新聞自選輯 20240502

朝野修法共識》查封兒少性影像網站 3情形直接封網

接獲犯罪嫌疑 主管機關須24小時內移除、限制瀏覽網頁

立法院衛環委員會本週排審「兒童及少年性剝削防制條例」修正案，其中針對移除兒少性犯罪影像部分，朝野立委達成共識，主管機關在接獲犯罪嫌疑時，必須在廿四小時內限制瀏覽或移除網頁資料，同時新增三種情形下可直接封網，包括「無從知悉網路業者聯絡資訊、網頁內容有重大犯罪嫌疑、網路業者限制接取後更換網域名稱」。

加重刑責條文保留待協商

朝野立委針對「兒少性剝削防制條例」修正案共提出卅六個版本，涉及廿四個條文及增列九條文，聚焦加重刑罰、強制封網措施及建立主動巡查機制等，經過兩天審議，昨送出衛環委員會，其中僅有四項條文通過，其餘涉及加重刑責部分則多數保留，將擇期召開朝野黨團協商。

對於下架兒少性犯罪影像，朝野有共識，例如日前因藝人黃子佼被爆出為非法性影像網路論壇「創意私房」的高級會員，該論壇過去曾被封網，但又轉址重新上線，昨草案通過納入強制封網措施，只要符合「無從知悉網路業者聯絡資訊」、「網頁內容有重大犯罪嫌疑」、「網路業者限制接取後更換網域名稱」等情形，主管機關都可直接封網，加速防堵被害者影片被傳播。

規避主管機關主動巡查 業者最高可處60萬元罰鍰

此外，草案也通過增訂若網路業者拒絕、妨礙或規避主管機關巡查而無正當理由，主管機關可對業者處六萬元以上、六十萬元以下罰鍰，並令限期改善。

對於提高相關刑責，朝野立委著眼於擴大兒少性剝削的態樣，包括重製、持有、付費觀賞兒少性影像等，盼從加重刑責或罰金等來強化嚇阻效果，不過意見分歧。召委王育敏指出，委員們多認為，犯罪成本低，嚇阻效果有限，應加重罰則，然而法務部和司法院則強調刑度的衡平性，主張保留法案。

法務部參事汪南均認為，現今智慧手機普及，青少年可能因無意而觸犯法律；司法院少年及家事廳長謝靜慧也舉例，中部某高職生在洗澡時開玩笑，拍攝同學的私密部位並透過通訊軟體分享，根據去年修法後的刑度，已是重罪，然而這些孩子沒有剝削對方的意圖，僅依賴重刑罰手段非權宜之計。

(自由時報)

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兒少性剝削防制 3情形直接封網

色情論壇「創意私房」販售偷拍私處影片，兒少受害者眾多，該論壇早在民國一一一年就被檢察官起訴，但衛福部卻在八百多天後才予以封網，引發批評。立法院衛環委員會昨審查「兒少性剝削防制條例修正草案」，初審通過第八條，要求網路業者應於廿四小時內移除犯罪資料，且在三類特定情形下，主管機關衛福部可直接封網。

現行「兒少性剝削防制條例」規定，如欲關閉網站，需由地方政府先通知業者，對方不配合，才可「限制接取」（封網）規定，被立委批評為自廢武功。為此，修正第八條「網路業者透過主管機關或其他機關得知有犯罪嫌疑情事，應於廿四小時內限制瀏覽或移除犯罪有關的網頁資料」，朝野立委均贊同，順利通關。

「兒少性剝削防制條例修正草案」新增第八條之一，內容為主管機關如遇「無從知悉網路業者聯絡資訊」、「網頁資料犯罪嫌疑重大有即時處置的必要」、「網路業者限制接取後更換網域名稱或其他方法」等三類情形，可直接對網站封網。此外，封網權責交回衛福部，現行規定需由衛福部性影像處理中心通知地方政府，待地方政府行文平台業者，要求其下架未果才可強制封網。

大部分非法兒少性影像論壇平台ＩＰ位址設在境外，要以公文書送達、要求平台下架影像有如天方夜譚。兒少條例修正後，改以電子方式送達，且於寄送一天內生效，業者必須於廿四小時內移除或限制瀏覽相關內容。

修正草案第三條第七項規範，中央主管機關得運用科技方式主動巡查網路平台上有無兒少性剝削相關內容，網路業者必須配合、不可規避亦不得拒絕妨礙，違反者可依開罰六至六十萬元。在罰則部分，朝野取得共識，表決通過，但因主管機關業務職掌有待討論，保留至朝野協商。

朝野立委要求建置「性影像資料庫」，建檔被害人提供之性影像原檔生成雜湊值（hash）值，與國際組織資料庫比對，才能讓流竄網際世界的非法影像盡速下架，對此，警政署表示，願意成立「性影像被害人鑑識資料庫」，用於犯罪偵查使用。

立委林月琴則認為，「性影像資料庫」建置目的為前端預防，應串連警政署與衛福部系統，即使民眾未報案的兒少性影像案件也可由衛福部性影像中心處理下架，才能快速止血。由於討論後未形成共識，須交付朝野協商。

兒少性剝削條例修法／下載是否算重製 加重刑責無共識

藝人黃子佼持有兒少性影像，檢方調查後予以緩起訴，引發熱議。立法院社福及衛環委員會、司法法制委員會昨審議「兒少性剝削條例修正案」。在加重刑責上，衛福部認為，只要「下載」兒少性影像，就視為「重製」，需負起相關刑責。但部分立委表示，這與「智慧財產權法」等其他法案對「重製」的定義不同，該條文尚待朝野協商。

「兒少性剝削條例修正案」法案原文五十四條，朝野立委針對其中廿四條文提出卅六個修正版本，歷經二日審議，昨天僅通過四項條文、五項條文維持原案，十七項條文保留至朝野協商。

在兒少性影像刑責部分，兒少條例第卅六條規定，拍攝製造兒少性影像可處一年以上、七年以下有期徒刑，併科一百萬以下罰金；持有兒少性影像者則處一年以下有期徒刑。不少立委認為，刑責過輕，提案要求加重刑度。

對此，法務部參事汪南均持反對意見，他表示，現代3Ｃ電子設備普及，兒少幾乎人手一機，拍攝、製造性影像非難事，如果刑度提升，無意之間觸法，即無緩起訴、緩刑空間，這將影響兒少相關保護措施。

司法院少年及家事廳長謝靜慧舉例，近期中部某高職男學生洗澡時互拍私密處，在未經對方同意下，於網路傳散，雖無剝削對方的犯意，卻符合去年修法後的性剝削構成要件，刑度已高，還需移送地檢署，「兒少條例應著重在前端的封網、被害人保護等內容。」

衛福部版本草案中，將性影像「重製」視為兒少性剝削，民眾只要「下載」兒少性影像，就屬重製，並負起相關刑責。不過，立委蔡易餘等指出，重製定義不清，將出現認定問題。由於審議後，立院與行政機關並未形成共識，此條法案交付朝野協商。

此外，跨黨派立委修正案版本提到，應針對違反兒少條例的加害人，給予強制治療，以減少再犯率。衛福部部長薛瑞元指出，目前並無證據支持兒少性剝削患者經醫學治療，可降低其再犯率，建議交由司法處理，以免浪費社會資源。

(聯合報)

社會

撞八堵所3死1傷 檢認定妄想症發作

基隆地檢署偵辦基隆市警三分局八堵分駐所警員、劉姓巡路員，遭簡姓男子駕車撞死案，查出簡男於案發前五小時，神色慌張駕車到距離八堵所約兩公里（車程四分鐘）的南榮路派出所，報案稱「有魂魄要殺我」，加上簡的驗血報告無吸毒反應，依此認定簡男因急性精神病症發作，才會衝撞八堵所，對素不相識員警發動致命攻擊，總共釀成三死一傷悲劇；因簡男死亡，檢方將全案處分不起訴。

簡男於二月廿九日晚間，在新北貢寮區澳底漁港偷小貨車，途經台六十二線時，先追撞劉姓巡路員，劉送醫不治；肇事後再駕車撞進八堵所，造成躲避不及的值班警員蘇昱鴻死亡、女警廖訢恬受傷，隨後棄車逃逸，跑上暖暖區的台鐵軌道，被列車撞死。

檢方查出簡男案發前，已被醫院診斷出罹患急性精神病症，病徵包括情緒激動易怒、有被害妄想等，衝撞警所前到基市警一分局南榮路派出所抱怨「有魂魄要殺我」時，員警耐心聽完其訴求，簡停留約十分鐘離去，未與警起衝突或表達不滿。

(自由時報)

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撞死巡路員、警員 檢認發病釀禍 事後身亡不起訴

新北市簡姓男子偷車撞死劉姓巡路員，再衝撞基隆市警局八堵分駐所，造成蘇姓警員傷重不治，案發後簡男也遭列車撞死。基隆地檢署偵查後，認定簡男是因急性精神病發作釀憾事。簡男已經死亡，昨天處分不起訴。

檢方調查，34歲簡姓男子今年2月29日晚間9點40分，在澳底漁港附近偷走小貨車，開往基隆途中，在萬瑞快速道路追撞執行巡路勤務的劉姓男子後逃逸，劉男送醫不治。

簡男一路駛出萬瑞快速道路匝道後右轉基隆市水源路、源遠路，再右轉八堵路衝進基隆市警三分局八堵分駐所，站在值班台後方的蘇姓警員猝不及防，傷重不治。簡男二度肇禍後棄車逃逸，在距離分駐所1公里多的暖暖交流道附近被列車撞擊，當場死亡。

檢方查出簡男今年2月間就醫，被診斷出病徵包括情緒激動時有奔跑及殺人意念，情緒易怒且有被害妄想。幾天後出現幻覺再度就醫，尿液檢出毒品甲基安非他命反應。

案發當天下午4點20分，簡男曾到距八堵分駐所約2公里的基警一分局南榮路派出所，向員警表示有魂魄要追殺他，停留約10分鐘離去。當晚就發生偷車和連撞兩人致死案。

檢察官依簡男病史、精神科醫生證述及案發前狀況，與急性精神病發作時「被害妄想」典型特徵吻合，加上簡男與劉、蘇生活無交集，認定簡男急性精神病發作，才對素不相識被害人發動致命攻擊。

新北貢寮真理里里長趙瑞昌轉述簡母的話說，她不知兒子究竟怎麼了，當天為何這麼做，內心感到愧疚，想再次向被害人家屬致歉。

被害人劉男的母親不認同檢方判斷，指簡男專程找警察報復，途中誤認穿反光背心、騎有警示燈機車的兒子是警察，刻意衝撞，導致兒子枉死。

(聯合報)

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量刑相當於殺人罪 長期虐兒致死 國民法官重判16年

檢：宣示司法捍衛兒少權益決心

曾因家暴稚兒接受親職教育的徐姓男子，此後卻下手更重，竟把六歲兒打到無法站立，溺死在水箱內，事後一再辯稱只是管教，檢察官痛斥他用管教的糖衣，包裹發洩情緒的惡行；台中地院國民法官審理庭，昨依凌虐未成年人致死罪重判狠父十六年，量刑已相當或接近殺人罪。

本案檢方起訴求刑十三年六月至十六年，中院昨量處檢察官具體求刑的最重刑期；檢方希望此一悲劇與判決，能向社會大眾宣示，司法捍衛兒童與少年權益的決心。

審檢認定管教已達「凌虐」程度

徐男遭重判，是因審檢都認定他非「傷害」未成年人致死，其一再痛打兒子，已達犯行更嚴重的「凌虐」未成年人致死程度。

中檢指出，從事市場工作的徐男，曾有詐欺判刑三年八月的紀錄，兒子四歲時就多次遭他痛打，中市社會局安排他上親職課程，不料事隔僅兩年，徐童於去年六月死亡，驗屍發現身上遍佈新舊傷痕，死因是橫紋肌溶解症，研判傷勢太重，浸泡熱水時失去站立能力，溺死水箱內。

徐男出庭辯稱，體罰兒子的動機是管教，之前都為兒子抹藥膏，當天是想讓兒子泡熱水消退瘀傷，沒想到發生憾事。

但檢方直指，現場查扣多支打彎的衣架，顯示下手之重，已非合理管教，而是情緒失控的虐待，且徐父擔心兒子身上的傷被幼兒園老師發現，一再請假不讓兒子上學，又曾有詐騙等前科，累犯應加重其刑。

父管教虐死兒判16年 量刑相當殺人罪》社會難忍、重視生命權 虐童重刑化

台中地院國民法官審理庭昨將虐兒致死的徐姓男子重判十六年徒刑，量刑之重，幾乎接近去年用枕頭悶殺六歲兒、被判刑十六年五月的許姓單親媽媽。法界認為，如今比普遍存在打罵教育價值觀的舊社會，更為重視生命權，認為孩子是具生命權的獨立個體，非父母能左右生死，加上現代社會對虐童事件愈加難以容忍，因此司法量刑上，面對殘忍虐童個案，也走向重刑化。

國民法官重判 呈現主流價值

律師蘇若龍表示，徐姓男子被國民法官審理庭判決重刑，呈現社會現行的價值主流，子女並非父母的附屬物，家長要站在子女權益的角度思考，不能再有「棍棒底下出孝子」的舊思惟，管教體罰過當都不行，更遑論剝奪子女的生命。

蘇指出，另一面向則是呈現，社會愈來愈重視兒童與少年的自主權，對侵害兒少生命、健康等的行為，不論是外人或家長為之，社會都不能容忍，家長更不能用管教之詞，合理化自己的過當行為。

認定狠心虐待 犯罪後推諉卸責

台中地院昨天發布的判決書摘要，也呈現上述觀點，摘要強調重判之因，是死者男童是徐父的親生骨肉，徐父對兒子負有教養義務，打兒子之因，雖是要求兒子不要讓老師與父母生氣、在學校講話不要大聲，但行為已非管教，而是達到狠心虐待程度，且造成剝奪兒子生命的嚴重後果，犯罪後推諉卸責，經審理庭充分評議後，判處有期徒刑十六年。

至於殺兒的新北市許姓單親媽媽，她因婚姻失敗、失業導致經濟困頓，再加上憂鬱症發作，而用枕頭悶死六歲兒子、自殘成傷；她的行為是殺人，但有其情可憫之處，被國民法官審理庭判刑十六年五月時，曾引發婦女團體抗議。

(自由時報)

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男涉虐6歲兒致死 國民法官重判16年

台中市徐姓男子去年間多次以衣架、傳輸線毆打六歲兒子、逼赤裸罰站，怕傷勢被發現，要兒泡在熱水塑膠箱「加速退瘀」，時間超過一小時；男童最後因橫紋肌溶解失能溺斃箱中，檢方依凌虐未成年人致死罪起訴，國民法官昨重判徐十六年。

此案檢辯爭執焦點在於徐男犯行是「凌虐致死」或「過失致死」，國民法官歷經三日審理，最終採檢方立場，認定此案涉犯對未成年凌虐致死罪，屬於累犯，應加重其刑，判十六年也是檢方具體求刑最高刑度。

檢方主張，男童四歲時徐男即有家暴紀錄，社會局強制親職教育，徐持續毆打兒子，甚至擔心犯行曝光，不斷幫兒子請假，長達四十二天；法醫解剖，男童新舊傷四十二處，大面積皮下出血，顯見犯行「變本加厲」，加上徐有入監服刑紀錄，對刑罰反應力薄弱，請求從重量刑，具體求刑十三年六月至十六年。

徐男律師辯護，徐男始終坦認犯案，因教育程度低、醫學常識不足，未預見退瘀方式不當，加速橫紋肌溶解症，導致男童溺水，犯行頂多是疏忽獨留兒子在浴室釀成意外，應以傷害、過失致死罪論處，刑度最重不應超過十一年。

徐男辯稱，管教兒子「情緒來了會大力教訓」，但會替兒子擦藥膏，後來看兒子傷勢嚴重，才會拿塑膠箱裝溫熱水「加速退瘀」，不知會造成小孩溺斃。

徐母替兒子求情，「天下父母都是愛自己小孩的」，當年她也是用打罵管教兒子，「應該是我的錯、做了不好示範」，徐聞言情緒崩潰，當庭痛哭。

卅八歲徐男涉凌虐六歲兒致死，台中地院國民法官上月底起連續審理三日，傳喚中國醫藥大學兒童醫院醫師、解剖法醫、學校教師，徐男同居人、徐男母親等人出庭。

(聯合報)

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高院認定駕駛3人無過失 空勤有責／直升機救援士官長殉職 改國賠1138萬

一艘蒙古籍貨輪六年前行經彭佳嶼西方海域，印尼籍船長突然失去意識，空勤總隊派出直升機救援，海巡署士官長柯博承將船長吊掛準備上升回機上時，因海象不佳，頭部撞擊海面休克並殉職，台北地院判空勤總隊應國賠一三一九萬多元；高等法院則認定正副駕駛、機工長三人均無過失，改判空勤總隊應國賠一一三八萬多元，還可上訴。

空勤︰判決影響工作士氣 將上訴

空勤總隊對此案深感遺憾，但強調此判決對全國救災機關執行人員冒著生命危險搶救立場上，無疑是重大影響，更是對工作士氣一大嚴重打擊，將繼續上訴。

高院判決指出，呂姓正駕駛、黃姓副駕駛和陳姓機工長在執行吊掛柯博承入水時，已盡力將空速降至最低，但直升機當時順風飛行，風力較強，在空速甚低、近乎為零狀態下，柯姓士官長仍以地速觸海，因當時已無光源，無法目視，呂三人雖明瞭空速與地速有別，惟受限設備，無法目視海面，無法得悉或控制地速，即無法防範柯男帶速入海，並非肇於呂三人操作不當，三人並無過失。

不過高院另認為，空勤總隊應綜合考量勤務需求、航機性能、時間因素及任務地點等，配置並派遣適當機種執行任務，如有必要還應請求行政院國家搜救指揮中心支援提供合適機種；此案該直升機受限於裝備限制，不適於在無法目視的狀況下實施吊掛救援，此不幸事件應可歸責於空勤總隊，且其過失行為和柯男死亡間具有相當因果關係，應負賠償責任，判空勤總隊應國賠柯妻、柯母和兩名女兒等四人共一一三八萬多元。

(自由時報)

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捲10億潛逃 稱黑道恐嚇／貴婦奈奈男友父母 將返台說明

本名蘇陳端的網紅貴婦奈奈，與其男友黃博健創立的醫美診所「杏立博全」倒閉後，涉吸金捲款十億元潛逃出境遭通緝，貴婦奈奈與男友先搭機赴美，與男友雙親會合後轉至加拿大藏匿。黃博健的父母日前主動與調查局聯繫，表示願意回台說明案情，包括他們遭到黑道恐嚇及滯留未歸等情形，調查局已派員處理其相關返國程序。

蔡清祥︰歡迎通緝犯歸案

法務部長蔡清祥昨對此表示，歡迎通緝犯返國歸案，雖然我國與加拿大無正式司法互助協定，但我國執法單位常與該國相關機關聯繫，可做實質上的互助，不過目前尚未接到回報二人何時返國。

對於黃博健等捲入「杏立博全」倒閉案的相關人，傳出被黑道發出追殺令一事，蔡清祥說：「沒有聽說，但若是有，會做適當保護。」所謂的保護，就是不要發生節外生枝的事，顧到任何人的生命安全。

「杏立博全」醫美診所於二○一八年惡性倒閉，黃博健等人潛逃後，台北地檢署對貴婦奈奈、黃博健、黃男父親黃立雄三人發布通緝，並以三人涉詐欺等罪嫌疑重大，發函外交部註銷三人護照。

黃博健的父母找上調查局，表示願回國說明案件細節，但護照遭註銷，無法返國。調查局因此派員處理，安排儘快讓黃的雙親回台。

(自由時報)

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貴婦奈奈「男友名醫父」黃立雄夫妻涉詐逃亡 上手銬搭機明抵台

網紅「貴婦奈奈」蘇陳端與男友黃博健涉吸金逃亡加拿大，其男友父親、名醫黃立雄夫妻也因投資醫美涉詐逃亡加國，四人均被通緝；據了解，黃立雄與妻子黃林麗真在加國以遭黑道追殺為由，聲請政治庇護遭法院駁回、驅逐出境，兩人今天將被加拿大兩位移民官押解登機，預計明天（三日）上午六時抵達桃園機場，由調查局解送歸案。

據了解，黃立雄與黃林麗真已被加國移民官上銬帶上飛機，明天清晨抵達桃園機場，調查局台北市調查處將派出八名調查官前往戒護押解，現場人別確認後，旋即分別解送北檢與士檢歸案。至於蘇陳端與黃博健還在加國打移民訴訟。

據調查，蘇陳端與黃博健在台設立「杏立博全」診所，販售醫美相關產品，二○一八年突然倒閉，消費者提告兩人吸金捲款潛逃，金額約十億元，檢方對蘇陳端、黃博健、黃立雄發布通緝，時效至二○四三年，並函文外交部註銷三人護照。黃林麗真則有多起詐欺案由士檢偵辦，部分案件未到案遭通緝。

蘇陳端日前對外指出，當年因需資金調度，透過友人向錢莊借錢，沒想到對方是台灣知名黑道，因利息太高無法償還，又怕遭黑衣人追殺，全家才逃亡海外，在海外期間也被恐嚇。

調查局指出，黃立雄與黃林麗真向加拿大申請「政治庇護」，但加拿大認為兩人非政治因素，當地法院認定兩人違法居留，裁定駁回申請，遣返回台。

(聯合報)

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拍機密文件賤賣中國人士 海巡女下士遭起訴免職

海巡署岸巡隊一名吳姓女下士缺錢，竟拍攝公務秘密文件賤賣給中國人士、獲利七萬多元，又向同僚幹部索取外離島防衛計畫等國家機密文件，意圖販售牟利五十萬元被拒，橋頭地檢署據報偵辦聲押吳女獲准，將她依貪污治罪條例起訴，海巡署已經將她免職。

檢方表示，吳女因缺錢，透過社群媒體借貸，認識中國王姓男子宣稱支持反美與反獨理念可以借錢，竟於去年十一月至十二月間，擔任守望哨拍攝岸巡隊關鍵基礎設施等資料，也將公務電腦內的秘密計畫、會議資料、演練紀錄，以及職務取得文書、電磁紀錄等資料，以手機拍攝成數位照片透過通訊軟體傳給王男。

吳女獲利七萬多元後食髓知味，向同僚索取外離島防衛計畫、基礎設施整合防護計畫等國家機密文件，意圖販售牟利五十萬元被拒絕，海巡署自檢通報橋頭地檢署偵辦。檢方帶回吳女調查，並查扣作案手機，清查虛擬錢包、銀行等金流，向法院聲請羈押獲准，並根據IP位址等，查出王男確實為中國人士。

檢方依貪污治罪條例將吳女提起公訴，請求法院從重量刑，並將吳女犯罪所得七萬多元充公；海巡署也依法將吳女免職。

(自由時報)

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翻拍機密7.3萬元賣陸人 海巡女下士貪汙起訴

海巡署第六岸巡隊吳姓女下士，涉於值勤時以手機翻拍公務電腦內演練紀錄等機密文件，再以ＬＩＮＥ傳送給王姓大陸籍人士，獲取七點三萬元報酬，一度還想刺探葉姓同僚國防機密，遭拒絕；橋頭地檢署接獲海巡通報偵辦，依貪汙罪起訴。吳女上月遭海巡署免職。

檢方指出，吳女因缺錢在臉書上找借貸機會，有不知名網友傳ＬＩＮＥ連結，指可向「反美、反獨」王姓大陸籍人士借錢，但需協助偷拍國家機密文件。

吳被吸收，去年十一月至十二月期間，偷拍賤賣國防以外機密資料，如演練紀錄表、工作報告、研討會議資料等，分別獲得一萬九五七七元、三萬四五三○元及一萬九四二一元等報酬，以換算成泰達幣方式存於虛擬錢包中。

吳食髓知味，於屏東某站點守望哨執勤時，繼續翻拍關鍵設施相關資料，下崗時以ＬＩＮＥ傳給大陸王姓男子，另為賺取五十萬元介紹費，收集「外離島防衛計畫」、「基礎設施整合防護計畫」等國防機密情資，私下ＬＩＮＥ傳訊刺探葉姓同僚能否接觸關鍵基礎設施的圖資、文件，遭葉拒絕。

檢方查出吳確實收受七萬三五二八元，觸犯貪汙、國家安全法等罪嫌；吳刺探同僚提供國防秘密的行為，雖未獲得應允，也未獲取陸方五十萬元，仍屬貪汙既遂。

海巡署南部分署昨回應，吳姓女下士所涉案件，經檢方向法院聲押獲准已逾三個月，南部分署依陸海空軍軍官士官任職條例第九條規定免職，上月五日起生效。

(聯合報)

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難敵少子化》基隆121年老校光隆家商 今年停招

受少子化衝擊及雙北磁吸效應，創校已一百廿一年的基隆市光隆高級家事商業職業學校（光隆家商）決定今年停招，教育部已核准，但現有一、二年級學生不受影響，可就讀到畢業，教職員分三梯次離退，這也是基隆市第一所停招的高中職。

光隆家商前身為日本教育家石板莊作在一九○三年創立「基隆夜學會」，後改為「基隆商工專修學校」，戰後校園被炸毀，基隆煤礦望族顏雲年之子顏欽賢擔心教育中斷，將顏家土地捐出並捐款接辦學校，即為如今的光隆家商。

光隆家商校長陳余各表示，學校除了高職還有幼兒園，一九九○年最盛時期有三千多名學生，美容美髮科、幼保科和室內設計科都是基隆的招牌，常是全國技藝競賽的霸主，近年因應潮流開設觀光科和電子商務科，是基隆唯一有電競科的學校，但是二○一七年學生數開始下降，如今只剩下三個科共二○七名學生。

陳余各說，除了少子女化影響，加上基隆有三成學生至雙北市就讀，招生日益困難，財務缺口逐漸擴大，目前尚可運作，經校務會議和董事會決定停招，對師生作最好的安排。

未來轉型長照服務

教育部國教署日前核准光隆家商今年八月起停招，但「停招不停辦」，目前一、二年級學生可讀到畢業。陳余各強調，教學計畫、技藝競賽培訓不打折，教職員分三梯次離退，大家都很不捨。校方表示，未來校區規劃轉型為長照機構，從照顧青少年轉為照顧高齡長者。

基隆市教育處指出，目前各高中學生數仍有不足額情形，市府除了提供獎學金，各校也努力創造特色，例如八斗高中有原住民實驗班，安樂和暖暖高中有雙語實驗班；基隆高中除原有的美術、音樂資優班和體育班，也成立雙語班，今年申請核准成立海洋科技實驗班，與台灣海洋大學及海科館合作，只要各校強化辦學特色，相信家長都看得到。

(自由時報)

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少子化+學生外流 基隆光隆家商停招不停辦

創校121年的基隆光隆家商今年起決定停招，教育部已核准，30多年來，學生數從3千多人降到207人，學校表示，除少子化影響，學生嚴重外流到雙北是重要原因。校長陳余各昨證實，因為招生困難，董事會及校務會議決議停招，現有1、2年級學生不受影響，是基隆第一所停招的高中職。

國教署日前核准光隆從113學年度起停止招生，光隆昨強調，「停招不停辦」，在學1、2年級學生不影響，會按現有資源提供教學、技藝競賽、培訓到畢業，教職員將分3梯次離退。

光隆家商在基隆市警察局對面，位於中正公園入口旁，為日本教育家石板莊作1903年創立，校園曾因二戰時被炸毀，基隆煤礦望族顏雲年之子顏欽賢接辦，改名為光隆高級家事商業職業學校。

陳余各說，董事會下停招決定很不捨，4月20日向教育部通報，因為虧損嚴重，思考孩子及教職員家庭，在財務還許可情況下，不得不做這個決定，以面對現實態度來處理，教育部已同意。

學校表示，30多年前有3千名學生，現在僅有200多人，剩電子商務、幼保、美容美髮3科，考量還有在校生要升學、技能檢定，教師會分3個階段離退。

學校將如何轉型？陳余各說，學生全數畢業離校後，學校將規畫朝長照機構發展，細節還未定。

(聯合報)

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公幼寒暑假延長照顧 月收費僅2千元

逾4萬幼兒受惠

以往幼兒延長照顧有最低開班人數且須分攤高額費用，教育部今年寒假起，協助各公幼機構提供延長照顧服務，不論每班參加人數多寡，採每人定額收費每月兩千元，統計今年寒假開辦二二一○園，有四萬三一三五名幼兒參與，更讓家長每月省下逾萬元。

教育部國教署組長王慧秋表示，今年寒假各地方開辦率提升至八十八．七％，較去年成長十七．九個百分點，增加一萬一九五四名幼兒受惠。

王慧秋說，若每班收十人估算，寒暑假期間每月每名幼兒至多可減少繳交約一萬○五七○元；平日每月至多可減少約一千元，讓家長具體感受平價優質教保服務。

公幼家長張小姐表示，除了家長省錢外，更重要的是保證開班，為家長減少托育麻煩。

(自由時報)

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短絀1.15億 土城醫院全國最賠錢

衛福部健保署四月卅日公布二○二二年醫療院所財務報告，林口長庚醫院盈餘最高，達九三．九三億元；新北市立土城醫院虧損最多，短絀一．一五億元，同樣都是長庚體系，卻成為全國最賠錢的醫院。對此，土城醫院回應，醫院隸屬新北市政府，財務獨立且沒有股息挹注。另外，受疫情影響，仍需負擔大量開銷，因此收支較難打平。

土城醫院：疫情影響開銷大 難打平

土城醫院表示，土城醫院是政府與民間的BOT案，加上新醫院成立前幾年，受到武肺疫情影響，服務量能還在累積階段，需要大量人事費用與硬體成本開銷，設備折舊正在攤提。

(自由時報)

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15％公幼教保員特休須自付代課費 教育部：雇主應支付代理人費用

全國幼教產業工會昨發布「公立幼兒園休假權益」調查結果，在回收的五百則回應中，一成五教保員被要求需要自付代課費才能請假，教育部回應，幼兒園應建立代理制度，也須支應代理人員費用，若有違反可提申訴。

若有違反 可提申訴

全國幼教產業工會理事長許文菁指出，僅有不到三成的教保員是由學校付費聘代課老師，其餘過半數由園內人力協調，但也衍生人情壓力，不敢依法請假。此外，特休未休完者，竟高達六成無法依法換成薪資，公家機關帶頭違法。

許文菁指出，公幼要求教保員請假必須自付代課費、學期間不得出國等；人力明顯不足，憂心請假增加其他老師困擾；或將請假被視為考核依據等情形，已使教保員休假權益遭到漠視。

許文菁認為，政府應強化機關主管對於勞基法相關知能，編列足夠預算及建立完善人才資料庫，以利請假聘用代理人員，亦應制訂「教保員申訴制度」，避免學校用考核限制休假，並主動稽查園所是否有損勞工休假權益。

教育部國教署組長王慧秋回應，幼兒園應建立代理制度，教保員請假時，在符合師生比情形下可由園內現有人力或外聘人員代理，並支應代理人員費用。另勞動主管機關將加強辦理勞動專案檢查，地方政府也有定期查察機制，教保員可向各地勞動主管機關申訴。

(自由時報)

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一頁式詐騙廣告 中國劣貨冒名苗栗紅棗

近來常有社群媒體或網路社團以「一頁式」廣告推銷台灣在地農產品，有民眾發現這些來源都是中國的「無良食品業者」，甚至還盜用苗栗縣優質紅棗農採訪影片及照片，不但榜標正港台灣貨，且有SGS檢驗認證，誘騙不知情民眾下單，消費者收到貨時，發現外包裝全是簡體字，才知道上當了！

彰化縣一名婦人日前從臉書看到「苗栗公館紅棗夾核桃」產品，其中還有某新聞台對該農民的報導影片，於是花了九九八元訂購了一箱，收到的貨品外包裝全是簡體字，而家人吃了二塊就拉肚子，其產品外包裝雖有服務電話和E-MAIL，但業者完全神穩或已讀不回。

中國業者透過網路宅配 規避台灣法律

該名婦人說，台灣經歷食安風暴，若有摻混、攙偽、假冒早就被判重刑，例如彰化和高雄都有黑心業者標榜來自「埔里」、「中央山脈」山泉水，就被判一年多的徒刑，還要繳上千萬元的不法所得，但中國業者透過網路或宅配，卻可規避台灣的刑事追訴。

婦人表示，仔細檢查發現，該產品外包裝顯示由「滄縣鑫寶乾果店」銷售，委由中國河北滄州「棗麗緣食品公司」生產，但「一頁式」廣告卻假冒為苗栗公館紅棗，更盜用SGS檢驗報告和台灣電視台的新聞影片，讓消費者信以為真而下訂。她說，中國業者根本將台灣人民當提款機，而中國的食品長驅直入，政府不應等閒視之。

針對此事，警方表示，臉書「一頁式」的廣告，實在虛實難辨，最好的方式就是認明品牌，若吃到有問題的商品立即向各地方的衛生局檢舉。而彰化縣一名法界人士表示，網路的不實廣告常來自境外，根本難以查緝，民眾下單前最好先確認清楚。

(自由時報)

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花蓮災後重建方案 整體預算逾280億

產業振興逾22億 旅遊振興16億

為協助花蓮地震災後重建，行政院院會今日將報告「○四○三震災復原重建方案」，從寬、從速、從優提供協助，預算逾二八○億元。其中，產業振興經費逾廿二億元，旅遊振興將近十六億，將補助自由行、團體旅遊、夜市商圈等，鼓勵民眾到花蓮觀光。

內政部危老重建辦公室進駐

據悉，整體災後重建方案相關預算逾二八○億元，包括四大亮點：短期安置及減少負擔、房屋修繕、產業振興及旅遊振興。內政部「危老重建輔導團及花蓮重建辦公室」將實地了解民眾需求，陪伴地方完成災後重建。

政院官員指出，震災重建方案四大面向有：中央公共設施搶修復原重建；補助地方公設搶修及復建；民間補貼、振興及減免；危老重建輔導團及花蓮重建辦公室。

受災戶租金補貼 最高八口以上每月1.8萬

四大亮點中，短期安置及減少負擔部分，將提供受災戶租金補貼，三口以內每月八千元，最高到八口以上每月一．八萬元；受災戶旅宿安置前三個月免費；安遷費用一人一萬元，每戶最高五萬元；債務展延期免繳息，健保緩繳、國保、勞保、稅費減免。

房屋修繕方面，紅黃單受災戶修繕每戶最高卅萬元，耐震補強集合住宅最高補助一五○○萬元，重建住宅每戶最高五十萬，修繕每戶最高十一萬。

產業振興經費逾廿二億元，由政府協助去化庫存，企業低利融資、嚴重受災戶水電減免、夜市商圈補貼等。

永續遊花蓮拚觀光 最大獎抽特斯拉

官員透露，旅遊振興近十六億元，將提供自由行、團體旅遊補助，有住宿補貼、部落旅遊推廣、文化幣加碼及獎勵農業旅遊等。

花蓮縣政府指出，十日將推出「永續遊花蓮︱國內外四大旅遊市場獎勵方案」，到花蓮住宿旅遊有機會抽特斯拉，也推出國外自由行旅客獎勵及行銷，最高卅美元（近九七○元台幣）住宿折抵等。

衛福部震災募款倒數衝刺 已逾15.1億元

衛福部賑災基金會統計，花蓮震災援助專案勸募到明天就會關帳，截至昨上午八點，已募得逾十五．一億元。善款將全數用於災區及災民，以災害援助、緊急醫療、收容安置、復原重建四大用途。

《紅黃單除外》強震受損建物 新北補助共用部分修繕

2003年底前領得使照的集合式住宅 公共走廊、樓梯間、外牆簡易整修

○四○三花蓮大地震引發災害，新北市長侯友宜昨天宣布，針對紅、黃單以外的建築物受損，市府提供二○○三年底以前領得使用執照的公寓大廈或集合式住宅「共用部分」修繕補助，包含樓梯間、走廊或外牆等，以單一棟建築物的每座共用樓梯為單位，最高補助五萬元，即日起至十月底受理申請。

損壞通報1600件 老舊公寓佔7成

工務局長祝惠美昨在市政會議表示，截至四月廿五日，新北市共接獲一千六百件建築物震損通報案，經統計，約七成是屋齡廿或卅年以上的四、五層樓公寓，市府運用城鄉發展基金支應一千八百萬元經費，推動建築物災後共用部分修繕補助計畫，希望提高民眾修繕意願與效率，減輕住戶負擔。

單一建物每座共用樓梯為補助單位

侯友宜說，地震後市府迅速啟動災後建築物緊急評估機制，勘查受損程度，其中發現許多住戶共用部分受損，透過補貼促使民眾加速修繕，強化建築物公共安全。

工務局公寓大廈管理科科長蔡政勳說明，補助對象為新北市二○○三年底前領得使用執照的建築物，只要共用部分有受損，皆可提出申請，包括公共走廊、樓梯間、建築物外牆及其他共用空間裂縫修繕等工程，以單一建築物的每座共用直通樓梯為單位，每座最高補助五萬元。

受損範圍大 申請都更處整建補助

舉例而言，老舊四層或五層樓公寓通常只有一座共用樓梯，若是三樓樓梯間損壞，三樓以上住戶想修繕，但一、二樓不願出資，容易產生糾紛，此方案只要修繕共用空間，每座共用樓梯最高可獲得五萬元補助，如果社區大樓或集合式住宅有二座共用樓梯，最高補助十萬元，以此類推，若一棟樓最多有四座共用樓梯，最高補助廿萬元。

蔡政勳表示，社區可由管委會提出申請，未成立管委會者，由代表人整合其他住戶同意申請，即日起至十月卅一日，修繕完成備妥收據等文件，送至工務局審核，後續再依照實際修繕金額核撥補助款項。他強調，此方案屬於簡易修繕，建築物如果受損範圍太大，金額與規模超出計畫規定，可另向都更處申請整建維護補助方案。

(自由時報)

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建物傾倒…花蓮藍天麗池今拆 蘇澳損鄰技勘

花蓮23日餘震被震倒的富凱飯店經過8天拆除，昨天夷平進入收尾階段，藍天麗池飯店持續墊土，今天開拆；宜蘭蘇澳新建物「比薩斜塔損鄰案」昨技勘，初判無公安問題，建商爭取復工，縣府要求一、二期建商補齊安全評估報告，縣府同意才能復工。

0403、0423接連地震過後，花蓮有15棟建物必須拆除。縣府已拆10棟，富凱、藍天麗池、統帥大樓及北濱街2號正拆除，吉安麥當勞本周進場進行保護工程，再評估拆除時程。

位於中山路鬧區的富凱飯店23日凌晨被震倒，隔天晚上開拆。縣府行政暨研考處新聞科長李冠霆昨說，10層樓的富凱昨已被夷平，剩下扭曲鋼筋、廢土，正在最後清理，預估5日前恢復周邊道路通行。

鄰近中正路要道的藍天麗池原定昨拆除，但墊土需達6公尺，長臂怪手「魯夫號」的大鋼剪才能到最高樓開拆，前置作業持續進行中，今早將開拆。統帥大樓拆除順利，北濱街2號預估5日拆完，6、7日刨鋪柏油路面，8日恢復通行。

蘇澳鎮蘇南路「晉讚賈天下」建案，一期大樓去年10月落成，鄰棟二期建案開工後，一期建物竟開始傾斜，建設處表示，初步判斷建物目前沒有公安危險和立即性疑慮，住戶無須搬遷，但確實傾斜，將請台灣省土木技師公會、新北土木技師公會等鑑定受損，再決定修復與賠償。

住戶提出由建商安裝自動監測，並定時人工監測，修復完成再追蹤半年等要求，建商允諾。二期建商表示，鑑定、修復都照流程在走，絕非無良建商，既然初步確認無安全疑慮，希望復工；一期住戶不滿指出，受損沒修復、也不能保證安全，憑什麼復工？

震後觀光…宜蘭爭取振興補助 花蓮推永續遊

地震重創花蓮觀光，連帶使同一旅遊廊帶的宜蘭縣觀光旅宿業生意受影響，宜蘭縣府建請中央在花蓮優先的前提下，把宜蘭也納振興觀光與經濟產業的補助對象；花蓮縣府為加強國際宣傳，邀國外網紅行銷花蓮之美，將推出「永續遊花蓮」方案，振興花蓮觀光。

宜蘭縣政府表示，很多遊客是先在宜蘭遊玩再前往花蓮，地震後，統計清明連假的縣轄風景區遊客人次，去年15萬6365人次，今年滑落僅11萬2401人次，大幅減少28%，遊客不去花蓮，也不到宜蘭，觀光旅宿業生意慘澹。

宜蘭溫泉產業發展協會理事長梁博凱表示，宜花位處同一條觀光旅遊路線，經濟部將補助花蓮4大商圈行銷約200萬元，這個月針對夜市推出好市加倍券及夜市振興券，宜蘭也是地震影響區，應一併納入振興補助。

縣府最近行文給經濟部提出兩項建議，行銷推廣方面，經濟部正辦理「2024全國卓越商圈獎」，宜花東各商圈應該可以免評選，各商圈都列入中央行銷推廣、輔導資源對象；在經費補助方面，請經濟部研擬商圈振興「專案補助」。

至於花蓮平均旅宿訂房率只剩1成，花蓮縣府觀光處最近邀波蘭網紅及台籍夫婿，透過外國人、台灣人的不同視角傳達花蓮之美。

縣府觀光處長張志翔表示，5月10日至11月30日推出「永續遊花蓮－國內外四大旅遊市場獎勵方案」，國內自由行到花蓮住宿旅遊，有機會獲得特斯拉，天天抽出遊花蓮雙人機票；國內旅行團針對團體、寵物旅遊及身心障礙人士提供永續旅遊獎勵金。

公寓電梯震損修繕 北市研擬補助

0403大地震造成北市出現危樓、校舍也待補強，多名議員昨點出，很多老舊公寓災損，電梯修繕卻無法補助，且景美女中等校學生回到受損校舍上課，令家長擔憂；市長蔣萬安表示，老舊公寓會動用災準金等補助支應，校舍也會持續請專業技師鑑定。

蔣萬安昨赴議會報告113年度總預算第1次追加減預算案，議員應曉薇表示，今年共編列7億4000萬二備金，但僅動支6000多萬，還剩下6億7972萬，且所有動支沒有一個和0403大地震有關，災害準備金共編列19億1000萬，目前動支5億7000萬，還有超過13億多，「不能慢慢用要趕快用」。

應曉薇舉例，萬華區祥安國宅因地震導致電梯損壞，修一座就要50萬元，但無法核銷或提出相關補助申請，桃園有相關電梯修繕補助，新北針對地震修繕補助也包含共用電梯，造福多少老舊公寓，市府追加減預算應該利用第二預備金或災害準備金，挪為共用電梯補助。

蔣萬安表示，預算上很大部分都是在下半年動支，發生災害時如果能動用災準金，都會即刻支應，針對共用電梯部分，也在研議相關補助，會請局處加快整個簽報程序。

議員王欣儀指出，景美女中的勵學樓在0403地震受損嚴重，高三生進行一周的遠距教學後，又通知高三生可以回到勵學樓上課，但家長們近日才得知勵學樓根本尚未補強，非常擔憂。每天那麼多學生在勵學樓上課及活動，加上近期大大小小的餘震不斷，誰能真正保證安全？

蔣萬安指出，會請教育局再請專業技師做鑑定，若有急迫危險須補強，會來做安置及調整，若鑑定後認為沒有太多問題，可以繼續使用到6月中，也會再跟家長清楚說明。

針對預算，議員鍾沛君點出追加北流和撫遠公園工程款，蔣萬安上任一年，還在幫忙前朝追加預算，蔣萬安表示，北流是墊付款案，去年也得到議會同意，會趕快支付這筆墊付款；工務局長黃一平說，撫遠公園是因地方有新的需求，才納入民生水資源中心整體工程。

蔣萬安說，很多工程如果延宕，或發包到施工期程拉很長，就會不斷增加營建經費，會盡早提前期程。

每棟最高5萬元 新北震損建物共用區 修繕補助上路

0403花蓮地震造成全台建築物損壞，新北工務局昨在市政會議提臨時提案，訂定「新北市政府辦理0403地震災害建築物共用部分修繕補助計畫」。市長侯友宜宣布即日起實施，辦理紅、黃單外建物補助經費共1800萬元，每棟建物以「每座共用直通樓梯」為單位，最高可獲5萬元補助，以共用部分簡易修繕為主。

經統計，截至4月25日止新北通報案累計約1600件，約7成是2、30年以上老公寓。工務局表示，補助範圍為新北市轄內2003年前領得使用執照的建物，且共用空間有實際供共同使用，補助金額以共用直通樓梯為修繕補助單位，補助實際支出金額二分之一，單座樓梯最高補助5萬元，經費有限，用完為止。

新北板橋王姓女子說，上月強震後，門外公設走廊磁磚掉落，所幸無人受傷，感謝市府提出這個政策，她會趕快告訴管委會這消息。另一名陳姓男子住屋齡30年舊公寓，他說，地震後門外樓梯牆出現裂痕，正愁不知該怎麼處理，擔心1800萬補助很快用罄，將盡快申請。

市議員林國春表示，近期接到許多陳情，也協助民眾會勘，排了242件，近期地震對老舊房子損害嚴重，1800萬絕對不夠。

市議員李宇翔說，地震後新北出現上千件屋損通報，市府應盤點30年以上老屋現況，提供結構鑑定等措施，除緊急性補助，市府更應加快都更進度，新北30年以上房屋約90萬棟，要加大推動都更力道。

(聯合報)

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苗栗竹客12路線 監理所保證不中斷

新竹客運在苗栗境內十二條路線，將在今年底前停駛，公路局尋求其他運輸業者承接，第一階段五條路線由亦捷科技公司得標籌備，第二階段七條路線於四月中經公路局新竹區監理所評選，也由亦捷公司得標，皆可望順利接軌上路。公路局新竹區監理所也保證「維持民行需求不中斷」。

新竹客運因不堪長期虧損及駕駛員人力欠缺，在苗栗縣境內的十二條公路客運路線，陸續於前年、去年九月營運權到期後不再續營，引發縣內大湖、獅潭、卓蘭等偏遠鄉鎮鄉親憂心。經公路局新竹區監理所協商，新竹客運同意代駛到今年底。

新竹區監理所盤點，第一階段公告五條搭乘需求量較大的路線開放業者投標，於去年十月評選，亦捷公司得標，交通部於去年十一月核定籌備。第二階段公告其餘七條路線開放投標，於四月十五日評選，也由亦捷公司得標，送交通部核定中。

新竹區監理所表示，得標業者有半年籌備期，得展延一次（半年）。第一階段五條路線，亦捷公司籌備期到五月二日，不過因車輛、駕駛員等因素，已申請展延到今年十一月；第二階段七條路線部分，因班次不若第一階段多，會請亦捷公司籌備加速，於年底前上路。若趕不及，監理所也會協請其他業者代駛，會維持民行需求不中斷。

(自由時報)

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國2甲延伸台61線 國發會通過

國家發展委員會昨審查「國二甲由台十五線延伸至台六十一線新建工程」建設計畫，審議結果原則通過，後續將報請行政院核定，若通過核定將由交通部高速公路局辦理規劃設計、用地取得及施工等作業，預計二○二七年動工、二○三○年完工。

桃園市交通局指出，國二甲線計畫由交通部高速公路局推動，優先路段國二大園交流道至台十五線路段，已於去年一月九日通車啟用，有效改善大園交流道壅塞情形，並將大園工業區的車輛分流。此次審議的延伸路段台十五線至台六十一線計畫，西起台六十一線、東至既有國二甲優先段，路線主要沿新街溪側布設，路廊長約二．九公里，並建置台六十一線系統交流道、增設台十五線圳頭交流道西向匝道，可紓解桃園國際機場第三跑道、第三航廈興建及桃園航空城計畫開發後增長的車流，同時健全機場聯外交通。

副市長王明鉅昨率市府團隊參加審議會議，他於會中提到，希望將國二甲線高架橋下平面道路納入建設計畫及未來設計中一併辦理，主要是因大園區內海里、圳頭里依賴民生路連接台六十一，確實有新闢道路的需求，且桃市府經濟發展局正推動大園內海產業園區開發計畫，將來都有利用國二甲橋下道路進出產業園區需求，而國二甲延伸至台六十一計畫緊貼內海國小，橋下道路亦可提供內海國小師生進出使用，建請高公局一併納入考量，後續將於設計階段，與高公局對橋下道路所需空間進行協商。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/05/02/149.jpg

(自由時報)

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南投仁愛鄉台14甲線18公里處 半年超速800件

南投縣仁愛鄉台十四甲線全線速限卅公里，除清境農場路段設置固定式測速照相桿已廣為人知，仁愛分局也加強指標十八公里翠峰路段機動測速，半年來（去年十一月至今年四月）即取締八百餘件，引起不少網友PO文討論，甚至已有測照APP正式納入取締超速警示路段，警方也呼籲用路人要注意減速慢行，兼顧安全與避免荷包失血。

路段陡峭彎曲 下坡易超速

台十四甲線為往返清境農場、合歡山重要道路，由於多數路段陡峭彎曲，下坡時容易超速，去年在翠峰路段即發生多次事故，仁愛分局即針對該高肇事路段加強測速照相取締，從去年十一月至今年四月底半年時間共取締超速逾八百件，其中十件超速超過四十公里，最高車速為七十八公里，依新修正的道路交通管理處罰條例除開罰一萬二千元以上三萬六千元以下罰鍰，還要吊扣汽、機車牌照六個月。

仁愛分局表示，除了台十四甲線七．九公里清境農場有固定測速照相桿，包括三．四公里仁愛國中、十八公里翠峰派出所為少數直線路段，駕駛人容易超速釀禍，也會加強機動取締超速。

測照APP已列為警示路段

即有車友PO網分享從埔里到清境、合歡山，除了上述的測速點，還要注意台十四線六十五．一公里處速限四十公里機動測速、七十．七公里為速限五十公里固定式測速照相桿；也有人分享只要看到路邊有架設測速照相的警示牌，減速慢行通過準沒錯，也有人下載測照APP輔助，提醒行經相關路段時減速慢行，以免荷包失血。

(自由時報)

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林保署紀錄台灣8年生態變化》山羌8年增4倍 台灣水鹿擴及低海拔區

農業部保育國內野生動物，族群數量已顯著提升，農業部林業及自然保育署表示，經八年時間，在國有林區已監測四十八萬多張照片，分析發現山羌出現的相對頻度（OI值）成長近四倍，仍為野生保育類動物的水鹿也成長近三倍。

林保署自八年多前開始在國有林設置紅外線自動相機，監測野生動物，並委託屏東科技大學、嘉義大學等團隊協助擴大增設相機，長期監測中、大型野生哺乳動物的族群變動情形；分析野生動物入鏡前三名分別為山羌、台灣獼猴、鼬獾，因相機主要拍攝地面活動，會低估獼猴與松鼠的數量。

林保署指出，動物相對豐富度和趨勢的長期變化，是保育決策的科學依據，二○一九年時就依數據調降山羌、台灣獼猴、白鼻心的保育等級，當時外界擔憂降級可能危及族群，但最新數據顯示，這三種動物數量仍呈增加趨勢，山羌OI值從二○一九年的十九．四，增長至二○二二年的卅一．四；台灣獼猴OI值由三．八五增至五．四三，白鼻心OI值由一．二六增至一．三三。

台灣水鹿是保育類動物，也是原民傳統狩獵物種之一，林保署調查，其OI值也呈增加趨勢，自二○一五年的○．六一增為二○二二年的一．七九，林保署組長羅尤娟說，水鹿從原生活的中高海拔往中低海拔活動，推估恐是數量增加致原棲地不足才移動，至於是否調整其保育等級，則待專家討論。

林保署也宣布，自今年起將再大幅增設自動相機點位，使野生動物的長期監測從國有林擴大到全台淺山丘陵與平原地區。

(自由時報)

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野生動物監測 山羌入鏡最多、水鹿擴及低海拔

農業部林業及自然保育署在所屬國有林地區設置自動相機，八年來拍攝四十八萬餘張野生動物照片，入鏡前三名分別是山羌、獼猴、鼬獾。另觀察發現，保育類台灣水鹿族群由高海拔地區持續往低海拔山區接近，甚至連海拔一三五公尺的高雄市杉林區也有牠們足跡。

林保署表示，今年將大幅增設自動相機點位，讓野生動物的長期監測能從國有林地區擴大到全台的淺山丘陵與平原地區，掌握全國野生動物族群變動趨勢。

林保署統計，二○一五年九月至二○二三年七月，累積影像紀錄逾一億二四○○萬小時，拍攝約四十八萬張有效相片，入鏡最多的前三名動物為為山羌廿八萬七九五七張、獼猴五萬四三五九張、鼬獾四萬八三八九張，其他還有松鼠、白鼻心、食蟹獴、野豬等影像紀錄。

林保署表示，目前仍為保育類野生動物的台灣水鹿，其ＯＩ值（相對頻度）由二○一五年的○點六一，增長至二○二二年一點七九，代表數量逐漸成長。過去水鹿多分布在中央山脈的高海拔地區，近年來，在海拔一千至兩千公尺範圍的族群豐富度增加趨勢明顯，且持續往低海拔山區接近。

林保署表示，台灣黑熊被拍攝到次數愈來愈多，多次拍攝到小熊或母熊攜帶熊寶寶的照片，代表族群分布範圍變廣，繁殖狀況良好，且族群豐富度的ＯＩ值逐年上升。

(聯合報)

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台中潭子國中4校舍沒使照 違建還上課

台中市公立國高中小學目前有高達八十三棟校舍，是沒有使用執照的違建，其中，潭子國中校內七棟校舍，就有四棟屋齡卅年至五十年，且建物沒有使用執照，昨日議員質疑說，學生是在危樓上課，教育局長蔣偉民表示，無使照的校舍，都會請結構技師詳細評估，沒有問題才能使用，目前校園沒有危樓。

花蓮地震過後，餘震頻繁，讓家長憂心校舍結構安全。民進黨市議員蕭隆澤、張芬郁、陳雅惠、謝家宜、陳淑華、陳俞融聯合質詢此事。蕭隆澤說，潭子國中校舍老舊，校舍約六成三沒有使用執照，市府放任校園無使照校舍，罔顧師生生命安全。

蕭隆澤：校舍太破舊影響招生 今年減班

蕭隆澤強調，該校英才樓，更是從他讀國一時使用至今，逾五十年了，還沒使用執照，校舍違建還招收學生，走廊外牆斑駁，鋼筋裸露，縣市合併十四年了，教育局卻都沒有重視老舊校舍相關議題，而今潭子國中也因校舍破舊影響招生，今年減班，該校有三棟校舍，預計申請教育部拆除重建，盼市府優先辦理。

陳雅惠表示，台中市市立學校目前仍有八十三棟，是沒有使用執照的違章建築，分別為國小五十三棟、國中廿棟、高中十棟，形同讓孩子在危樓裡上課，要求市府重視，採取具體安全改善措施；國民黨議員張瀞分也要求教育局，儘快盤點老舊教室、改善危險教室。

市府：近3年編列預算 分期改善無照校舍

中市教育局指出，二○一三年調查，無使用執照校舍有一五○棟，經多年分期改善後，目前無照校舍減少為八十三棟，近三年亦編列五億多元改善辦理五棟無照校舍，屆時無照校舍將再減為七十八棟。

教育局將協助學校 向中央爭取改建補助

教育局則強調，潭子國中現在有七棟校舍，三棟領有使用執照，一棟補辦使用執照中，三棟無使用執照校舍皆於二○一五年之前完成耐震補強工程，結構安全無虞，教育局並將協助學校，爭取國教署老舊校舍改建補助。

(自由時報)

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台中83校舍沒使照 綠批帶頭違法

台中市各級學校共333校，市府列管83棟校舍沒有使用執照，議員質疑地震後多校老舊校舍恐有安全問題，也批公家機關遲不補照帶頭違法，例如潭子國中6棟校舍有4棟沒使照，已逾半世紀還在補照，學生就讀意願低落，逢龍年竟逆勢減班。教育局表示，目前使用的教室均通過結構耐震詳評，不是危樓，潭子國中會在2026年優先提報。

台中市議會昨進行教育文化業務質詢，民進黨聯合質詢時，議員陳雅惠指出，市府列管83棟校舍沒有使用執照，國小53棟、國中20棟、高中10棟；議員蕭隆澤、陳俞融等人都指出選區都有老舊校舍安全問題。

議員蕭隆澤說，公家機關不應帶頭違法，像潭子國中6棟校舍有4棟沒使用執照，從他讀國一迄今逾半世紀還沒使照、不合法，並有鋼筋生鏽等問題 ，還招收學生，萬一上課期間發生地震，受災誰要負責？

蕭隆澤指出，縣市合併後，市府說明沒使用執照的公設托兒所，陸續收掉，合併14年了，潭子國中還在申請補照，建物修補又補不出執照來。一所這麼有歷史的學校，淪落到這種地步真的很可憐。逢龍年，潭子國中竟逆勢減班，家長看到這麼老舊的校舍，就讀意願低落。

議員陳俞融要求市府應盤點全市是否有類似潭子國中的老舊校舍，盡速完成相關補照程序，確保所有校舍都符合安全規範。

教育局長蔣偉民表示，老舊校舍重建計畫每3年向中央提報一次，針對潭子國中會在下一次、2026年優先提報；沒有使照的校舍均請結構技師詳評，確認安全才能使用，目前校園內沒有危樓。

潭子國中校長蔡玉玲說，全校6棟校舍有4棟沒使用執照，其中3棟超過50年，校方請結構技師鑑定，建議拆除。

蔡玉玲說，教育局針對修繕及安全頗重視，但家長不斷反映，希望不要再修修補補，不但花錢，且師生擔心安全問題。校方建議，可拆掉4棟重建成1棟，盼2026年申報拆除重建計畫順利，否則校方真的頭痛。

(聯合報)

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少子化 台中國小生比去年少500人

多位台中市議員昨天在議會指出，台灣少子化嚴重，國小生明年減班達到六十班，六年後累計減班多達三百至四百班，此外，教育資源失衡現象嚴重，學校招生形成大者恆大，小者恆小。

中市政府教育局表示，目前各校均控留教師比例、持續評估調降班級人數的可行性；至於教育資源失衡問題，會針對學生多的學校，進行總量管制。

民進黨中市議員陳淑華、陳俞融、蕭隆澤、張芬郁、陳雅惠、謝家宜表示，依民政局統計，今年台中市的國小比去年減少約五百多人，明年約減少一千七百人，要求市府擬定因應對策。

國民黨中市議員陳政顯、張廖乃綸則表示，台中市國小招生呈現大者恆大，小者恆小的問題，家長都喜歡新學校；市議員陳淑華及陳俞融更表示，西屯及北區有小學招生人數相差了六倍，甚至十四倍。

國民黨市議員黃馨慧則說，家長反映小一新生的入學標準或優先順序，呈現「一市多制」而擾民；教育局長蔣偉民回應，以設籍先後為入學順序。

針對教育資源失衡問題，教育局長蔣偉民表示，若學校招生數太多，會總量管制到別的學區就學，此外，採增建教室及新建學校因應。

(自由時報)

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彰化首間百貨公司 最快2028年完工

彰化縣首間百貨公司建設案引發討論，有傳言要到二○三一年完工，且營造商昨澄清並強調，目前已投入一．三億元，下週開始進行地質改善，希望二○二八年農曆年前完工。

此基地座落於彰化市旭光西路上，該建設案為縣府與市公所合作進行促參案（全稱為「促進民間參與公共建設」），占地二一五○坪，將興建地下四層、地上廿一層的百貨商場與停車場共構大樓，去年八月動土。

負責該工程營造廠李姓工程師說，由於基地早期為水池，地質較鬆軟，必須進行地質改善，下週起進行，以確保施工期間四周建物及居民的安全，改善地質完工後就會開始施作工程。營造廠計畫在四年內完成。

彰市長林世賢說，依據簽約內容，得標廠商須在二○二六年完工，且從二○二七年起，就要開始支付每年固定營運權利金五千萬元，即使沒有營運也須支付。

(自由時報)

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彰化首家百貨蓋7年？ 包商：4年完工

深受地方關切的彰化縣第一家百貨公司中友百貨彰化店，歷經波折，今年3月底才正式開工，卻有民眾發現工地告示工期截止是2031年，以為要7年才完工。不過，承包商表示，2031年是建築執照的核准期限，將會2028年農曆春節前完工，大家不用擔心。

中友百貨彰化店的基地位在彰化市旭光西路第二停車場原址，占地2150坪，由縣府與市公所合作以BOT（興建、營運、移轉）開發，由益彰公司投資43億元，將興建興建地下4層、地上21層鋼骨造複合商業及停車場大樓，完成後，將為彰化最高大樓，也是新地標。

不過，中友百貨彰化店工程去年8月14日舉辦盛大動土儀式後，因辦理設計變更，在今年3月底才正式開工，有民眾在網路披露，指工地告示施工期間是2024年3月25日到2031年4月24日，施工竟然要7年，懷疑完工期間還有變數。

承包商表示，施工前已經花了5000多萬元，加上額外進行8000萬元地質改善，都要砸下1.3億元了，若工程做到2031年鐵定賠錢，營造廠不可能讓這種事情發生，工程預計2028年農曆年前完成，約4年施工期。

彰化市長林世賢說，市公所與中友百貨簽約是2026年完工，無論如何中友百貨必須在2027年前開始營運，並要付固定權利金5千萬元給市公所，就算未營運也必須支付，相關權利義務都經過法院公證，彰化市公所受到合約保障。

(聯合報)

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社子、五泰輕軌串連？蔣萬安︰落差5至8年

台北市社子島開發已討論數十年，內政部近來發函台北市政府，建議社子輕軌與新北五股泰山輕軌整合。不過北市地政局認為兩者不易整合；台北市長蔣萬安昨說，若照內政部長林右昌的建議（社子輕軌串連五泰輕軌），會有五至八年落差，仍盼照原期程推動。長期關注社子島議題的士林、北投區議員陳政忠解釋，五泰輕軌時程較社子輕軌晚五至八年，若兩者整合，社子輕軌通車時間將被迫往後五至八年，他擔憂社子島成政治鬥爭下的犧牲品，呼籲市政建設以人民利益為優先。

內政部︰無政治考量

對於社子島開發案，內政部地政司昨表示，內政部一向本於尊重地方民眾意見，協助市府推動的立場辦理，希望能協助市府與地方民眾解決五十年禁建所造成地方建設停滯、無法改建等問題。內政部強調，對於社子島開發的相關建議與討論，都是希望能透過中央與地方共同合作，讓社子島的未來發展更好，並無任何政治上的考量。

蔣萬安昨下午前往議會進行一一三年度總預算第一次追加減預算報告，不過陳政忠對於市府沒針對社子島開發案編列預算感到遺憾。陳說，日前內政部發函北市府，具體建議將社子輕軌與五股泰山輕軌串連，又呼籲市府做好社會住宅等配套。但陳認為，市政建設應以人民利益為優先，不能讓社子島因政治人物個人好惡而延宕，成為政治人物鬥爭的犧牲品，他也擔憂社子島開發案在蔣萬安市長任內無疾而終。

蔣盼照原本期程推動

蔣萬安表示，市府預計兩週內回覆內政部表達立場，蔣強調對於社子島開發沒有政治考量，而是以在地發展、居民權益為重，希望內政部盡快核定。但蔣坦言，林右昌建議的軌道建設方案（社子輕軌串連五泰輕軌），會有五至八年落差，仍希望照原本期程推動。

蔣萬安強調，社子島會以戶戶安置、先置後遷為原則，防洪計畫、環境影響評估都已完成，現僅剩區段徵收最後一哩路，多數住戶都希望盡速加速。

(自由時報)

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墾丁梅花鹿遭獵殺 居民製傳單反制

籲各界重視 墾管處曾查獲疑似盜獵者持有獵槍及彈藥

恆春半島近年常傳出野外梅花鹿遭殺害狀況，當地居民擔心獵殺歪風蔓延，自行製作傳單發放，呼籲民間與官方重視，墾丁國家公園管理處表示，日前曾查獲疑似盜獵者持有獵槍及彈藥，民眾若發現非法獵殺野生動物行為請踴躍舉報。

墾丁國家公園復育梅花鹿有成，近年已野外一千五百隻左右，但美麗的頭及鹿角卻引起盜獵者覬覦，不時傳出野外有梅花鹿遭斬首，並發現身上有不明彈孔的梅花鹿屍體，令居民感到痛心，於是發送「龍磐大草原是盜獵者樂園、是梅花鹿墳場，暗夜槍響生命驚恐百姓難眠」傳單，引發關注。

墾管處與警方加強夜間巡查及取締

關心墾丁生態這議題的李姓民眾說，有些民眾為了蒐藏具有價值的鹿角及鹿頭，會到墾丁社頂山區找尋自然死亡的梅花鹿個體，但盜獵者卻以陷阱或武器殺害梅花鹿，割下鹿頭後，將鹿身埋在土中等腐化後再取出骨骼，手法殘忍。

墾管處表示，該處與警政署保七總隊第八大隊已加強夜間巡查及取締工作，今年初曾在聯勤中心附近查獲民眾持有獵槍及彈藥，但並未發現遭獵殺動物，依違反槍砲彈藥刀械管制條例交由警方偵辦。

國家公園獵捕野生動物罰三千元

墾管處強調，民眾若發現自然死亡的梅花鹿，取下頭顱或其他骨骼，雖不違法，但不建議帶走，希望能留下屬於大自然的東西；梅花鹿雖非保育類動物，但在國家公園內獵捕野生動物或捕捉魚類，經查獲可裁罰三千元。

墾管處指出，為避免野外梅花鹿族群數量過度增加，除定期監測，並委託專家試驗採取對梅花鹿傷害較小的方式捕捉，引回復育區，搭配研發疫苗控制生育，讓地方與梅花鹿和平共處。

(自由時報)

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修法保障健保1點1元？ 薛瑞元：破壞總額支付

近年來，健保點值偏低，讓不少醫療院所運作吃緊，立法院社福及衛環委員會今審議「全民健康保險法第六十二條條文修正草案」，多名立委提出醫療服務每一點值不得低於○點九五或一元。對此，衛福部長薛瑞元持反對態度，認為這將破壞健保總額支付制度，必須從長計議。

針對健保法修正，立委王育敏等十八人提案，明定醫療服務每點點值不得低於○點九五，超過醫療給付費用總額部分，由主管機關另編預算支應；至於立委蘇清泉等廿七人及國民黨黨團等提案版本，醫療支付固定點值為一點一元，若每點費用低於一元時，由政府公務預算補足至一元。

衛福部書面報告指出，如果由政府額外編列預算支應，保障點值每點不得低於○點九五或保障點值一點一元，健保署推估，需增加財源約七○五億元及一一五五億元。若由現有健保財源支應，安全準備將於明年一次用罄，且現行費率百分之五點一七不足支應，今年底就需調整費率，且恐超過健保法所定的費率上限百分之六，還需修法，調高費率上限，因此，建議維持現行條文。

薛瑞元昨表示，點值保障一點一元，這不是修正單一條文就能處理，而是涉及整部健保法法條之間的衝突，將破壞總額支付制度，應該從長計議。

「在目前健保制度下，產生了許多新的問題，修正現有制度，那來破壞之說。」台灣醫務管理學會理事長洪子仁說，衛福部如對修法內容有不同意見，應提出相對應版本，解決醫院財務受健保點值不穩定而失去韌性的困境。

醫改會執行長林雅惠則認為，現行健保總額制於民國九十一年實施至今，仍可有效管制，避免醫療院所衝高服務量能，並控制醫療費用在合理的支出範圍。若採取保障點值，醫療院所勢必衝量，健保恐面臨破產危機，或是回到健保初期嚴格核刪，這會讓醫界苦不堪言。呼籲衛福部盡速提出健保改革規畫藍圖，提高服務效率，減少醫療浪費。

健保署前署長李伯璋建議，應從落實分級醫療、使用者付費的部分負擔及調整各項手術支付標準等三大方向來著手改革，才能務實解決不必要醫療資源浪費，以及醫院衝量等陋習，否則點值持續下降，勢必調高健保費率，勢必引發民怨。

衛福部健保法修正草案書面報告 藍委批沒誠意

立法院衛環委員會今天將審查國民黨立委王育敏、陳菁徽等人所擬「全民健保法第六十二條條文修正草案」；但衛福部書面報告指出，藍營立委提案違反財政紀律法、保障點值與現行總額制度牴觸、與法律規定互相衝突，無法執行。陳菁徽則批衛福部沒改革誠意。

立委陳菁徽指出，現行總額支付制度採「支付上限制」，在保費無法適時調整的壓力下，壓縮整體總額的成長率，無法反映現況，導致新藥延遲進入台灣市場，醫療機構生存不易，許多醫療人員不滿台灣醫療環境，紛紛「外移」到國外。

陳菁徽認為，將健保總額支付制度由「支出上限制」轉為「支出目標制」，預先設定醫療服務支付價格及醫療服務利用量可容許的上漲率，實際醫療服務利用量超過目標值時，超出費用由其他預算支付。

不過，衛福部書面報告指出，藍營立委提案沒有具體指明彌補資金來源，違反財政紀律法；保障點值與現行總額制度牴觸、與法律規定互相衝突，無法執行，且未與各界取得共識，恐將引起反彈，應該再審慎評估。

對此，陳菁徽批評，這份報告完全看不出衛福部的誠意，改善台灣醫療現況是準總統賴清德選舉政見，選後卻兩手一攤置之不理，沒有人敢承擔改革的責任。

(聯合報)

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不算法定公共藝術？「飛躍東區」遭移除 藝界反彈

設置廿五年的公共藝術地標作品「飛躍東區」上周無預警遭台北市政府移除，引發爭議。視覺藝術聯盟發起連署，要求北市政府重新依合法程序，召開原執行小組會議，決定作品去留。此一風波也引發公共藝術該如何退場的討論。

視盟建議，由非原評審名單的專家學者與熟悉法規與著作權法的律師等組成公共藝術申訴委員會，處理公共藝術退場。執行公共藝術多年的蔚龍藝術總經理王玉齡認為，只要當年有走「法定公共藝術」徵選方式，就應被認定為法定公共藝術。高達六公尺多的紅色特殊造景「飛躍東區」，是藝術家黃銘哲作品，上月廿五日被移到宜蘭。

現行「公共藝術設置辦法」訂有退場機制，但僅適用公共工程百分之一經費設置的公共藝術，「飛躍東區」並非用公共工程百分之一經費設置，北市府認為不適用公共藝術設置辦法。

視盟表示，「飛躍東區」屬於「敦化藝術通廊公共藝術設置計畫」，曾獲文建會主辦的首屆公共藝術獎之公共藝術卓越獎、最佳策畫獎、最佳教育推廣獎等，且該獎項只評選「法定公共藝術」。文化局不應卸責。

策展人胡朝聖解釋，「飛躍東區」所屬的「敦化藝術通廊公共藝術設置計畫」，是公共藝術設置法正式立法前的示範點，從評選到審議、設置的過程，全部比照用公共工程百分之一經費設置的「法定公共藝術」，由工務局召開會議決定拆除是「荒謬」。

北市府文化局表示，局長蔡詩萍已親自致電藝術家，諮詢公共藝術專家學者研議個案的補救辦法，未來類似案件也會通盤處理。

專家：公共藝術退場 應納里民投票

「公共藝術設置辦法」僅規範由公共工程經費百分之一設置的「法定公共藝術」，但近年民眾公共美學意識抬頭，不少非法定公共藝術遭地方政府移置、移除時，動輒引發抗議。慕何藝術負責人蕭芷倩建議，委員會決定是否拆除時，應加入占比百分之十五的里民投票，讓公共藝術成為真正的「公共」藝術，而非只有學者專家看法。

蕭芷倩說，早於公共藝術設置法設置的作品，往往缺乏法源編列公務預算整修，導致年久失修、和周圍居民關係緊張，討論移置與否，應加入居民看法。

三年前台北車站地標公共藝術「北車鳥人」的移除，與「飛躍東區」情況類似，該作品屬借賃計畫、借期已滿歸還，移除時一度引發市民感慨。

蕭芷倩分析，台灣公共藝術面臨世代交替，許多幾十年前的經典作品，未必適合新時代的城市環境與新世代的審美眼光，但如何退場是門學問。不管是法定或非法定公共藝術，退場前都應該有討論的過程，公部門愈是公開透明愈能減少爭議、優雅退場，這也是公共藝術的「公共」之所在。

銘傳大學建築系副教授褚瑞基則認為，費城的公共藝術政策是台灣模仿的對象，而費城共有一千餘件作品受市府單位仔細維護及管理，大部分都是法定之前被設置的，如需要拆除或移置時，也是經縝密討論才決定。

(聯合報)

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2.6萬名高中生申請科大 比去年多

愈來愈多高中生選擇就讀科技大學。技專招聯會統計，供普通高中學生升讀科大的四技申請入學，一一三學年第一階段約二點六萬人報名，比去年略增，其中台科大今年四技申請首增不分系招生，十個名額，吸引約一千一百名學生報名；北科大機電學士班四十個名額，逾二千一百名學生報名。

景美女中校長周寤竹表示，近年確實發現愈來愈多普通高中生願嘗試進入技職體系，多是對實作感興趣或純粹認為就業市場更佳。但教育團體提醒，普高學生沒有修讀技高對應專業科目，科大多少應對普高生提供銜接課程。

台科大教務長陳素芬表示，科大兼具理論和實作，學生在學時期就能接受工作訓練，再者，台科大也是台大系統成員學校，與台大、台師大具校際選課、跨校輔系優勢。今年如化工系、設計工設系等，報考人數均成長。

北科大則統計，機電學士班，資訊工程系提供五個名額，吸引五一九人報名；分子科學與工程系廿三個名額，吸引六六六人報名。

北科大教務長黃育賢指出，「親自動手」一直是技職教育的精神，課程偏向實用性質，與產業界連結深，無論是輔導學生考取專業證照、業界實習學分等，都是科大優勢，這也讓今年分子工程系與機電學士班報名人數大幅增加。

科大每年可提撥總招生名額一成招收普高生。成功高中校長孫明峯表示，學生考量就學地區，除台成清交外，便會考慮以工科為主的北科大、台科大，且近年科大課程也在轉變，從講求人工操作開始轉向人機協作等模式，都降低了普高生進入科大的門檻。去年一屆學生約七百多人，一二二人次通過四技申請一階，算是技職大戶。

全教總高中職主委林金財則認為，科大訓練奠基於技高專業科目，再接續培養應用科學技術人才，由於技高生學過專業科目，普高學生無，科大應對普高生提供銜接課程；科大也應先了解技高課綱，不應向學術傾斜，否則會失去培育技術人才的教育方向。

儘管選擇科大的普高生愈來愈多，不過林金財也說，由於普高生可選擇普大、科大，科大是否變成備胎，招生紅盤能否守住，仍有待後續觀察。

高職校長：盼科大看見技高生專業

受到就業機會等因素影響，想進入技職體系的普通高中學生愈來愈多，恐影響技術高中學生的就學機會。對此，高職校長強調，技職生具備累積三年的專業技術，有立即解決問題的能力，盼科大端看到技高學生的專業。

大安高工校長楊益强坦言，科大的餅就是這麼大，招生切出的名額勢必會影響到技高學生的就學機會，盼科大端能看到技高學生的專業。

楊益强說，科大著重研究，確實導致某些學校比較注重學生的英文、數學，但現在技高生的英文已普遍強化，也有足以因應專業科目的數學能力。

楊益强表示，科大的使命是要務實與產業界結合，勢必要有技高背景的學生作為支撐，高職生在高中階段學了三年的專業知識與技術，具備立即解決問題的能力。

南港高工校長劉美慧則認為，技高生有多元選才管道，可透過技高保送爭取名額，不一定要用統測成績申請。尤其技高學生到科大後會有比較強的實務操作能力，在就讀相對需要動手操作的科系時，也比較有利。

(聯合報)

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教授1年可收14生 台大國發所挨批

台大去年通過「精進學位論文品質實施辦法」，要求各系所規範教授可指導研究生人數、論文比對相似度標準等，系所近期陸續公布相關準則，以國發所為例，每學年指導教授至多收十四名學生。立委質疑，教師一年收逾十位學生，品質何在？但也有教授指出，部分科系確實需要較多學生分工研究計畫，不能一概而論。

以台大土木系為例，指導教授每學年至多收十二名學生為原則，指導研究生總人數以卅名為原則，學位論文原創性檢查的比對相似度應低於百分之廿五。國發所則規範專任教師每學年度入學新收指導博士生最多二位、碩士生（不含專班）六位、在職專班生六位。

台大資工系規範，每位專任教授每學年新收指導碩士班一般生人數上限為七位，但碩士一、二年級一般生，加計博士班一、二、三年級指導總人數上限則為十八位。台大外文系則規定，專任教授每學年新收指導研究生人數上限為三名，指導總人數六人。

不過國民黨立委葉元之質疑，國發所此舉形同要改不改、得過且過，是否依然還是要開後門，讓低素質的政治人物進來「洗學歷」。呼籲所方懸崖勒馬，不要讓畢業生蒙羞。

但也有不具名的大學教授表示，不同系所、領域狀況不同，指導教授可收學生數不能一概而論，也非多收幾人就一定有問題。

(聯合報)

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北捷AI智慧客服 失物尋獲率31%

台北捷運一年處理近30萬件遺失物，北捷2022年底推出「智能客服」功能，失主可利用台北捷運官網、GO App連結24小時的「AI智慧客服」，透過線上文字一問一答，省去打客服電話時間與費用，線上即時尋獲率達31%。

新北捷運公司表示，透過SOP處理遺失物，從登記入庫、招領有一套規則。站務人員觀察，乘客撿到遺失物很少據為己有，失主有心想找回，幾乎都能如願，就怕沒留下任何線索，主人又不回頭找，就很難物歸原主。

北捷表示，原本客服中心是以真人客服，近年導入智慧科技協尋遺失物，2年來AI智慧客服能回答的常見問題，已從199個擴充至600多個，協尋遺失物也是旅客最常用的功能之一，只要依提示步驟點選，就可轉接至真人客服進一步確認遺失物認領，也有防止冒領機制。

新北環狀線及安坑輕軌沿線拾得物庫房位於中和站，以月分管理裝箱存放，票卡、現金類鎖在金庫，貴重物品包含手機、信用卡類，會移交警局通知失主；淡海輕軌拾得物存放於紅樹林站。至於為何不拍賣？新北捷表示，拍賣涉及營利怕引發爭端，目前只有將無人領回的傘充當愛心傘，其餘非貴重的失物會銷毀處理。

捷運遺失物多樣 曾見200萬美金

往來雙北的捷運站及車廂常有遺失物，台北及新北捷運去年各處理27萬件及1.8萬件，乘客的遺失物從假牙、鉅款到小孩都有，以雨傘、衣物、水壺為最大宗。站務人員撿過裝有200萬美金的行李箱，失主感動得拿10萬美金答謝遭婉拒，讓失主大讚台灣的人和治安真好。

台北捷運一年拾獲的遺失物約25萬至27萬件，每年高峰落在12月，近兩年12月單月的拾得物各有3萬及2.9萬件。新北捷運拾得的傘最多，去年1.8萬件遺失物中，傘就有6007件，占三分之一強；台北捷運則以手提袋、衣物及水壺為大宗。

新北環狀線陳姓站長早期在台北捷運公司，10年前在車廂拾獲裝有200萬美元鉅款的行李箱，失主是60多歲美籍華人，失主發現行李箱遺失心急如焚，回頭到捷運站尋找，一到捷運站發現行李箱就在眼前，相當感動。

他說，帶鉅款是為了理投資案，沒想到一不留神竟然搞丟行李箱，還好幸運找回，他稱讚「台灣治安真好」，他一度拿出10萬美元當報酬，遭站務人員連忙婉拒。

陳姓站長回憶，一名年約20歲日籍女子來台自由行，出捷運要搭客運時，護照及皮夾掉在地上，她到機場才發現大事不妙，急忙打捷運客服電話求助，捷運人員循線幫忙找到失物，日籍女子從機場趕回捷運站找回護照，讓她非常感動，回日本後寫信到捷運公司表達感激，成了一樁國民外交的美事。

也有乘客帶念小學的女兒搭捷運，下車時忘了留意女兒是否下車，結果女兒繼續往下一站，發現爸爸不見了心急地哭泣，透過站務人員聯繫，才讓父女「團圓」。

站務人員2周前在淡海輕軌撿到一輛嬰兒推車，主人遲遲沒現身，只好暫時保管，當晚一名年輕媽媽現身領回，她表示當下趕著去醫院，嬰兒車忘在站內，忙完才來領回。新北捷運公司表示，保管自行車、滑板車、嬰兒車等體積較大的拾得物，因為很占空間，相當困擾。

陳姓站長拿出一部8成新的知名品牌相機說，相機大約半年前就從十四張站帶回中和庫房，在認領系統都等不到失主。他說，一些非貴重的拾得物失主若遲未出現，最後只能銷毀，無人領回的傘則充當愛心傘。

(聯合報)

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大巨蛋辦演唱會消安須驗證、審查 遠雄：盡快回應期盼

台北市副市長李四川針對大巨蛋舉辦演唱會提出解套方案，請都發局發備忘錄給遠雄，內容提及若要辦非體育賽事需依「台北市大型群聚活動安全管理自治條例」辦理，遠雄需請專家驗證完成，市府核定後就可放寬辦演唱會。遠雄表示，會遵照市府規定，一切樂觀其成。

知情人士指出，過去大巨蛋無法開演唱會主因就是受限柯市府要求大巨蛋須符合建築技術規則127條，而且在議會立下但書，導致大巨蛋作為非體育賽事使用上受限，建管處也不敢鬆口，前天府級開會拍板後，形同解套127條，遠雄收到函文後，可依備忘錄內容，委託第三方專業機構進行「驗證」及「審查」。

備忘錄內容主要提及大巨蛋未來若要舉行非體育賽事活動，須完成驗證及審查兩個部分，遠雄須先找相關專家、學者、基金會等先驗證消安問題，包含逃生、消防設備查驗等，待專家驗證無誤後，再委由第三公正專業機構審查，包含台建中心、消安基金會等，完成後再送市府核定，核准後始得辦演唱會。

大巨蛋舉辦演唱會出現一線曙光，各界也盼「演唱會經濟」能帶動商圈發展及觀光，包含周杰倫、五月天等天王級歌星團體在等大巨蛋開演唱會，遠雄副總經理楊舜欽表示，巨蛋啟用後確實有經紀公司來探詢，但因相關法規、時程尚未定案，目前沒有相關排程。

楊舜欽說，遠雄立場就是「樂觀其成」，並會遵照市府規定辦理，不過實際時程和作法，須等收到函文後，由內部來研究，會盡快回應各界期盼。

(聯合報)

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霧社水庫淤積率破8成 恐敲喪鐘

南投仁愛霧社水庫先前水情嚴峻，近期幾波春雨挹注，蓄水率回升至52.67%；但去年水庫淤積狀況嚴重，導致蓄水有效容量大減814萬立方公尺，跌破3000萬立方公尺大關，淤積率因此突破8成；立委馬文君表示，霧社水庫已瀕死，再不有效清淤恐敲響喪鐘。

根據水利署數據，霧社水庫近年蓄水率消長狀況驚人，以上月9日及昨天數據比較，有效蓄水量僅增加1145.14萬立方公尺，蓄水率漲幅卻已逼近40%。進一步觀察霧社水庫自2012年起至今的基本數據，可發現有效容量逐年減少，今年更出現驚人變化。

霧社水庫有效容量原計畫可達14600萬立方公尺，2012年時剩5379萬立方公尺，再逐年減少，到2023年為3682.5萬立方公尺，11年間少了1696.5萬立方公尺；上個月更新公布數據，今年有效容量更降至2868.56萬立方公尺，1年內就淤積了814萬立方公尺，使得水庫淤積率突破8成。

對此，台電表示，每年針對霧社水庫持續疏浚10至20萬立方公尺，也會透過發電排砂清淤，但去年夏季遭受卡努、小犬等颱風接連侵襲，水庫上游的塔羅灣溪等大量崩塌，今年又有地震等天災，土石往下游沖刷，因此增加不少淤積量。

立委馬文君表示，霧社水庫供水日月潭支應下游用水，但台14線車流量大且僅兩線道，砂石車通行受阻，砂石難以大量外運，疏浚趕不上淤積，蓄水功能大幅衰退已瀕死，再不有效清淤恐敲喪鐘，解決困境須中央協助改善當地交通。

(聯合報)

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大溪豆干節傳停辦 引爆招標爭議

桃園市政府去年停辦大溪豆干節引起熱議，今年計畫轉型國際蔬食節，以雙品牌方式行銷大溪豆干，未料近日有臉書粉專「大溪豆干節」貼文稱「為何取消百年豆干產業傳統盛事」，再掀藍綠論戰。綠營議員認為張市府規畫欠周詳，擴大舉辦反成觀光災難，藍營議員昨開記者會駁斥停辦謠言，質疑前朝標案由特定廠商得標、壟斷，檢調應該詳查。

桃園市府觀光旅遊局對此強調去年有編預算，「今年會續辦大溪豆干節」，活動目前規畫將在11、12月舉行，與6月登場的國際蔬食節相呼應，希望雙品牌的宣傳效果加倍，提升地方產業發展。

臉書粉絲專頁「大溪豆干節」日前貼文提到「為何取消百年豆干產業傳統盛事…請重視非遺文化產業」等語，再掀停辦話題，臉書粉專「我是中壢人」更接力發文「豆干業者無奈求助鄭文燦」；民進黨議員魏筠也批國際蔬食節難與大溪或豆干有直接聯結，既然要續辦豆干節，何不維持原名稱？

桃園市議會國民黨團昨開記者會，點名一開始發文的「大溪豆干節」臉書粉專，背後由近年承辦豆干節的黃騰國際行銷有限公司經營，因標不到活動就抹黑張市府，該公司的前身商騰國際開發公司曾因履約問題被列政府拒絕往來戶，為何換了名稱就能繼續標政府案子，檢調應該好好查。

藍營更批評綠營側翼粉專用不實言論「帶風向」，事實查核中心應該下架。黃騰昨天回應，議員指控不是事實，但是尊重議員看法，其餘不評論。市議會民進黨團總召林志強則表示，網友留言代表部分民意，也確實有業者反映豆干節若取消很可惜。

(聯合報)

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阻「山道猴子」飆車 台7乙線測速奏效

桃園市警局前年在台7乙線蜿蜒道路「山道猴子」重機飆車熱區設置區間測速，還加裝2支固定測速照相桿後，警方追蹤統計，取締件數從每月平均229件大降至30餘件，飆速情形已有減少。新竹市警方昨公布去年5大易肇事路口，西大路與明湖路口件數居冠，交通處回覆正辦理規畫設計改善。

台7乙自三峽沿著復興台7乙線競速飆車屢見不鮮，桃園警方近年陸續設置區間測速與固定測照桿，去年拍到有機車騎士嚴重超速至81公里，警方開罰1.2萬元與吊牌6個月，有嚇阻效用。

議員陳治文說，警方加強防飆措施，居民反映有成效，不過該路段砂石車多衍生交通、噪音，應加強取締。議員李柏坊肯定警方多管齊下有效果，支持繼續執法。

竹市易肇事路口 將改善

另，竹市西大路與明湖路口去年21件A2受傷車禍，為肇事件數最多的路口。議員劉崇顯說，明湖路部分路段未畫紅線，路邊停車多增加道路死角，應考量交通安全加強與地方溝通畫設。

竹市交通處回應，西大路與明湖路口、公道五路三段與湳雅街口、西大路與南大路口皆已委託專業顧問公司，正在辦理規畫設計改善。

(聯合報)

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中市兒童節沒作業 議員批騙小孩

台中市今年恢復「兒童節限定特權」，市長盧秀燕「鼓勵」學校4天連假不派給作業，另在當周找一天安排多元學習活動，國小學童不背書包、不穿制服、放下課本走出教室。議員江肇國說，教局調查做到的學校約5成，其餘照樣一疊作業要趕，質疑市府「大人騙小孩」，副市長鄭照新說，市長說法是鼓勵，絕對童叟無欺。

市長盧秀燕在兒童節的市政會議宣布，今年兒童節有4項兒童限定的「大禮包」，包括鼓勵學校在4天連假不要出作業，讓親子更多時間相處活動。議員江肇國說，結果他的兒子有一疊作業要寫，他認為市長既已宣布，教育局應貫徹政策，「大人不要騙小孩」！

教育局調查，全市244所國小，達成4項兒童限定大禮包的只有121校，約5成。江肇國問局長的看法，蔣偉民說「很滿意」。

江肇國不以為然，表示不要以為孩子年幼可欺，會記住的。他說，市長宣布後，不出作業成為學童最盼望的事，沒想到連假還要趕作業，大失所望，媽媽市長對孩子的承諾，不應打五折。

副市長鄭照新說，市長盧秀燕宣布時也提到是「鼓勵」，並未強制；立意良善，現在有一定的效果，但不要求百分百，市府絕對童叟無欺。蔣偉民說，推行前有提供學校執行計畫，明年還會再推兒童節限定權益，會嚴格執行。

(聯合報)

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新北重劃區違停亂象 民怨沒規畫車格

新北重劃區違停亂象多，被認為是沒規畫停車格所致，該現象也讓居民不滿，新北交通局表示，都計審查時會將停車空間「內部化」至大樓內，民眾若有需求可辦會勘協助改善；新北警察局則說，會對新興重劃區提高見警率，分析違規熱時熱區，加強取締。

新北近年規畫多個重劃區，衍生許多亂象，地方反映，淡海新市鎮、新店央北等大型重劃區違停嚴重，居民說，選擇重劃區就是嚮往街廓乾淨、人行道寬敞，違停屢見不鮮，影響市容及行車安全。

市議員鄭宇恩指出，淡海新市鎮常有這類現象，當初在都市設計時，希望將停車需求內部化，住戶、訪客或一般民眾汽機車格都移到大樓內，若非大樓住戶，幾乎不可能停；許多民眾貪圖方便選擇違停，城鄉局、交通局等相關單位應設法解決。

交通局綜合規畫科長吳政諺解釋，都市計畫審查時會要求，建案要將停車空間內部化，讓居民有足夠車位，重劃區商圈內也是如此，比如新店裕隆城、新莊宏匯廣場都有做交通影響評估，盡量讓周邊沒有車格。計畫審議科長許仁成說，都審、請照時會要求大樓要設計規畫車位，讓道路盡量淨空，也兼顧停車需求。

交通局停車營運科長許芫綺說明，已開發完成的重劃區會依道路現況、條件、交通量、消防救災及當地停車習慣等因素，滾動檢討汽機車格供需及標線設計，若接獲民眾反映，可辦理會勘，評估畫設路邊車格或黃線。

交通局指出，幾個指標重劃區停車量能還算足夠，淡海新市鎮有559個汽車格、728個機車格，使用率約50%；周邊有15處停車場，提供2478個小型車位、2258個機車位。央北重劃區有65個汽車格、74個機車格，鄰近地區有5處停車場，提供715個小型車位及104個機車位，停車供需仍可達平衡。

另，重劃區不只有停車亂象，也可能衍生治安問題，曾有民眾在找不到門牌的地方想報案，透過路燈編號表達位置，警員卻告知無法及時定位。新北警察局回應，警局可透過民眾所提供的路燈定位編號，查詢報案地點，會將相關操作說明列入勤教訓練。

(聯合報)

生活

5月天象 可見月掩火星

五月的夜空天象精彩不斷！台北市立天文館指出，五月天象緊湊接連，不僅有「土星合月」、少見的「月掩火星」，五月六日還將有每小時上看五十顆的寶瓶座η流星雨極大期，在流星雨輻射點於凌晨一點卅分升起後即可觀賞，越接近曙光前數量越多，館方當日將前進高山，透過Youtube頻道進行戶外直播。

土星合月兩次

台北天文館表示，五月將有兩次土星合月，適合觀賞時間分別是四日的日出前，可於東方曙光中看到相距不到兩度的土星和殘月，卅一日的午夜後也可看見，同時在南美洲南部能見到「月掩土星」奇景。

此外，五月五日的月掩火星發生於上午十點卅八分至十一點五十七分，由於發生在白天，需使用天文望遠鏡才可觀賞。天文館指出，這是台灣自二○一九年後再次出現月掩火星；在夜間發生且適合觀賞的月掩火星，則要等到二一三六年。

還有寶瓶座η流星雨

天文館指出，今年的寶瓶座η流星雨極大期在五月六日，由於月相近朔、受月光干擾小，觀賞條件絕佳，預期每小時天頂流星數可以達到五十顆。

在流星雨輻射點於凌晨一點卅分自東方升起後即可觀賞，越接近曙光前數量越多，天文館將至高山架設器材，並透過Youtube直播與民眾分享美麗流星雨畫面。

五月十日為今年第二次水星西大距，不過由於緯度和季節的關係，十三日才是最佳觀察時機，清晨時水星於東方仰角達最高，高度可達約十五度。

(自由時報)

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基隆通勤 115次自強號6/26起增停南港

基隆市民搭乘火車前往南港、內湖地區交通需求明顯增加，基隆市政府向交通部爭取，台鐵一一五次自強號將從六月廿六日起增停南港站。一一五次自強號八點十四分從基隆站發車，約八點四十四分抵達南港站，讓民眾前往南港有更多選擇。

較區間車縮短10分鐘乘車時間

交通處長王圳宏表示，隨著台北南港、內湖快速發展，基隆市民的通勤習慣也有所改變，近年來平日上午尖峰時段搭乘火車前往南港站上班、上學或轉乘捷運板南線的交通需求明顯增加。去年三月市府爭取，一○九次自強號增停南港站，效果良好。

今年三月廿八日立法院交通委員會到基隆考察交通及重大公共建設時，市府再度向交通部爭取，一一五次自強號增停南港站，經台鐵公司評估後同意納入年度改點，六月廿六日起實施。

王圳宏指出，一一五次自強號從基隆站八點十四分發車，中途停靠八堵、七堵及汐止站後，約八點四十四分抵達南港站，較一般區間車縮短約十分鐘乘車時間。此外，交通部持續將區間車更換為EMU900型列車，增加整體運能。

(自由時報)

政經

京華城、北士科案 北市議會成立調查小組

兩案小組可訪談柯文哲及相關官員 市府不得拒絕調閱資料

前台北市長柯文哲任內有京華城土地容積率、北投士林科技園區拍板「免提投資計畫」等爭議案，台北市議會藍綠議員共同提案市議會成立專案調查小組，小組名單昨出爐，兩案小組分別有九人、共十八人，未來可訪談柯文哲及相關官員，且市府不得拒絕調閱相關資料，更成北市歷年第五、六件由議員組成調查小組直接調查之案例；市長蔣萬安昨表示，尊重議會職權進行調查，市府態度也是釐清事實、調查真相。

北士科案九人專案小組成員包含民進黨議員簡舒培、林亮君、林延鳳；國民黨議員詹為元、陳炳甫、林杏兒、張斯綱；民眾黨議員黃瀞瑩；新黨議員侯漢廷。京華城案九人專案小組成員包含民進黨議員洪健益、許淑華、趙怡翔；國民黨議員游淑慧、鍾小平、楊植斗、曾獻瑩；民眾黨議員陳宥丞、社民黨議員苗博雅。

蔣萬安︰尊重議會調查職權

蔣萬安昨表示，尊重議會職權進行調查。他強調，北士科、京華城、台智光等案件，先前及未來的專案報告都會對大家說明，態度與立場堅定且一致，就是釐清事實、調查真相，還原當時過程對外說明，政風已積極調查，京華城案檢調也已索取資料，北市府將全力配合。

台北市議長戴錫欽昨表示，小組名單各黨團將交給議會，並由成員推舉召集人，調查內容包括邀訪哪些官員、調閱哪些資料等。調查報告何時出爐？戴說明，依規定是三個月內要提出報告、並做出議決，若這會期來不及，可能會透過大會議決的方式延到下會期開議前，再送大會處理。

台北市議會補充說明，兩案成員將個別開會，由各成員推選出召集人，將十天內召開首次會議討論。

過去由北市議會成立專案調查小組案例僅四件，包含柯文哲市長任內的勞動局長陳信瑜涉嫌行政不中立及濫用特支費、郝龍斌市長任內的台北車站特定專用區C1、D1基地開發案涉弊（雙子星開發案），與文湖線捷運系統停機百餘次，以及馬英九市長任內的和平醫院行政疏失導致SARS疫情失控等。

游淑慧指控前監委》劉德勳提糾正 京華城容積率392％上修為560％

劉現為沈慶京所屬基金會董事

台北市京華城改建商辦容積率八四○％，成為史上最高，除了自提增加的廿％容積獎勵有爭議，前市長郝龍斌時期堅守不放的基準容積率三九二％，在柯文哲上任後，因監委劉德勳（見圖，資料照）糾正、質問態度強勢，台北市都市計畫委員會決議尊重糾正文，「無權置喙」通過為容積率五六○％；台北市議員游淑慧指出，京華城所屬威京集團主席沈慶京擁有的沈春池基金會，也有個董事劉德勳，是同名異人或同一個人，耐人尋味。

京華城董事長陳玉坤昨證實是同一人，他不認識劉德勳，劉被拖下水想必也很無奈。陳玉坤說，換屆監委有不同的意見，應該也不奇怪吧？京華城是依法辦理土地變更，取得容積率，民代要鍵盤辦案，京華城還能說什麼呢？

京華城︰民代鍵盤辦案

京華城基地於一九九一年申請工業區變商業區，捐贈基地面積卅％為公園廣場用地，當時計畫書載明容積率為三九二％；二○一○年起，京華城多次申請都市計畫變更，調整六項土地使用管制，且認為捐贈公園後的容積率仍應為五六○％，北市府堅持不符一九九一年的計畫書規定，雙方僵持多年。

其後，京華城向監察院陳情，監委余騰芳、馬以工調查後，於二○一三年十一月提出調查報告，要求檢討改進未提糾正，在兩人於二○一四年七月卅一日任期屆滿前，北市府未回覆；第五屆監委劉德勳於二○一四年八月一日上任，自動認養續查京華城案，二○一六年一月十一日提出糾正。

監委劉德勳於二○一七年六月找了北市府都發局前後相關科的科長、官員到監察院質問。據了解，劉詢問的態度不友善，揚言就是要五六○％，不然看是怎麼辦？讓許多人心裡頗有壓力，也覺得委屈。

台北市都市計畫委員會於二○一七年十二月廿一日召開會議，委員們雖有些不同意見，但多人認為既經監察院調查、糾正、質問後，尊重監察院的意見並採納，以「本會無權置喙，予以尊重」的決議，通過修訂容積率為五六○％。

游淑慧說，當年威京集團要求容積率為五六○％，整個都發局都覺得不合理、也不放水，最後威京居然能搞到監委進行調查；而接手調查的監委竟推翻前面監委的調查，將結論大逆轉，從當時的報導不難看出，監察院內部也是有雜音。

北市都委會執行秘書邵琇珮日前在議會被議員追問時表示，監察院二○一六年非常斬釘截鐵的說容積率是五六○％，在糾正後又加上質問，質問後就會面臨彈劾。一般而言，公務員被彈劾就會面臨懲戒，影響公務生涯。

申請增加容獎個案 蔣萬安︰不再受理

台北市議會針對北士科、京華城案成立專案調查小組，台北市長蔣萬安昨日受訪表示，北士科案已經送政風調查，一切就等釐清真相對外說明；至於京華城案，他強調，都委會已提出通案審理原則，未來不會再受理個案。

台北市長蔣萬安昨受訪表示，北士科T17、T18案已立即送政風處啟動調查，一切就等釐清事實，等真相還原對外說明；對於任內是否會出現「京華城2.0」，蔣強調，監察院對此糾正市府後，他就即刻要求都發局提出精進方案，都委會已提出通案審理原則，未來就不會再受理個案，回歸土地計畫的審議及相關法規，他也絕不會再讓這樣的案子發生。

根據監察院糾正案文指，柯市府在欠缺法令依據下，逕於案內創設「韌性城市貢獻」、「智慧城市貢獻」及「宜居城市貢獻」等獎勵項目，據以合計給予按基準容積，外加最高廿％容積獎勵，已逾越上位法規《台北市土地使用分區管制自治條例》、內政部《都市計畫細部計畫審議原則》，確有重大違失。

針對監察院糾正，北市都委會月前原則通過，未來一律不受理所有權人，以「都市計畫法」第廿四條申請增加容積獎勵，等同將柯所開的後門關閉，京華城案成為首案、也將是唯一依此通過提高容獎的案例。

京華城案 議員盼監院彈劾柯

國民黨北市議員鍾小平昨赴監察院，出示多筆北市都委會議紀錄指出，儘管會中有委員堅決反對，但前市長柯文哲與前副市長彭振聲仍多給京華城容積獎勵。他痛批這是地方自治史上最大弊案、官商勾結，並把相關資料提交給監委，盼能順利彈劾柯文哲。

對於鍾小平呼籲監委彈劾民眾黨主席、前台北市長柯文哲，民眾黨發言人吳怡萱抨擊，鍾在立委選舉時，不惜違反選罷法也要在投開票所附近掛上「柯文哲唯一支持鍾小平」的布條；如今為了炒作聲量，立場一變再變，如此雙面人的作法，早已失去社會公信力。

會議紀錄與元壽聲明不符 蔣要政風處查明

柯市府任內北投士林科技園區地上權案爆爭議，市府與元大人壽訪談紀錄遭質疑是偽造文書。民進黨議員許淑華昨在議場質詢時，指出訪談紀錄與簽到簿中五大疑點，國民黨議員游淑慧也在議場中，當場詢問當年會議出席人員，現任產業發展局工商服務科長許健輝，結果許的說詞與元壽聲明完全不符。

元壽日前否認與柯市府討論過北士科案，也未參與投標，當日出席的元大人壽資深經理林立人、副理王柏騰日前聲明指出，曾應產發局邀請於下午四點至市府討論「內湖數位內容創新中心BOT案」，參與會議當時應有簽到，但並未留意簽到簿表頭記載，事後也未曾收到任何會議紀錄。

議員提會議紀錄5疑點

台北市長蔣萬安昨赴議會報告一一三年度總預算第一次追加減預算案，許淑華在議場指出元壽會議紀錄有五大疑點：第一，會議紀錄時間為下午兩點，與元大聲明不符。第二，當日會議主持人、時任副秘書長林育鴻未簽到。第三，元壽副理當日簽名為「王○騰」，但會議紀錄卻寫錯兩次。第四，會議紀錄未列出北士科案管顧公司策威公司，簽到簿卻有策威代表簽名。第五，簽到簿事先印好出席人員職稱、姓名，才請人員簽名。

針對會議紀錄與元壽聲明矛盾處，游淑慧詢問會議當事人、現任產發局工商服務科長許健輝。許健輝時為產發局科技產業服務中心主任，他表示，當時接獲林育鴻辦公室通知於下午兩點與元壽開會，當日主要討論北士科案，產發局當時未安排與元壽進行內湖數位中心的相關訪談。

游淑慧表示，會議當事人的答詢內容與元壽聲明南轅北轍，為釐清爭議，她會要求政風處拜訪元壽林先生與王先生查證。蔣萬安表示，元壽的聲明與會議紀錄確實有落差，已要求政風處查明真相。

劉德勳︰接下前屆監委的案子 並非新立案

京華城案容積率爭議延燒，郝市府時期堅守不放的基準容積率三九二％，在經監院糾正後，柯市府北市都市計畫委員會以尊重監察院糾正文，「無權置喙」通過修訂為五六○％。當年負責此案的前監委劉德勳目前為沈春池基金會董事，此基金會由京華城所屬的威京集團主席沈慶京創立，北市議員游淑慧質疑「耐人尋味」。對此，劉德勳昨還原當年糾正案概況，強調當年調查報告皆有詳細記載。

劉德勳指出，該糾正案根據民國七十八年北市都市計畫委員會「籌組專案小組所討論京華城再開發計畫案」的內容來做調查，自己是接前一屆委員留下來的案子，並非是他新立案，當時他翻出相關會議紀錄，並約詢參與的相關人員。

當時問林欽榮等人 他們對容積率560%看法一致

劉德勳續指，民國七十八年十一月二日第六次專案小組會議紀錄結論四所載，「本案適用之容積率，原則上擬請工務局所提『京華再開發計畫案不同使用強度建築面積比較表』之第六欄說明容積率五六○％」。市政府當時說明，本案由工業區變為商業區因為容積提高，所增加的價值利益部分應回饋社會，綜合考量對價關係要求該案要捐地卅％規劃設計為公園、廣場，建築中還要有廿％的樓地板面積作為停車場，開放給公眾使用，所以是以容積率五六○％來做計算。

劉德勳強調，當時他也問了時任都發局長、時任副市長林欽榮，以及身兼委員會紀錄的都市計畫委員會技佐等人，他們的看法一致，該案是以整個基地三九二％做初步容積率，扣除公園等既為五六○％。

至於擔任沈春池基金會董事，劉德勳說，該基金會從事中國遷台歷史的文物保存，恰好他過去在陸委會任職廿年，能將所學經歷貢獻給文教工作也是好事，況且基金會一年只開三至四次會議，每次出席會議僅兩千五百至三千元車馬費，與該調查案毫無相關。

北流爭議款1.93億 市府追加預算

議員籲蔣萬安別當濫好人 盤點前朝需追加款項工程

台北市長蔣萬安昨率市府團隊至議會進行一一三年度台北市總預算第一次追加減預算報告，歲入部分追加九十五．八二億元，多為中央撥付一一二年度第十三次普通統籌分配款；歲出追加十八．七八億元，主要用於高齡校舍改建、職能發展學院及台北市立大學建築改建工程經費。此外，曾引爭議的台北流行音樂中心（簡稱北流）興建工程技術服務履約爭議調解費一．九三億元，也由市府編列追加預算支付。

蔣︰北流是墊付款轉正

國民黨議員鍾沛君點出，北流調解費是柯市府留下的問題，市政固然有延續性，但蔣萬安也不用當濫好人將問題打包全收，她呼籲市府盤點還有哪些前朝留下來需繼續追加款項的工程。蔣解釋，北流經費是墊付款轉正，去年議會有同意編列預算支付。

追加18億 多用於校舍改建

北市府一一三年度總預算歲入准列一九二○．四八億元，歲出准列一九○七．一二億元，歲入歲出相抵後賸餘十三．三六億元。北市府昨至議會報告今年度第一次追加減預算，歲入部分追加九十五．八二億元；歲出追加十八．七八億元。歲入追加多為中央撥付一一二年度第十三次普通統籌分配款，另有○．四一億元是因台北市立動物園自今年四月起調整門票收費標準增加歲入。

歲出部分追加十八．七八億元，北市主計處表示，職能發展學院及台北市立大學天母校區因「原機工大樓及學員宿舍用地改建工程」進度超前，在總程經費範圍內追加今年度不足經費共五億元；文化局也追加北流興建工程技術服務履約爭議調解費一．九三億元。教育局也追加五．五一億元預算，其中四．四五億元為高齡校舍逐年改建計畫因推動超前追加；另追加○．六五億元補助弱勢學生午餐不足經費。

議員建議編列校舍檢測費

民進黨議員顏若芳說，○四○三地震後許多北市校舍受損，但追加預算未看到校舍檢測預算，建議市府在第二次追加預算編列相關費用，別等到明年才檢測。蔣萬安表示，目前會用量化標準進行改建優先順序，也可針對五十年以上超高齡校舍檢測有無立即危險，若有會納入改建校舍計畫，也可編列相關檢測費用。

民進黨議員鍾佩玲也說，北市超過卅年的老舊校舍更有近一三○○棟，若照市府每年四十億元經費，一年只能完成十棟，待卅年以上校舍改建後，其他校舍又變成老舊校舍，出現無限循環。

(自由時報)

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北士科、京華城案 藍綠議員擬訪談柯文哲

台北市議會昨組成跨黨派專案小組，調查北投士林科技園區地上權招商、京華城容積案，兩專案小組成員名單出爐，三個月內將提出調查報告，依藍綠提案，未來可訪談台北市前市長柯文哲及前朝官員。台北市長蔣萬安說，尊重議會職權；柯則以無奈表情回應，「就把所有會議紀錄全部公開就好，吵那麼多天幹什麼」。

蔣萬安指示政風處調查北士科、京華城、台智光三大案，他說，北士科和京華城兩案政風已積極調查，包括約談相關人士，京華城案檢調也已索取資料介入調查，市府完全配合檢調偵辦，若有違法疑慮就送檢調。

蔣萬安昨赴議會，議員楊植斗質詢追問，是否支持調查小組邀柯文哲說明？蔣回應，尊重議會調查職權，希望調查小組能協助釐清真相、還原決策過程，但也須尊重每位當事人權利及主張。蔣並重申，他的立場非常堅定，就是「釐清事實，調查真相」，清楚給外界說明。

(聯合報)

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批陳耀祥毀憲 藍白強勢表決移送監院

立法院司法交通聯席會昨審查「國家通訊傳播委員會組織法部分條文修正草案」，內容包括依政黨比例分配委員人數等三個條文。逐條審查時，國民黨立委分別針對個別條文提出「停止討論保留送協商」動議，並以人數優勢表決通過，再次未進入實質審查。民進黨立委鍾佳濱痛批：「還沒受孕就墮胎，太離譜了！」

聯席會昨審查由國民黨立委傅崐萁、洪孟楷、翁曉玲所提「國家通訊傳播委員會組織法第四條、第八條、第十條條文修正草案」，邀國家通訊傳播委員會（NCC）主委陳耀祥列席報告。

民眾黨立委黃國昌詢問陳耀祥，為何拒絕提供「鏡電視弊案調閱小組」資料。陳說：「沒有拒絕，是希望能釐清調閱資料的法定程序問題。」黃批評「你把NCC拉起來和立院對幹。」席間，民眾黨立委林國成、國民黨立委謝龍介不滿陳的態度，一度起身衝前飆罵。

而後，傅崐萁等六位國民黨立委及林國成臨時提案，指NCC回覆調閱小組的函文，是對於憲法權力分立原則、司法院大法官解釋及法律的錯誤與恣意解釋，違法且規避立院對行政機關的監督，破壞憲政體制甚鉅，應予以最嚴厲的譴責，並移送監察院。

吳思瑤：立院不要私設刑堂、挾怨報復

民進黨立委吳思瑤批評：「立院不要私設刑堂、挾怨報復。」由於朝野意見分歧，會議主席、國民黨籍召委吳宗憲裁示表決，藍白陣營十三人贊成、綠營十二人反對，通過提案。民進黨立委李昆澤雖拿出法規，指須經院會決議才能移送監院，但吳未解釋，裁示繼續詢答。

草案進行大體討論時，民進黨團總召柯建銘表示，大法官釋字第六一三號解釋已闡明依政黨比例違憲，最主要在於不能剝奪行政院人事權，立委並沒有任命官員的權力，曾被判違憲的版本再拿出來審一次，還是違憲。

而後，進入臨時動議表決戰場，傅崐萁等國民黨立委分別針對三個條文提出「停止討論保留送協商」動議，並在藍白合下均以人數優勢十四票贊成、十二票反對強勢通過，再次沒收討論。

府︰未與柯談NCC人事及政黨比例

此外，針對黃國昌指控，總統蔡英文曾當面向民眾黨主席柯文哲說，NCC四位委員被提名人，是否藍兩席、綠一席、白一席。

對此，總統府發言人林聿禪反駁，黃國昌並未參與蔡、柯會面，所發表的言論並非事實。知情人士表示，蔡有很簡短提到，未來包括NCC等人事同意權，希望在野黨能夠理性監督審查，但沒有涉及任何人選、更沒有談什麼政黨比例。

(自由時報)

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NCC組織法修正 藍白聯手送協商

立法院聯席委員會昨天審查國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）組織法部分條文修正草案，內容涵蓋第四條、第八條、第十條，對ＮＣＣ委員提名方式、旋轉門條款等提出修正，朝野立委經過六個小時激辯，藍白立委挾人數優勢，通過停止討論並保留協商的動議，交付黨團協商。

此外，在野黨不滿ＮＣＣ拒絕立法院鏡電視調閱小組調閱相關文件，國民黨立委傅崐萁、民眾黨立委林國成等人提出臨時提案，指ＮＣＣ回函對憲法權力分立原則、司法院大法官解釋及法律的錯誤及恣意解釋，屬違法且規避立法院對行政機關的監督，屬「毀憲亂政」的行為，應予最嚴厲譴責，並移送監察院。儘管民進黨立委輪番發言表示反對，但最終以十三票對十二票，表決通過提案。

監察院秘書長李俊俋表示，目前監院尚未收到立法院公文，將在收到公文後進一步說明。

立法院司法及法制、交通委員會聯席會議昨天審查ＮＣＣ組織法部分條文修正草案。對於藍營版本主張ＮＣＣ委員改以政黨比例產生，民進黨立委蔡其昌說，如果改以政黨比例，「請問決策到底是哪一黨埋單？」此外，立法權有沒有干預行政權？權力分立應該更加清楚。

國民黨立委吳宗憲回擊，「台灣制度設計非常好，ＮＣＣ是言論自由保障的一環，但就是有人去濫用這個權限。這也讓今天不得不讓組織法更嚴謹，去排除這些濫用權力的人。」ＮＣＣ則回應，若由立院政黨比例分配推薦名單或組成，恐將違憲，且無助降低、摒除政治力影響；若採修正草案所提原任委員不得延任，將影響ＮＣＣ政務推動。

陳耀祥昨在委員會與多名國民黨、民眾黨立委發生言語衝突。國民黨團表示，陳耀祥身為獨立機關首長，卻於委員會開會前先至民進黨團辦公室「密室溝通、協商」，獨立性蕩然無存；ＮＣＣ主任秘書黃文哲未向會議主席報備，擅自返回ＮＣＣ開記者會，兩人如此藐視國會，應予最嚴厲譴責。

綠拒NCC政黨比例 黃國昌爆「蔡總統用喬的」

行政院日前公布國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）四名新委員被提名人，ＮＣＣ主委陳耀祥昨天說，他認為這四人都相當專業，外傳新任人選提名過程中有媒體大亨介入，他並不清楚；他也表達任期至今年七月卅一日，屆時將回台北大學任教，不會延任。

民眾黨立委黃國昌質詢時則說，民進黨口口聲聲說ＮＣＣ委員不可用政黨比例代表，但實際上，早在三月間蔡英文總統邀請民眾黨主席柯文哲會談時，蔡英文就親口問過，「接下來的四名委員，國民黨兩席、民眾黨一席、民進黨一席，這樣好不好？」黃國昌指出，這代表著民進黨只要掌握多數，就可以私下「用喬的」，「民眾黨對這樣的建議拒絕，因為ＮＣＣ不應該要讓民進黨這樣搞爛下去」。

針對黃國昌的說法，總統府發言人林聿禪回應表示，關於ＮＣＣ的相關提名作業，蔡總統皆有與副總統賴清德充分溝通，並依照程序提出合適人選，送交立法院；黃國昌並未參與當天蔡總統與柯文哲的會面，黃國昌所發表的言論也並非事實。

黃國昌隨後又在臉書發文表示，即將卸任的總統想私下喬ＮＣＣ人事，已經很可恥了，沒想到醜事被揭露後，竟然還敢說謊；他要請蔡總統指教，他所發表的言論，哪裡並非事實？「不要只敢躲在發言人背後，企圖用謊言遮掩民進黨的沉淪。」

對於ＮＣＣ新任委員人選，現任副主委翁柏宗被指定將擔任ＮＣＣ主委，國民黨立委王鴻薇昨也揭露，翁柏宗宣示打詐，過去卻曾被詐騙現金三五八萬元。

王鴻薇說，對於翁柏宗被歹徒詐騙，她深表同情和遺憾，整件事最可惡的肯定是詐騙集團；但翁柏宗宣稱未來持續推動ＮＣＣ既有業務、關注打詐議題，讓人不免擔心，當年抱著三五八萬元現金給詐騙犯的人，有能力打詐嗎？「ＮＣＣ裡，不是被詐騙的、就是去當詐騙集團的門神。」

由於在野黨已揚言杯葛ＮＣＣ四名委員被提名人，按現行法規，若新任委員提名不過關，屆期委員可先留任，意味著陳耀祥可依法延任。國民黨立委洪孟楷昨就此質詢時，陳耀祥回應，「其他委員的態度，要問他們才清楚；我們學界委員，都想回學界。」明確表達自己不會延任。

新聞眼／「陳耀祥們」印證藐視國會罪的必要

國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）主委陳耀祥於立法院司法及法制委員會口沫橫飛的模樣，昨透過媒體，傳送至全國民眾面前。其與國民黨、民眾黨立委言語交鋒，以一人之決定，拒絕提供鏡電視調閱小組相關資料，不無「藐視國會」之嫌，也凸顯國會改革的重要。

在野黨欲推動國會改革，目的在於立法權須有一定權力，方得約束行政官員。相關的國會改革法案，內容包括賦予立法院聽證權、調查權，以及相對應的「藐視國會罪」罰則。

按我國五權憲法設計，由於我國立法權析出「監察權」，歸由監察院行使，使我國立法權變得「殘缺」，對於行政權總是少了些制衡工具；實務運作上，一旦行政權不理會立法權所為之調閱資料請求，立法權即莫可奈何，這也使得不利立法權的行政「慣例」不斷累積。

然而，在我國修憲有重大門檻的情況下，修憲難度極高；由法律層面「強壯」立法權，是當下權宜之計。否則，立法委員碰上跋扈官員，除拍桌痛斥外，似也別無他法。即使昨天通過將陳耀祥送監察院，同樣不痛不癢。

另一方面，陳耀祥下台已然倒數，正所謂「愍不畏死」，若任ＮＣＣ主委之時，便是銜黨之命，如今雙手一攤，新政府繼續是綠色執政，能奈其何的態度，不令人意外。現任這批ＮＣＣ委員自任命之初，即被批評「綠油油」；陳耀祥於立法院的表現態度，正好印證了外界對ＮＣＣ喪失獨立性、淪特定政黨打手的憂心。

民進黨又掌中央執政權，倘日後ＮＣＣ委員，再出現政黨立場一致，獨立機關繼續政治掛帥，只會再出無數個「陳耀祥」。這也反證，ＮＣＣ委員應按政黨比例提名的正當性。

(聯合報)

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中共戰備警巡 出現夜間操演 增加機艦

總統當選人賴清德將於五二○就任，對於中國是否在五二○前後對台進行新的施壓舉措，國安局長蔡明彥昨表示，六至十一月是中共例行軍演熱季，是否藉軍演對台施壓是國安局關注重點；其戰備警巡已經出現新樣態，不僅開始在夜間操演，亦動用空中加油機、登陸艦和掃雷艦等機艦共同演習。蔡也說，美國有在管理中國行為，可稱為「紅線外交」，讓中國不要誤判。

美國劃紅線 要中國不要誤判

立法院外交及國防委員會昨邀蔡明彥報告「強化國家關鍵基礎設施之韌性」並備詢，民進黨立委王定宇詢問，各國情報單位都顯示，五二○前中國對台灣可能有相當多手法，國安局是否掌握相關情資？蔡明彥回應，大選後看到中共對台政策樣態是和、戰兩手，透過釋放各種利多訊息，及灰色地帶脅迫，來凸顯在台海議題的主動權。

王定宇追問，國安局目前掌握到的狀況，最嚴重會是如何？蔡明彥說，國安局現在重點是放在例行性聯合戰備警巡規模是否會擴大，和過去比較有沒有新的樣態。他指出，新樣態的部分，是聯合戰備警巡已開始執行三次夜間操演，期間也動用空中加油機，延長空中武力滯空時間，並動用包括登陸艦、掃雷艦等其他機艦聯合加入戰備警巡。

蔡明彥表示，此外，中共還有灰色地帶操作，包括今年二月中國快艇在金門翻覆後，中共開始派出公務船在台灣外離島周邊水域進行活動，也是國安局關注重點。他強調，國防部都有相關應處既有機制因應新樣態。

王定宇指出，美國國務卿布林肯先前訪中時，特別提到維持台海和平穩定的重要性，顯示美國情報單位有注意到此事。蔡補充，美國現在對中政策，主要在管理雙方紛爭，也在管理中國行為，可稱為「紅線外交」，一直在劃紅線，告訴中國在哪個時間點、哪個階段不能做哪些事，讓中國不要誤判，這樣傳遞給北京的戰略訊號非常重要。

對於台灣面臨假訊息的認知戰攻擊，蔡明彥也說，從去年到今年掌握的爭議訊息共一百三十多萬件，一個星期會篩濾到兩、三萬則錯假訊息，在分析真實性後通報國安會與行政院，每星期都有五、六千則。

(自由時報)

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藍委稱大陸遞橄欖枝 邱太三：恐怕有刺

中共近日宣布，先恢復福建居民到馬祖旅遊，並要求平潭到台灣的海上客運復航，才會恢復福建居民赴台團隊旅遊。國民黨立委張智倫昨在立院內政委員會質詢指稱，大陸已遞出橄欖枝，我方是否取消五月卅一日赴中禁團令？陸委會主委邱太三說，「恐怕這個橄欖枝有刺」，這要由新政府去做決定。

是否取消禁團令 由新政府決定

立法院內政委員會邀請陸委會、交通部等部會，針對「中方開放中國觀光客來台具體回應及作為」做專題報告。邱太三指出，二○一九年，中客赴金門旅行卅．三萬人次，赴馬祖旅行約六千五百人次。我方規劃金門、馬祖同時恢復，且不限中客來源地；中方卻僅恢復福建居民到馬祖旅遊，未納入金門。

邱太三強調，我方規劃中國各地居民均可組團來台觀光，中方卻以「附條件」、「限區域」方式恢復中客來台觀光。因開放範圍不如預期，操作方式亦與過去不同，我方需進一步釐清。

綠委：加碼開放金門團去福建

民進黨立委蘇巧慧質詢表示，基於平等互惠原則，台灣可開放馬祖民眾組團去福建旅遊，也可加碼開放金門組團去福建，兩岸善意要堆疊，中國開這樣的門，我方就這樣開，才符合對等原則；邱太三回應，委員建議可給未來政府參考。

張智倫詢問，大陸已遞出橄欖枝，我方是否取消五月卅一日赴中禁團令？邱太三說，「恐怕這個橄欖枝有刺」，這要由新政府去做決定，他無法代答。

張智倫追問，要不要開放平潭至台灣之間兩岸直航？邱太三回應，這是政策性決定，要交接了，現在是看守。直航客運涉及航點、客運量夠不夠的問題。

無黨籍立委高金素梅質疑，民進黨政府一直把廿二萬觀光產業人員當人肉盾牌；邱太三回嗆，如果要這廿二萬觀光從業人員有工作做，是中國要趕快放人過來。邱強調，現在才放馬祖而已，一年六千五百人、一天不到十八個人；「我們讓台灣的人到大陸去消費，那廿二萬人恐怕明年度的收入會更加減少，因為他們沒有人過來」。

此外，國民黨立委陳玉珍問及，中國現在只開放到馬祖，陸委會支持開放去金門嗎？陸委會副主委李麗珍回應，「當然！」陳接著說，政府可直接宣布開放金門讓中客來；李麗珍指出，「我們已經開放了，只要他們遞件」，要實現一定要對岸放人過來。

(自由時報)

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供電燈號避失真 擬全對應備轉容量

取代部分採「備轉容量率」 燈號公布頻率與方式 3方案思考

近幾年只要高溫推升用電量大增，「缺電」疑慮就四起，且因太陽光電併網，大幅增加日尖峰供電能力，更讓燈號失真而易被誤解。經濟部去年成立「電力可靠與韌性推動管理辦公室」小組會議已有共識，擬將目前「備轉容量率」全數改以「備轉容量」來對應燈號，即取消比率、改以絕對值替代；而燈號公布頻率與呈現方式，也交由台電研議，初步有三方向，將待下半年討論後定案。

下半年討論後定案

目前台電官網揭露的「供電燈號」，是每日電力供應充裕與否的主要參考指標，供電充裕的綠燈、供電吃緊的黃燈與供電警戒的橘燈，是採「備轉容量率」，而限電警戒的紅燈與限電準備的黑燈，則採「備轉容量」的絕對數值；隨著用電、供電量持續增加，且日夜供電結構改變，現有供電燈號參考價值大打折扣。

前台電董事長楊偉甫曾提議檢討，卻遭外界酸「又想玩數字遊戲」；五年過後，各界逐漸凝聚改革共識，因此去年三月電力可靠與韌性推動管理辦公室成立、今年初總統大選後方向更為明朗。

據透露，除了燈號將由比率全改為絕對值外，電力韌性推動辦公室的小組會議也收到台電提案，公布頻率與方式調整大致分為三個方向，一是與現行類似，只公布當日最高尖峰瞬間，再對應燈號；另一種是日、夜尖峰均公布，會有兩顆燈號；最後是公布每小時或一個區段，形成供電曲線。

能源署官員表示，三種方式各有支持者，例如日、夜尖峰各公布一顆燈號，實務上不難，也是台電內部優先建議方案；但公布一個區段、連續性供電曲線則更加透明，可讓民眾清楚知道，電力供應不是全天都很緊張，可能只有一段時間緊澀。

過去官方多次解釋，以「備轉容量」來對照燈號較妥適，因台灣用電幾乎每年都增加，供電能力也大增，以供電燈號「綠燈」、備轉容量率大於等於十％來看，十年前夏天準備約三五○萬瓩即可，但今年就要準備四一○萬瓩，相差六十萬瓩，已超過一部中火機組容量；另以成本與調度角度來看，備轉容量過多，也會造成浪費，所以近幾年來，才會透過需量反應等來取代鉅額且難以推動的大電廠投資。

學者︰一日一尖峰易誤解 日美採24小時曲線

中山大學電機工程學系教授盧展南指出，目前一日一顆供電燈號，容易造成民眾誤解，供電燈號的定義的確需要調整；建議政府可參考日本、美國電力公司做法，提供未來二十四小時供電曲線，就像天氣預測，讓相關資訊夠即時又公開透明。

盧展南認為，電力影響民眾生活及業者營運，現行一日一顆燈號很容易被誤解，誤認為一整天電力充裕或吃緊。他建議可參考日本東京電力公司、美國加州獨立系統營運商，以即時、未來時段的設備容量使用率，搭配不同色彩，透過即時及未來二十四小時供電裕度的展示方式來呈現；若技術可行，最低備轉容量時點與其對應可能的停電機率評估值，也可一併公告。

他指出，二十四小時供電曲線如同天氣預報，可針對一、兩小時甚至一天後，進行燈號或實際數據公布，有利所有市場參與者、產業與民眾更了解系統供需，才會積極參與節能或相關電力市場作業。

用電者了解系統供需 才會積極參與節能

盧展南表示，當供電遇到挑戰時，應提高可靠型需量反應資源，並引導用戶節約用電；而在供電容量裕度不足時，可透過電子郵件、手機簡訊通知用戶配合節電等方式，利用全民的力量，才能降低計畫性限電發生的機會。

工研院長劉文雄舉例，加州前年用電一度瀕臨分區輪流停電，緊急通知居民減少不必要用電，一小時用電就降低一百萬瓩，以螞蟻雄兵的力量度過停電危機。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2024/05/02/66.jpg

(自由時報)

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藍嗆修電業法 綠批壓迫行政權

電價調整需立院同意？違責任政治、權力分立

電價今年四月起調整，立法院院會前日表決通過國民黨團所提出的凍漲電費案；經濟部回應，尊重國會決議，但仍需依法遵守電價審議結果。國民黨團昨批評民進黨政府蠻橫霸道、踐踏民意，並預告將在今年經濟部預算審查時，除員工薪資及必要項目外，其他預算考慮全數凍結；同時在週五院會將「電業法第四十九條修正草案」逕付二讀。

民進黨團幹事長吳思瑤對此表示，立法院二○一七年通過修正「電業法」第四十九條，設置專業審議會，依據計價公式，台電調漲電費完全依法行政，藍白聯手「以決議凌駕法律」，也是立法權壓迫行政權，完全違反責任政治、權力分立的原則。

吳說，在野黨當然可以提修法草案，但不應政治凌駕專業，若藍白打算強行修法通過，只是再次逾越權力分立原則，讓政府的電價改革綁手綁腳；若提案電價調漲需經過立法院，未來是否水費、交通費等各種費用都要立法院同意？她強調，「萬物不漲」的美好世界並不存在，執政黨會責無旁貸承擔責任，但行政權限應回歸行政權，呼籲在野黨自制、別民粹提案。

國民黨團總召傅崐萁指出，黨團在一個多月前提出電價凍漲要求，民進黨團先以技術杯葛將法案冷凍一個月，四月二十九日冷凍期滿、前日進入院會表決，正式通過凍漲決議，但經濟部卻立刻宣布不配合，完全不理會立法院通過的院會決議。

傅宣布，鑑於經濟部公然否決立法院決議，國民黨團會在今年經濟部預算審查時，除員工薪資及必要項目以外，其他預算考慮一概凍結，並將在本週五抽出「電業法第四十九條修正草案」逕付二讀，讓未來電價漲跌都要通過立法院同意，回歸全體民意。

上述修正草案明定，經濟部電價費率審議會之決議，應於一個月內送交立法院審議後實施。

兼顧台電財務與供電穩定 經長：交給專業審議較好

針對在野黨立委提出電價凍漲案，且擬修法要求電價調整須先取得立法院同意，經濟部長王美花昨出席經濟委員會時表示，電價調整可兼顧台電財務與供電穩定，且電價審議非常專業，現行由主管機關召集專家、學者與業界組成電價審議委員會來研議，這樣的模式是比較好的。

經濟部指出，目前的電價審議機制，是依照二○一五年立法院決議所訂定的電價公式，無論是經濟部、台電，都得依照電業法四十九條執行業務。

王美花呼籲大家支持台電，台電對於穩定供電非常重要，也是大家民生的需要；新電價的實施非常重要，如果沒有辦法調漲，台電財務將有很大影響，也不利於台電穩定供電的功能。

她強調，電價調整的決議有極高的專業性，電價審議委員會中所討論的內容，包括各項須經專業評估的因素等，各國在調整電價上，也採取同樣模式；「我們是比較建議，這樣的一個電價調整機制，目前由主管機關組成電價審議會，交由專家、學者與各界來審議，這樣的方式仍是比較好」。

政院今拍板千億撥補台電

另，受到烏俄戰爭影響，國際能源高漲，台電吸收大量成本導致營運虧損嚴重，行政院今日預計通過主計總處所提「一一三年度中央政府總預算追加預算案」，先行編列一千億元，維繫台電正常營運，避免財務危機；該預算將以歲計賸餘支應，不會增加舉債。

(自由時報)

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藍嗆修電業法「電價漲幅須送國會」

電價四月一日調漲十一％引發不小民怨，國民黨及民眾黨立委周二聯手在院會表決通過「電價凍漲決議案」，但經濟部強調仍依法辦理。國民黨立法院黨團總召傅崐萁昨痛罵經濟部「把立院決議當耳邊風」，更嗆要凍結經濟部員工薪資以外的預算，並在明天院會將國民黨團所提電業法第四十九條修正草案抽出逕付二讀，未來電價漲幅都須送國會審議，沒收經濟部漲電價大權。

國民黨團書記長洪孟楷預告，電業法修正草案逕付二讀後，國民黨團將在最短時間內請求立法院長韓國瑜召集朝野協商。立法院人士推估，法案在院會進入冷凍期一個月後，藍營最快可在六月四日立院程序委員會上排入議程，接著六月七日在院會表決；不過，即使修法通過，也只能要求九月電價審議委員會決議內容送立法院，並不能改變四月電價調漲案。

國民黨團出招將電業法修正草案逕付二讀，綠白都在審慎應對中。民進黨團幹事長吳思瑤無奈說，「修法不該讓政治凌駕專業」，假使電價調整方案須經立法院同意，立法權將逾越行政權，影響憲政運作；民進黨將加強論述，期盼藍白不要聯手提出違反憲政的修法。

民眾黨團副總召黃珊珊則態度保留稱，不管國民黨團提出什麼案子，民眾黨團依然會站在理性、務實及科學的角度，況且電價也很難用民粹來決定。

國民黨團所提電業法第四十九條修正草案，內容為電價審議會的決議應於一個月內送交立法院審議後實施。洪孟楷痛批，絕對的權力使人絕對腐化，行政院完全不理會立法院決議，是行政傲慢、官逼民反。國民黨團將凍審經濟部除人事費用及相關性一般補助費用之外的預算，直到經濟部有善意回應，再做後續預算審查。

國民黨立委賴士葆也砲轟，去年九月選舉期間，電價審議委員會可以決定凍漲；立法院是最高民意機關，為何不可以？以後就讓立法院來決定凍不凍漲。

此外，對於台電虧損嚴重，行政院會今將通過「一一三年度中央政府總預算追加預算案」，預計撥補台電新台幣一千億元。

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環團「綠色公民行動聯盟」昨表示，四月上路的電價調整方案是依電業法，由電價審議委員會邀集外部專家學者及民團審議，呼籲藍白立委不應讓政治凌駕法治與專業；另建議應強化電價調整後的相關配套及節電政策方案。

(聯合報)

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新制勞退首季大賺3331億

勞工帳面平均可分紅2.6萬

昨日是五一勞動節，勞動部勞動基金運用局公告最新績效表現，新制勞退基金今年首季帳面獲利三三三一億元、收益率達八．二二％，以有效帳戶一二七二萬戶估算，勞工每人帳面可分紅逾二萬六千元。

因台股三月大漲，台股加權指數漲幅七％，今年累計上漲十三．一八％，帶動勞動基金各項基金績效表現；其中「新制勞退基金」投資績效攸關全體參與新制勞退提繳勞工的退休後分紅，績效表現最受關注。

統計至三月底止，新制勞退基金規模四兆一八三八億元，帳面收益金額三三三一億元、收益率八．二二％，平均每位勞工帳面估分紅可逾二萬六千元。

不只新制勞退基金績效亮眼，舊制勞退基金收益率更高達十．一一％、收益數八四七．三億元；勞工保險基金收益率八．五九％、收益數七三一．四億元。整體勞動基金合計收益數四九四九．六億元、收益率八．三％。

勞動基金運用局提醒，勞退新制基金固定於每年三月分配前一年度收益，每月及每年的帳面數據僅供參考，因勞工必須年滿六十歲才可申請提領，屆時實際分配到的收益金額，仍與勞工個人帳戶內累計投資金額、投資年資等有關，且因每位勞工投入金額及投資年資不同，實際獲得收益數也不同。

(自由時報)

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首季勞退分紅 每人可逾2.6萬

勞動基金運用局昨發布勞動基金最新運用績效，截至今年三月底，勞動基金規模達六兆四一九五億元，評價後收益數為四九四九點六億，創歷年同期新高；其中，攸關民眾退休老本的勞退新制基金，今年第一季大賺三三三一點一億元。以目前新制勞退一二七二萬有效帳戶，平均每位分紅逾二點六萬元。

據基金局資料，截至三月底，勞動基金規模為六兆四一九五億元。其中新制勞退基金規模四兆一八三八億元、收益率百分之八點二二，三月單月收益約一五九七億；舊制勞退基金規模一兆一八四億元、收益率百分之十點一一，三月單月收益約四二五億；勞保基金規模九九四一億元，收益率百分之八點五九，單月收益約三八六點五億元。

勞動基金運用局副局長劉麗茹說，除勞動基金第一季收益創同期新高，若單就三月份收益來看，勞動基金整體收益、勞退新制基金也雙雙衝上歷史新高，至於勞保基金的三月收益數則為史上第二。

(聯合報)

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勞退新制分紅 平均2.6萬

五一勞動節，勞工笑呵呵，新制勞退基金截至今年3月底大賺3,331.1億元，收益率8.22%，以目前新制勞退1,272萬有效帳戶計算，平均每位分紅逾2.6萬元。

去年度新制勞退基金績效佳，收益數4,785.6億元，勞保局已在今年3月4日完成收益分配並揭示於勞退個人專戶，逾50.4%勞工收益分配超過2萬元，更有25%勞工收益分配逾5萬元。

今年第1季全球金融市場震盪走揚，新制勞退基金大賺3,331.1億元，光第1季就賺進去年全年收益數的近七成，除非下半年全球金融市場大反轉，預期明年3月勞工分紅有機會再創新高。

勞保局強調，勞退新制實際收益分配仍須視勞工個人帳戶累計金額、年資等因素，因此每名勞工實際獲得收益數並不一樣。

攸關勞工退休經濟生活保障的新制勞退基金和勞保基金績效，紛紛傳出好消息。新制勞退基金3月單月收益進帳1,595.2億，創歷年單月新高。勞保基金截至3月底收益數達731.4億元，3月單月進帳386.1億元，為歷年單月次高。

三大退休基金Q1大賺6,088億 勞動基金獲利衝同期新高

3月全球金融市場走揚，政府三大退休基金收益大豐收，今年首季合計大賺6,088.2億元，3月進帳2,956.5億元。其中勞動基金首季大賺4,949.6億元、創同期新高，3月收益2,422.1億元，也創單月新高。

勞動基金運用局副局長劉麗茹表示，觀察4月各項指數，海外股市、債市及另類投資皆呈下降，台股持平，預期4月收益數將微幅回吐。

勞動基金運用局昨（1）日發布勞動基金最新績效，因市場樂觀情緒帶動3月全球金融市場高檔震盪走升，截至今年3月底止勞動基金規模6兆4,194.8億元，評價後收益數4,949.6億元，創歷年同期新高，收益率8.3%，3月單月收益數2,422.1億元，創歷年單月最高。

其中，新制勞退基金規模4兆1,838億元，收益數3,331.1億元，收益率8.22%；舊制勞退基金規模1兆184億元，收益數847.3億元，收益率10.11%；勞保基金規模9,941億元，收益數731.4億元，收益率8.59%。

受衛福部委託管理的國民年金保險基金規模至3月底為5,608.6億元，收益數419.4億元，收益率8.46%。

就長期投資績效來看，整體勞動基金近十年多平均收益率6.23%，國保基金近十年多平均收益率6.7%，長期投資績效穩健。

退撫基金截至3月止規模9,006.9億元，收益數719.2億元，收益率8.57%。其中，國內投資4,774.9億元，配置比率53.01%；國外投資4,232.1億元，配置比率46.99%。

展望未來，勞動基金運用局表示，能源價格居高不下及住房通膨持續帶動，美國CPI、核心CPI高於預期。另外，世貿組織下修今年全球貨物貿易成長預測至2.6%，並警告紅海危機、地緣政治及保護主義等，可能減弱復甦力道，對全球供應鏈造成破壞，且適逢全球主要國家選舉年，皆為金融市場帶來紛擾，須持續關注。

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(經濟日報)

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國安局：馬祖海纜斷線 過於頻繁

國安局長蔡明彥昨天在立院被詢及，五二○賴政府上台前後，中共是否發動軍演武嚇？他強調，我方正密切觀察中，不過每年六月到十一月本就是共軍例行演習熱季，對方一貫策略是和戰兩手，配合灰色地帶威脅。

蔡明彥說，共軍目前較新的樣態是，聯合戰備警巡開始在夜間進行，已經出現三次，另外則是動用空中加油機延長空中武力滯空時間；也開始動用其他機艦，包括登陸艦和掃雷艦。

蔡明彥昨天列席立法院外交及國防委員會，報告「如何強化國家關鍵基礎設施之韌性，以因應國安新型風險威脅」。會前媒體詢問，對大陸政協主席王滬寧說「沒人想打仗」的看法為何？蔡明彥說，維持台海和平是我方戰略目標，台海局勢穩定符合各方利益，包括對岸在內，希望兩岸一起合作。

在答詢中，多位立委提及，先前馬祖發生兩條通往台灣的海纜都被扯斷，導致全島斷網事件。蔡明彥回答，兩岸關係緊張時，藉由切斷海纜操作灰色地帶威脅，可能性確實存在；近年台馬海纜斷線約廿次，的確過度頻繁，但目前不能確定是否為對岸漁船刻意所為，要依據當時狀況是否符合平時作業模式來判斷。

國民黨立委陳永康說，政府對通訊安全要有統一規畫，避免各單位各自重複投資，虛耗有限資源。民進黨立委洪申翰批評數位發展部至今未將台馬海纜納入國家關鍵基礎設施，要求行政院國土安全辦公室盡速納入。

(聯合報)

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又爆代投票…吳秉叡不在議場 藍疑吳思瑤在「犯案熱區」

立法院再爆「代投票」爭議。立法院前天院會進行電價凍漲等案表決，國民黨立委質疑，民進黨立委吳秉叡當時人不在議場內，疑似有人代按投票表決器，國民黨團總召傅崐萁昨質疑民進黨團幹事長吳思瑤「出現在犯案的熱區」，到底是誰隔空抓藥，請向全民自首。

吳秉叡表示，他有參與第七案及第八案表決，第九案因趕行程先離開。面對媒體詢問，他不耐煩說，「這有什麼重要」，國民黨要講就去講。

傅崐萁指出，前天院會，吳秉叡起先有參與投票，但後來又沒投票，質疑民進黨再度暗渡陳倉，又有「千手觀音」代為投票。他質疑，那位經常指責其他政黨代按表決器的吳思瑤，就出現在犯案熱區，到底是誰做這件事？吳思瑤應好好面對國人與媒體。

吳思瑤重申，歷經國民黨立委盧縣一跨海投票事件，立法院長韓國瑜要求強化立法院自律；民進黨團認為，事實需要調查釐清，有離場、不在場投票的委員，會依據黨團動員內規嚴格懲處。

(聯合報)

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報稅首日 逾半用手機

個人綜合所得稅申報昨開跑，適逢勞動節休假，不少民眾前往國稅局查調所得或報稅。財政部統計，截至昨天下午五時，約四十四點五萬戶完成申報，其中五成四採用手機報稅。

(聯合報)

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報稅季首日手機申報占54% 總計44.5萬戶完成

報稅季開跑，截至昨（1）日下午5時已約44.5萬戶完成申報，其中54%採手機報稅。財政部次長李慶華表示，今年報稅有調高基本生活費、下修成年年齡、調高伙食費免稅額等三大新制，鼓勵民眾多用手機報稅，省時又便利。

李慶華昨日赴台北國稅局視察臨櫃報稅情形，由於適逢勞動節，許多民眾休假，各分局稽徵所人潮不少，許多人臨櫃查調所得或申報。

李慶華指出，今年綜所稅申報有三大新制，包括每人基本生活費調高至20.2萬元；伙食費免列入員工薪資所得額度，每人每月調增至3,000元；另外民法成年年齡下修為18歲，去年剛滿18歲者（2005年出生），今年報稅除可被申報扶養，也可選擇獨立申報。

財政部推動手機報稅，近年愈來愈普及，李慶華表示，報稅系統在1日凌晨上線後，昨日上午立即有11萬戶完成手機或網路申報。

截至昨日下午5時，已有44.5萬戶完成綜所稅申報，採用手機完成報稅者有24.2萬戶、占54％；線上版報稅則有13.6萬戶、占31％；離線版則有6.7萬戶、占15％。

今年手機與網路報稅運作順暢，李慶華透露仍會持續精進。她表示，今年適用的查調資料稅額估算表是第一階段的服務，明年希望估算表可直接取代稅額試算，也就是會將兩系統完全結合，目前估算表只能下載看、不能修改，未來將改為可直接編修稅額試算。不過不諳網路的民眾也不必擔心，同樣會維持寄送紙本服務。

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隔代教養列報特扣額 有條件

民眾申報綜所稅時，若有扶養5歲以下子女，父母可列報幼兒學前特別扣除額，每名子女12萬元。除了父母外，只要符合條件，可由祖父母或監護人列報該扣除額，意即隔代教養家庭也同樣能享節稅小確幸。

第一，父母均因死亡、失蹤、長期服刑或受宣告停止親權等情形，由實際負擔扶養義務的祖父母列報扶養5歲以下孫子女時，可申報減除孫子女幼兒學前特扣額。

第二， 納稅人或配偶經法院依《民法》規定選定或改定為監護人，並經戶政事務所辦理監護登記，其依《所得稅法》相關規定列報受監護人為其受扶養親屬，就可列報該5歲以下受扶養親屬的幼兒學前特扣額。

財政部高雄國稅局表示，前述原因除「死亡」、「監護登記」可由稽徵機關依戶籍登記資料查詢，不用檢附證明文件外，其餘情形下，納稅人在辦理綜所稅結算申報時，應檢附警察局查詢人口報案單、在監證明、停止親權裁定確定證明書或其他足資證明文件，供國稅局認定。

國稅局提醒，立法院去年底修法刪除幼兒學前特扣額排富條款、並提高扣除額度，但這項修法是自今年上路，也就是說，明年5月申報今年綜所稅時才能適用，因此今年申報幼兒學前特扣額時，每名子女額度仍為12萬元，也應留意排富條款。

國稅局提醒，排富條款包含三種情形之一。第一，經減除幼兒學前特扣額及長期照顧特扣額後，全年綜所稅適用稅率在20%以上，或採本人或配偶的薪資所得或各類所得分開計算稅額適用稅率在20%以上。

第二，選擇股利及盈餘按單一稅率28%分開計算應納稅額；第三，基本所得額超過最低稅負免稅額。

(經濟日報)

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五一遊行勞團怒吼 提5大訴求

近四千名勞工在五一勞動節走上街頭，對將就職的賴政府喊話，提出薪資提升要落實、工作權利要保障、集勞關係要升級、退休權益要安心、醫護血汗要解決五大訴求，以及十六項具體修法建議；勞工高喊「延續執政無蜜月，國會修法挺勞權」，要求朝野都要兌現選前政治承諾，推動改善勞動權益的修法。

由於準總統賴清德擔任行政院長時，曾推動勞基法修法，包括鬆綁七休一、緊縮加班費計算方式，被視為勞基法「修惡」，競選期間也曾表態將再修勞基法，準勞動部長何佩珊，更是當年勞基法修法的政院推手。昨天遊行現場，勞團扮賴清德、何佩珊、民進黨團總召柯建銘，大跳「修惡三」舞蹈，諷刺過去民進黨完全執政下兩次修惡勞基法「砍假」，要人民「做功德」，未來甚至可能繼續修惡「砍年金」。

五一行動聯盟指出，低薪工時長、國定假日減少、退休保障不足、醫護移工血汗、企併勞工沒保障、加班費率四十年不變等，勞工權益保障不足、勞動環境日益惡化，勞動法令未能保障勞工權益，甚至還倒退修惡，今年具體提出十六項修法主張，包括建立薪資透明、提高加班費率與勞退新制提繳率，勞保年金確保並建立基礎年金制度、降低工會組織門檻等。

「物價飛漲 薪水沒有漲」

總領隊、全國產業總工會理事長江健興指出，物價飛漲，惟薪水沒有漲，不希望台灣永遠是低薪國家、過勞之島。他提到，藍綠白三黨總統候選人去年都曾提及月薪三萬元過低，蔡總統也曾說基本工資三萬是她的夢想，繼任者應達標，甚至進一步提高薪資。而他認為，青年低薪連帶造成少子化，政府應正視問題，勞工退休金新制雇主提撥百分之六太低，也應一併提高。

他也向準總統賴清德喊話，不可再一意孤行，要多與勞工溝通、對話，政策擬定必須先與工會協商，包括勞保年改一定要先找工會談，如果未協商，就跟政府拚到底。

喊話政府別再修惡勞基法

五一行動聯盟總指揮、新竹縣產總理事長劉興德說，不希望再修惡勞基法，有為政治家，只有把福利往上升，不是往下修正。

民眾黨立委黃國昌昨在遊行現場發言時說，檢視蔡總統所提的六大勞動政見，絕大多數都跳票，對於勞團提出的薪資、勞退、醫護權益等訴求，民眾黨接下來一定會跟勞工站在一起，也會兌現去年的選舉承諾。

蔡總統昨透過臉書細數提升勞動權益四大政績，包括基本工資連八年調漲、最低工資法上路施行、修正性別平等工作法性騷擾防治相關規定、維持勞保基金穩健運作。副總統賴清德表示，民進黨一直與勞工朋友站在一起，致力打造尊嚴勞動、友善職場。行政院長陳建仁則強調，政府除撥補二六七○億元穩定勞保年金，未來也絕對會負起最終的支付責任，照顧勞工的退休生活。

基本工資調升 青貧依舊

「五一行動聯盟」昨號召上千人上街怒吼提訴求，其中一項就是提升薪資。面對青年低薪問題，學者一致認為要扭轉局面不容易，而基本工資的調升，也僅能照顧到邊際勞工，對大多數勞工來說，要加薪，仍要看雇主臉色。

根據勞動部去年初任人員薪資調查指出，高中學歷的職場新鮮人，有五成八起薪領基本工資，大學學歷者有百分之廿三點九，研究所為百分之四點四，換言之，四分之一的大學畢業生起薪只有基本工資的水準。

政大勞工所教授成之約表示，這八年來雖然平均薪資成長，但物價上揚、住房租金壓力倍增，再加上不少人還需要扛就學貸款，薪資成長遠遠趕不上物價、租金調漲的幅度，造成年輕人有相對剝奪感，支出與收入不對等，即便調薪，還是落入青貧、低薪族。

台大國發所兼任副教授辛炳隆則認為，要徹底扭轉青年低薪局面不容易，必須從根本做起，在學生時代就透過職涯輔導等，協助學生慎選就讀科系、未來職業，往高薪產業發展，因為「未來產業別薪資差異會愈來愈大」。

至於基本工資的調升能否帶動整體薪資成長？成之約認為「不能說無效，但效果很有限」，政府調升基本工資等於是強迫雇主為邊際勞工加薪，但廣大的非邊際勞工仍必須仰賴勞資團體協商，以集體力量跟資方談加薪，無奈台灣的工會組織率過低，雇主都是要有賺錢，才願意替員工加薪。

他表示，平均薪資有成長，但成長較高部分都在非經常性薪資，代表企業有績效、有盈餘，會給員工分紅獎金，但真正對勞工長遠生涯有益的是經常性薪資成長，因為會影響勞保、勞退。

辛炳隆說，市場經濟下，要求企業大幅拉高起薪的手段有限，年輕人面臨的問題不僅止於低薪，真正問題在於居住正義。要解決青年低薪，關鍵不在勞動政策的介入，而是如何打造低薪族群也能過活的環境，包括居住、嬰幼兒托育、教育等必要政策的公共化至關重要，「讓低薪族在台灣也能活得好」。

藍：廢一例一休 全面周休二日

昨天勞動節，國民黨立委黃健豪等人擬推動修正勞動基準法（勞基法），廢除一例一休，落實全面周休二日；立委王育敏更指台灣工時世界排名第六，工時過長是恥辱。不過，民進黨立院黨團幹事長吳思瑤持不同立場，認為改周休二日恐引起更大反彈。

據了解，黃健豪等人提案廢除一例一休，在法條中明定勞工每七日應有二日休息，且為例假；倘勞工加班，由雇主加給延長工時的工資，勞工願選擇補假休息，補休時數應於延長工作時間後十四日內，依延長工資加給標準，同額換算後補休。王育敏說，身為立法院衛環委員會召委，她支持這樣的修法方向。

民眾黨主席柯文哲昨於線上節目表示，台灣去年的總工時為二○○八小時，在評比的卅九個國家當中排名第六高，我國應該提升的是效率，而不是工時，他主張勞動節全台放假一天，而不是「一家兩制」混亂現象，希望今年就能夠順利修法。

民眾黨立委陳昭姿說，為打造友善生育環境，民眾黨立法院黨團提案修法，例如親職假以小時為單位，子女滿八歲前皆可申請、合併育嬰假計算，最多可請假兩年；勞工參加教保機構、親職活動或校園活動，一年可有一天親職教育假；還有家庭照顧假從事假中獨立出來，從七天增為十四天等。

吳思瑤認為，勞基法修正須兼顧勞資權益，確保勞方受惠的同時，也要考慮資方是否能穩定運作，建議藍營可去翻翻當時勞資討論一例一休時的態度，若要全面改成周休二日，有沒有夠強大的社會共識？以免見樹不見林，還可能造成更大反彈。

新聞眼／青年低薪 賴政府有解方？

昨天是勞動節，蔡英文總統透過臉書向勞工朋友說聲「辛苦了」，蔡政府八年基本工資年年漲，也被列在勞動節貼文的首要政績。但根據勞動部公布去年的「初任人員薪資統計」，幾乎每四名大學畢業生，就有一人初入職場的起薪是領基本工資。青貧族「薪」酸，試問即將接棒的準總統賴清德怎麼解？

以往領基本工資者，被視為底層、邊際勞工，因此政府努力調高基本工資，以保障弱勢勞工的基本生活和維持購買力。但曾幾何時，四分之一的大學畢業生如今卻都成了弱勢勞工？

過去八年基本工資確實年年漲，但調升基本工資，卻未明顯往上帶動勞工的整體薪資結構，僅靠基本工資幫底層勞工加薪的結果，只是讓更多新鮮人起薪淪為「基本工資」。

要讓全體勞工薪水有感往上，未來賴清德政府恐怕不能只跟蔡政府一樣，只剩調高基本工資一招，除要提高經濟發展、產業發展，讓企業有更多盈餘能幫員工加薪，賴政府也必須要有更多其他手段、誘因，讓企業幫勞工加薪，而不是公司賺了錢卻不一定要與員工共享。另一關鍵則是大學學歷貶值，高教政策恐怕也有待新一波結構性調整的教改。

另一個關鍵的因素還有通膨。根據行政院主計總處發布去年受雇員工薪資調查統計指出，去年全年每人每月經常性薪資雖年增百分之二點四三，但在考量消費者物價指數（ＣＰＩ）後，剔除通膨因素卻是年減百分之零點零五，這已是連三年負成長。當錢愈來愈薄，薪資結構又調整不明顯，勞工生活只會更加艱辛。

任期剩不到一個月的蔡總統，在勞動節這天只能重彈基本工資連八漲老調，但對挽救青年低薪或拉抬全體勞工薪資卻無具體成效可提，難怪愈來愈多年輕人會「棄綠」而去，從這次總統大選已可看出民進黨警訊，未來賴政府若再不正視青年低薪，跟蔡政府過去一樣擺爛，未來年輕人選票只會愈流失愈多。

(聯合報)

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準總統勞動節臉書發文 賴清德：三面向挺勞工權益

準總統賴清德昨（1）日五一勞動節透過臉書發布，就任後將從調升工資、建構完善的最低工資審議機制、持續撥補勞保基金等三面向，確保勞工權益，且6月起試辦彈性育嬰假，未來視試辦情形再擴大。

蔡總統昨日也在臉書細數執政八年四大勞動政績；行政院長陳建仁同樣在臉書上表示，政府除撥補2,670億元穩定勞保財務，未來也絕對負起最終支付責任，照顧勞工退休生活。

蔡總統表示，過去八年政府透過各項政策提升勞工權益，首先是基本工資連八年調漲。也提到最低工資法施行、修正性別平等工作法、維持勞保基金穩健運作等重大政績。

賴清德表示，數十年來，民進黨一直與勞工朋友站在一起，像是推動《勞工保險條例》修正，讓中斷六年以上或前一份工作年資可以被採計，或推動可攜式的退休金帳戶，都是為了給勞工更安心的退休生活。

賴清德說，就任後會持續透過不同面向政策確保勞工權益。首先是調升基本工資；其次，《最低工資法》在今年元旦上路施行，建構完善的最低工資審議機制。

最後對於勞保基金問題，賴清德表示，今年編列公務預算1,200億元、疫後特別預算100億元，政府自2020年起迄今已編列總計 2,670億元預算撥補勞保基金，維持制度、穩健運作，未來也會持續辦理，確保勞工給付權益。

另外昨日勞團發起勞動節大遊行，也對新政府提出五大訴求，包括「退休權益要安心」，主張提高新制勞退雇主強制提繳率6%。勞動部表示，因涉及修法，將持續搜集意見。

針對勞保，勞動部表示，勞保是國家辦理的社會保險，政府會負最後支付責任，並持續撥補勞保基金，確保勞保制度穩健運作。

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(經濟日報)

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3因素加持 六都4月房市交易年增43%

六都四月買賣移轉棟數統計昨天出爐，共計約二點二九萬棟，月減僅百分之○點七，年增幅卻高達百分之四十三；累計前四月六都移轉量達八點五七萬棟、年增百分之卅一點四，創二○一二年以來、近十三年同期第三高紀錄，顯示房市買氣熱絡。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，四月雖有清明連假，但受到通膨預期與股市上兩萬點信心鼓舞，加上「青年安心成家購屋優惠貸款精進方案（新青安）」優惠購屋政策助攻，讓今年以來房市買氣續熱。不過，去年上半年房市受「平均地權條例」新修法衝擊大，在比較基期較低，年增幅易大幅拉高，下半年移轉棟數年增率大增情況會開始收斂。

永慶房屋研展中心副理陳金萍說，自住、置產當道，加上部分縣市新屋交屋潮拉抬交易量能，讓六都四月交易量較三月僅微縮百分之○點七。

六都地政局昨公布最新資料，以各都會區來看，與三月相比，四月六都移轉量以高雄市、新北市、台中市相對表現突出，其中高雄市、新北市月成長率百分之九點五、百分之五點七最亮眼，台中市月增百分之二點一，桃園市、台北市、台南市則較上月衰退百分之六點六、百分之七點八、百分之十六點一；若與去年同期相較，六都均有逾百分之廿五成長力道，其中高雄市、新北市年增率百分之五十九點七、五十五點一。

陳金萍說，高雄市四月移轉量較三月逆勢成長，主因左營、楠梓區有新屋交屋挹注，讓單月交易量達四二○二棟，寫下二○二一年十二月以來的廿八個月新高。

陳金萍指出，國內景氣燈號連亮三顆綠燈，在景氣持續回溫且與轉趨熱絡的黃紅燈僅兩分之遙，內需動能穩健成長，各預測機構上調今年台灣經濟成長率，而房市在買方受通膨影響，對未來房價預期心理，以及新青安支撐，自住、長期置產客戶成為目前房市主力。

她表示，在不動產市場需求不墜，且短期政經局勢穩定、無房市政策干擾，第二季買氣可望延續，今年上半年交易量有機會年增兩成。

(聯合報)

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朱澤民：財富再分配 偏向共產

主計總處周一發布家庭財富分配統計，我國貧富差距從卅年前的十六點八倍擴大至六十六點九倍，主計長朱澤民昨天表示，國外不會把財富最高的百分之廿與最低百分之廿家庭做比較，因為有些國家最低那一層是負財富，「只有台灣喜歡比較」。朱澤民也說，財富再分配時要慎重，因為再分配會偏向共產主義。

主計總處在時隔卅年後再度公布家庭財富統計，其中最富有百分之廿家庭資產淨值每戶五一三三萬元，最窮百分之廿家庭資產淨值只有七十七萬元，針對貧富差距再拉大，主計總處官員指出，這是高度自由經濟發展的必然結果。

立法院財政委員會昨天邀請主計總處等部會，針對如何改善受僱人員報酬占ＧＤＰ比重偏低現象專題報告。國民黨立委林德福質詢，家庭財富貧富差距擴大至六十六點九倍，是否為資本主義國家的必要之惡？以及政府是否應該增加社會福利預算並著手稅制改革來緩和貧富差距，採取貧富重分配政策。

朱澤民表示，資本主義發展必要之惡是原因之一，但一般在做比較時，沒有把最高百分之廿與最低百分之廿做比較，只有台灣喜歡比較，有些國家最低的那層資產淨值為負，再跟最富那一層比做較是沒有意義的。以德國、美國為例，他說，德國財富最低那層的家庭資產淨值為負，美國最低財富家庭資產淨值雖是以一美元呈現，但算起來貧富差距有一百多萬倍。

朱澤民說，貧富差距擴大，受僱人員報酬占ＧＤＰ比重偏低是世界各國的趨勢，政府持續透過政策努力，此外，社會福利措施也很重要。但他也強調，「貧富再分配要慎重，因為那是很偏向共產主義」。

立委賴士葆指出，最富百分之廿家庭的淨資產有五一三三萬元，最窮百分之廿家庭的淨資產只有七十七萬元。朱澤民回應，家庭財富最低百分廿的金融負債高達四○五萬元，有一部分人做太多財務槓桿操作，資產增加又有限，以致於落入最窮百分之廿。

賴士葆批評朱澤民是在醜化窮人，難道沒有想過窮人是要借錢過日子，有錢人是借錢炒房炒股票？朱澤民則否認有醜化窮人，他說，他們資產只增加三點八二倍，負債卻增加十六倍，就是高度財務槓桿操作所致，「所以說要聽金管會的話，謹慎理財」。

至於政府是否研議縮短家庭財富分配統計的公布周期？朱澤民表示，卅年公布一次太久，四年公布一次是恰當的。

新聞眼／官員失言 反映無視貧窮世襲心態

主計總處時隔卅年公布全台家庭財富分配調查，民國八十年的家庭財富差距十六點八倍，民國一一○年擴增至六十六點九倍，這樣驚悚的數據，對任何政府來說都是當頭棒喝，也應作為日後施政的參考，否則耗費時間人力進行統計的意義何在？在朝為官者若不能苦民所苦，將敦促政府改善貧富不均的作為扭曲為「偏向共產主義」，既是引喻失義，更是意圖為政府的不思檢討找藉口，無法令人苟同。

共產主義是一種消滅私有制達到經濟共享的政治思想，但學者及在野立委提出的財富再分配，是建議政府透過增加社會福利及透過租稅手段縮小貧富差距，絕非要消滅財產私有制，用意是要照顧家庭淨資產少得可憐的經濟弱勢，朱澤民卻將財富再分配直接導向「偏向共產主義」，顯然太過簡略。

這卅年來社會經濟最弱勢的一端，處境到底有多難堪？以五等分位來看家庭財富（資產-負債=淨值）分配情形，財富最少的百分之廿的家庭，八十年是每戶七十八萬元，此分位組家庭財富總和占全體家庭財富總和比率為百分之二點九五；到了一一○年，這個分位組的家庭財富是七十七萬元，占全體家庭財富總和比率為百分之○點九四。

現實就是，最窮的這個分位組擁有的財富竟然比卅年還少，問題是卅年來的物價漲幅累積超過五成，這些經濟弱勢家庭財富有減無增，為生活所迫的痛苦程度更甚以往。

不論執政黨是誰，稅制一直以來都是對用錢滾錢更加友善，證所稅停徵即是一例，但對於一年工時超過兩千小時的勞工們，其勤勞所得分毫逃不過所得稅的檢視，五月要報稅，這樣的相對剝奪感受薪階級都能感受。不論是稅制或社會福利，都是政府用來平均社會財富正當且合理的政策工具，官員若不積極作為，難道不是對資本主義邪惡面的一種放任。

再者，執掌國家財政支出分配的主計長不想想如何以具體作為縮小貧富差距，盡說些要謹慎理財的風涼話，不正視家庭財富統計暴露出來的財富集中、貧窮世襲等問題，就算調查公布的頻率縮短為四年一次，又有何用？

(聯合報)

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貧窮家庭負債…30年增16倍 主計長：貧富再分配要慎重

主計總處日前公布家庭財富分配，我國貧富差距擴大至66.9倍，主計長朱澤民昨（1）日更指出，財富最低的20%家庭，金融負債30年來增加16倍，可能因財務槓桿操作太嚴重，導致負債顯著增加，應謹慎理財。

對於貧富差距擴大，朱澤民表示，薪資占GDP比重偏低是世界各國趨勢，政府透過最低工資政策、職業訓練等方式，加上社會福利措施來解決問題，不過「貧富再分配要慎重，否則會偏向共產主義」。

立法院財政委員會昨邀請主計總處等部會針對「如何改善受僱人員報酬占GDP比重偏低現象，導引企業與勞工共享獲利，提升我國勞工實質薪資」專題報告，朝野立委關注台灣貧富差距問題。

據主計總處日前公布結果，2021年底前20%家庭的家庭資產淨值高達5,133萬元，後20%家庭財富僅77萬元，貧富差距從30年前的16.8倍暴增至66.9倍。

不過朱澤民昨日表示，國際上沒有國家以前20%富有家庭與後20%貧窮家庭來比較，因為許多國家如德國，最貧窮的家庭是負財富，如此比較沒有意義，「只有台灣喜歡比這個」。

朱澤民還表示，家庭財富分配統計不應30年公布一次，在技術發展之下，主計總處不用像過去一個個訪問、調查，可以運用大數據，因此往後會努力定期公布。在流量方面，每年都會進行所得分配統計，家庭財富則屬於存量，變動不會那麼大，頻率不須每年做一次，四年一次很恰當，不過仍要尊重新政府想法。

朱澤民還指出，此次調查還發現，財富最低的家庭金融負債很高，平均有405萬元，確實發現財富最低的20%家庭金融資產30年只增加3.8倍，但金融負債卻增加16倍，可能因財務槓桿操作太嚴重，「要聽金管會的話，謹慎理財」。此外，對於GDP逐年攀升，但受僱人員報酬占比卻下降情形，朱澤民回應，各國也都有此趨勢，主要是因為隨著經濟發展，資本累積將變多，資本密集度愈來愈高，且這也有產業特性、產業結構、生產模式、就業型態的問題。

主計總處表示，我國家庭貧富差距確實擴大，但高、低財富的家庭資產淨值差距一定會隨時間擴大，這是高度自由經濟發展國家和地區的必然結果。

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(經濟日報)

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撥補台電千億 政院2日通過

行政院會今（2）日預計通過「113年度中央政府總預算追加預算案」，將撥補台電1,000億元，支持台電財務。

中央政府去年總預算尚有收支賸餘1,530億元。行政院先前表示，撥補台電額度1,000億元以上來進行，今日院會議程排入今年度中央政府總預算追加預算案，將通過台電相關補貼案。

此外今日也將通過「0403震災復原重建方案」報告，據悉，將投入16億經費推動花蓮災後振興方案，其中觀光署預算約13億元，包括推動自由行住宿優惠、團體旅遊補助、鼓勵境外旅客前往花蓮等，可望在暑假上路，不過仍要觀察重建進度。

另外也將針對花蓮當地旅宿業者提供資本性融資，旅館每家最高3,000萬、民宿最高400萬；周轉金貸款則是每家旅館最高1,000萬、民宿最高300萬。

行政院會今日將通過《私立學校法》、《所得稅法》修正案。前者是讓個人及營利事業透過興學基金會對學校法人或私立學校捐款可比照捐款給公立學校，在報稅時可全數列舉扣除額或列為費用；後者是優化扣繳。

(經濟日報)

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第1季 GDP 成長6.51% 主計總處：景氣謹慎樂觀

主計總處上修今年首季GDP成長率至6.51%，優於預期，主計長朱澤民昨（1）日表示，今年以來出口單價、出口量雙雙成長，代表貿易條件並未惡化，對未來景氣謹慎樂觀。

主計總處最新公布今年第1季GDP成長6.51%，為近11季新高，全年經濟成長率則上修至3.57%。朱澤民昨日赴立法院財委會備詢，被問到對景氣看法時表示，目前不僅出口成長，且出口單價已轉為正成長，這代表需求存在，價格也會比較高。

朱澤民表示，主計總處將於5月更新預測，目前謹慎樂觀，「不說很樂觀是不想給下任主計長壓力，不然她會抓狂」。

民進黨立委李坤城昨日質詢朱澤民，對於第1季GDP成長6.51%相關看法，朱澤民回應，比原先預期還要好，主要是出口優於預期，消費也不錯，民間投資雖減少，但沒有想像中差。

朱澤民提到，目前我國出口單價成長1.5%，出口量也增加15%，不像前陣子單價下跌，這是很好的一點，「代表需求存在，不是我們便宜賣，而是人家跟我們高價買」，顯示我國貿易條件沒有惡化。

李坤城也問，主計總處表示景氣復甦力道和緩，今年GDP會不會再調整？朱澤民表示，由於首季GDP上修，今年GDP暫時上修至3.57%，但5月會有新的預估，目前謹慎樂觀。

(經濟日報)

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金融三業Q1賺近3,000億元 台幣貶值、台股持穩…4月獲利可期

據金管會統計，今年首季金融三業（銀行、證券期貨投信和保險業）稅前盈餘逼近3,000億元大關、達2,964.5億元，為同期次高，年增1.28倍，並且是2023年全年獲利逾四成。其中，保險業擺脫去年同期虧損陰霾，成為獲利激增大功臣。

業界看好，隨著新台幣劇貶、台股持穩，金融三業4月獲利仍可期待。

與去年同期相較，首季保險業較呈現虧轉盈，動能最強，遠優於證券期貨投信年增61%，以及銀行業的年增13%。若以3月單月來看，也以保險業月增近一倍最大，顯示保險業成為2024年金融三業開春獲利要角。

金控主管說，首季金融三業獲利狂飆，有三大原因，首先是台、美股市首季大漲逾10%，金融業投資收益或評價利益大增。其中，壽險業伺機實現股票和基金資本利得，券商期貨經紀、自營操作績效也亮眼。

其次是新台幣首季重貶近4%，帶動壽險業整體淨匯兌損失減少。最後是手續費收入，銀行財管商品熱賣帶動手續費收入增加。

法人分析，美國降息時點延後、又縮減降幅，有助銀行業上半年換匯交易（SWAP）投資收益及淨利差持穩，也有利銀行業持續銷售海外債，以及基金等財管商品。另外，美元指數轉強，也有助壽險業未避險部位（約三成）兌換利益，降低淨匯兌損失，提振獲利。

金管會公布金融業3月和首季獲利。金融三業3月賺1,108.3億元，月增39%，以保險業大賺466億元、月增近一倍，動能最強。

以首季來看，仍以銀行業1,548.2億元最賺，貢獻金融三業逾半獲利，年增13%；證券期貨投信業賺363.3億元，年增六成；保險業較去年同期轉盈，狂賺1,053億元，扮演助攻主力。

銀行局副局長童政彰說，銀行業首季稅前盈餘1,548.2億元，同期新高，已達去年全年獲利三成。其中，本國銀行賺1,425億元，為同期最佳，主因手續費、及投資和其他淨收益增加。

券商期貨投信業受惠台股價量齊揚，首季稅前盈餘363.3億元，年增六成，以券商和投信年增六成最強，期貨商則年增26%。

證期局副局長黃厚銘說，受惠台股價量齊揚，券商、期貨商經紀和自營業務同步增加，助攻券商和期貨商首季各大賺288.4億元、19.4億元；投信業則受惠資產管理規模上升，經理費收入增加，首季賺進55.4億元。

保險業首季大賺1,053億元，擺脫去年同期虧損陰霾。其中，壽險業賺960億元、產險業93億元，保險局副局長蔡火炎說，壽險業是因淨投資利益增加，產險業則因業務承保利益增加。

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(經濟日報)

國際

生成式AI侵犯版權 美8家新聞媒體提告

控告OpenAI、微軟盜用新聞內容

芝加哥論壇報、紐約每日新聞等八家美國新聞機構，四月卅日在紐約聯邦法院控告開發人工智慧（AI）技術的OpenAI和合作夥伴微軟公司，侵犯版權使用其新聞內容，訓練這兩家公司的生成式AI機器人ChatGPT和Copilot。

訴訟書指出，「此案是因被告未經允許也未支付費用，盜用出版方數以百萬計的版權文章，來助長其生成式人工智慧產品的商業化，包括ChatGPT和（微軟）Copilot」，「一如此案所將證明的，被告必須取得出版方同意以使用其內容，並且要為此支付合理的價值」。OpenAI和微軟也被指控，提供從全文擷取的逐字段落，以及把一些用戶提問中提供誤導或者不正確的報導歸咎於出版方。

美第二大報業集團控被犧牲 成就AI

提告的八家新聞媒體均為對沖基金「奧登全球資本」（Alden Global Capital）旗下媒體，總部設於佛州的奧登全球資本二○二一年買下芝加哥論壇報、紐約每日新聞母公司「論壇出版集團」（Tribune Publishing）後，成為僅次於「甘尼特」（Gannett）的美國第二大報業集團。

論壇出版集團執行總編輯派恩在書面聲明中說，「我們花了數十億美元收集資訊、在我們的出版品上報導新聞，我們無法允許OpenAI和微軟竊取我們的努力成果，以犧牲我們來擴張他們的營運版圖」。

OpenAI聲明 積極提供解決方案

OpenAI公司對此發表聲明，並未特別提到相關指控，但表示其產品和設計過程「非常重視支持新聞機構」，並指該公司「正積極地與全球各地許多新聞機構有建設性的夥伴關係和對話，來探索機會、討論任何疑慮，並且提供解決方案」，意指該公司已先後和多家媒體達成合作協議，而非對簿公堂，包括美國美聯社、英國金融時報和德國的「斯普林格」（Axel Springer）出版集團、法國世界報以及西班牙的「普利沙」（Prisa Media）媒體集團等。微軟拒絕評論此案。

這起訴訟與去年十二月紐約時報控告OpenAI盜用該報新聞內容訓練其AI產品類似。科技公司向來主張，使用網路上公開可取得的內容，來訓練其AI系統，是受美國版權法保障的「合理使用」範圍。

(自由時報)

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全美8家報紙控OpenAI、微軟侵犯版權

全美八家報紙四月三十日聯手向紐約聯邦法院提告指控ChatGPT製造商OpenAI和微軟，在未經許可或未付費情況下，「竊取數百萬篇」受版權保護的新聞文章，用以訓練其人工智慧（ＡＩ）聊天機器人。

參與訴訟的八家報紙都為奧爾登全球資本公司所有，包括：紐約每日新聞報、芝加哥論壇報、丹佛郵報、信使報、橙縣紀事報和聖保羅先鋒報、奧蘭多前哨報和南佛羅里達太陽前哨報。

八家報紙的書面聲明說，「我們花了數十億美元收集資訊，在出版物上報導新聞，不能任由OpenAI和微軟這類大型科技公司不斷竊取我們的工作成果，以犧牲我們為代價，建立其生意」。

OpenAI聲明表示，該公司非常重視支持新聞機構，「雖然我們之前沒有意識到奧爾登全球資本公司的擔憂，但我們正積極與全球許多新聞機構建立具建設性的合作夥伴關係和對話，以探索可能機會、討論各種問題，提供解決方案」。

這是針對OpenAI和微軟提起的最新訴訟。紐約時報等媒體機構及「冰與火之歌」作者喬治・馬丁和「黑色豪門企業」作者約翰・葛里遜等暢銷書作家，去年年底已對OpenAI和微軟提出連串涉及ＡＩ的版權訴訟。

大科技公司辯稱，使用大量可公開存取的網路內容訓練其ＡＩ系統，受美國版權法「合理使用」原則保護。但他們在某些情況下會付費購買內容，以避免潛在法律挑戰。

(聯合報)

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澳英美聯盟第二支柱 南韓有興趣

南韓一直被視為潛在合作夥伴 紐西蘭也在評估中

澳洲、英國和美國的三方安全夥伴關係（AUKUS），為抗衡中國在亞太地區日益增長的影響力，正積極擴展合作觸角，尋求更多印太地區國家參與。繼日本之後，南韓也表達加入AUKUS「第二支柱」合作的興趣，並已與澳洲展開初步磋商。紐西蘭則表示，正持續評估加入的可能性。

AUKUS協議分為「第一支柱」和「第二支柱」兩個階段。第一階段的目標是向澳洲提供核動力攻擊潛艦技術，而第二階段則聚焦於實現先進作戰能力，並在人工智慧、高超音速武器等高科技領域進行研發合作。

澳防長強調是技術共享協議

南韓與澳洲的外交和國防部長一日在墨爾本舉行第六次「二加二」會談，探討韓方加入AUKUS的可能性。澳洲防長馬勒斯證實雙方就第二支柱展開討論，並強調AUKU第二支柱是技術共享協議，不是安全聯盟，南韓是技術令人印象深刻的國家，兩國享有共同價值與戰略一致性。南韓國防部長申元植表示，南韓憑藉其國防、科學和技術實力，有望為AUKUS第二階段做出重要貢獻。他強調，南韓全力支持AUKUS第二支柱的活動，並歡迎成員國考慮將其納入合作夥伴。

南韓與美國關係密切，並擁有全球領先的國防工業。長期以來，南韓一直被視為AUKUS第二支柱的潛在合作夥伴，與加拿大、紐西蘭和日本並列。

考慮納入日本 中國跳腳力反

澳英美三國防長四月八日發表聯合聲明，將考慮就AUKUS第二支柱個別計畫納入日本參與合作，中國對此堅決反對，指此舉加大核擴散風險、加劇軍備競賽，破壞區域和平穩定。

紐西蘭外交部長皮特斯一日則表示，紐西蘭正持續評估加入AUKUS第二支柱的可能性，但距離對此做出決定還有「很長一段路」。他指出，紐西蘭應更深入了解與AUKUS合作的潛在機會，並考慮到經濟和安全效益，以判斷是否符合國家利益。紐西蘭長期無核化，不太可能參與AUKUS的第一支柱，而參與第二支柱則需要既有參與方的同意。紐西蘭國內對加入AUKUS意見分歧，支持者稱可提升紐西蘭在印太地區的安全，反對者擔心會損害外交獨立性並引發核武擴散。

(自由時報)

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南韓有意加入AUKUS第二支柱

在日本擬加入澳英美三方安全夥伴關係（ＡＵＫＵＳ）第二支柱陣容後，南韓一日與澳洲進行二加二外交與國防部長會談中，表達加入第二支柱興趣，雙方也討論南韓參與可能性。

南韓國防部長申源湜及外交部長趙兌烈訪問澳洲，與澳洲國防部長馬勒斯及外交部長黃英賢於墨爾本展開二加二外長與防長會談。

申源湜表示，雙方在會中討論南韓加入ＡＵＫＵＳ的可能性，他說，「我們支持ＡＵＫＵＳ第二支柱，歡迎成員將韓國視為ＡＵＫＵＳ第二支柱的合作夥伴」。

馬勒斯也表示雙方有就第二支柱展開討論，並強調ＡＵＫＵＳ是技術共享協議，不是安全聯盟，南韓是技術令人印象深刻的國家，兩國享有共同價值與戰略一致性。

此前，澳洲、英國和美國的三國防長在四月八日曾發布聯合聲明，考量日本的能力及其與「所有三個成員國」的既有密切雙邊防衛合作關係，正考慮就ＡＵＫＵＳ第二支柱「個別計畫」納入額外夥伴，與日本合作，參與人工智慧、極音速武器等高科技領域研發。

中國對此表達「堅決反對」，稱此加大核擴散風險、加劇亞太軍備競賽、破壞地區和平穩定。

另外，根據路透報導，紐西蘭外交部長皮特斯一日說，針對與ＡＵＫＵＳ未來合作，紐西蘭政府正持續做資料彙集的討論，但距離對此做出決定還有「很長一段路」。

(聯合報)

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鐵人行程 岸田出訪法國南美

一日啟程出訪法國和南美洲的日本首相岸田文雄，預定日本時間二日晚間與法國總統馬克宏舉行會談。日本媒體報導，雙方將對啟動「相互准入協定」（RAA）的簽訂談判達成共識，俾便強化日法防務合作，牽制積極擴張霸權的中國。

日法談相互准入協定

岸田領導的自民黨雖在日前舉行的三席眾議員補選中落敗，但似乎並未影響他拚外交的決心。利用日本黃金週長假，岸田一日啟動另一波領袖外交攻勢，這次除了走訪法國之外，還有南美的巴西與巴拉圭兩國，其中巴西是今年廿國集團（G20）的輪值主席國，巴拉圭則與台灣有正式邦交。據報導，岸田將與巴拉圭總統貝尼亞舉行會談，並可望在會中確認「反對以武力片面改變現狀」。

產經新聞報導，岸田此行光是搭機時間便累計達五十四小時，等於繞行地球一周，六天行程有兩夜在機上度過，可說是鐵人行程。讀賣新聞報導，日法在去年五月舉行的外交、國防「二加二」視訊會議中，已對加速簽訂RAA談判達成初步共識。去年日英RAA生效後，日本也希望儘快推動與法國的防務合作，提高法國在印太地區的參與。日法若簽署RAA，將有利於雙方部隊互訪和聯合演訓。

法國在南太平洋擁有法屬新喀里多尼亞及法屬玻里尼西亞等屬地，因此對中國在印太地區頻繁的軍事活動抱持高度警戒。

除強化與法國的防務合作，岸田這次出訪南美，則希望與南美兩國加強擴大貿易投資、開發市場、創造當地就業機會等「雙贏」的經濟關係，希望阻止南美國家向中國靠攏。日本首相上次訪問中南美洲，是在二○一八年。

另一方面，讀賣新聞報導，日本防衛大臣木原稔、美國國防部長奧斯汀和澳洲國防部長馬勒斯，二日將在夏威夷舉行三方國防部長會談。五角大廈高層官員透露，三國正協調簽署推動共同開發及研究防衛裝備品的協議文件，重新審視自衛隊與駐日美軍的指揮管制體系也將成為議題。據報導，三人將出席美軍印太司令交接儀式，將在交接儀式前展開會談達成協議，參與簽署儀式。

美日澳擬開發防衛裝備

這份文件將載明推動防衛裝備品相關規格標準化，以及推動三國間高度共享研究、開發、測試裝備等內容，以提高裝備品的相互運用性，提高合作效率和成本效益。

(自由時報)

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陸戰合作 義法德集中資源抗中

為與中國之流的大國競爭，法國日前分別與德國及義大利簽署協議和意向書，將聯合開發全新的歐洲戰車「主要地面作戰系統」（Main Ground Combat System, MGCS），透過成立「歐洲陸戰工業中心」來促成工業上的工作共享，可望為地面作戰系統帶來真正技術突破。

根據義大利國防部發布新聞稿，義國國防部長克羅塞托與法國國防部長勒克努四月廿九日在法國科西嘉島會面，並於會後簽署合作意向書，擬共同建立歐洲陸戰工業中心。

義法建陸戰工業中心

克羅塞托表示，為因應複雜局勢挑戰，義法等大國需加強合作以確保歐洲未來，「分裂使我們弱化，但團結的歐洲將變得更強大」。他說，歐洲陸戰工業中心將匯聚義法在該領域最好的公司，目標是集中歐洲頂尖科技建立更強力量，「因為若我們要跟中國這樣的國家競爭，須系統性全面投入金錢、科技、工業技術、人力，才能打造更堅實的國防工業，足堪提供軍隊所需的有效裝備和武器」。

義大利國防部透露，歐洲陸戰工業中心的戰略目標，包括強化「主要地面作戰系統」，也盼整合人工智慧（AI）等尖端科技的研發，確保歐洲國防工業的優勢地位與自主性；義法此番合作標誌「歐洲國防一體化」邁出重要一步，歐洲國防一體化是鞏固大西洋聯盟的重要支柱。

在此之前，經過漫長的政治與工業協商，以確保此由德國主導的研發計畫能五五均分，法國防長勒克努四月廿六日在巴黎與德國國防部長佩斯托瑞斯簽署聯合開發次世代的「主要地面作戰系統」協議的第一階段。勒克努當天在聯合記者會上表示，雙方談判協商的核心在於戰車的未來，而非未來的戰車，將想辦法解決工業工作共享此一棘手問題。

德法合作開發歐洲戰車

兩位防長強調，德法合作計畫願景非僅限於下一版的豹式戰車；套句佩斯托瑞斯的話，該計畫的願景是「全新產物」，一種部分是無人操作、採用新技術及具備人工智慧的自動化系統，這將是地面作戰系統真正技術突破。

(自由時報)

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紐時：美軍抗中 亞太部署新武器系統

特種部隊訓練員 持續派駐台灣

面對中國步步進逼，紐約時報指出，美國總統拜登自上任後實施反制戰略，除擴大美軍對亞太地區盟國基地使用外，也部署系列新型武器系統。美國國防部負責印太安全事務的助理部長瑞特納（Ely Ratner）指出，二○二三年是美國在印太地區軍力態勢「一世代以來最具變革性的一年」。

部隊轉型機動、小規模 分布印太各角落

瑞特納指出，主要的變化是讓美軍以規模較小、機動性更強的部隊，分布在印太各個角落，而非集中在東北亞的大型基地，這些部隊包括在沖繩重新訓練和裝備的美國陸戰隊濱海戰鬥團，現在將具備攻擊海上艦艇的能力，以對抗可能鎖定航空母艦或沖繩、關島等美軍前哨基地的中國人民解放軍部隊。

日本也將首次獲得多達四百枚「戰斧」巡弋飛彈，可從一八五○多公里外攻擊海上船艦和陸地目標。

美國也在菲律賓取得額外四個基地的使用權，若華府和馬尼拉同意在這些基地部署進攻性武器，美國戰機和機動飛彈發射器將可望進駐。此外，美國也持續將武器和陸軍特種部隊訓練員派往台灣。

嚇阻中國 增加海上巡邏、強化陸戰能力

對美軍而言，新嚇阻措施由兩個部分組成：一是增加海上巡邏活動，二是增強陸地部隊的能力。就第一個部分而言，美國海軍將參與更多聯合演習，包括在台灣附近與日本自衛隊聯合操練，以及在南海與菲律賓海軍聯合演訓。至於第二個部分，駐紮在太平洋地區的陸戰隊和陸軍部隊，最近已經部署車載型機動中程和長程飛彈。這些飛彈發射車可藉由「魚鷹」運輸機或大型貨機迅速移動，以躲避中國反擊。

此外，美國陸軍派往亞太地區的新型「多領域特遣隊」（MDTF），也可以在島嶼之間重新部署部隊和飛彈發射裝置。

(自由時報)

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美反制陸 在亞太部署新武器

紐約時報中文網卅日報導，美國總統拜登上任以來，便採取一項策略反制中國大陸：除在亞太地區讓美軍能擴大使用盟邦的基地，還在區域部署一系列新型武器系統。

紐約時報引述美國國防部印太事務助理部長瑞特納說，去年在拜登政府推動下，美國在印太地區的軍事態勢發生了一世代以來最顯著的變革。

瑞特納表示，美軍部署一改以往集中在東北亞的大型基地，而是分成規模較小但機動性更強的部隊，來部署在印太地區各角落。這主要為了因應大陸可能建立部隊來鎖定攻擊航空母艦，或攻擊美軍在日本沖繩及關島部署的前哨部隊。

根據瑞特納說法，美軍這些改變後的部隊包括在沖繩部署了一支重新訓練和裝備過的陸戰隊濱海軍團，如今將有能力攻擊在海上航行的艦艇。

日本軍隊也將首次取得向美方採購的最多四百枚戰斧巡弋飛彈，其中最新型可從一千八百五十多公里外攻擊地面目標或海上艦艇。

美國另在菲律賓爭取到額外四個軍事基地使用權。若華府和馬尼拉最終同意在這些基地部署攻擊性武器，美軍便可能在那裡放置戰機及先進的機動飛彈發射器。

拜登四月廿四日簽署國會通過的九百五十億美元軍援法案，其中有八十一億美元用於在亞太地區對抗大陸。

拜登政府除去年已與日韓簽署新的三方國防協定，本月初拜登還與日本首相岸田文雄和菲律賓總統馬可仕在華府召開三方峰會，會後宣布強化三國防務合作，包括在海軍訓練和演習部分。

此外，美國也持續供應台灣武器，並派遣俗稱「綠扁帽」的陸軍特種部隊訓練員至台灣。

美國原與蘇聯簽有冷戰時期簽署的軍備管制協議「中程核武條約」，禁止發展部署射程五百至五千五百公里的陸基巡弋飛彈或彈道飛彈。但在前總統川普帶領美國退出協議後，美方便開發可供原本被禁飛彈使用的小型機動發射器，並大量部署在亞洲。

(聯合報)

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香港股房雙崩 負資產創21年新高

4月中國百大城市中古屋均價連24個月下跌

不只港股受到拖累，因中國房地產市場持續低迷，香港房市也疲弱不振。最新數據顯示，中國百大房企四月銷售額繼續暴跌，中古屋價更連跌二十四個月；此外，今年第一季底香港房產處於「負資產」的數量超過三萬件，創下二十一年來最高。

中國房市研究機構克而瑞（CRIC）發布數據顯示，四月百大房企銷售額三一二一．七億元人民幣（下同），月跌十二．九％，年跌四十四．九％，四月銷售金額維持在歷史較低水準。

根據克而瑞公布歷史數據，二○二一年至二○二三年，中國百大房企四月單月銷售金額分別為一兆三五九．七億元、四三○六．三億元和五六六五．四億元；今年四月百大房企銷售金額不及二○二一年的三分之一。

克而瑞指出，今年前四個月，百大房企的累計銷售額為一兆九一四．一億元，較去年同期下降四十六．八％。

中國指數研究院公布數據也顯示，四月中國百大城市中古屋平均價格月跌○．七五％，為連續第二十四個月下跌，年跌五．三八％。儘管中共中央政治局四月三十日開會強調要消化庫存與優化預售屋，但中指院分析認為，房市的止跌回穩仍有賴於市場預期心理的恢復。

房價低於房貸餘額 香港首季逾3.2萬件

此外，香港官方公布數據顯示，第一季底香港房產處於「負資產」的數量，由去年第四季底的二萬五一六三件增至三萬二○七三件，創二○○三年以來最高，主要因為香港房價去年第四季下跌五．四％，今年前兩個月又再跌二．八％。所謂「負資產」是指房屋當前的市價低於未償還的房貸餘額。

二○○三年初，香港主權在回歸中國五年後，時任特首董建華決定為「基本法」二十三條立法，引發泛民主派反對，造成社會動盪不安，加上香港又爆發嚴重急性呼吸道症候群（SARS），經濟大受打擊，導致「負資產」房屋數量在短時間內出現十萬件。

(自由時報)

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對台軍售延宕 美防長：減少積壓訂單

累計達一九○億美元

美國對台軍售交付一再延宕，累積金額達一九○億美元（約六二三三億台幣），成為美國跨黨派國會議員關切焦點之一。美國國防部長奧斯汀四月卅日對此表示，已經能夠加快進展，未來將聚焦減少積壓訂單。

美國聯邦眾議院軍事委員會卅日就二○二五財政年度的國防預算召開聽證會，與會議員紛紛詢問奧斯汀是否已有對策。奧斯汀回應，他三年前成立「老虎小組」來了解訂單延宕的癥結所在，已要求「老虎小組」持續努力克服相關障礙，「我認為我們已經能夠更快地推動某些事情的進展」。

奧斯汀表示，「這項工作需要持續，我們將減少積壓訂單，我無法預測具體時間，但我認為這是我們將持續關注的事情」。

眾院「美中戰略競爭特別委員會」前主席蓋拉格也多次關切美國對台軍售交貨延宕，曾提議將美國空中及水下無人機的生產作業轉移到台灣，以加快在台部署。據報導，跨黨派議員計畫在國防授權法案（NDAA）中納入相關條款，容許向台灣移轉先進武器技術，進而在台灣生產。

(自由時報)

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58%美國人認為中國利用TikTok帶風向

美國國會通過法案，要求在美國廣受歡迎的短影音平台TikTok，與中國母公司「字節跳動」（ByteDance）切割，否則將遭禁用。最新民調顯示，過半數美國受訪者認為，中國利用TikTok塑造美國輿論。

路透／易普索這項網路民調，於四月卅日結束，共蒐集一○二二名美國成年人意見，誤差範圍約三個百分點。

調查顯示，有五十八％受訪者對中國政府利用TikTok「影響美國輿論」的表述表示贊同，不同意者僅佔約十三％，其他則回答不確定或未回答。據調查，共和黨人比民主黨人更可能認為中國利用TikTok影響美國輿論。

美國總統拜登上月廿五日簽署國會參眾兩院通過的法案，強制字節跳動在二七○天內分拆TikTok的美國業務，否則TikTok將在美國遭到禁用。調查顯示，五十％美國民眾支持禁用TikTok，卅二％反對，其餘受訪者表示不確定。

TikTok聲稱，已投資逾十五億美元（約四九二億台幣）用於資安，強調不會與中國政府共享美國一．七億名用戶的資料。TikTok去年告訴美國國會，不會「在中國政府要求下推銷或移除平台上的內容」，北京當局也強烈否認，但遭到廣泛質疑。

不過，這項民調僅針對美國成年人進行調查，並未反映佔TikTok美國用戶很大一部分的十八歲以下民眾看法。

民調顯示，支持禁用TikTok的四十歲以上受訪者約佔六成，十八歲至卅九歲族群中則有約四成支持。四十六％受訪者同意，中國正利用TikTok「監控美國人日常生活」。還有六成受訪者認為，政治候選人利用TikTok競選的不恰當。

歐盟不排除跟進美禁令

此外，歐盟執委會主席馮德萊恩也表示，不排除仿效美國，在歐盟全面禁止TikTok。馮德萊恩四月廿九日在荷蘭參加歐洲議會選舉辯論時，被記者問到歐盟是否會跟進美國，簽署禁止TikTok的法案時，做出以上回應。馮德萊恩說，「我們非常清楚TikTok的危險性」。馮德萊恩還強調，歐盟執委會是全球第一個禁止內部設備使用TikTok的機構。

(自由時報)

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拚選舉？美將列大麻低危險藥物

美國聯邦緝毒局（ＤＥＡ）計畫把大麻重新歸類為危險性較低藥物，大麻將從目前的一級管制藥物類中剔除，改列三級管制藥物。此舉將是五十多年來美國毒品政策影響最大的歷史性轉變，將在全國產生連鎖效應。

美聯社報導，ＤＥＡ提案仍須經白宮行政管理和預算辦公室（ＯＭＢ）審查批准。該提案將承認大麻醫療用途，同時承認與一些最危險藥物相比，大麻被濫用可能性較低。但ＤＥＡ還不打算將娛樂用途大麻完全合法化。

大麻目前是一級管制藥物類，和海洛因和迷幻藥ＬＳＤ同級。降級計畫在ＯＭＢ審查批准後，ＤＥＡ將先徵求公眾意見。根據聯邦衛生部建議，大麻將納入三級管制藥品，與Ｋ他命和一些合成代謝類固醇同一類。在公眾評議期和行政法官審查之後，ＤＥＡ將公布最終規則。

司法部長加蘭德已表示支持此案。此前，拜登總統二○二二年十月曾呼籲重新檢視聯邦大麻法，赦免數以千計因持有大麻被聯邦定罪的民眾。他還呼籲州長和地方領袖採取類似措施，消除大麻定罪。

拜登去年十二月表示，「吸食和持有大麻的犯罪紀錄，對就業、住房和教育機會帶來不必要的障礙。現在是糾正這些錯誤的時候了」。

在選舉年宣布將大麻降至較低分類，可能有助拜登提高支持率，特別是年輕選民。

去年秋天的蓋洛普民調發現，七成成年人支持大麻合法化，是迄今民調最高水平；二○○○年約百分之卅支持大麻合法化。

部分批評者認為ＤＥＡ不該改變對大麻的態度，可能會導致有害副作用。ＤＥＡ前副局長萊利表示，他認為大麻仍是可能的「入門毒品」，可能導致使用其他毒品。

但也有不少人認為，應把大麻看成和酒精一樣。近年來，聯邦毒品政策落後許多州；全美有卅八州已將醫療用大麻合法化，廿四州已將娛樂用大麻合法化。

(聯合報)

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南韓出口 連7個月成長

南韓四月出口連續第七個月成長，受惠於海外市場對半導體、智慧手機、汽車等產品的需求旺盛，確認全球貿易動能恢復，也成為南韓經濟成長的好兆頭。

南韓產業通商資源部昨天公布，四月出口較去年同期大增百分之十三點八至五六二點六億美元，略低於市場預期，進口年增率百分之五點四至五四七點三億美元，貿易順差縮小到十五點三億美元。

其中南韓上月對美國出口額年增百分之廿四至創新高的一一四億美元，對中國大陸出口額也成長百分之九點九到一○五億美元，為南韓對美出口連續第三個月高於對陸出口。

南韓的出口一向被視為全球貿易領先指標。由於人工智慧（ＡＩ）市場熱絡，提振對記憶體晶片的需求。四月半導體出口額年增百分之五十六點一至九十九點六億美元，連續第六個月成長。平面顯示器出口也成長百分之十六點三，智慧手機出口增加百分之十一。汽車出口額擴增百分之十點三到六十七點九億美元。

(聯合報)

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南韓出口連七月成長

南韓4月出口連續第七個月成長，因為海外市場對半導體、智慧手機、汽車等產品的需求旺盛，證實全球貿易動能，也成為南韓經濟成長的好兆頭。

南韓產業通商資源部1日公布，4月出口較去年同期大增13.8%至562.6億美元，進口年增5.4%至547.3億美元，貿易順差為15.3億美元，已是連續第11個月維持順差。

經工作日調整後，南韓4月出口額增長11.3%，較3月的10%加速攀升。

南韓上月對美國出口額年增24%至創新高的114億美元，對中國大陸出口額也成長9.9%到105億美元，為南韓對美出口連續第三個月高於對陸出口。

南韓的出口一向被視為全球貿易領先指標。由於人工智慧（AI）市場熱絡，提振了用於伺服器的高階記憶體晶片需求，4月半導體出口額年比躍增56.1%至99.6億美元，連續第六個月成長。

顯示器出口也成長16.3%；智慧手機出口增加11%。汽車出口額擴增10.3%，達到締造新猷的67.9億美元。石油產品則攀增19%至43.6億美元，因這類產品的價格隨著近期國際原油上漲而增加。

分析師指出，在半導體需求暢旺之際，出口成長可能仍是本季經濟成長的主要推力。

(經濟日報)

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貿易戰、科技戰 北京已為川普當選預做準備

華爾街日報報導，中國大陸官員正悄悄地就川普可能重返白宮做準備。中方關注川普重新執政後可能出現另一場貿易戰，以及美國恐加快對中方取得先進技術實施制裁，目前大部份準備計畫與關稅及先進技術有關。

報導表示，雖然目前美國總統拜登也延續川普對大陸的強硬經濟政策，但拜登也試圖緩和與大陸的關係，包括避免在今年初台灣總統大選上與大陸對抗。

一些大陸官員認為，川普重返白宮對中方有利，例如會加快美國的衰落，導致美國國內更多政治和社會混亂，讓拜登建立的盟友離開美國，並幫助大陸與歐洲重建關係。但整體而言，大陸官員相信川普當選弊多於利。

華府智庫史汀生研究中心中國計畫主任孫韻表示，「中國相信如果川普重返白宮，中美關係的上行空間將受到限制，但下行空間卻是無底的」。

報導說，大陸外交部、貿易部、科技部等部門已指定官員擔任美國大選觀察員，並專注留意川普陣營。中方關注的其中一點是川普重新執政後恐出現另一場貿易戰。川普任內，美國對大陸進口商品關稅從平均百分之三增至百分之十二。今年二月川普表示，若當選將再次對中國徵收關稅，稅率可能超過百分之六十。

中方高級官員加強拉攏美國商界領袖，詢問他們認為川普內閣成員會是誰，並試圖鎖定他們在大陸的投資。中方官員也邀請美國和其他西方專家參加會議，討論川普當選後美國祭出出口管制的步伐和範圍。大陸企業正加快擴大在中東等地區獲得人工智慧等先進技術，因為川普執政可能會加快限制大陸取得先進技術。

川普重申不付錢的盟友要靠自己 拒透露是否保衛台灣

時代雜誌（ＴＩＭＥ）上月卅日刊出美國前總統川普的專訪內容，討論川普在重返白宮後的施政願景。川普重申不付錢的盟友要靠自己，將坐視俄羅斯侵略北約盟國、從南韓撤回駐紮的美軍，但拒絕透露是否捍衛台灣。

時代雜誌以「如果他贏了的話」當封面報導，彙整對川普兩次專訪及與川普助手多次對話，勾勒出一個帝王總統的輪廓；該報導將川普的國際政策形容為「交易式孤立主義」（transactional isolationism）。

川普告訴時代雜誌，若美國在歐洲或亞洲的盟友被攻擊，只要他覺得該國對其自身防禦「付出不夠」，美國就不會出手幫忙。

川普二月底在南卡羅萊納州的競選活動說，「你不付帳，就沒能得到保護，這很簡單。」預告自己當選後，會把北約盟友畫分為付出夠多防衛預算，以及預算不足的兩群，俄羅斯可對後者為所欲為。

川普告訴時代雜誌，這不是隨便說說，「如果你不打算付，那麼你就要靠自己。」川普還說，如果歐洲國家不花錢支持烏克蘭，為何美國要付？比起隔著一個大西洋的美國，歐洲國家受到俄烏戰爭的影響可是大得多。

報導接著提到，美國的亞洲盟友可能也得靠自己了。

我外交部長吳釗燮接受紐約時報專訪曾表示，美國援助烏克蘭對嚇阻北京犯台至關重要；川普告訴時代雜誌，中共領導人要知道「像是那種事並不易達成」，但川普拒絕說明他是否會協助防衛台灣。

川普說，若南韓不提高駐韓美軍軍費分擔比率來支持美軍嚇阻北韓金氏政權，美國可以撤軍。他說，四萬名美軍（其實是二點八五萬人）身陷危險境地，「這不合理，為何我們要保衛某人？而且我們談的是一個超有錢的國家（指南韓）」。

不過，川普對以色列的支持就明快多了。他告訴時代雜誌，若伊朗和以色列爆發衝突，美國會插手。討論到以色列對抗軍事組織哈瑪斯，在加薩走廊殺害超過三萬名巴勒斯坦人，川普說，他要以色列趕快解決這件事，至於是否要扣留美援來迫使以色列逐步結束軍事行動，川普沒有回答。

此外，川普二月接受福斯新聞網專訪透露，上台之後將對中國大陸商品再次加徵關稅，稅率可能超過百分之六十。

時代雜誌報導，川普考慮強化其保護主義的貿易政策，包含對所有進口美國的商品課徵超過百分之十的關稅，針對特定中國大陸商品，關稅稅率可能高達百分之一百。川普說，這些關稅可以讓美國經濟擺脫外國製造的控制，並刺激本土產業發展。

雜誌形容，川普還是川普，有著相同的目標和抱怨，但是他個人愈發獨斷自信，川普提到自己初到白宮孤立無援，如今則是他說了算，他身邊的策士愈發忠誠，準備好實現川普的政策。

不表態是否協防 學者：川普將台灣當成談判籌碼

美國前總統川普接受時代雜誌專訪提及「付費式外交」，並再度拒絕表態當選總統後是否捍衛台灣。淡江大學國際事務與戰略研究所教授李大中認為，川普的對台政策與拜登政府明顯不同，若川普上台，對台政策的不確定因素將大增；政大國際關係研究員嚴震生認為川普更傾向按照個人利益做決策，直言「我不認為他會在乎台灣」。

對於當選總統後是否會在兩岸發生衝突時協防台灣？川普已多次拒絕給出一個答案。川普去年七月接受福斯新聞網專訪表示，「若我回答這問題，將置我於一個很不利的處境」；今年二月接受專訪時說，模糊的答案才能讓他面對中國時具有談判力，並言明「那樣（表態）真的會危及我和中國談判時的能力」；這次接受時代雜誌訪問，也再度拒絕回答此問題。

李大中認為，拜登政府對印太戰略的重視及對台海和平穩定的支持相對清晰，川普上台對台政策的不確定因素將大大增加。

不具名的學者說，川普確實將台灣議題當作一個談判籌碼，過去擔任總統時就有這樣的傾向，他認為川普執政時的國會強勢，他幕僚也有比較熟悉美台關係的專家，發揮牽制川普作用，川普再度上台，有可能回到以個人利益為主的外交策略。

不過，學者表示，美國同時關注俄烏戰爭及以哈衝突已引發民眾反感，川普此刻不願明確表態也很可能是選舉語言。李大中也認為，目前要判斷川普上台即「棄台」還言之過早。

嚴震生則持相對悲觀態度，認為美國介入國際衝突有部分喚醒過去「孤立主義」的傳統，「我不認為他會在乎台灣」。

(聯合報)

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廣東高速公路崩塌 20車陷落、至少24死30傷

大陸五一黃金周首日就傳出不幸消息。廣東梅大高速公路往福建方向疑受連續降雨影響，導致路基流失，昨日凌晨二時十分路面突然塌陷，廿輛車陷落、爆炸起火，目前已知共造成廿四人死亡，卅人受傷，另有報導稱仍有人員失聯。官方通報，截至昨晚近八時，相關處置工作仍在進行中。

據官方現場勘查，坍方路面長約十七點九公尺，面積約一八四點三平方公尺。從中新社發布的空拍照片可見，事發處路面整個向山坡垮塌下去，只剩下護欄連著樁柱懸著，塌陷位置形成了數公尺深的大坑。

有目擊者表示，路塌時有多輛車掉落後起火燃燒，並傳出爆炸聲，現場可見熊熊火光與濃煙。官方通報表示，現場未發現危險車輛、客車等大型車輛。

陸媒報導，有目擊者稱，自己的車在路塌前駛過，乘客原都在睡覺，聽到巨響後瞬間清醒，下車查看才知道後方車輛全部掉進約四至五公尺的大坑內。還有目擊者說，好在前方的車主發覺不對勁，趕緊停車往回跑了數百公尺攔車，才防止再有車輛發生意外。

事發後，廣東省委、省政府高度重視，全力開展救援工作，成立事故救援指揮部，投入五百多人參與現場救援。大陸應急管理部也派出工作小組趕赴現場，指導救援處置工作，並要求查清原因，汲取教訓。

據財新網報導，梅大高速公路是梅龍高速公路的其中一段，全長約八十五公里，二○一四年底完工通車，是連接廣東、福建的重要通道，途經南嶺蓮花山脈，多為丘陵地帶，有急彎陡坡。

澎湃新聞指出，該路段去年四月初也曾在暴雨下發生坍方，致部分路段交通中斷一個多月。當時發布的交通管制公告顯示，「經現場踏勘發現該處地質複雜，坡體失穩，存在數萬方土方傾覆車道的重大安全隱憂」。

廣東四月中旬起曾連日暴雨，強降雨呈現範圍廣、持續時間長的特徵，多地傳出房屋倒塌、道路中斷、山崩等災情。昨日這起塌陷事故發生在大埔縣茶陽鎮，地方政府人員稱，當地近日連續降雨，雨勢很大。

財新網引述一名長期從事災害救援的人士指出，連續降雨有可能引發路面塌陷，但需要進一步勘查分析。他並提醒，未來廣東還有十天至半個月的雨水期，土壤水分飽和，各地路橋存在山崩等隱患。

根據廣東氣象台預報，從五月一日到五日的整個五一假期期間，廣東多雷雨天氣，提醒應特別注意防禦強降水引發的山洪、土石流等地質災害。

(聯合報)

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王毅會阿根廷外長：願助經濟穩定

阿根廷極右翼的新政府去年十二月上任後，實施的金融政策讓其貨幣大貶，其外長蒙迪諾近日首度訪問北京，中共外事辦主任兼外長王毅與其會面時，表態中方「一貫支持阿方為維護經濟金融穩定所作努力，願繼續為此提供力所能及的幫助」。

據大陸外交部官網消息，王毅四月卅日與蒙迪諾會談時，指出大陸「尊重阿根廷人民作出的選擇，祝願改革取得成功，希望並相信阿根廷能夠克服困難，通過積極探索找到一條符合自身國情、得到人民擁護的發展振興之路」。

王毅還表示，雙方要推動兩國貿易持續、健康、平衡發展，「為阿經濟發展和社會穩定發揮積極作用」，大陸「一貫支持阿方為維護經濟金融穩定所作努力，願繼續為此提供力所能及的幫助」。

蒙迪諾則說，「阿方恪守一個中國原則，願同中方密切雙邊對話溝通，在共建『一帶一路』框架下繼續推進基礎設施建設、貿易、投資、金融、旅遊、太空、南極、海洋、環保等領域合作」。

出訪前，阿根廷就表示希望討論本國貨幣互換協議以增加該國央行儲備。阿根廷與大陸二○○九年就簽署貨幣互換協議，去年六月雙方央行續簽了「雙邊本幣互換協議」，當前阿根廷面臨經濟危機，已經數度使用貨幣互換協議下的人民幣償還國際貨幣基金提供的貸款。

此前在四月廿九日，大陸央行行長潘功勝已會見蒙迪諾與阿根廷央行行長鮑希利一行，陸官方指出，「雙方就加強中阿金融合作等議題交換了意見」，同日大陸商務部國際貿易談判代表（正部級）兼副部長王受文也會見蒙迪諾，但兩個部門官網皆未明確提及具體合作內容。

(聯合報)

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中共三中全會 或處理秦剛、李尚福

本周二召開的中共中央政治局會議決定七月在北京召開中共二十屆三中全會，預期此次會議可能會處理前外交部長秦剛、前國防部長李尚福及前火箭軍司令李玉超的中共中央委員職務。

據新華社報導，中共二十屆三中全會主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題。

香港星島日報指出，秦剛、李尚福去年已先後被免職，但官方仍未對外公布「定性」。秦剛去年底辭去全國人大代表職務，李尚福仍是全國人大代表，外界關注二十屆三中全會會否撤銷兩人中央委員資格，並公布對兩人的定性及處分。

李玉超因涉嫌嚴重違紀違法，已於去年九月廿六日被火箭軍召開軍人代表大會決定罷免其第十四屆全國人民代表大會代表，預料其中共中央委員職務可能也會在三中全會被撤銷。另，盛傳捲入火箭軍弊案的中國航天科工集團前董事長袁潔，其二十屆中央候補委員職務應會一併處理。

大陸全國人大常委會去年十月廿四日決定免去李尚福的國務委員及國防部長職務，他同日還被免去中央軍事委員會委員職務。李尚福最後一次公開露面，是去年八月廿九日在北京舉行的第三屆中非和平安全論壇全體會議。

秦剛也是在十月廿四日被免去國務委員職務，其外長職務則是在去年七月廿五日被免。秦剛去年六月廿五日在北京會見越南外長、斯里蘭卡外長、俄羅斯副外長等人後即未再公開露面。

(聯合報)

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劍指陸企 墨544商品加徵關稅

墨西哥正身處美中貿易爭端的風口浪尖。墨西哥政府上月中旬以「防止不公平競爭」、「保護本國企業」為由，宣布對鋼、鋁、紡織品等五四四項商品徵收百分之五至五十的臨時進口關稅。分析指出，墨西哥此舉主要是針對中國大陸的商品，而來自美國的經濟脅迫是墨西哥加徵關稅的重要因素。

陸媒觀察者網引據南華早報、彭博報導指出，中美貿易戰以來，墨西哥一直被視為大陸產品進入美國市場的跳板。根據航運數據平台Xeneta的數據，去年大陸和墨西哥之間的貨櫃運輸年增率為百分之卅四點八，這項數據在二○二二年時僅為百分之三點五。

與此同時，墨西哥正在成為陸企投資熱土，大陸今年三月已迅速升至墨西哥第四大外國直接投資（ＦＤＩ）來源國。而墨西哥也是美國旨在轉移供應鏈到鄰國的「近岸外包」政策的主要目的地，去年超過大陸成為美國最大貿易夥伴。

亞洲辛里奇基金會貿易政策主管埃爾姆斯表示，隨著中墨經貿增長，美國開始揣測，大批「未在墨西哥進行任何生產、只是規避貿易規則和關稅的大陸商品」經過墨西哥進入美國。她認為，墨西哥加徵關稅，目的之一是「為了向華盛頓表明決心」。

墨西哥國立自治大學經濟學和工程學教授劉學東也認為，墨西哥此舉是美方敦促的結果，因為今年三月，美國兩黨議員提案對墨西哥鋼鐵重新徵收百分之廿五的關稅。但他認為，從長遠來看，墨西哥不會繼續提高關稅稅率，他並表示，墨西哥最新關稅舉措對於已經遷往墨西哥的大陸企業的影響微乎其微，因為大多數在墨陸企並不涉及鋼鐵或鋁業。

報導指出，墨西哥和美國今年將分別於六月、十一月舉行總統大選，隨著選舉臨近，引起社會對於供應鏈變革、中國威脅與保護主義等議題的關注。在選舉之後，墨西哥和中國大陸之間的貿易可能會產生更大的影響。

(聯合報)

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福建艦海試 有需要可縮短時程

大陸第三艘航空母艦福建艦昨日展開首次航行試驗，主要將檢測驗證動力、電力等系統的可靠性和穩定性。軍事專家稱，海試所需時間可能比共軍前兩艘航更長。但中國人民大學國際關係學院教授金燦榮表示，若台海局勢緊張，海試時間可以縮短。

據中共海軍發布的消息，一日上午八時許，福建艦從上海江南造船廠碼頭解纜啟航，赴相關海域開展首次航行試驗。 

宋曉軍表示，福建艦通過海試入列服役後，中共海軍就將進入三航艦時代，這意味可以一艘在廠維修，一艘維持訓練狀態，一艘進行作戰值班。

(聯合報)

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快遞量勝去年同期 陸經濟回暖

大陸國家郵政局監測數據顯示，截至4月29日，今年大陸快遞業務量已達500億件，比2023年提前32天，折射出經濟正延續恢復性增長、回升向好的態勢。

新華社報導，隨著農村快遞物流體系的深入完善，各地特色農產品搭乘快遞快車，直達千家萬戶。作為農產品出村進城的重要管道，快遞業在降低農產品流通成本、提升農產品流通效率等方面發揮著愈來愈重要的作用。

大陸國家郵政局發展研究中心產業經濟研究部主任王岳含說，當前，每天有1億多件快遞包裹進出農村，為服務生產、促進消費、聯通城鄉、暢通循環提供有力支撐。快遞企業主動適應農產品「品多、質鮮、量大」的特點，不斷創新攬收模式，加大冷鏈投入，優化運輸路徑，延伸服務鏈條，提升了農村地區服務能力水平，推動了農產品寄遞業務規模化發展。

現在，人們足不出戶也能品嘗甘肅天水的麻辣燙，最快48小時就能收到新疆伽師的西梅。快遞業規模持續壯大的同時，服務網絡不斷拓展，區域發展結構更加均衡，中、西部地區業務量加速增長，成為帶動行業發展的重要力量。

今年年初，大陸國家郵政局提出要持續優化發往部分區域的電商快件寄遞服務，引導主要快遞企業優化運營模式，推動電商平台完善銷售方式，實現快遞企業「有件必發」目標。以新疆為例，快遞企業調整建包方式，探索快遞進疆集運倉模式，並在烏魯木齊、阿克蘇等地建設轉運樞紐，實現了運輸、分揀、投遞等環節的資源整合，電商快件寄遞服務得到明顯改善。

(聯合報)

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房價近腰斬 北京鬆綁住房限購令

北京官方4月30日晚間推出重要的刺激房市措施，宣布鬆綁13年的限購令，讓符合條件的民眾得以在五環外，購買新的房屋。

北京市住房和城鄉建設委員會前天晚間發布「北京關於優化調整本市住房限購政策的通知」，表示在執行現有住房限購政策基礎上，允許符合條件的居民家庭（含夫妻雙方及未成年子女）或成年單身人士，在五環外新購買1套商品住房（包括新建商品住房和二手住房）。

五環，即北京的五環路，全長98.58公里，地圖上呈現為一個大型不規則的圓。

符合規定的條件者僅三種，首先是持北京市戶籍居民家庭，若已在京擁有2套住房，可購買五環外的新房。

其次是北京市戶籍成年單身人士，已在北京擁有1套住房者也可購買五環外新房，最後是非北京市戶籍，但已連續5年（含）以上在北京市繳納社會保險或個人所得稅的居民家庭或成年單身人士，且已在京擁有1套住房者，可購買五環外新房。

官方特別指出，新購買商品住房位於通州區（不含台湖、馬駒橋地區）的居民家庭或成年單身人士，必須為通州區戶籍，或與在通州區註冊或經營的企業、疏解搬遷至通州區的黨政機關、企事業單位存在勞動關係。

公開資料顯示，2011年2月16日，北京市發布史上最嚴限購令，即「京十五條」，對本地人和外地人均採取一定的住房限購措施。其中針對多次購房、不符合條件的非本地戶籍居民購房，由限貸升級為限售；同時，由不考慮家庭住房存量，到存量、增量全面限制。

不過大陸房地產市場已經有變化，目前北京房價跌跌不休的情況，日漸受到更多的關注。經濟觀察報日前刊文指出，從成交價來看，「北京房價回到2016年」。某位仲介公司北京負責人表示，這一輪價格下行從2023年10月持續至今，開始只出現在個別社區，然後逐漸擴散，郊區是無差別地普遍下跌，城區則主要集中在老舊社區，與價格最高位相比，跌幅普遍在40%到50%。

此外，目前北京部分社區出現大幅折價拋售的情況，一方面是因為供過於求，賣方議價能力變弱，最終向市場妥協。根據「貝殼找房網」的統計，截至4月25日，該網站北京二手房掛牌量達到14.6萬套，為歷史新高。

(聯合報)

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北京住房限購令大鬆綁 上海、深圳有望跟進放寬

北京市住建委宣布鬆綁住房限購，允許已擁有住房達到限購套數的居民家庭，到五環外新購一套住房。這也意味著，北京自2011年起執行了13年的住房限購政策，迎來首次調整。

專家指出，北京定向寬鬆房市限購措施，開啟京滬深一線城市在限購政策上對郊區房市放鬆購房資格、去庫存的先河。預計上海、深圳類似政策很快就會落地。

北京市住建委發布的「關於優化調整本市住房限購政策的通知」，提出在執行現有住房限購政策的基礎上，允許在京擁有兩套住房的京籍居民家庭、在京擁有一套住房的京籍單身人士、在京擁有一套住房且連續五年在京繳納社保或個稅的非京籍居民家庭和單身人士，在五環外新購買一套住房。

五環，即北京的五環路，全長98.58公里，在地圖上呈現為一個大型的不規則的圓。證券時報引述中原地產首席分析師張大偉認為，北京這次政策力度非常大，是最近半年來北京第八次寬鬆政策，力度相當於給了所有符合限購的人再一次購房資格。此次政策有利北京郊區物業，特別是改善型物業。限購鬆綁後，有望拉動這些區域市場成交量。

據中原地產研究院統計，北京大約80%的新建商品房房源成交目前集中在五環外，當下新建商品房住宅庫存81.4%在五環外，二手房大約70%房源在五環外。

張大偉指出，北京房地產調控依然屬於大陸全國最嚴格，此次北京釋放五環外限購鬆綁後，預計其他一線城市最近也會同步，後續全國性政策繼續寬鬆是趨勢。最近幾天，已超過11個城市公布各種購房支持政策，最近大陸會有一輪政策寬鬆。

中指研究院分析稱，隨著宏觀政策發力以及房地產供需兩端政策持續跟進，第2季市場情緒有望好轉，尤其是核心城市在政策帶動下，市場活躍度或將逐漸修復，同時年中高基數影響逐步減弱，預計整體房地產銷售年降幅將會有所收窄。

據統計，北京2023年下半年以來已經累計發布八次政策：2023年9月1日，北京執行「認房不認貸」；2023年12月14日，北京首套房首付比例降至三成；2024年2月6日，北京通州區「雙限」政策鬆綁；2024年3月27日，北京取消「離婚家庭三年內不得購房」限制；2024年4月8日，北京公積金貸款額度最高可上浮人民幣40萬元；2024年4月17日，購買改造後的老舊社區公積金貸款年限增加；2024年4月22日，離婚不滿一年的房貸申請人，如家庭名下在北京市無成套住房，執行首套房信貸政策；2024年4月30日，北京放鬆五環外限購。

大陸4月百城新屋房價微漲

大陸房產調研機構中指研究院發布最新數據顯示，4月百城銷售均價中，新房均價月漲0.27%、年漲1.08%；二手房月跌0.75%，已連續24個月按月下跌，年跌5.38%。外界認為民眾購房信心與預期仍尚未恢復。

調查顯示，大陸百城城市新房平均價格為每平方公尺人民幣16,355元（每坪約新台幣24.33萬元）。其中有41個城市按月上漲，34個城市按月下跌，25個城市持平。

此外，在租房部分，此前該機構發布重點50城租賃均價普通住宅較上期下跌0.29%。顯示重點城市4月住房租賃需求有所回落，租金按月下跌。

銷售方面，中指研究院數據顯示，今年前四月，百強房企銷售總額為人民幣1.2兆元，年增率下降但降幅較上月收窄；另一家機構克而瑞統計，百強房企前四個月實現銷售操盤金額約人民幣1.1兆元，年減46.8%，降幅收窄0.7個百分點。

百強房企銷售不佳也與供求低迷有關。克而瑞稱，4月重點30城新房供應量按月、按年比較齊跌，成交量月減17%、年減43%，與第1季均值相比增長13%；前四月成交量累計年減47%，降幅收窄1個百分點。

此外，4月重點城市土拍明顯降溫，如上海4月土拍整體熱度有所下降，六宗地塊中三宗封頂搖號，一宗溢價，二宗底價；杭州於4月29日出讓中五宗土地，最終四宗成交，一宗提前終止。

(經濟日報)

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美就業強勁 Fed 降息還早

有「小非農」之稱的ADP就業報告顯示，美國4月民間企業增聘員工人數遠多於預期，3月數據更大幅上修，顯示勞動市場韌性仍強，加上日前公布的勞動成本數據呈現工資上漲壓力不減，預告聯準會（Fed）此刻距離降息還很遠。

ADP研究所1日公布與史丹福數位經濟實驗室共同編製的「ADP全國聘僱」報告，顯示美國企業4月增聘人數為19.2萬人，遠高於路透訪調經濟學家預測的17.5萬人。3月數據大幅上修，從原先公布的18.4萬人修正為20.8萬人。4月與3月民間就業合計大增40萬人，連兩月增幅是2023年中至今最大。

ADP首席經濟學家理察森說：「4月招聘是普遍現象。」他指出，只有訊息產業（包括電信、媒體和資訊科技業）減少4,000人，顯露疲態。服務業增聘14.5萬人帶動整體聘僱成長，休閒與餐旅業就占三分之一以上。製造業也添加4.7萬名人手。營建業則增加3.5萬人。以地區來論，南部就業成長12.4萬人最強，美西僅增1.1萬人最弱。

美國勞工部3日將揭曉4月非農就業數據。這份官方就業報告是否也會比預期強，備受關注。路透訪調經濟學家預估，4月非農就業可能增加24.3萬人，比3月增加的30.3萬人趨緩；失業率可望持平在3.8%；平均時薪年增幅估為4.0%，比3月的4.1%稍降。

勞工部前一日公布的數據顯示，第1季美國勞動成本增幅比預期大，給通膨壓力升溫平添新證據。第1季聘僱成本指數（ECI）季增1.2%，高於經濟學家預期的1.1和第4季的0.9%；年增幅4.2%與第4季相同，雖已從2022年底的5.1%高峰回落，仍顯示工資通膨減緩趨勢停頓。

第1季ECI上升的範圍相當廣泛，特別是政府部門、醫院及製造業員工。ECI由於涵蓋政府與民間部門所有勞工的薪資成本，不會受到產業別及職位別等因素所扭曲，因此是經濟學者及Fed官員最重視的薪資數據。

富國銀行資深經濟學家普格里茲說：「勞動成本數據對Fed來說並非世界末日，只是進一步顯示去年此時展開的通膨趨緩走勢到2024年第1季陷入停滯。」

Fed決策官員1日將宣布利率決策，最新一季ECI數據可能給他們另一個理由採取偏「鷹」立場。

至於ADP就業報告也公布一項勞動成本的數據，若是繼續從事原有工作的人，4月薪資年增幅平均為5%，略低於3月的5.1%，換工作者的薪資則成長9.3%，也低於3月的10.1%。

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(經濟日報)

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微軟要在泰國設資料中心

微軟公司宣布，將在泰國投資人工智慧（AI）基礎設施，並設立當地的第一座Azure資料中心，微軟要在快速成長的東南亞市場站穩腳跟的企圖心可見一斑。

微軟執行長納德拉1日在曼谷表示，預期AI能為這個地區帶來多達1兆美元的價值，「即便在泰國，超過1,000億美元以上的雙位數成長都能被推動，因為AI能夠改變生產力曲線」。

這家OpenAI的投資者還表示，將為參與泰國觀光產業的10萬名年輕創業家提供AI訓練。前一天，微軟才宣布要在印尼投資17億美元，建設雲端運算和AI基礎設施。

納德拉展開東南亞之旅前，輝達（Nvidia）執行長黃仁勳和蘋果執行長庫克前腳也才剛離開，顯然此區已被跨國科技巨擘以及當地新創視為兵家必爭之地，以便促進公司成長。

不過，泰國經濟一直落後，吸引到的外國直接投資比鄰國還少，原因是泰國正應付飆高的公共與家庭債務和老齡化人口。

這促使泰國總理賽塔致力於遊說科技公司前往該國投資。

賽塔與納德拉會面前表示：「泰國準備好迎接AI。政府將完全支持AI產業在國家的成長。」

(經濟日報)

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雲端運算事業成長帶動 亞馬遜Q1獲利增兩倍

在人工智慧（AI）熱潮推動雲端運算部門成長下，亞馬遜上季營收創下同期歷來新高，獲利也暴增逾兩倍，幫助該公司持續擺脫去年的疫後低迷。亞馬遜股價1日開高走高，早盤漲逾3%。

不過，亞馬遜的本季展望卻不如預期，反映了在消費者持續謹慎花錢之際，投資人對亞馬遜主力事業電商部門的擔憂。

亞馬遜在美股4月30日盤後表示，今年第1季營收年增13%至1,433億美元，創下歷來第1季新高；營業利益從去年同期的48億美元暴增至153億美元；淨利則從32億美元三級跳至104億美元，都優於市場預期。

雲端部門AWS上季出現一年來最強營收成長，年增逾17%至約250億美元，高於市場預期的241億美元；營業利益則暴增近84%至94.2億美元，營運利潤率達37.6%，創下開始揭露雲端事業業績以來最高水準。

不過，亞馬遜的本季營收展望預計介於1,440億至1,490億美元，略低於市場預期的1,502億美元；主力的電商部門上季營收為546億美元，不及市場預期。財務長歐爾薩夫斯基說，消費者為了省錢正持續減少購買，對該事業的獲利能力造成壓力。

自從在AI領域落後於微軟和Google等同業，亞馬遜執行長賈西（Andy Jassy）已將公司重新定位在專注於AI創新。

賈西在上個月的年度股東信中表示，生成式AI可能成為公司建立下一個成長支柱的關鍵。

歐爾薩夫斯基說，公司今年將會「大幅增加」資本支出，主要用於支撐AWS成長，包括生成式AI。亞馬遜已表示，未來幾年將花費超過1,500億美元建造和營運資料中心。

不只是亞馬遜，市場投資人對AI的關注也已推動其他科技大廠再度提高資本支出。

日前已公布財報的微軟和Google母公司字母都預計將大幅提高資本支出，這兩家公司上季雲端部門的營收成長率分別為31%和28%，高於市場預期，顯示它們在AI方面的投資已結出成功果實。

D.A. Davidson & Co分析師魯利亞表示：「如果仔細關注AWS、微軟Azure和Google Cloud，很明顯會看見有兩件事情正在同時發生，一個是AI正在貢獻成長，另一個是其餘的雲端支出也正在加速。」

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(經濟日報)

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爽身粉致癌案嬌生提和解 擬支付64.8億美元

健康照護產品龍頭嬌生（J&J）1日表示，擬支付64.8億美元，和解爽身粉在美國遭控引發卵巢癌的絕大多數官司。

此一提案可讓嬌生透過讓旗下的LTL管理公司聲請破產，來化解訴訟。嬌生滑石粉的相關告訴，約99%與卵巢癌有關。這是嬌生第三次試圖用破產法第11章，與原告達成協議，先前兩次均因提告人堅持要求更高金額，無功而返。

據2月的申報文件，嬌生面臨近6萬起相關訴訟。嬌生的爽身粉和其他滑石粉產品，被控含有石綿，會導致卵巢癌，此案已纏訟十年。摩根大通分析師蕭特等人表示，未來還可能有新的罹癌者提告，繼續壓抑該公司股價。嬌生股價1日在美國早盤上漲約3%。

嬌生在新聞稿中也表示，爽身粉遭控引發間皮瘤癌症的官司，約95%已和解，美國多州政府提起的消費保護訴訟，也達成暫時協議。

嬌生打算尋求「預先包裹式」（pre-packaged）破產，若有足夠債權人支持，可加快第11章程序。被告在破產法庭上，會變成無擔保債權人。依據第11章，嬌生將需75%原告支持，破產法庭的法官才會通過此案。

(經濟日報)

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美中將重啟氣候會談

儘管美中關係因貿易及國安等議題日趨緊張，美國總統拜登政府和中國大陸官員說，美國氣候特使波德斯達5月將在華府接待中國新任氣候變化事務特使劉振民，舉行首次正式面對面會談。兩國恢復氣候合作雙邊會談，尋求鞏固兩國關係中為數不多的亮點。

中國上任氣候變化事務特使解振華今年1月因健康因素卸任，接掌的劉振民將首次以新身分訪問華府。

波德斯達（John Podesta）則是於今年稍早接替柯瑞，成為美國氣候特使。美、中的新任氣候特使雖已通過話，卻尚未舉行過正式會談。

中國外交部在上周一份關於美國國務卿布林肯訪中的文件中，同樣提到劉振民將訪美。

拜登政府尚未證實會面將在5月什麼時候舉行，劉振民4月30日接受彭博電視訪問時表示，他將於訪美期間會見波德斯達。消息人士透露，劉振民將於5月8日至10日訪問華盛頓，並將前往紐約。

劉振華受訪時表示，「共同點意味著中美兩國都希望繼續引領應對氣候變化的全球進程」，他表示，「我們必須儘可能地合作」，但兩國「也需要在全部問題上尊重彼此。」

即將舉行的會談，預計將涵蓋美中兩國去年在加州談判後同意達成合作的領域，其中包括促進地方政府的氣候行動，以及遏制甲烷排放。

(經濟日報)

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日本空屋數高達900萬戶 空屋率13%

隨著人口持續萎縮，日本空屋數已達到900萬戶，若每戶都住三人，足以容納整個澳洲的人口。

根據日本總務省4月30日公布的調查，截至2023年10月，全日本總計有900萬戶空屋，較前次發布調查的2018年相比，增加了50萬戶，空屋率13.8%。

不過，實際的空屋率可能更高，野村綜合研究所估計，日本的空屋數將近1,100萬戶，且十年內空屋率可能會攀抵30%以上。

在官方統計的數據中，超過440萬戶是出租用的，卻遭長期閒置，因為多數都遠離人口密集的市中心；僅33萬戶是正在求售的房屋。

扣除出租、度假及有其他特定用途的房舍，長期無人居住且被置之不理的廢棄空屋則有385萬戶，比上一次調查增加36萬戶，在過去20年間更大增80%。這類空屋已經占全日本房屋數的5.9%。廢棄的空屋容易受損，高機率會有害蟲侵入、倒塌以及其他問題。

造成這種現象的根本問題在於鄉村人口外移，加上許多人繼承了這些房地產，卻無法或不願意居住、整修、甚至是拆除；在日本，相比有建物的土地，沒建物的土地會徵收更高的稅，這也加重了拆除房屋的經濟負擔，導致有些人拋棄繼承這些房地產。

全日本47個縣當中，和歌山、德島兩縣的空屋率均為21.2%，並列全國最高。

而且空屋可能造成整個社區的麻煩，例如影響重大裝修的決定。而空屋的屋主通常也不會支付維修和其他費用。

目前全日本屋齡40年以上的公寓有125萬戶，未來20年還將增加2.5倍。這些老公寓的裝修問題日益緊迫。一些地方政府已經採取行動，例如，名古屋市2022年開始要求公寓管委會要向監管機關定期報告社區建物現況。橫濱市自2018年起，派遣建築師和其他專家去查看管理欠佳的公寓社區，協助他們設立管委會，並更新該有的建物維護合約。

日本2015年已立法准許地方政府對有可能倒塌毀壞的空屋發出警告，如果未改善可動用公權力拆除。國土交通省的資料指出，目前約4萬戶以這個法律架構列管處置。

(經濟日報)

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美原油產量增、中東衝突緩和 國際油價一度跌破85美元

美國原油產量上升，加上以色列與哈馬斯停火的希望升高，國際油價1日盤中跌逾1%，連三個交易日下滑，倫敦布蘭特原油期貨更一度跌破85美元關卡，是3月中旬以來首見。

布蘭特原油期貨盤中下挫1.7%至每桶84.85美元，稍早曾跌至3月15日以來最低的每桶84.83美元；西德州原油（WTI）期貨跌1.8%至每桶80.44美元，為3月22日以來最低。

分析師說，西德州原油4月30日收在每桶81.93美元，測試81.80美元的50日移動平均線，一旦跌破這技術性支撐價位，可能使油市賣壓加劇。

儘管以色列總理內唐雅胡矢言要繼續對拉法發動襲擊，但在埃及主導推動的新一輪協商後，升高了以、哈之間可能達成停火協議的希望，中東地區衝突出現緩和跡象，油價承受下滑壓力。

高盛分析師認為，如果中東衝突以及俄烏戰爭等地緣政治風險減緩，布蘭特原油期貨在今年底前的交易價為每桶84美元。

造成油價這波跌勢的另一主因，是美國原油產量增加，美國能源資訊署（EIA）說，2月原油產量從1月的每日1,258萬桶增至1,315萬桶，創下2021年10月以來的最大月增幅。美國2月原油出口量也從1月的每日405萬桶攀升至466萬桶。美國通膨維持高檔的跡象，也不利於原油需求前景。

(經濟日報)

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陸油電車大混戰還沒停火 價格戰愈打愈熱

在大陸，以往提到電動車價格將會比燃油車更低，定被嘲諷空想，但今年開始，大陸車企巨頭比亞迪在農曆年後喊出「電比油低」口號，加上小米汽車SU7以人民幣21.59萬之姿上市，帶來更競爭且殘酷的油電車大混戰局面。

車市「內捲（內部過度競爭）」讓原不加入價格戰的車企屈服，去年底以來逆勢調漲的特斯拉中國在4月21日宣布Model 3、Y、S、X全系產品在大陸均調降人民幣1.4萬元，4月24日再宣布推出「零首付」活動；原本對價格戰興趣缺缺的理想汽車也在4月22日宣布2024年款理想L7、理想L8、理想L9及理想MEGA將調降價格，降幅自人民幣1.8萬元到3萬元不等。

本報記者實際走訪上海汽車銷售展廳時，降價、配套優惠確實成為吸引消費者的一大要點，除了直接價格優惠外，有些車廠則推出只要是油車用戶購置電動車，就能獲得購車補貼還有各種如換電券、全域領航輔助等優惠。央視引述北京消費者說法指出：「能感覺到所有品牌都降價了，尤其大牌降價比較多，對消費者來說比較占便宜」。

業界分析，車企降價是為了「以價換量」，透過價格取得市場優勢。而「電比油低」策略或正在奏效，大陸全國乘用車市場信息聯席會（乘聯會）最新統計顯示，大陸新能源乘用車零售滲透率在4月上半月達到50.39%，這意味電動車市場占比反超燃油車，滲透率「電超油」成為現實。

優惠車款賣太快，消費者面臨交貨期長的難題。本報記者步入比亞迪位於上海浦東新區前灘太古里附近的展示廳，門口仍可看到「電比油低」的看板，活動特別主打驅逐艦05榮耀版，低配「驚爆價」人民幣7.98萬元便可提車。但銷售員反建議顧客現在不要再看驅逐艦了，自比亞迪廣告後，一個月可以有十多萬輛訂單，目前下定得等兩個月才能交付。

「降價對於整個產業鏈影響大，會出問題。但如果反對過度降價，在很多人看來就是『壞人』。」乘聯會秘書長崔東樹表示，價格戰可能會對車企出海不利，價格低了，其他國家可能會對中國車企出海進行千方百計的阻撓抹黑。

目前大陸車市的價格戰對於業者與消費者而言，仍然看不到終點，導致的結果便是，業者持續削減成本、消費者持續觀望，最終可能陷入另一種僵局。

也因此，近期有許多聲音呼籲車企必須要找到價格戰以外的道路，否則不利產業長期發展。

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大陸車企價格戰正酣 經銷商叫苦恐重新洗牌

大陸車企價格戰正酣，汽車經銷商受到衝擊更甚，利潤大幅下降成為業內的共同情景，讓許多業者叫苦連天。不過大陸汽車經銷商四川啓陽集團董事長王麒對本報指出，價格戰對經銷商而言會是一種重新洗牌，考驗經銷商在新時代下突出的管理能力與服務能力。這意味經銷商面臨生死存亡之戰。

「2023年，我們關掉了六家店，虧損了（人民幣）2,500萬元。」大陸一家汽車經銷商負責人透過經濟觀察報表示，關閉門店、收縮業務線，成了汽車經銷商實現減虧的重要手段。

中國汽車流通協會此前發布《汽車經銷商投資人調查報告》指出，在接受調研的27家經銷商集團（含大型、中型、小型集團）中，近三成受訪集團未能在2023年實現盈利（處於虧損或盈虧持平狀態），近半數集團盈利下滑，只有24%的集團實現盈利增長。數據顯示經銷商在價格戰中經營慘澹。

但王麒認為，對於大陸車市正烈的價格戰，作為同時面對車廠與消費者的經銷商來看，雖然是挑戰，但其實背後充滿機遇：價格的下降代表車廠更有效率控製成本，同時對消費者也有利，因為能用較少的錢買到優秀質量且種類多元的產品，這種狀況下能「倒逼」生產商研發更好的技術、對於產業鏈作最有效率的控制，同時使經銷商提供最好的服務。

就經銷商而言，王麒表示，過去大陸在販售汽車更多的是一種傳統的4S店模式（指整車銷售「Sale」、零配件「Sparepart」、售後服務「Service」、訊息反饋「Survey」等四項服務合一的店），更多是等客人上門。但現在則是引進數位方法，包括直播，或是讓消費者能通過自媒體瞭解、VR看車等。

比亞迪銷量連二月逾30萬輛 上月增49%

大陸主要新能源車企昨（1）日相繼公布4月交付成績單，其中電動車巨頭比亞迪延續前月氣勢，銷量達31萬3,245輛，年增49%。另外，在造車新勢力方面，華為鴻蒙智行全車系交付新車29,632輛，蟬聯新勢力冠軍寶座。

而「蔚小理」則表現不一，理想汽車4月交付25,787輛領跑，僅年增0.4%，且按月倒退11%；蔚來交付超過15,000台，年增134.6%；小鵬汽車4月交付未破萬，但年增33%。

由於小米汽車發布首款中大型純電超跑SU7，3月底正式加入大陸新能源車市大戰，同時小米SU7還祭出起售價僅人民幣21.59萬元（約新台幣96萬元）的低價策略，這也導致進入4月後，大陸新能源車市升級成一場更為激烈的價格和新車款大戰。

據最新資料顯示，自4月3日首次交付起，小米汽車4月已完成交付7,058台。

此次也是比亞迪繼3月後，連續第二個月銷量恢復到30萬輛大關以上。此外，比亞迪4月海外銷售新能源乘用車總計41,011輛。今年以來，比亞迪累計銷量達93.95萬輛，年增23.24%。

在傳統車企方面，上汽集團1至4月銷售新能源汽車28.5萬輛，年增率超過35%。吉利汽車4月純電動汽車銷量30,892輛，年增16%。廣汽埃安4月全球銷量28,113輛，年減31%。

大陸乘聯會近日稱，4月車市恢復緩慢，整體車市仍延續3月底的觀望態勢。各企業價格及優惠政策調整動作頻繁，但效果有限，直至月中終端人氣仍未恢復至3月同期水準。

業內分析，從目前數據來看，各家車企表現不一，但整體按年比較走升、按月比較呈現下降趨勢。隨4月北京車展開幕及新品牌、新車型發布活動的啟動，市場開始進入新產品密集發布期，消費者關注度提高，5月車市有望回溫。

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(經濟日報)

健康

耳屎別亂挖 當心刺破耳膜/林靜芸(台北聯合整形外科診所醫師)

●案例1：李太太去美容院洗頭，沖水之後，美容院小妹遞2枝棉花棒給她掏耳朵。李太太坐回位置，師傅拿吹風機吹頭髮，李太太將棉花棒放入耳道，師傅的身體撞到李太太的手肘，棉花棒刺破耳膜。李太太一陣暈眩，顧不得頭髮亂七八糟，急忙出門去掛急診。

●案例2：張先生去按摩，師傅好心替他掏耳朵，張先生覺得耳道煥然一新，非常享受。可是第2天張先生左耳腫脹疼痛，第3天更腫，晚上無法入眠，張先生不得不求醫。醫師診斷局部毛囊炎，需要治療。

華人認為，耳屎不清潔會妨礙聽力，普遍有挖耳朵，掏耳屎的習慣。醫學文獻卻主張不可以清潔為目的，在耳道內放入任何裝置。紐約州立大學醫學院耳鼻喉科教授亞歷山大昆比解釋：耳屎是由皮屑、汗水及油垢形成。乾耳屎以皮屑為主，濕耳屎則油垢及汗水較多。耳屎能夠調整濕度，並防止灰塵、髒污、細菌、黴菌、昆蟲等等傷害內耳。耳屎也能幫忙將內耳剝落的皮屑清除。我們洗澡、說話或是咀嚼時，耳屎會從最內層移動到外層，最終會被排出（耳機等於是耳屎收集器，需要注意清洗）。

很多人介意耳朵髒，但是耳道皮膚細緻，神經很多，刻意掏耳雖然舒服，卻容易刮傷，造成細菌感染。而過分清潔可能濕疹，經常搔刮可能讓耳屎往內卡死。

建議濕毛巾擦耳朵清潔 勿進入耳道

醫師建議如何清潔耳朵呢？耳膜直徑1公分，與入口距離只有2.5公分，耳膜脆弱容易受傷，醫師建議以濕毛巾擦耳朵就好，不要嘗試進入耳道。

如果一定要處理耳屎，建議每天早晚滴2滴礦物油、嬰兒油、生理食鹽水等等軟化耳屎，讓它加快向外移動。任何掏耳垢的裝置包括棉花棒，只能在洞口使用。如果耳朵疼痛、癢或塞住，應該尋求醫師診治。

(自由時報)

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青少年壓力大 親師醫攜手助度難關/蕭相如(基隆長庚醫院及林口長庚醫院兒童急症暨加護醫學中心主治醫師)

14歲的吳同學，和家人的衝突已經持續好一陣子了，再加上課業的壓力，以及同學的霸凌，因此有情緒低落及食慾不振的問題，雖然有在身心科就診，但是效果似乎有限。就醫當天，在學校有情緒不穩定的狀況，因此被老師帶到本院急診。

在急診，先穩定住她的情緒之後，請身心科的醫師與她會談，之後由精神科收治入院治療。在病房，由於離開造成壓力的環境，她的情緒比較穩定了。加上團療課程，藥物也逐漸發揮效果，她的狀況逐漸好轉，同時，精神科醫師也協助她發展出因應壓力的策略。之後順利出院，也在身心科追蹤治療。

孩子身心健康 需要家庭學校協助

真實生活中，每個人難免都會有壓力，當壓力超過一個人的閾值，可能會造成疾病或適應障礙。青少年處於身心快速變化的年紀，再加上大腦的額葉還沒有發育完全，會比較衝動，因此適應障礙的問題會比較嚴重。但是，他們不是只有挨打的份，也有一些保護因子，例如良好的家庭與學校支持可以減輕青少年的壓力。

此外，青少年本身也扮演重要的角色。首先，除了已存在的支持系統之外，有可以談心的朋友也很重要，藉由獲得別人的理解來減輕壓力。另外，暫時抽離問題也很重要，可以藉由關注呼吸，以及身體各部位感官來減輕負面情緒。如果壓力實在太大，就需要尋求醫療協助，藥物和會談都很有效。

青少年的處於快速成長中，身心的問題比較複雜，需要青少年本身，家庭、學校與醫療端的合作，來度過這一段時期。

(自由時報)

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長期腰痛難耐 竟是薦髂關節痛纏身

彰化縣1名68歲的婦人腰痛難忍，原本認為是坐骨神經痛復發，但就診後發現為薦髂關節疼痛，接受微創脊椎內視鏡神經阻斷手術治療，術後即可自行走動，隔天出院，生活品質已顯著改善。

彰化基督教醫院表示，婦人過去曾因坐骨神經痛接受傳統腰椎融合手術，近年來因疼痛加劇，幾乎無法自行起身或走路。近期跌倒後，腰痛問題更嚴重，痛苦指數高達8分（滿分為10分），宛如生小孩般痛苦，常痛到睡不著覺，嚴重影響睡眠品質，曾去其他醫院就醫，有醫師建議她重新進行全身麻醉的腰椎骨釘移除，並且重新置入骨釘手術。

不過，婦人因之前接受傳統腰椎10多小時開刀經驗的恐懼陰影仍在，對二度傳統手術猶豫又害怕，因此在親友介紹下，轉輾到彰基檢查，經由神外團隊檢查評估，確定她的疼痛來自於傳統腰椎手術後，以及因外力跌倒關係，導致其左側薦髂關節疼痛問題，可用局部麻醉進行微創脊椎內視鏡神經阻斷手術，排除疼痛症狀，相較於傳統手術，感染率低且無需置入物或長時間恢復。

微創神經阻斷手術 精確治療病灶

收治這名病患的彰基神經外科主任醫師陳建民指出，薦髂關節為全身承重關節，不當負重或手術後受力不均可導致炎症，透過微創技術，可精確治療病灶，避免傳統手術風險，讓患者快速恢復正常生活。

陳建民表示，這項手術感染率低、無置入物、無鋼釘、無引流管，手術時間50分內結束，經由導航設備先把患者薦髂關節定位後，再行微創脊椎內視鏡神經阻斷手術，使用不到0.5公分的最細小公分管徑，幫患者處理導致疼痛神經阻斷，排除疼痛，但並非所有患者都適用，仍須個別評估。

(自由時報)

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指甲受傷注意防護 避免灰指甲感染/王綺嫻(恩主公醫院皮膚科暨美容醫學中心主任)

葉小姐來到門診，她想在炎熱的夏天穿美美的涼鞋，卻發現左腳大拇趾在幾個月內從透明的趾甲，有部分變成白色，而且範圍逐漸擴大。皮膚鏡檢查後發現甲溝旁邊的趾甲出現白色變化，而且變白的範圍從甲溝旁漸漸往趾甲中央擴散。

傷口裂隙易黴菌入侵 導致甲癬

詢問患者，趾甲是否有受傷的病史？發現大約半年前曾因急性甲溝發炎就醫，當時趾甲周圍組織腫脹，趾甲和甲溝中間有明顯的裂隙。推測這段期間有黴菌從這個傷口入侵，導致趾甲感染，產生甲癬（俗稱灰指甲）。

有些慢性病，例如：糖尿病、腎臟病、紅斑性狼瘡、服用免疫抑制劑、器官移植或是靜脈曲張患者，由於抵抗力較差，有較高的風險罹患甲癬。年長者、多汗、長時間穿著潮濕或不透氣的鞋子，也有較高的機會感染甲癬。

指甲本身的因素，會導致後續的黴菌感染，例如：甲床剝離、急性甲溝炎、慢性甲溝炎、嵌甲、運動導致反覆撞擊或是指甲下出血等，都會使原本和甲溝及甲床密切接合的指甲周圍，出現傷口裂隙，讓黴菌趁虛而入。若本身有足癬（俗稱香港腳），應積極治療，以免黴菌感染趾甲。

指甲若變色 宜早治療避免傳染

指甲原本的疾病治療好之後，要觀察指甲的顏色或質地是否產生後續變化。若有變化，盡早治療，以降低感染其他指甲以及傳染給同住家人的可能性。單一指甲的感染，可以考慮口服或外用的抗黴菌藥物。修剪甲癬指甲的器具，應該和其他正常指甲分開。

目前的治療指引，如果10個腳趾甲有超過2個以上受到感染、趾甲增厚導致厚度大於2mm，或單一趾甲的趾甲面積有50％以上有變化，都建議以口服藥物治療，能有較好的治療效果。

甲癬治療後，從指甲基部新長出的正常指甲，會漸漸取代變色的指甲，指甲變色的面積會減少，正常的指甲面積增加，是治療有效的證據。反之，若效果不佳，應考慮其他治療方式。

(自由時報)

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麻薏湯補鈣鐵 降三高防骨鬆

夏天到了，古早味「麻薏湯」不僅是消暑聖品，豐富的營養成分能抗氧化、降三高、幫助排便，鈣、鐵含量高，補血又能預防骨質疏鬆。

大里仁愛醫院營養師徐佳靖說，麻薏（又名麻芛）是黃麻的嫩葉，主要集中栽種於台中南屯區，有獨特的烹煮方式，是屬於中部人特有的飲食文化。嫩葉摘採後，經過搓、揉、洗步驟，加入小魚乾、地瓜煮成湯，翠綠的「麻薏地瓜湯」甜中帶苦，冰過後淋在飯上是內行吃法。建議可以多加一份豆類或肉類、雞蛋，平衡蛋白質的不足。

麻薏原產於埃及，有「國王的蔬菜」之稱，相傳古埃及有位國王得了重病，吃下一碗黏糊糊的湯就痊癒，讚譽麻薏的營養價值。徐佳靖指出，麻薏葉的營養成分，包含β胡蘿蔔素、葉黃素、維生素A、酚類化合物、膳食纖維及鉀、鈣、鐵等多種礦物質。

麻薏有特殊的水溶性纖維，吃下肚會在胃裡形成凝膠物質，可控制餐後血糖上升、吸收膽固醇，對糖尿病、三高患者是飲食良方。膳食纖維可幫助排便，維護消化道健康；酚類化合物可抗氧化、清除自由基，有助於抑制癌細胞的生成。

煮後黏滑的麻薏很適合長輩食用，入口滑順且補充水分，但徐佳靖提醒，麻薏湯的鉀離子含量高，腎臟病患者食用要節制，尤其又加了高鉀的地瓜，易造成血鉀過高，恐引發「高血鉀症」，出現全身無力、手腳發麻、心律不整等症狀。除了麻薏湯，她推薦一道私房料理「低脂雞肉麻薏麵線」供民眾參考。

(聯合報)