅…我不支持涉及所有國家同意課徵此稅的國際協商，或把收益依據氣候變遷傷害程度在各國之間作重分配。」拜登政府提議對高所得美國人士大幅提高稅率，但避免每年依據個人淨值徵收的富人稅。

(經濟日報)

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泰勒絲演唱會助攻 星上季GDP增幅優於預期

拜流行樂天后泰勒絲所賜，新加坡今年第1季國內生產毛額（GDP）較去年同期成長2.7%，高於分析師預料，也寫下一年半以來最強勁的成長紀錄。

這個數字優於路透調查分析師原估的2.5%，也高於去年第4季的2.2%，其中第1季服務業產值年增3.9%，高於上一季的2%。同期製造業產值萎縮1.8%，主要反映電子業生產因汽車和工業晶片需求減弱而下滑。

新加坡國際企業發展局公布，新加坡第1季貨貿較去年同期成長4.8%，扭轉去年第4季2.1%的頹勢。第1季非石油出口下滑3.4%，主要是非電子類外銷減弱所致。

貿工部常任祕書林明亮在簡報中說：「航空旅遊和觀光需求比預期更強的復甦，將持續支持航空和旅遊相關行業成長，以及面向消費者的行業。」他也指出，「金融和保險業的支付部門也將因遊客消費增加而受益」。據新加坡旅遊局統計，新加坡第1季湧進435萬名遊客，比去年同期增加約50%。

泰勒絲不是唯一前來新加坡的超級巨星。英國的酷玩樂團（Coldplay）和歌手兼詞曲創作人紅髮艾德，也分別在1月和2月來新加坡開演唱會。不過，泰勒絲3月在新加坡是「時代巡迴演唱會」唯一的東南亞站。新加坡金融管理局4月曾指出，就泰勒絲和酷玩樂團的演唱會而論，觀眾可能超過一半來自海外。

(經濟日報)

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韓挺晶片業 砸190億美元

為扶植本土晶片業，南韓23日公布價值26兆韓元（190億美元）的一籃子激勵措施，要在全球晶片戰中維持南韓的競爭力。

根據南韓總統辦公室發出的聲明，這項規模創紀錄的26兆韓元計畫，包括為特定投資案提供17兆韓元的財務支持和稅務優惠，比起財長崔相穆不到兩周前提議的10兆韓元高出一倍多。

美、中在內的各國政府都斥資數十億美元，吸引例如台積電和英特爾等公司前往設廠製造晶片。由於美中緊張局勢可能導致對大多數現代裝置和軍事設備至關重要零部件的全球供應受阻，全球支出熱潮有增無減。

南韓是全球最大的記憶體晶片生產國，長期以來傾向於由三星電子和SK海力士等私人企業集團來領導投資活動。但政府現在扮演起更積極的角色，主導在首爾外圍建立起超大型的晶片製造聚落。

另外，南韓央行23日一如預期維持基準利率不變，同時調高今年經濟成長預測，似在預告會延後讓貨幣政策轉為寬鬆的時機。

南韓央行將7天附買回利率維持在15年來最高的3.50%，已連續11次開會決議按兵不動，因為國內生產毛額（GDP）成長紮實，而通膨仍然膠著，南韓2024年GDP成長預測也從原先的2.1%調高至2.5%。

(經濟日報)

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全球PMI報喜牽動降息腳步 路透：為延後下調利率提供空間

最新出爐的採購經理人指數（PMI）調查顯示，從美國到歐洲與亞洲的經濟活動升溫，而全球企業的業績也普遍改善，路透報導指出，這為各國央行延後降息提供了空間。

標普全球23日公布的數據顯示，美國5月綜合PMI升抵54.4，是2022年4月來最高，衡量輸入價格的指標也攀抵去年9月來次高，顯示通膨壓力仍強。美債殖利率早盤應聲上揚，交易員也把聯準會（Fed）今年首次降息的時間延後到12月。

在歐洲，拜服務需求旺盛之賜，5月經濟活動的擴張速度為一年來最快，而製造業則顯露接近復甦跡象。歐元區5月HCOB綜合PMI初步由4月的51.7攀升至52.3，連續第三個月高於50的景氣榮枯線。

整體物價漲速為11月以來最慢，產出物價指數從53.7跌至52.5，可能為歐洲央行的寬鬆政策開啟大門。各界普遍預期歐洲央行的決策官員將在兩周後的會議上降息。

凱投宏觀分析師帕爾馬斯表示：「歐洲央行仍很可能開始在6月降息，但如果經濟繼續維持良好動能，未來進一步降息的步調可能會比我們所預期的緩慢。」

在服務業活動強勁的支持下，歐元區最大經濟體德國5月綜合PMI為52.2，連續第二個月高於50。但在第二大經濟體法國，民間部門5月意外下滑，服務業與製造業活動同步萎縮，分別為46.7和49.4。PMI數據顯示，英國企業5月的成長明顯降溫，而且比經濟學家所預期的降幅更大，可能影響現任首相蘇納克的選情。

在亞洲，日本5月工廠活動出現一年來的首度擴張，製造業在經歷數月疲軟後加速成長。5月au Jibun銀行的PMI由4月的49.6攀升至50.5，為去年5月以來首次升破50榮枯線，服務業仍繼續擴張，綜合指數從前月的52.3升至52.4，是連續第三個月上揚。

印度5月商業活動在服務業的幫助下強勁擴張，PMI數據還顯示出口以創紀錄的速度成長，就業成長率達到近18年來的最高水準。另據路透4月對經濟學家的調查，全球經濟的堅實動能可能會持續到今年底、甚至乃至2025年，有別於先前估計經濟將會放緩的預測。

德國商業銀行的史塔默表示：「各國央行將開始降息，但之後他們將持續重新評估情勢。我們認為，將在今年底或明年初知道通膨比預期更黏。」「因此他們可能無法完成降息周期。」

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/05/24/2/29704028.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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中芯躍全球晶圓代工三哥

最新研究報告顯示，若以營收計算，中國大陸最大晶片製造商中芯國際（SMIC），今年第1季首度晉升為全球第三大晶圓代工廠，超越美國格芯（GlobalFoundries）和台廠聯電。

CNBC報導，研調機構Counterpoint 22日發布報告顯示，中芯上季營收的全球市占率已達到6%，高於去年同期的5%，儘管占比不高，但已僅次於台積電的62%和南韓三星的13%。

該報告說：「由於中國需求開始復甦，中芯財報超乎市場預期，並在2024年第1季首次拿下晶圓代工收入市占率第三名。」中芯生產的晶片用於汽車、智慧手機、電腦和物聯網科技等。

中芯在財報中表示，由於客戶累積晶片庫存，第1季營收達到17.5億美元，年增19.7%，其中逾80%來自大陸客戶；第2季營收則預料比第1季成長5%至7%，因需求強勁。

在美國持續遏制大陸的科技實力之際，中芯被北京當局視為降低國內半導體業對外國科技依賴的希望。為提高國內生產，北京已提供國內晶片公司人民幣數十億元的補貼。

中芯從2020年起一直受到美國制裁，被限制取得特定美國技術的能力，也一直無法取得只有荷蘭艾司摩爾（ASML）可生產的極紫外光（EUV）光刻機，無法大規模量產高科技晶片。

但華為去年推出的智慧手機Mate 60 Pro，卻被發現使用的是中芯製造的7奈米晶片，而且似乎也支援美國試圖阻擋華為取得的5G聯網能力。

(經濟日報)

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大陸證監會挺關鍵企業融資 突破核心技術「卡脖子」

大陸證監會綜合業務司司長周小舟昨（23）日表示，要落實好資本市場服務科技企業高水平發展的16項措施，優先支持突破關鍵核心技術「卡脖子」企業股債融資。投資界認為，未來北交所、專精特新等中小企業將受到重視。

周小舟表示，要更好發揮資本市場功能，促進優質生產要素向新質生產力領域集聚。同時進一步促進暢通私募創投基金「募投管退」循環，積極發揮創業投資、股權投資在挖掘、培育、支持未來產業和新興產業方面的獨特作用。

此外，周小舟也指出要持續完善資本市場制度，增強對新質生產力的包容性適應性；另一方面，強調加強資本市場監管，堅持在市場化法治化軌道上推動金融創新。加強建設與服務新質生產力發展相匹配監管能力。

而在上述訊息下，不得不關注配合產業大調整、科技自立自強浪潮而催生的北交所。該所創立就是為了要為產業鏈「補短板」，特別是針對關鍵領域、關鍵環節的「小而精」的關鍵公司。

(經濟日報)

健康

美英法陸續開放／男男性行為捐血禁令 有機會放寬

男男性行為者捐血有機會放寬！國內新增愛滋感染人數去年已降至千例以下，衛福部疾管署重啟評估調整男性間性行為者捐血禁令，預計十一月底前舉辦至少二場座談會蒐集各界意見，再進入專家會議討論；另男性公費接種HPV（人類乳突病毒）疫苗，國健署預計年底有評估結果。

11月底前辦逾2場座談會 廣納意見

「捐血者健康標準」第五條明訂男性間性行為者永不得捐血，衛福部二○一八年曾預告修正研擬放寬五年無男男性行為可捐血，但即使對外說明感染愛滋風險在於不安全性行為而非男男性行為，仍未能化解外界疑慮，加上愛滋篩檢有十一天空窗期，感染者若在期間捐血可能檢驗不出來，遭質疑增加受血者風險，最後暫緩實施。

不過，英國、法國、美國等地已陸續放寬男男性行為者捐血，而我國去年新增本國籍愛滋感染者通報降至九四○人，較前一年下降十二％，更是二○○四年以來新低，疾管署副署長曾淑慧表示，已達二○一九年愛滋病防治及感染者權益保障會決議，符合低於千人重啟評估調整男性間性行為者捐血限制的時機點。

曾淑慧說明，預計十一月卅日前辦理至少二場座談會，每場人數需達卅人（含）以上，年底前完成各場會議紀錄、議題相關發言、書面意見、論述觀點或政策調整建議歸納分析等報告。

醫界籲將男性納入公費打HPV疫苗

另外，國健署提供國中女性公費HPV疫苗接種，但醫界呼籲將男性也納入公費對象，以預防HPV感染帶來的口咽癌等風險。國健署長吳昭軍表示，台灣去年達成國中女性HPV疫苗接種率九十％目標，男性方面正在進行成本效益評估，年底可能會有結果。

(自由時報)

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產婦大肚消不掉 驚見40公分惡性肉瘤

40歲的洪小姐5年前，產後仍大腹便便，就醫檢查發現腹部有1個超過40公分大的腹腔巨大脂肪性肉瘤，且該腫瘤從後腹腔一路長到腹腔，是罕見的「後腹腔惡性肉瘤」，不僅惡性度高，且為第4期，原本預估難超過2年，所幸在台中榮總接受手術完整切除及放射線治療後，至今5年無復發。

手術切除+放療 5年沒復發

台中榮總泌尿腫瘤科主任楊晨洸指出，後腹腔惡性肉瘤是1種罕見的癌症，占成人惡性腫瘤約1%，平均每年約每10萬人中，有2-5人罹患，其特性是容易復發、轉移且存活期短，其中最常見是脂肪性惡性肉瘤，復發率極高，且對藥物治療反應不佳，傳統化療反應率不到20%。

長在後腹腔 初期難察覺

楊晨洸說，後腹腔惡性肉瘤由於位置長在後腹腔，一般難以察覺，等到長大到壓到器官、神經，出現症狀，體積大多超過20公分，已經第4期，由於腫瘤通常體積巨大，且與周圍器官緊密相連，必須完整的手術切除，並保留鄰近器官的功能，讓器官能重建，因此手術困難。

楊晨洸表示，中榮團隊執行該手術前，結合放射科血管攝影，確認鄰近器官受影響範圍、減少手術中出血量，讓手術視野清楚，能更完整切除腫瘤。

楊晨洸為洪小姐進行開腹手術，完整切除腫瘤，並切除左腎、部分十二指腸及主動脈，完成重建，後續輔助型放療，至今5年沒有復發。

楊晨洸提醒，後腹腔惡性肉瘤罕見，但惡性度高，如果發現後腹腔或骨盆腔有異常的脂肪瘤，就應警覺，樍極就醫檢查治療。

(自由時報)

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大叔罹罕病HAE 咬傷嘴險窒息

遺傳性血管性水腫（HAE）症狀與過敏非常相似，但若發生在喉頭，恐導致患者窒息致死。HAE罕病關懷協會理事長徐世達說，他有1名病患只要咬破嘴就會引起喉頭腫脹，有1次更險窒息死亡，後來使用長效藥物，病情控制才大幅改善，民眾若有相關家族史、超過2天以上的腫脹症狀、患部會痛不會癢等情況，就要特別注意。

症狀類似蕁麻疹 易誤診

徐世達解釋，HAE是1種非常罕見的疾病，患者全身都可能反覆發生腫脹，尤其常見於眼睛、嘴巴、喉頭、肚子、手部、腳部等，且約40%的症狀發作與壓力、外傷有關，其餘則是在沒有特殊的誘發因子下突然發生，對患者來說，是無法掌控的不定時炸彈。

徐世達提到，有1名40多歲的男性病患，只要咬破嘴就會引發喉頭腫脹，且嚴重到會影響呼吸，在早些年HAE沒有好的治療藥物的時候，只要咬傷嘴就得馬上直奔醫院急診，10多年來也多次因HAE發作入住加護病房，有1次更差點窒息死亡，急診動用升壓劑、電擊等搶救，才把人救回來。

近年來HAE藥物進步，健保已將長效預防藥物、短效預防藥物與急救藥物等納入給付。徐世達指出，健保核准3名患者使用HAE長效藥物，該名患者也是其中之一，其病情也在用藥後穩定許多，生活品質大幅改善，且只要1個月回診施打1次藥物即可。

長、短效預防藥物納健保

不過，徐世達說，HAE症狀與蕁麻疹、過敏、或一般腸胃道疾病太過相似，很容易被誤診，患者從發病到確診平均延遲13.9年，如果民眾有家族史或反覆腫脹、發腫到消腫超過2天、會痛不癢等情況，要警覺自己是否有HAE風險，並尋求免疫風濕科進一步協助。

(自由時報)

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營養師教你吃 減緩換季過敏

據統計，台灣約每4人中，有1人是過敏性鼻炎患者，盛行率達25%，尤其每到換季季節，就開始流鼻水、打噴嚏或全身發癢不舒服。台南市立醫院營養師張麗娟建議，除減少接觸過敏原，也可適當調整飲食，均衡攝取多樣食物、多攝取抗氧化食物、選擇優質蛋白、增加維生素D、少攝取糖類與加工食品等，以減緩過敏發作頻率。

張麗娟表示，各類水果和蔬菜，如花椰菜、柑橘類、菠菜、胡蘿蔔和番茄等，不僅提供豐富的維生素C、維生素E和β-胡蘿蔔素，還含有多種有益的植化素，有助降低過敏反應的發生率。

此外，優質蛋白質能提供人體所需的必需氨基酸，支持免疫系統正常運作。魚類、雞肉、豆類和堅果等食物都是優質蛋白質的良好來源，特別是富含omega-3脂肪酸的魚類（如鮭魚、鯖魚）。

張麗娟說，維生素D有調節免疫功能，充足的維生素D可降低過敏嚴重度，除了曬太陽，富含此元素的食物包括乾木耳、乾香菇、牛奶、秋刀魚等。

均衡飲食是維持健康的要素，每天應攝取6大類食物：全穀雜糧、豆魚蛋肉、蔬菜、水果、乳品與堅果，且要留意烹調方式，減少煎炒及油炸。過量的糖類和加工食品會導致體內發炎反應增加，應減少攝取並以天然、新鮮的食材為優先。

張麗娟表示，對抗過敏最主要還是要避免接觸過敏原，再輔以良好飲食習慣，補充優質的營養素及攝取適量水分，適當的運動與充足睡眠，同時控制糖類和加工食品的攝取，以平衡免疫力，降低過敏機率。

(自由時報)

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安南、光田醫院研究》攝取Omega-3魚油 有效緩和偏頭痛

偏頭痛是常見的神經系統疾病，影響全球數億人生活，嚴重者甚至會憂鬱、失能與殘疾。有鑑於現有藥物對偏頭痛防治效果有限，安南醫院副院長蘇冠賓與光田綜合醫院神經醫學部長楊鈞百合組研究團隊進行研究，結果顯示，Omega-3（多元不飽和脂肪酸）中的EPA（二十碳五烯酸）對預防陣發性偏頭痛效果顯著。

EPA可抗發炎、止痛

此研究從2020年3月至2022年5月，共招募70名陣發性偏頭痛患者，隨機分配到EPA組（每日2克魚油，其中含1.8克EPA）和安慰劑組（每日2克大豆油），評估其偏頭痛發作頻率和嚴重度、使用急性頭痛藥物天數、憂鬱、焦慮、睡眠品質和整體生活品質等指標。

結果顯示，經過12週治療後，EPA組在減少每個月偏頭痛發作天數、改善頭痛嚴重度、減少急性頭痛藥物使用天數、降低失能程度、緩解焦慮和憂鬱及提高生活品質等指標，全都優於安慰劑組，且副作用和安慰劑組相當。研究全文發表在國際權威期刊《大腦，行為和免疫》（Brain,Behavior,and Immunity）。

近年來，蘇冠賓領導中國醫藥大學身心介面研究中心團隊，執行多項臨床試驗和轉譯研究，發現Omega-3成分中的EPA除了具有抗發炎、抗氧化、調節神經傳遞物質等多種功效，對憂鬱症、疼痛、心臟血管疾病和神經退化性疾病等病症，也有安全性高的保健功效；惟對於陣發性偏頭痛的臨床療效仍欠缺強而有力的證據，因此這項研究佐證了EPA有緩解炎症與穩定組織及抗發炎、止痛等作用。

蘇冠賓指出，Omega-3是1種安全有效的天然營養素，偏頭痛患者可安心攝取。雖然未來還需要更多流行病學研究、動物基礎研究、人體臨床試驗來強化驗證。本項研究不僅為偏頭痛防治提供新選擇，也為探討Omega-3在治療偏頭痛和其他神經或精神相關疾病領域，奠定研究的基礎。

(自由時報)

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膝蓋骨折拖治20年 關節變形不良於行/王大翊(西園醫院骨科關節中心主任)

63歲的徐先生，20年前左膝曾經受傷骨折，當時卻沒有積極治療，隨著時間過去，徐先生開始出現長短腿，左膝漸漸變形，骨盆也因此歪一邊，到最後根本無法走路。赴骨科透過X光檢查後，發現徐先生的左膝嚴重內翻，再詢問病史後，確診為創傷性膝關節炎。

確診創傷性膝關節炎

經由手術矯正治療，徐先生終於可以行走，同時避免膝關節繼續惡化。

正常人的膝蓋角度為外翻5-6度，而徐先生卻嚴重內翻30度，導致他20年來左膝嚴重變形，卻一直沒有尋求正統醫療，直到痛到受不了，也無法走路，才決定就醫。創傷性膝關節炎是指關節受傷後發生的骨關節炎，由於軟骨細胞再生能力差，加上膝關節受傷骨折後，本來就較難恢復，發炎反應和組織遭受破壞，會使病情更惡化。

手術矯正避免惡化

創傷性膝關節炎好發於年輕人、運動員、軍警、消防員等。當膝關節受到創傷，出現疼痛、腫脹、活動受限等症狀時，會建議立即前往醫院治療，假如沒有在第一時間獲得有效控制，未來可能出現骨刺、滑膜炎、關節畸形、關節部位肌肉痙攣等症狀。

多數人在疾病初期，可以透過保守治療恢復膝關節的活動度，如物理治療、藥物治療等，但若像徐先生的病情已經拖太多年，導致膝蓋嚴重變形，就必須經由手術矯正治療，才有機會避免膝蓋軟骨的受損程度繼續惡化。透過膝關節置換術治療後，徐先生終於能夠順利行走，但仍需要好好保養膝關節，才能避免病情惡化。

提醒民眾，膝蓋受傷時，務必要尋求正統醫療，千萬不能置之不理，才能早期獲得緩解。術後應多加強關節周圍的肌肉耐受度，為關節提供更好的支撐性，並加強身體的柔軟度和協調性，降低日後關節損傷的風險。

(自由時報)

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兩族群 易因熱危害引發腎臟病

慢性腎病是台灣的國病，洗腎每年耗費大量健保資源。台大公衛學院研究團隊發現，氣溫潮濕、炎熱是台灣非傳統病因腎臟病盛行率高的原因，農民、穿防護衣的醫護都是容易因熱危害引發腎臟病的族群，尤其農民罹患非傳統慢性腎臟病原因，比一般民眾高出近5成。

台大公衛學院環境與職業健康科學研究所教授楊孝友表示，非傳統病因腎臟病，是指排除高血壓、糖尿病、腎臟發炎、結石等原因導致的腎病，研究團隊發現農民及醫護人員，受熱傷害影響，罹患腎臟病比率增加。

農民因非高血壓、糖尿病造成非傳統原因慢性腎臟病危險性，較一般民眾增加45%；穿著防護衣的醫護人員，工作3至4小時期間，腎功能顯著下降，23%醫護產生急性熱傷害。

楊孝友說，當人體腦部感受到溫度上升，下視丘、腦部開始作用，讓血流至皮膚進行散熱，器官血流減少，容易缺血，會導致腎臟傷害；熱傷害的症狀，包括頭暈、頭痛、想吐等，如長者出現相關症狀，應留意水分補充。

新冠疫情期間，醫護穿著防護衣，除內部溫度升高外，也難以穿脫，被迫減少小便及喝水次數。楊孝友表示，台大公衛學院學生支援劍潭檢疫所，發現搭車時不少醫護反應容易暈車，後來發現這是熱傷害前兆，台大公衛學院借鏡新加坡作法，讓醫護使用冰沙，在不攝入過多水分的情況下，達到核心降溫的效果。

延緩腎病惡化 正確吃中藥養腎護腎

吃中藥會傷腎嗎？許多人靠吃中藥調理身體，但又擔心長期吃中藥會傷身。台北市中醫師公會翻轉「吃中藥傷腎」的錯誤觀念，強調中醫腎病成效的研究證實，中醫對糖尿病腎病的治療特別有效，而根據全民健保資料庫則顯示，長期且正確使用中藥，對腎功能的保全有良好助益。

配合服用中藥能延緩洗腎

中醫師陳潮宗表示，25年前的馬兜鈴酸事件，造成民眾對中藥的恐慌，衛福部中醫藥司已於2003年明令公告禁用。政府對含馬兜鈴酸的中藥材嚴格管理，包括廣防己、青木香、關木通、馬兜鈴、天仙藤等，真正會傷腎的是「中草藥」，尤其是來路不明的草藥與藥酒、偏方。

慢性腎病已經成為新國病，台灣每8位成人就有1位發生腎臟病變，20歲以上成人的慢性腎臟病盛行率已達12%以上，且有超過9成的早期腎臟病患者罹病卻不自知。

陳潮宗強調，看中醫吃中藥可護腎，已有數據可以佐證，而且吃愈久、洗腎風險愈低。

中醫於2020年開始執行「中醫慢性腎臟病門診加強照護計畫」，藉由早期介入腎臟病治療，能達到減緩腎病惡化、延緩洗腎時程。只要配合醫囑、長期服用中醫醫療院所的藥方，能達到延緩慢性腎臟病第3、4、5期病人腎功能的惡化程度。

糖尿病是造成腎臟病的主要原因，關鍵是「血糖控制不良」，產生蛋白尿、造成腎絲球過濾率增加。全民健保資料庫顯示，長期且正確使用中藥不只不傷腎，對腎功能的保全有良好助益，包括對糖尿病腎臟病的治療效果。

民眾勿亂吃來路不明偏方

中國醫藥大學附設醫院中醫部主治醫師歐世宸分享，使用健保中藥的糖尿病患者，罹患腎臟病風險降低31%；糖尿病腎臟病患者使用健保中藥後，惡化為末期腎臟病的風險降低19%，死亡風險降低一半。

糖尿病腎臟病患者在接受中醫治療時，建議應規律抽血檢驗，嚴格配合飲食禁忌，病情穩定前應持續中醫治療，另外，切勿自行服用成藥、草藥、中藥或保健食品。

(聯合報)

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藍莓 天然抗氧化劑

藍莓是極品養生水果，可以延年益壽。研究發現，藍莓含有花青素，屬於天然的抗氧化劑，是對抗心血管疾病、糖尿病、阿茲海默症等疾病的好幫手。

現代人追求健康飲食，食材熱量多寡是選擇的一大考量，馬偕醫院營養醫學中心副主任蔡一賢說，100公克的藍莓約含15克碳水化合物，熱量60大卡左右，富含維生素跟礦物質，而不同製程和儲存環境，都會影響維生素或花青素含量。

藍色、紫色的蔬果都富含花青素，不只藍莓，黑莓、覆盆子、櫻桃、桑椹、枸杞、蘋果、無花果、李子、紫葡萄、石榴、茄子、紫花椰菜、紫地瓜、紫胡蘿蔔等也都是花青素來源，屬於天然抗氧化劑。蔡一賢指出，經常攝取這些蔬果，對於心血管疾病、糖尿病、肥胖、代謝症候群、阿茲海默症等神經退化性疾病的保健都有幫助。

藍莓怕高溫，如果放在室溫下，花青素會隨溫度遞減，如果放在冷凍庫裡，花青素的保存會比較好，不過一旦藍莓破損，則會流失更多花青素。

冷凍藍莓 與海鮮或生肉隔絕

蔡一賢說，若是將藍莓放在冷凍庫裡保存，一定要非常注意包裝及儲藏環境，建議使用保鮮盒等容器貯存於零下18°C，並與海鮮或生肉隔絕，避免這些食物交互汙染，吃下肚可能會拉肚子。

有些民眾會將冷凍的食品放到冷藏解凍，蔡一賢強調，要將食物放在最高層，否則解凍的肉汁如果滴到，就可能汙染水果，建議由高到低放置順序為水果、生菜沙拉、肉類、海鮮等，還要保持良好通風，存放也不要超過6成滿。

藍莓果醬 攝取時注意含糖量

藍莓可以製成果乾、果醬等不同食品，但額外攝取的糖分和熱量可要注意了。蔡一賢認為，藍莓製成果乾，經過加熱可能會流失部分營養素，雖然從衛生安全角度，可以保存較久，但花青素可能減少；做成果醬的話，每家品牌的藍莓果醬不太一樣，甚至可能有添加劑、增稠劑等，若是「適量」塗抹果醬都還好，但要注意糖的含量。

蔡一賢也很喜歡吃藍莓，建議早上可以泡燕麥，用熱水稍微泡開後，加優格或鮮奶，並撒上藍莓、腰果、紅莓、黃豆、南瓜子等，民眾不用局限在「無糖優格」，早餐也許甜一點點，不過可以攝取到不同的物質及營養。

「多樣性的水果加起來，抗氧化性比單吃同一種來得高。」蔡一賢強調，飲食應該要均衡，成人每日應攝取2份水果，可以將份量換算成2個拳頭大小，建議可以選擇不同水果搭配，不要「覺得哪種好，就只吃哪種」。

(聯合報)