2024年5月20日 星期一

新聞自選輯 20240520

最後一哩路!新42號隧道貫通 阿里山林鐵7月1日全線通車/十字路至屏遮那站中斷15年 鐵道迷期盼留下經典畫面

聞名國際的阿里山林鐵,受莫拉克風災、杜鵑颱風重創中斷十五年,尤其十字路站至屏遮那站間的四十二號隧道,發生大型崩塌,工程人員克服惡劣條件新建四十二號隧道,完成最後一哩路,預定七月一日全線通車,再現一一二歲的林鐵昔日風華。

二○○九年莫拉克風災重創毀損,經六年重建,原定二○一五年底全線通車,又因杜鵑颱風肆虐,致沿線多處崩塌中斷,前後耗時十五年,投入前瞻預算廿三億,其中新四十二號隧道斥資約四.一六億。

林鐵及文資處長黃妙修指出,四十二號隧道全長一一○六公尺,位處海拔兩千公尺以上山區,須做環評,林鐵為國家級重要文化景觀,須經文資審議,及須依原住民基本法取得當地鄒族部落同意,花了三年時間一一克服解決。

承攬工程的利德工程公司工地主任李致寬說,新四十二號隧道又高又偏僻,隧道西洞口無足夠腹地暫置材料,動線受阻,工程人員日夜輪班,在低溫、濃霧、狹窄環境等惡劣條件施工,不斷克服各種狀況,終於貫通。

加開班次 年運量目標增一成
林鐵去年本線搭乘人次為廿四點八萬人次,支線為九十六萬人次,共近一二一萬人次。林鐵及文資處副處長周恆凱說,林鐵全線長七十七.八五公里,連同支線共廿個車站,近年整建竹崎、奮起湖、神木、新北門等車站,重建祝山車站,今年底預定完成北門驛、鹿麻產、樟腦寮、獨立山、交力坪、水社寮、阿里山等車站優化。全線通車後,將以增開班次、多元旅運服務等方式,目標年運量增加一成。

行車安全方面,林鐵及文資處企業工會理事長王裕凱提出增聘員工、重視職業安全、提升待遇福利等建議,希望永續營運,也要重視員工職安。

周恆凱說,已加裝道班車護欄、行車紀錄器、限制乘載人數,並增訂安全規定、增設安全管理科,專責鐵路營運系統安全、災害防救、職業安全衛生管理等,另研發電動道班車,提升道班台車安全。

王裕凱說,林鐵及文資處與雄獅旅遊合作將營運「栩悅號」、「福森號」等專列,營運若獲利,盼提高職工福利金,提升員工幸福感。

鐵道迷賴國華表示,廿年前開始拍攝林鐵,唯獨十字路到阿里山站間因中斷無法拍攝,終於要通車了,想為林鐵留下經典畫面。

五奇新八景 阿里山之旅療癒身心靈

林鐵全線通車後,遊客可從嘉義車站一路到達阿里山車站,沿途可飽覽阿里山最著名的日出、雲海、鐵路、森林、晚霞「五奇」景致,還有塔山奇岩、香林拱橋、巨木、神怡流瀑、神木遺跡、慈雲觀景、小笠原山及水山巨木「新八景」。

「阿里山達人」黃源明長年用鏡頭紀錄阿里山之美,他說,阿里山的美,如婀娜多姿的千變女郎,一年四季景色都截然不同,「即便天氣不好,也能看到阿里山不同風貌」。

民團致力申請登錄世界遺產
林業署嘉義分署長張岱則推薦森林療癒新秘境祝山林道旁「水山療癒步道」,全長約八六○公尺,設置四處療癒空間,讓遊客與森林對話,釋放焦慮,療癒身心靈。

阿里山林業曁鐵道文化景觀於二○一九年獲文化部公告為台灣第一個國家級的重要文化景觀。阿里山世界遺產協會理事長郭盈良說,協會致力協助阿里山轉進森林遊憩及文化旅遊,為申請登錄世遺加分。

武漢肺炎疫情趨緩解封後,觀光復甦,阿里山國家森林遊樂區今年元月至三月遊客數約廿九萬人次,其中,外籍遊客占比逾一成。

林鐵觀光列車「栩悅號」及檜木列車「福森號」皆委由雄獅旅遊規劃遊程,雄獅旅遊國旅暨入境總經理王岳聰說,為讓外籍遊客體驗林鐵旅遊,規劃提供中、英、日、韓等國文宣,語音導覽系統等,調派英、日、韓語等導遊隨團服務,參加海外旅展,拓展國際觀光市場。

奮起湖變中繼站 居民憂影響觀光

林鐵本線中斷後,終點站為奮起湖(十字路),七月一日本線全線通車後,地方憂心奮起湖從終點站成為中繼站影響觀光,林鐵及文資處副處長周恆凱表示,將會維持嘉義站至奮起湖站班次,未來也會規劃奮起湖為起點的區間車。

業者結盟 推出林鐵優惠手冊
奮起湖當地的竹崎鄉中和村長洪銀盛希望保留部分終點站為奮起湖的班次,或安排在此停留較久的班次,讓遊客到老街消費或住宿。

奮起福米餅負責人陳岱聲說,業者發展店家策略聯盟,推出林鐵優惠手冊,林鐵全線通車「就像最後一塊拼圖,讓整體觀光更完整」。

林鐵迎接全線通車,修復百年「阿里山蒸汽火車Shay21號」,並打造首輛觀光列車「栩悅號」及檜木列車「福森號」載客。「栩悅號」設計車廂大面窗、三百六十度瞭望席體驗森鐵旅行特色;被稱為「移動美術館」的檜木列車「福森號」,採用珍貴紅檜及台灣扁柏打造,配置人體工學座椅,時尚又舒適。

林鐵車站各具特色,竹崎車站為嘉義縣定古蹟,位於鐵路平地線與山地線交會點,且因應早期列車調頭,設計「三角線軌道」,火車以三角前進後拉方式調頭。

祝山車站海拔二四五一公尺,為台灣鐵路最高的車站,旅客常處於雲霧繚繞山巒間。

廢站38年灣橋車站爭取復站
林鐵全線通車可望帶來觀光榮景,竹崎鄉灣橋社區爭取恢復已廢站卅八年的灣橋車站。灣橋社區發展協會理事長陳麗妃說,將辦理導覽人員培訓,邀請專家以舊灣橋車站為核心,協助規劃旅遊路線,串聯特色店家,豐富社區旅遊內涵。

全線巡檢、邊坡告警 林鐵安全再升級

林鐵將全線通車,再現跨越兩千公尺高海拔的登山鐵路風華。然而,極端氣候日益劇烈,地震頻繁,重建後的林鐵,不只加固橋梁、邊坡、隧道,車輛與換新設備,也將逐年在沿線建置光纖,運用透地雷達、即時影像系統監測軌道與邊坡穩定度,並設置告警系統、定期健檢樹木,讓行車安全再升級。

日累積雨量逾200毫米 預警停駛
林鐵及文資處長黃妙修強調,每天列車行駛前全線巡檢,地震三級以上全線巡檢正常才行駛,若氣象預報日累積雨量兩百毫米以上,啟動預警性停駛等措施。

二○一九年起,「林鐵邊坡調查監測作業及路線改善規劃」技術服務案,應用透地雷達監測軌道,建立全線邊坡、構造物現況資料,進行分級與工程修繕排序,具高風險潛力的十六座橋梁、四座隧道、廿四處邊坡,採第一順位於去年全數施工改善完成。

黃妙修指出,廿九及卅號隧道間,試辦自動化落石告警系統示範工區,後續將擴大應用於需求路段,增設落石告警系統,利用感應儀器、閉路電視攝影機即時影像及告警推播系統,掌握即時路況。

同時潛在邊坡滑動區域,建置邊坡監測系統,人工定期量測包括傾斜計、水位計、地滑計及沉陷點觀測等,若遇颱風、豪雨或較大地震,則視情形增加觀測頻率。

沿線建置光纖 即時傳輸資訊
此外,林鐵位處偏遠山區,行車訊號尚無法利用網路即時傳輸,已完成二萬平至祝山段光纖管道設置作業。今年接續發包嘉義至二萬平光纖設置,預計明年完成,未來結合光纖網路,即時傳輸資訊,提升行車安全。

小火車回來了 施工艱辛化為歡呼聲

「開挖隧道會遇到的困難,幾乎都遇到了!」承攬林鐵新建四十二號隧道工程的利德工程公司工地主任李致寬說,隧道工區山高坡陡,林鐵軌道又為窄軌,大型機具無法進入,只能採用較小能量機具施作,大家長期高壓工作,情緒緊繃,所有壓力在隧道貫通完成軌道鋪設那一刻的歡呼聲中釋放,也為林鐵留下歷史紀錄。

「阿里山小火車回來了!」談起重建過程艱辛,工程人員滿是血淚辛酸,中午過後常起霧或下雨,隧道工程日以繼夜辛苦輪班施工,考驗意志力,通常一至兩個月回家一次,還好有同鄉互相勉勵,排解鄉愁。

李致寬說,施工區位處海拔二千公尺,空氣稀薄,為了施工人員安全,安裝通風設備,另闢施工橫坑,曾遇隧道側壁湧水,須用抽水馬達一直抽水。

值烏俄戰爭爆發,炸藥無法進口,使用對於岩層效果較差的水膠炸藥,常無法炸開,只好以人力操作破碎機緩緩地破壞打通。

隧道基礎工程完工,由林鐵及文資處接手鋪設軌道。奮起湖監工區監工長吳瑋仁說,新隧道銜接舊隧道內外軌道,長達二二○○公尺,施工環境黑暗,每次施工在隧道內須待三個多小時,加上地勢不平,施工人員若不小心,容易滑倒受傷。

為讓機具進場施作,舊隧道前原鋪設鐵軌須先拆除,開出一條便道,完工後再重鋪回去,吳瑋仁說,「看著柔腸寸斷的鐵道逐年修復,小火車汽笛再次在阿里山響起」,完工成就感,難用金錢衡量!

(自由時報)

社會

涉幫同窗詐團律師藏3百萬交保/橋院法官石育恩 司院命停職

橋頭地院法官石育恩,涉幫大學同窗好友、也就是勾結詐騙集團洩密的律師鄭鴻威藏錢,把三百萬元放在他的法官辦公室。司法院發言人陳婷玉昨表示,司法院經上週六確認石男被以八十萬元交保後,隨即命他停職。

陳婷玉指出,橋頭地院上週間得知石育恩涉案,立即啟動內部調查,並將石男從一般刑庭的法官,暫時調整為簡易庭的法官;司法院上週六確認石男已遭台北地檢署諭令八十萬元交保,立即命石男停職。

陳婷玉進一步提到,石育恩被檢方諭令交保,無法排除他犯罪嫌疑重大,符合法官法所定停職要件;至於石男未來有無可能回復法官職務?陳說,須視檢方偵查而定。

若遭懲戒 恐喪失法官身分
陳婷玉說,石男若經法官評鑑委會討論後,被認定有懲戒必要,懲戒法院可能會命石男喪失法官身分、轉任法官以外的職務、撤職、停職等。

(自由時報)
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涉幫詐團律師藏錢 法官遭停職

橋頭地方法院法官石育恩,遭控涉替「詐團軍師」、大學好友律師鄭鴻威,轉交現金給其他律師;檢方查出鄭遭收押隔天,石涉交付三百萬現金給鄭的胞姊,搜索約談石後,以八十萬元交保。司法院昨天表示,決議依法官法第四十三條將石停職。

石育恩原為橋頭地院刑事庭法官,此事爆發後,被調整職務為簡易庭法官。司法院發言人陳婷玉昨表示,石育恩遭檢察官以八十萬交保後,司法院十八日就決議依法官法第四十三條一項五款,所涉刑事情節重大,無法排除犯罪嫌疑重大,將其停職。

陳婷玉指出,橋頭地院自律委員會針對此案行政處分,將送交法官評鑑委員會,法評會決議結果若認有懲戒必要,將送往職務法庭;刑事部分則尚待檢察官調查釐清。

台北地檢署指揮調查局偵辦律師鄭鴻威涉勾結詐團洩密案,日前將鄭等十八人依組織犯罪條例等罪嫌起訴,全案移審台北地院時,檢察官爆出鄭涉藏三百萬現金在石的辦公室,震驚司法界。

檢方查出,鄭被收押隔天,石涉從辦公室帶著一包現金交給鄭的胞姊鄭彧歆,因此依參與組織犯罪、洗錢罪嫌發動搜索約談,訊後石以八十萬交保,鄭彧歆請回,鄭的「財務總管」律師楊濟宇四十萬元交保。

據了解,石育恩否認犯罪,稱曾幫鄭轉交十萬元給律師,但以為是債務欠款;另他從事法官前在建設公司上班,鄭委託他買房,新聞報導後他退還「購屋預付金」給鄭的胞姊,不是詐欺贓款。

(聯合報)
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PO對手那麼有「事業線」 挨告誹謗

法官︰無貶抑、負面之意 判無罪
從事醫療藥品推銷業務的鍾姓男子,在臉書PO上未露出臉部的周姓女競爭對手身材姣好照片,並附上「當對手那麼有『事業線』時,我該如何反擊」等貼文,引起臉友議論,周女認為人格受辱,對鍾男提告誹謗,檢方起訴,但屏東地方法院法官認為,「事業線」一詞無貶抑、負面之意,一般民眾多聯想到胸部豐滿或頗具姿色的女子,鍾男PO文及照片難認有惡意侵害周女名譽及人格行為,判無罪。

回應貼文你真內行看奶就知道 被起訴
鍾男與周女為從事醫療藥品推銷業務的同行,鍾男卻將周女出現在醫院的照片PO上臉書,並附上「當對手那麼有『事業線』時,我該如何反擊」等貼文,雖然照片並未露出周女臉部,但有臉友一看就知道是誰,遂留言「這是○○的學妹」,鍾男接著以「你真內行,看『奶』就知道」等文字回應該臉友。

周女指控鍾男意指她犧牲色相搶生意
周女發現後,認為鍾男貼文意指她犧牲色相去搶鍾的生意,以姿色取得客戶訂單,鍾男在任何人均可任意瀏覽的臉書上PO文、議論,讓她的名譽及人格權受侵害,於是提起誹謗告訴。

鍾男則解釋,他貼文中提到「事業線」是指很有事業心的意思,不是指胸部,也沒有要攻擊周女的意思,回覆臉友的留言純粹是開玩笑;但檢方偵辦後,認定鍾男以散布文字誹謗罪行成立,提起公訴。

合議庭︰難認有指摘以姿色取得訂單情形

屏東地院合議庭認為,事業線原意指人的掌紋,後引伸為女性胸部的乳溝,觀鍾男貼文提及的「事業線」,應指照片中周女胸部的乳溝,而非掌紋,然「事業線」文義本身應無貶抑、負面意思,一般人多形容女性胸部豐滿或頗具姿色,鍾男於臉書所為圖文雖令周女感到不悅,但難認有具體指摘周女以姿色取得客戶訂單的客觀情形,而有損害周女名譽及社會地位的誹謗行為,應予鍾男無罪諭知,全案仍可上訴。

院檢不同調 律師︰告民事不見得會輸

鍾姓男業務員以女性同行的「事業線」作文章,還留言指「你真內行,看『奶』就知道」等文字回應臉友,鍾男被女同業提告誹謗,檢方起訴,但法院判無罪,有律師認為,該案院、檢出現不同見解,在於法官認為鍾男行為雖不足取,但並未達到刑法誹謗罪的程度,不過,若提起民事侵權告訴,或許還有討論的空間。

該案所涉及的刑法三一○條誹謗罪,是以文字、圖畫等方式,意圖散布於眾,指摘或傳述足以毀損他人名譽之事者,而誹謗罪構成要件,主觀上行為人必須具有散布於眾的意圖及誹謗的故意;客觀上行為人所指摘或傳述的事,必須有足以損害他人名譽的具體事件。

陳姓律師表示,鍾男雖未將周女臉部、年籍等個人資料公開,但因雙方為從事醫療藥品推銷業務的同行,彼此應有諸多共同認識的朋友,足以從臉書照片中人的衣著打扮、身形體態等辨識出周女身分,已達「散布於眾」的要件,法官認為鍾男的PO文讓周女感到不適,但惡性未達到應以刑法相繩的程度,不過,若提起民事訴訟,對於人格權的維護,該案或許還有討論的空間。

(自由時報)
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傳成人片臨演徵40「汁男」 警追查

將二度通知到案釐清拍片尺度 若涉不法將究辦
近日在網路瘋傳一則貼文,有人在臉書等相關社群徵求成人影片臨演,除標出在台中一中附近等地點及時間,還註明有償徵求四十名現場全程戴口罩的「汁男」(意指打手槍),有網友釋疑「汁男」不會與女優「互動」,也有人說,是夢幻工作下的「不人道體力活」,引發議論。

警方對此表示,按兒童及少年性剝削防制條例第四十條,以宣傳品、出版品、廣播、電視、電信、網際網路或其他方法,散布、傳送、刊登或張貼足以引誘、媒介、暗示等訊息者,處三年以下有期徒刑,得併科一百萬元以下罰金,而意圖營利而犯前項之罪者,處五年以下有期徒刑,同樣得併科一百萬元以下罰金。

據了解,不少男性都對AV男優工作都有著不切實際的幻想,日本有法律系畢業高材生,為了喜歡的AV女優,報名「汁男優」招募,順利上場拍攝。

近期網路瘋傳以「成人影片臨演拍攝需求」為題的貼文,日期定在五月廿一日(二),暫定早上十點在台中一中附近集合,人數四十男(汁男),年齡十八以上~五十以下,費用:八百收工現領,拍攝時間大約五小時,至於服裝由劇組準備,人到就好。

另貼文也強調拍攝內容不露臉,劇組會準備面具或口罩,會介意者請勿報名,因為現場可能會需要做一些比較OVER的動作;由於貼文內容露骨,且地點疑就是在台中一中附近著名的一中商圈,也引起警方關注說,這兩天已收集網路上資訊,通知貼文者到案說明,但對方卻臨時放鴿子,將二度通知到案釐清拍片尺度,若涉犯相關法條將究辦。

(自由時報)
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家暴兒逼父住頂加 裁定「由家分離」

張姓老翁指控擔任保全的兒子,不僅長期對家人暴力相向,近年來還要他從原本四樓的住處,逼往頂樓加蓋居住,有違一般家長、家屬間應有的誠摯相愛、互信互重,決定對兒子提起民事「由家分離」之訴,要兒子搬離住處,近日已獲台北地院裁准。

張父指稱,他於一九七二年購入該四樓住處,原本全家同住一起,然正值親壯年的兒子,擁有保全這份正當職業,且有謀生能力,近來卻經常破壞家中物品並徒手傷害父母。

張父也指出,兒子因時常拒絕替家人收受信件,二○二二年間他曾質問,沒想到兒子竟對他推擠、咆哮,再將他趕到沒有獨立水電的頂樓加蓋,才肯罷休;兒子種種言行致他無法安寧,決定對兒子提起「由家分離」之訴,請求法院命兒子搬離住處。

兒子在法院審理時否認有攻擊父親,也說父子目前和睦相處,只是他平日要上班還要就讀研究所,父親卻不斷以提告方式進行騷擾,不過他可以接受從四樓的住處搬離。

北院審酌兒子能維持己身及其配偶的生計,卻仍居住在父親買下的四樓住處,何況兒子具有暴力傾向,除向母親討錢不成便會出口辱罵,更在母親離世後為了遺產問題,多次對父親咆哮、恐嚇,這些都有已核發的保護令可證明。

張父︰希望兒學習獨立 非切斷親子關係
再者,張父曾到庭說明之他所以會提起「由家分離」之訴,是希望能讓兒子能學習獨立,並非真的要切斷親子關係,北院考量這對父子同居期間偶有衝突且關係緊張,導致無法安穩生活,兒子也可接受從四樓住處搬離,透過裁定命兒子「由家分離」。

訴請「由家分離」理由/啃老、拒洗澡、沉迷網遊 都曾裁准

由於傳統社會觀念「養兒防老」,因此親子間會提出民法「由家分離」訴訟案件極為少見,該法條規定:「家長對已成年家屬,得令其由家分離。但以有正當理由時為限」,過往法院實務判決,包括啃老、拒絕洗澡、沉迷網路遊戲等理由,都是法院裁准「由家分離」的原因之一。

曾任法官、檢察官的律師呂俊杰說明,條文中所稱的「家長」,是指家庭中輩分最高者,或是主要經濟來源者,或對家中事務具有決定權、具有絕對領導地位者;至於被命由家分離者,則須達民法法定年齡即十八歲。

被命分離者須達民法法定年齡18歲
過去新北地院曾審理一件由家分離案件,父親指廿六歲女兒整天閒在家啃老不工作,更流連於酒店,甚至向地下錢莊借錢,父親幫忙還款七二四萬餘元,女兒仍不知悔改,女兒故被命將物品騰空返還房屋,且不得將戶籍遷入。

流連酒店 向地下錢莊借錢 也曾判准
屏東地院審理的由家分離案件,則是四十五歲男子從軍退役後,存款超過五百萬元,每月還有退休金可以領,卻拒絕負擔家用,也拒絕照顧行動不便的母親,更糟的是長達一年多的時間拒絕洗澡,身上發出異味,故被命搬離住處。

至於台南地院則接到一名父親的狀紙,指家中卅七歲獨生子,非但長期拒絕工作,更整天沉迷網路遊戲,有如行屍走肉,生活費還都要靠父母接濟;兒子最終被命搬離住處。

(自由時報)
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連鎖壽司店 花壽司驚見活蛞蝓

有民眾至連鎖壽司店用餐竟發現壽司上出現「活生生」的蛞蝓,質疑是否前陣子食安風暴過了,餐廳又開始不重視衛生。對此,台北市衛生局表示,已派人前往稽查,現場作業場所與食材未見病媒出沒或異物,但有查獲甜醬未標示名稱、效期,以及送餐軌道下方不潔,已責令於五月二十二日前改善完成。

有民眾在「爆料公社」發文指出,十八日前往知名連鎖壽司店用餐,點了花壽司,她的先生已吃完一個後,她竟在上面發現活生生的蛞蝓,跟店家反映後僅招待甜點,她想請主管出面談談,卻只有一位疑似較資深員工出來致歉,令她擔憂,前陣子食安問題非常嚴重,「是不是風頭過了,餐廳又開始沒那麼重視食安跟衛生?」

衛局查獲送餐軌道下方不潔
台北市衛生局食品藥物管理科長林冠蓁表示,昨日已派人針對產品責任險以及食品良好衛生規範準則進行稽查,經查產品責任險在效期內;針對人員衛生、病媒防治以及作業場所衛生加強查核,現場作業場所與食材未見病媒出沒或異物,只有查獲甜醬未標示名稱、效期,以及送餐軌道下方不潔。

衛生局已責令於五月二十二日前改善完成,如複查仍不合規定,將依違反《食安法》第八條和第四十四條,處六萬到兩億元罰鍰。

(自由時報)
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驚嚇!壽司店花壽司 竟爬出蛞蝓

有民眾到北市合點壽司京站店用餐,發現花壽司裡爬出活生生的「蛞蝓」。衛生局昨稽查,發現甜醬未標示名稱及效期、送餐軌道下方不潔缺失,限期5月22日前改善,否則可處6萬至2億元罰鍰。店家發聲明道歉,並下架相關產品。

專家表示,生食蛞蝓或其黏液汙染的食物,恐有感染廣東住血線蟲風險,可能引發腦膜炎,甚至造成神經方面後遺症,甚至危及生命。

有網友在臉書社團「爆料公社」爆料,18日晚到連鎖壽司店用餐,點一盤花壽司,發現其中一個竟爬出蛞蝓,向店家反映後卻遭「冷處理」,僅獲招待一份甜點,並只一位看似資深員工出來表示抱歉。網友質疑,是否前陣子食安風暴風頭過了,餐廳又開始不重視衛生。

合點壽司表示,已下架相關產品,對旗下各店會採更嚴格方式監督、控管餐點品質,同時向受害人致歉。

國內寄生蟲研究專家、中國醫藥大學附設醫院感染管制中心副院長黃高彬說,蛞蝓、蝸牛和福壽螺常帶有廣東住血線蟲,吃下未煮熟的蛞蝓,或沾有其黏液的食材,就可能感染,這種寄生蟲常侵入腦部、脊髓等神經組織,造成腦膜炎,以急性劇烈頭痛最常見,其他症狀包括發燒、惡心、嘔吐、頸部僵硬,可能合併意識障礙。

黃高彬說,廣東住血線蟲幼蟲還可能侵犯眼睛前房,造成視力受損。目前雖可服用抗寄生蟲藥物「阿苯達唑」治療,致死率不到1%,但腦膜炎後卻可能留下行動障礙、智力受損後遺症。

(聯合報)
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抄泰國情色酒吧 敢玩辣妹有男的

目前泰國民眾來台觀光享十四天免簽,有不肖業者動起歪腦筋,招募泰國女子來台陪酒,台北市某大樓地下室出現一家「泰國店」情色酒吧,標榜「尺度大」、「敢玩」吸引尋芳客上門,警方會同移民署專勤隊登門查緝,當場查獲廿四名泰國妹,其中竟有一人是「男兒身」。

24「泰國妹」裁罰後將遣返
警方調查,廿九歲蔣姓男子去年底開始,在北市民生東路某大樓地下室經營泰國店, 由於生意火熱,吸引不少「老司機」上門,出入混雜,警方接獲檢舉,曾多次前往臨檢,但店家卻以私人招待所為由拒絕。

警方在長期蒐證並聲請搜索票,前天會同移民署專勤隊查緝,當場查獲廿四名泰籍女子與十七名酒客陪酒玩樂,警方還在現場員工身上查獲大麻菸彈及K菸等毒品,並搜扣營業所得四十一萬餘元、記帳單、門禁卡、管制遙控器等證物。

酒客聽聞有男的直呼倒楣
警方查驗現場泰國妹的護照,赫然發現其中一人是「男兒身」,當時坐在一旁的酒客聽聞後嚇得直呼倒楣。

警方最後將廿四名泰國妹依社會秩序維護法裁罰,並送交移送移民署遣返;蔣及黃姓員工等五人依妨害風化、違反就業服務法、毒品罪嫌送辦。

(自由時報)
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陪酒玩摸胸賺小費 警逮24泰女

台北最近出現泰籍情色酒吧,有色情業者涉媒介泰籍年輕女子持短期觀光簽證來台,在陪酒時和客人「摸胸」親密接觸,藉此賺取「橡膠手環」再換取台幣當小費。台北市警中山分局與移民署前天搜索酒吧,當場查獲廿四名泰籍女子與十七名酒客,依社維法裁罰、遣返,現場五名員工移送法辦。

外籍人士在台非法從事酒店、色情以越南籍居多,不少失聯移工透過同鄉轉介到「越南店」工作,成為社會問題;近年坊間另興起「泰國店」,因玩法不同,且小姐幾乎都是「挑選過」再利用觀光名義來台,形成另一股風潮。

台北市中山區去年底傳出有「泰國店」,疑是從中南部轉往北部發展,警方查訪後鎖定民生東路一處地下室,但該據點自稱「私人招待所」,加上女子都是持觀光簽證入境,數度查無不法。

不過酒吧豔名遠播又非法營業,屢遭檢舉,警方前晚持搜索票登門,當場查獲廿四名泰籍年輕女子,全是觀光名義來台。

警方調查,「泰國店」主打泰籍年輕女子陪酒、玩遊戲,酒客只要開心就會賞手環,每次二千元兌換一批手環;女子無底薪,全靠手環賺小費,因此作風大膽,每賺一條手環可兌換一百元至一二五元台幣。酒吧從晚上九時營業至天亮,分有開放式及隱蔽式包廂,十七名酒客多為年輕人,且不少是老主顧。警方到場時,一名泰女手上已有廿多條手環。

警方帶回現場負責人廿九歲蔣姓男子及四名員工,其中二名員工身上搜出大麻菸彈及K他命香菸,依妨害風化、毒品等罪嫌送辦。

警方說,這些泰籍女子都很年輕,研判在泰國已「物色」過;因持十四天短期觀光簽證,打工完可迅速離境,查緝非常困難,應設法防堵漏洞。

(聯合報)
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非法挖角台灣人才 中國上海靈動 在台負責人判刑

從事微控制處理器研發設計的中國上海靈動微電子,違法挖角台灣人才,在新竹縣成立台灣靈動微電子,陸續招攬多人組成研發及業務團隊,新竹地院依違反兩岸人民關係條例,將副總黃致愷與實際負責人許文權判處有期徒刑六月與三月。

未經許可在台從事業務 違反兩岸人民關係條例
法官調查,遭新竹地檢署通緝中的吳忠潔,是中國上海靈動微電子代表人,公司從事微控制處理器產品研發設計,黃致愷則是總經理兼副總裁。

黃致愷明知上海靈動是中國的營利事業,非經主管機關經濟部投資審議委員會許可,不得在台從事業務活動,竟與吳忠潔共同於二○一七年在竹北市設立由上海靈動實質控制的台灣靈動微電子,由黃致愷擔任副總經理,招攬多人組成研發及業務團隊。而許文權前年接任上海靈動台灣辦公室實際負責人,繼續從事研發、業務活動。

新竹地院依違反兩岸人民關係條例非法為業務活動罪,將黃致愷判刑六月且需支付公庫卅六萬元、許文權判刑三月並支付廿萬元,均緩刑兩年。

(自由時報)
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520就職前夕》超高壓變電所遭闖 台電啟動警戒運轉

新政府上台前夕,台電南北兩座超高壓變電所接連出現事故。五月十八日晚間「龍崎變電所」匯流排故障,電壓驟降○.一秒,導致台南不少用戶跳電;當日凌晨新竹「峨眉超高壓變電所」也遭竊賊闖入,引發國安系統重視,經濟部要求台電啟動關鍵基礎設施(CI)演習,包括電廠、電網進入高度運轉警戒至少一週。

經濟部說明,峨眉變電所在十八日凌晨兩點五十一分,發現紅外線警報跟監視影像異常,立刻通知保二員警、保全人員等派員查看,六分鐘後,入侵的竊賊察覺有人接近,翻牆逃離現場。

台電調閱監視影像,發現兩名竊嫌破壞鐵絲網進入變電所,欲竊剪變電所準備要汰換設備用的新控制電纜,現場也遺留爬梯、破壞剪等工具,除一截約廿公分長的電纜遭剪下不及帶走,台電未發現其它設備損失,對供電未造成影響,已交由警方調查與追捕,台電也全面檢討並研擬精進措施。

經濟部官員表示,值五二○政府交接之際,電網關鍵節點出現罕見故障、竊賊入侵,除立刻循關鍵基礎設施的保護機制向國安單位報告,經濟部次長兼台電代理董事長曾文生已南下坐鎮,親赴龍崎變電所與供電處一起確認匯流排故障的事件成因,也要求台電啟動警戒,將五二○前後視為關鍵基礎設施演習,加強運轉及調度人員警戒,避免敏感時機,遭有心人製造事故。

(自由時報)
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中女中畢旅爆領隊言語騷擾 校方調查

台中女中於本月十五日前往墾丁畢旅,三天旅程遭爆有領隊在車上稱「如果你們不認真聽我講話,我就把舌頭伸進你們嘴裡喇十八圈」,訊息於臉書社團「靠北中女中」張貼後引發討論,校長洪幼齡將召開性平會調查,追究領隊是否涉及違反性別平等教育法。

台中女中十六個高三畢業班,上週前往高雄、墾丁進行畢業旅行,領隊在南下路程中,疑為帶動氣氛在車內向女生說「如果不好好聽我講話,你們以後會交不到男朋友」,以及「如果你們不認真聽我講話,我就把舌頭伸進你們嘴裡喇十八圈」等語,由於涉及不當言語騷擾,事後遭在場人士po至臉書引發重視。

洪幼齡昨天表示,學生未在事發時立即反應,而是在三天後透過網路社群爆料,據了解,這名領隊可能為某科大體育系學生,將於今天週一上班日與校方聯繫確認,依據性別平等教育法規定,召開性別平等教育委員會查明內情。

帶隊旅行社位於台中市北區,昨天假日未有員工上班,學生及網友上網留言說,「這間已經不是第一次了,之前帶隊的一直開嘲諷說第一志願又怎樣你們看起來就是只會讀書。」

洪幼齡強調,每班各坐一輛遊覽車,師生轉述領隊有言語騷擾,不排除循性騷調查程序追究業者責任。

(自由時報)
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成員遞減 53年彰女儀隊面臨解散

國立彰化女中儀隊近日在臉書發佈一則名為《想見你儀面》的消息,宣布這支擁有五十三年歷史的儀隊面臨解散危機。由於近年來新成員逐年減少,幹部多次討論後,決定解散這個具有象徵意義的社團,消息曝光,引發校友們不捨與惋惜,校方則提出兩大方案,希望藉此挽救儀隊,延續其光輝歷史。

校方提挽救方案與學生討論
彰女儀隊是許多校友共同的青春記憶,此次在臉書上公布解散消息,令不少曾經參與或支持儀隊的校友感到惋惜和震驚。儀隊在貼文中表示,將透過靜態回顧展來告別這段歷史,並邀請大家回憶青春時代的點點滴滴,傳承儀隊的歷史記憶。

留言中,有校友感慨,當年要成績達到一定水準以上才能入隊,週末假日、寒暑假都要回校操練,如今成了青春回憶。也有已為人母的校友提到,校風與氣氛隨著年代變遷,許多學妹選擇加入排球隊,雖然可惜,但她們只要忠於自己所選擇的路,就不枉青春。

建議取消拋槍或併入樂隊
負責社團業務的學務處指出,近年來積極輔導學生參與社團,但儀隊成員仍逐年減少,拋槍表演需要大量時間和高強度訓練,如今學生忙於各種事務,這種訓練方式已不適合現今學生。儀隊表演至少需十二人,現在兩個年級加起來僅有十人,高一高二拋槍成員只剩一人。為此,社團幹部決定以靜態回顧展告別儀隊歷史。

校方則提出兩大方案,期望能挽救儀隊。一是取消拋槍表演,保留迎賓功能,類似閱兵典禮中的「標兵」;二是轉型併入樂隊。目前,校方正與學生討論細節,期望找到最佳解決方案,讓儀隊能夠繼續為百年老校擦亮招牌。

(自由時報)
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彰女儀隊缺新血 面臨解散

走過53個年頭的國立彰化女中儀隊,在很多慶典表演常是最吸睛的美麗隊伍,但近日「彰化女中儀隊CHGSH」臉書專頁,以「想見你儀面」為題發文,以近來儀隊新血逐年減少,高一及高二湊不足維持基本隊形的12名社員,因此決定將解散儀隊,消息傳出,校友既震撼又不捨。校方希望儀隊不要解散,若無法維持傳統操槍表演,則朝迎賓功能,或是轉型併入樂隊,還要與學生討論。

(聯合報)
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路口不停讓行人 桃市一至四月取締逾6千件

交通部統計今年一至二月全國行人發生交通事故死傷人數計三一九三人,較去年同期減少一四八人、降幅四.四%;桃園市警局交通大隊統計,桃園市今年一至四月行人交通事故死傷人數計一○二六人,較去年同期減少一八六人,降低十五.三%。

交通大隊分析,行人交通事故主要肇因,除了駕駛人未注意車前狀況、車不讓人,行人違規穿越道路也是肇事原因之一,將對肇事因素列為重點取締項目。

交通大隊統計,今年一至四月取締路口不停讓行人計六一一九件,較去年同期增加三七四七件、增幅一五八%。取締行人違規六三一件,科技執法設備取締車不禮讓行人共三七八四件,較去年同期增加一一一八件、增幅二三八%。桃市也將於今年六月及十一月各再啟用廿處及廿九處科技執法設備,希望透過精準執法降低事故。

交通大隊大隊長鄭文銘提醒駕駛人,行經路口遇有行人穿越道路時,應禮讓行人優先通行,尤應特別留意年長者及幼童等族群,也提醒行人注意行車動態以確保安全;不論駕駛人或行人,若能「注意別人的不注意,小心別人的不小心」,將可維護自身及他人安全。

(自由時報)
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彰縣住屋均齡36.6 議員促危老診斷

本月十八日彰化縣和美鎮發生一起破舊三合院屋頂崩塌事故,住戶一度受困,救出輕傷送醫。縣議員吳韋達指出,彰化縣住宅平均屋齡達三六.六年,加上地震頻繁,縣府應該全面檢視包含平房在內的老屋,加強安全性的量能評估,若發現危險,立即通知屋主。

吳韋達十七日在議會質詢地震災害預防議題強調,根據二○二一年經濟部中央地質調查所資料,彰化斷層未來五○年內發生規模六.五以上地震的機率達三○%,為全台西部最高。二○一八年花蓮米崙斷層地震的災害仍歷歷在目,彰化斷層與其雷同,更是貫穿人口密集市區,途經多所學校和重要機構,對於這些老舊建物,縣府有義務進行全面的耐震檢測並告知風險,讓住戶能夠評估是否需要補強或重建。

縣府建設處長劉玉平表示,針對彰化的建築安全檢查,目前分為耐震快篩、初評、詳評及危老重建四個階段。自二○二一年開始初評,每年約完成六○至一○○棟,目前已完成一五二棟,預計全縣需要初評的總數約二六○○多棟,主要集中在九二一地震前建造的六樓以上集合式住宅。

(自由時報)
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洪永化飼養「紅牌牛郎」 30萬元也不賣

彰化縣政府十八、十九日連續二天在芳苑鄉普天宮周邊舉辦「海牛文化節」,吸引上萬遊客前來參與全台獨一無二的「海牛文化」,但很多人不知道這裡有一間「牛郎店」,就是專養公牛的牛稠,「牛郎店」的主人是現年七十九歲的洪永化,他的牛稠目前飼養十七頭大小黃牛,他自豪全縣只剩他一人靠養牛維生。

洪永化說,台南善化牛墟交易,主要是用作食用的公乳牛或黃牛,他專養種牛,即「牛哥」或「牛郎」,內行的牛販,知道來找他買牛犢(小牛),再自己訓練成壯牛。

他說,牛稠裡的種牛到各地「應召征戰(配種)」,出場一次三千元起跳,跨縣市要價五千元。牛郎是龐然大物,嘿咻一次,有時候要一小時,以前出去應召一天,得戰上五回合以上,把牛郎榨到虛累累才算收工。

洪永化說,早期靠牛郎應召和賣出牛犢,可月收廿萬元以上,收入雖不錯,但是年輕人不接棒,因為每天割牧草養牛、清牛糞、配合牛郎應召嘿咻,體力消耗很大。他場內第一紅牌「牛郎」,叫價到三十萬元,他還是捨不得賣,因為牠的基因好,還可以為他生出好品種的牛犢,普通的牛犢一頭約七、八萬元。

(自由時報)
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國宴首度移師台南 台八六線快速道路及台十七線 交通管制

第十六屆總統、副總統就職國宴首度移師台南,在安平福爾摩沙遊艇酒店宴請國外祝賀團及外國使節、縣市長等賓客,出席者搭高鐵南下再接駁至酒店,沿途將由各分局交通管制至會場。為維護活動交通秩序與安全,今(廿)日下午兩點起至晚間十二點規劃交通疏導管制措施,提醒用路人配合交管引導。

五二○國宴將於晚間六至九點舉行,台南市府預估從高鐵至會場路段的台八六線快速道路及台十七線將湧入車潮,公告管制時間自下午兩點至晚間十二點,視狀況提早或延後解除管制。範圍包括台八六線快速道路(灣裡交流道起至台南端止,交流道只下不上)、南區濱南路段(濱南路、灣裡路六十二巷口起至濱南路、鯤鯓路口止加強疏導)、南區安平港聯外道路(全段加強疏導)。

建議改走台17甲線或台一線
管制期間建議用路人改道,經台八六線快速道路往國道一號南北向車流,改走台十七甲線(明興路)道路或台一線(大同路)。台八六線快速道路西行台南端往台南市區東西向車流,則建議提前由台八六線快速道路台南交流道出口匝道駛離,右行接二仁路二段,續行大同路三段往市區;或提前由台八六線快速道路灣裡交流道出口匝道駛離,右行接永成路一段往市區。

福爾摩沙遊艇酒店周邊禁止停車
鄰近會場福爾摩沙遊艇酒店則實施周邊道路停車管制,包含安平區安北路至安平路兩側、大平路、同平路及安平路等,當天下午兩點至晚上十點以上路段禁止停車。酒店前方道路將進行彈性交通管制,提醒用路人配合引導。

警方當天也將透過警廣插播交通管制訊息及路況報導,提醒駕駛人避開交通管制路段,提前改道行駛;另請駕駛人行經管制區域時小心駕駛,勿違規停車,遵守各路口員警指揮疏導,避免造成管制區域周邊車流延滯及耽誤行車的時間。

(自由時報)
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「借問站」績優掛零 觀光服務遭質疑

台中觀旅局︰今年將積極輔導30間店家參加評鑑 爭取佳績
交通部觀光署於二○一四年發起「借問站」創新旅遊服務推廣計畫,民進黨議員王立任、黃守達、謝志忠、張玉嬿指出,此計畫與各縣市政府、國家風景區管理處在各地設置借問站,中市雖有四十四間的借問站,但績優站點卻是掛蛋;另外六都的觀光局官網中,只有台中未列出相關借問站資訊,對自由行遊客並不友善。

觀旅局官網未列相關資訊
觀旅局表示,市府觀旅局官網、台中觀光旅遊網將與交通部觀光署網站加強合作宣傳;另觀旅局今年也將積極輔導「借問站」店家參加評鑑並爭取佳績,藉此鼓勵店家共同行銷台中。

議員王立任表示,觀光署發起「借問站」創新旅遊服務推廣計畫,與各縣市政府、國家風景區管理處在各地設置借問站,從一開始的五十六站示範點,截至今年五月為止,全台灣共有六一五家借問站。

議員批對自由行遊客不友善
王立任指出,借問站是自由行旅人接觸在地文化的窗口,也是國際旅客認識台灣特色的開端。開辦後,觀光署在二○二三年舉辦『績優借問站』評選活動,精選出二十家績優借問站,站點特色迥異,從傳統轉型到深耕地方人文,與結合文創商品的特色小店。而中市雖有四十四間的借問站,但績優站點卻是掛蛋,此外,中市的觀旅局官網中,未列出相關借問站的資訊,對自由行的旅客是相當不友善的。

「連最基礎的旅遊服務這樣的軟實力都不重視」,王立任質疑,市府又如何推在地的觀光景點,如何銷售在地的伴手禮?如此基本服務品質令人存疑。

觀旅局表示,觀旅局是依「交通部觀光署『借問站』創新旅遊服務推廣計畫」,在中市觀光旅遊重點地區輔導民間產業及公私立單位設置「借問站」,提供散步地圖、多語版電子摺頁等旅遊資訊及諮詢服務,截至四月,台中市借問站累計四十四家,其中三十家由市府輔導推薦設立,會加強輔導店家參加評鑑。

(自由時報)
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桃園航空城4國小7月廢校 百人轉學

「桃園航空城」先建後遷期限由二○二六年八月調整至同年十二月,原開發區要遷移或廢止的學校,除竹圍國小(非廢校)暫緩遷校,其餘圳頭、后厝、沙崙、陳康四所國小將按原訂期程於今年七月廢校。桃園市一一三學年裁併圳頭等四校後剩一百八十七所國小;今年小一新生(三月一日造冊)共二萬一千六百九十一人,較去年減少一千三百十一人。

因道路工程 竹圍國小延後遷校
教育局統計,圳頭、后厝、陳康、沙崙廢校後,約有一百名學生將轉學至內海、埔心國小就讀,每人有二萬五千元安置補助費;竹圍國中投入三千萬元經費改建國小教室,以容納竹圍國小明年七月的遷校需求。

教育局副局長賴銀奎指出,竹圍國小計畫遷往鄰近的竹圍國中、兩校共用一個校區,校方考量學校外有新台十五線工程正在施工,一一三學年共一百十四名學生,上下學必須經過工區,安全疑慮高,且桃園航空城拆遷戶最後搬遷期限已往後延,決定待此路段工程完工後再行遷校。

(自由時報)
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苗栗客屬大橋燈具 老化剝損垂掛

苗栗縣客屬大橋為縣府早年推行「橋梁夜間亮化」工程的橋梁之一,但橋體裝設的LED燈具受雷擊損壞而未再復明。近來,民眾發現橋梁燈具因老化而剝損垂掛,並出現掉落橋面情形,威脅用路人通行安全;縣府水利處表示,將派員前往了解,並視經費優先處理有立即性危害部分。

銅鑼鄉民代表徐裕逢近日接獲反映,指行經客屬大橋時,輾壓到從橋體上方掉落的LED燈具,他到場觀察,發現縣府早年於客屬大橋施設夜間亮化LED燈具,受長期風吹日曬雨淋,出現老化剝落情形,不少燈具線路垂掛在半空,顯得搖搖欲墜。

徐裕逢表示,客屬大橋是銅鑼、公館兩鄉往來的重要橋梁之一,車流量大,他目視一顆LED燈具至少超過一名成人的拳頭大小,若掉落橋面,輕則造成車損,重則恐害機車騎士受傷摔車,盼縣府能儘速拆除。

水利處長楊明鐃指出,因客屬大橋的LED燈具裝設於橋梁的懸索上,需要大型吊車作業,所需經費高,水利處會先派員前往了解,並視現有經費,優先處理有立即性危害部分。客屬大橋夜間亮化設施,多年前遭雷擊而損壞,當時評估修復需七、八百萬元,加上電費等支出考量,遂不再修復。

(自由時報)
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台西文蛤大雨暴斃 啟動災損速報

雲林縣台西鄉文蛤養殖面積逾一千五百公頃,是台灣重要文蛤生產地之一,最近卻發生文蛤大量死亡情形,養殖戶稱是近年來最嚴重,研判是因日前大雨所致;縣府農業處表示,已啟動災損速報機制,請受損戶儘速向公所通報,以利後續作業。

有養殖戶哭訴全軍覆沒
最近是文蛤採收時節,但文蛤養殖戶撈起的文蛤卻大量呈現「開口笑」死亡狀態,丁姓業者表示,他養殖兩公頃的文蛤池約有八成文蛤暴斃,目前趕緊再灌入新水,希望能減少損失。

養文蛤逾五十年的養殖戶黃漢城說,日前降下大雨,低溫的雨水與池底較高溫度的池水相互影響,導致環境變化,文蛤病變大量死亡,他養殖的文蛤受損達九成,還有養殖戶哭訴「已全軍覆沒」。

台西鄉民代表陳文求表示,經瞭解目前約有四、五百公頃文蛤養殖池受損,希望政府儘速協助,而養殖池附近的排水系統因長年淤積堵塞,導致養殖池無法順利換水,病菌在池中滋生,也希望相關單位能妥善處理。

公所籲儘速通報加快認定
黃漢城表示,公部門啟動天然災害救助通報程序約需一個月時程進行作業,但目前已進入文蛤新一輪的放養期,希望能儘速認定災損。

縣府農業處長魏勝德表示,已啟動文蛤災損速報機制,目前統計尚未達無收穫面積五%的標準,請受損養殖戶儘速向公所速報,若達天然災害救助認定標準,將加快認定作業。

(自由時報)
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1場暴雨 雲林台西沿海文蛤死逾8成

雲林台西鄉上周暴雨造成超過500公頃的文蛤死亡,多數養殖場的死亡量超過8成,業者叫苦連天,縣府已啟動天然災害救助登記,但因逼近換季放養期,業者期待政府能加速調查並放寬認定標準,否則恐影響中秋、明年春節的文蛤供應。

縣府農業處長魏勝德說,目前已啟動災害速報機制,初步統計尚未達無收穫占生產面積5%的標準,籲請受損的養殖戶趕緊向公所速報,一旦達天然災害救助認定標準,會加快認定作業,以維護漁戶權益。

本月14日台西沿海地區在艷陽高照之下突然1場暴雨,連下數小時,使得養殖水溫急遽下降,但底土仍維持高溫,強烈溫差下,造成大量文蛤暴斃,養殖業者黃漢城、丁定國等人當場撈起文蛤,指10個當中有8、9個開嘴死亡,直呼「慘兮兮!」

他們說,台西、新興兩大養殖區的養蛤面積逾1600公頃,是國內重要文蛤供應區,日前1場暴雨,加上養殖區的水路正在施工,水門被封堵,眼看文蛤不斷死亡卻無水可換,有人抽井水搶救但徒勞無功,他們放養的文蛤養了約5、6個月,眼看就要採收了,卻被一場大雨「收走」,心血全泡湯。

台西鄉代也是業者陳文求指出,初步統計受損面積500公頃以上,每池的死亡量3成到9成不等,甚至有不少魚塭全軍覆沒,待縣府查報現勘恐逾1個月、已錯過下一季的放養期,每公頃光是蛤苗成本約達10萬元,期待政府加速勘災作業、放寬認定標準,好讓業者早日復養。

(聯合報)
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「土地公請吃泡麵」爆人潮 福榕宮管委會:快被吃垮了

彰化縣芬園鄉一三九線大竹村福榕宮,廟方為單車族貼心準備泡麵,讓大家填飽肚子再上路,經本報披露「土地公請吃泡麵」後爆紅,不少遊客專程來吃泡麵,假日人潮大爆滿。福榕宮管委會副主委許池沼說,目前每天被吃掉的泡麵逾八百碗,由於「入不敷出」,再這樣下去恐怕會被吃垮。

每天吃掉800碗 入不敷出
大竹福榕宮因大榕樹得名,主神福德正神,位於一三九線上,是往來彰化、南投的交通要道,單車族眾多,五年前廟方造福車友、路過民眾,在宮內準備免費的泡麵與熱水,讓大家填飽肚子再上路,沒想到消息傳出去,愈來愈多人來這裡吃泡麵,順便帶泡麵來還願或捐贈,他們乾脆將信眾捐來的泡麵放在宮裡,讓大家免費享用。

福榕宮管委會副主委許池沼說,本報披露福榕宮「土地公請吃泡麵」後爆紅,平日就有不少遊客專程前來吃泡麵,假日更誇張,一輛輛遊覽車滿載遊客前來參香、吃泡麵,香油錢增加,相對的吃泡麵的人也多,導致泡麵庫存量急速下滑。

他說,目前平均每天被吃掉的泡麵高達八百碗,但各界捐贈的泡麵數量還不到五百碗;目前被吃到倉庫僅剩一百多箱泡麵。本來泡麵都靠香客捐贈,但由於數量嚴重不足,他們已開始提撥香油錢自己買泡麵,每星期都要買好幾百箱,憂心再這樣下去恐會斷炊。期望善心人士踴躍捐泡麵,讓大家補財庫。

(自由時報)
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泰安直達雪見 政院核定14.5億打通

苗栗縣「雪霸國家公園至雪見道路未完成路段興建工程」計畫,獲行政院公共工程委員會核定十四.五七億元辦理,但月初發包時無廠商投標而流標。縣議員劉美蘭促請縣府努力,早日打通泰安原鄉最後一哩路,促進觀光發展,也避免經費被收回;縣府工務處表示,會積極邀標,讓工程順利推動。

還剩1.2公里 首次發包流標
泰安溫泉區與雪霸國家公園雪見遊憩區是苗栗縣重要觀光資源,但泰安溫泉區位處前山、雪見遊憩區位處後山,兩區被大湖溪谷阻隔,多年來,苗栗縣府爭取經費進行銜接工程,已施作完成近二.三公里,還有約一.二公里尚未完成。

苗縣府提報「雪霸國家公園至雪見道路未完成路段興建工程」計畫,獲行政院公共工程委員會核定十四億五千七百萬元辦理,於五月二日第一次發包開標,因無廠商投標而流標。

工務處長古明弘表示,此案可能因經費龐大且為山區工程,受限交通及天候等因素,使得廠商投標意願缺缺;將檢討標案內容,也向營造公會進行相關說明及辦理邀標說明會,預計六月初再次招標。

縣議員劉美蘭說,泰安鄉民期望這條道路開通已久,一旦打通後,前山南三村的村民要到後山北五村、鄉公所,就不需要繞道大湖,至少省了四十分鐘車程,且溫泉區與雪霸國家公園雪見遊憩區串聯後,將帶動觀光發展更上層樓。

(自由時報)
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AI+縮時攝影 桃市揪亂丟垃圾

停等紅燈丟出垃圾被拍到 罰金1200元起跳 去年至今年3月告發671件
科技執法不只抓交通違規,也可以抓亂丟垃圾!桃園市配有卅二組AI科技執法、四十台縮時攝影機,廿四小時取締隨地亂丟垃圾,有駕駛人趁停等紅燈順手將垃圾往外丟棄,被科技執法揪出、隨後收到違反廢棄物清理法告發單,裁罰金額至少一二○○元,「垃圾丟了、錢也飛了」;經統計,桃園市從去年至今年三月底,共取締告發六七一件。

亂丟垃圾問題令人頭疼,不少民眾乾脆自製警語,甚至連「神明」都請出來,桃園市環保局表示,考量任意棄置垃圾及亂丟菸蒂等行為查處不易且浪費人力,去年陸續導入科技執法,利用移動式縮時攝影機及固定式AI動態辨識攝影取締,目前全市配有七十二組設備,並依環境髒亂區域或各行政區需求,採移動式布建執行取締。

下高速公路交流道 違規熱點
環保局長陳世偉指出,若某處經常拍到違規行為,屬於亂丟垃圾熱點,經過評估改為固定式取締,像是下高速公路交流道後停等紅綠燈的分隔島,經常拍到車主隨手亂丟垃圾行為。

環保局統計,去年至今年三月底,科技執法共取締六七一件違規行為,依法可裁處一二○○元以上六千元以下罰鍰,分析大多是亂丟菸蒂、紙屑及垃圾包,取締後會確認舉證是否完整,有無落地污染環境情形,符合要件會先請行為人陳述意見,若無陳述或是陳述意見無效即告發;環保局強調,設置科技執法設備,主要目的是遏止亂丟垃圾行為,並非以告發處分為目的。

議員建議 夜市、超商周邊納入
市議員劉曾玉春表示,亂丟垃圾情形仍多,得靠清潔隊員維持市容,但這只能治標不能治本,罰不到真正的元兇,既然科技執法有其成效,希望將夜市、超商周邊也納入科技執法布建範圍。

市議員吳進昌建議,比照新北市加重違反廢清法裁罰,任意棄置垃圾、亂丟菸蒂至少裁罰三六○○元,盼在重罰之下能逐步改善亂丟垃圾等行為。

(自由時報)
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官辦台北戲劇獎 遭質疑獨立性

傅裕惠︰政府不宜介入評價民間藝術創作 演出限制公有場地也受質疑
台北市文化局今年耗資一千三百八十萬元首辦「台北戲劇獎」,但官辦藝術獎項引發各界質疑。國家文化藝術基金會董事、資深劇場導演傅裕惠直言,政府不宜介入評價民間藝術創作,若由官方主導將可能影響獎項獨立性。劇場界人士也質疑,該獎項限制報名作品須於台北市公有劇場演出,根本無法反映時代潮流。

根據文化局公布報名內容,當代戲劇作品於今年七月一日至十二月三十一日間,在台北市公有房地劇場(含公營、公辦民營、標租公有房地之劇場)售票演出三場以上才可報名。換言之,若在非典型劇場、戶外空間或非公有房地演出則不具報名資格,例如松菸倉庫、華山拱廳、兩廳院藝文廣場、樂悠悠之口與誠品表演廳等。

鴻鴻︰21世紀許多演出都在非典型空間
許多業界人士對於場地限制報名資格提出質疑。黑眼睛跨劇團藝術總監鴻鴻指出,二十一世紀有許多表演都發生於非典型空間,例如帳篷劇、河床劇團的「開房間計畫」等傑出作品都不在正規劇場表演,台北戲劇獎的規定落入傳統思維,相對無法反映時代潮流。

傅裕惠也表示,例如德國里米尼紀錄劇團已不再依循傳統劇場美學,台灣也有作品於私人畫廊、博物館等非傳統場域演出,若按台北戲劇獎規範,這些前衛、具有獨立性的作品只能成為遺珠之憾,最終可能只有風格相對保守、具一定製作規模的團隊才有機會入選,「市府難道不知道台灣有些劇場團隊窮到必須想這些方法來做戲嗎?」

傅裕惠表示,政府不宜介入評價民間的藝術創作,若由官方主導將可能影響獎項獨立性。她認為,民間獎項應與官方資源保持適當距離,政府可交由富有經驗的民間單位執行,或輔助民間成立獨立評審委員會進行嚴謹審查,「這樣我們得獎才會覺得很有榮譽。」

何孟樺︰文化局閉門造車、倉促上路
民進黨市議員何孟樺指出,她審查台北戲劇獎預算時就發現預算編列基準不明,且一千三百八十萬元預算規模,可說是台北市各類藝文獎項耗費最高的一項,戲劇界過去對於「創設屬於台灣的戲劇獎」有過激烈討論,文化局若要開戲劇獎的第一槍,就應多多與民間溝通,如今可見文化局在推出新政前對於民間需求了解不足,閉門造車、倉促上路,才讓戲劇界產生諸多質疑。

文化局︰初辦階段 後續將逐步調整
對此,文化局表示,由於尚在初辦階段,需考量整體量能,因此現階段限制演出地點,後續將視情形逐步調整。而在籌辦執行過程,有廣邀劇場界專業人士與關心表演藝術的大眾參與,亦陸續拜會國內重要劇場組織,獎項雖由市府主辦,實則由大眾共同參與,評審機制也將嚴守公正獨立原則。

首創「看戲觀察團」 面試篩選觀眾代表挨批

第一屆台北戲劇獎首創「看戲觀察團」制度,公開徵選十位觀眾代表參與評審過程,五月十日截止,共一六○位觀眾報名,將於二十五日展開面試。劇場界質疑,文化局至今未明確說明觀眾代表篩選標準,且評審人力、綜合獎項評審方式等評審機制也遭受各方質疑。

評審人力、綜合獎項評審方式也遭質疑
根據文化局公布,「看戲觀察團」成員共五十名,由文化局邀戲劇領域專家學者、藝評媒體與面試篩選十位觀眾代表組成,其中觀眾代表須經書面審查與面試進行篩選。各獎項採初、複、決三審制,初審階段由「看戲觀察團」依據現場演出、單機影片提供評分與意見後進行投票,複、決審階段則由文化局認定的專家學者評委才能評分,觀眾代表不能參與。

對此,國家文化藝術基金會董事、資深劇場導演傅裕惠表示,開放觀眾代表參與評審能發揮多元觀點與自由度,有機會平衡劇場領域專家意見,但觀眾代表僅能參與初審,且文化局另以書審、面試方式篩選觀眾,也未公告評審標準與過程,反而削弱鼓勵大眾參與的美意。

除了觀眾代表篩選標準,評審人力、綜合獎項評審方式也遭質疑。笨鳥工作室製作人楊帛翰表示,自己過去曾嘗試推出民間版戲劇獎,首先遇到的問題就是,評審們能否在限定的時間內看完所有戲劇,「每位評審對參賽的作品能否有充分了解與討論,是一大考驗。」

春河劇團執行長郎祖明認為,最佳劇場設計獎將舞台、燈光、服裝造型、聲音、影像等項目歸在同一類別,評審標準令人好奇,「不同類綜合評審的標準是什麼?」故事工廠執行長林佳鋒也表示,由專業角度來看,統一評審燈光、服裝設計等一起競爭不太合理。

議員︰應擴大民間參與 文化局過度介入有疑慮
民進黨市議員何孟樺認為,台北戲劇獎不僅應積極採納民間建議,應開放更多機會讓民間參與決策,否則政策將畫虎不成反類犬。國民黨議員詹為元也表示,一般民眾要經委員會認定後才符合觀眾代表評審資格,當然會被外界質疑文化局主導影響裁量,有過度介入疑慮。

對此,文化局表示,觀眾代表將由文化邀請熟稔劇場生態的專業人士協助遴選,期望能招募到熱愛劇場又具多元取向的觀眾共同參與。另,目前已研擬完成評審組織及評審方式,但參考國內外專業獎項辦理情形,為保持評審工作之獨立性,不便對外公開評審相關細節,將於明年入圍記者會或得獎結果公布後由本屆評審團總召集人對外說明。

(自由時報)
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北投前山溫泉管線更新 7月起暫停開放

台北市北投區前山溫泉浴室將自今年七月起全面暫停開放,進行中山樓至男、女浴室間的溫泉管線更新作業,台北市公園路燈工程管理處表示,工期約一百五十天,希望在冬天泡溫泉旺季前完工開放,開放時間將另外公布。

公園處表示,北投山區受降雨減少影響,溫泉源頭水量不足,影響前山公共浴室溫泉蓄水時間及水溫;已調整開放時間,錯開男、女浴室中場休息時間,以利調控溫泉水供應,年初也進行中山樓溫泉區內的管線更新工程,將溫泉源頭至中山樓大門段的水管更新並抬高離開溪水,減少管線漏水與溫泉水降溫。

(自由時報)
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投市精華區荒蕪空地 將闢建轉運站

南投縣政府目前正積極規劃四大交通轉運站,以提升南投大眾運輸系統便利性,其中南投市交通轉運站預定地,位於精華地段的原台汽南投站用地,縣府希望採協議價購方式取得用地,如果能順利施設交通轉運站,將讓該荒蕪多年、雜草叢生的閒置空地地盡其用,帶動市區繁榮發展。

南投縣政府在南投市、草屯、埔里及集集規劃四大交通轉運站,並已編列經費辦理南投市、埔里鎮交通轉運站用地取得,其中南投轉運站規劃設在復興路、三和三路口原台汽南投站用地。

該用地位於南投市精華地段,附近不但有大賣場,且商家林立,距國光客運站也相當近,堪稱南投市門面,卻因為縣府和地主對於開發方式存有歧見,雙方一直談不攏。

(自由時報)
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中壢新明市場外攤 分隔島當垃圾場

桃園市中壢區有卅四年歷史的新明市場,外攤問題嚴重,周邊明德路、民權路長期被違規攤商占用人行道及慢車道營業,道路中央分隔島更被堆置各式攤架、紙箱和垃圾,採買民眾在馬路上亂竄,形成市容亂象無法解決,市議員彭俊豪要求市府應鐵腕整頓新明市場周圍亂象。

佔人行道、車道營業 議員促鐵腕整頓
彭俊豪說,新明市場場外攤商長期佔用人行道和馬路設攤,離去後就把空箱、籃子、垃圾留在現場或中央分隔島,造成環境髒亂,市場外常上演警察與被開單攤販吵架畫面,警方儘管年開上千張罰單,攤販仍罰不怕,他要求市府硬起來。

市府環境管理處長張書豪表示,新明市場外髒亂,除由中壢區中隊垃圾車每日三次定點加強清運,去年中也安裝縮時攝影機一台及一面宣導勿亂丟垃圾告示牌,去年共取締二百零三件,今年至本月十四日也已取締六十四件。中壢警分局至四月底已取締明德路違規停車三百六十五件、違規設攤五百六十二件、於道路放置障礙物四件。

此外,市議員謝美英指出,民眾反映中壢觀光夜市天橋及牌樓入口LOGO色澤暗淡、燈具老舊,建議打造新的入口意象,提升形象。

對此,經濟發展局昨表示,中壢新明路、明德路一為夜市、一為早市,其中中壢觀光夜市已編列二百七十萬元,重新打造「桃園哥」LOGO意象,同時改善燈光設施,預計十一月底前完工;至於新明市場攤販整頓,市長張善政將在總質詢後召開專案會議研究解決。

(自由時報)
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海砂屋新明市場髒亂 挨批像第三世界

桃園市中壢區新明路的中壢觀光夜市入口意象老舊、燈具不亮,另一頭明德路的新明市場攤販占用馬路、分隔島堆籃子、空箱及垃圾髒亂,民代形容如「第三世界國家」。市府經發局回應,夜市11月底前更新入口意象,市長張善政也拍板在6月初總質詢後,召開專案會議整頓市場攤販。

中壢觀光夜市為全桃園最大觀光夜市,攤商反映兩側入口天橋及牌樓入口LOGO意象色澤暗淡、燈具不亮。議員謝美英要求市府重新規畫,提升夜市形象,立委魯明哲也建議,牌樓旁活動中心外牆配合特色改造。

觀光夜市 將「改頭換面」

市府經發局指出,市府已決定更新中壢觀光夜市兩側入口意象,今年編列270萬元經費,重新打造LOGO意象,預計6月發包、11月底前完工,讓中壢觀光夜市「改頭換面」。

至於明德路新明市場衍生環境亂象,議員彭俊豪直言「宛如第三世界國家」,市議員葉明月也形容如「癌末」難救,新明市場大樓被鑑定海砂屋,到底要拆還是繼續使用,市府須盡快決定。

經發局表示,市長張善政將在總質詢後召開專案會議解決占用、髒亂等議題,新明市場大樓鑑定海砂屋,如無法補強,大樓必須拆除,市府將尋覓中介市場遷移。

新明市場攤販產生眾多垃圾,環保局強調,每天早上8時至中午,派垃圾車定點定時收取垃圾,並在垃圾棄置熱點裝攝影機,告發取締亂丟垃圾者。

(聯合報)
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衝500萬人次 嘉市YouBike將增50站點

嘉義市YouBike二.○公共自行車於二○二○年十二月十五日啟用,近日將突破五百萬人次,市府與微笑單車公司將贈與第五百萬人次使用人及前、後各兩名使用人好禮,今年也將再擴充建置五十處站點、三七五輛車,擴大服務路網。

市府表示,目前嘉義市已啟用一四六站,投入一一○一輛自行車營運,為滿足民眾騎乘需求,今年將再擴充建置站點及增加自行車量,預估今年底可達一九六站、提供一四七六輛自行車,鼓勵大眾使用公共自行車系統。

市府表示,第五百萬幸運兒將獲得全聯禮券三千元、一卡通YouBike二.○通用紀念卡及嘉義市限定乖乖一箱,前、後各兩名幸運兒共四名將獲得晴雨兩用收納帽、YouBike運動提袋及嘉義市限定乖乖一箱。

市府表示,為慶祝Youbike突破五百萬人次,將推出「五百萬預言嘉」活動,今天起至五月二十六日,邀請民眾預測第五百萬幸運兒的誕生日,將於猜對日期者中抽出二十名,贈送好日子環保杯套及嘉義市限定乖乖一箱,活動網址將公布在市府交通處及微笑單車公司官網。

(自由時報)
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長照就醫車資漲 偏鄉補貼次數減

因應通膨,全國長照就醫交通接送車資今年調高,新竹縣有十一家交通業者投入營運,但縣議員徐瑜新、劉建民表示,在補貼總額不變下,偏鄉長輩實際能獲得補貼的接送服務次數,因而變少了,嚴重影響權益。

尖石往返竹東榮總 6趟補貼剩2趟
新竹縣衛生局表示,由於長照就醫交通接送服務以縣內醫療院所為限,衛生局正觀察、比對其他縣市運作狀況,且調查縣內鄉親就醫習慣,釐清補助金額多少為適當,再考量通膨,以決定是否建請中央加碼補助。

縣議員劉建民指出,調高後的長照就醫交通接送服務車資是計程車車資的一.二倍,在每月補助上限兩千四百元不變的情況下,以尖石鄉新樂村為例,到竹東榮總來回四十公里,調整前,來回一趟車資只要五三五元,一般民眾自付約一二二元,獲得補貼四一三元,每人每月能跑醫院五到六趟,其中四到五趟算免費。

竹縣衛局:先調查補助多少適當
調整後,單趟車資變成一二八四元,補貼額度是一○一五元,因為總額不變,等於一個月僅能補貼鄉親就醫兩趟,如果家住玉峰、秀巒、鎮西堡等更偏遠地區,依此換算就醫只能有一.五趟可獲補貼,形成越偏鄉、越有需要者,能用到的反而最少,衛生局應有其他協助的措施。

縣議員徐瑜新說,關西同樣面臨前述狀況,車資調高雖帶動很多車商願意投入經營,但對關西鄉親來講,原本到竹北就醫一個月可搭四趟,調高車資以後變成搭不到三趟。新政策看似供給面增加了,卻自然削弱掉需求,他也要求縣府通盤檢討,看可有其他措施能幫忙補貼。

(自由時報)
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詐團黑吃黑?妻遭砍殺 丈夫、小弟先後逃陸

張姓女子本月三日被發現陳屍台北市住處,全身多處刀傷。警方追查,她與陳姓丈夫從事詐欺,案發前陳的田姓小弟曾進入夫妻住處,懷疑因「黑吃黑」糾紛行凶,也不排除夫妻感情糾紛引殺機,陳、田先後潛逃大陸,刑事局已請求大陸公安協緝。

警方研判,陳可能「黑吃黑」詐騙贓款逃跑,詐團派田向張索討引發命案,或陳、田為了贓款共謀殺害張,不過夫妻有一段時間未從事詐欺;張的家族曾經營餐飲業,財產頗豐,夫妻爭取家產未果,後來感情不睦,也不排除陳指使田行凶,待深入調查。

四十二歲張姓女子與四十七歲陳姓丈夫同住北市吳興街,本月三日被發現倒臥住處臥房死亡,背部有兩處刀傷,上半身正面有多處刀傷,頭套塑膠袋及上半身覆蓋棉被,研判死亡約三周。

警方未尋獲張女手機,從廚房查扣一把水果刀,採驗無血跡反應,研判凶手帶走凶器,並取走張的手機關機。

據調查,陳是詐團水房主嫌,因詐欺案被判刑三年確定,未入監執行,今年三月被發布通緝;張是水房成員,近期從事特種行業,顯示經濟狀況不佳,疑因陳潛逃後無詐欺收入。

警方查訪,陳今年一月偷渡大陸,張女曾前往探視,但後來感情不睦;調閱監視器發現,張上月中旬返家未再離開,不久後手機關機,陳的田姓小弟曾進入夫妻住處,上月底也從桃園國際機場搭機前往大陸,涉有重嫌。

刑事局昨表示,本月十日以兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議機制,將相關資料以聯絡函請求陸方協緝犯嫌。逢賴清德總統宣誓就職,兩岸政治情勢敏感,增添警政合作變數。

(聯合報)
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少輔開案低 8個月千件未獲輔導

新北去年底發生國三男生在校內遭割頸命案,少年犯罪行為引關注,依刑事局近8個月統計,全台學生偏差曝險行為報案2433件,卻有約4成3、1056件不開案,未進入少輔會輔導。台灣照顧管理協會理事長張淑慧質疑,少輔會太過自我限縮,導致許多偏差行為學生未能獲有效輔導,少輔員人力不足也成隱憂。

有國中老師反映,曾兩次通報少輔會的個案遭退回學校輔導,卻在校內傷害同學的刑事案件,老師們會因提報個案無法開案輔導感到挫敗、力不從心,也須承擔更多責任處理學生偏差行為。

張淑慧直言,少輔會隸屬各縣市政府,各地對少年犯罪重視程度不同,導致功能不一。常見不開案原因是不符曝險少年要件、重複進案或他單位輔導中、居住所不在本轄、觸法少年法院輔導中、轉偏差行為輔導,學校不如警察局少年隊擁有強制力,通報後有4成不成立,增加學校輔導負擔,易造成偏差行為學生未能獲即時關懷及處理。

不少教師反映,少輔會開案審核標準過於嚴格,新北土城國中輔導組長張嘉芸表示,時下學生偏差行為、曝險與觸法個案類型多元,建議少輔會可與區域性學校輔導團隊對接,建立更緊密合作關係。

新北約有16萬名國高中生,台北約11萬人,北市配置少輔員28人,新北僅32人,等於平均5000名學生才有1名少輔員,北市3928名學生就有1名少輔員,少輔督導人力新北僅有6人,台北20人居各縣市之冠。

新北市警局表示,少輔會近2年辦3次少輔員招聘,盼補足員額,少輔會社工均為臨時約聘人員,流動性較大,為留任優秀人才,將爭取朝正式公務員任用辦理。

心理諮商師高乃芸觀察,新北市專任輔導教師歷年不足額錄取,學校心理師、社工師長期招不到人,有組織架構卻沒人力執行,等於有骨沒有肉,導致基層輔導人力失衡、過勞,工作負荷量大。

新北市少輔會輔導組長陳義峰說,市長侯友宜重視少年輔導問題,除指示警察局協助少輔會持續增聘人力,未來規畫在新莊、新店等地擴展分會,讓各區少年輔導資源達到衡平。

新北教育局長張明文表示,教育局與少輔會合作模式包括提供跨系統合作協助曝險少年,與衛政、社政、警政攜手,落實行政輔導先行,降低曝險少年觸法疑慮。

滿18歲就結案 專家憂少輔會未落實輔導

少數學生帶刀械、抽菸、吸毒、打架、混幫派等,家長若放任不管、老師管教可能惹禍上身,最終交由少輔會處置,不過少輔會是在警政體系以少年事件處理法為處理依據,難以讓少年心理層面感到暖意。人本基金會建議,少輔會應改制到衛教體系,落實輔導,才能健全少年人格發展。

專家分析全國各地少輔會去年7月至今年2月資料,120件結案資料中,幾大結案原因是輔導對象滿18歲、轉介其他縣市、對象行蹤不明,質疑根本未完成輔導後結案,形同美化結案數字。

台灣照顧管理協會理事長張淑慧說,少輔會在各縣市警察局轄下,只是少年隊一個股,應提升位階,獲更多資源。對年滿18歲非少年保護事件當事人就結案,她說,國外類似情形仍會緩衝輔導1年,不為結案而結案。

人本基金會執行長馮喬蘭則建議少輔會應該回歸到衛生或教育體系。新北市少輔會執行秘書洪松田表示,北縣時代即成立少輔會延續至今,目前由市長擔任主任委員,結合教育、警政、社政、衛政等,跨局處處理少年輔導及處置問題。

「少年輔導不會是一個機關或單位的工作。」新北少輔會輔導組長陳義峰說,少輔會與少年隊每兩周定期開聯繫會議討論少年輔導作為,也有跨局處橫向機制。新北市警局少年隊長廖睿辰也說,少年隊屬前端查處與防制,少輔會是後端接手後續開案輔導,相互合作,新北自2022年起連續獲得中央頒發輔導中輟生績優單位。

(聯合報)
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台電回饋金進大水庫 觀音難接受

桃園市回饋金類別多,發放方式卻不盡相同。民代直指,桃園機場回饋金直接入民眾帳戶,還接納地方代表成立委員會監督,但觀音區光台電回饋金就有3億元,全進市府「大水庫」卻不受監督,連市府本該籌編的建設經費,也將回饋金算進去,讓地方難以接受,質疑成為市府「小金庫」。

桃市府經發局表示,台電公司訂有回饋金管理辦法,並由經濟部核定,未規定要成立管委會。並強調,地方上對台電回饋金用途有要求,可向觀音區公所反映,也都會用在觀音區建設。

桃園機場回饋金數億元涵蓋大園、蘆竹與觀音3行政區,多年來運作順暢,但疫情期間金額減少,目前尚未恢復「水準」。議員吳進昌說,觀音區還有台電回饋金,以及未來中油大潭電廠天然氣三接工程、市府生質能中心回饋金等,總金額可能逾7億,應強化監督機制。

吳進昌點出,觀音區光台電大潭電廠回饋金每年有3億,過去要求市府成立審查委員會,落實前年市長在選舉時回饋金全用在觀音的承諾,確保不浪費,但市府以於法無據拒絕成立委員會。

「市府原本就要自己編預算建設觀音,不能把台電的回饋金也算進來。」吳進昌也認為,觀音區年度預算5.14億,只比新屋區4.6億多,且裡面有1.8億是台電回饋金,不合理;先前市府祭出學生午餐全免補助,一度還要讓觀音區用回饋金付,經據理力爭才用市款支應。

經發局表示,台電訂有回饋金管理辦法,沒有規定要成立管委會,全國的電廠回饋金都受此辦法規範;機場回饋金則有成立管委會規定,蘆竹、大園、觀音3個回饋區都有地方代表參加。

經發局強調,地方上對台電的回饋金用途有要求,可以向觀音區公所反映,公所在編列預算的時候可以衡量;台電回饋金有部分留在市政府大水庫,也都會用在觀音區以建設為主。

新聞眼/一樣回饋金兩樣情 民怨怎消除?

桃園市沿海坐擁國際機場、大型工業區,帶來便利交通、就業機會等利多,但也讓當地4個行政區飽受噪音、高汙染之苦。居民犧牲生活品質,換來機場、電廠回饋金,再卑微不過,如果回饋金經費運用又欠缺監督、在地參與,不公開不透明甚至要「慷地方之慨」,都恐讓回饋美意大打折扣。

機場噪音回饋金行之有年,桃園升格後從交通部轉給桃市府負責。除了由市府主導分配資源,也設計基金管理委員會審查機制,拉進里長、議員參與,讓基層意見可充分表達,提高透明度。

觀音區有北部最大工業區、最大發電廠,台電公司促進電力發展營運協助金意即回饋金,一年約3億元,金額可觀。台電雖訂有全國各電廠通用的回饋金管理辦法,但卻未明訂電廠所在地的回饋金要成立管理委員會監督,桃市府目前以「於法無據」婉拒,態度保守讓在地議員難以接受。

回饋金全進市府大水庫,並無不可,但作法卻曾引人非議。原本觀音區學生受惠台電回饋金享有免費營養午餐,去年2月,市府宣布全額補助國中小營養午餐,還執意觀音區維持以回饋金支付,形成「同一種消費卻有兩種付款」,吳進昌、許更生在地議員力爭,市府自知理虧才同意編預算。

再加上前市府配合經濟部,同意3家大型SRF燃料棒發電廠住駐觀音桃科工業園區事件,將觀音人逼上街頭才擋下。在在證明地方疾呼成立回饋金委員會參與,都是希望建立可受監督、公開透明的機制,機場、電廠都是回饋金,不該兩樣情,否則觀音人不會善罷甘休。

(聯合報)
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(聯合報)
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食安問題頻傳 新北稽查員將擴編

食安事件頻傳,全國各地稽查人力嚴重不足,新北編制56人,實際僅46人,新北市衛生局近期補了4人,但50人要面對新北市29區、400萬人食安問題,仍難以負荷。議員要求市府評估成立食安處專責單位,衛生局長陳潤秋說,食安問題牽涉廣泛,容易面臨跨局處問題,市府已成立府級食安事件平台,由祕書長主導,跨局處統合,比衛生局轄下成立食安處更能全面兼顧食安議題。

雙北近期接連發生包括寶林茶室、藏壽司、蘇丹紅等食安事件,稽查人員除了食安稽查,還要負責藥品、化妝品等品項稽查,工作繁重,新北市目前編制56人,實際只有46人,2023年稽查人員年離職率17.8%。

民進黨市議員陳乃瑜質詢指,新北稽查人員離職率高,質疑新北是否為血汗公部門,才會留不住人才,人力不足的後果,就是百姓要承擔。

陳潤秋說,市府重視員工留才,也做了很多努力,近期已新聘4名人員,市長侯友宜也協助爭取擴增員額到63人,只是目前公家機關人員晉用制度複雜,如果稽查人員調職,除非能從其他縣市人力調度,否則就要等到下一次考試分發。

陳坦言,光靠稽查人員確實不足,新北透過源頭控管、重建生產管理、加強查驗、加重黑心廠商責任與全民監督食安,全面推動「食安五環」。業者教育訓練是第一層,如果無法改善,會有外部專家學者介入輔導,搭配公權力介入,透過定期與不定期稽查,守護食安。

綠營議員包括張維倩、張錦豪、廖宜琨、陳乃瑜等人過去不斷要求新北成立食安處專責單位,陳潤秋表示,數年前市府有請專家學者評估,但是食安問題牽涉廣泛,除了食品稽查,還有教育局營養午餐、農業局源頭農產,與經發局工廠管理等議題,反而容易面臨跨局處問題。

陳潤秋表示,市府已成立府級的食安事件平台,由祕書長主導,跨局處統合,效能不輸衛生局轄下成立食安處,也更能全面兼顧食安議題。

(聯合報)
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戶政夜間若復辦 北市府有前提

台北市戶政事務所過去曾試辦夜間延時與假日預約結婚登記服務,後因疫情停辦,解封後至今仍未恢復服務。有議員盼恢復,直言夜間延時與假日結婚登記需求量不低,但因基隆、新北、桃園都沒開辦,若單一縣市復辦恐讓業務量增,建議納北北基桃平台研議,民政局允諾會和市長蔣萬安討論。

議員楊植斗說,戶政假日及夜間延時服務於2021年停辦,他接獲很多民眾陳情盼復辦,因戶政服務可跨縣市,北市府認為,其他縣市若不跟進,僅北市復辦,業務恐暴增,影響服務品質。

楊說,目前僅有台中市戶政事務所有提供延時服務,滿意度也相當高,尤其台北市2020年的夜間延長服務案件,一年就受理11萬3千件,假日登記結婚也有2500件以上,希望由北北基桃共同討論,盼同步開辦服務。

民政局長陳永德指出,之前就曾評估、討論,但執行面不太可行,戶政事務所同仁也有家人、孩子,加上若僅北市開放,因北北基桃民眾可共同登記,量能會增加很大,同仁恐無法負擔。會和蔣市長討論可行性,前提是4縣市要一起復辦。

(聯合報)
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毛孩血要2萬? 議員促成立媒合平台

台北市有21家獸醫院提供犬貓捐血服務。有議員指出,北市獸醫師公會僅訂輸血費用,血液價格無收費標準,250cc血液從1萬2千至2萬元不等,還有人培養血犬、血貓牟利,要求市府與民間合作成立寵物血液媒合平台或血液銀行。動保處回應,會研議和民間合作或以寵物捐血車方式試辦。

北市府統計,截至今年4月底,北市約有22萬隻犬貓、270家動物醫院,其中21家提供捐血服務。議員陳宥丞指出,北市獸醫師公會訂定診療費用標準,輸血費1萬元,含採血、配對、輸血監測,但血液費另計沒有標準,市價250cc犬血要1萬2000元、貓血2萬元。

陳宥丞說,2020年爆發有醫院專門養血犬、血貓賣血,不僅不人道,還有黑市牟利問題,柯市府當年協助台北市獸醫公會成立「血犬貓資訊媒合平台」,只媒合36件,因2022年前理事長過世,平台資訊不再更新運作。

陳提到,目前屏東科技大學有自己的寵物血庫,160犬貓捐過血、救活600隻寵物,若北市府無法成立平台,可建立資料庫,建議未來新建動物之家竣工後,可將現有的中繼之家,作為捐血中心營運。

動保處長陳英豪表示,動物血液資料庫的相關技術,非地方政府能處理、應由中央級的衛生機構來主責,包括血液安全品質、捐血流程、血液種類等,光犬隻就有16種血液、抗原及陰陽之分,配對流程相當繁雜。

陳英豪坦言,目前沒有任何動物收容所可當作捐血平台,且收容所會有交叉感染問題,不過去年台灣大學曾有寵物捐血車專案,後續會研議和動保團體、獸醫師公會等合作,讓企業認捐車輛,會與獸醫師公會討論恢復「血犬貓資訊媒合平台」。

(聯合報)
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日月潭魚虎抱卵 魚虎球恐大爆發

日月潭漁民近期屢捕獲抱卵的大魚虎,憂心入夏後魚虎球恐大爆發,盼政府加強移除成魚;縣府表示,由於收購成魚認定不易,且有不少民力投入,政府防治鎖定電撈幼魚,抑制族群數量,正密切關注,不排除提前至6月啟動電撈作業。

外來種「魚虎」疑遭人放生入侵日月潭,由於生性凶猛,會攻擊其他魚類,每年春夏交替前,進入築巢交配期,入夏後大量繁殖,幼魚會集結成一團團「魚虎球」成群獵食,且成魚在旁護幼,成潭內強勢族群,幾無天敵,嚴重影響潭區生態,縣府近年與清大團隊、漁民合作加強防治,入夏更針對魚虎球展開電撈作業,連年捕獲數量驚人。

縣府2020年夏季首次電撈魚虎球,7至9月共捕獲約8000尾,2021年7至10月則捕獲3.4萬尾;但2022年疑受氣候影響,魚虎球遲至7月底才現蹤,至11月僅電撈捕獲1.6萬尾;不過,去年7月至11月中旬電撈量又高達3.5萬尾。

因電撈量曲線呈現驟減後,隔年即再爆發,漁民懷疑魚虎繁殖可能也有「大小年」,今年可望是小年;不料,近1個月少說已捕獲30尾,且多數為抱卵母魚虎,恐打破大小年規律,憂心今年魚虎球恐大爆發,盼公部門加強協助或獎勵移除成魚。

農業處表示,魚虎已在各地水域繁衍,無法驗收是從日月潭移除,難以收購,且已有不少民力投入除虎,公部門就以電撈幼魚為主,多管齊下,抑制族群數量;至於大小年規律仍待觀察,正密切關注潭區狀況,不排除提前至6月啟動電撈作業。

(聯合報)
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標線型人行道…逢甲商圈出現薄荷牙膏 獲讚清涼

台中逢甲夜市是台灣重點商圈之一,除大量遊客人潮湧入,加上逢甲大學學生,行人數相當可觀。市府交通局、建設局利用路平機會,除保留四線車道、路側停車空間,也規畫出總長700公尺、寬1.5公尺綠色標線型行人道,今年4月完工以來,交通事故比去年同期減少。

交通局長葉昭甫說,福星路段原規畫雙向4線道、路側規畫機車格外,不影響車流紓解狀況下,難有人行道空間,交通局透過縮減車道寬度、斜向機車停車格,抓出空間,增設1.5公尺的標線型人行道,並沿線轉角一併外推,提供行人安全通行、停等空間。

逢甲商圈管委會主委王朝藝指出,交通局規畫標線型人行道,汽、機車停車位沒有減少,還增設公車上下車的空間,改善以往用路人要走到路中的危險,連騎樓旁凹凸不平的路面一併解決,躍升逢甲商圈最「行」的人行道。

交通局指出,逢甲商圈福星路標線型人行道完工後,深獲大學生、遊客們肯定,綠色人行道更被網友戲稱像條「薄荷牙膏」,夏日走在人行道,有種另外的「清涼感」。

據台中警方統計,逢甲商圈標線型人行道今年4月實施至今,共發生交通事故1件、受傷2人,與去年同期比較,交通事故減少2件、受傷人數減少1人,行人事故則都未發生。

(聯合報)
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中市容移代金 爭取中央修法放寬

台中市推動容積移轉代金制度,藍綠議員爭取放寬到全市跨都市計畫區使用,且可用在工程建設,不過中央不傾向放寬。中市議員建議,可打破現有都市計畫分區,讓蛋黃區的容積代金挹注蛋白區。中市都發局長李正偉說,將研究可行性。立委楊瓊瓔表示,已在立法院提修正案,盼中央授權地方政府做更彈性運用。

台中市都發局從2020年11月起,推動容移代金或捐地雙軌制,截至去年底收到49筆容移代金,總金額超過200億元,已支出100多億,購買公設保留地。都發局表示,原市區土地價格高,開發商多使用代金,原縣區以捐地居多。

都發局表示,台中市分成18個主要都市計畫區,其中容移代金集中在原市區都市計畫區內,受限於法規,只能用於相同的都市計畫區,僅限購買公設保留地。台中市長盧秀燕去年8月向中央呼籲,放寬容移代金到全市,均衡區域發展。

多名議員建議,應放寬容移代金用於公共建設,例如高鐵特區要蓋烏日轉運站,只靠市府預算影響建設期程,若能使用容移代金,可加速建設。民進黨議員張芬郁說,樂見代金使用更有彈性,例如大里霧峰很需要代金挹注,推動建設或開闢道路。

國民黨議員李中說,都發局可考慮打破原縣市區域,重新整併主要都市計畫區,例如北屯與豐原、潭子等整合,東區、南區與太平、大里等整合,南屯與烏日、龍井等整合,西屯與大雅、海線整合,把台中規畫成4個發展核心,各都計區人口數介於6、70萬人,蛋黃區代金帶動蛋白區建設,均衡區域發展。

都發局李正偉局長表示,各計畫區推動行之有年,若打散重新分配,需要多年才能審議通過,將研議可行性;近日已拜會台中市籍立委,盼爭取修法放寬規定,開放容移代金可跨區使用,並開放用於公共建設。

立委楊瓊瓔表示,已在立法院提修正案,為增加整體都市機能布局、重大建設更具彈性,建議將公共設施保留地建設,納入容積移轉規範,授權地方政府,訂定容積代金收支保管及運用方式。立委黃健豪也表示,樂見容積代金能有更大的使用範圍,更能加速市政建設推進,完善市民生活品質。

新聞分析/容移代金不流通 不利都市發展

內政部2020年修正都市容積移轉辦法,容許開發商採容移捐地與代金兩種方式,但規定只能在同一都市計畫區運用,不能跨區作為建設經費。但市區地價貴,開發商多捐代金,原縣區土地較便宜,捐地的居多,形成縣區有地沒錢、市區有錢沒地。且代金來源集中在市區、高鐵特區,地方政府礙於法令無法視地方需求調度,代金不能流通,造成富者愈富、窮者愈窮,不利都市全面發展。

內政部考量,如放寬代金用途在公共建設費,將影響私有公設保留地地主等待以代金取得其土地所有權的權益;另考量各主要計畫區發展不一,避免大量容積集中移入部分地區,影響發展均衡,所以沒有採納市府建議。

中央顧慮,私人未徵收的保留地,近年已開始盤點針對需求不高的保留地展開解編,如有需求可由目的事業主管機關提報用地取得計畫。

但台中市的狀況頗特殊,2011年升格後,原縣區急需建設,目前存在明顯城鄉差距、待縫合問題,縣區議員常抱怨,明明有容移代金,市區已吃不下,為何不能統籌到縣區運用?強調台中建設不應有差別待遇。

市府無法統籌運用容移代金機制,不能優先完整開闢市政需要的公共設施,造成縣區沒有工程費用,公設無法開闢的情形。足見容移代金應放寬到以城市為概念,作最好的運用。

台中是直轄市,又是新興發展區域,中央政府對地方事務宜鬆不宜過嚴,以免造成市府資金浪費、都市發展不均衡的後果。

(聯合報)
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台61將軍服務區無下文 地方憂一場空

地方爭取台61線西濱公路設將軍服務區多年,前年11月時任行政院長蘇貞昌視察時同意興建,至今卻無下文,地方憂心胎死腹中。南市觀旅局長林國華表示,案子持續在進行中,會在高架橋下先完成簡易的休息站,未來再逐年擴充建構完整服務區。

「等太久了!」「不知道有影沒?」將軍區鯤鯓里60多歲吳姓里民苦笑說,蘇貞昌前年到將軍交流道南下匝道出口旁聽取簡報,當場明快承諾,後來行政院長換人,陳建仁也少提及此事,現在院長又要換人,且新內閣上路國事如麻,「連一根柱子都看不到,會不會最後是玩笑一場?」在青鯤鯓從事烏魚子買賣的林政俊也表示,這幾年觀光客也日漸回流,拜託市府及中央克服萬難早日促成,也能活絡在地商機。

觀旅局長林國華指出,3月及上月曾與公路局討論,敲定採分階段建構服務區,初期會循西濱現有雲林口湖、台中大安休息站模式,在高架橋下完成簡易休息站,先求有再求好,未來再逐年擴充建構完整服務區。

台61線將軍服務區預定位址在將軍交流道南下匝道出口旁,面積約1.6公頃,屬於國產署、雲嘉南濱海國家風景區用地,鄰近將軍漁港、馬沙溝3D彩繪村、青鯤鯓扇形鹽田,估計將投入經費 超過億元,啟用時程未定;據了解,服務區研擬保留局部現地水景環境做為生態滯洪池,也規畫休憩平台、商店、餐廳以及小農市集廣場等。

(聯合報)
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挖到釀災 嘉義民雄下水道工程 1周7起車禍

嘉義縣政府正在民雄鄉施作整合南北汙水下水道的工程,但頭橋路段施工孔位於車流頻繁的台1線和縣道166線路口,民眾抱怨上下班時段常大塞車、1周至少發生7起車禍;對此,縣府水利處回應,此處是南北管線匯集重點,會趕在6月底前完工,上周起已進行24小時交通維護。

縣府水利處表示,這項工程是施作民雄地區汙水下水道管線暨管路接管用路工程第1標,總經費3億多元,其中台1線和166線銜接處工程,因要將民雄汙水下水道系統與頭橋汙水下水道系統連結至頭橋水資源回收中心,勘查後認為此路口最適合施作,但牽連後續工程,頭橋系統又已是10年前工程,當年沒考慮兩大系統要連結,是整個工程中最難做,時間才會這麼久。

台1線是民雄鄉交通心臟,挖的位置在北向路易莎咖啡店前方,有網友貼文說,民雄鄉頭橋全聯路口,1周至少7次車禍,有時候1日2次,請嘉義人駕駛車輛經過這個路口時小心一點;網友也留言抱怨,工程造成出路不便。

水利處解釋,這處路口施作工期約1個月,上周起24小時交通維護,希望民眾共體時艱,工程會趕在6月底前完工。

(聯合報)
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嘉市街頭「俄羅斯方塊」 民眾不解 交通處:提醒用路人前方路口型式

嘉義市政府先前在東區芳安路畫「楔型標線」,以車道縮減的視覺效果讓駕駛減速,近來西區的仁愛路則畫十字型白色標線,被稱像「俄羅斯方塊」;市府交通處說明,主要用意是提醒用路人前方有不易被察覺的小路口、有匯入車道,而楔形標線未來將視個案的需要來畫設。

仁愛路重鋪路面後畫的新標線,車道中間的分向限制線雙黃線,中間卻出現T字或十字的白線,民眾不解,直言看不懂,也覺得恐怕沒什麼人會去注意路上這些。

市府交通處解釋,參考日本、國內其他縣市如新北、台南所試辦的「無號誌路口岔路標線」,包括T字、十字、雙T路口等,配合路口型式,來畫上相應的圖形,尤其畫在用路人常忽視、不易被察覺的小路口,主要提醒用路人前方路口型式,遇到路口左右有匯入車道,得要注意來車,並減速慢行以提升路口交通安全。

至於芳安路先前畫的楔形標線,交通處表示,在其他縣市試辦效果良好,嘉市的試辦路段甫完成,正持續觀察中,未來將視個案需要進行畫設。

(聯合報)
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南香山公車 苦等逾1小時

新竹市香山區公共運輸不便,司機缺工問題又嚴重,上月苗栗客運2條公車路線減班,南香山長輩搭車困難,每次候車都超過1小時,議員盼市政府重視民眾運輸權益,建議透過小黃公車、幸福巴士等需求反應式運輸服務(DRTS)補足,並讓共享機車範圍延伸至香山。市交通處表示,會評估DRTS申請的可能性;共享機車將視營運情形擴大至其他區域。

苗栗客運2條沿行經新竹市中隘、內湖的5801、5807公車,原是南香山民眾往返市區的重要交通工具,但是因為司機缺工,人力無法調度,4月初開始減班,導致民眾搭車困難。

市議員廖子齊表示,新竹市公車司機月補助5千元低於鄰近縣市,苗栗客運又減班,希望市府重視香山區大眾運輸;新竹縣峨眉鄉或苗栗縣南庄鄉都曾經做過高強度的需求調查,但是竹市似乎未做過,建議調查、評估是否可能透過市區公車、DRTS補足,不能只仰賴苗栗客運。

議員吳旭豐表示,新竹市共享機車正試營運,範圍僅在東、北區,未延伸到香山區,但三姓橋等地十分熱鬧,也有需求,希望正式營運後,能把香山區列入營運範圍。

交通處表示,公路局新竹區監理所稱業者考量司機缺工,人力無法調度,才對運量較低路線及班次檢討減班,後續將調閱苗栗客運減班的運量資料,並且依規定評估申請DRTS的可行性;共享機車營運範圍則由業者自行評估,未來將視營運情形擴大。

(聯合報)
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頭份交流道南下卡卡 祭出解方

國道1號頭份交流道南下出口匝道傍晚尖峰時段車流卡卡,縣長鍾東錦接獲用路人陳情,進入平面道路甚至要30分鐘。縣府等單位研商將先增加台1線中華路北向車道容量,再依據路口AI智慧號誌分析優化,多管齊下紓解交通。 

(聯合報)
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東區地下街 里長盼串聯大巨蛋

台北大巨蛋去年底啟用,各界盼巨蛋經濟帶動周邊商圈,近期有里長向市長蔣萬安陳情,盼串聯東區與大巨蛋商圈,希望打通東區地下街延伸至國父紀念館站及大巨蛋,不過捷運局說,因施工確實有困難,目前商業處正積極推動大巨蛋至東區的友善遊憩空間,盼將巨蛋人潮引到東區商圈。

蔣萬安上周出訪東京前天返國,也參訪東京大巨蛋盼吸取巨蛋經濟經驗。住在東區40多年、正聲里長陳秀蘭說,大巨蛋完工啟用,接下來SOGO大巨蛋也會開幕,周邊有影城、地下街等,但目前東區地下街從SOGO本館、二館只到統領、明曜商圈,往東至國父紀念館這一段地下卻是中斷,如果可打通讓商圈延伸,可帶動周邊經濟、復甦東區。

「當然希望大巨蛋經濟可以蔓延到東區商圈」,建安里長溫志維也表示,地下街延伸到大巨蛋,商圈的完整性才更高,市民也會多一個活動空間,尤其很多長者基於安全喜歡在地下街活動,未來地下街若招商更強,將可以帶動更大商圈人潮。

不過捷運工程局評估後表示,東區地下街位於忠孝復興與忠孝敦化站間,站間隧道設置有中央避車線,採明挖工法,除隧道空間外尚有多餘空間,因而規畫地下街;但忠孝敦化站與國父紀念館站間隧道段,採潛盾工法,並無預留地下街空間,因此東區地下街無法再延伸至國父紀念館站及連通到大巨蛋。

儘管地下街無法打通,里長溫志維也認為,未來大巨蛋辦大型活動,應提前宣傳,藉此帶來人潮。

商業處表示,因應大巨蛋陸續帶來人潮與商機,市府也正規畫人行設施改善、串聯行銷引導、東區導客活動等三面向,引導大巨蛋人潮至東區商圈遊逛消費。其中市民大道四段人行改善工程僅於敦化南路段至延吉街段尚未完工,將於今明兩年分段更新;至於忠孝東路四段也會於今年啟動設計,預計2025至2026年分段陸續完工。

另,市府也會透過募集東區特約店家優惠,並派發百元商圈折抵券,增加民眾前往東區商圈消費誘因。

(聯合報)
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救溺專家:追蹤器增活命機會 政府應跟上腳步

救溺達人王銘祥從事海上救援30多年,他說,盼政府要跟上科技腳步,衛星定位追蹤器能提高活命機會。海巡安檢所一名所長說,有追蹤器就像買保險,缺乏強制性較難普及。

王銘祥說,救溺過程看過無數生離死別場面,每次出任務,能不能找到人多靠運氣,建議政府要跟上科技腳步,衛星定位追蹤器有機會成為救命利器。

放流潛客下海後為何常發生漂流事件?王銘祥說,資深船長、教練深諳海流等環境變化,海流隨著潮汐變動很大,流速很強,1小時就會流2、3公里遠,海流上方和下面有可能反方向,潛水經驗不足就可能發生不測,加上教練難以照顧到每個人,都是潛水存在的風險。

李姓男子常在東北角龍洞一帶潛水,他說,衛星定位追蹤器價格不低,又沒有強制性,心想「我不會那麼倒楣吧」,目前佩戴意願不高。吳姓潛水客說,海流變化莫測,「有戴有保庇」。

水上活動疏失引發的官司屢見不鮮,屏東縣墾丁貓鼻頭外海5年前發生潛水意外,2名潛水客至今仍失蹤,屏東地院法官依過失致死罪判處沈姓遊艇船長、帶團楊姓教練各1年8個月、8個月徒刑。沈姓船長被認定未依「水域遊憩活動管理辦法」,提供具防水及衛星定位功能通訊設備給楊使用,應負過失責任較楊姓教練更重。

法界人士指出,法官認為衛星定位功能的通訊設備是意外發生時求救的重要關鍵,也成為衡量過失責任的依據。

求救追蹤器 盼成水域活動必備品

時序入夏,潛水等水上活動增溫,意外可能隨之增加,被稱為「救難神器」的海上求救追蹤器近年漸被使用,愈來愈多救難單位、放流潛水成員佩掛,救援單位建議交通部修法,讓追蹤器成為水域活動必備品。觀光署官員說,定位設備恐有侵害隱私權疑慮,暫無推修法構想,民眾可判斷是否有需要自行添購。

今年1月雲林縣林姓男子到北港溪出海口海釣,遭到大風吹落海失蹤,家屬心急如焚發文協尋,案發15天後在雲嘉外海的外傘頂洲發現遺體。救難人員嘆,若有佩戴追蹤器,家屬不用煎熬半個月,類似悲劇能找回遺體算幸運,很多漂走多年未尋獲。

海流瞬息萬變,一旦發生意外常瞬間消失,求救追蹤器有衛星定位功能,各地陸續有潛水客被海流漂走,離開預定範圍,靠追蹤器找回案例。

基隆市救難協會總教練王銘祥說,很多人要求開放海域,但最重要是自身安全配備要提升,自己救自己,「短時間就可以找到人,不必出動直升機。」他回憶,有一次搜索救難過程中,直升機飛在漂流者正上方,他們將人救回後,直升機仍未發現目標。

王銘祥說,墾丁七星岩一帶有6成業者買追蹤器供潛水玩家使用,去年發生一起漂流事件,船家載整團潛水者出海,下水點到上水面約漂2、3公里遠,偏離預定範圍,潛水者苦等不到船家,船家依訊號源找到有戴追蹤器的人,化解一場危機。

依水域遊憩管理辦法第20條規定,載客從事潛水活動的船舶,應該配置具防水裝備及衛星定位功能的行動電話等通訊設備,供潛水教練佩戴及通訊使用。王銘祥說,經常出事的對象是學員,建議修法擴及學員要佩戴追蹤器;立槳、獨木舟、海釣、磯釣等水上活動也鼓勵使用。

中華民國災難救援協會監事薛永讀說,佩戴海上求救追蹤器找到人機會大增,搜救時間能縮短,建議成為水上活動標配,增加個人安全係數。

交通部觀光署東北角及宜蘭海岸國家風景區管理處長游麗玉回應,定位設備恐有侵害隱私權疑慮,暫無推動修法構想,建議民眾自行判斷是否有需要,可個別添購,活動前要充分了解環境特性,及掌握天候資訊。

基隆市海洋及農漁發展科長蔡馥嚀說,水上活動多元,定位追蹤器對浮潛、立槳、獨木舟等安全多一層保障,將鼓勵業者讓學員佩戴使用。

(聯合報)
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台東預約接駁App不叫座 民代盼改善平台功能

TTGO台東預約接駁服務今年元月上路,提供長濱、成功、東河等缺乏火車大眾交通運輸工具鄉鎮居民接駁服務。議員批,服務平台上線近5個月,App下載數僅140人次,不能跨鄉鎮使用、功能太複雜、限制太多。

交觀處說,業者下鄉逐戶拜會居民,文建站及教會通勤使用有顯著增加,持續精進改善缺失。

TTGO台東預約接駁服務提供台東市之外各鄉鎮預約接駁,可從住家至火車站、醫院、鄉公所或學校等地,透過網站、App及電話預約,搭車日前3天預約,不提供隨招隨停。

議員簡維國指出,App平台上線至今5個月,使用率低,要有共乘才能叫車不合理,平台設計太複雜。其次,僅限制同一鄉鎮使用接駁服務,這樣是自廢武功,變成偏鄉自己的交通運具。

交觀處回應,TTGO是補足偏鄉交通的最後一哩路,上路之初確實出現始料未及的狀況,一次至少1人預約可能會遇到另1人臨時取消搭車,跨鄉鎮使用也是多數人的交通需求,已把範圍擴大,另請業者進入偏鄉,挨家挨戶了解需求,上月底開始有快速成長。

簡維國建議,政策推動初期要讓利或提供優惠,否則縣府花很多成本建置接駁服務,沒人使用失去意義,希望平台持續改善,未來能讓外縣市遊客使用。

(聯合報)
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蘭陽大橋改建 一旁歷史建築舊橋卡關

蘭陽大橋過去曾因颱風洪水暴漲而封橋,第一河川分署去年4月公告治理計畫,顯示梁底高度不足,若遇洪水恐危及居民安全,須改建橋梁,該重大工程卻卡在一旁的舊橋屬於登錄的歷史建築,在未解除登錄之前不能動。地方人士認為,為通洪安全,舊橋該拆就拆,或拆解後移置另做保留。

公路局東區養護工程分局3月提出「舊蘭陽大橋・舊橋拆解保存計畫書」送到文化局請文資委員討論、上周邀專家學者現勘,爭取改建。依作業期程,公路單位希望年底完成綜合規畫,2025年完成工程設計,2026年3月發包施工,2030年底前完工,經費25億餘元。

舊蘭陽大橋是在1934年啟用,因交通量日增,1971年橋梁拓寬,採公路橋與鐵路橋的橋墩共構,由33支鋼筋混凝土橋墩及鋼梁支撐,寬約9.6公尺,後因不敷使用。公路單位又在舊橋旁興建南下、北上各15公尺新橋,舊鐵公路橋沒有使用,被公告登錄為「歷史建築」。

由於蘭陽大橋曾3次因颱風溪水暴漲,封橋禁止通行。水利署第一河川分署去年4月20日公告治理計畫報告,顯示梁底高度不足2.55公尺,通洪斷面不足,若遇颱風、洪水就面臨封橋危機,危及橋梁兩側民眾及用路人生命財產安全。

第一河川分署表示,爭取改建橋梁是為改善防洪,但舊橋橋墩數量多,若不拆除下蓋新橋,河段橋墩數會變得更多,更不利通洪,還不如不做。

目前公路局東區分局提出全橋拆解、數位保存及局部保存3方案。文資老師莊文生建議,南北保留1至2個橋墩,以舊大橋遺物設立觀景台,若在新橋旁設置附掛橋專供行人及單車行走,也將成為宜蘭另一個有話題的文化景點。

(聯合報)
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大順路停車格不足 高市議員促共享車位

高雄輕軌路網成圓後大順路段路幅縮減,路邊停車格取消,停車位不足。市議員張博洋說,大順路周邊學校,市府可推廣共享車位,鼓勵公家機關、學校夜間或假日開放民眾停車。交通局表示,目前評估大順路周邊車位足夠,暫無此計畫。

交通局統計,全市有20所學校提供共享車位,包括新興高中、三民家商、明誠中學等,開放時間多在課後及假日。另外還有財稅大樓,鳳山區公所等公家機關也有共享車位,多以全日開放為主。

大順路周邊學校雖多,但少有學校提供共享車位。張博洋指出,交通局應鼓勵公家機關或學校,在不影響運作的前提下開放給民眾停車,不僅可緩解交通壅塞,也能減少違停,提高民眾轉搭乘大眾運輸意願。

交通局統計,大順路沿線周邊共4256格汽車位及3635格機車位,後續將完工聯興停車場、107期市地重劃區停車場、富邦人壽C24旁地上權案,預計可再增2482格小型車位及4446格機車位。

交通局表示,近期輔導高科大楠梓校區提供共享車位,預計釋出150格以上汽車位。大順路沿線周邊因評估停車位足夠,暫無此計畫。

張博洋認為,輕軌未來轉乘需求一定增加,民眾以私車轉乘,一定有停車需求,市府應將眼光放遠。三民區灣子里長方相茗說,大順路周邊停車位不足,連機車停車位都不夠,共享車位想法很棒,學校可能有安全或經費考量,市府應盡量協調。

(聯合報)

生活

本週汽、柴油各降2角

台灣中油昨宣布,自今日凌晨零時起,汽油及柴油每公升各調降○.二元,參考零售價分別為九二無鉛汽油每公升二十九.二元、九五無鉛汽油三十.七元、九八無鉛汽油三十二.七元、超級柴油二十六.八元。台塑石化也表示,自今日凌晨一時起,調降汽、柴油批售價○.二元,市場零售價由加油站自行決定。

(自由時報)
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今起雨連炸5天

今起連續五天溼答答!中央氣象署指出,今天梅雨鋒面接近,下半天雨區擴大,「雨炸全台」將持續至週五。

氣象署預報員張竣堯表示,中部以北今天上半天多雲,下半天轉局部陣雨或雷雨;中南部地區有短暫陣雨或雷雨;中南部地區和北部山區午後也要留意局部較大雨勢。

今晚起鋒面影響至週五,以今晚至週三降雨較明顯,預估西半部有局部大雨,週四、週五轉為各地局部短暫陣雨或雷雨。

週六鋒面遠離,西半部及東北部仍有局部短暫陣雨,其他地區多雲,午後有局部短暫雷陣雨;週日天氣更為穩定,但東部及東南部仍有局部短暫陣雨。

在鋒面影響期間,白天溫度可達廿八至卅度,早晚降至廿三至廿五度,沒有下雨的空檔,感受較悶熱。

(自由時報)
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國中會考 建中估34.6分 北一女33.8分

國中教育會考昨落幕,台北市補教事業協會分析,基本觀念至上、圖表結合生活、關鍵字為陷阱是今年考題三大特色,一○八課綱出題特色明顯,估計未來幾年命題方向都是如此。若要拿到A++,英語容錯一至二題,國文、數學、自然皆容錯二題,社會則容錯三題。

北市前五志願分數 與去年差不多
台北市私立華興高中校長曾騰瀧分析,國文、數學偏難,社會、英文難易適中,自然偏易。北一女、成功高中及內湖高中減班,照理錄取成績應提高,但整體題目偏難,推估北市前五志願落點分數與去年差不多,建中落在卅四.六分、北一女卅三.八分、師大附中男生卅三.六分與女生卅三.四分、成功高中卅一.八分、中山女中及松山高中皆卅一.六分;前段公立社區高中、私立高中、明星高職約卅至廿分間;廿分以下學校錄取分數應會下滑約一積分。

今年中投考區少一千多名考生,加上考題難度持平,台中一中教務主任陳孟宏、台中女中校長洪幼齡表示,今年九十二點應可保底,鼓勵九十二點以上就大膽填上一中及女中。九十二點相當於五A有四+及作文五級分。

補教名師李世揚保守預估卅分(五A)卅一點上雄中機會大,雄女則約卅分廿七點,但仍須視各科比序及總分得點排序。他認為今年五科考題都接近一○八課綱生活化導向,英文鑑別度比往年大一些,國文文言文比往年少一題,社會、自然情境題偏多,難易和往年差不多。

社會科補教老師張雪雲分析,圖表題占半數以上,無法「背多分」;數學科補教老師葉子豪提到,題目須掌握理解、分析、運算,希望學生活用,因此解題不限一種運算方式,反面思考也可能得出解答;國文科補教老師陳蒂說,考題重視不同表達方式及資訊分類與邏輯思辨。

今年考生十九萬二一二七人創新低,各科答案卡(卷)已送往國家教育研究院三峽總院區的閱卷闈場進行閱卷、計分等工作,預計六月七日寄發成績通知單及國中教育會考網站開放網路成績查詢。全國試務會主委陳柏熹表示,師生若對試題有疑義,即起至廿三日中午可申請試題疑義釋復。

問泳池多少尿 自然活潑且不難

一座游泳池有多少尿?國中教育會考自然第卅二題考優酪乳中甜味劑含量,不易被人體消化而由尿液排出,可經濃度推算泳池尿液總量,台中市中港高中老師張文昭說,一座八十四萬公升泳池應有七十五公升尿液量,命題貼近生活又活潑。

教育部自然領域輔導團老師分析五十題配分是生物、地科和跨科題占一半,理化題占一半,難易適中,具鑑別度。

北市萬華國中老師王美玲說,命題文字多、情境多、圖表多;補教老師楊過表示,難題不到三題,學生多能考到中等以上成績。

考生覺得自然考題靈活, 明湖國中考生說需花時間理解文意,但解題不用高難度數學計算,整體理化最難,生物偏易。五福國中考生認為不少看圖說故事,像以名著《小王子》當題幹考地球科學觀念。瑞祥高中國中部考生印象最深是考凹凸透鏡折射角度、冷氣使用時間與電力等。另有考生說考題難、表超多,一些題型及名詞沒看過。

英聽音效逼真 英文中等偏簡單

國中教育會考英語考題生活化,考出麵包店文宣、綠色博覽會交通資訊、小氣主人幽默反諷故事、「書醫生」陳炳宏的故事、奧地利人和敘利亞難民合作的餐廳等,英聽還加入電話鈴聲、捷運廣播提示音等逼真特效音,讓考生有身歷其境之感。

新北市新莊國中老師曾麗娜表示,英聽以生活情境為主,包括餐廳點餐、詢問交通等,而有一題描述等待面試通知的焦慮心情,選項誘答力強,需讀懂語句,聽力語速貼近生活談話具挑戰性。淡水國中老師陸韻萍認為,克漏字題組稍難,討論新冠防疫措施,須比較圖表且掌握上下語意。

補教老師林熹表示,整體中等偏簡單,文法題少且難度低,素養題涵蓋時事較多,估整體分數提高。

東湖國中考生分享,難易度跟模擬考差不多,但閱讀測驗篇幅長需花時間理解。陳姓及范姓考生表示,單字就出十二題,努力背的人吃香。 考生鄭羽珊認為題目難易適中,沒有課外題但要細心,像有些要看懂圖表才能答題成功。

(自由時報)
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113會考/會考國數自想拿A++ 最多錯2題

國中教育會考昨天落幕,升學輔導專家多認為今年試題難易度整體適中,因各就學區成績採計方式不同,預估錄取台北市建國中學需卅四點六分、北一女中卅三點八分;台南一中錄取門檻為廿八點八分,南女中則是廿七點六分;高雄中學則預估需卅分卅一點,高雄女中卅分廿七點。

台北市補教協會指出,今年試題均強調素養和生活應用,相較於繁複計算,自然科、數學科等更側重於觀念活用。若要拿A++,分析國文、數學、自然科容錯題數均為二題,英文一至二題,社會則為三題。

華興中小學校長曾騰瀧分析,今年部分考題偏難,但北市公私立高中每班減一人,兩者相抵,前幾志願落點應和去年差不多,估計建中卅四點六、北一女卅三點八、師大附中卅三點六,成功高中則為卅一點八、中山女高卅一點六、松山高中卅點六。

補教業者天龍教育機構主任陳伶表示,相較基北區模擬考,會考國文難度適中,數學幾何題較多,學生應答花時間。前端志願應和去年差不多,但基北區區域高中最低錄取分則預計比去年下降二、三分。

朝揚文理補習班副董事長張秋銘則分析,桃園考區公立高中錄取人數只比去年少三名,加上各科難易度變化不大,預估武陵高中至少要5A7+、總積點卅二點,且國文A++才有機會。錄取中大壢中應達4A1B、總積點廿八點、國文A+、數學A++有機會;桃園高中4A1B、總積點廿五點有望錄取。

台中一中則認為會考難度持平,但中投考區學生比去年少一千多人,落點預估為5A5+、作文五級分,考生總積分九十二點以上,第一志願就可選填中一中;台中女中也認為,若總積分九十二點以上可勇於填寫中女中為第一志願。

補教老師張簡分析,台南考區近三年報考人數幾乎相同,又台南一中、台南女中維持相同錄取人數,且會考採標準化測驗,各科七等第所占百分比近年來大致雷同,預估南一中的錄取門檻為廿八點八分,南女中則是廿七點六分。

高名教育事業集團老師李世揚則談到,今年進入高雄中學卅分卅一點較穩,若為卅分卅點則要比各科排序;高雄女中則要卅分廿七點,卅分廿六點比排序,國文成績好的考生相對比序占便宜。此外,今年考生略少但招生名額未減,以往4A1B就能錄取雄女,今年評估至少要5A才有機會。

昨為教育部前部長潘文忠任期最後一天,會考結束後,潘也前往豐原闈場,迎接參與組題、印卷、分卷、安全維護及試務支援工作的一七○位試務人員出闈,並感謝各地方政府、工作人員、警政、交通、電力支援單位。

會考各科試題本及參考答案可以在國中教育會考網站查詢,成績單將於六月七日寄發,並且於同日上午開放網路查詢。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/05/19/realtime/29682767.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400&nt=1

113會考英文/英文不艱澀 英聽語速增

昨會考英語閱讀及聽力測驗,教師認為本次出題沒有刁鑽題目,考生表示題目有結合時事並跨領域。英語聽力的部分,近年語速有增加,如果學生缺乏練習就有可能覺得具挑戰性。

英語解題教師認為,本次沒有較艱澀、刁鑽的題目,考生平常一定要練習一二○○個單字、必備文法等基本功,以上下文情境來理解語法概念。補教老師林熹表示,今年英文文法難度「返璞歸真」下降不少,多考人稱代名詞、基礎連接詞、時態判斷等,去年較多的圖表題、資訊對照題目,今年亦少見。

台南兩名學生認為,今年英文閱讀題題幹字數適中,結合時事及跨領域,包含敘利亞難民、社交距離、家務平均分攤等議題。但最特別的是,有一題是考台南的特殊景點「修書店」,讓兩名台南學生直呼有意思,因為是第一次知道台南有專門修書的書店,很想一探究竟。

新北市新莊國中英語教師曾麗娜說,英語聽力測驗題目與去年難度差不多,新課綱強調語言使用的真實情境,日常生活中說話不可能像機器人或是雜誌CD,因此她認為這幾年的聽力速度有比較快,趨近正常語速。

曾麗娜表示,如果學生很少處於英文的真實語境,或缺乏聽力練習,就會覺得比較挑戰,因此建議大家幫學生創造英語使用環境,鼓勵學生自學,從網路、生活周遭尋找英文使用的機會。

113會考自然/自然圖表多 幾無計算題

自然科教師認為昨國中會考自然科出題難易適中、具鑑別度與靈活度,著重學生是否能理解觀念。補教老師則認為,考驗考生科學邏輯、圖表轉換能力等。

台南市兩名考生說,今年自然科題目仍偏重觀念,幾乎找不到要計算的題目,考題難度中間偏易,因觀念題多,只要細心看題目,不會有太刁難的地方。

台北市萬華國中生物教師王美玲認為題目難易適中、具有鑑別度,符合新課綱精神及「三多一沒有」的試題特色:文字多、情境多、圖表多,其中圖表題大概占了七成。近年自然科計算題數量下降,重要的是學生是否能理解觀念,找到合理解決方案。

台中市中港高中理化教師張文昭說,化學題目靈活,能帶給考生一點挑戰。其中,第卅二題讓他直呼命題團隊「非常可愛」,題目談到優酪乳中的甜味劑「安賽蜜」難被人體分解,會由尿液排出體外,並舉例加拿大有游泳池檢測安賽蜜濃度,得反推泳客排出的尿液量。

補教老師楊過表示,想拿到A以上有三關鍵,一是考生是否具備科學邏輯,二是圖表轉換能力,三則為關鍵字。如第卅一題有一教室平面圖,圖中分為陰影處和陽光照射處,要留意圖的左側為北方,且主角住在台灣。考生要結合題幹線索,並構成一「立體空間圖」,根據日照和陰影面思考太陽移動,以及台灣因北回歸線通過,藉此思考節氣轉換。除要求學生讀懂、發現關鍵字,還要把平面文字轉換成空間概念。

(聯合報)

政經

藍白財劃法瘦中央 多釋出上看5777億元

恐影響社福、國防、重大建設支出 排擠地方補助
五二○搶錢大戰開打!立法院財政委員會今將審查藍白黨團及立委所提「財劃法」修正草案共十四案,財政部依各版本推估,中央須多釋出三三三億至五七七七億元(國民黨團版)。財政部表示,若中央大幅釋出財源,恐影響國防、社福、重大建設等預算籌措,也將排擠對地方的補助;若擴大稅收直接分成財源,則恐拉大地方財政差距。

擴大稅收直接分成財源 恐拉大地方財政差距

財政部報告指出,近年中央政府總預算併計特別預算餘絀互見,二○一八、二○一九年各賸餘逾一六○億元,二○二○、二○二一年因應疫情等編列特別預算,轉為差短;二○二二年整體預算賸餘六九五億元,二○二三年轉為差短。地方財政則顯著改善,透過中央統籌分配稅款及一般性補助款挹注,整體地方收支賸餘由二○一六年四十一億增至二○二二年四六三億元,中央與地方財政情勢已有改變。

對於各黨團及立委提案,財政部指出,涉及增加中央釋出財源共十案,按二○二三年稅收推估,增加釋出財源三三三億至五七七七億元;其中,民眾黨團版本多釋出二七七五億元,國民黨團版則須增加釋出五七七七億元,且分配公式以人口指標為主,人口較多的縣市獲配數顯著較優,對人口較少的縣市較不利。

分配公式人口指標為主 對人口少縣市較為不利

另,各版本涉及調整稅收直接分成共七案,財政部表示,由於我國各地自然環境及工商發展條件不一,稅源分布不均情形顯著,擴大稅收直接分成的財源,恐拉大本已不均的地方財政差距,無法透過調盈劑虛達成區域均衡發展。

財政部說明,「財劃法」修法涉及中央與地方財源的垂直分配及各地方政府間的水平分配,前者應通盤審視中央與地方事權劃分及整體財政概況,除適度維持中央財政韌性,並應兼顧地方財政需求,審慎規劃辦理;後者必須考量強化財政努力、兼顧基本建設需求及發揮均衡區域發展等,且須廣泛徵詢及蒐集各界的意見。

財政部表示,已擬訂「財劃法」五大修法原則,包含提升財政自主、劃一分配基礎、調劑財政盈虛、保障既有財源、精進分配機制等,並請地方政府研提分配指標建議,目前已就地方政府所提指標疑義再予釐清,將適時邀集地方政府協商以尋求共識。

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中央挹注地方 較10年前增2295億

對於在野黨提案要求中央釋出更多財源,主計總處表示,中央持續透過中央統籌分配稅款與一般性補助款等挹注地方,且挹注規模穩定成長,由二○一四年的四○五一億增至二○二四年六三四六億元,增加二二九五億元或五十六.六%,顯示中央相當重視與地方的夥伴關係,透過相關財源盡力協助。

立法院財政委員會今將審查藍白黨團等所提「財劃法」修正草案,據悉,今日議程僅進行詢答,不會逐案審查,但是否出現變化難以預料。

主計總處說明,「財劃法」自一九九九年一月修正公布,期間行政院曾五度函送修正草案,均因未獲共識,屆期不續審。主計總處表示,由於各縣市地理環境及產業結構等不同,對修法有諸多建議,財政部參考各界意見通盤檢討中,主計總處也將配合修法情形提供建議。

主計總處表示,因應地方制度變革等環境變遷,中央透過統籌分配稅款與一般性補助款等機制,挹注地方所需財源,在「財劃法」未修正完成前,仍將循現有機制維持地方財源的穩定性,並將配合修法情形檢討補助制度;另,地方政府也應秉持財政自我負責精神,逐步落實財政穩健原則,以達穩健中央財政及提升地方財政自主的雙贏目標。

藍白逾10版本 瞄準擴大分配規模

立法院財政委員會今日審查在野黨所提「財政收支劃分法修正草案」共十四案,國民黨團、民眾黨團及多位國民黨立委的財劃法修法版本,大都主張擴大中央統籌分配稅款規模;若修法版本順利通過,中央可支配財源至少減少逾五千億元。

財劃法修法主要劍指第八條,包括從所得稅、營業稅、遺產及贈與稅、菸酒稅等國稅中,提高中央提撥挹注地方政府財源的比例,以擴大中央統籌分配稅款額度。

其中,國民黨團主張將現行所得稅總收入的十%由中央統籌分配地方政府的規定,提高至廿五%,是所有修法版本中最高;另有其他國民黨立委版本主張提高至十二%到廿%不等。若以去年所得稅(綜所稅及營所稅)總收入約一.八兆元估算,增加十%就是一千八百億元,增加十五%則為二千七百億元。

藍提營業稅總收入 全部納入分配基礎
國民黨立委林思銘等人的修法版本,針對現行「營業稅總收入減除依法提撥之統一發票給獎獎金後之四十%」,由中央統籌分配地方政府的規定,改為給獎後全部餘額由中央統籌分配地方政府。依國民黨立委估算,修正後中央將多釋出逾三千一百億元的財源。若加上其他修法版本,中央要多挹注地方財源至少五千億元。

此外,民眾黨團、國民黨立委洪孟楷及羅明才等人均主張,遺產及贈與稅由目前直轄市分得五十%、市及鄉(鎮、市)分得八十%,修正為直轄市、市及鄉(鎮、市)均分得六十%。

另,國民黨團、民眾黨團及國民黨立委王鴻薇、洪孟楷、林思銘、羅明才、黃健豪、邱鎮軍、陳超明等人均主張,將現行應繳由中央統籌分配各縣市的廿%土地增值稅稅收的條文刪除,土地增值稅稅收改為全歸直轄市、縣(市)。

國民黨立委賴士葆先前主張,將屬於國稅的所得稅及貨物稅,各以五%(合計約九九九億元)作為地方的補充財源,當成財劃法配合地方改制修正前的過渡配套措施,該案於四月十二日排入院會,但他於五月十日院會撤案,另提財劃法修正前,將所得稅總收入二十%(約三千億餘元)作為地方政府的補充財源,今日併案審查。

(自由時報)
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財劃法翻修 14版本攻防

立法院財政委員會今(20)日將審查《財政收支劃分法》修法草案,朝野共14版本攻防,多數主張擴大釋出財源給地方,不過尚未有行政院版本,仍待尋求共識。

財劃法已逾25年未修,同時涉及財源分配,被認為是零和遊戲,許多縣市政府皆喊話修法,然而各地方重視的分配指標不一,多年來難達共識。

立院財委會今日審查財劃法,攤開各家版本,主要希望擴大中央統籌分配稅款規模,其中又以鎖定所得稅、遺產與贈與稅最多,除國民黨、民眾黨兩個黨團版本外,還包括立委羅明才等23人、林思銘等20人、許宇甄等16人、洪孟楷等22人、陳超明等17人都有同樣要求。

國民黨團表示,現行財劃法所制定的統籌分配稅款規模不足,且分配機制未隨著地方改制而調整,造成各縣市城鄉差距擴大,地方政府無足夠財源推動施政。

國民黨版本有四大調整,包括擴大統籌分配稅款規模,應把精省後多拿的15%收入還給地方,提案修正為所得稅總收入25%、營業稅總收入減除統一發票給獎獎金後之全部收入及貨物稅10%分配給地方;土增稅收全數給予地方;中央統籌分配稅款分配以公式設算入法;強化補助制度規範,中央給予地方的一般性補助款金額,不得少於修正施行前一年度的預算編列數等。

民眾黨團版本則提出統一權責及計算標準、擴大統籌分配稅款規模、提高各類稅收分成,比例齊一化、設置分配委員會、強化財政努力誘因機制、落實財政紀律等六大原則,做法則包括調整遺贈稅分成比例、土增稅全歸地方等。

立委賴瑞隆版本則針對配合國家政策設置高汙染產業地區,建議將增列為統籌分配稅款的分配指標;立委蔡易餘則提案,普通統籌分配應優先補足農業發展地區與國土保育區的基本財政需要,以維持鄉村地區競爭力、確保供水穩定原則。

立委伍麗華提案全國財政收支系統劃分應加入「直轄市山地原住民區」作為保障稅課收入;立委陳玉珍提案菸酒稅在福建省金門及連江二縣徵起收入減除1%作為稽徵及查緝經費後之80%分配各該縣,作為調整菸酒改制後的補償。

財部:財劃法 依五大原則修法

朝野立委提出14個版本的財劃法修法,財政部表示,將依據提升財政自主、劃一分配基礎、調劑財政盈虛、保障既有財源、精進分配機制等五大原則來研擬修法,也請地方研提分配指標建議。

對於立委提案,財政部初估,將增加釋出333億元至5,777億元給地方,然而若中央大幅釋出財源,恐影響國防及推動社會福利、重大建設等支出預算財源籌措,也將排擠對地方政府之補助,這些都必須納入考量。

財政部表示,近年地方財政透過中央統籌分配稅款及一般性補助款挹注,已顯著改善,整體地方收支賸餘由2016年度41億元成長至2022年度463億元,中央與地方財政情勢已有所改變。

對於稅收直接分成部分,財政部認為,各地自然環境及工商發展條件不一,稅源分布不均情形顯著,擴大稅收直接分成的財源,恐拉大本已不均的地方財政差距。

至於包括增訂基礎建設落後程度、工業與科技業碳排放情形、高汙染產業貢獻等分配指標,財政部回應,這部分已有縣市提出建議,將徵詢地方意見訂定指標。

(經濟日報)
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中查歐美台POM涉傾銷 經部︰助業者因應

中國商務部昨公告,對自歐盟、美國、台灣和日本進口的聚甲醛產品(POM Copolymer)發起反傾銷調查。經濟部表示,台灣出口至中國的POM約四.七萬噸,為中國第四大進口來源,占比低於歐韓美;因主要出口競爭對手都面對調查,將協助業者應訴,下半年啟動分散市場拓銷。

台塑則強調並無傾銷情事,將配合調查,並努力把衝擊降到最低;目前POM產品僅占台塑營收約一%。

經濟部說明,聚甲醛為熱塑性的工程塑膠,用於小齒輪、刀柄、緊固件等工程零件,也被應用於汽車和消費電子產業。根據統計,台灣出口至中國市場約四.七萬噸、○.七九億美元(約二十五.四億台幣);占台灣聚甲醛產品出口約六成,其餘主要市場有越南、土耳其、印度。

以前三年統計來看,我國占中國聚甲醛總進口值約十二.七%至十四.一%,是中國第四大進口來源。

經濟部表示,中國二○一七年已對韓國、泰國、馬來西亞的聚甲醛產品課徵反傾銷稅,此次又對歐盟、美國、台灣及日本發起調查,後續貿易署將聯繫、協助業者進行貿易救濟,同時啟動異業結盟協助拓展海外市場。

為影響台灣二○二四總統大選,中國商務部今年元旦起對在台生產的丙烯、對二甲苯等十二個稅目進口產品,中止ECFA部分產品關稅減讓;另於四月廿日起對台「聚碳酸酯」徵收九至廿二.四%反傾銷稅。

這次則在賴清德就任總統前宣布新的反傾銷調查。台灣智庫諮詢委員吳瑟致表示,此舉明顯是政治目的高於經濟目的;但即使如此,也難以影響賴清德的對中政策。他指出,美國近期對中國電動車宣布課徵一○○%關稅,中國以此做為反制,才能對內交代,有無實際效果則不在其考量內。

中國對POM的調查期限為明年五月十九日前,特殊情況可延長六個月。

(自由時報)
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陸對台產聚甲醛 發起反傾銷調查

賴清德總統就職前一日,大陸商務部昨宣布對原產於台灣和美日歐的進口「共聚聚甲醛」(POM)進行反傾銷立案調查。共聚聚甲醛是一種熱塑性塑膠原料,可用於汽車和消費電子產品,也是兩岸經濟合作架構協議(ECFA)早收清單大陸對台零關稅項目之一,若陸方認定存在傾銷行為而加徵關稅,恐影響我石化產業。

經濟部昨回應,台灣出口至大陸市場約四點七萬噸,估約○點七九億美元,將協助我國業者因應反傾銷調查、啟動分散市場拓銷,以及低碳智慧轉型、跨入半導體材料供應等。

大陸商務部昨聲稱,於四月廿二日收到陸企代表大陸共聚聚甲醛產業提交的反傾銷調查申請,經初步審查,申請人符合大陸產業提出反傾銷調查申請的規定,決定自今年五月十九日起,對原產於歐盟、美國、台灣和日本的進口共聚聚甲醛進行反傾銷立案調查。調查期限為明年五月十九日前,特殊情況可延長六個月。

共聚聚甲醛是一種熱塑性塑膠原料,可用於汽車和消費電子產品,也是ECFA早收清單項目之一,若最後大陸商務部裁定存在傾銷行為,依據大陸反傾銷條例,可向大陸國務院關稅稅則委員會提出徵收反傾銷稅建議。

經濟部表示,大陸二○一七年已對南韓、泰國、馬來西亞的聚甲醛產品課徵反傾銷稅,此次又對歐盟、美國、台灣及日本發起調查,後續將由貿易署聯繫業者,把握調查案時效提出調查意見,協助業者後續的貿易救濟,同時啟動異業結盟拓展海外市場,就既有市場、新興市場展開拓銷協助。

經濟部說明,台灣生產聚甲醛出口大陸,占總出口市場的六成,其他市場則是越南、土耳其、印度,以二○二一年至二○二三年統計來看,占大陸聚甲醛總進口值約百分之十二點七至百分之十四點一,為大陸第四大進口來源。

自去年四月大陸對台發起貿易壁壘調查後,持續對台出招,例如去年十二月十五日,宣布台灣構成貿易壁壘並於同月廿一日中止部分ECFA產品對台關稅減讓,涉及丙烯、對二甲苯等石化十二個稅目產品。上月十九日陸商務部認定台灣進口的聚碳酸酯存在傾銷,四月廿日起徵收反傾銷稅。

(聯合報)
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陸反傾銷瞄準共聚聚甲醛 經部:協助業者分散市場、智慧轉型

大陸商務部昨(19)日宣布,對原產於台灣和美日歐的進口共聚聚甲醛,進行反傾銷立案調查。共聚聚甲醛是一種熱塑性塑料,可用於汽車和消費電子產品,也是《海峽兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)早收清單大陸對台零關稅項目之一,若陸方認定存在傾銷行為而加徵關稅,將進一步衝擊台灣石化產業。

經濟部表示,台灣每年出口該貨品至大陸市場約4.7萬噸、0.79億美元,後續將協助我國業者因應反傾銷調查、啟動分散市場拓銷,以及低碳智慧轉型、跨入半導體材料供應。

大陸商務部表示,於4月22日收到雲南雲天化等企業代表大陸共聚聚甲醛產業提交反傾銷調查申請,經初步審查,決定自2024年5月19日起,對原產於歐盟、美國、台灣地區和日本的進口共聚聚甲醛進行反傾銷立案調查。若最後裁定存在傾銷行為,依據大陸「反傾銷條例」,可向大陸務院關稅稅則委員會提出徵收反傾銷稅的建議等。

經濟部指出,大陸2017年已對南韓、泰、馬國聚甲醛產品課徵反傾銷稅,此次又對歐盟、美、台及日發起調查,後續將由貿易署協助業者後續貿易救濟,同時啟動異業結盟拓展海外市場,並協助石化業低碳智慧轉型。

陸反傾銷調查共聚聚甲醛 台塑:並沒有「踩紅線」

有關中國大陸商務部公告,針對自歐盟、美國、台灣和日本的進口共聚聚甲醛(POM)產品,發起反傾銷立案調查一事,對此,台塑(1301)表示,將會配合應述調查,對大陸官方說明並沒有傾銷的情事。

POM為熱塑性塑膠原料,常用於刀柄、汽車等工程零件上,目前亦為ECFA零關稅項目之一。據了解,台塑目前POM年產能約4.5萬噸,主要銷售地區為中國大陸、印度與東南亞,第1季營業額約5.3億元、占整體營收占比約1%,未來若要課徵反傾銷稅,多少會有影響。

繼PC聚碳酸酯(Polycarbonate)之後大陸商務部再度出手,對POM開始反傾銷調查,石化公會表示,會密切觀察後續發展,持續跟業者協商對策。

(經濟日報)
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美智庫示警 中國恐以特洛伊木馬對台

在賴清德就任總統前夕,美國智庫「美國企業研究所」(AEI)和「戰爭研究所」(ISW)在最新報告中示警,中國在處理台灣問題上存在「特洛伊木馬」式戰略,國際社會與其時時監視中國軍事動態,或以相同規模軍事行動反擊,不如在政治行動上打擊北京痛點,例如擴大與台灣的合作。

「自由亞洲電台」(RFA)引述該報告指出,賴清德就任後的四年執政期間,中國將實施海空、訊息、網路、經濟、認知等各類行動,就像特洛伊木馬般,一邊掩蓋真正的「統一」目的,一邊拖延國際社會對台灣的關注,讓台灣的處境愈發困難。在二○二八年前後,台灣可能會被迫接受北京的「和平進程」或「統一協議」。

報告作者、AEI資深研究員卜大年(Dan Blumenthal)指出,對於如何抵禦北京當局對台灣的控制,美國及其盟友目前過於聚焦於嚇阻或如何擊退中國人民解放軍,卻忽略中國「非戰爭形式的威脅行動」。他認為,北京當局的目標是「痛苦大到讓足夠多的台灣人想要和平,並導致台灣孤立於國際社會」,因此,不讓中國重新定義台海周邊的合法性非常重要。

北京想要塑造的認知和氛圍,包括如果台灣與美國加強合作,就會導致兩岸緊張關係升級,背後目的就是削弱美台關係,讓台灣的國際地位愈發孤立。此外,北京還可能透過擴大檢查和審核從台灣進口的貨物、發動經濟及網路戰,甚至政治宣傳,以降低台灣民眾的生活水準,藉此挑戰台灣政府執政的有效性和合法性。

卜大年表示,國際社會與其追蹤、監視中國每一次軍事演習、軍機和軍艦動向,或以相同規模的軍事行動反擊,不如改以政治行動打擊北京當局真正在意的痛點,例如增加台灣與世界其他國家的民航合作,或推動台灣加入區域防空架構以做為回應。

(自由時報)
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還政治犯財產 已核准10件逾2億元

最大宗黃添樑73筆不動產遍布雙北 「鼎興營區」土地先返還
威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會成立一年多,專責處理政治犯沒收財產返還及生命或人身自由受侵害案件賠償,現已通過十件財產返還案件,財產案賠償總額逾二億元。其中,位於北市精華地段「鼎興營區」土地,國家已返還給受難者家屬。

權利回復基金會統計,截至今年五月,共二四三件申請財產返還,已通過返還十件、駁回一二六件,其餘正在處理。

據調查,財產被沒收最大宗的政治犯,為前台灣省商會聯合會理事長黃添樑。一九四九年五月,他透過「公海報」總經理陳其昌轉交三千元給逃難的地下黨徒黃培奕,事後因「資匪」罪名被捕入獄,多數財產、土地均被沒收。

黃添樑被台灣省保安司令部判刑十年,七十三筆不動產被沒收,土地遍布台北市、新北市三重、石門等地;權復會日前已通過決議,決定先返還北市民權東路、龍江街交叉口「鼎興營區」閒置土地。

權復會︰若已無法還 國家以金錢賠償
權利回復基金會董事長張文貞受訪表示,此家族被沒收的土地,許多都在北市精華地段,若原土地仍在國家名下就會返還,例如廢棄營區那筆土地已經決定返還。張指出,已轉賣給善意第三人或無法原物返還的,國家會以金錢賠償,因為要調查比對地籍等資料,該案若全部還完要花兩年時間,國家需賠十億元以上。

張文貞說,從去年九月至今,該會處理十件沒收財產返還。首件是返還高雄市一筆土地及建物,以國家「登記」移轉方式歸還給受難者家屬。另件是政治受難者還在世,八十幾歲親自見證國家將他的土地返還,這對轉型正義別具意義。

在二二八財產返還部分,「興台日報」社長沈瑞慶在二二八事件時,報導台灣各地情況因而被關押至軍事監獄,其創刊的「興台日報」股權亦被政府沒收,權復會已對此案進行財產返還。權利回復基金會執行長孫斌表示,該會是以沈瑞慶當年投資的資本額,換算目前物價指數訂出賠償金額,國家約返還幾十萬元。

(自由時報)
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F-16交機延宕 特別預算恐失效

美國近年不斷強調台海局勢緊張,但對台軍售卻屢傳延宕。美國眾議院今年二月統計,延宕品項高達十九筆,共計二百廿億美元。除了先前曾被點名的魚叉飛彈、刺針飛彈、海馬士火箭等武器,問題真正嚴重的,是六十六架F-16戰機。因為這筆將近新台幣兩千五百億元的購機案,是以特別預算編列,特別條例的時效只到二○二六年,以如今進度來看,幾乎不可能在期限內全數交機,除非立院配合修法展延條例,否則恐面臨無法付款的窘境。

二○一九年八月,美國政府宣布,售台六十六架F-16C/D Block70戰機。同年立法院制訂「新式戰機採購特別條例」,以此法源通過總額二四七二億元,代號「鳳翔專案」的特別預算。條例明定,執行期限為二○二○至二○二六會計年度。時任國防部長嚴德發表示,二○二三年將交付首批兩架,二○二六年度完成交機,全案結束。

然而,原訂去年就應交機的頭批兩架飛機,如今預定交付時間,已拖到今年第三季,進度落後整整一年。其原因除了新冠疫情與俄烏戰爭外,依據美國媒體披露,也與我方選用機上裝備的整合有關。

我方一方面宣稱,二○二六年交機目標仍可達成;同時從時任駐美代表蕭美琴以下,持續透過美國國會施壓,希望及時交機;但美軍方面認為,不可為趕進度犧牲測評,否則勢必影響未來服役安全。對方並表達,武器交貨延宕,如今已是全球普遍現象,絕非獨薄台灣,我方應配合延長計畫時程。

軍購案若循一般年度預算編列,延長年限難度不大,但鳳翔專案是特別預算,法律明定二○二六年度就得結案。唯一解套途徑,是立院配合修法,但如今立院已非民進黨說了就算。尤其美國政府的海外軍售(FMS)制度,對交貨延宕等狀況,沒有任何賠償條款,勢必又激起「冤大頭」民怨。

冷眼集/強化軍購專案管理 別當凱子

美國前總統川普執政尾聲,軍售「大開善門」,馬政府與蔡政府初期買不到的許多裝備,「美國老大哥」突然都點頭。我方配合編列預算後,這些「大禮」卻嚴重拖延,引發國人批評。

綜觀各國武器研發進度落後甚至預算增加本就常見,近年更普遍。F-16鳳翔專案若為拚進度而壓縮測評,絕對因小失大,在野黨也不至真正腰斬案子,然而,國防部仍不免挨批。國軍真正該從這些案件學習的教訓,是必須強化裝備採購的專案管理能力。

每次軍售延宕,都再度「提醒」社會大眾:美國政府海外軍售(FMS)制度居然沒有罰則,儼然不平等條約。然而,FMS可謂華府提供給盟國的定型化契約,不會誆騙倒帳或品質不符,但也無一般商業契約的延宕賠款等規定,還需負擔美國政府的行政成本。

另方面,我方希望藉軍購爭取美方技術轉移,政府甚至明訂每案必須有工業合作額度。事實上,因對口是美國政府而非製造商,工合要求根本難以落實,最後淪為虛應故事,多花冤枉錢。

因此,美國政府同意出口的軍備品項,若直接向廠商洽談商售(DCS),理論上可談出更好條件,但風險也更大。若缺乏相關專業能力,恐淪大凱子。

國軍對此長期保守,一方面是主事者心態,明哲保身重於為國興利;二方面的確是長期以來,相關人員專案管理能力不理想。即使金額與機敏性較低,採購對象是國內廠商的案件,都屢傳得標者能力不符,最後變成「爛尾」狀況。小案子都問題一堆,至於動輒數百億的尖端武器,國防部怎敢不走明知未必最划算,但至少「有保障」的FMS?

新任國防部長顧立雄,如善用本身法律專長,可能創下超越前任的成就。若將重點放在讓國軍「台化」,把拆銅像、改稱對岸「中國」當施政起身砲,對國防的影響就難免只剩向下沉淪了。

(聯合報)
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洪孟楷:國會法案 當然繼續完成

立法院朝野上周五審查國會改革法案,發生重大衝突。國民黨立法院黨團書記長洪孟楷昨指出,法案已開始審查,明天自然會繼續審查,並解釋上周五當天都有發「再修正動議」給民進黨立委,是綠營立委自己將文件拿來作為攻擊武器。民眾黨團與國民黨團同仇敵愾,也批評民進黨團只會在網路帶風向,執政黨儼然變成側翼黨。

洪孟楷表示,國民黨團自始至終都希望按照議事規則修訂立法院職權行使法,上周五已在討論立法院職權行使法修正草案,當然該繼續完成,他們想問民進黨主席賴清德,五二○就職後的第一個上班日,「你要呈現什麼樣子的國會給國人看?」

洪孟楷提到,法案各項條文皆清楚置於立院官網,上周五院會當天也都有將「再修正動議版本」發給民進黨立委,是民進黨惡意議事杯葛,將桌上的文件作為攻擊議事人員、主席台的武器,民進黨團才是朝野衝突的罪魁禍首;國民黨團明天還是會堅定立場,繼續進行議事,若民進黨團再主動發生任何杯葛、衝突,便要負起完全責任。

民眾黨立法院黨團主任陳智菡表示,民眾黨團上周五提出臨時動議,馬上提供給媒體參閱,一切公開透明,反倒是民進黨團使出「案海戰術」,一個法案就提四十個修正動議、四十個再修正動議,文件堆成一座小山,內容也是相當混亂,恐怕到底要修正什麼,連民進黨立委都霧煞煞。

對於台北律師公會批評法案立法程序傷害台灣民主,國民黨昨反擊,指台北律師公會與全國律師聯合會罔顧基礎事實,成為被特定政治立場人士把持、政治帶風的打手。

柯建銘:若繼續協商 願向韓國瑜道歉

立法院明天將繼續處理國會改革相關修法,民進黨立法院黨團昨天再度呼籲立法院長韓國瑜應繼續協商。民進黨團總召柯建銘更喊話,一切都在韓國瑜一念之間,要求必須協商有討論、有結論才表決;若韓國瑜願意召開協商,柯建銘願意對他過去不禮貌的攻擊道歉。

民進黨團幹事長吳思瑤批評,上周五是台灣民主最黑暗一天,公民朋友自主串聯並主張「停止開會,退回法案」、「沒有討論,不是民主」等語,這是對黑箱國會最強大的控訴。

吳思瑤表示,當天是在表決前最後一刻,議事人員才發下修正動議,在表決前才看到藍白修法版本的最終條文;二讀當然可以提修正動議,但修正動議只能對委員會審查或院長協商後的具體條文酌修文字,但藍白聯手用修正動議端出幾乎全新卻黑箱的版本。她呼籲只要韓國瑜說出「繼續協商」四個字,就能化解可能發生的另一波國會暴力。

柯建銘也喊話,「我們只是要求依法有討論,有協商結論,才表決」,未來立法院,包含明天院會,在韓國瑜一念之間。韓國瑜就是一句話一秒鐘救台灣,只要講一句話「休息協商」;假設可以這樣做,他對上周五在院會,對韓所有不禮貌的攻擊、嚴厲指控,都鄭重道歉。

新聞眼/綠拒改革 為在野抗爭添柴火

新國會開議三個多月,衝突畫面已不是新聞,上周更直接在院會爆發全武行,「暴躁的民主國家」登上多家國際媒體,起因是民進黨反對國會改革法案。賴清德今天宣誓就職總統,國民黨立委選擇集體缺席,民眾黨昨天更到民進黨中央黨部前集會踢館,實難預見短時間內朝野能和諧共處。

民進黨過去八年在立法院坐擁絕對多數,面對再爭議的人事案與議案,大多能仗恃人數優勢強行過關。然而,國會展現的新民意,已由不得民進黨繼續我行我素。

民進黨立院總召柯建銘年初提出「新春三望」,希望朝野「攻而不破」、以對話代替對抗,很多事情適可而止,看穿不說穿;然而,當在野黨提出國會改革法案,執政黨動輒以「毀憲亂政」批評,更有多名民進黨立委以「傅隨組織」嘲諷國民黨團總召傅崐萁、民眾黨團總召黃國昌,幾乎看不到執政黨誠懇面對民意的心態。

在野黨監督執政黨天經地義,立法院的議事攻防在所難免;但不就因為民進黨被認為抗拒改革,才更為藍白抗爭的正當性再添柴火?民進黨如果能對在野黨釋出善意,而非無限上綱到處開戰,有助賴清德推行政策,也不愧於最高民意殿堂的顏面,否則,賴清德就職後的首次立法院院會,再度爆發激烈議事衝突,也不足為奇。

(聯合報)
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扁拚己清白 藍籲速審案

總統府日前宣布蔡英文總統並無決定特赦前總統陳水扁,引發各界討論。陳水扁近日在臉書發文寫到「自己的清白自己拚」。國民黨立委許宇甄昨天表示,「扁案」仍有四件停審中,陳水扁既要拚清白、留清白,司法院應該盡速重新開庭審理停審中的「扁案」,讓陳水扁可以出庭捍衛自己的清譽,司法院、法務部也能向全國民眾昭示司法公信。

陳水扁近日在臉書堅稱清白,還引用明代兵部尚書于謙「粉骨碎身渾不怕,要留清白在人間」的詩以明志。陳水扁的兒子陳致中則透露,父親心情很平靜。

(聯合報)
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刷卡防詐 擬消費延後生效

阻詐再出招!據了解,銀行為強化防範信用卡詐騙,爭取攔截詐款金流的最後時間,已盯上「變現性高」的信用卡消費,銀行公會五月上旬開會,擬將遊戲點數、錢包儲值、電子禮券等三類信用卡消費延後廿四小時才生效;相關提案將報送金管會,核備後即可上路,預計最慢今年底前就可執行。

由於信用卡盜刷氾濫,銀行公會因此提出上述新對策。此外,金管會也將列管銀行對信用卡的阻詐成效,由聯合信用卡處理中心在每月十五日前,彙整各銀行統計數字進行管考。至於何謂「阻詐成功」的數字?據銀行公會研議結果,數字的認定有兩項標準,一是透過銀行交易偵測系統成功攔阻,以授權失敗的金額來計算,另外則要求信用卡停卡前的授權失敗累加金額,不能超過該疑似盜刷信用卡在停卡之前的可用餘額。

知情人士透露,銀行公會在五月上旬開會,會中討論針對遊戲點數、錢包儲值、電子禮券交易等三類的刷卡消費,將提出兩大新措施,一是將這三類的刷卡消費,給予獨立的MCC Code(特定的交易代碼),便於各銀行從代碼判斷刷卡消費屬於這三類,另外則是要求單筆金額超過一定金額(暫訂三千元)以上,使用或移轉要等待廿四小時才能使用。

這兩項新措施受銀行業者高度矚目,業者說,電商購物平台若不願意配合,屆時發行像遊戲點數導致盜刷,當受害人請求賠償時,電商就必須全數理賠。

銀行主管指出,銀行公會針對這三類消費研議提出新措施,原因是若是物品的盜刷,因為有貨物運送時間的遞延,仍有爭取阻詐的時間,前述這三類消費只要生效,錢馬上就被轉走,因此增訂廿四小時後生效的做法。

銀行業者指出,延後廿四小時生效,的確會有消費者會抱怨,但信用卡盜刷太氾濫,尤其是這種透過點數儲值或是電子禮券或者是錢包儲值這種方式把錢流出去,只需要幾秒鐘的時間就完成,根本追不回來,只好請消費者共體時艱。

至於特約店對消費者的身分認證機制的強化,除了比照國際三大Pay的手機門號認證,據透露,銀行公會研議若消費特店綁定信用卡的身分驗證是透過3DS,而不是透過OTP(手機簡訊驗證)進行,銀行將要求特店配合兩件事,一是設定達一定金額,例如三千元以上就需要強化驗證,另一個則在消費者綁定信用卡後,「綁定後的前三至五筆交易要逐筆驗證」。

針對強化身分驗證,銀行公會提議兩種作法,一種是透過FIDO機制,也就是指紋、人臉等生物辨識的方式進行,另一種則是用雙向簡訊的方式,但以FIDO機制較受銀行業者支持。

特店門號認證 銀行提議規格統一

購物特約店的門號認證機制,非得由聯合信用卡處理中心作為平台嗎?金融圈人士指出,金管會和銀行公會月前召開內部會議,已有大型民營銀行建議,只要把各銀行為確認門號和持有人身分所發送的電文規格統一,就可作到「門號認證無國界」,破除門號認證在各銀行之間的障礙。

目前包括新光三越、台北一○一、大潤發、統一超商、全家、全聯的App等,都有各自的錢包,而這些錢包都有技術提供銀行,並一併提供綁卡的技術服務。

其中台新、國泰、中信,為消費購物特店提供錢包App技術的前三大銀行。例如新光三越的skm pay,以及全家、大潤發、台北一○一的錢包App,就是台新銀行製作;其中,台北一○一的錢包,台新負責的是非聯名卡的部分,聯名卡部分則為中信銀負責提供綁卡技術。至於統一超商、全家、全聯、萊爾富、85度C、屈臣氏等錢包,則是由國泰世華銀作為錢包技術商,提供信用卡的綁卡技術。

業者說,由於各銀行的門號認證電文發送規格並未統一,因此造成跨行認證的障礙。舉例來說,skm pay是由台新提供錢包技術,若綁卡skm pay的信用卡是台新的客戶,台新就可直接認證門號是否為本人所有,若綁的是其他銀行的客戶,台新就沒有資料,且電文發送出去也因為規格不同無法即時取得回訊,造成認證障礙。

銀行業者指出,把國內為百貨或大賣場特店專門提供錢包App技術的前幾大銀行間的門號發送電文規格統一即可,透過聯卡中心作為平台反而工程更浩大。

據指出,銀行公會已向金管會提出分析,國際Pay和特店App在持卡人身分驗證上,有三大作業差異,其中,國際pay的身分驗證不必透過收單機構,綁卡資訊傳送也可直接進行,但特店的App則得透過收單機構進行;此外,前者以代碼化服務規範,後者則是3DS規範,導致未來收單行的任務更重;但銀行業者認為,只要把規格統一化,收單行執行「跨行」門號認證的難度將大為降低。

(聯合報)
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產險網保金額大增三成 旅平險飆增七成最亮眼

透過網路購買保單的民眾愈來愈多,促使網路投保業績大成長。產險業今年前四月網路投保件數達221.9萬件,較去年同期155.5萬件成長逾四成,總計網路投保金額達15.1億元,較去年同期11.5億元,年成長30.9%。其中,旅平險(含旅遊不便險)網路投保件數突破百萬件,占整體網路投保近六成,投保金額則突破4億元大關。

據產險業統計,4月網路投保件數達58.1萬件,較去年同期34.1萬件,大幅成長逾七成,總計網路投保金額達3.8億元,較去年同期2.6億元,年成長46.1%;累計今年前四月網路投保件數達221.9萬件,較去年同期成長逾四成,總計網路投保金額達15.1億元,年成長30.9%。

依產險類別來看,汽車險、機車險及旅行綜合險仍是前四月簽單保費前三名,保費分別為5.5億元、4.9億元、4億元;但若依成長率最高則是旅行綜合險,前四月網路投保件數達131.3萬件,突破百萬大關,較去年同期旅綜險網路投保件數77.6萬件,年增69.1%,簽單保費達4億元,亦較去年同期成長逾七成。業者指出,由於大多數國人已習慣出國就事先在線上買旅綜險,加上接下來暑假出國旺季將至,預期旅綜險簽單保費有機會出現一波漲幅。

汽、機車險網路投保簽單保費金額仍位列第一、二名,汽車險今年前四月投保件數達31.8萬件,較去年同期28.2萬件,增加3.5萬件,保費達5.5億元,較去年同期4.7億元,年成長17.8%。機車險今年前四月投保件數達51.3萬件,較去年同期42.4萬件,增加約8.9萬件,簽單保費達4.9億元,成長近三成。另外,傷害險前四月網路投保件數5萬件,年成長14.6%,簽單保費0.1億,年成長23.7%。

而網路投保住宅火險(含住綜)及其他險種,如責任險、寵物險等則陷入衰退,儘管住宅火險在4月投保件數較去年同期大增4,829件,簽單保費年成長147.2%,但統計前四月網投住宅火險簽單保費僅0.1億元,年減16.6%。

(經濟日報)
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金管會送利多 純網銀兩業務將鬆綁...有利轉盈

純網銀利多來了。金管會正研擬開放純網銀兩大新業務,一、兼營投顧,以提供客戶理財建議,讓純網銀從建議到賣基金,理財服務一條龍,二、以試辦模式,准純網銀攜手電信業推新保單;一旦拍板放行,將增加純網銀「開源」業務,有利2024年獲利拚虧轉盈。

金管會5月初與三家純網銀開聯繫會議,主委黃天牧親自主持,會中黃天牧表達即便要卸任,仍關心純網銀發展,也觀察純網銀已從「如何獲客」走向「如何獲利」。

將來銀行在會中爭取放行兩大新業務,一、放寬兼營投顧條件,比照擔任基金銷售機構的銀行財業務條件,從僅限每股淨值不能低於面額,放寬只看銀行資本適足率,藉此取得投顧執照,以提供客戶市場訊息、理財建議。

目前純網銀都已獲准銷售境內外基金,一旦可從前端的「建議」串到後端的「銷售」,讓客戶理財一條龍,增加銷售動能。

二、比照富邦產與台灣大(電信業)異業合作推保單的試辦案,讓純網銀以「保代」身分也能攜手電信業推新保單,擴大業務範圍、增加新商品做銷售。據了解,這兩大新業務,金管會初步都傾向支持,放行有望。

銀行局副局長林志吉說,放寬兼營投顧業務條件,涉及修改「證券投顧事業設置標準」第24條,因該規定需每股淨值不能低於面額,使目前仍有累虧的三家純網銀,都無法兼營投顧事業。

他說,純網銀建議可否延續去年擔任基金銷售機構的條件,只看銀行資本適足率,該案正請證期局研議中。

保險局主秘古坤榮則說,目前僅開放保險業可與金融科技業做異業合作,推創新型保單,「保險業」僅限產、壽險業,未包括銀行兼營的保代,初步會請純網銀以「試辦」方式來申請,試辦一段時間後,再做修改法規做全面放行。

林志吉說,目前純網銀有三大項試辦業務,一、法人戶開戶,准用線下輔助做身分驗證,三家都申請試辦,二、房貸新戶准線下輔助簽訂契約,將來銀行已完成試辦,三、聯貸案參貸,將來和樂天銀試辦中。

據金管會統計,三家純網銀今年首季仍全虧損,又以連線商銀(LINE Bank)稅前虧損3億元最多,將來銀行虧2.3億元次之,樂天商銀虧1.8億元,三家都正做「開源」以力拚虧轉盈。

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將來銀虧損止血 速度最快

三家純網銀正緩步止血。據金管會截至2024年3月底統計,三家純網銀累積虧損58.9億元,較去年同期累虧59.9億元,虧損已開始縮減,又以將來銀行3月底累虧僅剩8.41億元最少,近一年累積虧損就大幅縮減了67%,止血速度也最快。

就金管會觀察,近年純網銀聯繫會議,發現純網銀已從「如何獲客」走向「資金運用、縮減損益兩平」,如爭取做聯貸、以去化資金,或是拓增賣基金做「開源」、增加獲利。

金管會公布三家純網銀財務狀況。截至2024年3月底,以LINE Bank累積虧損30.3億元最大、虧損擴大56%,樂天累虧20.1億元次之、虧損擴大36%,將來銀行累虧8.4億元最少,更較去年同期虧損25.73億元大幅縮減,也是唯一一家虧損出現止血的純網銀。

銀行局副局長林志吉說,即便LINE Bank累積虧損額較大,但就銀行局觀察,LINE Bank首季虧損已較往年縮小。

(經濟日報)

國際

涉中菲「錄音門」 菲司令被撤換

菲律賓總統小馬可仕十八日表示,正在調查中國駐菲大使館宣稱,中菲兩造曾就南海爭議達成協議的一段電話錄音,並稱在親自聽過該段錄音前,難以接受存有此等協議。與此同時,菲國媒體披露,據稱與中方口頭達成南海運補「新模式」的菲律賓武裝部隊西部軍區司令卡羅斯(Alberto Carlos)已遭撤換,由海軍少將托雷斯(Alfonso Torres Jr.)接替其職位。

菲國多年前將二次世界大戰時期登陸艦「馬德雷山號」蓄意擱淺於南沙群島仁愛暗沙(菲稱愛尤銀礁,中稱仁愛礁),並派駐官兵以宣示主權,中方則頻頻騷擾菲國對馬德雷山號的駐軍輪替與運補。中方日前宣稱,其外交官曾與菲國軍方將領通話,雙方同意以「一加一」的新模式,管理菲方對仁愛暗沙的運補,但此模式僅實施一次即為菲方片面撕毀。

七日,中國駐菲大使館公布該電話通話的文字稿,通話中的菲方人員據稱是卡羅斯,通話時間為今年一月,中方並揚言將公布錄音檔。菲方當時提出質疑,堅稱只有小馬可仕才有權代表菲國簽署與南海事務有關的協議,反批中方在搞大外宣。

多家菲國媒體報導,菲國軍方以負責監督南海部隊的托雷斯接替卡羅斯,擔任西部軍區司令,並已獲國防部長鐵歐多洛證實。菲國軍方並未提及卡羅斯的新職務,僅稱他目前仍在休假,但也強調此事為「行政決定」,與前述錄音無關。

小馬可仕︰除非親自聽過錄音檔 否則難接受協議
根據小馬可仕辦公室十八日以電子郵件發布的聲明,小馬可仕表示,目前難以就此事下定論,但該錄音檔為中國駐馬尼拉大使館及中國政府所有,在中方公布錄音檔之前,「很難相信與接受(菲中之間)存在這類協議」。

菲律賓正積極與美國、日本、澳洲等友邦合作,對抗中國在南海的持續挑釁。馬尼拉當局十七日宣布,已同意向日本購買五艘海岸防衛隊巡邏船,總價超過四億美元(約一二九億台幣)。

(自由時報)
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美將派專員駐日 監控中國動向

日本共同社十八日獨家報導,為進一步掌握中國動向,美國政府七月將在駐日本大使館設置觀察員,監控中國政府和企業活動。根據美國國務院消息人士說法,此舉是強化政府情報蒐集總體工作的一環,也是派駐東亞首例。

強化政府情報蒐集 派駐東亞首例
執行此類專門事務的外交官稱為「區域中國專員」,於美國前總統川普執政期間設置,如今隸屬二○二二年十二月創立、國務院轄下的「中國事務協調辦公室」(OCC),又稱「中國所」(China House),被賦予的任務為蒐集、分析關於中國在該區域、國家內的動態。

華府已在曼谷、布魯塞爾、羅馬、雪梨等約廿個橫跨全球的美國使館派駐專員,東京將是東亞首例。東京專員具備在中國和日本工作的經驗,預計派任三年。除了監控中國,還需負責引導建立半導體及其他關鍵物資等減少對中國依賴的供應鏈。

報導舉例,直到去年退出前,曾是中國「一帶一路」倡議指標性合作對象的義大利,美國觀察員密切關注中國在該國擴張外交和經濟影響力;澳洲的觀察員分析中國強化與太平洋島國關係的狀況,並研擬可能的反制措施,以及檢視北京的經濟威嚇行徑。

報導提到,儘管拜登政府尋求與中國保持穩定關係,但也將其視為既有意重塑國際秩序,也具備經濟、外交、軍事及科技力量達成目的的唯一競爭對手。白宮和美國跨黨派議員皆視北京為最具威脅性的地緣政治力量,促使美國政府強化綜合性對中戰略,例如中央情報局(CIA)在二○二一年十月設立的「中國任務中心」(CMC)。

另一方面,共同社也引述消息人士報導,日中兩國正探討中共中央對外聯絡部部長劉建超訪日事宜,最快廿七日到訪,預計將與日本朝野政黨領袖會談,並可能與日本外務大臣上川陽子會晤。一旦劉建超成行,將是他在二○二二年就任中聯部長後首次訪日。

日中關係目前面臨諸多問題,例如東京電力排放福島核處理水入海,以及中方暫停進口日本水產品等。相關人士透露,劉建超向自民黨幹事長茂木敏充、公明黨黨魁山口那津男、立憲民主黨黨魁泉健太等詢問會談意向。

(自由時報)
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美官員駐日 監視大陸活動

日本共同社報導,美國政府7月起將在東京的美國駐日大使館派駐一名官員,專門監視中國大陸政府與企業的活動,作為國務院在世界各地派駐中國大陸觀察家、以加強蒐集情報的措施一環,也成為派駐東亞地區的首例。

消息人士透露,從美國前總統川普任內開始,美國已在其他地區或國家首都的駐美大使館,派駐超過20名類似官員,負責監控中國大陸活動,包括歐盟行政中心布魯塞爾、義大利羅馬、澳洲雪梨及泰國曼谷等地,東京則是華府首度在東亞派駐這類官員。

履行這些特殊職責的外交官被稱為「地區中國官員」,負責蒐集並分析關於中國大陸進入各自派駐地區或國家的資訊,隸屬於國務院2022年12月創建、所謂「中國所」(China House)的部門。

除了監控中國大陸的活動,派駐東京的美國官員也將負責推動並建立不仰賴中國大陸的半導體與關鍵物資供應鏈。這位駐東京官員擁有在中國大陸和日本工作的經驗,任期預定三年,將隸屬於正式名稱為中國協調辦公室的單位,該單位據信擁有60~70名職員。

(經濟日報)
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中國房市拉不起 500萬人恐失業

2026年房地產業占中國GDP比重 可能縮減至16%
彭博報導,占中國GDP(國內生產毛額)四分之一的房地產泡沫破裂後,多家房地產開發商爆發財務危機、甚至倒閉,不少買家買到爛尾樓,更有數十萬從業人員失業;但分析師認為,中國房市還沒到谷底,若持續惡化,二年後恐有五百萬人面臨失業。

根據報導,現年三十歲的張艾薇(音譯)二○一六年大學畢業後進入大型房企碧桂園,每晚工作到十一時,之後調到大城市,並拿下「銷售冠軍」稱號。她說,自己幫碧桂園賣掉總價十億人民幣(約四十四.六億台幣)的房子,每年收入達八.三萬美元(約二六七.三萬台幣),當時銀行帳戶裡是「一連串的數字」,在有限的休假時間,她還定期購買價值五五○美元的水療犒賞自己。

豈料如今房市泡沫破裂,恆大集團倒閉、碧桂園等多家開發商爆發債務違約;張艾薇表示,現在她為了支付帳單,不得不在社群媒體兜售保健品,但仍入不敷出。

房地產研究機構可研智庫的數據顯示,截至二○二三年的三年間,經濟衰退已導致約五十萬人離開房地產行業,這還不包括建築和營銷等相關行業的勞工。許多分析師說,中國房市尚未到谷底;彭博經濟指出,到二○二六年,房地產行業占中國GDP比重可能會縮減至十六%,這可能導致約五百萬人面臨失業或收入減少的風險。

去年Q4抗議活動952起 17%與住房有關
與此同時,中國民眾已採取極端措施來表達不滿。根據「自由之家」統計,二○二三年第四季中國發生的九五二起抗議活動中,十七%與住房問題有關。

(自由時報)
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美憂海底電纜 遭中國維修船竊密

可能藉維修之名暗中竊聽資料 繪製海圖偵察軍事通訊
美國「華爾街日報」十九日獨家報導,美國官員對海底電纜容易遭受中國維修船間諜活動影響表示擔憂,中國控制的「中英海底系統有限公司」(SBSS)派出維修電纜的船隻,不時會向無線電和衛星追蹤服務隱藏位置,擔心可能暗中對電纜進行篡改、繪製海底地圖以對美國軍事通訊網路進行偵察,甚至為中國軍方鋪設電纜。

據報導,Google、臉書(Facebook)母公司Meta等美國科技鉅子掌握許多電纜的部分所有權,但在電纜的養護方面,它們仍須依賴一些外國建設和維修公司,其中有些公司也掌握電纜部分所有權,美國國務院官員擔心,這些公司可能危及美國商業和軍事資料安全。

不時匿蹤 尤其在台海南海作業
美國官員指出,一家協助修復國際電纜的中企「中英海底」派出去的維修船,似乎會向無線電和衛星追蹤服務系統隱藏位置。

WSJ對船隻追蹤網站Marine Traffic的無線電和衛星資料進行分析,發現「福海號」(Fu Hai,譯音)、「福泰號」(Fu Tai,譯音)和「Bold Maverick號」等SBSS公司船隻的位置訊號會定期消失,尤其是在台灣、印尼和亞洲其他沿海地區作業時,有時還會持續數日。

例如,二○二一年二月初,「福海號」離開上海港口,沿海岸向北駛入黃海後,有兩天時間停止回報其位置訊號,接著突然出現在上海附近。在重新靠岸前幾天,其位置訊號時有時無,不清楚該船的自動辨識系統(船隻用來回報其位置的衛星和無線電轉發器)是否已關閉或意外中斷。根據Marine Traffic資料,過去五年裡,「福海號」在回報位置數據時至少出現十幾次重大「缺口」。

中英合資 經營團隊有中共黨員
知情人士透露,SBSS為中英合資企業,中國國營企業「中國電信」長期持有其五十一%股權,且正收購英國「全球海事系統公司」手中的剩餘股權。SBSS網站也顯示,其經營團隊中有一名中國共產黨黨員。美國政府雖在二○二一年撤銷中國電信在美營運權,但並不影響美企與SBSS在內的維修聯盟合作。

竊取產權 為中國軍方鋪設電纜
美國官員表示,電纜維修船可能會暗中竊聽海底資料流、繪製海底地圖,對美國軍事通訊網絡進行偵察,或竊取電纜設備所使用的寶貴智慧產權,甚至還可以為中國軍方鋪設電纜。

美國官員表示,位置訊號的缺口未必代表危險訊號,「但如果這種情況反覆發生,就會引起懷疑,尤其是如果船隻在可能具有戰略意義的電纜附近作業」,例如軍事通訊電纜。

(自由時報)
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喬治亞境外影響力法 遭總統否決

喬治亞總統佐拉比契維利十八日否決備受爭議的境外影響力法案。該法上周獲喬治亞國會通過,規定從海外獲兩成以上資金的組織須註冊為外國代理人,被批評很像俄羅斯用來打壓異己的外國代理人法,自四月以來引發大規模抗議浪潮。歐盟警告,該法不利於喬治亞申請入盟。

佐拉比契維利說,該法案本質上傾向俄國而且違憲。但喬治亞實施內閣制,總理科巴伊澤掌握實權,其執政黨「喬治亞之夢」在國會有足夠票數推翻總統「象徵性」的否決。

南高加索國家喬治亞逾八成民眾希望加入歐盟和北約組織(NATO),並堅決反對喬治亞從親西方轉向親俄。面對各方批評,總理科巴伊澤表示,若總統在否決文件提出具體修改建議,執政黨願意考慮相關修正案。

歐盟提醒,喬治亞入盟申請已納入該國憲法。歐盟理事會主席米歇爾十八日說,該法遭否決提供喬治亞國會議員進一步反思的機會,呼籲其充分把握機會以讓喬治亞繼續步向入盟。本月稍早美國國務院也警告,喬治亞推動該法,和該國與歐洲整合的目標相悖。

親歐的佐拉比契維利曾批評該法案完全複製俄代理人法。許多喬治亞民眾擔心,該法案同樣被用來打擊與海外有財務往來的非政府組織,使得異議和言論自由受打壓。

喬治亞之夢則主張,該法將提高非政府組織透明度,打擊外國強加的價值觀,並對西方批評嗤之以鼻。該黨向來被指控抱持親俄情結。

該法案十四日經國會壓倒性三讀通過前,首都特比利西在十一日至多有約十萬人上街示威,抗議被該項被批為「俄羅斯法」的法案。三讀當天,又有多為年輕人的約兩千名示威者聚集在國會大樓外抗議。

(聯合報)
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福馬同城生活圈 公布10項措施

福建福州市在第二十六屆海峽兩岸經貿交易會開幕式上,發布福馬「同城生活圈」十條措施。福州市每年安排1億元人民幣支持有關福馬產業合作園中馬祖企業的發展;於馬祖設立兩岸貿易集散中心,鼓勵兩岸貿易經馬祖中轉等。

政策提出,支持馬祖居民在福州同等享受當地居民教育相關待遇,可以申請就讀(含轉學)福州中小學、幼兒園,並建立學籍。福州具備招收台灣學生資質的市屬高校,可面向馬祖高中生開展招生。支持推動直接採認台灣地區職業資格工作,在連江設立台胞職業資格服務視窗,就近受理馬祖等地台胞的職業資格直接採認業務。支持馬祖居民在福州置辦不動產,享受福州居民購房辦貸政策,海峽銀行提供10億元專項利率優惠貸款額度,用於支持馬祖居民貸款。支持馬祖設立高端健康管理中心,以發放大健康和旅遊消費券的形式,鼓勵福州居民赴馬祖進行健康遊。

積極推動福州新區與平潭綜合實驗區建立對台融合協同機制,實現一體化、高質量發展。支持符合條件的馬祖地區以及在福州登記註冊的台資企業申報「福州老字號」。支持馬祖地方產品在福州銷售,對符合條件的銷售企業可予以獎勵。對馬祖居民、企業在福州區域內租用市屬國有房產經營馬祖產品,前3年可予以租金減免50%。優化福馬同城通卡辦理方式,積極拓展線上辦理管道,完善提升福馬同城通卡在住房、醫療、教育、交通等領域優待舉措。

(聯合報)
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美加稅懲罰 影響陸廠有限

美國宣布對中國大陸180億美元的進口產品開徵或提高關稅,預料將引發「全球貿易重組」,重新定義「產品產地」。但彭博資訊整理分析師提供的「投資指南」指出,短期而言,這些關稅措施對中國大陸相關上市公司影響不大,若歐洲跟進,對中國大陸及歐洲業者的衝擊更大。

美國雖提高中國大陸電動車稅率到100%,但美國進口電動車只有1%來自中國大陸,對特斯拉等美國電動車業者沒有多大好處。空頭聚焦於比亞迪。

中國大陸電動車三分之一出口集中在歐盟,歐盟可能最快7月對中國大陸汽車實施新關稅。若北京報復,可能重創德國賓士與寶馬(BMW)等車廠。德銀估算,若北京提高歐洲車稅率提高25個百分點,BMW及賓士的獲利將分別減少4%及8%。

美國將中國大陸太陽能面板稅率從25%提高到50%,已拖累大陸天合光能、陽光電源及晶科能源等業者股價重挫。但摩根大通估量對中國大陸的傷害不大,因為對美出口的太陽能面板主要在東南亞生產,且新關稅也排除太陽能製造設備。美股則以First Solar受益最大。

分析師認為,中國大陸電動車電池稅率從7.5%提高到25%,也不會重創當地業者,因為中國大陸電池原料對美出口量非常少,且電力貯存用電池有兩年緩衝期,可能使美國用戶在2026年前大量搶購。

美國對陸製半導體的稅率明年起倍增到50%,分析師認為對美國業者的益處有限,因去年美國進口中國半導體總額僅30億美元。

(經濟日報)
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未見天花板 全球股市牛氣沖天

在多國通膨降溫推升央行降息預期、經濟與企業獲利穩健、人工智慧(AI)熱潮等三大利多的加持下,全球股市近來牛氣沖天,從紐約、倫敦到東京等多國股市都已衝上歷史新高,且近期的漲勢阻礙不多,全球股市有望持續上攻。

本周公布的數據將顯示七大工業國(G7)通膨同步下滑,將使投資人迎接關鍵的6月央行決策。

彭博資訊報導,在全球前20大股市中,有14個股市指數最近締造新猷。MSCI AC世界指數17日再創新高,美股三大指數上周全都刷新紀錄、道瓊工業指數更首度衝破4萬點關卡。同時,歐洲、加拿大、巴西、印度、日本、澳洲等國股市也徘徊在歷史高點。

今年來的股市利多包括多國通膨降溫推升央行降息預期、經濟與企業獲利穩健、對人工智慧(AI)創新的期待,標普500指數今年來已累計創新高24次,市值自去年10月底以來暴增12兆美元。歐股表現強勁,因令人驚喜的經濟數據顯示景氣觸底跡象,歐洲企業這波財報季表現又沒有市場擔心的那麼差,促使分析師上修獲利預估。

以美元計算的英國富時100指數的過去三個月表現,更是優於道瓊歐盟Stoxx 50指數,關鍵驅力是大宗商品價格上漲是,同一個利多也已驅動加拿大S&P/TSX綜合指數衝上歷史新高。

在亞洲,日經225指數繼去年上漲28%,今年來再漲16%,台股上周屢創新高,澳洲標普/ASX 200指數3月底創新高。印度孟買S&P BSE Sensex指數不僅攻上新高,表現也優於陸股,但投資人最近轉趨謹慎,因國會大選帶來不確定性,且價位已偏高。

展望後市,還有諸多有望帶動行情續揚的潛在動能,例如目前有6兆美元停泊在貨幣市場基金,由於市場風險很少,隨時可能轉入股市。

本周英國、加拿大及日本都將公布4月通膨率數據,預料將和美國一樣降溫,歐洲央行(ECB)則將發布第1季工資協商數據,預料年比增加4.3%,雖只略低於去年第4季的4.5%,但彭博經濟學家認為,不太可能改變ECB在6月首度降息的計畫,只是決策官員會對後續寬鬆步調更加謹慎。

本周另一個重頭戲是G7財金首長會在義大利召開,投資人將緊盯官員對全球經濟的看法。預定台灣時間23日凌晨2時出爐的聯準會(Fed)上次會議紀錄,將讓人窺見決策官員對於目前利率水準是否具備足夠約束力的信心程度。

(經濟日報)
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白宮盯上陸海纜維修船

美國加強提防中國大陸對海底電纜的影響力,這回盯上中國大陸的維修船,罕見地私下警告科技與電信業者:跨太平洋的海底電纜可能容易受到中國大陸維修船的破壞或情報偵蒐行動影響。

道瓊社報導,國務院表示,常協助修復跨國海底電纜的中國大陸國營「中英海底公司」(SBSS),似乎會隱匿船舶在雷達電波和衛星通訊服務上的行蹤。船運數據也顯示,「福海號」、「福泰號」和「寶馬號」在途經台灣、印尼等亞洲國家沿岸時,定期會從衛星追蹤服務上消失,有時一次消失好幾天,對商業電纜船而言很不尋常,也缺乏明確解釋。

美國官員已向Google、臉書母公司等持有許多海底電纜部份股權的矽谷科技巨擘,表達政府對中國大陸企業可能威脅美國擁有安全電纜安全的憂慮,其中一些對話也討論到SBSS。美國政府高階官員最近幾個月也收到相關風險的簡報。

揭露對SBSS憂慮的美國和國會官員,不願說明其憂慮是源於機密情資可能面臨海事間諜威脅,或只是憂心網路基礎設施可能遭破壞,但商業衛星追蹤數據顯示,SSBS的船舶在海上航行時曾數度消失。

(經濟日報)
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消費大戲 618電商促銷戰開打

媲美大陸「雙11」的年中消費重頭戲618電商大促銷起跑,自5月中旬以來,各平台公布618玩法,阿里旗下的天貓、電商巨頭京東等平台陸續宣告取消預售制度,直接現貨開賣。外界認為本屆618簡化消費流程有助於提振銷量,同時在各平台術業有專攻的消費趨勢更明顯。

天貓618在20日晚間8時正式開賣,今年主打簡單、實惠;而京東618在31日晚間8時現貨開賣,同時將同步推出百億補貼日活動。在6月上旬,將推出一系列主題活動,包括9.9包郵日、超級直播日、US會員日等。

唯品會則在17日晚間8時拉開序幕,聚焦服飾及相關品項價格力,將在20日晚間8時、5月31日晚間8時、6月15日晚間8時推出限量爆款活動,部分大牌服飾在60天最低價基礎上再直降20%-30%。

值得注意的是,今年取消預售為各平台的共識,這也意味跟過往的電商花招「預售」大促銷告別,消費者不用再忍受漫長的發貨期、難以退款的預售訂金等負面消費體驗。外界認為雖然平台取消預售制度,短期來看會犧牲商品交易額(GMV)收入,但長期來看,該舉是站在消費者立場考慮,向消費者釋放「遠離套路,回歸本質」的善意。

電商報分析,在取消預售制下,電商平台也必須換打法,總體趨勢為簡化流程,回歸商業本質,但這也讓各平台間競爭加劇,試圖通過精準營銷與優質服務來取得消費者關注,因此火藥味不減反增。

阿里巴巴董事局主席蔡崇信近期的專訪中表示,「阿里落後了,因為我們忘記了真正的客戶是誰。」並指出,未能給在應用程式購物的用戶最好的體驗。而阿里巴巴CEO吳泳銘則喊出要注重用戶消費體驗。

綜合陸媒報導,今年業內認為,電商平台分散消費趨勢逐漸浮出水面,年輕消費者開始選擇更專業的平台消費,比如在京東重點關注數碼家電,在淘寶購買日用百貨,在唯品會挑選衣服鞋子等。預計今年618,上述消費趨勢將繼續深化,各個電商平台的核心品類或將率先迎來銷量爆發。

(經濟日報)

健康

男同志嘿咻太high肛裂 痔瘡藥膏、軟便劑加速癒合/吳明駿(衛生福利部台中醫院肝膽腸胃科主治醫師)

一位20歲印尼籍男大學生,來門診時描述,肛門疼痛難耐,合併搔癢約一個禮拜;他沒有發燒、腹痛或腸胃出血的徵兆,檢查發現肛門口皮膚有撕裂傷,診斷為急性肛裂。

他平常不會便秘,經進一步詢問,他是「同志」,在一週前有過性行為,「男朋友」曾以「玩具」刺激他的肛門口,可能是因為用力過度,才造成肛門口皮膚撕裂傷。

肛裂不算少見,主要發生在15-40歲的年輕族群,便秘、生產時拉傷、大量腹瀉、不當灌腸、肛交、發炎性腸道疾病或異物傷害等,均可能引起肛裂。

症狀有肛門痛、癢或血便,肛門檢查即可確定診斷,不需要抽血或照大腸鏡,當超過2個月治療後,仍然沒有緩解時,才須以手術修補受損表皮。

痔瘡藥膏和軟便劑是治療肛裂的主要方式,傷口癒合期間可以凡士林保持潤滑,或是泡溫水浴促進血液循環,加速康復過程。治療原則在於避免再次受傷害,要特別注意排便次數和軟度,飲食上適量補充含纖維的蔬果,並飲用足夠的溫開水。

肛裂跟痔瘡沒有什麼關係,只要耐心接受完整治療,大多不會留下後遺症,這名男大生經治療後改善,但要追蹤有無性病。提醒大家如果發現肛裂,務必要詢問性生活史,因為隨著觀念開放,性行為所引發的肛裂,有越來越普遍的情形。

(自由時報)
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老翁外耳道腫痛流膿 分泌物培養揪出致病菌/楊士維(基隆長庚紀念醫院耳鼻喉科醫師)

一名83歲老翁病患出現耳痛、喉嚨痛持續無法緩解,必須要服用較強的止痛藥劑而被安排住院,住院當日有針對菌血症診斷而執行血液細菌培養。因為病患耳痛,照會耳鼻喉科後發現其右側外耳道腫脹,在腫脹的內部可見有耳漏併膿狀分泌物。

抗藥性金黃色葡萄球菌作怪
耳道組織看起來局部腫脹合併有些許壞死,診斷為急性外耳炎。外耳道分泌物亦進行細菌培養。菌種培養及鑑識需等待培養皿上長出細菌後,才能確認是什麼致病菌。

3天後血液細菌培養已有細菌生長,結果為金黃色葡萄球菌,但這並非是一般的金黃色葡萄球菌,而是有抗藥性的品種。起始幾天的治療是先給予經驗性抗生素,但病患症狀仍未見大幅好轉,待培養結果出來後,根據菌種挑選合適抗生素,加上耳部感染,以及壞死組織清創之後,病患狀況才逐漸好轉。

耳道膿液的分泌物培養結果也是相同的金黃色葡萄球菌。耳部腫脹及組織壞死經過治療後,幾乎完全康復,病患也得以順利出院。

急性外耳炎通常侷限於外耳道,但某些因素可能會促進感染向外拓展傳播,導致敗血症。常見原因像是耳道皮膚破損,起因於耳道外傷或過度掏耳朵(例如頻繁清潔或使用耳塞),可能會造成皮膚磨損或破裂,使細菌侵入更深層組織。

未及時找出病灶 恐危及性命
此外,免疫功能低下的病人,像是洗腎患者、糖尿病病人或是老年病患,全身性感染風險都會增加。當細菌突破人體的防禦,並進入血液時,就會發生細菌引起的敗血症或血液感染。某些傳統抗生素對有抗藥性菌株的金黃色葡萄球菌起不了治療作用,若未能及時選對藥物,病況可能變得嚴重,且可能危及生命。

因為耳道感染導致全身性敗血症的情況並不多見,若沒有及時找出可能潛在的病因進行治療,狀況可能急轉直下,危及病患生命健康。

(自由時報)
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繪圖AI訓練情境認知 自閉兒不再抗拒換教室/林亞勳(台灣小蝸牛聽語障礙關懷協會語言治療師)

就讀小一的阿吉(化名)患有自閉症,由於小學課程需要經常更換場地,像是音樂課必須到音樂教室、體育課必須到操場集合,當上課地點不如阿吉預期,他就會大發雷霆,堅持待在原教室,不願意跟同學前往下一個教室,影響課程進行,令學校老師十分頭痛。

為了協助阿吉建立對環境的認知,語言治療師透過繪圖AI(人工智慧),建立學校可能出現的各種情境及老師臉部的情緒變化,讓阿吉知道每一堂課的教室環境,以及不同面部表情所代表的意義,才不至於因讀不懂他人臉色而遭遇學習挫折。透過不斷訓練,阿吉現在上課表現穩定,不再因換教室而鬧脾氣。

自閉症兒童主要有3大特徵:人際社會性互動障礙、溝通障礙和行為障礙,以及活動模式相當侷限且重複。而這樣的狀況,在自閉症兒童從學齡前跨入學齡後,因為對小學各式情境缺乏認識,在面臨教室或課程活動轉換時,會有更大的情緒反應且持續的時間不短,往往讓旁人不知如何接招。

讀懂老師面部表情意義
語言治療課程通常會透過大量繪本閱讀練習,讓自閉兒「超前部署」,提早建立對未知情境的認知。然而,坊間繪本內容無法依據每個孩子的狀況量身訂做,加上自閉症兒童的個體差異性太大,很難透過固定教材一體適用,故尋找合宜教材,成了語言治療師最大的挑戰。

降低對未知情境的恐懼
所幸現今AI技術蓬勃發展,透過繪圖AI的協助,可以輸入因地制宜的關鍵字,讓自閉兒深刻了解環境樣貌。舉例來說,若要讓自閉兒了解教室的擺設,可以輸入學生、黑板、課桌椅、窗戶等與教室相關的關鍵字,讓他們產生熟悉感。在與他們介紹空間的同時,訓練指認不同情境中專屬物件或特徵的口語能力,畢竟每個孩子會面臨的環境不同,利用這種方式,能降低自閉兒對未知情境的恐懼與抗拒。

也因為繪圖AI可以客製化教材,透過將學校老師的臉繪製成喜、怒、哀、樂各種情緒,讓自閉症兒童讀懂老師面部表情代表的意義,才不至於當老師生氣時,依然嬉鬧或自顧自講話,而被老師列入黑名單。

(自由時報)
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重鬱症熟女合併妄想 重覆經顱磁刺激改善情緒/柯君蓮、林進嘉(奇美醫院精神科專科護理師、精神科主治醫師)

第一次在急診室看到46歲的李小姐,體重不到40公斤,相當瘦弱。因為這2個月不太進食,體重掉了近10公斤。

認知功能退化、不想進食
原來她的父母先後生重病需要照顧,加上經濟壓力,以致她近半年出現持續憂鬱情緒合併負向思考,對日常事物缺乏興趣,連看電視都無法專注,認知功能退化,常有自殺意念。即使門診藥物治療,病程仍起起伏伏。後來父母相繼過世,她深切自責,不僅憂鬱症狀更嚴重,還出現「虛無妄想」(認為體內的胃腸消失不見了),不敢進食。

臨床上,李小姐是罹患了重鬱症合併精神病症狀,算是一種比較嚴重的憂鬱症。入院後,除支持性療法外,並嘗試以抗鬱劑和抗精神病藥物合併治療,但病程進展有限。

考量李小姐對藥物反應不佳,在與家屬及個案說明病況並討論「重覆經顱磁刺激」(repetitive transcranial magnetic stimulation,rTMS)可行性後,於住院後第21天開始執行,每週進行5次,總計共進行10次療程。在執行第6次後,李小姐情緒憂鬱已略改善,妄想可鬆動,對外界反應提升。在完成10次療程後,其憂鬱情緒明顯改善,妄想鬆動,活力、進食增加。後續安排出院、門診追蹤藥物治療。

rTMS是一種神經調節治療方式。自2008年獲美國美國食品藥物管理局(FDA)核准用來治療藥物反應不佳的憂鬱症,近20年來,迅速發展,陸續被嘗試應用於治療其他精神疾病。對憂鬱症而言,是繼藥物和心理治療後的治療選擇之一。

副作用在療程結束即改善
不過,rTMS也有副作用,比較嚴重的是誘發癲癇發作,但發生率低於約0.1%(大約在萬分之3至萬分之9)。而常見副作用如頭痛、頭暈、耳鳴等,通常是暫時性的,療程結束即會改善。

須與醫師討論治療必要性
要強調的是,rTMS不是萬靈丹,也不是對每個人均有效,所以一定要跟醫師好好討論必要性和利弊得失。且由於該治療尚未納入健保給付項目,費用的負擔也要考慮,如果有人一直鼓吹,應該要小心。尤其,通常憂鬱症的治療,不是rTMS療程結束改善後即永久有效,隨後藥物等相關治療及預防復發,更是長期追蹤重點。

(自由時報)
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口水太多也是病 乾薑方劑起療效/劉漢強(佳音中醫診所主治醫師)

口乾是一種困擾,口水很多也是另一種困擾。

多數人可能不知道口水有一項重要功能,是身體針對胃酸逆流用來中和酸性的一種保護機制。

胃食道逆流患者偶發
因此胃食道逆流患者偶爾可能會出現比較少被人們提及的症狀,像是口水很多或有一堆口鼻分泌物,學術一點就是所謂的「多涎症」(Water brash)。

這個症狀在中醫古代典籍《傷寒雜病論》裡也有被提到:「乾嘔吐涎沬,頭痛者,吳茱萸湯主之」、「乾嘔,吐逆,吐涎沫,半夏乾薑散主之」。

半夏或薑相關藥物很常用在治療胃食道逆流或腸胃蠕動不佳的疾患上。不論是從促進蠕動、抑制胃酸、解除腸胃道發炎或舒暢情緒等方向來入手,只要是能治療胃食道逆流的方劑,皆有機會對這個多涎症能起療效。

多涎在中醫上可視為痰飲的範疇,故多用溫性的中藥來治理,是故方劑中常搭配乾薑、生薑或炮薑的使用變得格外重要,同時又能促進食物消化、胃腸蠕動。但要處理這個惱人的胃食道逆流,還需要生活同步努力,像是避免進食過飽、暴飲暴食,以及過重者須減重,還要避免刺激性食物、酒精、咖啡、柑橘類果汁、巧克力等,且餐後3小時內不宜直接躺下。

生活型態的修正,除了能減少胃食道逆流所造成的胸痛、心窩灼熱、慢性咳嗽、咽喉異物感等症狀以外,也是預防食道癌前病變的措施。

(自由時報)
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人體組織保存庫 未共享 難救急

大腦、皮膚、肌腱、韌帶、神經…,國內現有六十二家醫療機構設置人體組織保存庫,共存十七類組織及周邊血液幹細胞,但多數醫院各自為政,一旦組織存放過期,直接銷毀,讓他院需要的病患可能錯失續命機會。為此,台灣組織庫學會呼籲,政府應出面整合,成立平台,以期資源共享。

台北醫學大學附醫兒童心臟科教授、台灣組織庫學會理事長陸振翮表示,若把移植器官比喻成「零件」,則人體的「組織」就像「螺絲」,將各大關鍵零組件組合在一起,讓移植後的器官得以正常運作。

在完成心、肝、腎、肺等重要臟器移植後,醫療團隊需在短時間內幫受贈者接通血管,恢復輸送氧氣及營養成分,並將軟骨等相關組織接上器官,才可讓器官持續正常運作。

目前衛福部核准人體組織保存庫可放置十七類組織及細胞,包括,硬骨、軟骨、眼角膜、筋膜、心瓣膜、韌帶、心包膜、周邊血液幹細胞、鞏膜、皮膚、肌腱、臍帶血、血管、羊膜、骨髓、骨粉、神經。

陸振翮指出,器官捐贈、移植常為救急、救命之用,至於上述組織及細胞,則不屬於緊急使用,依現行規定,由醫院自行成立組織保存庫,食藥署則定期實地查核,以確保品質。不過,絕大部分保存庫僅供自家醫院使用,讓醫療資源無法流通。

之前曾發生醫療團隊完成移植手術,但院內人體組織保存庫無血管可用,臨時無法請求其他醫院支援,最後只能用人工血管,恐增術後的副作用,影響預後成果。

陸振翮強調,目前國內各醫療院所保存庫規模不大,且資源不足,最需克服的是,彼此之間無法互通有無,不能交換、交易和買賣,純屬自募自用,不少遺愛人間的捐贈者組織最後竟被丟棄,讓人惋惜。

我國為亞洲第一個進行器官移植的國家,器官移植、捐贈數量領先亞洲國家,但人體組織捐贈、移植和共享,則急需整合,陸振翮表示,歐盟二十七個國家設立統一登錄平台,擬定品質安全規章、規範標準,台灣應比照辦理,借鏡成功案例模式,建立國家級共享平台,除了擬定嚴格的蒐集流程,以達到一致性檢驗品質,並讓各家醫院互為備援,不再單打獨鬥。

陸振翮表示,推動人體組織捐贈的最大目的為「共享」,目前僅有「眼庫」、「皮膚庫」屬於國家級編制,其餘均為各家醫院自行建置,如果能夠建立國家級組織庫運作平台,串聯起各家醫院資源,相信可以造福更多病友,提供醫療需求。

人體組織庫/「捐皮」仍不敷使用 須向外購買

目前全台共有兩所國家級人體組織庫,分別為國家眼庫(台大承辦)、國家皮膚庫(三總承辦),二○一五年八仙塵爆悲劇,喚起大眾對捐贈皮膚的認知,打開「捐皮」效應,近年來,位居組織捐贈的第三名,僅次為骨骼、眼角膜,但還是不敷使用,必須向外求援,緊急採購。

八仙塵爆事件震驚全國,燒傷人數眾多,當時三總皮膚保存庫發揮功能,在第一時間救災,並提供患者傷口清創和植皮,但還是不敷使用,衛福部緊急向國外皮庫採購大體皮膚,分配給各醫院使用。

三軍總醫院皮膚組織保存庫前主持人、懷寧醫院院長戴念梓表示,儘管醫學發展進步,幹細胞再生技術精進,但仍無法研發可用於移植的器官及組織,仍需寄託於大體捐贈,但國人器捐風氣及認知,仍有待加強,政府只能向外採購。

以眼角膜為例,台灣大愛捐贈來源有限,以往必須倚賴斯里蘭卡國際眼庫中心,但近年來該中心陸續與許多國家眼科醫院簽訂合作備忘錄,已無法足量提供給台灣患者。

戴念梓指出,衛福部應盡速成立組織庫平台,制訂作業流程,並導入共享機制,除了避免冰存組織因過期,浪費珍貴醫療資源,也可考慮統一埋單機制,除了健保給付外,患者也需部分負擔,讓醫院自籌財源,維持組織庫品質。

戴念梓強調,唯有政府提供資源及支持,加上患者自費,各醫院組織庫才可能收支平衡。再者,政府應該積極宣導器官捐贈、組織捐贈的重要性,讓更多民眾願意提供大體,遺愛人間。

(聯合報)
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蟑螂會傳播疾病?醫師:具高度過敏性

天氣逐漸炎熱,讓人害怕的「小強」開始頻繁出沒,蟑螂的繁殖力旺盛、生命力強,只喝水不吃東西也能存活3個月。不少人詢問:蟑螂會傳播疾病嗎?是否會引起食物中毒?台安醫院風濕免疫科主治醫師杜昀真表示,蟑螂最大的危害是引起過敏,誘發過敏性鼻炎、氣喘等過敏疾病發作。

杜昀真指出,蟑螂可能引起食物中毒、腸胃炎,雖然蟑螂本身不帶病原體,但因穿梭於食物和垃圾之間,會造成環境汙染,民眾吃了不乾淨的東西,易引起腹痛、腹瀉等腸胃不適。

蟑螂是僅次於麈蟎的第二常見過敏原,杜昀真說,蟑螂的糞便、唾液等排泄物與分泌物中所含的蛋白質成分,若呼吸道吸入,就易誘發過敏性鼻炎、結膜炎、皮膚癢、氣喘等。患者若再吃了蝦子、螃蟹,會產生交互反應,長期接觸或吃下讓身體過敏的物質,易導致慢性發炎。

台灣氣候潮濕,蟑螂喜愛躲藏在陰暗隱密處,尤其是廚房、食物儲藏區、排水孔等,杜昀真強調,如果看到黑黑短短的排泄物,應盡速清潔環境,避免食物被汙染,引起過敏反應。

蟑螂無所不在,杜昀真提醒,民眾看到蟑螂時,千萬不要用拖鞋把牠打扁,屍體碎片會散發更多過敏原,間接影響健康;若使用殺蟲噴劑除蟲,對氣喘患者來說,可能使皮膚紅腫、氣喘加劇。她建議應妥善保存食物,減少蟑螂孳生,務必定期進行清潔保持居家環境衛生,根除小強肆虐的困擾。

拒絕過敏原4招
三大過敏原分別為:塵蟎、蟑螂、寵物毛髮,可使用4方法防過敏。

1.定期打掃清潔:每半個月更換床單、枕頭套,使用60°C熱水清洗寢具;確實打掃家中每個區域角落。

2.移除絨毛玩具:絨毛玩偶易潛藏蟑螂的排泄物、寵物毛髮,更是塵蟎喜愛的棲息場所,最好都處理掉。

3.保持室內通風:利用通風排除濕氣,若家中門窗緊閉,空氣品質比室外還糟。

4.使用機器輔助:可使用空氣清淨機,保持空氣最佳濕度,減少塵蟎及其他過敏原。

(聯合報)
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6訣竅縮小子宮肌瘤/陳詩婷(康寧醫院營養師)

調查發現,幾乎每三位女性就有一位有子宮肌瘤。子宮肌瘤形成,與雌激素不正常分泌有關,女性身體本來就會自動調節內分泌,但若是經常接觸環境荷爾蒙、人工雌激素等,很容易刺激身體產生肌瘤。想讓子宮肌瘤縮小,什麼飲食方最有效?

1.少吃肥肉
肥肉是身體儲存外來脂溶性毒素最多的地方,包括人工荷爾蒙、施打的生長激素、塑化劑、農藥等環境荷爾蒙,因此要少吃豬皮、雞皮、豬五花、牛五花等肥肉,以及各種加工類的紅肉像培根、火腿、香腸等高脂的動物性蛋白質。飲食宜選擇海鮮、瘦肉、豆製品為主。如果真的很喜歡吃奶油、五花肉、雞皮的人,建議選擇草飼肉品或是放山雞。

2.減少乳製品
牛奶等乳製品一直是備受爭議的食物。牛奶富含鈣質、維生素B群,可以幫助身體補鈣、補充能量。不過,現代牛隻飼養環境,通常是讓乳牛反覆受孕來獲取大量的牛奶,供大家食用,在此情況下,牛乳、羊乳裡面會含有相當份量的雌激素,如果天天大量的喝牛奶,的確有可能會養大子宮肌瘤,因此建議有子宮肌瘤的人,減少飲用頻率,但並非完全杜絕。

3.要喝豆漿
子宮肌瘤可不可以喝豆漿?當然可以,每天喝甚至能縮小子宮肌瘤。很多人擔心豆漿裡面還有雌激素,不利子宮肌瘤的預防,其實很多國內外研究發現,豆漿裡的植物雌激素(大豆異黃酮)在人體的作用率非常低,且大豆異黃酮在人體有雙向調節作用,當體內雌激素太高時,大豆異黃酮會負責競爭雌激素受體,調節荷爾蒙平衡,因此不需要擔心喝豆漿會讓肌瘤變大,反而應該要適量攝取豆製品。

4.多吃十字花科
研究發現,十字花科蔬菜有吲哚類的植化素,不僅能幫助肝臟解毒、對抗癌細胞分裂,最重要的是可以調節雌激素的分泌,可以預防、抑制子宮肌瘤的生長。綠花椰菜、青江菜、油菜、蘿蔔、包心菜、羽衣甘藍等,都屬於十字花科蔬菜,建議每天至少攝取一份(每份約是熟菜半碗的份量)。

5.多吃薑黃
薑黃裡的薑黃素,是一種很強大的抗氧化劑,還能幫助肝臟分泌膽汁。換言之,薑黃素可以把儲存在肝臟裡的脂溶性毒素,如塑化劑、農藥、人工生長激素、人工雌激素等環境荷爾蒙代謝出來。薑黃素在高溫富含油脂的情況之下,人體吸收率最好,建議可以直接購買薑黃粉,把薑黃拌在生米裡,再淋一點油,煮成飯吃,這樣最方便。

6.建議減重
研究發現,體重增加時,脂肪細胞會釋放出更多的雌激素,導致荷爾蒙、內分泌失調,尤其是腹部肥胖的女性,比較有機會會刺激子宮長出肌瘤,因此,體重過重(BMI大於24),或是腰圍大於80公分的女性,建議要減重。

(聯合報)

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