新聞自選輯 20240530 俄烏衝突篇

更新時間：16:48 / 21:25

*烏國防長警告：俄將發動新攻勢 動員至少20萬人

烏克蘭國防部長烏梅洛夫（Rustem Umerov）27日晚間接受《路透》專訪時表示，俄羅斯正向前線部署更多人力與裝備，可能會在北部開闢全新戰線，動用所有人力與火力，增派20萬至30萬大軍，試圖徹底摧毀烏克蘭。

烏梅洛夫指出，儘管烏克蘭將收到首批F-16戰機，但其他烏國急需的軍事援助，約有一半仍無法準時送達。

根據《路透》報導，烏梅洛夫27日晚間受訪時表示，烏軍成功穩定住哈爾科夫東北地區的戰線局勢，但俄羅斯正準備採取新行動，他評估認為，「俄羅斯有可能在北部開闢全新戰線，對烏克蘭火力全開，動用所有人力來摧毀烏克蘭」，他說，「我們正在抵抗，但需要更多的武器，更多的火力，我們需要遠程飛彈，不讓俄羅斯長驅直入」。

烏梅洛夫對提供軍援的國家表達感謝，但各國承諾的軍援武器數量，只有一半有按時抵達，每一次的延後交付都讓俄羅斯佔據更多優勢，準時交付對烏克蘭來說至關重要，烏梅洛夫說，「為了抵禦俄羅斯的攻擊，我們需要準時獲得軍援」。此外，俄羅斯目前在烏克蘭及邊境區域大約有50萬的軍隊人數，預期俄軍還會再派20萬至30萬人投入前線。

*烏克蘭戰局急轉直下 美考慮對中俄祭出「新殺招」

《華盛頓郵報》負責外交議題的專欄作家伊格納茲（David Ignatius）28日撰文指出，美國正面臨對烏克蘭戰爭局勢的關鍵抉擇，為因應俄軍在烏東地區的進展，拜登政府面對烏軍困境，正積極考慮採取兩項新的強硬反制措施，以制衡中俄在烏克蘭問題上的影響。

首先，拜登政府考慮對中國企業實施新制裁，這些企業向莫斯科提供關鍵的軍民兩用技術；其次，拜登政府也考慮解除攻擊俄軍在俄境內目標的限制。這些舉措將凸顯拜登政府政策的重大轉變，突破了過去謹慎的態度，並表明了與中俄對抗的態度正在升溫。

文中提到，最近美國務卿布林肯先後訪問了北京和基輔，釋放出強硬訊號。他向英國廣播公司（BBC）透露，中國正在成為助長俄羅斯入侵烏克蘭的最大推手。雖然中國並未直接提供武器，卻提供了大量的軍民兩用產品、機床、微電子等關鍵物資，這促使美方正考慮採取新的制裁措施。

布林肯訪問基輔後，直接感受到俄軍在哈爾科夫等地的進展，因此呼籲美國政府解除禁止烏軍攻擊俄國境內目標的限制。目前這項限制使得烏軍無法對俄國邊境的軍隊集結點發動攻擊，從而大幅降低了烏克蘭的防禦能力。

北約秘書長史托騰伯格（Jens Stoltenberg）公開支持放寬這項限制，認為戰線就在邊界。如果不能越境攻擊俄軍，將嚴重影響烏軍的抵禦能力。他認為，自衛權應該包括攻擊境外軍事目標。此外，北約成員國也支持解除部分武器使用限制。

這場戰爭已經持續了27個月，拜登政府最初期望透過提供多種先進武器，來幫助烏軍重新奪回優勢。然而，他們不斷受到俄軍無人機、電子干擾和防空系統的阻礙。眼見俄軍在哈爾科夫等地持續進展，美方對烏克蘭的防線將面臨著重大考驗。

文中續指，然而，在解除限制的同時，拜登政府也必須面對，與中國的關係走向對立的風險。去年底，習近平與普亭會晤後承諾與俄羅斯建立「不設限」夥伴關係。這一承諾一度讓拜登政府感到擔憂，導致他們不得不直接警告中國，可能將面臨回應。儘管中國後來避免了直接提供軍援，但據報導，習近平已指示其最信任的代表劉鶴，暗中協助俄軍作戰。

文末總結指出，目前，面對俄軍的進展和烏軍的困境，拜登政府不得不重新權衡，考慮是否加深對烏克蘭的夥伴關係，加大軍事支援力道，以壓制俄軍的優勢，為最終的和談創造有利條件。儘管這將使得與中俄的關係進一步緊張，但在眼下的情勢下，似乎已經沒有其他選擇。

*澤倫斯基6/6訪法 馬克宏將宣布對烏派遣軍事訓練員

法國3名外交人士近日透露，總統馬克宏（Emmanuel Macron）可望在下週烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）來訪期間，宣布向烏克蘭派遣軍事訓練員的決定。

《路透》報導，其中2名外交人士指出，法國會先派出數量有限的人員，針對任務需求做先行評估，然後才會派遣數百名培訓人員。

這3名外交人士表示，對烏軍的訓練將以排除地雷、裝備保養以及有關西方戰機相關專業知識為主，此外法國還會出資幫助烏克蘭組建一個機械營。

澤倫斯基預定在6月6日訪問法國，當天是諾曼第大登陸作戰日80週年，隔日再與馬克宏舉行會談。

馬克宏本週參與了法德雙邊內閣會議，他在會議後的談話中，並沒有否認向烏克蘭派遣訓練人員的傳聞，他更補充說，他不會評論「可能會發生的傳聞或決策」。

*烏克蘭防空系統面臨挑戰 軍援難解困局

《美國國防新聞週刊》（Defense News）5月25日專文分析指出，烏克蘭目前面臨嚴峻防空挑戰，即使美國最近通過了610億美元（約新台幣1.9兆元）的新軍事援助，烏克蘭的防空困境仍無法得到根本改善。烏克蘭總統澤倫斯基呼籲增加「愛國者」防空飛彈系統，但這無法從根本上解決問題。

澤倫斯基坦言，烏克蘭目前的防空系統僅能提供所需防禦能力的25％。若要全面覆蓋烏國空域，烏克蘭需要25套「愛國者」系統，是現有數量的8倍，超過雷神公司（Raytheon）一年的生產能力。現有的三套「愛國者」系統中，有一套在最近的俄羅斯空襲中失去了兩個發射器。

文中指出，俄羅斯正利用烏克蘭的防空不足來進行情報收集和打擊戰略目標，如防空系統和發電廠。「愛國者」系統需要在一個更大的防空生態系統中運作，單獨運作時容易受到俄羅斯低空無人機攻擊。澤倫斯基上月在俄羅斯成功攻擊一座發電廠後表示：「我們的飛彈已經用完了。」

美國最近向烏克蘭提供了額外的「愛國者」系統，但這只能延緩而非終止戰場上的痛苦現實。美國的工業基礎無法大量生產這些昂貴的飛彈系統，而俄羅斯卻能持續生產無人機、飛彈以及改裝滑翔炸彈。

文中提醒，華盛頓必須認識到其介入策略的缺陷。「愛國者」系統無法解決烏克蘭面臨的極端脆弱性，也無法透過軍事援助改變衝突結果。美國應利用其外交力量推動停火，或至少促進基輔和莫斯科進行談判。

該文總結指出，目前烏克蘭面臨1比5到1比10的火砲劣勢，兵力短缺嚴重，甚至保留了截肢者參軍的選擇。第二大城哈爾科夫附近的俄軍局部優勢，正使烏克蘭的防線變得稀薄。若美國希望烏克蘭獲得最好的結果，應推動其進行談判，而不是鼓勵其持續戰鬥。

*俄羅斯局勢加劇 美國務卿布林肯承諾援助摩爾多瓦逾16億

布林肯近日前往摩爾多瓦首都，與摩爾多瓦親歐派總統桑杜（Maia Sandu）進行會面，作為歐洲行的首站，29日布林肯除表示在俄羅斯攻擊加劇之際，運往基輔的美國武器有助於穩定烏克蘭前線，美方將持續調整外，亦承諾援助摩爾多瓦5000萬美元（約新台幣16.24億），在俄羅斯挑戰下，美國將持續支持摩爾多瓦。

根據《路透》報導，俄烏衝突局勢升級迫在眉睫，俄國總統普廷此前警告，如果西方准許烏克蘭使用西方援助武器襲擊俄羅斯本土，恐會出現全球衝突，對此，美國先前再三表示不允許也不鼓勵使用美援武器攻擊俄羅斯，但布林肯近日被問華府對此事立場時，布林肯回應美方將進行調整。

布林肯指出，「過去2年多以來戰場不斷發生變化，隨著俄羅斯攻擊手段質變，我們也會調整和適應」，布林肯此趟歐洲行首先拜訪摩爾多瓦，與總統桑杜會面，讚揚該國在面對俄羅斯的「霸凌」和「干涉」時展現非凡韌性，並承諾提供摩爾多瓦5000萬美元援助。桑杜始終譴責俄羅斯的侵略行動。

*烏軍可用軍援武器攻擊俄境內軍事目標？ 法德籲鬆綁

法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）26日前往德國進行為期三天的國是訪問，馬克宏與德國總理蕭茲（Olaf Scholz）舉行聯合記者會時提到，關於烏克蘭軍援武器能否攻擊俄羅斯境內目標，兩人皆認為，應該允許烏克蘭使用武器攻擊俄羅斯境內的軍事目標。

綜合外媒報導，馬克宏指出，烏克蘭領土正受到來自俄軍基地的攻擊，「如果我們告訴烏克蘭人『你們不准攻擊俄軍飛彈發射處』，我們該如何向烏克蘭人解釋我們必須保護這些城鎮」？馬克宏強調：「我們認為，我們應該要允許他們壓制俄軍發射飛彈的軍事基地，以及對烏克蘭發動攻擊的軍事基地。」不過馬克宏強調，不能允許烏克蘭攻擊俄羅斯目標，包括其他民用設施。

針對馬克宏的說法，蕭茲表示只要烏克蘭尊重包括美國在內的武器供應國所提出條件與國際法，烏克蘭就可以採取自衛行動。蕭茲認為，有些人認為不應該允許烏克蘭採取適當措施保護自己，「我覺得這很奇怪」。

*美副國務卿坎貝爾：「中國力挺」讓俄國放膽侵略烏克蘭

美國副國務卿坎貝爾（Kurt Campbell） 近日表示，在俄羅斯對烏克蘭的戰爭上，北京高層「決心」全力支持莫斯科；對此，歐洲對北京的立場已變得更加強硬。

政治新聞網站《Politico》29日引述布魯塞爾消息人士透露，美國正在擴大外交努力，讓歐洲了解中國在協助俄羅斯對烏克蘭發動戰爭中所扮演角色的嚴重程度。

北約（NATO）成員國領導人7月將在華府舉行峰會。上述消息人士說，本週稍早訪問歐洲的坎貝爾親口向NATO歐洲成員國的外交官盡可能詳細和準確地傳達了這個警告。預計NATO將在華府峰會上向北京發出嚴肅的訊息。

坎貝爾29日訪問布魯塞爾期間對包括《Politico》在內的媒體表示：「可以說，中國的總體目標不僅是支持俄羅斯，在我們看來一直都是這樣，而且還公開淡化此事，同時還努力與歐洲保持正常的外交和商業關係。」

坎貝爾說：「我認為，昨天在北大西洋理事會（NATO主要政治決策機構）的討論中，令我們感到振奮的是，許多歐洲國家都明確表示，如果中國同時暗中支持這場自二戰以來對歐洲穩定最具破壞力的戰爭，那就不可能與中國維持正常關係。」

坎貝爾指出，北京在過去18到24個月中對俄羅斯的援助令人深感憂慮。他說：「我想強調的是，中國對俄羅斯的支持並非個案，也不只是幾家無賴公司參與支持俄羅斯。這是一項在中國領導層支持下的持續而全面的努力，旨在為俄羅斯提供一切必要的幕後支持，使其能夠重組軍事力量、遠程飛彈、無人機、戰場追蹤能力、遠程火砲等。這種努力在很大程度上是秘而不宣的。」

*烏克蘭若用西方武器攻擊俄羅斯本土 普廷警告：恐引發全球衝突

歐洲聯盟（EU）與北大西洋公約組織（NATO）28日透露出願意放行讓烏克蘭使用西方武器攻擊俄羅斯本土的訊號，對此，俄國總統普廷警告，歐盟、北約組織放行是玩火，恐引發全球衝突。

根據《路透》報導，俄烏戰爭爆發至今已超過2年，隨著西方持續協助烏克蘭抵禦俄羅斯，普廷最近談話越來越常談到「全球衝突爆發風險」，北約秘書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）向《經濟學人》表示，成員國應讓烏軍使用西方武器挺進俄羅斯，此觀點獲得部分成員國支持，但美國並不支持。

普廷強調，「事態持續升級將導致嚴重後果」，如果這些嚴重後果發生在歐洲，美國將如何行事？普廷提到，「我們（俄國與美國）的戰略武器能力相當，請銘記在心」，他同時也警告，「他們真的想要全球衝突嗎？這很難說」，普廷認為，烏克蘭若要使用遠程武器攻打俄羅斯，會涉及西方衛星與情報援助，代表西方會直接參與其中。

*比利時劃紅線 援烏F-16戰機不得攻擊俄羅斯本土

烏克蘭軍聞網《Militarnyi》報導，比利時對烏克蘭的軍事援助，在 5 月 28 日迎來了一個關鍵時刻。比利時總理德克魯（Alexander De Croo） 在布魯塞爾與烏克蘭總統澤倫斯基舉行的聯合記者會上宣布，比利時和烏克蘭簽署了一項協議，禁止比利時提供給烏克蘭的軍事物資，包括 F-16 戰機，在烏克蘭境外使用。

報導指出，這項協議的簽署，反映了西方國家在對烏克蘭提供軍事援助時，正在逐漸加強控制和限制。西方國家希望確保提供的武器不會被用於攻擊俄羅斯領土，以避免事態升級。

此外，比利時也希望透過這項協議，向國際社會展現其在提供軍事援助方面的原則立場。比利時強調，軍事援助僅限於幫助烏克蘭保衛自身領土，並不會參與攻擊俄羅斯。

報導中說，這項協議的簽署，也顯示了烏克蘭在獲得軍事援助方面，面臨著越來越多的限制。烏克蘭需要與西方國家進行更多溝通，以爭取更廣泛的援助，並確保這些援助能够真正幫助烏克蘭抵禦俄羅斯的侵略。

然而，比利時在今年 4月決定提前交付 F-16 戰機，這表明比利時依然在積極支持烏克蘭。比利時承諾在 2028 年前向烏克蘭提供 30 架 F-16 戰機，首批戰機將於今年交付。此外，比利時還將在今年向烏克蘭提供至少 9.77 億歐元（約新台幣 3417 億元） 的軍事援助。

*比利時援烏30架F-16 昔日「戰隼」首批採購國齊力固空防

俄烏戰爭至今方興未艾，而烏克蘭總統澤倫斯基近日相繼造訪西班牙、比利時和葡萄牙，以爭取後續軍備及彈藥援助；比利時總理德克魯和澤倫斯基更召開記者會，宣布簽署雙邊安全協議並軍援30架F-16戰機，力求今（2024）年底開始移交戰機。在比國宣布本次軍援後，這項計畫至今也發展成昔日首批採購F-16的比、荷、丹麥、挪威4國，齊援烏軍的另類現象。

澤倫斯基昨（28）日透過個人X社群帳號證實，已和比國總理德克魯簽署一份9.77億歐元（約新台幣334.52億）、10年期的軍事協議，更透露德克魯承諾2028年前援烏30架F-16戰機、將在今年底開始移交烏軍，是今年繼丹麥、荷蘭後確定提供的第三批戰機。挪威雖未證實先前傳出援烏22架戰機的消息，但上述四國援烏F-16的承諾，也形成當年「戰隼」首批海外使用國、齊助烏軍空防的另類現象。

比、荷、丹麥、挪威4國齊送「戰隼」助烏

事實上，上述承諾援烏的比利時、荷蘭、丹麥和挪威4國，正是F-16戰機當年首批海外採購國。根據美國審計署（GAO）送交國會的專案報告記載，為尋求F-104「星式」戰機的後繼機種，4國早於1975年起以「多國F-16戰機計畫」（The multinational F-16 aircraft program）名義聯合向美採購，全案初始金額達16億美元（約新台幣510.32億元），並授權各國當地軍工廠執行全機組裝。

報告指出，在F-16戰機首波1073架生產訂單中，歐洲4國就佔348架，其中比利時114架、荷蘭102架、丹麥58架，挪威則有72架、並於1980年代陸續加購同型機；1992年結案前，4國先後取得批次15以前及15OCU（Block 1/5/10/15/15OCU）等早期型號，1990年代更經中期延壽升級（MLU）、使航電達我國所購F-16A/B Block 20型機水準。至今，4國中僅挪威F-16已除役，其餘3國戰機則仍服役中或將除役。

一架比利時空軍的F-16A戰機，2015年於波蘭起飛展示飛行特技。（路透資料照）

若納入比利時昨日的軍援承諾，烏克蘭空軍未來可獲的F-16戰機總數已達95架，尚需25架方能滿足澤倫斯基日前於《路透》專訪時宣稱的120架戰機需求；但考量烏軍空、技勤人員和基地設施的整備進度，距離烏軍F-16機隊成軍的日子，可能還有段路要走。

*外媒爆美德威脅中斷援烏防空飛彈 原因竟然是...

德國《圖片報》（BILD）28日報導，烏克蘭在俄羅斯入侵的戰爭中，因無法使用西方武器對俄羅斯境內目標進行反擊，面臨重大劣勢，在北部哈爾科夫地區的戰鬥中顯得尤為艱難。美國與德國甚至曾經因烏克蘭使用「愛國者」防空系統主動反擊，而威脅不再提供防空飛彈。

烏克蘭一名官員向《圖片報》表示：「這就像一場拳擊比賽，其中一方被綁住了一隻手。」這生動地描述了烏克蘭在西方武器使用上的限制。根據西方的規定，烏克蘭不得使用北約提供的武器攻擊俄羅斯境內或跨越俄羅斯領土的目標，這成為烏克蘭在戰爭中的巨大劣勢。

哈爾科夫地區的戰鬥特別艱難。一名烏克蘭士兵在社交媒體「X」上表示：「從早上6點到下午3點，每分鐘俄羅斯都發射6至12枚砲彈，並且這些砲彈全部來自俄羅斯境內。他們砲轟各處，燒毀村莊、哈爾科夫和森林，但我們無法使用美國等國提供的火砲進行回擊。」

報導中提到，這意味著，儘管俄羅斯每天向哈爾科夫發射約5000枚砲彈，烏克蘭卻無法用任何西方提供的砲彈進行反擊。烏克蘭在空襲方面的情況同樣嚴峻。理論上，烏克蘭從西方獲得的武器射程可達俄羅斯的空軍基地，但這些武器不能用於這樣的攻擊。

烏克蘭甚至不能用西方的防空系統對抗來襲的俄羅斯戰機，而是必須等到這些戰機發射巡弋飛彈並飛入烏克蘭領空後才能進行攔截。據《圖片報》報導，烏克蘭軍隊至少有一次使用來自德國的「愛國者」防空系統主動反擊，結果接到柏林和華盛頓憤怒的來電，威脅說如果類似事件再次發生，將不再提供防空飛彈。

然而，在俄羅斯持續進攻27個月後，西方對這一限制的態度開始改變。包括瑞典在內的多位國家元首近日表示，願意讓其提供的武器用於攻擊俄羅斯目標。不過，美國和德國依然反對這一行動。

北約秘書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）23日表示：「我們必須重新考慮這些限制，因為過多的限制正在束縛烏克蘭軍隊的一隻手。」他強調，自衛權包括攻擊烏克蘭境外的合法軍事目標。

相反，德國總理蕭茲（Olaf Scholz）強調，德國對烏克蘭武器援助的規則明確且有效，他的首要目標是避免戰爭進一步升級，而不是追求烏克蘭的勝利。

*俄國續侵略烏克蘭 澤倫斯基籲全球關注不應厭倦

烏克蘭總統澤倫斯基今天敦促世界各國持續關注俄羅斯侵略自己國家的戰爭，他還說出現任何厭煩的跡象都會落入俄國總統蒲亭的圈套。

法新社報導，俄烏戰爭已進入第3年，基輔當局面臨西方重要軍事援助的多次延宕，澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）正促請他的盟邦不要讓烏克蘭在全球議題上被忽視。

澤倫斯基於訪問葡萄牙時表示：「全世界不會厭煩此事，這對烏克蘭人來說非常重要…全世界知道不能對侵略者發動的戰爭感到厭倦。」

他還說：「否則就不會有正義，否則世界會有變化，否則世界會被蒲亭（Vladimir Putin）這樣的人改變。」

澤倫斯基造訪葡萄牙期間，基輔和里斯本當局還簽署了一項安全合作協議。

*烏克蘭使用西方武器攻打俄國本土有譜？西方盟國看似已鬆口

歐洲聯盟（EU）與北大西洋公約組織（NATO）高層28日不約而同暗示，願就烏克蘭使用西方提供的武器攻打俄羅斯本土一事放行；烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）也再次呼籲西方盟國對此開綠燈。

歐盟外交與安全政策高級代表波瑞爾（Josep Borrell）在1場討論援烏的歐盟國防部長會議上表示，根據戰爭法，此舉（指烏克蘭攻打俄國境內目標）是完全有可能的，而且並無牴觸……「我可以報復或反擊從自家領土攻打我（的敵人）…你必須在有升高局勢之虞與烏克蘭人的防禦需求之間，求取平衡」。

北約秘書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）也在歐盟會議上說，烏克蘭使用西方挺烏聯盟提供的武器攻打俄國境內目標，不會讓北約及其成員國捲入俄烏戰爭。

烏國一直要求西方挺烏盟國同意其使用西方提供的長程武器攻打俄國境內目標，但美國與德國等主要挺烏國始終不願放行，擔心此舉恐使之更進一步與莫斯科當局直接對上。

刻正出訪比利時的澤倫斯基28日再次呼籲西方盟國允許烏克蘭以其所提供的武器攻擊俄羅斯本土，此外也再度對美國總統拜登喊話，希望拜登出席下月在瑞士舉行的烏克蘭和平峰會，以便讓該會議圓滿成功。

澤倫斯基還說，俄羅斯總統普廷很怕和平峰會，以及會企圖搞破壞……，拜登缺席形同是對普廷起立鼓掌致敬。俄羅斯並不會派員參加上述和平峰會。

(自由電子報)

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*俄羅斯拋「北京可辦俄烏和平峰會」 陸外交部：支持適時召開

路透引述俄通社，俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）30日表示，北京可以安排一次俄羅斯和烏克蘭的和平會議，此舉將是北京努力解決俄烏衝突的延續。大陸外交部發言人毛寧回應，支持適時召開俄烏雙方認可、各方平等參與、對所有和平方案公平討論的國際和會。

據俄通社報導，拉夫羅夫強調，俄羅斯對烏克蘭問題談判持開放態度，但談的是和平，而不是停火，「基輔是『戰爭黨』當政，它至少口頭上尋求在戰場上打敗俄羅斯。在這種條件下，和平對話難以想像。」

拉夫羅夫告訴俄通社記者，共享中國的立場，即首先需要解決衝突的根本原因，且保障各方合法利益，隨後的協議應基於平等和不可分割安全的原則。

路透報導，俄羅斯一再呼籲進行會談，前提是基輔和西方承認其在烏克蘭的領土。基輔拒絕了這些建議。拉夫羅夫指出，烏克蘭自2022年9月起實行法律，禁止與俄羅斯領導人談判。

針對和平峰會一事，路透記者於30日大陸外交部例行記者會提及，毛寧回應，在烏克蘭問題上，中方始終秉持客觀公正的立場，堅持勸和促談。習近平主席提出的「四個應該」是中方推動政治解決烏克蘭危機的根本遵循。

毛寧也表示，鼓勵和支持一切有利於和平解決危機的努力，支持適時召開俄烏雙方認可、各方平等參與、對所有和平方案公平討論的國際和會。中方也願意繼續就推動政治解決危機同國際社會保持溝通。

烏克蘭總統澤倫斯基26日曾呼籲美國總統拜登和中國大陸國家主席習近平，勿缺席預定六月在瑞士召開的烏戰和平高峰會，該峰會由瑞士政府應基輔所請舉辦。俄國總統普亭曾表示，沒有收到主辦單位邀請。

*普亭計劃訪問越南 俄國副外長：籌備工作進展中

俄羅斯總統普亭日前收到北韓的訪問邀請後，俄國官員今天表示，普亭也有計劃訪問越南，籌備工作正進行中。俄國駐越南大使貝茲德科2週前曾對外預告，「訪問不久就會到來」。

俄羅斯衛星通訊社（Sputnik）越文網報導，俄羅斯副外長魯登科（Andrei Rudenko）今天在莫斯科向媒體記者提及普亭（Vladimir Putin）訪問北韓與越南的籌備進度，他說：「相關工作正在完善階段」。

克里姆林宮發言人培斯科夫（Dmitry Peskov）24日表示：「總統普亭已收到對北韓進行正式訪問的積極邀請。訪問行程正準備中，我們將在適當時候宣布造訪日期。」

另一方面，越南共產黨中央總書記阮富仲（NguyenPhu Trong）3月26日曾與普亭通話，邀請普亭早日訪問越南。報導當時指出，普亭愉快地接受邀請。

越南年輕人報（Tuoi Tre）報導，俄羅斯駐越南大使貝茲德科（Gennady Bezdetko）5月15日在一場交流會上指出，現在無法告知普亭訪問越南的具體時間，但「訪問不久就會到來」。

普亭過去曾4度到訪越南，其中3次是正式訪問，分別是在2001年、2006年和2013年。他最近一次到訪越南是2017年，前往峴港（Da Nang）出席由越南主辦的亞太經濟合作會議（APEC）年會。

*布林肯暗示 美可能接受烏用美武器攻擊俄境

國務卿布林肯(Antony Blinken)29日暗示，拜登政府可能會允許可烏克蘭軍隊在俄羅斯境內使用美國製造武器發動攻擊，稱美國將根據戰場上不斷變化的情況「適應和調整」其立場。

此前拜登政府一直堅持不讓烏克蘭使用美製武器攻擊俄羅斯，以免直接捲入俄烏戰爭。但近來國務院態度轉變，說服拜登總統，以扭轉戰事。

布林肯訪問摩爾多瓦首都基希訥烏，29日下午與該國總統桑杜(Maia Sandu)接受媒體訪問。

布林肯說，美國既不鼓勵也沒有促成這類襲擊，但表示烏克蘭人需要自己決定如何最佳地防禦，美國政府已經隨著戰事發展「進行必要的適應和調整」。

記者提問「適應和調整」是否表示美國可以支持烏克蘭在俄國使用美國製武器發動攻擊，布林肯回答：「適應和調整正是代表這個意思」，這番話顯示華府立場的靈活性。

自俄國2022年2月全面入侵烏克蘭以來，美國提供烏克蘭軍事援助，但一再要求烏方不要向俄國領土動用美製武器，以免戰爭升級。

幾名歐洲領袖呼籲拜登停止實施這些限制，包括北約秘書長史托騰柏格(Jens Stoltenberg)、法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)。

與烏克蘭接壤的聶斯特河沿岸(Transnistria)目前約有1500名俄國士兵，美國官方正在關注俄國總統普亭(Vladimir Putin)可能試圖吞併該領土的任何跡象。

在俄國軍隊向烏克蘭第二大城市哈爾科夫(Kharkiv)發動進攻的同時，烏國的戰爭能力一直變弱，很大一部分是因為武器軍火短缺，能夠加入作戰的公民也愈來愈少。

拜登近期簽署國會通過的法案，提供烏國新的軍事援助。

俄國正在快速生產軍火，而美國領導的制裁未能大力削弱俄國軍事工業能力；拜登和其助手表示，中國出口軍民兩用設備和其他商品，在支持俄國方面發揮決定性的作用，使俄國得以加強武器生產；布林肯預計將在布拉格北約(NATO)會議中強調中國對俄國的支援。

北約秘書長史托騰柏格近日接受英國「經濟學人」(The Economist)採訪時表示，北約的盟友有必要解除限制，允許烏克蘭在俄國境內使用西方支援的武器。

*烏疾呼鬆綁外援武器攻俄 英法贊成美鬆口考慮

美國國務卿布林肯今天暗示，鑒於俄烏戰況演變，美方正審酌讓基輔用美援武器打俄國境內的想法。北約及英、法已表態支持，法新社披露西方武器早投入打擊俄國境內。

華爾街日報指出，這是首次有拜登政府高層公開表示美方考慮調整立場。美方過去不允許烏克蘭用陸軍戰術飛彈系統（ATACMS）或其他美援武器打擊俄國境內目標。

布林肯出訪摩爾多瓦，在與摩國總統會後記者會時鬆口。他先重申美方既不鼓勵也不促成攻擊俄國境內，卻又說烏克蘭「必須自行決定最佳自衛方式，我們會確保他們擁有這麼做的裝備」。

布林肯還說「這兩年多來，我們支持烏克蘭的另一特點是隨情況和戰場變化作調整。隨俄國在侵略和升級行動中做法有變進行調整，我們也會進行適應和調整，相信我們會繼續這樣做」。

在布林肯字斟句酌後，白宮國家安全會議發言人柯比（John Kirby）說：「我們不鼓勵、也不促成用美援武器攻擊俄國領土。隨戰場條件變化，我們對烏克蘭的支持也會相應調整，這點不會變，但當前我方政策沒有調整。」

隨俄軍當前在烏克蘭東北部攻城掠地，基輔不斷要求美方對美援武器打俄國境內目標開綠燈。美國援烏ATACMS地對地彈道飛彈時，規定烏軍須同意不拿來打擊俄國境內才交貨，以免衝突升溫為美、俄間的軍事對抗。

俄國總統蒲亭28日警告，用西方援助武器打擊俄國境內恐升高危機，還暗示俄國定會報復。

在布林肯之前，歐洲方面已表態同意烏克蘭用西方援助武器打擊俄國在境內用於發起攻勢的目標。

北約秘書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）本週稍早在保加利亞舉行的一場北約會議表示，是時候考慮取消對烏克蘭所加諸的相關限制，「如果他們無法攻擊俄國領土的軍事目標，等於綁住烏克蘭一隻手，這讓他們很難防禦」。

英國5月初就已表示烏克蘭有權拿英援武器對付俄國境內目標。外相卡麥隆（David Cameron）說：「就像俄國正打擊深入烏克蘭境內目標，不難理解何以烏克蘭覺得要求比照以自衛。」

法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）28日表示，應允許烏克蘭打擊俄國境內俄軍對烏發動攻擊的飛彈陣地，「如果我們跟烏克蘭說你無權去碰飛彈打來的地方，那不啻告訴他們：我們給你武器，但你不能拿來自衛。」

美國援烏射程可達290公里的增程版ATACMS，上月首度用於打擊克里米亞北部的機場；美國未將克里米亞視為俄國領土。

在自家國會議員與烏克蘭不斷要求後，美國總統拜登終於同意交付增程版ATACMS給基輔；美國一開始去年10月援烏的ATACMS射程較短，僅160公里。ATACMS彈頭能攜帶集束彈藥。

法新社28日引述未具名的幾位西方消息來源披露，其實西方援烏武器已好幾次被拿來打擊俄國本土，大多是近日攻擊俄國南部小鎮克拉斯諾達爾（Krasnodar）。

法國軍事歷史學家哥雅（Michel Goya）表示，過去少有證據表明，提供致命武器的國家定然被拖進衝突。

法軍中校退伍的哥雅告訴法新社：「莫斯科先前也聲稱不准碰2014年兼併自烏克蘭的克里米亞。然而烏克蘭用美援武器攻擊後，什麼事都沒有。」

俄國2022年2月入侵烏克蘭後，西方在應對時就一直顧忌衝突升溫，一開始也都不情願援烏長程飛彈、重型坦克與戰機。軍事專家們表示，雖然這些初期顧忌後來都被打破，但失去很多寶貴時間與時機。

哥雅說，國際法授權遭攻擊的國家打擊侵略方，前提是遵守人道法律，「事後回想，我們才恍然大悟若一開始就提供，能發揮更大效果」。

*法德：應允烏用西方軍援攻俄境 但限曾攻烏軍事目標

法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)28日與德國總理蕭茲(Olaf Scholz)會面，雙方認為應允許烏克蘭使用西方武器攻擊俄羅斯境內「曾攻擊烏境」的軍事目標，北約組織秘書長史托騰柏格(Jens Stoltenberg)日前也表達相同看法。

英國金融時報報導，馬克宏訪問柏林，與蕭茲會面後在聯合記者會上表示，烏克蘭應該被允許保衛自己的領土不受俄羅斯攻擊，包括其第二大城哈爾科夫(Kharkiv)，該市幾乎每天都遭到轟炸。

馬克宏說，「我們如何向烏克蘭解釋，他們需要保護自己的城市，但他們無權攻擊飛彈的發射來源？這形同我們告訴他們，我們給你們武器，但你們不能用它們來保護自己」。

馬克宏認為，應許可基輔使用西方國家提供的武器摧毀俄國攻擊烏克蘭的軍事設施，但烏國不可用這些武器攻擊俄羅斯其他的民用或軍事設施。

蕭茲則說，他和馬克宏都同意，只要烏克蘭遵守包括美國在內的武器供應國條件及國際法，基輔完全有權利可以自衛。

蕭茲表示，烏克蘭已盡可能根據國際法行事，因此對於部分人稱烏克蘭不應自衛及採取合適措施的言論感到不解。

截至目前，烏克蘭僅可使用其國產飛彈和遠程無人機，打擊俄羅斯境內目標。

北約秘書長史托騰柏格日前也提議，應允許烏克蘭以西方武器打擊俄國境內。他日前接受英國「經濟學人」雜誌專訪時提議，北約盟友有必要考慮解除對烏克蘭使用西方軍援武器的限制，允許烏方以相關武器打擊俄羅斯境內軍事目標，部分歐洲北約成員國表示支持，但美國並不支持。

美國擔心，烏克蘭使用美方提供的長射程飛彈發動攻擊，會被俄國視為升級局勢。白宮向來表示，華府「不允許」烏克蘭使用美國提供的武器攻擊俄羅斯境內目標。但一名美國高階官員透露，國務卿布林肯近期一直在推動改變這項政策。

紐約時報日前報導，拜登總統一直堅持，烏克蘭不得朝俄羅斯國土發射美製先進武器，以「避免第三次世界大戰」。但國務卿布林肯本月稍早赴基輔訪問後，提議放寬這項禁令，讓烏軍打擊在俄羅斯邊境的飛彈與火砲發射陣地。目前還不清楚拜登的親信中有多少人已經同意。有官員表示，拜登一向是最謹慎的人，這個提案尚未上呈給他。

*普亭：若允烏使用西方先進武器打擊俄境 恐致全球衝突

路透報導，俄羅斯總統普亭(Vladimir Putin)28日警告，允許烏克蘭使用先進西方武器打擊俄羅斯境內目標，是在「玩火」，將導致嚴重後果，更可能引發全球衝突。

普亭表示，如果烏克蘭對俄羅斯進行遠程武器打擊，將需要仰賴西方衛星、情報和軍事協助，因此西方將直接參與其中。

普亭對北約成員國喊話，指出當中幾個小國領土小人口又少，「應該認清自己分量，這是他們在討論要深入打擊俄羅斯領土前，應該考慮的因素之一」。

報導說，剛結束訪問的普亭在烏茲別克首都塔什干(Toshken)表示，局勢持續升級可能導致嚴重後果，「如果這些嚴重後果發生在歐洲，美國會有什麼反應，他們想要全球衝突嗎？」

普亭還說，他相信西方軍事教官已在烏克蘭作為傭兵，進行臥底行動，任何國家若正式派兵到烏克蘭，將導致局面「升級」，以及「走向歐洲嚴重衝突，走向全球衝突」。

烏克蘭最高軍事指揮官日前宣布，正在就派遣軍事教官至烏克蘭一事與法國討論。普亭則警告，「無論誰在烏克蘭領土上，我們都會做我們認為必要的事」。

歐盟外交和安全政策高級代表波瑞爾(Josep Borrell Fontelles)在布魯塞爾與歐盟國家防長會後指出，針對派遣軍事教官至烏克蘭一事，歐洲國家態度依然分歧。德國等國家反對派遣軍事教官至烏克蘭，因擔心可能讓他們更接近與擁有核武的俄羅斯直接衝突。

根據2022年制定的歐盟任務，歐盟成員國已在烏克蘭以外地區訓練5萬名烏軍。

俄羅斯目前掌控烏克蘭18%領土，現在正推進並已在哈爾科夫(Kharkiv)地區開闢新戰線，這促使西方討論在供應烏克蘭數千億美元援助、武器和情報後，還能做什麼。

*憂捲入對俄戰爭？消息人士曝北約華府峰會考量：對烏克蘭加盟持懷疑態度

英國每日電訊報28日報導，北約組織擔心可能會捲入對俄羅斯戰爭，在今年的北約年度峰會上，烏克蘭不會在加入北約之路取得更多進展。

北約盟國將於7月在美國華府舉行為期兩天的峰會，紀念成立75週年，而在峰會籌備作業期間，德國和美國已經直言，警告不要向基輔提供確定的加入北約時間表。

一位熟悉拜登政府思路的消息人士表示，「對於今年讓烏克蘭加入北約之路取得任何進展，他們持非常懷疑的態度」，又稱「美國也許不像德國一樣擔心，但大家都憂心俄羅斯威脅其他成員國」。

這個決定預料會讓烏克蘭總統澤倫斯基氣餒，其他領導人已經警告他，不要向北約提出「不可能」的要求。

北約2023年在立陶宛維爾紐斯召開年度峰會時，拒絕邀請烏克蘭成為正式成員，讓澤倫斯基上社群媒體砲轟「荒謬」。北約消息人士表示，北約高官緊接在峰會之後進行了「預期管理」，原因是判定包括英國等挺烏入盟成員國已對相關決定造成太大壓力。

報導稱，有人擔心，烏克蘭加入問題在維紐爾斯峰會占了主要地位，並在成員國之間製造裂痕。內部人士主張，華府峰會若發生類似事件，將在美國總統大選之前強化川普對北約實用性的質疑。

據報導，澤倫斯基已被要求，避免施壓個別盟邦支持烏克蘭入盟的明確時間表。

報導指出，雖然北約領導人將拒絕提供烏克蘭加盟時間表，但將給予被稱作入盟「橋樑」或「路徑」的方案，作為支持進程的表現。2名外交官表示，目前正在討論的支援包裹方案將強調烏克蘭「選擇自己未來的能力」，並表明在烏國自衛抵禦俄羅斯入侵時，「加盟之路正在變短」。

*北約是否派兵援烏克蘭引議 拉脫維亞總統指「轉移焦點」：軍援要夠

烏克蘭戰火未歇，北約是否向烏克蘭派遣部隊或教官，引發熱議。拉脫維亞總統林克維奇斯說，相關討論有「轉移焦點」之虞：烏克蘭從未提出這類要求，只希望儘快、充分取得亟需的武器，靠自己贏得勝利。

林克維奇斯（Edgars Rinkēvičs）說，相關討論往往迴避一大重點：正是因為烏克蘭即便有足夠的作戰能力和決心，仍持續面臨盟友夥伴軍援延宕和不足的問題，各界才轉而熱衷討論北大西洋公約組織（NATO）是否該向烏克蘭派遣部隊或教官。

相較於媒體的一窩蜂，林克維奇斯指出，北約各國目前多未認真考慮向烏克蘭派遣部隊或教官，力挺烏克蘭的拉脫維亞也是同樣的情況。不過，拉脫維亞將持續參與在烏克蘭境外協訓烏軍的計畫。

儘管如此，林克維奇斯強調，不排除任何可能性、開放各種選項，是件好事，這將相當於向莫斯科傳達訊號：北約不會自我設限。

此外，個別國家仍有可能向烏克蘭派遣部隊或教官，但這將是建立在個別國家與烏克蘭的雙邊協議基礎上，而不是以北約名義。北約決策以「共識決」為原則。

林克維奇斯27至29日訪問英國，28日在倫敦於智庫「皇家聯合軍事研究所」（RUSI）演說並回應聽眾提問。

他首先指出，西方必須認知到，俄羅斯是與整個西方為敵，這與俄羅斯長期不甘失去「帝國榮光」有關。若密切觀察俄羅斯總統蒲亭（Vladimir Putin）等人的發言，會發現當權者希望恢復的不只是蘇聯帝國，而是版圖更大，涵蓋芬蘭、波蘭等非前蘇聯國家的俄羅斯帝國。

一旦俄羅斯有理由認定自己贏了對烏克蘭的侵略戰爭，它將受鼓舞，進而思考侵略更多國家。不過，即便俄羅斯慘敗，各國也得擔心它可能醞釀報復、放低姿態整備數年後，再度展開侵略。儘管有這樣的兩難，林克維奇斯說，對各國安全而言，確保烏克蘭戰勝侵略者俄羅斯，依然是最佳選項。

林克維奇斯指出，北約國家也可能是俄羅斯侵略目標，歐洲各國必須投入更多資源於安全防衛，「無論誰是下一任美國總統」。

據北約估計，拉脫維亞2023年的防衛支出占國內生產毛額（GDP）約2.4%。林克維奇斯說，拉脫維亞計畫至2027年達成防衛支出占GDP 3%的目標，「我們可能會提早達標」。

拉脫維亞等波羅的海國家歷經蘇聯占領和來自俄羅斯的持續威脅。林克維奇斯說，儘管他估計近兩年俄羅斯不至於對波羅的海國家發動常規戰爭，拉脫維亞仍須為各種情境做好準備，特別是「混合攻擊」（hybrid attacks）。

俄羅斯政府近日曾提案修法，重劃與波羅的海3國以及芬蘭的海洋邊界，新邊界將更逼近相關國家領土，且相當於片面毀棄俄羅斯歷來簽署的各項多邊和雙邊條約。在引發區域內國家譁然後，俄羅斯官方暫時撤案。拉脫維亞等波羅的海3國及芬蘭都是北約成員國。

林克維奇斯說，許多國家擔憂戰爭擴大、甚至引爆核戰，因此限制烏克蘭使用西方軍援武器打擊俄羅斯境內軍事目標，但俄羅斯的作為一再顯示，它不僅不害怕、甚至會刻意升高局勢，企圖重劃海洋邊界就是一例。

林克維奇斯指出，俄羅斯此舉是在測試西方反應、試探底線和脆弱點，也是混合攻擊的一種。莫斯科可從西方反應推測北約各國對威脅的認知，以及各國實際上有多認真看待本國和集體防衛。

拉脫維亞境內有多達約25%至30%的俄裔人口，其政治和國族認同長期對拉脫維亞社會的安全和穩定形成挑戰。

2022年2月俄烏戰爭爆發後，部分俄羅斯民眾利用出入境和居留政策尚未進一步緊縮期間，移居國外，包括波羅的海國家。有媒體質疑，為何拉脫維亞現在要「藉故」驅逐俄裔人口。

林克維奇斯強調，拉脫維亞政府要求離境的是「俄羅斯聯邦公民」，不是廣義的俄裔人口，媒體相關說法是中了莫斯科宣傳圈套。

1991年脫離蘇聯獨立、恢復國家主權後，拉脫維亞曾數次修訂國籍和移民法規。2022年俄烏戰爭爆發後，拉脫維亞更修法提高對境內俄羅斯公民申請永久居留權的語言能力要求，欲取得永居權的俄羅斯公民必須通過國家語言（國語）拉脫維亞語測驗。若有合理原因未通過測驗，可申請暫時居留權。

林克維奇斯說，相關法規已通過實施近兩年。缺乏拉脫維亞語能力、或未能第一次就通過測驗的俄羅斯公民，依法應登記參加語言課程，問題是有些人連登記都沒有。

他說：「我想沒有人會質疑，在英國境內的外籍人士，為何必須遵守英國的法律。」

*戰火下房市旺 烏克蘭去年購屋增7成 1主因造成

儘管烏克蘭還處於戰爭狀態，不過房市依舊暢旺，根據最新統計，去年房地產成交量，比開戰初期，足足增加了七成，主要集中在首都基輔跟烏克蘭西部地區；此外，烏克蘭總統澤倫斯基27日造訪西班牙馬德里時呼籲西方，「用一切手段」逼俄羅斯和平談判。俄羅斯攻勢持續推進之際，西班牙承諾對烏克蘭提供10億歐元軍援。

俄烏戰大多集中在烏東地區，CNA報導稱，「光今年1月就有超過25萬棟房屋和公寓，因為遭俄軍攻擊損毀。」隨著前線居民逃亡，越多人來到曾遭俄軍蹂躪的基輔郊區伊爾平和布查定居，這裡有不少新建案就快完工，也炒熱一波房市。

奧德薩移居民眾Denys Bazilevych：「家鄉不斷遭砲轟，基於安全考量決定要搬到基輔，儘管這裡也危險但相對安全。」

官方統計，過去一年有超過40萬筆房產和土地買賣成交，比開戰第一年多七成，開發商表示，新建案數量正回復到戰前一半水準，而且會比原本設計得更安全，「為了符合新的建築規範，現在規定住宅都要有防空洞。」

新建案為符合政府規定蓋的防空洞，推翻往常給人的陰暗印象，號稱還能有良好網路能工作，以及舒適孩童房，房產經紀人則補充，西方大力金援戰後重建，也是刺激買氣的原因。

值得注意的是，九成屋主反倒不為房屋投保，基輔經濟學院報告指出，因為現在民眾普遍認為，烏克蘭戰後損失都該由俄羅斯賠償。

另一方面，澤倫斯基與西班牙總理桑傑士舉行聯合記者會時表示：「我們需要加強與合作夥伴的共同努力，才能達成更多，透過一切手段，逼迫俄羅斯達成和平。」

澤倫斯基28日訪問葡萄牙時 ，敦促世界各國持續關注俄羅斯侵略烏克蘭的戰爭，他還說，出現任何厭煩的跡象，都會落入俄國總統普亭的圈套。

中央社引述法新社報導，俄烏戰爭已進入第3年，基輔當局面臨西方重要軍事援助的多次延宕，澤倫斯基正促請他的盟邦不要讓烏克蘭在全球議題上被忽視。

澤倫斯基說：「全世界不能厭煩此事，這對烏克蘭人來說非常重要…全世界知道不能對侵略者發動的戰爭感到厭倦；否則就不會有正義，否則世界會有變化，否則世界會被普亭這樣的人改變。」

澤倫斯基造訪葡萄牙期間，基輔和里斯本當局還簽署了一項安全合作協議。

*打折出售+徵15%離境稅 西方企業撤離俄國「路障」多

在俄羅斯入侵烏克蘭後，儘管許多西方企業計畫撤出俄國市場，仍有上千家業者目前還留在當地，原因是莫斯科當局的監管阻礙提高了離開的難度，再加上俄國消費支出活動回升，增添留在當地的誘因。

英國金融時報（FT）報導，美妝品牌雅芳、法國工業氣體生產商液空集團及英國消費品業者Reckitt等西方企業都還留在俄國市場。已表示繼續留在俄國的2000多家企業中，還包括億滋國際、聯合利華及雀巢等。

相較下，約1600家跨國公司若非退出俄國、就是縮減當地營業規模。

在2022年俄國入侵烏克蘭後，許多跨國企業都承諾縮減俄國營運規模，但莫斯科當局已逐步提高企業離開成本，要求「不友善」國家企業在出售資產給俄國買家時，必須打五折出售，還課徵至少15%的「離境稅」，現在也愈來愈難找到賣方和莫斯科政府都能接受、且不受西方制裁波及的當地買家。

一些企業也認為必須退出俄國的壓力已減輕，而且留意到其他西方企業在宣布計劃退出俄國後，資產遭扣押的困境。柏林智庫卡內基俄羅斯歐亞機構非駐地研究員波羅克潘科另指出，俄國薪資上升、經濟情勢優於預期，已帶動支出熱潮。

*應讓烏克蘭用西方武器攻打俄國？馬克宏、蕭茲都同意

法國總統馬克宏28日與德國總理蕭茲會面，雙方認為應允許烏克蘭使用西方武器攻擊俄羅斯境內的軍事目標，北大西洋公約組織（NATO）日前也表達相同看法。對此，俄羅斯總統普亭稍早已警告可能會引爆全球衝突。

金融時報報導，馬克宏與蕭茲會面後在聯合記者會上表示，烏克蘭應該被允許保衛自己的領土不受俄羅斯的攻擊，包括其第二大城市哈爾科夫，該市幾乎每天都遭到轟炸。

馬克宏說，「我們如何向烏克蘭解釋，他們需要保護自己的城市，但他們無權攻擊飛彈的發射來源？這形同我們告訴他們，我們給你們武器，但你們不能用它們來保護自己。」

馬克宏認為，應容許基輔方面使用軍援武器，摧毀攻擊烏克蘭的俄羅斯軍事設施，但不應攻擊俄羅斯其他民用或軍事設施。

蕭茲則說，他和馬克宏都同意只要烏克蘭遵守包括美國在內的武器供應國條件及國際法，基輔完全有權利可以自衛。他表示，烏克蘭已盡可能根據國際法行事，因此對於部分人稱烏克蘭不應自衛及採取合適措施的言論感到不解。

截至目前，烏克蘭僅可使用自己的國產飛彈和遠程無人機打擊俄羅斯境內目標。

北約秘書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）日前也提議，應允許烏克蘭以西方武器打擊俄國境內。

美國方面則尤其擔心烏克蘭使用其提供的遠程飛彈發動攻擊會被俄國視為升級局勢。白宮向來表示，華府「不鼓勵」或「不允許」烏克蘭使用美國提供的武器攻擊俄羅斯境內目標。但一名美國高階官員透露，美國國務卿布林肯近期一直在推動政策改變。

路透報導，俄羅斯總統普亭28日警告，允許烏克蘭使用先進的西方武器打擊俄羅斯境內的目標，是在「玩火」，稱將導致嚴重後果，更可能引發全球衝突。

普亭表示，如果烏克蘭對俄羅斯進行遠程武器打擊，將需要仰賴西方的衛星、情報和軍事協助，因此西方將直接參與其中，而把法國部隊送進烏克蘭，就是往全球衝突邁進一步。

普亭對北約成員國喊話，指出當中幾個小國領土小，人口又少，「應該要認清自己幾兩重」，「這是他們在討論要深入打擊俄羅斯領土前，應該考慮的因素之一。」

*普亭警告：若允許烏克蘭用西方武器打擊俄境內 恐爆全球衝突

北大西洋公約組織（NATO）秘書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）日前提議，應允許烏克蘭以西方武器打擊俄境內。對此，俄羅斯總統普亭28日警告這是在「玩火」，稱將導致嚴重後果，更可能引發全球衝突。

史托騰柏格日前接受「經濟學人」（The Economist）專訪時提議，北約盟友有必要考慮解除對烏克蘭使用西方軍援武器的限制，允許烏方以相關武器打擊俄羅斯境內軍事目標，部分歐洲北約成員國表示支持，但美國並不支持。

路透報導，剛結束訪問烏茲別克斯坦的普亭在首都塔什干表示，（緊張）局勢持續升級可能導致嚴重的後果，「如果這些嚴重後果發生在歐洲，考慮到我們在戰略武器的平等，美國會有什麼反應」，「很難說，他們想要全球衝突嗎？」

普亭表示，如果烏克蘭對俄羅斯進行遠程武器打擊，將需要仰賴西方的衛星、情報和軍事協助，因此西方將直接參與其中，而把法國部隊送進烏克蘭，就是往全球衝突邁進一步。

普亭對北約成員國喊話，指出當中幾個小國領土小，人口又少，「應該要認清自己幾兩重」，「這是他們在討論要深入打擊俄羅斯領土前，應該考慮的因素之一。」

*比利時和烏克蘭簽安全協議 包括交付基輔30架F16

烏克蘭和比利時今天達成雙邊安全協議，包括交付30架F16戰機，由烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）和比利時總理德克魯（Alexander De Croo）在布魯塞爾簽署。

綜合路透社和法新社報導，澤倫斯基在社群平台發文表示：「這項（協議）文件包括比利時今年對烏克蘭軍援至少9億7700萬美元，以及比利時承諾在協議的10年期間提供支援。」

比利時今天於烏克蘭總統澤倫斯基來訪之際，承諾將於2028年以前交付30架F-16戰機，以協助基輔對抗莫斯科的入侵。

澤倫斯基在社群平台X發文表示：「這樣的協議首次載明將於2028年以前交付烏克蘭的F16確切數量：30架。」

比利時外交部長拉碧（Hadja Lahbib）雖基於保守起見於稍早表示：「我們希望今年年底開始交付。」但澤倫斯基卻表示，首架戰機可能「今年已經抵達」。

澤倫斯基昨天晚間從西班牙飛往比利時，在歐洲多國進行旋風式訪問，爭取對烏克蘭的支持。

澤倫斯基除了將和比利時總理德克魯舉行聯合記者會外，還將參訪位於比利時首都的軍事基地，會見協助訓練烏克蘭F16飛行員的教官。

澤倫斯基昨天造訪西班牙，西班牙總理桑傑士（Pedro Sanchez）和澤倫斯基在馬德里簽署雙方的安全協議，承諾提供10億歐元軍事援助。

澤倫斯基結束比利時行程後，今天稍晚預計將前往葡萄牙。

此外，捷克總理費亞拉（Petr Fiala）表示，烏克蘭總理什米哈爾（Denys Shmyhal）今天將在布拉格和多位歐洲聯盟（EU）領袖會面，討論對基輔的軍事援助，協助烏克蘭對抗俄羅斯的入侵。

費亞拉在電視現場直播的簡報會上表示：「我們將討論在這些艱難時刻，協調與加強援助烏克蘭的所有議題。」

出席今天工作晚宴的領袖包括荷蘭、丹麥與拉脫維亞等國總理，以及波蘭總統。

費亞拉也呼應北大西洋公約組織（NATO）秘書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）的立場，認為西方國家應該解除禁止烏克蘭以軍援武器攻擊俄羅斯領土的限制。

(聯合新聞網)

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*比利時30架F-16 首架最快年底交烏

澤倫斯基訪西葡比3國

烏俄戰爭爆發兩年多來，烏克蘭和俄羅斯皆面臨武器短缺問題，可能左右戰況發展。為此，烏國總統澤倫斯基廿七、廿八日對西班牙、比利時和葡萄牙進行旋風訪問，成功爭取到明確的軍援承諾，包括比利時在二○二八年前，交付卅架F-16戰機。與此同時，歐盟成員國國防部長也齊聚布魯塞爾，試圖說服匈牙利停止否決援烏計畫。

澤倫斯基廿八日與比國總理德克魯簽署雙邊安全和長期支援協議，先前曾承諾向基輔提供F-16戰機的比國，這次明確表示會在二○二八年前交付卅架。澤倫斯基表示，首架預計「今年抵達」，但比國外交部長拉碧態度保留，稱希望今年年底開始交付。澤倫斯基此行也參觀比國空軍基地，並與協助訓練烏軍飛官駕駛F-16的教官會晤。

此外，烏比協議還包括比國今年向烏提供至少九．七七億歐元（約三四七億台幣）軍援，並承諾在十年內持續提供支持。比國表示，烏俄開戰以來，比國已向烏國提供十二億歐元（約四二六億台幣）的軍事支持。

荷蘭交付愛國者飛彈系統

一天前，澤倫斯基也在馬德里和西班牙總理桑切斯簽署安全協議，獲得西國承諾今年提供十億歐元（約三五五億台幣）軍援，並在二七年前撥款五十億歐元（約一七七五億台幣），包括增援防空飛彈，以應對俄國每月向烏發射的近三千枚飛彈，以及豹式坦克和火砲彈藥等。

荷蘭國防部長歐龍仁廿八日也表示，將向烏國交付部分愛國者防空飛彈系統，並正與其他國家談判取得零件和彈藥，以在短期內組裝至少一套完整的系統，好交給基輔。澤倫斯基則說，烏軍還迫切需要七套愛國者系統，以阻止俄軍用破壞性極強的滑翔炸彈襲擊電網、民生區域和軍事目標。結束比國行程後，澤倫斯基稍晚轉往葡萄牙。他原定本月稍早出訪，但在俄軍重新對哈爾科夫地區發動攻擊後，延後所有出訪行程。

歐盟遊說匈牙利別再卡援烏

與此同時，歐盟成員國國防部長廿八日也在布魯塞爾舉行會議，再次試圖克服匈牙利對援烏的反對。據估計，歐盟約六十五億歐元（約二三○八億台幣）援烏資金，目前被歐盟廿七國中最挺俄國的匈牙利總理奧班政府拖延。愛沙尼亞防長派夫克直言情況已非常緊迫，歐盟必須做出關鍵決定。

籲西方促俄和平談判

另外，澤倫斯基也呼籲西方「動用一切手段」迫使俄國進行和平談判，同時也希望西方允許烏軍使用其提供的長程武器打擊俄國境內目標。北大西洋公約組織（NATO）秘書長史托騰柏格告訴北約議員，若烏軍無法攻擊俄國境內軍事目標，等同將烏國人的一隻手綁在背上，讓他們很難進行防禦。據報導，英國外交大臣卡麥隆支持西方改弦易轍，但義大利總理梅洛尼、西國總理桑切斯等人仍閃爍其詞。

(自由時報)

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*烏軍以西方武器攻俄？ 法德贊同

法國總統馬克宏廿八日與德國總理蕭茲會面，雙方認為應允許烏克蘭使用西方武器攻擊俄羅斯境內的軍事目標，北約組織秘書長史托騰柏格日前也表達相同看法。

金融時報報導，馬克宏訪問柏林，與蕭茲會面後在聯合記者會上表示，烏克蘭應該被允許保衛自己的領土不受俄羅斯攻擊，包括其第二大城哈爾科夫，該市幾乎每天都遭到轟炸。

馬克宏說，「我們如何向烏克蘭解釋，他們需要保護自己的城市，但他們無權攻擊飛彈的發射來源？這形同我們告訴他們，我們給你們武器，但你們不能用它們來保護自己」。

馬克宏認為，應容許基輔方面使用軍援武器，摧毀攻擊烏克蘭的俄羅斯軍事設施，但不應攻擊俄羅斯其他民用或軍事設施。

蕭茲則說，他和馬克宏都同意，只要烏克蘭遵守包括美國在內的武器供應國條件及國際法，基輔完全有權利可以自衛。

蕭茲表示，烏克蘭已盡可能根據國際法行事，因此對於部分人稱烏克蘭不應自衛及採取合適措施的言論感到不解。

截至目前，烏克蘭僅可使用其國產飛彈和遠程無人機，打擊俄羅斯境內目標。

北約秘書長史托騰柏格日前也提議，應允許烏克蘭以西方武器打擊俄國境內。他日前接受英國「經濟學人」雜誌專訪時提議，北約盟友有必要考慮解除對烏克蘭使用西方軍援武器的限制，允許烏方以相關武器打擊俄羅斯境內軍事目標，部分歐洲北約成員國表示支持，但美國並不支持。

美國擔心，烏克蘭使用美方提供的長射程飛彈發動攻擊，會被俄國視為升級局勢。白宮向來表示，華府「不允許」烏克蘭使用美國提供的武器攻擊俄羅斯境內目標。但一名美國高階官員透露，美國國務卿布林肯近期一直在推動改變這項政策。

紐約時報日前報導，美國總統拜登一直堅持，烏克蘭不得朝俄羅斯國土發射美製先進武器，以「避免第三次世界大戰」。但國務卿布林肯本月稍早赴基輔訪問後，提議放寬這項禁令，讓烏軍打擊在俄羅斯邊境的飛彈與火砲發射陣地。目前還不清楚拜登的親信中有多少人已經同意。有官員表示，拜登一向是最謹慎的人，這個提案尚未上呈給他。

*普亭警告西方 「玩火」恐爆全球衝突

路透報導，俄羅斯總統普亭廿八日警告，允許烏克蘭使用先進西方武器打擊俄羅斯境內目標，是在「玩火」，將導致嚴重後果，更可能引發全球衝突。

普亭表示，如果烏克蘭對俄羅斯進行遠程武器打擊，將需要仰賴西方衛星、情報和軍事協助，因此西方將直接參與其中。

普亭對北約成員國喊話，指出當中幾個小國領土小人口又少，「應該認清自己分量，這是他們在討論要深入打擊俄羅斯領土前，應該考慮的因素之一」。

報導說，剛結束訪問的普亭在烏茲別克首都塔什干表示，局勢持續升級可能導致嚴重後果，「如果這些嚴重後果發生在歐洲，美國會有什麼反應，他們想要全球衝突嗎？」

普亭還說，他相信西方軍事教官已在烏克蘭作為傭兵，進行臥底行動，任何國家若正式派兵到烏克蘭，將導致局面「升級」，以及「走向歐洲嚴重衝突，走向全球衝突」。

烏克蘭最高軍事指揮官日前宣布，正在就派遣軍事教官至烏克蘭一事與法國討論。普亭則警告，「無論誰在烏克蘭領土上，我們都會做我們認為必要的事」。

歐盟外交和安全政策高級代表波瑞爾在布魯塞爾與歐盟國家防長會後指出，針對派遣軍事教官至烏克蘭一事，歐洲國家態度依然分歧。德國等國家反對派遣軍事教官至烏克蘭，因擔心可能讓他們更接近與擁有核武的俄羅斯直接衝突。

根據二○二二年制定的歐盟任務，歐盟成員國已在烏克蘭以外地區訓練五萬名烏軍。

俄羅斯目前掌控烏克蘭百分之十八領土，現在正推進並已在哈爾科夫地區開闢新戰線，這促使西方討論在供應烏克蘭數千億美元援助、武器和情報後，還能做什麼。'

*澤倫斯基籲西方施壓 逼俄和談

烏克蘭總統澤倫斯基廿七日造訪西班牙馬德里時呼籲西方，「用一切手段」逼俄羅斯和平談判。俄羅斯攻勢持續推進之際，西班牙承諾對烏克蘭提供十億歐元軍援。

法新社報導，北約組織秘書長史托騰柏格也敦促烏克蘭盟國，重新考慮對基輔使用西方武器攻擊俄境的限制，這是澤倫斯基的主要要求。

澤倫斯基與西班牙總理桑傑士舉行聯合記者會時表示：「我們需要加強與合作夥伴的共同努力，才能達成更多，透過一切手段，逼迫俄羅斯達成和平。」

同時，俄羅斯宣布又占領烏克蘭東部兩個村莊，這是最近幾周俄軍一系列進展中的最新一個。

烏克蘭表示，法國很快就會派遣軍事教官。烏克蘭武裝部隊總司令瑟爾斯基說，他已簽署文件，允許法國軍事教官近期到訪烏克蘭訓練中心；但烏國國防部隨後澄清，目前仍在與法國和其他盟國商量。

處於不利地位的烏克蘭持續向支持者、尤其是美國施壓，要求他們允許烏克蘭動用他們提供的遠程武器，攻擊俄羅斯境內目標。

美國等盟國一直不願允許基輔越境攻擊，擔心這可能會讓他們更接近與俄羅斯爆發直接衝突。

澤倫斯基說：「我們需要共同努力，不僅向俄羅斯施加壓力，還要向我們的合作夥伴施壓，讓我們有機會抵抗俄羅斯。」

有跡象顯示，西方正在重新思考。史托騰柏格廿七日在保加利亞首都索菲亞告訴北約國家議員，現在是該重新考慮取消這些限制的時候了，「如果烏克蘭無法攻擊俄羅斯領土上的軍事目標，就是把烏克蘭人的一隻手綁在背上，讓他們很難防禦」。

(聯合報)

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*西方企業撤離俄國 有路障

在俄羅斯入侵烏克蘭後，儘管許多西方企業計劃撤出俄國市場，仍有上千家業者目前還留在當地，原因是莫斯科當局的監管阻礙提高了離開的難度，再加上俄國消費支出活動回升，增添留在當地的誘因。

英國金融時報（FT）報導，美妝品牌雅芳、法國工業氣體生產商液空集團及英國消費品業者Reckitt等西方企業都還留在俄國市場。已表示繼續留在俄國的2,000多家企業中，還包括億滋國際、聯合利華及雀巢等。

相較下，約1,600家跨國公司若非退出俄國、就是縮減當地營業規模。

在2022年俄國入侵烏克蘭後，許多跨國企業都承諾縮減俄國營運規模，但莫斯科當局已逐步提高企業離開成本，要求「不友善」國家企業在出售資產給俄國買家時，必須打五折出售，還課徵至少15%的「離境稅」，現在也愈來愈難找到賣方和莫斯科政府都能接受、且不受西方制裁波及的當地買家。

一些企業也認為必須退出俄國的壓力已減輕，而且留意到其他西方企業在宣布計劃退出俄國後，資產遭扣押的困境。柏林智庫卡內基俄羅斯歐亞機構非駐地研究員波羅克潘科另指出，俄國薪資上升、經濟情勢優於預期，已帶動支出熱潮。

(經濟日報)