新聞自選輯 20240509

首部國家氣候變遷科學報告公布 暖化海平面續上升 雲南基恐溢淹

氣候變遷已成迫切課題，環境部與國科會發布首部「國家氣候變遷科學報告」指出，若未來無法有效控制增溫，台灣夏天可能長達七個月，且海平面上升造成海岸溢淹面積增加，其中以雲林、台南、基隆溢淹面積增加較顯著。

「國家氣候變遷科學報告二○二四：現象、衝擊與調適」，由中研院環境變遷研究中心特聘研究員許晃雄及中央大學水文與海洋研究所教授李明旭擔任主編，集結長期投入氣候變遷科學、調適科研領域學者，及氣象署、農業部、國家災害防救科技中心等六十八位作者，費時一年半編撰完成。

若無法有效控制增溫 台灣夏天可能長達七個月

參與的學者專家利用氣候變遷模擬情境推估，若無法有效控制溫室氣體排放，未來台灣夏天可能長達七個月，卅六度以上高溫日子將增加七十五天。

在暖化增溫攝氏二度情境下模擬，海平面上升造成海岸溢淹面積增加，其中以雲林、台南、基隆溢淹面積增加較顯著。

環境部次長施文真表示，此份科學報告是對照聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）資料，於去年氣候變遷因應法通過後，首度發布的國家氣候變遷科學報告，為各級政府執行調適工作，奠定科學基礎。

許晃雄則期許政府部門除了積極推動淨零減碳工作外，也應加強重視因應水資源、農漁業、生態系統國土規劃、人體健康等面向，在未來降雨不均、熱浪、海平面上升等衝擊下的調適工作。

對抗暖化致災 學者建議研擬科研生態圈／應成立政院等級的上位機制啟動國家計畫 統合執行調適工作

氣候變遷下，極端高溫、瞬間暴雨頻率增加可能致災外，對於農漁業也將造成嚴重衝擊，民眾罹患憂鬱症機率也增加。學者建議，要有行政院等級的上位機制啟動國家計畫，並研擬「科研生態圈」，若只靠各部會單打獨鬥效果不彰。

水稻恐減產、重鬱症發生率上升

根據昨天公布國家氣候變遷科學報告模擬情境，氣候若持續暖化造成海水不斷升溫，到世紀末，發生大於一．二公尺颱風暴潮的海岸線長度將增加百分之十二．五。此外，氣候變遷也衝擊台灣的糧食安全，評估到世紀中水稻產量將減少十三％、世紀末更會減少十八％。健康方面，重鬱症的發生機率也會隨溫度增加上升，尤其是針對六十五歲以上的族群。

過去強調透過「減緩」溫室氣體人為排放，降低環境變遷對人類的衝擊，學者提醒，如今則須進一步設法「適應」氣候變遷帶來的影響。中研院環境變遷研究中心特聘研究員許晃雄建議，針對調適工作，應成立一個行政院等級的上位機制，啟動國家計畫研擬「科研生態圈」，由上而下統合學研、政府各機關執行調適工作，並挹注氣候調適相關預算、人力。

環境部氣候署副署長黃偉鳴則說明，目前第三期的「氣候變遷調適行動計畫（一一二年至一一五年）」，去年底已通過行政院核定，將投入四千多億元經費，由各部會依主責內容推動調適工作，包括提升維生基礎設施韌性、強化水資源系統管理、確保農業生產等，來提升台灣整體環境調適能力。

台大氣候變遷與永續發展國際學程兼任助理教授趙家緯則指出，第三期氣候變遷行動方案的四千億預算看似很多，然而僅是「新瓶裝舊酒」，建議未來碳費收入應提出一定比例，直接挹注支持氣候調適科學研究及相關工作上。

調適方案應關注雲林、台南、基隆

趙家緯也指出，今年十月地方政府就要提出地方氣候變遷調適執行方案，如何妥善利用這份科學報告訂定因地制宜的調適方案也是關注重點，例如科學報告指出，海平面上升將導致雲林、台南、基隆的淹水面積顯著增加，即可關注這三縣市的調適方案有無因應對策，以及中央財政能否提出相關資源協助地方政府。

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(自由時報)

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氣候變遷報告：暖化持續到世紀末 台灣夏天恐長達7個月

環境部與國科會昨發布二○二四國家氣候變遷科學報告，這也是去年氣候法通過後，我國第一本氣候變遷科學報告。報告顯示，台灣暖化將持續到本世紀末，若無法有效控制溫室氣體排放，台灣夏天恐長達七個月、高溫逾攝氏卅六度的天數將增加七十五天，且海平面將上升，雲林、台南、彰化、基隆等縣市溢淹面積增加顯著，農作物產量也會受影響。

國科會二○一一、二○一七年，曾先後對應聯合國政府間氣候變化專門委員會（ＩＰＣＣ），並根據台灣本土模型，發布二次「台灣氣候變遷科學報告」，氣候法上路後，根據法規再度發布新版本，並更名為「國家氣候變遷科學報告」，內容包含全球及東亞氣候變遷概述、台灣氣候變遷現象與衝擊資訊、氣候變遷風險與調適科學架構。

根據報告指出，若全球暖化無法有效控制溫室氣體排放，台灣的夏天恐長達七個月，除增加人體健康威脅與都市熱島效應外，水稻、玉米等重要糧食作物與畜牧將受高溫影響而減少。

模式評估，水稻產量整體趨勢下降，世紀中、末分別減少百分之十三及十八，玉米產量整體也呈下降趨勢，世紀中、末平均分別減少百分之十、十七。

生態上影響，天然森林面積適合生長的海拔高度將提高一七三公尺，反映動植物棲地變化，適生面積僅餘現在的百分之十六點○八。水溫若高於攝氏卅三至卅四度，不利於海草生長，全球海洋生物量於二○三○年後下降幅度逐年加劇，高碳排情況下，二○六○年後生物量將大幅減少。

報告提及，全台用水相對敏感的春季，連續不降雨日數將增加、豐枯水期的差距也增加，乾旱事件強度及頻率提高，極端暴雨將成新常態，現在五十年才發生的極端降雨，未來可能每十年就發生一次。此外，未來侵台颱風數量受暖化影響將減少，但風速及降雨會有增加趨勢，對台灣水資源管理及災害風險都有影響。

中研院環境變遷研究中心特聘研究員許晃雄表示，此份科學報告利用各情境，顯示台灣暖化將持續到本世紀末，未來夏季延長、冬季縮短，乾濕季降雨差距增加，且暖化不利汙染擴散，將導致秋冬空氣品質更差。

中央大學水文及海洋科學研究所教授李明旭說，在暖化攝氏二度情境下，台灣海平面預估將上升卅四點五公分，造成海岸溢淹面積增加，並以雲林縣情況最嚴重，溢淹最大深度超過二公尺，淹沒面積達百分之四點三；其次為台南市，溢淹最大深度一點五至二公尺，淹沒面積達百分之三點二九。

此外，報告也顯示，彰化溢淹最大深度一點五至二公尺，淹沒面積達百分之二點八九，基隆市溢淹最大深度○點五至一公尺，淹沒面積達百分之二點二六。

環境部政務次長施文真表示，極端氣候造成人民及環境的威脅，過去著重減緩，近年減緩與調適需同步進行，該報告是在氣候法通過後，協助各部會、地方政府調適行動時的科學基礎。

氣候變遷調適 學者促上位機制統合

環境部與國科會昨發布最新國家氣候變遷科學報告，顯示台灣暖化將持續到本世紀末。學者建議，調適工作須有行政院等級的上位機制協調統合，並研擬「科研生態圈」；環團則提醒，報告公布後，地方政府十月前須繳交調適計畫，將持續關注。

中研院環境變遷研究中心特聘研究員許晃雄表示，目前國內的氣候調適工作無主責機構統合，也鮮少會有部門主動挪凍預算進行調適工作，且各部會也不見得設立ＫＰＩ，長期下來對調適的成效不易彰顯。

環境部次長施文真表示，未來徵收碳費後，將納入溫室氣體溫管基金（溫管基金），現在正研擬溫管基金的收入支用管理辦法修正草案，草案中會包含不同專款專用的項目，調適、公正轉型都是溫管基金未來支用項目，但要用什麼方式協助，都還要討論。

針對碳費費率及子法部分，施文真說，審議會委員目前仍有歧見，但預估三個子法有望在今年暑假期間公告。至於碳費費率上路時間，施文真坦言，尚無法預估。

(聯合報)

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國科會、環境部示警 台灣夏天可能長達七個月

國科會與環境部昨（8）日共同發表「2024國家氣候變遷科學報告」，示警台灣暖化將持續到本世紀末，報告指出，若全球暖化無法有效控制溫室氣體排放，台灣的夏天可能長達七個月，高溫超過36°C的天數將增加75天。

這是《氣候變遷因應法》修法通過之後，台灣發布的第一份國家氣候變遷科學報告，格外受到各界關注，也將是台灣未來如何因應氣候變遷、建立調適方案的基礎。

昨日公布的科學報告中提到，若全球暖化無法有效控制溫室氣體排放，台灣的夏天可能長達七個月，高溫超過36°C的天數將增加75天。

影響所及，除增加人體健康威脅與都市熱島效應，水稻、玉米重要糧食作物與畜牧產量皆因高溫影響而減少，海水升溫也會影響漁獲與養殖漁業。

在生態方面，天然森林面積適合生長的海拔高度將提高173公尺，面積將大幅減少。

科學報告主編之一的中研院環境變遷研究中心特聘研究員許晃雄表示，這份科學報告利用各情境，顯示台灣暖化將持續到本世紀末，未來夏季延長、冬季縮短，乾濕季降雨差距增加，且暖化不利汙染擴散將導致秋冬空氣品質更差。

環境部政務次長施文真昨日表示，極端氣候造成人民及環境的威脅，過去著重減緩，近年減緩與調適須同步進行。

這一份報告是在氣候法通過後，據其規範所編，可協助各部會、地方政府研擬因應氣候變遷所做的調適行動時，作為科學性的依循基礎。

因應氣候變遷，國際上主要分成兩大策略，一是減量，也就是透過各種手段減碳，減緩氣候變遷，例如改採綠電；另外是調適，主要是面對已發生或進行中的氣候變遷而調整，降低危害，例如因豪大雨水災而加高堤防。

行政院去年曾核定「國家氣候變遷調適行動計畫」，預計投入經費4,116億元，從維生基礎設施、水資源、土地利用、海岸及海洋、能源供給及產業、農業生產及生物多樣性、健康與能力建構七大領域著手，並由各主政部會依核定內容推動，環境部每年將與各部會檢討公開執行成果報告，並滾動修正行動計畫。

針對「國家氣候變遷調適行動計畫」，產業界最關注的是供水穩定問題。在水資源領域的投入，初步統計約2,067億元，占比超過五成。

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環境部與國科會：海平面若上升 雲、南、基淹慘

環境部與國科會昨（8）日發布2024國家氣候變遷科學報告指出，極端暴雨將成新常態，現在50年才發生一次的極端降雨，未來可能每十年就發生一次，對台灣水資源管理及災害風險都有影響；在暖化2°C情境下，海平面上升造成海岸溢淹面積增加，以雲林、台南、基隆最嚴重。

報告指出，台灣海峽海溫過去百年呈增溫趨勢，周遭海域海平面1993年至2015年間平均每年上升2.2毫米，且將持續至本世紀末。海平面上升加上颱風暴潮影響，會造成部分沿岸低窪地區排水困難與淹沒面積增加。

中央大學水文及海洋科學研究所教授李明旭說，在暖化2°C情境下，台灣海平面預估上升34.5公分，造成海岸溢淹面積增加，並以雲林縣最嚴重，溢淹最大深度超過2公分，淹沒面積達4.3%；其次為台南市，溢淹最大深度1.5至2公分，淹沒面積達3.29%；第三名為基隆市，溢淹最大深度0.5至1公分，淹沒面積達2.26%。

報告提及，全台用水相對敏感的春季，連續不降雨日數將增加、豐枯水期差距也增加，乾旱事件強度及頻率提高，極端暴雨將成新常態；此外，未來侵台颱風數量受暖化影響將減少，但風速及降雨有增加趨勢，對台灣水資源管理及災害風險都有影響。

環境部：碳費費率 還要開會溝通

碳費費率至今難產，環境部昨（8）日表示，與碳費相關的三子法將會透過密集說明會與外界溝通，希望今年暑假期間能公告；碳費費率可能還須再開兩、三次會，未來不排除縮短預告期，加快行政程序腳步，讓費率能盡快公告。

環境部政務次長施文真昨日表示，碳費三大子法正在預告期間，氣候署將會以密集、小團體形式，多場次進行說明並討論三子法，部分產業團體認為指定減碳目標過於嚴格、民間團體卻認為優惠太多，環境部會持續溝通。施文真表示，目前的確很難預估碳費審議會何時能提出建議的碳費費率方案，就算有不同情境模擬費率，可能還需再開兩、三次會議討論，才可凝聚共識，她更強調，不希望是用投票方式決定費率。

施文真指出，比起三子法時程，碳費費率具體時程更難掌握，但費率本身預告期不一定要像子法一樣公告兩個月，但前提還是費率審議會能先提出建議方案。

值得注意的是，在碳費收費辦法中訂定「以費率公告生效日期當月起算，依月份比例計算應繳納之費額」，換言之，今年公告碳費費率的時間點，將影響明年實際收費金額。施文真表示，後續會進行法規討論，是否能以縮短預告期方式提早公告碳費費率。

(經濟日報)

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太魯閣號事故3年 再尋獲11罹難者遺骨

二○二一年台鐵太魯閣號出軌事故造成四十九人死亡。花蓮地檢署昨指出，由於有家屬跟台鐵公司要求重回現場並發現疑似被害人遺骨，經DNA比對後確認分屬十一名罹難者，不過許多遺骨碎小，檢驗後已用盡，目前遺留八件分屬六人將發還給家屬。

花檢主任檢察官兼發言人蔡勝浩說，今年二月廿七日由台鐵公司會同家屬進入大清水隧道內，發現兩件遺骨及遺物，因此三月廿日正式會同地檢署，由檢察官王怡仁指揮鐵路警察局、花蓮分局進入清查隧道，發現疑似被害人遺骨共卅五件、遺留物合計十四件，均送法醫研究所鑑識，其中廿八件與十一名罹難者家屬DNA身分相符。

蔡勝浩說，多數遺骨都相當碎小，因為萃取DNA鑑驗後已經用罄，可供發還的遺骨合計共有八件，分別為六名罹難者所有。檢察長郭景東上月召集台鐵、犯保協會花蓮分會等人共同召開會議，研擬後續如何完成發還作業，七日與被害人家屬正式聯繫，目前有三位被害人家屬選擇親領鑑定書與遺骨，無法親領的會郵寄給家屬。

對於事故後三年仍能發現遺骨，蔡勝浩說，當時有許多碎小的部位無法辨識跟清查，最後經過家屬同意，集中火化後安葬在新城公墓納骨塔中；去年在列車中再度發現部份遺骨後，有家屬提出希望重回現場找尋，今年台鐵就利用凌晨沒有列車行駛的空檔帶家屬回到隧道清查，現場遺骨都相當碎小，最大一塊約十公分。

(自由時報)

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太魯閣號事故現場又見遺骸 家屬錯愕

二○二一年台鐵發生太魯閣號事故造成四十九人死亡，家屬去年八月在事故車廂內發現頭蓋骨、經檢警勘驗找到十名罹難者遺骨後，今年二度重回事故現場的清水隧道搜索，竟又發現卅五件疑似骸骨與十四件遺物，鑑定確認是十一名罹難者遺骸，家屬昨天呼籲政府應有明確的災後處理標準作業程序，別因草率讓家屬悲傷。

「難以用言語形容內心的錯愕與悲痛…」罹難者家屬團體「太魯閣的眼淚」聲明指出，錯愕的是如此重大事故竟以那麼草率態度處理後續事宜，悲痛的是想到摯愛家人一部分就這樣被遺忘在暗無天日隧道裡近三年；原以為家人完整安葬、入土為安，如今那些已蓋的棺、闔上的罈，該怎麼辦？

連續2年 發現遺骸遺物

家屬說，三年來，那些在隧道中的破碎遺骸，很可能因不斷呼嘯而過的火車，彷彿事故天天重演，讓痛苦再次翻湧而上，呼籲政府透過這次事故的慘痛經驗，在未來發生類似重大事故時，應有明確的災後處理標準作業程序及明確規範處理事項、流程、負責機關，檢調單位及運安會等機構間更要橫向溝通協調，讓家屬能完善地告別親愛的家人。

去年八月底，家屬至保存事故車廂的富岡車輛基地悼念亡者時，意外在車廂內發現頭蓋骨，引發各界譁然，檢警重新勘驗事故車廂，找到屬於十名罹難者的四十四塊遺骨及遺物，但「太魯閣的眼淚」擔心仍有遺骸與遺物被留在隧道內，今年初向台鐵公司提出再次搜索隧道要求。

鑑識確認 分屬11罹難者

家屬今年二月廿七日與三月廿日，兩度由台鐵人員陪同進入隧道清查，在軌道下發現疑似遺骸與遺物，甚至發現部分事故遺落物品被隨意堆放在隧道內。

台鐵人員表示，除列車出軌區域，也往隧道內一五○公尺範圍清查水溝、電纜線溝槽，並用篩子篩檢泥沙、挖出石頭，透過警方鑑識組協助分辨，找出遺骸和遺物及手機、硬幣等物品；疑似骸骨由花蓮地檢署送交法醫研究所鑑定，遺留物則由台鐵造冊上網公告認領，經鑑識比對，確認為十一名罹難者遺骸，已逐一通知家屬，並由犯罪被害人保護協會說明骸骨鑑定領回等事宜。

法務部表示，花蓮地檢署已說明將檢討蒐證相關流程，也會要求檢方與有關單位勘查時務必確認現場有沒有其他證物或遺骨，將責成辦案單位未來更審慎處理。

法醫研究所說，太魯閣號失事後，對四十九名罹難者的ＤＮＡ建檔，新找到的卅七件遺骸經三年多風吹雨淋，可萃取出的ＤＮＡ不多，法醫所前後耗費二周時間完成鑑驗工作，在清明節前交給花蓮地檢署發還家屬。

「該花2個月搜索現場嗎？」當年辦案人員：確認身分更重要

太魯閣號事件再找出遺骸，外界指責相關單位蒐證不完全。花蓮地檢署昨天表示，經檢討蒐證流程，已要求各單位勘查時要確認現場沒有其他證物或遺骨。不過當年的辦案人員感嘆，當時要在一周內找出罹難者遺體、確認身分，遺體也盡速修復，已經用盡全力。

辦案人員指出，有家屬夢到罹難者託夢稱「還在隧道裡」，檢警接獲家屬反映就再去清查，能理解家屬心情，但是當年時空背景真的不同，這次找出的十一人遺骸多是小碎骨，當時找到的都是罹難者較完整遺骸，四十九人的全部遺骨要在一周內找出，真的不是那麼簡單。

這名辦案人員坦言，未來一個事故現場，恐怕要搜索一、兩個月才夠，但這真的符合實際辦案程序嗎？過於細碎的遺骸，家屬不見得會領回，若是爆炸案、空難，現場會有很多細碎遺骸，要一一找出才算蒐證完全嗎？難道重要的不是當下確認罹難者身分嗎？

花蓮地檢署主任檢察官蔡勝浩指出，家屬希望能進入清水隧道找尋遺骸，二月廿七日凌晨在沒有列車行駛的空檔，由台鐵花蓮工務段人員會同家屬進入隧道，發現疑似被害人遺骨兩件及部分遺物，送往法醫研究所鑑識，經確認為○四○二事故罹難者遺骨。三月廿日凌晨，檢警、台鐵公司及部分家屬進入清水隧道內，完成清查作業後，發現疑似罹難者遺骨三十五件、遺留物十四件。

檢方透露，隧道內一邊是水溝、一邊是電纜線，台鐵人員協助把電纜線抬高，底下都是淤泥，懷疑裡面有遺骸，一批人把淤泥裝袋、另批人用網子篩出及沖水，發現更多遺骸，最小兩公分、最大十公分，過程費時費工。

台鐵：遺物造冊公告 配合家屬需求

太魯閣事故罹難者家屬陳鵬年直言，事故發生三年還發現遺骨讓家屬覺得荒謬又揪心，相關單位當然有責任，但重點是建立未來救災防治機制。台鐵公司表示，除全力配合家屬需求，也會依ＳＯＰ妥善處理，並提供家屬相關協助與關懷。

台鐵公司人員昨日前往花蓮地檢署專案辦公室，與犯罪被害人保護協會及地檢署人員，就鑑定結果逐一通知家屬。

台鐵說，今年三月廿日凌晨路線封鎖後，台鐵人員及檢警陪家屬進入清水隧道進行總檢視及清理，發現疑似骸骨卅五件、遺留物十四件，遺留物由台鐵造冊上網公告認領。

新聞眼／把「人」放心上 建立災害處理SOP

火車事故奪走至親性命已夠揪心了，想不到家屬還沒完全走出傷痛，又接連在事故車廂、現場發現親人遺骸，情何以堪。不嚴謹的蒐證與搶通過程，絲毫未將最重要的「人」放在心上，對照當年三場聯合公祭的冠蓋雲集，格外諷刺。政府應痛定思痛，建立處理重大災害事件的ＳＯＰ，避免類似事件發生。

去年八月卅一日，家屬在台鐵富岡車輛基地的事故列車上發現頭蓋骨，讓當時陪同的日本軌道專家感到難以理解，直言台鐵與政府都有責任。

然而，行政院當時雖召開檢討會議，卻只見台鐵、運安會、檢警等官員推卸責任，還有不具名的辦案人員批評台鐵抹殺檢警的努力，如此「本位主義」再次於傷口上撒鹽。家屬今年再度回到事故現場，蹲著、彎下腰拾起泥土中的衣物與疑似骨骸，讓人情何以堪。

當年檢警為了盡快蒐證、移出罹難者遺體，廿四小時不眠不休作業，台鐵為恢復通車也與時間賽跑。然而花蓮地檢署於事故後十四日偵結起訴，台鐵也在事故後十七天恢復雙向通車，如今看起來顯得不夠謹慎，甚至過於草率。

台鐵公司因太魯閣號事故而公司化，每次談及事故都強調會痛定思痛檢討、徹底改革，但罹難者、傷者物品遺落在事故車廂與隧道內，顯見台鐵不夠尊重死傷者，也沒顧慮家屬感受，如此輕率的態度如何成為以旅客至上的公司？而當時檢方急著結案，也顯得不夠專業。

太魯閣號事故，揭露政府各機關間溝通不良的問題，發生重大災害後「互踢皮球」，再度傷了家屬與社會的心。政府若不再藉此次事件徹底改革，怎能安生者與亡者的心？

(聯合報)

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醫院口罩令19日起全面鬆綁

口罩令將全面解禁！目前醫院、診所及老人福利機構等仍強制戴口罩，衛福部疾管署昨召開專家會議決議，五月十九日起調整醫療（事）、老人福利機構為「建議」而非「強制」戴口罩場所，不戴不會觸法遭罰。

疾管署副署長曾淑慧表示，考量國內新冠疫情持續穩定可控，且美、加、紐西蘭、日、韓等地及世衛均建議戴口罩，僅少數國家強制佩戴，決定鬆綁口罩令。

台灣感染管制學會名譽理事長黃高彬認為時機適當，案例數雖下降、平穩，但每週仍有二百多例併發症，建議醫事人員仍要戴口罩，而民眾出入醫療機構，至少兩處高風險地點要戴，包含狹小又密閉的電梯、相對擁擠的候診區，降低感染風險。

曾淑慧說明，因應新制，增訂民眾進入醫療照護機構佩戴口罩須知，包含有疑似、感染呼吸道傳染病時，應避免進入醫療照護機構，如有必要進入，於有症狀期間及症狀緩解五日內應戴口罩；過去一週內曾與感染呼吸道傳染病患者有密切接觸、本身為移植或血液腫瘤病人等免疫力低下，或具其他流感、新冠重症高風險者，以及探視或照護疑似、感染呼吸道傳染病患者，也應戴口罩。

至於二歲以下嬰幼兒或身體、心理等因素未能戴口罩民眾，於咳嗽或打噴嚏時，應用衛生紙遮掩口鼻。

醫療照顧機構工作人員可視疫情風險或實務需要考慮擴大使用防護和護目裝備；機構可依社區傳播風險，訂定應戴口罩情境與區域管理規範等。

(自由時報)

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醫療院所口罩令 19日起全鬆綁

隨著新冠疫情趨緩，衛福部疾管署昨宣布，專家會議委員參考各國防疫作法，認為目前已無強制配戴口罩的必要性，將「應該配戴」修正為「建議配戴」，五月十九日起，民眾至醫療、醫事、老人福利等機構自行決定是否配戴口罩，綜計這次醫療等機構口罩禁令長達一二六五天。

國內自二○二○年十二月一日起，針對醫療照護、公共運輸、生活消費、教育學習、觀展觀賽、休閒娛樂、宗教祭祀、洽公機關等八大場域要求強制戴口罩，去年起，公共運輸、生活消費等場域口罩令逐步鬆綁，目前僅剩醫療照護等機構仍維持口罩防疫措施。

疾管署副署長曾淑慧表示，昨召開「衛福部傳染病防治諮詢會COVID-19防治組」專家會議，考量國內新冠疫情持續穩定可控，且國際間陸續放寬防治措施，決議五月十九日起，調整醫療、老人福利等機構為「建議」配戴口罩場所，新制生效後不再強制配戴口罩。在醫療照護機構方面，工作人員仍應遵守相關標準防護措施。

衛福部表示，將增訂「防範呼吸道傳染病，民眾進入醫療照護機構配戴口罩須知」，民眾如有疑似或感染流感、新冠肺炎等呼吸道傳染病，出現流鼻水、咳嗽或打噴嚏症狀，進入醫療照護機構時，於有症狀期間及症狀緩解後五日內應戴口罩；過去一周內曾與感染呼吸道傳染病患者有過密切接觸、本身為免疫力低下，或具流感、新冠肺炎重症高風險者等族群也應戴口罩。

「在醫院開會，我已不戴口罩，因為真的太辛苦了。」新北市立土城醫院院長黃璟隆說，目前新冠疫情並不嚴重，贊成解除醫療院所口罩令，雖然疾管署仍要求有呼吸道症狀、免疫力低下等高風險族群戴口罩，但一般健康民眾、年幼孩童可以不用戴。

黃璟隆說，孩童如長期戴口罩，無法建立身體免疫力，也延長免疫負債時間，不利建立抵抗力；呼吸是身體散熱主要方式之一，天氣炎熱，如戴著口罩，將影響身體散熱效果，易引發中暑、熱衰竭，天氣轉熱後，家長真的不要再讓孩子戴口罩。

(聯合報)

社會

太保惡火3死 不排除縱火／救女兒 來不及救妻兒 愛妻生日當天遇死劫

一家7口3死

嘉義縣太保市柯姓低收入戶前晚發生火警，造成一家七口三死一傷悲劇，柯妻與兩名幼子葬身火窟，柯男用棉被包裹三女兒衝出火場時遭灼傷，目前在醫院插管治療，柯家三名幼女暫依親照顧。縣消防局初步勘驗表示，火勢從右側房間竄出後延燒，不排除人為或其他原因造成，起火原因待鑑定釐清。

警方調查，前晚九點廿四分，這間老舊三合院平房起火，火警發生時，凌晨要上班的柯男（卅九歲）在左側臥室睡覺，柯妻（四十歲）在浴室洗拖把，長子（六歲）生病感冒在臥室睡覺、次子（三歲）在走廊玩。

男主人插管治療

當時柯家長女（十歲）與次女（八歲）從住家附近超商返家時，發現住家起火，此時柯男在睡夢中被驚醒，他用棉被包裹著三女（六歲）衝出火場時遭灼傷，接著要再衝進屋救妻兒，由於火勢猛烈，被旁人攔住，柯男無奈的看著火勢越來越大，失聲痛哭。

火勢約一個小時撲滅，柯男被送醫救治，消防員隨後進入火場搜尋，平房被燒到塌陷，只能先徒手挖掘，再請怪手開挖，陸續找到柯妻、長子遺體，發現次子時已無生命跡象，送醫急救後不治。

鄰居說，柯家兩年多前到此租屋，柯男在嘉義魚市場打工，柯妻照顧五個子女，其中四個小孩讀南新國小，從四年級至附幼大班，只有次子尚未就學；柯家人感情不錯，小孩下課後會到太保教會上課輔班。

柯妻前天生日，卻在生日當天遇死劫，令人唏噓。有鄰居說，聽聞事發時柯家次子拿打火機玩。但柯家姑姑認為，起火原因仍需鑑定調查。

3稚女暫依親

柯家三個女兒暫時依親由姑姑照顧，柯家家貧，喪葬及家園重建急難事宜，太保市公所開立專戶協助。南新國小校長莊政道說，將透過「教育儲蓄戶」募集兩百萬元經費，支應柯家三個女兒從國小到大學求學費用。

(自由時報)

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嘉義平房火警 母子3亡

低收入戶柯姓夫妻與五個孩子租住嘉義縣太保市麻寮里的平房，前晚突然起火，蔓延迅速，柯姓男子用棉被裹住六歲女兒衝出屋外獲救，不過柯妻與三歲兒子被陸續救出都無生命跡象，六歲兒則是火滅後才在燒毀梁柱下方發現焦黑遺體，共三人死亡。消防人員不排除起火原因與人為有關，但蓄意或疏失待釐清。

卅九歲柯姓男子與四十歲潘姓妻子，育有十歲長女、八歲次女、六歲三女、六歲長子、三歲次子。案發時長女、次女剛好外出買東西逃過一劫，柯救出的三女也無傷，目前三個女兒暫由柯的胞姊照顧；她難過說，「還不知道要怎麼跟她們說媽媽和弟弟都不在了」。

柯姓男子平時在魚類批發商當選魚工，妻子在家顧小孩，柯的胞姊指出，一家七口平時感情良好，大通舖睡在一起，前晚柯因須早起上班，提早睡覺，妻子在做家務，小孩有的休息、有的玩耍，突然起火。

鄰居說，前晚九時許洗澡到一半突然停電，打開陽台驚見隔壁冒出火光，她衝出來看到柯姓男子從後門跑出，身體燻黑，柯兩個女兒正好買東西走回來，當場哭了。

消防人員十時十五分控制火勢，陸續救出三歲男童、潘女，男童送醫不治，潘女當場死亡，昨凌晨二時許把燒毀梁柱搬開，發現六歲男童焦黑遺體。

據指出，火災發生前，柯妻在浴室洗拖把、長子在休息，三歲男童在房內走廊玩耍；大火前可能有人用打火機，但仍待火調結果；研判室內雜物多，火勢蔓延太快來不及逃出。

柯姓一家人為政府造冊低收入戶，嘉義縣社會局已由社工協助兒童安置，將盡速發放低收入戶喪葬補助、安遷救助。

(聯合報)

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南方澳斷橋6死 4人判刑／當年大橋未訂檢測規範 港務公司2官員獲判無罪

二○一九年十月一日南方澳大橋斷裂釀六死，歷經二年審理，宜蘭地方法院昨依過失致死罪，將主要在現場施工、監工的工地主任吳阿乾、協力廠商邊曉耕及監造廠商陳國雄等三人各判處二年，承包商林群峰則判刑一年六個月，前蘇澳港營運處工程科方姓及黃姓兩經理則判決無罪；全案可上訴。

針對二官員獲判無罪部份，宜蘭地院說明，南方澳大橋並非公路法定義中的公路，當年沒有訂定檢測規範，港務公司人員沒有檢修義務。蘇澳港營運處回應，方、黃兩人仍在港務公司服務，但已調離營運處，獲判無罪是好消息。宜蘭地檢署指出，待收到判決書後再研議是否上訴。

地院認定沒做好防水

南方澳大橋斷裂坍塌，造成六名外籍漁工罹難，另有十二人受傷。宜蘭地檢署於二○二二年八月底偵結，認定廠商未按圖施工、監造單位沒有確實監造、管理機關台灣港務公司蘇澳港營運處疏於檢測與管理維護，依過失致死、過失傷害罪起訴四名廠商及二名官員。

宜蘭地院昨宣判，林群峰、吳阿乾、邊曉耕、陳國雄等四人，負有按圖承造義務、應做好防水措施，卻疏於注意而未按圖施工及監督，導致實際施作的吊索端錨系統無法與錨頭密接，橋面板接合縫隙處也僅以樹脂類填縫膠充填，未施作墊片防水，經風吹日曬雨淋後，橋梁結構劣化嚴重，造成支撐力不足坍塌。

法院表示，被告四人均否認犯行，因未賠償被害人且犯罪事實明確，涉犯過失致死判決有罪，至於過失傷害部分，均據傷者撤回告訴。

協力廠商稱上訴到底

八十一歲邊曉耕，撐著拐杖到庭聽判喊冤，不滿判得比承包商還重，他強調自己是副總經理，不是公司負責人，現場吊索施工絕對確實，是廿五年來相關單位欠缺對橋梁檢測及修復，絕對會上訴到底。

南方澳大橋斷裂坍塌，斥資近十億元重建，已在二○二二年十二月十八日重新開放通車。

(自由時報)

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南方澳大橋斷裂6死 營造4人判刑

2019年震驚全國的宜蘭南方澳大橋斷裂案，昨一審判決，林、吳、陳、邊姓等4名橋梁營造、監造人員犯過失致死罪，分處1年6月到2年徒刑，方、黃等2名港務公司前經理無罪，可上訴。宜蘭地院指出，營造商並未依照設計圖施作吊索的防水系統，導致鋼絞線、錨頭長年受侵蝕、斷裂。

2019年10月1日上午9時半許，中油公司1輛油罐車由西向東駛經南方澳大橋，大橋吊索突然斷裂，導致橋體坍塌，壓到當時停泊橋下3艘漁船，造成船上3名印尼、3名菲律賓漁工死亡。

判決指出，營造商並未依照設計圖施作吊索的防水系統，南方澳靠海潮濕多雨，吊索的鋼絞線、錨頭長年受到高沿海風雨雨水侵蝕，拉力大幅減少導致斷裂，林、吳、陳、邊4人應注意而未注意，事後均否認犯行也沒有賠償家屬。

至於2名港務公司前經理判無罪，地院表示，南方澳大橋是港區道路，並不屬於「公路法」所定義之公路，當時台灣港務公司也無規定要辦理特殊性橋梁檢測，依2人的權限與職掌，難以認定他們有義務巡檢吊索系統鏽蝕。

遭判處2年的吊索工程現場負責人邊曉耕，昨從新北市新店區到宜蘭地院聽判，事後拄著拐杖下樓，坐在宜蘭地院一樓大廳的樓梯口，感嘆判決對他非常不公平。

邊曉耕說，負責吊索工程九鼎預力公司，是當時全台灣僅有足夠噸位的千斤頂的公司，然而大橋還沒開工，公司1994年就破產了，人也跑光了，可是沒有其他公司可以替代，他基於幫忙的心態，過去現場盯著物料運送等項目，並不是工程技術人員。

邊曉耕認為，整個南方澳大橋2、3億元的工程，九鼎公司負責的部分只有連工帶料1000多萬元，開工典禮、完工典禮乃至初驗、複驗都沒通知他這個名義上的負責人，「沒人把我當回事」，結果橋垮了，他卻被推出來，判得還比營造商負責人更重，根本不合比例。

「罰個1、20萬元就算了。」邊曉耕說，今年81歲，若還要再做2年牢，實在是不能接受，根本是代罪羔羊，絕對會上訴到底。

南方澳斷橋5年陰影猶存 漁工依舊睡船上

宜蘭南方澳跨港大橋斷裂，帶走6名外籍漁工性命，大橋斷裂將滿5年，當時罹難者家屬陸續獲得數百萬賠償，但也有受傷者理賠的過程中一波三折，如今逝者已矣，傷者也都歸鄉，只剩下橋畔的紀念牆。

宜蘭縣漁工職業工會秘書長李麗華指出，事件發生後，工會也協助一些傷者、罹難者家屬處理保險、港務公司賠償與撫恤金事宜，大多在1、2年內就處理完畢，頂多剩下一些授權或文件問題，印象中其中1名罹難者家屬加總起來獲得600多萬元賠償。

李麗華說，也不是每名傷者獲得理賠的過程都很順利，有些傷者當初臥病在床，就被要求在理賠文件上簽名，也不曉得最後到底有沒有得到應有賠償；受傷的外籍漁工已經回國，她也不方便詢問他們得到多少理賠金。

「很多人到現在心中還是存在陰影」，李麗華說，即使過了這麼多年，一些倖存者到現在仍不願回憶大橋斷裂的場景；另外，大橋斷裂經過了5年，現在南方澳漁工們的生活其實並沒有太大改變，也仍然有人會睡在船上。

去年10月，南方澳討海文化館旁的「南方澳跨港大橋感恩紀念物」揭幕，主要是1座紀念牆，設計成6朵茉莉花翦影，象徵對6名罹難漁工的不捨。李麗華表示，去年10月1日，他們在紀念牆所在地辦了第3屆紀念會，今年也會繼續舉辦，雖然漁工們大多要出海無法參加，仍盼不要忘記這場悲劇與逝去的人們。

(聯合報)

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高階警官林明佐捲洩密案》檢14路搜索抄查博弈集團 帶回12人

刑事局三線二星警政監林明佐，涉嫌在擔任台中市警局刑警大隊大隊長期間和博弈集團勾結，洩密給對方造成檢警辦案行動提前曝光，台中地檢署二日搜索林的辦公室和住處，發現他的戶頭還有二千多萬不明財產，依貪汙、洩密等罪嫌將他聲押禁見獲准，檢方前天展開第二波行動，兵分十四路前往博弈集團的據點及該集團在南屯的招待所，扣得現金、名錶等證物，並帶回十二人，至今仍在複訊中。

據了解，全案因去年台中市刑大支援南部警方偵辦大型博弈集團，林明佐疑因和集團交往密切，提前洩漏檢警偵辦，讓集團有所防備，導致多個據點緊急撤離，檢警執行時發現成效不如預期，懷疑有內鬼通風報信，暗中展開偵辦，才發現林明佐與博弈集團的相關人士過從甚密。

台中地檢署二日指揮廉政署等單位，搜索林明佐刑事局警政監辦公室、住處，在戶頭發現二千萬來源不明款項，家中也搜出上百萬現金。林明佐經漏夜訊問後，因涉洩密、貪汙等罪嫌三日被檢方聲押獲准，因林明佐是三線二星警界高官，消息傳出震撼各界。

在林明佐被收押後，台中地檢署為進一步釐清案情，前天指揮高雄科偵隊、台中第四分局及調查局、廉政署等單位，兵分十四路前往博弈集團在台中南屯區的招待所、公司等地搜索。

查扣現金、車輛、名錶等證物

檢方共查扣相關現金、車輛、名錶等證物，包含被告、證人在內共傳訊十二人到案，朝賭博、洗錢等罪嫌偵辦，也將釐清與林明佐間往來、互動關係。

前電競女董300萬交保 被爆美人計誘高階警牽線

台中地檢署偵辦刑事局警政監林明佐疑與博弈集團勾結，涉嫌貪汙、洩密等罪，三日已將林聲押禁見獲准，有周刊昨報導林中了電競聯盟前董事長徐培菁美人計，洩漏檢警偵辦博弈集團行動給徐，台中地檢署表示，搜索林前一天，就已先傳徐女到案，依涉嫌賭博、洗錢等罪以三○○萬元交保候傳，對於媒體報導不予證實評論。

徐女昨為此也透過律師聲明表示，有周刊以「高階警中美人計」為標，純屬子虛烏有。

徐女聲明稱 周刊報導子虛烏有

聲明指，徐從未與報導所稱博弈集團有任何聯繫，更與該集團無任何關係，卸任台灣電競聯盟董事長後，憑藉專業經營遊戲設計開發公司，並無報導所稱遭博弈集團吸收情事。

聲明說，徐與林明佐先生結識多年，因徐擔任董事長之慈善基金會長期資助中市弱勢員警，始與時任台中市刑警大隊長林明佐熟稔，雙方從未以老公、老婆之語互稱或打情罵俏，報導已嚴重毀損徐形象。徐重申並非刊報導所稱博奕集團成員，更與報導所稱林明佐先生之來源不明財產無關。

(自由時報)

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警政監林明佐貪瀆洩密案 前女董座300萬交保

台中地檢署追查刑事局三線二星警政監林明佐貪瀆洩密案，懷疑林和電競聯盟前董事長徐培菁掛鉤，搜索林前一日先依賭博、洗錢等罪嫌命徐女三百萬元交保。檢、廉前天至昨天發動第二波搜索，鎖定博弈業者招待所等據點，帶回十二人偵訊，全案恐向上發展。

昨天有媒體報導，林明佐疑是中徐女的「美人計」，兩人各自離婚後互以老公、老婆相稱，林還會向徐洩漏警方偵辦博弈集團細節、動向，讓徐女得以和博弈集團回報。

對此台中地檢署未證實，徐女則發聲明，否認和博弈集團有任何關係，稱她是任董事長時因慈善基金會長期資助台中弱勢警員，才和時任台中市刑警大隊大隊長的林明佐熟識；媒體影射二人關係都是子虛烏有；至於對話細節被披露，她質疑有人洩密，要求檢方查明。

林明佐擔任台中市刑大大隊長期間，疑和博弈集團交往密切，涉嫌提前將檢警偵辦行動洩密，五月二日檢廉搜索林目前任刑事局警政監的辦公室和住處，並查出林相關戶頭有兩千多萬元存款、家中藏百萬元現金。

據了解，檢、廉一一出具林金流動向、通聯，並追問上千萬來源不明財產，林在廉政官勸說下雖認罪但「不乾不脆」，加上還有共犯未到案，被依組織、貪汙等六重罪收押禁見。

檢方早一步在一日先傳喚徐培菁到案，從相關對話、互動關係，認為徐和林明佐關係不單純，訊後依賭博、洗錢等罪嫌命徐女三百萬元交保。

檢方七日、八日指揮高雄市警科偵隊等單位展開第二波搜索，兵分十四路赴業者在台中南屯區的招待所、據點等搜索；據了解林明佐落網消息曝光，多處據點人去樓空，檢警扣得部分現金、名表、名車，帶回十二人偵訊調查。

(聯合報)

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毒駕亂竄撞死2人 光頭佬確定關12年／首件三審定讞國民法官案

台中市男子劉俊龍去年一月毒駕，在市區狂飆撞死二人、另一人受傷，一審台中地院國民法庭依公共危險致死、肇事致死逃逸罪合併判處十二年徒刑，國民法官的見解獲二審、三審肯定，二審高等法院台中分院今年二月維持原判，最高法院昨也認為原審認事用法並無不當，量刑亦妥適，駁回劉男上訴，成為第一件一審採國民法官制、上訴至三審定讞的案件。

至於全國第一件由國民法官判決定讞的案件，則是基隆市男子高翊峻酒駕撞死五十二歲陳姓孝子致死肇逃案，基隆地院國民法庭去年八月四日依酒駕致人於死、肇事致人死亡逃逸二罪，判處九年徒刑，檢、辯皆放棄上訴，於去年九月六日定讞。

判決指出，四十九歲劉俊龍有四次酒駕前科，二○一七年被吊銷駕照，去年一月十五日晚間他在家吸安後，無照駕自小客車在中市東區亂竄，先追撞前方停等紅燈的轎車再加速逃離，又接連闖紅燈、逆向行駛、開上人行道等危險駕駛，隨後在東光園路、振興路口闖紅燈，撞上綠燈直行的兩部機車，致葉姓、連姓騎士傷重不治，連男後座友人也全身多處骨折，劉男棄車逃離。

一審中院國民法官依公共危險致死等罪量處十年徒刑，肇事致死逃逸罪判三年，二罪併判十二年。

二審高等法院台中分院認為，一審量刑是由國民法官與職業法官的過半意見共同決定，反映正當的國民法律感情，量刑既無輕重失據或偏執不當，上級審即應予尊重，駁回檢辯上訴。

最高法院昨認為，二審的事實認定與適用法條皆無違誤，一審量刑是經由國民法官與法官共同評議決定，且有具體審酌各項量刑因素，裁量妥適，劉男上訴無理由，駁回上訴定讞。

(自由時報)

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龍舟天菜騎車墜井亡 起訴監造、工地負責人

曾獲二○一八年亞運金牌、被稱為「龍舟天菜」的廿八歲運動員陳俞安，去年二月十六日清晨騎車出門，在桃園市桃園區墜落污水下水道工程的十四公尺深工作井身亡，桃園地檢署偵辦認為施工區拒馬設置距離不足、標示不清、防範措施不當，昨天偵結將美商顧問公司高姓監造主任、包商現場負責人李姓男子依過失致死罪嫌起訴。

施工區防範措施不當

起訴指出，案發污水下水道系統工程由日鼎水務企業公司得標承攬，美商傑明工程顧問公司負責工程監造；日鼎將此段BOT工程轉包泰誠發展營造公司，泰誠又轉包高輝營造公司，於桃園區文中路與國際路二段路口施作。

案發日凌晨五點廿二分左右，陳俞安騎乘普通重機沿著文中路往中壢方向，行經文中路與國際路二段路口的污水下水道施工路段，因無法判斷前方工區範圍，致未及煞停而撞上半阻隔式圍籬，隨後掉落積水的工程井，直到工地工人上午八點上班，發現圍籬、防墜網被撞毀，緊急抽水確認有人墜井，將陳救出送醫，經急救不治；陳男雙親為此提告究責。

(自由時報)

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刑局破虛幣假投資詐團 逮10人全收押

警政署上月執行為期十二天的全國打詐專案行動，其中刑事警察局偵二大隊第二隊偵破一宗徵才轉假投資話務機房案，查知該詐團在臉書刊登徵才廣告，內容多為居家辦公、訂單處理的工作內容，再要求諮詢職缺的民眾加入LINE好友，之後假冒公司職員引導被害人處理假公司訂單，藉由虛偽僱傭關係培養信任感，再伺機介紹投資虛擬貨幣機會行騙。

警方長期蒐證，上月十六日鎖定台南市中西區、南區與安平區三處社區大樓，破獲隱身在大樓內的三處話務機房，逮捕蔡姓、曾姓與朱姓等三名機房幹部，以及七名話務人員到案，查扣手機、電腦主機、監視器主機、Wi-Fi路由器及銀行存摺等大批贓證物。

警方初步清查，至少有五十人受騙，財損金額約五百萬元，發現這些年約廿歲左右的七名話務人員，平時參與宮廟陣頭相互結識，竟「一個拉一個」加入這個詐團機房，賺取每天一千元底薪。蔡男等十名嫌犯訊後被依詐欺、洗錢防制法及組織犯罪等罪嫌送辦，檢方複訊後聲請羈押，法院裁定全部收押禁見。

另一方面，本次打詐專案共查獲三六五個集團、逮一九八一人，羈押一八六人。行政院院長陳建仁昨赴刑事局聽取專案成果簡報與慰勉有功人員，強調打詐各項作為會持續精進，今天院會會針對打詐專法、洗錢防制法、科技偵查及保障法、通訊保障及監察法進行討論，儘快送請立法院審議，以完善打詐防護網。

警政署表示，這波全國同步打詐專案行動，以投資虛擬貨幣詐騙為重點，動員全國各警察機關，鎖定國內話務機房，以及協助境外機房，遂行洗錢、取領贓款的車手等集團，進行查察，打擊不法。

(自由時報)

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毒販持槍與警對峙5小時 聽媽媽的話棄械投降

彰化縣警局刑警大隊在台中市埋伏抓捕賴姓販毒通緝犯，不料被賴男發現後逃入屋內持槍拒捕，警匪對峙長達五小時，警方心戰喊話也沒用，最後請出賴男的八旬老母現身，向他喊話「把槍交給我，珍惜生命，才能有機會再孝順我」，終讓賴男卸下心防，棄械投降，化解警匪互轟危機。

彰化縣警方接獲情資，五十三歲賴姓通緝犯以販賣毒品為生，隨身持有槍械四處逃竄，本月二日得知賴男現身台中市大安區，縣警局刑警大隊長陳培德率幹員前往賴男住處外埋伏，趁賴男下車之際上前逮捕，不料賴男衝回鐵皮屋還掏槍反抗，員警見狀對空鳴槍，賴男趁機躲進二樓與警方對峙。

警方包圍現場，賴男高喊「進來我就開槍」，警方不斷安撫賴男情緒，對峙長達五小時之久，警方不得已，從員林市請來賴男八十歲老母現身「助攻」；老母溫情喊話，「你離家這麼久，都不回來看我」，還要賴男「把槍交給我、要冷靜、要珍惜生命，才能有機會再孝順我」。

老母喊話終於打動賴男卸下心防，開門高舉雙手投降，交出手槍一支、子彈三十四發及海洛因等贓物，警方訊後依槍砲彈藥刀械管制條例、毒品危害防制條例等罪嫌移送彰化地檢署偵辦，賴男因通緝立即發監執行。

(自由時報)

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歐銻銻非法代理愛奇藝 范立達3人改判有罪

歐銻銻娛樂、斯翠明科技（均已解散）負責人范立達、趙善真、楊鳴，在台經營網路串流電視（OTT TV）業務，涉違反修正前兩岸人民關係條例之「非法為業務活動罪」。一審士林地院認為無法證明北京愛奇藝對這兩公司具實質控制力，判三人無罪；二審高等法院昨逆轉認定兩公司均直接聽命於北京愛奇藝，改判范、楊各五月徒刑，趙三月徒刑，均得易科罰金，可上訴。

范立達昨聲明，收到判決書後會與律師討論是否上訴，他質疑此案是政治案件，檢調偵辦規模遠大於最重本刑一年的輕罪。

高院依據愛奇藝在台子公司的工作計畫書，以及愛奇藝陸續匯入營運資金至歐銻銻的事實，認定歐銻銻是愛奇藝專為在台從事業務而設立，雙方電郵可證兩公司的人事、預算、業務等均直接聽命於北京愛奇藝，是愛奇藝非法在台從事業務的工具，非授權經銷或代理關係，改判有罪。

(自由時報)

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打詐新4法 詐欺逾千萬最重關10年 政院今將通過專法草案 就源、溯源精進除詐

境外網路平台類落地 違法可封網

行政院會今將通過詐欺犯罪危害防制條例草案、洗錢防制法、科技偵查及保障法、通訊保障及監察法四項打詐專法，院長陳建仁表示，「打詐新四法」讓執法單位有更多法律工具。草案規定TikTok等境外大型網路平台「類落地」，在台須指定法律代表人，違法情節重大可限制擷取，形同封網；另「鉅額詐欺加重罪」修法後，只要騙取一千萬元以上，至少判三年，最重十年。

行政院政務委員羅秉成說，平台業者若未在台開設分公司，須在台指定法律代表人，違者可處二五○萬元以上、兩千五百萬元以下罰款，情節重大則降低流量處理與限制擷取，形同封網，會由外部專家審議委員會來審議。

引入「窩裡反條款」 得免除其刑

懲詐方面，目前鉅額詐欺加重罪涉及一千萬元以上詐欺，刑期一年至七年，將加重為三年至十年，三人以上進行詐騙加重其刑至二分之一，並提高假釋門檻，初犯刑期達三分之二才能假釋、累犯四分之三，三犯不得假釋。溯源打詐將引入自首、自白的「窩裡反條款」，得免除其刑。

科偵法草案方面，Ｍ化偵查網路系統（Ｍ化車）、GPS、熱顯像儀等都可有條件使用，要有法官令狀，避免民眾憂慮政府監控。通訊保障及監察法將對網路流量紀錄修正，因犯罪集團知道打電話會被監聽，改用網路通訊軟體，警方可藉網路流量紀錄追蹤犯罪足跡；洗錢防制法則納管虛擬通貨。

羅秉成說，打詐專法主要是精進就源防詐機制與溯源打詐執法，希望「雙源齊清」。

打詐新四法當後盾》用科技打擊科技 M化車成抄機房利器

現今科技日新月異，犯罪者使用新興科技犯罪，手法推陳出新，但偵辦人員使用新科技設備反擊時，若無法源依據恐難定罪，先前就曾發生警方使用「M化車」揪出詐欺機房，卻被高等法院認定「M化車」欠缺法律授權，判四嫌無罪確定。法務部認為「用科技打擊科技」是在打詐過程中不可或缺的重要手段，因此推出打詐新四法之一的科技偵查及保障法草案，預定今天由行政院會通過，未來完成立法後，執法人員使用新科技設備將有法源依據。

科技偵查及保障法草案中，規範了GPS定位追蹤、M化車掌握手機所在地點、熱顯像儀對室內調查等科技偵查手法；未來將可利用GPS定位了解車手領款後去向，進一步得知贓款流向；M化車則可定位機房位置；而使用熱顯像儀對室內調查，且除能知道內部情況外，還可在有囚禁被害人時，探知被害人被藏匿的位置、攻堅前了解嫌犯人數等，均是打擊犯罪的利器。

法務部指出，該法規範出一套正當法律程序，讓偵查機關遵循，一方面保護辦案人員，避免其運用科技偵查時反遭法院判刑，另一方面也確保偵查合法性，避免濫用，且能維護民眾隱私權及資訊自主權。

法務部指出，「設備端通訊監察」偵查方法的立法目前較為困難，傳統電話監聽已失去作用，若未能引進設備端通訊監察，恐無法對使用加密通訊軟體犯罪進行有效蒐證，如國安案件、兒少色情網站或詐騙犯罪；雖國外已有立法案例，但我國有民間團體或民意代表表示疑慮，而該偵查方法涉及的技術面及專業性高，溝通不易，仍須待技術成熟或釐清外界疑慮後再納入規範，本次立法未能納入，是較為可惜之處。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/05/09/103.jpg

(自由時報)

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政院打詐專法 強制TikTok設代理人

行政院院會今日將通過「打詐專法」，數位部長唐鳳昨天表示，新的打詐專法裡面將有數位部專章，要求大型數位廣告平台必須在台灣境內設立法定代理人，此外，若有嚴重違規事項，將祭出限速或限制接取方式。換句話說，若大型數位廣告平台若不配合台灣政府法令規定，最嚴重將祭出「封網」命令，目前在台灣沒有境內法定代理人的平台，例如TikTok等，也將被依法令規定設立。

行政院政委羅秉成昨也親自說明，本次修法將採「雙源齊清」，包含要求TikTok、Meta等境外大型網絡平台「類落地」，若未設置法律代表人，最重可處兩千五百萬元，還可封網；同時引入窩裡反條款，犯罪者自首後，若自動繳交所有犯罪數額，可減輕或免除其刑。

「打詐新四法」包含詐欺犯罪危害防制條例、洗錢防制法、科技偵查及保障法、通訊保障及監察。近年投資廣告詐騙案居高不下，羅秉成表示，未來將要求大型網路平台包含Google、Meta、TikTok等設立「法律代表人」達到「類落地」，一旦有下架需求就可傳給業者；若沒有法律代表人可處兩百五十萬元以上、兩千五百萬元以下罰鍰，處罰先行，若經審議委員會確定情節重大，將降低流量再限制擷取（封網）。

唐鳳指出，先前數位部已有和TikTok接觸，TikTok也已獲悉，若新的打詐專法三讀通過，就有設立代理人的義務。

(聯合報)

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新打詐四法…最重罰2,500萬 要求TikTok、X平台須設法律代表人

行政院會今（9）日將通過新打詐四法，行政院政委羅秉成昨日表示，此次修法最大亮點之一將要求大型數位網路平台在台「類落地」，須設置法律代表人，如未設置最高可罰2,500萬，若涉及情節重大，最重可祭出「限制擷取」，形同封網。

羅秉成表示，今日將於行政院會討論新打詐四法，且是「四法齊送」，包含打詐專法《詐欺犯罪危害防制條例》、以及配套的《洗錢防制法》、《科技偵查及保障法》、《通訊保障及監察法》等立法與修法草案。將提供執法單位更多法律工具，同時讓上游業者也須負擔防詐責任義務。

對於此次修法亮點，羅秉成提到，電信詐騙已在前幾波打詐行動中逐漸下降，當前最大問題在於網路詐騙，因此修法針對網路詐騙加大力度，在「數位經濟防詐措施」上訂出規範。

羅秉成表示，未來大型數位網路平台業者，如Google、Meta、TikTok等都須在台灣設置法律代表人，如未設置將可處以250萬以上、2,500萬以下罰鍰並限期改正，且得按次處罰。

據了解，Google、Meta在台灣已有法律代表人，但TikTok、X（Twitter）尚無，未來須受到法令要求。

羅秉成指出，設置法律代表人的用意，就是希望當這些平台上發生詐騙行為時，警政單位能立即找到對接窗口，並通知業者下架或採取其他防範措施，否則將會有連帶處罰責任。

對於數位平台影響較大者在於，罰則方面也將明定，未下架、未依警察通知停止服務最高可處2,500萬罰鍰，若情節重大者，將透過審議委員會討論進行流量限制，若再無作為將會祭出最後手段「限制擷取」。

至於納管範圍，羅秉成說，等到母法通過後，數位部將訂定相關子法，如廣告營業額達到一定量，或是用戶數量達到一定數額，就會納入監管範圍，不會不分大小全部納入管理。

羅秉成指出，打詐專法會給執法單位更多法律工具，並讓上游業者有防詐的責任跟義務，同時給予避風港免責條款，確保當業者接獲下架通知時，不必顧慮與客戶合約責任，責任由國家扛，只要配合政府就能免責。

羅秉成說明，去年針對詐騙曾有一波修法，包含刑法、投顧法、人口販運法等，但尚未有打詐專法，即使在全世界也少見，台灣是首先推動專法的國家，在觀察世界各國立法趨勢後，打詐團隊在一、兩個月內讓打詐專法就位。

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(經濟日報)

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明仁會大哥遙控販毒 警圍捕運毒車 瓦解集團

劉兆緯販毒判8年4月潛逃

一名因販毒被判刑八年四月的男子劉兆緯，未入監遭通緝，未料潛逃期間涉嫌打著竹聯幫明仁會大哥名號擴大販毒規模，組織一個系統化的販毒網，自己只用通訊軟體躲在幕後遙控指揮手下；台北市警局專案小組前天展開緝捕行動，除在路上攔檢運毒「小蜜蜂」，還在多個地點逮人，連同劉男帶回十三人，瓦解整個組織，起獲一千多包毒咖啡包及K他命，依毒品罪移送台北地檢署偵辦。

擴大販毒網 通訊軟體幕後指揮

全案是由台北市警中正二分局查獲一起販毒案後，溯源查出上游是以劉男為首的販毒集團，劉透過中國微信通訊軟體，除設立群組販賣毒咖啡包及藥錠，並指派排班小蜜蜂開車至指定地點進行交易，集團組織結構非常系統化。

收納小弟充當運毒小蜜蜂

警方調查，三十五歲劉男年輕時涉入毒品勾當，後因案被通緝八年四月。他逃亡藏匿期間與明仁會來往密切，積極收納小弟充當運毒小蜜蜂，被手下奉為明仁會大哥，也被警方蒐證註記為幫派分子。

警方追查發現，劉販毒過程為製造斷點，均用通訊軟體遙控，只允許當班小蜜蜂進入毒品倉庫取貨派送，再使用車輛做為機動性的毒品交易點，劉認為地理位置四通八達的大型量販商家免費停車場，具有出入車輛頻繁的特性，由小弟開車至指定的停車場交易毒品。

北市警逮13人 扣毒咖啡千餘包

北市警中正二分局與中山、大安分局組成專案小組，前天起前往雙北市多個地點查緝，其中在新北市三重區圍捕運毒小蜜蜂時，被民眾誤認發生擄人案報警，轄區警網荷槍實彈趕抵，確認身分後才化解一場虛驚。

收網行動總共查獲劉男等十三人，毒咖啡一千餘包、K他命六十餘包，同時查扣兩輛汽車及贓款等證物。

(自由時報)

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二林國營養豬場 遭埋斃死豬、污泥

環檢警同步搜索嘉義、彰化 聲押公務員4人、廠商2人

國營養豬場公務員不僅涉貪瀆，還涉及非法回填養豬廢污泥等環保犯罪！環檢警日前查獲嘉義、彰化二處國營事業養豬場人員逕自開挖農地或林地，就地回填養豬廢水的廢污泥、營建廢棄物，還棄置斃死豬，將依違反廢清法告發、處以刑責，全案由台南地檢署偵辦中。

挖土機駕駛坦承受雇回填廢棄物

環境部環境管理署南區環境管理中心主任石秉鑫表示，此案起因於廉政署偵辦一起國營事業養豬場公務員涉貪瀆案件時發現的案外案，疑似非法回填廢棄物，立即通報環管署進行資料勾稽、調閱衛星影像比對，發現嘉義縣義竹鄉、彰化縣二林鎮的國營養豬場廢污泥申報數量有異、廢棄物流向不明，研判涉有非法回填、堆置廢棄物。

石秉鑫表示，昨日環檢警於嘉義、彰化同步異地共二十處執行搜索，查獲二處養豬場人員逕自開挖農地或林地，就地回填堆置養豬廢水產出的廢污泥、營建廢棄物及棄置斃死豬等。其中，挖土機駕駛坦承確實曾受雇於養豬場旁的土地挖坑回填、堆置廢棄物。

涉案人員最高關5年 罰1500萬

石秉鑫表示，這二處養豬場人員及外包廠商未依照合法方式，私下將廢水處理設備內的廢污泥等廢棄物，挖坑露天回填廢棄物，違反廢棄物清理法刑責規定，經廉政署移送台南地檢署偵辦後，共聲押公務員四人、廠商二人，交保四人，交保金額共四十五萬。另依廢棄物清理法，涉案人員得處一年以上、五年以下有期徒刑，最高可罰一千五百萬元罰金，全案目前由台南地檢署偵辦中。

(自由時報)

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台糖嘉義、彰化養豬場 爆就地回填汙泥

台糖養豬場公務員被檢舉涉貪，台南地檢署追查發現嘉義義竹、彰化二林兩處養豬場廢汙泥申報數量有異，廢棄物流向不明，前天指揮環、警、廉近百人搜索，開挖現場發現場區內被回填廢汙泥、營建廢棄物及棄置斃死豬，約談十一名被告，檢方複訊後聲押四名養豬場公務員及兩名廠商。

據了解，廉政署接獲檢舉，台糖養豬場疑涉貪瀆弊案，調查時意外發現義竹、二林兩處養豬場廢汙泥申報數量有異，部分廢棄物流向不明，經環管署資料勾稽、調閱衛星影像比對，查出養豬場疑逕自開挖農地或林地，就地回填堆置養豬廢水產出的廢汙泥等廢棄物。

檢方前天指揮廉政署、環管署、警政署保五總隊，及嘉義、彰化兩地警方、衛生局人員，動員九十多人同步搜索廿處；檢察官現場指揮開挖養豬場，發現廢汙泥回填深度達二到三公尺，挖出的土方散發出豬糞發酵腐敗臭味，交由環管署人員採樣送驗。

據調查，挖土機司機坦承曾受雇在養豬場旁土地挖坑回填、堆置廢棄物；義竹養豬場一處露天坑洞內甚至有豬隻殘骸，養豬場人員承認將斃死豬隻就地放置任其腐爛。

台南地檢署出動十多位檢察官複訊李姓等五名養豬場公務員、梁姓等六名廠商，並傳六名證人，訊後以四名養豬場公務員與兩名廠商涉犯廢棄物清理法、貪汙等罪嫌，有逃亡、串供、滅證之虞，向台南地方法院聲請羈押禁見。

另一名養豬場人員和三名廠商分別以廿萬至五萬元交保，其餘請回。

檢方指出，養豬場廢水處理設備產出廢汙泥，未依規定再利用即屬廢棄物，未經許可任意回填、堆置，造成環境汙染，破壞環境品質，觸犯廢清法等刑責。

台糖董事長楊明州昨晚表示，相關人員還在接受調查，情況明朗後會召開會議檢討流程，如違反環保規定會妥適處理，行政責任也會啟動調查。

(聯合報)

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傅崐萁違法課礦石稅官司 花縣府認輸

花蓮縣政府二○一六年在前縣長傅崐萁任內，送議會通過提前廢止礦石景觀稅每公噸十元稅率，並另訂新法調漲為七十元，有業者認為原定課稅期間被縣府突襲漲價，向法院提起訴訟，雙方纏訟八年縣府連廿敗，提起大法官解釋、聲請再審都遭駁回，縣府認輸決定退回業者二億多元稅款；不過徐榛蔚任內的課稅則被法官認定合法。

將退業者2億多元稅款

地方稅務局長呂玉枝說，就八件敗訴確定案件，將依照判決與業者溝通，當初八件預定課徵七億多元，但由於訴訟中業者繳納半額約三億多元，估計將退還業者兩億多元的超徵礦石稅，將以縣府稅計剩餘來支應。

傅崐萁在縣長任內對水泥業者課徵礦石景觀稅，纏訟八年遭廿多名法官共同認定違法的最大原因就是，二○一六年送議會提前廢止原先準備施行到隔年每噸十元的稅率，課徵特別稅的自治條例最長應為四年，人民對此施行期限已具有信賴，在實施期間若要提高稅率，其幅度應不超過原訂稅率卅％；如在年限屆滿前提前廢止，應有利於人民稅賦免除。

纏訟8年敗訴 釋憲被駁回

歷次審理的法官認為，二○一六年縣府「提前」廢止舊法，新法為舊法每公噸十元的七倍，縣府透過議會以重行立法的方式，規避適用地方稅法通則上限限制，加重人民負擔，多位法官認定是違法課稅。而縣府則認為法官適用法律錯誤，八年來提出大法官釋憲、再審之訴也都遭法官駁回，大法官認為地方自治條例規定由法院自得予以審查，議決不受理。

(自由時報)

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花蓮礦石稅官司20敗 將退2億多稅款

花蓮縣政府於2009年訂定礦石景觀稅，每公噸稅收10元，前縣長傅崐萁2016年送新法調漲至70元。業者不服提起上訴，官司一路打到高等行政法院，纏訟8年下來，縣府累積20敗，提起大法官解釋、聲請再審也都遭駁回，縣府指出，估計將退還業者2億多元的超徵礦石稅，將以縣府稅計剩餘支應。

縣府2009年訂定「花蓮縣礦石開採特別稅自治條例」，課徵稅額每公噸從開始的4元、5.2元逐漸增加到10元，傅崐萁2016年提前廢止未施行期滿10元舊法改送新法，經議會審議以70元通過，每半年課徵1次。

礦業公司認為超出稅法30％漲幅限制，課稅太重，申請復查、訴願接連遭縣府駁回；以違反租稅法律原則、比例原則及平等原則，向法院提8件行政訴訟。法官認為，課徵特別稅的自治條例最長應為4年，在實施期間若要提高稅率，幅度應不超過原訂稅率的30％，認定是違法課稅。

地方稅務局長呂玉枝說，就8件敗訴確定案件，將依照判決與業者溝通辦理，當初預定課徵7億多元，由於訴訟中業者繳納半額約3億多元，估計將退還業者2億多元的超徵礦石稅，將以縣府稅計剩餘支應。

議員張美慧說，議會對於課徵礦石景觀稅一直是站在支持的立場，但議員強調的是合法的課稅才能穩定投資環境，造福縣內民眾達雙贏；相關訴訟一年要花400多萬元的律師費，過去持續呼籲縣府止血，現在終於願意面對此案。

(聯合報)

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再生醫療雙法 4爭議點待討論

朝野共識高 薛瑞元指今可望送出委員會

「再生醫療法」及「再生醫療製劑條例」歷經多年協商，各界意見逐漸收攏，昨天在立法院審查，朝野立委提案修正方向多同於行政院版，不過留下四點爭議，今日續審。衛福部長薛瑞元表示，朝野支持再生醫療雙法的共識高，政院版本多數通過，部分細節待進一步討論，預計今天可順利送出委員會。

行政院去年二月通過再生醫療雙法，最終未能通過立法院審議，衛福部刪除爭議條文，像是初步人體試驗後可執行異體細胞治療技術等，為再生醫療領域建立更嚴格的管理和倫理標準，獲得醫界與民團肯定，再生醫療雙法草案再次送進立院審議。

「再生醫療法草案」全文共七章卅五條，初步審議共保留七條，「再生醫療製劑草案」則有廿三條，連帶保留一條，另有兩條依委員修正動議通過，今天續審保留法條，除討論文字調整以顧及更多方的權益，也將聚焦於四爭議點。

保留法條中，民眾黨立委陳昭姿指出，日、韓目前仍禁止「異種異體細胞」用於再生醫療行為，因此黨團提案再生醫療定義應加入「不得利用異種異體細胞進行醫療行為」；不過民進黨立委王正旭認為，再生醫療技術日新月異，若將禁用異體異種細胞入法，恐限縮未來發展。

民進黨立委林淑芬提到，細胞操作涉及培養、處理、保存等程序，為避免操作不當導致污染風險，應將品質管理規範入法。另陳昭姿及多名委員也談及保障無行為能力者與胎兒權益，避免其組織、細胞被濫用於醫美等行為；此外，委員們也建議更明確規範公開再生醫療執行療效、不良事件等。

醫改會執行長林雅惠則指出，草案第八條明定「恩慈治療」可免進行或免完成人體試驗，雖初審照政院版本通過，但在使用安全、療效資訊不足的情況下，恐有道德風險，因此建議委員臨時提案刪除「免進行」文字，讓再生醫療法多一道保障。

如無共識 就交朝野協商

衛環委員會召委黃秀芳表示，再生醫療雙法草案包括政院版本及委員提案分別各有九案，昨已完成第一輪審查，保留條文將待今天進一步討論。薛瑞元說，朝野對於草案共識高，預計今天送出委員會，部分保留條文若未能達到共識，將交由朝野協商。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/05/09/81.jpg

(自由時報)

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紐國液態乳零關稅在即 政院通過29億酪農產業升級

台紐經濟合作協定將於明年生效，紐西蘭液態乳可零關稅輸入我國，民進黨立委陳亭妃質疑農業部輔導酪農升級措施過慢，尤其產地標示應該明確，連小學生都寫信表達擔憂，農業部代部長陳駿季昨表示，行政院已經通過廿九億元產業升級方案。

國內酪農擔憂紐西蘭液態乳零關稅輸入後將重創生計，盼政府在零售市場通路建議商家明確標示牛乳產地，並讓國外進口效期長達二個月以上的「鮮乳」更名。

陳亭妃昨於立院經濟委員會質詢時拿出一張台南市區國小生寫的卡片，寫到支持進口鮮乳更名為長效乳，保障我國酪農生計等。她指出，連小學生都知道「事情大條」，農業部雖提出策略，但缺乏時程規劃，酪農人心惶惶。

立委要求農業部加強輔導酪農

陳亭妃指出，應透過零售市場端明確標示，讓人民知道牛乳原料是進口或國產，此外，農業部說要提供酪農淘汰病弱牛的補助，並承諾要溯及既往，都未看到實質進展。

陳駿季回應，零售市場端的標示為衛福部食藥署主責，農業部四月時發文給食藥署，建議將進口鮮乳更名為長效乳，也提出總經費達廿九億元的產業升級計畫，鮮乳標章明確標示台灣，禁止進口牛乳混國產牛乳。

(自由時報)

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停電頻傳 張善政籲合組專案小組

桃園市近期頻傳停電，台灣電力公司跨區調派人力啟動專案巡檢，七日更由總經理王耀庭主持誓師大會，市長張善政昨於市政會議呼籲台電與市府合作，共同指定學者專家組成專案小組，檢視近年台電在桃市的供電設備等資料，找出問題所在。

台電桃園區營業處業務副處長陳虹吟回應，關於桃市事故停電的改善事宜，已與總公司專業團隊，就技術面、實務面規劃專案改善計畫並進行中，前天由新北、新竹、苗栗區處支援啟動專案巡檢，至於市府建議共邀學者專家組專案小組則尚待研議。

張善政說，依市府統計，四月份市境發生停電事故卅五次，平均單次事故影響超過兩千戶，本月迄今停電事故近十次，平均單次影響超過四千戶，相較於去年下半年，平均單次影響戶數大約一千多戶，客觀的數據證明桃市停電問題嚴重，令人質疑台電在桃市的供電基礎設施品質、韌性及維修制度都比不上其他城市。

張表示，感謝台電召集鄰近縣市人力到桃園市，推動各項供電改良工程，但這只是短期作法，台電應認真分析近兩個月桃市停電的系統性原因。

陳揆︰桃園停電與缺電無關

桃園單月停電卅五次，國民黨立委質疑是否等同輪流限電。行政院長陳建仁昨強調，台電已說明得很清楚，停電與缺電完全無關，桃園前天停電是因民間吊車碰觸到輸電的電網，昨天停電是汽車撞斷電線桿造成；而台電已展開一個月特別巡檢，並調派各地人力支援，強化配電系統穩定。

桃園近期停電63％外力造成 31％設備引發

陳建仁表示，台電統計，近期桃園停電有六十三％是外力造成，三十一％是設備引起，六％則因天災。他指出，台電已啟動桃園巡檢計畫，並請新北、新竹、苗栗營業處一百多位同仁加入相關設備的修檢與維護，務必使桃園停電事件減到最少。

他也再次強調，停電與缺電是完全不同的情況，如果是事故造成，在最短時間內，經搶修就可恢復供電；若是缺電，就沒辦法經及時搶修供電，不應混為一談。

台電動員逾百人 展開特別巡檢

台電則指出，桃園市饋線達一千一百多條，僅次台中市，停電由二○一九年的七五四件逐步下滑，近三年維持在三百件以下，「停電事故真的沒有比較多」。

台電分析，桃園市工業區逾三十個，並非都像桃園航空城，有完整規劃、預留變電所用地可施工，多數變電所只能在既有所內不斷增加設備，才能因應用電成長；而變電所改建要耗時一年至一年半，全所必須淨空，饋線上原有的用戶須移轉到另一條，一條饋線上的用戶增加一倍、達五千多戶，壓力倍增，停電影響戶數才會比以往多。

(自由時報)

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台電：桃園線路多 易受外界影響

桃園四月起就成為停電新聞頻發的熱區，桃園市長張善政昨呼籲台電與市政府合作找解方，穩定桃園供電。台電發言人蔡志孟則回應，桃園線路多，本來建立電網韌性就需要一步一腳印，目前台電已經增援人力強化中。行政院長陳建仁也表示，停電與缺電是完全不同的情況，希望媒體與民代能以證據說話，不要以訛傳訛。

針對張善政喊話台電，希望合作找解方，共同指定專家成立專案小組，進行桃園供電設施的檢視與改善，台電則暫時未對專案小組一事做評論。

對於桃園四月以來停電頻仍，台電說，桃園地區有多達一一○九條供電線路，這些線路很容易受到外界環境、外物碰觸以及設備故障等因素的影響，發生停電情況。

蔡志孟解釋，停電事故大致可分為外力影響及設備故障，台電七日即執行跨區人力支援巡檢工作，以求及早發現設備弱點並加以改善，就不用等到故障停電才修復。至於外力影響方面，則是透過包覆裸露設備方式，減少松鼠或小鳥觸碰導致停電。

陳建仁也表示，台電已啟動桃園整體巡檢計畫，會請新北、新竹、苗栗營業處一百多位同仁加入，停電和缺電是不同的情況，不應混為一談。

張善政：台電是錯誤能源政策受害者

桃園市四月迄今不到一個半月，已停電近四十五次。市長張善政昨天在市政會議直言，桃園近月停電頻率、影響戶數相較過去都大增，系統性問題的起因就是「錯誤能源政策」惡化台電財務，呼籲台電與市府合作，找專家學者組成專案小組，一起找出桃園供電設施的問題，恢復地方民眾對台電的信心。

張善政說，過去幾周桃園發生好幾起停電，據市府統計，這兩個月桃園停電確實比過去惡化，四月桃園市發生卅五次停電，平均單次事故影響超過兩千戶；五月以來也停電近十次，平均單次影響超過四千戶，比較去年下半年，平均每次停電影響戶數約是一千多戶，客觀統計數據證明，停電的問題日趨嚴重，「不是個人觀感問題」。

張善政也認為，對於停電原因，台電大多以「樹竹或外物觸碰」及「電纜不良」等說法解釋，但對於近兩個月桃園的停電頻率與影響規模大幅增加，台電並沒有提供合理說法。

張善政說，問題的原因就是錯誤能源政策造成台電財務惡化，白話來說，就是台電在供電基礎設施的品質、韌性都因為財務壓力受到不利的影響，「台電是錯誤能源政策的受害者」。

張善政說，財務狀況不佳的公司，提供的服務品質必會受到負面影響，這是人盡皆知的道理，停電事件密集的集中在桃園，已超過合理機率範圍，令人推測在桃園市台電供電基礎設施的品質、韌性與維修機制，是否遠不及其他城市。

張善政表示，這兩天台電總經理召集鄰近縣市人力到桃園來誓師，在未來一個月內推動桃園各項供電改良工程，他一方面感謝台電願意投入額外資源補強，但也要提醒台電，這僅是短期作法，若基礎設施品質與維修制度有所欠缺，投入再多人力也是事倍功半，無法對症下藥。

他希望也代表市民強烈要求台電，必須認真分析近兩個月桃園供電狀況惡化的趨勢，背後系統性原因究竟為何？

核四前廠長看停電：電力問題 反映基層人力不足

桃園光四月停電就高達卅五次，成為停電重災區，國民黨立院黨團昨要求準閣揆卓榮泰就任後，針對台灣能源系統性問題到立法院專案報告。對於桃園市長張善政點出台電可能因為財務狀況不良而降低服務品質，專家也點出，目前電力問題出在基層的人力不足，導致變成故障搶修而不是維修保養。

國民黨立院黨團昨舉行記者會，黨團書記長洪孟楷呼籲政府，不要再把停電的責任推給桃園，稱是因桃園發展快速，造成供電跟不上，他質疑，若供電跟不上，代表電力儲備根本不夠。

多位桃園藍委也砲聲隆隆，涂權吉說，他的選區三周內發生五次大規模停電，沿海這麼多的鄉親支持民進黨，犧牲生活品質，卻得不到穩定的供電。牛煦庭質疑經濟部，「是將桃園當作分區輪流停電的演練標的嗎？」經濟部欠桃園交代。萬美玲要求台電組成專案調查小組，邀請外部委員、專家學者，調查真正原因。

國民黨立委廖偉翔指出，行政院日前送來追加台電一千億元預算的報告書，真正的說明只有一頁半，內文沒有提到減少虧損方案、沒有提到綠電弊案問題、甚至沒有提到能源政策如何修正，沒人能夠接受，「請政府至少告訴人民，補了一千億元後，可以撐多久？」

核四廠前廠長王伯輝表示，現在電力的問題出現在基層反映人力不足，據了解，台電基層因近年用戶數成長很快，許多區域戶數早已超過十三萬戶的基準，按理應該切割更多區域增加巡修人力，但只有工作量增加，卻不見人力增加。

王伯輝說，基層反映人力不足卻仍推動綠能布建、班班有冷氣等，導致巡修的日常工作多，變成故障搶修而不是維修保養，如同一台車沒時間保養，日積月累就是增加設備故障的機率。

(聯合報)

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南澳公所性騷案 縣府：6月完成調查

鄉長、宜縣府原民所長被控騷擾女課長 議員質疑包庇

宜蘭縣南澳鄉長李勝雄、宜蘭縣政府原住民事務所長林志雷，被控性騷南澳鄉公所女課長。縣議員陳文昌、呂惠卿質疑縣府包庇，涉案人職務都未調整，調查也沒有結果，「性騷零容忍」根本喊假的。縣府表示，六月上旬會完成調查報告，再視調查結果作後續處理。

質詢批「性騷零容忍」根本喊假的

南澳鄉公所女課長在三月十一日具名向縣府申訴，指控李勝雄、林志雷對她性騷。李勝雄曾回應，喝酒後有時玩笑開比較大，並沒有犯意；林志雷則完全否認指控。縣政府則組成調查小組展開調查。

縣議會昨單位質詢，呂惠卿詢問縣府對被害人有提供什麼保護或協助，女課長還在南澳鄉公所上班，工作會不會受到刁難？縣府應提供被害人更好的工作環境，讓她免於恐懼，此案檢具的人事時地物都很清楚，不知為何拖那麼久都沒有結果，縣府態度消極。

陳文昌指出，縣府信誓旦旦說「性騷零容忍」，但從去年消防局接連爆發性騷案到現在，縣府根本是在寵幸、包庇加害人，依據性別平等工作法規定，「各級主管涉及性騷且情節重大，調查期間，得停止或調整其職務」，但事發後，鄉長、所長完全不受影響，「性騷零容忍」根本是喊假的。

人事處說已啟動被害人保護機制

縣府人事處長張書豪說，會依規定在三個月內，也就是六月上旬完成調查報告，鄉長是民選首長，縣府無法調整職務，至於原民所長，在調查未有結果前，調整職務有失公允，如果調查結果證實兩人確有性騷行為，鄉長部分會依地制法建議中央停職，所長部分則會移送懲戒。

他指出，縣府也有要求南澳鄉公所要對被害人做好保護，目前女課長已在公所外的場所上班，不必參加主管會報，避免與鄉長接觸，若有公事則透過秘書處理，已啟動被害人保護機制。

(自由時報)

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南澳性騷案拖太久？ 縣府：審慎調查

宜蘭縣南澳鄉長李勝雄、縣府原住民事務所長林志雷月前遭南澳公所女性課長申訴，涉嫌性騷擾，縣府已調查將近2個月。縣議員批拖得太久，態度消極，縣府回應，調查小組認為需要慎重考量，才依規定延長調查時間，也已避免雙方接觸，預計6月上旬調查結果就會出爐。

今年3月間女課長向縣府申訴，李勝雄、林志雷長時間對她言語、肢體騷擾，已對林提告，至於李，打算等縣府行政調查結束再一併提告。李勝雄4月時表示，酒喝多了愛開玩笑，實情並非如此，自已蒙受冤屈；林志雷全盤否認。

縣議員呂惠卿昨質詢指出，女課長目前還在南澳公所上班，縣府是否有給予協助，保護她工作上不會受到刁難、讓她免於恐懼？女課長申訴時提供清楚的人事時地物，為何調查要拖那麼久，質疑縣府態度過於消極。

縣議員陳文昌也說，縣府曾信誓旦旦宣示「性騷零容忍」，但去年消防局爆出數起性騷案，今年又發生這件案子，在他看來根本沒有做到零容忍，「喊假的」。

人事處長張書豪表示，申訴人3月11日申訴，依規定縣府調查小組2個月內要調查結案，不過調查小組討論後，認為本案較複雜，需要更加審慎考量，依規定延長調查時間1個月，最慢6月上旬就會結案。

張書豪指出，依性別平等工作法，申訴人保護措施由公所負責，現在已經分開申訴人與被申訴人的辦公處所，業務傳遞都會交由秘書等第三者處理，避免雙方直接接觸；申訴人有任何需求如心理諮商、法律協助，都會盡力協助。

(聯合報)

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委外清運9度流標 小琉球堆積近600噸垃圾

重新招標 每噸5千元歷年最高 屏縣長︰必要時會進場清

琉球鄉公所辦理垃圾清運作業的委託案九度流標，鄉公所昨天即刻公告第十次的招標作業，但島上現已累積近六百噸的垃圾，縣長周春米憂心萬一再流標恐影響島上居民衛生環境，並衝擊當地觀光發展，昨邀集相關單位研議對策，要求環保局今天前往琉球鄉召開檢討招標作業協調會，必要時縣環保局會進場清運，不讓琉球鄉陷入垃圾危機。

堆置近3個月 幹道已聞到臭味

小琉球近年為國旅熱點，疫情期間年旅遊人次最少仍有約百萬人水準，旅遊旺季產生的垃圾居高不下，鄉公所統計，週末尖峰約每天七噸，平日離峰也有五噸左右，垃圾清運費用由環境資源部補助，鄉公所雖然在去年底著手招標，但疑因離島清運成本高，始終無法覓得承包商，自二月廿三日後近三個月的垃圾全置於暫存場，估計已近六百噸。

小琉球多年前亦曾因經費問題，累積近千噸的垃圾及回收物於垃圾暫存場，散發惡臭引來民怨，由於目前島上幹道已聞得到臭味，周春米邀集各單位研商；會議中指示環保局除要加強垃圾暫存場的環境衛生和消毒外，若第十次招標又流標，相關單位務必深入了解是否有其他因素。

環保局今與公所開會 尋求解決

會中有官員指出，清運費用經檢討後，從每噸四千五百元提高逾一成至五千元，不僅是歷年最高，且優於其他離島，對為何無廠商投標感到不解；因暑期旅遊旺季將至，周春米指示環保局今天前往琉球鄉公所與鄉長陳國在召開檢討協調會尋求解決方案，必要時在警察局協助維持秩序下，由環保局緊急僱工僱船進場清運，絕不讓垃圾影響民眾生活。

民宿︰遊客延長停留 垃圾增加

長期推動遊客垃圾減量減塑的民宿業者指出，島上水上遊憩、餐飲店在疫情後期不斷新增，加上遊客旅遊型態改變為三天兩夜趨勢，在島上時間長自然會製造更多垃圾，且物價成本漲，盼環境部再增加清運經費並邀請廠商投標，早日解決清運問題。

(自由時報)

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琉球跨海清運再沒人標 「縣府進場」

屏東縣琉球鄉公所辦理垃圾清運作業連續9次流標，昨天第10次公告招標作業，縣長周春米憂萬一再流標，將影響島上居民健康及衝擊旅遊，緊急邀相關單位研議對策，要求環保局今9日到琉球鄉公所與鄉長陳國在召開檢討協調會，必要時由環保局在警察局協助下進場清運，不讓琉球鄉陷入垃圾危機。

小琉球垃圾清運由環境部補助經費，委託環保公司跨海清運至崁頂焚化場處理，去年底鄉公所辦理新年度垃圾清運招標作業，但到今年2月底舊約截止，招標作業均流標。5月7日鄉公所第9次招標開標，雖然在環保局爭取，環境部將每公噸清運費補助由每公噸4500元提高到5000元，仍再流標。

島上垃圾暫置垃圾暫存場，累積500多公噸垃圾，鄉公所昨天再辦第10次公告招標，周春米請環保局、民政處、警察局、交通旅遊處等單位提前研商。

周春米除責成環保局加強垃圾暫置場環境衛生和消毒，若第10次垃圾清運招標作業又流標，要求環保局、警察局務必了解流標原因，尤其垃圾清運成本已提高1成，符合離島清運成本，為何仍無廠商投標，是否有其他因素。

環保局表示，今天到琉球鄉公所與鄉長陳國在召開檢討協調會，必要時由警局協助維持秩序，環保局緊急僱工僱船進場清運。

(聯合報)

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合歡山、清境淨山 清出2486袋垃圾

合歡山清境淨山活動昨日集結四百名志工、在地民眾撿拾垃圾，從合歡山北峰一直到埔里鎮國六終點出口，全長二二○公里，一天下來共撿了二四八六大袋，數量驚人。

昨日的淨山活動，由南投縣清境觀光協會號召，包括日管處、縣府觀光處、在地學校和部落，及來自外地的志工，合計約四百人加入，其中還有承諾公益團體的志工負責用索降方式，在合歡山山坡上找尋、撿拾垃圾。志工們發現遊客多的路段或地區，撿到垃圾量比較多，種類多為飲料空瓶、食物外袋或盒子，而清境地區則有多處排水溝，溝蓋掀起後溝內滿是煙蒂。

昨日淨山範圍也包括投八十九線力行產業道路，結果志工們在該道路撿了五百大袋垃圾，投八十九線主要是沿線多個部落居民運輸及交通要道，志工們昨撿拾的也以生活垃圾為多。

(自由時報)

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工作過重？ 桃議員批市府離職率高

桃園市議會定期會昨天議程為市府人事處工作報告，「公務人員離職率高」成為共同話題，議員黃瓊慧舉例車輛行車事故鑑定會十一個人就有四人離職，導致線上人員工作過重，對洽公民眾沒有好臉色，希望市府檢討改善離職率高的問題；人事處長林妙貞答詢，事故鑑定會編制人員僅六人，有二人離職，另五人為聘僱，所以離職率較高，該會正在徵人。

議員錢龍、謝美英質疑，離職率高是否與職場霸凌、管理作風嚴苛有關？議員于北辰說，桃園市公務人員離職率以七％計算也要七百多人，比新北市還高，主因工作太吃重才申請調職，建議市府建立輪調制度；議員陳治文則關心工程人員缺額嚴重問題。

林妙貞說，市府去年所屬機關公務人員離職人次四八三人（不含警察、消防人員），離職率約七％，經統計離職率較高的前五個一級機關是資訊科技局、新聞處、文化局（含所屬）、經濟發展局、農業局（含所屬）。

其中，資科局是因中央成立數位發展部，開出許多高階職缺，吸引員工往中央跑；其他人員調動多為返鄉服務、考試錄取分配其他機關；警消人員調動是配合內政部警政署、消防署統調，不計入離職率。

(自由時報)

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不滿前車急切 台中公車司機追車飆國罵

台中一名公車司機日前行經市區，疑因不滿前車突切換車道，連續長按喇叭，還不顧乘客安全追車開門飆「國罵」，台中市議員鄭功進指出，台中市府年編廿六億元預算補助台中市公車，司機素質低落，他說：「市府花大錢買罪受」；交通局指出，將依規定裁罰客運業者五千元，並促業者召回司機再教育。

市府要求客運業者 進行司機再教育

鄭功進昨日在議會播放影片，有公車行經民權路時疑因不滿前車突切換車道，公車司機不僅連續長按壓喇叭十餘次，公車司機載客後又追到前車停車開門大聲飆「國罵」。

鄭功進指出，台中市府「雙十公車」優惠政策，一年編列逾廿六億元補助公車業者，結果公車業近三年就有逾萬件公車檢舉案，包括司機素質低落案件，簡直是市府甚至市民花大錢買罪受，促交通局針對公車司機管理提出有效督導機制。

交通局長葉昭甫指出，台中市每日均有七千多班次公車上路，會加強稽查，也會要求客運公司落實公車司機教育訓練；被檢舉客運業者指出，該事件因前車突切換車道，駕駛急踩煞車，因攸關乘客安危，駕駛一時氣極敗壞，已召回司機再教育，未來隨車稽查，若再犯就懲處。

(自由時報)

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建大巨蛋移樹800棵 公園處不知下落

體育局稱現由各權責機關負責養護

為興建台北大巨蛋，前台北市長郝龍斌於二○一四年核定移樹，同年柯文哲競選市長時，曾說這種處理老樹的方法，非文明城市該有的行為，台北市議會法規會昨審議《台北市行道樹管理維護自治條例》修改草案，有議員關心此批樹的下落，台北市公園處卻說不記得，議員要求全面清查下落，再補送資料到委員會；台北市體育局會後受訪表示，總計移植八○○餘株樹木，現均由各權責機關負責養護管理。

議員要求全面清查 再補送資料

台北市體育局昨會後受訪表示，大巨蛋施工期間，於二○○八年起陸續進行樹木移植；位於開發基地內的大部分樹木，現今定植在山豬窟復育園區，另有部分則先假植於松山文創園區內，現已移入大巨蛋基地內定植；位於大巨 蛋開發基地周邊人行道及分隔島樹木，目前分別定植於北部流行音樂中心南基地及大巨蛋基地內。

體育局︰大部分定植山豬窟園區

《台北市行道樹管理維護自治條例》於二○一一年訂定，長達十二年多未修正，為因應時代需求，市府擬修正條例，如施工單位未保護行道樹罰鍰輕，以施工單位未申報保護樹木為例，僅罰一二○○元，但攀折或釘設掛鈎在行道樹最重罰一萬二○○○元，議員建議調整後再提報，此案暫擱、下週送審。

過去曾質詢 市府挨批無追蹤後續

北市議員顏若芳關心市府曾移植大巨蛋內種植樹木的下落，公園處官員卻於現場回答不出來；議員簡舒培質疑，市府沒掌握大巨蛋移植後的樹木狀況，況且過去選區議員許家蓓，也曾經質詢過此事，市府卻無追蹤後續下落。

公園處長藍舒凢坦言不記得，知道當年有很多護樹團體關心；北市議會法規委員會第一召集人、國民黨議員王欣儀昨要求相關局處應補充資料，包含大巨蛋移植樹木的下落。

藍舒凢會後受訪表示，大巨蛋移樹情形，目前確實無資料，將洽詢其他市府局處後並索取資料，且會修正條文罰則後，再提報相關資料給議會委員會。

(自由時報)

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蓋大巨蛋移樹沒追蹤？市府挨批

樹保意識抬頭，台北市議會法規會昨審議台北市行道樹管理維護自治條例，議員關心當年吵得沸沸揚揚的大巨蛋移樹，保活情況如何？北市體育局表示，位於大巨蛋開發基地周邊人行道及分隔島樹木，目前分別定植於台北流行音樂中心南基地及大巨蛋基地內，總計移植800餘株樹木，現均由各權責機關負責養護管理。

北市行道樹管理維護自治條例民國100年訂定，已經12年多未修正，隨著時代演變，北市公園處啟動修法，在自治條例新增罰則，並將毀損程度、賠償標準明確化。若違反相關規定，可處1200元、最重5萬元罰款。

議員顏若芳關心當年興建大巨蛋，移走的樹木是否有後續追蹤？狀況為何？現場官員一度啞口；她再追問，過這麼多年，死光了？公園處長藍舒凢也說，都不記得了，知道當年有很多護樹團體關心；議員簡舒培也說，當年路樹從大巨蛋移去哪裡，都不曉得，且之前議員許家蓓也質詢過，指移去北流後，已死了4棵，現在呢？

法規會召集人王欣儀要求，對大巨蛋移樹，移植到哪裡去，補充資料；因工程申請移植樹木，依規定要1年保活，但最後有沒有善盡保活之責？應了解是否有「買一棵比養一棵划算」的情形發生。

體育局表示，大巨蛋施工期間，2008年陸續樹木移植，位於開發基地內的大部分樹木現今定植在山豬窟復育園區，另有部分則先假植在松山文創園區內，現均已移入大巨蛋基地內定植。

(聯合報)

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搭中捷刷信用卡 感應式卡關？

中捷公司日前宣布民眾可多元支付選擇搭車，民進黨議員林祈烽、施志昌昨天在市議會表示，中捷公司宣布民眾可選擇Visa、JCB感應式信用卡等搭乘列車，但他接獲民眾投訴，持信用卡刷不過，恐造成遲到，且至少三家銀行感應式Visa卡無法使用，要求中捷公司全面測試完善。

中捷希望乘客多提供異常樣態

針對卡關問題，中捷公司表示，會洽銀行修正，積極收集異常樣態；對於增加信用卡公司加入支付平台，中捷公司董事長顏邦傑表示，業者加入中捷支付平台必須付權利金，目前首波上線的信用卡國際組織為Visa、JCB，會陸續規劃並與信用卡組織洽談上線時程。

另外，也有民眾反映不僅Mastercard與銀聯卡無法使用，「過卡時還會多扣一元」；中捷公司表示，因綁定信用卡付款，行動支付系統設有預刷（授權）機制，即扣款一元以確認信用卡是否有效。銀行不會向旅客請款、中捷也不會收到這筆費用，桃捷及高捷皆如此。

議員林祈烽表示，中捷公司日前大力宣傳Visa卡可以感應進中捷各車站，但他已接獲多起民眾投訴，使用感應式Visa信用卡卻無法進站，有一位市民因持感應式信用卡刷不過無法通過閘門，導致遲到，要求中捷查清楚。

(自由時報)

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保障食安 衛局研擬小吃、夜市攤商投保

台北市寶林茶室疑似食物中毒案釀成四死，店家被揪出保險過期後未依法投保；新北市議員陳家琪昨日質詢指出，小吃攤、夜市攤多半不是「食品安全衛生管理法」規定必須投保的業者，希望市府提出鼓勵措施。衛生局長陳潤秋表示，市府以稽查、教育、輔導三面向保障食安，將與市場處合作，研擬透過商圈、夜市自治會鼓勵攤商投保。

陳家琪表示，根據食安法第十三條，經中央主管機關公告類別及規模的食品業者，應投保產品責任保險，但民眾經常光顧的小吃攤或夜市攤位，大都不是法定需要投保的對象，市府要對攤商逐一控管難度高，呼籲衛生局與夜市、商圈自治會合作設立窗口，積極鼓勵攤商加入投保行列。

陳潤秋指出，只要有登記、設置食品工廠等業者就必須投保，針對不需要投保的業者，市府鼓勵投保；至於小吃店或夜市攤商，衛生局將與市場處合作，研議透過自治會鼓勵攤商投保。

針對業者未按規定投保，陳潤秋表示，投保屬於稽查重點之一，業者若違法就會開罰，沒有模糊空間。

(自由時報)

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台東公東高工 解除專案輔導

台東公東高工前天獲得教育部解除專案輔導學校的通知，校方昨天在校門口豎起氣球凱旋門，向外界宣告好消息，並施放煙火慶祝浴火重生。校長李恭榮說，這個消息象徵學校在教學績效、教學創新及品格管理等方面的突破與提升，更是公東高工永續發展的堅定信心。

校方昨召開說明會，李恭榮表示，公東高工是擁有優異教學績效的技職學校，近年因少子女化，學生人數減少，導致資金未達教育部的標準，列入專輔一年就獲得教育部認可，成為第一批解除專輔的學校，這是對學校辛勤耕耘的肯定。他說，去年被列入專輔學校，全校師生努力以赴，不斷得獎，展現公東學子不屈不撓奮鬥的精神及對公東高工絕對的信心，學校將持續努力提供更優質的教育資源和更廣闊的發展空間，培育更多技職人才。

李恭榮表示，感謝台北、台東的扶輪社與各界善心人士，支持公東弱勢學生，令人感動的是公東的大學長學姊們，透過質平文教基金會及各種管道，與母校並肩作戰，無論是在教育經費及設備，還是媒合企業資源，讓公東高工在一年後即可解除專案輔導，這對全校師生是最好的學習。

(自由時報)

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圍牆彩繪斑駁、停車亂象 台中彩虹眷村落漆

台中市彩虹眷村因「彩虹爺爺」黃永阜彩繪繽紛多彩的畫作而聞名，台中市議員何文海指出，「彩虹爺爺」今年一月甫去世，彩虹眷村周邊圍牆彩繪竟已「大落漆」。另，周邊缺乏停車位屢見停車亂象，影響居民生活；交通局指出，將在附近找適合空間規劃大客車停車區改善；文化局則指出，會研究改善圍牆斑駁。

不見紀念專區 連畫作導覽都沒有

何文海說，彩虹爺爺去世後市府曾說要設立紀念專區，如今不見專區，甚至原來的彩繪也處處斑駁，很多遊客都搞不清楚哪些是彩虹爺爺的畫作，也未見導覽解釋，周邊道路也不見指引，國際景點的門面「大落漆」。

何文海另指出，常見遊覽車載遊客到彩虹眷村，也有不少國外遊客慕名前來，因停車場不足，大小車亂停車，或停路邊怠速等待遊客，造成環境不佳，也讓附近居民苦不堪言。

附近停車不易 議員建議蓋停車場

何文海說，彩虹眷村外有委外停車場，促市府評估改做立體停車場，旁邊另有一塊空地，分別屬於國有財產署以及台中市財政局，促市府爭取興建公有停車場，解決觀光遊客及附近居民停車問題。

市府將對圍牆斑駁 將進行了解改善

文化局指出，彩虹爺爺黃永阜去世後一度在彩虹村設置輪播彩虹爺爺生前影像、留言等紀念專區，目前已置換成為民眾互動區，提供遊客彩繪留言，打造由民眾共創的彩繪區；針對圍牆斑駁部份，相關單位將進一步了解研議改善。

交通局指出，將儘速尋找附近是否有適合空間，或是在道路路幅較寬的路段，評估規劃大客車停車，方便遊客停車，改善周邊交通問題。

(自由時報)

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台中彩虹眷村觀光 覓地停遊覽車

台中市南屯區知名的彩虹眷村，以「彩虹爺爺」黃永阜繪製充滿童趣的繽紛創作聞名，每年吸引200萬人次參觀。市議員何文海表示，彩虹眷村周邊缺乏停車位衍生停車亂象，甚至有遊覽車怠速造成環境汙染，引起居民反彈，要求市府在周邊規劃大客車停車空間。交通局長葉昭甫表示，將尋找合適空間，規劃大客車停車區。

素人畫家「彩虹爺爺」黃永阜晚年透過彩筆，讓舊村落變身「彩虹眷村」，不僅是遊客到台中必遊景點，更紅到香港、大陸與韓國，粉絲跨海前來參觀，更曾被知名旅遊指南「孤獨星球（Lonely Planet）」出版專書「世界的祕密奇跡」，選入列為全球值得探訪景點之一。

議員何文海表示，彩虹眷村常有遊覽車載遊客前來，也有不少國外遊客自行前來，由於停車場不足，載客大車或小車亂停車，或是遊覽車怠速等遊客上車，造成環境汙染，附近居民飽吸廢氣，苦不堪言，要求交通局規劃大客車停車空間。

何文海說，彩虹眷村是國際知名景點，但彩虹村外圍圍牆的彩繪圖樣卻處處斑駁，也有不少設施待維修，他要求市府負起責任加強改善，並寬列預算維護，不要讓知名國際景點蒙塵。

交通局長葉昭甫表示，彩虹眷村附近道路寬度不足，導致停車困難，目前彩虹村周邊規劃一格大客車停車格，停車位確實不足，將在周邊尋找合適空間，並進一步規劃大客車停車區，供遊覽車停放。

台中市副市長黃國榮表示，彩虹眷村先前才封村補強整修，將會持續加強維護管理。

(聯合報)

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雲林電纜線竊剪率高地點 台電改鋁線

銅價上漲，雲林今年發生多起電纜線遭竊剪案，雲林縣警方破獲四起遭竊剪電纜線共長二千公尺，台電雲林區處表示，電纜線遭竊修復要耗費很多人力及資源，台電除與檢警持續打擊犯罪，另針對偏僻竊剪率高且鹽害嚴重的地方改用鋁線。

雲林縣警察局表示，今年警方查獲四案，共逮捕十六名嫌犯，其中有八人為竊盜集團，遭竊剪地點在口湖是接連住家的接戶線，斗六工業區及虎尾高鐵特定區為建案臨時電，古坑交流道手孔蓋內的電線，主要是路燈使用；台電雲林區處處長龔良智昨天前往警察局頒發破案獎金。

台電雲林區處指出，竊電纜線刑責不高，宵小抱持僥倖心態，鋌而走險去竊剪電纜線，但其實竊剪的電纜線費工去外皮，裡面銅線變賣所得不多，反倒是復電要花費人力、時間及資源成本比變賣所得高出許多。

為遏止竊剪案，台電除與檢警合作加強查緝及巡邏，也呼籲民眾發現可疑份子通報，另針對沿海地區人煙稀少的偏僻巷道，鹽害嚴重且竊剪率高的地方改用鋁線。

(自由時報)

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「美麗灣」委外經營 台東縣府估收入6億

租期42年 須經營文教設施 可住宿但不得直接做旅館

台東「美麗灣渡假村」經歷十七年環保爭議，二○二○年由台東縣政府以六．二九億元向開發業者買回產權，日前完成委外經營招標，租期四十二年，在符合文教訓練前提下，業者可以從事住宿，但不能像一般旅館直接住宿。

縣府6.29億買回 改稱杉原灣

台東縣議會進行定期大會，台東縣長饒慶鈴前天進行施政報告時談到招商績效，特別提到杉原灣（原美麗灣渡假村）將化身文化教育多功能基地，已經完成委外經營招標。

富野飯店集團與華立公司 得標

縣府財政及經濟發展處財產及開發科長黃泇鍀表示，經公開招標，今年二月已完成議約，由台東在地富野大飯店股份有限公司與華立公司得標，兩家公司會成立新的公司經營，最快五月底完成簽約，租期四十二年，包括權利金兩千萬元和每年的獲利，粗估四十二年可為縣庫增加逾六億元。

縣府說，杉原灣委外經營的項目必須是文教設施，根據促參法施行細則第十一條第七款，文教設施指「經目的事業主管機關認定具文化、教育功能之解說、訓練、展演、研發、住宿、保存等相關設施」。

至於是否可經營飯店？縣府強調，經營的項目是以文教設施規劃，不像一般飯店旅館可以直接住宿，但將來民眾提出符合文教的訓練、展演、活動，如有需住宿是允許的，但不能直接以旅館方式住宿。

杉原灣前身是「美麗灣渡假村」，二○○三年由縣府將杉原海水浴場基地以BOT方式租予美麗灣渡假村公司，並由公司興建建築物，但開發過程遭環保團體質疑規避環評，法院多次判決環境影響評估程序與建照發放皆屬違法，後來業者放棄開發，並聲請仲裁，最終於二○二○年由縣府以六．二九億元價購建築物，並拆掉美麗灣招牌，改稱「杉原灣」。

(自由時報)

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美麗灣委外42年 縣庫進帳逾6億

台東美麗灣渡假村爭議喧騰一時，縣政府以6.29億元向業者購回。縣府表示，美麗灣委外案完成發包即將簽約，富野大飯店及聯合華立公司得標，租期42年，預計為縣庫注入逾6億元收入，營業限定為文教項目，除教育受訓外，不提供觀光住宿。

美麗灣渡假村位在杉原灣，2007年完工，因環保團體提出建照和執照、環評無效等訴訟無法營運，建照和執照部分，業者勝訴，但高等行政法院判決撤銷環評結論。因多年遲未營運，業者提仲裁要求終止契約，台東縣府3年前買回。

縣府委外營運，2月已由富野大飯店及聯合華立公司得標，2公司將成立新專案公司營運場館，預定5月30日簽約。財經處說明，依促參法採ROT方式招標，2年整建、40年營運，簽約期共42年，開放權利金2千萬元，另有固定權利金及營運權利金，後者會依營業額比例調整。

財經處強調，美麗灣營運限定為文教項目，各項活動都要符合契約規範，如原民體驗、海洋活動、瑜珈、原民音樂訓練及表演等項目活動，符合教育訓練的活動可申請住宿，但不提供一般旅館住宿。

外界關心委外案是否對環境造成汙染。財經處回應，現有建物已設3級汙水處理系統，外來廠商進駐後會進一步維修升級，確定汙水不會排放至杉原灣汙染環境生態；游泳池與停車場由交觀處評估。

(聯合報)

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北海岸就醫不便 議員籲醫療區重劃

在全國次醫療區域劃分上，新北市淡水、三芝、石門與台北市士林、北投屬於同一區，但醫療資源集中台北市，新北市議員陳偉杰質詢表示，北海岸只有淡水馬偕一間大型醫院，居民就醫不便，盼爭取醫療區域重新劃分。衛生局長陳潤秋表示，中央已啟動研議醫療次區域重新劃分，市府反映淡海新市鎮與北海岸醫療資源現況，中央需一年針對全台進行評估。

除了淡水馬偕 大醫院集中士林、北投

陳偉杰說，淡海新市鎮移入人口越來越多，衛生福利部在醫院設立上，限制每萬人口病床數不得超過五十床，淡水所在的北區次區域平均是七十床，醫療資源看似充足，但實際上大醫院多集中在士林、北投，醫療資源分配不均，影響民眾就醫權益，他認為中央評估一年太久，盼市府先提出其他方案，解決民眾需求。

陳潤秋回應，因應其他縣市也提出需求，中央需要約一年時間瞭解狀況；市府除了參與中央次區域劃分會議，爭取北海岸建置住宿型醫院，也要提升醫療資源和品質，淡海新市鎮目前無法再增加病床，市府希望增加門診量能，現在台北醫學院已在新市鎮設立小型診所，市府同步請新北市醫師公會協助徵詢聯合診所設置意願，並向淡水馬偕醫學院諮詢，盼提升門診量能。

陳偉杰說，淡江大橋預計二○二五年完工，因應淡水人口快速成長，市府應持續完善新市鎮的生活機能，北海岸地區也有許多長照需求，未來若能新設大型醫療院所，建議結合醫療與長照。陳潤秋回應，目前有案子評估中，希望把長照、聯合門診與復健等結合。

(自由時報)

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釣客亂丟魚頭 七星潭遊客抱怨

○四○三花蓮強震造成太魯閣國家公園重創，花蓮縣政府全力將遊客導向七星潭風景區，但海灘髒亂不堪遭遊客詬病，且正值「水針」魚大咬（指釣況良好）季節，釣客將切下的魚頭直接丟棄在海灘上，加上還有魚線、魚鈎及空酒瓶等廢棄物，遊客擔心赤足漫步在海灘容易受傷，希望花蓮縣政府加強勸導及管制釣客的不當行為，以免影響花蓮的觀光。

縣府觀光旅遊處表示，已通知環保局前往處理這些廢棄物，呼籲釣客要有公德心及自我克制的能力，縣府將派人前往勸導，希望一起維護七星潭海灘和整個風景區的環境整潔，以免影響遊客對花蓮的觀光印象。

遊客爆料指出，強震過後，不少花蓮友人主動邀約來花蓮旅遊，希望提振觀光和相關產業，並告知無法到太魯閣國家公園沒關係，還有美麗的七星潭風景區可以一遊，但卻發現海灘髒亂不堪，完全看不到花蓮縣府要重振觀光的誠意。

(自由時報)

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台日合作富玉攻頂2號 助道路養護

最新技術 將內建程式的智慧手機安裝於一般車輛行駛 可檢測出鋪面狀況

國立中央大學經國科會「產學小聯盟計畫」補助，與日本有逾七十年經驗及嶄新技術的日瀝株式會社合作，推出最新道路鋪面檢測技術「富玉攻頂二號GLOCAL-EYEZ」，將有內建程式的智慧手機安裝於一般車輛正常行駛，即可檢測出鋪面狀況，大幅降低成本，簡化處理程序，達到淨零排放的效果，為台灣道路養護工程帶來革命性改變。

中大土木系主任陳世晃表示，該校二○一七年與日瀝株式會社簽署「富士玉山攻頂國際合作計畫」，隔年投入3D鋪面狀況調查車「富玉攻頂一號」，和交通部國道高速公路局、公路局及台北市工務局等，合作檢測並應用於鋪面管理。

陳說，「富玉攻頂一號」外型搶眼，被網友暱稱「變型神車」，配備高解析度線性雷射相機與影像輔助辨識軟體，可清楚呈現3D鋪面狀況，調查車主要提供政府道路養護的維修順序與建議維護，透過學術單位提供客觀參考數據，得以於有限資源下提升養護效率與價值。

市府養護工程隊長羅中森說，養工處已用「富玉攻頂一號」試辦檢測，今年度預計廿公里，聚焦在鋪面平坦度、鋪面裂縫率及車轍深度等指標來決定道路養護優先順序。

一小時內即可獲得檢測鋪面狀況

陳世晃表示，新發表「富玉攻頂二號」的亮點，在於極度便捷的檢測方式，只需將有內建程式的智慧手機安裝於一般車輛並正常行駛，一小時內即可獲得檢測鋪面狀況，包括裂縫、坑洞及平坦度等，相較於傳統的專用檢測車輛，大幅降低檢測成本，並簡化繁瑣的檢測及資料處理程序，達到節能減碳功效。

簡化繁瑣檢測程序 大幅降低成本

羅中森說，市境十五公尺以上道路，由養工處委託工程車巡查，十三個行政區約七至十天巡完一次，運用瀝青、小型壓路機填補修補；十五公尺以下道路由公所維管，運用車輛巡檢或通報發包維護；青埔地區則與社團法人中華鋪面工程學會合作AI智慧巡查車，即時辨識鋪面坑洞再派工到場施作。

日瀝株式會社長小幡学說，台日攜手研究最先進的鋪面檢測技術，採用AI尖端科技，實現高精度鋪面檢測水準，協助道路更舒適與安全。

(自由時報)

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桃園市採購2套Qwater 日產30噸飲用水

平日校園教育 抗旱緊急濾水可供應12000人使用

二○二○年百年大旱，經濟部水利署曾支援桃園市兩套移動式緊急淨水設備（Qwater），由於成效良好，市府將以四五○萬元購買兩套Qwater，每日共可生產卅噸飲用水、供一萬二千人使用，預計六月中旬測試完畢，除緊急狀況供水，平時則巡迴國中小進行環境水資源教育，讓學生體認水資源珍貴之處。

2020年大旱 水利署支援兩套

市府水務局長劉振宇昨說，Qwater是由水利署與工業技術研究院合作開發，百年大旱期間，水利署支援桃市兩套設備，每套日產五噸的機種，分別在中壢區文化公園、龜山區公所，以戰備水井作為水源，滿載測試出水符合飲用水標準，效果良好。

劉振宇表示，今年石門水庫蓄水率在四月廿三日降至廿四．○八％的低點，之後幾波降雨回升至卅三．九％，但尚未擺脫乾旱風險，市府繼續開發各項抗旱水資源，決定引進日產十五噸的Qwater機種兩套，每天合計出水卅噸，提供一萬二千人飲用。

他說，由於是移動式設備，可提供緊急狀況使用，以四月三日花蓮震災為例，只要災區有水源（戰備水、埤塘）、電源（也可用發電機供電），就可提供乾淨的飲用水。

RO逆滲透 產生的水近純水

Qwater是採取RO逆滲透處理設備，只有水分子能通過RO逆滲透膜，產生的水接近純水，可替代既有自來水簡易處理系統，出水濁度及菌數符合飲用水標準，只要兩個人就可在廿分鐘內完成組裝，裝卸方便，也可併聯增加出水量，乾旱時期可巡迴各戰備井輪流供水。

劉說，為了讓Qwater設備發揮更大的效用，未來除了緊急狀況使用，平常也會巡迴校園作為環境水資源教育的教材，讓學生了解每一滴飲用水都是經過層層關卡過濾，得來不易。

(自由時報)

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淡海輕軌二期 淡水漁人碼頭增V26A站

方便直達淡海新市鎮 避免列車耗時折返 影響周邊平面道路車流

新北市政府推動淡海輕軌第二期工程，將原本行經淡水老街的路線調整為河岸方案，並增設V26A淡水漁人碼頭站，方便直達淡海新市鎮，另V21站改設在捷運淡水站後方廣場，縮短淡海輕軌與淡水線的轉乘距離至四十公尺，市府爭取今年底前修正計畫獲行政院核定。

4月已送政院審議 爭取年底核定

捷運工程局局長李政安昨天在市政會議報告指出，淡海輕軌二期調整路線沿淡水河岸行駛，全長三．三二公里，共有六座車站，修正計畫三月廿八日交通部審查通過，四月十五日轉行政院審議，力拚今年底前獲核定，目前基本設計已完成，後續經費提送公共工程委員會審議，通過後可啟動招標。

捷運局綜合規劃科科長黃維崧表示，淡海輕軌二期總工程經費六十九．八億元，包含新增設V26A淡水漁人碼頭站，增加九千萬元經費，未來V21淡水站可經由V26A站直達淡海新市鎮的V11崁頂站，避免列車耗費時間折返，影響周邊平面道路車流。

此外，淡海輕軌二期調整路線設計，V21站位置由原本的淡水老街廣場移設至捷運淡水站後方廣場，淡海輕軌與淡水線的轉乘距離從原先一四○公尺縮短至四十公尺，提高民眾轉乘便利性。

未來可轉乘八里輕軌 通往產業園區

黃維崧說，淡海輕軌二期完工後，從淡海新市鎮自V11崁頂站經V25站一次轉乘，即可轉乘八里輕軌行經淡江大橋，通往八里產業園區，有助於帶動地區發展繁榮。

李政安表示，新北市興建中或設計中的捷運包含三鶯線、萬大中和線、土城樹林線、南北環線、汐止東湖線及基隆捷運、淡海輕軌第二期，並持續推動五泰板輕軌、八里輕軌、深坑輕軌等路線，未來三環六線全部完成，新北境內捷運路線將長達一八○公里、一六八座車站。

新北市長侯友宜表示，未來新北捷運以汐止東湖線及基隆捷運「北接基隆」，透過新北環狀線、南北環段、萬大中和線及土城樹林線串連既有捷運路網，形成「中接雙北」，並藉由三鶯線及三鶯線延伸桃園八德段「南接桃園」，新北、台北、基隆、桃園將建構緊密的「北台軌道共榮生活圈」。

(自由時報)

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新北捷運TOD收入 2年92億

新北五泰輕軌延長至板橋，縫合蘆洲農業區、五股擴大都市計畫、泰山重劃區、板橋-土城-中和交界農業區，路線長度約22公里，沿線結合TOD（大眾運輸導向型）發展。2022年至今，新北捷運整體TOD收入達92億，一半金額將挹注軌道建設基金。市長侯友宜說，「開源節流就靠捷運，創造土地價值」。

新北捷運局長李政安昨專案報告說，新北捷運將「北接基隆」往北以汐止東湖線及基隆捷運連接基隆；「中接雙北」透過環狀線、南北環段、萬大中和線及土城樹林線，串連雙北既有捷運路網，共淡水線、新店線、文湖線等15處轉乘；並藉三鶯線及三鶯線延伸桃園八德段「南接桃園」。捷運將遍布18個行政區，配合33處捷運開發案，創造商機。

五股泰山輕軌路線長度11.64公里，共14座車站及1座機廠，經費376億元，目前正辦理綜合規畫報告提送中央審查作業。另泰山板橋輕軌路線長度10.3公里，共14座車站及1座機廠，經費241億元，正辦理可行性研究提報中央審查作業。

城鄉局表示，五泰板輕軌沿線整開區除泰山楓江區段徵收在市府審議中，預計年底會報內政部；板橋土城中和交界農業區都市計畫縫合計畫已招標完成，預計今年啟動規畫，後續會跟捷運局討論，針對路廊經過的地方去規畫；而其他三處整開區在內政部辦理中。

城鄉局表示，透過捷運帶動城市發展，目前有507案更新案，其中聯開33案，會持續以捷運路廊開發，2022年起至今整體TOD收入達92億，金額會有一半挹注到軌道建設基金，供軌道建設發展使用。

侯友宜表示，他上任5年來，新北捷運系統增加很多，進度跟時程都全力以赴，明年三鶯線將完工，屆時可帶動三峽、鶯歌、土城；汐東線更是串起台北、基隆、新北很重要路線，也盼招標順利。開源節流就靠交通捷運，創造土地價值，新北的目標很清楚，也盼中央盡快核定八里輕軌、深坑輕軌。

(聯合報)

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大林蒲遷村逾9成4同意 高市府︰持續溝通

部分鄉親及環團今赴議會陳情 訴求「拒絕負債遷村」

大林蒲鄉親今天將前往高雄市議會陳情，訴求「拒絕負債遷村」；高市府都發局強調，目前鄉親已繳回的意願書中，有高達九成四選擇同意遷村方案。

大林蒲鄉親及環團今天上午將前往市議會前陳情，主題是「正視大林蒲遷村爭議，拒絕負債遷村」，「要健康婆婆媽媽團」團長洪秀菊指出，大林蒲遷村案目前正在請居民填寫遷村意願同意書，然而針對草案有疑義的內容，屢次反映卻始終無法得到市府有效解決方案。

遷村方案意願調查 至本月16日

都發局則表示，大林蒲遷村案，去年底行政院核定經費增加至八百億元，今年二月底起，針對遷村範圍內土地與房屋所有權人，分批辦理六十三場遷村方案選擇意願調查，目前已進行超過五十場，鄉親繳回的意願書中，有高達九成四選擇同意遷村方案，顯示鄉親對遷村的熱切期待；尚未選填方案的所有權人，請於五月十六日前，把握最後的場次參加，市府也會派專人一一拜訪協助說明，完成調查。

中央核定經費增至800億 從優補償

針對鄉親擔心建物重建成本，遷村時會再提高，大林蒲遷村專案辦公室說明，現行建築物補償試算單價，是市府去年洽詢六大公會，重新評定的全新重建價格，實際遷村時將再按物價指數調整，足夠蓋回原建坪、原材質的建築物。

以鋼筋混凝土造三層樓建築為例，每坪補償十一．四萬元，加計拆遷獎勵金、營建物價調整率，合計十三．八三萬元，略高於目前市場行情價每坪十三．五萬元。

市府估算，以大林蒲住商區土地持有面積平均約廿三坪、市價每坪約九萬元計，目前安置地住宅區土地市價已達每坪四十萬元，住商區地主一坪換一坪後，土地價值平均約增加七一三萬元。

(自由時報)

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暖化效應 登革熱恐因升溫北漂

地球升溫增加疫病風險並非空穴來風，國家衛生研究院調查及推估顯示，近年登革熱的兩種病媒蚊分布，有提高海拔高度的現象和向外擴散的可能，一旦氣溫持續升高，最令人擔心的埃及斑蚊恐跨越北回歸線「北漂」到台中、南投、苗栗、花蓮等縣市；專家指出，除應持續監測，要做好環境管理，不能讓埃及斑蚊有北上立足的機會。

埃及斑蚊 台中、新北零星捕獲

國衛院國家蚊媒傳染病防治研究中心接受環境部委託，在全台監測、記錄白線斑蚊與埃及斑蚊的分布情形。該中心技術助研究員黃旌集指出，埃及斑蚊目前以嘉義縣布袋鎮或台南市新營區為北界，始終無法跨越北回歸線，但二○二二年在雲林北港、新北板橋車站各捕獲一隻埃及斑蚊，去年也在嘉義縣中埔鄉與台中新烏日車站內各捕獲一隻埃及斑蚊，當時有點擔心，所幸持續監測後均未再發現。

黃旌集說，這顯示埃及斑蚊可能藉由火車、高鐵等人為活動遷移，但應該還無法在這些發現點存活及繁衍。

白線斑蚊 逾一千五百公尺抓到

不過，黃旌集帶領的研究團隊每季以誘卵桶與誘殺桶進行斑蚊調查，發現過去白線斑蚊全台都有分布，且大致在海拔一千五百公尺以下，近兩年已有數十個捕獲點都超過一千五百公尺；推估埃及斑蚊可能適合在台南、高雄、屏東、台東與嘉義市存活，過去發現的海拔低於一千公尺，但依據未來升溫走勢推估，可能往北擴散。

黃旌集說，團隊依照升溫不同情境推估，未來氣溫升高攝氏一點五度，埃及斑蚊最北界可能會到台中市太平區與花蓮縣瑞穗鄉；若升溫二度，北界可能擴及台中市北屯區與花蓮縣花蓮市，可能分布區面積約占台灣總面積百分之廿五點五；升溫二點五度時，北界可能再擴及台中市潭子區與花蓮縣花蓮市，分布面積增至百分之廿八點四；萬一升溫至四點四度最極端的情況，埃及斑蚊分布北界可能會到苗栗縣竹南鎮及花蓮縣秀林鄉，分布區面積將增至百分之四十三點三。

棲地移轉 埃及斑蚊叮咬更多人

黃旌集表示，會特別留意埃及斑蚊的棲地移轉動向，是因牠雖與白線斑蚊都能帶有登革熱病毒，但牠的警覺性較高，通常白線斑蚊會一次吸飽血才飛走，埃及斑蚊對周遭動靜較敏感，常吸數次血才會吸飽、產卵，相較之下，埃及斑蚊會叮咬更多人，傳播疫病的機率與風險比白線斑蚊高出數倍。

台大環工所兼任助理教授劉銘龍表示，這項科學性的調查及推估，有助於因應氣候變遷提高疫病風險的調適作為，目前埃及斑蚊尚無法傳宗接代、建立族群，監測應持續進行。

環境部表示，因應氣候變遷的調適作為，這項監測會持續執行。

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登革熱防治／專家解疑：爭輸地盤 埃及斑蚊難北擴

傳播登革熱的高風險病媒蚊「埃及斑蚊」在中部以北現蹤，研究團隊推測是藉交通工具北上，國家衛生研究院國家蚊媒中心首席防疫顧問、長榮大學名譽教授陳錦生指出，追蹤研究顯示，過去也曾在北部發現埃及斑蚊蹤跡，但目前在中北部都無法長時間生存，更別說落地生根、繁衍出穩定族群。

陳錦生表示，病媒蚊其實跟人類一樣，要有適合環境才能生存繁衍，埃及斑蚊雖出現中北部，但多年來都無法長期生存繁衍、造成疫情，推測埃及斑蚊屬於境外移入，大多從南部高雄等港區進入。

他提到，雖然地球暖化、北台灣也常高溫多雨，埃及斑蚊可能可以適應，卻沒辦法成功往北擴展族群，除溫度問題，一定還有其他環境因素使然。

他說，目前研究找到可能原因之一，是埃及斑蚊必須與本土白線斑蚊相互競爭，證據是兩者體內各有共生的「簇蟲」，研究發現這兩種蚊子如果同時產卵在同範圍的水中，白線斑紋共生的簇蟲會殺死埃及斑紋共生的簇蟲，間接造成埃及斑蚊沒有辦法存活，但埃及斑蚊共生簇蟲無法對抗，造成埃及斑蚊在台灣相對弱勢，但埃及斑蚊無法往北擴散，可能還有其他的原因，雖還沒有發現，因為散播能力沒有特別突出，中北部民眾毋需擔心。

登革熱防治／病媒蚊孳生死角 廢輪胎打洞避免積水

防治登革熱必須防止病媒蚊孳生，專家指出，登革熱病媒蚊會「上天下地」，很多意想不到的防治死角，另外還要注意廢輪胎等廢容器的回收處理與再利用方式，一般垃圾的處理也應該盡量就地處理、避免外運，減少「輸出」病媒蚊的機會。

國衛院蚊媒研究中心技術助研究員黃旌集表示，登革熱病媒蚊會上躲天溝、下鑽水溝，許多老舊社區大樓的地下室也容易被忽略，只要下雨後有一點點積水，就可產生病媒蚊。

據調查，斑蚊陽性容器樣態以桶、缸、甕、盆及輪胎數量最多，尤其廢輪胎容易孳生斑蚊，黃旌集表示，要再利用輪胎，最好要填土、打洞避免積水等。

台大環工所兼任助理教授劉銘龍指出，未來資收的廢容器、廢輪胎存放，應思考打碎，而非以原型保存，才有助防治病媒蚊。

另外，黃旌集建議各地處理廢棄物時，應以在地處理為原則，不僅減少碳足跡，也避免將有病媒蚊孳生或蚊卵附著的廢棄物運送至其他地方。

台南市累積不少防治登革熱死角的經驗，台南市府指出，防火巷、住家天溝、屋後溝等不易清理，常堵塞積水而孳生病媒蚊，民眾的住家室內也因難以進入巡查，成為去年登革熱防治死角之一。

南市衛生局長李翠鳳表示，南部許多民眾因工作等因素，常在不同縣市來往，不排除是導致登革熱疫情在南部各縣市爆發的原因之一，為此今年登革熱疫情研討會邀集南部五縣市參與，盼建立防疫資訊分享與確診案例通報聯繫等機制協防。

嘉義縣布袋鎮是目前埃及斑蚊生存最北界，為防患未然，鎮公所年度消毒從一次增至二次，培訓近廿名除蟲人員協助孳清。至於未來若因升溫可能讓埃及斑蚊立足的花蓮縣府也採物理結合化學的清消防治手段；南投、台中從通報病例到限制確診者捐血等作法都已採行，還要加強環境管理。

(聯合報)

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寶林茶室首位重症出院患者 台南市立醫院揭救治過程及關鍵

寶林茶室食物中毒案至今累積4人死亡，還有病患目前仍在搶救治療中。日前台南市立醫院醫治的重症個案黃小姐，經過22天治療，4月15日順利出院，成為目前寶林茶室食品中毒案第一位重症出院的患者。治療期間，她的肝指數數值一度飆到18000U/L，出院後直呼是「生命的奇蹟」。

台南市立醫院目前委託秀傳醫療社團法人經營，負責救治的醫療團隊接受本報獨家專訪，說明搶救過程。秀傳副總裁、台南市立醫院肝膽腸胃內科醫師牟聯瑞表示，單一專科醫師無法應對如此複雜的個案，該院接到任務後，由院長蔡良敏成立跨科部醫療小組，開會擬定治療方針，醫護同仁竭盡全力進行救治，成功讓黃小姐康復出院。

牟聯瑞指出，黃小姐經親友介紹到肝膽腸胃科醫師林瑞昌門診看診，經抽血發現肝指數「飆破18000」，腎功能也受損，肝腎都出問題，雖然當下意識清晰，但下一秒可能會倒下，因此高度懷疑是某種毒素的中毒表現，若不即時救治，病情可能迅速惡化。

晚一天就醫 恐昏迷不醒

「黃小姐要是晚一天就醫，恐怕就昏迷不醒了。」牟聯瑞說，一般慢性肝發炎肝指數很少超過正常值5倍（正常值為40U/L以下），但黃小姐在台北就醫檢查時，肝指數就已高達8000U/L，來到台南醫院時更飆到18000U/L。其實，正常肝臟的儲備能力很好，還有三分之一功能就可以運作，一旦超過臨界點，整體狀況就會如斷崖式潰堤。

病因不明 臨床經驗應變

台南醫院用盡全力救治黃小姐，牟聯瑞說，她住院時，台南醫院匯集肝膽腸胃、腎臟、感染、胸腔科共四科醫師組成醫療團隊會診，由於當時沒有人知道是米酵菌酸（新譯邦克列酸）肇禍，只能給予最好的支持性治療，避免肝臟進一步惡化。醫療團隊每天針對病況開會討論，決定優先整體照護，維持黃小姐的身體機能，讓肝臟持續運作。

牟聯瑞表示，黃小姐住進加護病房後，治療上優先預防感染，一開始病因不明，懷疑是自體免疫系統攻擊導致，因此前三天給予類固醇治療。雖然之後衛福部調查發現是邦克列酸，但翻閱國際研究文獻、教科書都只說「沒有特效藥，採取支持性療法」，卻未敘明何種支持性療法，端賴醫療團隊的臨床經驗應變。

醫療團隊曾考慮讓黃小姐接受「血漿置換術」洗肝治療，屬於自費療程，一次要價十幾萬元，預估效果並不明確，因此決定先緩一緩，留待後線再作考慮。但是每一位病患的身體條件不同，還好黃小姐的肝指數此時開始下降，病情逐漸好轉，所以並未接受血漿置換術。

「維護肝臟機能並預防感染」是救回黃小姐的關鍵。牟聯瑞強調，支持性療法為患者爭取更多時間讓肝臟代謝毒素，若持續未改善，醫療團隊也不排除換肝治療。不過，即使換肝也要有足夠的條件，若導致嚴重感染，可能使病況更雪上加霜。所幸透過「全面支持」及「預防感染」，讓黃小姐調整到最好狀態對抗毒素，並且成功出院。

事件發生後，許多人擔心此次邦克列酸中毒恐非單一案例，未來如何避免？牟聯瑞指出，邦克列酸研發解藥得要有市場性，研發經費不斐，市場考量下恐怕一時不會有解藥問世。預防還是得從源頭阻斷，餐飲業者備餐依照SOP，過期食材不要使用，食品處理依標準作業規範，不要省不該省的錢，才能避免問題發生。

(聯合報)

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翠玉白菜出借南美館事件 故宮院長認疏失

故宮爆發翠玉白菜出借南美館風波，故宮院長蕭宗煌昨赴立院報告時表示，故宮人員未在第一時間阻止南美館人員，的確是疏忽與專業素養不足，完整的「文物安全維護作業手冊」預計年底完成。

數年前傳出政院將對故宮進行組織改造，故宮將從二級降成三級。蕭宗煌表示，故宮的組織改造是行政院的權責，未來如有組織調整需求，將召開公聽會廣納各界意見。目前故宮正在進行許多事情，包括執行「新故宮計畫」等，過於激烈的組織改造對故宮不利。

故宮近日種種風波被貼上「去中國化」標籤，蕭宗煌強調，故宮從來沒有「去中」的思維，遭簡化的「去中」會限縮理性對話或是改革的空間，對故宮的長遠發展不利。他也說，故宮的本土化其實已逐漸在進行中，而故宮不管是策展、文創行銷或教育推廣，都是為了拉近故宮和台灣的感情。

新內閣尚未公布新任故宮院長人選，立委萬美玲問蕭宗煌，若被徵詢是否願意留下？他表示，如果能夠跟故宮同仁繼續一起打拚，「我有這樣的意願」。

多位立委問到故宮玻璃屋爭議，蕭宗煌指出，新舊風格如何融合是現代建築美學的重要議題，已經把媒體報導和民眾意見彙整給廠商，參考修正。

(聯合報)

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倉庫私裝太陽能板 大火燒出公安問題

嘉義市吳鳳南路附近巷弄的倉庫屋頂私設太陽能光電板，日前疑似過熱引發火警，衍生的公安問題連日來成為議員質詢的焦點。有議員質疑未申請私設的太陽能板，法規未納管有漏洞，也有議員要求提升搶救光電設備火災的效能。市府表示，私設太陽能板回歸建築法、消防法處理，也有加強救災演練。

議員陳家平前天質詢說，民眾私自裝設太陽能板未依法申請，目前無法規管理，潛在危險，為避免私裝而發生火警，環保局應速訂法規納管。

昨天消防局在議會定期會工作報告，議員鄭光宏質詢指出，2016年台北市自來水園區就曾發生疑似光電設備自燃公安案件、2年前台南新市區也發生農民除草不慎引發火苗致光電設備起火，近來許多市民自行購買材料組裝發電設備，市府應該全面清查民宅私設再生能源設備的數量納管，遇火災時才能第一時間調整救災策略方式。

環保局表示，截至3月底嘉市太陽光電共設置685案，設置容量4萬4080瓩，每年會查找未經設備認定的案場來查核，私設太陽能板屬建物附設施，回歸建築法、消防法，由相關主管機關處理。

消防局指出，2020年起定期依循消防署的消防機關搶救太陽光電發電設備火災指導原則辦理搶救演練，且也根據再生能源發電設備認定及查核管理系統的相關供公眾場所83處，都已製作搶救計畫、搶救圖資。

(聯合報)

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曾文南化聯通管 拚5月20日試通水

投入127億元、全長25公里的曾文南化聯通管昨天進行充水測試，預計20日能試通水，曾文、南化水庫將能互相調度，蔡英文總統昨視察，表示相信將發揮重要功能；另，準總統賴清德昨到烏山頭水庫參加八田與一技師逝世82周年追思紀念會，指出台、日友誼因烏山頭水庫串聯一點一滴，他上任後台日關係會更縝密。

曾文南化聯通管從曾文發電廠起，沿著曾庫公路、南市市道174線、台3線等既有道路埋設輸水管，加上銜接南化淨水場部分，全長約27.33公里，曾文水庫透過聯通管南送南化淨水場，也能送水到高屏堰供水至高雄；而甲仙堰引水蓄存於南化水庫，多餘水量可北送蓄存烏山頭水庫，日調度量達80萬公噸，嘉義、台南、高雄區域供水更穩定。

蔡英文視察說，上周曾文南化聯通管已接通管線，昨充水後也邁向試通水的目標，這項工程供應灌溉、民生、工業用水更具有彈性，且愈來愈多先進科技業考慮在南部設立據點，水供應無虞，是下階段國家建設重要因素。

大約300多人參加八田與一追思紀念會，八田與一的孫子八田修一夫妻等家屬都出席；賴清德表示，懷著感恩的心情出席，八田與一開山挖土建造烏山頭水庫及嘉南大圳，烏山頭更拉近台日之間的情誼，而現今烏山頭的水送到南科、永康地區，供給民生用水以及工業用水，「換句話說，現在全世界最先進的半導體製程3奈米，使用的就是烏山頭水庫的水」。

(聯合報)

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竹市棒球場拚重啟 需砸上億元改善

新竹市立棒球場封場迄今1年多，改善延宕，市府力拚今年推進移除覆土與重啟球場工程2大案，前者4月16日標出，但因巨佳營造申請保全證據仍待鑑定尚未開工；後者的規畫設計標案3日公告上網，也揭露重啟工程將斥資9328萬餘元，連同規畫設計與覆土移除經費，後續將花上億元改善。

新竹市教育處說明，重啟球場工程先進行委託規畫、設計及監造，此技術服務案已上網公告、13日截標，預定5月決標進行細部設計，目標90天內完成球場改善細部設計後進入工程階段。後續移請工務處簽辦工程發包，工程預計今年下半年上網公告。

新竹棒球場重啟後續設計方向將朝球場草皮及紅土區域覆土級配重建、排水系統及噴溉系統改善優化，以及其他完善棒球場必要工項。

至於重啟工程預估斥資9328萬餘元是如何估算？市府說明，經費是參考北台灣多座專業棒球場改建經費資料，包含台北市天母棒球場、新北市新莊棒球場、桃園市樂天棒球場等球場，從數千萬至1億數千萬元不等來估算新竹棒球場所需費用，過程也詢問建築師、相關協會等專業人士。

市議會棒球場設施改善監督小組召集人、市議員吳旭豐說，雖然現在細部設計規畫還沒出來，但他認為新竹棒球場重啟最急需改善的3個重點，分別為確認載重是否有安全疑慮、希望增設「魚骨狀」排水系統，以及鋪設人工草皮與後續養護。

外界關注後續球場重啟花費上億元是否全民埋單？吳旭豐說，就他了解，市府和巨佳還有未支付的保留經費，未來也會和巨佳終止合約並結算，並提醒市府不能為了不要讓全民埋單，就用剩下的錢做半吊子的工程，應該要將好的棒球場還給市民，既然有這筆經費就一次把它改善到好。

新竹市工務處說明，巨佳向法院聲請證據保全，目前並未表示有無意願改善，市府後續將依承攬契約規定辦理，求償金額待全案結算後併勞務契約一同檢討。

議員憂棒球場重啟工程一案二包 竹市府澄清

新竹市政府近日上網新竹棒球場重啟規畫設計標案，預計未來要花上億元重啟棒球場。有在野民代質疑，市府和巨佳營造合約仍在，一案二包是否符合採購法？市府解釋，今年3月1日正式函送與統包商部分解除契約，此次是針對已解除的「球場工程」部分重新發包。

市議員劉崇顯、楊玲宜都認為，新竹棒球場重啟工程設計監造，以及後續工程案，「一案二包」恐讓市府與原廠商的法律關係更加複雜與惡化。楊玲宜也質疑，將讓球場深陷契約鬧雙胞的難解題。

時代力量市議員林彥甫則提到，市府在重啟改善工程同時，必須釐清原本的專案管理廠商艾奕康該扮演何種角色，是否應先考慮廢除或終止合約。

新竹棒球場工程改善迄今停擺1年多，多名市議員都要求市府加速改善進度，市議員劉彥伶說，棒球迷無法接受這樣的改善速度，希望市府認真對待、妥適處理；劉崇顯也直言，棒球場仍拖著不動，跟是否為前朝爛攤子無關，已是執行效率的問題。

竹市工務處說明，市府已於今年3月1日正式函送與統包商部分解除契約，解除項目為第十七大項的球場工程。無論是球場覆土移除工程或近日上網公告的球場重啟規畫設計含監造案，皆是針對已解除的部分重新發包。

工務處也提到，原監造、專案管理單位並不具球場重建規畫設計含監造和球場重建工程的監造或核定責任，原案監造、專管單位及統包商，市府將依契約規定辦理，檢討其相關責任、罰款及合理求償。

(聯合報)

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高雄標線人行道 汽機車違停嚴重

高市前鎮區瑞隆路兩側店家林立，畫設800公尺長標線人行道昨完工，畫出寬1.2公尺行人專用道，路幅縮小，仍有汽機車違停，行人須走在車道上，相當危險。有行人表示，畫人行道但因違停並不好走。路旁店家表示，畫人行道後影響生意。交通局表示，未來評估畫設斜插式停車格，取代垂直車道的停車格。

高市有91處畫設標線人行道，總長約8.9公里，這次畫設瑞隆路是最長的一段。瑞隆路寬16.5公尺，人車潮多；交通局畫設1.2到1.5公尺寬的標線人行道後引發討論，停車問題爭議最大。

走在瑞隆路上，沒幾步就有違停汽機車占據，民眾質疑「車要停哪？」高雄市行人路權促進會理事長林于凱表示，人行道外畫白線的地方可以臨時停車，就直接停白線就好了。交通局解釋，人行道外畫白線處都有設計內凹式停車空間，可停汽車或機車。

林姓居民表示，瑞隆路本就少有停車格，車輛亂停，希望畫設停車格減少違停。王姓店家說，不贊成畫停車格，因為畫停車格後有的車會長時間占據，影響生意。

(聯合報)

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大樹舊鐵橋少人氣 僅存攤商將撤

高屏溪左、右兩岸兩樣情！1913年完工的下淡水溪鐵橋（高屏溪舊鐵橋）為國定古蹟，曾是亞洲最長鐵橋，高雄端的橋上天空步道與周遭濕地公園曾是觀光勝地，八八風災高屏溪暴漲重創，園區遭淤泥沖毀，如今剩零星遊客，遊客中心唯一店家6月將撤出，議員認為園區有人文古蹟，水文、生態資源，不應荒廢，地方爭取列入風景區遲無下文，要求市府設法推動，帶動地方觀光。

高雄端大樹舊鐵橋濕地園區以往假日有農產品攤商、遊客，如今攤商全撤出，周末剩零星人潮；議員黃飛鳳說，舊鐵橋作為人文古蹟，有全台腹地最大濕地公園，周圍有13個人工埤塘和候鳥，適合作生態教育，但多年未被中央核定為風景區，缺乏經費、資源。

2009年八八風災導致高屏溪溪水暴漲，淹沒舊鐵橋濕地，大量土石及漂流木覆蓋，泥沙沖毀園區；議員吳利成說，風災造成自行車道、橋下綠地、紅土壘球場全毀，觀光自此一蹶不振，如今只剩在地人休憩。

高屏舊鐵橋屏東端每年約有2到3次花海，不少民眾以為高雄端也有種花，到場發現撲空，有遊客說，草皮整理好卻沒有多加利用，很可惜。

舊鐵橋遊客中心由民間承租，承租6年攤商說，八八風災園區關閉2年，全盛時期大量觀光客、旅行團，橋下多達40攤小農市集，如今剩零星賞鳥迷、鐵道迷與當地人；店面一年租金近8萬元，攤商要負責環境清潔，設施與活動自行規畫，扣除成本後根本沒賺，考慮不再承租。

觀光局去年6月在大樹區辦「乘風而騎」單車活動，串連九曲堂車站、舊鐵橋溼地公園等，黃飛鳳說，單次小型活動無法帶動長遠人潮，建議市府打造賞鳥步道，媒合民間辦假日市集。

觀光局長高閔琳表示，大樹區觀光多半集中北大樹佛光山與義大世界，南大樹較不易推動，今年預計在舊鐵橋規畫活動。大樹區長楊明融說，舊鐵橋濕地多半屬高灘地，遊客中心周邊屬區公所維管，廠商今年到期撤出，遊客中心會做門面整修並重新招商，公所持續維持綠美化，規畫結合農民辦周末市集，推1日遊帶動人潮。

左岸花海綻放 已成屏東後花園

高屏舊鐵橋橫跨高屏溪兩岸，是熱門打卡地標，屏東縣左岸高屏溪協會向經濟部水利署第7河川分署認養河濱公園約1.4公頃土地，與志工種下黃波斯菊、向日葵及百日草等種子，近期花海盛開，宛若大地鋪上地毯，美不勝收。屏東縣府在8年前將左岸高屏溪打造河濱公園綠地，設壘球場、大草皮、寵物公園，成為屏東人的後花園。

縣府水利處表示，8年前縣府向第7河川分署申請將舊鐵橋周邊約60公頃打造河濱公園，每年編預算維護環境管理，每天都有1組人巡視，撿拾垃圾，固定時間整理草皮，避免雜草叢生，河濱公園包括壘球場，大草皮與近年成立寵物公園，縣府每年底在河濱公園辦風箏節，吸引親子人潮聚集。

近期高屏溪畔舊鐵橋屏東端花海盛開，每次花期給民眾驚喜，現有大片黃波斯菊花海，宛若大地鋪黃色地毯，除波斯菊還有紫紅色的系百日草，充滿活力的向日葵，不時還有火車經過。遊客池小姐說，來此看都有悠閒感覺，很適合來此走走。

左岸高屏溪協會表示，無農藥有機栽種，冬夏兩季和前進里志工一起栽種，每年可以看到約2到3次花海。目前花海盛開，花期約還有1周。前進里李姓志工說，這裡有花海，還有火車經過，一旁還有舊鐵橋，看了就很舒服，堪稱屏東限定版美景。

(聯合報)

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提高生育獎勵金…擬廢止條例改採辦法 基隆議會質疑躲監督

少子化嚴重，基隆市政府生育獎勵金每胎補助僅2萬元，擬提高金額因此向議會提案，先廢止「基隆市婦女生育獎勵金發放自治條例」，改以辦法訂定增加調整彈性，但提案被議會程序委員會退回，認有躲避議會監督嫌疑。市府說明，各縣市多採取辦法而非條例，將持續和議會溝通。

依自治條例規範基隆生一胎獎勵金2萬，二胎4萬，三胎以上類推，民代多次要求提高，鼓勵年輕人生育。市府擬廢止自治條例改以辦法訂定，提升金額、放寬條件，期能提高生育率。

民政處提案指出，全國22縣市目前只有基隆、金門及連江縣以自治條例做為發放依據，其餘縣市則以辦法、計畫等較具彈性的依據發放。

日前議會召開程序委員會時，程序委員會認為提高補助金額、放寬條件都是有益於民眾可提修正案，貿然提案廢止又未附新辦法，決議退回提案。議員鄭文婷表示，自治條例改為不須經過議會審查的辦法，有躲避議會監督的嫌疑。

基隆市政府發言人呂謦煒表示，為提高生育率，各地方政府均十分重視其生育獎勵政策，去年至今，已有數個縣市提出生育獎勵辦法修正，生育獎勵辦法具有經費調整及法令修正即時性，各縣市多採取辦法而非條例。

市府民政處長張淵翔表示，將會持續積極與議會溝通，促使有利於民的法案通過。

(聯合報)

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南投4公托患不均 年底將新增3家

南投縣人口逐年減少，生育率下滑。縣議員陳宜君、張婉慈昨天認為，全縣僅4家公托中心不夠普及，更多鄉鎮沒有公托中心，影響年輕夫妻生育意願，縣府應加強改善。縣府表示，今年底將新增3個公托中心，同時培訓優良保母，讓家長安心生養。

陳宜君說，南投縣各鄉鎮托育資源不夠充足，有的鄉鎮甚至沒有托育中心，弱勢家庭有托育需求，但和一般人競爭可能難有名額，縣府應有妥善規畫。

社勞處長林志忠說，私立0到2歲的托育中心有3家，草屯、南投、埔里各一家，縣府負責公辦民營托育中心，現在有南投2家、竹山與集集共4家公托中心，今年底會新增埔里、草屯、與信義鄉3公托中心，同時請教育處盤點閒置教室空間，最近剛和教育處、名間鄉盤點僑興國小有閒置教室，希望成立30名額的幼兒托育中心。對於弱勢家庭，也會優先安置。

縣議員張婉慈說，除了增設托育中心，對於管理品質也要嚴格要求，不論公私立托育中心監視系統、訪視標準都應一致，都應維持優良照顧品質。南投縣托育中心太少，除了增設托育中心，在這段空窗期，嬰幼兒托育要怎麼處理，是否有足夠的保母，讓家長有所依靠？

南投縣政府表示，4家公托中心提供78名幼兒托育，希望達到每鄉鎮都有1公辦托嬰中心目標。林志忠表示，今年中央核定南投縣7個托育人員培訓班，在缺乏公辦民營或私立托兒所的情況下，提供優良保母讓家長可安心托育。

(聯合報)

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減碳夯 新北整開區推淨零碳容獎

新北推動淨零排碳，為讓各大「整體開發區」新建案在相關設備納入節能概念並取得低碳建築標章，鎖定各大整開地區推出「淨零碳容積獎勵」，如取得二級低碳可獲3%容獎、1級6%，若達最高等級1+級可拿到8%容積獎勵，盼有更多業者參與推動低碳建築。目前板橋浮洲整開區已發布實施，新店十四張B單元、新莊及泰山塭仔圳等案都會陸續推動。

新北市府希望2030打造八里區為淨零示範區、三重第二行政中心達成碳中和，以及大型開發案導入零碳設計三大目標。城鄉局計畫審議科長許仁成指出，透過都市細部計畫的土管新增獎勵項目，鼓勵區內新建物以低碳方式開發。

板橋浮洲整體開發地區已發布實施，既有社區住宅再發展區面積約62.8公頃將優先適用，未來浮洲車站附近的策略性更新地區以及區段徵收後的住宅區、商業區均能適用；新店十四張B單元也已修訂，但要等區段徵收公告後上路，未來包括新莊及泰山塭仔圳等推動中各區整開案土管，鼓勵新建築物朝向淨零碳設計。

新北市建築公會理事林忠慶說，新北新建案1坪造價約24到25萬元，北市約落在30萬元，若做耐震建築，成本會增加1到2成，若再加綠建築、低碳建物，成本增加幅度差不多，提供獎勵是好，但仍是不切實際，例如預鑄有獎勵，但會影響建築物塑型等技術層面，反而不一定有意願。

板橋房仲業者指出，新北購物族多首購族或年輕人，對環保減碳觀念多能接受，且建物裝設一級效能設備，公電費會比其他建案低，能增加購屋意願。

另外，去年新北市都市更新及爭議處理審議會，通過新北市都市更新審議原則修正案，無論基地多大面積的都更案，都必須達到合格綠建築等級，基地面積2000平方米以上，則要銅級綠建築及銅級低碳建築標章。

都更處更新事業科長鄧涵瑛表示，過去規定有規模達6000平方公尺或樓地板面積3萬平方公尺以上都更案，須取得銀級綠建築標章，去年修正後，除一般都更案都須達到「合格級」綠建築，基地面積2000平方公尺以上者須達到銅級；而在申請銀級建築，要一併取得建築能效標示第一級。

專家學者觀點／減碳獎勵容獎 應計算好上限

新北研擬從減碳給容獎著手進一步推動都更，學者認為容獎是增加人口，與減碳本身有點矛盾，也應思考是否會與先前機制有重複獎勵；實務專家則認為，鼓勵是好事，增加容獎也是不得不的選擇，但政府應計算好上限，而建商也會考量成本，所以不必擔心過度擴充。

台北大學不動產與城鄉環境學系副教授林秋綿分析，現在有很多相關的節能減碳獎勵機制，制定政策時應去思考是否會有重複獎勵；至於有無效果，實務上也要看建商覺得增加的成本能否跟收益平衡，若能平衡當然會吸引建商跟著做。不過政策本意是「減碳」，但是增加容獎必定會增加人口，這又算是「增碳」，有一點小矛盾。

新北都更學會理事長辜永奇表示，容積獎勵會引領建築的設計方向，需要多花一些成本，適當獎勵是好事，一定有吸引效果，但不必擔心容積暴增，因為一定都會設有獎勵上限，讓建商多一個選擇去爭取獎勵，建商會衡量成本，不可能無限制申請。

中華民國全國建築師公會、新北市建築師公會理事長崔懋森表示，減碳等級當然是可以激勵到，但當中如果是從家電著手會有點奇怪，因為節能家電可能多幾千元，但容積獎勵是很昂貴的，且還有增加人口後的社會成本，這都要計算進去，若無限擴充容積就會破壞掉都市計畫構想。不過他也提到，擴充容積看起來也是不得不得選擇，否則真的很難推都更，再加上建商也會考量成本，所以也不必排斥給容獎，只是要計算好量。

(聯合報)

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桃園產檢補助 納NIPT篩檢唐氏症

桃園市政府推出「健康幸福家庭補助計畫」提供孕前健康檢查等補助，市長張善政昨天在市政會議宣布，10日起擴大產檢補助，將NIPT（非侵入性胎兒染色體檢測）併同第一孕期及第二孕期母血唐氏症篩檢，提供三擇一篩檢補助，每案最高補助2200元，雙胞胎以上增加補助600元。

桃園市「健康幸福家庭補助計畫」目前補助項目有孕前健康檢查、第一及第二孕期母血唐氏症篩檢、孕期羊膜穿刺檢查及中醫助孕養胎調理等相關補助。

其中，桃園市去年辦理第一孕期母血唐氏症有6347人接受篩檢，其中257人篩檢異常；第二孕期母血唐氏症1966人接受篩檢，其中263人篩檢異常。

不同於過去，醫師只能以侵入性的羊膜穿刺檢查取得胎兒細胞，檢查染色體及基因，NIPT則在產婦懷胎第10周後，透過抽血，偵測胎兒在母血中微量的游離DNA，檢測胎兒染色體是否異常。

婦幼局長杜慈容表示，考量預防醫學檢驗技術檢測發展精進趨勢，決定將NIPT篩檢納入唐氏症篩檢補助選項，提供孕婦在懷孕10到18周之間篩檢。

不過杜慈容也提醒，NIPT主要是做為唐氏症篩檢的工具，不能取代羊膜穿刺等診斷性檢查，篩檢結果還是要與婦產科專業醫師充分討論。詳情可上桃園市婦幼局網站查詢。

(聯合報)

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新竹關西外環道 經費仍待爭取

新竹縣關西鎮周邊觀光景點眾多，假日過境車流進入關西市中心，不時造成市區道路交通壅塞，議員羅仕琦昨在議會縣政質詢，關切縣府新闢外環道進度。縣長楊文科說，該案位在都市計畫內，已經加強溝通、避開民房，計畫修正後正在內政部審核中，待審核完畢就會向中央爭取經費作業。

新竹縣政府規畫中的十大交通建設，包括台1線替代道路（新豐至新竹）新闢工程、台68線接竹東東峰路新闢工程、湖口交流道增設第二交流道工程、內灣地區聯外道路新闢工程等。縣府指出，已有6案拿到中央補助經費，另4案會在年底前爭取到經費。

其中，在改善關西鎮交通部分，縣府擬新闢全長2.75公里的外環道，工程及用地拆遷補償費合計29.9億元，完成後將有效分流縣道118線及台3線的車潮，此案受到地方關注。

楊文科表示，關西鎮外環道2020年定線後，有逐一跟地方反對聲音溝通，包括3家祠堂已經將距離拉開，原本要拆除8間民房也都避開，只拆2處違建。因為計畫修正須送都市計畫審議，正在內政部審核中，只要審核完畢就會立刻向中央爭取經費，展開相關發包、施工作業。

(聯合報)

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淡水河水岸營造 遭疑缺河川整治

淡水河水質差、飄惡臭，北市府規畫5年18億做「淡水河水岸空間環境營造」，市長蔣萬安昨說，很多市長都希望改造，但一直沒有啟動，他認為即便要編龐大的預算以及面對很多阻力，也不能再拖。但議員認為，缺乏整治河川項目，北市府回應，與新北市合作，積極稽查高汙染事業，也盼外縣市加速接汙水管。

蔣萬安昨在大同區舉辦的「市長與里長有約」表示，去年大同區里長的提案如老師里長許宮銘所提「敦煌碼頭活化」案，市府已經啟動完整的「淡水河水岸空間營造」規畫，雖然很困難，但對的事情就要堅持。

台北市淡水河陸續有民眾反映「親水才看得到、聞得到的垃圾、水質和氣味」、「見識到淡水河流域的味道及垃圾，特別多又惡心」。議員顏若芳說，台北審計處2022年指出淡水河水質有惡化現象，今年4月平均河川汙染指數RPI值4.8，屬中度汙染等級，這樣的水質如何打造全新水岸台北？

顏若芳表示，但是副市長李四川日前跨局處討論「台北市淡水河水岸空間環境營造（中興橋下游至高速公路橋）委託規劃工作」，預計5年18億，當中卻沒有關於水質整治的項目。

環保局水質科長林志芳回應，淡水河全長逾300公里、遍布6縣市，流域人口約800萬，北市接管率有82%為全國之最，9成汙染來源是桃園市、新北市的生活汙水，1成為工業區廢水汙染。2007年起淡水河脫離重度汙染，北市除了5組水質自動監測設備，還會與新北市合作，積極稽查高汙染事業，盼外縣市加速接汙水管。

淡水河也不時傳出死魚事件，水利處表示，接獲通報後即要求廠商迅速動員人力、機具及船隻，並視情況於橋梁墩柱間、排放水路出口等處架設攔汙索，避免魚體隨潮汐漂散。以最快速度恢復河面清淨、提供民眾優質河岸觀景及休憩環境。

針對淡水河水質部分，水利處將邀集環保局、衛工處等相關單位研商淡水河水質汙染源的監測、汙水接管率以及控制作為，盼改善淡水河水質狀況來避免河面死魚及垃圾出現之情形。至於淤積情形，近5年淡水河疏浚量體總計達3萬2329立方公尺，後續將配合「淡水河水岸空間環境營造」案滾動式檢討淡水河河道疏浚頻率。

(聯合報)

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中捷「崇德豐原線」將啟動評估

針對地方關切的「台中捷運崇德豐原線」建設，立法院副院長江啟臣昨天在立法院邀請中央、地方機關討論，認為北台中近年發展迅速，「崇德豐原線」整體效益巨大，請交通部補助相關經費，立即啟動可行性評估；交通部鐵道局楊正君表示將全力協助；中市交通局說，將在3個月內提出具體計畫，向鐵道局申請可行性評估經費補助。

中市交通局副局長江俊良表示，中市府在2021年提報「台中地區大眾捷運系統整體路網評估計畫」予交通部備查，「崇德豐原線」路線初步規畫，以高架型式自崇德路、三民路路口起，沿線經崇德商圈、十四期重劃區、洲際棒球場，於豐原大道與中環豐科路廊交會，全長約11.8公里。

江啟臣說，北屯、豐原、潭子等近年人口成長迅速，合計已近58萬人，且初步規畫的「崇德豐原線」，行經一中商圈、中友百貨、十四期重劃區、洲際棒球場等人潮熱點，更有台體大、中科大、新民高中等學區，整體效益非常巨大，請交通部補助市政府相關經費，立即啟動可行性評估。

鐵道局長楊正君表示，待市政府提出計畫後，將提供可行性評估經費補助，會全力協助。江俊良則表示，市府將在3個月內提出具體計畫，向鐵道局申請可行性評估經費補助。

江啟臣也建議，「崇德豐原線」鄰近的台中巨蛋，目前無獨立捷運站；豐原豐富園區為未來精華區域，也將有亞洲大學附設豐原醫院，應該設法串連，更大程度提升捷運運量及整體效益。

至於「山海線鐵路雙軌高架化」相關進度，江啟臣說，目前正值新舊政府交接期，待新政府上任後，也會接續協調，針對經費補助比例等相關問題，促請中央、地方盡快取得共識，加速計畫核定及後續建設執行。

(聯合報)

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彰化演藝廳防震 懸吊燈光將汰換

彰化演藝廳懸吊燈光系統等相關設備，因煞車力不足有高度危險性，縣府將辦理追加預算汰換。縣議員吳韋達昨天指出，如果遇到地震恐將有立即危險，不該等到辦理追加後再處理。縣府行政處長吳蘭梅表示，演藝廳目前正在做耐震補強，並沒有開放一般民眾入內，且平常都有針對防災去做演練。

無黨籍縣議員吳韋達昨天在縣議會定期大會議程中，針對與縣府同棟大樓的彰化演藝廳懸吊燈光系統等相關設備，因煞車力不足的問題，縣府提案追加預算辦理汰換一事，表示關切。

吳韋達說，花蓮大地震後，有民眾認為縣府大樓興建至今已有數十年歷史，擔心耐震問題，像彰化演藝廳懸吊燈光系統，若檢視後，遭遇地震有高度危險性，就應立即汰換，若等待追加減預算通過，至少要等到今年6月，恐將有公共安全疑慮。

縣府行政處長吳蘭梅表示，目前彰化演藝廳懸吊系統與燈光設備都是在2005年建置，經專業技師檢定之後，如未更換會有危險性，目前演藝廳因為正在做耐震補強，並沒有開放一般民眾入內，有且平常都有針對防災去做演練。

縣府在本次會期追加預算中，並編列1500萬元購買救災工具包，強化民防協勤防救功能及配件，以利疏散撤離工作進行。吳韋達詢問救災工具包，是針對何種災害、發放對象為何？民政處長曾金來表示，將分發給村里長、鄰長，遇到重大災害後，就可以緊急使用、協助救災。

(聯合報)

政經

被告洩漏公務機密 徐巧芯：捷克外交部期刊三月就揭露

江啟臣：沒解密就須秘密會議處理

國民黨立委徐巧芯質疑台灣與捷克援助烏克蘭專案，並公布部分密件，外交部控告徐巧芯涉犯公務員洩漏國防以外機密罪。立法院副院長江啟臣昨指出，徐巧芯是該文件「受文者」，按照國家機密保護法的規定，只要沒有解密，就必須以秘密會議或不公開的方式處理。對此，徐巧芯表示，江副院長可能不是很清楚整個前因後果，有所誤會。

徐巧芯受訪說，她所公布的內容，早在三月二十六日捷克外交部國際期刊均已揭露，已經公開的事情就不算是秘密，不應是密件，而且捷克期刊寫到的內容還更多，包括已經有哪些廠商取得相關撥款、開始進行烏克蘭的援助等。她反問，「外交部告我洩密，是要告哪一點」？

徐嗆吳釗燮：要告捷克政府嗎

徐巧芯指出，吳釗燮身為外交部長，竟然沒掌握到捷克的外交期刊，以為是什麼機密文件，搶著對她提告，殊不知人家已全數公布。「吳釗燮的下一步法律行動，是要對捷克政府及捷克外交期刊提告嗎？照外交部現在的邏輯，真正洩密的是捷克外交期刊。」

至於為何不是引述期刊內容，反而秀出密件公文，徐巧芯說，她是要凸顯我國政府，什麼都要用密件非常離譜，別人可以公開的事情，中華民國的政府卻遮遮掩掩，這難道不值得質疑嗎？

徐巧芯表示，捷克方更公開台灣方的要求，錢給捷克衛生科技院（CHTI）再採購，其中三、四百萬美元用於採購台灣製醫療器材。她強調，大家都同意援助烏克蘭，但是偷偷摸摸、投機取巧，迴避國會的監督，才是最大的疑點。

江啟臣昨接受電台專訪時指出，徐是否違法交給司法辦理，他無法置喙。機密文件的核定方式有國家機密保護法或行政院文書處理手冊，兩者效果不一樣；如果該文件是依國家機密保護法所核定的機密文件，只要沒解密，就必須以秘密會議或不公開的方式處理，「最保險的方式，就是召委用機密會議來處理」。

江啟臣也認為，外交部可以有更好的做法，不需要馬上提告，否則就讓行政立法陷入對立；立委想了解的問題無法釐清，對與捷克的合作也沒有正面影響。其實外交部可以說，如果立委想進一步了解，可請召委召開秘密會議，一定全力配合說明，相信徐也沒話講，那就回到委員會去解決。

(自由時報)

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我援烏計畫3月早披露 徐巧芯問吳釗燮：要告捷克政府？

國民黨立委徐巧芯曝光我國與捷克衛生科技院簽訂一千萬美元援助烏克蘭計畫，遭外交部告發涉嫌洩密。徐巧芯昨天反擊表示，所謂「機密」內容，早在今年三月，捷克就在官方期刊上揭露。至於合約規定三成以上金額須用於採購台灣製醫療器材，外交部官員在立院也承認，是出自我方要求。

徐巧芯表示，她要請教外交部長吳釗燮，下一步法律行動邏輯，要對捷克政府及捷克外交部的刊物提告嗎？對於合約，她則質疑，我方何不直接捐贈器材，是否有意規避政府採購法？

徐巧芯說，捷克外交部旗下的「現代經濟外交期刊」，三月廿六日就公開台灣提供一千萬美元援助計畫。

文章指出有「捷克公司」與政府合作，在台灣政府支持下幫助烏克蘭，總金額約一千萬美元，其中三至四成供應品來自台灣公司。她說，捷克政府大方公布合作細節，為何台灣政府遮遮掩掩？吳釗燮身為外長，接下來是否要向捷克政府提告？

國民黨立委馬文君與鄭天財也在立院外交及國防委員會質詢此事。外交部次長田中光回答，「捷克沒有中共在對付他」、「事情要做得好，方方面面都要顧慮」。馬文君與鄭天財追問，捷克敢公開這些資訊，自然不擔心中共看到，為何外交部反而怕中共？田中光說，各國國情不同，我方不能要求別人是否列密。

至於三成以上金額須採購台灣衛材的出處，田中光顧左右而言他，一開始僅表示「台灣的醫療器材非常有名」；在立委逼問下，他才示意一旁的歐洲司長黃鈞耀回答。黃表示，這是我方要求。馬文君質疑，既然如此，我方直接提供物資就好，如今是給別人錢，再要對方回頭向台灣廠商買，這有什麼道理？

外交部昨天下午發出新聞稿表示，捷克外交部期刊於三月刊出合作案部分要點，是為彰顯兩國合作援助烏克蘭之美意。雙方政府原本就規畫，適時適度對外說明合作內容與進度，但並非公布約本；此與我內部公文密等之核定、變更或解密無關，亦不應以此合理化立委的洩密行為。

至於為何我方不直接提供物資？

外交部解釋，台烏之間無正式官方關係，我方難以實地瞭解戰區醫院需求，因此與捷克政府簽署合作備忘錄，由捷方指派非營利組織「捷克衛生科技院」執行，徐巧芯卻指其為私人公司，明顯不符事實、混淆視聽。

徐巧芯回應，自己披露的合作內容，都在捷克外交部期刊的文章範圍之內。對捷克來說，這件事從頭到尾不是祕密，我方外交部卻顯然連對方的公開資訊都沒掌握。

冷眼集／文件機密等級 疑遭外交部濫用

針對外交部告發涉嫌洩密罪，立委徐巧芯昨拿出證據，宣稱早在今年三月，捷克外交部就已在期刊公布與台灣合作援助烏克蘭，我方卻反而宣稱為機密。外交部與民進黨立委則強調，密等與否是由發文單位認定，不會因為事情已經被捷克公開，就不叫做洩密。

外交部與綠營立委的說法不能說全無道理，卻暴露另一層問題：外交部是否濫用設定密等權力，沒有機密性，也要加上一個「密」字？

另一角度看，依據機密保護相關法令，「密」是四種密等文件中最低一級，真正具備要害性的資訊，至少是「機密」；倘若事關國家安全，更要列為「極機密」甚至「絕對機密」。面對僅是「密」等級的文件，外交部的態度，卻宛如國家利益遭到致命傷，抨擊徐巧芯「妄議他國內政，損及兩國未來互信與合作，破壞我國對外關係」，似乎我國與捷克聯手援烏的消息曝光，就要導致外交大挫敗。結果，捷克政府早就公開合作案，根本不諱言與台灣政府這項合作計畫。

如此不成比例的大砲打小鳥，甚至，從外交部聲明中加諸徐巧芯的評語，充斥「詭辯」、「抹黑」、「心虛卸責」、「不符做人道德標準」之類字眼，完全違反國際外交界的言行風範，反而趨近罵街風格。實在很難不讓人聯想，是否因為外交部長吳釗燮日前在立法院與「吵架王」徐巧芯鬥嘴，卻數度被激到「跳針」撒賴，因此憤而全面開戰。

諷刺的是，外交部傾全力向在野黨國會議員「開戰」；另一邊，對於立陶宛總統瑙塞達表示，為穩定與中國的關係，將把駐立陶宛「台灣」代表處改用「台北」，我外交部卻只能以「尊重立國內部各方意見的表達，這是民主國家常態」回應。態度差別如此之大，既不堪，也令人感嘆。

(聯合報)

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對岸促統推「福馬同城通」卡 連江縣府竟配合中共違法代辦

中國為促統促融，推動「福馬同城生活圈」，福建省人民政府近日推出惠台十三條措施，給予馬祖民眾已儲值三百元人民幣的「福馬同城通」交通卡。據透露，連江縣政府未向交通部申請，逕配合中共統戰政策，非法代辦「福馬同城通」卡，委由南竿、北竿鄉公所開放馬祖民眾臨櫃申請。

卡片預儲三百人民幣 提供馬祖民眾

針對此案，陸委會表示，今將對外說明。

據了解，「福馬同城通」交通卡為中國福建省福州市政府發行，預先儲值三百元人民幣，提供馬祖民眾搭乘福州市公車、地鐵、酒店住宿優惠，以及免費遊覽福州市觀光景點等用途。五月六日起，在「e福州」、「榕城通」APP和「福州市民卡」微信程式上，向馬祖居民開放網路申請服務。

連江縣政府代辦「福馬同城通」卡第一波申請作業，日前已在網路開放申請，三月六日至十二日期間，另於南、北竿鄉公所等服務櫃台開放臨櫃申辦，再將馬祖民眾的申請資料彙送縣府交旅局，再轉送到中國審核製卡。

根據北竿鄉公所代辦「福馬同城通」的服務公告，申請者須設籍馬祖，並持有台胞證。

未向交通部申請 違反兩岸關係條例

知情人士透露，連江縣政府交通旅遊局代辦「福馬同城通」交通卡，未向主管機關交通部申請，是連江縣府直接配合中共在馬祖推動促融措施，已涉違反兩岸人民關係條例第卅三條之一規定。

他強調，依兩岸條例規定，未經主管機關許可，台灣人民、法人、團體或其他機構，不得與中國黨政軍機關、團體有任何形式的合作行為。連江縣府協助中國收集馬祖民眾個資製卡，政府不應坐視不管。

配合中共推「福馬同城通」 連江縣府：服務縣民

針對連江縣政府交通旅遊局辦理中共推出的「福馬同城通」交通卡，委由南竿、北竿鄉公所等單位辦理民眾申請作業，遭外界質疑違反兩岸條例，配合中共的統戰政策。對此，連江縣政府表示，基於服務連江縣民眾，提供申請地點、方式，讓連江縣民眾入境中國時，可依個人意願自行申辦交通卡。

至於可能涉及違法，以及為何未向中央申請等問題，連江縣政府皆未回應。

連江縣政府交通旅遊局被指未向交通部申請，逕自配合中共統戰政策，辦理中共推出的「福馬同城通」。交通部長王國材對此則說，這牽涉到兩岸條例，將由陸委會說明，交通部不做回應。

首張福馬通卡 發給縣長王忠銘

連江縣北竿鄉公所官網至昨天下午，仍可看到代辦「福馬同城通」申請表的連結，但到昨晚連結已失效。

福州市推行的「福馬同城通」卡，須設籍馬祖、持有台灣居民來往中國通行證（台胞證）即可申請，目前約有一千二百人申請，第一張「福馬同城通」卡就是發給連江縣長王忠銘。

(自由時報)

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前美軍印太司令示警520中共威脅 邱國正：國軍嚴密監控 儘早應處

前任美軍印太司令阿基里諾日前接受美國媒體訪問時，談及中國在五二○前後對台灣及金馬地區可能的侵擾行為。國防部長邱國正昨表示，國軍對戰備應處的平時訓練就是儘量讓這些事情不要發生，嚴密監控、了解狀況並儘早應處。國防部副部長柏鴻輝指出，國軍「不懼戰、不求戰」，希望國軍成為有助地區安全的角色。

副部長柏鴻輝：國軍不懼戰、不求戰

立法院外交及國防委員會昨上午處理今年度國防部、外交部、國安局、僑委會、退輔會預算凍結案等案。下午與司法及法制委員會聯席審查陸海空軍懲罰法修正草案、軍人權益事件處理法草案。

對於阿基里諾示警中國對台灣的挑釁與日俱增一事，邱國正受訪說，敵情掌握是國軍基本工作，敵人動態大部分取決於他們自己，任何國家的動態都會經過全盤考量。雖然無法完全得知對方行動的輕重緩急，但國軍的防備就是嚴密監控、了解狀況，並儘早應處。

柏鴻輝稍早受訪表示，中共在台海周邊活動不只是針對台海、甚至針對印太所有地區，是全球關切的。至於五二○前後中共是否有進一步舉動，柏鴻輝指出，國軍在聯合情監偵上都有掌握，在五二○前後也會秉持戰備要求，嚴密關切中共對地區性和平穩定的破壞，並和理念相同國家共同呼籲中共維持地區和平與穩定。

對於立委赴太平島考察，國防部準備工作，邱國正說，國防部負責的工作就是把人員安全來回運送。目前太平島周邊情勢，包括美菲肩並肩演習、解放軍遠海長航部隊，以及美軍航空母艦都在鄰近區域活動，不會去臆測複雜性，但會向立委說明狀況，由他們決定是否前往。

(自由時報)

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立院初審》議員助理費增8萬 村里長年終7.5萬

地方議會助理薪資凍漲廿四年，立法院內政委員會昨審查朝野立委提出的「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例修正草案」共計卅七案。經協商，每位議員的助理補助費總額上限，直轄市議員從每月廿四萬調升至卅二萬元、縣市議員從每月八萬提高為十六萬元；另明定村里長春節事務補助費七．五萬元，經費由內政部編列預算支應之，預計明年元旦上路。

預計明年元旦上路

行政院院會上週拍板增訂議員公費助理補助費月增六萬元，經內政委員會協商，助理補助費改為月增八萬元。初審通過條文明定，議員助理補助費總額，直轄市議員每人每月不得超過卅二萬元、縣市議員每人每月不得超過十六萬元。

經內政部估算，直轄市議員共三七七人，每年將支出三億六一九二萬元；縣市議員共五三三人，每年將支出五億一一六八萬元。內政部政次吳容輝補充，若地方縣市有收支差短，中央會有配套支應。

至於院版所提出的「春節慰勞金」，國民黨立委張智倫主張免納所得稅，因此最後初審條文規定，村里長由鄉鎮市區公所參照軍公教人員年終工作獎金發給規定編列預算，於春節期間另發給「事務補助費」；該支出由內政部編列預算支應之，也就是說，該筆約五億八一一○萬元的經費將由國庫支出。

地方民代為民服務費部份，直轄市議員從現行兩萬元調高至四萬元、縣市議員從九千元調高至兩萬元，鄉鎮市民代表從三千調高至五千元。原住民之直轄市及縣市議員、鄉鎮市民代表為民服務費每人增加二十％。

初審條文也增訂國民黨立委徐欣瑩及張智倫提案，縣市議會議員及鄉鎮市民代表會代表增加「主管職務加給」，經內政部估算，縣市議員每人每月增加一萬九一三○元、鄉鎮市民代表每人每月七五二○元，前者每年增加支出近一億三千萬元，後者每年增加支出約一億七千餘萬元。

針對國民黨團及民眾黨團在三日立法院會抽出傅崐萁、王鴻薇及麥玉珍提案逕付二讀，民進黨立委蘇巧慧批評，這既不尊重立院的委員會中心主義，也把同黨立委的提案棄如敝屣；內政部長林右昌更直言，此舉可能掛一漏萬。

(自由時報)

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指控魚果市場涉圖利 藍議員赴監院告發 要求彈劾柯

前台北市長柯文哲被指控在「萬大第一果菜及漁類批發市場（魚果市場）改建案」中，涉嫌圖利中華工程，而中工的老闆就是威京集團主席沈慶京。國民黨北市議員鍾小平、林杏兒與楊植斗昨赴監察院，向值日監委賴鼎銘告發此案，要求監院彈劾柯文哲。

民眾黨：勿找柯維拉救援

民眾黨發言人李有宜昨指出，台北市政府已換市長了，請議員不要看到特定廠商就無限幻想，找柯文哲當「柯維拉」來救援，應具體要求蔣市府硬起來，運用公權力要求廠商如期改善。

鍾小平七日指控，魚果市場改建案是柯文哲任內第四大弊案，柯文哲透過「減項發包」、「後續擴充」方式以一百廿五億元標給中華工程董事長沈慶京，迫使議會追加四十九億元預算。

中華工程前天發聲明澄清，指中工董事長並非沈慶京，該案絕無不法。柯文哲前天也回應，為什麼老是每個人懷疑他在圖利國民黨的中常委？更稱疫情期間營造物價上漲二十％，原編預算蓋不完，當年如果沒有追加預算，估計現在會出現法律糾紛。

對此，鍾小平昨抨擊，柯文哲滿嘴胡說八道，一看就是貪官的嘴臉，全世界都在評論柯就是綁標，況且誰敢去標蓋一半的爛尾樓？當初柯市府編列一五○億元預算，預算沒到齊誰敢去標？之後又編列四十九億元，但誰知道議會會不會通過預算？「簡單講，就是講好了」。

楊植斗質疑，柯文哲稱一百廿五億元的預算是因為疫情缺工、物價調整，要追加二十％，但一百廿五億元的二十％只有廿五億元，卻追加預算加到四十九億元，柯文哲無法自圓其說，必然有水很深的弊案。

(自由時報)

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藍綠批柯文哲弊案 白營嗆別「柯維拉」

台北市前市長柯文哲任內與新光人壽簽訂南港轉運站ＢＯＴ案，民進黨北市議員林延鳳、顏若芳質疑工程延宕，宛如北士科地上權案翻版。國民黨北市議員鍾小平昨赴監察院向值日監委賴鼎銘舉發，要求彈劾柯文哲。民眾黨發言人李有宜昨天表示，遇到特定廠商就預設立場，無限上綱指控圖利，編故事的功力實在令人佩服，不要看到特定廠商就「柯維拉」。

李有宜表示，如果議員質疑廠商的工程進度延遲，請用力督促現任的台北市長蔣萬安運用公權力，並要求廠商如期改善。

李有宜指出，南港轉運站ＢＯＴ案在2022年11月開工，同年12月蔣市府就任，公運處在今年2月21日就要求新壽提出「原興建期限之預定進度」，但是對方相應不理，亦即該案如果有工程遲延，蔣市府應該就契約的相關工程時程與罰則，追查並督促廠商的進度。

李有宜強調，台北市已經換市長了，請不要看到特定廠商就無限幻想、「柯維拉」找柯文哲來救援，應該具體要求蔣市府硬起來，「否則台北市民會很疑惑，議員是不是找錯人了。」

國民黨北市議員鍾小平昨指控，柯市府「減項發包」第一果菜、魚類批發市場改建案給中華工程，根本就是官商勾結、綁標，並且向值日監委賴鼎銘舉發，要求彈劾柯文哲。鍾小平指出，柯文哲是胡說八道、貪官的嘴臉，這就是綁標，誰敢去標蓋一半的爛尾樓，當初編列150億元預算，預算沒到齊誰敢去標，第二年又編列49億元，誰知道議會是否會通過預算，「簡單講，就是講好了」。

(聯合報)

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連6紅！4月出口374.8億美元 歷年同期次高

財政部昨公布四月出口三七四．八億美元、創歷年同月次高，年增四．三％、連續六個月成長；一至四月出口一四七八．一億美元、創歷年同期次高，年增十．六％。財政部統計處長蔡美娜表示，預料五月出口三八七億至三九七億美元、年增七％至十％，上半年出口創歷年次高應無懸念。

資通外銷單月年增1.1倍挹注 看好上半年出口將創次高

根據統計，四月出口三七四．八億美元，月減十．四％、年增四．三％；進口三一○．二億美元，月減六．四％、年增六．六％。前四月進口一二二三．九億美元、為歷年同期次高，年增三．八％，出、進口相抵，前四月出超二五四．二億美元、年增九十六．三億美元。

蔡美娜表示，四月出口增幅不如預期，主因包括全球景氣回溫動能和緩；AI應用商機雖維持強勁，但智慧手機、電腦等需求復甦狀況不理想；以及傳產貨類接單穩定度未明顯改善。她說，「最近出口像春天忽冷忽熱，有時花開很多，下一陣雨又變綠肥紅瘦」，但整體出口景氣，還是沿著復甦軌道推進。

主要貨類中，四月呈「綠中一點紅」，因AI商機續延燒，資通與視聽產品出口一一七．四億美元、年增一．一倍，均創歷年單月次高；但電子零組件年減十七．七％，除終端需求較薄弱外，因廠商擴大在台生產比重，部分電子零組件從出口轉內銷，製成資通產品再出口；若電子零組件及資通產品合併計算，四月出口達二四六．八億美元、為歷年單月第三高，年增十六．四％、連續十個月成長。

蔡美娜說明，因去年基期偏低，六月電子零組件出口可能轉正，屬「技術性反彈」，短期電子零組件「出口轉內銷」趨勢應會延續。

對美出口年增81％ 刷新紀錄

另，四月對主要市場出口呈兩極化，對美國出口破百億美元、年增八十一．六％，雙雙刷新史上最高；對東協出口小增；對中國與香港、歐洲分別年減十一．一三％及六．五％；對日本大減近四成，因電子零組件出口衰退及基期偏高。前四月對美國、東協出口各年增六十四．一％及二十五％，對日、歐、中港則減少。

蔡美娜指出，前四月對中港出口占比降至三十．七％、為二十二年同期新低，對美國及東協占比二十三．五％及十九．五％，創二十四年及歷年同期新高。

(自由時報)

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出口連6紅 財部：百花齊放要等

財政部八日公布四月海關出口統計，四月出口三七四點八億美元，較上月減百分之十點四，較去年同月增百分之四點三，雖相比去年同期連六紅，但低於上月預估的三八八至三百九十九億美元。

展望五月，財政部統計處長蔡美娜預估，相比去年仍連七紅，約落在三百八十七億至三百九十七億美元，年增百分之七至百分之十。

蔡美娜表示，最近出口情況不容易預測，「像春天天氣忽冷忽熱，花開了很多，下了一陣雨就變綠肥紅瘦」。景氣雖好轉但偏向和緩，主要貨品類別中ＡＩ需求強勁，惟手機、ＰＣ不理想等因素，接單穩定度沒有明顯改善，因此百花齊放會往後延。

蔡美娜指出，指標性大廠台積電下修全球半導體展望，但維持本身營收目標不變，主要看到ＡＩ商機強勁，對營運貢獻上升，凸顯擁有優勢競爭力，明確掌握ＡＩ商機紅利。綜合全球景氣走向、ＡＩ前景，上半年出口規模創下歷年同期次高沒有懸念，年增可向一成靠攏。

財政部認為，高利率滯後效應持續限縮國際景氣復甦力道，加上中東局勢動盪、美中角力升溫等外部因素干擾，惟隨供需情勢逐步改善，今年全球經濟朝正向發展趨勢不變。另外，ＡＩ、高效能運算等新興科技應用商機加速推展，以及國內半導體產業深具競爭優勢，都有利維繫出口動能。

財政部指出，全球經濟復甦步調依然偏緩，所幸人工智慧、高速運算等新興科技應用需求不墜，四月出口相比去年同月仍正成長；進口隨電子零組件需求增溫、資本設備購置止跌回升，規模值三百一十點二億美元，年增百分之六點六。累計今年前四月出、進口值均為歷年同期第二高，分別增百分之十點六、百分之三點八。

四月出口主要貨品中，資通與視聽產品受人工智慧商機、供應鏈重組及相關業者擴大在台生產等影響，年增一點一倍，並帶動部分電子零組件流向由出口轉變為內銷，致出口續減百分之十七點七；傳產貨類出口普遍受限終端需求偏弱，其中，礦產品年減百分之二十七點九，機械亦減百分之十三點一。

今年一至四月出口一四七八點一億美元，較上年同期增百分之十點六。除資通與視聽產品年增一點二倍外，其餘貨品出口均呈跌勢。

四月主要市場出口呈兩極化，對美國因資通與視聽產品買氣旺盛，出口值突破百億美元，達一百○一點五八億美元、年增率百分之八十一點六，雙雙刷新單月最高紀錄；對東協小增百分之二點八；對日本因電子零組件出貨衰退及基期偏高，年減百分之三十九點六，對中國大陸與香港、歐洲各年減百分之十一點三、百分之六點五。

惠譽：國際AI需求 帶動台灣出口

台股近日有望挑戰歷史新高，ＡＩ族群持續推升半導體產業發展。外資野村看好，報告預期全球晶片銷售將在今年五月後呈現大幅度增長，至於電子業終端的技術性復甦，將在今年下半年及二○二五年推升半導體產業進入上升周期，包括台積電、三星、海力士等晶片銷售前景亮眼。

台積電昨日以最高價八○二元作收，上漲二元，其中最後一盤更爆出五七七六張買單，推升股價由黑翻紅，總成交量逾二萬一千七百張。

近期野村維持台積電評等為「買進」、目標價九七五元；外資摩根士丹利證券（大摩）也維持台積評等「優於大盤」、目標價由八百六十元升至九二八元。野村指出，台積電Ｎ2製程的毛利率將優於Ｎ３，未來兩年投產數量將超過同時期的Ｎ３／Ｎ５。

大摩昨日發布最新報告指出，隨著Windows on Arm（WoA）的ＡＩ ＰＣ普及，可望成為推動ＡＩ筆電普及率明年迅速增長的驅動力，因此給予聯發科、台積電「優於大盤」評級。

全球半導體銷售今年三月年增百分之十五點七，為季度性底部。野村指出，終端市場的復甦，並非局限於ＡＩ伺服器，未來應用面廣泛，將擴展至傳統伺服器、個人電腦、智慧型手機等，至二○二五年半導體產業將成長約百分之十一，包括台積電、三星及海力士等晶圓代工廠，野村皆給予「買進」評等。

ＩＣ設計方面，三月銷售量均呈穩健增長，動態隨機存取記憶體（ＤＲＡＭ）和快閃記憶體（ＮＡＮＤ）增長近百分之七十表現最佳。野村預計由三星及海力士最新的財報推測，ＤＲＡＭ和ＮＡＮＤ的價格有望將在今年六月後，月增兩位數，進一步推動庫存進入超級周期。

雖然金融時報報導，美國政府吊銷了高通公司和英特爾向華為出售半導體的許可，進一步收緊了對這家中國電信設備製造商的出口限制，導致高通、英特爾股價七日雙雙下跌百分之○點九，費城半導體指數也走弱。

不過，台灣科技產業、電子出口業和金融業被國際機構看好。惠譽信評認為，隨著台灣經濟復甦，加上持續低失業率和人均ＧＤＰ改善，可望支撐民營銀行穩定的資產品質，國際對台灣亦有ＡＩ相關科技產品需求，也將帶動台灣出口改善。

(聯合報)

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連六紅…4月出口低於預期「表現像春天忽冷忽熱」

財政部昨（8）日公布4月出口374.8億美元，年增4.3%，雖連六紅，但表現低於預期。財政部統計處長蔡美娜形容，出口表現像春天忽冷忽熱，花雖開了、但下了一陣雨又是綠肥紅瘦，百花齊放的日子會往後延。

蔡美娜表示，各產業復甦步調存在分歧，不過4月出口值仍創歷年同月次高，目前看來景氣仍沿著復甦軌道前進，只是變數仍大，3月時多數業者補庫存，未必是長期需求，要看到訂單穩定、需求面堅定復甦，得再等等。

展望未來，蔡美娜認為，5月出口仍會呈現正成長、為連七紅，估出口規模落在387億至397億美元，年增7%至10%。

財政部統計，4月出口374.8億美元，年增4.3%；4月進口金額310.2億美元，年增6.6%。累計前四月出口1,478.1億美元，年增10.6%。

據財政部資料顯示，4月雖值產業淡季，且多數貨類接單欠佳，惟受惠於AI等新興科技應用商機熱絡，4月出口仍年增4.3%。其中，資通與視聽產品表現最亮眼，規模117.4億美元，成長達1.1倍。

不過財政部上月原先預估4月出口至少成長8%，且上看雙位數成長，結果不如預期。

蔡美娜分析，主要有三大多空交錯影響。首先是全球景氣雖好轉，但回溫動能偏向和緩；其次是AI商機強勁，但智慧手機或個人電腦復甦狀況不算太理想；最後是多數傳產貨類需求仍偏弱，且有來自國際競爭壓力，整體接單穩定度未明顯改善。

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4月銷美首度逾百億美元 出口陸港、日、歐均下滑

財政部昨（8）日表示，4月對美國出口受惠資通與視聽產品買氣旺盛，規模首度跨越100億美元大關達101.6億美元，年增81.6%，出超63.8億美元，締造三項歷年單月新高。

此外，今年前四月對美國出口金額占總出口23.5%，則是近24年同期最高。

財政部統計處長蔡美娜指出，我國對美出口二大引擎，是資通訊和電子零組件產品，人工智慧應用商機持續熱絡，美國政府積極把先進晶片製造和產能引導回美國本土，帶動對我國拉貨。

據財政部統計，4月五大主要市場出口表現兩極化。4月對東協出口小增2.8%，對中國大陸與香港、日本、歐洲均呈下滑。

對大陸與香港4月出口年減11.3%，因大陸內需復甦步調遲緩，全球供應鏈重組，有一部分生產基地從大陸轉出 ，以及美國採取禁令的連鎖效應，使大陸對我國電子零組件拉貨持續萎縮。

至於4月對日本出口19.3億美元，減幅高達39.6%，是近22年以來最大減幅，主因電子零組件出貨衰退及基期偏高，蔡美娜分析，可能與車用晶片需求疲軟有關。

蔡美娜指出，4月對東協出口65.4億美元，是歷年同月次高；對歐洲出口則是除了資通產品以外都在下降，因此4月對歐洲出口呈現年減6.5%。

累計前四月，對美國、東協出口各年增64.1%、25%，對日本、歐洲、陸港分別年減21.9%、6.1%、3.7%。

再觀察今年前四月各主要出口國家的出口金額占總出口比重，大陸與香港占30.7%，為22年同期最低；東協占19.5%，則是歷年同期最高；美國占23.5%，為近24年同期最高。

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4月出口 資通視聽產品一枝獨秀

財政部昨（8）日表示，4月出口11大主要貨品接單狀況，僅資通與視聽產品成長，又回到萬綠叢中一點紅格局。

財政部統計處長蔡美娜指出，4月資通與視聽產品出口117.4億美元，年增1.1倍，規模、成長幅度皆為歷年單月次高，是整體出口成長的關鍵引擎。原因是AI等新興科技應用需求不墜，強力推升伺服器、顯示卡出貨。

至於電子零組件，4月出口持續下滑，年減17.7%。不過蔡美娜提到，若對照進口電子零組件，已自去年12月開始回升，且今年前四月進口年增率也達19.5%，後續可再觀察。

蔡美娜指出，除終端需求薄弱，另一要素是全球供應鏈重組擴大，業者擴大在台生產比重，使電子零組件從出口轉為內銷，還會製成資通訊產品再報關出口。

若將電子零組件、資通與視聽產品外銷情形一起檢視，較能完整掌握電子業景氣狀況，這兩項外銷主力貨品4月出口合計約246.8億美元、是歷年單月第三高，年增率16.4%、為連十個月正成長。蔡美娜也認為，資通產品出口表現強於電子零組件的趨勢，短期應會延續。

至於傳產貨類出口則相形見絀，普遍受限於終端需求偏弱，其中礦產品年減27.9%，運輸工具也年減20%。

(經濟日報)

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禁宿舍之名買豪宅 私法人再增3限制

將修法規定只能買成屋、不能買豪宅 公司需成立一年、員工至少5人

內政部去年修正「平均地權條例」增訂私法人購屋許可制，盼能杜絕炒房；但傳出有私人公司以宿舍為名買豪宅，民團昨也開記者會盼修法補漏洞。對此，內政部長林右昌在立法院受訪表示，目前約有三十幾戶可能是私人公司去購買豪宅，四月廿九日已進行修法公告，再增三大限制，盼杜絕私法人企圖利用政府善意來鑽漏洞的情形。

目前約有30幾戶疑私人公司買豪宅

OURs都市改革組織等民團昨日召開記者會指出，經審查通過可購買「宿舍」和「出租經營」兩百多個申請案，出現許多一人公司購買宿舍、購買五．六億元豪宅做為宿舍以及購買一．三億元透天豪宅出租經營等情形，要求內政部修正「私法人買受供住宅使用之房屋許可辦法」，落實抑制透過法人購屋炒房、囤房漏洞之立法意旨。

林右昌表示，平均地權條例上路後至今，地政司約核准兩百多戶的私法人購置住宅，皆符合六項許可範圍或容許規定。在許可制下，從過去的兩萬兩千多戶，現在大概只剩下兩百多戶，「但也發現兩百多戶裡面，大概有三十幾戶，可能是私人公司去購買豪宅。」

林右昌：杜絕利用政府善意鑽漏洞

林右昌指出，私人公司利用「平均地權條例」鑽漏洞買豪宅的行為，內政部絕不容許，因此在去年發現類似情況後，就開始密切注意；他說，內政部已於四月廿六日召開會議，四月廿九日進行修法公告，公告期從四月卅日到五月十四日，盼能杜絕私法人企圖利用政府善意來鑽漏洞的情形。根據預告最新規定，未來將有三大限制，包括只能買成屋、不能買豪宅，以及公司需成立一年、且員工人數最少為五人。

(自由時報)

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七都豪宅單價續創高 坪數皆縮水

包括新竹縣市在內的「七都」豪宅，出現坪數縮水、單價持續創高的現象。根據房仲業者彙整五年實價揭露平均坪數、單價與總價等變化，二○二三年七都豪宅揭露平均坪數均較二○一九年縮水，又以南二都縮水幅度最大、約九．四％；但每坪均價七都全數上揚，相較二○一九年以台南市上漲約二十六．二％最高，其次是新竹的二十一．一％。

台南市縮水最多 減少約16.8坪

根據永慶房產集團統計，去年七都豪宅平均坪數全數突破一百坪，台南市最大、約一六○．七坪，台北市最小、約一○五．四坪；若對比二○一九年，去年七都豪宅平均坪數都呈現縮水，除了雙北市以外，其他五都縮水坪數都超過十坪，以台南市縮水最多、減少約十六．八坪。

去年七都豪宅揭露每坪均價，以台北市最高、每坪約一三三．九萬元，台南市最低、每坪約四十五．三萬元；對比二○一九年七都豪宅每坪均價全數上漲，且除了雙北市外，其他五都漲幅均達兩位數。

永慶房屋研展中心副理陳金萍分析，隨著營建原物料與工資等成本持續加重，不少建商透過降低豪宅坪數來控制豪宅總價大幅攀高。

加上近年來房價上漲明顯，過去不屬於央行豪宅限貸令定義的住宅，也紛紛晉升豪宅之列，為閃躲限貸令，許多「新豪宅」坪數較傳統豪宅小，整體豪宅面積才出現縮水情況。

若從總價來看，近五年台南市、桃園市豪宅總價增幅較明顯，台南市因基期較低，五年來總價增幅高達十四％，桃園市增幅也逾十％，雙北市豪宅價格則居高不下，去年平均總價全數破一億元大關。

(自由時報)

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我立陶宛代表處擬改台北 外交部尊重

立陶宛本月中舉行大選，當地媒體報導，爭取連任的總統瑙塞達表示，他原則上歡迎台灣設立代表處，為穩定與中國的關係，「駐立陶宛台灣代表處」應該比照國際慣例，改用「台北」。

我外交部昨表示，尊重立國內部各方意見的表達，這是民主國家常態。

新冠疫情期間，台灣援助十萬片醫療級口罩，協助立陶宛第一線醫護人員對抗疫情，立陶宛後來捐贈我國二萬劑ＡＺ疫苗。我總統府當時誠摯感謝立陶宛政府對台灣的及時馳援，來自波羅的海的友誼彌足珍貴，並稱這是「善的循環」。

不過，立陶宛媒體報導瑙塞達主張將我駐立陶宛代表處更名為「台北」。外交部表示，尊重立國總統大選期間國內各方意見的表達，這是民主國家的常態，同時也希望各界瞭解，我國駐立陶宛台灣代表處的名稱，是雙方政府的共識，而且是經審慎協商後所決定，期盼兩國未來持續擴大合作領域，並深化雙邊情誼及民主夥伴關係。

我國在非邦交國設立代表處，目前多半以「台北」冠名，冠名「台灣」的只有兩處：立陶宛是其中之一，另一是索馬利蘭。

(聯合報)

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賴清德國情報告 立院已規畫動線

準總統賴清德將在五二○就任，國民黨及民眾黨立法院黨團提案邀請賴清德到立法院國情報告，立法院長韓國瑜最快下周召開朝野協商。據了解，立法院已著手針對總統國情報告動線、座位沙盤推演，若賴清德國情報告成行，將坐在議場主席左手邊「特別席」，並於行政院長施政報告處進行國情報告，全程不會站在備詢台。

藍白聯手邀請賴清德就任後至立法院國情報告案，列為立法院明天院會討論事項第一案。民進黨團目前不反對，但會要求交付朝野協商，韓國瑜最快下周一、二召集協商；目前朝野對國情報告最大的爭執點，仍是總統報告形式，包括「只報告不回答、統問統答、即問即答」三種模式，有待協商討論。

依立法院議場規則第七條規定，「總統或國賓蒞臨本院發表演講時，設特別席」，即立法院長韓國瑜主持議事時，他左手邊的位子，又稱「特別席」或「國賓椅」，過去這個位子「虛位以待」，若賴清德順利到立院國情報告，將是我國總統第一位坐上這個特別席。

賴清德若赴立院國情報告，每一步都將寫下憲政先例，成為日後慣例。立院人士初步規畫，建議賴清德從立院議場正門口的右手邊進入，緊接著步入議事廳，並直接走到立院主席旁的「特別席」入座。而賴清德入座後，將至行政院長施政報告處進行國情報告，全程不會讓賴清德上行政院長「備詢台」，因為總統非備詢，而是國情報告。

國民黨主席朱立倫強調，國民黨一定依照憲法、法律，「以禮相待」。據了解，賴清德五月十四日將宴請民進黨立委，預料將觸及國情報告與未來施政等議題。

(聯合報)

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5天3次 福建海警巡查金門海域

福建海警六日至七日在金門海域執法巡查，為二月以來首度連續兩日在金門附近海域採取類似行動，大陸軍方媒體更提到，福建海警除關注海上狀況，還要保護輸水管道等海底設施不受破壞，這亦是大陸官方首度將保護輸水管線納入執法巡查的範圍。

共軍新聞傳播中心官方微博「中國軍號」七日晚間披露，福建海警「山洲艦」六日在金門附近海域「依法開展常態執法巡查」，報導影片顯示，海警船附近有一艘我方海巡艦艇，但較為模糊無法辨別艦艇型號。昨日「中國軍號」進一步發文指出，「常態執法巡查」為六日到七日，這也是陸方首度公布海警在金門海域連續兩日執法巡查。

大陸央視旗下新媒體「玉淵譚天」指出，福建海警剛剛於五月三日開展執法巡查，六日、七日繼續位金門附近海域執法巡查，這是五天內的三次巡查，「頻率很高」。文章並稱，「本次巡查，近距離可見北碇島建築」。

影片中，中共軍方記者表示當前位於北碇島附近，距離大金門島不足四海里，該艦船要一路航行途經浯嶼、料羅頭、料羅灣、大帽山等地抵達廈門港。報導特別提到，為解決金門島上的用水緊缺問題，泉州和金門島建設了跨海輸水管道，「在執法巡查期間，我們的海警不僅要時刻關注海面上情況，還要保護這些海底設施不受破壞」。

報導還提到金廈小三通，有海警局人員說明，每天進出廈門港內的船有一千多艘，既有貨輪工程船，還有小三通客輪，通航密度較大，在海況不好、夜間航行等情況下，會對過往船隻進行安全提醒。

另一位海警局人員強調，開展海上常態化執法巡查行動期間，「我們也擔負著實施海上救助，化解海上矛盾糾紛，處理海上警情等任務」，會第一時間為兩岸人民提供服務和說明，及時妥善處置海上各類突發情況。

公開資料顯示，自二月十四日金門漁船案以來，福建海警分別在金門海域進行六次執法巡查或演練，每次都是透過海警局官網發布消息，這次則是首次透過共軍系統媒體宣布。此外，隨著準總統賴清德就職日逼近，大陸海警在金門海域執法巡查似乎有趨於頻繁的跡象。

(聯合報)

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NCC若停擺 iPhone16在台恐卡關

行政院國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）人事同意權遭國民黨在程序委員會封殺，加上ＮＣＣ組織法交付黨團協商；外界都在關注，如果行政院人事同意權不過關，ＮＣＣ委員會恐無法運作，這會對民眾造成什麼影響呢？ＮＣＣ副主委暨發言人翁柏宗昨日指出，若委員會無法運作，包含手機型式認證等議案都無法經過委員會確認，也就是說，下半年即將問世的iPhone 十六，可能因手機型式認證作業問題，而無法在台上市。

ＮＣＣ因二○二○年的中天電視台不予換照案及後續鏡電視案、中嘉案，成為民眾眼中最不公正的獨立機關。ＮＣＣ雖引起民怨，然若ＮＣＣ無法順利運作，恐怕會對民眾日常帶來不便。

行政院四月三十日將ＮＣＣ的人事同意權案送交立法院，然而，民進黨昨日在程序委員會提案列入院會報告事項時，遭國民黨封殺，等於立法院無法啟動ＮＣＣ被提名人的人事同意權行使相關程序。

ＮＣＣ總共七名委員，這一次任期屆滿的委員有四個，若不及時遞補，只剩三名委員。然而據ＮＣＣ規定，各項討論議案均需委員會半數委員通過；也就是說，現行ＮＣＣ的七名委員中，須有四人出席通過，相關議案才能順利過關。

按現行ＮＣＣ組織法規定，現任委員可延任到新委員選出，然而這一任期滿的四個委員中，包含主委陳耀祥、委員王維菁和林麗雲，都已明確表達將回校園，只有ＮＣＣ事務官出身的副主委翁柏宗可延任。

(聯合報)

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NCC副主委翁柏宗：委員難產 iPhone 16恐賣不了

立法院法制委員會暫緩國家通訊傳播委員會（NCC）新任四位委員提名案審查。

NCC副主委翁柏宗昨（8）日表示，如果新任委員未順利提名過關、屆期卸任委員到期不續任，委員會可能因人數不足「停擺」，可能的影響包括下半年iPhone 16等手機產品的型式認證無法通過、無法銷售。

不僅蘋果的iPhone新機，下半年要在台灣上市的三星、陸系品牌智慧手機都可能因此受影響。不僅如此，包含頻道上下架、基地台設置許可等各式審議，也將一併停擺。不過，業界人士指出，根據現行組織法規範，即使委員難產，只要NCC副主委翁柏宗依法延任，還有機會維持四位委員，持續審查相關議案。

今年NCC有四位委員包括主委陳耀祥、副主委翁柏宗、委員王維菁與委員林麗雲在7月底卸任，其中，陳、王、林三位委員都將回任教職。行政院提名委員包括副主委翁柏宗（指定主委）、台師大大眾傳播所教授陳炳宏（指定副主委）、世新大學傳播管理學系助理教授羅慧雯與現任NCC平台處處長詹懿廉為新任委員。

但在行政院公布提名前夕，市場盛傳媒體大亨介入護航翁柏宗獲提名，學者羅慧雯則有言論爭議。在行政院公布提名後，立法院程序委員會前日封殺NCC委員提名名單列入院會報告事項，擋住立法院對NCC提名委員的人事同意權，新委員是否能在近期獲得審查通過、8月1日上任出現變數。

根據NCC相關規定，各項討論議案需委員會過半數委員通過。根據現行 NCC組織法相關條文規定，如果新委員難產，現任委員則延任到新委員選出。

以現在的狀況，即使NCC有三位委員不延任，只要副主委翁柏宗延任，現任NCC委員維持四人，還可審議相關案件。NCC官員表示，如果翁柏宗也不延任，或國民黨提出的NCC組織法修正案通過後刪除延任的條文，委員只剩三人，委員會就停擺。

(經濟日報)

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酷澎進軍台灣兩年 本土業者嚴陣以待

亞洲電商巨頭、「韓國Amazon」Coupang酷澎進軍台灣兩年，本土電商也嚴陣以待看其發展。本土電商龍頭富邦媒（8454）總經理谷元宏近期在法說會中指出，市場有新進者加入，但在日用品、家用品方面做大市場，富邦媒仍能受惠於規模經濟，樂見Coupang酷澎與同業一起拉高國內線上購物滲透率。

富邦媒旗下有最大電商平台momo購物網，電視購物、型錄購物等服務，今年則擴大利用購物網的數據做零售媒體聯播網，電視購物的優勢發展串流直播業務，以及擴大業者開店的mo店+。今年初谷元宏也提到，觀察到競爭對手的價格策略，新進者進入市場，一開始常以價格優勢搶占市場地位，但能否長期持續才是重點。

谷元宏指出，Coupang酷澎處於建置倉儲初期，富邦媒在此有領先優勢，以物流倉儲提供服務、穩定成長。不過富邦媒仍不輕敵，今年將配發2023年現金股利14.8元，並以資本公積轉增資配股0.5元，擴大資本額也為了強化與對手的競爭。

據了解，Coupang酷澎在台灣採取大量進貨、買斷策略，經常以低於其他電商平台的價格銷售，因銷售量大，吸引不少零售品牌躍躍欲試想上架，但包括momo、Pchome等業者則要求供應商推出同等價格，則讓部分大型供應商考慮減少對Coupang酷澎的供貨，避免影響價格。

先前「電商教父」91APP董事長何英圻指出，今年Coupang酷澎和富邦媒的B2C龍頭爭霸戰，將是台灣電商史第三個十年最關鍵事件。

(經濟日報)

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國銀對陸曝險額 連12季下降

金管會昨（8）日公布，2024年第1季本國銀行對大陸曝險金額9,528億元、季減81.4億元或0.85%，連12季下跌，曝險額占淨值比也降到22.15%，包括金額及占比，均同步下探金管會有該統計來的最低紀錄，顯示國銀對陸前景仍傾保守，使放款、投資續縮手。

金管會是從2013年第2季起，按季公告本國銀對大陸授信、投資及資金拆存的總曝險金額。依規定，國銀對陸曝險以淨值為限。

以總曝險金額來看，國銀對陸曝險從2023年底正式跌破兆元大關，下探9,610億元後，2024年第1季更進一步走低到9,528億元，季減0.8%、年減10.4%，也是連12季下跌，幾乎每年都以一成的年減幅下滑。

其中又以授信額年減逾千億元最多，顯示大陸經濟風險一路升溫時，銀行業先採抽銀根，緊縮授信。

金管會官員說，國銀大陸曝險持續減少，是因大陸經濟成長率放緩、中美貿易衝突、大陸地區債務及房地產風險增加等四大利空，使國銀對大陸授信及投資案件持保守態度。

若以個別銀行來看，第1季底35家本國銀行中，僅九家銀行對陸曝險較上季增加，另逾26家對陸曝險則較上季持續下滑，顯示逾七成銀行對陸市場仍偏審慎。

若以占淨值比來看，即便首季中信銀曝險占淨值比仍達66%居冠，但曝險額較上季已減少39億元或1.85%，降到2,080.5億元。

(經濟日報)

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違章建築要繳房屋稅

房屋稅自5月1日開徵，財政部表示，違章建築同樣要繳納房屋稅，且繳納房屋稅並不能讓違章建築成為合法建築物，若家中有頂樓加蓋鐵皮屋等違章房屋，同樣屬房屋稅課徵對象。

財政部說明，房屋稅是以附著於土地的各種房屋，及增加該房屋使用價值的建築物為課徵對象，即便是無使用執照的違章房屋也不例外，應依其使用情形依法課徵房屋稅，直到違章房屋拆除為止。

至於繳納違章建築的房屋稅，僅表示履行納稅義務，並不影響違章建築的合法性，因此該違章房屋不會因為完稅而就地合法。

不過財政部也指出，一般頂樓加蓋的房屋若封閉做住家使用，應課徵住家用房屋稅，但頂樓增建若僅供遮陽、防雨，且屋頂搭建具有頂蓋樑柱的簡陋棚架並無門窗或牆壁，未做其他目的使用，可免徵房屋稅。

財政部提醒納稅人，房屋使用情形如有變更，應在事實發生日起30日內，向房屋所在地稅捐稽徵機關申報，以維護自身權益。

(經濟日報)

國際

剩不到9個月 TikTok告美禁令違憲

中國短影音平台「抖音」國際版TikTok及其母公司「字節跳動」（ByteDance），七日針對美國國會通過且獲總統拜登簽署的新法令，控告美國聯邦政府，企圖阻止新法落實；該法要求字節跳動必須限期出售TikTok，否則將在美國遭到禁用。

這項訴訟引發有關國家安全和言論自由的角力。紐約時報指出，這場鬥爭最終可能延燒到最高法院。

TikTok和字節跳動在哥倫比亞特區巡迴上訴法院提告，主張此舉違反美國憲法第一修正案，聲稱「（美國）國會有史以來首次立法，針對單一特定言論平台，面臨永久性全國禁令，並禁止所有美國人參與一個在全球擁有超過十億人口的獨特網路社群。」

TikTok在六十七頁的訴狀中聲稱，該法等同於取締一款數百萬美國人用來分享觀點和自由交流的應用程式，「毫無疑問，該法將迫使TikTok在二○二五年一月十九日前關閉」，而基於一系列困難，字節跳動出售TikTok「根本不可能，在商業上、技術上、法律上都不可能」，尤其是在法律規定的二七○天期限內。

根據拜登四月廿四日簽署的新法律，TikTok有九個月時間尋找非中國買家，時間最長可到一年，否則將在美國遭到禁用。TikTok辯稱，對TikTok的國安疑慮是「推測性的」，不足以做為侵犯第一修正案權利的依據，拜登和其他國會議員也在使用該平台，削弱其構成威脅的說法。TikTok要求法院發布該法違憲的宣告性判決，並要求法院發布命令，阻止司法部長賈蘭德執行該法。

議員批寧願興訟不願去中

對此，美國聯邦眾議院「美中戰略競爭特別委員會」新任主席、共和黨議員穆勒納爾發表聲明，駁斥TikTok前述說法，「國會和行政部門根據公開資訊和機密資訊得出結論，TikTok對國家安全和美國人民構成嚴重風險。…TikTok寧願花時間、金錢和精力在法庭上抗爭，也不願與中共決裂。」

美國康乃爾大學法學教授漢斯認為，TikTok此前已援引第一修正案提出異議，但這次的聯邦法律獲得民主、共和兩黨一致支持的性質，或許會讓法官更有可能聽從國會和國安相關論點。

(自由時報)

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TikTok告美國政府違憲 侵言論自由

短影音共享平台抖音（TikTok）及其中國母公司「字節跳動」七日提出法律訴訟，控告美國政府的TikTok禁令「明顯違憲」。此一法律戰勢必曠日廢時，最終可能打到最高法院。

TikTok禁令被夾帶在九百五十億美元對外援助法案中，於國會包裹過關並獲拜登總統簽署；禁令要求字節跳動在九個月內出售TikTok，否則將在全美禁用。這是美國政府首次針對單一社群媒體實施可能的禁令；言論自由倡議者指出，此作法在伊朗或中國大陸等專制政權較常見。

字節跳動在訴訟中指出，該法律模糊稱其對國家安全構成威脅，以規避保護言論自由的憲法第一修正案，「明顯違憲」；「國會史無前例地針對性禁止TikTok，而這一充滿活力的線上論壇旨在保護言論和表達，有一億七千萬美國人使用它並在網路創造、分享和觀看影片」。

字節跳動表示，他們「沒有出售TikTok的任何計畫」，即使撤資也須得到北京同意，中國政府已「明確表示」不會允許字節跳動與TikTok切割。

TikTok和字節跳動辯稱，「該法要求TikTok須與字節跳動『合格切割』才能繼續在美運營，不論在商業上、技術上、法律上都不可能辦到。毫無疑問，該法將迫使TikTok在二○二五年一月十九日之前關閉」。TikTok和字節跳動表示，他們應該受到憲法第一修正案對言論自由的保護。

賓州大學法學院研究員赫爾維茨表示，字節跳動首先可能要求法院暫時阻止該聯邦法律生效；法院是否授予此類暫時禁令，將直接決定此案發展。法院若不出面阻攔，字節跳動必須在本案判決前出售TikTok。

研究言論自由問題的哥倫比亞大學奈特第一修正案研究所執行總監賈弗認為，TikTok挑戰禁令將會成功。他說：「第一修正案是指政府若無充分理由，不能限制國人從國外獲取思想、資訊或媒介。這樣的理由在此案並不存在。」

(聯合報)

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圍堵華為升級 美撤英特爾、高通出口許可

彭博報導，美國拜登政府已撤銷英特爾和高通向華為供應晶片的許可證，進一步收緊對華為的出口管制；美國商務部證實撤銷了向華為出口晶片的「一些許可證」，但未說明哪幾家美國公司受到影響。

知情人士透露，撤銷這些許可證將影響華為的手機和筆電所使用的晶片；聯邦眾議院外交委員會主席麥考爾（Michael McCaul）七日受訪時證實拜登政府的決定，並說此舉對限制中國開發先進人工智慧（AI）至關緊要。獲得拜登政府簡報此事的麥考爾指出：「此舉將阻止任何晶片賣給華為，我們先前就一直擔心這兩家公司（英特爾和高通）與中國靠得太近。」

儘管此舉可能不會顯著影響對中國出口的晶片數量，卻凸顯拜登政府決心限制中國取得廣泛的半導體技術；華為二○一九年被美國列為貿易限制名單，美國官員也考慮對疑似對華為供應晶片的六家中企進行制裁。

美國商務部七日發布聲明指出：「我們持續評估相關管制措施，如何才能最好地保護我們的國家安全和外交政策利益。」

高通最近表示，與華為的業務往來有限，很快將縮減至零；高通獲准向華為供應四Ｇ網路晶片，但被禁止出售五Ｇ網路晶片。彭博分析，華為不在高通、英特爾的前十大客戶名單之中。

盛博（Sanford C. Bernstein）分析師拉斯貢（Stacy Rasgon）表示，華為每年的桌機與筆電出貨量約五百萬台，市占率僅二％，即便英特爾可以持續向華為供應處理器，對該公司的獲利影響也很小。

(自由時報)

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美加大施壓華為 英特爾、高通出口許可證遭撤銷

知情人士表示，美國拜登政府原准許英特爾、高通兩家晶片廠向中國大陸華為出口半導體，但目前出口許可證已撤銷，顯示美國加大向華為施壓力道。美國商務部此舉，將影響華為筆記型電腦及行動電話晶片供貨。

金融時報報導，美商務部證實已撤銷一些華為出口許可，但並未說明哪些美國公司受此影響。

商務部發言人表示，該部不斷評估晶片出口管制，以妥善保護國家安全及對外政策利益，考量情勢變動，有時會撤銷出口許可證。

知情人士表示，商務部已知會受影響公司，但未提供細節。華府對美國科技銷售給華為已設下嚴格限制，但共和黨國會議員敦促拜登總統要更嚴厲打擊華為，國安官員表示，華為幫助北京遂行全球網路間諜；但華為否認。

「燈塔全球戰略」顧問公司專家梅根．哈里斯表示，這項行動下手很重，顯示美國政府認真處理來自中方科技的國安威脅。半導體業界及外國盟友本在觀望，想了解拜登政府是否會鬆動其立場，商務部此舉明白表示不會那麼做，可以預期接下來不管由哪黨執政，都會沿續此一路線。

美國雖然自二○二二年前便實施廣泛出口管制，但仍對華為研發先進晶片能力有所警惕。商務部長雷蒙多去年訪問中國，華為同時發布Mate 60 Pro智慧手機，手機的先進晶片令專家驚奇。

針對美國政府撤銷出口華為晶片許可，大陸商務部八日晚間回應稱，美方作為嚴重違背「不尋求與華脫鉤」、「不阻礙中國發展」承諾，中方將堅定維護中國企業的正當權益。

大陸商務部發布新聞稿說，美方泛化國家安全概念，將經貿問題政治化，濫用出口管制措施，針對特定中國企業一再採取無理制裁打壓措施。美方限制純民用消費晶片產品對華出口，是典型經濟脅迫做法，違背世貿組織規則，也損害美國企業利益，中方對此堅決反對。

(聯合報)

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俄勒索軟體首腦曝光 美懸賞逾8億

美國、英國和澳洲七日同步制裁惡名昭彰的俄羅斯勒索軟體LockBit組織，並且公布其領導人身分、加以起訴，美國國務院也懸賞重金，徵求提供有關LockBit和其負責人的情資，將其逮捕定罪。

LockBit領導人真實身分一直成謎，美國財政部七日揭露，LockBit「創立者、管理人和開發者」，是卅一歲俄羅斯籍人霍洛謝夫（Dmitry Yuryevich Khoroshev）；司法部以廿六項罪名起訴霍洛謝夫，若定罪，最高面臨一八五年有期徒刑。

傳台灣半導體公司也遭攻擊

中央社報導，起訴書指出，約在二○二三年六月廿九日，霍洛謝夫和同謀針對一家總部位於台灣的 「主要半導體製造公司」部署軟體。

英美執法單位今年二月破獲LockBit部分網站，從查扣的伺服器資料分析，LockBit和附屬組織光是在二○二二年六月到今年四月間，進行了多達七千次的勒索攻擊，受害者所在前五大國家為美、英、法、德和中國。根據美國起訴文件，LockBit自一九年成立以來，全球有二五○○個受害者，包括中國工商銀行、波音公司和英國皇家郵政公司，其中一八○○個位於美國；已知勒索得手五億美元（約一六三億台幣），一億美元（約卅二億台幣）進了霍洛謝夫的口袋。

美國聯邦調查局（FBI）局長瑞伊聲明，「LockBit集團代表全球數一數二猖獗的勒索軟體，造成數十億美元的損失」。美國政府也宣布懸賞一五○○萬美元（約四．九億台幣），徵求LockBit相關情資，另外懸賞一千萬美元（三．二億台幣）給提供情報能將霍洛謝夫逮捕或定罪者。

英國國家打擊犯罪局（NCA）聲明指出，霍洛謝夫在網路上自稱是LockBit發言人，網名LockBitSupp，對身分隱匿性相當自信，一月還發文提供一千萬美元給能揭發他身分的人。去年全球所有勒索軟體攻擊事件，有四分之一是LockBit所為，向全球數千個受害者勒索超過十億美元，英國有兩百多個企業受害。

LockBit的成功，一部分在於利用「勒索病毒服務」（RaaS）模式，即集團提供惡意軟體碼給附屬組織，由後者進行實際的攻擊行動，再從其勒索所得抽佣，也因此勒索金額往往相當龐大。起訴文件指，其中一起案例，向位於美國維吉尼亞的受害跨國航空與國防公司勒索兩億美元。英國政府指出，到二月為止，有一九四個團體使用LockBit提供勒索軟體。

彭博報導，執法行動前不久，自稱為LockBitSupp的該組織發言人表示，自從二月部分網站被抄，該組織收入減少了約三成，但是他會繼續勒索行動，甚至炫耀「一家公司付的贖金就足以支付五年的伺服器費用」，就算勒索生意變得完全無利可圖，「我也會繼續勒索，只為了取樂」。

(自由時報)

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中國網購詐個資 橫行歐美

網購大騙局 源頭指向福建

英國「衛報」、德國「時代週報」、法國「世界報」聯合展開的一項國際調查，揭露了英國特許貿易標準協會（CTSI）所稱「世上最大網路詐騙騙局之一」的運作機制，該騙局共建立七萬六千個假網站，受害人數八十萬且幾乎全在歐美，專家研判該騙局藏鏡人主要目的應不在錢財，反倒是信用卡詳細資訊和其他敏感個資，幕後主使者可能來自中國福建省。

假商店多達7.6萬個 80萬人受害

「衛報」八日獨家報導指出，騙局幕後主使者架設多達七．六萬個假貨網路商店兜售設計師品牌。奇怪的是，許多受騙且嘗試購物的人並沒有真的賠錢，有可能是銀行阻止了付款，也可能是這些假冒商店沒有處理該付款，但它們都拿到所有受騙者的個人資料。「衛報」估計多達八十萬人給了電子郵件地址，其中四十七．六萬人更交出記帳卡與信用卡資訊及其安全碼，遑論姓名、電話和郵寄地址。

刷完卡沒出貨也沒請款

此一騙局的運作是聘請程式設計師以工業規模運作該些網站，二○一五年起陸續創立數以萬計的多國語言版假貨網路商店，聲稱提供迪奧、耐吉、普拉達等眾多名牌折扣商品，引誘購物者交出金錢和敏感個資，光是過去三年就有多達逾萬筆交易進行，多數消費者刷卡後未收到商品；商店也未就每筆訂單向銀行請求支付，但專家估計騙走多達五百萬歐元，其中二．二五萬家商店還在營業。

個資恐落入中國政府手中

CTSI官員哈特表示，這「通常是嚴重且有組織的犯罪集團一環」，「他們正收集數據，日後可能將其用於攻擊民眾，並使消費者更易受網路釣魚影響。」世界知名電腦安全軟體公司「ESET」全球網路安全顧問摩爾進一步點出，「數據是新貨幣」，這類個人資料庫對於有意進行監視的外國情報機構可能很有價值，尤其「必須假設中國政府可能獲得這些數據」。

與企業合作保護其系統不受網路攻擊的「安全研究實驗室」（SR Labs）指出，該騙局是在兩個層面上進行。首先是信用卡收割，即取得資料但不拿錢；其次是假冒銷售，犯罪者拿走了錢。有證據表明，該網路透過PayPal、Stripe和其他支付服務處理付款，在某些情況下直接從金融卡或信用卡處理付款。

調查發現，該網路許多IP（網際網路協定）位址可以追溯到中國，似乎起源於福建省，其中一些可以追溯到莆田市和福州市。追查到的薪資文件顯示，網路工程師與資料收集者的雇主是「福州中慶（譯音，Fuzhou Zhongqing）網路科技有限公司」，目前還不清楚與網路騙局有何連結。該公司在中國向官方註冊，被描述為「主要生產運動鞋、時尚服裝、品牌箱包等系列的外貿公司」。該公司對此尚無回應。

(自由時報)

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南海爭議新協議？ 菲：中國大外宣

中國稱雙方已達成「新模式」協議 揚言公布電話錄音

香港「南華早報」八日報導，有關北京當局日前宣稱早與菲律賓就南海領土主權爭議達成所謂「新模式」協議、揚言公布雙方協議電話錄音，菲國分析家指出，中方此舉意在大外宣帶風向，被逼到走投無路而把主權爭議之責甩鍋到菲律賓頭上。

中菲雙方過去數月來頻就南海主權爭議大打口水戰與爆發海上對峙，主要引爆點是台、中、菲皆宣稱擁有主權，但多年前被菲國以擱淺二戰時期登陸艦「馬德雷山號」並派兵駐守以主張實際控制的仁愛暗沙，中方多次阻撓菲國對馬德雷山號的駐軍輪替與運補。

傳由菲海軍高層通話協議

中國駐菲大使館七日公布據稱是菲國武裝部隊西部軍區司令卡羅斯與中國外交官今年一月的電話通話文字檔，並揚言公布通話錄音檔。該通話內容顯示，菲方同意中國就「馬德雷山號」運補所提的「一加一」新模式，即雙方在運補時只能各有兩船在現場。中國外交部發言人林劍八日並未證實電話中的菲國海軍高層就是卡羅斯、也未說明何時公布錄音檔，僅重申中菲已就管控仁愛暗沙達成協議。

據稱菲國在二月份曾遵守此協議，但稍後因水手遭中國海警水砲攻擊而翻臉，近期更直接否認有此模式，直言只有總統小馬可仕才有資格批准或授權涉及西菲律賓海（南海）協議，暗示休假中的卡羅斯就算與中方達成協議也無效。

菲否認授權西部軍區司令

菲律賓納卯雅典耀大學政治與歷史系主任貝雷諾三世表示，中方的放話不過是搞大外宣，為其自陷困境尋求出路，試圖在全球輿論前自圓其說，抹黑菲國也有錯；相較於中菲在菲國前總統杜特蒂任內達成維持仁愛暗沙現狀的「君子協定」，貝雷諾三世直言，卡羅斯並無與中方達成此等協議的權限或託付，應該也不構成叛國，因卡羅斯只是與一名中國外交官通電話（若真有的話）、並無授權，不代表菲國或菲國武裝部隊。

菲國政治分析家塔姚也認為，電話協議不過是中方宣傳，菲國若為此展開調查，不啻是中了北京的分化奸計；塔姚也警告說，要敲定任何協議僅限國家元首之間，即便真有中方所稱的這通電話，頂多尚在談判階段。

(自由時報)

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反送中神曲禁制令通過 香港再無「榮光」

針對香港政府此前申請禁止「反送中」抗爭歌曲「願榮光歸香港」的上訴案，香港高等法院上訴庭8日裁定港府勝訴，並批發禁制令。港府律政司2023年6月向法庭申請禁制令，要求禁止「願榮光歸香港」相關非法行為，包括任何人不得以任何方式廣播、表演、發布、出售、要約出售、分發、傳布、展示或複製有關歌曲，但遭高院駁回，律政司隨後提出上訴。在上訴案中，律政司指稱，原審法官忽略禁制令可阻止歌曲傳播，預防及制止危害國家安全行為，也錯誤認為禁制令沒有效用，以及產生「寒蟬效應」。

(自由時報)

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月領552元養老金 中國農民工不敢退休

路透報導，中國人口快速老化，但包括退休金制度在內的社會安全體系，根本無法支應這個日益惡化的人口危機，數百萬農民工每月領到的退休金僅一二三元人民幣（下同，約五五二台幣），根本養不活自己，只能被迫繼續工作；而北京當局在透過工業現代化追求成長的過程中，只是修補而不是徹底改革這個體系。

1億農民工將屆齡退休

路透訪問今年六十七歲的胡德喜，他在西安的街上賣了三十年自製包子，原本想退休的他，最後和妻子搬到北京郊區，每天凌晨四時起床準備午餐，然後通勤一個多小時到市中心的購物中心擔任輪班清潔工，每班十三小時，每人月薪四千人民幣。

低於世銀貧窮線基準

對胡德喜夫婦與中國一億即將屆齡退休的許多農民工而言，未來若返回農村過活，每月只能領取一二三元的農村基本退休金；如果這些農民工只靠這筆退休金生活，他們每日的生活費將低於世界銀行規定的每日三．六五美元「貧窮線」，有些人因此透過長途通勤至城市工作或出售部分農產品來增加收入。

美國威斯康辛大學麥迪遜分校高級科學家易富賢表示：「中國老年人將過著漫長而痛苦的生活，越來越多農民工返回農村，有些人從事低薪工作，這是他們絕望的自救方式。」

中國官方最新統計數字顯示，截至二○二二年，中國約有九四○○萬勞動人口（約占七．三四億勞動人口的十二．八％）的年齡在六十歲以上，遠高於二○二○年的八．八％；未來十年六十歲以上勞動人口將增加三億，占比將會飆升，這群人中有三分之一是農民工，通常缺乏專業技能。

中國退休金制度有城鎮和城鄉居民的區別設置，城鎮居民每月退休金從發展程度較低省份的三千元，到北京、上海等大城市的六千元不等；二○○九年推動的農村退休金更少得可憐，今年三月最低退休金標準雖提高二十元，每月也不過一二三元。

(自由時報)

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美菲軍演 擊沉菲除役陸製艦

美國、菲律賓四月起舉行「肩並肩」年度軍演。法新社引述官員報導，美菲兩軍八日在台灣以南約四百公里的菲國北伊羅科斯省佬沃市附近，用菲海軍二○二○年除役的中國大陸製小型補給艦「卡里拉亞湖號」為靶船，進行模擬擊沉敵艦演訓。菲方否認選陸製船隻當目標別有用心。

參與該艦擊沉演習的包括菲海軍一艘快速攻擊艇、巡防艦，一架空軍戰機、直升機和陸基火砲，以及美國一架Ｆ–十六戰機和一架ＡＣ–一百三十空中砲艇。參演者用反艦飛彈、火箭、加農砲、陸基火砲等發動數波攻擊，讓卡里拉亞湖號逐漸沉入水底。

規畫八日行動的菲軍中校阿薩夫表示，參演人員任務是試圖阻止侵略者登陸菲律賓領土。美國陸軍一個參演單位的指揮官卡希爾說，美菲陸、空軍合力達成的戰力，極具殺傷力。他同時以團隊運動來打比方，「你不能在大賽當前，才和一個新的隊伍上陣」，強調需要事前練習。

菲海軍司令阿達奇先前已否認拿陸製船艦當演習對象意有所指，表示該艦在菲服役多年，若存在任何附帶要素都並不重要。日前，美菲也執行牽涉飛彈、火砲的實彈演習，演練阻止敵軍登陸菲國北岸的假想入侵。

菲、中兩國正因南海主權歸屬、船隻衝突等，關係對立加劇。中國外交部發言人林劍六日被問到美菲軍演事宜時說，一切軍演都不應劍指第三方或傷及其利益，「相信地區國家都看得很清楚，目前究竟是誰在本地區挑動軍事對抗、推升緊張局勢」。

美菲肩並肩軍演四月廿二日起展開，預計本月十日落幕，超過一點六萬名美菲官兵參演，還有數百名澳洲軍人參與。

(聯合報)

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陸駐俄大使歡迎普亭訪中

俄羅斯總統普亭七日宣誓就職，展開破紀錄的第五個總統任期後，俄羅斯總統助理鄂夏柯夫隨即宣布，中國大陸將是普亭本屆總統任期內的首訪國家。大陸駐俄大使張漢暉在俄羅斯通訊社同日刊出的專訪中表示，元首外交是中俄關係行穩致遠的根本保障，中方歡迎普亭就職後對中國進行國事訪問。

俄通社報導，鄂夏柯夫還說，普亭此行屬國事訪問，除造訪北京，預期還將訪問另一座城市，但未宣布確切日期。彭博社日前援引消息人士說法，指出普亭將在十五日至十六日訪問中國，並與大陸國家主席習近平會談，或將觸及提高雙方貿易額等議題。

習近平去年三月連任大陸國家主席，開啟第三任期後，也是選擇俄羅斯作為首訪國家。習近平與普亭最近一次碰面，是普亭去年十月受邀赴北京出席「一帶一路論壇」。

大陸外交部發言人林劍昨日在例行記者會表示，中方對普亭就職表示祝賀。中方高度重視兩國元首外交對於雙邊關係的戰略引領作用，兩國元首一致同意「繼續保持密切交往」。

去年中俄貿易額超過二千四百億美元，創下歷史新高，並提前一年達成二千億美元規模的目標。近期美歐加大示警北京在俄烏戰爭中對俄羅斯的援助，中俄是否計畫為今年雙邊貿易額確定新的目標引發關注。對此，張漢暉在俄媒專訪中僅表示，目前雙方尚未正式討論此問題。

至於普亭訪中期間，是否討論俄烏議題？張漢暉說，中方支持適時召開俄烏雙方認可、各方平等參與、對所有和平方案進行公平討論的國際和會，願繼續發揮自身獨特作用，為推動政治解決烏克蘭危機貢獻中國智慧和力量。

習近平近日訪歐，歐盟和法國總統馬克宏都傳達，期盼北京發揮對俄羅斯影響力，以結束俄烏戰爭的訊息。習近平重申中方有意協助化解危機立場，並強硬回應親俄批評，稱「我們反對利用烏克蘭危機向別國甩鍋、抹黑第三國、發動新冷戰」。

(聯合報)

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習近平訪塞爾維亞 中塞自貿協定7月生效

大陸國家主席習近平當地時間八日在與塞爾維亞總統武契奇舉行會談後，雙方共同宣布深化和提升兩國全面戰略夥伴關係，構建新時代中塞命運共同體。習近平隨後宣布中塞自由貿易協定將於今年七月一日正式生效等，大陸支持新時代中塞命運共同體建設的首期六項措施。

在結束法國的訪問後，習近平當地時間七日晚間乘專機轉往此次歐洲行的第二站。據新華社報導，習近平專機進入塞爾維亞領空後，塞國空軍兩架戰機隨即升空護航，武契奇夫婦等多名塞國政要更親自到機場迎接。

習近平八日與武契奇舉行大範圍會談，兩人共同簽署關於深化和提升全面戰略夥伴關係、構建新時代中塞命運共同體的聯合聲明。隨後在共見記者時，習近平宣布中方支持新時代中塞命運共同體建設的首期六項措施，兩國自由貿易協定將於今年七月一日正式生效。

其餘還包括：中方支持塞爾維亞承辦二○二七年專業類世博會；中方願擴大進口塞爾維亞特色優質農產品；中方將在未來三年支持五十名塞爾維亞青年科學家赴華開展科研交流；中方將在未來三年邀請三百名塞爾維亞青少年赴華學習；中方歡迎塞方增開貝爾格勒至上海直航航線，鼓勵兩國航空公司開通貝爾格勒至廣州直航航線。

(聯合報)

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陸國安新規7月上路 入境旅客手機、筆電恐被查

大陸國安部日前發布兩項新規，並將自七月起實施，其中包含國安機關可對個人電子設備查驗的相關規定，已有媒體披露在深圳、上海等口岸已經提前實施。

根據大陸國安部四月廿六日頒布的兩項規定涉及行政執法與刑事案件程序，包含規定國家安全機關依法對個人和組織的電子設備、設施等開展「查驗」，應當經設區的市級以上國家安全機關負責人批准、製作查驗通知書。查驗時若發現電子設備、設施等涉嫌違法，需要進一步調查核實，可執行「查封、扣押」，並調查取證。

規定還提到，對身分不明、有危害國安嫌疑的人員，國安機關執法人員經出示警察證或者偵察證，「可以查看其隨帶物品」。同時，經設區市級以上國安機關負責人批准，可出示檢查證，「依法對涉嫌危害國家安全行為的人身、物品、場所進行檢查」。而開展調查取證，必要時有關人員還應當簽署「保密義務承諾書」。

官方強調，公布兩個部門規章，是「嚴格規範執法和尊重保障人權的有機統一」，還指出新規定保障人身自由權利，嚴格限制行政、刑事強制措施適用情形和時限，強化非羈押強制措施適用，嚴禁以連續傳喚或者拘傳的形式變相拘禁當事人。

不過原先宣布七月一日起施行的兩項規章，近日疑似已經啟動。美媒自由亞洲電台七日引述大陸民眾說法指出，深圳、上海海關開始抽查入境旅客的手機或筆電，有民眾見狀後自行刪除手機裡的敏感內容。對此法律學者陸沉淵批評指，將於七月一日實施的有關維護國家安全的法規，容易讓民眾產生恐懼感。

公開資料顯示，國安機關工作人員可查驗個人電子設備，已見諸於去年實施的「反間諜法」，條文中規定國安機關執行反間諜工作任務時可使用，更早則有二○二○年施行的「香港特別行政區維護國家安全法」，賦予港府警務處這項權力。

(聯合報)

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陸官媒：第2季有望降準、降息

市場近期對降準降息的討論日漸升溫，新華社旗下「中國證券報」8日發表文章指出，第2季降準的機率偏大，同時降息也將擇機公布，以助力營造良好的貨幣金融環境。

中國銀河首席經濟學家、研究院院長章俊認為，推動經濟增長需貨幣政策與財政政策的協同發力。第2季，政府債券和政策性銀行債發行機率會提速，在第3季或迎來發行高峰，有可能考慮降準，配合提供流動性，協同財政政策熨平資金波動。

為進一步降低實體經濟融資成本，除降準外，降息也將擇機公布。招聯首席研究員董希淼表示，大陸央行將繼續降低中期借貸便利（MLF）利率等政策利率，引導銀行降低存款利率，推動貸款市場報價利率（LPR）有序下行，進一步降低實體經濟融資成本。

董希淼指出，「無論是政策利率還是市場利率，存款利率還是貸款利率，都有下降的空間和可能。」

綜合來看，降息具備一定條件。一方面，物價因素對貨幣政策的掣肘有所減弱。東方金誠首席宏觀分析師王青表示，當前及未來一段時間，物價都會處於低位運行狀態。「不過實際貸款利率偏高。因此要降低實體經濟融資成本，透過下調政策利率引導名義貸款利率下行，緩解實際利率偏高壓力。」

另一方面，MLF利率有可能下調。王青進一步提到，將引導兩個期限品種的LPR跟進調整，帶動貸款利率持續下跌。LPR下調帶動貸款利率下跌，將為今年地方債務風險化解提供更為有利的條件。

東吳證券首席宏觀分析師陶川認為，貨幣政策的著力點將繼續放在精準有效上，預計落實結構性貨幣政策工具以支持設備更新、降低製造業等新動能產業的融資成本下行。

(聯合報)

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大陸官媒指出 人行本季降準機率高

大陸官媒《中國證券報》頭版刊出專家分析指出，在政府債券加快發行和超長期特別國債將發行背景下，降準可更好地提供中長期流動性，擇機降息可進一步降低實體經濟融資成本。外界解讀，該訊息讓降準預期升溫，其中第2季降準機會較大。

此前，4月30日召開的中共中央政治局會議提出，要靈活運用利率和存款準備金率等政策工具，加大對實體經濟支持力度，降低社會綜合融資成本。會議中罕見直接提及利率與準備金率，提高外界對於降準預期。

報導指出，銀河證券首席經濟學家、研究院院長章俊認為，第2季政府債券和政策性銀行債發行有很大的機率會提速，並在第3季迎來發行高峰，因此有可能考慮降準，配合提供流動性，與財政政策一起熨平資金波動。

事實上，人民銀行（大陸央行）一段時間以來均強調降準仍有空間。業內人士認為，這說明降準只是時機問題，具體時點要看政策效果及經濟恢復、目標實現情況來定。

伴隨降準，降息也有望推出。「無論是政策利率還是市場利率，存款利率還是貸款利率，都有下降的空間和可能。」招聯首席研究員董希淼說。

東方金誠首席宏觀分析師王青分析，當前及未來一段時間，物價會處於低位運行。「不過，企業和居民實際貸款利率偏高。因此，要降低實體經濟融資成本，有必要通過下調政策利率引導名義貸款利率下行，緩解實際利率偏高壓力。」

(經濟日報)

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陸消費信心回升 走出疤痕效應

一季度消費對大陸經濟增長貢獻率超七成。習近平經濟思想研究中心研究一部主任顧嚴6日在一場會議上表示，這一增長主動能呈現豐、衣、足、實的新趨勢，大陸消費正走出疤痕效應。

中新社報導，豐，即消費場景更加豐富，體現消費供給側加快恢復。據顧嚴觀察，從歲末年初的爾濱冰雪遊，到3月以來的天水麻辣燙，淄博燒烤式的以吃引遊場景在迭代。這類場景中，消費品本身價值量並不高，但產生了數倍至十數倍的乘數效應，特別是對服務消費的帶動。一季度，大陸居民服務性消費支出占比達43.3%，同比提高1.6個百分點。

衣，即新型衣裝消費亮眼。得益於文化賦能，服裝類國貨潮品網路零售額成倍增長；同時，智能化可穿戴裝備受到青睞。傳統服裝消費在向文化與科技雙重賦能的新型衣裝消費升級中，孕育了新動能。一季度，大陸居民人均衣著消費支出同比增長12.4%，比人均消費支出快4.1個百分點；穿類實物商品網上零售額同比增長12.1%。 　　

顧嚴還注意到，始於「足」下的消費進一步釋放，體現出消費者對休閒健康的更高追求。一季度，大陸國內旅遊人數和遊客總花費同比都出現較高增長，旅遊業復甦呈現從大城市向中小城市擴散的特徵。同期，大陸各地平均每周舉辦三場馬拉松賽事，體育消費保持較快增長。

他認為，大陸消費恢復較為堅實，實至體現消費發展的穩健性和可持續性。消費由報復性增長轉為更穩健的理性增長，各方面恢復相對均衡，消費者信心指數今年前3月逐月提高。大陸消費正從疫情造成的疤痕效應走出來。

(聯合報)

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陸第三艘航母福建艦完成海試

中共海軍宣布，大陸第三艘航空母艦福建艦已於八日下午三時許，完成為期八天的首次海上航行試驗任務，順利返回上海江南造船廠碼頭。

試航期間，福建艦完成了動力、電力等系統設備一系列測試，達到預期效果，下一步將按既定計畫開展後續試驗工作。

(聯合報)

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日圓貶不停 日銀可能採取貨幣政策行動

日本銀行（央行）總裁植田和男8日表示，如果日圓走勢對通膨產生重大影響，央行可能會採取貨幣政策行動。彭博資訊報導指出，日銀總裁對日圓疲弱的措辭趨於強硬，對金融市場發出一連串可能採取政策行動的警告。

植田和男8日在東京的一個活動上說，日圓突然且單邊走弱，會增加不確定性，對日本經濟不利，例如會讓企業難以制定商業計畫。他補充說，如果匯率走勢衝擊了國內物價趨勢，央行自然會考慮採取行動。

他說，雖然央行不會尋求透過貨幣政策直接控制日圓走勢，但仍將仔細研究日圓走勢對經濟和物價產生的影響。前一天與日本首相岸田文雄會面之後，這位央行領導人似乎調整了對日圓的語調。市場因而猜測，植田可能被要求在日圓問題上採取更強硬的立場。

只不過這番表態，似乎絲毫沒有引起市場人士的注意，日圓兌美元8日盤中一度跌0.64%，至155.68日圓，已是連三日下跌，累計貶值逾1.6%，幾乎吐回上周半數漲幅；日圓上周勁升逾3%，創下2022年12月初以來最大周線漲幅，當周日銀疑似兩度進場干預，拉抬日圓兌美元從160.17的34年新低回升。

植田8日稍早在國會回答問題時還表示，重要的是要注意到一個事實：隨著日本企業愈來愈願意透過漲價將成本轉嫁給客戶，日圓疲軟對通膨產生影響的可能性比以前更大。

植田7日晚間與首相會面後，也發表了類似的示警言論，市場猜測，他在將召開的政策會議上可能會採取行動。也出席國會的財務大臣鈴木俊一發表了類似言論，他表示，雖然日圓疲軟有利有弊，但他非常擔心匯率對進口價格上漲壓力的不利一面。分析師表示，這同時也使其與市場陷入一場持久戰，因為市場仍將日圓視為一個做空的好標的。

路透報導，在5月3日為止的這一周，日圓從29日觸及的34年低點160.17躍升了近5%。雖然東京當局沒有證實，但交易員估計日銀在這一周花了近590億美元阻貶日圓。

不過，由於日圓的超低收益率與其他主要經濟體間存在龐大差距，在市場依然看貶的情況下，日圓上周的漲勢恐怕只是曇花一現。

ING亞太研究主管卡內爾表示：「事實上沒有任何改變。這只是提供了日圓短暫喘口氣的機會，終將無可避免地再度面臨市場考驗。」

(經濟日報)

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英國砸2.5億美元 蓋核燃料廠

英國政府8日宣布，將投資將近2億英鎊（約2.5億美元）興建歐洲首座高純度低濃縮鈾（HALEU）核燃料廠；HALEU是供應新一代核能電廠所需的燃料。

為配合達成氣候目標並確保能源不虞匱乏，英國希望在2050年之前，把核能發電量提高到24百萬瓩（GW），相當於屆時預期用電需求的25%，目前的比率約14%。英國計劃興建的先進核子反應爐需要HALEU燃料。

英國能源安全與淨零碳排部部長鮑伊接受媒體訪問時說：「隨著更多先進模組化反應爐上線，HALEU將是必需的燃料，所以備妥更多那種技術，英國就能夠自給自足。」

鈾濃縮公司Urenco將在英格蘭西北部建這座HALEU核燃料廠，可獲英國政府1.96億英鎊補助，並創造大約400個工作機會。能源安全部說，這座工廠預定在2031年之前準備就緒，生產的HALEU燃料將供國內使用或外銷。

鮑伊說：「顯然有機會把這種燃料外銷到友邦，他們也希望戒除對俄羅斯核燃料的過度依賴。」

全球各地發展先進核子反應爐的公司正倚賴HALEU作為燃料，但目前銷售商用HALEU的主要公司是TENEX，是俄羅斯國營能源公司Rosatom的子公司。俄烏戰爭爆發後，西方已設法減少從俄羅斯進口能源。此外，美國的Centrus能源公司已開始少量生產這種燃料，預料日後會擴大生產。HALEU燃料棒的鈾濃度最高可達20%，相形之下，現有核電廠採用的燃料棒濃度僅約5%。

同日，英國政府也宣布，已完成簽署總額上看6億英鎊的合約，將打造世界第一個可商轉核融合電廠原型，盼能在2040年前加入供電網絡。

(經濟日報)

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印尼、南韓 外匯存底大減

強勢美元壓境下，印尼盾和韓元雙雙貶至多年低點，兩國當局拋匯阻貶，致使外匯存底大幅減少。印尼外匯存底上月出現近一年來的最大減幅，南韓單月減幅更寫19個月來之最。

印尼央行8日聲明指出，4月外匯存底減少42億美元至1,362億美元，為近一年來最大減幅，主因印尼央行進場干預匯率。印尼外匯存底已連四個月下滑，驟減逾100億美元。然而，印尼央行強調，外匯存底總額仍比國際標準高出一倍，足以支付六個月的進口額。

美國降息預期從年初高點降溫，加上中東衝突加劇，導致亞幣重貶。印尼盾是新興亞幣中，受創最重的貨幣之一，上月幣值貶至四年低點。儘管印尼盾兌美元本月升值逾1%，但仍低於16,000的重要心理關卡，8日報16,083印尼盾兌1美元。

另一方面，南韓央行7日數據顯示，4月外匯存底減少59.9億美元，為2022年9月來的最大單月減幅。截至4月底，南韓外匯存底總額降至4,132.6億美元。

南韓央行說，外匯存底之所以減少，主因是採取了市場穩定措施，以及金融機構外匯存款減少和非美元資產換算價值下降。

(經濟日報)

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拜登下一步…對陸祭AI模型禁令

路透報導，消息人士透露，拜登當局限制人工智慧（AI）晶片出口中國大陸之後，如今還打算對最先進的AI模型祭出管制，像是ChatGPT核心軟體等，可能會以模型的算力作為管制門檻。

三名知情人士表示，美國商務部考慮採取新的監管措施，限制出口專有或閉源（不開放原始碼）的AI模型，這些模型的軟體和訓練數據均未對外公布。

美國政府過去兩年已阻止先進AI晶片輸中，以減緩北京發展軍用尖端科技的速度。市場關注若美方擴大對AI模型管制是否對台廠造成影響，惟業界目前觀察，台廠在AI供應鏈主要扮演硬體供應角色，多以代工、零組件等為主，預料即便美國對大陸祭出AI模型管制，對台廠不會有特別的影響。

政府和私營部門的研究員擔心，美國對手可能會利用AI模型發動激進的網絡攻擊，甚至製造強大的生物武器。智庫蘭德公司（Rand）和Gryphon Scientific研究員都指出，先進AI模型提供的資訊，可能有助於打造生化武器。

消息人士稱，AI模型的出口管制，可能會以去年10月發布的行政命令為門檻，一旦AI算力到達某個水準，開發商必須向商務部報告AI模型發展計畫，並提供測試結果。據了解，算力門檻可能會決定，哪一款AI模型將遭受出口管制。

追蹤AI趨勢的研究機構EpochAI表示，若以此為門檻，由於外界認為目前問世的AI模型都尚未到達此一水準，可能只有還未推出的AI模型將受限，但Google的Gemini Ultra或許已經相當接近。

知情人士強調，商務部尚未敲定最終法案。但當局考慮強化管制，顯示美國努力阻止北京的AI大計，正全力填補漏洞。

(經濟日報)

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疫情概念股身價直落 市值蒸發1.5兆美元

疫情封城成為過去式，當時股價暴漲的前50大公司，如今風光不再，自2020年底以來，市值合計蒸發約1.5兆美元。

英國金融時報（FT）報導，根據標普全球公司的數據，2020年市值在100億美元以上、且該年度漲幅最多的前50家企業，大多是科技股。FT使用彭博數據估算，發現這50家疫情時期的大贏家，合併市值自2020年底來，驟降三分之一以上，相當於蒸發1.5兆美元。

視訊會議軟體公司Zoom是最大輸家之一。疫情期間的遠距工作潮，一度讓該公司在2020年股價暴漲765%，但2020年底至今股價下殺約80%，市值大減逾770億美元。

居家健身器材業者派樂騰（Peloton）是另一輸家，2020年底以來股價重摔97%以上，市值縮水約430億美元。派樂騰本月初宣布執行長麥卡錫下台，並要裁撤15%人力，以撙節開支。但7日傳出數家私募股權公司考慮收購派樂騰，激勵當日股價大漲15%。

防疫封鎖令曾帶動視訊會議和線上購物的急速發展，但隨著員工重返辦公室，加上高利率與高生活成本打擊電商需求，相關趨勢不如預期持久，重創疫情時期的寵兒。TS Lombard首席美國經濟學家布利茨（Steven Blitz）說，「有些公司或許以為疫情衝擊會永久持續，現在他們被打回原狀」。

以漲幅來說，2020年特斯拉的股價表現高居第一。該公司當年市值暴增787%，攀抵6,690億美元，但此後市值減少11.9%至5,890億美元。

蝦皮母公司冬海集團（Sea）在2020年的漲幅排第二，達446.1%。該公司電商、電玩、數位支付的三大核心業務，在疫情期間業績飆升，促使2020年市值從190億美元，衝上1,020億美元。

但此後成長趨緩的恐懼，使冬海市值從2020年底高點驟減63%。

在疫情期間受惠於網購支出大增的Shopify、京東、Chewy等電商業者，隨後股價也大幅下滑。

疫苗製造商是2020年的另一群贏家，包括莫德納（Moderna）和輝瑞（Pfizer）等。但疫苗需求難以預測，許多藥廠在疫情期間累積的漲幅消失殆盡，輝瑞已全數回吐2020、2021年的漲幅。

2020年的前50大企業中，至今只有七家市值持續上揚，分別是中國大陸車廠比亞迪、電池廠寧德時代、網路安全集團CrowdStrike、軟體公司The Trade Desk和Datadog、電信業者T-Mobile、拉美網路市集平台Mercado Libre。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/05/09/2/29630369.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)

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電動車需求下滑、通膨居高不下 歐、亞汽車大廠獲利敲警鐘

受成本攀揚和電動車需求下滑衝擊，歐洲、亞洲的汽車大廠紛紛示警，今年的獲利前景將充滿挑戰。

賓士（Mercedes-Benz）8日宣布，由於電動車銷售不振，販售燃油車的時程將比預期更久。豐田汽車則仰賴油電混合車對抗減產問題，預估本年度的營業利益銳減20%。就連電動車銷量較佳的寶馬（BMW），也警告製造成本攀高等疑慮。

通膨居高不下、歐洲經濟成長疲軟、中國大陸延後復甦、加上當地的電動車市陷入價格戰，都令汽車產業深感頭痛。豐田財務長宮崎洋一說：「大陸的價格戰日益激烈，我們必須承受這種情況數年，再推出更多純電動車。」

豐田8日公布，去年度全集團營業利益大增96.4%，達到5.4兆日圓，淨利則達到4.9兆日圓（318億美元）。豐田也說，計劃買回多達1兆日圓的庫藏股。

然而，豐田子公司大發汽車爆發產品未經適當碰撞安全測試的醜聞，導致集團減產，預估止於明年3月的今年度營業利益可能銳減約20%至4.3兆日圓（290億美元）。豐田並預測今年度集團銷量為1,095萬輛，略低於上年度的1,100萬輛。

這家日本汽車大廠還宣布，計劃在今年度斥資2兆日圓（129億美元），強化供應鏈管理和未來移動技術，包含電動車和氫能技術。

另一方面，賓士執行長康林松（Ola Källenius）在年度股東大會上表示，朝電動車轉型的過程可能比預期還久，原本預計在2030年前產品全面電動化，如今已改變方針，若市場有需要，將在2030年代持續生產燃油車和油電車。

賓士延長販售燃油車，因EQS、EQE純電豪華轎車的銷售不如預期，康林松原本寄望這兩款產品能衝刺高階市場買氣，帶動獲利成長。賓士上季電動車出貨量下滑8%、利潤率急降至兩年多新低的9%，也低於長期均值。

BMW集團上季的營業利潤率降至8.8%，略低於市場預期，受累於製造成本增加影響其獲利能力，但仍維持全年財測不變。

隨著政府縮減慷慨的補助，降低昂貴電動車的吸引力，全球多數車廠正感受電動車買氣下滑的苦痛。充電基礎設施的缺口，也讓潛在買家裹足不前。

德國馬牌（Continental）財務長薇拉（Katja Garcia Vila）說：「部分客戶已延緩產品發表，這種情況也出現在新款電動車的領域，促使我們延後增產。」

車廠推出搭載內燃機的大型車款，仍能換取較豐厚的獲利，又以法拉利、保時捷等豪華車廠獲利最豐。此外，中國大陸直到2060年前，都還允許販售新款燃油車，豪華車廠看準其長銷產品在這個全球最大車市仍大有可為，拖慢了車廠大舉朝電動車轉型的步伐。

比亞迪4月銷量居首 逾特斯拉5倍

根據乘聯會最新數據，特斯拉上海超級工廠在2024年4月的預計交付量為6萬2,167輛，與去年同期相比下降18%，與今年3月的8萬9,064輛相比下降30.2%。

在乘聯會的銷量榜單中，比亞迪4月以31萬2,048輛的月銷量穩居榜首，是特斯拉銷量的五倍多。

快科技報導，特斯拉對2024年的整體銷量預期持謹慎態度，預計在研發下一代汽車期間，銷量增速將「明顯下降」。

特斯拉表示，公司目前正處於兩個增長階段之間：第一個是由Model 3/Y平台全球擴張推動的增長，而下一個增長浪潮預計將由下一代汽車平台的推廣帶來。

特斯拉CEO馬斯克日前表示，特斯拉計畫在明年推出名為「Redwood」的全新入門級車型Model 2，預計售價在2.5萬美元（新台幣81.8萬）左右，約合人民幣18.2萬元，並將在墨西哥、柏林和上海的工廠生產。

此外，特斯拉公司汽車業務高級副總裁朱曉彤，將辭去在歐洲和美洲的管理職務，重返特斯拉中國，擔任中國區副總裁，負責大中華區的產銷業務。有市場猜測，朱曉彤的回歸可能與推進特斯拉全自動駕駛系統（FSD）在大陸的落地有關。

特斯拉在大陸市場的未來增長將取決於低價電動汽車的大陸國產化進程，以及FSD技術在大陸市場的實施情況，這兩個因素將是特斯拉在大陸長期發展的關鍵。

中國日報報導，馬斯克日前訪陸引發「FSD入陸」猜想，特斯拉提出想在大陸落地「無人駕駛計程車」。大陸政府或先支持在境內測試、作示範，但暫未完全批准FSD在大陸全面落地。

馬斯克爭取落地 特斯拉自駕計程車登陸有譜

特斯拉執行長馬斯克（Elon Musk）日前赴陸訪問，試圖爭取讓特斯拉的全自動輔助駕駛系統（Full-Self Driving，FSD）軟體能在中國大陸開放使用。據大陸官方支持的英文媒體《中國日報》報導，特斯拉提出想在大陸落地無人駕駛計程車（robotaxi），大陸政府或先支持其在國內測試，但暫未完全批准其FSD在大陸全面落地。

大陸目前自動駕駛計程車平台包括百度蘿蔔快跑（Apollo Go）、小馬智行（Pony.ai）等。據財聯社報導，大陸支持特斯拉測試無人駕駛計程車，預計大陸國內robotaxi市場規模將突破人民幣1兆元（合約新台幣4.49兆元）。

《中國日報》援引消息人士的話報導，大陸官員告訴馬斯克，「歡迎特斯拉在中國進行一些無人駕駛計程車的測試」，並希望特斯拉能「樹立好榜樣」。但當局沒有立即批准特斯拉FSD功能的廣泛使用。在全面推廣FSD之前，特斯拉仍須取得核准，才能收集和傳輸用來訓練特斯拉駕駛輔助功能所需的數據。

路透的消息來源說，特斯拉正尋求申請在上海啟動無人駕駛計程車的測試，該公司全球最大超級工廠位於上海。

值得注意的是，4月末有消息稱，特斯拉將用百度提供的高級輔助駕駛地圖用於中國版FSD。

據《科創板日報》報導，大陸自然資源部網站顯示，除了用於車機導航服務的「百度車機地圖（T版）」，百度地圖近期也有多個「高級輔助駕駛地圖」獲得自然資源部批准。其中由百度智圖科技公司提交的用於導航的GS(2023)4634號高級輔助駕駛地圖，即為雙方合作完成的車道級地圖，特斯拉與百度地圖此次合作為「獨家、深度定製」。

當前特斯拉的自動輔助駕駛Autopilot可以做到保持車速、維持與前車距離並確保車輛持續行駛在車道內。FSD是Autopilot的進化版，從2020年開始小規模推送，至今已經歷11次大規模更新。特斯拉希望FSD逐漸升級，最終實現自動駕駛。

特斯拉「救火隊」朱曉彤 調回大陸

特斯拉執行長馬斯克上月突然訪問北京時，帶上了一位值得信賴的副手：特斯拉前中國業務負責人朱曉彤。知情人士透露，這位被特斯拉內部視為「救火隊」的逆轉局面奇才，已經被從美國調回中國大陸。

華爾街日報報導，朱曉彤是包括馬斯克在內的特斯拉網站上目前列出的僅有的三位高管之一。朱曉彤出生於大陸，在美國和紐西蘭接受教育，去年被拔擢升職到位於美國德州首府奧斯汀的特斯拉全球領導團隊，在馬斯克分身乏術的情況下，他承擔了一些首席執行長的職責。

朱曉彤被調回中國，正值特斯拉試圖挽救在中國市場的業績。在中國大陸，比亞迪等許多車廠正激烈爭搶電動車市占。第1季，中國大陸整體電動車銷量年比成長15%，特斯拉銷售卻下滑4%。電動車產業新聞網站Electrek先前報導了朱曉彤的新職務。特斯拉和朱曉彤暫未回覆置評請求。

上個月，朱曉彤和馬斯克拜會了中國大陸總理李強和其他政府高級官員，爭取到北京當局支持特斯拉在中國推出全自動輔助駕駛（FSD）軟體功能。特斯拉將與中國大陸的百度展開新合作關係，部署基於百度地圖和導航功能的FSD功能。馬斯克正在尋求擴大FSD業務，這是重振特斯拉成長的支柱。

(經濟日報)

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西門子旗下 歌美颯裁員

西門子能源（Siemens Energy）8日宣布，旗下風電事業歌美颯（Gamesa）將裁員並減產，希望該部門在連續四年虧損後能轉虧為盈，進而實現兩位數的回報率。西門子能源同日股價聞訊應聲大漲10%。

西門子能源表示，未來主要將專注於歐洲和美國市場的在岸風電事業。先前高成本讓風電業無利可圖。歌美颯新一代的風機出現嚴重的技術問題，拖累西門子能源原本獲利甚豐的電網和燃氣部門。

西門子能源並未具體說明裁員人數，而歌美颯目前僱用約2.6萬人。

歌美颯也將更換執行長，這已是2017年以來第四度換將。目前負責西門子能源資訊科技、採購和創新部門的菲利浦將取代埃克霍爾特（Jochen Eickholt），後者將於7月卸任。

西門子能源也公布上季獲利，符合分析師的預期，並調高業績展望。該公司如今預測，今年可比營收成長率最高達到12%，高於原先預測的7%。稅前自由現金流達10億歐元（11億美元），優於預期。

另據歐洲能源智庫Ember的最新數據，在太陽能和風電的帶動下，去年再生能源在全球電力中的占比首次超過30%。 

(經濟日報)

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FTX受害者可獲全額賠償

根據一份7日晚間提交給法院的重整計畫，破產的加密貨幣交易所FTX幾乎所有帳戶擁有人都將收到全額的現金賠償，而且金額還可能超過他們索賠的價值。

英國金融時報（FT）報導，FTX表示，已經湊到大約150億美元的資金，多數是來自賣掉FTX與其交易附屬公司Alameda Research先前的創投投資標的。

這筆錢的總金額足以讓全部受害的FTX用戶，完全拿回帳戶原有的金額：98%的債權人可以拿到索賠金額的118%，這些債權人的索賠額在5萬美元以下；剩餘的2%債權人則將拿到至少100%的索賠金額。

FTX是在2022年11月倒閉，留下交易客戶帳戶價值上百億美元的大漏洞。倒閉案震驚加密貨幣產業，而FTX創辦人班克曼-佛瑞德（Sam Bankman-Fried）因詐欺罪名被定罪，已被判25年徒刑。

彭博資訊指出，FTX超過200萬名的客戶將拿到全額賠償，甚至還能領到一些利息，是美國破產案件罕見的結果，因為在過往歷史中，這類破產案的債權人通常只會拿回幾毛錢。

雖然FTX的交易客戶將拿回全額賠償，但賠償的金額是基於FTX申請破產時的加密貨幣價格計算，當時比特幣價格不到2萬美元，如今價格則在6.3萬美元左右，代表這些客戶有可能錯失這一大段飆漲行情。

FTX現任執行長雷伊三世（John J. Ray III）在7日表示：「以任何一件破產案來看，這次簡直是個難以置信的結果。」他是在FTX倒閉後接掌這家公司。

(經濟日報)

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緊追亞馬遜、沃爾瑪 SHEIN躍美時尚電商老三

大陸快時尚品牌SHEIN近年在全球攻城掠地。德國第三方電商數據平台ECDB發布2023年美國時尚電商排名顯示，SHEIN在該排行榜上位居第三，名列美國電商巨頭亞馬遜和美國最大零售商沃爾瑪之後，並且超越美國梅西百貨和NIKE。同時，SHEIN也成為美國前五名線上時尚零售商中唯一的大陸企業。

ECDB網站數據指，亞馬遜和沃爾瑪是美國前兩大時尚零售品牌，兩家零售商都透過線上和實體店銷售各類商品，2023年的時尚淨銷售額分別達到123億美元和89億美元。而SHEIN緊追在後，銷售收入為81億美元（約台幣2,623億元）。

而SHEIN透過提供豐富多元、高性價比的時尚產品和優質便捷的服務，目前已經超過排名第四的美國傳統零售商梅西百貨和排名第五的NIKE，兩者在2023年的時尚淨銷售額分別為64億美元和45億美元。

SHEIN成立於2012年，主攻全球女性快時尚品類市場。證券時報提到，SHEIN在大陸市場一直非常低調，直至疫情時，由於海外用戶加速線上消費、國外App下載榜頻現SHEIN身影，加上一再突破估值，才引發廣大關注。目前，SHEIN已形成「自主品牌+平台」雙引擎發展的獨特模式，並成為一家估值超過600億美元的超級獨角獸企業。

國海證券研究所所長楊仁文認為，SHEIN能在海外市場崛起，在於其「柔性供應鏈+高頻上新和性價比+公私域行銷」。還有分析指，SHEIN憑藉著創新的模式及牢牢掌握的技術、品牌、營銷等優勢，打破過去國際時尚品牌和企業被歐美市場壟斷局面。

(經濟日報)

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華為與安卓劃清界線 Mate 70搭載「鴻蒙星河」作業系統

大陸科技大廠華為今年將徹底與Google的安卓（Android）作業系統劃清界線。

外媒指出，今年稍晚要上市的華為旗艦智慧手機Mate 70，將搭配由華為完全開發的新作業系統「鴻蒙星河」（HarmonyOS NEXT），進一步規避美國對其的出口管制。同時，該系統將只能安裝為鴻蒙開發的應用軟體不再與安卓應用相容，並且還支持在手機上運作人工智慧（AI）。

日經亞洲報導，華為把打造鴻蒙生態當成今年「重中之重」的工作，目前已有4,000個應用程式。目前，包括阿里巴巴的支付寶、麥當勞中國、高德地圖、美團等廠商都已經宣布加入鴻蒙原生應用開發。據悉，華為設下的目標是在年內達到5,000個，最終突破50萬個。

華為旗下各項設備起初皆採用安卓系統，而鴻蒙系統於2015年立項開發。

不過，2019年5月，華為卻遭到美國實體清單制裁，其新手機無法再繼續使用Google安卓系統的關鍵部分，例如Google地圖及Chrome瀏覽器等。

華為因此提前發布鴻蒙系統，於2021推出支援安卓應用程式的鴻蒙。而鴻蒙應用範圍逐漸從家電拓至手表、車載系統，最後落實在手機。

鴻蒙星河則全面淘汰安卓的AOSP代碼，這也象徵著華為在降低美國制裁帶來的風險上，邁出重要一步。

日經分析，鴻蒙星河能否能隨智慧手機銷量反彈而起飛，存在不確定性。因各家公司為新作業系統重新編寫應用程式，成本不菲。其中，騰訊被認為是華為能否成功的因素之一。

華為輪值董事長徐直軍4月曾說，生態對華為的產業發展至關重要，打造鴻蒙原生應用生態是華為今年最關鍵的事。華為盼在2024年真正實現作業系統和應用生態統一，「成為除蘋果iOS和谷歌安卓外的全球第三個行動作業系統」。

(經濟日報)

健康

寵物餐廳擼貓 感染黴菌長膿疱/王綺嫻(恩主公醫院皮膚科暨美容醫學中心主任)

王小姐來到門診求診，她的手臂以及後背有好幾處圓形的紅疹，紅疹範圍漸漸擴大，有些紅疹邊緣有小小的膿疱，數目也越來越多。皮膚鏡檢查看到環形紅斑周圍有膿疱。

臨床診斷為體癬，皮膚的黴菌感染。由於合併紅腫膿疱等發炎反應，懷疑是經由動物傳染而來的黴菌，患者表示沒有飼養寵物，工作時也不會接觸動物。

仔細詢問之後發現病患常常到寵物餐廳用餐，皮膚會直接接觸寵物餐廳裡面的貓咪。確定傳染來源之後，建議停止到寵物餐廳吸貓或擼貓，並接受口服抗黴菌藥物治療，治療之後，皮膚逐漸恢復正常。

皮膚的黴菌感染來源可以分為人、動物或是土壤。經由動物感染黴菌，通常引發較明顯的發炎反應。經由貓咪感染的黴菌，大多為犬小芽孢菌（Microsporum canis）。

值得注意的是，有些貓咪雖然皮膚外觀沒有異狀，但仍能從毛髮、爪子或皮膚培養出犬小芽孢菌，會感染其他動物或人類。

犬小芽孢菌 藏貓咪毛髮、爪子

民眾若經由動物感染黴菌，最好能找出感染的來源，同時對動物投予治療，可以降低患者本人反覆被感染的風險、避免動物造成其他人的感染，也可以改善動物的健康情形。應仔細檢視是否經由工作環境、旅遊活動、家中或其他場所的動物感染。

工作環境，例如：農場、養殖場、動物實驗室、寵物店及動物醫院等。旅遊過程中參與直接接觸動物的活動，例如：騎馬、騎驢或修剪動物的毛髮等。

家中飼養的寵物，例如：貓、狗、天竺鼠、倉鼠、兔子等。寵物餐廳中的店貓、店狗或其他寵物。在路邊或浪浪收容所餵養及接觸流浪貓狗等，都有可能是黴菌感染的來源。接觸動物後，都應徹底洗手，以避免感染。

患者及寵物都要接受藥物治療

寵物導致的皮膚黴菌感染，患者及寵物都要接受藥物治療，值得注意的是，寵物的毛梳、枕頭及玩具等用品，必須同時處理，環境也要清潔消毒，才能完整治療及避免復發。

(自由時報)

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世界首例》內臟反轉「鏡面人」縮胃曠腸 瘦20公斤

35歲的李小姐產後發胖，一路飆到上百公斤，她的心、肝、脾、肺、腎及胃腸道等內臟位置全180度反轉，與常人器官左右相反，臟器逆位如同「鏡面人」，今年1月接受「內臟全轉位縮胃曠腸減重手術」，也是世界首例器官全轉位接受此手術的病例，原本體重108公斤在術後4個月就減重20公斤，肥胖造成的中度呼吸睡眠中止症及脂肪肝，也不藥而癒。

產後肥胖 體重一路破百公斤

中國醫藥大學附設院代謝醫學科主任辛明哲指出，內臟反位是1種罕見的先天性結構異常，通常在胸部X光檢查時意外發現，大約每1萬到2萬5千人有1例左右臟器相反，大部分的內臟轉位病人，健康與常人無異，少部分可能合併有先天性心血管疾病，約增加3-5%的風險。

李小姐身高170公分，有產後肥胖問題，嘗試飲食控制、代餐及運動等減重方式，但效果不彰，體重一路破百公斤，成為重度肥胖（BMI 37.3），罹患中度呼吸睡眠中止症，經常在開車時打瞌睡，由於經常要接送孩子，決定手術減重。

李小姐在高中時發生嚴重車禍，才被發現「內臟全轉位」，辛明哲表示，為她進行縮胃曠腸減重手術，因她體內臟器全部左右相反，手術極具挑戰，所有器械和手術步驟都要調整到與常規完全反向的位置，如同左駕變右駕，罕見病例無法事先練習，必須仰賴豐富的手術經驗與臨場應變來完成，手術時間也從1個多小時增加到2個多小時。

估1年後回到65公斤標準體重

辛明哲說，縮胃曠腸手術是胃縮小併小腸繞道手術，術後能減少飢餓感、增加攝食時的飽足感，在於縮胃會降低胃的飢餓素分泌，部分小腸的曠置縮短腸道，能夠升高腸泌素，提升大腦下視丘的飽足感，進而讓減重效果更好，李小姐術後持續瘦下來，預計1年後可回到65公斤的標準體重。

(自由時報)

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這裡痛 那裡痛 逾3個月別輕忽

「這裡痛、那裡痛」別輕忽！專家提醒，若為超過3個月的非癌疼痛，就屬於「慢性疼痛」，應尋求醫師診治，積極找出病因，依照醫囑服藥，並輔以多方式的止痛治療，才能擺脫疼痛困擾。

根據國際疼痛研究學會（IASP）定義，疼痛是1種令人不愉快的感覺及情感的體驗，通常由實際或潛在的組織損傷所造成。

非癌疼痛 即屬「慢性疼痛」

奇美醫院麻醉科講座教授王志中表示，癌症疼痛原因大致可分為腫瘤侵犯、檢查或治療、尚未識別等因素造成，照護目標以緩解疼痛、恢復生活功能、提升生活品質為主，常見止痛方法包含腫瘤治療、神經阻斷術、復健或運動治療、心理治療、止痛藥品治療等。

至於非癌慢性疼痛，王志中指出，定義為超過3個月的非癌疼痛，成因較複雜，一開始可能是因軀體、內臟或由神經系統受到傷害所引起，後來會加入許多其他因素共同促成疼痛慢性化，例如長期睡不好、工作壓力大等。

找出病因 嚴重者需鴉片止痛

王志中說明，慢性疼痛依病情治癒難易程度區分為4個階梯治療模式，第1階由病人進行自我疼痛管理，例如透過自我復健或運動等；第2階加入非藥品治療，像是復健、精神科會談暨心理治療等；第3階再加入非類鴉片藥品治療；第4階則是跨領域團隊介入及使用類鴉片止痛劑。

食藥署副署長王德原表示，食藥署為提升癌症病人及非癌慢性疼痛病人對疼痛治療及使用成癮性麻醉藥品的認知，委託奇美醫院編撰出版「癌症疼痛照護衛教手冊（民眾版）」與「非癌慢性疼痛照護衛教手冊（民眾版）」的中、英文版手冊共4本，並公開於食藥署官網（路徑：首頁／出版品／圖書），有需要的民眾可下載參考。

(自由時報)

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50年和平共存 小腫塊變巨瘤一刀切

1名年近90歲的老翁，50年來長期與右側頸部的巨大腫瘤為伴，直到最近這1、2年因腫瘤的體積影響到日常生活，且感到頭暈，才前往醫院尋求治療。門診檢查後發現腫瘤位於右頸部腮腺位置，安排手術切除腫瘤，術後病理報告顯示為罕見的腮腺癌肉瘤，這種混合性惡性腺瘤佔所有唾液腺腫瘤的0.16-1.0%，老翁術後開心終於可以安穩睡覺。

體積影響日常生活 伴隨眩暈

長安醫院一般外科醫師劉中祥表示，患者主訴早在50年前就發現頸部有1個小小的腫塊，當時就醫的醫師建議他不需要處理，因腫塊未讓他疼痛或不舒服，於是就沒有積極處理。隨著時間推移，腫塊越來越大，近來導致他的頸部出現壓迫感，不但轉頭受阻，還出現暈眩症狀。

腮腺癌肉瘤 比成人的拳頭大

劉中祥表示，透過電腦斷層掃描發現，患者的右側頸部血管受壓迫，因此導致眩暈症狀。因老翁年紀已高，一開始僅考慮切除部分腫瘤以減輕症狀，但在手術過程中發現腫瘤與周圍組織並無明顯沾黏，決定完全切除。切除的腫瘤大小約15公分乘以8公分左右，非常巨大，比成人的拳頭還大，檢驗結果確診是腮腺癌肉瘤。

劉中祥表示，腮腺癌肉瘤屬於一種罕見的混合性惡性腺瘤，治療方法是手術切除再搭配化療和放射線治療。因考慮到患者的年齡和意願，最後尊重他的選擇不進行進一步的癌症治療。老翁回診高興地說：「頸部輕鬆多了，終於可以睡得比較安穩！」

劉中祥提醒，民眾身體若出現不尋常的變化，如腫塊或持續不適，應及早就醫檢查釐清，早期診斷和治療對於改善預後和生活品質至關重要。

(自由時報)

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拇趾外翻微創矯正 鎖螺絲免打鋼板/黃俊憲(彰濱秀傳紀念醫院骨科部醫師)

最近有幾位婆婆媽媽飽受拇趾外翻之苦，前來門診尋求改善的方法。根據統計，每10個人中，大約有3個人有拇趾外翻的問題，這個問題很常見，卻不一定造成困擾。我常說拇趾外翻是一個「都市病」，因為我到彰化海線鄉鎮演講，前來聽演講的阿伯、阿姨，腳都嚴重變形，但他們都說問不會痛，主要是因為這些長輩們在鄉下，平時務農或是做養殖漁業，不怎麼穿包鞋，即便拇趾外翻很厲害，也不影響日常活動。

包鞋「都市病」 鄉下婆媽外翻不痛

相反地，生活在都市裡，出門一定要穿包鞋，尤其很多人為了追求流行、為了好看，鞋子越穿越窄，鞋跟越穿越高，變形的腳不停的在鞋子裡面摩擦，進而產生不舒服，輕則皮膚破皮，重則影響走路。

拇趾外翻的成因很多，有遺傳因素、穿高跟鞋、扁平足、足底肌肉無力等，通常女性較常見，一旦出現拇趾外翻，隨著年紀增長，可能會越來越嚴重。如果是不太嚴重的患者，我會建議先穿寬楦頭的鞋子，如果有扁平足的話配合使用鞋墊，就能解決大多不適。

有人問我：「使用拇趾外翻矯正器有效嗎？」我的回答是拇趾外翻就像近視，而矯正器就像眼鏡，戴上去馬上有效，但是脫下來就打回原形，不會因為長期配戴就改善拇趾外翻，最多就是減緩外翻變嚴重。

有些人拇趾外翻疼痛，忍忍就過去了，直到愈來愈嚴重影響生活品質時，才會到骨科尋求解決方法。若保守治療無效，手術也是可以考慮的治療。

截骨術 歐美15年前已開始流行

15年前開始，歐美就開始流行一種微創截骨術，利用類似牙科的器械，透過小傷口及鎖螺絲來達到矯正變形的目的，只需要鎖螺絲不用打鋼板，麻醉退了就可以下床走路，隔天回家，恢復迅速，從此不用再礙於不美觀、疼痛走不遠了。

建議有拇趾外翻問題，尋求專業足踝科醫師諮詢處理，以良好的醫療品質來改善生活品質。

(自由時報)

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新北腸病毒進入流行期 60班停課

腸病毒疫情升溫，新北市衛生局統計，上週（四月廿八至五月四日）腸病毒門急診就診人次達三○八四人，已超過中央訂定的流行閾值二一○○人次，市府宣布即日起進入腸病毒流行期，目前教育或托育機構共有六十個班級停課。

衛生局說明，中和區、板橋區、淡水區已被列為腸病毒高風險區，目前分別有四十三班、十六班與一班停課，高風險區內的班級應遵守七二七原則，一週內有二名以上學童疑似感染腸病毒時，停止上課七日，若發現學童有類似症狀，應在四十八小時內至「新北市學校疑似傳染病通報系統」通報。

衛生局長陳潤秋表示，五歲以下嬰幼兒是腸病毒重症高危險群，如有口腔、手腳掌出現水泡、潰瘍，合併發燒等疑似腸病毒症狀，或出現嗜睡、意識不清、活力不佳等重症前兆，應盡速就醫。新北市腸病毒重症責任醫院包含亞東、新店耕莘、台北慈濟、雙和、淡水馬偕、恩主公、汐止國泰、輔仁大學附設醫院與市立土城醫院。

衛生局提醒，勤洗手是預防腸病毒最有效的方法，洗手五時機為接觸幼兒前、吃東西前、上廁所後、看病前後，環境可用稀釋漂白水消毒，出現症狀應盡速就醫。

(自由時報)

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偏頭痛發生率女高於男 爆痛到吐快就醫

每個人多少都有頭痛經驗，醫師指出，頭痛最常見雙側太陽穴的偏頭痛，還伴隨頭暈、惡心，甚至意識模糊、噴射性嘔吐等，女性發生率高於男性，從10多歲到50幾歲都有可能，建議高風險族群，應維持正常作息、避免食用刺激性食物。

台安醫院神經內科主治醫師張馨方說，偏頭痛常伴隨頭暈、惡心、想吐症狀，有些患者有嚴重耳鳴、看到閃光等。若以1至10分區分的話，如果患者自評5至6分為中度、高於7分則為重度，通常疼痛程度達到中度或重度，且症狀持續1至2周、用藥未改善，患者會就醫。

張馨方提醒，如果出現非常嚴重頭痛，痛到彷彿頭要爆開；單側手腳無力或說話不清楚，可能有中風狀況；持續嚴重噴射性嘔吐等，都屬於危險症狀。

書田診所腦神經內科主任醫師黃啟訓說，感冒也會出現頭痛症狀，整體而言，女性每5人就有1人，男性每7人有1人，最可怕的是腦內真的有危險病灶，如果覺得「爆痛」，甚至痛到嘔吐，要趕快就醫，如合併意識模糊、視力模糊等，甚至出現高燒、腦膜炎等症狀表現，都屬於有潛在生命危險的急症。

張馨方說，一般頭痛可使用簡單止痛藥，如普拿疼或消炎藥物改善，但患者有明確誘發因子，如特定食物，或身心勞累，就應避免，這類患者透過休息、平躺或喝溫開水可以改善；偏頭痛患者則不要熬夜、維持正常作息，要避開醃漬類或太油、太鹹或太辣等刺激性食物。

張馨方表示，大部分偏頭痛或其他類型頭痛，門診可處理，若是腦部出血或長不好的東西，可能需要住院處理；若對口服藥物反應差，頭痛影響日常生活，少數情況下會建議患者住院治療。近年除口服藥物，偏頭痛治療也發展針對特定神經傳導物質的針劑；因為肌肉發炎或姿勢不良，導致肩頸痠痛誘發的頭痛，可透過按摩或熱敷緩解。

(聯合報)

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吃莓果健腦 逆齡料理愈吃愈年輕

防失智、健腦，可多吃莓果！大腦神經細胞20歲後開始減少，若嚴重退化將增加失智風險，營養師蘇韋霖表示，麥得飲食（MIND diet）能延緩大腦老化，改善認知功能，其強調攝取高抗氧化力食物，莓果類是水果的首選，富含花青素和類黃酮成分，能修復受損的認知能力，提升記憶力與學習能力，只要花點心思料理，即可增添美味口感。

聯合報健康事業部規畫退休5力「逆齡料理系列—打造愈吃愈年輕的餐桌」5堂課程，邀請蘇韋霖分享養腦、紓壓、強健腸胃、肝腎排毒、保護血管的飲食原則，現場也會帶大家自製料理，從餐桌上找回健康。5月19日第一堂課將傳授「養腦飲食」，並製作莓果豆漿和地中海紙包魚，讓學員吃得健康、開心。

麥得飲食提倡攝取天然原態的食物，藍莓、草莓、蔓越莓、黑莓等屬於抗氧化力高的水果，有助於降低體內自由基對大腦及心血管的傷害，除直接食用外，也可與豆漿一起攪打，當作早餐飲品或下午茶，一天喝一杯，幫助飲食營養更加分。

蘇韋霖說，豆漿是由黃豆所製成，富含優質蛋白質具有製造細胞和協助神經傳遞物質作用；大豆卵磷脂中的磷質醯膽鹼是腦部神經傳導物質「乙醯膽鹼」主要原料，能幫助神經傳遞、修復受損的細胞膜，使腦部變得更靈活。

若民眾擔心莓果的酸味，可額外添加適量蜂蜜提味，但蘇韋霖提醒，糖尿病患需控制整體含糖量，避免傷身。

(聯合報)