2024年5月25日 星期六

新聞自選輯 20240525

保障言論自由 侮辱職務罪違憲

憲法法庭判決 侮辱公務員罪合憲 但限縮於當場侮辱等3要件
憲法法庭昨對侮辱公務員等刑法規定,做出釋憲判決,認定「侮辱職務罪」違憲,即日失效;「侮辱公務員罪」合憲,但應限縮於符合對公務員當場侮辱行為等三項要件,才構成犯罪。

楊蕙如案 發回高院更審
本案有五位法官聲請、五位民眾聲請釋憲,包括「卡神」楊蕙如於二○一八年日本關西事件,被控率網軍侮辱外交部駐大阪辦事處,法院依侮辱職務罪判刑五月確定,她質疑法條違憲,訴請釋憲;憲法法庭將十件聲請案併案審理,去年十二月言詞辯論,昨做成一一三年憲判字第五號判決。

此外,憲法法庭將楊蕙如等二人的定讞案件,廢棄發回高等法院更審。楊蕙如昨表示,對釋憲結果表示尊重,期待自己能成為更好的人。

刑法一四○條規定「於公務員依法執行職務時,當場侮辱或對於其依法執行之職務公然侮辱者,處一年以下有期徒刑、拘役或十萬元以下罰金」。

單純辱罵不致影響公務執行
憲法法庭認為,侮辱公務員罪,應限於三大要件:對公務員的當場侮辱行為、基於妨害公務的主觀目的、以及足以影響公務員執行公務。民眾若是單純口頭嘲諷、抱怨,或一時情緒反應的辱罵,雖會造成公務員不悅或心理壓力,但通常不致影響公務執行,但經制止仍置之不理而繼續侮辱言行,即可認定有妨害公務的主觀目的,再判斷是否足以影響公務執行。

至於侮辱職務罪,憲法法庭指出應採嚴格審查標準,因為咒罵等公然侮辱「職務」的言論,難以對公務執行產生明顯、立即的妨害,以刑罰處罰此等言論,違反最後手段性原則,侵害憲法保障言論自由的核心,因此認定違憲,此罪即日起失效。

此判決由大法官黃昭元主筆,侮辱公務員罪合憲、侮辱職務罪違憲,兩部分各有十二位大法官同意,各有三位提不同意。

法務部表示,對於侮辱公務員罪合憲、但應嚴格審查要件的見解,將責成檢察官偵辦個案時,強化論述構成要件;對於侮辱職務罪即起失效,予以尊重,將盡速研議修正刑法。法務部表示,經清查,目前沒有觸犯侮辱職務罪而須立即釋放的被告及受刑人,後續將函頒指導原則。

揶揄 嘲諷 爆粗口 未影響公務不成罪

憲法法庭昨判決刑法侮辱公務員罪合憲,侮辱職務罪違憲;對此,律師林富貴認為,侮辱公務員罪雖合憲,但只要行為人對公務員當場的侮辱行為,有妨害公務的主觀意圖,又影響公務員執行公務,就會觸犯侮辱公務員罪。

當場侮辱 才可能成罪
林富貴指出,很多侮辱公務員案件,大多屬瞎起鬨的圍觀者,並非當事人,若經警方制止,往往就立即停止或馬上離開,因為主觀上沒有妨害公務之意,並不觸法。

其次,若侮辱行為並未「當場」被警方逮到,也不觸法,他舉例,民眾朝停在路旁的警用汽機車潑糞,沒被警察當場發現,而是事後被查獲,由於警車是空車停在路邊,並非在執行公務,未影響執行公務,林認為難以成罪。

口水吐臉 涉妨害公務
此外,罵三字經、五字經,或揶揄、嘲諷公務員「你很鴨霸、你就搖擺、很會賺」,或吐痰、吐口水,只要不是對著警察罵,而是背對地碎碎念、喃喃自語,屬單純的一時情緒宣洩,雖會造成對方不悅,但只要不致影響執行公權力,也不會成罪。

律師施立元則指出,對公務員以嘲諷、揶揄口氣相譏,若未影響到公務員執行公務,或者吐口水、吐痰,但只噴濺到鞋子,未影響公務,依釋憲意旨,並未觸法。

但施立元也強調,若是吐到臉部、眼睛,使其身體不適或弄髒制服,就會被認定足以影響公務員執行公務而觸法;民眾若以潑冀方式阻礙警員執行公務,顯然有妨礙執行公務的主觀意思,就會觸法。

若侮辱職務違憲 「眾暴寡」將不斷發生

大法官呂太郎、朱富美提不同意見
憲法法庭昨判定,刑法「侮辱公務員職務罪」違憲,即日起失效。大法官呂太郎、朱富美均透過不同意見書,認為侮辱職務罪也屬合憲,公務員履行職務須受公眾認可,同時民眾也應尊重依法執行職務者的人格尊嚴,維護公務員執行職務的尊嚴,是落實法治的不二法門,否則「強欺弱、眾暴寡」將不斷發生。

由呂太郎主筆、朱富美加入的不同意見書指出,民主政治是因每位人民交出一部分的資源與自由,經選舉等機制,透過自主意思以直接或間接方式,授權公務人員以合理的妥協與分配方式,而獲得最大可能的資源與自由,因此,確保公務員執行職務的本質,便是落實民主理念,並執行人民意志。

呂太郎認為,在多元且複雜的社會現況下,國家要處理的事務何止千頭萬緒,落實民主理念與執行人民意志,並非單純擁有完善公務員選任、監督、考核等人事制度就足夠,更重要的是,人民必須尊重執行職務的公務員。

呂提到,若僅期待國家在人民干擾、妨害公務時,動用國家實力去排除而完成任務,卻無法透過刑罰去防止嚴重干擾執行公務的妨害公務行為,將造成國家縱使疲於奔命也未必有效,「強欺弱」、「眾暴寡」也將不斷發生,人民彼此妥協而來的民主制度,將淪為空談,因此維護公務員執行職務時應有的尊嚴,是在維持執行公務的嚴正性,正是落實民主,並貫徹普遍民主意志的重要法門。

由朱富美主筆、呂太郎加入的不同意見書指出,公務員依法執行職務時免於受辱,並非是為了公務員的個人名譽,而是因為公務員履行職務必須受到公眾認可,同時民眾也應尊重依法執行職務者的人格尊嚴。

侮辱職務 保障官威的陳舊思維

司法院憲法法庭昨宣示判決,認定刑法侮辱職務罪違憲,侮辱公務員罪為合憲,但嚴格限縮於對公務員當場侮辱行為等要件。憲法法庭指出,民眾洽公或交通違規時,以言語辱罵或推撞公務員、員警,若因未影響公務執行,即使不構成侮辱公務員罪,仍可能觸犯妨害公務罪,受辱的公務員也可以提出公然侮辱罪的刑事、民事告訴。

民眾質疑職務 具監督功能
憲法法庭判定侮辱職務罪違憲,即日失效。判決理由指出,公職威嚴的法益,是指公務員身分或公職本身具有不受挑戰或質疑的威嚴,法益內容抽象、空泛,顯然是過去官尊民卑、保障官威的陳舊思維,與憲法保障言論自由所追求的監督政府、健全民主的目的明顯衝突,與自由民主憲政秩序實難相容,立法目的牴觸憲法意旨,應屬違憲。

憲法法庭指出,人民對政府及其職務的質疑意見,具有監督、促進民主的重要功能,侮辱職務罪應採嚴格審查標準,若人民抽象咒罵政府機關的職務,縱使用語刻薄粗俗,仍應屬質疑或批評公權力的言論,應受言論自由保障,故判違憲。

侮辱公務員罪則是獲判合憲,憲法法庭指出,侮辱公務員罪的規範目的是要保護國家法益,保障公務員得以依法執行職務,以達成公務目的;而執行公務的公務員名譽,則屬個人法益,應以刑法公然侮辱罪來規範。

憲法法庭認為,實務上侮辱公務員罪的文義範圍及適用結果涵蓋過廣,應適度限縮,應符合「足以影響公務員執行公務」才構成犯罪,依當時表意脈絡判斷,例如口頭嘲諷、揶揄等,並非必然會干擾公務執行,單純的口頭抱怨或一時情緒反應的言語辱罵,雖會造成公務員不悅或心理壓力,但通常不致妨害公務執行。

捍衛名譽 公務員可告公然侮辱
若民眾以肢體動作例如潑冀、吐痰,或多人集體持續辱罵,對公務員施以侮辱,此時即無須先制止,而是直接判斷是否影響公務執行。憲法法庭指出,即使侮辱言行尚不構成侮辱公務員罪,但公務員或員警仍可捍衛個人名譽,提告公然侮辱罪。

(自由時報)
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違反言論自由 侮辱職務罪違憲

綽號「卡神」的楊蕙如在日本關西機場事件時,率網軍汙衊駐大阪辦事處,最後導致前處長蘇啟誠輕生,檢方查出楊女「帶風向」依妨害公務罪起訴,法院依侮辱公務員執行之職務罪判刑五月,得易科罰金定讞。楊女聲請釋憲,憲法法庭昨天判決對公務員當場侮辱且足以影響執行公務合憲,但侮辱職務罪因違反言論自由違憲,即起失效。

楊蕙如與網軍下線蔡福明被判有罪確定的案子,憲法法庭昨天廢棄並發回高院。楊蕙如表示,對憲法法庭的結果都尊重。

刑法第一四○條規定,「於公務員依法執行職務時,當場侮辱或對於其依法執行之職務公然侮辱者,處一年以下有期徒刑、拘役或十萬元以下罰金。」

本號判決共有五名聲請人,其中彰化地院申股法官就聲請了六件,憲法法庭併十案審理。楊蕙如主張法條規定違反憲法平等、言論自由、法律明確性及罪刑相當原則,聲請裁判及法規範憲法審查。

侮辱公務員罪部分,憲法法庭認為應限於「對公務員當場侮辱」,且「足以影響公務員執行公務」。判決理由指國家對涉及公共事務的言論,應盡可能保持中立,容許各種內容或觀點在言論市場中論辯、競爭,尤其是針對國家機關、政府施政或公務執行等公權力的異議或反對言論,更應給予最大的保障,避免威權統治期間用刑罰箝制言論的慘痛經驗。

憲法法庭表示,妨害公務罪目的是在保障公務執行、不是個人法益,屬於個人法益性質的社會及名譽人格,非侮辱公務員罪所保障。憲法法庭認為,侮辱公務員罪是要確保公務執行,立法正當,但為避免公職威嚴空泛、抽象,作合憲性限縮解釋。

楊蕙如犯的「侮辱職務罪」,憲法法庭認為是屬「對事不對人」言論,用刑罰制裁的寒蟬效應比民事責任或行政處罰還大。憲法法庭認為,人民對政府機關提出異議、批評,具監督施政、促進民主重要功能,民主國家不僅不應禁絕,還是憲法言論自由的核心保障範圍,人民抽象咒罵特定政府機關的職務行使,就算用語刻薄、粗俗,仍受保障。憲法法庭認為,公然侮辱職務言論不會對公務執行產生明顯、立即的妨害,就算只處以罰金刑,也違反刑法最後手段性原則。

憲法法庭書記廳長楊皓清說明,侮辱職務罪雖違憲,但若攻擊、辱罵特定或可得特定公務員,足以影響公務員執行公務,或減損公務員社會名譽、名譽人格,可能構成侮辱公務員罪或公然侮辱罪。法務部表示,將強化檢察官執法蒐證作為,也會修法確保公務執法的嚴正性。

侮辱職務罪違憲 「不挺執法尊嚴 談何維持正義?」

網軍業主楊蕙如、下線蔡福明因犯侮辱公務員執行之職務罪,各遭判五個月徒刑,得易科罰金定讞,憲法法庭判決該罪違反憲法保障言論自由,發回台灣高等法院更審。大法官蔡彩貞提出不同意見,認為對公務員職務公然侮辱,並不都是監督、批評政府或質疑公權力的言論,甚至「網軍」還成為言論製造者,認定違憲有可議之處。

蔡彩貞認為,網路資訊發達,社群媒體發出的訊息數倍於往昔,在資訊量暴增情況下,容易衍生對立言論。以往「言論思想自由市場」理論,認為民主社會不問褒貶、對錯都不應用公權力鼓勵或禁制,才能讓真理越辯越明,但在現今卻不一定。

蔡彩貞認為網軍製造大量訊息,用來稀釋、降低敵對意見,真理、真相無法正常傳遞,甚至有網軍藉此營造輿論以貶損、攻擊公務員或公務員職務,使得他們因壓力或情勢而暫緩公務執行,保障言論自由的程度與方法應檢討。

大法官詹森林認為,言論若未涉及政治性、學術性、宗教性等重要意涵,不具真理發現或信仰表達等功能時,屬於較低價值的言論,不能和其他的言論自由保障齊觀。他質疑,若有人因官司敗訴而罵「審理案子的人都是早年靠關係混進來、只知迎合政治喜好、沒有中心思想、都是黨國餘孽」,或是對身心障礙的公務員斥責「有這種不健全的公務員才有不健全的服務」,處罰有超過比例原則嗎?

楊蕙如、蔡福明當初遭起訴的罪名是侮辱公務員、侮辱公署罪,台北地院依侮辱公署罪各判六月得易科罰金之刑,高院審理時因侮辱公署罪廢除,改認兩人犯的是侮辱公務員執行之職務罪,減為五月,在憲法法庭判決發回高院後,回到二審審理時的狀態。

憲法法庭判決侮辱公務員職務罪違憲,第一線警察每天處理民眾糾紛、承受不理性謾罵,對於違憲判決首當其衝,坦言「執法尊嚴國家都不挺了,談何維持正義?」檢察官也多持反對態度,憂心除警察外,其他執行具爭議、危險性職務的公務員未來執法時恐更加膽怯。

新聞眼/言論自由新紅線 政府如何拿捏

憲法法庭繼大幅限縮公然侮辱罪適用範圍,昨再宣告侮辱職務罪違憲,並對侮辱公務員採合憲性限縮解釋,訂出三項審查標準,雖未如外界預期「除罪化」,但大法官的見解再度替國內言論自由畫下新紅線,放寬民眾批評政府的容忍度。

歷年來誹謗罪、強制道歉的解釋及判決,可看出大法官強調要給予言論自由最大限度保障,但要負查證義務、權衡被害人權益和公共利益;立法院二○二一年底三讀刪除侮辱公署罪,替民眾批評政府開了大門,不用再為罵機關吃上官司。

憲法法庭四月廿六日判決公然侮辱罪合憲,但訂出嚴格的標準,並認為「罵人髒話不一定有罪」,無疑是再度放寬言論自由界線。憲法法庭昨也替侮辱公務員罪訂出三項審查標準,包括當場侮辱、基於妨害公務目的、影響執行公務,並宣告侮辱職務罪違憲。

未來,民眾在警察等公務員執行職務時,若只是單純口頭抱怨、一時抽象辱罵,或僅針對公務員執行的「職務」本身,沒有針對特定個人,且沒有影響公務進行,是受言論自由保障的,例如廣泛地指稱「警察開紅單是政府養的狗」,實務上可能不構成犯罪。

再舉例,民眾對警察「比中指」,罵三字經,得依照個案認定及判斷,若警察仍可順利開單、執行酒測,也不涉及侮辱公務員罪;如今國會改革法案在立法院鬧得沸沸揚揚,民眾若批評黨團、立委執行的職務也不算犯罪。

大法官替楊蕙如解了套,也幫民眾多爭取批評公家單位的言論自由,政府從今往後面對人民的批判聲浪,是否也要敞開心胸,而非動不動「查水表」?

(聯合報)
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勞保開源 勞長:研議家庭看護工納保

「不是來砍勞保給付的」 改革應該更多元
勞動部長何佩珊日前提出「撥補就是改革」引發反彈,何佩珊昨進一步解釋,她上任「不是來砍勞保給付的」,她認為勞保的改革應該更多元,而非「從瘦鵝上拔毛」;她認為可從「開源」著手,例如:推動中高齡就業,同時研議家庭看護工納保,就可有更多的納保人口出現。

何佩珊昨天與媒體茶敘時表示,她上任後推動的政策,必須考量到各種層面的影響,她重視的是「不讓勞工恐慌」,她要告訴勞工,她來當部長「不是來做勞保年改,也不是來砍勞保給付的」,希望能在永續發展的狀況下經營勞保,讓大家對勞保更有信心。

何佩珊直言,「勞保其實沒有危機,只有政府處理不當,才會產生危機」。她回顧過去的勞保年改討論過程,認為總統蔡英文時期在二○一七年提出勞保條例修正草案,雖有將「政府負最終支付責任」入法,但依據撥補的實際經驗,只要執政者有意願、有足夠財政能力去做,未必要通過修法就做得到。

何佩珊強調,過去四年政府都有能力做,但馬政府時代,「他們是做不到的」,且當年更因民眾恐慌而發生勞保擠領危機。她認為勞保改革必須更多元,在無法節流的狀況下就必須「開源」,例如勞動部積極推動中高齡就業,就可延後高齡人口的結算,或是讓國內目前約二十萬家庭看護工納保,都可有新的納保人口出現。

勞保費率有調升空間
此外,勞保費率也有些許調升的空間,何佩珊強調,並非現在才開始接觸勞保議題,她自二○一三年起就參與至今,未來勞動部每年仍將爭取不低於一二○○億元的撥補金額,推估若每年撥補金額達一二○○億元上下,就可讓勞保營運有餘裕。

(自由時報)
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勞保開源 研議家庭看護工納保

面對勞保財務危機,勞動部長何佩珊前天宣示「撥補就是改革」引爆與論炸鍋。何佩珊昨強調,自己不是來做勞保年改的也不會砍給付,接下來要研議多元的開源管道,如加速中高齡勞工持續就業、擴大家庭看護工等納勞保等。她強調,未來的勞保改革,一定朝多元、永續方向思考,而不是在瘦鵝身上拔毛。

何佩珊一席「撥補就是改革」的言論引發各界批評,全國教師工會總聯合會痛批,何佩珊的發言突破一般民眾對「改革」的基本認知,也讓學者研究、勞保精算報告如同一紙廢紙。

何佩珊回應,學者專家期待政府積極推動勞保年改,但理想跟現實有落差,自己身處政治場域須考量現實因素,也得評估年改對各階層的影響。

她提及,蔡政府二○一七年曾提勞保條例修正草案,將「政府負最終支付責任」入法,每年撥補一千兩百億左右,從實際撥補經驗來看,未必需要通過修法,只要執政者有意願、有足夠財政能力做,就能做得到。

而過去「多繳、少領、延後退」的改革方案已行不通,因人口結構與就業型態改變,需改變改革方法。何佩珊說,節流難也不切實際,但開源可行,目前法定保費費率還有百分之一的調升空間,未來研擬多元開源方式改革,如加速中高齡者就業,延後其年金結算時間,並擴大家庭看護工納勞保等,但一切仍在研議,尤其是家庭看護工納保還須顧及雇主感受。

「堅絕反對家庭看護工納入。」台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會理事長張姮燕說,對長照家庭而言,現行需支出醫療費用、聘雇看護費用還得供吃住開銷等,未來還可能要付勞保費,負擔極高,政府不該再從雇主端要錢。

台灣國際勞工協會成員吳靜如說,移工團體雖不反對納保,但反對政府取巧迴避勞保年金收不抵支、家事移工勞動條件低落、保障不足等問題,政府開源手法,看似在解決問題,實則在閃躲更大的問題。

學者:費率合理化 才是勞保治本之道

勞動部長何佩珊昨拋出要替勞保財務「開源」,其中包括擴大將家庭看護工納入投保對象。學者指出,開源有更有效的方法,如提高至合理費率,打開投保薪資上限,但採累退方式降低高薪者給付率等;勞保年改不可能用單一方案,一定要繳多、領少、延後退、撥補多管齊下,才有辦法解決問題。

台北商業大學財稅系教授黃耀輝表示,從何佩珊連兩天的外行言論,就知道「她不懂勞保,不適任」,若靠撥補就能解決勞保財務問題,阿貓、阿狗都可以當勞動部長。

截至今年四月底,在台的家庭看護工約廿一點七萬人,若以月薪二萬○八元級距、勞保費率百分之十一計算,雇主負擔七成保費,每月支出一五四○元,移工負擔兩成、每月支出四四○元,政府一成支出二二○元,粗估一年保費收入增加四點八億元。

黃耀輝建議,勞保問題在實際費率遠低於平衡費率使收支失衡,若想為勞保保費開源,就應打開投保薪資四萬五千八百元的上限天花板,讓高薪族多繳保費,同時採累退方式降低高薪者的年資給付率,此舉不但可改善勞保財務,還可以貢獻、補貼低薪勞工。他強調,只要保費低於平衡費率,即使多一點人投保,勞保還是破產。

台大財金系教授張森林認為,若看商業保險,一開始就賠錢賣,賣愈多、虧愈多,家庭看護工納保,最後還是要給付。若要給付一毛不減,費率就得提高到合理水準,並提高投保薪資級距,但低薪不砍、高薪砍凶一點,所得重分配,雙重開源會更有效。此外,他認為應將投保薪資採計改為終身計算,但前提是還原薪資,把薪資成長率算入。

張森林說,單一方案解決不了勞保財務問題,要繳多、領少、延後退、撥補四管齊下,才能慢慢解決。現在賴政府只是在拖時間債留子孫。

(聯合報)
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勞長承諾不砍勞保給付 未來會爭取政府每年撥補至少1,200億元

針對勞保改革問題,勞動部長何佩珊昨(24)日強調,她上任不是來砍勞保給付的,她不會在「瘦鵝上拔毛」,節流在勞保年改是不適用的,請勞工朋友們放心。

何佩珊還指出,只要每年撥補,勞保財務就不至於出現大問題,未來會爭取每年政府可撥補至少1,200億元。

勞動部長何佩珊上任後昨日與媒體茶敘,她強調,「我不是來做勞保年改的,我也不是來砍大家的給付的,不是在瘦鵝上拔毛,我希望能在一個永續發展的狀況下,經營勞保,讓大家對勞保更有信心。」

何佩珊指出,勞保未來改革會朝永續的方式思考,而撥補本身就是一種改革。

她說,自2013年開始就持續在關注勞保改革議題,當年馬政府時期在討論時就已經有提到撥補相同的方式,也就是「最終責任」,只不過相關提案一直遲遲無法送出行政院。

何佩珊說,當年其實最重要無法進行撥補的最大因素就是當年台灣的財政狀況,並無法支付撥補的額度,且當年因勞保精算報告一出來第一次出現2027年破產說法,引發擠領恐慌,導致勞保財政出現明顯差短。2018年勞保首次出現收不抵支狀況,但是當時前行政院長蘇貞昌就立刻決定撥補,因此連四年撥補勞保基金,相比兩個政府態度,「勞保沒有危機,只有政府處理不當才有危機」。

何佩珊強調,她不是來做勞保年改的,也不是來砍勞保給付的,她不會在「瘦鵝上拔毛」,一定會讓勞工朋友放心。她也希望能在一個永續發展的狀況下,經營勞保,讓大家對勞保更有信心。

至於對於未來勞保走向,何佩珊說,開源可行,節流很難,如果想節流是不切實際,因為人口結構、就業形態改變,勞保改革改法一定要不一樣,不可能像過去多繳少領延後退,「這種方法絕對行不通」,因為只會導致抗爭、對政府失去信心。對於開源目前自己已經有初步想法,像是延長中高齡就業時間,家庭移工納入勞保等都可納入研議方向,但此部份需要再一點時間好好思考。

既然政府要持續撥補,對於撥補額度,何佩珊也說,希望每年能夠爭取至少1,200億元的撥補額度。

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學者促提高勞保基金績效

對於目前得勞保問題,勞動部長何佩珊提到還有開源作法,學者認為,除了從政府撥補的角度來做以外,還可以從勞保基金投資效益來看,如果能讓勞保基金的績效提高也能讓勞保財政問題減輕。

何佩珊指出,對於勞保改革問題目前用撥補就是改革,未來也會想著要怎麼開源,且從目前的法律空間來看還有提高費率的空間。

中央大學經濟系教授吳大任表示,財政開源方式有很多,政府撥補確實是對的,但杯水車薪,效益不大,應從多面向著手,像是提高勞保基金績效,從目前數字上來看,績效不能說是非常好,未來也能從這部分著手。

台大國發所兼任副教授辛炳隆則點出,如果只是增加投保人數,未來還是要給付,並無法從根源解決。如果只是想單靠開源的話,還是要從提高勞保費率來做調整,一旦提高的這群高薪資,族群就容易提出抗議,所以此舉牽一髮動全身,仍需要多方考量,

吳大任還說,我國的社保福利還需要做全盤檢視,現在勞工退休後所獲得的保障真的偏低,大家並無法單靠勞保退休金來支應自己的退休生活,因此建議政府還是要好好正面思考未來要怎麼面會高齡化社會的來臨。

吳大任也建議,政府是否從其他地方找尋財源,補貼弱勢族群,否則台灣現在除了少子女化愈來愈嚴重外,高齡化也愈來愈嚴重,政府必須要從各方面下手,來改善整體勞工的福利。

(經濟日報)

社會

《中捷綠線隨機殺人案》兒遭砍復原良好 呂父原諒嫌犯

台中捷運發生車廂內隨機砍人案,震驚社會,二十歲洪姓嫌犯持刀砍傷十七歲呂姓高中生及二十七歲長髮男許瑞顯,其中呂生身中三刀、刀刀見骨;呂父昨表示,兒子目前恢復良好,能起身走動,也到隔壁房向救命恩人許男感謝和聊天,兩人互相打氣;至於洪嫌,呂父則說「我們也原諒他了!他不用跟我們道歉」,他們也不責怪洪嫌的父母,要放下心,用正面態度面對。

呂父哽咽說,「這把刀砍在每一個父親身上,希望這種痛在我這就截止了!」他設計了盾牌、安全棍,建議配置在中捷共三十四個車廂讓乘客防身自保,預估經費需二百萬,他將籌款及捐款投入,「希望讓我們的小孩坐捷運可以不用再擔心!」

呂母透過信件表示,「還好我兒子第一位被砍,如果第一位是孩童或長者及孕婦,結果會如何?真的不敢想像,『感謝神,我的孩子真的恢復好快好快!』她也說,可以同理嫌犯處境,希望他知錯、勇於承擔,能知道他自己的爸媽愛他,要轉為善念對待社會,不要再想傷害人。」

呂父也轉述兒子說法「他仍然敢坐捷運!對捷運還是有信心的」,感謝其他乘客勇敢制伏洪嫌。

中捷公司表示,捷運系統全線已配置維安設施設備,保全人員隨身攜帶警棍及口哨,每座車站配置防禦棍棒、盾牌及防身噴劑,攻擊事件後,也加派警察與保全人員巡邏;有關傷者父親及各界對捷運安全建議,中捷將持續檢討精進。

《中捷綠線隨機殺人案》16人免費搭捷運 遭疑無法源

中捷在五二一發生隨機殺人事件,幸有多位民眾協助制伏嫌犯,市長盧秀燕為感謝見義勇為的民眾,宣佈十六位有協助到市民享終身免費坐捷運,昨天多位民進黨議員質疑,憑什麼盧一句話就可以免費?法源依據何在?要求中捷有法源依據才能實施。

市府:依公司法運作提報董事會
盧秀燕表示,中市不是第一個採取終身免費措施,過去有人在台鐵生小孩就終身免費搭乘,中捷是公司,只要在公司治理事項訂好規範即可;董事長顏邦傑表示,這是政策,會依公司法運作,提報董事會,由於董事會多半是市府官員,會很快通過,至於終身免費是認人?認卡?還在規劃中。

民進黨議員曾朝榮、李天生、張家銨及蔡耀頡昨天在議會質詢,中捷五二一有嫌犯持刀殺人,盧秀燕宣佈要給十六位民眾終身免費搭捷運的法源何在?

曾朝榮認為,市長可以公開表揚,但終身免費搭捷運,不能市長盧秀燕說了就算,要有明定的規範;李天生表示,未來發卡後是認人?還是認卡,市長雖是好意,但要如何實施?應補足程序。

盧曝嫌犯思覺失調 衛局:不違法
曾朝榮、張家銨也質疑盧一開始就說嫌犯有思覺失調,已違反「精神衛生法」;衛生局長曾梓展表示,該名嫌犯確實是高雄市所列冊,並無違法問題。

此外,市議員黃守達、謝志忠認為台中捷運人力配置有問題,市政府站是一個大站,事件當下只有隨車人員及保全等四人,如何因應此一狀況。中捷強調,五二一事件後,立即啟動保全隨車巡視,協同警方交叉巡邏,確保列車安全。

中捷砍人案》目擊者創傷難平 醫籲求助專業

近日因中捷發生持刀傷人事件,造成不少民眾心生恐慌,尤其是事件發生當下的目擊者,其情緒必會受到影響。醫師提醒,如果出現「創傷後壓力症候群」,建議尋求醫療人員的專業協助。

創傷後壓力症候群 需較長時間復原重建
苗栗市私立大千醫療社團法人南勢醫院精神科醫師黃仕奇指出,創傷後壓力症候群是指一般人經歷非一般且突然的創傷事件,包括生命遭到威脅、嚴重物理性傷害、身體或心靈上的脅迫等,造成主觀的急性壓力反應,例如生氣、恐懼、痛苦、低落、激動、憂鬱、哭泣等。症狀輕微者在短時間內會自行恢復,但少數嚴重者因為創傷事件較為重大,而影響心理健康及日常生活功能,需要較長的時間復原、重建及治療。

黃仕奇表示,面對創傷後壓力症候群,可先以支持性的心理治療,讓當事者從極端的情緒反應,慢慢回歸平穩,同時關心其負向情緒,讓他們了解短暫出現過大的情緒和生理反應是正常現象,給予同理性的陪伴、關心與照顧。

黃仕奇提醒,發生創傷後壓力症候群時,不要自己承受強烈的負面情緒,可尋求家人、朋友的陪伴與支持,或是醫療人員的專業協助;若發現情緒症狀越來越明顯,而無法控制時,務必要告知家人、朋友及醫療團隊,透過適合的治療方式,才能有效的度過心理創傷期。

(自由時報)
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中捷被砍少年 父母:原諒嫌犯

「不必跟我們道歉,我們已經原諒洪姓嫌犯。」台中捷運綠線列車發生隨機砍人事件,17歲呂姓高中生身中3刀受重傷,呂母昨發表公開信表示,對洪姓嫌犯沒那麼恨,可以同理他的處境,也提到「還好兒子第一個被砍,如果是孩童或長者、孕婦,她不敢想像」。呂父則說,將捐贈自己設計的防身盾牌、安全棍,配置中捷列車內。

對此,中捷公司表示,捷運系統全線已配置維安設施設備,保全人員隨身攜帶警棍及口哨,每座車站原本就配置防禦棍棒、盾牌及防身噴劑;中捷攻擊事件後,加派警察與保全人員巡邏,呂父及各界對捷運安全的建議,將持續檢討精進。

中捷砍人意外,造成嫌犯及兩名乘客受傷,其中呂姓少年第1個被砍傷,身上有3處刀傷,經手術清創、縫合,肋骨斷裂以鋼絲固定,前天由加護病房轉入一般病房。

呂母昨發表公開信表示,感謝神,感謝英勇幫忙的民眾,也提到「還好兒子第一個被砍,如果是孩童或長者、孕婦,她不敢想像」。

對於洪嫌,呂母說沒這麼恨,可以同理處境,只希望洪嫌知錯勇於承擔,不要心中這麼多仇恨,要轉為善念對待社會,不用跟他們道歉,「我們已經原諒洪嫌了」。

呂父昨受訪說,兒子已可走動,市府提供終身免費搭乘捷運,他問兒子「還敢不敢搭捷運」?兒子回應「敢坐,對中捷有信心」;兒子喜歡打籃球,但因身上3處傷口,背部那刀骨頭都砍斷了,醫師說至少3個月至半年不能打籃球。

「這把刀『砍』在每個父親身上,這種痛真的很痛,希望到我為止。」但呂父昨說,他們不怪洪嫌父母,盼用正能量讓此事落幕。

呂父表示,看到事件發生時,很多人拿雨傘自保,如果當下有器具能阻擋刀械就能減少受傷情形,他還出示自己設計的防身盾牌、安全棍,建議配置在中捷列車內,預估要花200萬元,將籌款捐贈,不要讓台灣的爸媽再遇到這種事情。

中捷擬發終身免費卡 議員要求訂法源

台中捷運綠線通車後,發行各種優惠票卡,除常見的一日票、24小時票卡等,中捷2022年慶祝累積千萬乘客時,發放過365天可無限搭乘的「黑鑽卡」,近日又傳出要發放「終身免費卡」,議員質疑,中捷優惠卡越發越多,應要有法源依據。台中市長盧秀燕說,中捷非公務機關,將制定相關辦法。中捷表示,報請董事會同意後發放。

中捷綠線2021年4月正式營運後,隔年9月累積運量破千萬人次,中捷針對第1000萬名乘客發放「黑鑽卡」,當時除在市政府站被「捕獲」的蔣姓夫婦,同時段其他站另有4人進出,都獲得這張黑鑽卡。

中市議員曾朝榮說,當時市府說是最尊榮的「黑鑽卡」,可365天無限量搭乘中捷,最近中捷隨機砍人事件發生,市府針對事故列車內的16名乘客,要發放「終身免費卡」,比「最尊榮」的黑鑽卡還要「更尊榮」,中市府發放各種優惠卡有法源依據嗎?未來會不會出現超越終身免費的極致尊榮卡?

議員李天生說,他支持發終身免費卡,鼓勵見義勇為的民眾,但中捷或中市府要訂定相關法源,未來發卡後可免費搭乘,到底是記名卡限制當事人使用?還是持卡都可以免費搭車?未來要如何實施,都要有法源規範。

盧秀燕表示,早期搭乘台鐵或飛機上生孩子,都可能終身免費搭乘,很多軌道建設都有,這不是台中市發明的;中捷是公司,並非公務機關,不需訂定法律,但是要訂定相關規定。

中捷董事長顏邦傑說,中捷會明訂相關規範,再發放卡片,不過中捷是「公司」,按公司法運作,將會提報董事會,通過後即可實施。

(聯合報)
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北市某國中爆性侵案 校方疑隱匿未通報

女學生被男同學指侵得逞 蔣︰若屬實將依法懲處學校
台北市議員陳怡君昨於市政總質詢揭露,大同區某間國中女學生五月十四日竟被男同學拖到廁所,企圖用生殖器進入下體,最後被指侵得逞,受害女學生告知老師竟知情不報,學校於第一時間也未進行校安通報;台北市教育局長湯志民昨答詢時表示,學生遭性侵,依規定校方要在知悉廿四小時內通報,有傷害則應在兩小時內緊急通報;市長蔣萬安昨表示,若未通報是嚴重違失,將依法懲處;針對為何獲報當晚未立刻通報,校長僅稱,性平案件需保密,不適合受訪、不回答任何問題。

校長︰性平案需保密 不適合受訪
陳怡君昨揭露,大同區某國中五月十四日一名女同學遭男同學拖進廁所,企圖用生殖器進入下體,女同學害怕大喊不要,隨後男同學改用生殖器蹭大腿周邊,隨後指侵得逞,雖然發生在校內,但學校老師知情不報,只因男同學家長和教職有關,並擔任教職相關的會長,質疑學校不敢或故意隱匿、未做校安通報。

議員︰未通報 因男同學家長和教職有關
陳怡君指出,女同學第一時間跟老師講卻沒人理,最後是回家後,被父母、阿公發現不對勁、全臉發白,追問下才發現她在學校被男同學欺負,醫院也開驗傷診斷書,女學生的阿公也向她投訴,男方家長竟企圖用金錢解決這件事,她痛批校方出了什麼問題,為何在第一時間漠視?

該校校長昨接受電訪回應,所有的性平案件皆依照規定做相關的通報,並依法保密及靜候調查;針對為何在女學生反映當下,未做通報、時間上有落差,該校校長僅回,所有的性平案件是保密案件,基本上不適合接受訪問、不回答任何問題。

教育局︰學校須在24小時內通報
湯志民昨於現場答詢表示,學生遭受性騷擾、性侵害,依規定學校知悉要在廿四小時內通報,有傷害則應在兩小時做緊急通報;蔣萬安昨於答詢時嚴肅表示,此案教育局即刻調查、了解,依規定校內發生疑似性侵,要即刻通報,若屬實未通報屬嚴重違失,將依法懲處。

台北市教育局昨天補充說明,已召開性別會議決議受理,並外聘三位委員進行調查。

(自由時報)
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北市爆國中男性侵女同學 校方未通報?

北市某國中女學生5月14日被男同學拖到廁所性侵,議員陳怡君昨在議會總質詢出示被害人驗傷單,並批校方未校安通報,市長蔣萬安昨下令即刻調查。教育局指出,校方於規定24小時內校安通報,也請輔導老師提供學生輔導諮商。

陳怡君指出,女學生被男同學拖到廁所,企圖用生殖器進入她下體,女同學很害怕大喊不要,男同學生殖器雖沒有進入,改為蹭大腿周邊,隨後指侵得逞;當時發生在校內,學校老師卻知情不報,只因男同學家長擔任教職相關的會長,可能背後有點勢力,導致學校不敢或故意隱匿,沒有校安通報。

她說,婦幼警察隊開出的報案受理單,發生時間是5月14日,受理時間是5月15日,因為女同學第一時間有跟老師講,卻沒人理她,回家爸媽看她不對勁,全臉發白,嚎啕大哭,阿公本來要帶她去看醫生,以為發燒生病,後來才發現是在學校被男同學欺負了。

陳怡君指出,醫院開出驗傷診斷書,是以「生殖器在外部摩擦」,女學生家長向她反映,男方家長還企圖用金錢解決這件事。教育局長湯志民表示,學生有性騷擾、性侵害,依規定學校知悉要在24小時內通報,有傷害應該在2小時做緊急通報。

蔣萬安表示,這案子會請教育局即刻調查了解,依規定校內發生疑似性侵,要即刻通報,這如果屬實沒有通報,是嚴重的違失,會依法懲處。

北市教育局表示,該案5月14日晚間家長報警後,有向導師反映,學校5月15日上午接獲訊息後,已於規定24小時內進行校安通報,也請輔導老師提供學生輔導諮商,已開性別會議決議受理,外聘3位委員調查處理中。

(聯合報)
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摸年輕男警大腿 男檢起訴

南投地檢署婦幼專組檢察官王元隆,被控於今年一月、四月間兩度於檢察官研究室,偷摸年輕男警大腿及接近私密處,檢方偵辦認定犯罪事證明確,昨依違反性騷擾防治法將王員起訴;此案若成罪,屬職權性騷擾,依法須加重其刑至二分之一。行政懲處方面,投檢表示將儘速召開檢察官職務評定委員會審議。

職權性騷擾 須加重其刑
事發後王員被調離婦幼專組,經投檢檢察長黃元冠指示迅速分案,發交給婦幼專組主任檢察官承辦,雖是前直屬長官查辦部屬,但檢方過濾證據後認定部屬有罪。現年五十六歲的王元隆,為司法官學院卅八期結業,有一女,妻子已過世,受害男警廿二歲,二人年紀差距卅四歲。

檢方調查,王員長期任職投檢,涉利用案件偵辦機會,將該男警叫來地檢署,藉機撫摸大腿及非常接近私密的部位,還以「肉棒來給我看一下」等鹹濕言語、簡訊騷擾;檢方查扣相關影音紀錄及手機聯繫資訊等,認為犯罪事證明確。

王員否認犯行,辯稱為了談話方便才碰觸男警背部,未撫摸大腿,「肉棒」是男警同事對該警的稱呼,並非指生殖器。

南投檢警圈傳出,還有其他身材健美的帥氣男警也遭騷擾,但礙於對方是檢察官選擇隱忍。

(自由時報)
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差40歲 男檢迷上小鮮肉男警涉性騷

南投地檢署檢察官王元隆以辦案為由,涉嫌對年輕男警撫摸背部、大腿內側等隱私部位,還傳訊息「陪我去泡溫泉」,嚇得男警向同事求助。南投地檢署檢察長黃元冠6日得知後,指派婦幼專組主任檢察官偵辦,昨依違反性騷擾防治法起訴。

據了解,王否認性騷,認為因為辦案得罪警察才遭報復。檢方表示,除被害人證詞,還查扣手機簡訊等紀錄,性騷擾事證明確;被害人未提告前已主動偵辦,已將王調離婦幼專組,要求不得對被害人有任何接觸及騷擾行為。性騷擾行政調查部分,南投警方已受理申訴,南投地檢署表示配合調查。

王元隆是38期結業,喪偶;他因毒品案認識被害人,男警年輕帥氣,和王相差40歲,王以討論案情為由,趁機用手撫摸男警背部及大腿偏內側隱私部位,被害人不知如何因應,他還傳訊息給男警「陪我去泡溫泉」、「以後案子隨你發揮」,訊息中還有「肉棒」、「補眼睛」等字眼。

男檢頻示愛,讓年輕男警相當緊張,只好向同事求助,檢察官性騷擾消息傳出後,讓南投檢、警議論紛紛。檢察長黃元冠得知自家檢察官涉案後,立刻分案調查。

南投地檢署表示,王姓檢察官行為違反性騷擾防治法第25條,「意圖性騷擾,乘人不及抗拒而為親吻、擁抱或觸摸其臀部、胸部或其他身體隱私處之行為」,可處2年以下有期徒刑、拘役或併科10萬元以下罰金;王涉嫌利用權勢或機會犯案,可加重其刑至二分之一。

南投地檢署將速召開檢察官職務評定委員會,對王姓檢察官進行審議及行政懲處,並強化員工性平教育。

(聯合報)
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實習男老師 廁所偷拍女主任 只拍到天花板 仍判賠12萬

李姓實習男老師在高雄某國小校園,偷拍女教務主任上廁所,只拍到「廁所天花板」,刑事部分獲不起訴處分,但女主任改為提告民事,主張她受到李男偷拍的影響,此後上廁所時會產生恐慌情緒,高雄地院法官認定李男的行為,確實侵害對方不應受到干擾的權利,判決賠償十二萬元。

受害者上廁所 心生恐慌
受害的女主任是在二○一九年十一月間,在校園內上廁所時,門外傳來敲門聲,她未開門,後來得知李男守在門外,但查無具體犯罪事實,對他莫可奈何。

隔年李男實習結束,被派往其他縣市的國小擔任正式教師,未料二○二一年重返高雄某國小,趁女主任如廁時持手機偷拍,疑太過緊張只拍到廁所天花板;事後雖被查獲,但當時刑法尚未增訂「未經同意,無故攝錄…」等相關新規定,李獲不起訴處分。

女主任委請律師另提民事告訴,求償六十萬元。高雄地院審理時,發覺學校對該案的調查報告,是認定李男性騷擾成立,但法官認為此屬行政調查,對李男的程序保障不足,無法認定有性騷擾,不過李男在廁所的偷拍行為,儘管沒拍到教務主任的私密處,但已侵害她在廁所隔離空間自由如廁、不受干擾及妨害其隱私的權利,依此判李男賠償十二萬元;可上訴。

(自由時報)
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玉里台9線轎車撞電桿 20歲女不治

花蓮玉里鎮樂合里的台九線二八○.五K路段,昨上午發生廿二歲徐姓男子開車載廿歲閻姓女友去上班,卻不明原因自撞電線桿,造成女子全身多處受傷,救護車趕到現場時女子已心肺功能停止,警消立即為她進行CPR及高級救命術,送醫急救仍宣告不治,警方表示,由於現場無監視器,事故原因仍待進一步釐清。

台九線玉里鎮樂合里路段,住在富里鄉的廿二歲徐姓男子駕駛白色轎車,載著廿歲友人閻姓女子到玉里上班,昨早上七點四十分左右行經台九線樂合橋附近,不明原因自撞該路段電線桿,因撞擊力道過大,車輛自撞電線桿後還轉一圈、右側車頭幾乎撞爛,副駕駛座位上的閻姓女乘客身上多處嚴重挫傷。

消防局派救護車到場時,閻姓女子重傷已失去呼吸心跳,立即實施CPR及高級救命術,送往榮民總醫院玉里分院急救,約一小時後仍宣告不治;至於徐姓駕駛意識清楚、臉部骨折,自行上救護車,送玉里慈濟醫院治療。警方指出,現場並無監視器影像,將進一步追查釐清事故原因。

(自由時報)
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內湖一家錢都菜盤有蛞蝓 衛局︰限期改善

日前台北市合點壽司京站店驚見活蛞蝓,近日又有民眾到內湖一家錢都火鍋用餐時,在白菜中也發現蛞蝓,傻眼直呼「台灣的食安就交給蛞蝓來守護了」。對此,台北市衛生局昨前往稽查,並未在食材發現異物,但查獲部分衛生缺失,已開立限期改善通知單,若複查不合格將依食安法開罰。

衛生局食品藥物管理科科長林冠蓁表示,稽查業者產品責任險在效期內,另針對現場人員衛生、病媒防治、作業場所加強查核,現場未見食材內有異物,但查獲廚房入口處門簾及爐台不清潔、冰箱內食材未覆蓋、員工個人物品未專區儲放,及食品器具放置在地面等衛生缺失。

(自由時報)
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錢都白菜驚見蛞蝓 稽查見4缺失

北市合點壽司京站店日前發生蛞蝓事件,近日有民眾到錢都內湖IKEA店用餐,也在白菜發現蛞蝓蹤影,錢都昨致歉指出,蛞蝓來自餐點食材中的白菜,內部人員清洗時並未發現。台北市衛生局昨派員稽查,發現4項衛生缺失,要求5月27日前改善。

有民眾5月22日在Dcard發文表示,前陣子有蛞蝓壽司的新聞,日前去錢都內湖IKEA店又有蛞蝓白菜,戲稱「台灣的食安就交給蛞蝓來守護了。」網友認為「壽司比較誇張,畢竟要直接入肚了」、「最近蛞蝓是餐廳必備食材嗎」、「我寧願農藥重一點,不要看到蟲,看得見的東西比較惡心」。

衛生局食品藥物管理科長林冠蓁表示,昨前往稽查,現場未見食材有異物,但查獲廚房入口處門簾及爐台不清潔、冰箱內食材未覆蓋、員工個人物品未專區儲放及食品器具放在地面等衛生缺失事項,已開立限期改善通知單,令業者5月27日前改善完成,複查仍不符規定,將依違反食安法第8條及第44條,處6萬到2億罰鍰。

錢都表示,顧客5月22日當天到內湖IKEA店用餐時,發現菜葉有蛞蝓,當下即刻向店家反映,店家也馬上更換菜盤並表達歉意,內湖IKEA店當日立刻下架白菜,改以其他葉菜類更替。

錢都說,經溯源釐清,蛞蝓來自餐點食材中的白菜,內部人員清洗時並未發現,依照正常程序出餐給客人,造成賓客不安,深表歉意。錢都會再內部管理與檢討,避免未來類似事件發生。

(聯合報)
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涉虐兒監視畫面消失 托嬰中心罰30萬

安平區某托嬰中心疑似不當對待幼兒,事後監視器畫面離奇消失,市府教育局表示,已啟動調查,屬實將依法究辦。而監視器畫面檔案遭業者格式化,因妨礙調查,將依幼照規定重罰卅萬元。

社會局則說,經查該托嬰中心內部人員確實涉及違反兒童保護情事,也未妥適安排幼兒的保護措施及安全環境,已違反兒少福利法,將針對四行為人各裁處六萬元,命托嬰中心停辦三個月並公告其名稱。另為降低停托對家長的衝擊,將主動提供家長轉托至鄰近的準公共托嬰中心或居家保母資源,同時要求該托嬰中心妥處托育退費。

社會局強調,絕不容許任何兒少權益受到傷害,市府絕對會追究到底。

安平一家托嬰中心疑似虐嬰,監視影片出現保母大力重拍嬰兒背部打嗝,也無視小寶寶攀扶搖椅摔倒頭撞木地板,還被搖椅壓倒,最離譜的是在監視器外疑打嬰兒的腳板,寶寶尿布也未適時更換。

多位家長昨到議會向市長黃偉哲陳情,黃偉哲說,市府將立即啟動調查,該調職就調職,該行政處分就行政處分,涉及刑責部分移送法辦。

(自由時報)
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台南托嬰中心傳虐嬰 停辦3個月

台南市又有托嬰中心疑似虐嬰,永康區前天才有2名教保員列為永不任用各罰60萬元,負責人罰9萬元,有議員昨天質詢放影片,安平區某托嬰中心保母餵奶拍嗝猛力重拍,離譜的還有,保母無視小寶寶攀扶搖椅摔倒頭撞木地板,又導致寶寶摔第2次,還被搖椅壓覆;為規避監視,將寶寶帶到樓梯底下打腳板,尿布也沒更換,導致尿布疹皮膚潰爛。

受害家長昨到議會遞交陳情書,市長黃偉哲允諾立即啟動調查,不適任教保員及園所該退場就退場,違法移送調查。社會局下午調查後表示,托嬰中心人員違反兒保,未妥適安排幼兒保護及安全環境,違反兒少保障法,將對4名行為人各裁罰6萬元,令停辦3個月公告名稱,全案函送地檢告發。

議員林燕祝說,台南幼兒園幼童遭不當對待案件統計,從去年3月至今,共受理35件,不受理45件,裁罰8件,其中永康占5件,4件情節重大,2名教保員各罰60萬元,負責人罰9萬元,不為人知的霸凌事件又有多少?半歲寶寶怎禁得起保母重拍,看到影片叫家長情何以堪?

黃偉哲強調,霸凌零容忍,托嬰中心情形嚴重,老師對自己孩子會這樣嗎?立即明顯危險應立即改善,3月發生的事到5月還沒改善真不應該,老師該調職就調職,情節重大該移送就移送,該行政處分就行政處分。

教育局表示,此案22日才獲家防中心通知,前天到該園蒐證,初步調查疑有延遲通報,依法最重可罰15萬元;另監視器畫面檔案遭業者格式化,企圖湮滅證據妨礙調查,將依幼照法重罰30萬元。針對家長投訴教保人員疑似不當對待幼兒,教育局啟動調查,2周完成調查送認定委員會審議,違法行為依法究處,絕不寬貸。

(聯合報)
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2大廠爆違規引發憂慮/安星恢復出貨 生理食鹽水安啦

永豐生理食鹽水供應危機引發國內醫療機構不安,藥師再爆出另一間大廠安星也有違規情況。衛福部次長林靜儀昨說明,安星已完成改善並恢復供應,食藥署也已協助永豐控貨,部分國內廠商預計六月可將產量提升二到三倍,並會徵求專案進口取得貨源,不用擔心供應問題。

協助控貨 林靜儀︰供應沒問題
近期永豐公司因違反良好作業規範(GMP),導致製造許可無法展延而暫停生產,引發國內大包裝生理食鹽水供應危機。藥師沈采穎進一步指出,另一間大包裝生理食鹽水廠商安星也違反GMP規範,並貼出截圖指稱,該廠無菌產品充填有多次微粒子超標情況,卻未充分調查就放行等違規情事。

對此,林靜儀說,安星大包裝生理食鹽水主要供應給洗腎診所,食藥署日前確實發現該公司有GMP相關問題,並因此要求該廠暫停出貨一段時間,後經食藥署確認,安星已在五月廿二日恢復出貨,後續也可正常製造,洗腎機構不用擔心沒貨。

檢討管理 避免大廠停產衝擊
至於永豐一案,林靜儀指出,數間國內業者已開始增產,待標準檢驗完成,預估六月份可提升生理食鹽水產量為平時的二至三倍,是否補助業者產線調整、人員加班的額外成本則有待討論,已請健保署協助評估。

林靜儀說,食藥署也協助永豐進行控貨,確保與永豐具有合約的機構取得合約規範的數量,非該公司合約的機構,則可通過其他國內廠商取得貨源,後續也將檢討相關管理辦法,以預防此類高市佔率業者停產、造成用藥供應疑慮的情況。

(自由時報)
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洗腎拉警報 輸液大廠安星復產

市占率高達七成的輸液大廠「永豐化學工業股份有限公司」,因嚴重違規而被暫停生產,雖衛福部已協調國內廠商增產,同時從國外專案輸入,缺口仍預計到十月才能補上;永豐停業前,專供洗腎機構大包裝生理食鹽水的「安星製藥股份有限公司」,同樣因違規停產,不過本月廿二日已放行庫存、恢復產線,暫時紓緩洗腎機構的輸液需求。

安星製藥於三月底時,廠內無菌產品充填期間有多次微粒子超標、未經充分調查即放行產品等原因,嚴重違反PIC/S GMP,產品改正前不得生產。

衛福部次長林靜儀表示,安星製藥主要生產二到三公升大包裝的輸液給洗腎機構,永豐化學曾是安星製藥輸液產品的代工業者之一,安星製藥暫停生產期間,不少洗腎機構皆憂心貨源,食藥署近期已確認安星製藥的生產品質無虞,已於廿二日恢復產線。

台灣腎臟醫學會秘書長許永和說,生理食鹽水是洗腎使用大宗,沒有生理食鹽水就無法洗腎,「洗腎室沒生理食鹽水是絕不容許的醫療常規」,多數醫院傾向維持二周庫存,安星製藥與永豐化學停產、停業,目前未讓醫院洗腎室完全無生理食鹽水可用,也未收到缺貨或問題產品通報。

針對永豐目前的處置進度,林靜儀表示,對於既有的合約廠商,會採專案輸入支應,初期仍採取由中央控制配貨,未與永豐簽訂合約採取固定叫貨的中小型醫療院所,輸液供貨吃緊,衛福部已協調國內業者增加產能,預計六月後產能可增加二至三倍。

食藥署副署長王德原表示,今年初,稽查人員至永豐化學稽查已發現缺失,直到三月永豐皆未改善,四月底被判定嚴重違反PIC/S GMP,改善缺失前未經食藥署核可不得生產,永豐化學每月生產量達一九六萬瓶,目前已協調國內廠商增產,也啟動國外專案輸入雙管齊下,輸液缺口將持續到十月。

只能示警!無法改善缺藥 藥師轟藥品通報平台失能

永豐化學遭勒令停產,衝擊各大醫療院所,近期解放軍環台軍演,基層藥師憂心恐重演疫情期間「原料藥短缺」窘境,因應缺藥國內目前僅設置「藥品供應通報處理中心」,但預防效果有限,遭諷淪為公告欄,若不幸發生戰爭,世界最大原料藥生產國中國大陸封鎖原料藥進口台灣,台灣根本無力招架,呼籲政府應設置缺藥專責辦公室因應。

中華民國基層藥師協會理事長沈采穎說,缺藥不是第一天發生,食藥署過去因應缺藥問題,設置「缺藥通報平台」受理廠商與醫院通報第一線缺藥品項,但該平台僅能達到示警,如同大型的公告欄,告知所有人此藥品缺藥,但沒有做出相對應的防範措施,也無法改善缺藥的問題。

沈采穎表示,近期不只永豐化學的輸液短缺,治療白內障的眼藥水「柯寧優尼」、降血糖藥「愛妥蜜」、眼藥水「止膿敏」及「愛特淚」等,已短缺逾兩個月,即使通報至缺藥平台也無助於改善現狀,當時缺藥平台的三大目標解決、緩解和預防缺藥,完全沒有做到。

藥師公會全聯會副發言人王明媛表示,缺藥常來得猝不及防,缺藥平台僅能改善藥品分配不均,如果要改善缺藥課題,恐面臨很大的挑戰,以近期兩岸關係緊繃,萬一兩岸爆發軍事衝突,大陸禁止原料藥出口台灣,即使台灣藥廠有能力生產藥品,也沒有原料可用。

沈采穎說,缺藥是國安問題,政府不斷買高價武器,但是人民受傷、生病卻沒有藥物治療,政府完全沒有因應能力,「中共根本不用打」,應該要把缺藥議題,拉高到行政院長層級,設置缺藥專責辦公室因應。

(聯合報)
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軌道系統不同 南捷、高捷紅線不串接

高捷岡山路竹延伸線有變 台南只做到嘉南藥理大學附近
台南捷運紅線規劃原本擬與高雄捷運紅線串接,但因軌道系統不同,高雄另有規劃想法,已確定目前兩條紅線「分道揚鑣」各做各的線,台南紅線將只做到南市境內嘉南藥理大學附近,沒有要跨過「二仁溪」。

台南捷運紅線目前在可行性研究階段,原擬大林站至高雄大湖站,與高雄捷運紅線規劃中的岡山路竹延伸線終點大湖站串接,滿足南高交通需求外,再透過高雄捷運紅線連結路竹及橋頭科學園區,形成區域治理及智慧運輸科技廊道,期能與高雄產業聚落串聯,打造出智慧運輸共榮,相輔相成效果。但,這樣的構想生變。

未跨過二仁溪 擬設6個站點
南市交通局表示,三月再跟高雄市協調,確定不串接各做各的結論,因此台南紅線修正只做到台南市轄內,路線至嘉南藥理大學,正辦理可行性研究期末報告修正,而高雄岡山路竹延伸線原擬至大湖站這路線有變化將重新規劃,因此台南紅線可行性研究進度預料會快一些完成。

交通局表示,台南捷運採類似日本沖繩高架單軌系統雖與高雄捷運不同軌道系統型式,但原擬各在大湖站附近規劃站體,或採取延伸通廊、同月台轉乘銜接,但高雄紅線另有想法,至於未來台南紅線與高雄紅線是否銜接,尚難論定。

台南可行性研究進度估會快些
陳姓民眾說,若能搭捷運轉搭乘到高雄,「台南到高雄更近了」,而且高雄大湖國小附近就有知名的「蕃茄會社」舊址百年鳳凰樹打卡景點,「搭捷運遊博物館、拍網美照希望落空了」。

有民眾認為,台南紅線至岡山路竹延伸線這區域聚落人口稀疏,花錢蓋這段捷運是否有營運效益,確實有待商榷。

台南捷運紅線可行性研究原規劃內容,預估設置十座車站及一座機廠,自大林站(中華東路與大同路口),沿台一線往南通高雄市大湖。其中有六個站點在台南市境內,有大林站、南台南站、仁愛里、台南航空站、奇美博物館、嘉南藥理大學。如今路廊規劃有變數,高雄市境內四個站點皆取消。

(自由時報)
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搶攻商機 雲林等8縣市行銷特色露營

根據統計未來台灣露營產業商機超過三百億元,雲林縣號召中台灣八縣市聯合推廣行銷屬於自己的特色露營、觀光遊旅,期望在旅遊復甦趨勢下,從中台灣出發,帶給國人不一樣的國旅新選擇。苗栗縣露營觀光產業發展協會理事長林翰說,露營是下一個新的觀光產業,台灣在法令上還落後國際一大截,希望政府能正視。

包括雲林縣、新竹縣市、苗栗縣、台中市、南投縣、彰化縣及嘉義市八縣市,昨天在虎尾眷村忠棟空地展示各地的特色露營,對各地琳琅滿目的物作及特產,與會者大開眼界。

雲林縣府文化觀光處副處長蘇建蒼指出,期盼透過中部露營潮的活動帶領大家走出戶外,雲林在八縣市中露營產業起步較晚,透過這次活動取經,可以後發先至,吸引更多人到雲林露營。

另外雲林縣古坑十字關露營區、虎尾建國眷村忠棟及孝棟現正辦理招租作業,歡迎有興趣的廠商能夠進駐,未來提供給遊客不一樣的雲林觀光旅遊體驗。

林翰指出,目前台灣露營的人超過二百萬人,且年齡層從卅至五十歲下降到十八歲學生族群,整個產業商機一年至少超過九十億元,因豪華露營興起,日本露營協會人員預估,未來台灣露營產業加起來商機上看三百億元,甚至還會持續增加。

(自由時報)
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雲林搶搭露營熱 揪7縣市交流

近年露營風氣盛,中華民國露營協會統計,全台露營人口超過200萬人,看中露營熱,雲林縣府今年招商2處露營區加入營運,昨天號召中台灣其他7縣市,以「露營」為主題,聯合推廣行銷各縣市特色露營,業者期盼露營法令制度跟上國際,推出露營區星級認證制度。

縣府看中露營熱潮,成立雲林山區首座公辦民營露營區「樟湖十字關」,近日招商,在虎尾眷村打造特色旅宿,部分空間開放露營,號召苗栗、台中、彰化、嘉市、南投、新竹縣市,展示各地露營特色活動,讓露營業者交流,聯合推廣行銷各縣市露營、觀光旅遊。

苗栗露營觀光產業發展協會理事長林翰說,台灣露營人口超過200萬人,近年參與露營人口年齡下修,以前30到50歲之間,現在下修到18歲,過去非官方統計露營產業商機1年逾90幾億元,跟日本露營協會交流,他們認為台灣商機上看300億元,因為露營非常好玩,與一般飯店不同,很多戶外體驗活動,吸引愈來愈多人參與。

林翰說,國外將露營視為產業,國外飯店集團看中趨勢,提倡飯店戶外化,讓大家有更多體驗,法令包括在土地開放都較完備,台灣露營法令跟不上國際趨勢,包括土地政策,露營區服務認證,像是星級認證都沒動靜,若能完備法令,推出露營區認證制度,相信能讓民眾安心露營。

文化觀光處副處長蘇建蒼說,雲林露營活動剛起步,藉各縣市交流,發展自己縣市特色露營,希望遊客到建國眷村遊玩,目前建國眷村、樟湖十字關露營區招商,要讓大家有不一樣露營體驗。

(聯合報)
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陽明交大開發無進展 桃市府重新議約

桃園市政府二○一九年四月與國立陽明交通大學簽署合作意向書(MOU),由市府無償提供青埔地區二.七公頃土地,供陽明交大設立「教育研發暨醫療園區」,但三年時效已過,園區仍未開發,議員徐景文昨於議會市政總質詢關心土地使用狀況,及其他大學與市府合作案進展;教育局長劉仲成答詢說,已和陽明交大重新洽談,希望學校提供更優惠條件,但也不排除收回土地。

不排除收回2.7公頃土地
市長張善政說,市府非常關心無償供土地給國立大學院校使用情形,目前僅海洋大學、清華大學進度正常,中央大學因被中央政府打回票,還在檢討中,完全沒有進度的是陽明交大、台北科技大學及政治大學的合作案,其中陽明交大超過簽約三年時效。

劉仲成說,陽明交大提案與高中端合作開設實驗班,初期採線上授課,但已被市府否決,市府希望陽明交大設置實體實驗學校,列入重新議約必要條件,如無法談成,市府可能會收回土地。

至於北科大,正在進行都計個案變更,擬將文中用地變更為文大用地,北科大也就桃園分校籌設計畫書送教育部審議中;政大在青埔地區規劃成立公企中心分館,市府已請政大先開設市民、企業及公務機關需要的課程。

徐景文表示,審計部桃園市審計處曾檢討市府無償提供給各國立大學進行各項開發案卻遲無成果,應該要有回收機制,其中,陽明交大已逾三年簽約合作時效,市府應慎重檢討若陽明交大沒有推動意願,市府乾脆收回土地自行開發。

(自由時報)
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年打包近9萬噸 草屯垃圾山移平

南投縣草屯鎮垃圾轉運站一度堆置近九萬噸垃圾,經縣府爭取中央三億元補助,以兩年時間完成垃圾分選打包,有三.八萬噸已外運處理,高逾三層樓的「垃圾山」終被移平。縣長許淑華昨視察成果,強調南投推動能源再生廠計畫已進入選址階段,最快七、八月會正式公布。

南投縣多年來沒有垃圾焚化爐,全縣十三鄉鎮市垃圾均仰賴外運處理,一旦外運去化量減少,垃圾即堆置。

能源再生廠選址 七、八月公布
許淑華昨視察草屯垃圾轉運站垃圾打包與外運處理成果,再次強調推動能源再生廠的決心,以苗栗垃圾焚化廠為例,可透過處理垃圾的熱能發電,每年為縣庫帶來上億元收入,由於能源再生比例達廿五%以上,依法可稱「能源再生廠」,也是未來南投縣爭取施設的目標,絕不是「偷換」或刻意改名。

許淑華強調,環保局已針對縣內四處地點進行評估,目前再縮小至兩個地點,最快七、八月會對外宣布,為讓鄉親對能源再生廠有進一步認識,現階段也安排村里鄰長參觀相關設施運作情形,待地點決定後也會向縣議會、地方居民做詳細報告說明。

至於草屯垃圾轉運站現已完成八.八萬噸垃圾分選打包,其中三.八萬噸已外運處理,預計年底再增加外運一萬噸,配合鳥嘴潭人工湖完工啟用,閒置多年的草屯小型垃圾焚化爐也會在年底前完成拆除。

(自由時報)
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頭份交流道周邊易塞 調控號誌改善

不少民眾反映,國道一號頭份交流道每逢上下班尖峰時段車潮湧入導致附近交通壅塞,此案在苗栗縣議會總質詢也引發中港溪地區的議員關切,要求徹底改善。經苗栗縣政府、公路局中區養護工程分局工務段會勘後,將先調控交通號誌,並爭取經費理動態號誌及時制優化,若無法改善,將於頭份交流道至自強路口增加一車道,盼能紓解車流。

頭份交流道周遭因容易衍生交通問題,讓用路人飽受塞車之苦,在此次苗栗縣議會定期會引發温俊勇、曾玟學及陳永賢等議員關切,要求苗栗縣府提出因應對策。

苗縣府工務處表示,頭份交流道附近台一線五岔路口,因車流量大且路口複雜,短期先評估該五岔路口各時相秒數是否具備微調空間,以便延長一二四甲縣道連絡道。另外也研議五岔路口與台一線鄰近路口號誌總週期是否能再延長。

工務處指出,已針對頭份交流道周邊路廊,向交通部科技顧問室爭取經費,希望辦理動態號誌及時制優化。

(自由時報)
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台鐵舊宿舍群 3歷史建築動工修復

為延伸彰化鐵道觀光軸線,持續活化台鐵舊宿舍群,彰化市公所與台鐵合作推動彰化台鐵舊宿舍群三棟歷史建築修復工程,昨天(二十四日)舉行第三期修復工程開工典禮,總經費七八三六萬元,預計一年半後完工,未來將規劃為文創團體進駐的空間,並將打造成文創育成中心兼遊客中心,為當地觀光注入活水。

打造文創育成中心兼遊客中心
彰化市長林世賢表示,彰化台鐵舊宿舍群具有成為國際級鐵道文化觀光景點的潛力,為活化舊宿舍群,公所與台鐵公司持續合作,已完成第一期綠美化工程、打造舊宿舍廣場;第二期開放空間改善工程、改善宿舍區巷道,並增添指標與裝置藝術設施。

至於第三期修復的建築物,包括彰化市彰美路一段八巷一號,八巷三、五、七號及八巷二、四號,未來將規劃為文創團體進駐的空間,打造文創育成中心兼遊客中心。

將融入彰化鐵道觀光軸線
林世賢說,彰化台鐵舊宿舍群擁有百年歷史,原本已荒廢並預定拆除,透過民間人士發動搶救,二○一八年全區登錄為「文化景觀」,這不但是日治時期至今保存相對完整的台鐵員工居住聚落,也是彰化鐵道觀光軸線最完整的腹地。

目前所進行的修復工程,不僅修復建築物,更是為這片文化寶藏重新注入生機。

他強調,彰化台鐵舊宿舍群不僅是一個建築群,更是一段富有故事的歷史長廊。透過這些改善工程,彰化台鐵舊宿舍群將逐漸煥發新的生命力,並融入彰化鐵道觀光軸線,為地區鐵道文化、旅遊產業注入新的活力,吸引更多遊客前來探索。

(自由時報)
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延伸鐵道觀光軸線 彰化台鐵舊宿舍群動工修復

彰化市公所與台鐵公司推動彰化台鐵舊宿舍群3棟歷史建築修復工程,昨天舉行開工典禮,文化部補助65%,斥資7836萬元進行修復,預計明年底完工,未來整修後將規畫文創團體進駐,打造文創育成中心兼遊客中心。

文化部文資局副局長粘振裕、鐵路局台中工務段長朱我帆、彰化市長林世賢、縣議會副議長許原龍以及文化局長張雀芬等人參與動工典禮。

林世賢表示,彰化台鐵宿舍群擁有百年歷史,2018年全區登錄為文化景觀,這是台灣日治時期至今保存相對完整的台鐵員工居住聚落,也是彰化鐵道觀光軸線最完整的腹地,修復工程不僅修復建築物,更是將這片文化寶藏重新注入生機。

彰化市台鐵舊宿舍群第3期修復工程總經費7836萬元,文化部文資局補助65%,鐵路局出資35%,修復建築物包括彰化市彰美路一段8巷1號、8巷3、5、7號及8巷2、4號。

林世賢說,彰化台鐵舊宿舍群具國際級鐵道文化觀光景點潛力,除了硬體建物,也記錄日治迄今的鐵道文化演進,公所與台鐵公司合作,陸續完成第1期綠美化工程、打造舊宿舍廣場,第2期開放空間改善工程、改善宿舍區巷道及增添指標與裝置藝術等,未來宿舍群修復後,可為彰化鐵道文化打造新景點,吸引更多遊客。

(聯合報)
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宜蘭河清淤 環團憂擾瀕危淡水魚

宜蘭河淤積,今年端午節河道將舉辦龍舟賽,地方向水利署爭取清淤,但環團憂心疏濬工程干擾物種棲息。第一河川分署回應,經評估,目前淤積不影響龍舟賽進行,但疏浚工程仍有必要,預訂端午後展開,會採小規模分段清淤降低擾動。

一河署︰採小規模分段 降低擾動
宜蘭河西門到慶和橋段,每年都會舉辦龍舟賽事,現有河段曾於二○一八年清淤,時隔多年因河道、親水護岸均再出現泥沙淤積現象,宜蘭市公所、縣議員林錫明爭取疏濬,以利比賽進行。

宜蘭惜溪聯盟召集人康芳銘說,宜蘭河主要為農業排水,夾雜較多細沙泥及懸浮微粒,就算清淤也不會變得清澈,但因開發少、水質不差,濱溪帶的魚蝦貝類物種生態豐富,還是三級保育類台灣梅氏鯿全國少數的野外棲地。

他擔心,清淤工程對既有棲息在濱溪帶的魚蝦類造成擾動,希望水利署能提出更明確的清淤標準、時間及範圍,將生態擾動減到最小。

水利署第一河川分署評估,目前淤積暫不影響龍舟賽事,但仍有清淤必要,疏濬工程延至端午後進行;分署長董志剛說,疏濬工程因採水上作業,不會大規模開挖,避免清除掉已被魚類產卵的浮萍及水草等,考量瀕危淡水魚等生物棲息,六至九月間不會大規模施作,並會預留時間、空間迴避,還會適當與濱溪帶保持距離並區隔,確保當地生態。

(自由時報)
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增農民收益 擬設平台對接通路

農業部將擴大產區與契作 避免盤商行口掌控農產價格
台灣農產品價格幾乎由盤商、行口主導的批發市場決定,為讓農民有更多收入,農業部長陳駿季表示,將擴大集團產區與契作,讓更多農產品銷往量販超市超商通路,並且透過中間平台讓農民取貨款免等票期、直接拿現金,由農金單位作保。

平台付現給農民 農金單位作保
我國農民銷售農產品,一類是交由當初契作的農企業或團體,另一類由行口盤商喊價收購,但行口盤商收購價常有劇烈波動;另外,還有部分農民會因上期價好進行搶種,導致生產過剩,最後使農產品價格大跌;陳駿季表示,要穩定價格須多管齊下,首先須讓農民即期精準掌握作物總體栽種量,若已種過多,搶種前可仔細評估風險。

農業部過去掌握的農情資訊,都是由地方鄉鎮區公所基層人員兼任調查回報,地方人員因行政業務繁多,數據有一定落差,為讓數據可精準、即時,陳駿季指出,將由農業部直接委派專職調查員統計作物量,並搭配近年已布建完成的衛星遙測與空拍機影像資訊輔助,「空軍搭配地面部隊一起執行比對,作物面積與數量的資訊就會正確,未來這些訊息也會讓農民透過手機就能掌握。」

調查員搭配科技 精準掌握農情
陳駿季進一步指出,台灣目前農民多是個體戶,不一定會考量後端銷售市場,農業部將鼓勵農民集結轉型為集團栽培,經營者依即時資訊,選擇最有利的作物耕種,集團栽種還可分攤農機服務費、降低成本,並執行全區病蟲害防治。

花生等敏感作物契作 下半年試行
農業部也將擴大推廣契作,讓農產品銷售未來不再以批發市場為主,可轉與超市量販超商電商通路對接,也讓價格不再被行口盤商等掌握,增加農民收入;至於超市超商通路付款都用開票式,陳駿季表示,擬輔導農民團體等成為農民和超市量販通路的中間平台,該平台給付現金給農民,農金單位則為該平台作保確保金流;相關規劃擬選定高麗菜、花生、大蒜等較敏感的作物,最快下半年於小區域試行。

陳駿季表示,集團產區與擴大契作還可帶進更多周邊產業與人才進駐,如行銷、會計財務等人才,有助間接刺激農村活化,「即使是不想務農的青年,也能依專業發揮才能。」為讓青年安心打拚,農業部將盤點閒置空間,加強長輩綠色長照服務。

(自由時報)
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郭信良涉收賄 偵訊音檔曝過程

台南市議會前議長郭信良、里長高進見被控在佃西重劃案,向業者提議買賣抵費地為由索賄1300萬元被起訴,台南地院昨開庭,勘驗佃西重劃區代表人廖堅志在調查局南機組偵訊音檔,法庭上公開播放的音檔,包括當初與郭協議1300萬元,分兩次分別運送500萬元、800萬元現金送到郭的白手套、高進見手上的過程全都曝光。

檢察官向法官申請勘驗廖堅志偵訊兩段音檔,長度分別為26分鐘、1分21秒,由於在南機組訊問時音檔內容對郭信良不利,郭信良的律師質疑,過程中不時聽到廖堅志的兩名律師在旁提供意見,質疑其內容有誘導之嫌,陳述內容不知是廖的原意,還是律師所建構的事實。

郭信良、高進見均在律師陪同下出庭,郭聚精會神聆聽錄音檔,比對其筆錄譯文內容,與律師交頭接耳反應其差異性,但在法庭上並未多說話。

昨天在法庭上公開播放的音檔顯示,廖堅志供稱,他與郭信良等人曾兩次協商,約在2021年5至6月間,第二次於同年6月7日在地方人士蔡連博老家確定1300萬元款項,但高當時應該不在場,他離開後,郭信良事後有無叫高到場,他並不清楚。

廖堅志說,金額談妥後,當年6月9日把第一筆500萬元載到蔡連博的老家,他記得高進見從車內搬下很多金紙,要給蔡供奉的三媽後,他才將500萬元交給高。9月8日第二次送800萬元現金時,因為錢比較多,他直接把裝錢的舊旅行袋,搬上高的老賓士汽車。

檢辯在勘驗音檔譯文過程相當較勁,郭信良的律師要求音檔中出現的聲音,都要「逐字」記載在筆錄中。

(聯合報)
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跨坐、猥褻女助理 宥勝一審判8月

藝人宥勝被控八年前跨坐、強吻女助理涉強制猥褻罪,宥勝先否認犯罪後認罪,表達願與被害人和解,不過被害人拒絕。台北地方法院審理認為,宥勝迄今未與被害人和解,昨依強制猥褻罪判處有期徒刑八月,可上訴。

檢方指控,二○一六年底某日,宥勝結束工作,提議送女助理返回對方新北市新店區的住處,女助理同意,於是駕駛宥勝的車子返家,兩人抵達後,宥勝藉口要借廁所進入女助理的屋內。

宥勝上完廁所後未立即離開,突然以面對面姿勢坐在女助理的大腿上,以手控制女助理的雙手,解開女助理的內衣,以舌舔耳,再以手摸胸對女助理猥褻,女助理不從抵抗,宥勝才停手,檢方偵辦,將宥勝起訴。

今年三月廿六日開庭時,女助理的律師突指控宥勝表示可以將訴訟交互詰問的有關資料預先提供給被害人,指宥勝串證;宥勝的辯護人說,宥勝是尋求和解可能,蒞庭檢察官甚至建議羈押宥勝,但法官後來裁定宥勝八萬元交保。

判決指出,宥勝坦承犯行,與兩名女證人證述相符,可認定宥勝確有接續以強暴方式對被害女助理猥褻。

判決表示,宥勝在案發時是有名的演藝人員,具有一定媒體關注度,卻利用女助理的信任侵害被害人的性自主決定權,且因宥勝身分的特殊性,被害人須承受更高程度社會關注度。

判決指出,宥勝迄今未能與被害人和解,也無任何實際填補損害的行為,宥勝在原先否認犯罪的情狀下,竟在法院進行審理程序交互詰問之前,不當接觸被害人、另名女證人,有試圖勾串證人之實。

判決顯示,就犯後態度來說,難以認定宥勝有懇切的悔悟之心,且宥勝希望影響司法審理的過程中,更再次對被害人造成心理上的壓力及傷害。

(聯合報)
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被控強吻 住家遭搜 賀軍翔:沒逾矩

藝人賀軍翔遭一名女子提告涉及強制猥褻,台北市警松山分局為釐清案情,昨天前往賀位於松山民生社區住處搜索,查扣手機鑑定調查,未約談或拘提賀到案,但台北地檢署有傳喚兩名證人出庭作證,了解事發經過,訊後請回,賀發聲明強調未有逾矩行為,配合調查。

據了解,松山警分局今年初獲報,一名女子控告賀軍翔涉強吻與不當肢體碰觸,涉及妨害性自主罪,警方受理案件後展開調查,日前通知賀軍翔等關係人到案說明,詢後函送北檢偵辦。

檢方昨指揮松山分局搜索賀軍翔住家,搜索重點在於扣押手機,不排除後續再傳喚賀出庭說明。

賀委由律師發出聲明,強調未有逾矩行為,因檢警辦案需要釐清通聯紀錄,所以配合偵查。

外傳全案源於賀軍翔在台北市一處私人招待所參加朋友聚會,席間經友人介紹認識女性友人,雙方酒酣耳熟之際,有較親密互動,包含肢體觸摸、親吻甚至「喇舌」,該女子認為賀對她「不禮貌」,憤而提告。

對此檢警不證實也不否認,僅表示事涉當事人隱私及偵查不公開,不便說明案由及案情等資訊。賀軍翔近來因「不夠善良的我們」演技大獲好評,演藝事業看俏,目前正也在趕拍新劇,沒想到就捲入是非,此事件還登上兩岸網路熱搜。

(聯合報)
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實習律師酒駕致1死 重判7年6月

法律事務所實習準律師鄭兆宇參加迎新送舊聚會,酒駕超速撞死高姓吊車司機,被訴酒駕致人於死罪,由國民法官法庭審理。檢方指控,鄭男學習法律卻知法犯法,惡性重大,台北地方法院昨重判鄭男七年六月徒刑。

廿七歲的鄭兆宇二○二三年五月五日晚間,開賓士車和同事到台北市光復北路「花滔廚房」餐廳用餐,接著到忠孝東路KTV續攤,隔天凌晨醉倒在街頭。

五月六日清晨五時許,鄭兆宇搭計程車到停車處開車返家,行經萬芳交流道往木柵路出口時擦撞路邊,車子失控飛過分隔島,波及等待左轉的三輛轎車,五十四歲高姓駕駛的車子當場撞毀,高男重傷不治,鄭男被依公共危險罪起訴。

國民法官法庭開庭時,公訴檢察官表示,鄭兆宇肇事的時速是八十四公里,酒駕加超速是肇事主因,鄭男酒測值高達零點八三毫克,超過標準值三倍。

鄭兆宇委任律師說,鄭男將面對法律制裁,承諾這輩子再也不喝酒,要擔任反酒駕宣導志工;鄭男已賠償三百萬元給被害人家屬,保險公司也給付家屬二百萬元強制險,有展現犯後誠意。

鄭兆宇表示,當天是事務所舉辦迎新送舊聚會,他肇事後頭部也受創,在急診室住五天,很多事情記不清楚;鄭男說,他平常少開車,賓士車是爸爸的,律師考試借用到圖書館拿書一次,出事當天是第二次借用。

判決書指出,鄭兆宇知法犯法,犯罪行為惡性重大,犯罪所生危害至鉅,還在爭執酒後駕車的意圖,未同理被害家屬的心情,迫使被害家屬接受賠償金;判決說,鄭男家庭狀況良好,更生賦歸社會可能性高,因此判刑七年六月。

(聯合報)
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畢旅疑中邪 6國中生送醫無大礙

花蓮縣某國中9年級學生赴南部畢業旅行,其中5女1男昨凌晨在墾丁一間旅館突出現躁動、抽搐、想吐、哭泣、無力等症狀,有學生描述在房內看見不明物體,疑「中邪」。校方表示,學生已出院,無大礙,昨返回花蓮。花蓮縣府教育處啟動輔導機制,密切關注學生身心狀況。

屏縣消防局昨凌晨12點多接獲報案,5名學生抽搐、哭泣、無力等症狀,分送恆春鎮3間醫院,發生事件後,學校也半夜換飯店,凌晨3點多另一名女學生出現類似症狀後搭車就醫,6人昨清晨出院,繼續畢旅行程。

恆春警分局調查,現場未發現違禁品。恆基指出,學生出現過度換氣情形,過度緊張造成身體症狀,施打生理食鹽水、服止暈藥休息後,觀察已恢復正常。花蓮這所國中畢業旅行4天3夜,昨最後一天,共23名學生、2名老師。

高雄長庚精神科主任王亮人說,民眾發現有人意識或身體狀況異常,不知該如何解釋,會認為是「中邪」,但通常在醫學都能做出解釋,「最重要的是不要給孩子貼標籤」。

民俗專家柯武村說,學生晚上住陌生飯店,可能會講鬼故事,也可能聽到怪聲而害怕,心理作用影響,的確容易出現集體歇斯底里,建議可帶學生到大廟收驚。

臨床心理師石昱棋說,這是壓力事件,後續要觀察有無情緒緊張、低落,若持續一個月無緩解,仍有驚恐反應等,要盡快就醫。

(聯合報)
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殺人未遂犯脫逃 醫院延遲通報罰9萬

簡姓殺人未遂通緝犯脫逃4天,北北基警力大追緝才落網。基隆衛生局調查,南光醫院延遲逾4小時通報,引發社會大眾生命安全風險及恐慌,昨依違反精神衛生法重罰9萬元。基隆地檢署昨也偵結起訴,向法院聲請簡易判決處刑,檢方也查出,簡男因不適應醫院環境而脫逃。

簡男犯殺人未遂罪判刑3年,入獄前在基隆一家醫院接受監護2個多月後,19日從醫院脫逃遭通緝,先搭國道客運到台北,再移動到新北,導致民眾恐慌。

檢方查出,簡男因不適應醫院環境脫逃,19日上午9點51分多在醫院管制區域內活動期間,趁無人注意時,先躲藏在醫院吸菸區草叢、廢棄桌椅等遮蔽物後方,待醫院生活輔導員將其餘院所病患帶回院內的空檔,上午9點56分許獨自一人沿管制區旁山徑,徒步逃離醫院。

檢察官前往醫院實地履勘、調閱相關影像,比對簡男及證人說詞等,釐清整起事件為簡男一人所為,醫院人員並沒有故意縱放或協助。

衛生局長張賢政說,目前中央正規畫建置司法精神醫院及病床,已修法完成的精神衛生法將於今年12月施行,要實踐這些政策及新法規的良善立意,需政府投入龐大資源。

張賢政表示,中央衛生主管機關及司法機關應盤點全國資源,規畫分級分流收治,並給相關醫院及地方政府衛生局社區心理衛生中心適當資源,以做好精神個案照護及管理。

(聯合報)
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次醫療區增淡海、八德 草屯整併

醫療區域畫分涉及資源分配,衛福部日前公告修正草案,重新調整七個次級醫療區,涉及七個縣市的醫療資源分布,新增台北區淡海、桃園區八德等兩處成次級醫療區域。但重新畫分醫療區域,有醫院憂心會打破現行資源平衡;醫改會則認為應以病人為中心調整,達到健康覆蓋效益,否則只是徒增健保負擔。

因應部分縣市人口增加,以及地區畫分已不符合現行醫療需求等,衛福部15日公告《醫院設立或擴充許可辦法》第6條附表修正草案,調整台北區、北區各兩個次級醫療區、中區、南區、高屏區各一個次級醫療區等醫療區域畫分,此次調整涉及桃園、新北、南投、嘉義、台東、高雄、花蓮7縣市。

衛福部醫事司副司長劉玉菁表示,此次調整增加台北區淡海、桃園區八德等兩處次級醫療區域,主因淡水區人口數已逾20萬,現行規畫無法再擴充醫療資源,增加「淡海」為次醫療區,涵蓋範圍包含石門、三芝、淡水及八里。

桃園也因人口增加,新增「八德」為次醫療區,範圍包含八德、平鎮、大溪、龍潭、復興。桃園從2處次醫療區改為3處後,床數可增加1528床。

劉玉菁說,「次醫療區域」每萬人不能超過50張急性、慢性、一般病床,草案預告期60天,蒐集各界意見。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁指出,醫療區域畫分10多年沒調整,桃園市2010年200萬人,最新統計已達232萬人,增加人口數直逼1個基隆市。反觀基隆人口持續外流,從38萬人萎縮為36萬多人,政府應每5年重新檢視醫療區域畫分一次。

草案除新增2處次級醫療區域,南投則從3處減為2處,「草屯」次醫療區合併至「南投」次醫療區,僅剩埔里、南投2處次醫療區。

南投衛生局長陳南松說,南投市和草屯鎮分成兩個次區,造成地區醫療發展受限,合併為「南草次區」,可爭取南投醫院、南投基督教醫院擴大,朝區域醫院發展,提升南投縣醫療品質。

不過,台灣社區醫院協會理事長朱益宏指出,近期接獲不少南投會員醫院陳情,憂心次醫療區合併,地方政府研擬推出大型區域醫院,會打破原有醫療資源分布平衡,恐出現就醫排擠效應。

醫改會執行長林雅惠說,醫療區域畫分應以病人為中心,不該用醫療資源配置的思維作為畫分依據。目前全台已有22家醫學中心,期待醫學中心「大手牽小手」,提升周邊區域醫療水準。

(聯合報)
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待轉區太小 機車「滿出來」挨罰惹怨

東海大學周邊的國際街、台灣大道路口車流多,該路口機車待轉區太小,待轉騎士排到慢車道上,有東海大學學生投訴,警察在對向的馬路守株待兔,不少人因此被開罰單,痛批市府設陷阱搶錢。中市警察局長李文章說,警察如此開單並不妥,但依規定,紅燈亮起不能跨越道路停止線,將到現場會勘改善。

交通局長葉昭甫說,該處路口空間有限,現有機車待轉區已經畫設到最大,將觀察當地車流與待轉機車數量,再研議改善方案;針對待轉機車溢出待轉區,目前已退縮行穿線140處,擴大路口待轉空間,並增設機車左轉專用道23處。

路口機車待轉區太小,左轉機車常滿出來占用到行穿線,影響行人通行。台中市議員林祈烽說,機車待轉區空間不足常見,例如中清路、大鵬路口,河南路、長安路口,河南路、福上巷口都如此,待轉機車滿出來占據人行道,甚至影響行人通行,市府應該盤點與改善。

林祈烽說,國際街、台灣大道路口的待轉機車多,多名學生投訴,該處待轉區太小,尖峰時段機車停不進去,一路排到慢車道上,待轉騎士得貼著道路邊緣排隊等待轉。

多名學生投訴,本月初因為待轉區滿了,排隊在慢車道上等左轉,結果一轉過去就被埋伏的警察攔下開罰單。議員批評說,因待轉區空間不足,機車無法塞進去待轉區,結果因此被攔查開單,民眾怎會服氣?明顯是設計失當,卻害機車族挨罰。

葉昭甫說,國際街道路寬度小,加上有天橋、公車專用道等設施,目前待轉區已經規畫到最大,待轉區空間確實受限,但理論上並非停在機車待轉區外就會違規,目前沒有這樣的規定,將針對路口狀況研擬改善方案。

李文章說,警察守株待兔開罰確實不妥,但待轉機車若沒有跨越道路停止線,確實不能在紅燈時跟著待轉區的機車左轉,依現行規定如此確實違規,學生若對罰單有疑義,可提出申訴。

(聯合報)
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新北共享運具 6月增3行政區

共享運具普及,新北市自6月1日起與各業者將重簽訂行政契約,核定1萬2899輛共享機車、4343輛共享汽車,並將機車服務範圍增八里區,汽車則增加深坑區、瑞芳區。另也與警方啟動重大違規聯合通報機制,將毒駕納入重大違規行為,截至3月已715名重大違規用戶遭永久停權。

交通局綜合規畫科長吳政諺表示,新北市2019年推動共享運具試辦,隔年12月公布新北共享運具經營業管理自治條例後,業者陸續進駐新北,目前有iRent、格上GoSmart、WeMo、GoShare、仲行Uride共5家;6月起服務範圍從原17個行政區營運外,共享機車增加八里區、共享汽車增深坑區、瑞芳區,擴大移動服務範圍。

吳政諺指出,共享運具快速發展,會員人數破120萬人,為保障交通安全,新北共享運具重大違規聯合通報機制2022年啟動,將酒駕、無照駕駛、帳號外借及嚴重超速列入重大違規行為,違者將永久停權使用共享運具,近2年來,已有715人因重大違規遭永久停權。

交通局表示,近來毒後駕車肇事頻傳,毒駕不僅影響駕駛人判斷力和反應能力,更可能對其他用路人造成嚴重傷害,因此6月1日起將毒駕列入新北共享運具聯合通報機制重大違規行為,違者一律永久停權,以保障市民生命安全。

(聯合報)
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高雄機場復甦慢 民眾批航班少

高雄國際機場疫後航點無法恢復盛況,雖然運量復甦,民眾仍覺得「航班少的可憐」。議員質疑,小港機場身為國際機場,航班、航點卻過少,國外歌迷無法直達高雄,影響高雄發展演唱會經濟效益,南部人出國不便,無法擴大觀光價值。高市長陳其邁說,已積極與航空公司聯繫爭取,下半年會再增航班。

高雄國際機場被定位為南部「區域性國際機場」,主要航點是亞洲城市,2015年起超越台北松山機場為全國旅客人數第二大機場,僅次於桃園國際機場,2019年達史上最高國際載客量,逾600萬人次,但受疫情影響,2020年起國際航班數與進出旅客數下降,降為全國旅客人數第三大機場。

高雄航空站表示,疫情趨緩運量漸恢復,今年1至4月累計旅客量182萬5304人次,回復到2019年同期約75%,疫情後至今年夏季,航點復飛有17處,新增航點3處,航班由每周97班增加為每周300班,增幅達210%。

旅行社業者說,疫情後南部出國觀光復甦程度約5成,主因高雄國際機場量能不足、航線恢復慢。機場設櫃業者說,來客數雖成長,但不是每天旅客都很多,希望增航線、航點,恢復榮景。今年遇到旅客多的日子,營業額是去年同期2倍甚至3倍。

議員蔡武宏說,疫情解封後,桃園機場有93航點、每周2105航班,反觀高雄小港機場僅有25航點、每周300航班,天壤之別。議員陳美雅表示,小港機場航點過少,包括機場宵禁、腹地不大。

議員黃香菽說,日本熊本市身為高雄姐妹市,同樣是台積電設廠地點,疫情前在小港機場每月有3班直航班機,疫情後卻未恢復。

陳其邁說,國外航點需考量對方國家疫情恢復,例如熊本市機場、東京機場都因當地地勤量能不足,機場作業無法負擔,才導致高雄端無法設站點,市府持續向熊本爭取,也會向東北亞、東南亞國家爭取增航班。

2024高雄旅行公會國際旅展昨開幕,瞄準暑假旺季,交通部次長林國顯出席,他說,目前880億小港機場改建計畫,二階段打造國內、國際航廈,屆時容納1650萬人次進出機場,吸引轉機民眾,各航空公司看到商機也會陸續增航班。

(聯合報)
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澄清湖球場鐵條 7年前舊物?

澄清湖棒球場上月24日在台鋼雄鷹與統一獅賽前練球時,被發現一壘旁有根鐵條插在紅土上,球場遭轟狀況百出;高市運發局近日提供調查報告,疑是2017年施作工程時疏忽遺留鐵條,後續向廠商扣款,但議員質疑工程完工至今已7年,不可能近日才發現:「難道鐵條澆水後長高?」批內容無法接受。

壘包旁當時被發現有根長逾20公分的L型鐵條插在土裡,運發局回應已立即移除,對造成球賽暫停,向球團、球員致歉。前天還發生VIP室玻璃被飛球打破,碎片飛濺險些傷及領隊觀眾,日前還發生台鋼雄鷹總教練洪一中被關在地下停車場,場內消防器材破損過期等。

高市多名議員質詢時說,球場第一期整修經費達1億5千萬卻連續出包,要求市府提供事件調查報告。市議員李雅靜昨收到報告批內容敷衍,報告中稱事件發生後已用金屬探測器及透地雷達掃描球場,並無發現異狀,推測2017年做球場防水工程,鐵條是內野防水層及壘包定位樁。

報告中稱因當時該排水工程將1萬3620平方公尺、深度近50公分的土層全挖除,面積龐大且採魚骨狀配置排水管線,不易察覺,「為方便後續防水層及壘包定位而安插鐵條,定位後未將其拔除,而是透過紅土直接覆蓋保護」,疑因多次耙土或場地攪動後才出現鐵條,將對草皮維護廠商扣款。

運發局表示,拔除鐵條時發現有一定深度,才推測是7年前工程物。VIP室玻璃已委請廠商報價,修繕費由聯盟支出,要求盡速修繕。

(聯合報)
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挨批治安罪人 嘉市警局長:積極辦案

嘉市警察局長沈炳信到任4個多月,陸續發生議員林煒軒遇襲、立委王美惠遭電郵恐嚇、街頭鬥毆開槍等3大刑案,副議長張榮藏昨天質詢,批局長到任短期內發生3大刑案,創嘉市升格治安新紀錄,又人事升遷不公,暗示基層吃案,要求降低刑案數。沈炳信說,發生刑案速破案,依規定績效升遷,未要求員警降低刑案發生數。

張榮藏說,沈炳信到任4個多月,陸續發生議員林煒軒遇襲、立委王美惠遭電郵恐嚇、街頭鬥毆開槍,局長到任短期內發生3大刑案,創嘉市升格42年治安新紀錄,3件重大刑案成為嘉市治安史上罪人,破壞幸福城市形象。

他批局長暗示基層吃案,要求降低刑案數,市刑大有5位七序列符合資格績效佳官警,卻拉拔分局八序列員警,市刑大組長由八序列人員代理;另道安會報統計,交通違規開紅單元月至4月已4萬多件,依此類推,今年將有12至13萬人會收到紅單。

沈炳信說,要求所屬針對易滋事場所加強防制,提高見警率嚇阻暴力行為,發生刑案依規定受理、積極偵辦,不得推諉或拒絕受理報案。交通違規件數並非全為設籍嘉市民,警局依規定績效辦理員警升遷。

針對3大刑案,警局說,林煒軒遭傷害案追查郭姓主嫌法辦,檢方偵結對5人提公訴,對在逃林姓男子發布通緝。

王美惠遭電郵恐嚇案,未發現爆裂物,研判與國內收到假炸彈恐嚇信內容、手法大致雷同,報刑事局電信偵查大隊會同偵辦。某金紙行與某水電行因停車口角糾紛衝突,在公共場所持刀、道具槍砍傷人,共追查19名嫌犯法辦。

(聯合報)
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新北裝數位黑板 出現資源落差

新北市自2011年發展數位學習,班班設數位教室目標仍未達成,目前公立國小大型數位黑板裝設率82%、公立國中裝設率81%、公立高中裝設率61%。有校長無奈說,每年拜訪選區好幾位議員,來湊學校硬體更新補助預算已是常態。教育局表示,將編列預算全額補助裝設,目標明年全市安裝完。

市議員彭佳芸表示,新北各校裝設的比率差異非常大,資源配置上也與實務有落差,近12年來除自行編列預算,議員建議款及民間捐贈也多管齊下,建置速度還是不如預期,且各校各年級也有設備落差,常收到家長反映,裝設數位大黑板往往從高年級開始,低年級班級裝設率較低,易形成學生間對教室設備的比較,應盡快全數裝設完成。

市議員李倩萍表示,目前裝設率就只差最後一小步,教育局在年底前該完成全數裝設,讓新北市孩子都有公平使用先進教育硬體及數位教學的機會,但新北市府目前以一般教室為優先裝設對象,像是家政、藝術或音樂教室等,對大型數位黑板的需求更是迫切,教育局該考慮調整順序。

李倩萍也說,經費部分教育局更該負起完全責任,而非讓校長每年還要到處請託民代幫忙爭取經費,間接影響校務的正常推動。

有校長坦言,為了讓校園硬體完善,部分經費必須仰賴爭取議員建議款補助,因此每年年初拜訪選區好幾位議員,來湊學校硬體更新補助預算已是常態,但硬體亟需汰換的部分,各校也不一,例如飲水機、課桌椅等其他教室設備,在編排優先順序上也十分為難。

教育局表示,新北每年編列至少5千萬元預算來推動智慧教室,有關各校觸控式螢幕安裝情形,教育局皆掌握,並持續編列經費分年執行,截至去年,全市觸控式螢幕安裝平均比率達8成,而大型學校因需安裝班級數較多,正積極協助各校辦理安裝。

教育局表示,目前規畫由教育局編列預算,全額補助學校裝設,今年協助校內安裝率8成的學校完成安裝100%、校內安裝率未達6成的學校提升到8成,明年全市學校全數安裝完成。

(聯合報)
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東海岸最後「石雨傘」 恐將落海

台東東海岸知名風景區「石雨傘」因長年遭受浪擊,僅存1支恐面臨被打落海底的危機,議員促相關單位保護最後1支石雨傘,或作人造石安置。台東縣長饒慶鈴說,會和東管處協調,找出最好的「護傘」方法。

饒慶鈴說,石雨傘景區為東海岸國家風景區管理處管轄,是否加固或其他方式守護最後1支石雨傘,工程浩大,也需技術,須與東管處研議,縣轄景區周邊包含平台部分已完成改善。

台東成功鎮北方10公里的「石雨傘」觀光風景區,因形狀如雨傘的平衡岩(俗稱石雨傘)而得名,遊客慕名而來。但因長年颱風大浪沖擊,將大小不同的傘狀平衡石打落海底,僅剩1支,未來恐消失。議會總質詢多名議員關注石雨傘發展。

議員高美珠說,石雨傘過去還有2、3支,現在只剩1支,未來再被打落,恐不再是景點。議員許進榮說,石雨傘護好,周邊再規畫多元開發,再造觀光榮景。議員楊秋珍表示,被打落到海底的石雨傘,可打撈上來放在原來石柱上。她之前與相關單位討論,但都沒下文。

東管處長林維玲說,不管用加固或人造石頭重新安置,都無法抵抗大自然法則,應順應自然、凋零掉落,維持原狀就是最好保護方式。

(聯合報)
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芎林廢木場燒出民怨 縣府將重罰

新竹縣芎林鄉飛鳳山「倒別牛」廢木材堆置場悶燒超過8天7夜,火勢截至昨天晚仍未撲滅,周邊居民連日來緊閉門窗,甚至有人因悶出病掛急診,罵聲連連。新竹縣政府昨出手,將依空氣汙染防制法、區域計畫法等重罰業者,還要查是否有違建。業者喊冤,起火原因不明,外界指責「難以接受」。

據了解,發生火警的木材堆置場占地10公頃,區域內土地都堆滿木料,堆放高度超過4層樓;起火後消防局與業者都有派水車灌救,但木材數量龐大,地形狹窄,大型機具不易進駐清運,火勢反覆延燒、悶燒,難以撲滅。縣府昨一度請空勤支援直升機滅火,但因天候不佳暫緩。

緊鄰火場的新鳳村長吳昌樺說,該木材堆置場去年設立,曾更換公司名字及負責人,現場堆放木材龐大,主要是刨成木屑陪養菌菇,村民質疑合法性,但農政單位都說合法。

吳昌樺說,堆置場起火後煙塵飄散,村民多緊閉門窗,悶熱導致多人身體不適掛急診,地方都反對堆置場繼續存在,希望政府出面代位求償,替村民討公道。

堆置場火警已延燒8天7夜,新竹縣環保局監測,火警造成空汙影響多鄉鎮,PM2.5(細懸浮微粒)每立方公尺35微克,考慮依空汙法開罰500萬元。農業局、地政局昨認定,業者堆置木材未事先申請,將依區域計畫法裁罰。縣府人員也在堆置場內發現建物,後續將調查是否屬違章建築。

堆置場張姓業者昨喊冤,他強調起火原因不明、調查結果未出爐,對外界指責感到「很悶,難以接受」;火災發生後,他每天到現場關心,自雇8輛水車載水滅火,無奈火勢反覆復燃。

業者強調,他關心地方事務,鄰近的鄉鎮公所、機關學校或路樹修剪的樹枝,也都送到堆置場內,他從沒收處理費,只希望火快熄滅。

(聯合報)
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基隆推寧靜街坊 不定期抓噪音車

基隆市七堵區台鐵百福車站前常有改裝飆車,警方日前埋伏並當場查獲,依違反道路交通管理處罰條例舉發7件,警方前天持搜索票拘提非法薛姓改裝業者,查扣4輛改裝拼裝機車,訊後移送偵辦。交通隊說,為遏止類似案件,「寧靜街坊」專案將不定期在全市噪音車出沒熱點路段執法。

警方5日凌晨在百福火車站前埋伏,發現有飆車群眾競速,隨即圍捕盤查,依違反道路交通管理處罰條例舉發。

警方鎖定改裝業者,向基隆地檢署及法院聲請拘票、搜索票,搜索薛男的車行,並查扣4輛違法拼裝機車。

警方說,拼裝車輛未經核准領用牌證行駛,或已領用牌證而變更原登檢規格、不依原規定用途行駛規定,可開罰3600元以上、1萬800元以下罰鍰,並當場禁止駕駛、同時沒入車輛,已將4輛機車交由監理單位銷毀。

基隆市、新北市交界道路經常有改裝機車橫行,市府去年11月公告修正噪音管制事項,若車輛使用未經審驗或檢驗合格的排氣管行駛於道路,採行為罰,經員警攔查開立通報單,環保局將依噪音管制法處3千至3萬元罰鍰。

今年2月起,白天查獲提高金額罰到6千、夜間時段晚間11點到隔天上午7點,更罰到1萬2千元,未遵行者將按次加倍處罰,最高可處3萬元罰鍰。

交通隊表示,為有效遏止車輛擅自違規改裝排氣管及製造噪音案件,寧靜街坊專案將動員警方、環保局、監理站,不定期在全市噪音車出沒熱點路段執法。

(聯合報)
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改善經國大橋交通 竹市挨批消極

新竹市長高虹安昨赴新竹市議會施政報告,指自己上任一年多始終兢兢業業不敢懈怠,讓市民有更好生活,但議會時代力量黨團認為她努力不夠,點名交通是大問題,與新竹縣合作表現消極,尤其經國大橋改善工程不見市府參與說明會,質疑高解決塞車決心;市府表示,說明會是提供民眾表達意見機會,市府與竹縣仍有密集溝通討論。

高虹安表示,新竹市為改善交通問題,提早2年通車慈濟路、關新路延伸段,更規畫興建延平、馬偕及停七停車場,還引進GoShare共享機車、增加市區公車班次、鼓勵使用TPASS及YouBike等,另有縣市先導公車、大新竹輕軌和關埔空橋等計畫,打造交通暢行的城市。

不過,新竹市議會時力黨團黨團質疑高漠視交通,市議員廖子齊更直指竹縣經國大橋改善工程已進入設計階段,甚至準備動工,竹市卻毫無動靜,「難道橋梁改善只做一半」;廖子齊批評,竹市常將縣市合作掛嘴邊,但表現消極,著實損害市民權益。

新竹縣工務處表示,經國大橋竹縣段將採拓寬方式新增車道,同時納入人行道設計,竹市府能否配合拓寬計畫,縣府無法干涉。

新竹市府交通處表示,經國大橋竹市段因為有台68線匝道限制,加上光埔二期重劃進行中,慈雲路兩側高樓林立,未來有可能無法依照新竹縣的拓寬計畫銜接,不過會靠號誌控制方式舒緩車流。至於未參與說明會,主因說明會是供民眾表達意見機會,市府與縣府仍有保持密切聯繫。

(聯合報)
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社區公園市有地雜亂 桃市清查

桃園市龍潭區烏林里有日出、旭日2座公園土地,產權皆為政府所有,但環境品質天差地別,前者遊樂設施完善且有天幕遮陽避雨,後者雜草叢生。

議員徐玉樹發現旭日是早期私有地興辦事業開發案設置,依開發計畫約定公園土地歸政府、維管歸社區管委會,管委會不管就會衍生亂象;桃園市政府也注意到問題,正盤點全市其他相似情況。

徐玉樹昨天在議會質詢指出,類似旭日公園情況的公園不在少數,有的是開發商在申請開發計畫時約定,後續未交接給社區管委會,甚至刻意隱瞞,所以爭議不少也不小,市府應該介入處理。

市長張善政昨答詢表示,公園的產權如是屬於市府,會請相關單位釐清管理權責;工務局長汪在宙則補充,已請地政局清查全桃園市有多少類似件,目前還在統計整理。

地政局表示,目前查出全市約有40座公園土地屬市府、維管權責屬社區管委會,但並非所有公園維管都有問題,有公園位於封閉型社區,10多年來一直維護很好,後續將把整理資料送工務局,內部開會形成共識再由市長定奪。

(聯合報)
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南投逾千張超速罰單惹議 縣長:我負責

南投台21線埔里至日月潭路段實施測速照相,2022年南投議會決議,要求將限速時速60公里放寬至80公里,今年4月南投警方未經公告,改從時速70公里就開始取締,用路人不知情有人連收7張罰單,執行2周才喊停。議員批評執法不當。南投縣長許淑華說,將與監理單位研議,若罰單無法撤銷,她會全額負擔。

南投縣警局長吳耀南說,交通違規是由監理站裁處,建議違規駕駛人向監理站辦理歸責,避免遭記點;因執法有爭議,測速照相設備已先暫停,未來如何執行,將與監理站討論。警方初估,初估開出1000多張罰單,以最低超速罰款1600元計算,總金額約160萬元以上。

台21線51.1K埔里桃米坑至53.9K魚池澀水,因車流量大且有連續彎道,南投縣警局於2022年4月實施區間測速照相取締,居民多次陳情後,縣議會當時決議,依速限時速60公里彈性放寬20公里,車速超過時速80公里才開罰。

不過,警政署今年初行文,超速取締彈性限10公里,警方將調整後,並未對外公告,4月起陸續有駕駛人接到罰單才發現,甚至有人一連接7張罰單,引發民怨。

縣議員石慶龍說,警方調降測速照相速限,卻未對外公告,警方、縣府應加強宣導,不能讓民眾無辜被開罰。縣議員林儒暘說,超速違規除罰款,還有記點處分,嚴重甚至會吊扣駕照,縣府、警察局和監理站溝通有落差,應跨單位協調處理,不應該處罰駕駛人。

許淑華說,當初議會決議 放寬到80公里,但警政署今年行文,依規定測速取締彈性只有10公里,因此該路段超過70公里就會取締,許多民眾無辜被罰,將與監理單位溝通,盼重新裁罰,若無法開罰,她將吸收罰款。

(聯合報)
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虎頭埤公廁殘破 議員轟市府擺爛

台南虎頭埤風景區5月音樂季剛辦完,接著阿勃勒花季又將登場,卻爆出北側公有停車場旁友善公廁,年久失修殘破,有議員昨天質詢踢爆,男廁所便斗6格壞1格,廁所2間壞1間,女廁所9間有5間不能用,殘障廁所門鎖壞掉、水箱故障,電燈壞掉、水龍頭生鏽,怒批市府「擺爛」;市長黃偉哲說,不應互相推諉,責成祕書長一周內將權責分清楚,會全面檢視各風景區公廁及維修。

議員余柷青總質詢出示照片批,新化區公所與觀光旅遊局因管用合一互相推責「擺爛」,虎頭埤風景區是南市重要景點,公廁故障連管理單位都互踢,殘障廁所沖水開關高,旁邊自動沖水沒電,身障人士坐馬桶水要怎麼沖?門鎖關不起來,上廁所注意有沒有人進來,身障朋友來得及阻攔嗎?

余柷青說,女廁更誇張,9間廁所有5間故障,貼故障後把門封住,落葉、昆蟲、小動物都會跑進來,還到處積水,難保不會成為登革熱溫床。

余柷青指出,2009年西拉雅風管處跟當時新化鎮公所借土地出資建廁所;2010年確認觀旅局虎頭埤風管所廁所管理權;2017年5月22日以當時主任黃茂容代表虎頭埤風管所跟西拉雅風管處簽養護契約,拿到廁所維護權,就是西拉雅風管處出錢、新化區公所生產監造、虎頭埤風管所使用維護。

她怒斥觀旅局對廁所經歷14年管理權責有瑕疵不處理,停車場太陽能發電長期收租,對廁所卻置之不理,管理單位互踢,環境堪憂,門口燈柱損毀沒處理,因缺乏管理人力,周一至周五關起來不能用;觀旅局長林國華表示,會爭取經費修繕廁所,回復公廁功能與風貌。

(聯合報)
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阿里山「新行天一號橋」通車

嘉義縣阿里山鄉行天一號橋橫跨石鼓盤溪,2001年遭桃芝颱風沖毀,上游土石淤積嚴重,因經費有限沒重建,村民依靠箱涵便橋通行,溪水暴漲就中斷,嘉邑行善團、原住民族委員會共斥資3815萬元重建,新橋取名「仁讚橋」,歷時4年完工,縣長翁章梁昨天參加通車典禮。

村民回憶,桃芝颱風發生嚴重土石流,豐山村對外聯絡的乾坑溪、蛟龍溪和石鼓盤溪3座橋梁全被沖毀,瞬間成為孤島;前2座橋梁陸續重建,只剩石鼓盤溪因上游土石淤積嚴重,整治經費龐大沒重建,村民依靠便橋通行,且遇上溪水暴漲就中斷,需繞路遠行相當不便。

縣府民政處表示,經地方爭取經費,嘉義市嘉邑行善團允諾捐助興建橋梁,引道經費由原住民族委員會補助,斥資3815萬元打造新橋,2020年動土,新建全長100公尺、寬6公尺橋梁,今年完工通車,提升交通安全、促進觀光發展。

翁章梁表示,「新行天一號橋」是嘉邑行善團在全台興建的第617座橋梁,興建期間受新冠肺炎疫情影響,建造經費不斷提高,在縣府、原住民族委員會、嘉邑行善團合作下,將橋梁型式改變,原委會支援引道施工經費,讓橋梁順利完工。

嘉邑行善團表示,原行天一號橋也是行善團施作,是編號第222座橋梁,新橋編號是第617座橋梁。

(聯合報)

生活

今年首颱艾維尼 最快今生成

下週一梅雨鋒面接近 注意強降雨
今年第一個颱風「艾維尼」很快成颱!中央氣象署指出,今天雖然梅雨鋒面逐漸遠離,但水氣仍偏多,中部以北、東半部地區仍有局部短暫陣雨;氣象署也指出,目前在菲律賓附近的熱帶低氣壓很快會生成,最快在今天凌晨或白天可能形成今年第一個颱風「艾維尼」。

氣象署預報員張竣堯指出,今天午後山區及東半部地區有局部較大雨勢發生的機率,明天則是未來一週天氣相對較穩定的一天,僅東部及東南部地區有局部短暫陣雨,其他地區為多雲,午後有局部短暫雷陣雨。

截至昨天傍晚,今年西北太平洋上第一個熱帶性低氣壓(TD01)在菲律賓東方海面,向西北移動,時速廿三公里,有發展為輕度颱風的趨勢。張竣堯說,這個熱低壓有發展為颱風的趨勢,會是今年第一個颱風,最快在今天形成。

「下週一又有一波梅雨鋒面接近,會一路影響到下週三,且這波鋒面結構強、搭配西南季風影響,要注意強降雨」,張竣堯說,要注意西半部及東北部地區有短暫陣雨或雷雨、西半部地區並有大雨或局部豪雨發生的機率。

下週四之後,台灣附近水氣仍偏多,張竣堯說,屆時西半部及東北部地區仍有局部短暫陣雨,其他地區為多雲,午後有局部短暫雷陣雨。

氣象署昨天也公布「月長期天氣展望」,未來兩週受西南季風影響,台灣附近水氣較多,整體氣溫偏高,受降雨影響期間白天高溫略降;另外,在鋒面影響期間,各地有短暫陣雨或雷雨,西半部有局部豪雨發生機會。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/05/25/69.jpg

(自由時報)
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下週汽油估不調整 柴油降1角

下週油價不調整!儘管國際油價走高,但中油啟動雙平穩機制,預估下週油價不調整,柴油則會降○.一元。

若依照預估,九二無鉛汽油每公升二十九.二元、九五無鉛汽油三十.七元、九八無鉛汽油三十二.七元、超級柴油二十六.七元。

最終實際調整的金額,將有待週日中午中油正式對外公布為準。

(自由時報)
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端午連假 蘇花路廊交管出爐

今年端午連假從6月8日至10日,公路局東區養護工程分局昨預估,蘇花路廊在連假首日6月8日將出現南下最大車潮,全天交通量約1萬4千輛次,首波車潮會從上午8時起湧現,壅塞持續至中午12時以後才能緩解。

公路局東區養護工程分局表示,連假首日南下尖峰時段最高車流量達每小時1060輛以上,車多時段平均車流量約每小時850到950輛;假期後段以北返車流為主,預估第3天將出現北上車流高峰,北上全日交通量約1萬4800輛次,車潮將自下午1時起湧現,車多壅塞情況將持續至晚間8時後緩解。

另為增加蘇花路廊大眾運輸服務,東區養護工程分局針對蘇澳地區及崇德路段尖峰時段,規畫「大客車優先通行」措施,同時在蘇澳到東澳、南澳到和平、和中到和仁路段,實施時段性開放一般遊覽車及公路(市區)客運行駛蘇花改路肩。

蘇花路廊(蘇澳至崇德)以台9線為主要車輛疏導路線,請往返花蓮到蘇澳長途旅次用路人行駛蘇花改台9線南下,避免走台9丁線。

因應連假蘇花路廊大量車潮,藉由時段性車種管制紓解尖峰車流,台9線及台9丁線蘇花路廊(蘇澳至崇德)路段,開放大客車行駛蘇花改路肩及禁止21公噸以上大貨車通行時段: 6月8日5時至17時(雙向);6月9日7時至13時(雙向);6月10日12時至18時(雙向)。

(聯合報)
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學團調查:技高生僅4成寫學檔 且逐年下降

學生團體EdYouth調查,一一二學年四技二專甄選入學中,僅約四成學生使用學習歷程檔案作為備審資料,且逐年下降,原因包括教育部教學指引太晚公告、資源不足等。技高端校長也表示,學生成果多集中在高三時期,多少影響學生撰寫學習歷程檔案的意願,一○八課綱上路約五年,應重新檢視適用學習歷程的族群。

課綱報告作者、松山工農資訊科畢業生洪振翔說,技高學生多反映,教師未充分教導製作學習歷程檔案,且對檔案的要求也不一,學校宣導不足,都再三顯示學檔在技高端「水土不服」。建議教育部應邀請技專院校、高職、學生全盤討論、規畫,訂定更適合技高生的配套方式。

大安高工校長楊益強表示,以大安高工為例,學生程度較好、統測分數佳,多會循登記分發入學,對學生而言,製作學習歷程的誘因變低,學習歷程變成是「有到位」或滿足教師要求即可。

楊益強說,技高生學習成果集大成多在高三時期,且呈現方式多是競賽、實作,不易對應學習歷程檔案既有模板,建議針對技高端適度調整,以利學生呈現。

松山工農校長何杉友說,技高學生大多想努力呈現專業能力、讓科大耳目一新,但一年級階段多為普通科目,學生認為不好表現自我,製作成學習歷程的意願較低。

教育部回應,教育部與技專校院招生策略委員會將持續與外界商議,持續優化相關招生事項。

(聯合報)

政經

藍白強推國會擴權法案》二讀法案增訂聽證權 虛偽陳述可罰20萬

立法院院會昨在場外逾十萬人的抗議聲中,挑燈續戰藍白陣營所提「國會擴權」法案。二讀通過條文增訂聽證權的行使規範,出席聽證會的社會上有關係人員為證言時,為虛偽陳述者,得經立法院會決議,處新台幣二萬元以上廿萬元以下罰鍰。

立法院昨繼續處理「立法院職權行使法部分條文修正草案」,重點包括擴大國會調查權、新增聽證會舉行要件及相關罰則。

除應秘密事項外 應公開舉行
調查權部分,二讀會通過條文明定,調查、調閱報告書及處理意見未提出前,其調查人員、工作人員、專業人員、保管人員或查閱人員負有保密的義務,不得對調查、調閱內容或處理情形予以揭露。但涉及外交、國防或其他依法令應秘密事項者,於調查、調閱報告及處理意見提出後,仍應依相關法令規定保密,並依秘密會議處理。

聽證權行使部分,二讀條文規範,各委員會、調查委員會、調查專案小組為審查院會交付的議案、全院委員會為補選副總統、彈劾總統副總統或審查行使同意權案,得依憲法第六十七條第二項規定舉行聽證會。

二讀條文指出,涉及外交、國防或其他依法令應秘密事項者,以秘密會議行之。除應秘密事項外,應公開舉行,但涉及個人隱私、個人生命、營業秘密等情形,可以部分或全部不公開,並規定秘密會議或不公開方式與會者負有保密事項的義務。

此外,二讀條文規定,涉及國家安全、國防及外交的國家機密事項,以及逾越聽證會調查目的所提出的詰問或對質、依行政訴訟法規定得拒絕證言的事項、涉及受法律明定保護的個人隱私或其他秘密事項,如果有這四種情形之一者,出席人員得拒絕證言或表達意見。

針對聽證會相關罰則,二讀條文明定,無正當理由缺席、拒絕表達意見、拒絕證言、拒絕提供資料者,得經立法院會決議,處一萬以上十萬元以下罰鍰,並得按次處罰。出席聽證會的社會上有關係人員為證言時,為虛偽陳述者,得經立法院會決議,處二萬元以上廿萬元以下罰鍰。

官員虛偽陳述 追訴刑事責任
二讀條文也規定,出席聽證會的政府人員為證言時,為虛偽陳述者,由主席或質詢委員提議,出席委員五人以上連署或附議,經院會決議,移送彈劾或懲戒。出席聽證會的政府人員為證言時,為虛偽陳述者,依法追訴其刑事責任。

至於相關救濟,二讀條文指出,受處分者如有不服,得向立法院所在地的行政法院提起行政訴訟。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/05/25/186.jpg

朝野上演全武行 林淑芬、麥玉珍互控打人

朝野立委昨在立法院議場張貼布條時上演全武行,民進黨立委林淑芬與民眾黨立委麥玉珍發生肢體推擠、出拳相向,麥爆哭後去台大醫院驗傷。林淑芬指控是麥玉珍先動手;麥則說是先被推才回頭用手撥開。民眾黨團指控林淑芬揮拳打「愛台灣的新住民」;林回批,她是出於自我防衛反擊,民眾黨卻政治操作成族群鬥爭,這太荒謬。

民眾黨批打新住民 林嗆操作族群鬥爭
林淑芬當時在主席台旁走道,麥玉珍擋在前面,她推了麥玉珍幾下,麥重心不穩,不滿回頭用力撥開林淑芬,遭林用右鉤拳還擊,麥再以腳踹回擊。

林淑芬受訪強調是麥玉珍先出手,後來又出腳,打人喊救人。林說,當時她要從衝突現場離開,麥擋在那裡、不讓人離開,「你對我揮拳,我也揮你一拳,自我防衛」。

但麥玉珍表示,這是睜眼說瞎話,看影片就很清楚,一開始是有人一直推她,因此她用手撥開,這是自我防衛,根本就沒看到後面是林淑芬,結果林就給她一拳,「這已經是林淑芬第二次打我!」

民眾黨團主任陳智菡在臉書發布現場影片指出,「看到台灣人這樣對新住民委員動手,我感到非常丟臉。」

林淑芬受訪說,立委在國會議場的推擠拉扯,都一樣是立委身分,民眾黨團卻扯新住民身分政治操作成族群鬥爭,難道自己沒有還擊的資格嗎?這真的是太荒謬了。

國會擴權 全台串聯喊退回 10萬人圍立院怒吼藍白

立法院院會昨續審由藍白陣營主導的國會擴權法案,經濟民主連合等逾五十個公民團體、政黨再度發起抗議行動,提出「國會改革不應破壞權力分立,侵害人民權益」、「退回國會三法,由委員會重審」等五大訴求。不滿藍白強推國會擴權修法的怒火不斷蔓延,立法院外主戰場擠滿抗議人潮,主辦單位宣布已達十萬人,抗議活動更在全台多縣市「遍地開花」。

反對黑箱、藐視國會 震天響
除了台北立法院外的抗議行動外,包括桃園、台中、彰化、南投、嘉義、台南、高雄、花蓮、台東、澎湖等縣市,皆在市區主要地點舉辦串聯「我藐視國會」抗議活動,民眾手持標語,吶喊「反對黑箱、藐視國會」表達不滿。

位於南台灣的中山大學,昨天也聚集來自中山大學、成功大學、屏東大學及道明中學的學生,高喊反對藍白兩黨國會擴權,質疑修法過程不符合程序正義。

台北立法院外的抗議人潮群聚青島東路、濟南路、中山南路等立院周邊道路,從白天到黑夜,人潮不斷湧入,主辦單位昨晚宣布,現場已達十萬人,國眾兩黨在議場內多久,公民就會在立院外抗議多久。抗議群眾更齊聲吶喊:「沒有討論、不是民主」、「國會濫權,立院集結」。

經濟民主連合、公投護台灣聯盟等逾五十個公民團體與政黨發起「國會濫權、立院集結」行動,並提出五大訴求:一、國會改革不應破壞權力分立,侵害人民權益;二、退回國會三法,由委員會重審,五一七議事錄不予承認;三、拒絕立院變人大,抗議藍白沒收民主;四、委員會應實質討論各黨提案,停止濫用逕付二讀、全案保留、封殺提案、散會動議;五、沒有討論,不是民主,全案保留、等於沒審,封殺提案、威權復辟。

國民黨昨天未動員相關團體,不過黨團總召傅崐萁辦公室租借了兩台廣告車,在青島東路播放國民黨國會五法重點與論述,下午也陸續有支持者前來聲援。警方為防止衝突發生,出動大批警力並以大量鐵欄區隔雙方。

(自由時報)
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國會聽證會虛偽陳述 最重罰20萬

立法院昨天繼續大戰國會改革法案,藍綠白立委再度甲級動員,一早守在議場外搶奪主席台,這次朝野立委各自帶著布條爭相貼標語,雙方一度爆發「布條卡位戰」。立法院長韓國瑜昨也加快主持議事,但一整天馬拉松式審查法案,僅二讀通過「聽證權」關鍵條文,出席聽證會者若虛偽陳述,得經立法院會決議處二萬元以上、二十萬元以下罰鍰。

民間團體則在立法院外再度發起「國會濫權、民主倒退、公民搶救、立院集結」行動,聲援人潮到了傍晚人數愈來愈多,不少民眾不畏風雨高喊「沒有討論、不是民主」;而國會改革支持方也出動宣傳車於青島東路旁播放國會改革修法相關正面論述,較勁意味十足。

立法院昨繼續審查國會改革法案,國民黨立委一大早清晨集合以搶得排案權,綠委則頭戴「民主已死」白布條進場。藍委在議場大量鋪設「國會改革、反貪查弊」、「改革查弊,民進黨怕什麼」等標語,綠委則貼「國會輓歌」等標語。

藍白昨為加速議事速度,特別提案撤下院會報告事項約二百多案,一整天專心審查「立法院職權行使法」部分條文修正草案;但民進黨則使出「點名表決、記名表決」等拖延戰術,立院從一早開會到午夜十二時,仍僅通過「聽證會」相關條文。

關於聽證會二讀條文指出,各委員會、調查委員會、調查專案小組為審查院會交付的議案、全院委員會為補選副總統、彈劾總統副總統或審查行使同意權案,得依憲法規定舉行聽證會;聽證會得邀請政府人員、社會上有關係人員出席表達意見與證言,應邀出席人員非有正當理由不得拒絕出席,必要時經主席同意得由律師、相關專業人員在場協助。

而聽證會篇章也訂有罰則,二讀條文指出,無正當理由缺席、拒絕表達意見、拒絕證言、拒絕提供資料者,得經立法院會決議,處一萬以上、十萬元以下罰鍰,並得按次處罰;出席聽證會的社會相關人士若為虛偽陳述者,得經立法院會決議,處二萬元以上、二十萬元以下罰鍰;而政府人員若為虛偽陳述者,最重還會被依法追訴刑事責任。

林淑芬、麥玉珍 上演互毆戲碼

朝野在立法院交鋒國會改革法案,昨天進入第三回合,議場內再次爆發激烈衝突,民進黨立委林淑芬、民眾黨立委麥玉珍上演互毆戲碼,加上日前綠委郭國文「衝搶」立院秘書長周萬來的資料、綠委鍾佳濱「擒抱」藍委陳菁徽,就連立法院長韓國瑜也負傷上陣主持議事;國會持續上演全武行,讓藍委大酸,立法院真是充滿了「武林高手」、「練武奇才」。

民進黨團原本盤算,昨天議場內主軸為文攻路線,不希望再有肢體衝突;但昨天一早進入議場前,藍綠立委就在場外互相叫囂,互控在之前衝突中「殺人」。昨上午七時許藍綠立委進場後,林淑芬就與麥玉珍槓上,兩人上演互毆戲碼;儘管兩人都說是對方先動手,但從錄影畫面清晰可見,是林先動手推了前來勸架的麥一把,才引爆雙方衝突。

國民黨立委葉元之昨天在國是論壇揶揄,綠委郭國文搶了周萬來的書,郭是天生「美式足球選手」、林淑芬是天生「練武奇才」、一拳打出台灣拳擊產業的未來,未來會請「拳上」主辦方邀請林淑芬參賽,提升台灣拳擊能量。

據了解,日前第一場朝野衝突後,國民黨團替藍委準備「國會三寶」護腕、護膝、密錄器,讓藍委再次「上戰場」時全副武裝,以防衝突受傷,還可以錄下對方先出手畫面,以免事後被誣陷。

立院朝野肢體衝突,就連立法院長韓國瑜也難以倖免。藍委柯志恩說,民進黨立委為杯葛議事,出動女立委從背部環抱韓國瑜;韓國瑜前天接待高雄天文宮的委員們,看到鄉親來非常高興,在送別時,鄉親提到請韓多多保重,韓向鄉親表示「我都沒有講」,然而翻開衣服,露出腰部以上的部位給鄉親看,傷口看起來有包紮過,且範圍還滿大,應該是到診所就醫包紮,但韓過去幾天未對外透露,傷痕隱藏在衣服下。

民進黨立委席次不敵藍白,屢屢採用「清點人數」等議事手段拖延時間,連周萬來昨天也忍不住動怒,而韓國瑜則耐著性子安撫周「沉住氣、辛苦了。我們這把年紀,不要被激怒了」,孰料韓國瑜忘了關主席台麥克風,現場一陣尷尬。

(聯合報)
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國軍重兵戒備 反制中國環台演習

賴清德總統︰全程掌握共軍動態 確保國家安全無虞
中共解放軍東部戰區昨日持續在台灣及外島周遭進行第二天「聯合利劍─二○二四A」軍演,國防部昨日發布多支海空軍監控共艦的影片畫面;新任國防部長顧立雄則赴國軍聯合作戰指揮中心坐鎮視導,他說,對方意圖以常態化的武力施壓,將台海內海化,凸顯霸道本質。

防長顧立雄坐鎮視導 批中國霸道
賴清德總統昨透過臉書表示,他已聽取國軍聯合作戰指揮中心的即時簡報,他和國軍都全程掌握共軍的動態,也有立即且適切的應處,確保國家與國人安全無虞,國人可以安心。賴指出,國軍不分晝夜在第一線守護國家安全,他要請國人全力支持國軍;我們的團結合作與一致對外,就是對國軍最大的支持。

根據軍聞社報導,顧立雄昨日上午在參謀總長梅家樹上將及聯參陪同下,赴國軍聯合作戰指揮中心聽取任務簡報,要求持續落實聯合情監偵作為,有效對應;隨後並與各作戰區召開視訊會議,肯定全體官兵堅守崗位的付出及努力。

顧立雄表示,此次應對中共軍演的過程可以看出,對方意圖以常態化的武力施壓,將台海內海化,凸顯霸道本質。全軍官兵在總長等各級幹部的領導下,秉持「備戰不求戰、應戰不避戰」堅強意志,充分掌握敵情、應處得宜,也證明對方的挑釁行為,才是破壞區域和平穩定的肇因。

國防部昨日也發布多支影片及多幅照片,顯示海軍海鋒大隊的機動飛彈車,在陸戰隊戒護下進入戰術位置,配合海軍戰術無人機回傳畫面監控共艦;空軍則時刻進行戰備整備,為戰機升空進行後勤工作;海軍基隆級馬公號等軍艦,則於可目視處持續監控中共軍艦,與之並航。

海巡艦艇再度驅離中國海警船
海巡也於金門縣烏坵、連江縣(馬祖)東引再度偵獲四艘海警船編隊闖入禁限制水域;另在包括鵝鑾鼻西南、彭佳嶼西北、綠島東南等海域,海巡協同國防部嚴密掌握監控演習中的中國軍艦及海警船,並頻頻爆發對峙,海巡署共調派七艦、一船、廿二艇並航,廣播驅離。

卓揆批中恐嚇 林佳龍︰台灣不退讓

中國持續在台灣周邊海、空域展開軍演,新任外交部長林佳龍昨在他首場記者會表示,中共這兩天的環台軍演,台灣不會有所退讓,更不會因為中共宣稱台灣是中國的一部分,就改變台灣身為民主國家的事實。

行政院長卓榮泰昨受訪說,對於不理性的軍事演習,帶著恐嚇的作用,他要表示非常地遺憾;不過大家都應該能理解,槍砲彈藥只是惡意挑釁,民主自由才是普世的價值,「什麼力量最大、更為大家所接受,我們心裡都非常地清楚」。

卓榮泰指出,希望所有部會、相關單位能針對這種惡意挑釁提高注意力,對於往來的航空器、船舶,嚴加保持安全,要讓國人知道政府是有準備的,會用心讓人民更加安心。

另,林佳龍與衛福部長邱泰源昨出席「一一三年世界衛生大會(WHA)推案雙部長記者會」。媒體詢問中共在台灣周邊軍演一事,林佳龍說,中共此舉已引起世界激烈反應,台灣民選總統就職典禮就像辦喜事一樣,對岸的中國卻發動聯合軍演,這已經不只是台灣的事,也是世界的事,各國也都有發表聲明。

民進黨團譴責中國
林佳龍表示,台海問題不是內政問題,而是國際都關注的問題;賴清德總統的演說已得到世界肯定,台灣不會因為軍演而退讓,更不會因為中共宣稱台灣是中國的一部分,就改變台灣身為民主國家的事實。

林佳龍強調,中國持續文攻武嚇,從灰色地帶上升到具體的演訓,更可能隨時發動武力犯台,我國國安單位都密切注意並妥善因應;外交部也透過外館,向所有國家表達對台海關心的感謝,並促使更多國家發聲,遏止中國聯合軍演、企圖侵犯台灣改變現狀的行動。

立法院民進黨團昨譴責中國環台軍演,發布「反軍演、要和平、護民主」聲明。民進黨立委沈伯洋提醒,中國已完全遙控、也知道立法院發生的事情,可能用「群眾聚集、分離主義、台獨份子」等說法升高衝突,並由立委將這些人叫來問話,盼在野黨面對外在的軍演恫嚇壓力,應一致對外,停止透過擴權法案破壞民主。

美國務院:與台密切監控共軍動態

賴清德總統就任後,中國連兩天在台灣周邊軍演,美國務院表示,正與台灣密切協調及監控共軍動態,呼籲北京當局克制,勿藉機挑釁。拜登政府一名高階官員也批評北京的「魯莽」行動可能導致情勢升級。美國海軍第七艦隊表示,正關注印太地區的「所有活動」,並「非常認真」地承擔起威懾該地區侵略的責任。

美國務院發言人向中央社表示,美方留意軍演報導,並感到關切。中國的行為升高風險,侵蝕數十年來維持區域和平穩定的長期規範。發言人還說,台灣的政治過渡是正常的民主進程一環,中國不應藉此祭出挑釁或脅迫手段。美方對在該區域的現有兵力部署及運作充滿信心,以確保和平與穩定,並履行美國安全承諾。

拜登政府一名不具名高官也表示,美方「強烈敦促北京保持克制」,北京的行動「魯莽」,冒著讓情勢升級的風險,且破壞長期規範。

與此同時,五角大廈發布照片,顯示十六日離開橫須賀返美的「雷根號」航艦廿三日在菲律賓海域進行海上油彈補給。

日本監控周邊海空域 向北京傳達擔憂

對於中國發動圍台軍演,日本防衛相木原稔與外相上川陽子廿四日相繼表達日方「強烈關切」的態度;上川表示,已向中方傳達日本的擔憂。目前為止,包括官房長官林芳正、木原稔及上川陽子陸續對此表示關切。

官房長官、外相、防相紛表示關切
共軍廿三、廿四日在台灣周邊海、空域展開大規模圍台軍演,中國陸海空軍及部署核武器的火箭軍也參加,一般認為是為了對台灣新政府施加軍事壓力。

二○二二年八月共軍在台灣周邊進行的軍事演習,有數枚彈道飛彈落在日本專屬經濟區(EEZ)。木原表示,中國近期正在增加於日本和台灣周邊的活動,將全力以赴加強日本周邊海空域的警戒監視行動。他重申,台灣海峽的和平穩定對整體國際社會的穩定至關重要。

上川也說,台灣海峽的和平與穩定,不僅攸關日本的安全保障,對國際社會的穩定也至關重要。日本一貫立場是期待以對話和平解決台灣相關問題,在向中方直接傳達日本的立場之外,也將與美國等同盟和同志國家緊密合作,明確地表達各國共同的立場極為重要。

至於下週日韓中三國領袖峰會,是否會將此列入討論議題?上川指出,目前包括議題在內仍在調整中,她不便預先回答。

日本政府發言人、官房長官林芳正廿三日也對共軍演習表示日本的重大關切,期待以對話和平解決台灣相關問題。

中國民眾反對軍演︰生活夠慘了

聯合國發言人︰力促各方自制
中國軍方在台灣周邊大規模軍演,官媒的報導塑造共軍已具備圍堵台灣、阻絕外部援助的能力;但有中國民眾匿名向「自由亞洲電台」表示,台灣民主、人權比中國好,「一部分有思想的,都是不支持官方的態度」。聯合國發言人杜雅里克廿三日聲明,「我們當然密切關注台海局勢發展,我們力促有關各方自制,不要採取可能升高區域緊張的行動」。

新加坡副總理︰台海衝突 全球後果嚴重
新加坡新任副總理顏金勇廿四日在日本東京出席「日經論壇」表示,台灣是美中關係最敏感議題,隨著美中對立升高,台灣已經成為此區域「其中一個最危險的衝突引爆點」。他說,任何在台灣海峽爆發的衝突,對整個世界都會有嚴重後果。他呼籲美中,在台灣與其他議題上建立互信和合作,唯有和平與穩定,此區域經濟才能繁榮。

中國軍演的同時,官媒、黨媒也展開文攻,專文批評賴清德總統,軍方媒體解放軍報的文章宣稱「要用他們聽得懂的方式堅決回擊」。美國之音指出,中國官媒多篇報導「配合恐嚇」,刻意形塑出解放軍已具備圍堵台灣本島、阻絕外部援助的能力。

自由亞洲電台報導,並非所有人都認同官方言論。一名陝西民眾受訪說,農村生活夠慘了,根本沒有心力關注這類議題;西安民眾表示,「台灣的民主、人權要比中國好,所以說,一部分有思想的,都是不支持官方的態度」。

澳洲廣播公司(ABC)廿四日引述美國智庫「大西洋理事會」全球中國中心客座研究員宋文笛看法,「北京覺得需要以可見方式,展現對台灣賴清德就任總統的不滿,以免有任何看法認為,北京寫下新先例、能夠『吞下』台灣總統聲明說出北京通常宣稱無法接受的事情」。

路透、法新廿四日報導指出,台灣、金門民眾「生活如常」,正處於歷史高點的股市這兩天也幾乎不受影響。

美國有線電視新聞網(CNN)廿四日引述分析家看法,中國海警同時在接近台灣外島海域活動,是這次軍演的重要新面向。美軍太平洋司令部聯合情報中心前作戰處長舒斯特預期中國會持續這類活動、「成為常態」,使北京能夠隨時將演習變成真正的軍事行動。

(自由時報)
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解放軍兩天軍演 82架次共機闖中線

中共發動對台軍演,國防部昨指出,自昨日上午七時至昨晚九點四十分為止,陸續偵獲蘇愷卅、轟六及空警五○○等各型機種,共計六十二架次出海活動,其中四十七架次逾越中線及其延伸線,進入北部、中部及南部空域,配合廿七艘共艦及海警船執行軍演。

此外,連同前日,總計在「聯合利劍二○二四A」演習期間,我方共偵獲共軍戰機一一一架次,其中逾越海峽中線八十二架次,中共海軍及海警船,總共五十三艘次。國軍運用聯合情監偵手段嚴密掌握,並檢派任務機、艦及岸置飛彈系統適切應處。

國防部發布我方拍攝到的共軍艦艇影像,強調國軍運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處,備戰不求戰、應戰不避戰。

國防部昨中午再度公布海軍基隆級飛彈驅逐艦馬公艦監控中共飛彈驅逐艦西安艦、海軍戰術偵搜大隊無人機執行監控作業,以及空軍飛行聯隊及飛彈部隊官兵警戒與海軍機動飛彈車在陸戰隊戒護下,快速機動進入戰術位置的影片。

空軍前天最先公布相關影片,透過臉書粉專發布影片,呈現空軍飛行部隊執行戰備任務,其中包括P-3C反潛機廿三日執行海上監測任務,偵獲中共江島級(○五六)護衛艦、旅洋三(○五二D)級飛彈驅逐艦、海警船等。

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我軍監控共艦 雙方僅距1公里

中共解放軍東部戰區昨天持續在台島、金馬周邊開展「聯合利劍—二○二四A」演習,東部戰區午後發布昨天最新演習畫面顯示。海上部分,中共海軍「南通艦」在台灣海峽執行戰備警巡與實兵演練,我方海軍「鄭和艦」緊跟在後,相距僅零點六海里(約一公里)。

據中共解放軍東部戰區消息,昨在閩東某訓練場,火箭炮車已進入到發射戰備,對目標區域進行第一波次模擬火力打擊。

東部戰區陸軍某旅姜曉東表示,「我們火箭炮兵打得遠、打得準、打得猛」,能夠對作戰目標實現全域全時火力精確打擊,「只要黨中央、中央軍委、習主席一聲令下,我們隨時做好戰鬥準備,堅決消滅一切台獨分裂勢力」。

東部戰區指,廿四日演習檢驗聯合奪權、聯合打擊、要域佔控能力。隨後更進一步發布多方向抵近台島和環外島戰巡迴練習模擬動畫,強調軍艦、軍機以「進!圍!鎖!」方式,抵近台島周邊戰巡,島鏈內外一體連動。

根據動畫,中共軍機、軍艦在台灣北部、南部、東部都有現蹤,金門、馬祖、烏坵、東引島周邊則有軍艦出動,動畫更以軍機、軍艦由外而內靠近台灣,同時台島亮起紅色警示燈,展現進逼台灣的情況。

中共國防大學少將教授孟祥青解讀,演習表明共軍已經具備「全向打擊能力」,台灣東部再也不存在「防打擊死角」,特別是根據示意圖,共軍海空力量「多方向深度抵近台島戰巡演練」,距離本島海岸線「僅一步之遙」,對台灣軍事防禦空間「擠壓的深度超過以往,前所未有」。

他並指出,聯合奪取戰場控制權也是這次演練的重點內容,包含「要害精打能力」,即組織海空兵力模擬打擊台獨政治中心,「是對賴清德搞兩國論的強力回應」,同時戰場控權能力包含各軍種部隊助推奪取制空、制海、制資訊權等。

陸海警再擾金馬 金防部、台東勇鷹 正常演訓

中國大陸前天宣布進行為期二日聯合演練,昨天中國海警船各二艘,分別以編隊方式闖入我國東引、烏坵兩海域,海巡署部署巡防艇全程對應驅離,海警船航入時間約一小時,中國海警本月已第八度侵擾金馬水域。金門駐軍與金門海龍快艇、兩棲、甲車昨天維持例行演練,台東志航基地七架勇鷹號高教機昨也正常訓練。

中國四艘海警船前天以「擦邊球」方式,二二航入東引、烏坵等離島水域,約一小時後離去,昨天上午八時許再度以相同方式闖入東引、烏坵兩海域;海巡署各以二艘巡防艇監控,全程蒐證命令離去。

海巡署指出,二十四日早上八點二十八分,陸五三一(湘陽)號軍艦(○五十四A飛彈護衛艦)逼近鵝鑾鼻西南二十八點五八浬,海巡立刻出動澎湖艦,同時海軍光華飛彈六十四、六十八快艇應對;昨天中午,大陸七九一號軍艦出現綠島東南二十八浬,我方南部機動海巡隊高雄艦併航應對、廣播驅離。

截至昨天中午十二點為止,海巡署共計派遣廿艦、二船、八十三艇次應處中國軍艦及海警船。

金防部從前天起展開例行演練,對於是否有提高戰備,金防部回應,部隊戰備如常,未提升等級。

這二天仍不少觀光客至金門旅遊,台中陳小姐說,實際來到金門,發現當地的氛圍還好,還聽到很多老一輩的說,「安啦!現在大陸常常在演習,早就見怪不怪」。

台灣東部有兩處演習區域,國軍各項訓練正常不受影響,台東志航基地昨天七架勇鷹號高教機在東部上空飛行訓練。

台海緊張 聯合國籲各方克制、 歐盟盼對話

解放軍發動對台軍演,台海局勢緊張升高,聯合國秘書長發言人杜雅里克呼籲「有關各方」克制,避免採取可能使區域緊張局勢惡化的行為,杜雅里克還強調就聯合國的立場,「台灣是中國的一省」。

歐盟對外事務部強調,台海和平穩定對於區域及全球的安全與繁榮具有戰略重要性,歐盟對於維護台海現狀有直接利益,反對任何以武力或脅迫片面改變現狀的行徑,呼籲各方展現克制,避免任何進一步升高兩岸緊張情勢的行為,並以對話方式解決分歧。

日本防衛大臣木原稔表示,共軍在日本周遭活動頻頻之際,在台灣四周的活動亦漸趨頻繁;盼透過對話和平解決台灣相關問題,日方高度關心並注意中。

另據日本放送協會(NHK)和讀賣新聞等日媒廿四日報導,日本沖繩縣與那國島及石垣島等地的陸上自衛隊營區內,已將隸屬航空自衛隊的愛國者三型防空飛彈朝向天空,採取戒備狀態。

此外,美軍預定六月初在太平洋地區舉行兩年一度的大規模軍演「勇敢之盾」,日本防衛省廿四日宣布,自衛隊將首度參與其中部分演習,地點包括自衛隊基地。日媒報導稱,此舉似乎有意強化日美的快速反應機制,以因應日本周邊可能「有事」。

杜雅里克廿三日在記者會上,就外媒詢問的中共對台軍演事態回應說,「正在密切關注台海局勢的發展,敦促有關各方避免採取可能導致地區緊張局勢升級的行動」。

杜雅里克重申,在中國問題上,聯合國以一九七一年大會決議為指導。隨後外媒追問是否指的是中華民國被中華人民共和國取代的決議,以及這意味著什麼?杜雅里克強調,這意味著,就聯合國的立場,「台灣是中國的一個省」。

菲律賓國防部長鐵歐多洛廿四日表明,台灣海峽情勢是「內部事務」,他婉拒就中國大陸圍台軍演置評。

賴總統:全程掌握共軍動態

中共前天起對台發動「聯合利劍」軍演,賴清德總統昨天與國防部長顧立雄視訊會議,了解國軍針對中國軍演的應處措施。賴總統表示,他和國軍都全程掌握共軍的動態,也有立即且適切的應處,確保國家與國人安全無虞,國人可以安心。

賴總統透過臉書表示,昨天上午他與顧立雄進行視訊會議,聽取顧立雄、參謀總長梅家樹和國軍聯合作戰指揮中心的即時簡報,賴總統表示,「確保台海的安全穩定、守護台灣的自由民主,是我們一貫的國防目標」;他和國軍都全程掌握共軍的動態,也有立即且適切的應處,確保國家與國人安全無虞,他要請國人全力支持國軍;「我們的團結合作與一致對外,就是對國軍最大的支持」。

顧立雄表示,此次應對中共軍演的過程可以看出,對方意圖以常態化的武力施壓,將台海內海化,凸顯霸道本質,國軍秉持「備戰不求戰、應戰不避戰」堅強意志,充分掌握敵情、應處得宜,也證明對方的挑釁行為,才是破壞區域和平穩定的肇因,他期勉國軍持續綿密掌握敵情,反敵認知作戰。

針對共軍圍台軍演,行政院長卓榮泰昨天表示:「槍砲彈藥只是惡意挑釁,民主自由才是普世價值」。他希望各部會相關單位針對惡意挑釁提高注意力,嚴加確保往來航空器安全,讓人民安心。

美批中共軍演魯莽 自信軍力足以維持區域穩定

美喊話 軍力可維持區域穩定
因應中共宣布對台灣軍演,美國五角大廈廿三日批評中方此舉魯莽(reckless)、升高危險,侵蝕數十年來長期維持區域和平與穩定的模式;美國國防部與國務院都強烈要求北京自制,美國也自信區域現有的軍力部署與行動,足以維持區域的和平穩定,符合美國的國家安全承諾。

解放軍東部戰區於當地時間廿三日上午七時宣布在台灣及金馬周邊舉行軍事演習,昨天軍演進入第二天,大陸海警首度公布「二三○四艦艇編隊」在台灣東部海域開展「綜合執法演練」,開展「查證識別、警告驅離」等訓練,並附上「觀察瞭望台島」照片。

共軍東部戰區也發布「多軍種聯合打擊三D虛實動畫」與「模擬動畫」,在台灣東部海空域開展「艦機協同、對海突擊、對陸打擊」等,演習畫面並「模擬」由陸海空發射的飛彈落在台北、高雄與花蓮,火箭軍軍官強調進行「多波次模擬打擊」。

陸明起在南海黃海 接力演訓
另一段畫面顯示,共軍南通艦與國軍鄭和艦相距僅零點六海里(約一公里)。大陸海事局並發布廿六日起將於南海、黃海海域實施軍事訓練與任務。

大陸國防部發言人吳謙表示,此次行動「打的是『台獨』囂張氣焰,懾的是外部勢力干涉介入」。他指出「台灣地區領導人」上任就嚴重挑戰一中原則、赤裸裸販賣「兩國論」,把台灣同胞推向兵凶戰危的險境,「完全是在玩火,玩火者必自焚」。大陸外交部發言人汪文斌再度警告,「絕不允許任何勢力以任何藉口為『台獨』分裂活動提供『保護傘』」。

美方監控局勢 與台緊密協調
美方在中方公布軍演訊息十八小時後,以背景說明方式回應本報詢問。國務院發言人表示,美國關切解放軍在台海及台灣周邊舉行軍事演習的報導,正高度監控局勢,並與台灣緊密協調。

五角大廈發言人進一步說,北京的做法魯莽、升高危險,侵蝕數十年來長期維持區域和平與穩定的模式。

國務院發言人指出,強烈敦促北京克制自身行動,美國重申中華人民共和國不應以台灣民主常態程序的政權交替為藉口,實施挑釁或脅迫作為;這升高局勢,也破壞維持了數十年區域和平穩定的模式;美國自信現在美軍在區域的軍力部署與行動,能確保和平穩定,並符合美國的國家安全承諾。

美國聯邦眾議院美國與中共戰略競爭特別委員會主席、共和黨籍穆勒納爾,以及民主黨籍首席議員克利什納穆希廿三日聲明,在台灣舉行自由公正的大選和賴總統就職後,中共公然恐嚇台灣的意圖令人完全無法接受;北京此舉只會加強美國採取具體措施,助台強化防衛力並遏制中共侵略的必要性。

共和黨籍眾院外委會印太小組主席金映玉也推文寫道,共軍演習是毫無意義的升級行為,只會加劇區域緊張,並破壞賴就職後的台灣自主權,威脅印太和平穩定。

新聞眼/美外強中乾 難重演1996年劇本

解放軍在台灣周邊軍演首日,尚未見射擊實彈,也沒有封鎖海域,五角大廈隔天祭出「魯莽」,替北京行動定調;這個字,讓兩岸局勢拉起警報。

一九九六年台海危機,柯林頓政府以各種敦促北京克制的委婉辭彙皆無效,美方批評北京用語升高為「魯莽」。不久就決定派出兩支航空母艦戰鬥群到台海附近。

當年柯林頓政府外交與軍事雙管齊下,也由國家安全會議出面和兩岸對口溝通,最終讓北京知難而退;如今關鍵字「魯莽」再現,顯然華府應對北京此次對台軍演不敢掉以輕心,一下子就拉高對峙層次,也顯示當前台海局勢與美中軍力已非一九九六年能比擬。

不滿華府於一九九五年同意時任中華民國總統李登輝以私人身分訪美,加上台灣一九九六年將舉行首次總統直選,北京兩度大規模軍演,包含射擊飛彈。時任白宮國安顧問雷克以「魯莽」直斥中共軍演。

當年美中國力與軍力懸殊,為了讓中方有下台階,柯林頓派出雷克在白宮會晤大陸國務院外事辦公室主任劉華秋,警告不得在台海生事,否則將依據台灣關係法採取行動。

幾天後,副國安顧問柏格銜命在紐約密會台灣國安會秘書長丁懋時,討論如何解決危機,自此開啟美國與中華民國斷交後、兩國最高層級官員對話,並建立兩國國安高層約半年一會的定期機制。

當年「魯莽」的北京,遭華府以實力壓制,如今賴清德總統剛上任,北京馬上文攻武嚇,華府在解放軍尚未將局勢升高至二○二二年及二○二三年的緊張前,就先以「魯莽」定位北京行動,並明示美國已有軍事部署,也有信心應對危機。

時移勢易,當年美國的區域安全錦囊,有很多北京無法企及的對策與武器,臨出手前,才罵北京「魯莽」;如今北京已非昔日吳下阿蒙,應對俄烏與以哈戰爭已左支右絀的美國,軍演次日,就急著批評北京「魯莽」,反而有點外強中乾的突兀。

從國務院到國防部,華府對外字斟句酌,也暗藏警告,觀望意味不言而喻,檯面下少不了對北京和對台北的密集溝通;華府一位知情人士說,中共軍演,非拜登政府事前預測北京反應的最可能方案。

穩住台海局勢,證明拜登式外交依然奏效,是白宮當前最重要目標。但時隔廿八年,被華府指為「魯莽」的北京,對上一位半年後不知能否連任的美國總統,這場軍演最後將如何結束?恐怕很難是一九九六年那一齣劇本。

(聯合報)
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國會改革法車輪戰至午夜 場外抗議人潮聚集10萬人

立法院國會改革法案昨(24)日展開第三回合交鋒,從上午9點開議,議場內持續上演全武行,因綠營席次不敵藍白,屢屢採用「清點人數」等議事手段拖延時間,導致朝野立委激烈衝突,甚至互毆,就連立法院長韓國瑜也負傷上陣主持議事,朝野車輪戰延長開會至午夜12點。

反對國會改革法案修法的人民團體,從下午起集結人潮,主辦單位晚間9時宣布集結超過10萬人,高喊讓十年前的太陽花再現,包圍立法院場外,並蔓延到監察院周邊。

 這次修法的國會改革五大案包括:總統國情報告常態化、立法院調查權及聽證權、藐視國會罪、強化人事同意權、正副院長互選辦法。 最具爭議的是「藐視國會罪」,立法過程也被質疑違反程序正義,在野陣營以人數優勢「輾壓少數」。

目前包含總統國情報告常態化、立法院調查權、藐視國會、強化人事同意權、皆已經通過,仍有與調查權互相配合的部分聽證權、增訂刑法的藐視國會罪、正副院長互選辦法(改為記名投票)待審查。

BBC報導,立法院「國會改革法案」引發爭議,外媒觀察重點在新上任的總統賴清德面對的第一個挑戰。立法院在「三黨不過半」及「朝小野大」格局下,朝野爭端不斷是否導致議場外示威會持續擴大,演變成「太陽花運動2.0」。

(經濟日報)
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今年招中生作業時間急迫 陸委會喊話:儘速重啟兩岸招生窗口

賴清德總統就職演說提出兩岸對話重啟對等觀光旅遊、中國學位生來台就讀,但中國學位生招生作業大多在五月份,現已快到月底,作業時間相當急迫,陸委會昨再呼籲中方早日恢復中生來台就學。

籲中方恢復學位生來台
教育部國際司代理司長廖高賢說明,希望過去受武肺疫情影響的兩岸招生窗口合作機制、即我國大學校院招收中國學生聯合招生委員會(陸聯會)及中方海峽兩岸招生服務中心(招生服務中心),能儘速就恢復中生來台就學作業進行溝通協調。依規劃,一一四學年(明年八月一日起)招收中生的作業時程將自明年二月開始。

陸委會指出,中生納入全民健保政策在去年時任副總統賴清德大力支持下,於今年二月一日起如期如質實施,展現政府對中生的關懷與照顧;增進兩岸青年學生一起切磋學習、深入瞭解與互動,是政府持續推動的政策目標。陸委會將積極配合教育部,協助中生儘早來台就學。

廖高賢表示,目前規劃一一四學年度中生碩博士班於明(一一四)年二月公布簡章、五月放榜;中生學士班則於一一四年五月公布簡章、七月放榜。相關招生期程仍須透過陸聯會及中方招生服務中心進行協商。

對於今年招生,陸聯會總幹事余兆棠表示,中生招生均依照政府政策,目前正在辦理一一三學年研究所招生,今年招生名額維持一五○○名,博士班三九四名、碩士班一一○六名,報名程序進行中,預估報名人數和註冊人數將比去年減少。

(自由時報)
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向對岸遞橄欖枝 教部恢復制定陸學士生簡章

賴清德總統就職演說時,籲陸方開放陸生學位生來台。據了解,教育部將先遞橄欖枝,擬恢復已暫停五年的陸生學士班,預計明年五月公告簡章,若屆時恢復陸生學士生來台,將於明年七月放榜、入學。陸委會昨表示,將積極配合教育部整體招生規畫及作業期程,籲陸方早日恢復陸生來台就學,兩岸招生窗口合作機制可盡速展開協調。

二○二○年陸方宣布暫停陸生來台,隨在台學生陸續畢業,陸生從十年前境外最大生源國落至第七名。配合賴清德總統的政策方針,教育部長鄭英耀日前表示,上任第一件要落實的事,便是在兩岸尊嚴對等的條件下,讓陸生學位生來台。

經查海峽兩岸招生服務中心諮詢,我方訂定的陸生學士班招生簡章仍停留在二○一九年,不少私立大專校院為此層多次呼籲,盼我方先遞出橄欖枝,恢復制定簡章、開出名額。

教育部表示,依照既有陸生招生作業,目前規畫一一四學年度陸生碩博士班將於明年二月公布簡章,五月放榜;陸生學士班於同年五月公布簡章,七月放榜,但以上招生期程,仍須透過陸聯會及陸方招生服務中心協商。

教育部表示,希望兩岸招生窗口合作機制,即陸聯會及陸方海峽兩岸招生服務中心,能盡速就恢復陸生來台就學作業溝通協調。目前學校招收陸生名額以外加方式辦理,教育部可就學校教學資源條件、學生輔導機制、招生成效、國際及兩岸交流經驗等條件核定,全國各校外加招生總名額則不得超過教育部當學年度核定招生總名額百分之二。

對此,私校人士表示,肯定教育部恢復招生簡章,至少先展現誠意。

(聯合報)
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美英日德等8國發聲 挺台加入WHA

病毒不分國界 台灣有公衛專業、民主治理「沒道理排除」
第七十七屆世界衛生大會(WHA)即將於日內瓦召開,我國將再度叩關爭取參與。對此,美、澳、英、德、日、加拿大、立陶宛、捷克八國及其駐台辦事處昨日共同發表聯合聲明,支持台灣以觀察員身分加入世界衛生大會。

要求邀請台灣成為觀察員
聯合聲明表示,世界衛生組織一向秉持「人人享有健康」(Health for All)的精神,致力於促進國際衛生合作;邀請台灣成為本次會議觀察員,是世衛組織體現此一包容精神的最佳方式。台灣很有能力、積極參與、負責可靠,是全球衛生社群的一份子,也在二○○九至二○一六年期間受邀以觀察員身分參加世界衛生大會。

聲明指出,台灣有優異的公衛專業、民主治理的經驗,也有先進的科技、出眾的能力和方法,能為世界衛生大會的討論帶來非常寶貴的貢獻。將台灣排除在世衛大會這個全世界最重要的衛生論壇之外,毫無道理可言,有違共同參與、彼此合作的精神,也有損大家的安全,而在公衛與安全的議題上合作包容是世界的要求。

聲明說,正如COVID-19的經驗所示,病毒不分國界,需要全球合作才能確保全世界的安全。邀請台灣有意義地參與世界衛生組織的論壇和技術委員會,既對台灣人民有益,也對全世界的人民有益。

(自由時報)
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美日8國聯合聲明 挺台參與世衛

世界衛生大會(WHA)下周一登場,不過台灣尚未收到邀請函。美澳英加日德等國昨發出聯合聲明,重申支持台灣有意義地參與世衛組織事務,並以觀察員的身分參加世衛大會。我外交部長林佳龍、衛福部長邱泰源昨共同舉行記者會,強調會努力到最後一刻,必要時會遞交抗議信。

美國在台協會、澳洲辦事處、英國在台辦事處、加拿大駐台北貿易辦事處、捷克經濟文化辦事處、德國在台協會、日本台灣交流協會及立陶宛貿易代表處昨聯合聲明強調,台灣有優異的公衛專業,將台灣排除,沒什麼道理可言。

林佳龍表示,中共打壓是台灣沒辦法參加的唯一原因,台灣爭取以觀察員身分參與WHA是普世價值,不應與政治爭議混為一談;目前十一個有世界衛生組織(WHO)會員國身分的友邦,都已致函WHO幹事長,要求邀請台灣以觀察員身分參與,台灣加入WHA的補充項目提案也列入大會議程。

中共宣布對台軍演,林佳龍表示,台海是國際都關注的問題,中國發動聯合軍演已引起世界激烈反應,「這已經不只是台灣的事,也是世界的事」,台灣不會因對岸軍演而退讓。

世衛行動團及立委視導團昨晚出發前往日內瓦,邱泰源表示預計在當地舉行國際記者會說明台灣的理念,盼能完整參與WHO活動與機制。

(聯合報)
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所得成長難追房價 房貸越拉越長

英日15國房貸放寬至50年
三十年期房貸已是國內房市主流,有些銀行更推出四十年期房貸,新青安房貸也拉長至四十年期,房產業者彙整各國資料,全球已有十五個國家房貸年限放寬至五十年,包括日本、英國等;業者坦言,當房價持續創新高,而所得增速追不上房價增速,只能靠拉長房貸來降低購屋者負擔,台灣早晚會出現五十年、甚至百年房貸。

馨傳不動產智庫執行長何世昌指出,全球已有相當多國家推出五十年期以上的長年期房貸,且多數是先進國家,例如日本房貸最長達一○○年、加拿大達九十年;而台灣近幾年四十年期房貸市占率才明顯上升,就算未來出現五十年期房貸也不用奇怪,因銀行是將本求利,且不動產放款徵信嚴謹,想要申請四十年房貸並不容易,更別說五十年期。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛分析,房貸期數拉長等於購屋民眾支付總利息增加,但換個角度,這也是一個適應高房價的變通措施。

他舉例,以聯徵中心的北市新增房貸授信額度一七四二萬元、平均貸款利率二.一二%試算,若貸款年限二十年、每月本利均攤,每月還款金額達八萬九○九三元;若以去年第四季平均申貸年限二十五年計算,每月還款降至七萬四八三六元,一個月就減低十六%。

黃舒衛表示,過去的房貸還款期數是嚴格綁定房屋經濟耐用年數、借款人年齡,來降低放款風險、甚至加速重建動機;但政策方向將「住者有其屋」擺在第一順位,加上銀行爛頭寸多、借貸來源多元,貸款補貼年期一拉長,間接助長房價上漲,反而抵消了打炒房的效果。

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房貸利息逼近社宅租金 新青安帶動「租不如買」

房貸年限長 搭寬限期、利息補貼優惠
新青安政策將房貸年期拉長到四十年、且搭配寬限期五年,若加上利息補貼,以房貸總額一千萬元估算,寬限期內每月利息支出不到一.五萬元,幾乎與北市一房房型社宅月租金相當;房產業者坦言,新青安推動首購族湧向小宅市場,大多是因「租不如買」心理因素,但若五年寬限期後,房市、股市與經濟景氣翻轉,恐將出現賣壓齊湧的踩踏現象。

根據試算,一般住宅房貸總額一千萬元,以現行地板利率二.○八六%,採本息平均攤還、三十年期,前五年寬限期繳息不還本,每月利息支出約一萬七三八五元,對比北市社宅租金,一房房型房租大多落在一.一萬至一.四萬元間,僅多出六千多元。

若適用新青安政策,補貼後一段式地板利率約一.七七五%,以三十年期來算,寬限期內每月利息支出更少,前三年政府補貼期間每月利息支出不到一.五萬元,比一房房型社宅租金,每月僅多出不到一千元。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛指出,新青安拉長還款年限、寬限期,且利息補貼在升息後還加碼,又拉高貸款補貼額度上限,可說是全面緩解自備款、月付金的壓力;加上囤房稅等推升租金居高不下,且房價持續走高,造成市場湧現大量「租不如買」、「越晚買越貴」、「開除房東」等首購族瘋狂搶進市場。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德直言,房貸年限從二十年拉長到三十年成為主流,新青安甚至可提供四十年期房貸,的確可增加購買力與降低負擔,部分購屋族運用寬限期、延後償還本金,不見得是付不起,可能是將資金投入股市等其他投資,但就怕景氣逆轉,就容易出現股房雙殺的窘境,過去的日本、如今的中國,都有前例。

黃舒衛提醒,預售屋禁止轉售、房地合一稅二.○上路後,新建案在交屋後還有五年高稅率閉鎖期,可在一定期限內形成房市供給量不足、籌碼集中的假象,未來這波交屋潮過後五年,是否出現踩踏型賣壓,打算「租不如買」的購屋者恐得要先評估未來可能風險。

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(自由時報)
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4月證券劃撥餘額驟減1317億元

以阿開戰市場擔憂全球通膨升溫,四月台股隨美股重挫一度痛失二萬點,不僅外資轉匯出,散戶也被嚇跑,根據中央銀行統計,四月證券劃撥存款餘額驟減一三一七億元,降至三兆三七五三億元,為三個月低點,但融資餘額期底餘額升至三八四二億元,為二○一九年四月以來新高,顯然投資人在股市波動較大時,有不同投資策略。

中央銀行昨公布四月國內金融情況,四月日平均貨幣總計數M1B及M2年增率分別下降為四.九四%及六.○六%,主因資金淨匯出。

央行官員表示,四月台股走勢震盪,尤其中旬因以阿開戰,地緣政治風險升溫,全球股匯市反應劇烈,不過到下旬台股指數再度走揚,股價指數月平均二萬○二四五點,創下新高。

官員表示,四月證券劃撥存款餘額雖然流失了上千億元,但從過去幾個月的波動情況來看,不算特別大量,且餘額三兆三七五三億元仍處在歷史高檔;外資四月在股市呈現賣超,但並未全部匯出,加上四月現金股利發放比以往多,外國人新台幣存款升至二二○九億元,為七個月高點,年增率也由負轉正。

四月整體台幣活期性存款略減、定期性存款增加,與央行三月升息關係不大,官員認為,各界普遍關注的還是主要國家央行動向,尤其美國經濟強勁,聯準會不急著降息,大家會比較保守,影響定存、活存配置。

另外,四月外匯存款增至九兆二九二一億元續寫新高,則是因為台幣貶值、廠商貨款收付的緣故。

(自由時報)
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證券劃撥存款三個月低點 4月減至3.3兆元

中央銀行昨(24)日公布4月金融情況,象徵散戶投資信心的證券劃撥存款餘額跌至3兆3,753億元,為三個月新低,單月減少1,373億元,逾一年半最大。

央行官員表示,主要是受到中東戰爭影響,台股4月中旬下挫,散戶轉趨觀望暫時退場。

不過央行官員強調,台股接近4月底時已回升,且台股表現較國際股市略好。

台積電法說行情失靈,加上中東緊張情勢升溫,台股4月19日爆發股災,盤中指數崩跌1,009點,是史上盤中第二大跌點紀錄,隨後跌勢收斂,終場大跌774點,收在19,527點,改寫台股單日最大跌點。

央行經研處副處長曹體仁表示,台股4月中旬下修,但到月底就反彈,證券劃撥存款餘額減少主要也是反應股市下跌。

央行統計顯示,4月融資餘額3,842億元,為2011年2月以來的近13年半最大,月增52億元。至於4月外匯存款餘額9兆2,921億元,續寫歷史新高,單月大增514億元。

對於外匯存款餘額續寫新高,曹體仁解釋,主要是國內出口景氣回溫,廠商有不少貨款收入,加上新台幣匯率貶值,使外匯存款餘額膨脹。央行統計顯示,4月新台幣匯率累計貶值5.52角,貶值幅度1.7%。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/05/25/2/29709791.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)
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餐飲外送刷近千億 中高齡躍第3大客群

疫情解封後餐飲外送平台業績續創新高。根據聯合信用卡中心大數據分析,去年國人在餐飲外送平台刷卡消費總金額達九四五.九億元、單筆消費金額三一六元,雙雙創下新高,且中高齡族群躍升為第三大消費族群,顯示餐飲外送已深入國人各年齡層。

我國餐飲外送平台服務發展已逾十年,疫情期間業績明顯成長,解封後持續上衝。根據「餐飲外送平台信用卡消費大數據分析」,去年餐飲外送平台消費總金額年增一.六%,每日平均有超過八十二萬筆外送刷卡訂單,全年總消費筆數(訂單數)高達二.九九億筆。

從「單筆消費金額」來看,持卡人在平台消費逐年增高,去年平均單筆交易金額約三一六元,改寫歷年新高;且單筆一○○一元以上訂單數年增最多、達十六.六%,二○○元以下的訂單數則年衰退五.六%,顯示民眾願意、也支付更多金額,來享受平台提供的便利服務。

特別的是,外送餐飲崛起之初,主要客群為年輕小資族,但根據最新數據來看,整體客群結構已明顯改變。主要消費族群仍以二十六至四十五歲為主力,消費筆數占比近七成,但與疫情前相比,三十六歲以上族群占比明顯提升,其中四十六至五十五歲族群達十三.九%,已取代二十五歲以下的十一.四%,躍居第三大消費族群,若加計五十六至六十五歲族群消費約占四%,官方定義的四十六至六十五歲「中高齡族群」消費占比已逾十五%。

聯卡中心分析,三十六至五十五歲的占比增加十一.一五%,除了有「向年長者移動」的趨勢,且四十六歲以上的持卡人平均消費力超越四十五歲以下族群,隨著年齡增長,平均單筆交易金額、頻率次數均更強,未來如何持續吸引更多年長族群加入,已成為未來外送平台市場成長的關鍵。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2024/05/25/117.jpg

(自由時報)
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台經院︰4月景氣 營建業顯著上揚

學者︰台股創高、通膨疑慮、新青安政策影響 房市短期持續活絡
台灣經濟研究院昨發布景氣動向調查,四月三大營業氣候測驗點皆上揚,但製造業與服務業測驗點近乎持平,營建業則顯著上升。學者表示,在台股創新高、通膨疑慮、新青安政策等因素下,房市短期內將持續活絡。

調查結果顯示,四月製造業測驗點為九十八.六七點,月增○.三五點;服務業測驗點為九十五.七點,月增○.六五點,連續二個月上揚;營建業測驗點為一○七.三九點,月增四.二四點,結束先前連續二個月的下滑。

台經院產經資料庫研究總監劉佩真分析,台股兩萬點帶來的財富效果帶動房市買氣,通膨疑慮未消除使得部分保值需求的買盤持續增加,再加上新青安貸款帶動購屋,截至三月底,新青安的貸款人數已超過五萬人、總金額逾四千億元,而今年前四月六都買賣移轉件數年增率達到三十一.四%,創下十三年來同期第三高,都顯示房市表現比預期好。

至於未來半年房市展望,劉佩真認為,利空因素還是存在,包含利率變化的不確定性、打炒房政策未有鬆綁跡象、兩岸情勢緊張使得買盤遲疑、民眾購屋負擔沈重等;但利多因素還是比較吃重,包括經濟成長比去年好、通膨刺激投資保值買盤、半導體業持續加大對台投資、強震後激起換屋需求,以及新青安政策持續挹注等,短期間內還是會持續活絡房市。

製造業方面,台經院景氣預測中心主任孫明德表示,美歐消費擴張但外銷不穩定,亞洲外銷好、內需不穩,「景氣在上坡路,但越走越吃力」,台灣雖然出口表現亮眼,但主要是AI伺服器帶動,使得資通視聽產業一枝獨秀;製造業測驗點從前年開始緩步上升,目前上升趨勢依然沒有改變,但遇到一點亂流,因為巴拿馬運河乾旱導致國際物流不穩定,以及中東戰爭懸而未決,都是未來經濟變數。

(自由時報)
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景氣回暖 製造業創25個月新高

台經院昨天發布四月景氣動向調查顯示,三大營業氣候測驗點呈現「三升」,其中製造業已連五個月成長,創二十五個月新高,雖增幅與服務業一樣呈持平,不過製造業廠商對未來半年景氣看法開始好轉。

數據顯示,四月製造業營業氣候測驗點為九十八點六七點,月增○點三五點,連五升並創二十五個月新高;服務業營業氣候測驗點為九十五點七點,月增○點六五點。營建業則受惠國內經濟好轉,增添企業擴廠和商辦建設意願,加上新青安房貸政策、通膨預期心理帶動購屋需求,四月營業氣候測驗點為一○七點三九點,月增四點二四點,終止連續二個月下滑態勢。

台經院表示,根據院內對製造業廠商所做的二○二四年四月問卷結果,認為四月景氣為「好」比率為百分之二十四點八,認為當月景氣為「壞」的比率則為百分之十八。電子機械業與電力機械業均看好未來半年景氣看法,然而鋼鐵基本工業、金屬製品業與化學工業對未來半年景氣看法則多偏向持平。

景氣預測中心主任孫明德指出,根據截至五月二十日的統計,能源、金屬、農產品等原物料多呈現上漲趨勢,除個別原因外,也牽涉四月物流中斷問題,以運河為例,聖嬰現象造成蘇伊士運河及巴拿馬運河運量縮減,可能導致載運原物料的散裝航運成本提升,若進口原物料普遍上漲,將帶動全世界與台灣下一波通膨壓力。

台經院指出近期地緣政治風險加劇,加上美、歐、中之間對特定產業的貿易摩擦持續升溫,增添全球通膨與經貿發展不確定性。

孫明德強調,先前將物價指數調到較高標準,主因為電價調漲的「內憂」與輸入型通膨「外患」。目前電價調漲造成的衝擊不如原先預期那麼劇烈,因此內憂算是解除。不過,孫明德說,台灣尚需留意輸入型通膨的「外患」,需觀察後續公布的相關數據。

除製造業景氣動向顯示景氣看法漸趨好轉,備受矚目的還包括房市。台經院產經資料庫總監劉佩真表示,從材料、人力及土地成本來看,短期內房市的價格恐怕不會下跌。

劉佩真指出,缺工問題依然存在,科技業如台積電在國內不斷擴廠,在公共工程和民間工程持續增加情況下,營造人力需求不斷上升,外來引進的人力供給不及需求,再加上還有土地成本問題,短期內很難看到房價下跌狀況。

(聯合報)
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京華城容積違失案》黃景茂:聽命行事 柯市長交辦送都委會審議

台北市議會「京華城容積違失案」專案調查小組昨第五度開會,本週一發函邀請當年關鍵人、前副市長彭振聲及前都發局長黃景茂說明,黃昨出席,但彭拒絕出席。黃會後表示,他當年依法行政,並認為自己於法律上站得住腳;不過小組成員、台北市議員許淑華會後受訪轉述黃景茂在會議中稱自己是「聽命行事」,由前市長柯文哲交辦送都委會審議。

彭振聲拒出席調查會議
專案調查小組召集人游淑慧批評,當年都委會成員絕大多數同意配合出席,只有當時主委兼副市長拒絕出席,令人遺憾;號稱公開透明的柯市府團隊,難道在爭議發生後,市長只會罵人,副市長只會神隱嗎?

專案調查小組會議皆不對外開放。許淑華會後受訪轉述,調查小組邀請當年幾場關鍵都委會委員共九人列席說明,目前已有白仁德等五人出席。

許淑華指出,二○二○年五月廿一日都委會七六五次會議與會委員要求給京華城獎勵,但並沒說是哪種獎勵;白仁德於六月廿日主持專案小組會議;七月三日京華城發文都發局提出獨創、令人詬病的廿%容獎方式,同月七日由黃景茂簽呈,彭振聲卅日拍板決定用容獎補償京華城。

許淑華表示,列席的多數委員都說,起初只知道給予容獎能刺激地方發展,並不知實際給予的內容;黃景茂在會議中則說自己是「聽命行事」,由柯文哲交辦送都委會審議。

許淑華強調,過去就算是都更案,也不會讓私地主自提,更何況京華城並非都更案;另外還有個疑點是,都委會只能審議,並不能幫忙「研議」可行性方案。下次會議訂於五月卅一日,還會再次發函邀請彭振聲。

(自由時報)
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京華城案調查會 彭振聲拒出席

京華城容積率暴增至840%引發爭議,北市議會專案調查小組昨第5度開會,邀2名關鍵人物列席,小組成員透露,時任副市長彭振聲拒絕出席,時任都發局長黃景茂則在會上稱前市長柯文哲交辦送都委會審議,他是聽命行事;專案小組指出,多數委員稱不清楚詳情,下次會議訂於本月31日,再邀其餘4位委員,也會再邀彭振聲列席說明。

專案小組邀當年幾場關鍵都委會會議委員出席,共9人已有5名委員列席,其中本周一是委員白仁德、劉玉山、徐國成出席,昨天則是委員潘一如、陳明吉,還有黃景茂也到場,彭振聲則拒絕出席。

黃景茂現任國家住都中心執行長,會後被問及當時是否開綠燈?他表示,依法行政,送到都委會研議,再公開展覽,他就做到這樣,後來離開了。至於在法律站得住腳?黃點頭回應「對」。

小組成員許淑華會後轉述,會中釐清京華城都更容獎方案4時序,2020年5月21日都委會765次會議與會委員要求給京華城獎勵,但當時未說明是何種,6月20日白仁德主持會議,7月3日京華城發文都發局提出方案4「獨創容獎方式」、7日黃景茂簽呈、30日彭振聲拍板以容獎補償京華城,柯11月拍板就知情。

她指出,依目前相關資料的文字敘述來看,白仁德扮演關鍵角色。本周2次會議列席的多數委員稱,起初所知內容是給予容獎、刺激地方發展,但不清楚方案4實際內容,包含都更獎勵20%、容積移轉30%;黃景茂則稱前市長交辦送都委會審議,他是聽命行事。

許淑華說,結論是都委會通常審議都更案,從來不會處理私地主自提投資案。再者,都委會只能審議不能研議,不會為個人研議可行方案,就是避免球員兼裁判。

第6次會議訂於5月31日,屆時將邀請曾光宗、黃台生、馮正民與何芳子共4名委員列席,並再度邀請彭振聲。許淑華昨向彭喊話「是害怕,還是不敢面對?」

小組召集人游淑慧則說,當年都委會成員絕大多數都同意配合出席,只有當時主任委員兼副市長拒出席,覺得非常遺憾。她質疑,號稱公開透明的柯市府團隊,難道在爭議發生後,「市長只會罵人,副市長只會神隱嗎?」

(聯合報)
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年初三被告知特赦 扁稱「拒認犯罪所得 特赦告吹」

前總統陳水扁昨天在感恩募款餐會表示,總統府確實有找人在今年來和他告知即將特赦,但本來說好的沒有條件,後來又要求他白紙黑字簽署「繳回犯罪所得」聲明書,他無法接受,因此特赦告吹。

陳水扁指出,在今年大年初三,有關方面到他台南家裡,來轉達總統已經決定要特赦,還說這件事連當時的準總統賴清德都還不知道,要他保密。

扁說,正因如此,所以他對外千篇一律回覆,對特赦毫無所悉,這是善意的謊言。

陳水扁表示,這次特赦本來和他說是沒條件的,但到了五月三日,卻又傳一個文件來,是犯罪所得自願退回的聲明書,要他簽字。他覺得很意外,因為陳致中十幾年前早就聲明過,這筆錢若能自由決定去處,要捐公益用。

陳水扁指出,這條錢和犯罪都沒關係,也和扁案完全沒牽連,都是選舉結餘款,既然和案件沒關係,硬要叫他承認這條是犯罪所得,有可能接受嗎?根本強人所難。

陳水扁表示,不是犯罪所得就不是犯罪所得,因此在五月十六日,他要求能否把「犯罪所得」用字拿掉,結果得到的回覆是,不能更改。扁說,「阿扁不認罪,但不特赦,沒有關係,大家已經特赦阿扁了」。

(聯合報)
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國銀未完全反映升息幅度 Q1存放款利差一年新低

中央銀行昨(24)日公布,今年第1季國銀存放款利差為1.37個百分點,追平2023年第1季,為一年來新低。央行3月中意外升息半碼(0.125個百分點),第1季國銀存放利差「不升反降」,央行官員解釋,主要是升息幅度尚未完全反映,以及銀行給客戶較優惠的放款利率。

央行統計顯示,今年第1季,國銀存款利率漲回1%大關,為2009年第2季以來逾15年新高,並較前一季微幅上漲0.01個百分點。

近年來央行為抑制通膨升息,國銀存款利率自2021年第4季以來連十季走揚;相較2021年第3季存款利率一度跌至0.35%的谷底,今年第1季已漲回1%,兩年半來存款利率大漲0.65個百分點,存款族利息收入變得更加豐厚。

央行資料指出,今年第1季國銀放款利率跌至2.37%,為三季低點,並較前一季下滑0.01個百分點。

對於央行3月升息半碼,放款利率未上漲反而下滑,央行官員解釋,央行3月下旬才宣布升息,距季底只剩幾天,以第1季而言,央行升息幅度反映不多,就連第1季存款利率都只上漲0.01個百分點,放款利率自然也沒能反映央行升息幅度。

央行官員說,國銀放款利率並非和央行政策利率調幅連動,對於優質大企業客戶或風險較低的地方政府借款,銀行會給較低廉利率。

(經濟日報)
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因重大工安事故勒令停工 明揚屏東二廠獲准復工

因重大工安事故遭勒令停工的高球生產廠明揚(8420),昨(24)日獲經濟部產業園區管理局高屏分局核准二廠復工,該公司指出,將針對人力狀況調整生產排程與產能,並與客戶及供應商保持聯繫,展開安排進出貨事宜。

據了解,明揚去年發生重大工安事故,除積極善後,並由母公司明安主導成立團隊為復工做準備,與政府單位密切互動,依據法規調整,在高工安標準、安全無虞下,進行未被火災波及的二廠場地整理和建物結構勘查、補強安全性。

而該公司4月底向科技產業園區高屏分局申請屏東廠區二廠復工後,昨日正式接獲經濟部產業園區管理局高屏分局核准二廠復工函,將加緊啟動復工作業。

明安並指出,二廠於去年9月22大火災害事件前占原產能約35%,復工後產能逐漸恢復。

法人推估,明揚二廠復工後,第3季的產能利用率可達40%至50%、第4季進一步推升達80%至85%,今年整體小白球出貨量有望達到360萬打。

在此同時,明揚先前已與母公司明安簽訂代工合約,計劃利用明安新打造的越南第三期廠區擴廠所新增的場地,建置小白球生產線為其代工。

(經濟日報)

國際

拜登拉攏非洲 大宴肯亞總統

值此美國、中國與俄羅斯爭奪在非洲大陸的影響力之際,美國總統拜登廿三日以盛裝晚宴以及將肯亞列為「主要非北約盟友」,歡迎逾十五年來首位抵美進行國是訪問的非洲領袖肯亞總統魯托(William Ruto);雙方強調共享民主價值及友誼夥伴關係堅定,並在安全、氣候與債務等議題上達成協議。

拜登在白宮草坪的晚宴上盛讚與魯托共享「對自由、民主、尊嚴與平等的信念」,魯托則大讚美肯兩國在「友誼、夥伴關係與團結上的持久羈絆」;多達五百名貴賓出席國宴,包括生父為肯亞人的美國前總統歐巴馬。

列主要非北約盟友
廿三日稍早,拜登宣布計畫將肯亞列為美國在非洲的第四個、撒哈拉沙漠以南的非洲地區的第一個「主要非北約盟友」,為兩國多年來在合作打擊伊斯蘭激進組織「伊斯蘭國」及肯亞鄰國索馬利亞的青年黨上的成果。

美國此前已有包括以色列、巴西與烏克蘭在內的十八個「主要非北約盟友」,讓華府得以在雙方無正式安全協議下,仍與之加強軍事與外交關係。被提升為美國的非北約盟友,鞏固肯亞做為美國在非洲最親密盟友之一的地位,將有權取得先進軍備、訓練與貸款,以擴大國防開支;但美國無義務對其提供直接軍援,肯亞亦未被授權出兵參加北約行動。

肯亞軍方自二○一一年以來一直與青年黨交戰,而位於肯亞沿海郡拉穆(Lamu)的美國軍事基地,向來是這類平叛行動的支柱。隨著中俄積極插旗,過去不被美國外交界重視的非洲,已日益讓華府傷腦筋︰俄國在此建立多個新據點,最近設立的是在美國已同意撤軍一千人、俄軍進駐的尼日;此外,美國還要面對來自北京的競爭——中國過去二十年在非洲投注數十億美元經費於基礎建設。

針對位於美國「後院」、過去數月來因幫派暴力不斷而陷入政治與人道危機的海地,拜登還感謝肯亞同意主導即將派往海地的國際警察任務團。

(自由時報)
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拜登會肯亞總統深化合作 抗衡陸、俄在非洲影響力

美國總統拜登23日以紅毯迎接肯亞總統魯托(William Ruto),並在魯托進行國是訪問期間宣布他有意將肯亞列為美國的「主要非北約盟友」(MNNA),並表示兩國正在「開啟技術合作新時代」,將涉及網路安全、人工智慧(AI)、潔淨能源和半導體等領域。

此時正值美國、中國大陸和俄羅斯正在非洲大陸競逐影響力,拜登拉攏肯亞的做法不言而喻。

彭博資訊報導,白宮官員表示,美國提議讓肯亞成為非洲首個受惠於美國晶片法的國家,凸顯出兩國希望鞏固科技產業關係。拜登政府打算與國會合作,承諾向肯亞提供100萬美元的援助,以支持半導體行業的組裝、測試和封裝。拜登周三歡迎肯尼亞總統到訪白宮。

肯亞將會成為第一個獲得美國「主要非北約盟友」地位的撒哈拉以南非洲國家。

目前已有18國被美國列為「主要非北約盟友」,包括烏克蘭。儘管沒有正式安全條約,美國仍加強與這些國家的軍事和外交關係。

相較於中國大陸與俄羅斯,目前美國和法國在非洲處於不利地位;中國對非洲大規模投資,俄羅斯則在當地積極利用準軍事團體暗中行動,使得地緣政治平衡正在改變。

路透報導,歷屆美國政府都表示,希望給非洲國家在中國和俄羅斯以外的選擇,成為他們更可長可久且民主的結盟對象,但華府至今仍未能與非洲建立起更深厚的關係。

23日稍早在白宮南草坪,拜登在儀隊前向魯托致意,強調兩國「因相同的民主價值觀而團結在一起」。

雙方在白宮橢圓形辦公室會談時,也聚焦於肯亞將帶領國際警察任務團前往海地。海地這個加勒比海小國,因多月來的幫派暴力和政治混亂而陷入人道危機。

一名白宮官員表示:「全球民主顯然處於不利地位,我們認為肯亞在東非是一個重要且穩定的民主國家。」

(經濟日報)
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打​​擊生物剽竊 聯合國193國達協議

為打擊「生物剽竊」(biopiracy)行為及對受惠於物種基因資源之專利權進行監管,聯合國專門機構「世界智慧財產權組織」(WIPO)一九三個成員十三日起進行十二天談判,廿四日在各國代表歡呼掌聲中宣告達成首個「WIPO智慧財產權、基因資源及相關傳統知識條約」。

「生物剽竊」係指一國挾自身科技優勢,前往他國進行生物探勘並取得藥用植物等生物基因資源,在未告知情形下,將該資源、知識或經驗直接或經部分修改,製成化妝品、藥品、生物科技、食品補充劑等,並透過智慧財產權申請成為其私有財產並獲利。該現象通常發生在工業化國家企業對第三世界或較多生物資源的國家進行參訪後,導致當地住民使用反受專利限制。以薑黃為例,為印度傳統藥用植物,美國專利商標局一九九三年卻通過「使用薑黃治療傷口」專利;所幸引發異議後,一九九七年撤銷。

相關議題討論逾廿年,此次談判展開前仍充滿不確定性,癥結點在於如何制裁違規者。開發中國家和已開發國家先前對此大致處於對立狀態,所幸最終產出共識,將在十五個國家通過後正式生效成為國際法。該條約不會追溯,意味著它只適用於未來的發現。根據條約內文,專利申請者須公告其發明所使用的基因資源和相關傳統知識的來源與原住民;各國應在實施制裁之前,「提供糾正未能披露所需資訊的機會」;但若一國「法律規定存在欺詐行為或意圖」,則無需延長機會。

目前僅卅餘國的國內法律要求揭露上述資訊,且程序各有不同,也不一定具有強制性。但西方一名談判代表於最終協議達成前告訴法新社,這已是「現實」與「平衡」兼具的文本。

(自由時報)
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G7財長會議》葉倫疾呼美歐應團結共抗中國產能過剩

日本經濟新聞報導,七國集團(G7)財長與央行總裁會議十六日在義大利召開,全球貿易破碎化是會議主要議題之一,美國與歐洲將該問題部分歸咎於中國的生產過剩。美國財長葉倫在會前提到中國總體經濟失衡與工業產能過剩時說,「我們與越來越多為此憂心的國家,展現明確的團結陣線是至關重要的」。

批中官方補貼 扭曲市場價格
貿易破碎化是全球最迫切的議題之一,美國拜登政府近期宣布,將提高中國電動車、晶片與太陽能板的報復性關稅至一○○%。中國批評美國此舉為典型的保護主義,並可能提高美國進口汽車關稅做為反制;美國則宣稱「調升該關稅是經濟防衛措施」,因為中國生產過多商品,並透過補貼、人為降低價格,進而扭曲市場。

報導說,預料G7官員將在會議中討論中國的產能過剩議題。葉倫在會議召開前的記者會上指出,對該問題感到憂心的國家應該團結起來共同討論對策;各國應依據各自實際狀況採取一連串措施。

義大利經濟暨財政部長喬爾傑蒂(Giancarlo Giorgetti)本月初表示,「我們所知的世界正終結,一場反映地緣政治緊張的貿易戰正在進行」。

國貿監督機構「全球貿易警戒」數據顯示,二○二三年全球各國實施的貿易與投資限制約三千件、為五年前的三倍。國際貨幣基金(IMF)估計,貿易破碎化恐導致全球損失七%的生產總值(GDP)。

報導說,為期兩天的G7部長級會議將討論人工智慧對宏觀經濟的衝擊、中低收入國家的債務問題、跨國開發銀行的改革,以及如何使用凍結的俄國資產支持烏克蘭的復甦等議題。

(自由時報)
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狗狗幣主角 18歲高齡過世

引發網路諸多迷因哏圖,最終成為知名加密貨幣「狗狗幣」象徵的日本母柴犬Kabosu,24日上午以18歲高齡過世,引發全球粉絲哀悼。Kabosu主人是幼稚園教師佐藤敦子,常透過社群媒體分享Kabosu的日常,導致牠在2013年開始爆紅,並激發狗狗幣的靈感,在富豪馬斯克的支持下,狗狗幣市值現在達到230億美元。圖為佐藤敦子今年3月抱著Kabosu與兒童見面。

(自由時報)
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北京下令採購本土晶片 輝達H20降價迎戰華為

去年底美國升級制裁,禁止輝達(NVIDIA)最先進晶片出口中國後,輝達為中國市場量身推出三款人工智慧(AI)晶片。然而知情人士透露,需求不如預期,迫使輝達將相關晶片價格降至低於競爭對手華為的晶片,凸顯輝達在美國的AI晶片出口管制與升高的競爭中面臨挑戰,也對占其營收十七%的市場發展前景投下陰影。

特供版AI晶片 需求不如預期
根據三名消息來源說,輝達在中國銷售的晶片中,最受關注的是H20,而該晶片供應不虞匱乏,顯示需求疲軟。他們表示,在一些情況中,H20的價格甚至較華為的昇騰(Ascend)910B低十%。據悉,H20每卡單價十萬人民幣,由八卡組成的伺服器售價約在一一○萬至一三○萬人民幣之間;反觀華為的910B,每卡超過十二萬人民幣,八卡伺服器的價格則從一三○萬至一五○萬人民幣起跳。

儘管輝達努力搶攻中國的市占率,但前景越來越不確定;中國市場研究公司CCID指出,預估二○三五年中國占全球AI產業逾三十%,是輝達無法承受失去的市場。

IG市場分析師Hebe Chen說,「輝達力求在維持中國市場與美國的管制間取得平衡。長遠而言,輝達正為最壞的局面做準備」。在輝達十五日的財報中,財務長克雷斯表示,由於美國的制裁,輝達在中國的業務較過去大幅下滑,「預料中國市場未來仍十分競爭」。

分析師指出,輝達在中國市場的長期前景端視其如何與華為競爭。華為去年才開始挑戰輝達,今年大幅擴大昇騰910B的出貨,知情者說,其性能在一些關鍵方面優於H20。過去半年,僅有五個中國國有單位表達採購H20晶片的意願,反觀同期超過十二家有意願採購華為的910B。

由於美國的制裁,輝達不能在中國出售H800、A800晶片,包括H100、B100也隨後被禁。消息來源說,阻礙輝達H20晶片在中國銷售的一個重大因素是,北京指示企業採購中國本土晶片。

(自由時報)
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共軍圍台演習 美「勇敢之盾」下月登日

美軍兩年實兵軍演 日自衛隊首次參加
日本防衛相木原稔廿四日宣布,日本自衛隊將首次參加美軍主辦的大規模實兵演習「二○二四勇敢之盾」(Valiant Shield24),這項軍演預定於六月七日登場,日本的海空域和自衛隊基地也將提供使用。在共軍發動圍台軍演之際,日方選在此時公布這項聯合演習,似有反制的用意。

日本海空域和基地提供使用
日本防衛省統合幕僚監部廿四日宣布,「二○二四勇敢之盾」演習時間為六月七日至十八日,美軍與陸海空自衛隊將使用國內九個都道縣的自衛隊及駐日美軍設施,展開各種訓練。除自衛隊將有四千人、約一三○輛各式車輛、六十架飛機等軍力參加之外,也有多個國家將首次參加。

自二○○六年開始、每兩年舉辦一次的勇敢之盾演習,雖為美軍印太司令部集結美軍各軍種兵力實施的實兵軍演,但每次動員的兵力逾萬人和軍機船艦數百架艘,規模相當龐大且多樣,可說是美軍秀肌肉的集大成。

二○二二年舉辦的勇敢之盾主題為「島鏈防禦」,而且演習時間點緊接於共軍「遼寧艦」編隊跨島鏈航訓之後,所以被認為很不尋常,今年的演習則是在共軍圍台演習之後,而且日本自衛隊首次參加,反制中國的用意明顯。

日防相:加強美日同盟威懾力
勇敢之盾主要在關島等太平洋海域舉行,今年將使用駐日美軍基地,以及青森、宮城等日本自衛隊基地。據日本共同社報導,美軍戰機將在青森縣的海自八戶航空基地、宮城縣的空自松島基地起降。在東京都小笠原村的硫磺島,美軍與海自將實施跑道修復訓練。在北海道的演習場,日美將演練空降。此外,鹿兒島奄美大島的陸自反艦飛彈部隊,以及宮城縣空自新田原基地的戰機將與美軍戰機合作,實施反艦戰鬥訓練。

木原稔表示,在日本安全保障環境日益嚴峻的情況下,參加這次演習並加強美日同盟的威懾力和應對能力,擴大與志同道合國家的夥伴關係,極具意義。

日本放送協會(NHK)報導指出,美軍此次在日本進行演習的背景,主要是為了強化周邊發生緊急情況時的快速反應體制。

菲設海防哨站 距台150公里

值此中國在台灣周邊進行環台軍演之際,近來與中國頻就南海領土主權爭議爆衝突的菲律賓廿四日表示,已在靠近台灣的菲國北端島嶼開設一座海岸防衛隊哨站以監控該區域情勢,以及在未點名的情況下批評中國在南海上的挑釁行動。

菲國開設海岸防衛隊哨站的近台小島,是距離台灣南部海岸約一五○公里、有人居住的伊拜雅島(Itbayat)。

菲律賓國家安全顧問安約指出,該哨站「應蒐集必要的海洋資料與情報,好讓(菲國海岸防衛隊)能有效回應非法貿易、走私、海盜行為與外國入侵等威脅」;二○二二年中國回應美台政治發展(即時任美國國會眾議院議長裴洛西訪台)時,伊拜雅島周遭一帶曾出現軍事集結,「保障沿呂宋海峽的和平、穩定與航行自由,對確保菲國國安與經濟繁榮至為重要。」

安約還說,台菲之間的呂宋海峽是「重要國際水道」,也是「區域與國際衝突的潛在爆發點」,菲方在二二年的美中台三邊關係緊張之際,曾在此觀察到相應的中國海軍回應。

菲律賓海岸防衛隊的南海事務發言人塔瑞耶拉則說,伊拜雅島哨站「將能更有效監控穿梭呂宋海峽的船隻」,特別是中共船隻曾被觀察到現身穿過此海域前往菲國東海岸。

同日,菲律賓國防部長鐵歐多洛在菲國海軍建軍一二六年的活動上,以「內政」為由拒絕評論這兩天的共軍環台軍演,但在典禮上致詞時暗批中國表示,把菲國與其志同道合國家的合作性活動稱為圍堵或挑釁,是假訊息以及證明封閉政治體制的偏執。鐵歐多洛還說,上述對菲國與其盟友合作的污衊行為,終極目的是透過威脅或武力來遂其所願,「我們不會縱容這種情況繼續下去」。

(自由時報)
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「香港是國家」港健力主席口誤被辭職

香港舉重健力總會有限公司主席葉永玉,疑因三、五月連續稱香港、台灣為「國家」而「被辭職」!但香港舉重健力總會廿四日聲明輕描淡寫,稱之「因私人原因」於廿三日辭任,主席一職由第一副主席余森波代行。

除了上述職務,葉永玉也是國際健力總會一級裁判及國際舉重聯會裁判,更是專業的骨科醫師。她三月在「香港舉重邀請賽二○二四」致辭時,稱香港是「比較小的國家」,引起香港政府及中國香港體育協會暨奧林匹克委員會不滿;但港協暨奧委會隨後接受「口誤」說,不再追究。

不過,兩個月後,葉永玉五月六日又在「亞洲有裝備健力錦標賽暨亞洲大學生盃」開幕致辭時提及,「有來自十三個國家的舉重選手、約兩百人參與」,算入台灣和香港參賽者。港府十日批其言論涉嫌違反一個中國原則,儘管香港舉重健力總會十一日公告「道歉啟事」說明「主席演講詞令人誤解事件」係「錯誤」未提港、台是「地區」才引發「誤會」;但香港文化體育及旅遊局局長楊潤雄強調,葉永玉接連發生同樣錯誤是不可接受的。

(自由時報)
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(聯合報)
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加徵陸電動車關稅 馬斯克反對

特斯拉創辦人、美富豪馬斯克廿三日在巴黎對科技投資人說,他反對美國對中國大陸電動車徵收關稅。

路透廿三日報導,這與馬斯克一月提醒需採取貿易壁壘,否則中國將輾壓全球大多數汽車公司的態度迥異。

美國總統拜登不久前對包括電動車在內的多項中國進口商品加徵新關稅,以支持美國製造業。但馬斯克廿三日說,他不贊成扭曲市場的措施。

拜登政府維持美國前總統川普對中國祭出的多項關稅,同時提高其他關稅,包括將電動車關稅提高四倍至百分之百以上。

馬斯克透過視訊在巴黎舉行的新創展Viva Tech會議說,「特斯拉和我都沒要求徵收這些關稅,事實上當(美國官員)他們宣布時,我感到很意外。抑制交換自由或扭曲市場的事情並不好」。

馬斯克指稱,「在沒課徵關稅下,特斯拉在中國市場競爭得不錯,既沒關稅、也未獲特殊支持。我贊成不對電動車、石油或天然氣徵關稅」。

馬斯克一月才在年初財報後的分析師電話會議,就中國汽車製造商將在沒有貿易壁壘下「摧毀」全球競爭對手示警。他當時宣稱,若不建立貿易壁壘,它們幾乎將摧毀世上大多數汽車公司。

(聯合報)
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Fed官員退休前贈言 梅斯特:預測前景愈來愈難

克里夫蘭聯邦準備銀行總裁梅斯特在聯準會(Fed)服務近40年間,親眼見證了聯準會對經濟和貨幣政策等的評論日漸詳盡和豐富。預定6月退休的梅斯特,臨別前受訪時語重心長地表示,新冠疫情後經濟陷入動盪,而事物運行的基礎,也存在不確定性。她認為決策官員應坦承,在這充滿變數的世界,確實有盲點存在,要對前景作出假設,已經愈來愈不容易。

梅斯特本周接受路透訪問時表示,市場當然想知道確切的訊息,「你們什麼時候降息?」這就是他們關注的重點,「大家…不想聽一堆複雜的東西,只想知道『你到底怎麼想的』」?

她說,隨著時間的推移,聯準會將變得更透明,但「我們並沒有先見之明,不知道事情究竟會如何發展…如果經濟發展與預期不同,而且有實質性的不同…那麼就應該作出政策回應」。

她表示,鑒於未知因素太多,Fed談論政策時應該不確定性列入考量,減少對基本情境或「模式」前景的關注,而要更關注一些最可能的結果或情境,這將有助於公眾更加側重於決策者在經濟不可避免地出現與預期不同的情況時作何反應。

(經濟日報)
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跨國企業全球最低稅負制 恐延後實施

義大利經濟部長喬捷堤(Giancarlo Giorgetti),在24日開始的G7財長會前說,一項主要針對跨國企業所實施的「全球最低稅負制」,將不會如先前所計劃好的在6月底以前敲定,因為美國、印度以及中國大陸都對條約的部分內容抱有異議。

路透報導,這項稅制的主要目標是美國的科技大廠,其中的所謂「第一支柱」旨在把對約2,000億美元的企業獲利的課稅權,重新分配給企業真正進行營運的所在國家。

喬捷堤23日向記者表示,這項協議不會獲得所有預計參加下個月簽約會議的國家批准。他說:「這項作業將不會完成,這並不是一件好事。」義大利是今年七大工業國(G7)的輪值主席國。

義大利上周表示,將會推動談判到最後一刻,以防計畫失敗。這個第一支柱將可望解決美國和義大利等歐洲國家目前的爭端;美國威脅要對這些已自行宣布或實施數位稅的歐洲國家,施以報復性關稅,包括對義大利、奧地利、英國、法國、西班牙和土耳其的化妝品、手提包等產品課25%關稅,這些進口品總價值逾20億美元。

一名官員24日向路透表示,義大利希望一邊與美國談判,阻止這些關稅(目前暫時凍結到6月),一邊繼續維持自己原先擁有的稅制。

(經濟日報)
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美晶片補助小公司也分杯羹 要讓上下游雨露均霑

美國晶片法案給予半導體製造業的390億美元補助,有85%已塵埃落定,主要流向台積電、英特爾等大型晶片廠。CNBC報導,商務部擬在年底前,公布剩餘約60億美元的補助對象,將以較小額撥款的形式,發給數十家小型公司,包括晶圓材料、先進封裝等晶片上下游業者。

商務部的晶片計畫辦公室主任史密特(Michael Schmidt)強調,商務部的焦點已經放在要讓上下游業者雨露均霑,將對整體供應鏈展開「重大投資」。

這表示資金將流向材料和設備廠等上游供應商,以及先進封裝廠等下游業者,而晶圓代工的成熟製程公司,也有望取得資金。

商務部23日宣布,打算撥款7,500萬美元給晶片封裝廠Absolics,在喬治亞州打造占地12萬平方英尺的工廠,是第一筆撥給材料供應商的補助。Absolics是南韓SK集團旗下SKC的關係企業,該公司製造的玻璃基板,比傳統的塑膠基板更薄,運算速度更快,並少三成能耗。

政府官員和業界專家指出,當局的目的是運用剩餘補助款,盡量吸引民間投資共襄盛舉,並透過資助美國的材料廠和封裝廠等,來提高供應鏈韌性和經濟安全。

史密特說:「一旦開始重建美國的(晶圓)生態系統,一旦開始重建我們所希望的規模,我認為將創造持續性的投資與投資動能,並繼續吸引企業的未來投資。」

他表示,至今為止公布的補助款項,已促使私人公司承諾在尖端生產投資3,000億美元以上,預料龐大的次級投資,很快會嘉惠較小型的供應商。

晶片法案已宣布的補助款項達330億美元,四家晶圓大廠英特爾、台積、三星、美光共將取得近280億美元,晶圓代工業者格芯(GlobalFoundries)獲15億美元。四家較小的公司,包括英國航太系統公司(BAE Systems)、美國微晶片科技(Microchip)、Polar Semiconductor、 Absolics共獲3.92億美元。另有35億美元將用於生產軍用半導體。

歐布萊特石橋集團(Albright Stonebridge)的科技政策主管崔歐洛說,目前為止公布的補貼對象,凸顯商務部聚焦前端製程,也就是晶圓生產部分。他認為,這是由於補助具有高度政治性,並須在近期內展現先進製程的進展,但商務部部長雷蒙多已承諾,要在2030年前打造全面性的美國晶片供應鏈。

(經濟日報)
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美對售票巨頭提反壟斷訴訟 司法部控理想國演藝打壓競爭

美國司法部對售票公司理想國演藝(Live Nation)提出醞釀十多年的反壟斷訴訟,這將可能導致現場活動產業裡的權力重新分配,並改變消費者購買演唱會和體育賽事門票的方式。

若政府在這場訴訟中占上風,美國消費者未來就能享更低的票價,因為將有許多公司都能販售門票,市場競爭增加將帶動票價下滑。

華爾街日報報導,司法部聯合20多州政府在紐約聯邦法院提出這項訴訟,指控理想國利用權力打壓競爭,和報復威脅到其地位的其他廠商,並導致演唱會票價水漲船高。司法部長賈蘭德說:「是該讓理想國分拆的時候了。」

理想國23日則回應,公司並未獨占售票和宣傳業務,將與政府訴訟奮戰到底;其子公司Ticketmaster並未操控票價,決定者是表演藝人或球隊,而且門票向來都是僧多粥少,絕大部分門票收入也是歸場館業主。

這項訴訟凸顯出美國司法部對現場活動市場上壟斷行為的執法態度變得更加大膽。司法部2010年曾有意挑戰理想國對Ticketmaster的併購案,但後來因對勝訴沒有信心而作罷。

司法部表示,如今該部已準備好更多有關理想國營運方式資訊,這些資訊將支持該部指控理想國非法獨占。司法部官員23日並未透露他們希望理想國如何分拆,分析師預期,司法部將尋求讓理想國把演唱會宣傳業務從Ticketmaster分離出去。

美國對政府勒令企業分拆有著很高的法律門檻。司法部將必須說服法官,理想國不只是違反了最根本的反托辣斯規定,而且違規行為相當普遍,以至於不夠強烈的法律補救措施,無法修復競爭受到的傷害。

理想國已面臨許多有關票價過高和客戶服務欠佳的指控,以及來自國會議員、監管機構和州檢察總長的反競爭行為指控。

(經濟日報)
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美國半導體業 面臨工會挑戰

美國傳播工會(CWA)將開始與美光展開「勞工和平協定」會談,以強化半導體業工會的實力,並擴張工會勞工的規模。CWA並要求拜登運用「晶片與科學法」的補貼措施,要求英特爾、美光、台積電及三星對工會做出更有力的承諾。

彭博資訊報導,CWA代表全美科技與媒體業約70萬名勞工,是支持拜登的勞工團體。去年聯合汽車工會(UAW)曾發動罷工,以爭取工會勞工的權益,現在輪到半導體業。工會再度考驗美國總統拜登能否落實讓美國製造業繁榮的承諾,以擴張工會勞工的規模。

CWA將開始與美光展開「勞工和平協定」會談,內容涵蓋美光在紐約州投資500億美元新建兩座晶片廠。這只是工會在拜登經濟政策鼓勵之下,在新建工廠展開一波組建工會行動的最新案例。

去年UAW的罷工行動效果顯著,現在已經促使14家公司展開工會化行動。

但半導體業可能面臨更多挑戰。台積電創辦人張忠謀過去曾對工會勞工頗有微詞,英特爾也對工會談判興趣缺缺。

(經濟日報)
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亂流事件後…新航強化客艙安全規範

新加坡航空遭遇釀成一死的嚴重亂流後,更改飛機碰上亂流時旅客繫安全帶的政策,加強對客艙的控管。

新航24日聲明說,今後將在遇上亂流時「採取更謹慎」的做法,包括在繫安全帶燈號亮起時停止供餐與暫停提供熱飲,及要求機組員回到座位並繫緊安全帶,「新航將持續檢視流程,沒有什麼比旅客與機組員的安全更重要」。

但新航新修訂的政策,未要求旅客整趟航程中,無論飛行狀況如何都必須繫上安全帶。航空公司通常建議旅客任何時候都繫上安全帶,僅在天氣不穩定時,才要求旅客坐下並繫好安全帶。

從倫敦飛往新加坡的SQ321航班21日遭遇嚴重亂流,高度於3分鐘內驟降超過1,800公尺,造成一死71傷,並緊急迫降曼谷。自從亂流事件後,該航班已完成兩次飛行,並避開遭遇亂流的緬甸空域。

今年來飛安事件頻傳,使民眾印象深刻。從今年1月2日日航在羽田機場的撞機事件,到波音客機艙門噴飛,再到新航亂流事件,令外界懷疑飛行是否安全。

即便發生這些悲劇,搭乘波音或空巴的客機仍比開車去機場安全。去年共3,700萬架次的民航航班無人身亡,儘管今年已無法達成這項紀錄,但飛安表現仍算不上特好或特壞。

(經濟日報)
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阿里十年戰略高喊AI驅動 發布致股東信 認為集團出現「大公司病」

阿里巴巴發布集團主席蔡崇信和CEO吳泳銘的致股東信,信中提到集團過去25年經歷不斷成長,也出現一些「大公司病」,「在接下來的十年裡,我們將再次視自己為一家初創企業」。信中還表示,面向未來,阿里巴巴將繼續投資於兩大領域,一是加速核心業務增長,二是保持基礎技術的領先和包括AI在內的創新。

股東信中指出,阿里巴巴擁有兩大核心業務:電商和雲計算。基於兩大核心業務,明確了「用戶為先,AI驅動」的發展戰略。並稱「我們將AI作為改變和加速業務增長的最強大變數」。

蔡崇信、吳泳銘還指出,阿里以十年為周期來考慮戰略,因為科技企業的發展節奏通常會經歷投資、成長、收穫、盈利和不可避免的下降階段。

股東信提到,阿里的業務處於不同的發展階段,必須以不同的方式管理。例如,AIDC(阿里國際數位商業集團)剛剛起步,需要前期投資;阿里雲正在為未來增長而投資,同時收穫規模效應帶來的成果;淘天集團作為一個成熟的企業,則必須快速創新,把握住下一個增長週期。

值得注意的是,在明確「用戶為先,AI驅動」的發展戰略後,阿里對AI大模型的投資進度明顯加快,大陸五家頭部大模型獨角獸,包括月之暗面、MiniMax、智譜AI、百川智慧和零一萬物,阿里已經全部覆蓋。

對於AI領域的堅決投資,致股東信中寫道,主要基於三大理由:作為技術探路者的阿里巴巴,希望探索通用人工智慧的發展前景,並將為突破機器智慧的極限持續投資。

(經濟日報)

健康

半年爆瘦10公斤》男3度腸阻塞送急診 竟是結核菌感染腸道

結核菌不是只會造成肺部感染,也有可能跑到腸子!台中1名60歲男性近半年反覆腹痛,體重驟降10公斤,3個月內,3度腸阻塞送急診,但經藥物治療、切除阻塞小腸,症狀都未改善,還出現腹水,最後化驗判斷是腸道感染結核菌,罹患「腸結核」,給予抗結核藥後,藥到病除,症狀大幅改善。

肺外結核病約佔1成 「腸結核」最常見
台中醫院肝膽腸胃科醫師吳明駿指出,肺外結核佔所有結核病約10-15%,其中以腸結核最常見,主要是腸道是免疫器官之一,一旦人體免疫力下降,較易感染發炎。而腸結核只要未感染到肺部,就沒有空氣與飛沫傳染的風險,治療方式則與肺結核相同,患者應服用抗結核藥6個月。

吳明駿表示,腸結核的症狀包括:腹痛、食慾不振、腸胃出血、發燒、盜汗或體重減輕等,正確診斷並不容易。

他提醒,體重減輕、貧血、腹痛超過3個月以上,經治療症狀未緩解,應盡速找專科醫師進一步診斷,及時正確治療。

吳明駿說,現在公衛條件進步,肺結核病的發生率逐年降低,但近來肺外結核的案例有增加趨勢,可能與糖尿病、肝腎疾病或免疫抑制劑與抗癌藥物的使用有關,除了腸道,腦、心、肝、消化道、腎、腹膜、淋巴及骨髓等重要器官,也可能感染結核菌。

這名男性患者因半年爆瘦10公斤,一度懷疑腸腫瘤,檢查發現他在大、小腸交接處的末端迴腸嚴重狹窄,但切片沒有明顯異常,經藥物、切除阻塞小腸治療,症狀也未緩解,術後3週還出現腹水。進一步化驗,加上抽血白血球指數及症狀做研判,才發現竟是感染結核菌造成,立即投予抗結核藥,治療後腹水消失,也不再腹痛。

吳明駿表示,患者完整接受治療後,仍要做腸鏡和影像檢查追蹤,避免復發。

(自由時報)
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「eye眼6原則」 守護兒童視力/林浤裕(彰化秀傳紀念醫院眼科部副院長)、陳弘誌(彰化秀傳紀念醫院眼科部醫師)

最近各級學校及幼兒園紛紛幫學童做視力篩檢,眼科門診陸續有家長帶著小孩來進行視力複檢。有位媽媽憂心忡忡陪著剛上小學1年級的小明(化名)進入診間,手上拿著小明在學校的視力檢查複檢單與矯正回條,單子上寫著視力是左眼0.1、右眼0.2。

關於「視力」,是孩童自己看著視力表(常見為E字表)比到最小字的值,若配戴矯正鏡片後的視力,4歲未達0.6,5歲未達0.7,6歲未達0.8以上,則可能有弱視(視力發育不良)的情形。

部分家長或孩童存有以下謬誤觀念,認為高度近視只要戴眼鏡或將來接受近視雷射手術即可恢復。其實近視代表的是眼球長度增長,其衍生的眼部病變無法單靠以上方式來挽救。

兒童高度近視 成年後青光眼風險高
高度近視易產生早年性白內障、青光眼、視網膜剝離及黃斑部病變,在孩童成年後極可能要花上許多時間、金錢,到醫院手術,進而影響生活、工作,甚至有10%患者會導致失明。因此國民健康署提醒近視防治要從幼兒教育開始,建立兒童正確用眼習慣,以免除惡視力的威脅。

◎國健署呼籲家長謹守「eye眼6原則」:
●每天戶外活動120分鐘以上。
●2歲以下避免看螢幕,2歲以上每日不要超過1小時。
●用眼30分鐘休息10分鐘。
●早睡早起充分休息。
●均衡飲食,天天5蔬果。
●每年定期1-2次檢查視力,及時發現和處理眼睛問題。

目前第1線控制近視的處方為長效散瞳劑(Atropine)。近年多項大型研究指出,低濃度長效散瞳劑有減緩近視的效果,還可以免除畏光、近距離模糊的副作用。

第2線治療則為光學離焦眼鏡鏡片、軟式多焦點隱形眼鏡及角膜塑型片,由於以上工具皆為自費項目,使用前應與眼科醫師詳加討論其原理、配戴方式及相關併發症。

眼鏡只是「矯正」並非「治療」近視
要提醒的是,一般眼鏡大多只有「矯正」(協助看清楚)功能,並無「治療」近視的功能,所以單純配戴一般眼鏡並無法有效減緩近視增加的速度。

眼睛是靈魂之窗,兒童視力保健需要家長、學校和社會各界共同參與、守護,才能讓他們擁有清晰明亮的未來。

(自由時報)
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只養胎不養肉 醫教戰孕媽咪聰明吃/楊佩音(彰化基督教醫院婦產部主治醫師)

「醫師,我最近好喜歡吃甜食,還有白飯,晚餐都要吃2碗飯,不然睡前會餓;不過今天量體重,衛教師說2個禮拜增加2公斤太多了,沒關係吧?」

孕期體重增加10-14公斤為宜
懷孕期間應增加多少體重才適當呢?這是許多準媽媽關心的問題。國民健康署建議孕期體重增加要依孕前體重做適度調整,一般孕婦以增加10-14公斤為宜,並注意體重增加的速度。

孕期體重過輕,寶寶可能會有過輕、營養不良,也有可能有早產的風險;體重過重,可能會增加孕期併發症,例如:妊娠糖尿病、妊娠高血壓、子癇前症等症狀,可能需要剖腹產或早產。懷孕期間體重增加過多也有可能導致胎兒過大而難產(困難生產),也可能導致產後減肥出現困難。

根據美國飲食協會及美國婦產科醫學會的建議,孕期體重增加依照懷孕前身體質量指數(BMI值)不同,可參考以下指引:

●單胞胎(見表格)。

●雙胞胎:無論孕前體重多少,建議總增加重量為15.9-20.4公斤,第2和第3期每週可增加0.7公斤。

●3胞胎:建議最多總增加重量22.7公斤。

增加蛋白質 少油炸、高糖食物
◎孕婦控制體重可以這樣做

●增加蛋白質攝取:懷孕每天至少要增加一份蛋白質(10公克),胎兒生長發育最需要就是蛋白質,約略是300 c.c.鮮奶或豆漿、一顆半的雞蛋。

●均衡、健康飲食的習慣:建議以減糖、少脂的飲食為主,油炸加工食品、高糖的蛋糕及點心要少量,並注重補充葉酸、鈣質、維生素B12、維生素D、膳食纖維(蔬果)和鐵等營養素。

●充足量水分:適量水分可以促進代謝,減少便秘。

●適當運動:視孕婦個人狀況,每週至少進行150分鐘的運動,走路是孕婦最簡單的運動。

均衡飲食、適當增加熱量(主要來自蛋白質),以及合宜適量運動,讓孕媽咪養胎不養肉,順利度過懷孕時期。

(自由時報)
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「免疫療法」助肝癌老翁續命 留意甲狀腺炎、腦下垂體炎併發症/王子源(亞洲大學附屬醫院新陳代謝科主治醫師、中國附醫內分泌科主任)

71歲陳姓老翁接受免疫療法藥物治療晚期肝癌,但1個月後,他卻發現體重日益減輕、疲倦無力,抽血結果顯示出現「甲狀腺毒症」及腎上腺功能低下,經詳細檢查後,確診為免疫療法藥物引起的甲狀腺炎及腦下垂體炎,隨即給予藥物治療,體力果然迅速恢復,讓他更有信心接續抗癌療程,戰勝病魔。

陳翁本身有C型肝炎20年病史,平時都到消化內科追蹤,4年半前透過腹部超音波及腹部電腦斷層檢查,發現有肝硬化現象,以及1顆約1.6公分大的肝腫瘤,於是接受肝動脈栓塞化學療法(TACE)和射頻燒灼術(RFA),之後也開始服用標靶藥物,但2年多前發現肝癌復發,因此決定採用免疫療法抗癌。

不過患者注射3次藥物,約1個月後,出現容易緊張、心跳變快、體重減輕及疲倦無力等現象,抽血檢驗甲狀腺功能TSH〈0.005(正常值0.34-5.6)以及free T4值達4.28(正常值0.54-1.4),因此轉診至新陳代謝科門診。

當時懷疑是免疫藥物引起甲狀腺炎合併暫時性甲狀腺毒症,於是先給藥物治療控制心跳,並進一步檢查甲狀腺抗體 和腎上腺功能。

檢驗結果顯示,患者的甲狀腺刺激免疫球蛋白(TSI)、甲狀腺過氧化酶抗體(Anti-TPO Ab)、甲狀腺球蛋白抗體(ATA)等3種甲狀腺抗體全都正常,但促腎上腺皮質激素(ACTH)〈5(正常值10-46)及皮質醇(cortisol)1.61(正常值6.7-22.6)均偏低,加上後來檢查的腦下垂體其他荷爾蒙也正常,應該是免疫藥物引起的甲狀腺炎及腦下垂體炎併發次發性腎上腺功能低下。

部分患者出現免疫介導不良副作用
確認疾病後,立即給予生理劑量的類固醇,服藥2個月後,抽血顯示甲狀腺功能低下,開始補充甲狀腺素,幾週後,病患順利恢復體重,也不再「虛累累」了。

癌症免疫療法的原理是通過激活病患本身免疫系統來治療癌症,透過注射「免疫檢查點抑制劑」以阻止病患的T細胞PD-1與癌細胞PD-L1結合,T細胞就可對癌細胞做出攻擊。患者所使用的抑制劑屬於晚期肝癌的第2線治療藥物,部分患者偶爾會出現免疫介導不良反應,引起內分泌系統的異常副作用,原因可能與注入的抗體在血液中擴散,進而大範圍內激活T細胞。

身體不適 速回診及早診斷
提醒民眾,若有使用免疫療法藥物治療癌症後,出現身體不適的症狀,可能是甲狀腺炎或是腦下垂體炎,建議諮詢新陳代謝科醫師找原因,及早發現、及早診斷,避免疾病惡化,延誤治療。

(自由時報)

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