新聞自選輯 20240514

環境部加嚴PM2.5 環團籲比照世衛第4期標準／催生出更多污染防制措施及設備 促進產業轉型改善空污

環境部根據國衛院的本土空污與健康實證研究，並考量防制成本與經濟效益，於日前預告空氣品質標準，加嚴PM2.5（細懸浮微粒）等多項污染物濃度標準。不過，環團及學者皆認為修正後空品標準仍過於寬鬆，建議比照世衛組織「全球空氣品質指南」第四期標準加嚴，如此才能催生出更多污染防制措施及設備，促進產業轉型也改善空污問題。

新標準9月上路 AQI同步調整

環境部大氣環境司副司長張根穆說明，環境部參考國衛院實證研究與各國管制做法，於四月底預告修正「空氣品質標準」，將PM2.5年平均值由現行十五加嚴為十二微克／立方公尺，並同步加嚴臭氧、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳等污染物濃度標準。

加嚴後，二氧化硫、一氧化碳皆已達世界衛生組織最嚴標準；PM10及PM2.5較日韓、香港及中國嚴格；二氧化氮及臭氧則與日韓相當。新標準預計九月上路，屆時空氣品質指標（AQI）標準也會調整。

地球公民基金會執行長王敏玲表示，台灣地狹人稠，很多民眾就住在空污嚴重區域，環境部應完全站在防制空品角度訂定最嚴格標準，以催生出更多污染防制措施及設備，促進產業轉型也改善空污問題，但其卻說空品新標準有考量防制成本與經濟效益，「似乎過於體貼，連經濟部該做的事都想好了」。

中興大學環工系教授莊秉潔認為，過去四年台灣PM2.5無大幅度下降，正是因為能做的管制措施都做了，法規加嚴已成為改善空品的必要條件，但此次環境部的空氣品質標準草案過於寬鬆，應比照世衛組織「全球空氣品質指南」第四期標準，PM2.5的年平均值加嚴至十微克／立方公尺；PM10的年平均值加嚴至二○微克／立方公尺，而非四○微克／立方公尺。

學者：日均值標準也應加嚴

莊秉潔也指出，此次PM2.5僅修正年均值，日均值標準未加嚴，然而日均值標準才是要求燃煤電廠、鋼鐵業在空品不良時強制降載減排的重要依據，否則地方政府只會加強洗掃街、加強稽查來改善空品，但效果遠不如工廠直接降載減排。

此外，宜蘭、彰化至台南一帶的重金屬砷濃度都非常高，正好是全台死亡率及呼吸道疾病最高的地方，環境部也應根據歐盟標準，增訂致癌重金屬鉛鎘汞砷、有機化合物苯等有害空氣污染物標準。

國衛院公布10年分析數據 PM2.5下降 4疾病死亡率也降低

包括肺癌、肺病、心臟病、中風等

國家衛生研究院昨公布本土空污與健康研究成果，其中一項分析十年數據發現，全台細懸浮微粒PM2.5濃度下降十．二三μg/m3（微克／立方公尺），可歸因於PM2.5的肺癌、慢性阻塞性肺病、缺血性心臟病、中風等死亡比率也下降。

降幅介於四．二六％至七．三一％

國衛院國家環境醫學研究所研究員陳裕政表示，二○○七至二○一七年全台PM2.5從卅一．七降至廿一．四七μg/m3，同期可歸因於PM2.5的慢性疾病死亡率，肺癌從廿六．一一％降至廿一．八五％、慢性阻塞性肺病由廿六．六六％降至十九．七五％、缺血性心臟病從廿六．五三％降至十九．九七％、中風由卅九．一二％降至卅一．八一％；降幅介於四．二六％至七．三一％。

台灣胸腔暨重症加護醫學會理事長陳育民說明，空污物顆粒微小，吸入呼吸道後可穿越肺泡、進入血液循環，與呼吸道、心血管等疾病有關，但空氣品質不良當下，會直接反映、出現症狀的是氣喘、慢性阻塞性肺病惡化。

陳育民指出，空污可解釋肺癌原因約占十六％至十八％，且今年肺癌病人不會是今年空污造成，而是多年累積、多種因素所致，因此空污與肺癌發生率相關性須小心判讀，但肺癌患者處於空污環境，病況確實會惡化，增加死亡風險；空污與心血管疾病的解讀也類似如此。

空污不只傷心肺 還會影響腎功能

空污不只「傷肺」、「傷心」，國家衛生研究院經由本土研究也發現，會影響糖尿病患者腎功能、增加視網膜病變等，且老年人握力、肌肉量會下降，甚至與肝癌預後也有關。

國衛院國家環境醫學研究所研究員陳裕政表示，國衛院針對空污物長期效應的易感族群進行研究發現，糖尿病患者長期暴露於較高濃度的PM2.5，會降低腎臟過濾功能，但其他空污物無此影響，且PM2.5會增加罹患糖尿病視網膜病變、增加蛋白尿等風險。

除了肺癌，國衛院利用人體生物資料庫分析，空污也會影響肝癌預後、死亡風險。過去美國加州研究也發現肝癌患者暴露於較高濃度PM2.5，會增加死亡風險。

老人握力、肌肉量下降 孩童智商降低

世代追蹤調查顯示，在老人世代方面，以PM2.5濃度三十二比二十五微克／立方公尺、在一年間暴露於空污效應來說，握力下降一．七％、肌肉量減少一．三％及體脂肪增加二．四％；對台中出生世代初步分析發現，孕期二氧化硫暴露與孩童出生後智商呈現顯著負相關，也就是暴露高、智商就低。

衛福部國健署提醒，空氣品質不良期間，應盡量減少戶外活動，若要外出建議戴口罩。

陳裕政指出，國衛院透過環境部空氣品質監測結合健保資料庫等，分析多種空污物暴露與死亡及疾病風險，致力建立專屬台灣空氣品質健康指標。他也提到，空污下降，追求健康付出的成本也會下降，經權衡空污減量經濟成本與兼顧健康成本，發現台灣PM2.5降至年平均十二．五微克／立方公尺具最大利益。

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(自由時報)

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國衛院10年追蹤研究 空汙增中風死亡率

國衛院公布 長達十年的追蹤研究

空汙不僅影響環境，對於國人健康威脅，遠超過一般人想像。國家衛生研究院昨公布一項長達十年的追蹤研究報告，結果顯示，除了肺癌之外，細懸浮微粒（ＰＭ二點五）也與慢性阻塞性肺病（ＣＯＰＤ）、缺血性心臟病、中風等慢性疾病息息相關，此外，肝癌患者如持續暴露於空汙環境，存活率更低。

國衛院、環境部攜手完成這項研究計畫，研究團隊分析環境部空氣品質監測資料、衛福部健保資料庫、美兆健康資料庫、內政部死亡統計資料等本土數據，交叉統計後發現，多種空汙物質暴露與國人死亡及疾病風險相關。

國衛院國家環境醫學研究所研究員陳裕政指出，該研究分析二○○七年至二○一七年台灣本土空氣品質，以及國人健康狀況，結果發現，ＰＭ二點五濃度從卅一點七微克／立方公尺降到廿一點四七微克／立方公尺，肺癌、肺阻塞、缺血性心臟病、中風等四大疾病死亡率顯著下降。

報告顯示，隨著ＰＭ二點五濃度下降，肺癌死亡率下降百分之四點廿六，ＣＯＰＤ下降百分之六點九一，缺血性心臟病下降百分之六點五六，而中風下降幅度最為明顯，達百分之七點三一。

空汙提高細胞發炎反應 影響器官

陳裕政表示，民眾如經常暴露在細懸浮微粒（ＰＭ二點五）、懸浮微粒（ＰＭ十）、臭氧、二氧化氮、二氧化硫及一氧化碳等空汙環境中，不論短期、長期，皆會增加心肺疾病死亡風險，關鍵在於空氣汙染提高細胞發炎反應，進而影響到全身器官，並加速原本疾病的惡化速度，提高死亡率。

國衛院研究也發現，糖尿病患對於ＰＭ二點五相當敏感，如果長期暴露此空汙中，將出現腎臟過濾功能變差、視網膜病變、蛋白尿增加等三大風險。再者，空汙還影響肝癌患者存活率，在調整粒狀汙染物、交通汙染物等因子後，肝癌患者預後、死亡均受到負面影響。

此外，比較ＰＭ二點五濃度從卅二微克／立方公尺，以及廿五微克／立方公尺等兩個環境，生活在空汙較嚴重的老年人，其握力下降百分之一點七、肌肉量減少百分之一點三，而體脂肪卻增加百分之二點四。

「ＰＭ二點五降至年平均十二點五微克／立方公尺是黃金交叉。」陳裕政指出，只要空汙程度下降，健康成本也會跟著下降，在經濟資源有限的狀況下，只要降至十二點五微克／立方公尺，減量成本、健康成本均將達到最大效益的數值。若要達到聯合國永續發展目標Green等級，則須減量到年平均十二點一微克／立方公尺。

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空汙要命／環境部修空品標準 被批太鬆

國衛院分析國內空汙狀況對民眾健康影響發現，近十年空汙獲得改善，確實降低對健康衝擊，但這份研究報告也指出，在臭氧部分，僅百分之卅八測站濃度顯著逐年下降，甚至有三站逐年上升，對此，環境部提醒，民眾務必做好汽機車保養，以降低臭氧濃度，政府則會陸續公告揮發性有機物（VOCs）加嚴法規。

環境部日前預告修正「空氣品質標準」草案，加嚴細懸浮微粒（ＰＭ二點五）、臭氧、二氧化硫、一氧化碳等汙染物濃度標準；國衛院最新研究成果顯示，ＰＭ二點五現行標準為每立方公尺十五微克，如下降為十二點五微克，將增加國人平均餘命。

台灣健康空氣行動聯盟指出，環境部預告「空氣品質標準」草案內容過於寬鬆，其中北北基桃竹等五縣市的二氧化氮季均值皆惡化，已要求重新檢討草案。部立台東醫院婦產科主治醫師江盛表示，空氣汙染來源眾多，肺癌已取代肝癌，變成頭號癌王，盼政府訂出合乎國際標準的改善期程。

環境部大氣司長張順欽表示，臭氧的生成過程複雜，主要是由工廠、汽機車等所排放的廢氣中，含有VOCs、氮氧化物等前驅物，在太陽光的照射下產生明顯的日變化，因此，當有足夠的累積條件及陽光強度時，就會生成高濃度的臭氧。

張順欽舉例，過去屏東潮州臭氧小時濃度經常超標，以一九九四年的前五年，與近五年相比，後者大於九十ｐｐｂ的天數少一半，臭氧高濃度明顯下降，卻拉長了臭氧停留在大氣的時間，以致所有測站臭氧濃度下降。不過，陽明山等原本空氣很乾淨的測站，因背景濃度上升，反而出現臭氧濃度不減反增的狀況。

如何降低臭氧威脅？張順欽表示，加強方向為減少臭氧前驅物，民眾應定期保養汽機車，以減少VOCs排放。環境部針對VOCs管控措施，將提出更嚴格法規。

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空汙要命／專家解析 PM2.5為何傷肺更傷心

眾所皆知ＰＭ二點五濃度與肺癌有關，但國衛院最新研究發現，ＰＭ二點五濃度與中風的關係更為密切。台大醫院內科部整合醫學科主任王宗道表示，愈來愈多研究證實，空汙與氣喘、過敏、肺癌等疾病有關，其中又以心血管疾病的影響最大，「台灣高血壓治療指引摘要」即直接點出空氣汙染已嚴重威脅血壓及心血管疾病。

王宗道表示，臨床觀察發現，長期暴露在ＰＭ二點五空汙環境中的民眾，血壓容易升高，且增加心房顫動、心律不整、心肌梗塞的風險。

至於空汙為何增加中風機率？王宗道解釋，其機轉為ＰＭ二點五引起的氧化自由基微膠細胞活化，進而誘發身體發炎反應，持續刺激神經系統，產生血栓、破壞血管內壁，最後造成動脈硬化。

最新版「台灣高血壓治療指引摘要」強調，空氣汙染對血壓及心血管疾病的日常威脅值得重視，ＰＭ二點五不只傷害肺臟，極細小的懸浮微粒穿透肺泡，直接進入血管，隨著血液循環到達全身各器官。

王宗道指出，心房顫動病患中風機率為一般人的五倍，而心房顫動與空氣汙染息息相關，研究發現，ＰＭ二點五濃度愈高，中風機率隨之增加二至三倍。中老年人或慢性病族群為空汙致病的高風險族群，近年來證實，年輕族群同樣受到空汙傷害，提高心血管疾病風險。

「溫差劇烈變化，將增加空汙對人體的危害。」王宗道說，冷暖交替變化，將提高ＰＭ二點五濃度，引發心血管收縮、血壓上升，誘發心律不整、心房顫動等反應。

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新聞眼／空汙嚴重地區 應加強癌篩

國衛院最新研究證實，細懸浮微粒（ＰＭ二點五）與肺癌、慢性阻塞性肺病、中風、缺血性心臟病等死亡率息息相關，然執政黨積極推動非核家園政策，提高火力發電比率，讓空汙問題更為嚴重，如不及時懸崖勒馬，又未能提高前端空汙預防經費，國人平均健康餘命恐永遠落後於日韓，且健保財務困境永無翻身之日。

台大公衛學院研究發現，長期暴露於細懸浮微粒（ＰＭ二點五）等空汙環境，罹患肺腺癌風險不亞於每天一包香菸的老菸槍。國衛院十年長期分析報告更證實空汙對於國人健康的危害，恐大幅增加中風、心臟血管疾病等風險。

臨床實證資料均指向空汙是會要人命的，但執政黨卻仍緊抱非核神主牌，無視於台灣肺癌患者逐年增加，年增一萬七千多人，也漠視空汙對於心血管疾病的威脅。難道政府官員不用呼吸嗎？不擔心錯誤政策禍延子孫嗎？

如果持續燃煤發電，空汙不減，中南部民眾首當其衝，恐在不知不覺中罹病，政府除了召開專家會議、全盤檢討能源政策，還需加強前端疾病預防經費，例如，將空汙嚴重地區民眾納入「低劑量電腦斷層」（ＬＤＣＴ）肺癌篩檢對象，並以公務預算補助癌症篩檢。

再者，政府應盡速擬定更嚴格的空汙管制政策，環境部提供全國各地空汙情形，作為衛福部研擬癌症篩檢政策的重要參考依據。

衛福部疾管署在準總統賴清德五二○就任前一天，全面解除口罩令，象徵國人正式邁入後疫情階段；然而，若政府不重視空汙防制，放任各種汙染源肆虐橫行，絕大部分民眾仍將在致命空汙的恐懼下，繼續過著「口罩人生」。

(聯合報)

社會

「老爸3千萬房產被騙過戶」警主動追查 逮主嫌追共犯

在英國讀書的李姓女網友上週在臉書發千字文，直指人在台灣的老爸誤入投資詐騙，家中九十八坪價值三千萬元的房產被詐團騙走，落得身無分文，沉痛直批：「台灣就是一個詐騙天堂！」案由檢警專案小組追查，鎖定涉案車輛及廿一歲嫌犯陳彥翔，前（十二）日拘提陳男到案，檢察官複訊後昨將陳男聲請羈押禁見獲准，另正追查詐團共犯。

21歲陳彥翔收押

警方說，被害人為七十六歲李姓老翁、戶籍在桃園市蘆竹區，案發後向新北市永和警分局報案，轉由桃園市警局蘆竹分局追查。

李姓老翁十日出面向警方表示，他被引誘加入名為「股市操盤」的LINE群組，由於沒有錢投資，老翁將房子賣了二千七百多萬元，陸續面交六次、匯款二次，金額共達二五九○萬元；後來該集團誆稱他獲利四千多萬元，須另外支付五百多萬元「老師費」，他跑去找親戚借錢，親戚說出疑點才發現受騙，於五日向永和分局報案。

李姓老翁在英國留學的女兒獲悉後，上週於臉書公開社團發出千字文痛批詐團。

全案社會關注，刑事警察局、桃園市刑大及蘆竹警分局立即組成專案小組，報請桃園地檢署由吳明嫺檢察官指揮偵辦；因此案有網友質疑是「假的」，但檢警追查被害人金流證實受害，儘管李姓老翁手機群組被刪除，警方順利復原資料，並透過面交地點調閱監視影像鎖定可疑人、車，前天鎖定拘提涉案主嫌陳彥翔到案。

通知地政管制該房產

檢方另表示，昨天也同步向桃園地院聲請扣押被害人過戶的房產，並已通知地政機關對該筆房產加以註記、管制。

(自由時報)

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撂3人私刑虐死員工 惡老闆還要員工頂罪

謊報有人摔倒 請求救護

南投縣中寮鄉和興村一處露營區，謝姓老闆夥同徐、許、何姓等三名員工，動用私刑痛毆四十七歲張姓員工，將人活活打死，怕東窗事發先去拜土地公，再謊報有人摔倒請求救護，謝等三人並把責任推給被通緝的何姓員工，何男不願意當代罪羔羊說出實情，四人昨日皆被南投檢方聲押禁見獲准。

電鑽、剪刀…全成刑具

四十二歲謝姓男子在中寮鄉和興村承租土地經營露營區，上週六（十一日）深夜，將張姓員工從宿舍叫到露營區福利社，夥同三十三歲徐姓、四十歲許姓和廿四歲何姓員工，持現場找得到的工具動用私刑，舉凡掃把、塑膠椅、水管、鍋子、釣竿、電鑽、剪刀等十多種工具都變成刑具，另也對張拳打腳踢，等張男倒在地上不動，才知打死人。

見他不動了 驚覺出人命

謝男等人曾輪流對張男施作CPR，但已回天乏術，決定打一一九謊報有人摔倒受傷請求救護，救護人員到場時，張男已明顯死亡而未急救。

由於何姓員工因傷害罪嫌被通緝，擔心報案後警察到場會逮捕他歸案，因此先逃離現場，而謝男等三人在警方到場後，都口徑一致推說是何男動手打人後跑掉。何男後來愈想愈不對而主動投案，才讓該起動私刑打死人案曝光。

謝男和許姓、徐姓員工在檢察官偵訊時仍互推責任，並佯稱以為張男昏倒，即使有人衣褲上沾到死者血跡仍否認動手，至於動私刑的原因，則避重就輕表示，是張男手腳不乾淨、工作態度不佳。

員工不願扛 4人全收押

南投地檢署檢察官昨將四人依涉傷害致死罪有勾串、滅證、逃亡之虞，向南投地院聲請羈押禁見獲准。

南投縣露營場約四百家，合法的露營場有十處，目前已有五十七家露營場提出申請合法化，傳出動用私刑毆打員工致死的露營場，並非合法露營場。

(自由時報)

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祖孫3死命案／無業女婿 卸責岳母、妻子

新北警方偵辦三重祖孫三死命案，昨將冷血殺害妻子、岳母及繼子三人的嫌犯張泓毅移送新北地檢署偵辦，檢警為釐清三人死因，昨下午緊急解剖三人遺體，死因仍待化驗結果確認；新北地檢署昨複訊後將張嫌依殺人、故意殺害兒童等罪，有逃亡、滅證之虞，向法院聲請羈押禁見獲准。

疑欠千萬賭債 惡婿收押

據了解，廿四歲張泓毅無業，他供稱不滿岳母近來常向他催討四十萬元借款，還挖苦、碎念，讓他與妻子常起爭執，五月一日深夜大吵後，憤而連續掐死三人；不過張嫌私下閒聊時，卻透露在外積欠上千萬元網路簽賭債務，又不滿在酒店上班的妻子劈腿，近來財務、感情都面臨沉重壓力。

張嫌表示，妻子曾說壓力大，不想活了，他動手是為讓她解脫，而對岳母下手，則是恨她一直討錢，至於殺害繼子，則是因為沒有回頭路了，獨留他一人也不能活，冷血行徑讓幹員們頗為吃驚。

專案小組認為，張嫌無業，吃住都靠妻子陳心妍在酒店上班供應，卻刻意在非偵訊時段，透露是協助妻子加工自殺等訊息，似乎有意脫罪；專案小組還發現，張嫌供稱徒手掐死三人時，清楚交代犯罪手法，但問及犯案動機時，卻顯得吞吐、若有所思，專案小組認為張嫌殺人犯意、動機牽強，將持續追查。

由於張嫌稱徒手勒斃岳母、妻子及繼子，因三人的遺體腐爛，無法看出勒痕，專案小組依常理判斷，即使張嫌趁妻子、岳母熟睡時下手，對方遭受勒擊，也會本能反抗、手抓，但張嫌雙手、身上完全沒有傷痕，懷疑是否先下藥，讓被害人失去意識再下手，警方已採集命案現場遺留液體、飲水等跡證化驗，釐清有無毒藥物等反應。

(自由時報)

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三重祖孫3屍命案 女婿坦承行凶留疑點 法院裁押

新北市三重區祖孫三代血案，廿四歲張姓男子落網後承認行凶，檢察官訊後以殺人、故意殺害兒童等重罪，且有逃亡事實，向法院聲押禁見；新北地方法院僅開庭十五分鐘，火速裁定張男羈押，禁止接見通信。

據了解，張男前天被捕帶回警局時還能談笑風生，看不出悔意，一度扯妻劈腿，後改口欠債缺錢，還稱受不了岳母瞧不起他、愛碎念。

張男無業、網路簽賭欠債千萬，還涉詐欺被通緝，開銷全靠妻子在八大行業賺錢供養；聲稱為龐大債務常吵架，一日凌晨趁妻子熟睡行凶，二日凌晨再潛入岳母房間殺人，理由是不爽很久，十五小時後再殺害三歲繼子，「因阿嬤和媽媽都死了，沒人照顧，乾脆也滅口」。

張男伴屍到六日，稱在「思考人生」，接著搜刮家中十幾萬元，帶岳母養的小狗逃亡。

張堅稱殺害三人全都徒手掐頸，但檢警驗屍未發現頸部掐痕和任何抓痕，且出現櫻桃紅色屍斑疑似中毒反應，現場無可疑藥物，先採集可疑瓶裝水送驗。檢方昨再會同法醫解剖，採集檢體送驗，因是社會矚目案件，建議法醫研究所急件處理鑑定報告，兩周內出爐。

檢警根據證據認為張男諸多供詞不合邏輯，懷疑沒說實話，待解剖報告出爐比對；檢察官訊後聲押禁見，新北地院認為張男有逃亡及偽造、滅證事實，火速裁准。

(聯合報)

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勾結詐團 16律師1會計師起訴

主嫌鄭鴻威求處9年以上重刑

台北地檢署偵辦律師集體勾結詐團洩密案，昨依違反組織犯罪條例、洗錢防制法及刑法洩密罪嫌，起訴鄭鴻威等十六名律師、鄭的助理林佳毅、幫忙洗錢的會計師李昊承共十八人，並以鄭鴻威涉勾結詐團、扮演軍師角色，維繫詐欺集團存續，重創律師職業形象，且犯後態度不佳，建請量處九年以上徒刑。

組團當詐團軍師 還幫忙洗錢

其餘十五名被起訴律師為李明潔、張作詮、朱一品、黃耕鴻、廖瑞銓、蔡崇聖，這六人為各自事務所的主持律師；楊雅涵、林聰豪、賴季倉、湯建軒、曾彥鈞、官厚賢、陳漢笙、鍾璨鴻、李佳玟九人為受僱律師。

檢方調查，鄭鴻威加入「銀河車隊─美國」詐團，負責車手被逮後相關法律事務，包括查緝前防範措施、被查時如何應對、安排律師任辯護人，藉以監視車手是否供出上游，並取得偵查筆錄內容、扣案贓款數額等資訊，再轉告上游，以利管控風險、調派人力及認列虧損。

洩漏偵訊筆錄 高達一一七件

檢方調查，黃耕鴻等十五名律師則受鄭鴻威或林佳毅等人指派擔任車手辯護人，利用陪同製作警詢、偵訊筆錄及聲請羈押閱卷機會，洩漏筆錄內容等資訊，這十五人參與洩密案數達一一七件，以陳漢笙廿四件最多。

檢方另以林佳毅身為陽明交通大學科技法律研究所在學碩士生，為抽蠅頭小利，協助鄭鴻威並引薦律師加入，鄭被收押後，仍持續聯繫詐團上游接案，建請量處四年以上徒刑；李昊承被求處三年以上徒刑。

涉詐律師鄭鴻威 爆錢藏法官辦公室

稱託老友購屋預付款 鄭鴻威 續押3個月

台北地檢署昨依組織犯罪起訴與詐騙集團勾結的律師鄭鴻威等十八人，並將在押的鄭鴻威、鄭的助理林佳毅移審台北地院，檢察官當庭爆料指出，鄭鴻威涉將一筆現金藏在橋頭地院石姓法官的辦公室，有隱匿犯罪所得之虞，列為建請續押理由之一；鄭鴻威承認有將錢託交給石姓法官，但稱是購屋預付款，與本案無關。

鄭解釋，他和石姓法官是熟識朋友，石任公務員前曾在建設公司上班，鄭去年有買房想法，請石代尋建商或代銷，先拿一筆現金給石，若石發現有不錯房子，即可先付預售款。法官並未將此部分列為裁押理由；北檢昨表示，尚未約談石姓法官說明。

鄭鴻威承認洩密罪，否認參與犯罪組織、洗錢，若他要隱匿財產，理應把他存放主要財產的兩個銀行帳戶提領一空，但並沒有。

檢方認為，鄭鴻威在押時透過辯護律師，將他通訊軟體帳號密碼轉交助理林佳毅，指示林依指令辦事；詐團還有楊姓律師等多名共犯未到案，有勾串之虞。法官庭訊後認為二人有勾串滅證之虞，諭知續押禁見三個月。

橋頭地院：即刻內部調查

橋頭地院昨晚發出聲明表示，石姓法官未曾審理鄭鴻威律師擔任辯護人之案件，但本於勿枉勿縱之精神，已即刻就此事件著手進行內部調查。

為4萬當詐團報馬仔 15律師觸法 自毀前程

台北地檢署偵辦十六名律師集體勾結詐團集體洩密案，其中將律師鄭鴻威求處九年以上重刑。檢方從鄭鴻威的對話中發現，他扮演詐團軍師每月報酬高達三百萬元，且從金流查出，不法所得亦高達一二一六萬元，令人咋舌；其他十五名律師，受派當車手的辯護人卻洩密，每件好處約莫四萬元，低於行情價，卻賠上「在野法曹」名譽。

詐團總軍師月收3百萬 律師鄭鴻威最重判10年

鄭鴻威涉刑法洩密、一般洗錢罪、指揮及參與犯罪組織共四罪，最重的是可處三年以上十年以下徒刑的指揮犯罪組織罪。

檢方認為，鄭鴻威利用指派律師將偵查內容轉告詐團，甚至要求詐團成員連柏瑋等人，代為通知其他車手、迴避司法機關質疑律師來源技巧等行為，屬詐團控管訴訟風險一員，且其主要任務是洩密並維持組織存續，非單純聽取號令，應成立指揮犯罪組織。

助理林佳毅 還是碩班生 老闆收押 他續聯繫詐團

檢方查出，鄭鴻威有兩大幫手，一是助理林佳毅，他身為法律碩士班在學生，知道鄭的各項不法，助他犯案每次抽成五千元，甚至鄭被收押，林視公權力於無物，仍聯繫詐團接案；鄭的朋友、會計師李昊承，除涉將名下銀行帳戶及虛擬錢包提供給鄭鴻威，以收受詐團報酬還幫忙洗錢，並有聯繫共犯欲串滅證行為。

會計師李昊承幫忙洗錢 還串聯共犯幫串、滅證

其他十五名律師，檢方認為，鄭鴻威或其助理多次派他們擔任車手辯護人，並要求回傳偵查資訊，這些人都是受充足法律專業訓練的律師，知道合作要洩密，當避之唯恐不及，縱使因友情壓力或心存僥倖而承接，亦應於第二次邀約時，即有警覺而不再合作，若經歷三次以上洩密，足以認定主觀有參與犯罪組織犯意。

檢方還發現，律師黃耕鴻另涉嫌竊錄偵查庭內容，且在引薦律師替當事人辯護時，要求回報律見時被告的陳述內容或寄會客菜、寄物等需求，以制定訴訟策略或出資協助在押被告需求。

檢方除對鄭鴻威、李昊承、林佳毅求刑，並以犯後毫無悔意、態度惡劣等理由，請法院對律師賴季倉、湯建軒、廖瑞銓、蔡崇聖四人從重量刑；其餘十一名律師，檢方考量犯後態度等原因，請法院給予適當之刑或從輕量刑。

判刑一年以上 恐丟律師牌

律師法規定，律師觸犯貪污、行賄、侵占、詐欺、背信或最輕本刑一年以上之罪，或違反律師法及律師倫理規範情節重大，應交付懲戒。律師故意犯罪而被判處一年以上有期徒刑確定，且罪名及情節足以認定有害律師信譽者，法務部應撤銷其律師證書；也明定，律師有保守其職務上所知悉秘密的權利及義務。

律師懲戒方式包括，自費接受律師倫理規範六至十二小時研習課程、警告、申誡、停止執行職務二月至二年，最嚴重者可處以「除名」，終身不得再任律師。

律師成為詐騙集團的主力共同正犯甚或軍師，涉犯加重詐欺（刑度一年至七年）、組織犯罪（六月至五年）、洗錢（七年以下），罪刑頗重且受社會矚目。地檢署、高檢署、地方律師公會、全國律師聯合會等，皆有權將律師移送懲戒。

法界：大環境變差 不能做為律師違法藉口

台北地檢署昨依參與組織犯罪、洩密、洗錢等罪嫌，一口氣起訴淪為詐騙集團共犯的鄭鴻威等十六名律師。律師翁偉倫認為此案大多是年輕律師涉案，為了接案不惜踩法律紅線，每項都是觸犯律師天條；律師吳孟良表示，律師應謹守忠誠、守密、守法義務，大環境即使變差，也不能做為律師違法藉口，此案對律師業界是一大震撼，也是啟示與教訓。

翁偉倫認為，年輕律師案源開拓不易，案子來了就接，記得服務客戶，卻忘了法律的基本底限，洩漏偵查中的筆錄、供述內容、檢方開示的證據，甚至利用律師接見機會代為傳達、勾串訊息，每項都是觸犯律師天條，身為律師知法犯法，更會加重其刑。

翁偉倫表示，以往詐騙案發生得多、破獲得少，但三年來政府強力打詐，檢警接連瓦解整批詐騙組織，被告動輒數十人，詐團的律師需求量激增，法院、地檢署疲於奔命而顯人手不足，卻也為年輕律師開啟一扇窗，律師同道間也相互介紹、支援；翁說，律師接案無可厚非，但無論律師費由誰出，律師仍應謹守分際，違法的事萬萬不可做，跨越法律紅線就得付出被法律制裁的代價。

律師吳孟良指出，律師僧多粥少是一大主因，疫情以來，可以明顯感受到來法院的人變少了，認罪協商、緩起訴、簡易判決的被告多不會請律師，法律扶助基金會也會指派分食，每年又產出一批新科律師，大環境致使年輕律師為五斗米鋌而走險、配合金主行事而蹈法網，最關鍵的問題仍在於律師本就應謹守忠誠、守密、守法義務，不能以服務客戶之名行犯法之事。

(自由時報)

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詐團軍師 遭爆錢藏法官辦公室

律師鄭鴻威等人涉洩密給詐團昨遭起訴，台北地方法院裁定鄭和助理林佳毅均再延長羈押禁見三個月。開庭時，檢察官指鄭鴻威把部分款項藏在橋頭地方法院法官石育恩辦公室內，此部分調查中；鄭鴻威稱是購屋工程款，與本案無關。

橋頭地院表示，此案石育恩未經檢方列關係人偵訊，石也未曾審理鄭鴻威擔任辯護人案件，但本於毋枉毋縱，即刻進行內部調查。據了解，檢察官昨爆出鄭曾拿錢給石育恩，石立即將與鄭對話紀錄交院方自清，強調未涉任何不法。

鄭鴻威昨開庭否認組織、洗錢罪，他說不爭執把案件介紹給其他律師後收受李昊承虛擬貨幣，但主觀上沒有指揮、參與犯罪組織意圖，也沒有洗錢故意。

檢察官說，鄭羈押期間透過律師劉育年將telegram帳號密碼、指示事項交付林佳毅，已有串證事實；另詐團主謀連柏瑋及共犯律師王偉、楊濟宇尚未查緝到案。且根據卷證，鄭把部分款項藏在橋頭地院法官石育恩辦公室內，鄭交保會影響後續查緝。

鄭鴻威反駁，確實將telegram帳號密碼透過律師交付林佳毅，但當時不認為林會列共犯，只是希望員工在他羈押期間，不會發生就業問題。鄭說跟石育恩是熟識朋友，石擔任公職前曾在建設公司上班，他有買房想法，請石幫忙找認識的代銷、建商，因需要一筆工程款才會給石一筆現金，與本案無關。

他說短時間內不會再從事律師業務，未來審理也不打算聲請傳喚王偉等人作證，沒有串證、滅證疑慮，請求具保機會，願以三百萬元交保。

法院認為鄭羈押期間透過律師將telegram帳密交付助理，有串證、湮滅證據之虞，裁定自昨日起延押三個月。

幫詐團辯護涉洩密 16律師遭訴

律師鄭鴻威涉與詐團合作，由鄭替落網車手安排辯護人，接受派案律師再藉陪同偵訊或法院聲押閱卷機會，記錄並洩漏偵查秘密給詐團上游。台北地檢署昨依洩密、組織犯罪及洗錢等罪，起訴鄭鴻威等十六名律師、鄭的法務助理林佳毅與會計師李昊承。

鄭鴻威僅坦承部分洩密犯行，矢口否認洗錢與組織犯罪，檢方建請法院對鄭從重量處應執行九年以上之刑；十六名律師涉違反律師法及律師倫理規範部分，簽分律他案調查，移付律師懲戒委員會懲戒。

起訴指出，律師黃耕鴻和楊雅涵去年共同擔任某詐團車手辯護人時，黃無故以自備錄音設備竊錄偵查庭開庭過程不公開活動，傳送錄音檔給楊雅涵。

檢方查出，鄭鴻威去年加入連柏瑋所屬「銀河車隊–美國」犯罪集團，負責處理車手遭檢警查緝後相關法律事務，由鄭派案給律師，替車手安排辯護人，扮演詐團軍師。

辯護人陪偵時，涉在現場監視車手是否供出上游成員，取得偵查筆錄內容，掌握車手是否遭羈押及扣案之贓款數額，再告知詐團成員管控風險、調派人力及認列虧損，維持詐團運作。

檢方指控，鄭鴻威使用李昊承銀行帳戶及虛擬貨幣錢包地址，收受詐團支付報酬共一二七○萬四九○一元，李從中收取五三萬八四○一元報酬，涉嫌洗錢。

十五名涉案律師經鄭鴻威或林佳毅派案，每次陪偵可賺取三點五萬至四萬元，涉嫌洩密次數從三次至廿四次不等。

除了鄭鴻威，另十五名遭起訴律師為楊雅涵、李明潔、張作詮、朱一品、黃耕鴻、賴季倉、曾彥鈞、官厚賢、廖瑞銓、陳漢笙、蔡崇聖、鍾璨鴻、李佳玟、林聰豪和湯建軒。

檢方偵查時發現鄭鴻威時任委任律師劉育年也涉嫌洩密，上月已依涉犯非公務員洩漏國防以外秘密消息罪起訴，向法院聲請簡易判決。

(聯合報)

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全包無大獎 唐吉訶德西門店遭控扭蛋「藏籤」

日本知名百貨唐吉訶德DON DON DONKI（簡稱唐吉訶德）遭爆「藏籤」，有民眾至西門店扭蛋抽獎，卻發現機台中沒有最大獎，引發社群熱議。台北市政府消保官昨下午至唐吉訶德西門店稽查。協力廠商TENGA與唐吉訶德決議提供參加兩波活動的所有消費者最大獎項，憑消費證明即可至唐吉訶德西門店兌換。

TENGA︰消費者皆可換最大獎

有民眾十二日於臉書發文指出，唐吉訶德西門店舉辦情趣用品品牌TENGA扭蛋抽獎活動，他與友人發現市價一五○○元的最大獎還沒開出，於是包下最後六顆扭蛋，卻仍未開出大獎；向店家反映卻被告知「如果一開始就把大獎放進去，被抽走後就沒人要抽了」，還建議多付兩顆扭蛋成本買下最大獎與最後獎，引發爭議。

消保官稽查 業者︰依規則鋪設

消保官昨會同市警局與商業處至唐吉訶德西門店稽查；唐吉訶德業者說明，有按抽獎規則鋪設扭蛋設備，正針對扭蛋銷售端進行內部調查。消保官陳盈全說，若確定有疏失，依照「台北市消費者保護自治條例」規定可處限期改善，否則得處兩萬元以上、十萬元以下罰鍰。

TENGA發布聲明，與唐吉訶德皆完成活動商品點交及確認無誤，也按照流程操作。為維護消費者權益及活動公平性，決議提供兩波活動所有消費者最大獎項，憑消費證明可至唐吉訶德西門店兌換。

(自由時報)

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記錯帳? 侵占3千萬? 新營太子宮前會計 刑事無罪

台南市新營區奉祀太子爺的太子宮廟，一九八八年六月到二○一七年十一月僱用曾女擔任秘書兼會計，廟方在她退休後把帳冊交給會計師查核，查出她在任內涉侵占三千餘萬元廟款，經檢方起訴；但台南地院刑事庭近日以曾女記帳有錯誤、但無侵占使用廟款的具體事證與故意，判她無罪。

刑事與民事 認定不同

台南地檢署回應說，待檢察官收受判決書後會研議上訴。檢方訊時，曾女否認犯罪、也說絕對沒有侵占廟款；但曾女不爭執掌管的現金簿有短少記載這些結存金額。

地院刑事合議庭調查表示，會計師算出的侵占金額難稱正確，曾女現金簿計算錯誤是否等同侵占金額有所疑；且每次清點香油錢時人數眾多，不僅曾女一人，曾女能否在眾多眼目下多次侵占現金？檢方指控侵占無具體事證；也難苛責曾女記載只作為內帳的現金簿要完全正確，可能與其他委員有同樣的疏失，難認定錯誤記載是曾女刻意為之以達侵占目的，因業務登載不實限處罰故意犯，在罪證不足下，只能判她無罪。

不過，地院民事庭則判曾女涉侵占二千九百多萬元廟款，判她要還錢。對此，曾女表明不解、要上訴。

台南地院行政庭長劉怡孜說，民、刑事對證據採認寬嚴度本有差別，需要證明的重點也有異，針對同一事件，民、刑事判決出現不同理由與結論，實務上並非罕見。律師江信賢直言此案很特別，刑事與民事做不同認定，主要是兩種程序依據的法律不同。

(自由時報)

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父甫車禍削頭慘死 兒搶銀樓被逮

屏東縣內埔鄉市區一間老字號金飾銀樓前晚闖進搶匪打劫，所幸探訪輿情的內埔警分局偵查佐楊才層剛好經過，驚聞銀樓內傳出「救命」聲隨即入內查看，合力與賴姓銀樓業者壓制周姓搶嫌，依強盜罪送辦後，昨天由檢方聲押獲淮。

警路過 神救援銀樓

警方事後調查發現，行搶的五十一歲周男自稱，他的父親是三月間仁武遊覽車撞涵洞導致被「削頭」慘死的周姓老翁，周男剛遭逢喪父之痛，卻不思振作，鋌而走險犯下強盜罪行，令辦案人員感到不解；周嫌才供稱，是因經商失敗借高利貸被逼到走投無路才犯案。

稱被高利貸所逼…

周男前晚跑到內埔鄉廣濟路上一間珠寶銀樓行搶，案發當時內埔警分局偵查佐楊才層剛上班探訪輿情而準備拜訪該銀樓業者，沒想到剛到店門口就聽到銀樓內有人高喊救命，進入查看發現周男正以球棒施暴攻擊賴姓銀樓業者，楊員見狀即與賴姓業者合力壓制犯嫌，隨後通知線上警力到場押送人犯到警局。

警方表示，設籍高雄的周男搭計程車到內埔找親戚未果，又被債主追債，便選定該銀樓行搶，犯案前還在一個小時內以欲選購「母親節禮物」為藉口，五度進出該銀樓，趁機勘查地形。

警方表示，周嫌最後一次進入銀樓時，將球棒藏於身後，待賴姓業者取出一條五錢、價值約六萬元的金項鍊後，即持球棒施暴攻擊，雙方扭打至屋內，導致銀樓業者的身上多處受傷，所幸楊姓偵查佐及時到場合力將周男壓制。

預謀犯案 搶匪收押

內埔警分局指出，楊才層是該分局反詐承辦人，工作認真，最近因為金價高漲，當晚剛好前往轄內銀樓了解是否有遭詐騙典當金飾變現的情形，沒想到才剛剛進店就遇見搶案，合力逮捕搶嫌；據悉，周男除攜帶球棒進入銀樓，還準備了膠帶，顯為預謀犯案。

(自由時報)

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爛股吹成潛力股 吸金3億／擁豪宅、6百萬Jeep藍哥王 栽了

有地下券商以電話call客方式，將不值錢的未上市股票包裝成潛力股，鼓吹上市櫃後獲利可翻倍，誘騙民眾認購，吸金逾億元，其中台南一名傳產女老闆被騙三五○○萬元，警方三月先逮主嫌安少均等十八人，循線查出幕後有兩名金主負責調度資金，本月再逮十二人，並向法院聲請扣押裁定不法所得超過三億元，其中金主王德威和盧嘉宏、安男均收押禁見。

傳產女老闆被騙三千五百萬

警方調查，該集團作風豪奢，不但大手筆購買俗稱「Jeep藍哥王」要價六百萬元的高檔吉普車及保時捷等名車，王男、盧男還在台北市松山及大安區購買豪宅，主嫌安男更是買下新北市新店別墅，警方在他家裡搜出十二個俗稱「庫柏力克熊」的高檔公仔，其中大庫柏熊一個要價三十多萬元，安男「不把錢當錢」的態度讓警方咋舌。

警方調查，四十歲安男招攬大批業務員，以call客方式，推銷未上市的AI及生技醫療股，強調前景看好，誘騙民眾投資，事實上，這些股票並無任何營運實績，也無向主管機關申請上市櫃紀錄。

有被害人欲購買時，安男便派出業務員跟被害人面交，每張一千股開價十萬元，業務員每賣一張可抽二萬三千元，警方初查該集團經手的股款逾三億元，至少有十三人受騙報警。

逮30人 主嫌及兩金主收押

刑事局偵七大隊三月到五月間，分六波拘提安男及王、盧金主等人，搜索其住處時，查扣現金一七二萬元、、賓士、保時捷、Jeep藍哥王、精品公仔熊等證物，詢後依詐欺、證券交易法、證券投資信託及顧問法、洗錢防制法及組織犯罪防制條例等罪嫌移送台北地檢署偵辦，正擴大清查共犯及金流。

(自由時報)

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警風紀連環爆 台中市警局長：會自請處分

台中市前刑大大隊長林明佐涉貪包庇，霧峰分局偵查隊林姓小隊長出現在簽賭機房現場，連同先前大雅分局及少年隊涉浮報刑辦費或虛報器材費，警風紀連環爆重創形象，市警局局長李文章昨在議會答詢時強調，員警違法犯紀依法究辦，且相關主官管都要一併追究責任，他也會自請處分。

相關主官管一併追究責任

市警局昨晚也由副局長郭士傑說明表示，針對此類案件，警局會嚴查嚴辦到底，追究相關人員責任，另由督察室督同各單位加強蒐集風紀情資，對有風紀顧慮人員全面展開清查，若再有違法犯紀，一律嚴查嚴辦，該免職、停職或行政懲處、調職，絕不寬貸。

有風紀顧慮人員 全面清查

而對於少數列管輔導同仁，若持續加強輔導考核無效，一犯再犯，優先列為汰除對象，從前年到今年，已逕予免職或輔導辭職、退休列輔官警共廿五人，全面展現整飭風紀決心，警局也要求各級主管以身作則、對所屬嚴管勤教，落實各項考核監督，若有督導不周者，一律從重追究相關考監責任。

另針對近期風紀案件，共十六名相關官警涉違法違紀、考監責任及懲處也出爐，少年隊部分有九名官警分申誡、記過到一大過不等處分，大雅分局張姓小隊長記過二次，依規定追究相關考監責任，前曾姓隊長申誡一次。

另霧峰分局林姓小隊長記一大過，依規定追究相關考監責任，分局長陳祥麟申誡一次、前許姓隊長記過一次、前闕姓副隊長、前陳姓巡官各申誡二次，上述當事人陳姓、林姓、張姓小隊長，以及張姓、田姓偵查佐等五人改調為行政警察，並調整服務地區。

(自由時報)

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警紀連環爆 台中警局長自請處分 21人被懲處

台中市接連爆發警界風紀案件，台中市少年隊、霧峰、大雅警分局及市刑大前大隊長林明佐都出事。民進黨議員要求警察局整頓警察風氣，汰除不適任警察，再有警紀案爆發，「可能就是警察局長下台了」。警察局長李文章說，警界接連爆發風紀案件，他「非常震怒」，將連同直屬長官一併追究。

市警局昨由副局長郭士傑說明，李文章已自請處分，另涉案警員、管考幹部等21人分別處分、調職，8人記過，有2人最重記1大過，少年隊前隊長陳文哲和霧峰警分局長陳祥麟也連帶申誡1次。

林明佐涉及貪瀆洩密案，遭收押禁見；霧峰警分局11日辦案時，攻堅前發現偵查隊林姓小隊長在場「玩狗」，又傳疑似收受主嫌贈送的名車；大雅警分局偵查隊張姓小隊長，2022年疑似辦案浮報誤餐費2千元，涉及詐欺、偽造文書等遭檢方偵辦。

議員林祈烽指出，警方辦案時有小隊長在場「玩狗」，又涉及名車、與嫌犯是熟識朋友，督察如有掌握，相信不會發生，是否凸顯偵察系統失靈？從3線2星的刑大前大隊長，到1線4星的刑事小隊長，台中市還有哪些未爆的警紀問題?議員張家銨說，市府長期說治安優良，結果多名警察違紀，已引發民眾不信任。

李文章說，連續發生風紀案件，都立專案調查，也要求各分局、大隊與科室重視警紀問題，「再有發現就嚴懲嚴辦」；他舉例，霧峰警分局林姓小隊長早列為輔導對象，平時已告誡，如今出事，督導長官要考核監督責任。

行政院長陳建仁昨在台中說，對於違反風紀的個案，感到相當痛心，對於違法、違紀事件絕不寬貸，請內政部、警政署加強宣導強化風紀，使人民更有信心。

(聯合報)

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假球、盜砂案判刑 前議長吳健保假釋

前台南縣議會議長吳健保因職棒假球案被判刑定讞，二○一四年發監前潛逃菲律賓，二○一九年被押解返台服刑，法院計算吳過去當議長時盜採砂石案的貪汙案刑期，裁定應執行十年徒刑，吳服刑近八年後申請假釋獲准，昨天在親友接送下坐輪椅離開台中監獄，頭髮、眉毛都斑白的吳健保，面對記者詢問是否覺得司法不公？回應說「沒有、沒有」。

吳健保於二○○七年起操控職棒球員配合打放水球，二○一四年判處五年五月徒刑確定，吳卻在發監執行的前夕逃亡。逃亡期間又被判刑，二○一九年依貪污治罪條例判刑三年，加上逃亡前就已確定的賭博、詐欺、妨害自由等罪名，台南高分院裁定吳應執行十年刑期，吳健保在逃亡菲律賓躲藏四年多，二○一九年遣返解送宜蘭監獄服刑，但因必須洗腎，轉到設有洗腎設備的台中監獄服刑。在台中監獄服刑期間涉買通監獄內高姓科員買早餐送進監所，還每天打電話與外界聯繫。

(自由時報)

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前台南縣議長吳健保 假釋出獄

前台南縣議長吳健保（73歲）因職棒假球案被判刑10年，2019年被押解返台到台中監獄服刑，日前聲請假釋獲准。昨上午11時40分步出中監，由友人駕駛進口7人座休旅車接走；面對媒體詢問「身體如何」、「有覺得司法不公嗎？」吳僅簡短回應「沒有什麼話要說」。

(聯合報)

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環狀線修復 新北議員憂廠商規避賠償

耐震設計是6級 當天為5級 擔心承包商以天災推卸責任

受到○四○三花蓮強震影響，捷運環狀線中和站至板橋站共有多達十一處的鋼箱梁嚴重位移，估計需一年時間修復、修繕費高達四．四二億元，多位新北市議員昨天到環狀線現場會勘，民進黨團總召集人張維倩等人指出，環狀線的耐震設計是六級地震，新北市當天的震度五級，受損區段的施工廠商是中華工程，擔心廠商是否會用天災來規避賠償責任，要求雙北兩市硬起來向廠商求償。

鑑定若為施工不良 雙北應向廠商求償

民進黨團副總召集人張錦豪表示，環狀線從景安站至板新站，在○四○三花蓮強震共有多達一三七處受損，責任歸屬仍待第三方的公正單位鑑定，雙北協議先由新北市動用災害準備金支應修復費用，未來若鑑定是廠商設計或施工不良時，再依合約規定求償，但市府尚未把動用災害準備金的議案送到市議會審議，應盡快進行相關程序，才能合法、合理動用資金，早日修復通車。

黨團幹事長廖宜琨、書記長陳乃瑜說，新北市境內有許多軌道高架橋梁，包含淡海輕軌、安坑輕軌以及興建中的捷運三鶯線等，環狀線從橋和站至板新站共有一二三處損壞最嚴重，為何二○二○年才剛開通的環狀線竟如此「不耐震」？民眾質疑是否有偷工減料情事？倘有涉法疑慮，市府應主動移交司法單位偵辦，也應要求承包商履約保固、主動修復，捍衛市民的荷包。

民眾質疑偷工減料 要求承包商履約保固

市議員張嘉玲表示，環狀線受損項目涵蓋支承墊、軌道基鈑、軌道墊片、伸縮縫、隔音牆損壞與鋼箱梁位移、軌道變形斷裂等，十一處鋼箱梁位移從三．五公分至九十二公分不等，在第三方公正單位的鑑定報告提出之前，沒有任何一方可以撇清責任。

委請第三方調查 先由新北災準金支應

市府捷運工程局表示，雙北兩市已決議委請第三方的結構工程學會辦理損害調查，在釐清責任之前，先由新北市動用災害準備金墊付、修繕，力拚盡快安全通車。

捷運局說，等第三方的結構工程學會釐清責任歸屬後，如果確實是廠商施工不當，將由當初主辦環狀線工程的台北市捷運工程局，依契約規定向廠商求償。

(自由時報)

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討論3歲專班招不滿招2歲 引發質疑／國教署︰加速增設2歲專班

教育部擬開放幼兒園三歲專班仍有名額時，可收生理三歲、學齡二歲的幼兒，昨日邀相關團體討論，與會者多持反對立場。國教署組長王慧秋會後說明，因各界尚有疑慮，將持續蒐集意見。

王慧秋說明，為滿足家長的托育需求，國教署持續加速加量增設二歲專班，目前全國二歲專班有六五九二班，今年將再增設八十班，而二歲幼兒約八萬五千人，目前的入園率約五十二％。

今年將再增設80班

教育部昨日召開「幼兒教育及照顧法施行細則」第二條修正草案會議，討論教保服務機構未設置「二歲專班」，或「二歲專班」已額滿，但「三歲專班」尚有名額者，是否開放招收學齡二歲而當月生理滿三歲之幼兒。

我國教育制度採「學年制」，從每年八月一日起開始新學年，使得學生的生理年齡和學齡有所不同，昨日與會人員多認為，仍在二歲學齡階段的生理三歲幼兒，其發展成熟度與適應能力、師生人力配比及設施設備，尚未能滿足其學習需求，混齡恐不利於班級經營及教保品質。

混齡不利班級經營及教保品質

全國教育產業總工會理事長林碩杰表示，三歲專班以上已進入教育階段，二歲專班以奶瓶加尿布照護為主，幼教老師專長是教學、不是當保母，且幼兒園的遊樂設施及洗手台等設備，均適用三至六歲孩子，缺乏二歲專班該有的基本配備。

全國教師工會總聯合會理事長侯俊良表示，幼兒儘管只差一歲，但在生理及學齡發展上有明顯差異，教育和生活需求也不同，混齡將導致生活節奏加快和學習環境的困難增加，不利孩子的身心發展，政策平台已有上萬人反對。

(自由時報)

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公幼平價課留 7月起補助

教育部今年起推出公立幼兒園平價課後留園，孩童每月費用不超過兩千元，使幼兒園近期調查暑假課後留園人數，學生多有課留意願，但引發教師人力吃緊危機；教育部指出，七月起將補助加置照顧服務人力人事費，各協助公幼開辦延長照顧服務。

公幼寒暑假比照公立學校放假，若幼兒仍須到校上課，需分擔課留費用，平均每人八千到一萬元，教育部今年寒假起推動公幼平價課後留園，費用相對實惠，但因人力配套不足，許多幼兒園面臨教保服務人員不足的窘境。

全國幼教產業工會理事長許文菁說，偏鄉人力短缺，就算想外聘代課也聘不到人，多由園內老師輪流加班，長期不堪負荷。此外，偏鄉人少，廠商寒暑假不願送餐點食材，老師只好自己煮，同樣是問題。

全國教保產業工會理事簡瑞連表示，公幼實施平價課後留園的立意良好，卻缺乏缺配套措施。據她了解，少數公幼委外辦理課後留園，代表並非由園所教保服務人員提供幼兒課後保育照顧；據悉有公幼委託國小課留單位，四點放學後，幼兒被帶到國小教室留置，恐造成幼兒照顧品質現隱憂。

教育部國教署表示，自今年寒假起，補助延長照顧服務人員鐘點費或加班費，每小時至多四百元；另為協助各公立幼兒園均能開辦延長照顧服務，將於今年七月起補助加置照顧服務人力人事費。

教育部國教署說，現行公立幼兒園延長照顧服務，多數由園方自行辦理，僅少部分考量園內人力，委託民間團體辦理，尊重地方政府規畫；但委託民間團體辦理者，其照顧服務人員資格與人員配置，仍應符合幼兒教育及照顧法。

學齡2歲入3歲班？公私幼不同調

台灣長期面臨幼兒園兩歲專班太少的問題，導致幼兒無校可念，教育部昨天召開會議，邀請教育、家長團體，討論「幼兒園三歲專班招收已滿三歲、但學齡未滿三歲幼兒」的可行性。但公立幼兒園認為不可開放，否則不利幼兒教育品質，私立幼兒園則認為有適度開放必要性；教育部國教署表示，將持續蒐集各界意見。

教育部近年雖擴大增設兩歲專班，仍無法滿足民眾需求，教育界分析，兩歲專班的設施設備、空間及師資，與三歲以上的班級不同，使教師人力、成本與規格更高，導致願意設置兩歲專班的園所較少。以空間而言，兩歲專班的廁所須設置在教室內，且生師比一比八，遠低於三歲以上班級的一比十二生師比。

但對於三歲專班招收學齡未滿三歲兒，全國教育產業總工會理事長林碩杰表示，近年許多公立幼兒園中大班以「混齡」之名，已招收到學齡三足歲的孩子，若開放學期中招收學齡兩足歲的孩子，不只孩子可能適應不良，教學品質也會降低。

全教總幼委會副主委陳韻如也說，受少子化影響，許多三歲班未招滿，一旦開方便門，許多幼兒園恐不再開兩歲專班。她認為，兩歲專班教師的廁所也設在教室內，就是讓教師上完廁所後可盡快照顧孩子，避免分身乏術，與幼兒照顧品質有關。

教育部國教署表示，昨與會人員認為生理年齡滿三歲幼兒，仍在兩歲學齡階段，考量其發展成熟度、適應能力、生師生人力配比及設施設備等，尚未可到位、滿足學習需求，恐不利班級經營及教保服務品質，因此尚有疑慮，將持續蒐集社會各界意見。

(聯合報)

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產學推動新型專班 擴大海外招生／8月上路 2年最高提供44萬獎助金

為促進國際生來台讀書及留台工作，教育部長潘文忠昨日在立法院教育委員會說明，大學及企業攜手推動國際產業人才教育專班（新型專班），提供產學獎助金，每人兩年最多可獲獎助四十四萬元，畢業後須在台工作二年，以擴大海外招生，將自今年八月新學年起上路，預計招收逾二千名學生。

畢業後須在台工作2年

立法院教文會昨安排「大學推動國際招生及台灣優華語計畫之執行成效及檢討」專題報告，潘文忠說明，新型專班學生將獲國發基金提供每人每年至多十萬元、最多兩年的產學獎助金，以及企業提供每人每月至少一萬元生活津貼，畢業後須在台履行就業義務兩年，共三十五校、一二三班（STEM領域一○二班、金融領域六班、半導體十五班）與一九七家企業合作，預計招收二三○一名學生。

35校、123班 預計招收2301人

教育部推動「重點產業領域擴大招收港澳僑生及外國學生計畫」，包括籌組大學國家重點領域國際合作聯盟、國際產學教育合作聯盟，於歐美國家及新南向國家設置海外基地，並經由國際生就業輔導專業化，提高國際生畢業後留台工作比率，解決國內人力短缺問題。

新南向產學專班留台就業率77％

潘文忠表示，新南向產學合作國際專班初步有成，近年共有五十校開設專班，培育二萬名新南向國家青年，已有五屆畢業生共四九六三人，其中三八○三人留台就業，平均就業率高達七十七％。

潘文忠也說明，大學境外生人數持續穩定成長，目前一一二學年境外生人數十一萬六○三八人，包括六萬七二九九名學位生、占比十．六％，較前一學年增加近萬人，其中來自新南向國家境外生計七萬一○一二人，以越南（一萬六一一一人）、印尼（五一一○人）及馬來西亞（二五一一人）最多。

立委陳培瑜關心西藏無國籍學生，潘文忠表示，跨部會應可找到因應措施。立委洪孟楷則關注新南向專班過往有黑工亂象，潘文忠坦言剛開始確實有大學便宜行事，但教育部強力整頓後已導正。

(自由時報)

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國際生新型專班 立委憂重演黑工亂象

教育部近年推動國際生「新型專班」，透過企業和國發基金補助，要求國際生畢業後留台兩年，滿足企業人才需求。有立委擔心重演過去外籍學工、黑工爭議。教育部長潘文忠強調，幾所發生問題的學校已遭重罰、甚至退場，目前新型專班的規定更加明確，招生過程中也杜絕假仲介。

教育部透過「促進國際生來台及留台實施計畫」設置新型專班，與企業合作提供產學獎助金，開辦學士雙聯專班、兩年制學士專班等班型。國發基金最多提供新型專班生兩年、每人每年最多十萬元的「產學獎助金」，企業則提供每人每月至少一萬元的「生活津貼」。一一三學年度新型專班共核定卅五校、一二三班，並與一九七家合作企業。

但立委洪孟楷質詢時指出，過去有不肖學校、企業透過招收境外生或產學專班，把學生當廉價勞工甚至奴工，呼籲教育部辦理新型專班時確實督導，不要再重演過去的「黑工亂象」。立委林宜瑾也表示，雖已規定不得由校外機構辦理新型專班，仍可能會有漏洞，使仲介的手伸入。

潘文忠詢答時表示，過去辦理產學攜手合作專班時，有些學校的準備與心態不足，導致處理不當，影響台灣在國際的高等教育聲譽，幾所學校已遭教育部重罰、甚至退場。教育部後來修了相關規定，強力要求大專校院招生中不可有「假仲介」，入學通知、權利義務都要以當事學生的語言知會，使規範更明確。

(聯合報)

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罰自閉童抄萬餘字 新北國小爆不當管教

新北市三峽區某國小的家長向本報投訴，表示就讀六年級、患有自閉症的兒子，被班級導師以罰抄一萬多字的文章及成語造句霸凌，沒寫完就不准參加校外教學，導致孩子身心受創。該校校長回應，已組成專案小組調查；市府教育局表示，若查明導師涉及不當管教，將召開教師成績考核會，並依法進行裁罰，絕不寬貸。

當眾羞辱 導致身心受創

投訴家長指出，小六的兒子診斷患有自閉症，從一年級就接受特殊教育，父母每學期參加個人化教育計畫，並提供最新的醫院診斷，根據今年三月七日醫院最新評估，醫囑「個案的個性較敏感，易因焦慮影響表現，教育宜營造友善環境」，隔日就按規定交給導師。

沒寫完不准參加校外教學

家長說，這名班導師早在去年底起就多次要求孩子罰抄文章，罰抄寫的字數很多，卻要求在短期內完成，未完成就在班上當眾羞辱，造成其他同學也跟著排擠，導致孩子的身心嚴重受創。

家長表示，近期導師以孩子干擾教學秩序為由，三月中要求罰抄二六○○字的文章三遍，還有許多成語罰寫及造句等，總字數約一萬餘字，並限四天內完成。孩子努力後僅完成三五○○字，還被導師批評「字跡潦草」，並再次威脅說，剩餘如果未在四月前完成，就禁止參加校外教學。

家長氣憤地說，由於孩子未能按期完成，導師就在上課時向全班同學宣布，不准孩子參加校外教學；校外教學當日，導師擅自幫孩子請事假，孩子被迫在家哭泣，因為在校飽受羞辱，每天都要父母安撫情緒後才能入睡。

校方組專案小組調查

教育局表示，初步了解這名教師疑似不當管教並因故禁止學生參加校外教學，已要求學校公正調查，如果確有管教不當，將召開教師成績考核會進行審議，並依照兒童及少年福利與權益保護法進行裁罰。

(自由時報)

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國際學校疑食物中毒案 家長投訴驗出沙門氏桿菌

土城區裕德國際學校二六六名師生七日前往台中市新社區農會參加食農教育，事後共有一四一人腹瀉及嘔吐，疑似食物中毒；有家長向本報投訴，女兒至今仍住院治療，已驗出感染沙門氏桿菌，希望相關活動場所停業並提出改善方案。台中市食安處表示，已要求業者暫停作業及消毒，檢驗最快在二週後會有結果。

一名女童的父親投訴說，事發至今的調查進展緩慢，相較於寶林茶室案，各界的重視程度「大小眼」，台中市府將源頭指向當天中午食用的外購便當，並指食品公司作業現場有環境缺失、勒令停業，但他懷疑有其他可能，希望相關單位給予受害學生及家長真相。

檢驗結果 中市府︰最快二週

新北市衛生局說，有部分就醫的學生在醫院檢出沙門氏桿菌，已採集檢體送到衛生福利部疾病管制署檢驗；截至昨天下午，仍有八人住院治療，其餘皆已返家休養。裕德國際學校小學部校長謝明燕表示，學校會承擔應負的責任，全力配合調查。

(自由時報)

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小琉球積600噸垃圾 屏縣府派船清運

小琉球爆發垃圾危機！多達六百噸垃圾無人清運，屏東縣政府環保局昨介入代清。縣長周春米強調，將還給琉球鄉及遠道而來遊客原本乾淨又美麗的小琉球。

琉球鄉公所今年垃圾委外清運業務一再流標，導致島上垃圾堆積如山，並飄散惡臭，令附近居民苦不堪言，屏東縣環保局昨天在警力戒護下展開清除作業。

環保局長顏幸苑表示，縣府出動四百噸貨輪前往琉球，一趟可搭載三輛大型垃圾轉運車，每航次清運垃圾量達六十公噸以上，預估以三週時間完成島上垃圾清運工作。

環保局強調，目前琉球鄉每噸垃圾五千元清運補助費為全台最高，為何會九度流標，無業者承攬，請鄉公所深刻檢討，針對原因排除招標障礙，以確保垃圾清運工作永續經營。

(自由時報)

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疑廢電池釀災 綠島掩埋場又失火

綠島知名景點睡美人岩一旁是垃圾掩埋場，前天再度發生大火，疑是工作人員處理垃圾時不慎挖到廢棄電池引發火警，鄉民抱怨煙霧瀰漫，小型焚化爐議題又被提出討論。

昨日下午2時已控制住

據環保局空氣品質監測結果，垃圾場下風處溫泉村聚落與朝日溫泉，分別測得PM一○最高濃度九二○微克、一六九微克，此外，南寮漁港PM一○與PM二．五分別為一一九．七微克、卅二．四微克。

火警從十二日傍晚五時發生，至昨日下午二時已控制住，燃燒面積一千九百平方公尺。去年三月至少延燒十五個小時，二○二○年還曾連燒三天，由於清運困難，垃圾場大火根本是綠島人的噩夢，當時鄉長謝賢裕表示，疑是廢棄瓦斯瓶引燃垃圾沼氣。這次謝賢裕研判疑廢電池引發火警。

謝賢裕說明，不清楚是回收商吊廢電池引發火警，抑或是民眾未做好分類，先拔除廢棄物內含的電池所致，只知道廠商以怪手吊回收物時物品落下造成火警，等到要撲滅時已無法收拾。

綠島鄉籍議員王姷力表示，縣議會開議中，被鄉民罵翻「為什麼沒在我們身邊」，自己也只能緊急協調，並透過公所以埋沙填土方式救火。

離島清潔隊收完垃圾後，由環保局委外廠商分類打包裝袋，待船班運回台東焚化，雖然轉運費全額由環保署補助，但縣環保局去年估算每公噸超過一萬元。謝賢裕說，還是自有小型焚化爐省事。

自建焚化爐再被提起

去年提及焚化爐仍有民眾擔心「一樣讓島民吸收廢氣」，但謝賢裕說，先前赴成大觀摩時，發現溫度高達攝氏一千五百度，沒有PM二．五，甚至比台東焚化爐還先進，與其高成本運垃圾回台東燒，不如就在綠島處理。

環保局提醒，鋰電池需與廢電池分開回收、單獨貯存，以便後續回收處理程序，及有效降低安全疑慮。

(自由時報)

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綠島掩埋場大火 動員本島救災

台東綠島垃圾掩埋場12日傍晚發生火警，火勢猛烈延燒超過20小時，居民抱怨聞了一夜惡臭，苦不堪言。環保局表示，已請鄉公所檢視監視器或相關滅火設備，協助爭取經費；屏東小琉球因垃圾清運工程接連流標，暫置場堆積逾600公噸垃圾，縣府動員400噸貨輪，昨起登島協助先把垃圾運回台灣本島處理，預估約花3周時間可完成暫置垃圾清運。

綠島鄉公館村垃圾掩埋場面積大約2.36公頃，因燃燒整夜未熄滅，消防局昨早從本島調派3名消防員協助救災。

這起火災也造成當地空汙嚴重，居民說，平日經過聞到明顯惡臭味，夏日高溫更屢次造成垃圾悶燒，引發火警。

環保局表示，台東市建農垃圾場大火後，著手體檢各掩埋場消防設施或監視設備，只要涉及消防安全部分，會請綠島公所依需求提報，將協助向中央爭取經費。

屏東昨出動400噸貨輪開往小琉球，可搭載3輛大型垃圾轉運車，每航次清運垃圾量逾60公噸，預估約3周完成暫置垃圾清運。

環保局強調，依據地方制度法及廢棄物清理法，廢棄物清運工作是鄉公所權責，廢棄物處理是縣府工作，請琉球鄉公所深刻檢討一再流標原因；若琉球鄉公所未能在期限完成發包，致補助款遭環境部收回，後果請琉球鄉公所自行承擔。

琉球鄉公所上周公布第10次招標，預計5月21日開標。

(聯合報)

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（竹縣）資源莊冰店燒毀 竹東人惋惜

竹東中油資源莊冰店與大禮堂經由地方人士提報，希望登錄為歷史建築，今年三月文化資產審議委員甫現勘，不料冰店前夜失火付之一炬，令人惋歎，昨一早許多鄉親到場關心，深感痛心！文資提報人希望先保留現場，查明起火原因，未來爭取修復，找回竹東人的記憶！

文資提報人爭取修復

縣府文化局表示，經文資現勘，竹東資源莊冰店與大禮堂因建築內部使用採油用的油管做為屋架，具有時代與在地產業特色，決議列冊追蹤。昨初步確認，冰店燒燬，大禮堂幸未波及，將盡快安排再次評估，確認其保存價值。

消防局長陳中振表示，火調人員採證初判，排除人為因素，放置四台大型製冰機的區域，燒燬特別嚴重，部分木造梁柱也因碳化塌下來，後續將現場開挖，訪談廠長及員工，朝電器因素的方向調查起火原因。

起火原因疑與電器有關

現場中油人士提及，冰店建築約在一九三七年啟用，面積約六十坪；木造結構由於年久出現漏水、白蟻等問題，因此陸續加封鐵皮。

文資提報人客委會諮詢委員黎許傳感慨，六十餘年的甜蜜記憶毀了，希望能得到相關單位支持，修舊如舊。另名提報人鄧毅中建議先保留現場，查明起火原因，不要急著拆除。

中油資源莊冰店每到夏天遊客如織，十二日晚間九點多卻驚傳火警，由於木造建築物外加封鐵皮，火勢猛烈，消防人員一個小時後撲滅火勢，所幸無人受傷。

(自由時報)

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觀光旅宿補助 台東盼6月就實施

花蓮○四○三地震後，花東觀光業一片淒慘，台東觀光業者上星期才抗議補助不公，新的補助方案又是花東不同步，台東團客從七月一日、自由行從八月一日才開始補助，引發在地業者強烈不滿。觀光協會說，現在飯店民宿訂房率不到一成，放無薪假的已超過一成，再惡化下去，對台東觀光將造成雪崩式傷害。

業者不滿7、8月才開始補助

觀光署自今年六月一日起，針對台灣好行及台灣觀光巴士（簡稱觀巴）結合花東縱谷行，好行花東免費搭乘、觀巴花東二折優惠；七月一日至九月三十日，旅行業辦理二天一夜以上旅遊團（放假日不超過一日），二十人以上團體住宿台東每團最高補助一．五萬元，每家旅行社最多申請二團。八至九月底，住宿台東地區週一至週四限定優惠，每房每晚最高可以補助一千元。

台東觀光業者上星期五才聚集陳抗，建請政府幫幫慘澹的旅宿相關業者，希望花東能同步從六月一日開始補助，但團客及自由行補助都自七、八月開始，台東觀光協會理事長李數姹說，目前住房率不到一成還要繳稅，補助內容多為交通，「沒有遊客，補助交通有用嗎」、「公部門自行研商，從未詢問業者建議與現況」，業者要求的是從六月補助。

飯店民宿訂房不到一成憂雪崩

鹿鳴溫泉酒店董事長潘貴蘭說，期盼縣府推出在地補助方案，包括千萬補助、抽獎等回饋遊客，最重要的是，台東暑假熱門的熱氣球嘉年華，主力就是自由行遊客，需要的是現在的補助，否則不利聚集活動人潮。

台東飯店同業公會說，目前民宿、飯店放無薪假已逾一成，有成員表示，還在觀望官方態度，也觀察若台東沒補助、花蓮人潮能否外溢台東，「若遊客沒有順道南下台東，看來要放無薪假了」。

(自由時報)

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新北紅黃單建物納「防災都更」 申請放寬

同意比例門檻降低至8成以上可申請 即日起上路

四月三日花蓮強震造成各地災情，目前新北市列管的紅單建物十一案、黃單建物廿案，共卅一案有待修復、補強或重建，市府修正「新北市加速推動都市危險建築物重建專案計畫」（簡稱防災都更二．○PLUS），針對震損的紅、黃單建築物，都更同意比例門檻降低至八成以上可提出申請，即日起上路。

符合條件給1.5倍容積獎勵

城鄉發展局局長黃國峰表示，新北市重視防災都更，推動都更三箭政策，集中資源優先投入危險建築物處理，從技術、法令和資金三方面提供協助，二○一八年起陸續推出防災都更一．○、防災都更二．○、五八○專案計畫等配套措施。

都市更新處處長林炳勲表示，截至五月六日，新北市震損紅單建物十一案、黃單建物廿案，共計卅一案，為協助受災戶及配合地方民意，修正防災都更二．○政策，擴大適用對象，除了海砂屋或耐震能力不足的危險建物，新增震損的合法建物，將都更重建的同意比例門檻由原本的九成降低為八成（土地及建物所有權人同意的土地面積達八成以上），符合相關條件可給予一．五倍容積獎勵，加速危險建物更新。

列管建物31案 已核准22案

林炳勲指出，市府主動出擊協助震損社區，透過「迅行劃定更新地區」，降低推動都更的同意比例門檻至五十％，社區可依循一般都更案程序申請送件，希望降低整合難度，目前已劃定十四處。

另外，市府去年推動五八○專案計畫，因應震災擴大適用範疇，屬於住宅區、商業區的紅、黃單社區，如果重建的共識達到一定比例，可向新北市住宅及都市更新中心提出申請並安排說明會。

據統計，目前防災都更已核准廿二案，二案審議中，申請期限至二○二七年八月卅一日止。

(自由時報)

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納紅黃單建物 新北防災都更2.0＋上路

0403地震後，新北建物受損已有11件紅單、20件黃單，集中在土城、中和等區，行政院5月3日公告新北為災區，涵蓋9個行政區、共325戶，新北都更處公告修正「新北市加速推動都市危險建築物重建專案計畫（防災都更2.0 PLUS）」，降低門檻，8成同意即可提出申請，昨起上路。民代提醒，都更程序複雜，市府不能只有開說明會，應主動協助，可思考搭配「強制拆除」機制，避免少數人反對而卡關。

有住戶說，投入大半輩子心血的房屋被貼紅單成危樓，面臨重建或補強抉擇，現實考量還是要負擔多少費用。另一紅單大樓住戶說，能降低同意比率是好事，他住的大樓內目前同意戶逾9成，但花費還不明朗，說不定還會有人反悔，變數仍多。

新北市都更處副處長李擇仁指出，0403地震後，市府主動出擊協助震損社區，透過迅行劃定更新地區方式來降低推動都更門檻，盼藉此加速重建、修繕。新北防災都更目前已核准22案，2案審議中。

市議員林銘仁表示，降低門檻有助整合，但流程太繁瑣，市府除了辦說明會，更要主動出擊協助相關文書處理，否則光靠居民力量太困難。市議員黃心華認為，若只單純降低同意比率，沒搭配「強制拆除」機制，最後仍可能因少數人反對而延宕流程，中央也應考慮適度放寬容積獎勵天花板上限，否則偏遠區房價較低，難支應推動都更所需的營建成本。

另，震後紅、黃單建築危機四伏，民眾憂心若繼續擱置不積極處理，恐出現磁磚雨等風險，危及公眾安全。李擇仁強調，新北雖沒有相關罰則，都更處有持續緊盯每一案進度，住戶普遍滿積極想要都更或補強，且新北將紅、黃單建物納入迅行劃定更新地區，只要5成同意就能啟動都更程序，住戶8成同意亦可走危老都更，能防止出現「擺爛」情況。

紅黃單建物納防災都更 專家：降門檻增誘因 也要思考中繼宅

新北老屋數量居全台之冠，30年以上老屋近83萬棟，平均屋齡逾30年，不耐震老屋暗藏風險。專家提醒，民眾應多關心住家大樓，若梁柱有異常裂縫或牆面有大面積裂縫都要提高警覺，要解決紅、黃單建物安全問題，都更是一大解方，政府透過降低門檻、提高誘因是最有效方法，也應該思考中繼宅問題，避免民眾在都更期間無處可住。

中華民國全國建築師公會、新北市建築師公會理事長崔懋森指出，防災都更說穿了就是提高獎勵，紅、黃單建物很多被評估要拆除，誘因不足讓建商及居民卻步，成為整合過程的阻力。

崔懋森提醒，地震後發現輕微龜裂不必過度緊張，若是梁柱則要當心，出現45度異常裂縫或整條大裂縫都要注意，磚牆雖然無法分擔力量，裂縫大恐整片倒塌，仍會壓傷人，一旦察覺房屋有異常，可洽各地建築師公會協助到府檢查。

新北都更學會理事長辜永奇也說，過去同意門檻是9成以上，如今降為8成，應該能促成多一些案例，有些個案同意比率差一點點就能達陣。

辜永奇建議，政府要將都更配套做得更足，可思考中繼住宅課題，有住戶在都更過程無處可住，尤其是年長者更難找到租屋的機會；政府也許可思考利用社宅、都更分回戶，或是蓋一些中繼宅，解決過渡時期居住的問題。

(聯合報)

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《屹立84年》國姓糯米橋 導入科技量測監控

南投縣定古蹟 歷經921大地震及多次颱風 橋墩仍未受損

南投縣國姓鄉北港村縣定古蹟糯米橋已有八十四年歷史，近卅年間雖歷經九二一大地震及多次颱風、豪雨侵襲仍屹立不搖，但為能確保古蹟安全，縣府文化局委外導入科技輔助，透過3Ｄ數位掃描、橋梁結構振動量測及河川水位、流量、流速模擬分析等，不僅掌握橋梁結構頻率與穩定性，也能做為往後古蹟修復的參考依據。

國姓鄉北港村糯米橋於一九四○年建造，使用當地石材為建材，並以紅糖、糯米、石灰等混合物做為橋身石塊的黏著劑，因此被稱為「糯米橋」，一九九四年內政部公告為三級古蹟，目前列為縣定古蹟，是地方重要文化資產與觀光地標。

國家實驗研究院進行結構分析

糯米橋近卅年來除歷經九二一百年大震洗禮，也遭逢多次颱風、豪雨侵襲，導致橋面遭洪水沖毀，歷經重建完成，雖然早期興建的橋墩仍屹立不搖，但為能更精確了解古蹟狀況，縣府文化局今年委託國家實驗研究院國家地震工程研究中心，展開「糯米橋橋梁結構穩定性分析與護坦工損壞調查評估計畫」，預計年底完成期末報告。

做為往後古蹟修復參考依據

國姓鄉公所表示，現階段將調查收集目前糯米橋結構現況，例如橋梁是否有裂縫、傾斜情形，以及材料性質、橋梁構造、水文、雨量、土壤、地震強度等資料，相關數據量測導入科技設備，包括光達掃描記錄橋梁及周遭環境變化，評估橋墩底部及周邊基礎現況；其次透過微振動量測評估橋梁結構週期，建立準確結構分析模型，以及利用電腦模擬北港溪水位、流量、流速，進行糯米橋受力分析，設定水位安全警戒值。

公所表示，透過儀器精密檢測及電腦模擬，能掌握糯米橋結構安全及穩定性，了解河川水位變化對糯米橋結構影響，擬定河床水位安全警戒值與行動值，而透過光達掃描建構糯米橋完整的平面、立體、剖面及結構圖，供完成橋梁數位典藏數據，也可做為橋梁修復之用 。

(自由時報)

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彰市火葬場再提案 上百人陳抗

彰縣無火葬場 須送外縣市火化

彰化市公所有意在市立殯儀館後方的殯葬用地，增建火葬場，去年在代表會提出先期規劃經費一四○○萬元預算墊付案，在反對聲浪中自行撤案，今年又捲土重來，但引發當地民眾不滿，昨天有上百人不滿市公所再次提案，分別到市代會、縣政府抗議。彰化市代會與縣府都強調，將由市公所持續與民眾溝通，必須取得大多數人的支持與認同，才會進行增建。

由於彰化縣長期缺乏火葬場，致使縣民家中若有喪事，必須將遺體送到台中市或南投縣才能進行火化，相當不方便，多年來歷任縣長都將興建火葬場一事列為重點施政項目，卻因無法找到適當場地，拖延二十多年也無法解決。

彰化藝術生命園區 一站式服務

彰化市長林世賢強調，市公所計畫整建「一站式服務」的「彰化藝術生命園區」，全區佔地五．八公頃，預期將有立體停車場、火化場與環保葬綠地等設施，一次解決彰化縣長期沒有火化設施的問題，同時為大埔路壅塞與噪音等問題，提出治本之道。

公所：採最先進設施 不會釀空污

林世賢強調，針對民眾憂心的空污、交通與觀感等三大問題，將採用最先進的設施，空氣污染將會遠低於法規的排放值；未來將增設專道銜接到大埔排水堤岸道路，往來園區不必再進入大埔路；而全新設計的建物，將是結合藝術與綠地的公共場域，將會改變民眾的既有印象。

代表會允扮好監督角色 全力把關

但抗議民眾昨天先到彰化市代表與縣府進行陳情，要求「傾聽民意、為民把關」，彰化市代會主席陳文賓表示，請願將會優先排入議程，在進行審議前，就會事先通知民眾，代表會也會扮好監督角色，要求市公所必須持續與民眾溝通，並全力把關。

縣府民政處表示，目前沒有收到彰化市公所提出火葬場相關計畫的申請案，市公所如果取得市代會的同意，也會進行慎重的審查，希望市公所能與居民好好溝通，取得認同與支持。

(自由時報)

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彰化火葬場重提案 上百人陳抗

彰化市公所重提「彰化市立殯儀館增建設施先期規劃案」，計畫興建火葬場，反彰化市大埔火葬場自救會上百民眾反彈，昨天向縣府和市代會陳情抗議。市長林世賢表示，先進的火化場會設置效率逾99%的袋式濾煙，也有以觸媒轉化去除戴奧辛等裝置，市公所承諾讓空汙遠低於法規排放值。

自救會昨天由縣議員陳銌銌、延和里長王勝和、延平里長陳雯嘉等人陪同陳抗。陳銌銌說，公所和縣府應正視設火葬場的空汙和交通問題。市代會主席陳文賓接下陳情書並表示，會提前排入議程審理，一一檢討，也希望市公所加強溝通，不能一意孤行。

市公所表示，市立殯儀館後方5.8公頃殯葬用地已完成遷葬，擬整建為「一站式服務」生命園區，未來會包含立體停車場、火化場和環保葬綠地等設施，將一次性解決場內停車空間不足、動線混亂、大埔路壅塞、噪音等問題；未來透過2場實體及1場線上概念構想說明會，邀請全民參與討論。

林世賢表示，未來透過公部門、環團及專家學者嚴格把關，雲林縣已拒絕彰化縣民火化申請，鄰近縣市的火化場在不久的將來，是否跟進拒燒，是全台唯一沒火葬場的彰化縣需面對的問題。

縣府表示，目前市公所還未向縣府提出計畫，縣府會針對縣內公有殯葬用地做可行性評估，尋找合適地點設置；未來如經彰化市代表會同意後，提出彰化藝術生命園區規畫，縣府會謹慎審查，也希望市公所能夠妥善規畫，並與大埔附近居民充分溝通說明，取得多數人的認同與支持。

(聯合報)

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吉安麥當勞開拆封路 花蓮市區塞車

即起至6/2施工 中華路二段交管 車流移往台9線造成回堵

花蓮縣吉安鄉中華路麥當勞在○四○三強震受損嚴重，被縣府列入須強制拆除的立即性危樓，施工單位昨開始進場進行拆除前置作業，來往花蓮市區、吉安重要幹道台九丙線中華路二段也進行交通管制，車流全往台九線轉移，造成花蓮市區在上下班時間塞車情況加劇。

警方加強疏導 籲提早改道

吉安警分局指出，預估施工期間即日起到六月二日，每日上午七點到晚間七點施工，封閉中華路二段台灣大哥大至寶島眼鏡公司前、中華路二段與吉祥一街口前、宜昌一街與荳蘭二街口前等三處路口，封閉期間用路人依據現場指揮人員改道行駛，並呼籲用路人提早規劃改道行程。

由於管制區內仍有郵局、營業店家等，吉安警分局指出，中華路二段西側寶島眼鏡公司至吉祥一街口前，設置一米寬人行道路；宜昌一街（中華路二段7-11至荳蘭二街口）北側前，設置一．五公尺寬人行道路，以上兩管制路段，除施工區域完全禁止進入，其餘人行道可供行人行走至管制區內店家進行洽公、購物。

管制區內 設人行道供通行

由於台九丙線中華路二段為吉安往來花蓮市區重要道路，昨天上午開始管制後，許多車流改往台九線中正路往花蓮市區行駛，造成中正路在上下班時間車多擁擠，許多車輛從花崗山上一路回堵到金三角市區，警方除加強交通疏導措施，也呼籲用路人提早出門。

花蓮地區麥當勞營業最久的是老字號中正店、吉安店，吉安麥當勞陪伴花蓮人超過廿年，是許多吉安鄉民小時候的回憶，頂樓高高的金色拱門標誌，成為當地重要地標，由於過去為貝汝商場，當地人暱稱為「貝汝麥當勞」，以跟市區中正路的麥當勞區別，中正店麥當勞配合藍天麗池飯店拆除作業也暫停營業。

(自由時報)

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分別制定保育策略 守護諸羅樹蛙遺傳多樣性

台灣特有種的諸羅樹蛙主要分布於雲嘉南地區，為瀕危物種之一，農業部生物多樣性研究所最新研究顯示，台南永康和麻豆地區的諸羅樹蛙族群仍有遺傳獨特性，顯示族群可能對各自的生態環境有不同適應，有遺傳多樣性，建議應分別訂定保育策略。

諸羅樹蛙棲息在低海拔樹林、竹林和果園，常因都市開發或土利地用方式改變影響棲地，農業部林業及自然保育署提供諸羅樹蛙竹林生態服務給付，為了解諸羅樹蛙族群遺傳，生多所研究台南麻豆、台南永康、雲嘉等三區域樹蛙，發現三區諸羅樹蛙都有顯著並獨立的遺傳差異，麻豆和永康區域的諸羅樹蛙遺傳未受近親交配影響，在遺傳仍有多樣性，不需要引進其他地區繁殖個體，而是應該加強保護現有的棲地。

生多所︰加強保護現有棲地

生多所助理研究員張伊鈞進一步指出，該研究主要是證實永康及麻豆地區的諸羅樹蛙族群對保存該物種的基因多樣性意義重大，也填補諸羅樹蛙保育工作長期以來關於物種遺傳基因的空白，為保育工作提供科學依據。

(自由時報)

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樹林高中泳池 無廠商投標影響6校上課

樹林高中的游泳池除了提供校內師生使用，也服務周邊的中小學，市議員廖宜琨昨天在市議會質詢表示，民眾反映泳池的設備老舊，廠商也無力維護而不敢投標經營，導致目前停擺，影響至少三千五百人，因整體改善涉及龐大支出，期盼市府針對安全性優先補強，盡早恢復使用。市府教育局長張明文表示，一個月內提出改善進度。

教局︰一個月內提改善進度

廖宜琨指出，不只樹林高中的師生受影響，鄰近的彭福國小、育林國小及國中、山佳國小、大同國小及民間協會救生訓練、社區居民運動等，至少有三千五百人都使用這座游泳池，因為地磚、防水、淋浴間設施老舊損壞，加上水質過濾系統有待改善等問題，大幅提高維護成本，沒有廠商願意承攬經營，因此被迫停業。

樹林高中校長曹永央說，師生雖轉移至樹林國民運動中心上游泳課，但有一段路程。張明文表示，已協助樹林高中向體育署爭取整修計畫補助款，修繕完成後，師生可在一一三學年度在原校上游泳課程。

(自由時報)

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台中聲音科技執法僅11組 議員促添購

噪音車在中市仍囂張在各街頭發出噪音，民進黨多位市議員批環保局標準型聲音科技執法設備才十一組，今年才向中央爭取五十組，速度太慢，住戶深受其害，要求環保局要儘速增加。

環保局長陳宏益表示， 雖然標準型噪音照相執法少，但台中市是多方取締，也有科技執法，因此開罰金額相當高，如去年開罰五百二十五萬，前年一百四十萬，處分金額三倍。

民進黨市議員陳俞融、陳淑華、蕭隆澤、陳雅惠、張芬郁、 謝家宜、曾威等市議員昨天在市議會對環保局取締噪音車質疑效率不彰。

陳俞融表示，市府標準型聲音照相執法數量太少，在六都墊低，而四月九日至五月十二日間，就有一千六百多件環境公害陳情案件包含空污及噪音，台中市都快成為噪音賽車場。

陳俞融說，環保局說執法力道要再加強，要增添科技執法路線，但根據六都標準型聲音照相科技執法設備現況，新北三十六組、桃園二十七、台北二十三、台南十九組、高雄十六組，最後一名中市十一組；中市量能不足，讓噪音車全市趴趴走，要求儘速購買及強力執法。

(自由時報)

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超商等騎樓禁菸 4年取締221件

二○二○年元月開始，中市開始針對四大超商及咖啡店超過一千四百家等騎樓及庇廊全面禁菸，民進黨市議員施志昌、林祈烽、鄭功進及國民黨議員楊大鋐昨天在市議會指出，此禁令實施已四年多，但僅取締二二一件，取締效率不彰，施志昌更建議衛生局能否研議吸菸區設置辦法或是自治條例，在設置禁菸區也設置吸煙區。

衛生局長曾梓展表示，衛生局取締的範圍不是只有騎樓，人力不足只有九人，現在的作法是有人檢舉就前往，但還是疲於奔命；至於在戶外設吸菸區，衛生局則表示，將請場所管理機關或依權責範圍審視考量，因地制宜劃定戶外定點吸菸區

施志昌表示，根據衛生局禁令頒布以來，第一年雖取締了九十件，卻每況愈下，二○二一年三十七件、二○二二年三十件卻，去年五十七件、今年至五月共七件，質疑執法是否有問題？禁令形同虛設。

施志昌說，為何不換個角度來看，很多吸菸者也不希望影響到未吸菸者，像日本東京有設戶外吸菸室，韓國也有設戶外吸菸室，建議衛生局設戶外吸菸自治條例。

(自由時報)

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超商咖啡館騎樓禁菸 中市議員批稽查未落實

中彰投從2019年起陸續推動超商、連鎖咖啡館騎樓禁止吸菸，不過開罰件數少，台中市推動4年多取締221件，彰化推動迄今98件、南投則掛零。台中市議員質疑，超商騎樓座位甚至能看到菸灰缸，根本未落實稽查。中市衛生局表示，稽查人員只有9人，收到檢舉趕去人已走光，將設法加強。

不少超商鄰近住宅區，甚至就在社區大樓店面，一樓騎樓常見癮君子吞雲吐霧，路人或孩子被迫吸二手菸。台中市2020年元旦起，超商與連鎖咖啡館騎樓禁止吸菸，全市共有1400多家分店都納入規範。

民進黨議員施志昌說，超商騎樓禁菸推動4年多，衛生局共開罰221件，實施首年取締90件，此後2021年37件、2022年30件、2023年57件，今年迄今才7件；取締件數實在太少，該禁令形同虛設；建議仿效日本，除公告禁菸區域，也可考慮公告吸菸區。

國民黨議員楊大鋐說，台中車站的公車候車亭，常有民眾投訴聞到二手菸，他半年前曾向衛生局反映，但迄今仍未上網公告列入禁菸區。衛生局表示，該處已貼上禁菸標誌，將加速在網路上公告。

衛生局長曾梓展說，菸害稽查人員只有9人，實在是疲於奔命，但騎樓吸菸、菸蒂已明顯減少，民眾二手菸危害也降低，將持續宣導、稽查，並要求業者清楚標示禁菸標誌；針對菸害防制法未規範的戶外場所，例如商圈或觀光景點，將請管理單位考量設置。

彰化縣從2020年2月起，將超商、連鎖咖啡店等431家騎樓，列為禁菸場所，每年都安排稽查。彰化縣衛生局表示，從實施迄今僅開罰98人，吸菸行為短暫，稽查員獲報抵達後，當事人已離開，調閱監視器又無法確認身分，也無法裁罰，將請業者加強勸導。

南投縣從2019年推動超商、連鎖咖啡館騎樓禁菸，目前公告禁菸家數達204家，2022年稽查422件、2023年521件、2024年迄今128件，都無違規案例；今年有檢舉2案，到場未發現行為人。

(聯合報)

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北市動物園Zoo Mall 將打造海洋生態園區

柯市府閒置8年 BOT案規劃蓋主題酒店、商場 設置夜間動物場館 預計2033年營運

台北市立動物園外服務中心（原Zoo Mall）在前市長郝龍斌任內拆除，前市長柯文哲八年任內都無進度，昨天終於傳出好消息，北市府副市長林奕華與台北數位海洋生態娛樂開發股份有限公司簽署投資契約，將打造結合主題酒店、商場的海洋教育生態園區，預計二○三三年正式營運，將有日、夜間場館，部分夜間動物、物種將移至生態園區周邊空間。

業者投資45億 估創1300個就業機會

開發基地位於動物園入口西側，緊鄰捷運文湖線動物園站、貓空纜車及捷運環狀線南環段Y01站，共有二處BOT、三處OT。BOT基地一將導入海琉館、海洋生態主題酒店、海洋生態主題商業區；基地二則建置虛擬動物園區及花園廣場。三處OT基地包括河濱高灘地堤外停車場、木柵機廠停車場及基地一地下空間。民間預計投資約四十五億元，估可創造約一三○○個就業機會、政府財務效益約廿一．二四億元。

郝龍斌任內拆除 柯文哲闢綠地未開發

Zoo Mall於二○○二年前市長馬英九任內開幕，近八百坪的空間因遊客不多，連年虧損，被質疑是台北市最大的蚊子館；郝龍斌於二○一四年拆除成為空地；柯文哲上任後闢為廣場綠地，陸續提出生態樂活村、水族館等方案，都無疾而終；蔣萬安上任後，徵求民間參與投資生態主題園區及周邊停車場案（BOT／OT），昨天簽約。

動物園園方表示，Zoo Mall拆除時，市府正準備世大運，無太多預算供其他用途，柯上任後著重推動TOD（大眾運輸導向發展），柯在卸任前拋出生態園區構想。

蔣萬安︰帶動三貓地區發展與觀光人流

蔣萬安昨出席萬華區與里長有約活動前受訪，表示此案是重要開發案，將結合三貓計畫二．○（貓熊、貓空、貓纜），也是未來三貓地區重要門戶意象，可帶動動物園觀光人流、貓纜乘客人次、貓空茶文化推廣，也期待未來結合環狀線、文湖線，搭交通便利之便，提升整體地區發展。

動物園周邊木柵路平常車流就多，外界擔憂塞車問題加劇，林奕華表示，未來捷運路網更完善，也會規劃停車空間因應；以往動物園人潮集中是因只有白天營業，未來會有日間、夜間場館，並將部分夜間動物、物種移至生態園區周邊空間，可疏散人流。

(自由時報)

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Zoo Mall用地 將蓋海洋生態園區

位於台北市立動物園旁的原Zoo Mall用地，前市長郝龍斌任內因經營不善成蚊子館，市府以公安疑慮為由，2014年拆除5棟建物並闢廣場綠地；前市長柯文哲任內8年遲無開發；去年市長蔣萬安上任，由光禹集團創立台北數位海洋生態娛樂開發公司得標，將打造海琉館、海洋生態主題酒店、並規畫商業區，預計將投資約45億元，預計2033年營運，帶動地方發展。

蔣萬安指出，此開發案將結合三貓2.0，以動物園大貓熊、貓纜及貓空元素，成為未來三貓非常重要門戶意象，不只帶動動物園觀光人流、貓纜乘客次數，還要帶動貓空的茶文化推廣。

該BOT案是由台北數位海洋生態娛樂開發公司得標，股東包括光禹、合眾建設、智友及台灣旅宿集團龍頭敦謙國際、雲豹能源，其中最大股東光禹集團，目前有經營兩個BOT案，包含在高雄的HOLO PARK-浮空劇院生活廣場，及在嘉義的全亞洲首座羊角藝術村。

此開發案，目前規畫基地一將導入海琉館、海洋生態主題酒店、海洋生態主題商業區；基地二建置虛擬動物園區及花園廣場；另外還有河濱高灘地堤外停車場、木柵機廠停車場及基地一地下空間，昨由光禹集團董事長字維新與副市長林奕華代表簽約。

林奕華表示，柯市府決定要用促參方式進行，但是碰上疫情進展不順，直到去年市長蔣萬安裁示盡速招商，此案民間機構預計投資約45億元，估計創造約1300個就業機會、政府財務效益收入約有21.24億元，北市動物園是亞洲知名動物園之一，園方希望能將水族館部分補上，未來園區將以生態為主題，並宣導動保、教育觀念。

字維新表示，未來大型樂園不再強調重資本設備，而是與生態、人文結合以療癒人心，尤其全球前十大、亞洲面積第一的北市動物園，年入園人數逾300萬人次。但他坦言，「第一次去動物園看青山綠水，但是好無聊」，目前北市動物園遊客滯留時間太短、沒商業設施等配套，未來園區盼保持原優勢，並改善觀光設施不足之處。

字維新表示，未來BOT案將設立三目標，包含延長遊客滯留率、與動物園合作建構水陸配套落實環保議題、帶動文山區經濟發展，串聯周邊動物園、貓纜等，除了發揮動保及生物多樣性生態意義，同時讓觀光紅利齊揚。

地方憂人潮來了 交通恐更亂

為帶動三貓2.0，北市府採BOT方式，由民間投資45億元，要將原Zoo Mall用地打造為海琉館、海洋生態主題酒店等。但地方憂心，建成後帶動人潮，恐讓地方交通更加混亂。副市長林奕華表示，未來園區延長營業時間，可有效分流動物園人潮，加上環狀線完工、停車位增加後，周邊交通應可改善。

國民黨議員徐弘庭表示，以動物園為主軸打造生態園區，應去思考如何行銷帶來人流，比如房價優惠拉高住房率，搭配水族館、動物園、貓纜等，確實有機會帶動區域發展，他樂觀其成；民進黨議員簡舒培說，過去Zoo mall已經失敗，現在要重新規畫生態園區帶動觀光，她認為效果有限，就算真成功，也會延伸很多問題，包含塞車、捷運量能是否能應付等，考驗市府是否有配套。她認為，既然已有過一次失敗經驗，就應該將土地回饋於民，建設公園。

萬興里長林冠文說，建設園區他是樂觀其成，但動物園每到假日周邊路段會塞車，未來園區蓋起來人潮更多，市府應有配套措施，疏散周邊交通。此外，園區商場除了生態考量外，也應將在地民眾生活習性納入考量，回饋地方。

林奕華說，動物園目前人潮較集中，未來規畫動物園內海洋生物和夜間動物可能會和園區合作，除可讓動物園有更多空間外，水族館是從白天開到夜間，所以有些人可能會選擇晚上來水族館，分散白天來動物園的人流。

另，環狀線完工後捷運路網將更完整，應能讓更多遊客搭捷運，而非自行開車來動物園，周邊也有逾2千個停車位，可改善交通問題。

(聯合報)

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5G智慧共桿 新北裝設比率不到1％

新北市近年推動智慧城市，市議員黃淑君昨天質詢指出，市府建立許多資料庫，準確度卻不高，另無線網路（Wi-Fi）New Taipei熱點建置不足，五G智慧共桿裝設比率不到一％，要求提升服務品質，落實資源整併，市府允諾檢討改善。

議員批無線網路熱點不足

黃淑君舉例說，管線圖資以精準度區分成四級，最準確的一級圖資建構率僅三成九、最不準確的四級圖資五成七，她要求今年應提升一級圖資逾五成，降低地下管線挖損機率。

推動智慧城市 市府將改善

另外，新北市共有一二六三個New Taipei熱點，板橋區佔四七三個，其中逾半數在市府，建議市府廣佈Wi-Fi熱點，並整合包含iTaiwan在內的現有系統，同時提升連線服務品質。

她提到，市府宣示建置五G智慧共桿，可檢測噪音及監測環境數據，但全市共有廿四萬盞路燈，至今僅完成一千四百支共桿，裝設比率僅○．五八％，盼增加設置數量，並爭取在板橋江翠重劃區優先設置。

針對立體圖資，副市長劉和然回應，今年以一級圖資建構率五成為努力目標，由市府局處建置的竹資保留較完整，也花費許多心力整合。

劉和然說，五G智慧共桿先以市府所在地為示範區，再來是塭仔圳等新興地區，江翠重劃區也會納入規劃，實際數量需視每年總量而定。

至於熱點連線，研考會主委林豐裕說，將以使用率及效率評估撤點、減少或增加。

(自由時報)

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北市鄰里公園 明年回歸區公所

台北市鄰里公園明年將自工務局公園路燈工程管理處移交給民政局區公所管理，市議員王閔生昨在議會民政部門質詢指出，移交時間只剩半年，預算和人力都要移交清楚，避免過去幾年的公園改造經驗流失，前功盡棄；民政局長陳永德表示，已跟公園處就明年的人力、預算規劃進行研商，確保後續建設、修繕不受影響。

民政局長：預算、人力都會交接

鄰里公園為面積一公頃以下的公園，在前市長柯文哲任內，由區公所移交給工務局公園處管理，近來多有里長反映希望回歸區公所管理，工務局與民政局在今年四月達成共識，二○二五年一月一日起移由民政局負責。

王閔生昨指出，移交時間僅剩半年多，人力、經費等細節都要交接清楚；公園處管理時，正逢推動公園改造、汰換罐頭遊具、改成共融式遊具、發展特色遊具等過程，累積許多經驗，若交接業務不周，恐會讓經驗知識遺失，前功盡棄。

陳永德表示，移交前會確認分工清楚，包括經費、人力，明年度的預算規劃都和公園處研商中，確保後續建設、修繕更有效率；民政局補充，未來公所負責日常的整潔維護、美化，公園處負責大型的公園改造工程及較複雜的遊具修繕。

(自由時報)

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廢魚線纏綠蠵龜 左前肢恐不保

墾丁潛水業者在後壁湖海域發現一隻綠蠵龜頸部與左前肢基端被廢棄魚線纏繞，成大鯨豚中心經由雲端指導業者移除魚線，並送往海生館治療，雖左前肢可能不保，但生命跡象穩定。

發現綠蠵龜的恆春鎮海岸永續發展協會成員說，十一日深夜在後壁湖近岸淺水域，看到該綠蠵龜頸部、左前肢遭廢棄魚線纏繞，左前肢更已被魚線深陷肉中，活動力明顯受到影響。

由於綠蠵龜屬保育類生物，現場志工、潛水教練緊急通報海保署、海生館及成大鯨豚中心後，透過雲端指導，幾位資深潛水教練合力移除綠蠵龜身上魚線後，便移到海生館水生動物收容中心，交由專業獸醫師進行後續處理及照顧。

海生館表示，希望重視海洋流刺網及廢棄漁網問題，避免塑膠袋片及碎塑膠混在海藻堆中。

(自由時報)

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太平山聯外路整修 明起平日交管

宜蘭縣太平山國家森林遊樂區唯一聯外山路宜專一線，在○四○三花蓮強震發生當下，沿途有多處坍方。林業保育署宜蘭分署將啟動後續邊坡整治，明天起到八月二十三日實施平日三階段交管，假日照常開放通行不管制。

林業保育署宜蘭分署表示，地震發生後的第一時間便派員搶通宜專一線，經過盤點巡查，仍有多處地點必須施工補強，施工交管期間，請遊客配合現場工作人員指揮，維護行車安全。

第一階段交管：五月十五日到六月十四日，管制地點宜專一線八．五公里處，管制時間上午八點到下午五點，每半小時放行十分鐘；另外，六月十七日到七月十五日，改採機動式單線雙向管制。

第二階段交管：五月二十七日到八月二十三日，管制地點宜專一線三．五公里處，管制時間上午八點到下午五點，採機動式單線雙向管制。

第三階段交管：六月十日到六月二十八日，管制地點宜專一線十二．五公里處，管制時間晚上八點到隔天清晨四點，管制期間全面禁止通行。

(自由時報)

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砂石車強闖通霄私地倒土方 環局開罰

苗栗縣通霄鎮福源里一處私人地，設有鐵柵門管制，不料竟發生鐵柵門遭破壞並入內傾倒土方的情事，連地主到場制止，對方也照倒不誤。縣議員陳光軒接獲陳情，直呼「太囂張！」已向苗栗縣警察局、環保局反映此狀況，由環保局依法裁處，並由轄區通霄警分局溯源偵辦中。

破壞鐵柵連倒4車 無視地主制止

陳光軒表示，遭傾倒土方的通霄鎮福源里該處私有地，設有鐵柵門管制，但五月三日卻出現四輛載運土方的砂石車及一輛怪手車隊人員，將鐵柵門破壞後入內傾倒，地主獲報到場制止，對方照倒不誤，當下報警處理，警方也通知環保局人員到場，由環保局人員當場依廢棄物清理法相關規定告發。

雇車男子︰搞錯地點 將恢復原狀

陳光軒說，但對於行為人涉及毀損地主鐵柵門及傾倒土方竊占私人土地的刑責，警方僅告知地主如須控告請向苗栗地檢或通霄分局提告，地主因不諳可主張之法律權利而向他陳情。經他實際了解並諮詢服務處律師意見後，向苗縣警局長陳世煌反映警方應主動偵辦，已責成通霄警分局追查。

通霄警分局表示，已查知砂石車、怪手車隊人員身分，及雇請其等人的負責人張姓男子身分，張男稱是搞錯傾倒地點，允諾會將土地恢復原狀，不過，後續仍會持續溯源偵辦。

苗縣府環保局則表示，經派員現場檢視，該處私人地遭傾倒四車的土方，體積約五十立方公尺，當下已依廢棄物清理法第廿七條之污染路面規定，可處一千二百元到六千元罰鍰。不過，因地主另擔心是否含重金屬，人員另採集送驗，尚待化驗報告結果，若驗出土方含有重金屬，則屬有害事業廢棄物，就涉及刑事罪責。

(自由時報)

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乙未保台公園遊客中心 淪蚊子館

由前瞻經費補助興建的平鎮區「一八九五乙未保台公園」，二○二一年啟用至今三年多，但公園遊客服務中心除了廁所，幾乎閒置、毫無功能，被民眾戲稱是「最大的裝置藝術」、「蚊子館」；平鎮區長呂緣坦言，遊客服務中心標租案已流標五次，根本沒有廠商投標，未來希望能跟乙未公園地下停車場綁在一起招標，才能有廠商投標，期間不管是社區或社團借用都會協助。

平鎮區長：盼與停車場一起招標

十二區公所昨於市議會進行工作報告，議員黃敬平質疑，「一八九五乙未保台公園」遊客服務中心由區公所代管，至今未開放給在地復旦里及復興里或民間社團協會進駐使用，耗費公帑的建設卻在養蚊子，市府及區公所應提出活化計畫。

呂緣回應說，遊客服務中心標租案已流標五次，擬將遊客中心跟乙未公園地下停車場綁在一起招標；黃敬平再質疑，地下停車場租約還要一年多才屆期，難道還要再繼續養蚊子？呂緣表示，這期間不管是社區或社團借用場地，區公所都會協助。

另，位於平鎮區賦梅路與復旦路二段的原「第九公墓」素地，距離乙未保台公園僅四百公尺，黃敬平表示，該處可作為與乙未保台公園相輝映的衛星公園，並透過變更都市計畫變更為機關用地，興建地下停車場、公園等設施，但整地完工兩年多來，卻始終只用圍籬圍起來。

呂緣表示，該處正進行都市計畫變更中，暫時以圍籬圍起，並先行評估拓寬賦梅路與復旦路二段路口的可行性。

(自由時報)

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龍潭三坑老街設中繼加壓站 居民反對

將陳情阻止地目變更 台水強調有利供水穩定 該地高度最適宜

台灣自來水公司考量龍潭第二原水抽水站到平鎮淨水場間管線的管壓大，計劃在三坑老街永福段約○．八九公頃土地興建三坑中繼加壓站，但老街居民擔心路口蓋加壓站恐改變三坑觀光風貌及影響居民生活，繼日前在變更石門都市計畫（部分農業區為自來水事業用地）公開展覽說明會群起反對，並已籌組「反三坑中繼加壓站自救會」進行連署，將向市府陳情阻止地目變更，預計六月前往市政府前抗議。

組自救會連署 預計6月到市府抗議

對此，台水公司第二區管理處副處長吳文忠表示，台水公司規劃在三坑老街蓋中繼加壓站是「沒有辦法的辦法」，因為該址高度最適宜，且有出入道路可埋設管線，已找不到其他適合地點，將視都市計畫委員會審議結果，再決定是否推動此案。他強調，現行一段式加壓容易發生爆管，有了二段式加壓站，有利於南桃園四十萬用水戶及產業用水供水穩定，而且用地已取得，未來加壓站面積只占一半，另一半將做客家元素景觀，可改善噪音、震動問題，不會變成擾鄰嫌惡設施。

兼做客家元素景觀 不會成擾鄰嫌惡設施

市議員張肇良表示，日前市府召開土地變更公展說明會，居民已到場表達反對意見，近日更籌組自救會啟動連署，目前已蒐集到二百多份連署書，居民多反對在三坑老街入口設置加壓站，且周遭有住戶，擔憂噪音及震動問題影響日常生活，而當地一年約有卅萬人次遊客造訪，加壓站面積廣達三千坪且深挖至少九公尺，居民更憂心水文地理遭受破壞。

民眾憂噪音及震動 議員盼更換地點

張肇良抨擊，三坑里周遭還有閒置土地，台水公司不應該將加壓站設在三坑老街入口，且當地都市計畫沒有細部規劃，市府只幫台水的土地變更用以設置加壓站沒道理，且三坑、大平里部分居民甚至沒有自來水喝還在喝井水，還要在三坑設加壓站根本成為次等公民，台水公司應評估更換設置加壓站地點。

三坑里長黃遠達說，台水公司堅持在三坑老街蓋加壓站，會破壞三坑水文、交通、景觀，居民也憂心會帶來噪音等問題，三坑周遭土地禁建四十多年，市府如今獨厚台水公司只變更那塊土地，對三坑人不公平。

(自由時報)

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三坑老街蓋加壓站 居民連署抗爭

台水公司計畫在龍潭三坑老街蓋中繼加壓站引發反彈，居民憂心恐改變老街觀光風貌及影響生活，前天發起連署、籌組自救會，預計6月赴市府抗議。台水表示，在三坑蓋中繼加壓站是「沒有辦法的辦法」，如果換址到龍潭女監附近高地，和目前一段式加壓模式相同，在三坑可做二段式加壓最適合，強調會做好噪音、震動處理，不會變擾鄰嫌惡設施。

「反三坑中繼加壓站自救會」居民前天把握假日在老街發起連署，一天獲150名居民連署支持。自救會發起人之一劉修朗說，在三坑觀光老街口蓋加壓站一事，市府4月11日起公告公展，里長居民卻不知情，形同隱瞞居民，近期將召開自救會成立大會，推選會長、副會長，研商向市府陳抗。

市議員張肇良也認為，台水公司在三坑街口設加壓站占地3千坪，會改變三坑城鄉風貌，且加壓站深挖2、30公尺，將破壞三坑水源地生態環境和地下水，市府卻未接地氣尊重地方心聲。另三坑、大平里5、600戶，接自來水戶不到100戶，大都喝簡易自來水，卻在這設加壓站，居民無法接受。

「台水公司堅持在三坑老街蓋加壓站，將影響居民生活。」三坑里長黃遠達憂心會破壞三坑水文及交通、文化景觀，帶來噪音問題等，里內建議加壓站蓋在龍潭女監附近高地更適合，台水卻不聽，且三坑禁建40多年為何不能一起變更都計，對三坑人不公平。

台水第二區處副處長吳文忠說，現行一段式加壓的水管爆管風險大，在三坑設站二段式加壓，可提升南桃園40萬用戶及產業供水穩定；如換址龍潭女監附近高地，與現有一段式加壓風險無異，三坑最適合，用地已取得，未來加壓站面積只占一半，另一半做客家元素景觀。

都發局都市計畫科指出，市府依規進行都計用地變更公展，若有民眾陳情反對，台水公司須妥善與地方溝通，選址換地點由台水公司決定；針對地方希望三坑都計變更，由於三坑都計內尚有未開發飽和用地，無法僅以這塊用地做主軸整體開發。

「先斬後奏」惹怨 誠意溝通才能雙贏

桃園市去年初龍潭三坑抽水站爆管意外，造成南桃園停水夢魘，台水公司為解決爆管風險穩定南桃園40萬戶供水，選定三坑老街口蓋中繼加壓站，當地百姓卻不買帳群起反對，起因台水未預先溝通民意「先斬後奏」、市府悄悄辦理變更農業區為自來水用地公展在後，在地人感覺被隱瞞突襲，有利民生建設演變為民怨抗爭。

三坑老街保存古樸的客家風貌，外窄內寬的街廓，保留黑白洗的客家文化，是市府觀光旅遊亮點，台水事先向地主協議價購0.9公頃農業地蓋中繼加壓站，居民風聞反對卻未化成行動；直到市府上月中悄然公告「變更石門都市計畫部分農業區為自來水事業用地案」公展，才激起反對浪潮，進而籌組自救會，民怨燒向市府。

三坑百姓知道自來水對民生的重要，卻不滿台水未先溝通，也埋怨市府配合台水逕行變更自來水用地公展，，更不顧及當地百姓多年變更都計心聲，終於引爆積蓄已久的民怨。

台水蓋加壓站固然理由堂皇，稱二段式加壓供水可造福南桃園40萬用戶，用地非強徵民地，承諾會做好防噪音、防震動設施及景觀，但終究忽略百姓愛鄉土的心，市府處理作法未化解民怨，反激化衝突。但加壓站有利民生，民怨剛起未必無解，台水和市府須拿出誠意，重啟溝通破局，方能化干戈為玉帛達成雙贏。

(聯合報)

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《雲林》國慶煙火施放地 西螺仍未出局

今年國慶煙火確定將在雲林縣施放，籌備委員會將在今天成立，負責統籌策辦的雲林縣府民政處表示，由於交通等因素，目前以虎尾高鐵特定區獲最多支持，但部分表演活動移往西螺也可行，將在籌備委員會中提出討論。

「中華民國各界慶祝一一三年國慶籌備委員會」今天下午將在立法院舉行成立大會，並召開第一次籌備會議，國慶煙火確定在雲林施放，地點以虎尾高鐵特定區獲最多支持。民政處長蕭德恕表示，虎尾高鐵特定區最大優勢是交通，因虎尾不僅地理位置適中，外縣市遊客也可透過虎尾高鐵雲林車站連結，不過也有不少民眾支持在西螺施放國慶煙火，因為西螺大橋一直都是雲林最重要的地標。

蕭德恕表示，西螺的問題在於交通便利性不足，雖然會有接駁車規劃，但十月東北季風往南吹的話，雲林縣的視野將受影響，另包括西螺、莿桐等地養雞養鴨禽畜場比較多，煙火可能造成動物驚嚇損傷。

蕭德恕表示，西螺爭取國慶煙火施放仍有敗部復活的機會，要等到籌備委員會召開、確認煙火施放地點後，縣府團隊才會進一步規劃，但也可考慮把部分表演活動轉往西螺等其他地區進行。

(自由時報)

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《嘉義》嘉縣YouBike7月上路 5鄉市設站點

首階段60站點試營運 從嘉義縣市到屏東縣市可跨區使用

嘉義縣政府辦理「公共自行車租賃系統建置及營運管理」，由「YouBike」微笑單車股份有限公司得標，預計在太保市等五個鄉鎮市設置YouBike2.0站點，七月起第一階段約六十處站點試營運，收費將比照嘉義市，實施前卅分鐘使用免費優惠，民眾從嘉義縣市到屏東縣市可跨區使用，免收跨區調度服務費。

年底設130站點 投入900輛車

嘉縣公共自行車建置及營運管理由微笑單車公司得標，決標金額一億五千萬元，簽約七年，將由微笑單車公司提供站點及車輛建置。

縣府建設處長郭良江表示，YouBike2.0站點，將設在太保市、朴子市、民雄鄉、水上鄉及中埔鄉，七月起第一階段試營運約六十處站點，目標年底前設置一三○處站點，總計將投入八百輛自行車、一百輛電力輔助自行車。

郭良江表示，設置站點以交通節點、人群聚集場所為優先，近來陸續邀相關鄉鎮市公所、學校、醫療院所、公務機關等單位會勘，確認設置站點；收費標準比照嘉市，實施前卅分鐘使用免費優惠，逾卅分鐘，會員租車在四小時內每卅分鐘收費十元，可跨區在嘉義縣市、台南市、高雄市、屏東縣使用。

微笑單車徵才 釋70個工作機會

因應YouBike嘉縣上路，微笑單車公司委託勞動部勞動力發展署雲嘉南分署嘉義就業中心辦理巡迴徵才活動，將釋出七十個工作機會，月薪三萬元起跳，最高達四萬一千元，計時人員時薪一八五元起跳。

嘉義就業中心表示，此次招募包括維調專員、安柱專員、客服專員等正職與計時人員；徵才場次包括十五日在嘉義及朴子就業中心，十七日水上鄉水頭村活動中心，廿一日民雄鄉公所，廿二日嘉義就業中心。

(自由時報)

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哈瑪星再出發 高雄「濱線」今夏限定復駛

百年歷史鐵道「高雄港站」，16年前配合鐵路地下化停駛，今夏高市府將從全台徵集12輛老火車舉辦「濱線啟程─哈瑪星再出發」，復刻火車奔馳場景。

屆時將有「嘟嘟車」、「守車」、「敞車」與「油罐車」等車型，還規劃3台蒸汽機車及1輛煤斗車復駛，讓鐵道迷體驗一場綿延百年的火車盛會。

高雄濱線火車回娘家 召回8輛復駛

加上園區內3蒸汽機車及1煤斗車 哈瑪星園區盛夏很熱鬧

具有百年歷史的鐵道「高雄港站」（舊打狗驛），為高雄現代化發展起點，十六年前配合鐵路地下化停駛，功成身退；高雄市府近期從全國徵集十二輛老火車，將在盛夏舉辦「濱線啓程—哈瑪星再出發」，復刻濱線火車奔馳的歷史場景，見證高雄百年風華。

高雄港站 高雄第一個火車站

文化局指出，哈瑪星是日治時期填海而來的海埔新生地，哈瑪星鐵道文化園區為當時「打狗驛」，一九○○年啟用，是高雄第一個火車站，也是糖及農作物運往港口的重要中繼站。

一九四○年代高雄車站新建完成，打狗驛更名「高雄港站」，不再搭載乘客，成為貨運專用車站，二○○八年配合鐵路地下化停駛，二○○三年舊打狗驛登錄為歷史建築，二○一○年納入北號誌樓，二○一八年園區全區登錄為「高雄港站及周邊舊港區鐵道線群與建物群」文化景觀。

市長陳其邁在臉書分享「嘟嘟火車」，勾起許多老高雄人回憶，文化局昨以新聞稿宣布，盛夏將限定復駛濱線火車。

4種車型 規劃復駛、靜態展

文化局長王文翠說，為達成鐵道復駛任務，展開全國火車「大搜尋」行動，調集曾行駛濱線的火車回家，分別從台北鐵道博物館、台中龍井廢車場和屏東潮州機廠等地將火車接回高雄，駁二大草原旁的哈瑪星鐵道文化園區近來熱鬧滾滾。

文化局指出，此次將有「嘟嘟車」（柴聯自強號列車）、「守車」、「敞車」與「油罐車」四種不同車型，總計八輛車回到園區，同時將園區內三台蒸汽機車及一輛煤斗車脫漆生鏽部份進行內外塗裝整理，各式車輛將規劃為復駛列車、商業進駐空間、靜態展示及表演場域等用途，讓鐵道迷體驗綿延百年的火車盛會。

詳細資訊可密切關注文化局官網與文化高雄—高雄市政府文化粉專。

(自由時報)

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宜蘭苦盼台62線 議員批「口號治縣」

宜蘭縣議會昨進行台六二線延伸宜蘭等重大工程專案報告。多位議員質疑，宜蘭重大工程很多是在「畫大餅」，鐵路高架喊了三十年都沒辦法完成，重大建設喊一堆，「口號治縣」遙遙無期；五二○後，縣府、議會應組團到中央拜會，讓重大建設盡速定案，縮短工期；縣府表示會進行研議。

重大工程遙遙無期 像畫大餅？

縣長林姿妙偕同交通處長黃志良，到議會針對台六二線延伸宜蘭，以及國五銜接蘇花改、蘇花安計畫專案報告。

黃志良說，國五經常性塞車，縣府向中央爭取台六二線延伸宜蘭作為替代道路，交通部已啟動可行性評估，起點從瑞芳交流道起，終點在礁溪三民路附近，公路局預定年底完成可行性研究，二○四一年完工。至於國五銜接蘇花改、台九線蘇花安計畫，環境部今天將召開第二次專案小組初審會議，預計二○三二年完工。

議員發言踴躍，陳鴻禧質疑，依據環評、用地徵收等程序，二○四一年根本沒辦法完工，公路局畫大餅給縣府，鐵路高架都不知道講幾十年，畫了一個餅後什麼都沒有。林錫明要縣府積極一點，不要畫一個餅，開的支票遙遙無期。

府會拜會中央催生 縣府允研議

謝燦輝說，台六二線八字都還沒一撇，縣府很多重大工程都是「口號治縣」。沈信雄指出，鐵路高架講三十年，現在換講高鐵，那乾脆再講宜蘭要開國際機場好了，都是騙人的，縣府應到中央拜會，爭取縮短工期。

林聰池表示，高鐵、台六二線都是一個夢，但鐵路高架都沒辦法做，一個拖過一個，五二○後，縣府應到中央拜會，先找一條力推，不要到後來什麼都沒有。

簡松樹指出，建設案不是一天、兩天可完成，要一步一步來，講什麼中央畫大餅、騙宜蘭人，這樣不可取。楊弘旻說，重大建設是前人種樹、後人乘涼，希望趕快定案，議會可配合縣府去中央爭取。

(自由時報)

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台62線延伸宜蘭2041年完工？ 挨批畫餅

宜蘭縣府昨天到議會專案報告聯外道路工程，為紓解國5塞車的台62線延伸線，縣府報告指稱2041年可完工，遭議員批評，中央騙人畫大餅，可行性評估都還沒有過。縣府回應，會向中央努力爭取。

宜蘭近年來要推動的聯外重大交通建設，包括高鐵延伸到宜蘭、鐵路高架、台62線瑞濱段延伸至宜蘭。縣政府交通處依照中央給的計畫期程表示，台62線將於今年底完成可行性報告、2026年完成綜合規畫、2029年完成環境影響評估後報計畫核定，工程分成3階段，預計2041年完工。

無黨縣議員沈信雄說，鐵路高架化從他28歲講到現在58歲，推動台62線延伸線經費2千億，比鐵路高架經費還多，恐怕很難在2041年完工。國民黨議員陳鴻禧大罵中央不要再騙縣民，把宜蘭人當成次等公民，可行性評估還沒過的台62延伸線，接下來還要綜規、環評及徵收土地，可能30年都還蓋不好。

民進黨議員簡松樹表示，爭取各項建設「照步來」，怎能說中央騙地方？政策有其延續性，這任縣長爭取，留待以後縣長任內去完成。

多數議員質疑，台62線瑞濱段延伸至宜蘭工程不可能在2041年完工，議員林聰池建議縣府在520新內閣就職後，由縣長林姿妙帶隊連同縣議員等地方人士，共同拜會中央，陳述地方的心聲，未來工程會主委陳金德是宜蘭人，以利盡早確定推動期程。

(聯合報)

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花蓮2.5億南濱蓋滯洪池 年底招標

花蓮市溝尾仔屬老舊城區，沿線排水由南濱抽水站肩負，不過因排水量能有限，低窪路段每逢豪雨必淹水，縣府規劃滯洪池多年卡關。縣府建設處昨在議會指出，目前順利取得用地，預計今年底可完成地上戶拆遷工作，力拚二○二六年中旬完工。

縣府建設處指出，為改善花蓮市舊市區低窪地區遇雨易淹水問題，南濱抽水站預計興建滯洪池，現在自籌及中央補助款共二．五億元已到位，預計今年底完成設計、公開招標，將改善花蓮市自由排水分區及和平排水分區排水系統，保護面積達二百多公頃，約一萬七千人免受淹水之苦。

處長鄧子榆說，南濱滯洪池興建工程經費來源為縣府自籌與中央補助款，經費其中一．二億元用在用地取得部分，包括地上物拆遷補償及三七五減租終止租約補償，預計十一月十五日完成拆遷作業。興建工程費用為一．三億元，待「花蓮市雨水下水道檢討規畫報告（局部修正）」完成，再辦理招標作業。

滯洪池有效水體量體約四．五萬立方公尺，能使整體區域防洪標準由三年重現期距，提高至五年重現期距，協調和平路部分排水水量。興建滯洪池同時，將結合周邊景觀，提供民眾平常的休憩場域，並在大雨來時發揮功用。

(自由時報)

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解決水患 花蓮興建南濱滯洪池

為改善舊市區低窪地區遇雨易淹問題，南濱抽水站將興建滯洪池，現在自籌及中央補助款共2.5億元已到位，預計年底完成設計、招標，2026年中完工，將改善花蓮市自由排水分區及和平排水分區的排水系統，讓周邊1.7萬居民免受淹水之苦。

南濱抽水站建於1982年，包括自由街、和平路及大禹街的地下排水匯聚到南濱抽水站排出，原有6組抽水機組老舊，4年前擴建抽水站完工，總抽水量提升為每秒48立方公尺。但滯洪池卻因用地問題無法動工，經縣府重新修正計畫，啟動「滯洪池新建暨整體景觀工程」興建計畫。

建設處長鄧子榆表示，南濱滯洪池興建工程經費大約2.5億元，來源為縣府自籌與中央補助款，主要的目的為調節自由街排水量，同時協調和平路部分排水水量。

鄧子榆指出，今年3月已將局部修正報告送內政部國土署，工程基本設計與細部設計預計9月至明年4月完成；明年7月至2026年12月施工，盼能在今年底完成設計跟招標作業，若工程順利在明年初開工，可望在2026年中旬完工。

滯洪池有效水體量體約4.5萬立方公尺，能使整體區域防洪標準由3年重現期距，提高至5年重現期距，保護面積達206.44公頃，約1萬7000人免受淹水之苦。興建滯洪池同時，也會結合周邊景觀，提供民眾休憩場域。

(聯合報)

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值過夜班、暴露輻射 懷孕女醫控排班男醫職場霸凌

新北中和某醫院傳職場霸凌，一影像醫學部女醫師控訴，科內負責排班資深男醫師連續讓科內2名懷孕女醫違法值過夜班，迫使孕婦暴露在游離輻射環境。該名女醫昨受訪說，為保全工作選擇隱忍，卻讓對方得寸進尺，忍無可忍才向醫院申訴。

該醫院李姓副院長說，接到申訴案後，立即成立調查委員會，經過兩次調查，開會決議認定職場霸凌成立，過程中有訪談雙方，若當事人無意見，公告20天後就會進行懲處。

該名女醫師說，去年科內有學姊請產假、育嬰假，考量人力負荷，等科內人事相對穩定才敢懷孕，沒想到自己懷孕仍遭受同樣境遇，情緒受很大影響，懷孕7周的胎兒也停止心跳流產。

新北衛生局說，已函請院方說明，如有違反規定會移請勞工局或社會局開罰；勞檢處長林澤州指出，院方有執行職場不法侵害計畫，設有申訴管道、成立調查及員工教育訓練等預防措施，被害人已透過申訴並認定有職場霸凌。

至於讓懷孕女醫師上過夜班是否違法，院方說，醫師工時不受勞基法保護，換言之醫師沒工時限制，但醫師懷孕有職安法保障，當事人可請主管協調班表。院方認為，負責排班男醫未做好溝通，受害者1月申訴時便將該名男醫師調離排班業務。

(聯合報)

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消防盼組工會 勞部：修公務人員協會法

去年屏東名揚大火造成四名消防人員因公殉職，消防員訴求組工會捍衛權利。立法院衛環委員會昨審「工會法」部分條文修正草案，藍白立委都提案修工會法，讓消防人員擁有組工會權利，但勞動部長許銘春表示，警消為公務人員，與「工會法」保障的一般勞工不同，政府傾向以「公務人員協會法」保障警消勞動權，會經跨院與跨部會協商後，進入提出草案。

國民黨黨團與立委陳菁徽等人提案，明定消防人員得依據「工會法」組織及加入工會，並僅得組織及加入產業工會及職業工會；台灣民眾黨黨團則提案明定警察及消防人員得組織及加入工會。

立委陳昭姿指出，韓國已於二○二一年允許消防人員組工會，立委涂權吉則表示，可在限制消防人員罷工的條件下，允許消防人員組工會。但許銘春指出，日本和新加坡不允許消防員組工會，社會更對警消人員有罷工權，有所疑慮。

許銘春表示，去年考試院擬定的「公務人員協會法」修法草案，已朝放寬得成立協會之機關層級，增設警察、消防人員等特種公務人員協會組織模式，下修協會成立的會員人數門檻，擴大協會建議、協商與參與事項範圍。她認為，整體修正方向有利警察與消防員籌組特種協會，與主管機關溝通更順暢，能提升警消的保障。

但立委王育敏認為，「工會法」和「公務人員協會法」的最大差異在於有無「爭議權」，若僅於「公務人員協會法」修法，消防人員仍無法進行爭議行為；立委劉建國也質疑，警消若人力不足，是否可透過「公務人員協會法」協商？

銓敘部次長朱楠賢表示，世界各國允許消防人員組工會者，也未給予爭議權，該法放寬後，長官和下屬可以用更對等的關係對話，且此次修法讓消防人員可自組特種協會，參與門檻放寬、協商範圍更大。

消防署長蕭煥章則表示，去年曾調查各縣市政府消防局的意見，其中六個縣市贊成使用「工會法」，十五縣市反對，一個沒意見；朱楠賢指出，反對者認為在相關配套未完備下，現階段不宜使用「工會法」。

(聯合報)

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3大類補充保費 專家建議調高

現行健保補充保費費率為百分之二點一一，健保署考慮調高，且對六種不同樣態的補充保費，分別課以不同費率。對此，台灣醫務管理學會理事長洪子仁建議，租金收入、股利股利、執行業務所得等三大類，可研議增加補充保費費率，至於兼職項目則需要慎重考慮，不可加重底層民眾的負擔。

洪子仁表示，即將上任的準總統賴清德提出「健康台灣深耕計畫」，其中包括透過多元財務管道，增加健保總額，醫界普遍支持健保署對不同樣態的補充保費，設定不同的費率。健保署研擬「補充保費」調整走向，除調高百分之二點一一費率外，繳交天花板上限也可能調高，從現行一千萬調到五千萬元。

洪子仁表示，租金收入、股利股利、執行業務所得等三類補充保費，可以研議提高費率。但兼職費率部分，就需慎重考慮，因大部分兼職民眾就是因為經濟不佳，才需額外打工賺錢，建議維持現有費率。

洪子仁指出，除調整二代健保補充保費費率，仍應思考調高現有健保費率，並由公部門適度編列公務預算，才能有效改善健保財務困境。

台灣醫療改革基金會執行長林雅惠表示，二代健保修法，將健保費採一般保費、補充保費等雙軌制，實際狀況卻是「愈有錢的人，愈有能力少繳補充保費」。她舉例，大老闆將多筆已達需要繳交補充保費上限的收入，採併單處理，最終僅需繳交一筆補充保費，或將多單已接近收取補充保費下限的收入，採取拆單方式，達到逃費目的。

林雅惠認為，欲健全健保財務，仍須回歸改革健保支出，讓醫療費用合理成長並採取量能付費，才可務實面對健保困境。

(聯合報)

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共有地建物1人繼承 姊弟稅差4倍

新竹市一對姊弟繼承父親名下同一筆土地，各持分2分之1，同時向稅務局申請按自用住宅用地優惠稅率課徵地價稅，卻只有弟弟獲核准，可按優惠稅率千分之2課徵，每年稅額3千元，但姊姊只能按一般用地稅率千分之10課徵，稅額1萬5千元，相差4倍。納保官發現，原來姊姊僅繼承土地，未繼承地上建物，才無法適用。

稅務局指出，這對姊弟同時申請，卻只有弟弟通過，姊姊覺得很疑惑，向納保官諮詢。納保官檢視後發現，土地雖由姊弟各自繼承一半，地上的建物卻由弟弟全部繼承。適用地價稅自用住宅用地稅率，土地上建物須屬土地所有權人或其配偶、直系親屬所有，弟弟同時持有土地及建物，符合規定；姊姊僅持有土地、未持有建物，須按一般用地稅率課徵。

稅務局提醒，符合自用住宅用地要件尚未申請優惠稅率者，可於今年9月22日前至稅務局網站線上申請，或以郵寄、傳真或親洽稅務局辦理，逾期申請次年開始適用。若已申請核准而用途未變更或減免原因、事實未消滅者，以後免再申請，也遴選3位資深科長擔任納保官，民眾如有稅捐爭議需溝通與協調、申訴陳情或行政救濟諮詢協助等需求，皆可申請協助或諮詢。

(聯合報)

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死刑違憲？ 蘇永欽：大法官判決前保持謙遜

死刑存廢問題爭論已久，憲法法庭上月廿三日進行死刑違憲案言詞辯論。司法院前副院長、前大法官蘇永欽說，死刑議題敏感尖銳，需要審議式民主的基礎來做決定跟思考，大法官可以推翻現行法律，但不應把「我」放很大，要不然會對社會造成擺盪；他更直言大法官應保持謙遜，不宜利用機會讓自己的理念付諸實現。

中華人權協會、台灣審議民主研究會昨天在台大校友會館召開「死刑存廢 全民參與─審議民主啟動」記者會，中華人權協會理事長高思博指出，死刑議題不僅是法理問題，還涉及社會大眾倫理確信，以及複雜的制度變革與配套；近廿年來，台灣支持死刑民調多落在八成，若純以司法程序做決定，將造成司法與社會、民意機關對立。有鑑於公民與民意機關缺乏有效方式發聲、與司法深度對話，發起審議民主對死刑議題思辨。

台灣審議民主研究會理事長、前政務委員朱雲鵬指出，審議民主是讓公民在充分資訊下，對公共議題進行討論，類似方法，過去台灣在教改、能源等議題上曾舉辦過兩次。此次關於死刑議題，預計五月中旬進行三千份問卷調查，並於六月下旬召開公民會議，由專家學者與公民在充分資訊下，討論關於與死刑的各種問題，而非直覺式的表達意見，公民會議後再進行後測民調，並發布完整報告。

蘇永欽表示，死刑議題敏感尖銳，為死刑聲請釋憲的案件也從沒斷過，此次大法官的受理可能覺得終該面對；他指出，從憲法制度來看，大法官確實可以推翻多數民意制定的法律，但死刑是包含深刻的歷史文化內容，每個國家的憲法審查制度都有不完美之處，大法官在作判決前應保持謙遜，「千萬不要想說要讓自己一生一世追求的理念付諸實現」，歐陸國家大法官做決定時，不會把自己放很大。

對於大法官的死刑理念引發爭議，蘇永欽說，不需懷疑大法官理念，但提醒大法官不應把「我」放很大，他舉美國聯邦最高法院有關墮胎權等判決為例，當大法官判決如鐘表擺盪在左與右，「不知道正義在哪邊」。

蘇永欽說，死刑牽涉很多事實、知識問題，是需要被教育的，審議式民主提供更多資料。若他是大法官，會等待此公民審議問卷結果出爐再做決定。他也指出，審議民主是嘗試改善提升品質、更接近內涵，和憲法判決沒有直接關係，是平行進行。

發起此次審議民主的諮詢委員、國際透明組織亞洲代表葛傳宇則指出，司法正義是全球貪腐的重災區。台灣政府目前所做所為都在「打左轉燈右轉」，有死刑卻不執行，傷害司法公信力，且歐盟廢死，美國不廢死，世界的潮流並非單一價值。政大教授廖元豪也從美國最高法院的判決，說明死刑違憲與否必須考慮社會道德觀。

(聯合報)

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抓噪音車限制多 新北開罰率僅2％

全國推動聲音照相取締噪音車，但開罰須滿足「前後3秒無車」、「地乾無雨」、「風速小於每秒5公尺」等要件，導致定點設備拍照數量大，開罰數卻極低，統計新北去年至今年4月，196處噪音科技執法設備共拍45萬件，符合裁處條件有9301件，開罰率2％。環保局長程大維說，已反映給中央盼放寬開罰條件，也與中央配合，從源頭改善車輛不當改裝噪音問題。環境部表示，多數條件短期無法克服，但3秒無車部分去年已修改程式排除。

環境部大氣司長張順欽說，民眾站外面吹風就會聽到風聲，噪音可能風速所致，因此規定風速逾每秒5公尺不開罰，不能全歸咎在機車上。他提到，連單車騎經過有水的地方，都會發生噪音，更會干擾測驗結果，這兩項規定，短時間無法克服。

中央從2021年起，推動全台各地在熱區設置固定式聲音照相系統，限速50公里以下路段，不得超過86分貝、限速50公里至70公里路段，音量不得超過90分貝。

新北市環保局目前已在196處噪音陳情熱點設置科技執法設備，並逐年增加，市議員陳偉杰指出，不管是科技執法據點增加，還是管制時段擴大24小時，車輛噪音問題不減反增，去年公害陳情，噪音占比達57％最多，民怨居高不下，質疑政策有發揮效果嗎？

程大維說，科技執法要達裁罰標準相當困難，各縣市政府與中央開會時，紛紛反映希望修正條件，才能提到嚇阻力道。

除新北市，基隆市民多年來也飽受車輛噪音所苦，市府從法令面、執行面雙管齊下，今年2月起車輛使用不合格排氣管妨害他人安寧，白天罰鍰提高到6000元起跳，深夜再加倍開罰1萬2000元。環保局統計2至4月已罰161件，希望透過強力執法及重罰，壓制違規者氣焰。

基隆市環保局也表示，今年會再採購聲音科技照相執法設備，擴充執法能量。

(聯合報)

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高雄高架橋2測照桿 裝1年多未通電

高雄鼓山區中華路高架橋前年10月有預拌混凝土車失控衝破護欄墜落橋下，造成駕駛慘死，兩個月後市府在高架橋南北向各設1支固定式測速照相桿，卻至今未啟用，形同虛設。本報記者調查台電早已送電，測照桿卻遲未接電啟用，議員直批「太扯，交通大隊螺絲鬆了」。警方坦承疏漏，2名承辦人員申誡處分，並決定明天啟用。

2022年10月14日張姓男子駕駛的預拌混凝土車行經鼓山區中華高架橋，過彎時疑車速過快，失控衝破護欄後墜落橋下，張男送醫後不治，經市府道安委員會檢討，決議在高架橋上繪製減速彩色標線，並於當年12月8日在橋上南北向各設1支測照桿，盼能遏止超速事故。

但測照桿設立1年5個月以來，記者向交通大隊了解取締件數時，警方始驚覺2支測照桿未通電啟用。交通大隊調查，當初測照桿建置完成後，承包商委請承作廠商申請臨時電力完成驗收，但須等台電送電才能啟用。

警方去年6月曾去函台電，但台電回覆忙於埋設其他管線後，即無下文，未料台電去年8月和10月分別完成兩支測照桿的送電程序，但承作廠商卻未通知建置廠商，警方也未追蹤進度。

議員黃香菽說，太扯了，交通大隊螺絲鬆了。應建立標準流程，要求警方通盤檢討，避免類似情況發生。

交大前大隊長、現任岡山警分局長張偉中坦承，此事的確有疏漏，會檢討改進，已建議交大對照相桿的建置、啟用要訂出SOP處理流程；現任交大大隊長黃元民也指出，錯了就是錯了，會查處相關人員責任，並盡速請台電通電，讓兩支測照桿盡速啟用。

交通大隊經檢討，決定承辦人記2申誡、逕舉組長1申誡，決定兩支測照桿明天啟用，加強取締超速違規。

(聯合報)

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茄萣900米路拖20年 居民連署求建

高雄茄萣1-4號計畫道路因行經黑面琵鷺過冬的茄萣濕地引發訴訟爭議，工程延宕20年，民代指此案環團提告要求撤銷環評結論，市府早已勝訴，5千居民連署要求開路，從興達港往返茄萣市區更便捷安全，市府已完成設計，希望加速興建；市長陳其邁說，內政部正進行濕地等級評定，待確定為國家級或地方級才能後續推動，會兼顧生態保育與地方發展整體規畫，強化環境及生態教育場域。

茄萣1-4道路興建案涉及黑面琵鷺棲地，環團對高雄市府提告，要求撤銷環評結論，最高行政法院2020年11月判決高雄市政府勝訴定讞，目前正進行茄萣濕地再評定作業。

立委邱志偉表示，從興達港到茄萣市區新增1條替代道路，往返會更便捷、快速且安全。許多道路開闢工程往往因為龐大的用地費而讓市府負擔沉重、無力推動，但此案用地多是國有地，訴訟確定勝訴，工程應加速推進。

崎漏里長邱美麗說，此案從前市長陳菊時期拖到現在，全長僅900多公尺，里民都希望能盡早開通、縮短行車時間。

嘉賜里長葉宏信說，希望生態與開發取得平衡。地球公民基金會對此事不發表意見。

議員陳明澤質詢指出，茄萣濕地是人造濕地，早年為鹽田，沒有潮汐變化，不同於永安濕地，2003年濕地附近曾被規畫為商業區及住宅區，屬國有土地；居民多達5千人連署要求開路，市府也將計畫道路的路寬從30公尺縮小為15公尺，相關設計已完成，不希望再拖下去。

工務局說明，地方居民與環團意見相左，茄萣濕地目前是暫定濕地，內政部正在評定為國家級或地方級，市府4月10日已再發文請內政部早日評定，目前時程無法確定。

 陳其邁指出，興達港附近陸續有招商投資案，不過公共設施不足，將盤點茄萣濕地周遭環境及資源，朝向環境及生態教育場域規畫。

(聯合報)

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水訓中心將啟用 挨批靜悄悄

南投日月潭水上運動訓練中心預計6月初啟用，但縣議員王秋淑昨在議會質詢，該中心啟用在即，縣府卻「靜悄悄」沒規畫啟用，也未處置移交維管事宜。教育處表示，會立刻找相關單位，規畫辦理落成典禮，相關管理辦法通過，將加速簽約移交。

議員王秋淑指出，日月潭月牙灣是培訓西式划船、輕艇選手的重要基地，但過去訓練場地簡陋，運動員住在鐵皮屋，也沒有艇庫，環境很克難，體育署補助6500萬元、縣府自籌1625萬元，2021年動工興建水上運動訓練中心。

該水訓中心今年元月已取得使用執照，周邊公共藝術、道路工程及相關設施都已竣工，3月起先後驗收完畢，預計6月5日落成。不過議員說，該中心附近道路邊坡落石尚未清除，縣府對於落成啟用、後續維護管理事宜，一反常態「靜悄悄」。

王秋淑說，日月潭水訓中心是重要體育設施，啟用在即縣府卻沒有相關籌畫，不管是落成典禮或簽約移交管理權責，水訓中心的主要使用及維護管理學校「水里商工」，都未接受到相關消息，令校方無所適從。

教育處長王淑玲說，道路邊坡落石將聯繫相關單位移除，將立刻聯繫校方討論啟用典禮；水訓中心管理辦法由縣府訂定，核定後才能移交並與管理學校簽約，相關規定已研擬完成，並經簽核，送相關會議通過後將加速辦理。

教育處表示，待管理辦法核定通過後，就會和水里商工簽訂維護管理契約，簽約後校方可向體育署申請補助經費，縣府今年也有編列預算，協助該中心維護場館及設施。

(聯合報)

生活

惡房東退散 租屋族免費法律諮詢8月上路

內政部推租賃糾紛二階段法扶 明年下半年啟動訴訟等協助

為對抗惡房東，內政部再推租屋新政，日前公告「住宅租賃糾紛法律扶助規定」，將分兩階段推動，第一階段預計今年八月提供租屋族免費法律諮詢服務，第二階段則是在明年下半年提供法律文件撰寫、法院調解、訴訟程序等法律訴訟協助服務。

根據內政部統計，每年平均發生約二四○○件的租屋糾紛，但僅四成透過鄉鎮公所調解、消費爭議調解等訴訟以外的途徑解決；仍有大多數租屋族碰到房東以苛扣押金、提前終止租約、強制搬離等不當手段，限制租屋族申請租金補貼、報稅、設戶籍等權益時，因考量無法負擔後續訴訟成本而卻步或默默承受。

內政部長林右昌表示，為保障弱勢租屋族群，因此公告「住宅租賃糾紛法律扶助規定」，該服務已在今年籌編一千萬元開辦經費，預計五月底前完成法律扶助規定與「租賃條例」施行細則等配套法規修正，便可正式公告委託法扶基金會辦理。

林右昌強調，租屋族多為租屋市場弱勢，目前已相繼完成「租賃條例」的修法，確定住宅租約能全面適用消保法與消保申訴調解機制，而且新增轉租案件的實價登錄，同時也完成修正租賃定型化契約，增訂房東不得拒絕房客申請租金補貼等規定；此外，對租屋族關心的租屋電價議題，目前也正預告修法中，相關修法將有助於健全租屋環境發展。

(自由時報)

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國一接台74線 大雅系統交流道通車

尖峰時間往來豐原、市區 可節省約20分鐘

交通部高公局斥資六十二．六二億元，增設國道一號銜接台七十四線的大雅系統交流道，昨下午五點正式通車！行政院長陳建仁出席通車典禮表示，大雅系統交流道通車可節省民眾交通時間，顯示當中央與地方攜手合作時，可對台中交通提供很大的幫助；民眾則表示，以往尖峰時間往來豐原、市區，至少要四十分鐘，昨行車時間節省約廿分鐘，交通真的比以前順暢。

高公局斥資62.6億元興建

市長盧秀燕請假缺席通車典禮，被點名下屆市長熱門人選的民進黨立委何欣純、蔡其昌、國民黨立法院副院長江啟臣及立委楊瓊瓔皆出席，被外界視為市長選戰的前哨戰。蔡其昌對此表示，「想太多」；何欣純、江啟臣及楊瓔則表示，重大建設不分藍綠白，不管是否選市長，大家都樂觀其成。

陳建仁表示，解決民眾行的需要，並且提供用路人安全舒適快捷的交通服務，一直是中央跟地方政府一起努力達成的使命，尤其是在加速高快速系統的聯結，健全國人生活圈的交通建設，是行政院重要的施政方針；因應台中都會區沿國道一號廊帶的蓬勃發展，高公局去年完成國道四號豐原潭子段通車，還有國道三號跟台七十四線環線，國道三號及四號則串連山線跟海線，讓台中整體交通路網形成由內而外的環狀結構。

陳建仁指出，大雅系統交流道通車後，國道一號豐原交流道至台七十四線崇德出口，尖峰時段可節省約廿六分鐘；至台七十四線西屯三出口，可節省約廿分鐘；行政院並已核定國道一號后里到大雅路段的拓寬計畫可行性研究，總經費九十四．七億元，完工將滿足台中國際機場及中科園區快速發展的交通需求。

紓解大雅、環中路等交通瓶頸

高公局長趙興華指出，通車後約有近四成交通會轉移到大雅系統交流道，徹底紓解大雅及環中路與中清路口的交通瓶頸。

(自由時報)

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國一接台74線通車 節省20分鐘

國道一號大雅系統交流道昨天完工通車，國一與台74線可透過交流道立體銜接，不必再走平面道路，可節省20分鐘車程。行政院長陳建仁主持通車典禮，2026熱門台中市長人選全都到場，包含立法院副院長江啟臣、國民黨立委楊瓊瓔、民進黨立委蔡其昌、何欣純等人。為改善國一塞車問題，行政院已核定豐原到大雅拓寬工程。

大雅系統交流道推動歷時14年，跨越藍綠執政，全案在行政院前院長張善政卸任前核定，在陳建仁卸任前完工，過去國一、台74線要銜接，得走平面道路再上交流道，造成周邊環中路、中清路大塞車。

陳建仁昨主持通車典禮，台中市長盧秀燕另有行程未出席，副市長黃國榮代表。陳建仁說，大雅系統交流道完工後，台中整體路網形成「由內而外」環狀結構，對改善交通有幫助。

江啟臣說，政黨輪替是民主常態，但建設不能停滯，交通建設才能完工通車；他未回應參選市長議題。楊瓊瓔說，不分藍綠白團結建設，希望新總統、新的院長全力支持台中。針對參選議題，楊回應「大家一起加油」。

蔡其昌說，歷經多任院長，工程才順利完成，感謝前立委張廖萬堅努力，為台中打通交通節點；幫助市民解決問題，願意服務的人都可能是市長人選。何欣純說，感謝中央支持，不分黨派這是大家的功勞，不管是否選市長，都樂見重大建設完成。

國一銜接台74線工程完工後，國一大雅到豐原路段路寬不足，江啟臣日前會勘該拓寬工程，南北各增設1車道，全長12.5公里，增設豐原交流道南入匝道，改建雅潭路、三線路、舊社路3座跨越橋，總經費168.81億元。陳建仁提到，中央2022年1月已核定可行性研究，完工後可改善交通，帶動區域發展。

(聯合報)

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Taiwan PASS台鐵通用版 7月上路

搭配花蓮振興買一送一

為滿足全島旅遊需求，觀光署今年發行全台性「Taiwan PASS」，其中「台鐵通用版」預計七月上架，使用者可享台鐵周遊五日券、捷運、台灣好行優惠，售價兩千八百元，是原價六七折；另協助花蓮振興觀光，預計七至九月實施買一送一優惠，詳細執行方式將再行公布。

觀光署行銷企劃科科長黃裕文說，國際客多在北部旅遊，Taiwan PASS「高鐵國際版」，限非台籍人士使用，希望將國際客導往其他地區。

觀光署七月發行國內外旅客皆通用的「台鐵通用版」，可享台鐵五日券、捷運方案四選一（北北基好玩卡交通暢遊版兩日券、桃園機捷來回票、中捷四十八小時票、高捷和輕軌兩日券）、台灣好行方案四選一（清境、日月潭、阿里山、墾丁快線等來回票），台籍、非台籍都可使用。

(自由時報)

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《雲林》雲林TPASS推399方案 增7台鐵車站

雲林縣繼去年底推出TPASS通勤月票一九九方案，再推出三九九方案，將自本月廿四日上線。交通工務局長汪令堯表示，三九九方案增加彰化縣員林、永靖、社頭、田中、二水及嘉義縣的大林、民雄等共七個台鐵車站，預估使用台鐵通勤受惠人數每月提升至四千多人。

交工局指出，雲林TPASS一九九方案整合台鐵、公路客運、市區客運與公共自行車等大眾運輸工具，申辦民眾卅天內不限次數、不限里程，搭乘縣內市區與公路客運共六十五條路線、雲林縣境台鐵五個車站，包括林內、石榴、斗六、斗南、石龜，另還享有共享自行車前卅分鐘免費的優惠。

本月24日上線 27售票點可購買

交工局統計，去年十二月底上路至今每月平均僅一千一百多人次申辦，總使用人數約十萬六千多人次，分析原因是縣民通勤範圍主要在嘉義縣市及彰化縣、台中市。

汪令堯指出，由於涉及補助款龐大及各項系統整合問題，經評估短期先降低跨縣市短程通勤費用，縣府自行規劃三九九方案，延伸台鐵服務站點，北至彰化員林、南至嘉義民雄共七站。

北至彰化員林、南至嘉義民雄站

汪令堯說，三九九方案廿四日開始販售，民眾可到縣府及縣內各鄉鎮公所、高鐵雲林站旅服中心、台鐵斗六站、斗南站與林內站、台西客運北港站與虎尾總公司、嘉義客運北港站、日統客運斗六站及西螺轉運站，共廿七個售票點購買，即可直接搭乘使用，更多定期票及抽獎訊息請上雲林公共運輸定期票網站http://yunlin.tpass.tw查詢。

公路局嘉義區監理所長黃萬益指出，行政院TPASS通勤月票去年上路，廣受喜愛，至今已有六四○萬五千人次購買，累計使用人數達五．七億人次。

高雄TPASS週年慶 減碳前399名1個月免費

TPASS通勤月票開賣滿一週年，高市為推展淨零碳排政策，交通局宣布四月廿六日（含）前，買三九九TPASS月票，減碳量前三九九名的MeN Go會員，可獲三九九TPASS通勤月票一個月免費回饋，新會員於六月卅日前購票，減碳量達到前二百名，也可獲得一百元TPASS月票折價券，此外，活動期間民眾購買TPASS月票，還可抽機票，也有機會獲得一年份通勤月票或禮券等獎品。

交通局長張淑娟表示，高雄TPASS通勤月票自去年四月廿七日開賣至今，三月份銷售量突破七萬二千張，使用次數超過三一九一萬人次。

3月破7.2萬張 逾3千萬人次使用

為兌現承諾，將由MeN Go，提供開賣以來高雄三九九TPASS月票用戶減碳量前三九九名會員，可享一個月免費高雄TPASS月票回饋，交通局估算一整年減碳量共達二．四萬噸，相當於二百萬棵樹的年減碳量。

交通局運用環境部「淨零綠生活行動指引」運具排碳係數，以及MeN Go累積里程數換算碳排減量值，會員可透過MeNGo APP首頁，查詢個人減碳統計量。

活動期間購買月票 可抽大阪機票

高雄市還推出「驚喜TPASS好康月抽獎活動」，民眾在活動期間購買「高雄市三九九或南高屏九九九TPASS月票」，有機會抽中最大獎價值二萬五千元的「長榮航空高雄—大阪來回機票一張」或「南高屏九九九通勤月票一年份」。

MeN Go卡採實名制，為行動整合卡，有別於悠遊卡採逐次扣款，Men Go卡採月票方式，持卡可無限次搭乘捷運、公車、YouBike 2.0、輕軌、渡輪，搭乘計程車與使用共享電動機車也可用此卡扣抵點數。

(自由時報)

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好康加碼 雲林交通月票 再推399跨縣吃到飽

雲林縣政府去年底推出199元全縣跑透透的TPASS公共運輸定期票，深受歡迎，昨宣布加碼結合嘉義、彰化共7個台鐵火車站推出399元TPASS，同時結合一卡通，儲值方便還可抽獎，預計24日上路。縣府表示，將使搭火車往返嘉義或彰化民眾每月原須約3千元通車費，1卡在手可省2千多元。

縣長張麗善說，經調查鄰近縣市搭台鐵到雲林通勤人數約4100人，決定率先再推399優惠方案，除享有縣內路線及運具服務，再增加彰化台鐵員林、永靖、社頭、田中、二水，及嘉義大林、民雄等共7站。

縣府、嘉義監理所、各客運代表公布新的元TPASS方案，張麗善指出，雲林積極與台中、彰化、南投、嘉義、台南洽談延伸月票計畫，但涉及補助款龐大及系統整合問題，未能推出跨區月票，其實先前推出的199方案也可搭乘公共運輸到台中、南投等地。

縣府交通工務局長汪令堯說，去年12月推出199元全縣公共運輸月票是各縣市最低，約半年使用人數逾10萬6700人次；嘉義監理所長黃萬益、各客運公司代表也肯定雲林TPASS帶動了公共運輸量發展，連許多通車學生也都轉購TPASS。

縣府表示，399方案民眾可到縣府、公所、高鐵雲林站、台鐵斗六等站、嘉義客運北港站、日統客運站共27個售票點購買。

高雄通勤月票滿周年 使用超過三千萬人次

高雄市是最早推出TPASS通勤月票的縣市，如今開賣滿1周年，使用次數超過3191萬人次，總計減碳量達2.4萬噸，相當於200萬棵樹的年減碳量。為了鼓勵淨零減碳大戶，市府計算減碳量前399名會員，可免費獲得399元TPASS通勤月票1個月。

高雄市去年4月27日推出399TPASS月票，可搭乘市內捷運、輕軌、公車、客運、渡輪、YouBike；之後又推出南高屏999 TPASS月票，可加搭乘台南至屏東境內的台鐵，俗擱大碗，吸引民眾購買，3月銷售超過7萬2000張。

交通局表示，在行政院TPASS推出前，高雄市於2018年就有推出整合各種交通工具的月票，每月都有1萬張左右的銷售，已培養出固定客群。待TPASS推出後，價格更便宜，自然吸引更多人購買。

為鼓勵更多民眾購買及使用大眾運輸，交通局統計從開賣至今年4月26日，減碳量前399名會員，免費贈送1個月的399TPASS月票。其中第1名統計減碳近2噸，換算約1667棵樹的年減碳量。

另外399TPASS月票用戶減碳量前399名會員，只要推薦加入的新會員，前200名新會員可獲得100元TPASS月票折價優惠券。

交通局也推出抽獎活動，民眾在6月30日前購買399或999TPASS月票，就有機會抽中長榮航空高雄大阪來回機票1張，或南高屏999通勤月票1年份等多項好禮。

(聯合報)

政經

牛煦庭已刪除提案爭議條文… 藍委續炒「試用薪8折」 勞長打臉

應該依專業能力給薪

國民黨立委牛煦庭等人提案修改「勞基法」，主張「試用期薪水不得低於應聘工資八十％」，引發外界質疑「定錨效應」，沒想到國民黨立委涂權吉昨續提此議題，與勞動部長許銘春激烈爭論。許銘春多次提醒，不應以「期間」讓勞工薪資「打折」，而是應該依勞工的「專業能力」來給薪。

立法院社福及衛環委員會昨審查「工會法修正草案」等，多位立委提案修法，讓警消人員可依法組織及加入工會。許銘春表示，警消的工作牽涉到社會大眾生活，理當給予更好的勞動權益；但因警消的身分為公務員，與一般勞工不同，勞動部將與銓敘部、內政部及人事總處協商，希望在兼顧穩定公務體系及提升警消人員權益的原則下，朝配合考試院修正「公務人員協會法」草案，盡速提出送立法院。

對於日前引發爭議的「試用期」薪資打折提案，涂權吉昨強調該提案「沒有問題」，控訴執政黨進行「認知作戰」。許銘春則強力捍衛勞工權益，認為該提案有問題的部分在於「薪資打折」，勞工的薪資應依「專業能力」認定，而非「期間」。

對於涂權吉不斷強調，該提案有明訂「不應低於最低工資」，許銘春駁斥：「聘一個員工應該是看他的專業、能力，而不是在一個期間內把薪資打折。」

許銘春提醒，這個修法的問題在於「打折」，二萬七四七○元的最低工資是在保障最邊際、最基層、最弱勢勞工；不能把一個試用期勞工的明訂薪資打八折，而不看他的專業，這就是對勞工的「不尊重」。

她說，這個條文一訂下去，未來勞工一到職，雇主就直接把薪資打八折，四萬元的只給三萬二千元，這樣對勞工權益是減損的，就算修法的出發點是好的，但勞工到職應該是看多少能力給多少薪資，「一律打折可以嗎？」

牛煦庭質詢時則坦言，「薪水不得低於應聘工資八十％」會造成定錨效應，他已將八成薪的條文拿下。但他強調，立法的初衷是希望照顧一群「最弱勢的勞工」，希望勞動部可以蒐集試用期各種勞資糾紛的樣態，提供試用期法制化的修法建議，期待透過理性討論讓內容更完備。

(自由時報)

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520將屆》國安局：中共可能網攻搞破壞

五二○總統就職典禮將屆，中共可能使用「暗黑手法」破壞典禮或國宴進行。國安局副局長徐錫祥昨日示警，中共有可能在五二○前，利用網路攻擊操作足以影響大眾或國家安全的管路，國安單位都密切關注及應處。

民進黨立委林楚茵昨在立法院外交及國防委員會質詢問及，五二○之前中共擴大對台認知作戰，五二○前後或當天，中共有無可能駭入網路給予「倒讚式」留言，或破壞關鍵基礎設施搞大停電，國安局目前有無收到相關情資？

徐錫祥指出，廣泛結合認知作戰是中共常用的手法，國安局會收集國內所有資訊，並統合國安單位密切注意這方面的訊息及時應處。

徐錫祥提到，國安局持續注意發展，截至目前為止，都是比較臨時性的爭議訊息，也都會立即應處。

民進黨立委陳冠廷表示，在五二○之前，中共可能在「資源」和「資訊」這兩大面向出招，讓台灣接收到想要傳達的訊息。例如時任美國眾議院議長裴洛西來台時，中共就駭入超商的電視螢幕置入訊息，或許會再切斷海底電纜、通訊設備等，或破壞油電水、天然氣設備，國安單位有無做好準備？

徐錫祥強調，國安局結合國安團隊非常關注這個問題，研判中共有可能在五二○之前，利用網路攻擊操作足以影響大眾或國家安全的管路，國安單位都密切關注及應處。

總統就職典禮昨也舉行首場預演，因台北下雨天候不佳，軍方僅出動一架CH-47SD「契努克」運輸直升機、一架UH-60M黑鷹直升機，飛越總統府上空，並未吊掛巨幅國旗。原定的F16戰機、IDF經國號戰機、幻象二千戰機、勇鷹高教機通過總統府上空，以及雷虎特技小組壓軸以噴彩煙方式進行編隊衝場，均未實施操演。

(自由時報)

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趕在520前》 花東交通等案 最快週五表決

國民黨立委傅崐萁等人所提「環島高速鐵路建設特別條例草案」及「花東快速公路建設特別條例草案」已排入今日院會討論事項議程，但因昨日朝野協商未有結果，朝野黨團將待十六日再行協商後，最快於十七日院會進行表決。

總統國情報告問答形式 16日再協商

立法院朝野黨團昨也協商「邀請總統至立院進行國情報告」相關事宜。朝野黨團均肯認本次邀請賴清德前來，不但將創下憲政史上首例，同時也是一個里程碑。會中初步決議，屆時賴報告完後，針對不明瞭之處，國民黨團、民進黨團及民眾黨團各推派九、九、二人提問，每人時間六分鐘；但對於是否統問統答、即問即答等形式，將待十六日再協商。

針對「花東快速公路建設特別條例草案」等議案，民進黨團昨強調，重大交通建設應當有嚴謹程序，由行政權發動，若藍白聯手強行碾壓Ｎ兆元違憲法案，將聲請釋憲。至於行政院是否提出覆議，尊重行政權。

民眾黨團總召黃國昌則表示，民眾黨支持東部建設，但不贊成用特別預算處理，因此他們已提出修正動議，國民黨團也同意並簽字，屆時將由藍白黨團共同提出修正動議。

民進黨團幹事長吳思瑤指出，國民黨、民眾黨再度聯手，據悉將共提新的藍白版本，但卻「換湯不換藥」、「牛牽到北京還是牛」，依舊逾越憲法第七十條規定，違反大法官釋字第三九一、六一三號解釋，立法權凌駕行政權，用粗糙立法強制要求行政權編列預算。

吳思瑤表示，傅崐萁所提的「環島高速鐵路建設特別條例草案」、「花東快速公路建設特別條例草案」、「國道六號東延花蓮建設特別條例草案」，在委員會審查時，總共只花了十分五十秒，且沒有逐條討論即光速打包送協商。

民進黨團書記長莊瑞雄指出，高鐵不管是南延到屏東或延伸至宜蘭，都要一關關按照程序推動，不是即興之作，且草案要求相關重大建設的可行性評估要交由立院審查，可不可行讓立委決定，顯然逾越行政權。

對於相關批評，國民黨團書記長洪孟楷表示，環島高鐵、國道六號東延、花東快都是重大交通建設，國民黨團在委員會審查、朝野協商等階段，都有提出相關法條及修正動議，但民進黨團只有違憲一招，不願意進行實質審查，用冗長的發言拖延時間，這對國家發展而言絕對不是正向的。民進黨協商時應拿出具體辦法，才有實質討論的空間，若還是一味的喊違憲，不傾聽民意來建設台灣，誰才是耽擱台灣發展的罪人？

花東相關條例 陳揆籲遵守民主憲政原則

立法院院會最快於新政府就職前就可表決花東建設相關條例，行政院長陳建仁昨呼籲，國會一定要遵守民主憲政的原則，行政院會做好權力分立及責任政治，來推動花東相關的建設。

國民黨立委傅崐萁等人所提「環島高速鐵路建設特別條例草案」、「花東快速公路建設特別條例草案」，已過一個月協商冷凍期，最快十七日院會就可表決。民進黨團對此強烈批判條例草案為違憲法案。

陳建仁昨出席國道一號大雅系統交流道通車典禮，媒體詢問立法院若表決花東三條例，藍白聯手一旦通過，行政院是否會提覆議？陳建仁說，花東的地形相當特殊，花東的交通建設應該要有各方面的考量，呼籲所有交通建設都應該與民眾做最好的溝通，並進行可行性評估，這樣的交通建設規劃才可行、具體，而且能兼顧政府財政的狀況。

陳建仁表示，這一次花東建設的相關條例，希望在野的政黨都要了解這一個民主憲政的規則，並在責任政治的民主規範，且權力分立、分權的情況下來考量，呼籲國會一定要遵守民主憲政原則，行政院當然會按照民主憲政原則，做好權力分立及以責任政治的方式來推動花東相關的建設。

(自由時報)

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「台灣」駐立陶宛處改「台北」？ 外交部：更名可能只是選舉語言

立陶宛現正舉行總統大選，現任總統瑙塞達在第一輪投票領先，可能在五月廿六日第二輪投票勝出。對於瑙塞達在競選期間，曾主張駐立陶宛台灣代表處改名「台北」，外交部次長田中光昨天在立法院表示，更名可能只是選舉語言。

立法院外交及國防委員會邀請外交部、國安局就「中國領導人習近平訪歐後國際關係變化對我國安之影響」進行報告。外交部表示，習近平選在「北大西洋公約組織」於科索沃戰爭期間轟炸中國駐南斯拉夫大使館廿五週年的時機赴訪，挑戰西方的意味甚濃。

國安局副局長徐錫祥研判，台歐關係不至於因習近平出訪產生變化，但塞爾維亞、匈牙利等親中國家附和中共「一中」，圖謀鞏固「國際一中」格局，須注意中共與俄羅斯、中東歐親中力量在俄烏、台海等議題相互支援，以及中共對其他歐洲國家拉攏分化等動向。

瑙塞達對台語調已經更改

國民黨立委黃仁質詢問及，駐立陶宛台灣代表處會不會改名為「台北代表處」？田中光表示，選舉期間政治人物的發言，「我們予以尊重」；若有看到瑙塞達十二日受訪的發言，可以看到對台灣的語調已經更改，說要持續與台灣維持經濟和文化的深化，先前應該只是一個選舉語言。

國民黨立委馬文君關切，瑙塞達已經贏了第一輪，未來可能當選總統，若被改成台北代表處，要如何因應？田中光強調，當初這個名稱是經兩國政府同意，若要改也須兩國政府再來談。關於外交部是否掌握到立陶宛官方陣營與中國有密切討論關係正常化？田中光則說，外交部都有掌握。

民眾黨立委林憶君質詢，習近平訪法是否影響海軍康定級巡防艦性能提升案？徐錫祥表示，不排除中共會利用訪歐的機會阻擾，這個性能提升案現在仍繼續推動。

另，外交部長吳釗燮日前受訪談到，有兩個邦交國因中國長期滲透、內部動亂，擔心邦交長期會出現問題。國民黨立委賴士葆直指，就是海地和瓜地馬拉有斷交危機。田中光說，他不評論是哪兩個國家；邦交短期之內沒有問題，長期以來會有隱憂。

此外，吳釗燮日前在Threads表示，「面對無理的質疑，林北一定吵到底；面對中國的威脅，林北一定奮戰到底！」國民黨立委質疑用詞不當，更問及「林北」的意思。田中光表示，這是非常接地氣的語言，民間常常用這句話。

藍白登太平島 外交部：不應唱和中國

立法院外交及國防委員會召委馬文君十八日將率國民黨、民眾黨立委登太平島；中國國台辦日前發聲明稱「樂見共同守護主權」，民進黨立委擔憂「太平島考察團」將被中國利用。外交部次長田中光昨日在立法院外交及國防委員會答詢強調，在太平島、也就是中華民國領土上，不應該跟中國唱和。

民進黨立委陳冠廷質詢表示，中國在南海主張九段線，我國則是主張十一段線，面對中國聲稱在南海擁有主權，外交部要如何區分我國與中國主張的不同？應該對準備去太平島的國民黨立委講，不要與中共說法相呼應及重疊。

田中光說，太平島從過去到現在及未來，都是中華民國領土，這句話就和中國切開了，這個立場絕對不會改變。田中光認為，立委要去太平島，一定有他們的智慧，但在太平島、也就是中華民國的領土上，不應該跟中國唱和。

民進黨立委沈伯洋質詢指，現在比中國國家主席習近平訪歐更重要的事是南海衝突，外交部研判台海局勢和南海局勢哪一個比較危險？田中光說，「南海可能比較危險一點」。

對於中國國台辦日前才發聲明稱「樂見共同守護主權」，外交部有無措施避免立委登島被中共利用？田中光回應，政府立場堅定，太平島就是我國領土，在國際法及海洋法都毫無疑問，尊重立委訪問自己國土，外交部予以高度祝福。

沈伯洋示警，現在令人擔心的是，有一個「幽靈式」菲律賓版九二共識突然冒出來，中國在南海與菲國衝突，現在聲稱跟菲國某位將軍有個「新模式」已經談好了，實際根本不知是哪個將軍，但中共有釋出偽造的錄音，要進行「幽靈式」法律戰聲索，外交部對此要納入風險評估。

(自由時報)

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WHA註冊截止 我未獲邀請

世界衛生大會（WHA）將於五月廿七日在瑞士日內瓦舉行。儘管有美國務卿布林肯公開鼓勵與支持，但第七十七屆WHA註冊日期昨天截止，台灣再度沒有收到邀請函。

衛福部國際合作組主任施金水昨表示，雖未接獲邀請函，但新任衛福部長邱泰源仍會率領「世衛行動團」前往日內瓦展開醫衛交流，預計在大會開始前一至二天抵達，並會向WHA表達，「未讓我國加入觀察員，影響國內二三○○萬人的健康權利」。

施金水說，「世衛行動團」將於日內瓦舉辦兩場全球性論壇，主題分別為口腔衛生、全人健康照顧，同時與我國理念相近的國家進行雙邊論壇，這些友好國家也將在大會為我國加入觀察員來發聲。預期WHA將於五月廿七日討論台灣申請加入世衛觀察員事宜。

大陸國台辦昨聲稱，台灣參加WHA必須按照一個中國原則來處理，還批評民進黨政府「以衛謀獨」，指欺騙、挑釁行徑必遭挫敗。大陸外交部發言人汪文斌昨也批評民進黨當局和個別國家蓄意歪曲挑戰聯大第二七五八號決議，炒作所謂台灣地位未定論。

駐立陶宛代表處更名？ 外交部稱選舉語言

立陶宛大選首輪結果出爐，雖然無人得票過半，但由現任總統瑙塞達（Gitanas Nauseda）得票領先。

針對瑙塞達在選前拋出「駐立陶宛台灣代表處」更名的議題，外交部次長田中光昨認為，瑙塞達的態度已經有所轉變，表明要繼續與台灣維持文化以及經濟的深化，瑙塞達先前的發言可能是選舉上的一種政治語言。

國民黨立委王鴻薇說，外交部長吳釗燮上周接受電台訪問，說過台灣辦事處絕對不會被改成台北代表處。她當時就問，吳釗燮要不要拿烏紗帽做保證？未來立陶宛台灣代表處如果真的變成立陶宛台北代表處，吳釗燮應請辭負責。

吳釗燮被網友封為「魔法部吵架王」，國民黨立法院黨團書記長洪孟楷昨批評，蔡政府執政期間斷了八個邦交國，「斷交國都是吵架吵出來的？」

(聯合報)

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北市議會調查小組：京華城案 釐清3決策轉彎過程

台北市議會「京華城容積違失案」專案調查小組昨召開第二次會議，召集人游淑慧會後轉述，將釐清重要的三次決策轉彎過程，包括京華城一開始只提容積移轉及樓地板面積保障，為何「要五毛給一百」變成增加廿％的容積獎勵，以及在行政訴訟過程中，該煞車卻不煞車的決策，並將邀請兩次學者專家會議的學者出席下週會議，接受訪談。

邀專家會議的學者 接受訪談

專案小組五月六日第一次會議時，要求市府提供京華城大事紀陳情案、專家學者會議及都委會改組的所有名單，內簽、會議紀錄、備忘錄等完整資料，昨將七大冊資料完整送達議會。

游淑慧表示，昨天主要討論要釐清三次政策轉彎的過程：京華城在二○二○年二月十四日的都審幹事會議中，並無修改都市細部計畫，亦無創設廿％容積獎勵的想法，同年三月十七日向市長室陳情，也僅要求保障容積率五六○％及樓地板面積，為何「要五毛給一百」，最後送出百億容積率？

其次，游淑慧說，二○二○年六月廿日的第一次專家學者會議中，四位出席委員中有三人認為，市府正和京華城進行行政訴訟，應先暫停研議等待結果，會議主席白仁德則請都發局研擬對京華城的補償，相關意見紀錄經送交副市長彭振聲，卻未依建議暫停對京華城陳情案的研議；接著，市府勝訴，無須對京華城「補償」，全案應停止研議，但二○二○年七月卅日召開的都委會，主席彭振聲僅裁示修正為「補救」，兩次能踩煞車的機會都不踩煞車。

游淑慧說，將釐清這三次重要的決策轉彎過程，預計下週訪談府外學者專家。

談市長任內爭議案》柯：贊成會議紀錄及錄音檔全公開

民眾黨主席柯文哲近期身陷「北士科案」、「京華城案」等爭議，台北市議會已組成調查小組。柯文哲昨晚透過網路節目「柯Ｐ揪時在」表示，面對調查，他從頭到尾態度一致、坦蕩，贊同所有會議紀錄、錄音檔全部上網，但「不可以選擇性公布」，要公布就要全部公布。

台北市議會北士科案調查小組召集人張斯綱回應說，明天將召開第二次專案會議，如果柯文哲覺得會議紀錄、錄音檔等資料可以全部公布上網，調查小組成員若也有共識，那就全部公布。

至於針對新光得標北士科T17、T18，遭質疑招標計畫都照新光要求、圖利新光。民眾黨發言人吳怡萱說，其實對照訪談紀錄可見，新光的要求，與市政府最後做的決定並不一樣。

吳怡萱指出，三次招標中，第一次招標時，T16、T17、T18三塊一起標，但當時新光希望分開招標；第二次招標仍是一起標，直到第二次流標後，新光才表態想要分開標；但北市府第三次招標卻改為個別分包，與新光主張不同，且新光在T16沒有得標。

柯文哲表示，議員們不知道實際的故事，只看到新光有發表意見，卻不知道新光每次的意見台北市政府都沒有採用。對於圖利的質疑，柯也說，T17、T18是比價格標，誰出錢高誰就贏，批評的人「在罵什麼都不曉得」。

針對北市議員林延鳳質疑，為什麼只有新光有二訪的待遇。吳怡萱則攤開十四次訪談紀錄，除了新光有二訪外，國巨也是二訪。

至於招標底價下修，柯指出，蔣市府任內的內湖潭美段先前流標後也減價標出，廠商買地除了考慮權利金，還要考量地價稅、房屋稅、營造費用、國際景氣等，且疫情期間營造物價更成長逾廿％。

柯文哲也強調，當時他們至少找三家不動產估價師估算權利金價格，不動產估價師都有國家證照，「人家是有牌照的估價師說多少錢，你們這些沒有牌照的議員，比他們還要專業嗎？」

台智光案恐訴訟 蔣萬安：不會被牽鼻子走

台智光光纖覆蓋率99.9％ 符合母約規定 免再現勘

台灣智慧光網聯盟（簡稱台智光）網路服務合約案爭議，台北市政府已在四月八日發函台智光解除監視器子約，台智光回文不服；台北市長蔣萬安昨表示，台智光專案費率子約部分將進入爭議處理機制，甚至可能有司法訴訟。此外，北市資訊局昨與台智光開會，查核管線鋪設是否符合母約規定，經確認光纖覆蓋率九十九．九％達標，暫無再次現勘檢視必要。

子約進入爭議處理機制

蔣萬安昨天上午出席萬華區與里長有約活動前受訪，被問到台智光合約爭議時表示，專案費率子約部分將進入爭議處理機制，甚至可能有司法訴訟；他強調，市府不會被台智光牽著鼻子走，在第一時間認為子約有問題時，就即刻終止合約，回到母約費率一七六一元的規範。

台北市議會財政建設委員會五月二日要求市府查核台智光鋪設管線是否符合母約規定，資訊局昨邀集法務局、工務局、安侯建業聯合會計師事務所與台智光等單位代表進行查核會議；台智光代表在會議中表示，目前光纖覆蓋率九十九．九％達標，高於母約規定的八十％；除「松山機場智慧圖書館」因施工困難租用九條中華電信線路外，全數光纖均為自有；無低買高賣情形，也無其他與第三方電信業者合作的情形。

安侯建業聯合會計師事務所也針對年度財務會計面的稽查及審核面進行說明，間接證據顯示並無不符。資訊局檢視二○一六年工研院查驗報告內容，就基本建設現場查驗、市民戶數覆蓋率GIS系統驗證、光纖品質現場查驗、需求與功能性驗證現場抽測進行探討，直接證據上顯示已達結案標準。資訊局也認定台智光鋪設幹線符合母約規定，暫無再次現勘檢視必要。

(自由時報)

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京華城3疑點 柯市府勝訴仍送容獎

北市議會「京華城容積違失案專案調查小組」昨閉門會議，釐清柯市府決策轉彎過程時發現3大疑點，包括京華城沒提容積獎勵，市府卻送出百億容積，及訴訟中、市府勝訴後，容獎討論沒暫停還繼續。小組質疑，柯市府有2次煞車機會卻沒停止，整個程序猶如「失速列車」，下周將邀當時參與會議的專家學者訪問與求證。

此外，民眾黨主席柯文哲日前遭前幕僚張益贍爆料，擔任市長期間常用「簽公文」名義支開隨扈、私見財團老闆，多次會見威京集團主席沈慶京。民眾黨發言人戴于文昨回嗆，「名嘴推論非常粗暴，根本就是惡意栽贓，毫無邏輯可言。」柯也反批，說話要有證據。

京華城調查小組召集人游淑慧說，市府送了7冊京華城容積案相關資料，昨天會議釐清決策轉彎過程，發現3處疑點相當奇怪。

游說，京華城2020年3月17日送陳情信到市長室，盼保留560%容積率與逾12萬平方米樓地板面積，並未要求市府給予容積獎勵與後續送修正細部計畫，只提到30%容積轉移，且容移是買來的，所以沒爭議，後來卻是「要五毛給一塊」。

游也指出，柯市府2020年6月20日專家學者會議中，4人中有3人提到市府正和京華城打行政訴訟，「這是第1個煞車點，若7月就有結果，為何要一邊訴訟、一邊討論京華城補救措施？」

另外，2020年7月中旬市府打贏官司，游質疑，照理京華城陳情應毋須理會，但第2個煞車點市府也沒踩住，細部計畫送到都委會以一般都市計畫繼續審，主委、前副市長彭振聲僅在裁示拿掉「補救」2字，程序繼續走，京華城要求最高20%容獎全到手，柯市府竟也照單全收，猶如「失速列車」。

民眾黨人士表示，事實如何以調查小組共同決議為準，蔣萬安提交監察院的報告，也指京華城案審議過程嚴謹把關，無瑕疵之情事。

針對北投士林科技園區地上權案屢遭質疑，柯昨晚開直播說，自己的態度從頭到尾一致，就是會議紀錄、錄音檔全部上網，但不可選擇性公布，很多議員不知道實情，看到新光人壽發表意見，其實北市府都沒有採用。

台智光光纖覆蓋率 資訊局：符合規定

台智光案爭議延燒，台北市長蔣萬安上月宣布終止與台智光警用監視器傳輸費專案費率子約，但本月2日市府約台智光討論終止程序事宜，卻遭放鳥，市府昨再要求台智光到市府說明合約規範的光纖網路布設情況。資訊局表示，台智光光纖覆蓋率達標99.9%，高於母約規定的80%，暫無再次現勘檢視的必要。

對於外界質疑，台智光案市府恐被牽著鼻子走，蔣萬安昨表示不會，未來將進入爭議處理機制，甚至可能會進入司法訴訟。

北市資訊局昨邀法務局、新工處、道管中心等單位，聽取台智光報告「完成台北市光纖纜線布建之竣工資料」。

資訊局表示，台智光在會中表示，目前光纖覆蓋率達標99.9%，高於母約規定的80%。除「松山機場智慧圖書館」因施工困難，租用9條中華電信線路外，全數光纖均為自有，也沒有低買高賣、無其他與第三方電信業者合作，目前認定台智光鋪設幹線已符合母約規定。

蔣萬安表示，台智光案未來將進入爭議處理機制，甚至可能進入司法訴訟，市府態度就是面對問題、解決問題，當第一時間認為警用監視器的專用子約有問題，他即刻在4月8日結束終止合約、即刻生效，後續就是回到母約費率1761元，市府立場非常堅定。

(聯合報)

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反制中國灰色地帶衝突 我代訓菲律賓海巡學官

中國強化海上灰色地帶行動，造成周邊海事安全緊張，鄰近國家加強合作反制。據了解，我國雖與菲律賓未有正式海巡合作，但台灣自二○二一年起，代訓菲國海巡署學官至今，雙方正研議逐步建立常態化機制。在台美海巡合作方面，美方已派海軍上校來台擔任海巡聯絡官。

強化台菲雙方合作 研議建立常態化機制

據悉，海巡署為強化台菲雙方海事安全等合作，自二○二○年推動「台菲海巡合作備忘錄」，不過，至今未正式簽署。雖然檯面上沒有正式合作關係，但檯面下互動頻繁。

海巡署證實，菲國海巡署已連續多年派員來台，菲國學官就讀我警察大學，有助理解我國事務，並提升友我關係，同時可拓展國際交流面向。此為我駐菲律賓台北經濟文化辦事處與菲馬尼拉經濟文化辦事處學術合作推動交流項目，該署配合辦理相關行政業務。

被問到代訓計畫是否包括如何應對中國漁船、海警形同「海上民兵」的侵擾？海巡署則不願進一步說明。不過，海巡署表示，去年海安十一號演習期間，曾邀請菲律賓海巡署艦隊指揮官來台觀摩。

另，美國二○二一年與台灣簽署「設立海巡工作小組瞭解備忘錄」，加深雙方近年相關交流。據了解，美方已派海軍上校來台擔任海巡聯絡官，我方也有兩名聯絡官駐美；我並選派公費生赴美就讀美國海岸防衛學院，畢業後將派任海巡署。

海巡署強調，台美雙方簽署備忘錄後，定期召開交流會議，並已完成互派聯絡官，有助雙方合作溝通，在備忘錄框架下設立專案合作小組，深化各項合作，海巡署將依循我國外交政策與美方維持良好互動。

(自由時報)

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應對陸「桶箍戰法」 藍推國安戰略法制化

身兼國民黨智庫國安組召集人的立委陳永康昨天舉行「國家安全戰略法」草案發布記者會表示，國家安全戰略法制化，可讓各部會完整橫向協調溝通，避免資源不均、策略不同、協調困難、政策難以延續等問題，甚至釀成國安危機。國民黨主席朱立倫強調，國民黨以國家利益與國家安全為最優先，希望朝野共同支持完成立法。

身兼國民黨國際部主任的淡江大學戰研所副教授黃介正說，訂有國家安全戰略法的國家，以內閣制居多，代表國會角色格外重要；美國雖非內閣制，但也經由一九八六年「高華德-尼柯斯法案」，催生了國家安全戰略。尤其當時主導本案的高華德參議員與尼柯斯眾議員，分屬共和黨與民主黨，卻能合作推動；加上美國軍方積極合作，提出專業意見，終於達成。

對於當今局勢，陳永康認為，短時間內爆發戰爭機會不大，但中共採取「桶箍式戰法」，各路並用，像蠎蛇般愈纏愈緊，消耗我方民心士氣及軍事戰力。

陳永康所提國家安全戰略法草案共十四條，明訂國家安全戰略的制訂與發布，應由政院先向國家安全會議提報，經總統核定後，由政院併入下年度預算案提交立院。國家安全戰略報告書的內容，須包括國家願景及國家利益、國家安全的主要挑戰與威脅評估、國家安全保障基本原則、綜合安全政策優先事項；過去國防部定期發布的國防報告書、四年期國防總檢討、五年兵力整建報告、中共軍力報告書，都併入國家安全戰略報告書。

民進黨立委洪申翰說，陳永康過去在國防方面的專業，獲得朝野的敬重，絕對不會「因黨廢人」。

我拚國防自主 難擋美下指導棋

蔡政府與大陸不睦，台海緊張程度空前；海峽中線等默契打破，共軍對台不斷擴大灰色地帶威脅。國軍為因應局勢，實施組建新兵力及充實後備等政策並恢復徵兵，但一年義務兵役今年剛上路就出現申請緩徵者遠高於預期的狀況，而蔡政府大力宣揚國防自主仍免不了美方「指點」，國造裝備品質則不受部隊青睞，這些都構成未來賴政府的挑戰。

淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑認為，即使標榜國防自主，國軍還是必須與美國接軌。尤其現代戰爭打的是系統對抗，國軍作戰系統如果不能跟美國介接，會對我方作戰處於不利位置。他認為，我方必須跟美國印太戰略接軌；尤其，未來國軍引進新式潛艦、戰車、無人機，要如何融入整體印太聯盟戰略、發揮集體嚇阻效果，自然需要跟美方互動。

至於兵制問題，林穎佑說，最重要的是在戰爭形態變化下，我方到底需要多少兵力？需要這些兵員做什麼事？這需要從打、裝、編、訓做出整體規畫。

國防安全研究院副研究員舒孝煌認為，國防自主的重點是研發出的裝備是否符合國軍使用，而不是為造而造，使用端與研發端要更緊密結合，後者必須不斷配合前者的反饋進行調整。

他表示，如同近年最熱門的無人機與反無人機系統，國軍確實採購不少，但是否搭配新裝備而有新思維，調整戰術戰法？國防改革更關鍵的是觀念有沒有革新？從近年俄烏戰爭來看，許多傳統概念不適用；在台海局勢方面，美方前幾年促我方專注不對稱武器，但近年中共灰色入侵，又讓外界體會到傳統兵力必要性。

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(聯合報)

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邦交國新低 學者：親美不能忘記兩岸

蔡政府執政八年，台灣在國際上知名度大增，但邦交國斷了十國，學者和立委都呼籲，即將上任的賴政府要盡力維繫與友邦的邦誼；學者並提醒賴政府，維持親美路線的同時也不能忘記兩岸關係。

蔡政府執政以來，台美關係漸入佳境，台灣也在中美競爭的格局下備受國際重視。淡江大學國際事務與戰略研究所教授李大中認為，賴政府在短期內的外交方向可能不會有大變動，應會持續凝聚志同道合國家的支持，增進雙邊實質關係。

不過，李大中也提醒，台灣不能只顧美、日、歐，邦交國的維持依然非常重要，尤其是對於我國在國際組織及多邊經濟整合的參與，賴政府應將資源做較為平衡的分配和運用。他強調，我國邦交國的數量已經進入歷史低點，沒有減少的空間。

政大國際關係研究員嚴震生也認為，蔡政府執政期間更傾向對美與對歐的實質邦交，但未必對台灣參與國際組織有實際效用。他提醒，如果台灣失去所有邦交國，不但沒有國家會為台灣在國際組織提案，我國元首也可能喪失過境美國的機會，這些都是可能要面對的後果。

嚴震生也說，我國從來沒一次「外交路線大辯論」的機會，賴政府上台後，或許有機會來做一次公開討論。

對於賴政府現階段的外交人事布局，有不具名的外交學者認為，未來可能是以準副總統蕭美琴和內定國安會秘書長吳釗燮為首的外交團隊。也有涉外人士說，蕭美琴和吳釗燮都是熟面孔，恐怕會全權掌握對美窗口，外交部可能淪為執行單位。

(聯合報)

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蔡是否特赦話題再起 扁討人情引聯想

蔡政府過去疾呼司法改革，結果有民調顯示司法改革是民眾對蔡政府執政最不滿的項目。國民黨立法院黨團書記長洪孟楷昨天批評蔡政府，執政八年司法改革成效令民眾不滿，現在竟還要廢除死刑，難道這是民眾要的？

洪孟楷也提到，蔡政府現在更想特赦前總統陳水扁，但陳水扁沒有道歉，沒有返還犯罪所得，如此便宜行事，國民黨團深深以為不可；陳水扁如果真遭特赦，應公開向社會大眾道歉，還要承認過去犯行。他並呼籲，即將上任的賴清德政府，千萬不要「蔡規賴隨」，與主流民意作對。

民進黨「英系」大老、前立委陳明文慶祝七十大壽，昨晚在嘉義縣中埔鄉陽陽農場席開八十桌宴客。

蔡英文總統致詞祝賀後便離開，陳水扁隨後到場，兩人雖未碰面，但陳水扁致詞時細數蔡總統擔任陸委會主委、不分區立委，再到成為首位女總統，背後都有陳水扁的功勞，恰逢特赦話題再起之際，陳水扁隔空向蔡英文討人情的發言，格外引人聯想。

(聯合報)

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總統國情報告協商 回答方式卡關

針對國民黨立院黨團和民眾黨團提案邀請準總統賴清德就任後至立法院國情報告，立法院長韓國瑜昨召集朝野黨團協商；協商三個半小時，僅就技術層面達成共識，但就總統回答方式依然卡關，韓國瑜裁示本周四繼續協商。

國民黨團昨晚發出聲明表示，非常遺憾看到民進黨團不斷杯葛，並未展現誠意與在野黨團協商，希望周四協商時，民進黨團拿出誠意，否則杯葛總統赴國會國情報告案破局的責任，民進黨團與即將上任的賴政府要負起完全責任。

藍白提案，擬於五二○後新任行政院長施政方針報告前，邀請新任總統賴清德至立法院國情報告。昨天協商時，國民黨團主張「統問統答」的方式，建議三人或五人發言詢問後，再由總統做統一回答；民眾黨團總召黃國昌則主張，各黨團全體結束發言後，由總統分別針對各黨團回答。

不過，民進黨團總召柯建銘表示不同意，認為藍白主張都是變相的「即問即答」，都屬違憲。民進黨團幹事長吳思瑤也表示，總統不是立院監督對象，不應存在即問即答，主張總統「綜合答覆」。

三黨團針對總統回答方式討論良久，韓國瑜主動提議，先針對技術性問題討論，並提出由各黨團推派代表發言，按政黨比例分配（藍、綠、白）為九、九、二，發言依序為民眾黨團、民進黨團和國民黨團，每人發言五分鐘。

不過，黃國昌認為，此為建立憲政慣例非常重要的時刻，認為應延長至每人發言七分鐘；韓國瑜回應表示，妥協是政治的藝術，提出每人發言六分鐘，各黨團皆表示沒有異議。但對總統回答方式，民進黨團態度堅不退讓。韓國瑜最終裁示，本周四繼續協商，同時擬在周四協商中討論新任行政院長施政報告，以及立院本會期是否延會等議題。

昨天黨團協商，在各政黨發言人數比例、順序、時間上取得共識，但仍卡關總統回答方式；韓國瑜表示，周四將討論三方案，包括一問一答、黨團統問統答，以及綜合答覆。吳思瑤強調，憲政慣例的創造不能便宜行事，昨天決定「怎麼問」，周四將協商「怎麼答」，希望在野黨能夠融會貫通，在周四做出不違背憲法的論述。

國民黨立委黃健豪表示，黨團協商制度當初是為了保護小黨而設立，讓這些政黨有發言空間，現在卻被柯建銘拿來當作政治攻防，已失去原有意義。國民黨團則質疑，「今天民進黨團的立場及發言，到底是民進黨團的想法，還是賴清德準總統的想法？」

(聯合報)

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房市熱 新北成六都繳稅王

房市交易持續升溫，根據財政部最新公告，四月全國個人房地合一稅收達五十二點三億元，較去年同期激增約百分之一二九，創房地合一稅上路以來歷年同期新高；受惠北台灣房市交易熱絡，新北市連兩個月超車台中市，成為最新六都繳稅王。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，先前雙北市以外地區房價漲得比較快，不過，最近半年雙北市區域買氣增溫，以致新北市連兩個月個人房地合一稅收超過先前繳稅最多的台中市，成為六都繳稅王。

曾敬德說，這一波房市買氣熱絡，尤其北北桃三大都會區，在交投旺盛下，同步對照六都房地合一稅收可發現，北部地區的房地合一稅收年增率、已明顯超過中南部。

財政部最新統計資料顯示，四月全國個人房地合一稅收五十二點三億元，較去年同期廿二點九億元明顯倍增，顯示今年春節後房市交易暢旺，買氣明顯優於去年同期。

以六都來看，新北市四月房地合一稅收達十點二億元、年增率百分之一二五；六都中，稅收成長幅度最快的是桃園市，四月個人房地合一稅收六點四億元，年增率飆破兩倍、達百分之二○八，台北市稅收六點三億元，稅收成長幅度也高達百分之一九四。

曾敬德分析，房市買氣走揚，不僅區域交易量活絡，包括土地或不動產交易在這兩、三年內的短期轉手，在房產增值獲利之下，政府所課徵房地合一稅收也同步大增。

四月個人房地合一稅收第二高的是台中市的九點二億元，年增率達百分之一二七；南二都部分，台南市稅收三點一億元、年增百分之五十，高雄市七點二億元稅收、年增百分之一二三。曾敬德說，房地合一稅收增加，一方面適用房地合一稅的物件數變多，一方面則是房價出現大幅上揚，一旦出售可能就有高額的房地合一稅負，建議二○一六年後買進的屋主，應該做好相關的節稅規畫，有利未來出售時能合法節稅。

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全台超高齡屋增 247萬戶免房屋稅

五月要繳綜合所得稅與房屋稅，財政部統計二○二二年開徵的房屋稅資料，住家用房屋現值免稅案件將近二四七萬件，年增約五點九萬件；其中，最多免稅住家的縣市為新北市，約廿七點五萬件，高居全國各縣市之冠，且年增約一點三萬戶，成長數量也是全國最多。

台灣房屋集團趨勢中心執行長張旭嵐表示，近年房屋稅免稅案件逐年成長，主要是「房屋評定現值會因建物折舊而降低」，在國內房屋已邁入「超高齡社會」，目前屋齡逾卅年危老標準的房屋已超過四八○萬戶，接下來在時間效應下，低於課稅門檻的房屋會愈來愈多；再者，近年部分縣市調高免稅標準，也是讓符合免稅標準的房屋數量持續增加的原因之一。

二○二二年開徵的房屋稅資料顯示，住家用房屋現值免稅案件將近二四七萬件，以六都來看，新北市約達廿七點五萬件，居全國之冠，其次為高雄的廿五點一萬件和台中市的廿一點九萬件。若以成長數量來看，相較二○二一年，新北市免房屋稅增加案件約一點三萬戶，成長數量為全國最多，其次為台北市五八七○戶、台中市的四九六二戶。

台灣房屋集團趨勢資深經理陳定中表示，新北市房屋總數本來就居全國之冠，高齡老屋的數量也是各縣市最多，在基數龐大的情況下，免稅房屋的總數也相對多；且新北市二○二二年度調升免稅門檻，約有五千戶因而受惠，加上疫情期間，不少房屋現值低的觀光商圈老舊店面，若因商家撤出，從營業用恢復為住家用，同樣符合免稅條件，也同步推升新北市的房屋稅免稅案件數。

依規定免房屋稅房屋需具備兩條件，第一是「房屋評定現值低於課稅標準」，中央母法以十萬元為基準，授權地方政府可隨房屋標準單價的增減做調整；其次是「房屋需為住家使用」，所以非住家的店面、商辦和廠辦，即便房屋現值低於十萬元的課稅門檻，仍無法免稅。

張旭嵐指出，七月「囤房稅二點○」上路，限定免稅住家需為「自然人」持有且全國以三戶為限，預估免房屋稅住家成長趨勢將放緩。

(聯合報)

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台澳簽科技合作協議

台灣與澳洲昨（13）日完成簽署科技合作協議（STA），雙方將聚焦「資通訊科技製造」、「半導體科技與關鍵技術供應鏈韌性」、「生物科技」以及「淨零轉型」四大重點領域合作。

澳洲也是繼美國、德國、法國、加拿大之後，第五個與台灣簽署STA的國家。

國科會主委吳政忠去年10月出訪拜會澳洲產業、科學及資源部高層時，向澳洲建議推動簽署台澳STA，雙方經過半年規劃與協商，昨日順利完成簽署。

台澳雙方昨日由我國駐澳洲大使徐佑典和澳洲駐台辦事處長馮國斌（Robert Fergusson）在坎培拉完成簽署，澳洲外交貿易部及產業、科學及資源部均派代表現場見證，國科會、外交部及澳洲駐台辦事處則以視訊參與。

徐佑典表示，台澳雙方此次將2012年簽署的合作備忘錄升級為科學及技術合作協議，代表雙方對彼此科研能量重視，未來合作層面將持續擴大。

國科會表示，自2020年底起，四年內完成簽署台美、台德、台法、台加、台澳五項科學及技術合作協定或協議，並研訂22項策略研究合作領域及雙邊人才交流規劃，包括半導體、量子、人工智慧（AI）、淨零及生醫等，作為雙方未來重點合作的方向。

在簽署各項STA後，多項合作也已陸續展開，台美雙方去年5月在台灣辦理首屆科技對話會議（STCD）；台法上月辦理科學研究會議；台德則已就半導體與鋰電池等多項領域展開具體合作，預計今年在德國辦理高層會談，檢視雙方推動科研合作成果。

吳政忠表示，希望善用我國科技實力推升台灣能見度，積極推動與科技強國簽署部會層級科研合作協議，建構合作平台，強化雙方在重點領域的科技合作。

(經濟日報)

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有線電視再掀跨區大戰

有線電視跨區經營再開打，全台最大家用寬頻與有線電視多系統經營業者中嘉集團近期主動出擊，動作頻頻，除在台北市積極進行跨區經營，攻城掠地，未來也將搶進桃園及台中等。面對中嘉來勢洶洶，聯維強調，靠品質守護客戶；據了解，TBC、大豐電（6184）也申請跨區，正面迎戰。

中嘉自新經營團隊接手後，打破過往產業經營框架及地域性的限制，擴張經營版圖，進駐具重要樞紐地位的北市中正區、新北板橋區及土城區，服務範圍增加近10%；近期中嘉更宣布，服務版圖再擴大，搶進家用寬頻服務長期被少數有線電視業者獨占的北市萬華區。

面對中嘉搶進，萬華區有線電視業者聯維指出，有線電視是特許行業，也負擔特許行業的責任，近年營運挑戰相當大，政府應該全面釐清產業政策（例如跨區經營政策），以免產業愈來愈亂。至於競業跨區競爭，聯維表示要拚品質，對於自家品質及服務有信心。

中嘉擴大經營區也推升今年第1季整體寬頻申辦量穩定成長，寬頻用戶數較去年同期成長近5%，寬頻滲透率邁向五成。據了解，中嘉積極擴大版圖，已送件申請，要搶進台中及桃園兩地。

目前經營桃園及台中的業者TBC及策略合作夥伴大豐電也積極迎戰，同步向NCC提出電信服務設置計畫申請。

業界指出，台灣開放有線電視跨區經營以來，申請跨區及新申設經營區的業者以新業者為主，例如台北市北都及新北市全國，大豐電也積極擴大新北市經營區，並前進高雄。

有線電視內外夾擊 產業競爭加劇

台灣有線電視市場近年面對OTT TV、中華電信MOD競爭，外部挑戰不少，產業跨區經營的競爭也相當激烈，有業者經營不善退出市場，例如彰化的新彰申請終止營業，也有中嘉這類大集團持續攻城掠地，對於未來市場前景，看法各有不同。

台灣有線電視市場分為四、五十個經營區，多年前開放跨區經營以來，引發價格戰，更延伸到頻道授權費爭議。而國際OTT TV大舉進入台灣，更讓有線電視產業面臨剪線潮。

根據國家通訊傳播委員會（NCC）統計，截至2024年3月底台灣有線電視用戶數僅剩447萬戶，連續26個季度下滑，家戶普及率僅剩48.23%，從2017年第3季最高峰526.9萬戶，已經減少近80萬戶。

過去因跨區經營引發的價格大戰，讓產業經營雪上加霜，彰化縣有線電視業者新彰數位有2.3萬戶，因不堪虧損，向NCC提出終止經營申請，成為台灣有線電視產業開放跨區經營以來，首家退出市場的業者。

中嘉則持續投入重金，積極鋪設網路，跨區經營，業界分析，台灣六大MSO（有線電視多系統營運商）近年用戶及營運都成長不易，除擴大服務內容，從有線電視跨向寬頻上網，整合OTT TV及智慧家庭等服務外，擴大經營區是另一個追求營運成長的關鍵策略。

(經濟日報)

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碳費徵收傳延至後年 排碳大戶繳納時點比原訂晚一年

碳費時程大延宕，據環境部最新拍板的立法作業期程，規劃碳費費率最遲今年12月預告、明年3月發布，換言之，排碳大戶首度繳納碳費的時間點，可能將延後到2026年，比原訂時間晚一年。

環境部回應，制定碳費費率是今年一定要完成的工作，作業期程確實有往後調整，但氣候署仍在努力進行中。據悉，目前環境部將今年12月視為「底限」，最慢年底必須預告費率，不過若能提早達成共識，也會加速作業。

氣候變遷署長蔡玲儀解釋，去年原希望碳費費率與三大子法在今年3月公布，然而討論過程未如想像中順利，目前三子法已預告，目標仍是今年9月前公告子法；針對費率則會努力召開審議會，凝聚共識。氣候署副署長黃偉鳴補充，下次審議會（5月下旬）將討論各種費率情境，希望加快收斂意見。

依碳費收費辦法草案，碳費徵收首年若未滿一年，以碳費費率公告生效日當月起算，依月份比率計算應繳納費額。這也代表，若碳費果真延宕至此，550家排碳大戶在2025年4月盤查、申報2024年排放量時，將有機會免繳碳費；至於2026年申報2025年碳費時，只需繳3月至12月比例、也就是全年碳排的六分之五。

《氣候變遷因應法》去年2月上路後，環境部開始研修子法，而代表我國進入碳有價時代的「碳費收費辦法」也在去年底公開架構、今年4月底預告草案。

碳費費率原定今年3月預告、6月發布，然而各界意見分歧，從審議會委員名單、到碳費子法、費率，時程一再往後延，直到目前已開過三次審議會，但仍未觸及費率深水區。

氣候署4月密集討論碳費三子法，據悉，原先立法計劃時程已延宕，為調整法制單位管考，氣候署內部必須抓出最後「底限」，因此環境部將原訂3月預告、6月公告的時程，改為今年12月預告、明年3月公布。

外界認為，連碳費子法都要等到9月才有機會正式公告，在法制作業完善前，自主減量計畫、國內與國外碳權認可準則都尚未出爐，碳費費率不可能比這些配套更早定案，推估最快到第4季才有機會預告，環境部希望在底限前趕進度，但完成碳費費率仍有得拚。

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制定台版CBAM動起來 申報方式、對象、法規…都在盤點

台灣碳費費率延宕、開徵延後，將造成企業成本難估、如何接軌歐盟碳邊境調整機制（CBAM）等五大衝擊。不過氣候署表示，已啟動討論「台版CBAM」，包含申報方式、對象、所涉法規等，都在盤點中。

碳費費率最遲將在今年底預告，眼見歐盟CBAM將於2026年進入第二階段，是否會形成貿易不公平競爭與加劇碳洩漏風險，成外界關注焦點，產業界也聲聲喚，希望台版CBAM必須與碳費一同上路。

氣候署強調，目前仍以碳費費率為優先工作，但也確實已啟動「台版CBAM」包括申報方式、申報對象、是否有涉及相關法規等討論。

近年世界各國開始加嚴管制碳排、建立碳有價制度，但部分產業因碳排放管制而選擇外移到其他管制較寬鬆的國家，再將產品輸入到管制國，造成全球或區域額外排碳，「碳洩漏」成為重要議題，且會對產業形成不公平競爭，制定「台版CBAM」的聲量逐漸加大。

氣候署副署長黃偉鳴強調，世界各國都是先處理國內碳有價制度、才會進一步對國際有相對應要求，目前仍先處理碳費費率。未來台版CBAM將比照國際做法，也就是先要求申報，氣候署正在討論相關配套，包括申報方式、申報對象、所涉法規、各國做法等。

除了碳洩漏風險，碳費時程不斷延後，也將影響企業成本估算，不僅難以估算需購入多少碳權、或預留繳納碳費支出，也擔憂今年從事的減量工作，沒辦法實際用來抵減碳費，成了一場空；再者，沒有碳費作為誘因，來促使國內碳交易活絡，廠商只能購入國際碳權、無法促進國內減量。

最後，碳費機制遲未出爐，我國要與歐盟討論碳費如何扣減CBAM，目前毫無所本，在扣抵制度尚不明朗、台版CBAM尚未實施下，企業營運再添變數。

歐盟CBAM 於2023年至2025年第一階段為過渡期，進口商需提交季度CBAM報告以獲得進口授權；第二階段將從2026年開始，歐盟進口國就必須要從成員國購買CBAM憑證。

黃偉鳴表示，進入第二階段後，若我方排碳情況較歐盟差才需要購買憑證，由於歐盟還在試行階段，相關銜接等細節，都仍待經濟部與歐盟協商談判。

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碳費擺不平 拖累淨零轉型

碳費費率審議會經過三次會議後，討論進度仍不如預期，產業界與環團之間的鴻溝難以跨越，成了碳費卡關最主要的關鍵，環境部雖善意希望促進溝通，但「兩軍交戰、打死裁判」，裁判若不適時設下停損點，放任時程一延再延，台灣的淨零轉型恐怕要落後國際一大步。

觀察碳費費率審議會組成，除了環境部等官派代表外，還有民間團體、學者專家，合計21名委員；民間團體中，來自產業與環保團體的代表各半，兩者對於碳費費率的意見壁壘分明，要達成共識可說是難上加難。

產業界過去提到「排碳有價」，皆將之視為洪水猛獸，但隨著觀念改變、供應鏈要求，才逐漸開始接受碳費，接受不減碳就沒訂單的觀念；環團則是站在環境保護立場，希望加速、加大減碳力道，認為碳費只能從高、不能給予太多優惠。

儘管產業界、環團都已接受，碳費勢在必行，但碳費究竟是懲罰性費用、還是減碳經濟誘因，就成了第一波意見分歧。

其次，碳費收費上路時間點也頗為「尷尬」。產業過去在基本工資連八年調漲、經濟部近三年更是三度調漲電價，今年產業用電更鎖定用電大戶大漲25％，產業負擔持續加重的同時，又要新增一筆碳費成本。

碳費徵收傳延至後年 水泥鋼鐵業：壓力沒有消失

環境部傳出碳費費率要延到今年12月預告，明年3月發布，碳費開徵時間有機會延後上路。水泥、鋼鐵業者均認為，延後收費只是壓力稍微舒緩並沒有消失，產業仍要超前部署，全面落實節能減排，才能面對挑戰提升競爭力。

國內水泥業者昨（13）日表示，尊重環境部對碳費上路所訂的時間表，但是站在水泥業的立場，仍是呼籲政府能儘早規劃台版CBAM，讓進口產品與與本地商品支付一樣的碳成本，以防國際「碳洩漏」問題的存在。

環境部近日傳出，內部已拍板法制期程，碳費費率要延到今年12月預告，明年3月發布，是否碳費開徵時間也會等到2026年，引起外界關注。

水泥業者表示，尊重環境部對碳費上路所訂的時間表，且水泥業對於配合法規繳交碳費一向支持。不過水泥業更關心的是政府規劃台版CBAM，讓進口產品與本地商品支付一樣的碳成本，以防國際「碳洩漏」問題存在，也維持國內產業競爭力。水泥業者說，這項建議自去年就已向政府提出，但至今未獲任何回應。

(經濟日報)

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月子中心非醫療勞務 要稅

產後護理之家提供各項服務，其中提供產婦膳食、新生兒看護等日常服務，應依法課徵營業稅；但若屬於護理評估、護理指導等，就屬於醫療勞務，免徵營業稅。

財政部高雄國稅局表示，產後護理之家提供產後護理服務，如護理評估、護理指導及處置等相關護理費、醫療診療及諮詢費，是屬《營業稅法》規定免徵營業稅的醫療勞務收入。

至於產後護理之家及坐月子中心收取的產婦膳食及初生嬰兒看護等日常生活服務費用，包含住房費、嬰兒奶粉及尿布、清潔衛生用品及一般飲食等，不屬醫療勞務範疇，應依法課徵營業稅。

高雄國稅局呼籲，產後護理之家如有醫療勞務以外的收費項目，未依規定開立統一發票，並申報繳納營業稅，在未經檢舉、未經稅捐稽徵機關或財政部指定調查人員進行調查前，自動向所在地稽徵機關補報並加計利息補繳所漏稅款，依相關規定可免予處罰。

(經濟日報)

國際

下重手了！ 美對中電動車關稅加重3倍

拜登近日將公布增為102.5％ 同時提高關鍵產品關稅1至3倍

彭博報導，知情人士透露，美國總統拜登最快十四日公布，將對中國電動車課徵一○二．五％關稅，同時提高其餘關鍵產業產品關稅一至三倍，以保護美國勞工。對此，美國總統參選人、前總統川普表示，若他勝選，將對每一部在墨西哥生產的中國汽車課徵二○○％關稅。

報導指出，針對川普時代規模三千億美元中國產品課徵的關稅進行近兩年審查後，拜登即將公布最終結果；兩名知情人士表示，目前不清楚哪些產品將獲得豁免，但拜登不會宣布降低關稅。

美國政府已向美國太陽能業者暗示，將豁免一些產品關稅，包括生產太陽能板零組件的機具。這項轉變受到部分設備製造商歡迎，他們表示，當前的關稅削弱拜登讓乾淨能源供應鏈從中國回流的目標。

報導指出，拜登加徵關稅的計畫多數僅具象徵意義，因為中國並不依賴美國消費者來支撐被鎖定的產業。中國的電動車因現行二十七．五％的關稅，多年來被排除在美國市場之外，而中國的太陽能業者為避免類似的壁壘，透過第三國將產品出口至美國。

知情人士說，拜登將鎖定電動車、電池、太陽能板、鋼鋁等關鍵產業。電動車突破一○○％的新稅率，旨在保護美國免於中國電動車大舉湧入，進而撼動政治敏感的汽車產業。拜登之前宣布，將增加鋼鋁關稅至二十五％，現有關稅為零或七．五％。

川普開支票︰若當選 墨國中製電動車課200％關稅

川普十一日在紐澤西的造勢活動中嘲諷拜登：「他說將對中國電動車課徵一○○％關稅，這不是很好嗎？但他應該在四年前就這麼做了。」

川普警告，中國企業試圖在墨西哥生產汽車，之後依美墨加自貿協定規避關稅，將汽車輸入美國。他說，「我將對來自這些工廠的每一部車課徵二○○％關稅」，並承諾對中國產品全面徵收六十％關稅。拜登沒有採取此舉，以避免助長通膨。

(自由時報)

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陸電動車 美要徵102%關稅

彭博資訊報導，美國總統拜登最快14日宣布大幅提高部分關鍵領域的中國製品，增幅從一倍、兩倍甚至三倍不等，其中對中國電動車的總關稅將一口氣從27.5%提高到102.5%，而某些太陽能產品或許能獲得豁免。

經過將近兩年的評估後，拜登政府計劃在電動車、電池、太陽能電池、鋼鐵和鋁等關鍵領域提高或增加關稅。知情人士說，針對中國電動車的總關稅將從27.5%，提高到102.5%。其他一些目標產業的關稅將提高一倍或兩倍，但範圍尚不清楚。

兩位知情人士表示，目前尚不清楚哪些商品會倖免，但拜登不會宣布降低關稅。另傳拜登政府已向國內太陽能產業透露，將排除某些項目，包括用於製造太陽能板零組件的設備。部分設備製造商樂見其成，表示當前的關稅破壞了拜登從中國手中奪取乾淨能源供應鏈的目標。

11月美國大選逼近，讓上述這類深具宣示意義的宣布更加重要：拜登試圖打擊中國，同時要讓自己與競爭對手川普有所區隔，拜登準備大幅更新川普任內提出的關稅措施。

川普揚言 墨製陸車課稅200%

美國總統拜登傳出最快14日將把針對部分中國大陸商品的關稅提高一倍、兩倍甚至三倍。而正在參選總統的川普更揚言要「加碼」，對中國車廠在墨西哥生產、輸入美國的汽車課徵200%關稅。

川普11日則是在紐澤西一場競選造勢活動中，嘲諷拜登政府即將宣布的政策。川普說：「他說他將對所有中國電動車課稅100%。這樣不是很好嗎？拜登早該在四年前就這麼做。」

川普警告，中國車廠將試圖在墨西哥生產電動車，接著透過美墨加貿易協議，讓銷往美國的車輛避免被課徵關稅。川普揚言，他會對大陸業者在墨西哥生產的車輛課徵200%關稅。

川普說：「我將對來自這些工廠的每一輛車課徵200%關稅，而他們將不會那麼做。」川普已經承諾，要對所有中國商品課徵60%進口關稅，拜登目前則避免這麼做，以免引爆通膨。

曾任美國貿易代表署總法律顧問的Wiley Rein律師事務所合夥人派許表示，拜登聚焦長期關注的產業。

(經濟日報)

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防資料流向北京 專家籲勿下載中國電商App

美國總統拜登四月廿四日簽署法案，規定北京字節跳動熱門短影音程式TikTok限期出售，否則不得在美國營運。然而，據外國智庫和專家說法，在中國利用應用軟體進行資訊戰的戰略中，TikTok僅是顯著但非唯一的媒介，呼籲建立更全面的個人資料、隱私保護規範，阻擋資料流向中國，成為北京政府大外宣工具。

澳洲智庫「澳洲戰略政策研究所」（ASPI）五月發布的一份報告，揭露中國大型電商協助中國政府執行、精進其宣傳策略，並點名中國共享交通工具「滴滴出行」和網路電商平台「拼多多」海外版Temu。這些國際性的中國品牌能讓北京了解消費者喜好、各國特性甚至不同地點的人們做出決定的要素。

掌握用戶資訊影響輿論 中國藉機大外宣

「美國之音」報導，華盛頓智庫新美國安全中心（CNAS）科技與國家安全項目研究員卓克索（Bill Drexel）表示，大眾不宜低估中國政府取得數據用於加強大外宣的後果，並指出，比起數據外流，他更擔心美國人使用TikTok的情況，在中國政府介入下，控制用戶瀏覽的內容來推廣當局的想法和對特定事件的看法，進而影響外國輿論。

網路安全公司SentinelOne戰略諮詢顧問凱瑞（Dakota Cary）對美國人使用Temu等中國應用程式（App）感到憂心，尤其是其母公司拼多多的產品已被證實能利用手機的安全漏洞加載惡意軟體，監控其他App的使用狀況及閱讀訊息和更改設定。Google已於去年三月以拼多多程式含有惡意軟體為由下架，但Temu不受影響。

卓克索呼籲美國需要建立更完善的個人、數據隱私保護機制，讓個人有權掌控切身相關的訊息是否被收集、出售，以及數據公司能夠審查的權限。他也建議海外中國異議人士避免下載上述中國軟體，因為當局正在積極辨識這些群體。

(自由時報)

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涉與中國駭客合作 美退役飛官代訓共軍飛行員

退役美國陸戰隊飛行員杜甘（Daniel Duggan）在2010到2012年間，於南非一所飛行學校代訓中國軍方飛行員，指導駕機降落航空母艦的技術，甚至與中國駭客蘇斌（Su Bin，譯音）聯手洩漏美國軍事機密，被美國政府以違反美國武器管制法起訴。

杜甘2年前從中國返回澳洲時被捕，並一直關押在最高警戒級別的監獄。隨著雪梨法院將在本月審理杜甘的引渡案，杜甘正設法避免回美受審。他的律師柯拉瑞在3月提交澳洲檢察總長德雷富斯的文件中強調，雖然美國政府從已被逮捕、判刑的蘇斌電子設備中，查到他與杜甘的信件往來，但杜甘認識蘇斌時，並不知道其駭客身分，是在不知情下與他合作。此外，美方指控罪嫌發生前，杜甘已在2012年歸化澳洲。然而，美方認定杜甘直到2016年才失去美國公民身分，因此堅持將其引渡回美受審。

(自由時報)

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撐經濟 中發行超長期國債1兆人民幣

中國財政部昨公布，將發行一兆人民幣（約四．四兆台幣）的超長期特別國債，年限為二十年、三十年與五十年，以加大力度支持經濟。澳盛銀行策略師刑兆鵬預測，中國此舉將可提振經濟成長一個百分點。

中國財政部指出，五月十七日將發行三十年超長期特別國債，二十年與五十年國債則分別於二十四日與六月十四日發行。中國澎湃新聞報導，中國政府將於今年起連續幾年發行超長期特別國債，「專項用於國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設」。

這是中國第四次發行此類債券，上一次是在二○二○年，以募集防疫資金。刑兆鵬指出，「此次發行的時機，可能是為了抵銷美國揚言對中國產品徵收保護主義關稅造成的衝擊」。

知情人士透露，二十年超長期債券發行規模為三千億人民幣、三十年期為六千億人民幣、五十年期為一千億人民幣。中國債市昨上漲，因令人失望的社融數據，引發更多貨幣寬鬆的預期，十年期公債殖利率下滑至二．二九％。

需求疲弱 4月社融負成長

中國人民銀行十一日原應公布四月社會融資規模增量，但卻公布今年前四月社融新增數據，中媒估算，四月新增社融不樂觀，單月為負一九八七億人民幣（約八八九七億台幣），為近二十年首見負成長。其中政府融券融資負九八四億人民幣，是最大拖累因素。

北京大學光華管理學院金融系副教授唐涯指出，政府融資降速的原因，是大規模政府債券到期壓力、債券發行進度偏慢等，但更深層面的原因是迄今財政政策保守；與此同時，企業與居民的信貸需求仍疲弱，實體企業與個人的融資意願低落。

(自由時報)

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最長50年期 陸發4.4兆國債救經濟

為提振經濟，中國大陸財政部昨宣布將於十七日起發行「超長期特別國債」，涉及期限為廿年、卅年、五十年。據指出，超長期特別國債的發行計畫至十一月底前完成，規模達一兆元（人民幣，下同），約台幣四點四兆元，用於重大戰略實施和重點領域安全能力建設。

大陸財政部昨發布，決定於五月十七日發行卅年超長期特別國債，五月廿四日發行廿年超長期特別國債，六月十四日發行五十年超長期特別國債。其中，十七日招標首發特別國債，規模四百億元，為今年首期。

陸媒財聯社和外電引述知情人士表示，今年發行規模將達人民幣一兆元，包含廿年期三千億元、卅年期六千億元、五十年期一千億元，計畫十一月底完成。

今年大陸政府工作報告提出，為系統解決一些重大項目建設資金問題，從今年起擬連續幾年發行超長期特別國債，專項用於國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設，今年先發行一兆元。

(聯合報)

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中國「院士」暴增 疑花錢買頭銜

歐洲自然科學院 被批山寨機構

近年來，中國學界掀起一波「崇洋」風潮，不少學者熱中於爭取國外獎項和頭銜，以提升自身地位與影響力。然而，近期授予大量中國學者院士頭銜的「歐洲自然科學院」（EANS）遭中國媒體質疑實為山寨機構，中國學者疑似購買院士頭銜的謠言引發廣泛討論。

出席合影 諾獎得主稱被利用

據香港南華早報報導，EANS在四月廿一日於北京舉辦盛大頒獎典禮，授予六位中國學者院士證書及金質徽章，並與諾貝爾獎得主、德裔美籍生物化學家蘇德霍夫（Thomas C. Südhof）合影。然而，此事引起中媒和學界的質疑，擔心EANS的合法性、權威性和其頒獎的品質。有人認為這只是一場金錢交易，而非真正的學術榮譽。蘇德霍夫本人也表示，從未聽過EANS，且與其無任何關聯；他說，是被邀請參加中國活動，並在不知情下被利用，感覺自己遭欺騙。

此外，EANS於四月十九日舉行新晉院士授勳儀式，年僅卅四歲的西安青年田政成為最年輕院士，引發多家中媒質疑，將其批為「野雞大學」，僅滿足虛假頭銜需求。

院士數量 一年內增逾三倍

調查發現，EANS號稱嚴格評審，但院士數量卻在短短一年內暴增逾三倍，引發網路流言「花四十萬人民幣（約一八○萬台幣）就能買到院士」。多家中媒記者實際接觸中介機構，有人開價稱「十八萬包過」。

EANS是一家位於德國漢諾威的非營利性學術組織，成立於二○○一年，自稱擁有超過一千七百名院士，包括多位諾貝爾獎得主。然而，歐洲學術界廣泛認可的「歐洲科學院」為「歐洲人文和自然科學院」，成立於一九八八年，是歐盟國家科學院和法定科學顧問。

針對此事，中媒「紅星新聞」聯繫EANS中國代表處負責人吳繼華，他否認EANS接受金錢買院士的說法，並表示學院從未向申請者收取費用。

(自由時報)

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國際特赦組織︰中國跨海打壓留學生人權

阻止參與國外「敏感」活動 騷擾監視 甚至恐嚇在中親友

「國際特赦組織」十三日發布六十三頁報告，指中國政府為了阻止中國留學生參與「敏感」活動，對他們進行騷擾和監視，甚至也恐嚇其在中國的親友，使他們生活在恐懼之中，即使是在言論和集會自由獲得保障的歐美國家，也怯於表達自身觀點，呼籲西方政府和大學捍衛這些學生的學術自由與基本權利。

該組織對比利時、加拿大、法國、德國、荷蘭、瑞士、英國和美國等地的卅二名中國學生進行深入採訪，其中包括十二名香港學生，是迄今有關中國政府對外國大學進行跨國鎮壓的最廣泛紀錄。

一位化名羅宛（Rowan）的學生描述，她曾在參加「六四事件」紀念活動後的幾小時內，收到在中國的父親來電，當局要他「教育海外留學的女兒不要參加任何可能損害中國聲譽的活動」。她從未對外透露真實姓名、也未在網路上發布參與活動的訊息，中國官員卻能迅速確認她是參與者，還能找到她的家人做出警告，顯示她正在被監視。

學生恐懼 經常自我審查

近三分之一受訪學生表示，中國官員曾騷擾其家人，威脅吊銷他們的護照、解僱他們、阻止他們升官和退休福利，甚至限制個人自由。許多受訪學生也坦言，他們經常自我審查，包括在臉書、Ｘ等非中國社群平台，並透露儘管身在海外，他們還是會在微信等中國社群平台上經歷與中國境內類似的審查。大多數學生說，他們會避免在課堂上發言，擔心任何評論或意見都可能被報告給北京。

國際特赦組織中國事務部門主任布魯克斯直言，北京擬定一項限制學生人權的策略，無論他們身在何處，北京都能遠端控制。

特赦組織 籲捍衛學生自由

統計顯示，約有九十萬名中國公民在海外求學，國際特赦組織呼籲東道國政府和大學採取更多措施，保護面臨跨國壓迫威脅的學生，包括建立通報機制，並在事件發生時挺身反制。

澳洲廣播公司調查性新聞節目「四角」近日採訪曾經在二○○八至二○二三年擔任中國公安部政治安全保衛局臥底特務、去年逃亡至澳洲的艾瑞克（Eric，化名），揭露這個負責在全球對批評中國共產黨及習近平的人士進行監視、綁架和噤聲的部門運作方式。

艾瑞克指出，他的任務是在全球追捕中國異議者，有時會使用精心設計的偽裝身分，包括房地產人士、反共自由鬥士等，以獲取對方信任，再將他們引誘到可以任意執行綁架行動、並合法遣送回中國的國家。

(自由時報)

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專家︰中國製造業勢必衰敗

「二○二五中國製造」意圖制霸 引發美中貿易戰

中國國家主席習近平「二○二五中國製造」政策，矢志讓中國的製造業制霸全球。不過，中國人口問題專家易富賢指出，中國對美國市場深度依賴，流失美國市場將對中國製造業造成難以彌補的傷害，加上支撐中國製造業的農民工高齡化，中國製造業的衰敗是無法逆轉的趨勢。

易富賢投書「美國之音」指出，中國製造業的崛起、經濟的起飛，其實都有賴於美國市場。二○○一年中國加入世界貿易組織（WTO）後，中國商品長驅直入美國，二○一七年占美國進口總額二十一．六％，並推升中國製造業出口在二○二一年占全球二十．五％。

然而，中國意圖取代美國主導國際秩序的政策，引發美國戰略焦慮，美中貿易戰二○一八年全面爆發，中國商品在美國的進口占比逐年下降，去年降至十三．九％，今年第一季降為十二．九％。

文章指出，對中國而言，美國市場是不可取代的，二○一八年美國市場雖僅占中國出口的十九％，卻占中國總順差九十二％。二○○九年至一八年，中國商品占美國進口二十％，但中國從美國獲取的順差卻占美國總逆差四十五％。

繞道第三國輸美 反掏空中國產業鏈

中國憑藉來自美國的鉅額順差，維持人民幣匯率穩定、購買石油等原物料，對其他國家貿易維持相對平衡；如今來自美國的順差減少，中國必須擴大對其他國家出口，長期之下，恐導致貿易嚴重失衡，造成對中關係惡化。目前一些中國企業取道第三國出口美國，以迴避美中貿易戰，但長此以往，中國的產業鏈將不斷向境外轉移，造成本國製造業被掏空。

另，支撐中國製造業的農民工數量已達頂峰，平均年齡提高至四十三歲，其中三十一％年過半百。而中國高等教育入學率已與日本的六十二％不相上下，且還在攀升，這意味中國製造業從業人口將減少，衰落是必然趨勢。

易富賢表示，去年中國的總順差中有四十一％來自美國，一旦中國商品在美國市場占比低於八％，將對中國的經濟、製造業、就業及國際地緣政治造成災難性的後果。

(自由時報)

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立陶宛大選現任總統領先 26日決選

立陶宛十二日舉行總統大選，現任總統瑙塞達以百分之四十四得票率領先，不過沒有達到得票過半當選門檻，將和得票率居次、拿下百分之廿選票的現任總理席莫尼特在五月廿六日的決選對決。

五十九歲的瑙塞達說，他有信心可在決選中獲勝，且無需策略即可打敗席莫尼特。瑙塞達選前拋出「駐立陶宛台灣代表處」有更名必要說法，引發關切。

對鄰國俄羅斯的擔憂主導選舉，主要候選人都同意身為北約和歐盟成員的立陶宛應增加國防開支因應俄國威脅。

現年四十九歲的席莫尼特對社會議題持自由派觀點，她以支持同性伴侶關係聞名，在天主教徒占多數的立陶宛引發不少爭議。席莫尼特在二○一九年決選輸給瑙塞達後，這是她第二度競選總統。

這次選舉投票率超過百分之五十九，創下一九九七年總統大選以來最高紀錄。

(聯合報)

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美中今談AI監管 美：不涉技術合作

中國大陸外交部昨天發布，為落實中美元首舊金山會晤共識，經雙方商定，中美將於當地時間五月十四日在瑞士日內瓦舉行中美人工智慧（ＡＩ）政府間對話首次會議，就人工智慧科技風險、全球治理以及各自關切的其它問題進行交流。

美國國務卿布林肯和中國大陸外交部長王毅四月曾在北京討論人工智慧議題，雙方同意就該問題進行首次正式雙邊會談。

路透昨天引述美國官員的消息指出，這次會談不是促進任何形式的技術合作，也不是在任何問題上進行前沿研究合作。官員強調，美國的技術保護政策沒有商量餘地。

美國官員表示，中國大陸在民用、軍事和國家安全領域快速部署人工智慧，損害美國及其盟友的安全，會談將使華盛頓能夠直接表達擔憂。

路透報導，美國國務院已敦促中國大陸和俄羅斯做出和美國類似的聲明，即只有人類而絕非人工智慧能夠作出部署核武的決定。拜登政府一直尋求與北京就一系列問題進行接觸，以減少彼此誤解。

報導指出，美國國務院關鍵和新興技術特使辦公室副特使森特（Seth Center）將主持這場與中國外交部及國家發改委官員舉行的會議。美國一位政府官員被問及，美國會否優先考慮在會議中討論核武器問題時指出，這是中美第一次舉行這類會議，因此美方預計將討論各種風險，目前不會預判任何細節。

針對美中在人工智慧領域的技術差距，大陸全國政協委員、360創始人周鴻禕日前向澎湃新聞表示，中國大陸與美國相比，在ＡＩ技術上存在差距是客觀事實，但若是（中方）方向正確，馬上就會迎頭趕上，現在的落後，大概一到兩年就能解決。他認為ＡＩ技術的發展已走在法律之前，全世界都在思考如何有效監管ＡＩ產生的內容，如何防止ＡＩ被利用作惡，這是一個全世界的安全難題。合理的監管能夠對ＡＩ帶來正向推動作用。

(聯合報)

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王毅會韓外長 願辦好中日韓峰會

南韓外交部長趙兌烈昨天訪問北京並與中國大陸外交部長王毅進行會談，據韓聯社報導，趙兌烈表示，韓中應管控好分歧，不能讓分歧上升為衝突；王毅則坦言，近期中韓關係面臨的波折和考驗明顯增多，不符合兩國共同利益，他還意有所指稱，中方願與韓方加強交往溝通，「排除外部干擾」，推動中韓關係持續發展。

另據南韓外交部昨晚發布，趙兌烈和王毅會談達四小時之久，趙兌烈並邀請王毅訪韓；王同意在雙方方便時訪問南韓，也稱將繼續合作，辦好即將在南韓舉行的第九屆中日韓領導人會議。雙方也討論了包括烏克蘭和中東局勢及美中關係。王毅強調北京對朝鮮半島政策沒有變化，將為解決半島問題發揮建設性作用。

近年中韓關係受到美日韓加強盟友合作、美國推動晶片法案、北韓核威脅升高等地緣政治因素，以及中韓經貿逐漸轉趨競爭等影響，雙邊關係趨於緊張，趙兌烈此行除了有修補中韓關係的意味，也希望盡早確認中日韓三國峰會的舉行時程。

據韓聯社報導，趙兌烈昨天下午在北京釣魚台國賓館與王毅舉行會談。兩人就韓中關係發展及有望月底在首爾舉行的韓中日領導人會議等深入交換意見。趙兌烈在開場白多次強調兩國要聚焦合作，王毅也表態要排除干涉，推動雙邊關係健康穩定發展。

針對韓中關係，趙兌烈表示，韓中應管控好分歧，不能讓分歧上升為衝突，繼續保持良好合作。他指出，韓方並不認為對外關係是「你輸我贏」的零和博弈，也不會朝這一方向發展。這意味著，即便南韓加強韓美關係，也不會疏忽韓中關係。

據報導，王毅坦言，近期中韓關係面臨的波折和考驗明顯增多，這不符合兩國共同利益，是我們不願意看到的。中方願同韓方一道加強交往溝通，堅守建交初心，堅持睦鄰友好，照顧彼此重大關切，排除外部干擾，攜手推動中韓關係持續健康穩定發展。

就朝鮮半島局勢，趙兌烈表示，當前北韓接二連三發起挑釁、各種地緣政治衝突頻現、全球供應鏈不穩定性加劇等，兩國正面臨各種區域和全球性挑戰。不僅是發展雙邊關係，兩國也應攜手應對突出挑戰。他還指出，為促進兩國民眾相互理解，雙方需要換位思考，求同存異，擴大共識。

截至昨晚十時，中方尚未發布會談內容。

(聯合報)

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重啟交流 共軍校級軍官今赴日

中共軍隊與日本自衛隊校級軍官交流，是雙方軍事交流重要項目，也是雙邊關係風向球，自二○○一年啟動以來，曾在二○一二年日本國有化釣魚台與新冠疫情發生而兩度中斷，如今則傳出共軍校級軍官將訪問日本，也是新冠疫情後重啟赴日交流。

日本共同社報導，日本笹川和平財團宣布，十四日到廿日將在日本舉行自衛隊和中共軍隊的校級軍官交流活動，會有廿名共軍校級軍官訪日，參觀日本防衛省、航空自衛隊小牧基地、海上自衛隊舞鶴基地等地。

公開資料顯示，共軍與日本自衛隊的校級軍官互訪，始於二○○一年，由日本笹川和平財團、中國國際戰略學會共同主辦，每年到各自的軍事基地進行參觀與交流，循例由少將軍階的軍官擔任團長。截至二○一九年已有雙方三八○位軍官互訪，不過活動曾在二○一二年日本國有化釣魚台後停滯多年，二○一八年才恢復，到新冠疫情後又暫停。

新冠疫情後，這一交流活動於去年七月重啟，當時日方代表團由日本自衛隊統合幕僚監部後方補給室長柳田篤志率領的十三人訪陸，行程包含北京、青島、杭州、西安等地的共軍基地等。但共軍或因福島核廢水排海事件影響，取消了原定去年秋季的回訪。

此前在去年五月，時任大陸國防部長李尚福在北京與日本防衛相濱田靖一首次使用「中日防務部門海空聯絡機制直通電話」通話。

(聯合報)

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回應美菲 陸釋黃岩島空拍照

美菲南海聯合軍演剛結束，中國大陸昨天就在黃岩島海域出招，大陸海警進行常態化訓練，並首度釋出黃岩島空拍畫面，可見大陸漁船在黃岩島海域作業，具高度針對性。

中菲南海角力持續，戰線從仁愛礁、黃岩島不斷延伸，美菲日前在南海舉行肩並肩聯合軍演，同時共軍南部戰區海軍也組成訓練編隊，赴南海展開實戰化訓練。

大陸央視旗下「玉淵譚天」昨發布影片，大陸海警船近日在黃岩島海域進行常態化訓練。畫面中，演練模擬人員落水，大陸海警川山艦立即啟動救生流程。報導還稱，有多艘大陸漁船在黃岩島海域作業，強調大陸海警定期進行海上救生訓練，保障來往船隻上人員安全。

央視還首度發布「黃岩島空拍畫面」，配文稱，美麗的黃岩島伴隨著潮起潮落，呈現出不同景色。潮起時碧波蕩漾，如一顆明珠鑲嵌在南海上，宣稱是「獨家近瞰中國黃岩島的壯麗風光」。

空拍畫面中，還可看到一艘大陸海警船和「粵湛漁08029」等四艘大陸漁船行駛在黃岩島環礁周圍。

(聯合報)

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廈金大橋廈門段 工程有突破性進展

福建省廈金大橋（廈門段）劉五店懸索橋主塔首根樁基12日正式開鑽，標志項目控制性工程取得突破性進展，為主塔施工打下堅實基礎。

中通社報導，劉五店懸索橋為五跨連續組合橋塔平面纜懸索橋，索塔高178.1米，最大跨長度928米，是福建省內最大跨徑橋梁，也是福建省第一座全離岸式海中懸索橋。本次開鑽樁基位於廈金大橋（廈門段）A1標劉五店懸索橋西主塔，樁長47.8米，樁徑3米，採用衝擊成孔工藝。

劉五店懸索橋西主塔區域花崗岩分化不均，球形孤石隨機分布，形態大小差異較大，規律難以掌握，給平台搭設及樁基施工帶來諸多挑戰。建設方從逐孔鑽探到岩樣試驗研究，從鑽機選型到處置方案制定等細節，經過近兩個月充分準備，解決了施工難題，確保了樁基順利開鑽。

廈金大橋（廈門段）建成後，將成為廈門本島聯繫翔安機場最便捷的通道，有效緩解翔安進出廈門島通道及新機場片區交通壓力，極大提升廈門本島到翔安機場的通行效率，項目的落地建設意味著廈門跨島發展又向前邁出了堅實的一步。

廈金大橋是廈門本島到翔安機場再連接至金門的橋梁，廈門部分已動工，但廈門翔安機場至金門段，牽涉兩岸敏感的政治問題仍無著落。大陸國台辦發言人曾指出，廈金同城化是金門發展最大機遇所在，要致富、先修路，建設廈金大橋是金門鄉親的共同呼聲和迫切心願。

(聯合報)

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全球砸錢猛推半導體製造

全球各國政府規劃推動半導體製造的規模，目前已逼近3,800億美元，其中美國、歐盟、日本甚至印度等大國已分配的補助接近810億美元，而中國大陸規劃的金額也不遑多讓。

彭博資訊報導，西方國家原本主要對中國大陸在關鍵電子領域快速崛起產生疑慮，卻在疫情期間因晶片短缺演變為全面恐慌。如今，半導體已不只攸關經濟安全，還牽涉到美國科技製造業的復興，在人工智慧（AI）領域保持優勢，甚至台海和平。

在美國，投資計畫已達關鍵時刻；美國半導體業者Polar Semiconductor於13日宣布，將獲美國政府上看1.2億美元補貼，用以擴建其位於明尼蘇達州的工廠。加上之前美光取得61億美元補助，以及英特爾、台積電和三星電子的撥款，拜登政府已承諾的補助金額將近330億美元。

在大西洋對岸，歐盟已定妥463億美元擴充本地產能的計畫。歐洲執委會估計，半導體業公家和民間投資總額將超過1,080億美元，主要用於支持大型製造廠。歐洲最大兩個項目位於德國：一個是英特爾價值約360億美元的晶圓廠建廠計畫，將獲得近110億美元的補助；另一個是110億美元的台積電合資企業，半數將由官方支付。不過，歐洲委員會迄未對這兩個投資案做最後核可。

日本經濟產業省自2021年6月推動晶片製造以來，已取得約253億美元的資金。其中167億美元已分配台積電兩座晶圓廠和Rapidus 另一座位於北海道的晶圓廠。 相較之下，南韓避免像美日以直接融資和補貼的方式，而是傾向以政策引導財團投資。在半導體領域，南韓政府在據估計2,460億美元支出中扮演支持的角色。南韓企劃財政部12日表示，規劃提出一項全面性的晶片投資與研發支持計畫，規模突破10兆韓元（73億美元）。

中國大陸目前建設的半導體廠比全世界任何地方都多，將生產較成熟製程的晶片，同時累積實現自製所需的專業知識。

(經濟日報)

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選擇法國招商金額衝高

法國總統馬克宏13日在「選擇法國」峰會上宣布，招商金額已達創紀錄的150億歐元（162億美元），亞馬遜、微軟等重量級外資企業都將到法國投資，可望提振法國的公共財政、以及馬克宏慘淡的民調。

連續第七年舉辦的「選擇法國」峰會，今年共有180名跨國企業高層齊聚凡爾賽宮，愛麗舍宮表示，阿斯特捷利康（AZ）、IBM、低碳肥料製造商FertigHy等外國企業也共襄盛舉，投資計畫高達56項、總計創造1萬個就業機會，整體投資規模衝上150億歐元，比去年激增20億歐元。

亞馬遜宣布將在法國投資12億歐元，強化當地的電商、物流、及運算能力。微軟也將在當地投入40億歐元，建設雲端與人工智慧（AI）基礎設施。IBM計劃在法國投資4,500萬歐元，擴大量子運算研究。阿斯特捷利康打算斥資3.65億歐元，擴建在敦克爾克的既有廠房。FertigHy則預計在2030年前投資13億歐元，於法國建設低碳氮肥廠。

「選擇法國」峰會召開時，正值法國經濟面臨挑戰，對景氣停滯與通膨高漲仍餘悸猶存。在新冠疫情與能源危機後，儘管今年初以來的經濟成長回溫，但產出下滑已阻礙馬克宏，達成充分就業、削減預算赤字等目標。

馬克宏政府警告，今年的財政缺口可能比預期更大，已招致在野黨的砲火。儘管執政的復興黨向來善於處理經濟議題，但公共財政方面的問題，使復興黨在6月的歐洲議會選舉前選情不佳，讓極右派政黨在民調中領先，因此這次峰會的舉行，不啻為馬克宏的支持度注入一劑強心針。

法國財長勒梅爾說，外資湧入，顯示過去七年減稅等施政成果已奏效，極右派政黨則抨擊，這些減稅優惠過於慷慨。馬克宏也預定會晤中國電池製造商蜂巢能源的高層，巴黎當局希望在法國北部設立電池製造重鎮。

(經濟日報)

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日銀放鷹 削減購債規模

日本央行（日銀）13日公告，在日常操作中減少了購債規模，由於事前並未對外預告，形同向市場發出鷹派信號。日本公債殖利率應聲上揚，日圓兌美元在亞洲早盤也一度升值0.2%。

日銀將5至10年期公債的購買規模，從4月24日（上一次操作）的4,755億日圓降至4,250億日圓（27.3億美元），這是日本央行自去年12月以來首度削減購債規模。此舉可能會推升日本公債殖利率，進而縮減不利日圓的龐大日美利差。

三菱日聯摩根士丹利證券高級固定收益策略師稱，「日本央行削減購債令人意外，這可能有助於提振公債殖利率」。他還說，市場很難不把此舉視為對日圓近期走軟的回應，債券市場可能會迎來更多波動。

日本10年期公債殖利率13日一度上揚3個基點至0.935%，是去年11月1日以來最高水準；2年期債券殖利率上揚0.5個基點至0.32%，則是2009年7月以來新高。

日圓兌美元一度升值0.2%，至155.52日圓，但很快回落至平盤之下狹幅波動。

減少購債的做法與日銀最近幾天明顯偏向鷹派的立場溫和，上周四央行公布的4月政策會議紀錄指出，有的央行委員認為，如果匯率處於歷史谷底的日圓引發通膨，升息速度可能比市場預期更快。日銀總裁植田和男在會議紀錄公布後也暗示，未來有可能多次升息，他上周四對國會表示，「如果匯率波動影響或有可能影響趨勢性通膨，日銀必須以貨幣政策因應」。

瑞穗證券首席日本事務策略師大森昭樹談到意外削減購債規模時說：「目標是日圓。」不過，他指出，植田最近語氣的轉變對市場的影響不大，因為「外界早已開始留意減少購債的風險」，預做準備。大森指出，首度削減購債是為後續減碼購債打下基礎，他推測最早可能本月就會實施。5至10年到期公債4,250億日圓的購債規模，仍在日銀之前宣布的4,000億~5,500億日圓的範圍內。

日銀對1至3年和10至25年期公債的購買規模保持不變。下一次定期購債操作將在周五進行。

(經濟日報)

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下一步 預期將降準降息

大陸將發行超長期特別國債，專家預估中國人民銀行將適時推出降準、降息，以補充市場流動性，也可避免因集中發債導致債券利率大幅拉高。

21世紀經濟報導，中央財經大學財稅學院教授白彥鋒表示，當前低利率環境有助於承接政府債券的放量，但也需要貨幣政策加以配合，從貨幣供需情況來看，政府債券的發行過程具有「回收流動性」的影響，因此需要貨幣政策配合以保證資金供需的總體平穩。當然，未來政府債券投資使用的過程，又具有增加貨幣流動性的影響。

中信證券首席經濟學家明明表示，超長期政府債集中供給可能會引起長端利率的抬升，考慮到降成本目標下，貨幣政策有必要維持相對較低的利率環境以促進實體經濟的融資需求改善，後續數量端可能會存在降準或是人行購買國債操作，而價格端可能存在降息操作，且價格端工具或早於數量端工具落地。

白彥鋒指出，不管是超長期特別國債還是專項債，選擇在這時間點發行，有助提供更多投資選擇，對民間投資「擠出效應」較小、降低政府融資成本，更好發揮穩增長、優結構積極作用。

(經濟日報)

健康

香菇直接吞 釀腸道阻塞、腹痛嘔吐

高市12歲方小弟因為持續嘔吐2天合併肚子疼痛，不僅吃不下東西，還吐到已看到綠色膽汁，日前到醫院急診，原以為是腸胃炎住院觀察，但進一步檢查發現小腸有異物卡住造成阻塞並已發脹發黑，經手術取出是1顆5公分大未消化的香菇，治療後已痊癒。

高雄榮總兒童腸胃科醫師何珮瑜指出，方小弟就醫前一天到中部玩，在夜市吃了五分熟的牛排後就開始腸胃不舒服，一直覺得肚子很脹，家人帶他就醫，當時醫師診斷是腸胃炎合併脫水，建議住院，但是因為家在南部，所以選擇回高雄到榮總掛急診。

手術取出5CM未消化香菇

何珮瑜表示，方小弟住院2天症狀無明顯的改善，仍腹脹無法進食且持續嘔吐、肚子痛，經腹部的電腦斷層，發現小腸中有異物卡住，緊急會診兒童外科醫師王國強，手術時發現1顆完好的香菇卡在腸子中，造成腸子阻塞使食物完全無法通過腸道，術後方小弟終於不會嘔吐腹痛，已痊癒返家。

經醫師了解，方小弟表示自己不喜歡香菇的味道，1週前吃便當有香菇不敢咬，所以直接吞下去，才造成香菇幾乎完全沒有消化，阻塞住腸道。

何珮瑜提醒，持續嘔吐腹痛的可能性有很多，異物的阻塞也有可能，菇類等食物因不好消化，一定要多嚼食再吞下去，以免卡住腸胃道，需要手術或內視鏡等處置。

(自由時報)

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潛水後頭痛、倦怠 當心「潛水夫病」上身

台中40歲張姓男子，日前與朋友揪團前往綠島潛水，因行程緊湊，從水中上浮時速度太快，上岸之後不久就出現頭痛、倦怠、關節痛和皮膚紅疹及發癢等症狀，一度以為行程太勞累導致身體不舒服，就醫檢查發現得了「潛水夫病」，經轉介給高壓氧中心安排高壓氧治療，症狀大幅改善，恢復正常生活。

仁愛長庚合作聯盟醫院骨科部長黃贊文表示，「潛水夫病」又稱為減壓症，深度潛水時，若上浮時速度太快減壓時間不足，氣體溶解度下降釋出大量氮氣氣泡，這些氣泡如果來不及經由肺部排出會阻塞在身體各處微血管，此時會出現四肢肌肉關節痠痛、皮膚搔癢及紅疹、倦怠、頭痛與頭暈等症狀，嚴重者可能出現肢體癱瘓或麻木無力、視力模糊、呼吸困難、休克甚至死亡。

高壓氧治療 修復受傷組織

高壓氧中心主任李祥安指出，高壓氧治療「潛水夫病」是讓病人進入高壓氧艙內呼吸純氧，艙內壓力會加壓到2.5-3大氣壓，藉由提高壓力將阻塞在血管的氣泡重新溶回血漿裡，再經由緩慢減壓過程讓氣泡慢慢地從肺部呼出。由於治療過程中有氧氣大量溶解在血漿裡，可讓受傷的組織獲得充分氧氣進行修復。

李祥安表示，高壓氧治療一開始是美國海軍用來治療潛水人員常見的減壓病，後來陸續應用到一氧化碳中毒、慢性骨髓炎、腔室症候群、困難癒合的傷口等。不過仍有副作用及風險，最主要風險為氣壓傷，常見於中耳及耳膜，可由護理師衛教平衡耳內壓力來避免。其次，若是有未被治療中的氣胸，對高壓氧治療來說是絕對禁忌症。

潛水24小時內 避免搭飛機

李祥安提醒，學習潛水，務必尋求專業教練帶領及教學，學習各種知識，避免減壓症出現，潛水結束後24小時內更盡量不要搭乘飛機，因為飛機升空視同持續減壓，有可能導致尚未完全排出的氣泡造成減壓症，有類似上述症狀，應盡速至高壓氧治療中心求助，以免發生後遺症。

(自由時報)

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打球中指折傷變「鎚狀指」 復健2個月 回歸彈琴人生/趙明哲(崇心復健科診所院長)

50歲張媽媽來診時透露右手中指在陪小孩打籃球時「吃蘿蔔」，原以為休息幾天就好，結果不僅關節周圍更腫脹，中指末端也無法伸直，檢查後確診為「鎚狀指」（圖1），她很憂心會影響教會司琴職務及生活不便，所幸先幫她製作指套固定後，再安排傳統物理治療結合體外震波、高能量雷射等儀器，讓她又能彈奏悠揚樂聲。

患者到診時，藉由觸診與理學檢查，可以察覺出她的右手中指末端指間關節輕微腫脹，並呈現約45度的彎曲，之後請她把中指末端水平伸直，卻發現沒有伸直動作，反倒中指近端的指間關節，依舊能正常活動且動作平順不疼痛。

隨後以高解析度超音波掃描比較兩側中指遠指關節背面後發現，右中指遠指關節在動態指間彎曲伸直時，沒有看到「伸指肌腱」滑動收縮的影像，表示伸指肌腱在右中指遠指關節已斷裂，因此確認已造成「鎚狀指」（圖2、圖3）。

「鎚狀指」英文為「Mallet finger」，指的是手指末節的伸指肌腱，突然因外力加壓而斷裂，常發生在打籃球、排球等肢體接觸性運動（尤其是手部），部分患者因常常手指挫傷（俗稱吃蘿蔔）而腫脹不能動，以為休息幾天消腫就會改善，但萬一是伸指肌腱斷裂，就可能導致遠指關節處攣縮變形，即使之後手術處理，亦不保證完全恢復以往手指功能與外觀。

考量患者需彈琴的需求，治療初期建議她穿戴指套護具固定遠指間關節，除了避免預防其他韌帶受傷外，主要希望在固定6週的期間，肌腱斷端能長出疤痕組織取代一部分的固定功能，而且適度壓迫也可以防止腫脹，待幾週後取下指套，患者的手指末端已不再下垂。

指套固定 震波、雷射加速療效

除了輔具之外，患者在休養期間也接受熱敷、超音波治療、電療等傳統物理治療，後續搭配體外震波、高能量雷射治療，都達到增加血液循環與復原速度的效果。不到2個月，她又能回到鋼琴前彈起動人的音符。

建議愛好運動者若碰上手指挫傷狀況，應立即下場休息冰敷，萬一冰敷過後感覺不痛，卻仍無法自由活動指間關節，就應尋找適當的醫療協助，以免延緩復原效果與損失原有功能，屆時可就後悔莫及。

(自由時報)

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落枕脖子疼痛 3招拉筋緩解

不少人都有落枕的痛苦經驗，一覺醒來脖子卡卡，甚至一轉動就劇痛，物理治療師提醒，長期姿勢不正確、睡眠姿勢不當或枕頭不合適、缺乏運動、緊張、壓力都可能發生落枕，可做3個簡單的伸展與拉筋方法，有效緩解落枕的疼痛。

中正脊椎骨科復健中心物理治療師林冠寧表示，落枕在醫學上稱為「頸椎急性關節周圍炎」，指的是頸部周圍的肌肉、韌帶、椎間盤或小面關節等軟組織受損後產生發炎、痙攣、疼痛。

落枕好發於早上起床或長時間固定姿勢後，突然覺得脖子卡卡，林冠寧說，落枕的原因可能是單純頸部肌肉拉傷、痙攣，或是頸椎小面關節錯位，如果是肌肉拉傷，會使頸部在旋轉側彎或後仰時，因肌肉拉扯產生疼痛且活動受限，需要1至2週時間才能改善疼痛，若疼痛遲遲沒有緩解，應盡早尋求醫師或物理治療師協助。

林冠寧建議，如果發生落枕，可使用熱敷來放鬆緊繃的組織，並分享3招伸展操和拉筋運動可緩解疼痛，訓練頸部肌肉的靈活度。

第1招「縮下巴」，眼睛直視前方，肩膀勿聳肩，做縮下巴的運動，重複10-20次。注意不是做低頭的動作。

第2招「頭側彎」，如是左側落枕，右手碰對側耳朵壓往右側肩膀約10-15秒，以伸展頸部側邊上斜方肌，重複10次，反之亦然。

第3招「頸部旋轉」，如是左側落枕，右手放在後腦杓、左手放在下巴，將頸部往左側旋轉至感到緊緊的，稍微停留後再重複10-20下，反之亦然。

(自由時報)

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達文西手術減重40公斤 甩開糖尿病

41歲鍾先生罹患糖尿病3年，體重113公斤，BMI42，體重持續增加，進而出現睡眠呼吸中止症，影響白天精神狀況，1年前他透過達文西減重手術減去40公斤，目前體重72公斤，術後3個月糖化血色素從原先的7.2%降至5.8%（正常值4-6%），迄今無需再使用糖尿病藥物。

中國醫藥大學新竹附設醫院減重外科醫師李威傑表示，肥胖是糖尿病最大的危險因子，肥胖控制對於糖尿病治療扮演極關鍵角色，而亞洲人BMI≧25就應視為肥胖症，BMI≧27.5者建議執行代謝減重手術。達文西手術可縮短手術時間，讓患者術後恢復更好，目前已執行達文西減重手術成功治療12位糖尿病患，提升生活品質。

BMI32.5以上糖友治療 健保給付

李威傑指出，以減重手術治療糖尿病是近年來醫學科技的重大突破，2017年曾被美國列入當年十大重大醫學科技突破之一，衛福部健保署也已對BMI32.5以上的糖尿病治療給予給付。

(自由時報)

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41歲男接受達文西手術 減重40公斤 甩開糖尿病

41歲鍾先生罹患糖尿病3年，體重達113公斤、身體質量指數（BMI）42，也引發睡眠呼吸中止症，影響白天精神狀況，一年前經由減重手術減去40公斤，目前體重維持72公斤，術後糖化血色素從原先的7.2%降至5.8%（正常值4-6%），無需再使用糖尿病藥物。

肥胖是糖尿病最大的危險因子，中國醫藥大學新竹附設醫院減重外科醫師李威傑表示，肥胖控制對於糖尿病治療扮演關鍵角色，亞洲人BMI≧25視為肥胖症，BMI≧27.5者建議執行代謝減重手術。因此鍾先生接受達文西減重手術，一個月減重40公斤，並且甩開糖尿病。

李威傑指出，近年以減重手術治療糖尿病，是醫學科技的重大突破。目前減重手術主要為胃縮手術和胃繞道手術兩種，胃縮手術時間約40分、傷口3公分，胃繞道手術時間約1小時20分、傷口1.2公分，住院皆為1至2周；若採行達文西減重手術，縮短手術時間，傷口0.8公分，住院兩晚即可出院。不過，若是心臟衰竭、洗腎等內科疾病嚴重患者，並不適合施行減重手術。

李威傑提醒，由於減重手術是胃腸道手術，因此術後必須修正飲食生活習慣，尤其抽菸患者術後要留意胃潰瘍問題，平時飲食較油膩者小心拉肚子，吃東西太快者要細嚼慢嚥避免嘔吐。

目前衛福部健保署針對BMI32.5以上的糖尿病、高血壓及睡眠呼吸中止症患者，施行減重手術治療給予給付。李威傑指出，若只是單純為了減重施行手術並不符合健保給付者，則必須自費約25萬元。

(聯合報)

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午睡有益健康 小睡30分鐘最佳

你有睡午覺的習慣嗎？研究顯示，午休小憩好處多，包括恢復體能、提高學習能力等，對健康有正面影響。台安醫院心臟內科暨心導管室主任林謂文強調，適度的休息很重要，但午休不要超過1小時，以30分鐘為佳，只需「閉目養神」即可。

許多人午餐後會昏昏欲睡，台北市立聯合醫院仁愛院區中醫科主治醫師林舜穀表示，這屬於正常的生理現象，一部分是因為白天消耗體能，導致午餐時段會特別想睡；另一原因是攝取的食物讓血糖升高，人體分泌大量胰島素來平衡，因此產生睡意。

不過，林舜穀提醒，午睡不要超過60分鐘，否則會讓大腦進入深層睡眠階段，醒來後易有昏睡感，且影響夜晚的睡眠品質。

林舜穀說，尤其午後有重要活動或需要高度集中注意力的工作，應避免過長的午睡。此外，有嚴重失眠問題的人，過度依賴午睡會打亂夜間的睡眠模式。

午睡有5大好處

1.修復大腦系統

白天小睡可促進大腦的海馬體，讓腦部清出儲存空間，加強工作及學習效率。林舜穀說，若是前一天晚睡、熬夜，午睡片刻能提振精神，對保持記憶功能有正面影響。

2.降低心血管疾病

睡眠不足容易引發高血壓，林謂文指出，因為身體原本要運作副交感神經，進入心跳變慢、體溫和血壓下降的休息狀態，但如果睡眠不足會刺激交感神經再度反應，因此適度休息很重要，可降低心血管疾病發生機會。

3.眼睛徹底休息

午睡是讓眼睛徹底休息的好機會。尤其是一上午緊盯電腦，應闔上眼睛休息，讓睫狀肌得到充分放鬆，同時分泌淚腺滋潤眼球，減少眼睛疲勞及乾眼症發生。

4.改善腦供血

國際刊物「Heart」雜誌發布一項研究指出，偶爾午休每周1至2次的人，與完全沒有午睡習慣的人相比，中風或心衰竭發生的風險降低48%。

5.提升免疫力

在睡覺的過程中，可刺激身體裡的淋巴細胞，增強免疫細胞活性。「睡飽、吃好、多運動」是提升免疫力的基礎，透過午睡可以舒緩壓力、提高免疫力。

4種午睡NG行為

睡錯了也會造成身體傷害，包括胃食道逆流、增加失智風險、視網膜血管缺氧、晚上睡不著等問題，林舜穀提醒，應避免以下4大錯誤的午睡行為。

1.吃飽睡

吃飽立刻躺著，會讓胃腸的蠕動變慢、減少消化酵素分泌，易增加胃酸逆流的機會；最好餐後散步10幾分鐘再休息片刻。

2.睡太久

午睡可幫助睡眠不足的人維持記憶功能，但是睡太多反而會增加失智風險。國外研究顯示，午睡的時間愈長，未來罹患阿茲海默症的風險愈高；過度午睡與認知功能的下降可能有雙向影響，應調整老年人的日間睡眠休息習慣。

3.趴著睡

有人午睡後，會覺得眼冒金星或視線模糊，原來是趴睡姿勢，手肘直接壓著眼球，導致血流量不足有關，嚴重可能造成青光眼、黃斑部病變。建議靠在椅子上午睡，或使用午睡枕支撐頭部重量，避免眼疾上身。

4.太晚睡

午睡會影響夜間睡眠，不要超過下午4點才睡；已經晚睡了，瞇一下就好，否則2、3小時後就要吃晚餐，會打亂生活作息。

(聯合報)

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血尿不斷 原來是急性腎絲球腎炎/黃道民(台大醫院內科部腎臟科主治醫師)

28歲小薇是一名上班族，幾乎每年都會發生一次泌尿道感染，出現解尿疼痛、血尿症狀，有時會伴隨發燒，曾住院接受抗生素治療。最近感冒一周後，她發現尿液呈深茶色，儘管遵從醫師建議多喝水勤上洗手間，但血尿未改善且愈感疲勞、無精神，到醫院進一步檢查被診斷為急性腎絲球腎炎。

這次小薇沒有發燒、解尿疼痛或局部痠脹感等症狀，但有明顯血尿，經理學檢查發現，她的下肢水腫、腎臟兩側有敲擊痛，檢驗數據顯示腎絲球過濾率下降，並有血尿及蛋白尿，初步診斷為急性腎絲球腎炎或快速進展型腎炎，建議住院接受腎臟切片檢查及後續照護。

「血尿和腰痛」是急性腎絲球腎炎常見症狀，但需與一般泌尿道感染作區分。腎絲球腎炎通常由腎臟免疫失調所引起，因感染症或自體免疫疾病，或原發自腎臟機能失調，臨床症狀有血尿、泡泡尿、腎絲球過濾功能下降或貧血。泌尿道感染病程較短，常伴隨發燒、畏寒及單側腎臟敲痛。

急性腎絲球腎炎是腎功能在一或數周內急速下降，伴隨尿中有紅血球以「變形紅血球」型態呈現，若加上血中腎功能指數異常且有蛋白尿，應積極以血清學檢查及腎臟切片檢查，以正確診斷儘速治療保存腎功能，避免進展到需洗腎地步；泌尿道感染則需抗生素治療，並找出潛在原因，以避免再度發生。

腎臟發炎在早期可能不易察覺，當發現尿液中有血尿、泡泡尿或其他異常時，請務必及時就醫進行檢查。早期發現腎絲球腎炎，充分與腎臟專科醫師討論適切的治療選擇，預防疾病進展，才能常保腎臟健康，享受快樂人生。

(聯合報)